人生苦短,我們應(yīng)該好好總結(jié)。總結(jié)的寫(xiě)作要注意遣詞造句的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性,避免語(yǔ)法錯(cuò)誤和用詞不當(dāng)?shù)那闆r??偨Y(jié)范文是對(duì)過(guò)去工作的總結(jié)和概括,可以啟發(fā)我們的思考。
中國(guó)國(guó)防論文篇一
國(guó)防,是國(guó)家為抵御外來(lái)侵略,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整,維護(hù)國(guó)家安全、統(tǒng)一和發(fā)展而進(jìn)行的軍事及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、外交等方面的建設(shè)和斗爭(zhēng),是國(guó)家為了捍衛(wèi)與擴(kuò)大利益而采取的一切防衛(wèi)措施的總和。國(guó)防不僅僅是軍隊(duì)及政府的事,沒(méi)有全民國(guó)防觀念的提高,便不可能有真正強(qiáng)大的國(guó)防。其實(shí)國(guó)防離我們每一個(gè)人都很近,尤其是作為祖國(guó)未來(lái)建設(shè)者的大學(xué)生,大學(xué)生是社會(huì)中的新生力量,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)防軍事教育,是培養(yǎng)大學(xué)生愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)責(zé)任感的教育,也是進(jìn)行最基礎(chǔ)、最穩(wěn)固的國(guó)防意識(shí)教育,以增強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任感、使命感。
大學(xué)生軍訓(xùn)是加強(qiáng)全民國(guó)防教育的需要,國(guó)防教育是全民教育的一項(xiàng)重要容,也是當(dāng)代大學(xué)生整個(gè)思想政治教育的重要組成部分。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的強(qiáng)弱興衰與國(guó)民國(guó)防意識(shí)的強(qiáng)弱有密切的聯(lián)系。大學(xué)生既有較高的科學(xué)文化知識(shí),又年輕力壯,是國(guó)家最有希望的一代,是國(guó)防兵員的主要來(lái)源。加強(qiáng)全民的國(guó)防教育,首選要加強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)防教育,提高大學(xué)生的國(guó)防觀念。要做到這一點(diǎn),最有效的途徑就是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練。通過(guò)軍事訓(xùn)練,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、革命英雄主義和人民軍隊(duì)的傳統(tǒng)教育,激發(fā)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義熱情,增強(qiáng)建設(shè)祖國(guó)、保衛(wèi)祖國(guó)的責(zé)任感,從而推動(dòng)全民國(guó)防教育的發(fā)展,弘揚(yáng)中華民族崇勇尚武的傳統(tǒng)美德,使全體公民都樹(shù)立起居安思危、常備不懈、有備無(wú)患的國(guó)防觀念。
益高于個(gè)人利益;當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí),無(wú)條件地服從集體利益;在處理個(gè)人與他人關(guān)系時(shí),關(guān)心他人為重。在高校國(guó)防教育就是按照軍隊(duì)的基本標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求學(xué)生,其目的之一就是要強(qiáng)化大學(xué)生的集體觀念。
高校進(jìn)行國(guó)防軍事教育有利于培養(yǎng)大學(xué)生吃苦耐勞、堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)軍事教育以軍人的要求來(lái)訓(xùn)練大學(xué)生,有利于大學(xué)生在艱苦條件下磨練自己,樹(shù)立正確的苦樂(lè)觀,培養(yǎng)大學(xué)生百折不饒的頑強(qiáng)意志品質(zhì)。
高校通過(guò)開(kāi)展軍事化管理的集中軍事訓(xùn)練,使學(xué)生在“整齊劃一”的隊(duì)列訓(xùn)練和各項(xiàng)競(jìng)賽評(píng)比中形成以集體主義為核心的價(jià)值觀,在“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”中提高遵守紀(jì)律的自覺(jué)性,在“緊張”中培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng),在“有序”中培養(yǎng)文明禮貌品質(zhì)和良好的生活習(xí)慣。并且由于軍事實(shí)踐是一項(xiàng)團(tuán)體的活動(dòng),軍事訓(xùn)練體能消耗大,具有對(duì)抗性、競(jìng)爭(zhēng)性和艱苦性。通過(guò)組織各種項(xiàng)目的軍事比賽、匯操表演、技術(shù)考核,不僅能夠培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)韌不拔的毅力,吃苦耐勞、勇于拼搏勇、敢頑強(qiáng)的精神,同時(shí)也是挫折通過(guò)軍訓(xùn),同學(xué)們大大增強(qiáng)了國(guó)家意識(shí)、國(guó)防意識(shí)、民族意識(shí),增強(qiáng)了祖國(guó)安危在我心中,天下興亡、匹夫有責(zé)的責(zé)任感和使命感;認(rèn)識(shí)到不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí),擔(dān)負(fù)起建設(shè)祖國(guó)的重任,還要努力拼搏,肩負(fù)起保衛(wèi)祖國(guó)的重任。同時(shí),同學(xué)們還了解了現(xiàn)代軍事科學(xué)知識(shí),學(xué)會(huì)了隊(duì)列操練等基本軍事技能。
高校開(kāi)展軍訓(xùn)國(guó)防教育使大學(xué)生為更好地成為國(guó)家接班人奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2010年9月。
中國(guó)國(guó)防論文篇二
軍事理論是指與軍隊(duì)和戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)的概念、范疇、原則和原則的體系。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
摘要:軍事是國(guó)家發(fā)展的有力基石,正是因?yàn)樗牡匚粯O其重要,所以才需要強(qiáng)大資本的介入。基于此,本文首先分析軍事人力資本“套牢”現(xiàn)象,再提出改革管理模式和優(yōu)化管理任務(wù)兩種途徑強(qiáng)化對(duì)軍事人力資本的管理,從而更好的利用軍事人力資本,實(shí)現(xiàn)軍事人力投資效益最大化。
關(guān)鍵詞:人力資本;套牢;投資效益。
一切資本中最有價(jià)值的莫過(guò)于投在人身上面的資本。面對(duì)新軍事變革和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我軍實(shí)施人才戰(zhàn)略工程,不斷提高廣大官兵的思想政治素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體心理素質(zhì),努力培養(yǎng)大批適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)、勝任信息化條件下作戰(zhàn)任務(wù)的高素質(zhì)新型軍事人才。但是軍事人力資本套牢問(wèn)題一直存在,對(duì)此要加強(qiáng)對(duì)軍事人力資本的管理,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。
套牢這個(gè)詞最開(kāi)始出現(xiàn)在股票市場(chǎng),主要是指在進(jìn)行交易時(shí)會(huì)遭遇到的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于套牢,專業(yè)人士還將它進(jìn)行了區(qū)分。從套牢誕生的意義來(lái)看,它與經(jīng)濟(jì)有著密不可分的聯(lián)系。
“套牢”在軍事上的意思是在軍隊(duì)和軍人之間分配好足夠的投資資本,使兩者之間能夠達(dá)到合理的平衡。軍事資本也存在著“被套牢”的現(xiàn)象。有從事相關(guān)方面的專業(yè)人員,曾經(jīng)調(diào)查過(guò)軍人在服役期間的投資行為。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,這些經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的軍人,他們?cè)谕顿Y的時(shí)候喜歡通用型的人力資本。這種資本的風(fēng)險(xiǎn)比較小,而且難度不高。但這也就導(dǎo)致了軍事上的人力資本投資“被套牢”,無(wú)法獲得足夠的流通空間。資本如果被固定在一個(gè)地方,不經(jīng)過(guò)流通的話,沒(méi)有辦法發(fā)揮出它應(yīng)有的價(jià)值。尤其是近幾年的資本已經(jīng)慢慢的從軍用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到民用領(lǐng)域,它的巨大價(jià)值正在逐漸喪失或者減少,最后就會(huì)導(dǎo)致在軍事方面,專用性投資不夠,可支配的資本資源較少。同時(shí)還存在另一個(gè)弊端,就是專用與通用的投資結(jié)構(gòu)無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的平衡,對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的影響。
(一)改革管理模式。
軍事人力資本投資理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),管理模式也應(yīng)該隨之變革。人力資本的可變性主要表現(xiàn)在其內(nèi)在的質(zhì)與外在的量?jī)蓚€(gè)方面。為優(yōu)化軍事人力資本投資,我們應(yīng)該同時(shí)革新兩個(gè)層面的管理模式,雙管齊下。
1、發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。
資本的質(zhì)是人力資本的內(nèi)在要素,也是可變性最大的要素。內(nèi)在的質(zhì)主張充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,提升個(gè)人素質(zhì),從而提高軍隊(duì)整體水平。常規(guī)的制的管理,主要是指采用比較現(xiàn)代化的管理手段,對(duì)人的心理、思想、行為等三個(gè)方面進(jìn)行有效的控制。這里的三個(gè)方面,包括個(gè)人和整體,各方面都要被管理,才能使整體有條理。延伸到軍事上,便是組織要對(duì)資本的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,不正確的資本不允許進(jìn)入此領(lǐng)域的市場(chǎng)。被允許進(jìn)入的資本,會(huì)投資到各個(gè)方面,不管是對(duì)軍人還是對(duì)軍隊(duì)都有影響,能讓他們對(duì)自己提出更高的要求。
2、掌握人力物力的平衡。
資本的量是人力資本的外在要素,在管理時(shí)會(huì)比較麻煩,相較于改革質(zhì)的層面的管理模式,人力資本外在要素的管理更加復(fù)雜,不太容易統(tǒng)一,對(duì)資本的量進(jìn)行管理,必須依據(jù)外在人力和物力的變化,對(duì)人力進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),提升其整體能力,使其能夠和物力合理匹配。只有達(dá)到最合適的平衡度,才能夠使人與物充分發(fā)揮出它們應(yīng)有的效應(yīng)。在軍事領(lǐng)域中,把握好人力和物力的平衡也是十分重要的。例如,在軍事領(lǐng)域,各個(gè)國(guó)家都攢足力氣前進(jìn),國(guó)際上總會(huì)出現(xiàn)新型武器。我國(guó)為了更好地研制武器,就必須要得到資本的支持。人員也要進(jìn)行培訓(xùn),獲得當(dāng)前的國(guó)際軍事新知識(shí),如此就可使軍隊(duì)資源與武器資源能夠保持有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)我國(guó)的軍事實(shí)力。所以我們要根據(jù)時(shí)代因素,對(duì)資本的量進(jìn)行管理,根據(jù)物力的變化,對(duì)人力進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),再隨著人力的進(jìn)步,不斷加快物力的更新迭代,使人類能夠和物力合理匹配,達(dá)到天人合一的境界,提升軍隊(duì)整體實(shí)力。
(二)優(yōu)化管理任務(wù)。
根據(jù)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略需要,必須制定相關(guān)策略,對(duì)軍事人力資本進(jìn)行合理的配置,從而激發(fā)軍隊(duì)的積極性,提高他們的軍事能力,最后推動(dòng)國(guó)家的軍事發(fā)展。關(guān)于如何優(yōu)化管理任務(wù),具體如下:
1、完善計(jì)劃配置。
合理的計(jì)劃配置有利于保證國(guó)家隨時(shí)隨地有充足的軍事人才,因此相關(guān)人員必須完善計(jì)劃配置,在招攬人才時(shí)進(jìn)行更多資源配置,比如計(jì)劃有福利的活動(dòng),吸引軍人的參與;給出相當(dāng)豐厚的薪酬,來(lái)招聘新的人才。只有不斷吸引新的力量,為國(guó)家軍事注入新的活力,才能夠滿足國(guó)家軍事發(fā)展的需要。主要吸引人才的方式就和薪酬有關(guān),如果沒(méi)有足夠的軍事資本儲(chǔ)備,就無(wú)法給前來(lái)應(yīng)聘的人才足夠好的待遇,那么他們就不會(huì)愿意加入。
2、注重潛力發(fā)展。
如果投資項(xiàng)目沒(méi)有足夠的潛力,那么就不會(huì)有任何資本的介入。國(guó)家的軍事人力資本實(shí)力雄厚,但也需要做出相應(yīng)的成績(jī),才能夠獲得更多的流通資金。而成就主要就體現(xiàn)在軍隊(duì)的實(shí)力上。國(guó)家不斷研制出新型武器,軍人在戰(zhàn)場(chǎng)上不斷立功,這些都能夠體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)大。從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō),投資這種項(xiàng)目,就會(huì)穩(wěn)賺不賠。那么便會(huì)出現(xiàn)資本爭(zhēng)相進(jìn)入軍事領(lǐng)域市場(chǎng)的現(xiàn)象,在這種情況下,人員對(duì)軍事人力資本要進(jìn)行合理的規(guī)劃,同樣也要考評(píng)資本的潛力發(fā)展,以便專用性視角下軍事人力資本投資能達(dá)到收益最大化。
3、準(zhǔn)確協(xié)調(diào)關(guān)系。
資本與人力之間總存在著一種非常微妙的關(guān)系。充足的資本可以激發(fā)人的潛力,也可以推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步,知識(shí)人士也能充分利用資本來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。尤其在軍事人力資本投資上,介入的資本數(shù)額往往比較大,投資的數(shù)目也比較大,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,影響是非常惡劣的。但這兩者又缺一不可,唯一能夠做的只有協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系,達(dá)到用資本促進(jìn)軍事人力發(fā)展的目標(biāo)。
軍事領(lǐng)域的人力資本相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)更加復(fù)雜一些,與一般企業(yè)的人力資本有很大的差別。為了獲得更高的投資效益,都必須要注重整體效益的增長(zhǎng),加強(qiáng)軍事人力資本的管理。
參考文獻(xiàn):
摘要保障工作是野外軍事訓(xùn)練中密不可分的部分,隨著實(shí)戰(zhàn)化要求的不斷提高,在做好保障野外訓(xùn)練工作的同時(shí),也應(yīng)轉(zhuǎn)變思想,提高保障能力,使保障工作向?qū)崙?zhàn)化靠攏,通過(guò)保障野外軍事訓(xùn)練,磨煉保障能力。
關(guān)鍵詞野外訓(xùn)練保障工作。
中圖分類號(hào):e237文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a。
兵馬未動(dòng)糧草先行,保障工作在軍事行動(dòng)中十分的重要,在新學(xué)員野外軍事軍事訓(xùn)練中,參訓(xùn)學(xué)員人數(shù)眾多,加之指導(dǎo)教員,連隊(duì)干部,攝影,醫(yī)療等人員,將形成一個(gè)過(guò)千人的隊(duì)伍,為保障隊(duì)伍野外訓(xùn)練的質(zhì)量和參訓(xùn)官兵的安全,確保訓(xùn)練任務(wù)圓滿完成,真正做到有備無(wú)患,保障工作有許多需要研究的地方。
1教學(xué)訓(xùn)練保障。
新學(xué)員野外軍事訓(xùn)練是一項(xiàng)教學(xué)活動(dòng),教學(xué)活動(dòng)就有教學(xué)內(nèi)容和與內(nèi)容相應(yīng)的教學(xué)器材,這就需要保障部門在相應(yīng)的時(shí)間將準(zhǔn)備好的器材運(yùn)輸?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn),野外裝備保障是訓(xùn)練效果轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力的重要因素,在新形勢(shì)下裝備保障實(shí)戰(zhàn)化是實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的實(shí)踐要求,也是裝備保障向能打仗、打勝仗聚焦的重要環(huán)節(jié),推動(dòng)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平的提高。
(1)教學(xué)器材保障。訓(xùn)練者所需教學(xué)器材由教學(xué)系根據(jù)實(shí)際教學(xué)安排提出需求,教學(xué)保障單位制定保障計(jì)劃,核算保障經(jīng)費(fèi)并組織保障。在以往的訓(xùn)練中,組織部隊(duì)進(jìn)行野外訓(xùn)練時(shí),重點(diǎn)關(guān)注的是新生的訓(xùn)練情況,對(duì)裝備保障的訓(xùn)練關(guān)注度不夠,裝備保障部門對(duì)野外裝備保障訓(xùn)練的意識(shí)比較欠缺,現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)力度不夠,只是訓(xùn)練前簡(jiǎn)單的把器材運(yùn)輸過(guò)去,訓(xùn)練結(jié)束把器材運(yùn)輸回來(lái),弱化的對(duì)野外裝備保障的訓(xùn)練,也沒(méi)有器材的維修保障訓(xùn)練。
(2)通訊保障。由相關(guān)部門制訂通訊保障計(jì)劃及呼號(hào)聯(lián)絡(luò)表,負(fù)責(zé)下發(fā)通訊器材并組織保障。對(duì)講機(jī)保障至排,各梯隊(duì)按建制單位數(shù)自行領(lǐng)取;教學(xué)指導(dǎo)組根據(jù)實(shí)際需求自行領(lǐng)取。除了對(duì)講機(jī)外還應(yīng)采取多種通信手段,在注意保密的情況下,靈活多變的進(jìn)行通信,確保各種指令按時(shí)傳達(dá)。
(3)教學(xué)素材攝像保障。相關(guān)部門指導(dǎo)人員組成紀(jì)實(shí)錄像片制作班子,擬制好拍攝腳本,搞好錄像片攝制,制作紀(jì)實(shí)錄像片。
2政治工作保障。
野外軍事訓(xùn)練中的政治工作是十分重要的,一方面通過(guò)政治宣傳,提高新學(xué)員的政治思想覺(jué)悟,保障訓(xùn)練士氣;另一方法,通過(guò)沿途的宣傳,弘揚(yáng)我軍文明之師,威武之師的光榮傳統(tǒng)。政治保障工作由政治工作相關(guān)部門擬制政治工作保障計(jì)劃,核算保障經(jīng)費(fèi)并組織保障,指導(dǎo)新訓(xùn)團(tuán)制作野外軍事訓(xùn)練所需的器材標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展好戰(zhàn)地文化活動(dòng),指導(dǎo)新聞部門開(kāi)展好文字、攝影、攝像和新媒體等宣傳報(bào)道工作,配屬宣傳車一臺(tái)實(shí)施伴隨保障,指導(dǎo)做好訓(xùn)練任務(wù)中政治工作,組織實(shí)施及考核評(píng)估等工作。還可以采取樹(shù)立典型的方法,典型就是旗幟,就是榜樣,就是力量。野外軍事訓(xùn)練環(huán)境復(fù)雜,新學(xué)員經(jīng)受的考驗(yàn)多,承受的壓力大,更需要典型的示范,激勵(lì)先進(jìn)鼓舞后進(jìn)。在樹(shù)立典型的過(guò)程中,應(yīng)注重感染力,避免“高、遠(yuǎn)”的問(wèn)題,發(fā)揮好訓(xùn)練尖子、技術(shù)能手的感染和引領(lǐng)作用,使之引導(dǎo)和推動(dòng)野外訓(xùn)練深入開(kāi)展。既要重視沖在前面、素質(zhì)全面過(guò)硬的訓(xùn)練尖子,又不可忽視單項(xiàng)有特長(zhǎng)突出、政工、后勤等人員,防止選樹(shù)典型的面過(guò)窄過(guò)少,可以從一些平凡的小事尋找,能把平凡的工作干好就是不平凡,能把普通的技能煉精就是不普通,政治機(jī)關(guān)要站在全局抓好籌劃指導(dǎo),區(qū)分不不崗位、不同層次樹(shù)立好典型,在某一方面有閃光點(diǎn),就應(yīng)及時(shí)樹(shù)立為典型,切實(shí)讓每個(gè)學(xué)員都有可供學(xué)習(xí)的榜樣,個(gè)階段都有進(jìn)步參考的對(duì)象,切實(shí)把典型樹(shù)立起來(lái),把工作落到實(shí)處。
政治工作中還有比較重要的一點(diǎn)就是做好思想工作。在信息化時(shí)代背景下,影響學(xué)員思想的因素明顯增多,特別是野外訓(xùn)練強(qiáng)度很大,新學(xué)員身體和心理承受負(fù)荷重,不同的新學(xué)員反映往往差異很大,主要是因?yàn)閷W(xué)員來(lái)源廣泛,有部隊(duì)學(xué)員,也有青年學(xué)員,即使是青年學(xué)員家庭環(huán)境也有很大的差別。有的學(xué)員生活自理能力非常差,有的學(xué)員心理素質(zhì)很差,這都需要我們及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并進(jìn)行積極的引導(dǎo)和幫助。
3后勤保障。
保障工作中不容忽視的一塊就是后勤保障工作,后勤保障是組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)的專業(yè)勤務(wù)保障。野外軍事訓(xùn)練對(duì)后勤的依賴性越來(lái)越大,后勤保障作為軍事后勤的中心工作,作用在于運(yùn)用物質(zhì)力量和技術(shù)手段,及時(shí)、準(zhǔn)確地保障武裝力量作戰(zhàn),鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,保證各項(xiàng)訓(xùn)練任務(wù)的完成。后勤保障的一般原則是,立足實(shí)際,適應(yīng)需要;力爭(zhēng)主動(dòng),避免被動(dòng);保障的方式,主要是按部隊(duì)建制保障,或按區(qū)域保障。
(1)車輛保障。由相關(guān)部門部門指導(dǎo)實(shí)施保障,保障指揮越野車、教學(xué)用越野車、大客車、醫(yī)療救護(hù)車等。
(2)伙食保障。由供應(yīng)保障部門指導(dǎo)實(shí)施保障,制訂保障計(jì)劃時(shí),應(yīng)依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,適當(dāng)提升保障標(biāo)準(zhǔn),搞好伙食搭配,每日午餐是干糧或攜帶單兵自熱食品。
(3)衛(wèi)勤保障。由相關(guān)部門指導(dǎo)醫(yī)療相關(guān)單位,擬制衛(wèi)勤保障計(jì)劃,組建醫(yī)療保障小組,攜帶足量常規(guī)藥品(多配備防蛇蟲(chóng)、防中暑藥物)及醫(yī)療設(shè)備隨醫(yī)療救護(hù)車實(shí)施伴隨保障。
(4)場(chǎng)地保障。在行軍過(guò)程中,一般小休息可以在路邊休息,但大休息需要一塊較大的場(chǎng)地,會(huì)借用到民用場(chǎng)地,需要保障部門提前和地方單位或私人提前做好溝通交流,避免引起不必要的糾紛。
4結(jié)束語(yǔ)。
保障工作是野外軍事訓(xùn)練的重要組成部分,在組織保障的時(shí)候,不應(yīng)簡(jiǎn)單的做好的軍事訓(xùn)練的保障工作,也應(yīng)該視作是對(duì)后勤保障工作的訓(xùn)練,通過(guò)保障訓(xùn)來(lái)不斷提高后勤保障能力,使后勤保障工作到達(dá)實(shí)戰(zhàn)化水平。
參考文獻(xiàn)。
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摘要:開(kāi)設(shè)軍事課程的意義對(duì)大學(xué)生進(jìn)行集中軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué),是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的正確決策,它既能體現(xiàn)人才培養(yǎng)和國(guó)防后備力量建設(shè)的和諧統(tǒng)—,增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防觀念利國(guó)防意識(shí),培養(yǎng)大學(xué)生的基本軍事技能,又有力地促進(jìn)了大學(xué)生素質(zhì)的全面提高。
開(kāi)設(shè)軍事課程是時(shí)代的呼喚歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們“國(guó)無(wú)防不立,民無(wú)兵不安”,所以,必須加強(qiáng)全民的國(guó)防教育,增強(qiáng)國(guó)防觀念。近代中國(guó)充滿血和淚的屈辱史對(duì)中國(guó)人民來(lái)說(shuō)是刻骨銘心的,是永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的。一個(gè)國(guó)家要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)防才能自立于世界民族之林。20世紀(jì)90年代初,隨著蘇聯(lián)的解體,蘇美爭(zhēng)霸世界的冷戰(zhàn)局面結(jié)束了,但我們應(yīng)當(dāng)清楚地看到,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,局部戰(zhàn)爭(zhēng)、地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,天下并不太平。以美國(guó)為首的北約從一個(gè)防御性的組織變成了一個(gè)進(jìn)攻性的軍事組織,不經(jīng)聯(lián)合同授權(quán)就自行對(duì)不聽(tīng)它話的國(guó)家進(jìn)行武裝干涉,對(duì)世界和平構(gòu)成重大威脅。美國(guó)還利用臺(tái)灣問(wèn)題大做文章,操縱日本聯(lián)合制定所謂的戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng),企圖把我國(guó)的臺(tái)灣劃入防御體系之內(nèi)。
對(duì)普通高校大學(xué)生進(jìn)行軍事教學(xué),既是適應(yīng)新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,也是強(qiáng)化當(dāng)代大學(xué)生國(guó)防觀念,提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的一項(xiàng)積極探索。幾年來(lái),我們?cè)谧ズ闷胀ǜ咝4髮W(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)工作上做了一些嘗試,取得了一定成效,從實(shí)踐中也引發(fā)了不少思考。
一、必須以新型人民戰(zhàn)爭(zhēng)的高度來(lái)重新審視搞好大學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)工作的重大戰(zhàn)略意義?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)雖然是高科技戰(zhàn)爭(zhēng),但決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的根本因素仍然還是人,是高科技武裝起來(lái)的人??v觀海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),于其說(shuō)是美軍用尖端武器裝備戰(zhàn)勝了對(duì)手,倒不如說(shuō)是美軍用占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的尖端人才戰(zhàn)勝了對(duì)手,正是那些用現(xiàn)代知識(shí)和先進(jìn)理念武裝起來(lái)的士兵,那些藏在高科技武器后邊的高智能士兵,打敗了圖有犧牲精神而無(wú)科技素質(zhì)的士兵。中國(guó)大學(xué)生從來(lái)都有著愛(ài)國(guó)主義的光榮傳統(tǒng),每當(dāng)國(guó)家需要的時(shí)候,大學(xué)生們都會(huì)站在時(shí)代的前列,挺身而出,用青春熱血保衛(wèi)國(guó)家的和平安全。當(dāng)代大學(xué)生有著強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)之心和報(bào)國(guó)之志,他們中蘊(yùn)藏著巨大的人才資源,和平時(shí)期抓好對(duì)大學(xué)生的軍事訓(xùn)練和教育,進(jìn)一步強(qiáng)化他們?yōu)閲?guó)獻(xiàn)身的思想品質(zhì),提高他們操作高科技裝備的能力,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),國(guó)家需要的時(shí)候,他們就是極為可觀的戰(zhàn)略后備人才,能夠確保我們戰(zhàn)勝任何最強(qiáng)大的對(duì)手。即便是和平時(shí)期,充分挖掘和用好大學(xué)生這個(gè)人才寶庫(kù),讓他們?cè)诖髮W(xué)校園里掌握必要的軍事技能,畢業(yè)的時(shí)候可以直接擇優(yōu)補(bǔ)入軍官或士官隊(duì)伍,能夠減少軍人的培養(yǎng)成本,帶動(dòng)軍人群體整體素質(zhì)提高,為我軍加快信息化建設(shè)步伐,提高打贏高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)能力,提供持續(xù)有力的人才支撐。
二、必須從確保當(dāng)代大學(xué)生積極健康全面發(fā)展的角度來(lái)充分認(rèn)識(shí)搞好大學(xué)生軍事教學(xué)工作的現(xiàn)實(shí)必要性。當(dāng)代大學(xué)生既有文化層次高、思想敏銳、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)和民主平等參與要求強(qiáng)烈等顯著特點(diǎn),同時(shí)也存在著生活閱歷淺、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、吃苦精神不夠等自身不足。許多學(xué)生也希望自己在大學(xué)校園里,在學(xué)到理論知識(shí)的同時(shí),能鍛煉毅力,強(qiáng)健體魄,學(xué)會(huì)如何做人。開(kāi)展普通高校大學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)工作,引進(jìn)一部分軍事化的工作學(xué)習(xí)和生活模式,可以有效解決普通高校軍訓(xùn)人才不足的問(wèn)題,促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)全面提高。比如,通過(guò)進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練,可以培養(yǎng)學(xué)生的紀(jì)律意識(shí)和吃苦精神,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、令行禁止的好作風(fēng);通過(guò)軍事理論學(xué)習(xí),可以讓學(xué)生掌握現(xiàn)代軍事理論,站在世界軍事理論的前沿來(lái)分析了解我軍建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái),逐步打牢他們從軍報(bào)國(guó)的思想基礎(chǔ);通過(guò)定期安排大學(xué)生到軍營(yíng)參觀見(jiàn)學(xué),組織他們模仿戰(zhàn)斗班排過(guò)軍事化生活,有計(jì)劃地讓學(xué)生輪流擔(dān)任營(yíng)長(zhǎng)連長(zhǎng)排長(zhǎng)班長(zhǎng),交給權(quán)力,明確職責(zé),相互學(xué)習(xí),定期講評(píng),可以進(jìn)一步鍛煉提高大學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)才能,增強(qiáng)集體主義觀念和互幫互助意識(shí)。通過(guò)我們的實(shí)踐來(lái)看,大學(xué)生們對(duì)開(kāi)展軍事教學(xué)活動(dòng)熱情很高,參與的積極性很強(qiáng),經(jīng)過(guò)四年的大學(xué)校園軍訓(xùn)鍛煉,綜合素質(zhì)有了很大的提高,先后有多少人大學(xué)畢業(yè)后被分配到部隊(duì)直接任命為軍官,受到了部隊(duì)、家長(zhǎng)和大學(xué)生的充分肯定。
三、必須堅(jiān)持在充分挖掘大學(xué)生的內(nèi)在積極性上下功夫見(jiàn)成效。搞好普通高校大學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)工作,僅有學(xué)校、部隊(duì)的積極性還不夠,關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,開(kāi)發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力,發(fā)揮他們的聰明才智。首先,要把軍訓(xùn)教學(xué)工作的著眼點(diǎn)放在培養(yǎng)學(xué)生成才上。多給學(xué)生進(jìn)行這方面的教育,使他們切實(shí)認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展軍訓(xùn)教學(xué)工作對(duì)他們自身的健康成長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)意義,對(duì)他們拓寬知識(shí)面的重要作用,對(duì)他們走好未來(lái)人生路的長(zhǎng)遠(yuǎn)積極影響,從而不斷增強(qiáng)參與的自覺(jué)性和責(zé)任感。在活動(dòng)設(shè)計(jì)上,要讓學(xué)生參與進(jìn)來(lái),做到目標(biāo)要適中,使學(xué)生們跳一跳能夠著,方法得當(dāng),既嚴(yán)格訓(xùn)練,又體現(xiàn)以人為本的要求。其次,要把軍訓(xùn)工作與學(xué)校的正常教學(xué)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),做到訓(xùn)教結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合、強(qiáng)弱結(jié)合、文理結(jié)合。要加強(qiáng)與學(xué)校的學(xué)生會(huì)經(jīng)常性的協(xié)調(diào)聯(lián)系,注意通報(bào)有關(guān)情況,及時(shí)調(diào)整工學(xué)矛盾,形成抓軍訓(xùn)教學(xué)工作的合力,確保相得益彰,防止相互撞車。再次,要把評(píng)比競(jìng)賽貫穿活動(dòng)始終。大學(xué)生作為青年群體,勇于挑戰(zhàn)、爭(zhēng)強(qiáng)好勝是他們的天性。部隊(duì)工作的實(shí)踐也說(shuō)明,要抓好一項(xiàng)工作落實(shí),必須開(kāi)展形式多樣、豐富多彩、靈活有效的比學(xué)趕幫超活動(dòng)。
古人說(shuō),憂勞興國(guó),逸豫亡身,這是一條被歷史反復(fù)證明過(guò)的真理。雖然和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,但我們面對(duì)的是一個(gè)很不安寧的世界,世界多極化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展,國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然存在并且有新的表現(xiàn),我國(guó)的安全仍面臨著嚴(yán)峻的威脅和挑戰(zhàn)。這些都要求我們必須通過(guò)廣泛深入的國(guó)防教育,增強(qiáng)憂患意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí),把維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。
了使大學(xué)生了解軍事知識(shí),認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律,預(yù)知未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn),在大學(xué)生國(guó)防教育中,在貫徹少而精原則的前提下,必須把學(xué)習(xí)軍事理論作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。主要進(jìn)行古代孔子軍事思想、毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想和江澤民關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)的重要論述教育;要進(jìn)行國(guó)防和軍事歷史的教育、了解古代、近代國(guó)防史,學(xué)習(xí)人民解放軍的發(fā)展史;要進(jìn)行軍兵種知識(shí)和外軍知識(shí)的教育,使大學(xué)生對(duì)解放軍的編成、各類武器裝備有感性的認(rèn)識(shí);要進(jìn)行國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)周邊安全環(huán)境教育,使大學(xué)生能認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國(guó)防的必要性和重要性,以增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感;要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員、軍事地理知識(shí)等方面的教育。
摘要。
本文首先分析了我國(guó)軍事院校教育管理現(xiàn)狀,然后對(duì)目前教育管理存在問(wèn)題進(jìn)行了深入探究,最后提出來(lái)幾點(diǎn)軍事教育管理建議。
關(guān)鍵詞。
軍事院校;教育;管理;研究。
中圖分類號(hào):e251.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a。
軍事院校教育管理是指各軍事院校通過(guò)教學(xué)和科研工作,進(jìn)行引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲的過(guò)程,目標(biāo)是為國(guó)家培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高的高水平軍事人才。軍事院校教育管理的偏重點(diǎn)是軍事方面的教育和實(shí)踐,教育管理效果直接影響軍事院校教學(xué)和科研工作的質(zhì)量和發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)軍事發(fā)展一項(xiàng)重要因素就是重視軍事教育,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代以及未來(lái)軍事發(fā)展的復(fù)合型軍事人才。
1我國(guó)軍事院校教育管理現(xiàn)狀分析。
我國(guó)軍事院校教育管理發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:形成了培訓(xùn)和學(xué)歷教育特色體系、教育管理的硬件設(shè)備已經(jīng)有了很大提高、較為完善的教育管理評(píng)估體系、重視國(guó)防教育和培養(yǎng)軍事后備力量等。但是從實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國(guó)軍事院校教育還存在很多問(wèn)題。
1.1教育理念存在偏差。
表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)教育認(rèn)識(shí)上的偏差。
教書(shū)育人是一種長(zhǎng)期艱巨性的工作,很難在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出復(fù)合型的軍事人才。但是很多教育工作者并沒(méi)有重視管理和育人工作,反而把重點(diǎn)放在短期出成效的各種活動(dòng)中。
(2)育人觀念有偏差。
很多教育管理人員還是在傳統(tǒng)軍校教育管理模式下,以行政管理的角度從事教育管理工作,共性教育直接影響了軍事學(xué)員個(gè)性化發(fā)展。同時(shí)忽視素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育等先進(jìn)教育理念,甚至部分軍事院校通過(guò)減少學(xué)員學(xué)習(xí)課程參加形式上的社會(huì)實(shí)踐,這種得不償失的方式直接影響了軍事教育管理實(shí)際效果。
(3)教育方法簡(jiǎn)單。
在實(shí)際教育管理方式中,很多管理工作人員還是采取被動(dòng)式的管理模式,培訓(xùn)內(nèi)容還是局限在內(nèi)務(wù)、軍容、隊(duì)列等表面上的工作。他們應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念,采取科學(xué)有效的方法,重視學(xué)院思想教育、學(xué)習(xí)方法引導(dǎo)、學(xué)習(xí)作風(fēng)賠上、心理健康疏導(dǎo)等有內(nèi)涵的教育管理工作。
1.2教育管理干部人員配備不健全。
教育管理隊(duì)伍在軍事院校教育管理中起著舉足輕重的作用,他們的綜合素質(zhì)決定了院校發(fā)展水平。尤其是信息化的軍事教育,對(duì)教育管理干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、管理觀念、工作水平都提出了更高的要求。
(1)教育管理干部選拔機(jī)制不嚴(yán)格,很多還是以普通行政管理的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔人員。
(2)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不完善,單一的來(lái)源渠道,存在“近親繁殖”的現(xiàn)象,而且各成員之間的學(xué)歷、經(jīng)歷等方面互補(bǔ)性較低,甚至有的師資隊(duì)伍流動(dòng)性很大,直接影響了軍事教育管理的作用。
(3)教育管理隊(duì)伍培養(yǎng)重視程度不夠,并沒(méi)有形成常規(guī)化的一項(xiàng)工作。
(4)教育管理人才隊(duì)伍不合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),缺少現(xiàn)代教育、管理學(xué)等知識(shí)儲(chǔ)備,實(shí)際工作憑經(jīng)驗(yàn),造成教育管理工作隨意性和盲目性較強(qiáng)。
1.3學(xué)員壓力較大。
當(dāng)下社會(huì)大變革,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)大、生活方式的改變、世界觀價(jià)值觀的變化使得社會(huì)對(duì)軍人的認(rèn)知也發(fā)生了改變,軍人的優(yōu)越感逐漸被削弱,對(duì)軍校學(xué)員產(chǎn)生了一定的心理壓力,直接影響著他們的情感、學(xué)習(xí)、理想信念等活動(dòng)。這種心理壓力尤其在新學(xué)員中最為普遍,如果處理不及時(shí),會(huì)對(duì)現(xiàn)狀不滿,產(chǎn)生困惑焦慮情緒,甚至?xí)|(zhì)疑當(dāng)初的選擇。
2軍事院校教育管理問(wèn)題成因。
2.1社會(huì)外部環(huán)境對(duì)軍事院校內(nèi)部環(huán)境的沖擊。
從我國(guó)軍事院校發(fā)展歷史來(lái)看,采用的是封閉式管理辦法,封閉式的教學(xué)管理特點(diǎn)就是用正確的思想意識(shí)和嚴(yán)格的軍事紀(jì)律管理學(xué)員,比較單一化的教育管理方式。但是隨著社會(huì)的發(fā)展外部環(huán)境的變化,學(xué)員可以從多種途徑了解開(kāi)放的中國(guó)和世界,接受不同文化的影響。豐富多彩的外部環(huán)境與封閉的軍事院校環(huán)境形成鮮明的對(duì)比。
另外,現(xiàn)代年輕人以90后00后為主,他們生長(zhǎng)在開(kāi)放的社會(huì),思想比較活躍,如果長(zhǎng)期面臨封閉的管理很容易產(chǎn)生偏激的思想,僵化式的管理也會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生逆反心理。
2.2教育和管理理念落后。
從管理理念來(lái)看,還是以僵化的消極管理方式為主。軍事院校把思想政治教育貫穿到教授知識(shí)過(guò)程中,對(duì)學(xué)員的教育培養(yǎng)還是主要以專業(yè)技術(shù)知識(shí)為主。僵化式的管理使得大部分學(xué)員普遍是循規(guī)蹈矩,缺乏開(kāi)放性創(chuàng)新性的思維,不利于綜合素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng)。有的教員持有保守的管理理念,認(rèn)為學(xué)員在校期間,主要規(guī)規(guī)矩矩完成學(xué)業(yè)就可以,忽視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。這種現(xiàn)象對(duì)我國(guó)軍事院校事業(yè)的發(fā)展極其不利。
從教育理念來(lái)看,忽視學(xué)員個(gè)性發(fā)展。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)軍事院校在學(xué)院教育上往往是“批量生產(chǎn)”,并沒(méi)有重視個(gè)體差異性教育。不同的學(xué)員在知識(shí)水平、認(rèn)知水平、接受能力上存在很大的差異,對(duì)于培養(yǎng)他們分辨、認(rèn)知等能力上與固化的教育理念產(chǎn)生了很大的沖突。另外,很多教員對(duì)教育理念認(rèn)識(shí)不到位,在實(shí)際教育過(guò)程中與新的教學(xué)理論不符,最終達(dá)不到既定教學(xué)目標(biāo),影響了軍事人才的培養(yǎng)和發(fā)展。
2.3師資隊(duì)伍水平有限。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),軍事教育模式更新慢,創(chuàng)新不足,影響了我國(guó)軍事院校教育建設(shè)發(fā)展。從課程設(shè)計(jì)上看,不同院校專業(yè)設(shè)置不同,卻存在著教學(xué)內(nèi)容一致的現(xiàn)象。教育內(nèi)容缺乏自己的特色,課程設(shè)置不能與實(shí)際軍事教學(xué)相結(jié)合。從教材編排來(lái)看,很多軍事院校教材比較陳舊更新慢,教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有實(shí)質(zhì)的變化,只是做了表面性的改變。
3完善我國(guó)軍事院校教育管理的建議。
3.1樹(shù)立單一性和多樣性共存的理念。
我國(guó)軍事院校教育管理模式應(yīng)該從傳統(tǒng)的單一性發(fā)展轉(zhuǎn)化到與多樣性并存的發(fā)展,二者相互融合才能提高軍事教育管理水平。在單一性和多樣性共存理念下,加強(qiáng)軍事院校教育管理和師資隊(duì)伍管理的實(shí)踐和理論共同研究。
3.2提高師資隊(duì)伍的途徑是采取多種培養(yǎng)方式。
采用多種培養(yǎng)方式是解決當(dāng)前我國(guó)軍事院校師資隊(duì)伍水平的最直接最有效的途徑,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)層次、培訓(xùn)類型多樣化。另一方面通過(guò)教員外派的方式提升師資隊(duì)伍水平,這是一種非常有效的方法。把他們派入各個(gè)地方和部隊(duì)進(jìn)行調(diào)研,將最近的軍事成果帶入到實(shí)際課堂中。
3.3重視個(gè)性化發(fā)展。
我國(guó)軍事院校應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”的理念,要結(jié)合每個(gè)學(xué)員的特點(diǎn),采取有差別有層次的教育方法,將教育管理與尊重個(gè)性發(fā)展較好的融合在一起,促進(jìn)學(xué)員全方位發(fā)展。重視個(gè)性化發(fā)展主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展:(1)構(gòu)建高素質(zhì)綜合水平發(fā)展的教育管理理念;(2)通過(guò)對(duì)學(xué)員心理活動(dòng)的掌控優(yōu)化學(xué)員心理素質(zhì)結(jié)構(gòu),不定期開(kāi)展各類心理方面的培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)他們的團(tuán)隊(duì)合作精神、意志力精神等內(nèi)容。
3.4創(chuàng)新軍事教育方式。
改變傳統(tǒng)的灌輸式教育方式,構(gòu)建一套創(chuàng)新性的軍事教育管理體系,涉及內(nèi)容有教育主體理念、教育內(nèi)容只是、教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教育管理機(jī)制、教育教學(xué)機(jī)制、教育科研機(jī)制等多方面,形成一套整體性的教育管理體系。
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摘要保障工作是野外軍事訓(xùn)練中密不可分的部分,隨著實(shí)戰(zhàn)化要求的不斷提高,在做好保障野外訓(xùn)練工作的同時(shí),也應(yīng)轉(zhuǎn)變思想,提高保障能力,使保障工作向?qū)崙?zhàn)化靠攏,通過(guò)保障野外軍事訓(xùn)練,磨煉保障能力。
關(guān)鍵詞野外訓(xùn)練保障工作。
中圖分類號(hào):e237文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a。
兵馬未動(dòng)糧草先行,保障工作在軍事行動(dòng)中十分的重要,在新學(xué)員野外軍事軍事訓(xùn)練中,參訓(xùn)學(xué)員人數(shù)眾多,加之指導(dǎo)教員,連隊(duì)干部,攝影,醫(yī)療等人員,將形成一個(gè)過(guò)千人的隊(duì)伍,為保障隊(duì)伍野外訓(xùn)練的質(zhì)量和參訓(xùn)官兵的安全,確保訓(xùn)練任務(wù)圓滿完成,真正做到有備無(wú)患,保障工作有許多需要研究的地方。
1教學(xué)訓(xùn)練保障。
新學(xué)員野外軍事訓(xùn)練是一項(xiàng)教學(xué)活動(dòng),教學(xué)活動(dòng)就有教學(xué)內(nèi)容和與內(nèi)容相應(yīng)的教學(xué)器材,這就需要保障部門在相應(yīng)的時(shí)間將準(zhǔn)備好的器材運(yùn)輸?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn),野外裝備保障是訓(xùn)練效果轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力的重要因素,在新形勢(shì)下裝備保障實(shí)戰(zhàn)化是實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的實(shí)踐要求,也是裝備保障向能打仗、打勝仗聚焦的重要環(huán)節(jié),推動(dòng)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平的提高。
(1)教學(xué)器材保障。訓(xùn)練者所需教學(xué)器材由教學(xué)系根據(jù)實(shí)際教學(xué)安排提出需求,教學(xué)保障單位制定保障計(jì)劃,核算保障經(jīng)費(fèi)并組織保障。在以往的訓(xùn)練中,組織部隊(duì)進(jìn)行野外訓(xùn)練時(shí),重點(diǎn)關(guān)注的是新生的訓(xùn)練情況,對(duì)裝備保障的訓(xùn)練關(guān)注度不夠,裝備保障部門對(duì)野外裝備保障訓(xùn)練的意識(shí)比較欠缺,現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)力度不夠,只是訓(xùn)練前簡(jiǎn)單的把器材運(yùn)輸過(guò)去,訓(xùn)練結(jié)束把器材運(yùn)輸回來(lái),弱化的對(duì)野外裝備保障的訓(xùn)練,也沒(méi)有器材的維修保障訓(xùn)練。
(2)通訊保障。由相關(guān)部門制訂通訊保障計(jì)劃及呼號(hào)聯(lián)絡(luò)表,負(fù)責(zé)下發(fā)通訊器材并組織保障。對(duì)講機(jī)保障至排,各梯隊(duì)按建制單位數(shù)自行領(lǐng)取;教學(xué)指導(dǎo)組根據(jù)實(shí)際需求自行領(lǐng)取。除了對(duì)講機(jī)外還應(yīng)采取多種通信手段,在注意保密的情況下,靈活多變的進(jìn)行通信,確保各種指令按時(shí)傳達(dá)。
(3)教學(xué)素材攝像保障。相關(guān)部門指導(dǎo)人員組成紀(jì)實(shí)錄像片制作班子,擬制好拍攝腳本,搞好錄像片攝制,制作紀(jì)實(shí)錄像片。
2政治工作保障。
野外軍事訓(xùn)練中的政治工作是十分重要的,一方面通過(guò)政治宣傳,提高新學(xué)員的政治思想覺(jué)悟,保障訓(xùn)練士氣;另一方法,通過(guò)沿途的宣傳,弘揚(yáng)我軍文明之師,威武之師的光榮傳統(tǒng)。政治保障工作由政治工作相關(guān)部門擬制政治工作保障計(jì)劃,核算保障經(jīng)費(fèi)并組織保障,指導(dǎo)新訓(xùn)團(tuán)制作野外軍事訓(xùn)練所需的器材標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展好戰(zhàn)地文化活動(dòng),指導(dǎo)新聞部門開(kāi)展好文字、攝影、攝像和新媒體等宣傳報(bào)道工作,配屬宣傳車一臺(tái)實(shí)施伴隨保障,指導(dǎo)做好訓(xùn)練任務(wù)中政治工作,組織實(shí)施及考核評(píng)估等工作。還可以采取樹(shù)立典型的方法,典型就是旗幟,就是榜樣,就是力量。野外軍事訓(xùn)練環(huán)境復(fù)雜,新學(xué)員經(jīng)受的考驗(yàn)多,承受的壓力大,更需要典型的示范,激勵(lì)先進(jìn)鼓舞后進(jìn)。在樹(shù)立典型的過(guò)程中,應(yīng)注重感染力,避免“高、遠(yuǎn)”的問(wèn)題,發(fā)揮好訓(xùn)練尖子、技術(shù)能手的感染和引領(lǐng)作用,使之引導(dǎo)和推動(dòng)野外訓(xùn)練深入開(kāi)展。既要重視沖在前面、素質(zhì)全面過(guò)硬的訓(xùn)練尖子,又不可忽視單項(xiàng)有特長(zhǎng)突出、政工、后勤等人員,防止選樹(shù)典型的面過(guò)窄過(guò)少,可以從一些平凡的小事尋找,能把平凡的工作干好就是不平凡,能把普通的技能煉精就是不普通,政治機(jī)關(guān)要站在全局抓好籌劃指導(dǎo),區(qū)分不不崗位、不同層次樹(shù)立好典型,在某一方面有閃光點(diǎn),就應(yīng)及時(shí)樹(shù)立為典型,切實(shí)讓每個(gè)學(xué)員都有可供學(xué)習(xí)的榜樣,個(gè)階段都有進(jìn)步參考的對(duì)象,切實(shí)把典型樹(shù)立起來(lái),把工作落到實(shí)處。
政治工作中還有比較重要的一點(diǎn)就是做好思想工作。在信息化時(shí)代背景下,影響學(xué)員思想的因素明顯增多,特別是野外訓(xùn)練強(qiáng)度很大,新學(xué)員身體和心理承受負(fù)荷重,不同的新學(xué)員反映往往差異很大,主要是因?yàn)閷W(xué)員來(lái)源廣泛,有部隊(duì)學(xué)員,也有青年學(xué)員,即使是青年學(xué)員家庭環(huán)境也有很大的差別。有的學(xué)員生活自理能力非常差,有的學(xué)員心理素質(zhì)很差,這都需要我們及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并進(jìn)行積極的引導(dǎo)和幫助。
3后勤保障。
保障工作中不容忽視的一塊就是后勤保障工作,后勤保障是組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)的專業(yè)勤務(wù)保障。野外軍事訓(xùn)練對(duì)后勤的依賴性越來(lái)越大,后勤保障作為軍事后勤的中心工作,作用在于運(yùn)用物質(zhì)力量和技術(shù)手段,及時(shí)、準(zhǔn)確地保障武裝力量作戰(zhàn),鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,保證各項(xiàng)訓(xùn)練任務(wù)的完成。后勤保障的一般原則是,立足實(shí)際,適應(yīng)需要;力爭(zhēng)主動(dòng),避免被動(dòng);保障的方式,主要是按部隊(duì)建制保障,或按區(qū)域保障。
(1)車輛保障。由相關(guān)部門部門指導(dǎo)實(shí)施保障,保障指揮越野車、教學(xué)用越野車、大客車、醫(yī)療救護(hù)車等。
(2)伙食保障。由供應(yīng)保障部門指導(dǎo)實(shí)施保障,制訂保障計(jì)劃時(shí),應(yīng)依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,適當(dāng)提升保障標(biāo)準(zhǔn),搞好伙食搭配,每日午餐是干糧或攜帶單兵自熱食品。
(3)衛(wèi)勤保障。由相關(guān)部門指導(dǎo)醫(yī)療相關(guān)單位,擬制衛(wèi)勤保障計(jì)劃,組建醫(yī)療保障小組,攜帶足量常規(guī)藥品(多配備防蛇蟲(chóng)、防中暑藥物)及醫(yī)療設(shè)備隨醫(yī)療救護(hù)車實(shí)施伴隨保障。
(4)場(chǎng)地保障。在行軍過(guò)程中,一般小休息可以在路邊休息,但大休息需要一塊較大的場(chǎng)地,會(huì)借用到民用場(chǎng)地,需要保障部門提前和地方單位或私人提前做好溝通交流,避免引起不必要的糾紛。
4結(jié)束語(yǔ)。
保障工作是野外軍事訓(xùn)練的重要組成部分,在組織保障的時(shí)候,不應(yīng)簡(jiǎn)單的做好的軍事訓(xùn)練的保障工作,也應(yīng)該視作是對(duì)后勤保障工作的訓(xùn)練,通過(guò)保障訓(xùn)來(lái)不斷提高后勤保障能力,使后勤保障工作到達(dá)實(shí)戰(zhàn)化水平。
參考文獻(xiàn)。
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[摘要]推進(jìn)“軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展”是新時(shí)期軍事教育發(fā)展的必然趨勢(shì),是一個(gè)急迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,在提高部分官兵的職業(yè)水平與滿足部隊(duì)人才需求、官兵的職業(yè)教育需求和院校職業(yè)教育之間存在的矛盾等方面具有重要作用,mooc是推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)有效措施,可為部隊(duì)官兵開(kāi)辟一條成才的道路,對(duì)調(diào)動(dòng)官兵的學(xué)習(xí)積極性、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面、提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力具有重要意義。
[關(guān)鍵詞]軍事職業(yè)教育;創(chuàng)新發(fā)展;必要性;開(kāi)放型課程。
職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、推行職業(yè)教育的目的在于解決實(shí)際問(wèn)題。我國(guó)《職業(yè)教育法》規(guī)定,職業(yè)教育必須貫徹國(guó)家教育方針,對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授職業(yè)知識(shí),培養(yǎng)職業(yè)技能,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),全面提高受教育者的素質(zhì)。據(jù)此,我國(guó)軍事職業(yè)教育的定義可擬為:按照軍事職業(yè)崗位任職需求,給予軍隊(duì)受教育者以崗位任職所需要的知識(shí)、技能的教育[1]。
隨著時(shí)代的發(fā)展,軍事職業(yè)教育的辦學(xué)格局也在不斷發(fā)生變化,黨的十八屆三中全會(huì)明確提出新型軍事人才培養(yǎng)體系的戰(zhàn)略部署,擬定了《推進(jìn)軍事職業(yè)教育發(fā)展實(shí)施綱要(2016—2020年)》,在這一綱要中,提出要建立非實(shí)體性軍事職業(yè)教育大學(xué),構(gòu)建具有我軍特色的mooc,推行開(kāi)放式在線自學(xué)等教育模式[2]。筆者認(rèn)為,這是軍事職業(yè)教育順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的一個(gè)正確的創(chuàng)新發(fā)展方向,是一個(gè)急迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
要保障這項(xiàng)工作順利進(jìn)展,調(diào)動(dòng)執(zhí)行部門的積極性,必須解決存在的問(wèn)題。馬克思主義哲學(xué)告訴我們,世界上一切事物都是客觀存在的,而客觀事物又有其自身的規(guī)律。教育也不例外,它既有本身發(fā)展的規(guī)律,又和其他方面諸如經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等有關(guān)系[3]。所以要正確認(rèn)識(shí)和遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律,使我國(guó)的軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的工作建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,并按照客觀規(guī)律使其不斷發(fā)展。
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是大量使用高技術(shù)武器裝備的信息化戰(zhàn)爭(zhēng),所以,我們必須要深入貫徹科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略、人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,在這項(xiàng)工作中,最為緊迫的任務(wù)就是推進(jìn)軍事人才現(xiàn)代化,即建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),這也是推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的根本所在,所以這項(xiàng)工作的意義重大。
(一)解決部分官兵的職業(yè)水平與部隊(duì)人才需求間的矛盾。
目前,部隊(duì)裝備種類多、類型多、構(gòu)成復(fù)雜、知識(shí)技術(shù)密集,軍事訓(xùn)練正在向信息化轉(zhuǎn)變,在這一形勢(shì)下,一個(gè)合格的軍事人才必須要具備系統(tǒng)性的知識(shí)結(jié)構(gòu)、具有自主學(xué)習(xí)能力、能夠創(chuàng)新解決問(wèn)題等,即部隊(duì)需要復(fù)合型的軍事人才。目前,在軍隊(duì),許多士兵是初、高中畢業(yè),文化層次水平低,根據(jù)部隊(duì)現(xiàn)有的條件,只有少數(shù)人能夠到軍校學(xué)習(xí),提高職業(yè)素養(yǎng);大部分士兵沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的文化課學(xué)習(xí)和專門的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,職業(yè)素養(yǎng)不夠,崗位適應(yīng)能力不強(qiáng),操縱實(shí)際裝備、維修、創(chuàng)新解決問(wèn)題的能力低下。其次,部分干部雖然經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),但新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針對(duì)軍事人才的整體運(yùn)籌能力、深遠(yuǎn)經(jīng)略、綜合管控等能力提出了新的要求,很多干部不能很好地滿足這些需求。
從以上分析可知,部分官兵的職業(yè)水平與軍事人才需求間存在矛盾,造成這種矛盾有多方面的因素,除了官兵自身的問(wèn)題,最重要的是教育問(wèn)題。軍事人才是一種特殊人才,不是只要有要求,就可以憑空產(chǎn)生的,是需要不斷學(xué)習(xí)的?!耙淖円话闳说谋拘?,使它獲得一定勞動(dòng)技能和技巧,成為專門的勞動(dòng)力,就要有一定的教育和訓(xùn)練。”[3]所以,教育不僅是一種生產(chǎn),而且是一種人才、人力的特殊生產(chǎn)。部隊(duì)的戰(zhàn)斗力的提高取決于多種因素,但是最重要的還是取決于官兵的受教育程度。因此,要建設(shè)一支高素質(zhì)的軍事人才隊(duì)伍,必須大力推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)完全筑建于部隊(duì)的需要之上,部隊(duì)需要什么人才,就培養(yǎng)什么人才。
(二)解決官兵的職業(yè)教育需求與院校職業(yè)教育現(xiàn)狀之間的矛盾。
軍事職業(yè)教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)有社會(huì)主義覺(jué)悟、有文化科學(xué)知識(shí)和專業(yè)生產(chǎn)技能的軍事人才,以提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。它是緊扣職業(yè)方向、職業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)需要的,目前,軍事職業(yè)教育主要是在軍隊(duì)院校內(nèi)實(shí)施教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的。為了提高軍事人才的綜合素質(zhì),讓每一位官兵都到部隊(duì)院校學(xué)習(xí)是不現(xiàn)實(shí)的。更重要的是,在部隊(duì)中,官兵的日常訓(xùn)練任務(wù)繁重,很難在同一個(gè)時(shí)間和地點(diǎn)將他們集中起來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí);況且,每個(gè)人的起點(diǎn)不同、崗位不同、要求不同、作用不同、認(rèn)知能力不同,不可能讓他們學(xué)習(xí)相同的課程。官兵需要的是一種具有專業(yè)性、能夠體現(xiàn)差異性、可以自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間的教育模式。
從以上分析可知,官兵的職業(yè)教育需求與院校的職業(yè)教育現(xiàn)狀之間存在矛盾,要解決這一矛盾,就要遵循現(xiàn)代軍事教育規(guī)律,借助信息化和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,對(duì)現(xiàn)有的軍事職業(yè)教育格局進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,將一種教學(xué)方式(實(shí)體教學(xué))發(fā)展為兩種教學(xué)方式(實(shí)體教學(xué)和非實(shí)體教學(xué))。實(shí)施非實(shí)體性教學(xué)模式,主要是要著力構(gòu)建全員全時(shí)全域的軍事職業(yè)教育體系,讓官兵的學(xué)習(xí)不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制,從實(shí)際需求出發(fā),明確自己的短板,系統(tǒng)性、針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。
mooc(massiveopenonlinecourses),即大規(guī)模開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程,作為一種新型的、開(kāi)放型的教學(xué)模式,其內(nèi)容、方式、特點(diǎn)非常適合部隊(duì)官兵的職業(yè)教育需求,將mooc這種非實(shí)體性的教學(xué)方式應(yīng)用于軍事職業(yè)教育,主要具有以下三個(gè)特點(diǎn):
1.將官兵的學(xué)習(xí)和在部隊(duì)的工作結(jié)合在一起,將教育落到實(shí)處。
2.教學(xué)內(nèi)容和學(xué)員的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來(lái),教學(xué)注重理論聯(lián)系實(shí)踐。
3.專業(yè)和學(xué)員的興趣、特長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),學(xué)生能發(fā)揮特長(zhǎng),學(xué)習(xí)有興趣。
官兵通過(guò)學(xué)習(xí),在拓展知識(shí)視野、更新思想觀念、提高履職能力、提高綜合素質(zhì)等方面有明顯的進(jìn)步,所以這種方式既能適應(yīng)部隊(duì)發(fā)展需要,也為部隊(duì)官兵開(kāi)辟一條成才之路,還能夠調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。因此,部隊(duì)也正在有計(jì)劃地進(jìn)行建設(shè)。
在建設(shè)過(guò)程中,首先需要大量的高素質(zhì)教師,他們必須忠誠(chéng)于國(guó)防教育事業(yè)、與部隊(duì)緊密聯(lián)系、合格穩(wěn)定、又紅又專。教師隊(duì)伍的組成主要是部隊(duì)院校教員,為提高師資水平,應(yīng)有計(jì)劃、有針對(duì)性地舉辦各類專業(yè)教師培訓(xùn)班,這樣既有助于部隊(duì)與院校融合,同時(shí)也保證了教育內(nèi)容與裝備技術(shù)的融合。另外,根據(jù)實(shí)際需求,要精心制定教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃不僅是實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的依據(jù),也是學(xué)員的學(xué)習(xí)指南,在制定時(shí),首先,要認(rèn)識(shí)到學(xué)員的差異性;其次,正確處理好訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、理論與實(shí)踐之間的關(guān)系;最后,正確處理好文化課與專業(yè)課的關(guān)系。開(kāi)設(shè)文化課的主要目的有兩個(gè),一是提高軍事人才的文化水平;二是文化課要為專業(yè)課服務(wù)。所以必須防止兩種傾向,即忽視文化知識(shí)教學(xué)、片面強(qiáng)調(diào)只會(huì)干活就行的傾向;忽視專業(yè)知識(shí)教學(xué)、脫離培養(yǎng)目標(biāo)的傾向[3]。
不積跬步不能行千里,質(zhì)的突破離不開(kāi)一點(diǎn)一滴量的積累,因此,推行軍事職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展,要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行,力爭(zhēng)在2020年前,基本建成全員全時(shí)全域、便捷高效的軍事職業(yè)教育體系。
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[摘要]毛澤東軍事思想是馬列主義基本原理同中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,它繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義的軍事理論。毛澤東軍事思想是具有中國(guó)特色的,當(dāng)代先進(jìn)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事理論,是我們黨寶貴的精神財(cái)富。本文從毛澤東軍事思想形成和發(fā)展理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)和哲學(xué)基礎(chǔ)三方面進(jìn)行探討,以期對(duì)研究不同時(shí)代北京下毛澤東軍事思想的發(fā)展起到積極作用。
[關(guān)鍵詞]毛澤東;軍事思想;基礎(chǔ)。
毛澤東軍事思想是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)際問(wèn)題的軍事理論.它是馬列主義的基本原理同中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國(guó)人民革命戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)防建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是毛澤東思想的重要組成部分。毛澤東軍事思想繼承發(fā)展了馬克思列寧主義的軍事理論,吸取了古今中外軍事理論的精華,即是對(duì)陳腐的軍事觀念的否定,又是對(duì)人類優(yōu)秀軍事思想的繼承和發(fā)展.毛澤東軍事思想是具有中國(guó)特色的,當(dāng)代先進(jìn)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事理論,是我們黨的寶貴的精神財(cái)富,它的基本原理永遠(yuǎn)是我們奪取革命戰(zhàn)爭(zhēng)的指南。經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的實(shí)踐檢驗(yàn),證明毛澤東軍事思想是一個(gè)科學(xué)的,先進(jìn)的軍事思想體系.深人學(xué)習(xí)和研究毛澤東及其他老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的軍事理論和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),有十分重要的意義。下面,我就毛澤東軍事思想形成與發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)行淺薄的探討。
毛澤東軍事思想的理論基礎(chǔ)是馬列主義軍事理論。其形成與發(fā)展就是毛澤東對(duì)馬列主義軍事理論的創(chuàng)新發(fā)展。毛澤東對(duì)馬列主義軍事理論最大的創(chuàng)新發(fā)展,在于突破了在暴力革命方式上教條主義本本主義的束縛,找到了一條適合中國(guó)國(guó)情的革命道路。毛澤東借鑒吸收了馬列暴力革命的理論,提出“槍桿子里面出政權(quán)”的科學(xué)論斷,闡明了武裝斗爭(zhēng)在中國(guó)的極端重要性。強(qiáng)調(diào)“以后要非常注意軍事,須知政權(quán)是由槍桿子中取得的”,“在中國(guó),離開(kāi)了武裝斗爭(zhēng),就沒(méi)有無(wú)產(chǎn)階級(jí)的地位,就沒(méi)有人民的地位,就沒(méi)有共產(chǎn)黨的地位,就沒(méi)有革命的勝利”。也就是說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨必須建立一支在其絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的武裝,作為完成黨領(lǐng)導(dǎo)的革命任務(wù)的工具。毛澤東通過(guò)對(duì)中國(guó)國(guó)情的考察認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)暴力革命的具體途徑在不同國(guó)家可以有不同的選擇,而這種選擇的根本依據(jù)只能是本國(guó)國(guó)情。中國(guó)與資本主義國(guó)家的國(guó)情不同,中國(guó)當(dāng)時(shí)是一個(gè)半殖民地半封建國(guó)家,政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都很不平衡,資本主義發(fā)展很不充分,產(chǎn)業(yè)工人人數(shù)很少,根本不具備以城市武裝起義奪取全國(guó)政權(quán)的條件。在全黨范圍內(nèi),毛澤東率先成功地把馬克思列寧主義原理同中國(guó)革命的實(shí)際相結(jié)合,在斗爭(zhēng)實(shí)踐中探索出開(kāi)辟農(nóng)村革命根據(jù)地,波浪式地發(fā)展農(nóng)村革命根據(jù)地,形成農(nóng)村包圍城市的正確道路。
此外,毛澤東還借鑒中國(guó)古典軍事戰(zhàn)爭(zhēng)思想,并與中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)相結(jié)合,創(chuàng)造了最靈活、最完整、最成功的,形成符合中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的新的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),他是一位最杰出、最巧妙地運(yùn)用中國(guó)古典戰(zhàn)爭(zhēng)理論指導(dǎo)中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際的軍事家。毛澤東一生酷愛(ài)讀書(shū),在他的萬(wàn)卷苦讀中,歷史書(shū)籍占有很大比重,尤其是歷史兵書(shū)占有重要位置。如《戰(zhàn)國(guó)策》、《孫子兵法》、《三國(guó)演義》等。他對(duì)春秋戰(zhàn)國(guó)“七雄”爭(zhēng)霸古戰(zhàn)史十分精通,同時(shí),對(duì)孫武、孫臏、諸葛亮等用兵之策頗有鑒賞。毛澤東在《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》、《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》和《論持久戰(zhàn)》中,特別下功夫地論述的問(wèn)題就是游擊戰(zhàn)。毛澤東把古典戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)和理論,以最簡(jiǎn)練的語(yǔ)言、最生動(dòng)形象的比喻,賦予革命戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐。
毛澤東軍事戰(zhàn)略思想理論中最活躍的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)思想理論,是他的親臨戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐與古典戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的產(chǎn)物。
毛澤東創(chuàng)立的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)理論,決非單純的游擊戰(zhàn)術(shù),它是游擊戰(zhàn)略思想與紅軍隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的,是我軍各時(shí)期對(duì)敵作戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針和在實(shí)踐中靈活運(yùn)用的,并不斷發(fā)展的軍事戰(zhàn)略思想理論體系。這種戰(zhàn)略思想理論體系形成和發(fā)展的其中一個(gè)重要因素,就是毛澤東親臨戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐。
在“游泳中學(xué)會(huì)游泳,在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)”,是毛澤東軍事戰(zhàn)略思想發(fā)展的標(biāo)志。特別是反映在我軍初期的隊(duì)伍發(fā)展和軍紀(jì)軍風(fēng)建設(shè)上,毛澤東親臨戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐,總結(jié)戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),再運(yùn)用于指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的思想和作風(fēng)尤為突出。
如1927年秋,由于當(dāng)時(shí)共產(chǎn)黨軍隊(duì)的力量薄弱,戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)十分簡(jiǎn)單,致使先后發(fā)起的南昌起義、廣州起義和湖北、湖南、江西等地的秋收暴動(dòng)接連失敗。會(huì)師井岡山后,毛澤東認(rèn)真研究紅軍隊(duì)伍建設(shè)和紅軍的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題,制定了著名的“十六訣”“敵進(jìn)我退,敵駐我擾,敵疲我打,敵退我追”游擊戰(zhàn)作戰(zhàn)原則。這個(gè)原則后被定為作戰(zhàn)方針,貫徹紅軍全軍。這個(gè)方針,總結(jié)了失敗的教訓(xùn),強(qiáng)調(diào)了在敵強(qiáng)我弱情況下,靈活運(yùn)用游擊戰(zhàn)略,避免陣地戰(zhàn),力求在運(yùn)動(dòng)中殲滅敵人的有生力量的重要性。這樣,使紅軍的機(jī)動(dòng)性和神速而有力的“短促突擊戰(zhàn)”優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮,使紅軍隊(duì)伍因此而不斷的發(fā)展壯大起來(lái)。
為加強(qiáng)紅軍隊(duì)伍建設(shè),毛澤東將游擊戰(zhàn)的原則和紀(jì)律,作為紅軍官兵的守則,以軍歌形式在紅軍中傳頌,促使紅軍隊(duì)伍掌握戰(zhàn)爭(zhēng)原則和加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的自覺(jué)性。他總結(jié)失敗原因時(shí),得出必須加強(qiáng)我軍根據(jù)地建設(shè)的結(jié)論,進(jìn)而又強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)我軍根據(jù)地建設(shè),必須考慮我軍依靠的對(duì)象和力量的重要性。因此,在完善軍紀(jì)上大做了文章。如最初在紅軍戰(zhàn)士中規(guī)定的三條紀(jì)律行動(dòng)聽(tīng)指揮;不拿貧農(nóng)一點(diǎn)東西;打土豪要?dú)w公。這三條簡(jiǎn)明紀(jì)律,突出軍隊(duì)整體一致性,也突出了人民軍隊(duì)為人民的本質(zhì)。該紀(jì)律貫徹執(zhí)行剛開(kāi)始,就得到了根據(jù)地農(nóng)民的極大擁護(hù)和支持。后來(lái),又在三條上增添了八項(xiàng)。即上門板;捆鋪草;對(duì)老百姓要和氣,要隨時(shí)幫助他們;借東西要還;損壞東西要賠;和農(nóng)民買賣要公平;買東西要付錢;要講衛(wèi)生,蓋廁所離住家要遠(yuǎn)。這些紀(jì)律的制定和逐漸完善的過(guò)程,反映了毛澤東親身體驗(yàn)和實(shí)踐的過(guò)程,它既反映我軍的性質(zhì)是革命的隊(duì)伍,又反映了這支軍隊(duì)與人民群眾的魚(yú)水關(guān)系。它是毛澤東在革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中,不斷總結(jié)創(chuàng)立的紅軍建軍思想,它體現(xiàn)了毛澤東軍事戰(zhàn)略思想形成的實(shí)踐基礎(chǔ)。正是在這種思想和原則的指導(dǎo)下,解決了敵強(qiáng)我弱的形勢(shì)下,我軍生存與發(fā)展的重大問(wèn)題。也避免了我軍孤立、簡(jiǎn)單、拼消耗、傷亡慘重的局面。解決了巧妙地打擊了敵人,發(fā)展自己等一系列重大軍事戰(zhàn)略問(wèn)題。
[摘要]推進(jìn)“軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展”是新時(shí)期軍事教育發(fā)展的必然趨勢(shì),是一個(gè)急迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,在提高部分官兵的職業(yè)水平與滿足部隊(duì)人才需求、官兵的職業(yè)教育需求和院校職業(yè)教育之間存在的矛盾等方面具有重要作用,mooc是推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)有效措施,可為部隊(duì)官兵開(kāi)辟一條成才的道路,對(duì)調(diào)動(dòng)官兵的學(xué)習(xí)積極性、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面、提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力具有重要意義。
[關(guān)鍵詞]軍事職業(yè)教育;創(chuàng)新發(fā)展;必要性;開(kāi)放型課程。
職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、推行職業(yè)教育的目的在于解決實(shí)際問(wèn)題。我國(guó)《職業(yè)教育法》規(guī)定,職業(yè)教育必須貫徹國(guó)家教育方針,對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授職業(yè)知識(shí),培養(yǎng)職業(yè)技能,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),全面提高受教育者的素質(zhì)。據(jù)此,我國(guó)軍事職業(yè)教育的定義可擬為:按照軍事職業(yè)崗位任職需求,給予軍隊(duì)受教育者以崗位任職所需要的知識(shí)、技能的教育[1]。
隨著時(shí)代的發(fā)展,軍事職業(yè)教育的辦學(xué)格局也在不斷發(fā)生變化,黨的十八屆三中全會(huì)明確提出新型軍事人才培養(yǎng)體系的戰(zhàn)略部署,擬定了《推進(jìn)軍事職業(yè)教育發(fā)展實(shí)施綱要(2016—2020年)》,在這一綱要中,提出要建立非實(shí)體性軍事職業(yè)教育大學(xué),構(gòu)建具有我軍特色的mooc,推行開(kāi)放式在線自學(xué)等教育模式[2]。筆者認(rèn)為,這是軍事職業(yè)教育順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的一個(gè)正確的創(chuàng)新發(fā)展方向,是一個(gè)急迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
要保障這項(xiàng)工作順利進(jìn)展,調(diào)動(dòng)執(zhí)行部門的積極性,必須解決存在的問(wèn)題。馬克思主義哲學(xué)告訴我們,世界上一切事物都是客觀存在的,而客觀事物又有其自身的規(guī)律。教育也不例外,它既有本身發(fā)展的規(guī)律,又和其他方面諸如經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等有關(guān)系[3]。所以要正確認(rèn)識(shí)和遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律,使我國(guó)的軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的工作建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,并按照客觀規(guī)律使其不斷發(fā)展。
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是大量使用高技術(shù)武器裝備的信息化戰(zhàn)爭(zhēng),所以,我們必須要深入貫徹科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略、人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,在這項(xiàng)工作中,最為緊迫的任務(wù)就是推進(jìn)軍事人才現(xiàn)代化,即建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),這也是推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的根本所在,所以這項(xiàng)工作的意義重大。
(一)解決部分官兵的職業(yè)水平與部隊(duì)人才需求間的矛盾。
目前,部隊(duì)裝備種類多、類型多、構(gòu)成復(fù)雜、知識(shí)技術(shù)密集,軍事訓(xùn)練正在向信息化轉(zhuǎn)變,在這一形勢(shì)下,一個(gè)合格的軍事人才必須要具備系統(tǒng)性的知識(shí)結(jié)構(gòu)、具有自主學(xué)習(xí)能力、能夠創(chuàng)新解決問(wèn)題等,即部隊(duì)需要復(fù)合型的軍事人才。目前,在軍隊(duì),許多士兵是初、高中畢業(yè),文化層次水平低,根據(jù)部隊(duì)現(xiàn)有的條件,只有少數(shù)人能夠到軍校學(xué)習(xí),提高職業(yè)素養(yǎng);大部分士兵沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的文化課學(xué)習(xí)和專門的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,職業(yè)素養(yǎng)不夠,崗位適應(yīng)能力不強(qiáng),操縱實(shí)際裝備、維修、創(chuàng)新解決問(wèn)題的能力低下。其次,部分干部雖然經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),但新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針對(duì)軍事人才的整體運(yùn)籌能力、深遠(yuǎn)經(jīng)略、綜合管控等能力提出了新的要求,很多干部不能很好地滿足這些需求。
從以上分析可知,部分官兵的職業(yè)水平與軍事人才需求間存在矛盾,造成這種矛盾有多方面的因素,除了官兵自身的問(wèn)題,最重要的是教育問(wèn)題。軍事人才是一種特殊人才,不是只要有要求,就可以憑空產(chǎn)生的,是需要不斷學(xué)習(xí)的?!耙淖円话闳说谋拘?,使它獲得一定勞動(dòng)技能和技巧,成為專門的勞動(dòng)力,就要有一定的教育和訓(xùn)練。”[3]所以,教育不僅是一種生產(chǎn),而且是一種人才、人力的特殊生產(chǎn)。部隊(duì)的戰(zhàn)斗力的提高取決于多種因素,但是最重要的還是取決于官兵的受教育程度。因此,要建設(shè)一支高素質(zhì)的軍事人才隊(duì)伍,必須大力推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)完全筑建于部隊(duì)的需要之上,部隊(duì)需要什么人才,就培養(yǎng)什么人才。
(二)解決官兵的職業(yè)教育需求與院校職業(yè)教育現(xiàn)狀之間的矛盾。
軍事職業(yè)教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)有社會(huì)主義覺(jué)悟、有文化科學(xué)知識(shí)和專業(yè)生產(chǎn)技能的軍事人才,以提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。它是緊扣職業(yè)方向、職業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)需要的,目前,軍事職業(yè)教育主要是在軍隊(duì)院校內(nèi)實(shí)施教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的。為了提高軍事人才的綜合素質(zhì),讓每一位官兵都到部隊(duì)院校學(xué)習(xí)是不現(xiàn)實(shí)的。更重要的是,在部隊(duì)中,官兵的日常訓(xùn)練任務(wù)繁重,很難在同一個(gè)時(shí)間和地點(diǎn)將他們集中起來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí);況且,每個(gè)人的起點(diǎn)不同、崗位不同、要求不同、作用不同、認(rèn)知能力不同,不可能讓他們學(xué)習(xí)相同的課程。官兵需要的是一種具有專業(yè)性、能夠體現(xiàn)差異性、可以自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間的教育模式。
從以上分析可知,官兵的職業(yè)教育需求與院校的職業(yè)教育現(xiàn)狀之間存在矛盾,要解決這一矛盾,就要遵循現(xiàn)代軍事教育規(guī)律,借助信息化和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,對(duì)現(xiàn)有的軍事職業(yè)教育格局進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,將一種教學(xué)方式(實(shí)體教學(xué))發(fā)展為兩種教學(xué)方式(實(shí)體教學(xué)和非實(shí)體教學(xué))。實(shí)施非實(shí)體性教學(xué)模式,主要是要著力構(gòu)建全員全時(shí)全域的軍事職業(yè)教育體系,讓官兵的學(xué)習(xí)不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制,從實(shí)際需求出發(fā),明確自己的短板,系統(tǒng)性、針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。
中國(guó)國(guó)防論文篇三
摘要:為貫徹《國(guó)防交通法》,更好地深化國(guó)防交通建設(shè),推進(jìn)國(guó)防建設(shè)發(fā)展,要抓住關(guān)鍵問(wèn)題,加強(qiáng)使命意識(shí)的落實(shí),把握法律的科學(xué)內(nèi)涵,營(yíng)造法律宣傳氛圍,完善法律法規(guī)體系,使之成為各行各業(yè)、x隊(duì)和地方政府的基本指南。
關(guān)鍵詞:國(guó)防交通費(fèi);貫徹;軍民融合。
黨的十八大以來(lái),《中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法》是我國(guó)頒布的第一個(gè)國(guó)防軍事法,也是國(guó)防交通領(lǐng)域?qū)④娒袢诤习l(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后的第一部軍民融合法律,《國(guó)防軍交通法》的頒布對(duì)于我國(guó)的國(guó)防交通建設(shè)來(lái)說(shuō)有著極為重要的意義。貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》要強(qiáng)化執(zhí)法使命意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握法律的科學(xué)內(nèi)涵,努力營(yíng)造法制宣傳氛圍,盡快完善相關(guān)的配套制度,有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)戰(zhàn)略投送能力的新形勢(shì),在新的更高的起點(diǎn)上推進(jìn)國(guó)防交通建設(shè)向更深層次發(fā)展。本文以淮陰船閘管理所為例對(duì)《國(guó)防教育法》的貫徹落實(shí)進(jìn)行論述。
一、深刻理解《國(guó)防交通法》的科學(xué)內(nèi)涵。
貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》,要對(duì)《國(guó)防交通法》的科學(xué)內(nèi)涵以及其中的精髓準(zhǔn)確把握并深刻理解,要認(rèn)真研究原法和配套解釋,明確法律條文的實(shí)質(zhì)意義和適用范圍,把握法律的總體要求和實(shí)施中的注意事項(xiàng)。只有這樣,才能在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中,明確目標(biāo),掌握原則,科學(xué)運(yùn)用,確保國(guó)防交通建設(shè)有序、依法實(shí)施。
(一)貫穿了軍民融合的統(tǒng)籌機(jī)制。
統(tǒng)籌機(jī)制是實(shí)現(xiàn)軍民交通深融合發(fā)展的重要保證,也是貫穿《國(guó)防交通法》的主線的重要內(nèi)容。當(dāng)前的國(guó)防交通管理體制和責(zé)任分工中存在著很多問(wèn)題,比如說(shuō)規(guī)劃計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的不對(duì)接、不兼容問(wèn)題,該法不僅明確了國(guó)家堅(jiān)持軍民融合戰(zhàn)略,建立了軍民融合國(guó)防發(fā)展的協(xié)商機(jī)制,此外,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)防交通納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制計(jì)劃,國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照上一級(jí)規(guī)劃編制,編制規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)匾?guī)劃意見(jiàn),并規(guī)定,公民和組織依法履行交通工程設(shè)施和民用運(yùn)輸工具的建設(shè)和使用以及活動(dòng),如國(guó)防交通、國(guó)防交通保障、國(guó)防交通物資儲(chǔ)備等。應(yīng)該說(shuō),上述法律規(guī)定規(guī)范了國(guó)防交通建設(shè)的具體職責(zé)、管理職責(zé)、規(guī)劃范圍和編制要求等事項(xiàng)解決了當(dāng)錢很多的問(wèn)題,像管理職責(zé)、計(jì)劃范圍和編制要求等。使軍民融合在交通領(lǐng)域的整合更加清晰,有利于形成工作合力,促進(jìn)軍民結(jié)合領(lǐng)域在交通領(lǐng)域的深化發(fā)展。
(二)突出了戰(zhàn)略投送的建設(shè)重點(diǎn)。
戰(zhàn)略交付不僅是重要的威懾力量、核心戰(zhàn)斗力,同時(shí)也是關(guān)鍵的保障力量。戰(zhàn)略投送能力不僅是國(guó)家戰(zhàn)略能力,特別是核心軍事能力的重要標(biāo)志,也是國(guó)防運(yùn)輸建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵,不僅涉及x隊(duì)和地方多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)層面,而且受制于國(guó)家綜合運(yùn)輸實(shí)力的強(qiáng)弱。不管是交通基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)與建設(shè)、大型運(yùn)載工具的建設(shè)、電力系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用,還是相關(guān)制度和機(jī)制的完善,都要以國(guó)家交通資源為依托。
所以,在《國(guó)防交通法》中也對(duì)戰(zhàn)略投送機(jī)的支援力量建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了特別規(guī)范,例如,在國(guó)內(nèi)大中型運(yùn)輸企業(yè)是主要的支持,形成戰(zhàn)略交付支持力量,為遠(yuǎn)程和大規(guī)模國(guó)防運(yùn)輸快速組織提供有效的支持;同時(shí),企業(yè)需要戰(zhàn)略性的交付支持,負(fù)責(zé)組織人員和設(shè)備,制定實(shí)施計(jì)劃,進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,提高執(zhí)行戰(zhàn)略交付任務(wù)的能力。通過(guò)規(guī)范戰(zhàn)略規(guī)劃、需求報(bào)告和監(jiān)督實(shí)施,在法律環(huán)境下更好地實(shí)施和提升戰(zhàn)略交付能力。
(三)明確了法律規(guī)范的銜接要求。
我國(guó)對(duì)交通領(lǐng)域的`法規(guī)多見(jiàn)于《國(guó)防法》、《國(guó)防動(dòng)員法》、《鐵路法》、《公路法》、《港口法》、《民航法》等法律中,盡管還夠系統(tǒng)、完善,但是《國(guó)防交通法》在這基礎(chǔ)上都有效進(jìn)行了銜接,對(duì)沒(méi)有提及規(guī)范性內(nèi)容的情況,進(jìn)行了重點(diǎn)補(bǔ)充。如完善國(guó)防運(yùn)輸體制,加強(qiáng)戰(zhàn)略交付力量的建設(shè)、管理和使用;完善平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制,明確戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)的特殊情況,根據(jù)需要建立國(guó)防交通聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu),對(duì)特殊地區(qū)的交通運(yùn)輸資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理。同時(shí),我們也進(jìn)一步豐富和完善的管理系統(tǒng)在國(guó)防交通法規(guī)領(lǐng)域,如國(guó)防交通工程設(shè)施、民用運(yùn)輸車輛、國(guó)防交通保障、國(guó)防交通物資儲(chǔ)備等領(lǐng)域的管理制度,在完善的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了法律直接的有效銜接。
二、多策并舉著力營(yíng)造《國(guó)防交通法》的宣貫氛圍。
要徹底貫徹《國(guó)防交通法的》,需要運(yùn)用多種方法來(lái)有效進(jìn)行,讓《國(guó)防教育法》引起更廣泛的社會(huì)關(guān)注度,深入到社會(huì)各界。
(一)各級(jí)黨委政府要帶頭宣貫。
5月22日上午,淮陰船閘召開(kāi)支部擴(kuò)大會(huì)議,組織學(xué)習(xí)貫徹處黨委1號(hào)文“關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見(jiàn)”,進(jìn)一步明確細(xì)化黨支部工作任務(wù),研究基層黨建工作要點(diǎn),抓好有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”,為船閘科學(xué)發(fā)展、政治治閘提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》,是各級(jí)黨委、政府當(dāng)前在國(guó)防交通領(lǐng)域的首要任務(wù)和重要職責(zé)。各級(jí)黨委、政府要把徹底貫徹《國(guó)防交通法》放在黨委重要的議事日程上。尤其是各級(jí)交通戰(zhàn)備組織,是國(guó)防交通工作的參與者、組織者和推動(dòng)者。宣傳和貫徹《國(guó)防交通法》應(yīng)視為重中之重,在抓好宣傳工作的同時(shí),充分依靠政府部門和x隊(duì)制度、x隊(duì)和政治、民用企業(yè)自身的特點(diǎn),通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、研討會(huì)等形式,加大對(duì)法律的宣傳力度,把宣貫工作落實(shí)。
(二)廣大群眾官兵要廣泛普及。
《國(guó)防交通法》的公布,是一件利國(guó)利民利軍的大事。要使社會(huì)各界、x隊(duì)和廣大人民群眾所熟知,施行前必須進(jìn)行普及教育和大力宣傳。做到這一點(diǎn),應(yīng)充分借助廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等喜聞樂(lè)見(jiàn)的媒介形式,向他們宣講《國(guó)防交通法》的基本內(nèi)容和核心要義;x隊(duì)要結(jié)合政治教育,將《國(guó)防交通法》納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織專題學(xué)習(xí),增強(qiáng)官兵的法律意識(shí)。淮陰船閘管理所在法律普及上做的是很到位的,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)《國(guó)防交通法》大力宣傳,通過(guò)普及教育,增強(qiáng)民眾學(xué)法、知法、懂法、用法的積極性、主動(dòng)性,充分認(rèn)知貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》是一件光榮的神圣職責(zé),努力提高他們遵法、守法、執(zhí)法的能力和水平。
結(jié)語(yǔ)。
新頒布的法律能否有效實(shí)施不僅要研究和推廣,不但要學(xué)習(xí)宣傳好,而且要付諸實(shí)施,這是社會(huì)各界、x隊(duì)和地方政府的共同責(zé)任和義務(wù)。只有抓住這些問(wèn)題,才能進(jìn)一步深化x隊(duì)和交通領(lǐng)域的軍民融合,切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)戰(zhàn)略投送能力新局面,為維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益提供強(qiáng)有力的法律保障。
參考文獻(xiàn):
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中國(guó)國(guó)防論文篇四
[摘要]推進(jìn)“軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展”是新時(shí)期軍事教育發(fā)展的必然趨勢(shì),是一個(gè)急迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,在提高部分官兵的職業(yè)水平與滿足部隊(duì)人才需求、官兵的職業(yè)教育需求和院校職業(yè)教育之間存在的矛盾等方面具有重要作用,mooc是推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)有效措施,可為部隊(duì)官兵開(kāi)辟一條成才的道路,對(duì)調(diào)動(dòng)官兵的學(xué)習(xí)積極性、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面、提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力具有重要意義。
[關(guān)鍵詞]軍事職業(yè)教育;創(chuàng)新發(fā)展;必要性;開(kāi)放型課程。
職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、推行職業(yè)教育的目的在于解決實(shí)際問(wèn)題。我國(guó)《職業(yè)教育法》規(guī)定,職業(yè)教育必須貫徹國(guó)家教育方針,對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授職業(yè)知識(shí),培養(yǎng)職業(yè)技能,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),全面提高受教育者的素質(zhì)。據(jù)此,我國(guó)軍事職業(yè)教育的定義可擬為:按照軍事職業(yè)崗位任職需求,給予軍隊(duì)受教育者以崗位任職所需要的知識(shí)、技能的教育[1]。
一、正確認(rèn)識(shí)“推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展”這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
隨著時(shí)代的發(fā)展,軍事職業(yè)教育的辦學(xué)格局也在不斷發(fā)生變化,黨的十八屆三中全會(huì)明確提出新型軍事人才培養(yǎng)體系的戰(zhàn)略部署,擬定了《推進(jìn)軍事職業(yè)教育發(fā)展實(shí)施綱要(2016—2020年)》,在這一綱要中,提出要建立非實(shí)體性軍事職業(yè)教育大學(xué),構(gòu)建具有我軍特色的mooc,推行開(kāi)放式在線自學(xué)等教育模式[2]。筆者認(rèn)為,這是軍事職業(yè)教育順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的一個(gè)正確的創(chuàng)新發(fā)展方向,是一個(gè)急迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
要保障這項(xiàng)工作順利進(jìn)展,調(diào)動(dòng)執(zhí)行部門的積極性,必須解決存在的問(wèn)題。馬克思主義哲學(xué)告訴我們,世界上一切事物都是客觀存在的,而客觀事物又有其自身的規(guī)律。教育也不例外,它既有本身發(fā)展的規(guī)律,又和其他方面諸如經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等有關(guān)系[3]。所以要正確認(rèn)識(shí)和遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律,使我國(guó)的軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的工作建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,并按照客觀規(guī)律使其不斷發(fā)展。
二、推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的必要性。
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是大量使用高技術(shù)武器裝備的信息化戰(zhàn)爭(zhēng),所以,我們必須要深入貫徹科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略、人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,在這項(xiàng)工作中,最為緊迫的任務(wù)就是推進(jìn)軍事人才現(xiàn)代化,即建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),這也是推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的根本所在,所以這項(xiàng)工作的意義重大。
(一)解決部分官兵的職業(yè)水平與部隊(duì)人才需求間的矛盾。
目前,部隊(duì)裝備種類多、類型多、構(gòu)成復(fù)雜、知識(shí)技術(shù)密集,軍事訓(xùn)練正在向信息化轉(zhuǎn)變,在這一形勢(shì)下,一個(gè)合格的軍事人才必須要具備系統(tǒng)性的知識(shí)結(jié)構(gòu)、具有自主學(xué)習(xí)能力、能夠創(chuàng)新解決問(wèn)題等,即部隊(duì)需要復(fù)合型的軍事人才。目前,在軍隊(duì),許多士兵是初、高中畢業(yè),文化層次水平低,根據(jù)部隊(duì)現(xiàn)有的條件,只有少數(shù)人能夠到軍校學(xué)習(xí),提高職業(yè)素養(yǎng);大部分士兵沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的文化課學(xué)習(xí)和專門的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,職業(yè)素養(yǎng)不夠,崗位適應(yīng)能力不強(qiáng),操縱實(shí)際裝備、維修、創(chuàng)新解決問(wèn)題的能力低下。其次,部分干部雖然經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),但新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針對(duì)軍事人才的整體運(yùn)籌能力、深遠(yuǎn)經(jīng)略、綜合管控等能力提出了新的要求,很多干部不能很好地滿足這些需求。
從以上分析可知,部分官兵的職業(yè)水平與軍事人才需求間存在矛盾,造成這種矛盾有多方面的因素,除了官兵自身的問(wèn)題,最重要的是教育問(wèn)題。軍事人才是一種特殊人才,不是只要有要求,就可以憑空產(chǎn)生的,是需要不斷學(xué)習(xí)的?!耙淖円话闳说谋拘裕顾@得一定勞動(dòng)技能和技巧,成為專門的勞動(dòng)力,就要有一定的教育和訓(xùn)練。”[3]所以,教育不僅是一種生產(chǎn),而且是一種人才、人力的特殊生產(chǎn)。部隊(duì)的戰(zhàn)斗力的提高取決于多種因素,但是最重要的還是取決于官兵的受教育程度。因此,要建設(shè)一支高素質(zhì)的軍事人才隊(duì)伍,必須大力推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)完全筑建于部隊(duì)的需要之上,部隊(duì)需要什么人才,就培養(yǎng)什么人才。
(二)解決官兵的職業(yè)教育需求與院校職業(yè)教育現(xiàn)狀之間的矛盾。
軍事職業(yè)教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)有社會(huì)主義覺(jué)悟、有文化科學(xué)知識(shí)和專業(yè)生產(chǎn)技能的軍事人才,以提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。它是緊扣職業(yè)方向、職業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)需要的,目前,軍事職業(yè)教育主要是在軍隊(duì)院校內(nèi)實(shí)施教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的。為了提高軍事人才的綜合素質(zhì),讓每一位官兵都到部隊(duì)院校學(xué)習(xí)是不現(xiàn)實(shí)的。更重要的是,在部隊(duì)中,官兵的日常訓(xùn)練任務(wù)繁重,很難在同一個(gè)時(shí)間和地點(diǎn)將他們集中起來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí);況且,每個(gè)人的起點(diǎn)不同、崗位不同、要求不同、作用不同、認(rèn)知能力不同,不可能讓他們學(xué)習(xí)相同的課程。官兵需要的是一種具有專業(yè)性、能夠體現(xiàn)差異性、可以自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間的教育模式。
從以上分析可知,官兵的職業(yè)教育需求與院校的職業(yè)教育現(xiàn)狀之間存在矛盾,要解決這一矛盾,就要遵循現(xiàn)代軍事教育規(guī)律,借助信息化和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,對(duì)現(xiàn)有的軍事職業(yè)教育格局進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,將一種教學(xué)方式(實(shí)體教學(xué))發(fā)展為兩種教學(xué)方式(實(shí)體教學(xué)和非實(shí)體教學(xué))。實(shí)施非實(shí)體性教學(xué)模式,主要是要著力構(gòu)建全員全時(shí)全域的軍事職業(yè)教育體系,讓官兵的學(xué)習(xí)不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制,從實(shí)際需求出發(fā),明確自己的短板,系統(tǒng)性、針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。
三、推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)有效措施——mooc。
mooc(massiveopenonlinecourses),即大規(guī)模開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程,作為一種新型的、開(kāi)放型的教學(xué)模式,其內(nèi)容、方式、特點(diǎn)非常適合部隊(duì)官兵的職業(yè)教育需求,將mooc這種非實(shí)體性的教學(xué)方式應(yīng)用于軍事職業(yè)教育,主要具有以下三個(gè)特點(diǎn):
1.將官兵的學(xué)習(xí)和在部隊(duì)的工作結(jié)合在一起,將教育落到實(shí)處。
2.教學(xué)內(nèi)容和學(xué)員的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來(lái),教學(xué)注重理論聯(lián)系實(shí)踐。
3.專業(yè)和學(xué)員的興趣、特長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),學(xué)生能發(fā)揮特長(zhǎng),學(xué)習(xí)有興趣。
官兵通過(guò)學(xué)習(xí),在拓展知識(shí)視野、更新思想觀念、提高履職能力、提高綜合素質(zhì)等方面有明顯的進(jìn)步,所以這種方式既能適應(yīng)部隊(duì)發(fā)展需要,也為部隊(duì)官兵開(kāi)辟一條成才之路,還能夠調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。因此,部隊(duì)也正在有計(jì)劃地進(jìn)行建設(shè)。
在建設(shè)過(guò)程中,首先需要大量的高素質(zhì)教師,他們必須忠誠(chéng)于國(guó)防教育事業(yè)、與部隊(duì)緊密聯(lián)系、合格穩(wěn)定、又紅又專。教師隊(duì)伍的組成主要是部隊(duì)院校教員,為提高師資水平,應(yīng)有計(jì)劃、有針對(duì)性地舉辦各類專業(yè)教師培訓(xùn)班,這樣既有助于部隊(duì)與院校融合,同時(shí)也保證了教育內(nèi)容與裝備技術(shù)的融合。另外,根據(jù)實(shí)際需求,要精心制定教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃不僅是實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的依據(jù),也是學(xué)員的學(xué)習(xí)指南,在制定時(shí),首先,要認(rèn)識(shí)到學(xué)員的差異性;其次,正確處理好訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、理論與實(shí)踐之間的關(guān)系;最后,正確處理好文化課與專業(yè)課的關(guān)系。開(kāi)設(shè)文化課的主要目的有兩個(gè),一是提高軍事人才的文化水平;二是文化課要為專業(yè)課服務(wù)。所以必須防止兩種傾向,即忽視文化知識(shí)教學(xué)、片面強(qiáng)調(diào)只會(huì)干活就行的傾向;忽視專業(yè)知識(shí)教學(xué)、脫離培養(yǎng)目標(biāo)的傾向[3]。
不積跬步不能行千里,質(zhì)的突破離不開(kāi)一點(diǎn)一滴量的積累,因此,推行軍事職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展,要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行,力爭(zhēng)在2020年前,基本建成全員全時(shí)全域、便捷高效的軍事職業(yè)教育體系。
參考文獻(xiàn):
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中國(guó)國(guó)防論文篇五
迎著璀璨的陽(yáng)光,伴著教官一聲聲的口令,我經(jīng)歷著魯東大學(xué)的軍訓(xùn),接受著軍訓(xùn)的磨練,軍訓(xùn)的每一天是精彩而充實(shí)的。
我,我祖國(guó)奉獻(xiàn),為祖國(guó)撒鮮血。當(dāng)我以后遇到學(xué)習(xí)中的種種問(wèn)題的時(shí)候,想到他們我的身體充滿的力量。故今日之責(zé)任,不在他人,而全在我青年。青年智則國(guó)智,青年富則國(guó)富,青年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),青年獨(dú)立則國(guó)獨(dú)立,青年自由則國(guó)自由,青年進(jìn)步則國(guó)進(jìn)步,青年勝于歐洲,則國(guó)勝于歐洲,青年雄于地球,則國(guó)雄于地球。
了我的意志品質(zhì),培養(yǎng)了艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風(fēng),增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。在隊(duì)列訓(xùn)練時(shí),教官言傳身教,教得認(rèn)真、細(xì)致,他們的軍人風(fēng)采和人格魅力確實(shí)讓人佩服。服從命令乃是軍人的天職,我對(duì)教官教的每一個(gè)姿勢(shì)要領(lǐng)都認(rèn)真領(lǐng)會(huì),反復(fù)訓(xùn)練,做到隊(duì)伍行列整齊劃一,步調(diào)一致,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,做到令行禁止。我和大家一起認(rèn)真訓(xùn)練,不論多苦多累都沒(méi)有絲毫退縮。班上有隊(duì)友動(dòng)作做得不到位的,我都能很好的幫助和指點(diǎn),我由衷地感謝這次軍訓(xùn)對(duì)我的磨礪。“智者積蓄著淳樸寬忍,信仰著桀驁不馴,所以選擇堅(jiān)強(qiáng)?!甭?tīng)了幾堂國(guó)防教育課,我終于明白:戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)再無(wú)前后方之分,戰(zhàn)爭(zhēng)的武器不再只是槍炮,作戰(zhàn)人員也不再僅僅局限于軍人。隨著人類步入信息化時(shí)代,國(guó)家的每個(gè)公民都有可能成為未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)士。信息化時(shí)代國(guó)防的范圍不再僅僅局限于軍事斗爭(zhēng)領(lǐng)域,國(guó)防的“防”線也不再只是單純的邊防、海防。它已延伸到一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、信息領(lǐng)域,進(jìn)入到電磁空間,觸及到太空,滲透到每一個(gè)人的尋常生活之中。國(guó)防建設(shè)既是軍隊(duì)的事,更是全民的責(zé)任。在“化劍為犁”的時(shí)代還沒(méi)有真正到來(lái)之前,我們只能強(qiáng)化國(guó)防意識(shí),牢牢守住我們的民族生存之魂。
娃娃抓起,提高他們的國(guó)防觀念。要做到這一點(diǎn),最有效的途徑就是對(duì)他們進(jìn)行軍事訓(xùn)練。通過(guò)軍事訓(xùn)練,對(duì)他們進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、革命英雄主義和人民軍隊(duì)的傳統(tǒng)教育,激發(fā)他們的愛(ài)國(guó)主義熱情,增強(qiáng)建設(shè)祖國(guó)、保衛(wèi)祖國(guó)的責(zé)任感,從而推動(dòng)全民國(guó)防教育的發(fā)展,弘揚(yáng)中華民族崇勇尚武的傳統(tǒng)美德,使全體公民都樹(shù)立起居安思危、常備不懈、有備無(wú)患的國(guó)防觀念堅(jiān)強(qiáng)的意志、崇尚軍事和武藝是一個(gè)國(guó)家和民族的陽(yáng)剛之氣、進(jìn)取意識(shí)和自強(qiáng)活力的重要標(biāo)志,也是國(guó)防人力資源成長(zhǎng)的一種基本的精神環(huán)境動(dòng)力。而我國(guó)青年的這種精神環(huán)境動(dòng)力在不斷減弱直接表現(xiàn)就是青年從軍的職業(yè)理想在不斷走低。
國(guó)防教育要搞扎實(shí),就要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段,面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的新變化,我們?cè)谶M(jìn)行國(guó)防教育時(shí),必須根據(jù)不斷發(fā)展變化的實(shí)際,認(rèn)真研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)新實(shí)踐。比如,國(guó)防教育要緊緊抓住愛(ài)國(guó)主義這個(gè)主題不放,并要給愛(ài)國(guó)主義賦予新的時(shí)代內(nèi)涵;要從大學(xué)生抓起,下功夫打牢國(guó)防教育的根基;要充分運(yùn)用大眾傳媒和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,讓國(guó)防觀念植根于群眾之中;要搞好法規(guī)建設(shè),堅(jiān)持走依法搞好國(guó)防教育的路子;要以扎實(shí)有效的活動(dòng)為載體,把國(guó)防教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、雙擁共建和執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)結(jié)合起來(lái)等等。
作為當(dāng)今高校大學(xué)生同樣在國(guó)防上有著不可推卸的義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)從來(lái)相輔相成,準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)就是高校大學(xué)生的國(guó)防義務(wù),而享受有著強(qiáng)大國(guó)防力量保衛(wèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果則是高校大學(xué)生的權(quán)利。隨著時(shí)代的前進(jìn),今天的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)是科技和知識(shí)的較量,最終體現(xiàn)為人才的較量,而高校大學(xué)生就是高技術(shù)人才隊(duì)伍的主體。我們要充分認(rèn)識(shí)到依法普及和加強(qiáng)國(guó)防素質(zhì)教育,對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全,促進(jìn)國(guó)防建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要意義和作用,從而使貫徹執(zhí)行國(guó)防素質(zhì)教育成為全體高校大學(xué)生的共同責(zé)任,成為每一個(gè)高校大學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。也只有這樣,國(guó)家建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明雙豐收。
我呼吁每一個(gè)大學(xué)生,每一個(gè)中國(guó)人,每一個(gè)有中華民族血脈的國(guó)人,請(qǐng)正視自己,保持警惕,居安思危,自覺(jué)投身到提高全民國(guó)防意識(shí)的教育活動(dòng)中來(lái),自覺(jué)提高自身的國(guó)防意識(shí)!
軍訓(xùn)是我大學(xué)的第一課,它讓我感覺(jué)到作為新時(shí)代大學(xué)生,我的肩上有著一份很重的責(zé)任。我們得將來(lái)會(huì)影響祖國(guó)的發(fā)展。我會(huì)進(jìn)我最大的努力學(xué)好自己的專業(yè),盡早為國(guó)家出力。
作為魯東大學(xué)的一員,我為我能進(jìn)到魯東自豪;將來(lái)魯東會(huì)因?yàn)橛形覀兌湴痢?BR> 學(xué)院:電子與電氣程班級(jí):五班。
姓名:邢國(guó)棟。
中國(guó)國(guó)防論文篇六
正文:國(guó)防是指國(guó)家為了防備和抵御侵略,制止武裝顛覆,保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一領(lǐng)土完整和安全所進(jìn)行的軍事活動(dòng),以及和軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)。而國(guó)防建設(shè)是為了維護(hù)國(guó)家安全利益的需要,建立和發(fā)展國(guó)防力量的措施和行為,是國(guó)家建設(shè)的重要組成部分。毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言,國(guó)防建設(shè)是非常重要的。
一、國(guó)防是國(guó)家安全的重要保障。
在舊中國(guó),我國(guó)處于有國(guó)無(wú)防時(shí)期,國(guó)家安全缺乏保障。在新中國(guó)時(shí)期,我國(guó)的國(guó)防建設(shè)雖取得了巨大成就,但相較于發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大的差距。近年以來(lái),我國(guó)的海上安全形勢(shì)極其復(fù)雜。去年美國(guó)推出了海上新戰(zhàn)略——《21世紀(jì)海上力量合作戰(zhàn)略》,再次肯定了美國(guó)海上力量的優(yōu)勢(shì)地位。該戰(zhàn)略提出美國(guó)要保持一支強(qiáng)大的海上艦隊(duì)??梢?jiàn)美國(guó)推行全球霸權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)不但沒(méi)有改變,而且進(jìn)一步得到強(qiáng)化,可以預(yù)見(jiàn),美國(guó)將在歐洲繼續(xù)加緊推動(dòng)“北約東擴(kuò)”進(jìn)程,在條件成熟時(shí)美國(guó)將重組和加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事存在,糾集有關(guān)國(guó)家強(qiáng)化軍事同盟關(guān)系,以圖從海上方向遏制中國(guó)和俄羅斯的崛起。因此從全球戰(zhàn)略形勢(shì)發(fā)展評(píng)估,中國(guó)在海上方向的戰(zhàn)略壓力可能將逐步增加。
此外在海上方向中國(guó)還面臨許多棘手的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。首先是臺(tái)灣問(wèn)題。如今海峽兩岸關(guān)系的改善迎來(lái)了機(jī)遇期,但“臺(tái)獨(dú)”對(duì)國(guó)家統(tǒng)一的威脅并沒(méi)有從根本上消除,成為了我國(guó)海上方向國(guó)家安全的重要隱患。其次便是島嶼與海域主權(quán)爭(zhēng)端。目前在東海和南海海域,我國(guó)與有關(guān)國(guó)家存在著島嶼與海域歸屬爭(zhēng)端。這些爭(zhēng)端將影響我國(guó)與海上鄰國(guó)間的關(guān)系,而且容易導(dǎo)致美國(guó)等大國(guó)勢(shì)力的介入,因此在一定條件下可能成為影響我國(guó)海上安全的重要因素。
我國(guó)的海防還處于發(fā)展階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上早早重視海上建設(shè)的美國(guó)等大國(guó),我國(guó)仍然在一定程度上受到大國(guó)的制約。國(guó)防是國(guó)家和民族安全的重要保證,是國(guó)家與民族生存和發(fā)展的基本前提,只有不斷的鞏固我國(guó)的國(guó)防建設(shè),是我國(guó)不斷地強(qiáng)大起來(lái),才能使我國(guó)的國(guó)際地位提高,是我國(guó)的海上危機(jī)緩解。
二、國(guó)防是國(guó)家獨(dú)立自主的前提和國(guó)家繁榮的重要條件。
獨(dú)立自主是指國(guó)家的主權(quán)是獨(dú)立的,不允許任何外來(lái)的干涉與侵犯,每個(gè)國(guó)家都有權(quán)根據(jù)自己的實(shí)際情況獨(dú)立地、自主地處理本國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外的一切事物。在舊中國(guó)時(shí)期,我國(guó)的國(guó)防建設(shè)極其薄弱,處于有國(guó)無(wú)防時(shí)期,國(guó)家主權(quán)也受到了極大的侵犯,我國(guó)由獨(dú)立自主的國(guó)家淪為了半殖民地半封建性質(zhì)的國(guó)家。薄弱的國(guó)防使得我國(guó)在多次侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗,《南京條約》、《北京條約》、《馬關(guān)條約》等一系列的不平等條約的簽訂讓我國(guó)的主權(quán)一步步喪失。領(lǐng)事裁判權(quán),關(guān)稅自主權(quán),清政府逐漸成為洋人的朝廷,我國(guó)的近代史也成為了一部屈辱史。
國(guó)防的目的是保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全,維護(hù)國(guó)家的利益和榮譽(yù)。國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全是獨(dú)立國(guó)家的主要標(biāo)志和最高原則。沒(méi)有主權(quán)的國(guó)家,其領(lǐng)土一般是不完整的,領(lǐng)土不完整的國(guó)家,其安全性必然要受到程度不同的挑戰(zhàn)。國(guó)防的強(qiáng)盛是國(guó)家和民族興衰的重要標(biāo)志。強(qiáng)大的國(guó)防是確保國(guó)家安全、人民安居樂(lè)業(yè)的前提,有國(guó)無(wú)防或國(guó)防孱弱,國(guó)家和民族就要遭殃。沒(méi)有鞏固的國(guó)防,國(guó)家的政權(quán)就無(wú)法穩(wěn)定;沒(méi)有鞏固的國(guó)防,就不可能成為獨(dú)立自主富強(qiáng)的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。只有有了鞏固的國(guó)防,國(guó)家的其他建設(shè)事業(yè)才能順利進(jìn)行,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和民族興旺。
國(guó)防是國(guó)家生存發(fā)展的安全保障。國(guó)防鞏固與否,維系著國(guó)家的安危和民族的興衰。如今,建立牢固的國(guó)防已成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù),是維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們應(yīng)增強(qiáng)國(guó)防意識(shí),依靠國(guó)家和全社會(huì)的力量來(lái)建設(shè)國(guó)防,為維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益獻(xiàn)出我們的一份力量。
中國(guó)國(guó)防論文篇七
國(guó)防,是一門求生學(xué)問(wèn),也是國(guó)家的防務(wù),是指為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán),領(lǐng)土完整,防備外來(lái)侵略和顛覆,所進(jìn)行的軍事及與軍事有關(guān)的政治,外交,經(jīng)濟(jì),文化等方面的建設(shè)和斗爭(zhēng)。
國(guó)防伴隨國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,服務(wù)于國(guó)家利益。丘吉爾有一句名言:“我們沒(méi)有永恒呢的朋友,也沒(méi)有永恒的敵人,只有永恒的利益?!贝搜砸徽Z(yǔ)中的國(guó)防直接關(guān)系國(guó)家的安全,民族的'尊嚴(yán),社會(huì)的發(fā)展。所以愛(ài)祖國(guó)必然愛(ài)國(guó)防。鞏固而強(qiáng)大的國(guó)防是國(guó)家安全的根本保證,正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系,是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中一個(gè)帶有全局性的重大問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)力量決定軍事力量固然不錯(cuò),但絕非必然。許多歷史事實(shí)表明,如果不重視對(duì)軍事的人力物力投入,軍事力量是不可能強(qiáng)大的。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前,中國(guó)式農(nóng)業(yè)國(guó),近代產(chǎn)業(yè)疲弱。但絕不應(yīng)忽略當(dāng)時(shí)中國(guó)是世界人口第一,國(guó)土面積第二的大國(guó),年財(cái)政收入9000萬(wàn)兩,無(wú)疑在當(dāng)時(shí)世界各國(guó)中屬于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),此一點(diǎn)卻常被有意無(wú)意的忽視。正是由于清政府的無(wú)能,軍事投入的只守不攻的戰(zhàn)略,導(dǎo)致甲午慘敗?!都孜绾?zhàn)全景紀(jì)實(shí)》中說(shuō):“中國(guó),輸?shù)舻牟恢皇且粓?chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),也輸?shù)袅藝?guó)運(yùn),輸?shù)袅讼M?,輸?shù)袅吮驹撋媾c發(fā)展的一個(gè)世紀(jì)。神州山河破碎,蒼天笑我無(wú)人。這是一個(gè)民族無(wú)法承受的精神災(zāi)難~~”
歷史是一面鏡子,中國(guó)近現(xiàn)代史的沉痛教訓(xùn)告訴我們,國(guó)防以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為后盾強(qiáng)兵必先富國(guó),兩者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我愛(ài)國(guó)防!
中國(guó)國(guó)防論文篇八
摘要:國(guó)防精神是建立在愛(ài)國(guó)主義基礎(chǔ)上的國(guó)防觀念,成長(zhǎng)于傳統(tǒng)文化的沃土之中,有著鮮明的民族特色和民族烙印,研究?jī)烧咧g的關(guān)系,對(duì)更好地實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)這個(gè)偉大的時(shí)代課題具有很高的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)文化國(guó)防精神中華文明。
1.國(guó)防精神的定義。
國(guó)防精神是國(guó)家及其成員在國(guó)防實(shí)踐中形成的,以愛(ài)國(guó)主義為核心,為適應(yīng)國(guó)防建設(shè)和斗爭(zhēng)需要而倡導(dǎo)和產(chǎn)生的,以維護(hù)民族和國(guó)家利益為標(biāo)志的群體意識(shí)、思維活動(dòng)和一般心理狀態(tài)。
2.國(guó)防精神的特點(diǎn)。
2.1參與主體的廣泛性。國(guó)防精神來(lái)源于全民參與的國(guó)防實(shí)踐活動(dòng),涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,是一種群體的精神狀態(tài),因此其參與主體有明顯的廣泛性。
2.2持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)期性。國(guó)防精神與國(guó)家緊密相連,并存與共。國(guó)防精神發(fā)端于國(guó)家建立之時(shí),隨著國(guó)家的發(fā)展而發(fā)展,伴隨著國(guó)家的消亡而消亡,這是一個(gè)長(zhǎng)期的漫長(zhǎng)歷史過(guò)程。因此國(guó)防精神在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)里必將長(zhǎng)期存在。
2.3基本內(nèi)容的穩(wěn)定性。一個(gè)國(guó)家的傳統(tǒng)文化是國(guó)防精神發(fā)展的土壤,中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng),雖然各個(gè)歷史時(shí)期有著不同的特點(diǎn)和具體內(nèi)容,但是其文化核心從古至今一脈相傳,有著相對(duì)的穩(wěn)定性。因此國(guó)防精神的基本內(nèi)容具有相對(duì)的穩(wěn)定性。
3.國(guó)防精神的主要內(nèi)容。
3.1愛(ài)國(guó)主義精神。
國(guó)防精神的本質(zhì)就是建立在愛(ài)國(guó)的基礎(chǔ)之上的,愛(ài)國(guó)主義是國(guó)防精神的核心。愛(ài)國(guó)主義是指對(duì)自己祖國(guó)忠誠(chéng)和熱愛(ài)的思想,是千百年來(lái)固定下來(lái)的對(duì)自己祖國(guó)的一種最深厚的感情。中華民族有著悠久的歷史,千百年來(lái)形成的愛(ài)國(guó)主義精神是我們國(guó)家和民族的精神支柱。首先,國(guó)防的出發(fā)點(diǎn),就是為了維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán),保障國(guó)家利益;其次,愛(ài)國(guó)主義是凝聚民族偉力的心靈紐帶,是喚醒國(guó)人戰(zhàn)斗意志,團(tuán)結(jié)社會(huì)各階層,槍口一致對(duì)外的有力武器;最后愛(ài)國(guó)主義是增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的強(qiáng)大精神動(dòng)力,成為物質(zhì)力量之外的有效補(bǔ)充,也是我國(guó)戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)敵的制勝法寶。
3.2革命英雄主義精神。
革命英雄主義就是為了祖國(guó)和人民的利益,在當(dāng)今時(shí)代革命英雄主義的主要體現(xiàn)有:英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神,敢于犧牲的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)貞不屈的革命氣節(jié),不畏困苦難的頑強(qiáng)意志和革命樂(lè)觀的革命樂(lè)觀主義等。
3.3愛(ài)軍習(xí)武精神。
愛(ài)軍習(xí)武精神又稱作尚武精神,即崇尚武事,以武為榮的精神。所謂愛(ài)軍,就是熱愛(ài)人民軍隊(duì),繼承和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng),尊重軍人職業(yè),擁軍優(yōu)屬的新風(fēng)尚。
3.4艱苦奮斗精神。
艱苦奮斗精神主要是指獨(dú)立自主、奮發(fā)圖強(qiáng)、不畏艱險(xiǎn)的頑強(qiáng)斗爭(zhēng)精神。這既是中華民族的傳統(tǒng)優(yōu)秀品質(zhì),也是我黨我軍在革命斗爭(zhēng)中培育起來(lái)的優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng),是我們克服萬(wàn)難,突破敵人封鎖,取得偉大發(fā)展成績(jī)的必要保證。必須不懈堅(jiān)持艱苦奮斗精神的原因有三點(diǎn):一是由中國(guó)國(guó)情決定的,我國(guó)人口多,底子差,必須艱苦創(chuàng)業(yè);二是我們的國(guó)家性質(zhì)決定的,我們堅(jiān)定奉行和平發(fā)展戰(zhàn)略,必須獨(dú)立自主;三是因?yàn)樯鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要艱苦奮斗精神作為重要保證。
傳統(tǒng)文化就是文明演化過(guò)程中匯集成的一種反映民族特質(zhì)和風(fēng)貌的文化,是各民族歷史上各種思想文化、觀念形態(tài)的總體表現(xiàn)。其內(nèi)容當(dāng)為歷代存在過(guò)的種種物質(zhì)的、制度的和精神的文化實(shí)體和文化意識(shí)。它是對(duì)應(yīng)于當(dāng)代文化和外來(lái)文化的一種統(tǒng)稱。在我國(guó)人民長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中,形成以儒家、佛家、道家三家之學(xué)為支柱的中華傳統(tǒng)文化,本文所說(shuō)的傳統(tǒng)文化,偏向于思想意識(shí)領(lǐng)域。
國(guó)防精神作為一種社會(huì)意識(shí),產(chǎn)生于我國(guó)長(zhǎng)期的國(guó)防和斗爭(zhēng)實(shí)踐中,必然受到傳統(tǒng)文化的影響,帶有鮮明的民族文化烙印。傳統(tǒng)文化的價(jià)值觀念系統(tǒng)構(gòu)成了國(guó)防精神的精神內(nèi)核,表現(xiàn)在國(guó)防精神的方方面面。例如堅(jiān)韌不拔,自強(qiáng)不惜的精神成為國(guó)防精神中激勵(lì)我們民族不斷奮斗進(jìn)取的原生動(dòng)力;崇尚和諧統(tǒng)一的價(jià)值取向,表現(xiàn)為國(guó)防精神中崇尚團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的高度的內(nèi)聚力和向心力;“位卑不敢忘國(guó)憂”的家國(guó)情懷也成為國(guó)防精神中御敵圖存、尚武衛(wèi)國(guó)的精神追求。
我們一方面要看到傳統(tǒng)文化對(duì)戰(zhàn)斗精神生成具有的積極意義,但是我們應(yīng)該辯證地看到,傳統(tǒng)文化并不都是優(yōu)良文化,它有積極與消極、昂揚(yáng)與頹廢、健康與糟粕之分,其中的一些觀點(diǎn)明顯已經(jīng)不適用當(dāng)今時(shí)代,因此我們必須客觀看待傳統(tǒng)文化對(duì)國(guó)防精神造成的正負(fù)影響。
1.傳統(tǒng)文化對(duì)國(guó)防精神的積極意義。
優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化繼承和發(fā)揚(yáng)了中國(guó)傳統(tǒng)的民族精神,是我國(guó)國(guó)防建設(shè)的一筆寶貴精神財(cái)富。諸如中華民族歷來(lái)崇尚剛健有為的奮斗精神,強(qiáng)調(diào)自強(qiáng)不息艱苦創(chuàng)業(yè),一代代仁人志士在民族危難之際正是因此主動(dòng)承擔(dān)起救亡圖存的社會(huì)責(zé)任。中國(guó)歷來(lái)崇尚民本主義,強(qiáng)調(diào)“國(guó)以民為本”,正是通過(guò)發(fā)揚(yáng)借鑒傳統(tǒng)文化中的“樂(lè)民之樂(lè),憂民之憂”的積極部分,逐步形成了我黨全新權(quán)益為人民服務(wù)的宗旨和人民戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事理論;中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“先天下之憂而憂”家國(guó)情懷,不斷激勵(lì)無(wú)數(shù)人舍小家顧大家,為了民族解放和發(fā)展甘愿獻(xiàn)出生命,為了保衛(wèi)祖國(guó)而熱血撒疆場(chǎng)。這些傳統(tǒng)文化中的積極因素,是我們寶貴的民族精神,在中國(guó)人抵御異族侵略,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一中發(fā)揮了積極的作用。
2.傳統(tǒng)文化對(duì)國(guó)防精神的消極意義。
傳統(tǒng)文化中的某些觀點(diǎn)受到時(shí)代和階級(jí)的局限,如果不加以仔細(xì)甄別,則不利于國(guó)防精神的培養(yǎng)。比如傳統(tǒng)文化中的過(guò)于忍讓和示弱觀點(diǎn),認(rèn)為“義士不害生”,這種無(wú)原則的“博愛(ài)”和一視同仁的“憐憫”,與軍人英勇頑強(qiáng)、奮勇殺敵的精神格格不入;同樣,傳統(tǒng)文化中片面地強(qiáng)調(diào)不武,將尚武精神視為好大喜功,甚至是窮兵黷武的洪水猛獸,這顯然與我們強(qiáng)調(diào)的軍人要時(shí)刻具有憂患意識(shí),隨時(shí)準(zhǔn)備打仗,敢于亮劍的軍人使命有很多不相符的地方。我們必須認(rèn)識(shí)到,傳統(tǒng)文化中固有的這種無(wú)原則的退讓、不武、非攻顯然與我們追求的國(guó)防精神相有很多抵觸之處,在不同程度上影響戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
結(jié)語(yǔ)。
在新世紀(jì)中華民族偉大復(fù)興的征程上,我們必須客觀辯證地看待傳統(tǒng)文化和國(guó)防精神之間的關(guān)系,努力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化中的積極因素,克服其消極因素的影響,使官兵始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和旺盛的戰(zhàn)斗精神,在推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn)。
中國(guó)國(guó)防論文篇九
摘要:在和平發(fā)展的進(jìn)程中加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的辯證統(tǒng)一,只有在中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)中正確認(rèn)識(shí),在改革開(kāi)放的進(jìn)程中積極推進(jìn),在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中才能得以實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)建設(shè);國(guó)防建設(shè);科學(xué)發(fā)展。
胡錦濤指出:“必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一?!盵1]這一重大戰(zhàn)略思想,深刻揭示了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)與國(guó)家發(fā)展、民族振興的內(nèi)在聯(lián)系,對(duì)我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。
一、在特色社會(huì)主義的建設(shè)中正確認(rèn)識(shí)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。
富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一,是國(guó)家發(fā)展中的一個(gè)重大關(guān)系,對(duì)國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有全面而深遠(yuǎn)的意義。富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一是我們黨對(duì)中外歷史上處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是對(duì)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。
首先,實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一是社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的科學(xué)概括。在新中國(guó)走過(guò)的半個(gè)多世紀(jì)的歷史長(zhǎng)河中,中國(guó)共產(chǎn)黨為探索社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”統(tǒng)一的客觀規(guī)律進(jìn)行了積極探索,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。早在建國(guó)之初,毛澤東同志就指出:“我們一定要加強(qiáng)國(guó)防,因此,一定要首先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?!盵2]“只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了,國(guó)防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步。”[3]這其中蘊(yùn)涵著經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)相互依存,相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。以胡錦濤同志為的黨中央,科學(xué)總結(jié)新中國(guó)建立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局之中,提出“我們要始終不渝地堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,在全面建設(shè)小康社會(huì)性的歷史進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一”,從而更深層次、更進(jìn)一步地闡述了國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辯證關(guān)系。
其次,實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一是社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)??v觀世界歷史上那些曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的大國(guó)興衰史,一條基本定律被反復(fù)印證:國(guó)富才能兵強(qiáng),兵強(qiáng)才能安邦,安邦才能發(fā)展。在這點(diǎn)上我們有著深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。建國(guó)后到改革開(kāi)放前,由于帝國(guó)主義的封鎖、威脅、侵略,以及國(guó)內(nèi)階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的思想路線的指導(dǎo),我國(guó)一直實(shí)行優(yōu)先發(fā)展國(guó)防建設(shè)的方針,尤其是在“”期間,提出了以備戰(zhàn)為主心,以“三線”建設(shè)為重點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)畸形發(fā)展。改革開(kāi)放后,為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),國(guó)家提出國(guó)防建設(shè)要“服從”和“服務(wù)”于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的國(guó)防建設(shè)方針。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去的同時(shí),我國(guó)的國(guó)防建設(shè)也在一定程度上受到影響。因此,我們既不能脫離國(guó)情,片面搞國(guó)防的高投入,也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視國(guó)防建設(shè),必須實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的有機(jī)統(tǒng)一,協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一是社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在要求。富國(guó)與強(qiáng)軍,是一個(gè)國(guó)家發(fā)展騰飛不可缺少的兩翼。一個(gè)國(guó)家要自立于世界民族之林,必須要具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做支撐,還要有強(qiáng)大的國(guó)防力量做后盾。當(dāng)前我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),能否確保全國(guó)人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,關(guān)鍵還在于能否營(yíng)造一個(gè)和平、安全、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,一個(gè)國(guó)家越是要發(fā)展經(jīng)濟(jì),就越是要鞏固國(guó)防。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,只有建設(shè)強(qiáng)大的軍隊(duì)和鞏固的國(guó)防,才能為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證,為維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,為維護(hù)國(guó)家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐,為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。
二、在深化改革開(kāi)放的進(jìn)程中積極推進(jìn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。
胡錦濤指出:“改革開(kāi)放是新時(shí)期最鮮明的特征”。深化改革開(kāi)放、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,是解決包括國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)在內(nèi)的當(dāng)代中國(guó)所有問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。
第一,改革開(kāi)放為推進(jìn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。30多年的改革開(kāi)放不僅帶來(lái)了深刻的社會(huì)變革,而且促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就,中華民族實(shí)現(xiàn)了百年的富國(guó)之夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展不僅是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的首要任務(wù),也是夯實(shí)國(guó)防建設(shè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的主要依托。我國(guó)的國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)加速發(fā)展,國(guó)防投入逐年增加,武器裝備更新?lián)Q代,信息化建設(shè)步伐加快,社會(huì)保障全面有力,軍事威懾力顯著提升。事實(shí)雄辯地證明,改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)中華民族富國(guó)之路的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)軍之路的歷史必然,改革開(kāi)放為實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ),“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中根深葉茂,碩果累累。
第二,改革開(kāi)放為推進(jìn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一提供不竭動(dòng)力。改革開(kāi)放是國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力,也是軍隊(duì)發(fā)展的動(dòng)力,同樣也是建立和完善國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍相統(tǒng)一的重要推動(dòng)力。在改革開(kāi)放的過(guò)程中,我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)在取得舉世矚目成就的同時(shí),我們也看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中有許多問(wèn)題亟待解決。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域,我國(guó)的生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá),我們?cè)凇案粐?guó)”之路上還要付出巨大的努力;在國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域,我軍正處于機(jī)械化半機(jī)械化向信息化的跨越式發(fā)展時(shí)期,無(wú)論是信息化建設(shè)、高技術(shù)條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)能力還是人才隊(duì)伍建設(shè)、武器裝備的自主研發(fā),與世界先進(jìn)水平相比,都存在著較大的軍事技術(shù)差距,這也警醒我們?cè)凇皬?qiáng)軍”之路上仍需要加倍的努力,要以改革開(kāi)放為推動(dòng)力,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)一。
第三,改革開(kāi)放為推進(jìn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一提出迫切要求。改革開(kāi)放以來(lái),我們發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大,我國(guó)在全球范圍內(nèi)的戰(zhàn)略利益不斷拓展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度,對(duì)利用國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源的安全要求也越來(lái)越高。尤其是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化,西方敵對(duì)勢(shì)力不愿看到一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義中國(guó)出現(xiàn)在世界東方,總是千方百計(jì)地妄圖牽制乃至遏制我國(guó)的發(fā)展。我國(guó)周邊地緣政治軍事環(huán)境也相當(dāng)復(fù)雜,不可預(yù)測(cè)性因素明顯增加。這些都對(duì)國(guó)家安全環(huán)境產(chǎn)生了重要影響,加大了我國(guó)維護(hù)國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益的壓力。這樣一個(gè)全球化的發(fā)展過(guò)程和多元化的利益格局,必然會(huì)對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提出更高的要求,國(guó)家發(fā)展必須擁有一支強(qiáng)大的軍事力量作戰(zhàn)略支撐,才能更好地維護(hù)國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益,才能保證中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
三、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中真正實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,也是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的世界觀和方法論。它不僅為實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)提供了根本思路,也為解決各種矛盾和問(wèn)題、推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想武器。
一是在戰(zhàn)略思維上,要樹(shù)立全局觀念,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,同樣也是實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的根本方法。實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,就是兼顧國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,使國(guó)防建設(shè)體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系融合并相互促進(jìn),共同成為國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的強(qiáng)大保證和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要明確“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”相統(tǒng)一的中心點(diǎn)?!皣?guó)富”要以“軍強(qiáng)”為保障,“軍強(qiáng)”要以“國(guó)富”為基礎(chǔ)。因此,我們要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。從國(guó)家角度講,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步增加國(guó)防投入,高度重視國(guó)防建設(shè),保障和促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè);從軍隊(duì)角度講,要堅(jiān)決服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大局,自覺(jué)在大局下行動(dòng)。
二是在融合模式上,要樹(shù)立效能觀念,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合、兼容發(fā)展。胡錦濤在十七大報(bào)告中明確指出:“要建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系和軍隊(duì)保障體系,堅(jiān)持勤儉建軍,走出一條中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子。”實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一,必須堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民的原則,全方位全過(guò)程地把國(guó)防建設(shè)納入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系之中,形成國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、相互推動(dòng)、形成合力的局面。一方面,軍隊(duì)要充分依托社會(huì)資源,要在國(guó)防基本建設(shè)、科技發(fā)展、人才培養(yǎng)、保障體系上,充分統(tǒng)籌好國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,充分地發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)性支撐作用。另一方面,軍隊(duì)要積極發(fā)揮推動(dòng)作用,要積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),協(xié)助地方完成重大保障任務(wù),從而使“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”在更高的發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)有序的結(jié)合。
三是在政策法規(guī)上,要樹(shù)立法制觀念,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。胡錦濤指出:“我們就必須依據(jù)科學(xué)發(fā)展的要求,站在國(guó)防發(fā)展戰(zhàn)略的高度考慮和設(shè)計(jì)國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略,合理確定國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)布局,通過(guò)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局之中,使國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致?!睙o(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),都是一個(gè)由多個(gè)部分構(gòu)成的復(fù)雜的大系統(tǒng),要科學(xué)確定兩個(gè)建設(shè)相協(xié)調(diào)的分階段的目標(biāo)和重點(diǎn),站在國(guó)家高度來(lái)考慮和設(shè)計(jì)國(guó)防與軍隊(duì)的發(fā)展戰(zhàn)略,合理確定國(guó)防與軍隊(duì)的建設(shè)布局,通過(guò)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,把國(guó)防與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局之中,使國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致,從而真正實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn):
中國(guó)國(guó)防論文篇十
1、“當(dāng)孤獨(dú)走近我的身旁,你可知道我的渴望。一顆受傷心靈,迷失親情方向,迷失親情方向。我是風(fēng)中那朵小花,我是風(fēng)中那朵小花,挺立瘦弱胸膛,迎接寒來(lái)暑往,秋風(fēng)冷雨中學(xué)會(huì)堅(jiān)強(qiáng)?!?BR> 2、報(bào)考國(guó)防生理由:上個(gè)世紀(jì)二十年代初,舊中國(guó)的三座大山,壓的勞苦大眾喘不過(guò)氣來(lái)。突然,南昌城頭一聲槍響,人民軍隊(duì)誕生了。
3、有個(gè)過(guò)程行不行啊,你叛變的也太快點(diǎn)了吧
4、有權(quán)不用過(guò)期作廢啊
5、雖然他的暴-力從來(lái)沒(méi)有讓我屈服過(guò),但卻給我?guī)?lái)了無(wú)盡的孤寂。
6、這你放心,我非讓這一萬(wàn)七千人把這唾沫全給我咽回去,然后化成一個(gè)好字再出來(lái)。軍人嘛,寧可戰(zhàn)死,咱也不能被人嚇?biāo)馈?BR> 7、“在那寂靜的夜晚,有一艘月亮船。翹起嘴角彎彎,永遠(yuǎn)那么甜。那是你在笑嗎,笑聲飛滿天。是你目光的溫情,融化了冰川。是你指間的纏綿,撥動(dòng)了心弦?!?BR> 8、不知道是真幼稚,還是假純真。在美女如云的大學(xué)校園,我怎么能守住一顆玩世不恭的心。
9、我爸說(shuō),在中國(guó)人與人加強(qiáng)溝通交流增進(jìn)團(tuán)結(jié)的最好辦法那就是吃飯
10、怨恨化作淚水,肆無(wú)忌憚的流著。
11、“又是一年萬(wàn)家燈火除夕夜,又是一載漫天煙花綻放時(shí)。我一個(gè)人漫無(wú)目的的走在街上,天上的禮花無(wú)法溫暖寒冷的夜空,節(jié)日的氣氛也不能慰藉那顆冰冷孤獨(dú)的心”
12、累。累就對(duì)了,累才長(zhǎng)記性。
13、你表?yè)P(yáng)我也好,批評(píng)我也好,都阻擋不了我成長(zhǎng)的腳步。
14、人,說(shuō)過(guò)的誓言不能輕易改變!
15、走在鋪滿夜色的校園里,只想給自己的青春留一點(diǎn)空間,留一份安靜。有人說(shuō)青春是人生最美麗的階段,那也至少文人墨客附庸風(fēng)雅的說(shuō)辭。
17、“每年大雁南遷的時(shí)候,都會(huì)有掉隊(duì)的。不是因?yàn)樗鼈兠粤寺罚峭局械恼T-惑太多。迷人的池塘,茂密的蘆葦蕩,美麗的小魚(yú)小蝦。有的飛到了終點(diǎn),看到了天邊的彩虹,有的留下來(lái),享受著美味。這些都無(wú)可指責(zé),因?yàn)樯钯x予了它們選擇的權(quán)利?!?BR> 18、其實(shí)有時(shí)候啊,你只要不發(fā)脾氣,就挺溫柔的
19、你們打擊我,諷刺我,都阻擋不了我成長(zhǎng)的腳步。
20、皇上家的親戚再傻也要伺候好了
21、你看說(shuō)你土還往地里拱
22、天意難為,你就聽(tīng)你老爸的吧。
23、遇事沉著冷靜,這才是一個(gè)軍隊(duì)指揮官最起碼的素質(zhì)。沖動(dòng)是魔鬼呀,也是讓矛盾走上極端的罪魁禍?zhǔn)住?BR> 24、上學(xué)上傻了吧你,怎么跟剛從外星回來(lái)似的,什么都驚訝。。。
25、我們?cè)谕纯嘀谐砷L(zhǎng),就像當(dāng)初來(lái)到這世上痛苦的分娩。
26、你說(shuō)你受一點(diǎn)苦,遭一點(diǎn)罪,就受不了了,你這不成頹廢的一代了嗎?
27、你看人家江天同志,被撤職了立馬就知道夾著尾巴做人
28、你這人最大的好處就是給別人節(jié)約糧食。
29、你職業(yè)病是吧?看誰(shuí)都不想好人。
31、煮熟的鴨子嘴硬,也不知道誰(shuí)前兩天郁悶的跟霜打的茄子一樣。
32、你的臉皮要割下來(lái)做鞋底呀,穿一百年都不帶磨破的
33、有權(quán)不用過(guò)期作廢埃小樣兒,治不了你們我還當(dāng)什么班長(zhǎng)
34、這年頭,當(dāng)村長(zhǎng)還得找個(gè)秘書(shū)。
35、這懷才就像懷孕,時(shí)間長(zhǎng)了自然別人就能看出來(lái)了
36、油門踩到底,破車猛哄油,滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。你以為我是奶牛啊,想擠就有
37、長(zhǎng)一雙不安份的眼睛一天到晚四處留情到處放電,我就知道早晚得出事兒。
39、愛(ài)情突然就這么來(lái)了,怎么辦呢
40、騎白馬的可不一定是王子,也許是唐僧呢
41、想做一件好事容易,想做成一件好事,難呢
42、誰(shuí)都生你氣,這世界上還有活人嗎
44、拿什么拯救你埃我的內(nèi)務(wù)。
45、練,往死里練,連死你。
46、你想做長(zhǎng)城的一塊磚你高尚你偉大,我去做社會(huì)的土坷垃我幸福我自由。以前哥們兒追隨你一起鬧革命那是覺(jué)得好玩,現(xiàn)在哥們兒不玩了。
47、貼你有好處。以后這門口啊就不用放哨兵了?!T神
48、蒲志高自絕于人民,連敵人都對(duì)他不屑一顧。叛徒是沒(méi)有好下場(chǎng)滴
49、天使之所以會(huì)飛,是因?yàn)樗炎约嚎吹煤茌p。你,之所以跑不動(dòng),是因?yàn)槟惆炎约撼缘锰亍?BR> 50、一樣的青春,不一樣的情
51、雖然我一百個(gè)不愿意,我不愿再見(jiàn)到你。
52、哥們?nèi)遣黄鹉悖€躲不起你嗎?
53、打鐵也得自身硬。
54、別總拿村長(zhǎng)不當(dāng)干部,行嗎!
55、什么叫絕望?就像一個(gè)爬上山峰,追尋彩虹的人,突然一腳踏空了,掉進(jìn)萬(wàn)丈深淵。心,一下子就涼到底了。
56、這不就是人見(jiàn)人愛(ài),花見(jiàn)花開(kāi),太陽(yáng)見(jiàn)了都光芒四射的鏗鏘玫瑰嗎?你要是花朵,我愿做繞著你飛的蜜蜂,愿做大樹(shù)為你遮雨擋風(fēng),愿做照相機(jī)留下你最美的風(fēng)景。你要是天上的星星,我愿做仰望你的——天文望遠(yuǎn)鏡。。。
57、抱著過(guò)去榮譽(yù)不撒手的人,將會(huì)倒在逝去的光環(huán)下
58、你能不能讓別人對(duì)你的崇拜保持3秒鐘以上啊
59、那是垂死的絕唱,還是最后的哀嚎?
中國(guó)國(guó)防論文篇十一
愛(ài)國(guó)主義教育是國(guó)防教育的永恒問(wèn)題,國(guó)防教育的核心就是愛(ài)國(guó)主義教育,國(guó)防教育的內(nèi)容是愛(ài)國(guó)主義教育最生動(dòng)的話題。我們應(yīng)該牢記無(wú)數(shù)先烈們?yōu)榱酥腥A民族的解放,不惜獻(xiàn)出自己寶貴的生命,邱少云、江姐、董存瑞等先烈的名字將永遠(yuǎn)刻在中國(guó)歷史的豐碑上,二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征,更讓世人見(jiàn)證了中國(guó)人民堅(jiān)韌不拔、不屈不撓的精神,這是歷史留給我們的一筆寶貴財(cái)富,激勵(lì)著我們牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義思想,學(xué)習(xí)國(guó)防教育心得體會(huì)增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)。
我們青年現(xiàn)在的主要任務(wù)是學(xué)好科學(xué)文化知識(shí),增強(qiáng)國(guó)防觀念,有了豐富的知識(shí),我們才能制造出世界上一流的武器裝備,才能令垂涎中國(guó)的列強(qiáng)望而卻步。在和平年代雖然沒(méi)有真槍實(shí)彈的鍛煉機(jī)會(huì),但是我們可以通過(guò)其他方法近距離感受戰(zhàn)爭(zhēng),比如在革命紀(jì)念館有一些模擬戰(zhàn)場(chǎng),通過(guò)高科技聲、光、電再現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景,給人身臨其境的感覺(jué),讓人震撼不已。
每一個(gè)學(xué)生都應(yīng)實(shí)行理論教育與行為教育的原則,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,在假期里經(jīng)常參加一些軍訓(xùn)之類的活動(dòng),鍛煉好自己的身體,在艱苦的條件下勇于磨練自己的意志,擁有野外生存的能力,如果有機(jī)會(huì)的話,能到部隊(duì)上親自感受一下綠色國(guó)防的魅力,高校國(guó)防教育心得體會(huì)讓你會(huì)更加有一種使命感好、責(zé)任感、自豪感。你一定會(huì)特別向往軍營(yíng)生活,服兵役是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),選擇軍營(yíng),關(guān)注國(guó)防是你無(wú)怨無(wú)悔的選擇。軍裝很美,它不只是一種服飾,它更是一種責(zé)任、一種榮譽(yù)。哪里有困難,哪里就有人民子弟兵的身影,每一次搶險(xiǎn)救災(zāi),他們都沖在了最前面,雖然滿是艱險(xiǎn),卻是把生的希望留給別人,在每一次戰(zhàn)勝困難時(shí),看到同胞們感激的笑臉,那是最奢侈的回報(bào)啊!
孫子說(shuō):“兵者,國(guó)之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也?!睂?duì)于一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族來(lái)說(shuō),最根本,最長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益是安全利益。沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防,沒(méi)有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,一切都無(wú)從談起。事實(shí)證明,一個(gè)國(guó)家如果忽視國(guó)防建設(shè),居安忘戰(zhàn),馬放南山,就難以避免戰(zhàn)爭(zhēng)的災(zāi)禍。
回顧我國(guó)近代,清政府妄生尊大,軍備廢弛,出國(guó)留學(xué)經(jīng)不起帝國(guó)主義堅(jiān)船利炮的轟擊。備受欺凌,飽嘗了“亡國(guó)奴不如喪家犬”的苦難。這個(gè)教訓(xùn)值得我們深思。由此可見(jiàn),一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有強(qiáng)的國(guó)防做后盾,就不能確保國(guó)家的安全穩(wěn)定和領(lǐng)土完整;如果平時(shí)不注重加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),戰(zhàn)時(shí)就要吃大虧,倒大霉。仗可百年不打,國(guó)不可一日無(wú)防。養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí)。敵人打到家門口,等刺刀架在脖子上,再想起加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),為之晚矣。
當(dāng)今世界還很不太平,戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)還依然存在,霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治更加明顯,恐怖活動(dòng)十分猖獗,局部戰(zhàn)爭(zhēng)連綿不斷,特別是美國(guó)退出“反導(dǎo)條約”,巴以對(duì)抗升級(jí),給世界又帶來(lái)了新的不穩(wěn)定因素。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,不法分子氣焰囂張,勢(shì)力活動(dòng)不止,和平統(tǒng)一面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下,戰(zhàn)爭(zhēng)依然會(huì)發(fā)生。
“生于憂患,死于安逸。”我們要切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,居安思危。要懂得,只有常備不懈,才能長(zhǎng)治久安;平時(shí)注重加強(qiáng)武裝工作,增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力,才能在關(guān)鍵時(shí)刻贏得勝利。因而我們需要增強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,深入細(xì)致,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作,努力實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)跨越式發(fā)展,為維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和全面小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
中國(guó)國(guó)防論文篇十二
中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的國(guó)家,擁有世界上最大的人口和領(lǐng)土面積。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)常任理事國(guó),中國(guó)的國(guó)防事業(yè)一直備受關(guān)注。在我國(guó)不斷發(fā)展壯大的背景下,國(guó)防建設(shè)也成為了重要的議題。在我多年的學(xué)習(xí)和生活中,我對(duì)中國(guó)國(guó)防有了一些心得體會(huì)。
首先,國(guó)防建設(shè)必須緊跟時(shí)代潮流。面對(duì)當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì),中國(guó)國(guó)防建設(shè)必須適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)家實(shí)力的增長(zhǎng),外部勢(shì)力對(duì)中國(guó)的關(guān)注與日俱增,軍事威脅也在逐漸增加。因此,我國(guó)國(guó)防力量必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,以確保國(guó)家的安全。需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和軍事設(shè)備的研發(fā),提升軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力和應(yīng)對(duì)多樣化威脅的能力。
其次,國(guó)防建設(shè)應(yīng)注重人才培養(yǎng)。軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力不僅僅依賴于物資裝備和技術(shù)力量,更取決于軍事人才的素質(zhì)。一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家需要擁有一支充滿戰(zhàn)斗力和忠誠(chéng)奉獻(xiàn)的軍隊(duì)。因此,培養(yǎng)高素質(zhì)的軍事人才是至關(guān)重要的。要注重軍事教育和訓(xùn)練,提高士兵的綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗技能。此外,應(yīng)該加大對(duì)科技人才和專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),以推動(dòng)國(guó)防科技的發(fā)展和先進(jìn)武器裝備的研制。
第三,國(guó)防建設(shè)需要注重軍民融合。軍民融合可以提高國(guó)防力量的綜合能力和效益。通過(guò)與民間企業(yè)的合作,可以吸納社會(huì)的資源和力量,提高軍事科技的發(fā)展水平。同時(shí),軍民融合也可以增強(qiáng)國(guó)家的綜合實(shí)力,推動(dòng)國(guó)防現(xiàn)代化的發(fā)展。因此,要加強(qiáng)軍民融合的法律體系建設(shè)和政策創(chuàng)新,為軍民融合提供堅(jiān)實(shí)的法律保障和政策支持。
第四,國(guó)防建設(shè)需要關(guān)注軍費(fèi)投入。軍費(fèi)是保障國(guó)防建設(shè)的重要保障。一個(gè)強(qiáng)大的軍隊(duì)需要投入大量的資源和資金。在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的前提下,政府應(yīng)該合理增加軍費(fèi)投入,確保軍隊(duì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和先進(jìn)武器裝備的研發(fā)。此外,還需要加強(qiáng)軍民融合經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)軍費(fèi)資源的優(yōu)化配置和效益最大化。
最后,國(guó)防建設(shè)需要注重輿論引導(dǎo)。一個(gè)國(guó)家的國(guó)防建設(shè)不能僅僅依靠軍事力量,宣傳和輿論引導(dǎo)對(duì)于國(guó)防建設(shè)也是至關(guān)重要的。要加強(qiáng)軍事宣傳教育,提高國(guó)民的國(guó)防意識(shí)和軍事素質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)際輿論的引導(dǎo),推動(dòng)國(guó)家形象的塑造和國(guó)防政策的解釋。同時(shí),要加強(qiáng)國(guó)防機(jī)密保密工作,維護(hù)國(guó)家的安全和穩(wěn)定。
總之,中國(guó)國(guó)防建設(shè)是我國(guó)發(fā)展壯大的必然要求。我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)防建設(shè)需要緊跟時(shí)代潮流,注重人才培養(yǎng),加強(qiáng)軍民融合,合理增加軍費(fèi)投入,并注重輿論引導(dǎo),推動(dòng)國(guó)家的安全和發(fā)展。我相信,在全國(guó)人民的共同努力下,中國(guó)的國(guó)防事業(yè)必將取得更加輝煌的成就。
中國(guó)國(guó)防論文篇十三
隨著中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的影響越來(lái)越大,中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位越來(lái)越高,特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)大,中國(guó)政府在對(duì)外政策上采取了靈活的外交措施,使的周邊一些國(guó)家感到了震動(dòng),一些和中國(guó)關(guān)系比較緊張的國(guó)家紛紛加緊了擴(kuò)軍備戰(zhàn)的步伐,加劇了國(guó)際形勢(shì)的緊張局面,應(yīng)而我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)鄧小平新時(shí)期國(guó)防教育思想是相當(dāng)必要的。
一、周邊形勢(shì)。
九十年代以來(lái)﹐日本一直保持防務(wù)(國(guó)防)費(fèi)用總額世界第二﹑人均防務(wù)(國(guó)防)費(fèi)用世界首位的狀態(tài)。日本已完全掌握了核彈技術(shù)。近十年來(lái)日本受泡沫經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的持續(xù)影響﹐經(jīng)濟(jì)一直萎靡不振﹐可是在軍備建設(shè)方面卻并未松懈﹐一個(gè)強(qiáng)大的軍事大國(guó)已然形成。
印度為了對(duì)付中國(guó)。利用"和平核裝置"為掩護(hù),秘密研制真正的原子彈!美國(guó)政府希望印度獲得核技術(shù)來(lái)抵消中國(guó)原子彈的影響,試圖直接向印度提供核武器來(lái)對(duì)付中國(guó)。
馬來(lái)西亞聲稱為了對(duì)付因與該國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)端而引起的挑戰(zhàn),必須使空軍力量比"現(xiàn)在強(qiáng)大得多和有效得多",因而正在以最快的速度實(shí)現(xiàn)空軍現(xiàn)代化。
二、國(guó)際形勢(shì)。
以小布什為首的美國(guó)新政府的誕生和采取的強(qiáng)硬措施,更使國(guó)際局勢(shì)趨于全面緊張。
1、在巴以中東和談問(wèn)題上,美國(guó)明顯偏袒以色列;。
2、對(duì)伊拉克采取強(qiáng)硬措施,進(jìn)行大規(guī)??找u;。
5、美國(guó)政府批準(zhǔn)新一輪對(duì)臺(tái)武器出售,向臺(tái)灣出售價(jià)值40多億美元的進(jìn)攻性武器裝備,是目前對(duì)臺(tái)最大一筆軍售。
中國(guó)國(guó)防論文篇十四
中國(guó)國(guó)防體制自建立以來(lái),經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史歲月的洗禮與磨礪,取得了令人矚目的成就。在這個(gè)過(guò)程中,我作為一個(gè)普通的中國(guó)公民,深感中國(guó)國(guó)防的重要性以及對(duì)國(guó)家的巨大意義。通過(guò)近年來(lái)國(guó)家軍事實(shí)力的飛速發(fā)展以及自身的觀察體會(huì),我對(duì)中國(guó)國(guó)防產(chǎn)生了深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
首先,中國(guó)國(guó)防的核心是保衛(wèi)國(guó)家安全。中國(guó)面臨著眾多安全挑戰(zhàn),國(guó)土遼闊,國(guó)家利益廣泛。在這樣的背景下,國(guó)家必須建立一支強(qiáng)大的軍隊(duì)來(lái)守衛(wèi)國(guó)門,確保國(guó)家的安全穩(wěn)定。中國(guó)國(guó)防力量的建設(shè),不僅要確保自身的防衛(wèi)能力,還要積極參與國(guó)際事務(wù),發(fā)揮自己的國(guó)際責(zé)任。這一切的一切,都離不開(kāi)強(qiáng)大的國(guó)防力量的支撐。
其次,堅(jiān)持和平發(fā)展是中國(guó)國(guó)防的戰(zhàn)略基點(diǎn)。中國(guó)始終堅(jiān)持和平發(fā)展道路,積極主張維護(hù)和平,促進(jìn)國(guó)際合作。中國(guó)國(guó)防的目標(biāo)是維護(hù)國(guó)家的整體利益,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)。和平發(fā)展代表的是中國(guó)國(guó)防的方向,倡導(dǎo)和平的理念也是中國(guó)國(guó)防的基石。在和平的前提下,中國(guó)國(guó)防力量將致力于保衛(wèi)國(guó)家安全,維護(hù)世界和地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
第三,中國(guó)國(guó)防的改革與創(chuàng)新是保持戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的必然選擇。面對(duì)日益復(fù)雜多變的國(guó)際安全形勢(shì),中國(guó)國(guó)防不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新,以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。中國(guó)國(guó)防持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代化軍事裝備建設(shè),提高作戰(zhàn)能力和綜合實(shí)力。同時(shí),還加強(qiáng)戰(zhàn)略軍事思維,提高軍事力量的運(yùn)用效能。這種不斷創(chuàng)新的軍事思想與戰(zhàn)略部署,為中國(guó)國(guó)防提供了強(qiáng)大的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)了國(guó)家的威懾力和抵御能力。
第四,國(guó)防教育是國(guó)家安全的基礎(chǔ)。國(guó)家安全是國(guó)民安全的根本,而國(guó)防教育則是國(guó)民安全意識(shí)的根本。中國(guó)國(guó)防教育旨在培養(yǎng)全民的國(guó)家意識(shí)、國(guó)家認(rèn)同感和國(guó)安意識(shí),增強(qiáng)全民的國(guó)家安全責(zé)任感。國(guó)家安全重于泰山,每一個(gè)公民都有責(zé)任參與到國(guó)家安全建設(shè)之中。因此,國(guó)防教育不僅要提高軍隊(duì)士氣,也要普及國(guó)家安全知識(shí),提高全民國(guó)家安全意識(shí),構(gòu)建全社會(huì)的國(guó)家安全防線。
最后,中國(guó)國(guó)防的力量源于弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神。愛(ài)國(guó)主義是中華民族的民族精神,也是中國(guó)國(guó)防力量的內(nèi)在動(dòng)力。中國(guó)以愛(ài)國(guó)主義為核心價(jià)值觀,推崇以國(guó)家利益為先,強(qiáng)調(diào)民族凝聚力和向心力。中國(guó)國(guó)防力量正是在這種愛(ài)國(guó)主義精神的浸潤(rùn)下不斷壯大。無(wú)論是抗擊外敵入侵還是保衛(wèi)國(guó)家安全,中國(guó)軍隊(duì)始終堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義精神,始終能夠全力以赴、英勇奮戰(zhàn),以實(shí)際行動(dòng)證明了強(qiáng)大的國(guó)防實(shí)力。
中國(guó)國(guó)防的重要性與意義不言而喻,作為一個(gè)普通公民,我應(yīng)當(dāng)積極參與到國(guó)防建設(shè)之中,不斷提高國(guó)家安全意識(shí),為維護(hù)國(guó)家安全與和平做出自己的貢獻(xiàn)。同時(shí),我也相信,在中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路的引領(lǐng)下,中國(guó)國(guó)防一定會(huì)更加強(qiáng)大,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中國(guó)國(guó)防,讓我深感自豪與自信。
中國(guó)國(guó)防論文篇十五
摘要:兵者,國(guó)之大事,不可不察也。
恰逢黨的90周年華誕,在這一個(gè)值得慶祝的日子,作為一名大學(xué)生,我對(duì)黨的歷史的了解和認(rèn)識(shí),進(jìn)行一些闡述。
從1921——2011年,中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)經(jīng)歷了整整90周年的風(fēng)風(fēng)雨雨,在歷史的長(zhǎng)河中記載著中國(guó)共產(chǎn)黨近一個(gè)世紀(jì)的艱難歷程。90年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸完善,全心全意為人民服務(wù),促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展。90年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨不斷摸索,在困境中前行,是中國(guó)一步步地走向繁榮和富強(qiáng)。90年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的利益。領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民完成了新民主主義革命,開(kāi)創(chuàng);額建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路,指明了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的方向。實(shí)踐已經(jīng)證明,中國(guó)共產(chǎn)黨始終是中國(guó)人民根本利益的代表,是中華民族復(fù)興路上的領(lǐng)航燈!
在我的印象中,我們的黨走過(guò)的是一條艱辛的道路,更是一條輝煌的道路。
從香港、澳門回歸,奧運(yùn)會(huì)成功申辦和舉行,神舟飛船的成功發(fā)射,嫦娥夢(mèng)想的實(shí)踐,上海世博會(huì)的申辦和舉行,到2011年中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。舉世矚目,世人驚嘆,我們感到自豪,同樣的,也展示了黨給中國(guó)給世界的震撼,這事她成功的歷史的許多的片段。當(dāng)然,這發(fā)展中也有遺憾,98特大洪水,08南方雪災(zāi),08拉薩**,08汶川地震,09玉樹(shù)地震,近幾年的北方干旱,近期的日本核輻射,都對(duì)黨是極大的挑戰(zhàn),但是我們的黨積極面對(duì)和采取措施,以人為本,做好了保護(hù)和預(yù)防。
黨的歷史見(jiàn)證了奇跡,我們也為此感到自豪,兒對(duì)黨,她90歲的生日,我們每個(gè)人的心理,除了感慨,更多的是感激!我相信,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)更好的成長(zhǎng),更堅(jiān)定地走向自己的路!同時(shí),在黨的帶領(lǐng)下,現(xiàn)在國(guó)防知識(shí)對(duì)我們也是極其之重要的,只有明白國(guó)防知識(shí),了解國(guó)防教育,才能成為為黨、為祖國(guó)、為人民服務(wù)的下一代。
關(guān)鍵字:國(guó)防教育現(xiàn)狀比較。
黨和政府是歷來(lái)重視國(guó)防教育的。在《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》明確規(guī)定:“學(xué)校的國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰?guó)防教育課程,在當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈形勢(shì)下,各國(guó)都在積極進(jìn)行國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)重視國(guó)防教育,我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)需要穩(wěn)定和平的國(guó)際環(huán)境,需要加快國(guó)防建設(shè),也需要相應(yīng)的國(guó)防教育跟進(jìn)。
一、國(guó)防教育研究的目的和意義。
加強(qiáng)全民國(guó)防教育,是落實(shí)“三個(gè)代表“的重要思想、積極適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)和做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的需要。學(xué)校的過(guò)法國(guó)教育是全民國(guó)防教育的重要組成部分,是加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)和思想道德教育的有效形式。學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái),是未來(lái)先進(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者,是先進(jìn)文化的傳承者,是最廣大人民利益的維護(hù)者,是新世紀(jì)的創(chuàng)造者接班人。學(xué)生的國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ),又是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。持久、深入地開(kāi)展國(guó)防教育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義教育的有效途徑,對(duì)提高學(xué)生國(guó)防意識(shí)、振奮民族精神、激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情、增強(qiáng)民族責(zé)任感具有重要的意義。
國(guó)防教育是對(duì)公民進(jìn)行以愛(ài)國(guó)主義為核心的國(guó)防意識(shí)和國(guó)防知識(shí)的全民性教育,啟發(fā)公民自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益,履行各項(xiàng)國(guó)防義務(wù)。國(guó)防教育實(shí)際是愛(ài)國(guó)主義和革命英雄主義教育,是民族精神和氣節(jié)的教育,是喚起人民憂患意識(shí)和民族危機(jī)感的教育,是社會(huì)主義精神文明的一個(gè)重要方面,對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族,特別是學(xué)校,國(guó)防教育是必不可少的基本教育,是國(guó)家安全、民族利益的靈魂,是增強(qiáng)公民國(guó)防觀念、提高公民國(guó)防素質(zhì)的基礎(chǔ)工程和中心環(huán)節(jié)。
二、我國(guó)中、小學(xué)國(guó)防教育現(xiàn)狀。
在我國(guó),我們國(guó)家抓住世界總體趨于和平、世界大戰(zhàn)一時(shí)打不起來(lái)的大好時(shí)機(jī),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,埋頭苦干,綜合國(guó)力得到了明顯增強(qiáng)。但我們的國(guó)防意識(shí)相對(duì)淡漠了,國(guó)防教育放松了。尤其是現(xiàn)在的學(xué)生遠(yuǎn)離炮火和消炎,生活在幸福甜蜜之中。殊不知,能有今天的和平與安寧,恰恰是我們祖國(guó)擁有強(qiáng)大的國(guó)防所致。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給人們帶來(lái)機(jī)遇和利益的同時(shí),也極大地撞擊著每一位青年的心靈,影響著他們的世界觀的形成。一些青年熱衷于追求時(shí)尚、追求金錢,兒名族自強(qiáng)意識(shí)和保衛(wèi)國(guó)家的觀念在他們心中弱化了。
據(jù)對(duì)北京、上海、蘇州、廣州、佛山等地中學(xué)生選擇未來(lái)職業(yè)進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),中學(xué)生對(duì)于時(shí)尚職業(yè),如設(shè)計(jì)師、演員、運(yùn)動(dòng)員、藝術(shù)家等的舉趣明顯提高,而軍人只排在16種職業(yè)的第14位,僅占接受調(diào)查總?cè)藬?shù)的%2.6??戳舜苏{(diào)查結(jié)果,不能不引起人們的深深的擔(dān)憂。
生活在幸福、安定環(huán)境中的新一代,在國(guó)防意識(shí)方面產(chǎn)生了多種誤區(qū),主要有以下幾點(diǎn):
1,、部分中學(xué)生認(rèn)為國(guó)防教育對(duì)他們來(lái)說(shuō)還為之尚早;
2、沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)到當(dāng)今世界的形式;
3、沒(méi)有意識(shí)到霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的存在,始終是解決和平發(fā)展問(wèn)題的主要障礙;
4、青少年機(jī)器缺乏軍事知識(shí)和軍事技能。
結(jié)論。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我們也要注意加強(qiáng)黨的建設(shè)和國(guó)防知識(shí)。使人民生活基本達(dá)到小康水平;使人名的思想更加高尚!
中國(guó)國(guó)防論文篇十六
新的道路交通法于4月22日修正,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
(10月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)根據(jù)12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉的決定》第一次修正根據(jù)204月22日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉的決定》第二次修正)。
第一章總則。
第一條為了維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)人身安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,提高通行效率,制定本法。
第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)遵守本法。
第三條道路交通安全工作,應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、方便群眾的原則,保障道路交通有序、安全、暢通。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適應(yīng)道路交通發(fā)展的需要,依據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策,制定道路交通安全管理規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第五條國(guó)務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國(guó)道路交通安全管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通、建設(shè)管理部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識(shí)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳,并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。
機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。
新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位,有進(jìn)行道路交通安全教育的義務(wù)。
第七條對(duì)道路交通安全管理工作,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究,推廣、使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)、設(shè)備。
第二章車輛和駕駛?cè)恕?BR> 第一節(jié)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車。
第八條國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記制度。機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后,方可上道路行駛。尚未登記的機(jī)動(dòng)車,需要臨時(shí)上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證。
第九條申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記,應(yīng)當(dāng)提交以下證明、憑證:。
(一)機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明;。
(二)機(jī)動(dòng)車來(lái)歷證明;。
(三)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證;。
(四)車輛購(gòu)置稅的完稅證明或者免稅憑證;。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車登記時(shí)提交的其他證明、憑證。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成機(jī)動(dòng)車登記審查工作,對(duì)符合前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證;對(duì)不符合前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明不予登記的理由。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位或者個(gè)人不得發(fā)放機(jī)動(dòng)車號(hào)牌或者要求機(jī)動(dòng)車懸掛其他號(hào)牌,本法另有規(guī)定的除外。
機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證的式樣由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定并監(jiān)制。
第十條準(zhǔn)予登記的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記時(shí),應(yīng)當(dāng)接受對(duì)該機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)檢驗(yàn)。但是,經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門依據(jù)機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型,該車型的新車在出廠時(shí)經(jīng)檢驗(yàn)符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),獲得檢驗(yàn)合格證的,免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。
第十一條駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志,并隨車攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證。
機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整,不得故意遮擋、污損。
任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留機(jī)動(dòng)車號(hào)牌。
第十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的登記:。
(一)機(jī)動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;。
(二)機(jī)動(dòng)車登記內(nèi)容變更的;。
(三)機(jī)動(dòng)車用作抵押的;。
(四)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢的。
第十三條對(duì)登記后上道路行駛的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況,定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。對(duì)提供機(jī)動(dòng)車行駛證和機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單的,機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以檢驗(yàn),任何單位不得附加其他條件。對(duì)符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行社會(huì)化。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行社會(huì)化的地方,任何單位不得要求機(jī)動(dòng)車到指定的場(chǎng)所進(jìn)行檢驗(yàn)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得要求機(jī)動(dòng)車到指定的場(chǎng)所進(jìn)行維修、保養(yǎng)。
機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)收取費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度,根據(jù)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)狀況和不同用途,規(guī)定不同的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車必須及時(shí)辦理注銷登記。
達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得上道路行駛。報(bào)廢的大型客、貨車及其他營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。
第十五條警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案,安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具。其他機(jī)動(dòng)車不得噴涂、安裝、使用上述車輛專用的或者與其相類似的標(biāo)志圖案、警報(bào)器或者標(biāo)志燈具。
警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和條件使用。
公路監(jiān)督檢查的專用車輛,應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第十六條任何單位或者個(gè)人不得有下列行為:。
(一)拼裝機(jī)動(dòng)車或者擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征;。
(二)改變機(jī)動(dòng)車型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)或者車輛識(shí)別代號(hào);。
(四)使用其他機(jī)動(dòng)車的登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志。
第十七條國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十八條依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動(dòng)車,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后,方可上道路行駛。
依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動(dòng)車的種類,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。
非機(jī)動(dòng)車的外形尺寸、質(zhì)量、制動(dòng)器、車鈴和夜間反光裝置,應(yīng)當(dāng)符合非機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二節(jié)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕?BR> 第十九條駕駛機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件;經(jīng)考試合格后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動(dòng)車駕駛證。
持有境外機(jī)動(dòng)車駕駛證的人,符合國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門考核合格的,可以發(fā)給中國(guó)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。
駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型駕駛機(jī)動(dòng)車;駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí),應(yīng)當(dāng)隨身攜帶機(jī)動(dòng)車駕駛證。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位或者個(gè)人,不得收繳、扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證。
第二十條機(jī)動(dòng)車的駕駛培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化,由交通主管部門對(duì)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班實(shí)行資格管理,其中專門的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門實(shí)行資格管理。
駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)學(xué)員進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)、駕駛技能的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。
任何國(guó)家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門不得舉辦或者參與舉辦駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班。
第二十一條駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛前,應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查;不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車。
第二十二條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病,或者過(guò)度疲勞影響安全駕駛的,不得駕駛機(jī)動(dòng)車。
任何人不得強(qiáng)迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車。
第二十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,定期對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛證實(shí)施審驗(yàn)。
第二十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為,除依法給予行政處罰外,實(shí)行累積記分制度。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)累積記分達(dá)到規(guī)定分值的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證,對(duì)其進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)教育,重新考試;考試合格的,發(fā)還其機(jī)動(dòng)車駕駛證。
對(duì)遵守道路交通安全法律、法規(guī),在一年內(nèi)無(wú)累積記分的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,可以延長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的審驗(yàn)期。具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。
第三章道路通行條件。
第二十五條全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的道路交通信號(hào)。
交通信號(hào)包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮。
交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的`設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。
根據(jù)通行需要,應(yīng)當(dāng)及時(shí)增設(shè)、調(diào)換、更新道路交通信號(hào)。增設(shè)、調(diào)換、更新限制性的道路交通信號(hào),應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告,廣泛進(jìn)行宣傳。
第二十六條交通信號(hào)燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表示禁止通行,綠燈表示準(zhǔn)許通行,黃燈表示警示。
第二十七條鐵路與道路平面交叉的道口,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈、警示標(biāo)志或者安全防護(hù)設(shè)施。無(wú)人看守的鐵路道口,應(yīng)當(dāng)在距道口一定距離處設(shè)置警示標(biāo)志。
第二十八條任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、占用、損毀交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。
道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹(shù)木或者其他植物,設(shè)置的廣告牌、管線等,應(yīng)當(dāng)與交通設(shè)施保持必要的距離,不得遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志,不得妨礙安全視距,不得影響通行。
第二十九條道路、停車場(chǎng)和道路配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求,并根據(jù)交通需求及時(shí)調(diào)整。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)投入使用的道路存在交通事故頻發(fā)路段,或者停車場(chǎng)、道路配套設(shè)施存在交通安全嚴(yán)重隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并提出防范交通事故、消除隱患的建議,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定。
第三十條道路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀、滅失的,道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)部門或者管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并及時(shí)修復(fù)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)前款情形,危及交通安全,尚未設(shè)置警示標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全措施,疏導(dǎo)交通,并通知道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)部門或者管理部門。
第三十一條未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動(dòng)。
第三十二條因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。
施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時(shí)間內(nèi)施工作業(yè),并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來(lái)車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取防護(hù)措施;施工作業(yè)完畢,應(yīng)當(dāng)迅速清除道路上的障礙物,消除安全隱患,經(jīng)道路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收合格,符合通行要求后,方可恢復(fù)通行。
對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)道路,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查,維護(hù)道路交通秩序。
第三十三條新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場(chǎng);停車泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建;投入使用的停車場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用。
在城市道路范圍內(nèi),在不影響行人、車輛通行的情況下,政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位。
第三十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置提示標(biāo)志。
城市主要道路的人行道,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置盲道。盲道的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第四章道路通行規(guī)定。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第三十五條機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行。
第三十六條根據(jù)道路條件和通行需要,道路劃分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的,機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人實(shí)行分道通行。沒(méi)有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的,機(jī)動(dòng)車在道路中間通行,非機(jī)動(dòng)車和行人在道路兩側(cè)通行。
第三十七條道路劃設(shè)專用車道的,在專用車道內(nèi),只準(zhǔn)許規(guī)定的車輛通行,其他車輛不得進(jìn)入專用車道內(nèi)行駛。
第三十八條車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行;遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行;在沒(méi)有交通信號(hào)的道路上,應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。
第三十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況,可以對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況,需要采取限制交通的措施,或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定,應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。
第四十條遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)行交通管制。
第四十一條有關(guān)道路通行的其他具體規(guī)定,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二節(jié)機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定。
第四十二條機(jī)動(dòng)車上道路行駛,不得超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。在沒(méi)有限速標(biāo)志的路段,應(yīng)當(dāng)保持安全車速。
夜間行駛或者在容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段行駛,以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí),應(yīng)當(dāng)降低行駛速度。
第四十三條同車道行駛的機(jī)動(dòng)車,后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離。有下列情形之一的,不得超車:。
(一)前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的;。
(二)與對(duì)面來(lái)車有會(huì)車可能的;。
(三)前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車的;。
(四)行經(jīng)鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒(méi)有超車條件的。
第四十四條機(jī)動(dòng)車通過(guò)交叉路口,應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過(guò);通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時(shí),應(yīng)當(dāng)減速慢行,并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。
第四十五條機(jī)動(dòng)車遇有前方車輛停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí),不得借道超車或者占用對(duì)面車道,不得穿插等候的車輛。
在車道減少的路段、路口,或者在沒(méi)有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口遇到停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí),機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依次交替通行。
第四十六條機(jī)動(dòng)車通過(guò)鐵路道口時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)或者管理人員的指揮通行;沒(méi)有交通信號(hào)或者管理人員的,應(yīng)當(dāng)減速或者停車,在確認(rèn)安全后通過(guò)。
第四十七條機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過(guò)人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行。
機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路時(shí),遇行人橫過(guò)道路,應(yīng)當(dāng)避讓。
第四十八條機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載;載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求,不得遺灑、飄散載運(yùn)物。
機(jī)動(dòng)車運(yùn)載超限的不可解體的物品,影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛明顯標(biāo)志。在公路上運(yùn)載超限的不可解體的物品,并應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定執(zhí)行。
機(jī)動(dòng)車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,按指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。
第四十九條機(jī)動(dòng)車載人不得超過(guò)核定的人數(shù),客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得違反規(guī)定載貨。
第五十條禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載客。
貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車需要附載作業(yè)人員的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)作業(yè)人員的安全措施。
第五十一條機(jī)動(dòng)車行駛時(shí),駕駛?cè)恕⒊俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶,摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔。
第五十二條機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生故障,需要停車排除故障時(shí),駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在來(lái)車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時(shí)迅速報(bào)警。
第五十三條警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具;在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。
警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),不得使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具,不享有前款規(guī)定的道路優(yōu)先通行權(quán)。
第五十四條道路養(yǎng)護(hù)車輛、工程作業(yè)車進(jìn)行作業(yè)時(shí),在不影響過(guò)往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制,過(guò)往車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓。
灑水車、清掃車等機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè);在不影響其他車輛通行的情況下,可以不受車輛分道行駛的限制,但是不得逆向行駛。
第五十五條高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路,禁止拖拉機(jī)通行。其他禁止拖拉機(jī)通行的道路,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。
在允許拖拉機(jī)通行的道路上,拖拉機(jī)可以從事貨運(yùn),但是不得用于載人。
第五十六條機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車;但是,依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。
在道路上臨時(shí)停車的,不得妨礙其他車輛和行人通行。
第三節(jié)非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定。
第五十七條駕駛非機(jī)動(dòng)車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛;在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道的道路上,應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。
第五十八條殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí),最高時(shí)速不得超過(guò)十五公里。
第五十九條非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的,非機(jī)動(dòng)車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。
第六十條駕馭畜力車,應(yīng)當(dāng)使用馴服的牲畜;駕馭畜力車橫過(guò)道路時(shí),駕馭人應(yīng)當(dāng)下車牽引牲畜;駕馭人離開(kāi)車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)拴系牲畜。
第四節(jié)行人和乘車人通行規(guī)定。
第六十一條行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走,沒(méi)有人行道的靠路邊行走。
第六十二條行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路,應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施;通過(guò)有交通信號(hào)燈的人行橫道,應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行;通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口,或者在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過(guò)。
第六十三條行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施,不得扒車、強(qiáng)行攔車或者實(shí)施妨礙道路交通安全的其他行為。
第六十四條學(xué)齡前兒童以及不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的精神疾病患者、智力障礙者在道路上通行,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)人委托的人或者對(duì)其負(fù)有管理、保護(hù)職責(zé)的人帶領(lǐng)。
盲人在道路上通行,應(yīng)當(dāng)使用盲杖或者采取其他導(dǎo)盲手段,車輛應(yīng)當(dāng)避讓盲人。
第六十五條行人通過(guò)鐵路道口時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)或者管理人員的指揮通行;沒(méi)有交通信號(hào)和管理人員的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)無(wú)火車駛臨后,迅速通過(guò)。
第六十六條乘車人不得攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品,不得向車外拋灑物品,不得有影響駕駛?cè)税踩{駛的行為。
第五節(jié)高速公路的特別規(guī)定。
第六十七條行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于七十公里的機(jī)動(dòng)車,不得進(jìn)入高速公路。高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過(guò)一百二十公里。
第六十八條機(jī)動(dòng)車在高速公路上發(fā)生故障時(shí),應(yīng)當(dāng)依照本法第五十二條的有關(guān)規(guī)定辦理;但是,警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來(lái)車方向一百五十米以外,車上人員應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi),并且迅速報(bào)警。
機(jī)動(dòng)車在高速公路上發(fā)生故障或者交通事故,無(wú)法正常行駛的,應(yīng)當(dāng)由救援車、清障車拖曳、牽引。
第六十九條任何單位、個(gè)人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛,公安機(jī)關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外。
第五章交通事故處理。
第七十條在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人身傷亡的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。乘車人、過(guò)往車輛駕駛?cè)恕⑦^(guò)往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
在道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的,可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜;不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
在道路上發(fā)生交通事故,僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,并且基本事實(shí)清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。
第七十一條車輛發(fā)生交通事故后逃逸的,事故現(xiàn)場(chǎng)目擊人員和其他知情人員應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者交通警察舉報(bào)。舉報(bào)屬實(shí)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng),先組織搶救受傷人員,并采取措施,盡快恢復(fù)交通。
交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查,收集證據(jù);因收集證據(jù)的需要,可以扣留事故車輛,但是應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備核查。
對(duì)當(dāng)事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名。
第七十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書(shū),作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。
第七十四條對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議,當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效后不履行的,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第七十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救,不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。肇事車輛參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用;搶救費(fèi)用超過(guò)責(zé)任限額的,未參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用,道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。
第七十六條機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足的部分,按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任:。
(一)機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。
(二)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任;有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^(guò)錯(cuò)的,根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)的,承擔(dān)不超過(guò)百分之十的賠償責(zé)任。
交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C(jī)動(dòng)車造成的,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十七條車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案的,參照本法有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章執(zhí)法監(jiān)督。
第七十八條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)交通警察的管理,提高交通警察的素質(zhì)和管理道路交通的水平。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)交通警察進(jìn)行法制和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。交通警察經(jīng)考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。
第七十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察實(shí)施道路交通安全管理,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職權(quán)和程序,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。
第八十條交通警察執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝,佩帶人民警察標(biāo)志,持有人民警察證件,保持警容嚴(yán)整,舉止端莊,指揮規(guī)范。
第八十一條依照本法發(fā)放牌證等收取工本費(fèi),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并全部上繳國(guó)庫(kù)。
第八十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法實(shí)施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款以及依法沒(méi)收的違法所得,應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)。
第八十三條交通警察調(diào)查處理道路交通安全違法行為和交通事故,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:。
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;。
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;。
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件的公正處理。
第八十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察的行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)督察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況依法進(jìn)行監(jiān)督。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第八十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察不嚴(yán)格執(zhí)法以及違法。
中國(guó)國(guó)防論文篇十七
第三十五條縣級(jí)以上人民政府交通主管部門會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)交通運(yùn)輸部門按照統(tǒng)一計(jì)劃、集中指揮、迅速準(zhǔn)確、安全保密的原則,組織國(guó)防運(yùn)輸。
承擔(dān)國(guó)防運(yùn)輸任務(wù)的公民和組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排國(guó)防運(yùn)輸任務(wù)。
第三十六條國(guó)家以大中型運(yùn)輸企業(yè)為主要依托,組織建設(shè)戰(zhàn)略投送支援力量,增強(qiáng)戰(zhàn)略投送能力,為快速組織遠(yuǎn)距離、大規(guī)模國(guó)防運(yùn)輸提供有效支持。
承擔(dān)戰(zhàn)略投送支援任務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)編組人員和裝備,根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定實(shí)施預(yù)案,進(jìn)行必要的訓(xùn)練、演練,提高執(zhí)行戰(zhàn)略投送任務(wù)的能力。
第三十七條各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)防運(yùn)輸供應(yīng)、裝卸等保障設(shè)施建設(shè)。
縣級(jí)以上地方人民政府和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)防運(yùn)輸?shù)男枰峁╋嬍筹嬎?yīng)、裝卸作業(yè)、醫(yī)療救護(hù)、通行與休整、安全警衛(wèi)等方面的必要的服務(wù)或者保障。
第三十八條國(guó)家駐外機(jī)構(gòu)和我國(guó)從事國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)及其境外機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為我國(guó)實(shí)施國(guó)際救援、海上護(hù)航和維護(hù)國(guó)家海外利益的軍事行動(dòng)的船舶、飛機(jī)、車輛和人員的補(bǔ)給、休整提供協(xié)助。
國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)和企業(yè)為海外軍事行動(dòng)提供協(xié)助所需的人員和運(yùn)輸工具、貨物等的出境入境提供相關(guān)便利。
第三十九條公民和組織完成國(guó)防運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用,由使用單位按照不低于市場(chǎng)價(jià)格的原則支付。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、交通主管部門和中央軍事委員會(huì)后勤保障部規(guī)定。
第四十條軍隊(duì)根據(jù)需要,可以在相關(guān)交通企業(yè)或者交通企業(yè)較為集中的地區(qū)派駐軍事代表,會(huì)同有關(guān)單位共同完成國(guó)防運(yùn)輸和交通保障任務(wù)。
軍事代表駐在單位和駐在地人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)為軍事代表開(kāi)展工作提供便利。
軍事代表的派駐和工作職責(zé),按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條各級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織人民政府有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)制定國(guó)防交通保障方案,明確重點(diǎn)交通目標(biāo)、線路以及保障原則、任務(wù)、技術(shù)措施和組織措施。
第四十二條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府按照職責(zé)分工,組織有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位實(shí)施交通工程設(shè)施搶修、搶建和運(yùn)載工具搶修,保障國(guó)防活動(dòng)順利進(jìn)行。有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。
第四十三條國(guó)防交通保障方案確定的重點(diǎn)交通目標(biāo)的管理單位和預(yù)定承擔(dān)保障任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制重點(diǎn)交通目標(biāo)保障預(yù)案,并做好相關(guān)準(zhǔn)備。
第四十四條重點(diǎn)交通目標(biāo)的管理單位和預(yù)定承擔(dān)保障任務(wù)的單位,在重點(diǎn)交通目標(biāo)受到破壞威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)保障預(yù)案,做好相應(yīng)準(zhǔn)備;在重點(diǎn)交通目標(biāo)遭受破壞時(shí),應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)分工,迅速組織實(shí)施工程加固和搶修、搶建,盡快恢復(fù)交通。
與國(guó)防運(yùn)輸有關(guān)的其他交通工程設(shè)施遭到破壞的,其管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照管理關(guān)系向上級(jí)報(bào)告,同時(shí)組織修復(fù)。
第四十五條縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)人民政府國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門確定預(yù)定搶建重要國(guó)防交通工程設(shè)施的土地,作為國(guó)防交通控制范圍,納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何組織和個(gè)人不得占用作為國(guó)防交通控制范圍的土地。
第四十六條重點(diǎn)交通目標(biāo)的對(duì)空、對(duì)海防御,由軍隊(duì)有關(guān)部門納入對(duì)空、對(duì)海防御計(jì)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施。
重點(diǎn)交通目標(biāo)的地面防衛(wèi),由其所在地縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)共同組織實(shí)施。
重點(diǎn)交通目標(biāo)的工程技術(shù)防護(hù),由其所在地縣級(jí)以上人民政府交通主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)、人民防空主管部門,組織指導(dǎo)其管理單位和保障單位實(shí)施。
重點(diǎn)交通目標(biāo)以外的其他交通設(shè)施的防護(hù),由其所在地縣級(jí)以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條因重大軍事行動(dòng)和國(guó)防科研生產(chǎn)試驗(yàn)以及與國(guó)防相關(guān)的保密物資、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)忍厥庑枰h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序,在相關(guān)地區(qū)的陸域、水域、空域采取必要的交通管理措施和安全防護(hù)措施。有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府交通主管部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)、國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,組織相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位開(kāi)展國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練。
國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍由企業(yè)事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定組建。
參加訓(xùn)練、演練的國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍人員的'生活福利待遇,參照民兵參加軍事訓(xùn)練的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍執(zhí)行國(guó)防交通工程設(shè)施搶修、搶建、防護(hù)和民用運(yùn)載工具搶修以及人員物資搶運(yùn)等任務(wù),由縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)人民政府交通主管部門統(tǒng)一調(diào)配。
國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍的車輛、船舶和其他機(jī)動(dòng)設(shè)備,執(zhí)行任務(wù)時(shí)按照國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志,可以優(yōu)先通行。
第五十條各級(jí)人民政府對(duì)承擔(dān)國(guó)防交通保障任務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予政策支持。
第五十一條國(guó)家建立國(guó)防交通物資儲(chǔ)備制度,保證戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下國(guó)防交通順暢的需要。
國(guó)防交通物資儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)布局合理、規(guī)模適度,儲(chǔ)備的物資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)防交通儲(chǔ)備物資的品種由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門規(guī)定。
第五十二條國(guó)務(wù)院交通主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定確定國(guó)防交通儲(chǔ)備物資儲(chǔ)存管理單位,監(jiān)督檢查國(guó)防交通儲(chǔ)備物資管理工作。
國(guó)防交通儲(chǔ)備物資儲(chǔ)存管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行保管、維護(hù)和更新,保證儲(chǔ)備物資的使用效能和安全,不得挪用、損壞和丟失儲(chǔ)備物資。
第五十三條戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下執(zhí)行交通防護(hù)和搶修、搶建任務(wù),或者組織重大軍事演習(xí),搶險(xiǎn)救災(zāi)以及國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍訓(xùn)練、演練等需要的,可以調(diào)用國(guó)防交通儲(chǔ)備物資。
調(diào)用中央儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資,由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);調(diào)用地方儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
國(guó)防交通儲(chǔ)備物資儲(chǔ)存管理單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備物資調(diào)用指令,不得拒絕或者拖延。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織和個(gè)人不得動(dòng)用國(guó)防交通儲(chǔ)備物資。
第五十四條國(guó)防交通儲(chǔ)備物資因產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)、更新?lián)Q代或者主要技術(shù)性能低于使用維護(hù)要求,喪失儲(chǔ)備價(jià)值的,可以改變用途或者作報(bào)廢處理。
中央儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資需要改變用途或者作報(bào)廢處理的,由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織技術(shù)鑒定并審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審批。
地方儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資需要改變用途或者作報(bào)廢處理的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織技術(shù)鑒定并審核后,報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。
中央和地方儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資改變用途或者報(bào)廢獲得的收益,應(yīng)當(dāng)上繳本級(jí)國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算管理。
第八章法律責(zé)任。
第五十五條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;有違法所得的,予以沒(méi)收,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款:
(一)擅自改變國(guó)防交通工程設(shè)施用途或者作報(bào)廢處理的;。
(二)拒絕或者故意拖延執(zhí)行國(guó)防運(yùn)輸任務(wù)的;。
(三)拒絕或者故意拖延執(zhí)行重點(diǎn)交通目標(biāo)搶修、搶建任務(wù)的;。
(四)拒絕或者故意拖延執(zhí)行國(guó)防交通儲(chǔ)備物資調(diào)用命令的;。
(五)擅自改變國(guó)防交通儲(chǔ)備物資用途或者作報(bào)廢處理的;。
(六)擅自動(dòng)用國(guó)防交通儲(chǔ)備物資的;。
(七)未按照規(guī)定保管、維護(hù)國(guó)防交通儲(chǔ)備物資,造成損壞、丟失的。
上述違法行為造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十六條國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)以及交通主管部門和其他相關(guān)部門的工作人員違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)濫用職權(quán)或者玩忽職守,給國(guó)防交通工作造成嚴(yán)重?fù)p失的;。
(二)貪污、挪用國(guó)防交通經(jīng)費(fèi)、物資的;。
(三)泄露在國(guó)防交通工作中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的;。
(四)在國(guó)防交通工作中侵害公民或者組織合法權(quán)益的。
第五十七條違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則。
第五十八條本法所稱國(guó)防交通工程設(shè)施,是指國(guó)家為國(guó)防目的修建的交通基礎(chǔ)設(shè)施以及國(guó)防交通專用的指揮、檢修、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等工程設(shè)施。
本法所稱國(guó)防運(yùn)輸,是指政府和軍隊(duì)為國(guó)防目的運(yùn)用軍民交通運(yùn)輸資源,運(yùn)送人員、裝備、物資的活動(dòng)。軍隊(duì)運(yùn)用自身資源進(jìn)行的運(yùn)輸活動(dòng),按照中央軍事委員會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條與國(guó)防交通密切相關(guān)的信息設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)保障隊(duì)伍的建設(shè)、管理、使用活動(dòng),適用本法。
國(guó)家對(duì)信息動(dòng)員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十條本法自1月1日起施行。
中國(guó)國(guó)防論文篇十八
(2011年3月)。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室。
目錄。
前言。
一、安全形勢(shì)。
二、國(guó)防政策。
三、人民解放軍的現(xiàn)代化建設(shè)。
四、武裝力量運(yùn)用。
五、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。
六、軍事法制。
九、建立軍事互信。
十、軍控與裁軍。
前言。
21世紀(jì)的頭十年,國(guó)際社會(huì)在開(kāi)放與合作中發(fā)展,在危機(jī)與變革中前行。共同分享發(fā)展機(jī)遇,共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),已成為各國(guó)的廣泛共識(shí)。同舟共濟(jì)、互利共贏,是實(shí)現(xiàn)人類共同發(fā)展繁榮的必由之路。
中國(guó)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)的前途命運(yùn)與世界的前途命運(yùn)更加密不可分。面對(duì)共同的機(jī)遇和挑戰(zhàn),中國(guó)堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,把中國(guó)人民的根本利益與世界人民的共同利益聯(lián)系起來(lái),把中國(guó)的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來(lái),把中國(guó)的安全與世界的和平聯(lián)系起來(lái),努力以自身的和平發(fā)展推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
面向21世紀(jì)的第二個(gè)十年,中國(guó)將繼續(xù)抓住國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策和防御性國(guó)防政策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。
一、安全形勢(shì)。
當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生新的深刻復(fù)雜變化。經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)信息化進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn),和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流不可阻擋,但國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和矛盾也在發(fā)展,全球性挑戰(zhàn)更加突出,安全威脅的綜合性、復(fù)雜性、多變性日益明顯。
世界保持總體和平穩(wěn)定的基本態(tài)勢(shì)。國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)初顯成效,各國(guó)抓緊調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和模式,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),科技創(chuàng)新孕育新的突破,經(jīng)濟(jì)全球化有新的發(fā)展。國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì),新興大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際地位和國(guó)際影響力顯著增強(qiáng),世界多極化前景更加明朗。國(guó)際體系改革大勢(shì)所趨,全球經(jīng)濟(jì)金融治理機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn),二十國(guó)集團(tuán)作用增強(qiáng),聯(lián)合國(guó)等國(guó)際政治、安全體系改革成為關(guān)注焦點(diǎn)。國(guó)際關(guān)系深刻調(diào)整,國(guó)家間經(jīng)濟(jì)相互依存加深、共同挑戰(zhàn)增多,溝通、協(xié)調(diào)、合作成為大國(guó)關(guān)系的主流。維護(hù)和平、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的因素不斷增長(zhǎng),人類的前途命運(yùn)總體光明。
國(guó)際安全形勢(shì)更加復(fù)雜。圍繞國(guó)際秩序、綜合國(guó)力、地緣政治等的國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家、傳統(tǒng)大國(guó)與新興大國(guó)矛盾不時(shí)顯現(xiàn),局部沖突和地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏,一些國(guó)家因政治、經(jīng)濟(jì)、民族、宗教等矛盾引發(fā)的動(dòng)蕩頻仍,天下仍不太平。導(dǎo)致國(guó)際金融危機(jī)的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題尚未解決,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定、不均衡性依然突出??植乐髁x、經(jīng)濟(jì)安全、氣候變化、核擴(kuò)散、信息安全、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生安全、跨國(guó)犯罪等全球性挑戰(zhàn)對(duì)各國(guó)安全威脅明顯增大。傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題交織,國(guó)內(nèi)與國(guó)際安全問(wèn)題互動(dòng),傳統(tǒng)安全觀念和機(jī)制難以有效應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界的諸多安全威脅和挑戰(zhàn)。
國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)依然激烈。主要國(guó)家加緊調(diào)整安全和軍事戰(zhàn)略,加快軍事改革步伐,大力發(fā)展軍事高新技術(shù)。一些大國(guó)制定外層空間、網(wǎng)絡(luò)和極地戰(zhàn)略,發(fā)展全球快速打擊手段,加速反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力,搶占新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。部分發(fā)展中國(guó)家保持強(qiáng)軍勢(shì)頭,推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化。國(guó)際軍控進(jìn)程有所推進(jìn),但防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,維護(hù)和加強(qiáng)國(guó)際防擴(kuò)散機(jī)制任重道遠(yuǎn)。
亞太地區(qū)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。亞洲率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,整體崛起態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。亞洲各國(guó)抓住經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)遇,致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)穩(wěn)定,利益共同體和命運(yùn)共同體意識(shí)增強(qiáng);堅(jiān)持多邊主義和開(kāi)放的地區(qū)主義,積極發(fā)展與域內(nèi)外國(guó)家的雙邊多邊合作,努力建設(shè)具有地區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)與安全合作機(jī)制。上海合作組織在促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展方面影響增強(qiáng),東盟共同體建設(shè)逐步推進(jìn),中國(guó)與東盟、東盟與中日韓、中日韓等合作不斷深化,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織繼續(xù)發(fā)展。
亞太地區(qū)安全的復(fù)雜性、多變性趨于明顯。地區(qū)熱點(diǎn)久拖不決,朝鮮半島形勢(shì)不時(shí)緊張,阿富汗安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,部分國(guó)家政局動(dòng)蕩。民族和宗教矛盾突出,領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端時(shí)有升溫,恐怖主義、分裂主義、極端主義活動(dòng)猖獗。亞太地區(qū)戰(zhàn)略格局醞釀深刻調(diào)整,相關(guān)大國(guó)增加戰(zhàn)略投入。美國(guó)強(qiáng)化亞太軍事同盟體系,加大介入地區(qū)安全事務(wù)力度。
中國(guó)仍處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,安全環(huán)境總體有利。有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,積極維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,綜合國(guó)力邁上新臺(tái)階。加強(qiáng)同傳統(tǒng)大國(guó)和新興大國(guó)的協(xié)調(diào)合作,深化同周邊國(guó)家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作,拓展同廣大發(fā)展中國(guó)家的互利合作,在共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)中發(fā)揮獨(dú)特作用。中國(guó)政府制定并實(shí)施新形勢(shì)下推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策,促進(jìn)臺(tái)海局勢(shì)保持和平穩(wěn)定,兩岸關(guān)系取得重大積極進(jìn)展。兩岸在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上增進(jìn)政治互信,開(kāi)展對(duì)話協(xié)商,就全面實(shí)現(xiàn)兩岸直接雙向“三通”、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融合作等達(dá)成一系列協(xié)議。兩岸關(guān)系和平發(fā)展符合兩岸同胞的利益和愿望,也受到國(guó)際社會(huì)的普遍歡迎。
中國(guó)面臨的安全挑戰(zhàn)更加多元和復(fù)雜。中國(guó)有遼闊的國(guó)土和海域,正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,維護(hù)國(guó)家安全任務(wù)繁重?!芭_(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其分裂活動(dòng)仍是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙和威脅。兩岸關(guān)系發(fā)展還面臨不少?gòu)?fù)雜因素的制約?!皷|突”、“藏獨(dú)”分裂勢(shì)力對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益壓力增大,恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅存在,能源資源、金融、信息、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題上升。來(lái)自外部的疑慮、干擾和牽制增加。美國(guó)違反中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)原則,繼續(xù)向臺(tái)灣出售武器,嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
面對(duì)紛繁復(fù)雜的安全形勢(shì),中國(guó)高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅(jiān)持綜合安全、合作安全、共同安全的理念,奉行互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,全面維護(hù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)、信息等各領(lǐng)域安全,與世界各國(guó)一道共同營(yíng)造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的國(guó)際安全環(huán)境。
二、國(guó)防政策。
中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策。依照憲法和法律,中國(guó)武裝力量肩負(fù)對(duì)外抵抗侵略、保衛(wèi)祖國(guó),對(duì)內(nèi)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、保衛(wèi)人民和平勞動(dòng)的神圣職責(zé)。建設(shè)與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì),是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),是中國(guó)各族人民的共同事業(yè)。
中國(guó)的發(fā)展道路、根本任務(wù)、對(duì)外政策和歷史文化傳統(tǒng),決定中國(guó)必然實(shí)行防御性的國(guó)防政策。中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,對(duì)內(nèi)努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),對(duì)外推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國(guó)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),既利用和平的國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己,又通過(guò)自己的發(fā)展維護(hù)世界和平。中國(guó)堅(jiān)定不移地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好合作。中國(guó)堅(jiān)定不移地秉承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和以和為貴的和平理念,主張用非軍事手段解決爭(zhēng)端、慎重對(duì)待戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略上后發(fā)制人。不論現(xiàn)在還是將來(lái),不論發(fā)展到什么程度,中國(guó)都永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞軍事擴(kuò)張。
兩岸統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然。海峽兩岸中國(guó)人有責(zé)任共同終結(jié)兩岸敵對(duì)的歷史,竭力避免再出現(xiàn)骨肉同胞兵戎相見(jiàn)。兩岸應(yīng)積極面向未來(lái),努力創(chuàng)造條件,通過(guò)平等協(xié)商,逐步解決歷史遺留問(wèn)題和兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的新問(wèn)題。兩岸可以就在國(guó)家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系展開(kāi)務(wù)實(shí)探討??梢赃m時(shí)就軍事問(wèn)題進(jìn)行接觸交流,探討建立軍事安全互信機(jī)制問(wèn)題,以利于共同采取進(jìn)一步穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)、減輕軍事安全顧慮的措施。兩岸應(yīng)在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上協(xié)商正式結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),達(dá)成和平協(xié)議。
新時(shí)期中國(guó)國(guó)防的目標(biāo)和任務(wù),主要有以下內(nèi)容:
——維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。防備和抵抗侵略,保衛(wèi)領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海、領(lǐng)空的安全,維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,維護(hù)國(guó)家在太空、電磁、網(wǎng)絡(luò)空間的安全利益。反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”,打擊“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。服從服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略,維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。貫徹新時(shí)期積極防御的軍事戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持獨(dú)立自主和全民自衛(wèi)原則,加強(qiáng)武裝力量建設(shè)和邊防、海防、空防建設(shè),加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略能力建設(shè)。中國(guó)始終奉行不首先使用核武器的政策,堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,不與任何國(guó)家進(jìn)行核軍備競(jìng)賽。
——維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。中國(guó)武裝力量忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,積極參加和支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),依法維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)揮人才、裝備、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的有利條件,為地方基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)、扶貧幫困和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量??茖W(xué)組織非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)準(zhǔn)備,針對(duì)面臨的非傳統(tǒng)安全威脅搞好戰(zhàn)略預(yù)置,加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)力量建設(shè),提高遂行反恐維穩(wěn)、應(yīng)急救援、安全警戒任務(wù)的能力。堅(jiān)決完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為重要任務(wù),堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力顛覆破壞活動(dòng),打擊各種暴力恐怖活動(dòng)。發(fā)揚(yáng)擁政愛(ài)民光榮傳統(tǒng),嚴(yán)格遵守國(guó)家政策法規(guī),鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
——推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。著眼2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化并使信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展的目標(biāo),堅(jiān)持以機(jī)械化為基礎(chǔ),以信息化為主導(dǎo),廣泛運(yùn)用信息技術(shù)成果,推進(jìn)機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展和有機(jī)融合。拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,牽引和帶動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)整體發(fā)展。深化信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)理論研究,推進(jìn)高新技術(shù)武器裝備建設(shè),發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,著力構(gòu)建信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)體系。深入推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變,加緊實(shí)施人才戰(zhàn)略工程,加大全面建設(shè)現(xiàn)代后勤力度,提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力,全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),實(shí)行軍民融合式發(fā)展,建立完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系和軍隊(duì)保障體系。積極穩(wěn)妥地深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,加強(qiáng)戰(zhàn)略籌劃和管理,努力推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
——維護(hù)世界和平穩(wěn)定。堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,主張用和平方式解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題和國(guó)際爭(zhēng)端,反對(duì)任意使用武力或以武力相威脅,反對(duì)侵略擴(kuò)張,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。按照和平共處五項(xiàng)原則開(kāi)展對(duì)外軍事交往,發(fā)展不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的軍事合作關(guān)系,推動(dòng)建立公平有效的集體安全機(jī)制和軍事互信機(jī)制。堅(jiān)持開(kāi)放、務(wù)實(shí)、合作的理念,深化國(guó)際安全合作,加強(qiáng)與主要國(guó)家和周邊國(guó)家的戰(zhàn)略協(xié)作和磋商,加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的軍事交流與合作,參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、海上護(hù)航、國(guó)際反恐合作和救災(zāi)行動(dòng)。支持按照公正、合理、全面、均衡的原則,實(shí)現(xiàn)有效裁軍和軍備控制,維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。
三、人民解放軍的現(xiàn)代化建設(shè)。
新中國(guó)成立60多年來(lái),人民解放軍的現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就,已由過(guò)去單一軍種發(fā)展成為諸軍兵種合成、具有一定現(xiàn)代化水平并開(kāi)始向信息化邁進(jìn)的強(qiáng)大軍隊(duì)。近年來(lái),人民解放軍按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則加強(qiáng)軍隊(duì)全面建設(shè),不斷把中國(guó)特色軍事變革推向前進(jìn)。
軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展歷程。
新中國(guó)成立后,人民解放軍確立了建設(shè)優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊(duì)的總方針總?cè)蝿?wù)。建設(shè)海軍、空軍以及其他技術(shù)兵種,發(fā)展機(jī)械化武器裝備和用于自衛(wèi)的核武器,建立正規(guī)化軍事制度和院校教育體系,加強(qiáng)思想政治工作,在軍隊(duì)指揮、編制、訓(xùn)練、制度等方面實(shí)現(xiàn)一系列變革,開(kāi)始由軍隊(duì)建設(shè)的初級(jí)階段向掌握現(xiàn)代軍事科學(xué)技術(shù)的高級(jí)階段轉(zhuǎn)變。
在改革開(kāi)放的歷史條件下,人民解放軍走上中國(guó)特色精兵之路。軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行從臨戰(zhàn)狀態(tài)向和平時(shí)期建設(shè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,在服從和服務(wù)于國(guó)家建設(shè)大局的前提下,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)以現(xiàn)代化為中心的軍隊(duì)建設(shè)。按照精兵、合成、高效的原則進(jìn)行重大調(diào)整改革,減少數(shù)量,提高質(zhì)量,增強(qiáng)軍隊(duì)在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的自衛(wèi)能力。
適應(yīng)世界軍事發(fā)展新趨勢(shì),人民解放軍按照政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求全面建設(shè)部隊(duì)。把推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革作為軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路,實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略,逐步實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。制定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,走以機(jī)械化為基礎(chǔ)、以信息化為主導(dǎo)的跨越式發(fā)展道路。以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備牽引現(xiàn)代化建設(shè),提高信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。
面對(duì)國(guó)家安全需求的新發(fā)展新變化,人民解放軍在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)現(xiàn)代化。適應(yīng)打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)要求,加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè),加強(qiáng)以信息化為主導(dǎo)的機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展,提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力,實(shí)現(xiàn)火力、機(jī)動(dòng)力、防護(hù)力、保障力和信息力整體提高。
陸軍、海軍、空軍和第二炮兵建設(shè)。
陸軍按照機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求,加大改革創(chuàng)新和建設(shè)力度,推進(jìn)部隊(duì)整體轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè),優(yōu)化部隊(duì)編成結(jié)構(gòu),強(qiáng)化信息化條件下軍事訓(xùn)練,加快主戰(zhàn)裝備數(shù)字化升級(jí)改造、新型武器平臺(tái)成建制換裝,遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)與綜合突擊能力顯著增強(qiáng)。陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)包括18個(gè)集團(tuán)軍和部分獨(dú)立合成作戰(zhàn)師(旅)。集團(tuán)軍由師、旅編成,分別隸屬于沈陽(yáng)、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都7個(gè)軍區(qū)。
陸軍兵種建設(shè)取得重大進(jìn)展。裝甲兵加強(qiáng)數(shù)字化部隊(duì)建設(shè),加快摩托化部隊(duì)改建機(jī)械化部隊(duì)步伐,重型、輕型、兩棲和空降突擊作戰(zhàn)體系不斷完善。炮兵發(fā)展信息化程度較高的武器裝備和新型彈藥,形成戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)全縱深火力打擊體系,具備一定的偵察、控制、打擊、評(píng)估一體的精確作戰(zhàn)能力。防空兵加快發(fā)展新型雷達(dá)、指揮信息系統(tǒng)和中高空地空導(dǎo)彈,形成新型彈炮結(jié)合的火力攔截體系,具備較強(qiáng)的對(duì)空作戰(zhàn)能力。陸軍航空兵加快推進(jìn)由支援保障型向主戰(zhàn)突擊型轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步優(yōu)化作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu),根據(jù)任務(wù)需要實(shí)行模塊化編組,改進(jìn)武裝、運(yùn)輸和勤務(wù)直升機(jī)性能,火力突擊、戰(zhàn)場(chǎng)投送和支援保障能力明顯增強(qiáng)。工程兵加速建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈活、多能一體的新型作戰(zhàn)保障力量,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急專業(yè)力量建設(shè),綜合作戰(zhàn)保障能力和遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)能力進(jìn)一步提高。防化兵積極推進(jìn)平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、軍兵種結(jié)合的核生化防護(hù)一體化建設(shè),形成較強(qiáng)的全時(shí)空、全地域核生化防護(hù)保障能力。
海軍按照近海防御的戰(zhàn)略要求,注重提高綜合作戰(zhàn)力量現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)戰(zhàn)略威懾與反擊能力,發(fā)展遠(yuǎn)海合作與應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅能力。突出正規(guī)系統(tǒng)的基礎(chǔ)訓(xùn)練,加強(qiáng)復(fù)雜電磁環(huán)境下實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,作戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。組織艦艇編隊(duì)遠(yuǎn)海訓(xùn)練,建立非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)訓(xùn)練模式。按計(jì)劃補(bǔ)充部分新型潛艇、護(hù)衛(wèi)艦、飛機(jī)和大型保障艦船。加強(qiáng)綜合保障基地建設(shè),基本形成與兵力部署相一致、與武器裝備發(fā)展相協(xié)調(diào)的岸基保障體系。加快海上后勤保障平臺(tái)建設(shè),大型萬(wàn)噸級(jí)制式醫(yī)院船以及救護(hù)艇、救護(hù)直升機(jī)裝備部隊(duì),進(jìn)一步提高了海上保障能力。探索海上長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)行任務(wù)的后勤保障方法。海軍下轄北海、東海和南海3個(gè)艦隊(duì),艦隊(duì)下轄艦隊(duì)航空兵、保障基地、艦艇支隊(duì)、水警區(qū)、航空兵師和陸戰(zhàn)旅等部隊(duì)。
空軍按照攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求,有計(jì)劃推進(jìn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型建設(shè)。充實(shí)完善空軍發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn)略,深化信息化條件下空軍作戰(zhàn)和轉(zhuǎn)型問(wèn)題研究。加強(qiáng)以空中進(jìn)攻、防空反導(dǎo)、戰(zhàn)略投送為重點(diǎn)的作戰(zhàn)力量體系建設(shè),健全完善領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,建立信息化、網(wǎng)絡(luò)化、基地化支援保障體系。深入開(kāi)展復(fù)雜電磁環(huán)境下體系對(duì)抗訓(xùn)練,進(jìn)行一系列帶有戰(zhàn)術(shù)背景的演習(xí)演練和戰(zhàn)役集訓(xùn)。加強(qiáng)以首都為中心、邊境沿海一線為重點(diǎn)的日常防空戰(zhàn)備工作,組織完成國(guó)家重大活動(dòng)空中安保及搶險(xiǎn)救災(zāi)、國(guó)際救援、應(yīng)急空運(yùn)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)。陸續(xù)裝備預(yù)警機(jī)、第三代作戰(zhàn)飛機(jī)等先進(jìn)武器裝備??哲娤螺犐蜿?yáng)、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都7個(gè)軍區(qū)空軍和1個(gè)空降兵軍。軍區(qū)空軍下轄航空兵師、地空導(dǎo)彈師(旅、團(tuán))、高炮旅(團(tuán))、雷達(dá)旅(團(tuán))、電子對(duì)抗團(tuán)(營(yíng))等,航空兵師下轄航空兵團(tuán)和駐地場(chǎng)站。
第二炮兵按照精干有效的原則,推進(jìn)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),提高快速反應(yīng)、有效突防、精確打擊、綜合毀傷和生存防護(hù)能力,戰(zhàn)略威懾和防衛(wèi)作戰(zhàn)能力逐步提高。構(gòu)建具有戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)特色的軍事訓(xùn)練體系,完善基地訓(xùn)練、模擬訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練條件,開(kāi)展跨區(qū)駐訓(xùn)演練,深化復(fù)雜電磁環(huán)境下對(duì)抗性訓(xùn)練。建成多個(gè)重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,成功研制導(dǎo)彈自動(dòng)化測(cè)試系統(tǒng)、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)指揮控制系統(tǒng)、戰(zhàn)略導(dǎo)彈訓(xùn)練模擬系統(tǒng)、作戰(zhàn)陣地人員生存保障系統(tǒng)。加強(qiáng)安全體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全制度,確保導(dǎo)彈武器裝備、作戰(zhàn)陣地等重點(diǎn)要害部位安全,在核武器管理方面始終保持良好安全記錄。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)發(fā)展,第二炮兵已經(jīng)成為一支核常兼?zhèn)涞膽?zhàn)略力量。
加快信息化建設(shè)。
人民解放軍緊緊圍繞建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo),整體設(shè)計(jì),分步實(shí)施,努力解決制約體系作戰(zhàn)能力形成和提高的突出問(wèn)題,部隊(duì)信息化條件下作戰(zhàn)能力明顯提升。
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。國(guó)防通信光纖總里程與十幾年前相比大幅增長(zhǎng),建成以光纖通信為主,以衛(wèi)星、短波通信為輔的新一代信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。
偵察情報(bào)、指揮控制和戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,后勤和裝備保障業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)得到推廣應(yīng)用。指揮控制系統(tǒng)與作戰(zhàn)力量和保障系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,命令傳輸、情報(bào)分發(fā)和指揮引導(dǎo)更加快捷高效。
信息化建設(shè)的戰(zhàn)略籌劃和領(lǐng)導(dǎo)管理得到加強(qiáng),法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策制度進(jìn)一步完善。采取業(yè)務(wù)集訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)等多種形式,普及信息化知識(shí),開(kāi)展技能培訓(xùn)。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、信息化建設(shè)管理人才、信息技術(shù)專業(yè)人才、新裝備操作和維護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效,適應(yīng)信息化建設(shè)需要的高素質(zhì)新型軍事人才群體逐步擴(kuò)大。
構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)體系。
人民解放軍堅(jiān)持把聯(lián)合作戰(zhàn)體系建設(shè)作為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重點(diǎn)內(nèi)容,提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。
深化作戰(zhàn)理論研究。發(fā)布施行新一代聯(lián)合戰(zhàn)役、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮條令及相關(guān)保障條令,編寫(xiě)一系列聯(lián)合戰(zhàn)役學(xué)科理論專著和訓(xùn)練教材,基本形成聯(lián)合作戰(zhàn)理論體系和聯(lián)合戰(zhàn)役訓(xùn)練方法體系。
加強(qiáng)作戰(zhàn)力量建設(shè)。適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)需要,改革完善領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,調(diào)整優(yōu)化作戰(zhàn)力量編成結(jié)構(gòu),充實(shí)新型作戰(zhàn)力量和保障力量,突出陸上群隊(duì)、海上編隊(duì)和空中編隊(duì)建設(shè),積極推進(jìn)軍兵種建設(shè)轉(zhuǎn)型,逐步提高模塊化編組和合成化使用水平,努力構(gòu)建精干、聯(lián)合、多能、高效的作戰(zhàn)力量體系。
完善作戰(zhàn)指揮體系。按照權(quán)威、精干、靈便、高效的要求,加快構(gòu)建體系健全、編成合理,平戰(zhàn)一體、三軍聯(lián)合,機(jī)制完善、順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。
提高綜合保障能力。按照體系保障、精確保障和集約保障的要求,加強(qiáng)綜合作戰(zhàn)與保障基地建設(shè),優(yōu)化戰(zhàn)場(chǎng)布局,完善指揮控制、偵察情報(bào)、通信、測(cè)繪導(dǎo)航、氣象水文陣地工程和后方倉(cāng)庫(kù)、軍事交通、裝備修理設(shè)施,初步形成適應(yīng)武器裝備發(fā)展、滿足部隊(duì)遂行攻防作戰(zhàn)任務(wù)需要的戰(zhàn)場(chǎng)支援保障能力。健全聯(lián)合保障機(jī)制,提高綜合保障信息化水平,基本建成戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)保障相銜接的綜合支援保障體系。
推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。
人民解放軍堅(jiān)持把軍事訓(xùn)練作為生成和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基本途徑,全面深化訓(xùn)練改革,積極推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。
改革軍事訓(xùn)練內(nèi)容。按照新一代《軍事訓(xùn)練與考核大綱》組織實(shí)施訓(xùn)練,加強(qiáng)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)指揮訓(xùn)練,強(qiáng)化指揮信息系統(tǒng)和信息化武器裝備操作訓(xùn)練,突出信息化知識(shí)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)使命課題訓(xùn)練,推進(jìn)維護(hù)海洋、太空和電磁空間安全的研究與訓(xùn)練,有針對(duì)性地開(kāi)展非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)訓(xùn)練。研究電子對(duì)抗裝備技術(shù)性能和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用特點(diǎn),加強(qiáng)抗干擾訓(xùn)練、電子對(duì)抗訓(xùn)練,開(kāi)展復(fù)雜電磁環(huán)境下作戰(zhàn)行動(dòng)演練。
創(chuàng)新軍事訓(xùn)練方式方法。堅(jiān)持以上帶下,以戰(zhàn)略訓(xùn)練統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)役訓(xùn)練,以聯(lián)合戰(zhàn)役訓(xùn)練引領(lǐng)軍種戰(zhàn)役訓(xùn)練,以戰(zhàn)役指揮訓(xùn)練帶動(dòng)部隊(duì)訓(xùn)練,促進(jìn)各層次訓(xùn)練有機(jī)銜接。依托指揮信息系統(tǒng),進(jìn)行各類作戰(zhàn)單元合成訓(xùn)練、各種作戰(zhàn)要素集成訓(xùn)練和全系統(tǒng)全要素聯(lián)合訓(xùn)練。深化編組聯(lián)訓(xùn)、對(duì)抗性訓(xùn)練,突出復(fù)雜電磁環(huán)境、復(fù)雜陌生地形、復(fù)雜氣候條件下訓(xùn)練,開(kāi)展戰(zhàn)役級(jí)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)帶建制師(旅)跨區(qū)演習(xí),加大訓(xùn)練考核評(píng)估力度,按實(shí)戰(zhàn)要求、戰(zhàn)時(shí)編組和作戰(zhàn)流程組織訓(xùn)練。
改進(jìn)軍事訓(xùn)練手段。加緊建設(shè)適應(yīng)聯(lián)合訓(xùn)練需要的大型綜合訓(xùn)練基地,加快合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地以復(fù)雜電磁環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的信息化改造,發(fā)展模擬訓(xùn)練器材和系統(tǒng),完善軍事訓(xùn)練信息網(wǎng)絡(luò)。
深化訓(xùn)練管理改革。優(yōu)化訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)管理體制,完善訓(xùn)練法規(guī),落實(shí)訓(xùn)練責(zé)任制。改革訓(xùn)練考評(píng),細(xì)化單位和個(gè)人訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)量化分析評(píng)估,推動(dòng)軍事訓(xùn)練全過(guò)程全要素精細(xì)管理。
創(chuàng)新政治工作。
人民解放軍以創(chuàng)新精神推動(dòng)政治工作,使政治工作適應(yīng)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。2010年8月新修訂發(fā)布的《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》明確提出,軍隊(duì)政治工作必須從思想上、政治上、組織上確保軍隊(duì)始終成為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),確保國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展,確保有效履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命。
全軍緊貼時(shí)代發(fā)展、緊貼使命任務(wù)、緊貼官兵實(shí)際,改進(jìn)和創(chuàng)新政治工作,增強(qiáng)政治工作的科學(xué)性。通過(guò)思想教育、輿論引導(dǎo)、文化熏陶等方式,培育“忠誠(chéng)于黨,熱愛(ài)人民,報(bào)效國(guó)家,獻(xiàn)身使命,崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀。研究新形勢(shì)給部隊(duì)建設(shè)帶來(lái)的新情況和給官兵思想帶來(lái)的新變化,提高政治工作的針對(duì)性實(shí)效性。建成聯(lián)通全軍部隊(duì)和院校的政治工作網(wǎng),為邊海防部隊(duì)配發(fā)數(shù)字電影播放設(shè)備,實(shí)現(xiàn)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)化和信息傳遞實(shí)時(shí)化。
2009年3月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)政治工作意見(jiàn)》,要求準(zhǔn)確把握非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中政治工作特點(diǎn)規(guī)律,緊貼任務(wù)實(shí)際開(kāi)展工作,拓展政治工作的服務(wù)保障領(lǐng)域和功能。2009年10月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下軍隊(duì)心理服務(wù)工作的意見(jiàn)》,要求開(kāi)展心理測(cè)評(píng)、心理訓(xùn)練和心理危機(jī)干預(yù)等心理服務(wù)工作,規(guī)定5年內(nèi)旅團(tuán)級(jí)部隊(duì)至少有1名專職心理醫(yī)生,連級(jí)分隊(duì)有3名以上心理骨干。
實(shí)施人才戰(zhàn)略工程。
人民解放軍深入推進(jìn)人才戰(zhàn)略工程,努力培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)新型軍事人才。堅(jiān)持以提高思想政治素質(zhì)為根本,以加快推進(jìn)能力轉(zhuǎn)型為主線,以聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、信息化建設(shè)管理人才、信息技術(shù)專業(yè)人才、新裝備操作和維護(hù)人才培養(yǎng)為重點(diǎn),深入推進(jìn)指揮軍官、參謀、科學(xué)家、技術(shù)專家和士官隊(duì)伍建設(shè)。
深化干部政策制度調(diào)整改革。2009年1月發(fā)布的《軍隊(duì)干部選拔任用工作程序規(guī)定(試行)》,要求進(jìn)一步擴(kuò)大民主、規(guī)范程序、強(qiáng)化監(jiān)督,提高選人用人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公信度。印發(fā)參謀軍官、專業(yè)技術(shù)軍官考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法和通用考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制定專業(yè)技術(shù)人才政策制度調(diào)整改革總體方案。
突出聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才和高層次科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。編印聯(lián)合作戰(zhàn)基礎(chǔ)知識(shí)讀本,開(kāi)辦全軍聯(lián)合作戰(zhàn)知識(shí)講座。評(píng)選表彰優(yōu)秀指揮軍官和參謀人才,對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀參謀和營(yíng)連主官進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。著眼培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才,改革軍事碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。發(fā)布施行《軍隊(duì)高層次科技創(chuàng)新人才工程實(shí)施辦法》,每?jī)赡赀x拔200名科技領(lǐng)軍人才和學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),著重提高科技創(chuàng)新能力。
改進(jìn)士官選拔培養(yǎng)制度。增加高技術(shù)專業(yè)士官編制,實(shí)行專業(yè)技術(shù)士官任職技能資格制度,建立選取高級(jí)士官專家評(píng)議制度,完善士官培訓(xùn)和管理體系。
全面建設(shè)現(xiàn)代后勤。
人民解放軍整體推進(jìn)全面建設(shè)現(xiàn)代后勤,加快保障體制一體化、保障方式社會(huì)化、保障手段信息化和后勤管理科學(xué)化步伐,提高完成多樣化軍事任務(wù)后勤保障能力。
深化后勤各項(xiàng)改革。以調(diào)整職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益為重點(diǎn),完善濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)大聯(lián)勤運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)生活保障社會(huì)化,分步實(shí)施通用物資儲(chǔ)備、軍民一體化裝備維修等其他保障社會(huì)化。加快現(xiàn)有后勤裝備升級(jí)改造、新一代后勤裝備發(fā)展論證和關(guān)鍵技術(shù)預(yù)研,推廣軍人保障卡系統(tǒng),展開(kāi)以戰(zhàn)略后勤倉(cāng)庫(kù)、戰(zhàn)儲(chǔ)物資包裝和軍交運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)的軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)。全面清理后勤規(guī)章制度,完善集供應(yīng)、消耗、管理于一體的標(biāo)準(zhǔn)制度體系,加大重大建設(shè)和改革項(xiàng)目等審計(jì)監(jiān)督力度,推進(jìn)財(cái)經(jīng)管理、物資采購(gòu)、醫(yī)療、住房、保險(xiǎn)等政策制度改革。
嚴(yán)密組織重大行動(dòng)后勤保障。精心組織新中國(guó)成立60周年國(guó)慶閱兵后勤保障,在亞丁灣和索馬里海域護(hù)航、中外聯(lián)合軍演、上海世博會(huì)安保、國(guó)內(nèi)外救援等行動(dòng)中做到保障有力。為部隊(duì)參加青海玉樹(shù)抗震救災(zāi)和甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害救援等行動(dòng)實(shí)施強(qiáng)有力的后勤保障。
提高部隊(duì)供應(yīng)保障水平。調(diào)整公務(wù)事業(yè)費(fèi)、地區(qū)性補(bǔ)貼、基層崗位津貼和專業(yè)崗位津貼等標(biāo)準(zhǔn),頒布執(zhí)行新的食物定量標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)房標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大軍隊(duì)醫(yī)療合理用藥目錄品種,落實(shí)官兵療養(yǎng)待遇,強(qiáng)化心理衛(wèi)生服務(wù)。完成基層后勤綜合配套整治三年規(guī)劃,有效解決旅團(tuán)部隊(duì)、邊海防部隊(duì)和小散遠(yuǎn)直單位用水、取暖、主副食供應(yīng)等急難問(wèn)題。2009年底,圓滿完成07式軍服換裝任務(wù)。
加強(qiáng)高新技術(shù)武器裝備建設(shè)。
人民解放軍加快高新技術(shù)裝備發(fā)展,加強(qiáng)現(xiàn)有裝備改造和管理,推進(jìn)武器裝備機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展。
改善武器裝備質(zhì)量結(jié)構(gòu)?;窘ǔ梢缘诙鸀橹黧w、第三代為骨干的武器裝備體系,陸軍形成以直升機(jī)、裝甲突擊車輛、防空和壓制武器為骨干的陸上作戰(zhàn)裝備體系,海軍形成以新型潛艇、水面艦艇和對(duì)海攻擊飛機(jī)為骨干的海上作戰(zhàn)裝備體系,空軍形成以新型作戰(zhàn)飛機(jī)、地空導(dǎo)彈武器系統(tǒng)為骨干的制空作戰(zhàn)裝備體系,第二炮兵形成以中遠(yuǎn)程地地導(dǎo)彈為骨干的地地導(dǎo)彈裝備體系。
提升裝備管理水平和維修保障能力。推廣現(xiàn)代管理手段,提高裝備管理規(guī)范化和精細(xì)化水平。發(fā)揮院校、科研院所和生產(chǎn)廠家的作用,加強(qiáng)新型裝備人才培養(yǎng)。協(xié)調(diào)軍工科研生產(chǎn)單位加強(qiáng)高技術(shù)裝備維修保障力量,構(gòu)建軍民一體化裝備維修保障體系,形成具備多功能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)搶救搶修、遠(yuǎn)程技術(shù)支援的裝備綜合維修能力。近年來(lái)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐演練和一系列實(shí)兵實(shí)裝訓(xùn)練演習(xí)活動(dòng),檢驗(yàn)了武器裝備建設(shè)和管理成果,標(biāo)志著遠(yuǎn)程跨區(qū)機(jī)動(dòng)、遠(yuǎn)海區(qū)域護(hù)航和復(fù)雜戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境下的裝備保障能力得到明顯增強(qiáng)。
謀劃武器裝備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展??茖W(xué)把握信息技術(shù)融合性、系統(tǒng)性、集成性和一體化的特點(diǎn)規(guī)律,推進(jìn)武器平臺(tái)與綜合電子信息系統(tǒng)裝備的有機(jī)融合、復(fù)合發(fā)展。利用先進(jìn)成熟技術(shù)和設(shè)備,有選擇、有重點(diǎn)、成建制開(kāi)展現(xiàn)有裝備系列化集成改造和綜合性能提升,提高武器裝備建設(shè)效益。
四、武裝力量運(yùn)用。
中國(guó)武裝力量適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和安全形勢(shì)變化,積極應(yīng)對(duì)多種安全威脅,為維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益提供力量支撐,為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。
保衛(wèi)邊防、海防、空防安全。
中國(guó)邊海防實(shí)行軍地分工負(fù)責(zé)的防衛(wèi)管理體制。軍隊(duì)主要負(fù)責(zé)邊境、沿海和海上防衛(wèi)警戒,防范、制止和打擊外來(lái)入侵、蠶食、挑釁以及越界破壞等活動(dòng);公安邊防部隊(duì)主要負(fù)責(zé)邊境沿海地區(qū)和海上治安管理及口岸出入境邊防檢查,防范、打擊邊境沿海地區(qū)偷渡、販毒、走私等違法犯罪,組織參與邊境沿海地區(qū)的反恐怖和處置突發(fā)事件工作;海監(jiān)、漁政、海事、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的維權(quán)執(zhí)法和管理任務(wù)。國(guó)家設(shè)立邊海防委員會(huì),在國(guó)務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國(guó)邊海防工作。各軍區(qū)和沿邊沿海省、市、縣三級(jí)均設(shè)立邊海防委員會(huì),統(tǒng)一協(xié)調(diào)本轄區(qū)的邊海防工作。
近年來(lái),人民解放軍邊海防部隊(duì)按照強(qiáng)邊固防、睦鄰友好、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的要求,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定和與鄰國(guó)簽訂的協(xié)定協(xié)議,堅(jiān)持搞好戰(zhàn)備執(zhí)勤,嚴(yán)密防范各類入侵、蠶食和越境滲透破壞活動(dòng),及時(shí)制止違反邊海防政策法規(guī)和改變國(guó)界線現(xiàn)狀的行為,有效維護(hù)邊境沿海地區(qū)和管轄海域的安全穩(wěn)定。公安邊防部隊(duì)扎實(shí)開(kāi)展邊境防控、反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng),加強(qiáng)口岸檢查和海上管控,嚴(yán)厲打擊偷渡、販毒、走私等犯罪。2009年以來(lái)共破獲各類案件3.7萬(wàn)起,繳獲非法槍支3845支。
國(guó)家堅(jiān)持把軍警民聯(lián)防聯(lián)管聯(lián)建作為保衛(wèi)邊海防、建設(shè)邊海疆的有力保證。近年來(lái),不斷完善以軍隊(duì)為主體、各涉邊涉海隊(duì)伍協(xié)同配合、邊境沿海地區(qū)民兵預(yù)備役和人民群眾廣泛參與的力量體系,推進(jìn)以指揮信息系統(tǒng)為重點(diǎn)、以信息基礎(chǔ)設(shè)施為支撐的邊海防信息化建設(shè),加強(qiáng)邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了管邊控海能力水平,促進(jìn)了沿邊沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。
空防安全是國(guó)家總體安全的重要組成部分。人民解放軍空軍是保衛(wèi)國(guó)家空防安全的主體力量,陸軍、海軍和武警部隊(duì)按照中央軍委的指示擔(dān)負(fù)部分空防任務(wù)??哲姼鶕?jù)中央軍委意圖對(duì)擔(dān)負(fù)防空任務(wù)的各種防空力量實(shí)施統(tǒng)一指揮。國(guó)家空防體系常年處于戒備狀態(tài),掌握空中動(dòng)態(tài),維護(hù)空中飛行秩序,組織空中戰(zhàn)斗巡邏,處置空中突發(fā)情況,堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)空主權(quán),確保國(guó)家空中安全。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
中國(guó)武裝力量依照法律規(guī)定參加維護(hù)社會(huì)秩序行動(dòng),主要是在地方黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合公安力量維護(hù)正常的社會(huì)秩序,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
武警部隊(duì)是國(guó)家處置公共突發(fā)事件的骨干和突擊力量。2009年以來(lái),參與處置劫持人質(zhì)事件等嚴(yán)重暴力犯罪事件24起,參加捕殲行動(dòng)201起,圓滿完成國(guó)慶60周年、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)期間安保任務(wù)。
2010年11月,中央軍委批準(zhǔn)發(fā)布《軍隊(duì)處置突發(fā)事件應(yīng)急指揮規(guī)定》,對(duì)軍隊(duì)參加維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及處置其他各類突發(fā)事件的組織指揮、力量使用、綜合保障和軍地協(xié)調(diào)等問(wèn)題作出明確規(guī)定。
參加國(guó)家建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。
參加國(guó)家建設(shè)事業(yè)和參加搶險(xiǎn)救災(zāi),是憲法和法律賦予中國(guó)武裝力量的重要任務(wù)。
人民解放軍和武警部隊(duì)積極做好以參加和支援西部大開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的支援國(guó)家建設(shè)工作。兩年來(lái),共投入勞動(dòng)日1600多萬(wàn)個(gè),出動(dòng)機(jī)械車輛130萬(wàn)臺(tái)次,參加交通、水電、通信、能源基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)600多項(xiàng)。建立農(nóng)村扶貧聯(lián)系點(diǎn)3500多個(gè),援建節(jié)水灌溉、人畜飲水、道路、水電等小型公共工程8000多個(gè)。駐西部地區(qū)部隊(duì)植樹(shù)1100萬(wàn)株,成片造林、飛播造林和綠化荒山荒灘320萬(wàn)畝。軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)口支援西部貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院130所,共派出醫(yī)療隊(duì)351批次,捐贈(zèng)儀器設(shè)備110臺(tái)件。在四川、陜西、甘肅地震災(zāi)區(qū)捐資援建8所學(xué)校和1所康復(fù)中心。
中國(guó)武裝力量是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量。2009年1月,中國(guó)組建以軍隊(duì)力量為主體的抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、核生化應(yīng)急救援隊(duì)、空中緊急運(yùn)輸服務(wù)隊(duì)、交通應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、海上應(yīng)急搜救隊(duì)、應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障隊(duì)、醫(yī)療防疫救援隊(duì)等8支國(guó)家級(jí)應(yīng)急專業(yè)力量,兵力規(guī)模5萬(wàn)人。2009年7月,武警水電、交通部隊(duì)3.1萬(wàn)人被納入國(guó)家應(yīng)急救援力量體系。各軍區(qū)會(huì)同有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)組建省級(jí)應(yīng)急專業(yè)力量。
近兩年,軍隊(duì)和武警部隊(duì)共計(jì)出動(dòng)兵力184.5萬(wàn)人次,各型車輛(機(jī)械)79萬(wàn)臺(tái)次、飛機(jī)和直升機(jī)181架次,組織民兵預(yù)備役人員643萬(wàn)人次,多次參加抗洪、抗震、抗旱、抗臺(tái)風(fēng)和森林撲火等搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),共搶救轉(zhuǎn)移群眾174.2萬(wàn)人次,搶運(yùn)物資30.3萬(wàn)噸,疏通河道3742公里,打井4443眼,加固堤壩728公里,運(yùn)送生活用水50.4萬(wàn)噸。
參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。
中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó),支持并積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),為維護(hù)世界和平作出了積極貢獻(xiàn)。
1990年,中國(guó)人民解放軍向聯(lián)合國(guó)中東維和任務(wù)區(qū)派遣5名軍事觀察員,首次參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。1992年,向聯(lián)合國(guó)柬埔寨維和任務(wù)區(qū)派出400人的工程兵大隊(duì),首次派遣成建制部隊(duì)。2001年,成立國(guó)防部維和事務(wù)辦公室。2002年,加入聯(lián)合國(guó)一級(jí)維和待命安排機(jī)制。2009年,組建國(guó)防部維和中心。截至2010年12月,共參加19項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),累計(jì)派出維和官兵17390人次,9名維和官兵在執(zhí)行任務(wù)中犧牲。
中國(guó)維和部隊(duì)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),以高度負(fù)責(zé)的職業(yè)精神投入工作,新建、修復(fù)道路8700多公里、橋梁270座,排除地雷和各類未爆物8900多枚,運(yùn)送物資60多萬(wàn)噸,運(yùn)輸總里程930多萬(wàn)公里,接診病人7.9萬(wàn)人次,圓滿完成聯(lián)合國(guó)賦予的各類維和任務(wù)。
截至2010年12月,中國(guó)人民解放軍有1955名官兵在9個(gè)聯(lián)合國(guó)任務(wù)區(qū)遂行維和任務(wù),中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)派遣維和人員最多的國(guó)家。其中,軍事觀察員和參謀軍官94人;赴聯(lián)合國(guó)剛果(金)穩(wěn)定特派團(tuán)工兵分隊(duì)175人,醫(yī)療分隊(duì)43人;赴聯(lián)合國(guó)利比里亞特派團(tuán)工兵分隊(duì)275人,運(yùn)輸分隊(duì)240人,醫(yī)療分隊(duì)43人;赴聯(lián)合國(guó)黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)工兵分隊(duì)275人,醫(yī)療分隊(duì)60人;赴聯(lián)合國(guó)蘇丹特派團(tuán)工兵分隊(duì)275人,運(yùn)輸分隊(duì)100人,醫(yī)療分隊(duì)60人;赴聯(lián)合國(guó)/非盟達(dá)爾富爾混合行動(dòng)工兵分隊(duì)315人。
亞丁灣和索馬里海域護(hù)航。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議,中國(guó)政府于2008年12月26日派遣海軍艦艇編隊(duì)赴亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o(hù)航。主要任務(wù)是保護(hù)中國(guó)航經(jīng)亞丁灣、索馬里海域的船舶、人員安全,保護(hù)世界糧食計(jì)劃署等國(guó)際組織運(yùn)送人道主義物資船舶的安全,并盡可能為航經(jīng)該海域的外國(guó)船舶提供安全掩護(hù)。截至2010年12月,海軍已派出7批18艘次艦艇、16架直升機(jī)、490名特戰(zhàn)隊(duì)員執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。中國(guó)海軍護(hù)航行動(dòng)主要采取伴隨護(hù)航、區(qū)域巡邏和隨船護(hù)衛(wèi)等方式,先后為3139艘中外船舶提供安全保護(hù),其中解救被海盜襲擊船舶29艘、接護(hù)船舶9艘。
中國(guó)對(duì)加強(qiáng)護(hù)航國(guó)際合作持積極、開(kāi)放的態(tài)度。中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)與有關(guān)國(guó)家和組織建立互通共享情報(bào)信息的常態(tài)化機(jī)制,與歐盟、多國(guó)海上力量、北約、俄羅斯、韓國(guó)、荷蘭、日本等護(hù)航艦艇進(jìn)行指揮官登艦互訪24次,與俄羅斯開(kāi)展聯(lián)合護(hù)航行動(dòng),與韓國(guó)護(hù)航艦艇進(jìn)行海上聯(lián)合演練,與荷蘭開(kāi)展互派軍官駐艦考察活動(dòng)。中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)索馬里海盜問(wèn)題聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議以及“信息共享與防止沖突”護(hù)航合作國(guó)際會(huì)議等國(guó)際機(jī)制。
中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)。
人民解放軍與外國(guó)軍隊(duì)的聯(lián)合演習(xí)和聯(lián)合訓(xùn)練,堅(jiān)持不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的方針和戰(zhàn)略互惠、平等參與、對(duì)等實(shí)施的原則。截至2010年12月,人民解放軍已與外國(guó)軍隊(duì)舉行44次聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),對(duì)促進(jìn)互信合作、借鑒有益經(jīng)驗(yàn)和加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)具有積極作用。
上海合作組織框架內(nèi)聯(lián)合反恐軍事演習(xí)呈現(xiàn)機(jī)制化發(fā)展。2002年,中國(guó)與吉爾吉斯斯坦舉行首次中外實(shí)兵聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。2003年,與上合組織成員國(guó)共同舉行首次中外多邊聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。2006年,與塔吉克斯坦舉行聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。2005年、2007年、2009年、2010年,與俄羅斯等上合組織成員國(guó)舉行“和平使命”系列聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。
海上聯(lián)合演練實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。2003年,中國(guó)與巴基斯坦舉行首次中外海上搜救演練。結(jié)合中外海軍艦艇互訪等活動(dòng),迄今已與印度、法國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、泰國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、日本、新西蘭、越南等國(guó)海軍舉行搜救、通信、編隊(duì)、潛水、護(hù)航等課目的雙邊多邊海上演練。2007年、2009年,中國(guó)海軍艦艇先后參加由巴基斯坦海軍主辦的海上多邊聯(lián)合軍事演習(xí)。2007年,中國(guó)海軍艦艇赴新加坡參加西太平洋海軍論壇海上聯(lián)合軍事演習(xí)。2010年,與泰國(guó)舉行首次中外海軍陸戰(zhàn)隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練。
陸上聯(lián)合訓(xùn)練廣泛開(kāi)展。2007年,與泰國(guó)舉行首次中外陸軍聯(lián)合訓(xùn)練。近年來(lái),與巴基斯坦、印度、新加坡、蒙古、羅馬尼亞、泰國(guó)等國(guó)舉行反恐、安保、維和、山地作戰(zhàn)、兩棲作戰(zhàn)等課目的聯(lián)合訓(xùn)練,探索實(shí)施混合編組、共同施訓(xùn)的新模式。2009年,首次派遣衛(wèi)勤分隊(duì)遠(yuǎn)赴非洲與加蓬舉行衛(wèi)勤聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)展醫(yī)療培訓(xùn)和救援演習(xí),為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┽t(yī)療救助。2010年,派遣醫(yī)療隊(duì)赴秘魯舉行人道主義醫(yī)療救援聯(lián)合作業(yè),共同開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救援演練,提高應(yīng)對(duì)緊急人道主義危機(jī)的能力。
國(guó)際災(zāi)難救援。
參加政府組織的國(guó)際災(zāi)難救援行動(dòng),履行國(guó)際人道主義義務(wù),是中國(guó)武裝力量義不容辭的責(zé)任。近年來(lái),中國(guó)武裝力量積極協(xié)助中國(guó)政府有關(guān)部門向受災(zāi)國(guó)提供救援物資,派出專業(yè)力量參加國(guó)際災(zāi)難救援行動(dòng)。
自2002年向阿富汗提供救援物資以來(lái),人民解放軍已28次執(zhí)行國(guó)際緊急人道主義援助任務(wù),共向22個(gè)受災(zāi)國(guó)提供總價(jià)值超過(guò)9.5億元人民幣的帳篷、毛毯、藥品、醫(yī)療器械、食品、發(fā)電機(jī)等救援物資。2001年,由北京軍區(qū)工兵團(tuán)官兵、武警總醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員和中國(guó)地震局專家組成的中國(guó)國(guó)際救援隊(duì),開(kāi)始參與國(guó)際災(zāi)難緊急救援行動(dòng),迄今已8次赴受災(zāi)國(guó)執(zhí)行救援任務(wù)。2010年1月,中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)和人民解放軍醫(yī)療防疫救護(hù)隊(duì)赴海地參與地震救援,執(zhí)行人員搜救、緊急救護(hù)、衛(wèi)生防疫等任務(wù),累計(jì)救治當(dāng)?shù)貍T6500人次。2010年9月,中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)和人民解放軍醫(yī)療救援隊(duì)、直升機(jī)救援隊(duì)赴巴基斯坦執(zhí)行人道主義救援任務(wù),累計(jì)救治當(dāng)?shù)貍T3.4萬(wàn)人次,直升機(jī)投送物資60噸。
中國(guó)武裝力量積極參與國(guó)際救災(zāi)交流合作,密切與有關(guān)國(guó)家和相關(guān)國(guó)際組織的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)地區(qū)救災(zāi)機(jī)制建設(shè)和人員培訓(xùn)。與美國(guó)、澳大利亞、新西蘭軍隊(duì)舉行人道主義救援與減災(zāi)研討作業(yè),舉辦東盟地區(qū)論壇武裝部隊(duì)參與國(guó)際救災(zāi)法律規(guī)程建設(shè)研討會(huì),舉行東盟與中日韓武裝部隊(duì)國(guó)際救災(zāi)研討會(huì)。
五、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。
中國(guó)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民的方針,加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),提高國(guó)防動(dòng)員能力,增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力。
國(guó)防動(dòng)員組織領(lǐng)導(dǎo)體制。
依照憲法和有關(guān)法律,全國(guó)人大常委會(huì)決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員。國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,發(fā)布動(dòng)員令。國(guó)務(wù)院、中央軍委共同領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的國(guó)防動(dòng)員工作,制定國(guó)防動(dòng)員的方針、政策和法規(guī),根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定和國(guó)家主席發(fā)布的動(dòng)員令,組織國(guó)防動(dòng)員的實(shí)施。國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全遭受直接威脅必須立即采取應(yīng)對(duì)措施時(shí),國(guó)務(wù)院、中央軍委可以根據(jù)應(yīng)急處置的需要,采取必要的國(guó)防動(dòng)員措施,同時(shí)向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告。
地方人民政府貫徹和執(zhí)行國(guó)防動(dòng)員工作的方針、政策和法律、法規(guī),組織本行政區(qū)域國(guó)防動(dòng)員的實(shí)施??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的國(guó)防動(dòng)員工作,按照職責(zé)落實(shí)國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃和國(guó)防動(dòng)員實(shí)施預(yù)案。
國(guó)家、軍區(qū)和縣級(jí)以上地方人民政府均設(shè)立國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)。國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)在國(guó)務(wù)院、中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)的國(guó)防動(dòng)員工作,主任、副主任由國(guó)務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)兼任,委員由國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和軍隊(duì)各總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。主要任務(wù)是貫徹積極防御軍事戰(zhàn)略方針,組織實(shí)施國(guó)家國(guó)防動(dòng)員工作;協(xié)調(diào)國(guó)防動(dòng)員工作中經(jīng)濟(jì)與軍事、軍隊(duì)與政府、人力與物力之間的關(guān)系。各軍區(qū)和縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)防動(dòng)員委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本區(qū)域的國(guó)防動(dòng)員工作。國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)設(shè)有辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)本級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的日常工作。目前,國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)設(shè)有人民武裝動(dòng)員、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空、交通戰(zhàn)備和國(guó)防教育等辦事機(jī)構(gòu),軍區(qū)和地方各級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)設(shè)立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)。
2010年2月,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》,規(guī)范了國(guó)防動(dòng)員平時(shí)準(zhǔn)備和戰(zhàn)時(shí)實(shí)施的基本內(nèi)容,規(guī)定了公民和組織在國(guó)防動(dòng)員活動(dòng)中的義務(wù)、權(quán)利,完善了國(guó)防動(dòng)員的基本制度。
國(guó)防動(dòng)員能力建設(shè)。
中國(guó)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)的根本目標(biāo),是建立健全與國(guó)防安全需要相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接的國(guó)防動(dòng)員體系,增強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員能力。近年來(lái),國(guó)家遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與、長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、統(tǒng)籌兼顧、有序高效的原則,把國(guó)防動(dòng)員建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,快速動(dòng)員、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、持續(xù)保障、綜合防護(hù)能力逐步提升。
人民武裝動(dòng)員建設(shè)取得新進(jìn)展。完善戰(zhàn)時(shí)部隊(duì)動(dòng)員計(jì)劃和保障計(jì)劃,落實(shí)現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)編滿員工作,加強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)。民兵依據(jù)戰(zhàn)時(shí)可能擔(dān)負(fù)的任務(wù),結(jié)合完成非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)需要,加強(qiáng)快速動(dòng)員機(jī)制建設(shè)。2010年8月新修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)備役軍官法》,對(duì)國(guó)家決定實(shí)施國(guó)防動(dòng)員后預(yù)備役軍官征召的權(quán)限、程序和方式作出新規(guī)定。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中注重兼顧國(guó)防要求,重要技術(shù)與產(chǎn)品軍民兼容程度不斷提高。初步確立以重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)為依托、以重要產(chǎn)品和技術(shù)為紐帶的國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心建設(shè)布局。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)產(chǎn)品的潛力調(diào)查取得重要進(jìn)展,進(jìn)一步優(yōu)化了立足國(guó)防需要、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)相結(jié)合的戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。
人民防空建設(shè)步伐加快。貫徹長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針,扎實(shí)做好信息化條件下防空襲斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。完善軍政聯(lián)席會(huì)議和軍地聯(lián)合辦公制度,優(yōu)化縣級(jí)以上各級(jí)人民政府人防機(jī)構(gòu)設(shè)置,推行人防機(jī)關(guān)準(zhǔn)軍事化建設(shè)。按照聯(lián)合防空、區(qū)域防空的要求,抓好各級(jí)人防指揮所建設(shè)。完善人防系統(tǒng)防災(zāi)功能,健全防空防災(zāi)相結(jié)合的工作機(jī)制。開(kāi)展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作,研究確定重要經(jīng)濟(jì)防護(hù)目標(biāo),制訂應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修方案。將人防工程建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,依法修建民用建筑防空地下室,在城市建設(shè)中落實(shí)人民防空防護(hù)要求,促進(jìn)人民防空與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各省區(qū)市廣泛開(kāi)展防空防災(zāi)宣傳教育和技能培訓(xùn),普及防空防災(zāi)知識(shí)、自救互救技能和應(yīng)急疏散方法。
國(guó)防交通動(dòng)員建設(shè)扎實(shí)有序。將交通戰(zhàn)備建設(shè)融入國(guó)家交通體系建設(shè)中,提高戰(zhàn)略通道保障能力、戰(zhàn)略投送保障能力和交通搶運(yùn)搶修能力。重點(diǎn)推進(jìn)一批軍民融合發(fā)展項(xiàng)目,帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)防交通戰(zhàn)備工作整體水平提升。依托相關(guān)行業(yè)成建制、成系統(tǒng)組建交通專業(yè)保障隊(duì)伍,在戰(zhàn)略通道沿線加強(qiáng)保交護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。編制修訂交通重點(diǎn)目標(biāo)保障方案和部隊(duì)?wèi)?zhàn)備輸送保障方案,努力實(shí)現(xiàn)軍運(yùn)設(shè)施與國(guó)家交通運(yùn)輸設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)。
預(yù)備役部隊(duì)是以現(xiàn)役軍人為骨干、預(yù)備役官兵為基礎(chǔ),按照軍隊(duì)統(tǒng)一的體制編制組成的武裝力量,實(shí)行軍隊(duì)與地方黨委、政府雙重領(lǐng)導(dǎo)制度。預(yù)備役部隊(duì)各級(jí)軍政主官、部門主要領(lǐng)導(dǎo)、部分機(jī)關(guān)人員和專業(yè)技術(shù)骨干,由現(xiàn)役軍人擔(dān)任。預(yù)備役軍官主要從符合條件的退役軍人、地方干部、人民武裝干部、民兵干部、地方與軍事專業(yè)對(duì)口的技術(shù)人員中選配。預(yù)備役士兵主要從符合條件的退役士兵、經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的基干民兵和地方與軍事專業(yè)對(duì)口的人員中選編。
近年來(lái),預(yù)備役部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)和改革不斷取得新的進(jìn)步。完善地域編組形式,探索依托高新技術(shù)行業(yè)成系統(tǒng)成建制對(duì)口編組,以及人員與裝備結(jié)合編組、聯(lián)片編組和跨地域抽組等多種編組形式。根據(jù)戰(zhàn)時(shí)可能承擔(dān)的任務(wù),修訂完善預(yù)備役部隊(duì)軍事訓(xùn)練與考核大綱,加強(qiáng)與現(xiàn)役部隊(duì)掛鉤訓(xùn)練、聯(lián)合訓(xùn)練,開(kāi)展基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練。預(yù)備役官兵每年一般進(jìn)行240小時(shí)的軍政訓(xùn)練。預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)圍繞平時(shí)能應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn)的目標(biāo),加快推進(jìn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由直接參與作戰(zhàn)向支援保障作戰(zhàn)為主轉(zhuǎn)變、由補(bǔ)充一般兵員向補(bǔ)充技術(shù)兵員為主轉(zhuǎn)變,努力成為現(xiàn)役部隊(duì)的得力助手和國(guó)防后備力量的拳頭。
民兵建設(shè)。
民兵是中國(guó)武裝力量的重要組成部分,是人民解放軍的后備力量。近年來(lái),民兵建設(shè)深化調(diào)整改革,在結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、訓(xùn)練改革和裝備建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。全國(guó)現(xiàn)有基干民兵800萬(wàn)。
重點(diǎn)加強(qiáng)邊海防作戰(zhàn)隊(duì)伍、軍兵種勤務(wù)保障隊(duì)伍和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加大由農(nóng)村向城鎮(zhèn)和重要交通沿線、由一般地區(qū)向主要方向和重點(diǎn)地區(qū)、由傳統(tǒng)行業(yè)向高新技術(shù)行業(yè)拓展力度,民兵結(jié)構(gòu)布局更趨合理。按照新一代《民兵軍事訓(xùn)練與考核大綱》要求,推進(jìn)軍事訓(xùn)練改革,開(kāi)展與現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,加強(qiáng)各級(jí)民兵訓(xùn)練基地配套建設(shè),抓好重點(diǎn)分隊(duì)訓(xùn)練,民兵急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)能力明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)防空作戰(zhàn)與應(yīng)急維穩(wěn)裝備建設(shè),配發(fā)新型防空武器裝備,對(duì)現(xiàn)有武器進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造,武器裝備完好率、配套率顯著提高。
民兵積極參加反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、護(hù)邊控邊、治安聯(lián)防等行動(dòng),在完成多樣化軍事任務(wù)中發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。每年組織9萬(wàn)多民兵參加守護(hù)橋梁、隧道和鐵路線,20多萬(wàn)民兵參加軍警民聯(lián)防巡邏,90多萬(wàn)民兵參與重大自然災(zāi)害應(yīng)急救援,近200萬(wàn)民兵參加城鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理。
六、軍事法制。
中國(guó)武裝力量遵守憲法和法律,貫徹依法治軍方針,加強(qiáng)軍事法制建設(shè),保障和推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)沿著法制化軌道前進(jìn)。
軍事法規(guī)體系建設(shè)。
制定和修改一批重要軍事法律法規(guī)。兩年來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)人民武裝警察法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》和新修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)備役軍官法》。中共中央、中央軍委批準(zhǔn)發(fā)布新修訂的《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》。中央軍委發(fā)布施行新修訂的《中國(guó)人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》、《中國(guó)人民解放軍隊(duì)列條令》和新一代司令部工作條例。經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部發(fā)布施行新修訂的《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》,總政治部發(fā)布施行《中國(guó)人民解放軍思想政治教育大綱》。國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合公布施行《軍服管理?xiàng)l例》、《武器裝備質(zhì)量管理?xiàng)l例》及新修訂的《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》,各總部、軍兵種、軍區(qū)和武警部隊(duì)發(fā)布施行一批軍事規(guī)章。截至2010年12月,全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)制定的國(guó)防和軍事方面的法律及有關(guān)法律問(wèn)題的決定17件,國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合制定的軍事行政法規(guī)97件,中央軍委制定的軍事法規(guī)224件,各總部、軍兵種、軍區(qū)和武警部隊(duì)制定的軍事規(guī)章3000多件。
開(kāi)展軍事法律法規(guī)規(guī)章清理匯編工作。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)工作部署,2008年中央軍委法制機(jī)構(gòu)組織各總部、軍兵種和武警部隊(duì)法制工作部門開(kāi)展了國(guó)防、軍事方面法律清理工作。2009年,組織開(kāi)展第五次軍事法規(guī)軍事規(guī)章清理匯編工作,共清理2008年底以前發(fā)布的現(xiàn)行軍事法規(guī)(含規(guī)范性文件)921件、軍事規(guī)章(含規(guī)范性文件)7984件,廢止軍事法規(guī)(含規(guī)范性文件)65件、軍事規(guī)章(含規(guī)范性文件)1214件。編輯出版《中華人民共和國(guó)軍事法規(guī)匯編(2004—2008)》、《中國(guó)人民解放軍軍事規(guī)章匯編(2004—2008)》、《中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)軍事規(guī)章匯編(2004—2008)》。
法律法規(guī)實(shí)施。
人民解放軍和武警部隊(duì)堅(jiān)持依法用兵、依法行動(dòng)。參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的部隊(duì),嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》等法律法規(guī)。執(zhí)行維穩(wěn)處突任務(wù)的武警部隊(duì),嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人民武裝警察法》等法律法規(guī)。赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)和開(kāi)展海上訓(xùn)練的海軍艦艇編隊(duì),嚴(yán)格遵守《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等國(guó)際條約和中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)。參加中外聯(lián)合軍演的部隊(duì),堅(jiān)持在雙邊或多邊條約的法律框架內(nèi)行動(dòng),依法解決演習(xí)中涉及的法律問(wèn)題。
貫徹實(shí)施新修訂的共同條令,把學(xué)習(xí)新共同條令納入教育訓(xùn)練、各類培訓(xùn)和檢查考核之中。按照條令條例指導(dǎo)和開(kāi)展工作,全面規(guī)范部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序。加大條令執(zhí)行力度,健全警備督察機(jī)制,查處和糾正違紀(jì)現(xiàn)象。落實(shí)安全法規(guī)制度,完善安全防范機(jī)制,進(jìn)行安全教育訓(xùn)練。
兩年來(lái),軍隊(duì)會(huì)同地方有關(guān)部門開(kāi)展《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》、《軍服管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作。各級(jí)人民政府兵役機(jī)關(guān)及征兵工作人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《征兵工作條例》等法律法規(guī),做好征兵工作的監(jiān)督檢查工作。軍隊(duì)的軍事訓(xùn)練、裝備采購(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。
軍事司法。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善軍事司法工作體系。2007年,中央軍委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)政法工作的意見(jiàn)》,規(guī)定團(tuán)級(jí)以上單位成立政法委員會(huì)。2008年,總政治部制定《軍隊(duì)各級(jí)政法委員會(huì)工作規(guī)則》。
貫徹預(yù)防為主、綜合治理、重在建設(shè)的方針,加強(qiáng)預(yù)防犯罪綜合治理。2009年,總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下軍隊(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于紀(jì)律檢查部門、軍事檢察機(jī)關(guān)參與事故調(diào)查處理的暫行規(guī)定》。軍隊(duì)各級(jí)保衛(wèi)部門、軍事法院、軍事檢察院在依法懲治各類違法犯罪活動(dòng)中,充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)決維護(hù)司法公正。
按照國(guó)家司法改革的總體部署,推進(jìn)軍事司法制度改革。人民解放軍軍事法院制定《解放軍軍事法院〈人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)〉實(shí)施細(xì)則》,落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策;探索民事審判工作,健全訴訟與非訴相銜接的糾紛解決機(jī)制;制定《軍事法院涉訴信訪案件終結(jié)辦法》,提高申訴復(fù)查的透明度和公信力??傉尾恐贫ā蛾P(guān)于下級(jí)軍事檢察院立案?jìng)刹榈陌讣缮弦患?jí)軍事檢察院審查決定逮捕的通知》,人民解放軍軍事檢察院制定相關(guān)實(shí)施辦法,推進(jìn)軍隊(duì)職務(wù)犯罪案件審查決定逮捕程序改革。
法律服務(wù)和法制宣傳教育。
軍隊(duì)各級(jí)司法行政部門及其他相關(guān)部門根據(jù)部隊(duì)執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)需要,及時(shí)提供專業(yè)高效的法律保障。為執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)、赴亞丁灣和索馬里海域護(hù)航、參加重大中外聯(lián)合演習(xí)的部隊(duì)配備法律顧問(wèn)。組織多批法律服務(wù)小分隊(duì)幫助執(zhí)行反恐維穩(wěn)任務(wù)的部隊(duì)處理法律問(wèn)題,為部隊(duì)編印相關(guān)法律手冊(cè)。
中國(guó)國(guó)防論文篇一
國(guó)防,是國(guó)家為抵御外來(lái)侵略,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整,維護(hù)國(guó)家安全、統(tǒng)一和發(fā)展而進(jìn)行的軍事及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、外交等方面的建設(shè)和斗爭(zhēng),是國(guó)家為了捍衛(wèi)與擴(kuò)大利益而采取的一切防衛(wèi)措施的總和。國(guó)防不僅僅是軍隊(duì)及政府的事,沒(méi)有全民國(guó)防觀念的提高,便不可能有真正強(qiáng)大的國(guó)防。其實(shí)國(guó)防離我們每一個(gè)人都很近,尤其是作為祖國(guó)未來(lái)建設(shè)者的大學(xué)生,大學(xué)生是社會(huì)中的新生力量,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)防軍事教育,是培養(yǎng)大學(xué)生愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)責(zé)任感的教育,也是進(jìn)行最基礎(chǔ)、最穩(wěn)固的國(guó)防意識(shí)教育,以增強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任感、使命感。
大學(xué)生軍訓(xùn)是加強(qiáng)全民國(guó)防教育的需要,國(guó)防教育是全民教育的一項(xiàng)重要容,也是當(dāng)代大學(xué)生整個(gè)思想政治教育的重要組成部分。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的強(qiáng)弱興衰與國(guó)民國(guó)防意識(shí)的強(qiáng)弱有密切的聯(lián)系。大學(xué)生既有較高的科學(xué)文化知識(shí),又年輕力壯,是國(guó)家最有希望的一代,是國(guó)防兵員的主要來(lái)源。加強(qiáng)全民的國(guó)防教育,首選要加強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)防教育,提高大學(xué)生的國(guó)防觀念。要做到這一點(diǎn),最有效的途徑就是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練。通過(guò)軍事訓(xùn)練,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、革命英雄主義和人民軍隊(duì)的傳統(tǒng)教育,激發(fā)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義熱情,增強(qiáng)建設(shè)祖國(guó)、保衛(wèi)祖國(guó)的責(zé)任感,從而推動(dòng)全民國(guó)防教育的發(fā)展,弘揚(yáng)中華民族崇勇尚武的傳統(tǒng)美德,使全體公民都樹(shù)立起居安思危、常備不懈、有備無(wú)患的國(guó)防觀念。
益高于個(gè)人利益;當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí),無(wú)條件地服從集體利益;在處理個(gè)人與他人關(guān)系時(shí),關(guān)心他人為重。在高校國(guó)防教育就是按照軍隊(duì)的基本標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求學(xué)生,其目的之一就是要強(qiáng)化大學(xué)生的集體觀念。
高校進(jìn)行國(guó)防軍事教育有利于培養(yǎng)大學(xué)生吃苦耐勞、堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)軍事教育以軍人的要求來(lái)訓(xùn)練大學(xué)生,有利于大學(xué)生在艱苦條件下磨練自己,樹(shù)立正確的苦樂(lè)觀,培養(yǎng)大學(xué)生百折不饒的頑強(qiáng)意志品質(zhì)。
高校通過(guò)開(kāi)展軍事化管理的集中軍事訓(xùn)練,使學(xué)生在“整齊劃一”的隊(duì)列訓(xùn)練和各項(xiàng)競(jìng)賽評(píng)比中形成以集體主義為核心的價(jià)值觀,在“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”中提高遵守紀(jì)律的自覺(jué)性,在“緊張”中培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng),在“有序”中培養(yǎng)文明禮貌品質(zhì)和良好的生活習(xí)慣。并且由于軍事實(shí)踐是一項(xiàng)團(tuán)體的活動(dòng),軍事訓(xùn)練體能消耗大,具有對(duì)抗性、競(jìng)爭(zhēng)性和艱苦性。通過(guò)組織各種項(xiàng)目的軍事比賽、匯操表演、技術(shù)考核,不僅能夠培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)韌不拔的毅力,吃苦耐勞、勇于拼搏勇、敢頑強(qiáng)的精神,同時(shí)也是挫折通過(guò)軍訓(xùn),同學(xué)們大大增強(qiáng)了國(guó)家意識(shí)、國(guó)防意識(shí)、民族意識(shí),增強(qiáng)了祖國(guó)安危在我心中,天下興亡、匹夫有責(zé)的責(zé)任感和使命感;認(rèn)識(shí)到不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí),擔(dān)負(fù)起建設(shè)祖國(guó)的重任,還要努力拼搏,肩負(fù)起保衛(wèi)祖國(guó)的重任。同時(shí),同學(xué)們還了解了現(xiàn)代軍事科學(xué)知識(shí),學(xué)會(huì)了隊(duì)列操練等基本軍事技能。
高校開(kāi)展軍訓(xùn)國(guó)防教育使大學(xué)生為更好地成為國(guó)家接班人奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2010年9月。
中國(guó)國(guó)防論文篇二
軍事理論是指與軍隊(duì)和戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)的概念、范疇、原則和原則的體系。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
摘要:軍事是國(guó)家發(fā)展的有力基石,正是因?yàn)樗牡匚粯O其重要,所以才需要強(qiáng)大資本的介入。基于此,本文首先分析軍事人力資本“套牢”現(xiàn)象,再提出改革管理模式和優(yōu)化管理任務(wù)兩種途徑強(qiáng)化對(duì)軍事人力資本的管理,從而更好的利用軍事人力資本,實(shí)現(xiàn)軍事人力投資效益最大化。
關(guān)鍵詞:人力資本;套牢;投資效益。
一切資本中最有價(jià)值的莫過(guò)于投在人身上面的資本。面對(duì)新軍事變革和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我軍實(shí)施人才戰(zhàn)略工程,不斷提高廣大官兵的思想政治素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體心理素質(zhì),努力培養(yǎng)大批適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)、勝任信息化條件下作戰(zhàn)任務(wù)的高素質(zhì)新型軍事人才。但是軍事人力資本套牢問(wèn)題一直存在,對(duì)此要加強(qiáng)對(duì)軍事人力資本的管理,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。
套牢這個(gè)詞最開(kāi)始出現(xiàn)在股票市場(chǎng),主要是指在進(jìn)行交易時(shí)會(huì)遭遇到的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于套牢,專業(yè)人士還將它進(jìn)行了區(qū)分。從套牢誕生的意義來(lái)看,它與經(jīng)濟(jì)有著密不可分的聯(lián)系。
“套牢”在軍事上的意思是在軍隊(duì)和軍人之間分配好足夠的投資資本,使兩者之間能夠達(dá)到合理的平衡。軍事資本也存在著“被套牢”的現(xiàn)象。有從事相關(guān)方面的專業(yè)人員,曾經(jīng)調(diào)查過(guò)軍人在服役期間的投資行為。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,這些經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的軍人,他們?cè)谕顿Y的時(shí)候喜歡通用型的人力資本。這種資本的風(fēng)險(xiǎn)比較小,而且難度不高。但這也就導(dǎo)致了軍事上的人力資本投資“被套牢”,無(wú)法獲得足夠的流通空間。資本如果被固定在一個(gè)地方,不經(jīng)過(guò)流通的話,沒(méi)有辦法發(fā)揮出它應(yīng)有的價(jià)值。尤其是近幾年的資本已經(jīng)慢慢的從軍用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到民用領(lǐng)域,它的巨大價(jià)值正在逐漸喪失或者減少,最后就會(huì)導(dǎo)致在軍事方面,專用性投資不夠,可支配的資本資源較少。同時(shí)還存在另一個(gè)弊端,就是專用與通用的投資結(jié)構(gòu)無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的平衡,對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的影響。
(一)改革管理模式。
軍事人力資本投資理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),管理模式也應(yīng)該隨之變革。人力資本的可變性主要表現(xiàn)在其內(nèi)在的質(zhì)與外在的量?jī)蓚€(gè)方面。為優(yōu)化軍事人力資本投資,我們應(yīng)該同時(shí)革新兩個(gè)層面的管理模式,雙管齊下。
1、發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。
資本的質(zhì)是人力資本的內(nèi)在要素,也是可變性最大的要素。內(nèi)在的質(zhì)主張充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,提升個(gè)人素質(zhì),從而提高軍隊(duì)整體水平。常規(guī)的制的管理,主要是指采用比較現(xiàn)代化的管理手段,對(duì)人的心理、思想、行為等三個(gè)方面進(jìn)行有效的控制。這里的三個(gè)方面,包括個(gè)人和整體,各方面都要被管理,才能使整體有條理。延伸到軍事上,便是組織要對(duì)資本的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,不正確的資本不允許進(jìn)入此領(lǐng)域的市場(chǎng)。被允許進(jìn)入的資本,會(huì)投資到各個(gè)方面,不管是對(duì)軍人還是對(duì)軍隊(duì)都有影響,能讓他們對(duì)自己提出更高的要求。
2、掌握人力物力的平衡。
資本的量是人力資本的外在要素,在管理時(shí)會(huì)比較麻煩,相較于改革質(zhì)的層面的管理模式,人力資本外在要素的管理更加復(fù)雜,不太容易統(tǒng)一,對(duì)資本的量進(jìn)行管理,必須依據(jù)外在人力和物力的變化,對(duì)人力進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),提升其整體能力,使其能夠和物力合理匹配。只有達(dá)到最合適的平衡度,才能夠使人與物充分發(fā)揮出它們應(yīng)有的效應(yīng)。在軍事領(lǐng)域中,把握好人力和物力的平衡也是十分重要的。例如,在軍事領(lǐng)域,各個(gè)國(guó)家都攢足力氣前進(jìn),國(guó)際上總會(huì)出現(xiàn)新型武器。我國(guó)為了更好地研制武器,就必須要得到資本的支持。人員也要進(jìn)行培訓(xùn),獲得當(dāng)前的國(guó)際軍事新知識(shí),如此就可使軍隊(duì)資源與武器資源能夠保持有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)我國(guó)的軍事實(shí)力。所以我們要根據(jù)時(shí)代因素,對(duì)資本的量進(jìn)行管理,根據(jù)物力的變化,對(duì)人力進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),再隨著人力的進(jìn)步,不斷加快物力的更新迭代,使人類能夠和物力合理匹配,達(dá)到天人合一的境界,提升軍隊(duì)整體實(shí)力。
(二)優(yōu)化管理任務(wù)。
根據(jù)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略需要,必須制定相關(guān)策略,對(duì)軍事人力資本進(jìn)行合理的配置,從而激發(fā)軍隊(duì)的積極性,提高他們的軍事能力,最后推動(dòng)國(guó)家的軍事發(fā)展。關(guān)于如何優(yōu)化管理任務(wù),具體如下:
1、完善計(jì)劃配置。
合理的計(jì)劃配置有利于保證國(guó)家隨時(shí)隨地有充足的軍事人才,因此相關(guān)人員必須完善計(jì)劃配置,在招攬人才時(shí)進(jìn)行更多資源配置,比如計(jì)劃有福利的活動(dòng),吸引軍人的參與;給出相當(dāng)豐厚的薪酬,來(lái)招聘新的人才。只有不斷吸引新的力量,為國(guó)家軍事注入新的活力,才能夠滿足國(guó)家軍事發(fā)展的需要。主要吸引人才的方式就和薪酬有關(guān),如果沒(méi)有足夠的軍事資本儲(chǔ)備,就無(wú)法給前來(lái)應(yīng)聘的人才足夠好的待遇,那么他們就不會(huì)愿意加入。
2、注重潛力發(fā)展。
如果投資項(xiàng)目沒(méi)有足夠的潛力,那么就不會(huì)有任何資本的介入。國(guó)家的軍事人力資本實(shí)力雄厚,但也需要做出相應(yīng)的成績(jī),才能夠獲得更多的流通資金。而成就主要就體現(xiàn)在軍隊(duì)的實(shí)力上。國(guó)家不斷研制出新型武器,軍人在戰(zhàn)場(chǎng)上不斷立功,這些都能夠體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)大。從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō),投資這種項(xiàng)目,就會(huì)穩(wěn)賺不賠。那么便會(huì)出現(xiàn)資本爭(zhēng)相進(jìn)入軍事領(lǐng)域市場(chǎng)的現(xiàn)象,在這種情況下,人員對(duì)軍事人力資本要進(jìn)行合理的規(guī)劃,同樣也要考評(píng)資本的潛力發(fā)展,以便專用性視角下軍事人力資本投資能達(dá)到收益最大化。
3、準(zhǔn)確協(xié)調(diào)關(guān)系。
資本與人力之間總存在著一種非常微妙的關(guān)系。充足的資本可以激發(fā)人的潛力,也可以推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步,知識(shí)人士也能充分利用資本來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。尤其在軍事人力資本投資上,介入的資本數(shù)額往往比較大,投資的數(shù)目也比較大,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,影響是非常惡劣的。但這兩者又缺一不可,唯一能夠做的只有協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系,達(dá)到用資本促進(jìn)軍事人力發(fā)展的目標(biāo)。
軍事領(lǐng)域的人力資本相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)更加復(fù)雜一些,與一般企業(yè)的人力資本有很大的差別。為了獲得更高的投資效益,都必須要注重整體效益的增長(zhǎng),加強(qiáng)軍事人力資本的管理。
參考文獻(xiàn):
摘要保障工作是野外軍事訓(xùn)練中密不可分的部分,隨著實(shí)戰(zhàn)化要求的不斷提高,在做好保障野外訓(xùn)練工作的同時(shí),也應(yīng)轉(zhuǎn)變思想,提高保障能力,使保障工作向?qū)崙?zhàn)化靠攏,通過(guò)保障野外軍事訓(xùn)練,磨煉保障能力。
關(guān)鍵詞野外訓(xùn)練保障工作。
中圖分類號(hào):e237文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a。
兵馬未動(dòng)糧草先行,保障工作在軍事行動(dòng)中十分的重要,在新學(xué)員野外軍事軍事訓(xùn)練中,參訓(xùn)學(xué)員人數(shù)眾多,加之指導(dǎo)教員,連隊(duì)干部,攝影,醫(yī)療等人員,將形成一個(gè)過(guò)千人的隊(duì)伍,為保障隊(duì)伍野外訓(xùn)練的質(zhì)量和參訓(xùn)官兵的安全,確保訓(xùn)練任務(wù)圓滿完成,真正做到有備無(wú)患,保障工作有許多需要研究的地方。
1教學(xué)訓(xùn)練保障。
新學(xué)員野外軍事訓(xùn)練是一項(xiàng)教學(xué)活動(dòng),教學(xué)活動(dòng)就有教學(xué)內(nèi)容和與內(nèi)容相應(yīng)的教學(xué)器材,這就需要保障部門在相應(yīng)的時(shí)間將準(zhǔn)備好的器材運(yùn)輸?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn),野外裝備保障是訓(xùn)練效果轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力的重要因素,在新形勢(shì)下裝備保障實(shí)戰(zhàn)化是實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的實(shí)踐要求,也是裝備保障向能打仗、打勝仗聚焦的重要環(huán)節(jié),推動(dòng)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平的提高。
(1)教學(xué)器材保障。訓(xùn)練者所需教學(xué)器材由教學(xué)系根據(jù)實(shí)際教學(xué)安排提出需求,教學(xué)保障單位制定保障計(jì)劃,核算保障經(jīng)費(fèi)并組織保障。在以往的訓(xùn)練中,組織部隊(duì)進(jìn)行野外訓(xùn)練時(shí),重點(diǎn)關(guān)注的是新生的訓(xùn)練情況,對(duì)裝備保障的訓(xùn)練關(guān)注度不夠,裝備保障部門對(duì)野外裝備保障訓(xùn)練的意識(shí)比較欠缺,現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)力度不夠,只是訓(xùn)練前簡(jiǎn)單的把器材運(yùn)輸過(guò)去,訓(xùn)練結(jié)束把器材運(yùn)輸回來(lái),弱化的對(duì)野外裝備保障的訓(xùn)練,也沒(méi)有器材的維修保障訓(xùn)練。
(2)通訊保障。由相關(guān)部門制訂通訊保障計(jì)劃及呼號(hào)聯(lián)絡(luò)表,負(fù)責(zé)下發(fā)通訊器材并組織保障。對(duì)講機(jī)保障至排,各梯隊(duì)按建制單位數(shù)自行領(lǐng)取;教學(xué)指導(dǎo)組根據(jù)實(shí)際需求自行領(lǐng)取。除了對(duì)講機(jī)外還應(yīng)采取多種通信手段,在注意保密的情況下,靈活多變的進(jìn)行通信,確保各種指令按時(shí)傳達(dá)。
(3)教學(xué)素材攝像保障。相關(guān)部門指導(dǎo)人員組成紀(jì)實(shí)錄像片制作班子,擬制好拍攝腳本,搞好錄像片攝制,制作紀(jì)實(shí)錄像片。
2政治工作保障。
野外軍事訓(xùn)練中的政治工作是十分重要的,一方面通過(guò)政治宣傳,提高新學(xué)員的政治思想覺(jué)悟,保障訓(xùn)練士氣;另一方法,通過(guò)沿途的宣傳,弘揚(yáng)我軍文明之師,威武之師的光榮傳統(tǒng)。政治保障工作由政治工作相關(guān)部門擬制政治工作保障計(jì)劃,核算保障經(jīng)費(fèi)并組織保障,指導(dǎo)新訓(xùn)團(tuán)制作野外軍事訓(xùn)練所需的器材標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展好戰(zhàn)地文化活動(dòng),指導(dǎo)新聞部門開(kāi)展好文字、攝影、攝像和新媒體等宣傳報(bào)道工作,配屬宣傳車一臺(tái)實(shí)施伴隨保障,指導(dǎo)做好訓(xùn)練任務(wù)中政治工作,組織實(shí)施及考核評(píng)估等工作。還可以采取樹(shù)立典型的方法,典型就是旗幟,就是榜樣,就是力量。野外軍事訓(xùn)練環(huán)境復(fù)雜,新學(xué)員經(jīng)受的考驗(yàn)多,承受的壓力大,更需要典型的示范,激勵(lì)先進(jìn)鼓舞后進(jìn)。在樹(shù)立典型的過(guò)程中,應(yīng)注重感染力,避免“高、遠(yuǎn)”的問(wèn)題,發(fā)揮好訓(xùn)練尖子、技術(shù)能手的感染和引領(lǐng)作用,使之引導(dǎo)和推動(dòng)野外訓(xùn)練深入開(kāi)展。既要重視沖在前面、素質(zhì)全面過(guò)硬的訓(xùn)練尖子,又不可忽視單項(xiàng)有特長(zhǎng)突出、政工、后勤等人員,防止選樹(shù)典型的面過(guò)窄過(guò)少,可以從一些平凡的小事尋找,能把平凡的工作干好就是不平凡,能把普通的技能煉精就是不普通,政治機(jī)關(guān)要站在全局抓好籌劃指導(dǎo),區(qū)分不不崗位、不同層次樹(shù)立好典型,在某一方面有閃光點(diǎn),就應(yīng)及時(shí)樹(shù)立為典型,切實(shí)讓每個(gè)學(xué)員都有可供學(xué)習(xí)的榜樣,個(gè)階段都有進(jìn)步參考的對(duì)象,切實(shí)把典型樹(shù)立起來(lái),把工作落到實(shí)處。
政治工作中還有比較重要的一點(diǎn)就是做好思想工作。在信息化時(shí)代背景下,影響學(xué)員思想的因素明顯增多,特別是野外訓(xùn)練強(qiáng)度很大,新學(xué)員身體和心理承受負(fù)荷重,不同的新學(xué)員反映往往差異很大,主要是因?yàn)閷W(xué)員來(lái)源廣泛,有部隊(duì)學(xué)員,也有青年學(xué)員,即使是青年學(xué)員家庭環(huán)境也有很大的差別。有的學(xué)員生活自理能力非常差,有的學(xué)員心理素質(zhì)很差,這都需要我們及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并進(jìn)行積極的引導(dǎo)和幫助。
3后勤保障。
保障工作中不容忽視的一塊就是后勤保障工作,后勤保障是組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)的專業(yè)勤務(wù)保障。野外軍事訓(xùn)練對(duì)后勤的依賴性越來(lái)越大,后勤保障作為軍事后勤的中心工作,作用在于運(yùn)用物質(zhì)力量和技術(shù)手段,及時(shí)、準(zhǔn)確地保障武裝力量作戰(zhàn),鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,保證各項(xiàng)訓(xùn)練任務(wù)的完成。后勤保障的一般原則是,立足實(shí)際,適應(yīng)需要;力爭(zhēng)主動(dòng),避免被動(dòng);保障的方式,主要是按部隊(duì)建制保障,或按區(qū)域保障。
(1)車輛保障。由相關(guān)部門部門指導(dǎo)實(shí)施保障,保障指揮越野車、教學(xué)用越野車、大客車、醫(yī)療救護(hù)車等。
(2)伙食保障。由供應(yīng)保障部門指導(dǎo)實(shí)施保障,制訂保障計(jì)劃時(shí),應(yīng)依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,適當(dāng)提升保障標(biāo)準(zhǔn),搞好伙食搭配,每日午餐是干糧或攜帶單兵自熱食品。
(3)衛(wèi)勤保障。由相關(guān)部門指導(dǎo)醫(yī)療相關(guān)單位,擬制衛(wèi)勤保障計(jì)劃,組建醫(yī)療保障小組,攜帶足量常規(guī)藥品(多配備防蛇蟲(chóng)、防中暑藥物)及醫(yī)療設(shè)備隨醫(yī)療救護(hù)車實(shí)施伴隨保障。
(4)場(chǎng)地保障。在行軍過(guò)程中,一般小休息可以在路邊休息,但大休息需要一塊較大的場(chǎng)地,會(huì)借用到民用場(chǎng)地,需要保障部門提前和地方單位或私人提前做好溝通交流,避免引起不必要的糾紛。
4結(jié)束語(yǔ)。
保障工作是野外軍事訓(xùn)練的重要組成部分,在組織保障的時(shí)候,不應(yīng)簡(jiǎn)單的做好的軍事訓(xùn)練的保障工作,也應(yīng)該視作是對(duì)后勤保障工作的訓(xùn)練,通過(guò)保障訓(xùn)來(lái)不斷提高后勤保障能力,使后勤保障工作到達(dá)實(shí)戰(zhàn)化水平。
參考文獻(xiàn)。
[1]楊安勤.裝甲兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)教學(xué)訓(xùn)練保障能力評(píng)價(jià)研究[d].長(zhǎng)沙:國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué),2010.
[2]董林聰.基于實(shí)戰(zhàn)要求的學(xué)歷教育院校軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練保障研究[j].軍事體育學(xué)報(bào),2016.
摘要:開(kāi)設(shè)軍事課程的意義對(duì)大學(xué)生進(jìn)行集中軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué),是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的正確決策,它既能體現(xiàn)人才培養(yǎng)和國(guó)防后備力量建設(shè)的和諧統(tǒng)—,增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防觀念利國(guó)防意識(shí),培養(yǎng)大學(xué)生的基本軍事技能,又有力地促進(jìn)了大學(xué)生素質(zhì)的全面提高。
開(kāi)設(shè)軍事課程是時(shí)代的呼喚歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們“國(guó)無(wú)防不立,民無(wú)兵不安”,所以,必須加強(qiáng)全民的國(guó)防教育,增強(qiáng)國(guó)防觀念。近代中國(guó)充滿血和淚的屈辱史對(duì)中國(guó)人民來(lái)說(shuō)是刻骨銘心的,是永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的。一個(gè)國(guó)家要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)防才能自立于世界民族之林。20世紀(jì)90年代初,隨著蘇聯(lián)的解體,蘇美爭(zhēng)霸世界的冷戰(zhàn)局面結(jié)束了,但我們應(yīng)當(dāng)清楚地看到,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,局部戰(zhàn)爭(zhēng)、地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,天下并不太平。以美國(guó)為首的北約從一個(gè)防御性的組織變成了一個(gè)進(jìn)攻性的軍事組織,不經(jīng)聯(lián)合同授權(quán)就自行對(duì)不聽(tīng)它話的國(guó)家進(jìn)行武裝干涉,對(duì)世界和平構(gòu)成重大威脅。美國(guó)還利用臺(tái)灣問(wèn)題大做文章,操縱日本聯(lián)合制定所謂的戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng),企圖把我國(guó)的臺(tái)灣劃入防御體系之內(nèi)。
對(duì)普通高校大學(xué)生進(jìn)行軍事教學(xué),既是適應(yīng)新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,也是強(qiáng)化當(dāng)代大學(xué)生國(guó)防觀念,提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的一項(xiàng)積極探索。幾年來(lái),我們?cè)谧ズ闷胀ǜ咝4髮W(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)工作上做了一些嘗試,取得了一定成效,從實(shí)踐中也引發(fā)了不少思考。
一、必須以新型人民戰(zhàn)爭(zhēng)的高度來(lái)重新審視搞好大學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)工作的重大戰(zhàn)略意義?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)雖然是高科技戰(zhàn)爭(zhēng),但決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的根本因素仍然還是人,是高科技武裝起來(lái)的人??v觀海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),于其說(shuō)是美軍用尖端武器裝備戰(zhàn)勝了對(duì)手,倒不如說(shuō)是美軍用占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的尖端人才戰(zhàn)勝了對(duì)手,正是那些用現(xiàn)代知識(shí)和先進(jìn)理念武裝起來(lái)的士兵,那些藏在高科技武器后邊的高智能士兵,打敗了圖有犧牲精神而無(wú)科技素質(zhì)的士兵。中國(guó)大學(xué)生從來(lái)都有著愛(ài)國(guó)主義的光榮傳統(tǒng),每當(dāng)國(guó)家需要的時(shí)候,大學(xué)生們都會(huì)站在時(shí)代的前列,挺身而出,用青春熱血保衛(wèi)國(guó)家的和平安全。當(dāng)代大學(xué)生有著強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)之心和報(bào)國(guó)之志,他們中蘊(yùn)藏著巨大的人才資源,和平時(shí)期抓好對(duì)大學(xué)生的軍事訓(xùn)練和教育,進(jìn)一步強(qiáng)化他們?yōu)閲?guó)獻(xiàn)身的思想品質(zhì),提高他們操作高科技裝備的能力,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),國(guó)家需要的時(shí)候,他們就是極為可觀的戰(zhàn)略后備人才,能夠確保我們戰(zhàn)勝任何最強(qiáng)大的對(duì)手。即便是和平時(shí)期,充分挖掘和用好大學(xué)生這個(gè)人才寶庫(kù),讓他們?cè)诖髮W(xué)校園里掌握必要的軍事技能,畢業(yè)的時(shí)候可以直接擇優(yōu)補(bǔ)入軍官或士官隊(duì)伍,能夠減少軍人的培養(yǎng)成本,帶動(dòng)軍人群體整體素質(zhì)提高,為我軍加快信息化建設(shè)步伐,提高打贏高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)能力,提供持續(xù)有力的人才支撐。
二、必須從確保當(dāng)代大學(xué)生積極健康全面發(fā)展的角度來(lái)充分認(rèn)識(shí)搞好大學(xué)生軍事教學(xué)工作的現(xiàn)實(shí)必要性。當(dāng)代大學(xué)生既有文化層次高、思想敏銳、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)和民主平等參與要求強(qiáng)烈等顯著特點(diǎn),同時(shí)也存在著生活閱歷淺、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、吃苦精神不夠等自身不足。許多學(xué)生也希望自己在大學(xué)校園里,在學(xué)到理論知識(shí)的同時(shí),能鍛煉毅力,強(qiáng)健體魄,學(xué)會(huì)如何做人。開(kāi)展普通高校大學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)工作,引進(jìn)一部分軍事化的工作學(xué)習(xí)和生活模式,可以有效解決普通高校軍訓(xùn)人才不足的問(wèn)題,促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)全面提高。比如,通過(guò)進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練,可以培養(yǎng)學(xué)生的紀(jì)律意識(shí)和吃苦精神,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、令行禁止的好作風(fēng);通過(guò)軍事理論學(xué)習(xí),可以讓學(xué)生掌握現(xiàn)代軍事理論,站在世界軍事理論的前沿來(lái)分析了解我軍建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái),逐步打牢他們從軍報(bào)國(guó)的思想基礎(chǔ);通過(guò)定期安排大學(xué)生到軍營(yíng)參觀見(jiàn)學(xué),組織他們模仿戰(zhàn)斗班排過(guò)軍事化生活,有計(jì)劃地讓學(xué)生輪流擔(dān)任營(yíng)長(zhǎng)連長(zhǎng)排長(zhǎng)班長(zhǎng),交給權(quán)力,明確職責(zé),相互學(xué)習(xí),定期講評(píng),可以進(jìn)一步鍛煉提高大學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)才能,增強(qiáng)集體主義觀念和互幫互助意識(shí)。通過(guò)我們的實(shí)踐來(lái)看,大學(xué)生們對(duì)開(kāi)展軍事教學(xué)活動(dòng)熱情很高,參與的積極性很強(qiáng),經(jīng)過(guò)四年的大學(xué)校園軍訓(xùn)鍛煉,綜合素質(zhì)有了很大的提高,先后有多少人大學(xué)畢業(yè)后被分配到部隊(duì)直接任命為軍官,受到了部隊(duì)、家長(zhǎng)和大學(xué)生的充分肯定。
三、必須堅(jiān)持在充分挖掘大學(xué)生的內(nèi)在積極性上下功夫見(jiàn)成效。搞好普通高校大學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)工作,僅有學(xué)校、部隊(duì)的積極性還不夠,關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,開(kāi)發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力,發(fā)揮他們的聰明才智。首先,要把軍訓(xùn)教學(xué)工作的著眼點(diǎn)放在培養(yǎng)學(xué)生成才上。多給學(xué)生進(jìn)行這方面的教育,使他們切實(shí)認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展軍訓(xùn)教學(xué)工作對(duì)他們自身的健康成長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)意義,對(duì)他們拓寬知識(shí)面的重要作用,對(duì)他們走好未來(lái)人生路的長(zhǎng)遠(yuǎn)積極影響,從而不斷增強(qiáng)參與的自覺(jué)性和責(zé)任感。在活動(dòng)設(shè)計(jì)上,要讓學(xué)生參與進(jìn)來(lái),做到目標(biāo)要適中,使學(xué)生們跳一跳能夠著,方法得當(dāng),既嚴(yán)格訓(xùn)練,又體現(xiàn)以人為本的要求。其次,要把軍訓(xùn)工作與學(xué)校的正常教學(xué)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),做到訓(xùn)教結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合、強(qiáng)弱結(jié)合、文理結(jié)合。要加強(qiáng)與學(xué)校的學(xué)生會(huì)經(jīng)常性的協(xié)調(diào)聯(lián)系,注意通報(bào)有關(guān)情況,及時(shí)調(diào)整工學(xué)矛盾,形成抓軍訓(xùn)教學(xué)工作的合力,確保相得益彰,防止相互撞車。再次,要把評(píng)比競(jìng)賽貫穿活動(dòng)始終。大學(xué)生作為青年群體,勇于挑戰(zhàn)、爭(zhēng)強(qiáng)好勝是他們的天性。部隊(duì)工作的實(shí)踐也說(shuō)明,要抓好一項(xiàng)工作落實(shí),必須開(kāi)展形式多樣、豐富多彩、靈活有效的比學(xué)趕幫超活動(dòng)。
古人說(shuō),憂勞興國(guó),逸豫亡身,這是一條被歷史反復(fù)證明過(guò)的真理。雖然和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,但我們面對(duì)的是一個(gè)很不安寧的世界,世界多極化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展,國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然存在并且有新的表現(xiàn),我國(guó)的安全仍面臨著嚴(yán)峻的威脅和挑戰(zhàn)。這些都要求我們必須通過(guò)廣泛深入的國(guó)防教育,增強(qiáng)憂患意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí),把維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。
了使大學(xué)生了解軍事知識(shí),認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律,預(yù)知未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn),在大學(xué)生國(guó)防教育中,在貫徹少而精原則的前提下,必須把學(xué)習(xí)軍事理論作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。主要進(jìn)行古代孔子軍事思想、毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想和江澤民關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)的重要論述教育;要進(jìn)行國(guó)防和軍事歷史的教育、了解古代、近代國(guó)防史,學(xué)習(xí)人民解放軍的發(fā)展史;要進(jìn)行軍兵種知識(shí)和外軍知識(shí)的教育,使大學(xué)生對(duì)解放軍的編成、各類武器裝備有感性的認(rèn)識(shí);要進(jìn)行國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)周邊安全環(huán)境教育,使大學(xué)生能認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國(guó)防的必要性和重要性,以增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感;要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員、軍事地理知識(shí)等方面的教育。
摘要。
本文首先分析了我國(guó)軍事院校教育管理現(xiàn)狀,然后對(duì)目前教育管理存在問(wèn)題進(jìn)行了深入探究,最后提出來(lái)幾點(diǎn)軍事教育管理建議。
關(guān)鍵詞。
軍事院校;教育;管理;研究。
中圖分類號(hào):e251.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a。
軍事院校教育管理是指各軍事院校通過(guò)教學(xué)和科研工作,進(jìn)行引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲的過(guò)程,目標(biāo)是為國(guó)家培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高的高水平軍事人才。軍事院校教育管理的偏重點(diǎn)是軍事方面的教育和實(shí)踐,教育管理效果直接影響軍事院校教學(xué)和科研工作的質(zhì)量和發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)軍事發(fā)展一項(xiàng)重要因素就是重視軍事教育,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代以及未來(lái)軍事發(fā)展的復(fù)合型軍事人才。
1我國(guó)軍事院校教育管理現(xiàn)狀分析。
我國(guó)軍事院校教育管理發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:形成了培訓(xùn)和學(xué)歷教育特色體系、教育管理的硬件設(shè)備已經(jīng)有了很大提高、較為完善的教育管理評(píng)估體系、重視國(guó)防教育和培養(yǎng)軍事后備力量等。但是從實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國(guó)軍事院校教育還存在很多問(wèn)題。
1.1教育理念存在偏差。
表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)教育認(rèn)識(shí)上的偏差。
教書(shū)育人是一種長(zhǎng)期艱巨性的工作,很難在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出復(fù)合型的軍事人才。但是很多教育工作者并沒(méi)有重視管理和育人工作,反而把重點(diǎn)放在短期出成效的各種活動(dòng)中。
(2)育人觀念有偏差。
很多教育管理人員還是在傳統(tǒng)軍校教育管理模式下,以行政管理的角度從事教育管理工作,共性教育直接影響了軍事學(xué)員個(gè)性化發(fā)展。同時(shí)忽視素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育等先進(jìn)教育理念,甚至部分軍事院校通過(guò)減少學(xué)員學(xué)習(xí)課程參加形式上的社會(huì)實(shí)踐,這種得不償失的方式直接影響了軍事教育管理實(shí)際效果。
(3)教育方法簡(jiǎn)單。
在實(shí)際教育管理方式中,很多管理工作人員還是采取被動(dòng)式的管理模式,培訓(xùn)內(nèi)容還是局限在內(nèi)務(wù)、軍容、隊(duì)列等表面上的工作。他們應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念,采取科學(xué)有效的方法,重視學(xué)院思想教育、學(xué)習(xí)方法引導(dǎo)、學(xué)習(xí)作風(fēng)賠上、心理健康疏導(dǎo)等有內(nèi)涵的教育管理工作。
1.2教育管理干部人員配備不健全。
教育管理隊(duì)伍在軍事院校教育管理中起著舉足輕重的作用,他們的綜合素質(zhì)決定了院校發(fā)展水平。尤其是信息化的軍事教育,對(duì)教育管理干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、管理觀念、工作水平都提出了更高的要求。
(1)教育管理干部選拔機(jī)制不嚴(yán)格,很多還是以普通行政管理的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔人員。
(2)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不完善,單一的來(lái)源渠道,存在“近親繁殖”的現(xiàn)象,而且各成員之間的學(xué)歷、經(jīng)歷等方面互補(bǔ)性較低,甚至有的師資隊(duì)伍流動(dòng)性很大,直接影響了軍事教育管理的作用。
(3)教育管理隊(duì)伍培養(yǎng)重視程度不夠,并沒(méi)有形成常規(guī)化的一項(xiàng)工作。
(4)教育管理人才隊(duì)伍不合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),缺少現(xiàn)代教育、管理學(xué)等知識(shí)儲(chǔ)備,實(shí)際工作憑經(jīng)驗(yàn),造成教育管理工作隨意性和盲目性較強(qiáng)。
1.3學(xué)員壓力較大。
當(dāng)下社會(huì)大變革,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)大、生活方式的改變、世界觀價(jià)值觀的變化使得社會(huì)對(duì)軍人的認(rèn)知也發(fā)生了改變,軍人的優(yōu)越感逐漸被削弱,對(duì)軍校學(xué)員產(chǎn)生了一定的心理壓力,直接影響著他們的情感、學(xué)習(xí)、理想信念等活動(dòng)。這種心理壓力尤其在新學(xué)員中最為普遍,如果處理不及時(shí),會(huì)對(duì)現(xiàn)狀不滿,產(chǎn)生困惑焦慮情緒,甚至?xí)|(zhì)疑當(dāng)初的選擇。
2軍事院校教育管理問(wèn)題成因。
2.1社會(huì)外部環(huán)境對(duì)軍事院校內(nèi)部環(huán)境的沖擊。
從我國(guó)軍事院校發(fā)展歷史來(lái)看,采用的是封閉式管理辦法,封閉式的教學(xué)管理特點(diǎn)就是用正確的思想意識(shí)和嚴(yán)格的軍事紀(jì)律管理學(xué)員,比較單一化的教育管理方式。但是隨著社會(huì)的發(fā)展外部環(huán)境的變化,學(xué)員可以從多種途徑了解開(kāi)放的中國(guó)和世界,接受不同文化的影響。豐富多彩的外部環(huán)境與封閉的軍事院校環(huán)境形成鮮明的對(duì)比。
另外,現(xiàn)代年輕人以90后00后為主,他們生長(zhǎng)在開(kāi)放的社會(huì),思想比較活躍,如果長(zhǎng)期面臨封閉的管理很容易產(chǎn)生偏激的思想,僵化式的管理也會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生逆反心理。
2.2教育和管理理念落后。
從管理理念來(lái)看,還是以僵化的消極管理方式為主。軍事院校把思想政治教育貫穿到教授知識(shí)過(guò)程中,對(duì)學(xué)員的教育培養(yǎng)還是主要以專業(yè)技術(shù)知識(shí)為主。僵化式的管理使得大部分學(xué)員普遍是循規(guī)蹈矩,缺乏開(kāi)放性創(chuàng)新性的思維,不利于綜合素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng)。有的教員持有保守的管理理念,認(rèn)為學(xué)員在校期間,主要規(guī)規(guī)矩矩完成學(xué)業(yè)就可以,忽視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。這種現(xiàn)象對(duì)我國(guó)軍事院校事業(yè)的發(fā)展極其不利。
從教育理念來(lái)看,忽視學(xué)員個(gè)性發(fā)展。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)軍事院校在學(xué)院教育上往往是“批量生產(chǎn)”,并沒(méi)有重視個(gè)體差異性教育。不同的學(xué)員在知識(shí)水平、認(rèn)知水平、接受能力上存在很大的差異,對(duì)于培養(yǎng)他們分辨、認(rèn)知等能力上與固化的教育理念產(chǎn)生了很大的沖突。另外,很多教員對(duì)教育理念認(rèn)識(shí)不到位,在實(shí)際教育過(guò)程中與新的教學(xué)理論不符,最終達(dá)不到既定教學(xué)目標(biāo),影響了軍事人才的培養(yǎng)和發(fā)展。
2.3師資隊(duì)伍水平有限。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),軍事教育模式更新慢,創(chuàng)新不足,影響了我國(guó)軍事院校教育建設(shè)發(fā)展。從課程設(shè)計(jì)上看,不同院校專業(yè)設(shè)置不同,卻存在著教學(xué)內(nèi)容一致的現(xiàn)象。教育內(nèi)容缺乏自己的特色,課程設(shè)置不能與實(shí)際軍事教學(xué)相結(jié)合。從教材編排來(lái)看,很多軍事院校教材比較陳舊更新慢,教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有實(shí)質(zhì)的變化,只是做了表面性的改變。
3完善我國(guó)軍事院校教育管理的建議。
3.1樹(shù)立單一性和多樣性共存的理念。
我國(guó)軍事院校教育管理模式應(yīng)該從傳統(tǒng)的單一性發(fā)展轉(zhuǎn)化到與多樣性并存的發(fā)展,二者相互融合才能提高軍事教育管理水平。在單一性和多樣性共存理念下,加強(qiáng)軍事院校教育管理和師資隊(duì)伍管理的實(shí)踐和理論共同研究。
3.2提高師資隊(duì)伍的途徑是采取多種培養(yǎng)方式。
采用多種培養(yǎng)方式是解決當(dāng)前我國(guó)軍事院校師資隊(duì)伍水平的最直接最有效的途徑,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)層次、培訓(xùn)類型多樣化。另一方面通過(guò)教員外派的方式提升師資隊(duì)伍水平,這是一種非常有效的方法。把他們派入各個(gè)地方和部隊(duì)進(jìn)行調(diào)研,將最近的軍事成果帶入到實(shí)際課堂中。
3.3重視個(gè)性化發(fā)展。
我國(guó)軍事院校應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”的理念,要結(jié)合每個(gè)學(xué)員的特點(diǎn),采取有差別有層次的教育方法,將教育管理與尊重個(gè)性發(fā)展較好的融合在一起,促進(jìn)學(xué)員全方位發(fā)展。重視個(gè)性化發(fā)展主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展:(1)構(gòu)建高素質(zhì)綜合水平發(fā)展的教育管理理念;(2)通過(guò)對(duì)學(xué)員心理活動(dòng)的掌控優(yōu)化學(xué)員心理素質(zhì)結(jié)構(gòu),不定期開(kāi)展各類心理方面的培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)他們的團(tuán)隊(duì)合作精神、意志力精神等內(nèi)容。
3.4創(chuàng)新軍事教育方式。
改變傳統(tǒng)的灌輸式教育方式,構(gòu)建一套創(chuàng)新性的軍事教育管理體系,涉及內(nèi)容有教育主體理念、教育內(nèi)容只是、教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教育管理機(jī)制、教育教學(xué)機(jī)制、教育科研機(jī)制等多方面,形成一套整體性的教育管理體系。
參考文獻(xiàn)。
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摘要保障工作是野外軍事訓(xùn)練中密不可分的部分,隨著實(shí)戰(zhàn)化要求的不斷提高,在做好保障野外訓(xùn)練工作的同時(shí),也應(yīng)轉(zhuǎn)變思想,提高保障能力,使保障工作向?qū)崙?zhàn)化靠攏,通過(guò)保障野外軍事訓(xùn)練,磨煉保障能力。
關(guān)鍵詞野外訓(xùn)練保障工作。
中圖分類號(hào):e237文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a。
兵馬未動(dòng)糧草先行,保障工作在軍事行動(dòng)中十分的重要,在新學(xué)員野外軍事軍事訓(xùn)練中,參訓(xùn)學(xué)員人數(shù)眾多,加之指導(dǎo)教員,連隊(duì)干部,攝影,醫(yī)療等人員,將形成一個(gè)過(guò)千人的隊(duì)伍,為保障隊(duì)伍野外訓(xùn)練的質(zhì)量和參訓(xùn)官兵的安全,確保訓(xùn)練任務(wù)圓滿完成,真正做到有備無(wú)患,保障工作有許多需要研究的地方。
1教學(xué)訓(xùn)練保障。
新學(xué)員野外軍事訓(xùn)練是一項(xiàng)教學(xué)活動(dòng),教學(xué)活動(dòng)就有教學(xué)內(nèi)容和與內(nèi)容相應(yīng)的教學(xué)器材,這就需要保障部門在相應(yīng)的時(shí)間將準(zhǔn)備好的器材運(yùn)輸?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn),野外裝備保障是訓(xùn)練效果轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力的重要因素,在新形勢(shì)下裝備保障實(shí)戰(zhàn)化是實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的實(shí)踐要求,也是裝備保障向能打仗、打勝仗聚焦的重要環(huán)節(jié),推動(dòng)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平的提高。
(1)教學(xué)器材保障。訓(xùn)練者所需教學(xué)器材由教學(xué)系根據(jù)實(shí)際教學(xué)安排提出需求,教學(xué)保障單位制定保障計(jì)劃,核算保障經(jīng)費(fèi)并組織保障。在以往的訓(xùn)練中,組織部隊(duì)進(jìn)行野外訓(xùn)練時(shí),重點(diǎn)關(guān)注的是新生的訓(xùn)練情況,對(duì)裝備保障的訓(xùn)練關(guān)注度不夠,裝備保障部門對(duì)野外裝備保障訓(xùn)練的意識(shí)比較欠缺,現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)力度不夠,只是訓(xùn)練前簡(jiǎn)單的把器材運(yùn)輸過(guò)去,訓(xùn)練結(jié)束把器材運(yùn)輸回來(lái),弱化的對(duì)野外裝備保障的訓(xùn)練,也沒(méi)有器材的維修保障訓(xùn)練。
(2)通訊保障。由相關(guān)部門制訂通訊保障計(jì)劃及呼號(hào)聯(lián)絡(luò)表,負(fù)責(zé)下發(fā)通訊器材并組織保障。對(duì)講機(jī)保障至排,各梯隊(duì)按建制單位數(shù)自行領(lǐng)取;教學(xué)指導(dǎo)組根據(jù)實(shí)際需求自行領(lǐng)取。除了對(duì)講機(jī)外還應(yīng)采取多種通信手段,在注意保密的情況下,靈活多變的進(jìn)行通信,確保各種指令按時(shí)傳達(dá)。
(3)教學(xué)素材攝像保障。相關(guān)部門指導(dǎo)人員組成紀(jì)實(shí)錄像片制作班子,擬制好拍攝腳本,搞好錄像片攝制,制作紀(jì)實(shí)錄像片。
2政治工作保障。
野外軍事訓(xùn)練中的政治工作是十分重要的,一方面通過(guò)政治宣傳,提高新學(xué)員的政治思想覺(jué)悟,保障訓(xùn)練士氣;另一方法,通過(guò)沿途的宣傳,弘揚(yáng)我軍文明之師,威武之師的光榮傳統(tǒng)。政治保障工作由政治工作相關(guān)部門擬制政治工作保障計(jì)劃,核算保障經(jīng)費(fèi)并組織保障,指導(dǎo)新訓(xùn)團(tuán)制作野外軍事訓(xùn)練所需的器材標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展好戰(zhàn)地文化活動(dòng),指導(dǎo)新聞部門開(kāi)展好文字、攝影、攝像和新媒體等宣傳報(bào)道工作,配屬宣傳車一臺(tái)實(shí)施伴隨保障,指導(dǎo)做好訓(xùn)練任務(wù)中政治工作,組織實(shí)施及考核評(píng)估等工作。還可以采取樹(shù)立典型的方法,典型就是旗幟,就是榜樣,就是力量。野外軍事訓(xùn)練環(huán)境復(fù)雜,新學(xué)員經(jīng)受的考驗(yàn)多,承受的壓力大,更需要典型的示范,激勵(lì)先進(jìn)鼓舞后進(jìn)。在樹(shù)立典型的過(guò)程中,應(yīng)注重感染力,避免“高、遠(yuǎn)”的問(wèn)題,發(fā)揮好訓(xùn)練尖子、技術(shù)能手的感染和引領(lǐng)作用,使之引導(dǎo)和推動(dòng)野外訓(xùn)練深入開(kāi)展。既要重視沖在前面、素質(zhì)全面過(guò)硬的訓(xùn)練尖子,又不可忽視單項(xiàng)有特長(zhǎng)突出、政工、后勤等人員,防止選樹(shù)典型的面過(guò)窄過(guò)少,可以從一些平凡的小事尋找,能把平凡的工作干好就是不平凡,能把普通的技能煉精就是不普通,政治機(jī)關(guān)要站在全局抓好籌劃指導(dǎo),區(qū)分不不崗位、不同層次樹(shù)立好典型,在某一方面有閃光點(diǎn),就應(yīng)及時(shí)樹(shù)立為典型,切實(shí)讓每個(gè)學(xué)員都有可供學(xué)習(xí)的榜樣,個(gè)階段都有進(jìn)步參考的對(duì)象,切實(shí)把典型樹(shù)立起來(lái),把工作落到實(shí)處。
政治工作中還有比較重要的一點(diǎn)就是做好思想工作。在信息化時(shí)代背景下,影響學(xué)員思想的因素明顯增多,特別是野外訓(xùn)練強(qiáng)度很大,新學(xué)員身體和心理承受負(fù)荷重,不同的新學(xué)員反映往往差異很大,主要是因?yàn)閷W(xué)員來(lái)源廣泛,有部隊(duì)學(xué)員,也有青年學(xué)員,即使是青年學(xué)員家庭環(huán)境也有很大的差別。有的學(xué)員生活自理能力非常差,有的學(xué)員心理素質(zhì)很差,這都需要我們及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并進(jìn)行積極的引導(dǎo)和幫助。
3后勤保障。
保障工作中不容忽視的一塊就是后勤保障工作,后勤保障是組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)的專業(yè)勤務(wù)保障。野外軍事訓(xùn)練對(duì)后勤的依賴性越來(lái)越大,后勤保障作為軍事后勤的中心工作,作用在于運(yùn)用物質(zhì)力量和技術(shù)手段,及時(shí)、準(zhǔn)確地保障武裝力量作戰(zhàn),鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,保證各項(xiàng)訓(xùn)練任務(wù)的完成。后勤保障的一般原則是,立足實(shí)際,適應(yīng)需要;力爭(zhēng)主動(dòng),避免被動(dòng);保障的方式,主要是按部隊(duì)建制保障,或按區(qū)域保障。
(1)車輛保障。由相關(guān)部門部門指導(dǎo)實(shí)施保障,保障指揮越野車、教學(xué)用越野車、大客車、醫(yī)療救護(hù)車等。
(2)伙食保障。由供應(yīng)保障部門指導(dǎo)實(shí)施保障,制訂保障計(jì)劃時(shí),應(yīng)依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,適當(dāng)提升保障標(biāo)準(zhǔn),搞好伙食搭配,每日午餐是干糧或攜帶單兵自熱食品。
(3)衛(wèi)勤保障。由相關(guān)部門指導(dǎo)醫(yī)療相關(guān)單位,擬制衛(wèi)勤保障計(jì)劃,組建醫(yī)療保障小組,攜帶足量常規(guī)藥品(多配備防蛇蟲(chóng)、防中暑藥物)及醫(yī)療設(shè)備隨醫(yī)療救護(hù)車實(shí)施伴隨保障。
(4)場(chǎng)地保障。在行軍過(guò)程中,一般小休息可以在路邊休息,但大休息需要一塊較大的場(chǎng)地,會(huì)借用到民用場(chǎng)地,需要保障部門提前和地方單位或私人提前做好溝通交流,避免引起不必要的糾紛。
4結(jié)束語(yǔ)。
保障工作是野外軍事訓(xùn)練的重要組成部分,在組織保障的時(shí)候,不應(yīng)簡(jiǎn)單的做好的軍事訓(xùn)練的保障工作,也應(yīng)該視作是對(duì)后勤保障工作的訓(xùn)練,通過(guò)保障訓(xùn)來(lái)不斷提高后勤保障能力,使后勤保障工作到達(dá)實(shí)戰(zhàn)化水平。
參考文獻(xiàn)。
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[摘要]推進(jìn)“軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展”是新時(shí)期軍事教育發(fā)展的必然趨勢(shì),是一個(gè)急迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,在提高部分官兵的職業(yè)水平與滿足部隊(duì)人才需求、官兵的職業(yè)教育需求和院校職業(yè)教育之間存在的矛盾等方面具有重要作用,mooc是推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)有效措施,可為部隊(duì)官兵開(kāi)辟一條成才的道路,對(duì)調(diào)動(dòng)官兵的學(xué)習(xí)積極性、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面、提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力具有重要意義。
[關(guān)鍵詞]軍事職業(yè)教育;創(chuàng)新發(fā)展;必要性;開(kāi)放型課程。
職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、推行職業(yè)教育的目的在于解決實(shí)際問(wèn)題。我國(guó)《職業(yè)教育法》規(guī)定,職業(yè)教育必須貫徹國(guó)家教育方針,對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授職業(yè)知識(shí),培養(yǎng)職業(yè)技能,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),全面提高受教育者的素質(zhì)。據(jù)此,我國(guó)軍事職業(yè)教育的定義可擬為:按照軍事職業(yè)崗位任職需求,給予軍隊(duì)受教育者以崗位任職所需要的知識(shí)、技能的教育[1]。
隨著時(shí)代的發(fā)展,軍事職業(yè)教育的辦學(xué)格局也在不斷發(fā)生變化,黨的十八屆三中全會(huì)明確提出新型軍事人才培養(yǎng)體系的戰(zhàn)略部署,擬定了《推進(jìn)軍事職業(yè)教育發(fā)展實(shí)施綱要(2016—2020年)》,在這一綱要中,提出要建立非實(shí)體性軍事職業(yè)教育大學(xué),構(gòu)建具有我軍特色的mooc,推行開(kāi)放式在線自學(xué)等教育模式[2]。筆者認(rèn)為,這是軍事職業(yè)教育順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的一個(gè)正確的創(chuàng)新發(fā)展方向,是一個(gè)急迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
要保障這項(xiàng)工作順利進(jìn)展,調(diào)動(dòng)執(zhí)行部門的積極性,必須解決存在的問(wèn)題。馬克思主義哲學(xué)告訴我們,世界上一切事物都是客觀存在的,而客觀事物又有其自身的規(guī)律。教育也不例外,它既有本身發(fā)展的規(guī)律,又和其他方面諸如經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等有關(guān)系[3]。所以要正確認(rèn)識(shí)和遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律,使我國(guó)的軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的工作建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,并按照客觀規(guī)律使其不斷發(fā)展。
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是大量使用高技術(shù)武器裝備的信息化戰(zhàn)爭(zhēng),所以,我們必須要深入貫徹科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略、人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,在這項(xiàng)工作中,最為緊迫的任務(wù)就是推進(jìn)軍事人才現(xiàn)代化,即建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),這也是推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的根本所在,所以這項(xiàng)工作的意義重大。
(一)解決部分官兵的職業(yè)水平與部隊(duì)人才需求間的矛盾。
目前,部隊(duì)裝備種類多、類型多、構(gòu)成復(fù)雜、知識(shí)技術(shù)密集,軍事訓(xùn)練正在向信息化轉(zhuǎn)變,在這一形勢(shì)下,一個(gè)合格的軍事人才必須要具備系統(tǒng)性的知識(shí)結(jié)構(gòu)、具有自主學(xué)習(xí)能力、能夠創(chuàng)新解決問(wèn)題等,即部隊(duì)需要復(fù)合型的軍事人才。目前,在軍隊(duì),許多士兵是初、高中畢業(yè),文化層次水平低,根據(jù)部隊(duì)現(xiàn)有的條件,只有少數(shù)人能夠到軍校學(xué)習(xí),提高職業(yè)素養(yǎng);大部分士兵沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的文化課學(xué)習(xí)和專門的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,職業(yè)素養(yǎng)不夠,崗位適應(yīng)能力不強(qiáng),操縱實(shí)際裝備、維修、創(chuàng)新解決問(wèn)題的能力低下。其次,部分干部雖然經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),但新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針對(duì)軍事人才的整體運(yùn)籌能力、深遠(yuǎn)經(jīng)略、綜合管控等能力提出了新的要求,很多干部不能很好地滿足這些需求。
從以上分析可知,部分官兵的職業(yè)水平與軍事人才需求間存在矛盾,造成這種矛盾有多方面的因素,除了官兵自身的問(wèn)題,最重要的是教育問(wèn)題。軍事人才是一種特殊人才,不是只要有要求,就可以憑空產(chǎn)生的,是需要不斷學(xué)習(xí)的?!耙淖円话闳说谋拘?,使它獲得一定勞動(dòng)技能和技巧,成為專門的勞動(dòng)力,就要有一定的教育和訓(xùn)練。”[3]所以,教育不僅是一種生產(chǎn),而且是一種人才、人力的特殊生產(chǎn)。部隊(duì)的戰(zhàn)斗力的提高取決于多種因素,但是最重要的還是取決于官兵的受教育程度。因此,要建設(shè)一支高素質(zhì)的軍事人才隊(duì)伍,必須大力推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)完全筑建于部隊(duì)的需要之上,部隊(duì)需要什么人才,就培養(yǎng)什么人才。
(二)解決官兵的職業(yè)教育需求與院校職業(yè)教育現(xiàn)狀之間的矛盾。
軍事職業(yè)教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)有社會(huì)主義覺(jué)悟、有文化科學(xué)知識(shí)和專業(yè)生產(chǎn)技能的軍事人才,以提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。它是緊扣職業(yè)方向、職業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)需要的,目前,軍事職業(yè)教育主要是在軍隊(duì)院校內(nèi)實(shí)施教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的。為了提高軍事人才的綜合素質(zhì),讓每一位官兵都到部隊(duì)院校學(xué)習(xí)是不現(xiàn)實(shí)的。更重要的是,在部隊(duì)中,官兵的日常訓(xùn)練任務(wù)繁重,很難在同一個(gè)時(shí)間和地點(diǎn)將他們集中起來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí);況且,每個(gè)人的起點(diǎn)不同、崗位不同、要求不同、作用不同、認(rèn)知能力不同,不可能讓他們學(xué)習(xí)相同的課程。官兵需要的是一種具有專業(yè)性、能夠體現(xiàn)差異性、可以自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間的教育模式。
從以上分析可知,官兵的職業(yè)教育需求與院校的職業(yè)教育現(xiàn)狀之間存在矛盾,要解決這一矛盾,就要遵循現(xiàn)代軍事教育規(guī)律,借助信息化和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,對(duì)現(xiàn)有的軍事職業(yè)教育格局進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,將一種教學(xué)方式(實(shí)體教學(xué))發(fā)展為兩種教學(xué)方式(實(shí)體教學(xué)和非實(shí)體教學(xué))。實(shí)施非實(shí)體性教學(xué)模式,主要是要著力構(gòu)建全員全時(shí)全域的軍事職業(yè)教育體系,讓官兵的學(xué)習(xí)不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制,從實(shí)際需求出發(fā),明確自己的短板,系統(tǒng)性、針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。
mooc(massiveopenonlinecourses),即大規(guī)模開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程,作為一種新型的、開(kāi)放型的教學(xué)模式,其內(nèi)容、方式、特點(diǎn)非常適合部隊(duì)官兵的職業(yè)教育需求,將mooc這種非實(shí)體性的教學(xué)方式應(yīng)用于軍事職業(yè)教育,主要具有以下三個(gè)特點(diǎn):
1.將官兵的學(xué)習(xí)和在部隊(duì)的工作結(jié)合在一起,將教育落到實(shí)處。
2.教學(xué)內(nèi)容和學(xué)員的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來(lái),教學(xué)注重理論聯(lián)系實(shí)踐。
3.專業(yè)和學(xué)員的興趣、特長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),學(xué)生能發(fā)揮特長(zhǎng),學(xué)習(xí)有興趣。
官兵通過(guò)學(xué)習(xí),在拓展知識(shí)視野、更新思想觀念、提高履職能力、提高綜合素質(zhì)等方面有明顯的進(jìn)步,所以這種方式既能適應(yīng)部隊(duì)發(fā)展需要,也為部隊(duì)官兵開(kāi)辟一條成才之路,還能夠調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。因此,部隊(duì)也正在有計(jì)劃地進(jìn)行建設(shè)。
在建設(shè)過(guò)程中,首先需要大量的高素質(zhì)教師,他們必須忠誠(chéng)于國(guó)防教育事業(yè)、與部隊(duì)緊密聯(lián)系、合格穩(wěn)定、又紅又專。教師隊(duì)伍的組成主要是部隊(duì)院校教員,為提高師資水平,應(yīng)有計(jì)劃、有針對(duì)性地舉辦各類專業(yè)教師培訓(xùn)班,這樣既有助于部隊(duì)與院校融合,同時(shí)也保證了教育內(nèi)容與裝備技術(shù)的融合。另外,根據(jù)實(shí)際需求,要精心制定教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃不僅是實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的依據(jù),也是學(xué)員的學(xué)習(xí)指南,在制定時(shí),首先,要認(rèn)識(shí)到學(xué)員的差異性;其次,正確處理好訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、理論與實(shí)踐之間的關(guān)系;最后,正確處理好文化課與專業(yè)課的關(guān)系。開(kāi)設(shè)文化課的主要目的有兩個(gè),一是提高軍事人才的文化水平;二是文化課要為專業(yè)課服務(wù)。所以必須防止兩種傾向,即忽視文化知識(shí)教學(xué)、片面強(qiáng)調(diào)只會(huì)干活就行的傾向;忽視專業(yè)知識(shí)教學(xué)、脫離培養(yǎng)目標(biāo)的傾向[3]。
不積跬步不能行千里,質(zhì)的突破離不開(kāi)一點(diǎn)一滴量的積累,因此,推行軍事職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展,要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行,力爭(zhēng)在2020年前,基本建成全員全時(shí)全域、便捷高效的軍事職業(yè)教育體系。
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[摘要]毛澤東軍事思想是馬列主義基本原理同中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,它繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義的軍事理論。毛澤東軍事思想是具有中國(guó)特色的,當(dāng)代先進(jìn)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事理論,是我們黨寶貴的精神財(cái)富。本文從毛澤東軍事思想形成和發(fā)展理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)和哲學(xué)基礎(chǔ)三方面進(jìn)行探討,以期對(duì)研究不同時(shí)代北京下毛澤東軍事思想的發(fā)展起到積極作用。
[關(guān)鍵詞]毛澤東;軍事思想;基礎(chǔ)。
毛澤東軍事思想是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)際問(wèn)題的軍事理論.它是馬列主義的基本原理同中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國(guó)人民革命戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)防建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是毛澤東思想的重要組成部分。毛澤東軍事思想繼承發(fā)展了馬克思列寧主義的軍事理論,吸取了古今中外軍事理論的精華,即是對(duì)陳腐的軍事觀念的否定,又是對(duì)人類優(yōu)秀軍事思想的繼承和發(fā)展.毛澤東軍事思想是具有中國(guó)特色的,當(dāng)代先進(jìn)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事理論,是我們黨的寶貴的精神財(cái)富,它的基本原理永遠(yuǎn)是我們奪取革命戰(zhàn)爭(zhēng)的指南。經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的實(shí)踐檢驗(yàn),證明毛澤東軍事思想是一個(gè)科學(xué)的,先進(jìn)的軍事思想體系.深人學(xué)習(xí)和研究毛澤東及其他老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的軍事理論和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),有十分重要的意義。下面,我就毛澤東軍事思想形成與發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)行淺薄的探討。
毛澤東軍事思想的理論基礎(chǔ)是馬列主義軍事理論。其形成與發(fā)展就是毛澤東對(duì)馬列主義軍事理論的創(chuàng)新發(fā)展。毛澤東對(duì)馬列主義軍事理論最大的創(chuàng)新發(fā)展,在于突破了在暴力革命方式上教條主義本本主義的束縛,找到了一條適合中國(guó)國(guó)情的革命道路。毛澤東借鑒吸收了馬列暴力革命的理論,提出“槍桿子里面出政權(quán)”的科學(xué)論斷,闡明了武裝斗爭(zhēng)在中國(guó)的極端重要性。強(qiáng)調(diào)“以后要非常注意軍事,須知政權(quán)是由槍桿子中取得的”,“在中國(guó),離開(kāi)了武裝斗爭(zhēng),就沒(méi)有無(wú)產(chǎn)階級(jí)的地位,就沒(méi)有人民的地位,就沒(méi)有共產(chǎn)黨的地位,就沒(méi)有革命的勝利”。也就是說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨必須建立一支在其絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的武裝,作為完成黨領(lǐng)導(dǎo)的革命任務(wù)的工具。毛澤東通過(guò)對(duì)中國(guó)國(guó)情的考察認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)暴力革命的具體途徑在不同國(guó)家可以有不同的選擇,而這種選擇的根本依據(jù)只能是本國(guó)國(guó)情。中國(guó)與資本主義國(guó)家的國(guó)情不同,中國(guó)當(dāng)時(shí)是一個(gè)半殖民地半封建國(guó)家,政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都很不平衡,資本主義發(fā)展很不充分,產(chǎn)業(yè)工人人數(shù)很少,根本不具備以城市武裝起義奪取全國(guó)政權(quán)的條件。在全黨范圍內(nèi),毛澤東率先成功地把馬克思列寧主義原理同中國(guó)革命的實(shí)際相結(jié)合,在斗爭(zhēng)實(shí)踐中探索出開(kāi)辟農(nóng)村革命根據(jù)地,波浪式地發(fā)展農(nóng)村革命根據(jù)地,形成農(nóng)村包圍城市的正確道路。
此外,毛澤東還借鑒中國(guó)古典軍事戰(zhàn)爭(zhēng)思想,并與中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)相結(jié)合,創(chuàng)造了最靈活、最完整、最成功的,形成符合中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的新的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),他是一位最杰出、最巧妙地運(yùn)用中國(guó)古典戰(zhàn)爭(zhēng)理論指導(dǎo)中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際的軍事家。毛澤東一生酷愛(ài)讀書(shū),在他的萬(wàn)卷苦讀中,歷史書(shū)籍占有很大比重,尤其是歷史兵書(shū)占有重要位置。如《戰(zhàn)國(guó)策》、《孫子兵法》、《三國(guó)演義》等。他對(duì)春秋戰(zhàn)國(guó)“七雄”爭(zhēng)霸古戰(zhàn)史十分精通,同時(shí),對(duì)孫武、孫臏、諸葛亮等用兵之策頗有鑒賞。毛澤東在《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》、《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》和《論持久戰(zhàn)》中,特別下功夫地論述的問(wèn)題就是游擊戰(zhàn)。毛澤東把古典戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)和理論,以最簡(jiǎn)練的語(yǔ)言、最生動(dòng)形象的比喻,賦予革命戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐。
毛澤東軍事戰(zhàn)略思想理論中最活躍的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)思想理論,是他的親臨戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐與古典戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的產(chǎn)物。
毛澤東創(chuàng)立的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)理論,決非單純的游擊戰(zhàn)術(shù),它是游擊戰(zhàn)略思想與紅軍隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的,是我軍各時(shí)期對(duì)敵作戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針和在實(shí)踐中靈活運(yùn)用的,并不斷發(fā)展的軍事戰(zhàn)略思想理論體系。這種戰(zhàn)略思想理論體系形成和發(fā)展的其中一個(gè)重要因素,就是毛澤東親臨戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐。
在“游泳中學(xué)會(huì)游泳,在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)”,是毛澤東軍事戰(zhàn)略思想發(fā)展的標(biāo)志。特別是反映在我軍初期的隊(duì)伍發(fā)展和軍紀(jì)軍風(fēng)建設(shè)上,毛澤東親臨戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐,總結(jié)戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),再運(yùn)用于指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的思想和作風(fēng)尤為突出。
如1927年秋,由于當(dāng)時(shí)共產(chǎn)黨軍隊(duì)的力量薄弱,戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)十分簡(jiǎn)單,致使先后發(fā)起的南昌起義、廣州起義和湖北、湖南、江西等地的秋收暴動(dòng)接連失敗。會(huì)師井岡山后,毛澤東認(rèn)真研究紅軍隊(duì)伍建設(shè)和紅軍的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題,制定了著名的“十六訣”“敵進(jìn)我退,敵駐我擾,敵疲我打,敵退我追”游擊戰(zhàn)作戰(zhàn)原則。這個(gè)原則后被定為作戰(zhàn)方針,貫徹紅軍全軍。這個(gè)方針,總結(jié)了失敗的教訓(xùn),強(qiáng)調(diào)了在敵強(qiáng)我弱情況下,靈活運(yùn)用游擊戰(zhàn)略,避免陣地戰(zhàn),力求在運(yùn)動(dòng)中殲滅敵人的有生力量的重要性。這樣,使紅軍的機(jī)動(dòng)性和神速而有力的“短促突擊戰(zhàn)”優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮,使紅軍隊(duì)伍因此而不斷的發(fā)展壯大起來(lái)。
為加強(qiáng)紅軍隊(duì)伍建設(shè),毛澤東將游擊戰(zhàn)的原則和紀(jì)律,作為紅軍官兵的守則,以軍歌形式在紅軍中傳頌,促使紅軍隊(duì)伍掌握戰(zhàn)爭(zhēng)原則和加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的自覺(jué)性。他總結(jié)失敗原因時(shí),得出必須加強(qiáng)我軍根據(jù)地建設(shè)的結(jié)論,進(jìn)而又強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)我軍根據(jù)地建設(shè),必須考慮我軍依靠的對(duì)象和力量的重要性。因此,在完善軍紀(jì)上大做了文章。如最初在紅軍戰(zhàn)士中規(guī)定的三條紀(jì)律行動(dòng)聽(tīng)指揮;不拿貧農(nóng)一點(diǎn)東西;打土豪要?dú)w公。這三條簡(jiǎn)明紀(jì)律,突出軍隊(duì)整體一致性,也突出了人民軍隊(duì)為人民的本質(zhì)。該紀(jì)律貫徹執(zhí)行剛開(kāi)始,就得到了根據(jù)地農(nóng)民的極大擁護(hù)和支持。后來(lái),又在三條上增添了八項(xiàng)。即上門板;捆鋪草;對(duì)老百姓要和氣,要隨時(shí)幫助他們;借東西要還;損壞東西要賠;和農(nóng)民買賣要公平;買東西要付錢;要講衛(wèi)生,蓋廁所離住家要遠(yuǎn)。這些紀(jì)律的制定和逐漸完善的過(guò)程,反映了毛澤東親身體驗(yàn)和實(shí)踐的過(guò)程,它既反映我軍的性質(zhì)是革命的隊(duì)伍,又反映了這支軍隊(duì)與人民群眾的魚(yú)水關(guān)系。它是毛澤東在革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中,不斷總結(jié)創(chuàng)立的紅軍建軍思想,它體現(xiàn)了毛澤東軍事戰(zhàn)略思想形成的實(shí)踐基礎(chǔ)。正是在這種思想和原則的指導(dǎo)下,解決了敵強(qiáng)我弱的形勢(shì)下,我軍生存與發(fā)展的重大問(wèn)題。也避免了我軍孤立、簡(jiǎn)單、拼消耗、傷亡慘重的局面。解決了巧妙地打擊了敵人,發(fā)展自己等一系列重大軍事戰(zhàn)略問(wèn)題。
[摘要]推進(jìn)“軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展”是新時(shí)期軍事教育發(fā)展的必然趨勢(shì),是一個(gè)急迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,在提高部分官兵的職業(yè)水平與滿足部隊(duì)人才需求、官兵的職業(yè)教育需求和院校職業(yè)教育之間存在的矛盾等方面具有重要作用,mooc是推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)有效措施,可為部隊(duì)官兵開(kāi)辟一條成才的道路,對(duì)調(diào)動(dòng)官兵的學(xué)習(xí)積極性、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面、提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力具有重要意義。
[關(guān)鍵詞]軍事職業(yè)教育;創(chuàng)新發(fā)展;必要性;開(kāi)放型課程。
職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、推行職業(yè)教育的目的在于解決實(shí)際問(wèn)題。我國(guó)《職業(yè)教育法》規(guī)定,職業(yè)教育必須貫徹國(guó)家教育方針,對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授職業(yè)知識(shí),培養(yǎng)職業(yè)技能,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),全面提高受教育者的素質(zhì)。據(jù)此,我國(guó)軍事職業(yè)教育的定義可擬為:按照軍事職業(yè)崗位任職需求,給予軍隊(duì)受教育者以崗位任職所需要的知識(shí)、技能的教育[1]。
隨著時(shí)代的發(fā)展,軍事職業(yè)教育的辦學(xué)格局也在不斷發(fā)生變化,黨的十八屆三中全會(huì)明確提出新型軍事人才培養(yǎng)體系的戰(zhàn)略部署,擬定了《推進(jìn)軍事職業(yè)教育發(fā)展實(shí)施綱要(2016—2020年)》,在這一綱要中,提出要建立非實(shí)體性軍事職業(yè)教育大學(xué),構(gòu)建具有我軍特色的mooc,推行開(kāi)放式在線自學(xué)等教育模式[2]。筆者認(rèn)為,這是軍事職業(yè)教育順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的一個(gè)正確的創(chuàng)新發(fā)展方向,是一個(gè)急迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
要保障這項(xiàng)工作順利進(jìn)展,調(diào)動(dòng)執(zhí)行部門的積極性,必須解決存在的問(wèn)題。馬克思主義哲學(xué)告訴我們,世界上一切事物都是客觀存在的,而客觀事物又有其自身的規(guī)律。教育也不例外,它既有本身發(fā)展的規(guī)律,又和其他方面諸如經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等有關(guān)系[3]。所以要正確認(rèn)識(shí)和遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律,使我國(guó)的軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的工作建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,并按照客觀規(guī)律使其不斷發(fā)展。
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是大量使用高技術(shù)武器裝備的信息化戰(zhàn)爭(zhēng),所以,我們必須要深入貫徹科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略、人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,在這項(xiàng)工作中,最為緊迫的任務(wù)就是推進(jìn)軍事人才現(xiàn)代化,即建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),這也是推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的根本所在,所以這項(xiàng)工作的意義重大。
(一)解決部分官兵的職業(yè)水平與部隊(duì)人才需求間的矛盾。
目前,部隊(duì)裝備種類多、類型多、構(gòu)成復(fù)雜、知識(shí)技術(shù)密集,軍事訓(xùn)練正在向信息化轉(zhuǎn)變,在這一形勢(shì)下,一個(gè)合格的軍事人才必須要具備系統(tǒng)性的知識(shí)結(jié)構(gòu)、具有自主學(xué)習(xí)能力、能夠創(chuàng)新解決問(wèn)題等,即部隊(duì)需要復(fù)合型的軍事人才。目前,在軍隊(duì),許多士兵是初、高中畢業(yè),文化層次水平低,根據(jù)部隊(duì)現(xiàn)有的條件,只有少數(shù)人能夠到軍校學(xué)習(xí),提高職業(yè)素養(yǎng);大部分士兵沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的文化課學(xué)習(xí)和專門的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,職業(yè)素養(yǎng)不夠,崗位適應(yīng)能力不強(qiáng),操縱實(shí)際裝備、維修、創(chuàng)新解決問(wèn)題的能力低下。其次,部分干部雖然經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),但新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針對(duì)軍事人才的整體運(yùn)籌能力、深遠(yuǎn)經(jīng)略、綜合管控等能力提出了新的要求,很多干部不能很好地滿足這些需求。
從以上分析可知,部分官兵的職業(yè)水平與軍事人才需求間存在矛盾,造成這種矛盾有多方面的因素,除了官兵自身的問(wèn)題,最重要的是教育問(wèn)題。軍事人才是一種特殊人才,不是只要有要求,就可以憑空產(chǎn)生的,是需要不斷學(xué)習(xí)的?!耙淖円话闳说谋拘?,使它獲得一定勞動(dòng)技能和技巧,成為專門的勞動(dòng)力,就要有一定的教育和訓(xùn)練。”[3]所以,教育不僅是一種生產(chǎn),而且是一種人才、人力的特殊生產(chǎn)。部隊(duì)的戰(zhàn)斗力的提高取決于多種因素,但是最重要的還是取決于官兵的受教育程度。因此,要建設(shè)一支高素質(zhì)的軍事人才隊(duì)伍,必須大力推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)完全筑建于部隊(duì)的需要之上,部隊(duì)需要什么人才,就培養(yǎng)什么人才。
(二)解決官兵的職業(yè)教育需求與院校職業(yè)教育現(xiàn)狀之間的矛盾。
軍事職業(yè)教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)有社會(huì)主義覺(jué)悟、有文化科學(xué)知識(shí)和專業(yè)生產(chǎn)技能的軍事人才,以提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。它是緊扣職業(yè)方向、職業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)需要的,目前,軍事職業(yè)教育主要是在軍隊(duì)院校內(nèi)實(shí)施教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的。為了提高軍事人才的綜合素質(zhì),讓每一位官兵都到部隊(duì)院校學(xué)習(xí)是不現(xiàn)實(shí)的。更重要的是,在部隊(duì)中,官兵的日常訓(xùn)練任務(wù)繁重,很難在同一個(gè)時(shí)間和地點(diǎn)將他們集中起來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí);況且,每個(gè)人的起點(diǎn)不同、崗位不同、要求不同、作用不同、認(rèn)知能力不同,不可能讓他們學(xué)習(xí)相同的課程。官兵需要的是一種具有專業(yè)性、能夠體現(xiàn)差異性、可以自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間的教育模式。
從以上分析可知,官兵的職業(yè)教育需求與院校的職業(yè)教育現(xiàn)狀之間存在矛盾,要解決這一矛盾,就要遵循現(xiàn)代軍事教育規(guī)律,借助信息化和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,對(duì)現(xiàn)有的軍事職業(yè)教育格局進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,將一種教學(xué)方式(實(shí)體教學(xué))發(fā)展為兩種教學(xué)方式(實(shí)體教學(xué)和非實(shí)體教學(xué))。實(shí)施非實(shí)體性教學(xué)模式,主要是要著力構(gòu)建全員全時(shí)全域的軍事職業(yè)教育體系,讓官兵的學(xué)習(xí)不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制,從實(shí)際需求出發(fā),明確自己的短板,系統(tǒng)性、針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。
中國(guó)國(guó)防論文篇三
摘要:為貫徹《國(guó)防交通法》,更好地深化國(guó)防交通建設(shè),推進(jìn)國(guó)防建設(shè)發(fā)展,要抓住關(guān)鍵問(wèn)題,加強(qiáng)使命意識(shí)的落實(shí),把握法律的科學(xué)內(nèi)涵,營(yíng)造法律宣傳氛圍,完善法律法規(guī)體系,使之成為各行各業(yè)、x隊(duì)和地方政府的基本指南。
關(guān)鍵詞:國(guó)防交通費(fèi);貫徹;軍民融合。
黨的十八大以來(lái),《中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法》是我國(guó)頒布的第一個(gè)國(guó)防軍事法,也是國(guó)防交通領(lǐng)域?qū)④娒袢诤习l(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后的第一部軍民融合法律,《國(guó)防軍交通法》的頒布對(duì)于我國(guó)的國(guó)防交通建設(shè)來(lái)說(shuō)有著極為重要的意義。貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》要強(qiáng)化執(zhí)法使命意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握法律的科學(xué)內(nèi)涵,努力營(yíng)造法制宣傳氛圍,盡快完善相關(guān)的配套制度,有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)戰(zhàn)略投送能力的新形勢(shì),在新的更高的起點(diǎn)上推進(jìn)國(guó)防交通建設(shè)向更深層次發(fā)展。本文以淮陰船閘管理所為例對(duì)《國(guó)防教育法》的貫徹落實(shí)進(jìn)行論述。
一、深刻理解《國(guó)防交通法》的科學(xué)內(nèi)涵。
貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》,要對(duì)《國(guó)防交通法》的科學(xué)內(nèi)涵以及其中的精髓準(zhǔn)確把握并深刻理解,要認(rèn)真研究原法和配套解釋,明確法律條文的實(shí)質(zhì)意義和適用范圍,把握法律的總體要求和實(shí)施中的注意事項(xiàng)。只有這樣,才能在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中,明確目標(biāo),掌握原則,科學(xué)運(yùn)用,確保國(guó)防交通建設(shè)有序、依法實(shí)施。
(一)貫穿了軍民融合的統(tǒng)籌機(jī)制。
統(tǒng)籌機(jī)制是實(shí)現(xiàn)軍民交通深融合發(fā)展的重要保證,也是貫穿《國(guó)防交通法》的主線的重要內(nèi)容。當(dāng)前的國(guó)防交通管理體制和責(zé)任分工中存在著很多問(wèn)題,比如說(shuō)規(guī)劃計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的不對(duì)接、不兼容問(wèn)題,該法不僅明確了國(guó)家堅(jiān)持軍民融合戰(zhàn)略,建立了軍民融合國(guó)防發(fā)展的協(xié)商機(jī)制,此外,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)防交通納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制計(jì)劃,國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照上一級(jí)規(guī)劃編制,編制規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)匾?guī)劃意見(jiàn),并規(guī)定,公民和組織依法履行交通工程設(shè)施和民用運(yùn)輸工具的建設(shè)和使用以及活動(dòng),如國(guó)防交通、國(guó)防交通保障、國(guó)防交通物資儲(chǔ)備等。應(yīng)該說(shuō),上述法律規(guī)定規(guī)范了國(guó)防交通建設(shè)的具體職責(zé)、管理職責(zé)、規(guī)劃范圍和編制要求等事項(xiàng)解決了當(dāng)錢很多的問(wèn)題,像管理職責(zé)、計(jì)劃范圍和編制要求等。使軍民融合在交通領(lǐng)域的整合更加清晰,有利于形成工作合力,促進(jìn)軍民結(jié)合領(lǐng)域在交通領(lǐng)域的深化發(fā)展。
(二)突出了戰(zhàn)略投送的建設(shè)重點(diǎn)。
戰(zhàn)略交付不僅是重要的威懾力量、核心戰(zhàn)斗力,同時(shí)也是關(guān)鍵的保障力量。戰(zhàn)略投送能力不僅是國(guó)家戰(zhàn)略能力,特別是核心軍事能力的重要標(biāo)志,也是國(guó)防運(yùn)輸建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵,不僅涉及x隊(duì)和地方多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)層面,而且受制于國(guó)家綜合運(yùn)輸實(shí)力的強(qiáng)弱。不管是交通基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)與建設(shè)、大型運(yùn)載工具的建設(shè)、電力系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用,還是相關(guān)制度和機(jī)制的完善,都要以國(guó)家交通資源為依托。
所以,在《國(guó)防交通法》中也對(duì)戰(zhàn)略投送機(jī)的支援力量建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了特別規(guī)范,例如,在國(guó)內(nèi)大中型運(yùn)輸企業(yè)是主要的支持,形成戰(zhàn)略交付支持力量,為遠(yuǎn)程和大規(guī)模國(guó)防運(yùn)輸快速組織提供有效的支持;同時(shí),企業(yè)需要戰(zhàn)略性的交付支持,負(fù)責(zé)組織人員和設(shè)備,制定實(shí)施計(jì)劃,進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,提高執(zhí)行戰(zhàn)略交付任務(wù)的能力。通過(guò)規(guī)范戰(zhàn)略規(guī)劃、需求報(bào)告和監(jiān)督實(shí)施,在法律環(huán)境下更好地實(shí)施和提升戰(zhàn)略交付能力。
(三)明確了法律規(guī)范的銜接要求。
我國(guó)對(duì)交通領(lǐng)域的`法規(guī)多見(jiàn)于《國(guó)防法》、《國(guó)防動(dòng)員法》、《鐵路法》、《公路法》、《港口法》、《民航法》等法律中,盡管還夠系統(tǒng)、完善,但是《國(guó)防交通法》在這基礎(chǔ)上都有效進(jìn)行了銜接,對(duì)沒(méi)有提及規(guī)范性內(nèi)容的情況,進(jìn)行了重點(diǎn)補(bǔ)充。如完善國(guó)防運(yùn)輸體制,加強(qiáng)戰(zhàn)略交付力量的建設(shè)、管理和使用;完善平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制,明確戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)的特殊情況,根據(jù)需要建立國(guó)防交通聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu),對(duì)特殊地區(qū)的交通運(yùn)輸資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理。同時(shí),我們也進(jìn)一步豐富和完善的管理系統(tǒng)在國(guó)防交通法規(guī)領(lǐng)域,如國(guó)防交通工程設(shè)施、民用運(yùn)輸車輛、國(guó)防交通保障、國(guó)防交通物資儲(chǔ)備等領(lǐng)域的管理制度,在完善的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了法律直接的有效銜接。
二、多策并舉著力營(yíng)造《國(guó)防交通法》的宣貫氛圍。
要徹底貫徹《國(guó)防交通法的》,需要運(yùn)用多種方法來(lái)有效進(jìn)行,讓《國(guó)防教育法》引起更廣泛的社會(huì)關(guān)注度,深入到社會(huì)各界。
(一)各級(jí)黨委政府要帶頭宣貫。
5月22日上午,淮陰船閘召開(kāi)支部擴(kuò)大會(huì)議,組織學(xué)習(xí)貫徹處黨委1號(hào)文“關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見(jiàn)”,進(jìn)一步明確細(xì)化黨支部工作任務(wù),研究基層黨建工作要點(diǎn),抓好有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”,為船閘科學(xué)發(fā)展、政治治閘提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》,是各級(jí)黨委、政府當(dāng)前在國(guó)防交通領(lǐng)域的首要任務(wù)和重要職責(zé)。各級(jí)黨委、政府要把徹底貫徹《國(guó)防交通法》放在黨委重要的議事日程上。尤其是各級(jí)交通戰(zhàn)備組織,是國(guó)防交通工作的參與者、組織者和推動(dòng)者。宣傳和貫徹《國(guó)防交通法》應(yīng)視為重中之重,在抓好宣傳工作的同時(shí),充分依靠政府部門和x隊(duì)制度、x隊(duì)和政治、民用企業(yè)自身的特點(diǎn),通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、研討會(huì)等形式,加大對(duì)法律的宣傳力度,把宣貫工作落實(shí)。
(二)廣大群眾官兵要廣泛普及。
《國(guó)防交通法》的公布,是一件利國(guó)利民利軍的大事。要使社會(huì)各界、x隊(duì)和廣大人民群眾所熟知,施行前必須進(jìn)行普及教育和大力宣傳。做到這一點(diǎn),應(yīng)充分借助廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等喜聞樂(lè)見(jiàn)的媒介形式,向他們宣講《國(guó)防交通法》的基本內(nèi)容和核心要義;x隊(duì)要結(jié)合政治教育,將《國(guó)防交通法》納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織專題學(xué)習(xí),增強(qiáng)官兵的法律意識(shí)。淮陰船閘管理所在法律普及上做的是很到位的,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)《國(guó)防交通法》大力宣傳,通過(guò)普及教育,增強(qiáng)民眾學(xué)法、知法、懂法、用法的積極性、主動(dòng)性,充分認(rèn)知貫徹落實(shí)《國(guó)防交通法》是一件光榮的神圣職責(zé),努力提高他們遵法、守法、執(zhí)法的能力和水平。
結(jié)語(yǔ)。
新頒布的法律能否有效實(shí)施不僅要研究和推廣,不但要學(xué)習(xí)宣傳好,而且要付諸實(shí)施,這是社會(huì)各界、x隊(duì)和地方政府的共同責(zé)任和義務(wù)。只有抓住這些問(wèn)題,才能進(jìn)一步深化x隊(duì)和交通領(lǐng)域的軍民融合,切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)戰(zhàn)略投送能力新局面,為維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益提供強(qiáng)有力的法律保障。
參考文獻(xiàn):
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中國(guó)國(guó)防論文篇四
[摘要]推進(jìn)“軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展”是新時(shí)期軍事教育發(fā)展的必然趨勢(shì),是一個(gè)急迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,在提高部分官兵的職業(yè)水平與滿足部隊(duì)人才需求、官兵的職業(yè)教育需求和院校職業(yè)教育之間存在的矛盾等方面具有重要作用,mooc是推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)有效措施,可為部隊(duì)官兵開(kāi)辟一條成才的道路,對(duì)調(diào)動(dòng)官兵的學(xué)習(xí)積極性、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面、提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力具有重要意義。
[關(guān)鍵詞]軍事職業(yè)教育;創(chuàng)新發(fā)展;必要性;開(kāi)放型課程。
職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、推行職業(yè)教育的目的在于解決實(shí)際問(wèn)題。我國(guó)《職業(yè)教育法》規(guī)定,職業(yè)教育必須貫徹國(guó)家教育方針,對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授職業(yè)知識(shí),培養(yǎng)職業(yè)技能,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),全面提高受教育者的素質(zhì)。據(jù)此,我國(guó)軍事職業(yè)教育的定義可擬為:按照軍事職業(yè)崗位任職需求,給予軍隊(duì)受教育者以崗位任職所需要的知識(shí)、技能的教育[1]。
一、正確認(rèn)識(shí)“推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展”這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
隨著時(shí)代的發(fā)展,軍事職業(yè)教育的辦學(xué)格局也在不斷發(fā)生變化,黨的十八屆三中全會(huì)明確提出新型軍事人才培養(yǎng)體系的戰(zhàn)略部署,擬定了《推進(jìn)軍事職業(yè)教育發(fā)展實(shí)施綱要(2016—2020年)》,在這一綱要中,提出要建立非實(shí)體性軍事職業(yè)教育大學(xué),構(gòu)建具有我軍特色的mooc,推行開(kāi)放式在線自學(xué)等教育模式[2]。筆者認(rèn)為,這是軍事職業(yè)教育順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的一個(gè)正確的創(chuàng)新發(fā)展方向,是一個(gè)急迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
要保障這項(xiàng)工作順利進(jìn)展,調(diào)動(dòng)執(zhí)行部門的積極性,必須解決存在的問(wèn)題。馬克思主義哲學(xué)告訴我們,世界上一切事物都是客觀存在的,而客觀事物又有其自身的規(guī)律。教育也不例外,它既有本身發(fā)展的規(guī)律,又和其他方面諸如經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等有關(guān)系[3]。所以要正確認(rèn)識(shí)和遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律,使我國(guó)的軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的工作建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,并按照客觀規(guī)律使其不斷發(fā)展。
二、推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的必要性。
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是大量使用高技術(shù)武器裝備的信息化戰(zhàn)爭(zhēng),所以,我們必須要深入貫徹科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略、人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,在這項(xiàng)工作中,最為緊迫的任務(wù)就是推進(jìn)軍事人才現(xiàn)代化,即建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),這也是推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的根本所在,所以這項(xiàng)工作的意義重大。
(一)解決部分官兵的職業(yè)水平與部隊(duì)人才需求間的矛盾。
目前,部隊(duì)裝備種類多、類型多、構(gòu)成復(fù)雜、知識(shí)技術(shù)密集,軍事訓(xùn)練正在向信息化轉(zhuǎn)變,在這一形勢(shì)下,一個(gè)合格的軍事人才必須要具備系統(tǒng)性的知識(shí)結(jié)構(gòu)、具有自主學(xué)習(xí)能力、能夠創(chuàng)新解決問(wèn)題等,即部隊(duì)需要復(fù)合型的軍事人才。目前,在軍隊(duì),許多士兵是初、高中畢業(yè),文化層次水平低,根據(jù)部隊(duì)現(xiàn)有的條件,只有少數(shù)人能夠到軍校學(xué)習(xí),提高職業(yè)素養(yǎng);大部分士兵沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的文化課學(xué)習(xí)和專門的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,職業(yè)素養(yǎng)不夠,崗位適應(yīng)能力不強(qiáng),操縱實(shí)際裝備、維修、創(chuàng)新解決問(wèn)題的能力低下。其次,部分干部雖然經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),但新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針對(duì)軍事人才的整體運(yùn)籌能力、深遠(yuǎn)經(jīng)略、綜合管控等能力提出了新的要求,很多干部不能很好地滿足這些需求。
從以上分析可知,部分官兵的職業(yè)水平與軍事人才需求間存在矛盾,造成這種矛盾有多方面的因素,除了官兵自身的問(wèn)題,最重要的是教育問(wèn)題。軍事人才是一種特殊人才,不是只要有要求,就可以憑空產(chǎn)生的,是需要不斷學(xué)習(xí)的?!耙淖円话闳说谋拘裕顾@得一定勞動(dòng)技能和技巧,成為專門的勞動(dòng)力,就要有一定的教育和訓(xùn)練。”[3]所以,教育不僅是一種生產(chǎn),而且是一種人才、人力的特殊生產(chǎn)。部隊(duì)的戰(zhàn)斗力的提高取決于多種因素,但是最重要的還是取決于官兵的受教育程度。因此,要建設(shè)一支高素質(zhì)的軍事人才隊(duì)伍,必須大力推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)完全筑建于部隊(duì)的需要之上,部隊(duì)需要什么人才,就培養(yǎng)什么人才。
(二)解決官兵的職業(yè)教育需求與院校職業(yè)教育現(xiàn)狀之間的矛盾。
軍事職業(yè)教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)有社會(huì)主義覺(jué)悟、有文化科學(xué)知識(shí)和專業(yè)生產(chǎn)技能的軍事人才,以提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。它是緊扣職業(yè)方向、職業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)需要的,目前,軍事職業(yè)教育主要是在軍隊(duì)院校內(nèi)實(shí)施教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的。為了提高軍事人才的綜合素質(zhì),讓每一位官兵都到部隊(duì)院校學(xué)習(xí)是不現(xiàn)實(shí)的。更重要的是,在部隊(duì)中,官兵的日常訓(xùn)練任務(wù)繁重,很難在同一個(gè)時(shí)間和地點(diǎn)將他們集中起來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí);況且,每個(gè)人的起點(diǎn)不同、崗位不同、要求不同、作用不同、認(rèn)知能力不同,不可能讓他們學(xué)習(xí)相同的課程。官兵需要的是一種具有專業(yè)性、能夠體現(xiàn)差異性、可以自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間的教育模式。
從以上分析可知,官兵的職業(yè)教育需求與院校的職業(yè)教育現(xiàn)狀之間存在矛盾,要解決這一矛盾,就要遵循現(xiàn)代軍事教育規(guī)律,借助信息化和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,對(duì)現(xiàn)有的軍事職業(yè)教育格局進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,將一種教學(xué)方式(實(shí)體教學(xué))發(fā)展為兩種教學(xué)方式(實(shí)體教學(xué)和非實(shí)體教學(xué))。實(shí)施非實(shí)體性教學(xué)模式,主要是要著力構(gòu)建全員全時(shí)全域的軍事職業(yè)教育體系,讓官兵的學(xué)習(xí)不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制,從實(shí)際需求出發(fā),明確自己的短板,系統(tǒng)性、針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。
三、推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)有效措施——mooc。
mooc(massiveopenonlinecourses),即大規(guī)模開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程,作為一種新型的、開(kāi)放型的教學(xué)模式,其內(nèi)容、方式、特點(diǎn)非常適合部隊(duì)官兵的職業(yè)教育需求,將mooc這種非實(shí)體性的教學(xué)方式應(yīng)用于軍事職業(yè)教育,主要具有以下三個(gè)特點(diǎn):
1.將官兵的學(xué)習(xí)和在部隊(duì)的工作結(jié)合在一起,將教育落到實(shí)處。
2.教學(xué)內(nèi)容和學(xué)員的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來(lái),教學(xué)注重理論聯(lián)系實(shí)踐。
3.專業(yè)和學(xué)員的興趣、特長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),學(xué)生能發(fā)揮特長(zhǎng),學(xué)習(xí)有興趣。
官兵通過(guò)學(xué)習(xí),在拓展知識(shí)視野、更新思想觀念、提高履職能力、提高綜合素質(zhì)等方面有明顯的進(jìn)步,所以這種方式既能適應(yīng)部隊(duì)發(fā)展需要,也為部隊(duì)官兵開(kāi)辟一條成才之路,還能夠調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。因此,部隊(duì)也正在有計(jì)劃地進(jìn)行建設(shè)。
在建設(shè)過(guò)程中,首先需要大量的高素質(zhì)教師,他們必須忠誠(chéng)于國(guó)防教育事業(yè)、與部隊(duì)緊密聯(lián)系、合格穩(wěn)定、又紅又專。教師隊(duì)伍的組成主要是部隊(duì)院校教員,為提高師資水平,應(yīng)有計(jì)劃、有針對(duì)性地舉辦各類專業(yè)教師培訓(xùn)班,這樣既有助于部隊(duì)與院校融合,同時(shí)也保證了教育內(nèi)容與裝備技術(shù)的融合。另外,根據(jù)實(shí)際需求,要精心制定教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃不僅是實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的依據(jù),也是學(xué)員的學(xué)習(xí)指南,在制定時(shí),首先,要認(rèn)識(shí)到學(xué)員的差異性;其次,正確處理好訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、理論與實(shí)踐之間的關(guān)系;最后,正確處理好文化課與專業(yè)課的關(guān)系。開(kāi)設(shè)文化課的主要目的有兩個(gè),一是提高軍事人才的文化水平;二是文化課要為專業(yè)課服務(wù)。所以必須防止兩種傾向,即忽視文化知識(shí)教學(xué)、片面強(qiáng)調(diào)只會(huì)干活就行的傾向;忽視專業(yè)知識(shí)教學(xué)、脫離培養(yǎng)目標(biāo)的傾向[3]。
不積跬步不能行千里,質(zhì)的突破離不開(kāi)一點(diǎn)一滴量的積累,因此,推行軍事職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展,要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行,力爭(zhēng)在2020年前,基本建成全員全時(shí)全域、便捷高效的軍事職業(yè)教育體系。
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中國(guó)國(guó)防論文篇五
迎著璀璨的陽(yáng)光,伴著教官一聲聲的口令,我經(jīng)歷著魯東大學(xué)的軍訓(xùn),接受著軍訓(xùn)的磨練,軍訓(xùn)的每一天是精彩而充實(shí)的。
我,我祖國(guó)奉獻(xiàn),為祖國(guó)撒鮮血。當(dāng)我以后遇到學(xué)習(xí)中的種種問(wèn)題的時(shí)候,想到他們我的身體充滿的力量。故今日之責(zé)任,不在他人,而全在我青年。青年智則國(guó)智,青年富則國(guó)富,青年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),青年獨(dú)立則國(guó)獨(dú)立,青年自由則國(guó)自由,青年進(jìn)步則國(guó)進(jìn)步,青年勝于歐洲,則國(guó)勝于歐洲,青年雄于地球,則國(guó)雄于地球。
了我的意志品質(zhì),培養(yǎng)了艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風(fēng),增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。在隊(duì)列訓(xùn)練時(shí),教官言傳身教,教得認(rèn)真、細(xì)致,他們的軍人風(fēng)采和人格魅力確實(shí)讓人佩服。服從命令乃是軍人的天職,我對(duì)教官教的每一個(gè)姿勢(shì)要領(lǐng)都認(rèn)真領(lǐng)會(huì),反復(fù)訓(xùn)練,做到隊(duì)伍行列整齊劃一,步調(diào)一致,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,做到令行禁止。我和大家一起認(rèn)真訓(xùn)練,不論多苦多累都沒(méi)有絲毫退縮。班上有隊(duì)友動(dòng)作做得不到位的,我都能很好的幫助和指點(diǎn),我由衷地感謝這次軍訓(xùn)對(duì)我的磨礪。“智者積蓄著淳樸寬忍,信仰著桀驁不馴,所以選擇堅(jiān)強(qiáng)?!甭?tīng)了幾堂國(guó)防教育課,我終于明白:戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)再無(wú)前后方之分,戰(zhàn)爭(zhēng)的武器不再只是槍炮,作戰(zhàn)人員也不再僅僅局限于軍人。隨著人類步入信息化時(shí)代,國(guó)家的每個(gè)公民都有可能成為未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)士。信息化時(shí)代國(guó)防的范圍不再僅僅局限于軍事斗爭(zhēng)領(lǐng)域,國(guó)防的“防”線也不再只是單純的邊防、海防。它已延伸到一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、信息領(lǐng)域,進(jìn)入到電磁空間,觸及到太空,滲透到每一個(gè)人的尋常生活之中。國(guó)防建設(shè)既是軍隊(duì)的事,更是全民的責(zé)任。在“化劍為犁”的時(shí)代還沒(méi)有真正到來(lái)之前,我們只能強(qiáng)化國(guó)防意識(shí),牢牢守住我們的民族生存之魂。
娃娃抓起,提高他們的國(guó)防觀念。要做到這一點(diǎn),最有效的途徑就是對(duì)他們進(jìn)行軍事訓(xùn)練。通過(guò)軍事訓(xùn)練,對(duì)他們進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、革命英雄主義和人民軍隊(duì)的傳統(tǒng)教育,激發(fā)他們的愛(ài)國(guó)主義熱情,增強(qiáng)建設(shè)祖國(guó)、保衛(wèi)祖國(guó)的責(zé)任感,從而推動(dòng)全民國(guó)防教育的發(fā)展,弘揚(yáng)中華民族崇勇尚武的傳統(tǒng)美德,使全體公民都樹(shù)立起居安思危、常備不懈、有備無(wú)患的國(guó)防觀念堅(jiān)強(qiáng)的意志、崇尚軍事和武藝是一個(gè)國(guó)家和民族的陽(yáng)剛之氣、進(jìn)取意識(shí)和自強(qiáng)活力的重要標(biāo)志,也是國(guó)防人力資源成長(zhǎng)的一種基本的精神環(huán)境動(dòng)力。而我國(guó)青年的這種精神環(huán)境動(dòng)力在不斷減弱直接表現(xiàn)就是青年從軍的職業(yè)理想在不斷走低。
國(guó)防教育要搞扎實(shí),就要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段,面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的新變化,我們?cè)谶M(jìn)行國(guó)防教育時(shí),必須根據(jù)不斷發(fā)展變化的實(shí)際,認(rèn)真研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)新實(shí)踐。比如,國(guó)防教育要緊緊抓住愛(ài)國(guó)主義這個(gè)主題不放,并要給愛(ài)國(guó)主義賦予新的時(shí)代內(nèi)涵;要從大學(xué)生抓起,下功夫打牢國(guó)防教育的根基;要充分運(yùn)用大眾傳媒和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,讓國(guó)防觀念植根于群眾之中;要搞好法規(guī)建設(shè),堅(jiān)持走依法搞好國(guó)防教育的路子;要以扎實(shí)有效的活動(dòng)為載體,把國(guó)防教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、雙擁共建和執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)結(jié)合起來(lái)等等。
作為當(dāng)今高校大學(xué)生同樣在國(guó)防上有著不可推卸的義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)從來(lái)相輔相成,準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)就是高校大學(xué)生的國(guó)防義務(wù),而享受有著強(qiáng)大國(guó)防力量保衛(wèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果則是高校大學(xué)生的權(quán)利。隨著時(shí)代的前進(jìn),今天的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)是科技和知識(shí)的較量,最終體現(xiàn)為人才的較量,而高校大學(xué)生就是高技術(shù)人才隊(duì)伍的主體。我們要充分認(rèn)識(shí)到依法普及和加強(qiáng)國(guó)防素質(zhì)教育,對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全,促進(jìn)國(guó)防建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要意義和作用,從而使貫徹執(zhí)行國(guó)防素質(zhì)教育成為全體高校大學(xué)生的共同責(zé)任,成為每一個(gè)高校大學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。也只有這樣,國(guó)家建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明雙豐收。
我呼吁每一個(gè)大學(xué)生,每一個(gè)中國(guó)人,每一個(gè)有中華民族血脈的國(guó)人,請(qǐng)正視自己,保持警惕,居安思危,自覺(jué)投身到提高全民國(guó)防意識(shí)的教育活動(dòng)中來(lái),自覺(jué)提高自身的國(guó)防意識(shí)!
軍訓(xùn)是我大學(xué)的第一課,它讓我感覺(jué)到作為新時(shí)代大學(xué)生,我的肩上有著一份很重的責(zé)任。我們得將來(lái)會(huì)影響祖國(guó)的發(fā)展。我會(huì)進(jìn)我最大的努力學(xué)好自己的專業(yè),盡早為國(guó)家出力。
作為魯東大學(xué)的一員,我為我能進(jìn)到魯東自豪;將來(lái)魯東會(huì)因?yàn)橛形覀兌湴痢?BR> 學(xué)院:電子與電氣程班級(jí):五班。
姓名:邢國(guó)棟。
中國(guó)國(guó)防論文篇六
正文:國(guó)防是指國(guó)家為了防備和抵御侵略,制止武裝顛覆,保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一領(lǐng)土完整和安全所進(jìn)行的軍事活動(dòng),以及和軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)。而國(guó)防建設(shè)是為了維護(hù)國(guó)家安全利益的需要,建立和發(fā)展國(guó)防力量的措施和行為,是國(guó)家建設(shè)的重要組成部分。毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言,國(guó)防建設(shè)是非常重要的。
一、國(guó)防是國(guó)家安全的重要保障。
在舊中國(guó),我國(guó)處于有國(guó)無(wú)防時(shí)期,國(guó)家安全缺乏保障。在新中國(guó)時(shí)期,我國(guó)的國(guó)防建設(shè)雖取得了巨大成就,但相較于發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大的差距。近年以來(lái),我國(guó)的海上安全形勢(shì)極其復(fù)雜。去年美國(guó)推出了海上新戰(zhàn)略——《21世紀(jì)海上力量合作戰(zhàn)略》,再次肯定了美國(guó)海上力量的優(yōu)勢(shì)地位。該戰(zhàn)略提出美國(guó)要保持一支強(qiáng)大的海上艦隊(duì)??梢?jiàn)美國(guó)推行全球霸權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)不但沒(méi)有改變,而且進(jìn)一步得到強(qiáng)化,可以預(yù)見(jiàn),美國(guó)將在歐洲繼續(xù)加緊推動(dòng)“北約東擴(kuò)”進(jìn)程,在條件成熟時(shí)美國(guó)將重組和加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事存在,糾集有關(guān)國(guó)家強(qiáng)化軍事同盟關(guān)系,以圖從海上方向遏制中國(guó)和俄羅斯的崛起。因此從全球戰(zhàn)略形勢(shì)發(fā)展評(píng)估,中國(guó)在海上方向的戰(zhàn)略壓力可能將逐步增加。
此外在海上方向中國(guó)還面臨許多棘手的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。首先是臺(tái)灣問(wèn)題。如今海峽兩岸關(guān)系的改善迎來(lái)了機(jī)遇期,但“臺(tái)獨(dú)”對(duì)國(guó)家統(tǒng)一的威脅并沒(méi)有從根本上消除,成為了我國(guó)海上方向國(guó)家安全的重要隱患。其次便是島嶼與海域主權(quán)爭(zhēng)端。目前在東海和南海海域,我國(guó)與有關(guān)國(guó)家存在著島嶼與海域歸屬爭(zhēng)端。這些爭(zhēng)端將影響我國(guó)與海上鄰國(guó)間的關(guān)系,而且容易導(dǎo)致美國(guó)等大國(guó)勢(shì)力的介入,因此在一定條件下可能成為影響我國(guó)海上安全的重要因素。
我國(guó)的海防還處于發(fā)展階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上早早重視海上建設(shè)的美國(guó)等大國(guó),我國(guó)仍然在一定程度上受到大國(guó)的制約。國(guó)防是國(guó)家和民族安全的重要保證,是國(guó)家與民族生存和發(fā)展的基本前提,只有不斷的鞏固我國(guó)的國(guó)防建設(shè),是我國(guó)不斷地強(qiáng)大起來(lái),才能使我國(guó)的國(guó)際地位提高,是我國(guó)的海上危機(jī)緩解。
二、國(guó)防是國(guó)家獨(dú)立自主的前提和國(guó)家繁榮的重要條件。
獨(dú)立自主是指國(guó)家的主權(quán)是獨(dú)立的,不允許任何外來(lái)的干涉與侵犯,每個(gè)國(guó)家都有權(quán)根據(jù)自己的實(shí)際情況獨(dú)立地、自主地處理本國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外的一切事物。在舊中國(guó)時(shí)期,我國(guó)的國(guó)防建設(shè)極其薄弱,處于有國(guó)無(wú)防時(shí)期,國(guó)家主權(quán)也受到了極大的侵犯,我國(guó)由獨(dú)立自主的國(guó)家淪為了半殖民地半封建性質(zhì)的國(guó)家。薄弱的國(guó)防使得我國(guó)在多次侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗,《南京條約》、《北京條約》、《馬關(guān)條約》等一系列的不平等條約的簽訂讓我國(guó)的主權(quán)一步步喪失。領(lǐng)事裁判權(quán),關(guān)稅自主權(quán),清政府逐漸成為洋人的朝廷,我國(guó)的近代史也成為了一部屈辱史。
國(guó)防的目的是保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全,維護(hù)國(guó)家的利益和榮譽(yù)。國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全是獨(dú)立國(guó)家的主要標(biāo)志和最高原則。沒(méi)有主權(quán)的國(guó)家,其領(lǐng)土一般是不完整的,領(lǐng)土不完整的國(guó)家,其安全性必然要受到程度不同的挑戰(zhàn)。國(guó)防的強(qiáng)盛是國(guó)家和民族興衰的重要標(biāo)志。強(qiáng)大的國(guó)防是確保國(guó)家安全、人民安居樂(lè)業(yè)的前提,有國(guó)無(wú)防或國(guó)防孱弱,國(guó)家和民族就要遭殃。沒(méi)有鞏固的國(guó)防,國(guó)家的政權(quán)就無(wú)法穩(wěn)定;沒(méi)有鞏固的國(guó)防,就不可能成為獨(dú)立自主富強(qiáng)的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。只有有了鞏固的國(guó)防,國(guó)家的其他建設(shè)事業(yè)才能順利進(jìn)行,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和民族興旺。
國(guó)防是國(guó)家生存發(fā)展的安全保障。國(guó)防鞏固與否,維系著國(guó)家的安危和民族的興衰。如今,建立牢固的國(guó)防已成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù),是維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們應(yīng)增強(qiáng)國(guó)防意識(shí),依靠國(guó)家和全社會(huì)的力量來(lái)建設(shè)國(guó)防,為維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益獻(xiàn)出我們的一份力量。
中國(guó)國(guó)防論文篇七
國(guó)防,是一門求生學(xué)問(wèn),也是國(guó)家的防務(wù),是指為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán),領(lǐng)土完整,防備外來(lái)侵略和顛覆,所進(jìn)行的軍事及與軍事有關(guān)的政治,外交,經(jīng)濟(jì),文化等方面的建設(shè)和斗爭(zhēng)。
國(guó)防伴隨國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,服務(wù)于國(guó)家利益。丘吉爾有一句名言:“我們沒(méi)有永恒呢的朋友,也沒(méi)有永恒的敵人,只有永恒的利益?!贝搜砸徽Z(yǔ)中的國(guó)防直接關(guān)系國(guó)家的安全,民族的'尊嚴(yán),社會(huì)的發(fā)展。所以愛(ài)祖國(guó)必然愛(ài)國(guó)防。鞏固而強(qiáng)大的國(guó)防是國(guó)家安全的根本保證,正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系,是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中一個(gè)帶有全局性的重大問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)力量決定軍事力量固然不錯(cuò),但絕非必然。許多歷史事實(shí)表明,如果不重視對(duì)軍事的人力物力投入,軍事力量是不可能強(qiáng)大的。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前,中國(guó)式農(nóng)業(yè)國(guó),近代產(chǎn)業(yè)疲弱。但絕不應(yīng)忽略當(dāng)時(shí)中國(guó)是世界人口第一,國(guó)土面積第二的大國(guó),年財(cái)政收入9000萬(wàn)兩,無(wú)疑在當(dāng)時(shí)世界各國(guó)中屬于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),此一點(diǎn)卻常被有意無(wú)意的忽視。正是由于清政府的無(wú)能,軍事投入的只守不攻的戰(zhàn)略,導(dǎo)致甲午慘敗?!都孜绾?zhàn)全景紀(jì)實(shí)》中說(shuō):“中國(guó),輸?shù)舻牟恢皇且粓?chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),也輸?shù)袅藝?guó)運(yùn),輸?shù)袅讼M?,輸?shù)袅吮驹撋媾c發(fā)展的一個(gè)世紀(jì)。神州山河破碎,蒼天笑我無(wú)人。這是一個(gè)民族無(wú)法承受的精神災(zāi)難~~”
歷史是一面鏡子,中國(guó)近現(xiàn)代史的沉痛教訓(xùn)告訴我們,國(guó)防以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為后盾強(qiáng)兵必先富國(guó),兩者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我愛(ài)國(guó)防!
中國(guó)國(guó)防論文篇八
摘要:國(guó)防精神是建立在愛(ài)國(guó)主義基礎(chǔ)上的國(guó)防觀念,成長(zhǎng)于傳統(tǒng)文化的沃土之中,有著鮮明的民族特色和民族烙印,研究?jī)烧咧g的關(guān)系,對(duì)更好地實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)這個(gè)偉大的時(shí)代課題具有很高的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)文化國(guó)防精神中華文明。
1.國(guó)防精神的定義。
國(guó)防精神是國(guó)家及其成員在國(guó)防實(shí)踐中形成的,以愛(ài)國(guó)主義為核心,為適應(yīng)國(guó)防建設(shè)和斗爭(zhēng)需要而倡導(dǎo)和產(chǎn)生的,以維護(hù)民族和國(guó)家利益為標(biāo)志的群體意識(shí)、思維活動(dòng)和一般心理狀態(tài)。
2.國(guó)防精神的特點(diǎn)。
2.1參與主體的廣泛性。國(guó)防精神來(lái)源于全民參與的國(guó)防實(shí)踐活動(dòng),涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,是一種群體的精神狀態(tài),因此其參與主體有明顯的廣泛性。
2.2持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)期性。國(guó)防精神與國(guó)家緊密相連,并存與共。國(guó)防精神發(fā)端于國(guó)家建立之時(shí),隨著國(guó)家的發(fā)展而發(fā)展,伴隨著國(guó)家的消亡而消亡,這是一個(gè)長(zhǎng)期的漫長(zhǎng)歷史過(guò)程。因此國(guó)防精神在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)里必將長(zhǎng)期存在。
2.3基本內(nèi)容的穩(wěn)定性。一個(gè)國(guó)家的傳統(tǒng)文化是國(guó)防精神發(fā)展的土壤,中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng),雖然各個(gè)歷史時(shí)期有著不同的特點(diǎn)和具體內(nèi)容,但是其文化核心從古至今一脈相傳,有著相對(duì)的穩(wěn)定性。因此國(guó)防精神的基本內(nèi)容具有相對(duì)的穩(wěn)定性。
3.國(guó)防精神的主要內(nèi)容。
3.1愛(ài)國(guó)主義精神。
國(guó)防精神的本質(zhì)就是建立在愛(ài)國(guó)的基礎(chǔ)之上的,愛(ài)國(guó)主義是國(guó)防精神的核心。愛(ài)國(guó)主義是指對(duì)自己祖國(guó)忠誠(chéng)和熱愛(ài)的思想,是千百年來(lái)固定下來(lái)的對(duì)自己祖國(guó)的一種最深厚的感情。中華民族有著悠久的歷史,千百年來(lái)形成的愛(ài)國(guó)主義精神是我們國(guó)家和民族的精神支柱。首先,國(guó)防的出發(fā)點(diǎn),就是為了維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán),保障國(guó)家利益;其次,愛(ài)國(guó)主義是凝聚民族偉力的心靈紐帶,是喚醒國(guó)人戰(zhàn)斗意志,團(tuán)結(jié)社會(huì)各階層,槍口一致對(duì)外的有力武器;最后愛(ài)國(guó)主義是增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的強(qiáng)大精神動(dòng)力,成為物質(zhì)力量之外的有效補(bǔ)充,也是我國(guó)戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)敵的制勝法寶。
3.2革命英雄主義精神。
革命英雄主義就是為了祖國(guó)和人民的利益,在當(dāng)今時(shí)代革命英雄主義的主要體現(xiàn)有:英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神,敢于犧牲的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)貞不屈的革命氣節(jié),不畏困苦難的頑強(qiáng)意志和革命樂(lè)觀的革命樂(lè)觀主義等。
3.3愛(ài)軍習(xí)武精神。
愛(ài)軍習(xí)武精神又稱作尚武精神,即崇尚武事,以武為榮的精神。所謂愛(ài)軍,就是熱愛(ài)人民軍隊(duì),繼承和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng),尊重軍人職業(yè),擁軍優(yōu)屬的新風(fēng)尚。
3.4艱苦奮斗精神。
艱苦奮斗精神主要是指獨(dú)立自主、奮發(fā)圖強(qiáng)、不畏艱險(xiǎn)的頑強(qiáng)斗爭(zhēng)精神。這既是中華民族的傳統(tǒng)優(yōu)秀品質(zhì),也是我黨我軍在革命斗爭(zhēng)中培育起來(lái)的優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng),是我們克服萬(wàn)難,突破敵人封鎖,取得偉大發(fā)展成績(jī)的必要保證。必須不懈堅(jiān)持艱苦奮斗精神的原因有三點(diǎn):一是由中國(guó)國(guó)情決定的,我國(guó)人口多,底子差,必須艱苦創(chuàng)業(yè);二是我們的國(guó)家性質(zhì)決定的,我們堅(jiān)定奉行和平發(fā)展戰(zhàn)略,必須獨(dú)立自主;三是因?yàn)樯鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要艱苦奮斗精神作為重要保證。
傳統(tǒng)文化就是文明演化過(guò)程中匯集成的一種反映民族特質(zhì)和風(fēng)貌的文化,是各民族歷史上各種思想文化、觀念形態(tài)的總體表現(xiàn)。其內(nèi)容當(dāng)為歷代存在過(guò)的種種物質(zhì)的、制度的和精神的文化實(shí)體和文化意識(shí)。它是對(duì)應(yīng)于當(dāng)代文化和外來(lái)文化的一種統(tǒng)稱。在我國(guó)人民長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中,形成以儒家、佛家、道家三家之學(xué)為支柱的中華傳統(tǒng)文化,本文所說(shuō)的傳統(tǒng)文化,偏向于思想意識(shí)領(lǐng)域。
國(guó)防精神作為一種社會(huì)意識(shí),產(chǎn)生于我國(guó)長(zhǎng)期的國(guó)防和斗爭(zhēng)實(shí)踐中,必然受到傳統(tǒng)文化的影響,帶有鮮明的民族文化烙印。傳統(tǒng)文化的價(jià)值觀念系統(tǒng)構(gòu)成了國(guó)防精神的精神內(nèi)核,表現(xiàn)在國(guó)防精神的方方面面。例如堅(jiān)韌不拔,自強(qiáng)不惜的精神成為國(guó)防精神中激勵(lì)我們民族不斷奮斗進(jìn)取的原生動(dòng)力;崇尚和諧統(tǒng)一的價(jià)值取向,表現(xiàn)為國(guó)防精神中崇尚團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的高度的內(nèi)聚力和向心力;“位卑不敢忘國(guó)憂”的家國(guó)情懷也成為國(guó)防精神中御敵圖存、尚武衛(wèi)國(guó)的精神追求。
我們一方面要看到傳統(tǒng)文化對(duì)戰(zhàn)斗精神生成具有的積極意義,但是我們應(yīng)該辯證地看到,傳統(tǒng)文化并不都是優(yōu)良文化,它有積極與消極、昂揚(yáng)與頹廢、健康與糟粕之分,其中的一些觀點(diǎn)明顯已經(jīng)不適用當(dāng)今時(shí)代,因此我們必須客觀看待傳統(tǒng)文化對(duì)國(guó)防精神造成的正負(fù)影響。
1.傳統(tǒng)文化對(duì)國(guó)防精神的積極意義。
優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化繼承和發(fā)揚(yáng)了中國(guó)傳統(tǒng)的民族精神,是我國(guó)國(guó)防建設(shè)的一筆寶貴精神財(cái)富。諸如中華民族歷來(lái)崇尚剛健有為的奮斗精神,強(qiáng)調(diào)自強(qiáng)不息艱苦創(chuàng)業(yè),一代代仁人志士在民族危難之際正是因此主動(dòng)承擔(dān)起救亡圖存的社會(huì)責(zé)任。中國(guó)歷來(lái)崇尚民本主義,強(qiáng)調(diào)“國(guó)以民為本”,正是通過(guò)發(fā)揚(yáng)借鑒傳統(tǒng)文化中的“樂(lè)民之樂(lè),憂民之憂”的積極部分,逐步形成了我黨全新權(quán)益為人民服務(wù)的宗旨和人民戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事理論;中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“先天下之憂而憂”家國(guó)情懷,不斷激勵(lì)無(wú)數(shù)人舍小家顧大家,為了民族解放和發(fā)展甘愿獻(xiàn)出生命,為了保衛(wèi)祖國(guó)而熱血撒疆場(chǎng)。這些傳統(tǒng)文化中的積極因素,是我們寶貴的民族精神,在中國(guó)人抵御異族侵略,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一中發(fā)揮了積極的作用。
2.傳統(tǒng)文化對(duì)國(guó)防精神的消極意義。
傳統(tǒng)文化中的某些觀點(diǎn)受到時(shí)代和階級(jí)的局限,如果不加以仔細(xì)甄別,則不利于國(guó)防精神的培養(yǎng)。比如傳統(tǒng)文化中的過(guò)于忍讓和示弱觀點(diǎn),認(rèn)為“義士不害生”,這種無(wú)原則的“博愛(ài)”和一視同仁的“憐憫”,與軍人英勇頑強(qiáng)、奮勇殺敵的精神格格不入;同樣,傳統(tǒng)文化中片面地強(qiáng)調(diào)不武,將尚武精神視為好大喜功,甚至是窮兵黷武的洪水猛獸,這顯然與我們強(qiáng)調(diào)的軍人要時(shí)刻具有憂患意識(shí),隨時(shí)準(zhǔn)備打仗,敢于亮劍的軍人使命有很多不相符的地方。我們必須認(rèn)識(shí)到,傳統(tǒng)文化中固有的這種無(wú)原則的退讓、不武、非攻顯然與我們追求的國(guó)防精神相有很多抵觸之處,在不同程度上影響戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
結(jié)語(yǔ)。
在新世紀(jì)中華民族偉大復(fù)興的征程上,我們必須客觀辯證地看待傳統(tǒng)文化和國(guó)防精神之間的關(guān)系,努力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化中的積極因素,克服其消極因素的影響,使官兵始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和旺盛的戰(zhàn)斗精神,在推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn)。
中國(guó)國(guó)防論文篇九
摘要:在和平發(fā)展的進(jìn)程中加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的辯證統(tǒng)一,只有在中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)中正確認(rèn)識(shí),在改革開(kāi)放的進(jìn)程中積極推進(jìn),在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中才能得以實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)建設(shè);國(guó)防建設(shè);科學(xué)發(fā)展。
胡錦濤指出:“必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一?!盵1]這一重大戰(zhàn)略思想,深刻揭示了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)與國(guó)家發(fā)展、民族振興的內(nèi)在聯(lián)系,對(duì)我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。
一、在特色社會(huì)主義的建設(shè)中正確認(rèn)識(shí)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。
富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一,是國(guó)家發(fā)展中的一個(gè)重大關(guān)系,對(duì)國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有全面而深遠(yuǎn)的意義。富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一是我們黨對(duì)中外歷史上處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是對(duì)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。
首先,實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一是社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的科學(xué)概括。在新中國(guó)走過(guò)的半個(gè)多世紀(jì)的歷史長(zhǎng)河中,中國(guó)共產(chǎn)黨為探索社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”統(tǒng)一的客觀規(guī)律進(jìn)行了積極探索,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。早在建國(guó)之初,毛澤東同志就指出:“我們一定要加強(qiáng)國(guó)防,因此,一定要首先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?!盵2]“只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了,國(guó)防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步。”[3]這其中蘊(yùn)涵著經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)相互依存,相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。以胡錦濤同志為的黨中央,科學(xué)總結(jié)新中國(guó)建立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局之中,提出“我們要始終不渝地堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,在全面建設(shè)小康社會(huì)性的歷史進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一”,從而更深層次、更進(jìn)一步地闡述了國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辯證關(guān)系。
其次,實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一是社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)??v觀世界歷史上那些曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的大國(guó)興衰史,一條基本定律被反復(fù)印證:國(guó)富才能兵強(qiáng),兵強(qiáng)才能安邦,安邦才能發(fā)展。在這點(diǎn)上我們有著深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。建國(guó)后到改革開(kāi)放前,由于帝國(guó)主義的封鎖、威脅、侵略,以及國(guó)內(nèi)階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的思想路線的指導(dǎo),我國(guó)一直實(shí)行優(yōu)先發(fā)展國(guó)防建設(shè)的方針,尤其是在“”期間,提出了以備戰(zhàn)為主心,以“三線”建設(shè)為重點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)畸形發(fā)展。改革開(kāi)放后,為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),國(guó)家提出國(guó)防建設(shè)要“服從”和“服務(wù)”于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的國(guó)防建設(shè)方針。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去的同時(shí),我國(guó)的國(guó)防建設(shè)也在一定程度上受到影響。因此,我們既不能脫離國(guó)情,片面搞國(guó)防的高投入,也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視國(guó)防建設(shè),必須實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的有機(jī)統(tǒng)一,協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一是社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在要求。富國(guó)與強(qiáng)軍,是一個(gè)國(guó)家發(fā)展騰飛不可缺少的兩翼。一個(gè)國(guó)家要自立于世界民族之林,必須要具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做支撐,還要有強(qiáng)大的國(guó)防力量做后盾。當(dāng)前我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),能否確保全國(guó)人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,關(guān)鍵還在于能否營(yíng)造一個(gè)和平、安全、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,一個(gè)國(guó)家越是要發(fā)展經(jīng)濟(jì),就越是要鞏固國(guó)防。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,只有建設(shè)強(qiáng)大的軍隊(duì)和鞏固的國(guó)防,才能為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證,為維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,為維護(hù)國(guó)家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐,為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。
二、在深化改革開(kāi)放的進(jìn)程中積極推進(jìn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。
胡錦濤指出:“改革開(kāi)放是新時(shí)期最鮮明的特征”。深化改革開(kāi)放、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,是解決包括國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)在內(nèi)的當(dāng)代中國(guó)所有問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。
第一,改革開(kāi)放為推進(jìn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。30多年的改革開(kāi)放不僅帶來(lái)了深刻的社會(huì)變革,而且促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就,中華民族實(shí)現(xiàn)了百年的富國(guó)之夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展不僅是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的首要任務(wù),也是夯實(shí)國(guó)防建設(shè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的主要依托。我國(guó)的國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)加速發(fā)展,國(guó)防投入逐年增加,武器裝備更新?lián)Q代,信息化建設(shè)步伐加快,社會(huì)保障全面有力,軍事威懾力顯著提升。事實(shí)雄辯地證明,改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)中華民族富國(guó)之路的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)軍之路的歷史必然,改革開(kāi)放為實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ),“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中根深葉茂,碩果累累。
第二,改革開(kāi)放為推進(jìn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一提供不竭動(dòng)力。改革開(kāi)放是國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力,也是軍隊(duì)發(fā)展的動(dòng)力,同樣也是建立和完善國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍相統(tǒng)一的重要推動(dòng)力。在改革開(kāi)放的過(guò)程中,我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)在取得舉世矚目成就的同時(shí),我們也看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中有許多問(wèn)題亟待解決。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域,我國(guó)的生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá),我們?cè)凇案粐?guó)”之路上還要付出巨大的努力;在國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域,我軍正處于機(jī)械化半機(jī)械化向信息化的跨越式發(fā)展時(shí)期,無(wú)論是信息化建設(shè)、高技術(shù)條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)能力還是人才隊(duì)伍建設(shè)、武器裝備的自主研發(fā),與世界先進(jìn)水平相比,都存在著較大的軍事技術(shù)差距,這也警醒我們?cè)凇皬?qiáng)軍”之路上仍需要加倍的努力,要以改革開(kāi)放為推動(dòng)力,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)一。
第三,改革開(kāi)放為推進(jìn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一提出迫切要求。改革開(kāi)放以來(lái),我們發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大,我國(guó)在全球范圍內(nèi)的戰(zhàn)略利益不斷拓展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度,對(duì)利用國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源的安全要求也越來(lái)越高。尤其是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化,西方敵對(duì)勢(shì)力不愿看到一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義中國(guó)出現(xiàn)在世界東方,總是千方百計(jì)地妄圖牽制乃至遏制我國(guó)的發(fā)展。我國(guó)周邊地緣政治軍事環(huán)境也相當(dāng)復(fù)雜,不可預(yù)測(cè)性因素明顯增加。這些都對(duì)國(guó)家安全環(huán)境產(chǎn)生了重要影響,加大了我國(guó)維護(hù)國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益的壓力。這樣一個(gè)全球化的發(fā)展過(guò)程和多元化的利益格局,必然會(huì)對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提出更高的要求,國(guó)家發(fā)展必須擁有一支強(qiáng)大的軍事力量作戰(zhàn)略支撐,才能更好地維護(hù)國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益,才能保證中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
三、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中真正實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,也是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的世界觀和方法論。它不僅為實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)提供了根本思路,也為解決各種矛盾和問(wèn)題、推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想武器。
一是在戰(zhàn)略思維上,要樹(shù)立全局觀念,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,同樣也是實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的根本方法。實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,就是兼顧國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,使國(guó)防建設(shè)體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系融合并相互促進(jìn),共同成為國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的強(qiáng)大保證和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要明確“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”相統(tǒng)一的中心點(diǎn)?!皣?guó)富”要以“軍強(qiáng)”為保障,“軍強(qiáng)”要以“國(guó)富”為基礎(chǔ)。因此,我們要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。從國(guó)家角度講,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步增加國(guó)防投入,高度重視國(guó)防建設(shè),保障和促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè);從軍隊(duì)角度講,要堅(jiān)決服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大局,自覺(jué)在大局下行動(dòng)。
二是在融合模式上,要樹(shù)立效能觀念,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合、兼容發(fā)展。胡錦濤在十七大報(bào)告中明確指出:“要建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系和軍隊(duì)保障體系,堅(jiān)持勤儉建軍,走出一條中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子。”實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一,必須堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民的原則,全方位全過(guò)程地把國(guó)防建設(shè)納入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系之中,形成國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、相互推動(dòng)、形成合力的局面。一方面,軍隊(duì)要充分依托社會(huì)資源,要在國(guó)防基本建設(shè)、科技發(fā)展、人才培養(yǎng)、保障體系上,充分統(tǒng)籌好國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,充分地發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)性支撐作用。另一方面,軍隊(duì)要積極發(fā)揮推動(dòng)作用,要積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),協(xié)助地方完成重大保障任務(wù),從而使“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”在更高的發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)有序的結(jié)合。
三是在政策法規(guī)上,要樹(shù)立法制觀念,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。胡錦濤指出:“我們就必須依據(jù)科學(xué)發(fā)展的要求,站在國(guó)防發(fā)展戰(zhàn)略的高度考慮和設(shè)計(jì)國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略,合理確定國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)布局,通過(guò)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局之中,使國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致?!睙o(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),都是一個(gè)由多個(gè)部分構(gòu)成的復(fù)雜的大系統(tǒng),要科學(xué)確定兩個(gè)建設(shè)相協(xié)調(diào)的分階段的目標(biāo)和重點(diǎn),站在國(guó)家高度來(lái)考慮和設(shè)計(jì)國(guó)防與軍隊(duì)的發(fā)展戰(zhàn)略,合理確定國(guó)防與軍隊(duì)的建設(shè)布局,通過(guò)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,把國(guó)防與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局之中,使國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致,從而真正實(shí)現(xiàn)“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn):
中國(guó)國(guó)防論文篇十
1、“當(dāng)孤獨(dú)走近我的身旁,你可知道我的渴望。一顆受傷心靈,迷失親情方向,迷失親情方向。我是風(fēng)中那朵小花,我是風(fēng)中那朵小花,挺立瘦弱胸膛,迎接寒來(lái)暑往,秋風(fēng)冷雨中學(xué)會(huì)堅(jiān)強(qiáng)?!?BR> 2、報(bào)考國(guó)防生理由:上個(gè)世紀(jì)二十年代初,舊中國(guó)的三座大山,壓的勞苦大眾喘不過(guò)氣來(lái)。突然,南昌城頭一聲槍響,人民軍隊(duì)誕生了。
3、有個(gè)過(guò)程行不行啊,你叛變的也太快點(diǎn)了吧
4、有權(quán)不用過(guò)期作廢啊
5、雖然他的暴-力從來(lái)沒(méi)有讓我屈服過(guò),但卻給我?guī)?lái)了無(wú)盡的孤寂。
6、這你放心,我非讓這一萬(wàn)七千人把這唾沫全給我咽回去,然后化成一個(gè)好字再出來(lái)。軍人嘛,寧可戰(zhàn)死,咱也不能被人嚇?biāo)馈?BR> 7、“在那寂靜的夜晚,有一艘月亮船。翹起嘴角彎彎,永遠(yuǎn)那么甜。那是你在笑嗎,笑聲飛滿天。是你目光的溫情,融化了冰川。是你指間的纏綿,撥動(dòng)了心弦?!?BR> 8、不知道是真幼稚,還是假純真。在美女如云的大學(xué)校園,我怎么能守住一顆玩世不恭的心。
9、我爸說(shuō),在中國(guó)人與人加強(qiáng)溝通交流增進(jìn)團(tuán)結(jié)的最好辦法那就是吃飯
10、怨恨化作淚水,肆無(wú)忌憚的流著。
11、“又是一年萬(wàn)家燈火除夕夜,又是一載漫天煙花綻放時(shí)。我一個(gè)人漫無(wú)目的的走在街上,天上的禮花無(wú)法溫暖寒冷的夜空,節(jié)日的氣氛也不能慰藉那顆冰冷孤獨(dú)的心”
12、累。累就對(duì)了,累才長(zhǎng)記性。
13、你表?yè)P(yáng)我也好,批評(píng)我也好,都阻擋不了我成長(zhǎng)的腳步。
14、人,說(shuō)過(guò)的誓言不能輕易改變!
15、走在鋪滿夜色的校園里,只想給自己的青春留一點(diǎn)空間,留一份安靜。有人說(shuō)青春是人生最美麗的階段,那也至少文人墨客附庸風(fēng)雅的說(shuō)辭。
17、“每年大雁南遷的時(shí)候,都會(huì)有掉隊(duì)的。不是因?yàn)樗鼈兠粤寺罚峭局械恼T-惑太多。迷人的池塘,茂密的蘆葦蕩,美麗的小魚(yú)小蝦。有的飛到了終點(diǎn),看到了天邊的彩虹,有的留下來(lái),享受著美味。這些都無(wú)可指責(zé),因?yàn)樯钯x予了它們選擇的權(quán)利?!?BR> 18、其實(shí)有時(shí)候啊,你只要不發(fā)脾氣,就挺溫柔的
19、你們打擊我,諷刺我,都阻擋不了我成長(zhǎng)的腳步。
20、皇上家的親戚再傻也要伺候好了
21、你看說(shuō)你土還往地里拱
22、天意難為,你就聽(tīng)你老爸的吧。
23、遇事沉著冷靜,這才是一個(gè)軍隊(duì)指揮官最起碼的素質(zhì)。沖動(dòng)是魔鬼呀,也是讓矛盾走上極端的罪魁禍?zhǔn)住?BR> 24、上學(xué)上傻了吧你,怎么跟剛從外星回來(lái)似的,什么都驚訝。。。
25、我們?cè)谕纯嘀谐砷L(zhǎng),就像當(dāng)初來(lái)到這世上痛苦的分娩。
26、你說(shuō)你受一點(diǎn)苦,遭一點(diǎn)罪,就受不了了,你這不成頹廢的一代了嗎?
27、你看人家江天同志,被撤職了立馬就知道夾著尾巴做人
28、你這人最大的好處就是給別人節(jié)約糧食。
29、你職業(yè)病是吧?看誰(shuí)都不想好人。
31、煮熟的鴨子嘴硬,也不知道誰(shuí)前兩天郁悶的跟霜打的茄子一樣。
32、你的臉皮要割下來(lái)做鞋底呀,穿一百年都不帶磨破的
33、有權(quán)不用過(guò)期作廢埃小樣兒,治不了你們我還當(dāng)什么班長(zhǎng)
34、這年頭,當(dāng)村長(zhǎng)還得找個(gè)秘書(shū)。
35、這懷才就像懷孕,時(shí)間長(zhǎng)了自然別人就能看出來(lái)了
36、油門踩到底,破車猛哄油,滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。你以為我是奶牛啊,想擠就有
37、長(zhǎng)一雙不安份的眼睛一天到晚四處留情到處放電,我就知道早晚得出事兒。
39、愛(ài)情突然就這么來(lái)了,怎么辦呢
40、騎白馬的可不一定是王子,也許是唐僧呢
41、想做一件好事容易,想做成一件好事,難呢
42、誰(shuí)都生你氣,這世界上還有活人嗎
44、拿什么拯救你埃我的內(nèi)務(wù)。
45、練,往死里練,連死你。
46、你想做長(zhǎng)城的一塊磚你高尚你偉大,我去做社會(huì)的土坷垃我幸福我自由。以前哥們兒追隨你一起鬧革命那是覺(jué)得好玩,現(xiàn)在哥們兒不玩了。
47、貼你有好處。以后這門口啊就不用放哨兵了?!T神
48、蒲志高自絕于人民,連敵人都對(duì)他不屑一顧。叛徒是沒(méi)有好下場(chǎng)滴
49、天使之所以會(huì)飛,是因?yàn)樗炎约嚎吹煤茌p。你,之所以跑不動(dòng),是因?yàn)槟惆炎约撼缘锰亍?BR> 50、一樣的青春,不一樣的情
51、雖然我一百個(gè)不愿意,我不愿再見(jiàn)到你。
52、哥們?nèi)遣黄鹉悖€躲不起你嗎?
53、打鐵也得自身硬。
54、別總拿村長(zhǎng)不當(dāng)干部,行嗎!
55、什么叫絕望?就像一個(gè)爬上山峰,追尋彩虹的人,突然一腳踏空了,掉進(jìn)萬(wàn)丈深淵。心,一下子就涼到底了。
56、這不就是人見(jiàn)人愛(ài),花見(jiàn)花開(kāi),太陽(yáng)見(jiàn)了都光芒四射的鏗鏘玫瑰嗎?你要是花朵,我愿做繞著你飛的蜜蜂,愿做大樹(shù)為你遮雨擋風(fēng),愿做照相機(jī)留下你最美的風(fēng)景。你要是天上的星星,我愿做仰望你的——天文望遠(yuǎn)鏡。。。
57、抱著過(guò)去榮譽(yù)不撒手的人,將會(huì)倒在逝去的光環(huán)下
58、你能不能讓別人對(duì)你的崇拜保持3秒鐘以上啊
59、那是垂死的絕唱,還是最后的哀嚎?
中國(guó)國(guó)防論文篇十一
愛(ài)國(guó)主義教育是國(guó)防教育的永恒問(wèn)題,國(guó)防教育的核心就是愛(ài)國(guó)主義教育,國(guó)防教育的內(nèi)容是愛(ài)國(guó)主義教育最生動(dòng)的話題。我們應(yīng)該牢記無(wú)數(shù)先烈們?yōu)榱酥腥A民族的解放,不惜獻(xiàn)出自己寶貴的生命,邱少云、江姐、董存瑞等先烈的名字將永遠(yuǎn)刻在中國(guó)歷史的豐碑上,二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征,更讓世人見(jiàn)證了中國(guó)人民堅(jiān)韌不拔、不屈不撓的精神,這是歷史留給我們的一筆寶貴財(cái)富,激勵(lì)著我們牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義思想,學(xué)習(xí)國(guó)防教育心得體會(huì)增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)。
我們青年現(xiàn)在的主要任務(wù)是學(xué)好科學(xué)文化知識(shí),增強(qiáng)國(guó)防觀念,有了豐富的知識(shí),我們才能制造出世界上一流的武器裝備,才能令垂涎中國(guó)的列強(qiáng)望而卻步。在和平年代雖然沒(méi)有真槍實(shí)彈的鍛煉機(jī)會(huì),但是我們可以通過(guò)其他方法近距離感受戰(zhàn)爭(zhēng),比如在革命紀(jì)念館有一些模擬戰(zhàn)場(chǎng),通過(guò)高科技聲、光、電再現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景,給人身臨其境的感覺(jué),讓人震撼不已。
每一個(gè)學(xué)生都應(yīng)實(shí)行理論教育與行為教育的原則,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,在假期里經(jīng)常參加一些軍訓(xùn)之類的活動(dòng),鍛煉好自己的身體,在艱苦的條件下勇于磨練自己的意志,擁有野外生存的能力,如果有機(jī)會(huì)的話,能到部隊(duì)上親自感受一下綠色國(guó)防的魅力,高校國(guó)防教育心得體會(huì)讓你會(huì)更加有一種使命感好、責(zé)任感、自豪感。你一定會(huì)特別向往軍營(yíng)生活,服兵役是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),選擇軍營(yíng),關(guān)注國(guó)防是你無(wú)怨無(wú)悔的選擇。軍裝很美,它不只是一種服飾,它更是一種責(zé)任、一種榮譽(yù)。哪里有困難,哪里就有人民子弟兵的身影,每一次搶險(xiǎn)救災(zāi),他們都沖在了最前面,雖然滿是艱險(xiǎn),卻是把生的希望留給別人,在每一次戰(zhàn)勝困難時(shí),看到同胞們感激的笑臉,那是最奢侈的回報(bào)啊!
孫子說(shuō):“兵者,國(guó)之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也?!睂?duì)于一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族來(lái)說(shuō),最根本,最長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益是安全利益。沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防,沒(méi)有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,一切都無(wú)從談起。事實(shí)證明,一個(gè)國(guó)家如果忽視國(guó)防建設(shè),居安忘戰(zhàn),馬放南山,就難以避免戰(zhàn)爭(zhēng)的災(zāi)禍。
回顧我國(guó)近代,清政府妄生尊大,軍備廢弛,出國(guó)留學(xué)經(jīng)不起帝國(guó)主義堅(jiān)船利炮的轟擊。備受欺凌,飽嘗了“亡國(guó)奴不如喪家犬”的苦難。這個(gè)教訓(xùn)值得我們深思。由此可見(jiàn),一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有強(qiáng)的國(guó)防做后盾,就不能確保國(guó)家的安全穩(wěn)定和領(lǐng)土完整;如果平時(shí)不注重加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),戰(zhàn)時(shí)就要吃大虧,倒大霉。仗可百年不打,國(guó)不可一日無(wú)防。養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí)。敵人打到家門口,等刺刀架在脖子上,再想起加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),為之晚矣。
當(dāng)今世界還很不太平,戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)還依然存在,霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治更加明顯,恐怖活動(dòng)十分猖獗,局部戰(zhàn)爭(zhēng)連綿不斷,特別是美國(guó)退出“反導(dǎo)條約”,巴以對(duì)抗升級(jí),給世界又帶來(lái)了新的不穩(wěn)定因素。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,不法分子氣焰囂張,勢(shì)力活動(dòng)不止,和平統(tǒng)一面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下,戰(zhàn)爭(zhēng)依然會(huì)發(fā)生。
“生于憂患,死于安逸。”我們要切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,居安思危。要懂得,只有常備不懈,才能長(zhǎng)治久安;平時(shí)注重加強(qiáng)武裝工作,增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力,才能在關(guān)鍵時(shí)刻贏得勝利。因而我們需要增強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,深入細(xì)致,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作,努力實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)跨越式發(fā)展,為維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和全面小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
中國(guó)國(guó)防論文篇十二
中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的國(guó)家,擁有世界上最大的人口和領(lǐng)土面積。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)常任理事國(guó),中國(guó)的國(guó)防事業(yè)一直備受關(guān)注。在我國(guó)不斷發(fā)展壯大的背景下,國(guó)防建設(shè)也成為了重要的議題。在我多年的學(xué)習(xí)和生活中,我對(duì)中國(guó)國(guó)防有了一些心得體會(huì)。
首先,國(guó)防建設(shè)必須緊跟時(shí)代潮流。面對(duì)當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì),中國(guó)國(guó)防建設(shè)必須適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)家實(shí)力的增長(zhǎng),外部勢(shì)力對(duì)中國(guó)的關(guān)注與日俱增,軍事威脅也在逐漸增加。因此,我國(guó)國(guó)防力量必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,以確保國(guó)家的安全。需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和軍事設(shè)備的研發(fā),提升軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力和應(yīng)對(duì)多樣化威脅的能力。
其次,國(guó)防建設(shè)應(yīng)注重人才培養(yǎng)。軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力不僅僅依賴于物資裝備和技術(shù)力量,更取決于軍事人才的素質(zhì)。一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家需要擁有一支充滿戰(zhàn)斗力和忠誠(chéng)奉獻(xiàn)的軍隊(duì)。因此,培養(yǎng)高素質(zhì)的軍事人才是至關(guān)重要的。要注重軍事教育和訓(xùn)練,提高士兵的綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗技能。此外,應(yīng)該加大對(duì)科技人才和專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),以推動(dòng)國(guó)防科技的發(fā)展和先進(jìn)武器裝備的研制。
第三,國(guó)防建設(shè)需要注重軍民融合。軍民融合可以提高國(guó)防力量的綜合能力和效益。通過(guò)與民間企業(yè)的合作,可以吸納社會(huì)的資源和力量,提高軍事科技的發(fā)展水平。同時(shí),軍民融合也可以增強(qiáng)國(guó)家的綜合實(shí)力,推動(dòng)國(guó)防現(xiàn)代化的發(fā)展。因此,要加強(qiáng)軍民融合的法律體系建設(shè)和政策創(chuàng)新,為軍民融合提供堅(jiān)實(shí)的法律保障和政策支持。
第四,國(guó)防建設(shè)需要關(guān)注軍費(fèi)投入。軍費(fèi)是保障國(guó)防建設(shè)的重要保障。一個(gè)強(qiáng)大的軍隊(duì)需要投入大量的資源和資金。在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的前提下,政府應(yīng)該合理增加軍費(fèi)投入,確保軍隊(duì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和先進(jìn)武器裝備的研發(fā)。此外,還需要加強(qiáng)軍民融合經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)軍費(fèi)資源的優(yōu)化配置和效益最大化。
最后,國(guó)防建設(shè)需要注重輿論引導(dǎo)。一個(gè)國(guó)家的國(guó)防建設(shè)不能僅僅依靠軍事力量,宣傳和輿論引導(dǎo)對(duì)于國(guó)防建設(shè)也是至關(guān)重要的。要加強(qiáng)軍事宣傳教育,提高國(guó)民的國(guó)防意識(shí)和軍事素質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)際輿論的引導(dǎo),推動(dòng)國(guó)家形象的塑造和國(guó)防政策的解釋。同時(shí),要加強(qiáng)國(guó)防機(jī)密保密工作,維護(hù)國(guó)家的安全和穩(wěn)定。
總之,中國(guó)國(guó)防建設(shè)是我國(guó)發(fā)展壯大的必然要求。我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)防建設(shè)需要緊跟時(shí)代潮流,注重人才培養(yǎng),加強(qiáng)軍民融合,合理增加軍費(fèi)投入,并注重輿論引導(dǎo),推動(dòng)國(guó)家的安全和發(fā)展。我相信,在全國(guó)人民的共同努力下,中國(guó)的國(guó)防事業(yè)必將取得更加輝煌的成就。
中國(guó)國(guó)防論文篇十三
隨著中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的影響越來(lái)越大,中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位越來(lái)越高,特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)大,中國(guó)政府在對(duì)外政策上采取了靈活的外交措施,使的周邊一些國(guó)家感到了震動(dòng),一些和中國(guó)關(guān)系比較緊張的國(guó)家紛紛加緊了擴(kuò)軍備戰(zhàn)的步伐,加劇了國(guó)際形勢(shì)的緊張局面,應(yīng)而我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)鄧小平新時(shí)期國(guó)防教育思想是相當(dāng)必要的。
一、周邊形勢(shì)。
九十年代以來(lái)﹐日本一直保持防務(wù)(國(guó)防)費(fèi)用總額世界第二﹑人均防務(wù)(國(guó)防)費(fèi)用世界首位的狀態(tài)。日本已完全掌握了核彈技術(shù)。近十年來(lái)日本受泡沫經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的持續(xù)影響﹐經(jīng)濟(jì)一直萎靡不振﹐可是在軍備建設(shè)方面卻并未松懈﹐一個(gè)強(qiáng)大的軍事大國(guó)已然形成。
印度為了對(duì)付中國(guó)。利用"和平核裝置"為掩護(hù),秘密研制真正的原子彈!美國(guó)政府希望印度獲得核技術(shù)來(lái)抵消中國(guó)原子彈的影響,試圖直接向印度提供核武器來(lái)對(duì)付中國(guó)。
馬來(lái)西亞聲稱為了對(duì)付因與該國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)端而引起的挑戰(zhàn),必須使空軍力量比"現(xiàn)在強(qiáng)大得多和有效得多",因而正在以最快的速度實(shí)現(xiàn)空軍現(xiàn)代化。
二、國(guó)際形勢(shì)。
以小布什為首的美國(guó)新政府的誕生和采取的強(qiáng)硬措施,更使國(guó)際局勢(shì)趨于全面緊張。
1、在巴以中東和談問(wèn)題上,美國(guó)明顯偏袒以色列;。
2、對(duì)伊拉克采取強(qiáng)硬措施,進(jìn)行大規(guī)??找u;。
5、美國(guó)政府批準(zhǔn)新一輪對(duì)臺(tái)武器出售,向臺(tái)灣出售價(jià)值40多億美元的進(jìn)攻性武器裝備,是目前對(duì)臺(tái)最大一筆軍售。
中國(guó)國(guó)防論文篇十四
中國(guó)國(guó)防體制自建立以來(lái),經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史歲月的洗禮與磨礪,取得了令人矚目的成就。在這個(gè)過(guò)程中,我作為一個(gè)普通的中國(guó)公民,深感中國(guó)國(guó)防的重要性以及對(duì)國(guó)家的巨大意義。通過(guò)近年來(lái)國(guó)家軍事實(shí)力的飛速發(fā)展以及自身的觀察體會(huì),我對(duì)中國(guó)國(guó)防產(chǎn)生了深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
首先,中國(guó)國(guó)防的核心是保衛(wèi)國(guó)家安全。中國(guó)面臨著眾多安全挑戰(zhàn),國(guó)土遼闊,國(guó)家利益廣泛。在這樣的背景下,國(guó)家必須建立一支強(qiáng)大的軍隊(duì)來(lái)守衛(wèi)國(guó)門,確保國(guó)家的安全穩(wěn)定。中國(guó)國(guó)防力量的建設(shè),不僅要確保自身的防衛(wèi)能力,還要積極參與國(guó)際事務(wù),發(fā)揮自己的國(guó)際責(zé)任。這一切的一切,都離不開(kāi)強(qiáng)大的國(guó)防力量的支撐。
其次,堅(jiān)持和平發(fā)展是中國(guó)國(guó)防的戰(zhàn)略基點(diǎn)。中國(guó)始終堅(jiān)持和平發(fā)展道路,積極主張維護(hù)和平,促進(jìn)國(guó)際合作。中國(guó)國(guó)防的目標(biāo)是維護(hù)國(guó)家的整體利益,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)。和平發(fā)展代表的是中國(guó)國(guó)防的方向,倡導(dǎo)和平的理念也是中國(guó)國(guó)防的基石。在和平的前提下,中國(guó)國(guó)防力量將致力于保衛(wèi)國(guó)家安全,維護(hù)世界和地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
第三,中國(guó)國(guó)防的改革與創(chuàng)新是保持戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的必然選擇。面對(duì)日益復(fù)雜多變的國(guó)際安全形勢(shì),中國(guó)國(guó)防不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新,以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。中國(guó)國(guó)防持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代化軍事裝備建設(shè),提高作戰(zhàn)能力和綜合實(shí)力。同時(shí),還加強(qiáng)戰(zhàn)略軍事思維,提高軍事力量的運(yùn)用效能。這種不斷創(chuàng)新的軍事思想與戰(zhàn)略部署,為中國(guó)國(guó)防提供了強(qiáng)大的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)了國(guó)家的威懾力和抵御能力。
第四,國(guó)防教育是國(guó)家安全的基礎(chǔ)。國(guó)家安全是國(guó)民安全的根本,而國(guó)防教育則是國(guó)民安全意識(shí)的根本。中國(guó)國(guó)防教育旨在培養(yǎng)全民的國(guó)家意識(shí)、國(guó)家認(rèn)同感和國(guó)安意識(shí),增強(qiáng)全民的國(guó)家安全責(zé)任感。國(guó)家安全重于泰山,每一個(gè)公民都有責(zé)任參與到國(guó)家安全建設(shè)之中。因此,國(guó)防教育不僅要提高軍隊(duì)士氣,也要普及國(guó)家安全知識(shí),提高全民國(guó)家安全意識(shí),構(gòu)建全社會(huì)的國(guó)家安全防線。
最后,中國(guó)國(guó)防的力量源于弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神。愛(ài)國(guó)主義是中華民族的民族精神,也是中國(guó)國(guó)防力量的內(nèi)在動(dòng)力。中國(guó)以愛(ài)國(guó)主義為核心價(jià)值觀,推崇以國(guó)家利益為先,強(qiáng)調(diào)民族凝聚力和向心力。中國(guó)國(guó)防力量正是在這種愛(ài)國(guó)主義精神的浸潤(rùn)下不斷壯大。無(wú)論是抗擊外敵入侵還是保衛(wèi)國(guó)家安全,中國(guó)軍隊(duì)始終堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義精神,始終能夠全力以赴、英勇奮戰(zhàn),以實(shí)際行動(dòng)證明了強(qiáng)大的國(guó)防實(shí)力。
中國(guó)國(guó)防的重要性與意義不言而喻,作為一個(gè)普通公民,我應(yīng)當(dāng)積極參與到國(guó)防建設(shè)之中,不斷提高國(guó)家安全意識(shí),為維護(hù)國(guó)家安全與和平做出自己的貢獻(xiàn)。同時(shí),我也相信,在中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路的引領(lǐng)下,中國(guó)國(guó)防一定會(huì)更加強(qiáng)大,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中國(guó)國(guó)防,讓我深感自豪與自信。
中國(guó)國(guó)防論文篇十五
摘要:兵者,國(guó)之大事,不可不察也。
恰逢黨的90周年華誕,在這一個(gè)值得慶祝的日子,作為一名大學(xué)生,我對(duì)黨的歷史的了解和認(rèn)識(shí),進(jìn)行一些闡述。
從1921——2011年,中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)經(jīng)歷了整整90周年的風(fēng)風(fēng)雨雨,在歷史的長(zhǎng)河中記載著中國(guó)共產(chǎn)黨近一個(gè)世紀(jì)的艱難歷程。90年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸完善,全心全意為人民服務(wù),促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展。90年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨不斷摸索,在困境中前行,是中國(guó)一步步地走向繁榮和富強(qiáng)。90年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的利益。領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民完成了新民主主義革命,開(kāi)創(chuàng);額建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路,指明了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的方向。實(shí)踐已經(jīng)證明,中國(guó)共產(chǎn)黨始終是中國(guó)人民根本利益的代表,是中華民族復(fù)興路上的領(lǐng)航燈!
在我的印象中,我們的黨走過(guò)的是一條艱辛的道路,更是一條輝煌的道路。
從香港、澳門回歸,奧運(yùn)會(huì)成功申辦和舉行,神舟飛船的成功發(fā)射,嫦娥夢(mèng)想的實(shí)踐,上海世博會(huì)的申辦和舉行,到2011年中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。舉世矚目,世人驚嘆,我們感到自豪,同樣的,也展示了黨給中國(guó)給世界的震撼,這事她成功的歷史的許多的片段。當(dāng)然,這發(fā)展中也有遺憾,98特大洪水,08南方雪災(zāi),08拉薩**,08汶川地震,09玉樹(shù)地震,近幾年的北方干旱,近期的日本核輻射,都對(duì)黨是極大的挑戰(zhàn),但是我們的黨積極面對(duì)和采取措施,以人為本,做好了保護(hù)和預(yù)防。
黨的歷史見(jiàn)證了奇跡,我們也為此感到自豪,兒對(duì)黨,她90歲的生日,我們每個(gè)人的心理,除了感慨,更多的是感激!我相信,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)更好的成長(zhǎng),更堅(jiān)定地走向自己的路!同時(shí),在黨的帶領(lǐng)下,現(xiàn)在國(guó)防知識(shí)對(duì)我們也是極其之重要的,只有明白國(guó)防知識(shí),了解國(guó)防教育,才能成為為黨、為祖國(guó)、為人民服務(wù)的下一代。
關(guān)鍵字:國(guó)防教育現(xiàn)狀比較。
黨和政府是歷來(lái)重視國(guó)防教育的。在《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》明確規(guī)定:“學(xué)校的國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰?guó)防教育課程,在當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈形勢(shì)下,各國(guó)都在積極進(jìn)行國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)重視國(guó)防教育,我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)需要穩(wěn)定和平的國(guó)際環(huán)境,需要加快國(guó)防建設(shè),也需要相應(yīng)的國(guó)防教育跟進(jìn)。
一、國(guó)防教育研究的目的和意義。
加強(qiáng)全民國(guó)防教育,是落實(shí)“三個(gè)代表“的重要思想、積極適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)和做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的需要。學(xué)校的過(guò)法國(guó)教育是全民國(guó)防教育的重要組成部分,是加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)和思想道德教育的有效形式。學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái),是未來(lái)先進(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者,是先進(jìn)文化的傳承者,是最廣大人民利益的維護(hù)者,是新世紀(jì)的創(chuàng)造者接班人。學(xué)生的國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ),又是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。持久、深入地開(kāi)展國(guó)防教育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義教育的有效途徑,對(duì)提高學(xué)生國(guó)防意識(shí)、振奮民族精神、激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情、增強(qiáng)民族責(zé)任感具有重要的意義。
國(guó)防教育是對(duì)公民進(jìn)行以愛(ài)國(guó)主義為核心的國(guó)防意識(shí)和國(guó)防知識(shí)的全民性教育,啟發(fā)公民自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益,履行各項(xiàng)國(guó)防義務(wù)。國(guó)防教育實(shí)際是愛(ài)國(guó)主義和革命英雄主義教育,是民族精神和氣節(jié)的教育,是喚起人民憂患意識(shí)和民族危機(jī)感的教育,是社會(huì)主義精神文明的一個(gè)重要方面,對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族,特別是學(xué)校,國(guó)防教育是必不可少的基本教育,是國(guó)家安全、民族利益的靈魂,是增強(qiáng)公民國(guó)防觀念、提高公民國(guó)防素質(zhì)的基礎(chǔ)工程和中心環(huán)節(jié)。
二、我國(guó)中、小學(xué)國(guó)防教育現(xiàn)狀。
在我國(guó),我們國(guó)家抓住世界總體趨于和平、世界大戰(zhàn)一時(shí)打不起來(lái)的大好時(shí)機(jī),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,埋頭苦干,綜合國(guó)力得到了明顯增強(qiáng)。但我們的國(guó)防意識(shí)相對(duì)淡漠了,國(guó)防教育放松了。尤其是現(xiàn)在的學(xué)生遠(yuǎn)離炮火和消炎,生活在幸福甜蜜之中。殊不知,能有今天的和平與安寧,恰恰是我們祖國(guó)擁有強(qiáng)大的國(guó)防所致。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給人們帶來(lái)機(jī)遇和利益的同時(shí),也極大地撞擊著每一位青年的心靈,影響著他們的世界觀的形成。一些青年熱衷于追求時(shí)尚、追求金錢,兒名族自強(qiáng)意識(shí)和保衛(wèi)國(guó)家的觀念在他們心中弱化了。
據(jù)對(duì)北京、上海、蘇州、廣州、佛山等地中學(xué)生選擇未來(lái)職業(yè)進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),中學(xué)生對(duì)于時(shí)尚職業(yè),如設(shè)計(jì)師、演員、運(yùn)動(dòng)員、藝術(shù)家等的舉趣明顯提高,而軍人只排在16種職業(yè)的第14位,僅占接受調(diào)查總?cè)藬?shù)的%2.6??戳舜苏{(diào)查結(jié)果,不能不引起人們的深深的擔(dān)憂。
生活在幸福、安定環(huán)境中的新一代,在國(guó)防意識(shí)方面產(chǎn)生了多種誤區(qū),主要有以下幾點(diǎn):
1,、部分中學(xué)生認(rèn)為國(guó)防教育對(duì)他們來(lái)說(shuō)還為之尚早;
2、沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)到當(dāng)今世界的形式;
3、沒(méi)有意識(shí)到霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的存在,始終是解決和平發(fā)展問(wèn)題的主要障礙;
4、青少年機(jī)器缺乏軍事知識(shí)和軍事技能。
結(jié)論。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我們也要注意加強(qiáng)黨的建設(shè)和國(guó)防知識(shí)。使人民生活基本達(dá)到小康水平;使人名的思想更加高尚!
中國(guó)國(guó)防論文篇十六
新的道路交通法于4月22日修正,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
(10月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)根據(jù)12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉的決定》第一次修正根據(jù)204月22日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉的決定》第二次修正)。
第一章總則。
第一條為了維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)人身安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,提高通行效率,制定本法。
第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)遵守本法。
第三條道路交通安全工作,應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、方便群眾的原則,保障道路交通有序、安全、暢通。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適應(yīng)道路交通發(fā)展的需要,依據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策,制定道路交通安全管理規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第五條國(guó)務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國(guó)道路交通安全管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通、建設(shè)管理部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識(shí)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳,并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。
機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。
新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位,有進(jìn)行道路交通安全教育的義務(wù)。
第七條對(duì)道路交通安全管理工作,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究,推廣、使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)、設(shè)備。
第二章車輛和駕駛?cè)恕?BR> 第一節(jié)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車。
第八條國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記制度。機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后,方可上道路行駛。尚未登記的機(jī)動(dòng)車,需要臨時(shí)上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證。
第九條申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記,應(yīng)當(dāng)提交以下證明、憑證:。
(一)機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明;。
(二)機(jī)動(dòng)車來(lái)歷證明;。
(三)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證;。
(四)車輛購(gòu)置稅的完稅證明或者免稅憑證;。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車登記時(shí)提交的其他證明、憑證。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成機(jī)動(dòng)車登記審查工作,對(duì)符合前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證;對(duì)不符合前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明不予登記的理由。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位或者個(gè)人不得發(fā)放機(jī)動(dòng)車號(hào)牌或者要求機(jī)動(dòng)車懸掛其他號(hào)牌,本法另有規(guī)定的除外。
機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證的式樣由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定并監(jiān)制。
第十條準(zhǔn)予登記的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記時(shí),應(yīng)當(dāng)接受對(duì)該機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)檢驗(yàn)。但是,經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門依據(jù)機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型,該車型的新車在出廠時(shí)經(jīng)檢驗(yàn)符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),獲得檢驗(yàn)合格證的,免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。
第十一條駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志,并隨車攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證。
機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整,不得故意遮擋、污損。
任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留機(jī)動(dòng)車號(hào)牌。
第十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的登記:。
(一)機(jī)動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;。
(二)機(jī)動(dòng)車登記內(nèi)容變更的;。
(三)機(jī)動(dòng)車用作抵押的;。
(四)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢的。
第十三條對(duì)登記后上道路行駛的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況,定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。對(duì)提供機(jī)動(dòng)車行駛證和機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單的,機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以檢驗(yàn),任何單位不得附加其他條件。對(duì)符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行社會(huì)化。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行社會(huì)化的地方,任何單位不得要求機(jī)動(dòng)車到指定的場(chǎng)所進(jìn)行檢驗(yàn)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得要求機(jī)動(dòng)車到指定的場(chǎng)所進(jìn)行維修、保養(yǎng)。
機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)收取費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度,根據(jù)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)狀況和不同用途,規(guī)定不同的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車必須及時(shí)辦理注銷登記。
達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得上道路行駛。報(bào)廢的大型客、貨車及其他營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。
第十五條警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案,安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具。其他機(jī)動(dòng)車不得噴涂、安裝、使用上述車輛專用的或者與其相類似的標(biāo)志圖案、警報(bào)器或者標(biāo)志燈具。
警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和條件使用。
公路監(jiān)督檢查的專用車輛,應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第十六條任何單位或者個(gè)人不得有下列行為:。
(一)拼裝機(jī)動(dòng)車或者擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征;。
(二)改變機(jī)動(dòng)車型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)或者車輛識(shí)別代號(hào);。
(四)使用其他機(jī)動(dòng)車的登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志。
第十七條國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十八條依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動(dòng)車,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后,方可上道路行駛。
依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動(dòng)車的種類,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。
非機(jī)動(dòng)車的外形尺寸、質(zhì)量、制動(dòng)器、車鈴和夜間反光裝置,應(yīng)當(dāng)符合非機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二節(jié)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕?BR> 第十九條駕駛機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件;經(jīng)考試合格后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動(dòng)車駕駛證。
持有境外機(jī)動(dòng)車駕駛證的人,符合國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門考核合格的,可以發(fā)給中國(guó)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。
駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型駕駛機(jī)動(dòng)車;駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí),應(yīng)當(dāng)隨身攜帶機(jī)動(dòng)車駕駛證。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位或者個(gè)人,不得收繳、扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證。
第二十條機(jī)動(dòng)車的駕駛培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化,由交通主管部門對(duì)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班實(shí)行資格管理,其中專門的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門實(shí)行資格管理。
駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)學(xué)員進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)、駕駛技能的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。
任何國(guó)家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門不得舉辦或者參與舉辦駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班。
第二十一條駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛前,應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查;不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車。
第二十二條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病,或者過(guò)度疲勞影響安全駕駛的,不得駕駛機(jī)動(dòng)車。
任何人不得強(qiáng)迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車。
第二十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,定期對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛證實(shí)施審驗(yàn)。
第二十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為,除依法給予行政處罰外,實(shí)行累積記分制度。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)累積記分達(dá)到規(guī)定分值的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證,對(duì)其進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)教育,重新考試;考試合格的,發(fā)還其機(jī)動(dòng)車駕駛證。
對(duì)遵守道路交通安全法律、法規(guī),在一年內(nèi)無(wú)累積記分的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,可以延長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的審驗(yàn)期。具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。
第三章道路通行條件。
第二十五條全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的道路交通信號(hào)。
交通信號(hào)包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮。
交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的`設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。
根據(jù)通行需要,應(yīng)當(dāng)及時(shí)增設(shè)、調(diào)換、更新道路交通信號(hào)。增設(shè)、調(diào)換、更新限制性的道路交通信號(hào),應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告,廣泛進(jìn)行宣傳。
第二十六條交通信號(hào)燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表示禁止通行,綠燈表示準(zhǔn)許通行,黃燈表示警示。
第二十七條鐵路與道路平面交叉的道口,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈、警示標(biāo)志或者安全防護(hù)設(shè)施。無(wú)人看守的鐵路道口,應(yīng)當(dāng)在距道口一定距離處設(shè)置警示標(biāo)志。
第二十八條任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、占用、損毀交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。
道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹(shù)木或者其他植物,設(shè)置的廣告牌、管線等,應(yīng)當(dāng)與交通設(shè)施保持必要的距離,不得遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志,不得妨礙安全視距,不得影響通行。
第二十九條道路、停車場(chǎng)和道路配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求,并根據(jù)交通需求及時(shí)調(diào)整。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)投入使用的道路存在交通事故頻發(fā)路段,或者停車場(chǎng)、道路配套設(shè)施存在交通安全嚴(yán)重隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并提出防范交通事故、消除隱患的建議,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定。
第三十條道路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀、滅失的,道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)部門或者管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并及時(shí)修復(fù)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)前款情形,危及交通安全,尚未設(shè)置警示標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全措施,疏導(dǎo)交通,并通知道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)部門或者管理部門。
第三十一條未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動(dòng)。
第三十二條因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。
施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時(shí)間內(nèi)施工作業(yè),并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來(lái)車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取防護(hù)措施;施工作業(yè)完畢,應(yīng)當(dāng)迅速清除道路上的障礙物,消除安全隱患,經(jīng)道路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收合格,符合通行要求后,方可恢復(fù)通行。
對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)道路,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查,維護(hù)道路交通秩序。
第三十三條新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場(chǎng);停車泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建;投入使用的停車場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用。
在城市道路范圍內(nèi),在不影響行人、車輛通行的情況下,政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位。
第三十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置提示標(biāo)志。
城市主要道路的人行道,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置盲道。盲道的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第四章道路通行規(guī)定。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第三十五條機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行。
第三十六條根據(jù)道路條件和通行需要,道路劃分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的,機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人實(shí)行分道通行。沒(méi)有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的,機(jī)動(dòng)車在道路中間通行,非機(jī)動(dòng)車和行人在道路兩側(cè)通行。
第三十七條道路劃設(shè)專用車道的,在專用車道內(nèi),只準(zhǔn)許規(guī)定的車輛通行,其他車輛不得進(jìn)入專用車道內(nèi)行駛。
第三十八條車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行;遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行;在沒(méi)有交通信號(hào)的道路上,應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。
第三十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況,可以對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況,需要采取限制交通的措施,或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定,應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。
第四十條遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)行交通管制。
第四十一條有關(guān)道路通行的其他具體規(guī)定,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二節(jié)機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定。
第四十二條機(jī)動(dòng)車上道路行駛,不得超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。在沒(méi)有限速標(biāo)志的路段,應(yīng)當(dāng)保持安全車速。
夜間行駛或者在容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段行駛,以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí),應(yīng)當(dāng)降低行駛速度。
第四十三條同車道行駛的機(jī)動(dòng)車,后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離。有下列情形之一的,不得超車:。
(一)前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的;。
(二)與對(duì)面來(lái)車有會(huì)車可能的;。
(三)前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車的;。
(四)行經(jīng)鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒(méi)有超車條件的。
第四十四條機(jī)動(dòng)車通過(guò)交叉路口,應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過(guò);通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時(shí),應(yīng)當(dāng)減速慢行,并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。
第四十五條機(jī)動(dòng)車遇有前方車輛停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí),不得借道超車或者占用對(duì)面車道,不得穿插等候的車輛。
在車道減少的路段、路口,或者在沒(méi)有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口遇到停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí),機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依次交替通行。
第四十六條機(jī)動(dòng)車通過(guò)鐵路道口時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)或者管理人員的指揮通行;沒(méi)有交通信號(hào)或者管理人員的,應(yīng)當(dāng)減速或者停車,在確認(rèn)安全后通過(guò)。
第四十七條機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過(guò)人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行。
機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路時(shí),遇行人橫過(guò)道路,應(yīng)當(dāng)避讓。
第四十八條機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載;載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求,不得遺灑、飄散載運(yùn)物。
機(jī)動(dòng)車運(yùn)載超限的不可解體的物品,影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛明顯標(biāo)志。在公路上運(yùn)載超限的不可解體的物品,并應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定執(zhí)行。
機(jī)動(dòng)車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,按指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。
第四十九條機(jī)動(dòng)車載人不得超過(guò)核定的人數(shù),客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得違反規(guī)定載貨。
第五十條禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載客。
貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車需要附載作業(yè)人員的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)作業(yè)人員的安全措施。
第五十一條機(jī)動(dòng)車行駛時(shí),駕駛?cè)恕⒊俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶,摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔。
第五十二條機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生故障,需要停車排除故障時(shí),駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在來(lái)車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時(shí)迅速報(bào)警。
第五十三條警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具;在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。
警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),不得使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具,不享有前款規(guī)定的道路優(yōu)先通行權(quán)。
第五十四條道路養(yǎng)護(hù)車輛、工程作業(yè)車進(jìn)行作業(yè)時(shí),在不影響過(guò)往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制,過(guò)往車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓。
灑水車、清掃車等機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè);在不影響其他車輛通行的情況下,可以不受車輛分道行駛的限制,但是不得逆向行駛。
第五十五條高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路,禁止拖拉機(jī)通行。其他禁止拖拉機(jī)通行的道路,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。
在允許拖拉機(jī)通行的道路上,拖拉機(jī)可以從事貨運(yùn),但是不得用于載人。
第五十六條機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車;但是,依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。
在道路上臨時(shí)停車的,不得妨礙其他車輛和行人通行。
第三節(jié)非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定。
第五十七條駕駛非機(jī)動(dòng)車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛;在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道的道路上,應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。
第五十八條殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí),最高時(shí)速不得超過(guò)十五公里。
第五十九條非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的,非機(jī)動(dòng)車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。
第六十條駕馭畜力車,應(yīng)當(dāng)使用馴服的牲畜;駕馭畜力車橫過(guò)道路時(shí),駕馭人應(yīng)當(dāng)下車牽引牲畜;駕馭人離開(kāi)車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)拴系牲畜。
第四節(jié)行人和乘車人通行規(guī)定。
第六十一條行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走,沒(méi)有人行道的靠路邊行走。
第六十二條行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路,應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施;通過(guò)有交通信號(hào)燈的人行橫道,應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行;通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口,或者在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過(guò)。
第六十三條行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施,不得扒車、強(qiáng)行攔車或者實(shí)施妨礙道路交通安全的其他行為。
第六十四條學(xué)齡前兒童以及不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的精神疾病患者、智力障礙者在道路上通行,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)人委托的人或者對(duì)其負(fù)有管理、保護(hù)職責(zé)的人帶領(lǐng)。
盲人在道路上通行,應(yīng)當(dāng)使用盲杖或者采取其他導(dǎo)盲手段,車輛應(yīng)當(dāng)避讓盲人。
第六十五條行人通過(guò)鐵路道口時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)或者管理人員的指揮通行;沒(méi)有交通信號(hào)和管理人員的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)無(wú)火車駛臨后,迅速通過(guò)。
第六十六條乘車人不得攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品,不得向車外拋灑物品,不得有影響駕駛?cè)税踩{駛的行為。
第五節(jié)高速公路的特別規(guī)定。
第六十七條行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于七十公里的機(jī)動(dòng)車,不得進(jìn)入高速公路。高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過(guò)一百二十公里。
第六十八條機(jī)動(dòng)車在高速公路上發(fā)生故障時(shí),應(yīng)當(dāng)依照本法第五十二條的有關(guān)規(guī)定辦理;但是,警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來(lái)車方向一百五十米以外,車上人員應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi),并且迅速報(bào)警。
機(jī)動(dòng)車在高速公路上發(fā)生故障或者交通事故,無(wú)法正常行駛的,應(yīng)當(dāng)由救援車、清障車拖曳、牽引。
第六十九條任何單位、個(gè)人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛,公安機(jī)關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外。
第五章交通事故處理。
第七十條在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人身傷亡的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。乘車人、過(guò)往車輛駕駛?cè)恕⑦^(guò)往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
在道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的,可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜;不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
在道路上發(fā)生交通事故,僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,并且基本事實(shí)清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。
第七十一條車輛發(fā)生交通事故后逃逸的,事故現(xiàn)場(chǎng)目擊人員和其他知情人員應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者交通警察舉報(bào)。舉報(bào)屬實(shí)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng),先組織搶救受傷人員,并采取措施,盡快恢復(fù)交通。
交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查,收集證據(jù);因收集證據(jù)的需要,可以扣留事故車輛,但是應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備核查。
對(duì)當(dāng)事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名。
第七十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書(shū),作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。
第七十四條對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議,當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效后不履行的,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第七十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救,不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。肇事車輛參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用;搶救費(fèi)用超過(guò)責(zé)任限額的,未參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用,道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。
第七十六條機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足的部分,按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任:。
(一)機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。
(二)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任;有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^(guò)錯(cuò)的,根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)的,承擔(dān)不超過(guò)百分之十的賠償責(zé)任。
交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C(jī)動(dòng)車造成的,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十七條車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案的,參照本法有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章執(zhí)法監(jiān)督。
第七十八條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)交通警察的管理,提高交通警察的素質(zhì)和管理道路交通的水平。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)交通警察進(jìn)行法制和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。交通警察經(jīng)考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。
第七十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察實(shí)施道路交通安全管理,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職權(quán)和程序,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。
第八十條交通警察執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝,佩帶人民警察標(biāo)志,持有人民警察證件,保持警容嚴(yán)整,舉止端莊,指揮規(guī)范。
第八十一條依照本法發(fā)放牌證等收取工本費(fèi),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并全部上繳國(guó)庫(kù)。
第八十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法實(shí)施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款以及依法沒(méi)收的違法所得,應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)。
第八十三條交通警察調(diào)查處理道路交通安全違法行為和交通事故,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:。
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;。
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;。
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件的公正處理。
第八十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察的行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)督察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況依法進(jìn)行監(jiān)督。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第八十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察不嚴(yán)格執(zhí)法以及違法。
中國(guó)國(guó)防論文篇十七
第三十五條縣級(jí)以上人民政府交通主管部門會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)交通運(yùn)輸部門按照統(tǒng)一計(jì)劃、集中指揮、迅速準(zhǔn)確、安全保密的原則,組織國(guó)防運(yùn)輸。
承擔(dān)國(guó)防運(yùn)輸任務(wù)的公民和組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排國(guó)防運(yùn)輸任務(wù)。
第三十六條國(guó)家以大中型運(yùn)輸企業(yè)為主要依托,組織建設(shè)戰(zhàn)略投送支援力量,增強(qiáng)戰(zhàn)略投送能力,為快速組織遠(yuǎn)距離、大規(guī)模國(guó)防運(yùn)輸提供有效支持。
承擔(dān)戰(zhàn)略投送支援任務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)編組人員和裝備,根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定實(shí)施預(yù)案,進(jìn)行必要的訓(xùn)練、演練,提高執(zhí)行戰(zhàn)略投送任務(wù)的能力。
第三十七條各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)防運(yùn)輸供應(yīng)、裝卸等保障設(shè)施建設(shè)。
縣級(jí)以上地方人民政府和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)防運(yùn)輸?shù)男枰峁╋嬍筹嬎?yīng)、裝卸作業(yè)、醫(yī)療救護(hù)、通行與休整、安全警衛(wèi)等方面的必要的服務(wù)或者保障。
第三十八條國(guó)家駐外機(jī)構(gòu)和我國(guó)從事國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)及其境外機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為我國(guó)實(shí)施國(guó)際救援、海上護(hù)航和維護(hù)國(guó)家海外利益的軍事行動(dòng)的船舶、飛機(jī)、車輛和人員的補(bǔ)給、休整提供協(xié)助。
國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)和企業(yè)為海外軍事行動(dòng)提供協(xié)助所需的人員和運(yùn)輸工具、貨物等的出境入境提供相關(guān)便利。
第三十九條公民和組織完成國(guó)防運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用,由使用單位按照不低于市場(chǎng)價(jià)格的原則支付。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、交通主管部門和中央軍事委員會(huì)后勤保障部規(guī)定。
第四十條軍隊(duì)根據(jù)需要,可以在相關(guān)交通企業(yè)或者交通企業(yè)較為集中的地區(qū)派駐軍事代表,會(huì)同有關(guān)單位共同完成國(guó)防運(yùn)輸和交通保障任務(wù)。
軍事代表駐在單位和駐在地人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)為軍事代表開(kāi)展工作提供便利。
軍事代表的派駐和工作職責(zé),按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條各級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織人民政府有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)制定國(guó)防交通保障方案,明確重點(diǎn)交通目標(biāo)、線路以及保障原則、任務(wù)、技術(shù)措施和組織措施。
第四十二條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府按照職責(zé)分工,組織有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位實(shí)施交通工程設(shè)施搶修、搶建和運(yùn)載工具搶修,保障國(guó)防活動(dòng)順利進(jìn)行。有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。
第四十三條國(guó)防交通保障方案確定的重點(diǎn)交通目標(biāo)的管理單位和預(yù)定承擔(dān)保障任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制重點(diǎn)交通目標(biāo)保障預(yù)案,并做好相關(guān)準(zhǔn)備。
第四十四條重點(diǎn)交通目標(biāo)的管理單位和預(yù)定承擔(dān)保障任務(wù)的單位,在重點(diǎn)交通目標(biāo)受到破壞威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)保障預(yù)案,做好相應(yīng)準(zhǔn)備;在重點(diǎn)交通目標(biāo)遭受破壞時(shí),應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)分工,迅速組織實(shí)施工程加固和搶修、搶建,盡快恢復(fù)交通。
與國(guó)防運(yùn)輸有關(guān)的其他交通工程設(shè)施遭到破壞的,其管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照管理關(guān)系向上級(jí)報(bào)告,同時(shí)組織修復(fù)。
第四十五條縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)人民政府國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門確定預(yù)定搶建重要國(guó)防交通工程設(shè)施的土地,作為國(guó)防交通控制范圍,納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何組織和個(gè)人不得占用作為國(guó)防交通控制范圍的土地。
第四十六條重點(diǎn)交通目標(biāo)的對(duì)空、對(duì)海防御,由軍隊(duì)有關(guān)部門納入對(duì)空、對(duì)海防御計(jì)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施。
重點(diǎn)交通目標(biāo)的地面防衛(wèi),由其所在地縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)共同組織實(shí)施。
重點(diǎn)交通目標(biāo)的工程技術(shù)防護(hù),由其所在地縣級(jí)以上人民政府交通主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)、人民防空主管部門,組織指導(dǎo)其管理單位和保障單位實(shí)施。
重點(diǎn)交通目標(biāo)以外的其他交通設(shè)施的防護(hù),由其所在地縣級(jí)以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條因重大軍事行動(dòng)和國(guó)防科研生產(chǎn)試驗(yàn)以及與國(guó)防相關(guān)的保密物資、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)忍厥庑枰h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序,在相關(guān)地區(qū)的陸域、水域、空域采取必要的交通管理措施和安全防護(hù)措施。有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府交通主管部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)、國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,組織相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位開(kāi)展國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練。
國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍由企業(yè)事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定組建。
參加訓(xùn)練、演練的國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍人員的'生活福利待遇,參照民兵參加軍事訓(xùn)練的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍執(zhí)行國(guó)防交通工程設(shè)施搶修、搶建、防護(hù)和民用運(yùn)載工具搶修以及人員物資搶運(yùn)等任務(wù),由縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)人民政府交通主管部門統(tǒng)一調(diào)配。
國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍的車輛、船舶和其他機(jī)動(dòng)設(shè)備,執(zhí)行任務(wù)時(shí)按照國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志,可以優(yōu)先通行。
第五十條各級(jí)人民政府對(duì)承擔(dān)國(guó)防交通保障任務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予政策支持。
第五十一條國(guó)家建立國(guó)防交通物資儲(chǔ)備制度,保證戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下國(guó)防交通順暢的需要。
國(guó)防交通物資儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)布局合理、規(guī)模適度,儲(chǔ)備的物資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)防交通儲(chǔ)備物資的品種由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門規(guī)定。
第五十二條國(guó)務(wù)院交通主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定確定國(guó)防交通儲(chǔ)備物資儲(chǔ)存管理單位,監(jiān)督檢查國(guó)防交通儲(chǔ)備物資管理工作。
國(guó)防交通儲(chǔ)備物資儲(chǔ)存管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行保管、維護(hù)和更新,保證儲(chǔ)備物資的使用效能和安全,不得挪用、損壞和丟失儲(chǔ)備物資。
第五十三條戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下執(zhí)行交通防護(hù)和搶修、搶建任務(wù),或者組織重大軍事演習(xí),搶險(xiǎn)救災(zāi)以及國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍訓(xùn)練、演練等需要的,可以調(diào)用國(guó)防交通儲(chǔ)備物資。
調(diào)用中央儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資,由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);調(diào)用地方儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
國(guó)防交通儲(chǔ)備物資儲(chǔ)存管理單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備物資調(diào)用指令,不得拒絕或者拖延。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織和個(gè)人不得動(dòng)用國(guó)防交通儲(chǔ)備物資。
第五十四條國(guó)防交通儲(chǔ)備物資因產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)、更新?lián)Q代或者主要技術(shù)性能低于使用維護(hù)要求,喪失儲(chǔ)備價(jià)值的,可以改變用途或者作報(bào)廢處理。
中央儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資需要改變用途或者作報(bào)廢處理的,由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織技術(shù)鑒定并審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審批。
地方儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資需要改變用途或者作報(bào)廢處理的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織技術(shù)鑒定并審核后,報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。
中央和地方儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資改變用途或者報(bào)廢獲得的收益,應(yīng)當(dāng)上繳本級(jí)國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算管理。
第八章法律責(zé)任。
第五十五條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;有違法所得的,予以沒(méi)收,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款:
(一)擅自改變國(guó)防交通工程設(shè)施用途或者作報(bào)廢處理的;。
(二)拒絕或者故意拖延執(zhí)行國(guó)防運(yùn)輸任務(wù)的;。
(三)拒絕或者故意拖延執(zhí)行重點(diǎn)交通目標(biāo)搶修、搶建任務(wù)的;。
(四)拒絕或者故意拖延執(zhí)行國(guó)防交通儲(chǔ)備物資調(diào)用命令的;。
(五)擅自改變國(guó)防交通儲(chǔ)備物資用途或者作報(bào)廢處理的;。
(六)擅自動(dòng)用國(guó)防交通儲(chǔ)備物資的;。
(七)未按照規(guī)定保管、維護(hù)國(guó)防交通儲(chǔ)備物資,造成損壞、丟失的。
上述違法行為造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十六條國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)以及交通主管部門和其他相關(guān)部門的工作人員違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)濫用職權(quán)或者玩忽職守,給國(guó)防交通工作造成嚴(yán)重?fù)p失的;。
(二)貪污、挪用國(guó)防交通經(jīng)費(fèi)、物資的;。
(三)泄露在國(guó)防交通工作中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的;。
(四)在國(guó)防交通工作中侵害公民或者組織合法權(quán)益的。
第五十七條違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則。
第五十八條本法所稱國(guó)防交通工程設(shè)施,是指國(guó)家為國(guó)防目的修建的交通基礎(chǔ)設(shè)施以及國(guó)防交通專用的指揮、檢修、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等工程設(shè)施。
本法所稱國(guó)防運(yùn)輸,是指政府和軍隊(duì)為國(guó)防目的運(yùn)用軍民交通運(yùn)輸資源,運(yùn)送人員、裝備、物資的活動(dòng)。軍隊(duì)運(yùn)用自身資源進(jìn)行的運(yùn)輸活動(dòng),按照中央軍事委員會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條與國(guó)防交通密切相關(guān)的信息設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)保障隊(duì)伍的建設(shè)、管理、使用活動(dòng),適用本法。
國(guó)家對(duì)信息動(dòng)員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十條本法自1月1日起施行。
中國(guó)國(guó)防論文篇十八
(2011年3月)。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室。
目錄。
前言。
一、安全形勢(shì)。
二、國(guó)防政策。
三、人民解放軍的現(xiàn)代化建設(shè)。
四、武裝力量運(yùn)用。
五、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。
六、軍事法制。
九、建立軍事互信。
十、軍控與裁軍。
前言。
21世紀(jì)的頭十年,國(guó)際社會(huì)在開(kāi)放與合作中發(fā)展,在危機(jī)與變革中前行。共同分享發(fā)展機(jī)遇,共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),已成為各國(guó)的廣泛共識(shí)。同舟共濟(jì)、互利共贏,是實(shí)現(xiàn)人類共同發(fā)展繁榮的必由之路。
中國(guó)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)的前途命運(yùn)與世界的前途命運(yùn)更加密不可分。面對(duì)共同的機(jī)遇和挑戰(zhàn),中國(guó)堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,把中國(guó)人民的根本利益與世界人民的共同利益聯(lián)系起來(lái),把中國(guó)的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來(lái),把中國(guó)的安全與世界的和平聯(lián)系起來(lái),努力以自身的和平發(fā)展推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
面向21世紀(jì)的第二個(gè)十年,中國(guó)將繼續(xù)抓住國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策和防御性國(guó)防政策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。
一、安全形勢(shì)。
當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生新的深刻復(fù)雜變化。經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)信息化進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn),和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流不可阻擋,但國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和矛盾也在發(fā)展,全球性挑戰(zhàn)更加突出,安全威脅的綜合性、復(fù)雜性、多變性日益明顯。
世界保持總體和平穩(wěn)定的基本態(tài)勢(shì)。國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)初顯成效,各國(guó)抓緊調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和模式,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),科技創(chuàng)新孕育新的突破,經(jīng)濟(jì)全球化有新的發(fā)展。國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì),新興大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際地位和國(guó)際影響力顯著增強(qiáng),世界多極化前景更加明朗。國(guó)際體系改革大勢(shì)所趨,全球經(jīng)濟(jì)金融治理機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn),二十國(guó)集團(tuán)作用增強(qiáng),聯(lián)合國(guó)等國(guó)際政治、安全體系改革成為關(guān)注焦點(diǎn)。國(guó)際關(guān)系深刻調(diào)整,國(guó)家間經(jīng)濟(jì)相互依存加深、共同挑戰(zhàn)增多,溝通、協(xié)調(diào)、合作成為大國(guó)關(guān)系的主流。維護(hù)和平、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的因素不斷增長(zhǎng),人類的前途命運(yùn)總體光明。
國(guó)際安全形勢(shì)更加復(fù)雜。圍繞國(guó)際秩序、綜合國(guó)力、地緣政治等的國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家、傳統(tǒng)大國(guó)與新興大國(guó)矛盾不時(shí)顯現(xiàn),局部沖突和地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏,一些國(guó)家因政治、經(jīng)濟(jì)、民族、宗教等矛盾引發(fā)的動(dòng)蕩頻仍,天下仍不太平。導(dǎo)致國(guó)際金融危機(jī)的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題尚未解決,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定、不均衡性依然突出??植乐髁x、經(jīng)濟(jì)安全、氣候變化、核擴(kuò)散、信息安全、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生安全、跨國(guó)犯罪等全球性挑戰(zhàn)對(duì)各國(guó)安全威脅明顯增大。傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題交織,國(guó)內(nèi)與國(guó)際安全問(wèn)題互動(dòng),傳統(tǒng)安全觀念和機(jī)制難以有效應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界的諸多安全威脅和挑戰(zhàn)。
國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)依然激烈。主要國(guó)家加緊調(diào)整安全和軍事戰(zhàn)略,加快軍事改革步伐,大力發(fā)展軍事高新技術(shù)。一些大國(guó)制定外層空間、網(wǎng)絡(luò)和極地戰(zhàn)略,發(fā)展全球快速打擊手段,加速反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力,搶占新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。部分發(fā)展中國(guó)家保持強(qiáng)軍勢(shì)頭,推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化。國(guó)際軍控進(jìn)程有所推進(jìn),但防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,維護(hù)和加強(qiáng)國(guó)際防擴(kuò)散機(jī)制任重道遠(yuǎn)。
亞太地區(qū)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。亞洲率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,整體崛起態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。亞洲各國(guó)抓住經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)遇,致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)穩(wěn)定,利益共同體和命運(yùn)共同體意識(shí)增強(qiáng);堅(jiān)持多邊主義和開(kāi)放的地區(qū)主義,積極發(fā)展與域內(nèi)外國(guó)家的雙邊多邊合作,努力建設(shè)具有地區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)與安全合作機(jī)制。上海合作組織在促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展方面影響增強(qiáng),東盟共同體建設(shè)逐步推進(jìn),中國(guó)與東盟、東盟與中日韓、中日韓等合作不斷深化,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織繼續(xù)發(fā)展。
亞太地區(qū)安全的復(fù)雜性、多變性趨于明顯。地區(qū)熱點(diǎn)久拖不決,朝鮮半島形勢(shì)不時(shí)緊張,阿富汗安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,部分國(guó)家政局動(dòng)蕩。民族和宗教矛盾突出,領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端時(shí)有升溫,恐怖主義、分裂主義、極端主義活動(dòng)猖獗。亞太地區(qū)戰(zhàn)略格局醞釀深刻調(diào)整,相關(guān)大國(guó)增加戰(zhàn)略投入。美國(guó)強(qiáng)化亞太軍事同盟體系,加大介入地區(qū)安全事務(wù)力度。
中國(guó)仍處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,安全環(huán)境總體有利。有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,積極維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,綜合國(guó)力邁上新臺(tái)階。加強(qiáng)同傳統(tǒng)大國(guó)和新興大國(guó)的協(xié)調(diào)合作,深化同周邊國(guó)家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作,拓展同廣大發(fā)展中國(guó)家的互利合作,在共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)中發(fā)揮獨(dú)特作用。中國(guó)政府制定并實(shí)施新形勢(shì)下推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策,促進(jìn)臺(tái)海局勢(shì)保持和平穩(wěn)定,兩岸關(guān)系取得重大積極進(jìn)展。兩岸在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上增進(jìn)政治互信,開(kāi)展對(duì)話協(xié)商,就全面實(shí)現(xiàn)兩岸直接雙向“三通”、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融合作等達(dá)成一系列協(xié)議。兩岸關(guān)系和平發(fā)展符合兩岸同胞的利益和愿望,也受到國(guó)際社會(huì)的普遍歡迎。
中國(guó)面臨的安全挑戰(zhàn)更加多元和復(fù)雜。中國(guó)有遼闊的國(guó)土和海域,正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,維護(hù)國(guó)家安全任務(wù)繁重?!芭_(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其分裂活動(dòng)仍是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙和威脅。兩岸關(guān)系發(fā)展還面臨不少?gòu)?fù)雜因素的制約?!皷|突”、“藏獨(dú)”分裂勢(shì)力對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益壓力增大,恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅存在,能源資源、金融、信息、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題上升。來(lái)自外部的疑慮、干擾和牽制增加。美國(guó)違反中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)原則,繼續(xù)向臺(tái)灣出售武器,嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
面對(duì)紛繁復(fù)雜的安全形勢(shì),中國(guó)高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅(jiān)持綜合安全、合作安全、共同安全的理念,奉行互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,全面維護(hù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)、信息等各領(lǐng)域安全,與世界各國(guó)一道共同營(yíng)造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的國(guó)際安全環(huán)境。
二、國(guó)防政策。
中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策。依照憲法和法律,中國(guó)武裝力量肩負(fù)對(duì)外抵抗侵略、保衛(wèi)祖國(guó),對(duì)內(nèi)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、保衛(wèi)人民和平勞動(dòng)的神圣職責(zé)。建設(shè)與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì),是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),是中國(guó)各族人民的共同事業(yè)。
中國(guó)的發(fā)展道路、根本任務(wù)、對(duì)外政策和歷史文化傳統(tǒng),決定中國(guó)必然實(shí)行防御性的國(guó)防政策。中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,對(duì)內(nèi)努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),對(duì)外推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國(guó)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),既利用和平的國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己,又通過(guò)自己的發(fā)展維護(hù)世界和平。中國(guó)堅(jiān)定不移地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好合作。中國(guó)堅(jiān)定不移地秉承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和以和為貴的和平理念,主張用非軍事手段解決爭(zhēng)端、慎重對(duì)待戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略上后發(fā)制人。不論現(xiàn)在還是將來(lái),不論發(fā)展到什么程度,中國(guó)都永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞軍事擴(kuò)張。
兩岸統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然。海峽兩岸中國(guó)人有責(zé)任共同終結(jié)兩岸敵對(duì)的歷史,竭力避免再出現(xiàn)骨肉同胞兵戎相見(jiàn)。兩岸應(yīng)積極面向未來(lái),努力創(chuàng)造條件,通過(guò)平等協(xié)商,逐步解決歷史遺留問(wèn)題和兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的新問(wèn)題。兩岸可以就在國(guó)家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系展開(kāi)務(wù)實(shí)探討??梢赃m時(shí)就軍事問(wèn)題進(jìn)行接觸交流,探討建立軍事安全互信機(jī)制問(wèn)題,以利于共同采取進(jìn)一步穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)、減輕軍事安全顧慮的措施。兩岸應(yīng)在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上協(xié)商正式結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),達(dá)成和平協(xié)議。
新時(shí)期中國(guó)國(guó)防的目標(biāo)和任務(wù),主要有以下內(nèi)容:
——維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。防備和抵抗侵略,保衛(wèi)領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海、領(lǐng)空的安全,維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,維護(hù)國(guó)家在太空、電磁、網(wǎng)絡(luò)空間的安全利益。反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”,打擊“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。服從服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略,維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。貫徹新時(shí)期積極防御的軍事戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持獨(dú)立自主和全民自衛(wèi)原則,加強(qiáng)武裝力量建設(shè)和邊防、海防、空防建設(shè),加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略能力建設(shè)。中國(guó)始終奉行不首先使用核武器的政策,堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,不與任何國(guó)家進(jìn)行核軍備競(jìng)賽。
——維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。中國(guó)武裝力量忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,積極參加和支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),依法維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)揮人才、裝備、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的有利條件,為地方基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)、扶貧幫困和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量??茖W(xué)組織非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)準(zhǔn)備,針對(duì)面臨的非傳統(tǒng)安全威脅搞好戰(zhàn)略預(yù)置,加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)力量建設(shè),提高遂行反恐維穩(wěn)、應(yīng)急救援、安全警戒任務(wù)的能力。堅(jiān)決完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為重要任務(wù),堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力顛覆破壞活動(dòng),打擊各種暴力恐怖活動(dòng)。發(fā)揚(yáng)擁政愛(ài)民光榮傳統(tǒng),嚴(yán)格遵守國(guó)家政策法規(guī),鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
——推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。著眼2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化并使信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展的目標(biāo),堅(jiān)持以機(jī)械化為基礎(chǔ),以信息化為主導(dǎo),廣泛運(yùn)用信息技術(shù)成果,推進(jìn)機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展和有機(jī)融合。拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,牽引和帶動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)整體發(fā)展。深化信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)理論研究,推進(jìn)高新技術(shù)武器裝備建設(shè),發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,著力構(gòu)建信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)體系。深入推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變,加緊實(shí)施人才戰(zhàn)略工程,加大全面建設(shè)現(xiàn)代后勤力度,提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力,全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),實(shí)行軍民融合式發(fā)展,建立完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系和軍隊(duì)保障體系。積極穩(wěn)妥地深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,加強(qiáng)戰(zhàn)略籌劃和管理,努力推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
——維護(hù)世界和平穩(wěn)定。堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,主張用和平方式解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題和國(guó)際爭(zhēng)端,反對(duì)任意使用武力或以武力相威脅,反對(duì)侵略擴(kuò)張,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。按照和平共處五項(xiàng)原則開(kāi)展對(duì)外軍事交往,發(fā)展不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的軍事合作關(guān)系,推動(dòng)建立公平有效的集體安全機(jī)制和軍事互信機(jī)制。堅(jiān)持開(kāi)放、務(wù)實(shí)、合作的理念,深化國(guó)際安全合作,加強(qiáng)與主要國(guó)家和周邊國(guó)家的戰(zhàn)略協(xié)作和磋商,加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的軍事交流與合作,參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、海上護(hù)航、國(guó)際反恐合作和救災(zāi)行動(dòng)。支持按照公正、合理、全面、均衡的原則,實(shí)現(xiàn)有效裁軍和軍備控制,維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。
三、人民解放軍的現(xiàn)代化建設(shè)。
新中國(guó)成立60多年來(lái),人民解放軍的現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就,已由過(guò)去單一軍種發(fā)展成為諸軍兵種合成、具有一定現(xiàn)代化水平并開(kāi)始向信息化邁進(jìn)的強(qiáng)大軍隊(duì)。近年來(lái),人民解放軍按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則加強(qiáng)軍隊(duì)全面建設(shè),不斷把中國(guó)特色軍事變革推向前進(jìn)。
軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展歷程。
新中國(guó)成立后,人民解放軍確立了建設(shè)優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊(duì)的總方針總?cè)蝿?wù)。建設(shè)海軍、空軍以及其他技術(shù)兵種,發(fā)展機(jī)械化武器裝備和用于自衛(wèi)的核武器,建立正規(guī)化軍事制度和院校教育體系,加強(qiáng)思想政治工作,在軍隊(duì)指揮、編制、訓(xùn)練、制度等方面實(shí)現(xiàn)一系列變革,開(kāi)始由軍隊(duì)建設(shè)的初級(jí)階段向掌握現(xiàn)代軍事科學(xué)技術(shù)的高級(jí)階段轉(zhuǎn)變。
在改革開(kāi)放的歷史條件下,人民解放軍走上中國(guó)特色精兵之路。軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行從臨戰(zhàn)狀態(tài)向和平時(shí)期建設(shè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,在服從和服務(wù)于國(guó)家建設(shè)大局的前提下,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)以現(xiàn)代化為中心的軍隊(duì)建設(shè)。按照精兵、合成、高效的原則進(jìn)行重大調(diào)整改革,減少數(shù)量,提高質(zhì)量,增強(qiáng)軍隊(duì)在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的自衛(wèi)能力。
適應(yīng)世界軍事發(fā)展新趨勢(shì),人民解放軍按照政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求全面建設(shè)部隊(duì)。把推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革作為軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路,實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略,逐步實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。制定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,走以機(jī)械化為基礎(chǔ)、以信息化為主導(dǎo)的跨越式發(fā)展道路。以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備牽引現(xiàn)代化建設(shè),提高信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。
面對(duì)國(guó)家安全需求的新發(fā)展新變化,人民解放軍在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)現(xiàn)代化。適應(yīng)打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)要求,加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè),加強(qiáng)以信息化為主導(dǎo)的機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展,提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力,實(shí)現(xiàn)火力、機(jī)動(dòng)力、防護(hù)力、保障力和信息力整體提高。
陸軍、海軍、空軍和第二炮兵建設(shè)。
陸軍按照機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求,加大改革創(chuàng)新和建設(shè)力度,推進(jìn)部隊(duì)整體轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè),優(yōu)化部隊(duì)編成結(jié)構(gòu),強(qiáng)化信息化條件下軍事訓(xùn)練,加快主戰(zhàn)裝備數(shù)字化升級(jí)改造、新型武器平臺(tái)成建制換裝,遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)與綜合突擊能力顯著增強(qiáng)。陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)包括18個(gè)集團(tuán)軍和部分獨(dú)立合成作戰(zhàn)師(旅)。集團(tuán)軍由師、旅編成,分別隸屬于沈陽(yáng)、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都7個(gè)軍區(qū)。
陸軍兵種建設(shè)取得重大進(jìn)展。裝甲兵加強(qiáng)數(shù)字化部隊(duì)建設(shè),加快摩托化部隊(duì)改建機(jī)械化部隊(duì)步伐,重型、輕型、兩棲和空降突擊作戰(zhàn)體系不斷完善。炮兵發(fā)展信息化程度較高的武器裝備和新型彈藥,形成戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)全縱深火力打擊體系,具備一定的偵察、控制、打擊、評(píng)估一體的精確作戰(zhàn)能力。防空兵加快發(fā)展新型雷達(dá)、指揮信息系統(tǒng)和中高空地空導(dǎo)彈,形成新型彈炮結(jié)合的火力攔截體系,具備較強(qiáng)的對(duì)空作戰(zhàn)能力。陸軍航空兵加快推進(jìn)由支援保障型向主戰(zhàn)突擊型轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步優(yōu)化作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu),根據(jù)任務(wù)需要實(shí)行模塊化編組,改進(jìn)武裝、運(yùn)輸和勤務(wù)直升機(jī)性能,火力突擊、戰(zhàn)場(chǎng)投送和支援保障能力明顯增強(qiáng)。工程兵加速建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈活、多能一體的新型作戰(zhàn)保障力量,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急專業(yè)力量建設(shè),綜合作戰(zhàn)保障能力和遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)能力進(jìn)一步提高。防化兵積極推進(jìn)平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、軍兵種結(jié)合的核生化防護(hù)一體化建設(shè),形成較強(qiáng)的全時(shí)空、全地域核生化防護(hù)保障能力。
海軍按照近海防御的戰(zhàn)略要求,注重提高綜合作戰(zhàn)力量現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)戰(zhàn)略威懾與反擊能力,發(fā)展遠(yuǎn)海合作與應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅能力。突出正規(guī)系統(tǒng)的基礎(chǔ)訓(xùn)練,加強(qiáng)復(fù)雜電磁環(huán)境下實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,作戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。組織艦艇編隊(duì)遠(yuǎn)海訓(xùn)練,建立非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)訓(xùn)練模式。按計(jì)劃補(bǔ)充部分新型潛艇、護(hù)衛(wèi)艦、飛機(jī)和大型保障艦船。加強(qiáng)綜合保障基地建設(shè),基本形成與兵力部署相一致、與武器裝備發(fā)展相協(xié)調(diào)的岸基保障體系。加快海上后勤保障平臺(tái)建設(shè),大型萬(wàn)噸級(jí)制式醫(yī)院船以及救護(hù)艇、救護(hù)直升機(jī)裝備部隊(duì),進(jìn)一步提高了海上保障能力。探索海上長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)行任務(wù)的后勤保障方法。海軍下轄北海、東海和南海3個(gè)艦隊(duì),艦隊(duì)下轄艦隊(duì)航空兵、保障基地、艦艇支隊(duì)、水警區(qū)、航空兵師和陸戰(zhàn)旅等部隊(duì)。
空軍按照攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求,有計(jì)劃推進(jìn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型建設(shè)。充實(shí)完善空軍發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn)略,深化信息化條件下空軍作戰(zhàn)和轉(zhuǎn)型問(wèn)題研究。加強(qiáng)以空中進(jìn)攻、防空反導(dǎo)、戰(zhàn)略投送為重點(diǎn)的作戰(zhàn)力量體系建設(shè),健全完善領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,建立信息化、網(wǎng)絡(luò)化、基地化支援保障體系。深入開(kāi)展復(fù)雜電磁環(huán)境下體系對(duì)抗訓(xùn)練,進(jìn)行一系列帶有戰(zhàn)術(shù)背景的演習(xí)演練和戰(zhàn)役集訓(xùn)。加強(qiáng)以首都為中心、邊境沿海一線為重點(diǎn)的日常防空戰(zhàn)備工作,組織完成國(guó)家重大活動(dòng)空中安保及搶險(xiǎn)救災(zāi)、國(guó)際救援、應(yīng)急空運(yùn)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)。陸續(xù)裝備預(yù)警機(jī)、第三代作戰(zhàn)飛機(jī)等先進(jìn)武器裝備??哲娤螺犐蜿?yáng)、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都7個(gè)軍區(qū)空軍和1個(gè)空降兵軍。軍區(qū)空軍下轄航空兵師、地空導(dǎo)彈師(旅、團(tuán))、高炮旅(團(tuán))、雷達(dá)旅(團(tuán))、電子對(duì)抗團(tuán)(營(yíng))等,航空兵師下轄航空兵團(tuán)和駐地場(chǎng)站。
第二炮兵按照精干有效的原則,推進(jìn)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),提高快速反應(yīng)、有效突防、精確打擊、綜合毀傷和生存防護(hù)能力,戰(zhàn)略威懾和防衛(wèi)作戰(zhàn)能力逐步提高。構(gòu)建具有戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)特色的軍事訓(xùn)練體系,完善基地訓(xùn)練、模擬訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練條件,開(kāi)展跨區(qū)駐訓(xùn)演練,深化復(fù)雜電磁環(huán)境下對(duì)抗性訓(xùn)練。建成多個(gè)重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,成功研制導(dǎo)彈自動(dòng)化測(cè)試系統(tǒng)、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)指揮控制系統(tǒng)、戰(zhàn)略導(dǎo)彈訓(xùn)練模擬系統(tǒng)、作戰(zhàn)陣地人員生存保障系統(tǒng)。加強(qiáng)安全體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全制度,確保導(dǎo)彈武器裝備、作戰(zhàn)陣地等重點(diǎn)要害部位安全,在核武器管理方面始終保持良好安全記錄。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)發(fā)展,第二炮兵已經(jīng)成為一支核常兼?zhèn)涞膽?zhàn)略力量。
加快信息化建設(shè)。
人民解放軍緊緊圍繞建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo),整體設(shè)計(jì),分步實(shí)施,努力解決制約體系作戰(zhàn)能力形成和提高的突出問(wèn)題,部隊(duì)信息化條件下作戰(zhàn)能力明顯提升。
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。國(guó)防通信光纖總里程與十幾年前相比大幅增長(zhǎng),建成以光纖通信為主,以衛(wèi)星、短波通信為輔的新一代信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。
偵察情報(bào)、指揮控制和戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,后勤和裝備保障業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)得到推廣應(yīng)用。指揮控制系統(tǒng)與作戰(zhàn)力量和保障系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,命令傳輸、情報(bào)分發(fā)和指揮引導(dǎo)更加快捷高效。
信息化建設(shè)的戰(zhàn)略籌劃和領(lǐng)導(dǎo)管理得到加強(qiáng),法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策制度進(jìn)一步完善。采取業(yè)務(wù)集訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)等多種形式,普及信息化知識(shí),開(kāi)展技能培訓(xùn)。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、信息化建設(shè)管理人才、信息技術(shù)專業(yè)人才、新裝備操作和維護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效,適應(yīng)信息化建設(shè)需要的高素質(zhì)新型軍事人才群體逐步擴(kuò)大。
構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)體系。
人民解放軍堅(jiān)持把聯(lián)合作戰(zhàn)體系建設(shè)作為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重點(diǎn)內(nèi)容,提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。
深化作戰(zhàn)理論研究。發(fā)布施行新一代聯(lián)合戰(zhàn)役、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮條令及相關(guān)保障條令,編寫(xiě)一系列聯(lián)合戰(zhàn)役學(xué)科理論專著和訓(xùn)練教材,基本形成聯(lián)合作戰(zhàn)理論體系和聯(lián)合戰(zhàn)役訓(xùn)練方法體系。
加強(qiáng)作戰(zhàn)力量建設(shè)。適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)需要,改革完善領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,調(diào)整優(yōu)化作戰(zhàn)力量編成結(jié)構(gòu),充實(shí)新型作戰(zhàn)力量和保障力量,突出陸上群隊(duì)、海上編隊(duì)和空中編隊(duì)建設(shè),積極推進(jìn)軍兵種建設(shè)轉(zhuǎn)型,逐步提高模塊化編組和合成化使用水平,努力構(gòu)建精干、聯(lián)合、多能、高效的作戰(zhàn)力量體系。
完善作戰(zhàn)指揮體系。按照權(quán)威、精干、靈便、高效的要求,加快構(gòu)建體系健全、編成合理,平戰(zhàn)一體、三軍聯(lián)合,機(jī)制完善、順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。
提高綜合保障能力。按照體系保障、精確保障和集約保障的要求,加強(qiáng)綜合作戰(zhàn)與保障基地建設(shè),優(yōu)化戰(zhàn)場(chǎng)布局,完善指揮控制、偵察情報(bào)、通信、測(cè)繪導(dǎo)航、氣象水文陣地工程和后方倉(cāng)庫(kù)、軍事交通、裝備修理設(shè)施,初步形成適應(yīng)武器裝備發(fā)展、滿足部隊(duì)遂行攻防作戰(zhàn)任務(wù)需要的戰(zhàn)場(chǎng)支援保障能力。健全聯(lián)合保障機(jī)制,提高綜合保障信息化水平,基本建成戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)保障相銜接的綜合支援保障體系。
推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。
人民解放軍堅(jiān)持把軍事訓(xùn)練作為生成和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基本途徑,全面深化訓(xùn)練改革,積極推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。
改革軍事訓(xùn)練內(nèi)容。按照新一代《軍事訓(xùn)練與考核大綱》組織實(shí)施訓(xùn)練,加強(qiáng)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)指揮訓(xùn)練,強(qiáng)化指揮信息系統(tǒng)和信息化武器裝備操作訓(xùn)練,突出信息化知識(shí)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)使命課題訓(xùn)練,推進(jìn)維護(hù)海洋、太空和電磁空間安全的研究與訓(xùn)練,有針對(duì)性地開(kāi)展非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)訓(xùn)練。研究電子對(duì)抗裝備技術(shù)性能和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用特點(diǎn),加強(qiáng)抗干擾訓(xùn)練、電子對(duì)抗訓(xùn)練,開(kāi)展復(fù)雜電磁環(huán)境下作戰(zhàn)行動(dòng)演練。
創(chuàng)新軍事訓(xùn)練方式方法。堅(jiān)持以上帶下,以戰(zhàn)略訓(xùn)練統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)役訓(xùn)練,以聯(lián)合戰(zhàn)役訓(xùn)練引領(lǐng)軍種戰(zhàn)役訓(xùn)練,以戰(zhàn)役指揮訓(xùn)練帶動(dòng)部隊(duì)訓(xùn)練,促進(jìn)各層次訓(xùn)練有機(jī)銜接。依托指揮信息系統(tǒng),進(jìn)行各類作戰(zhàn)單元合成訓(xùn)練、各種作戰(zhàn)要素集成訓(xùn)練和全系統(tǒng)全要素聯(lián)合訓(xùn)練。深化編組聯(lián)訓(xùn)、對(duì)抗性訓(xùn)練,突出復(fù)雜電磁環(huán)境、復(fù)雜陌生地形、復(fù)雜氣候條件下訓(xùn)練,開(kāi)展戰(zhàn)役級(jí)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)帶建制師(旅)跨區(qū)演習(xí),加大訓(xùn)練考核評(píng)估力度,按實(shí)戰(zhàn)要求、戰(zhàn)時(shí)編組和作戰(zhàn)流程組織訓(xùn)練。
改進(jìn)軍事訓(xùn)練手段。加緊建設(shè)適應(yīng)聯(lián)合訓(xùn)練需要的大型綜合訓(xùn)練基地,加快合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地以復(fù)雜電磁環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的信息化改造,發(fā)展模擬訓(xùn)練器材和系統(tǒng),完善軍事訓(xùn)練信息網(wǎng)絡(luò)。
深化訓(xùn)練管理改革。優(yōu)化訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)管理體制,完善訓(xùn)練法規(guī),落實(shí)訓(xùn)練責(zé)任制。改革訓(xùn)練考評(píng),細(xì)化單位和個(gè)人訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)量化分析評(píng)估,推動(dòng)軍事訓(xùn)練全過(guò)程全要素精細(xì)管理。
創(chuàng)新政治工作。
人民解放軍以創(chuàng)新精神推動(dòng)政治工作,使政治工作適應(yīng)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。2010年8月新修訂發(fā)布的《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》明確提出,軍隊(duì)政治工作必須從思想上、政治上、組織上確保軍隊(duì)始終成為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),確保國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展,確保有效履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命。
全軍緊貼時(shí)代發(fā)展、緊貼使命任務(wù)、緊貼官兵實(shí)際,改進(jìn)和創(chuàng)新政治工作,增強(qiáng)政治工作的科學(xué)性。通過(guò)思想教育、輿論引導(dǎo)、文化熏陶等方式,培育“忠誠(chéng)于黨,熱愛(ài)人民,報(bào)效國(guó)家,獻(xiàn)身使命,崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀。研究新形勢(shì)給部隊(duì)建設(shè)帶來(lái)的新情況和給官兵思想帶來(lái)的新變化,提高政治工作的針對(duì)性實(shí)效性。建成聯(lián)通全軍部隊(duì)和院校的政治工作網(wǎng),為邊海防部隊(duì)配發(fā)數(shù)字電影播放設(shè)備,實(shí)現(xiàn)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)化和信息傳遞實(shí)時(shí)化。
2009年3月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)政治工作意見(jiàn)》,要求準(zhǔn)確把握非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中政治工作特點(diǎn)規(guī)律,緊貼任務(wù)實(shí)際開(kāi)展工作,拓展政治工作的服務(wù)保障領(lǐng)域和功能。2009年10月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下軍隊(duì)心理服務(wù)工作的意見(jiàn)》,要求開(kāi)展心理測(cè)評(píng)、心理訓(xùn)練和心理危機(jī)干預(yù)等心理服務(wù)工作,規(guī)定5年內(nèi)旅團(tuán)級(jí)部隊(duì)至少有1名專職心理醫(yī)生,連級(jí)分隊(duì)有3名以上心理骨干。
實(shí)施人才戰(zhàn)略工程。
人民解放軍深入推進(jìn)人才戰(zhàn)略工程,努力培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)新型軍事人才。堅(jiān)持以提高思想政治素質(zhì)為根本,以加快推進(jìn)能力轉(zhuǎn)型為主線,以聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、信息化建設(shè)管理人才、信息技術(shù)專業(yè)人才、新裝備操作和維護(hù)人才培養(yǎng)為重點(diǎn),深入推進(jìn)指揮軍官、參謀、科學(xué)家、技術(shù)專家和士官隊(duì)伍建設(shè)。
深化干部政策制度調(diào)整改革。2009年1月發(fā)布的《軍隊(duì)干部選拔任用工作程序規(guī)定(試行)》,要求進(jìn)一步擴(kuò)大民主、規(guī)范程序、強(qiáng)化監(jiān)督,提高選人用人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公信度。印發(fā)參謀軍官、專業(yè)技術(shù)軍官考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法和通用考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制定專業(yè)技術(shù)人才政策制度調(diào)整改革總體方案。
突出聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才和高層次科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。編印聯(lián)合作戰(zhàn)基礎(chǔ)知識(shí)讀本,開(kāi)辦全軍聯(lián)合作戰(zhàn)知識(shí)講座。評(píng)選表彰優(yōu)秀指揮軍官和參謀人才,對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀參謀和營(yíng)連主官進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。著眼培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才,改革軍事碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。發(fā)布施行《軍隊(duì)高層次科技創(chuàng)新人才工程實(shí)施辦法》,每?jī)赡赀x拔200名科技領(lǐng)軍人才和學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),著重提高科技創(chuàng)新能力。
改進(jìn)士官選拔培養(yǎng)制度。增加高技術(shù)專業(yè)士官編制,實(shí)行專業(yè)技術(shù)士官任職技能資格制度,建立選取高級(jí)士官專家評(píng)議制度,完善士官培訓(xùn)和管理體系。
全面建設(shè)現(xiàn)代后勤。
人民解放軍整體推進(jìn)全面建設(shè)現(xiàn)代后勤,加快保障體制一體化、保障方式社會(huì)化、保障手段信息化和后勤管理科學(xué)化步伐,提高完成多樣化軍事任務(wù)后勤保障能力。
深化后勤各項(xiàng)改革。以調(diào)整職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益為重點(diǎn),完善濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)大聯(lián)勤運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)生活保障社會(huì)化,分步實(shí)施通用物資儲(chǔ)備、軍民一體化裝備維修等其他保障社會(huì)化。加快現(xiàn)有后勤裝備升級(jí)改造、新一代后勤裝備發(fā)展論證和關(guān)鍵技術(shù)預(yù)研,推廣軍人保障卡系統(tǒng),展開(kāi)以戰(zhàn)略后勤倉(cāng)庫(kù)、戰(zhàn)儲(chǔ)物資包裝和軍交運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)的軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)。全面清理后勤規(guī)章制度,完善集供應(yīng)、消耗、管理于一體的標(biāo)準(zhǔn)制度體系,加大重大建設(shè)和改革項(xiàng)目等審計(jì)監(jiān)督力度,推進(jìn)財(cái)經(jīng)管理、物資采購(gòu)、醫(yī)療、住房、保險(xiǎn)等政策制度改革。
嚴(yán)密組織重大行動(dòng)后勤保障。精心組織新中國(guó)成立60周年國(guó)慶閱兵后勤保障,在亞丁灣和索馬里海域護(hù)航、中外聯(lián)合軍演、上海世博會(huì)安保、國(guó)內(nèi)外救援等行動(dòng)中做到保障有力。為部隊(duì)參加青海玉樹(shù)抗震救災(zāi)和甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害救援等行動(dòng)實(shí)施強(qiáng)有力的后勤保障。
提高部隊(duì)供應(yīng)保障水平。調(diào)整公務(wù)事業(yè)費(fèi)、地區(qū)性補(bǔ)貼、基層崗位津貼和專業(yè)崗位津貼等標(biāo)準(zhǔn),頒布執(zhí)行新的食物定量標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)房標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大軍隊(duì)醫(yī)療合理用藥目錄品種,落實(shí)官兵療養(yǎng)待遇,強(qiáng)化心理衛(wèi)生服務(wù)。完成基層后勤綜合配套整治三年規(guī)劃,有效解決旅團(tuán)部隊(duì)、邊海防部隊(duì)和小散遠(yuǎn)直單位用水、取暖、主副食供應(yīng)等急難問(wèn)題。2009年底,圓滿完成07式軍服換裝任務(wù)。
加強(qiáng)高新技術(shù)武器裝備建設(shè)。
人民解放軍加快高新技術(shù)裝備發(fā)展,加強(qiáng)現(xiàn)有裝備改造和管理,推進(jìn)武器裝備機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展。
改善武器裝備質(zhì)量結(jié)構(gòu)?;窘ǔ梢缘诙鸀橹黧w、第三代為骨干的武器裝備體系,陸軍形成以直升機(jī)、裝甲突擊車輛、防空和壓制武器為骨干的陸上作戰(zhàn)裝備體系,海軍形成以新型潛艇、水面艦艇和對(duì)海攻擊飛機(jī)為骨干的海上作戰(zhàn)裝備體系,空軍形成以新型作戰(zhàn)飛機(jī)、地空導(dǎo)彈武器系統(tǒng)為骨干的制空作戰(zhàn)裝備體系,第二炮兵形成以中遠(yuǎn)程地地導(dǎo)彈為骨干的地地導(dǎo)彈裝備體系。
提升裝備管理水平和維修保障能力。推廣現(xiàn)代管理手段,提高裝備管理規(guī)范化和精細(xì)化水平。發(fā)揮院校、科研院所和生產(chǎn)廠家的作用,加強(qiáng)新型裝備人才培養(yǎng)。協(xié)調(diào)軍工科研生產(chǎn)單位加強(qiáng)高技術(shù)裝備維修保障力量,構(gòu)建軍民一體化裝備維修保障體系,形成具備多功能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)搶救搶修、遠(yuǎn)程技術(shù)支援的裝備綜合維修能力。近年來(lái)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐演練和一系列實(shí)兵實(shí)裝訓(xùn)練演習(xí)活動(dòng),檢驗(yàn)了武器裝備建設(shè)和管理成果,標(biāo)志著遠(yuǎn)程跨區(qū)機(jī)動(dòng)、遠(yuǎn)海區(qū)域護(hù)航和復(fù)雜戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境下的裝備保障能力得到明顯增強(qiáng)。
謀劃武器裝備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展??茖W(xué)把握信息技術(shù)融合性、系統(tǒng)性、集成性和一體化的特點(diǎn)規(guī)律,推進(jìn)武器平臺(tái)與綜合電子信息系統(tǒng)裝備的有機(jī)融合、復(fù)合發(fā)展。利用先進(jìn)成熟技術(shù)和設(shè)備,有選擇、有重點(diǎn)、成建制開(kāi)展現(xiàn)有裝備系列化集成改造和綜合性能提升,提高武器裝備建設(shè)效益。
四、武裝力量運(yùn)用。
中國(guó)武裝力量適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和安全形勢(shì)變化,積極應(yīng)對(duì)多種安全威脅,為維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益提供力量支撐,為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。
保衛(wèi)邊防、海防、空防安全。
中國(guó)邊海防實(shí)行軍地分工負(fù)責(zé)的防衛(wèi)管理體制。軍隊(duì)主要負(fù)責(zé)邊境、沿海和海上防衛(wèi)警戒,防范、制止和打擊外來(lái)入侵、蠶食、挑釁以及越界破壞等活動(dòng);公安邊防部隊(duì)主要負(fù)責(zé)邊境沿海地區(qū)和海上治安管理及口岸出入境邊防檢查,防范、打擊邊境沿海地區(qū)偷渡、販毒、走私等違法犯罪,組織參與邊境沿海地區(qū)的反恐怖和處置突發(fā)事件工作;海監(jiān)、漁政、海事、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的維權(quán)執(zhí)法和管理任務(wù)。國(guó)家設(shè)立邊海防委員會(huì),在國(guó)務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國(guó)邊海防工作。各軍區(qū)和沿邊沿海省、市、縣三級(jí)均設(shè)立邊海防委員會(huì),統(tǒng)一協(xié)調(diào)本轄區(qū)的邊海防工作。
近年來(lái),人民解放軍邊海防部隊(duì)按照強(qiáng)邊固防、睦鄰友好、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的要求,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定和與鄰國(guó)簽訂的協(xié)定協(xié)議,堅(jiān)持搞好戰(zhàn)備執(zhí)勤,嚴(yán)密防范各類入侵、蠶食和越境滲透破壞活動(dòng),及時(shí)制止違反邊海防政策法規(guī)和改變國(guó)界線現(xiàn)狀的行為,有效維護(hù)邊境沿海地區(qū)和管轄海域的安全穩(wěn)定。公安邊防部隊(duì)扎實(shí)開(kāi)展邊境防控、反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng),加強(qiáng)口岸檢查和海上管控,嚴(yán)厲打擊偷渡、販毒、走私等犯罪。2009年以來(lái)共破獲各類案件3.7萬(wàn)起,繳獲非法槍支3845支。
國(guó)家堅(jiān)持把軍警民聯(lián)防聯(lián)管聯(lián)建作為保衛(wèi)邊海防、建設(shè)邊海疆的有力保證。近年來(lái),不斷完善以軍隊(duì)為主體、各涉邊涉海隊(duì)伍協(xié)同配合、邊境沿海地區(qū)民兵預(yù)備役和人民群眾廣泛參與的力量體系,推進(jìn)以指揮信息系統(tǒng)為重點(diǎn)、以信息基礎(chǔ)設(shè)施為支撐的邊海防信息化建設(shè),加強(qiáng)邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了管邊控海能力水平,促進(jìn)了沿邊沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。
空防安全是國(guó)家總體安全的重要組成部分。人民解放軍空軍是保衛(wèi)國(guó)家空防安全的主體力量,陸軍、海軍和武警部隊(duì)按照中央軍委的指示擔(dān)負(fù)部分空防任務(wù)??哲姼鶕?jù)中央軍委意圖對(duì)擔(dān)負(fù)防空任務(wù)的各種防空力量實(shí)施統(tǒng)一指揮。國(guó)家空防體系常年處于戒備狀態(tài),掌握空中動(dòng)態(tài),維護(hù)空中飛行秩序,組織空中戰(zhàn)斗巡邏,處置空中突發(fā)情況,堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)空主權(quán),確保國(guó)家空中安全。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
中國(guó)武裝力量依照法律規(guī)定參加維護(hù)社會(huì)秩序行動(dòng),主要是在地方黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合公安力量維護(hù)正常的社會(huì)秩序,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
武警部隊(duì)是國(guó)家處置公共突發(fā)事件的骨干和突擊力量。2009年以來(lái),參與處置劫持人質(zhì)事件等嚴(yán)重暴力犯罪事件24起,參加捕殲行動(dòng)201起,圓滿完成國(guó)慶60周年、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)期間安保任務(wù)。
2010年11月,中央軍委批準(zhǔn)發(fā)布《軍隊(duì)處置突發(fā)事件應(yīng)急指揮規(guī)定》,對(duì)軍隊(duì)參加維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及處置其他各類突發(fā)事件的組織指揮、力量使用、綜合保障和軍地協(xié)調(diào)等問(wèn)題作出明確規(guī)定。
參加國(guó)家建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。
參加國(guó)家建設(shè)事業(yè)和參加搶險(xiǎn)救災(zāi),是憲法和法律賦予中國(guó)武裝力量的重要任務(wù)。
人民解放軍和武警部隊(duì)積極做好以參加和支援西部大開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的支援國(guó)家建設(shè)工作。兩年來(lái),共投入勞動(dòng)日1600多萬(wàn)個(gè),出動(dòng)機(jī)械車輛130萬(wàn)臺(tái)次,參加交通、水電、通信、能源基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)600多項(xiàng)。建立農(nóng)村扶貧聯(lián)系點(diǎn)3500多個(gè),援建節(jié)水灌溉、人畜飲水、道路、水電等小型公共工程8000多個(gè)。駐西部地區(qū)部隊(duì)植樹(shù)1100萬(wàn)株,成片造林、飛播造林和綠化荒山荒灘320萬(wàn)畝。軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)口支援西部貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院130所,共派出醫(yī)療隊(duì)351批次,捐贈(zèng)儀器設(shè)備110臺(tái)件。在四川、陜西、甘肅地震災(zāi)區(qū)捐資援建8所學(xué)校和1所康復(fù)中心。
中國(guó)武裝力量是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量。2009年1月,中國(guó)組建以軍隊(duì)力量為主體的抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、核生化應(yīng)急救援隊(duì)、空中緊急運(yùn)輸服務(wù)隊(duì)、交通應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、海上應(yīng)急搜救隊(duì)、應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障隊(duì)、醫(yī)療防疫救援隊(duì)等8支國(guó)家級(jí)應(yīng)急專業(yè)力量,兵力規(guī)模5萬(wàn)人。2009年7月,武警水電、交通部隊(duì)3.1萬(wàn)人被納入國(guó)家應(yīng)急救援力量體系。各軍區(qū)會(huì)同有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)組建省級(jí)應(yīng)急專業(yè)力量。
近兩年,軍隊(duì)和武警部隊(duì)共計(jì)出動(dòng)兵力184.5萬(wàn)人次,各型車輛(機(jī)械)79萬(wàn)臺(tái)次、飛機(jī)和直升機(jī)181架次,組織民兵預(yù)備役人員643萬(wàn)人次,多次參加抗洪、抗震、抗旱、抗臺(tái)風(fēng)和森林撲火等搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),共搶救轉(zhuǎn)移群眾174.2萬(wàn)人次,搶運(yùn)物資30.3萬(wàn)噸,疏通河道3742公里,打井4443眼,加固堤壩728公里,運(yùn)送生活用水50.4萬(wàn)噸。
參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。
中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó),支持并積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),為維護(hù)世界和平作出了積極貢獻(xiàn)。
1990年,中國(guó)人民解放軍向聯(lián)合國(guó)中東維和任務(wù)區(qū)派遣5名軍事觀察員,首次參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。1992年,向聯(lián)合國(guó)柬埔寨維和任務(wù)區(qū)派出400人的工程兵大隊(duì),首次派遣成建制部隊(duì)。2001年,成立國(guó)防部維和事務(wù)辦公室。2002年,加入聯(lián)合國(guó)一級(jí)維和待命安排機(jī)制。2009年,組建國(guó)防部維和中心。截至2010年12月,共參加19項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),累計(jì)派出維和官兵17390人次,9名維和官兵在執(zhí)行任務(wù)中犧牲。
中國(guó)維和部隊(duì)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),以高度負(fù)責(zé)的職業(yè)精神投入工作,新建、修復(fù)道路8700多公里、橋梁270座,排除地雷和各類未爆物8900多枚,運(yùn)送物資60多萬(wàn)噸,運(yùn)輸總里程930多萬(wàn)公里,接診病人7.9萬(wàn)人次,圓滿完成聯(lián)合國(guó)賦予的各類維和任務(wù)。
截至2010年12月,中國(guó)人民解放軍有1955名官兵在9個(gè)聯(lián)合國(guó)任務(wù)區(qū)遂行維和任務(wù),中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)派遣維和人員最多的國(guó)家。其中,軍事觀察員和參謀軍官94人;赴聯(lián)合國(guó)剛果(金)穩(wěn)定特派團(tuán)工兵分隊(duì)175人,醫(yī)療分隊(duì)43人;赴聯(lián)合國(guó)利比里亞特派團(tuán)工兵分隊(duì)275人,運(yùn)輸分隊(duì)240人,醫(yī)療分隊(duì)43人;赴聯(lián)合國(guó)黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)工兵分隊(duì)275人,醫(yī)療分隊(duì)60人;赴聯(lián)合國(guó)蘇丹特派團(tuán)工兵分隊(duì)275人,運(yùn)輸分隊(duì)100人,醫(yī)療分隊(duì)60人;赴聯(lián)合國(guó)/非盟達(dá)爾富爾混合行動(dòng)工兵分隊(duì)315人。
亞丁灣和索馬里海域護(hù)航。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議,中國(guó)政府于2008年12月26日派遣海軍艦艇編隊(duì)赴亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o(hù)航。主要任務(wù)是保護(hù)中國(guó)航經(jīng)亞丁灣、索馬里海域的船舶、人員安全,保護(hù)世界糧食計(jì)劃署等國(guó)際組織運(yùn)送人道主義物資船舶的安全,并盡可能為航經(jīng)該海域的外國(guó)船舶提供安全掩護(hù)。截至2010年12月,海軍已派出7批18艘次艦艇、16架直升機(jī)、490名特戰(zhàn)隊(duì)員執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。中國(guó)海軍護(hù)航行動(dòng)主要采取伴隨護(hù)航、區(qū)域巡邏和隨船護(hù)衛(wèi)等方式,先后為3139艘中外船舶提供安全保護(hù),其中解救被海盜襲擊船舶29艘、接護(hù)船舶9艘。
中國(guó)對(duì)加強(qiáng)護(hù)航國(guó)際合作持積極、開(kāi)放的態(tài)度。中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)與有關(guān)國(guó)家和組織建立互通共享情報(bào)信息的常態(tài)化機(jī)制,與歐盟、多國(guó)海上力量、北約、俄羅斯、韓國(guó)、荷蘭、日本等護(hù)航艦艇進(jìn)行指揮官登艦互訪24次,與俄羅斯開(kāi)展聯(lián)合護(hù)航行動(dòng),與韓國(guó)護(hù)航艦艇進(jìn)行海上聯(lián)合演練,與荷蘭開(kāi)展互派軍官駐艦考察活動(dòng)。中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)索馬里海盜問(wèn)題聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議以及“信息共享與防止沖突”護(hù)航合作國(guó)際會(huì)議等國(guó)際機(jī)制。
中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)。
人民解放軍與外國(guó)軍隊(duì)的聯(lián)合演習(xí)和聯(lián)合訓(xùn)練,堅(jiān)持不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的方針和戰(zhàn)略互惠、平等參與、對(duì)等實(shí)施的原則。截至2010年12月,人民解放軍已與外國(guó)軍隊(duì)舉行44次聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),對(duì)促進(jìn)互信合作、借鑒有益經(jīng)驗(yàn)和加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)具有積極作用。
上海合作組織框架內(nèi)聯(lián)合反恐軍事演習(xí)呈現(xiàn)機(jī)制化發(fā)展。2002年,中國(guó)與吉爾吉斯斯坦舉行首次中外實(shí)兵聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。2003年,與上合組織成員國(guó)共同舉行首次中外多邊聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。2006年,與塔吉克斯坦舉行聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。2005年、2007年、2009年、2010年,與俄羅斯等上合組織成員國(guó)舉行“和平使命”系列聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。
海上聯(lián)合演練實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。2003年,中國(guó)與巴基斯坦舉行首次中外海上搜救演練。結(jié)合中外海軍艦艇互訪等活動(dòng),迄今已與印度、法國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、泰國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、日本、新西蘭、越南等國(guó)海軍舉行搜救、通信、編隊(duì)、潛水、護(hù)航等課目的雙邊多邊海上演練。2007年、2009年,中國(guó)海軍艦艇先后參加由巴基斯坦海軍主辦的海上多邊聯(lián)合軍事演習(xí)。2007年,中國(guó)海軍艦艇赴新加坡參加西太平洋海軍論壇海上聯(lián)合軍事演習(xí)。2010年,與泰國(guó)舉行首次中外海軍陸戰(zhàn)隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練。
陸上聯(lián)合訓(xùn)練廣泛開(kāi)展。2007年,與泰國(guó)舉行首次中外陸軍聯(lián)合訓(xùn)練。近年來(lái),與巴基斯坦、印度、新加坡、蒙古、羅馬尼亞、泰國(guó)等國(guó)舉行反恐、安保、維和、山地作戰(zhàn)、兩棲作戰(zhàn)等課目的聯(lián)合訓(xùn)練,探索實(shí)施混合編組、共同施訓(xùn)的新模式。2009年,首次派遣衛(wèi)勤分隊(duì)遠(yuǎn)赴非洲與加蓬舉行衛(wèi)勤聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)展醫(yī)療培訓(xùn)和救援演習(xí),為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┽t(yī)療救助。2010年,派遣醫(yī)療隊(duì)赴秘魯舉行人道主義醫(yī)療救援聯(lián)合作業(yè),共同開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救援演練,提高應(yīng)對(duì)緊急人道主義危機(jī)的能力。
國(guó)際災(zāi)難救援。
參加政府組織的國(guó)際災(zāi)難救援行動(dòng),履行國(guó)際人道主義義務(wù),是中國(guó)武裝力量義不容辭的責(zé)任。近年來(lái),中國(guó)武裝力量積極協(xié)助中國(guó)政府有關(guān)部門向受災(zāi)國(guó)提供救援物資,派出專業(yè)力量參加國(guó)際災(zāi)難救援行動(dòng)。
自2002年向阿富汗提供救援物資以來(lái),人民解放軍已28次執(zhí)行國(guó)際緊急人道主義援助任務(wù),共向22個(gè)受災(zāi)國(guó)提供總價(jià)值超過(guò)9.5億元人民幣的帳篷、毛毯、藥品、醫(yī)療器械、食品、發(fā)電機(jī)等救援物資。2001年,由北京軍區(qū)工兵團(tuán)官兵、武警總醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員和中國(guó)地震局專家組成的中國(guó)國(guó)際救援隊(duì),開(kāi)始參與國(guó)際災(zāi)難緊急救援行動(dòng),迄今已8次赴受災(zāi)國(guó)執(zhí)行救援任務(wù)。2010年1月,中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)和人民解放軍醫(yī)療防疫救護(hù)隊(duì)赴海地參與地震救援,執(zhí)行人員搜救、緊急救護(hù)、衛(wèi)生防疫等任務(wù),累計(jì)救治當(dāng)?shù)貍T6500人次。2010年9月,中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)和人民解放軍醫(yī)療救援隊(duì)、直升機(jī)救援隊(duì)赴巴基斯坦執(zhí)行人道主義救援任務(wù),累計(jì)救治當(dāng)?shù)貍T3.4萬(wàn)人次,直升機(jī)投送物資60噸。
中國(guó)武裝力量積極參與國(guó)際救災(zāi)交流合作,密切與有關(guān)國(guó)家和相關(guān)國(guó)際組織的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)地區(qū)救災(zāi)機(jī)制建設(shè)和人員培訓(xùn)。與美國(guó)、澳大利亞、新西蘭軍隊(duì)舉行人道主義救援與減災(zāi)研討作業(yè),舉辦東盟地區(qū)論壇武裝部隊(duì)參與國(guó)際救災(zāi)法律規(guī)程建設(shè)研討會(huì),舉行東盟與中日韓武裝部隊(duì)國(guó)際救災(zāi)研討會(huì)。
五、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。
中國(guó)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民的方針,加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),提高國(guó)防動(dòng)員能力,增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力。
國(guó)防動(dòng)員組織領(lǐng)導(dǎo)體制。
依照憲法和有關(guān)法律,全國(guó)人大常委會(huì)決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員。國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,發(fā)布動(dòng)員令。國(guó)務(wù)院、中央軍委共同領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的國(guó)防動(dòng)員工作,制定國(guó)防動(dòng)員的方針、政策和法規(guī),根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定和國(guó)家主席發(fā)布的動(dòng)員令,組織國(guó)防動(dòng)員的實(shí)施。國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全遭受直接威脅必須立即采取應(yīng)對(duì)措施時(shí),國(guó)務(wù)院、中央軍委可以根據(jù)應(yīng)急處置的需要,采取必要的國(guó)防動(dòng)員措施,同時(shí)向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告。
地方人民政府貫徹和執(zhí)行國(guó)防動(dòng)員工作的方針、政策和法律、法規(guī),組織本行政區(qū)域國(guó)防動(dòng)員的實(shí)施??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的國(guó)防動(dòng)員工作,按照職責(zé)落實(shí)國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃和國(guó)防動(dòng)員實(shí)施預(yù)案。
國(guó)家、軍區(qū)和縣級(jí)以上地方人民政府均設(shè)立國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)。國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)在國(guó)務(wù)院、中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)的國(guó)防動(dòng)員工作,主任、副主任由國(guó)務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)兼任,委員由國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和軍隊(duì)各總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。主要任務(wù)是貫徹積極防御軍事戰(zhàn)略方針,組織實(shí)施國(guó)家國(guó)防動(dòng)員工作;協(xié)調(diào)國(guó)防動(dòng)員工作中經(jīng)濟(jì)與軍事、軍隊(duì)與政府、人力與物力之間的關(guān)系。各軍區(qū)和縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)防動(dòng)員委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本區(qū)域的國(guó)防動(dòng)員工作。國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)設(shè)有辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)本級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的日常工作。目前,國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)設(shè)有人民武裝動(dòng)員、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空、交通戰(zhàn)備和國(guó)防教育等辦事機(jī)構(gòu),軍區(qū)和地方各級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)設(shè)立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)。
2010年2月,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》,規(guī)范了國(guó)防動(dòng)員平時(shí)準(zhǔn)備和戰(zhàn)時(shí)實(shí)施的基本內(nèi)容,規(guī)定了公民和組織在國(guó)防動(dòng)員活動(dòng)中的義務(wù)、權(quán)利,完善了國(guó)防動(dòng)員的基本制度。
國(guó)防動(dòng)員能力建設(shè)。
中國(guó)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)的根本目標(biāo),是建立健全與國(guó)防安全需要相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接的國(guó)防動(dòng)員體系,增強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員能力。近年來(lái),國(guó)家遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與、長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、統(tǒng)籌兼顧、有序高效的原則,把國(guó)防動(dòng)員建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,快速動(dòng)員、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、持續(xù)保障、綜合防護(hù)能力逐步提升。
人民武裝動(dòng)員建設(shè)取得新進(jìn)展。完善戰(zhàn)時(shí)部隊(duì)動(dòng)員計(jì)劃和保障計(jì)劃,落實(shí)現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)編滿員工作,加強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)。民兵依據(jù)戰(zhàn)時(shí)可能擔(dān)負(fù)的任務(wù),結(jié)合完成非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)需要,加強(qiáng)快速動(dòng)員機(jī)制建設(shè)。2010年8月新修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)備役軍官法》,對(duì)國(guó)家決定實(shí)施國(guó)防動(dòng)員后預(yù)備役軍官征召的權(quán)限、程序和方式作出新規(guī)定。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中注重兼顧國(guó)防要求,重要技術(shù)與產(chǎn)品軍民兼容程度不斷提高。初步確立以重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)為依托、以重要產(chǎn)品和技術(shù)為紐帶的國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心建設(shè)布局。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)產(chǎn)品的潛力調(diào)查取得重要進(jìn)展,進(jìn)一步優(yōu)化了立足國(guó)防需要、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)相結(jié)合的戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。
人民防空建設(shè)步伐加快。貫徹長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針,扎實(shí)做好信息化條件下防空襲斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。完善軍政聯(lián)席會(huì)議和軍地聯(lián)合辦公制度,優(yōu)化縣級(jí)以上各級(jí)人民政府人防機(jī)構(gòu)設(shè)置,推行人防機(jī)關(guān)準(zhǔn)軍事化建設(shè)。按照聯(lián)合防空、區(qū)域防空的要求,抓好各級(jí)人防指揮所建設(shè)。完善人防系統(tǒng)防災(zāi)功能,健全防空防災(zāi)相結(jié)合的工作機(jī)制。開(kāi)展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作,研究確定重要經(jīng)濟(jì)防護(hù)目標(biāo),制訂應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修方案。將人防工程建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,依法修建民用建筑防空地下室,在城市建設(shè)中落實(shí)人民防空防護(hù)要求,促進(jìn)人民防空與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各省區(qū)市廣泛開(kāi)展防空防災(zāi)宣傳教育和技能培訓(xùn),普及防空防災(zāi)知識(shí)、自救互救技能和應(yīng)急疏散方法。
國(guó)防交通動(dòng)員建設(shè)扎實(shí)有序。將交通戰(zhàn)備建設(shè)融入國(guó)家交通體系建設(shè)中,提高戰(zhàn)略通道保障能力、戰(zhàn)略投送保障能力和交通搶運(yùn)搶修能力。重點(diǎn)推進(jìn)一批軍民融合發(fā)展項(xiàng)目,帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)防交通戰(zhàn)備工作整體水平提升。依托相關(guān)行業(yè)成建制、成系統(tǒng)組建交通專業(yè)保障隊(duì)伍,在戰(zhàn)略通道沿線加強(qiáng)保交護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。編制修訂交通重點(diǎn)目標(biāo)保障方案和部隊(duì)?wèi)?zhàn)備輸送保障方案,努力實(shí)現(xiàn)軍運(yùn)設(shè)施與國(guó)家交通運(yùn)輸設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)。
預(yù)備役部隊(duì)是以現(xiàn)役軍人為骨干、預(yù)備役官兵為基礎(chǔ),按照軍隊(duì)統(tǒng)一的體制編制組成的武裝力量,實(shí)行軍隊(duì)與地方黨委、政府雙重領(lǐng)導(dǎo)制度。預(yù)備役部隊(duì)各級(jí)軍政主官、部門主要領(lǐng)導(dǎo)、部分機(jī)關(guān)人員和專業(yè)技術(shù)骨干,由現(xiàn)役軍人擔(dān)任。預(yù)備役軍官主要從符合條件的退役軍人、地方干部、人民武裝干部、民兵干部、地方與軍事專業(yè)對(duì)口的技術(shù)人員中選配。預(yù)備役士兵主要從符合條件的退役士兵、經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的基干民兵和地方與軍事專業(yè)對(duì)口的人員中選編。
近年來(lái),預(yù)備役部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)和改革不斷取得新的進(jìn)步。完善地域編組形式,探索依托高新技術(shù)行業(yè)成系統(tǒng)成建制對(duì)口編組,以及人員與裝備結(jié)合編組、聯(lián)片編組和跨地域抽組等多種編組形式。根據(jù)戰(zhàn)時(shí)可能承擔(dān)的任務(wù),修訂完善預(yù)備役部隊(duì)軍事訓(xùn)練與考核大綱,加強(qiáng)與現(xiàn)役部隊(duì)掛鉤訓(xùn)練、聯(lián)合訓(xùn)練,開(kāi)展基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練。預(yù)備役官兵每年一般進(jìn)行240小時(shí)的軍政訓(xùn)練。預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)圍繞平時(shí)能應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn)的目標(biāo),加快推進(jìn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由直接參與作戰(zhàn)向支援保障作戰(zhàn)為主轉(zhuǎn)變、由補(bǔ)充一般兵員向補(bǔ)充技術(shù)兵員為主轉(zhuǎn)變,努力成為現(xiàn)役部隊(duì)的得力助手和國(guó)防后備力量的拳頭。
民兵建設(shè)。
民兵是中國(guó)武裝力量的重要組成部分,是人民解放軍的后備力量。近年來(lái),民兵建設(shè)深化調(diào)整改革,在結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、訓(xùn)練改革和裝備建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。全國(guó)現(xiàn)有基干民兵800萬(wàn)。
重點(diǎn)加強(qiáng)邊海防作戰(zhàn)隊(duì)伍、軍兵種勤務(wù)保障隊(duì)伍和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加大由農(nóng)村向城鎮(zhèn)和重要交通沿線、由一般地區(qū)向主要方向和重點(diǎn)地區(qū)、由傳統(tǒng)行業(yè)向高新技術(shù)行業(yè)拓展力度,民兵結(jié)構(gòu)布局更趨合理。按照新一代《民兵軍事訓(xùn)練與考核大綱》要求,推進(jìn)軍事訓(xùn)練改革,開(kāi)展與現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,加強(qiáng)各級(jí)民兵訓(xùn)練基地配套建設(shè),抓好重點(diǎn)分隊(duì)訓(xùn)練,民兵急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)能力明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)防空作戰(zhàn)與應(yīng)急維穩(wěn)裝備建設(shè),配發(fā)新型防空武器裝備,對(duì)現(xiàn)有武器進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造,武器裝備完好率、配套率顯著提高。
民兵積極參加反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、護(hù)邊控邊、治安聯(lián)防等行動(dòng),在完成多樣化軍事任務(wù)中發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。每年組織9萬(wàn)多民兵參加守護(hù)橋梁、隧道和鐵路線,20多萬(wàn)民兵參加軍警民聯(lián)防巡邏,90多萬(wàn)民兵參與重大自然災(zāi)害應(yīng)急救援,近200萬(wàn)民兵參加城鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理。
六、軍事法制。
中國(guó)武裝力量遵守憲法和法律,貫徹依法治軍方針,加強(qiáng)軍事法制建設(shè),保障和推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)沿著法制化軌道前進(jìn)。
軍事法規(guī)體系建設(shè)。
制定和修改一批重要軍事法律法規(guī)。兩年來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)人民武裝警察法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》和新修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)備役軍官法》。中共中央、中央軍委批準(zhǔn)發(fā)布新修訂的《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》。中央軍委發(fā)布施行新修訂的《中國(guó)人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》、《中國(guó)人民解放軍隊(duì)列條令》和新一代司令部工作條例。經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部發(fā)布施行新修訂的《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》,總政治部發(fā)布施行《中國(guó)人民解放軍思想政治教育大綱》。國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合公布施行《軍服管理?xiàng)l例》、《武器裝備質(zhì)量管理?xiàng)l例》及新修訂的《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》,各總部、軍兵種、軍區(qū)和武警部隊(duì)發(fā)布施行一批軍事規(guī)章。截至2010年12月,全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)制定的國(guó)防和軍事方面的法律及有關(guān)法律問(wèn)題的決定17件,國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合制定的軍事行政法規(guī)97件,中央軍委制定的軍事法規(guī)224件,各總部、軍兵種、軍區(qū)和武警部隊(duì)制定的軍事規(guī)章3000多件。
開(kāi)展軍事法律法規(guī)規(guī)章清理匯編工作。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)工作部署,2008年中央軍委法制機(jī)構(gòu)組織各總部、軍兵種和武警部隊(duì)法制工作部門開(kāi)展了國(guó)防、軍事方面法律清理工作。2009年,組織開(kāi)展第五次軍事法規(guī)軍事規(guī)章清理匯編工作,共清理2008年底以前發(fā)布的現(xiàn)行軍事法規(guī)(含規(guī)范性文件)921件、軍事規(guī)章(含規(guī)范性文件)7984件,廢止軍事法規(guī)(含規(guī)范性文件)65件、軍事規(guī)章(含規(guī)范性文件)1214件。編輯出版《中華人民共和國(guó)軍事法規(guī)匯編(2004—2008)》、《中國(guó)人民解放軍軍事規(guī)章匯編(2004—2008)》、《中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)軍事規(guī)章匯編(2004—2008)》。
法律法規(guī)實(shí)施。
人民解放軍和武警部隊(duì)堅(jiān)持依法用兵、依法行動(dòng)。參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的部隊(duì),嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》等法律法規(guī)。執(zhí)行維穩(wěn)處突任務(wù)的武警部隊(duì),嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人民武裝警察法》等法律法規(guī)。赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)和開(kāi)展海上訓(xùn)練的海軍艦艇編隊(duì),嚴(yán)格遵守《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等國(guó)際條約和中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)。參加中外聯(lián)合軍演的部隊(duì),堅(jiān)持在雙邊或多邊條約的法律框架內(nèi)行動(dòng),依法解決演習(xí)中涉及的法律問(wèn)題。
貫徹實(shí)施新修訂的共同條令,把學(xué)習(xí)新共同條令納入教育訓(xùn)練、各類培訓(xùn)和檢查考核之中。按照條令條例指導(dǎo)和開(kāi)展工作,全面規(guī)范部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序。加大條令執(zhí)行力度,健全警備督察機(jī)制,查處和糾正違紀(jì)現(xiàn)象。落實(shí)安全法規(guī)制度,完善安全防范機(jī)制,進(jìn)行安全教育訓(xùn)練。
兩年來(lái),軍隊(duì)會(huì)同地方有關(guān)部門開(kāi)展《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》、《軍服管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作。各級(jí)人民政府兵役機(jī)關(guān)及征兵工作人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《征兵工作條例》等法律法規(guī),做好征兵工作的監(jiān)督檢查工作。軍隊(duì)的軍事訓(xùn)練、裝備采購(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。
軍事司法。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善軍事司法工作體系。2007年,中央軍委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)政法工作的意見(jiàn)》,規(guī)定團(tuán)級(jí)以上單位成立政法委員會(huì)。2008年,總政治部制定《軍隊(duì)各級(jí)政法委員會(huì)工作規(guī)則》。
貫徹預(yù)防為主、綜合治理、重在建設(shè)的方針,加強(qiáng)預(yù)防犯罪綜合治理。2009年,總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下軍隊(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于紀(jì)律檢查部門、軍事檢察機(jī)關(guān)參與事故調(diào)查處理的暫行規(guī)定》。軍隊(duì)各級(jí)保衛(wèi)部門、軍事法院、軍事檢察院在依法懲治各類違法犯罪活動(dòng)中,充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)決維護(hù)司法公正。
按照國(guó)家司法改革的總體部署,推進(jìn)軍事司法制度改革。人民解放軍軍事法院制定《解放軍軍事法院〈人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)〉實(shí)施細(xì)則》,落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策;探索民事審判工作,健全訴訟與非訴相銜接的糾紛解決機(jī)制;制定《軍事法院涉訴信訪案件終結(jié)辦法》,提高申訴復(fù)查的透明度和公信力??傉尾恐贫ā蛾P(guān)于下級(jí)軍事檢察院立案?jìng)刹榈陌讣缮弦患?jí)軍事檢察院審查決定逮捕的通知》,人民解放軍軍事檢察院制定相關(guān)實(shí)施辦法,推進(jìn)軍隊(duì)職務(wù)犯罪案件審查決定逮捕程序改革。
法律服務(wù)和法制宣傳教育。
軍隊(duì)各級(jí)司法行政部門及其他相關(guān)部門根據(jù)部隊(duì)執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)需要,及時(shí)提供專業(yè)高效的法律保障。為執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)、赴亞丁灣和索馬里海域護(hù)航、參加重大中外聯(lián)合演習(xí)的部隊(duì)配備法律顧問(wèn)。組織多批法律服務(wù)小分隊(duì)幫助執(zhí)行反恐維穩(wěn)任務(wù)的部隊(duì)處理法律問(wèn)題,為部隊(duì)編印相關(guān)法律手冊(cè)。