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生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇一
應(yīng)急預(yù)案。
管理辦法》已經(jīng)20xx年3月20日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年5月1日起施行。下文是小編收集的關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法最新版全文,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;。
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;。
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;。
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);。
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;。
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;。
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章。
第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;。
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
第五章。
第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
培訓(xùn)工作計(jì)劃。
并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理。
工作總結(jié)。
應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;。
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;。
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第三十九條本辦法自20xx年5月1日起施行。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇二
本預(yù)案適用于新生鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
(一)鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國土所、供電組等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
3、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)5個(gè)工作組。
1、警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,具體負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組。由鄉(xiāng)財(cái)政所牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng),事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
5、善后處理組。由指揮部牽頭,鄉(xiāng)民政辦、財(cái)政所、綜治辦配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。
(一)事故報(bào)告。
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府在1個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府,并按程序上報(bào)。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,上報(bào)鄉(xiāng)政府。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
(6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
事故發(fā)生后,所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場,配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)。
鄉(xiāng)政府值班室電話:xx。
(一)鄉(xiāng)辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實(shí)施救護(hù)。
(二)應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?,F(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備(吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等),及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則。
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,防止事故擴(kuò)大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇三
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:。
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點(diǎn),編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇四
根據(jù)x教政〔x5〕1號(hào)《關(guān)于印發(fā)__區(qū)教育系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案的通知》的要求,結(jié)合實(shí)際,我校決定集中開展歲末年初學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),特制定方案如下:
一、總體要求和目標(biāo)。
要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,從貫徹落實(shí)__的戰(zhàn)略高度出發(fā),牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,以高度的政治責(zé)任感、緊迫感、使命感和對廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作,通過安全檢查督查,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)整改責(zé)任和措施,徹底排除重大隱患,有效防范各類校園安全事故的發(fā)生,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證“歲末年初學(xué)校安全工作大檢查行動(dòng)工作”順利進(jìn)行,成立__小學(xué)歲末年初學(xué)校安全工作大檢查督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:馮。
副組長:吳。
成員:陳、馮。
三、時(shí)間和范圍。
(一)時(shí)間:即日起至x5年2月下旬;
(二)范圍:全校(含學(xué)校周邊)。
三、檢查內(nèi)容。
(一)學(xué)校安全防范、應(yīng)急機(jī)制建立情況;
(五)校內(nèi)校舍、圍墻等建筑的安全情況;
(六)安全教育活動(dòng)開展情況;
(七)疾病預(yù)防控制工作落實(shí)情況;
(八)學(xué)校開展各類應(yīng)急逃生演練的情況;
(九)學(xué)校食堂、學(xué)生午托管理情況;
(十)節(jié)假日期間安全教育計(jì)劃和實(shí)施情況,值守工作落實(shí)情況。
四、檢查方式。
(一)學(xué)校自查。學(xué)校對安全工作進(jìn)行深入、細(xì)致的檢查,重點(diǎn)檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查隱患,對排查的隱患和問題要做到100%登記造冊,建立臺(tái)帳,并落實(shí)整改措施。
(二)對檢查出來的問題做好記錄,并督促立即整改,力求工作有實(shí)效,實(shí)現(xiàn)“消除隱患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查組對學(xué)校進(jìn)行檢查。在檢查督查期間,學(xué)校將采取抽查形式對全校進(jìn)行督查,主要通過看現(xiàn)場、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。學(xué)校要高度重視本次安全生產(chǎn)檢查督查工作,進(jìn)一步樹立“安全第一”的意識(shí),切實(shí)把安全工作放在首位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把檢查作為查找問題、加強(qiáng)管理、促進(jìn)工作的重要途徑,做到真抓、真查、真改,確保校園安全。
(二)周密部署,全面檢查。學(xué)校結(jié)合實(shí)際,迅速制定安全生產(chǎn)檢查督查工作方案,細(xì)化措施,狠抓落實(shí)。學(xué)校的工作方案于1月14日前報(bào)環(huán)市街中心校備案。同時(shí)對本單位的安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保不留死角、不留空檔、不走過場。
(三)認(rèn)真分析,全面總結(jié)。學(xué)校在持續(xù)深入檢查的基礎(chǔ)上,客觀全面、實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié),對本次檢查的情況進(jìn)行分析,及時(shí)總結(jié)工作中存在的問題,對好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉,不斷改進(jìn)工作方法,為學(xué)校安全工作大環(huán)境打好扎實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)校于2月22日前將總結(jié)情況(紙質(zhì)檔、電子稿)報(bào)環(huán)市街中心校。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇五
第一條:為了做好學(xué)校各種突發(fā)事件的預(yù)防控制工作,早發(fā)現(xiàn)、早處理、防止事情擴(kuò)大,保障學(xué)校師生的身體、生命安全,維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)工作,特制定本預(yù)案,確保一旦發(fā)生事件,及時(shí)采取有效防治措施,迅速控制事態(tài)。
第二條:本預(yù)案適用于處置打魚民校內(nèi)各種突發(fā)事件的處理。
第五條:監(jiān)測1、建立、健全并完善各種疾病、安全等監(jiān)督系統(tǒng),加強(qiáng)對各種傳染病、安全隱患的監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療、早處理。2、學(xué)校范圍內(nèi)出現(xiàn)疫情、安全事故等時(shí),須按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
第七條:處置原則疫情、安全事故的處理,要堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合積極救治,降低病死率,嚴(yán)格控制傳染源,切斷傳染途徑,防止事情擴(kuò)散,減少損失的原則。
第八條:現(xiàn)場處置職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組在可疑或確定疫情、事故發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置的組織工作,并與有關(guān)部門密切配合,確?,F(xiàn)場處置工作全面有序的開展。2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置的調(diào)查、處理、救護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作任務(wù)。3、負(fù)責(zé)做好人員、物資調(diào)配、隔離、后續(xù)治療、監(jiān)測、后續(xù)處理等相關(guān)工作。
第九條:工作程序1、疫情處理的基本程序?yàn)椋菏盏娇梢刹∪撕螅椭付ㄡt(yī)院隔離,作進(jìn)一步確診并報(bào)告相關(guān)部門,對病人采取積極治療。2、救治病人:對現(xiàn)癥病人實(shí)施就地隔離,就地治療,對密切接觸者進(jìn)行預(yù)防性服藥、留樣,必要時(shí)予以隔離治療。3、現(xiàn)場處置:在防疫部門的指導(dǎo)下,及時(shí)對疫點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒和處理,必要時(shí)報(bào)請上級(jí)政府對疫區(qū)實(shí)施監(jiān)控。4、健康教育:要利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式,向廣大師生廣泛開展疫情防治,安全知識(shí)的宣傳和健康教育,提高自我防控意識(shí)和能力,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,搞好廚房衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生,提醒學(xué)生隨時(shí)繃緊安全這根弦。第五章組織系統(tǒng)和應(yīng)對能力建設(shè)第十條:建立健全高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)各班級(jí)師生必須對疫情,安全隱患的危害性給予充分的認(rèn)識(shí),必須服從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局出發(fā),必須以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為已任,以維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行為目標(biāo),建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)體系,在思想上、組織體系上做好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。
打魚隱患-打魚被360高壓電過人會(huì)有事嗎。
如果當(dāng)時(shí)沒有事的話,一般也沒有什么問題,不過心臟病患者可能會(huì)留下隱患。
友情提示一下:電魚是違法的。是不分品種和大小的滅絕性的撲殺行為,會(huì)對漁業(yè)造成毀滅性傷害而且也會(huì)誤傷下到水中的人、家畜、家禽,危害公共安全。這是竭澤而漁、殺雞取卵的行為。電魚會(huì)造成許多珍貴魚種的數(shù)量減少,電魚器釋放的瞬間電量可以電倒一頭牛,小魚一般當(dāng)時(shí)就被電死,被電暈后的大魚如果僥幸能活下來,也大多喪失了繁殖能力。并且魚的味道會(huì)發(fā)生變化,可能會(huì)對人產(chǎn)生影響,因此電魚作業(yè)被業(yè)內(nèi)稱為“絕戶”捕撈。將會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞,還間接對水體質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響。被電過的水體沒有任何生機(jī),漏網(wǎng)逃脫的魚類也難逃一死。被電捕器電擊過的魚類,性腺發(fā)育會(huì)受到損害,基本喪失繁殖能力,可謂“斷子絕孫”。也會(huì)對生長在水里的、螺螄、貝類小蝌蚪等造成毀滅性破壞。尤其是在魚類繁殖的季節(jié),電魚將使得魚類的繁殖生長受到很大影響。電魚設(shè)備在升級(jí),其輸出電壓甚至可達(dá)上千伏,而在電流通入水體后,會(huì)造成一定水域面積內(nèi)氧氣耗盡,造成水體真空,導(dǎo)致魚蝦、藻類、浮游生物等水生生物窒息死亡。實(shí)驗(yàn)表明,220v電壓會(huì)導(dǎo)致半徑20米內(nèi)的水體真空,因電擊或窒息而死亡的水生生物大部分會(huì)沉積水底,腐爛變質(zhì)。嚴(yán)重的會(huì)造成某一水域食物鏈斷裂,嚴(yán)重破壞生態(tài)循環(huán),造成“死水”現(xiàn)象。
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生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇六
1、增加了預(yù)案發(fā)布后備案時(shí)限要求以及受理備案的時(shí)限要求。規(guī)定地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查的要求。
2、關(guān)于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;其所屬的各級(jí)分(子)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
此外,前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇七
本預(yù)案適用于仙橋化學(xué)制品有限公司內(nèi)部各個(gè)部門(或單位)。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),相關(guān)單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)條件啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)啟動(dòng),車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案由發(fā)生事故部門(或單位)的第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng)。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為三個(gè)層次:綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并與《潛江市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》銜接。
1.5應(yīng)急工作原則。
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。
(3)快速響應(yīng),果斷處置。危化品事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性,在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸,按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,做好?;肥鹿暑A(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳,提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí),做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析。
2.1單位概況。
潛江市仙橋化學(xué)制品有限公司為危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè),公司地址位于潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號(hào),公司法定代表人謝勇,注冊資金3000萬元,主要生產(chǎn)、經(jīng)營范圍為液氯(3萬噸/年)、燒堿(5萬噸/年)、鹽酸(2萬噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20__年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術(shù)人員90人,中高級(jí)工程技術(shù)人員36人。
公司擁有完善的公用工程系統(tǒng)、原鹵開采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開采權(quán)。
廠區(qū)北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷售,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源),西面為誠實(shí)化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產(chǎn),不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細(xì)化工生產(chǎn),構(gòu)成重大危險(xiǎn)源)和喜人化工公司(現(xiàn)已停產(chǎn))。
2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分析。
2.2.1危險(xiǎn)源。
1、企業(yè)主要危險(xiǎn)化學(xué)品調(diào)查表:(包括原料、中間品及成品)。
2、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果:
3、危險(xiǎn)源確定:
公司存在危險(xiǎn)源主要有:電解裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲(chǔ)罐區(qū)或倉庫、特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī))、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))、壓力容器操作、車輛駕駛)。
2.2.2主要危險(xiǎn)、有害因素分析。
1、火災(zāi)爆炸。
(1)氫氣屬2.1類可燃?xì)怏w,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點(diǎn)火源能夠燃燒,如與空氣混合達(dá)到爆炸極性遇點(diǎn)火源會(huì)爆炸。
(2)在各系統(tǒng)進(jìn)行檢修、動(dòng)火、啟停活動(dòng)時(shí),特別是氫氣物質(zhì)存在的場所,會(huì)因管理不善或處置不當(dāng),發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。
(3)輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏,或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)。
(4)變壓器會(huì)因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導(dǎo)致火災(zāi),或由。
于絕緣套管損壞爆裂起火。
(5)鍋爐爆破事故:設(shè)備嚴(yán)重故障、運(yùn)行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴(yán)重缺水、嚴(yán)重結(jié)垢、嚴(yán)重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當(dāng),就會(huì)造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險(xiǎn)。
(6)各類壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過載運(yùn)行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫,均有發(fā)生爆炸和爆破的危險(xiǎn)性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險(xiǎn)。
(7)電氣火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn):配電裝置、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)。如:在配電間,因開關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸。
2、中毒和窒息。
(1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險(xiǎn)。
(2)貯罐在修理過程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時(shí),排除不及時(shí),未檢測氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風(fēng)措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。
(3)在使用有毒物質(zhì)(液氯、鹽酸、硫酸等)的過程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會(huì)引起中毒。
(4)液氯儲(chǔ)罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會(huì)引起中毒和窒息。
(5)鍋爐房如出現(xiàn)抽風(fēng)設(shè)備停機(jī)、風(fēng)道不暢等情況,可導(dǎo)致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內(nèi)集聚,導(dǎo)致人員出現(xiàn)頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。
3、觸電。
(1)雷電傷害。常見的氣象危害,在防雷裝置不完善時(shí),可導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、控制失靈或設(shè)備誤動(dòng)作。
(2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動(dòng)和急速噴出時(shí),能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。
(3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設(shè)備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護(hù)裝置缺失等情況時(shí),可出現(xiàn)外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災(zāi)傷害。
4、機(jī)械傷害。
各種泵、電機(jī)、風(fēng)扇等機(jī)械設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙,安全技術(shù)措施不到位,都可能造成機(jī)械傷害。
5、起重傷害。
本公司起重設(shè)備(電解、液氯包裝、瓶檢、機(jī)修工段行車吊裝作業(yè))在運(yùn)行、檢修過程中,可能發(fā)生起重傷害。
6、高處墜落和物體打擊。
登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護(hù)欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險(xiǎn)高處作業(yè)或人員進(jìn)入深坑作業(yè)時(shí),由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當(dāng),使人遭受物體打擊。
7、車輛傷害。
在原料、產(chǎn)品運(yùn)輸過程中,由于車況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結(jié)冰、顛簸)、道路過窄或者由于司機(jī)和他人原因,可產(chǎn)生車輛傷害。
8、高溫灼燙。
電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設(shè)備設(shè)施存在高溫,人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器、管道壁或長時(shí)間受到高溫輻射時(shí),易造成人體灼燙。
9、化學(xué)腐蝕灼傷。
燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴(yán)、泵等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備動(dòng)靜密封泄漏、管道穿孔設(shè)備外殼裂縫、運(yùn)輸車輛泄漏等,有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險(xiǎn),液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學(xué)灼傷危險(xiǎn)。
10、淹溺。
廠區(qū)內(nèi)有事故池、污水池、應(yīng)急處理池等多個(gè)水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。
11、臺(tái)風(fēng)、汛情的危害。
在遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí),固定或移動(dòng)的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌,將會(huì)危及人員的生命安全。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇八
204月1日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳簽發(fā)總局第17號(hào)令,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(以下簡稱辦法)于年5月1日起施行.該辦法對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”)的編制、評(píng)審、備案、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等作出了相應(yīng)的規(guī)定.
作者:國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心信息管理部作者單位:刊名:勞動(dòng)保護(hù)英文刊名:labourprotection年,卷(期):2009“”(6)分類號(hào):關(guān)鍵詞:
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇九
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔〕101號(hào)),制定本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,是指針對不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點(diǎn),編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會(huì)公布。
地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(二)本辦法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;
(六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理。
第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(四)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;
(五)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的;
(六)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第七章附則。
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條對儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十
規(guī)范生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,我國特制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法。下文是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法完整版全文,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性。
工作方案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;。
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;。
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;。
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);。
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;。
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點(diǎn),編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表;。
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;。
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;。
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)。
培訓(xùn)工作計(jì)劃。
并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;。
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;。
(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;。
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;。
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;。
(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;。
(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理。
第四十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;。
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;。
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的;。
(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;。
(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章附則。
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十一
為及時(shí)有效的組織開展我公司雪天乘客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,確保人民群眾平安出行,根據(jù)省、市做好雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作要求,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍。
出現(xiàn)雪天時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
(一)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
(二)職責(zé):
1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):
1、組長負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司職能部門認(rèn)真貫徹惡劣天氣安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī);
2、根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預(yù)案的啟動(dòng)、終結(jié);
2)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé):
1、副組長根據(jù)組長的指示,組織自己所管轄處室應(yīng)對惡劣天氣的各項(xiàng)工作,維護(hù)安全、有序經(jīng)營秩序,保障旅客安全出行。
3)各職能處室職責(zé):
營運(yùn)安全處:
1、及時(shí)對道路進(jìn)行巡查和路面勘察,了解道路狀況,并掌握因雪天造成線路運(yùn)營影響和乘客滯留情況。根據(jù)需要建議領(lǐng)導(dǎo)小組采取措施調(diào)度運(yùn)力,及時(shí)疏導(dǎo)旅客。
2、負(fù)責(zé)班次的安排和調(diào)整;
3、檢查車輛雨刮器、剎車、轉(zhuǎn)向、警示標(biāo)志、等安全部件和安全設(shè)施是否符合安全要求。
4、預(yù)案終止時(shí),立即合理安排生產(chǎn)班次。
勞動(dòng)人事保衛(wèi)處職責(zé):
1、做好對駕駛員的安全交待,叮囑雪天安全行車注意事項(xiàng)。
2、收集天氣、路況信息;
技術(shù)處:做好修理工的安全交代,叮囑修理班做好維修準(zhǔn)備,備好修理車輛所需的配件,保證雪天車輛運(yùn)營順利。
政治綜合處、財(cái)務(wù)處:隨時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)工作。
(一)預(yù)案等級(jí):根據(jù)降雪量大小及車輛通行情況,雪天道路交通應(yīng)急預(yù)案分為四個(gè)等級(jí):暴雪(紅色預(yù)警)為特別重大(i)級(jí)、大雪(橙色預(yù)警)為重大(ii)級(jí)、中雪(黃色預(yù)警)為較大(iii)級(jí),小雪(藍(lán)色預(yù)警)為一般(iv)級(jí)。
(二)應(yīng)急響應(yīng):各部門按照政府預(yù)警信息、媒體預(yù)報(bào)和“下雪就是命令”的原則,啟動(dòng)《預(yù)案》,并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將有關(guān)情況匯總后,向主管報(bào)告,并保持聯(lián)系。
(三)應(yīng)急處置主要措施如下:。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
(1)遇有降雪天氣,領(lǐng)導(dǎo)小組視降雪影響范圍和程度,分級(jí)組織應(yīng)急運(yùn)輸保障工作:。
遇有冰雪等影響交通運(yùn)輸安全暢通的天氣、尚未造成交通堵塞的(iv級(jí)),由領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急工作指令。遇有雪災(zāi)等嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸?shù)奶鞖鈺r(shí)(iii級(jí)以上),由領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府指揮部以及市運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,組織實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)24小時(shí)值班制度和信息報(bào)送制度,手機(jī)24小時(shí)開機(jī)保證通訊暢通。各部門各單位按照工作職責(zé),組織應(yīng)急運(yùn)輸指揮工作,不得擅離工作崗位。根據(jù)應(yīng)急運(yùn)輸保障工作需要及預(yù)警級(jí)別,各部門負(fù)責(zé)人通知本部門工作人員到崗,保證本部門應(yīng)急運(yùn)輸工作職責(zé)的落實(shí)。發(fā)生緊急情況時(shí),部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)本部門職責(zé),到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸保障的各項(xiàng)工作,傳達(dá)上級(jí)指示精神和領(lǐng)導(dǎo)小組指令。了解應(yīng)急運(yùn)輸各項(xiàng)工作進(jìn)度情況、匯總反饋信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人報(bào)告全面情況,提供決策依據(jù)。
(4)執(zhí)行雪天行車計(jì)劃,隨時(shí)掌握客流狀況。在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)線路上配備足夠車輛,并根據(jù)需求適時(shí)調(diào)整運(yùn)營時(shí)間和發(fā)車班次。
(5)車輛回場或到始發(fā)(終點(diǎn))站后,要及時(shí)清除風(fēng)擋玻璃和踏板上附著的冰霜,保證投入下一班次運(yùn)營時(shí),駕駛員視線良好、乘客上下車安全。
(6)及時(shí)清除停車場區(qū)冰雪,確保車輛進(jìn)、出站安全。
(7)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各項(xiàng)指令。
(8)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證應(yīng)急運(yùn)輸工作順利開展。
1.加強(qiáng)對駕駛員的安全教育以及在冰雪天氣安全行車技能的培訓(xùn),提高雪天運(yùn)營的安全性。
2.加強(qiáng)對車輛的冬季保養(yǎng)檢修,保證車輛良好的技術(shù)性能。3.建立企業(yè)與安全員、車輛駕駛員的通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況確定應(yīng)急保障運(yùn)輸工作結(jié)束,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)通知,方可解除。
六、調(diào)查總結(jié)。
(一)各部門各單位要結(jié)合《預(yù)案》,層層落實(shí)責(zé)任制。凡因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位,導(dǎo)致工作失誤,影響雪天交通應(yīng)急運(yùn)輸保障工作正常開展的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)每次應(yīng)急運(yùn)輸工作結(jié)束后,各部門各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出工作中的不足,逐步完善應(yīng)急保障運(yùn)輸預(yù)案,為做好下一次應(yīng)急運(yùn)輸工作做好充足準(zhǔn)備。
七、本《預(yù)案》自公布之日起施行。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十二
依據(jù)山西省建設(shè)廳關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的文件,以及我銀都花園住宅樓工程項(xiàng)目為遏制當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)事故高發(fā)的勢頭,確保建筑施工安全生產(chǎn),項(xiàng)目部研究決定成立建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。小組成員如下:
一、建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
二、安全生產(chǎn)目標(biāo)。
安全生產(chǎn)目標(biāo):杜絕死亡,重傷事故;輕傷事故頻率控制在8‰以下,積極創(chuàng)建建筑安全生產(chǎn)文明工地。
三、安全生產(chǎn)管理措施。
1、安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面安全工作,每周對各項(xiàng)工程進(jìn)行安全工作檢查,批評(píng),處理有關(guān)較大的安全問題。項(xiàng)目部設(shè)專職安全員,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)進(jìn)行對工人的安全技術(shù)交底,貫徹總公司精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會(huì)議一次,制定具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向總公司匯報(bào)。
2、制定項(xiàng)目部安全檢查制度,由項(xiàng)目專職人員主持,項(xiàng)目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題按照“三定”原則:定責(zé)任人,定整改措施,定整改時(shí)間,消除安全隱患,確保施工安全。
3、制定安全教育制度,加強(qiáng)宣傳教育,制訂合理的施工方案,現(xiàn)場組織切合實(shí)際的工作程序,正確嚴(yán)格的執(zhí)行和運(yùn)用施工及安全規(guī)范。對進(jìn)場的工人進(jìn)行摸底測試,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會(huì)技術(shù)安全規(guī)范。經(jīng)過培訓(xùn)交底達(dá)到合格的工人允許上崗操作,為安全工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在施工過程中,每周進(jìn)行一次安全教育,由項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)B毎踩珕T主持,同時(shí)在每道施工工序進(jìn)行前,由專職安全員做書面的安全技術(shù)交底,各班組長在每日上崗前進(jìn)行十分鐘班前安全教育。
四、安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
1、鋼筋工程。
加工機(jī)械必須設(shè)置防護(hù)裝置;工作場所保持道路暢通,電氣焊,切割機(jī)等危險(xiǎn)部位的設(shè)置明顯警示標(biāo)志;搬運(yùn)鋼筋時(shí),應(yīng)注意前后方向有無碰撞危險(xiǎn)及被鉤掛物,特別是避免碰掛周圍的電線。
2、模板工程。
工作前先檢查使用的工具是否牢固,扳手等工具必須用繩鏈掛在身上,釘子必須放在工具袋內(nèi)以免掉落傷人;裝拆模板時(shí),作業(yè)人員要站立在安全地點(diǎn)進(jìn)行操作,防止上下在同一垂直面上工作;在拆除樓板模板時(shí),要注意整塊模板掉下,拆除人員要站在門窗洞口外拉支撐,防止模板突然全部掉落傷人拆模必須一次性拆清,不得留下不撐模板拆下的模板要及時(shí)清理,堆放整齊。
3、混凝土工程。
澆注混凝土用腳手架,施工前應(yīng)檢查,不符合腳手架規(guī)程要求,可拒絕使用;澆注混凝土?xí)r,使用振搗器前要檢查電源電壓,必須安裝漏電保護(hù)開關(guān),檢查電源線路是否良好,電源線不得有接頭,檢查機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;振搗器移動(dòng)時(shí),不得硬拉電線,更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉,防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故;振搗手要穿膠靴戴絕緣手套。
4、腳手架工程。
腳手架應(yīng)編制專門的搭設(shè)和拆除的作業(yè)方案和安全使用管理規(guī)定;腳手架搭設(shè)前要嚴(yán)格篩選鋼管扣件,凡嚴(yán)重銹蝕,薄壁,嚴(yán)重彎曲及裂變的桿件扣件不得采用;腳手架拆除順序應(yīng)按自上而下進(jìn)行,拆下的鋼管,腳手板等須放在樓層內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn),禁止從高空亂扔亂拋;腳手架由專人定期進(jìn)行檢查,保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。
五、安全防護(hù)措施。
1、正確使用安全標(biāo)志:劃分安全區(qū)域,充分和正確使用安全標(biāo)志,布置適當(dāng)?shù)陌踩珮?biāo)語和標(biāo)志牌,各種施工機(jī)械均需掛設(shè)操作規(guī)程牌。
2、安全防護(hù)棚:在建筑四周及人員通道,機(jī)械設(shè)備上方都應(yīng)采用鋼管搭設(shè)安全防護(hù)棚,安全防護(hù)棚,安全防護(hù)棚要滿鋪一層模板和一層安全網(wǎng),側(cè)面用鋼筋網(wǎng)做防護(hù)欄板。
3、“三寶、四口、五臨邊”防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場人員必須穿戴安全帽并系緊帽帶,穿膠底鞋,不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳,高處作業(yè)必須系安全帶。做好“四口”的防護(hù)工作:在樓梯口、預(yù)留洞口設(shè)置圍欄、蓋板和架網(wǎng),正在施工的建筑物出入口,必須搭設(shè)符合要求的防護(hù)棚,并設(shè)置醒目的標(biāo)志。
4、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng),實(shí)行三級(jí)配電二級(jí)漏電保護(hù)和一機(jī)一閘一保險(xiǎn)。電氣施工作業(yè)人員,必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格后,持有特種作業(yè)人員操作證,方準(zhǔn)備進(jìn)行作業(yè)。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十三
為深入開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法治教育,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)。
以黨的xx屆四中全會(huì)精神和、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述為指導(dǎo),以張春賢書記、雪克來提·扎克爾主席關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話精神和縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線,以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及法律法規(guī)知識(shí)、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點(diǎn),大力強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,集中開展一系列豐富多彩、內(nèi)容新穎、富有實(shí)效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)伽師縣社會(huì)穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要任務(wù)。
一、大力開展宣傳活動(dòng)。將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神與縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署緊密結(jié)合起來,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家、自治區(qū)、地區(qū)以及縣委、政府安全生產(chǎn)工作決策部署,重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)情況,組織觀看事故警示教育片活動(dòng)。
二、繼續(xù)開展事故警示教育活動(dòng)。
組織本單位干部舉辦安全生產(chǎn)警示教育報(bào)告會(huì),積極組織觀看全國安全生產(chǎn)月組委會(huì)推薦的《安全生產(chǎn)典型事故案例解析(生命不能重來)》和《安全生產(chǎn)法(權(quán)威解讀)》等教育警示片,通過典型案例剖析、事故責(zé)任人現(xiàn)場說法,吸取事故教訓(xùn),做到警示高懸,警鐘長鳴,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
積極配合縣應(yīng)急辦、安監(jiān)等部門開展應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援和逃生自救實(shí)戰(zhàn)演練,提高處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,突出重點(diǎn)。加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),采取靈活多樣的形式,抓好“安全生產(chǎn)月”、各項(xiàng)活動(dòng)開展,特別是安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)期間,要主動(dòng)參與,進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)參與面和受眾面。
(三)創(chuàng)新思路,務(wù)求實(shí)效。要結(jié)合自身特點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,在形式、內(nèi)容和手段上突出特色,貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近基層,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。
*局。
*年*月**日。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十四
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))(以下簡稱《管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條全省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、屬地為主的原則。
第四條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;省轄市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案管理工作,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第五條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的規(guī)定要求和本辦法的相關(guān)規(guī)定??h級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作特點(diǎn),制定行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)性指導(dǎo)文件。
第六條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作特點(diǎn),編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),編制與應(yīng)急預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作手冊,明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況和應(yīng)急能力,以及可能發(fā)生的事故特點(diǎn),廣泛聽取一線工作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編寫。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對不同情況編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大、危險(xiǎn)性較小的單位,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可合并編制。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在多種以上風(fēng)險(xiǎn)種類和可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對每一種類的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十一條對于危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)裝置、場所或設(shè)施、崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序及應(yīng)急處置要點(diǎn),并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)報(bào)告和下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)等內(nèi)容。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、發(fā)生事故后告知可能受影響周邊單位的責(zé)任部門和具體責(zé)任人、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,并及時(shí)更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所在地方政府及有關(guān)部門和周邊單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,形成體系。
第十四條新組建的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并在按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、備案、培訓(xùn)和演練后,方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第十五條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見,涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十六條下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審:
(一)礦山、建筑施工、冶金、電力、船舶等行業(yè);。
(三)中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))。
上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位自行對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位以外的應(yīng)急管理方面的專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審(或論證)。其聘請的評(píng)審專家可由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門從本級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)熘须S機(jī)抽取,每次不得少于三名。評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
評(píng)審(或論證)時(shí),可以邀請應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員參加。
第十八條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立或依托本級(jí)安全生產(chǎn)專家建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?。評(píng)審專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和資歷,由縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)推薦,經(jīng)資格審查合格,方可進(jìn)入專家?guī)臁?BR> 第十九條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào))的要求,以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、風(fēng)險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。
評(píng)審專家應(yīng)本著對社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評(píng)審工作。
第二十條評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,評(píng)審會(huì)議紀(jì)要主要包括以下內(nèi)容:
(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;。
(三)專家書面評(píng)審意見(簽名);。
(四)專家組會(huì)議評(píng)審意見;。
(五)參會(huì)人員(簽名)。
第二十一條應(yīng)急預(yù)案評(píng)審結(jié)論應(yīng)為符合要求、基本符合要求、不符合要求三種。
對于符合要求的應(yīng)急預(yù)案,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布;對于基本符合要求的應(yīng)急預(yù)案,評(píng)審組應(yīng)提出具體修改意見,生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)評(píng)審修改意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布;對于不符合要求的應(yīng)急預(yù)案,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重新編制,并按程序重新進(jìn)行評(píng)審。
第二十二條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記制度,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記檔案和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案備案登記工作。
第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
縣級(jí)以上地方人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門備案,同時(shí)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)施備案管理。下列生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(江蘇煤礦安全監(jiān)察局)備案后,并抄送所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及行業(yè)主管部門:
(一)中央企業(yè)駐蘇總部;。
(二)省屬及控股企業(yè);。
(三)跨省轄市生產(chǎn)經(jīng)營單位;。
(四)煤礦企業(yè);。
(五)按照法律、法規(guī)規(guī)定需要在省級(jí)相關(guān)部門備案的。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案備案工作,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的原則由各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)行業(yè)主管部門確定。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案評(píng)審并修訂完善后,三十日內(nèi)按照管理權(quán)限,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料:
(三)評(píng)審或論證專家名單(簽名);。
(四)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
以上文本材料應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用a4規(guī)格的紙張制作,按順序裝訂成冊,做到規(guī)范統(tǒng)一。
第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查。經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十七條實(shí)行安全生產(chǎn)許可的`生產(chǎn)經(jīng)營單位,在申請辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)時(shí),應(yīng)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》,不再提交相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第二十八條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,跟蹤督促,確保落實(shí)。
第三十條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)適時(shí)組織本地區(qū)、本部門開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)演練情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方法,應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)有記錄檔案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急指揮場所和重要崗位,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,并納入本單位年度工作計(jì)劃。
生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
應(yīng)急預(yù)案演練對周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練的三日前公示告知。
第三十三條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)組織有關(guān)專家及應(yīng)急管理人員對演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫評(píng)估報(bào)告,分析存在問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,修訂情況應(yīng)有記錄并存檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)和工藝發(fā)生變化的;。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;。
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;。
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案程序重新備案。
第三十八條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié),應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第三十九條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未按照規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未按要求整改的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《管理辦法》給予行政處罰。
第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第四十二條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
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生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十五
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府、市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的手段、最有效的措施,對重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)防死守,鐵腕整治,全面排查和整治各類事故隱患,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、攻堅(jiān)領(lǐng)域。
重點(diǎn)對消防安全、道路交通、特種設(shè)備、易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、高空防墜落等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、防范事故、確保平安。
三、主要目標(biāo)。
堅(jiān)決杜絕責(zé)任事故、醫(yī)療糾紛事故、火災(zāi)事故為零,其它安全事故為零。通過安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”工作活動(dòng),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識(shí)明顯提高,安全管理水平明顯提高,全體干部職工防范意識(shí)明顯提高,安全生產(chǎn)常識(shí)明顯提高的目標(biāo)。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)建立安全責(zé)任體系,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全院干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的責(zé)任,醫(yī)療行業(yè)雖然是救死扶傷,治病救人,為他人謀求健康的,但一時(shí)的疏忽,則會(huì)給他人、社會(huì)、單位帶來多方面的不和諧因素。所以,在這次安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”工作活動(dòng)中,院長負(fù)總責(zé),全院干部職工要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),還要加強(qiáng)對安全工作中存在的隱患逐一排查整改,使本單位安全工作真正落到實(shí)處。
(二)全面開展安全宣傳教育工作。
衛(wèi)生院目前的中心工作要把安全生產(chǎn)放在第一位,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)教育,提高全員安全意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,著重在落實(shí)上下功夫。
(三)做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,提高對應(yīng)急救援的能力和應(yīng)對突發(fā)公共事件的處理能力。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作安排。
(一)為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,經(jīng)院委會(huì)研究決定成立安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:___。
副組長:___。
副組長:___。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”工作活動(dòng)日常工作。
(二)曹瑞祥同志負(fù)責(zé)全面安全工作;王磊同志負(fù)責(zé)藥品的安全;王秀同志負(fù)責(zé)護(hù)理、供應(yīng)室工作的安全;代美霞同志負(fù)責(zé)醫(yī)療的安全;于振友同志負(fù)責(zé)用電安全、用水安全和防火防盜安全;各科室主任負(fù)責(zé)本科室的安全生產(chǎn)日常工作。
六、實(shí)施步驟。
(一)第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)和全面大排查階段。
1、制定“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”方案。組織干部職工學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府、市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,做到全院干部職工人人皆知。大力宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念,倡導(dǎo)和樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、組織開展隱患排查治理集中行動(dòng)。利用一個(gè)月的時(shí)間,開展一次全面細(xì)致的拉網(wǎng)式自查,深入排查各類事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),限期整改。重點(diǎn)是:
(1)以單位公務(wù)車輛、急救車輛為重點(diǎn)的交通工具和安全運(yùn)行排查;。
(3)以電梯、空調(diào)等特種設(shè)備運(yùn)行及使用及用電設(shè)施為重點(diǎn)的管理制度落實(shí)情況;。
(4)醫(yī)療廢棄物處臵流程環(huán)節(jié)的安全隱患;。
(5)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品、血液及生物制品的管理;。
(6)以單位監(jiān)控設(shè)施設(shè)備為重點(diǎn)的安保運(yùn)作情況;。
(7)以防火為重點(diǎn)的消防安全管理五大專項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)情況;。
(8)以防汛、防雨為重點(diǎn)的安全管理制度執(zhí)行情況。
(9)醫(yī)療、護(hù)理、特檢等科室的醫(yī)療質(zhì)量安全管理要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)第二階段:全面整治階段實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)(6月5日至7月4日)。
1、全面整治階段。
扎實(shí)推進(jìn)“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,全體職工天天抓,時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在第一位,對工作中可能出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。
(1)牢固樹立“安全無小事”、“責(zé)任重于泰山”和“安全第一、預(yù)防為主”的思想,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位臵,確?!鞍偃瞻踩a(chǎn)活動(dòng)”期間安全生產(chǎn)。
(2)實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和處臵,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府和衛(wèi)生主管部門報(bào)告。
(3)加強(qiáng)醫(yī)療安全管理工作。要把提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量作為工作的中心內(nèi)容,預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)事故發(fā)生,倡導(dǎo)文明行醫(yī),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、重點(diǎn)攻堅(jiān)階段。
(1)加強(qiáng)消防安全整治。全面排查火災(zāi)隱患,重點(diǎn)疏散通道、安全出口,應(yīng)急照明和疏散標(biāo)志等消防設(shè)施配臵等問題,保證消防設(shè)施、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火裝臵靈敏可靠,消火栓及水帶齊全有效,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通無阻。強(qiáng)化消防安全教育和滅火疏散預(yù)案的演練,提高撲救初步火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的能力。
(2)加強(qiáng)道路交通安全整治。按照全省深化道路交通“平安行〃你我他”行動(dòng)要求,單位與所屬駕駛員簽訂《交通安全責(zé)任書》,對全體駕駛員進(jìn)行一次安全行車教育,教育駕駛員要克服麻痹思想,杜絕超員、超載、超速、酒駕、疲勞駕駛、強(qiáng)超硬會(huì)、駕駛車輛不系安全帶等違法現(xiàn)象,文明行車,遵章守法,嚴(yán)禁車輛帶病行駛,嚴(yán)禁“三品”(易燃、易爆、危險(xiǎn)品)上車。
(3)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備安全整治。要集中對供電、供水、供熱等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,及時(shí)消除事故隱患,確?!傲愎收稀边\(yùn)行。特別對配電室、配電柜、配電盤、供電線路、電源插座、大功率用電設(shè)備等加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁違章亂拉亂接電器電線,嚴(yán)禁用電設(shè)備帶故障運(yùn)行。
(4)加強(qiáng)易燃易爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品安全整治。要嚴(yán)格落實(shí)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》中的各項(xiàng)制度,加大易燃易爆物品安全防范措施。要管好本單位的毒、麻藥品,嚴(yán)格按照特殊藥品的管理辦法進(jìn)行保管、發(fā)放和使用。要對存儲(chǔ)易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品量大的科室,開展一次安全隱患大排查,對查出的隱患要立即整改,確保對使用、存儲(chǔ)易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品情況做到底數(shù)清、情況明、監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(5)加強(qiáng)高空防墜落安全整治。各單位要切實(shí)做好高層建筑各重點(diǎn)部位,特別是樓房各樓層窗戶和樓頂天窗等部位的防墜落設(shè)施安裝工作。做好本單位防墜落設(shè)施的日常監(jiān)控維護(hù),杜絕高空墜落事故的發(fā)生。
(6)強(qiáng)化應(yīng)急管理。加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重要設(shè)施的安全管理,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作。加強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)及技能的培訓(xùn),熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法,不經(jīng)過安全培訓(xùn)和不掌握應(yīng)急技能的職工堅(jiān)決不能上崗。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理,完善制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案。明確事故應(yīng)急處臵程序,嚴(yán)禁盲目施救,防止因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。
(三)第三階段總結(jié)提高階段。
將單位開展安全生產(chǎn)工作“百日行動(dòng)”活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并對工作中存在的問題提出切實(shí)可行的整改措施,以便進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作,并將安全生產(chǎn)工作“百日行動(dòng)”活動(dòng)開展情況上報(bào)縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十六
為了加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公司安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
xx有限公司始終堅(jiān)持“安全第,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進(jìn)步基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì):設(shè)立專職安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù):實(shí)行“公司一車間一班組”三級(jí)安個(gè)管理體系。
制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。
公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)人員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔(dān)任。
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。
人員:
消防應(yīng)急抬揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi):協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。
下設(shè)六個(gè)專門上作組
(一)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)
隊(duì)長:保安隊(duì)長
副隊(duì)長:保安隊(duì)副隊(duì)長
人員:車間義務(wù)消防員,保安隊(duì)隊(duì)員
義務(wù)消防隊(duì)職責(zé):現(xiàn)場火火、搶救被困人員。
義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組
組長:安全管理員
副組長:車間維安
人員:各部門主管
疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)地點(diǎn)安排專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護(hù)救護(hù)組
組長:倉庫主任。
副組長:車間助理
人員:所有倉庫人員,車間助理人員
安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組
組長:總務(wù)主管
人員:總務(wù)人員
火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé):控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場。
(五)后勤保障組
組長:工程部主管
副組長:前臺(tái)主管
人員:工程部各水電工、前臺(tái)
后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(六)機(jī)動(dòng)組
組長:人事部主管
副組長:跟單部主管
人員:人事部各人員,跟單部各人員
機(jī)動(dòng)組職責(zé):受指揮部指揮,負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。
一旦發(fā)現(xiàn)火情,項(xiàng)目全體職工和消防隊(duì)員,應(yīng)有條不紊地按照預(yù)先制定撲火方案進(jìn)行實(shí)施。必須迅速及時(shí)地將火撲滅,把損失控制在最低限度。為此制定消防工作預(yù)備方案,其具體分工如下:
(1)最先發(fā)現(xiàn)火情人要大聲呼叫,某某地點(diǎn)或某某部位失火,并迅速按火警鈴,并報(bào)告義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。向內(nèi)部報(bào)警時(shí),報(bào)警人員應(yīng)敘述:出事地點(diǎn)、情況、報(bào)警人姓名;向外部報(bào)警時(shí),報(bào)警人應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告:出事地點(diǎn)、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報(bào)告人姓名、單位、地址、電話;報(bào)警完畢報(bào)警員應(yīng)到路口迎接消防車及急救人員到來。
(2)消防總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。由緊急事件聯(lián)絡(luò)員打電話通知119報(bào)告失火地點(diǎn),火勢以及聯(lián)系人和聯(lián)系電話,同時(shí)通知項(xiàng)目管理部主管領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)警員,車輛引導(dǎo)員。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十七
吳少鋒。
成員。
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴(yán)煥榮、周俊文、黃旭光、許桂娜。
現(xiàn)場撲滅組。
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴(yán)煥榮、黃旭光。
組成人員:程萍、胡麗萍、謝勤玲、
組成人員:周俊文、林喜亮、陳召。
組成人員:許桂娜(電話:13603062479、6605)、黃旭光(電話:18319053949、6601)。
組成人員:劉改名、曾凡忠、成美龍、葉緒全。
組成人員:林偉生、吳少鋒、許桂娜、黃旭光。
119、27762555、27762556。
內(nèi)線電話呼叫保安室、由通訊組員速聯(lián)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,簡扼說明事發(fā)部門位置、傷害性質(zhì)(附件1:緊急事故聯(lián)絡(luò)圖)。
車輛、木板、急救箱、拆切工具。
保安應(yīng)急報(bào)警后,由先行人員第一趕赴現(xiàn)場,指引方向。疏散人員和通道流通,派留保安通訊組留守崗位接應(yīng)。
可能發(fā)生的安全事故1:機(jī)器操作不當(dāng)引起的人身傷害:機(jī)器故障引起的人身傷害。
可能發(fā)生的安全事故2:漏電引起的傷亡:操作過程出的觸電事故。
可能發(fā)生的安全事故3:工作過程出現(xiàn)的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害。
當(dāng)發(fā)生事故是時(shí):以最快的速度趕往出事現(xiàn)場營救受害人員,細(xì)心周密,快速控制事故漫延惡化的局勢,對現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)和擎戒,協(xié)助傷害者轉(zhuǎn)移脫離事故現(xiàn)場,送往安全地方救助。
指壓用動(dòng)脈出血時(shí),臨時(shí)用手掌或手指壓迫傷口近處的動(dòng)肪,使血管被壓住,中斷血液的流通,達(dá)到臨時(shí)止血法。
措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重,須對骨折正確及時(shí)地急救,“捆綁”固定,防止骨折斷端損壞血管、神經(jīng)和主要器官,預(yù)防休克和感染,減輕痛苦和防止至殘。
動(dòng)時(shí)動(dòng)作快而輕,盡量減少震動(dòng),同時(shí)注意傷情變化,根據(jù)情況靈活運(yùn)用不同的搬運(yùn)工具和方法。
措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發(fā)生呼吸突然停止的現(xiàn)象,稍久就會(huì)發(fā)生死亡。因此,當(dāng)傷員發(fā)生呼吸驟然停止時(shí),必須采取人工呼吸法進(jìn)行救護(hù)。
程序一:有效控制事故發(fā)生場合的混亂狀態(tài)。
程序二:檢查傷害者的傷害原因,控制事態(tài)驟變。
程序三:查清受害者的性質(zhì)。
程序四:進(jìn)行急救處理。
程序五:送往醫(yī)院醫(yī)療。
1、報(bào)警:內(nèi)線電話、手機(jī)等通訊聯(lián)絡(luò)工具。
2、報(bào)告有關(guān)單位:本公司安全管理負(fù)責(zé)人、人力資源部、安全主任、安監(jiān)辦、社保。
3、方法:所有通訊工具。
a、事故發(fā)生地方、位置、部門。
b、事故發(fā)生原因。
c、事故性質(zhì)。
d、事故態(tài)勢。
e、需用攜帶救援的用品。
4、安全防護(hù)和事故處理:。
b、醫(yī)療救援組:人工呼吸由熟知救助原理的人員進(jìn)行。另外,人員組織、車輛搬運(yùn),作好轉(zhuǎn)移醫(yī)院搶救工作。
c、機(jī)電組:遇特殊事故,機(jī)電組隨時(shí)配帶工具拆卸機(jī)器,或拆切翻壓物、切斷電源,搶救受傷害人員離開物體。
d、保安應(yīng)急組:協(xié)助引導(dǎo)人員安全脫離現(xiàn)場,維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場。
火警電話:119。
匪警電話:110。
救護(hù)電話:120。
交通事故:122。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十八
此次安全管理效能監(jiān)察以牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”思想、有效地加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行,規(guī)范安全工作管理程序,強(qiáng)化員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感為目標(biāo)。
二、監(jiān)察范圍。
公司所屬各單位的安全生產(chǎn)管理及現(xiàn)場隱患排查情況。
三、監(jiān)察內(nèi)容。
1、公司安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實(shí)情況;。
2、危險(xiǎn)源的辨識(shí)及現(xiàn)場安全管理情況;。
3、安全事故責(zé)任追究情況;。
4、特種從業(yè)人員接受安全教育及持證上崗情況;。
5、特種設(shè)備的安全使用和管理;。
6、員工安全教育培訓(xùn)情況。
四、工作步驟。
一、準(zhǔn)備階段(20xx年5月10日前)。
對公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底,充分全面了解并掌握廣能集團(tuán)及嘉華公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,確定監(jiān)察重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位,制定效能監(jiān)察實(shí)施方案。
二、實(shí)施階段(20xx年5月11日-9月30日)。
1、自查自糾。公司各單位對照廣能集團(tuán)及嘉華公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行自查,對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行全面的自查,對存在的問題及時(shí)整改。
2、檢查和抽查。通過聽匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場實(shí)地核查、跟蹤監(jiān)督等方式,對各單位自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,全面摸清公司目前安全管理中存在的問題。
3、問題整改階段。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,要匯同有關(guān)部門共同分析原因,分清責(zé)任,提出整改意見和建議。并督促及時(shí)整改。對整改不及時(shí)的給予處罰。同時(shí),針對安全管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督促有關(guān)單位或部門建立健全規(guī)章制度。
4、考核階段。安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)效能監(jiān)察工作將納入各被監(jiān)察單位的年終考核中。
三、總結(jié)階段(20xx年10月1日-10月30日)。
對效能監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和所取得的成效,對工作效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),寫出總結(jié)報(bào)告,做好資料的歸檔工作。
五、監(jiān)察方法。
1、監(jiān)督檢查安全管理責(zé)任是否落實(shí)。主要檢查:各單位負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任是否到位;各級(jí)安全員安全管理責(zé)任是否明確和落實(shí);安全的責(zé)任和管理職責(zé)是否明確,是否按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,履行了各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
2、監(jiān)督檢查安全培訓(xùn)工作是否有效。主要檢查:是否按照公司有關(guān)規(guī)章制度要求,對員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是否完善,培訓(xùn)工作是否有效。
3、監(jiān)督檢查安全管理工作是否規(guī)范。主要檢查:是否按照各項(xiàng)工作的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)工作反“三違”控制指導(dǎo)規(guī)程進(jìn)行經(jīng)常性的認(rèn)真檢查和整改;對存在的問題是否制定了切實(shí)可行的整改方案或措施;整改方案是否規(guī)范、措施是否有力,運(yùn)行是否落實(shí)。
4、監(jiān)督檢查安全管理責(zé)任是否追究。主要檢查:在安全事故發(fā)生后,是否及時(shí)采取了有力措施把損失降到最小;是否按規(guī)定進(jìn)行了及時(shí)上報(bào);是否按照法律法規(guī)對受傷害的職工進(jìn)行規(guī)范的善后處理;是否對安全事故的每一個(gè)細(xì)節(jié)與形成的原因進(jìn)行了深入剖析提出整改建議,并建立長效機(jī)制;對違紀(jì)違法或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使安全事故發(fā)生,是否按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。
5、生產(chǎn)現(xiàn)場隱患檢查。主要檢查起吊作業(yè)、支架裝配、廠房房頂、易燃易爆品、搬運(yùn)作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),做好車間平面布置檢查、建筑物情況檢查、車間環(huán)境檢查、廠內(nèi)運(yùn)輸檢查、設(shè)備狀態(tài)檢查、操作管理檢查、防災(zāi)設(shè)施檢查等,確保作業(yè)現(xiàn)場安全。
六、保障措施。
1、強(qiáng)化組織保障。為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,公司經(jīng)理任組長,黨總支書記任副組長,、為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在企管部,負(fù)責(zé)具體的日常工作。企管部部長兼任辦公室主任。
2、加強(qiáng)督促檢查。效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組要對各單位安全生產(chǎn)管理進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察建議書》和《監(jiān)察決定書》。
3、過硬考核獎(jiǎng)懲。對各單位安全管理工作情況納入工資考核體系,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
七、工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次效能監(jiān)察主要針對公司各級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任人履行職責(zé)、執(zhí)行法規(guī)和完成任務(wù)等重要環(huán)節(jié),圍繞明確安全管理責(zé)任、健全管理制度、規(guī)范安全生產(chǎn)控制規(guī)程、落實(shí)責(zé)任追究等關(guān)鍵內(nèi)容,檢查安全生產(chǎn)行為的合法性、合規(guī)性、合理性和時(shí)效性,糾正安全管理中的違規(guī)違紀(jì)行為,并進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究,加強(qiáng)管理行為控制,提高安全管理效能。各單位要提高認(rèn)識(shí),充分理解安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作的必要性,拓寬思路,解放思想,按照要求認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)工作。
2、搞好協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任。效能監(jiān)察工作涉及的單位及部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,及時(shí)溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào),本著實(shí)事求是的原則,及時(shí)通報(bào)情況和溝通有關(guān)信息,避免錯(cuò)位脫節(jié);效能監(jiān)察工作小組要加強(qiáng)工作責(zé)任心,認(rèn)真進(jìn)行此次效能監(jiān)察,查找公司安全生產(chǎn)管理中存在的問題,會(huì)同相關(guān)部門提出解決方案,確保效能監(jiān)察工作順利有效地開展起來。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,注重實(shí)效。在效能監(jiān)察過程中要認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,客觀公正,實(shí)事求是,嚴(yán)于律已,遵守工作紀(jì)律,杜絕弄虛作假,要以效能監(jiān)察工作的新成績促進(jìn)公司又快又好的發(fā)展。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十九
食物中毒多因食品、飲料保潔不當(dāng)所致,其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發(fā)生食物中毒事件,必須采取以下措施:
一、防范。
采購人員把好采購關(guān),收貨人員把好驗(yàn)貨關(guān),倉庫人員把好食品入庫關(guān),廚師把好制作關(guān)。
發(fā)現(xiàn)人的職責(zé)。
1、發(fā)生食物中毒,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向總機(jī)報(bào)告,講清自己的部門,姓名(或工號(hào))、所在地點(diǎn)、食物中毒人員國籍、人數(shù)、中毒程度及癥狀等。
2、報(bào)告人應(yīng)就近看護(hù)中毒者,不要將其單獨(dú)留下,不得移動(dòng)任何物品,保護(hù)好現(xiàn)場。
總機(jī)值班員職責(zé)。
1、總機(jī)值班員接到食物中毒報(bào)告后,應(yīng)問清時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、中毒程度及癥狀,作好記錄。
2、立即通知安保部經(jīng)理(或安保領(lǐng)班),大堂副理,發(fā)生食物中毒地點(diǎn)的部門經(jīng)理趕到現(xiàn)場。
3、當(dāng)總經(jīng)理作出通知急救中心或送醫(yī)院搶救時(shí),及時(shí)與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系,講清楚地點(diǎn)、中毒人數(shù)、中毒程度、癥狀等。
安保部職責(zé)。
1、安保部經(jīng)理、領(lǐng)班立即趕到現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場,控制無關(guān)人員進(jìn)入和圍觀。
2、迅速展開初步調(diào)查,弄清中毒人數(shù)、中毒人的身份、中毒程度及癥狀等情況,向總經(jīng)理匯報(bào)。
3、當(dāng)總經(jīng)理決定通知公安機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)及時(shí)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,做好協(xié)助配合工作。
4、配合急救中心醫(yī)護(hù)人員的搶救工作,情況嚴(yán)重時(shí)隨中毒者前往醫(yī)院,適時(shí)做好對中毒者的訪問記錄。
5、如中毒者已死亡,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,按總經(jīng)理指令,配合公安人員、法醫(yī)的工作。
6、如系投毒,應(yīng)立即查找、控制嫌疑人,配合公安人員展開調(diào)查偵破工作。
總經(jīng)理或副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理職責(zé)。
1、聽取安保部匯報(bào)后,應(yīng)迅速作出搶救措施,作出是否通知公安機(jī)關(guān)的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關(guān)部門做好善后工作。
有關(guān)部門經(jīng)理職責(zé)。
l、嚴(yán)格執(zhí)行總經(jīng)理對搶救工作的一切指令,要求員工服從命令,聽從指揮。
2、配合安保部工作,向客人做解釋,穩(wěn)定客人情緒。
三、首長、貴賓預(yù)防食物中毒措施。
1、采取專人、專購、專人驗(yàn)貨、專人管理。
2、專人進(jìn)行制作烹制。
3、專人服務(wù)上桌。
4、食品留樣待查。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇二十
2、家常菜館、中餐廳、宴會(huì)廳。
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家。
4、停車場、后門區(qū)域。
二、安保部的職責(zé)。
l、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結(jié)伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時(shí)通報(bào)監(jiān)控室。
三、餐飲、娛樂場所服務(wù)員的職責(zé)。
1、嚴(yán)格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應(yīng)立即通報(bào)監(jiān)控室(xxx),同時(shí)通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領(lǐng)班對客人進(jìn)行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機(jī)關(guān)協(xié)查通報(bào)中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室(xxx)。
四、發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序。
1、報(bào)警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務(wù)員應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室(xxx)。報(bào)案人要講明發(fā)案地點(diǎn)、人數(shù)、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報(bào)清自己的姓名或工號(hào)。
2、監(jiān)控室值班員接到報(bào)警后,a.立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對講機(jī)趕赴現(xiàn)場,隨時(shí)將情況反饋監(jiān)控室;b.立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場;c.立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場;d.立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;e.立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后,積極進(jìn)行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊(duì)員及案發(fā)部門服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴(kuò)大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊(duì)取得聯(lián)系,請他們立即出警。
4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負(fù)責(zé)人,接到報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,帶領(lǐng)員工配合安保部工作:a.保護(hù)收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;b.保護(hù)其他客人撤離現(xiàn)場;c.指派專人保護(hù)貴重物品;d.配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負(fù)有保護(hù)國家財(cái)產(chǎn),保護(hù)客人人身、財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動(dòng)于衷,袖手旁觀者,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應(yīng)及時(shí)收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場后,安保部注意保護(hù)現(xiàn)場,疏散無關(guān)人員,劃出警戒線,擔(dān)任警戒巡查,在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值等。
8、如發(fā)生嚴(yán)重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來搶救,如發(fā)生死亡,由公安部門處置。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇二十一
整改提高階段的工作,是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要著眼點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。按照縣委的要求,整改提高工作要達(dá)到的總體目標(biāo)是:通過整改提高,進(jìn)一步提高黨員素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作,讓職工干部直接感受到整改工作的實(shí)際效果,通過建章立制,形成保持先進(jìn)性的常抓不懈的工作機(jī)制。為了抓好整改工作,特提出如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),對照《黨章》及《新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》,按照縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體要求,針對黨組織和黨員自身存在的突出問題,職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,安全生產(chǎn)工作方面存在的突出問題,把群眾意見最大、最不滿意的事情、最希望解決又能夠解決的事情作為整改工作的重點(diǎn),認(rèn)真制定整改方案,扎實(shí)搞好集中整改,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
局機(jī)關(guān)成立先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:提出審議整改提高工作思路、方案,確定整改提高工作的重點(diǎn)和目標(biāo),指導(dǎo)和組織全局整改提高工作,確保整改提高工作取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān),負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)整改提高工作的具體實(shí)施。
三、存在的問題及不足。
通過分析評(píng)議階段多方面、多層次征求意見,結(jié)合我局黨組、黨支部和每位黨員的實(shí)際,我們梳理出我局黨組和黨支部及黨員中存在以下問題:一是過于側(cè)重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),政治理論學(xué)習(xí)不夠全面和深入;二是沒有以堅(jiān)定的理想觀念指導(dǎo)整個(gè)局機(jī)關(guān)實(shí)踐工作;三是局黨組成員數(shù)和全局工作人員數(shù)過少,不能有效地開展安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)和專項(xiàng)整治工作;四是安全生產(chǎn)宣教和執(zhí)法工作力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng);五是全局服務(wù)意識(shí),特別是全心全意為存在困難的企業(yè)服務(wù)的意識(shí)有待于強(qiáng)化。
四、整改措施。
結(jié)合我縣安全工作實(shí)際,針對先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾反映的以上突出問題作為近期整改提高的重點(diǎn),確定整改措施。
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)問題。
3、要做到理論聯(lián)系實(shí)際并應(yīng)用于實(shí)際。要充分利用先進(jìn)性教育活動(dòng)中學(xué)到的黨的理論知識(shí)及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),用理論指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,以提高安全生產(chǎn)工作效率;要讓廣大黨員在學(xué)習(xí)和工作中切實(shí)認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作對創(chuàng)建“平安永嘉”及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性,以提高其工作的熱情。
該項(xiàng)工作由劉偉都副局長負(fù)責(zé),辦公室牽頭。
整改時(shí)限:第1、第3項(xiàng)全過程,第2項(xiàng)在6月份前完成。
(二)關(guān)于強(qiáng)化理想和宗旨觀念問題。
1、通過不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐,讓全體黨員都樹立崇高的理想觀念。要通過學(xué)習(xí)黨史、黨員先進(jìn)事例、緬懷革命先例等活動(dòng),教育每個(gè)黨員都從自己做起,從現(xiàn)在做起,把個(gè)人努力落實(shí)到嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、增強(qiáng)政治敏銳性和堅(jiān)持民主集中制原則上,做到在大是大非面前保持清醒頭腦,在關(guān)鍵時(shí)刻不迷失方向,在思想和行動(dòng)上堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致,自覺服從組織決定,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,反對自由主義、宗派主義和小團(tuán)體主義。
2、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度的要求,強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。對局機(jī)關(guān)已經(jīng)制定的《首問負(fù)責(zé)制度》、《工作責(zé)任追究制度》、《一次性告知制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《ab崗工作制度》和《否決事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取返赛h風(fēng)廉政和效能建設(shè)制度要繼續(xù)予以健全,并不斷加以落實(shí)。各位黨員要在嚴(yán)格遵照執(zhí)行有關(guān)制度的同時(shí),強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。
該項(xiàng)工作由汪少超副局長負(fù)責(zé),辦公室具體落實(shí)。
(三)關(guān)于安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)工作。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)。今年10月份前,要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)分別建立各自的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍,并確保其精干、高效、廉潔、文明的運(yùn)行;通過一年的努力,在全縣各重點(diǎn)村(居)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備專(兼)職安全管理人員。通過一年的努力,全面加強(qiáng)全縣企業(yè)特別是甌北鎮(zhèn)企業(yè)的基礎(chǔ)安全生產(chǎn)管理工作,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)投入、機(jī)構(gòu)配置、人員配備“三到位”。
4、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督的作用。要指導(dǎo)全縣各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展安全生產(chǎn)自律管理工作,建立健全行業(yè)安全生產(chǎn)自律管理工作制度,協(xié)助政府加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障措施和主體責(zé)任,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)本行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
該項(xiàng)工作由朱年冬局長負(fù)總責(zé),汪少超、劉偉都兩位副局長具體責(zé)任,各科室協(xié)力完成。
(四)關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
1、全面推廣和實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)abcd分類管理制度。在整治過程中,要鞏固a類,提高b類,整治c類,淘汰d類。其中調(diào)查摸底和評(píng)定分類工作在6月底前完成,整改提高工作在12月30日前完成。
2、堵疏結(jié)合,努力完成“三合一”專項(xiàng)整治工作。在“三合一”專項(xiàng)整治過程中,不但要要求企業(yè)人員立即搬出,而且要按照“堵疏結(jié)合”的原則,要求企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,按要求建造職工宿舍,徹底改造“三合一”廠房。甌北鎮(zhèn)珠岙童裝城的“三合一”專項(xiàng)整治工作要在今年11月底前徹底整治完畢。
3、對危化品、煙化爆竹進(jìn)行集中治理。在繼續(xù)搞好“兩關(guān)閉、五整頓”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對我縣特別是黃田電鍍行業(yè)進(jìn)行集中整治,關(guān)閉取締一批不符合安全生產(chǎn)基本條件的小電鍍企業(yè)。著手建立健全?;愤\(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng),確保危化品安全運(yùn)輸。嚴(yán)格按照要求和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范煙花爆竹銷售經(jīng)營單位的安全管理工作,防止煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)死灰復(fù)燃。
4、對非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤小礦山進(jìn)行集中治理。突出非法開采這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)決打擊無證無照非法開采礦山的行為。
(五)關(guān)于加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,提高服務(wù)水平問題。
1、要繼續(xù)廣泛深入地開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要利用“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”,在《安全生產(chǎn)法》實(shí)施三周年之際,繼續(xù)廣泛進(jìn)行宣傳貫徹,使全社會(huì)都知道這部法律。
2、完成安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓(xùn)工程任務(wù)。根據(jù)溫州市安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓(xùn)工程對永嘉的要求,今年要努力完成培訓(xùn)安監(jiān)員100名、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理員1萬名、企業(yè)員工8萬的安全生產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)。
3、繼續(xù)堅(jiān)持“邊檢查,邊宣傳教育”、“宣傳教育為主,處罰懲戒為輔”的原則,在日常監(jiān)督管理中加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳,努力提高全縣人民的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
五、保障措施。
1.納入目標(biāo)管理。重點(diǎn)工作要堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,年終按目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核、檢查,形成常抓不懈的工作機(jī)制。
2.實(shí)行制度約束。修改、完善各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)制度建設(shè),用以約束和規(guī)范各項(xiàng)工作的實(shí)施,做到有章可循,照章辦事。
3.建立監(jiān)督機(jī)制。定期召開全體職工會(huì)議通報(bào)情況,接受職工群眾的監(jiān)督和建議。
4.強(qiáng)化規(guī)劃管理。加強(qiáng)工作的計(jì)劃性,重點(diǎn)工作要有長期規(guī)劃和近期計(jì)劃安排,以保證重點(diǎn)工作的完成。
5.搞好協(xié)作配合。要樹立全局觀念、大局意識(shí)、整體觀念,各負(fù)責(zé)人和有關(guān)科室既有分工又有協(xié)作,突出重點(diǎn),密切配合,確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇一
應(yīng)急預(yù)案。
管理辦法》已經(jīng)20xx年3月20日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年5月1日起施行。下文是小編收集的關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法最新版全文,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;。
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;。
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;。
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);。
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;。
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;。
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章。
第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;。
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
第五章。
第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
培訓(xùn)工作計(jì)劃。
并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理。
工作總結(jié)。
應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;。
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;。
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第三十九條本辦法自20xx年5月1日起施行。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇二
本預(yù)案適用于新生鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
(一)鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國土所、供電組等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
3、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)5個(gè)工作組。
1、警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,具體負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組。由鄉(xiāng)財(cái)政所牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng),事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
5、善后處理組。由指揮部牽頭,鄉(xiāng)民政辦、財(cái)政所、綜治辦配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。
(一)事故報(bào)告。
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府在1個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府,并按程序上報(bào)。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,上報(bào)鄉(xiāng)政府。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
(6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
事故發(fā)生后,所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場,配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)。
鄉(xiāng)政府值班室電話:xx。
(一)鄉(xiāng)辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實(shí)施救護(hù)。
(二)應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?,F(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備(吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等),及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則。
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,防止事故擴(kuò)大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇三
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:。
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點(diǎn),編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇四
根據(jù)x教政〔x5〕1號(hào)《關(guān)于印發(fā)__區(qū)教育系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案的通知》的要求,結(jié)合實(shí)際,我校決定集中開展歲末年初學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),特制定方案如下:
一、總體要求和目標(biāo)。
要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,從貫徹落實(shí)__的戰(zhàn)略高度出發(fā),牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,以高度的政治責(zé)任感、緊迫感、使命感和對廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作,通過安全檢查督查,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)整改責(zé)任和措施,徹底排除重大隱患,有效防范各類校園安全事故的發(fā)生,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證“歲末年初學(xué)校安全工作大檢查行動(dòng)工作”順利進(jìn)行,成立__小學(xué)歲末年初學(xué)校安全工作大檢查督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:馮。
副組長:吳。
成員:陳、馮。
三、時(shí)間和范圍。
(一)時(shí)間:即日起至x5年2月下旬;
(二)范圍:全校(含學(xué)校周邊)。
三、檢查內(nèi)容。
(一)學(xué)校安全防范、應(yīng)急機(jī)制建立情況;
(五)校內(nèi)校舍、圍墻等建筑的安全情況;
(六)安全教育活動(dòng)開展情況;
(七)疾病預(yù)防控制工作落實(shí)情況;
(八)學(xué)校開展各類應(yīng)急逃生演練的情況;
(九)學(xué)校食堂、學(xué)生午托管理情況;
(十)節(jié)假日期間安全教育計(jì)劃和實(shí)施情況,值守工作落實(shí)情況。
四、檢查方式。
(一)學(xué)校自查。學(xué)校對安全工作進(jìn)行深入、細(xì)致的檢查,重點(diǎn)檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查隱患,對排查的隱患和問題要做到100%登記造冊,建立臺(tái)帳,并落實(shí)整改措施。
(二)對檢查出來的問題做好記錄,并督促立即整改,力求工作有實(shí)效,實(shí)現(xiàn)“消除隱患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查組對學(xué)校進(jìn)行檢查。在檢查督查期間,學(xué)校將采取抽查形式對全校進(jìn)行督查,主要通過看現(xiàn)場、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。學(xué)校要高度重視本次安全生產(chǎn)檢查督查工作,進(jìn)一步樹立“安全第一”的意識(shí),切實(shí)把安全工作放在首位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把檢查作為查找問題、加強(qiáng)管理、促進(jìn)工作的重要途徑,做到真抓、真查、真改,確保校園安全。
(二)周密部署,全面檢查。學(xué)校結(jié)合實(shí)際,迅速制定安全生產(chǎn)檢查督查工作方案,細(xì)化措施,狠抓落實(shí)。學(xué)校的工作方案于1月14日前報(bào)環(huán)市街中心校備案。同時(shí)對本單位的安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保不留死角、不留空檔、不走過場。
(三)認(rèn)真分析,全面總結(jié)。學(xué)校在持續(xù)深入檢查的基礎(chǔ)上,客觀全面、實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié),對本次檢查的情況進(jìn)行分析,及時(shí)總結(jié)工作中存在的問題,對好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉,不斷改進(jìn)工作方法,為學(xué)校安全工作大環(huán)境打好扎實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)校于2月22日前將總結(jié)情況(紙質(zhì)檔、電子稿)報(bào)環(huán)市街中心校。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇五
第一條:為了做好學(xué)校各種突發(fā)事件的預(yù)防控制工作,早發(fā)現(xiàn)、早處理、防止事情擴(kuò)大,保障學(xué)校師生的身體、生命安全,維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)工作,特制定本預(yù)案,確保一旦發(fā)生事件,及時(shí)采取有效防治措施,迅速控制事態(tài)。
第二條:本預(yù)案適用于處置打魚民校內(nèi)各種突發(fā)事件的處理。
第五條:監(jiān)測1、建立、健全并完善各種疾病、安全等監(jiān)督系統(tǒng),加強(qiáng)對各種傳染病、安全隱患的監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療、早處理。2、學(xué)校范圍內(nèi)出現(xiàn)疫情、安全事故等時(shí),須按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
第七條:處置原則疫情、安全事故的處理,要堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合積極救治,降低病死率,嚴(yán)格控制傳染源,切斷傳染途徑,防止事情擴(kuò)散,減少損失的原則。
第八條:現(xiàn)場處置職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組在可疑或確定疫情、事故發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置的組織工作,并與有關(guān)部門密切配合,確?,F(xiàn)場處置工作全面有序的開展。2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置的調(diào)查、處理、救護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作任務(wù)。3、負(fù)責(zé)做好人員、物資調(diào)配、隔離、后續(xù)治療、監(jiān)測、后續(xù)處理等相關(guān)工作。
第九條:工作程序1、疫情處理的基本程序?yàn)椋菏盏娇梢刹∪撕螅椭付ㄡt(yī)院隔離,作進(jìn)一步確診并報(bào)告相關(guān)部門,對病人采取積極治療。2、救治病人:對現(xiàn)癥病人實(shí)施就地隔離,就地治療,對密切接觸者進(jìn)行預(yù)防性服藥、留樣,必要時(shí)予以隔離治療。3、現(xiàn)場處置:在防疫部門的指導(dǎo)下,及時(shí)對疫點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒和處理,必要時(shí)報(bào)請上級(jí)政府對疫區(qū)實(shí)施監(jiān)控。4、健康教育:要利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式,向廣大師生廣泛開展疫情防治,安全知識(shí)的宣傳和健康教育,提高自我防控意識(shí)和能力,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,搞好廚房衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生,提醒學(xué)生隨時(shí)繃緊安全這根弦。第五章組織系統(tǒng)和應(yīng)對能力建設(shè)第十條:建立健全高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)各班級(jí)師生必須對疫情,安全隱患的危害性給予充分的認(rèn)識(shí),必須服從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局出發(fā),必須以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為已任,以維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行為目標(biāo),建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)體系,在思想上、組織體系上做好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。
打魚隱患-打魚被360高壓電過人會(huì)有事嗎。
如果當(dāng)時(shí)沒有事的話,一般也沒有什么問題,不過心臟病患者可能會(huì)留下隱患。
友情提示一下:電魚是違法的。是不分品種和大小的滅絕性的撲殺行為,會(huì)對漁業(yè)造成毀滅性傷害而且也會(huì)誤傷下到水中的人、家畜、家禽,危害公共安全。這是竭澤而漁、殺雞取卵的行為。電魚會(huì)造成許多珍貴魚種的數(shù)量減少,電魚器釋放的瞬間電量可以電倒一頭牛,小魚一般當(dāng)時(shí)就被電死,被電暈后的大魚如果僥幸能活下來,也大多喪失了繁殖能力。并且魚的味道會(huì)發(fā)生變化,可能會(huì)對人產(chǎn)生影響,因此電魚作業(yè)被業(yè)內(nèi)稱為“絕戶”捕撈。將會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞,還間接對水體質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響。被電過的水體沒有任何生機(jī),漏網(wǎng)逃脫的魚類也難逃一死。被電捕器電擊過的魚類,性腺發(fā)育會(huì)受到損害,基本喪失繁殖能力,可謂“斷子絕孫”。也會(huì)對生長在水里的、螺螄、貝類小蝌蚪等造成毀滅性破壞。尤其是在魚類繁殖的季節(jié),電魚將使得魚類的繁殖生長受到很大影響。電魚設(shè)備在升級(jí),其輸出電壓甚至可達(dá)上千伏,而在電流通入水體后,會(huì)造成一定水域面積內(nèi)氧氣耗盡,造成水體真空,導(dǎo)致魚蝦、藻類、浮游生物等水生生物窒息死亡。實(shí)驗(yàn)表明,220v電壓會(huì)導(dǎo)致半徑20米內(nèi)的水體真空,因電擊或窒息而死亡的水生生物大部分會(huì)沉積水底,腐爛變質(zhì)。嚴(yán)重的會(huì)造成某一水域食物鏈斷裂,嚴(yán)重破壞生態(tài)循環(huán),造成“死水”現(xiàn)象。
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生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇六
1、增加了預(yù)案發(fā)布后備案時(shí)限要求以及受理備案的時(shí)限要求。規(guī)定地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查的要求。
2、關(guān)于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;其所屬的各級(jí)分(子)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
此外,前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇七
本預(yù)案適用于仙橋化學(xué)制品有限公司內(nèi)部各個(gè)部門(或單位)。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),相關(guān)單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)條件啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)啟動(dòng),車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案由發(fā)生事故部門(或單位)的第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng)。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為三個(gè)層次:綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并與《潛江市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》銜接。
1.5應(yīng)急工作原則。
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。
(3)快速響應(yīng),果斷處置。危化品事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性,在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸,按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,做好?;肥鹿暑A(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳,提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí),做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析。
2.1單位概況。
潛江市仙橋化學(xué)制品有限公司為危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè),公司地址位于潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號(hào),公司法定代表人謝勇,注冊資金3000萬元,主要生產(chǎn)、經(jīng)營范圍為液氯(3萬噸/年)、燒堿(5萬噸/年)、鹽酸(2萬噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20__年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術(shù)人員90人,中高級(jí)工程技術(shù)人員36人。
公司擁有完善的公用工程系統(tǒng)、原鹵開采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開采權(quán)。
廠區(qū)北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷售,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源),西面為誠實(shí)化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產(chǎn),不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細(xì)化工生產(chǎn),構(gòu)成重大危險(xiǎn)源)和喜人化工公司(現(xiàn)已停產(chǎn))。
2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分析。
2.2.1危險(xiǎn)源。
1、企業(yè)主要危險(xiǎn)化學(xué)品調(diào)查表:(包括原料、中間品及成品)。
2、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果:
3、危險(xiǎn)源確定:
公司存在危險(xiǎn)源主要有:電解裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲(chǔ)罐區(qū)或倉庫、特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī))、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))、壓力容器操作、車輛駕駛)。
2.2.2主要危險(xiǎn)、有害因素分析。
1、火災(zāi)爆炸。
(1)氫氣屬2.1類可燃?xì)怏w,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點(diǎn)火源能夠燃燒,如與空氣混合達(dá)到爆炸極性遇點(diǎn)火源會(huì)爆炸。
(2)在各系統(tǒng)進(jìn)行檢修、動(dòng)火、啟停活動(dòng)時(shí),特別是氫氣物質(zhì)存在的場所,會(huì)因管理不善或處置不當(dāng),發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。
(3)輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏,或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)。
(4)變壓器會(huì)因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導(dǎo)致火災(zāi),或由。
于絕緣套管損壞爆裂起火。
(5)鍋爐爆破事故:設(shè)備嚴(yán)重故障、運(yùn)行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴(yán)重缺水、嚴(yán)重結(jié)垢、嚴(yán)重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當(dāng),就會(huì)造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險(xiǎn)。
(6)各類壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過載運(yùn)行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫,均有發(fā)生爆炸和爆破的危險(xiǎn)性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險(xiǎn)。
(7)電氣火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn):配電裝置、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)。如:在配電間,因開關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸。
2、中毒和窒息。
(1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險(xiǎn)。
(2)貯罐在修理過程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時(shí),排除不及時(shí),未檢測氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風(fēng)措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。
(3)在使用有毒物質(zhì)(液氯、鹽酸、硫酸等)的過程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會(huì)引起中毒。
(4)液氯儲(chǔ)罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會(huì)引起中毒和窒息。
(5)鍋爐房如出現(xiàn)抽風(fēng)設(shè)備停機(jī)、風(fēng)道不暢等情況,可導(dǎo)致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內(nèi)集聚,導(dǎo)致人員出現(xiàn)頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。
3、觸電。
(1)雷電傷害。常見的氣象危害,在防雷裝置不完善時(shí),可導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、控制失靈或設(shè)備誤動(dòng)作。
(2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動(dòng)和急速噴出時(shí),能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。
(3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設(shè)備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護(hù)裝置缺失等情況時(shí),可出現(xiàn)外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災(zāi)傷害。
4、機(jī)械傷害。
各種泵、電機(jī)、風(fēng)扇等機(jī)械設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙,安全技術(shù)措施不到位,都可能造成機(jī)械傷害。
5、起重傷害。
本公司起重設(shè)備(電解、液氯包裝、瓶檢、機(jī)修工段行車吊裝作業(yè))在運(yùn)行、檢修過程中,可能發(fā)生起重傷害。
6、高處墜落和物體打擊。
登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護(hù)欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險(xiǎn)高處作業(yè)或人員進(jìn)入深坑作業(yè)時(shí),由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當(dāng),使人遭受物體打擊。
7、車輛傷害。
在原料、產(chǎn)品運(yùn)輸過程中,由于車況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結(jié)冰、顛簸)、道路過窄或者由于司機(jī)和他人原因,可產(chǎn)生車輛傷害。
8、高溫灼燙。
電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設(shè)備設(shè)施存在高溫,人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器、管道壁或長時(shí)間受到高溫輻射時(shí),易造成人體灼燙。
9、化學(xué)腐蝕灼傷。
燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴(yán)、泵等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備動(dòng)靜密封泄漏、管道穿孔設(shè)備外殼裂縫、運(yùn)輸車輛泄漏等,有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險(xiǎn),液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學(xué)灼傷危險(xiǎn)。
10、淹溺。
廠區(qū)內(nèi)有事故池、污水池、應(yīng)急處理池等多個(gè)水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。
11、臺(tái)風(fēng)、汛情的危害。
在遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí),固定或移動(dòng)的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌,將會(huì)危及人員的生命安全。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇八
204月1日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳簽發(fā)總局第17號(hào)令,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(以下簡稱辦法)于年5月1日起施行.該辦法對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”)的編制、評(píng)審、備案、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等作出了相應(yīng)的規(guī)定.
作者:國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心信息管理部作者單位:刊名:勞動(dòng)保護(hù)英文刊名:labourprotection年,卷(期):2009“”(6)分類號(hào):關(guān)鍵詞:
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇九
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔〕101號(hào)),制定本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,是指針對不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點(diǎn),編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會(huì)公布。
地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(二)本辦法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;
(六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理。
第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(四)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;
(五)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的;
(六)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第七章附則。
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條對儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十
規(guī)范生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,我國特制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法。下文是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法完整版全文,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性。
工作方案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;。
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;。
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;。
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);。
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;。
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點(diǎn),編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表;。
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;。
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;。
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)。
培訓(xùn)工作計(jì)劃。
并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;。
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;。
(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;。
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;。
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;。
(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;。
(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理。
第四十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;。
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;。
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的;。
(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;。
(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章附則。
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十一
為及時(shí)有效的組織開展我公司雪天乘客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,確保人民群眾平安出行,根據(jù)省、市做好雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作要求,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍。
出現(xiàn)雪天時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
(一)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
(二)職責(zé):
1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):
1、組長負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司職能部門認(rèn)真貫徹惡劣天氣安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī);
2、根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預(yù)案的啟動(dòng)、終結(jié);
2)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé):
1、副組長根據(jù)組長的指示,組織自己所管轄處室應(yīng)對惡劣天氣的各項(xiàng)工作,維護(hù)安全、有序經(jīng)營秩序,保障旅客安全出行。
3)各職能處室職責(zé):
營運(yùn)安全處:
1、及時(shí)對道路進(jìn)行巡查和路面勘察,了解道路狀況,并掌握因雪天造成線路運(yùn)營影響和乘客滯留情況。根據(jù)需要建議領(lǐng)導(dǎo)小組采取措施調(diào)度運(yùn)力,及時(shí)疏導(dǎo)旅客。
2、負(fù)責(zé)班次的安排和調(diào)整;
3、檢查車輛雨刮器、剎車、轉(zhuǎn)向、警示標(biāo)志、等安全部件和安全設(shè)施是否符合安全要求。
4、預(yù)案終止時(shí),立即合理安排生產(chǎn)班次。
勞動(dòng)人事保衛(wèi)處職責(zé):
1、做好對駕駛員的安全交待,叮囑雪天安全行車注意事項(xiàng)。
2、收集天氣、路況信息;
技術(shù)處:做好修理工的安全交代,叮囑修理班做好維修準(zhǔn)備,備好修理車輛所需的配件,保證雪天車輛運(yùn)營順利。
政治綜合處、財(cái)務(wù)處:隨時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)工作。
(一)預(yù)案等級(jí):根據(jù)降雪量大小及車輛通行情況,雪天道路交通應(yīng)急預(yù)案分為四個(gè)等級(jí):暴雪(紅色預(yù)警)為特別重大(i)級(jí)、大雪(橙色預(yù)警)為重大(ii)級(jí)、中雪(黃色預(yù)警)為較大(iii)級(jí),小雪(藍(lán)色預(yù)警)為一般(iv)級(jí)。
(二)應(yīng)急響應(yīng):各部門按照政府預(yù)警信息、媒體預(yù)報(bào)和“下雪就是命令”的原則,啟動(dòng)《預(yù)案》,并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將有關(guān)情況匯總后,向主管報(bào)告,并保持聯(lián)系。
(三)應(yīng)急處置主要措施如下:。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
(1)遇有降雪天氣,領(lǐng)導(dǎo)小組視降雪影響范圍和程度,分級(jí)組織應(yīng)急運(yùn)輸保障工作:。
遇有冰雪等影響交通運(yùn)輸安全暢通的天氣、尚未造成交通堵塞的(iv級(jí)),由領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急工作指令。遇有雪災(zāi)等嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸?shù)奶鞖鈺r(shí)(iii級(jí)以上),由領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府指揮部以及市運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,組織實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)24小時(shí)值班制度和信息報(bào)送制度,手機(jī)24小時(shí)開機(jī)保證通訊暢通。各部門各單位按照工作職責(zé),組織應(yīng)急運(yùn)輸指揮工作,不得擅離工作崗位。根據(jù)應(yīng)急運(yùn)輸保障工作需要及預(yù)警級(jí)別,各部門負(fù)責(zé)人通知本部門工作人員到崗,保證本部門應(yīng)急運(yùn)輸工作職責(zé)的落實(shí)。發(fā)生緊急情況時(shí),部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)本部門職責(zé),到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸保障的各項(xiàng)工作,傳達(dá)上級(jí)指示精神和領(lǐng)導(dǎo)小組指令。了解應(yīng)急運(yùn)輸各項(xiàng)工作進(jìn)度情況、匯總反饋信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人報(bào)告全面情況,提供決策依據(jù)。
(4)執(zhí)行雪天行車計(jì)劃,隨時(shí)掌握客流狀況。在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)線路上配備足夠車輛,并根據(jù)需求適時(shí)調(diào)整運(yùn)營時(shí)間和發(fā)車班次。
(5)車輛回場或到始發(fā)(終點(diǎn))站后,要及時(shí)清除風(fēng)擋玻璃和踏板上附著的冰霜,保證投入下一班次運(yùn)營時(shí),駕駛員視線良好、乘客上下車安全。
(6)及時(shí)清除停車場區(qū)冰雪,確保車輛進(jìn)、出站安全。
(7)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各項(xiàng)指令。
(8)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證應(yīng)急運(yùn)輸工作順利開展。
1.加強(qiáng)對駕駛員的安全教育以及在冰雪天氣安全行車技能的培訓(xùn),提高雪天運(yùn)營的安全性。
2.加強(qiáng)對車輛的冬季保養(yǎng)檢修,保證車輛良好的技術(shù)性能。3.建立企業(yè)與安全員、車輛駕駛員的通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況確定應(yīng)急保障運(yùn)輸工作結(jié)束,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)通知,方可解除。
六、調(diào)查總結(jié)。
(一)各部門各單位要結(jié)合《預(yù)案》,層層落實(shí)責(zé)任制。凡因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位,導(dǎo)致工作失誤,影響雪天交通應(yīng)急運(yùn)輸保障工作正常開展的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)每次應(yīng)急運(yùn)輸工作結(jié)束后,各部門各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出工作中的不足,逐步完善應(yīng)急保障運(yùn)輸預(yù)案,為做好下一次應(yīng)急運(yùn)輸工作做好充足準(zhǔn)備。
七、本《預(yù)案》自公布之日起施行。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十二
依據(jù)山西省建設(shè)廳關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的文件,以及我銀都花園住宅樓工程項(xiàng)目為遏制當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)事故高發(fā)的勢頭,確保建筑施工安全生產(chǎn),項(xiàng)目部研究決定成立建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。小組成員如下:
一、建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
二、安全生產(chǎn)目標(biāo)。
安全生產(chǎn)目標(biāo):杜絕死亡,重傷事故;輕傷事故頻率控制在8‰以下,積極創(chuàng)建建筑安全生產(chǎn)文明工地。
三、安全生產(chǎn)管理措施。
1、安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面安全工作,每周對各項(xiàng)工程進(jìn)行安全工作檢查,批評(píng),處理有關(guān)較大的安全問題。項(xiàng)目部設(shè)專職安全員,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)進(jìn)行對工人的安全技術(shù)交底,貫徹總公司精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會(huì)議一次,制定具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向總公司匯報(bào)。
2、制定項(xiàng)目部安全檢查制度,由項(xiàng)目專職人員主持,項(xiàng)目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題按照“三定”原則:定責(zé)任人,定整改措施,定整改時(shí)間,消除安全隱患,確保施工安全。
3、制定安全教育制度,加強(qiáng)宣傳教育,制訂合理的施工方案,現(xiàn)場組織切合實(shí)際的工作程序,正確嚴(yán)格的執(zhí)行和運(yùn)用施工及安全規(guī)范。對進(jìn)場的工人進(jìn)行摸底測試,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會(huì)技術(shù)安全規(guī)范。經(jīng)過培訓(xùn)交底達(dá)到合格的工人允許上崗操作,為安全工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在施工過程中,每周進(jìn)行一次安全教育,由項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)B毎踩珕T主持,同時(shí)在每道施工工序進(jìn)行前,由專職安全員做書面的安全技術(shù)交底,各班組長在每日上崗前進(jìn)行十分鐘班前安全教育。
四、安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
1、鋼筋工程。
加工機(jī)械必須設(shè)置防護(hù)裝置;工作場所保持道路暢通,電氣焊,切割機(jī)等危險(xiǎn)部位的設(shè)置明顯警示標(biāo)志;搬運(yùn)鋼筋時(shí),應(yīng)注意前后方向有無碰撞危險(xiǎn)及被鉤掛物,特別是避免碰掛周圍的電線。
2、模板工程。
工作前先檢查使用的工具是否牢固,扳手等工具必須用繩鏈掛在身上,釘子必須放在工具袋內(nèi)以免掉落傷人;裝拆模板時(shí),作業(yè)人員要站立在安全地點(diǎn)進(jìn)行操作,防止上下在同一垂直面上工作;在拆除樓板模板時(shí),要注意整塊模板掉下,拆除人員要站在門窗洞口外拉支撐,防止模板突然全部掉落傷人拆模必須一次性拆清,不得留下不撐模板拆下的模板要及時(shí)清理,堆放整齊。
3、混凝土工程。
澆注混凝土用腳手架,施工前應(yīng)檢查,不符合腳手架規(guī)程要求,可拒絕使用;澆注混凝土?xí)r,使用振搗器前要檢查電源電壓,必須安裝漏電保護(hù)開關(guān),檢查電源線路是否良好,電源線不得有接頭,檢查機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;振搗器移動(dòng)時(shí),不得硬拉電線,更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉,防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故;振搗手要穿膠靴戴絕緣手套。
4、腳手架工程。
腳手架應(yīng)編制專門的搭設(shè)和拆除的作業(yè)方案和安全使用管理規(guī)定;腳手架搭設(shè)前要嚴(yán)格篩選鋼管扣件,凡嚴(yán)重銹蝕,薄壁,嚴(yán)重彎曲及裂變的桿件扣件不得采用;腳手架拆除順序應(yīng)按自上而下進(jìn)行,拆下的鋼管,腳手板等須放在樓層內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn),禁止從高空亂扔亂拋;腳手架由專人定期進(jìn)行檢查,保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。
五、安全防護(hù)措施。
1、正確使用安全標(biāo)志:劃分安全區(qū)域,充分和正確使用安全標(biāo)志,布置適當(dāng)?shù)陌踩珮?biāo)語和標(biāo)志牌,各種施工機(jī)械均需掛設(shè)操作規(guī)程牌。
2、安全防護(hù)棚:在建筑四周及人員通道,機(jī)械設(shè)備上方都應(yīng)采用鋼管搭設(shè)安全防護(hù)棚,安全防護(hù)棚,安全防護(hù)棚要滿鋪一層模板和一層安全網(wǎng),側(cè)面用鋼筋網(wǎng)做防護(hù)欄板。
3、“三寶、四口、五臨邊”防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場人員必須穿戴安全帽并系緊帽帶,穿膠底鞋,不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳,高處作業(yè)必須系安全帶。做好“四口”的防護(hù)工作:在樓梯口、預(yù)留洞口設(shè)置圍欄、蓋板和架網(wǎng),正在施工的建筑物出入口,必須搭設(shè)符合要求的防護(hù)棚,并設(shè)置醒目的標(biāo)志。
4、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng),實(shí)行三級(jí)配電二級(jí)漏電保護(hù)和一機(jī)一閘一保險(xiǎn)。電氣施工作業(yè)人員,必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格后,持有特種作業(yè)人員操作證,方準(zhǔn)備進(jìn)行作業(yè)。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十三
為深入開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法治教育,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)。
以黨的xx屆四中全會(huì)精神和、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述為指導(dǎo),以張春賢書記、雪克來提·扎克爾主席關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話精神和縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線,以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及法律法規(guī)知識(shí)、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點(diǎn),大力強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,集中開展一系列豐富多彩、內(nèi)容新穎、富有實(shí)效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)伽師縣社會(huì)穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要任務(wù)。
一、大力開展宣傳活動(dòng)。將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神與縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署緊密結(jié)合起來,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家、自治區(qū)、地區(qū)以及縣委、政府安全生產(chǎn)工作決策部署,重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)情況,組織觀看事故警示教育片活動(dòng)。
二、繼續(xù)開展事故警示教育活動(dòng)。
組織本單位干部舉辦安全生產(chǎn)警示教育報(bào)告會(huì),積極組織觀看全國安全生產(chǎn)月組委會(huì)推薦的《安全生產(chǎn)典型事故案例解析(生命不能重來)》和《安全生產(chǎn)法(權(quán)威解讀)》等教育警示片,通過典型案例剖析、事故責(zé)任人現(xiàn)場說法,吸取事故教訓(xùn),做到警示高懸,警鐘長鳴,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
積極配合縣應(yīng)急辦、安監(jiān)等部門開展應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援和逃生自救實(shí)戰(zhàn)演練,提高處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,突出重點(diǎn)。加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),采取靈活多樣的形式,抓好“安全生產(chǎn)月”、各項(xiàng)活動(dòng)開展,特別是安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)期間,要主動(dòng)參與,進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)參與面和受眾面。
(三)創(chuàng)新思路,務(wù)求實(shí)效。要結(jié)合自身特點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,在形式、內(nèi)容和手段上突出特色,貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近基層,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。
*局。
*年*月**日。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十四
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))(以下簡稱《管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條全省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、屬地為主的原則。
第四條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;省轄市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案管理工作,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第五條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的規(guī)定要求和本辦法的相關(guān)規(guī)定??h級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作特點(diǎn),制定行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)性指導(dǎo)文件。
第六條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作特點(diǎn),編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),編制與應(yīng)急預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作手冊,明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況和應(yīng)急能力,以及可能發(fā)生的事故特點(diǎn),廣泛聽取一線工作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編寫。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對不同情況編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大、危險(xiǎn)性較小的單位,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可合并編制。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在多種以上風(fēng)險(xiǎn)種類和可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對每一種類的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十一條對于危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)裝置、場所或設(shè)施、崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序及應(yīng)急處置要點(diǎn),并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)報(bào)告和下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)等內(nèi)容。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、發(fā)生事故后告知可能受影響周邊單位的責(zé)任部門和具體責(zé)任人、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,并及時(shí)更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所在地方政府及有關(guān)部門和周邊單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,形成體系。
第十四條新組建的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并在按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、備案、培訓(xùn)和演練后,方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第十五條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見,涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十六條下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審:
(一)礦山、建筑施工、冶金、電力、船舶等行業(yè);。
(三)中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))。
上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位自行對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位以外的應(yīng)急管理方面的專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審(或論證)。其聘請的評(píng)審專家可由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門從本級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)熘须S機(jī)抽取,每次不得少于三名。評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
評(píng)審(或論證)時(shí),可以邀請應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員參加。
第十八條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立或依托本級(jí)安全生產(chǎn)專家建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?。評(píng)審專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和資歷,由縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)推薦,經(jīng)資格審查合格,方可進(jìn)入專家?guī)臁?BR> 第十九條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào))的要求,以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、風(fēng)險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。
評(píng)審專家應(yīng)本著對社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評(píng)審工作。
第二十條評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,評(píng)審會(huì)議紀(jì)要主要包括以下內(nèi)容:
(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;。
(三)專家書面評(píng)審意見(簽名);。
(四)專家組會(huì)議評(píng)審意見;。
(五)參會(huì)人員(簽名)。
第二十一條應(yīng)急預(yù)案評(píng)審結(jié)論應(yīng)為符合要求、基本符合要求、不符合要求三種。
對于符合要求的應(yīng)急預(yù)案,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布;對于基本符合要求的應(yīng)急預(yù)案,評(píng)審組應(yīng)提出具體修改意見,生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)評(píng)審修改意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布;對于不符合要求的應(yīng)急預(yù)案,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重新編制,并按程序重新進(jìn)行評(píng)審。
第二十二條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記制度,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記檔案和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案備案登記工作。
第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
縣級(jí)以上地方人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門備案,同時(shí)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)施備案管理。下列生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(江蘇煤礦安全監(jiān)察局)備案后,并抄送所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及行業(yè)主管部門:
(一)中央企業(yè)駐蘇總部;。
(二)省屬及控股企業(yè);。
(三)跨省轄市生產(chǎn)經(jīng)營單位;。
(四)煤礦企業(yè);。
(五)按照法律、法規(guī)規(guī)定需要在省級(jí)相關(guān)部門備案的。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案備案工作,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的原則由各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)行業(yè)主管部門確定。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案評(píng)審并修訂完善后,三十日內(nèi)按照管理權(quán)限,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料:
(三)評(píng)審或論證專家名單(簽名);。
(四)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
以上文本材料應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用a4規(guī)格的紙張制作,按順序裝訂成冊,做到規(guī)范統(tǒng)一。
第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查。經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十七條實(shí)行安全生產(chǎn)許可的`生產(chǎn)經(jīng)營單位,在申請辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)時(shí),應(yīng)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》,不再提交相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第二十八條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,跟蹤督促,確保落實(shí)。
第三十條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)適時(shí)組織本地區(qū)、本部門開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)演練情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方法,應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)有記錄檔案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急指揮場所和重要崗位,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,并納入本單位年度工作計(jì)劃。
生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
應(yīng)急預(yù)案演練對周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練的三日前公示告知。
第三十三條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)組織有關(guān)專家及應(yīng)急管理人員對演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫評(píng)估報(bào)告,分析存在問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,修訂情況應(yīng)有記錄并存檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)和工藝發(fā)生變化的;。
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;。
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;。
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案程序重新備案。
第三十八條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié),應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第三十九條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未按照規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未按要求整改的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《管理辦法》給予行政處罰。
第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第四十二條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
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生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十五
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府、市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的手段、最有效的措施,對重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)防死守,鐵腕整治,全面排查和整治各類事故隱患,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、攻堅(jiān)領(lǐng)域。
重點(diǎn)對消防安全、道路交通、特種設(shè)備、易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、高空防墜落等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、防范事故、確保平安。
三、主要目標(biāo)。
堅(jiān)決杜絕責(zé)任事故、醫(yī)療糾紛事故、火災(zāi)事故為零,其它安全事故為零。通過安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”工作活動(dòng),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識(shí)明顯提高,安全管理水平明顯提高,全體干部職工防范意識(shí)明顯提高,安全生產(chǎn)常識(shí)明顯提高的目標(biāo)。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)建立安全責(zé)任體系,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全院干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的責(zé)任,醫(yī)療行業(yè)雖然是救死扶傷,治病救人,為他人謀求健康的,但一時(shí)的疏忽,則會(huì)給他人、社會(huì)、單位帶來多方面的不和諧因素。所以,在這次安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”工作活動(dòng)中,院長負(fù)總責(zé),全院干部職工要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),還要加強(qiáng)對安全工作中存在的隱患逐一排查整改,使本單位安全工作真正落到實(shí)處。
(二)全面開展安全宣傳教育工作。
衛(wèi)生院目前的中心工作要把安全生產(chǎn)放在第一位,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)教育,提高全員安全意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,著重在落實(shí)上下功夫。
(三)做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,提高對應(yīng)急救援的能力和應(yīng)對突發(fā)公共事件的處理能力。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作安排。
(一)為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,經(jīng)院委會(huì)研究決定成立安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:___。
副組長:___。
副組長:___。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”工作活動(dòng)日常工作。
(二)曹瑞祥同志負(fù)責(zé)全面安全工作;王磊同志負(fù)責(zé)藥品的安全;王秀同志負(fù)責(zé)護(hù)理、供應(yīng)室工作的安全;代美霞同志負(fù)責(zé)醫(yī)療的安全;于振友同志負(fù)責(zé)用電安全、用水安全和防火防盜安全;各科室主任負(fù)責(zé)本科室的安全生產(chǎn)日常工作。
六、實(shí)施步驟。
(一)第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)和全面大排查階段。
1、制定“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”方案。組織干部職工學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府、市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,做到全院干部職工人人皆知。大力宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念,倡導(dǎo)和樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、組織開展隱患排查治理集中行動(dòng)。利用一個(gè)月的時(shí)間,開展一次全面細(xì)致的拉網(wǎng)式自查,深入排查各類事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),限期整改。重點(diǎn)是:
(1)以單位公務(wù)車輛、急救車輛為重點(diǎn)的交通工具和安全運(yùn)行排查;。
(3)以電梯、空調(diào)等特種設(shè)備運(yùn)行及使用及用電設(shè)施為重點(diǎn)的管理制度落實(shí)情況;。
(4)醫(yī)療廢棄物處臵流程環(huán)節(jié)的安全隱患;。
(5)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品、血液及生物制品的管理;。
(6)以單位監(jiān)控設(shè)施設(shè)備為重點(diǎn)的安保運(yùn)作情況;。
(7)以防火為重點(diǎn)的消防安全管理五大專項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)情況;。
(8)以防汛、防雨為重點(diǎn)的安全管理制度執(zhí)行情況。
(9)醫(yī)療、護(hù)理、特檢等科室的醫(yī)療質(zhì)量安全管理要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)第二階段:全面整治階段實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)(6月5日至7月4日)。
1、全面整治階段。
扎實(shí)推進(jìn)“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,全體職工天天抓,時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在第一位,對工作中可能出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。
(1)牢固樹立“安全無小事”、“責(zé)任重于泰山”和“安全第一、預(yù)防為主”的思想,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位臵,確?!鞍偃瞻踩a(chǎn)活動(dòng)”期間安全生產(chǎn)。
(2)實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和處臵,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府和衛(wèi)生主管部門報(bào)告。
(3)加強(qiáng)醫(yī)療安全管理工作。要把提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量作為工作的中心內(nèi)容,預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)事故發(fā)生,倡導(dǎo)文明行醫(yī),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、重點(diǎn)攻堅(jiān)階段。
(1)加強(qiáng)消防安全整治。全面排查火災(zāi)隱患,重點(diǎn)疏散通道、安全出口,應(yīng)急照明和疏散標(biāo)志等消防設(shè)施配臵等問題,保證消防設(shè)施、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火裝臵靈敏可靠,消火栓及水帶齊全有效,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通無阻。強(qiáng)化消防安全教育和滅火疏散預(yù)案的演練,提高撲救初步火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的能力。
(2)加強(qiáng)道路交通安全整治。按照全省深化道路交通“平安行〃你我他”行動(dòng)要求,單位與所屬駕駛員簽訂《交通安全責(zé)任書》,對全體駕駛員進(jìn)行一次安全行車教育,教育駕駛員要克服麻痹思想,杜絕超員、超載、超速、酒駕、疲勞駕駛、強(qiáng)超硬會(huì)、駕駛車輛不系安全帶等違法現(xiàn)象,文明行車,遵章守法,嚴(yán)禁車輛帶病行駛,嚴(yán)禁“三品”(易燃、易爆、危險(xiǎn)品)上車。
(3)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備安全整治。要集中對供電、供水、供熱等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,及時(shí)消除事故隱患,確?!傲愎收稀边\(yùn)行。特別對配電室、配電柜、配電盤、供電線路、電源插座、大功率用電設(shè)備等加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁違章亂拉亂接電器電線,嚴(yán)禁用電設(shè)備帶故障運(yùn)行。
(4)加強(qiáng)易燃易爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品安全整治。要嚴(yán)格落實(shí)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》中的各項(xiàng)制度,加大易燃易爆物品安全防范措施。要管好本單位的毒、麻藥品,嚴(yán)格按照特殊藥品的管理辦法進(jìn)行保管、發(fā)放和使用。要對存儲(chǔ)易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品量大的科室,開展一次安全隱患大排查,對查出的隱患要立即整改,確保對使用、存儲(chǔ)易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品情況做到底數(shù)清、情況明、監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(5)加強(qiáng)高空防墜落安全整治。各單位要切實(shí)做好高層建筑各重點(diǎn)部位,特別是樓房各樓層窗戶和樓頂天窗等部位的防墜落設(shè)施安裝工作。做好本單位防墜落設(shè)施的日常監(jiān)控維護(hù),杜絕高空墜落事故的發(fā)生。
(6)強(qiáng)化應(yīng)急管理。加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重要設(shè)施的安全管理,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作。加強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)及技能的培訓(xùn),熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法,不經(jīng)過安全培訓(xùn)和不掌握應(yīng)急技能的職工堅(jiān)決不能上崗。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理,完善制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案。明確事故應(yīng)急處臵程序,嚴(yán)禁盲目施救,防止因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。
(三)第三階段總結(jié)提高階段。
將單位開展安全生產(chǎn)工作“百日行動(dòng)”活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并對工作中存在的問題提出切實(shí)可行的整改措施,以便進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作,并將安全生產(chǎn)工作“百日行動(dòng)”活動(dòng)開展情況上報(bào)縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十六
為了加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公司安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
xx有限公司始終堅(jiān)持“安全第,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進(jìn)步基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì):設(shè)立專職安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù):實(shí)行“公司一車間一班組”三級(jí)安個(gè)管理體系。
制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。
公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)人員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔(dān)任。
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。
人員:
消防應(yīng)急抬揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi):協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。
下設(shè)六個(gè)專門上作組
(一)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)
隊(duì)長:保安隊(duì)長
副隊(duì)長:保安隊(duì)副隊(duì)長
人員:車間義務(wù)消防員,保安隊(duì)隊(duì)員
義務(wù)消防隊(duì)職責(zé):現(xiàn)場火火、搶救被困人員。
義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組
組長:安全管理員
副組長:車間維安
人員:各部門主管
疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)地點(diǎn)安排專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護(hù)救護(hù)組
組長:倉庫主任。
副組長:車間助理
人員:所有倉庫人員,車間助理人員
安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組
組長:總務(wù)主管
人員:總務(wù)人員
火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé):控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場。
(五)后勤保障組
組長:工程部主管
副組長:前臺(tái)主管
人員:工程部各水電工、前臺(tái)
后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(六)機(jī)動(dòng)組
組長:人事部主管
副組長:跟單部主管
人員:人事部各人員,跟單部各人員
機(jī)動(dòng)組職責(zé):受指揮部指揮,負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。
一旦發(fā)現(xiàn)火情,項(xiàng)目全體職工和消防隊(duì)員,應(yīng)有條不紊地按照預(yù)先制定撲火方案進(jìn)行實(shí)施。必須迅速及時(shí)地將火撲滅,把損失控制在最低限度。為此制定消防工作預(yù)備方案,其具體分工如下:
(1)最先發(fā)現(xiàn)火情人要大聲呼叫,某某地點(diǎn)或某某部位失火,并迅速按火警鈴,并報(bào)告義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。向內(nèi)部報(bào)警時(shí),報(bào)警人員應(yīng)敘述:出事地點(diǎn)、情況、報(bào)警人姓名;向外部報(bào)警時(shí),報(bào)警人應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告:出事地點(diǎn)、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報(bào)告人姓名、單位、地址、電話;報(bào)警完畢報(bào)警員應(yīng)到路口迎接消防車及急救人員到來。
(2)消防總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。由緊急事件聯(lián)絡(luò)員打電話通知119報(bào)告失火地點(diǎn),火勢以及聯(lián)系人和聯(lián)系電話,同時(shí)通知項(xiàng)目管理部主管領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)警員,車輛引導(dǎo)員。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十七
吳少鋒。
成員。
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴(yán)煥榮、周俊文、黃旭光、許桂娜。
現(xiàn)場撲滅組。
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴(yán)煥榮、黃旭光。
組成人員:程萍、胡麗萍、謝勤玲、
組成人員:周俊文、林喜亮、陳召。
組成人員:許桂娜(電話:13603062479、6605)、黃旭光(電話:18319053949、6601)。
組成人員:劉改名、曾凡忠、成美龍、葉緒全。
組成人員:林偉生、吳少鋒、許桂娜、黃旭光。
119、27762555、27762556。
內(nèi)線電話呼叫保安室、由通訊組員速聯(lián)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,簡扼說明事發(fā)部門位置、傷害性質(zhì)(附件1:緊急事故聯(lián)絡(luò)圖)。
車輛、木板、急救箱、拆切工具。
保安應(yīng)急報(bào)警后,由先行人員第一趕赴現(xiàn)場,指引方向。疏散人員和通道流通,派留保安通訊組留守崗位接應(yīng)。
可能發(fā)生的安全事故1:機(jī)器操作不當(dāng)引起的人身傷害:機(jī)器故障引起的人身傷害。
可能發(fā)生的安全事故2:漏電引起的傷亡:操作過程出的觸電事故。
可能發(fā)生的安全事故3:工作過程出現(xiàn)的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害。
當(dāng)發(fā)生事故是時(shí):以最快的速度趕往出事現(xiàn)場營救受害人員,細(xì)心周密,快速控制事故漫延惡化的局勢,對現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)和擎戒,協(xié)助傷害者轉(zhuǎn)移脫離事故現(xiàn)場,送往安全地方救助。
指壓用動(dòng)脈出血時(shí),臨時(shí)用手掌或手指壓迫傷口近處的動(dòng)肪,使血管被壓住,中斷血液的流通,達(dá)到臨時(shí)止血法。
措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重,須對骨折正確及時(shí)地急救,“捆綁”固定,防止骨折斷端損壞血管、神經(jīng)和主要器官,預(yù)防休克和感染,減輕痛苦和防止至殘。
動(dòng)時(shí)動(dòng)作快而輕,盡量減少震動(dòng),同時(shí)注意傷情變化,根據(jù)情況靈活運(yùn)用不同的搬運(yùn)工具和方法。
措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發(fā)生呼吸突然停止的現(xiàn)象,稍久就會(huì)發(fā)生死亡。因此,當(dāng)傷員發(fā)生呼吸驟然停止時(shí),必須采取人工呼吸法進(jìn)行救護(hù)。
程序一:有效控制事故發(fā)生場合的混亂狀態(tài)。
程序二:檢查傷害者的傷害原因,控制事態(tài)驟變。
程序三:查清受害者的性質(zhì)。
程序四:進(jìn)行急救處理。
程序五:送往醫(yī)院醫(yī)療。
1、報(bào)警:內(nèi)線電話、手機(jī)等通訊聯(lián)絡(luò)工具。
2、報(bào)告有關(guān)單位:本公司安全管理負(fù)責(zé)人、人力資源部、安全主任、安監(jiān)辦、社保。
3、方法:所有通訊工具。
a、事故發(fā)生地方、位置、部門。
b、事故發(fā)生原因。
c、事故性質(zhì)。
d、事故態(tài)勢。
e、需用攜帶救援的用品。
4、安全防護(hù)和事故處理:。
b、醫(yī)療救援組:人工呼吸由熟知救助原理的人員進(jìn)行。另外,人員組織、車輛搬運(yùn),作好轉(zhuǎn)移醫(yī)院搶救工作。
c、機(jī)電組:遇特殊事故,機(jī)電組隨時(shí)配帶工具拆卸機(jī)器,或拆切翻壓物、切斷電源,搶救受傷害人員離開物體。
d、保安應(yīng)急組:協(xié)助引導(dǎo)人員安全脫離現(xiàn)場,維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場。
火警電話:119。
匪警電話:110。
救護(hù)電話:120。
交通事故:122。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十八
此次安全管理效能監(jiān)察以牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”思想、有效地加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行,規(guī)范安全工作管理程序,強(qiáng)化員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感為目標(biāo)。
二、監(jiān)察范圍。
公司所屬各單位的安全生產(chǎn)管理及現(xiàn)場隱患排查情況。
三、監(jiān)察內(nèi)容。
1、公司安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實(shí)情況;。
2、危險(xiǎn)源的辨識(shí)及現(xiàn)場安全管理情況;。
3、安全事故責(zé)任追究情況;。
4、特種從業(yè)人員接受安全教育及持證上崗情況;。
5、特種設(shè)備的安全使用和管理;。
6、員工安全教育培訓(xùn)情況。
四、工作步驟。
一、準(zhǔn)備階段(20xx年5月10日前)。
對公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底,充分全面了解并掌握廣能集團(tuán)及嘉華公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,確定監(jiān)察重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位,制定效能監(jiān)察實(shí)施方案。
二、實(shí)施階段(20xx年5月11日-9月30日)。
1、自查自糾。公司各單位對照廣能集團(tuán)及嘉華公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行自查,對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行全面的自查,對存在的問題及時(shí)整改。
2、檢查和抽查。通過聽匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場實(shí)地核查、跟蹤監(jiān)督等方式,對各單位自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,全面摸清公司目前安全管理中存在的問題。
3、問題整改階段。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,要匯同有關(guān)部門共同分析原因,分清責(zé)任,提出整改意見和建議。并督促及時(shí)整改。對整改不及時(shí)的給予處罰。同時(shí),針對安全管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督促有關(guān)單位或部門建立健全規(guī)章制度。
4、考核階段。安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)效能監(jiān)察工作將納入各被監(jiān)察單位的年終考核中。
三、總結(jié)階段(20xx年10月1日-10月30日)。
對效能監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和所取得的成效,對工作效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),寫出總結(jié)報(bào)告,做好資料的歸檔工作。
五、監(jiān)察方法。
1、監(jiān)督檢查安全管理責(zé)任是否落實(shí)。主要檢查:各單位負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任是否到位;各級(jí)安全員安全管理責(zé)任是否明確和落實(shí);安全的責(zé)任和管理職責(zé)是否明確,是否按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,履行了各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
2、監(jiān)督檢查安全培訓(xùn)工作是否有效。主要檢查:是否按照公司有關(guān)規(guī)章制度要求,對員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是否完善,培訓(xùn)工作是否有效。
3、監(jiān)督檢查安全管理工作是否規(guī)范。主要檢查:是否按照各項(xiàng)工作的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)工作反“三違”控制指導(dǎo)規(guī)程進(jìn)行經(jīng)常性的認(rèn)真檢查和整改;對存在的問題是否制定了切實(shí)可行的整改方案或措施;整改方案是否規(guī)范、措施是否有力,運(yùn)行是否落實(shí)。
4、監(jiān)督檢查安全管理責(zé)任是否追究。主要檢查:在安全事故發(fā)生后,是否及時(shí)采取了有力措施把損失降到最小;是否按規(guī)定進(jìn)行了及時(shí)上報(bào);是否按照法律法規(guī)對受傷害的職工進(jìn)行規(guī)范的善后處理;是否對安全事故的每一個(gè)細(xì)節(jié)與形成的原因進(jìn)行了深入剖析提出整改建議,并建立長效機(jī)制;對違紀(jì)違法或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使安全事故發(fā)生,是否按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。
5、生產(chǎn)現(xiàn)場隱患檢查。主要檢查起吊作業(yè)、支架裝配、廠房房頂、易燃易爆品、搬運(yùn)作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),做好車間平面布置檢查、建筑物情況檢查、車間環(huán)境檢查、廠內(nèi)運(yùn)輸檢查、設(shè)備狀態(tài)檢查、操作管理檢查、防災(zāi)設(shè)施檢查等,確保作業(yè)現(xiàn)場安全。
六、保障措施。
1、強(qiáng)化組織保障。為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,公司經(jīng)理任組長,黨總支書記任副組長,、為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在企管部,負(fù)責(zé)具體的日常工作。企管部部長兼任辦公室主任。
2、加強(qiáng)督促檢查。效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組要對各單位安全生產(chǎn)管理進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察建議書》和《監(jiān)察決定書》。
3、過硬考核獎(jiǎng)懲。對各單位安全管理工作情況納入工資考核體系,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
七、工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次效能監(jiān)察主要針對公司各級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任人履行職責(zé)、執(zhí)行法規(guī)和完成任務(wù)等重要環(huán)節(jié),圍繞明確安全管理責(zé)任、健全管理制度、規(guī)范安全生產(chǎn)控制規(guī)程、落實(shí)責(zé)任追究等關(guān)鍵內(nèi)容,檢查安全生產(chǎn)行為的合法性、合規(guī)性、合理性和時(shí)效性,糾正安全管理中的違規(guī)違紀(jì)行為,并進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究,加強(qiáng)管理行為控制,提高安全管理效能。各單位要提高認(rèn)識(shí),充分理解安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作的必要性,拓寬思路,解放思想,按照要求認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)工作。
2、搞好協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任。效能監(jiān)察工作涉及的單位及部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,及時(shí)溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào),本著實(shí)事求是的原則,及時(shí)通報(bào)情況和溝通有關(guān)信息,避免錯(cuò)位脫節(jié);效能監(jiān)察工作小組要加強(qiáng)工作責(zé)任心,認(rèn)真進(jìn)行此次效能監(jiān)察,查找公司安全生產(chǎn)管理中存在的問題,會(huì)同相關(guān)部門提出解決方案,確保效能監(jiān)察工作順利有效地開展起來。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,注重實(shí)效。在效能監(jiān)察過程中要認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,客觀公正,實(shí)事求是,嚴(yán)于律已,遵守工作紀(jì)律,杜絕弄虛作假,要以效能監(jiān)察工作的新成績促進(jìn)公司又快又好的發(fā)展。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十九
食物中毒多因食品、飲料保潔不當(dāng)所致,其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發(fā)生食物中毒事件,必須采取以下措施:
一、防范。
采購人員把好采購關(guān),收貨人員把好驗(yàn)貨關(guān),倉庫人員把好食品入庫關(guān),廚師把好制作關(guān)。
發(fā)現(xiàn)人的職責(zé)。
1、發(fā)生食物中毒,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向總機(jī)報(bào)告,講清自己的部門,姓名(或工號(hào))、所在地點(diǎn)、食物中毒人員國籍、人數(shù)、中毒程度及癥狀等。
2、報(bào)告人應(yīng)就近看護(hù)中毒者,不要將其單獨(dú)留下,不得移動(dòng)任何物品,保護(hù)好現(xiàn)場。
總機(jī)值班員職責(zé)。
1、總機(jī)值班員接到食物中毒報(bào)告后,應(yīng)問清時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、中毒程度及癥狀,作好記錄。
2、立即通知安保部經(jīng)理(或安保領(lǐng)班),大堂副理,發(fā)生食物中毒地點(diǎn)的部門經(jīng)理趕到現(xiàn)場。
3、當(dāng)總經(jīng)理作出通知急救中心或送醫(yī)院搶救時(shí),及時(shí)與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系,講清楚地點(diǎn)、中毒人數(shù)、中毒程度、癥狀等。
安保部職責(zé)。
1、安保部經(jīng)理、領(lǐng)班立即趕到現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場,控制無關(guān)人員進(jìn)入和圍觀。
2、迅速展開初步調(diào)查,弄清中毒人數(shù)、中毒人的身份、中毒程度及癥狀等情況,向總經(jīng)理匯報(bào)。
3、當(dāng)總經(jīng)理決定通知公安機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)及時(shí)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,做好協(xié)助配合工作。
4、配合急救中心醫(yī)護(hù)人員的搶救工作,情況嚴(yán)重時(shí)隨中毒者前往醫(yī)院,適時(shí)做好對中毒者的訪問記錄。
5、如中毒者已死亡,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,按總經(jīng)理指令,配合公安人員、法醫(yī)的工作。
6、如系投毒,應(yīng)立即查找、控制嫌疑人,配合公安人員展開調(diào)查偵破工作。
總經(jīng)理或副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理職責(zé)。
1、聽取安保部匯報(bào)后,應(yīng)迅速作出搶救措施,作出是否通知公安機(jī)關(guān)的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關(guān)部門做好善后工作。
有關(guān)部門經(jīng)理職責(zé)。
l、嚴(yán)格執(zhí)行總經(jīng)理對搶救工作的一切指令,要求員工服從命令,聽從指揮。
2、配合安保部工作,向客人做解釋,穩(wěn)定客人情緒。
三、首長、貴賓預(yù)防食物中毒措施。
1、采取專人、專購、專人驗(yàn)貨、專人管理。
2、專人進(jìn)行制作烹制。
3、專人服務(wù)上桌。
4、食品留樣待查。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇二十
2、家常菜館、中餐廳、宴會(huì)廳。
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家。
4、停車場、后門區(qū)域。
二、安保部的職責(zé)。
l、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結(jié)伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時(shí)通報(bào)監(jiān)控室。
三、餐飲、娛樂場所服務(wù)員的職責(zé)。
1、嚴(yán)格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應(yīng)立即通報(bào)監(jiān)控室(xxx),同時(shí)通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領(lǐng)班對客人進(jìn)行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機(jī)關(guān)協(xié)查通報(bào)中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室(xxx)。
四、發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序。
1、報(bào)警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務(wù)員應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室(xxx)。報(bào)案人要講明發(fā)案地點(diǎn)、人數(shù)、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報(bào)清自己的姓名或工號(hào)。
2、監(jiān)控室值班員接到報(bào)警后,a.立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對講機(jī)趕赴現(xiàn)場,隨時(shí)將情況反饋監(jiān)控室;b.立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場;c.立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場;d.立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;e.立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后,積極進(jìn)行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊(duì)員及案發(fā)部門服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴(kuò)大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊(duì)取得聯(lián)系,請他們立即出警。
4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負(fù)責(zé)人,接到報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,帶領(lǐng)員工配合安保部工作:a.保護(hù)收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;b.保護(hù)其他客人撤離現(xiàn)場;c.指派專人保護(hù)貴重物品;d.配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負(fù)有保護(hù)國家財(cái)產(chǎn),保護(hù)客人人身、財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動(dòng)于衷,袖手旁觀者,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應(yīng)及時(shí)收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場后,安保部注意保護(hù)現(xiàn)場,疏散無關(guān)人員,劃出警戒線,擔(dān)任警戒巡查,在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值等。
8、如發(fā)生嚴(yán)重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來搶救,如發(fā)生死亡,由公安部門處置。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇二十一
整改提高階段的工作,是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要著眼點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。按照縣委的要求,整改提高工作要達(dá)到的總體目標(biāo)是:通過整改提高,進(jìn)一步提高黨員素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作,讓職工干部直接感受到整改工作的實(shí)際效果,通過建章立制,形成保持先進(jìn)性的常抓不懈的工作機(jī)制。為了抓好整改工作,特提出如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),對照《黨章》及《新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》,按照縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體要求,針對黨組織和黨員自身存在的突出問題,職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,安全生產(chǎn)工作方面存在的突出問題,把群眾意見最大、最不滿意的事情、最希望解決又能夠解決的事情作為整改工作的重點(diǎn),認(rèn)真制定整改方案,扎實(shí)搞好集中整改,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
局機(jī)關(guān)成立先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:提出審議整改提高工作思路、方案,確定整改提高工作的重點(diǎn)和目標(biāo),指導(dǎo)和組織全局整改提高工作,確保整改提高工作取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān),負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)整改提高工作的具體實(shí)施。
三、存在的問題及不足。
通過分析評(píng)議階段多方面、多層次征求意見,結(jié)合我局黨組、黨支部和每位黨員的實(shí)際,我們梳理出我局黨組和黨支部及黨員中存在以下問題:一是過于側(cè)重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),政治理論學(xué)習(xí)不夠全面和深入;二是沒有以堅(jiān)定的理想觀念指導(dǎo)整個(gè)局機(jī)關(guān)實(shí)踐工作;三是局黨組成員數(shù)和全局工作人員數(shù)過少,不能有效地開展安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)和專項(xiàng)整治工作;四是安全生產(chǎn)宣教和執(zhí)法工作力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng);五是全局服務(wù)意識(shí),特別是全心全意為存在困難的企業(yè)服務(wù)的意識(shí)有待于強(qiáng)化。
四、整改措施。
結(jié)合我縣安全工作實(shí)際,針對先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾反映的以上突出問題作為近期整改提高的重點(diǎn),確定整改措施。
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)問題。
3、要做到理論聯(lián)系實(shí)際并應(yīng)用于實(shí)際。要充分利用先進(jìn)性教育活動(dòng)中學(xué)到的黨的理論知識(shí)及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),用理論指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,以提高安全生產(chǎn)工作效率;要讓廣大黨員在學(xué)習(xí)和工作中切實(shí)認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作對創(chuàng)建“平安永嘉”及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性,以提高其工作的熱情。
該項(xiàng)工作由劉偉都副局長負(fù)責(zé),辦公室牽頭。
整改時(shí)限:第1、第3項(xiàng)全過程,第2項(xiàng)在6月份前完成。
(二)關(guān)于強(qiáng)化理想和宗旨觀念問題。
1、通過不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐,讓全體黨員都樹立崇高的理想觀念。要通過學(xué)習(xí)黨史、黨員先進(jìn)事例、緬懷革命先例等活動(dòng),教育每個(gè)黨員都從自己做起,從現(xiàn)在做起,把個(gè)人努力落實(shí)到嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、增強(qiáng)政治敏銳性和堅(jiān)持民主集中制原則上,做到在大是大非面前保持清醒頭腦,在關(guān)鍵時(shí)刻不迷失方向,在思想和行動(dòng)上堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致,自覺服從組織決定,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,反對自由主義、宗派主義和小團(tuán)體主義。
2、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度的要求,強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。對局機(jī)關(guān)已經(jīng)制定的《首問負(fù)責(zé)制度》、《工作責(zé)任追究制度》、《一次性告知制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《ab崗工作制度》和《否決事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取返赛h風(fēng)廉政和效能建設(shè)制度要繼續(xù)予以健全,并不斷加以落實(shí)。各位黨員要在嚴(yán)格遵照執(zhí)行有關(guān)制度的同時(shí),強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。
該項(xiàng)工作由汪少超副局長負(fù)責(zé),辦公室具體落實(shí)。
(三)關(guān)于安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)工作。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)。今年10月份前,要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)分別建立各自的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍,并確保其精干、高效、廉潔、文明的運(yùn)行;通過一年的努力,在全縣各重點(diǎn)村(居)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備專(兼)職安全管理人員。通過一年的努力,全面加強(qiáng)全縣企業(yè)特別是甌北鎮(zhèn)企業(yè)的基礎(chǔ)安全生產(chǎn)管理工作,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)投入、機(jī)構(gòu)配置、人員配備“三到位”。
4、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督的作用。要指導(dǎo)全縣各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展安全生產(chǎn)自律管理工作,建立健全行業(yè)安全生產(chǎn)自律管理工作制度,協(xié)助政府加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障措施和主體責(zé)任,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)本行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
該項(xiàng)工作由朱年冬局長負(fù)總責(zé),汪少超、劉偉都兩位副局長具體責(zé)任,各科室協(xié)力完成。
(四)關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
1、全面推廣和實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)abcd分類管理制度。在整治過程中,要鞏固a類,提高b類,整治c類,淘汰d類。其中調(diào)查摸底和評(píng)定分類工作在6月底前完成,整改提高工作在12月30日前完成。
2、堵疏結(jié)合,努力完成“三合一”專項(xiàng)整治工作。在“三合一”專項(xiàng)整治過程中,不但要要求企業(yè)人員立即搬出,而且要按照“堵疏結(jié)合”的原則,要求企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,按要求建造職工宿舍,徹底改造“三合一”廠房。甌北鎮(zhèn)珠岙童裝城的“三合一”專項(xiàng)整治工作要在今年11月底前徹底整治完畢。
3、對危化品、煙化爆竹進(jìn)行集中治理。在繼續(xù)搞好“兩關(guān)閉、五整頓”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對我縣特別是黃田電鍍行業(yè)進(jìn)行集中整治,關(guān)閉取締一批不符合安全生產(chǎn)基本條件的小電鍍企業(yè)。著手建立健全?;愤\(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng),確保危化品安全運(yùn)輸。嚴(yán)格按照要求和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范煙花爆竹銷售經(jīng)營單位的安全管理工作,防止煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)死灰復(fù)燃。
4、對非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤小礦山進(jìn)行集中治理。突出非法開采這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)決打擊無證無照非法開采礦山的行為。
(五)關(guān)于加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,提高服務(wù)水平問題。
1、要繼續(xù)廣泛深入地開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要利用“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”,在《安全生產(chǎn)法》實(shí)施三周年之際,繼續(xù)廣泛進(jìn)行宣傳貫徹,使全社會(huì)都知道這部法律。
2、完成安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓(xùn)工程任務(wù)。根據(jù)溫州市安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓(xùn)工程對永嘉的要求,今年要努力完成培訓(xùn)安監(jiān)員100名、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理員1萬名、企業(yè)員工8萬的安全生產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)。
3、繼續(xù)堅(jiān)持“邊檢查,邊宣傳教育”、“宣傳教育為主,處罰懲戒為輔”的原則,在日常監(jiān)督管理中加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳,努力提高全縣人民的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
五、保障措施。
1.納入目標(biāo)管理。重點(diǎn)工作要堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,年終按目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核、檢查,形成常抓不懈的工作機(jī)制。
2.實(shí)行制度約束。修改、完善各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)制度建設(shè),用以約束和規(guī)范各項(xiàng)工作的實(shí)施,做到有章可循,照章辦事。
3.建立監(jiān)督機(jī)制。定期召開全體職工會(huì)議通報(bào)情況,接受職工群眾的監(jiān)督和建議。
4.強(qiáng)化規(guī)劃管理。加強(qiáng)工作的計(jì)劃性,重點(diǎn)工作要有長期規(guī)劃和近期計(jì)劃安排,以保證重點(diǎn)工作的完成。
5.搞好協(xié)作配合。要樹立全局觀念、大局意識(shí)、整體觀念,各負(fù)責(zé)人和有關(guān)科室既有分工又有協(xié)作,突出重點(diǎn),密切配合,確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處。