發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)(通用16篇)

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    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇一
    2020年一年以來,古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署,始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動鄉(xiāng)村振興的一項重要措施狠抓不放。一年來,全鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)如下:
    鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務,納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導機構(gòu),下設領(lǐng)導小組辦公室,并明確了專人負責此項工作。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入村(社區(qū))和相關(guān)單位績效目標考核的重要內(nèi)容,作為抓基層黨建工作的硬指標和述職的重要內(nèi)容,納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核,明確責任和獎懲措施。年初制定一套適合本村(社區(qū))的收益分配制度,明確收益的來源和開支,防止集體經(jīng)濟資金混亂。
    (一)開闊思路,選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,因村制宜,把村集體增收和精準扶貧、精準脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結(jié)合起來建設特色經(jīng)濟強村,形成各具特色的集體經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村(社區(qū))的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營,2020年6月17個村(社區(qū))從惠農(nóng)公司獲得5萬元的投資分紅。走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個村(居)委會充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢進行發(fā)包出租,增加村集體經(jīng)濟收入。建設汽車服務站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級扶持的集體經(jīng)濟發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務站項目,采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費用的經(jīng)營模式,2020年獲得收益5萬元。積極培育壯大村集體經(jīng)濟,為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個村(社區(qū))聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責任公司,建設集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標準化廠房,項目建成后預計可為每村增加集體經(jīng)濟收入5.8萬元。
    (二)把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設的中心任務常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標,建設能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的村黨總支。“農(nóng)村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準、選好村黨總支書記,是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設當作一項長期任務來抓,切實提高村干部尤其是后進村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經(jīng)濟培訓班學習,解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,找準本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行業(yè)務培訓,把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容進行培訓,使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。
    (三)對各村集體經(jīng)濟合同規(guī)范清理。對存在不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,并成立聯(lián)審工作小組對不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改,加強了對集體資產(chǎn)的管理。
    (四)經(jīng)多方幫扶,2020年全鎮(zhèn)18個行政村集體經(jīng)濟積累資金達10萬元以上,其中達20萬以上的有城北社區(qū),今年集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村(社區(qū))。
    (五)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學活動。為貫徹落實習近平總書記關(guān)于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神,用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞,激勵我鎮(zhèn)在讀大學生勤奮學習、積極進取,全鎮(zhèn)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學活動,從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優(yōu)秀貧困大學生,通過獎勵扶持助力在讀大學生實現(xiàn)“大學夢”,以教育扶貧達到減貧、帶貧效果。
    (六)開展全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個行政村已完成換證賦碼工作,村集體經(jīng)濟股份合作聯(lián)合社開設對公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產(chǎn)移交工作順利完成。
    部分村交通不便,基礎(chǔ)設施落后,投資條件差;
    部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;
    部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理;
    忽視“經(jīng)濟能人”的帶動效應,不注重培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟能手。
    注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應。
    加大對兩村干部的培訓力度,破除等、靠、要思想;
    加強對集體資源的管理;
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇二
    年以來,根據(jù)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組下發(fā)的通知要求,我鄉(xiāng)始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村黨建工作上水平的一項重要措施,狠抓不放。經(jīng)過近一年鄉(xiāng)村兩級基層干部以及群眾的共同努力,全鄉(xiāng)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展,村級組織發(fā)展向前邁進一大步?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)如下:
    一年來我鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導多次組織鄉(xiāng)村干部集中學習,學習縣委縣政府下發(fā)的關(guān)于發(fā)展村級經(jīng)濟的文件精神,學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗。通過學習使許多村干部認識到只有發(fā)展村級經(jīng)濟才是社會主義新農(nóng)村的唯一出路,才能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富;村級集體經(jīng)濟在保障農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)、提供農(nóng)村公共品、增加農(nóng)民收入等方面具有十分重要的意義,做好村級經(jīng)濟發(fā)展工作關(guān)系到農(nóng)村千家萬戶老百姓的切身利益,也關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟能否又快又好的發(fā)展。
    xx年x月份新成立了以人大主席吳雙同志為組長的村級經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組,成員有部分鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導班子同志以及8個行政村支部書記等。村級經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組根部不同的部門和人員對具體工作進行了分工。鄉(xiāng)土地所在土地承包、租賃、拍賣有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導;農(nóng)經(jīng)站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村集體財務管理方面給予指導;水利站從農(nóng)田水利建設上給予資金或技術(shù)傾斜扶持;企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度,派員到村指導,加強信息和產(chǎn)品銷售服務。
    今年以來鄉(xiāng)黨委政府通過各種渠道,發(fā)動全鄉(xiāng)有條件的各種類型群眾積極創(chuàng)業(yè)。xx年x月17日,鄉(xiāng)黨委政府在集體會議室召開了有外出務工人員、村干部、黨員積子、退伍軍人、大學生村官等50多人參加的座談會,邀請大家在張圩鄉(xiāng)積極創(chuàng)業(yè)。同時,鄉(xiāng)黨委政府積極向社會宣傳我鄉(xiāng)對待一些特殊群體創(chuàng)業(yè)實施的.一些優(yōu)惠政策。普通大學生村官創(chuàng)業(yè)政府部門給予5萬元的無息貸款;創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)的企業(yè),建筑面積每達到1000平方米政府給予其業(yè)主10000元的資金獎勵等。
    典型具有先鋒模范的引領(lǐng)作用,它象征一面旗幟。截止年10月份,我鄉(xiāng)的“雙強型”村干部配備率已達100%?!半p強型”村干部他們用親身的經(jīng)歷、豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、成功的軌跡示范、鼓舞更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)。老嚴蕩村葛志清書記,徐碼村盧立勝書記都是我鄉(xiāng)“雙強型”村干部的模范代表。葛志清書記在老嚴蕩村創(chuàng)辦的造紙廠每年用于300多萬元采購附近村民秸稈,使得周邊村民每戶平均增收200元。徐碼村盧立勝書記經(jīng)營的張圩鄉(xiāng)北窯廠年產(chǎn)值近1200萬元,吸納當?shù)厝罕?0多人就業(yè)。
    在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面建設和諧社會,突出以經(jīng)濟建設為中心,緊扣富民強鄉(xiāng)的目標,狠抓村級經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。通過全鄉(xiāng)各級組織的扎實工作和有效推動,使我鄉(xiāng)的村級經(jīng)濟出現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,截止年x月份,全鄉(xiāng)8個行政村村干部創(chuàng)業(yè)35人,新增12人,共上報各類收入103萬元,同比上年增長80%,提前實現(xiàn)了全年的發(fā)展目標任務。
    主要表現(xiàn)是:
    1、個別村居領(lǐng)導發(fā)展意識落后,仍然存在極個別不想、不敢、不善發(fā)展的村組干部;
    2、村級創(chuàng)業(yè)主體的絕對數(shù)量較少,人才外流現(xiàn)象較多;
    3、村辦企業(yè)總體實力相對薄弱,尚沒形成較大規(guī)模;
    4、各村辦企業(yè)創(chuàng)新能力比較差,經(jīng)濟效益不高,單位產(chǎn)出gdp不高。
    經(jīng)過客觀的深入調(diào)查和分析研究,今后在今后的村級經(jīng)濟發(fā)展中我鄉(xiāng)必須堅持以下幾點:
    1、擴大村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)業(yè)主體,吸納更多群眾創(chuàng)業(yè)來達到增加村集體收入的目的;
    3、提高現(xiàn)有村級企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模;
    4、積極發(fā)揮“雙強型”村干部先鋒模范的引領(lǐng)作用,帶動更多的群眾致富;
    5、全鄉(xiāng)8個行政村村級經(jīng)濟總量年度發(fā)展增速確保在30%以上。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇三
    摘要:眾所周知,農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來,為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,我國相繼出臺了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷投入資金,在一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,大大改善了農(nóng)民生活。同時,村級集體經(jīng)濟也得以快速發(fā)展,然而也產(chǎn)生了一些問題。因此,本篇文章基于新時代這一視角,提出了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的一些具體思路。
    一、主要做法。
    (一)挖掘集體土地資源,增加經(jīng)濟效益。
    對于村級集體組織來說,土地是重要的資源,對其進行合理的開發(fā)利用,可以有效的推動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理,同時結(jié)合當?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟的特點,通過承包、租賃等相關(guān)形式,以發(fā)展需要為導向,對荒灘閑地進行綜合開發(fā),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營活動,從而帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
    (二)開發(fā)運作思路,注入股份模式。
    由于傳統(tǒng)思維的限制,長期以來國內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進行相關(guān)的變動。進入新世紀以來,國家的土地政策開始放寬,這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇?;诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟進行融合,例如,將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村,通過土地和技術(shù)入股的方式,使得集體土地發(fā)揮出最大的價格,從而促進村集體經(jīng)濟的多元化發(fā)展。
    (三)轉(zhuǎn)變管理思路,深化改革力度。
    是不是符合廣大農(nóng)民的利益,這是衡量村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面,要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制,從而有效的降低資產(chǎn)風險。例如,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式,進行資產(chǎn)的量化管理,構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機制。在責任劃分方面,將利益主體與經(jīng)營主體的相關(guān)責任進行劃分,各自履行好相關(guān)的職能?;诿袷路ㄖ沃贫龋瑢Υ孱I(lǐng)導者與集體經(jīng)濟管理者進行有效的約束,從而確保村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    二、面臨的問題。
    (1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展時,許多人的第一想法就是項目和企業(yè),大力引入投資,但是這沒有認真考慮到村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,這十分不利于村集體經(jīng)濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經(jīng)驗。一般來說,村級集體經(jīng)濟的管理和支配機構(gòu)是村級組織,但是因為村級組織相關(guān)的管理經(jīng)驗比較缺乏,剛有了一定集體財政收入的村,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟開發(fā)項目時,就會缺乏相關(guān)的資金支持,進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經(jīng)濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經(jīng)濟時,由于政策和制度方面的不完善,經(jīng)常是沒有對村集體經(jīng)濟組織者的利益進行充分的保護。但是,地方經(jīng)濟的發(fā)展實際效果和村級領(lǐng)導者是密切相關(guān)的,“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領(lǐng)導遇到了問題,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下,村集體經(jīng)濟有著許多的種類,并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關(guān)的探索,這肯定給村集體經(jīng)濟發(fā)展帶來了不利影響。
    三、未來發(fā)展策略。
    (一)解放思想,開拓創(chuàng)新。
    我們需要樹立起村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵組成這一意識,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念?;诂F(xiàn)實情況,認真協(xié)調(diào)好村級集體經(jīng)濟和其他類型經(jīng)濟間的關(guān)系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,大力推進財政收入的提高,同時也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路,從多種渠道來進行經(jīng)營,不能再像以往那樣局限于簡單的生產(chǎn)加工,開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
    (二)因地制宜,走特色之路。
    我國是社會主義國家,正在大力推進中國特色新農(nóng)村建設,這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟。我國地域廣闊,不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同,需要基于當?shù)氐母鞣N資源情況,同時結(jié)合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟組成,開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟項目,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    (三)重視人才,加強管理。
    對于村級集體經(jīng)濟發(fā)展而言,人才非常關(guān)鍵。所以,村干部需要有著過硬的政治素質(zhì)、較強的組織領(lǐng)導能力以及有著靈活多變的經(jīng)營手段的復合型人才。在進行村干部的選舉時,需要基于民主集中制原則,構(gòu)建出有擔當、有能力的集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導班子。此外,還需要強化對經(jīng)濟活動事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制,從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應的監(jiān)督機制,從而實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    (四)選準項目,政策扶持,營造壯大集體經(jīng)濟的良好環(huán)境。
    在農(nóng)村地區(qū),以往都是進行的“保姆”式扶貧,在幫扶時,農(nóng)民的收入提高,脫離了貧困,但是在幫扶后,又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目,進而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此,需要樹立起項目發(fā)展是關(guān)鍵,將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度,運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項目,如果資金比較充裕,可以設置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制,確定出項目責任人,實行專戶??顚S谩;诎l(fā)展需要,對激勵和約束機制進行完善,對那些在村級集體經(jīng)濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵,貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門,需要基于村級集體經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,并加強相關(guān)的配套服務。充分發(fā)展輿論的作用,提升干部招商積極性,樹立在村級集體經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型,進行廣泛的宣傳,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。
    四、結(jié)束語。
    當下,我國的經(jīng)濟發(fā)展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發(fā)展速度,村級集體經(jīng)濟發(fā)展既有機遇,也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農(nóng)村的建設。例如,社會廣泛關(guān)注的大學生村官制,這給村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力,提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導下,各個地方農(nóng)村集體經(jīng)濟正在持續(xù)的推進發(fā)展,從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
    參考文獻。
    [3]陳玉璋.河北磁縣:積極開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點[j].當代農(nóng)村財經(jīng),2018(5).
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇四
    在農(nóng)村,無論是引進項目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展技術(shù)培訓,還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎(chǔ)設施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經(jīng)濟較強,能夠負擔起這些開支,而有些村因為集體經(jīng)濟薄弱,根本負擔不起.在下鄉(xiāng)調(diào)查研究中,我們經(jīng)常會聽到村干部抱怨說沒錢辦村里的事.筆者認為,在當前建設社會主義新農(nóng)村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟.
    作者:陳健翔作者單位:刊名:山西農(nóng)業(yè)(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分類號:關(guān)鍵詞:
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵來抓,重點圍繞開新局、補短板、強引領(lǐng)三個方面,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展“百花齊放”。
    探索建立村級集體經(jīng)濟組織財務監(jiān)管、審計、預警等相關(guān)制度;
    制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟考核辦法,實行日常調(diào)研、重點督導、年終考評“三個結(jié)合”,將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成效作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
    定期組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局等職能部門召開調(diào)度會,對資源匱乏、路徑不多的薄弱村因村施策。“掛圖作戰(zhàn)”銷號。制定《**縣村級集體經(jīng)濟“消薄清零”攻堅行動退出驗收操作辦法》,實行退出驗收銷號,全縣“一張總圖”管到底。按照村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級核查、上級抽查的步驟,申報一個、驗收一個、銷號一個,年底前實現(xiàn)薄弱村全面清零。截至目前已完成7個薄弱村退出驗收核查工作。
    三、典型示范強引領(lǐng)。組織專題培訓。5月中旬,我縣舉辦村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓班。進一步加強基層組織建設,提升村(社區(qū))黨組織書記政治素質(zhì),提高發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟能力。常態(tài)宣講進村。圍繞鄉(xiāng)村振興調(diào)整優(yōu)化宣講隊伍及內(nèi)容,持續(xù)開展“長工精神”黨員教育志愿宣講,今年以來重點圍繞集體經(jīng)濟發(fā)展壯大進村宣講42堂次。開展走村觀摩。首次打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,隨機分組進行現(xiàn)場教學和研討交流。全縣203名村(社區(qū))黨組織書記先后走進萬庾鎮(zhèn)兔湖垸村、三封寺鎮(zhèn)華一村、禹山鎮(zhèn)瓦圻村等發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟示范村,通過現(xiàn)場觀摩互學互鑒,營造比學趕超濃厚氛圍。推介典型案例。編印下發(fā)了10個發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟典型案例。禹山鎮(zhèn)南竹村立足“長工故里”金字招牌,農(nóng)文旅融合發(fā)展集體經(jīng)濟,引進社會資本8000余萬元,實施“紅色城堡”“神奇禹山”等項目,去年南竹村被評定為中組部第三批紅色美麗村莊試點村。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇六
    20xx年,我區(qū)把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村振興的有力舉措,聚焦解決村級集體經(jīng)濟薄弱問題,健全完善扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟制度機制,著力在基層黨建、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、責任分配上下功夫,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟鍛造強勁引擎。
    一、在基層黨建上謀強。
    我區(qū)堅持三級書記齊抓共管村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作局面,統(tǒng)籌各方資源,匯聚各方力量,聚焦村級集體經(jīng)濟發(fā)展難點、痛點、堵點,明確發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的任務書、時間表和路線圖,著力解決村“兩委”班子帶富能力不強等問題,持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織,大力開展黨支部書記能力提升工程,調(diào)整選拔15名致富能手擔任村黨支部書記。組織部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,牽頭農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、民政等部門,及時制定出臺提升集體經(jīng)濟發(fā)展“硬十條”等有關(guān)政策文件,謀劃村級經(jīng)濟發(fā)展項目300多個,進一步明確發(fā)展目標、實現(xiàn)路徑和扶持措施,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供堅強政策支撐。同時,將抓黨建促集體經(jīng)濟發(fā)展工作列為區(qū)、鎮(zhèn)黨委重要議事日程,實行“四大家”領(lǐng)導包保,定期拉練評比排名,進一步褒獎先進,鞭策后進。全區(qū)村級集體經(jīng)濟總收入達1.2億元,190個村集體經(jīng)濟全部過10萬元,其中22個村過100萬元。
    二、在人才培養(yǎng)上謀實。
    我區(qū)緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,研究出臺《農(nóng)村實用人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》《鄉(xiāng)村人才振興實施方案》等一系列政策文件,并積極爭取省委組織部農(nóng)村實用人才培養(yǎng)基地資金支持,先后投入資金30萬元,打造具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)土人才之家。大力實施三鄉(xiāng)工程,對全區(qū)農(nóng)村實用人才整體情況進行調(diào)查摸底,建立6824名的農(nóng)村實用人才信息庫,并運用大數(shù)據(jù)科學分析行業(yè)分布、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)特點等情況,著力培養(yǎng)技術(shù)示范型人才,全區(qū)登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社849家,家庭農(nóng)場主1609家,集聚農(nóng)戶7000多戶,實現(xiàn)將人才聚在產(chǎn)業(yè)上,才智用在產(chǎn)業(yè)上。深入實施“一村多名大學生”計劃,推選27名青年能手到大專院?!俺潆姟保淮笈掂l(xiāng)能人加入集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理隊伍。
    三、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上謀優(yōu)。
    我區(qū)堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強基固本、致富脫貧的重要支撐,聚合資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育形成各具特色的集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式。扎實開展“三資”清理,大力釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利,依法強力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等78.6萬畝,流轉(zhuǎn)集體資源3.78萬畝,增加集體收益1500多萬元。全面盤活土地資源,培育引進產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷探索發(fā)展“農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品深加工”、“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)業(yè)+電子商務”等新興產(chǎn)業(yè)模式,創(chuàng)新發(fā)展黨組織引領(lǐng)下的“村集體+龍頭企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(行業(yè)協(xié)會)+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,實施耕地質(zhì)量提升與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設三年行動計劃,改良土壤20萬畝,推廣綠色種植模式,不斷推動糧食、畜禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級,發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)75家,省級以上重點龍頭企業(yè)19家,區(qū)級以上示范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體134個,2萬余人實現(xiàn)就地就業(yè),村集體增收760多萬元。
    四、在責任分配上謀效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    黨委要發(fā)揮一線指揮部作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要履行好抓村直接責任,村黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,并明確全區(qū)村級集體經(jīng)濟也要實現(xiàn)全面小康的目標任務。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成效作為考核基層黨建的核心指標,開展一季度一拉練一評比一排名,并將拉練評比結(jié)果掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子綜合考評,對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作綜合評價排位靠后的,基層黨建年度考核不得評定為“優(yōu)秀”等次,倒逼基層黨組織履行職責到位。結(jié)合落實區(qū)“四大家”領(lǐng)導聯(lián)鎮(zhèn)包村制度,對鎮(zhèn)村干部、第一。
    書記。
    履職盡責情況,基層。
    黨建。
    和村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況、基層組織制度落實和黨務村務財務公開等情況進行不定期暗訪督查,跟蹤整改落實,促進鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部聚焦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟干事創(chuàng)業(yè)、積極作為。同時,加大在村干部中定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位人員力度,對德才兼?zhèn)?、實績突出的,?yōu)先選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子,營造“擼起袖子加油干”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇七
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是省委農(nóng)村基層黨建工作的重要任務,是加強農(nóng)村基層黨組織建設、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有效途徑。2019年3月省政府發(fā)布《關(guān)于加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的意見》要求促進我省農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展,以此推動鄉(xiāng)村全面全方位振興。目前我省村級集體經(jīng)濟存在實力偏弱、發(fā)展思路不清、鄉(xiāng)村干部不積極主動作為和管理監(jiān)督不善等問題。如何適應新形勢、新任務的要求,積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,是我省基層黨組織和廣大基層干部面臨的一個重要課題。
    以財政扶持為手段構(gòu)建村級集體經(jīng)濟發(fā)展載體。
    一是構(gòu)建反映正向激勵機制的扶持政策。在充分考慮不同村、屯具體情況的前提下,讓財政扶持與考核機制相結(jié)合的“以獎代補”舉措,解決村級集體公共基礎(chǔ)建設投入、精準扶貧和鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的負債。不斷加大對村級集體經(jīng)濟財政轉(zhuǎn)移支付力度,有效解決村級公共事業(yè)支出日益增加和各項公共基礎(chǔ)設施建設支出增多的矛盾。通過反映正向激勵機制的財政扶持政策,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的自我可持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強化薄弱村精準扶持政策。加大扶持經(jīng)濟薄弱村財政政策力度,測算村級集體的剛性支出,并以此作為財政扶持的依據(jù),確保經(jīng)濟薄弱村能夠有效正常運轉(zhuǎn)。應保證幫扶力度達到一定的閾值,從而有效幫助村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)初期的資金資本積累。三是擴大公共財政的農(nóng)村覆蓋面。明確村級集體經(jīng)濟組織的事權(quán)和財權(quán),根據(jù)公共事務和基礎(chǔ)設施建設的需要,逐步將村級集體經(jīng)濟組織的經(jīng)費支出納入財政預算,切實減輕村級集體經(jīng)濟組織的公共財政支出壓力,營造良好的發(fā)展環(huán)境。建議由財政為主出資建設村級集體經(jīng)濟組織擁有的社區(qū)服務用房和增加村級集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)性收入的經(jīng)營性物業(yè),幫助構(gòu)建村級集體經(jīng)濟發(fā)展載體。
    一是探索村級集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式。對于有資源優(yōu)勢的村級集體,可以根據(jù)資源特點,因地制宜發(fā)展資源經(jīng)濟;對于沒有區(qū)位優(yōu)勢、資源較少的村級集體,建議走延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力、增加產(chǎn)品附加值的路子。對村級集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn),采取村級集體直營、承包、租賃、外租、參股、稅收分成、資產(chǎn)置換和bot模式等有效實現(xiàn)形式,提高村級集體資產(chǎn)利用率。二是探索多形態(tài)的村級集體經(jīng)濟合作模式。加快村級集體經(jīng)濟經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級,選擇適應市場體制的經(jīng)營方式。充分依托村級集體擁有的自然資源稟賦、經(jīng)濟基礎(chǔ)、人文特色等,積極開發(fā)、培育特色產(chǎn)業(yè),深入挖掘村級集體資產(chǎn)的綜合價值,發(fā)展“村級+”合作模式,培植特色優(yōu)勢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的村級集體經(jīng)濟項目。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務業(yè)融合。強化農(nóng)業(yè)“接二連三”,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“接一連三”,加快休閑農(nóng)業(yè)“接二連一”。通過產(chǎn)業(yè)相融、產(chǎn)權(quán)同享、創(chuàng)新發(fā)展,延伸現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟項目的產(chǎn)業(yè)鏈和開發(fā)新的多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,激活各類發(fā)展要素,深度挖掘村級集體經(jīng)濟項目的附加值。
    以考核和激勵為機制提升鄉(xiāng)村干部經(jīng)營管理能力。
    一是提高實施主體的帶富能力。要注重鄉(xiāng)村干部的選拔提干工作,及時為村級集體經(jīng)濟發(fā)展輸入新鮮血液。要實施素質(zhì)提升工程,加大鄉(xiāng)村干部的培訓力度,尤其是要選優(yōu)配強“兩委”班子,提振發(fā)展村級集體經(jīng)濟的積極性和主動性,培養(yǎng)機遇意識和進取意識,提高思想政治素養(yǎng)和政策水平,增強法制觀念,提升經(jīng)營管理能力。二是培養(yǎng)強村富民帶頭人。村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是人才隊伍建設。要搭建優(yōu)質(zhì)服務平臺,建立適應市場經(jīng)濟的農(nóng)民企業(yè)家培養(yǎng)機制,建立科學、公開的選拔機制,合理、完善的激勵、監(jiān)督和約束機制,對于那些有豐富成功經(jīng)驗的種養(yǎng)大戶、有先進科學技術(shù)及創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技人員和大學生村官以及優(yōu)秀的民營企業(yè)家,要不拘一格錄用到村級集體經(jīng)濟組織負責人的隊伍中來,保障村級集體經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。三是建立增壓賦責機制。建立健全鄉(xiāng)村干部考核辦法,激勵鄉(xiāng)村干部把精力聚集到發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富上來。簽訂“村務合同”,將村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標寫入合同內(nèi)容,運用合同化管理手段,將村級集體經(jīng)濟發(fā)展合同化、責任化。制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展“攻堅”計劃,逐村定性定向,形成明確的工作目標、完成時限、責任主體,確保工作有人抓、有人管。將村級集體經(jīng)濟年度目標完成情況與村干部績效工資掛鉤,形成有效的動力機制。對抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展無思路、無舉措、無成效的鄉(xiāng)村干部,要通過撤換選派等方式進行組織調(diào)整。
    以規(guī)范運營為抓手加強村級集體經(jīng)濟管理有效性。
    一要規(guī)范管理村級集體經(jīng)濟“三資”。從資金、資產(chǎn)、資源及經(jīng)濟合同上入手,對村級集體經(jīng)濟“三資”進行全面的清查。要以財務軟件管理資金,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據(jù)自身財務情況實行財務軟件管理,設立村級內(nèi)部網(wǎng)銀專戶,將原有的村級集體銀行賬戶都歸集到此系統(tǒng)中。要以臺賬管理資產(chǎn),即對村級集體資產(chǎn)進行資產(chǎn)清查,摸清現(xiàn)有資產(chǎn)情況,新登記資產(chǎn)臺賬,報上級部門備案。以公開競標制度管理資源,即在村級集體土地發(fā)包租賃、閑置資產(chǎn)處置、工程建設上實行公開招標制,所得資金用于村級集體的基礎(chǔ)設施配套建設。二要完善村級集體財務公開制度。成立村務監(jiān)督管理委員會和村民理財小組,及時真實地公開相關(guān)信息,對財務公開活動進行監(jiān)督,對有疑問的賬據(jù),請經(jīng)手人、證明人、批準人進行解釋說明。到戶核對債權(quán)債務賬目時,由當事人簽字蓋章認可。確保村級財務收支狀況曬在陽光下,充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán),管好村級集體每一分錢,確保村級集體資產(chǎn)不流失。三要強化村級集體經(jīng)濟管理主體責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強村級集體“三資”監(jiān)管,著重解決村級集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責不明確等問題,規(guī)范村級財務管理,加快建立符合市場經(jīng)濟要求的村級集體經(jīng)濟運營新機制。村支兩委要堅持以“四議兩公開”工作法進行實際操作,讓村民加入到村級集體事務的決策和監(jiān)管中來,以確保村級集體重大事務的公開、透明。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹中共中央、國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,認真落實省委、省政府和沈陽市委、市政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作系列政策措施,根據(jù)《xxx市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動計劃實施細則(2022-2023年)》(xx委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔2022〕4號)要求,有效提升xxx村村級集體經(jīng)濟水平,現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下實施方案。
    一、自然基本情況。
    xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端,與法庫接壤,全村地勢平坦,土地肥沃,交通方便。全村共有1個自然屯,6個村民小組,全村區(qū)域面積6500畝,耕地6000畝,有農(nóng)戶291戶,1021口人,黨員43名。全村的產(chǎn)業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植,其中玉米種植是主導產(chǎn)業(yè),2022年全村農(nóng)民人均可支配收入18000元。
    二、目標任務。
    根據(jù)本村資源情況,探索村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式,堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入,大力實施“一村一品”示范工程,確保2022年村集體經(jīng)濟收入3萬元以上,2023年5萬元以上。
    三、實現(xiàn)形式。
    (一)土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn),實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上,由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方,提供土地流轉(zhuǎn)管理服務費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型等多種模式,加快推進土地集約化經(jīng)營。
    (二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏。
    (三)資產(chǎn)運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn),采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務組織,在出租房屋和為民服務中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。
    (四)培植主導產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),培植煙薯25特色種植項目,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來,壯大村集體經(jīng)濟實力。
    (五)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。2020年xxx村成為xxx市電商示范村,擺脫以往低價批發(fā)銷售模式,通過快手、抖音、淘寶等電商平臺,銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。
    四、方法步驟。
    (一)調(diào)查研究,找準門路。抽調(diào)人員,組建工作組,采取進村入戶、走訪座談等多種方式,對村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)研,摸清底數(shù),查實家底。分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的門路。
    (二)迅速行動,認真實施。科學制定方案結(jié)合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。加強協(xié)調(diào)溝通,認真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要??顚S?,全力培植村集體經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。
    五、保障措施。
    (二)上下聯(lián)動,合力攻堅。與上級各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責,積極爭取人力、物力、財力、信息支持,幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    (三)嚴格管理,強化監(jiān)督。根據(jù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況,進行經(jīng)常性地總結(jié)匯報,嚴格執(zhí)行“四議一審兩公開”,確保村財公開透明。
    xxx村。
    2022年2月20日。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇九
    現(xiàn)在,我們要不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展,我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化。20世紀80年代初,我們有豐富的勞動力。所以,那時中國的產(chǎn)業(yè)是以勞動密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,老百姓的收入水平越來越高,儲蓄總額也越來越大,當這些儲蓄變?yōu)橥顿Y后,中國經(jīng)濟的資本密集度就越來越大,這是產(chǎn)業(yè)升級的過程。
    隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展,中國的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化?,F(xiàn)在,中國已經(jīng)出現(xiàn)了勞動力短缺。如何判斷經(jīng)濟中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說,當崗位數(shù)和勞動力人數(shù)差不多的話,就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數(shù)多余崗位數(shù),就會出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動力總數(shù),就會出現(xiàn)勞動力短缺。
    中國從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標志。當然,我們在這段時間還出現(xiàn)了大學生過剩的情況。這主要是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動力素質(zhì)的變化。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大學生就業(yè)難的問題就會消失。
    對中國來說,我們的資金越來越豐裕,外匯越來越豐裕,技術(shù)水平越來越高,管理水平越來越高,對外開放度越來越大,引進國外技術(shù)、資金、管理的能力越來越強,這些從根本上改變了中國的要素結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)改變后,產(chǎn)業(yè)升級是不可避免的。產(chǎn)業(yè)升級,說明以前生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品,現(xiàn)在開始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品;以前用勞動密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品,開始越來越多采用資本密集型的方式生產(chǎn)。于是,經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果就導致產(chǎn)業(yè)的不斷升級。
    產(chǎn)業(yè)升級意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來越大。附加值大了,意味著企業(yè)的勞動生產(chǎn)率提高了。企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品,所需要的時間變短了。那么,勞動者就有更多的閑暇時間,實現(xiàn)了有錢和有閑。另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級,本國經(jīng)濟能夠生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)消費品的種類越來越多。也就是說,老百姓享受到的商品,從數(shù)量、種類上變得越來越多,產(chǎn)品質(zhì)量變得越來越高。這是產(chǎn)業(yè)升級的好處。隨著產(chǎn)業(yè)升級,單位勞動力的附加值越來越大,于是,人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品,甚至是奢侈品。因為,有閑一直是每一個勞動者的夢想。
    休閑慢慢成為正常品,甚至奢侈品,還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發(fā)生了變化。以前,隨著收入增加,老百姓愿意多工作,這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關(guān)。此外,勞動力供給還有個期待效應,就是隨著工資的增加,人們越來越愿意多享受一些閑暇,少參與工作。當期待效應大到一定程度,可以抵消收入效應的時候,老百姓的勞動力供給就減少了。這時,如果工資再增加,期待效應將會大于收入效應,這樣就會導致隨著工資的增長,勞動力供給反而減少,這就是勞動力供給與工資水平之間的關(guān)系,它是變化的。高品質(zhì)的經(jīng)濟表現(xiàn),第一要有錢;第二是有閑;第三是健康。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十
    集體經(jīng)濟,屬于勞動群眾集體所有、實行共同勞動、在分配方式上以按勞分配為主體的社會主義經(jīng)濟組織。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
    為進一步發(fā)展壯大全街道村集體經(jīng)濟,著力提高基層黨組織領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,全面消除集體經(jīng)濟薄弱村,根據(jù)縣委文件要求,結(jié)合我街道實際,制定如下方案。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,不斷加強農(nóng)村基層組織建設,增強村級集體經(jīng)濟實力,促進農(nóng)民增收致富,推進農(nóng)村科學發(fā)展,加快建設生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
    堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入,大力實施街道“一村一品”示范工程,確保2017年村集體經(jīng)濟收入3萬元以下自然村實現(xiàn)翻番,2018年5萬元以下自然村“一村一策”推進措施取得實效。
    (一)土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn),實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上,由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方,提供土地流轉(zhuǎn)管理服務費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型、園區(qū)經(jīng)濟帶動型等多種模式,加快推進土地集約化經(jīng)營。
    (二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏。
    (三)資產(chǎn)運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn),采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務組織,在出租房屋和為民服務中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。
    (四)有償服務型。依托村集體興辦村級服務組織,如勞務輸出組織、各種便民服務點、農(nóng)民專業(yè)合作社等,把一家一戶難以完成的農(nóng)技推廣、農(nóng)田改造、機械耕作、產(chǎn)品銷售等,由村級服務組織統(tǒng)一起來實施,在實行集約化規(guī)模經(jīng)營的同時,為群眾提供有償服務,增加集體收入。
    (五)項目開發(fā)型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎(chǔ)設施,通過對外租賃增加集體經(jīng)濟收入;利用集體建設用地引進項目,通過利潤分成等增加集體收入。
    (六)培植主導產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來,壯大村集體經(jīng)濟實力。
    (七)集體資產(chǎn)保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎(chǔ)上,將村集體財產(chǎn)投資或理財,實現(xiàn)集體財產(chǎn)的保值增值。
    (八)借力扶貧項目。大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧,在扶貧資金使用上,優(yōu)先安排對集體經(jīng)濟收入有作用的產(chǎn)業(yè)項目,重點培育村級組織經(jīng)濟發(fā)展項目,實現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。
    (九)其他方式。村集體結(jié)合本村實際情況,在多方論證的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。
    (一)調(diào)查研究,找準門路。抽調(diào)人員,組建工作組,采取進村入戶、走訪座談等多種方式,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行逐村調(diào)研,摸清底數(shù),查實家底。對2017年集體收入3萬元以下的自然村和2018年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調(diào)研,詳細了解各村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,全面總結(jié)發(fā)展好的經(jīng)驗做法,分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的門路。
    (二)迅速行動,認真實施。一要科學制定方案。結(jié)合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。細化目標任務,將各項任務分步排出時間表,分人明確責任,確保每一個環(huán)節(jié)都有人負責把關(guān)。各網(wǎng)格黨支部書記要切實負起“帶頭人”的責任,按照制定的目標要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導。對有項目、發(fā)展好的村,要突出提檔升級,加強規(guī)范管理;對無項目的薄弱村,要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。三要加強協(xié)調(diào)溝通。認真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要專款專用,全力培植村集體經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。
    (三)總結(jié)表彰,完善機制。在全街道經(jīng)濟工作會議上,街道黨委、政府對村級集體經(jīng)濟十強村和村級集體經(jīng)濟增速快的前十名村進行獎勵。另外,通過召開現(xiàn)場會、推介會等多種形式,大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的好思路、好項目、好經(jīng)驗,發(fā)揮典型示范引導作用,整體推進全街道村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    (一)加強領(lǐng)導,強化責任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,負責指導全街道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
    (二)上下聯(lián)動,合力攻堅。各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責,積極提供人力、物力、財力、信息支持,幫助各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    (三)嚴格考評,強化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為千分制考核的重要內(nèi)容。針對2017年集體收入3萬元以下自然村,于2019年年底實現(xiàn)收入翻番,對2018年集體收入5萬元以下自然村,2019年底集體收入明顯提高,確?!耙淮逡徊摺蓖七M扎實有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況,進行經(jīng)常性地跟蹤檢查督辦,實行每月通報、季度檢查、年底考核。
    摘要:眾所周知,農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來,為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,我國相繼出臺了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷投入資金,在一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,大大改善了農(nóng)民生活。同時,村級集體經(jīng)濟也得以快速發(fā)展,然而也產(chǎn)生了一些問題。因此,本篇文章基于新時代這一視角,提出了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的一些具體思路。
    一、主要做法。
    (一)挖掘集體土地資源,增加經(jīng)濟效益。
    對于村級集體組織來說,土地是重要的資源,對其進行合理的開發(fā)利用,可以有效的推動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理,同時結(jié)合當?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟的特點,通過承包、租賃等相關(guān)形式,以發(fā)展需要為導向,對荒灘閑地進行綜合開發(fā),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營活動,從而帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
    (二)開發(fā)運作思路,注入股份模式。
    由于傳統(tǒng)思維的限制,長期以來國內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進行相關(guān)的變動。進入新世紀以來,國家的土地政策開始放寬,這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇?;诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟進行融合,例如,將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村,通過土地和技術(shù)入股的方式,使得集體土地發(fā)揮出最大的價格,從而促進村集體經(jīng)濟的多元化發(fā)展。
    (三)轉(zhuǎn)變管理思路,深化改革力度。
    是不是符合廣大農(nóng)民的利益,這是衡量村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面,要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制,從而有效的降低資產(chǎn)風險。例如,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式,進行資產(chǎn)的量化管理,構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機制。在責任劃分方面,將利益主體與經(jīng)營主體的相關(guān)責任進行劃分,各自履行好相關(guān)的職能。基于民事法治制度,對村領(lǐng)導者與集體經(jīng)濟管理者進行有效的約束,從而確保村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    二、面臨的問題。
    (1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展時,許多人的第一想法就是項目和企業(yè),大力引入投資,但是這沒有認真考慮到村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,這十分不利于村集體經(jīng)濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經(jīng)驗。一般來說,村級集體經(jīng)濟的管理和支配機構(gòu)是村級組織,但是因為村級組織相關(guān)的管理經(jīng)驗比較缺乏,剛有了一定集體財政收入的村,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟開發(fā)項目時,就會缺乏相關(guān)的資金支持,進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經(jīng)濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經(jīng)濟時,由于政策和制度方面的不完善,經(jīng)常是沒有對村集體經(jīng)濟組織者的利益進行充分的保護。但是,地方經(jīng)濟的發(fā)展實際效果和村級領(lǐng)導者是密切相關(guān)的,“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領(lǐng)導遇到了問題,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下,村集體經(jīng)濟有著許多的種類,并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關(guān)的探索,這肯定給村集體經(jīng)濟發(fā)展帶來了不利影響。
    三、未來發(fā)展策略。
    (一)解放思想,開拓創(chuàng)新。
    我們需要樹立起村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵組成這一意識,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念?;诂F(xiàn)實情況,認真協(xié)調(diào)好村級集體經(jīng)濟和其他類型經(jīng)濟間的關(guān)系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,大力推進財政收入的提高,同時也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路,從多種渠道來進行經(jīng)營,不能再像以往那樣局限于簡單的生產(chǎn)加工,開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
    (二)因地制宜,走特色之路。
    我國是社會主義國家,正在大力推進中國特色新農(nóng)村建設,這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟。我國地域廣闊,不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同,需要基于當?shù)氐母鞣N資源情況,同時結(jié)合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟組成,開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟項目,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    (三)重視人才,加強管理。
    對于村級集體經(jīng)濟發(fā)展而言,人才非常關(guān)鍵。所以,村干部需要有著過硬的政治素質(zhì)、較強的組織領(lǐng)導能力以及有著靈活多變的經(jīng)營手段的復合型人才。在進行村干部的選舉時,需要基于民主集中制原則,構(gòu)建出有擔當、有能力的集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導班子。此外,還需要強化對經(jīng)濟活動事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制,從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應的監(jiān)督機制,從而實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    在農(nóng)村地區(qū),以往都是進行的“保姆”式扶貧,在幫扶時,農(nóng)民的收入提高,脫離了貧困,但是在幫扶后,又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目,進而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此,需要樹立起項目發(fā)展是關(guān)鍵,將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度,運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項目,如果資金比較充裕,可以設置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制,確定出項目責任人,實行專戶??顚S??;诎l(fā)展需要,對激勵和約束機制進行完善,對那些在村級集體經(jīng)濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵,貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門,需要基于村級集體經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,并加強相關(guān)的配套服務。充分發(fā)展輿論的作用,提升干部招商積極性,樹立在村級集體經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型,進行廣泛的宣傳,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。
    四、結(jié)束語。
    當下,我國的經(jīng)濟發(fā)展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發(fā)展速度,村級集體經(jīng)濟發(fā)展既有機遇,也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農(nóng)村的建設。例如,社會廣泛關(guān)注的大學生村官制,這給村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力,提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導下,各個地方農(nóng)村集體經(jīng)濟正在持續(xù)的推進發(fā)展,從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
    參考文獻。
    [3]陳玉璋.河北磁縣:積極開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點[j].當代農(nóng)村財經(jīng),2018(5).
    為進一步推動紅陽村多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民可支配收入穩(wěn)步增收,按照上級要求,制定紅陽村村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
    以黨的十九大精神為指導,認真學習習總書記系列講話精神,把發(fā)展村集體經(jīng)濟收入作為村總支部和駐村工作隊的重要工作來抓,創(chuàng)新我村集體經(jīng)濟發(fā)展模式和運營模式,努力實現(xiàn)我村集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
    紅陽村距離鎮(zhèn)、8公里,全村共有7個村民小組,人口總數(shù)1458人,黨員38人。原有貧困戶98戶298人,已于2019年全部脫貧,目前紅陽村已經(jīng)沒有未脫貧戶。
    實現(xiàn)農(nóng)民收入和村集體收入“雙增長”,努力實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年度收入在8萬元以上,村民年人均純收入收入1萬2千元以上。
    1、盤活集體資產(chǎn)。整合其他集體資產(chǎn),如:林地、魚塘等,通過發(fā)包招租,實現(xiàn)經(jīng)營獲得租金收益。
    2、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。堅持發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)不動搖,鞏固甘蔗種植面積,大力推廣甘蔗良種種植和青飼玉米套種技術(shù),組織村屯干部和黨員群眾圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶頭參與村集體經(jīng)濟建設。繼續(xù)加大推進標準農(nóng)田建設項目,讓全村甘蔗種植戶增收的同時,增加村集體經(jīng)濟收入。2019-2020年榨季全村原料蔗入廠噸數(shù)約2.5萬噸,村集體合作社可產(chǎn)生糖業(yè)甘蔗生產(chǎn)管理服務費約1.25萬元。
    3、分布式光伏發(fā)電項目全年可獲約1萬元收入。
    4、入股南華公司分紅年收入約4萬元。
    1、加強財務管理制度。建立健全村級財務收支管理制度,規(guī)范使用手續(xù)并及時、完整、真實地向村民公開財務收支信息。
    2、加強人才培養(yǎng)。利用多種方式,搭建平臺,對村“兩委”班子、村屯經(jīng)濟組織帶頭人就如何發(fā)展村集體經(jīng)濟等專題進行培訓和外出考察學習,鼓勵村兩委帶頭發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,培育發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,帶動村集體經(jīng)濟收入提高。
    3、加強村級民主管理。認真落實“四議兩公開”,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,規(guī)范民主理財行為,對財務收支活動實行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經(jīng)濟民主決策機制,確保村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。
    發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)民富裕、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑和可靠保證。為加快促進大興區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展壯大,根據(jù)中央和市級文件精神,結(jié)合實際,制定本實施方案。
    以全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展已取得成績?yōu)榛A(chǔ),以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織已有發(fā)展資源和發(fā)展能力為依托,以農(nóng)村土地制度改革、北京大興國際機場運營等重大機遇為契機,發(fā)揮鎮(zhèn)級主導作用,因地制宜,因村施策,推進一部分基礎(chǔ)條件好的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織先富起來,帶動大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟組織富起來,逐步實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織共同富裕。
    第一階段:消除薄弱村。到2020年底,市級低收入村全部消除,2017年度收不抵支村基本消除,市級扶持壯大集體經(jīng)濟試點村年集體經(jīng)營性收入達到10萬元。
    第二階段:培育重點村。到2022年底,2017年度資不抵債村基本消除,培育一批集體經(jīng)濟發(fā)展先進村和示范村。
    第三階段:推廣至所有村。到2025年底,全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額和農(nóng)村集體經(jīng)營性收入增長幅度較大,農(nóng)村集體經(jīng)濟綜合實力明顯增強。
    (一)高效開發(fā)優(yōu)勢資源。
    1.加快推進集體經(jīng)營性建設用地入市。加快推進各鎮(zhèn)集體經(jīng)營性建設用地入市,統(tǒng)籌做好入市收益分配工作,增大農(nóng)村集體經(jīng)濟總量。(牽頭單位:區(qū)試點辦、區(qū)經(jīng)管站)。
    2.穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地改革。研究制定《大興區(qū)農(nóng)村宅基地及房屋建設管理的實施意見》,推動試點宅基地改革,探索宅基地、集體經(jīng)營性建設用地、土地征收的有效結(jié)合,保證宅基地改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃自然資源委大興分局、區(qū)試點辦)。
    3.預留土地征收項目指標。深化農(nóng)村土地征收制度改革,對有條件預留用地或預留產(chǎn)業(yè)用房的經(jīng)營性開發(fā)土地征收項目,采取預留用地、預留產(chǎn)業(yè)用房或?qū)㈩A留用地、用房指標折算為集體經(jīng)濟發(fā)展資金等措施,歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用,主要用途為發(fā)展物業(yè)租賃經(jīng)濟。(牽頭單位:市規(guī)劃自然資源委大興分局、區(qū)經(jīng)管站)。
    4.盤活利用農(nóng)民閑置房屋。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一組織開展農(nóng)民閑置房屋盤活利用工作,發(fā)揮區(qū)屬企業(yè)、社會資本作用,重點發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、文化創(chuàng)意、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)配套服務等符合首都功能定位的特色融合產(chǎn)業(yè);加強對機場周邊未盤活農(nóng)民閑置房屋的統(tǒng)一管理,鼓勵農(nóng)民將閑置房屋作為公共服務活動場所使用。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)民政局;配合單位:區(qū)國資委、區(qū)市場監(jiān)管局)。
    5.加快培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀人才。加大宣傳力度,加強與市場經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的學習交流,整體提高對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識和運用水平;研究建立農(nóng)村集體經(jīng)濟專家?guī)欤瑸閴汛筠r(nóng)村集體經(jīng)濟提供戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務指導等服務,將優(yōu)秀經(jīng)濟能人、致富能手充實到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人才隊伍中,打造服務農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的人才團隊;全覆蓋、分批次培訓農(nóng)村黨組織書記,加強后備干部隊伍培養(yǎng),提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟能力;充分發(fā)揮村級“第一書記”、黨建助理員的作用,推進村莊發(fā)展集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)委組織部)。
    (二)大力盤活集體資產(chǎn)。
    6.盤活閑置集體資產(chǎn)。進一步加強全區(qū)集體資產(chǎn)清查工作,重點摸清閑置集體資產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和盤活要求。發(fā)揮“村資區(qū)管”作用,研究建立全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)盤活場所,成立專門服務隊伍,負責統(tǒng)籌盤活全區(qū)農(nóng)村閑置集體資產(chǎn);與市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所加強合作,提高閑置集體資產(chǎn)盤活效率。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)管站)。
    7.探索自主開發(fā)模式。預留部分物業(yè)等集體資產(chǎn),采取出租、合作經(jīng)營等方式,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獲得穩(wěn)定持久收益。通過預留部分集體經(jīng)營性建設用地,探索自持自用、自主開發(fā)等模式,逐步提高鎮(zhèn)級集體聯(lián)營公司參與市場競爭能力。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站、區(qū)試點辦)。
    8.完善已有經(jīng)營模式。繼續(xù)深化購買底商、留地留產(chǎn)安置、聯(lián)村入股等已有集體資產(chǎn)經(jīng)營模式,不斷提高集體資產(chǎn)經(jīng)營效率;加強低收入扶持資金已購置物業(yè)的管理,提高低收入村收益。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    (三)拓寬資金投資渠道。
    9.推進村集體經(jīng)濟組織與村委會賬務分離。在農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導下,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村委會實行賬務分離,明確村集體經(jīng)濟組織與村委會的財務往來關(guān)系;逐步增加政府對農(nóng)村的公共服務支出,減少農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負擔。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站)。
    10.穩(wěn)妥開展委貸理財。加強村級委貸理財監(jiān)管,保障村級股份分紅來源。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站)。
    11.探索購買優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金購買高端商業(yè)用房或競拍土地等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站、市規(guī)劃自然資源委大興分局)。
    12.推進村企合作經(jīng)營。加大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資本金保障,穩(wěn)步探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和央企、國企合作投資優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),獲取市場投資收益;將財政獎補資金納入農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權(quán)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作,試點成功后,逐步擴大試點范圍。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站、區(qū)國資委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    13.探索引入社會資本。具備條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,可采取入股、合作等多元化經(jīng)營方式引入社會資本,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及成員利益,并審慎探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站)。
    (四)發(fā)展合適特色產(chǎn)業(yè)。
    14.承包公共服務。指導各屬地建立健全綠化服務類公司,承包植樹造林、養(yǎng)護公共綠地等綠地服務工作;與機場集團加強溝通,指導建立健全保潔、維護等服務類公司,承包機場公共服務。指導建立健全村莊公共服務類公司,承包村莊內(nèi)垃圾、廁所等公共服務工作。(牽頭單位:區(qū)園林綠化局、區(qū)機場辦、區(qū)城市管理委)。
    15.發(fā)展地方特色服務產(chǎn)業(yè)。根據(jù)社會需求,深入挖掘地方人文特色,充分發(fā)揮特色技術(shù)人才作用,加強與社會資本合作,逐步發(fā)展地方特色服務產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:區(qū)文化和旅游局)。
    16.發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。深入挖掘區(qū)內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設計,發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。以西瓜、航食、花卉、蔬菜等精品農(nóng)產(chǎn)品為重點,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新興農(nóng)業(yè)綜合體,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。研究龐采路農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,優(yōu)化提升龐采路高端特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    17.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。貫徹落實北京市關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)精神,綜合利用閑置集體資產(chǎn),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加強“文化+農(nóng)業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展,打造農(nóng)村文創(chuàng)品牌。結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展趨勢等,謀劃成立會展服務公司,為大型會展提供各項綜合服務。研究參與重點學校、醫(yī)院引進工作,提供相關(guān)配套基本服務。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游局、新媒體產(chǎn)業(yè)基地管委會、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委)。
    18.發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動重要旅游目的地建設。充分挖掘永定河、鳳河、機場沿線等地域文化,打造特色旅游景區(qū)。圍繞重點旅游區(qū)域,謀劃成立相關(guān)旅游服務公司。研究利用現(xiàn)有農(nóng)地、林業(yè)資源,逐步打造景觀農(nóng)業(yè),形成特色農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。(牽頭單位:區(qū)文化和旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)園林綠化局)。
    (五)消除集體經(jīng)濟薄弱村。
    19.消除低收入村。加強產(chǎn)業(yè)扶持,到2020年底,消除市級低收入村。落實“一村一策”要求,到2020年底,市級扶持壯大集體經(jīng)濟試點村年集體經(jīng)營性收入均達到10萬元。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)管站)。
    20.消除收不抵支村和資不抵債村。通過加強財務規(guī)范管理、拓寬集體增收渠道、加大財政支持力度等措施,到2020年底,2017年度收不抵支村消除比例達到90%,資不抵債村消除比例達到80%;到2022年底,2017年度收不抵支村消除比例達到95%,資不抵債村消除比例達到90%;到2025年底,2017年度收不抵支村和資不抵債村全部消除。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)管站)。
    21.加強組織領(lǐng)導。依托區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組,下設大興區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作小組,負責統(tǒng)籌指導全區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作,組長由主管副區(qū)長楊彥光擔任。工作小組辦公室設在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鄭小毅兼任,負責牽頭協(xié)調(diào)落實發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作。各鎮(zhèn)要認真落實主體責任,主要領(lǐng)導為第一責任人,負責全鎮(zhèn)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作的方案制定、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。(牽頭單位:區(qū)委農(nóng)工委)。
    22.加大扶持力度。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資做好融資服務,為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織融資提供個人貸款保證保險或金融機構(gòu)貸款損失信用保險;按農(nóng)村集體經(jīng)濟進行投資的行業(yè)類型不同,分別提供種植、養(yǎng)殖、安全責任方面的保險保障。深入研究政府資金、項目投入對發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的促進作用,提高政府資金、項目投入效率;研究安排部分集體經(jīng)營性建設用地指標,采取“點狀供地”方式,支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟重大經(jīng)營項目;積極推進農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設施建設,提高農(nóng)村信息化水平。(牽頭單位:區(qū)金融辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)試點辦、區(qū)經(jīng)濟和信息化局)。
    23.強化考核獎勵。將發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作納入?yún)^(qū)級績效考核,并開展專項督導檢查;進一步完善《村干部報酬調(diào)整辦法》,參照區(qū)屬國企獎勵辦法,研究制定《村干部發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟獎勵辦法》,對做出重要貢獻的優(yōu)秀村干部給予獎勵,有效激發(fā)村干部工作熱情。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)委組織部、區(qū)國資委)。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十一
    近年來,x村將江蘇省“閑置農(nóng)房盤活利用”農(nóng)村改革試驗區(qū)項目與江蘇省首批特色田園鄉(xiāng)村建設試點項目、x市農(nóng)村住房建設試點項目相結(jié)合,走出了一條村莊集中改造盤活利用閑置農(nóng)房的壯大集體經(jīng)濟新路徑。
    一、就地新改造,舊貌換新顏。
    3個試點項目啟動后,x村聘請x城市設計院負責住宅整體規(guī)劃,村民對于新房的房型、村內(nèi)配套設施建設的需求可以與建設單位協(xié)商溝通,對資金的使用、工程質(zhì)量也能夠進行全程監(jiān)督。
    在廣泛征求村民意見,征得農(nóng)戶同意的基礎(chǔ)上,由村民代表大會決定,對符合條件的x戶村民住宅進行原址集中翻建。改造工程資金總計投入x萬元,其中村民出資x萬元,村委出資x萬元,省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級財政負責基礎(chǔ)建設和環(huán)境建設投入x萬元,村民承擔房屋建筑成本。
    根據(jù)農(nóng)村宅基地用地標準和農(nóng)戶意愿,規(guī)劃設計了獨棟、雙拼別墅和留根房x種房型,建筑面積分別為x、x和x平方米,占地面積分別為x、x和x平方米。最終,x戶農(nóng)戶選擇了獨棟或雙拼別墅,x戶農(nóng)戶選擇了留根房。同時,根據(jù)村民種植水蜜桃的實際需求,設計了“堆桃枝區(qū)”和農(nóng)具配套用房,既保證了村莊環(huán)境整潔,也為農(nóng)戶繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了便利,做到產(chǎn)村融合、宜業(yè)宜居。
    二、引資本活水,發(fā)展新業(yè)態(tài)。
    相比翻建前,共節(jié)約宅基地面積x平方米,還有x棟閑置農(nóng)房被村集體收回,這些盤活的宅基地和農(nóng)房主要用于建設綜合服務中心、引進餐飲和民宿等集體經(jīng)濟發(fā)展項目。
    利用節(jié)余的宅基地建設了建筑面積x平方米的綜合服務中心。以“鄉(xiāng)購”為主題,作為順豐電商銷售展示、開設電商培訓班、農(nóng)村家宴、托老服務場所。以配套餐飲為輔助功能,引進x市胡弄里餐飲管理有限公司,經(jīng)營“x居”特色餐館,村集體每年獲得租金x萬元,并解決x名閑置勞動力就業(yè)。
    x村緊緊抓住引進順豐的機遇,與順豐合作構(gòu)建了“種植—采摘—分裝—網(wǎng)絡銷售”于一體的產(chǎn)業(yè)運作模式,將x村打造為“水蜜桃電商村”,既幫助村民解決銷售難題又提升了產(chǎn)品的價格,既提升了集體經(jīng)濟發(fā)展的平臺又提高了村民的收入。
    村集體收回的x棟閑置農(nóng)房,用于對外出租開辦民宿,每年可獲得租金x萬元。在村集體的示范帶動下,村民在保留自家居住足夠面積基礎(chǔ)上,立足本村水蜜桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢等資源稟賦條件,積極發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、手工作坊、創(chuàng)客中心等農(nóng)村新業(yè)態(tài),促進了鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    三、房為民所有,利為民所享。
    x村對農(nóng)民閑置農(nóng)房集中翻建的盤活利用模式不僅為村集體增加年收入近x萬元、帶動了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),還改進了公共服務設施配置和基礎(chǔ)設施建設,提升了村容村貌,改善了農(nóng)村的人居環(huán)境,使村集體和農(nóng)民群眾共同獲益。
    保存原有村莊的特色是x村閑置農(nóng)房盤活利用的一大亮點,x多塊原來用于房屋地基的黃石塊被砌成了新村莊的圍墻,舊房拆除的磚瓦也被用來修路鋪小游園,做到舊物新用、廢物利用,既節(jié)省了原料和經(jīng)費,又留住了村莊的鄉(xiāng)愁印記。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十二
    *縣深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,全面貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于發(fā)展村集體經(jīng)濟的部署要求,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,強化基層黨組織的造血功能,從而提升農(nóng)村黨組織引領(lǐng)發(fā)展、服務群眾的能力水平,專門成立了調(diào)研課題組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作進行了深入調(diào)研,形成了本調(diào)研報告。
    *縣堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為深化抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興的重要舉措,大力實施攻堅行動,在強化黨建引領(lǐng)、政策扶持、發(fā)展模式、考評激勵等方面,探索了一些發(fā)展村級集體經(jīng)濟好的經(jīng)驗做法,有效消除了一批“空殼村”“薄弱村”,進一步促進鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村振興。
    *家,設置特色產(chǎn)業(yè)型黨小組*個,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,黨支部就建到哪里。二是探索增強發(fā)展能力。堅持“專業(yè)化”“能人化”選配村干部,結(jié)合村級組織換屆工作,注重選擇政治素質(zhì)優(yōu)、發(fā)展本領(lǐng)高、治理能力強、作風品行正的人選進入村“兩委”班子,目前村“兩委”干部中各類致富能*人,占*%。先后從縣鄉(xiāng)機關(guān)選派*名優(yōu)秀干部到相對貧困、軟弱渙散村任職,持續(xù)實施“基層黨組織書記素質(zhì)提升工程”“村干部大學學歷培養(yǎng)計劃”等,全面提高村級班子整體素質(zhì)。三是探索增強發(fā)展活力。開展“百名干部下百村”行動,組織*個縣直單位、*家非公企業(yè)與*個重點村、薄弱村結(jié)對,建立由駐村任職干部、農(nóng)業(yè)專家顧問團等力量組成的*個幫扶工作組,助力村級集體經(jīng)濟發(fā)展。明確掛鉤單位企業(yè)每年為幫扶村爭取至少*個項目、*元以上經(jīng)費。目前,全縣共爭取各類幫扶資金*元,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目*個。
    一是加大資金扶持??h財政連續(xù)。
    3年每年安排*元資金,并每年配套專項資金*元,根據(jù)立項項目的實際規(guī)模,擇優(yōu)安排配套資金,重點支持*個空殼村、重點村、少數(shù)民族村發(fā)展集體經(jīng)濟項目。二是加大金融支持。組織農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等把扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為信貸重點,成立貸款規(guī)模*元信貸資金,對村級引進或在當?shù)芈鋺羝髽I(yè)新增稅收按一定比例返還,每年按*%增加信貸額度,并實行貸款利率優(yōu)惠,最大限度滿足村級集體經(jīng)濟對資金要求。三是加大土地使用。村集體發(fā)展項目用地優(yōu)先列入土地利用年度計劃,將舊村復墾指標出讓金全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)讓收益中*%以上比例撥付給相關(guān)村發(fā)展村集體項目,激發(fā)村級組織“造血”功能。目前,全縣經(jīng)營收益在*元以下村*個,占*%;*元以上的村*個,占*;*萬元以上的村*個,占*%。
    *村創(chuàng)建村集體工廠,每年增加村財*元。二是大力盤活閑置資源。鼓勵土地、山林等自然資源豐富的村,通過資源折價入股或租賃等方式盤活集體資源。如*村通過出租池塘,每年增加村財收入*元。三是大力推動資本經(jīng)營。村集體牽頭創(chuàng)辦生產(chǎn)服務型合作社、專業(yè)服務公司,為群眾提供方便和產(chǎn)品營銷等服務。如*村投資*元入股*股份,每年約分紅*元。四是大力推動互助發(fā)展。鼓勵和引導先進村與薄弱村以強帶弱、以大帶小,整合各方優(yōu)勢,共同實施村級創(chuàng)收項目,形成特色與優(yōu)勢互補、資源與收益共享的發(fā)展格局。
    “空殼村”,*%以上村的村財收入超*元,*%以上村的村財收入超*元;明確掛鉤幫扶單位每年為幫扶村爭取至少*個項目、*元以上經(jīng)費。二是開展評先評優(yōu)活動。從工作成效明顯、具有示范帶動效應等方面綜合考量,評選出*個左右先進村或進步村,每村給予*元獎勵。2021年以來已支持*個村集體經(jīng)濟項目共計*元。三是納入績效考評管理。將村干部報酬與發(fā)展集體經(jīng)濟掛鉤,對沒有負債且村財逐年增長的村,將增長收入的*%作為村主干的績效補貼獎勵。同時,對完不成消除“空殼村”任務的,將約談有關(guān)人員,并視情扣績效補貼。
    :一是產(chǎn)業(yè)層次低。從。
    *縣村集體經(jīng)濟整體情況來看,很大一部分村集體經(jīng)濟收入主要來源于村集體租金等收入,產(chǎn)業(yè)層次較低、管理方式落后;二是規(guī)模不大。村沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進行開發(fā)整合,分散有限的人力、物力、財力。以村一級自身的經(jīng)濟實力,難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,不能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經(jīng)濟難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,難以形成市場競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是發(fā)展不平衡。各村發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢。目前經(jīng)營性收入達到*元以上的村僅*個,而村集體經(jīng)濟收益在*元以下的村*個,占*%,村之間差距明顯。四是發(fā)展后勁不足。從調(diào)查情況看,還有部分村的村財收入以短期收益為主,村集體也就少了收入,村集體經(jīng)濟正常收入乏力,發(fā)展后勁不足。
    “等、靠、要”思想嚴重;有的村干部工作思路不清,點子不多、經(jīng)驗不足,過多強調(diào)資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不從主觀找原因;有的群眾對村組織發(fā)展集體經(jīng)濟不放心,對集體喪失信心,不愿出錢出力,甚至不聞不問。這些思想認識上的差異性,嚴重制約了集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。三是能力素質(zhì)不高。村級經(jīng)濟積極發(fā)展,村主干是關(guān)鍵。村里缺少具有一定經(jīng)濟頭腦,會經(jīng)營,善管理的帶頭人。四是集體積累困難。村級集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟生產(chǎn)和服務的物質(zhì)基礎(chǔ)。從調(diào)查情況來看,一方面,原有的村級集體收入渠道萎縮,新的增長點形成速度慢,村集體經(jīng)濟收入增長緩慢。而隨著新農(nóng)村建設的全面推進和群眾對人居環(huán)境、社會保障要求的提高,基礎(chǔ)設施、綠化保潔、新型合作醫(yī)療及集體福利性資金等方面的鋼性支出逐年攀升,村級組織面臨著巨大的經(jīng)濟壓力。尤其是對集體經(jīng)濟本身薄弱的村級組織來說,不堪重負,甚至出現(xiàn)負債現(xiàn)象。另一方面,在土地征用費補償問題上,“分光用光”的現(xiàn)象相當普遍。一些村民出于個人自身的利益考慮,害怕這些錢被村干部吃掉、用掉,強烈要求把補償費按人均分,造成村集體積累不足,沒有資金進行投資開發(fā)。五是政策扶持不夠強。當前國家惠農(nóng)政策限于取消農(nóng)業(yè)稅、糧食直補、良種補貼和農(nóng)業(yè)機械購置補貼等種植業(yè)領(lǐng)域,對農(nóng)村基層發(fā)展集體經(jīng)濟方面缺乏必要引導,缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,無法引導村集體經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展之路。此外,雖然我縣采取各級領(lǐng)導和部門單位掛村幫扶、下派縣鄉(xiāng)干部等方式來支持農(nóng)村的發(fā)展,但一些扶貧措施沒有起到“造血”作用,有的部門在幫扶過程中往往注重農(nóng)戶增收、注重美麗鄉(xiāng)村建設,而忽視了村集體,忽略“造血”功能的建立完善。
    思路決定出路,一方面,采取各種行之有效的方式,大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的重要性、必要性,消除發(fā)展村級集體經(jīng)濟的誤區(qū),引導廣大干部群眾切實增強責任感和緊迫感,切實增強廉潔干事的意識;另一方面,加強對現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟發(fā)展成功模式的總結(jié)宣傳,發(fā)揮先進典型的示范引導作用,引導農(nóng)村干部學經(jīng)驗、找優(yōu)勢,選擇符合村情民意的發(fā)展路子,壯大村級集體經(jīng)濟。
    在加大社會各界幫扶的基礎(chǔ)上,研究制定支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的相關(guān)政策如,出臺對村級集體經(jīng)濟組織的扶持政策;縣財政每年可通過以獎代補、貸款貼息等辦法,扶持發(fā)展一批示范作用大、帶動能力強的集體經(jīng)濟項目;將建設征地補償費和一定比例的土地出讓金返還給村集體;對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、承辦集體企業(yè)、專業(yè)合作社的,給予一定資金扶持;在村級集體企業(yè)新增稅金中,縣、鄉(xiāng)兩級留成部分的按比例分別獎給村集體。
    增加固定資產(chǎn)的投入;鄉(xiāng)鎮(zhèn)本點村可建設綜合貿(mào)易市場收取租金;靠近市郊的村可利用當?shù)刭Y源,介入二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)旅游、休閑旅游等;山林資源豐富的村可抓好林竹、藥材等開發(fā);有獨特水利資源優(yōu)勢的村可合股辦廠;有條件的村可引進企業(yè),收取租金和實現(xiàn)稅利分成。同時,鼓勵和支持集體經(jīng)濟組織利用資金、資產(chǎn)和資源,以入股、合作、租賃等形式,與承包大戶、企業(yè)、技術(shù)服務機構(gòu)等合作,實現(xiàn)多元化、多層次、多形式經(jīng)營,發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟實力。
    *%以上且總額在*萬元以上的,村干部除按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取報酬補助外,可通過合法程序按一定比例提取集體經(jīng)濟收入中超出上年度部分,作為村干部績效獎勵。縣級財政可列出專項資金,每年對村級集體經(jīng)濟發(fā)展較突出的村給予*元的獎勵。對成績突出的村主干,可給予優(yōu)先考選公務員或事業(yè)干部的待遇。
    分門別類整頓歷史遺留的村級債務,對村級債務進行全面審核認證,經(jīng)過核定已確定認為無效的債權(quán)債務,按法定程序予以核銷對原村辦企業(yè)向銀行貸款形成的債務,要按照誰借誰還的原則落實債務人,債務由企業(yè)承擔并負責償還;企業(yè)倒閉的,可以采取股份合作、租賃、拍賣等形式處置,所得收入按法律規(guī)定償還債務同時,嚴格控制非生產(chǎn)性開支,對辦公費、報刊費、會務費等項目實行限額管理,降低管理成本,達到增收節(jié)支的目的。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十三
    黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,中央歷來十分關(guān)注農(nóng)村基層政權(quán)建設和村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。習總書記強調(diào),要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群眾的能力。因此,發(fā)展村級集體經(jīng)濟不僅是經(jīng)濟問題,更是關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題。
    近年來,中央出臺了一系列政策、制度、文件,就如何壯大村級集體經(jīng)濟和提升村級集體經(jīng)濟自我發(fā)展能力謀劃路徑、指明方向、提供保障。中央把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興的動力引擎,要求各地積極探索符合實際的多元化發(fā)展模式,著力提升村級組織“造血”功能與質(zhì)量。
    探索多元化發(fā)展模式。
    提升村級組織“造血”功能。
    從當前農(nóng)村發(fā)展的狀況看,受區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟能力等主客觀因素影響,村級集體經(jīng)濟盡管有了較大發(fā)展但自身“造血”功能并未被完全激活,村級集體經(jīng)濟的運作與發(fā)展還沒有擺上各地方和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程,主要問題有三個方面:一是發(fā)展村級集體經(jīng)濟意識不強、統(tǒng)籌不夠、辦法不多,存在等、靠、要思想,內(nèi)生動能不足;二是缺乏發(fā)展資金支撐;三是村級往往沒有條件吸引人才培養(yǎng)人才留住人才。從地縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看,造成這些問題的主要原因包括:缺思路和發(fā)展定位,縣鄉(xiāng)很少整體謀劃村一級經(jīng)濟發(fā)展工作,整縣整鎮(zhèn)聯(lián)村連片上謀劃思考少;不能因地制宜,支撐不夠,導致村級集體經(jīng)濟“散松小”;困難多資源少;管理弱化,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟難度大。
    近年來,中央把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興的動力引擎。
    做好這項工作,我們必須從三個方面著力:一是配強配好村級領(lǐng)導班子,做好老中青結(jié)合,不拘一格將年輕、有文化、懂科技、有經(jīng)營管理經(jīng)驗的人才選到村領(lǐng)導崗位上來,用制度、成長通道用人,用高報酬留人,建設農(nóng)村專業(yè)化隊伍,不斷提升黨建與自身經(jīng)營管理能力;二是加大資金投入力度,縣鄉(xiāng)要采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等方式分級建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金和專項資金,協(xié)調(diào)工商、稅務、自然資源等部門和金融機構(gòu)加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目的支持,所有下達到村使用的各類資金統(tǒng)歸村黨組織調(diào)配管理使用,發(fā)揮最大效益,養(yǎng)雞生蛋;三是強化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣級領(lǐng)導要包村包項目,找準切入點,通過開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、成立專業(yè)合作社、建立種養(yǎng)基地、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等措施形成“一村一品”“一村一業(yè)”的發(fā)展格局。積極探索“黨建企業(yè)基地農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式,引進優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展帶動村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)村集體和企業(yè)共同發(fā)展,促進村級集體經(jīng)濟實力的增強。
    發(fā)生“五個轉(zhuǎn)變”
    要通過我們的工作,促進村級集體經(jīng)濟發(fā)生“五個轉(zhuǎn)變”。
    一是資源變資本。盤活鄉(xiāng)村土地資源、生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、產(chǎn)業(yè)資源以及農(nóng)村集體性資產(chǎn)等,在黨組織領(lǐng)導下,以村集體、合作社為組織載體引入農(nóng)業(yè)企業(yè)、旅游企業(yè)、文創(chuàng)企業(yè),通過吸引投資、合作開發(fā)、租售開發(fā)等模式,將閑置資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)生經(jīng)濟效益的資本。
    二是產(chǎn)品變商品。整合大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、旅游資源、電商平臺資源等,將鄉(xiāng)村特色農(nóng)副產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品等進行品牌設計、包裝,轉(zhuǎn)化為市場商品、旅游商品、文創(chuàng)禮品,提高產(chǎn)品的附加值。推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“營銷”,從“做產(chǎn)品”轉(zhuǎn)向“做渠道”,從“優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)向“優(yōu)價”。同時,提煉優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“區(qū)域公共品牌”,通過“農(nóng)產(chǎn)品可視農(nóng)業(yè)”“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡直播”“農(nóng)產(chǎn)品電商”“農(nóng)產(chǎn)品微商”“農(nóng)產(chǎn)品餐飲”“農(nóng)產(chǎn)品社群”等方式,讓農(nóng)產(chǎn)品形成“名人效應”,樹立口碑、產(chǎn)生爆款、圈粉變現(xiàn)。
    三是村民變股民。將村集體資產(chǎn)及財政投入到農(nóng)村的發(fā)展類、扶持類資金等量化為村民持有的股金,集中投入到企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體形成股權(quán),鼓勵村民將個人的資源、資產(chǎn)、資金、技術(shù)等入股到經(jīng)營主體成為股東,按股分享收益,形成穩(wěn)定增收的長效機制。可采取在黨組織的統(tǒng)領(lǐng)下“組織工商資本村集體”發(fā)展模式,圍繞本地特色農(nóng)業(yè)、土特產(chǎn)品等優(yōu)勢建立新型經(jīng)營主體名錄制度,加快培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,健全完善“合作社家庭農(nóng)場農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)合作社農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機制,通過組建專業(yè)公司、加工企業(yè)以及生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)的中介組織,盤活鄉(xiāng)村土地資源及農(nóng)村集體性資產(chǎn),村集體通過為農(nóng)民提供有償服務增加收入,形成農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機制。
    四是人力變?nèi)瞬拧嵤┐髮W生回歸、在外能人回歸、機關(guān)干部回歸、大企業(yè)家回歸的“四回”工程,吸引新農(nóng)村人、樹立新鄉(xiāng)賢、培訓新農(nóng)民,形成“頭雁領(lǐng)路、群雁齊飛”的格局,壯大“一懂兩愛”人才隊伍,提高農(nóng)業(yè)人才素質(zhì),將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。
    五是組織變“組工”。發(fā)揮組織優(yōu)勢,建立、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村干部隊伍“雙向流通互動”的工作機制,選派優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村任職。打通村干部、村人才、村級工作者成長通道。通過組建“城鄉(xiāng)黨建大聯(lián)盟”“聯(lián)村大黨委”等不斷提高鄉(xiāng)村干部及工作者適應市場、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的能力。充分發(fā)揮第一書記、駐村干部、大學生村官等作用,完善推進村黨組織書記選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、招錄公務員以及剛性退出、退后保障等機制,不斷改善村干部政治、工資報酬等待遇。讓更多的“土專家”“田秀才”帶領(lǐng)技藝傳承、帶強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動群眾致富,推動村集體經(jīng)發(fā)展實效化、實體化、實績化。
    用好十條措施。
    在具體工作中,各地摸索出村級集體經(jīng)濟發(fā)展多種辦法和發(fā)展模式可資學習借鑒。如,資源開發(fā)型,憑借土地山水田園等特色自然資源開發(fā)增收項目,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長;物業(yè)經(jīng)營型,引導扶持村集體利用集體所有的非農(nóng)建設用地或村留用地,興建標準廠房、專業(yè)市場、倉儲設施、職工生活服務設施等,通過物業(yè)租賃經(jīng)營等方式增加村集體收入;資產(chǎn)盤活型,對村集體閑置的會堂、廠房、祠堂和廢棄學校等設施,通過公開拍賣、租賃、承包經(jīng)營、股份合作等多種方式進行盤活,增加村集體收入;資本運營型,將村集體歷年積累的資金、土地補償費等貨幣資產(chǎn),通過參股經(jīng)營等方式轉(zhuǎn)為經(jīng)營資本,獲取股金、利息和資產(chǎn)增值等資本運營收入;基金運作型,利用各級財政扶持資金和村級自籌資金組建發(fā)展集體經(jīng)濟基金池,由國資公司負責運作,收入返還給納入扶持范圍的經(jīng)濟薄弱村;村莊經(jīng)營型,利用美麗鄉(xiāng)村建設成果發(fā)展美麗經(jīng)濟,打造村域景區(qū)、農(nóng)家樂、民宿經(jīng)濟等,把綠水青山變成金山銀山;產(chǎn)業(yè)發(fā)展型,把加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展與推進農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相結(jié)合,與塊狀經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加村級集體經(jīng)濟收入;生產(chǎn)服務型,圍繞村域產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)辦多種形式的村級經(jīng)營性服務實體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治、技術(shù)咨詢等服務,開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務,興辦農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場,通過開展購銷服務增加村集體收入;村落建設型,以歷史文化村落、中心村等建設為載體,通過保護開發(fā)、宅基地整理復墾等途徑增加村級集體經(jīng)濟收入;土地股份合作型,通過村集體領(lǐng)辦土地股份合作社推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,著力提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,實現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化。
    福州市日前出臺了《扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展十條措施》,全市要用好這十條措施,對標對效狠抓工作落實:一是抓好頂層設計“鋪路子”,縣鄉(xiāng)要鼓勵引導農(nóng)村基層黨組織采取資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、創(chuàng)辦企業(yè)等方式拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展路子,盤活閑置或低效使用的各類集體財產(chǎn),保障村集體資產(chǎn)保值增值,不斷增強村級組織“造血”功能和自我發(fā)展的能力;二是選優(yōu)頭雁“強班子”,深入實施“頭雁領(lǐng)航”工程,加大培養(yǎng)選拔力度,實行行業(yè)黨組織對接幫扶村級集體經(jīng)濟發(fā)展制度,實施村后備人才縣管計劃,強化政策激勵,將村干部的經(jīng)濟待遇與村級集體經(jīng)濟發(fā)展的績效掛鉤,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標導向清晰;三是推行入村幫扶“四個一”(即1名縣領(lǐng)導聯(lián)系村、1個工作分隊駐村、1名第一書記掛村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村),重點協(xié)助村“兩委”因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,并建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵制度;四是精準把脈“開方子”,以縣為單位對村級集體經(jīng)濟進行摸底排查,重點梳理盤活資產(chǎn)資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)辦合作社、投資入股促增收等路子,不斷壯大村級集體經(jīng)濟規(guī)模;五是考核激勵“壓擔子”,發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記齊抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展作用,縣委書記帶頭聯(lián)系貧困程度最深的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記聯(lián)系村級集體經(jīng)濟發(fā)展難度最大的村,壓實村黨組織書記直接責任人責任,實行縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、包村干部和村黨組織書記三級責任制,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建述職評議考核重要內(nèi)容,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟做到逢會必講、下村必看、考核必查、有責必問。
    在抓好村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作上,我們要不斷探索新做法,按照黨中央部署要求,堅持以提升組織力為重點,找準基層黨建與集體經(jīng)濟的結(jié)合點,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,通過不斷努力,解決好發(fā)展村級集體經(jīng)濟成果共享問題,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈⒔Y(jié)出累累碩果。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十四
    始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨建工作的一項重要內(nèi)容,堅持組織部牽頭,相關(guān)委局配合,鎮(zhèn)村兩級黨組織具體抓落實,形成三級聯(lián)動抓試點的工作體系。市委建立扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟試點工作聯(lián)席會議制度,先后x次研究解決工作推進中遇到的問題。制定《x市委常委履行一崗雙責抓基層黨建工作五項制度》,落實領(lǐng)導干部聯(lián)村制度,x名市委領(lǐng)導每人都指導x個試點村,幫助建強班子、厘清思路、謀劃項目、推進落實。健全推進機制,圍繞選準發(fā)展項目,先后召開黨委書記匯報會、現(xiàn)場觀摩推進會、黨支部書記座淡會,總結(jié)推廣探索資產(chǎn)經(jīng)營、資源入股、溝域經(jīng)濟的好做法好經(jīng)驗,保證試點工作落在實處、見到實效。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十五
    把村級集體經(jīng)濟發(fā)展和基層黨組織建設結(jié)合起來,有針對性地開展“選育促”活動,提升村級發(fā)展能力水平。選好“領(lǐng)頭雁”。教育引導黨員群眾樹立“七選十不選”的思想導向,注重把農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、外出務工返鄉(xiāng)等優(yōu)秀人才,吸納到現(xiàn)職村干部隊伍中;在農(nóng)口單位、經(jīng)濟部門優(yōu)秀干部中選派第一書記駐村幫扶,組織規(guī)模以上企業(yè)對口支持,在村級后備干部隊伍中補充致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、合作社負責人、鄉(xiāng)村企業(yè)家,加強梯次培養(yǎng)儲備。目前,全市村兩委干部中經(jīng)濟型人才x人,x個試點村中有x個派駐了第一書記,x家骨干企業(yè)參與了扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作。引導“富腦袋”。分級分類抓好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟知識的培訓,不斷增強村兩委干部的才干,重點舉行了x期經(jīng)驗介紹會和項目觀摩會,組織試點村的黨支部書記、第一書記和村委會主任,感受和學習先進村的成功做法,開闊眼界,啟迪思路。明責“壓擔子”。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟收入,納入鎮(zhèn)(街道)和行政村x年度黨建工作“三項清單”,做為鎮(zhèn)村兩級黨組織負責人黨建述職評議考核和鎮(zhèn)(街道)黨代會年會的一項內(nèi)容,引導基層在發(fā)展村級集體經(jīng)濟上注重打基礎(chǔ)、利長遠。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十六
    光明社區(qū)地處龍里縣城西南面,全社區(qū)共轄16個居民小組,面積為4.5平方公里。全社區(qū)共有1859戶,總?cè)丝?737人,有57名黨員。現(xiàn)社區(qū)有田土地面積110余畝,社區(qū)集體管理林地12456畝。
    2017年社區(qū)集體固定資產(chǎn)積累達1100萬余元,資金積累已
    達645萬余元,2017年集體經(jīng)濟收入(土地征拔、土地出租、房屋出租)達240萬余元元。全社區(qū)現(xiàn)有個體工商戶120余戶,社區(qū)現(xiàn)有一處新建酒店,一處1200平方米的房屋門面。龍鐵物流等大型企業(yè)入駐該社區(qū),龍城國際等大型房開公司進入社區(qū)開發(fā),現(xiàn)該社區(qū)已發(fā)展成一集商貿(mào)、休閑、娛樂為一體的的新型農(nóng)村社區(qū)。
    二、發(fā)展歷程
    出租,年出租資金為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收40萬元以上。參與房地產(chǎn)開發(fā)(龍城國際房開商),現(xiàn)有1600平方米房屋掛牌出讓。
    三、發(fā)展經(jīng)驗
    1
    發(fā)展集體經(jīng)濟的宗旨是為了讓群眾得到實惠,帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。在發(fā)展狀大光明社區(qū)集體經(jīng)濟過程中,冠辦街道辦事處始終堅持發(fā)揮主導作用,依靠群眾支持,堅持“民主決策、事務公開、公平分配”原則。同時爭取上級政策的支持,創(chuàng)新模式,走市場化發(fā)展道路。群眾是集體經(jīng)濟發(fā)展的主人。冠山街道辦事處始終堅持把好“民主決策、事務公開、公平分配”三個關(guān)口,凡事公開、凡事民主、凡事由群眾代表大會討論通過,逐漸贏得了群眾理解和支持。這樣,集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大就有了生根的土壤,才得以開花結(jié)果。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟發(fā)展模式主要為資源依賴型,依靠土地和閑置資產(chǎn)獲取租賃性收入,僅有的資源空間被擠占后,發(fā)展后勁不足,前景有限,已不能適應發(fā)展的需要。所以必須創(chuàng)新發(fā)展模式,走市場化發(fā)展之路。
    1.盤活資產(chǎn)流轉(zhuǎn)地,租賃資源挖潛力。由于地處城郊,光
    明社區(qū)農(nóng)村人均土地面積較少,小片閑置土地及荒地又占了相當一部分,社區(qū)拓寬思路,施行“資源換資金,存量換增量”的方針,將礦山、地塊、集體房屋、摞荒土地等閑置資產(chǎn),通過出租、承包等市場化運作,融入城市化發(fā)展,借梯上樓當“地主”,盤活存量資產(chǎn)、閑置資金,促進社區(qū)集體資產(chǎn)保值增值,進一步增加村級集體經(jīng)濟積累。
    中鐵物流城、參與龍城國際房開公司等開展,建設湖南酒店。
    2.創(chuàng)辦經(jīng)濟實體聚民力,增加創(chuàng)收門路。社區(qū)地處城郊,區(qū)位交通優(yōu)勢明顯,社區(qū)因地制宜,依靠社區(qū)自身的努力,增強自身的造血功能和發(fā)展后勁,由社區(qū)班子牽頭,整合利用集體資金,采取村集體投入,集體管理的辦法,強化社區(qū)服務功能,加強內(nèi)部管理,控制經(jīng)營風險,建立科學的民主決策和利益分配機制。推動社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。2017年社區(qū)實現(xiàn)人均純收入6600元,集體積累1100余萬元。不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,年增加村級集體經(jīng)濟積累40萬余元。
    3.創(chuàng)新機制,規(guī)范資金運營管理。群眾參與村級資產(chǎn)管理。 2
    依據(jù)街道出臺的《村(社區(qū))“三資”委托管理辦法》,完善“三資” 尾托監(jiān)管機制。取消社區(qū)賬戶,統(tǒng)一由“三資中心”代管。日常開支落實提前報告制度,大額支出必須經(jīng)街道掛村(社區(qū))領(lǐng)導層層審批。有效規(guī)避占用、挪用、套取等違紀行為的發(fā)生。街道按照統(tǒng)一模式設置各村(社區(qū))黨務政務財務公開墻,做到三統(tǒng)一:即統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開時間。社區(qū)民主理財小組介入資金使用的全程監(jiān)督。每月報賬后把收入支出全部公開,置于群眾的監(jiān)督之下。在資產(chǎn)資源處置中,堅持全程公開、紀委參與、嚴格程序、把好關(guān)口。有力促進了集體經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時建立發(fā)展壯大集體經(jīng)濟責任制,把村干部的報酬增長與集體經(jīng)濟的發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤,形成內(nèi)在的激勵機制。
    3
    組織部調(diào)研組:
    發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加經(jīng)費投入,提高村級組織的服務功能,增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。近年來,我市以科學發(fā)展觀為指導,以夯實基層黨建基礎(chǔ)為重點,以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟推進“強核心工程”為抓手,促進了農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。2012年,全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(主要指經(jīng)營性收入)總收入81.05萬元,其中收入在10萬元以上的村3個,收入5萬—10萬的村5個,收入1萬—5萬的村16個,收入1萬元以下的村18個。
    《發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟匯報材料》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。