總結(jié)可以幫助我們更有目的地進(jìn)行學(xué)習(xí)與工作,提高效率和效益。在總結(jié)的結(jié)尾部分,可以對未來發(fā)展做出展望,并提出改進(jìn)和提高的建議。附上一些值得一讀的總結(jié)范文,希望對大家寫總結(jié)有所啟發(fā)。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇一
20xx年以來,縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下,以全面推動城市管理法治化為指導(dǎo)思想,在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想,塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心,按照科學(xué)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮職能作用,全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?,F(xiàn)將半年工作匯報如下:
一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)執(zhí)法,是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重,通過執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政。
工作計劃。
并按時實(shí)施扎實(shí)落實(shí)。半年來單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過執(zhí)法培訓(xùn)執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升也提高了執(zhí)法人員的辦案效率執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。
二、規(guī)范法律文書,嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。
一是規(guī)范法律文書,提高依法行政水平。我局對照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查,重點(diǎn)對行政處罰依據(jù)逐一審查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,并督促盡快整改。通過執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范了法律文書,基本解決了重實(shí)體、輕程序,法律文書缺失等問題,做到了程序合法、事實(shí)清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前,辦理案件無一起提起行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。
二是規(guī)范規(guī)范性文件,按時制定、及時報備。今年,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,計劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》,計劃已報縣法制辦備案,預(yù)計四季度以前完成制定。目前,已制定的20xx年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實(shí)施良好,20xx年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán),將全面推進(jìn)了依法行政。
三、規(guī)范執(zhí)法過程,重抓執(zhí)法案件的辦理工作。
目前,城管局較好地貫徹落實(shí)了執(zhí)法過程全紀(jì)錄制度。
一是執(zhí)法過程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個現(xiàn)場辦案全程記錄。
二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中,我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔,使整個執(zhí)法過程在陽光下運(yùn)行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中,會同公安部門聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法過程通過筆錄、照片、攝像等載體客觀記實(shí)。
三是處罰結(jié)果由局務(wù)會研判。局務(wù)會對執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,集中分析,客觀研討,形成集體研判記錄。
四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實(shí)xx屆四中全會關(guān)于執(zhí)法全過程記錄制度,加強(qiáng)執(zhí)法過程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機(jī)、1部照相機(jī),3部對講機(jī)等,并全部投入一線執(zhí)法使用。
四、嚴(yán)格審查制度,確保重大行政行為合法性。
對一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,由監(jiān)察大隊(duì)辦案人員對案件進(jìn)行初審,再上報局務(wù)會按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查,對每個案件均在2個工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅(jiān)持依法合理,公平公正原則,做到案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,定性準(zhǔn)確,裁量適當(dāng),程序合法,法律文書制作規(guī)范,法律用語使用準(zhǔn)確。近年來已對60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。
五、強(qiáng)化執(zhí)法公示,增強(qiáng)執(zhí)法案件的社會監(jiān)督。
(一)法制信息報送及時。按照法制辦要求從2月開始每月報送兩篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息報送任務(wù)。
(二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單,責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會公布。主要包括對行政許可,行政處罰,行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位,執(zhí)法程序,監(jiān)督方式等事項(xiàng)進(jìn)行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示,行政處罰的決定將通過該系統(tǒng)上傳至陜西省誠信公眾平臺,向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示,便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
上半年,盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,但距上級要求還有一定差距。一是對在執(zhí)法工作中遇到的新問題和深層次問題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠,措施不夠得力,辦法不夠多,效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng),急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。
下半年,城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系,規(guī)范檔案管理,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是對法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握,并將法律知識培訓(xùn)納入年終考核,讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范,安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作,切實(shí)防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為,重視對裁量階次的分檔細(xì)化工作,全面推進(jìn)依法行政。
20xx年,是《x市縣(區(qū))政府、市級部門依法行政指標(biāo)細(xì)則(試行)》(以下簡稱指標(biāo)細(xì)則)實(shí)施的第x年,我局依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞指標(biāo)細(xì)則的內(nèi)容和要求,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專項(xiàng)工作和建設(shè)親民城管、法制城管、和諧城管的奮斗目標(biāo),在對指標(biāo)細(xì)則實(shí)施前開展的依法行政工作進(jìn)行疏理和總結(jié)的基礎(chǔ)上,以進(jìn)一步提高行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和化解爭議等能力水平為重點(diǎn),進(jìn)一步完善落實(shí)行政監(jiān)督和各項(xiàng)保障措施,有力地推進(jìn)了我市城市依法管理的發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、規(guī)范行政決策,進(jìn)一步提高科學(xué)決策能力。
(一)明確行政決策程序。先后制定出臺《x市城市管理局工作規(guī)則》、《x市城市管理局會議制度》和《x市機(jī)關(guān)黨委會議制度》等。
規(guī)章制度。
明確了城市管理事項(xiàng)的議事程序和決策程序建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問制度和專家咨詢制度做到重大決策事項(xiàng)和把握不準(zhǔn)的專業(yè)性事項(xiàng)向顧問和專家咨詢并積極主動向社會公眾征求意見確保決策科學(xué)效益化。
(二)實(shí)施行政決策評估。20xx年對一件涉及公眾利益事項(xiàng)和一件規(guī)范性文件進(jìn)行了評估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施建筑立面治理過程中,對于在征求公眾意見中多數(shù)持反對意見的部分做出了暫停實(shí)施的決定;二是對《x市城市管理行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以來的效益、實(shí)施成本等進(jìn)行評估,目前正在制作評估報告,待局長辦公會研究后作出繼續(xù)實(shí)施或調(diào)整的決定。
(三)及時清理規(guī)范性文件。我局根據(jù)x市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,結(jié)合城管實(shí)際情況,制定了《x市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》,明確我局規(guī)范性文件從草擬、征求意見到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度,并按照住建廳要求明確新制定出臺的規(guī)范性文件有效期不超過五年、暫行規(guī)定有效期不超過二年。20xx年我局共對市城管局制定的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)局長辦公會研究確定其中8件繼續(xù)有效,將3件納入修改計劃,并及時向社會進(jìn)行了公布,明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。
二、規(guī)范公共服務(wù),進(jìn)一步提高城市管理效能建設(shè)。
(一)完善行政審批許可監(jiān)管機(jī)制。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市(州)保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號),對城市管理的行政審批許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理,并按照《x市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作意見》(攀府發(fā)〔20xx〕45號)要求,對城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了下放,并及時在城市管理門戶網(wǎng)站和政務(wù)中心進(jìn)行了公布。清理后,我局對保留的行政審批許可項(xiàng)目逐項(xiàng)編印了辦事指南、審批流程,確定辦理環(huán)節(jié),縮短辦理時限,并全部納入政務(wù)中心集中辦理,進(jìn)一步簡化辦理流程,提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項(xiàng)按時辦結(jié)率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)100%。
(二)落實(shí)城市管理信息公開制度。我局制定的《x市城市管理局政務(wù)信息工作規(guī)則》,明確了城市管理信息公開的程序、內(nèi)容和要求,為我局政務(wù)公開工作提供了制度保證。在日常工作中,我局通過城市管理網(wǎng)站、機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄、政務(wù)中心信息公開欄和電視臺報紙等載體,及時將城市管理信息向公眾公開。公眾通過城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見反饋專欄以及我局的信訪接待室,可以及時與城市管理實(shí)現(xiàn)互動交流。20xx年,我局以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機(jī),進(jìn)一步在群眾中營造與群眾溝通交流氛圍,通過開展演講比賽、法律咨詢、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)入手,與群眾進(jìn)行有效的溝通和交流,加強(qiáng)了群眾與我們的聯(lián)系,使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策,激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情,進(jìn)一步提高了群眾對城市管理工作的理解和支持。
(三)完善城市管理責(zé)任追究辦法。制定出臺了《x市城市管理局首問負(fù)責(zé)制度》、《x市城市管理局辦結(jié)制度》和《x市城市管理局責(zé)任追究制度》,并在網(wǎng)上辦公場所公布,做到城市管理服務(wù)職能明晰。
三、規(guī)范行政執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法文明執(zhí)法水平。
(一)明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權(quán)委托書,明確執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局,及時調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),并及時長期在城市管理工作網(wǎng)站公開。隨著我市機(jī)構(gòu)改革工作的推進(jìn),我局對城市管理的職能職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出了調(diào)整意見,目前已經(jīng)局長辦公會研究通過并報市編辦。
(二)落實(shí)亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識水平和思想道德水平,直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法,直接關(guān)系到政府形象。因此,我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育,嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。我局采取以會代訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式,對執(zhí)法人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),并嚴(yán)格考核,考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開展的執(zhí)法證件申領(lǐng)考試,考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件。目前,我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件,并嚴(yán)格實(shí)行持證亮證執(zhí)法。20xx年,我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng),對執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范,公眾查詢更為方便。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律,但我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī),對城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進(jìn)行了梳理,制定出臺了《x市城市管理行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作,明確由局法規(guī)處對局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查與決定適當(dāng)分離和“罰繳分離”制度。為了加強(qiáng)監(jiān)督,法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查,根據(jù)執(zhí)法案卷的評查情況總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和不足,以便進(jìn)一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。
四、規(guī)范爭議化解,進(jìn)一步提高矛盾糾紛處置能力。
(一)建立行政調(diào)解機(jī)制。20xx年,市城管局被列為十個重點(diǎn)率先建立行政調(diào)解機(jī)構(gòu)的市級部門。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,局長辦公會明確在局法規(guī)處增設(shè)行政調(diào)解室,配備專職調(diào)解員二名,并由局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人作為兼職調(diào)解員,確定了與司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員,建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進(jìn),我局先后制定出臺了《x市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等,并將相關(guān)制度上墻,公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書、行政調(diào)解書等行政調(diào)解文書。
(二)暢通行政復(fù)議渠道。依法開展行政復(fù)議工作,公布行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、人員和電話,設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室。將行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處,配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件。為了更好的開展行政復(fù)議工作,有效運(yùn)用法律手段和調(diào)解手段,我局制定出臺了《x市城市管理局行政復(fù)議工作規(guī)程》和《x市城市管理局行政復(fù)議指南》,并增配一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員,參加辦理重大行政復(fù)議案件。
(三)及時辦理行政投拆。我局通過當(dāng)面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式,暢通人民群眾對城市管理的投拆渠道。并對《x日報》和《輿情摘報》等人民群眾反映的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時進(jìn)行處理和回復(fù),例如對炳草崗加油站后違章搭建導(dǎo)致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場等投拆問題的處理,得到了市民的好評和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過我們有效及時的工作,市民對城市管理工作的滿意度有了很大提高。
五、規(guī)范行政監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理透明度。
一是認(rèn)真按時辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評和建議的答復(fù)工作,做到切實(shí)解決實(shí)際問題,辦理結(jié)束后及時聽取人大代表和政協(xié)委員的意見,20xx年,我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復(fù)滿意率達(dá)到100%。
二是繼續(xù)設(shè)置舉報箱和意見箱,城管服務(wù)熱線12319做到24小時接受群眾監(jiān)督、舉報和投拆。為規(guī)范對舉報意見的處理,制定了《x市城市管理局12319工作規(guī)程》,從舉報意見的接聽受理登記到處理過程都有明確的規(guī)范和要求,并每月制作12319熱線工作情況簡析,及時分析和公布城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對于新聞媒體報道和反映的城市管理方面的問題,屬市城管局職責(zé)范圍的都及時有效地進(jìn)行了處理,對于屬于各區(qū)縣的問題,市城管局按照屬地管理的原則,督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作,并及時與媒體聯(lián)系,公布處理情況。
三是按規(guī)定對新出臺的規(guī)范性文件報送市法制辦備案。20xx年,我局先后制定出臺了公用、市政、綠化行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等五個規(guī)范性文件,都按時報送市政府法制辦備案,經(jīng)市法制辦審查合法率達(dá)100%。
四是對重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化、燃?xì)夤芾磉^程中對外簽定的合同進(jìn)行檢查,對于不附合要求的合同進(jìn)行清理,及時糾正。為了進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作,減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),我局制定出臺了《x市城市管理局合同管理規(guī)定》和《x市城市管理局招標(biāo)投標(biāo)、比選和競爭性談判管理規(guī)定》,加強(qiáng)對城管資金項(xiàng)目和合同的監(jiān)管,預(yù)防在城市管理過程中以權(quán)謀私和等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
五是繼續(xù)運(yùn)用電子辦公系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上辦公,使辦理事項(xiàng)從發(fā)起到領(lǐng)導(dǎo)意見再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中,每月由局辦公室統(tǒng)計事項(xiàng)辦理進(jìn)度情況經(jīng)局長簽字后發(fā)布督察通報,對不能按時完成任務(wù)的,要求說明理由。通過有效的管理和監(jiān)督,大大提高了機(jī)關(guān)效能。
六是由局計財處牽頭,對機(jī)關(guān)和局屬各單位的城市管理專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督,并出臺《x市城市管理局資金項(xiàng)目管理規(guī)定》,確保各專項(xiàng)資金使用安全。
六、落實(shí)保障措施,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作。
一是將依法行政工作納入城市管理目標(biāo)考核,及時調(diào)整和充實(shí)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用,并將依法行政納入綜合預(yù)算予以保障。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習(xí)時機(jī),以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點(diǎn),加強(qiáng)城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化。在中層干部競爭上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核等環(huán)節(jié)上進(jìn)行法制教育,對于任職前依法行政知識考核不合格的不予以任職。
三是采取以會代訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外,定期不定期安排執(zhí)法隊(duì)員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高隊(duì)員依法執(zhí)法能力。目前,城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試,并取得了執(zhí)法證。
20xx年,我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下,取得了一些成績,但還存在一定的不足,如法律法規(guī)體系還不夠健全,在執(zhí)法過程中面對市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手無策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中,我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局,根據(jù)城市管理的新形勢,積極探索依法行政的新思路、新方法和新形式,以推進(jìn)依法行政工作再上新臺階。
我局深入貫徹依法治國方略,大力推進(jìn)依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法水平?,F(xiàn)對照《**區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)考評指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點(diǎn),將20xx年依法行政。
工作報告。
如下:
一、制度建設(shè)方面。
我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理,進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度,明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范。20xx年我局共出臺和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件,全面覆蓋人事管理、財務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面,形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機(jī)制。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定。年內(nèi),新修訂規(guī)范性文件3件,均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程,在法制審查、局辦會集體審議后,通過“政府在線”公示草案,向社會公眾征集意見建議,并及時在“政府在線”發(fā)布。三是適時開展清理,堅(jiān)持立、改、廢并舉,進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的及時性、系統(tǒng)性、有效性。年內(nèi),共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件,其中保留6件,廢止2件,共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件,其中保留2件、修改1件、廢止1件。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后,按要求送區(qū)法制辦備案,并在“**區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布。
二、行政決策方面。
在依法決策的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)行政決策的科學(xué)性和民主性。一是進(jìn)一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi),在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長辦公會議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上,又制定了科務(wù)會議事規(guī)則,要求提交局長辦公會議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會議議決。二是嚴(yán)格遵循行政決策程序。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的,在履行局長辦公會議集體議決程序之外,更須由法制科及常年法律顧問進(jìn)行合法性審查,議決后報送區(qū)法制辦備案。三是堅(jiān)持行政決策的民主性。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項(xiàng),均通過網(wǎng)上公示等形式向社會公布,吸納社會公眾意見。三是提升重大行政決策事項(xiàng)的科學(xué)性。年內(nèi),根據(jù)《**區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,組織專家對《關(guān)于**區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步提升城市管理水平的工作意見及三個配套文件》和《**區(qū)余泥渣土臨時受納場建設(shè)運(yùn)營管理辦法(試行)》進(jìn)行咨詢論證,認(rèn)真研究與會專家提出的專業(yè)意見并作出相應(yīng)修改。
三、行政執(zhí)法方面。
健全行政裁量權(quán)制度,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。一是落實(shí)《**市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,并按照《**市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求,與地方公安、森林公安密切配合,作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。二是切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后,通過調(diào)研和協(xié)調(diào),基本明確街道綜合執(zhí)法部門與森林公安分工配合的工作方式。三是緊跟形勢,及時修訂行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。在20xx年的基礎(chǔ)上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定,我局及時組織對《**市**區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂,三易其稿,力爭及時準(zhǔn)確地與新頒法律法規(guī)進(jìn)行銜接,目前最新版本于20xx年10月16日發(fā)布并向社會公布。四是充分挖掘案審等法制人員潛力,不斷完善案卷評查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**市**區(qū)街道執(zhí)法績效考評辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評查規(guī)范(試行)》,并在其規(guī)定的案件歸檔、案件檢查、案卷評查制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化案件內(nèi)部評查機(jī)制,將每月組織案卷評查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評審,不僅嚴(yán)格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求,更將案件評查與城管法制研究有機(jī)融為一體,為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評查、法制研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺。年內(nèi),部分街道執(zhí)法隊(duì)還對“律師駐隊(duì)”進(jìn)行了相應(yīng)探索。
四、行政復(fù)議和行政訴訟方面。
在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理、疏導(dǎo)爭議糾紛。一是認(rèn)真組織行政復(fù)議和行政訴訟工作。年內(nèi),尚無新增行政訴訟案件,新增行政復(fù)議案件僅1件。針對此案,我局亦按時答復(fù)、配合案件審查,針對復(fù)議決定積極作為。二是推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。根據(jù)《**區(qū)推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。
工作方案。
》的相關(guān)規(guī)定,我局正積極開展相關(guān)工作,梳理信訪投訴請求,對能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的,依法導(dǎo)入法定途徑處理,形成信訪投訴請求與法定途徑一一對應(yīng)的工作清單,引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
五、行政監(jiān)督方面。
高度重視行政監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化自身的法制監(jiān)督力量。按照“三定方案”配齊配強(qiáng)內(nèi)設(shè)法制科室人員,同時聘請有常年法律顧問,共同負(fù)責(zé)行政決策、行政執(zhí)法中重大問題的合法性審查。20xx年6月,我局增聘一名法律顧問常駐局機(jī)關(guān),以提升合同審查等常規(guī)性法制事務(wù)的專業(yè)化。二是提升公眾監(jiān)督的層次。在大范圍開展“城管在社區(qū)”工作、聘請“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上,又推出“城管通”app。同時不斷強(qiáng)化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能,提高對數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評中公眾測評的權(quán)重。截至10月31日,我局?jǐn)?shù)字化城管處理公眾投訴9253件,及時處理率達(dá)99.8%。
認(rèn)真對照區(qū)“六五”普法規(guī)劃,全面開展相關(guān)普法工作。一是科學(xué)規(guī)劃,專項(xiàng)部署。在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎(chǔ)上,制訂有“20xx年度普法工作方案”,建立并落實(shí)普法工作及信息報送制度、執(zhí)法定期培訓(xùn)制度,基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查、年度有總結(jié)”。二是豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容,學(xué)法用法有效果。通過局長親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實(shí)例講學(xué)等形式,將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達(dá)到每一職工。除集中培訓(xùn)外,我局還利用案審工作人員qq群,對基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行實(shí)時指導(dǎo),辯理析法,以期通過以老帶新,以點(diǎn)帶面,大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。三是完善法制宣傳點(diǎn)管理,加強(qiáng)普法載體建設(shè)。在龍城公園、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗、機(jī)關(guān)窗口普法宣傳資料取閱點(diǎn)之外,利用燈桿旗、立柱廣告的公益廣告時段,投放“垃圾分類”、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺宣傳,組織小動物協(xié)會進(jìn)社區(qū)開展養(yǎng)犬知識宣傳。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點(diǎn)開展集中普法活動。“清潔**月”、“12319熱線宣傳”、“森林防火”主題月、“公園文化節(jié)”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動依時有序開展,可謂每個月份都有重點(diǎn),每個季度都有例牌活動。
七、權(quán)責(zé)制度方面。
在20xx年向社會全面公布權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上,依法確權(quán)確責(zé),強(qiáng)化清單的完善和運(yùn)行。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照《**區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,對行政權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理,編制執(zhí)法流程和細(xì)化行政處罰裁量權(quán),其中行政處罰類503項(xiàng)、行政強(qiáng)制類19項(xiàng)。20xx年又進(jìn)行了黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制,同時針對20xx年權(quán)責(zé)清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問題,積極調(diào)研,多方協(xié)調(diào),擬定解決方案,并通過規(guī)范性文件明確。目前規(guī)范性文件已進(jìn)入?yún)^(qū)政府審議階段。二是認(rèn)真執(zhí)行,確保百姓切身感受行政機(jī)關(guān)“權(quán)責(zé)分明,行為有據(jù)”。目前,我局各類行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)均入駐區(qū)政府行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,支持網(wǎng)絡(luò)電子表格申請,大幅度壓縮辦理時限,限度方便群眾辦事。截至10月31日,我局在區(qū)政府行政服務(wù)大廳窗口共處理來人來訪1346宗,其中業(yè)務(wù)咨詢事項(xiàng)741宗,審批服務(wù)事項(xiàng)605宗。11月,我局成立了審批服務(wù)科以提升審批服務(wù)專業(yè)化程度。清單運(yùn)行一周年以來,我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個環(huán)節(jié)運(yùn)行良好、銜接流暢,群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。
八、工作成效方面。
(一)由“表三治”向“里三治”深入推進(jìn),打造現(xiàn)代美麗城區(qū)。
20xx年,在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極推進(jìn)“美麗家園”行動。20xx年6月,“治臟、治亂、治堵”三治行動全面啟動。通過推進(jìn)“三治”行動,全面提升轄區(qū)市容環(huán)境、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境,并在“治臟、治亂、治堵”基礎(chǔ)上積極探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“臟亂堵”,將打造成現(xiàn)代化、國際化美麗城區(qū)。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進(jìn)工作獲得社會公眾的廣泛認(rèn)可,《南方日報》將之作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報道。
(二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升。
為確保環(huán)衛(wèi)檢查、考核的公開、公正、公平,我局對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查、管理方式進(jìn)行微改革,助推環(huán)衛(wèi)水平提升。一是全市率先采用大眾評為環(huán)衛(wèi)評分。聘請第三方監(jiān)理公司和大眾評審員對環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督、評分,組建市民自愿報名參與的百人大眾評審團(tuán)。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費(fèi)。將道路保潔經(jīng)費(fèi)核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場信用體系。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信用平臺,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進(jìn)行采集、記錄和評價。市城管局?jǐn)M到我局進(jìn)行調(diào)研,并將其作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇二
今年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局依法行政工作緊貼價格工作的中心和重點(diǎn),切實(shí)把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制原則與價格工作實(shí)際緊密結(jié)合,為規(guī)范市場價格行為,維護(hù)市場價格秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)匯報如下:
1、價格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制進(jìn)一步完善。今年我局執(zhí)行了中、省、市三個層級監(jiān)測報告制度,其中向國家發(fā)改委報告總數(shù)60次,共3600價次;省物價局報告25次,采集報告1170價次;市物價局報告數(shù)據(jù)5745條,收集數(shù)據(jù)20163條。同時上報分析建議給省物價局、市政府,為政府、為群眾提供及時有效的價格信息服務(wù)。
2、收費(fèi)證年審工作有序進(jìn)行。今年我局落實(shí)了中、省關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,完成了去年《收費(fèi)證》年審工作,市本級共審驗(yàn)《收費(fèi)證》230個,審驗(yàn)率100%。加強(qiáng)對幼兒園、義務(wù)教育、公辦高中等教育監(jiān)管和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價格動態(tài)管理。
3、價格執(zhí)法工作努力推動。截止11月底,今年全市各級價格舉報部門查處價格違法案件1004件,查處價格違紀(jì)金額180、2萬元,退還用戶30.9萬元,罰款108.8萬元,實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁235.8萬元。扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,查處涉農(nóng)價格和收費(fèi)問題15起。對全市12所縣辦高中進(jìn)行教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查全面開始,涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查也已開始安排實(shí)施。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對群眾反映的駕校、客運(yùn)、物業(yè)、學(xué)校、交警、超市、車輛檢測、天然氣等方面的54件投訴進(jìn)行了檢查糾正,進(jìn)一步規(guī)范了價格行為。
4、貫徹落實(shí)了成品油價格調(diào)整政策。今年我局及時按照國家發(fā)改委和省物價局部署,調(diào)整我市汽、柴油價格,去年共進(jìn)行了15次價格調(diào)整。針對成品油價格調(diào)整可能帶來的影響,切實(shí)加強(qiáng)市場巡查,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
5、積極推行階梯電價改革方案。今年我局按照省物價局統(tǒng)一部署,自7月1日起開始實(shí)行居民生活用電階梯電價新政,認(rèn)真做好政策公布和宣傳解釋工作,確保平穩(wěn)過渡,保持社會穩(wěn)定。針對部分出租房房東借機(jī)漲價的情況,迅速行動,研究應(yīng)對,化解矛盾。
6、抓好規(guī)范價格執(zhí)法行為。今年我局以貫徹落實(shí)價格執(zhí)法各項(xiàng)制度入手,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合實(shí)際,組織價格執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《價格法》、《陜西省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及《行政執(zhí)法程序制度》、《價格行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法公示制度》和《重大行政處罰備案制度》等一系列內(nèi)部工作制度,要求所有價格行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力、作出決定,確保價格行政執(zhí)法行為事實(shí)清楚,合法公正,有效地防止和避免違法行政行為的發(fā)生。
7、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件清理工作。一是根據(jù)市法制辦的工作要求,于去年底今年初開展了規(guī)章和規(guī)范性文件行政強(qiáng)制專項(xiàng)清理工作,并結(jié)合此項(xiàng)工作開展了我局價格收費(fèi)管理文件和規(guī)范性文件的清理。
8、進(jìn)一步落實(shí)簡政放權(quán)。按照“能放盡放”的原則,共下放行政審批管理權(quán)限11項(xiàng),尤其民辦學(xué)校收費(fèi)監(jiān)管權(quán)限下放縣級物價局,有利于基層管理,方便群眾監(jiān)督。
9、多形式大力開展價格宣傳工作。局辦公室作為法制宣傳教育工作專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)市委市政府的法制宣傳工作任務(wù),組織本局法制宣傳工作。加強(qiáng)與新聞單位的工作聯(lián)系,通過《向人民報告》、《環(huán)境熱線》等形式,適時重點(diǎn)宣傳報道價格法規(guī)知識和價格法制建設(shè)等內(nèi)容并加強(qiáng)與群眾的互動、溝通,進(jìn)一步提高了社會公眾對價格法律法規(guī)的知曉率。
10、大力推進(jìn)政府信息公開。通過xx市政府網(wǎng)、xx市價格信息網(wǎng)向社會公布各項(xiàng)價格法律法規(guī)、政策等信息。在局機(jī)關(guān)大廳設(shè)立了政務(wù)公開欄,公示辦事機(jī)構(gòu)、辦事程序、辦事依據(jù)、職責(zé)分工等。制定了辦事流程圖和行政職權(quán)流程圖,并不斷進(jìn)行優(yōu)化,提高行政效能。制作了崗位職責(zé)牌,明確公開工作人員責(zé)任。
11、積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年我局加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),參加了十八大和兩會培訓(xùn)班,安排了依法行政工作,部署了政風(fēng)行風(fēng)全面工作,建立了黨風(fēng)廉政電子臺帳,完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,落實(shí)了改進(jìn)作風(fēng)方面的八項(xiàng)規(guī)定,明確明晰了科室職能職責(zé),修訂和完善了30項(xiàng)工作制度,為依法行政奠定了基礎(chǔ)。
12、嚴(yán)格價格執(zhí)法程序。我局依法履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊價格違法行為,積極探索價格監(jiān)督檢查的新方式,價格執(zhí)法工作取得了明顯成績。在價格監(jiān)督檢查中,嚴(yán)格按照《價格法》、《行政處罰法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等要求,依據(jù)法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、作出決定,依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復(fù)議、提起訴訟的各項(xiàng)權(quán)利,高度重視價格執(zhí)法程序,規(guī)范了價格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。價格執(zhí)法做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
13、加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范市場價格秩序有新突破。今年以來,我局進(jìn)一步加強(qiáng)市場價格監(jiān)督檢查力度,在完成日常市場巡查和節(jié)假日市場價格監(jiān)管等“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上,針對市場特點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)價格問題,有針對性地開展涉農(nóng)、涉企、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、中小學(xué)食堂伙食費(fèi)、教育收費(fèi)、商品房銷售明碼標(biāo)價等專項(xiàng)和重點(diǎn)價格檢查工作,并保持“12358”價格投訴舉報電話24小時暢通,及時化解各類價費(fèi)矛盾。
今年以來,我局在依法行政方面再上了一個新臺階。政風(fēng)行風(fēng)測評在全市行政執(zhí)法類排名第一,獲優(yōu)秀單位表彰。創(chuàng)建行政服務(wù)窗口工作群眾滿意度測評排在54個窗口單位第2名。我們清醒的意識到,推進(jìn)依法行政是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,我局將總結(jié)過去和面向未來的基礎(chǔ)上,抓重點(diǎn),破難點(diǎn),堅(jiān)持依法治價,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高依法行政能力,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府一系列部署要求,結(jié)合價格工作實(shí)際,創(chuàng)新價格公共服務(wù)體系,努力做好“穩(wěn)物價、保民生、促發(fā)展”工作,為建設(shè)富裕、文明、和諧、活力的陜西東大門營造良好的價格環(huán)境和法治環(huán)境。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇三
今年是“七五”普法的第三年,我局繼續(xù)將法制宣傳教育工作作為人防建設(shè)的一項(xiàng)重要工程抓緊抓好,推進(jìn)落實(shí),組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的系列宣傳教育活動,收到了顯著的成效。一是結(jié)合“七五”普法中期檢查,組織對前一階段的普法工作進(jìn)行總結(jié),對工作中不足之處積極加以改進(jìn),提高普法工作效率。二是利用“防災(zāi)減災(zāi)日”、“警報試鳴日”等重要節(jié)點(diǎn),要求各級人防部門開展形式多樣的人防法律法規(guī)及民防知識的宣傳教育活動。三是繼續(xù)在全市中小學(xué)開設(shè)民防課程,將有關(guān)人防法律法規(guī)融入其中,全市開課率達(dá)到100%。四是充分利用民防科普教育體驗(yàn)館平臺開展民防有關(guān)法律法規(guī)等知識宣傳教育,今年啟動了體驗(yàn)館升級改造一期工程,對館內(nèi)部分設(shè)施進(jìn)行更新,與時俱進(jìn)的推進(jìn)陣地建設(shè),今年市民防科普教育館共接待參觀者超10萬人次,團(tuán)隊(duì)253個,取得了良好的社會效益和反響。五是充分利用我局今年新開通的微信公眾號及微博平臺開展民防宣傳教育,同時我局還在《xx日報》和《江南論壇》上設(shè)置專版,提升了社會民眾對民防的知曉率。
2020年,我局將以黨的十九大精神為指引,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)民防工作,嚴(yán)明依法行政的各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,依法行政,規(guī)范管理,加快推進(jìn)民防建設(shè)法制化進(jìn)程。切實(shí)做好以下幾方面工作:
一是進(jìn)一步完善相關(guān)制度。我局?jǐn)M制定出臺新的《xx市人民防空規(guī)定》,取代原規(guī)定和《xx市人防工程建設(shè)和使用管理辦法》,使之內(nèi)容更全面,可操作性更強(qiáng),確保與上位法相一致,與實(shí)踐需要相一致。
二是進(jìn)一步加大執(zhí)法辦案力度。完善市區(qū)聯(lián)動辦案機(jī)制,更高效的開展執(zhí)法工作。根據(jù)省市案卷評查標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)開展行政許可、行政執(zhí)法案卷評查工作,細(xì)化規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。2020年度要加強(qiáng)日常巡查,大力推進(jìn)違規(guī)使用人防工程案件的查處。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)民防法制宣傳和教育。繼續(xù)完成全市所有小學(xué)、中學(xué)、高校100%普及人防知識教育的任務(wù)目標(biāo)。結(jié)合警報試鳴日等重要節(jié)點(diǎn),組織社區(qū)開展形式多樣的宣傳活動。充分發(fā)揮社區(qū)民防工作站作用,全面普及民防知識教育,培養(yǎng)廣大市民的民防應(yīng)急技能。完成市民防科普教育體驗(yàn)館的展區(qū)升級,更好地發(fā)揮宣傳教育陣地作用。充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體和新媒體平臺的宣傳作用,著力提升市民的人防意識。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇四
一年來,我局深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要及《xx市貫徹落實(shí)〈xx省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(xx-xx年)〉的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施綱要》)精神,緊緊圍繞xx市xx年依法行政工作要點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,不斷提高依法行政能力,促進(jìn)xx教育依法、有序、穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況。
總結(jié)。
如下:
(一)全面深化行政審批制度改革。
一是全面清理行政審批中介服務(wù)。取消無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)以及收費(fèi),加強(qiáng)對保留的行政審批中介讀物事項(xiàng)的管理。經(jīng)認(rèn)真排查,我局暫未有行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。二是梳理公布行政審批事項(xiàng)清單,并進(jìn)行動態(tài)化管理。目前已公布最新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單(含行政許可行、政獎勵、行政給付、其他行政權(quán)力、公共服務(wù)共37項(xiàng)),并在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)詳盡梳理事項(xiàng)實(shí)施依據(jù)、申辦條件、申辦材料、辦理結(jié)果、審批流程、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,同步在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開,并不斷優(yōu)化審批環(huán)節(jié),減少審批時限和群眾跑動次數(shù),切實(shí)提高群眾的滿意度和獲得感。三是深入開展“減證便民”行動,認(rèn)真清理本單位證明事項(xiàng)及外單位要求本單位出具證明事項(xiàng)。經(jīng)梳理,未發(fā)現(xiàn)違法增加證明事項(xiàng)的行為。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革。
法律顧問協(xié)議書》,協(xié)議期限為一年,每月組織法律顧問開展工作。
(七)開展行政執(zhí)法全過程記錄工作,在開展行政執(zhí)法中使用執(zhí)法記錄儀,已基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法。已按政府縣政府法制辦的統(tǒng)一要求,正在開展錄入行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)工作。
今年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成效,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步完善,但也必須清醒地認(rèn)識到依法行政工作是一項(xiàng)長期系統(tǒng)性的工作,今后我們將進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,真抓實(shí)干,努力使我鄉(xiāng)的法治工作再上新臺階。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇五
隨著“放管服”改革不斷深入,我局有序推進(jìn)行政審批改革,不斷強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展“雙隨機(jī)”行政執(zhí)法檢查,我局專門制定了《市民防局關(guān)于2020年度“雙隨機(jī)”抽查方案的公告》和《市民防局2020年度“雙隨機(jī)”抽查方案》,組織對人防設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工圖審查單位、設(shè)備生產(chǎn)安裝單位、工程使用單位等相關(guān)從業(yè)單位進(jìn)行了隨機(jī)抽查,抽查總體情況良好,對部分單位存在的一些輕微問題采用行政指導(dǎo)的方式予以提示告誡,較好的規(guī)范了人防市場的運(yùn)作。二是落實(shí)雙公示制度,所有行政許可、行政處罰案件均按時予以公示,與信息中心協(xié)調(diào)將行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行平臺與雙公示平臺進(jìn)行對接,及時推送。國家人防辦和省人防辦正在就民防信用體系建設(shè)征求意見,我局也根據(jù)要求探索建設(shè)民防誠信體系,積極參與誠信xx建設(shè)。三是按照省、市審改辦梳理“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)清單的通知要求,全部落實(shí)了不見面審批要求,減少辦事人員的往返率,極大地方便了辦事群眾。四是為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,推進(jìn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革要求,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,制訂《xx市民防局關(guān)于深化審批制度改革加強(qiáng)人防工程建設(shè)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》,加強(qiáng)放權(quán)后的行政指導(dǎo),做到監(jiān)管不越位,服務(wù)不缺位。五是積極貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”,辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。今年我局執(zhí)法隊(duì)共外出執(zhí)法巡查上百次,查處違法違規(guī)案件20個,已作出行政處罰2起,全市各級民防部門累計追繳人防易地建設(shè)費(fèi)到賬超400萬元。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇六
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省法治民防建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》、《xx市法治城市創(chuàng)建評估指標(biāo)體系》等文件要求,加快民防政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化依法行政,提高工作效能,推進(jìn)法治城市建設(shè),將加強(qiáng)民防依法行政、推進(jìn)法治民防建設(shè)納入民防機(jī)關(guān)重要議事日程,納入規(guī)劃和年度工作計劃,制定具體實(shí)施方案,統(tǒng)一部署、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推動落實(shí)。
一是健全工作機(jī)制。年初我局制定出臺了《2020年全市民防(人防)法治工作要點(diǎn)》,完善了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)的依法行政工作機(jī)制,單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治民防建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)辦公會定期研究依法行政相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,緊貼實(shí)際,突出抓好依法履行職責(zé)建立和落實(shí)重大決策程序制度、健全行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行制度,狠抓行政管理方式創(chuàng)新,依法行政質(zhì)量水平有了新的進(jìn)步。
二是完善考核制度。我局將法治民防建設(shè)情況納入民防年度目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。8月就已結(jié)合省局法治民防建設(shè)自查組織全市民防部門進(jìn)行了自查及打分。局黨組每年召開專題會議研究依法行政工作,嚴(yán)格落實(shí)獎懲措施,強(qiáng)化問責(zé)追究,確保了依法行政各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
三是注重不斷學(xué)習(xí)。我局每年年初均制定學(xué)法計劃,針對國家和省新制定出臺的一系列規(guī)范性文件我局專門組織了座談會進(jìn)行討論學(xué)習(xí),今年尤其針對新修訂的《憲法》組織多次集體學(xué)習(xí),通過視頻學(xué)習(xí)方式聽取專家授課。局黨組還組織專題學(xué)法3次。全局人員全部參加了萬人學(xué)法考試,參加率100%。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),全局人員依法辦事意識和能力明顯提高。
四是落實(shí)重大決策制度。根據(jù)要求制定重大決策目錄,規(guī)范開展重大決策工作,今年對規(guī)范性文件制定全程按照重大決策各項(xiàng)規(guī)定來開展工作。今年我局還專門聘請了法律顧問,在開展各項(xiàng)重要工作的過程中及時聽取意見。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇七
(一)深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于法治政府建設(shè)的重大判斷和重要論述,與深化法治實(shí)踐、推進(jìn)法治政府建設(shè)緊密結(jié)合起來,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,準(zhǔn)確把握新時代自然資源和規(guī)劃工作建設(shè)面臨的新要求,不斷提升全系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
(二)進(jìn)一步健全依法決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行做出重大決策前,須經(jīng)部門法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或合法性審查未通過的,不得提交會議討論,做出決策。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善規(guī)范性文件制定程序,嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布和備案制度。
(三)進(jìn)一步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單和行政許可清單,及時向社會公開,主動接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步深化“放管服”改革,加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度,不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,重點(diǎn)公開土地征收、行政許可、行政執(zhí)法等社會關(guān)注的重要信息。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面深入推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,修改完善行政執(zhí)法事項(xiàng)等清單和服務(wù)指南等文本。及時更新門戶網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄信息,有效對接省行政執(zhí)法公示網(wǎng)站。
(六)全面提高工作人員依法行政能力。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,要把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“以案釋法”,廣泛宣傳自然資源法律法規(guī),推動以案釋法工作常態(tài)化、規(guī)范化。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇八
(一)著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極貫徹落實(shí)《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,扎實(shí)開展“雙創(chuàng)雙服”活動,大力支持“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是組織了項(xiàng)目落實(shí)地難問題清理整改“回頭看”工作,制定了工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開項(xiàng)目落地難整改工作推進(jìn)會,要求各業(yè)務(wù)處室認(rèn)真對照《整改標(biāo)準(zhǔn)和分類處理意見》進(jìn)行檢查,確保整改成效。二是按照《關(guān)于實(shí)施土地管理“五掛鉤”的暫行規(guī)定》等文件精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,代市政府制定了《加強(qiáng)土地管理支持全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,實(shí)行“項(xiàng)目備案跟蹤問效+對沖機(jī)制”、“指標(biāo)逾期收回”等制度,加強(qiáng)項(xiàng)目論證和管理,對供地項(xiàng)目進(jìn)行備案,簽訂土地節(jié)約集約利用協(xié)議,對達(dá)不到要求的按實(shí)際用地狀況對未建設(shè)土地進(jìn)行收回處置,進(jìn)一步科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾?guī)范了新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)管理方式,靈活創(chuàng)新了耕地占補(bǔ)平衡手段,有效解決了項(xiàng)目落地難問題,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了土地要素保障。三是為土地儲備工作“立新規(guī)”。為進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲備工作,著力解決當(dāng)前土地儲備中存在的深層次矛盾和問題,規(guī)范土地市場運(yùn)行,積極倡導(dǎo)我市堅(jiān)持“先做土地、后做項(xiàng)目”理念,出臺了《市區(qū)做地工作流程》《城中村改造用地實(shí)施意見》等文件,成立了市土地儲備委員會,明確了其主要職責(zé):監(jiān)督、指導(dǎo)全市土地儲備工作,對土地收儲工作的重大事項(xiàng)作出部署與決策;編制市土地儲備專項(xiàng)規(guī)劃,批準(zhǔn)做地計劃、年度土地儲備計劃、年度儲備土地供應(yīng)計劃、年度資金計劃;協(xié)調(diào)調(diào)度重大建設(shè)項(xiàng)目土地的前期開發(fā)、收購儲備、供應(yīng)等工作。
(二)深入推進(jìn)行政審批制度改革。圍繞“審批項(xiàng)目最少、程序最簡、辦事最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的總體目標(biāo),我局對保留和承接的審批事項(xiàng)做了進(jìn)一步的優(yōu)化。一是結(jié)合機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步簡化政務(wù)事項(xiàng)審批流程。編制了《權(quán)力清單流程圖》《明白紙》,做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)都有辦事指南,流程進(jìn)行了最大幅度的精簡。二是進(jìn)一步壓減審批申報材料。逐條梳理了政務(wù)事項(xiàng),除法律法規(guī)明確規(guī)定必須提交的資料外,其余資料全部取消。三是最大限度地壓縮了辦理時限。對審批程序相對簡單的事項(xiàng)實(shí)行即接即辦。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審由法定時限20日壓減到現(xiàn)在的10個工作日辦結(jié);壓覆礦產(chǎn)資源儲量證明時限20日壓減到現(xiàn)在的10個工作日辦結(jié);土地評估報告?zhèn)浒甘马?xiàng)實(shí)行即接即辦、當(dāng)日辦結(jié);對于自然人的變更登記(姓名、身份證明類型、身份證號、坐落、共有性質(zhì)變更)、注銷登記(符合條件的單套房屋注銷)、更正登記(依申請的更正登記)、異議登記和查封登記等在內(nèi)的五類登記業(yè)務(wù),縮短辦結(jié)時限,實(shí)現(xiàn)了受理后即時辦結(jié),極大地方便了辦事單位和群眾。四是創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。通過對現(xiàn)有流程的優(yōu)化調(diào)整,對個人房產(chǎn)抵押權(quán)登記、個人房產(chǎn)抵押權(quán)注銷登記、個人房產(chǎn)抵押權(quán)變更登記、個人房產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記和個人存量房轉(zhuǎn)移登記等五大類登記事項(xiàng),通過與郵政速遞的協(xié)商合作,增加了ems快遞專送業(yè)務(wù),窗口受理后,辦理群眾及時交費(fèi),然后到發(fā)證窗口辦理ems郵寄業(yè)務(wù),通過快遞將不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明及時送到家,實(shí)現(xiàn)了登記業(yè)務(wù)“最多跑一次”。全市各不動產(chǎn)登記大廳均實(shí)現(xiàn)掃碼繳費(fèi),掃碼繳費(fèi)涉及的收費(fèi)項(xiàng)目包括:不動產(chǎn)登記費(fèi)、土地出讓金,為企業(yè)和辦事群眾帶來實(shí)實(shí)在在的便利。
(三)切實(shí)有效地完成了“放管服”改革“回頭看”工作。全面落實(shí)“放管服”改革有關(guān)文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解落實(shí)到人,層層壓實(shí)責(zé)任,不斷增強(qiáng)服務(wù)理念,優(yōu)化辦事流程,大膽創(chuàng)新,破解難題,取得了明顯成效:切實(shí)改進(jìn)和優(yōu)化了不動產(chǎn)登記和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審程序,最大限度壓縮辦結(jié)時限。實(shí)現(xiàn)了全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架,全流程審批時間壓縮至80個工作日,其中,工程建設(shè)許可階段壓縮至16個工作日完成。
(四)堅(jiān)持重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化。進(jìn)一步優(yōu)化頂層決策,以“固定會期、分級審議、優(yōu)化職責(zé)、增強(qiáng)權(quán)威”為重點(diǎn),對我市規(guī)委會審議制度進(jìn)行了優(yōu)化,縮短了規(guī)委會召開周期,不斷擴(kuò)大參加規(guī)委會、專委會群體和階層,邀請專家、部派督察員、群眾代表、新聞媒體等參加會議,廣泛聽取意見,規(guī)委會審議效率有了顯著提高。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇九
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,積極整合原工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門的工作職能,深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),法治建設(shè)取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱號,4月,被臺州市人民政府評為臺州市法治政府建設(shè)先進(jìn)單位。
一、主要工作情況。
(一)行政處罰與行政許可。
積極開展食品安全全環(huán)節(jié)大會戰(zhàn)、藥械?;鞒檀髸?zhàn)、消費(fèi)維權(quán)全領(lǐng)域大會戰(zhàn),集中力量辦大案、破要案。全系統(tǒng)共立案查處各類違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)7件。
扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革,順利實(shí)施“五證合一、一照一碼”。全市新發(fā)展市場主體11050戶,共有各類市場主體96454戶,其中私營企業(yè)25530戶,個體工商戶70022戶,外資企業(yè)190戶,農(nóng)民專業(yè)合作社712戶。
(二)行政復(fù)議與行政訴訟。
全年共發(fā)生行政訴訟案件4件、行政復(fù)議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對人主動撤回而告終。
(三)行政調(diào)解。
全年受理消費(fèi)者投訴案件929件,組織調(diào)解結(jié)案883件,結(jié)案率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約210萬元。
二、主要做法。
(一)堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
為確保三局合并后的市場監(jiān)管系統(tǒng)依法、高效執(zhí)法,通過事權(quán)劃分,明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和各派出機(jī)構(gòu)的任務(wù),建立較為清晰的執(zhí)法責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度,將申領(lǐng)《浙江省行政執(zhí)法證》作為重點(diǎn)工作來抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯(lián)系,組織開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律知識考試,采取專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)與執(zhí)法資格考核相結(jié)合的方式,促進(jìn)干部執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。目前,有317名執(zhí)法人員取得浙江省行政執(zhí)法證,率先在臺州市內(nèi)完成行政執(zhí)法證發(fā)放工作。10月,我局又組織執(zhí)法人員參加浙江省管理類特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)班,共有62名干部考核合格,取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。
加強(qiáng)稽查執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員、行政審批人員等從事一線執(zhí)法人員的培訓(xùn),確保這支隊(duì)伍具有與履行市場監(jiān)管職能新要求相適應(yīng)的行政素質(zhì)和執(zhí)法水平。先后組織開展餐飲服務(wù)監(jiān)管現(xiàn)場帶教、藥械?;M檢查、食品監(jiān)督抽檢、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項(xiàng)培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。
(二)緊扣當(dāng)前法制熱點(diǎn),及時提供法律定制服務(wù)。
當(dāng)前法律法規(guī)更替頻繁,我局緊跟形勢,加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過定制式服務(wù),為基層提供多元化的法律服務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際,編印《法制工作資料匯編》,內(nèi)容涵蓋解讀法律法規(guī)的《法制指引》、防范執(zhí)法風(fēng)險的《法制警示》、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管控的《法制提示》和提升案件質(zhì)量的《法制通報》四部分。特別是發(fā)布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點(diǎn)解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規(guī)的亮點(diǎn)及監(jiān)管任務(wù)的變化,旨在指導(dǎo)系統(tǒng)干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握市場監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)定。
我局在健全工商法制咨詢委員會的基礎(chǔ)上,出臺《法律顧問工作規(guī)則》,把外聘律師、公職律師和專家學(xué)者等人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作強(qiáng)勢,通過邀請會商、上門征詢等方式,廣泛聽取、充分吸收法律顧問意見,提高運(yùn)用法律手段解決行政執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。對在行政許可、行政處罰和規(guī)范性文件審查過程中遇到疑難復(fù)雜的問題,及時組織會診、論證,尋求解決難題的良策,促進(jìn)系統(tǒng)提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機(jī),邀請市人民檢察院陳斌副檢察長作《行政訴訟法》專題輔導(dǎo)講座。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,大力構(gòu)筑執(zhí)法預(yù)警平臺。
圍繞法治建設(shè)這一主題,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化管理,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)政務(wù)公開。一是進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制措施。發(fā)布《法制提示》,對全系統(tǒng)實(shí)施的行政強(qiáng)制措施,加強(qiáng)流程監(jiān)控,實(shí)行“三色預(yù)警”,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)督。二是進(jìn)一步推進(jìn)處罰結(jié)果網(wǎng)上公開。先后通過系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、“中國溫嶺”政務(wù)網(wǎng)和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將所有行政處罰案件的文號、種類、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會公開,進(jìn)一步提高行政處罰透明度,主動接受外部監(jiān)督,確保行政權(quán)力陽光運(yùn)行。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險防范。推行《法制警示》,編制負(fù)面清單。結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,及時轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統(tǒng)干部引以為戒。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
堅(jiān)持將維護(hù)公平正義作為執(zhí)法監(jiān)督的首要價值追求,建立以案件核審、案卷評查、考核評議為基礎(chǔ)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)辦案期限提速、辦案質(zhì)量提質(zhì)、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評選活動中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”;在臺州市市場監(jiān)管局組織的行政執(zhí)法案卷評查中,亦有2件被評定為優(yōu)秀案卷。
一是健全網(wǎng)絡(luò),配齊基層法制員。針對基層辦案單位由9個增加到17個,不少法制員崗位調(diào)動的實(shí)際,采取重新?lián)駜?yōu)遞補(bǔ),明確工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強(qiáng)對法制員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層法制監(jiān)督能力。二是抓案件核審,嚴(yán)格把關(guān)。對事實(shí)不清、證據(jù)不足的,及時予以退卷補(bǔ)正,對適法不準(zhǔn)、處罰不當(dāng)?shù)?,建議辦案機(jī)構(gòu)予以修改,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。三是抓案卷評查,提升質(zhì)量。成立由法規(guī)科、監(jiān)察室、公職律師等組成的執(zhí)法監(jiān)督組,通過飛行檢查、交叉查等有效形式,對各辦案機(jī)構(gòu)辦理的委托案件質(zhì)量進(jìn)行檢查,并制發(fā)檢查通報,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。四是抓考核評議,強(qiáng)化監(jiān)督。健全“一案一評分、一所一考評、半年一通報”的“六個一”案件質(zhì)量考核評議制度。
此外,認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政府法制監(jiān)督。根據(jù)市人大會法工委對我局部分行政執(zhí)法案卷發(fā)現(xiàn)并反饋的問題,以及市法制辦關(guān)于食品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查情況的反饋意見,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,切實(shí)加強(qiáng)整改。主動接受司法監(jiān)督。積極配合檢察機(jī)關(guān)開展“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動”,嚴(yán)格做到危害食藥安全涉刑案件應(yīng)移必移,切實(shí)防范履職風(fēng)險。
(五)積極應(yīng)對行政爭議,全面推進(jìn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
我局充分認(rèn)識到機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴在防范訴訟風(fēng)險、確保案件質(zhì)量和解決行政爭議等方面的積極作用,對規(guī)定應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的每一件行政訴訟案件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人都親自參與協(xié)調(diào)、出庭應(yīng)訴。全年共發(fā)生行政復(fù)議3件,行政訴訟4件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監(jiān)局為被告有1件,均以審判機(jī)關(guān)維持我局的處理決定或以行政相對人主動撤回而告終。
(六)加大普法宣傳力度,不斷創(chuàng)新普法依法治理方式。
積極落實(shí)“六五”普法各項(xiàng)部署,堅(jiān)持以增強(qiáng)實(shí)效為重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,大力推進(jìn)普法工作。一是豐富普法載體。充分發(fā)揮報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現(xiàn)代媒介、平臺,結(jié)合“3?15”國際消費(fèi)者權(quán)益活動日、“5.20”世界計量日、“12?4”法制宣傳日等活動日開展主題宣教,廣泛宣傳法律法規(guī)及典型案例,積極提供法律咨詢服務(wù)。二是注重分層教育。通過大力開展“法律六進(jìn)”活動,送法到企業(yè)、農(nóng)村、校園、社區(qū)、機(jī)關(guān)、單位,積極宣傳工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)的法律法規(guī),延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開展專項(xiàng)普法。緊扣職能,相關(guān)職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。如餐飲服務(wù)監(jiān)管科走進(jìn)校園為廣大師生和學(xué)校食堂人員講解《食品安全法》及其實(shí)施條例;食品流通監(jiān)管科全面實(shí)施食品安全始業(yè)教育;特種設(shè)備安全監(jiān)察科組織各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和操作人員學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全法》,進(jìn)一步規(guī)范操作程序,增強(qiáng)安全意識。
回顧一年來全系統(tǒng)的依法行政工作,有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在一些問題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調(diào)研;對機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整面臨的新課題、新挑戰(zhàn)缺乏深入思考及有效對策等。我局將針對存在的問題,努力加以改進(jìn)、完善和提高,爭取在新一年有新的開拓和進(jìn)步。
今年以來,我們在隆回縣委、縣政府的正確指導(dǎo)和羅洪鄉(xiāng)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實(shí)踐,圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開展依法行政宣傳培訓(xùn)、規(guī)范性文件備案審查、行政監(jiān)督、加強(qiáng)政府信息公開等工作,把推進(jìn)依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化、規(guī)范化,為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí),我們始終把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)201x依法行政。
工作計劃。
》,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鄉(xiāng)長覃志華為組長,著重抓好依法行政隊(duì)伍建設(shè)。激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。
二、認(rèn)真開展宣傳教育,增強(qiáng)依法行政意識。
三、強(qiáng)化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為。
嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,實(shí)行逢文必審,嚴(yán)把法律關(guān),凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,先由法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。對涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過召開座談會、聽證會等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。加快政府信息公開制度建設(shè),通過電視廣播、公開欄對全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目,干部任用等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示,增加工作透明度。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強(qiáng)政府網(wǎng)站群建設(shè),提高信息傳輸安全性。
四、深化行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機(jī)制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證,建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。一是強(qiáng)化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法制工作的意見和建議。二是強(qiáng)化專門監(jiān)督。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。定期召開座談會,聽取群眾對機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;在鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報電話,隨時接受群眾的舉報和監(jiān)督;對群眾反映的問題,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時作出處理。
五、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績,但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是:一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實(shí)還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責(zé)機(jī)制尚未健全,影響依法行政深層次推進(jìn);三是行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng),法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱。
明年,我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個方面工作:一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),樹立法制觀念。計劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強(qiáng)制法》。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場監(jiān)管職能同時,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴(kuò)大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達(dá)到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進(jìn)行報備的加大責(zé)任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機(jī)構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府法制建設(shè)重點(diǎn)開展調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
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年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇十
為全面推動依法行政建設(shè),深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)程,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》,依法管糧,積極構(gòu)建行政權(quán)力運(yùn)作體系,使我局行政執(zhí)法工作走上了法制化、規(guī)范化的軌道。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為依法行政提供保障。
一年來,我局高度重視依法行政工作,將依法行政工作列入重要議事日程,并多次召開會議,研究部署。成立了專題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管局長任副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),有計劃、有重點(diǎn)、分步驟地落實(shí)依法行政工作。我局結(jié)合糧食工作實(shí)際,認(rèn)真做好與市行政服務(wù)中心對接工作,并確定聯(lián)系人,為我局的依法行政工作的順利開展提供保障。
二、加強(qiáng)《條例》宣傳,擴(kuò)大政策的影響力。
結(jié)合《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布周年宣傳活動的契機(jī),利用電視臺走字、宣傳標(biāo)語上墻、宣傳車下鄉(xiāng)、一封公開信、分發(fā)宣傳單等多種方式,認(rèn)真做好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳工作,擴(kuò)大政策影響力,提高了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村干部對于糧食政策法規(guī)的認(rèn)識,從而使得糧食政策法規(guī)進(jìn)一步深入基層、深入農(nóng)村,讓廣大農(nóng)戶對《糧食流通管理?xiàng)l例》法規(guī)的認(rèn)識逐步有所提高。20xx年共發(fā)放《條例》宣傳單500份,組織參加有獎答題20人。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明”的糧食執(zhí)法隊(duì)伍的目標(biāo),有計劃地組織執(zhí)法人員開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》,使執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì),積極組織執(zhí)法人員參加省舉辦的各類培訓(xùn)班,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法行政能力。12月初,根據(jù)縣政府辦、縣法制局有關(guān)文件精神,全面開展第四輪執(zhí)法證件換證工作,我局在收到文件的第一時間,安排專人,認(rèn)真進(jìn)行填報。及時完整向縣法制局上報了《甘肅省行政執(zhí)法主體資格審查登記表》、《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格審查登記表》、《甘肅省行政執(zhí)法人員資格審查登記表》等各種申辦證件所需表格材料的電子版和紙質(zhì)版。目前,上報了2名行政執(zhí)法監(jiān)督人員和2名行政執(zhí)法人員,正在準(zhǔn)備縣法制局組織的統(tǒng)一考試。
四、加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)糧食流通秩序。
與工商等部門密切配合,加大市場監(jiān)管力度,開展糧食安全專項(xiàng)檢查,重大節(jié)假日期間食品安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查收購違規(guī)行為,今年共組織20人次巡查10次。同時,落實(shí)好糧食收購市場準(zhǔn)入和監(jiān)管辦法,做好糧食收購資格審核管理,公開辦事程序和條件,制作了“糧食收購資格行政許可工作流程圖”,印發(fā)了《糧食收購資格行政許可辦事指南》等,認(rèn)真做好《糧食收購許可證》的審核、年審工作。今年共年審了糧食收購許可證2家。
五、加強(qiáng)制度執(zhí)行,提升依法行政成效。
1、儲備糧輪換按時到位。認(rèn)真按照儲備糧“推陳儲新、及時輪換”的管理要求,嚴(yán)把輪換糧食入庫關(guān),組織好儲備糧輪換工作,每年儲備糧規(guī)模和輪換都按時到位,確保儲糧安全和市場穩(wěn)定。
2、做好糧食流通統(tǒng)計。我縣目前對2家糧食經(jīng)營企業(yè),納入國家糧食流通統(tǒng)計范圍,建立健全臺帳制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家的統(tǒng)計規(guī)定,按時、準(zhǔn)確地填報各類糧食流通統(tǒng)計報表,為上級提供及時、準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)。
3、強(qiáng)化運(yùn)行管理制度。對有關(guān)政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)開展方面的規(guī)章制度進(jìn)行了的修訂、整理和匯總,進(jìn)一步規(guī)范了我市糧食執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,保證糧食行政執(zhí)法的公平、公正、公開,確保糧食流通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施。今年,制定了《宕昌縣糧食局關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施方案》和《宕昌縣糧食局行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,從實(shí)踐上規(guī)范了工作流程。
通過努力,我局的依法行政工作取得了一些成效,但還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),行政執(zhí)法人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,糧食流通監(jiān)管相互協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制尚未完善等。今后,我局將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮優(yōu)點(diǎn),改正不足,使我局依法行政工作再上新臺階。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇十一
(一)落實(shí)政府法律顧問制度。按照縣委全會的要求,逐步建立健全政府法律顧問制度,建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體,吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍。建立政府法律顧問聘用管理制度,暢通政府法律顧問意見表達(dá)渠道,保證法律顧問發(fā)揮積極作用。
(二)完善重大行政決策機(jī)制。進(jìn)一步推動重大行政決策合法性審查制度的落實(shí),未經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,重大行政決策不得提交討論。按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,規(guī)范重大行政決策行為。逐步完善政府重大行政決策建立檔案制度,明確建立檔案的主體、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)管理、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查。對社會影響較大的行政執(zhí)法事件,組織行政執(zhí)法專項(xiàng)調(diào)查,并提出處理意見和建議。
(四)著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。從群眾最不滿意的方面著手,從群眾反映最集中的領(lǐng)域改起,求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。通過群眾監(jiān)督形成倒逼機(jī)制,更好地推動依法行政突出問題的解決,使法治思維有新變化,法治能力有新提高,法治氛圍有新提升,法治期待有新回應(yīng),全面推進(jìn)法治政府建設(shè),以承諾整改的實(shí)際成效取信于民,讓廣大人民群眾更加深切地感受到法治進(jìn)步帶來的變化和成果。
(五)完善社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。依法治理信訪秩序,對纏訪鬧訪、越級非訪、越級集訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動,規(guī)范信訪行為,引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題靠法,依法理性表達(dá)訴求。建立健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制。建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
(六)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。積極爭取縣政府法制辦公室機(jī)構(gòu)、人員和編制以及工作經(jīng)費(fèi),使縣政府法制辦公室在加強(qiáng)法治政府建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制隊(duì)伍建設(shè)工作,配備專職法制干部,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作系列制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作人員培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制機(jī)構(gòu)參謀、助手和法律顧問作用。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇十二
時光飛逝,轉(zhuǎn)眼間,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作接近尾聲,是不是應(yīng)該寫一下工作總結(jié)呢?下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政2019。
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今年,兩河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以xx大重要精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎(chǔ),以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí),依法行政工作順利推進(jìn),取得了明顯成效。
工作計劃。
擬定各項(xiàng)工作制度規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政的各項(xiàng)工作。
2.明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在充分調(diào)研、科學(xué)論證、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,制定出臺《兩河鎮(zhèn)今年度依法行政工作計劃》,對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行分解,具體實(shí)施步驟,明確保障措施,為我鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時確立依法行政工作責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對本單位、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),形成一級抓一級,逐級抓落實(shí)的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓(xùn)”的要求,明確不同層次對象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班3期,參加人員100多人次;舉辦法制宣傳2期,受教育350多人次。
2.加強(qiáng)宣傳教育。充分利用政務(wù)公開欄、政府公開信息欄等宣傳載體,不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動,全年累計發(fā)放法制宣傳資料650多份,開展法律咨詢設(shè)攤活動2次,接待咨詢100多人次;開展法制電影進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)活動,懸掛橫幅5條,制作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語10余塊。
3.規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的優(yōu)良局面。
嚴(yán)格按照年初召開的機(jī)關(guān)行政效能工作會議要求,不斷強(qiáng)化服務(wù)認(rèn)識,努力創(chuàng)新服務(wù)方法,全面提升辦事效率,有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。一是深化便民服務(wù)體系,做好便民服務(wù)中心功能拓展工作,簡化辦事程序,縮短辦理時限。二是完善社會穩(wěn)定機(jī)制。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,不斷規(guī)范信訪接待制度,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持以解決群眾的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真及時處理群眾來信來訪,盡量做到事事有交代,件件有回復(fù)。三是做好政府實(shí)事工程,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議工作,力爭使人大代表、人民群眾滿意。
深入實(shí)施以“陽光決策、陽光工程、陽光財政、陽光監(jiān)督”為主要內(nèi)容的陽光政務(wù),打造“陽光型政府”。
1.提高重大事項(xiàng)決策水平。一是進(jìn)一步完善《重大事項(xiàng)行政決策制度》、《重大問題議事規(guī)則實(shí)施方案》等文件制度,規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為,切實(shí)做到有章可循、有法可依。
2.推進(jìn)政府公開信息。全面推行村級事務(wù)公開工作法,依托政府公開信息欄等宣傳陣地,設(shè)立政府公告等板塊,全面公開政務(wù)信息。保持依法行政工作信息上傳下達(dá)渠道暢通,指定專人負(fù)責(zé)依法行政工作信息收集報送和發(fā)布工作。
3.強(qiáng)化監(jiān)督考核體系。開展年度行政效能、黨風(fēng)廉政等多方面考核測評活動,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)部門的監(jiān)督管理。落實(shí)人大監(jiān)督,組織人大代表,對鎮(zhèn)年度重點(diǎn)(實(shí)事)工程建設(shè)、黨委政府工作等情況進(jìn)行督查,督促工作落實(shí),監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng)。
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,二是依法決策的認(rèn)識和水平還有待進(jìn)一步提高,三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的優(yōu)良氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持形成用制度管人工作機(jī)制,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應(yīng)備盡備,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步推動政府公開信息向縱深發(fā)展。進(jìn)一步拓展政府公開信息內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大政府公開信息宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實(shí)加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進(jìn)公共服務(wù)方法,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》),以“平安峨嶺”建設(shè)為載體,以服務(wù)“三農(nóng)”為總抓手,以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”為核心,牢固樹立了執(zhí)政為民的工作理念,切實(shí)履行工作職責(zé),認(rèn)真抓好以法制教育與規(guī)范行政執(zhí)法為主要內(nèi)容的依法行政工作,進(jìn)一步提高了依法執(zhí)政水平,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、熱情服務(wù),杜絕了不作為和亂作為行為,為全鎮(zhèn)社會持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了一個和諧安定的法制環(huán)境?,F(xiàn)就一年來全鎮(zhèn)依法行政工作情況總結(jié)如下:
年初,我鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,政法委書記任副組長,黨政、綜治、司法、派出、民政、社保、國土、計生、財政、林業(yè)、水利等單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所,由司法所長任辦公室主任,并明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)《綱要》,全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)檢查落實(shí)工作,劃撥依法行政工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),同時要求各村、各單位均要確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并將依法行政工作納入到社會治安綜合治理目標(biāo)考評和年終對單位及干部個人的考核中。對單位及干部個人依法行政工作實(shí)行平時掌握,隨意測評,并邀請社會各界人士參與監(jiān)督,通過這一系列措施的落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)了干部自覺學(xué)法,主動依法辦事,自覺約束和規(guī)范行為,從而使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實(shí)。
規(guī)章制度。
和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則,開展與依法行政相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧。通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造了一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。最后是“培養(yǎng)法律明白人”,對全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“爭做法律明白人”培訓(xùn)4次,其培訓(xùn)目的是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛,這項(xiàng)工作的開展大大提高了依法行政能力。
今年是“六五”普法實(shí)施重要之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施法律“六進(jìn)”工作。把加強(qiáng)法制教育,提高全民法制素質(zhì)作為推進(jìn)依法行政工作的一個重要途徑。今年,我鎮(zhèn)分別開展五月綜治宣傳月,六月安全生產(chǎn)宣傳月、農(nóng)村思想建設(shè)“六進(jìn)村”及“12.4”法律宣傳日大型宣傳活動,組織鎮(zhèn)黨政、綜治、信訪、安監(jiān)、司法、派出、財政、農(nóng)經(jīng)、國土、供電、林業(yè)、計生等單位參加的普法宣傳隊(duì),深入各村廣泛開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《綱要》等法律法規(guī)政策以及各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù),辦理具體行政行為的法定程序,辦理時限,宣傳中同時接受群眾咨詢,現(xiàn)場解決執(zhí)法中存在的實(shí)際問題,向群眾共發(fā)各類宣傳資料22019余份,公示展60余幅,刷寫大小標(biāo)語80余幅,使依法行政進(jìn)一步深入人心,人民群眾也能夠自覺地監(jiān)督依法行政工作的實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)“還政于民”,營造了依法行政的良好氛圍。
政務(wù)公開是推進(jìn)依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段,也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要,為此,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大樓前制作了8塊政務(wù)公開欄,定期將各單位部門的辦理事項(xiàng)向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。同時要求各村村務(wù)公開欄也要及時公開。今年以來,全鎮(zhèn)共開辟政務(wù)公開欄86塊,累計公開各類內(nèi)容360次,發(fā)放政務(wù)工作宣傳材料10000余份,出動宣傳車90余次。同時要求各執(zhí)法部門公開辦事程序和要求,嚴(yán)格依法行政,依法辦事,并按照公開內(nèi)容接受社會和人民群眾的監(jiān)督,將本部門的辦事規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、問題咨詢等向群眾公開,得到了群眾的廣泛認(rèn)同。
為了進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,廣泛開展了“和諧村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)了綜治工作中心建設(shè),堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時處理和化解社會矛盾,確保社會政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會,明確了調(diào)解員并對各村調(diào)委會成員進(jìn)行培訓(xùn),積極開展調(diào)解工作。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,確保了各項(xiàng)工作順利開展,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但實(shí)際工作中還存在不足,主要表現(xiàn)在:一是對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用存在差距;二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革;推行政務(wù)公開,提高政府公信力;建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量,不斷提高依法行政能力和依法管理水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇一
20xx年以來,縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下,以全面推動城市管理法治化為指導(dǎo)思想,在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想,塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心,按照科學(xué)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮職能作用,全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?,F(xiàn)將半年工作匯報如下:
一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)執(zhí)法,是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重,通過執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政。
工作計劃。
并按時實(shí)施扎實(shí)落實(shí)。半年來單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過執(zhí)法培訓(xùn)執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升也提高了執(zhí)法人員的辦案效率執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。
二、規(guī)范法律文書,嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。
一是規(guī)范法律文書,提高依法行政水平。我局對照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查,重點(diǎn)對行政處罰依據(jù)逐一審查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,并督促盡快整改。通過執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范了法律文書,基本解決了重實(shí)體、輕程序,法律文書缺失等問題,做到了程序合法、事實(shí)清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前,辦理案件無一起提起行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。
二是規(guī)范規(guī)范性文件,按時制定、及時報備。今年,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,計劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》,計劃已報縣法制辦備案,預(yù)計四季度以前完成制定。目前,已制定的20xx年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實(shí)施良好,20xx年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán),將全面推進(jìn)了依法行政。
三、規(guī)范執(zhí)法過程,重抓執(zhí)法案件的辦理工作。
目前,城管局較好地貫徹落實(shí)了執(zhí)法過程全紀(jì)錄制度。
一是執(zhí)法過程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個現(xiàn)場辦案全程記錄。
二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中,我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔,使整個執(zhí)法過程在陽光下運(yùn)行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中,會同公安部門聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法過程通過筆錄、照片、攝像等載體客觀記實(shí)。
三是處罰結(jié)果由局務(wù)會研判。局務(wù)會對執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,集中分析,客觀研討,形成集體研判記錄。
四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實(shí)xx屆四中全會關(guān)于執(zhí)法全過程記錄制度,加強(qiáng)執(zhí)法過程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機(jī)、1部照相機(jī),3部對講機(jī)等,并全部投入一線執(zhí)法使用。
四、嚴(yán)格審查制度,確保重大行政行為合法性。
對一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,由監(jiān)察大隊(duì)辦案人員對案件進(jìn)行初審,再上報局務(wù)會按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查,對每個案件均在2個工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅(jiān)持依法合理,公平公正原則,做到案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,定性準(zhǔn)確,裁量適當(dāng),程序合法,法律文書制作規(guī)范,法律用語使用準(zhǔn)確。近年來已對60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。
五、強(qiáng)化執(zhí)法公示,增強(qiáng)執(zhí)法案件的社會監(jiān)督。
(一)法制信息報送及時。按照法制辦要求從2月開始每月報送兩篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息報送任務(wù)。
(二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單,責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會公布。主要包括對行政許可,行政處罰,行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位,執(zhí)法程序,監(jiān)督方式等事項(xiàng)進(jìn)行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示,行政處罰的決定將通過該系統(tǒng)上傳至陜西省誠信公眾平臺,向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示,便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
上半年,盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,但距上級要求還有一定差距。一是對在執(zhí)法工作中遇到的新問題和深層次問題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠,措施不夠得力,辦法不夠多,效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng),急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。
下半年,城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系,規(guī)范檔案管理,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是對法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握,并將法律知識培訓(xùn)納入年終考核,讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范,安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作,切實(shí)防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為,重視對裁量階次的分檔細(xì)化工作,全面推進(jìn)依法行政。
20xx年,是《x市縣(區(qū))政府、市級部門依法行政指標(biāo)細(xì)則(試行)》(以下簡稱指標(biāo)細(xì)則)實(shí)施的第x年,我局依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞指標(biāo)細(xì)則的內(nèi)容和要求,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專項(xiàng)工作和建設(shè)親民城管、法制城管、和諧城管的奮斗目標(biāo),在對指標(biāo)細(xì)則實(shí)施前開展的依法行政工作進(jìn)行疏理和總結(jié)的基礎(chǔ)上,以進(jìn)一步提高行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和化解爭議等能力水平為重點(diǎn),進(jìn)一步完善落實(shí)行政監(jiān)督和各項(xiàng)保障措施,有力地推進(jìn)了我市城市依法管理的發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、規(guī)范行政決策,進(jìn)一步提高科學(xué)決策能力。
(一)明確行政決策程序。先后制定出臺《x市城市管理局工作規(guī)則》、《x市城市管理局會議制度》和《x市機(jī)關(guān)黨委會議制度》等。
規(guī)章制度。
明確了城市管理事項(xiàng)的議事程序和決策程序建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問制度和專家咨詢制度做到重大決策事項(xiàng)和把握不準(zhǔn)的專業(yè)性事項(xiàng)向顧問和專家咨詢并積極主動向社會公眾征求意見確保決策科學(xué)效益化。
(二)實(shí)施行政決策評估。20xx年對一件涉及公眾利益事項(xiàng)和一件規(guī)范性文件進(jìn)行了評估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施建筑立面治理過程中,對于在征求公眾意見中多數(shù)持反對意見的部分做出了暫停實(shí)施的決定;二是對《x市城市管理行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以來的效益、實(shí)施成本等進(jìn)行評估,目前正在制作評估報告,待局長辦公會研究后作出繼續(xù)實(shí)施或調(diào)整的決定。
(三)及時清理規(guī)范性文件。我局根據(jù)x市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,結(jié)合城管實(shí)際情況,制定了《x市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》,明確我局規(guī)范性文件從草擬、征求意見到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度,并按照住建廳要求明確新制定出臺的規(guī)范性文件有效期不超過五年、暫行規(guī)定有效期不超過二年。20xx年我局共對市城管局制定的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)局長辦公會研究確定其中8件繼續(xù)有效,將3件納入修改計劃,并及時向社會進(jìn)行了公布,明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。
二、規(guī)范公共服務(wù),進(jìn)一步提高城市管理效能建設(shè)。
(一)完善行政審批許可監(jiān)管機(jī)制。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市(州)保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號),對城市管理的行政審批許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理,并按照《x市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作意見》(攀府發(fā)〔20xx〕45號)要求,對城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了下放,并及時在城市管理門戶網(wǎng)站和政務(wù)中心進(jìn)行了公布。清理后,我局對保留的行政審批許可項(xiàng)目逐項(xiàng)編印了辦事指南、審批流程,確定辦理環(huán)節(jié),縮短辦理時限,并全部納入政務(wù)中心集中辦理,進(jìn)一步簡化辦理流程,提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項(xiàng)按時辦結(jié)率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)100%。
(二)落實(shí)城市管理信息公開制度。我局制定的《x市城市管理局政務(wù)信息工作規(guī)則》,明確了城市管理信息公開的程序、內(nèi)容和要求,為我局政務(wù)公開工作提供了制度保證。在日常工作中,我局通過城市管理網(wǎng)站、機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄、政務(wù)中心信息公開欄和電視臺報紙等載體,及時將城市管理信息向公眾公開。公眾通過城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見反饋專欄以及我局的信訪接待室,可以及時與城市管理實(shí)現(xiàn)互動交流。20xx年,我局以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機(jī),進(jìn)一步在群眾中營造與群眾溝通交流氛圍,通過開展演講比賽、法律咨詢、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)入手,與群眾進(jìn)行有效的溝通和交流,加強(qiáng)了群眾與我們的聯(lián)系,使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策,激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情,進(jìn)一步提高了群眾對城市管理工作的理解和支持。
(三)完善城市管理責(zé)任追究辦法。制定出臺了《x市城市管理局首問負(fù)責(zé)制度》、《x市城市管理局辦結(jié)制度》和《x市城市管理局責(zé)任追究制度》,并在網(wǎng)上辦公場所公布,做到城市管理服務(wù)職能明晰。
三、規(guī)范行政執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法文明執(zhí)法水平。
(一)明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權(quán)委托書,明確執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局,及時調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),并及時長期在城市管理工作網(wǎng)站公開。隨著我市機(jī)構(gòu)改革工作的推進(jìn),我局對城市管理的職能職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出了調(diào)整意見,目前已經(jīng)局長辦公會研究通過并報市編辦。
(二)落實(shí)亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識水平和思想道德水平,直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法,直接關(guān)系到政府形象。因此,我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育,嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。我局采取以會代訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式,對執(zhí)法人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),并嚴(yán)格考核,考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開展的執(zhí)法證件申領(lǐng)考試,考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件。目前,我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件,并嚴(yán)格實(shí)行持證亮證執(zhí)法。20xx年,我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng),對執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范,公眾查詢更為方便。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律,但我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī),對城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進(jìn)行了梳理,制定出臺了《x市城市管理行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作,明確由局法規(guī)處對局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查與決定適當(dāng)分離和“罰繳分離”制度。為了加強(qiáng)監(jiān)督,法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查,根據(jù)執(zhí)法案卷的評查情況總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和不足,以便進(jìn)一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。
四、規(guī)范爭議化解,進(jìn)一步提高矛盾糾紛處置能力。
(一)建立行政調(diào)解機(jī)制。20xx年,市城管局被列為十個重點(diǎn)率先建立行政調(diào)解機(jī)構(gòu)的市級部門。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,局長辦公會明確在局法規(guī)處增設(shè)行政調(diào)解室,配備專職調(diào)解員二名,并由局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人作為兼職調(diào)解員,確定了與司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員,建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進(jìn),我局先后制定出臺了《x市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等,并將相關(guān)制度上墻,公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書、行政調(diào)解書等行政調(diào)解文書。
(二)暢通行政復(fù)議渠道。依法開展行政復(fù)議工作,公布行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、人員和電話,設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室。將行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處,配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件。為了更好的開展行政復(fù)議工作,有效運(yùn)用法律手段和調(diào)解手段,我局制定出臺了《x市城市管理局行政復(fù)議工作規(guī)程》和《x市城市管理局行政復(fù)議指南》,并增配一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員,參加辦理重大行政復(fù)議案件。
(三)及時辦理行政投拆。我局通過當(dāng)面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式,暢通人民群眾對城市管理的投拆渠道。并對《x日報》和《輿情摘報》等人民群眾反映的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時進(jìn)行處理和回復(fù),例如對炳草崗加油站后違章搭建導(dǎo)致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場等投拆問題的處理,得到了市民的好評和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過我們有效及時的工作,市民對城市管理工作的滿意度有了很大提高。
五、規(guī)范行政監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理透明度。
一是認(rèn)真按時辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評和建議的答復(fù)工作,做到切實(shí)解決實(shí)際問題,辦理結(jié)束后及時聽取人大代表和政協(xié)委員的意見,20xx年,我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復(fù)滿意率達(dá)到100%。
二是繼續(xù)設(shè)置舉報箱和意見箱,城管服務(wù)熱線12319做到24小時接受群眾監(jiān)督、舉報和投拆。為規(guī)范對舉報意見的處理,制定了《x市城市管理局12319工作規(guī)程》,從舉報意見的接聽受理登記到處理過程都有明確的規(guī)范和要求,并每月制作12319熱線工作情況簡析,及時分析和公布城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對于新聞媒體報道和反映的城市管理方面的問題,屬市城管局職責(zé)范圍的都及時有效地進(jìn)行了處理,對于屬于各區(qū)縣的問題,市城管局按照屬地管理的原則,督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作,并及時與媒體聯(lián)系,公布處理情況。
三是按規(guī)定對新出臺的規(guī)范性文件報送市法制辦備案。20xx年,我局先后制定出臺了公用、市政、綠化行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等五個規(guī)范性文件,都按時報送市政府法制辦備案,經(jīng)市法制辦審查合法率達(dá)100%。
四是對重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化、燃?xì)夤芾磉^程中對外簽定的合同進(jìn)行檢查,對于不附合要求的合同進(jìn)行清理,及時糾正。為了進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作,減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),我局制定出臺了《x市城市管理局合同管理規(guī)定》和《x市城市管理局招標(biāo)投標(biāo)、比選和競爭性談判管理規(guī)定》,加強(qiáng)對城管資金項(xiàng)目和合同的監(jiān)管,預(yù)防在城市管理過程中以權(quán)謀私和等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
五是繼續(xù)運(yùn)用電子辦公系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上辦公,使辦理事項(xiàng)從發(fā)起到領(lǐng)導(dǎo)意見再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中,每月由局辦公室統(tǒng)計事項(xiàng)辦理進(jìn)度情況經(jīng)局長簽字后發(fā)布督察通報,對不能按時完成任務(wù)的,要求說明理由。通過有效的管理和監(jiān)督,大大提高了機(jī)關(guān)效能。
六是由局計財處牽頭,對機(jī)關(guān)和局屬各單位的城市管理專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督,并出臺《x市城市管理局資金項(xiàng)目管理規(guī)定》,確保各專項(xiàng)資金使用安全。
六、落實(shí)保障措施,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作。
一是將依法行政工作納入城市管理目標(biāo)考核,及時調(diào)整和充實(shí)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用,并將依法行政納入綜合預(yù)算予以保障。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習(xí)時機(jī),以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點(diǎn),加強(qiáng)城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化。在中層干部競爭上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核等環(huán)節(jié)上進(jìn)行法制教育,對于任職前依法行政知識考核不合格的不予以任職。
三是采取以會代訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外,定期不定期安排執(zhí)法隊(duì)員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高隊(duì)員依法執(zhí)法能力。目前,城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試,并取得了執(zhí)法證。
20xx年,我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下,取得了一些成績,但還存在一定的不足,如法律法規(guī)體系還不夠健全,在執(zhí)法過程中面對市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手無策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中,我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局,根據(jù)城市管理的新形勢,積極探索依法行政的新思路、新方法和新形式,以推進(jìn)依法行政工作再上新臺階。
我局深入貫徹依法治國方略,大力推進(jìn)依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法水平?,F(xiàn)對照《**區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)考評指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點(diǎn),將20xx年依法行政。
工作報告。
如下:
一、制度建設(shè)方面。
我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理,進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度,明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范。20xx年我局共出臺和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件,全面覆蓋人事管理、財務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面,形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機(jī)制。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定。年內(nèi),新修訂規(guī)范性文件3件,均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程,在法制審查、局辦會集體審議后,通過“政府在線”公示草案,向社會公眾征集意見建議,并及時在“政府在線”發(fā)布。三是適時開展清理,堅(jiān)持立、改、廢并舉,進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的及時性、系統(tǒng)性、有效性。年內(nèi),共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件,其中保留6件,廢止2件,共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件,其中保留2件、修改1件、廢止1件。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后,按要求送區(qū)法制辦備案,并在“**區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布。
二、行政決策方面。
在依法決策的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)行政決策的科學(xué)性和民主性。一是進(jìn)一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi),在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長辦公會議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上,又制定了科務(wù)會議事規(guī)則,要求提交局長辦公會議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會議議決。二是嚴(yán)格遵循行政決策程序。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的,在履行局長辦公會議集體議決程序之外,更須由法制科及常年法律顧問進(jìn)行合法性審查,議決后報送區(qū)法制辦備案。三是堅(jiān)持行政決策的民主性。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項(xiàng),均通過網(wǎng)上公示等形式向社會公布,吸納社會公眾意見。三是提升重大行政決策事項(xiàng)的科學(xué)性。年內(nèi),根據(jù)《**區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,組織專家對《關(guān)于**區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步提升城市管理水平的工作意見及三個配套文件》和《**區(qū)余泥渣土臨時受納場建設(shè)運(yùn)營管理辦法(試行)》進(jìn)行咨詢論證,認(rèn)真研究與會專家提出的專業(yè)意見并作出相應(yīng)修改。
三、行政執(zhí)法方面。
健全行政裁量權(quán)制度,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。一是落實(shí)《**市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,并按照《**市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求,與地方公安、森林公安密切配合,作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。二是切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后,通過調(diào)研和協(xié)調(diào),基本明確街道綜合執(zhí)法部門與森林公安分工配合的工作方式。三是緊跟形勢,及時修訂行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。在20xx年的基礎(chǔ)上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定,我局及時組織對《**市**區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂,三易其稿,力爭及時準(zhǔn)確地與新頒法律法規(guī)進(jìn)行銜接,目前最新版本于20xx年10月16日發(fā)布并向社會公布。四是充分挖掘案審等法制人員潛力,不斷完善案卷評查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**市**區(qū)街道執(zhí)法績效考評辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評查規(guī)范(試行)》,并在其規(guī)定的案件歸檔、案件檢查、案卷評查制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化案件內(nèi)部評查機(jī)制,將每月組織案卷評查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評審,不僅嚴(yán)格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求,更將案件評查與城管法制研究有機(jī)融為一體,為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評查、法制研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺。年內(nèi),部分街道執(zhí)法隊(duì)還對“律師駐隊(duì)”進(jìn)行了相應(yīng)探索。
四、行政復(fù)議和行政訴訟方面。
在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理、疏導(dǎo)爭議糾紛。一是認(rèn)真組織行政復(fù)議和行政訴訟工作。年內(nèi),尚無新增行政訴訟案件,新增行政復(fù)議案件僅1件。針對此案,我局亦按時答復(fù)、配合案件審查,針對復(fù)議決定積極作為。二是推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。根據(jù)《**區(qū)推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。
工作方案。
》的相關(guān)規(guī)定,我局正積極開展相關(guān)工作,梳理信訪投訴請求,對能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的,依法導(dǎo)入法定途徑處理,形成信訪投訴請求與法定途徑一一對應(yīng)的工作清單,引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
五、行政監(jiān)督方面。
高度重視行政監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化自身的法制監(jiān)督力量。按照“三定方案”配齊配強(qiáng)內(nèi)設(shè)法制科室人員,同時聘請有常年法律顧問,共同負(fù)責(zé)行政決策、行政執(zhí)法中重大問題的合法性審查。20xx年6月,我局增聘一名法律顧問常駐局機(jī)關(guān),以提升合同審查等常規(guī)性法制事務(wù)的專業(yè)化。二是提升公眾監(jiān)督的層次。在大范圍開展“城管在社區(qū)”工作、聘請“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上,又推出“城管通”app。同時不斷強(qiáng)化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能,提高對數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評中公眾測評的權(quán)重。截至10月31日,我局?jǐn)?shù)字化城管處理公眾投訴9253件,及時處理率達(dá)99.8%。
認(rèn)真對照區(qū)“六五”普法規(guī)劃,全面開展相關(guān)普法工作。一是科學(xué)規(guī)劃,專項(xiàng)部署。在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎(chǔ)上,制訂有“20xx年度普法工作方案”,建立并落實(shí)普法工作及信息報送制度、執(zhí)法定期培訓(xùn)制度,基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查、年度有總結(jié)”。二是豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容,學(xué)法用法有效果。通過局長親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實(shí)例講學(xué)等形式,將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達(dá)到每一職工。除集中培訓(xùn)外,我局還利用案審工作人員qq群,對基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行實(shí)時指導(dǎo),辯理析法,以期通過以老帶新,以點(diǎn)帶面,大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。三是完善法制宣傳點(diǎn)管理,加強(qiáng)普法載體建設(shè)。在龍城公園、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗、機(jī)關(guān)窗口普法宣傳資料取閱點(diǎn)之外,利用燈桿旗、立柱廣告的公益廣告時段,投放“垃圾分類”、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺宣傳,組織小動物協(xié)會進(jìn)社區(qū)開展養(yǎng)犬知識宣傳。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點(diǎn)開展集中普法活動。“清潔**月”、“12319熱線宣傳”、“森林防火”主題月、“公園文化節(jié)”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動依時有序開展,可謂每個月份都有重點(diǎn),每個季度都有例牌活動。
七、權(quán)責(zé)制度方面。
在20xx年向社會全面公布權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上,依法確權(quán)確責(zé),強(qiáng)化清單的完善和運(yùn)行。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照《**區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,對行政權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理,編制執(zhí)法流程和細(xì)化行政處罰裁量權(quán),其中行政處罰類503項(xiàng)、行政強(qiáng)制類19項(xiàng)。20xx年又進(jìn)行了黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制,同時針對20xx年權(quán)責(zé)清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問題,積極調(diào)研,多方協(xié)調(diào),擬定解決方案,并通過規(guī)范性文件明確。目前規(guī)范性文件已進(jìn)入?yún)^(qū)政府審議階段。二是認(rèn)真執(zhí)行,確保百姓切身感受行政機(jī)關(guān)“權(quán)責(zé)分明,行為有據(jù)”。目前,我局各類行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)均入駐區(qū)政府行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,支持網(wǎng)絡(luò)電子表格申請,大幅度壓縮辦理時限,限度方便群眾辦事。截至10月31日,我局在區(qū)政府行政服務(wù)大廳窗口共處理來人來訪1346宗,其中業(yè)務(wù)咨詢事項(xiàng)741宗,審批服務(wù)事項(xiàng)605宗。11月,我局成立了審批服務(wù)科以提升審批服務(wù)專業(yè)化程度。清單運(yùn)行一周年以來,我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個環(huán)節(jié)運(yùn)行良好、銜接流暢,群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。
八、工作成效方面。
(一)由“表三治”向“里三治”深入推進(jìn),打造現(xiàn)代美麗城區(qū)。
20xx年,在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極推進(jìn)“美麗家園”行動。20xx年6月,“治臟、治亂、治堵”三治行動全面啟動。通過推進(jìn)“三治”行動,全面提升轄區(qū)市容環(huán)境、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境,并在“治臟、治亂、治堵”基礎(chǔ)上積極探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“臟亂堵”,將打造成現(xiàn)代化、國際化美麗城區(qū)。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進(jìn)工作獲得社會公眾的廣泛認(rèn)可,《南方日報》將之作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報道。
(二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升。
為確保環(huán)衛(wèi)檢查、考核的公開、公正、公平,我局對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查、管理方式進(jìn)行微改革,助推環(huán)衛(wèi)水平提升。一是全市率先采用大眾評為環(huán)衛(wèi)評分。聘請第三方監(jiān)理公司和大眾評審員對環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督、評分,組建市民自愿報名參與的百人大眾評審團(tuán)。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費(fèi)。將道路保潔經(jīng)費(fèi)核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場信用體系。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信用平臺,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進(jìn)行采集、記錄和評價。市城管局?jǐn)M到我局進(jìn)行調(diào)研,并將其作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇二
今年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局依法行政工作緊貼價格工作的中心和重點(diǎn),切實(shí)把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制原則與價格工作實(shí)際緊密結(jié)合,為規(guī)范市場價格行為,維護(hù)市場價格秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)匯報如下:
1、價格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制進(jìn)一步完善。今年我局執(zhí)行了中、省、市三個層級監(jiān)測報告制度,其中向國家發(fā)改委報告總數(shù)60次,共3600價次;省物價局報告25次,采集報告1170價次;市物價局報告數(shù)據(jù)5745條,收集數(shù)據(jù)20163條。同時上報分析建議給省物價局、市政府,為政府、為群眾提供及時有效的價格信息服務(wù)。
2、收費(fèi)證年審工作有序進(jìn)行。今年我局落實(shí)了中、省關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,完成了去年《收費(fèi)證》年審工作,市本級共審驗(yàn)《收費(fèi)證》230個,審驗(yàn)率100%。加強(qiáng)對幼兒園、義務(wù)教育、公辦高中等教育監(jiān)管和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價格動態(tài)管理。
3、價格執(zhí)法工作努力推動。截止11月底,今年全市各級價格舉報部門查處價格違法案件1004件,查處價格違紀(jì)金額180、2萬元,退還用戶30.9萬元,罰款108.8萬元,實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁235.8萬元。扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,查處涉農(nóng)價格和收費(fèi)問題15起。對全市12所縣辦高中進(jìn)行教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查全面開始,涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查也已開始安排實(shí)施。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對群眾反映的駕校、客運(yùn)、物業(yè)、學(xué)校、交警、超市、車輛檢測、天然氣等方面的54件投訴進(jìn)行了檢查糾正,進(jìn)一步規(guī)范了價格行為。
4、貫徹落實(shí)了成品油價格調(diào)整政策。今年我局及時按照國家發(fā)改委和省物價局部署,調(diào)整我市汽、柴油價格,去年共進(jìn)行了15次價格調(diào)整。針對成品油價格調(diào)整可能帶來的影響,切實(shí)加強(qiáng)市場巡查,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
5、積極推行階梯電價改革方案。今年我局按照省物價局統(tǒng)一部署,自7月1日起開始實(shí)行居民生活用電階梯電價新政,認(rèn)真做好政策公布和宣傳解釋工作,確保平穩(wěn)過渡,保持社會穩(wěn)定。針對部分出租房房東借機(jī)漲價的情況,迅速行動,研究應(yīng)對,化解矛盾。
6、抓好規(guī)范價格執(zhí)法行為。今年我局以貫徹落實(shí)價格執(zhí)法各項(xiàng)制度入手,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合實(shí)際,組織價格執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《價格法》、《陜西省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及《行政執(zhí)法程序制度》、《價格行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法公示制度》和《重大行政處罰備案制度》等一系列內(nèi)部工作制度,要求所有價格行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力、作出決定,確保價格行政執(zhí)法行為事實(shí)清楚,合法公正,有效地防止和避免違法行政行為的發(fā)生。
7、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件清理工作。一是根據(jù)市法制辦的工作要求,于去年底今年初開展了規(guī)章和規(guī)范性文件行政強(qiáng)制專項(xiàng)清理工作,并結(jié)合此項(xiàng)工作開展了我局價格收費(fèi)管理文件和規(guī)范性文件的清理。
8、進(jìn)一步落實(shí)簡政放權(quán)。按照“能放盡放”的原則,共下放行政審批管理權(quán)限11項(xiàng),尤其民辦學(xué)校收費(fèi)監(jiān)管權(quán)限下放縣級物價局,有利于基層管理,方便群眾監(jiān)督。
9、多形式大力開展價格宣傳工作。局辦公室作為法制宣傳教育工作專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)市委市政府的法制宣傳工作任務(wù),組織本局法制宣傳工作。加強(qiáng)與新聞單位的工作聯(lián)系,通過《向人民報告》、《環(huán)境熱線》等形式,適時重點(diǎn)宣傳報道價格法規(guī)知識和價格法制建設(shè)等內(nèi)容并加強(qiáng)與群眾的互動、溝通,進(jìn)一步提高了社會公眾對價格法律法規(guī)的知曉率。
10、大力推進(jìn)政府信息公開。通過xx市政府網(wǎng)、xx市價格信息網(wǎng)向社會公布各項(xiàng)價格法律法規(guī)、政策等信息。在局機(jī)關(guān)大廳設(shè)立了政務(wù)公開欄,公示辦事機(jī)構(gòu)、辦事程序、辦事依據(jù)、職責(zé)分工等。制定了辦事流程圖和行政職權(quán)流程圖,并不斷進(jìn)行優(yōu)化,提高行政效能。制作了崗位職責(zé)牌,明確公開工作人員責(zé)任。
11、積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年我局加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),參加了十八大和兩會培訓(xùn)班,安排了依法行政工作,部署了政風(fēng)行風(fēng)全面工作,建立了黨風(fēng)廉政電子臺帳,完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,落實(shí)了改進(jìn)作風(fēng)方面的八項(xiàng)規(guī)定,明確明晰了科室職能職責(zé),修訂和完善了30項(xiàng)工作制度,為依法行政奠定了基礎(chǔ)。
12、嚴(yán)格價格執(zhí)法程序。我局依法履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊價格違法行為,積極探索價格監(jiān)督檢查的新方式,價格執(zhí)法工作取得了明顯成績。在價格監(jiān)督檢查中,嚴(yán)格按照《價格法》、《行政處罰法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等要求,依據(jù)法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、作出決定,依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復(fù)議、提起訴訟的各項(xiàng)權(quán)利,高度重視價格執(zhí)法程序,規(guī)范了價格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。價格執(zhí)法做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
13、加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范市場價格秩序有新突破。今年以來,我局進(jìn)一步加強(qiáng)市場價格監(jiān)督檢查力度,在完成日常市場巡查和節(jié)假日市場價格監(jiān)管等“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上,針對市場特點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)價格問題,有針對性地開展涉農(nóng)、涉企、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、中小學(xué)食堂伙食費(fèi)、教育收費(fèi)、商品房銷售明碼標(biāo)價等專項(xiàng)和重點(diǎn)價格檢查工作,并保持“12358”價格投訴舉報電話24小時暢通,及時化解各類價費(fèi)矛盾。
今年以來,我局在依法行政方面再上了一個新臺階。政風(fēng)行風(fēng)測評在全市行政執(zhí)法類排名第一,獲優(yōu)秀單位表彰。創(chuàng)建行政服務(wù)窗口工作群眾滿意度測評排在54個窗口單位第2名。我們清醒的意識到,推進(jìn)依法行政是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,我局將總結(jié)過去和面向未來的基礎(chǔ)上,抓重點(diǎn),破難點(diǎn),堅(jiān)持依法治價,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高依法行政能力,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府一系列部署要求,結(jié)合價格工作實(shí)際,創(chuàng)新價格公共服務(wù)體系,努力做好“穩(wěn)物價、保民生、促發(fā)展”工作,為建設(shè)富裕、文明、和諧、活力的陜西東大門營造良好的價格環(huán)境和法治環(huán)境。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇三
今年是“七五”普法的第三年,我局繼續(xù)將法制宣傳教育工作作為人防建設(shè)的一項(xiàng)重要工程抓緊抓好,推進(jìn)落實(shí),組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的系列宣傳教育活動,收到了顯著的成效。一是結(jié)合“七五”普法中期檢查,組織對前一階段的普法工作進(jìn)行總結(jié),對工作中不足之處積極加以改進(jìn),提高普法工作效率。二是利用“防災(zāi)減災(zāi)日”、“警報試鳴日”等重要節(jié)點(diǎn),要求各級人防部門開展形式多樣的人防法律法規(guī)及民防知識的宣傳教育活動。三是繼續(xù)在全市中小學(xué)開設(shè)民防課程,將有關(guān)人防法律法規(guī)融入其中,全市開課率達(dá)到100%。四是充分利用民防科普教育體驗(yàn)館平臺開展民防有關(guān)法律法規(guī)等知識宣傳教育,今年啟動了體驗(yàn)館升級改造一期工程,對館內(nèi)部分設(shè)施進(jìn)行更新,與時俱進(jìn)的推進(jìn)陣地建設(shè),今年市民防科普教育館共接待參觀者超10萬人次,團(tuán)隊(duì)253個,取得了良好的社會效益和反響。五是充分利用我局今年新開通的微信公眾號及微博平臺開展民防宣傳教育,同時我局還在《xx日報》和《江南論壇》上設(shè)置專版,提升了社會民眾對民防的知曉率。
2020年,我局將以黨的十九大精神為指引,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)民防工作,嚴(yán)明依法行政的各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,依法行政,規(guī)范管理,加快推進(jìn)民防建設(shè)法制化進(jìn)程。切實(shí)做好以下幾方面工作:
一是進(jìn)一步完善相關(guān)制度。我局?jǐn)M制定出臺新的《xx市人民防空規(guī)定》,取代原規(guī)定和《xx市人防工程建設(shè)和使用管理辦法》,使之內(nèi)容更全面,可操作性更強(qiáng),確保與上位法相一致,與實(shí)踐需要相一致。
二是進(jìn)一步加大執(zhí)法辦案力度。完善市區(qū)聯(lián)動辦案機(jī)制,更高效的開展執(zhí)法工作。根據(jù)省市案卷評查標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)開展行政許可、行政執(zhí)法案卷評查工作,細(xì)化規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。2020年度要加強(qiáng)日常巡查,大力推進(jìn)違規(guī)使用人防工程案件的查處。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)民防法制宣傳和教育。繼續(xù)完成全市所有小學(xué)、中學(xué)、高校100%普及人防知識教育的任務(wù)目標(biāo)。結(jié)合警報試鳴日等重要節(jié)點(diǎn),組織社區(qū)開展形式多樣的宣傳活動。充分發(fā)揮社區(qū)民防工作站作用,全面普及民防知識教育,培養(yǎng)廣大市民的民防應(yīng)急技能。完成市民防科普教育體驗(yàn)館的展區(qū)升級,更好地發(fā)揮宣傳教育陣地作用。充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體和新媒體平臺的宣傳作用,著力提升市民的人防意識。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇四
一年來,我局深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要及《xx市貫徹落實(shí)〈xx省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(xx-xx年)〉的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施綱要》)精神,緊緊圍繞xx市xx年依法行政工作要點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,不斷提高依法行政能力,促進(jìn)xx教育依法、有序、穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況。
總結(jié)。
如下:
(一)全面深化行政審批制度改革。
一是全面清理行政審批中介服務(wù)。取消無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)以及收費(fèi),加強(qiáng)對保留的行政審批中介讀物事項(xiàng)的管理。經(jīng)認(rèn)真排查,我局暫未有行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。二是梳理公布行政審批事項(xiàng)清單,并進(jìn)行動態(tài)化管理。目前已公布最新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單(含行政許可行、政獎勵、行政給付、其他行政權(quán)力、公共服務(wù)共37項(xiàng)),并在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)詳盡梳理事項(xiàng)實(shí)施依據(jù)、申辦條件、申辦材料、辦理結(jié)果、審批流程、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,同步在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開,并不斷優(yōu)化審批環(huán)節(jié),減少審批時限和群眾跑動次數(shù),切實(shí)提高群眾的滿意度和獲得感。三是深入開展“減證便民”行動,認(rèn)真清理本單位證明事項(xiàng)及外單位要求本單位出具證明事項(xiàng)。經(jīng)梳理,未發(fā)現(xiàn)違法增加證明事項(xiàng)的行為。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革。
法律顧問協(xié)議書》,協(xié)議期限為一年,每月組織法律顧問開展工作。
(七)開展行政執(zhí)法全過程記錄工作,在開展行政執(zhí)法中使用執(zhí)法記錄儀,已基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法。已按政府縣政府法制辦的統(tǒng)一要求,正在開展錄入行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)工作。
今年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成效,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步完善,但也必須清醒地認(rèn)識到依法行政工作是一項(xiàng)長期系統(tǒng)性的工作,今后我們將進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,真抓實(shí)干,努力使我鄉(xiāng)的法治工作再上新臺階。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇五
隨著“放管服”改革不斷深入,我局有序推進(jìn)行政審批改革,不斷強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展“雙隨機(jī)”行政執(zhí)法檢查,我局專門制定了《市民防局關(guān)于2020年度“雙隨機(jī)”抽查方案的公告》和《市民防局2020年度“雙隨機(jī)”抽查方案》,組織對人防設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工圖審查單位、設(shè)備生產(chǎn)安裝單位、工程使用單位等相關(guān)從業(yè)單位進(jìn)行了隨機(jī)抽查,抽查總體情況良好,對部分單位存在的一些輕微問題采用行政指導(dǎo)的方式予以提示告誡,較好的規(guī)范了人防市場的運(yùn)作。二是落實(shí)雙公示制度,所有行政許可、行政處罰案件均按時予以公示,與信息中心協(xié)調(diào)將行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行平臺與雙公示平臺進(jìn)行對接,及時推送。國家人防辦和省人防辦正在就民防信用體系建設(shè)征求意見,我局也根據(jù)要求探索建設(shè)民防誠信體系,積極參與誠信xx建設(shè)。三是按照省、市審改辦梳理“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)清單的通知要求,全部落實(shí)了不見面審批要求,減少辦事人員的往返率,極大地方便了辦事群眾。四是為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,推進(jìn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革要求,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,制訂《xx市民防局關(guān)于深化審批制度改革加強(qiáng)人防工程建設(shè)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》,加強(qiáng)放權(quán)后的行政指導(dǎo),做到監(jiān)管不越位,服務(wù)不缺位。五是積極貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”,辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。今年我局執(zhí)法隊(duì)共外出執(zhí)法巡查上百次,查處違法違規(guī)案件20個,已作出行政處罰2起,全市各級民防部門累計追繳人防易地建設(shè)費(fèi)到賬超400萬元。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇六
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省法治民防建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》、《xx市法治城市創(chuàng)建評估指標(biāo)體系》等文件要求,加快民防政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化依法行政,提高工作效能,推進(jìn)法治城市建設(shè),將加強(qiáng)民防依法行政、推進(jìn)法治民防建設(shè)納入民防機(jī)關(guān)重要議事日程,納入規(guī)劃和年度工作計劃,制定具體實(shí)施方案,統(tǒng)一部署、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推動落實(shí)。
一是健全工作機(jī)制。年初我局制定出臺了《2020年全市民防(人防)法治工作要點(diǎn)》,完善了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)的依法行政工作機(jī)制,單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治民防建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)辦公會定期研究依法行政相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,緊貼實(shí)際,突出抓好依法履行職責(zé)建立和落實(shí)重大決策程序制度、健全行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行制度,狠抓行政管理方式創(chuàng)新,依法行政質(zhì)量水平有了新的進(jìn)步。
二是完善考核制度。我局將法治民防建設(shè)情況納入民防年度目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。8月就已結(jié)合省局法治民防建設(shè)自查組織全市民防部門進(jìn)行了自查及打分。局黨組每年召開專題會議研究依法行政工作,嚴(yán)格落實(shí)獎懲措施,強(qiáng)化問責(zé)追究,確保了依法行政各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
三是注重不斷學(xué)習(xí)。我局每年年初均制定學(xué)法計劃,針對國家和省新制定出臺的一系列規(guī)范性文件我局專門組織了座談會進(jìn)行討論學(xué)習(xí),今年尤其針對新修訂的《憲法》組織多次集體學(xué)習(xí),通過視頻學(xué)習(xí)方式聽取專家授課。局黨組還組織專題學(xué)法3次。全局人員全部參加了萬人學(xué)法考試,參加率100%。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),全局人員依法辦事意識和能力明顯提高。
四是落實(shí)重大決策制度。根據(jù)要求制定重大決策目錄,規(guī)范開展重大決策工作,今年對規(guī)范性文件制定全程按照重大決策各項(xiàng)規(guī)定來開展工作。今年我局還專門聘請了法律顧問,在開展各項(xiàng)重要工作的過程中及時聽取意見。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇七
(一)深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于法治政府建設(shè)的重大判斷和重要論述,與深化法治實(shí)踐、推進(jìn)法治政府建設(shè)緊密結(jié)合起來,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,準(zhǔn)確把握新時代自然資源和規(guī)劃工作建設(shè)面臨的新要求,不斷提升全系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
(二)進(jìn)一步健全依法決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行做出重大決策前,須經(jīng)部門法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或合法性審查未通過的,不得提交會議討論,做出決策。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善規(guī)范性文件制定程序,嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布和備案制度。
(三)進(jìn)一步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單和行政許可清單,及時向社會公開,主動接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步深化“放管服”改革,加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度,不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,重點(diǎn)公開土地征收、行政許可、行政執(zhí)法等社會關(guān)注的重要信息。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面深入推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,修改完善行政執(zhí)法事項(xiàng)等清單和服務(wù)指南等文本。及時更新門戶網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄信息,有效對接省行政執(zhí)法公示網(wǎng)站。
(六)全面提高工作人員依法行政能力。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,要把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“以案釋法”,廣泛宣傳自然資源法律法規(guī),推動以案釋法工作常態(tài)化、規(guī)范化。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇八
(一)著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極貫徹落實(shí)《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,扎實(shí)開展“雙創(chuàng)雙服”活動,大力支持“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是組織了項(xiàng)目落實(shí)地難問題清理整改“回頭看”工作,制定了工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開項(xiàng)目落地難整改工作推進(jìn)會,要求各業(yè)務(wù)處室認(rèn)真對照《整改標(biāo)準(zhǔn)和分類處理意見》進(jìn)行檢查,確保整改成效。二是按照《關(guān)于實(shí)施土地管理“五掛鉤”的暫行規(guī)定》等文件精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,代市政府制定了《加強(qiáng)土地管理支持全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,實(shí)行“項(xiàng)目備案跟蹤問效+對沖機(jī)制”、“指標(biāo)逾期收回”等制度,加強(qiáng)項(xiàng)目論證和管理,對供地項(xiàng)目進(jìn)行備案,簽訂土地節(jié)約集約利用協(xié)議,對達(dá)不到要求的按實(shí)際用地狀況對未建設(shè)土地進(jìn)行收回處置,進(jìn)一步科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾?guī)范了新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)管理方式,靈活創(chuàng)新了耕地占補(bǔ)平衡手段,有效解決了項(xiàng)目落地難問題,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了土地要素保障。三是為土地儲備工作“立新規(guī)”。為進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲備工作,著力解決當(dāng)前土地儲備中存在的深層次矛盾和問題,規(guī)范土地市場運(yùn)行,積極倡導(dǎo)我市堅(jiān)持“先做土地、后做項(xiàng)目”理念,出臺了《市區(qū)做地工作流程》《城中村改造用地實(shí)施意見》等文件,成立了市土地儲備委員會,明確了其主要職責(zé):監(jiān)督、指導(dǎo)全市土地儲備工作,對土地收儲工作的重大事項(xiàng)作出部署與決策;編制市土地儲備專項(xiàng)規(guī)劃,批準(zhǔn)做地計劃、年度土地儲備計劃、年度儲備土地供應(yīng)計劃、年度資金計劃;協(xié)調(diào)調(diào)度重大建設(shè)項(xiàng)目土地的前期開發(fā)、收購儲備、供應(yīng)等工作。
(二)深入推進(jìn)行政審批制度改革。圍繞“審批項(xiàng)目最少、程序最簡、辦事最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的總體目標(biāo),我局對保留和承接的審批事項(xiàng)做了進(jìn)一步的優(yōu)化。一是結(jié)合機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步簡化政務(wù)事項(xiàng)審批流程。編制了《權(quán)力清單流程圖》《明白紙》,做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)都有辦事指南,流程進(jìn)行了最大幅度的精簡。二是進(jìn)一步壓減審批申報材料。逐條梳理了政務(wù)事項(xiàng),除法律法規(guī)明確規(guī)定必須提交的資料外,其余資料全部取消。三是最大限度地壓縮了辦理時限。對審批程序相對簡單的事項(xiàng)實(shí)行即接即辦。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審由法定時限20日壓減到現(xiàn)在的10個工作日辦結(jié);壓覆礦產(chǎn)資源儲量證明時限20日壓減到現(xiàn)在的10個工作日辦結(jié);土地評估報告?zhèn)浒甘马?xiàng)實(shí)行即接即辦、當(dāng)日辦結(jié);對于自然人的變更登記(姓名、身份證明類型、身份證號、坐落、共有性質(zhì)變更)、注銷登記(符合條件的單套房屋注銷)、更正登記(依申請的更正登記)、異議登記和查封登記等在內(nèi)的五類登記業(yè)務(wù),縮短辦結(jié)時限,實(shí)現(xiàn)了受理后即時辦結(jié),極大地方便了辦事單位和群眾。四是創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。通過對現(xiàn)有流程的優(yōu)化調(diào)整,對個人房產(chǎn)抵押權(quán)登記、個人房產(chǎn)抵押權(quán)注銷登記、個人房產(chǎn)抵押權(quán)變更登記、個人房產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記和個人存量房轉(zhuǎn)移登記等五大類登記事項(xiàng),通過與郵政速遞的協(xié)商合作,增加了ems快遞專送業(yè)務(wù),窗口受理后,辦理群眾及時交費(fèi),然后到發(fā)證窗口辦理ems郵寄業(yè)務(wù),通過快遞將不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明及時送到家,實(shí)現(xiàn)了登記業(yè)務(wù)“最多跑一次”。全市各不動產(chǎn)登記大廳均實(shí)現(xiàn)掃碼繳費(fèi),掃碼繳費(fèi)涉及的收費(fèi)項(xiàng)目包括:不動產(chǎn)登記費(fèi)、土地出讓金,為企業(yè)和辦事群眾帶來實(shí)實(shí)在在的便利。
(三)切實(shí)有效地完成了“放管服”改革“回頭看”工作。全面落實(shí)“放管服”改革有關(guān)文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解落實(shí)到人,層層壓實(shí)責(zé)任,不斷增強(qiáng)服務(wù)理念,優(yōu)化辦事流程,大膽創(chuàng)新,破解難題,取得了明顯成效:切實(shí)改進(jìn)和優(yōu)化了不動產(chǎn)登記和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審程序,最大限度壓縮辦結(jié)時限。實(shí)現(xiàn)了全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架,全流程審批時間壓縮至80個工作日,其中,工程建設(shè)許可階段壓縮至16個工作日完成。
(四)堅(jiān)持重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化。進(jìn)一步優(yōu)化頂層決策,以“固定會期、分級審議、優(yōu)化職責(zé)、增強(qiáng)權(quán)威”為重點(diǎn),對我市規(guī)委會審議制度進(jìn)行了優(yōu)化,縮短了規(guī)委會召開周期,不斷擴(kuò)大參加規(guī)委會、專委會群體和階層,邀請專家、部派督察員、群眾代表、新聞媒體等參加會議,廣泛聽取意見,規(guī)委會審議效率有了顯著提高。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇九
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,積極整合原工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門的工作職能,深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),法治建設(shè)取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱號,4月,被臺州市人民政府評為臺州市法治政府建設(shè)先進(jìn)單位。
一、主要工作情況。
(一)行政處罰與行政許可。
積極開展食品安全全環(huán)節(jié)大會戰(zhàn)、藥械?;鞒檀髸?zhàn)、消費(fèi)維權(quán)全領(lǐng)域大會戰(zhàn),集中力量辦大案、破要案。全系統(tǒng)共立案查處各類違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)7件。
扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革,順利實(shí)施“五證合一、一照一碼”。全市新發(fā)展市場主體11050戶,共有各類市場主體96454戶,其中私營企業(yè)25530戶,個體工商戶70022戶,外資企業(yè)190戶,農(nóng)民專業(yè)合作社712戶。
(二)行政復(fù)議與行政訴訟。
全年共發(fā)生行政訴訟案件4件、行政復(fù)議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對人主動撤回而告終。
(三)行政調(diào)解。
全年受理消費(fèi)者投訴案件929件,組織調(diào)解結(jié)案883件,結(jié)案率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約210萬元。
二、主要做法。
(一)堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
為確保三局合并后的市場監(jiān)管系統(tǒng)依法、高效執(zhí)法,通過事權(quán)劃分,明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和各派出機(jī)構(gòu)的任務(wù),建立較為清晰的執(zhí)法責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度,將申領(lǐng)《浙江省行政執(zhí)法證》作為重點(diǎn)工作來抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯(lián)系,組織開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律知識考試,采取專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)與執(zhí)法資格考核相結(jié)合的方式,促進(jìn)干部執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。目前,有317名執(zhí)法人員取得浙江省行政執(zhí)法證,率先在臺州市內(nèi)完成行政執(zhí)法證發(fā)放工作。10月,我局又組織執(zhí)法人員參加浙江省管理類特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)班,共有62名干部考核合格,取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。
加強(qiáng)稽查執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員、行政審批人員等從事一線執(zhí)法人員的培訓(xùn),確保這支隊(duì)伍具有與履行市場監(jiān)管職能新要求相適應(yīng)的行政素質(zhì)和執(zhí)法水平。先后組織開展餐飲服務(wù)監(jiān)管現(xiàn)場帶教、藥械?;M檢查、食品監(jiān)督抽檢、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項(xiàng)培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。
(二)緊扣當(dāng)前法制熱點(diǎn),及時提供法律定制服務(wù)。
當(dāng)前法律法規(guī)更替頻繁,我局緊跟形勢,加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過定制式服務(wù),為基層提供多元化的法律服務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際,編印《法制工作資料匯編》,內(nèi)容涵蓋解讀法律法規(guī)的《法制指引》、防范執(zhí)法風(fēng)險的《法制警示》、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管控的《法制提示》和提升案件質(zhì)量的《法制通報》四部分。特別是發(fā)布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點(diǎn)解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規(guī)的亮點(diǎn)及監(jiān)管任務(wù)的變化,旨在指導(dǎo)系統(tǒng)干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握市場監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)定。
我局在健全工商法制咨詢委員會的基礎(chǔ)上,出臺《法律顧問工作規(guī)則》,把外聘律師、公職律師和專家學(xué)者等人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作強(qiáng)勢,通過邀請會商、上門征詢等方式,廣泛聽取、充分吸收法律顧問意見,提高運(yùn)用法律手段解決行政執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。對在行政許可、行政處罰和規(guī)范性文件審查過程中遇到疑難復(fù)雜的問題,及時組織會診、論證,尋求解決難題的良策,促進(jìn)系統(tǒng)提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機(jī),邀請市人民檢察院陳斌副檢察長作《行政訴訟法》專題輔導(dǎo)講座。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,大力構(gòu)筑執(zhí)法預(yù)警平臺。
圍繞法治建設(shè)這一主題,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化管理,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)政務(wù)公開。一是進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制措施。發(fā)布《法制提示》,對全系統(tǒng)實(shí)施的行政強(qiáng)制措施,加強(qiáng)流程監(jiān)控,實(shí)行“三色預(yù)警”,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)督。二是進(jìn)一步推進(jìn)處罰結(jié)果網(wǎng)上公開。先后通過系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、“中國溫嶺”政務(wù)網(wǎng)和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將所有行政處罰案件的文號、種類、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會公開,進(jìn)一步提高行政處罰透明度,主動接受外部監(jiān)督,確保行政權(quán)力陽光運(yùn)行。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險防范。推行《法制警示》,編制負(fù)面清單。結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,及時轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統(tǒng)干部引以為戒。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
堅(jiān)持將維護(hù)公平正義作為執(zhí)法監(jiān)督的首要價值追求,建立以案件核審、案卷評查、考核評議為基礎(chǔ)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)辦案期限提速、辦案質(zhì)量提質(zhì)、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評選活動中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”;在臺州市市場監(jiān)管局組織的行政執(zhí)法案卷評查中,亦有2件被評定為優(yōu)秀案卷。
一是健全網(wǎng)絡(luò),配齊基層法制員。針對基層辦案單位由9個增加到17個,不少法制員崗位調(diào)動的實(shí)際,采取重新?lián)駜?yōu)遞補(bǔ),明確工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強(qiáng)對法制員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層法制監(jiān)督能力。二是抓案件核審,嚴(yán)格把關(guān)。對事實(shí)不清、證據(jù)不足的,及時予以退卷補(bǔ)正,對適法不準(zhǔn)、處罰不當(dāng)?shù)?,建議辦案機(jī)構(gòu)予以修改,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。三是抓案卷評查,提升質(zhì)量。成立由法規(guī)科、監(jiān)察室、公職律師等組成的執(zhí)法監(jiān)督組,通過飛行檢查、交叉查等有效形式,對各辦案機(jī)構(gòu)辦理的委托案件質(zhì)量進(jìn)行檢查,并制發(fā)檢查通報,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。四是抓考核評議,強(qiáng)化監(jiān)督。健全“一案一評分、一所一考評、半年一通報”的“六個一”案件質(zhì)量考核評議制度。
此外,認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政府法制監(jiān)督。根據(jù)市人大會法工委對我局部分行政執(zhí)法案卷發(fā)現(xiàn)并反饋的問題,以及市法制辦關(guān)于食品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查情況的反饋意見,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,切實(shí)加強(qiáng)整改。主動接受司法監(jiān)督。積極配合檢察機(jī)關(guān)開展“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動”,嚴(yán)格做到危害食藥安全涉刑案件應(yīng)移必移,切實(shí)防范履職風(fēng)險。
(五)積極應(yīng)對行政爭議,全面推進(jìn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
我局充分認(rèn)識到機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴在防范訴訟風(fēng)險、確保案件質(zhì)量和解決行政爭議等方面的積極作用,對規(guī)定應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的每一件行政訴訟案件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人都親自參與協(xié)調(diào)、出庭應(yīng)訴。全年共發(fā)生行政復(fù)議3件,行政訴訟4件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監(jiān)局為被告有1件,均以審判機(jī)關(guān)維持我局的處理決定或以行政相對人主動撤回而告終。
(六)加大普法宣傳力度,不斷創(chuàng)新普法依法治理方式。
積極落實(shí)“六五”普法各項(xiàng)部署,堅(jiān)持以增強(qiáng)實(shí)效為重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,大力推進(jìn)普法工作。一是豐富普法載體。充分發(fā)揮報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現(xiàn)代媒介、平臺,結(jié)合“3?15”國際消費(fèi)者權(quán)益活動日、“5.20”世界計量日、“12?4”法制宣傳日等活動日開展主題宣教,廣泛宣傳法律法規(guī)及典型案例,積極提供法律咨詢服務(wù)。二是注重分層教育。通過大力開展“法律六進(jìn)”活動,送法到企業(yè)、農(nóng)村、校園、社區(qū)、機(jī)關(guān)、單位,積極宣傳工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)的法律法規(guī),延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開展專項(xiàng)普法。緊扣職能,相關(guān)職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。如餐飲服務(wù)監(jiān)管科走進(jìn)校園為廣大師生和學(xué)校食堂人員講解《食品安全法》及其實(shí)施條例;食品流通監(jiān)管科全面實(shí)施食品安全始業(yè)教育;特種設(shè)備安全監(jiān)察科組織各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和操作人員學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全法》,進(jìn)一步規(guī)范操作程序,增強(qiáng)安全意識。
回顧一年來全系統(tǒng)的依法行政工作,有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在一些問題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調(diào)研;對機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整面臨的新課題、新挑戰(zhàn)缺乏深入思考及有效對策等。我局將針對存在的問題,努力加以改進(jìn)、完善和提高,爭取在新一年有新的開拓和進(jìn)步。
今年以來,我們在隆回縣委、縣政府的正確指導(dǎo)和羅洪鄉(xiāng)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實(shí)踐,圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開展依法行政宣傳培訓(xùn)、規(guī)范性文件備案審查、行政監(jiān)督、加強(qiáng)政府信息公開等工作,把推進(jìn)依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化、規(guī)范化,為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí),我們始終把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)201x依法行政。
工作計劃。
》,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鄉(xiāng)長覃志華為組長,著重抓好依法行政隊(duì)伍建設(shè)。激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。
二、認(rèn)真開展宣傳教育,增強(qiáng)依法行政意識。
三、強(qiáng)化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為。
嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,實(shí)行逢文必審,嚴(yán)把法律關(guān),凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,先由法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。對涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過召開座談會、聽證會等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。加快政府信息公開制度建設(shè),通過電視廣播、公開欄對全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目,干部任用等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示,增加工作透明度。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強(qiáng)政府網(wǎng)站群建設(shè),提高信息傳輸安全性。
四、深化行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機(jī)制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證,建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。一是強(qiáng)化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法制工作的意見和建議。二是強(qiáng)化專門監(jiān)督。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。定期召開座談會,聽取群眾對機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;在鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報電話,隨時接受群眾的舉報和監(jiān)督;對群眾反映的問題,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時作出處理。
五、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績,但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是:一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實(shí)還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責(zé)機(jī)制尚未健全,影響依法行政深層次推進(jìn);三是行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng),法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱。
明年,我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個方面工作:一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),樹立法制觀念。計劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強(qiáng)制法》。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場監(jiān)管職能同時,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴(kuò)大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達(dá)到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進(jìn)行報備的加大責(zé)任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機(jī)構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府法制建設(shè)重點(diǎn)開展調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
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年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇十
為全面推動依法行政建設(shè),深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)程,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》,依法管糧,積極構(gòu)建行政權(quán)力運(yùn)作體系,使我局行政執(zhí)法工作走上了法制化、規(guī)范化的軌道。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為依法行政提供保障。
一年來,我局高度重視依法行政工作,將依法行政工作列入重要議事日程,并多次召開會議,研究部署。成立了專題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管局長任副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),有計劃、有重點(diǎn)、分步驟地落實(shí)依法行政工作。我局結(jié)合糧食工作實(shí)際,認(rèn)真做好與市行政服務(wù)中心對接工作,并確定聯(lián)系人,為我局的依法行政工作的順利開展提供保障。
二、加強(qiáng)《條例》宣傳,擴(kuò)大政策的影響力。
結(jié)合《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布周年宣傳活動的契機(jī),利用電視臺走字、宣傳標(biāo)語上墻、宣傳車下鄉(xiāng)、一封公開信、分發(fā)宣傳單等多種方式,認(rèn)真做好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳工作,擴(kuò)大政策影響力,提高了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村干部對于糧食政策法規(guī)的認(rèn)識,從而使得糧食政策法規(guī)進(jìn)一步深入基層、深入農(nóng)村,讓廣大農(nóng)戶對《糧食流通管理?xiàng)l例》法規(guī)的認(rèn)識逐步有所提高。20xx年共發(fā)放《條例》宣傳單500份,組織參加有獎答題20人。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明”的糧食執(zhí)法隊(duì)伍的目標(biāo),有計劃地組織執(zhí)法人員開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》,使執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì),積極組織執(zhí)法人員參加省舉辦的各類培訓(xùn)班,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法行政能力。12月初,根據(jù)縣政府辦、縣法制局有關(guān)文件精神,全面開展第四輪執(zhí)法證件換證工作,我局在收到文件的第一時間,安排專人,認(rèn)真進(jìn)行填報。及時完整向縣法制局上報了《甘肅省行政執(zhí)法主體資格審查登記表》、《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格審查登記表》、《甘肅省行政執(zhí)法人員資格審查登記表》等各種申辦證件所需表格材料的電子版和紙質(zhì)版。目前,上報了2名行政執(zhí)法監(jiān)督人員和2名行政執(zhí)法人員,正在準(zhǔn)備縣法制局組織的統(tǒng)一考試。
四、加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)糧食流通秩序。
與工商等部門密切配合,加大市場監(jiān)管力度,開展糧食安全專項(xiàng)檢查,重大節(jié)假日期間食品安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查收購違規(guī)行為,今年共組織20人次巡查10次。同時,落實(shí)好糧食收購市場準(zhǔn)入和監(jiān)管辦法,做好糧食收購資格審核管理,公開辦事程序和條件,制作了“糧食收購資格行政許可工作流程圖”,印發(fā)了《糧食收購資格行政許可辦事指南》等,認(rèn)真做好《糧食收購許可證》的審核、年審工作。今年共年審了糧食收購許可證2家。
五、加強(qiáng)制度執(zhí)行,提升依法行政成效。
1、儲備糧輪換按時到位。認(rèn)真按照儲備糧“推陳儲新、及時輪換”的管理要求,嚴(yán)把輪換糧食入庫關(guān),組織好儲備糧輪換工作,每年儲備糧規(guī)模和輪換都按時到位,確保儲糧安全和市場穩(wěn)定。
2、做好糧食流通統(tǒng)計。我縣目前對2家糧食經(jīng)營企業(yè),納入國家糧食流通統(tǒng)計范圍,建立健全臺帳制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家的統(tǒng)計規(guī)定,按時、準(zhǔn)確地填報各類糧食流通統(tǒng)計報表,為上級提供及時、準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)。
3、強(qiáng)化運(yùn)行管理制度。對有關(guān)政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)開展方面的規(guī)章制度進(jìn)行了的修訂、整理和匯總,進(jìn)一步規(guī)范了我市糧食執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,保證糧食行政執(zhí)法的公平、公正、公開,確保糧食流通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施。今年,制定了《宕昌縣糧食局關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施方案》和《宕昌縣糧食局行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,從實(shí)踐上規(guī)范了工作流程。
通過努力,我局的依法行政工作取得了一些成效,但還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),行政執(zhí)法人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,糧食流通監(jiān)管相互協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制尚未完善等。今后,我局將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮優(yōu)點(diǎn),改正不足,使我局依法行政工作再上新臺階。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇十一
(一)落實(shí)政府法律顧問制度。按照縣委全會的要求,逐步建立健全政府法律顧問制度,建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體,吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍。建立政府法律顧問聘用管理制度,暢通政府法律顧問意見表達(dá)渠道,保證法律顧問發(fā)揮積極作用。
(二)完善重大行政決策機(jī)制。進(jìn)一步推動重大行政決策合法性審查制度的落實(shí),未經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,重大行政決策不得提交討論。按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,規(guī)范重大行政決策行為。逐步完善政府重大行政決策建立檔案制度,明確建立檔案的主體、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)管理、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查。對社會影響較大的行政執(zhí)法事件,組織行政執(zhí)法專項(xiàng)調(diào)查,并提出處理意見和建議。
(四)著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。從群眾最不滿意的方面著手,從群眾反映最集中的領(lǐng)域改起,求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。通過群眾監(jiān)督形成倒逼機(jī)制,更好地推動依法行政突出問題的解決,使法治思維有新變化,法治能力有新提高,法治氛圍有新提升,法治期待有新回應(yīng),全面推進(jìn)法治政府建設(shè),以承諾整改的實(shí)際成效取信于民,讓廣大人民群眾更加深切地感受到法治進(jìn)步帶來的變化和成果。
(五)完善社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。依法治理信訪秩序,對纏訪鬧訪、越級非訪、越級集訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動,規(guī)范信訪行為,引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題靠法,依法理性表達(dá)訴求。建立健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制。建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
(六)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。積極爭取縣政府法制辦公室機(jī)構(gòu)、人員和編制以及工作經(jīng)費(fèi),使縣政府法制辦公室在加強(qiáng)法治政府建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制隊(duì)伍建設(shè)工作,配備專職法制干部,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作系列制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作人員培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制機(jī)構(gòu)參謀、助手和法律顧問作用。
年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)篇十二
時光飛逝,轉(zhuǎn)眼間,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作接近尾聲,是不是應(yīng)該寫一下工作總結(jié)呢?下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政2019。
歡迎閱讀。
今年,兩河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以xx大重要精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎(chǔ),以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí),依法行政工作順利推進(jìn),取得了明顯成效。
工作計劃。
擬定各項(xiàng)工作制度規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政的各項(xiàng)工作。
2.明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在充分調(diào)研、科學(xué)論證、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,制定出臺《兩河鎮(zhèn)今年度依法行政工作計劃》,對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行分解,具體實(shí)施步驟,明確保障措施,為我鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時確立依法行政工作責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對本單位、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),形成一級抓一級,逐級抓落實(shí)的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓(xùn)”的要求,明確不同層次對象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班3期,參加人員100多人次;舉辦法制宣傳2期,受教育350多人次。
2.加強(qiáng)宣傳教育。充分利用政務(wù)公開欄、政府公開信息欄等宣傳載體,不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動,全年累計發(fā)放法制宣傳資料650多份,開展法律咨詢設(shè)攤活動2次,接待咨詢100多人次;開展法制電影進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)活動,懸掛橫幅5條,制作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語10余塊。
3.規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的優(yōu)良局面。
嚴(yán)格按照年初召開的機(jī)關(guān)行政效能工作會議要求,不斷強(qiáng)化服務(wù)認(rèn)識,努力創(chuàng)新服務(wù)方法,全面提升辦事效率,有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。一是深化便民服務(wù)體系,做好便民服務(wù)中心功能拓展工作,簡化辦事程序,縮短辦理時限。二是完善社會穩(wěn)定機(jī)制。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,不斷規(guī)范信訪接待制度,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持以解決群眾的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真及時處理群眾來信來訪,盡量做到事事有交代,件件有回復(fù)。三是做好政府實(shí)事工程,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議工作,力爭使人大代表、人民群眾滿意。
深入實(shí)施以“陽光決策、陽光工程、陽光財政、陽光監(jiān)督”為主要內(nèi)容的陽光政務(wù),打造“陽光型政府”。
1.提高重大事項(xiàng)決策水平。一是進(jìn)一步完善《重大事項(xiàng)行政決策制度》、《重大問題議事規(guī)則實(shí)施方案》等文件制度,規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為,切實(shí)做到有章可循、有法可依。
2.推進(jìn)政府公開信息。全面推行村級事務(wù)公開工作法,依托政府公開信息欄等宣傳陣地,設(shè)立政府公告等板塊,全面公開政務(wù)信息。保持依法行政工作信息上傳下達(dá)渠道暢通,指定專人負(fù)責(zé)依法行政工作信息收集報送和發(fā)布工作。
3.強(qiáng)化監(jiān)督考核體系。開展年度行政效能、黨風(fēng)廉政等多方面考核測評活動,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)部門的監(jiān)督管理。落實(shí)人大監(jiān)督,組織人大代表,對鎮(zhèn)年度重點(diǎn)(實(shí)事)工程建設(shè)、黨委政府工作等情況進(jìn)行督查,督促工作落實(shí),監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng)。
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,二是依法決策的認(rèn)識和水平還有待進(jìn)一步提高,三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的優(yōu)良氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持形成用制度管人工作機(jī)制,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應(yīng)備盡備,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步推動政府公開信息向縱深發(fā)展。進(jìn)一步拓展政府公開信息內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大政府公開信息宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實(shí)加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進(jìn)公共服務(wù)方法,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》),以“平安峨嶺”建設(shè)為載體,以服務(wù)“三農(nóng)”為總抓手,以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”為核心,牢固樹立了執(zhí)政為民的工作理念,切實(shí)履行工作職責(zé),認(rèn)真抓好以法制教育與規(guī)范行政執(zhí)法為主要內(nèi)容的依法行政工作,進(jìn)一步提高了依法執(zhí)政水平,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、熱情服務(wù),杜絕了不作為和亂作為行為,為全鎮(zhèn)社會持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了一個和諧安定的法制環(huán)境?,F(xiàn)就一年來全鎮(zhèn)依法行政工作情況總結(jié)如下:
年初,我鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,政法委書記任副組長,黨政、綜治、司法、派出、民政、社保、國土、計生、財政、林業(yè)、水利等單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所,由司法所長任辦公室主任,并明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)《綱要》,全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)檢查落實(shí)工作,劃撥依法行政工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),同時要求各村、各單位均要確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并將依法行政工作納入到社會治安綜合治理目標(biāo)考評和年終對單位及干部個人的考核中。對單位及干部個人依法行政工作實(shí)行平時掌握,隨意測評,并邀請社會各界人士參與監(jiān)督,通過這一系列措施的落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)了干部自覺學(xué)法,主動依法辦事,自覺約束和規(guī)范行為,從而使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實(shí)。
規(guī)章制度。
和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則,開展與依法行政相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧。通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造了一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。最后是“培養(yǎng)法律明白人”,對全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“爭做法律明白人”培訓(xùn)4次,其培訓(xùn)目的是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛,這項(xiàng)工作的開展大大提高了依法行政能力。
今年是“六五”普法實(shí)施重要之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施法律“六進(jìn)”工作。把加強(qiáng)法制教育,提高全民法制素質(zhì)作為推進(jìn)依法行政工作的一個重要途徑。今年,我鎮(zhèn)分別開展五月綜治宣傳月,六月安全生產(chǎn)宣傳月、農(nóng)村思想建設(shè)“六進(jìn)村”及“12.4”法律宣傳日大型宣傳活動,組織鎮(zhèn)黨政、綜治、信訪、安監(jiān)、司法、派出、財政、農(nóng)經(jīng)、國土、供電、林業(yè)、計生等單位參加的普法宣傳隊(duì),深入各村廣泛開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《綱要》等法律法規(guī)政策以及各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù),辦理具體行政行為的法定程序,辦理時限,宣傳中同時接受群眾咨詢,現(xiàn)場解決執(zhí)法中存在的實(shí)際問題,向群眾共發(fā)各類宣傳資料22019余份,公示展60余幅,刷寫大小標(biāo)語80余幅,使依法行政進(jìn)一步深入人心,人民群眾也能夠自覺地監(jiān)督依法行政工作的實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)“還政于民”,營造了依法行政的良好氛圍。
政務(wù)公開是推進(jìn)依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段,也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要,為此,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大樓前制作了8塊政務(wù)公開欄,定期將各單位部門的辦理事項(xiàng)向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。同時要求各村村務(wù)公開欄也要及時公開。今年以來,全鎮(zhèn)共開辟政務(wù)公開欄86塊,累計公開各類內(nèi)容360次,發(fā)放政務(wù)工作宣傳材料10000余份,出動宣傳車90余次。同時要求各執(zhí)法部門公開辦事程序和要求,嚴(yán)格依法行政,依法辦事,并按照公開內(nèi)容接受社會和人民群眾的監(jiān)督,將本部門的辦事規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、問題咨詢等向群眾公開,得到了群眾的廣泛認(rèn)同。
為了進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,廣泛開展了“和諧村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)了綜治工作中心建設(shè),堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時處理和化解社會矛盾,確保社會政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會,明確了調(diào)解員并對各村調(diào)委會成員進(jìn)行培訓(xùn),積極開展調(diào)解工作。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,確保了各項(xiàng)工作順利開展,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但實(shí)際工作中還存在不足,主要表現(xiàn)在:一是對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用存在差距;二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革;推行政務(wù)公開,提高政府公信力;建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量,不斷提高依法行政能力和依法管理水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。