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民辦非企年檢工作報(bào)告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員及列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
關(guān)于全市檢察工作的回顧,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在市政府的支持和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),切實(shí)踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”工作主題,突出抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)檢察工作,積極服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和瓷都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,檢察工作取得了新的進(jìn)展。
一、以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為基點(diǎn),主動(dòng)服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
全市檢察機(jī)關(guān)把三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為服務(wù)大局的有力抓手,通過(guò)不斷創(chuàng)新工作舉措,在扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中主動(dòng)對(duì)接鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略。
全力化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是把準(zhǔn)確及時(shí)打擊犯罪作為化解社會(huì)矛盾的重要手段。加大對(duì)涉黑惡勢(shì)力、殺人、搶劫等暴力犯罪和重大盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪的懲治力度,共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人1106人,同比上升13.7%;提起公訴1567人,同比上升18.5%。二是正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。對(duì)犯罪情節(jié)較輕、社會(huì)危害不大、悔罪表現(xiàn)較好的犯罪嫌疑人,決定不捕73人,決定不起訴52人。探索開(kāi)展刑事和解工作,共促成59件輕微刑事案件以和解方式結(jié)案。三是積極探索涉法信訪(fǎng)案件和群體性信訪(fǎng)案件妥善處置機(jī)制。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察院檢調(diào)對(duì)接工作規(guī)范》,創(chuàng)新推出了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院信訪(fǎng)督查專(zhuān)員制度》,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要街道、社區(qū)建立檢察工作聯(lián)系點(diǎn)17個(gè),聘請(qǐng)檢察聯(lián)絡(luò)員192名,進(jìn)一步延伸了檢察工作觸角。共依法妥善處理群眾控告、舉報(bào)和申訴258件,繼續(xù)保持了涉檢案件“零進(jìn)京訪(fǎng)”。四是逐步建立完善執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。市檢察院制定了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院案件初查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》,針對(duì)執(zhí)法辦案可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)行分級(jí)預(yù)警,增強(qiáng)化解矛盾的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。
積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,增強(qiáng)社會(huì)進(jìn)步動(dòng)力。一是認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正的法律監(jiān)督工作。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》,保障社區(qū)矯正依法公正開(kāi)展,共防止和糾正脫管、漏管29人。二是適時(shí)向黨委政府提出社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)策建議。如樂(lè)平市檢察院針對(duì)征地拆遷難題,結(jié)合辦案形成了《關(guān)于規(guī)范征地拆遷行為分析報(bào)告》,報(bào)送市委、市政府后,市政府根據(jù)報(bào)告中的建議,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于防范和打擊征地拆遷非法行為的意見(jiàn)》、《關(guān)于規(guī)范征地標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見(jiàn)》,改變了過(guò)去征地標(biāo)準(zhǔn)不一、價(jià)格不一等問(wèn)題。三是積極參與社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理。特別是在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,市院主動(dòng)派出了四個(gè)部門(mén)的8名干警深入8所學(xué)校,幫助他們查找安全隱患,共商改進(jìn)對(duì)策。市院自身的綜治工作連續(xù)兩年位列全市前茅。四是高度重視涉檢輿情動(dòng)態(tài)。建立了涉檢網(wǎng)絡(luò)輿論快速反應(yīng)機(jī)制,成功處置了犯罪嫌疑人陳聯(lián)貴在市公安局審訊室留置盤(pán)問(wèn)期間“暈倒死”的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
努力促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法公信力。一是建立健全案件線(xiàn)索移送制度、提前介入制度、案件定性改變復(fù)核制度,嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件立案、撤案、不起訴報(bào)備報(bào)批制度,不起訴案件、請(qǐng)示案件檢委會(huì)討論制度,完善疑難案件部門(mén)會(huì)診制度。推行訊(詢(xún))問(wèn)筆錄電子化,嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作制度。二是探索建立檢察官執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案制度,出臺(tái)了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院關(guān)于建立執(zhí)法檔案的管理規(guī)定》,把執(zhí)法檔案作為檢察人員績(jī)效考評(píng)、調(diào)整崗位、晉職晉級(jí)和追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的重要依據(jù)。三是著力提高辦案質(zhì)量。不定期邀請(qǐng)省院有關(guān)業(yè)務(wù)骨干和法院部分刑事審判人員,與我院反貪、反瀆、控申、偵監(jiān)、公訴五部門(mén)聯(lián)合舉辦自偵案件辦案質(zhì)量座談會(huì)。開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查工作,對(duì)辦理的職務(wù)犯罪案件實(shí)行“一案一評(píng)查、一案一總結(jié)”的個(gè)案質(zhì)量考評(píng)制度,將案件質(zhì)量納入干警年終考核內(nèi)容。四是持之以恒地開(kāi)展廉潔從檢教育,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照上級(jí)要求組織全體干警參觀(guān)了“全國(guó)、全省檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉巡回展”,認(rèn)真開(kāi)展了“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)。出臺(tái)了《景德鎮(zhèn)市檢察院懲防體系制度匯編》和《景德鎮(zhèn)市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施方案》,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和檢察人員執(zhí)法檔案制度,加強(qiáng)了對(duì)檢察人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。不定期對(duì)警用車(chē)輛管理、辦案紀(jì)律和辦案安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,有效防范違法違紀(jì)行為的發(fā)生,沒(méi)有發(fā)生一起干警重大違紀(jì)事件。以來(lái)省民調(diào)中心組織的四次群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中,我院連續(xù)四次獲得全省各市分院群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)第一名。
二、以深化反腐敗斗爭(zhēng)為重任,切實(shí)加大對(duì)職務(wù)犯罪的查辦和預(yù)防力度。
全市檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中,把加大查辦力度、完善防控機(jī)制、創(chuàng)新警示教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),取得了較好的社會(huì)效果。
加大查辦力度,辦案工作穩(wěn)步健康發(fā)展。一是高度重視辦案工作,切實(shí)做到有案必辦。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件28件45人;立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)案件9件9人。二是突出查辦大要案。查辦大案26件,占(全市檢察機(jī)關(guān)辦案總數(shù),下同)89%;要案7人,占13.3%。三是運(yùn)用“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的辦案方法,立案?jìng)刹樨澪凼苜V窩、串案23人,占51.1%。如市院根據(jù)省院指令查處的原九江市交警支隊(duì)考驗(yàn)中心主任汪順國(guó)(正縣級(jí))等3人職務(wù)犯罪窩案,在社會(huì)上引起了較大反響和震動(dòng),達(dá)到查一案、帶一串、端一窩的效果。
完善防控機(jī)制,力求發(fā)案率的減量。一是確定了“偵防一體化”工作機(jī)制。預(yù)防部門(mén)與自偵部門(mén)建立了“信息交流制度”、“工作分析研究制度”,共享資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過(guò)辦案發(fā)現(xiàn)并幫助相關(guān)部門(mén)堵塞制度與管理中的漏洞,以辦案帶動(dòng)預(yù)防。二是依法監(jiān)督重大工程招投標(biāo)工作。如浮梁縣檢察院在三賢湖項(xiàng)目中,積極參與苗木采購(gòu)的定價(jià)審核,為政府節(jié)約了資金400萬(wàn)元。三是針對(duì)重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生工程開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查。根據(jù)市人大代表的建議,開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)和樂(lè)平市重點(diǎn)工程建設(shè)兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查。昌江區(qū)院對(duì)發(fā)電廠(chǎng)國(guó)家重點(diǎn)工程、珠山區(qū)院對(duì)市棚戶(hù)區(qū)改造工程,浮梁縣院對(duì)三賢湖工程等國(guó)家、市重點(diǎn)工程進(jìn)行同步專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行提供了保障。四是進(jìn)一步發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)的作用。為工程招投標(biāo)提供行賄犯罪檔案查詢(xún)共102件1689家單位,有67家單位被取消了參加投標(biāo)資格,促進(jìn)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
創(chuàng)新警示教育,提高敲警鐘的質(zhì)量。市院專(zhuān)門(mén)組建了以院領(lǐng)導(dǎo)為團(tuán)長(zhǎng)的8人預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán),深入到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、重點(diǎn)行業(yè)舉辦職務(wù)犯罪預(yù)防宣講7場(chǎng),受教育人數(shù)達(dá)余人,此項(xiàng)活動(dòng)得到了市委的高度評(píng)價(jià),市委書(shū)記等多位領(lǐng)導(dǎo)就此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展均作出了批示。浮梁縣檢察院與當(dāng)?shù)乜h委黨校建立了分工協(xié)作、相互配合的預(yù)防職務(wù)犯罪工作的教育合作機(jī)制,將預(yù)防職務(wù)犯罪的內(nèi)容納入縣委黨校的教學(xué)大綱。
三、以維護(hù)司法公正為目標(biāo),注重加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。
全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》,從更好地滿(mǎn)足人民群眾的司法需求出發(fā),切實(shí)加大訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督力度,致力維護(hù)社會(huì)公平正義。
加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制,對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,依法監(jiān)督立案32件,較上一年同期上升146%;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,要求撤案6件6人,現(xiàn)已撤案5件5人,較上一年同期上升500%;提前介入偵查機(jī)關(guān)案件36件,較上一年同期上升200%。對(duì)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴案件,做到件件訊問(wèn)犯罪嫌疑人,并復(fù)查案件主要證據(jù)。對(duì)偵查活動(dòng)中違法情況提出糾正意見(jiàn)88件次。開(kāi)展了對(duì)公安機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的兩起執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣岢隽颂幚硪庖?jiàn)。
強(qiáng)化審判監(jiān)督。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面建立了檢察長(zhǎng)列席法院審判委員會(huì)會(huì)議制度,在刑事審判監(jiān)督上,依法抗訴15件,在法院已審結(jié)的案件中,獲改判5件,發(fā)回重審1件。在民事行政審判監(jiān)督上,提出、提請(qǐng)民行抗訴6件,法院現(xiàn)已再審改判6件(含去年結(jié)轉(zhuǎn));積極探索民事審判和行政訴訟活動(dòng)多元化監(jiān)督模式和途徑,督促起訴16件。
加大刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。嚴(yán)格審查罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件,對(duì)35名不符合減刑條件、16名不符合假釋條件和6名不符合留所服余刑條件的,依法提出糾正意見(jiàn)。先后組織開(kāi)展了假釋罪犯、保外就醫(yī)罪犯、脫管漏管罪犯的專(zhuān)項(xiàng)核查活動(dòng),對(duì)于其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)單位提出整改意見(jiàn)。就羈押?jiǎn)挝坏膭趧?dòng)時(shí)間和醫(yī)療衛(wèi)生條件提出改進(jìn)建議,促進(jìn)了監(jiān)管單位規(guī)范文明執(zhí)法,維護(hù)了在押人員的合法權(quán)益。定期與監(jiān)獄召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同商討監(jiān)管工作問(wèn)題,推動(dòng)監(jiān)管工作上新水平。
在依法開(kāi)展訴訟監(jiān)督工作的過(guò)程中,我們以創(chuàng)新為動(dòng)力,借創(chuàng)新添活力,靠創(chuàng)新謀發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)訴訟監(jiān)督效果。全市檢察機(jī)關(guān)建立了輕微刑事案件捕前調(diào)解機(jī)制;刑事立案后擬撤案或作其他處理,刑拘后未提請(qǐng)逮捕的案件須報(bào)檢察機(jī)關(guān)審查的捕前監(jiān)督機(jī)制;對(duì)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的監(jiān)督機(jī)制;融法制教育、慎捕慎訴、社區(qū)矯正、完成學(xué)業(yè)等內(nèi)容的未成年犯幫教工作機(jī)制;精細(xì)化量刑建議工作機(jī)制等。
四、以提升法律監(jiān)督能力為抓手,大力推進(jìn)檢察隊(duì)伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)。
全市檢察機(jī)關(guān)十分注重“健體強(qiáng)身”,努力加強(qiáng)自身能力建設(shè),始終扭住隊(duì)伍、基層、科技三個(gè)有力抓手,花大力氣,下狠功夫,從而為檢察事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。
以人為本,檢察隊(duì)伍建設(shè)多措并舉。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展了“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)組織檢察官宣誓、學(xué)習(xí)檢察官應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)、舉辦專(zhuān)題講座、演講及征文活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干警的職業(yè)道德意識(shí)和公正執(zhí)法理念。二是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市院黨組始終堅(jiān)持把班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,通過(guò)建一流班子帶一流隊(duì)伍。創(chuàng)新推出“輪值監(jiān)督員”制度,由干警選舉一定數(shù)量的監(jiān)督員輪流列席院黨組等重要會(huì)議,以便增強(qiáng)決策的透明度和執(zhí)行力。三是著力提高隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。注重抓好干警的學(xué)歷教育和高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng),第一學(xué)歷為法律本科以上學(xué)歷的干警比三年前上升了81%,學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。先后組織全市兩級(jí)檢察院152人(次)參加各類(lèi)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干警的履職能力。繼續(xù)采取舉辦訴辯競(jìng)賽、優(yōu)秀法律文書(shū)評(píng)比、精品案件評(píng)選等行之有效的形式,廣泛開(kāi)展崗位練兵、崗位成才活動(dòng),提高干警的實(shí)際工作能力,涌現(xiàn)出“全省檢察職業(yè)道德標(biāo)兵”、一等功臣許文軍、“全國(guó)檢察理論研究人才”程家敏、“全省三八紅旗手”孟艷等先進(jìn)典型,樂(lè)平市院被高檢院記集體一等功。四是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。精心選擇活動(dòng)載體,大膽創(chuàng)新工作機(jī)制,市院專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院表彰先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,大力激發(fā)廣大干警的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。五是加強(qiáng)檢察文化建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動(dòng),努力營(yíng)造以學(xué)為先、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。組織開(kāi)展書(shū)畫(huà)、攝影、征文、登山和文藝匯演等豐富多彩的文體活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取的檢察文化氛圍。充分利用平面媒體、廣播、影視、內(nèi)外網(wǎng)等平臺(tái)以及編制瓷都檢察宣傳畫(huà)冊(cè),進(jìn)一步塑造檢察機(jī)關(guān)良好形象。
固本強(qiáng)基,基層基礎(chǔ)工作指導(dǎo)有力。積極探索基層檢察院科學(xué)發(fā)展的新途徑、新方法,切實(shí)解決制約檢察工作新發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題,“雙基”工作取得明顯成效。一是通過(guò)聽(tīng)取基層院檢察長(zhǎng)述職、開(kāi)展巡視和參加民主生活會(huì)等制度,強(qiáng)化上級(jí)院對(duì)下級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子的管理、監(jiān)督和考核。同時(shí)積極履行干部協(xié)管職責(zé),支持協(xié)助地方黨委配強(qiáng)配齊基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。二是繼續(xù)實(shí)行市院領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和各職能部門(mén)對(duì)口幫扶基層工作,市院充分發(fā)揮一線(xiàn)指揮部的作用,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層院檢查指導(dǎo)工作,共同研究解決實(shí)際問(wèn)題。三是加快推進(jìn)“一院一品”工作,通過(guò)多次召開(kāi)“一院一品”工作座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)推進(jìn)會(huì),努力發(fā)展有自身特色的工作亮點(diǎn)和工作品牌。市院率先,每個(gè)基層院檢察長(zhǎng)隨后分別做客景德鎮(zhèn)市電視臺(tái)《昌南對(duì)話(huà)》欄目,以訪(fǎng)談的形式介紹“一院一品”特色檢察工作情況,讓人民群眾更好地了解檢察工作,獲得了人民群眾的認(rèn)同與肯定。
科技強(qiáng)檢,檢務(wù)保障能力日益提升。兩級(jí)院均完成了二級(jí)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)和三級(jí)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)建設(shè),檢察專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用進(jìn)一步加強(qiáng)。市(縣、區(qū))院全部建立了內(nèi)、外網(wǎng),現(xiàn)代信息技術(shù)在辦公辦案中應(yīng)用日益廣泛,檢察工作的科技含量明顯提高。努力適應(yīng)新形勢(shì)的要求,啟動(dòng)了職務(wù)犯罪信息平臺(tái)建設(shè)。在各級(jí)黨委政府的大力關(guān)心和支持下,全市兩級(jí)院經(jīng)費(fèi)保障均有較大幅度增長(zhǎng),辦公辦案條件得到明顯改善。
五、以保證檢察權(quán)正確行使為根本,不斷強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約。
在堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),全市檢察機(jī)關(guān)自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督,政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和其他執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的依法制約,真正使檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《市檢察院加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系,主動(dòng)接受人大和人大代表監(jiān)督的意見(jiàn)》,堅(jiān)持向人大及其常務(wù)會(huì)報(bào)告工作,嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議和決定。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動(dòng)邀請(qǐng)代表、委員視察和評(píng)議工作,認(rèn)真聽(tīng)取批評(píng)、意見(jiàn)和建議,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,,兩級(jí)院共邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察、評(píng)議或座談11次,對(duì)代表們提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。7月份,邀請(qǐng)了市人大代表到市、縣兩級(jí)檢察院聽(tīng)取工作情況匯報(bào),到監(jiān)獄、看守所現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān),市檢察院向市人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告了全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)開(kāi)展法律監(jiān)督工作的情況,檢察機(jī)關(guān)的工作受到了代表、委員們的肯定和表?yè)P(yáng)。受理人大代表、政協(xié)委員交辦事項(xiàng)和轉(zhuǎn)辦案件38件,已全部辦結(jié)回復(fù)。
主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。完善特約檢察員制度,通過(guò)邀請(qǐng)參與執(zhí)法檢查、評(píng)議案件質(zhì)量、觀(guān)摩庭審等形式,進(jìn)一步拓展接受監(jiān)督的渠道。深化檢務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)網(wǎng)上信息發(fā)布,及時(shí)向社會(huì)公布檢察工作重大部署和重大案件辦理情況,增強(qiáng)檢察工作透明度。認(rèn)真執(zhí)行修改后的律師法,完善和落實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的措施,注意聽(tīng)取律師意見(jiàn),促進(jìn)自身公正執(zhí)法。
切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)辦理職務(wù)犯罪案件內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級(jí)制度;落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例,對(duì)少數(shù)干警的一些不規(guī)范執(zhí)法行為抓早抓嚴(yán)。全面推行檢務(wù)督察制度,市院通過(guò)明察暗訪(fǎng)等形式,對(duì)兩級(jí)院檢察人員履行職責(zé)、遵章守紀(jì)、檢風(fēng)檢容等情況進(jìn)行了7次集中監(jiān)督檢查。
各位代表,過(guò)去的一年全市檢察工作取得的成績(jī),離不開(kāi)省人民檢察院和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,離不開(kāi)政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心、支持。在此,我代表市人民檢察院表示衷心的感謝!
回顧總結(jié)檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況,取得了一定成績(jī),但也存在一些不足和問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:一是服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的途徑方式有待拓展創(chuàng)新,二是法律監(jiān)督能力有待進(jìn)一步提升,三是執(zhí)法規(guī)范化、管理精細(xì)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中,采取有力措施,認(rèn)真予以解決。
xx年,全市檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和省檢察院的工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為主線(xiàn),以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),在強(qiáng)化法律監(jiān)督職能、提升檢察隊(duì)伍素質(zhì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作上下功夫,努力把全市檢察工作提高到新水平,為實(shí)現(xiàn)“xx”規(guī)劃良好開(kāi)局,推動(dòng)瓷都科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供更加有力的司法保障。
第一、更加注重圍繞中心、服務(wù)大局,依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持把保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的首要任務(wù),緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護(hù)等職能作用,努力在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障政府投資安全、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展、保障和改善民生等方面取得新成效,不斷提高檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
第二、更加注重維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,著力深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作。結(jié)合執(zhí)法辦案,定期對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行分析、研判和排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法妥善處置可能影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,切實(shí)把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。抓好檢調(diào)對(duì)接工作,對(duì)符合條件的輕微刑事案件,依托人民調(diào)解組織化解矛盾,力求實(shí)現(xiàn)和解結(jié)案,促進(jìn)社會(huì)和諧。做好涉檢信訪(fǎng)工作,完善和落實(shí)檢察長(zhǎng)接訪(fǎng)、信訪(fǎng)督查專(zhuān)員等制度,促進(jìn)案結(jié)事了人和、息訴罷訪(fǎng)。積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,配合有關(guān)部門(mén)做好刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行罪犯的安置、幫教和管理工作,做好未成年人和在校學(xué)生犯罪預(yù)防工作。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理措施,積極參與對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)的集中整治。
第三、更加注重群眾工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾權(quán)益。加大對(duì)涉及民生問(wèn)題的法律監(jiān)督力度,堅(jiān)決打擊嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益、影響群眾安全感的刑事犯罪,嚴(yán)肅查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪,維護(hù)群眾合法權(quán)益。開(kāi)展法律監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),做好舉報(bào)宣傳周、檢察開(kāi)放日、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、案件當(dāng)事人回訪(fǎng)等工作,緊緊依靠群眾推動(dòng)檢察工作發(fā)展。積極探索新時(shí)期群眾工作的新思路新方法,把執(zhí)法辦案過(guò)程變成做群眾工作、為群眾服務(wù)的過(guò)程。
第四、更加注重促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的決策部署,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中的職能作用。突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職犯罪案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的職務(wù)犯罪等案件。加強(qiáng)和改進(jìn)瀆職侵權(quán)檢察工作,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、行政執(zhí)法和其他司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,進(jìn)一步破解瀆職侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難等問(wèn)題。在加大辦案力度的同時(shí),更加注重辦案質(zhì)量和效果,更加注重堅(jiān)持理性平和文明規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,促進(jìn)從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。
第五、更加注重維護(hù)司法公正廉潔,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等突出問(wèn)題,認(rèn)真抓好刑事和民事訴訟各個(gè)環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督工作。進(jìn)一步加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,規(guī)范和改進(jìn)立案監(jiān)督,強(qiáng)化偵查監(jiān)督措施,完善審判監(jiān)督機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)民事行政檢察工作,準(zhǔn)確把握職能定位,堅(jiān)持依法監(jiān)督、居中監(jiān)督、有限監(jiān)督、事后監(jiān)督等原則;進(jìn)一步加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,健全同步監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行檢察工作;進(jìn)一步加大查處司法人員違法犯罪力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中瀆職行為的法律監(jiān)督。
第六、更加注重強(qiáng)基固本,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。以執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化為目標(biāo),深入推進(jìn)基層檢察院建設(shè)。廣泛開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在基層”活動(dòng),以“推優(yōu)秀、揚(yáng)品牌、促發(fā)展”為主題,繼續(xù)深化基層檢察院建設(shè)“一院一品”活動(dòng),帶動(dòng)和促進(jìn)基層檢察工作水平整體提升。探索法律監(jiān)督職能向基層延伸的形式和措施,切實(shí)發(fā)揮基層檢察院服務(wù)發(fā)展、保障民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的一線(xiàn)平臺(tái)作用。
第七、更加注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高公正廉潔執(zhí)法水平。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),著力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作和特約檢察員工作,并根據(jù)省檢察院的要求,開(kāi)展首次人民監(jiān)督員的選聘工作,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身公正廉潔執(zhí)法。
各位代表:在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議的決議,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),為順利實(shí)施“xx”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)瓷都科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供更加有力的法律支持和法治保障。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇二
1、創(chuàng)設(shè)和諧環(huán)境,促進(jìn)師幼共同發(fā)展。
環(huán)境是重要的教育資源,附小幼兒園充分發(fā)揮環(huán)境的教育功能,以“融入自然、科學(xué)探索、和諧發(fā)展”為辦園特色,為孩子們創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境。整個(gè)園所的區(qū)域布局分為:教學(xué)活動(dòng)區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)和種植養(yǎng)殖區(qū)。教學(xué)活動(dòng)區(qū)0平方米,是孩子們參與教育活動(dòng)的主陣地;占地20畝的休閑娛樂(lè)區(qū)內(nèi)有大型玩具、攀巖壁、沙坑、假山、戲水池、草坪……占地6畝的種植養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)有動(dòng)物樂(lè)園、果樹(shù)林、草本植物,又有農(nóng)家菜園以及各班的自留地,農(nóng)作物品種達(dá)20余類(lèi)。整個(gè)幼兒園綠樹(shù)成蔭,百花爭(zhēng)艷、小鳥(niǎo)嬉戲、空氣清新,是孩子們發(fā)現(xiàn)、探索、創(chuàng)造的樂(lè)園。附小幼兒園本著“時(shí)時(shí)是育人之時(shí),處處是育人之地”的原則建設(shè)文化環(huán)境:墻面上有三字經(jīng),柱子上有詩(shī)配畫(huà),地面上有各種游戲圖案,樓梯內(nèi)有成語(yǔ)故事、音樂(lè)知識(shí)、地理知識(shí)、安全符號(hào)、氣象符號(hào)等,就連洗手間內(nèi)也有培養(yǎng)孩子生活習(xí)慣的畫(huà)面和句子。徜徉在附小幼兒園,你能隨處感受到春風(fēng)楊柳般的溫情?!半S風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”,在附小幼兒園,一花一草皆教育,一人一物皆有情。在環(huán)境創(chuàng)設(shè)中,幼兒園根據(jù)主題教育的需要,統(tǒng)籌教育資源,充分利用廢舊物品設(shè)立幼兒操作材料資源庫(kù)。在這樣的環(huán)境里,每一位老師都是十足的創(chuàng)造家。在她們手里,一個(gè)不起眼的酸奶盒,一轉(zhuǎn)眼,就能變成一座漂亮的小房子;一個(gè)舊紙箱、一塊小花布,糊一糊、畫(huà)一畫(huà),一個(gè)古香古色的小花瓶和獨(dú)具特色的小畫(huà)框就展現(xiàn)在你的眼前了。再看這風(fēng)味小吃、魔術(shù)手套、精美手工……你是否為附小幼兒園老師們的創(chuàng)造力而嘖嘖贊嘆呢!附小幼兒園為孩子們提供了豐富的操作材料和廣闊的探索空間,滿(mǎn)足了不同水平幼兒的活動(dòng)需要。教學(xué)中,我們要求每一位教職工把自己融入環(huán)境中,積極創(chuàng)設(shè)寬松、和諧、寬容、信任的人際關(guān)系,努力優(yōu)化師幼關(guān)系、保教人員關(guān)系、教師與家長(zhǎng)關(guān)系等。教師切實(shí)做到了態(tài)度和藹可親,理解、尊重幼兒,使幼兒始終處于一種被尊重、被關(guān)愛(ài)、受鼓勵(lì)的環(huán)境中,逐步形成活潑開(kāi)朗的良好性格,邁開(kāi)健全人格的第一步。
2、加大教科研力度,提高教學(xué)質(zhì)量。
附小幼兒園歷來(lái)重視教育科研工作,并把“以教研促科研,以科研促發(fā)展”作為興園之路。
幼兒園立足于“常規(guī)教研+特色教研”的思路,遵循幼兒年齡特點(diǎn)及身心發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)造性地組織教育活動(dòng),在培養(yǎng)幼兒知識(shí)技能的同時(shí)也關(guān)注他們?cè)诨顒?dòng)過(guò)程中過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān)的體驗(yàn),充分體現(xiàn)了“以人為本”的教育管理理念。
在常規(guī)教研方面,幼兒園嚴(yán)把備課、上課、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的關(guān)口,組織教師進(jìn)行集體備課,潛心研究教材,活用教材,積極組織“說(shuō)課、聽(tīng)課、評(píng)課”三位一體的活動(dòng),努力做到“用教材教”而不是“教教材”;同時(shí),幼兒園也把幼兒在園的一日活動(dòng)納入常規(guī)教研,在幼兒入園、活動(dòng)、游戲、進(jìn)餐、休息及離園方面都制定了嚴(yán)格的要求,從而保障了孩子們活動(dòng)的有序開(kāi)展和在園安全。
3、密切家園聯(lián)系,發(fā)揮輻射作用。
家園聯(lián)系、家園共育是幼教工作中一個(gè)必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。幾年來(lái),幼兒園堅(jiān)持定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),并通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)讓家長(zhǎng)了解幼兒園的教學(xué)工作情況、班級(jí)具體的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃,知道如何配合老師實(shí)施教育等問(wèn)題。幼兒園積極開(kāi)發(fā)和挖掘各種教育資源,充分利用社區(qū)活動(dòng)、家長(zhǎng)助教、家庭才藝展示、親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、節(jié)日游園會(huì)、家長(zhǎng)開(kāi)放日、科學(xué)育兒咨詢(xún)等多種形式,讓家長(zhǎng)和社區(qū)居民廣泛深入地參與到教育過(guò)程中,為社區(qū)、家庭提供優(yōu)質(zhì)的教育和服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)家、園、社區(qū)三維互動(dòng),形成家、園、社區(qū)教育的一體化,有效地促進(jìn)了幼兒的健康發(fā)展。此外,附小幼兒園還專(zhuān)門(mén)成立了廣播站,廣播站的廣播員既有老師,又有孩子,一些育兒知識(shí)以及幼兒園動(dòng)態(tài)都通過(guò)廣播的形式及時(shí)傳遞給家長(zhǎng),并且定期向家長(zhǎng)約稿,對(duì)家長(zhǎng)反映集中的問(wèn)題都通過(guò)廣播站這一平臺(tái)做了較好的解決。至今,幼兒園已收到了家長(zhǎng)的投稿120余篇,家長(zhǎng)的參與熱情越來(lái)越高,廣播站已經(jīng)成為幼兒園一道亮麗的`風(fēng)景線(xiàn)。
4、注重多元評(píng)價(jià),完善管理體系。
幼兒園教育評(píng)價(jià)是對(duì)幼兒園教育有關(guān)的各方面進(jìn)行科學(xué)價(jià)值判斷的過(guò)程。它既是幼兒園全面工作的組成部分,也是進(jìn)一步提高幼兒園教育質(zhì)量的重要途徑。附小幼兒園在教育評(píng)價(jià)方面本著評(píng)價(jià)主體多元化、評(píng)價(jià)方法多元化、評(píng)價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)多元化、評(píng)價(jià)功能多元化的原則對(duì)幼兒和教師進(jìn)行多元化評(píng)價(jià)。從管理人員、教師到幼兒、家長(zhǎng),均是幼兒園評(píng)價(jià)工作的參與者,評(píng)價(jià)過(guò)程是各方共同參與、互相支持與合作的過(guò)程。評(píng)價(jià)自然地伴隨整個(gè)教育過(guò)程,綜合采用觀(guān)察、談話(huà)、作品等多種方法。如對(duì)幼兒的評(píng)價(jià)我們常采用日常觀(guān)察、談話(huà)、測(cè)試、作品、成長(zhǎng)記錄袋等形式,評(píng)價(jià)指標(biāo)涵蓋幼兒身體、認(rèn)知、語(yǔ)言、情感、社會(huì)等發(fā)展的主要方面,評(píng)價(jià)過(guò)程中不只是檢查幼兒學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能的情況,更為關(guān)注幼兒參與學(xué)習(xí)的過(guò)程與方法,關(guān)注幼兒的情感、興趣、愛(ài)好、意志、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面。
5、主要成績(jī)。
“精誠(chéng)所至,金石為開(kāi)”。在全體教職員工的共同努力下,附小幼兒園獲得累累碩果,先后被評(píng)為“山東省規(guī)范化幼兒園”、“全國(guó)棋文化研究基地”、“山東省帕洛特英語(yǔ)實(shí)驗(yàn)基地”、“泰安市校園文化aaa級(jí)單位”、“xx市安全教育工作先進(jìn)單位”、“xx市學(xué)前教育先進(jìn)單位”等。
今后我們將更好的利用教育局所提供的交流平臺(tái),最大限度地發(fā)揮交流的作用,使自己的幼兒園更高更快的發(fā)展。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇三
實(shí)驗(yàn)幼兒園認(rèn)真貫徹執(zhí)行《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》精神,以“一切為了孩子”為辦園宗旨;以“幼兒發(fā)展為本”為幼兒園辦園理念;以尊重的教育,關(guān)注幼兒的個(gè)體差異,促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的、主動(dòng)的人格發(fā)展,為其一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)為教育理念。一年來(lái)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各院系、各部處領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持及全園教職工的共同努力下,圓滿(mǎn)地完成了幼兒園各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī)。下面從四個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一下匯報(bào)。
一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化保育質(zhì)量,使家長(zhǎng)放心,滿(mǎn)意。
實(shí)驗(yàn)幼兒園為教科院的實(shí)驗(yàn)基地,同時(shí)肩負(fù)為師大教職工服務(wù)的雙重任務(wù),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)是幼兒園生存和發(fā)展的關(guān)鍵。
1.經(jīng)常組織幼兒園全體教職工學(xué)習(xí)有關(guān)幼教方面的法律、法規(guī),樹(shù)立為家長(zhǎng)服務(wù)的意識(shí),以最大的努力、最高的熱情、最真誠(chéng)的態(tài)度、最專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和良好的素質(zhì)投身于幼教工作中,為家長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)、全面、體貼的服務(wù),使家長(zhǎng)滿(mǎn)意、放心。
2.為幼兒創(chuàng)設(shè)促進(jìn)他們身心健康成長(zhǎng)的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和設(shè)備條件。
3.幫助家長(zhǎng)解決在教育孩子方面的困惑。開(kāi)展專(zhuān)家講座,心理咨詢(xún),調(diào)查問(wèn)卷等活動(dòng)。一年來(lái),家長(zhǎng)對(duì)我們的工作非常滿(mǎn)意,對(duì)師大幼兒園的老師產(chǎn)生了一種無(wú)形的尊重,家長(zhǎng)們對(duì)老師的評(píng)價(jià)是:每天都在為孩子忙,在為孩子想,為了孩子的成長(zhǎng)辛勤的奉獻(xiàn),教師們不辭辛苦,認(rèn)真負(fù)責(zé),素質(zhì)高,有創(chuàng)新意識(shí),所以師大幼兒園的老師孩子們喜歡,家長(zhǎng)信賴(lài)。
二、不斷提高教師的素質(zhì),努力建設(shè)一支高學(xué)歷、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
21世紀(jì)的幼兒教育對(duì)教師提出了更高的要求,教師必須成為一個(gè)終身學(xué)習(xí)者,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)自身的可持性發(fā)展。
1.利用各種形式組織教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)考核,定期開(kāi)展豐富多彩的教學(xué)觀(guān)摩研討活動(dòng),提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.定期請(qǐng)專(zhuān)家講課,轉(zhuǎn)變教師的教育理念,為教師從事幼兒教育方面的研究提供了理論依據(jù)。
3.重視教師的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),鼓勵(lì)教師深造,凡是參加研究生課程班學(xué)習(xí)的教師畢業(yè)后幼兒園給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
4.為充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性,建立教科研獎(jiǎng)勵(lì)制度,凡是代表幼兒園在省、市、區(qū)做大型觀(guān)摩活動(dòng)及發(fā)表論文的教師,學(xué)期末都給予不同層次的獎(jiǎng)勵(lì)。
5.撥出一定的教育經(jīng)費(fèi)派教師到北京、上海、廣州、深圳、珠海、廈門(mén)、天津等地參觀(guān)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念,把學(xué)到的新觀(guān)念運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中。
6.作為教科院的實(shí)驗(yàn)基地,要求教師認(rèn)真接待每一次實(shí)習(xí),見(jiàn)習(xí)任務(wù)。為學(xué)生準(zhǔn)備每一節(jié)活動(dòng),為學(xué)生寫(xiě)本科、研究生畢業(yè)論文提供了大量的實(shí)踐依據(jù)。
7.教師重視賞識(shí)教育。教師可以托起一個(gè)孩子,也可以扼殺一個(gè)天才。要使兒童幸福健康地成長(zhǎng),教師們要學(xué)會(huì)賞識(shí)孩子,對(duì)孩子來(lái)說(shuō),賞識(shí)可以是教師一聲親切的問(wèn)候,可能是一個(gè)贊許的目光……教師的賞識(shí)可以給孩子撐起一片明亮的天空,讓孩子沐浴在賞識(shí)的陽(yáng)光下健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
三、以科研促教學(xué),促進(jìn)幼兒發(fā)展。
1.我園多年來(lái)堅(jiān)持“科研促教學(xué)”,開(kāi)展了多項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究,其中經(jīng)過(guò)三年的“瑞吉?dú)W方案教學(xué)”實(shí)驗(yàn)研究,總結(jié)出版了《幼兒園方案教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)探索與研究》一書(shū)。這個(gè)實(shí)驗(yàn)研究從理論學(xué)習(xí)到實(shí)踐探索凝聚了全體教師的心血。
2.幼兒雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)成果顯著。幼兒園現(xiàn)有21個(gè)班級(jí),其中有8個(gè)外教班,13個(gè)內(nèi)教班。我們幼兒園雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班的孩子經(jīng)過(guò)三年的培養(yǎng),不僅掌握了英語(yǔ)字母、單詞,簡(jiǎn)單對(duì)話(huà)還能參加童話(huà)劇表演,大多數(shù)孩子都進(jìn)了附小雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班。通過(guò)實(shí)驗(yàn)幼兒園的家長(zhǎng)反饋的信息,英語(yǔ)學(xué)的最好的都是師大實(shí)驗(yàn)幼兒園雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班的孩子。
3.我園參與了教科院王小英老師的課題研究《全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)課題——促進(jìn)幼兒創(chuàng)造人格與創(chuàng)造能力發(fā)展的行動(dòng)研究》,確定以文學(xué)作品為依托,以表演游戲?yàn)橹骶€(xiàn),促進(jìn)幼兒創(chuàng)造能力與創(chuàng)造人格的發(fā)展。在實(shí)驗(yàn)中我們的老師更新了觀(guān)念,學(xué)到了教育科研方法,能夠?qū)ψ约旱慕逃袨檫M(jìn)行反思,改進(jìn)。在活動(dòng)中教師是幼兒活動(dòng)的傾聽(tīng)者。等待者,給予幼兒探索空間,充分相信幼兒的能力,只有這樣才能保證讓幼兒在寬松的活動(dòng)中富有創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)。很多教師從一名普通教師成長(zhǎng)為一名研究型教師。
4.吉林省舉辦的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》試點(diǎn)園成果展在我園展出。我園的實(shí)驗(yàn)研究成果受到了參觀(guān)者的一致好評(píng),在展出期間我園教師做的觀(guān)摩活動(dòng)受到參觀(guān)者的贊許。
5.在吉林省玩教具展覽中我園有4件作品分別獲一、二等獎(jiǎng),其中有兩件作品被選送到全國(guó)玩教具展覽中獲優(yōu)秀獎(jiǎng)(吉林省獲6件作品獎(jiǎng),師大幼兒園占2件)。
6.在長(zhǎng)春市11所示范園開(kāi)放日活動(dòng)中,我園教師做的四節(jié)教育活動(dòng)分別獲得好評(píng)。
7.幼兒園教師寫(xiě)的論文分別在國(guó)家、省、市、區(qū)刊物上發(fā)表,我們小朋友的美術(shù)作品也分別獲國(guó)家、省、市、區(qū)獎(jiǎng)。
四、讓幼兒在幼兒園渡過(guò)一個(gè)安全、健康、快樂(lè)的童年。
(一)把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒健康放在工作首位。
教育部針對(duì)北京、河南兩地發(fā)生的兩起幼兒意外傷害事故,發(fā)出緊急通知,要求各級(jí)各類(lèi)幼兒園必須把保護(hù)幼兒生命和促進(jìn)幼兒健康放在工作首位,因?yàn)橛變旱纳踩徒】瞪婕皟|萬(wàn)家庭的幸福。根據(jù)這一文件精神,幼兒園對(duì)安全工作進(jìn)一步強(qiáng)化管理和責(zé)任,健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,加強(qiáng)督查,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,防止發(fā)生火災(zāi)、觸電碰傷、摔傷、燙傷、食物中毒、吞食異物及交通事故等,加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)工作,嚴(yán)格把好門(mén)口關(guān),把安全工作做細(xì),做深,做實(shí)。在教學(xué)上增設(shè)對(duì)幼兒安全常識(shí)教育課程內(nèi)容,教育幼兒學(xué)會(huì)保護(hù)自己,躲避危險(xiǎn),不和生人走,切實(shí)做好幼兒園安全工作。
(二)科學(xué)營(yíng)養(yǎng)配餐,促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。
2~6歲幼兒,生長(zhǎng)發(fā)育比較旺盛,制訂符合幼兒營(yíng)養(yǎng)攝取量的`食譜,使幼兒獲得合理的必要的營(yíng)養(yǎng)素是十分重要的,幼兒園在制訂食譜時(shí),遵循以下幾個(gè)原則:
1.營(yíng)養(yǎng)充足的原則:營(yíng)養(yǎng)來(lái)自于食物,按幼兒對(duì)各種營(yíng)養(yǎng)素的需要量選擇食物。
2.科學(xué)的平衡膳食的原則:平衡膳食能發(fā)揮各種食物的營(yíng)養(yǎng)效能,提高生理價(jià)值和吸收的利用率。首先要注意保證幼兒每日六大營(yíng)養(yǎng)素按適當(dāng)比例攝入,其次做到谷類(lèi),肉類(lèi),蛋類(lèi),蔬菜、水果、豆制品、油類(lèi)、食糖類(lèi)等八大類(lèi)食物比例配置得當(dāng)。由于各類(lèi)食物的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值不相同,一日各餐的主副食品葷素、粗細(xì)搭配好。各種瓜果蔬菜輪換供給。
3.考慮幼兒身心特點(diǎn)的原則。為了滿(mǎn)足幼兒身體所需要的各種營(yíng)養(yǎng)素,不僅要供給營(yíng)養(yǎng)豐富的食物,還要考慮幼兒的心理、生理特點(diǎn)。在制作膳食時(shí),我們注意食物的色、香、味以及食物的外觀(guān)形象,并經(jīng)常調(diào)換花色品種,做到粗糧細(xì)做,細(xì)糧巧做,以促進(jìn)幼兒良好的食欲。
4.結(jié)合季節(jié)食物提供的原則。一年四季的食品供應(yīng)情況各有不同,制定食譜時(shí)做到食物新鮮,價(jià)格合理,選擇季節(jié)性的蔬果類(lèi),為幼兒提供豐富的食物。以滿(mǎn)足幼兒生長(zhǎng)發(fā)育的需要,促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。
新的一年實(shí)驗(yàn)幼兒園將更加努力工作,銳意進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,為全校教職工服務(wù),使家長(zhǎng)能安心工作,為幼兒一生的學(xué)習(xí)和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),把我園建設(shè)成為管理一流,教學(xué)一流,服務(wù)一流,隊(duì)伍一流,國(guó)內(nèi)外有一定影響的實(shí)驗(yàn)性、先進(jìn)性、示范幼兒園而努力奮斗。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇四
一、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)。在秀xx教委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展幼兒教育教學(xué)活動(dòng),定期舉行理事會(huì)會(huì)議,年初制訂工作計(jì)劃,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總體部署,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),建立長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制。年終開(kāi)展工作總結(jié),就我園一年來(lái)的工作進(jìn)行回顧,評(píng)定任務(wù)完成情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),為我園以后的發(fā)展打下了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、不斷的完善自身?xiàng)l件,通過(guò)各方面來(lái)提高幼兒學(xué)生的滿(mǎn)意度。隨著我園的發(fā)展,幼兒學(xué)生的需求也越來(lái)越大,如何滿(mǎn)足幼兒學(xué)生的需求已經(jīng)是我園發(fā)展的重點(diǎn),而這重點(diǎn)當(dāng)中,服務(wù)質(zhì)量、校園環(huán)境、硬件軟件設(shè)施是重中之重。為了朝這個(gè)方向努力,我園開(kāi)展了教職員工的禮儀培訓(xùn),從幼兒學(xué)生來(lái)園時(shí)的第一時(shí)間開(kāi)始,到幼兒學(xué)生離園,讓他們能在舒適的服務(wù)環(huán)境中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)。
三、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),更好的服務(wù)于百姓。在去年總結(jié)的基礎(chǔ)之上,我園進(jìn)一步拓展了服務(wù)方式和范圍,充分利用我園教職工這個(gè)很好的載體,給幼兒學(xué)生及其家長(zhǎng)送去愛(ài)心,從而使家長(zhǎng)朋友和幼兒學(xué)生得到了溫曖。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,讓家長(zhǎng)朋友們、幼兒學(xué)生們更加的滿(mǎn)意,也讓幼兒學(xué)生學(xué)到了許多新知識(shí)。
四、財(cái)務(wù)狀況:
1、收入:全年完成收入x萬(wàn)元,其中提供服務(wù)收入x萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)x%;其它與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金x萬(wàn)元,比上年增加x%。
2、支出:全年費(fèi)用支出合計(jì)x萬(wàn)元,其中支付員工工資x萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)商品接受服務(wù)支付現(xiàn)金x萬(wàn)元,比上年增加x%。
3、資產(chǎn):總資x萬(wàn)元,比上年增加了x%,流動(dòng)資產(chǎn)x萬(wàn)元比上年增加x%。固定資產(chǎn)x萬(wàn)元,比上年增加x%.資產(chǎn)負(fù)債率上升x%。
4、資金來(lái)源及使用方面:因?yàn)槲覉@是屬于民辦的,又是非營(yíng)利性的,自收自支,并根據(jù)我園的收入,合理、有計(jì)劃的安排費(fèi)用開(kāi)支。把結(jié)余的資金用來(lái)添置設(shè)備和改善學(xué)校校園環(huán)境,以及其規(guī)模。
20xx年,我們是進(jìn)步的.一年,是收獲的一年,在前進(jìn)的道路上我們獲得了更好的口碑,吸引了更多的幼兒學(xué)生。我園的全體教職員工將繼續(xù)努力,堅(jiān)持以幼兒教育為中心,更好地為幼兒教育服務(wù),努力創(chuàng)新,為廣大幼兒園兒學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為光輝而又偉大的幼兒教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
工作回顧。
20是改革開(kāi)放40周年,也是檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,最高人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議決議,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,立足新時(shí)代人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等提出的更高要求,積極適應(yīng)反貪轉(zhuǎn)隸、檢察職能調(diào)整,堅(jiān)持講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng),采取一系列主動(dòng)跟進(jìn)的思路舉措,使轉(zhuǎn)隸成為法律監(jiān)督全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī),各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)步向前。一年來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人1056616人,提起公訴1692846人,同比分別下降2.3%和0.8%;對(duì)刑事、民事和行政訴訟活動(dòng)中的違法情形監(jiān)督447940件次,同比上升22.4%;立案辦理公益訴訟案件113160件。
一、充分發(fā)揮檢察職能,為大局服務(wù)、為人民司法。
堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,把堅(jiān)持以人民為中心體現(xiàn)到檢察工作各方面,服務(wù)、促進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的落實(shí)。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)秩序。貫徹總體國(guó)家安全觀(guān),積極參與反滲透反間諜反分裂反恐怖反邪教斗爭(zhēng)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定司法解釋?zhuān)?xì)化恐怖活動(dòng)和極端主義犯罪案件定罪標(biāo)準(zhǔn)。新疆反恐維穩(wěn)任務(wù)繁重,我們跨省抽調(diào)檢察官赴疆支持嚴(yán)格依法辦案。持續(xù)嚴(yán)懲故意殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴59717人,同比下降5.9%。起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪361478人,同比下降6.9%。堅(jiān)決懲治“套路貸”“校園貸”所涉詐騙、敲詐勒索等犯罪,起訴2973人。依法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序,起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪43929人,同比上升29.3%,會(huì)同公安部加強(qiáng)境外執(zhí)法司法合作,郭世閔、席歡等跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人被繩之以法;起訴利用網(wǎng)絡(luò)賭博、傳播淫穢物品、泄露個(gè)人信息等犯罪15003人,同比上升41.3%。對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的駕車(chē)撞人、砍殺無(wú)辜等重大惡性案件,指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)迅速介入,依法批捕起訴。針對(duì)近年來(lái)多有發(fā)生的嚴(yán)重妨害公交車(chē)輛安全駕駛行為,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定指導(dǎo)意見(jiàn),按以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪從嚴(yán)懲處,法治社會(huì)誰(shuí)都不能任性。
以高度的責(zé)任感投入掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布通告,制定指導(dǎo)意見(jiàn),明確11類(lèi)打擊重點(diǎn),對(duì)69起重大涉黑案件掛牌督辦。批捕涉黑犯罪嫌疑人11183人,已起訴10361人;批捕涉惡犯罪嫌疑人62202人,已起訴50827人。洛寧“十八兄弟會(huì)”、聞喜“侯氏兄弟”、白城史淼等為非作歹、殘害百姓的涉黑團(tuán)伙受到嚴(yán)懲。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò),不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)。偵查機(jī)關(guān)以涉黑涉惡移送審查起訴,檢察機(jī)關(guān)不認(rèn)定9154件;未以涉黑涉惡移送,依法認(rèn)定2117件。推廣浙江、江西、河南等地做法,省級(jí)檢察院統(tǒng)一對(duì)涉黑和重大涉惡案件嚴(yán)格把關(guān),確保辦案質(zhì)量。重拳打擊黑惡勢(shì)力犯罪“保護(hù)傘”,起訴350人。
主動(dòng)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。與銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧辦和生態(tài)環(huán)境部會(huì)商,研究制定“8條意見(jiàn)”。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定司法解釋?zhuān)瑖?yán)懲非法集資和涉地下錢(qián)莊等破壞金融秩序犯罪。起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷(xiāo)等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪26974人,同比上升10.9%,同時(shí)力促追贓挽損。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,掛牌督辦32起重大典型案件,起訴侵犯專(zhuān)利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等犯罪8325人,同比上升16.3%。嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域腐敗,起訴侵吞、私分扶貧資金等犯罪1160人。與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同制定司法救助支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn),推廣山東、廣西、四川、甘肅等地做法,將因案致貧返貧的刑事被害人或其近親屬納入司法救助,發(fā)放救助金4214戶(hù)4905萬(wàn)元。貫徹全國(guó)人大常委會(huì)決議,積極參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),牽頭制定辦理環(huán)境污染刑事案件規(guī)范,起訴破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪42195人,同比上升21%。會(huì)同水利部組織黃河流域9省區(qū)檢察機(jī)關(guān)與河長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立長(zhǎng)江沿線(xiàn)11省市檢察機(jī)關(guān)協(xié)作機(jī)制,出臺(tái)服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“10項(xiàng)舉措”,指導(dǎo)安徽、湖北等地檢察機(jī)關(guān)辦理了一批跨省傾倒固體廢物、非法排污、非法采砂等案件,共護(hù)“一江碧水、兩岸青山”。
平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)合法權(quán)益。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神,在司法辦案中對(duì)國(guó)企民企、內(nèi)資外資、大中小微企業(yè)落實(shí)好“平等”二字,確保各類(lèi)企業(yè)訴訟地位、訴訟權(quán)利、法律保護(hù)一視同仁。會(huì)同全國(guó)工商聯(lián)調(diào)研座談,充分聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)家意見(jiàn)。從已發(fā)3個(gè)司法文件中歸納出11項(xiàng)具體檢察政策,嚴(yán)格區(qū)分正當(dāng)融資與非法集資、產(chǎn)權(quán)糾紛與惡意侵占、個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)等界限,強(qiáng)調(diào)審慎采用限制人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的辦案強(qiáng)制措施。將4起保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益典型案例印發(fā)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)參照。對(duì)張文中案依法提出改判無(wú)罪的意見(jiàn)。直接督辦涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴68件。堅(jiān)持實(shí)事求是,全案錯(cuò)了全案糾正,部分錯(cuò)了部分糾正,既不遮丑護(hù)短,也不“一風(fēng)吹”。
積極配合國(guó)家監(jiān)察體制改革。一年來(lái),監(jiān)檢銜接配合順暢,互相制約原則有效落實(shí)。會(huì)同國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定辦理職務(wù)犯罪案件工作銜接、證據(jù)收集審查等規(guī)范。受理各級(jí)監(jiān)委移送職務(wù)犯罪16092人,已起訴9802人,不起訴250人,退回補(bǔ)充調(diào)查1869人次,不起訴率、退查率同比分別下降9.5和37個(gè)百分點(diǎn)。依法對(duì)__、王三運(yùn)等32名原省部級(jí)以上人員提起公訴。積極參與許超凡、蔣雷等“百名紅通人員”追逃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布公告,敦促外逃人員投案自首。指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)對(duì)17件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件啟動(dòng)違法所得沒(méi)收程序,涉案贓款必須追回。
依法維護(hù)食品藥品安全。起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪12360人,同比上升5.5%。長(zhǎng)生公司問(wèn)題疫苗案發(fā)生后,最高人民檢察院掛牌督辦,吉林檢察機(jī)關(guān)依法批捕18人。部署“保障千家萬(wàn)戶(hù)舌尖上的安全”公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)辦理影響中小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)食品安全的公益訴訟。北京、內(nèi)蒙古、四川、云南等地檢察機(jī)關(guān)督促相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管,5萬(wàn)余家不合格網(wǎng)絡(luò)餐飲店鋪得到整改,讓群眾點(diǎn)外賣(mài)更放心。
用心做好未成年人檢察工作。對(duì)涉嫌輕微犯罪并有悔罪表現(xiàn)的未成年人,不批捕15205人、不起訴8332人、附條件不起訴6959人,同比分別上升6.9%、13.8%和16%;應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲戒的,批捕29350人、起訴39760人,同比分別上升4.4%、下降8.8%;對(duì)未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的,會(huì)同相關(guān)部門(mén)約束教育、嚴(yán)加矯治。近年來(lái),性侵、拐賣(mài)、虐待、傷害未成年人犯罪持續(xù)多發(fā),去年起訴50705人,同比上升6.8%。齊某強(qiáng)奸、猥褻多名女童,拒不認(rèn)罪,僅被判處十年有期徒刑,最高人民檢察院抗訴后改判無(wú)期徒刑。就此案發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向教育部發(fā)出最高人民檢察院第一號(hào)檢察建議,并請(qǐng)省級(jí)檢察院同步落實(shí)。教育部和各地教育行政部門(mén)推動(dòng)落實(shí)性違法犯罪人員從業(yè)禁止、校園性侵強(qiáng)制報(bào)告、女生宿舍封閉管理等制度。針對(duì)一些“大灰狼”通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聊天,脅迫女童自拍裸照上傳,嚴(yán)重侵害兒童人格尊嚴(yán)和身心健康,將一起抗訴改判案作為案例,確立了無(wú)身體接觸猥褻行為與接觸兒童身體猥褻行為同罪追訴原則。針對(duì)校園暴力發(fā)布案例,明確成年人遇到未成年人欺凌弱小,勸阻無(wú)效,可以對(duì)正在施暴者進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi),不應(yīng)視而不見(jiàn)、路過(guò)不管。落實(shí)“法治教育從娃娃抓起”,最高人民檢察院帶頭,四級(jí)檢察院1796位檢察長(zhǎng)兼任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)。最高人民檢察院和各省級(jí)檢察院專(zhuān)設(shè)未成年人檢察機(jī)構(gòu),體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)未成年人司法保護(hù)的高度重視。
立足辦案參與社會(huì)治理。檢察機(jī)關(guān)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,重在化解矛盾、案結(jié)事了,不能止于程序結(jié)案。將心比心對(duì)待群眾信訪(fǎng),建立7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)制度。對(duì)不符合受理?xiàng)l件或?qū)彶楹蟛恢С稚暝V的58181起信訪(fǎng)案件,耐心釋疑解惑,使當(dāng)事人信服。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,做實(shí)以案釋法,改版并發(fā)布指導(dǎo)性案例4批13件。媒體披露“昆山反殺案”后,指導(dǎo)江蘇檢察機(jī)關(guān)提前介入,提出案件定性意見(jiàn),支持公安機(jī)關(guān)撤案,并作為正當(dāng)防衛(wèi)典型案例公開(kāi)發(fā)布;指導(dǎo)福州市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定趙宇見(jiàn)義勇為致不法侵害人重傷屬正當(dāng)防衛(wèi),依法不負(fù)刑事責(zé)任,昭示法不能向不法讓步。
二、強(qiáng)化訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正公信。
檢察監(jiān)督不是零和博弈,監(jiān)督與被監(jiān)督目標(biāo)一致,都是踐行以人民為中心,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
深化刑事訴訟監(jiān)督。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)需逮捕的決定不批捕116452人,對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法可不判處刑罰的決定不起訴102572人,同比分別上升4.5%和25.5%。在辦理認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,檢察機(jī)關(guān)建議適用該程序?qū)徖淼恼?8.3%,量刑建議采納率96%。堅(jiān)持不懈糾防冤錯(cuò)案件。對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的決定不批捕168458人、不起訴34398人,同比分別上升15.9%和14.1%。對(duì)發(fā)現(xiàn)的冤錯(cuò)案件及時(shí)提出抗訴、再審檢察建議,糾錯(cuò)的同時(shí)深刻總結(jié)教訓(xùn)。最高人民檢察院提出再審檢察建議的“李錦蓮故意殺人案”“鄒俊敏販賣(mài)毒品案”均得到改判。加強(qiáng)對(duì)刑事立案、偵查、審判活動(dòng)的監(jiān)督。緊盯有案不立、有罪未究和不當(dāng)立案、越權(quán)管轄等問(wèn)題,督促偵查機(jī)關(guān)立案22215件、撤案18385件,同比分別上升19.5%和32%;對(duì)偵查機(jī)關(guān)違法取證、適用強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)忍岢鰰?shū)面糾正意見(jiàn)58744件次,同比上升22.8%。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴8504件,法院已改判、發(fā)回重審5244件,同比分別上升7.2%和8.4%。加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督。監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)39287人次,同比上升38.9%;對(duì)審前、審中可不繼續(xù)羈押的提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議,辦案單位采納64106人,同比上升26.8%;糾正判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰3031人,同比上升7.2%;深化財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,提出書(shū)面糾正意見(jiàn)31464件,同比上升33%,促進(jìn)執(zhí)行28052件,執(zhí)結(jié)金額5.5億元;促進(jìn)社區(qū)服刑人員監(jiān)管措施落實(shí),脫管漏管減少,去年糾正4439人,同比下降36.8%。針對(duì)凌源第三監(jiān)獄罪犯脫逃暴露出派駐監(jiān)督敏感性不強(qiáng)等問(wèn)題,總結(jié)12省份監(jiān)獄巡回檢察改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),修訂后的人民檢察院組織法確立了“派駐+巡回”檢察方式。
重視民事訴訟監(jiān)督。民事抗訴力求精準(zhǔn)。聚焦在司法理念、政策導(dǎo)向、法律適用方面有創(chuàng)新、引領(lǐng)價(jià)值的典型案件,通過(guò)抗訴發(fā)揮對(duì)類(lèi)案的指導(dǎo)作用,對(duì)確有錯(cuò)誤的其他個(gè)案,以檢察建議等方式促進(jìn)糾正。共提出民事抗訴3933件,同比上升25.1%,法院已審結(jié)1982件,其中改判、發(fā)回重審、調(diào)解、和解撤訴1499件;提出再審檢察建議4087件,同比上升32.1%,法院已啟動(dòng)再審程序2132件。最高人民檢察院對(duì)33件典型案件提出抗訴,同比上升6.5%。就監(jiān)督案件反映出的民事公告送達(dá)不盡規(guī)范問(wèn)題,向最高人民法院發(fā)出檢察建議,得到積極回應(yīng)。嚴(yán)懲虛假訴訟。會(huì)同最高人民法院制定相關(guān)司法解釋?zhuān)O(jiān)督糾正1484件“假官司”,同比上升48.4%;對(duì)涉嫌犯罪的起訴500人,同比上升55.3%。監(jiān)督、支持法院依法執(zhí)行。對(duì)選擇性執(zhí)行、超范圍查封扣押等違法情形提出檢察建議23814件,同比上升12.7%;對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定情節(jié)嚴(yán)重的,批捕2376人,同比上升36.9%。
加強(qiáng)行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的行政判決、裁定提出抗訴117件,同比下降15.8%;提出再審檢察建議90件,同比上升50%。重點(diǎn)監(jiān)督征地拆遷、社會(huì)保障等領(lǐng)域的案件。開(kāi)展行政非訴執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,督促行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,監(jiān)督法院依法審查辦理,提出檢察建議6528件,已采納5117件。
依法查辦司法工作人員職務(wù)犯罪。去年10月修改的刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪偵查權(quán),這是維護(hù)司法公正的重要制度設(shè)計(jì)。最高人民檢察院發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn),促進(jìn)規(guī)范履職,已有20個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?1人。
尊重和保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。對(duì)阻礙律師行使訴訟權(quán)利的控告申訴及時(shí)核查,監(jiān)督有關(guān)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)糾正1011件,同比上升37.8%。全面推行電子卷宗,推廣網(wǎng)上異地閱卷和會(huì)見(jiàn),接受律師網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)10.9萬(wàn)人次,盡可能為律師辦案提供便利。邀請(qǐng)14184名律師輪流駐點(diǎn)檢察機(jī)關(guān),參與辦理涉訴信訪(fǎng)案件,共同維護(hù)好信訪(fǎng)群眾合法權(quán)益。
三、依法開(kāi)拓公益訴訟,履行公益保護(hù)崇高使命。
我們牢記黨和人民囑托,落實(shí)以人民為中心,探索中國(guó)特色公益訴訟檢察之路,開(kāi)局效果良好。全年共立案辦理民事公益訴訟4393件、行政公益訴訟108767件。其中,涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)59312件、食品藥品安全41118件、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)10025件、國(guó)有土地使用權(quán)出讓2648件、英烈權(quán)益保護(hù)57件。通過(guò)辦案,督促治理被污染損毀的耕地、濕地、林地、草原211萬(wàn)畝,督促清理固體廢物、生活垃圾萬(wàn)噸;督促查處、回收假冒偽劣食品40萬(wàn)千克,假藥和走私藥品9606千克;督促追收國(guó)有財(cái)產(chǎn)257億元;追償修復(fù)生態(tài)、治理環(huán)境費(fèi)用30億元,違法者必須為恢復(fù)受損公益“買(mǎi)單”。
樹(shù)立雙贏(yíng)多贏(yíng)共贏(yíng)理念。行政公益訴訟涉及政府履職,本質(zhì)是助力政府依法行政,共同維護(hù)人民根本利益,得到各方面有力支持。黑龍江省人大常委會(huì)就檢察公益訴訟專(zhuān)門(mén)作出決定,該省檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查387家小煤礦關(guān)閉整治公益保護(hù)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)和犯罪問(wèn)題線(xiàn)索132件;對(duì)公益受損案件,以檢察建議督促主管機(jī)關(guān)履職,取得良好成效。針對(duì)公益訴訟案件確定管轄難、調(diào)查取證難、司法鑒定難等問(wèn)題,會(huì)同最高人民法院出臺(tái)司法解釋?zhuān)c生態(tài)環(huán)境部等9部委會(huì)簽協(xié)作意見(jiàn);河北、上海、廣西、陜西等地檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門(mén)建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全國(guó)縣級(jí)檢察院辦理公益訴訟案件已做到全覆蓋。
把訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳狀態(tài)。檢察機(jī)關(guān)訴前發(fā)出公告或檢察建議,促使有關(guān)主體提起訴訟、行政機(jī)關(guān)依法履職,不僅能夠及時(shí)保護(hù)公益,而且能夠以最少司法投入獲得最佳社會(huì)效果。共辦理訴前程序案件102975件。其中,公告督促有關(guān)社會(huì)組織提起民事公益訴訟1721件;向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議101254件,97.2%得到采納,更多問(wèn)題在訴前得以解決。長(zhǎng)沙市柏家洲地處湘江飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū),污水直排。檢察機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議后,有關(guān)部門(mén)全力落實(shí),迅即搬遷島民、拆除違建、清理餐飲船舶,攜手打了一場(chǎng)“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。
將提起訴訟做成生動(dòng)法治課。訴前檢察建議不能有效落實(shí),就以訴訟、庭審接力推動(dòng)問(wèn)題解決,警示一片、教育社會(huì)面。共提起公益訴訟3228件,法院已判決1526件,支持起訴意見(jiàn)1525件。重慶市榮昌區(qū)瀨溪河沿岸禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)286家養(yǎng)殖戶(hù)違規(guī)經(jīng)營(yíng),直排畜禽糞便污水。檢察機(jī)關(guān)向16個(gè)鎮(zhèn)街發(fā)出檢察建議,對(duì)其中怠于履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的古昌鎮(zhèn)政府提起公益訴訟,獲得庭審支持,促進(jìn)了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)河流污染的全面治理。
用法律捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)。認(rèn)真貫徹英雄烈士保護(hù)法,對(duì)21起侵害英烈姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益的行為,通過(guò)發(fā)出公告或當(dāng)面征詢(xún)意見(jiàn),促請(qǐng)英烈近親屬起訴,對(duì)未能提起訴訟的,江蘇、山東等地檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟6件;對(duì)英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)不力的,向有關(guān)部門(mén)發(fā)出檢察建議36件,均獲采納,維護(hù)了英烈尊嚴(yán),讓英靈得以安寧。
四、提升檢察監(jiān)督能力,適應(yīng)新時(shí)代更高更嚴(yán)要求。
認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深化改革創(chuàng)新,讓以人民為中心成為新時(shí)代人民檢察官的行動(dòng)指南。
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),組織全員輪訓(xùn)和專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。深入學(xué)習(xí)貫徹新修改的憲法,帶頭尊崇和執(zhí)行憲法,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法職責(zé),捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),維護(hù)憲法權(quán)威。紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年,不忘初心、牢記使命,重整行裝再出發(fā)。大力弘揚(yáng)“改革先鋒”張飚、“全國(guó)模范檢察官”周會(huì)明等英模精神,做對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民的新時(shí)代檢察人。
推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性、重構(gòu)性改革。滿(mǎn)足新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,必須首先解決檢察機(jī)關(guān)自身跟不上的問(wèn)題。貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神,把內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革作為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口,先從最高人民檢察院改起。針對(duì)批捕、起訴職能關(guān)聯(lián)性強(qiáng),分別行使影響辦案質(zhì)量和效率,改為捕訴一體,同一案件批捕、起訴由同一辦案組織、同一檢察官負(fù)責(zé)到底。針對(duì)民事、行政申訴持續(xù)上升,監(jiān)督案件大量積壓,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)審議意見(jiàn),著力解決“重刑輕民”問(wèn)題,分別設(shè)立民事、行政檢察機(jī)構(gòu)。忠實(shí)于公共利益代表的囑托和法律賦權(quán),落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議精神,專(zhuān)設(shè)公益訴訟檢察機(jī)構(gòu)。去年12月,最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革落地,地方檢察機(jī)關(guān)同步部署。刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”法律監(jiān)督總體布局有力推進(jìn)。
深化司法體制改革。積極推進(jìn)司法體制綜合配套改革,檢察人員分類(lèi)管理、檢察官辦案責(zé)任制不斷完善,檢察官單獨(dú)職務(wù)序列及工資制度逐步健全,檢察人員職業(yè)保障政策基本落實(shí)。深化跨行政區(qū)劃?rùn)z察改革,將一起涉及蘇豫皖三省水域污染案指定相關(guān)檢察院異地辦理;支持上海牽頭探索長(zhǎng)三角環(huán)境保護(hù)一體化檢察協(xié)作機(jī)制。制定-2022年檢察改革工作規(guī)劃,46項(xiàng)重要改革舉措深受關(guān)注和期待。
創(chuàng)新推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)。分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展大規(guī)模正規(guī)化教育培訓(xùn),最高人民檢察院直接培訓(xùn)1.7萬(wàn)人次,同比上升7.9%。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件,在規(guī)范辦案上作表率。最高人民檢察院帶頭落實(shí)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)會(huì)議制度,各級(jí)檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)8713人次,省級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)首次全部列席。建設(shè)基層檢察院直通最高人民檢察院的專(zhuān)業(yè)平臺(tái)“檢答網(wǎng)”,解答各類(lèi)問(wèn)題1.1萬(wàn)個(gè)。重視“智慧借助”,最高人民檢察院聘請(qǐng)103名專(zhuān)家學(xué)者、法律界代表委員、律師等,組建辦案咨詢(xún)委員會(huì);與生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門(mén)協(xié)作,互派干部掛職交流,扎實(shí)提升辦案專(zhuān)業(yè)水平。
堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)。檢徽不能蒙塵,權(quán)力必須管好。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),分兩輪對(duì)9個(gè)省級(jí)檢察院黨組、機(jī)關(guān)4個(gè)廳級(jí)單位黨組織開(kāi)展政治巡視,在全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)上對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào),真紅臉、真出汗。自覺(jué)接受各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委及其派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督,774名檢察人員因違紀(jì)違法被查處,同比上升44.4%。通報(bào)49起檢察人員違紀(jì)違法典型案件,加強(qiáng)警示教育。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒整治“四風(fēng)”。
五、接受人民監(jiān)督,確保檢察權(quán)規(guī)范運(yùn)行。
人民檢察院貫徹以人民為中心,必須對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,努力答好人民考卷。
自覺(jué)接受人大監(jiān)督。召開(kāi)四級(jí)檢察院電視電話(huà)會(huì)議,傳達(dá)貫徹十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告民事訴訟和執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督工作,首次接受專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。主動(dòng)與全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)、全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)溝通,認(rèn)真負(fù)責(zé)提出立法建議。精心辦理124件代表建議,辦前聯(lián)系、辦中溝通、辦后回訪(fǎng)。對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交的群眾信訪(fǎng)事項(xiàng),用心辦理好、反饋好。全面梳理全國(guó)人大代表審議報(bào)告、視察、座談時(shí)提出的3293條意見(jiàn)建議,認(rèn)真研究落實(shí)。聘請(qǐng)98名全國(guó)人大代表?yè)?dān)任特約監(jiān)督員,邀請(qǐng)365名代表視察、參與案件公開(kāi)審查,零距離接受監(jiān)督。
自覺(jué)接受民主監(jiān)督。主動(dòng)向全國(guó)政協(xié)通報(bào)工作。邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員視察調(diào)研。47件政協(xié)提案都認(rèn)真辦結(jié)并答復(fù)。逐一走訪(fǎng)各民主黨派中央,充分溝通交流,誠(chéng)懇聽(tīng)取監(jiān)督意見(jiàn)。與全國(guó)工商聯(lián)建立工作機(jī)制,信息共享,共同服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
自覺(jué)接受履職制約。對(duì)法院宣告無(wú)罪的公訴案件調(diào)卷審查,以問(wèn)題為導(dǎo)向提高審查起訴質(zhì)量。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件,依法慎重審查,改變?cè)瓫Q定773人,同比上升15.9%。重視司法行政機(jī)關(guān)意見(jiàn),創(chuàng)新開(kāi)展監(jiān)獄巡回檢察獲得支持。
自覺(jué)以公開(kāi)促公正。升級(jí)建設(shè)12309檢察服務(wù)中心,四級(jí)檢察院同步完善實(shí)體、熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái),提供一站式服務(wù)。運(yùn)用多媒體發(fā)布辦案信息226萬(wàn)條、法律文書(shū)111萬(wàn)份,公正與否,百姓評(píng)價(jià)?!皺z察開(kāi)放日”常態(tài)化,13.5萬(wàn)名各界人士走進(jìn)檢察院、走近檢察官,了解監(jiān)督檢察工作?!按髾z察官說(shuō)”“守護(hù)明天”等亮相中央媒體,檢察故事借助全媒體“飛入尋常百姓家”。
各位代表,一年來(lái),我們主動(dòng)服務(wù)保障國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。在新疆召開(kāi)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察工作發(fā)展推進(jìn)會(huì),制定檢察對(duì)口援助“30條意見(jiàn)”,落實(shí)檢察援藏援疆援青和支持贛閩粵原中央蘇區(qū)檢察工作安排。主動(dòng)融入東北全面振興、京津冀協(xié)同發(fā)展及雄安新區(qū)建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等,提供有效法治服務(wù)。
我們高度重視特殊群體權(quán)益保障。與各級(jí)婦聯(lián)協(xié)同維護(hù)婦女兒童權(quán)益,起訴侵害婦女人身權(quán)利犯罪21949人,同比上升6.4%。保障農(nóng)民工依法取酬,起訴惡意欠薪犯罪2361人,支持農(nóng)民工起訴11054件,同比分別上升1.4%和105.2%。起訴侵害老年人權(quán)益犯罪41478人,同比下降6.1%,突出懲治以投資養(yǎng)老、保健治病為名的欺老騙老犯罪。堅(jiān)決懲治侵害殘疾人權(quán)益犯罪,起訴5439人,與前年持平。助推和諧醫(yī)患關(guān)系建設(shè),持續(xù)嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)、聚眾擾醫(yī)等犯罪,起訴3202人,同比下降29%。
我們堅(jiān)定維護(hù)國(guó)防利益、軍人軍屬合法權(quán)益。加強(qiáng)與解放軍和武警部隊(duì)人大代表聯(lián)系,完善軍地檢察協(xié)作機(jī)制,支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職,著力服務(wù)軍民融合發(fā)展。起訴涉軍犯罪407人,同比上升20.4%。對(duì)122名遭受不法侵害的軍人軍屬、退役軍人,及時(shí)給予司法救助。主動(dòng)與退役軍人事務(wù)部建起工作機(jī)制,更好維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
我們牢記同胞親情,依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件,切實(shí)維護(hù)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。起訴涉港澳臺(tái)和涉僑案件10115人,同比下降25.9%。與澳門(mén)特別行政區(qū)檢察院開(kāi)展信息化建設(shè)合作。指導(dǎo)福建省人民檢察院制定保障臺(tái)胞臺(tái)企合法權(quán)益“18條意見(jiàn)”。
我們積極融入全方位外交布局,更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。承辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)分論壇,加強(qiáng)與東盟成員國(guó)、上合組織成員國(guó)檢察機(jī)關(guān)和國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)務(wù)實(shí)合作,深化中越、中哈、中尼等邊境地區(qū)檢察機(jī)關(guān)直接合作,努力為全球治理作出中國(guó)貢獻(xiàn),使中國(guó)法治智慧、中國(guó)檢察聲音傳播更遠(yuǎn)。
各位代表,一年來(lái),檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,也是全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、國(guó)務(wù)院大力支持、全國(guó)政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果,同樣,離不開(kāi)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院配合與制約,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士以及地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各位代表、各位委員和社會(huì)各界關(guān)心幫助。我謹(jǐn)代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒地認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍然存在不少突出問(wèn)題。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性有待增強(qiáng),簡(jiǎn)單辦案、機(jī)械司法依然存在。二是各項(xiàng)檢察工作發(fā)展不平衡,民事檢察、行政檢察在基層尤為薄弱。三是司法辦案質(zhì)量、效率有待提升,一些抗訴、檢察建議質(zhì)量不高,不少監(jiān)督意見(jiàn)發(fā)出后沒(méi)有跟進(jìn)落實(shí),司法不規(guī)范問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)仍需加強(qiáng),民商事和金融、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境等專(zhuān)業(yè)人才短缺的狀況尚待改進(jìn);不少市、縣級(jí)檢察院人才進(jìn)不來(lái)、留不住。五是檢察人員違紀(jì)違法問(wèn)題存量不少,增量仍在發(fā)生,需要高度重視。六是基層基礎(chǔ)工作仍需加強(qiáng),有的改革舉措沒(méi)有落地,有的在執(zhí)行中走樣;檢察工作信息化、智能化水平有待提升。問(wèn)題催人警醒,責(zé)任倒逼擔(dān)當(dāng)。我們一定緊盯不放、著力解決。
做好今年檢察工作,最根本的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議、省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神,堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;最關(guān)鍵的是堅(jiān)持以人民為中心,適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,肩負(fù)起維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)任務(wù);最要緊的是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的精神,以政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提升的自覺(jué),忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化底線(xiàn)思維,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),努力為決勝全面建成小康社會(huì)提供更高水平的法治服務(wù)。
第一,把握“穩(wěn)進(jìn)”這個(gè)大局,依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,立足檢察職能積極作為、精準(zhǔn)服務(wù)。始終把維護(hù)政治安全作為頭等大事,堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。充分發(fā)揮批捕、起訴等職能,依法有力推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”不放,在打防并舉、標(biāo)本兼治上下功夫。堅(jiān)決懲治嚴(yán)重暴力犯罪,依法懲治拐賣(mài)婦女兒童、“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉槍涉爆、黃賭毒和傳銷(xiāo)等犯罪。更精準(zhǔn)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域犯罪打擊力度。從嚴(yán)懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、非法集資、虛開(kāi)發(fā)票騙稅等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,讓法治成為最好的營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)依法平等保護(hù),健全源頭預(yù)防涉企錯(cuò)案機(jī)制,讓企業(yè)家有持久的安全、可靠的預(yù)期,放手經(jīng)營(yíng)發(fā)展。從嚴(yán)懲治教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和食品藥品安全等領(lǐng)域犯罪,守護(hù)民生法治底線(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人司法保護(hù),系統(tǒng)做好司法辦案、權(quán)益維護(hù)、犯罪預(yù)防工作,深入開(kāi)展檢察長(zhǎng)兼任法治副校長(zhǎng)工作。完善監(jiān)檢銜接配合機(jī)制,依法懲治職務(wù)犯罪,在反腐敗斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮職能作用。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)軍人軍屬和退役軍人合法權(quán)益,配合做好軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)下篇文章。積極參與社會(huì)治理,深入剖析案件反映出的傾向性問(wèn)題和管理漏洞,及時(shí)提出檢察建議,努力做到辦理一案、治理一片,促進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀(guān)念、堅(jiān)定法治信仰。
第二,把握“落實(shí)”這個(gè)重心,推進(jìn)重大部署落地生根。凡是黨中央作出的重要決策部署,都要結(jié)合檢察工作實(shí)際堅(jiān)決貫徹,一絲不茍、一抓到底。認(rèn)真落實(shí)修改后的刑事訴訟法和人民檢察院組織法,堅(jiān)持在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案,履行好各項(xiàng)檢察職責(zé)。規(guī)范行使職權(quán),著力提高檢察建議質(zhì)量,全面推開(kāi)監(jiān)獄巡回檢察,依法查辦司法工作人員職務(wù)犯罪。細(xì)化落實(shí)政法領(lǐng)域全面深化改革實(shí)施意見(jiàn),抓實(shí)檢察改革五年規(guī)劃,推動(dòng)改革在更高起點(diǎn)取得新突破,不斷發(fā)展完善中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度。促進(jìn)地方檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革落地,加強(qiáng)民事、行政、公益訴訟檢察辦案力量,把“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展落到實(shí)處。全面落實(shí)司法責(zé)任制,促進(jìn)檢察官履職盡責(zé)辦好案。完善員額檢察官動(dòng)態(tài)管理制度,不符合條件的退出,符合條件的補(bǔ)進(jìn)。嚴(yán)格規(guī)范司法改革,重要檢察改革舉措層報(bào)最高人民檢察院。深化智慧檢務(wù)建設(shè),統(tǒng)籌研發(fā)智能輔助辦案和管理系統(tǒng),促進(jìn)科技創(chuàng)新成果同檢察工作深度融合,助力提高司法質(zhì)量、效率、公信力。
第三,把握“提升”這個(gè)目標(biāo),新時(shí)代檢察工作要有新氣象新作為。加強(qiáng)檢察隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)研討融入日常工作,把黨的政治建設(shè)抓得更實(shí)。大力推進(jìn)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力、弘揚(yáng)專(zhuān)業(yè)精神。充分發(fā)揮捕訴一體在提升辦案質(zhì)量效率方面的優(yōu)勢(shì),健全司法辦案、工作指導(dǎo)、監(jiān)督制約等配套機(jī)制。加大對(duì)民事訴訟中深層次違法問(wèn)題監(jiān)督力度,堅(jiān)持不懈強(qiáng)化民事執(zhí)行監(jiān)督,著力辦出具有示范指導(dǎo)意義的典型案件,增強(qiáng)民事檢察工作實(shí)效。下大氣力補(bǔ)齊行政檢察短板,加強(qiáng)行政訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。完善公益訴訟檢察制度,注重督導(dǎo)規(guī)范,探索拓展辦案范圍,更加注重質(zhì)量效果。牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,深化檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深化系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察,堅(jiān)決整治司法不規(guī)范、不公正問(wèn)題,做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任,深化基層檢察院政治和業(yè)務(wù)建設(shè),人財(cái)物保障進(jìn)一步向基層傾斜,夯實(shí)檢察為民根基。
各位代表,乘著改革開(kāi)放的東風(fēng),人民檢察院恢復(fù)重建40年來(lái),在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的作用日益彰顯。站在新的歷史方位,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)本次全國(guó)人大會(huì)議要求,堅(jiān)定信心,忠誠(chéng)履職,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年!
民辦非企年檢工作報(bào)告篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
2016年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議決議,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。
一、積極推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
我們堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀(guān),緊緊抓住影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,依法履行批捕、起訴等職能。全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人828618人,同比下降5.1%;提起公訴1402463人,同比上升0.8%。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教斗爭(zhēng)。與有關(guān)部門(mén)共同對(duì)辦理邪教、泄密等刑事案件適用法律有關(guān)問(wèn)題提出指導(dǎo)意見(jiàn)。天津檢察機(jī)關(guān)依法起訴周世鋒、胡石根等顛覆國(guó)家政權(quán)案。
嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。加大對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)參加恐怖組織、傳播暴恐音視頻等犯罪打擊力度。起訴故意殺人、強(qiáng)奸、放火等嚴(yán)重暴力犯罪65076人,起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪1106人,起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪399708人。內(nèi)蒙古、甘肅、遼寧等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)艾汪全等74人故意殺人偽造礦難騙取賠償金系列案、甘蒙“8·05”系列強(qiáng)奸殺人案、營(yíng)口運(yùn)鈔車(chē)被劫案等重大案件,及時(shí)介入偵查、引導(dǎo)取證,依法批捕起訴。
嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與最高人民法院、公安部等共同發(fā)布通告、出臺(tái)司法解釋?zhuān)厝驌綦娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與公安部聯(lián)合掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件,加強(qiáng)境外執(zhí)法司法合作。批準(zhǔn)逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人19345人。北京、浙江、廣東檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查,及時(shí)批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。
切實(shí)維護(hù)校園安全。與教育部等共同發(fā)布防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)意見(jiàn)。依法懲治針對(duì)在校學(xué)生實(shí)施的嚴(yán)重暴力犯罪,起訴4604人。從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學(xué)生犯罪,起訴678人。對(duì)1560名受傷害學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和法律援助。選派7300名優(yōu)秀檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。推動(dòng)建立2074個(gè)青少年法治教育實(shí)踐基地。會(huì)同教育部開(kāi)展“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講,已巡講1.6萬(wàn)余場(chǎng)。重慶“莎姐”、武漢“大手拉小手”、常州“小橘燈”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等團(tuán)隊(duì)受到社會(huì)歡迎。
依法懲治涉醫(yī)犯罪,維護(hù)醫(yī)療秩序。制定服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)“20條意見(jiàn)”。與公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),突出打擊故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪,起訴3308人。督辦30起重大涉醫(yī)犯罪案件。河北、湖南、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫(yī)案。
依法化解矛盾糾紛。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)釋法說(shuō)理,既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。推廣湖南、湖北、安徽等地經(jīng)驗(yàn),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察旁聽(tīng)公開(kāi)審查、公開(kāi)答復(fù),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與信訪(fǎng)化解,探索律師代理申訴制度,有效化解矛盾。對(duì)1091件逮捕后未追究刑事責(zé)任等案件作出國(guó)家賠償決定。對(duì)9129名生活陷入困境的被害人或其近親屬予以司法救助。
深化檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理。運(yùn)用法律手段維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),起訴“黃賭毒”犯罪210325人,起訴虐待、遺棄、重婚犯罪1405人,起訴家庭暴力犯罪5134人。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、賭博、傳播淫穢物品、泄露個(gè)人信息等犯罪,北京檢察機(jī)關(guān)依法起訴“快播案”。持續(xù)監(jiān)督糾正違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行,對(duì)提請(qǐng)不當(dāng)?shù)模O(jiān)督糾正23831人;對(duì)裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正3703人。督促糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管8477人。
二、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展履職盡責(zé)。
我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力服務(wù)大局、保障大局。
積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)司法合作,突出懲治和預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域犯罪。北京、天津、河北檢察機(jī)關(guān)共同服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域司法協(xié)作。上海、天津、廣東、福建檢察機(jī)關(guān)保障自貿(mào)區(qū)法治先行,依法懲治利用虛假跨境貿(mào)易逃匯騙匯、騙取出口退稅、信用證詐騙等犯罪。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會(huì)議制度,服務(wù)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。
著力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。突出懲治非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,起訴集資詐騙等犯罪16406人,北京、上海等地檢察機(jī)關(guān)依法妥善辦理“e租寶”“中晉系”等重大案件。加大對(duì)操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、虛假披露、非法經(jīng)營(yíng)股指期貨等犯罪打擊力度,維護(hù)投資者合法權(quán)益。山東、上海檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴徐翔等人操縱證券市場(chǎng)案、伊世頓公司操縱期貨市場(chǎng)案。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。堅(jiān)持依法平等保護(hù),制定實(shí)施保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“18條意見(jiàn)”、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“22條意見(jiàn)”。起訴侵犯非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪13629人,立案?jìng)刹榍址阜枪髽I(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪1009件。嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪等界限。嚴(yán)格遵循法不溯及既往、從舊兼從輕等原則,依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件。
積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。制定保障科技創(chuàng)新“15條意見(jiàn)”。突出懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪,起訴21505人。湖北、云南、寧夏等29個(gè)省區(qū)市建立打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新法律政策研究,準(zhǔn)確把握科研人員合法兼職收入與索賄受賄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益與貪污受賄等“五個(gè)界限”。
依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。起訴重大責(zé)任事故犯罪2635人,查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪814人。最高人民檢察院直接介入豐城發(fā)電廠(chǎng)特別重大坍塌事故等4起特大事故調(diào)查,對(duì)全國(guó)20起重大事故掛牌督辦。
三、堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。
我們深入貫徹黨中央決策部署,堅(jiān)持反腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓。
堅(jiān)決擁護(hù)、積極配合深化國(guó)家監(jiān)察體制改革。及時(shí)向全國(guó)檢察機(jī)關(guān)傳達(dá)黨中央改革部署,切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。積極配合中央紀(jì)委和北京、山西、浙江三省市部署試點(diǎn)工作,認(rèn)真研究部署過(guò)渡時(shí)期工作銜接。試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)深入細(xì)致做好思想政治工作,確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
嚴(yán)肅查辦腐敗犯罪。立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪47650人,其中原縣處級(jí)干部2882人、原廳局級(jí)干部446人。依法對(duì)王珉等21名原省部級(jí)干部立案?jìng)刹?,?duì)令計(jì)劃、蘇榮、白恩培等48名原省部級(jí)以上干部提起公訴。在征地拆遷、社會(huì)保障、涉農(nóng)資金管理等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”17410人。查辦受賄犯罪10472人、行賄犯罪7375人。查辦玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)犯罪11916人,推動(dòng)治理為官不為、為官亂為問(wèn)題。依法查辦遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪,查辦涉嫌職務(wù)犯罪的行政執(zhí)法人員8703人、司法工作人員2183人。
織密“獵狐”天網(wǎng)。自開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,已從37個(gè)國(guó)家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人164人,其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。江西、遼寧、河南等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)歸案的李華波、王國(guó)強(qiáng)、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。對(duì)27件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件,向人民法院提出沒(méi)收違法所得申請(qǐng)。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪源頭治理。與中國(guó)郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”。針對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,提出檢察建議11172件。普遍開(kāi)展懲防職務(wù)犯罪年度報(bào)告和專(zhuān)題報(bào)告工作,深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和原因,提出防治對(duì)策建議。內(nèi)蒙古、湖南、廣東等地檢察機(jī)關(guān)建成網(wǎng)上警示教育平臺(tái)。
我們強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,切實(shí)促進(jìn)司法公正,維護(hù)社會(huì)公平正義。
直面問(wèn)題、有錯(cuò)必糾,持續(xù)監(jiān)督糾正冤錯(cuò)案件。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)等原則,對(duì)最高人民法院提審的聶樹(shù)斌案,最高人民檢察院成立專(zhuān)案組深入調(diào)查,明確提出原案事實(shí)不清、證據(jù)不足,應(yīng)當(dāng)依法改判無(wú)罪的意見(jiàn),共同糾錯(cuò)。對(duì)向檢察機(jī)關(guān)申訴的譚新善案、“沈六斤”案、李松案、劉吉強(qiáng)案、楊德武案等重大冤錯(cuò)案件,最高人民檢察院和甘肅、天津、吉林、安徽等省市檢察院認(rèn)真審查,依法提出抗訴或再審檢察建議,堅(jiān)持不懈推動(dòng)糾錯(cuò),人民法院依法再審改判無(wú)罪。深刻反省檢察環(huán)節(jié)自身把關(guān)不嚴(yán)的沉痛教訓(xùn),著力健全冤錯(cuò)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、審查指導(dǎo)、監(jiān)督糾正、賠償問(wèn)責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制。
強(qiáng)化刑事立案、偵查活動(dòng)監(jiān)督。督促偵查機(jī)關(guān)立案14650件,追加逮捕、追加起訴43960人,監(jiān)督糾正違法取證、違法適用強(qiáng)制措施、刑訊逼供等偵查活動(dòng)違法情形34230件次,同比分別上升1%、4.9%和7.4%。推廣“廣東經(jīng)驗(yàn)”,探索建立偵查活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái),明確25大類(lèi)監(jiān)督事項(xiàng)指引,檢察官辦案時(shí)逐項(xiàng)核對(duì)監(jiān)督。山西、寧夏、河北等地檢察機(jī)關(guān)探索在公安派出所派駐檢察室或檢察官,同步加強(qiáng)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)一些罪犯判決前未羈押,判實(shí)刑后未入獄,流散社會(huì)甚至重新犯罪,推動(dòng)各政法機(jī)關(guān)共同開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督。已監(jiān)督相關(guān)機(jī)關(guān)糾正6381人,其中收監(jiān)執(zhí)行5062人。對(duì)逃匿或下落不明的人督促采取追逃措施。
開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察。為促進(jìn)解決罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行難問(wèn)題,最高人民檢察院部署專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),全面核查2013年以來(lái)人民法院判處的涉及財(cái)產(chǎn)刑案件,對(duì)尚未執(zhí)行和未執(zhí)行完畢的監(jiān)督執(zhí)行。提出書(shū)面糾正意見(jiàn)3172件、檢察建議11897件,推動(dòng)28588件財(cái)產(chǎn)刑案件得以執(zhí)行,執(zhí)行金額27.2億元。
持續(xù)監(jiān)督糾正久押不決案件。經(jīng)各政法機(jī)關(guān)共同努力,2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人,至去年全國(guó)兩會(huì)時(shí)下降為6人,去年10月已全部清理糾正完畢。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件,對(duì)民事行政審判程序中的違法情形提出檢察建議13254件,對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議20505件。與最高人民法院共同出臺(tái)民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督規(guī)定,共同推動(dòng)依法執(zhí)行和規(guī)范監(jiān)督;聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)行案款集中清理,促進(jìn)解決執(zhí)行款物管理混亂等問(wèn)題。加強(qiáng)民事虛假訴訟監(jiān)督,對(duì)民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域2017件“假官司”提出監(jiān)督意見(jiàn),立案?jìng)刹樯婕懊袷绿摷僭V訟的職務(wù)犯罪146件。
五、堅(jiān)持人民司法為人民,更好保障和改善民生。
我們堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,維護(hù)人民權(quán)益。
積極服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問(wèn)題,與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗(yàn)”,開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,查辦相關(guān)職務(wù)犯罪1892人,同比增長(zhǎng)102.8%。推廣重慶、河南、福建等地做法,開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專(zhuān)題警示宣傳教育基層行。建立與扶貧部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,建議食品藥品監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件1591件,起訴危害食品藥品安全犯罪11958人。龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營(yíng)疫苗案曝光后,最高人民檢察院立即掛牌督辦,山東、河南、河北等地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)銜接,批準(zhǔn)逮捕355人,已起訴291人,立案查處失職瀆職等職務(wù)犯罪174人。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),守護(hù)綠水青山。與環(huán)境保護(hù)部、公安部共同出臺(tái)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法,與最高人民法院共同頒布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋?zhuān)狭Υ驌羝茐沫h(huán)境資源犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件2016件,掛牌督辦張百鋒等人偷排廢酸案等22起重大案件。起訴破壞環(huán)境資源犯罪29173人。推廣福建、貴州、江西、重慶等地做法,探索“專(zhuān)業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”的生態(tài)檢察模式,推動(dòng)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。
維護(hù)未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益。嚴(yán)懲性侵、拐賣(mài)等侵害未成年人人身權(quán)益犯罪,起訴16078人,浙江檢察機(jī)關(guān)依法起訴章顯輝等26人跨省拐賣(mài)27名嬰兒案。突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益犯罪,起訴2663人。起訴侵害婦女人身權(quán)益犯罪24061人。與全國(guó)老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機(jī)制,起訴侵害老年人合法權(quán)益犯罪34709人。嚴(yán)懲侵害殘疾人合法權(quán)益犯罪,起訴4750人。
堅(jiān)決打擊惡意欠薪,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪2135人,同比增長(zhǎng)26.5%。積極為農(nóng)民工提供司法援助,支持起訴3785件,幫助追回“血汗錢(qián)”。
六、深化司法改革,促進(jìn)司法公正、提高司法公信。
我們以釘釘子精神狠抓黨中央關(guān)于司法體制改革各項(xiàng)部署的落實(shí),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法改革向深層次邁進(jìn)。
全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革。緊扣“選人、授權(quán)、明責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié),全面推開(kāi)檢察官員額制改革。通過(guò)嚴(yán)格考試和審查,已遴選出71476名員額制檢察官。按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,制定檢察官權(quán)力清單,檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立辦案,對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。推進(jìn)司法人員分類(lèi)管理,建立檢察官懲戒制度、逐級(jí)遴選制度。與中央有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)職業(yè)保障改革,保障檢察官依法履職,增強(qiáng)職業(yè)尊榮感。吉林、海南、青海等25個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),優(yōu)秀人才向辦案一線(xiàn)流動(dòng),一線(xiàn)辦案力量比改革前普遍增加20%以上。
深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,13個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)試點(diǎn)以來(lái)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域共辦理公益訴訟案件5109件。其中,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或社會(huì)組織提出檢察建議、督促履行職責(zé)4562件。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法3206件,相關(guān)社會(huì)組織提起公益訴訟28件,合計(jì)占70.9%。對(duì)仍不履行職責(zé)、公益繼續(xù)受到侵害的,向人民法院提起訴訟547件。通過(guò)辦案,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原12.8萬(wàn)公頃;督促1443家違法企業(yè)進(jìn)行整改,索賠治理環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)等費(fèi)用2億元;督促收回欠繳的國(guó)有土地出讓金54億元。
積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。與各政法機(jī)關(guān)共同出臺(tái)改革意見(jiàn)。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過(guò)濾作用,探索建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)和建議制度,對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10661件。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕132081人、不起訴26670人,其中因排除非法證據(jù)不批準(zhǔn)逮捕560人、不起訴169人,保障無(wú)罪的人不受刑事追究。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽(tīng)取辯護(hù)律師提出的無(wú)罪或罪輕等意見(jiàn),依法審查核實(shí)處理;對(duì)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督相關(guān)政法機(jī)關(guān)糾正946件。對(duì)人民法院作出無(wú)罪判決的公訴案件逐案剖析通報(bào)。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴7185件。
推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)。按照全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,組織沈陽(yáng)、青島、鄭州、西安等18個(gè)城市217個(gè)檢察院開(kāi)展試點(diǎn),對(duì)輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度,并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至5天半。去年11月又開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。
深化人民監(jiān)督員制度改革。會(huì)同司法部制定選任管理辦法,人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)選任,新選任人民監(jiān)督員15903名。制定監(jiān)督工作規(guī)定,確保應(yīng)接受監(jiān)督的11類(lèi)案件一律進(jìn)入監(jiān)督程序,參加監(jiān)督評(píng)議的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選產(chǎn)生。改革以來(lái),人民監(jiān)督員已監(jiān)督案件5474件。
強(qiáng)化司法公開(kāi),深化便民利民。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)3662個(gè)檢察院全面運(yùn)行電子卷宗系統(tǒng),方便律師查詢(xún)和復(fù)制,提供服務(wù)15.3萬(wàn)件次。全面應(yīng)用案件信息公開(kāi)網(wǎng),已發(fā)布案件程序性信息449萬(wàn)余條、法律文書(shū)158萬(wàn)余份、重要案件信息20萬(wàn)余條。新建案件信息公開(kāi)微信平臺(tái),主動(dòng)向當(dāng)事人及律師推送案件進(jìn)展情況,實(shí)現(xiàn)從單向宣告向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作“八個(gè)一律公開(kāi)”。運(yùn)用四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),上下級(jí)檢察院共同接訪(fǎng)11071次,開(kāi)辟群眾來(lái)訪(fǎng)“直通車(chē)”。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè),打造百姓“家門(mén)口的檢察院”。全面推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的檢察服務(wù)大廳建設(shè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)新聞發(fā)言人全覆蓋和“兩微一端”全覆蓋。
七、牢記打鐵還需自身硬,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。
我們按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
加強(qiáng)思想政治和素質(zhì)能力建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚(yáng)忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德,涌現(xiàn)出“草原守望者”潘志榮、“高原燃燈者”蘇知斌、“天山腳下反腐尖兵”丁殿勤、“壯鄉(xiāng)雷鋒”賓毅、“標(biāo)桿式公訴人”王盛等全國(guó)模范檢察官。全面制定并實(shí)施檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn),建成中國(guó)檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。首次由人民群眾推薦產(chǎn)生10個(gè)“群眾最滿(mǎn)意的基層檢察院”。
堅(jiān)持不懈規(guī)范司法行為。嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”,持續(xù)糾正檢察機(jī)關(guān)自身違法扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、不依法聽(tīng)取當(dāng)事人和律師意見(jiàn)等司法不規(guī)范突出問(wèn)題。發(fā)布2批指導(dǎo)性案例,統(tǒng)一司法尺度。開(kāi)展檢察環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專(zhuān)項(xiàng)檢查。完善辯護(hù)和代理網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)平臺(tái),受理律師網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)9.2萬(wàn)余件。實(shí)行辦案全流程監(jiān)控,強(qiáng)化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索掛牌督辦,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅處理。
堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,修訂實(shí)施辦法,馳而不息糾治“四風(fēng)”。自覺(jué)接受中央巡視組巡視監(jiān)督,堅(jiān)決嚴(yán)肅整改巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。健全檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,在省區(qū)市黨委支持下,對(duì)13個(gè)省級(jí)檢察院黨組開(kāi)展巡視。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,修訂檢察人員紀(jì)律處分條例,落實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法檢察人員474人,嚴(yán)肅追究121名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。
八、自覺(jué)接受人民監(jiān)督,確保檢察權(quán)依法公正行使。
我們牢記監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督,堅(jiān)持將檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。
依法接受人大監(jiān)督。全面梳理十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上代表提出的意見(jiàn)建議,逐條研究整改。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告?zhèn)刹楸O(jiān)督和公益訴訟試點(diǎn)工作情況,認(rèn)真研究落實(shí)審議意見(jiàn)。自覺(jué)落實(shí)司法解釋、規(guī)范性文件向全國(guó)人大常委會(huì)備案審查制度。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò),尊重和支持人大代表發(fā)揮主體作用,最高人民檢察院分專(zhuān)題召開(kāi)座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自不同領(lǐng)域的308名全國(guó)人大代表的意見(jiàn)建議;圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)等主題,邀請(qǐng)各代表團(tuán)325名代表視察21個(gè)省區(qū)市檢察工作,自覺(jué)接受人大代表和人民監(jiān)督。充分運(yùn)用新媒體,全方位通報(bào)工作。認(rèn)真辦理全國(guó)人大代表提出的148件建議,及時(shí)反饋,及時(shí)改進(jìn)工作。
自覺(jué)接受民主監(jiān)督。主動(dòng)向民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通報(bào)檢察工作,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。邀請(qǐng)民主黨派和無(wú)黨派人士代表、部分全國(guó)政協(xié)委員赴地方檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。完善與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。
自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。全面開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng),邀請(qǐng)人民群眾走進(jìn)檢察、監(jiān)督檢察。對(duì)人民群眾和輿情反映的問(wèn)題第一時(shí)間認(rèn)真核查,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
一年來(lái),我們主動(dòng)服務(wù)軍民融合發(fā)展、服務(wù)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革,與中央軍委政法委共同修訂加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作的意見(jiàn),支持軍事檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,起訴破壞軍用設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等犯罪301人,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來(lái),我們高度重視維護(hù)香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,加強(qiáng)與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的司法互助與交流,認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策,依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件。
一年來(lái),我們緊緊圍繞黨和國(guó)家對(duì)外工作大局,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),在天津、海南、廣西等省區(qū)市黨委和政府大力支持下,成功舉辦國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)第九次年會(huì)、第十四次上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議,建成中國(guó)-東盟成員國(guó)檢察官交流培訓(xùn)基地,推動(dòng)反腐敗、反恐、打擊毒品犯罪等國(guó)際合作,樹(shù)立中國(guó)形象、發(fā)出中國(guó)聲音。
各位代表,檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,國(guó)務(wù)院大力支持,全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍然存在不少突出問(wèn)題:一是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、服務(wù)大局能力亟待提升。二是法律監(jiān)督還不到位,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督問(wèn)題依然存在,一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作薄弱。三是司法改革一些項(xiàng)目推進(jìn)較慢,有的改革舉措尚未落地落實(shí),一些檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀(guān)念、工作方式不能適應(yīng)改革發(fā)展。四是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不夠高,辦理高科技犯罪、金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等能力有待提升。五是檢察機(jī)關(guān)司法不規(guī)范突出問(wèn)題尚未得到根治,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以權(quán)謀私、以案謀錢(qián)、貪贓枉法等腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。六是檢察工作發(fā)展不均衡,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)基層檢察院人才難進(jìn)、難留。對(duì)這些問(wèn)題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。
2017年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深化司法改革,加強(qiáng)檢察監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
第一,加強(qiáng)源頭性、基礎(chǔ)性工作,切實(shí)保安全護(hù)穩(wěn)定促和諧。嚴(yán)懲敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣(mài)婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫(yī)等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪,推動(dòng)完善社會(huì)治理。突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵犯公民個(gè)人信息犯罪。嚴(yán)懲礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)危害安全生產(chǎn)犯罪。強(qiáng)化國(guó)防意識(shí),加強(qiáng)軍地檢察協(xié)作,積極服務(wù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,支持和保障國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革,嚴(yán)厲打擊危害國(guó)防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權(quán)益犯罪,依法妥善處理軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件以及涉及軍地之間的矛盾糾紛,為強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力司法保障。依法懲治侵害老年人、殘疾人合法權(quán)益的犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。依法懲治侵害農(nóng)民工合法權(quán)益犯罪,依法打擊惡意欠薪。積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善和落實(shí)檢察官以案釋法制度,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
第二,充分發(fā)揮法治保障作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。綜合運(yùn)用打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防、教育職能,積極服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。突出懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,加大對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置、行政審批等領(lǐng)域索賄受賄犯罪懲治力度,用法治規(guī)范市場(chǎng)行為。堅(jiān)決懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假等犯罪,促進(jìn)提高創(chuàng)新能力。嚴(yán)肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、退耕還林還湖還草、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪。依法妥善處理處置“僵尸企業(yè)”,化解產(chǎn)能過(guò)剩等過(guò)程中的矛盾糾紛。服務(wù)“一帶一路”建設(shè),深化國(guó)際司法交流與合作。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪以及洗錢(qián)、地下錢(qián)莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)犯罪,嚴(yán)懲“老鼠倉(cāng)”等證券期貨領(lǐng)域犯罪。深化專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,加大打擊危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪力度,健全長(zhǎng)效機(jī)制。正確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策,嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置的法律程序,嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)犯罪,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依法平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。
第三,堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。堅(jiān)決貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)決定,全面落實(shí)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革要求,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)配合做好職能、機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作,建立檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會(huì)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,在反腐敗斗爭(zhēng)中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。非試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要毫不放松抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,重點(diǎn)查處權(quán)力尋租、利益輸送、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官等貪污賄賂犯罪,濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪,嚴(yán)肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。準(zhǔn)確把握罪與非罪界限,既依法懲治犯罪者、教育失誤者,又依法支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。繼續(xù)集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦共同對(duì)“十三五”易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展預(yù)防監(jiān)督,實(shí)行掛牌督辦。深入開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓工作,與最高人民法院、公安部共同開(kāi)展適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿案件違法所得沒(méi)收程序追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中時(shí)間和力量追繳一批腐敗涉案資產(chǎn)。
第四,大力加強(qiáng)檢察監(jiān)督。在繼續(xù)配合做好國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的同時(shí),積極配合修改好人民檢察院組織法、檢察官法、刑事訴訟法等法律,落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度”的要求。全面強(qiáng)化刑事檢察監(jiān)督,完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復(fù)核的法律監(jiān)督機(jī)制,更好懲治犯罪、保障人權(quán)。深入推進(jìn)民事檢察監(jiān)督,常態(tài)化開(kāi)展民事虛假訴訟監(jiān)督,加強(qiáng)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。積極探索行政檢察監(jiān)督,維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。深化控告申訴檢察監(jiān)督,暢通來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、視頻等渠道,依法解決群眾訴求。強(qiáng)化未成年人檢察監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事訴訟特別程序,依法懲治涉嫌嚴(yán)重犯罪的未成年人,依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪,加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。完善專(zhuān)門(mén)檢察監(jiān)督格局,支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。
第五,鍥而不舍推進(jìn)司法改革,促進(jìn)提高司法質(zhì)量、效率和公信力。落實(shí)司法責(zé)任制改革,完善檢察官權(quán)力清單,從嚴(yán)掌握員額比例,嚴(yán)格入額標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立員額退出機(jī)制。全面推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理。深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),推動(dòng)完善立法。落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。推進(jìn)跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革。升級(jí)12309舉報(bào)電話(huà)和網(wǎng)站,增加檢察服務(wù)、監(jiān)督評(píng)議等功能,建設(shè)檢察為民綜合服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維,深化“智慧檢務(wù)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)司法辦案、檢務(wù)公開(kāi)等“六大平臺(tái)”全覆蓋。
第六,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,建設(shè)過(guò)硬檢察隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)決落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn),著力抓好整改。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系,增強(qiáng)嚴(yán)格自律、慎獨(dú)慎微的自覺(jué)性。踐行檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,培育檢察職業(yè)精神,深入開(kāi)展向全國(guó)模范檢察官學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)分層分類(lèi)分崗培訓(xùn),進(jìn)一步建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)一批在金融、互聯(lián)網(wǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)知識(shí),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)檢察官。推行青年檢察人員導(dǎo)師制。加大對(duì)新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛閩粵原中央蘇區(qū)基層檢察院幫扶力度。堅(jiān)持做好強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)工作,健全人財(cái)物向基層傾斜的政策保障體系,支持中西部地區(qū)檢察人才建設(shè),在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)探索實(shí)行與其他地區(qū)有一定差異的專(zhuān)門(mén)人才招錄政策,加快民族地區(qū)雙語(yǔ)檢察人才培養(yǎng)。深化規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,健全案件質(zhì)量管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究制度,規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行。從嚴(yán)懲治司法腐敗,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
各位代表,新的一年,我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,認(rèn)真落實(shí)本次全國(guó)人大會(huì)議部署,自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),扎實(shí)工作、奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)!
民辦非企年檢工作報(bào)告篇七
20xx年度,我幼兒園認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》精神,嚴(yán)格按照《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》、《重慶市民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),積極發(fā)揮登記機(jī)關(guān)職能作用,嚴(yán)按程序辦理登記、變更等手續(xù),按規(guī)定開(kāi)展年檢及聯(lián)合檢查工作,保證民辦非企業(yè)單位自律、誠(chéng)信、自我約束,規(guī)范、健康發(fā)展,具體工作開(kāi)展如下:
一、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)。
在秀xx教委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展幼兒教育教學(xué)活動(dòng),定期舉行理事會(huì)會(huì)議,年初制訂工作計(jì)劃,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總體部署,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),建立長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制。年終開(kāi)展工作總結(jié),就我園一年來(lái)的工作進(jìn)行回顧,評(píng)定任務(wù)完成情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),為我園以后的發(fā)展打下了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、不斷的完善自身?xiàng)l件,通過(guò)各方面來(lái)提高幼兒學(xué)生的滿(mǎn)意度。
隨著我園的發(fā)展,幼兒學(xué)生的需求也越來(lái)越大,如何滿(mǎn)足幼兒學(xué)生的需求已經(jīng)是我園發(fā)展的重點(diǎn),而這重點(diǎn)當(dāng)中,服務(wù)質(zhì)量、校園環(huán)境、硬件軟件設(shè)施是重中之重。為了朝這個(gè)方向努力,我園開(kāi)展了教職員工的禮儀培訓(xùn),從幼兒學(xué)生來(lái)園時(shí)的第一時(shí)間開(kāi)始,到幼兒學(xué)生離園,讓他們能在舒適的服務(wù)環(huán)境中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)。
三、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),更好的服務(wù)于百姓。
在去年總結(jié)的基礎(chǔ)之上,我園進(jìn)一步拓展了服務(wù)方式和范圍,充分利用我園教職工這個(gè)很好的載體,給幼兒學(xué)生及其家長(zhǎng)送去愛(ài)心,從而使家長(zhǎng)朋友和幼兒學(xué)生得到了溫曖。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,讓家長(zhǎng)朋友們、幼兒學(xué)生們更加的滿(mǎn)意,也讓幼兒學(xué)生學(xué)到了許多新知識(shí)。
四、財(cái)務(wù)狀況:
1、收入:全年完成收入x萬(wàn)元,其中提供服務(wù)收入x萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)x%;其它與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金x萬(wàn)元,比上年增加x%。
3、資產(chǎn):總資x萬(wàn)元,比上年增加了x%,流動(dòng)資產(chǎn)x萬(wàn)元比上年增加x%。固定資產(chǎn)x萬(wàn)元,比上年增加x%.資產(chǎn)負(fù)債率上升x%。
4、資金來(lái)源及使用方面:因?yàn)槲覉@是屬于民辦的,又是非營(yíng)利性的,自收自支,并根據(jù)我園的收入,合理、有計(jì)劃的安排費(fèi)用開(kāi)支。把結(jié)余的資金用來(lái)添置設(shè)備和改善學(xué)校校園環(huán)境,以及其規(guī)模。
20xx年,我們是進(jìn)步的一年,是收獲的一年,在前進(jìn)的道路上我們獲得了更好的口碑,吸引了更多的幼兒學(xué)生。我園的全體教職員工將繼續(xù)努力,堅(jiān)持以幼兒教育為中心,更好地為幼兒教育服務(wù),努力創(chuàng)新,為廣大幼兒園兒學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為光輝而又偉大的幼兒教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇八
為了進(jìn)一步促進(jìn)幼兒園更好的發(fā)展,提高辦園質(zhì)量。一年來(lái),我們不斷更新思想、改變觀(guān)念、加大投資力度盡量把幼兒園的工作做好。現(xiàn)將今年自查工作情況報(bào)告如下:
一、安全工作。
我園始終把安全工作放在工作的首位。為保證校園安全,學(xué)校嚴(yán)格按照有關(guān)要求,做好各項(xiàng)工作。建立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,對(duì)各種活動(dòng)設(shè)施定期檢查和維修,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;采取多種形式,經(jīng)常性地對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)師生的防范安全意識(shí),提高幼兒的自我保護(hù)能力,確保幼兒的安全。制定了安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,并進(jìn)行了防地震、防火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)演練。堅(jiān)持晨檢,檢查幼兒隨身攜帶物品,及時(shí)消除危險(xiǎn)。經(jīng)常與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,共同做好幼兒安全工作;堅(jiān)持接送幼兒家長(zhǎng)確認(rèn),確保幼兒安全離園。
二、衛(wèi)生工作。
幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行晨、午檢,尤其是春夏季流行病高發(fā)期間,對(duì)幼兒每天進(jìn)行兩次觀(guān)察并記錄,發(fā)現(xiàn)病情及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。做好了常見(jiàn)病的預(yù)防工作;對(duì)于有些特殊的情況,及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,做好處理工作。教師和幼兒個(gè)人符合衛(wèi)生的要求;幼兒園室外環(huán)境達(dá)到了美化、綠化、干凈整潔的要求,活動(dòng)室內(nèi)光線(xiàn)充足,空氣流通,做到了定時(shí)打掃,保持干凈,定期消毒的要求。使幼兒處于一個(gè)整潔、優(yōu)美、富有兒童情趣的環(huán)境中,使幼兒產(chǎn)生輕松、愉快、積極的情緒。
三、教育教學(xué)工作。
切實(shí)提高幼兒園保教工作質(zhì)量,是幼兒園提高整體辦園水平的重要標(biāo)志。我園始終堅(jiān)持“一切為了孩子,為了孩子的一切”為宗旨,尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),充分關(guān)注幼兒的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)幼兒在生活和活動(dòng)中生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地學(xué)習(xí)。同時(shí)重視幼兒的個(gè)別差異,為每一個(gè)幼兒提供發(fā)揮潛能,并在已有水平上得到進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)和條件。健康、社會(huì)、科學(xué)、語(yǔ)言、數(shù)學(xué)、藝術(shù)等方面,各方面的內(nèi)容都以發(fā)展幼兒的知識(shí)、技能、能力、情感態(tài)度等為目標(biāo)。
四、加強(qiáng)家園聯(lián)系。
我園每期開(kāi)展兩次家長(zhǎng)會(huì),將每期教育教學(xué)活動(dòng)計(jì)劃告知家長(zhǎng),共同研究探討幼兒教育的方式方法。并利用早晚接送幼兒的機(jī)會(huì)與家長(zhǎng)及時(shí)聯(lián)系溝通,將家長(zhǎng)聯(lián)系納入周計(jì)劃,讓家長(zhǎng)更好的了解幼兒在園情況;并設(shè)立家長(zhǎng)聯(lián)系冊(cè),將每日每班幼兒生病幼兒記錄在冊(cè),并通知家長(zhǎng),讓生病幼兒得到及時(shí)醫(yī)治。我園還利用書(shū)面意見(jiàn)建議表,讓幼兒的情況得到家長(zhǎng)的及時(shí)反饋,為保教工作的進(jìn)一步開(kāi)展提供有效的信息。我園并定期開(kāi)展家訪(fǎng),舉辦各種有趣的活動(dòng),讓家長(zhǎng)到園與幼兒一同參加,使聯(lián)系工作在輕松友好的氣氛中進(jìn)行,以增進(jìn)家園聯(lián)系。
五、教研活動(dòng)的開(kāi)展。
扎實(shí)開(kāi)展教育教學(xué)研究活動(dòng),深入實(shí)施幼兒素質(zhì)教育和特色教育,促進(jìn)了師幼共同發(fā)展。讓教師們相互觀(guān)摩評(píng)比,課后總結(jié)探討,聽(tīng)課教師相互進(jìn)行評(píng)課,上課的老師進(jìn)行反思,找到自身的不足,努力學(xué)習(xí)他人的優(yōu)點(diǎn)、長(zhǎng)處,發(fā)揮自己的長(zhǎng)處,改進(jìn)自己的教學(xué)方法,促進(jìn)自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提高。
六、存在的問(wèn)題和今后的措施。
存在問(wèn)題:
1、辦學(xué)條件還有待改善,沒(méi)有專(zhuān)用功能室,教具、學(xué)具、圖書(shū)不足。
2、有些幼兒行為習(xí)慣不夠好,有待改正。
今后的措施:
1、加大資金投入,增添玩具、學(xué)具、教具和圖書(shū),改進(jìn)辦學(xué)條件,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。
2、加強(qiáng)幼兒行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。
通過(guò)自查也發(fā)現(xiàn)了有不足之處,但我們有決心和信心在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,發(fā)揮我園優(yōu)勢(shì),為幼兒教育事業(yè)做出我們的一份貢獻(xiàn)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇九
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,確保教育部《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》和《上海市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)本市中小學(xué)校幼兒園章程參考文本的通知》的要求落到實(shí)處,進(jìn)一步建立健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,實(shí)現(xiàn)教育部提出的“到20xx年,全面形成一校一章程的格局”,xx區(qū)教育系統(tǒng)于20xx年3月啟動(dòng)學(xué)校章程建設(shè)工作,至20xx年10月章程制定工作基本結(jié)束。根據(jù)上海市教委和上海市人民政府教育督導(dǎo)室的統(tǒng)一部署,我系統(tǒng)開(kāi)展了學(xué)校章程建設(shè)工作的自查,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:。
一、基本概況。
xx區(qū)教育局高度重視學(xué)校章程建設(shè)工作,主要特點(diǎn)有:。
一是組織保障。區(qū)教育局于20xx年3月成立了由局長(zhǎng)直接領(lǐng)銜的“xx區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校章程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,教育督導(dǎo)室常務(wù)副主任領(lǐng)銜的“xx區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校章程建設(shè)工作小組”和市區(qū)專(zhuān)家組成的“xx區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校章程建設(shè)專(zhuān)家小組”,以保障章程建設(shè)的高質(zhì)量、高效率。
二是理念建構(gòu)。依據(jù)“章程是學(xué)校的基本法,是學(xué)校依法辦學(xué)、實(shí)施管理和履行教育職能的基本準(zhǔn)則,是現(xiàn)代學(xué)校制度體系中重要的組成部分”這一指導(dǎo)思想,按照“分類(lèi)指導(dǎo)、試點(diǎn)先行,逐步推廣”這一工作原則,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的基本要求,依法立章,開(kāi)展章程建設(shè)工作。
三是分段推進(jìn)。我系統(tǒng)將全區(qū)學(xué)校章程建設(shè)工作分為兩個(gè)階段進(jìn)行,其中20xx年3月~20xx年4月為部分試點(diǎn)階段,共選取了15所試點(diǎn)學(xué)校,涵蓋高中、初中、小學(xué)和幼兒園全學(xué)段,涉及公民辦兩類(lèi);20xx年5月~20xx年10月為全面建設(shè)階段,有152所中小學(xué)校幼兒園完成章程制定工作。至此,xx區(qū)中小學(xué)校幼兒園章程建設(shè)工作基本全面完成,共計(jì)167所學(xué)校,包括所有公民辦中小學(xué)和幼兒園162所及其他教育單位5所(xx區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院、xx區(qū)業(yè)余大學(xué)、xx區(qū)少年宮、xx區(qū)少科站、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校)。
四是形態(tài)完整。即工作覆蓋塊面廣,基本全納;開(kāi)展培訓(xùn)力度大,分類(lèi)分層;執(zhí)行程序規(guī)范強(qiáng),依法合規(guī);建設(shè)過(guò)程指導(dǎo)實(shí),浸潤(rùn)互通;專(zhuān)家評(píng)審核準(zhǔn)嚴(yán),科學(xué)謹(jǐn)肅;后續(xù)思考推進(jìn)深,扎實(shí)落地。
五是成效顯現(xiàn)。通過(guò)本次自查,我們認(rèn)為xx區(qū)學(xué)校章程建設(shè)工作總體情況比較理想,能充分對(duì)接xx整體教育綜合改革的項(xiàng)目推進(jìn),能深度融入現(xiàn)代學(xué)校教育治理結(jié)構(gòu)的重構(gòu)再造,能有效保障現(xiàn)代學(xué)校制度體系建設(shè)的目標(biāo)達(dá)成,引領(lǐng)xx學(xué)校的依法辦學(xué)、教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
二、主要做法與有效經(jīng)驗(yàn)。
(一)統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn),做穩(wěn)章程建設(shè)基礎(chǔ)。
1.試點(diǎn)先行,奠定工作基礎(chǔ)。
xx區(qū)學(xué)校章程建設(shè)的試點(diǎn)工作分四個(gè)階段加以推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)宣傳階段。在20xx年3月~4月期間,我們確定了試點(diǎn)學(xué)校和專(zhuān)家組名單;召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)議,解讀區(qū)域?qū)用鎸?shí)施方案,邀請(qǐng)專(zhuān)家作如何制定章程的專(zhuān)題輔導(dǎo);各試點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),制定工作方案。二是起草制定階段。在20xx年5月~10月期間,各試點(diǎn)學(xué)校起草了章程初稿,專(zhuān)家對(duì)學(xué)校進(jìn)行浸潤(rùn)式互動(dòng)指導(dǎo),尤其在辦學(xué)特色、課程教學(xué)和師資隊(duì)伍建設(shè)等板塊作了基于校情的著重指導(dǎo);召開(kāi)了專(zhuān)家指導(dǎo)會(huì),就各校章程初稿及審稿過(guò)程中出現(xiàn)的共性問(wèn)題作了交流研討;各試點(diǎn)學(xué)校修改章程,專(zhuān)家跟蹤指導(dǎo),形成教職工代表大會(huì)(全體教職工大會(huì))討論稿。三是組織審核階段。在20xx年11月~12月期間,各試點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展了章程建設(shè)交流研討,形成可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)推廣做準(zhǔn)備;召開(kāi)了教職工代表大會(huì)(或全體教職工大會(huì))討論審議,由學(xué)校法定代表人簽發(fā),報(bào)教育行政主管部門(mén)送審;受xx區(qū)教育局委托,xx區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室組織專(zhuān)家對(duì)試點(diǎn)學(xué)校經(jīng)過(guò)修訂的章程進(jìn)行評(píng)議審核,確定上海財(cái)經(jīng)大學(xué)附屬中學(xué)等15所試點(diǎn)學(xué)校的章程均符合相關(guān)要求,于20xx年3月31日xx區(qū)教育局二〇一五年第六次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),全部予以核準(zhǔn)。四是總結(jié)匯編階段。20xx年1月~4月期間區(qū)教育督導(dǎo)室對(duì)章程試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),將15所學(xué)校(幼兒園)的章程文本匯編成《學(xué)校章程從這里先試——xx區(qū)中小學(xué)校幼兒園章程建設(shè)試點(diǎn)學(xué)校章程匯編》一書(shū)供基層學(xué)校參閱借鑒。
試點(diǎn)工作各階段任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)為后續(xù)工作提供了可復(fù)制可推廣的有效經(jīng)驗(yàn),奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
2.全面建設(shè),執(zhí)行法定程序。
在順利完成章程建設(shè)工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,為了統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)學(xué)校章程建設(shè)的進(jìn)程,區(qū)教育局于20xx年5月15日出臺(tái)了《xx區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)關(guān)于開(kāi)展xx區(qū)中小學(xué)校幼兒園章程建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(楊教〔20xx〕38號(hào)),全面部署全區(qū)各學(xué)校章程建設(shè)工作。
我系統(tǒng)于20xx年5月正式啟動(dòng)面上所有學(xué)校的章程建設(shè)工作,歷時(shí)一年的建設(shè)工作共分三個(gè)階段全面推進(jìn):20xx年5月為學(xué)習(xí)宣傳階段,20xx年6月~9月為制定核準(zhǔn)階段,20xx年10月為總結(jié)督查階段。在各階段中,各學(xué)校均根據(jù)實(shí)施方案或工作計(jì)劃,明確章程制定的方向、程序和時(shí)間表,并組建成立了具有廣泛代表性的章程起草工作小組,積極開(kāi)展章程起草工作;專(zhuān)家根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,引領(lǐng)、指導(dǎo)學(xué)校擬定符合學(xué)校實(shí)際、具有學(xué)校特色的章程;章程草案起草完畢后,提交教職工代表大會(huì)(或全體教職工大會(huì))討論通過(guò),形成章程正式文本,由學(xué)校法定代表人簽發(fā),報(bào)區(qū)教育局核準(zhǔn),已由區(qū)教育局二〇一五年第十七次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò);核準(zhǔn)工作結(jié)束后,形成xx區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校章程建設(shè)工作總結(jié),迎接市教委對(duì)各區(qū)縣教育局開(kāi)展的中小學(xué)校幼兒園章程建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)督查。
在全面建設(shè)過(guò)程中,我系統(tǒng)學(xué)校章程建設(shè)工作充分依照相關(guān)法律條令,每一個(gè)環(huán)節(jié)均符合法定程序的規(guī)范要求,確保此項(xiàng)工作的規(guī)范性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性,為下一步的依法辦學(xué)、依章辦學(xué)夯實(shí)了法制化基礎(chǔ)。
(二)研訓(xùn)一體,深入指導(dǎo),做實(shí)章程建設(shè)過(guò)程。
1.分層培訓(xùn),細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。
在章程草案起草前,我系統(tǒng)在今年上半年先后組織開(kāi)展了五場(chǎng)區(qū)域?qū)用娴姆謱訉?zhuān)題培訓(xùn)。一個(gè)層面是由國(guó)家督學(xué)楊國(guó)順主任和虹口區(qū)教育督導(dǎo)室的鄭萬(wàn)瑜主任對(duì)全系統(tǒng)校園長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn);另一個(gè)層面是由區(qū)教育局和區(qū)教育督導(dǎo)室分別組織了三場(chǎng)全系統(tǒng)法人代表、工會(huì)主席和執(zhí)筆人的區(qū)級(jí)培訓(xùn),明確職責(zé)任務(wù)與具體操作細(xì)則。在此過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)了公民辦兩類(lèi)學(xué)校的特質(zhì),并進(jìn)行了分類(lèi)培訓(xùn)。同時(shí),在章程草案起草前和起草過(guò)程中,學(xué)校層面均認(rèn)真組織全校師生通過(guò)專(zhuān)題講座、法規(guī)學(xué)習(xí)、范本解讀、集體研究等多種形式積極開(kāi)展學(xué)校章程的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和研討活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確要求,細(xì)化分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),形成了共同的價(jià)值取向。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
過(guò)去的五年,是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,也是全面依法治國(guó)取得歷史性成就的五年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視檢察工作,習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示,中央政治局常委會(huì)連續(xù)4年聽(tīng)取最高人民檢察院黨組工作匯報(bào),黨中央作出一系列重大決策部署,為檢察工作指明了前進(jìn)方向。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大歷次會(huì)議決議,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),司法為民、公正司法扎實(shí)推進(jìn),司法質(zhì)量、效率和公信力明顯提升,人民檢察事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
一、推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè),確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)。
我們牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀(guān),依法履行批準(zhǔn)逮捕、提起公訴等職責(zé),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作用更加彰顯。至,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人453.1萬(wàn)人,較前五年下降3.4%;起訴717.3萬(wàn)人,較前五年上升19.2%。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。深入開(kāi)展反分裂反滲透反間諜反邪教斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全。積極投入嚴(yán)厲打擊暴恐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),從最高人民檢察院和浙江、山東、廣東等地檢察機(jī)關(guān)多次選派骨干力量赴反恐一線(xiàn)指導(dǎo)、參與辦案,北京、云南、新疆等地檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴天安門(mén)“10·28”、昆明“3·01”、莎車(chē)“7·28”等一批重大暴恐案件。
切實(shí)保護(hù)公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。共起訴故意殺人、綁架、放火等嚴(yán)重暴力犯罪40.5萬(wàn)人,甘肅、浙江等地檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴甘蒙“8·05”系列強(qiáng)奸殺人案、藍(lán)色錢(qián)江保姆縱火案等重大惡性案件犯罪嫌疑人。深入推進(jìn)掃黑除惡、緝槍治爆、禁毒掃黃等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),起訴劉漢、劉維等為非作歹、欺壓百姓的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪8932人,立案?jìng)刹闉楹趷簞?shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的國(guó)家工作人員333人。堅(jiān)決懲治搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,起訴172.4萬(wàn)人。同步介入天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故等安全生產(chǎn)事故調(diào)查,起訴重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)物品肇事等犯罪1.4萬(wàn)人,查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪4368人,較前五年分別上升10.4%和80.1%。起訴侮辱、誹謗、誣告陷害等犯罪1472人,依法保護(hù)公民人格尊嚴(yán)。
突出懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與公安部、工信部、人民銀行等共同發(fā)布通告,與公安部共同掛牌督辦徐玉玉被詐騙案等62起重大案件,兩年來(lái)共起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪5.1萬(wàn)人。加強(qiáng)境外司法合作,廣東、北京、江蘇檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查,及時(shí)批捕起訴崔培明等130人、張凱閔等85人、邱上豈等61人特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。
堅(jiān)決懲治涉醫(yī)犯罪。20溫嶺殺醫(yī)案發(fā)生后,立即部署打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。起又連續(xù)3年與公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等共同發(fā)布意見(jiàn),堅(jiān)決懲處涉醫(yī)犯罪、維護(hù)醫(yī)療秩序,推進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。對(duì)暴力傷醫(yī)案快速反應(yīng)、掛牌督辦。20以來(lái)共起訴故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪7816人,天津、江蘇、黑龍江等地檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴蘇英明、趙連生、齊洪生等暴力傷醫(yī)案。
推進(jìn)平安校園建設(shè)。針對(duì)嚴(yán)重危害學(xué)生身心健康的欺凌和暴力問(wèn)題,與中央綜治辦等共同發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn),推進(jìn)綜合治理,保障校園安全。年以來(lái)共起訴侵害在校學(xué)生的暴力犯罪1萬(wàn)余人。依法懲治“校園貸”涉及的詐騙、敲詐勒索等犯罪。與教育部聯(lián)合部署“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講,重慶“莎姐”、武漢“秦雨”、瀘州“納愛(ài)”、慈溪“花季關(guān)護(hù)”、南陽(yáng)“冬云”等大批優(yōu)秀檢察官團(tuán)隊(duì)走進(jìn)中小學(xué)開(kāi)展法治教育,已巡講4萬(wàn)余場(chǎng)。
深入推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理。突出懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、網(wǎng)絡(luò)販槍、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、侵犯公民個(gè)人信息等犯罪,北京、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)依法起訴“快播”案、“名流匯”網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)聚眾吸毒案等案件,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。開(kāi)展核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專(zhuān)項(xiàng)檢察,對(duì)嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定或監(jiān)外執(zhí)行條件消失的,監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行1.5萬(wàn)人。全面開(kāi)展檢察法律文書(shū)釋法說(shuō)理、檢察官以案釋法,加強(qiáng)典型案件發(fā)布和法治宣傳。積極推進(jìn)信訪(fǎng)法治化建設(shè),建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪(fǎng)案件制度,保障合法合理訴求依照法律規(guī)定和程序得到合法合理的結(jié)果。
二、堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)大局保障民生。
我們圍繞黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé),先后制定實(shí)施服務(wù)全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、保障健康中國(guó)建設(shè)等11個(gè)司法政策指導(dǎo)意見(jiàn),服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力進(jìn)一步提升。
主動(dòng)融入國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。北京、天津、河北檢察機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制,服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)。上海等11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地檢察機(jī)關(guān)建立一體化協(xié)作機(jī)制,打造中國(guó)特色“自貿(mào)檢察”。遼寧、吉林、黑龍江檢察機(jī)關(guān)圍繞為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供有力司法保障,細(xì)化服務(wù)東北振興司法舉措。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),服務(wù)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。
堅(jiān)決防范和化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。積極投入互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,起訴破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪14.4萬(wàn)人,是前五年的2.2倍。突出懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷(xiāo)等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,起訴8.2萬(wàn)人,北京、上海、湖南等地檢察機(jī)關(guān)依法妥善辦理“e租寶”、“中晉系”、“善心匯”等重大案件;嚴(yán)厲打擊證券期貨領(lǐng)域犯罪,廣東、山東、上海等地檢察機(jī)關(guān)依法辦理馬樂(lè)案、徐翔案、伊世頓公司操縱期貨市場(chǎng)案等重大案件,堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。
加強(qiáng)企業(yè)平等保護(hù)和產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。在司法辦案中重視完善公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的司法政策,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法,堅(jiān)持“三個(gè)慎重”、區(qū)分“五個(gè)界限”,最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。2016年制定保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展意見(jiàn),推廣湖北“鄂檢十條”、湖南“除蟲(chóng)護(hù)花”、安徽“問(wèn)需解難”和福建泉州“親清護(hù)企”等經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)懲侵犯非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪,推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。20先后發(fā)布加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益等政策文件,明確要求對(duì)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不規(guī)范引發(fā)的問(wèn)題,嚴(yán)格遵循法不溯及既往、罪刑法定、從舊兼從輕等原則,已過(guò)追訴時(shí)效的不再追究,罪與非罪不清的按無(wú)罪處理。專(zhuān)項(xiàng)部署涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴案件清理,對(duì)賽格集團(tuán)申訴案等21件案件依法甄別糾正。最高人民檢察院成立張文中案、顧雛軍案專(zhuān)門(mén)辦案組,與最高人民法院同步審查,依法提出檢察意見(jiàn)。
優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。堅(jiān)持保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),廣東、四川、寧夏等30個(gè)省區(qū)市建成打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法司法信息共享平臺(tái),起訴制售偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪12萬(wàn)余人,是前五年的2.1倍。連續(xù)5年發(fā)布保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度十大案例,突出打擊重點(diǎn)。深入研究科技創(chuàng)新領(lǐng)域新情況,嚴(yán)格區(qū)分合法兼職獲利、股權(quán)分紅、科技成果轉(zhuǎn)化收益與利用職權(quán)索賄受賄、挪用公款,一般違紀(jì)違法與犯罪等界限,尊重和保護(hù)社會(huì)創(chuàng)造力及發(fā)展活力。
加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度,守護(hù)綠水青山藍(lán)天。連續(xù)4年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,堅(jiān)決懲治污染大氣、水源、土壤以及進(jìn)口“洋垃圾”、非法占用耕地、破壞性采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪,起訴13.7萬(wàn)人,較前五年上升59.3%?,F(xiàn)場(chǎng)督辦騰格里沙漠排污案、祁連山破壞環(huán)境資源案。與環(huán)保部、公安部共同推動(dòng)環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接,掛牌督辦垃圾跨省傾倒太湖西山案、靜??犹廖廴景傅?4起重大案件。辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟1.3萬(wàn)件,督促5972家企業(yè)整改,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原總面積14.3萬(wàn)公頃,索賠治理環(huán)境、修復(fù)生態(tài)等費(fèi)用4.7億元。福建、江西、貴州檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,服務(wù)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。吉林、甘肅、青海、陜西檢察機(jī)關(guān)分別部署長(zhǎng)白山、祁連山、三江源、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作。
保障舌尖上的安全。月?tīng)款^制定辦理危害藥品安全刑事案件的司法解釋?zhuān)?2月與食品藥品監(jiān)管總局、公安部等共同制定食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法,從嚴(yán)懲治危害食品藥品安全犯罪,從嚴(yán)懲治“黑作坊”、“黑工廠(chǎng)”、“黑市場(chǎng)”,緊盯問(wèn)題奶粉、地溝油、病死豬肉、非法疫苗等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,連續(xù)4年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,掛牌督辦龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案等986起重大案件;辦理食品藥品領(lǐng)域公益訴訟731件;起訴制售假藥劣藥、有毒有害和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等犯罪6.3萬(wàn)人,是前五年的5.7倍。
堅(jiān)決懲治惡意欠薪。起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪7957人,支持農(nóng)民工起訴9176件。年12月部署農(nóng)民工討薪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,至春節(jié)前,檢察機(jī)關(guān)共支持5566名農(nóng)民工提起訴訟,幫助追回勞動(dòng)報(bào)酬4605萬(wàn)余元;同時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出檢察建議370份,督促依法履行職責(zé),幫助2萬(wàn)余名農(nóng)民工追索被拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬3.4億元,讓辛苦一年的農(nóng)民工兄弟回家過(guò)好年。
強(qiáng)化特殊群體和困難群眾權(quán)益保障,加強(qiáng)司法人文關(guān)懷。發(fā)布未成年人司法保護(hù)八項(xiàng)措施,嚴(yán)懲性侵、拐賣(mài)、虐待未成年人犯罪,強(qiáng)化對(duì)留守兒童、困境兒童的司法保護(hù)。上海、北京檢察機(jī)關(guān)迅速介入,依法辦理攜程親子園、紅黃藍(lán)幼兒園虐童案等社會(huì)關(guān)注案件。加強(qiáng)涉罪未成年人教育感化挽救,落實(shí)合適成年人到場(chǎng)、社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度,2316名涉嫌輕微犯罪的未成年人經(jīng)檢察官幫教后悔過(guò)自新、考上大學(xué)。依法保護(hù)婦女人身權(quán)益,起訴強(qiáng)奸、拐賣(mài)、強(qiáng)迫賣(mài)淫等犯罪4.3萬(wàn)人。依法懲治家庭暴力犯罪。與全國(guó)老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機(jī)制,嚴(yán)懲欺老虐老騙老案件。與中國(guó)殘聯(lián)共同制定維護(hù)殘疾人合法權(quán)益指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)5.1萬(wàn)名陷入生活困境的被害人或其近親屬提供司法救助,發(fā)放救助金4.3億元。
三、堅(jiān)持有腐必反,堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”
我們堅(jiān)決貫徹黨中央部署,毫不動(dòng)搖抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,全力配合支持國(guó)家監(jiān)察體制改革,服務(wù)反腐敗工作大局。
突出查辦大案要案。立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪254419人,較前五年上升16.4%,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失553億余元。其中,涉嫌職務(wù)犯罪的縣處級(jí)國(guó)家工作人員15234人、廳局級(jí)2405人。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨的十八大以來(lái),檢察機(jī)關(guān)對(duì)周永康、郭伯雄、徐才厚、__、令計(jì)劃、蘇榮等122名原省部級(jí)以上干部立案?jìng)刹?,?duì)周永康、__、郭伯雄、__、令計(jì)劃、蘇榮等107名原省部級(jí)以上干部提起公訴。依法辦理衡陽(yáng)破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。堅(jiān)持受賄行賄一起查,嚴(yán)肅查辦國(guó)家工作人員索賄受賄犯罪59593人,嚴(yán)肅查辦行賄犯罪37277人,較前五年分別上升6.7%和87%,讓利益輸送無(wú)處遁形,讓權(quán)錢(qián)交易逃脫不了法律制裁。嚴(yán)肅查辦不作為、亂作為的瀆職侵權(quán)犯罪62066人,依法查處“萬(wàn)噸小麥霉變”、“地鐵問(wèn)題電纜”等事件背后的瀆職等犯罪。
堅(jiān)決懲治“小官大貪”和“微腐敗”。持續(xù)開(kāi)展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,在涉農(nóng)資金管理、征地拆遷、社會(huì)保障、扶貧等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”62715人。會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦部署為期5年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,對(duì)易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程開(kāi)展預(yù)防監(jiān)督,部署“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專(zhuān)題警示教育基層行活動(dòng)。
堅(jiān)持不懈開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓。在中央紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,年10月起持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法合作,已從42個(gè)國(guó)家和地區(qū)勸返、遣返、引渡外逃職務(wù)犯罪嫌疑人222人,包括楊秀珠、李華波、王國(guó)強(qiáng)、黃玉榮等35名“百名紅通人員”。與公安部、人民銀行等共同開(kāi)展預(yù)防打擊利用離岸公司和地下錢(qián)莊轉(zhuǎn)移贓款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)任潤(rùn)厚等45起職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件及時(shí)啟動(dòng)沒(méi)收違法所得程序,決不讓腐敗分子躲進(jìn)“避罪天堂”,決不讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上撈到好處。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防。四級(jí)檢察院普遍開(kāi)展懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、警示教育等工作,深入分析系統(tǒng)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪特點(diǎn)和原因,提出整改、預(yù)防建議。持續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)預(yù)防。提供行賄犯罪檔案查詢(xún)服務(wù),推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。與中國(guó)郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇泰州預(yù)防職務(wù)犯罪郵路,“檢察藍(lán)”牽手“郵政綠”,將廉政文化送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)?!度嗣駲z察官》、《人民的名義》等一批法治作品獲得好評(píng)。
堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大決策部署。深刻領(lǐng)會(huì)改革的重大意義,堅(jiān)決擁護(hù)、全力支持配合改革。2017年北京、山西、浙江檢察機(jī)關(guān)先行試點(diǎn),取得重要經(jīng)驗(yàn)。其他非試點(diǎn)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪46032人,同比上升4.7%,確保查辦力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。全面推開(kāi)試點(diǎn)后,堅(jiān)持把思想政治工作做在前面,提高政治站位,堅(jiān)決服從大局,確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷,促進(jìn)合編合心合力。四級(jí)檢察院反貪、反瀆和預(yù)防部門(mén)職能、機(jī)構(gòu)及44151名檢察人員已全部按時(shí)完成轉(zhuǎn)隸。
四、全面加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)司法公正。
我們強(qiáng)化對(duì)刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
一批重大冤假錯(cuò)案得到糾正。對(duì)受理申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“張氏叔侄強(qiáng)奸殺人案”、“沈六斤故意殺人案”、“盧榮新強(qiáng)奸殺人案”、“李松故意殺人案”等18起重大冤錯(cuò)案件,及時(shí)提出抗訴或再審檢察建議,人民法院均改判無(wú)罪。對(duì)人民法院再審的聶樹(shù)斌案、呼格吉勒?qǐng)D案、王力軍無(wú)證收購(gòu)玉米案等案件,檢察機(jī)關(guān)同步成立專(zhuān)案組,重新復(fù)核證據(jù)、明確提出糾正意見(jiàn),共同糾錯(cuò)。對(duì)冤錯(cuò)案件首先深刻反省自己,倒查追究批捕、起訴環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)責(zé)任,吸取沉痛教訓(xùn)。頒布履行檢察職能糾防冤錯(cuò)案件等系列指導(dǎo)意見(jiàn),建立刑事申訴案件異地審查等制度。
堅(jiān)決糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。對(duì)提請(qǐng)“減假暫”不符合法定條件或程序,以及裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正11.8萬(wàn)人。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“以權(quán)減刑”、“提錢(qián)出獄”等問(wèn)題,以職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)異地調(diào)監(jiān)、計(jì)分考核、病情鑒定等環(huán)節(jié)監(jiān)督,共監(jiān)督有關(guān)部門(mén)對(duì)2244名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,其中原廳局級(jí)以上干部121人。
堅(jiān)持不懈清理久押不決案件。在中央政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,檢察機(jī)關(guān)牽頭,對(duì)政法各機(jī)關(guān)羈押3年以上仍未辦結(jié)的案件集中清理。經(jīng)政法各機(jī)關(guān)共同努力,年核查出的4459人,至2016年10月全部清理糾正完畢。
監(jiān)督糾正判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰的突出問(wèn)題。針對(duì)檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的一些罪犯被判處實(shí)刑后未入獄、流散社會(huì)甚至重新犯罪問(wèn)題,2016年與公安部、司法部等共同開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督?,F(xiàn)已監(jiān)督糾正9222人,其中收監(jiān)執(zhí)行7162人。對(duì)仍逃匿或下落不明的1181人,督促開(kāi)展追逃。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴2萬(wàn)余件,人民法院已改判、調(diào)解、發(fā)回重審、和解撤訴1.2萬(wàn)件;提出再審檢察建議2.4萬(wàn)件,人民法院已采納1.6萬(wàn)件。對(duì)審判程序中的違法情形提出檢察建議8.3萬(wàn)件,對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議12.4萬(wàn)件。針對(duì)民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)、房屋買(mǎi)賣(mài)、馳名商標(biāo)認(rèn)定等領(lǐng)域,為謀取不正當(dāng)利益打“假官司”問(wèn)題,開(kāi)展虛假訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督“規(guī)模性造假”和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“居間造假”,2016年以來(lái)共向人民法院提出抗訴或再審檢察建議3877件,對(duì)構(gòu)成犯罪的起訴452人。
堅(jiān)決懲治司法腐敗。注重在訴訟監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的職務(wù)犯罪,立案?jìng)刹橐詸?quán)謀私、貪贓枉法、失職瀆職的司法工作人員11560人。
五、鍥而不舍抓落實(shí),加速推進(jìn)司法體制改革。
我們牢牢把握改革正確方向,勇于啃硬骨頭、闖難關(guān),黨中央部署由最高人民檢察院承擔(dān)的29項(xiàng)改革任務(wù)全部完成或結(jié)項(xiàng),司法改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的局面。
司法責(zé)任制全面實(shí)施。檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分類(lèi)管理格局基本形成。檢察官員額制全面推開(kāi),從原有16萬(wàn)名檢察官中遴選出員額內(nèi)檢察官8.7萬(wàn)名,入額檢察官全部配置在辦案一線(xiàn),實(shí)行員額動(dòng)態(tài)管理。落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制,建立檢察官辦案組和獨(dú)任檢察官兩種辦案組織,制定檢察官權(quán)力清單,檢察官在職權(quán)范圍內(nèi)依法作出決定、承擔(dān)責(zé)任。與檢察人員職務(wù)序列相配套的履職保障制度逐步完善。堅(jiān)持放權(quán)不放任,全面開(kāi)展流程監(jiān)控和質(zhì)量評(píng)查,全程、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督司法辦案。入額領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件。1854個(gè)檢察院開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,一線(xiàn)辦案力量普遍增長(zhǎng)20%以上。
檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度改革取得重大進(jìn)展。堅(jiān)決貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)決定,207月起在13個(gè)省區(qū)市860個(gè)檢察院開(kāi)展為期兩年的試點(diǎn),辦理公益訴訟案件9053件,覆蓋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等所有授權(quán)領(lǐng)域。2017年6月全國(guó)人大常委會(huì)修改民事訴訟法和行政訴訟法,正式確立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度;2018年3月,與最高人民法院共同發(fā)布關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)晟茩z察公益訴訟制度。2017年7月以來(lái),檢察機(jī)關(guān)又辦理公益訴訟案件10925件。這項(xiàng)改革兩年間完整經(jīng)歷了頂層設(shè)計(jì)、法律授權(quán)、試點(diǎn)先行、立法保障、全面推開(kāi)5個(gè)階段,走出了一條具有中國(guó)特色的公益司法保護(hù)道路。
以審判為中心的刑事訴訟制度改革有力推進(jìn)。與最高人民法院、公安部等共同制定改革意見(jiàn)。辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù),最高人民檢察院發(fā)布50個(gè)常見(jiàn)罪名批捕、起訴證據(jù)指引。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過(guò)濾作用,督促偵查機(jī)關(guān)立案9.8萬(wàn)件、撤案7.7萬(wàn)件,追加逮捕12.4萬(wàn)人、追加起訴14.8萬(wàn)人,對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的不批捕62.5萬(wàn)人、不起訴12.1萬(wàn)人,其中因排除非法證據(jù)不批捕2864人、不起訴975人,依法糾正“王玉雷故意殺人案”。加強(qiáng)刑事審判活動(dòng)監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴3.5萬(wàn)件,最高人民檢察院對(duì)“陳滿(mǎn)故意殺人案”、“譚新善故意殺人案”等11起重大案件向最高人民法院提出抗訴或再審檢察建議。重視律師促進(jìn)公正司法的重要作用,發(fā)布保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)定,更加充分保障律師會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán),推動(dòng)建立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,監(jiān)督相關(guān)政法機(jī)關(guān)糾正阻礙律師行使執(zhí)業(yè)權(quán)利6981件。
刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,2014年6月起在18個(gè)城市開(kāi)展為期兩年的刑事案件速裁程序試點(diǎn),共對(duì)5.6萬(wàn)件輕微刑事案件建議適用速裁程序,審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至5天。2016年11月又部署認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn),人民法院適用該制度審結(jié)的刑事案件中,由檢察機(jī)關(guān)建議適用的占98.4%,人民法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)量刑建議的采納率為92.1%。
跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革試點(diǎn)取得重要成果。2014年上海市檢察院第三分院、北京市檢察院第四分院掛牌成立后,積極探索跨行政區(qū)劃管轄范圍和辦案機(jī)制。辦理跨地區(qū)案件和食品藥品、環(huán)境資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等特殊類(lèi)型案件843件1332人。
省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。市縣檢察院檢察長(zhǎng)由省級(jí)黨委管理,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員由省級(jí)黨委或委托地市級(jí)黨委管理。政法專(zhuān)項(xiàng)編制由省級(jí)統(tǒng)一管理。成立省級(jí)檢察官遴選委員會(huì),統(tǒng)一遴選入額檢察官。吉林、廣東等19個(gè)省份已實(shí)現(xiàn)省級(jí)財(cái)物統(tǒng)一管理,省市縣檢察院均為省財(cái)政部門(mén)一級(jí)預(yù)算單位。
人民監(jiān)督員制度改革不斷深化。人民監(jiān)督員一律由地市級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)選任和管理,檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一律接受監(jiān)督,參加監(jiān)督的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選,市縣檢察院辦理的案件一律由上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)組織監(jiān)督。2014年深化改革以來(lái),人民監(jiān)督員共監(jiān)督案件9241件。
司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用深度結(jié)合,大力推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè)。2014年建成融辦案、管理、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)等功能于一體、四級(jí)檢察院全聯(lián)通全覆蓋的全國(guó)統(tǒng)一大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái),所有辦案一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)程序,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督,數(shù)據(jù)自動(dòng)生成。建成四級(jí)檢察院全聯(lián)通全覆蓋的全國(guó)網(wǎng)上信訪(fǎng)信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)系統(tǒng),減少人民群眾信訪(fǎng)奔波勞累之苦。探索人工智能在司法辦案中的應(yīng)用,全面推進(jìn)智能輔助辦案系統(tǒng)以及偵查活動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)、案管機(jī)器人、智能語(yǔ)音辦案平臺(tái)、出庭一體化平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)司法辦案更加高效規(guī)范公正。
六、牢記打鐵必須自身硬,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍。
我們堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)過(guò)硬”要求,努力建設(shè)一支讓黨放心、人民滿(mǎn)意、忠誠(chéng)可靠、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
加強(qiáng)政治建設(shè)和能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。自覺(jué)接受中央專(zhuān)項(xiàng)巡視監(jiān)督,堅(jiān)持不懈整改突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。落實(shí)憲法宣誓制度。制定實(shí)施檢察官崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)大規(guī)模、正規(guī)化教育培訓(xùn),最高人民檢察院直接調(diào)訓(xùn)3.8萬(wàn)人次。五年來(lái),涌現(xiàn)出張飚、潘志榮、彭少勇、丁殿勤、王盛等一大批新時(shí)代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和模范檢察官,特別是包括陳運(yùn)周、劉寶奇、蘇知斌、俞秀成、程然、賓毅、周經(jīng)發(fā)、周會(huì)明等全國(guó)模范檢察官在內(nèi)的39名檢察人員為維護(hù)公平正義奮斗到生命最后一刻,樹(shù)立起人民檢察為人民的不朽豐碑。
堅(jiān)持規(guī)范司法永遠(yuǎn)在路上。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)審議意見(jiàn),2014年起連續(xù)4年開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾正違法扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、暴力取證、不依法聽(tīng)取當(dāng)事人和律師意見(jiàn)等突出問(wèn)題。最高人民檢察院掛牌督辦193起司法不規(guī)范案件,公開(kāi)通報(bào)典型案例。頒布職務(wù)犯罪偵查工作八項(xiàng)禁令、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督規(guī)定、刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定。修訂完善檢察機(jī)關(guān)司法工作基本規(guī)范,發(fā)布9批38個(gè)在審查證據(jù)、適用法律方面具有指導(dǎo)意義的典型案例,統(tǒng)一和規(guī)范辦案標(biāo)準(zhǔn)。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲自身腐敗。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,制定實(shí)施辦法,發(fā)布嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)15條禁令、檢察人員八小時(shí)外行為禁令。緊盯司法辦案,制定領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案檢察官任職回避、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督防止說(shuō)情干擾、違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究等規(guī)定。健全系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,在各省區(qū)市黨委支持下,提前實(shí)現(xiàn)對(duì)各省級(jí)檢察院黨組巡視全覆蓋。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員2089人,其中最高人民檢察院11人,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神543人。嚴(yán)肅追究531名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。
七、為人民司法,自覺(jué)接受人民監(jiān)督。
我們牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,確保檢察權(quán)始終在法治軌道上公正行使。
自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大歷次會(huì)議精神,及時(shí)全面梳理全國(guó)人大代表歷次審議報(bào)告、視察工作、參加座談時(shí)提出的8587條意見(jiàn)和建議,印發(fā)四級(jí)檢察院整改落實(shí)。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告反貪污賄賂、刑罰執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法行為、偵查監(jiān)督、司法改革、公益訴訟等工作,積極配合專(zhuān)項(xiàng)檢查和調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)司法解釋備案審查制度。最高人民檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系代表、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系代表團(tuán)制度,多次分批邀請(qǐng)1573名全國(guó)人大代表視察工作。全國(guó)人大代表提出的594件議案、建議全部辦結(jié)。
自覺(jué)接受民主監(jiān)督。積極參加全國(guó)政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商會(huì),與全國(guó)政協(xié)及各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)健全重大決策咨詢(xún)、重大問(wèn)題聯(lián)合調(diào)研等制度,定期通報(bào)檢察工作情況。邀請(qǐng)民主黨派法學(xué)專(zhuān)家掛職,注重從民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士中選聘特約檢察員和專(zhuān)家咨詢(xún)委員,參與檢察決策。邀請(qǐng)政協(xié)委員參加執(zhí)法檢查、案件評(píng)查。全國(guó)政協(xié)委員提出的216件提案全部辦結(jié)。
自覺(jué)接受人民法院、公安機(jī)關(guān)制約。對(duì)人民法院作出無(wú)罪判決的公訴案件,全面認(rèn)真評(píng)查剖析,通報(bào)典型案例,提高辦案質(zhì)量。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件,更換承辦人重新審查,改變?cè)瓫Q定2115人。
拓寬人民群眾監(jiān)督渠道。建設(shè)服務(wù)群眾統(tǒng)一窗口,升級(jí)完善全國(guó)12309檢察服務(wù)公共平臺(tái),全面推進(jìn)“網(wǎng)上檢察院”、“掌上檢察院”和檢察服務(wù)大廳建設(shè)。四級(jí)檢察院已全部實(shí)現(xiàn)案件信息公開(kāi)系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng)、微博微信新聞客戶(hù)端、新聞發(fā)言人4個(gè)全覆蓋,普遍開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)。高度重視輿論監(jiān)督,對(duì)媒體曝光的于歡故意傷害案等熱點(diǎn)敏感案件及時(shí)發(fā)聲、深入調(diào)查、依法監(jiān)督,維護(hù)司法公正。
五年來(lái),我們舉全系統(tǒng)之力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察工作加快發(fā)展。先后制定檢察援藏20條意見(jiàn)、檢察援疆34條措施、支持贛閩粵原中央蘇區(qū)檢察工作發(fā)展8條意見(jiàn),加大檢察業(yè)務(wù)、人才、教育、文化、科技、資金援助力度。在烏魯木齊、林芝、呼和浩特建成全國(guó)檢察機(jī)關(guān)維漢、藏漢、蒙漢雙語(yǔ)培訓(xùn)基地。
五年來(lái),我們努力為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)有力司法保障,共起訴破壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信,偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)公文、證件、印章,冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等涉軍犯罪1635人。2016年最高人民檢察院與中央軍委政法委聯(lián)合下發(fā)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作,服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)軍民融合發(fā)展,支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。2017年又專(zhuān)門(mén)制定指導(dǎo)意見(jiàn),依法妥善處理解放軍和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件,支持軍隊(duì)改革發(fā)展。
五年來(lái),我們深化與港澳臺(tái)地區(qū)司法交流協(xié)作,海峽兩岸檢方主要負(fù)責(zé)人以適當(dāng)名義互訪(fǎng),開(kāi)設(shè)二級(jí)窗口規(guī)范辦理兩岸司法互助案件,強(qiáng)化懲治跨境犯罪協(xié)作,依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件,堅(jiān)決維護(hù)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。
五年來(lái),我們積極融入中國(guó)特色大國(guó)外交,充分發(fā)揮司法對(duì)外交往積極作用,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和全面開(kāi)放新格局。在北京、天津、山東、海南、廣西、云南、新疆等省區(qū)市黨委和政府大力支持下,發(fā)展完善國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)、上合組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、中國(guó)-東盟成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)等多邊機(jī)制,發(fā)起成立金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制,建立中越、中哈邊境地區(qū)檢察機(jī)關(guān)直接合作和定期會(huì)晤機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,中國(guó)檢察“朋友圈”越來(lái)越大。特別是2017年成功舉辦第二十二屆國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)大會(huì),98個(gè)國(guó)家及地區(qū)的總檢察長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)等500多名代表齊聚北京,共同研討“為公益服務(wù)的檢察”,習(xí)近平主席專(zhuān)門(mén)致賀信,張德江同志出席開(kāi)幕式并致辭,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府高度重視全面依法治國(guó)、重視發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益保護(hù)作用引起各國(guó)代表強(qiáng)烈反響和熱議。最高人民檢察院已與95個(gè)國(guó)家和地區(qū)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)簽署145份雙邊合作協(xié)議,在反恐、追逃追贓和打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪、毒品犯罪等領(lǐng)域緊密合作,2013年以來(lái)辦理刑事司法協(xié)助案件675件。
各位代表,過(guò)去五年檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,最關(guān)鍵的是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,最重要的是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革所形成的大環(huán)境。五年來(lái),全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)檢察工作有力監(jiān)督,國(guó)務(wù)院大力支持,全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士加強(qiáng)民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和廣大人民群眾給予極大關(guān)心、支持和幫助。在此,我代表最高人民檢察院表示誠(chéng)摯的感謝!
我們深切體會(huì)到,做好檢察工作,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到檢察工作全過(guò)程和各方面,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;必須緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé),肩負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命;必須堅(jiān)持以人民為中心,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),真正做到人民檢察為人民;必須牢牢把握國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督;必須勇于改革創(chuàng)新,更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度優(yōu)越性。
同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是對(duì)社會(huì)主要矛盾變化給檢察工作帶來(lái)的機(jī)遇挑戰(zhàn),對(duì)新時(shí)代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的需要,認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升,措施需要進(jìn)一步完善,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、回應(yīng)人民期待的及時(shí)性有效性有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是檢察工作發(fā)展不平衡,法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不充分,一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作仍較薄弱,國(guó)家監(jiān)察體制改革和公益訴訟立法使檢察職能發(fā)生新的變化,需要進(jìn)一步調(diào)整和適應(yīng);三是司法責(zé)任制改革需要進(jìn)一步深化,綜合配套改革措施不夠完善,思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié);四是檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)新時(shí)代要求,金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、信息網(wǎng)絡(luò)等專(zhuān)業(yè)人才缺乏;五是違法違紀(jì)、司法不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以案謀私、以案謀錢(qián)。我們一定高度重視并認(rèn)真解決這些問(wèn)題,決不辜負(fù)黨和人民的殷切期望。
2018年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè),堅(jiān)持高質(zhì)量辦案、高標(biāo)準(zhǔn)司法,強(qiáng)化法律監(jiān)督,推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè),加強(qiáng)過(guò)硬檢察隊(duì)伍和檢察工作智能化建設(shè),深化司法體制改革,努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
第一,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大培訓(xùn),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)會(huì)、牢牢把握關(guān)于法治建設(shè)、政法工作的新思想,堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深化依法治國(guó)實(shí)踐,確保人民檢察事業(yè)始終沿著正確方向砥礪前行。
第二,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持國(guó)家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。依法開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪及其“保護(hù)傘”。深化緝槍治爆、嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決懲治多發(fā)性侵財(cái)犯罪,推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。運(yùn)用法律手段維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),依法懲治“黃賭毒”、虐待、遺棄、重婚、家庭暴力等犯罪。依法從嚴(yán)懲治涉軍犯罪,加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作,依法妥善辦理涉及解放軍和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)。
第三,努力為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供法治保障。圍繞保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),保護(hù)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。依法甄別糾正產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),積極投入重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)懲治非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)、內(nèi)幕交易等犯罪。圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),突出懲治破壞生態(tài)環(huán)境犯罪,推動(dòng)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極參與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決懲治挪用、貪污扶貧資金犯罪。嚴(yán)懲危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵害農(nóng)民利益的犯罪,強(qiáng)化對(duì)土地承包、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)房租賃、集體產(chǎn)權(quán)改革等領(lǐng)域民事行政訴訟的法律監(jiān)督,保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
第四,聚焦法律監(jiān)督主業(yè),維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一尊嚴(yán)權(quán)威。認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭尊崇、嚴(yán)格實(shí)施憲法,堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威。推動(dòng)刑事、民事、行政檢察工作全面發(fā)展,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,有效防范冤錯(cuò)案件,堅(jiān)決維護(hù)司法公正。全面推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。加強(qiáng)控告申訴檢察工作,深化涉法涉訴信訪(fǎng)機(jī)制改革,堅(jiān)決維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)未成年人檢察工作。加強(qiáng)軍事檢察等專(zhuān)門(mén)檢察工作。
第五,堅(jiān)定改革的政治定力,將改革進(jìn)行到底。深入貫徹國(guó)家監(jiān)察體制改革部署,積極配合監(jiān)察機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作銜接,與監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)互相配合、互相制約,依法采取強(qiáng)制措施、審查起訴和提起公訴,在依法懲治腐敗犯罪中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,完善檢察官員額制,提升改革整體效能。深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深入開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)。繼續(xù)探索跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革。加快推進(jìn)檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。研究探索反貪職能轉(zhuǎn)隸后的人民監(jiān)督員制度改革。深入推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè),推動(dòng)新時(shí)代檢察工作質(zhì)量效率變革。
第六,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代檢察隊(duì)伍。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把政治建設(shè)擺在首位,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè),培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神。堅(jiān)持把重心放在基層,健全人財(cái)物向基層傾斜的政策保障體系,關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部。進(jìn)一步加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察工作支持力度,扎實(shí)推進(jìn)檢察援藏援疆工作。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察和檢務(wù)督察,開(kāi)展司法規(guī)范化大檢查,堅(jiān)決懲治自身腐敗,堅(jiān)決清除害群之馬,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
各位代表,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真落實(shí)本次全國(guó)人大會(huì)議要求,更加自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中譜寫(xiě)新的壯麗篇章!
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十一
為了強(qiáng)化我園的安全工作,增強(qiáng)全園教師和幼兒以及幼兒家長(zhǎng)的安全責(zé)任意識(shí),確保幼兒人身、飲食安全,保證幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng),根據(jù)教育局、食品藥品監(jiān)督管理局的通知,針對(duì)我園實(shí)際情況,對(duì)我園校園校舍、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防、安全接送等方面進(jìn)行詳細(xì)周密的自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、思想重視,提高意識(shí)。
我園成立了以羅敏園長(zhǎng)為第一責(zé)任人的幼兒園安全整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)各項(xiàng)具體安全工作開(kāi)展排查活動(dòng)同時(shí)召開(kāi)幼兒園老師集體會(huì)議,學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,要求教師提高責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)安全常識(shí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到幼兒安全工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護(hù)好,讓家長(zhǎng)放心地將幼兒交到我們的手中。
二、對(duì)校園校舍、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防、學(xué)習(xí)活動(dòng)玩具和運(yùn)動(dòng)器械等方面的排查和整改。
1、對(duì)校園校舍的安全檢查根據(jù)有關(guān)精神及規(guī)定,幼兒園集體對(duì)活動(dòng)室、午休室、食堂等重點(diǎn)防火場(chǎng)所進(jìn)行排查,對(duì)電源、電線(xiàn)進(jìn)行改裝處理,對(duì)教室內(nèi)的插座進(jìn)行“不用即封”處理,將墻面外露的插座用膠帶封住,將拖線(xiàn)插座放在高處(孩子夠不著的地方)使用,消除一切不安全的隱患。
況檢查消防器材的使用情并對(duì)幼兒及教師進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案知識(shí)教育,確保緊急情況下幼兒和教職工能。
幼兒園對(duì)食堂衛(wèi)生情況進(jìn)行了一次深入地檢查,夠有秩序地安全撤離、疏散2、對(duì)食品衛(wèi)生的安全檢查。
徹底清除衛(wèi)生死角,對(duì)于各種不衛(wèi)生的隱患和習(xí)慣及時(shí)進(jìn)行處理更新廚房工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法等文件的規(guī)定,并簽訂食品飲食衛(wèi)生責(zé)任狀學(xué)校加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、供貨、加工等關(guān)口的管理,確保所購(gòu)食品和原料衛(wèi)生安全,符合國(guó)家食品衛(wèi)生要求存放食品和原料的場(chǎng)所有專(zhuān)人管理,非直接工作人員不得接近;嚴(yán)格生熟分放和加工處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行飯菜當(dāng)日制作,當(dāng)日食用制度,以防隔夜飯菜對(duì)幼兒身體健康造成危害清除各種寄生蟲(chóng),防止各類(lèi)傳染病的發(fā)生放,嚴(yán)格執(zhí)行用藥、清理和管理制度。
將各種游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行加對(duì)幼兒園進(jìn)行滅鼠除蟑,滅蠅藥專(zhuān)人專(zhuān)點(diǎn)妥善保管,單獨(dú)存3、對(duì)幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)玩具和運(yùn)動(dòng)器械情況管理的檢查處理,對(duì)教具和玩具進(jìn)行消毒和檢查,將不合格的玩具進(jìn)行銷(xiāo)毀室內(nèi)桌椅和寢室床具也整體進(jìn)行了一次維修,徹底檢查了班級(jí)的物品擺放,消除了隱患。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十二
_________。(民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)及民發(fā)129號(hào)《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域相一致,準(zhǔn)確反映其特征。地方性的民辦非企業(yè)單位應(yīng)冠以本行政區(qū)域名稱(chēng)。民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng),不得使用已由民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)明令撤銷(xiāo)或取締的民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)。)。
第二條本單位的性質(zhì)。
_________。(其中必須載明:全體合伙人自愿出資舉辦、從事的行(事)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、非營(yíng)利性社會(huì)組織。)。
第三條本單位的宗旨。
_________。(其中必須載明:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,單位設(shè)立的目的。)。
第四條本單位接受業(yè)務(wù)主管單位_________、民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)_________的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理(必須載明具體的業(yè)務(wù)主管單位和民辦非企業(yè),單位登記管理機(jī)關(guān))。
第五條本單位的住所_________,應(yīng)載明住所的詳細(xì)地址,如:_________市_________縣_________街_________巷_________號(hào)。
第二章業(yè)務(wù)范圍。
第六條本單位的業(yè)務(wù)范圍。
_________。(必須具體明確,如果民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍中有按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批并領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證的,則必須載明:本單位已經(jīng)_________(具體的業(yè)務(wù)主管單位)批準(zhǔn),并領(lǐng)取了_________許可證,業(yè)務(wù)范圍符合法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。)。
第三章事務(wù)執(zhí)行。
第七條各合伙人對(duì)執(zhí)行本單位的事務(wù)享有同等的權(quán)利,本單位的下列事務(wù)必須經(jīng)全體合伙人同意:
(一)處置本單位的財(cái)產(chǎn);。
(二)制訂和修改本單位章程;。
(三)改變本單位的名稱(chēng);。
(四)入伙和退伙;。
(五)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更、注銷(xiāo)登記手續(xù);。
(六)聘任合伙人以外的擔(dān)任本單位的管理人員、工作人員;。
(七)_________。(其他有關(guān)重要事項(xiàng))。
第八條經(jīng)全體合伙人決定,委托1名(或者數(shù)名)合伙人作為合伙負(fù)責(zé)人執(zhí)行本單位事務(wù),對(duì)外代表本單位。
合伙負(fù)責(zé)人違反章程規(guī)定或者全體合伙人的決定執(zhí)行本單位事務(wù)的,其他合伙人可以決定撤銷(xiāo)該委托。
第九條合伙負(fù)責(zé)人行使下列職權(quán):
(一)召集和主持全體合伙人會(huì)議;。
(二)代表本單位簽署有關(guān)重要文件;。
(三)開(kāi)展本單位日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;。
(四)決定本單位管理人員、工作人員的聘用和辭退;。
(五)_________。
第十條本單位事務(wù)由合伙負(fù)責(zé)人執(zhí)行的,其他合伙人不再執(zhí)行,但有監(jiān)督合伙負(fù)責(zé)人,檢查其執(zhí)行事務(wù)的情況。
第十一條合伙負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依照約定向其他合伙人報(bào)告事務(wù)執(zhí)行情況、本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況和財(cái)務(wù)狀況,其執(zhí)行本單位事務(wù)所產(chǎn)生的虧損和民事責(zé)任,由全體合伙人承擔(dān)。
第十二條合伙人為了解本單位的.業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況和財(cái)務(wù)狀況,有權(quán)向合伙負(fù)責(zé)人要求查閱相關(guān)材料。全體合伙人就本單位有關(guān)事項(xiàng)作出決定,實(shí)行一人一票的表決方法。
第四章入伙、退伙。
第十三條新合伙人入伙時(shí),須經(jīng)全體合伙人同意并簽署同意本單位章程的意見(jiàn)。
第十四條入伙的新合伙人與原合伙人享有同等權(quán)利,承擔(dān)同等責(zé)任。
第十五條合伙人在不給本單位事務(wù)造成不利影響的情況下,可以退伙,但必須提前30日通知其他合伙人。
第十六條合伙人有下列情形之一的,經(jīng)其他合伙人一致同意,可以決議將其除名:
(一)末履行出資義務(wù);。
(二)因故意或者重大過(guò)失給本單位造成重大損失;。
(三)執(zhí)行本單位事務(wù)時(shí)有不正當(dāng)行為;。
(四)全體合伙人約定的其他事由。
第十七條退伙人對(duì)其退伙前已發(fā)生的本單位債務(wù),與其他合伙入承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五章資產(chǎn)管理、使用原則。
第十八條本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)合伙人的出資;。
(二)政府資助;。
(三)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;。
(四)利息;。
(五)其他合法收入。
第十九條本單位經(jīng)費(fèi)必須用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十條本單位建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料,合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二十一條本單位的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。
第六章章程的修改程序。
第二十二條對(duì)本單位章程的修改,須經(jīng)全體合伙人決議通過(guò)。
第二十三條本單位修改的章程,須在全體合伙人決議通過(guò)后15日內(nèi),經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報(bào)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章終止程序及終止后資產(chǎn)處理。
第二十四條本單位完成宗旨任務(wù)或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的,由全體合伙人決議通過(guò),并報(bào)業(yè)務(wù)主管審查同意。
第二十五條本單位有下列情形之一的,予以解散和清算:
(一)全體合伙人決定解散;。
(二)章程規(guī)定的宗旨任務(wù)已經(jīng)完成或者無(wú)法完成;。
(三)單位違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉;。
(四)全體合伙人約定的其他事由。
第二十六條本單位終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
合伙人的債務(wù),由合伙人按照出資比例或者全體合伙人的約定,以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十七條本單位經(jīng)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十三
第一章總則。
第一條本單位的名稱(chēng)。
_________。(民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、民辦129號(hào)《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)能夠反映該單位的宗旨與業(yè)務(wù)范圍,能夠有別于其他的社會(huì)組織,地方性的民辦非企業(yè)單位應(yīng)冠以本行政區(qū)域名稱(chēng)。民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng),不得使用已由民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)明令撤銷(xiāo)或取締的民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)。)。
第二條本單位的性質(zhì)。
_________。(其中必須載明:自愿舉辦,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。)。
第三條本單位的宗旨。
_________。(其中必須載明:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,單位設(shè)立的目的。)。
第四條本單位自覺(jué)接受業(yè)務(wù)主管單位_________、民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)_________的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條本單位的住所。
_________。(應(yīng)載明住所的詳細(xì)地址,如:_________市_________縣_________街道_________巷_________號(hào)。)。
第二章業(yè)務(wù)范圍。
第六條本單位的業(yè)務(wù)范圍(具體、明確,指明本單位所從事的行業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的種類(lèi))。
(一)單位的業(yè)務(wù)范圍中是法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批和要領(lǐng)取許可證的、已經(jīng)_________批準(zhǔn),并領(lǐng)取了_________許可證。
(二)_________。
第三章組織管理。
第七條本單位依法設(shè)立董事會(huì),董事會(huì)每屆三年,董事會(huì)是本單位的權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)成員為_(kāi)________人,董事由出資單位(或個(gè)人)推選,每屆任期三年,董事、任期屆滿(mǎn)可連選連任。
第八條董事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)決定本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;。
(二)決定本單位的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,決算方案;。
(三)決定本單位的彌補(bǔ)虧損方案;。
(四)決定本單位增加或者減少注冊(cè)資本的方案;。
(五)決定本單位合并、分立、變更、解散方案;。
(六)決定本單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;。
(七)聘任或者解聘單位主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng)),根據(jù)主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))的提名聘任或者解聘本單位副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng)),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,決定其報(bào)酬。
(八)決定制訂本單位的基本管理制度;。
(九)決定修改單位章程;。
(十)_________。
第九條董事會(huì)每年至少召開(kāi)二次會(huì)議,有下列情形之一的可召開(kāi)董事會(huì)議。
(一)董事長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí);。
(二)三分之一董事聯(lián)名提議時(shí)。
第十條董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1名,副董事長(zhǎng)l-2名,董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由全體董事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。
第十一條副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作,董事長(zhǎng)不能行使職權(quán)時(shí),由董事長(zhǎng)指定的副董事長(zhǎng)代其行使職權(quán)。
第十二條董事會(huì)議實(shí)行一人一票制和按出席會(huì)議董事人數(shù),少數(shù)服從多數(shù)的原則,當(dāng)贊成票和反對(duì)票數(shù)相等時(shí),董事長(zhǎng)有權(quán)作最后決定。
第十三條召開(kāi)董事會(huì)議,董事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)指定的人員于會(huì)議召開(kāi)十日前通知全體董事,并將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并告知董事。董事因故不能出席會(huì)議,可出面委托其他董事代為出席董事會(huì)議。委托書(shū)須載明授權(quán)的范圍。
第十四條出席董事會(huì)的人數(shù)須為全體董事人數(shù)的二分之一以上,不夠二分之一人數(shù)時(shí),通過(guò)的決議無(wú)效。如經(jīng)缺席的董事追認(rèn),連同追認(rèn)的人數(shù)超過(guò)二分之一時(shí),其決議有效。
第十五條董事會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)作會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事須在會(huì)議記錄上簽名。董事對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。
董事會(huì)記錄由董事長(zhǎng)指定的人員存檔保管。
第十六條單位可設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事由出資單位選舉產(chǎn)生和更換。監(jiān)事會(huì)由全體監(jiān)事組成,負(fù)責(zé)對(duì)董事會(huì)成員以及其他高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)察,防止其濫用職權(quán),侵犯單位及單位員工的合法權(quán)益。
第十七條監(jiān)事會(huì)由_________名監(jiān)事組成,并推選一名召集人。
監(jiān)事會(huì)中的職工代表由單位職工民主選舉產(chǎn)生。
第十八條監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)檢查單位的財(cái)務(wù);。
(四)單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第十九條監(jiān)事會(huì)議實(shí)行一人一票少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。監(jiān)事會(huì)決議需經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事表決同意,方為有效。
第二十條監(jiān)事的任期每屆三年,任期屆滿(mǎn),選可以連任。
監(jiān)事不得兼任單位董.事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
第二十一條單位設(shè)主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))。主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))由董事會(huì)聘任或解聘。
第二十二條主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)三并行使下列職權(quán):
(一)主持單位的正常業(yè)務(wù)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)的決議;。
(二)組織實(shí)施單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;。
(三)擬訂單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案;。
(四)擬訂單位的基本管理制度;。
(五)提請(qǐng)聘任或解聘單位副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng))、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;。
(六)聘任或者解聘應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外負(fù)責(zé)管理人員;。
(七)單位章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
第二十三條主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))在行使職權(quán)時(shí),不得變更董事會(huì)的決議和超越授權(quán)范圍。
第二十四條副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng))協(xié)助主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))工作,主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))不能行使職權(quán)時(shí),由主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))指定的副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng))代其行使職權(quán)。
第四章單位的法定代表人。
第二十五條董事長(zhǎng)為本單位的法定代表人。
第二十六條董事長(zhǎng)由董事會(huì)全體董事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。
第二十七條董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)。
(一)召集和主持董事會(huì)議;。
(二)檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況;。
(三)代表單位簽署有關(guān)文件;。
(四)法律、法規(guī)和單位章程規(guī)定的`其他權(quán)利。
第五章資產(chǎn)管理,使用原則。
第二十八條本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)舉辦單位或個(gè)人出資;。
(二)政府資助;。
(三)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;。
(四)利息;。
(五)捐贈(zèng);。
(六)其他合法收入。
第二十九條本單位經(jīng)費(fèi)必須用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十條本單位建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料,合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十一條本單位的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。
第三十二條本單位換屆或更換法定代表人之前必須接受民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第六章章程的修改程序。
第三十三條對(duì)本單位章程的修改,須經(jīng)董事會(huì)表決通過(guò)。
第三十四條本單位修改的章程,須在董事會(huì)通過(guò)后十五日內(nèi),經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報(bào)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章終止程序及終止后資產(chǎn)處理。
第三十五條本單位完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的,由董事會(huì)表決通過(guò),并報(bào)業(yè)務(wù)主管審查同意。
第三十六條本單位有下列情形之一的,予以解散和清算:
(一)因不可抗方量迫使單位無(wú)法繼續(xù)活動(dòng);。
(二)單位違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉;。
(三)單位宣告破產(chǎn)。
第三十七條本單位終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第三十八條本單位經(jīng)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。
第三十九條本單位終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第八章附則。
第四十條本章程經(jīng)_________年_________月_________日董事會(huì)表決通過(guò)。
第四十一條本章程的解釋權(quán)屬董事會(huì)。
第四十二條本章程自民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
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申請(qǐng)條件:
民辦非企業(yè)單位修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
辦理材料:
民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn),網(wǎng)上填報(bào)通過(guò)后,提交以下材料(原件一式一份):
(1)《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》(編號(hào):05,填寫(xiě)修改說(shuō)明時(shí)應(yīng)對(duì)照新舊章程說(shuō)明全部修改內(nèi)容,附頁(yè)須加蓋公章)。
(2)新章程(章程騎縫處加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章)。
辦理流程:
(2)預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后,由理事會(huì)審議,審議通過(guò)后15日內(nèi)完成網(wǎng)上填報(bào)并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,再報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
民辦非企業(yè)單位修改章程未履行規(guī)定程序的,登記管理機(jī)關(guān)不予受理章程核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn)的章程,不能作為民辦非企業(yè)單位開(kāi)展活動(dòng)的依據(jù)。
辦理地點(diǎn):
民政部社會(huì)組織服務(wù)大廳。
辦理時(shí)間:
聯(lián)系電話(huà):
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十四
貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》,以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)綜合素質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持健康第一的教育理念,逐步完善教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽體系,堅(jiān)持整體推進(jìn)與典型引領(lǐng)相結(jié)合,鼓勵(lì)特色發(fā)展。努力形成“一校一品”、“一校多品”的學(xué)校體育發(fā)展新局面。推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。
實(shí)施“一校一品”、“一校多品”的體育教學(xué)改革,即按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊開(kāi)足體育課的基礎(chǔ)上,每個(gè)學(xué)校至少要發(fā)展一項(xiàng)特色體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。如:足球、籃球、排球、冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等。目前已有國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校13所、國(guó)家級(jí)校園足球特色幼兒園3所、國(guó)家級(jí)校園籃球特色學(xué)校1所、國(guó)家級(jí)校園排球特色學(xué)校3所、省級(jí)冰雪項(xiàng)目特色學(xué)校4所。
繼續(xù)加大人才引進(jìn)、招聘、培養(yǎng)力度,利用特崗教師招聘、事業(yè)單位招聘,補(bǔ)齊體育教師缺口。目前全縣已有體育教師130名,基本滿(mǎn)足學(xué)校體育教學(xué)需要。深化體育教師隊(duì)伍改革,20xx事業(yè)單位招聘,增設(shè)了田徑、籃球、足球教練員崗位。強(qiáng)化培訓(xùn),大力提升師資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。教育局把學(xué)校體育教育師資隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,通過(guò)校本培訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去相結(jié)合的培訓(xùn)形式,大力開(kāi)展了體育教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。20xx年選派13名教師參加國(guó)家級(jí)校園籃球骨干教師培訓(xùn)。進(jìn)修學(xué)校組織開(kāi)展體育課教學(xué)大賽,促進(jìn)體育教師努力提高教學(xué)水平。
近年來(lái)在縣委、縣政府相關(guān)部門(mén)的大力支持下,用于體育訓(xùn)練和參賽的經(jīng)費(fèi)投入逐年提高。每年組織開(kāi)展足球、冰雪項(xiàng)目訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)??h教育局積極爭(zhēng)取建設(shè)資金,按《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,不斷加大學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)力度。目前,學(xué)校體育場(chǎng)地達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,器材配備達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。十三五期間為大興溝小學(xué)、羅子溝小學(xué)、一中等13所學(xué)校修建綠色運(yùn)動(dòng)場(chǎng);為復(fù)興中小學(xué)、羅子溝中學(xué)、新興學(xué)校等16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校修建了風(fēng)雨操場(chǎng)。為各學(xué)校順利開(kāi)展體育教學(xué)訓(xùn)練提供了有力保障。
建立校內(nèi)競(jìng)賽、校際聯(lián)賽、選拔性競(jìng)賽為一體的中小學(xué)體育競(jìng)賽體系。在廣泛開(kāi)展各類(lèi)體育項(xiàng)目校內(nèi)競(jìng)賽的基礎(chǔ)上,健全以學(xué)校組隊(duì)參加的縣域內(nèi)聯(lián)賽和選拔賽。逐步形成了政府主導(dǎo)、學(xué)校和學(xué)生主體、行業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)參與的訓(xùn)練競(jìng)賽體系。各學(xué)校每年組織開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)和球類(lèi)項(xiàng)目聯(lián)賽。每年舉辦全縣中小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)、全縣中小學(xué)生“縣長(zhǎng)杯”校園足球比賽。20xx年10月,組織開(kāi)展全縣中小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)大會(huì),設(shè)置了田徑、足球、籃球、排球等9個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目,34所學(xué)校代表隊(duì)1047名運(yùn)動(dòng)員參加比賽。選派代表隊(duì)參加了全州足球、籃球、排球、乒乓球、網(wǎng)球比賽。一小籃球代表隊(duì)晉級(jí)省級(jí)籃球比賽。
加強(qiáng)督導(dǎo)檢查確保學(xué)校按照課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊體育和健康教育課,保證學(xué)生每天一小時(shí)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。促進(jìn)學(xué)校提高體育課教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)學(xué)生體育訓(xùn)練。努力提高學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率。制定學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作方案,明確監(jiān)測(cè)的總體要求和具體安排。按照《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求,認(rèn)真對(duì)學(xué)生開(kāi)展體質(zhì)健康測(cè)試,按照要求11月20日前,在國(guó)家體質(zhì)健康網(wǎng)完成相關(guān)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作,確保全縣學(xué)校上報(bào)率達(dá)100%。
一年來(lái),學(xué)校體育教育工作取得長(zhǎng)足發(fā)展,全縣體育教師精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),為全縣學(xué)生營(yíng)造了和諧陽(yáng)光、積極健康的運(yùn)動(dòng)和鍛煉氛圍,讓全縣學(xué)生身心得到健康發(fā)展,為推進(jìn)素質(zhì)教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十五
為了促進(jìn)幼兒園更好地發(fā)展,提高幼兒園的辦園質(zhì)量,幼兒園遵守法律法規(guī),嚴(yán)格按國(guó)家政策辦園,嚴(yán)格履行所有證件的登記手續(xù),已取得登封市教育局核發(fā)河南省學(xué)前教育辦園許可證。幼兒園現(xiàn)有三個(gè)教學(xué)班,招收3—6歲幼兒,教職員工共8人,全體員工嚴(yán)格按照章程開(kāi)展一切活動(dòng),遵循幼兒發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。
一、針對(duì)20xx學(xué)年3月份教育局年審中對(duì)于我園出現(xiàn)的若干項(xiàng)嚴(yán)重問(wèn)題,我園在去年已經(jīng)做了整改:
1、針對(duì)食堂和教室不在同一個(gè)園內(nèi)的問(wèn)題,我們和村委積極協(xié)商,把園內(nèi)閑置的雜物間騰出來(lái),重新粉刷貼瓷片,貼地板磚,購(gòu)置相關(guān)設(shè)施設(shè)備,把伙房從家中搬到了學(xué)校。
2、針對(duì)學(xué)生廁所不是水沖式衛(wèi)生廁所問(wèn)題,我園對(duì)廁所進(jìn)行了改建,四壁貼上了衛(wèi)生瓷,地面鋪上了防滑小地板,并把原來(lái)的旱槽砸掉,改成了水沖式衛(wèi)生廁所。
3、針對(duì)各走廊前面的臺(tái)階比較多,幼兒玩耍不安全的`問(wèn)題,我園又對(duì)園內(nèi)地面進(jìn)行了抬升鋪建,只留下了一個(gè)臺(tái)階。
4、針對(duì)保育員的培訓(xùn)問(wèn)題,我園在20xx年4月派出三個(gè)人參加了在鄭州幼兒師范學(xué)校進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),保證保育員持證上崗。
二、設(shè)施配備。
幼兒園中的每個(gè)教室玩具充足、采光優(yōu)良,配有彩電、evd、空調(diào)、飲水機(jī),幼兒專(zhuān)用午休床;伙房配有冰柜、消毒柜等設(shè)備;園內(nèi)新進(jìn)行了外墻美化,并裝有滅火器、監(jiān)控等設(shè)施;園內(nèi)配有紅外線(xiàn)額溫計(jì)等必要的消殺藥品;為適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)的需要,幼兒園還配有打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,現(xiàn)在幼兒園的每位教師都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取信息、進(jìn)行對(duì)外交流和組織教育活動(dòng)。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)能運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行制度管理、人事管理、教學(xué)管理及幼兒管理等。
三、行政管理。
自建園以來(lái),幼兒園始終堅(jiān)持貫徹國(guó)家和省有關(guān)學(xué)前教育的法律、法規(guī)和規(guī)定,做到了依法辦園。幼兒園建立了相應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò),制定了科學(xué)的長(zhǎng)期、中期和短期發(fā)展規(guī)劃,各項(xiàng)規(guī)劃有時(shí)間、有內(nèi)容、有措施。為促進(jìn)教職工的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),幼兒園制定了切實(shí)可行的培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的策略,努力使教師獲得前沿教學(xué)理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。幼兒園中的各個(gè)工作人員也接受了相應(yīng)的培訓(xùn),并獲得了相應(yīng)的證書(shū)。為保障教職工合法權(quán)益,尊重家長(zhǎng)的基本權(quán)利,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議并采納教職工和家長(zhǎng)的合理建議,園內(nèi)關(guān)系和諧融洽。
四、安全衛(wèi)生。
幼兒園始終高度重視安全衛(wèi)生工作,并把安全衛(wèi)生工作看作是一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。針對(duì)這項(xiàng)工作,幼兒園成立了專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu),完善了安全衛(wèi)生工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),與家長(zhǎng)、職工層層簽訂安全工作責(zé)任書(shū),貫徹誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。為增強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,營(yíng)造全園教職員工齊抓共管的良好局面,幼兒園還定期對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),要求班級(jí)每周開(kāi)展一次安全教育主題活動(dòng),聘請(qǐng)家長(zhǎng)擔(dān)任安全監(jiān)督員,對(duì)幼兒園實(shí)施安全監(jiān)督。并利用vcd光盤(pán)、黑板報(bào)、宣傳欄等形式,全方位宣傳安全工作。
為進(jìn)一步確保幼兒及教職工的身體健康,幼兒園還積極做好疾病預(yù)防與膳食營(yíng)養(yǎng)工作。首先,建立了科學(xué)可行的衛(wèi)生常規(guī)管理制度,環(huán)境衛(wèi)生清潔,各類(lèi)物品能按要求及時(shí)消毒,對(duì)幼兒堅(jiān)持每日晨檢和午檢,注意培養(yǎng)幼兒良好的衛(wèi)生習(xí)慣,并定期組織幼兒及教師進(jìn)行健康查體,發(fā)現(xiàn)疾病及時(shí)處理。做到幼兒食品采購(gòu)票證制度健全,食品出入庫(kù)管理科學(xué)規(guī)范。食堂工作人員規(guī)范操作,嚴(yán)格執(zhí)行帶量食譜,按人按量配餐,幼兒膳食科學(xué)、合理,葷素搭配,每天更換。
五、教育教學(xué)。
幼兒園組織學(xué)習(xí)了學(xué)習(xí)了科學(xué)保教防止“小學(xué)化”傾向指導(dǎo)性文件,學(xué)習(xí)了《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,幼兒園《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》等文件,以新《綱要》的教育理念與精神的貫徹實(shí)施保教工作。
1、創(chuàng)設(shè)和諧環(huán)境,促進(jìn)師幼共同發(fā)展。
環(huán)境是重要的教育資源,幼兒園充分發(fā)揮環(huán)境的教育功能,以“融入自然、科學(xué)探索、和諧發(fā)展”為辦園特色,為孩子們創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境。幼兒園本著“時(shí)時(shí)是育人之時(shí),處處是育人之地”的原則建設(shè)文化環(huán)境在環(huán)境創(chuàng)設(shè)中,幼兒園根據(jù)主題教育的需要,統(tǒng)籌教育資源,充分利用廢舊物品設(shè)立幼兒操作材料資源庫(kù)。在這樣的環(huán)境里,每一位老師都是十足的創(chuàng)造家。教學(xué)中,我們要求每一位教職工把自己融入環(huán)境中,積極創(chuàng)設(shè)寬松、和諧、寬容、信任的人際關(guān)系,努力優(yōu)化師幼關(guān)系、保教人員關(guān)系、教師與家長(zhǎng)關(guān)系等。教師切實(shí)做到了態(tài)度和藹可親,理解、尊重幼兒,使幼兒始終處于一種被尊重、被關(guān)愛(ài)、受鼓勵(lì)的環(huán)境中,逐步形成活潑開(kāi)朗的良好性格,邁開(kāi)健全人格的第一步。
2、加大教科研力度,提高教學(xué)質(zhì)量。
幼兒園歷來(lái)重視教育科研工作,并把“以教研促科研,以科研促發(fā)展”作為興園之路。
幼兒園立足于“常規(guī)教研+特色教研”的思路,遵循幼兒年齡特點(diǎn)及身心發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)造性地組織教育活動(dòng),在培養(yǎng)幼兒知識(shí)技能的同時(shí)也關(guān)注他們?cè)诨顒?dòng)過(guò)程中過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān)的體驗(yàn),充分體現(xiàn)了“以人為本”的教育管理理念。
在常規(guī)教研方面,幼兒園嚴(yán)把備課、上課、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的關(guān)口,組織教師進(jìn)行集體備課,潛心研究教材,活用教材,積極組織“說(shuō)課、聽(tīng)課、評(píng)課”三位一體的活動(dòng),努力做到“用教材教”而不是“教教材”;同時(shí),幼兒園也把幼兒在園的一日活動(dòng)納入常規(guī)教研,在幼兒入園、活動(dòng)、游戲、進(jìn)餐、休息及離園方面都制定了嚴(yán)格的要求,從而保障了孩子們活動(dòng)的有序開(kāi)展和在園安全。
在園本教研方面,幼兒園讓幼兒在戶(hù)外區(qū)域活動(dòng)中參與角色游戲、操作游戲、運(yùn)動(dòng)游戲等,并在游戲中接近自然、融入自然、培養(yǎng)情操、提升素質(zhì)。各種活動(dòng)的開(kāi)展得到了廣大家長(zhǎng)的認(rèn)可,贏(yíng)得了社會(huì)的一致贊譽(yù)。
3、密切家園聯(lián)系,發(fā)揮輻射作用。
家園聯(lián)系、家園共育是幼教工作中一個(gè)必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。幾年來(lái),幼兒園堅(jiān)持定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),并通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)讓家長(zhǎng)了解幼兒園的教學(xué)工作情況、班級(jí)具體的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃,知道如何配合老師實(shí)施教育等問(wèn)題。幼兒園積極開(kāi)發(fā)和挖掘各種教育資源,充分利用家長(zhǎng)助教等多種形式,讓家長(zhǎng)廣泛深入地參與到教育過(guò)程中,為家庭提供優(yōu)質(zhì)的教育和服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)家、園、社區(qū)三維互動(dòng),形成家、園、社區(qū)教育的一體化,有效地促進(jìn)了幼兒的健康發(fā)展。
4、注重多元評(píng)價(jià),完善管理體系。
幼兒園教育評(píng)價(jià)是對(duì)幼兒園教育有關(guān)的各方面進(jìn)行科學(xué)價(jià)值判斷的過(guò)程。它既是幼兒園全面工作的組成部分,也是進(jìn)一步提高幼兒園教育質(zhì)量的重要途徑。幼兒園在教育評(píng)價(jià)方面本著評(píng)價(jià)主體多元化、評(píng)價(jià)方法多元化、評(píng)價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)多元化、評(píng)價(jià)功能多元化的原則對(duì)幼兒和教師進(jìn)行多元化評(píng)價(jià)。從管理人員、教師到幼兒、家長(zhǎng),均是幼兒園評(píng)價(jià)工作的參與者,評(píng)價(jià)過(guò)程是各方共同參與、互相支持與合作的過(guò)程。如對(duì)幼兒的評(píng)價(jià)我們常采用日常觀(guān)察、談話(huà)、測(cè)試等形式,評(píng)價(jià)指標(biāo)涵蓋幼兒身體、認(rèn)知、語(yǔ)言、情感、社會(huì)等發(fā)展的主要方面,評(píng)價(jià)過(guò)程中不只是檢查幼兒學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能的情況,更為關(guān)注幼兒參與學(xué)習(xí)的過(guò)程與方法,關(guān)注幼兒的情感、興趣、愛(ài)好、意志、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面。
六、上級(jí)部門(mén)對(duì)幼兒園保育教育工作的指導(dǎo)情況。
1.抓師德教育,培養(yǎng)師德高尚的教育隊(duì)伍。多年來(lái),上級(jí)有關(guān)部門(mén)高度重視我園教職工的職業(yè)道德教育,通過(guò)組織學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)等內(nèi)容,提高了我園教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平;通過(guò)宣傳和弘揚(yáng)先進(jìn)模范的事跡,激勵(lì)我園教師崇教厚德、為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新,做幼兒健康成長(zhǎng)的引路人。
2.抓能力提升,關(guān)注園長(zhǎng)教師的成長(zhǎng)。教師是現(xiàn)代教育中最活躍的因素,造就一支高素質(zhì)的保教隊(duì)伍是幼兒園開(kāi)展工作的核心。為此,縣教育局十分重視師資隊(duì)伍建設(shè)。我園園長(zhǎng)、教師參加了各類(lèi)培訓(xùn),如幼教專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、學(xué)歷提高培訓(xùn)等。
3.健全運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化幼兒園安全工作??h委、縣政府、縣教育局一直都高度重視幼兒園安全工作的重要性和緊迫性,要求我園始終把安全工作擺上重要議事日程,做到措施再?gòu)?qiáng)化,責(zé)任再落實(shí)。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我們做到了:
(一)抓好幼兒安全教育環(huán)節(jié),增強(qiáng)幼兒自救自護(hù)的主體意識(shí)。利用宣傳欄、各種會(huì)議及時(shí)、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)師幼的安全知識(shí)教育、養(yǎng)成教育和心理健康教育。
(二)抓好幼兒園安全管理環(huán)節(jié),增強(qiáng)安全工作的防范意識(shí)。建立健全了內(nèi)部安全管理工作的規(guī)章制度,完善了重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。
(三)抓好了與家長(zhǎng)的聯(lián)系環(huán)節(jié),實(shí)行接送卡制度,并與家長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任狀,動(dòng)員家長(zhǎng)主動(dòng)配合幼兒園共同做好幼兒的安全工作。
4.全面貫徹《規(guī)程》精神,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生保健制度。幼兒時(shí)期生長(zhǎng)發(fā)育旺盛,抵抗力弱,為了保證幼兒正常的生長(zhǎng)發(fā)育,保障幼兒的身心健康,衛(wèi)生部門(mén)要求我園嚴(yán)格按照《規(guī)程》做好幼兒衛(wèi)生保健工作。首先,認(rèn)真做好了傳染病的預(yù)防工作,嚴(yán)格把好新生入園關(guān)和教職工每年一次的體檢關(guān)。其次,把好晨檢、午檢及晚檢三大關(guān)。再次,制訂了合理的食品衛(wèi)生安全制度,科學(xué)安排幼兒膳食。最后,嚴(yán)格按消毒常規(guī)做好消毒工作。
同時(shí),我園還不斷加大投入,積極改善辦園條件,監(jiān)控設(shè)備、音響等現(xiàn)代教育設(shè)施,各班均配齊了空調(diào)、電視機(jī)、錄音機(jī)、幼兒飲水設(shè)施,添置了桌面玩具、玩具櫥柜、消毒柜、紫外線(xiàn)燈、磁性黑板等,還配備了圖書(shū)柜和進(jìn)行教育活動(dòng)必需的教具和掛圖等。幼兒園保健室配備了保健櫥、保健箱,并購(gòu)買(mǎi)了常見(jiàn)病和外傷用藥品。圖書(shū)角配備了適合幼兒閱讀的圖書(shū),教研室配備了教師使用的教研資料、幼教刊物和圖書(shū),拓寬了教師和幼兒的視野,為教學(xué)活動(dòng)提供了豐富的資料。制作了大型噴繪等,大力改善了幼兒園的園貌。同時(shí),我園還積極營(yíng)造與教育相適應(yīng)的環(huán)境。真正實(shí)現(xiàn)了“讓墻壁說(shuō)話(huà),讓幼兒進(jìn)園受感染,抬頭受教育,低頭受啟發(fā)”的要求,引領(lǐng)著幼兒健康成長(zhǎng)。
七、幼兒教育目前存在的主要問(wèn)題及解決思路。
近年來(lái),我園在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,雖然取得了較好的成績(jī),
有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但從滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化教育需求來(lái)看,還有一些困難和問(wèn)題需要解決,主要是:
1、幼兒園布局還不太合理,辦園規(guī)模太小,滿(mǎn)足不了人民群眾的需要,不能充分發(fā)揮規(guī)模效益。建議加大投資力度,合理布局,進(jìn)一步改善辦園條件。
2、有些幼兒衛(wèi)生習(xí)慣不是很好,有待改正.
3、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行擴(kuò)建納入規(guī)劃,建一所高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。
4、財(cái)務(wù)管理還要進(jìn)一步規(guī)范。
5、加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高教師的教科研水平。
6、因業(yè)務(wù)水平和自身能力有限,在幼兒園有關(guān)檔案建立和歸類(lèi)整理工作方面,存在嚴(yán)重問(wèn)題和不足,有待上級(jí)部門(mén)的相關(guān)能力技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和自身經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十六
_________。(民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、民辦(1999)129號(hào)《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)能夠反映該單位的宗旨與業(yè)務(wù)范圍,能夠有別于其他的社會(huì)組織,地方性的民辦非企業(yè)單位應(yīng)冠以本行政區(qū)域名稱(chēng)。民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng),不得使用已由民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)明令撤銷(xiāo)或取締的民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)。)。
第二條本單位的性質(zhì)。
_________。(其中必須載明:自愿舉辦,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。)。
第三條本單位的宗旨。
_________。(其中必須載明:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,單位設(shè)立的目的。)。
第四條本單位自覺(jué)接受業(yè)務(wù)主管單位_________、民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)_________的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條本單位的住所。
_________。(應(yīng)載明住所的詳細(xì)地址,如:_________市_________縣_________街道_________巷_________號(hào)。)。
第二章業(yè)務(wù)范圍。
第六條本單位的業(yè)務(wù)范圍(具體、明確,指明本單位所從事的行業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的種類(lèi))。
(一)單位的業(yè)務(wù)范圍中是法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批和要領(lǐng)取許可證的、已經(jīng)_________批準(zhǔn),并領(lǐng)取了_________許可證。
(二)_________。
第三章組織管理。
第七條本單位依法設(shè)立董事會(huì),董事會(huì)每屆三年,董事會(huì)是本單位的權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)成員為_(kāi)________人,董事由出資單位(或個(gè)人)推選,每屆任期三年,董事、任期屆滿(mǎn)可連選連任。
第八條董事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)決定本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;。
(二)決定本單位的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,決算方案;。
(三)決定本單位的彌補(bǔ)虧損方案;。
(四)決定本單位增加或者減少注冊(cè)資本的方案;。
(五)決定本單位合并、分立、變更、解散方案;。
(六)決定本單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;。
(七)聘任或者解聘單位主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng)),根據(jù)主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))的提名聘任或者解聘本單位副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng)),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,決定其報(bào)酬。
(八)決定制訂本單位的基本管理制度;。
(九)決定修改單位章程;。
(十)_________。
第九條董事會(huì)每年至少召開(kāi)二次會(huì)議,有下列情形之一的可召開(kāi)董事會(huì)議。
(一)董事長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí);。
(二)三分之一董事聯(lián)名提議時(shí)。
第十條董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1名,副董事長(zhǎng)l-2名,董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由全體董事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。
第十一條副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作,董事長(zhǎng)不能行使職權(quán)時(shí),由董事長(zhǎng)指定的副董事長(zhǎng)代其行使職權(quán)。
第十二條董事會(huì)議實(shí)行一人一票制和按出席會(huì)議董事人數(shù),少數(shù)服從多數(shù)的原則,當(dāng)贊成票和反對(duì)票數(shù)相等時(shí),董事長(zhǎng)有權(quán)作最后決定。
第十三條召開(kāi)董事會(huì)議,董事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)指定的人員于會(huì)議召開(kāi)十日前通知全體董事,并將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并告知董事。董事因故不能出席會(huì)議,可出面委托其他董事代為出席董事會(huì)議。委托書(shū)須載明授權(quán)的范圍。
第十四條出席董事會(huì)的人數(shù)須為全體董事人數(shù)的二分之一以上,不夠二分之一人數(shù)時(shí),通過(guò)的決議無(wú)效。如經(jīng)缺席的董事追認(rèn),連同追認(rèn)的.人數(shù)超過(guò)二分之一時(shí),其決議有效。
第十五條董事會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)作會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事須在會(huì)議記錄上簽名。董事對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。
董事會(huì)記錄由董事長(zhǎng)指定的人員存檔保管。
第十六條單位可設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事由出資單位選舉產(chǎn)生和更換。監(jiān)事會(huì)由全體監(jiān)事組成,負(fù)責(zé)對(duì)董事會(huì)成員以及其他高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)察,防止其濫用職權(quán),侵犯單位及單位員工的合法權(quán)益。
第十七條監(jiān)事會(huì)由_________名監(jiān)事組成,并推選一名召集人。
監(jiān)事會(huì)中的職工代表由單位職工民主選舉產(chǎn)生。
第十八條監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)檢查單位的財(cái)務(wù);。
(四)單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第十九條監(jiān)事會(huì)議實(shí)行一人一票少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。監(jiān)事會(huì)決議需經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事表決同意,方為有效。
第二十條監(jiān)事的任期每屆三年,任期屆滿(mǎn),選可以連任。
監(jiān)事不得兼任單位董.事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
第二十一條單位設(shè)主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))。主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))由董事會(huì)聘任或解聘。
第二十二條主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)三并行使下列職權(quán):
(一)主持單位的正常業(yè)務(wù)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)的決議;。
(二)組織實(shí)施單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;。
(三)擬訂單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案;。
(四)擬訂單位的基本管理制度;。
(五)提請(qǐng)聘任或解聘單位副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng))、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;。
(六)聘任或者解聘應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外負(fù)責(zé)管理人員;。
(七)單位章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
第二十三條主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))在行使職權(quán)時(shí),不得變更董事會(huì)的決議和超越授權(quán)范圍。
第二十四條副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng))協(xié)助主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))工作,主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))不能行使職權(quán)時(shí),由主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))指定的副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng))代其行使職權(quán)。
第四章單位的法定代表人。
第二十五條董事長(zhǎng)為本單位的法定代表人。
第二十六條董事長(zhǎng)由董事會(huì)全體董事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。
第二十七條董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)。
(一)召集和主持董事會(huì)議;。
(二)檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況;。
(三)代表單位簽署有關(guān)文件;。
(四)法律、法規(guī)和單位章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第五章資產(chǎn)管理,使用原則。
第二十八條本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)舉辦單位或個(gè)人出資;。
(二)政府資助;。
(三)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;。
(四)利息;。
(五)捐贈(zèng);。
(六)其他合法收入。
第二十九條本單位經(jīng)費(fèi)必須用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十條本單位建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料,合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十一條本單位的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。
第三十二條本單位換屆或更換法定代表人之前必須接受民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第六章章程的修改程序。
第三十三條對(duì)本單位章程的修改,須經(jīng)董事會(huì)表決通過(guò)。
第三十四條本單位修改的章程,須在董事會(huì)通過(guò)后十五日內(nèi),經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報(bào)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章終止程序及終止后資產(chǎn)處理。
第三十五條本單位完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的,由董事會(huì)表決通過(guò),并報(bào)業(yè)務(wù)主管審查同意。
第三十六條本單位有下列情形之一的,予以解散和清算:
(一)因不可抗方量迫使單位無(wú)法繼續(xù)活動(dòng);。
(二)單位違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉;。
(三)單位宣告破產(chǎn)。
第三十七條本單位終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第三十八條本單位經(jīng)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。
第三十九條本單位終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第八章附則。
第四十條本章程經(jīng)_________年_________月_________日董事會(huì)表決通過(guò)。
第四十一條本章程的解釋權(quán)屬董事會(huì)。
第四十二條本章程自民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十七
民辦非企業(yè)單位年度工作報(bào)主要寫(xiě)一下主要的工作內(nèi)容,取得的成績(jī),以及不足,最后提出合理化的建議或者新的努力方向,下面是整理的關(guān)于民辦非企業(yè)單位年度。
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2019年,公司工會(huì)在集團(tuán)工會(huì)和總公司工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,以努力完成公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)為目標(biāo),充分發(fā)揮橋梁紐帶、參謀助手作用,組織和引導(dǎo)職工支持公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、客運(yùn)總公司和豫安公司三級(jí)職代會(huì)會(huì)議精神,履行維護(hù)、建設(shè)、參與、教育職能,動(dòng)員和組織廣大員工解放思想、努力拼搏、扎實(shí)工作、銳意創(chuàng)新,為公司全面完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)做出發(fā)揮了積極作用。主要工作完成情況:
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和國(guó)家法律及公司經(jīng)營(yíng)方針,立足實(shí)際,以抓指標(biāo)進(jìn)步、破發(fā)展難題為中心,圍繞企業(yè)生產(chǎn)抓活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)民主管理,突出維護(hù)員工權(quán)益,深化職工精神文化建設(shè),增強(qiáng)活動(dòng)動(dòng)力,團(tuán)結(jié)凝聚員工,努力促進(jìn)公司全面完成生產(chǎn)任務(wù)。集團(tuán)和總公司兩級(jí)職代會(huì)后,按照上級(jí)指示,我公司立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,利用傳閱文件,板報(bào)、條幅等形式,大力職代會(huì)會(huì)議精神,讓干部職工深刻認(rèn)識(shí)到公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作的主要內(nèi)容及其工作的復(fù)雜性和艱巨性,了解公司年工作的著力點(diǎn),明確年工會(huì)工作要點(diǎn),認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作在公司穩(wěn)定大局中的地位和作用,將六項(xiàng)原則和五項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化和具體化到日常生產(chǎn)和管理工作中去,全力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境。
年3月25日,公司職工代表大會(huì)如期召開(kāi)。會(huì)前,我們積極進(jìn)行會(huì)議的籌備工作,認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議材料,提前進(jìn)行職代會(huì)召開(kāi)前的宣傳工作,廣泛了解民意,傾聽(tīng)群眾呼聲,多渠道收集職工提案并進(jìn)行匯總,認(rèn)真細(xì)致地解答地職工提出各種問(wèn)題,與廣大職工形成共識(shí),保證了職代會(huì)的順利召開(kāi)。公司本年度職代會(huì)全面貫徹集團(tuán)和客運(yùn)公司兩級(jí)職代會(huì)精神,主題鮮明,密切結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,全面總結(jié)了公司年度各項(xiàng)工作,提出了年度各項(xiàng)工作目標(biāo)和具體措施。與會(huì)代表圓滿(mǎn)完成了會(huì)議議程,并把職代會(huì)精神向全體職工進(jìn)行傳達(dá),進(jìn)一步增強(qiáng)了全體職工的危機(jī)感、責(zé)任感和使命感,激勵(lì)我們搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,大膽改革,奮發(fā)有為,努力完成年度各項(xiàng)目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。
工會(huì)本著“群眾利益無(wú)小事”的理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行總公司提出的“和諧客運(yùn)”的目標(biāo),把關(guān)心職工的生活,把認(rèn)真解決職工關(guān)心且迫切需要解決的問(wèn)題,增強(qiáng)職工的凝聚力和向心力作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在公司支持下,工會(huì)具體做了以下工作:一是做好“夏送清涼、冬送溫暖”工作。暑期是公司生產(chǎn)工作較為繁忙的季節(jié),公司準(zhǔn)備好綠豆、白糖、西瓜等降暑用品,送到一線(xiàn)職工手工,寒冬來(lái)臨前,公司購(gòu)買(mǎi)棉衣、棉被等保暖御寒物品,保障了生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。二是為職工購(gòu)買(mǎi)了意外傷害險(xiǎn),最大程度地保障職工的切身利益。三是春節(jié)、端午節(jié)及中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日里,慰問(wèn)困難職工及離退體職工,認(rèn)真做好節(jié)日里慰問(wèn)品的采購(gòu)及發(fā)放工作,切實(shí)為群眾辦好事。四是積極做好“金秋助學(xué)”和對(duì)特困職工的捐助工作,將公司大家庭的溫暖送給每一位職工手中。五是在總公司的支持下,認(rèn)真組織好職工堯山旅游和體檢工作,保障廣大職工的身心健康。繼續(xù)做好職工食堂,為職工提供舒適的就餐環(huán)境。六是豐富員工的業(yè)余生活,為職工建造藍(lán)球場(chǎng),成立藍(lán)球隊(duì),配備了羽毛球、跳繩等文娛活動(dòng)器材,為職工的身體健康提供加油站。七是組織好職工參加總公司召開(kāi)的春季運(yùn)動(dòng)會(huì),職工參與熱情高漲,參加人數(shù)超過(guò)預(yù)定名額,愉悅了職工的身心,增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。
為了保護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益,充分體現(xiàn)工會(huì)的維權(quán)職能,公司指派專(zhuān)人定期對(duì)辦公場(chǎng)地、停車(chē)場(chǎng)、德億汽車(chē)站等地進(jìn)行消防等方面安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患,在夏季和冬季火情高發(fā)期,公司及時(shí)提醒并教育廣大職工做好消防安全工作。對(duì)駕駛員定期召開(kāi)安全例會(huì),組織駕駛員進(jìn)行安全行車(chē)和交通法律法規(guī)的學(xué)習(xí),利用板報(bào)、條幅等宣傳形式,使廣大職工提高安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。推動(dòng)勞動(dòng)保險(xiǎn)的建立和完善,嚴(yán)格監(jiān)督公休假制度的落實(shí),從根本上維護(hù)職工的利益。
公司堅(jiān)持廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度,重大事項(xiàng)、重大決策、重要活動(dòng)的安排讓職工代表,堅(jiān)持民主管理,集體研究解決。公司設(shè)立意見(jiàn)箱,暢通渠道,廣泛征求意見(jiàn),改進(jìn)工作。繼續(xù)為女職工辦理安康互助保險(xiǎn),組織并做好已婚女職工的孕檢和健康檢查工作,“三八”節(jié)為女職工舉行專(zhuān)題運(yùn)動(dòng)會(huì),盡最大努力保障女職工的身心健康。
回顧年的工作,我們?cè)谏霞?jí)工會(huì)和公司黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,做出了一些成績(jī),但仍存在一些差距,工作尚不夠扎實(shí),創(chuàng)新工作有待提高,我們一定要努力改進(jìn)。年,我們將遵照集團(tuán)工會(huì)和總公司工會(huì)的工作部署,圍繞公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針,履行好工會(huì)各種職能,保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的工作積極和創(chuàng)造性,為公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
內(nèi)容摘要:20xx年度,我幼兒園認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》精神,嚴(yán)格按照《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》、《重慶市民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),積極發(fā)揮登記機(jī)關(guān)職能作用,嚴(yán)按程序辦理登記、變更等手續(xù),按規(guī)定開(kāi)展年檢及聯(lián)合檢查工作,保證民辦非企業(yè)單位...
20xx年度,我幼兒園認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》精神,嚴(yán)格按照《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》、《重慶市民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),積極發(fā)揮登記機(jī)關(guān)職能作用,嚴(yán)按程序辦理登記、變更等手續(xù),按規(guī)定開(kāi)展年檢及聯(lián)合檢查工作,保證民辦非企業(yè)單位自律、誠(chéng)信、自我約束,規(guī)范、健康發(fā)展,具體工作開(kāi)展如下:
一、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)。在秀xx教委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展幼兒教育教學(xué)活動(dòng),定期舉行理事會(huì)會(huì)議,年初制訂。
工作計(jì)劃。
對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總體部署堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)建立長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制。年終開(kāi)展。
工作總結(jié)。
就我園一年來(lái)的工作進(jìn)行回顧評(píng)定任務(wù)完成情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)為我園以后的發(fā)展打下了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、不斷的完善自身?xiàng)l件,通過(guò)各方面來(lái)提高幼兒學(xué)生的滿(mǎn)意度。隨著我園的發(fā)展,幼兒學(xué)生的需求也越來(lái)越大,如何滿(mǎn)足幼兒學(xué)生的需求已經(jīng)是我園發(fā)展的重點(diǎn),而這重點(diǎn)當(dāng)中,服務(wù)質(zhì)量、校園環(huán)境、硬件軟件設(shè)施是重中之重。為了朝這個(gè)方向努力,我園開(kāi)展了教職員工的禮儀培訓(xùn),從幼兒學(xué)生來(lái)園時(shí)的第一時(shí)間開(kāi)始,到幼兒學(xué)生離園,讓他們能在舒適的服務(wù)環(huán)境中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)。
三、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),更好的服務(wù)于百姓。在去年總結(jié)的基礎(chǔ)之上,我園進(jìn)一步拓展了服務(wù)方式和范圍,充分利用我園教職工這個(gè)很好的載體,給幼兒學(xué)生及其家長(zhǎng)送去愛(ài)心,從而使家長(zhǎng)朋友和幼兒學(xué)生得到了溫曖。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,讓家長(zhǎng)朋友們、幼兒學(xué)生們更加的滿(mǎn)意,也讓幼兒學(xué)生學(xué)到了許多新知識(shí)。
四、財(cái)務(wù)狀況:
1、收入:全年完成收入x萬(wàn)元,其中提供服務(wù)收入x萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)x%;其它與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金x萬(wàn)元,比上年增加x%。
2、支出:全年費(fèi)用支出合計(jì)x萬(wàn)元,其中支付員工工資x萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)商品接受服務(wù)支付現(xiàn)金x萬(wàn)元,比上年增加x%。
3、資產(chǎn):總資x萬(wàn)元,比上年增加了x%,流動(dòng)資產(chǎn)x萬(wàn)元比上年增加x%。固定資產(chǎn)x萬(wàn)元,比上年增加x%.資產(chǎn)負(fù)債率上升x%。
4、資金來(lái)源及使用方面:因?yàn)槲覉@是屬于民辦的,又是非營(yíng)利性的,自收自支,并根據(jù)我園的收入,合理、有計(jì)劃的安排費(fèi)用開(kāi)支。把結(jié)余的資金用來(lái)添置設(shè)備和改善學(xué)校校園環(huán)境,以及其規(guī)模。
20xx年,我們是進(jìn)步的一年,是收獲的一年,在前進(jìn)的道路上我們獲得了更好的口碑,吸引了更多的幼兒學(xué)生。我園的全體教職員工將繼續(xù)努力,堅(jiān)持以幼兒教育為中心,更好地為幼兒教育服務(wù),努力創(chuàng)新,為廣大幼兒園兒學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為光輝而又偉大的幼兒教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十八
20xx年度,我幼兒園認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》精神,嚴(yán)格按照《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》、《重慶市民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),積極發(fā)揮登記機(jī)關(guān)職能作用,嚴(yán)按程序辦理登記、變更等手續(xù),按規(guī)定開(kāi)展年檢及聯(lián)合檢查工作,保證民辦非企業(yè)單位自律、誠(chéng)信、自我約束,規(guī)范、健康發(fā)展,具體工作開(kāi)展如下:
一、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)。
在秀教委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展幼兒教育教學(xué)活動(dòng),定期舉行理事會(huì)會(huì)議,年初制訂工作計(jì)劃,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總體部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),建立長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制。年終開(kāi)展工作總結(jié),就我園一年來(lái)的工作進(jìn)行回顧,評(píng)定任務(wù)完成情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),為我園以后的發(fā)展打下了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、不斷的完善自身?xiàng)l件,通過(guò)各方面來(lái)提高幼兒學(xué)生的滿(mǎn)意度。
隨著我園的發(fā)展,幼兒學(xué)生的需求也越來(lái)越大,如何滿(mǎn)足幼兒學(xué)生的需求已經(jīng)是我園發(fā)展的重點(diǎn),而這重點(diǎn)當(dāng)中,服務(wù)質(zhì)量、校園環(huán)境、硬件軟件設(shè)施是重中之重。為了朝這個(gè)方向努力,我園開(kāi)展了教職員工的禮儀培訓(xùn),從幼兒學(xué)生來(lái)園時(shí)的第一時(shí)間開(kāi)始,到幼兒學(xué)生離園,讓他們能在舒適的服務(wù)環(huán)境中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)。
三、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),更好的服務(wù)于百姓。
在去年總結(jié)的基礎(chǔ)之上,我園進(jìn)一步拓展了服務(wù)方式和范圍,充分利用我園教職工這個(gè)很好的載體,給幼兒學(xué)生及其家長(zhǎng)送去愛(ài)心,從而使家長(zhǎng)朋友和幼兒學(xué)生得到了溫曖。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,讓家長(zhǎng)朋友們、幼兒學(xué)生們更加的滿(mǎn)意,也讓幼兒學(xué)生學(xué)到了許多新知識(shí)。
四、財(cái)務(wù)狀況:
1、收入:全年完成收入x萬(wàn)元,其中提供服務(wù)收入x萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)x%;其它與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金x萬(wàn)元,比上年增加x%。
2、支出:全年費(fèi)用支出合計(jì)x萬(wàn)元,其中支付員工工資x萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)商品接受服務(wù)支付現(xiàn)金x萬(wàn)元,比上年增加x%。
企業(yè)年終工作總結(jié)企業(yè)年終工作總結(jié)企業(yè)年終工作總結(jié)企業(yè)年終工作總結(jié)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十九
2017年9月8日至14日是第20屆全國(guó)推廣普通話(huà)宣傳周。為充分發(fā)揮幼兒園在普及普通話(huà)和規(guī)范漢字中的基礎(chǔ)作用,將開(kāi)展推普周活動(dòng)與創(chuàng)建人人都講普通話(huà),人人都寫(xiě)規(guī)范字的文明和諧校園的活動(dòng)結(jié)合起來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以營(yíng)造和諧社會(huì)相適應(yīng)的和諧語(yǔ)言生活為目標(biāo),全面、深入宣傳國(guó)家語(yǔ)言文字法規(guī)政策,積極引導(dǎo)師幼樹(shù)立科學(xué)的語(yǔ)言觀(guān)。促進(jìn)推廣普通話(huà)在全園的推廣普及進(jìn)程,為構(gòu)建校園文化建設(shè)營(yíng)造良好的語(yǔ)言環(huán)境。為此結(jié)合本園的實(shí)際情況,特制定本方案,具體內(nèi)容如下:
一、活動(dòng)主題。
本屆推普周活動(dòng)的.主題——說(shuō)好普通話(huà),爭(zhēng)當(dāng)文明人。
二、活動(dòng)時(shí)間:
2017年9月8日——9月14日。
三、人員安排:
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長(zhǎng):柯麗容。
副組長(zhǎng):張小蘭、林婷婷。
組員:吳美藝、柯雪瑜、蔡珊珊。
(二)參與人員:全體師生、家長(zhǎng)。
四、活動(dòng)目的:
1.利用豐富多采的推普活動(dòng),使教職工和幼兒、家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到推廣和普及普通話(huà)工作的重要性。
2.培養(yǎng)教師、幼兒、家長(zhǎng)溝通交流時(shí)使用普通話(huà)的習(xí)慣,使普通話(huà)真正成為校園語(yǔ)言。
3.通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),使廣大師生充分感受祖國(guó)的語(yǔ)言美,營(yíng)造良好的語(yǔ)言環(huán)境,讓生活更精彩,讓社會(huì)更溫馨。
五、推普活動(dòng)內(nèi)容及安排:
(一)利用周例會(huì)時(shí)間,加強(qiáng)輿論宣傳,擴(kuò)大影響,使全體老師明確推廣普通話(huà)的重要性和必要性,從而提高自身及幼兒規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的意識(shí),進(jìn)而營(yíng)造推普活動(dòng)的濃烈氛圍,使普通話(huà)由教學(xué)語(yǔ)言轉(zhuǎn)變?yōu)樾@語(yǔ)言,形成在校園公共交際中規(guī)范使用普通話(huà)和漢字的習(xí)慣,營(yíng)造良好的推普氛圍。
(二)布置校園環(huán)境,營(yíng)造宣傳氛圍強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)。
(1)利用學(xué)園led屏幕滾動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)“說(shuō)好普通話(huà),爭(zhēng)當(dāng)文明人”,張貼第十九屆全國(guó)“推普周”宣傳畫(huà)、懸掛宣傳橫幅等形式,推廣普通話(huà)、促進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化的良好氛圍。
(2)通過(guò)學(xué)院微信公眾平臺(tái),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)園、各班級(jí)針對(duì)推普周開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng),倡導(dǎo)家長(zhǎng)加入到活動(dòng)中來(lái)。
(3)各班級(jí)在環(huán)境中創(chuàng)設(shè)“請(qǐng)說(shuō)普通話(huà)”的標(biāo)志,提醒老師、家長(zhǎng)、幼兒溝通時(shí)使用普通話(huà)。
(三)9月12日(周一)開(kāi)展有關(guān)于推普周的國(guó)旗下講話(huà),正式啟動(dòng)推普宣傳周活動(dòng),倡議“說(shuō)普通話(huà),用文明語(yǔ),做文明人。”
(四)班級(jí)積極響應(yīng)推普號(hào)召,開(kāi)展豐富活動(dòng)。如開(kāi)展形式多樣的語(yǔ)言活動(dòng)、朗誦比賽、新聞播報(bào)、故事媽媽爸爸進(jìn)課堂等。
(五)后勤部門(mén)開(kāi)展“溝通——從普通話(huà)開(kāi)始”保育員進(jìn)課堂活動(dòng),邀請(qǐng)保育員參加到班級(jí)的課堂活動(dòng),在早談、餐前、自由活動(dòng)時(shí)使用普通話(huà),與幼兒講故事、玩游戲等,增進(jìn)與班級(jí)孩子間的溝通,全力推廣普通話(huà)。
(六)全園范圍內(nèi)開(kāi)展教師“三筆字”活動(dòng),為了提升教師素質(zhì),扎實(shí)教師的教學(xué)基本功督促老師規(guī)范用字,發(fā)揮老師以身示范的作用。學(xué)園定于9月12日中午開(kāi)展教師“三筆字”活動(dòng),將推廣普通話(huà)宣傳周納入學(xué)校教育教學(xué)之中,要求教師授課用普通話(huà)、板書(shū)用規(guī)范字,并引導(dǎo)幼兒在校園中說(shuō)普通話(huà),用文明語(yǔ)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇二十
第一條根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》以及上海市民政局頒布的《上海市民辦非企業(yè)單位登記實(shí)施意見(jiàn)》等法律、法規(guī)之規(guī)定,為了規(guī)范“xxxxxx(全稱(chēng))”[以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx]的日常活動(dòng),特制定本章程。
第二條xx名稱(chēng):xxxxxxxx住址:上海市區(qū)。
第三條xx宗旨:提供誠(chéng)信服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督,信守職業(yè)道德,遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則,以符合國(guó)家和社會(huì)的公共利益為準(zhǔn)則,……。
第四條業(yè)務(wù)范圍[必須與業(yè)務(wù)主管單位確認(rèn)的一致]:。
第五條xx按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng),實(shí)行重大活動(dòng)報(bào)告制度,重視信息化建設(shè),逐步做到通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告重大事項(xiàng)。
第六條xx由xxxxxxxxxx(出資或申辦的單位或個(gè)人)舉辦,是從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。
第七條xx的業(yè)務(wù)主管單位是xxxxx(全稱(chēng)),登記管理機(jī)關(guān)是xxxxx(全稱(chēng))。
第二章組織機(jī)構(gòu)和法定代表人的產(chǎn)生、罷免。
第八條xx實(shí)行xxxx[決策機(jī)構(gòu):如董事會(huì)、理事會(huì)、管理委員會(huì)等]領(lǐng)導(dǎo)下的x[執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人如校長(zhǎng)、院長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等]負(fù)責(zé)制。決策機(jī)構(gòu)是xxxx[如董事會(huì)、理事會(huì)、管理委員會(huì)等],其成員由舉辦單位(或舉辦者)及授權(quán)人員組成。xxxx設(shè)xxx[如董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)、管理委員會(huì)主任等]壹人,副xxx若干人,由xxxx選舉產(chǎn)生和罷免,任期四年,可連選連任。xxx長(zhǎng)為法定代表人。
第九條xxxx[決策機(jī)構(gòu)]每年召開(kāi)2次會(huì)議。由xxx[如董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)、管理委員會(huì)主任等]負(fù)責(zé)召開(kāi),xxx因故不能出席時(shí),應(yīng)指定或委托其他成員負(fù)責(zé)召開(kāi)。xxxx會(huì)議應(yīng)有三分之二以上成員出席方能舉行。xxxx職權(quán):。
(一)選舉和罷免xxx,根據(jù)xxx長(zhǎng)提名,決定副xxx及其他各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的任免。
(二)制定xx的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。
(三)制定和修改xx章程。
(四)決定設(shè)立和撤銷(xiāo)工作部門(mén)。
(五)審議和批準(zhǔn)中心的年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案。
(六)決定其他重大事項(xiàng)。
第十條召開(kāi)xxxx會(huì)議,應(yīng)提前一周通知全體成員。xxxx應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定,形成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的成員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名。
第十一條xxxx會(huì)議由出席會(huì)議的成員行使表決權(quán),xxxx的決議需經(jīng)出席會(huì)議的三分之二以上成員表決通過(guò)才有效。
第十二條xxxx決策機(jī)構(gòu)的議事程序和規(guī)則是通過(guò)xxxx會(huì)議提出,討論并通過(guò),秉承公平、公正,從推進(jìn)xxxxxx(全稱(chēng))發(fā)展的根本利益出發(fā)的規(guī)則。
第三章x[執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人]。
第十三條x的產(chǎn)生:x、副x由xxxx選舉產(chǎn)生,報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn),任期4年。
第十四條x的職權(quán):。
(一)貫徹國(guó)家的有關(guān)方針政策。
(二)組織實(shí)施xx的發(fā)展規(guī)劃。
(三)執(zhí)行xxxx的決議。
(四)管理xx事務(wù),組織實(shí)施xx各項(xiàng)活動(dòng)。
(五)聘任與解聘xx員工。
(六)章程賦予的其他權(quán)利。
第十五條x因故不能行使職權(quán)時(shí),可委托副x代行其職權(quán)。
第十六條xx設(shè)立監(jiān)事會(huì),其職權(quán)是:檢查單位的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)法定代表人、x、副x在執(zhí)行單位職務(wù)時(shí)的違規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第四章資產(chǎn)管理、使用原則。
第十七條xx的經(jīng)費(fèi)來(lái)源:。
(一)組建時(shí)的原始投入。
(二)xx開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)的收入。
(三)社會(huì)各界贊助。
(四)其他合法收入。
第十八條xx的注冊(cè)資金由舉辦單位(或舉辦者)出資。根據(jù)運(yùn)作和發(fā)展需要,舉辦單位(或舉辦者)可以繼續(xù)投入。
第十九條xx的資金必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,增值部分不得私自分配,解體時(shí)財(cái)產(chǎn)不得私分。開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的收入按物價(jià)部門(mén)核定的.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五章終止程序和終止后的資產(chǎn)的處理。
第二十條xx的自行解散、分立、合并或由于其他不可抗拒的原因須解散時(shí),須經(jīng)討論通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審核同意。
第二十一條xx在終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下提出清算程序和原則組織清算,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第二十二條清算人員一般應(yīng)由法定代表人、債權(quán)人代表以及主管機(jī)關(guān)的代表組成。根據(jù)需要可聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等參加。清算費(fèi)用和清算組成員的酬勞應(yīng)從中心的現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。
第二十三條清算期間,清算組代表中心參與民事訴訟活動(dòng)。
第二十四條清算結(jié)束后,寫(xiě)出清算報(bào)告,提請(qǐng)?jiān)硎聲?huì)審核通過(guò)后,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)。
第二十五條xx終止后的剩余財(cái)產(chǎn),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第六章附則。
第二十六條本章程修改權(quán)屬xx[單位簡(jiǎn)稱(chēng)]xxxx[決策機(jī)構(gòu)]。修改后的章程,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審核同意后,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第二十七條本章程與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸時(shí),以國(guó)家法律法規(guī)為主。
第二十八條本章程自xx經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并獲得《民辦非企業(yè)單位(法人或合伙或個(gè)體)登記證書(shū)》之日起正式生效。解釋權(quán)屬xxxxxx。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇二十一
第一條本單位的名稱(chēng):
_________。(名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和民政部《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定)。
第二條本單位的性質(zhì):
_________。(必須載明:主要利用非國(guó)有資產(chǎn)、自愿舉辦、從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織)。
第三條本單位的宗旨:
_________。(必須載明:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,單位設(shè)立的目的)。
第四條本單位的登記管理機(jī)關(guān)是_________;本單位的業(yè)務(wù)主管單位是_________。
第五條本單位的住所地:
_________。(如:_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)_________市(區(qū)、縣))。
第六條本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的,以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。
第七條本單位舉辦者是_________;開(kāi)辦資金:_________元。(應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求)。
第八條本單位的業(yè)務(wù)范圍:
_________。(必須具體明確,與業(yè)務(wù)主管單位確認(rèn)的業(yè)務(wù)范圍一致)。
第九條本單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)個(gè)人出資;
(二)政府資助;
(三)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)的收入;
(四)利息;
(五)捐贈(zèng);
(六)其他合法收入。
第十條經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余不得分紅。
第十一條執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第十二條本單位按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,自覺(jué)接受登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查。
第十三條本單位勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)制度按國(guó)家法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條修改本章程,須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十五條本單位有下列情形之一的`,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定宗旨的;
(二)無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)的;
(三)_________。
第十六條本單位辦理注銷(xiāo)登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理剩余財(cái)產(chǎn),完成清算工作。
剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。清算期間,不進(jìn)行清算以外的活動(dòng)。
本單位應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。
第十七條本單位自登記管理機(jī)關(guān)發(fā)出注銷(xiāo)登記證明文件之日起,即為終止。
第十八條本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
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民辦非企年檢工作報(bào)告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員及列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
關(guān)于全市檢察工作的回顧,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在市政府的支持和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),切實(shí)踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”工作主題,突出抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)檢察工作,積極服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和瓷都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,檢察工作取得了新的進(jìn)展。
一、以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為基點(diǎn),主動(dòng)服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
全市檢察機(jī)關(guān)把三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為服務(wù)大局的有力抓手,通過(guò)不斷創(chuàng)新工作舉措,在扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中主動(dòng)對(duì)接鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略。
全力化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是把準(zhǔn)確及時(shí)打擊犯罪作為化解社會(huì)矛盾的重要手段。加大對(duì)涉黑惡勢(shì)力、殺人、搶劫等暴力犯罪和重大盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪的懲治力度,共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人1106人,同比上升13.7%;提起公訴1567人,同比上升18.5%。二是正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。對(duì)犯罪情節(jié)較輕、社會(huì)危害不大、悔罪表現(xiàn)較好的犯罪嫌疑人,決定不捕73人,決定不起訴52人。探索開(kāi)展刑事和解工作,共促成59件輕微刑事案件以和解方式結(jié)案。三是積極探索涉法信訪(fǎng)案件和群體性信訪(fǎng)案件妥善處置機(jī)制。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察院檢調(diào)對(duì)接工作規(guī)范》,創(chuàng)新推出了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院信訪(fǎng)督查專(zhuān)員制度》,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要街道、社區(qū)建立檢察工作聯(lián)系點(diǎn)17個(gè),聘請(qǐng)檢察聯(lián)絡(luò)員192名,進(jìn)一步延伸了檢察工作觸角。共依法妥善處理群眾控告、舉報(bào)和申訴258件,繼續(xù)保持了涉檢案件“零進(jìn)京訪(fǎng)”。四是逐步建立完善執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。市檢察院制定了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院案件初查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》,針對(duì)執(zhí)法辦案可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)行分級(jí)預(yù)警,增強(qiáng)化解矛盾的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。
積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,增強(qiáng)社會(huì)進(jìn)步動(dòng)力。一是認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正的法律監(jiān)督工作。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》,保障社區(qū)矯正依法公正開(kāi)展,共防止和糾正脫管、漏管29人。二是適時(shí)向黨委政府提出社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)策建議。如樂(lè)平市檢察院針對(duì)征地拆遷難題,結(jié)合辦案形成了《關(guān)于規(guī)范征地拆遷行為分析報(bào)告》,報(bào)送市委、市政府后,市政府根據(jù)報(bào)告中的建議,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于防范和打擊征地拆遷非法行為的意見(jiàn)》、《關(guān)于規(guī)范征地標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見(jiàn)》,改變了過(guò)去征地標(biāo)準(zhǔn)不一、價(jià)格不一等問(wèn)題。三是積極參與社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理。特別是在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,市院主動(dòng)派出了四個(gè)部門(mén)的8名干警深入8所學(xué)校,幫助他們查找安全隱患,共商改進(jìn)對(duì)策。市院自身的綜治工作連續(xù)兩年位列全市前茅。四是高度重視涉檢輿情動(dòng)態(tài)。建立了涉檢網(wǎng)絡(luò)輿論快速反應(yīng)機(jī)制,成功處置了犯罪嫌疑人陳聯(lián)貴在市公安局審訊室留置盤(pán)問(wèn)期間“暈倒死”的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
努力促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法公信力。一是建立健全案件線(xiàn)索移送制度、提前介入制度、案件定性改變復(fù)核制度,嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件立案、撤案、不起訴報(bào)備報(bào)批制度,不起訴案件、請(qǐng)示案件檢委會(huì)討論制度,完善疑難案件部門(mén)會(huì)診制度。推行訊(詢(xún))問(wèn)筆錄電子化,嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作制度。二是探索建立檢察官執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案制度,出臺(tái)了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院關(guān)于建立執(zhí)法檔案的管理規(guī)定》,把執(zhí)法檔案作為檢察人員績(jī)效考評(píng)、調(diào)整崗位、晉職晉級(jí)和追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的重要依據(jù)。三是著力提高辦案質(zhì)量。不定期邀請(qǐng)省院有關(guān)業(yè)務(wù)骨干和法院部分刑事審判人員,與我院反貪、反瀆、控申、偵監(jiān)、公訴五部門(mén)聯(lián)合舉辦自偵案件辦案質(zhì)量座談會(huì)。開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查工作,對(duì)辦理的職務(wù)犯罪案件實(shí)行“一案一評(píng)查、一案一總結(jié)”的個(gè)案質(zhì)量考評(píng)制度,將案件質(zhì)量納入干警年終考核內(nèi)容。四是持之以恒地開(kāi)展廉潔從檢教育,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照上級(jí)要求組織全體干警參觀(guān)了“全國(guó)、全省檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉巡回展”,認(rèn)真開(kāi)展了“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)。出臺(tái)了《景德鎮(zhèn)市檢察院懲防體系制度匯編》和《景德鎮(zhèn)市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施方案》,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和檢察人員執(zhí)法檔案制度,加強(qiáng)了對(duì)檢察人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。不定期對(duì)警用車(chē)輛管理、辦案紀(jì)律和辦案安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,有效防范違法違紀(jì)行為的發(fā)生,沒(méi)有發(fā)生一起干警重大違紀(jì)事件。以來(lái)省民調(diào)中心組織的四次群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中,我院連續(xù)四次獲得全省各市分院群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)第一名。
二、以深化反腐敗斗爭(zhēng)為重任,切實(shí)加大對(duì)職務(wù)犯罪的查辦和預(yù)防力度。
全市檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中,把加大查辦力度、完善防控機(jī)制、創(chuàng)新警示教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),取得了較好的社會(huì)效果。
加大查辦力度,辦案工作穩(wěn)步健康發(fā)展。一是高度重視辦案工作,切實(shí)做到有案必辦。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件28件45人;立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)案件9件9人。二是突出查辦大要案。查辦大案26件,占(全市檢察機(jī)關(guān)辦案總數(shù),下同)89%;要案7人,占13.3%。三是運(yùn)用“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的辦案方法,立案?jìng)刹樨澪凼苜V窩、串案23人,占51.1%。如市院根據(jù)省院指令查處的原九江市交警支隊(duì)考驗(yàn)中心主任汪順國(guó)(正縣級(jí))等3人職務(wù)犯罪窩案,在社會(huì)上引起了較大反響和震動(dòng),達(dá)到查一案、帶一串、端一窩的效果。
完善防控機(jī)制,力求發(fā)案率的減量。一是確定了“偵防一體化”工作機(jī)制。預(yù)防部門(mén)與自偵部門(mén)建立了“信息交流制度”、“工作分析研究制度”,共享資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過(guò)辦案發(fā)現(xiàn)并幫助相關(guān)部門(mén)堵塞制度與管理中的漏洞,以辦案帶動(dòng)預(yù)防。二是依法監(jiān)督重大工程招投標(biāo)工作。如浮梁縣檢察院在三賢湖項(xiàng)目中,積極參與苗木采購(gòu)的定價(jià)審核,為政府節(jié)約了資金400萬(wàn)元。三是針對(duì)重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生工程開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查。根據(jù)市人大代表的建議,開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)和樂(lè)平市重點(diǎn)工程建設(shè)兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查。昌江區(qū)院對(duì)發(fā)電廠(chǎng)國(guó)家重點(diǎn)工程、珠山區(qū)院對(duì)市棚戶(hù)區(qū)改造工程,浮梁縣院對(duì)三賢湖工程等國(guó)家、市重點(diǎn)工程進(jìn)行同步專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行提供了保障。四是進(jìn)一步發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)的作用。為工程招投標(biāo)提供行賄犯罪檔案查詢(xún)共102件1689家單位,有67家單位被取消了參加投標(biāo)資格,促進(jìn)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
創(chuàng)新警示教育,提高敲警鐘的質(zhì)量。市院專(zhuān)門(mén)組建了以院領(lǐng)導(dǎo)為團(tuán)長(zhǎng)的8人預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán),深入到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、重點(diǎn)行業(yè)舉辦職務(wù)犯罪預(yù)防宣講7場(chǎng),受教育人數(shù)達(dá)余人,此項(xiàng)活動(dòng)得到了市委的高度評(píng)價(jià),市委書(shū)記等多位領(lǐng)導(dǎo)就此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展均作出了批示。浮梁縣檢察院與當(dāng)?shù)乜h委黨校建立了分工協(xié)作、相互配合的預(yù)防職務(wù)犯罪工作的教育合作機(jī)制,將預(yù)防職務(wù)犯罪的內(nèi)容納入縣委黨校的教學(xué)大綱。
三、以維護(hù)司法公正為目標(biāo),注重加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。
全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》,從更好地滿(mǎn)足人民群眾的司法需求出發(fā),切實(shí)加大訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督力度,致力維護(hù)社會(huì)公平正義。
加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制,對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,依法監(jiān)督立案32件,較上一年同期上升146%;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,要求撤案6件6人,現(xiàn)已撤案5件5人,較上一年同期上升500%;提前介入偵查機(jī)關(guān)案件36件,較上一年同期上升200%。對(duì)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴案件,做到件件訊問(wèn)犯罪嫌疑人,并復(fù)查案件主要證據(jù)。對(duì)偵查活動(dòng)中違法情況提出糾正意見(jiàn)88件次。開(kāi)展了對(duì)公安機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的兩起執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣岢隽颂幚硪庖?jiàn)。
強(qiáng)化審判監(jiān)督。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面建立了檢察長(zhǎng)列席法院審判委員會(huì)會(huì)議制度,在刑事審判監(jiān)督上,依法抗訴15件,在法院已審結(jié)的案件中,獲改判5件,發(fā)回重審1件。在民事行政審判監(jiān)督上,提出、提請(qǐng)民行抗訴6件,法院現(xiàn)已再審改判6件(含去年結(jié)轉(zhuǎn));積極探索民事審判和行政訴訟活動(dòng)多元化監(jiān)督模式和途徑,督促起訴16件。
加大刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。嚴(yán)格審查罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件,對(duì)35名不符合減刑條件、16名不符合假釋條件和6名不符合留所服余刑條件的,依法提出糾正意見(jiàn)。先后組織開(kāi)展了假釋罪犯、保外就醫(yī)罪犯、脫管漏管罪犯的專(zhuān)項(xiàng)核查活動(dòng),對(duì)于其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)單位提出整改意見(jiàn)。就羈押?jiǎn)挝坏膭趧?dòng)時(shí)間和醫(yī)療衛(wèi)生條件提出改進(jìn)建議,促進(jìn)了監(jiān)管單位規(guī)范文明執(zhí)法,維護(hù)了在押人員的合法權(quán)益。定期與監(jiān)獄召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同商討監(jiān)管工作問(wèn)題,推動(dòng)監(jiān)管工作上新水平。
在依法開(kāi)展訴訟監(jiān)督工作的過(guò)程中,我們以創(chuàng)新為動(dòng)力,借創(chuàng)新添活力,靠創(chuàng)新謀發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)訴訟監(jiān)督效果。全市檢察機(jī)關(guān)建立了輕微刑事案件捕前調(diào)解機(jī)制;刑事立案后擬撤案或作其他處理,刑拘后未提請(qǐng)逮捕的案件須報(bào)檢察機(jī)關(guān)審查的捕前監(jiān)督機(jī)制;對(duì)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的監(jiān)督機(jī)制;融法制教育、慎捕慎訴、社區(qū)矯正、完成學(xué)業(yè)等內(nèi)容的未成年犯幫教工作機(jī)制;精細(xì)化量刑建議工作機(jī)制等。
四、以提升法律監(jiān)督能力為抓手,大力推進(jìn)檢察隊(duì)伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)。
全市檢察機(jī)關(guān)十分注重“健體強(qiáng)身”,努力加強(qiáng)自身能力建設(shè),始終扭住隊(duì)伍、基層、科技三個(gè)有力抓手,花大力氣,下狠功夫,從而為檢察事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。
以人為本,檢察隊(duì)伍建設(shè)多措并舉。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展了“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)組織檢察官宣誓、學(xué)習(xí)檢察官應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)、舉辦專(zhuān)題講座、演講及征文活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干警的職業(yè)道德意識(shí)和公正執(zhí)法理念。二是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市院黨組始終堅(jiān)持把班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,通過(guò)建一流班子帶一流隊(duì)伍。創(chuàng)新推出“輪值監(jiān)督員”制度,由干警選舉一定數(shù)量的監(jiān)督員輪流列席院黨組等重要會(huì)議,以便增強(qiáng)決策的透明度和執(zhí)行力。三是著力提高隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。注重抓好干警的學(xué)歷教育和高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng),第一學(xué)歷為法律本科以上學(xué)歷的干警比三年前上升了81%,學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。先后組織全市兩級(jí)檢察院152人(次)參加各類(lèi)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干警的履職能力。繼續(xù)采取舉辦訴辯競(jìng)賽、優(yōu)秀法律文書(shū)評(píng)比、精品案件評(píng)選等行之有效的形式,廣泛開(kāi)展崗位練兵、崗位成才活動(dòng),提高干警的實(shí)際工作能力,涌現(xiàn)出“全省檢察職業(yè)道德標(biāo)兵”、一等功臣許文軍、“全國(guó)檢察理論研究人才”程家敏、“全省三八紅旗手”孟艷等先進(jìn)典型,樂(lè)平市院被高檢院記集體一等功。四是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。精心選擇活動(dòng)載體,大膽創(chuàng)新工作機(jī)制,市院專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院表彰先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,大力激發(fā)廣大干警的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。五是加強(qiáng)檢察文化建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動(dòng),努力營(yíng)造以學(xué)為先、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。組織開(kāi)展書(shū)畫(huà)、攝影、征文、登山和文藝匯演等豐富多彩的文體活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取的檢察文化氛圍。充分利用平面媒體、廣播、影視、內(nèi)外網(wǎng)等平臺(tái)以及編制瓷都檢察宣傳畫(huà)冊(cè),進(jìn)一步塑造檢察機(jī)關(guān)良好形象。
固本強(qiáng)基,基層基礎(chǔ)工作指導(dǎo)有力。積極探索基層檢察院科學(xué)發(fā)展的新途徑、新方法,切實(shí)解決制約檢察工作新發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題,“雙基”工作取得明顯成效。一是通過(guò)聽(tīng)取基層院檢察長(zhǎng)述職、開(kāi)展巡視和參加民主生活會(huì)等制度,強(qiáng)化上級(jí)院對(duì)下級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子的管理、監(jiān)督和考核。同時(shí)積極履行干部協(xié)管職責(zé),支持協(xié)助地方黨委配強(qiáng)配齊基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。二是繼續(xù)實(shí)行市院領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和各職能部門(mén)對(duì)口幫扶基層工作,市院充分發(fā)揮一線(xiàn)指揮部的作用,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層院檢查指導(dǎo)工作,共同研究解決實(shí)際問(wèn)題。三是加快推進(jìn)“一院一品”工作,通過(guò)多次召開(kāi)“一院一品”工作座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)推進(jìn)會(huì),努力發(fā)展有自身特色的工作亮點(diǎn)和工作品牌。市院率先,每個(gè)基層院檢察長(zhǎng)隨后分別做客景德鎮(zhèn)市電視臺(tái)《昌南對(duì)話(huà)》欄目,以訪(fǎng)談的形式介紹“一院一品”特色檢察工作情況,讓人民群眾更好地了解檢察工作,獲得了人民群眾的認(rèn)同與肯定。
科技強(qiáng)檢,檢務(wù)保障能力日益提升。兩級(jí)院均完成了二級(jí)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)和三級(jí)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)建設(shè),檢察專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用進(jìn)一步加強(qiáng)。市(縣、區(qū))院全部建立了內(nèi)、外網(wǎng),現(xiàn)代信息技術(shù)在辦公辦案中應(yīng)用日益廣泛,檢察工作的科技含量明顯提高。努力適應(yīng)新形勢(shì)的要求,啟動(dòng)了職務(wù)犯罪信息平臺(tái)建設(shè)。在各級(jí)黨委政府的大力關(guān)心和支持下,全市兩級(jí)院經(jīng)費(fèi)保障均有較大幅度增長(zhǎng),辦公辦案條件得到明顯改善。
五、以保證檢察權(quán)正確行使為根本,不斷強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約。
在堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),全市檢察機(jī)關(guān)自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督,政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和其他執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的依法制約,真正使檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《市檢察院加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系,主動(dòng)接受人大和人大代表監(jiān)督的意見(jiàn)》,堅(jiān)持向人大及其常務(wù)會(huì)報(bào)告工作,嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議和決定。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動(dòng)邀請(qǐng)代表、委員視察和評(píng)議工作,認(rèn)真聽(tīng)取批評(píng)、意見(jiàn)和建議,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,,兩級(jí)院共邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察、評(píng)議或座談11次,對(duì)代表們提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。7月份,邀請(qǐng)了市人大代表到市、縣兩級(jí)檢察院聽(tīng)取工作情況匯報(bào),到監(jiān)獄、看守所現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān),市檢察院向市人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告了全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)開(kāi)展法律監(jiān)督工作的情況,檢察機(jī)關(guān)的工作受到了代表、委員們的肯定和表?yè)P(yáng)。受理人大代表、政協(xié)委員交辦事項(xiàng)和轉(zhuǎn)辦案件38件,已全部辦結(jié)回復(fù)。
主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。完善特約檢察員制度,通過(guò)邀請(qǐng)參與執(zhí)法檢查、評(píng)議案件質(zhì)量、觀(guān)摩庭審等形式,進(jìn)一步拓展接受監(jiān)督的渠道。深化檢務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)網(wǎng)上信息發(fā)布,及時(shí)向社會(huì)公布檢察工作重大部署和重大案件辦理情況,增強(qiáng)檢察工作透明度。認(rèn)真執(zhí)行修改后的律師法,完善和落實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的措施,注意聽(tīng)取律師意見(jiàn),促進(jìn)自身公正執(zhí)法。
切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)辦理職務(wù)犯罪案件內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級(jí)制度;落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例,對(duì)少數(shù)干警的一些不規(guī)范執(zhí)法行為抓早抓嚴(yán)。全面推行檢務(wù)督察制度,市院通過(guò)明察暗訪(fǎng)等形式,對(duì)兩級(jí)院檢察人員履行職責(zé)、遵章守紀(jì)、檢風(fēng)檢容等情況進(jìn)行了7次集中監(jiān)督檢查。
各位代表,過(guò)去的一年全市檢察工作取得的成績(jī),離不開(kāi)省人民檢察院和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,離不開(kāi)政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心、支持。在此,我代表市人民檢察院表示衷心的感謝!
回顧總結(jié)檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況,取得了一定成績(jī),但也存在一些不足和問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:一是服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的途徑方式有待拓展創(chuàng)新,二是法律監(jiān)督能力有待進(jìn)一步提升,三是執(zhí)法規(guī)范化、管理精細(xì)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中,采取有力措施,認(rèn)真予以解決。
xx年,全市檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和省檢察院的工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為主線(xiàn),以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),在強(qiáng)化法律監(jiān)督職能、提升檢察隊(duì)伍素質(zhì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作上下功夫,努力把全市檢察工作提高到新水平,為實(shí)現(xiàn)“xx”規(guī)劃良好開(kāi)局,推動(dòng)瓷都科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供更加有力的司法保障。
第一、更加注重圍繞中心、服務(wù)大局,依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持把保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的首要任務(wù),緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護(hù)等職能作用,努力在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障政府投資安全、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展、保障和改善民生等方面取得新成效,不斷提高檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
第二、更加注重維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,著力深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作。結(jié)合執(zhí)法辦案,定期對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行分析、研判和排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法妥善處置可能影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,切實(shí)把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。抓好檢調(diào)對(duì)接工作,對(duì)符合條件的輕微刑事案件,依托人民調(diào)解組織化解矛盾,力求實(shí)現(xiàn)和解結(jié)案,促進(jìn)社會(huì)和諧。做好涉檢信訪(fǎng)工作,完善和落實(shí)檢察長(zhǎng)接訪(fǎng)、信訪(fǎng)督查專(zhuān)員等制度,促進(jìn)案結(jié)事了人和、息訴罷訪(fǎng)。積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,配合有關(guān)部門(mén)做好刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行罪犯的安置、幫教和管理工作,做好未成年人和在校學(xué)生犯罪預(yù)防工作。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理措施,積極參與對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)的集中整治。
第三、更加注重群眾工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾權(quán)益。加大對(duì)涉及民生問(wèn)題的法律監(jiān)督力度,堅(jiān)決打擊嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益、影響群眾安全感的刑事犯罪,嚴(yán)肅查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪,維護(hù)群眾合法權(quán)益。開(kāi)展法律監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),做好舉報(bào)宣傳周、檢察開(kāi)放日、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、案件當(dāng)事人回訪(fǎng)等工作,緊緊依靠群眾推動(dòng)檢察工作發(fā)展。積極探索新時(shí)期群眾工作的新思路新方法,把執(zhí)法辦案過(guò)程變成做群眾工作、為群眾服務(wù)的過(guò)程。
第四、更加注重促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的決策部署,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中的職能作用。突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職犯罪案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的職務(wù)犯罪等案件。加強(qiáng)和改進(jìn)瀆職侵權(quán)檢察工作,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、行政執(zhí)法和其他司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,進(jìn)一步破解瀆職侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難等問(wèn)題。在加大辦案力度的同時(shí),更加注重辦案質(zhì)量和效果,更加注重堅(jiān)持理性平和文明規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,促進(jìn)從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。
第五、更加注重維護(hù)司法公正廉潔,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等突出問(wèn)題,認(rèn)真抓好刑事和民事訴訟各個(gè)環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督工作。進(jìn)一步加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,規(guī)范和改進(jìn)立案監(jiān)督,強(qiáng)化偵查監(jiān)督措施,完善審判監(jiān)督機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)民事行政檢察工作,準(zhǔn)確把握職能定位,堅(jiān)持依法監(jiān)督、居中監(jiān)督、有限監(jiān)督、事后監(jiān)督等原則;進(jìn)一步加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,健全同步監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行檢察工作;進(jìn)一步加大查處司法人員違法犯罪力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中瀆職行為的法律監(jiān)督。
第六、更加注重強(qiáng)基固本,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。以執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化為目標(biāo),深入推進(jìn)基層檢察院建設(shè)。廣泛開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在基層”活動(dòng),以“推優(yōu)秀、揚(yáng)品牌、促發(fā)展”為主題,繼續(xù)深化基層檢察院建設(shè)“一院一品”活動(dòng),帶動(dòng)和促進(jìn)基層檢察工作水平整體提升。探索法律監(jiān)督職能向基層延伸的形式和措施,切實(shí)發(fā)揮基層檢察院服務(wù)發(fā)展、保障民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的一線(xiàn)平臺(tái)作用。
第七、更加注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高公正廉潔執(zhí)法水平。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),著力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作和特約檢察員工作,并根據(jù)省檢察院的要求,開(kāi)展首次人民監(jiān)督員的選聘工作,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身公正廉潔執(zhí)法。
各位代表:在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議的決議,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),為順利實(shí)施“xx”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)瓷都科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供更加有力的法律支持和法治保障。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇二
1、創(chuàng)設(shè)和諧環(huán)境,促進(jìn)師幼共同發(fā)展。
環(huán)境是重要的教育資源,附小幼兒園充分發(fā)揮環(huán)境的教育功能,以“融入自然、科學(xué)探索、和諧發(fā)展”為辦園特色,為孩子們創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境。整個(gè)園所的區(qū)域布局分為:教學(xué)活動(dòng)區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)和種植養(yǎng)殖區(qū)。教學(xué)活動(dòng)區(qū)0平方米,是孩子們參與教育活動(dòng)的主陣地;占地20畝的休閑娛樂(lè)區(qū)內(nèi)有大型玩具、攀巖壁、沙坑、假山、戲水池、草坪……占地6畝的種植養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)有動(dòng)物樂(lè)園、果樹(shù)林、草本植物,又有農(nóng)家菜園以及各班的自留地,農(nóng)作物品種達(dá)20余類(lèi)。整個(gè)幼兒園綠樹(shù)成蔭,百花爭(zhēng)艷、小鳥(niǎo)嬉戲、空氣清新,是孩子們發(fā)現(xiàn)、探索、創(chuàng)造的樂(lè)園。附小幼兒園本著“時(shí)時(shí)是育人之時(shí),處處是育人之地”的原則建設(shè)文化環(huán)境:墻面上有三字經(jīng),柱子上有詩(shī)配畫(huà),地面上有各種游戲圖案,樓梯內(nèi)有成語(yǔ)故事、音樂(lè)知識(shí)、地理知識(shí)、安全符號(hào)、氣象符號(hào)等,就連洗手間內(nèi)也有培養(yǎng)孩子生活習(xí)慣的畫(huà)面和句子。徜徉在附小幼兒園,你能隨處感受到春風(fēng)楊柳般的溫情?!半S風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”,在附小幼兒園,一花一草皆教育,一人一物皆有情。在環(huán)境創(chuàng)設(shè)中,幼兒園根據(jù)主題教育的需要,統(tǒng)籌教育資源,充分利用廢舊物品設(shè)立幼兒操作材料資源庫(kù)。在這樣的環(huán)境里,每一位老師都是十足的創(chuàng)造家。在她們手里,一個(gè)不起眼的酸奶盒,一轉(zhuǎn)眼,就能變成一座漂亮的小房子;一個(gè)舊紙箱、一塊小花布,糊一糊、畫(huà)一畫(huà),一個(gè)古香古色的小花瓶和獨(dú)具特色的小畫(huà)框就展現(xiàn)在你的眼前了。再看這風(fēng)味小吃、魔術(shù)手套、精美手工……你是否為附小幼兒園老師們的創(chuàng)造力而嘖嘖贊嘆呢!附小幼兒園為孩子們提供了豐富的操作材料和廣闊的探索空間,滿(mǎn)足了不同水平幼兒的活動(dòng)需要。教學(xué)中,我們要求每一位教職工把自己融入環(huán)境中,積極創(chuàng)設(shè)寬松、和諧、寬容、信任的人際關(guān)系,努力優(yōu)化師幼關(guān)系、保教人員關(guān)系、教師與家長(zhǎng)關(guān)系等。教師切實(shí)做到了態(tài)度和藹可親,理解、尊重幼兒,使幼兒始終處于一種被尊重、被關(guān)愛(ài)、受鼓勵(lì)的環(huán)境中,逐步形成活潑開(kāi)朗的良好性格,邁開(kāi)健全人格的第一步。
2、加大教科研力度,提高教學(xué)質(zhì)量。
附小幼兒園歷來(lái)重視教育科研工作,并把“以教研促科研,以科研促發(fā)展”作為興園之路。
幼兒園立足于“常規(guī)教研+特色教研”的思路,遵循幼兒年齡特點(diǎn)及身心發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)造性地組織教育活動(dòng),在培養(yǎng)幼兒知識(shí)技能的同時(shí)也關(guān)注他們?cè)诨顒?dòng)過(guò)程中過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān)的體驗(yàn),充分體現(xiàn)了“以人為本”的教育管理理念。
在常規(guī)教研方面,幼兒園嚴(yán)把備課、上課、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的關(guān)口,組織教師進(jìn)行集體備課,潛心研究教材,活用教材,積極組織“說(shuō)課、聽(tīng)課、評(píng)課”三位一體的活動(dòng),努力做到“用教材教”而不是“教教材”;同時(shí),幼兒園也把幼兒在園的一日活動(dòng)納入常規(guī)教研,在幼兒入園、活動(dòng)、游戲、進(jìn)餐、休息及離園方面都制定了嚴(yán)格的要求,從而保障了孩子們活動(dòng)的有序開(kāi)展和在園安全。
3、密切家園聯(lián)系,發(fā)揮輻射作用。
家園聯(lián)系、家園共育是幼教工作中一個(gè)必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。幾年來(lái),幼兒園堅(jiān)持定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),并通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)讓家長(zhǎng)了解幼兒園的教學(xué)工作情況、班級(jí)具體的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃,知道如何配合老師實(shí)施教育等問(wèn)題。幼兒園積極開(kāi)發(fā)和挖掘各種教育資源,充分利用社區(qū)活動(dòng)、家長(zhǎng)助教、家庭才藝展示、親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、節(jié)日游園會(huì)、家長(zhǎng)開(kāi)放日、科學(xué)育兒咨詢(xún)等多種形式,讓家長(zhǎng)和社區(qū)居民廣泛深入地參與到教育過(guò)程中,為社區(qū)、家庭提供優(yōu)質(zhì)的教育和服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)家、園、社區(qū)三維互動(dòng),形成家、園、社區(qū)教育的一體化,有效地促進(jìn)了幼兒的健康發(fā)展。此外,附小幼兒園還專(zhuān)門(mén)成立了廣播站,廣播站的廣播員既有老師,又有孩子,一些育兒知識(shí)以及幼兒園動(dòng)態(tài)都通過(guò)廣播的形式及時(shí)傳遞給家長(zhǎng),并且定期向家長(zhǎng)約稿,對(duì)家長(zhǎng)反映集中的問(wèn)題都通過(guò)廣播站這一平臺(tái)做了較好的解決。至今,幼兒園已收到了家長(zhǎng)的投稿120余篇,家長(zhǎng)的參與熱情越來(lái)越高,廣播站已經(jīng)成為幼兒園一道亮麗的`風(fēng)景線(xiàn)。
4、注重多元評(píng)價(jià),完善管理體系。
幼兒園教育評(píng)價(jià)是對(duì)幼兒園教育有關(guān)的各方面進(jìn)行科學(xué)價(jià)值判斷的過(guò)程。它既是幼兒園全面工作的組成部分,也是進(jìn)一步提高幼兒園教育質(zhì)量的重要途徑。附小幼兒園在教育評(píng)價(jià)方面本著評(píng)價(jià)主體多元化、評(píng)價(jià)方法多元化、評(píng)價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)多元化、評(píng)價(jià)功能多元化的原則對(duì)幼兒和教師進(jìn)行多元化評(píng)價(jià)。從管理人員、教師到幼兒、家長(zhǎng),均是幼兒園評(píng)價(jià)工作的參與者,評(píng)價(jià)過(guò)程是各方共同參與、互相支持與合作的過(guò)程。評(píng)價(jià)自然地伴隨整個(gè)教育過(guò)程,綜合采用觀(guān)察、談話(huà)、作品等多種方法。如對(duì)幼兒的評(píng)價(jià)我們常采用日常觀(guān)察、談話(huà)、測(cè)試、作品、成長(zhǎng)記錄袋等形式,評(píng)價(jià)指標(biāo)涵蓋幼兒身體、認(rèn)知、語(yǔ)言、情感、社會(huì)等發(fā)展的主要方面,評(píng)價(jià)過(guò)程中不只是檢查幼兒學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能的情況,更為關(guān)注幼兒參與學(xué)習(xí)的過(guò)程與方法,關(guān)注幼兒的情感、興趣、愛(ài)好、意志、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面。
5、主要成績(jī)。
“精誠(chéng)所至,金石為開(kāi)”。在全體教職員工的共同努力下,附小幼兒園獲得累累碩果,先后被評(píng)為“山東省規(guī)范化幼兒園”、“全國(guó)棋文化研究基地”、“山東省帕洛特英語(yǔ)實(shí)驗(yàn)基地”、“泰安市校園文化aaa級(jí)單位”、“xx市安全教育工作先進(jìn)單位”、“xx市學(xué)前教育先進(jìn)單位”等。
今后我們將更好的利用教育局所提供的交流平臺(tái),最大限度地發(fā)揮交流的作用,使自己的幼兒園更高更快的發(fā)展。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇三
實(shí)驗(yàn)幼兒園認(rèn)真貫徹執(zhí)行《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》精神,以“一切為了孩子”為辦園宗旨;以“幼兒發(fā)展為本”為幼兒園辦園理念;以尊重的教育,關(guān)注幼兒的個(gè)體差異,促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的、主動(dòng)的人格發(fā)展,為其一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)為教育理念。一年來(lái)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各院系、各部處領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持及全園教職工的共同努力下,圓滿(mǎn)地完成了幼兒園各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī)。下面從四個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一下匯報(bào)。
一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化保育質(zhì)量,使家長(zhǎng)放心,滿(mǎn)意。
實(shí)驗(yàn)幼兒園為教科院的實(shí)驗(yàn)基地,同時(shí)肩負(fù)為師大教職工服務(wù)的雙重任務(wù),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)是幼兒園生存和發(fā)展的關(guān)鍵。
1.經(jīng)常組織幼兒園全體教職工學(xué)習(xí)有關(guān)幼教方面的法律、法規(guī),樹(shù)立為家長(zhǎng)服務(wù)的意識(shí),以最大的努力、最高的熱情、最真誠(chéng)的態(tài)度、最專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和良好的素質(zhì)投身于幼教工作中,為家長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)、全面、體貼的服務(wù),使家長(zhǎng)滿(mǎn)意、放心。
2.為幼兒創(chuàng)設(shè)促進(jìn)他們身心健康成長(zhǎng)的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和設(shè)備條件。
3.幫助家長(zhǎng)解決在教育孩子方面的困惑。開(kāi)展專(zhuān)家講座,心理咨詢(xún),調(diào)查問(wèn)卷等活動(dòng)。一年來(lái),家長(zhǎng)對(duì)我們的工作非常滿(mǎn)意,對(duì)師大幼兒園的老師產(chǎn)生了一種無(wú)形的尊重,家長(zhǎng)們對(duì)老師的評(píng)價(jià)是:每天都在為孩子忙,在為孩子想,為了孩子的成長(zhǎng)辛勤的奉獻(xiàn),教師們不辭辛苦,認(rèn)真負(fù)責(zé),素質(zhì)高,有創(chuàng)新意識(shí),所以師大幼兒園的老師孩子們喜歡,家長(zhǎng)信賴(lài)。
二、不斷提高教師的素質(zhì),努力建設(shè)一支高學(xué)歷、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
21世紀(jì)的幼兒教育對(duì)教師提出了更高的要求,教師必須成為一個(gè)終身學(xué)習(xí)者,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)自身的可持性發(fā)展。
1.利用各種形式組織教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)考核,定期開(kāi)展豐富多彩的教學(xué)觀(guān)摩研討活動(dòng),提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.定期請(qǐng)專(zhuān)家講課,轉(zhuǎn)變教師的教育理念,為教師從事幼兒教育方面的研究提供了理論依據(jù)。
3.重視教師的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),鼓勵(lì)教師深造,凡是參加研究生課程班學(xué)習(xí)的教師畢業(yè)后幼兒園給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
4.為充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性,建立教科研獎(jiǎng)勵(lì)制度,凡是代表幼兒園在省、市、區(qū)做大型觀(guān)摩活動(dòng)及發(fā)表論文的教師,學(xué)期末都給予不同層次的獎(jiǎng)勵(lì)。
5.撥出一定的教育經(jīng)費(fèi)派教師到北京、上海、廣州、深圳、珠海、廈門(mén)、天津等地參觀(guān)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念,把學(xué)到的新觀(guān)念運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中。
6.作為教科院的實(shí)驗(yàn)基地,要求教師認(rèn)真接待每一次實(shí)習(xí),見(jiàn)習(xí)任務(wù)。為學(xué)生準(zhǔn)備每一節(jié)活動(dòng),為學(xué)生寫(xiě)本科、研究生畢業(yè)論文提供了大量的實(shí)踐依據(jù)。
7.教師重視賞識(shí)教育。教師可以托起一個(gè)孩子,也可以扼殺一個(gè)天才。要使兒童幸福健康地成長(zhǎng),教師們要學(xué)會(huì)賞識(shí)孩子,對(duì)孩子來(lái)說(shuō),賞識(shí)可以是教師一聲親切的問(wèn)候,可能是一個(gè)贊許的目光……教師的賞識(shí)可以給孩子撐起一片明亮的天空,讓孩子沐浴在賞識(shí)的陽(yáng)光下健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
三、以科研促教學(xué),促進(jìn)幼兒發(fā)展。
1.我園多年來(lái)堅(jiān)持“科研促教學(xué)”,開(kāi)展了多項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究,其中經(jīng)過(guò)三年的“瑞吉?dú)W方案教學(xué)”實(shí)驗(yàn)研究,總結(jié)出版了《幼兒園方案教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)探索與研究》一書(shū)。這個(gè)實(shí)驗(yàn)研究從理論學(xué)習(xí)到實(shí)踐探索凝聚了全體教師的心血。
2.幼兒雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)成果顯著。幼兒園現(xiàn)有21個(gè)班級(jí),其中有8個(gè)外教班,13個(gè)內(nèi)教班。我們幼兒園雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班的孩子經(jīng)過(guò)三年的培養(yǎng),不僅掌握了英語(yǔ)字母、單詞,簡(jiǎn)單對(duì)話(huà)還能參加童話(huà)劇表演,大多數(shù)孩子都進(jìn)了附小雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班。通過(guò)實(shí)驗(yàn)幼兒園的家長(zhǎng)反饋的信息,英語(yǔ)學(xué)的最好的都是師大實(shí)驗(yàn)幼兒園雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班的孩子。
3.我園參與了教科院王小英老師的課題研究《全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)課題——促進(jìn)幼兒創(chuàng)造人格與創(chuàng)造能力發(fā)展的行動(dòng)研究》,確定以文學(xué)作品為依托,以表演游戲?yàn)橹骶€(xiàn),促進(jìn)幼兒創(chuàng)造能力與創(chuàng)造人格的發(fā)展。在實(shí)驗(yàn)中我們的老師更新了觀(guān)念,學(xué)到了教育科研方法,能夠?qū)ψ约旱慕逃袨檫M(jìn)行反思,改進(jìn)。在活動(dòng)中教師是幼兒活動(dòng)的傾聽(tīng)者。等待者,給予幼兒探索空間,充分相信幼兒的能力,只有這樣才能保證讓幼兒在寬松的活動(dòng)中富有創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)。很多教師從一名普通教師成長(zhǎng)為一名研究型教師。
4.吉林省舉辦的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》試點(diǎn)園成果展在我園展出。我園的實(shí)驗(yàn)研究成果受到了參觀(guān)者的一致好評(píng),在展出期間我園教師做的觀(guān)摩活動(dòng)受到參觀(guān)者的贊許。
5.在吉林省玩教具展覽中我園有4件作品分別獲一、二等獎(jiǎng),其中有兩件作品被選送到全國(guó)玩教具展覽中獲優(yōu)秀獎(jiǎng)(吉林省獲6件作品獎(jiǎng),師大幼兒園占2件)。
6.在長(zhǎng)春市11所示范園開(kāi)放日活動(dòng)中,我園教師做的四節(jié)教育活動(dòng)分別獲得好評(píng)。
7.幼兒園教師寫(xiě)的論文分別在國(guó)家、省、市、區(qū)刊物上發(fā)表,我們小朋友的美術(shù)作品也分別獲國(guó)家、省、市、區(qū)獎(jiǎng)。
四、讓幼兒在幼兒園渡過(guò)一個(gè)安全、健康、快樂(lè)的童年。
(一)把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒健康放在工作首位。
教育部針對(duì)北京、河南兩地發(fā)生的兩起幼兒意外傷害事故,發(fā)出緊急通知,要求各級(jí)各類(lèi)幼兒園必須把保護(hù)幼兒生命和促進(jìn)幼兒健康放在工作首位,因?yàn)橛變旱纳踩徒】瞪婕皟|萬(wàn)家庭的幸福。根據(jù)這一文件精神,幼兒園對(duì)安全工作進(jìn)一步強(qiáng)化管理和責(zé)任,健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,加強(qiáng)督查,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,防止發(fā)生火災(zāi)、觸電碰傷、摔傷、燙傷、食物中毒、吞食異物及交通事故等,加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)工作,嚴(yán)格把好門(mén)口關(guān),把安全工作做細(xì),做深,做實(shí)。在教學(xué)上增設(shè)對(duì)幼兒安全常識(shí)教育課程內(nèi)容,教育幼兒學(xué)會(huì)保護(hù)自己,躲避危險(xiǎn),不和生人走,切實(shí)做好幼兒園安全工作。
(二)科學(xué)營(yíng)養(yǎng)配餐,促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。
2~6歲幼兒,生長(zhǎng)發(fā)育比較旺盛,制訂符合幼兒營(yíng)養(yǎng)攝取量的`食譜,使幼兒獲得合理的必要的營(yíng)養(yǎng)素是十分重要的,幼兒園在制訂食譜時(shí),遵循以下幾個(gè)原則:
1.營(yíng)養(yǎng)充足的原則:營(yíng)養(yǎng)來(lái)自于食物,按幼兒對(duì)各種營(yíng)養(yǎng)素的需要量選擇食物。
2.科學(xué)的平衡膳食的原則:平衡膳食能發(fā)揮各種食物的營(yíng)養(yǎng)效能,提高生理價(jià)值和吸收的利用率。首先要注意保證幼兒每日六大營(yíng)養(yǎng)素按適當(dāng)比例攝入,其次做到谷類(lèi),肉類(lèi),蛋類(lèi),蔬菜、水果、豆制品、油類(lèi)、食糖類(lèi)等八大類(lèi)食物比例配置得當(dāng)。由于各類(lèi)食物的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值不相同,一日各餐的主副食品葷素、粗細(xì)搭配好。各種瓜果蔬菜輪換供給。
3.考慮幼兒身心特點(diǎn)的原則。為了滿(mǎn)足幼兒身體所需要的各種營(yíng)養(yǎng)素,不僅要供給營(yíng)養(yǎng)豐富的食物,還要考慮幼兒的心理、生理特點(diǎn)。在制作膳食時(shí),我們注意食物的色、香、味以及食物的外觀(guān)形象,并經(jīng)常調(diào)換花色品種,做到粗糧細(xì)做,細(xì)糧巧做,以促進(jìn)幼兒良好的食欲。
4.結(jié)合季節(jié)食物提供的原則。一年四季的食品供應(yīng)情況各有不同,制定食譜時(shí)做到食物新鮮,價(jià)格合理,選擇季節(jié)性的蔬果類(lèi),為幼兒提供豐富的食物。以滿(mǎn)足幼兒生長(zhǎng)發(fā)育的需要,促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。
新的一年實(shí)驗(yàn)幼兒園將更加努力工作,銳意進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,為全校教職工服務(wù),使家長(zhǎng)能安心工作,為幼兒一生的學(xué)習(xí)和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),把我園建設(shè)成為管理一流,教學(xué)一流,服務(wù)一流,隊(duì)伍一流,國(guó)內(nèi)外有一定影響的實(shí)驗(yàn)性、先進(jìn)性、示范幼兒園而努力奮斗。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇四
一、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)。在秀xx教委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展幼兒教育教學(xué)活動(dòng),定期舉行理事會(huì)會(huì)議,年初制訂工作計(jì)劃,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總體部署,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),建立長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制。年終開(kāi)展工作總結(jié),就我園一年來(lái)的工作進(jìn)行回顧,評(píng)定任務(wù)完成情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),為我園以后的發(fā)展打下了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、不斷的完善自身?xiàng)l件,通過(guò)各方面來(lái)提高幼兒學(xué)生的滿(mǎn)意度。隨著我園的發(fā)展,幼兒學(xué)生的需求也越來(lái)越大,如何滿(mǎn)足幼兒學(xué)生的需求已經(jīng)是我園發(fā)展的重點(diǎn),而這重點(diǎn)當(dāng)中,服務(wù)質(zhì)量、校園環(huán)境、硬件軟件設(shè)施是重中之重。為了朝這個(gè)方向努力,我園開(kāi)展了教職員工的禮儀培訓(xùn),從幼兒學(xué)生來(lái)園時(shí)的第一時(shí)間開(kāi)始,到幼兒學(xué)生離園,讓他們能在舒適的服務(wù)環(huán)境中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)。
三、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),更好的服務(wù)于百姓。在去年總結(jié)的基礎(chǔ)之上,我園進(jìn)一步拓展了服務(wù)方式和范圍,充分利用我園教職工這個(gè)很好的載體,給幼兒學(xué)生及其家長(zhǎng)送去愛(ài)心,從而使家長(zhǎng)朋友和幼兒學(xué)生得到了溫曖。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,讓家長(zhǎng)朋友們、幼兒學(xué)生們更加的滿(mǎn)意,也讓幼兒學(xué)生學(xué)到了許多新知識(shí)。
四、財(cái)務(wù)狀況:
1、收入:全年完成收入x萬(wàn)元,其中提供服務(wù)收入x萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)x%;其它與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金x萬(wàn)元,比上年增加x%。
2、支出:全年費(fèi)用支出合計(jì)x萬(wàn)元,其中支付員工工資x萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)商品接受服務(wù)支付現(xiàn)金x萬(wàn)元,比上年增加x%。
3、資產(chǎn):總資x萬(wàn)元,比上年增加了x%,流動(dòng)資產(chǎn)x萬(wàn)元比上年增加x%。固定資產(chǎn)x萬(wàn)元,比上年增加x%.資產(chǎn)負(fù)債率上升x%。
4、資金來(lái)源及使用方面:因?yàn)槲覉@是屬于民辦的,又是非營(yíng)利性的,自收自支,并根據(jù)我園的收入,合理、有計(jì)劃的安排費(fèi)用開(kāi)支。把結(jié)余的資金用來(lái)添置設(shè)備和改善學(xué)校校園環(huán)境,以及其規(guī)模。
20xx年,我們是進(jìn)步的.一年,是收獲的一年,在前進(jìn)的道路上我們獲得了更好的口碑,吸引了更多的幼兒學(xué)生。我園的全體教職員工將繼續(xù)努力,堅(jiān)持以幼兒教育為中心,更好地為幼兒教育服務(wù),努力創(chuàng)新,為廣大幼兒園兒學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為光輝而又偉大的幼兒教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
工作回顧。
20是改革開(kāi)放40周年,也是檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,最高人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議決議,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,立足新時(shí)代人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等提出的更高要求,積極適應(yīng)反貪轉(zhuǎn)隸、檢察職能調(diào)整,堅(jiān)持講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng),采取一系列主動(dòng)跟進(jìn)的思路舉措,使轉(zhuǎn)隸成為法律監(jiān)督全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī),各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)步向前。一年來(lái),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人1056616人,提起公訴1692846人,同比分別下降2.3%和0.8%;對(duì)刑事、民事和行政訴訟活動(dòng)中的違法情形監(jiān)督447940件次,同比上升22.4%;立案辦理公益訴訟案件113160件。
一、充分發(fā)揮檢察職能,為大局服務(wù)、為人民司法。
堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,把堅(jiān)持以人民為中心體現(xiàn)到檢察工作各方面,服務(wù)、促進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的落實(shí)。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)秩序。貫徹總體國(guó)家安全觀(guān),積極參與反滲透反間諜反分裂反恐怖反邪教斗爭(zhēng)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定司法解釋?zhuān)?xì)化恐怖活動(dòng)和極端主義犯罪案件定罪標(biāo)準(zhǔn)。新疆反恐維穩(wěn)任務(wù)繁重,我們跨省抽調(diào)檢察官赴疆支持嚴(yán)格依法辦案。持續(xù)嚴(yán)懲故意殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴59717人,同比下降5.9%。起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪361478人,同比下降6.9%。堅(jiān)決懲治“套路貸”“校園貸”所涉詐騙、敲詐勒索等犯罪,起訴2973人。依法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序,起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪43929人,同比上升29.3%,會(huì)同公安部加強(qiáng)境外執(zhí)法司法合作,郭世閔、席歡等跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人被繩之以法;起訴利用網(wǎng)絡(luò)賭博、傳播淫穢物品、泄露個(gè)人信息等犯罪15003人,同比上升41.3%。對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的駕車(chē)撞人、砍殺無(wú)辜等重大惡性案件,指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)迅速介入,依法批捕起訴。針對(duì)近年來(lái)多有發(fā)生的嚴(yán)重妨害公交車(chē)輛安全駕駛行為,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定指導(dǎo)意見(jiàn),按以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪從嚴(yán)懲處,法治社會(huì)誰(shuí)都不能任性。
以高度的責(zé)任感投入掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布通告,制定指導(dǎo)意見(jiàn),明確11類(lèi)打擊重點(diǎn),對(duì)69起重大涉黑案件掛牌督辦。批捕涉黑犯罪嫌疑人11183人,已起訴10361人;批捕涉惡犯罪嫌疑人62202人,已起訴50827人。洛寧“十八兄弟會(huì)”、聞喜“侯氏兄弟”、白城史淼等為非作歹、殘害百姓的涉黑團(tuán)伙受到嚴(yán)懲。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò),不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)。偵查機(jī)關(guān)以涉黑涉惡移送審查起訴,檢察機(jī)關(guān)不認(rèn)定9154件;未以涉黑涉惡移送,依法認(rèn)定2117件。推廣浙江、江西、河南等地做法,省級(jí)檢察院統(tǒng)一對(duì)涉黑和重大涉惡案件嚴(yán)格把關(guān),確保辦案質(zhì)量。重拳打擊黑惡勢(shì)力犯罪“保護(hù)傘”,起訴350人。
主動(dòng)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。與銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧辦和生態(tài)環(huán)境部會(huì)商,研究制定“8條意見(jiàn)”。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定司法解釋?zhuān)瑖?yán)懲非法集資和涉地下錢(qián)莊等破壞金融秩序犯罪。起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷(xiāo)等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪26974人,同比上升10.9%,同時(shí)力促追贓挽損。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,掛牌督辦32起重大典型案件,起訴侵犯專(zhuān)利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等犯罪8325人,同比上升16.3%。嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域腐敗,起訴侵吞、私分扶貧資金等犯罪1160人。與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同制定司法救助支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn),推廣山東、廣西、四川、甘肅等地做法,將因案致貧返貧的刑事被害人或其近親屬納入司法救助,發(fā)放救助金4214戶(hù)4905萬(wàn)元。貫徹全國(guó)人大常委會(huì)決議,積極參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),牽頭制定辦理環(huán)境污染刑事案件規(guī)范,起訴破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪42195人,同比上升21%。會(huì)同水利部組織黃河流域9省區(qū)檢察機(jī)關(guān)與河長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立長(zhǎng)江沿線(xiàn)11省市檢察機(jī)關(guān)協(xié)作機(jī)制,出臺(tái)服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“10項(xiàng)舉措”,指導(dǎo)安徽、湖北等地檢察機(jī)關(guān)辦理了一批跨省傾倒固體廢物、非法排污、非法采砂等案件,共護(hù)“一江碧水、兩岸青山”。
平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)合法權(quán)益。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神,在司法辦案中對(duì)國(guó)企民企、內(nèi)資外資、大中小微企業(yè)落實(shí)好“平等”二字,確保各類(lèi)企業(yè)訴訟地位、訴訟權(quán)利、法律保護(hù)一視同仁。會(huì)同全國(guó)工商聯(lián)調(diào)研座談,充分聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)家意見(jiàn)。從已發(fā)3個(gè)司法文件中歸納出11項(xiàng)具體檢察政策,嚴(yán)格區(qū)分正當(dāng)融資與非法集資、產(chǎn)權(quán)糾紛與惡意侵占、個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)等界限,強(qiáng)調(diào)審慎采用限制人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的辦案強(qiáng)制措施。將4起保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益典型案例印發(fā)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)參照。對(duì)張文中案依法提出改判無(wú)罪的意見(jiàn)。直接督辦涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴68件。堅(jiān)持實(shí)事求是,全案錯(cuò)了全案糾正,部分錯(cuò)了部分糾正,既不遮丑護(hù)短,也不“一風(fēng)吹”。
積極配合國(guó)家監(jiān)察體制改革。一年來(lái),監(jiān)檢銜接配合順暢,互相制約原則有效落實(shí)。會(huì)同國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定辦理職務(wù)犯罪案件工作銜接、證據(jù)收集審查等規(guī)范。受理各級(jí)監(jiān)委移送職務(wù)犯罪16092人,已起訴9802人,不起訴250人,退回補(bǔ)充調(diào)查1869人次,不起訴率、退查率同比分別下降9.5和37個(gè)百分點(diǎn)。依法對(duì)__、王三運(yùn)等32名原省部級(jí)以上人員提起公訴。積極參與許超凡、蔣雷等“百名紅通人員”追逃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布公告,敦促外逃人員投案自首。指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)對(duì)17件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件啟動(dòng)違法所得沒(méi)收程序,涉案贓款必須追回。
依法維護(hù)食品藥品安全。起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪12360人,同比上升5.5%。長(zhǎng)生公司問(wèn)題疫苗案發(fā)生后,最高人民檢察院掛牌督辦,吉林檢察機(jī)關(guān)依法批捕18人。部署“保障千家萬(wàn)戶(hù)舌尖上的安全”公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)辦理影響中小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)食品安全的公益訴訟。北京、內(nèi)蒙古、四川、云南等地檢察機(jī)關(guān)督促相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管,5萬(wàn)余家不合格網(wǎng)絡(luò)餐飲店鋪得到整改,讓群眾點(diǎn)外賣(mài)更放心。
用心做好未成年人檢察工作。對(duì)涉嫌輕微犯罪并有悔罪表現(xiàn)的未成年人,不批捕15205人、不起訴8332人、附條件不起訴6959人,同比分別上升6.9%、13.8%和16%;應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲戒的,批捕29350人、起訴39760人,同比分別上升4.4%、下降8.8%;對(duì)未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的,會(huì)同相關(guān)部門(mén)約束教育、嚴(yán)加矯治。近年來(lái),性侵、拐賣(mài)、虐待、傷害未成年人犯罪持續(xù)多發(fā),去年起訴50705人,同比上升6.8%。齊某強(qiáng)奸、猥褻多名女童,拒不認(rèn)罪,僅被判處十年有期徒刑,最高人民檢察院抗訴后改判無(wú)期徒刑。就此案發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向教育部發(fā)出最高人民檢察院第一號(hào)檢察建議,并請(qǐng)省級(jí)檢察院同步落實(shí)。教育部和各地教育行政部門(mén)推動(dòng)落實(shí)性違法犯罪人員從業(yè)禁止、校園性侵強(qiáng)制報(bào)告、女生宿舍封閉管理等制度。針對(duì)一些“大灰狼”通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聊天,脅迫女童自拍裸照上傳,嚴(yán)重侵害兒童人格尊嚴(yán)和身心健康,將一起抗訴改判案作為案例,確立了無(wú)身體接觸猥褻行為與接觸兒童身體猥褻行為同罪追訴原則。針對(duì)校園暴力發(fā)布案例,明確成年人遇到未成年人欺凌弱小,勸阻無(wú)效,可以對(duì)正在施暴者進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi),不應(yīng)視而不見(jiàn)、路過(guò)不管。落實(shí)“法治教育從娃娃抓起”,最高人民檢察院帶頭,四級(jí)檢察院1796位檢察長(zhǎng)兼任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)。最高人民檢察院和各省級(jí)檢察院專(zhuān)設(shè)未成年人檢察機(jī)構(gòu),體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)未成年人司法保護(hù)的高度重視。
立足辦案參與社會(huì)治理。檢察機(jī)關(guān)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,重在化解矛盾、案結(jié)事了,不能止于程序結(jié)案。將心比心對(duì)待群眾信訪(fǎng),建立7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)制度。對(duì)不符合受理?xiàng)l件或?qū)彶楹蟛恢С稚暝V的58181起信訪(fǎng)案件,耐心釋疑解惑,使當(dāng)事人信服。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,做實(shí)以案釋法,改版并發(fā)布指導(dǎo)性案例4批13件。媒體披露“昆山反殺案”后,指導(dǎo)江蘇檢察機(jī)關(guān)提前介入,提出案件定性意見(jiàn),支持公安機(jī)關(guān)撤案,并作為正當(dāng)防衛(wèi)典型案例公開(kāi)發(fā)布;指導(dǎo)福州市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定趙宇見(jiàn)義勇為致不法侵害人重傷屬正當(dāng)防衛(wèi),依法不負(fù)刑事責(zé)任,昭示法不能向不法讓步。
二、強(qiáng)化訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正公信。
檢察監(jiān)督不是零和博弈,監(jiān)督與被監(jiān)督目標(biāo)一致,都是踐行以人民為中心,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
深化刑事訴訟監(jiān)督。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)需逮捕的決定不批捕116452人,對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法可不判處刑罰的決定不起訴102572人,同比分別上升4.5%和25.5%。在辦理認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,檢察機(jī)關(guān)建議適用該程序?qū)徖淼恼?8.3%,量刑建議采納率96%。堅(jiān)持不懈糾防冤錯(cuò)案件。對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的決定不批捕168458人、不起訴34398人,同比分別上升15.9%和14.1%。對(duì)發(fā)現(xiàn)的冤錯(cuò)案件及時(shí)提出抗訴、再審檢察建議,糾錯(cuò)的同時(shí)深刻總結(jié)教訓(xùn)。最高人民檢察院提出再審檢察建議的“李錦蓮故意殺人案”“鄒俊敏販賣(mài)毒品案”均得到改判。加強(qiáng)對(duì)刑事立案、偵查、審判活動(dòng)的監(jiān)督。緊盯有案不立、有罪未究和不當(dāng)立案、越權(quán)管轄等問(wèn)題,督促偵查機(jī)關(guān)立案22215件、撤案18385件,同比分別上升19.5%和32%;對(duì)偵查機(jī)關(guān)違法取證、適用強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)忍岢鰰?shū)面糾正意見(jiàn)58744件次,同比上升22.8%。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴8504件,法院已改判、發(fā)回重審5244件,同比分別上升7.2%和8.4%。加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督。監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)39287人次,同比上升38.9%;對(duì)審前、審中可不繼續(xù)羈押的提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議,辦案單位采納64106人,同比上升26.8%;糾正判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰3031人,同比上升7.2%;深化財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,提出書(shū)面糾正意見(jiàn)31464件,同比上升33%,促進(jìn)執(zhí)行28052件,執(zhí)結(jié)金額5.5億元;促進(jìn)社區(qū)服刑人員監(jiān)管措施落實(shí),脫管漏管減少,去年糾正4439人,同比下降36.8%。針對(duì)凌源第三監(jiān)獄罪犯脫逃暴露出派駐監(jiān)督敏感性不強(qiáng)等問(wèn)題,總結(jié)12省份監(jiān)獄巡回檢察改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),修訂后的人民檢察院組織法確立了“派駐+巡回”檢察方式。
重視民事訴訟監(jiān)督。民事抗訴力求精準(zhǔn)。聚焦在司法理念、政策導(dǎo)向、法律適用方面有創(chuàng)新、引領(lǐng)價(jià)值的典型案件,通過(guò)抗訴發(fā)揮對(duì)類(lèi)案的指導(dǎo)作用,對(duì)確有錯(cuò)誤的其他個(gè)案,以檢察建議等方式促進(jìn)糾正。共提出民事抗訴3933件,同比上升25.1%,法院已審結(jié)1982件,其中改判、發(fā)回重審、調(diào)解、和解撤訴1499件;提出再審檢察建議4087件,同比上升32.1%,法院已啟動(dòng)再審程序2132件。最高人民檢察院對(duì)33件典型案件提出抗訴,同比上升6.5%。就監(jiān)督案件反映出的民事公告送達(dá)不盡規(guī)范問(wèn)題,向最高人民法院發(fā)出檢察建議,得到積極回應(yīng)。嚴(yán)懲虛假訴訟。會(huì)同最高人民法院制定相關(guān)司法解釋?zhuān)O(jiān)督糾正1484件“假官司”,同比上升48.4%;對(duì)涉嫌犯罪的起訴500人,同比上升55.3%。監(jiān)督、支持法院依法執(zhí)行。對(duì)選擇性執(zhí)行、超范圍查封扣押等違法情形提出檢察建議23814件,同比上升12.7%;對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定情節(jié)嚴(yán)重的,批捕2376人,同比上升36.9%。
加強(qiáng)行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的行政判決、裁定提出抗訴117件,同比下降15.8%;提出再審檢察建議90件,同比上升50%。重點(diǎn)監(jiān)督征地拆遷、社會(huì)保障等領(lǐng)域的案件。開(kāi)展行政非訴執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,督促行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,監(jiān)督法院依法審查辦理,提出檢察建議6528件,已采納5117件。
依法查辦司法工作人員職務(wù)犯罪。去年10月修改的刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪偵查權(quán),這是維護(hù)司法公正的重要制度設(shè)計(jì)。最高人民檢察院發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn),促進(jìn)規(guī)范履職,已有20個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?1人。
尊重和保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。對(duì)阻礙律師行使訴訟權(quán)利的控告申訴及時(shí)核查,監(jiān)督有關(guān)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)糾正1011件,同比上升37.8%。全面推行電子卷宗,推廣網(wǎng)上異地閱卷和會(huì)見(jiàn),接受律師網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)10.9萬(wàn)人次,盡可能為律師辦案提供便利。邀請(qǐng)14184名律師輪流駐點(diǎn)檢察機(jī)關(guān),參與辦理涉訴信訪(fǎng)案件,共同維護(hù)好信訪(fǎng)群眾合法權(quán)益。
三、依法開(kāi)拓公益訴訟,履行公益保護(hù)崇高使命。
我們牢記黨和人民囑托,落實(shí)以人民為中心,探索中國(guó)特色公益訴訟檢察之路,開(kāi)局效果良好。全年共立案辦理民事公益訴訟4393件、行政公益訴訟108767件。其中,涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)59312件、食品藥品安全41118件、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)10025件、國(guó)有土地使用權(quán)出讓2648件、英烈權(quán)益保護(hù)57件。通過(guò)辦案,督促治理被污染損毀的耕地、濕地、林地、草原211萬(wàn)畝,督促清理固體廢物、生活垃圾萬(wàn)噸;督促查處、回收假冒偽劣食品40萬(wàn)千克,假藥和走私藥品9606千克;督促追收國(guó)有財(cái)產(chǎn)257億元;追償修復(fù)生態(tài)、治理環(huán)境費(fèi)用30億元,違法者必須為恢復(fù)受損公益“買(mǎi)單”。
樹(shù)立雙贏(yíng)多贏(yíng)共贏(yíng)理念。行政公益訴訟涉及政府履職,本質(zhì)是助力政府依法行政,共同維護(hù)人民根本利益,得到各方面有力支持。黑龍江省人大常委會(huì)就檢察公益訴訟專(zhuān)門(mén)作出決定,該省檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查387家小煤礦關(guān)閉整治公益保護(hù)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)和犯罪問(wèn)題線(xiàn)索132件;對(duì)公益受損案件,以檢察建議督促主管機(jī)關(guān)履職,取得良好成效。針對(duì)公益訴訟案件確定管轄難、調(diào)查取證難、司法鑒定難等問(wèn)題,會(huì)同最高人民法院出臺(tái)司法解釋?zhuān)c生態(tài)環(huán)境部等9部委會(huì)簽協(xié)作意見(jiàn);河北、上海、廣西、陜西等地檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門(mén)建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全國(guó)縣級(jí)檢察院辦理公益訴訟案件已做到全覆蓋。
把訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳狀態(tài)。檢察機(jī)關(guān)訴前發(fā)出公告或檢察建議,促使有關(guān)主體提起訴訟、行政機(jī)關(guān)依法履職,不僅能夠及時(shí)保護(hù)公益,而且能夠以最少司法投入獲得最佳社會(huì)效果。共辦理訴前程序案件102975件。其中,公告督促有關(guān)社會(huì)組織提起民事公益訴訟1721件;向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議101254件,97.2%得到采納,更多問(wèn)題在訴前得以解決。長(zhǎng)沙市柏家洲地處湘江飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū),污水直排。檢察機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議后,有關(guān)部門(mén)全力落實(shí),迅即搬遷島民、拆除違建、清理餐飲船舶,攜手打了一場(chǎng)“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。
將提起訴訟做成生動(dòng)法治課。訴前檢察建議不能有效落實(shí),就以訴訟、庭審接力推動(dòng)問(wèn)題解決,警示一片、教育社會(huì)面。共提起公益訴訟3228件,法院已判決1526件,支持起訴意見(jiàn)1525件。重慶市榮昌區(qū)瀨溪河沿岸禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)286家養(yǎng)殖戶(hù)違規(guī)經(jīng)營(yíng),直排畜禽糞便污水。檢察機(jī)關(guān)向16個(gè)鎮(zhèn)街發(fā)出檢察建議,對(duì)其中怠于履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的古昌鎮(zhèn)政府提起公益訴訟,獲得庭審支持,促進(jìn)了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)河流污染的全面治理。
用法律捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)。認(rèn)真貫徹英雄烈士保護(hù)法,對(duì)21起侵害英烈姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益的行為,通過(guò)發(fā)出公告或當(dāng)面征詢(xún)意見(jiàn),促請(qǐng)英烈近親屬起訴,對(duì)未能提起訴訟的,江蘇、山東等地檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟6件;對(duì)英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)不力的,向有關(guān)部門(mén)發(fā)出檢察建議36件,均獲采納,維護(hù)了英烈尊嚴(yán),讓英靈得以安寧。
四、提升檢察監(jiān)督能力,適應(yīng)新時(shí)代更高更嚴(yán)要求。
認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深化改革創(chuàng)新,讓以人民為中心成為新時(shí)代人民檢察官的行動(dòng)指南。
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),組織全員輪訓(xùn)和專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。深入學(xué)習(xí)貫徹新修改的憲法,帶頭尊崇和執(zhí)行憲法,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法職責(zé),捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),維護(hù)憲法權(quán)威。紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年,不忘初心、牢記使命,重整行裝再出發(fā)。大力弘揚(yáng)“改革先鋒”張飚、“全國(guó)模范檢察官”周會(huì)明等英模精神,做對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民的新時(shí)代檢察人。
推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性、重構(gòu)性改革。滿(mǎn)足新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,必須首先解決檢察機(jī)關(guān)自身跟不上的問(wèn)題。貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神,把內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革作為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口,先從最高人民檢察院改起。針對(duì)批捕、起訴職能關(guān)聯(lián)性強(qiáng),分別行使影響辦案質(zhì)量和效率,改為捕訴一體,同一案件批捕、起訴由同一辦案組織、同一檢察官負(fù)責(zé)到底。針對(duì)民事、行政申訴持續(xù)上升,監(jiān)督案件大量積壓,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)審議意見(jiàn),著力解決“重刑輕民”問(wèn)題,分別設(shè)立民事、行政檢察機(jī)構(gòu)。忠實(shí)于公共利益代表的囑托和法律賦權(quán),落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議精神,專(zhuān)設(shè)公益訴訟檢察機(jī)構(gòu)。去年12月,最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革落地,地方檢察機(jī)關(guān)同步部署。刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”法律監(jiān)督總體布局有力推進(jìn)。
深化司法體制改革。積極推進(jìn)司法體制綜合配套改革,檢察人員分類(lèi)管理、檢察官辦案責(zé)任制不斷完善,檢察官單獨(dú)職務(wù)序列及工資制度逐步健全,檢察人員職業(yè)保障政策基本落實(shí)。深化跨行政區(qū)劃?rùn)z察改革,將一起涉及蘇豫皖三省水域污染案指定相關(guān)檢察院異地辦理;支持上海牽頭探索長(zhǎng)三角環(huán)境保護(hù)一體化檢察協(xié)作機(jī)制。制定-2022年檢察改革工作規(guī)劃,46項(xiàng)重要改革舉措深受關(guān)注和期待。
創(chuàng)新推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)。分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展大規(guī)模正規(guī)化教育培訓(xùn),最高人民檢察院直接培訓(xùn)1.7萬(wàn)人次,同比上升7.9%。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件,在規(guī)范辦案上作表率。最高人民檢察院帶頭落實(shí)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)會(huì)議制度,各級(jí)檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)8713人次,省級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)首次全部列席。建設(shè)基層檢察院直通最高人民檢察院的專(zhuān)業(yè)平臺(tái)“檢答網(wǎng)”,解答各類(lèi)問(wèn)題1.1萬(wàn)個(gè)。重視“智慧借助”,最高人民檢察院聘請(qǐng)103名專(zhuān)家學(xué)者、法律界代表委員、律師等,組建辦案咨詢(xún)委員會(huì);與生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門(mén)協(xié)作,互派干部掛職交流,扎實(shí)提升辦案專(zhuān)業(yè)水平。
堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)。檢徽不能蒙塵,權(quán)力必須管好。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),分兩輪對(duì)9個(gè)省級(jí)檢察院黨組、機(jī)關(guān)4個(gè)廳級(jí)單位黨組織開(kāi)展政治巡視,在全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)上對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào),真紅臉、真出汗。自覺(jué)接受各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委及其派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督,774名檢察人員因違紀(jì)違法被查處,同比上升44.4%。通報(bào)49起檢察人員違紀(jì)違法典型案件,加強(qiáng)警示教育。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒整治“四風(fēng)”。
五、接受人民監(jiān)督,確保檢察權(quán)規(guī)范運(yùn)行。
人民檢察院貫徹以人民為中心,必須對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,努力答好人民考卷。
自覺(jué)接受人大監(jiān)督。召開(kāi)四級(jí)檢察院電視電話(huà)會(huì)議,傳達(dá)貫徹十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告民事訴訟和執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督工作,首次接受專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。主動(dòng)與全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)、全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)溝通,認(rèn)真負(fù)責(zé)提出立法建議。精心辦理124件代表建議,辦前聯(lián)系、辦中溝通、辦后回訪(fǎng)。對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交的群眾信訪(fǎng)事項(xiàng),用心辦理好、反饋好。全面梳理全國(guó)人大代表審議報(bào)告、視察、座談時(shí)提出的3293條意見(jiàn)建議,認(rèn)真研究落實(shí)。聘請(qǐng)98名全國(guó)人大代表?yè)?dān)任特約監(jiān)督員,邀請(qǐng)365名代表視察、參與案件公開(kāi)審查,零距離接受監(jiān)督。
自覺(jué)接受民主監(jiān)督。主動(dòng)向全國(guó)政協(xié)通報(bào)工作。邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員視察調(diào)研。47件政協(xié)提案都認(rèn)真辦結(jié)并答復(fù)。逐一走訪(fǎng)各民主黨派中央,充分溝通交流,誠(chéng)懇聽(tīng)取監(jiān)督意見(jiàn)。與全國(guó)工商聯(lián)建立工作機(jī)制,信息共享,共同服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
自覺(jué)接受履職制約。對(duì)法院宣告無(wú)罪的公訴案件調(diào)卷審查,以問(wèn)題為導(dǎo)向提高審查起訴質(zhì)量。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件,依法慎重審查,改變?cè)瓫Q定773人,同比上升15.9%。重視司法行政機(jī)關(guān)意見(jiàn),創(chuàng)新開(kāi)展監(jiān)獄巡回檢察獲得支持。
自覺(jué)以公開(kāi)促公正。升級(jí)建設(shè)12309檢察服務(wù)中心,四級(jí)檢察院同步完善實(shí)體、熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái),提供一站式服務(wù)。運(yùn)用多媒體發(fā)布辦案信息226萬(wàn)條、法律文書(shū)111萬(wàn)份,公正與否,百姓評(píng)價(jià)?!皺z察開(kāi)放日”常態(tài)化,13.5萬(wàn)名各界人士走進(jìn)檢察院、走近檢察官,了解監(jiān)督檢察工作?!按髾z察官說(shuō)”“守護(hù)明天”等亮相中央媒體,檢察故事借助全媒體“飛入尋常百姓家”。
各位代表,一年來(lái),我們主動(dòng)服務(wù)保障國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。在新疆召開(kāi)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察工作發(fā)展推進(jìn)會(huì),制定檢察對(duì)口援助“30條意見(jiàn)”,落實(shí)檢察援藏援疆援青和支持贛閩粵原中央蘇區(qū)檢察工作安排。主動(dòng)融入東北全面振興、京津冀協(xié)同發(fā)展及雄安新區(qū)建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等,提供有效法治服務(wù)。
我們高度重視特殊群體權(quán)益保障。與各級(jí)婦聯(lián)協(xié)同維護(hù)婦女兒童權(quán)益,起訴侵害婦女人身權(quán)利犯罪21949人,同比上升6.4%。保障農(nóng)民工依法取酬,起訴惡意欠薪犯罪2361人,支持農(nóng)民工起訴11054件,同比分別上升1.4%和105.2%。起訴侵害老年人權(quán)益犯罪41478人,同比下降6.1%,突出懲治以投資養(yǎng)老、保健治病為名的欺老騙老犯罪。堅(jiān)決懲治侵害殘疾人權(quán)益犯罪,起訴5439人,與前年持平。助推和諧醫(yī)患關(guān)系建設(shè),持續(xù)嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)、聚眾擾醫(yī)等犯罪,起訴3202人,同比下降29%。
我們堅(jiān)定維護(hù)國(guó)防利益、軍人軍屬合法權(quán)益。加強(qiáng)與解放軍和武警部隊(duì)人大代表聯(lián)系,完善軍地檢察協(xié)作機(jī)制,支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職,著力服務(wù)軍民融合發(fā)展。起訴涉軍犯罪407人,同比上升20.4%。對(duì)122名遭受不法侵害的軍人軍屬、退役軍人,及時(shí)給予司法救助。主動(dòng)與退役軍人事務(wù)部建起工作機(jī)制,更好維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
我們牢記同胞親情,依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件,切實(shí)維護(hù)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。起訴涉港澳臺(tái)和涉僑案件10115人,同比下降25.9%。與澳門(mén)特別行政區(qū)檢察院開(kāi)展信息化建設(shè)合作。指導(dǎo)福建省人民檢察院制定保障臺(tái)胞臺(tái)企合法權(quán)益“18條意見(jiàn)”。
我們積極融入全方位外交布局,更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。承辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)分論壇,加強(qiáng)與東盟成員國(guó)、上合組織成員國(guó)檢察機(jī)關(guān)和國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)務(wù)實(shí)合作,深化中越、中哈、中尼等邊境地區(qū)檢察機(jī)關(guān)直接合作,努力為全球治理作出中國(guó)貢獻(xiàn),使中國(guó)法治智慧、中國(guó)檢察聲音傳播更遠(yuǎn)。
各位代表,一年來(lái),檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,也是全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、國(guó)務(wù)院大力支持、全國(guó)政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果,同樣,離不開(kāi)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院配合與制約,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士以及地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各位代表、各位委員和社會(huì)各界關(guān)心幫助。我謹(jǐn)代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒地認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍然存在不少突出問(wèn)題。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性有待增強(qiáng),簡(jiǎn)單辦案、機(jī)械司法依然存在。二是各項(xiàng)檢察工作發(fā)展不平衡,民事檢察、行政檢察在基層尤為薄弱。三是司法辦案質(zhì)量、效率有待提升,一些抗訴、檢察建議質(zhì)量不高,不少監(jiān)督意見(jiàn)發(fā)出后沒(méi)有跟進(jìn)落實(shí),司法不規(guī)范問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)仍需加強(qiáng),民商事和金融、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境等專(zhuān)業(yè)人才短缺的狀況尚待改進(jìn);不少市、縣級(jí)檢察院人才進(jìn)不來(lái)、留不住。五是檢察人員違紀(jì)違法問(wèn)題存量不少,增量仍在發(fā)生,需要高度重視。六是基層基礎(chǔ)工作仍需加強(qiáng),有的改革舉措沒(méi)有落地,有的在執(zhí)行中走樣;檢察工作信息化、智能化水平有待提升。問(wèn)題催人警醒,責(zé)任倒逼擔(dān)當(dāng)。我們一定緊盯不放、著力解決。
做好今年檢察工作,最根本的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議、省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神,堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;最關(guān)鍵的是堅(jiān)持以人民為中心,適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,肩負(fù)起維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)任務(wù);最要緊的是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的精神,以政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提升的自覺(jué),忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化底線(xiàn)思維,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),努力為決勝全面建成小康社會(huì)提供更高水平的法治服務(wù)。
第一,把握“穩(wěn)進(jìn)”這個(gè)大局,依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,立足檢察職能積極作為、精準(zhǔn)服務(wù)。始終把維護(hù)政治安全作為頭等大事,堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。充分發(fā)揮批捕、起訴等職能,依法有力推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”不放,在打防并舉、標(biāo)本兼治上下功夫。堅(jiān)決懲治嚴(yán)重暴力犯罪,依法懲治拐賣(mài)婦女兒童、“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉槍涉爆、黃賭毒和傳銷(xiāo)等犯罪。更精準(zhǔn)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域犯罪打擊力度。從嚴(yán)懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、非法集資、虛開(kāi)發(fā)票騙稅等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,讓法治成為最好的營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)依法平等保護(hù),健全源頭預(yù)防涉企錯(cuò)案機(jī)制,讓企業(yè)家有持久的安全、可靠的預(yù)期,放手經(jīng)營(yíng)發(fā)展。從嚴(yán)懲治教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和食品藥品安全等領(lǐng)域犯罪,守護(hù)民生法治底線(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人司法保護(hù),系統(tǒng)做好司法辦案、權(quán)益維護(hù)、犯罪預(yù)防工作,深入開(kāi)展檢察長(zhǎng)兼任法治副校長(zhǎng)工作。完善監(jiān)檢銜接配合機(jī)制,依法懲治職務(wù)犯罪,在反腐敗斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮職能作用。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)軍人軍屬和退役軍人合法權(quán)益,配合做好軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)下篇文章。積極參與社會(huì)治理,深入剖析案件反映出的傾向性問(wèn)題和管理漏洞,及時(shí)提出檢察建議,努力做到辦理一案、治理一片,促進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀(guān)念、堅(jiān)定法治信仰。
第二,把握“落實(shí)”這個(gè)重心,推進(jìn)重大部署落地生根。凡是黨中央作出的重要決策部署,都要結(jié)合檢察工作實(shí)際堅(jiān)決貫徹,一絲不茍、一抓到底。認(rèn)真落實(shí)修改后的刑事訴訟法和人民檢察院組織法,堅(jiān)持在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案,履行好各項(xiàng)檢察職責(zé)。規(guī)范行使職權(quán),著力提高檢察建議質(zhì)量,全面推開(kāi)監(jiān)獄巡回檢察,依法查辦司法工作人員職務(wù)犯罪。細(xì)化落實(shí)政法領(lǐng)域全面深化改革實(shí)施意見(jiàn),抓實(shí)檢察改革五年規(guī)劃,推動(dòng)改革在更高起點(diǎn)取得新突破,不斷發(fā)展完善中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度。促進(jìn)地方檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革落地,加強(qiáng)民事、行政、公益訴訟檢察辦案力量,把“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展落到實(shí)處。全面落實(shí)司法責(zé)任制,促進(jìn)檢察官履職盡責(zé)辦好案。完善員額檢察官動(dòng)態(tài)管理制度,不符合條件的退出,符合條件的補(bǔ)進(jìn)。嚴(yán)格規(guī)范司法改革,重要檢察改革舉措層報(bào)最高人民檢察院。深化智慧檢務(wù)建設(shè),統(tǒng)籌研發(fā)智能輔助辦案和管理系統(tǒng),促進(jìn)科技創(chuàng)新成果同檢察工作深度融合,助力提高司法質(zhì)量、效率、公信力。
第三,把握“提升”這個(gè)目標(biāo),新時(shí)代檢察工作要有新氣象新作為。加強(qiáng)檢察隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)研討融入日常工作,把黨的政治建設(shè)抓得更實(shí)。大力推進(jìn)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力、弘揚(yáng)專(zhuān)業(yè)精神。充分發(fā)揮捕訴一體在提升辦案質(zhì)量效率方面的優(yōu)勢(shì),健全司法辦案、工作指導(dǎo)、監(jiān)督制約等配套機(jī)制。加大對(duì)民事訴訟中深層次違法問(wèn)題監(jiān)督力度,堅(jiān)持不懈強(qiáng)化民事執(zhí)行監(jiān)督,著力辦出具有示范指導(dǎo)意義的典型案件,增強(qiáng)民事檢察工作實(shí)效。下大氣力補(bǔ)齊行政檢察短板,加強(qiáng)行政訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。完善公益訴訟檢察制度,注重督導(dǎo)規(guī)范,探索拓展辦案范圍,更加注重質(zhì)量效果。牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,深化檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深化系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察,堅(jiān)決整治司法不規(guī)范、不公正問(wèn)題,做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任,深化基層檢察院政治和業(yè)務(wù)建設(shè),人財(cái)物保障進(jìn)一步向基層傾斜,夯實(shí)檢察為民根基。
各位代表,乘著改革開(kāi)放的東風(fēng),人民檢察院恢復(fù)重建40年來(lái),在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的作用日益彰顯。站在新的歷史方位,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)本次全國(guó)人大會(huì)議要求,堅(jiān)定信心,忠誠(chéng)履職,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年!
民辦非企年檢工作報(bào)告篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
2016年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議決議,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。
一、積極推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
我們堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀(guān),緊緊抓住影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,依法履行批捕、起訴等職能。全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人828618人,同比下降5.1%;提起公訴1402463人,同比上升0.8%。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教斗爭(zhēng)。與有關(guān)部門(mén)共同對(duì)辦理邪教、泄密等刑事案件適用法律有關(guān)問(wèn)題提出指導(dǎo)意見(jiàn)。天津檢察機(jī)關(guān)依法起訴周世鋒、胡石根等顛覆國(guó)家政權(quán)案。
嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。加大對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)參加恐怖組織、傳播暴恐音視頻等犯罪打擊力度。起訴故意殺人、強(qiáng)奸、放火等嚴(yán)重暴力犯罪65076人,起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪1106人,起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪399708人。內(nèi)蒙古、甘肅、遼寧等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)艾汪全等74人故意殺人偽造礦難騙取賠償金系列案、甘蒙“8·05”系列強(qiáng)奸殺人案、營(yíng)口運(yùn)鈔車(chē)被劫案等重大案件,及時(shí)介入偵查、引導(dǎo)取證,依法批捕起訴。
嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與最高人民法院、公安部等共同發(fā)布通告、出臺(tái)司法解釋?zhuān)厝驌綦娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與公安部聯(lián)合掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件,加強(qiáng)境外執(zhí)法司法合作。批準(zhǔn)逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人19345人。北京、浙江、廣東檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查,及時(shí)批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。
切實(shí)維護(hù)校園安全。與教育部等共同發(fā)布防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)意見(jiàn)。依法懲治針對(duì)在校學(xué)生實(shí)施的嚴(yán)重暴力犯罪,起訴4604人。從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學(xué)生犯罪,起訴678人。對(duì)1560名受傷害學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和法律援助。選派7300名優(yōu)秀檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。推動(dòng)建立2074個(gè)青少年法治教育實(shí)踐基地。會(huì)同教育部開(kāi)展“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講,已巡講1.6萬(wàn)余場(chǎng)。重慶“莎姐”、武漢“大手拉小手”、常州“小橘燈”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等團(tuán)隊(duì)受到社會(huì)歡迎。
依法懲治涉醫(yī)犯罪,維護(hù)醫(yī)療秩序。制定服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)“20條意見(jiàn)”。與公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),突出打擊故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪,起訴3308人。督辦30起重大涉醫(yī)犯罪案件。河北、湖南、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫(yī)案。
依法化解矛盾糾紛。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)釋法說(shuō)理,既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。推廣湖南、湖北、安徽等地經(jīng)驗(yàn),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察旁聽(tīng)公開(kāi)審查、公開(kāi)答復(fù),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與信訪(fǎng)化解,探索律師代理申訴制度,有效化解矛盾。對(duì)1091件逮捕后未追究刑事責(zé)任等案件作出國(guó)家賠償決定。對(duì)9129名生活陷入困境的被害人或其近親屬予以司法救助。
深化檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理。運(yùn)用法律手段維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),起訴“黃賭毒”犯罪210325人,起訴虐待、遺棄、重婚犯罪1405人,起訴家庭暴力犯罪5134人。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、賭博、傳播淫穢物品、泄露個(gè)人信息等犯罪,北京檢察機(jī)關(guān)依法起訴“快播案”。持續(xù)監(jiān)督糾正違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行,對(duì)提請(qǐng)不當(dāng)?shù)模O(jiān)督糾正23831人;對(duì)裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正3703人。督促糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管8477人。
二、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展履職盡責(zé)。
我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力服務(wù)大局、保障大局。
積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)司法合作,突出懲治和預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域犯罪。北京、天津、河北檢察機(jī)關(guān)共同服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域司法協(xié)作。上海、天津、廣東、福建檢察機(jī)關(guān)保障自貿(mào)區(qū)法治先行,依法懲治利用虛假跨境貿(mào)易逃匯騙匯、騙取出口退稅、信用證詐騙等犯罪。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會(huì)議制度,服務(wù)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。
著力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。突出懲治非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,起訴集資詐騙等犯罪16406人,北京、上海等地檢察機(jī)關(guān)依法妥善辦理“e租寶”“中晉系”等重大案件。加大對(duì)操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、虛假披露、非法經(jīng)營(yíng)股指期貨等犯罪打擊力度,維護(hù)投資者合法權(quán)益。山東、上海檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴徐翔等人操縱證券市場(chǎng)案、伊世頓公司操縱期貨市場(chǎng)案。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。堅(jiān)持依法平等保護(hù),制定實(shí)施保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“18條意見(jiàn)”、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“22條意見(jiàn)”。起訴侵犯非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪13629人,立案?jìng)刹榍址阜枪髽I(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪1009件。嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪等界限。嚴(yán)格遵循法不溯及既往、從舊兼從輕等原則,依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件。
積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。制定保障科技創(chuàng)新“15條意見(jiàn)”。突出懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪,起訴21505人。湖北、云南、寧夏等29個(gè)省區(qū)市建立打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新法律政策研究,準(zhǔn)確把握科研人員合法兼職收入與索賄受賄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益與貪污受賄等“五個(gè)界限”。
依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。起訴重大責(zé)任事故犯罪2635人,查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪814人。最高人民檢察院直接介入豐城發(fā)電廠(chǎng)特別重大坍塌事故等4起特大事故調(diào)查,對(duì)全國(guó)20起重大事故掛牌督辦。
三、堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。
我們深入貫徹黨中央決策部署,堅(jiān)持反腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓。
堅(jiān)決擁護(hù)、積極配合深化國(guó)家監(jiān)察體制改革。及時(shí)向全國(guó)檢察機(jī)關(guān)傳達(dá)黨中央改革部署,切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。積極配合中央紀(jì)委和北京、山西、浙江三省市部署試點(diǎn)工作,認(rèn)真研究部署過(guò)渡時(shí)期工作銜接。試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)深入細(xì)致做好思想政治工作,確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
嚴(yán)肅查辦腐敗犯罪。立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪47650人,其中原縣處級(jí)干部2882人、原廳局級(jí)干部446人。依法對(duì)王珉等21名原省部級(jí)干部立案?jìng)刹?,?duì)令計(jì)劃、蘇榮、白恩培等48名原省部級(jí)以上干部提起公訴。在征地拆遷、社會(huì)保障、涉農(nóng)資金管理等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”17410人。查辦受賄犯罪10472人、行賄犯罪7375人。查辦玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)犯罪11916人,推動(dòng)治理為官不為、為官亂為問(wèn)題。依法查辦遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪,查辦涉嫌職務(wù)犯罪的行政執(zhí)法人員8703人、司法工作人員2183人。
織密“獵狐”天網(wǎng)。自開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,已從37個(gè)國(guó)家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人164人,其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。江西、遼寧、河南等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)歸案的李華波、王國(guó)強(qiáng)、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。對(duì)27件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件,向人民法院提出沒(méi)收違法所得申請(qǐng)。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪源頭治理。與中國(guó)郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”。針對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,提出檢察建議11172件。普遍開(kāi)展懲防職務(wù)犯罪年度報(bào)告和專(zhuān)題報(bào)告工作,深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和原因,提出防治對(duì)策建議。內(nèi)蒙古、湖南、廣東等地檢察機(jī)關(guān)建成網(wǎng)上警示教育平臺(tái)。
我們強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,切實(shí)促進(jìn)司法公正,維護(hù)社會(huì)公平正義。
直面問(wèn)題、有錯(cuò)必糾,持續(xù)監(jiān)督糾正冤錯(cuò)案件。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)等原則,對(duì)最高人民法院提審的聶樹(shù)斌案,最高人民檢察院成立專(zhuān)案組深入調(diào)查,明確提出原案事實(shí)不清、證據(jù)不足,應(yīng)當(dāng)依法改判無(wú)罪的意見(jiàn),共同糾錯(cuò)。對(duì)向檢察機(jī)關(guān)申訴的譚新善案、“沈六斤”案、李松案、劉吉強(qiáng)案、楊德武案等重大冤錯(cuò)案件,最高人民檢察院和甘肅、天津、吉林、安徽等省市檢察院認(rèn)真審查,依法提出抗訴或再審檢察建議,堅(jiān)持不懈推動(dòng)糾錯(cuò),人民法院依法再審改判無(wú)罪。深刻反省檢察環(huán)節(jié)自身把關(guān)不嚴(yán)的沉痛教訓(xùn),著力健全冤錯(cuò)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、審查指導(dǎo)、監(jiān)督糾正、賠償問(wèn)責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制。
強(qiáng)化刑事立案、偵查活動(dòng)監(jiān)督。督促偵查機(jī)關(guān)立案14650件,追加逮捕、追加起訴43960人,監(jiān)督糾正違法取證、違法適用強(qiáng)制措施、刑訊逼供等偵查活動(dòng)違法情形34230件次,同比分別上升1%、4.9%和7.4%。推廣“廣東經(jīng)驗(yàn)”,探索建立偵查活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái),明確25大類(lèi)監(jiān)督事項(xiàng)指引,檢察官辦案時(shí)逐項(xiàng)核對(duì)監(jiān)督。山西、寧夏、河北等地檢察機(jī)關(guān)探索在公安派出所派駐檢察室或檢察官,同步加強(qiáng)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)一些罪犯判決前未羈押,判實(shí)刑后未入獄,流散社會(huì)甚至重新犯罪,推動(dòng)各政法機(jī)關(guān)共同開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督。已監(jiān)督相關(guān)機(jī)關(guān)糾正6381人,其中收監(jiān)執(zhí)行5062人。對(duì)逃匿或下落不明的人督促采取追逃措施。
開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察。為促進(jìn)解決罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行難問(wèn)題,最高人民檢察院部署專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),全面核查2013年以來(lái)人民法院判處的涉及財(cái)產(chǎn)刑案件,對(duì)尚未執(zhí)行和未執(zhí)行完畢的監(jiān)督執(zhí)行。提出書(shū)面糾正意見(jiàn)3172件、檢察建議11897件,推動(dòng)28588件財(cái)產(chǎn)刑案件得以執(zhí)行,執(zhí)行金額27.2億元。
持續(xù)監(jiān)督糾正久押不決案件。經(jīng)各政法機(jī)關(guān)共同努力,2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人,至去年全國(guó)兩會(huì)時(shí)下降為6人,去年10月已全部清理糾正完畢。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件,對(duì)民事行政審判程序中的違法情形提出檢察建議13254件,對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議20505件。與最高人民法院共同出臺(tái)民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督規(guī)定,共同推動(dòng)依法執(zhí)行和規(guī)范監(jiān)督;聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)行案款集中清理,促進(jìn)解決執(zhí)行款物管理混亂等問(wèn)題。加強(qiáng)民事虛假訴訟監(jiān)督,對(duì)民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域2017件“假官司”提出監(jiān)督意見(jiàn),立案?jìng)刹樯婕懊袷绿摷僭V訟的職務(wù)犯罪146件。
五、堅(jiān)持人民司法為人民,更好保障和改善民生。
我們堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,維護(hù)人民權(quán)益。
積極服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問(wèn)題,與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗(yàn)”,開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,查辦相關(guān)職務(wù)犯罪1892人,同比增長(zhǎng)102.8%。推廣重慶、河南、福建等地做法,開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專(zhuān)題警示宣傳教育基層行。建立與扶貧部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,建議食品藥品監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件1591件,起訴危害食品藥品安全犯罪11958人。龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營(yíng)疫苗案曝光后,最高人民檢察院立即掛牌督辦,山東、河南、河北等地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)銜接,批準(zhǔn)逮捕355人,已起訴291人,立案查處失職瀆職等職務(wù)犯罪174人。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),守護(hù)綠水青山。與環(huán)境保護(hù)部、公安部共同出臺(tái)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法,與最高人民法院共同頒布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋?zhuān)狭Υ驌羝茐沫h(huán)境資源犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件2016件,掛牌督辦張百鋒等人偷排廢酸案等22起重大案件。起訴破壞環(huán)境資源犯罪29173人。推廣福建、貴州、江西、重慶等地做法,探索“專(zhuān)業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”的生態(tài)檢察模式,推動(dòng)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。
維護(hù)未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益。嚴(yán)懲性侵、拐賣(mài)等侵害未成年人人身權(quán)益犯罪,起訴16078人,浙江檢察機(jī)關(guān)依法起訴章顯輝等26人跨省拐賣(mài)27名嬰兒案。突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益犯罪,起訴2663人。起訴侵害婦女人身權(quán)益犯罪24061人。與全國(guó)老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機(jī)制,起訴侵害老年人合法權(quán)益犯罪34709人。嚴(yán)懲侵害殘疾人合法權(quán)益犯罪,起訴4750人。
堅(jiān)決打擊惡意欠薪,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪2135人,同比增長(zhǎng)26.5%。積極為農(nóng)民工提供司法援助,支持起訴3785件,幫助追回“血汗錢(qián)”。
六、深化司法改革,促進(jìn)司法公正、提高司法公信。
我們以釘釘子精神狠抓黨中央關(guān)于司法體制改革各項(xiàng)部署的落實(shí),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法改革向深層次邁進(jìn)。
全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革。緊扣“選人、授權(quán)、明責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié),全面推開(kāi)檢察官員額制改革。通過(guò)嚴(yán)格考試和審查,已遴選出71476名員額制檢察官。按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,制定檢察官權(quán)力清單,檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立辦案,對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。推進(jìn)司法人員分類(lèi)管理,建立檢察官懲戒制度、逐級(jí)遴選制度。與中央有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)職業(yè)保障改革,保障檢察官依法履職,增強(qiáng)職業(yè)尊榮感。吉林、海南、青海等25個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),優(yōu)秀人才向辦案一線(xiàn)流動(dòng),一線(xiàn)辦案力量比改革前普遍增加20%以上。
深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,13個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)試點(diǎn)以來(lái)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域共辦理公益訴訟案件5109件。其中,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或社會(huì)組織提出檢察建議、督促履行職責(zé)4562件。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法3206件,相關(guān)社會(huì)組織提起公益訴訟28件,合計(jì)占70.9%。對(duì)仍不履行職責(zé)、公益繼續(xù)受到侵害的,向人民法院提起訴訟547件。通過(guò)辦案,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原12.8萬(wàn)公頃;督促1443家違法企業(yè)進(jìn)行整改,索賠治理環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)等費(fèi)用2億元;督促收回欠繳的國(guó)有土地出讓金54億元。
積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。與各政法機(jī)關(guān)共同出臺(tái)改革意見(jiàn)。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過(guò)濾作用,探索建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)和建議制度,對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10661件。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕132081人、不起訴26670人,其中因排除非法證據(jù)不批準(zhǔn)逮捕560人、不起訴169人,保障無(wú)罪的人不受刑事追究。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽(tīng)取辯護(hù)律師提出的無(wú)罪或罪輕等意見(jiàn),依法審查核實(shí)處理;對(duì)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督相關(guān)政法機(jī)關(guān)糾正946件。對(duì)人民法院作出無(wú)罪判決的公訴案件逐案剖析通報(bào)。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴7185件。
推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)。按照全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,組織沈陽(yáng)、青島、鄭州、西安等18個(gè)城市217個(gè)檢察院開(kāi)展試點(diǎn),對(duì)輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度,并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至5天半。去年11月又開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。
深化人民監(jiān)督員制度改革。會(huì)同司法部制定選任管理辦法,人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)選任,新選任人民監(jiān)督員15903名。制定監(jiān)督工作規(guī)定,確保應(yīng)接受監(jiān)督的11類(lèi)案件一律進(jìn)入監(jiān)督程序,參加監(jiān)督評(píng)議的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選產(chǎn)生。改革以來(lái),人民監(jiān)督員已監(jiān)督案件5474件。
強(qiáng)化司法公開(kāi),深化便民利民。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)3662個(gè)檢察院全面運(yùn)行電子卷宗系統(tǒng),方便律師查詢(xún)和復(fù)制,提供服務(wù)15.3萬(wàn)件次。全面應(yīng)用案件信息公開(kāi)網(wǎng),已發(fā)布案件程序性信息449萬(wàn)余條、法律文書(shū)158萬(wàn)余份、重要案件信息20萬(wàn)余條。新建案件信息公開(kāi)微信平臺(tái),主動(dòng)向當(dāng)事人及律師推送案件進(jìn)展情況,實(shí)現(xiàn)從單向宣告向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作“八個(gè)一律公開(kāi)”。運(yùn)用四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),上下級(jí)檢察院共同接訪(fǎng)11071次,開(kāi)辟群眾來(lái)訪(fǎng)“直通車(chē)”。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè),打造百姓“家門(mén)口的檢察院”。全面推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的檢察服務(wù)大廳建設(shè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)新聞發(fā)言人全覆蓋和“兩微一端”全覆蓋。
七、牢記打鐵還需自身硬,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。
我們按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
加強(qiáng)思想政治和素質(zhì)能力建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚(yáng)忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德,涌現(xiàn)出“草原守望者”潘志榮、“高原燃燈者”蘇知斌、“天山腳下反腐尖兵”丁殿勤、“壯鄉(xiāng)雷鋒”賓毅、“標(biāo)桿式公訴人”王盛等全國(guó)模范檢察官。全面制定并實(shí)施檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn),建成中國(guó)檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。首次由人民群眾推薦產(chǎn)生10個(gè)“群眾最滿(mǎn)意的基層檢察院”。
堅(jiān)持不懈規(guī)范司法行為。嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”,持續(xù)糾正檢察機(jī)關(guān)自身違法扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、不依法聽(tīng)取當(dāng)事人和律師意見(jiàn)等司法不規(guī)范突出問(wèn)題。發(fā)布2批指導(dǎo)性案例,統(tǒng)一司法尺度。開(kāi)展檢察環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專(zhuān)項(xiàng)檢查。完善辯護(hù)和代理網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)平臺(tái),受理律師網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)9.2萬(wàn)余件。實(shí)行辦案全流程監(jiān)控,強(qiáng)化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索掛牌督辦,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅處理。
堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,修訂實(shí)施辦法,馳而不息糾治“四風(fēng)”。自覺(jué)接受中央巡視組巡視監(jiān)督,堅(jiān)決嚴(yán)肅整改巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。健全檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,在省區(qū)市黨委支持下,對(duì)13個(gè)省級(jí)檢察院黨組開(kāi)展巡視。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,修訂檢察人員紀(jì)律處分條例,落實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法檢察人員474人,嚴(yán)肅追究121名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。
八、自覺(jué)接受人民監(jiān)督,確保檢察權(quán)依法公正行使。
我們牢記監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督,堅(jiān)持將檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。
依法接受人大監(jiān)督。全面梳理十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上代表提出的意見(jiàn)建議,逐條研究整改。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告?zhèn)刹楸O(jiān)督和公益訴訟試點(diǎn)工作情況,認(rèn)真研究落實(shí)審議意見(jiàn)。自覺(jué)落實(shí)司法解釋、規(guī)范性文件向全國(guó)人大常委會(huì)備案審查制度。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò),尊重和支持人大代表發(fā)揮主體作用,最高人民檢察院分專(zhuān)題召開(kāi)座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自不同領(lǐng)域的308名全國(guó)人大代表的意見(jiàn)建議;圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)等主題,邀請(qǐng)各代表團(tuán)325名代表視察21個(gè)省區(qū)市檢察工作,自覺(jué)接受人大代表和人民監(jiān)督。充分運(yùn)用新媒體,全方位通報(bào)工作。認(rèn)真辦理全國(guó)人大代表提出的148件建議,及時(shí)反饋,及時(shí)改進(jìn)工作。
自覺(jué)接受民主監(jiān)督。主動(dòng)向民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通報(bào)檢察工作,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。邀請(qǐng)民主黨派和無(wú)黨派人士代表、部分全國(guó)政協(xié)委員赴地方檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。完善與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。
自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。全面開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng),邀請(qǐng)人民群眾走進(jìn)檢察、監(jiān)督檢察。對(duì)人民群眾和輿情反映的問(wèn)題第一時(shí)間認(rèn)真核查,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
一年來(lái),我們主動(dòng)服務(wù)軍民融合發(fā)展、服務(wù)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革,與中央軍委政法委共同修訂加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作的意見(jiàn),支持軍事檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,起訴破壞軍用設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等犯罪301人,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來(lái),我們高度重視維護(hù)香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,加強(qiáng)與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的司法互助與交流,認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策,依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件。
一年來(lái),我們緊緊圍繞黨和國(guó)家對(duì)外工作大局,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),在天津、海南、廣西等省區(qū)市黨委和政府大力支持下,成功舉辦國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)第九次年會(huì)、第十四次上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議,建成中國(guó)-東盟成員國(guó)檢察官交流培訓(xùn)基地,推動(dòng)反腐敗、反恐、打擊毒品犯罪等國(guó)際合作,樹(shù)立中國(guó)形象、發(fā)出中國(guó)聲音。
各位代表,檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,國(guó)務(wù)院大力支持,全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍然存在不少突出問(wèn)題:一是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、服務(wù)大局能力亟待提升。二是法律監(jiān)督還不到位,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督問(wèn)題依然存在,一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作薄弱。三是司法改革一些項(xiàng)目推進(jìn)較慢,有的改革舉措尚未落地落實(shí),一些檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀(guān)念、工作方式不能適應(yīng)改革發(fā)展。四是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不夠高,辦理高科技犯罪、金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等能力有待提升。五是檢察機(jī)關(guān)司法不規(guī)范突出問(wèn)題尚未得到根治,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以權(quán)謀私、以案謀錢(qián)、貪贓枉法等腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。六是檢察工作發(fā)展不均衡,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)基層檢察院人才難進(jìn)、難留。對(duì)這些問(wèn)題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。
2017年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深化司法改革,加強(qiáng)檢察監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
第一,加強(qiáng)源頭性、基礎(chǔ)性工作,切實(shí)保安全護(hù)穩(wěn)定促和諧。嚴(yán)懲敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣(mài)婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫(yī)等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪,推動(dòng)完善社會(huì)治理。突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵犯公民個(gè)人信息犯罪。嚴(yán)懲礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)危害安全生產(chǎn)犯罪。強(qiáng)化國(guó)防意識(shí),加強(qiáng)軍地檢察協(xié)作,積極服務(wù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,支持和保障國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革,嚴(yán)厲打擊危害國(guó)防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權(quán)益犯罪,依法妥善處理軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件以及涉及軍地之間的矛盾糾紛,為強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力司法保障。依法懲治侵害老年人、殘疾人合法權(quán)益的犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。依法懲治侵害農(nóng)民工合法權(quán)益犯罪,依法打擊惡意欠薪。積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善和落實(shí)檢察官以案釋法制度,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
第二,充分發(fā)揮法治保障作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。綜合運(yùn)用打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防、教育職能,積極服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。突出懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,加大對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置、行政審批等領(lǐng)域索賄受賄犯罪懲治力度,用法治規(guī)范市場(chǎng)行為。堅(jiān)決懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假等犯罪,促進(jìn)提高創(chuàng)新能力。嚴(yán)肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、退耕還林還湖還草、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪。依法妥善處理處置“僵尸企業(yè)”,化解產(chǎn)能過(guò)剩等過(guò)程中的矛盾糾紛。服務(wù)“一帶一路”建設(shè),深化國(guó)際司法交流與合作。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪以及洗錢(qián)、地下錢(qián)莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)犯罪,嚴(yán)懲“老鼠倉(cāng)”等證券期貨領(lǐng)域犯罪。深化專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,加大打擊危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪力度,健全長(zhǎng)效機(jī)制。正確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策,嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置的法律程序,嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)犯罪,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依法平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。
第三,堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。堅(jiān)決貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)決定,全面落實(shí)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革要求,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)配合做好職能、機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作,建立檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會(huì)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,在反腐敗斗爭(zhēng)中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。非試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要毫不放松抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,重點(diǎn)查處權(quán)力尋租、利益輸送、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官等貪污賄賂犯罪,濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪,嚴(yán)肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。準(zhǔn)確把握罪與非罪界限,既依法懲治犯罪者、教育失誤者,又依法支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。繼續(xù)集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦共同對(duì)“十三五”易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展預(yù)防監(jiān)督,實(shí)行掛牌督辦。深入開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓工作,與最高人民法院、公安部共同開(kāi)展適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿案件違法所得沒(méi)收程序追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中時(shí)間和力量追繳一批腐敗涉案資產(chǎn)。
第四,大力加強(qiáng)檢察監(jiān)督。在繼續(xù)配合做好國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的同時(shí),積極配合修改好人民檢察院組織法、檢察官法、刑事訴訟法等法律,落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度”的要求。全面強(qiáng)化刑事檢察監(jiān)督,完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復(fù)核的法律監(jiān)督機(jī)制,更好懲治犯罪、保障人權(quán)。深入推進(jìn)民事檢察監(jiān)督,常態(tài)化開(kāi)展民事虛假訴訟監(jiān)督,加強(qiáng)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。積極探索行政檢察監(jiān)督,維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。深化控告申訴檢察監(jiān)督,暢通來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、視頻等渠道,依法解決群眾訴求。強(qiáng)化未成年人檢察監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事訴訟特別程序,依法懲治涉嫌嚴(yán)重犯罪的未成年人,依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪,加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。完善專(zhuān)門(mén)檢察監(jiān)督格局,支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。
第五,鍥而不舍推進(jìn)司法改革,促進(jìn)提高司法質(zhì)量、效率和公信力。落實(shí)司法責(zé)任制改革,完善檢察官權(quán)力清單,從嚴(yán)掌握員額比例,嚴(yán)格入額標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立員額退出機(jī)制。全面推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理。深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),推動(dòng)完善立法。落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。推進(jìn)跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革。升級(jí)12309舉報(bào)電話(huà)和網(wǎng)站,增加檢察服務(wù)、監(jiān)督評(píng)議等功能,建設(shè)檢察為民綜合服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維,深化“智慧檢務(wù)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)司法辦案、檢務(wù)公開(kāi)等“六大平臺(tái)”全覆蓋。
第六,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,建設(shè)過(guò)硬檢察隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)決落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn),著力抓好整改。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系,增強(qiáng)嚴(yán)格自律、慎獨(dú)慎微的自覺(jué)性。踐行檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,培育檢察職業(yè)精神,深入開(kāi)展向全國(guó)模范檢察官學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)分層分類(lèi)分崗培訓(xùn),進(jìn)一步建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)一批在金融、互聯(lián)網(wǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)知識(shí),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)檢察官。推行青年檢察人員導(dǎo)師制。加大對(duì)新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛閩粵原中央蘇區(qū)基層檢察院幫扶力度。堅(jiān)持做好強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)工作,健全人財(cái)物向基層傾斜的政策保障體系,支持中西部地區(qū)檢察人才建設(shè),在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)探索實(shí)行與其他地區(qū)有一定差異的專(zhuān)門(mén)人才招錄政策,加快民族地區(qū)雙語(yǔ)檢察人才培養(yǎng)。深化規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,健全案件質(zhì)量管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究制度,規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行。從嚴(yán)懲治司法腐敗,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
各位代表,新的一年,我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,認(rèn)真落實(shí)本次全國(guó)人大會(huì)議部署,自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),扎實(shí)工作、奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)!
民辦非企年檢工作報(bào)告篇七
20xx年度,我幼兒園認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》精神,嚴(yán)格按照《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》、《重慶市民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),積極發(fā)揮登記機(jī)關(guān)職能作用,嚴(yán)按程序辦理登記、變更等手續(xù),按規(guī)定開(kāi)展年檢及聯(lián)合檢查工作,保證民辦非企業(yè)單位自律、誠(chéng)信、自我約束,規(guī)范、健康發(fā)展,具體工作開(kāi)展如下:
一、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)。
在秀xx教委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展幼兒教育教學(xué)活動(dòng),定期舉行理事會(huì)會(huì)議,年初制訂工作計(jì)劃,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總體部署,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),建立長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制。年終開(kāi)展工作總結(jié),就我園一年來(lái)的工作進(jìn)行回顧,評(píng)定任務(wù)完成情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),為我園以后的發(fā)展打下了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、不斷的完善自身?xiàng)l件,通過(guò)各方面來(lái)提高幼兒學(xué)生的滿(mǎn)意度。
隨著我園的發(fā)展,幼兒學(xué)生的需求也越來(lái)越大,如何滿(mǎn)足幼兒學(xué)生的需求已經(jīng)是我園發(fā)展的重點(diǎn),而這重點(diǎn)當(dāng)中,服務(wù)質(zhì)量、校園環(huán)境、硬件軟件設(shè)施是重中之重。為了朝這個(gè)方向努力,我園開(kāi)展了教職員工的禮儀培訓(xùn),從幼兒學(xué)生來(lái)園時(shí)的第一時(shí)間開(kāi)始,到幼兒學(xué)生離園,讓他們能在舒適的服務(wù)環(huán)境中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)。
三、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),更好的服務(wù)于百姓。
在去年總結(jié)的基礎(chǔ)之上,我園進(jìn)一步拓展了服務(wù)方式和范圍,充分利用我園教職工這個(gè)很好的載體,給幼兒學(xué)生及其家長(zhǎng)送去愛(ài)心,從而使家長(zhǎng)朋友和幼兒學(xué)生得到了溫曖。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,讓家長(zhǎng)朋友們、幼兒學(xué)生們更加的滿(mǎn)意,也讓幼兒學(xué)生學(xué)到了許多新知識(shí)。
四、財(cái)務(wù)狀況:
1、收入:全年完成收入x萬(wàn)元,其中提供服務(wù)收入x萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)x%;其它與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金x萬(wàn)元,比上年增加x%。
3、資產(chǎn):總資x萬(wàn)元,比上年增加了x%,流動(dòng)資產(chǎn)x萬(wàn)元比上年增加x%。固定資產(chǎn)x萬(wàn)元,比上年增加x%.資產(chǎn)負(fù)債率上升x%。
4、資金來(lái)源及使用方面:因?yàn)槲覉@是屬于民辦的,又是非營(yíng)利性的,自收自支,并根據(jù)我園的收入,合理、有計(jì)劃的安排費(fèi)用開(kāi)支。把結(jié)余的資金用來(lái)添置設(shè)備和改善學(xué)校校園環(huán)境,以及其規(guī)模。
20xx年,我們是進(jìn)步的一年,是收獲的一年,在前進(jìn)的道路上我們獲得了更好的口碑,吸引了更多的幼兒學(xué)生。我園的全體教職員工將繼續(xù)努力,堅(jiān)持以幼兒教育為中心,更好地為幼兒教育服務(wù),努力創(chuàng)新,為廣大幼兒園兒學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為光輝而又偉大的幼兒教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇八
為了進(jìn)一步促進(jìn)幼兒園更好的發(fā)展,提高辦園質(zhì)量。一年來(lái),我們不斷更新思想、改變觀(guān)念、加大投資力度盡量把幼兒園的工作做好。現(xiàn)將今年自查工作情況報(bào)告如下:
一、安全工作。
我園始終把安全工作放在工作的首位。為保證校園安全,學(xué)校嚴(yán)格按照有關(guān)要求,做好各項(xiàng)工作。建立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,對(duì)各種活動(dòng)設(shè)施定期檢查和維修,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;采取多種形式,經(jīng)常性地對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)師生的防范安全意識(shí),提高幼兒的自我保護(hù)能力,確保幼兒的安全。制定了安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,并進(jìn)行了防地震、防火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)演練。堅(jiān)持晨檢,檢查幼兒隨身攜帶物品,及時(shí)消除危險(xiǎn)。經(jīng)常與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,共同做好幼兒安全工作;堅(jiān)持接送幼兒家長(zhǎng)確認(rèn),確保幼兒安全離園。
二、衛(wèi)生工作。
幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行晨、午檢,尤其是春夏季流行病高發(fā)期間,對(duì)幼兒每天進(jìn)行兩次觀(guān)察并記錄,發(fā)現(xiàn)病情及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。做好了常見(jiàn)病的預(yù)防工作;對(duì)于有些特殊的情況,及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,做好處理工作。教師和幼兒個(gè)人符合衛(wèi)生的要求;幼兒園室外環(huán)境達(dá)到了美化、綠化、干凈整潔的要求,活動(dòng)室內(nèi)光線(xiàn)充足,空氣流通,做到了定時(shí)打掃,保持干凈,定期消毒的要求。使幼兒處于一個(gè)整潔、優(yōu)美、富有兒童情趣的環(huán)境中,使幼兒產(chǎn)生輕松、愉快、積極的情緒。
三、教育教學(xué)工作。
切實(shí)提高幼兒園保教工作質(zhì)量,是幼兒園提高整體辦園水平的重要標(biāo)志。我園始終堅(jiān)持“一切為了孩子,為了孩子的一切”為宗旨,尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),充分關(guān)注幼兒的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)幼兒在生活和活動(dòng)中生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地學(xué)習(xí)。同時(shí)重視幼兒的個(gè)別差異,為每一個(gè)幼兒提供發(fā)揮潛能,并在已有水平上得到進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)和條件。健康、社會(huì)、科學(xué)、語(yǔ)言、數(shù)學(xué)、藝術(shù)等方面,各方面的內(nèi)容都以發(fā)展幼兒的知識(shí)、技能、能力、情感態(tài)度等為目標(biāo)。
四、加強(qiáng)家園聯(lián)系。
我園每期開(kāi)展兩次家長(zhǎng)會(huì),將每期教育教學(xué)活動(dòng)計(jì)劃告知家長(zhǎng),共同研究探討幼兒教育的方式方法。并利用早晚接送幼兒的機(jī)會(huì)與家長(zhǎng)及時(shí)聯(lián)系溝通,將家長(zhǎng)聯(lián)系納入周計(jì)劃,讓家長(zhǎng)更好的了解幼兒在園情況;并設(shè)立家長(zhǎng)聯(lián)系冊(cè),將每日每班幼兒生病幼兒記錄在冊(cè),并通知家長(zhǎng),讓生病幼兒得到及時(shí)醫(yī)治。我園還利用書(shū)面意見(jiàn)建議表,讓幼兒的情況得到家長(zhǎng)的及時(shí)反饋,為保教工作的進(jìn)一步開(kāi)展提供有效的信息。我園并定期開(kāi)展家訪(fǎng),舉辦各種有趣的活動(dòng),讓家長(zhǎng)到園與幼兒一同參加,使聯(lián)系工作在輕松友好的氣氛中進(jìn)行,以增進(jìn)家園聯(lián)系。
五、教研活動(dòng)的開(kāi)展。
扎實(shí)開(kāi)展教育教學(xué)研究活動(dòng),深入實(shí)施幼兒素質(zhì)教育和特色教育,促進(jìn)了師幼共同發(fā)展。讓教師們相互觀(guān)摩評(píng)比,課后總結(jié)探討,聽(tīng)課教師相互進(jìn)行評(píng)課,上課的老師進(jìn)行反思,找到自身的不足,努力學(xué)習(xí)他人的優(yōu)點(diǎn)、長(zhǎng)處,發(fā)揮自己的長(zhǎng)處,改進(jìn)自己的教學(xué)方法,促進(jìn)自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提高。
六、存在的問(wèn)題和今后的措施。
存在問(wèn)題:
1、辦學(xué)條件還有待改善,沒(méi)有專(zhuān)用功能室,教具、學(xué)具、圖書(shū)不足。
2、有些幼兒行為習(xí)慣不夠好,有待改正。
今后的措施:
1、加大資金投入,增添玩具、學(xué)具、教具和圖書(shū),改進(jìn)辦學(xué)條件,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。
2、加強(qiáng)幼兒行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。
通過(guò)自查也發(fā)現(xiàn)了有不足之處,但我們有決心和信心在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,發(fā)揮我園優(yōu)勢(shì),為幼兒教育事業(yè)做出我們的一份貢獻(xiàn)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇九
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,確保教育部《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》和《上海市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)本市中小學(xué)校幼兒園章程參考文本的通知》的要求落到實(shí)處,進(jìn)一步建立健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,實(shí)現(xiàn)教育部提出的“到20xx年,全面形成一校一章程的格局”,xx區(qū)教育系統(tǒng)于20xx年3月啟動(dòng)學(xué)校章程建設(shè)工作,至20xx年10月章程制定工作基本結(jié)束。根據(jù)上海市教委和上海市人民政府教育督導(dǎo)室的統(tǒng)一部署,我系統(tǒng)開(kāi)展了學(xué)校章程建設(shè)工作的自查,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:。
一、基本概況。
xx區(qū)教育局高度重視學(xué)校章程建設(shè)工作,主要特點(diǎn)有:。
一是組織保障。區(qū)教育局于20xx年3月成立了由局長(zhǎng)直接領(lǐng)銜的“xx區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校章程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,教育督導(dǎo)室常務(wù)副主任領(lǐng)銜的“xx區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校章程建設(shè)工作小組”和市區(qū)專(zhuān)家組成的“xx區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校章程建設(shè)專(zhuān)家小組”,以保障章程建設(shè)的高質(zhì)量、高效率。
二是理念建構(gòu)。依據(jù)“章程是學(xué)校的基本法,是學(xué)校依法辦學(xué)、實(shí)施管理和履行教育職能的基本準(zhǔn)則,是現(xiàn)代學(xué)校制度體系中重要的組成部分”這一指導(dǎo)思想,按照“分類(lèi)指導(dǎo)、試點(diǎn)先行,逐步推廣”這一工作原則,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的基本要求,依法立章,開(kāi)展章程建設(shè)工作。
三是分段推進(jìn)。我系統(tǒng)將全區(qū)學(xué)校章程建設(shè)工作分為兩個(gè)階段進(jìn)行,其中20xx年3月~20xx年4月為部分試點(diǎn)階段,共選取了15所試點(diǎn)學(xué)校,涵蓋高中、初中、小學(xué)和幼兒園全學(xué)段,涉及公民辦兩類(lèi);20xx年5月~20xx年10月為全面建設(shè)階段,有152所中小學(xué)校幼兒園完成章程制定工作。至此,xx區(qū)中小學(xué)校幼兒園章程建設(shè)工作基本全面完成,共計(jì)167所學(xué)校,包括所有公民辦中小學(xué)和幼兒園162所及其他教育單位5所(xx區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院、xx區(qū)業(yè)余大學(xué)、xx區(qū)少年宮、xx區(qū)少科站、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校)。
四是形態(tài)完整。即工作覆蓋塊面廣,基本全納;開(kāi)展培訓(xùn)力度大,分類(lèi)分層;執(zhí)行程序規(guī)范強(qiáng),依法合規(guī);建設(shè)過(guò)程指導(dǎo)實(shí),浸潤(rùn)互通;專(zhuān)家評(píng)審核準(zhǔn)嚴(yán),科學(xué)謹(jǐn)肅;后續(xù)思考推進(jìn)深,扎實(shí)落地。
五是成效顯現(xiàn)。通過(guò)本次自查,我們認(rèn)為xx區(qū)學(xué)校章程建設(shè)工作總體情況比較理想,能充分對(duì)接xx整體教育綜合改革的項(xiàng)目推進(jìn),能深度融入現(xiàn)代學(xué)校教育治理結(jié)構(gòu)的重構(gòu)再造,能有效保障現(xiàn)代學(xué)校制度體系建設(shè)的目標(biāo)達(dá)成,引領(lǐng)xx學(xué)校的依法辦學(xué)、教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
二、主要做法與有效經(jīng)驗(yàn)。
(一)統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn),做穩(wěn)章程建設(shè)基礎(chǔ)。
1.試點(diǎn)先行,奠定工作基礎(chǔ)。
xx區(qū)學(xué)校章程建設(shè)的試點(diǎn)工作分四個(gè)階段加以推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)宣傳階段。在20xx年3月~4月期間,我們確定了試點(diǎn)學(xué)校和專(zhuān)家組名單;召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)議,解讀區(qū)域?qū)用鎸?shí)施方案,邀請(qǐng)專(zhuān)家作如何制定章程的專(zhuān)題輔導(dǎo);各試點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),制定工作方案。二是起草制定階段。在20xx年5月~10月期間,各試點(diǎn)學(xué)校起草了章程初稿,專(zhuān)家對(duì)學(xué)校進(jìn)行浸潤(rùn)式互動(dòng)指導(dǎo),尤其在辦學(xué)特色、課程教學(xué)和師資隊(duì)伍建設(shè)等板塊作了基于校情的著重指導(dǎo);召開(kāi)了專(zhuān)家指導(dǎo)會(huì),就各校章程初稿及審稿過(guò)程中出現(xiàn)的共性問(wèn)題作了交流研討;各試點(diǎn)學(xué)校修改章程,專(zhuān)家跟蹤指導(dǎo),形成教職工代表大會(huì)(全體教職工大會(huì))討論稿。三是組織審核階段。在20xx年11月~12月期間,各試點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展了章程建設(shè)交流研討,形成可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)推廣做準(zhǔn)備;召開(kāi)了教職工代表大會(huì)(或全體教職工大會(huì))討論審議,由學(xué)校法定代表人簽發(fā),報(bào)教育行政主管部門(mén)送審;受xx區(qū)教育局委托,xx區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室組織專(zhuān)家對(duì)試點(diǎn)學(xué)校經(jīng)過(guò)修訂的章程進(jìn)行評(píng)議審核,確定上海財(cái)經(jīng)大學(xué)附屬中學(xué)等15所試點(diǎn)學(xué)校的章程均符合相關(guān)要求,于20xx年3月31日xx區(qū)教育局二〇一五年第六次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),全部予以核準(zhǔn)。四是總結(jié)匯編階段。20xx年1月~4月期間區(qū)教育督導(dǎo)室對(duì)章程試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),將15所學(xué)校(幼兒園)的章程文本匯編成《學(xué)校章程從這里先試——xx區(qū)中小學(xué)校幼兒園章程建設(shè)試點(diǎn)學(xué)校章程匯編》一書(shū)供基層學(xué)校參閱借鑒。
試點(diǎn)工作各階段任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)為后續(xù)工作提供了可復(fù)制可推廣的有效經(jīng)驗(yàn),奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
2.全面建設(shè),執(zhí)行法定程序。
在順利完成章程建設(shè)工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,為了統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)學(xué)校章程建設(shè)的進(jìn)程,區(qū)教育局于20xx年5月15日出臺(tái)了《xx區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)關(guān)于開(kāi)展xx區(qū)中小學(xué)校幼兒園章程建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(楊教〔20xx〕38號(hào)),全面部署全區(qū)各學(xué)校章程建設(shè)工作。
我系統(tǒng)于20xx年5月正式啟動(dòng)面上所有學(xué)校的章程建設(shè)工作,歷時(shí)一年的建設(shè)工作共分三個(gè)階段全面推進(jìn):20xx年5月為學(xué)習(xí)宣傳階段,20xx年6月~9月為制定核準(zhǔn)階段,20xx年10月為總結(jié)督查階段。在各階段中,各學(xué)校均根據(jù)實(shí)施方案或工作計(jì)劃,明確章程制定的方向、程序和時(shí)間表,并組建成立了具有廣泛代表性的章程起草工作小組,積極開(kāi)展章程起草工作;專(zhuān)家根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,引領(lǐng)、指導(dǎo)學(xué)校擬定符合學(xué)校實(shí)際、具有學(xué)校特色的章程;章程草案起草完畢后,提交教職工代表大會(huì)(或全體教職工大會(huì))討論通過(guò),形成章程正式文本,由學(xué)校法定代表人簽發(fā),報(bào)區(qū)教育局核準(zhǔn),已由區(qū)教育局二〇一五年第十七次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò);核準(zhǔn)工作結(jié)束后,形成xx區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校章程建設(shè)工作總結(jié),迎接市教委對(duì)各區(qū)縣教育局開(kāi)展的中小學(xué)校幼兒園章程建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)督查。
在全面建設(shè)過(guò)程中,我系統(tǒng)學(xué)校章程建設(shè)工作充分依照相關(guān)法律條令,每一個(gè)環(huán)節(jié)均符合法定程序的規(guī)范要求,確保此項(xiàng)工作的規(guī)范性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性,為下一步的依法辦學(xué)、依章辦學(xué)夯實(shí)了法制化基礎(chǔ)。
(二)研訓(xùn)一體,深入指導(dǎo),做實(shí)章程建設(shè)過(guò)程。
1.分層培訓(xùn),細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。
在章程草案起草前,我系統(tǒng)在今年上半年先后組織開(kāi)展了五場(chǎng)區(qū)域?qū)用娴姆謱訉?zhuān)題培訓(xùn)。一個(gè)層面是由國(guó)家督學(xué)楊國(guó)順主任和虹口區(qū)教育督導(dǎo)室的鄭萬(wàn)瑜主任對(duì)全系統(tǒng)校園長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn);另一個(gè)層面是由區(qū)教育局和區(qū)教育督導(dǎo)室分別組織了三場(chǎng)全系統(tǒng)法人代表、工會(huì)主席和執(zhí)筆人的區(qū)級(jí)培訓(xùn),明確職責(zé)任務(wù)與具體操作細(xì)則。在此過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)了公民辦兩類(lèi)學(xué)校的特質(zhì),并進(jìn)行了分類(lèi)培訓(xùn)。同時(shí),在章程草案起草前和起草過(guò)程中,學(xué)校層面均認(rèn)真組織全校師生通過(guò)專(zhuān)題講座、法規(guī)學(xué)習(xí)、范本解讀、集體研究等多種形式積極開(kāi)展學(xué)校章程的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和研討活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確要求,細(xì)化分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),形成了共同的價(jià)值取向。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
過(guò)去的五年,是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,也是全面依法治國(guó)取得歷史性成就的五年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視檢察工作,習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示,中央政治局常委會(huì)連續(xù)4年聽(tīng)取最高人民檢察院黨組工作匯報(bào),黨中央作出一系列重大決策部署,為檢察工作指明了前進(jìn)方向。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大歷次會(huì)議決議,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),司法為民、公正司法扎實(shí)推進(jìn),司法質(zhì)量、效率和公信力明顯提升,人民檢察事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
一、推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè),確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)。
我們牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀(guān),依法履行批準(zhǔn)逮捕、提起公訴等職責(zé),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作用更加彰顯。至,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人453.1萬(wàn)人,較前五年下降3.4%;起訴717.3萬(wàn)人,較前五年上升19.2%。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。深入開(kāi)展反分裂反滲透反間諜反邪教斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全。積極投入嚴(yán)厲打擊暴恐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),從最高人民檢察院和浙江、山東、廣東等地檢察機(jī)關(guān)多次選派骨干力量赴反恐一線(xiàn)指導(dǎo)、參與辦案,北京、云南、新疆等地檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴天安門(mén)“10·28”、昆明“3·01”、莎車(chē)“7·28”等一批重大暴恐案件。
切實(shí)保護(hù)公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。共起訴故意殺人、綁架、放火等嚴(yán)重暴力犯罪40.5萬(wàn)人,甘肅、浙江等地檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴甘蒙“8·05”系列強(qiáng)奸殺人案、藍(lán)色錢(qián)江保姆縱火案等重大惡性案件犯罪嫌疑人。深入推進(jìn)掃黑除惡、緝槍治爆、禁毒掃黃等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),起訴劉漢、劉維等為非作歹、欺壓百姓的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪8932人,立案?jìng)刹闉楹趷簞?shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的國(guó)家工作人員333人。堅(jiān)決懲治搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,起訴172.4萬(wàn)人。同步介入天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故等安全生產(chǎn)事故調(diào)查,起訴重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)物品肇事等犯罪1.4萬(wàn)人,查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪4368人,較前五年分別上升10.4%和80.1%。起訴侮辱、誹謗、誣告陷害等犯罪1472人,依法保護(hù)公民人格尊嚴(yán)。
突出懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與公安部、工信部、人民銀行等共同發(fā)布通告,與公安部共同掛牌督辦徐玉玉被詐騙案等62起重大案件,兩年來(lái)共起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪5.1萬(wàn)人。加強(qiáng)境外司法合作,廣東、北京、江蘇檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查,及時(shí)批捕起訴崔培明等130人、張凱閔等85人、邱上豈等61人特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。
堅(jiān)決懲治涉醫(yī)犯罪。20溫嶺殺醫(yī)案發(fā)生后,立即部署打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。起又連續(xù)3年與公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等共同發(fā)布意見(jiàn),堅(jiān)決懲處涉醫(yī)犯罪、維護(hù)醫(yī)療秩序,推進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。對(duì)暴力傷醫(yī)案快速反應(yīng)、掛牌督辦。20以來(lái)共起訴故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪7816人,天津、江蘇、黑龍江等地檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴蘇英明、趙連生、齊洪生等暴力傷醫(yī)案。
推進(jìn)平安校園建設(shè)。針對(duì)嚴(yán)重危害學(xué)生身心健康的欺凌和暴力問(wèn)題,與中央綜治辦等共同發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn),推進(jìn)綜合治理,保障校園安全。年以來(lái)共起訴侵害在校學(xué)生的暴力犯罪1萬(wàn)余人。依法懲治“校園貸”涉及的詐騙、敲詐勒索等犯罪。與教育部聯(lián)合部署“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講,重慶“莎姐”、武漢“秦雨”、瀘州“納愛(ài)”、慈溪“花季關(guān)護(hù)”、南陽(yáng)“冬云”等大批優(yōu)秀檢察官團(tuán)隊(duì)走進(jìn)中小學(xué)開(kāi)展法治教育,已巡講4萬(wàn)余場(chǎng)。
深入推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理。突出懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、網(wǎng)絡(luò)販槍、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、侵犯公民個(gè)人信息等犯罪,北京、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)依法起訴“快播”案、“名流匯”網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)聚眾吸毒案等案件,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。開(kāi)展核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專(zhuān)項(xiàng)檢察,對(duì)嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定或監(jiān)外執(zhí)行條件消失的,監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行1.5萬(wàn)人。全面開(kāi)展檢察法律文書(shū)釋法說(shuō)理、檢察官以案釋法,加強(qiáng)典型案件發(fā)布和法治宣傳。積極推進(jìn)信訪(fǎng)法治化建設(shè),建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪(fǎng)案件制度,保障合法合理訴求依照法律規(guī)定和程序得到合法合理的結(jié)果。
二、堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)大局保障民生。
我們圍繞黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé),先后制定實(shí)施服務(wù)全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、保障健康中國(guó)建設(shè)等11個(gè)司法政策指導(dǎo)意見(jiàn),服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力進(jìn)一步提升。
主動(dòng)融入國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。北京、天津、河北檢察機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制,服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)。上海等11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地檢察機(jī)關(guān)建立一體化協(xié)作機(jī)制,打造中國(guó)特色“自貿(mào)檢察”。遼寧、吉林、黑龍江檢察機(jī)關(guān)圍繞為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供有力司法保障,細(xì)化服務(wù)東北振興司法舉措。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),服務(wù)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。
堅(jiān)決防范和化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。積極投入互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,起訴破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪14.4萬(wàn)人,是前五年的2.2倍。突出懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷(xiāo)等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,起訴8.2萬(wàn)人,北京、上海、湖南等地檢察機(jī)關(guān)依法妥善辦理“e租寶”、“中晉系”、“善心匯”等重大案件;嚴(yán)厲打擊證券期貨領(lǐng)域犯罪,廣東、山東、上海等地檢察機(jī)關(guān)依法辦理馬樂(lè)案、徐翔案、伊世頓公司操縱期貨市場(chǎng)案等重大案件,堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。
加強(qiáng)企業(yè)平等保護(hù)和產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。在司法辦案中重視完善公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的司法政策,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法,堅(jiān)持“三個(gè)慎重”、區(qū)分“五個(gè)界限”,最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。2016年制定保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展意見(jiàn),推廣湖北“鄂檢十條”、湖南“除蟲(chóng)護(hù)花”、安徽“問(wèn)需解難”和福建泉州“親清護(hù)企”等經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)懲侵犯非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪,推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。20先后發(fā)布加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益等政策文件,明確要求對(duì)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不規(guī)范引發(fā)的問(wèn)題,嚴(yán)格遵循法不溯及既往、罪刑法定、從舊兼從輕等原則,已過(guò)追訴時(shí)效的不再追究,罪與非罪不清的按無(wú)罪處理。專(zhuān)項(xiàng)部署涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴案件清理,對(duì)賽格集團(tuán)申訴案等21件案件依法甄別糾正。最高人民檢察院成立張文中案、顧雛軍案專(zhuān)門(mén)辦案組,與最高人民法院同步審查,依法提出檢察意見(jiàn)。
優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。堅(jiān)持保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),廣東、四川、寧夏等30個(gè)省區(qū)市建成打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法司法信息共享平臺(tái),起訴制售偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪12萬(wàn)余人,是前五年的2.1倍。連續(xù)5年發(fā)布保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度十大案例,突出打擊重點(diǎn)。深入研究科技創(chuàng)新領(lǐng)域新情況,嚴(yán)格區(qū)分合法兼職獲利、股權(quán)分紅、科技成果轉(zhuǎn)化收益與利用職權(quán)索賄受賄、挪用公款,一般違紀(jì)違法與犯罪等界限,尊重和保護(hù)社會(huì)創(chuàng)造力及發(fā)展活力。
加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度,守護(hù)綠水青山藍(lán)天。連續(xù)4年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,堅(jiān)決懲治污染大氣、水源、土壤以及進(jìn)口“洋垃圾”、非法占用耕地、破壞性采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪,起訴13.7萬(wàn)人,較前五年上升59.3%?,F(xiàn)場(chǎng)督辦騰格里沙漠排污案、祁連山破壞環(huán)境資源案。與環(huán)保部、公安部共同推動(dòng)環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接,掛牌督辦垃圾跨省傾倒太湖西山案、靜??犹廖廴景傅?4起重大案件。辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟1.3萬(wàn)件,督促5972家企業(yè)整改,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原總面積14.3萬(wàn)公頃,索賠治理環(huán)境、修復(fù)生態(tài)等費(fèi)用4.7億元。福建、江西、貴州檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,服務(wù)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。吉林、甘肅、青海、陜西檢察機(jī)關(guān)分別部署長(zhǎng)白山、祁連山、三江源、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作。
保障舌尖上的安全。月?tīng)款^制定辦理危害藥品安全刑事案件的司法解釋?zhuān)?2月與食品藥品監(jiān)管總局、公安部等共同制定食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法,從嚴(yán)懲治危害食品藥品安全犯罪,從嚴(yán)懲治“黑作坊”、“黑工廠(chǎng)”、“黑市場(chǎng)”,緊盯問(wèn)題奶粉、地溝油、病死豬肉、非法疫苗等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,連續(xù)4年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,掛牌督辦龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案等986起重大案件;辦理食品藥品領(lǐng)域公益訴訟731件;起訴制售假藥劣藥、有毒有害和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等犯罪6.3萬(wàn)人,是前五年的5.7倍。
堅(jiān)決懲治惡意欠薪。起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪7957人,支持農(nóng)民工起訴9176件。年12月部署農(nóng)民工討薪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,至春節(jié)前,檢察機(jī)關(guān)共支持5566名農(nóng)民工提起訴訟,幫助追回勞動(dòng)報(bào)酬4605萬(wàn)余元;同時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出檢察建議370份,督促依法履行職責(zé),幫助2萬(wàn)余名農(nóng)民工追索被拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬3.4億元,讓辛苦一年的農(nóng)民工兄弟回家過(guò)好年。
強(qiáng)化特殊群體和困難群眾權(quán)益保障,加強(qiáng)司法人文關(guān)懷。發(fā)布未成年人司法保護(hù)八項(xiàng)措施,嚴(yán)懲性侵、拐賣(mài)、虐待未成年人犯罪,強(qiáng)化對(duì)留守兒童、困境兒童的司法保護(hù)。上海、北京檢察機(jī)關(guān)迅速介入,依法辦理攜程親子園、紅黃藍(lán)幼兒園虐童案等社會(huì)關(guān)注案件。加強(qiáng)涉罪未成年人教育感化挽救,落實(shí)合適成年人到場(chǎng)、社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度,2316名涉嫌輕微犯罪的未成年人經(jīng)檢察官幫教后悔過(guò)自新、考上大學(xué)。依法保護(hù)婦女人身權(quán)益,起訴強(qiáng)奸、拐賣(mài)、強(qiáng)迫賣(mài)淫等犯罪4.3萬(wàn)人。依法懲治家庭暴力犯罪。與全國(guó)老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機(jī)制,嚴(yán)懲欺老虐老騙老案件。與中國(guó)殘聯(lián)共同制定維護(hù)殘疾人合法權(quán)益指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)5.1萬(wàn)名陷入生活困境的被害人或其近親屬提供司法救助,發(fā)放救助金4.3億元。
三、堅(jiān)持有腐必反,堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”
我們堅(jiān)決貫徹黨中央部署,毫不動(dòng)搖抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,全力配合支持國(guó)家監(jiān)察體制改革,服務(wù)反腐敗工作大局。
突出查辦大案要案。立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪254419人,較前五年上升16.4%,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失553億余元。其中,涉嫌職務(wù)犯罪的縣處級(jí)國(guó)家工作人員15234人、廳局級(jí)2405人。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨的十八大以來(lái),檢察機(jī)關(guān)對(duì)周永康、郭伯雄、徐才厚、__、令計(jì)劃、蘇榮等122名原省部級(jí)以上干部立案?jìng)刹?,?duì)周永康、__、郭伯雄、__、令計(jì)劃、蘇榮等107名原省部級(jí)以上干部提起公訴。依法辦理衡陽(yáng)破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。堅(jiān)持受賄行賄一起查,嚴(yán)肅查辦國(guó)家工作人員索賄受賄犯罪59593人,嚴(yán)肅查辦行賄犯罪37277人,較前五年分別上升6.7%和87%,讓利益輸送無(wú)處遁形,讓權(quán)錢(qián)交易逃脫不了法律制裁。嚴(yán)肅查辦不作為、亂作為的瀆職侵權(quán)犯罪62066人,依法查處“萬(wàn)噸小麥霉變”、“地鐵問(wèn)題電纜”等事件背后的瀆職等犯罪。
堅(jiān)決懲治“小官大貪”和“微腐敗”。持續(xù)開(kāi)展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,在涉農(nóng)資金管理、征地拆遷、社會(huì)保障、扶貧等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”62715人。會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦部署為期5年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,對(duì)易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程開(kāi)展預(yù)防監(jiān)督,部署“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專(zhuān)題警示教育基層行活動(dòng)。
堅(jiān)持不懈開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓。在中央紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,年10月起持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法合作,已從42個(gè)國(guó)家和地區(qū)勸返、遣返、引渡外逃職務(wù)犯罪嫌疑人222人,包括楊秀珠、李華波、王國(guó)強(qiáng)、黃玉榮等35名“百名紅通人員”。與公安部、人民銀行等共同開(kāi)展預(yù)防打擊利用離岸公司和地下錢(qián)莊轉(zhuǎn)移贓款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)任潤(rùn)厚等45起職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件及時(shí)啟動(dòng)沒(méi)收違法所得程序,決不讓腐敗分子躲進(jìn)“避罪天堂”,決不讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上撈到好處。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防。四級(jí)檢察院普遍開(kāi)展懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、警示教育等工作,深入分析系統(tǒng)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪特點(diǎn)和原因,提出整改、預(yù)防建議。持續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)預(yù)防。提供行賄犯罪檔案查詢(xún)服務(wù),推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。與中國(guó)郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇泰州預(yù)防職務(wù)犯罪郵路,“檢察藍(lán)”牽手“郵政綠”,將廉政文化送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)?!度嗣駲z察官》、《人民的名義》等一批法治作品獲得好評(píng)。
堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大決策部署。深刻領(lǐng)會(huì)改革的重大意義,堅(jiān)決擁護(hù)、全力支持配合改革。2017年北京、山西、浙江檢察機(jī)關(guān)先行試點(diǎn),取得重要經(jīng)驗(yàn)。其他非試點(diǎn)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪46032人,同比上升4.7%,確保查辦力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。全面推開(kāi)試點(diǎn)后,堅(jiān)持把思想政治工作做在前面,提高政治站位,堅(jiān)決服從大局,確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷,促進(jìn)合編合心合力。四級(jí)檢察院反貪、反瀆和預(yù)防部門(mén)職能、機(jī)構(gòu)及44151名檢察人員已全部按時(shí)完成轉(zhuǎn)隸。
四、全面加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)司法公正。
我們強(qiáng)化對(duì)刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
一批重大冤假錯(cuò)案得到糾正。對(duì)受理申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“張氏叔侄強(qiáng)奸殺人案”、“沈六斤故意殺人案”、“盧榮新強(qiáng)奸殺人案”、“李松故意殺人案”等18起重大冤錯(cuò)案件,及時(shí)提出抗訴或再審檢察建議,人民法院均改判無(wú)罪。對(duì)人民法院再審的聶樹(shù)斌案、呼格吉勒?qǐng)D案、王力軍無(wú)證收購(gòu)玉米案等案件,檢察機(jī)關(guān)同步成立專(zhuān)案組,重新復(fù)核證據(jù)、明確提出糾正意見(jiàn),共同糾錯(cuò)。對(duì)冤錯(cuò)案件首先深刻反省自己,倒查追究批捕、起訴環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)責(zé)任,吸取沉痛教訓(xùn)。頒布履行檢察職能糾防冤錯(cuò)案件等系列指導(dǎo)意見(jiàn),建立刑事申訴案件異地審查等制度。
堅(jiān)決糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。對(duì)提請(qǐng)“減假暫”不符合法定條件或程序,以及裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正11.8萬(wàn)人。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“以權(quán)減刑”、“提錢(qián)出獄”等問(wèn)題,以職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)異地調(diào)監(jiān)、計(jì)分考核、病情鑒定等環(huán)節(jié)監(jiān)督,共監(jiān)督有關(guān)部門(mén)對(duì)2244名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,其中原廳局級(jí)以上干部121人。
堅(jiān)持不懈清理久押不決案件。在中央政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,檢察機(jī)關(guān)牽頭,對(duì)政法各機(jī)關(guān)羈押3年以上仍未辦結(jié)的案件集中清理。經(jīng)政法各機(jī)關(guān)共同努力,年核查出的4459人,至2016年10月全部清理糾正完畢。
監(jiān)督糾正判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰的突出問(wèn)題。針對(duì)檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的一些罪犯被判處實(shí)刑后未入獄、流散社會(huì)甚至重新犯罪問(wèn)題,2016年與公安部、司法部等共同開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督?,F(xiàn)已監(jiān)督糾正9222人,其中收監(jiān)執(zhí)行7162人。對(duì)仍逃匿或下落不明的1181人,督促開(kāi)展追逃。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴2萬(wàn)余件,人民法院已改判、調(diào)解、發(fā)回重審、和解撤訴1.2萬(wàn)件;提出再審檢察建議2.4萬(wàn)件,人民法院已采納1.6萬(wàn)件。對(duì)審判程序中的違法情形提出檢察建議8.3萬(wàn)件,對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議12.4萬(wàn)件。針對(duì)民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)、房屋買(mǎi)賣(mài)、馳名商標(biāo)認(rèn)定等領(lǐng)域,為謀取不正當(dāng)利益打“假官司”問(wèn)題,開(kāi)展虛假訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督“規(guī)模性造假”和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“居間造假”,2016年以來(lái)共向人民法院提出抗訴或再審檢察建議3877件,對(duì)構(gòu)成犯罪的起訴452人。
堅(jiān)決懲治司法腐敗。注重在訴訟監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的職務(wù)犯罪,立案?jìng)刹橐詸?quán)謀私、貪贓枉法、失職瀆職的司法工作人員11560人。
五、鍥而不舍抓落實(shí),加速推進(jìn)司法體制改革。
我們牢牢把握改革正確方向,勇于啃硬骨頭、闖難關(guān),黨中央部署由最高人民檢察院承擔(dān)的29項(xiàng)改革任務(wù)全部完成或結(jié)項(xiàng),司法改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的局面。
司法責(zé)任制全面實(shí)施。檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分類(lèi)管理格局基本形成。檢察官員額制全面推開(kāi),從原有16萬(wàn)名檢察官中遴選出員額內(nèi)檢察官8.7萬(wàn)名,入額檢察官全部配置在辦案一線(xiàn),實(shí)行員額動(dòng)態(tài)管理。落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制,建立檢察官辦案組和獨(dú)任檢察官兩種辦案組織,制定檢察官權(quán)力清單,檢察官在職權(quán)范圍內(nèi)依法作出決定、承擔(dān)責(zé)任。與檢察人員職務(wù)序列相配套的履職保障制度逐步完善。堅(jiān)持放權(quán)不放任,全面開(kāi)展流程監(jiān)控和質(zhì)量評(píng)查,全程、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督司法辦案。入額領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件。1854個(gè)檢察院開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,一線(xiàn)辦案力量普遍增長(zhǎng)20%以上。
檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度改革取得重大進(jìn)展。堅(jiān)決貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)決定,207月起在13個(gè)省區(qū)市860個(gè)檢察院開(kāi)展為期兩年的試點(diǎn),辦理公益訴訟案件9053件,覆蓋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等所有授權(quán)領(lǐng)域。2017年6月全國(guó)人大常委會(huì)修改民事訴訟法和行政訴訟法,正式確立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度;2018年3月,與最高人民法院共同發(fā)布關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)晟茩z察公益訴訟制度。2017年7月以來(lái),檢察機(jī)關(guān)又辦理公益訴訟案件10925件。這項(xiàng)改革兩年間完整經(jīng)歷了頂層設(shè)計(jì)、法律授權(quán)、試點(diǎn)先行、立法保障、全面推開(kāi)5個(gè)階段,走出了一條具有中國(guó)特色的公益司法保護(hù)道路。
以審判為中心的刑事訴訟制度改革有力推進(jìn)。與最高人民法院、公安部等共同制定改革意見(jiàn)。辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù),最高人民檢察院發(fā)布50個(gè)常見(jiàn)罪名批捕、起訴證據(jù)指引。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過(guò)濾作用,督促偵查機(jī)關(guān)立案9.8萬(wàn)件、撤案7.7萬(wàn)件,追加逮捕12.4萬(wàn)人、追加起訴14.8萬(wàn)人,對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的不批捕62.5萬(wàn)人、不起訴12.1萬(wàn)人,其中因排除非法證據(jù)不批捕2864人、不起訴975人,依法糾正“王玉雷故意殺人案”。加強(qiáng)刑事審判活動(dòng)監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴3.5萬(wàn)件,最高人民檢察院對(duì)“陳滿(mǎn)故意殺人案”、“譚新善故意殺人案”等11起重大案件向最高人民法院提出抗訴或再審檢察建議。重視律師促進(jìn)公正司法的重要作用,發(fā)布保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)定,更加充分保障律師會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán),推動(dòng)建立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,監(jiān)督相關(guān)政法機(jī)關(guān)糾正阻礙律師行使執(zhí)業(yè)權(quán)利6981件。
刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,2014年6月起在18個(gè)城市開(kāi)展為期兩年的刑事案件速裁程序試點(diǎn),共對(duì)5.6萬(wàn)件輕微刑事案件建議適用速裁程序,審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至5天。2016年11月又部署認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn),人民法院適用該制度審結(jié)的刑事案件中,由檢察機(jī)關(guān)建議適用的占98.4%,人民法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)量刑建議的采納率為92.1%。
跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革試點(diǎn)取得重要成果。2014年上海市檢察院第三分院、北京市檢察院第四分院掛牌成立后,積極探索跨行政區(qū)劃管轄范圍和辦案機(jī)制。辦理跨地區(qū)案件和食品藥品、環(huán)境資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等特殊類(lèi)型案件843件1332人。
省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。市縣檢察院檢察長(zhǎng)由省級(jí)黨委管理,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員由省級(jí)黨委或委托地市級(jí)黨委管理。政法專(zhuān)項(xiàng)編制由省級(jí)統(tǒng)一管理。成立省級(jí)檢察官遴選委員會(huì),統(tǒng)一遴選入額檢察官。吉林、廣東等19個(gè)省份已實(shí)現(xiàn)省級(jí)財(cái)物統(tǒng)一管理,省市縣檢察院均為省財(cái)政部門(mén)一級(jí)預(yù)算單位。
人民監(jiān)督員制度改革不斷深化。人民監(jiān)督員一律由地市級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)選任和管理,檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一律接受監(jiān)督,參加監(jiān)督的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選,市縣檢察院辦理的案件一律由上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)組織監(jiān)督。2014年深化改革以來(lái),人民監(jiān)督員共監(jiān)督案件9241件。
司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用深度結(jié)合,大力推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè)。2014年建成融辦案、管理、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)等功能于一體、四級(jí)檢察院全聯(lián)通全覆蓋的全國(guó)統(tǒng)一大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái),所有辦案一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)程序,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督,數(shù)據(jù)自動(dòng)生成。建成四級(jí)檢察院全聯(lián)通全覆蓋的全國(guó)網(wǎng)上信訪(fǎng)信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)系統(tǒng),減少人民群眾信訪(fǎng)奔波勞累之苦。探索人工智能在司法辦案中的應(yīng)用,全面推進(jìn)智能輔助辦案系統(tǒng)以及偵查活動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)、案管機(jī)器人、智能語(yǔ)音辦案平臺(tái)、出庭一體化平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)司法辦案更加高效規(guī)范公正。
六、牢記打鐵必須自身硬,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍。
我們堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)過(guò)硬”要求,努力建設(shè)一支讓黨放心、人民滿(mǎn)意、忠誠(chéng)可靠、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
加強(qiáng)政治建設(shè)和能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。自覺(jué)接受中央專(zhuān)項(xiàng)巡視監(jiān)督,堅(jiān)持不懈整改突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。落實(shí)憲法宣誓制度。制定實(shí)施檢察官崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)大規(guī)模、正規(guī)化教育培訓(xùn),最高人民檢察院直接調(diào)訓(xùn)3.8萬(wàn)人次。五年來(lái),涌現(xiàn)出張飚、潘志榮、彭少勇、丁殿勤、王盛等一大批新時(shí)代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和模范檢察官,特別是包括陳運(yùn)周、劉寶奇、蘇知斌、俞秀成、程然、賓毅、周經(jīng)發(fā)、周會(huì)明等全國(guó)模范檢察官在內(nèi)的39名檢察人員為維護(hù)公平正義奮斗到生命最后一刻,樹(shù)立起人民檢察為人民的不朽豐碑。
堅(jiān)持規(guī)范司法永遠(yuǎn)在路上。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)審議意見(jiàn),2014年起連續(xù)4年開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾正違法扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、暴力取證、不依法聽(tīng)取當(dāng)事人和律師意見(jiàn)等突出問(wèn)題。最高人民檢察院掛牌督辦193起司法不規(guī)范案件,公開(kāi)通報(bào)典型案例。頒布職務(wù)犯罪偵查工作八項(xiàng)禁令、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督規(guī)定、刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定。修訂完善檢察機(jī)關(guān)司法工作基本規(guī)范,發(fā)布9批38個(gè)在審查證據(jù)、適用法律方面具有指導(dǎo)意義的典型案例,統(tǒng)一和規(guī)范辦案標(biāo)準(zhǔn)。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲自身腐敗。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,制定實(shí)施辦法,發(fā)布嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)15條禁令、檢察人員八小時(shí)外行為禁令。緊盯司法辦案,制定領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案檢察官任職回避、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督防止說(shuō)情干擾、違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究等規(guī)定。健全系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,在各省區(qū)市黨委支持下,提前實(shí)現(xiàn)對(duì)各省級(jí)檢察院黨組巡視全覆蓋。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員2089人,其中最高人民檢察院11人,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神543人。嚴(yán)肅追究531名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。
七、為人民司法,自覺(jué)接受人民監(jiān)督。
我們牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,確保檢察權(quán)始終在法治軌道上公正行使。
自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大歷次會(huì)議精神,及時(shí)全面梳理全國(guó)人大代表歷次審議報(bào)告、視察工作、參加座談時(shí)提出的8587條意見(jiàn)和建議,印發(fā)四級(jí)檢察院整改落實(shí)。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告反貪污賄賂、刑罰執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法行為、偵查監(jiān)督、司法改革、公益訴訟等工作,積極配合專(zhuān)項(xiàng)檢查和調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)司法解釋備案審查制度。最高人民檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系代表、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系代表團(tuán)制度,多次分批邀請(qǐng)1573名全國(guó)人大代表視察工作。全國(guó)人大代表提出的594件議案、建議全部辦結(jié)。
自覺(jué)接受民主監(jiān)督。積極參加全國(guó)政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商會(huì),與全國(guó)政協(xié)及各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)健全重大決策咨詢(xún)、重大問(wèn)題聯(lián)合調(diào)研等制度,定期通報(bào)檢察工作情況。邀請(qǐng)民主黨派法學(xué)專(zhuān)家掛職,注重從民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士中選聘特約檢察員和專(zhuān)家咨詢(xún)委員,參與檢察決策。邀請(qǐng)政協(xié)委員參加執(zhí)法檢查、案件評(píng)查。全國(guó)政協(xié)委員提出的216件提案全部辦結(jié)。
自覺(jué)接受人民法院、公安機(jī)關(guān)制約。對(duì)人民法院作出無(wú)罪判決的公訴案件,全面認(rèn)真評(píng)查剖析,通報(bào)典型案例,提高辦案質(zhì)量。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件,更換承辦人重新審查,改變?cè)瓫Q定2115人。
拓寬人民群眾監(jiān)督渠道。建設(shè)服務(wù)群眾統(tǒng)一窗口,升級(jí)完善全國(guó)12309檢察服務(wù)公共平臺(tái),全面推進(jìn)“網(wǎng)上檢察院”、“掌上檢察院”和檢察服務(wù)大廳建設(shè)。四級(jí)檢察院已全部實(shí)現(xiàn)案件信息公開(kāi)系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng)、微博微信新聞客戶(hù)端、新聞發(fā)言人4個(gè)全覆蓋,普遍開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)。高度重視輿論監(jiān)督,對(duì)媒體曝光的于歡故意傷害案等熱點(diǎn)敏感案件及時(shí)發(fā)聲、深入調(diào)查、依法監(jiān)督,維護(hù)司法公正。
五年來(lái),我們舉全系統(tǒng)之力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察工作加快發(fā)展。先后制定檢察援藏20條意見(jiàn)、檢察援疆34條措施、支持贛閩粵原中央蘇區(qū)檢察工作發(fā)展8條意見(jiàn),加大檢察業(yè)務(wù)、人才、教育、文化、科技、資金援助力度。在烏魯木齊、林芝、呼和浩特建成全國(guó)檢察機(jī)關(guān)維漢、藏漢、蒙漢雙語(yǔ)培訓(xùn)基地。
五年來(lái),我們努力為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)有力司法保障,共起訴破壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信,偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)公文、證件、印章,冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等涉軍犯罪1635人。2016年最高人民檢察院與中央軍委政法委聯(lián)合下發(fā)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作,服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)軍民融合發(fā)展,支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。2017年又專(zhuān)門(mén)制定指導(dǎo)意見(jiàn),依法妥善處理解放軍和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件,支持軍隊(duì)改革發(fā)展。
五年來(lái),我們深化與港澳臺(tái)地區(qū)司法交流協(xié)作,海峽兩岸檢方主要負(fù)責(zé)人以適當(dāng)名義互訪(fǎng),開(kāi)設(shè)二級(jí)窗口規(guī)范辦理兩岸司法互助案件,強(qiáng)化懲治跨境犯罪協(xié)作,依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件,堅(jiān)決維護(hù)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。
五年來(lái),我們積極融入中國(guó)特色大國(guó)外交,充分發(fā)揮司法對(duì)外交往積極作用,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和全面開(kāi)放新格局。在北京、天津、山東、海南、廣西、云南、新疆等省區(qū)市黨委和政府大力支持下,發(fā)展完善國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)、上合組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、中國(guó)-東盟成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)等多邊機(jī)制,發(fā)起成立金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制,建立中越、中哈邊境地區(qū)檢察機(jī)關(guān)直接合作和定期會(huì)晤機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,中國(guó)檢察“朋友圈”越來(lái)越大。特別是2017年成功舉辦第二十二屆國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)大會(huì),98個(gè)國(guó)家及地區(qū)的總檢察長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)等500多名代表齊聚北京,共同研討“為公益服務(wù)的檢察”,習(xí)近平主席專(zhuān)門(mén)致賀信,張德江同志出席開(kāi)幕式并致辭,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府高度重視全面依法治國(guó)、重視發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益保護(hù)作用引起各國(guó)代表強(qiáng)烈反響和熱議。最高人民檢察院已與95個(gè)國(guó)家和地區(qū)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)簽署145份雙邊合作協(xié)議,在反恐、追逃追贓和打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪、毒品犯罪等領(lǐng)域緊密合作,2013年以來(lái)辦理刑事司法協(xié)助案件675件。
各位代表,過(guò)去五年檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,最關(guān)鍵的是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,最重要的是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革所形成的大環(huán)境。五年來(lái),全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)檢察工作有力監(jiān)督,國(guó)務(wù)院大力支持,全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士加強(qiáng)民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和廣大人民群眾給予極大關(guān)心、支持和幫助。在此,我代表最高人民檢察院表示誠(chéng)摯的感謝!
我們深切體會(huì)到,做好檢察工作,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到檢察工作全過(guò)程和各方面,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;必須緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé),肩負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命;必須堅(jiān)持以人民為中心,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),真正做到人民檢察為人民;必須牢牢把握國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督;必須勇于改革創(chuàng)新,更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度優(yōu)越性。
同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是對(duì)社會(huì)主要矛盾變化給檢察工作帶來(lái)的機(jī)遇挑戰(zhàn),對(duì)新時(shí)代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的需要,認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升,措施需要進(jìn)一步完善,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、回應(yīng)人民期待的及時(shí)性有效性有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是檢察工作發(fā)展不平衡,法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不充分,一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作仍較薄弱,國(guó)家監(jiān)察體制改革和公益訴訟立法使檢察職能發(fā)生新的變化,需要進(jìn)一步調(diào)整和適應(yīng);三是司法責(zé)任制改革需要進(jìn)一步深化,綜合配套改革措施不夠完善,思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié);四是檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)新時(shí)代要求,金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、信息網(wǎng)絡(luò)等專(zhuān)業(yè)人才缺乏;五是違法違紀(jì)、司法不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以案謀私、以案謀錢(qián)。我們一定高度重視并認(rèn)真解決這些問(wèn)題,決不辜負(fù)黨和人民的殷切期望。
2018年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè),堅(jiān)持高質(zhì)量辦案、高標(biāo)準(zhǔn)司法,強(qiáng)化法律監(jiān)督,推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè),加強(qiáng)過(guò)硬檢察隊(duì)伍和檢察工作智能化建設(shè),深化司法體制改革,努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
第一,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大培訓(xùn),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)會(huì)、牢牢把握關(guān)于法治建設(shè)、政法工作的新思想,堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深化依法治國(guó)實(shí)踐,確保人民檢察事業(yè)始終沿著正確方向砥礪前行。
第二,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持國(guó)家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。依法開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪及其“保護(hù)傘”。深化緝槍治爆、嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決懲治多發(fā)性侵財(cái)犯罪,推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。運(yùn)用法律手段維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),依法懲治“黃賭毒”、虐待、遺棄、重婚、家庭暴力等犯罪。依法從嚴(yán)懲治涉軍犯罪,加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作,依法妥善辦理涉及解放軍和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)。
第三,努力為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供法治保障。圍繞保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),保護(hù)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。依法甄別糾正產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),積極投入重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)懲治非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)、內(nèi)幕交易等犯罪。圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),突出懲治破壞生態(tài)環(huán)境犯罪,推動(dòng)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極參與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決懲治挪用、貪污扶貧資金犯罪。嚴(yán)懲危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵害農(nóng)民利益的犯罪,強(qiáng)化對(duì)土地承包、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)房租賃、集體產(chǎn)權(quán)改革等領(lǐng)域民事行政訴訟的法律監(jiān)督,保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
第四,聚焦法律監(jiān)督主業(yè),維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一尊嚴(yán)權(quán)威。認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭尊崇、嚴(yán)格實(shí)施憲法,堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威。推動(dòng)刑事、民事、行政檢察工作全面發(fā)展,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,有效防范冤錯(cuò)案件,堅(jiān)決維護(hù)司法公正。全面推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。加強(qiáng)控告申訴檢察工作,深化涉法涉訴信訪(fǎng)機(jī)制改革,堅(jiān)決維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)未成年人檢察工作。加強(qiáng)軍事檢察等專(zhuān)門(mén)檢察工作。
第五,堅(jiān)定改革的政治定力,將改革進(jìn)行到底。深入貫徹國(guó)家監(jiān)察體制改革部署,積極配合監(jiān)察機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作銜接,與監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)互相配合、互相制約,依法采取強(qiáng)制措施、審查起訴和提起公訴,在依法懲治腐敗犯罪中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,完善檢察官員額制,提升改革整體效能。深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深入開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)。繼續(xù)探索跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革。加快推進(jìn)檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。研究探索反貪職能轉(zhuǎn)隸后的人民監(jiān)督員制度改革。深入推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè),推動(dòng)新時(shí)代檢察工作質(zhì)量效率變革。
第六,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代檢察隊(duì)伍。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把政治建設(shè)擺在首位,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè),培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神。堅(jiān)持把重心放在基層,健全人財(cái)物向基層傾斜的政策保障體系,關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部。進(jìn)一步加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察工作支持力度,扎實(shí)推進(jìn)檢察援藏援疆工作。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察和檢務(wù)督察,開(kāi)展司法規(guī)范化大檢查,堅(jiān)決懲治自身腐敗,堅(jiān)決清除害群之馬,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
各位代表,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真落實(shí)本次全國(guó)人大會(huì)議要求,更加自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中譜寫(xiě)新的壯麗篇章!
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十一
為了強(qiáng)化我園的安全工作,增強(qiáng)全園教師和幼兒以及幼兒家長(zhǎng)的安全責(zé)任意識(shí),確保幼兒人身、飲食安全,保證幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng),根據(jù)教育局、食品藥品監(jiān)督管理局的通知,針對(duì)我園實(shí)際情況,對(duì)我園校園校舍、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防、安全接送等方面進(jìn)行詳細(xì)周密的自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、思想重視,提高意識(shí)。
我園成立了以羅敏園長(zhǎng)為第一責(zé)任人的幼兒園安全整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)各項(xiàng)具體安全工作開(kāi)展排查活動(dòng)同時(shí)召開(kāi)幼兒園老師集體會(huì)議,學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,要求教師提高責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)安全常識(shí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到幼兒安全工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護(hù)好,讓家長(zhǎng)放心地將幼兒交到我們的手中。
二、對(duì)校園校舍、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防、學(xué)習(xí)活動(dòng)玩具和運(yùn)動(dòng)器械等方面的排查和整改。
1、對(duì)校園校舍的安全檢查根據(jù)有關(guān)精神及規(guī)定,幼兒園集體對(duì)活動(dòng)室、午休室、食堂等重點(diǎn)防火場(chǎng)所進(jìn)行排查,對(duì)電源、電線(xiàn)進(jìn)行改裝處理,對(duì)教室內(nèi)的插座進(jìn)行“不用即封”處理,將墻面外露的插座用膠帶封住,將拖線(xiàn)插座放在高處(孩子夠不著的地方)使用,消除一切不安全的隱患。
況檢查消防器材的使用情并對(duì)幼兒及教師進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案知識(shí)教育,確保緊急情況下幼兒和教職工能。
幼兒園對(duì)食堂衛(wèi)生情況進(jìn)行了一次深入地檢查,夠有秩序地安全撤離、疏散2、對(duì)食品衛(wèi)生的安全檢查。
徹底清除衛(wèi)生死角,對(duì)于各種不衛(wèi)生的隱患和習(xí)慣及時(shí)進(jìn)行處理更新廚房工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法等文件的規(guī)定,并簽訂食品飲食衛(wèi)生責(zé)任狀學(xué)校加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、供貨、加工等關(guān)口的管理,確保所購(gòu)食品和原料衛(wèi)生安全,符合國(guó)家食品衛(wèi)生要求存放食品和原料的場(chǎng)所有專(zhuān)人管理,非直接工作人員不得接近;嚴(yán)格生熟分放和加工處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行飯菜當(dāng)日制作,當(dāng)日食用制度,以防隔夜飯菜對(duì)幼兒身體健康造成危害清除各種寄生蟲(chóng),防止各類(lèi)傳染病的發(fā)生放,嚴(yán)格執(zhí)行用藥、清理和管理制度。
將各種游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行加對(duì)幼兒園進(jìn)行滅鼠除蟑,滅蠅藥專(zhuān)人專(zhuān)點(diǎn)妥善保管,單獨(dú)存3、對(duì)幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)玩具和運(yùn)動(dòng)器械情況管理的檢查處理,對(duì)教具和玩具進(jìn)行消毒和檢查,將不合格的玩具進(jìn)行銷(xiāo)毀室內(nèi)桌椅和寢室床具也整體進(jìn)行了一次維修,徹底檢查了班級(jí)的物品擺放,消除了隱患。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十二
_________。(民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)及民發(fā)129號(hào)《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域相一致,準(zhǔn)確反映其特征。地方性的民辦非企業(yè)單位應(yīng)冠以本行政區(qū)域名稱(chēng)。民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng),不得使用已由民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)明令撤銷(xiāo)或取締的民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)。)。
第二條本單位的性質(zhì)。
_________。(其中必須載明:全體合伙人自愿出資舉辦、從事的行(事)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、非營(yíng)利性社會(huì)組織。)。
第三條本單位的宗旨。
_________。(其中必須載明:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,單位設(shè)立的目的。)。
第四條本單位接受業(yè)務(wù)主管單位_________、民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)_________的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理(必須載明具體的業(yè)務(wù)主管單位和民辦非企業(yè),單位登記管理機(jī)關(guān))。
第五條本單位的住所_________,應(yīng)載明住所的詳細(xì)地址,如:_________市_________縣_________街_________巷_________號(hào)。
第二章業(yè)務(wù)范圍。
第六條本單位的業(yè)務(wù)范圍。
_________。(必須具體明確,如果民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍中有按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批并領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證的,則必須載明:本單位已經(jīng)_________(具體的業(yè)務(wù)主管單位)批準(zhǔn),并領(lǐng)取了_________許可證,業(yè)務(wù)范圍符合法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。)。
第三章事務(wù)執(zhí)行。
第七條各合伙人對(duì)執(zhí)行本單位的事務(wù)享有同等的權(quán)利,本單位的下列事務(wù)必須經(jīng)全體合伙人同意:
(一)處置本單位的財(cái)產(chǎn);。
(二)制訂和修改本單位章程;。
(三)改變本單位的名稱(chēng);。
(四)入伙和退伙;。
(五)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更、注銷(xiāo)登記手續(xù);。
(六)聘任合伙人以外的擔(dān)任本單位的管理人員、工作人員;。
(七)_________。(其他有關(guān)重要事項(xiàng))。
第八條經(jīng)全體合伙人決定,委托1名(或者數(shù)名)合伙人作為合伙負(fù)責(zé)人執(zhí)行本單位事務(wù),對(duì)外代表本單位。
合伙負(fù)責(zé)人違反章程規(guī)定或者全體合伙人的決定執(zhí)行本單位事務(wù)的,其他合伙人可以決定撤銷(xiāo)該委托。
第九條合伙負(fù)責(zé)人行使下列職權(quán):
(一)召集和主持全體合伙人會(huì)議;。
(二)代表本單位簽署有關(guān)重要文件;。
(三)開(kāi)展本單位日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;。
(四)決定本單位管理人員、工作人員的聘用和辭退;。
(五)_________。
第十條本單位事務(wù)由合伙負(fù)責(zé)人執(zhí)行的,其他合伙人不再執(zhí)行,但有監(jiān)督合伙負(fù)責(zé)人,檢查其執(zhí)行事務(wù)的情況。
第十一條合伙負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依照約定向其他合伙人報(bào)告事務(wù)執(zhí)行情況、本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況和財(cái)務(wù)狀況,其執(zhí)行本單位事務(wù)所產(chǎn)生的虧損和民事責(zé)任,由全體合伙人承擔(dān)。
第十二條合伙人為了解本單位的.業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況和財(cái)務(wù)狀況,有權(quán)向合伙負(fù)責(zé)人要求查閱相關(guān)材料。全體合伙人就本單位有關(guān)事項(xiàng)作出決定,實(shí)行一人一票的表決方法。
第四章入伙、退伙。
第十三條新合伙人入伙時(shí),須經(jīng)全體合伙人同意并簽署同意本單位章程的意見(jiàn)。
第十四條入伙的新合伙人與原合伙人享有同等權(quán)利,承擔(dān)同等責(zé)任。
第十五條合伙人在不給本單位事務(wù)造成不利影響的情況下,可以退伙,但必須提前30日通知其他合伙人。
第十六條合伙人有下列情形之一的,經(jīng)其他合伙人一致同意,可以決議將其除名:
(一)末履行出資義務(wù);。
(二)因故意或者重大過(guò)失給本單位造成重大損失;。
(三)執(zhí)行本單位事務(wù)時(shí)有不正當(dāng)行為;。
(四)全體合伙人約定的其他事由。
第十七條退伙人對(duì)其退伙前已發(fā)生的本單位債務(wù),與其他合伙入承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五章資產(chǎn)管理、使用原則。
第十八條本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)合伙人的出資;。
(二)政府資助;。
(三)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;。
(四)利息;。
(五)其他合法收入。
第十九條本單位經(jīng)費(fèi)必須用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十條本單位建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料,合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二十一條本單位的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。
第六章章程的修改程序。
第二十二條對(duì)本單位章程的修改,須經(jīng)全體合伙人決議通過(guò)。
第二十三條本單位修改的章程,須在全體合伙人決議通過(guò)后15日內(nèi),經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報(bào)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章終止程序及終止后資產(chǎn)處理。
第二十四條本單位完成宗旨任務(wù)或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的,由全體合伙人決議通過(guò),并報(bào)業(yè)務(wù)主管審查同意。
第二十五條本單位有下列情形之一的,予以解散和清算:
(一)全體合伙人決定解散;。
(二)章程規(guī)定的宗旨任務(wù)已經(jīng)完成或者無(wú)法完成;。
(三)單位違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉;。
(四)全體合伙人約定的其他事由。
第二十六條本單位終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
合伙人的債務(wù),由合伙人按照出資比例或者全體合伙人的約定,以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十七條本單位經(jīng)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十三
第一章總則。
第一條本單位的名稱(chēng)。
_________。(民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、民辦129號(hào)《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)能夠反映該單位的宗旨與業(yè)務(wù)范圍,能夠有別于其他的社會(huì)組織,地方性的民辦非企業(yè)單位應(yīng)冠以本行政區(qū)域名稱(chēng)。民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng),不得使用已由民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)明令撤銷(xiāo)或取締的民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)。)。
第二條本單位的性質(zhì)。
_________。(其中必須載明:自愿舉辦,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。)。
第三條本單位的宗旨。
_________。(其中必須載明:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,單位設(shè)立的目的。)。
第四條本單位自覺(jué)接受業(yè)務(wù)主管單位_________、民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)_________的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條本單位的住所。
_________。(應(yīng)載明住所的詳細(xì)地址,如:_________市_________縣_________街道_________巷_________號(hào)。)。
第二章業(yè)務(wù)范圍。
第六條本單位的業(yè)務(wù)范圍(具體、明確,指明本單位所從事的行業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的種類(lèi))。
(一)單位的業(yè)務(wù)范圍中是法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批和要領(lǐng)取許可證的、已經(jīng)_________批準(zhǔn),并領(lǐng)取了_________許可證。
(二)_________。
第三章組織管理。
第七條本單位依法設(shè)立董事會(huì),董事會(huì)每屆三年,董事會(huì)是本單位的權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)成員為_(kāi)________人,董事由出資單位(或個(gè)人)推選,每屆任期三年,董事、任期屆滿(mǎn)可連選連任。
第八條董事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)決定本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;。
(二)決定本單位的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,決算方案;。
(三)決定本單位的彌補(bǔ)虧損方案;。
(四)決定本單位增加或者減少注冊(cè)資本的方案;。
(五)決定本單位合并、分立、變更、解散方案;。
(六)決定本單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;。
(七)聘任或者解聘單位主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng)),根據(jù)主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))的提名聘任或者解聘本單位副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng)),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,決定其報(bào)酬。
(八)決定制訂本單位的基本管理制度;。
(九)決定修改單位章程;。
(十)_________。
第九條董事會(huì)每年至少召開(kāi)二次會(huì)議,有下列情形之一的可召開(kāi)董事會(huì)議。
(一)董事長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí);。
(二)三分之一董事聯(lián)名提議時(shí)。
第十條董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1名,副董事長(zhǎng)l-2名,董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由全體董事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。
第十一條副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作,董事長(zhǎng)不能行使職權(quán)時(shí),由董事長(zhǎng)指定的副董事長(zhǎng)代其行使職權(quán)。
第十二條董事會(huì)議實(shí)行一人一票制和按出席會(huì)議董事人數(shù),少數(shù)服從多數(shù)的原則,當(dāng)贊成票和反對(duì)票數(shù)相等時(shí),董事長(zhǎng)有權(quán)作最后決定。
第十三條召開(kāi)董事會(huì)議,董事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)指定的人員于會(huì)議召開(kāi)十日前通知全體董事,并將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并告知董事。董事因故不能出席會(huì)議,可出面委托其他董事代為出席董事會(huì)議。委托書(shū)須載明授權(quán)的范圍。
第十四條出席董事會(huì)的人數(shù)須為全體董事人數(shù)的二分之一以上,不夠二分之一人數(shù)時(shí),通過(guò)的決議無(wú)效。如經(jīng)缺席的董事追認(rèn),連同追認(rèn)的人數(shù)超過(guò)二分之一時(shí),其決議有效。
第十五條董事會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)作會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事須在會(huì)議記錄上簽名。董事對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。
董事會(huì)記錄由董事長(zhǎng)指定的人員存檔保管。
第十六條單位可設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事由出資單位選舉產(chǎn)生和更換。監(jiān)事會(huì)由全體監(jiān)事組成,負(fù)責(zé)對(duì)董事會(huì)成員以及其他高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)察,防止其濫用職權(quán),侵犯單位及單位員工的合法權(quán)益。
第十七條監(jiān)事會(huì)由_________名監(jiān)事組成,并推選一名召集人。
監(jiān)事會(huì)中的職工代表由單位職工民主選舉產(chǎn)生。
第十八條監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)檢查單位的財(cái)務(wù);。
(四)單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第十九條監(jiān)事會(huì)議實(shí)行一人一票少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。監(jiān)事會(huì)決議需經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事表決同意,方為有效。
第二十條監(jiān)事的任期每屆三年,任期屆滿(mǎn),選可以連任。
監(jiān)事不得兼任單位董.事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
第二十一條單位設(shè)主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))。主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))由董事會(huì)聘任或解聘。
第二十二條主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)三并行使下列職權(quán):
(一)主持單位的正常業(yè)務(wù)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)的決議;。
(二)組織實(shí)施單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;。
(三)擬訂單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案;。
(四)擬訂單位的基本管理制度;。
(五)提請(qǐng)聘任或解聘單位副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng))、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;。
(六)聘任或者解聘應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外負(fù)責(zé)管理人員;。
(七)單位章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
第二十三條主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))在行使職權(quán)時(shí),不得變更董事會(huì)的決議和超越授權(quán)范圍。
第二十四條副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng))協(xié)助主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))工作,主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))不能行使職權(quán)時(shí),由主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))指定的副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng))代其行使職權(quán)。
第四章單位的法定代表人。
第二十五條董事長(zhǎng)為本單位的法定代表人。
第二十六條董事長(zhǎng)由董事會(huì)全體董事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。
第二十七條董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)。
(一)召集和主持董事會(huì)議;。
(二)檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況;。
(三)代表單位簽署有關(guān)文件;。
(四)法律、法規(guī)和單位章程規(guī)定的`其他權(quán)利。
第五章資產(chǎn)管理,使用原則。
第二十八條本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)舉辦單位或個(gè)人出資;。
(二)政府資助;。
(三)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;。
(四)利息;。
(五)捐贈(zèng);。
(六)其他合法收入。
第二十九條本單位經(jīng)費(fèi)必須用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十條本單位建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料,合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十一條本單位的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。
第三十二條本單位換屆或更換法定代表人之前必須接受民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第六章章程的修改程序。
第三十三條對(duì)本單位章程的修改,須經(jīng)董事會(huì)表決通過(guò)。
第三十四條本單位修改的章程,須在董事會(huì)通過(guò)后十五日內(nèi),經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報(bào)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章終止程序及終止后資產(chǎn)處理。
第三十五條本單位完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的,由董事會(huì)表決通過(guò),并報(bào)業(yè)務(wù)主管審查同意。
第三十六條本單位有下列情形之一的,予以解散和清算:
(一)因不可抗方量迫使單位無(wú)法繼續(xù)活動(dòng);。
(二)單位違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉;。
(三)單位宣告破產(chǎn)。
第三十七條本單位終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第三十八條本單位經(jīng)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。
第三十九條本單位終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第八章附則。
第四十條本章程經(jīng)_________年_________月_________日董事會(huì)表決通過(guò)。
第四十一條本章程的解釋權(quán)屬董事會(huì)。
第四十二條本章程自民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
相關(guān)閱讀。
申請(qǐng)條件:
民辦非企業(yè)單位修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
辦理材料:
民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn),網(wǎng)上填報(bào)通過(guò)后,提交以下材料(原件一式一份):
(1)《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》(編號(hào):05,填寫(xiě)修改說(shuō)明時(shí)應(yīng)對(duì)照新舊章程說(shuō)明全部修改內(nèi)容,附頁(yè)須加蓋公章)。
(2)新章程(章程騎縫處加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章)。
辦理流程:
(2)預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后,由理事會(huì)審議,審議通過(guò)后15日內(nèi)完成網(wǎng)上填報(bào)并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,再報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
民辦非企業(yè)單位修改章程未履行規(guī)定程序的,登記管理機(jī)關(guān)不予受理章程核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn)的章程,不能作為民辦非企業(yè)單位開(kāi)展活動(dòng)的依據(jù)。
辦理地點(diǎn):
民政部社會(huì)組織服務(wù)大廳。
辦理時(shí)間:
聯(lián)系電話(huà):
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十四
貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》,以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)綜合素質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持健康第一的教育理念,逐步完善教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽體系,堅(jiān)持整體推進(jìn)與典型引領(lǐng)相結(jié)合,鼓勵(lì)特色發(fā)展。努力形成“一校一品”、“一校多品”的學(xué)校體育發(fā)展新局面。推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。
實(shí)施“一校一品”、“一校多品”的體育教學(xué)改革,即按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊開(kāi)足體育課的基礎(chǔ)上,每個(gè)學(xué)校至少要發(fā)展一項(xiàng)特色體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。如:足球、籃球、排球、冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等。目前已有國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校13所、國(guó)家級(jí)校園足球特色幼兒園3所、國(guó)家級(jí)校園籃球特色學(xué)校1所、國(guó)家級(jí)校園排球特色學(xué)校3所、省級(jí)冰雪項(xiàng)目特色學(xué)校4所。
繼續(xù)加大人才引進(jìn)、招聘、培養(yǎng)力度,利用特崗教師招聘、事業(yè)單位招聘,補(bǔ)齊體育教師缺口。目前全縣已有體育教師130名,基本滿(mǎn)足學(xué)校體育教學(xué)需要。深化體育教師隊(duì)伍改革,20xx事業(yè)單位招聘,增設(shè)了田徑、籃球、足球教練員崗位。強(qiáng)化培訓(xùn),大力提升師資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。教育局把學(xué)校體育教育師資隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,通過(guò)校本培訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去相結(jié)合的培訓(xùn)形式,大力開(kāi)展了體育教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。20xx年選派13名教師參加國(guó)家級(jí)校園籃球骨干教師培訓(xùn)。進(jìn)修學(xué)校組織開(kāi)展體育課教學(xué)大賽,促進(jìn)體育教師努力提高教學(xué)水平。
近年來(lái)在縣委、縣政府相關(guān)部門(mén)的大力支持下,用于體育訓(xùn)練和參賽的經(jīng)費(fèi)投入逐年提高。每年組織開(kāi)展足球、冰雪項(xiàng)目訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)??h教育局積極爭(zhēng)取建設(shè)資金,按《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,不斷加大學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)力度。目前,學(xué)校體育場(chǎng)地達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,器材配備達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。十三五期間為大興溝小學(xué)、羅子溝小學(xué)、一中等13所學(xué)校修建綠色運(yùn)動(dòng)場(chǎng);為復(fù)興中小學(xué)、羅子溝中學(xué)、新興學(xué)校等16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校修建了風(fēng)雨操場(chǎng)。為各學(xué)校順利開(kāi)展體育教學(xué)訓(xùn)練提供了有力保障。
建立校內(nèi)競(jìng)賽、校際聯(lián)賽、選拔性競(jìng)賽為一體的中小學(xué)體育競(jìng)賽體系。在廣泛開(kāi)展各類(lèi)體育項(xiàng)目校內(nèi)競(jìng)賽的基礎(chǔ)上,健全以學(xué)校組隊(duì)參加的縣域內(nèi)聯(lián)賽和選拔賽。逐步形成了政府主導(dǎo)、學(xué)校和學(xué)生主體、行業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)參與的訓(xùn)練競(jìng)賽體系。各學(xué)校每年組織開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)和球類(lèi)項(xiàng)目聯(lián)賽。每年舉辦全縣中小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)、全縣中小學(xué)生“縣長(zhǎng)杯”校園足球比賽。20xx年10月,組織開(kāi)展全縣中小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)大會(huì),設(shè)置了田徑、足球、籃球、排球等9個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目,34所學(xué)校代表隊(duì)1047名運(yùn)動(dòng)員參加比賽。選派代表隊(duì)參加了全州足球、籃球、排球、乒乓球、網(wǎng)球比賽。一小籃球代表隊(duì)晉級(jí)省級(jí)籃球比賽。
加強(qiáng)督導(dǎo)檢查確保學(xué)校按照課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊體育和健康教育課,保證學(xué)生每天一小時(shí)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。促進(jìn)學(xué)校提高體育課教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)學(xué)生體育訓(xùn)練。努力提高學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率。制定學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作方案,明確監(jiān)測(cè)的總體要求和具體安排。按照《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求,認(rèn)真對(duì)學(xué)生開(kāi)展體質(zhì)健康測(cè)試,按照要求11月20日前,在國(guó)家體質(zhì)健康網(wǎng)完成相關(guān)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作,確保全縣學(xué)校上報(bào)率達(dá)100%。
一年來(lái),學(xué)校體育教育工作取得長(zhǎng)足發(fā)展,全縣體育教師精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),為全縣學(xué)生營(yíng)造了和諧陽(yáng)光、積極健康的運(yùn)動(dòng)和鍛煉氛圍,讓全縣學(xué)生身心得到健康發(fā)展,為推進(jìn)素質(zhì)教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十五
為了促進(jìn)幼兒園更好地發(fā)展,提高幼兒園的辦園質(zhì)量,幼兒園遵守法律法規(guī),嚴(yán)格按國(guó)家政策辦園,嚴(yán)格履行所有證件的登記手續(xù),已取得登封市教育局核發(fā)河南省學(xué)前教育辦園許可證。幼兒園現(xiàn)有三個(gè)教學(xué)班,招收3—6歲幼兒,教職員工共8人,全體員工嚴(yán)格按照章程開(kāi)展一切活動(dòng),遵循幼兒發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。
一、針對(duì)20xx學(xué)年3月份教育局年審中對(duì)于我園出現(xiàn)的若干項(xiàng)嚴(yán)重問(wèn)題,我園在去年已經(jīng)做了整改:
1、針對(duì)食堂和教室不在同一個(gè)園內(nèi)的問(wèn)題,我們和村委積極協(xié)商,把園內(nèi)閑置的雜物間騰出來(lái),重新粉刷貼瓷片,貼地板磚,購(gòu)置相關(guān)設(shè)施設(shè)備,把伙房從家中搬到了學(xué)校。
2、針對(duì)學(xué)生廁所不是水沖式衛(wèi)生廁所問(wèn)題,我園對(duì)廁所進(jìn)行了改建,四壁貼上了衛(wèi)生瓷,地面鋪上了防滑小地板,并把原來(lái)的旱槽砸掉,改成了水沖式衛(wèi)生廁所。
3、針對(duì)各走廊前面的臺(tái)階比較多,幼兒玩耍不安全的`問(wèn)題,我園又對(duì)園內(nèi)地面進(jìn)行了抬升鋪建,只留下了一個(gè)臺(tái)階。
4、針對(duì)保育員的培訓(xùn)問(wèn)題,我園在20xx年4月派出三個(gè)人參加了在鄭州幼兒師范學(xué)校進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),保證保育員持證上崗。
二、設(shè)施配備。
幼兒園中的每個(gè)教室玩具充足、采光優(yōu)良,配有彩電、evd、空調(diào)、飲水機(jī),幼兒專(zhuān)用午休床;伙房配有冰柜、消毒柜等設(shè)備;園內(nèi)新進(jìn)行了外墻美化,并裝有滅火器、監(jiān)控等設(shè)施;園內(nèi)配有紅外線(xiàn)額溫計(jì)等必要的消殺藥品;為適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)的需要,幼兒園還配有打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,現(xiàn)在幼兒園的每位教師都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取信息、進(jìn)行對(duì)外交流和組織教育活動(dòng)。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)能運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行制度管理、人事管理、教學(xué)管理及幼兒管理等。
三、行政管理。
自建園以來(lái),幼兒園始終堅(jiān)持貫徹國(guó)家和省有關(guān)學(xué)前教育的法律、法規(guī)和規(guī)定,做到了依法辦園。幼兒園建立了相應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò),制定了科學(xué)的長(zhǎng)期、中期和短期發(fā)展規(guī)劃,各項(xiàng)規(guī)劃有時(shí)間、有內(nèi)容、有措施。為促進(jìn)教職工的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),幼兒園制定了切實(shí)可行的培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的策略,努力使教師獲得前沿教學(xué)理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。幼兒園中的各個(gè)工作人員也接受了相應(yīng)的培訓(xùn),并獲得了相應(yīng)的證書(shū)。為保障教職工合法權(quán)益,尊重家長(zhǎng)的基本權(quán)利,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議并采納教職工和家長(zhǎng)的合理建議,園內(nèi)關(guān)系和諧融洽。
四、安全衛(wèi)生。
幼兒園始終高度重視安全衛(wèi)生工作,并把安全衛(wèi)生工作看作是一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。針對(duì)這項(xiàng)工作,幼兒園成立了專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu),完善了安全衛(wèi)生工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),與家長(zhǎng)、職工層層簽訂安全工作責(zé)任書(shū),貫徹誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。為增強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,營(yíng)造全園教職員工齊抓共管的良好局面,幼兒園還定期對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),要求班級(jí)每周開(kāi)展一次安全教育主題活動(dòng),聘請(qǐng)家長(zhǎng)擔(dān)任安全監(jiān)督員,對(duì)幼兒園實(shí)施安全監(jiān)督。并利用vcd光盤(pán)、黑板報(bào)、宣傳欄等形式,全方位宣傳安全工作。
為進(jìn)一步確保幼兒及教職工的身體健康,幼兒園還積極做好疾病預(yù)防與膳食營(yíng)養(yǎng)工作。首先,建立了科學(xué)可行的衛(wèi)生常規(guī)管理制度,環(huán)境衛(wèi)生清潔,各類(lèi)物品能按要求及時(shí)消毒,對(duì)幼兒堅(jiān)持每日晨檢和午檢,注意培養(yǎng)幼兒良好的衛(wèi)生習(xí)慣,并定期組織幼兒及教師進(jìn)行健康查體,發(fā)現(xiàn)疾病及時(shí)處理。做到幼兒食品采購(gòu)票證制度健全,食品出入庫(kù)管理科學(xué)規(guī)范。食堂工作人員規(guī)范操作,嚴(yán)格執(zhí)行帶量食譜,按人按量配餐,幼兒膳食科學(xué)、合理,葷素搭配,每天更換。
五、教育教學(xué)。
幼兒園組織學(xué)習(xí)了學(xué)習(xí)了科學(xué)保教防止“小學(xué)化”傾向指導(dǎo)性文件,學(xué)習(xí)了《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,幼兒園《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》等文件,以新《綱要》的教育理念與精神的貫徹實(shí)施保教工作。
1、創(chuàng)設(shè)和諧環(huán)境,促進(jìn)師幼共同發(fā)展。
環(huán)境是重要的教育資源,幼兒園充分發(fā)揮環(huán)境的教育功能,以“融入自然、科學(xué)探索、和諧發(fā)展”為辦園特色,為孩子們創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境。幼兒園本著“時(shí)時(shí)是育人之時(shí),處處是育人之地”的原則建設(shè)文化環(huán)境在環(huán)境創(chuàng)設(shè)中,幼兒園根據(jù)主題教育的需要,統(tǒng)籌教育資源,充分利用廢舊物品設(shè)立幼兒操作材料資源庫(kù)。在這樣的環(huán)境里,每一位老師都是十足的創(chuàng)造家。教學(xué)中,我們要求每一位教職工把自己融入環(huán)境中,積極創(chuàng)設(shè)寬松、和諧、寬容、信任的人際關(guān)系,努力優(yōu)化師幼關(guān)系、保教人員關(guān)系、教師與家長(zhǎng)關(guān)系等。教師切實(shí)做到了態(tài)度和藹可親,理解、尊重幼兒,使幼兒始終處于一種被尊重、被關(guān)愛(ài)、受鼓勵(lì)的環(huán)境中,逐步形成活潑開(kāi)朗的良好性格,邁開(kāi)健全人格的第一步。
2、加大教科研力度,提高教學(xué)質(zhì)量。
幼兒園歷來(lái)重視教育科研工作,并把“以教研促科研,以科研促發(fā)展”作為興園之路。
幼兒園立足于“常規(guī)教研+特色教研”的思路,遵循幼兒年齡特點(diǎn)及身心發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)造性地組織教育活動(dòng),在培養(yǎng)幼兒知識(shí)技能的同時(shí)也關(guān)注他們?cè)诨顒?dòng)過(guò)程中過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān)的體驗(yàn),充分體現(xiàn)了“以人為本”的教育管理理念。
在常規(guī)教研方面,幼兒園嚴(yán)把備課、上課、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的關(guān)口,組織教師進(jìn)行集體備課,潛心研究教材,活用教材,積極組織“說(shuō)課、聽(tīng)課、評(píng)課”三位一體的活動(dòng),努力做到“用教材教”而不是“教教材”;同時(shí),幼兒園也把幼兒在園的一日活動(dòng)納入常規(guī)教研,在幼兒入園、活動(dòng)、游戲、進(jìn)餐、休息及離園方面都制定了嚴(yán)格的要求,從而保障了孩子們活動(dòng)的有序開(kāi)展和在園安全。
在園本教研方面,幼兒園讓幼兒在戶(hù)外區(qū)域活動(dòng)中參與角色游戲、操作游戲、運(yùn)動(dòng)游戲等,并在游戲中接近自然、融入自然、培養(yǎng)情操、提升素質(zhì)。各種活動(dòng)的開(kāi)展得到了廣大家長(zhǎng)的認(rèn)可,贏(yíng)得了社會(huì)的一致贊譽(yù)。
3、密切家園聯(lián)系,發(fā)揮輻射作用。
家園聯(lián)系、家園共育是幼教工作中一個(gè)必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。幾年來(lái),幼兒園堅(jiān)持定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),并通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)讓家長(zhǎng)了解幼兒園的教學(xué)工作情況、班級(jí)具體的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃,知道如何配合老師實(shí)施教育等問(wèn)題。幼兒園積極開(kāi)發(fā)和挖掘各種教育資源,充分利用家長(zhǎng)助教等多種形式,讓家長(zhǎng)廣泛深入地參與到教育過(guò)程中,為家庭提供優(yōu)質(zhì)的教育和服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)家、園、社區(qū)三維互動(dòng),形成家、園、社區(qū)教育的一體化,有效地促進(jìn)了幼兒的健康發(fā)展。
4、注重多元評(píng)價(jià),完善管理體系。
幼兒園教育評(píng)價(jià)是對(duì)幼兒園教育有關(guān)的各方面進(jìn)行科學(xué)價(jià)值判斷的過(guò)程。它既是幼兒園全面工作的組成部分,也是進(jìn)一步提高幼兒園教育質(zhì)量的重要途徑。幼兒園在教育評(píng)價(jià)方面本著評(píng)價(jià)主體多元化、評(píng)價(jià)方法多元化、評(píng)價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)多元化、評(píng)價(jià)功能多元化的原則對(duì)幼兒和教師進(jìn)行多元化評(píng)價(jià)。從管理人員、教師到幼兒、家長(zhǎng),均是幼兒園評(píng)價(jià)工作的參與者,評(píng)價(jià)過(guò)程是各方共同參與、互相支持與合作的過(guò)程。如對(duì)幼兒的評(píng)價(jià)我們常采用日常觀(guān)察、談話(huà)、測(cè)試等形式,評(píng)價(jià)指標(biāo)涵蓋幼兒身體、認(rèn)知、語(yǔ)言、情感、社會(huì)等發(fā)展的主要方面,評(píng)價(jià)過(guò)程中不只是檢查幼兒學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能的情況,更為關(guān)注幼兒參與學(xué)習(xí)的過(guò)程與方法,關(guān)注幼兒的情感、興趣、愛(ài)好、意志、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面。
六、上級(jí)部門(mén)對(duì)幼兒園保育教育工作的指導(dǎo)情況。
1.抓師德教育,培養(yǎng)師德高尚的教育隊(duì)伍。多年來(lái),上級(jí)有關(guān)部門(mén)高度重視我園教職工的職業(yè)道德教育,通過(guò)組織學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)等內(nèi)容,提高了我園教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平;通過(guò)宣傳和弘揚(yáng)先進(jìn)模范的事跡,激勵(lì)我園教師崇教厚德、為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新,做幼兒健康成長(zhǎng)的引路人。
2.抓能力提升,關(guān)注園長(zhǎng)教師的成長(zhǎng)。教師是現(xiàn)代教育中最活躍的因素,造就一支高素質(zhì)的保教隊(duì)伍是幼兒園開(kāi)展工作的核心。為此,縣教育局十分重視師資隊(duì)伍建設(shè)。我園園長(zhǎng)、教師參加了各類(lèi)培訓(xùn),如幼教專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、學(xué)歷提高培訓(xùn)等。
3.健全運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化幼兒園安全工作??h委、縣政府、縣教育局一直都高度重視幼兒園安全工作的重要性和緊迫性,要求我園始終把安全工作擺上重要議事日程,做到措施再?gòu)?qiáng)化,責(zé)任再落實(shí)。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我們做到了:
(一)抓好幼兒安全教育環(huán)節(jié),增強(qiáng)幼兒自救自護(hù)的主體意識(shí)。利用宣傳欄、各種會(huì)議及時(shí)、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)師幼的安全知識(shí)教育、養(yǎng)成教育和心理健康教育。
(二)抓好幼兒園安全管理環(huán)節(jié),增強(qiáng)安全工作的防范意識(shí)。建立健全了內(nèi)部安全管理工作的規(guī)章制度,完善了重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。
(三)抓好了與家長(zhǎng)的聯(lián)系環(huán)節(jié),實(shí)行接送卡制度,并與家長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任狀,動(dòng)員家長(zhǎng)主動(dòng)配合幼兒園共同做好幼兒的安全工作。
4.全面貫徹《規(guī)程》精神,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生保健制度。幼兒時(shí)期生長(zhǎng)發(fā)育旺盛,抵抗力弱,為了保證幼兒正常的生長(zhǎng)發(fā)育,保障幼兒的身心健康,衛(wèi)生部門(mén)要求我園嚴(yán)格按照《規(guī)程》做好幼兒衛(wèi)生保健工作。首先,認(rèn)真做好了傳染病的預(yù)防工作,嚴(yán)格把好新生入園關(guān)和教職工每年一次的體檢關(guān)。其次,把好晨檢、午檢及晚檢三大關(guān)。再次,制訂了合理的食品衛(wèi)生安全制度,科學(xué)安排幼兒膳食。最后,嚴(yán)格按消毒常規(guī)做好消毒工作。
同時(shí),我園還不斷加大投入,積極改善辦園條件,監(jiān)控設(shè)備、音響等現(xiàn)代教育設(shè)施,各班均配齊了空調(diào)、電視機(jī)、錄音機(jī)、幼兒飲水設(shè)施,添置了桌面玩具、玩具櫥柜、消毒柜、紫外線(xiàn)燈、磁性黑板等,還配備了圖書(shū)柜和進(jìn)行教育活動(dòng)必需的教具和掛圖等。幼兒園保健室配備了保健櫥、保健箱,并購(gòu)買(mǎi)了常見(jiàn)病和外傷用藥品。圖書(shū)角配備了適合幼兒閱讀的圖書(shū),教研室配備了教師使用的教研資料、幼教刊物和圖書(shū),拓寬了教師和幼兒的視野,為教學(xué)活動(dòng)提供了豐富的資料。制作了大型噴繪等,大力改善了幼兒園的園貌。同時(shí),我園還積極營(yíng)造與教育相適應(yīng)的環(huán)境。真正實(shí)現(xiàn)了“讓墻壁說(shuō)話(huà),讓幼兒進(jìn)園受感染,抬頭受教育,低頭受啟發(fā)”的要求,引領(lǐng)著幼兒健康成長(zhǎng)。
七、幼兒教育目前存在的主要問(wèn)題及解決思路。
近年來(lái),我園在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,雖然取得了較好的成績(jī),
有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但從滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化教育需求來(lái)看,還有一些困難和問(wèn)題需要解決,主要是:
1、幼兒園布局還不太合理,辦園規(guī)模太小,滿(mǎn)足不了人民群眾的需要,不能充分發(fā)揮規(guī)模效益。建議加大投資力度,合理布局,進(jìn)一步改善辦園條件。
2、有些幼兒衛(wèi)生習(xí)慣不是很好,有待改正.
3、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行擴(kuò)建納入規(guī)劃,建一所高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。
4、財(cái)務(wù)管理還要進(jìn)一步規(guī)范。
5、加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高教師的教科研水平。
6、因業(yè)務(wù)水平和自身能力有限,在幼兒園有關(guān)檔案建立和歸類(lèi)整理工作方面,存在嚴(yán)重問(wèn)題和不足,有待上級(jí)部門(mén)的相關(guān)能力技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和自身經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十六
_________。(民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、民辦(1999)129號(hào)《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)能夠反映該單位的宗旨與業(yè)務(wù)范圍,能夠有別于其他的社會(huì)組織,地方性的民辦非企業(yè)單位應(yīng)冠以本行政區(qū)域名稱(chēng)。民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng),不得使用已由民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)明令撤銷(xiāo)或取締的民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)。)。
第二條本單位的性質(zhì)。
_________。(其中必須載明:自愿舉辦,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。)。
第三條本單位的宗旨。
_________。(其中必須載明:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,單位設(shè)立的目的。)。
第四條本單位自覺(jué)接受業(yè)務(wù)主管單位_________、民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)_________的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條本單位的住所。
_________。(應(yīng)載明住所的詳細(xì)地址,如:_________市_________縣_________街道_________巷_________號(hào)。)。
第二章業(yè)務(wù)范圍。
第六條本單位的業(yè)務(wù)范圍(具體、明確,指明本單位所從事的行業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的種類(lèi))。
(一)單位的業(yè)務(wù)范圍中是法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批和要領(lǐng)取許可證的、已經(jīng)_________批準(zhǔn),并領(lǐng)取了_________許可證。
(二)_________。
第三章組織管理。
第七條本單位依法設(shè)立董事會(huì),董事會(huì)每屆三年,董事會(huì)是本單位的權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)成員為_(kāi)________人,董事由出資單位(或個(gè)人)推選,每屆任期三年,董事、任期屆滿(mǎn)可連選連任。
第八條董事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)決定本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;。
(二)決定本單位的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,決算方案;。
(三)決定本單位的彌補(bǔ)虧損方案;。
(四)決定本單位增加或者減少注冊(cè)資本的方案;。
(五)決定本單位合并、分立、變更、解散方案;。
(六)決定本單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;。
(七)聘任或者解聘單位主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng)),根據(jù)主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))的提名聘任或者解聘本單位副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng)),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,決定其報(bào)酬。
(八)決定制訂本單位的基本管理制度;。
(九)決定修改單位章程;。
(十)_________。
第九條董事會(huì)每年至少召開(kāi)二次會(huì)議,有下列情形之一的可召開(kāi)董事會(huì)議。
(一)董事長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí);。
(二)三分之一董事聯(lián)名提議時(shí)。
第十條董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1名,副董事長(zhǎng)l-2名,董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由全體董事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。
第十一條副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作,董事長(zhǎng)不能行使職權(quán)時(shí),由董事長(zhǎng)指定的副董事長(zhǎng)代其行使職權(quán)。
第十二條董事會(huì)議實(shí)行一人一票制和按出席會(huì)議董事人數(shù),少數(shù)服從多數(shù)的原則,當(dāng)贊成票和反對(duì)票數(shù)相等時(shí),董事長(zhǎng)有權(quán)作最后決定。
第十三條召開(kāi)董事會(huì)議,董事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)指定的人員于會(huì)議召開(kāi)十日前通知全體董事,并將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并告知董事。董事因故不能出席會(huì)議,可出面委托其他董事代為出席董事會(huì)議。委托書(shū)須載明授權(quán)的范圍。
第十四條出席董事會(huì)的人數(shù)須為全體董事人數(shù)的二分之一以上,不夠二分之一人數(shù)時(shí),通過(guò)的決議無(wú)效。如經(jīng)缺席的董事追認(rèn),連同追認(rèn)的.人數(shù)超過(guò)二分之一時(shí),其決議有效。
第十五條董事會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)作會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事須在會(huì)議記錄上簽名。董事對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。
董事會(huì)記錄由董事長(zhǎng)指定的人員存檔保管。
第十六條單位可設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事由出資單位選舉產(chǎn)生和更換。監(jiān)事會(huì)由全體監(jiān)事組成,負(fù)責(zé)對(duì)董事會(huì)成員以及其他高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)察,防止其濫用職權(quán),侵犯單位及單位員工的合法權(quán)益。
第十七條監(jiān)事會(huì)由_________名監(jiān)事組成,并推選一名召集人。
監(jiān)事會(huì)中的職工代表由單位職工民主選舉產(chǎn)生。
第十八條監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)檢查單位的財(cái)務(wù);。
(四)單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第十九條監(jiān)事會(huì)議實(shí)行一人一票少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。監(jiān)事會(huì)決議需經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事表決同意,方為有效。
第二十條監(jiān)事的任期每屆三年,任期屆滿(mǎn),選可以連任。
監(jiān)事不得兼任單位董.事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
第二十一條單位設(shè)主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))。主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))由董事會(huì)聘任或解聘。
第二十二條主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)三并行使下列職權(quán):
(一)主持單位的正常業(yè)務(wù)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)的決議;。
(二)組織實(shí)施單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;。
(三)擬訂單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案;。
(四)擬訂單位的基本管理制度;。
(五)提請(qǐng)聘任或解聘單位副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng))、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;。
(六)聘任或者解聘應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外負(fù)責(zé)管理人員;。
(七)單位章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
第二十三條主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))在行使職權(quán)時(shí),不得變更董事會(huì)的決議和超越授權(quán)范圍。
第二十四條副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng))協(xié)助主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))工作,主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))不能行使職權(quán)時(shí),由主任(校長(zhǎng)、院長(zhǎng))指定的副主任(副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng))代其行使職權(quán)。
第四章單位的法定代表人。
第二十五條董事長(zhǎng)為本單位的法定代表人。
第二十六條董事長(zhǎng)由董事會(huì)全體董事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。
第二十七條董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)。
(一)召集和主持董事會(huì)議;。
(二)檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況;。
(三)代表單位簽署有關(guān)文件;。
(四)法律、法規(guī)和單位章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第五章資產(chǎn)管理,使用原則。
第二十八條本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)舉辦單位或個(gè)人出資;。
(二)政府資助;。
(三)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;。
(四)利息;。
(五)捐贈(zèng);。
(六)其他合法收入。
第二十九條本單位經(jīng)費(fèi)必須用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十條本單位建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料,合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十一條本單位的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。
第三十二條本單位換屆或更換法定代表人之前必須接受民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第六章章程的修改程序。
第三十三條對(duì)本單位章程的修改,須經(jīng)董事會(huì)表決通過(guò)。
第三十四條本單位修改的章程,須在董事會(huì)通過(guò)后十五日內(nèi),經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報(bào)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章終止程序及終止后資產(chǎn)處理。
第三十五條本單位完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的,由董事會(huì)表決通過(guò),并報(bào)業(yè)務(wù)主管審查同意。
第三十六條本單位有下列情形之一的,予以解散和清算:
(一)因不可抗方量迫使單位無(wú)法繼續(xù)活動(dòng);。
(二)單位違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉;。
(三)單位宣告破產(chǎn)。
第三十七條本單位終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第三十八條本單位經(jīng)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。
第三十九條本單位終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第八章附則。
第四十條本章程經(jīng)_________年_________月_________日董事會(huì)表決通過(guò)。
第四十一條本章程的解釋權(quán)屬董事會(huì)。
第四十二條本章程自民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十七
民辦非企業(yè)單位年度工作報(bào)主要寫(xiě)一下主要的工作內(nèi)容,取得的成績(jī),以及不足,最后提出合理化的建議或者新的努力方向,下面是整理的關(guān)于民辦非企業(yè)單位年度。
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2019年,公司工會(huì)在集團(tuán)工會(huì)和總公司工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,以努力完成公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)為目標(biāo),充分發(fā)揮橋梁紐帶、參謀助手作用,組織和引導(dǎo)職工支持公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、客運(yùn)總公司和豫安公司三級(jí)職代會(huì)會(huì)議精神,履行維護(hù)、建設(shè)、參與、教育職能,動(dòng)員和組織廣大員工解放思想、努力拼搏、扎實(shí)工作、銳意創(chuàng)新,為公司全面完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)做出發(fā)揮了積極作用。主要工作完成情況:
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和國(guó)家法律及公司經(jīng)營(yíng)方針,立足實(shí)際,以抓指標(biāo)進(jìn)步、破發(fā)展難題為中心,圍繞企業(yè)生產(chǎn)抓活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)民主管理,突出維護(hù)員工權(quán)益,深化職工精神文化建設(shè),增強(qiáng)活動(dòng)動(dòng)力,團(tuán)結(jié)凝聚員工,努力促進(jìn)公司全面完成生產(chǎn)任務(wù)。集團(tuán)和總公司兩級(jí)職代會(huì)后,按照上級(jí)指示,我公司立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,利用傳閱文件,板報(bào)、條幅等形式,大力職代會(huì)會(huì)議精神,讓干部職工深刻認(rèn)識(shí)到公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作的主要內(nèi)容及其工作的復(fù)雜性和艱巨性,了解公司年工作的著力點(diǎn),明確年工會(huì)工作要點(diǎn),認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作在公司穩(wěn)定大局中的地位和作用,將六項(xiàng)原則和五項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化和具體化到日常生產(chǎn)和管理工作中去,全力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境。
年3月25日,公司職工代表大會(huì)如期召開(kāi)。會(huì)前,我們積極進(jìn)行會(huì)議的籌備工作,認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議材料,提前進(jìn)行職代會(huì)召開(kāi)前的宣傳工作,廣泛了解民意,傾聽(tīng)群眾呼聲,多渠道收集職工提案并進(jìn)行匯總,認(rèn)真細(xì)致地解答地職工提出各種問(wèn)題,與廣大職工形成共識(shí),保證了職代會(huì)的順利召開(kāi)。公司本年度職代會(huì)全面貫徹集團(tuán)和客運(yùn)公司兩級(jí)職代會(huì)精神,主題鮮明,密切結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,全面總結(jié)了公司年度各項(xiàng)工作,提出了年度各項(xiàng)工作目標(biāo)和具體措施。與會(huì)代表圓滿(mǎn)完成了會(huì)議議程,并把職代會(huì)精神向全體職工進(jìn)行傳達(dá),進(jìn)一步增強(qiáng)了全體職工的危機(jī)感、責(zé)任感和使命感,激勵(lì)我們搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,大膽改革,奮發(fā)有為,努力完成年度各項(xiàng)目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。
工會(huì)本著“群眾利益無(wú)小事”的理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行總公司提出的“和諧客運(yùn)”的目標(biāo),把關(guān)心職工的生活,把認(rèn)真解決職工關(guān)心且迫切需要解決的問(wèn)題,增強(qiáng)職工的凝聚力和向心力作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在公司支持下,工會(huì)具體做了以下工作:一是做好“夏送清涼、冬送溫暖”工作。暑期是公司生產(chǎn)工作較為繁忙的季節(jié),公司準(zhǔn)備好綠豆、白糖、西瓜等降暑用品,送到一線(xiàn)職工手工,寒冬來(lái)臨前,公司購(gòu)買(mǎi)棉衣、棉被等保暖御寒物品,保障了生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。二是為職工購(gòu)買(mǎi)了意外傷害險(xiǎn),最大程度地保障職工的切身利益。三是春節(jié)、端午節(jié)及中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日里,慰問(wèn)困難職工及離退體職工,認(rèn)真做好節(jié)日里慰問(wèn)品的采購(gòu)及發(fā)放工作,切實(shí)為群眾辦好事。四是積極做好“金秋助學(xué)”和對(duì)特困職工的捐助工作,將公司大家庭的溫暖送給每一位職工手中。五是在總公司的支持下,認(rèn)真組織好職工堯山旅游和體檢工作,保障廣大職工的身心健康。繼續(xù)做好職工食堂,為職工提供舒適的就餐環(huán)境。六是豐富員工的業(yè)余生活,為職工建造藍(lán)球場(chǎng),成立藍(lán)球隊(duì),配備了羽毛球、跳繩等文娛活動(dòng)器材,為職工的身體健康提供加油站。七是組織好職工參加總公司召開(kāi)的春季運(yùn)動(dòng)會(huì),職工參與熱情高漲,參加人數(shù)超過(guò)預(yù)定名額,愉悅了職工的身心,增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。
為了保護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益,充分體現(xiàn)工會(huì)的維權(quán)職能,公司指派專(zhuān)人定期對(duì)辦公場(chǎng)地、停車(chē)場(chǎng)、德億汽車(chē)站等地進(jìn)行消防等方面安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患,在夏季和冬季火情高發(fā)期,公司及時(shí)提醒并教育廣大職工做好消防安全工作。對(duì)駕駛員定期召開(kāi)安全例會(huì),組織駕駛員進(jìn)行安全行車(chē)和交通法律法規(guī)的學(xué)習(xí),利用板報(bào)、條幅等宣傳形式,使廣大職工提高安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。推動(dòng)勞動(dòng)保險(xiǎn)的建立和完善,嚴(yán)格監(jiān)督公休假制度的落實(shí),從根本上維護(hù)職工的利益。
公司堅(jiān)持廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度,重大事項(xiàng)、重大決策、重要活動(dòng)的安排讓職工代表,堅(jiān)持民主管理,集體研究解決。公司設(shè)立意見(jiàn)箱,暢通渠道,廣泛征求意見(jiàn),改進(jìn)工作。繼續(xù)為女職工辦理安康互助保險(xiǎn),組織并做好已婚女職工的孕檢和健康檢查工作,“三八”節(jié)為女職工舉行專(zhuān)題運(yùn)動(dòng)會(huì),盡最大努力保障女職工的身心健康。
回顧年的工作,我們?cè)谏霞?jí)工會(huì)和公司黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,做出了一些成績(jī),但仍存在一些差距,工作尚不夠扎實(shí),創(chuàng)新工作有待提高,我們一定要努力改進(jìn)。年,我們將遵照集團(tuán)工會(huì)和總公司工會(huì)的工作部署,圍繞公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針,履行好工會(huì)各種職能,保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的工作積極和創(chuàng)造性,為公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
內(nèi)容摘要:20xx年度,我幼兒園認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》精神,嚴(yán)格按照《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》、《重慶市民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),積極發(fā)揮登記機(jī)關(guān)職能作用,嚴(yán)按程序辦理登記、變更等手續(xù),按規(guī)定開(kāi)展年檢及聯(lián)合檢查工作,保證民辦非企業(yè)單位...
20xx年度,我幼兒園認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》精神,嚴(yán)格按照《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》、《重慶市民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),積極發(fā)揮登記機(jī)關(guān)職能作用,嚴(yán)按程序辦理登記、變更等手續(xù),按規(guī)定開(kāi)展年檢及聯(lián)合檢查工作,保證民辦非企業(yè)單位自律、誠(chéng)信、自我約束,規(guī)范、健康發(fā)展,具體工作開(kāi)展如下:
一、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)。在秀xx教委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展幼兒教育教學(xué)活動(dòng),定期舉行理事會(huì)會(huì)議,年初制訂。
工作計(jì)劃。
對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總體部署堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)建立長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制。年終開(kāi)展。
工作總結(jié)。
就我園一年來(lái)的工作進(jìn)行回顧評(píng)定任務(wù)完成情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)為我園以后的發(fā)展打下了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、不斷的完善自身?xiàng)l件,通過(guò)各方面來(lái)提高幼兒學(xué)生的滿(mǎn)意度。隨著我園的發(fā)展,幼兒學(xué)生的需求也越來(lái)越大,如何滿(mǎn)足幼兒學(xué)生的需求已經(jīng)是我園發(fā)展的重點(diǎn),而這重點(diǎn)當(dāng)中,服務(wù)質(zhì)量、校園環(huán)境、硬件軟件設(shè)施是重中之重。為了朝這個(gè)方向努力,我園開(kāi)展了教職員工的禮儀培訓(xùn),從幼兒學(xué)生來(lái)園時(shí)的第一時(shí)間開(kāi)始,到幼兒學(xué)生離園,讓他們能在舒適的服務(wù)環(huán)境中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)。
三、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),更好的服務(wù)于百姓。在去年總結(jié)的基礎(chǔ)之上,我園進(jìn)一步拓展了服務(wù)方式和范圍,充分利用我園教職工這個(gè)很好的載體,給幼兒學(xué)生及其家長(zhǎng)送去愛(ài)心,從而使家長(zhǎng)朋友和幼兒學(xué)生得到了溫曖。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,讓家長(zhǎng)朋友們、幼兒學(xué)生們更加的滿(mǎn)意,也讓幼兒學(xué)生學(xué)到了許多新知識(shí)。
四、財(cái)務(wù)狀況:
1、收入:全年完成收入x萬(wàn)元,其中提供服務(wù)收入x萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)x%;其它與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金x萬(wàn)元,比上年增加x%。
2、支出:全年費(fèi)用支出合計(jì)x萬(wàn)元,其中支付員工工資x萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)商品接受服務(wù)支付現(xiàn)金x萬(wàn)元,比上年增加x%。
3、資產(chǎn):總資x萬(wàn)元,比上年增加了x%,流動(dòng)資產(chǎn)x萬(wàn)元比上年增加x%。固定資產(chǎn)x萬(wàn)元,比上年增加x%.資產(chǎn)負(fù)債率上升x%。
4、資金來(lái)源及使用方面:因?yàn)槲覉@是屬于民辦的,又是非營(yíng)利性的,自收自支,并根據(jù)我園的收入,合理、有計(jì)劃的安排費(fèi)用開(kāi)支。把結(jié)余的資金用來(lái)添置設(shè)備和改善學(xué)校校園環(huán)境,以及其規(guī)模。
20xx年,我們是進(jìn)步的一年,是收獲的一年,在前進(jìn)的道路上我們獲得了更好的口碑,吸引了更多的幼兒學(xué)生。我園的全體教職員工將繼續(xù)努力,堅(jiān)持以幼兒教育為中心,更好地為幼兒教育服務(wù),努力創(chuàng)新,為廣大幼兒園兒學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為光輝而又偉大的幼兒教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十八
20xx年度,我幼兒園認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》精神,嚴(yán)格按照《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》、《重慶市民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),積極發(fā)揮登記機(jī)關(guān)職能作用,嚴(yán)按程序辦理登記、變更等手續(xù),按規(guī)定開(kāi)展年檢及聯(lián)合檢查工作,保證民辦非企業(yè)單位自律、誠(chéng)信、自我約束,規(guī)范、健康發(fā)展,具體工作開(kāi)展如下:
一、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)。
在秀教委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展幼兒教育教學(xué)活動(dòng),定期舉行理事會(huì)會(huì)議,年初制訂工作計(jì)劃,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總體部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),建立長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制。年終開(kāi)展工作總結(jié),就我園一年來(lái)的工作進(jìn)行回顧,評(píng)定任務(wù)完成情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),為我園以后的發(fā)展打下了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、不斷的完善自身?xiàng)l件,通過(guò)各方面來(lái)提高幼兒學(xué)生的滿(mǎn)意度。
隨著我園的發(fā)展,幼兒學(xué)生的需求也越來(lái)越大,如何滿(mǎn)足幼兒學(xué)生的需求已經(jīng)是我園發(fā)展的重點(diǎn),而這重點(diǎn)當(dāng)中,服務(wù)質(zhì)量、校園環(huán)境、硬件軟件設(shè)施是重中之重。為了朝這個(gè)方向努力,我園開(kāi)展了教職員工的禮儀培訓(xùn),從幼兒學(xué)生來(lái)園時(shí)的第一時(shí)間開(kāi)始,到幼兒學(xué)生離園,讓他們能在舒適的服務(wù)環(huán)境中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)。
三、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),更好的服務(wù)于百姓。
在去年總結(jié)的基礎(chǔ)之上,我園進(jìn)一步拓展了服務(wù)方式和范圍,充分利用我園教職工這個(gè)很好的載體,給幼兒學(xué)生及其家長(zhǎng)送去愛(ài)心,從而使家長(zhǎng)朋友和幼兒學(xué)生得到了溫曖。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,讓家長(zhǎng)朋友們、幼兒學(xué)生們更加的滿(mǎn)意,也讓幼兒學(xué)生學(xué)到了許多新知識(shí)。
四、財(cái)務(wù)狀況:
1、收入:全年完成收入x萬(wàn)元,其中提供服務(wù)收入x萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)x%;其它與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金x萬(wàn)元,比上年增加x%。
2、支出:全年費(fèi)用支出合計(jì)x萬(wàn)元,其中支付員工工資x萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)商品接受服務(wù)支付現(xiàn)金x萬(wàn)元,比上年增加x%。
企業(yè)年終工作總結(jié)企業(yè)年終工作總結(jié)企業(yè)年終工作總結(jié)企業(yè)年終工作總結(jié)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇十九
2017年9月8日至14日是第20屆全國(guó)推廣普通話(huà)宣傳周。為充分發(fā)揮幼兒園在普及普通話(huà)和規(guī)范漢字中的基礎(chǔ)作用,將開(kāi)展推普周活動(dòng)與創(chuàng)建人人都講普通話(huà),人人都寫(xiě)規(guī)范字的文明和諧校園的活動(dòng)結(jié)合起來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以營(yíng)造和諧社會(huì)相適應(yīng)的和諧語(yǔ)言生活為目標(biāo),全面、深入宣傳國(guó)家語(yǔ)言文字法規(guī)政策,積極引導(dǎo)師幼樹(shù)立科學(xué)的語(yǔ)言觀(guān)。促進(jìn)推廣普通話(huà)在全園的推廣普及進(jìn)程,為構(gòu)建校園文化建設(shè)營(yíng)造良好的語(yǔ)言環(huán)境。為此結(jié)合本園的實(shí)際情況,特制定本方案,具體內(nèi)容如下:
一、活動(dòng)主題。
本屆推普周活動(dòng)的.主題——說(shuō)好普通話(huà),爭(zhēng)當(dāng)文明人。
二、活動(dòng)時(shí)間:
2017年9月8日——9月14日。
三、人員安排:
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長(zhǎng):柯麗容。
副組長(zhǎng):張小蘭、林婷婷。
組員:吳美藝、柯雪瑜、蔡珊珊。
(二)參與人員:全體師生、家長(zhǎng)。
四、活動(dòng)目的:
1.利用豐富多采的推普活動(dòng),使教職工和幼兒、家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到推廣和普及普通話(huà)工作的重要性。
2.培養(yǎng)教師、幼兒、家長(zhǎng)溝通交流時(shí)使用普通話(huà)的習(xí)慣,使普通話(huà)真正成為校園語(yǔ)言。
3.通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),使廣大師生充分感受祖國(guó)的語(yǔ)言美,營(yíng)造良好的語(yǔ)言環(huán)境,讓生活更精彩,讓社會(huì)更溫馨。
五、推普活動(dòng)內(nèi)容及安排:
(一)利用周例會(huì)時(shí)間,加強(qiáng)輿論宣傳,擴(kuò)大影響,使全體老師明確推廣普通話(huà)的重要性和必要性,從而提高自身及幼兒規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的意識(shí),進(jìn)而營(yíng)造推普活動(dòng)的濃烈氛圍,使普通話(huà)由教學(xué)語(yǔ)言轉(zhuǎn)變?yōu)樾@語(yǔ)言,形成在校園公共交際中規(guī)范使用普通話(huà)和漢字的習(xí)慣,營(yíng)造良好的推普氛圍。
(二)布置校園環(huán)境,營(yíng)造宣傳氛圍強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)。
(1)利用學(xué)園led屏幕滾動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)“說(shuō)好普通話(huà),爭(zhēng)當(dāng)文明人”,張貼第十九屆全國(guó)“推普周”宣傳畫(huà)、懸掛宣傳橫幅等形式,推廣普通話(huà)、促進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化的良好氛圍。
(2)通過(guò)學(xué)院微信公眾平臺(tái),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)園、各班級(jí)針對(duì)推普周開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng),倡導(dǎo)家長(zhǎng)加入到活動(dòng)中來(lái)。
(3)各班級(jí)在環(huán)境中創(chuàng)設(shè)“請(qǐng)說(shuō)普通話(huà)”的標(biāo)志,提醒老師、家長(zhǎng)、幼兒溝通時(shí)使用普通話(huà)。
(三)9月12日(周一)開(kāi)展有關(guān)于推普周的國(guó)旗下講話(huà),正式啟動(dòng)推普宣傳周活動(dòng),倡議“說(shuō)普通話(huà),用文明語(yǔ),做文明人。”
(四)班級(jí)積極響應(yīng)推普號(hào)召,開(kāi)展豐富活動(dòng)。如開(kāi)展形式多樣的語(yǔ)言活動(dòng)、朗誦比賽、新聞播報(bào)、故事媽媽爸爸進(jìn)課堂等。
(五)后勤部門(mén)開(kāi)展“溝通——從普通話(huà)開(kāi)始”保育員進(jìn)課堂活動(dòng),邀請(qǐng)保育員參加到班級(jí)的課堂活動(dòng),在早談、餐前、自由活動(dòng)時(shí)使用普通話(huà),與幼兒講故事、玩游戲等,增進(jìn)與班級(jí)孩子間的溝通,全力推廣普通話(huà)。
(六)全園范圍內(nèi)開(kāi)展教師“三筆字”活動(dòng),為了提升教師素質(zhì),扎實(shí)教師的教學(xué)基本功督促老師規(guī)范用字,發(fā)揮老師以身示范的作用。學(xué)園定于9月12日中午開(kāi)展教師“三筆字”活動(dòng),將推廣普通話(huà)宣傳周納入學(xué)校教育教學(xué)之中,要求教師授課用普通話(huà)、板書(shū)用規(guī)范字,并引導(dǎo)幼兒在校園中說(shuō)普通話(huà),用文明語(yǔ)。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇二十
第一條根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》以及上海市民政局頒布的《上海市民辦非企業(yè)單位登記實(shí)施意見(jiàn)》等法律、法規(guī)之規(guī)定,為了規(guī)范“xxxxxx(全稱(chēng))”[以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx]的日常活動(dòng),特制定本章程。
第二條xx名稱(chēng):xxxxxxxx住址:上海市區(qū)。
第三條xx宗旨:提供誠(chéng)信服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督,信守職業(yè)道德,遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則,以符合國(guó)家和社會(huì)的公共利益為準(zhǔn)則,……。
第四條業(yè)務(wù)范圍[必須與業(yè)務(wù)主管單位確認(rèn)的一致]:。
第五條xx按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng),實(shí)行重大活動(dòng)報(bào)告制度,重視信息化建設(shè),逐步做到通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告重大事項(xiàng)。
第六條xx由xxxxxxxxxx(出資或申辦的單位或個(gè)人)舉辦,是從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。
第七條xx的業(yè)務(wù)主管單位是xxxxx(全稱(chēng)),登記管理機(jī)關(guān)是xxxxx(全稱(chēng))。
第二章組織機(jī)構(gòu)和法定代表人的產(chǎn)生、罷免。
第八條xx實(shí)行xxxx[決策機(jī)構(gòu):如董事會(huì)、理事會(huì)、管理委員會(huì)等]領(lǐng)導(dǎo)下的x[執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人如校長(zhǎng)、院長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等]負(fù)責(zé)制。決策機(jī)構(gòu)是xxxx[如董事會(huì)、理事會(huì)、管理委員會(huì)等],其成員由舉辦單位(或舉辦者)及授權(quán)人員組成。xxxx設(shè)xxx[如董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)、管理委員會(huì)主任等]壹人,副xxx若干人,由xxxx選舉產(chǎn)生和罷免,任期四年,可連選連任。xxx長(zhǎng)為法定代表人。
第九條xxxx[決策機(jī)構(gòu)]每年召開(kāi)2次會(huì)議。由xxx[如董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)、管理委員會(huì)主任等]負(fù)責(zé)召開(kāi),xxx因故不能出席時(shí),應(yīng)指定或委托其他成員負(fù)責(zé)召開(kāi)。xxxx會(huì)議應(yīng)有三分之二以上成員出席方能舉行。xxxx職權(quán):。
(一)選舉和罷免xxx,根據(jù)xxx長(zhǎng)提名,決定副xxx及其他各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的任免。
(二)制定xx的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。
(三)制定和修改xx章程。
(四)決定設(shè)立和撤銷(xiāo)工作部門(mén)。
(五)審議和批準(zhǔn)中心的年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案。
(六)決定其他重大事項(xiàng)。
第十條召開(kāi)xxxx會(huì)議,應(yīng)提前一周通知全體成員。xxxx應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定,形成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的成員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名。
第十一條xxxx會(huì)議由出席會(huì)議的成員行使表決權(quán),xxxx的決議需經(jīng)出席會(huì)議的三分之二以上成員表決通過(guò)才有效。
第十二條xxxx決策機(jī)構(gòu)的議事程序和規(guī)則是通過(guò)xxxx會(huì)議提出,討論并通過(guò),秉承公平、公正,從推進(jìn)xxxxxx(全稱(chēng))發(fā)展的根本利益出發(fā)的規(guī)則。
第三章x[執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人]。
第十三條x的產(chǎn)生:x、副x由xxxx選舉產(chǎn)生,報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn),任期4年。
第十四條x的職權(quán):。
(一)貫徹國(guó)家的有關(guān)方針政策。
(二)組織實(shí)施xx的發(fā)展規(guī)劃。
(三)執(zhí)行xxxx的決議。
(四)管理xx事務(wù),組織實(shí)施xx各項(xiàng)活動(dòng)。
(五)聘任與解聘xx員工。
(六)章程賦予的其他權(quán)利。
第十五條x因故不能行使職權(quán)時(shí),可委托副x代行其職權(quán)。
第十六條xx設(shè)立監(jiān)事會(huì),其職權(quán)是:檢查單位的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)法定代表人、x、副x在執(zhí)行單位職務(wù)時(shí)的違規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第四章資產(chǎn)管理、使用原則。
第十七條xx的經(jīng)費(fèi)來(lái)源:。
(一)組建時(shí)的原始投入。
(二)xx開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)的收入。
(三)社會(huì)各界贊助。
(四)其他合法收入。
第十八條xx的注冊(cè)資金由舉辦單位(或舉辦者)出資。根據(jù)運(yùn)作和發(fā)展需要,舉辦單位(或舉辦者)可以繼續(xù)投入。
第十九條xx的資金必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,增值部分不得私自分配,解體時(shí)財(cái)產(chǎn)不得私分。開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的收入按物價(jià)部門(mén)核定的.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五章終止程序和終止后的資產(chǎn)的處理。
第二十條xx的自行解散、分立、合并或由于其他不可抗拒的原因須解散時(shí),須經(jīng)討論通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審核同意。
第二十一條xx在終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下提出清算程序和原則組織清算,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第二十二條清算人員一般應(yīng)由法定代表人、債權(quán)人代表以及主管機(jī)關(guān)的代表組成。根據(jù)需要可聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等參加。清算費(fèi)用和清算組成員的酬勞應(yīng)從中心的現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。
第二十三條清算期間,清算組代表中心參與民事訴訟活動(dòng)。
第二十四條清算結(jié)束后,寫(xiě)出清算報(bào)告,提請(qǐng)?jiān)硎聲?huì)審核通過(guò)后,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)。
第二十五條xx終止后的剩余財(cái)產(chǎn),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第六章附則。
第二十六條本章程修改權(quán)屬xx[單位簡(jiǎn)稱(chēng)]xxxx[決策機(jī)構(gòu)]。修改后的章程,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審核同意后,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第二十七條本章程與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸時(shí),以國(guó)家法律法規(guī)為主。
第二十八條本章程自xx經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并獲得《民辦非企業(yè)單位(法人或合伙或個(gè)體)登記證書(shū)》之日起正式生效。解釋權(quán)屬xxxxxx。
民辦非企年檢工作報(bào)告篇二十一
第一條本單位的名稱(chēng):
_________。(名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和民政部《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定)。
第二條本單位的性質(zhì):
_________。(必須載明:主要利用非國(guó)有資產(chǎn)、自愿舉辦、從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織)。
第三條本單位的宗旨:
_________。(必須載明:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,單位設(shè)立的目的)。
第四條本單位的登記管理機(jī)關(guān)是_________;本單位的業(yè)務(wù)主管單位是_________。
第五條本單位的住所地:
_________。(如:_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)_________市(區(qū)、縣))。
第六條本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的,以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。
第七條本單位舉辦者是_________;開(kāi)辦資金:_________元。(應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求)。
第八條本單位的業(yè)務(wù)范圍:
_________。(必須具體明確,與業(yè)務(wù)主管單位確認(rèn)的業(yè)務(wù)范圍一致)。
第九條本單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)個(gè)人出資;
(二)政府資助;
(三)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)的收入;
(四)利息;
(五)捐贈(zèng);
(六)其他合法收入。
第十條經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余不得分紅。
第十一條執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第十二條本單位按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,自覺(jué)接受登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查。
第十三條本單位勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)制度按國(guó)家法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條修改本章程,須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十五條本單位有下列情形之一的`,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定宗旨的;
(二)無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)的;
(三)_________。
第十六條本單位辦理注銷(xiāo)登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理剩余財(cái)產(chǎn),完成清算工作。
剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。清算期間,不進(jìn)行清算以外的活動(dòng)。
本單位應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。
第十七條本單位自登記管理機(jī)關(guān)發(fā)出注銷(xiāo)登記證明文件之日起,即為終止。
第十八條本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
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