環(huán)保意識的培養(yǎng)是一個長期的過程,我們每個人都應該積極參與其中。在寫總結時,可以借鑒他人的經(jīng)驗和觀點,但要有自己的思考。這些總結范文是作者在實踐中總結出來的寶貴經(jīng)驗,值得我們仔細學習和參考。
生產應急預案辦法篇一
1、增加了預案發(fā)布后備案時限要求以及受理備案的時限要求。規(guī)定地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案、生產經(jīng)營單位應急預案應當自發(fā)布之日起30個工作日內按照本辦法規(guī)定進行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內對應急預案進行形式審查的要求。
2、關于備案要求的調整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應急預案和專項應急預案,應報國務院安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應急預案和專項預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
此外,前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經(jīng)營單位,有安全生產行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案,抄送所在地安全生產監(jiān)督管理部門。無安全生產行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
生產應急預案辦法篇二
1、各分公司應當建立應急救援組織,應當配備兼職的應急救援人員。重特大安全事故應急救援經(jīng)費應當納入財務專用經(jīng)費管理,??顚S?。
2、事故發(fā)生后,為保證各部門的統(tǒng)一指揮和方便各應急部門的相互聯(lián)系,現(xiàn)場會議時立即設為事故臨時指揮部,,并將應急電話、對講機等應急通信設備以到指揮部內,以便進行統(tǒng)一的通信聯(lián)絡。各施工現(xiàn)場要配備擔架、氧氣袋、聽診器、剪刀、藥布、藥棉等應急急救器材,放于現(xiàn)場的醫(yī)療室內,備有安全帶、安全繩、安全帽、防毒口罩、勞保手套、絕緣膠鞋、手電筒等應急期用品防災應急庫房內,防火器具、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災隱患的生活區(qū)、木工作業(yè)區(qū)、存放易燃易爆物品的倉庫等區(qū)域的明顯位置,同時公司備有用于應急救援的車輛,以便隨時用于救援行動。
3、各大醫(yī)院設24小時值班電話,一旦發(fā)生險情能夠及時迅速聯(lián)系就近醫(yī)療機構給予專業(yè)幫助。
4、施工現(xiàn)場的應急救援隊伍到達現(xiàn)場后,立即察看險情投入救援工作,同時,應急指揮根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況,判斷事故級別,負責指揮通訊組成員撥打相應的應急報警電話,啟動行營的應急預案。
5、事故報告及應急救援有關的具體通信聯(lián)系方式:
火警:119。
急救中心:120。
報警服務:110。
公司主要領導電話:18510602707。
生產應急預案辦法篇三
安全生產應急預案將對指導生產經(jīng)營單位做好生產安全事故應急預案編制工作,解決目前部分生產經(jīng)營單位應急預案存在的問題,提高生產經(jīng)營單位應急預案的編制質量,起到重要推動作用。為大家分享了安全生產應急預案范文,歡迎借鑒!
1、總則。
1.1編制目的。
為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和霍邱縣委縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》及《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》等法律和有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
煙花爆竹物品、危險化學品、工礦商貿、建設施工、道路及水上交通運輸、特種設備、火災、農林水設施設備、集鎮(zhèn)市政公用設施運營、電力設施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災難。
1.4啟動標準。
有下列情況之一的,應當啟動本預案:
(1)造成1人以上(含1人,下同)3人以下(不包括3人,下同)死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
(2)超出企業(yè)、單位、村組應急處置能力的安全生產事故災難;
超出第一項范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產事故災難應急響應按照《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》執(zhí)行。
1.5工作原則。
(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在縣應急委及有關部門指導下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)安全生產事故災難的應急處置工作,各村組和鎮(zhèn)直有關單位按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。各類企業(yè)是安全生產的責任主體,要結合實際制定相應安全生產應急預案,完善安全生產應急機制。
(3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責負責本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災難的救援實施工作,其他相關部門搞好配合,并服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一指揮。
(4)常備不懈,資源共享。各行業(yè)安全生產監(jiān)督、主管部門要作好風險評估、物質儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預防、預警機制,健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應急救援資源應服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一調度。
2、應急組織機構與工作職責。
2.1應急救援指揮機構。
鎮(zhèn)人民政府是安全生產事故災難應急救援指揮機構,指揮長由政府鎮(zhèn)長擔任,常務副指揮長由分管安全的領導擔任,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負責人為成員。指揮部下設現(xiàn)場指揮工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負責制,各工作組組長由牽頭單位主要領導或分管領導擔任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
2.2應急救援辦事機構。
鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援指揮機構下設的應急救援辦公室,負責鎮(zhèn)應急救援指揮機構的日常工作與協(xié)調,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。應急救援辦公室聯(lián)系電話:___。
2.3鎮(zhèn)應急救援機構工作職責。
(1)決定是否啟動本預案。
(2)組織、指揮、協(xié)調鎮(zhèn)安全生產事故災難應急管理和事故災難應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策。
2.4鎮(zhèn)應急救援辦公室工作職責。
(1)承擔全鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援日常工作。
(2)負責協(xié)調做好搶險救援、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活生產秩序的工作。
(3)承擔編制和修改安全生產事故災難應急救援預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(4)指導各單位制定現(xiàn)場應急處置方案及演練。
(5)接到事故發(fā)生報告后,負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,并將應急救援指揮部領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時掌握應急救援進展情況,保障整個應急救援工作有序進行。
(6)研究向上級報告突發(fā)事故及應急救援的信息,擬出初稿報指揮部領導審批后上報。
2.5指揮機構下屬各工作組職責。
2.5.1現(xiàn)場指揮組。
現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領導和進入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成,并由鎮(zhèn)人民政府領導擔任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責是:
(1)分析事故發(fā)展的趨勢和可能性,制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施。
(2)組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴大或蔓延、保護重要設備、設施和物資安全、確定并安排設置危險警戒線。
(3)聯(lián)絡、協(xié)調各工作組的工作。
(4)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。
(5)組織救援隊伍撤離。
(6)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。
2.5.2搶險救援工作組。
搶險救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成,根據(jù)事故特點可吸收相關部門和單位參加,具體職責是:
(1)負責執(zhí)行搶險救援方案,參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設備物資。
(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
2.5.3通信信息工作組。
通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責是:
(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。
(2)收集現(xiàn)場搶險救援信息,及時向指揮部報告。
(3)建立應急處置情況動態(tài)通報制度,及時向各組通報情況。
(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。
(5)傳達上級領導的批示、指示。
2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組。
醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關部門組成,具體職責是:
(1)組織醫(yī)務人員對傷病員進行醫(yī)療救治。
(2)對遇難者進行死亡初步鑒定。
(3)組織疾病預防控制人員對事故現(xiàn)場進行處理。
(4)向指揮部提供傷亡情況報告。
2.5.5治安交通工作組。
治安交通工作組由派出所、司法所等相關部門組成,根據(jù)事故特點和需要可吸收相關部門參加。具體職責是:
(1)維護現(xiàn)場治安、交通秩序。
(2)負責事故現(xiàn)場的警戒。
(3)負責有關人員的安全保衛(wèi)。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護押運救援物資、資金和設備。
2.5.6資金物資保障組。
資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成,具體職責是:
(1)負責緊急調用物資和調撥資金的落實。
(2)負責救援設施、設備、場地的征用及其補償。
(3)接受社會捐助。
2.5.7新聞宣傳工作組。
新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關單位和有關人員組成,具體職責是:
(1)負責制定新聞報送方案。
(2)負責擬定新聞報送內容。
(3)負責組織新聞報送工作。
(4)負責新聞記者的接待和采訪工作。
2.5.8善后處理工作組。
善后處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責是:
(1)指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩(wěn)定工作。
(2)指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導事故財產損失的賠付工作。
(4)負責接待上訪人員。
(5)指導事故受災群眾生產生活恢復工作。
2.6有關部門工作職責。
(1)企業(yè)辦:負責工商貿企業(yè)各類安全生產事故(含特種設備事故)災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調。
(2)派出所、司法所:負責道路交通、火災事故災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調。負責其他事故災難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調查取證工作。
(3)規(guī)劃建設辦:負責建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修,基礎設施工程的各類事故災難救援的組織協(xié)調。
(4)衛(wèi)生院:負責安全生產事故災難應急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。負責安全生產事故災難救治藥品的組織協(xié)調。
(5)民政辦:負責群眾轉移安置和善后處置工作。
(6)財政所:負責應由市場預測同級財政承擔的應急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。
(7)人武部:參與事故災難搶險救援工作。
其他有關部門和單位根據(jù)安全生產事故災難應急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調下做好相關工作。
3、預警預防機制。
3.1事故災難監(jiān)控與信息報告。
鎮(zhèn)人民政府應及時將生產安全事故災難相關信息報送縣安監(jiān)局;對可能引發(fā)較大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)生產安全事故災難的重要信息,應及時通報縣級部門和單位,必要時上報縣人民政府。
生產安全事故災難發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產監(jiān)督管理部門及負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關縣直部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以越級報告。
發(fā)生安全生產事故災難的單位要及時、主動向鎮(zhèn)人民政府、有關部門提供與事故應急救援有關的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關部門研究制定救援方案提供參考。
3.2預警行動。
安全生產事故災難應急機構接到可能導致生產安全事故災難的信息后,應及時研究確定應對方案,同時通知有關部門和單位采取相應行動,進行先期處置,落實防范措施。
有關部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導致生產安全事故災難的信息后,要密切關注事態(tài)進展,并做好應急準備和預防工作,事態(tài)嚴重時應及時上報縣人民政府,并建議發(fā)布安全生產事故災難預警信息。
4、應急響應與預案啟動程序。
4.1分級響應標準。
按照安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別分為i級響應、ii級響應。各級預案分級響應標準如下:
i級:造成2人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒7人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
ii級:造成1人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上7人以下,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下的安全生產事故災難。
4.2分級響應。
4.2.1當發(fā)生i級響應標準的安全生產事故時。鎮(zhèn)人民政府和相關單位應立即啟動相應預案并上報。
4.2.2當發(fā)生ii級響應標準的安全生產事故時,鎮(zhèn)人民政府和相關單位立即啟動相應預案并上報。
4.2.3當發(fā)生i級及以上響應標準的安全生產事故時,鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》啟動相應的應急預案。
4.3預案啟動程序。
本預案啟動程序如下:
(1)根據(jù)各方面報告的情況,對情況特別嚴重的事故,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。
(2)應事故發(fā)生地單位或相關行業(yè)主管部門的請求,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。
5、應急行動。
5.1預案啟動后,鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作。
(1)確定進入應急工作狀態(tài)的工作組和進入狀態(tài)的工作。
(2)召集有關工作組組長參加應急行動戰(zhàn)前動員會議,完成應急處置力量的調集組織。
(3)下達應急行動命令,內容包括:通報事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、當?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應急工作組的任務及對各應急工作組的要求等。
5.2各應急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應急行動。
(1)進入應急工作狀態(tài)的工作組,由組長立即召集有關人員,傳達上級指示,明確各自任務、集合地點、出發(fā)時間,需準備的物資、器材等。
(2)進入準備狀態(tài)的工作組,由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應急準備,并保持通信聯(lián)絡暢通,一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應急工作的命令,立即開展應急工作。
5.3進入工作狀態(tài)的各工作組應按照各自職責開展工作,與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡暢通,當發(fā)生本組無力解決的問題時,應及時向鎮(zhèn)人民政府報告。
5.4搶險救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主,凡進入現(xiàn)場參加搶險救援工作的工作組應服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調動。
6、應急終止。
6.1應急終止條件。
應急終止必須同時具備以下條件:
(1)現(xiàn)場搶險救援工作結束。
(2)事故現(xiàn)場隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。
(4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安置。
(6)導致社會不穩(wěn)定的因素得到有效控制。
6.2應急終止的程序。
(1)由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會議,進行認真分析研究后,書面向鎮(zhèn)人民政府報告。
(2)鎮(zhèn)人民政府接到應急終止請求后,立即召開會議決定。
(3)鎮(zhèn)人民政府向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達結束應急處置工作的命令,并抄送縣應急辦和安委辦。
(4)由新聞宣傳組上報新聞單位,向媒體宣布應急處置工作結束和有關應急處置的情況。
(5)由現(xiàn)場指揮組組織救援隊伍撤離現(xiàn)場。
7、后期處置。
7.1善后處理。
7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應急處置工作結束后,要繼續(xù)負責做好善后處理工作。
7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:
(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。
(2)事后補償、重建、保險理賠和生產生活秩序恢復工作。
(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會穩(wěn)定工作。
7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測與處置工作。
7.2保險。
安全生產事故災難發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府向保險機構要求開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
7.3總結。
安全生產事故災難善后處置工作結束后,現(xiàn)場救援指揮組要分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送鎮(zhèn)人民政府,同時報送縣安委會辦公室。根據(jù)現(xiàn)場指揮組提交的應急救援總結報告,鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究,提出改進應急救援工作的意見,并抄送有關部門。
8、保障措施。
各應急工作組組長單位和有關部門應根據(jù)本預案明確的工作職責制定相應應急行動預案,報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。
8.2救援隊伍保障。
(1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各村要建立應急救援組織,落實應急救援人員。
(2)大型企業(yè)重點工程建設單位建立專業(yè)應急救援隊伍,報鎮(zhèn)人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應建立應急救援組織,落實應急救援人員和物質裝備。
8.3通信和信息保障。
(1)建立應急響應通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應急救援需要配備相應的通信、攝影和辦公器材。
(2)鎮(zhèn)應急救援辦公室逐步建立應急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)。
8.4資金物質保障。
(1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負責緊急救援建設規(guī)劃,鎮(zhèn)財政每年應給予適當?shù)馁Y金支持。
(2)各工作組組長單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報應急處置隊伍、專家組的配備以及物質(器材)的儲備、消耗等情況。
8.5宣傳、培訓和演練。
(1)宣傳。
鎮(zhèn)人民政府和有關部門負責組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結合本地實際,負責本地相關宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。
(2)培訓。
鎮(zhèn)人民政府負責對各級管理機構、應急救援人員進行上崗培訓和業(yè)務培訓。有關部門、單位根據(jù)自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,并積極組織社會志愿者參加培訓。
(3)演練。
鎮(zhèn)人民政府適時組織應急預案的演練,原則上每年一次。各企事業(yè)單位應根據(jù)自身特點,組織本單位的應急救援演習,原則上每年不少于一次。
8.6監(jiān)督檢查。
9、附則。
9.1預案管理與更新。
(1)本預案由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布,由鎮(zhèn)人民政府組織實施。
(2)鎮(zhèn)人民政府適時組織對本預案進行評審和修改。
9.2獎勵與責任追究。
9.2.1獎勵。
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應根據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
(2)防止或在事故災難搶救中,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
(3)對應急救援工作提出重要建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
9.2.2責任追究。
在安全生產事故災難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級機關給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)拒絕履行應急救援職責和義務的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案,不服從命令、指揮,或在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應急救援資金或物質的。
(5)阻礙應急救援工作人員執(zhí)行任務或進行破壞活動。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應急救援工作行為的。
9.3其他事項。
(1)本預案由鎮(zhèn)人民政府負責解釋。
(2)本預案自印發(fā)之日施行。
生產應急預案辦法篇四
現(xiàn)行的生產安全事故應急預案管理辦法于2016年4月15日國家安全生產監(jiān)督管理總局第13次局長辦公會議審議通過,自2016年7月1日起施行,下面是辦法的詳細內容。
第一章總則。
第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。
縣級以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作??h級以上地方各級其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案,是指生產經(jīng)營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案,是指生產經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產經(jīng)營單位根據(jù)不同生產安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:。
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;。
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;。
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;。
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;。
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;。
(六)有明確的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;。
(七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;。
(八)應急預案內容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。
事故風險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調查,是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案,或將專項應急預案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風險單一、危險性小的生產經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
第十七條生產經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經(jīng)營(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經(jīng)營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
生產應急預案辦法篇五
應急預案。
管理辦法》已經(jīng)20xx年3月20日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年5月1日起施行。下文是小編收集的關于生產安全事故應急預案管理辦法最新版全文,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規(guī)定,制定本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;。
(二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;。
(三)結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;。
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;。
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;。
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;。
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;。
(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。
生產經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第九條對于某一種類的風險,生產經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第十條對于危險性較大的重點崗位,生產經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十一條生產經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第三章。
第十三條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經(jīng)營單位,應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十七條生產經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由生產經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第十八條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案,報國務院國有資產監(jiān)督管理部門、國務院安全生產監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位中涉及實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;未實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外,還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條生產經(jīng)營單位申請應急預案備案,應當提交以下材料:
(一)應急預案備案申請表;。
(三)應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產許可的生產經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案登記的,在申請安全生產許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。
第五章。
第二十三條各級安全生產監(jiān)督管理部門、生產經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
培訓工作計劃。
并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。
第二十六條生產經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理。
工作總結。
應當報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(二)生產經(jīng)營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的;。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;。
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的;。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;。
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;。
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第六章獎勵與處罰。
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監(jiān)督管理部門、生產經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第三十七條《生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第三十九條本辦法自20xx年5月1日起施行。
生產應急預案辦法篇六
第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。
第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
縣級以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作??h級以上地方各級其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案,是指生產經(jīng)營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案,是指生產經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產經(jīng)營單位根據(jù)不同生產安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:。
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;
(七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
(八)應急預案內容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。
事故風險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調查,是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案,或將專項應急預案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風險單一、危險性小的生產經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
第十七條生產經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經(jīng)營(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經(jīng)營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
生產應急預案辦法篇七
安全生產應急預案將對指導生產經(jīng)營單位做好生產安全事故應急預案編制工作,解決目前部分生產經(jīng)營單位應急預案存在的問題,提高生產經(jīng)營單位應急預案的編制質量,起到重要推動作用。為大家分享了安全生產應急預案范文,歡迎借鑒!
1、總則。
1.1編制目的。
為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和霍邱縣委縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》及《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》等法律和有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
煙花爆竹物品、危險化學品、工礦商貿、建設施工、道路及水上交通運輸、特種設備、火災、農林水設施設備、集鎮(zhèn)市政公用設施運營、電力設施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災難。
1.4啟動標準。
有下列情況之一的,應當啟動本預案:
(1)造成1人以上(含1人,下同)3人以下(不包括3人,下同)死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
(2)超出企業(yè)、單位、村組應急處置能力的安全生產事故災難;。
超出第一項范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產事故災難應急響應按照《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》執(zhí)行。
1.5工作原則。
(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在縣應急委及有關部門指導下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)安全生產事故災難的應急處置工作,各村組和鎮(zhèn)直有關單位按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。各類企業(yè)是安全生產的責任主體,要結合實際制定相應安全生產應急預案,完善安全生產應急機制。
(3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責負責本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災難的救援實施工作,其他相關部門搞好配合,并服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一指揮。
(4)常備不懈,資源共享。各行業(yè)安全生產監(jiān)督、主管部門要作好風險評估、物質儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預防、預警機制,健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應急救援資源應服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一調度。
2、應急組織機構與工作職責。
2.1應急救援指揮機構。
鎮(zhèn)人民政府是安全生產事故災難應急救援指揮機構,指揮長由政府鎮(zhèn)長擔任,常務副指揮長由分管安全的領導擔任,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負責人為成員。指揮部下設現(xiàn)場指揮工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負責制,各工作組組長由牽頭單位主要領導或分管領導擔任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援指揮機構下設的應急救援辦公室,負責鎮(zhèn)應急救援指揮機構的日常工作與協(xié)調,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。應急救援辦公室聯(lián)系電話:0564-6884001。
2.3鎮(zhèn)應急救援機構工作職責。
(1)決定是否啟動本預案。
(2)組織、指揮、協(xié)調鎮(zhèn)安全生產事故災難應急管理和事故災難應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策。
2.4鎮(zhèn)應急救援辦公室工作職責。
(1)承擔全鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援日常工作。
(2)負責協(xié)調做好搶險救援、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活生產秩序的工作。
(3)承擔編制和修改安全生產事故災難應急救援預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(4)指導各單位制定現(xiàn)場應急處置方案及演練。
(5)接到事故發(fā)生報告后,負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,并將應急救援指揮部領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時掌握應急救援進展情況,保障整個應急救援工作有序進行。
(6)研究向上級報告突發(fā)事故及應急救援的信息,擬出初稿報指揮部領導審批后上報。
2.5指揮機構下屬各工作組職責。
2.5.1現(xiàn)場指揮組。
現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領導和進入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成,并由鎮(zhèn)人民政府領導擔任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責是:
(1)分析事故發(fā)展的趨勢和可能性,制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施。
(2)組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴大或蔓延、保護重要設備、設施和物資安全、確定并安排設置危險警戒線。
(3)聯(lián)絡、協(xié)調各工作組的工作。
(4)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。
(5)組織救援隊伍撤離。
(6)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。
2.5.2搶險救援工作組。
搶險救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成,根據(jù)事故特點可吸收相關部門和單位參加,具體職責是:
(1)負責執(zhí)行搶險救援方案,參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設備物資。
(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
2.5.3通信信息工作組。
通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責是:
(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。
(2)收集現(xiàn)場搶險救援信息,及時向指揮部報告。
(3)建立應急處置情況動態(tài)通報制度,及時向各組通報情況。
(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。
(5)傳達上級領導的批示、指示。
2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組。
醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關部門組成,具體職責是:
(1)組織醫(yī)務人員對傷病員進行醫(yī)療救治。
(2)對遇難者進行死亡初步鑒定。
(3)組織疾病預防控制人員對事故現(xiàn)場進行處理。
(4)向指揮部提供傷亡情況報告。
2.5.5治安交通工作組。
治安交通工作組由派出所、司法所等相關部門組成,根據(jù)事故特點和需要可吸收相關部門參加。具體職責是:
(1)維護現(xiàn)場治安、交通秩序。
(2)負責事故現(xiàn)場的警戒。
(3)負責有關人員的安全保衛(wèi)。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護押運救援物資、資金和設備。
2.5.6資金物資保障組。
資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成,具體職責是:
(1)負責緊急調用物資和調撥資金的落實。
(2)負責救援設施、設備、場地的征用及其補償。
(3)接受社會捐助。
2.5.7新聞宣傳工作組。
新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關單位和有關人員組成,具體職責是:
(1)負責制定新聞報送方案。
(2)負責擬定新聞報送內容。
(3)負責組織新聞報送工作。
(4)負責新聞記者的接待和采訪工作。
2.5.8善后處理工作組。
善后處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責是:
(1)指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩(wěn)定工作。
(2)指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導事故財產損失的賠付工作。
(4)負責接待上訪人員。
(5)指導事故受災群眾生產生活恢復工作。
2.6有關部門工作職責。
(1)企業(yè)辦:負責工商貿企業(yè)各類安全生產事故(含特種設備事故)災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調。
(2)派出所、司法所:負責道路交通、火災事故災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調。負責其他事故災難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調查取證工作。
(3)規(guī)劃建設辦:負責建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修,基礎設施工程的各類事故災難救援的組織協(xié)調。
(4)衛(wèi)生院:負責安全生產事故災難應急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。負責安全生產事故災難救治藥品的組織協(xié)調。
(5)民政辦:負責群眾轉移安置和善后處置工作。
(6)財政所:負責應由市場預測同級財政承擔的應急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。
(7)人武部:參與事故災難搶險救援工作。
其他有關部門和單位根據(jù)安全生產事故災難應急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調下做好相關工作。
3、預警預防機制。
3.1事故災難監(jiān)控與信息報告。
鎮(zhèn)人民政府應及時將生產安全事故災難相關信息報送縣安監(jiān)局;對可能引發(fā)較大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)生產安全事故災難的重要信息,應及時通報縣級部門和單位,必要時上報縣人民政府。
生產安全事故災難發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產監(jiān)督管理部門及負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關縣直部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以越級報告。
發(fā)生安全生產事故災難的單位要及時、主動向鎮(zhèn)人民政府、有關部門提供與事故應急救援有關的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關部門研究制定救援方案提供參考。
生產應急預案辦法篇八
依據(jù)山西省建設廳關于建筑施工安全生產專項整治的文件,以及我銀都花園住宅樓工程項目為遏制當前建筑施工安全生產事故高發(fā)的勢頭,確保建筑施工安全生產,項目部研究決定成立建筑施工安全專項整治工作領導小組,負責組織實施建筑施工安全專項整治工作。小組成員如下:
一、建筑施工安全專項整治工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
二、安全生產目標。
安全生產目標:杜絕死亡,重傷事故;輕傷事故頻率控制在8‰以下,積極創(chuàng)建建筑安全生產文明工地。
三、安全生產管理措施。
1、安全專項整治工作領導小組負責全面安全工作,每周對各項工程進行安全工作檢查,批評,處理有關較大的安全問題。項目部設專職安全員,主要職責是負責進行對工人的安全技術交底,貫徹總公司精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次,制定具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向總公司匯報。
2、制定項目部安全檢查制度,由項目專職人員主持,項目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題按照“三定”原則:定責任人,定整改措施,定整改時間,消除安全隱患,確保施工安全。
3、制定安全教育制度,加強宣傳教育,制訂合理的施工方案,現(xiàn)場組織切合實際的工作程序,正確嚴格的執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試,認真學習和深刻體會技術安全規(guī)范。經(jīng)過培訓交底達到合格的工人允許上崗操作,為安全工作順利開展打下堅實的基礎。在施工過程中,每周進行一次安全教育,由項目經(jīng)理或專職安全員主持,同時在每道施工工序進行前,由專職安全員做書面的安全技術交底,各班組長在每日上崗前進行十分鐘班前安全教育。
四、安全生產技術措施。
1、鋼筋工程。
加工機械必須設置防護裝置;工作場所保持道路暢通,電氣焊,切割機等危險部位的設置明顯警示標志;搬運鋼筋時,應注意前后方向有無碰撞危險及被鉤掛物,特別是避免碰掛周圍的電線。
2、模板工程。
工作前先檢查使用的工具是否牢固,扳手等工具必須用繩鏈掛在身上,釘子必須放在工具袋內以免掉落傷人;裝拆模板時,作業(yè)人員要站立在安全地點進行操作,防止上下在同一垂直面上工作;在拆除樓板模板時,要注意整塊模板掉下,拆除人員要站在門窗洞口外拉支撐,防止模板突然全部掉落傷人拆模必須一次性拆清,不得留下不撐模板拆下的模板要及時清理,堆放整齊。
3、混凝土工程。
澆注混凝土用腳手架,施工前應檢查,不符合腳手架規(guī)程要求,可拒絕使用;澆注混凝土時,使用振搗器前要檢查電源電壓,必須安裝漏電保護開關,檢查電源線路是否良好,電源線不得有接頭,檢查機械運轉是否正常;振搗器移動時,不得硬拉電線,更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉,防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故;振搗手要穿膠靴戴絕緣手套。
4、腳手架工程。
腳手架應編制專門的搭設和拆除的作業(yè)方案和安全使用管理規(guī)定;腳手架搭設前要嚴格篩選鋼管扣件,凡嚴重銹蝕,薄壁,嚴重彎曲及裂變的桿件扣件不得采用;腳手架拆除順序應按自上而下進行,拆下的鋼管,腳手板等須放在樓層內轉運,禁止從高空亂扔亂拋;腳手架由專人定期進行檢查,保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。
五、安全防護措施。
1、正確使用安全標志:劃分安全區(qū)域,充分和正確使用安全標志,布置適當?shù)陌踩珮苏Z和標志牌,各種施工機械均需掛設操作規(guī)程牌。
2、安全防護棚:在建筑四周及人員通道,機械設備上方都應采用鋼管搭設安全防護棚,安全防護棚,安全防護棚要滿鋪一層模板和一層安全網(wǎng),側面用鋼筋網(wǎng)做防護欄板。
3、“三寶、四口、五臨邊”防護,進入現(xiàn)場人員必須穿戴安全帽并系緊帽帶,穿膠底鞋,不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳,高處作業(yè)必須系安全帶。做好“四口”的防護工作:在樓梯口、預留洞口設置圍欄、蓋板和架網(wǎng),正在施工的建筑物出入口,必須搭設符合要求的防護棚,并設置醒目的標志。
4、施工現(xiàn)場臨時用電采用tn-s接零保護系統(tǒng),實行三級配電二級漏電保護和一機一閘一保險。電氣施工作業(yè)人員,必須經(jīng)有關部門培訓考核合格后,持有特種作業(yè)人員操作證,方準備進行作業(yè)。
生產應急預案辦法篇九
為切實加強全鄉(xiāng)安全生產各項工作,有效預防安全生產事故,鄉(xiāng)政府決定,在全鄉(xiāng)范圍內深入開展“百日安全生產集中整治活動”。具體實施方案如下:
一、指導思想。
深入貫徹落實中、省、市、區(qū)關于安全生產工作的一系列指示精神,牢固樹立安全生產就是保障民生、保障效益、保障發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面提升安全生產和政府安全監(jiān)管水平,堅決杜絕較大以上事故,盡量減少一般事故,確保全鄉(xiāng)安全生產形勢全面好轉。
二、活動主題。
突出預防、落實責任、集中整治、防范事故、保障平安。
三、活動目標。
一是全面落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任;二是健全以“一崗雙責”為核心的安全生產責任體系;三是鞏固安全生產領域“打非治違”專項行動成果,形成長效機制;四是強化源頭管理,深化專項治理,全面排查整治事故隱患;五是堅決杜絕較大以上事故,減少一般事故,實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產工作穩(wěn)步推進。
四、總體要求。
(一)深刻吸取“6.30”較大道路交通事故教訓,按照中、省、市、區(qū)以及7月1日全區(qū)安全生產工作會議安排部署,結合我鄉(xiāng)安全生產特點和規(guī)律,認真分析和查找本轄區(qū)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性、實效性、操作性強的辦法和措施,切實將安全生產工作抓緊抓細抓實抓好。
(二)突出抓好“兩個重點、三個關鍵”(重點行業(yè)、重點場所,關鍵企業(yè)、關鍵部門、關鍵崗位),鞏固道路及水上交通、建筑施工、特種設備、食品衛(wèi)生、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、森林防火、等重點行業(yè)(領域)專項整治成果,全面排查整治事故隱患。嚴厲打擊安全生產違法行為。
五、活動安排。
全鄉(xiāng)“百日安全生產”活動從年7月8日起至10月31日止。
(一)宣傳動員階段(年7月8日—15日)。各村各部門要組織開展好形勢分析會和動員部署會議,認真分析本村本部門(領域)安全生產突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂符合自身行業(yè)特點的“百日安全生產集中整治活動”方案,并報鄉(xiāng)安辦,要以會議、標語等多種形式,廣泛開展安全生產宣傳教育“五進”活動,及時將“百日安全生產整治活動”安排部署傳達到村組和具體崗位人員,形成人人知曉、人人參與“百日安全生產集中整治活動”的良好氛圍。
(二)全面排查摸底調查階段(年7月16日—31日)。
各村各部門要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,對本村本單位安全生產隱患以及存在的突出問題進行全面仔細排查,認真梳理,分類建檔。各村委會對本地排查的安全隱患和相關領域存在的突出問題要及時上報,制定方案、落實措施、明確責任和治理時限,并將整治方案于7月24日前報鄉(xiāng)安全生產辦公室。
(三)集中整治階段(年8月1日—9月15日)。
各村各部門要根據(jù)排查的隱患和問題,及時組織開展集中治,堅持做到隱患整治不徹底不放松,突出問題沒得到妥善解決不放手,安全違法行為沒得到處罰不罷手,特別要加大安全隱患排查整治力度,要突出整治作業(yè)環(huán)境隱患,加強道路危險路段、多發(fā)點段安全隱患整治和完善防護措施、警示標牌等安全設施設備設置;在隱患整治過程堅持措施、責任、資金、時限、預案“五落實”,做到“排查、治理、銷號”閉環(huán)和動態(tài)管理。力爭通過集中整治,各單位安全隱患明顯減少,突出問題有效解決,安全違法行為得到有效遏制,安全生產秩序明顯好轉。
(四)鞏固提高階段(年10月16日—10月31日)。
各部門要在前三個階段的基礎上,進行認真總結,于年10月15日前向鄉(xiāng)政府報送書面總結材料。各村各單位要通過“百日安全生產”活動,進一步建立完善本單位安全生產責任體系、制度體系和監(jiān)管體系,形成安全生產長效機制。
六、工作要求。
(一)加強領導。鄉(xiāng)政府成立“百日安全生產集中整治活動”領導小組,由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長、分管安全生產的副鄉(xiāng)長副組長,安辦、派出所、村建、國土、財政、水保、農機、學校負責人為成員,領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)安辦,辦公室主任由副鄉(xiāng)長兼任,具體負責全鄉(xiāng)“百日安全生產”活動的日常工作。各村,鄉(xiāng)屬各部門要按照分級負責的原則,嚴格落實“一崗雙責”制度,推動各項工作深入開展。
(二)轉變作風,提高工作效能。各單位要把“百日安全生產集中整治活動”與作風建設活動緊密結合起來,加強思想政治教育,使廣大安全監(jiān)管人員牢固樹立安全發(fā)展、執(zhí)法為民的意識,切實養(yǎng)成求真務實、雷厲風行的工作作風;組織監(jiān)管人員深入一線,寓監(jiān)管于服務,積極幫助群眾排憂解難,切實解決安全生產過程中存在的突出問題。
(三)加強監(jiān)督,嚴格考核問責。鄉(xiāng)政府組成督查組對各地各相關部門“百日安全生產集中整治活動”開展情況,排查整治安全隱患情況及突出問題解決落實情況進行督查。對工作責任不落實、措施不得力、隱患未得到及時消除,突出問題遲遲未得到解決的單位,要按照相關規(guī)定進行告誡、通報和約談,并追究相關人員的責任。對工作不認真,成效不明顯,特別是“百日安全生產集中整治活動”期間發(fā)生事故的單位,嚴肅追究相關責任人的責任。
生產應急預案辦法篇十
食物中毒多因食品、飲料保潔不當所致,其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發(fā)生食物中毒事件,必須采取以下措施:
一、防范。
采購人員把好采購關,收貨人員把好驗貨關,倉庫人員把好食品入庫關,廚師把好制作關。
發(fā)現(xiàn)人的職責。
1、發(fā)生食物中毒,發(fā)現(xiàn)者應立即向總機報告,講清自己的部門,姓名(或工號)、所在地點、食物中毒人員國籍、人數(shù)、中毒程度及癥狀等。
2、報告人應就近看護中毒者,不要將其單獨留下,不得移動任何物品,保護好現(xiàn)場。
總機值班員職責。
1、總機值班員接到食物中毒報告后,應問清時間、地點、中毒人數(shù)、中毒程度及癥狀,作好記錄。
2、立即通知安保部經(jīng)理(或安保領班),大堂副理,發(fā)生食物中毒地點的部門經(jīng)理趕到現(xiàn)場。
3、當總經(jīng)理作出通知急救中心或送醫(yī)院搶救時,及時與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系,講清楚地點、中毒人數(shù)、中毒程度、癥狀等。
安保部職責。
1、安保部經(jīng)理、領班立即趕到現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場,控制無關人員進入和圍觀。
2、迅速展開初步調查,弄清中毒人數(shù)、中毒人的身份、中毒程度及癥狀等情況,向總經(jīng)理匯報。
3、當總經(jīng)理決定通知公安機關時,應及時與公安機關聯(lián)系,做好協(xié)助配合工作。
4、配合急救中心醫(yī)護人員的搶救工作,情況嚴重時隨中毒者前往醫(yī)院,適時做好對中毒者的訪問記錄。
5、如中毒者已死亡,應保護好現(xiàn)場,按總經(jīng)理指令,配合公安人員、法醫(yī)的工作。
6、如系投毒,應立即查找、控制嫌疑人,配合公安人員展開調查偵破工作。
總經(jīng)理或副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理職責。
1、聽取安保部匯報后,應迅速作出搶救措施,作出是否通知公安機關的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關部門做好善后工作。
有關部門經(jīng)理職責。
l、嚴格執(zhí)行總經(jīng)理對搶救工作的一切指令,要求員工服從命令,聽從指揮。
2、配合安保部工作,向客人做解釋,穩(wěn)定客人情緒。
三、首長、貴賓預防食物中毒措施。
1、采取專人、專購、專人驗貨、專人管理。
2、專人進行制作烹制。
3、專人服務上桌。
4、食品留樣待查。
生產應急預案辦法篇十一
吳少鋒。
成員。
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、周俊文、黃旭光、許桂娜。
現(xiàn)場撲滅組。
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、黃旭光。
組成人員:程萍、胡麗萍、謝勤玲、
組成人員:周俊文、林喜亮、陳召。
組成人員:許桂娜(電話:13603062479、6605)、黃旭光(電話:18319053949、6601)。
組成人員:劉改名、曾凡忠、成美龍、葉緒全。
組成人員:林偉生、吳少鋒、許桂娜、黃旭光。
119、27762555、27762556。
內線電話呼叫保安室、由通訊組員速聯(lián)絡安全領導小組,簡扼說明事發(fā)部門位置、傷害性質(附件1:緊急事故聯(lián)絡圖)。
車輛、木板、急救箱、拆切工具。
保安應急報警后,由先行人員第一趕赴現(xiàn)場,指引方向。疏散人員和通道流通,派留保安通訊組留守崗位接應。
可能發(fā)生的安全事故1:機器操作不當引起的人身傷害:機器故障引起的人身傷害。
可能發(fā)生的安全事故2:漏電引起的傷亡:操作過程出的觸電事故。
可能發(fā)生的安全事故3:工作過程出現(xiàn)的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害。
當發(fā)生事故是時:以最快的速度趕往出事現(xiàn)場營救受害人員,細心周密,快速控制事故漫延惡化的局勢,對現(xiàn)場進行維護和擎戒,協(xié)助傷害者轉移脫離事故現(xiàn)場,送往安全地方救助。
指壓用動脈出血時,臨時用手掌或手指壓迫傷口近處的動肪,使血管被壓住,中斷血液的流通,達到臨時止血法。
措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重,須對骨折正確及時地急救,“捆綁”固定,防止骨折斷端損壞血管、神經(jīng)和主要器官,預防休克和感染,減輕痛苦和防止至殘。
動時動作快而輕,盡量減少震動,同時注意傷情變化,根據(jù)情況靈活運用不同的搬運工具和方法。
措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發(fā)生呼吸突然停止的現(xiàn)象,稍久就會發(fā)生死亡。因此,當傷員發(fā)生呼吸驟然停止時,必須采取人工呼吸法進行救護。
程序一:有效控制事故發(fā)生場合的混亂狀態(tài)。
程序二:檢查傷害者的傷害原因,控制事態(tài)驟變。
程序三:查清受害者的性質。
程序四:進行急救處理。
程序五:送往醫(yī)院醫(yī)療。
1、報警:內線電話、手機等通訊聯(lián)絡工具。
2、報告有關單位:本公司安全管理負責人、人力資源部、安全主任、安監(jiān)辦、社保。
3、方法:所有通訊工具。
a、事故發(fā)生地方、位置、部門。
b、事故發(fā)生原因。
c、事故性質。
d、事故態(tài)勢。
e、需用攜帶救援的用品。
4、安全防護和事故處理:。
b、醫(yī)療救援組:人工呼吸由熟知救助原理的人員進行。另外,人員組織、車輛搬運,作好轉移醫(yī)院搶救工作。
c、機電組:遇特殊事故,機電組隨時配帶工具拆卸機器,或拆切翻壓物、切斷電源,搶救受傷害人員離開物體。
d、保安應急組:協(xié)助引導人員安全脫離現(xiàn)場,維持秩序、保護現(xiàn)場。
火警電話:119。
匪警電話:110。
救護電話:120。
交通事故:122。
生產應急預案辦法篇十二
為及時有效的組織開展我公司雪天乘客運輸應急保障工作,確保人民群眾平安出行,根據(jù)省、市做好雪天交通運輸應急保障工作要求,結合我公司實際,特制定本預案。
二、適用范圍。
出現(xiàn)雪天時,啟動本預案。
三、組織機構和職責。
(一)成立應急領導小組:
組長:xxxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
(二)職責:
1)領導小組組長職責:
1、組長負責指導公司職能部門認真貫徹惡劣天氣安全生產的方針、政策、法規(guī);
2、根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預案的啟動、終結;
2)領導小組副組長職責:
1、副組長根據(jù)組長的指示,組織自己所管轄處室應對惡劣天氣的各項工作,維護安全、有序經(jīng)營秩序,保障旅客安全出行。
3)各職能處室職責:
營運安全處:
1、及時對道路進行巡查和路面勘察,了解道路狀況,并掌握因雪天造成線路運營影響和乘客滯留情況。根據(jù)需要建議領導小組采取措施調度運力,及時疏導旅客。
2、負責班次的安排和調整;
3、檢查車輛雨刮器、剎車、轉向、警示標志、等安全部件和安全設施是否符合安全要求。
4、預案終止時,立即合理安排生產班次。
勞動人事保衛(wèi)處職責:
1、做好對駕駛員的安全交待,叮囑雪天安全行車注意事項。
2、收集天氣、路況信息;
技術處:做好修理工的安全交代,叮囑修理班做好維修準備,備好修理車輛所需的配件,保證雪天車輛運營順利。
政治綜合處、財務處:隨時完成領導小組下達的各項工作。
(一)預案等級:根據(jù)降雪量大小及車輛通行情況,雪天道路交通應急預案分為四個等級:暴雪(紅色預警)為特別重大(i)級、大雪(橙色預警)為重大(ii)級、中雪(黃色預警)為較大(iii)級,小雪(藍色預警)為一般(iv)級。
(二)應急響應:各部門按照政府預警信息、媒體預報和“下雪就是命令”的原則,啟動《預案》,并立即向領導小組報告情況。領導小組辦公室將有關情況匯總后,向主管報告,并保持聯(lián)系。
(三)應急處置主要措施如下:。
1、領導小組:
(1)遇有降雪天氣,領導小組視降雪影響范圍和程度,分級組織應急運輸保障工作:。
遇有冰雪等影響交通運輸安全暢通的天氣、尚未造成交通堵塞的(iv級),由領導小組下達應急工作指令。遇有雪災等嚴重影響交通運輸?shù)奶鞖鈺r(iii級以上),由領導小組按照市政府指揮部以及市運輸局領導小組的命令,組織實施應急運輸保障工作。
(2)應急預案啟動后,領導小組啟動24小時值班制度和信息報送制度,手機24小時開機保證通訊暢通。各部門各單位按照工作職責,組織應急運輸指揮工作,不得擅離工作崗位。根據(jù)應急運輸保障工作需要及預警級別,各部門負責人通知本部門工作人員到崗,保證本部門應急運輸工作職責的落實。發(fā)生緊急情況時,部門負責人要根據(jù)本部門職責,到現(xiàn)場協(xié)調指揮。
(3)領導小組辦公室協(xié)調應急運輸保障的各項工作,傳達上級指示精神和領導小組指令。了解應急運輸各項工作進度情況、匯總反饋信息,向領導小組主要負責人報告全面情況,提供決策依據(jù)。
(4)執(zhí)行雪天行車計劃,隨時掌握客流狀況。在重點時段、重點線路上配備足夠車輛,并根據(jù)需求適時調整運營時間和發(fā)車班次。
(5)車輛回場或到始發(fā)(終點)站后,要及時清除風擋玻璃和踏板上附著的冰霜,保證投入下一班次運營時,駕駛員視線良好、乘客上下車安全。
(6)及時清除停車場區(qū)冰雪,確保車輛進、出站安全。
(7)執(zhí)行領導小組的其他各項指令。
(8)做好應急運輸保障各項準備,保證應急運輸工作順利開展。
1.加強對駕駛員的安全教育以及在冰雪天氣安全行車技能的培訓,提高雪天運營的安全性。
2.加強對車輛的冬季保養(yǎng)檢修,保證車輛良好的技術性能。3.建立企業(yè)與安全員、車輛駕駛員的通訊聯(lián)系網(wǎng)絡,隨時保持通訊聯(lián)系。
領導小組根據(jù)實際情況確定應急保障運輸工作結束,由領導小組辦公室下達通知,方可解除。
六、調查總結。
(一)各部門各單位要結合《預案》,層層落實責任制。凡因工作責任不落實、工作措施不到位,導致工作失誤,影響雪天交通應急運輸保障工作正常開展的,將依據(jù)有關規(guī)定,追究單位領導和有關責任人的責任。
(二)每次應急運輸工作結束后,各部門各單位要認真總結經(jīng)驗,找出工作中的不足,逐步完善應急保障運輸預案,為做好下一次應急運輸工作做好充足準備。
七、本《預案》自公布之日起施行。
生產應急預案辦法篇十三
根據(jù)國家有關法規(guī)政策,為保證公司、社會及員工生命財產安全,在事故、事件發(fā)生時,能迅速做出響應,及時有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產安全事故,最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失,特制定此預案。
1.2編制依據(jù)。
下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預案的條文。凡是注日期的引用文件,其隨后所有修改(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用本預案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文。
1.2.1法律法規(guī)。
《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)。
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第52號)。
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)。
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)。
《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號)。
《工傷保險條例》(中華人民共和國國務院令第375號)。
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(gb6721)。
《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調字〔20xx〕125號)。
《生產安全事故報告和調查處理條例》(20xx年3月28日國務院第172次常務會議通過)。
省安委會辦公室關于印發(fā)《湖北省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》的通知(鄂安辦〔20xx〕41號)。
1.2.2有關技術規(guī)范。
《劇毒化學品目錄》(20xx年版)。
《危險化學品目錄》(20xx年版)。
《生產安全事故應急演練指南》aq/t9007―20xx。
1.3適用范圍。
本預案適用于仙橋化學制品有限公司內部各個部門(或單位)。當事故發(fā)生時,相關單位根據(jù)響應等級條件啟動相應的應急預案。公司級應急預案由公司應急救援指揮部總指揮負責啟動,車間級應急預案由發(fā)生事故部門(或單位)的第一負責人負責啟動。
生產安全事故應急預案分為三個層次:綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案,并與《潛江市危險化學品生產安全應急救援預案》銜接。
1.5應急工作原則。
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預防和減少危險化學品事故,切實加強企業(yè)員工的安全防護,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領導下,公司應急指揮部負責現(xiàn)場指揮企業(yè)危險化學品事故應急救援工作。企業(yè)有關部門按照各自職責和權限,負責事故的應急處置工作。
(3)快速響應,果斷處置。危化品事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時間內快速擴散和爆炸,按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者,省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關部門配合、指導、協(xié)助做好相關工作。
(4)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進的應急救援裝備和技術,提高應急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應急救援工作。
(5)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理,做好?;肥鹿暑A防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈。進行社會宣傳,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術儲備工作。
2.1單位概況。
潛江市仙橋化學制品有限公司為危險化學品的生產型企業(yè),公司地址位于潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號,公司法定代表人謝勇,注冊資金3000萬元,主要生產、經(jīng)營范圍為液氯(3萬噸/年)、燒堿(5萬噸/年)、鹽酸(2萬噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產。20xx年實現(xiàn)產值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術人員90人,中高級工程技術人員36人。
公司擁有完善的公用工程系統(tǒng)、原鹵開采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開采權。
廠區(qū)北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷售,有氫氣柜但不構成重大危險源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產甲基苯胺,有氫氣柜但不構成重大危險源),西面為誠實化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產,不構成重大危險源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細化工生產,構成重大危險源)和喜人化工公司(現(xiàn)已停產)。
2.2危險源辨識及風險分析。
2.2.1危險源。
1、企業(yè)主要危險化學品調查表:(包括原料、中間品及成品)。
2、重大危險源辨識結果:
3、危險源確定:
公司存在危險源主要有:電解裝置、危險化學品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲罐區(qū)或倉庫、特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機)、特種作業(yè)和特種設備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質化驗)、壓力容器操作、車輛駕駛)。
2.2.2主要危險、有害因素分析。
1、火災爆炸。
(1)氫氣屬2.1類可燃氣體,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點火源能夠燃燒,如與空氣混合達到爆炸極性遇點火源會爆炸。
(2)在各系統(tǒng)進行檢修、動火、啟?;顒訒r,特別是氫氣物質存在的場所,會因管理不善或處置不當,發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災爆炸事故的發(fā)生。
(3)輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏,或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會發(fā)生火災爆炸危險。
(4)變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導致火災,或由。
于絕緣套管損壞爆裂起火。
(5)鍋爐爆破事故:設備嚴重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當,就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。
(6)各類壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過載運行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫,均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險。
(7)電氣火災爆炸的危險:配電裝置、電動機以及各種照明設備等存在電氣火災的危險。如:在配電間,因開關觸點等部位發(fā)熱可能引起火災、爆炸。
2、中毒和窒息。
(1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。
(2)貯罐在修理過程中若罐內物質抽取或清洗不干凈時,排除不及時,未檢測氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。
(3)在使用有毒物質(液氯、鹽酸、硫酸等)的過程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會引起中毒。
(4)液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會引起中毒和窒息。
(5)鍋爐房如出現(xiàn)抽風設備停機、風道不暢等情況,可導致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內集聚,導致人員出現(xiàn)頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。
3、觸電。
(1)雷電傷害。常見的氣象危害,在防雷裝置不完善時,可導致人員傷亡、設備損壞、控制失靈或設備誤動作。
(2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動和急速噴出時,能產生靜電并產生靜電火花引起燃燒和爆炸。
(3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護裝置缺失等情況時,可出現(xiàn)外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災傷害。
4、機械傷害。
各種泵、電機、風扇等機械設備的快速轉動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙,安全技術措施不到位,都可能造成機械傷害。
5、起重傷害。
本公司起重設備(電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車吊裝作業(yè))在運行、檢修過程中,可能發(fā)生起重傷害。
6、高處墜落和物體打擊。
登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險高處作業(yè)或人員進入深坑作業(yè)時,由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當,使人遭受物體打擊。
7、車輛傷害。
在原料、產品運輸過程中,由于車況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結冰、顛簸)、道路過窄或者由于司機和他人原因,可產生車輛傷害。
8、高溫灼燙。
電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設備設施存在高溫,人體直接接觸高溫物質或高溫容器、管道壁或長時間受到高溫輻射時,易造成人體灼燙。
9、化學腐蝕灼傷。
燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴、泵等運轉設備動靜密封泄漏、管道穿孔設備外殼裂縫、運輸車輛泄漏等,有造成作業(yè)人員化學灼傷危險,液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學灼傷危險。
10、淹溺。
廠區(qū)內有事故池、污水池、應急處理池等多個水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。
11、臺風、汛情的危害。
在遭遇強臺風時,固定或移動的設備、設施可能發(fā)生傾斜、倒塌,將會危及人員的生命安全。
生產應急預案辦法篇十四
6.1公司采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應急處置技能。
6.2各單位定期組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
6.3應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所,并設置明顯的標志。
6.4公司在制定年度安全工作計劃時,同時應急預案演練計劃,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
6.5應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
6.6應急預案每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
6.7有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
6.7.1公司因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;。
6.7.2公司生產工藝和技術發(fā)生變化的;。
6.7.3周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;。
6.7.4應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的;。
6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;。
6.7.6應急預案演練評估報告要求修訂的;。
6.7.7應急預案管理部門要求修訂的。
6.8公司及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
6.9公司按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,各單位必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
6.10若發(fā)生事故,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
生產應急預案辦法篇十五
整改提高階段的工作,是整個先進性教育活動的主要著眼點和根本落腳點。按照縣委的要求,整改提高工作要達到的總體目標是:通過整改提高,進一步提高黨員素質,轉變工作作風,服務人民群眾,促進各項工作,讓職工干部直接感受到整改工作的實際效果,通過建章立制,形成保持先進性的常抓不懈的工作機制。為了抓好整改工作,特提出如下工作方案。
一、指導思想。
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導,對照《黨章》及《新時期共產黨員先進性標準》,按照縣委先進性教育活動的總體要求,針對黨組織和黨員自身存在的突出問題,職工群眾反映強烈的突出問題,安全生產工作方面存在的突出問題,把群眾意見最大、最不滿意的事情、最希望解決又能夠解決的事情作為整改工作的重點,認真制定整改方案,扎實搞好集中整改,確保先進性教育活動取得實效。
二、組織領導。
局機關成立先進性教育活動整改提高工作領導小組。組成人員如下:
領導小組主要職責是:提出審議整改提高工作思路、方案,確定整改提高工作的重點和目標,指導和組織全局整改提高工作,確保整改提高工作取得實效。領導小組下設辦公室,由局先進性教育活動領導小組辦公室承擔,負責和協(xié)調整改提高工作的具體實施。
三、存在的問題及不足。
通過分析評議階段多方面、多層次征求意見,結合我局黨組、黨支部和每位黨員的實際,我們梳理出我局黨組和黨支部及黨員中存在以下問題:一是過于側重業(yè)務學習,政治理論學習不夠全面和深入;二是沒有以堅定的理想觀念指導整個局機關實踐工作;三是局黨組成員數(shù)和全局工作人員數(shù)過少,不能有效地開展安全生產綜合協(xié)調和專項整治工作;四是安全生產宣教和執(zhí)法工作力度有待于進一步加強;五是全局服務意識,特別是全心全意為存在困難的企業(yè)服務的意識有待于強化。
四、整改措施。
結合我縣安全工作實際,針對先進性教育活動群眾反映的以上突出問題作為近期整改提高的重點,確定整改措施。
(一)關于學習問題。
3、要做到理論聯(lián)系實際并應用于實際。要充分利用先進性教育活動中學到的黨的理論知識及安全生產法律法規(guī)知識,用理論指導安全生產工作的實際,以提高安全生產工作效率;要讓廣大黨員在學習和工作中切實認識到做好安全生產工作對創(chuàng)建“平安永嘉”及構建社會主義和諧社會的重要性,以提高其工作的熱情。
該項工作由劉偉都副局長負責,辦公室牽頭。
整改時限:第1、第3項全過程,第2項在6月份前完成。
(二)關于強化理想和宗旨觀念問題。
1、通過不斷地學習和實踐,讓全體黨員都樹立崇高的理想觀念。要通過學習黨史、黨員先進事例、緬懷革命先例等活動,教育每個黨員都從自己做起,從現(xiàn)在做起,把個人努力落實到嚴守黨的政治紀律、增強政治敏銳性和堅持民主集中制原則上,做到在大是大非面前保持清醒頭腦,在關鍵時刻不迷失方向,在思想和行動上堅定地與黨中央保持高度一致,自覺服從組織決定,維護黨的團結和統(tǒng)一,反對自由主義、宗派主義和小團體主義。
2、按照黨風廉政建設有關制度的要求,強化全心全意為人民服務的宗旨觀念。對局機關已經(jīng)制定的《首問負責制度》、《工作責任追究制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》、《服務承諾制度》、《ab崗工作制度》和《否決事項報告?zhèn)浒钢贫取返赛h風廉政和效能建設制度要繼續(xù)予以健全,并不斷加以落實。各位黨員要在嚴格遵照執(zhí)行有關制度的同時,強化全心全意為人民服務的宗旨觀念。
該項工作由汪少超副局長負責,辦公室具體落實。
(三)關于安全生產綜合協(xié)調工作。
3、強化安全生產基層和基礎建設。今年10月份前,要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級分別建立各自的安全生產監(jiān)察執(zhí)法隊伍,并確保其精干、高效、廉潔、文明的運行;通過一年的努力,在全縣各重點村(居)建立安全生產管理機構,并配備專(兼)職安全管理人員。通過一年的努力,全面加強全縣企業(yè)特別是甌北鎮(zhèn)企業(yè)的基礎安全生產管理工作,確保企業(yè)安全生產管理經(jīng)濟投入、機構配置、人員配備“三到位”。
4、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)督的作用。要指導全縣各有關行業(yè)協(xié)會開展安全生產自律管理工作,建立健全行業(yè)安全生產自律管理工作制度,協(xié)助政府加強企業(yè)安全生產管理,指導企業(yè)制定安全生產各項制度,幫助企業(yè)落實安全生產各項保障措施和主體責任,有效遏制生產安全事故發(fā)生,促進本行業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
該項工作由朱年冬局長負總責,汪少超、劉偉都兩位副局長具體責任,各科室協(xié)力完成。
(四)關于安全生產專項整治工作。
1、全面推廣和實行生產經(jīng)營單位安全生產abcd分類管理制度。在整治過程中,要鞏固a類,提高b類,整治c類,淘汰d類。其中調查摸底和評定分類工作在6月底前完成,整改提高工作在12月30日前完成。
2、堵疏結合,努力完成“三合一”專項整治工作。在“三合一”專項整治過程中,不但要要求企業(yè)人員立即搬出,而且要按照“堵疏結合”的原則,要求企業(yè)加大安全生產投入,按要求建造職工宿舍,徹底改造“三合一”廠房。甌北鎮(zhèn)珠岙童裝城的“三合一”專項整治工作要在今年11月底前徹底整治完畢。
3、對?;?、煙化爆竹進行集中治理。在繼續(xù)搞好“兩關閉、五整頓”的基礎上,繼續(xù)對我縣特別是黃田電鍍行業(yè)進行集中整治,關閉取締一批不符合安全生產基本條件的小電鍍企業(yè)。著手建立健全?;愤\輸安全監(jiān)管系統(tǒng),確保?;钒踩\輸。嚴格按照要求和標準,規(guī)范煙花爆竹銷售經(jīng)營單位的安全管理工作,防止煙花爆竹生產企業(yè)死灰復燃。
4、對非法和不具備安全生產條件的非煤小礦山進行集中治理。突出非法開采這個重點,堅決打擊無證無照非法開采礦山的行為。
(五)關于加大宣傳教育和培訓力度,提高服務水平問題。
1、要繼續(xù)廣泛深入地開展“安全生產月”活動。要利用“安全生產月活動”,在《安全生產法》實施三周年之際,繼續(xù)廣泛進行宣傳貫徹,使全社會都知道這部法律。
2、完成安全生產“千十百萬”培訓工程任務。根據(jù)溫州市安全生產“千十百萬”培訓工程對永嘉的要求,今年要努力完成培訓安監(jiān)員100名、生產經(jīng)營單位主要負責人和安全管理員1萬名、企業(yè)員工8萬的安全生產培訓任務。
3、繼續(xù)堅持“邊檢查,邊宣傳教育”、“宣傳教育為主,處罰懲戒為輔”的原則,在日常監(jiān)督管理中加強安全生產法律法規(guī)和政策的宣傳,努力提高全縣人民的安全生產意識和自我保護能力。
五、保障措施。
1.納入目標管理。重點工作要堅持實行目標管理責任制,年終按目標責任制進行考核、檢查,形成常抓不懈的工作機制。
2.實行制度約束。修改、完善各項工作制度,加強制度建設,用以約束和規(guī)范各項工作的實施,做到有章可循,照章辦事。
3.建立監(jiān)督機制。定期召開全體職工會議通報情況,接受職工群眾的監(jiān)督和建議。
4.強化規(guī)劃管理。加強工作的計劃性,重點工作要有長期規(guī)劃和近期計劃安排,以保證重點工作的完成。
5.搞好協(xié)作配合。要樹立全局觀念、大局意識、整體觀念,各負責人和有關科室既有分工又有協(xié)作,突出重點,密切配合,確保重點工作落到實處。
生產應急預案辦法篇十六
為了加強和規(guī)范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司安全生產,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。
xx有限公司始終堅持“安全第,預防為主,綜合治理”安全生產工作方針,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念,狠抓企業(yè)安全生產工作,在企業(yè)安全生產、安全管理l作取得長足進步基礎卜成立xxxx有限公司安全生產委員會:設立專職安全監(jiān)察員負責安全生產日常事務:實行“公司一車間一班組”三級安個管理體系。
制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織控制和撲救,避免火災現(xiàn)場慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施。
公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現(xiàn)場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關部門相關人員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔任。
副總指揮:由公司生產經(jīng)理擔任。
人員:
消防應急抬揮部職責:指揮協(xié)調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災:協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門上作組
(一)義務消防隊(滅火行動組)
隊長:保安隊長
副隊長:保安隊副隊長
人員:車間義務消防員,保安隊隊員
義務消防隊職責:現(xiàn)場火火、搶救被困人員。
義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組
組長:安全管理員
副組長:車間維安
人員:各部門主管
疏散引導組職責:引導人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護救護組
組長:倉庫主任。
副組長:車間助理
人員:所有倉庫人員,車間助理人員
安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫(yī)療機構。
(四)火災現(xiàn)場警戒組
組長:總務主管
人員:總務人員
火災現(xiàn)場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組
組長:工程部主管
副組長:前臺主管
人員:工程部各水電工、前臺
后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(六)機動組
組長:人事部主管
副組長:跟單部主管
人員:人事部各人員,跟單部各人員
機動組職責:受指揮部指揮,負責增援行動。
一旦發(fā)現(xiàn)火情,項目全體職工和消防隊員,應有條不紊地按照預先制定撲火方案進行實施。必須迅速及時地將火撲滅,把損失控制在最低限度。為此制定消防工作預備方案,其具體分工如下:
(1)最先發(fā)現(xiàn)火情人要大聲呼叫,某某地點或某某部位失火,并迅速按火警鈴,并報告義務消防隊負責人。向內部報警時,報警人員應敘述:出事地點、情況、報警人姓名;向外部報警時,報警人應詳細準確報告:出事地點、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報告人姓名、單位、地址、電話;報警完畢報警員應到路口迎接消防車及急救人員到來。
(2)消防總指揮負責現(xiàn)場總指揮。由緊急事件聯(lián)絡員打電話通知119報告失火地點,火勢以及聯(lián)系人和聯(lián)系電話,同時通知項目管理部主管領導和報警員,車輛引導員。
生產應急預案辦法篇十七
2.適用崗位。
適用于dba生產過程中堿液的配制過程。以上化工崗位存在堿燒傷的可能性。
3.危險源的辨別與分析。
在堿液配制攪拌過程中,堿液容易濺出傷人。
4.事故模式及后果。
堿液濺出,一旦接觸到身體裸露部位將造成皮膚燒傷,嚴重者甚至毀容或危及生命。
操作人員發(fā)生堿燒傷事故后,,首先用大量水沖洗燒傷部位,然后用1%的硼酸溶液洗,涂燙傷膏。重傷事故進行以上處理后,馬上報告項目部負責人與特材公司經(jīng)理。
6.報警與通訊。
事故發(fā)生后,立即報告項目部負責人與特材公司經(jīng)理。如燒傷嚴重,由現(xiàn)場最高負責人撥打急救電話120請求幫助。同時,特材公司經(jīng)理組織人員及車輛先將傷員送至***醫(yī)院進行救護。
7.應急處理救援措施。
發(fā)生堿燒傷事故后,同班組其他成員必須為受傷人員進行傷口清洗及涂抹燙傷膏,同時,由現(xiàn)場最高負責人與當班人員組成臨時搶救小組,對傷員進行緊急救護。
8.防護救援裝備。
1%的硼酸溶液,燙傷膏,醫(yī)用酒精、棉球。
事故發(fā)生后,事故急救小組按如下要求進行事故急救:
組長:特材公司經(jīng)理。
負責本單位事故的急救指揮工作,及時上報事故情況,并做好事故的調查、分析工作。
組員:項目部負責人及事故發(fā)生時的當班人員。
負責事故發(fā)生后,協(xié)助組長做好事故現(xiàn)場急救工作,及時把受傷人員送往醫(yī)院救治,保護事故現(xiàn)場。
生產應急預案辦法篇十八
為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和霍邱縣委縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》及《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》等法律和有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
煙花爆竹物品、危險化學品、工礦商貿、建設施工、道路及水上交通運輸、特種設備、火災、農林水設施設備、集鎮(zhèn)市政公用設施運營、電力設施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災難。
1.4啟動標準。
有下列情況之一的,應當啟動本預案:
(1)造成1人以上(含1人,下同)3人以下(不包括3人,下同)死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
(2)超出企業(yè)、單位、村組應急處置能力的安全生產事故災難;超出第一項范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產事故災難應急響應按照《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》執(zhí)行。
1.5工作原則。
(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在縣應急委及有關部門指導下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)安全生產事故災難的應急處置工作,各村組和鎮(zhèn)直有關單位按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。各類企業(yè)是安全生產的責任主體,要結合實際制定相應安全生產應急預案,完善安全生產應急機制。
(3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責負責本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災難的救援實施工作,其他相關部門搞好配合,并服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一指揮。
(4)常備不懈,資源共享。各行業(yè)安全生產監(jiān)督、主管部門要作好風險評估、物質儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預防、預警機制,健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應急救援資源應服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一調度。
2.1應急救援指揮機構。
鎮(zhèn)人民政府是安全生產事故災難應急救援指揮機構,指揮長由政府鎮(zhèn)長擔任,常務副指揮長由分管安全的領導擔任,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負責人為成員。指揮部下設現(xiàn)場指揮工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負責制,各工作組組長由牽頭單位主要領導或分管領導擔任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
2.2應急救援辦事機構。
鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援指揮機構下設的應急救援辦公室,負責鎮(zhèn)應急救援指揮機構的日常工作與協(xié)調,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。應急救援辦公室聯(lián)系電話:0564-6884001。
2.3鎮(zhèn)應急救援機構工作職責。
(1)決定是否啟動本預案。
(2)組織、指揮、協(xié)調鎮(zhèn)安全生產事故災難應急管理和事故災難應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策。
2.4鎮(zhèn)應急救援辦公室工作職責。
(1)承擔全鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援日常工作。
(2)負責協(xié)調做好搶險救援、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活生產秩序的工作。
(3)承擔編制和修改安全生產事故災難應急救援預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(4)指導各單位制定現(xiàn)場應急處置方案及演練。
(5)接到事故發(fā)生報告后,負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,并將應急救援指揮部領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時掌握應急救援進展情況,保障整個應急救援工作有序進行。
(6)研究向上級報告突發(fā)事故及應急救援的信息,擬出初稿報指揮部領導審批后上報。
2.5指揮機構下屬各工作組職責。
2.5.1現(xiàn)場指揮組。
現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領導和進入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成,并由鎮(zhèn)人民政府領導擔任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責是:
(1)分析事故發(fā)展的趨勢和可能性,制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施。
(2)組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴大或蔓延、保護重要設備、設施和物資安全、確定并安排設置危險警戒線。
(3)聯(lián)絡、協(xié)調各工作組的工作。
(4)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。
(5)組織救援隊伍撤離。
(6)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。
2.5.2搶險救援工作組。
搶險救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成,根據(jù)事故特點可吸收相關部門和單位參加,具體職責是:
(1)負責執(zhí)行搶險救援方案,參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設備物資。
(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
2.5.3通信信息工作組。
通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責是:
(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。
(2)收集現(xiàn)場搶險救援信息,及時向指揮部報告。
(3)建立應急處置情況動態(tài)通報制度,及時向各組通報情況。
(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。
(5)傳達上級領導的批示、指示。
2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組。
醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關部門組成,具體職責是:
(1)組織醫(yī)務人員對傷病員進行醫(yī)療救治。
(2)對遇難者進行死亡初步鑒定。
(3)組織疾病預防控制人員對事故現(xiàn)場進行處理。
(4)向指揮部提供傷亡情況報告。
2.5.5治安交通工作組。
治安交通工作組由派出所、司法所等相關部門組成,根據(jù)事故特點和需要可吸收相關部門參加。具體職責是:
(1)維護現(xiàn)場治安、交通秩序。
(2)負責事故現(xiàn)場的警戒。
(3)負責有關人員的安全保衛(wèi)。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護押運救援物資、資金和設備。
2.5.6資金物資保障組。
資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成,具體職責是:
(1)負責緊急調用物資和調撥資金的落實。
(2)負責救援設施、設備、場地的征用及其補償。
(3)接受社會捐助。
2.5.7新聞宣傳工作組。
新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關單位和有關人員組成,具體職責是:
(1)負責制定新聞報送方案。
(2)負責擬定新聞報送內容。
(3)負責組織新聞報送工作。
(4)負責新聞記者的接待和采訪工作。
2.5.8善后處理工作組。
善后處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責是:
(1)指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩(wěn)定工作。
(2)指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導事故財產損失的賠付工作。
(4)負責接待上訪人員。
(5)指導事故受災群眾生產生活恢復工作。
2.6有關部門工作職責。
(1)企業(yè)辦:負責工商貿企業(yè)各類安全生產事故(含特種設備事故)災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調。
(2)派出所、司法所:負責道路交通、火災事故災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調。負責其他事故災難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調查取證工作。
(3)規(guī)劃建設辦:負責建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修,基礎設施工程的各類事故災難救援的組織協(xié)調。
(4)衛(wèi)生院:負責安全生產事故災難應急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。負責安全生產事故災難救治藥品的組織協(xié)調。
(5)民政辦:負責群眾轉移安置和善后處置工作。
(6)財政所:負責應由市場預測同級財政承擔的應急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。
(7)人武部:參與事故災難搶險救援工作。
其他有關部門和單位根據(jù)安全生產事故災難應急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調下做好相關工作。
3.1事故災難監(jiān)控與信息報告。
鎮(zhèn)人民政府應及時將生產安全事故災難相關信息報送縣安監(jiān)局;對可能引發(fā)較大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)生產安全事故災難的重要信息,應及時通報縣級部門和單位,必要時上報縣人民政府。
生產安全事故災難發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產監(jiān)督管理部門及負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關縣直部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以越級報告。
發(fā)生安全生產事故災難的單位要及時、主動向鎮(zhèn)人民政府、有關部門提供與事故應急救援有關的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關部門研究制定救援方案提供參考。
3.2預警行動。
安全生產事故災難應急機構接到可能導致生產安全事故災難的信息后,應及時研究確定應對方案,同時通知有關部門和單位采取相應行動,進行先期處置,落實防范措施。
有關部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導致生產安全事故災難的信息后,要密切關注事態(tài)進展,并做好應急準備和預防工作,事態(tài)嚴重時應及時上報縣人民政府,并建議發(fā)布安全生產事故災難預警信息。
4.1分級響應標準。
按照安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別分為i級響應、ii級響應。各級預案分級響應標準如下:
i級:造成2人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒7人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
ii級:造成1人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上7人以下,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下的安全生產事故災難。
4.2分級響應。
4.2.1當發(fā)生i級響應標準的安全生產事故時.鎮(zhèn)人民政府和相關單位應立即啟動相應預案并上報。
4.2.2當發(fā)生ii級響應標準的安全生產事故時,鎮(zhèn)人民政府和相關單位立即啟動相應預案并上報。
4.2.3當發(fā)生i級及以上響應標準的安全生產事故時,鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》啟動相應的應急預案。
4.3預案啟動程序。
本預案啟動程序如下:
(1)根據(jù)各方面報告的情況,對情況特別嚴重的事故,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。
(2)應事故發(fā)生地單位或相關行業(yè)主管部門的請求,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。
5.1預案啟動后,鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作。
(1)確定進入應急工作狀態(tài)的工作組和進入狀態(tài)的工作。
(2)召集有關工作組組長參加應急行動戰(zhàn)前動員會議,完成應急處置力量的調集組織。
(3)下達應急行動命令,內容包括:通報事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、當?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應急工作組的任務及對各應急工作組的要求等。
5.2各應急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應急行動。
(1)進入應急工作狀態(tài)的工作組,由組長立即召集有關人員,傳達上級指示,明確各自任務、集合地點、出發(fā)時間,需準備的物資、器材等。
(2)進入準備狀態(tài)的工作組,由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應急準備,并保持通信聯(lián)絡暢通,一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應急工作的命令,立即開展應急工作。
5.3進入工作狀態(tài)的各工作組應按照各自職責開展工作,與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡暢通,當發(fā)生本組無力解決的問題時,應及時向鎮(zhèn)人民政府報告。
5.4搶險救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主,凡進入現(xiàn)場參加搶險救援工作的工作組應服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調動。
6.1應急終止條件。
應急終止必須同時具備以下條件:
(1)現(xiàn)場搶險救援工作結束。
(2)事故現(xiàn)場隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。
(4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安置。
(6)導致社會不穩(wěn)定的因素得到有效控制。
6.2應急終止的程序。
(1)由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會議,進行認真分析研究后,書面向鎮(zhèn)人民政府報告。
(2)鎮(zhèn)人民政府接到應急終止請求后,立即召開會議決定。
(3)鎮(zhèn)人民政府向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達結束應急處置工作的命令,并抄送縣應急辦和安委辦。
(4)由新聞宣傳組上報新聞單位,向媒體宣布應急處置工作結束和有關應急處置的情況。
(5)由現(xiàn)場指揮組組織救援隊伍撤離現(xiàn)場。
7.1善后處理。
7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應急處置工作結束后,要繼續(xù)負責做好善后處理工作。
7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:
(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。
(2)事后補償、重建、保險理賠和生產生活秩序恢復工作。
(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會穩(wěn)定工作。
7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測與處置工作。
7.2保險。
安全生產事故災難發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府向保險機構要求開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
7.3總結。
安全生產事故災難善后處置工作結束后,現(xiàn)場救援指揮組要分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送鎮(zhèn)人民政府,同時報送縣安委會辦公室。根據(jù)現(xiàn)場指揮組提交的應急救援總結報告,鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究,提出改進應急救援工作的意見,并抄送有關部門。
各應急工作組組長單位和有關部門應根據(jù)本預案明確的工作職責制定相應應急行動預案,報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。
8.2救援隊伍保障。
(1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各村要建立應急救援組織,落實應急救援人員。
(2)大型企業(yè)重點工程建設單位建立專業(yè)應急救援隊伍,報鎮(zhèn)人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應建立應急救援組織,落實應急救援人員和物質裝備。
8.3通信和信息保障。
(1)建立應急響應通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應急救援需要配備相應的通信、攝影和辦公器材。
(2)鎮(zhèn)應急救援辦公室逐步建立應急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)。
8.4資金物質保障。
(1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負責緊急救援建設規(guī)劃,鎮(zhèn)財政每年應給予適當?shù)馁Y金支持。
(2)各工作組組長單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報應急處置隊伍、專家組的配備以及物質(器材)的儲備、消耗等情況。
8.5宣傳、培訓和演練。
(1)宣傳。
鎮(zhèn)人民政府和有關部門負責組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結合本地實際,負責本地相關宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。
(2)培訓。
鎮(zhèn)人民政府負責對各級管理機構、應急救援人員進行上崗培訓和業(yè)務培訓。有關部門、單位根據(jù)自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,并積極組織社會志愿者參加培訓。
鎮(zhèn)人民政府要將安全生產事故災難應急管理內容列入干部培訓課程。
(3)演練。
鎮(zhèn)人民政府適時組織應急預案的演練,原則上每年一次。各企事業(yè)單位應根據(jù)自身特點,組織本單位的應急救援演習,原則上每年不少于一次。
8.6監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)人民政府對安全生產事故災難應急救援預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
9.1預案管理與更新。
(1)本預案由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布,由鎮(zhèn)人民政府組織實施。
(2)鎮(zhèn)人民政府適時組織對本預案進行評審和修改。
9.2獎勵與責任追究。
9.2.1獎勵。
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應根據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
(2)防止或在事故災難搶救中,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
(3)對應急救援工作提出重要建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
9.2.2責任追究。
在安全生產事故災難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級機關給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)拒絕履行應急救援職責和義務的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案,不服從命令、指揮,或在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應急救援資金或物質的。
(5)阻礙應急救援工作人員執(zhí)行任務或進行破壞活動。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應急救援工作行為的。
9.3其他事項。
(1)本預案由鎮(zhèn)人民政府負責解釋。
(2)本預案自印發(fā)之日施行。
生產應急預案辦法篇十九
按照中華人民共和國安全生產行業(yè)標準 aq/t 9011―20xx《生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案評估指南》有關標準,結合礦井當前實際情況和各部門應急職能與分工,由礦長組織班子成員及各部室、隊組相關人員對xxxx年..月份組織修訂的《xxxxx生產安全事故應急救援預案》(預案編號:xxxxxx)內容的適用性進行評估。
1、法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件及預案編制依據(jù)的有關規(guī)定變化情況;
2、應急指揮機構和成員單位(部門)及其職責調整情況;
采用資料分析、現(xiàn)場審核、推演論證、人員訪談的方式,對應急預案進行評估。
針對評估目的和評估內容,查閱法律法規(guī)、標準規(guī)范、應急預案、風險評估方面的相關文件資料,梳理有關規(guī)定、要求及證據(jù)材料。
依據(jù)資料分析的情況,通過現(xiàn)場實地查看、設備操作檢驗的方式,準確掌握并驗證應急資源.生產運行、工藝設備方面的問題情況。
根據(jù)需要采取桌面推演。實戰(zhàn)演練的形式,對機構設置、職責分工、響應機制、信息報告方面的問題進行推演驗證。
采取抽樣訪談或座談研討的方式,向有關人員收集信息、了解情況、考核能力。驗證問題、溝通交流、聽取建議,進一步論證有關問題情況。
法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件是否對應急預案作出新規(guī)定和要求。主要包括應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、應急響應及保障措施。
a) 事故風險分析是否全面客觀,風險等級確定是否合理;
d) 依據(jù)事故風險評估提出的應急資源需求是否科學。
對本單位應急資源和合作區(qū)域內可請求極助的應急資源調查是否全面;與事故風險評估得出的實際需求是否匹配;現(xiàn)有的應急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化。
應急預案是否與政府、企業(yè)不同層級、救援隊伍、周邊單位與社區(qū)應急預案銜接,對信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散作出合理規(guī)定。
在應急演練、應急處置、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報中,是否發(fā)現(xiàn)應急預案存在組織機構、應急響應程序、先期處置及后期處置方面的問題。
1、預案適用性分析:依據(jù)評估出的變化情況和問題,對應急預案各個要素內容的適用性進行分析,指出存在的不符合項。
2、改進意見和建議:針對評估出的不符合項。提出改進的意見和建議。
根據(jù)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第88號)、《生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則》(gbt 29639―20xx)等文件規(guī)定,對《xxxxxxx生產安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)相關內容進行評估。
《xxxxxxxxx生產安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)。
為提高我礦應急管理能力和應急處理水平,檢驗生產安全事故應急預案是否符合要求,發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題和不足,對是否需要修訂做出結論,并提出修訂建議。
2)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第88號);
4)《xxxxx20xx年度安全風險辨識評估報告》;
5)《xxxxxxxx生產安全事故應急資源調查報告》;
1.1評估內容:梳理《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急條例》等中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
1.2評估內容:梳理國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
評估結果:符合國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關規(guī)定和要求。
1.3評估內容:梳理規(guī)范性文件中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
1.4評估內容:梳理上位預案中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
2.1評估內容:查閱生產經(jīng)營單位機構設置、部門職能調整、應急處置關鍵崗位職責劃分方面的文件資料,初步分析本單位應急預案中應急組織機構設置及職責是否合適、是否需要調整。
2.2評估內容:抽樣訪談,了解掌握生產經(jīng)營單位本級、基層單位辦公室、生產、安全及其他業(yè)務部門有關人員對本部門、本崗位的應急工作職責的意見建議。
評估結果:聽取、記錄有關人員的.意見建議后會議研討。
2.3評估內容:依據(jù)資料分析和抽樣訪談的情況,結合應急預案中應急組織機構及職責,召集有關職能部門代表,就重要職能進行推演論證,評估值班值守、調度指揮、應急協(xié)調、信息上報、奧論溝通,善后恢復的職責劃分是否清晰,關鍵崗位職責是否明確,應急組織機構設置及職能分配與業(yè)務是否匹配。
評估結果:職責劃分清晰,關鍵崗位職責明確,應急組織機構設置及職能分配與業(yè)務匹配。
3.1評估內容:查閱生產經(jīng)營單位風險評估報告,對照生產運行和工藝設備方面有關文件資料,初步分析本單位面臨的主要事故風險類型及風險等級劃分情況。
評估結果:本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預案與危險辨析結果能較好的結合,具有一定的針對性和實用性。
3.2評估內容:根據(jù)資料分析情況,前往重點基層單位、重點場所、重點部位查看驗證。
3.3評估內容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場查證的情況,與辦公室、生產、安全及相關業(yè)務部門以及基層單位人員代表溝通交流,評估本單位事故風險辨識是否準確,類型是否合理、等級確定是否科學、防范和控制措施能滿足實際需要,并結合風險情況提出應急資源需求。
評估結果:事故風險辨識準確、類型合理、等級確定科學、防范和控制措施能滿足實際需要,應急資源充足。
4.1評估內容:查閱生產經(jīng)營單位應急資源調查報告,對照應急資源清單、管理制度及有關文件資料,初步分析本單位及合作區(qū)域的應急資源狀況。
評估結果:本單位及合作區(qū)域的應急資源配備齊全、充足。
4.2評估內容:根據(jù)資料分析情況,前往本單位及合作單位的物資儲備庫、重點場所,查看驗證應急資源的實際儲備、管理、維護情況,推演驗證應急資源運輸?shù)穆烦搪肪€及時長。
評估結果:應急資源實際儲備充足,由專人管理并定期維護,應急資源運輸路線規(guī)劃合理。
4.3評估內容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場查證的情況,結合風險評估得出的應急資源需求,與辦公室、生產、安全及相關業(yè)務部門以及基層單位人員溝通交流,評估本單位及合作區(qū)域內現(xiàn)有的應急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化,外部應急資源的協(xié)調機制、響應時間能否滿足實際需求。
評估結果:經(jīng)座談研討,本單位及合作區(qū)域內現(xiàn)有的應急資源的數(shù)量、種類、功能、用途未發(fā)生重大變化,外部應急資源的協(xié)調機制、響應時間能夠滿足實際需求。
5.1評估內容:查閱上下級單位、有關政府部門、救援隊伍及周邊單位的相關應急預案,梳理分析在信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面的銜接要求,對照評估應急預案中的不符合項。
評估結果:經(jīng)梳理分析,應急預案中信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。
5.2評估內容:座談研討,就資料分析的情況,與辦公室、生產、安全及相關業(yè)務部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流,評估應急預案在內外部上下銜接中的問題。
評估結果:經(jīng)座談研討,應急預案在內外部上下銜接緊密。
6.1評估內容:查閱生產經(jīng)營單位應急演練評估報告、應急處置總結報告、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報方面的文件資料,初步梳理歸納應急預案存在的問題。
評估結果:針對預案實施過程中出現(xiàn)的問題與不足及時進行補充完善。
6.2評估內容:座談研討,就資料分析得出的情況,與辦公室、生產、安全及相關業(yè)務部門、基層單位人員溝通交流,評估確認應急預案存在的問題。
評估結果:經(jīng)座談研討,預案編制符合規(guī)范要求,內容切合本礦實際,適用性強。
7.1評估內容:查閱其他有可能影響應急預案適用性因素的文件資料,對照評估應急預案中的不符合項。
7.2評估內容:依據(jù)資料分析的情況,采取人員訪談、現(xiàn)場審核、推演論證的方式進一步評估確認有關問題。
評估結果:預案編制內容較為科學合理,應急響應程序和保障措施等內容切實可行。
1、該預案符合有關法律法規(guī)和相關文件的要求,有關規(guī)定的各項要素,內容完整。
2、該預案對本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預案與危險辨析結果能較好的結合,具有一定的針對性和實用性。
3、綜合預案和專項預案及現(xiàn)場處置方案內容較為科學合理,應急響應程序和保障措施等內容切實可行。
4、按預案要求組織演練,對演練中出現(xiàn)的問題與不足及時對本預案進行補充完善。
生產應急預案辦法篇一
1、增加了預案發(fā)布后備案時限要求以及受理備案的時限要求。規(guī)定地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案、生產經(jīng)營單位應急預案應當自發(fā)布之日起30個工作日內按照本辦法規(guī)定進行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內對應急預案進行形式審查的要求。
2、關于備案要求的調整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應急預案和專項應急預案,應報國務院安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應急預案和專項預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
此外,前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經(jīng)營單位,有安全生產行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案,抄送所在地安全生產監(jiān)督管理部門。無安全生產行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
生產應急預案辦法篇二
1、各分公司應當建立應急救援組織,應當配備兼職的應急救援人員。重特大安全事故應急救援經(jīng)費應當納入財務專用經(jīng)費管理,??顚S?。
2、事故發(fā)生后,為保證各部門的統(tǒng)一指揮和方便各應急部門的相互聯(lián)系,現(xiàn)場會議時立即設為事故臨時指揮部,,并將應急電話、對講機等應急通信設備以到指揮部內,以便進行統(tǒng)一的通信聯(lián)絡。各施工現(xiàn)場要配備擔架、氧氣袋、聽診器、剪刀、藥布、藥棉等應急急救器材,放于現(xiàn)場的醫(yī)療室內,備有安全帶、安全繩、安全帽、防毒口罩、勞保手套、絕緣膠鞋、手電筒等應急期用品防災應急庫房內,防火器具、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災隱患的生活區(qū)、木工作業(yè)區(qū)、存放易燃易爆物品的倉庫等區(qū)域的明顯位置,同時公司備有用于應急救援的車輛,以便隨時用于救援行動。
3、各大醫(yī)院設24小時值班電話,一旦發(fā)生險情能夠及時迅速聯(lián)系就近醫(yī)療機構給予專業(yè)幫助。
4、施工現(xiàn)場的應急救援隊伍到達現(xiàn)場后,立即察看險情投入救援工作,同時,應急指揮根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況,判斷事故級別,負責指揮通訊組成員撥打相應的應急報警電話,啟動行營的應急預案。
5、事故報告及應急救援有關的具體通信聯(lián)系方式:
火警:119。
急救中心:120。
報警服務:110。
公司主要領導電話:18510602707。
生產應急預案辦法篇三
安全生產應急預案將對指導生產經(jīng)營單位做好生產安全事故應急預案編制工作,解決目前部分生產經(jīng)營單位應急預案存在的問題,提高生產經(jīng)營單位應急預案的編制質量,起到重要推動作用。為大家分享了安全生產應急預案范文,歡迎借鑒!
1、總則。
1.1編制目的。
為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和霍邱縣委縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》及《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》等法律和有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
煙花爆竹物品、危險化學品、工礦商貿、建設施工、道路及水上交通運輸、特種設備、火災、農林水設施設備、集鎮(zhèn)市政公用設施運營、電力設施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災難。
1.4啟動標準。
有下列情況之一的,應當啟動本預案:
(1)造成1人以上(含1人,下同)3人以下(不包括3人,下同)死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
(2)超出企業(yè)、單位、村組應急處置能力的安全生產事故災難;
超出第一項范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產事故災難應急響應按照《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》執(zhí)行。
1.5工作原則。
(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在縣應急委及有關部門指導下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)安全生產事故災難的應急處置工作,各村組和鎮(zhèn)直有關單位按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。各類企業(yè)是安全生產的責任主體,要結合實際制定相應安全生產應急預案,完善安全生產應急機制。
(3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責負責本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災難的救援實施工作,其他相關部門搞好配合,并服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一指揮。
(4)常備不懈,資源共享。各行業(yè)安全生產監(jiān)督、主管部門要作好風險評估、物質儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預防、預警機制,健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應急救援資源應服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一調度。
2、應急組織機構與工作職責。
2.1應急救援指揮機構。
鎮(zhèn)人民政府是安全生產事故災難應急救援指揮機構,指揮長由政府鎮(zhèn)長擔任,常務副指揮長由分管安全的領導擔任,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負責人為成員。指揮部下設現(xiàn)場指揮工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負責制,各工作組組長由牽頭單位主要領導或分管領導擔任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
2.2應急救援辦事機構。
鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援指揮機構下設的應急救援辦公室,負責鎮(zhèn)應急救援指揮機構的日常工作與協(xié)調,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。應急救援辦公室聯(lián)系電話:___。
2.3鎮(zhèn)應急救援機構工作職責。
(1)決定是否啟動本預案。
(2)組織、指揮、協(xié)調鎮(zhèn)安全生產事故災難應急管理和事故災難應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策。
2.4鎮(zhèn)應急救援辦公室工作職責。
(1)承擔全鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援日常工作。
(2)負責協(xié)調做好搶險救援、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活生產秩序的工作。
(3)承擔編制和修改安全生產事故災難應急救援預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(4)指導各單位制定現(xiàn)場應急處置方案及演練。
(5)接到事故發(fā)生報告后,負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,并將應急救援指揮部領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時掌握應急救援進展情況,保障整個應急救援工作有序進行。
(6)研究向上級報告突發(fā)事故及應急救援的信息,擬出初稿報指揮部領導審批后上報。
2.5指揮機構下屬各工作組職責。
2.5.1現(xiàn)場指揮組。
現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領導和進入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成,并由鎮(zhèn)人民政府領導擔任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責是:
(1)分析事故發(fā)展的趨勢和可能性,制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施。
(2)組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴大或蔓延、保護重要設備、設施和物資安全、確定并安排設置危險警戒線。
(3)聯(lián)絡、協(xié)調各工作組的工作。
(4)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。
(5)組織救援隊伍撤離。
(6)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。
2.5.2搶險救援工作組。
搶險救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成,根據(jù)事故特點可吸收相關部門和單位參加,具體職責是:
(1)負責執(zhí)行搶險救援方案,參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設備物資。
(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
2.5.3通信信息工作組。
通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責是:
(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。
(2)收集現(xiàn)場搶險救援信息,及時向指揮部報告。
(3)建立應急處置情況動態(tài)通報制度,及時向各組通報情況。
(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。
(5)傳達上級領導的批示、指示。
2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組。
醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關部門組成,具體職責是:
(1)組織醫(yī)務人員對傷病員進行醫(yī)療救治。
(2)對遇難者進行死亡初步鑒定。
(3)組織疾病預防控制人員對事故現(xiàn)場進行處理。
(4)向指揮部提供傷亡情況報告。
2.5.5治安交通工作組。
治安交通工作組由派出所、司法所等相關部門組成,根據(jù)事故特點和需要可吸收相關部門參加。具體職責是:
(1)維護現(xiàn)場治安、交通秩序。
(2)負責事故現(xiàn)場的警戒。
(3)負責有關人員的安全保衛(wèi)。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護押運救援物資、資金和設備。
2.5.6資金物資保障組。
資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成,具體職責是:
(1)負責緊急調用物資和調撥資金的落實。
(2)負責救援設施、設備、場地的征用及其補償。
(3)接受社會捐助。
2.5.7新聞宣傳工作組。
新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關單位和有關人員組成,具體職責是:
(1)負責制定新聞報送方案。
(2)負責擬定新聞報送內容。
(3)負責組織新聞報送工作。
(4)負責新聞記者的接待和采訪工作。
2.5.8善后處理工作組。
善后處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責是:
(1)指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩(wěn)定工作。
(2)指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導事故財產損失的賠付工作。
(4)負責接待上訪人員。
(5)指導事故受災群眾生產生活恢復工作。
2.6有關部門工作職責。
(1)企業(yè)辦:負責工商貿企業(yè)各類安全生產事故(含特種設備事故)災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調。
(2)派出所、司法所:負責道路交通、火災事故災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調。負責其他事故災難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調查取證工作。
(3)規(guī)劃建設辦:負責建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修,基礎設施工程的各類事故災難救援的組織協(xié)調。
(4)衛(wèi)生院:負責安全生產事故災難應急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。負責安全生產事故災難救治藥品的組織協(xié)調。
(5)民政辦:負責群眾轉移安置和善后處置工作。
(6)財政所:負責應由市場預測同級財政承擔的應急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。
(7)人武部:參與事故災難搶險救援工作。
其他有關部門和單位根據(jù)安全生產事故災難應急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調下做好相關工作。
3、預警預防機制。
3.1事故災難監(jiān)控與信息報告。
鎮(zhèn)人民政府應及時將生產安全事故災難相關信息報送縣安監(jiān)局;對可能引發(fā)較大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)生產安全事故災難的重要信息,應及時通報縣級部門和單位,必要時上報縣人民政府。
生產安全事故災難發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產監(jiān)督管理部門及負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關縣直部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以越級報告。
發(fā)生安全生產事故災難的單位要及時、主動向鎮(zhèn)人民政府、有關部門提供與事故應急救援有關的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關部門研究制定救援方案提供參考。
3.2預警行動。
安全生產事故災難應急機構接到可能導致生產安全事故災難的信息后,應及時研究確定應對方案,同時通知有關部門和單位采取相應行動,進行先期處置,落實防范措施。
有關部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導致生產安全事故災難的信息后,要密切關注事態(tài)進展,并做好應急準備和預防工作,事態(tài)嚴重時應及時上報縣人民政府,并建議發(fā)布安全生產事故災難預警信息。
4、應急響應與預案啟動程序。
4.1分級響應標準。
按照安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別分為i級響應、ii級響應。各級預案分級響應標準如下:
i級:造成2人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒7人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
ii級:造成1人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上7人以下,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下的安全生產事故災難。
4.2分級響應。
4.2.1當發(fā)生i級響應標準的安全生產事故時。鎮(zhèn)人民政府和相關單位應立即啟動相應預案并上報。
4.2.2當發(fā)生ii級響應標準的安全生產事故時,鎮(zhèn)人民政府和相關單位立即啟動相應預案并上報。
4.2.3當發(fā)生i級及以上響應標準的安全生產事故時,鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》啟動相應的應急預案。
4.3預案啟動程序。
本預案啟動程序如下:
(1)根據(jù)各方面報告的情況,對情況特別嚴重的事故,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。
(2)應事故發(fā)生地單位或相關行業(yè)主管部門的請求,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。
5、應急行動。
5.1預案啟動后,鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作。
(1)確定進入應急工作狀態(tài)的工作組和進入狀態(tài)的工作。
(2)召集有關工作組組長參加應急行動戰(zhàn)前動員會議,完成應急處置力量的調集組織。
(3)下達應急行動命令,內容包括:通報事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、當?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應急工作組的任務及對各應急工作組的要求等。
5.2各應急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應急行動。
(1)進入應急工作狀態(tài)的工作組,由組長立即召集有關人員,傳達上級指示,明確各自任務、集合地點、出發(fā)時間,需準備的物資、器材等。
(2)進入準備狀態(tài)的工作組,由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應急準備,并保持通信聯(lián)絡暢通,一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應急工作的命令,立即開展應急工作。
5.3進入工作狀態(tài)的各工作組應按照各自職責開展工作,與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡暢通,當發(fā)生本組無力解決的問題時,應及時向鎮(zhèn)人民政府報告。
5.4搶險救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主,凡進入現(xiàn)場參加搶險救援工作的工作組應服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調動。
6、應急終止。
6.1應急終止條件。
應急終止必須同時具備以下條件:
(1)現(xiàn)場搶險救援工作結束。
(2)事故現(xiàn)場隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。
(4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安置。
(6)導致社會不穩(wěn)定的因素得到有效控制。
6.2應急終止的程序。
(1)由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會議,進行認真分析研究后,書面向鎮(zhèn)人民政府報告。
(2)鎮(zhèn)人民政府接到應急終止請求后,立即召開會議決定。
(3)鎮(zhèn)人民政府向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達結束應急處置工作的命令,并抄送縣應急辦和安委辦。
(4)由新聞宣傳組上報新聞單位,向媒體宣布應急處置工作結束和有關應急處置的情況。
(5)由現(xiàn)場指揮組組織救援隊伍撤離現(xiàn)場。
7、后期處置。
7.1善后處理。
7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應急處置工作結束后,要繼續(xù)負責做好善后處理工作。
7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:
(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。
(2)事后補償、重建、保險理賠和生產生活秩序恢復工作。
(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會穩(wěn)定工作。
7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測與處置工作。
7.2保險。
安全生產事故災難發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府向保險機構要求開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
7.3總結。
安全生產事故災難善后處置工作結束后,現(xiàn)場救援指揮組要分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送鎮(zhèn)人民政府,同時報送縣安委會辦公室。根據(jù)現(xiàn)場指揮組提交的應急救援總結報告,鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究,提出改進應急救援工作的意見,并抄送有關部門。
8、保障措施。
各應急工作組組長單位和有關部門應根據(jù)本預案明確的工作職責制定相應應急行動預案,報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。
8.2救援隊伍保障。
(1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各村要建立應急救援組織,落實應急救援人員。
(2)大型企業(yè)重點工程建設單位建立專業(yè)應急救援隊伍,報鎮(zhèn)人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應建立應急救援組織,落實應急救援人員和物質裝備。
8.3通信和信息保障。
(1)建立應急響應通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應急救援需要配備相應的通信、攝影和辦公器材。
(2)鎮(zhèn)應急救援辦公室逐步建立應急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)。
8.4資金物質保障。
(1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負責緊急救援建設規(guī)劃,鎮(zhèn)財政每年應給予適當?shù)馁Y金支持。
(2)各工作組組長單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報應急處置隊伍、專家組的配備以及物質(器材)的儲備、消耗等情況。
8.5宣傳、培訓和演練。
(1)宣傳。
鎮(zhèn)人民政府和有關部門負責組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結合本地實際,負責本地相關宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。
(2)培訓。
鎮(zhèn)人民政府負責對各級管理機構、應急救援人員進行上崗培訓和業(yè)務培訓。有關部門、單位根據(jù)自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,并積極組織社會志愿者參加培訓。
(3)演練。
鎮(zhèn)人民政府適時組織應急預案的演練,原則上每年一次。各企事業(yè)單位應根據(jù)自身特點,組織本單位的應急救援演習,原則上每年不少于一次。
8.6監(jiān)督檢查。
9、附則。
9.1預案管理與更新。
(1)本預案由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布,由鎮(zhèn)人民政府組織實施。
(2)鎮(zhèn)人民政府適時組織對本預案進行評審和修改。
9.2獎勵與責任追究。
9.2.1獎勵。
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應根據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
(2)防止或在事故災難搶救中,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
(3)對應急救援工作提出重要建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
9.2.2責任追究。
在安全生產事故災難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級機關給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)拒絕履行應急救援職責和義務的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案,不服從命令、指揮,或在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應急救援資金或物質的。
(5)阻礙應急救援工作人員執(zhí)行任務或進行破壞活動。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應急救援工作行為的。
9.3其他事項。
(1)本預案由鎮(zhèn)人民政府負責解釋。
(2)本預案自印發(fā)之日施行。
生產應急預案辦法篇四
現(xiàn)行的生產安全事故應急預案管理辦法于2016年4月15日國家安全生產監(jiān)督管理總局第13次局長辦公會議審議通過,自2016年7月1日起施行,下面是辦法的詳細內容。
第一章總則。
第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。
縣級以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作??h級以上地方各級其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案,是指生產經(jīng)營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案,是指生產經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產經(jīng)營單位根據(jù)不同生產安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:。
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;。
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;。
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;。
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;。
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;。
(六)有明確的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;。
(七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;。
(八)應急預案內容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。
事故風險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調查,是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案,或將專項應急預案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風險單一、危險性小的生產經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
第十七條生產經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經(jīng)營(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經(jīng)營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
生產應急預案辦法篇五
應急預案。
管理辦法》已經(jīng)20xx年3月20日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年5月1日起施行。下文是小編收集的關于生產安全事故應急預案管理辦法最新版全文,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規(guī)定,制定本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;。
(二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;。
(三)結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;。
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;。
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;。
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;。
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;。
(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。
生產經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第九條對于某一種類的風險,生產經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第十條對于危險性較大的重點崗位,生產經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十一條生產經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第三章。
第十三條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經(jīng)營單位,應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十七條生產經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由生產經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第十八條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案,報國務院國有資產監(jiān)督管理部門、國務院安全生產監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位中涉及實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;未實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外,還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十條生產經(jīng)營單位申請應急預案備案,應當提交以下材料:
(一)應急預案備案申請表;。
(三)應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產許可的生產經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案登記的,在申請安全生產許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。
第五章。
第二十三條各級安全生產監(jiān)督管理部門、生產經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
培訓工作計劃。
并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。
第二十六條生產經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理。
工作總結。
應當報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(二)生產經(jīng)營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的;。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;。
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的;。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;。
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;。
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第六章獎勵與處罰。
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監(jiān)督管理部門、生產經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第三十七條《生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第三十九條本辦法自20xx年5月1日起施行。
生產應急預案辦法篇六
第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。
第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
縣級以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作??h級以上地方各級其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案,是指生產經(jīng)營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案,是指生產經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產經(jīng)營單位根據(jù)不同生產安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:。
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;
(七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
(八)應急預案內容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。
事故風險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調查,是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案,或將專項應急預案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風險單一、危險性小的生產經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
第十七條生產經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經(jīng)營(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經(jīng)營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
生產應急預案辦法篇七
安全生產應急預案將對指導生產經(jīng)營單位做好生產安全事故應急預案編制工作,解決目前部分生產經(jīng)營單位應急預案存在的問題,提高生產經(jīng)營單位應急預案的編制質量,起到重要推動作用。為大家分享了安全生產應急預案范文,歡迎借鑒!
1、總則。
1.1編制目的。
為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和霍邱縣委縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》及《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》等法律和有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
煙花爆竹物品、危險化學品、工礦商貿、建設施工、道路及水上交通運輸、特種設備、火災、農林水設施設備、集鎮(zhèn)市政公用設施運營、電力設施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災難。
1.4啟動標準。
有下列情況之一的,應當啟動本預案:
(1)造成1人以上(含1人,下同)3人以下(不包括3人,下同)死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
(2)超出企業(yè)、單位、村組應急處置能力的安全生產事故災難;。
超出第一項范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產事故災難應急響應按照《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》執(zhí)行。
1.5工作原則。
(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在縣應急委及有關部門指導下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)安全生產事故災難的應急處置工作,各村組和鎮(zhèn)直有關單位按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。各類企業(yè)是安全生產的責任主體,要結合實際制定相應安全生產應急預案,完善安全生產應急機制。
(3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責負責本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災難的救援實施工作,其他相關部門搞好配合,并服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一指揮。
(4)常備不懈,資源共享。各行業(yè)安全生產監(jiān)督、主管部門要作好風險評估、物質儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預防、預警機制,健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應急救援資源應服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一調度。
2、應急組織機構與工作職責。
2.1應急救援指揮機構。
鎮(zhèn)人民政府是安全生產事故災難應急救援指揮機構,指揮長由政府鎮(zhèn)長擔任,常務副指揮長由分管安全的領導擔任,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負責人為成員。指揮部下設現(xiàn)場指揮工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負責制,各工作組組長由牽頭單位主要領導或分管領導擔任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援指揮機構下設的應急救援辦公室,負責鎮(zhèn)應急救援指揮機構的日常工作與協(xié)調,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。應急救援辦公室聯(lián)系電話:0564-6884001。
2.3鎮(zhèn)應急救援機構工作職責。
(1)決定是否啟動本預案。
(2)組織、指揮、協(xié)調鎮(zhèn)安全生產事故災難應急管理和事故災難應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策。
2.4鎮(zhèn)應急救援辦公室工作職責。
(1)承擔全鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援日常工作。
(2)負責協(xié)調做好搶險救援、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活生產秩序的工作。
(3)承擔編制和修改安全生產事故災難應急救援預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(4)指導各單位制定現(xiàn)場應急處置方案及演練。
(5)接到事故發(fā)生報告后,負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,并將應急救援指揮部領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時掌握應急救援進展情況,保障整個應急救援工作有序進行。
(6)研究向上級報告突發(fā)事故及應急救援的信息,擬出初稿報指揮部領導審批后上報。
2.5指揮機構下屬各工作組職責。
2.5.1現(xiàn)場指揮組。
現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領導和進入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成,并由鎮(zhèn)人民政府領導擔任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責是:
(1)分析事故發(fā)展的趨勢和可能性,制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施。
(2)組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴大或蔓延、保護重要設備、設施和物資安全、確定并安排設置危險警戒線。
(3)聯(lián)絡、協(xié)調各工作組的工作。
(4)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。
(5)組織救援隊伍撤離。
(6)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。
2.5.2搶險救援工作組。
搶險救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成,根據(jù)事故特點可吸收相關部門和單位參加,具體職責是:
(1)負責執(zhí)行搶險救援方案,參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設備物資。
(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
2.5.3通信信息工作組。
通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責是:
(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。
(2)收集現(xiàn)場搶險救援信息,及時向指揮部報告。
(3)建立應急處置情況動態(tài)通報制度,及時向各組通報情況。
(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。
(5)傳達上級領導的批示、指示。
2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組。
醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關部門組成,具體職責是:
(1)組織醫(yī)務人員對傷病員進行醫(yī)療救治。
(2)對遇難者進行死亡初步鑒定。
(3)組織疾病預防控制人員對事故現(xiàn)場進行處理。
(4)向指揮部提供傷亡情況報告。
2.5.5治安交通工作組。
治安交通工作組由派出所、司法所等相關部門組成,根據(jù)事故特點和需要可吸收相關部門參加。具體職責是:
(1)維護現(xiàn)場治安、交通秩序。
(2)負責事故現(xiàn)場的警戒。
(3)負責有關人員的安全保衛(wèi)。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護押運救援物資、資金和設備。
2.5.6資金物資保障組。
資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成,具體職責是:
(1)負責緊急調用物資和調撥資金的落實。
(2)負責救援設施、設備、場地的征用及其補償。
(3)接受社會捐助。
2.5.7新聞宣傳工作組。
新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關單位和有關人員組成,具體職責是:
(1)負責制定新聞報送方案。
(2)負責擬定新聞報送內容。
(3)負責組織新聞報送工作。
(4)負責新聞記者的接待和采訪工作。
2.5.8善后處理工作組。
善后處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責是:
(1)指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩(wěn)定工作。
(2)指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導事故財產損失的賠付工作。
(4)負責接待上訪人員。
(5)指導事故受災群眾生產生活恢復工作。
2.6有關部門工作職責。
(1)企業(yè)辦:負責工商貿企業(yè)各類安全生產事故(含特種設備事故)災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調。
(2)派出所、司法所:負責道路交通、火災事故災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調。負責其他事故災難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調查取證工作。
(3)規(guī)劃建設辦:負責建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修,基礎設施工程的各類事故災難救援的組織協(xié)調。
(4)衛(wèi)生院:負責安全生產事故災難應急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。負責安全生產事故災難救治藥品的組織協(xié)調。
(5)民政辦:負責群眾轉移安置和善后處置工作。
(6)財政所:負責應由市場預測同級財政承擔的應急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。
(7)人武部:參與事故災難搶險救援工作。
其他有關部門和單位根據(jù)安全生產事故災難應急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調下做好相關工作。
3、預警預防機制。
3.1事故災難監(jiān)控與信息報告。
鎮(zhèn)人民政府應及時將生產安全事故災難相關信息報送縣安監(jiān)局;對可能引發(fā)較大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)生產安全事故災難的重要信息,應及時通報縣級部門和單位,必要時上報縣人民政府。
生產安全事故災難發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產監(jiān)督管理部門及負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關縣直部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以越級報告。
發(fā)生安全生產事故災難的單位要及時、主動向鎮(zhèn)人民政府、有關部門提供與事故應急救援有關的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關部門研究制定救援方案提供參考。
生產應急預案辦法篇八
依據(jù)山西省建設廳關于建筑施工安全生產專項整治的文件,以及我銀都花園住宅樓工程項目為遏制當前建筑施工安全生產事故高發(fā)的勢頭,確保建筑施工安全生產,項目部研究決定成立建筑施工安全專項整治工作領導小組,負責組織實施建筑施工安全專項整治工作。小組成員如下:
一、建筑施工安全專項整治工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
二、安全生產目標。
安全生產目標:杜絕死亡,重傷事故;輕傷事故頻率控制在8‰以下,積極創(chuàng)建建筑安全生產文明工地。
三、安全生產管理措施。
1、安全專項整治工作領導小組負責全面安全工作,每周對各項工程進行安全工作檢查,批評,處理有關較大的安全問題。項目部設專職安全員,主要職責是負責進行對工人的安全技術交底,貫徹總公司精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次,制定具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向總公司匯報。
2、制定項目部安全檢查制度,由項目專職人員主持,項目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題按照“三定”原則:定責任人,定整改措施,定整改時間,消除安全隱患,確保施工安全。
3、制定安全教育制度,加強宣傳教育,制訂合理的施工方案,現(xiàn)場組織切合實際的工作程序,正確嚴格的執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試,認真學習和深刻體會技術安全規(guī)范。經(jīng)過培訓交底達到合格的工人允許上崗操作,為安全工作順利開展打下堅實的基礎。在施工過程中,每周進行一次安全教育,由項目經(jīng)理或專職安全員主持,同時在每道施工工序進行前,由專職安全員做書面的安全技術交底,各班組長在每日上崗前進行十分鐘班前安全教育。
四、安全生產技術措施。
1、鋼筋工程。
加工機械必須設置防護裝置;工作場所保持道路暢通,電氣焊,切割機等危險部位的設置明顯警示標志;搬運鋼筋時,應注意前后方向有無碰撞危險及被鉤掛物,特別是避免碰掛周圍的電線。
2、模板工程。
工作前先檢查使用的工具是否牢固,扳手等工具必須用繩鏈掛在身上,釘子必須放在工具袋內以免掉落傷人;裝拆模板時,作業(yè)人員要站立在安全地點進行操作,防止上下在同一垂直面上工作;在拆除樓板模板時,要注意整塊模板掉下,拆除人員要站在門窗洞口外拉支撐,防止模板突然全部掉落傷人拆模必須一次性拆清,不得留下不撐模板拆下的模板要及時清理,堆放整齊。
3、混凝土工程。
澆注混凝土用腳手架,施工前應檢查,不符合腳手架規(guī)程要求,可拒絕使用;澆注混凝土時,使用振搗器前要檢查電源電壓,必須安裝漏電保護開關,檢查電源線路是否良好,電源線不得有接頭,檢查機械運轉是否正常;振搗器移動時,不得硬拉電線,更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉,防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故;振搗手要穿膠靴戴絕緣手套。
4、腳手架工程。
腳手架應編制專門的搭設和拆除的作業(yè)方案和安全使用管理規(guī)定;腳手架搭設前要嚴格篩選鋼管扣件,凡嚴重銹蝕,薄壁,嚴重彎曲及裂變的桿件扣件不得采用;腳手架拆除順序應按自上而下進行,拆下的鋼管,腳手板等須放在樓層內轉運,禁止從高空亂扔亂拋;腳手架由專人定期進行檢查,保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。
五、安全防護措施。
1、正確使用安全標志:劃分安全區(qū)域,充分和正確使用安全標志,布置適當?shù)陌踩珮苏Z和標志牌,各種施工機械均需掛設操作規(guī)程牌。
2、安全防護棚:在建筑四周及人員通道,機械設備上方都應采用鋼管搭設安全防護棚,安全防護棚,安全防護棚要滿鋪一層模板和一層安全網(wǎng),側面用鋼筋網(wǎng)做防護欄板。
3、“三寶、四口、五臨邊”防護,進入現(xiàn)場人員必須穿戴安全帽并系緊帽帶,穿膠底鞋,不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳,高處作業(yè)必須系安全帶。做好“四口”的防護工作:在樓梯口、預留洞口設置圍欄、蓋板和架網(wǎng),正在施工的建筑物出入口,必須搭設符合要求的防護棚,并設置醒目的標志。
4、施工現(xiàn)場臨時用電采用tn-s接零保護系統(tǒng),實行三級配電二級漏電保護和一機一閘一保險。電氣施工作業(yè)人員,必須經(jīng)有關部門培訓考核合格后,持有特種作業(yè)人員操作證,方準備進行作業(yè)。
生產應急預案辦法篇九
為切實加強全鄉(xiāng)安全生產各項工作,有效預防安全生產事故,鄉(xiāng)政府決定,在全鄉(xiāng)范圍內深入開展“百日安全生產集中整治活動”。具體實施方案如下:
一、指導思想。
深入貫徹落實中、省、市、區(qū)關于安全生產工作的一系列指示精神,牢固樹立安全生產就是保障民生、保障效益、保障發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面提升安全生產和政府安全監(jiān)管水平,堅決杜絕較大以上事故,盡量減少一般事故,確保全鄉(xiāng)安全生產形勢全面好轉。
二、活動主題。
突出預防、落實責任、集中整治、防范事故、保障平安。
三、活動目標。
一是全面落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任;二是健全以“一崗雙責”為核心的安全生產責任體系;三是鞏固安全生產領域“打非治違”專項行動成果,形成長效機制;四是強化源頭管理,深化專項治理,全面排查整治事故隱患;五是堅決杜絕較大以上事故,減少一般事故,實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產工作穩(wěn)步推進。
四、總體要求。
(一)深刻吸取“6.30”較大道路交通事故教訓,按照中、省、市、區(qū)以及7月1日全區(qū)安全生產工作會議安排部署,結合我鄉(xiāng)安全生產特點和規(guī)律,認真分析和查找本轄區(qū)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性、實效性、操作性強的辦法和措施,切實將安全生產工作抓緊抓細抓實抓好。
(二)突出抓好“兩個重點、三個關鍵”(重點行業(yè)、重點場所,關鍵企業(yè)、關鍵部門、關鍵崗位),鞏固道路及水上交通、建筑施工、特種設備、食品衛(wèi)生、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、森林防火、等重點行業(yè)(領域)專項整治成果,全面排查整治事故隱患。嚴厲打擊安全生產違法行為。
五、活動安排。
全鄉(xiāng)“百日安全生產”活動從年7月8日起至10月31日止。
(一)宣傳動員階段(年7月8日—15日)。各村各部門要組織開展好形勢分析會和動員部署會議,認真分析本村本部門(領域)安全生產突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂符合自身行業(yè)特點的“百日安全生產集中整治活動”方案,并報鄉(xiāng)安辦,要以會議、標語等多種形式,廣泛開展安全生產宣傳教育“五進”活動,及時將“百日安全生產整治活動”安排部署傳達到村組和具體崗位人員,形成人人知曉、人人參與“百日安全生產集中整治活動”的良好氛圍。
(二)全面排查摸底調查階段(年7月16日—31日)。
各村各部門要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,對本村本單位安全生產隱患以及存在的突出問題進行全面仔細排查,認真梳理,分類建檔。各村委會對本地排查的安全隱患和相關領域存在的突出問題要及時上報,制定方案、落實措施、明確責任和治理時限,并將整治方案于7月24日前報鄉(xiāng)安全生產辦公室。
(三)集中整治階段(年8月1日—9月15日)。
各村各部門要根據(jù)排查的隱患和問題,及時組織開展集中治,堅持做到隱患整治不徹底不放松,突出問題沒得到妥善解決不放手,安全違法行為沒得到處罰不罷手,特別要加大安全隱患排查整治力度,要突出整治作業(yè)環(huán)境隱患,加強道路危險路段、多發(fā)點段安全隱患整治和完善防護措施、警示標牌等安全設施設備設置;在隱患整治過程堅持措施、責任、資金、時限、預案“五落實”,做到“排查、治理、銷號”閉環(huán)和動態(tài)管理。力爭通過集中整治,各單位安全隱患明顯減少,突出問題有效解決,安全違法行為得到有效遏制,安全生產秩序明顯好轉。
(四)鞏固提高階段(年10月16日—10月31日)。
各部門要在前三個階段的基礎上,進行認真總結,于年10月15日前向鄉(xiāng)政府報送書面總結材料。各村各單位要通過“百日安全生產”活動,進一步建立完善本單位安全生產責任體系、制度體系和監(jiān)管體系,形成安全生產長效機制。
六、工作要求。
(一)加強領導。鄉(xiāng)政府成立“百日安全生產集中整治活動”領導小組,由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長、分管安全生產的副鄉(xiāng)長副組長,安辦、派出所、村建、國土、財政、水保、農機、學校負責人為成員,領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)安辦,辦公室主任由副鄉(xiāng)長兼任,具體負責全鄉(xiāng)“百日安全生產”活動的日常工作。各村,鄉(xiāng)屬各部門要按照分級負責的原則,嚴格落實“一崗雙責”制度,推動各項工作深入開展。
(二)轉變作風,提高工作效能。各單位要把“百日安全生產集中整治活動”與作風建設活動緊密結合起來,加強思想政治教育,使廣大安全監(jiān)管人員牢固樹立安全發(fā)展、執(zhí)法為民的意識,切實養(yǎng)成求真務實、雷厲風行的工作作風;組織監(jiān)管人員深入一線,寓監(jiān)管于服務,積極幫助群眾排憂解難,切實解決安全生產過程中存在的突出問題。
(三)加強監(jiān)督,嚴格考核問責。鄉(xiāng)政府組成督查組對各地各相關部門“百日安全生產集中整治活動”開展情況,排查整治安全隱患情況及突出問題解決落實情況進行督查。對工作責任不落實、措施不得力、隱患未得到及時消除,突出問題遲遲未得到解決的單位,要按照相關規(guī)定進行告誡、通報和約談,并追究相關人員的責任。對工作不認真,成效不明顯,特別是“百日安全生產集中整治活動”期間發(fā)生事故的單位,嚴肅追究相關責任人的責任。
生產應急預案辦法篇十
食物中毒多因食品、飲料保潔不當所致,其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發(fā)生食物中毒事件,必須采取以下措施:
一、防范。
采購人員把好采購關,收貨人員把好驗貨關,倉庫人員把好食品入庫關,廚師把好制作關。
發(fā)現(xiàn)人的職責。
1、發(fā)生食物中毒,發(fā)現(xiàn)者應立即向總機報告,講清自己的部門,姓名(或工號)、所在地點、食物中毒人員國籍、人數(shù)、中毒程度及癥狀等。
2、報告人應就近看護中毒者,不要將其單獨留下,不得移動任何物品,保護好現(xiàn)場。
總機值班員職責。
1、總機值班員接到食物中毒報告后,應問清時間、地點、中毒人數(shù)、中毒程度及癥狀,作好記錄。
2、立即通知安保部經(jīng)理(或安保領班),大堂副理,發(fā)生食物中毒地點的部門經(jīng)理趕到現(xiàn)場。
3、當總經(jīng)理作出通知急救中心或送醫(yī)院搶救時,及時與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系,講清楚地點、中毒人數(shù)、中毒程度、癥狀等。
安保部職責。
1、安保部經(jīng)理、領班立即趕到現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場,控制無關人員進入和圍觀。
2、迅速展開初步調查,弄清中毒人數(shù)、中毒人的身份、中毒程度及癥狀等情況,向總經(jīng)理匯報。
3、當總經(jīng)理決定通知公安機關時,應及時與公安機關聯(lián)系,做好協(xié)助配合工作。
4、配合急救中心醫(yī)護人員的搶救工作,情況嚴重時隨中毒者前往醫(yī)院,適時做好對中毒者的訪問記錄。
5、如中毒者已死亡,應保護好現(xiàn)場,按總經(jīng)理指令,配合公安人員、法醫(yī)的工作。
6、如系投毒,應立即查找、控制嫌疑人,配合公安人員展開調查偵破工作。
總經(jīng)理或副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理職責。
1、聽取安保部匯報后,應迅速作出搶救措施,作出是否通知公安機關的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關部門做好善后工作。
有關部門經(jīng)理職責。
l、嚴格執(zhí)行總經(jīng)理對搶救工作的一切指令,要求員工服從命令,聽從指揮。
2、配合安保部工作,向客人做解釋,穩(wěn)定客人情緒。
三、首長、貴賓預防食物中毒措施。
1、采取專人、專購、專人驗貨、專人管理。
2、專人進行制作烹制。
3、專人服務上桌。
4、食品留樣待查。
生產應急預案辦法篇十一
吳少鋒。
成員。
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、周俊文、黃旭光、許桂娜。
現(xiàn)場撲滅組。
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、黃旭光。
組成人員:程萍、胡麗萍、謝勤玲、
組成人員:周俊文、林喜亮、陳召。
組成人員:許桂娜(電話:13603062479、6605)、黃旭光(電話:18319053949、6601)。
組成人員:劉改名、曾凡忠、成美龍、葉緒全。
組成人員:林偉生、吳少鋒、許桂娜、黃旭光。
119、27762555、27762556。
內線電話呼叫保安室、由通訊組員速聯(lián)絡安全領導小組,簡扼說明事發(fā)部門位置、傷害性質(附件1:緊急事故聯(lián)絡圖)。
車輛、木板、急救箱、拆切工具。
保安應急報警后,由先行人員第一趕赴現(xiàn)場,指引方向。疏散人員和通道流通,派留保安通訊組留守崗位接應。
可能發(fā)生的安全事故1:機器操作不當引起的人身傷害:機器故障引起的人身傷害。
可能發(fā)生的安全事故2:漏電引起的傷亡:操作過程出的觸電事故。
可能發(fā)生的安全事故3:工作過程出現(xiàn)的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害。
當發(fā)生事故是時:以最快的速度趕往出事現(xiàn)場營救受害人員,細心周密,快速控制事故漫延惡化的局勢,對現(xiàn)場進行維護和擎戒,協(xié)助傷害者轉移脫離事故現(xiàn)場,送往安全地方救助。
指壓用動脈出血時,臨時用手掌或手指壓迫傷口近處的動肪,使血管被壓住,中斷血液的流通,達到臨時止血法。
措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重,須對骨折正確及時地急救,“捆綁”固定,防止骨折斷端損壞血管、神經(jīng)和主要器官,預防休克和感染,減輕痛苦和防止至殘。
動時動作快而輕,盡量減少震動,同時注意傷情變化,根據(jù)情況靈活運用不同的搬運工具和方法。
措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發(fā)生呼吸突然停止的現(xiàn)象,稍久就會發(fā)生死亡。因此,當傷員發(fā)生呼吸驟然停止時,必須采取人工呼吸法進行救護。
程序一:有效控制事故發(fā)生場合的混亂狀態(tài)。
程序二:檢查傷害者的傷害原因,控制事態(tài)驟變。
程序三:查清受害者的性質。
程序四:進行急救處理。
程序五:送往醫(yī)院醫(yī)療。
1、報警:內線電話、手機等通訊聯(lián)絡工具。
2、報告有關單位:本公司安全管理負責人、人力資源部、安全主任、安監(jiān)辦、社保。
3、方法:所有通訊工具。
a、事故發(fā)生地方、位置、部門。
b、事故發(fā)生原因。
c、事故性質。
d、事故態(tài)勢。
e、需用攜帶救援的用品。
4、安全防護和事故處理:。
b、醫(yī)療救援組:人工呼吸由熟知救助原理的人員進行。另外,人員組織、車輛搬運,作好轉移醫(yī)院搶救工作。
c、機電組:遇特殊事故,機電組隨時配帶工具拆卸機器,或拆切翻壓物、切斷電源,搶救受傷害人員離開物體。
d、保安應急組:協(xié)助引導人員安全脫離現(xiàn)場,維持秩序、保護現(xiàn)場。
火警電話:119。
匪警電話:110。
救護電話:120。
交通事故:122。
生產應急預案辦法篇十二
為及時有效的組織開展我公司雪天乘客運輸應急保障工作,確保人民群眾平安出行,根據(jù)省、市做好雪天交通運輸應急保障工作要求,結合我公司實際,特制定本預案。
二、適用范圍。
出現(xiàn)雪天時,啟動本預案。
三、組織機構和職責。
(一)成立應急領導小組:
組長:xxxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
(二)職責:
1)領導小組組長職責:
1、組長負責指導公司職能部門認真貫徹惡劣天氣安全生產的方針、政策、法規(guī);
2、根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預案的啟動、終結;
2)領導小組副組長職責:
1、副組長根據(jù)組長的指示,組織自己所管轄處室應對惡劣天氣的各項工作,維護安全、有序經(jīng)營秩序,保障旅客安全出行。
3)各職能處室職責:
營運安全處:
1、及時對道路進行巡查和路面勘察,了解道路狀況,并掌握因雪天造成線路運營影響和乘客滯留情況。根據(jù)需要建議領導小組采取措施調度運力,及時疏導旅客。
2、負責班次的安排和調整;
3、檢查車輛雨刮器、剎車、轉向、警示標志、等安全部件和安全設施是否符合安全要求。
4、預案終止時,立即合理安排生產班次。
勞動人事保衛(wèi)處職責:
1、做好對駕駛員的安全交待,叮囑雪天安全行車注意事項。
2、收集天氣、路況信息;
技術處:做好修理工的安全交代,叮囑修理班做好維修準備,備好修理車輛所需的配件,保證雪天車輛運營順利。
政治綜合處、財務處:隨時完成領導小組下達的各項工作。
(一)預案等級:根據(jù)降雪量大小及車輛通行情況,雪天道路交通應急預案分為四個等級:暴雪(紅色預警)為特別重大(i)級、大雪(橙色預警)為重大(ii)級、中雪(黃色預警)為較大(iii)級,小雪(藍色預警)為一般(iv)級。
(二)應急響應:各部門按照政府預警信息、媒體預報和“下雪就是命令”的原則,啟動《預案》,并立即向領導小組報告情況。領導小組辦公室將有關情況匯總后,向主管報告,并保持聯(lián)系。
(三)應急處置主要措施如下:。
1、領導小組:
(1)遇有降雪天氣,領導小組視降雪影響范圍和程度,分級組織應急運輸保障工作:。
遇有冰雪等影響交通運輸安全暢通的天氣、尚未造成交通堵塞的(iv級),由領導小組下達應急工作指令。遇有雪災等嚴重影響交通運輸?shù)奶鞖鈺r(iii級以上),由領導小組按照市政府指揮部以及市運輸局領導小組的命令,組織實施應急運輸保障工作。
(2)應急預案啟動后,領導小組啟動24小時值班制度和信息報送制度,手機24小時開機保證通訊暢通。各部門各單位按照工作職責,組織應急運輸指揮工作,不得擅離工作崗位。根據(jù)應急運輸保障工作需要及預警級別,各部門負責人通知本部門工作人員到崗,保證本部門應急運輸工作職責的落實。發(fā)生緊急情況時,部門負責人要根據(jù)本部門職責,到現(xiàn)場協(xié)調指揮。
(3)領導小組辦公室協(xié)調應急運輸保障的各項工作,傳達上級指示精神和領導小組指令。了解應急運輸各項工作進度情況、匯總反饋信息,向領導小組主要負責人報告全面情況,提供決策依據(jù)。
(4)執(zhí)行雪天行車計劃,隨時掌握客流狀況。在重點時段、重點線路上配備足夠車輛,并根據(jù)需求適時調整運營時間和發(fā)車班次。
(5)車輛回場或到始發(fā)(終點)站后,要及時清除風擋玻璃和踏板上附著的冰霜,保證投入下一班次運營時,駕駛員視線良好、乘客上下車安全。
(6)及時清除停車場區(qū)冰雪,確保車輛進、出站安全。
(7)執(zhí)行領導小組的其他各項指令。
(8)做好應急運輸保障各項準備,保證應急運輸工作順利開展。
1.加強對駕駛員的安全教育以及在冰雪天氣安全行車技能的培訓,提高雪天運營的安全性。
2.加強對車輛的冬季保養(yǎng)檢修,保證車輛良好的技術性能。3.建立企業(yè)與安全員、車輛駕駛員的通訊聯(lián)系網(wǎng)絡,隨時保持通訊聯(lián)系。
領導小組根據(jù)實際情況確定應急保障運輸工作結束,由領導小組辦公室下達通知,方可解除。
六、調查總結。
(一)各部門各單位要結合《預案》,層層落實責任制。凡因工作責任不落實、工作措施不到位,導致工作失誤,影響雪天交通應急運輸保障工作正常開展的,將依據(jù)有關規(guī)定,追究單位領導和有關責任人的責任。
(二)每次應急運輸工作結束后,各部門各單位要認真總結經(jīng)驗,找出工作中的不足,逐步完善應急保障運輸預案,為做好下一次應急運輸工作做好充足準備。
七、本《預案》自公布之日起施行。
生產應急預案辦法篇十三
根據(jù)國家有關法規(guī)政策,為保證公司、社會及員工生命財產安全,在事故、事件發(fā)生時,能迅速做出響應,及時有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產安全事故,最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失,特制定此預案。
1.2編制依據(jù)。
下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預案的條文。凡是注日期的引用文件,其隨后所有修改(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用本預案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文。
1.2.1法律法規(guī)。
《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)。
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第52號)。
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)。
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)。
《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號)。
《工傷保險條例》(中華人民共和國國務院令第375號)。
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(gb6721)。
《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調字〔20xx〕125號)。
《生產安全事故報告和調查處理條例》(20xx年3月28日國務院第172次常務會議通過)。
省安委會辦公室關于印發(fā)《湖北省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》的通知(鄂安辦〔20xx〕41號)。
1.2.2有關技術規(guī)范。
《劇毒化學品目錄》(20xx年版)。
《危險化學品目錄》(20xx年版)。
《生產安全事故應急演練指南》aq/t9007―20xx。
1.3適用范圍。
本預案適用于仙橋化學制品有限公司內部各個部門(或單位)。當事故發(fā)生時,相關單位根據(jù)響應等級條件啟動相應的應急預案。公司級應急預案由公司應急救援指揮部總指揮負責啟動,車間級應急預案由發(fā)生事故部門(或單位)的第一負責人負責啟動。
生產安全事故應急預案分為三個層次:綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案,并與《潛江市危險化學品生產安全應急救援預案》銜接。
1.5應急工作原則。
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預防和減少危險化學品事故,切實加強企業(yè)員工的安全防護,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領導下,公司應急指揮部負責現(xiàn)場指揮企業(yè)危險化學品事故應急救援工作。企業(yè)有關部門按照各自職責和權限,負責事故的應急處置工作。
(3)快速響應,果斷處置。危化品事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時間內快速擴散和爆炸,按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者,省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關部門配合、指導、協(xié)助做好相關工作。
(4)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進的應急救援裝備和技術,提高應急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應急救援工作。
(5)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理,做好?;肥鹿暑A防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈。進行社會宣傳,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術儲備工作。
2.1單位概況。
潛江市仙橋化學制品有限公司為危險化學品的生產型企業(yè),公司地址位于潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號,公司法定代表人謝勇,注冊資金3000萬元,主要生產、經(jīng)營范圍為液氯(3萬噸/年)、燒堿(5萬噸/年)、鹽酸(2萬噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產。20xx年實現(xiàn)產值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術人員90人,中高級工程技術人員36人。
公司擁有完善的公用工程系統(tǒng)、原鹵開采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開采權。
廠區(qū)北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷售,有氫氣柜但不構成重大危險源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產甲基苯胺,有氫氣柜但不構成重大危險源),西面為誠實化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產,不構成重大危險源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細化工生產,構成重大危險源)和喜人化工公司(現(xiàn)已停產)。
2.2危險源辨識及風險分析。
2.2.1危險源。
1、企業(yè)主要危險化學品調查表:(包括原料、中間品及成品)。
2、重大危險源辨識結果:
3、危險源確定:
公司存在危險源主要有:電解裝置、危險化學品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲罐區(qū)或倉庫、特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機)、特種作業(yè)和特種設備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質化驗)、壓力容器操作、車輛駕駛)。
2.2.2主要危險、有害因素分析。
1、火災爆炸。
(1)氫氣屬2.1類可燃氣體,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點火源能夠燃燒,如與空氣混合達到爆炸極性遇點火源會爆炸。
(2)在各系統(tǒng)進行檢修、動火、啟?;顒訒r,特別是氫氣物質存在的場所,會因管理不善或處置不當,發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災爆炸事故的發(fā)生。
(3)輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏,或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會發(fā)生火災爆炸危險。
(4)變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導致火災,或由。
于絕緣套管損壞爆裂起火。
(5)鍋爐爆破事故:設備嚴重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當,就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。
(6)各類壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過載運行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫,均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險。
(7)電氣火災爆炸的危險:配電裝置、電動機以及各種照明設備等存在電氣火災的危險。如:在配電間,因開關觸點等部位發(fā)熱可能引起火災、爆炸。
2、中毒和窒息。
(1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。
(2)貯罐在修理過程中若罐內物質抽取或清洗不干凈時,排除不及時,未檢測氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。
(3)在使用有毒物質(液氯、鹽酸、硫酸等)的過程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會引起中毒。
(4)液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會引起中毒和窒息。
(5)鍋爐房如出現(xiàn)抽風設備停機、風道不暢等情況,可導致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內集聚,導致人員出現(xiàn)頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。
3、觸電。
(1)雷電傷害。常見的氣象危害,在防雷裝置不完善時,可導致人員傷亡、設備損壞、控制失靈或設備誤動作。
(2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動和急速噴出時,能產生靜電并產生靜電火花引起燃燒和爆炸。
(3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護裝置缺失等情況時,可出現(xiàn)外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災傷害。
4、機械傷害。
各種泵、電機、風扇等機械設備的快速轉動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙,安全技術措施不到位,都可能造成機械傷害。
5、起重傷害。
本公司起重設備(電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車吊裝作業(yè))在運行、檢修過程中,可能發(fā)生起重傷害。
6、高處墜落和物體打擊。
登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險高處作業(yè)或人員進入深坑作業(yè)時,由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當,使人遭受物體打擊。
7、車輛傷害。
在原料、產品運輸過程中,由于車況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結冰、顛簸)、道路過窄或者由于司機和他人原因,可產生車輛傷害。
8、高溫灼燙。
電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設備設施存在高溫,人體直接接觸高溫物質或高溫容器、管道壁或長時間受到高溫輻射時,易造成人體灼燙。
9、化學腐蝕灼傷。
燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴、泵等運轉設備動靜密封泄漏、管道穿孔設備外殼裂縫、運輸車輛泄漏等,有造成作業(yè)人員化學灼傷危險,液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學灼傷危險。
10、淹溺。
廠區(qū)內有事故池、污水池、應急處理池等多個水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。
11、臺風、汛情的危害。
在遭遇強臺風時,固定或移動的設備、設施可能發(fā)生傾斜、倒塌,將會危及人員的生命安全。
生產應急預案辦法篇十四
6.1公司采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應急處置技能。
6.2各單位定期組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
6.3應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所,并設置明顯的標志。
6.4公司在制定年度安全工作計劃時,同時應急預案演練計劃,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
6.5應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
6.6應急預案每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
6.7有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
6.7.1公司因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;。
6.7.2公司生產工藝和技術發(fā)生變化的;。
6.7.3周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;。
6.7.4應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的;。
6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;。
6.7.6應急預案演練評估報告要求修訂的;。
6.7.7應急預案管理部門要求修訂的。
6.8公司及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
6.9公司按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,各單位必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
6.10若發(fā)生事故,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
生產應急預案辦法篇十五
整改提高階段的工作,是整個先進性教育活動的主要著眼點和根本落腳點。按照縣委的要求,整改提高工作要達到的總體目標是:通過整改提高,進一步提高黨員素質,轉變工作作風,服務人民群眾,促進各項工作,讓職工干部直接感受到整改工作的實際效果,通過建章立制,形成保持先進性的常抓不懈的工作機制。為了抓好整改工作,特提出如下工作方案。
一、指導思想。
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導,對照《黨章》及《新時期共產黨員先進性標準》,按照縣委先進性教育活動的總體要求,針對黨組織和黨員自身存在的突出問題,職工群眾反映強烈的突出問題,安全生產工作方面存在的突出問題,把群眾意見最大、最不滿意的事情、最希望解決又能夠解決的事情作為整改工作的重點,認真制定整改方案,扎實搞好集中整改,確保先進性教育活動取得實效。
二、組織領導。
局機關成立先進性教育活動整改提高工作領導小組。組成人員如下:
領導小組主要職責是:提出審議整改提高工作思路、方案,確定整改提高工作的重點和目標,指導和組織全局整改提高工作,確保整改提高工作取得實效。領導小組下設辦公室,由局先進性教育活動領導小組辦公室承擔,負責和協(xié)調整改提高工作的具體實施。
三、存在的問題及不足。
通過分析評議階段多方面、多層次征求意見,結合我局黨組、黨支部和每位黨員的實際,我們梳理出我局黨組和黨支部及黨員中存在以下問題:一是過于側重業(yè)務學習,政治理論學習不夠全面和深入;二是沒有以堅定的理想觀念指導整個局機關實踐工作;三是局黨組成員數(shù)和全局工作人員數(shù)過少,不能有效地開展安全生產綜合協(xié)調和專項整治工作;四是安全生產宣教和執(zhí)法工作力度有待于進一步加強;五是全局服務意識,特別是全心全意為存在困難的企業(yè)服務的意識有待于強化。
四、整改措施。
結合我縣安全工作實際,針對先進性教育活動群眾反映的以上突出問題作為近期整改提高的重點,確定整改措施。
(一)關于學習問題。
3、要做到理論聯(lián)系實際并應用于實際。要充分利用先進性教育活動中學到的黨的理論知識及安全生產法律法規(guī)知識,用理論指導安全生產工作的實際,以提高安全生產工作效率;要讓廣大黨員在學習和工作中切實認識到做好安全生產工作對創(chuàng)建“平安永嘉”及構建社會主義和諧社會的重要性,以提高其工作的熱情。
該項工作由劉偉都副局長負責,辦公室牽頭。
整改時限:第1、第3項全過程,第2項在6月份前完成。
(二)關于強化理想和宗旨觀念問題。
1、通過不斷地學習和實踐,讓全體黨員都樹立崇高的理想觀念。要通過學習黨史、黨員先進事例、緬懷革命先例等活動,教育每個黨員都從自己做起,從現(xiàn)在做起,把個人努力落實到嚴守黨的政治紀律、增強政治敏銳性和堅持民主集中制原則上,做到在大是大非面前保持清醒頭腦,在關鍵時刻不迷失方向,在思想和行動上堅定地與黨中央保持高度一致,自覺服從組織決定,維護黨的團結和統(tǒng)一,反對自由主義、宗派主義和小團體主義。
2、按照黨風廉政建設有關制度的要求,強化全心全意為人民服務的宗旨觀念。對局機關已經(jīng)制定的《首問負責制度》、《工作責任追究制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》、《服務承諾制度》、《ab崗工作制度》和《否決事項報告?zhèn)浒钢贫取返赛h風廉政和效能建設制度要繼續(xù)予以健全,并不斷加以落實。各位黨員要在嚴格遵照執(zhí)行有關制度的同時,強化全心全意為人民服務的宗旨觀念。
該項工作由汪少超副局長負責,辦公室具體落實。
(三)關于安全生產綜合協(xié)調工作。
3、強化安全生產基層和基礎建設。今年10月份前,要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級分別建立各自的安全生產監(jiān)察執(zhí)法隊伍,并確保其精干、高效、廉潔、文明的運行;通過一年的努力,在全縣各重點村(居)建立安全生產管理機構,并配備專(兼)職安全管理人員。通過一年的努力,全面加強全縣企業(yè)特別是甌北鎮(zhèn)企業(yè)的基礎安全生產管理工作,確保企業(yè)安全生產管理經(jīng)濟投入、機構配置、人員配備“三到位”。
4、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)督的作用。要指導全縣各有關行業(yè)協(xié)會開展安全生產自律管理工作,建立健全行業(yè)安全生產自律管理工作制度,協(xié)助政府加強企業(yè)安全生產管理,指導企業(yè)制定安全生產各項制度,幫助企業(yè)落實安全生產各項保障措施和主體責任,有效遏制生產安全事故發(fā)生,促進本行業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
該項工作由朱年冬局長負總責,汪少超、劉偉都兩位副局長具體責任,各科室協(xié)力完成。
(四)關于安全生產專項整治工作。
1、全面推廣和實行生產經(jīng)營單位安全生產abcd分類管理制度。在整治過程中,要鞏固a類,提高b類,整治c類,淘汰d類。其中調查摸底和評定分類工作在6月底前完成,整改提高工作在12月30日前完成。
2、堵疏結合,努力完成“三合一”專項整治工作。在“三合一”專項整治過程中,不但要要求企業(yè)人員立即搬出,而且要按照“堵疏結合”的原則,要求企業(yè)加大安全生產投入,按要求建造職工宿舍,徹底改造“三合一”廠房。甌北鎮(zhèn)珠岙童裝城的“三合一”專項整治工作要在今年11月底前徹底整治完畢。
3、對?;?、煙化爆竹進行集中治理。在繼續(xù)搞好“兩關閉、五整頓”的基礎上,繼續(xù)對我縣特別是黃田電鍍行業(yè)進行集中整治,關閉取締一批不符合安全生產基本條件的小電鍍企業(yè)。著手建立健全?;愤\輸安全監(jiān)管系統(tǒng),確保?;钒踩\輸。嚴格按照要求和標準,規(guī)范煙花爆竹銷售經(jīng)營單位的安全管理工作,防止煙花爆竹生產企業(yè)死灰復燃。
4、對非法和不具備安全生產條件的非煤小礦山進行集中治理。突出非法開采這個重點,堅決打擊無證無照非法開采礦山的行為。
(五)關于加大宣傳教育和培訓力度,提高服務水平問題。
1、要繼續(xù)廣泛深入地開展“安全生產月”活動。要利用“安全生產月活動”,在《安全生產法》實施三周年之際,繼續(xù)廣泛進行宣傳貫徹,使全社會都知道這部法律。
2、完成安全生產“千十百萬”培訓工程任務。根據(jù)溫州市安全生產“千十百萬”培訓工程對永嘉的要求,今年要努力完成培訓安監(jiān)員100名、生產經(jīng)營單位主要負責人和安全管理員1萬名、企業(yè)員工8萬的安全生產培訓任務。
3、繼續(xù)堅持“邊檢查,邊宣傳教育”、“宣傳教育為主,處罰懲戒為輔”的原則,在日常監(jiān)督管理中加強安全生產法律法規(guī)和政策的宣傳,努力提高全縣人民的安全生產意識和自我保護能力。
五、保障措施。
1.納入目標管理。重點工作要堅持實行目標管理責任制,年終按目標責任制進行考核、檢查,形成常抓不懈的工作機制。
2.實行制度約束。修改、完善各項工作制度,加強制度建設,用以約束和規(guī)范各項工作的實施,做到有章可循,照章辦事。
3.建立監(jiān)督機制。定期召開全體職工會議通報情況,接受職工群眾的監(jiān)督和建議。
4.強化規(guī)劃管理。加強工作的計劃性,重點工作要有長期規(guī)劃和近期計劃安排,以保證重點工作的完成。
5.搞好協(xié)作配合。要樹立全局觀念、大局意識、整體觀念,各負責人和有關科室既有分工又有協(xié)作,突出重點,密切配合,確保重點工作落到實處。
生產應急預案辦法篇十六
為了加強和規(guī)范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司安全生產,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。
xx有限公司始終堅持“安全第,預防為主,綜合治理”安全生產工作方針,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念,狠抓企業(yè)安全生產工作,在企業(yè)安全生產、安全管理l作取得長足進步基礎卜成立xxxx有限公司安全生產委員會:設立專職安全監(jiān)察員負責安全生產日常事務:實行“公司一車間一班組”三級安個管理體系。
制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織控制和撲救,避免火災現(xiàn)場慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施。
公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現(xiàn)場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關部門相關人員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔任。
副總指揮:由公司生產經(jīng)理擔任。
人員:
消防應急抬揮部職責:指揮協(xié)調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災:協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門上作組
(一)義務消防隊(滅火行動組)
隊長:保安隊長
副隊長:保安隊副隊長
人員:車間義務消防員,保安隊隊員
義務消防隊職責:現(xiàn)場火火、搶救被困人員。
義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組
組長:安全管理員
副組長:車間維安
人員:各部門主管
疏散引導組職責:引導人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護救護組
組長:倉庫主任。
副組長:車間助理
人員:所有倉庫人員,車間助理人員
安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫(yī)療機構。
(四)火災現(xiàn)場警戒組
組長:總務主管
人員:總務人員
火災現(xiàn)場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組
組長:工程部主管
副組長:前臺主管
人員:工程部各水電工、前臺
后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(六)機動組
組長:人事部主管
副組長:跟單部主管
人員:人事部各人員,跟單部各人員
機動組職責:受指揮部指揮,負責增援行動。
一旦發(fā)現(xiàn)火情,項目全體職工和消防隊員,應有條不紊地按照預先制定撲火方案進行實施。必須迅速及時地將火撲滅,把損失控制在最低限度。為此制定消防工作預備方案,其具體分工如下:
(1)最先發(fā)現(xiàn)火情人要大聲呼叫,某某地點或某某部位失火,并迅速按火警鈴,并報告義務消防隊負責人。向內部報警時,報警人員應敘述:出事地點、情況、報警人姓名;向外部報警時,報警人應詳細準確報告:出事地點、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報告人姓名、單位、地址、電話;報警完畢報警員應到路口迎接消防車及急救人員到來。
(2)消防總指揮負責現(xiàn)場總指揮。由緊急事件聯(lián)絡員打電話通知119報告失火地點,火勢以及聯(lián)系人和聯(lián)系電話,同時通知項目管理部主管領導和報警員,車輛引導員。
生產應急預案辦法篇十七
2.適用崗位。
適用于dba生產過程中堿液的配制過程。以上化工崗位存在堿燒傷的可能性。
3.危險源的辨別與分析。
在堿液配制攪拌過程中,堿液容易濺出傷人。
4.事故模式及后果。
堿液濺出,一旦接觸到身體裸露部位將造成皮膚燒傷,嚴重者甚至毀容或危及生命。
操作人員發(fā)生堿燒傷事故后,,首先用大量水沖洗燒傷部位,然后用1%的硼酸溶液洗,涂燙傷膏。重傷事故進行以上處理后,馬上報告項目部負責人與特材公司經(jīng)理。
6.報警與通訊。
事故發(fā)生后,立即報告項目部負責人與特材公司經(jīng)理。如燒傷嚴重,由現(xiàn)場最高負責人撥打急救電話120請求幫助。同時,特材公司經(jīng)理組織人員及車輛先將傷員送至***醫(yī)院進行救護。
7.應急處理救援措施。
發(fā)生堿燒傷事故后,同班組其他成員必須為受傷人員進行傷口清洗及涂抹燙傷膏,同時,由現(xiàn)場最高負責人與當班人員組成臨時搶救小組,對傷員進行緊急救護。
8.防護救援裝備。
1%的硼酸溶液,燙傷膏,醫(yī)用酒精、棉球。
事故發(fā)生后,事故急救小組按如下要求進行事故急救:
組長:特材公司經(jīng)理。
負責本單位事故的急救指揮工作,及時上報事故情況,并做好事故的調查、分析工作。
組員:項目部負責人及事故發(fā)生時的當班人員。
負責事故發(fā)生后,協(xié)助組長做好事故現(xiàn)場急救工作,及時把受傷人員送往醫(yī)院救治,保護事故現(xiàn)場。
生產應急預案辦法篇十八
為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和霍邱縣委縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》及《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》等法律和有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
煙花爆竹物品、危險化學品、工礦商貿、建設施工、道路及水上交通運輸、特種設備、火災、農林水設施設備、集鎮(zhèn)市政公用設施運營、電力設施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災難。
1.4啟動標準。
有下列情況之一的,應當啟動本預案:
(1)造成1人以上(含1人,下同)3人以下(不包括3人,下同)死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
(2)超出企業(yè)、單位、村組應急處置能力的安全生產事故災難;超出第一項范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產事故災難應急響應按照《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》執(zhí)行。
1.5工作原則。
(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在縣應急委及有關部門指導下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)安全生產事故災難的應急處置工作,各村組和鎮(zhèn)直有關單位按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。各類企業(yè)是安全生產的責任主體,要結合實際制定相應安全生產應急預案,完善安全生產應急機制。
(3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責負責本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災難的救援實施工作,其他相關部門搞好配合,并服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一指揮。
(4)常備不懈,資源共享。各行業(yè)安全生產監(jiān)督、主管部門要作好風險評估、物質儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預防、預警機制,健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應急救援資源應服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一調度。
2.1應急救援指揮機構。
鎮(zhèn)人民政府是安全生產事故災難應急救援指揮機構,指揮長由政府鎮(zhèn)長擔任,常務副指揮長由分管安全的領導擔任,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負責人為成員。指揮部下設現(xiàn)場指揮工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負責制,各工作組組長由牽頭單位主要領導或分管領導擔任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
2.2應急救援辦事機構。
鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援指揮機構下設的應急救援辦公室,負責鎮(zhèn)應急救援指揮機構的日常工作與協(xié)調,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。應急救援辦公室聯(lián)系電話:0564-6884001。
2.3鎮(zhèn)應急救援機構工作職責。
(1)決定是否啟動本預案。
(2)組織、指揮、協(xié)調鎮(zhèn)安全生產事故災難應急管理和事故災難應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策。
2.4鎮(zhèn)應急救援辦公室工作職責。
(1)承擔全鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援日常工作。
(2)負責協(xié)調做好搶險救援、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活生產秩序的工作。
(3)承擔編制和修改安全生產事故災難應急救援預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(4)指導各單位制定現(xiàn)場應急處置方案及演練。
(5)接到事故發(fā)生報告后,負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,并將應急救援指揮部領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時掌握應急救援進展情況,保障整個應急救援工作有序進行。
(6)研究向上級報告突發(fā)事故及應急救援的信息,擬出初稿報指揮部領導審批后上報。
2.5指揮機構下屬各工作組職責。
2.5.1現(xiàn)場指揮組。
現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領導和進入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成,并由鎮(zhèn)人民政府領導擔任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責是:
(1)分析事故發(fā)展的趨勢和可能性,制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施。
(2)組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴大或蔓延、保護重要設備、設施和物資安全、確定并安排設置危險警戒線。
(3)聯(lián)絡、協(xié)調各工作組的工作。
(4)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。
(5)組織救援隊伍撤離。
(6)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。
2.5.2搶險救援工作組。
搶險救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成,根據(jù)事故特點可吸收相關部門和單位參加,具體職責是:
(1)負責執(zhí)行搶險救援方案,參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設備物資。
(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
2.5.3通信信息工作組。
通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責是:
(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。
(2)收集現(xiàn)場搶險救援信息,及時向指揮部報告。
(3)建立應急處置情況動態(tài)通報制度,及時向各組通報情況。
(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。
(5)傳達上級領導的批示、指示。
2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組。
醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關部門組成,具體職責是:
(1)組織醫(yī)務人員對傷病員進行醫(yī)療救治。
(2)對遇難者進行死亡初步鑒定。
(3)組織疾病預防控制人員對事故現(xiàn)場進行處理。
(4)向指揮部提供傷亡情況報告。
2.5.5治安交通工作組。
治安交通工作組由派出所、司法所等相關部門組成,根據(jù)事故特點和需要可吸收相關部門參加。具體職責是:
(1)維護現(xiàn)場治安、交通秩序。
(2)負責事故現(xiàn)場的警戒。
(3)負責有關人員的安全保衛(wèi)。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護押運救援物資、資金和設備。
2.5.6資金物資保障組。
資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成,具體職責是:
(1)負責緊急調用物資和調撥資金的落實。
(2)負責救援設施、設備、場地的征用及其補償。
(3)接受社會捐助。
2.5.7新聞宣傳工作組。
新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關單位和有關人員組成,具體職責是:
(1)負責制定新聞報送方案。
(2)負責擬定新聞報送內容。
(3)負責組織新聞報送工作。
(4)負責新聞記者的接待和采訪工作。
2.5.8善后處理工作組。
善后處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責是:
(1)指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩(wěn)定工作。
(2)指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導事故財產損失的賠付工作。
(4)負責接待上訪人員。
(5)指導事故受災群眾生產生活恢復工作。
2.6有關部門工作職責。
(1)企業(yè)辦:負責工商貿企業(yè)各類安全生產事故(含特種設備事故)災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調。
(2)派出所、司法所:負責道路交通、火災事故災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調。負責其他事故災難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調查取證工作。
(3)規(guī)劃建設辦:負責建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修,基礎設施工程的各類事故災難救援的組織協(xié)調。
(4)衛(wèi)生院:負責安全生產事故災難應急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。負責安全生產事故災難救治藥品的組織協(xié)調。
(5)民政辦:負責群眾轉移安置和善后處置工作。
(6)財政所:負責應由市場預測同級財政承擔的應急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。
(7)人武部:參與事故災難搶險救援工作。
其他有關部門和單位根據(jù)安全生產事故災難應急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調下做好相關工作。
3.1事故災難監(jiān)控與信息報告。
鎮(zhèn)人民政府應及時將生產安全事故災難相關信息報送縣安監(jiān)局;對可能引發(fā)較大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)生產安全事故災難的重要信息,應及時通報縣級部門和單位,必要時上報縣人民政府。
生產安全事故災難發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產監(jiān)督管理部門及負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關縣直部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以越級報告。
發(fā)生安全生產事故災難的單位要及時、主動向鎮(zhèn)人民政府、有關部門提供與事故應急救援有關的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關部門研究制定救援方案提供參考。
3.2預警行動。
安全生產事故災難應急機構接到可能導致生產安全事故災難的信息后,應及時研究確定應對方案,同時通知有關部門和單位采取相應行動,進行先期處置,落實防范措施。
有關部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導致生產安全事故災難的信息后,要密切關注事態(tài)進展,并做好應急準備和預防工作,事態(tài)嚴重時應及時上報縣人民政府,并建議發(fā)布安全生產事故災難預警信息。
4.1分級響應標準。
按照安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別分為i級響應、ii級響應。各級預案分級響應標準如下:
i級:造成2人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒7人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
ii級:造成1人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上7人以下,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下的安全生產事故災難。
4.2分級響應。
4.2.1當發(fā)生i級響應標準的安全生產事故時.鎮(zhèn)人民政府和相關單位應立即啟動相應預案并上報。
4.2.2當發(fā)生ii級響應標準的安全生產事故時,鎮(zhèn)人民政府和相關單位立即啟動相應預案并上報。
4.2.3當發(fā)生i級及以上響應標準的安全生產事故時,鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》啟動相應的應急預案。
4.3預案啟動程序。
本預案啟動程序如下:
(1)根據(jù)各方面報告的情況,對情況特別嚴重的事故,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。
(2)應事故發(fā)生地單位或相關行業(yè)主管部門的請求,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。
5.1預案啟動后,鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作。
(1)確定進入應急工作狀態(tài)的工作組和進入狀態(tài)的工作。
(2)召集有關工作組組長參加應急行動戰(zhàn)前動員會議,完成應急處置力量的調集組織。
(3)下達應急行動命令,內容包括:通報事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、當?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應急工作組的任務及對各應急工作組的要求等。
5.2各應急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應急行動。
(1)進入應急工作狀態(tài)的工作組,由組長立即召集有關人員,傳達上級指示,明確各自任務、集合地點、出發(fā)時間,需準備的物資、器材等。
(2)進入準備狀態(tài)的工作組,由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應急準備,并保持通信聯(lián)絡暢通,一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應急工作的命令,立即開展應急工作。
5.3進入工作狀態(tài)的各工作組應按照各自職責開展工作,與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡暢通,當發(fā)生本組無力解決的問題時,應及時向鎮(zhèn)人民政府報告。
5.4搶險救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主,凡進入現(xiàn)場參加搶險救援工作的工作組應服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調動。
6.1應急終止條件。
應急終止必須同時具備以下條件:
(1)現(xiàn)場搶險救援工作結束。
(2)事故現(xiàn)場隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。
(4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安置。
(6)導致社會不穩(wěn)定的因素得到有效控制。
6.2應急終止的程序。
(1)由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會議,進行認真分析研究后,書面向鎮(zhèn)人民政府報告。
(2)鎮(zhèn)人民政府接到應急終止請求后,立即召開會議決定。
(3)鎮(zhèn)人民政府向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達結束應急處置工作的命令,并抄送縣應急辦和安委辦。
(4)由新聞宣傳組上報新聞單位,向媒體宣布應急處置工作結束和有關應急處置的情況。
(5)由現(xiàn)場指揮組組織救援隊伍撤離現(xiàn)場。
7.1善后處理。
7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應急處置工作結束后,要繼續(xù)負責做好善后處理工作。
7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:
(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。
(2)事后補償、重建、保險理賠和生產生活秩序恢復工作。
(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會穩(wěn)定工作。
7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測與處置工作。
7.2保險。
安全生產事故災難發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府向保險機構要求開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
7.3總結。
安全生產事故災難善后處置工作結束后,現(xiàn)場救援指揮組要分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送鎮(zhèn)人民政府,同時報送縣安委會辦公室。根據(jù)現(xiàn)場指揮組提交的應急救援總結報告,鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究,提出改進應急救援工作的意見,并抄送有關部門。
各應急工作組組長單位和有關部門應根據(jù)本預案明確的工作職責制定相應應急行動預案,報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。
8.2救援隊伍保障。
(1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各村要建立應急救援組織,落實應急救援人員。
(2)大型企業(yè)重點工程建設單位建立專業(yè)應急救援隊伍,報鎮(zhèn)人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應建立應急救援組織,落實應急救援人員和物質裝備。
8.3通信和信息保障。
(1)建立應急響應通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應急救援需要配備相應的通信、攝影和辦公器材。
(2)鎮(zhèn)應急救援辦公室逐步建立應急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)。
8.4資金物質保障。
(1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負責緊急救援建設規(guī)劃,鎮(zhèn)財政每年應給予適當?shù)馁Y金支持。
(2)各工作組組長單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報應急處置隊伍、專家組的配備以及物質(器材)的儲備、消耗等情況。
8.5宣傳、培訓和演練。
(1)宣傳。
鎮(zhèn)人民政府和有關部門負責組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結合本地實際,負責本地相關宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。
(2)培訓。
鎮(zhèn)人民政府負責對各級管理機構、應急救援人員進行上崗培訓和業(yè)務培訓。有關部門、單位根據(jù)自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,并積極組織社會志愿者參加培訓。
鎮(zhèn)人民政府要將安全生產事故災難應急管理內容列入干部培訓課程。
(3)演練。
鎮(zhèn)人民政府適時組織應急預案的演練,原則上每年一次。各企事業(yè)單位應根據(jù)自身特點,組織本單位的應急救援演習,原則上每年不少于一次。
8.6監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)人民政府對安全生產事故災難應急救援預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
9.1預案管理與更新。
(1)本預案由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布,由鎮(zhèn)人民政府組織實施。
(2)鎮(zhèn)人民政府適時組織對本預案進行評審和修改。
9.2獎勵與責任追究。
9.2.1獎勵。
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應根據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
(2)防止或在事故災難搶救中,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
(3)對應急救援工作提出重要建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
9.2.2責任追究。
在安全生產事故災難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級機關給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)拒絕履行應急救援職責和義務的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案,不服從命令、指揮,或在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應急救援資金或物質的。
(5)阻礙應急救援工作人員執(zhí)行任務或進行破壞活動。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應急救援工作行為的。
9.3其他事項。
(1)本預案由鎮(zhèn)人民政府負責解釋。
(2)本預案自印發(fā)之日施行。
生產應急預案辦法篇十九
按照中華人民共和國安全生產行業(yè)標準 aq/t 9011―20xx《生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案評估指南》有關標準,結合礦井當前實際情況和各部門應急職能與分工,由礦長組織班子成員及各部室、隊組相關人員對xxxx年..月份組織修訂的《xxxxx生產安全事故應急救援預案》(預案編號:xxxxxx)內容的適用性進行評估。
1、法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件及預案編制依據(jù)的有關規(guī)定變化情況;
2、應急指揮機構和成員單位(部門)及其職責調整情況;
采用資料分析、現(xiàn)場審核、推演論證、人員訪談的方式,對應急預案進行評估。
針對評估目的和評估內容,查閱法律法規(guī)、標準規(guī)范、應急預案、風險評估方面的相關文件資料,梳理有關規(guī)定、要求及證據(jù)材料。
依據(jù)資料分析的情況,通過現(xiàn)場實地查看、設備操作檢驗的方式,準確掌握并驗證應急資源.生產運行、工藝設備方面的問題情況。
根據(jù)需要采取桌面推演。實戰(zhàn)演練的形式,對機構設置、職責分工、響應機制、信息報告方面的問題進行推演驗證。
采取抽樣訪談或座談研討的方式,向有關人員收集信息、了解情況、考核能力。驗證問題、溝通交流、聽取建議,進一步論證有關問題情況。
法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件是否對應急預案作出新規(guī)定和要求。主要包括應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、應急響應及保障措施。
a) 事故風險分析是否全面客觀,風險等級確定是否合理;
d) 依據(jù)事故風險評估提出的應急資源需求是否科學。
對本單位應急資源和合作區(qū)域內可請求極助的應急資源調查是否全面;與事故風險評估得出的實際需求是否匹配;現(xiàn)有的應急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化。
應急預案是否與政府、企業(yè)不同層級、救援隊伍、周邊單位與社區(qū)應急預案銜接,對信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散作出合理規(guī)定。
在應急演練、應急處置、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報中,是否發(fā)現(xiàn)應急預案存在組織機構、應急響應程序、先期處置及后期處置方面的問題。
1、預案適用性分析:依據(jù)評估出的變化情況和問題,對應急預案各個要素內容的適用性進行分析,指出存在的不符合項。
2、改進意見和建議:針對評估出的不符合項。提出改進的意見和建議。
根據(jù)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第88號)、《生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則》(gbt 29639―20xx)等文件規(guī)定,對《xxxxxxx生產安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)相關內容進行評估。
《xxxxxxxxx生產安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)。
為提高我礦應急管理能力和應急處理水平,檢驗生產安全事故應急預案是否符合要求,發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題和不足,對是否需要修訂做出結論,并提出修訂建議。
2)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第88號);
4)《xxxxx20xx年度安全風險辨識評估報告》;
5)《xxxxxxxx生產安全事故應急資源調查報告》;
1.1評估內容:梳理《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急條例》等中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
1.2評估內容:梳理國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
評估結果:符合國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關規(guī)定和要求。
1.3評估內容:梳理規(guī)范性文件中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
1.4評估內容:梳理上位預案中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
2.1評估內容:查閱生產經(jīng)營單位機構設置、部門職能調整、應急處置關鍵崗位職責劃分方面的文件資料,初步分析本單位應急預案中應急組織機構設置及職責是否合適、是否需要調整。
2.2評估內容:抽樣訪談,了解掌握生產經(jīng)營單位本級、基層單位辦公室、生產、安全及其他業(yè)務部門有關人員對本部門、本崗位的應急工作職責的意見建議。
評估結果:聽取、記錄有關人員的.意見建議后會議研討。
2.3評估內容:依據(jù)資料分析和抽樣訪談的情況,結合應急預案中應急組織機構及職責,召集有關職能部門代表,就重要職能進行推演論證,評估值班值守、調度指揮、應急協(xié)調、信息上報、奧論溝通,善后恢復的職責劃分是否清晰,關鍵崗位職責是否明確,應急組織機構設置及職能分配與業(yè)務是否匹配。
評估結果:職責劃分清晰,關鍵崗位職責明確,應急組織機構設置及職能分配與業(yè)務匹配。
3.1評估內容:查閱生產經(jīng)營單位風險評估報告,對照生產運行和工藝設備方面有關文件資料,初步分析本單位面臨的主要事故風險類型及風險等級劃分情況。
評估結果:本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預案與危險辨析結果能較好的結合,具有一定的針對性和實用性。
3.2評估內容:根據(jù)資料分析情況,前往重點基層單位、重點場所、重點部位查看驗證。
3.3評估內容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場查證的情況,與辦公室、生產、安全及相關業(yè)務部門以及基層單位人員代表溝通交流,評估本單位事故風險辨識是否準確,類型是否合理、等級確定是否科學、防范和控制措施能滿足實際需要,并結合風險情況提出應急資源需求。
評估結果:事故風險辨識準確、類型合理、等級確定科學、防范和控制措施能滿足實際需要,應急資源充足。
4.1評估內容:查閱生產經(jīng)營單位應急資源調查報告,對照應急資源清單、管理制度及有關文件資料,初步分析本單位及合作區(qū)域的應急資源狀況。
評估結果:本單位及合作區(qū)域的應急資源配備齊全、充足。
4.2評估內容:根據(jù)資料分析情況,前往本單位及合作單位的物資儲備庫、重點場所,查看驗證應急資源的實際儲備、管理、維護情況,推演驗證應急資源運輸?shù)穆烦搪肪€及時長。
評估結果:應急資源實際儲備充足,由專人管理并定期維護,應急資源運輸路線規(guī)劃合理。
4.3評估內容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場查證的情況,結合風險評估得出的應急資源需求,與辦公室、生產、安全及相關業(yè)務部門以及基層單位人員溝通交流,評估本單位及合作區(qū)域內現(xiàn)有的應急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化,外部應急資源的協(xié)調機制、響應時間能否滿足實際需求。
評估結果:經(jīng)座談研討,本單位及合作區(qū)域內現(xiàn)有的應急資源的數(shù)量、種類、功能、用途未發(fā)生重大變化,外部應急資源的協(xié)調機制、響應時間能夠滿足實際需求。
5.1評估內容:查閱上下級單位、有關政府部門、救援隊伍及周邊單位的相關應急預案,梳理分析在信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面的銜接要求,對照評估應急預案中的不符合項。
評估結果:經(jīng)梳理分析,應急預案中信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。
5.2評估內容:座談研討,就資料分析的情況,與辦公室、生產、安全及相關業(yè)務部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流,評估應急預案在內外部上下銜接中的問題。
評估結果:經(jīng)座談研討,應急預案在內外部上下銜接緊密。
6.1評估內容:查閱生產經(jīng)營單位應急演練評估報告、應急處置總結報告、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報方面的文件資料,初步梳理歸納應急預案存在的問題。
評估結果:針對預案實施過程中出現(xiàn)的問題與不足及時進行補充完善。
6.2評估內容:座談研討,就資料分析得出的情況,與辦公室、生產、安全及相關業(yè)務部門、基層單位人員溝通交流,評估確認應急預案存在的問題。
評估結果:經(jīng)座談研討,預案編制符合規(guī)范要求,內容切合本礦實際,適用性強。
7.1評估內容:查閱其他有可能影響應急預案適用性因素的文件資料,對照評估應急預案中的不符合項。
7.2評估內容:依據(jù)資料分析的情況,采取人員訪談、現(xiàn)場審核、推演論證的方式進一步評估確認有關問題。
評估結果:預案編制內容較為科學合理,應急響應程序和保障措施等內容切實可行。
1、該預案符合有關法律法規(guī)和相關文件的要求,有關規(guī)定的各項要素,內容完整。
2、該預案對本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預案與危險辨析結果能較好的結合,具有一定的針對性和實用性。
3、綜合預案和專項預案及現(xiàn)場處置方案內容較為科學合理,應急響應程序和保障措施等內容切實可行。
4、按預案要求組織演練,對演練中出現(xiàn)的問題與不足及時對本預案進行補充完善。

