內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)(實用22篇)

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    每次總結(jié)都是為了更好地提高自己的能力和水平。要寫一篇較為完美的總結(jié),我們需要對所涉及的內(nèi)容有較為全面的了解。希望以下范文可以給大家提供一些總結(jié)寫作上的思路和靈感。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇一
    健全和完善內(nèi)控管理制度,是農(nóng)業(yè)銀行實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營、提高經(jīng)營效益、防范化解風險、確保安全發(fā)展的需要。近幾年來,我行在內(nèi)控管理建設(shè)中,進行了積極有效的探索,對增強我行業(yè)務(wù)競爭能力,提高經(jīng)營管理水平發(fā)揮了積極的作用,取得了一些成績,20xx年內(nèi)控綜合評價首次被評為一類行。但是我們也應(yīng)清醒地認識我行內(nèi)控管理在執(zhí)行和落實上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出的問題,制約著全行工作質(zhì)量的提升?,F(xiàn)就我行當前和今后一段時期內(nèi)控管理工作談幾點設(shè)想。
    一、完善內(nèi)控主體建設(shè)。
    建立內(nèi)控機制。要積極培育符合我行實際的內(nèi)部控制文化,使內(nèi)控意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺行為。熟悉自身崗位工作的職責要求,理解和掌握內(nèi)控要點,及時發(fā)現(xiàn)問題和風險,把這些作為加強內(nèi)控建設(shè)的重要任務(wù)。
    完善風險識別和評估體系。要認真借鑒同業(yè)的先進經(jīng)驗,積極運用現(xiàn)代科技手段,逐步建立覆蓋所有業(yè)務(wù)風險的監(jiān)控、評價和預(yù)警系統(tǒng)。重視貸款風險集中度及關(guān)聯(lián)企業(yè)授信監(jiān)測和風險提示,重視早期預(yù)警,認真執(zhí)行風險提示制度。
    樹立正確的業(yè)務(wù)發(fā)展觀。要在追求盈利性的同時,重視安全性和流動性,在追求業(yè)務(wù)高速發(fā)展同時,更重視風險防范和內(nèi)控建設(shè)。
    建立內(nèi)控信息聯(lián)絡(luò)機制。要建立完善內(nèi)部管理信息系統(tǒng),為內(nèi)控的設(shè)計、執(zhí)行、反饋提供信息保障。建立內(nèi)控管理部門信息聯(lián)絡(luò)和定期聯(lián)系機制,及時、真實、完整地傳遞監(jiān)管意圖、交流信息、溝通問題。
    重視對管理人員的監(jiān)管。要加強對管理層、決策層的監(jiān)督控制,解決“控下不控上”的不合理現(xiàn)象。把內(nèi)控文化建設(shè)納入高管人員的管理,實行內(nèi)控問責制,促使其轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)揮模范帶頭作用。
    二、強化內(nèi)控責任落實。
    加強組織領(lǐng)導。建立內(nèi)控組織機構(gòu),成立了以行長為組長、分管行長為副組長、各部門負責人為成員的內(nèi)控管理工作領(lǐng)導小組,明確職責和目標,形成由行長負責抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門配合抓,層層抓落實的組織架構(gòu),負責全面組織協(xié)調(diào)、具體組織實施、擬定有關(guān)制度、內(nèi)控措施評估和提交工作建設(shè),切實加強組織領(lǐng)導,扎實采取有效措施,為開展內(nèi)控管理工作奠定堅實基礎(chǔ)。
    建立例會制度。全行要加強學習,熟練掌握各項規(guī)章制度,做到有章可循,定期進行風險排查和案件分析;要晨鐘暮鼓地強化防范意識,大事敲鐘,小事敲鼓,沒事敲木魚,做到警鐘長鳴。要深刻吸取反面典型的沉痛教訓,未雨綢繆地完善預(yù)防措施;要加強制度建設(shè),不斷完善內(nèi)控管理制度,各部門要充分發(fā)揮指導、監(jiān)督作用。
    強化部門自律監(jiān)管。業(yè)務(wù)主管部門要實施“一崗雙責”、發(fā)揮再監(jiān)管作用,要強化授權(quán)管理,認真履行崗位職責,確保監(jiān)督不流于形式;同時各業(yè)務(wù)主管部門制定確實可行的自律監(jiān)管檢查實施方案,堅持自律監(jiān)管與自查自糾相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項檢查相結(jié)合,確保監(jiān)管檢查到位,不走過場,不留監(jiān)管盲點;監(jiān)察部門要對業(yè)務(wù)部門進行再監(jiān)管,使監(jiān)管真正落到實處,不斷提升有效監(jiān)管水平。
    落實防控措施。在日常經(jīng)營管理中,要注重對風險點的防范,全行員工都應(yīng)切記“隱患險于明露,防范勝于補牢,責任重于泰山”。各業(yè)務(wù)部門要真正把各項防范工作落到實處,組織“飛行隊”加強內(nèi)控管理工作檢查力度,做到邊檢查、邊通報、邊整改、邊處理。具體做到以下幾點:一是指定專門專人負責各項規(guī)章制度的具體落實、實施;二是對上級行的各項制度認真組織學習并及時下達貫徹;三是針對檢查存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點部位和業(yè)務(wù)開拓中存在的問題,制定配套的措施和實施細則;四是對以前規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行綜合考核,確定重點監(jiān)控部位,進行重點檢查;五是配備專職監(jiān)管進行檢查輔導,檢查輔導執(zhí)行規(guī)章制度中存在的問題和漏洞,及時反饋信息。六是抓好整改落實。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題要抓好后續(xù)跟蹤檢查,認真分析問題產(chǎn)生的根源,做到查找重點,對癥下藥,強力整治。對整改不到位進行補缺補漏,做到正視問題,認真對待,逐條落實,確保規(guī)范;對能整改的,當場予以整改;對既成事實不能整改的從中吸取教訓,有效防范,嚴防“邊改邊犯”、“改后再犯”的現(xiàn)象;確保整改工作取得一定成效。七是嚴格追究責任。要真正提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力,就要強化責任追究,完善懲誡問責制度,對存在問題整改不到位、有章不循、屢禁不止的責任人要從嚴處理,建立“違章責任登記制度”,實行嚴格懲誡。監(jiān)察部門要加大執(zhí)法監(jiān)察力度,強化監(jiān)督檢查,按照責任到位、追究到位、懲誡到位、整改到位的原則嚴肅對違法違紀人員的查處。
    三、強化各種規(guī)章制度的執(zhí)行力。
    強化檢查。要重視檢查制度落實情況的重要性,不要等上級布置時來抓檢查,或發(fā)生案件后進行檢查,而是應(yīng)該要做到常規(guī)性檢查,把執(zhí)行力作為各級管理人員的首要職責,各業(yè)務(wù)主管部門要定期制訂檢查方案,事后的檢查結(jié)果要書面報告行領(lǐng)導,以此作為考核職能部室工作質(zhì)量的主要依據(jù)。一要提高檢查頻率。安全保衛(wèi)、信貸、會計、科技、員工行為檢查或考評等要訂出規(guī)劃,規(guī)定多少時間必須檢查一次。二要確保檢查質(zhì)量。檢查之前要有檢查提綱,包括內(nèi)容、要求、檢查人員組成、目的要求等,檢查之后要有書面總結(jié)。三要突出風險點檢查。全面檢查是需要的,但更重要的是應(yīng)找準風險點,多搞一些突擊性的、專題性的、帶有苗頭性的、針對性的檢查。
    嚴格問責。重獎之下必有勇夫,而重罰之下,必將使違規(guī)者付出昂貴的代價,使之不敢違規(guī)。其內(nèi)容主要有:業(yè)務(wù)主管部門有無按規(guī)定組織本專業(yè)制度執(zhí)行情況進行檢查,其方案和檢查質(zhì)量結(jié)果,問題的整改情況的落實情況如何;檢查組人員有無做和事佬情況,有無該查而不查,有無應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),有無發(fā)現(xiàn)了未作報告、未要求其進行整改等情況。通過問責,對制度執(zhí)行不到位的,要提出批評。如造成損失的,則視其損失情況進行責任追究。同時,對制度執(zhí)行有力的同志要及時進行表彰以弘揚正氣。
    實施倒查。實踐表明各類問題大多暴露在基層,在操作人員,但往往根在各級管理層,在于管理層管理不力,制度執(zhí)行力不強。所以,執(zhí)行力的實施內(nèi)容應(yīng)加上實施嚴格的責任倒查制度,建立檢查人員對檢查事實要負事實責任,以提高檢查人員的責任心和檢查質(zhì)量;各業(yè)務(wù)主管部門未加強管理、未按規(guī)定組織各類檢查、未及時組織整改,而延誤時機造成損失的要倒查其責任。
    定期輪崗。輪崗工作是銀監(jiān)會和上級行業(yè)管理部門的要求,是案件專項治理的強制性要求,是防范各類風險暴露和各種陳年老帳的有效途經(jīng),也是鍛煉人才、培養(yǎng)復合型人員的有效途經(jīng)。由于我行員工無論何種崗位,都有一定的職權(quán),所以輪崗應(yīng)該是全員的輪崗,但關(guān)鍵崗位的輪崗尤其必要。輪崗除了暴露問題外,也能約束有關(guān)人員違規(guī)的不良心態(tài)的產(chǎn)生。信貸人員的輪崗,可以是管片管戶的輪崗,也可以是跨網(wǎng)點輪崗。
    四、強化合規(guī)管理。
    增強合規(guī)意識。合規(guī)管理是商業(yè)銀行一項核心的風險管理活動,是為適應(yīng)股份制改革和現(xiàn)代商業(yè)銀行公司治理的需要。目前,我行內(nèi)控管理還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),迫切需要增強合規(guī)意識,實施合規(guī)管理,有利于確立我行風險管理核心。開展合規(guī)管理是員工增強自我保護意識和能力的需要。全面增強合規(guī)管理,以有效識別、防范和化解風險為目的,避免因不遵循法律、規(guī)則和準則而可能遭受法律制裁,監(jiān)管處罰,重大財務(wù)損失風險和聲譽損失風險,確保各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。
    加強合規(guī)評價。只有加強合規(guī)評價,才能及時發(fā)現(xiàn)各級行執(zhí)行合規(guī)管理的好壞。合規(guī)評價的內(nèi)容主要由組織合規(guī)、權(quán)限合規(guī)、制度合規(guī)、監(jiān)督合規(guī)和安全合規(guī)五個方面組成。組織合規(guī)主要評價崗位責任制度、學習制度、報告制度、休假制度、回避制度等。權(quán)限合規(guī)主要評價執(zhí)行上級權(quán)限管理規(guī)定、授權(quán)制度、各崗位權(quán)限。制度合規(guī)主要評價嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、依法合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作。監(jiān)督合規(guī)主要評價各級領(lǐng)導履行檢查制度、主管人員落實檢查制度情況。安全合規(guī)主要評價經(jīng)營安全的結(jié)果,防止各類案件的發(fā)生。
    提升合規(guī)管理水平。強化規(guī)章制度的學習和執(zhí)行,正確運用規(guī)章制度和合規(guī)操作。構(gòu)建合規(guī)管理平臺,把制度執(zhí)行落實到操作層面,將合規(guī)風險發(fā)生的概率降到最低。加強對制度和操作合規(guī)性的監(jiān)督和再監(jiān)督,主要是對各業(yè)務(wù)主管部門及人員進行自查、檢查、督促是否執(zhí)行各項制度的落實,監(jiān)督保障部門及人員應(yīng)強化再監(jiān)督管理職能。建立存在問題的整改機制、重視違規(guī)問題的后續(xù)檢查,突出抓好存在問題的整改。建立部門合規(guī)協(xié)作機制,強化部門之間的協(xié)調(diào)配合與互動,確保合規(guī)管理的效率與質(zhì)量。
    五、改進內(nèi)控激勵和考評制度。
    實現(xiàn)激勵與風險約束的平衡。內(nèi)部控制是對內(nèi)部各職能部門及工作人員的業(yè)務(wù)活動進行風險監(jiān)控、制度管理和相互制約的方法和措施。內(nèi)部控制是商業(yè)銀行為實現(xiàn)經(jīng)營目標,通過制定和實施一系列制度程序和方法,對風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)過程和機制。建立科學的激勵與約束機制的重點應(yīng)該是以建立薪酬與經(jīng)營績效和個人業(yè)績相聯(lián)系的機制為原則,建立科學合理的分層面績效評價體系的基礎(chǔ)上,對工作人員實行與其業(yè)績相掛鉤的多維激勵機制。
    實現(xiàn)激勵方式多樣化。激勵供給方式要克服過去單一的物質(zhì)激勵,而是要采取物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合。為全體員工提供各種必要的保障。物質(zhì)激勵是除績效工資,獎金外,還包括各種補貼、假期、培訓機會、辦公、生活等方面的福利。精神激勵是要將農(nóng)行在業(yè)務(wù)經(jīng)營管理凝聚的企業(yè)理念轉(zhuǎn)化為全行員工的共同價值觀和精神家園,讓個人的成長與農(nóng)行的發(fā)展生死相依,讓每個員工樂在其中。
    實現(xiàn)激勵考核以積分結(jié)果為重要依據(jù)。推行全員違規(guī)積分考核制度,根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行員工違返規(guī)章制度處理辦法》、《中國農(nóng)業(yè)銀行審計處罰處理暫行辦法》以及總行關(guān)于案件防范工作指引等有關(guān)制度規(guī)定制定,對單位、部門或員工違反各種規(guī)章制度,但不足以按照其他各種處理辦法進行處理的輕微違規(guī)行為進行積分。在積分對象上從柜臺人員,擴大到營業(yè)網(wǎng)點負責人、會計主管、客戶經(jīng)理等各崗位人員,使每一項次違規(guī)違章都留下痕跡。在一年的積分考核周期內(nèi),根據(jù)不同類別人員不同的總積分標準,分別給予相應(yīng)的處理。
    六、提高整體風險防控能力。
    加強對領(lǐng)導干部合規(guī)經(jīng)營意識和能力的培訓。每年都要制定合規(guī)教育學習活動方案,采取自學和集中學習相結(jié)合的方式,有計劃、有步驟地學習有關(guān)法律、法規(guī),學習金融政策和各項規(guī)章制度,學習合規(guī)手冊和行為準則,認真剖析農(nóng)行乃至整個金融系統(tǒng)的典型案件,向領(lǐng)導干部灌輸主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造效益的理念。
    開展合規(guī)宣講教育,提高廣大員工合規(guī)經(jīng)營和防范案件能力。強化規(guī)章制度培訓學習,是員工熟悉政策、規(guī)章制度,正確運用規(guī)章制度和合規(guī)操作的前提,把法規(guī)和準則作為合規(guī)的依據(jù),讓廣大員工自覺遵守和執(zhí)行,才能從源頭上防范合規(guī)風險。學習的內(nèi)容為各個時期的政策、法規(guī)學習和培訓,使員工懂得自己在工作中“有所為,有所不為”,增強員工的合規(guī)操作意識,嚴格操作程序,堅決克服“大錯不犯,小錯不斷”的違規(guī)行為,防止案件的發(fā)生。
    創(chuàng)新培訓方式,提高針對性和效果。培訓方式要克服過去一言堂的老方式,要采取靈活多樣的培訓方式。首先針對不同的內(nèi)容采取不同的培訓方式。其次,要針對不同的對象采取不同的方式。再次,要針對不同的時期采取不同的方式,從而提高培訓效果。
    七、創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境。
    堅持正確價值引導,加強員工政治思想工作。思想政治工作是一切工作的生命線。任何時期都要注重員工的政治思想工作。要加強對員工的世界觀、人生觀、價值觀的教育,堅持不懈地進行安全形勢教育、典型案例教育、規(guī)章制度教育,通過多種形式和方法切實抓好風險教育工作,提高全行員工的安全防范意識和遵紀守法觀念,做到警鐘長鳴。
    加強改革政策的銜接和配套,從根本上保障員工基本權(quán)益。各級行要增強員工的親和力和凝聚力,要關(guān)心員、愛護員工,時刻把員工的困難和冷暖掛在心頭,了解他的想法,傾聽他的呼聲,掌握他們處境,全心全意解決員工工作、生活、學習等方面的實際困難。針對當前農(nóng)行改革、機制轉(zhuǎn)化中存在的一些矛盾和問題,要深入實際調(diào)查研究,及時了解員工的思想動向和行為排查,做到及時化解各種矛盾。
    大力倡導新的用人觀,激發(fā)員工積極性和能動性。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,任何事情都是通過人做的。因此,要充分認識選人用人的重要性,要做到尊重人、培養(yǎng)人、使用人相結(jié)合。各級領(lǐng)導要做到尊重知識、尊重人才,只有這樣,才能留得住人才,通過搭建舞臺,不間斷的有效培訓,開發(fā)員工的智慧和精神諸能,使之最大限度地釋放能量,實現(xiàn)其價值。更要合理使用人才,要大力推行能上能下的管理人員聘任制度、雙向選擇的崗位競爭制度、人盡其才的內(nèi)部交流制度。從根本上穩(wěn)定人才,激發(fā)員工的積極性和能動性。
    加強領(lǐng)導班子建設(shè),提高隊伍整體執(zhí)行力。各級行領(lǐng)導班子既是制度的制定者,又是執(zhí)行者,既要授權(quán),又要承擔授權(quán)產(chǎn)生的責任,是提高系統(tǒng)制度執(zhí)行力的重要角色。因此,領(lǐng)導班子要通過營造良好的執(zhí)行文化、身體力行地執(zhí)行制度,提高下屬的執(zhí)行力,獎勵優(yōu)秀的執(zhí)行者,嚴格監(jiān)督制度執(zhí)行等措施,提高領(lǐng)導者執(zhí)行力。特別是要形成有章可循的制度管人的組織體系,增加內(nèi)部管理的公平性、公開性,使管理職能化、制度化,從而全面提高隊伍整體執(zhí)行力。
    加強內(nèi)控文化建設(shè),構(gòu)建和諧風險防控環(huán)境。企業(yè)文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的,為全體員工接受、認同與信守的經(jīng)營理念,行為規(guī)范,企業(yè)形象、價值觀念和社會責任等具有企業(yè)特色的精神財富的總和。要積極培育符合農(nóng)行實際的內(nèi)控文化,讓風險意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工的思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺行動,熟悉自身崗位工作的職責要求,理解和掌握內(nèi)控要點,及時、努力發(fā)現(xiàn)問題和風險,確保各項業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
    工作報告如下:
    一)xxx業(yè)務(wù)。我部對信用卡業(yè)務(wù)開展了檢查,客戶檔案,密碼信封,庫存xxx及成品xxx的帳實相符。
    二)加強了內(nèi)控合規(guī)建設(shè)。對內(nèi)控合規(guī)員開展了調(diào)整和落實,根據(jù)個人金融部現(xiàn)實情況,規(guī)定==副主任牽頭,==等幾位同志為個人金融部的內(nèi)控合規(guī)員。并計劃部門內(nèi)每季度召開一次案件形勢分析會,強化全轄風險及自身風險的認識。此外規(guī)定合規(guī)員在每季度的案件形勢分析會上提出建設(shè)性意見,在會議上評估。
    三)強調(diào)業(yè)務(wù)學習和規(guī)章制度學習的重要性。每月至少部署2天時間開展部門全體員工集中學習業(yè)務(wù)知識,政策法規(guī)和規(guī)章制度,營造良好的學習氛圍。加強對員工的思想教育工作,培養(yǎng)員工正確的人生觀,價值觀和道德觀。
    四)對外圍系統(tǒng)的柜員開展全面清理。因近期全轄業(yè)務(wù)人員變動較大,為加強內(nèi)控,我部對全轄信用卡系統(tǒng)和零售信貸系統(tǒng)的操作和管理柜員及時開展了清理和更新,并將清理和更新情況登記備案。近日,工商銀行臨沂分行為進一步提升全行的內(nèi)控管理水平,保持各項業(yè)務(wù)的健康持續(xù)發(fā)展,采取三項措施,強化全行的內(nèi)控管理工作。
    1,加強內(nèi)控精細規(guī)范化管理。在認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足和內(nèi)控管理漏洞的基礎(chǔ)上,由內(nèi)控合規(guī)部牽頭制定了《臨沂分行加強內(nèi)控精細規(guī)范管理的實施方案》,并在全行進行實施。方案要求全行內(nèi)控管理工作必須從基礎(chǔ)工作做起,并嚴格按照上級行的內(nèi)控管理,操作規(guī)范標準,細化控制管理環(huán)節(jié),規(guī)范監(jiān)督檢查程序,完善內(nèi)控管理中發(fā)現(xiàn)問題的整改,處罰措施,力求做好內(nèi)控管理的每一項工作,實現(xiàn)科學管理目標。依此方案各專業(yè)部室結(jié)合自身實際也制定了內(nèi)控精細規(guī)范管理的工作計劃。
    2,加大對市行部室內(nèi)控管理考核掛鉤的力度。為了強化市行部室落實內(nèi)控管理職責,從今年起,把上級行及外部監(jiān)管部門的各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況,以倒扣分方式計入各部室經(jīng)營績效考評得分??己藭r,根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)嚴重程度將問題分為一般問題,較嚴重問題,嚴重問題,重大違規(guī)問題四個層次及檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率進行考核,按項目分別統(tǒng)計,累計扣分。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇二
    五月下旬,接市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《全市國稅系統(tǒng)推進內(nèi)控機制建設(shè)工作方案》(鄂州國稅發(fā)40號)通知”后,分局根據(jù)省局、市局的要求,迅速行動起來,認真詳細的對此項活動開展研究、部署和安排。
    主要做法及取得成效:
    一是行政管理內(nèi)控措施到位。
    針對分局特點,從提高工作效能,增強管理效果入手,在辦公會議、通報反饋、考核分析、考核整改、責任追究等五個方面對管理風險點進行了細化,建立完善了行政管理預(yù)防控制風險的檢查,把崗位評估情況,崗位風險梳理匯總情況,制定風險防控措施,并將落實情況納入目標管理考核中,形成了完整的內(nèi)控管理鏈條。
    按稅收工作流程和崗位職責,共查找出57個廉政風險點并對照《中華人民共和國稅收征管法》,《中華人民共和國行政許可法》以及相關(guān)制度找出了可能受到“兩制”追究和可能受到法律追究的法律和法規(guī)依據(jù)。
    內(nèi)部監(jiān)督上,成立了分局內(nèi)控監(jiān)督小組,建立完善了內(nèi)部監(jiān)督機制,牢牢抓住“查、防、評”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立廉政風險預(yù)警防范機制,并定期在公示欄中公示各崗位的風險點。內(nèi)容含階黨務(wù)、政務(wù)、稅務(wù)、廉政建設(shè)四個方面。在外部監(jiān)督上,主動要求紀檢監(jiān)察崗位把工作關(guān)口前移、下移,定期召開納稅服務(wù)意見征求會和特邀行風監(jiān)察員座談會,采取向納稅人發(fā)放宣傳資料和辦板報等形式向社會公布信息,自覺接受上級機關(guān)、各行政部門及廣大納稅人的監(jiān)督。
    四是廉政教育內(nèi)控到位。
    立足源頭治本,突出抓好事前防控,秉持“教育為先、預(yù)防為主”的思路,結(jié)合效力運行流程形成防控流程圖,大力開展理論教育、示范教育、警示教育、主題教育、圖片展覽、崗位廉政教育等活動,做到風險提醒,小事預(yù)警,出險必控,切實提高拒腐防變的自覺性和主動性。
    五是責任分解到位。
    按照內(nèi)控機制建設(shè)和要求,認真落實廉政責任分解,把內(nèi)控機制建設(shè)工作細分為四個層次:一是“面上”,全面查找風險點,全面自查自糾,明確防范措施的責任科室和崗位,階段工作的要求及責任領(lǐng)導和責任人;二是“點上”,突出領(lǐng)導、財務(wù)、人事、征收為監(jiān)督重點,開展風險查找和防范措施制定工作;三是“線”上,從高風險崗位到一般性風險崗位,從各省級領(lǐng)導到普通干部職工,從行政管理崗位到一線稅收管理崗、逐人逐崗、逐條逐項查找風險點,制定風險防范措施將責任落實到位;四是“塊”上,從分局領(lǐng)導、中層干部、普通職工三塊層層簽訂廉政防控責任書,實行分級負責制,強化上下級之間的監(jiān)督機制,切實樹立國稅西城分局清正廉潔,和諧國稅的好形象;五是“一崗雙責”內(nèi)控到位,突出黨支部、黨員兩個重點,將貫徹落實黨風廉政建設(shè)工作納入分局日常工作,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,使每名黨員既是業(yè)務(wù)工作,也是廉政內(nèi)控工作的第一責任人,促進內(nèi)控機制建設(shè)取得實效。
    當前推進內(nèi)控機制建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié):
    一是對內(nèi)部控制建設(shè)的認識有待提高、防范意識有待加強。
    二是責任主體不夠明確,對權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督約束,事前防范工作缺乏,事中控制不力,使有些制度流于形式。
    三是事后監(jiān)督形式單一,無權(quán)威性,行政問責與執(zhí)法責任追究制度無剛性或剛性不足。
    四是對干部職工的思想道德教育缺乏長效性的學習培訓機制。
    下步推進內(nèi)控機制安排:
    首先建立健全評估考核機制,明確細化相關(guān)評價與考核程序,制定有關(guān)評價指標和評價辦法,對科室和個人履行職責情況及時進行全方位考核監(jiān)督,提高內(nèi)控機制建設(shè)的合理性和運行的有效性,促進內(nèi)控機制建設(shè)管理水平提高。
    其次加大調(diào)研力度,并建立內(nèi)部控制聯(lián)系會議制度,成立相關(guān)科室人員為專業(yè)檢查小組,通過定期開展內(nèi)控機制綜合評價,對內(nèi)控機制管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)定期進行分析,確定短期內(nèi)內(nèi)控管理的對象和辦法,加強和改進權(quán)力運行監(jiān)督管理的對策和建議,為內(nèi)控系統(tǒng)的全面運用充分發(fā)揮內(nèi)控監(jiān)督管理作用打下了基礎(chǔ)。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇三
    (二)今年底前請xxx采購管理人員來培訓或到xxx單位參觀學習。
    (三)按《物資采購管理制度》逐步完善相關(guān)的資料、表單。
    (四)上半年完善相關(guān)的供應(yīng)商評價體系。
    (五)今年底前按6s要求完成采購檔案規(guī)范化管理。
    (六)按年度計劃完成相關(guān)制度的編寫和修改審核并申請公司發(fā)布施行。
    (一)20xx年1月份完善了各部門報送月度物資需求計劃流程 。
    (三)20xx年4月對《采購物資招標流程》進行修訂。
    (四)20xx年4月到xxxx企業(yè)進行對標學習。
    (五)20xx年4月xxx部內(nèi)部進行內(nèi)部物資采購專業(yè)知識培訓。
    (六)按6s管理要求規(guī)范采購檔案規(guī)范化管理。
    (一)采購風險的控制,比如預(yù)付款都能控制在xx%以下,減少企業(yè)承擔的風險。
    (二)內(nèi)控制度相對健全,所有物資采購都按照審批權(quán)限和程序。
    (三)供應(yīng)商選擇,建立健全的供應(yīng)商管理體系,目前采購物資暫不出現(xiàn)質(zhì)量或售后服務(wù)問題。
    (四)對市場調(diào)查研究較為深入,對擬采購物資的行業(yè)都進行市場調(diào)查,寫出調(diào)查比選報告,為實施采購提供決策依據(jù)。
    (一)需繼續(xù)完善xx部各項規(guī)章制度,建立健全的制度體系。
    (二)信息化手段利用率不高。信息技術(shù)給我們企業(yè)的管理提升提供了切實有效的手段。電子化采購的好處是顯而易見的.,它能夠輕松實現(xiàn)信息共享、操作規(guī)范、實時監(jiān)控、快捷高效。但從現(xiàn)階段我們采購管理工作的實際看,采購信息系統(tǒng)的建設(shè)相對滯后。
    (三)采購人員專業(yè)不足。對于采購員專業(yè)能力不足,都是半路出家,人員素質(zhì)不高,梯隊建設(shè)不足,這些都成為了制約采購工作效率提升的重要問題。
    準確把握采購管理發(fā)展方向,建立集中、高效、透明的采購管理體系。
    (一)針對不足需要有健全的制度,完善各項規(guī)章制度,為下一步工作做好基礎(chǔ)準備。
    (二)充分利用信息化手段。采購管理發(fā)展的每一個階段都伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展,或者說,信息技術(shù)的發(fā)展都促進了采購管理水平的提升。信息透明、高效了,我們的采購工作才能變得透明、高效。
    (三)向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代采購管理,不僅要對產(chǎn)品進行管理,也要對提供這些產(chǎn)品的供應(yīng)商進行長期持續(xù)的管理,同時還要對物流、倉儲等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)進行全面的管理。
    (四)加強懲防體系建設(shè)。通過完善采購管理體制,建立多部門相互制約機制,實現(xiàn)陽光采購、透明采購,不僅能規(guī)范采購行為,降低采購成本,也能有效防止腐敗,避免采購干部走上歧途,確保制度上實現(xiàn)反腐倡廉。
    (五)內(nèi)部人員加強專業(yè)知識的學習,提升管理能力。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇四
    按照工程局公司及公司領(lǐng)導的要求,公司目前正與深圳迪博企業(yè)風險管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專職人員進行對接,幫助指導和梳理公司各部門主要職責,人員職能量化,部門相關(guān)制度建設(shè)、各部門日常工作流程等工作任務(wù)。分析整理出公司各部門在日常工作中需要注意的風險點,切實提高公司抗風險能力和各部門人員內(nèi)控風險防范意識,為公司的長足發(fā)展扎實基礎(chǔ)。
    一、內(nèi)部工作進展情況
    根據(jù)國家財政部、中國證監(jiān)會等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引(企業(yè)內(nèi)部控制《應(yīng)用指引》、《評價指引》),以及中國證監(jiān)會公告[2011]41 號對公司內(nèi)控建設(shè)、實施和公司領(lǐng)導的相關(guān)要求,結(jié)合公司現(xiàn)階段的發(fā)展狀況,公司于 2017 年 5 月 28 日召開了關(guān)于公司內(nèi)控工作指導與培訓啟動會議,并制訂了下一步工作方案。截至目前,公司開展的主要工作有:
    (一)高度重視,成立內(nèi)控實施工作領(lǐng)導小組和組織機構(gòu) 為確保公司內(nèi)部控制體系建設(shè)有組織、有計劃、扎實有效 地進行,公司成立了內(nèi)控實施領(lǐng)導小組,負責對內(nèi)控實施工作的領(lǐng)導、組織與協(xié)調(diào)、分解工作任務(wù)和責任。成立內(nèi)部控制規(guī)范項目工作組,牽頭部門為公司投資開發(fā)部。
    (二)制定公司內(nèi)控實施實施方案
    第一步:訪談公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及各部門主任;第二步:根據(jù)訪談內(nèi)容搭建公司流程框架;第三步:指導各部門專員繪制流程圖和編寫流程說明;第四步:搭建公司內(nèi)控風險矩陣;第五步:測試流程可行性。目前公司內(nèi)控流程框架已搭建完畢,根據(jù)公司內(nèi)控領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署安排,公司各個部門已開始進行流程圖及流程描述的繪制和編寫工作。。
    (三)組織公司內(nèi)控專員進行培訓
    為提高各部門內(nèi)控專員的內(nèi)控專業(yè)知識公司于2017年6月3日組織各部門內(nèi)控專員參加內(nèi)控培訓,培訓主要由深圳迪博企業(yè)風險管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專職人員對各部門專員在內(nèi)控流程圖繪制、繪圖軟件運用、流程描述的編寫方面進行了培訓,并規(guī)定了本周的工作任務(wù)及完成上交時間。
    (四)根據(jù)工作方案制定內(nèi)部控制規(guī)范詳細工作計劃,明確工作內(nèi)容和目標根據(jù)工作方案要求精心籌劃,分階段實施。本次內(nèi)控體系建設(shè)共分為以下三個階段實施:
    第一階段 項目計劃與啟動。明確各部門內(nèi)控專職負責人員,明確職責分工,由各部門專員主導負責繪制部門流程圖和編寫流程說明及風險矩陣。內(nèi)控實施領(lǐng)導小組負責組織內(nèi)控工作按要求實施,并負責組織各部門專員參加內(nèi)控知識培訓。
    圖、流程描述、輸出文檔),識別關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制,找出各個流程中的風險點,加強各風險點的管控。
    第三階段 內(nèi)部控制檢測與評價。通過對標監(jiān)管要求及企業(yè)管理實踐,編制風險控制矩陣及自查表,評價公司內(nèi)部控制執(zhí)行有效性;根據(jù)設(shè)計有效性和執(zhí)行有效性評價結(jié)果編制內(nèi)控缺陷匯總表。
    目前,水電四局投資公司內(nèi)控實施工作正在有序推進中。
    二、下一步內(nèi)控實施工作計劃
    第一、繼續(xù)按照內(nèi)部控制實施工作方案穩(wěn)步推進,按計劃目 標完成內(nèi)部控制體系建設(shè)、整改與測評、項目總結(jié)與報告等各階段內(nèi)控實施工作任務(wù),確保內(nèi)控實施與評價工作平穩(wěn)、有序、順利進行,保證內(nèi)控管理工作機制得以長效運行。
    第二、深入貫徹實施公司內(nèi)部控制體系,公司將制定完善的 公司相關(guān)內(nèi)部控制管理制度,有助于公司進一步完善公司治理,更有效的實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略,有助于公司進一步健全戰(zhàn)略風險 、財務(wù)風險、運營風險、市場風險等方面的管控措施,防范各類風險,提升公司管理水平,夯實公司發(fā)展基礎(chǔ),為可持續(xù)發(fā)展提供強有力支持。
    “人人學內(nèi)控、人人講內(nèi)控、個個受約束”的良好氣氛,促進公司建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的內(nèi)部控制管理機制。
    三、內(nèi)部控制實施體會
    根據(jù)上述工作,我們總結(jié)了一些基本經(jīng)驗,主要有以下方面:
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    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇五
    單位的良性發(fā)展雖說與職工努力地工作,辛勤地勞動密不可分,但實際因素與單位建設(shè)的出發(fā)點和落腳點息息相關(guān),年初,支部一班人認真分析了單位建設(shè)的實際情況,并根據(jù)局年度工作規(guī)劃,調(diào)整了工作部署,制定了單位建設(shè)發(fā)展的.方向和目標,就是緊扣局年度工作目標任務(wù),突出加強單位的基礎(chǔ)性工作,完善好服務(wù)機制,解決好單位發(fā)展瓶頸。主要從以下幾個方面著手。
    一、“以凝聚一套班子,帶好兩支隊伍”為支撐點,穩(wěn)固好基礎(chǔ)建設(shè)。
    二、“以制度促規(guī)范,以執(zhí)行推發(fā)展”為出發(fā)點,解決好單位發(fā)展問題。
    單位建設(shè)離不開制度的建設(shè),科學、規(guī)范的制度又是推動單位建設(shè)的潤滑劑。單位在強調(diào)管理的同時,更加注重制度規(guī)范化的建設(shè),先后編寫和修改了?!V贫仍俸藐P(guān)鍵在于執(zhí)行,好的執(zhí)行力,是促進各項工作有力開展,謀求單位全面發(fā)展的一個良好的開端和最好的保證,因此單位始終抓住制度建設(shè)和落實不放松,在制度的每個環(huán)節(jié)上要執(zhí)行力、要戰(zhàn)斗力,不斷地規(guī)范和推進各項工作的開展和落實。
    三、“以活動強素質(zhì),以質(zhì)量創(chuàng)品牌”為著力點,打造好服務(wù)平臺。
    一是繼續(xù)深化加強對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的組織領(lǐng)導,完善和豐富活動的形式,在單位黨員中設(shè)立先鋒崗位,以小崗位見大我的方式,激發(fā)廣大黨員積極投入工作中,強化內(nèi)功,以良好的形象發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以實際行動感召和鼓舞廣大職工。二是按照“創(chuàng)三優(yōu)”的標準,以“五個服務(wù)”“七個表率”的要求,突出狠抓了單位的作風效能建設(shè),進一步振奮精神,激發(fā)斗志,完善機制,服務(wù)為民,尤其在處理便民服務(wù)和110聯(lián)動工作中,支部非常重視,始終秉承“主動服務(wù),靠前指揮,行政指導,讓利于民”的辦理原則;通過一系列的舉措,極大地提升了單位的行政管理和服務(wù)的能力。三是按照“三師三員”的服務(wù)品牌要求,積極組織廣大職工、綠化企業(yè)參加各項技術(shù)培訓,提高服務(wù)社會,服務(wù)于民,服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng);同時組織職工參加局開展的各項技能競賽,激發(fā)廣大職工的集體榮譽感,培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作的精神,增強職工的內(nèi)在素質(zhì),形成你追我趕的良好競爭意識,使大家始終有一種潛在的危機感,為服務(wù)企業(yè),讓利于民,提供強大動力。
    四、“以廉潔樹形象,以安全保穩(wěn)定”為落腳點,保持好發(fā)展根基。
    廉潔、安全是單位建設(shè)的保證和根基,任何時候,任何環(huán)節(jié)不能也不允許有任何差錯,否則,百年偉業(yè),毀于一旦。因此,支部非常重視,形成了一條規(guī)定,逢會必要求,做到小會大講,大會重講,尤其加強對有權(quán)人,重要崗位,單獨執(zhí)行任務(wù)人的教育和管理,全程監(jiān)管,警鐘長鳴,實行一票否決制和責任追究制,在用人管物上選好人,把好關(guān),防微杜漸;在安全生產(chǎn)上,注重環(huán)節(jié)的把控和場地的安全檢查,及時排除一切影響安全工作的因素,今年以來,無論在單位內(nèi)部,還是外圍800多萬平方米的養(yǎng)護范圍內(nèi),沒有發(fā)生一起嚴重的安全責任事故,從而也保證了單位建設(shè)的良性發(fā)展。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇六
    為進一步提高我單位的管理水平,加強廉政風險防控機制,規(guī)范內(nèi)部控制,按照縣財政局《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)及基礎(chǔ)性評價工作的通知》的要求,在縣財政局的統(tǒng)一部署下,本服務(wù)中心對本單位內(nèi)部控制的實施和建設(shè)情況進行了基礎(chǔ)性的評價,希望通過“以評促建”,加快單位內(nèi)部控制建設(shè),確保實現(xiàn)工作目標和任務(wù)。現(xiàn)將內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作做如下總結(jié):
    按照財政部《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》的相關(guān)要求,結(jié)合單位現(xiàn)階段的發(fā)展狀況,截至目前,做了四個方面的工作:
    (一)成立了領(lǐng)導小組、形成了運行機制。
    按照財政部《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》的相關(guān)要求,我單位派員參加了縣財政局組織召開的全縣貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)、基礎(chǔ)性評價工作的動員大會,隨后根據(jù)縣里的部署,經(jīng)院委會研究決定成立了內(nèi)部控制建設(shè)及基礎(chǔ)性評價工作的領(lǐng)導小組,由xxx同志擔任組長;xxx同志擔任副組長;院領(lǐng)導班子的其它成員和各科室負責人為成員,下設(shè)辦公室于財務(wù)科,由xxx同志擔任辦室主任,確立了財務(wù)科為建設(shè)工作牽頭部門。同時制定了內(nèi)控領(lǐng)導小組的工作職責、牽頭部門的工作職責以及內(nèi)部控制建設(shè)運轉(zhuǎn)的工作機制。給內(nèi)部控制工作的實施做了很好的領(lǐng)導和組織準備。
    (二)組織了培訓學習,提高了工作水平。
    我單位在xxx組長的帶領(lǐng)下,急時召開了內(nèi)部控制專題培訓會議,針對內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作與內(nèi)部控制建設(shè)工作重點方面進行了業(yè)務(wù)培訓,學習了國家財政部、省財政廳及省審計廳、縣財政局及縣審計局關(guān)于在行政事業(yè)單位全面推進內(nèi)部控制建設(shè)的各種相關(guān)文件;學習了國家財政部制定的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、省財政廳編輯的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基本操作指引》;使我單位各責任人充分認識和基本掌握了在行政事業(yè)單位實施內(nèi)部控制的重要意義、基本內(nèi)容、精髓實質(zhì),為在我單位全面實施內(nèi)部控制營造了良好的氛圍和打下了堅實地基礎(chǔ),確保了下一步工作的順利開展。
    (三)明確了工作職責,落實了工作任務(wù)。
    內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作涉及到每個科室的單位層面、業(yè)務(wù)層面、評價監(jiān)督等方面工作,為了推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作與制度建設(shè)工作能按時保質(zhì)完成,我們在內(nèi)部控制小組的統(tǒng)一按排下,召開了內(nèi)部控制專題會議,明確了各部門的工作職責,將工作具體落實到了部門負責人,要求各部門制定出工作職責表,設(shè)計出業(yè)務(wù)流程圖,對照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的要求,對已有的制度進行全方位的梳理,找出不達標之處,盡量進行修訂完善,做到牽頭部門負責組織落實,相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,保證內(nèi)控規(guī)范的有效實施。
    (四)開展了摸底調(diào)查,作出了客觀評價。
    在領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導下,通過調(diào)查研究,反復論證,對單位內(nèi)的內(nèi)部事務(wù)進行了全面梳理,初步確定了內(nèi)控的關(guān)鍵點,針對梳理和找出的關(guān)鍵點制定和完善了一系列的內(nèi)控制度,并按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及填表說明,組織開展了內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性工作進行全面認真的評價,實事求是的量化打分,經(jīng)自我測評,單位層面得分分,業(yè)務(wù)層面得分分,總分分,因存在不適用指標,換算后得分為分。
    (一)制度建設(shè)不夠完善。針對各項業(yè)務(wù)工作制定了一系列的內(nèi)控制度,但對照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的要求,還存在內(nèi)控制度還沒有全面覆蓋,已建立的制度還不夠完善,開展內(nèi)控風險評估工作做得不到位等問題。
    (二)未對權(quán)利運行的制約加強監(jiān)督。雖然構(gòu)建了健康的權(quán)利運行機制,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào),但沒有形成定期督查決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)等權(quán)利行使的機制。
    (三)未建立內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)。沒有建立內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng),未能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。這也是我們在單位層面上失分較多的主要原因。
    (四)預(yù)算控制不夠到位。一是沒有將本機關(guān)的預(yù)算指標,按照部門進行分解,預(yù)算支出沒有細化到具體部門、具體項目,達不到逐項逐筆核定、對應(yīng)支出的要求。二是預(yù)算執(zhí)行存在差異,主要是年初預(yù)算編制時,有些工作缺乏預(yù)見性、決定性,中途因為工作需要,追加預(yù)算而造成的。
    在實施內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作中,我們深刻領(lǐng)會到此項工作的重要性:開展基礎(chǔ)性評價工作明確了單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,使各部門在內(nèi)部控制建設(shè)過程中能夠做到有的放矢、心中有數(shù),圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè)。在“摸底”評價過程中也發(fā)現(xiàn)了不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建立起健全的內(nèi)部控制體系,推動內(nèi)部控制完善與實施工作順利完成。同時,我們也深刻認識到內(nèi)部控制機制的重要性:建立一套科學合理的控制制度,不僅可以規(guī)范單位的管理,促進各項工作的順利開展,保護各類資產(chǎn)的安全性和完整性,也可以有效地堵住漏洞,防止各種舞弊和腐-敗的發(fā)生。
    (一)進一步完善制度建設(shè)。按照內(nèi)部控制實施工作方案穩(wěn)步推進,結(jié)合單位的實際情況,全面梳理業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),分析風險隱患,完善風險評估機制,制定風險應(yīng)對策略,準備借鑒兄弟單位的經(jīng)驗,將內(nèi)部控制工作的相關(guān)內(nèi)容編輯成冊,形成《內(nèi)部控制工作手冊》,下發(fā)至各科室,各部門,以便掌握實施,為內(nèi)部控制工作的長期運行和實施奠定理論和制度基礎(chǔ)。確保內(nèi)部控制實施工作平穩(wěn)、有序、順利開展。
    (二)針對存在的問題進行整改落實。以此次行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標為依據(jù)和標準,對工作過程中存在的問題要認真比校、歸納,分析找出存在問題的原因,無論是主觀原因造成的問題,還是客觀原因引起的問題,都要按照指標要求,進行整改落實,以達到內(nèi)部控制指標要求的標準,切實有效地防范各類風險,提升工作的管理水平。
    (三)建立完備的信息管理系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)可促使單位向信息化方向發(fā)展并處于一個管理科學、決策準確的良性循環(huán)之中。我們將依托上級財政部門、尤其是縣財政部門的支持和幫助,建立建全內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng),并按照要求做到單位業(yè)務(wù)全覆蓋。
    (四)反復加強學習,促進各部門、各責任人更深刻的領(lǐng)悟內(nèi)部控制規(guī)范體系要求,更新管理理念、掌握內(nèi)控方法,在單位形成“人人學內(nèi)控、人人講內(nèi)控、個個能監(jiān)督、個個受約束”的良好氣氛,促進單位建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的內(nèi)部控制管理機制。
    由于實施內(nèi)部控制建設(shè)的時間不久,且任務(wù)繁重、內(nèi)容復雜、此項工作還遠遠達不到《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的整體要求,還有待于在學習、實踐中不斷完善和提高。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇七
    一、加強內(nèi)控管理工作檢查力度,做到邊檢查、邊通報、邊整改、邊處理。具體做到以下幾點。
    一是指定專門專人負責各項規(guī)章制度的具體落實、實施。
    二是對上級行的各項制度認真組織學習并及時下達貫徹。
    三是針對檢查存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點部位和業(yè)務(wù)開拓中存在的問題,制定配套的措施和實施細則。
    四是對以前規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行綜合考核,確定重點監(jiān)控部位,進行重點檢查。
    五是配備專職監(jiān)管進行檢查輔導,檢查輔導執(zhí)行規(guī)章制度中存在的問題和漏洞,及時反饋信息。
    六是抓好整改落實。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題要抓好后續(xù)跟蹤檢查,認真分析問題產(chǎn)生的根源,做到查找重點,對癥下藥,強力整治。對整改不到位進行補缺補漏,做到正視問題,認真對待,逐條落實,確保規(guī)范;對能整改的,當場予以整改;對既成事實不能整改的從中吸取教訓,有效防范,嚴防“邊改邊犯”、“改后再犯”的現(xiàn)象;確保整改工作取得一定成效。
    七是嚴格追究責任。要真正提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力,就要強化責任追究,完善懲誡問責制度,對存在問題整改不到位、有章不循、屢禁不止的責任人要從嚴處理,建立“違章責任登記制度”,實行嚴格懲誡。監(jiān)察部門要加大執(zhí)法監(jiān)察力度,強化監(jiān)督檢查,按照責任到位、追究到位、懲誡到位、整改到位的原則嚴肅對違法違紀人員的查處。
    二、強化各種規(guī)章制度的執(zhí)行力。
    強化檢查。要重視檢查制度落實情況的重要性,不要等上級布置時來抓檢查,或發(fā)生案件后進行檢查,而是應(yīng)該要做到常規(guī)性檢查,把執(zhí)行力作為各級管理人員的首要職責,各業(yè)務(wù)主管部門要定期制訂檢查方案,事后的檢查結(jié)果要書面報告行領(lǐng)導,以此作為考核職能部室工作質(zhì)量的主要依據(jù)。一要提高檢查頻率。安全保衛(wèi)、信貸、會計、科技、員工行為檢查或考評等要訂出規(guī)劃,規(guī)定多少時間必須檢查一次。二要確保檢查質(zhì)量。檢查之前要有檢查提綱,包括內(nèi)容、要求、檢查人員組成、目的要求等,檢查之后要有書面總結(jié)。三要突出風險點檢查。全面檢查是需要的,但更重要的是應(yīng)找準風險點,多搞一些突擊性的、專題性的、帶有苗頭性的、針對性的檢查。
    嚴格問責。重獎之下必有勇夫,而重罰之下,必將使違規(guī)者付出昂貴的代價,使之不敢違規(guī)。其內(nèi)容主要有:業(yè)務(wù)主管部門有無按規(guī)定組織本專業(yè)制度執(zhí)行情況進行檢查,其方案和檢查質(zhì)量結(jié)果,問題的整改情況的落實情況如何;檢查組人員有無做和事佬情況,有無該查而不查,有無應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),有無發(fā)現(xiàn)了未作報告、未要求其進行整改等情況。通過問責,對制度執(zhí)行不到位的,要提出批評。如造成損失的,則視其損失情況進行責任追究。同時,對制度執(zhí)行有力的同志要及時進行表彰以弘揚正氣。
    實施倒查。實踐表明各類問題大多暴露在基層,在操作人員,但往往根在各級管理層,在于管理層管理不力,制度執(zhí)行力不強。所以,執(zhí)行力的實施內(nèi)容應(yīng)加上實施嚴格的責任倒查制度,建立檢查人員對檢查事實要負事實責任,以提高檢查人員的責任心和檢查質(zhì)量;各業(yè)務(wù)主管部門未加強管理、未按規(guī)定組織各類檢查、未及時組織整改,而延誤時機造成損失的要倒查其責任。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇八
    為進一步提高我單位的管理水平,加強廉政風險防控機制,規(guī)范內(nèi)部控制,按照縣財政局《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)及基礎(chǔ)性評價工作的通知》的要求,在縣財政局的統(tǒng)一部署下,本服務(wù)中心對本單位內(nèi)部控制的實施和建設(shè)情況進行了基礎(chǔ)性的評價,希望通過“以評促建”,加快單位內(nèi)部控制建設(shè),確保實現(xiàn)工作目標和任務(wù)。現(xiàn)將內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作做如下總結(jié):
    一、工作實施概況
    按照財政部《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意 見》的相關(guān)要求,結(jié)合單位現(xiàn)階段的發(fā)展狀況,截至目前,做了四個方面的工作:
    (一)成立了領(lǐng)導小組、形成了運行機制
    的其它成員和各科室負責人為成員,下設(shè)辦公室于財務(wù)科,由 xxx 同志擔任辦室主任,確立了財務(wù)科為建設(shè)工作牽頭部門。同時制定了內(nèi)控領(lǐng)導小組的工作職責、牽頭部門的工作職責以及內(nèi)部控制建設(shè)運轉(zhuǎn)的工作機制。 給內(nèi)部控制工作的實施做了很好的領(lǐng)導和組織準備。
    (二)組織了培訓學習,提高了工作水平
    我單位在xxx組長的帶領(lǐng)下,急時召開了內(nèi)部控制專題培訓會議,針對內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作與內(nèi)部控制建設(shè)工作重點方面進行了業(yè)務(wù)培訓,學習了國家財政部、省財政廳及省審計廳、縣財政局及縣審計局關(guān)于在行政事業(yè)單位全面推進內(nèi)部控制建設(shè)的各種相關(guān)文件;學習了國家財政部制定的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、省財政廳編輯的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基本操作指引》;使我單位各責任人充分認識和基本掌握了在行政事業(yè)單位實施內(nèi)部控制的重要意義、基本內(nèi)容、精髓實質(zhì),為在我單位全面實施內(nèi)部控制營造了良好的氛圍和打下了堅實地基礎(chǔ),確保了下一步工作的順利開展。
    (三)、 明確了工作職責,落實了工作任務(wù)。
    制專題會議,明確了各部門的工作職責,將工作具體落實到了部門負責人,要求各部門制定出工作職責表,設(shè)計出業(yè)務(wù)流程圖,對照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的要求,對已有的制度進行全方位的梳理,找出不達標之處,盡量進行修訂完善,做到牽頭部門負責組織落實,相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,保證內(nèi)控規(guī)范的有效實施。
    (四)、開展了摸底調(diào)查,作出了客觀評價。
    在領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導下,通過調(diào)查研究,反復論證,對單位內(nèi)的內(nèi)部事務(wù)進行了全面梳理,初步確定了內(nèi)控的關(guān)鍵點,針對梳理和找出的關(guān)鍵點制定和完善了一系列的內(nèi)控制度,并按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及填表說明,組織開展了內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性工作進行全面認真的評價,實事求是的量化打分,經(jīng)自我測評,單位層面得分 分,業(yè)務(wù)層面得分 分,總分 分,因存在不適用指標,換算后得分為 分。
    二、通過基礎(chǔ)性評價、發(fā)現(xiàn)存在的問題
    (一)制度建設(shè)不夠完善。針對各項業(yè)務(wù)工作制定了一系列的內(nèi)控制度,但對照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的要求,還存在內(nèi)控制度還沒有全面覆蓋,已建立的制度還不夠完善,開展內(nèi)控風險評估工作做得不到位等問題。
    (二)未對權(quán)利運行的制約加強監(jiān)督。雖然構(gòu)建了健康的權(quán)利運行機制,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào),但沒有形成定期督查決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)等權(quán)利行使的機制。
    (三)未建立內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)。沒有建立內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng),未能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。這也是我們在單位層面上失分較多的主要原因。
    (四)預(yù)算控制不夠到位。一是沒有將本機關(guān)的預(yù)算指標,按照部門進行分解,預(yù)算支出沒有細化到具體部門、具體項目,達不到逐項逐筆核定、對應(yīng)支出的要求。二是預(yù)算執(zhí)行存在差異,主要是年初預(yù)算編制時,有些工作缺乏預(yù)見性、決定性,中途因為工作需要,追加預(yù)算而造成的。
    三、內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作體會
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    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇九
    20xx年即將進入尾聲,回顧近一年的工作,可以用“不斷學習、不斷成長”來概括,作為進入省公司管理機關(guān)第一個完整的工作年,我積極適應(yīng)、加速轉(zhuǎn)變,按照崗位職責和領(lǐng)導要求,較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
    第一.合規(guī)管理工作。一是牽頭完成采購管理5項關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的風險梳理,確定風險點31條,針對10個關(guān)鍵崗位完善防控措施28條。二是牽頭推進制度體系建設(shè),協(xié)助完成采購管理辦法等5項重點業(yè)務(wù)的制度修訂。三是重點梳理廉潔風險防控清單6項清單的編制,并制定廉潔風險防范指引表。四是理順“三重一大”決策流程,明確“三重一大”決策事項范圍,規(guī)范上會流程,做好會議記錄及相關(guān)資料的存檔。五是組織完成法律法規(guī)條款的識別確認,確認食品安全法、煙草專賣法、廣告法、消費者權(quán)益保障法等相關(guān)法律法規(guī)15項。
    第二.內(nèi)控管理工作。一是強化合同管理,牽頭完成合同管理專項檢查迎檢工作,積極完成問題整改,并根據(jù)新的合同管理要求,做好合同的線上審核、合同登記存檔、履行情況跟蹤上報等。二是牽頭推進制度體系融合,全面排查所有崗位職責對應(yīng)制度流程管控,完善更新內(nèi)控流程圖。三是規(guī)范管理,牽頭完成重要崗位牽制目錄和業(yè)務(wù)公開部分。四是牽頭組織年度專項審計迎審工作,收集整理審計需要相關(guān)材料,協(xié)調(diào)督促各部門做好審計回復和問題整改落實。五是按照hse管理要求,完成安全環(huán)保責任書簽訂、危險因素辨識臺賬整理、個人安全行動手冊公開等規(guī)定事項,牽頭完成質(zhì)量體系審核改版,完成hse體系審核迎檢工作。
    第三.其他工作。一是積極做好宣傳報道,截至10月,審核修改并上稿91篇,其中78篇被外部網(wǎng)站采用。二是強化重點工作督察督辦,對要求的重點工作及時在協(xié)同系統(tǒng)上跟蹤反饋并辦結(jié),對各部門的重點工作分月度、周度跟蹤收集,呈報領(lǐng)導。三是按照相關(guān)規(guī)定,做好經(jīng)營分析會、工作總結(jié)會等各類會議的會務(wù)籌備。四是認真做好例會匯報材料、會議材料等其他文字材料的擬定。五是積極協(xié)助做好黨群工團相關(guān)工作。
    1.專業(yè)能力需進一步加強。一是對于專業(yè)知識的學習掌握不夠,撰寫相關(guān)材料水平不足,專業(yè)性不強。對于法規(guī)方面相關(guān)制度規(guī)定的學習不夠深入,不能很好地指導并開展工作。
    2.工作完成質(zhì)量需進一步提升。因事務(wù)性工作繁雜,多頭對應(yīng)多個處室,忙于應(yīng)付,導致個別工作完成質(zhì)量不高。
    3.工作協(xié)調(diào)能力需進一步強化。重點工作督辦力度不夠,對于重點工作的進展反饋不夠及時。
    4.思考問題的全面性不足。對于領(lǐng)導交辦工作,做前的思考不夠深入,導致工作效果不佳。
    1.提高自身專業(yè)業(yè)務(wù)能力。從本職工作崗位出發(fā),不斷加強專業(yè)知識學習,努力提高自身素質(zhì),認真履行崗位職責,不折不扣地完成各項工作。
    2.提高合規(guī)管理專業(yè)水平。一是強化內(nèi)控管理工作,牽頭組織完成新制度的內(nèi)控流程梳理及編制,完善內(nèi)部控制管理體系,確保順利通過內(nèi)控測試。二是進一步強化基礎(chǔ)規(guī)范管理工作,嚴格按照管理流程做好“三重一大”的會議申報審批工作,杜絕出現(xiàn)不按規(guī)定臨時增加議題,確保會議的嚴肅性和紀律性,做好會議記錄和資料存檔,為專項檢查做好準備。三是持續(xù)強化合同管理,嚴格按照合同管理實施細則和合同系統(tǒng)操作要求,做好合同簽約依據(jù)的審核,做好合同系統(tǒng)流程的跟蹤指導,確保無事后合同發(fā)生,確保合同按期完成審批并組織簽訂。四是加強廉潔風險管控,牽頭組織完成相關(guān)業(yè)務(wù)流程的廉潔風險清單梳理,確保新修訂的制度對各項風險漏洞有效管控。
    3.提高重點工作宣傳報道力度。進一步加強對重點工作、亮點工作的宣傳報道,積極調(diào)動各部門對宣傳工作的積極性,加強引導,助力各項工作順利推進。
    4.提高對內(nèi)對外綜合協(xié)調(diào)能力。充分發(fā)揮樞紐功能,認真抓好督查督辦工作管理,及時反饋工作進展,確保工作執(zhí)行力落實到位。
    5.提高工作主動性,加強相互協(xié)作配合能力。主動補位、相互配合,高效推進各項工作。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇十
    健全和完善內(nèi)控管理制度,是農(nóng)業(yè)銀行實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營、提高經(jīng)營效益、防范化解風險、確保安全發(fā)展的需要。近幾年來,我行在內(nèi)控管理建設(shè)中,進行了積極有效的探索,對增強我行業(yè)務(wù)競爭能力,提高經(jīng)營管理水平發(fā)揮了積極的作用,取得了一些成績,20xx年內(nèi)控綜合評價首次被評為一類行。但是我們也應(yīng)清醒地認識我行內(nèi)控管理在執(zhí)行和落實上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出的問題,制約著全行工作質(zhì)量的提升。現(xiàn)就我行當前和今后一段時期內(nèi)控管理工作談幾點設(shè)想。
    建立內(nèi)控機制。要積極培育符合我行實際的內(nèi)部控制文化,使內(nèi)控意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺行為。熟悉自身崗位工作的職責要求,理解和掌握內(nèi)控要點,及時發(fā)現(xiàn)問題和風險,把這些作為加強內(nèi)控建設(shè)的重要任務(wù)。
    完善風險識別和評估體系。要認真借鑒同業(yè)的先進經(jīng)驗,積極運用現(xiàn)代科技手段,逐步建立覆蓋所有業(yè)務(wù)風險的監(jiān)控、評價和預(yù)警系統(tǒng)。重視貸款風險集中度及關(guān)聯(lián)企業(yè)授信監(jiān)測和風險提示,重視早期預(yù)警,認真執(zhí)行風險提示制度。
    樹立正確的業(yè)務(wù)發(fā)展觀。要在追求盈利性的同時,重視安全性和流動性,在追求業(yè)務(wù)高速發(fā)展同時,更重視風險防范和內(nèi)控建設(shè)。
    建立內(nèi)控信息聯(lián)絡(luò)機制。要建立完善內(nèi)部管理信息系統(tǒng),為內(nèi)控的設(shè)計、執(zhí)行、反饋提供信息保障。建立內(nèi)控管理部門信息聯(lián)絡(luò)和定期聯(lián)系機制,及時、真實、完整地傳遞監(jiān)管意圖、交流信息、溝通問題。
    重視對管理人員的監(jiān)管。要加強對管理層、決策層的監(jiān)督控制,解決“控下不控上”的不合理現(xiàn)象。把內(nèi)控文化建設(shè)納入高管人員的管理,實行內(nèi)控問責制,促使其轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)揮模范帶頭作用。
    二、強化內(nèi)控責任落實。
    加強組織領(lǐng)導。建立內(nèi)控組織機構(gòu),成立了以行長為組長、分管行長為副組長、各部門負責人為成員的內(nèi)控管理工作領(lǐng)導小組,明確職責和目標,形成由行長負責抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門配合抓,層層抓落實的組織架構(gòu),負責全面組織協(xié)調(diào)、具體組織實施、擬定有關(guān)制度、內(nèi)控措施評估和提交工作建設(shè),切實加強組織領(lǐng)導,扎實采取有效措施,為開展內(nèi)控管理工作奠定堅實基礎(chǔ)。
    建立例會制度。全行要加強學習,熟練掌握各項規(guī)章制度,做到有章可循,定期進行風險排查和案件分析;要晨鐘暮鼓地強化防范意識,大事敲鐘,小事敲鼓,沒事敲木魚,做到警鐘長鳴。要深刻吸取反面典型的沉痛教訓,未雨綢繆地完善預(yù)防措施;要加強制度建設(shè),不斷完善內(nèi)控管理制度,各部門要充分發(fā)揮指導、監(jiān)督作用。
    強化部門自律監(jiān)管。業(yè)務(wù)主管部門要實施“一崗雙責”、發(fā)揮再監(jiān)管作用,要強化授權(quán)管理,認真履行崗位職責,確保監(jiān)督不流于形式;同時各業(yè)務(wù)主管部門制定確實可行的自律監(jiān)管檢查實施方案,堅持自律監(jiān)管與自查自糾相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項檢查相結(jié)合,確保監(jiān)管檢查到位,不走過場,不留監(jiān)管盲點;監(jiān)察部門要對業(yè)務(wù)部門進行再監(jiān)管,使監(jiān)管真正落到實處,不斷提升有效監(jiān)管水平。
    落實防控措施。在日常經(jīng)營管理中,要注重對風險點的防范,全行員工都應(yīng)切記“隱患險于明露,防范勝于補牢,責任重于泰山”。各業(yè)務(wù)部門要真正把各項防范工作落到實處,組織“飛行隊”加強內(nèi)控管理工作檢查力度,做到邊檢查、邊通報、邊整改、邊處理。具體做到以下幾點:一是指定專門專人負責各項規(guī)章制度的具體落實、實施;二是對上級行的各項制度認真組織學習并及時下達貫徹;三是針對檢查存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點部位和業(yè)務(wù)開拓中存在的問題,制定配套的措施和實施細則;四是對以前規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行綜合考核,確定重點監(jiān)控部位,進行重點檢查;五是配備專職監(jiān)管進行檢查輔導,檢查輔導執(zhí)行規(guī)章制度中存在的問題和漏洞,及時反饋信息。六是抓好整改落實。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題要抓好后續(xù)跟蹤檢查,認真分析問題產(chǎn)生的根源,做到查找重點,對癥下藥,強力整治。對整改不到位進行補缺補漏,做到正視問題,認真對待,逐條落實,確保規(guī)范;對能整改的,當場予以整改;對既成事實不能整改的從中吸取教訓,有效防范,嚴防“邊改邊犯”、“改后再犯”的現(xiàn)象;確保整改工作取得一定成效。七是嚴格追究責任。要真正提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力,就要強化責任追究,完善懲誡問責制度,對存在問題整改不到位、有章不循、屢禁不止的責任人要從嚴處理,建立“違章責任登記制度”,實行嚴格懲誡。監(jiān)察部門要加大執(zhí)法監(jiān)察力度,強化監(jiān)督檢查,按照責任到位、追究到位、懲誡到位、整改到位的原則嚴肅對違法違紀人員的查處。
    三、強化各種規(guī)章制度的執(zhí)行力。
    強化檢查。要重視檢查制度落實情況的重要性,不要等上級布置時來抓檢查,或發(fā)生案件后進行檢查,而是應(yīng)該要做到常規(guī)性檢查,把執(zhí)行力作為各級管理人員的首要職責,各業(yè)務(wù)主管部門要定期制訂檢查方案,事后的檢查結(jié)果要書面報告行領(lǐng)導,以此作為考核職能部室工作質(zhì)量的主要依據(jù)。一要提高檢查頻率。安全保衛(wèi)、信貸、會計、科技、員工行為檢查或考評等要訂出規(guī)劃,規(guī)定多少時間必須檢查一次。二要確保檢查質(zhì)量。檢查之前要有檢查提綱,包括內(nèi)容、要求、檢查人員組成、目的要求等,檢查之后要有書面總結(jié)。三要突出風險點檢查。全面檢查是需要的,但更重要的是應(yīng)找準風險點,多搞一些突擊性的、專題性的、帶有苗頭性的、針對性的檢查。
    嚴格問責。重獎之下必有勇夫,而重罰之下,必將使違規(guī)者付出昂貴的代價,使之不敢違規(guī)。其內(nèi)容主要有:業(yè)務(wù)主管部門有無按規(guī)定組織本專業(yè)制度執(zhí)行情況進行檢查,其方案和檢查質(zhì)量結(jié)果,問題的整改情況的落實情況如何;檢查組人員有無做和事佬情況,有無該查而不查,有無應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),有無發(fā)現(xiàn)了未作報告、未要求其進行整改等情況。通過問責,對制度執(zhí)行不到位的,要提出批評。如造成損失的,則視其損失情況進行責任追究。同時,對制度執(zhí)行有力的同志要及時進行表彰以弘揚正氣。
    實施倒查。實踐表明各類問題大多暴露在基層,在操作人員,但往往根在各級管理層,在于管理層管理不力,制度執(zhí)行力不強。所以,執(zhí)行力的實施內(nèi)容應(yīng)加上實施嚴格的責任倒查制度,建立檢查人員對檢查事實要負事實責任,以提高檢查人員的責任心和檢查質(zhì)量;各業(yè)務(wù)主管部門未加強管理、未按規(guī)定組織各類檢查、未及時組織整改,而延誤時機造成損失的要倒查其責任。
    定期輪崗。輪崗工作是銀監(jiān)會和上級行業(yè)管理部門的要求,是案件專項治理的強制性要求,是防范各類風險暴露和各種陳年老帳的有效途經(jīng),也是鍛煉人才、培養(yǎng)復合型人員的有效途經(jīng)。由于我行員工無論何種崗位,都有一定的職權(quán),所以輪崗應(yīng)該是全員的輪崗,但關(guān)鍵崗位的輪崗尤其必要。輪崗除了暴露問題外,也能約束有關(guān)人員違規(guī)的不良心態(tài)的產(chǎn)生。信貸人員的輪崗,可以是管片管戶的輪崗,也可以是跨網(wǎng)點輪崗。
    四、強化合規(guī)管理。
    增強合規(guī)意識。合規(guī)管理是商業(yè)銀行一項核心的風險管理活動,是為適應(yīng)股份制改革和現(xiàn)代商業(yè)銀行公司治理的需要。目前,我行內(nèi)控管理還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),迫切需要增強合規(guī)意識,實施合規(guī)管理,有利于確立我行風險管理核心。開展合規(guī)管理是員工增強自我保護意識和能力的需要。全面增強合規(guī)管理,以有效識別、防范和化解風險為目的,避免因不遵循法律、規(guī)則和準則而可能遭受法律制裁,監(jiān)管處罰,重大財務(wù)損失風險和聲譽損失風險,確保各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。
    加強合規(guī)評價。只有加強合規(guī)評價,才能及時發(fā)現(xiàn)各級行執(zhí)行合規(guī)管理的好壞。合規(guī)評價的內(nèi)容主要由組織合規(guī)、權(quán)限合規(guī)、制度合規(guī)、監(jiān)督合規(guī)和安全合規(guī)五個方面組成。組織合規(guī)主要評價崗位責任制度、學習制度、報告制度、休假制度、回避制度等。權(quán)限合規(guī)主要評價執(zhí)行上級權(quán)限管理規(guī)定、授權(quán)制度、各崗位權(quán)限。制度合規(guī)主要評價嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、依法合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作。監(jiān)督合規(guī)主要評價各級領(lǐng)導履行檢查制度、主管人員落實檢查制度情況。安全合規(guī)主要評價經(jīng)營安全的結(jié)果,防止各類案件的發(fā)生。
    提升合規(guī)管理水平。強化規(guī)章制度的學習和執(zhí)行,正確運用規(guī)章制度和合規(guī)操作。構(gòu)建合規(guī)管理平臺,把制度執(zhí)行落實到操作層面,將合規(guī)風險發(fā)生的概率降到最低。加強對制度和操作合規(guī)性的監(jiān)督和再監(jiān)督,主要是對各業(yè)務(wù)主管部門及人員進行自查、檢查、督促是否執(zhí)行各項制度的落實,監(jiān)督保障部門及人員應(yīng)強化再監(jiān)督管理職能。建立存在問題的整改機制、重視違規(guī)問題的后續(xù)檢查,突出抓好存在問題的整改。建立部門合規(guī)協(xié)作機制,強化部門之間的協(xié)調(diào)配合與互動,確保合規(guī)管理的效率與質(zhì)量。
    3.財務(wù)上半年工作總結(jié)范文。
    8.銀行網(wǎng)點主任個人工作總結(jié)。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇十一
    目前,對于合同管理內(nèi)部控制設(shè)計的概念,業(yè)內(nèi)還沒有一個統(tǒng)一權(quán)威的定義。中天恒3c框架認為,合同管理內(nèi)部控制設(shè)計是在遵循國家和企業(yè)合同管理相關(guān)法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,以國家監(jiān)管部門制定的內(nèi)部控制規(guī)范及其應(yīng)用指引為依據(jù),結(jié)合企業(yè)合同管理發(fā)展的實際情況,用系統(tǒng)控制的技術(shù)和方法,構(gòu)建企業(yè)自身合同管理內(nèi)部控制體系的一個動態(tài)過程。簡單說,合同管理內(nèi)部控制設(shè)計,是合同管理內(nèi)部控制建設(shè)的首要環(huán)節(jié),是構(gòu)建合同管理內(nèi)部控制體系的過程。
    設(shè)計范圍及基本流程。
    在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,不管企業(yè)從事何種業(yè)務(wù),都必然與其他企業(yè)、組織或個人發(fā)生經(jīng)濟往來,合同是確定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律文書,事關(guān)雙方的利益得失,包括買賣合同、供用電水氣熱力合同、贈與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運輸合同、技術(shù)合同、保管合同、倉儲合同、委托合同、行紀合同、居間合同等。
    《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第16號——合同管理》(以下簡稱《合同管理指引》)第二條規(guī)定:“本指引所稱合同,是指企業(yè)與自然人、法人及其他組織等平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。企業(yè)與職工簽訂的勞動合同,不適用本指引。”由于用工單位與勞動者并不是真正平等的主體,因此國家專門頒布了《勞動合同法》,對勞動合同進行規(guī)范并對勞動者合法權(quán)益進行保護,所以本指引不包括勞動合同?!逗贤芾碇敢方缍撕贤芾淼亩x,描述了合同管理中的風險,明確了合同的訂立、合同的履行方面的控制措施,對優(yōu)化企業(yè)合同管理制度具有重要意義。
    合同管理內(nèi)部控制設(shè)計是一個復雜的系統(tǒng)工程,基本流程包括設(shè)計準備、設(shè)計實施、試行及完善等。根據(jù)設(shè)計操作需要,在基本流程的基礎(chǔ)上,還要有多層次具體的流程,每個具體流程中需明確工作內(nèi)容、方法、步驟以及相應(yīng)的表單等,要突出合同管理內(nèi)部控制設(shè)計的特色。
    企業(yè)應(yīng)當根據(jù)《合同管理指引》的要求,建立并嚴格執(zhí)行合同管理內(nèi)部控制,以防范合同訂立和履行中可能出現(xiàn)的風險,規(guī)范和約束市場交易行為,維護企業(yè)的合法權(quán)益和市場秩序。
    描述現(xiàn)狀。
    描述現(xiàn)狀,就是梳理合同管理方面的內(nèi)部管理制度或相關(guān)文件,梳理合同管理現(xiàn)狀業(yè)務(wù)流程,編制合同管理內(nèi)部管理制度或相關(guān)文件情況表、編制合同管理業(yè)務(wù)流程目錄、繪制合同管理業(yè)務(wù)流程圖等合同管理內(nèi)部控制設(shè)計的基礎(chǔ)性工作。
    1、梳理描述制度文件。梳理描述制度文件,應(yīng)重點關(guān)注有無合同管理方面的相關(guān)制度以及是否完善和充分執(zhí)行、有無具體可控的操作文件或表單等。
    2、梳理描述現(xiàn)狀業(yè)務(wù)流程。企業(yè)合同管理現(xiàn)行的業(yè)務(wù)流程到底怎么樣、包括哪些環(huán)節(jié)、能否有效控制合同管理風險,都是本步驟工作的重點,并要以圖表的形式描繪出來。
    3、確定業(yè)務(wù)流程目錄。在梳理合同管理管理制度和業(yè)務(wù)流程現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,根據(jù)內(nèi)部控制設(shè)計的要求,編制合同管理業(yè)務(wù)流程目錄,繪制合同管理業(yè)務(wù)流程圖。合同管理的業(yè)務(wù)流程目錄因企業(yè)而異,一般可簡單分為合同訂立階段和合同履行階段。其中,合同訂立階段包括合同調(diào)查、合同談判、合同文本擬定、合同審批、合同簽署等環(huán)節(jié),合同履行階段涉及合同監(jiān)控、合同補充、合同變更、合同解除、合同結(jié)算、合同登記等環(huán)節(jié)。
    本階段設(shè)計工作成果是形成《合同管理內(nèi)部管理制度或相關(guān)文件情況表》、《合同管理流程目錄》、《合同管理業(yè)務(wù)流程圖表》等。
    風險評估。
    合同管理風險評估的基本程序:識別合同管理風險,并進行具體描述;分析合同管理風險,編制合同管理風險分析表;評價合同管理風險,編制合同管理風險評價表;確定合同管理風險應(yīng)對策略;提出合同管理重大風險解決方案。在實踐中,合同管理風險分析及其評價是合在一起進行的,合同管理重大風險解決方案的制定要看企業(yè)是否需要,也可在合同管理內(nèi)部控制設(shè)計完成之后單獨進行。1、識別并描述風險。評估合同管理風險,首先,要把合同管理具體風險識別出來,然后整理出整體層面的風險。合同管理具體風險是多種多樣的,也因企業(yè)而有所不同。按照《合同管理指引》的要求,在評估合同管理風險時,至少應(yīng)當關(guān)注下列風險:未訂立合同、未經(jīng)授權(quán)對外訂立合同、合同對方主體資格未達要求、合同內(nèi)容存在重大疏漏和欺詐,可能導致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害;合同未全面履行或監(jiān)控不當,可能導致企業(yè)訴訟失敗、經(jīng)濟利益受損;合同糾紛處理不當,可能損害企業(yè)利益以及信譽和形象。
    企業(yè)應(yīng)根據(jù)《合同管理指引》中的風險提示,結(jié)合企業(yè)合同管理的實際情況,識別并具體描述合同管理方面存在的風險。合同管理具體風險描述因所識別的風險而異,將合同管理具體風險與合同管理流程結(jié)合是個比較好的做法。
    2、分析風險。合同管理風險分析的內(nèi)容很多,一般應(yīng)從成因和結(jié)果兩個方面進行,并編制合同管理風險分析表。
    3、評價風險。合同管理風險評價應(yīng)從發(fā)生可能性和影響程度兩個維度進行,根據(jù)評價結(jié)果進行風險排序和等級劃分,并編制合同管理風險評價表。
    4、選擇風險應(yīng)對策略。合同管理風險應(yīng)對是根據(jù)風險評價的結(jié)果,針對不同等級風險選擇不同合同管理風險應(yīng)對策略的過程,一般有規(guī)避、降低、轉(zhuǎn)移、接受等策略,要編制合同管理風險應(yīng)對表。
    5、編制風險數(shù)據(jù)庫或繪制風險圖譜。依據(jù)合同管理風險評估的結(jié)果,編制合同管理層面的風險數(shù)據(jù)庫,或繪制風險圖譜。合同管理層面風險數(shù)據(jù)庫的基本要素包括業(yè)務(wù)流程、風險描述、風險分析、風險排序、應(yīng)對策略、剩余風險等,也可加上內(nèi)部控制設(shè)計完成后的控制措施、控制部門或崗位等。風險圖譜一般適用于公司層面的風險描述。
    本階段設(shè)計工作成果是形成《合同管理風險及其描述表》、《合同管理整體層面風險清單》、《合同管理風險分析表》、《合同管理風險評價表》、《合同管理風險應(yīng)對策略表》、《合同管理風險解決方案》等。
    合同管理內(nèi)部控制設(shè)計流程設(shè)計合同管理控制,就是在評估合同管理風險的基礎(chǔ)上,對合同管理內(nèi)部控制進行設(shè)計的過程,是合同管理內(nèi)部控制設(shè)計的關(guān)鍵環(huán)節(jié),基本程序包括:確定合同管理關(guān)鍵控制點;明確合同管理控制目標;提出合同管理控制措施;設(shè)計合同管理控制證據(jù);完善合同管理相關(guān)制度;繪制合同管理控制流程圖;編制合同管理控制矩陣。
    1、設(shè)計關(guān)鍵控制點。企業(yè)在構(gòu)建與實施合同管理內(nèi)部控制過程中,要針對合同管理風險評估的結(jié)果,確定合同管理的一般控制點和關(guān)鍵控制點并編制合同管理控制要點表。確定一般控制點和關(guān)鍵控制點是件很困難的事,要根據(jù)企業(yè)實際情況確定,也因人們的專業(yè)判斷而有所差異。一般來說,關(guān)鍵控制點至少應(yīng)當包合同談判、合同審核、合同簽署、合同履行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    2、設(shè)計控制目標。合同管理控制目標就是要保證合同管理合法、安全、有效、可靠,從而有效控制合同管理中可能存在的各種風險,實際工作中,應(yīng)根據(jù)識別出來的具體風險來設(shè)計,不能固定化、模式化。
    3、設(shè)計控制措施。企業(yè)在構(gòu)建與實施合同管理內(nèi)部控制過程中,要強化對合同管理控制點、尤其是關(guān)鍵控制點的風險控制,并采取相應(yīng)的控制措施,嵌入到合同管理流程當中。企業(yè)應(yīng)當按照《合同管理指引》的要求,加強合同管理確定合同歸口管理部門,明確合同擬定、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的程序和要求,定期檢查和評價合同管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取相應(yīng)控制措施,促進合同有效履行,切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。
    4、設(shè)計控制證據(jù)。為了合同管理制度能夠有效實施,需要制定必要的表單,作為合同管理制度的附件,為合同管理過程留下控制證據(jù)。合同管理相關(guān)文件資料很多,包括合同調(diào)查資料、合同授權(quán)委托書、談判記錄表、合同審核表、合同會簽記錄、合同用章申請表、合同文本、法律意見書、合同履行情況統(tǒng)計表、合同補充協(xié)議、合同變更協(xié)議、合同糾紛處理報告、合同臺賬、制度執(zhí)行情況反饋意等。
    5、優(yōu)化控制制度。企業(yè)需要建立一系列制度體系和保障機制,促進合同管理的作用得到有效發(fā)揮。合同管理控制制度不是新建的一套獨立制度,而是將內(nèi)部控制思想嵌入到合同管理制度中去。合同管理制度到底制定多少個,內(nèi)容到底包括哪些,因企業(yè)而有別,從務(wù)實角度考慮,不宜過多,可制定一個統(tǒng)一的合同管理制度,內(nèi)容至少包括:合同管理的機構(gòu)設(shè)置及職責分工、授權(quán)批準、訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、考核與責任追究等一系列行為規(guī)范要求。
    6、繪制控制流程圖。合同管理控制流程圖要根據(jù)合同管理流程、風險點、控制點及其相關(guān)的控制措施,結(jié)合具體單位的實際情況來繪制。特別要強調(diào)的是,應(yīng)把合同管理內(nèi)部控制流程和合同管理流程整合在一起,并在圖上標示風險點和控制點。
    7、編制控制矩陣。合同管理控制矩陣是對合同管理流程圖中風險點、控制措施和控制證據(jù)等要素的詳細說明與描述,是合同管理內(nèi)部控制設(shè)計結(jié)果的集中體現(xiàn),也是企業(yè)內(nèi)部控制管理手冊的重要組成部分。實際上是上述工作的綜合匯總。
    本階段設(shè)計工作成果是形成《合同管理控制控制要點及關(guān)鍵控制表》、《合同管理內(nèi)部控制目標表》、《合同管理內(nèi)部控制措施表》、《合同管理控制證據(jù)表》、《合同管理制度完善建議表》、《合同管理控制流程圖》、《合同管理控制矩陣》等。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇十二
    xxxx年以來,結(jié)合個人金融業(yè)務(wù)特點,我部著重在相關(guān)業(yè)務(wù)品種的業(yè)務(wù)流程整合,相關(guān)制度建設(shè),業(yè)務(wù)和政策學習等地方加強了管理,并召開了主任辦公會和部門全體會議,就相關(guān)內(nèi)控工作做出了部署?,F(xiàn)將我部近期內(nèi)控工作報告如下:
    一)xxx業(yè)務(wù)。我部對信用卡業(yè)務(wù)開展了檢查,客戶檔案,密碼信封,庫存xxx及成品xxx的帳實相符。
    二)加強了內(nèi)控合規(guī)建設(shè)。對內(nèi)控合規(guī)員開展了調(diào)整和落實,根據(jù)個人金融部現(xiàn)實情況,規(guī)定==副主任牽頭,==等幾位同志為個人金融部的內(nèi)控合規(guī)員。并計劃部門內(nèi)每季度召開一次案件形勢分析會,強化全轄風險及自身風險的認識。此外規(guī)定合規(guī)員在每季度的案件形勢分析會上提出建設(shè)性意見,在會議上評估。
    三)強調(diào)業(yè)務(wù)學習和規(guī)章制度學習的重要性。每月至少部署2天時間開展部門全體員工集中學習業(yè)務(wù)知識,政策法規(guī)和規(guī)章制度,營造良好的學習氛圍。加強對員工的思想教育工作,培養(yǎng)員工正確的人生觀,價值觀和道德觀。
    四)對外圍系統(tǒng)的柜員開展全面清理。因近期全轄業(yè)務(wù)人員變動較大,為加強內(nèi)控,我部對全轄信用卡系統(tǒng)和零售信貸系統(tǒng)的操作和管理柜員及時開展了清理和更新,并將清理和更新情況登記備案。近日,工商銀行臨沂分行為進一步提升全行的內(nèi)控管理水平,保持各項業(yè)務(wù)的健康持續(xù)發(fā)展,采取三項措施,強化全行的內(nèi)控管理工作。
    1,加強內(nèi)控精細規(guī)范化管理。在認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足和內(nèi)控管理漏洞的基礎(chǔ)上,由內(nèi)控合規(guī)部牽頭制定了《臨沂分行加強內(nèi)控精細規(guī)范管理的實施方案》,并在全行進行實施。方案要求全行內(nèi)控管理工作必須從基礎(chǔ)工作做起,并嚴格按照上級行的內(nèi)控管理,操作規(guī)范標準,細化控制管理環(huán)節(jié),規(guī)范監(jiān)督檢查程序,完善內(nèi)控管理中發(fā)現(xiàn)問題的整改,處罰措施,力求做好內(nèi)控管理的每一項工作,實現(xiàn)科學管理目標。依此方案各專業(yè)部室結(jié)合自身實際也制定了內(nèi)控精細規(guī)范管理的工作計劃。
    2,加大對市行部室內(nèi)控管理考核掛鉤的力度。為了強化市行部室落實內(nèi)控管理職責,從今年起,把上級行及外部監(jiān)管部門的各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況,以倒扣分方式計入各部室經(jīng)營績效考評得分??己藭r,根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)嚴重程度將問題分為一般問題,較嚴重問題,嚴重問題,重大違規(guī)問題四個層次及檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率進行考核,按項目分別統(tǒng)計,累計扣分。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇十三
    根據(jù)省行開展“人人遵章、全行整改”的主題教育活動的精神,在分行相關(guān)部門的宣傳、組織和動員下,我認真、深入地參加了這次全行開展的“遵章、整改”學習活動。透過這次主題教育活動,進一步提高了我的風險防范意識,強化了合規(guī)操作的觀念,并且明晰了崗位的職責以及這次主題教育活動的好處和重要性。
    本人認真學習《關(guān)于在全行開展依法合規(guī)專題教育活動和落實省行案件防范工作整改方案的通知》文件,透過學習進一步認識到依法合規(guī)經(jīng)營對我行經(jīng)營管理的重要性和緊迫性,深刻認識到違規(guī)經(jīng)營,案件高發(fā)的危害性。南?!肮馊A”案件,順德支行賬外經(jīng)營案件和省行去年通報的案件再一次向我們敲響警鐘,今年分行對案情的通報,使我更加認析到當前內(nèi)控管理工作面臨的嚴峻形勢。作為一名管理人員,我深知依法合規(guī)經(jīng)營是現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理的基本原則,也是堅持正確的經(jīng)營方向的保證,更是金融企自我發(fā)展自我保護及防范金融風險的根本所在。所以,在經(jīng)營管理工作中,務(wù)必做好以下幾項工作,才能確保我處各項工作健康快速發(fā)展。
    加強員工的法律法規(guī)、規(guī)章制度學習,加強思想教育,這是從源頭上杜絕違規(guī)違章行為的重要手段。加強對銀行員工的風險防范教育,使大家都認識到社會的復雜性和銀行經(jīng)營風險的普遍性,認識到銀行本身就是高風險行業(yè),務(wù)必把風險防范放在第一位!每一天從自我的崗位做起,自覺遵守各項規(guī)章制度,自覺抵制各種違紀、違規(guī)、違章行為,要根除以信任代替管理,以習慣代替制度,以情面代替紀律,珍惜自我的職業(yè)生涯,視制度如生命,糾違章如排雷,增強風險防范意識和自我保護意識,提高規(guī)范操作,從源頭上預(yù)防案件的發(fā)生。
    一從近幾年金融系統(tǒng)發(fā)生的經(jīng)濟案件來看,“十個案件九違章”有章不循,違規(guī)操作,檢查不細,監(jiān)督不力,實屬重要根源,無數(shù)案件、事故、教訓,都反應(yīng)出內(nèi)控管理還存在必須的漏洞。正是制度的不完善,才導致一些人有機會鉆空子,從而給國家資金造成損失。我們就應(yīng)吸取教訓,不斷健全完善各項規(guī)章制度,并將內(nèi)控管理當作風險防范的前提條件,要認真扎實地貫徹執(zhí)行案件防范職責制的規(guī)定,促進內(nèi)部防范機制的強化與完善,努力做到在規(guī)范的前提下發(fā)展業(yè)務(wù),在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時,加強規(guī)范管理,以保證各項業(yè)務(wù)的流程和規(guī)章制度的約束之內(nèi)進行。
    二我們要著力解決思想認識不到位、制度執(zhí)行不到位、監(jiān)督檢查不到位、以信任代替管理,以感情代替原則,理解合規(guī)約束、養(yǎng)成合規(guī)習慣的良好氛圍,促進合規(guī)文化推廣的根植。
    合規(guī)文化宣講的成功實踐證明,無論做什么事,只要瞄準目標,認真抓,認真做,就能取得事半功倍。合規(guī)就像紅綠燈,你遵守它,它就會保護你。很多人都認為一提到合規(guī),就覺得受到了束縛、業(yè)務(wù)不好做了、發(fā)展也受到了影響,在理解合規(guī)管理時總會自覺或不自覺地產(chǎn)生這樣或那樣一些抵觸情緒。可是我們要明確這點“合規(guī)文化是立行之本,經(jīng)營之本”,合規(guī)與業(yè)務(wù)發(fā)展不是矛盾的、更不是對立的。合規(guī)像紅綠燈一樣維護著業(yè)務(wù)發(fā)展的秩序,擔負著為經(jīng)營管理保駕護航的職責和使命。
    三在我們的身邊有很多真人真事,各種案例都反映了合規(guī)建設(shè)的重要性,十次小的違規(guī)操作可能造成一次較大的飛行故障,百次較大的故障可能釀造成一次打的飛行事故,十次大的飛行事故就可能造成一次空難。這就要求我們從根源上控制風險,杜絕違規(guī)操作,不給“事故”留下任何可乘之機。僅有這樣,才能保障我們的事業(yè)在合規(guī)大道上又好又快的發(fā)展。我們要經(jīng)常參加一些“學內(nèi)控制度,創(chuàng)合規(guī)文化”的活動,真正的使合規(guī)文化融入我們員工的日常行為,融入具體的業(yè)務(wù)活動,為全行業(yè)務(wù)實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了堅實的合規(guī)基礎(chǔ)。四合規(guī)文化建設(shè)是一項十分艱巨而又好處重大的系統(tǒng)工程,我們大家務(wù)必再接再厲,結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作提升年活動創(chuàng)新工作思想和方法,把合規(guī)文化建設(shè)各項工作深入開展下去,為打造優(yōu)秀大型上市銀行帶給強有力的合規(guī)文化支撐!
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇十四
    戰(zhàn)略制定。
    作為內(nèi)控管理的第一站,內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃的重要地位在于其對以后實施內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)的所有方面的影響。
    合理的戰(zhàn)略規(guī)劃可以使企業(yè)的內(nèi)控管理效率大幅度提高,確保企業(yè)的治理水平迅速達到所有者和管理層的預(yù)期目標。
    制定企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃具體應(yīng)該注意掌握以下幾個方面:
    1.與企業(yè)戰(zhàn)略目標保持嚴格一致。
    企業(yè)戰(zhàn)略目標是制定企業(yè)所有具體業(yè)務(wù)目標的基礎(chǔ),內(nèi)控戰(zhàn)略目標也必須符合企業(yè)總體戰(zhàn)略目標確定的方向。
    當前,關(guān)于企業(yè)的戰(zhàn)略目標、原景、核心價值觀等的主流觀點基本上都是圍繞著如何發(fā)展成為一個有社會責任感的企業(yè)來確定的。
    內(nèi)控戰(zhàn)略目標通常可以按照企業(yè)希望達到的發(fā)展水平來確定。
    假如某企業(yè)的戰(zhàn)略目標是在一定的期限內(nèi)成為本行業(yè)的領(lǐng)導者并希望基業(yè)常青,那么其內(nèi)控體系的戰(zhàn)略目標就必須為符合這一要求提供有力的支撐;既不能高于這個目標,也不能低于這個目標。
    惟此,才能被企業(yè)內(nèi)所有利益相關(guān)者和運營管理的所有參與者所接受。
    此外,內(nèi)控戰(zhàn)略目標可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況分階段確定。
    例如在某個階段達到行業(yè)先進水平;某階段達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平;某階段達到國際先進水平等。
    2.明確實現(xiàn)目標的具體標志。
    事先確定內(nèi)控戰(zhàn)略實現(xiàn)的具體標志,既可以為企業(yè)制訂年度內(nèi)控工作計劃或績效考核目標提供具體的依據(jù),也可以為日后評價本企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)狀況提供評價依據(jù)。
    例如:某企業(yè)的內(nèi)控戰(zhàn)略目標是達到本省同行業(yè)先進水平。
    那么,企業(yè)就必須對本省的同行業(yè)內(nèi)控管理的基本情況有所了解。
    然后確定自己的評價標準或?qū)崿F(xiàn)標志。
    評價標準可以具體設(shè)置為:企業(yè)內(nèi)控管理程序建設(shè)情況;內(nèi)控組織系統(tǒng)建設(shè)情況;內(nèi)控審計手段的先進和有效程度;舞弊案件的損失指標;企業(yè)的風險指標;全體員工對內(nèi)控管理的理解情況等等。
    3.基于企業(yè)實際需要的準確定位。
    所謂“準確”定位的標準就是目標必須與本企業(yè)的實際情況相符合,并清晰明了。
    例如一家小型企業(yè)集團的內(nèi)控戰(zhàn)略目標沒必要定的太高;實現(xiàn)標志可以比較簡單;業(yè)務(wù)范圍可以適當縮小。
    這樣,就可以以較低的成本投入達到預(yù)定的控制目標。
    4.明確內(nèi)控工作理念。
    這是開展企業(yè)內(nèi)控工作的基本準則,否則不但內(nèi)控體系起不到應(yīng)有的積極作用,反而會成為企業(yè)發(fā)展的掣肘之物。
    例如建立“寓監(jiān)督于服務(wù)”之中的工作理念,就可以避免單純的監(jiān)督審計容易引起抵觸的缺陷;按照內(nèi)控五要素,建立全面預(yù)防風險的原則,就可以為開展內(nèi)控工作提供具體的評價依據(jù)。
    5.認同。
    內(nèi)控戰(zhàn)略目標確定過程必須經(jīng)過所有者或最高管理層的批準和確認。
    能夠在獲得高層批準前,先征求下屬分、子公司管理層的意見并取得一致意見也是非常必要的。
    這些舉措可以為日后推行內(nèi)控管理減少阻力。
    機構(gòu)設(shè)置。
    內(nèi)控機構(gòu)設(shè)置的主要工作包括:確定機構(gòu)名稱、層級、匯報對象、專業(yè)人員的具體名稱、工作崗位設(shè)置、工作內(nèi)容確定、人員選拔和素質(zhì)要求、工作的具體原則等。
    以下將主要討論組織機構(gòu)的設(shè)置、內(nèi)控工作的具體內(nèi)容和崗位確定。
    1.組織機構(gòu)設(shè)置。
    目前中國規(guī)模較大的國有或上市公司,通常都會在監(jiān)督?jīng)Q策層設(shè)置監(jiān)事或獨立董事、董事會下的審計委員會;在運營管理層則設(shè)置內(nèi)部審計部或監(jiān)察部等職能部門。
    應(yīng)該說已經(jīng)建立了內(nèi)控組織機構(gòu)。
    但關(guān)鍵是這些機構(gòu)存在許多缺陷,這些問題構(gòu)成了當前公司治理的主要障礙之一。
    具體表現(xiàn)如下:
    *具體執(zhí)行機構(gòu)缺失。
    比如,企業(yè)中通常沒有具體的執(zhí)行機構(gòu)為監(jiān)事或獨立董事的實現(xiàn)監(jiān)督職能提供“硬件”條件;這使得監(jiān)事或獨立董事的職務(wù)常常“淪為”一種對外形象功能,在人員安排上以安排退休前的資深領(lǐng)導為主。
    審計委員會通常也處于相同的情況,其獲得信息的來源主要是董事長和總經(jīng)理等高層管理者,無法真正履行其監(jiān)督職能。
    *內(nèi)部審計部通常在工作范圍以及報告對象上處境尷尬。
    一般企業(yè)的審計范圍僅限于財務(wù)審計;其工作報告對象通常只是其監(jiān)督對象的財務(wù)總監(jiān)或總經(jīng)理。
    筆者認為,比較理想的內(nèi)控管理組織機構(gòu),應(yīng)當在一定獨立性的條件下,能夠具體介入企業(yè)日常運營管理工作。
    這一點應(yīng)當和外部審計有所區(qū)別。
    一些像bp這樣的國際化大公司在其業(yè)務(wù)組織機構(gòu)中就使用了內(nèi)控部代替內(nèi)部審計部。
    表面看,只是名稱不同,但實際上卻有著非常大的區(qū)別。
    主要表現(xiàn)在:
    a.獨立性程度不同。
    內(nèi)部審計部通常按照審計規(guī)則要求,為保持完全的獨立性不得介入企業(yè)的日常經(jīng)營活動。
    而內(nèi)控部則可以較深入地介入企業(yè)的日常經(jīng)營活動,了解更多的情況并提供管理咨詢服務(wù),從而達到“寓監(jiān)督于服務(wù)之中”的效果。
    b.審計檢查范圍不同。
    雖然當前的內(nèi)部審計部在審計范圍上也在力求突破傳統(tǒng)的財務(wù)審計,向運營管理審計方面發(fā)展,但畢竟受到從業(yè)人員資格和工作背景的限制,無法真正實現(xiàn)其對運營管理的有效監(jiān)督檢查。
    而內(nèi)控部由于在雇傭人員方面沒有局限性(非財務(wù)和審計資格的人員也可以參加內(nèi)控審計檢查工作),因此,可以做到對企業(yè)的全面運營管理實行更有效的監(jiān)督檢查。
    c.報告對象不同。
    內(nèi)部審計部通常只是向企業(yè)的ceo報告工作,向ceo負責。
    因此,許多涉及ceo本人利益的問題通常無法得到徹底解決,甚至根本無法解決。
    而內(nèi)控部則可以在向企業(yè)ceo報告工作的同時,還能直接向?qū)徲嬑瘑T會、甚至監(jiān)事或獨立董事報告工作。
    這在一定程度上保證了審計報告的真實可靠性。
    系統(tǒng)培訓。
    任何企業(yè)在推行某個新的管理方法前,最大的問題就是如何快速、有效地轉(zhuǎn)變?nèi)藗円呀?jīng)習慣了的各種傳統(tǒng)工作方法和思路。
    由于采用現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控管理的具體操作方法將直接影響到企業(yè)現(xiàn)有的權(quán)力結(jié)構(gòu),這就意味著會遇到巨大的阻力。
    為此,企業(yè)內(nèi)控管理人員必須要對所有相關(guān)利益者進行系統(tǒng)的內(nèi)控培訓,在系統(tǒng)運行之前,把阻力減到最小。
    培訓的內(nèi)容主要有:編制培訓資料、確定培訓計劃以及實施培訓。
    1.編制培訓資料。
    *通過各種渠道收集內(nèi)控管理資料和各種案例。
    內(nèi)控案例應(yīng)當以本企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的事件為主,適當選用社會案例;。
    *根據(jù)本企業(yè)實際情況,篩選資料;。
    *使用各種演示手段,組織編排演示文本,電子版本和紙質(zhì)版本;。
    *培訓資料應(yīng)盡量使用各種案例解釋各種概念。
    2.確定培訓計劃。
    *確定培訓對象。
    內(nèi)控培訓對象應(yīng)該包括企業(yè)董(監(jiān))事、ceo、cfo等全體高層管理人員和普通管理人員。
    普通管理人員中應(yīng)當包括庫房保管、司磅人員、質(zhì)量檢驗人員、保衛(wèi)干事等敏感崗位的操作人員。
    *培訓方法。
    脫產(chǎn)專門培訓和現(xiàn)場在崗培訓,單獨溝通交流培訓以及工作交流培訓等多種形式。
    *確定培訓的目標和具體實施的時間以及考核評價培訓效果。
    內(nèi)控培訓應(yīng)該和企業(yè)的其他培訓計劃相結(jié)合。
    3.實施培訓。
    對于專業(yè)內(nèi)控管理人員則需要進行全面的脫產(chǎn)專門培訓并結(jié)合其他在崗和工作交流培訓;。
    對于其他普通管理人員則以短期脫產(chǎn)集中培訓結(jié)合現(xiàn)場其他在崗培訓。
    在整個受訓的人群中,對高級管理人員的培訓是整個培訓的重點。
    鑒于財務(wù)總監(jiān)在內(nèi)控體系中的重要性,企業(yè)在考慮選聘財務(wù)總監(jiān)時,應(yīng)當盡可能選擇具有內(nèi)控工作背景的財務(wù)人員。
    國際上的一些著名企業(yè)如ge公司,其選拔的財務(wù)總監(jiān)通常是來自從事過內(nèi)部控制(內(nèi)部審計)工作的人員。
    具有從事內(nèi)控(內(nèi)部審計)工作背景的人員將成為未來財務(wù)總監(jiān)的重要來源。
    有關(guān)內(nèi)控培訓方面的工作,如果企業(yè)限于自身培訓力量和其他考慮,通??梢晕衅渌麑I(yè)管理公司的專家來協(xié)助進行。
    這種培訓通常限于集中的脫產(chǎn)培訓。
    但日常培訓主要還得依靠企業(yè)內(nèi)部力量完成。
    作業(yè)實施。
    嚴格地說,自從企業(yè)策劃內(nèi)控戰(zhàn)略開始,就可以看作是進入了內(nèi)控作業(yè)的實施階段,這里指的是具體實施內(nèi)控作業(yè)階段。
    內(nèi)控作業(yè)的內(nèi)容主要包括:
    1.制定企業(yè)內(nèi)控管理程序,或者運營管理程序。
    內(nèi)控管理程序與傳統(tǒng)的企業(yè)管理程序的最大區(qū)別是以系統(tǒng)的方法設(shè)計業(yè)務(wù)流程并且事前就充分考慮規(guī)避各種潛在的管理風險。
    因此,內(nèi)控部門在組織各職能部門編制內(nèi)控管理程序時應(yīng)當首先對所有的業(yè)務(wù)流程中存在的各種潛在的風險進行評估并且在程序設(shè)計中予以規(guī)避。
    這里包括組織牽制、授權(quán)系統(tǒng)確定、政策規(guī)定等等。
    制定企業(yè)內(nèi)控管理程序應(yīng)當充分考慮與企業(yè)現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系的兼容問題。
    2.評估檢查企業(yè)的授權(quán)管理系統(tǒng)。
    任何一家企業(yè)無論是否有內(nèi)控管理,一定存在一套授權(quán)管理系統(tǒng)。
    但問題是這些存在的授權(quán)管理系統(tǒng)是否科學、清晰合理,是否存在越權(quán)和越級的潛在風險。
    這就需要內(nèi)控專業(yè)人員對系統(tǒng)進行評估并提出修改調(diào)整意見。
    內(nèi)控人員需要與公司的ceo、cfo以及人力資源部和各業(yè)務(wù)部門共同合作,對現(xiàn)有的崗位職責進行調(diào)整。
    崗位職責在內(nèi)控管理中屬于一般授權(quán)管理。
    建立臨時特別授權(quán)管理制度。
    3.潛在利益沖突調(diào)查。
    為保證內(nèi)控管理的組織牽制原則得到有效的實施,當前的主流非家族經(jīng)營管理的企業(yè)通常需要在處理日常業(yè)務(wù)中避免產(chǎn)生雇員與企業(yè)發(fā)生利益沖突的情況。
    為此,企業(yè)內(nèi)控管理人員應(yīng)當根據(jù)企業(yè)實際情況設(shè)計一套利益沖突調(diào)查文件并提出規(guī)避潛在利益沖突發(fā)生的具體措施。
    然后組織下屬企業(yè)開展全面的利益沖突調(diào)查,最后根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見,包括替代控制措施。
    4.編制年度內(nèi)控審計指導,實施內(nèi)控審計。
    無論是內(nèi)部審計還是內(nèi)控審計,都應(yīng)當在審計前制定審計指導。
    編制審計指導應(yīng)當依據(jù)一般內(nèi)部審計準則要求結(jié)合本企業(yè)實際情況和需要編制。
    具體的審計項目應(yīng)當按照內(nèi)控五要素(內(nèi)控框架)進行分類。
    這里需要再次強調(diào),內(nèi)控審計和傳統(tǒng)的內(nèi)部審計在審計范圍上不同,包括了財務(wù)之外的其他運營管理工作,如職工安全與環(huán)境保護,質(zhì)量管理和生產(chǎn)現(xiàn)場管理,6s管理,6西格瑪管理、精益生產(chǎn)等內(nèi)容,因此,在設(shè)計內(nèi)控審計指導時應(yīng)當和相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行充分的合作,保證審計項目和審計資源配置的合理性。
    為便于對各下屬企業(yè)的內(nèi)控管理進行客觀橫向比較,內(nèi)控審計指導可以同時附帶建立評分系統(tǒng)。
    這樣,內(nèi)控審計人員在審計檢查過程中可以提出客觀科學的評價結(jié)果。
    在完成對所有下屬公司的年度審計后,內(nèi)控管理人員就可以對各企業(yè)的.實際情況進行量化分析比較,為分析企業(yè)的管理風險提供客觀依據(jù)。
    內(nèi)控審計指導應(yīng)當根據(jù)企業(yè)管理風險變化情況,定期進行調(diào)整更新。
    實施年度內(nèi)控審計,通常可以要求下屬企業(yè)內(nèi)控人員參加,通過交叉審計對下屬企業(yè)內(nèi)控人員進行業(yè)務(wù)培訓。
    5.組織風險評估。
    控制管理風險是內(nèi)控的根本目的。
    因此,企業(yè)內(nèi)控部應(yīng)當定期對各下屬企業(yè)的管理風險進行評估。
    管理風險評估應(yīng)當事先進行全面的規(guī)劃。
    包括確定風險評估的對象(各種業(yè)務(wù)程序和處理環(huán)節(jié)),風險種類的確定,風險等級的評定,評估人員的組成,評估表格的設(shè)計,評估結(jié)果分析等。
    風險評估是開展內(nèi)控工作的基礎(chǔ),也是制訂內(nèi)控管理程序的重要依據(jù)。
    各個企業(yè)由于所處行業(yè)不同,地域不同,競爭程度不同,產(chǎn)品種類不同,其管理風險也有很大的不同。
    突出重點,抓住高風險項目,是平衡企業(yè)控制風險和投入成本的重要手段。
    6.內(nèi)控問題調(diào)查(icrq)。
    為保證企業(yè)內(nèi)控管理得到有效執(zhí)行,各企業(yè)的下屬機構(gòu)除了要接受總部的內(nèi)控審計和外部審計外,還應(yīng)當定期或不定期舉行自我檢查。
    自我檢查的主體是各分、子公司總經(jīng)理和各業(yè)務(wù)部門負責人。
    分、子公司的內(nèi)控管理人員牽頭組織實施。
    總部內(nèi)控部通常應(yīng)當根據(jù)上年度審計發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合最新企業(yè)風險變化情況等,編制企業(yè)年度內(nèi)控問題調(diào)查提綱發(fā)給各分、子公司供其參考。
    分、子公司內(nèi)控人員可以根據(jù)本企業(yè)實際情況和需要,對自查內(nèi)容進行補充。
    企業(yè)內(nèi)控問題調(diào)查表,應(yīng)當根據(jù)企業(yè)管理風險變化情況和以前年度審計發(fā)現(xiàn)的普遍弱點進行調(diào)整。
    7.舞弊案件調(diào)查。
    舞弊問題對企業(yè)造成的損失是造成企業(yè)效益下降甚至導致企業(yè)破產(chǎn)的重要原因。
    因此,預(yù)防舞弊風險當然也就成為企業(yè)內(nèi)控管理的主要內(nèi)容。
    舞弊問題產(chǎn)生的后果,通常可以用貨幣數(shù)量來反映。
    舞弊損失數(shù)量是企業(yè)內(nèi)控管理工作績效考核的重要指標。
    內(nèi)控人員應(yīng)當定期或不定期對企業(yè)發(fā)生的舞弊案件進行調(diào)查并分析匯總舞弊發(fā)生的原因,為管理者采取預(yù)防措施提供依據(jù)。
    對于國內(nèi)企業(yè),特別是國有企業(yè)來說,舞弊案件通常由監(jiān)察部或紀檢委負責調(diào)查。
    但是,對于沒有這些機構(gòu)的外資企業(yè)或上市公司來說,就需要由內(nèi)控部和內(nèi)控人員介入調(diào)查。
    內(nèi)控部每年應(yīng)當對企業(yè)發(fā)生的舞弊情況進行匯總分析并為管理層提出相應(yīng)的預(yù)防措施。
    8.評價考核內(nèi)控工作。
    評價考核企業(yè)內(nèi)控人員的工作包括兩部分。
    首先是內(nèi)控人員績效完成情況。
    根據(jù)每年與內(nèi)控人員簽定的績效協(xié)議,對其工作進行考核評價;其次,對內(nèi)控管理完成好的企業(yè)內(nèi)控人員進行表彰。
    為保證內(nèi)控人員工作的相對獨立性和權(quán)威性,內(nèi)控部將對下屬分、子機構(gòu)的內(nèi)控人員招聘和解雇提出意見。
    9.參加公司董事會會議,對下屬企業(yè)總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)在執(zhí)行內(nèi)控政策和遵循授權(quán)管理方面的情況提出獎懲建議。
    參加公司的重要決策會議,對重大項目實施提出管理風險控制方案。
    例如內(nèi)控先行的概念。
    眾所周知,萬丈高樓平地起,無數(shù)失敗的案例表明,造成一個好項目日后失敗的眾多原因中,沒有預(yù)先建立嚴格的內(nèi)控體系并按照程序規(guī)定操作是其中最重要的原因。
    10.組織保險業(yè)務(wù)。
    購買企業(yè)保險,除了能夠彌補各種突發(fā)事件給企業(yè)造成的損失外,同時也具有預(yù)防管理風險的作用。
    要做好企業(yè)內(nèi)控工作,除了利用內(nèi)部資源外,保險業(yè)務(wù)也可以成為促進企業(yè)內(nèi)控管理的有效工具。
    如何選擇購買保險項目,如何事先準備預(yù)防保險事故發(fā)生以及如何準備保險索賠資料等,都和企業(yè)內(nèi)控管理有重要的關(guān)系。
    11.培訓企業(yè)高級管理人員。
    內(nèi)控工作的一個重要內(nèi)容就是培訓企業(yè)高級管理人員,特別是財務(wù)總監(jiān)。
    實踐表明,有財務(wù)背景的專業(yè)人員在得到內(nèi)控審計培訓后,通??梢院芎玫貏偃纹髽I(yè)財務(wù)總監(jiān)的工作。
    從事過一定時期的內(nèi)控審計工作后,通常就有機會得到作為一名合格財務(wù)總監(jiān)所需要具備的許多條件。
    比如良好的職業(yè)道德、敏銳的風險意識、出色的溝通技巧、較多的處理疑難問題的經(jīng)驗等等。
    12.內(nèi)控工作報告。
    企業(yè)內(nèi)控部工作報告對象將包括董(監(jiān))事、ceo和總經(jīng)理等人。
    內(nèi)控工作報告有定期和非定期兩種。
    定期報告主要是定期分析企業(yè)總體內(nèi)控狀況,當前存在的高風險問題,各種審計結(jié)果,以及針對薄弱問題提出的改進意見和建議。
    好的內(nèi)控人員可以成為企業(yè)董事長、ceo的安全事務(wù)助理。
    由于打破了內(nèi)部審計師的工作范圍,可以列入實施內(nèi)控作業(yè)的項目還可以增加。
    這里特別要提出的是“內(nèi)控服務(wù)”的觀念。
    我們通常所說的“寓監(jiān)督于服務(wù)之中”就是為了體現(xiàn)這一觀念。
    它從本質(zhì)上改變了傳統(tǒng)的內(nèi)部審計觀念。
    從實踐經(jīng)驗來看,如果要想使企業(yè)的內(nèi)控管理體系真正發(fā)揮作用,就必須拋棄單純監(jiān)督審計的觀念,代之以監(jiān)督審計與服務(wù)并重。
    內(nèi)控服務(wù)的內(nèi)容主要應(yīng)當以提供管理咨詢意見和建議為主。
    檢查評估。
    根據(jù)內(nèi)控五要素的解釋,檢查和評估是內(nèi)控框架體系的一部分。
    這里的檢查評估除了日常對企業(yè)各個業(yè)務(wù)操作的檢查評估外,也包括對正在實施的內(nèi)控系統(tǒng)的檢查評估。
    內(nèi)控部和外部審計師(也包括將來社會上成立的獨立的內(nèi)控體系評估機構(gòu))將構(gòu)成檢查評估的主體。
    進入本站的主要工作內(nèi)容有:
    1.內(nèi)部自我檢查評估。
    由集團內(nèi)控部負責,對企業(yè)已經(jīng)實施的各項內(nèi)控工作進行全面的檢查和評估。
    從戰(zhàn)略規(guī)劃和年度內(nèi)控工作計劃開始,到組織機構(gòu)設(shè)置和運營情況,再到培訓工作和實施內(nèi)控作業(yè),進行全方位的檢查評估,然后提出改進措施。
    2.外部審計師的評估。
    根據(jù)《公司法》規(guī)定,所有企業(yè)都應(yīng)當通過外部審計機構(gòu)的年度審計。
    外部審計師在實施審計時,為規(guī)避其審計風險,通常要對被審計對象的內(nèi)控體系進行檢查評估。
    因此,獲得外部審計師的評價意見和建議,將從另外的角度為企業(yè)改進內(nèi)控管理體系提供重要的依據(jù)。
    3.企業(yè)為獲得更為專業(yè)的內(nèi)控評價意見,也可以邀請具有一定資格的其他獨立第三方對企業(yè)進行檢查評估。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇十五
    內(nèi)控制度建設(shè)合同管理,合同是當事人或當事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同,受法律保護,下面是小編帶來的內(nèi)控制度建設(shè)合同管理,歡迎參考!
    目前,對于合同管理內(nèi)部控制設(shè)計的概念,業(yè)內(nèi)還沒有一個統(tǒng)一權(quán)威的定義。中天恒3c框架認為,合同管理內(nèi)部控制設(shè)計是在遵循國家和企業(yè)合同管理相關(guān)法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,以國家監(jiān)管部門制定的內(nèi)部控制規(guī)范及其應(yīng)用指引為依據(jù),結(jié)合企業(yè)合同管理發(fā)展的實際情況,用系統(tǒng)控制的技術(shù)和方法,構(gòu)建企業(yè)自身合同管理內(nèi)部控制體系的一個動態(tài)過程。簡單說,合同管理內(nèi)部控制設(shè)計,是合同管理內(nèi)部控制建設(shè)的首要環(huán)節(jié),是構(gòu)建合同管理內(nèi)部控制體系的過程。
    設(shè)計范圍及基本流程
    在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,不管企業(yè)從事何種業(yè)務(wù),都必然與其他企業(yè)、組織或個人發(fā)生經(jīng)濟往來,合同是確定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律文書,事關(guān)雙方的利益得失,包括買賣合同、供用電水氣熱力合同、贈與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運輸合同、技術(shù)合同、保管合同、倉儲合同、委托合同、行紀合同、居間合同等。
    《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第16號——合同管理》(以下簡稱《合同管理指引》)第二條規(guī)定:“本指引所稱合同,是指企業(yè)與自然人、法人及其他組織等平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。企業(yè)與職工簽訂的勞動合同,不適用本指引?!庇捎谟霉挝慌c勞動者并不是真正平等的主體,因此國家專門頒布了《勞動合同法》,對勞動合同進行規(guī)范并對勞動者合法權(quán)益進行保護,所以本指引不包括勞動合同?!逗贤芾碇敢方缍撕贤芾淼亩x,描述了合同管理中的風險,明確了合同的訂立、合同的履行方面的控制措施,對優(yōu)化企業(yè)合同管理制度具有重要意義。
    合同管理內(nèi)部控制設(shè)計是一個復雜的系統(tǒng)工程,基本流程包括設(shè)計準備、設(shè)計實施、試行及完善等。根據(jù)設(shè)計操作需要,在基本流程的基礎(chǔ)上,還要有多層次具體的流程,每個具體流程中需明確工作內(nèi)容、方法、步驟以及相應(yīng)的表單等,要突出合同管理內(nèi)部控制設(shè)計的特色。
    企業(yè)應(yīng)當根據(jù)《合同管理指引》的要求,建立并嚴格執(zhí)行合同管理內(nèi)部控制,以防范合同訂立和履行中可能出現(xiàn)的風險,規(guī)范和約束市場交易行為,維護企業(yè)的合法權(quán)益和市場秩序。
    描述現(xiàn)狀
    描述現(xiàn)狀,就是梳理合同管理方面的內(nèi)部管理制度或相關(guān)文件,梳理合同管理現(xiàn)狀業(yè)務(wù)流程,編制合同管理內(nèi)部管理制度或相關(guān)文件情況表、編制合同管理業(yè)務(wù)流程目錄、繪制合同管理業(yè)務(wù)流程圖等合同管理內(nèi)部控制設(shè)計的基礎(chǔ)性工作。
    1、梳理描述制度文件。梳理描述制度文件,應(yīng)重點關(guān)注有無合同管理方面的相關(guān)制度以及是否完善和充分執(zhí)行、有無具體可控的操作文件或表單等。
    2、梳理描述現(xiàn)狀業(yè)務(wù)流程。企業(yè)合同管理現(xiàn)行的業(yè)務(wù)流程到底怎么樣、包括哪些環(huán)節(jié)、能否有效控制合同管理風險,都是本步驟工作的重點,并要以圖表的形式描繪出來。
    3、確定業(yè)務(wù)流程目錄。在梳理合同管理管理制度和業(yè)務(wù)流程現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,根據(jù)內(nèi)部控制設(shè)計的要求,編制合同管理業(yè)務(wù)流程目錄,繪制合同管理業(yè)務(wù)流程圖。合同管理的業(yè)務(wù)流程目錄因企業(yè)而異,一般可簡單分為合同訂立階段和合同履行階段。其中,合同訂立階段包括合同調(diào)查、合同談判、合同文本擬定、合同審批、合同簽署等環(huán)節(jié),合同履行階段涉及合同監(jiān)控、合同補充、合同變更、合同解除、合同結(jié)算、合同登記等環(huán)節(jié)。
    本階段設(shè)計工作成果是形成《合同管理內(nèi)部管理制度或相關(guān)文件情況表》、《合同管理流程目錄》、《合同管理業(yè)務(wù)流程圖表》等。
    風險評估
    合同管理風險評估的基本程序:識別合同管理風險,并進行具體描述;分析合同管理風險,編制合同管理風險分析表;評價合同管理風險,編制合同管理風險評價表;確定合同管理風險應(yīng)對策略;提出合同管理重大風險解決方案。在實踐中,合同管理風險分析及其評價是合在一起進行的,合同管理重大風險解決方案的制定要看企業(yè)是否需要,也可在合同管理內(nèi)部控制設(shè)計完成之后單獨進行。1、識別并描述風險。評估合同管理風險,首先,要把合同管理具體風險識別出來,然后整理出整體層面的風險。合同管理具體風險是多種多樣的,也因企業(yè)而有所不同。按照《合同管理指引》的要求,在評估合同管理風險時,至少應(yīng)當關(guān)注下列風險:未訂立合同、未經(jīng)授權(quán)對外訂立合同、合同對方主體資格未達要求、合同內(nèi)容存在重大疏漏和欺詐,可能導致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害;合同未全面履行或監(jiān)控不當,可能導致企業(yè)訴訟失敗、經(jīng)濟利益受損;合同糾紛處理不當,可能損害企業(yè)利益以及信譽和形象。
    企業(yè)應(yīng)根據(jù)《合同管理指引》中的風險提示,結(jié)合企業(yè)合同管理的實際情況,識別并具體描述合同管理方面存在的風險。合同管理具體風險描述因所識別的風險而異,將合同管理具體風險與合同管理流程結(jié)合是個比較好的做法。
    2、分析風險。合同管理風險分析的內(nèi)容很多,一般應(yīng)從成因和結(jié)果兩個方面進行,并編制合同管理風險分析表。
    3、評價風險。合同管理風險評價應(yīng)從發(fā)生可能性和影響程度兩個維度進行,根據(jù)評價結(jié)果進行風險排序和等級劃分,并編制合同管理風險評價表。
    4、選擇風險應(yīng)對策略。合同管理風險應(yīng)對是根據(jù)風險評價的結(jié)果,針對不同等級風險選擇不同合同管理風險應(yīng)對策略的過程,一般有規(guī)避、降低、轉(zhuǎn)移、接受等策略,要編制合同管理風險應(yīng)對表。
    5、編制風險數(shù)據(jù)庫或繪制風險圖譜。依據(jù)合同管理風險評估的結(jié)果,編制合同管理層面的風險數(shù)據(jù)庫,或繪制風險圖譜。合同管理層面風險數(shù)據(jù)庫的基本要素包括業(yè)務(wù)流程、風險描述、風險分析、風險排序、應(yīng)對策略、剩余風險等,也可加上內(nèi)部控制設(shè)計完成后的控制措施、控制部門或崗位等。風險圖譜一般適用于公司層面的風險描述。
    本階段設(shè)計工作成果是形成《合同管理風險及其描述表》、《合同管理整體層面風險清單》、《合同管理風險分析表》、《合同管理風險評價表》、《合同管理風險應(yīng)對策略表》、《合同管理風險解決方案》等。
    合同管理內(nèi)部控制設(shè)計流程設(shè)計合同管理控制,就是在評估合同管理風險的基礎(chǔ)上,對合同管理內(nèi)部控制進行設(shè)計的過程,是合同管理內(nèi)部控制設(shè)計的關(guān)鍵環(huán)節(jié),基本程序包括:確定合同管理關(guān)鍵控制點;明確合同管理控制目標;提出合同管理控制措施;設(shè)計合同管理控制證據(jù);完善合同管理相關(guān)制度;繪制合同管理控制流程圖;編制合同管理控制矩陣。
    1、設(shè)計關(guān)鍵控制點。企業(yè)在構(gòu)建與實施合同管理內(nèi)部控制過程中,要針對合同管理風險評估的結(jié)果,確定合同管理的一般控制點和關(guān)鍵控制點并編制合同管理控制要點表。確定一般控制點和關(guān)鍵控制點是件很困難的事,要根據(jù)企業(yè)實際情況確定,也因人們的專業(yè)判斷而有所差異。一般來說,關(guān)鍵控制點至少應(yīng)當包合同談判、合同審核、合同簽署、合同履行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    2、設(shè)計控制目標。合同管理控制目標就是要保證合同管理合法、安全、有效、可靠,從而有效控制合同管理中可能存在的各種風險,實際工作中,應(yīng)根據(jù)識別出來的具體風險來設(shè)計,不能固定化、模式化。
    3、設(shè)計控制措施。企業(yè)在構(gòu)建與實施合同管理內(nèi)部控制過程中,要強化對合同管理控制點、尤其是關(guān)鍵控制點的風險控制,并采取相應(yīng)的控制措施,嵌入到合同管理流程當中。企業(yè)應(yīng)當按照《合同管理指引》的要求,加強合同管理確定合同歸口管理部門,明確合同擬定、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的程序和要求,定期檢查和評價合同管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取相應(yīng)控制措施,促進合同有效履行,切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。
    4、設(shè)計控制證據(jù)。為了合同管理制度能夠有效實施,需要制定必要的表單,作為合同管理制度的附件,為合同管理過程留下控制證據(jù)。合同管理相關(guān)文件資料很多,包括合同調(diào)查資料、合同授權(quán)委托書、談判記錄表、合同審核表、合同會簽記錄、合同用章申請表、合同文本、法律意見書、合同履行情況統(tǒng)計表、合同補充協(xié)議、合同變更協(xié)議、合同糾紛處理報告、合同臺賬、制度執(zhí)行情況反饋意等。
    5、優(yōu)化控制制度。企業(yè)需要建立一系列制度體系和保障機制,促進合同管理的作用得到有效發(fā)揮。合同管理控制制度不是新建的一套獨立制度,而是將內(nèi)部控制思想嵌入到合同管理制度中去。合同管理制度到底制定多少個,內(nèi)容到底包括哪些,因企業(yè)而有別,從務(wù)實角度考慮,不宜過多,可制定一個統(tǒng)一的合同管理制度,內(nèi)容至少包括:合同管理的機構(gòu)設(shè)置及職責分工、授權(quán)批準、訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、考核與責任追究等一系列行為規(guī)范要求。
    6、繪制控制流程圖。合同管理控制流程圖要根據(jù)合同管理流程、風險點、控制點及其相關(guān)的控制措施,結(jié)合具體單位的實際情況來繪制。特別要強調(diào)的是,應(yīng)把合同管理內(nèi)部控制流程和合同管理流程整合在一起,并在圖上標示風險點和控制點。
    7、編制控制矩陣。合同管理控制矩陣是對合同管理流程圖中風險點、控制措施和控制證據(jù)等要素的詳細說明與描述,是合同管理內(nèi)部控制設(shè)計結(jié)果的集中體現(xiàn),也是企業(yè)內(nèi)部控制管理手冊的重要組成部分。實際上是上述工作的綜合匯總。
    本階段設(shè)計工作成果是形成《合同管理控制控制要點及關(guān)鍵控制表》、《合同管理內(nèi)部控制目標表》、《合同管理內(nèi)部控制措施表》、《合同管理控制證據(jù)表》、《合同管理制度完善建議表》、《合同管理控制流程圖》、《合同管理控制矩陣》等。
    1 目的
    為規(guī)范公司合同管理,維護公司利益,保證重大合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、生產(chǎn)運行和管理工作的規(guī)范性和合法性,進一步完善合同管理,制訂本辦法。
    2 適用范圍
    本辦法適用于公司所有合同的管理。
    3 規(guī)范性引用文件
    《中華人民共和國合同法》(1999年10月1日執(zhí)行)
    《中華人民共和國招標投標法》(2000年1月1日執(zhí)行)
    4 定義和縮略語
    無。
    5職責
    5.1 董事長
    5.1.1 在董事會授權(quán)范圍內(nèi)領(lǐng)導公司合同管理的各項工作。
    5.1.2 審批公司合同。
    5.1.3 執(zhí)行公司法定代表人職權(quán),可以授權(quán)委托其他人簽訂合同(授權(quán)委托書格式見附錄)。
    5.1.4 對公司合同糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟作出決定,授權(quán)委托代理人辦理。
    5.1.5 責成合同審核及歸口管理部門,對違反合同管理程序的事件作出調(diào)查。
    5.1.6 解決公司合同管理中的其它重大問題。
    5.2 總經(jīng)理及分管副總經(jīng)理
    5.2.1 受公司董事長委托,代表董事長行使5.1條所述各項職責。
    5.2.2 負責對合同歸口管理部門的日常工作進行考核。
    5.3 合同審核部門
    5.3.1 公司合同歸口管理部門,負責規(guī)范、指導公司的合同管理工作,擬訂合同管理規(guī)章制度,協(xié)助解決執(zhí)行中遇到的實際問題。
    5.3.2 負責審查合同對方單位的資質(zhì)、信譽,負責組織公司合同的談判及招標、議標等事宜。
    5.3.3 負責合同管理的全過程監(jiān)督,促進公司合同的管理工作。
    5.3.4 負責對合同履行情況進行監(jiān)督檢查。
    5.3.5 負責合同變更、解除的審查工作。
    5.3.6 負責合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟活動。
    5.3.7 負責公司合同統(tǒng)計和報表管理工作,按時向上級部門報送合同管理報表。
    5.3.8 負責公司合同資料、臺帳管理。
    5.3.9 負責公司合同的簽訂、公證管理工作。
    5.3.10 對合同價款或酬金來源與結(jié)算方式的合規(guī)、合理性、合法性審查、監(jiān)督。
    5.3.11 負責施工合同、技術(shù)服務(wù)類合同的承辦。
    5.3.12 參加國家、業(yè)務(wù)主管部門舉辦的招投標及合同管理業(yè)務(wù)培訓。
    5.3.13 負責對公司合同的訂立及履行是否符合國家相關(guān)法律規(guī)定、公司工作程序及維護公司權(quán)益等情況進行監(jiān)督和審計,負責審查合同條款是否合法、合規(guī)。
    5.3.14 參加對擬訂立合同對方的資質(zhì)審查,參與合同談判及合同的審計審簽,保證合同符合本辦法的要求。
    5.3.15 負責對合同的履行情況進行審計、監(jiān)督,參與合同變更、解除的有關(guān)工作,參與合同糾紛的處理工作,維護企業(yè)的經(jīng)濟利益。
    5.3.16 負責公司合同管理辦法的內(nèi)部控制審計。
    5.3.17審核合同的合法、合規(guī)性,并出具審核法律意見。
    5.3.18 負責公司后勤工程(不含獨立或大型土建項目)、人事用工、培訓、保安、房屋租賃等合同的承辦。
    5.3.19 負責簽訂外委工程廉政責任書。
    5.4 財務(wù)部門
    5.4.1 負責對合同所涉及的費用計劃、費用來源進行審核、認定,確保費用按計劃使用,并作好統(tǒng)計。
    5.4.2 負責合同所涉及的資金、資產(chǎn)的合法、合規(guī)性。
    5.4.3 對合同價款的結(jié)算、財務(wù)手續(xù)、支付方式的合法、合規(guī)性負責。
    5.4.4 負責合同結(jié)算審核。
    5.4.5 負責公司貸款、財產(chǎn)保險、財產(chǎn)租賃類、投資類合同的承辦。
    5.4.6參加重大合同的商務(wù)談判。
    5.4.7負責組織合同中工程項目的預(yù)、決算審計。
    5.5 項目(投資、招投標)管理部門
    5.5.2 參與工程和物資有關(guān)合同的談判;并對工程量及技術(shù)、質(zhì)量等差異進行審核確認。
    5.5.4 負責合同付款工程量的審核及安全、質(zhì)量、進度等工程狀態(tài)的評價。
    5.5.5 負責工程變更的審批及工程量核定。
    5.5.6 負責合同執(zhí)行中有關(guān)安全、質(zhì)量、進度(工期)的條款。
    5.6供應(yīng)采購部門
    負責公司設(shè)備、物資、材料類和大宗類運輸合同的承辦。
    5.7 合同承辦部門及承辦人
    5.7.1 合同管理實行合同承辦人制度,每一項合同由合同承辦部門確定一名承辦人,會同有關(guān)部門負責合同立項、談判、履行等具體工作,按照本辦法的規(guī)定。負責合同簽訂的前期準備工作(包括:可行性研究報告、經(jīng)濟評估、設(shè)計、概預(yù)算、項目立項及合同申辦批準手續(xù)、詢價、技術(shù)規(guī)范等與合同有關(guān)的事項),并組織進行事前審查。
    5.7.2 負責提出對承攬方的推薦意見,配合招標、議標等事宜。
    5.7.3 負責與合同對方接洽,預(yù)審查對方的資質(zhì)、信譽,組織合同的立項、起草和會審工作,并對合同的技術(shù)性、合法性、可行性、合理性負責。
    5.7.4 負責辦理各類工程準建、開工等審批手續(xù)。
    5.7.5 負責合同履行的全過程管理,對合同標的質(zhì)量、期限、價款、施工安全等進行檢查、監(jiān)督。
    5.7.6 負責妥善處理合同履行中發(fā)生的問題。負責合同變更、解除的有關(guān)工作和手續(xù),負責處理發(fā)生的合同糾紛,并及時報告有關(guān)部門和公司領(lǐng)導,確保公司利益不受損失。
    5.7.7 負責對合同標的技術(shù)資料的收集、整理、歸檔,出具合同履行中的有關(guān)工程簽證,并對簽證的準確性負責。
    5.7.8 負責組織對合同標的各階段的驗收,提出評價意見,出具工程竣工驗收證明。
    5.7.9 依照合同條款提出支付價款及違約扣款意見。
    6 規(guī)定和程序
    6.1 合同管理原則和范圍
    6.1.1合同管理實行歸口管理與專業(yè)承辦相結(jié)合的管理原則,承辦機構(gòu)不明確的,由公司領(lǐng)導臨時授權(quán)委托或按照合同費用來源確定。
    6.1.2 公司對外經(jīng)濟活動,除即時結(jié)清外,均應(yīng)訂立書面合同。
    6.1.3 標的額在1萬元(物資采購額在3萬元)及以上的。
    6.1.4 有專業(yè)技術(shù)要求,短期難以檢測產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量或工程質(zhì)量、有試用期和保質(zhì)期等要求的,雖能即時清結(jié),也應(yīng)訂立書面合同。
    6.1.5 其它業(yè)務(wù)往來。
    6.2 合同的類型
    6.2.1 本辦法所稱書面合同,是指采用合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的合同。合同當事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報、電傳和圖表,也是合同的組成部分。但不得用貨單、調(diào)撥單、計劃銜接表、預(yù)算單、收欠條等代替合同。
    6.2.2 經(jīng)濟合同按標的不同分為:買賣合同、建筑工程合同、承攬合同、供用電合同、運輸合同、倉儲合同、保管合同、租賃合同、借款合同、技術(shù)合同等。
    6.2.3 按合同標的額的大小,公司合同劃分為:重大合同標的額為人民幣50(不含50)萬元以上)、一般合同(標的額為人民幣50萬元以下)。
    6.3 合同的承辦
    6.3.1 每一件合同需由合同承辦部門確定一名合同承辦人。合同承辦人應(yīng)當是公司的正式職工或本系統(tǒng)內(nèi)借用的人員。
    6.3.2 合同承辦人應(yīng)對合同訂立履行的全過程負責,期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問題須及時向本部門負責人、有關(guān)部門匯報,并以合同承辦人為主解決。
    6.3.3 合同承辦人須依照法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定進行工作,并接受有關(guān)部門監(jiān)督。
    6.4 合同立項
    在招標/議標之前,合同承辦部門負責對計劃外項目填寫合同立項申請表(見附錄e),按規(guī)定報批,辦理合同立項手續(xù)。對已列入公司年度計劃內(nèi)的項目可以不辦理立項手續(xù)。
    6.5 合同主體的確定
    6.5.1 資質(zhì)審查
    6.5.1.1 合同承辦部門負責對對方合同主體單位有關(guān)資質(zhì)進行全面調(diào)查,將調(diào)查推薦結(jié)果報合同部門,合同部門進行資質(zhì)審查。對審查通過的資質(zhì)材料,承辦部門應(yīng)建立檔案,并保存完好。承辦人履行簽字審批手續(xù)。
    6.5.1.2 合同對方當事人履約能力或資信情況有瑕疵的,不應(yīng)與其簽訂合同。嚴禁只憑對方名片、介紹信或老關(guān)系、親朋好友等冒然簽訂合同。資質(zhì)審查至少包括以下內(nèi)容:
    a) 主體資格合法:具有當年經(jīng)年檢的營業(yè)執(zhí)照,其核載的內(nèi)容與實際相符。
    b) 合同標的應(yīng)符合當事人經(jīng)營范圍,涉及專營許可的,應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級、資質(zhì)證書。
    c) 由代理人代簽合同的,應(yīng)出具真實、有效的法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代理人身份證明。
    d) 具有相應(yīng)的履約能力:具有生產(chǎn)能力、支付能力、運輸能力等。必要時應(yīng)要求其出具近期的資產(chǎn)負債表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相關(guān)文件。
    e) 具有履約信用:過去三年重合同、守信用,無違約事實,
    f) 現(xiàn)時未涉及重大經(jīng)濟糾紛或重大經(jīng)濟型犯罪案件。
    6.5.2 確定合同主體
    6.5.2.1 對每一合同項目,需要招標的,合同主體按照公司招標管理辦法確定;不需要招標的,承辦部門至少推薦3家有資質(zhì)的單位參與競價和談判,比質(zhì)、比價、比售后服務(wù),擇優(yōu)確定合同主體。
    6.5.2.2 一般合同,合同承辦部門至少有2人參加,配合合同部門人員通過詢價、競價等方式,將價格降到最低后,考慮綜合因素,排出先后順序,排出的第一名確定為合同主體,可以轉(zhuǎn)入合同簽訂程序。
    6.6 合同談判
    6.6.1 合同談判由合同部門負責,組織合同承辦人、法律審核、財務(wù)、合同管理及業(yè)務(wù)相關(guān)人員組成談判小組。談判小組應(yīng)在談判前做好充分準備,承辦人收集齊全與合同談判相關(guān)的資料,工程合同、工程預(yù)算書等資料須事先交合同部門進行審核。談判時,先談技術(shù)條款后進行商務(wù)談判。合同談判全過程,應(yīng)保持談判人員的穩(wěn)定,無特殊情況,不得更換。合同部門應(yīng)及時將合同談判情況向分管領(lǐng)導匯報,重大問題向總經(jīng)理匯報。
    6.6.2 談判不成功,可以更換合同主體,按照程序繼續(xù)談判。
    6.6.3 合同談判完成后,承辦部門擬訂合同草案。
    6.7 合同的草擬
    6.7.1 合同的起草由合同承辦人負責。
    6.7.2 合同應(yīng)盡量采用行業(yè)的規(guī)范文本格式,并根據(jù)具體情況適當修改。合同語言嚴謹、簡練、準確。
    6.7.3 合同中的術(shù)語、特有詞匯、重要概念應(yīng)設(shè)??罱忉?。
    6.7.4 合同中涉及數(shù)字、日期時必須注明是否包含本數(shù)。
    6.7.5 除特殊情況外,合同文本應(yīng)當正式打印或印刷制成。
    6.8 審核會簽
    6.8.1 合同文本實行審查會簽制。合同談判后,合同承辦人應(yīng)將合同草案、合同談判紀要、技術(shù)協(xié)議、工程合同預(yù)算書、合同對方資信情況材料等資料提交項目(投資、招投標)管理部門、合同管理委員會、財務(wù)部門、合同審核部門(以下統(tǒng)稱“審核機構(gòu)”)審核,簽署合同文本審查會簽單(見附錄f)。審核意見應(yīng)明確、具體,禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊語言;一旦使用,視為對合同草案的否定。審核意見須及時簽署,不得拖延。
    6.8.2 合同承辦人應(yīng)為審核機構(gòu)預(yù)留2個(含本數(shù))完整工作日供其審核。遇特殊情況需延長審核時間時,審核機構(gòu)應(yīng)向承辦人申明理由并征得同意,且延長后累計審核時間最長不得超過5個(含本數(shù))完整工作日。工程項目、投資合同預(yù)留5個(含本數(shù))完整工作日審核,遇特殊情況需延長審核時間時,最長不得超過7個(含本數(shù))完整工作日。
    6.8.3 審核機構(gòu)審核合同草案時,可根據(jù)需要,要求合同承辦人提供與合同有關(guān)的補充證明材料。發(fā)現(xiàn)重大錯誤、遺漏、不妥時,應(yīng)在審核意見書中予以明確并提出修改意見,需要退還時,應(yīng)將合同及全部資料退還承辦人。承辦人修改后應(yīng)重新申請審核,審核期限重新計算。
    6.8.4 審核結(jié)束后,各審核機構(gòu)將意見書及全部文件退還承辦人,經(jīng)審核同意簽訂的合同,承辦人連同審核意見等一并報送合同部門,由合同專職人員編號后報送董事長或授權(quán)代理人簽署。決定不簽署的,應(yīng)以書面形式明示意見。
    6.8.5項目(投資、招投標)管理部門審核內(nèi)容:
    6.8.5.1 可行性:確屬于生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)需要;經(jīng)濟效益或社會效益具有真實性;具有可操作性。
    6.8.5.2 技術(shù)性:技術(shù)的依據(jù)真實可靠;技術(shù)措施完備;技術(shù)標準和技術(shù)參數(shù)科學真實。
    6.8.5.3 安全生產(chǎn)、施工工期,技術(shù)措施。
    6.8.5.4 其他內(nèi)容。
    6.8.6 財務(wù)部門審核內(nèi)容:
    6.8.6.1 經(jīng)濟性:符合公司的經(jīng)濟活動范疇;符合公司的經(jīng)濟利益;符合公司的預(yù)算安排。
    6.8.6.2 可行性:資信可靠、資金合理;擔保方式可靠。
    6.8.6.3 嚴密性:數(shù)量、價款、金額標示準確;計算方式正確;財務(wù)附件齊全;資金結(jié)算、酬金的支付方式明確、具體、合法。
    6.8.6.4 合法性:資金使用合法;結(jié)算方式合法;資產(chǎn)所有權(quán)明確。
    6.8.7 綜合管理部門審核內(nèi)容。
    6.8.7.1 條款規(guī)范合法。
    6.8.8 合同委員會審核內(nèi)容
    6.8.8.1計劃性:符合已批準立項的項目范圍與條件;在已批準的項目概算內(nèi)。
    6.8.8.2 完整性:合同條款齊備、完整;文字清楚準確;權(quán)利義務(wù)具體明確;相應(yīng)手續(xù)完備。
    6.8.8.3 合規(guī)性:合同主體、內(nèi)容、形式、資金來源合規(guī)。
    6.8.8.4 合理性:價款、酬金的確定合理、合法。
    6.9 合同的簽訂
    6.9.1 經(jīng)審核同意簽訂的合同,由合同部門合同專職人員編號后報送總經(jīng)理或授權(quán)代理人簽署。
    6.9.2 代理人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)簽定合同,且不得擅自轉(zhuǎn)委托。
    6.9.3 簽字后的合同須加蓋公司合同專用章。合同專用章由綜合管理部門管理,只在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)使用,不得用行政公章代替合同專用章。合同簽訂后,合同歸口管理部門應(yīng)及時將合同正本1份交公司檔案室;合同歸口管理部門保留合同副本1份,承辦部門保留副本1份,財務(wù)部門保留副本1份。合同歸口管理部門在每年度年終時將履行完畢的合同資料按相關(guān)要求整理后完整移交給檔案室。合同承辦部門應(yīng)將1份副本及相關(guān)報審資料(含授權(quán)委托書)交合同部門備案,如其他部門需要時可進行查閱,不得擅自復印合同文本,作好合同的保密工作。
    6.10 合同的鑒證與公證
    6.10.1 合同訂立后,依照法律、法規(guī)規(guī)定必須鑒證的,由合同部門到工商行政管理部門進行鑒證,經(jīng)鑒證后方可向有關(guān)部門傳遞。
    6.10.2 投資合同、涉及產(chǎn)權(quán)關(guān)系變動、土地使用權(quán)權(quán)屬變更、專利轉(zhuǎn)讓、使用許可、具有涉外因素等合同訂立后,由合同部門到公證部門辦理公證。對本單位影響較大及法律關(guān)系比較復雜的合同,也可以根據(jù)實際情況辦理公證。
    6.11 合同的履行
    6.11.1 合同由承辦部門負責組織履行。
    6.11.2 合同正式生效前,不得實際履行合同。因簽訂書面合同前已實際履行而造成損失的,由承辦部門和承辦人承擔相應(yīng)的行政責任和法律責任。
    6.11.3 合同生效后,當事人雙方必須嚴格按照合同條款約定的權(quán)利和義務(wù)全面履行合同。除法律另有明文規(guī)定或合同約定外,不得替物履行或轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓合同。
    6.11.4 合同承辦人應(yīng)隨時掌握合同的履行情況,并將履行情況隨時向承辦部門負責人報告。
    6.11.5 有關(guān)部門和人員發(fā)現(xiàn)合同對方不履行或不全面、不適當履行合同,應(yīng)立即通知承辦人;承辦人應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi),以法定或約定的方式向合同對方提出異議。
    收到對方履行異議時,承辦人應(yīng)在法定或約定期限內(nèi),以法定或約定的方式予以答復。
    異議文件或異議答復應(yīng)報合同部門備案。
    6.11.6 合同的`定金、預(yù)付款、進度款的支付要嚴格按照合同條款執(zhí)行,由承辦部門按照財務(wù)制度規(guī)定辦理手續(xù)。申請進度款的,由承辦部門填寫《山西同德化工股份有限公司付款申請表》(附錄g)。
    6.11.7 合同履行和標的物驗收過程中,承辦部門應(yīng)按照規(guī)定收集與合同有關(guān)的全部技術(shù)資料,對技術(shù)資料移交不全的,由承辦部門追究合同對方的責任。
    6.11.8 合同標的物由承辦部門組織有關(guān)部門,按合同規(guī)定的標準進行驗收。達到約定條件的,辦理驗收合格手續(xù),作為合同價款結(jié)算的依據(jù)。不符合合同約定條件的,應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)向?qū)Ψ疆斒氯藭嫣岢霎愖h。異議文件須合同部門審核備案。
    6.11.9 合同承辦部門對合同履行負有全部責任,有確切證據(jù)證明對方當事人不履行或者不完全履行合同,或者存在其他情形,損害本單位合法權(quán)益的,合同承辦部門和承辦人應(yīng)催促對方繼續(xù)履行,并將該情況及時書面報告合同部門和分管領(lǐng)導。
    6.11.10 合同價款結(jié)算由合同承辦部門負責。辦理結(jié)算時采用審查會簽制,手續(xù)必須符合財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,財務(wù)部門方可辦理結(jié)算付款。對手續(xù)不全、計算有誤、資料不合規(guī)定、與合同條款不符的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕結(jié)算。
    6.11.11 合同結(jié)算時,財務(wù)部門應(yīng)按照合同規(guī)定扣除質(zhì)保金。質(zhì)保期滿,由合同承辦部門辦理付款證明,財務(wù)部門方可支付質(zhì)保金。
    6.11.12 合同承辦部門應(yīng)在合同質(zhì)保期內(nèi),加強對合同標的物的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系對方當事人進行處理,并負責追究對方的責任。
    6.11.13 合同履行完畢,由合同承辦人負責整理合同卷宗全部文件,并及時將文件、有關(guān)情況報承辦部門和合同部門。
    6.12 合同的變更、解除與糾紛處理
    6.12.1 合同的變更或解除,應(yīng)按法定或合同約定的條件與程序辦理。
    6.12.2 公司要求變更或解除合同,合同承辦部門應(yīng)同時提供合同變更或解除的理由,變更或解除后應(yīng)當承擔的責任及效益的評估報告。變更或解除合同被批準后,應(yīng)按照法律規(guī)定及時通知對方當事人,并做好有關(guān)善后處理工作。
    6.12.3 合同對方當事人提出變更或解除合同時,合同承辦部門應(yīng)及時匯報合同部門和總經(jīng)理,并提出處理意見。變更或解除合同使公司受到損失時,除依法可以免除責任外,合同承辦人負責向?qū)Ψ阶穬斢纱嗽斐晒镜慕?jīng)濟損失。
    6.12.4 合同的變更,合同承辦部門負責進行變更項目審核,填寫合同變更審批表(見附錄j),辦理審批手續(xù),獲取批準后方可進行變更的實施。合同的解除填寫合同解除審批表(見附錄k),辦理審批手續(xù)。
    6.12.5 合同變更后合同的簽訂,遵循前述規(guī)定。
    6.12.6 合同變更的審批,遵循前述正式合同的審批權(quán)限。
    6.12.7 變更合同須重新簽訂合同或補充協(xié)議;解除合同時應(yīng)簽訂相應(yīng)的《解除合同協(xié)議書》,協(xié)議書屬于新的合同,具有法律約束力。在變更或解除合同的協(xié)議書生效前,原合同仍然有效,雙方應(yīng)繼續(xù)履行。
    6.12.8 合同的變更或解除過程中的文書、電報和圖表等由承辦部門收集,全套文件整理完畢后應(yīng)及時遞交合同歸口管理部門存檔。
    6.13 合同糾紛的處理
    6.13.1 發(fā)生合同糾紛時,合同承辦人應(yīng)及時通知承辦部門負責人和綜合管理部門、合同部門,并配合合同部門調(diào)查收集證據(jù),與綜合管理部門進行法律研究,及時提出糾紛處理方案,向總經(jīng)理匯報。
    6.13.2 在糾紛處理過程中,未經(jīng)合同部門審核、總經(jīng)理同意,不得向合同對方作出實質(zhì)答復、提供文件材料。
    6.13.3 合同糾紛的解決,可采用協(xié)商、調(diào)解方式。協(xié)商或調(diào)解達成一致意見的,簽定書面協(xié)議。
    6.13.4 協(xié)商調(diào)解不能解決的,依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。
    6.14 合同管理的統(tǒng)計、臺帳與檔案
    6.14.1 簽訂的合同,承辦人負責在合同簽訂3天內(nèi)將合同立項申請、談判紀要、會簽單、正本及相關(guān)附件(如授權(quán)委托書、擔保書等)交存合同部門。合同執(zhí)行完后,交檔案室備案存檔。
    6.14.2 合同部門負責建立統(tǒng)一《合同登記臺帳》,各合同承辦部門負責建立本部門的《合同登記臺帳》。
    6.14.3 合同部門每半年組織一次全公司合同訂立和履行情況檢查,并將檢查結(jié)果和統(tǒng)計報表報公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長。
    6.15 合同的擔保
    任何部門不得對外擔保。確需為山西同德化工股份有限公司所屬其他單位及關(guān)聯(lián)公司提供擔保的,需要經(jīng)董事會批準,參照有關(guān)擔保管理辦法辦理。
    6.16 其它要求
    應(yīng)當簽訂合同的突發(fā)項目,公司領(lǐng)導批準后,按照“特事特辦,合法合規(guī)”的原則辦理。承辦人提交草案后,審核人必須在一個工作日內(nèi)完成規(guī)定的審核事項,對合同草案中的重大錯誤、遺漏與不妥,應(yīng)協(xié)助承辦人修改補充。突發(fā)項目合同必須在7日內(nèi)按照管理內(nèi)容和要求,補辦合同簽訂手續(xù)。
    6.17 對合同內(nèi)容的要求
    6.17.1 訂立合同應(yīng)當采用各類合同的示范文本。合同語言應(yīng)嚴謹、簡練、準確。合同中術(shù)語、特有詞匯、重要概念應(yīng)設(shè)??罱忉尅:贤猩婕皵?shù)字、日期時須注明是否包含本數(shù)。
    6.17.2 合同應(yīng)當具備以下主要條款,并逐項寫明,不得漏項:
    6.17.2.1 當事人名稱、法定地址、郵政編碼、法定代表人姓名及職務(wù)、開戶銀行賬號。
    6,17.2.2 標的:工礦產(chǎn)品購銷合同的貨物名稱、型號、規(guī)格等應(yīng)寫詳細,不能簡化;工程承包合同簽訂時,應(yīng)附有工程預(yù)算書。合同中工程項目名稱應(yīng)與工程預(yù)算書的名稱相一致。
    6.17.2.3 數(shù)量和質(zhì)量,包括檢測標準和方式:工礦產(chǎn)品數(shù)量單位要明確,應(yīng)避免使用套、組、系統(tǒng)等單位,否則應(yīng)附有詳細清單,必須注明產(chǎn)品包裝標準,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)注明符合國標的具體標準或質(zhì)量標準的具體數(shù)據(jù),不應(yīng)含糊寫符合國家標準或企業(yè)標準;工程承包合同應(yīng)注明工程范圍和內(nèi)容,并有工程量計算及工程質(zhì)量標準和要求。
    6.17.2.4 價款或酬金的支付時間、方式:
    6.17.2.4.1 合同價款或酬金應(yīng)具體并計算準確,大小寫應(yīng)一致,數(shù)字書寫清楚并正確無誤;合同價款或酬金的范圍應(yīng)明確,不應(yīng)保留可追加價款或酬金的條款。合同價款的支付時間、方式應(yīng)在合同中注明。
    6.17.2.4.2 工程承包合同應(yīng)注明套用的定額、取費標準等工程造價的計算依據(jù)。凡包干使用的合同款項,一般應(yīng)附有計算依據(jù),如果沒有合同變更,不得追加任何費用,如有合同變更,執(zhí)行本辦法6.12條。
    6.17.2.4.3 簽訂合同應(yīng)當預(yù)留質(zhì)保金,質(zhì)保金不低于合同標的額的5%,質(zhì)保期不少于1年,確需減少質(zhì)保金額或縮短質(zhì)保期限的,需由承辦部門負責人、談判小組一致同意后,報主管領(lǐng)導批準。
    6.17.2.4.4 合同內(nèi)容一般應(yīng)注明仲裁、訴訟管轄地為本公司所在仲裁機構(gòu)、人民法院。
    6.17.2.5 履行的期限、地點和方式
    6.17.2.5.1 合同應(yīng)注明履行的期限、地點和時間。
    6.17.2.5.2 工程承包合同履行應(yīng)注明驗收時間、工程開、竣工日期、交工驗收辦法、保修期以及施工資料的移交等。
    6.17.2.5.3 工礦產(chǎn)品合同履行應(yīng)注明驗貨期限, 履行地點一般應(yīng)為山西同德化工股份有限公司。自提方式交貨的,應(yīng)在合同中注明。貨物運輸合同中,應(yīng)注明貨物運輸風險由運輸單位承擔。
    6.17.2.6 違約責任:
    合同中的違約責任要明確,具有可操作性,不可籠統(tǒng)的用協(xié)商解決或按《合同法》處理等代替。
    6.17.2.7 合同爭議的解決方式:
    爭議出現(xiàn)后,可采用協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。
    6.18 檢查與考核
    6.18.1 檢查
    6.18.1.1 辦法一經(jīng)發(fā)布生效,有關(guān)各方都必須嚴格遵照執(zhí)行,綜合管理部將對執(zhí)行情況進行檢查。
    6.18.1.2 各部門和單位都必須按本辦法的規(guī)定,對分管和歸口管理的內(nèi)容實行標準化管理,達到辦法的要求,并接受有關(guān)部門的檢查。
    6.18.2 考核
    6.18.2.1 在合同管理工作中,對于盡職盡責、作出顯著成績;對于嚴格執(zhí)法,切實維護公司經(jīng)濟利益,避免或挽回經(jīng)濟損失的部門和個人,報總經(jīng)理辦公會批準,通報表揚,并給予一定獎勵。
    6.18.2.2 違反本辦法所規(guī)定的管理內(nèi)容、程序與要求,在合同管理失職、瀆職的,當事人及有關(guān)部門、人員應(yīng)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。構(gòu)成違紀的,追究行政責任,觸犯法律的,移送司法機關(guān)追究法律責任。
    7 相關(guān)支持性文件
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇十六
    自##年總行開展內(nèi)部控制綜合評價以來,我行十分重視內(nèi)部控制管理工作,把內(nèi)控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴格執(zhí)行上級行制度、辦法的前提下,針對支行實際,努力完善、細化內(nèi)控管理制度,做精做細各項內(nèi)控管理,為了實現(xiàn)經(jīng)營目標,維護財產(chǎn)完整,保證會計及其他資料正確和財務(wù)收支合法,決策層的經(jīng)營方針、經(jīng)營決策能得以順利貫徹執(zhí)行,工作效率和經(jīng)濟效益能得以提高,我行堅持業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理并舉的經(jīng)營策略,在規(guī)范操作程序、降低金融風險中起到了積極促進作用。
    現(xiàn)將全行內(nèi)控管理情況報告如下:
    一、內(nèi)部控制管理的基本情況 支行本職設(shè)置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務(wù)會計部、國際業(yè)務(wù)部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、支行、支行、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處十一個營業(yè)機構(gòu),另設(shè)、、、、、6 個儲蓄所。到 10 月末全行員工人,其中長期合同工人,短期合同工人。在機構(gòu)上設(shè)置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務(wù)分離在崗位配置上做到人員落實、職責明確在制度建設(shè)上做到文件傳遞上及時,貫徹學習到位在制度執(zhí)行上嚴格要求規(guī)范操作,努力降低操作風險在制度保障上堅持加強自律監(jiān)管和再監(jiān)督力度,為內(nèi)控管理保駕護航。總體上講,我行內(nèi)控管理工作是領(lǐng)導重視、組織落實、職責明確、三道防線環(huán)環(huán)相扣、風險防范能力日益提高。
    二、當年內(nèi)控管理采取的主要措施、取得的效果和成績 為確保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施:
    1、領(lǐng)導重視,組織落實,##年以來,我行領(lǐng)導班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作,把加強內(nèi)控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營,提高全行員工綜合素質(zhì)的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。我行單獨設(shè)立審計辦公室,內(nèi)控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現(xiàn)場審計次,參加人員人次,今年以來,根據(jù)行長室要求制訂了工作計劃,完成了主任、分理處主任任期內(nèi)的責任審計儲畜所、儲蓄所、儲蓄所、分理處業(yè)務(wù)審計工作重要崗位責任移交個人次支持分行審計處人員調(diào)用對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進行延伸檢查建立了問題整改臺賬督導了內(nèi)控評價自查自糾工作。
    握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務(wù)操作程序。
    3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據(jù)上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務(wù)性文件,新成立了、、委員會,調(diào)整了審查委員會、委員會、領(lǐng)導小組、領(lǐng)導小組出臺了年度經(jīng)營目標考核辦法、經(jīng)營單位主責任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、工作質(zhì)量考核辦法修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。
    5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范,處罰力度明顯提高。月,支行對違所會計基本業(yè)務(wù)操作和制度的有關(guān)人員,按照銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰人次,金額元。
    6、積極組織員工培訓,提高員工規(guī)范操作意識。
    2012年以來我行堅持“從嚴治行”,高度重視內(nèi)部控制管理工作,把內(nèi)控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴格執(zhí)行上級行制度、辦法的前提下,針對**支行實際,努力完善、細化內(nèi)控管理制度,做精做細各項內(nèi)控工作,為了實現(xiàn)經(jīng)營目標,我行堅持業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理并舉的經(jīng)營策略,在規(guī)范操作程序、防范風險中起到了積極的作用?,F(xiàn)將我行內(nèi)控管理基本情況匯報如下:
    《銀行內(nèi)控管理工作總結(jié)》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇十七
    健全和完善內(nèi)控管理制度,是農(nóng)業(yè)銀行實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營、提高經(jīng)營效益、防范化解風險、確保安全發(fā)展的需要。近幾年來,我行在內(nèi)控管理建設(shè)中,進行了積極有效的探索,對增強我行業(yè)務(wù)競爭能力,提高經(jīng)營管理水平發(fā)揮了積極的作用,取得了一些成績,20xx年內(nèi)控綜合評價首次被評為一類行。但是我們也應(yīng)清醒地認識我行內(nèi)控管理在執(zhí)行和落實上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出的問題,制約著全行工作質(zhì)量的提升?,F(xiàn)就我行當前和今后一段時期內(nèi)控管理工作談幾點設(shè)想。
    一、完善內(nèi)控主體建設(shè)
    建立內(nèi)控機制。要積極培育符合我行實際的內(nèi)部控制文化,使內(nèi)控意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺行為。熟悉自身崗位工作的職責要求,理解和掌握內(nèi)控要點,及時發(fā)現(xiàn)問題和風險,把這些作為加強內(nèi)控建設(shè)的重要任務(wù)。
    完善風險識別和評估體系。要認真借鑒同業(yè)的先進經(jīng)驗,積極運用現(xiàn)代科技手段,逐步建立覆蓋所有業(yè)務(wù)風險的監(jiān)控、評價和預(yù)警系統(tǒng)。重視貸款風險集中度及關(guān)聯(lián)企業(yè)授信監(jiān)測和風險提示,重視早期預(yù)警,認真執(zhí)行風險提示制度。
    樹立正確的業(yè)務(wù)發(fā)展觀。要在追求盈利性的同時,重視安全性和流動性,在追求業(yè)務(wù)高速發(fā)展同時,更重視風險防范和內(nèi)控建設(shè)。
    建立內(nèi)控信息聯(lián)絡(luò)機制。要建立完善內(nèi)部管理信息系統(tǒng),為內(nèi)控的設(shè)計、執(zhí)行、反饋提供信息保障。建立內(nèi)控管理部門信息聯(lián)絡(luò)和定期聯(lián)系機制,及時、真實、完整地傳遞監(jiān)管意圖、交流信息、溝通問題。
    重視對管理人員的監(jiān)管。要加強對管理層、決策層的監(jiān)督控制,解決“控下不控上”的不合理現(xiàn)象。把內(nèi)控文化建設(shè)納入高管人員的管理,實行內(nèi)控問責制,促使其轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)揮模范帶頭作用。
    二、強化內(nèi)控責任落實
    加強組織領(lǐng)導。建立內(nèi)控組織機構(gòu),成立了以行長為組長、分管行長為副組長、各部門負責人為成員的內(nèi)控管理工作領(lǐng)導小組,明確職責和目標,形成由行長負責抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門配合抓,層層抓落實的組織架構(gòu),負責全面組織協(xié)調(diào)、具體組織實施、擬定有關(guān)制度、內(nèi)控措施評估和提交工作建設(shè),切實加強組織領(lǐng)導,扎實采取有效措施,為開展內(nèi)控管理工作奠定堅實基礎(chǔ)。
    建立例會制度。全行要加強學習,熟練掌握各項規(guī)章制度,做到有章可循,定期進行風險排查和案件分析;要晨鐘暮鼓地強化防范意識,大事敲鐘,小事敲鼓,沒事敲木魚,做到警鐘長鳴。要深刻吸取反面典型的沉痛教訓,未雨綢繆地完善預(yù)防措施;要加強制度建設(shè),不斷完善內(nèi)控管理制度,各部門要充分發(fā)揮指導、監(jiān)督作用。
    強化部門自律監(jiān)管。業(yè)務(wù)主管部門要實施“一崗雙責”、發(fā)揮再監(jiān)管作用,要強化授權(quán)管理,認真履行崗位職責,確保監(jiān)督不流于形式;同時各業(yè)務(wù)主管部門制定確實可行的自律監(jiān)管檢查實施方案,堅持自律監(jiān)管與自查自糾相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項檢查相結(jié)合,確保監(jiān)管檢查到位,不走過場,不留監(jiān)管盲點;監(jiān)察部門要對業(yè)務(wù)部門進行再監(jiān)管,使監(jiān)管真正落到實處,不斷提升有效監(jiān)管水平。
    落實防控措施。在日常經(jīng)營管理中,要注重對風險點的防范,全行員工都應(yīng)切記“隱患險于明露,防范勝于補牢,責任重于泰山”。各業(yè)務(wù)部門要真正把各項防范工作落到實處,組織“飛行隊”加強內(nèi)控管理工作檢查力度,做到邊檢查、邊通報、邊整改、邊處理。具體做到以下幾點:一是指定專門專人負責各項規(guī)章制度的具體落實、實施;二是對上級行的各項制度認真組織學習并及時下達貫徹;三是針對檢查存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點部位和業(yè)務(wù)開拓中存在的問題,制定配套的措施和實施細則;四是對以前規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行綜合考核,確定重點監(jiān)控部位,進行重點檢查;五是配備專職監(jiān)管進行檢查輔導,檢查輔導執(zhí)行規(guī)章制度中存在的問題和漏洞,及時反饋信息。六是抓好整改落實。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題要抓好后續(xù)跟蹤檢查,認真分析問題產(chǎn)生的根源,做到查找重點,對癥下藥,強力整治。對整改不到位進行補缺補漏,做到正視問題,認真對待,逐條落實,確保規(guī)范;對能整改的,當場予以整改;對既成事實不能整改的從中吸取教訓,有效防范,嚴防“邊改邊犯”、“改后再犯”的現(xiàn)象;確保整改工作取得一定成效。七是嚴格追究責任。要真正提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力,就要強化責任追究,完善懲誡問責制度,對存在問題整改不到位、有章不循、屢禁不止的責任人要從嚴處理,建立“違章責任登記制度”,實行嚴格懲誡。監(jiān)察部門要加大執(zhí)法監(jiān)察力度,強化監(jiān)督檢查,按照責任到位、追究到位、懲誡到位、整改到位的原則嚴肅對違法違紀人員的查處。
    三、強化各種規(guī)章制度的執(zhí)行力
    強化檢查。要重視檢查制度落實情況的重要性,不要等上級布置時來抓檢查,或發(fā)生案件后進行檢查,而是應(yīng)該要做到常規(guī)性檢查,把執(zhí)行力作為各級管理人員的首要職責,各業(yè)務(wù)主管部門要定期制訂檢查方案,事后的檢查結(jié)果要書面報告行領(lǐng)導,以此作為考核職能部室工作質(zhì)量的主要依據(jù)。一要提高檢查頻率。安全保衛(wèi)、信貸、會計、科技、員工行為檢查或考評等要訂出規(guī)劃,規(guī)定多少時間必須檢查一次。二要確保檢查質(zhì)量。檢查之前要有檢查提綱,包括內(nèi)容、要求、檢查人員組成、目的要求等,檢查之后要有書面總結(jié)。三要突出風險點檢查。全面檢查是需要的,但更重要的是應(yīng)找準風險點,多搞一些突擊性的、專題性的、帶有苗頭性的、針對性的檢查。
    嚴格問責。重獎之下必有勇夫,而重罰之下,必將使違規(guī)者付出昂貴的代價,使之不敢違規(guī)。其內(nèi)容主要有:業(yè)務(wù)主管部門有無按規(guī)定組織本專業(yè)制度執(zhí)行情況進行檢查,其方案和檢查質(zhì)量結(jié)果,問題的整改情況的落實情況如何;檢查組人員有無做和事佬情況,有無該查而不查,有無應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),有無發(fā)現(xiàn)了未作報告、未要求其進行整改等情況。通過問責,對制度執(zhí)行不到位的,要提出批評。如造成損失的,則視其損失情況進行責任追究。同時,對制度執(zhí)行有力的同志要及時進行表彰以弘揚正氣。
    實施倒查。實踐表明各類問題大多暴露在基層,在操作人員,但往往根在各級管理層,在于管理層管理不力,制度執(zhí)行力不強。所以,執(zhí)行力的實施內(nèi)容應(yīng)加上實施嚴格的責任倒查制度,建立檢查人員對檢查事實要負事實責任,以提高檢查人員的責任心和檢查質(zhì)量;各業(yè)務(wù)主管部門未加強管理、未按規(guī)定組織各類檢查、未及時組織整改,而延誤時機造成損失的要倒查其責任。
    定期輪崗。輪崗工作是銀監(jiān)會和上級行業(yè)管理部門的要求,是案件專項治理的強制性要求,是防范各類風險暴露和各種陳年老帳的有效途經(jīng),也是鍛煉人才、培養(yǎng)復合型人員的有效途經(jīng)。由于我行員工無論何種崗位,都有一定的職權(quán),所以輪崗應(yīng)該是全員的輪崗,但關(guān)鍵崗位的輪崗尤其必要。輪崗除了暴露問題外,也能約束有關(guān)人員違規(guī)的不良心態(tài)的產(chǎn)生。信貸人員的輪崗,可以是管片管戶的輪崗,也可以是跨網(wǎng)點輪崗。
    四、強化合規(guī)管理
    增強合規(guī)意識。合規(guī)管理是商業(yè)銀行一項核心的風險管理活動,是為適應(yīng)股份制改革和現(xiàn)代商業(yè)銀行公司治理的需要。目前,我行內(nèi)控管理還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),迫切需要增強合規(guī)意識,實施合規(guī)管理,有利于確立我行風險管理核心。開展合規(guī)管理是員工增強自我保護意識和能力的需要。全面增強合規(guī)管理,以有效識別、防范和化解風險為目的,避免因不遵循法律、規(guī)則和準則而可能遭受法律制裁,監(jiān)管處罰,重大財務(wù)損失風險和聲譽損失風險,確保各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。
    加強合規(guī)評價。只有加強合規(guī)評價,才能及時發(fā)現(xiàn)各級行執(zhí)行合規(guī)管理的好壞。合規(guī)評價的內(nèi)容主要由組織合規(guī)、權(quán)限合規(guī)、制度合規(guī)、監(jiān)督合規(guī)和安全合規(guī)五個方面組成。組織合規(guī)主要評價崗位責任制度、學習制度、報告制度、休假制度、回避制度等。權(quán)限合規(guī)主要評價執(zhí)行上級權(quán)限管理規(guī)定、授權(quán)制度、各崗位權(quán)限。制度合規(guī)主要評價嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、依法合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作。監(jiān)督合規(guī)主要評價各級領(lǐng)導履行檢查制度、主管人員落實檢查制度情況。安全合規(guī)主要評價經(jīng)營安全的結(jié)果,防止各類案件的發(fā)生。
    提升合規(guī)管理水平。強化規(guī)章制度的學習和執(zhí)行,正確運用規(guī)章制度和合規(guī)操作。構(gòu)建合規(guī)管理平臺,把制度執(zhí)行落實到操作層面,將合規(guī)風險發(fā)生的概率降到最低。加強對制度和操作合規(guī)性的監(jiān)督和再監(jiān)督,主要是對各業(yè)務(wù)主管部門及人員進行自查、檢查、督促是否執(zhí)行各項制度的落實,監(jiān)督保障部門及人員應(yīng)強化再監(jiān)督管理職能。建立存在問題的整改機制、重視違規(guī)問題的'后續(xù)檢查,突出抓好存在問題的整改。建立部門合規(guī)協(xié)作機制,強化部門之間的協(xié)調(diào)配合與互動,確保合規(guī)管理的效率與質(zhì)量。
    五、改進內(nèi)控激勵和考評制度?
    實現(xiàn)激勵與風險約束的平衡。內(nèi)部控制是對內(nèi)部各職能部門及工作人員的業(yè)務(wù)活動進行風險監(jiān)控、制度管理和相互制約的方法和措施。內(nèi)部控制是商業(yè)銀行為實現(xiàn)經(jīng)營目標,通過制定和實施一系列制度程序和方法,對風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)過程和機制。建立科學的激勵與約束機制的重點應(yīng)該是以建立薪酬與經(jīng)營績效和個人業(yè)績相聯(lián)系的機制為原則,建立科學合理的分層面績效評價體系的基礎(chǔ)上,對工作人員實行與其業(yè)績相掛鉤的多-維激勵機制。
    實現(xiàn)激勵方式多樣化。激勵供給方式要克服過去單一的物質(zhì)激勵,而是要采取物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合。為全體員工提供各種必要的保障。物質(zhì)激勵是除績效工資,獎金外,還包括各種補貼、假期、培訓機會、辦公、生活等方面的福利。精神激勵是要將農(nóng)行在業(yè)務(wù)經(jīng)營管理凝聚的企業(yè)理念轉(zhuǎn)化為全行員工的共同價值觀和精神家園,讓個人的成長與農(nóng)行的發(fā)展生死相依,讓每個員工樂在其中。
    實現(xiàn)激勵考核以積分結(jié)果為重要依據(jù)。推行全員違規(guī)積分考核制度,根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行員工違返規(guī)章制度處理辦法》、《中國農(nóng)業(yè)銀行審計處罰處理暫行辦法》以及總行關(guān)于案件防范工作指引等有關(guān)制度規(guī)定制定,對單位、部門或員工違反各種規(guī)章制度,但不足以按照其他各種處理辦法進行處理的輕微違規(guī)行為進行積分。在積分對象上從柜臺人員,擴大到營業(yè)網(wǎng)點負責人、會計主管、客戶經(jīng)理等各崗位人員,使每一項次違規(guī)違章都留下痕跡。在一年的積分考核周期內(nèi),根據(jù)不同類別人員不同的總積分標準,分別給予相應(yīng)的處理。
    六、提高整體風險防控能力
    加強對領(lǐng)導干部合規(guī)經(jīng)營意識和能力的培訓。每年都要制定合規(guī)教育學習活動方案,采取自學和集中學習相結(jié)合的方式,有計劃、有步驟地學習有關(guān)法律、法規(guī),學習金融政策和各項規(guī)章制度,學習合規(guī)手冊和行為準則,認真剖析農(nóng)行乃至整個金融系統(tǒng)的典型案件,向領(lǐng)導干部灌輸主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造效益的理念。
    開展合規(guī)宣講教育,提高廣大員工合規(guī)經(jīng)營和防范案件能力。強化規(guī)章制度培訓學習,是員工熟悉政策、規(guī)章制度,正確運用規(guī)章制度和合規(guī)操作的前提,把法規(guī)和準則作為合規(guī)的依據(jù),讓廣大員工自覺遵守和執(zhí)行,才能從源頭上防范合規(guī)風險。學習的內(nèi)容為各個時期的政策、法規(guī)學習和培訓,使員工懂得自己在工作中“有所為,有所不為”,增強員工的合規(guī)操作意識,嚴格操作程序,堅決克服“大錯不犯,小錯不斷”的違規(guī)行為,防止案件的發(fā)生。
    創(chuàng)新培訓方式,提高針對性和效果。培訓方式要克服過去一言堂的老方式,要采取靈活多樣的培訓方式。首先針對不同的內(nèi)容采取不同的培訓方式。其次,要針對不同的對象采取不同的方式。再次,要針對不同的時期采取不同的方式,從而提高培訓效果。
    七、創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境
    堅持正確價值引導,加強員工政治思想工作。思想政治工作是一切工作的生命線。任何時期都要注重員工的政治思想工作。要加強對員工的世界觀、人生觀、價值觀的教育,堅持不懈地進行安全形勢教育、典型案例教育、規(guī)章制度教育,通過多種形式和方法切實抓好風險教育工作,提高全行員工的安全防范意識和遵紀守法觀念,做到警鐘長鳴。
    加強改革政策的銜接和配套,從根本上保障員工基本權(quán)益。各級行要增強員工的親和力和凝聚力,要關(guān)心員、愛護員工,時刻把員工的困難和冷暖掛在心頭,了解他的想法,傾聽他的呼聲,掌握他們處境,全心全意解決員工工作、生活、學習等方面的實際困難。針對當前農(nóng)行改革、機制轉(zhuǎn)化中存在的一些矛盾和問題,要深入實際調(diào)查研究,及時了解員工的思想動向和行為排查,做到及時化解各種矛盾。
    大力倡導新的用人觀,激發(fā)員工積極性和能動性。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,任何事情都是通過人做的。因此,要充分認識選人用人的重要性,要做到尊重人、培養(yǎng)人、使用人相結(jié)合。各級領(lǐng)導要做到尊重知識、尊重人才,只有這樣,才能留得住人才,通過搭建舞臺,不間斷的有效培訓,開發(fā)員工的智慧和精神諸能,使之最大限度地釋放能量,實現(xiàn)其價值。更要合理使用人才,要大力推行能上能下的管理人員聘任制度、雙向選擇的崗位競爭制度、人盡其才的內(nèi)部交流制度。從根本上穩(wěn)定人才,激發(fā)員工的積極性和能動性。
    加強領(lǐng)導班子建設(shè),提高隊伍整體執(zhí)行力。各級行領(lǐng)導班子既是制度的制定者,又是執(zhí)行者,既要授權(quán),又要承擔授權(quán)產(chǎn)生的責任,是提高系統(tǒng)制度執(zhí)行力的重要角色。因此,領(lǐng)導班子要通過營造良好的執(zhí)行文化、身體力行地執(zhí)行制度,提高下屬的執(zhí)行力,獎勵優(yōu)秀的執(zhí)行者,嚴格監(jiān)督制度執(zhí)行等措施,提高領(lǐng)導者執(zhí)行力。特別是要形成有章可循的制度管人的組織體系,增加內(nèi)部管理的公平性、公開性,使管理職能化、制度化,從而全面提高隊伍整體執(zhí)行力。
    加強內(nèi)控文化建設(shè),構(gòu)建和-諧風險防控環(huán)境。企業(yè)文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的,為全體員工接受、認同與信守的經(jīng)營理念,行為規(guī)范,企業(yè)形象、價值觀念和社會責任等具有企業(yè)特色的精神財富的總和。要積極培育符合農(nóng)行實際的內(nèi)控文化,讓風險意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工的思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺行動,熟悉自身崗位工作的職責要求,理解和掌握內(nèi)控要點,及時、努力發(fā)現(xiàn)問題和風險,確保各項業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
    按照公司內(nèi)部控制與風險管理工作的指導思想,貫徹落實公司內(nèi)控與風險管理各項工作部署,以《內(nèi)部控制管理手冊》為基礎(chǔ)結(jié)合分公司實際情況,梳理分公司工作流程,完善各項規(guī)章制度,實現(xiàn)分公司健康發(fā)展?,F(xiàn)就具體工作開展情況匯報如下:
    一,上半年主要開展的內(nèi)控工作
    以《內(nèi)部控制管理手冊》為參照,積極動員全面組織。半年來,積極組織機關(guān)各部門以及各基層配送中心充分利用軟視頻方式,共同參與公司組織開展《手冊》相關(guān)內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓?學習4次,按照公司培訓周的安排在分公司周四組織內(nèi)控相關(guān)業(yè)務(wù)培訓8次,網(wǎng)上系統(tǒng)培訓1次。通過不斷地培訓學習幫助大家完成了從最初的認識到深層次的了解過程。
    按照公司要求全面開展內(nèi)部控制體系跟單核查工作2次。各個部門以及配送中心結(jié)合自己的生產(chǎn)經(jīng)營情況全面開展跟單核查,并將核查結(jié)果簽字及時反饋,匯總后統(tǒng)一上報給公司內(nèi)控處。在跟單核查過程中,內(nèi)控各部門人員都能夠結(jié)合實際,仔細查找相關(guān)業(yè)務(wù)流程實施和風險控制在操作中存在的問題。
    二,下一步內(nèi)控工作
    1)繼續(xù)認真開展業(yè)務(wù)流程梳理
    針對公司內(nèi)部控制工作相關(guān)要求,繼續(xù)認真開展分公司業(yè)務(wù)流程梳理工作。由于分公司經(jīng)營范圍廣部分業(yè)務(wù)層面依然存在著風險,將繼續(xù)加強與有關(guān)部門溝通采取有效措施進行規(guī)避。
    2)進一步開展內(nèi)控理論及業(yè)務(wù)流程操作的培訓學習工作?。
    內(nèi)控涉及分公司生產(chǎn)經(jīng)營方方面面,關(guān)鍵在于執(zhí)行,要確保內(nèi)部控制在分公司更有效執(zhí)行,還應(yīng)繼續(xù)加強培訓,通過培訓不但使全體人員在思想上認識到內(nèi)部控制和風險管理工作的重要性;還要讓“搞好內(nèi)控與風險防范是每一位員工的責任”的理念深入人心并融入到企業(yè)文化中去,做到人人講內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控,以保證內(nèi)控工作在全分公司有效執(zhí)行。
    3)結(jié)合《手冊》完成部分規(guī)章制度的修訂工作。
    分公司將在《手冊》的基礎(chǔ)上對以前各項規(guī)章制度進行重新梳理,根據(jù)分公司業(yè)務(wù)管理實際,對在執(zhí)行過程中存在的問題進行修改完善,對有關(guān)內(nèi)容進行修訂,達到與內(nèi)控要求相一致。
    在今后的工作中,分公司將繼續(xù)按照公司的要求,結(jié)合自身的特點,以《手冊》為范本。在公司和分公司的正確領(lǐng)導下,按照公司內(nèi)控處的統(tǒng)一部署,完善內(nèi)部控制,提高分公司經(jīng)營管理水平和抗風險能力,為建設(shè)“國內(nèi)一流的跨國運輸物流企業(yè)”做出積極貢獻。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇十八
    一年來,在上級局的正確領(lǐng)導下,我分局結(jié)合本單位職能的特點和實際情況,高度重視內(nèi)控機制建設(shè)工作,將其作為一項常抓不懈的重點工作來做,成立了以分局長為組長的領(lǐng)導小組來組織落實相關(guān)內(nèi)控機制建設(shè)工作,經(jīng)過分局全體成員一年來的努力工作和執(zhí)行,我分局內(nèi)控機制建設(shè)工作取得了可喜的成績,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
    一、加強政治思想建設(shè),不斷提高國稅依法行政能力 加強政治思想建設(shè)是搞好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作和治本之策。我分局從以下幾點著手加強政治思想建設(shè):1、在加強政治思想建設(shè)方面,進一步完善教育制度,健全教育機制,創(chuàng)新教育方法,增強教育的針對性和實效性。要研究教育規(guī)律,注重貼近時代、貼近生活、貼近實際、貼近群眾。2、在教育內(nèi)容上,把反腐倡廉教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、法制教育和保持共產(chǎn)黨員先進性、社會主義榮辱觀教育結(jié)合起來;3、教育形式上,把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸與啟發(fā)式教育、理論教育與形象化教育、樹立正面典型與剖析反面案例結(jié)合起來。大力加強廉政文化建設(shè),形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,不斷提高國稅依法行政能力。
    二、加強廉政制度建設(shè),建立反腐倡廉長效機制
    制度具有規(guī)范和導向作用,具有懲治和預(yù)防腐敗的雙重功能,是懲治和預(yù)防的有機統(tǒng)一。我分局在制度建設(shè)上,注重提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),當前,尤其抓好三項制度的落實:一是進一步落實和深化領(lǐng)導干部廉潔自律工作。二是進一步深化黨風廉政建設(shè)責任制。三是進一步落實好檢查和廉政談話制度。要認真落實檢查和廉政談話制度,完善廉政談話情況報告、情況反饋、跟蹤監(jiān)督、檔案管理制度,形成定期談話、信訪談話、誡勉談話相銜接,集體談話和個別談話相結(jié)合的廉政談話機制,確保取得良好的效果。
    三、加強“兩權(quán)”監(jiān)督工作,優(yōu)化權(quán)力運行機制
    要綜合運用多種監(jiān)督形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。我分局在強化監(jiān)督上的舉措,一是建立“兩權(quán)”監(jiān)督工作責任制。將“兩權(quán)”監(jiān)督的所有內(nèi)容一一細化,按照股室工作職責分解到各職能部門,建立權(quán)責一致的“兩權(quán)”監(jiān)督運行機制,將“兩權(quán)”監(jiān)督融合滲透在“兩權(quán)”實施的全過程中,與“兩權(quán)”的實施相互結(jié)合、同步運行,真正做到權(quán)力運行到哪里,對權(quán)力的規(guī)范、監(jiān)督、制約就延伸到哪里,確?!皟蓹?quán)”監(jiān)督貫穿稅務(wù)工作全過程。二是積極開展行政效能監(jiān)察。通過行政效能監(jiān)察,以解決行政不作為為重點,認真解決好對上級安排部署和各崗位的各項工作敷衍拖拉、效率低下、落實不到位、工作不力的'問題。
    三是加強對八小時以外的監(jiān)督。進一步優(yōu)化“八小時”之外監(jiān)督方式,積極開展家庭助廉、群眾評廉活動,加大群眾對干部的監(jiān)督力度。四是充分發(fā)揮監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。繼續(xù)采取召開座談會、走訪納稅戶、發(fā)放問卷調(diào)查等方式,廣泛征求社會各界的意見和建議,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,不斷改進工作質(zhì)量。
    四、加強風險防范取得的成效
    我分局對《xxxxxx內(nèi)控機制建設(shè)辦法(試行)》中的重點監(jiān)控風險點,采取積極有效措施,針對各個風險點的制定相應(yīng)的風險防范措施,取得了可喜的成效,現(xiàn)就以如下兩個風險點為例來介紹我分局加強風險防范的主要做法和成效。
    1、加強戶籍管理,積極防范該風險點可能出現(xiàn)的問題。在開業(yè)登記環(huán)節(jié),我分局對新開戶派出管-理-員認真開展實地查驗工作,加強同工商、地稅等部門的信息交流,認真比對戶籍信息,加強對所轄地區(qū)業(yè)戶的管理和檢查,嚴防稅源稅款的流失;在停業(yè)、注銷登記環(huán)節(jié),我分局加強巡查,通過巡查嚴防少數(shù)納稅人通過虛假停業(yè)、虛假注銷等方法逃避納稅義務(wù)。
    于不符合一律不予代開,通過嚴格管理我分局取得了明顯成效,在上級局的兩次檢查中均未出現(xiàn)任何問題,得到了檢查組的充分肯定。在發(fā)票領(lǐng)購環(huán)節(jié),分局通過派出管-理-員實地了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況,然后再根據(jù)實際經(jīng)營情況審核該納稅人該領(lǐng)購的發(fā)票種類、版次和數(shù)量,避免造成國家稅源流失和納稅人虛開發(fā)票等問題。
    xxxxxxx稅務(wù)分局
    五月下旬,接市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《全市國稅系統(tǒng) 推進內(nèi)控機制建設(shè)工作方案》(鄂州國稅發(fā)201140號)通知”后,分局根據(jù)省局、市局的要求,迅速行動起來,認真詳細的對此項活動開展研究、部署和安排。
    主要做法及取得成效:
    一是行政管理內(nèi)控措施到位。針對分局特點,從提高工作效能,增強管理效果入手,在辦公會議、通報反饋、考核分析、考核整改、責任追究等五個方面對管理風險點進行了細化,建立完善了行政管理預(yù)防控制風險的檢查,把崗位評估情況,崗位風險梳理匯總情況,制定風險防控措施,并將落實情況納入目標管理考核中,形成了完整的內(nèi)控管理鏈條。
    二是涉稅內(nèi)控機制建設(shè)到位。按稅收工作流程和崗位職責,共查找出57個廉政風險點并對照《中華人民共和國稅收征管法》,《中華人民共和國行政許可法》以及相關(guān)制度找出了可能受到“兩制”追究和可能受到法律追究的法律和法規(guī)依據(jù)。
    公示欄中公示各崗位的風險點。內(nèi)容含階黨務(wù)、政務(wù)、稅務(wù)、廉政建設(shè)四個方面。在外部監(jiān)督上,主動要求紀檢監(jiān)察崗位把工作關(guān)口前移、下移,定期召開納稅服務(wù)意見征求會和特邀行風監(jiān)察員座談會,采取向納稅人發(fā)放宣傳資料和辦板報等形式向社會公布信息,自覺接受上級機關(guān)、各行政部門及廣大納稅人的監(jiān)督。
    四是廉政教育內(nèi)控到位。立足源頭治本,突出抓好事前防控,秉持“教育為先、預(yù)防為主”的思路,結(jié)合效力運行流程形成防控流程圖,大力開展理論教育、示范教育、警示教育、主題教育、圖片展覽、崗位廉政教育等活動,做到風險提醒,小事預(yù)警,出險必控,切實提高拒腐防變的自覺性和主動性。
    廉政防控責任書,實行分級負責制,強化上下級之間的監(jiān)督機制,切實樹立國稅西城分局清正廉潔,和諧國稅的好形象;五是“一崗雙責”內(nèi)控到位,突出黨支部、黨員兩個重點,將貫徹落實黨風廉政建設(shè)工作納入分局日常工作,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,使每名黨員既是業(yè)務(wù)工作,也是廉政內(nèi)控工作的第一責任人,促進內(nèi)控機制建設(shè)取得實效。
    當前推進內(nèi)控機制建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié):
    一是對內(nèi)部控制建設(shè)的認識有待提高、防范意識有待加強。
    二是責任主體不夠明確,對權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督約束,事前防范工作缺乏,事中控制不力,使有些制度流于形式。
    三是事后監(jiān)督形式單一,無權(quán)威性,行政問責與執(zhí)法責任追究制度無剛性或剛性不足。
    四是對干部職工的思想道德教育缺乏長效性的學習培訓機制。
    下步推進內(nèi)控機制安排:
    首先建立健全評估考核機制,明確細化相關(guān)評價與考核程序,制定有關(guān)評價指標和評價辦法,對科室和個人履行職責情況及時進行全方位考核監(jiān)督,提高內(nèi)控機制建設(shè)的合理性和運行的有效性,促進內(nèi)控機制建設(shè)管理水平提高。
    合評價,對內(nèi)控機制管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)定期進行分析,確定短期內(nèi)內(nèi)控管理的對象和辦法,加強和改進權(quán)力運行監(jiān)督管理的對策和建議,為內(nèi)控系統(tǒng)的全面運用充分發(fā)揮內(nèi)控監(jiān)督管理作用打下了基礎(chǔ)。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇十九
    為確保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施
    1、領(lǐng)導重視,組織落實,2017年以來,我行領(lǐng)導班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作,把加強內(nèi)控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營,提高全行員工綜合素質(zhì)的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。我行單獨設(shè)立審計辦公室,內(nèi)控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現(xiàn)場審計x次,參加人員xx人次,根據(jù)行長室要求制訂了工作計劃,完成了xx主任xx-x、xx分理處主任xx任期內(nèi)的責任審計;xx儲畜所、xx儲蓄所、xx儲蓄所、xx分理處業(yè)務(wù)審計工作;重要崗位責任移交x個人次;支持分行審計處人員調(diào)用;對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導了內(nèi)控評價自查自糾工作。
    2、及時傳達銀監(jiān)會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據(jù)統(tǒng)計,到9月底共向支行本級轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件十多只,向營業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件xx多只,收文后及時組織了員工學習,強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務(wù)操作程序。
    3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據(jù)上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務(wù)性文件,新成立了xx-xxx-x、xx-xxx、xx-xx委員會,調(diào)整了xx審查委員會、xx-xxx委員會、xx-xxx領(lǐng)導小組、xx-xx領(lǐng)導小組;出臺了xx年度經(jīng)營目標考核辦法、經(jīng)營單位主責任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、xx-x工作質(zhì)量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。
    5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范,處罰力度明顯提高。xx月,支行對違所會計基本業(yè)務(wù)操作和制度的有關(guān)人員,按照xx銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰xx人次,金額xx元。
    6、積極組織員工培訓,提高員工規(guī)范操作意識。
    健全和完善內(nèi)控管理制度,是農(nóng)業(yè)銀行實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營、提高經(jīng)營效益、防范化解風險、確保安全發(fā)展的需要。近幾年來,我行在內(nèi)控管理建設(shè)中,進行了積極有效的探索,對增強我行業(yè)務(wù)競爭能力,提高經(jīng)營管理水平發(fā)揮了積極的作用,取得了一些成績,20xx年內(nèi)控綜合評價首次被評為一類行。但是我們也應(yīng)清醒地認識我行內(nèi)控管理在執(zhí)行和落實上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出的問題,制約著全行工作質(zhì)量的提升?,F(xiàn)就我行當前和今后一段時期內(nèi)控管理工作談幾點設(shè)想。
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    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇二十
    支行內(nèi)控工作總結(jié)20xxxx支行20xx年內(nèi)控工作總結(jié)20xx年,我行運營服務(wù)工作在省行相關(guān)部門的指導下及支行領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下,轄內(nèi)運營服務(wù)人員緊緊圍繞省行的運營服務(wù)管理要求,認真做好各項運營服務(wù)工作,為支行各項業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展起助推劑及保架護航的作用,現(xiàn)將我行20xx年的運營服務(wù)工作總結(jié)如下:
    20xx年xx支行運營服務(wù)及大風險板塊,堅定不移地推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,認真貫徹落實“穩(wěn)存款、拓客戶、增收益、控風險”的工作方針,在近年來業(yè)務(wù)發(fā)展持續(xù)高速的前提下,業(yè)務(wù)整體發(fā)展態(tài)勢良好,實現(xiàn)了今年主要績效指標的“滿堂紅”。在內(nèi)控管理方面,支行逐步建立了有效的內(nèi)控體系,內(nèi)控考核不斷強化,員工內(nèi)控意識顯著提高,業(yè)務(wù)風險管理更加完善,授信資產(chǎn)狀況良好,安保措施到位,內(nèi)控檢查監(jiān)控工作有序進行,有力的保障了xx支行各項業(yè)務(wù)持續(xù)快速健康發(fā)展。在抓好內(nèi)控的同時深入開展反腐敗懲治工作和黨風廉政建設(shè),堅持開展員工行為分析工作,今年以來沒有出現(xiàn)重大的責任事故、違法違規(guī)、重大差錯或內(nèi)部案件。
    今年以來,支行各條線進一步提高對“合規(guī)經(jīng)營”和“保平安、促發(fā)展”的思想認識,把建立健全內(nèi)控制度,加強風險和案件防范工作當做大事來抓,堅持以業(yè)務(wù)發(fā)展為中心,以內(nèi)控制度為保證,一手抓業(yè)務(wù)開拓,一手抓內(nèi)控監(jiān)督,實行了格執(zhí)行,從防范操作風險入手狠抓制度落實,逐步使管理工作向規(guī)范化方向邁進。
    二是注重引導培養(yǎng)員工風險意識。有計劃有步驟地選擇《營業(yè)室經(jīng)理日志》到《心橋》,制定《20xx年季度柜員考核表》,以目標為導向,促使員工成長。
    強化隊伍意識,提高條線人員綜合能力。一是注重員工愛崗熱情和工作能力的提高。持續(xù)開展“營業(yè)室員工輪崗體驗”活動,此舉得到行領(lǐng)導的大力支持,充分肯定為我行在加強案件專項治理,完善內(nèi)部控制機制上的有力舉措。二是注重溝通反饋控制行為偏差。適時與支行溝通會出差錯、工作量、銀企對賬、業(yè)務(wù)授權(quán)等情況,有的放矢進行會計輔導。
    一是學習不夠。時代在變、環(huán)境在變,銀行的工作也時時變化著,每每都有新的東西出現(xiàn)、新的情況發(fā)生,面對這種嚴峻的挑戰(zhàn),還缺乏一點學習的緊迫感和自覺性。
    二是對一些業(yè)務(wù)還不夠精通。掌握新的理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識、工作方法以適應(yīng)我行的發(fā)展,這都需要我跟著形勢而改變,提高自己的履崗能力,把自己培養(yǎng)成為一個業(yè)務(wù)全面的銀行員工。
    1、加強學習,我將堅持不懈的努力學習行里的新業(yè)務(wù)知識,并用于實踐,以更好的適應(yīng)我行發(fā)展的需要。
    2、努力提高工作效率和質(zhì)量,積極配合領(lǐng)導和同事們把工作做得更好。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇二十一
    截止年月為止,我支行本外幣儲蓄,保險業(yè)務(wù),理財業(yè)務(wù),經(jīng)統(tǒng)計個人業(yè)務(wù)共計。對公業(yè)務(wù)任務(wù)完成比例占%,總體收入任務(wù)完成比例為%。
    (一)健全培訓監(jiān)管,提升風險意識。
    一是加強對員工的教育力度,提高員工對執(zhí)行制度重要性的認識。有計劃地組織員工對工作制度進行學習,全年共開展了次培訓活動,使員工掌握了各項制度的具體規(guī)定,熟悉各項操作規(guī)程,使員工能夠真正認識到執(zhí)行制度是保證各項業(yè)務(wù)安全運作的基礎(chǔ)。二是增強員工的責任心。加大風險控制宣傳力度,嚴格落實員工在每一筆業(yè)務(wù),認真、細致、合規(guī)、合法辦理意識,規(guī)范操作。三是加大監(jiān)督力度,確保制度落實。內(nèi)控制度的建設(shè)、完善、落實,離不開檢查、稽查和監(jiān)督。通過加大稽核檢查的力度,增加檢查頻率,開展定時和不定時隨機抽查,組織相互督查等形式,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,督促整改情況,對屢教不改者,加大處罰力度。進一步警惕了我行的風險意識,升華了業(yè)務(wù)操作流程,強化了業(yè)務(wù)技能和個人責任感。
    (二)深抓風險核心,發(fā)揮職能效用。
    一是加強授信業(yè)務(wù)管理,防止不良貸款反彈。加強對重點行業(yè)和大額貸款的監(jiān)測,提高對信貸風險的預(yù)判能力。積極穩(wěn)妥應(yīng)對大額信貸風險,切實降低損失和負面影響。密切關(guān)注個人經(jīng)營性貸款、小額信用貸款的操作風險。加強我行承兌匯票、信用證、保函業(yè)務(wù)的風險管理,做好貿(mào)易背景、保證金來源等真實性的調(diào)查,完善業(yè)務(wù)風險控制標準。加強貸記卡發(fā)卡審批管理,落實調(diào)查、審查和審批等崗位職責。
    二是加強臨柜業(yè)務(wù)管理,防范產(chǎn)生操作風險。多層次開展對重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、新員工等方面的檢查、輔導專項活動,提高會計部位的風險防范能力。進一步提高銀企對賬質(zhì)量,建立健全重要空白憑證管理的有效機制。修訂完善會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理辦法,進一步優(yōu)化事后監(jiān)督系統(tǒng),著手開發(fā)會計電子檔案系統(tǒng)。
    三是加強安全保衛(wèi)管理,提高風險防范水平。以防盜竊、防搶劫、防詐騙為重點,加強安全保衛(wèi)隊伍建設(shè),強化工作檢查和考核,全面落實安全管理責任制。著力抓好遠程監(jiān)控中心的規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮其遠程監(jiān)管功能。
    四是加強員工行為管理,提高風險案防基礎(chǔ)。以防范員工道德風險為重點,抓深抓實員工行為分析。制定員工行為分析工作模板,對信息征集、分析流程、分析成果運用進行全面規(guī)范。探索實施分級家訪制度,動態(tài)掌握員工行為細節(jié)。定期召開案情通報會和案防分析會,讓員工了解作案的危害性,增強防案的自覺性。加強重要崗位特別是網(wǎng)點負責人、客戶經(jīng)理的管理,落實崗位輪換和強制休假制度。
    五是加強內(nèi)部審計管理,發(fā)揮審計監(jiān)督作用。不斷完善審計組織體系建設(shè),組建審計隊伍。重點組織內(nèi)控評價、經(jīng)濟責任、信息科技風險等審計,開展內(nèi)部控制有效性檢查。加強審計項目檔案檢查,促進審計規(guī)范性建設(shè)。
    古語云:以史為鑒,可以明得失?;仡?0xx年工作情況,在變幻莫測的市場中,我雖取得了一定的成績,同時我從中發(fā)現(xiàn)了多處不足之處,主要變現(xiàn)為:
    一是部分員工還存在著僥幸心理,員工業(yè)務(wù)知識掌握不夠,對業(yè)務(wù)的風險點了解不透,規(guī)范操作意識沒有得到強化,工作責任感嚴重缺乏,造成制度執(zhí)行不到位和理解不透徹,操作不規(guī)范等潛伏性風險。
    二是部門與部門之間的交流力度不夠,使得雖然風險率得到明顯降低,但是總體上升趨勢不大。
    三是檢查力度不夠,對部分崗位還存在遺漏情況,對重點崗位關(guān)鍵崗位能夠做到經(jīng)常性提醒,但是針對部分基礎(chǔ)崗位,檢查力度稍有欠缺,容易造成潛伏性風險。
    一是深化信貸風險管理。在思想上、行動上要堅定不移地緊跟支行黨委步伐,認真貫徹執(zhí)行信貸風險管理的各項方針政策,確保思想不松懈、行動不走偏,切實做到自身熟悉到位、管理到位。
    二是實行貸前風險介入。實施信貸經(jīng)營安全的關(guān)鍵是要建立一整套行之有效的風險控制機制,把好貸前風險控制。貸款實施前,必須有合法有效的防范和化解風險措施,對貸款項目必須進行周密、科學的市場、技術(shù)、效益調(diào)研和評估。把握好貸款使用過程的風險,監(jiān)督借款人必須按貸款用途使用。
    三是以強化風險意識為核心,全面增強客戶經(jīng)理的素質(zhì)和風險意識。要解決我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量不高的風險問題,必須加強客戶經(jīng)理的風險意識教育,從提高客戶經(jīng)理素質(zhì)這一基礎(chǔ)性工作抓起。建立良好的合規(guī)經(jīng)營企業(yè)文化,提高員工的綜合素質(zhì)。商業(yè)銀行也是一種企業(yè),應(yīng)當具有自身的企業(yè)文化和管理哲學,使我行全體客戶經(jīng)理形成共同的理念和價值判斷,以銀行的使命目標、倫理道德作為自己的行為準則,從而自覺自愿、心悅誠服地為使銀行整體效益極大化、金融風險極小化而努力工作。
    四是在管理信貸業(yè)務(wù)過程中,堅持風險與收益相匹配的原則,將風險意識落實到信貸業(yè)務(wù)的每一個環(huán)節(jié)中去;在介入信貸業(yè)務(wù)過程中,更要貫穿風險調(diào)整收益的思想,正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與風險控制的關(guān)系,建立科學的信貸風險管理機制。
    內(nèi)控管理建設(shè)工作總結(jié)篇二十二
    第一條為了調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性,嚴明紀律,教育和監(jiān)督事業(yè)單位工作人員遵紀守法,根據(jù)中共中央辦公廳《深化干部人事制度改革綱要》和中共中央組織部、國家人事部《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》,制定本辦法。
    第二條本辦法適用于全民所有制事業(yè)單位的工作人員。
    事業(yè)單位工作人員的專項獎勵,按國家和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三條事業(yè)單位工作人員獎勵應(yīng)遵循以下原則:
    一公平合理、獎勵得當;。
    二獎勵及時、注重實效;。
    三獎勵與懲戒相結(jié)合;。
    四精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神獎勵為主。
    第四條事業(yè)單位工作人員行政處分應(yīng)遵循以下原則:
    一堅持懲處與教育相結(jié)合;。
    二堅持懲處與獎勵相結(jié)合;。
    三堅持懲處公平得當;。
    四堅持懲處及時公開。
    第五條市和區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門主管事業(yè)單位工作人員獎勵工作。
    第六條市和區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門綜合管理行政懲戒工作。
    第二章獎勵。
    第七條事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當予以獎勵:
    一忠于職守,積極工作,成績顯著的;。
    二遵紀守法,廉潔奉公,作風正派,辦事公道,起模范作用的;。
    三在工作中有發(fā)明、創(chuàng)造或者提出合理化建議,為國家取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的;。
    四愛護公共財產(chǎn),節(jié)約國家資財,有突出成績的;。
    五在移民、扶貧、再就業(yè)等工作中成績突出的;。
    六在增進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定方面做出突出貢獻的;。
    七在社會主義精神文明建設(shè)方面做出突出貢獻的;。
    八防止或者挽救事故有功,使國家和人民利益免受或者減少損失的;。
    九在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻的;。
    十見義勇為,舍己救人,維護社會公德和社會治安,表現(xiàn)突出的;。
    (十一)同違法、違紀行為作斗爭,有功績的;。
    (十二)在對外交往中,為國家爭得榮譽和利益的;。
    (十三)有其他功績的。
    第八條事業(yè)單位工作人員獎勵的種類為:授予榮譽稱號、記一等功、記二等功、記三等功、嘉獎5種。
    第九條獎勵的基本標準:
    對在工作中取得顯著成績,在本單位表現(xiàn)突出的,應(yīng)當給予記三等功;。
    對功績卓著,有特殊貢獻的,可以授予榮譽稱號。
    第十條市政府有權(quán)給予本辦法規(guī)定的各種獎勵種類。其中授予榮譽稱號,記一等功只能由市政府批準。授予榮譽稱號的名稱統(tǒng)一規(guī)范為“先進工作者”,也可在其稱號前冠以系統(tǒng)名稱。特殊情況下需要授予榮譽稱號的,須經(jīng)市人事局審核后,報市政府批準。
    第十一條市人事局有權(quán)給予本辦法規(guī)定的記二等功及其以下獎勵。其中記二等功,由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府或市政府工作部門審核,報市人事局批準。
    第十二條區(qū)縣(自治縣、市)政府或市政府工作部門有權(quán)批準本辦法規(guī)定的記三等功及其以下獎勵,并報市人事局備案。
    第十三條區(qū)政府工作部門有權(quán)批準給予嘉獎,并分別報市、區(qū)人事局備案。
    第十四條需要上報國務(wù)院或國務(wù)院工作部門給予事業(yè)單位工作人員獎勵的,由人事局審核或人事局與有關(guān)部門共同審核后按要求上報。
    第十五條給予事業(yè)單位工作人員獎勵,應(yīng)嚴格評選條件和報批程序,控制表彰周期和數(shù)量。
    第十六條對獲得獎勵的事業(yè)單位工作人員,頒發(fā)獎?wù)禄颡剟钭C書。獎?wù)?、獎勵證書按國家和省、市規(guī)定的式樣,由人事局統(tǒng)一監(jiān)制。
    對獲得獎勵的事業(yè)單位工作人員,同時給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。獎金數(shù)額由財政局、人事局共同商定。
    第三章行政處分。
    第十七條事業(yè)單位工作人員行政處分的種類為:警告、記過、記大過、降職、撤職、開除留用察看、開除7種。
    專業(yè)技術(shù)人員不適合受降職處分。
    事業(yè)單位工人不適合給予降職、撤職處分。
    第十八條對于違反法紀的事業(yè)單位工作人員,應(yīng)當根據(jù)其錯誤性質(zhì),情節(jié)輕重,危害大小,區(qū)別情況作出處理:
    一違紀情節(jié)輕微且未造成不良后果的,給予批評教育,免予行政處分;。
    四對觸犯刑律,被依法免予刑事處罰的,給予撤職或開除處分;受勞動教養(yǎng)或刑事處罰的,給予開除處分。
    第十九條給予事業(yè)單位工作人員行政處分,由所在單位或承辦機關(guān)以文件形式(附《事業(yè)單位工作人員行政處分審批表》,樣表見附件1)向主管機關(guān)報批。經(jīng)批準后,按照管理權(quán)限由行政任免機關(guān)作出處分決定。處分決定和《事業(yè)單位工作人員行政處分審批表》存入本人檔案。
    第四章獎勵的撤銷和行政處分的解除。
    第二十條獲獎人員有下列情形之一的,撤銷其獲得的獎勵:
    一偽造事跡,騙取獎勵表彰的;。
    二申報獎勵表彰時隱瞞錯誤或嚴重違反規(guī)定程序的;。
    三獲得榮譽稱號后,受到開除處分、勞動教養(yǎng)或刑事處罰的;。
    四法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。
    第二十一條撤銷獎勵,由原申報機關(guān)報請審批機關(guān)批準。特殊情況下,原審批機關(guān)可以直接撤銷其獎勵。
    第二十二條獎勵撤銷后,審批機關(guān)要收回其獎勵證書和獎?wù)?,停止其享受的有關(guān)待遇并追回已享受的經(jīng)濟待遇。
    第二十三條事業(yè)單位工作人員受到開除以外的行政處分改正錯誤的,按下列期限由原批準處分的機關(guān)(原批準處分的機關(guān)撤銷或合并的,由承繼其職能的機關(guān)或上級機關(guān))予以解除:
    一警告處分滿半年;。
    二記過、記大過處分滿1年;。
    三降職、撤職處分滿2年;。
    四開除留用察看處分,察看期滿后滿3年。
    改正錯誤,是指事業(yè)單位工作人員在受行政處分期間,沒有再犯與受到行政處分的違紀行為同一性質(zhì)的錯誤,也沒有其他需要給予行政處分的違紀行為。
    第二十四條事業(yè)單位工作人員在受處分期間有特殊貢獻的,可以提前解除處分。提前解除行政處分的時間,不得少于規(guī)定的行政處分期限的一半。對于在處分期限內(nèi)沒有改正錯誤的,可以適當延長解除處分的期限,延長解除處分的期限一般為半年,最多不超過1年。延長解除處分期限后,還未改正錯誤或重新犯有此類錯誤的,予以辭退或開除。
    特殊貢獻,是指事業(yè)單位工作人員在受行政處分期間,表現(xiàn)突出,有重大貢獻,獲得一等功以上獎勵的。
    第二十五條解除處分的程序為:
    一由本人提出申請;。
    二所在單位提出解除處分的意見;。
    三原批準機關(guān)作出解除處分的決定;。
    四將解除處分決定(附《事業(yè)單位工作人員解除行政處分審批表》,樣表見附件2)存入本人檔案,并以書面形式通知有關(guān)部門和受處分本人。
    第五章附則。
    第二十六條事業(yè)單位工作人員的獎懲實行備案制度。有關(guān)單位應(yīng)在每年1月將上一年度的獎懲情況報送同級政府人事部門。各區(qū)縣(自治縣、市)人事局應(yīng)在每年1月將本地區(qū)上一年度的獎懲情況報送重慶市人事局。
    第二十七條集體所有制事業(yè)單位工作人員獎懲工作參照本辦法執(zhí)行。
    第二十八條本辦法由人事局負責解釋。
    第二十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。
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