法院工作會(huì)議上講話（模板13篇）

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    法院工作會(huì)議上講話篇一
    自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局，是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的法院工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。
    同志們：
    今天，市法院在這里召開年度工作會(huì)議，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，這對于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)人民法院的全面建設(shè)，努力開創(chuàng)工作新局面，有著十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì)，向市法院全體干警表示親切的慰問!
    剛剛過去的一年，市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極踐行“公正與效率”的工作主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮審判職能作用，解放思想，開拓創(chuàng)新，審判質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)新提高，先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽(yù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的，也是十分滿意的。
    今年是我市在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，在更高起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務(wù)對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用，為全市的發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的司法保障和法治環(huán)境。下面，我就做好今年的法院工作，簡要談四點(diǎn)想法，供同志們參考。
    一、要以審判工作為中心，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要?jiǎng)?wù)，只有緊緊抓住審判這個(gè)中心，法院工作才會(huì)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力。要全面加強(qiáng)刑事審判工作，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。要全面加強(qiáng)民事審判工作，及時(shí)化解矛盾，定糾止?fàn)?，更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作，更加關(guān)注對弱勢群體的保護(hù)，精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作，以堅(jiān)決維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全為原則，著力維護(hù)和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強(qiáng)行政審判工作，充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利，加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。要全面加強(qiáng)執(zhí)行工作，積極破解“執(zhí)行難”問題，確保生效裁判文書得到及時(shí)有效的執(zhí)行，全面實(shí)現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán)，維護(hù)法律權(quán)威。
    二、要以服務(wù)大局為主線，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局，是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年，市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局，在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢總體很好，但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平，充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用，依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益，堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制，切實(shí)糾正孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等弊端，依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，規(guī)范社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序，促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平，進(jìn)一步加強(qiáng)以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理，堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重，嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判，努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。
    三、要以司法為民為宗旨，努力維護(hù)群眾利益。司法為民，是審判工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上，要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想，強(qiáng)化群眾觀念，強(qiáng)化民本意識，堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象，真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實(shí)踐上，要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求，確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念，強(qiáng)化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識，切實(shí)糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見，切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上，要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，實(shí)行繁簡分流、快速裁判等方法，創(chuàng)新各項(xiàng)司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施，切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難的問題，方便群眾訴訟，減輕群眾訟累，充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機(jī)制，轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為，增強(qiáng)人民法院的公信力和親和力，努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機(jī)關(guān)。
    四、要以隊(duì)伍建設(shè)為根本，努力增強(qiáng)法官素質(zhì)。過硬的隊(duì)伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊(duì)伍。要毫不放松地加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實(shí)施者，要特別珍惜法律權(quán)威，不為蠅頭小利所動(dòng)，不為人情、關(guān)系、金錢所影響，保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán)，確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利，確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，把規(guī)范司法行為作為加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的治本措施，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審判能力建設(shè)。積極實(shí)踐“人才興院”戰(zhàn)略，大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊(duì)伍的“進(jìn)口”，逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才管理機(jī)制，提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能，努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官，提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同志們，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，珍惜榮譽(yù)，加倍努力，全力爭取法院工作的新突破和新成績，為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)，向同志們拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利。
    今天，我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會(huì)議。剛才,艾厚軍院長做了。
    工作報(bào)告。
    總結(jié)了20xx年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會(huì)議內(nèi)容豐富、措施得力厚軍院長講的很全面很具體表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動(dòng)認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法富有特色完全符合法院工作實(shí)際當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
    20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績，為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，這些成績的取得，是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，我對法院今后工作提出幾點(diǎn)意見：
    1、充分認(rèn)識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
    在座的各位法院的干部，你們手中都握有一定的權(quán)力，就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕，如果放松了對自己的要求，不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不注意對自己世界觀的改造，有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為，甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如：20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞，這使法院在群眾心目中的形象大為受損，影響極大。
    2、以制度建設(shè)為根本，抓好預(yù)防腐敗工作。
    法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力，都容易發(fā)生問題，產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本，深化機(jī)制改革和創(chuàng)新，結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng)，健全防范腐敗的體制機(jī)制，針對問題出對策、出制度，加強(qiáng)對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督，確保廉潔司法。案件的對或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判，這對預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度，以制度約束行為，保證案件實(shí)體公正、程序公正，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)作，減少腐敗的空間，保證規(guī)范行使職權(quán)，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
    3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。
    要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，對發(fā)生的違法違紀(jì)問題，要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查，對法官本人是不負(fù)責(zé)任的，如果法院自己不查，或者只是走過場，小事可能釀成大事。
    4、服務(wù)大局，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障。
    法院全體干警要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來，認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件，積極主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，結(jié)合辦案中反映出來的突出問題，有針對性的進(jìn)行調(diào)研，預(yù)警社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議，提升司法服務(wù)大局水平。
    五、堅(jiān)持司法公正，讓群眾感受到公平和正義。
    司法公正是人民法院的生命和靈魂，多年以來，林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高，但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈，對此，大家務(wù)必要引起高度重視，在確保司法公正上下狠功夫，力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識，嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識，全面落實(shí)公開審判制度，充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，用群眾看得見的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義，做到程序公正，要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識，不僅在審判活動(dòng)要居中裁判、公正辦案，而且在業(yè)余活動(dòng)中也要中規(guī)中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度，為司法公正提供有力的制度保障。
    6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高司法公信力。
    在法院總體工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本保證，要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊(duì)伍建設(shè)的主線，深入結(jié)合“群眾路線”教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保證法官政治立場的堅(jiān)定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守，確保法官主持正義，維護(hù)公平，真正做到一身正氣，清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束，做到廉潔執(zhí)法，要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù)，手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)司法能力，提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
    同志們，全省森工政法工作會(huì)議精神以及林業(yè)局工作會(huì)議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大，擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè)，為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸福”城作出新貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    志們：
    新年伊始，經(jīng)市委批準(zhǔn)，市中級法院組織召開這次全市法院工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國、全省以及全市政法工作會(huì)議、全國高級法院院長會(huì)議和全省中級法院院長會(huì)議精神，總結(jié)過去一年全市法院的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議開得非常及時(shí)、非常主動(dòng)，也非常重要。開好這次會(huì)議，對于統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，推動(dòng)全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對這次會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!
    剛剛過去的一年，是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，可以說，離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來，全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責(zé)，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會(huì)效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5，729件，審結(jié)率99.17%，同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開宣判，僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級的表揚(yáng)和社會(huì)各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進(jìn)集體，樹立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通，清正廉明，作風(fēng)頑強(qiáng)，公正司法的良好形象。過去的一年，全市法院堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，努力做好司法保障和服務(wù)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨，認(rèn)真開展便民利民服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè)，隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長足進(jìn)步，在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對審判場所進(jìn)行了裝修和改造，進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備，在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
    總之，剛剛過去的20xx年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，法院的各項(xiàng)工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易，是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下，兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說明，我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子，全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我并代表市委，向到會(huì)的同志們，并通過你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
    今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步，為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，帶來了利益格局的變化，也帶來了人們思想情緒的波動(dòng)，法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國政法工作會(huì)議上指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期，這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會(huì)矛盾勢必隨之進(jìn)入司法程序，司法手段在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí)，也必須看到我們工作中存在的問題和不足，審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此，面對發(fā)展變化的新形勢，我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握，既要清楚地看到有利因素，增強(qiáng)信心和決心，又要充分估計(jì)不利因素，增強(qiáng)憂患意識和政治責(zé)任感，進(jìn)一步采取有力措施，促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。
    對于如何深入貫徹上級幾個(gè)會(huì)議的精神，切實(shí)做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際，回顧總結(jié)實(shí)事求是，分析形勢客觀準(zhǔn)確，工作部署科學(xué)深入。對于德龍同志的報(bào)告，我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見，同時(shí)也是對全市法院工作的幾點(diǎn)希望，供大家參考。
    一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)服務(wù)大局意識。
    黨的xx屆五中全會(huì)是我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，通過了“”規(guī)劃，科學(xué)描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，對做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長，要著重把握好以下幾點(diǎn)：第一，要提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆七次和市委九屆十一次全會(huì)精神，充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感，增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺性。第二，要立足本職，服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù)，依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善，促進(jìn)我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場行為，依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益，依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三，要與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績，但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
    審判工作是法院工作的中心，能否做好各項(xiàng)審判工作，是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用，為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
    第一，要正確處理人民內(nèi)部糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對司法能力的考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再強(qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从?，是抽象的，個(gè)案情況則千差萬別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實(shí)體公正，更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當(dāng)事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進(jìn)一步激化。基于此，我十分贊同法院一貫堅(jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法，盡量通過調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí)，也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對人的合法權(quán)益，又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則，促進(jìn)依法治市工作的深入開展，努力營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問題，保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%，這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決，群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施，辦法很好，希望你們務(wù)必要說到做到，盡快形成制度，予以落實(shí)實(shí)施。
    第二，要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問題?！案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決，造成當(dāng)事人越級上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi)，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”，要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，讓沒錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān)，不能說上訪的人都有理，無理上訪的有，但有一部分確實(shí)有理，沒有得到較好的解決。有一部分即使無理，也是因?yàn)槿鄙俜芍R，對法院的判決有誤解，法官?zèng)]有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當(dāng)事人才上訪，有關(guān)部門只是監(jiān)督，審判是法院的職權(quán)，最后還得由法院來解決問題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門能進(jìn)，人能見，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件，院長或副院長要親自接訪，堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題，有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作，預(yù)防和化解矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    第三，要以公正和效率為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動(dòng)力。中央對司法體制改革十分重視，xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》，是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，全市法院的改革，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì)，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
    第四，要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè)，是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經(jīng)講到，經(jīng)過多年的努力，全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡，有的法院進(jìn)展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實(shí)提高司法管理水平。
    三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
    加強(qiáng)法院工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提高司法能力，更好地履行審判職責(zé)。
    第一，要認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育，針對工作中存在的突出問題，對社會(huì)主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務(wù)，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實(shí)解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題，務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。
    第二，要深入開展專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的部署，切實(shí)把活動(dòng)重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，對法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育，業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練，作風(fēng)上要嚴(yán)格要求，繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院，爭當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí)，要采取有力措施，進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》，促進(jìn)公正司法、文明司法。
    第三，要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強(qiáng)，確保法院的這個(gè)“火車頭”動(dòng)力足、耐力好、水平高。
    第四，要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄?？傮w上說，我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會(huì)精神，在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
    先進(jìn)性教育。
    活動(dòng)成果，永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建懲防腐敗體系，建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制，構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，真正做到審判權(quán)行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說，打鐵還得自身硬。今天來參加會(huì)議的，都是院長、庭長，都是帶“長”的干部。在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)，在廉政建設(shè)上，在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題，才有資格、有能力看好自己門、管好自己人，抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)。總之，要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。
    四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持法院建設(shè)，維護(hù)司法權(quán)威。
    人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān)，人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證，是我們必須長期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢下，黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善，不能削弱。第一，要自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》，還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神所采取的一項(xiàng)重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷，是各級黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好中央的決定精神，積極從思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。第二，要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面，確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系，堅(jiān)決防止對法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù)，堅(jiān)決克服地方和部門保護(hù)主義，維護(hù)司法權(quán)威。要樹立正確的政績觀，充分認(rèn)識到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí)，全市法院也要自覺將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三，要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會(huì)發(fā)展及依法治市的高度，關(guān)心和支持法院工作，切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難，不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級法院也要主動(dòng)向黨委請示匯報(bào)工作，積極爭取各級黨委對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四，全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難，各法院要積極主動(dòng)向黨委請示匯報(bào)，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時(shí)予以支持和幫助，同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    法院工作會(huì)議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)和上級法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，總結(jié)2021年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2022年任務(wù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)xx法院全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)治警向縱深發(fā)展。
    剛才，xx同志傳達(dá)了區(qū)紀(jì)委十屆二次全會(huì)和2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，通報(bào)了上年度我院干警違紀(jì)違法情況，對如何進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了意見，我完全贊同。全體干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委決策部署和上級法院工作要求上來，切實(shí)做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，堅(jiān)決把會(huì)議各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。
    一、2021年主要工作回顧。
    2021年，我院認(rèn)真貫徹黨中央、省市區(qū)委和上級法院部署要求，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓，完善監(jiān)督制約機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)司法作風(fēng)，著力整治頑瘴痼疾、清除害群之馬，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度持續(xù)加大，取得顯著成效。
    一是黨的政治建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，組織參與政治輪訓(xùn)15期1800余人次，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心入行。牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向上級黨組織報(bào)告重大事項(xiàng)15次。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)熱潮，教育引導(dǎo)干警堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真配合市委第二巡察組對我院開展的提級巡察工作，認(rèn)真總結(jié)、反思問題、改進(jìn)工作，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)、強(qiáng)化黨性鍛煉。積極整改落實(shí)政治巡察反饋意見，先后3次召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，專題研究整改方案，認(rèn)真梳理出3個(gè)方面、12項(xiàng)、32個(gè)具體問題，整改方案經(jīng)過了6稿修改，最終制定巡察整改措施73項(xiàng)，目前正在逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。切實(shí)做到通過巡察敲響警鐘，全面提升用制度管人、管案、管事的水平，不斷提升干警的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
    二是隊(duì)伍教育整頓扎實(shí)開展。聚焦筑牢政治忠誠，組織專題黨課1次、政治輪訓(xùn)10次、舉辦習(xí)近平法治思想專題講座3次、開展黨性鍛煉2次、組織觀看警示教育片2次、參觀廉政教育基地1次，對獲得市、區(qū)政法系統(tǒng)先進(jìn)表彰的3個(gè)集體和4名干警的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳，堅(jiān)持政治教育、警示教育、英模教育融合推進(jìn)。聚焦落實(shí)查糾整改，細(xì)致評查2018年以來的重點(diǎn)案件589件，開展三輪談心談話，辦結(jié)各類線索92件，圍繞查糾整改發(fā)現(xiàn)的各類問題，深化建章立制，建立“查、改、治、建”閉環(huán)機(jī)制，建立健全各類制度43項(xiàng)。聚焦整治頑瘴痼疾，組織干警細(xì)致查擺頑瘴痼疾，建立“6+1+n”頑瘴痼疾自查自糾問題整治清單和自畫像，總結(jié)問題、剖析原因，明確整改措施、時(shí)限，強(qiáng)化整改效果。建立《頑瘴痼疾銷號臺賬》，每周對干警整改情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，堅(jiān)持全面拉網(wǎng)式排查，逐項(xiàng)銷號式清理，48項(xiàng)頑瘴痼疾問題已全部整改銷號完畢。通過深入開展隊(duì)伍教育整頓，全院干警的精神面貌和工作狀態(tài)切實(shí)提高，干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍愈發(fā)濃厚，隊(duì)伍建設(shè)得到了顯著增強(qiáng)。
    三是管黨治黨責(zé)任有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全局性工作，與審判執(zhí)行工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署，堅(jiān)決支持并自覺接受紀(jì)委監(jiān)委及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判，大力實(shí)施基層黨組織組織力提升工程，著力打造過硬基層黨支部。
    四是司法作風(fēng)建設(shè)不斷深化。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，集中整治形式主義和官僚主義。深入貫徹黨委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”的決策部署，圍繞“庸、懶、散、奢”等方面深入查擺問題，認(rèn)真落實(shí)整改。持續(xù)開展以案促改警示教育、廉政教育專題黨課等活動(dòng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，引導(dǎo)教育干警堅(jiān)守底線、不越紅線。
    五是監(jiān)督制約機(jī)制更加完善。堅(jiān)持放權(quán)、控權(quán)、獎(jiǎng)懲“三位一體”，細(xì)化院庭長監(jiān)管規(guī)則，綜合運(yùn)用信息公開、流程監(jiān)督、質(zhì)量評查、責(zé)任追究等措施，確保放權(quán)不放任、監(jiān)管不越界。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，促進(jìn)嚴(yán)格公正司法。
    六是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度持續(xù)加大。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”抓早抓小。持續(xù)加大線索查辦和案件處置力度，堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，堅(jiān)決清除“害群之馬”。2021年，我院共處理違紀(jì)違法干警9人次，其中有1人被司法機(jī)關(guān)作出有罪判決，另有1人被紀(jì)委監(jiān)委留置正在接受審查調(diào)查，釋放出全面從嚴(yán)、越來越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
    過去一年，我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得一定成績，但從政治巡察、教育整頓的情況看，我們的斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)為：
    有的存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問題被查處，使法院蒙塵受辱。去年x月x日，市紀(jì)委監(jiān)委決定對xx立案審查調(diào)查并采取留置措施，其分管的部分干警也在此前后受到黨紀(jì)、政務(wù)處分或批評教育。執(zhí)行局原副局長xx因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到開除黨籍處分，取消退休待遇，被判處三年有期徒刑。這些案件在xx區(qū)，在全省法院、市區(qū)的紀(jì)委全會(huì)和巡察工作結(jié)束后的黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)上，被作為反面典型案例多次提及。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任xx在對區(qū)委書記xx同志開展監(jiān)督談話時(shí)，也將我院干警的違紀(jì)違法情況作為一項(xiàng)問題明確指出，并要求整改。我到xx工作半年間，簽批最多的就是各級紀(jì)委、檢察院、公安局的調(diào)卷、核查手續(xù)，可以說是應(yīng)接不暇。這說明還有很多問題需要解決，還存在著很多廉政風(fēng)險(xiǎn)。
    有的干警政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象；
    有的法官大局意識不強(qiáng)，機(jī)械司法、就案辦案，導(dǎo)致案件效果不佳。
    有的法官不能準(zhǔn)確理解司法責(zé)任制的內(nèi)涵，只要求放權(quán)而排斥監(jiān)督制約；
    有的庭長審判監(jiān)督管理職責(zé)履行不到位，不敢管、不愿管、不會(huì)管，導(dǎo)致放權(quán)與監(jiān)督脫節(jié)，滋生廉政隱患?！叭齻€(gè)規(guī)定”制度落得不實(shí)，2021年1—6月、1—9月，“三個(gè)規(guī)定”平臺填報(bào)連續(xù)9個(gè)月零報(bào)告，我院此項(xiàng)工作先后兩次被省法院通報(bào)點(diǎn)名批評。
    有的司法行為不規(guī)范，不遵守司法禮儀，不按規(guī)定著裝；
    有的辦案子挑肥揀瘦，推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、效能低下；
    有的學(xué)會(huì)了“佛系”、“躺平”、“硬挺”，不會(huì)就不干、我弱我有理，甘當(dāng)“巨嬰”；
    有的只想當(dāng)官不想干事、只比待遇不比責(zé)任、只論資歷不論貢獻(xiàn)，不講政治、不搞團(tuán)結(jié)，整日坐而論道、評頭論足、信口開河，熱衷于傳播小道消息，拉幫結(jié)伙、搞小圈子。
    有的法紀(jì)意識淡薄，辦關(guān)系案、人情案、金錢案；
    有的退休干部無視法規(guī)，拉關(guān)系、找門路，違規(guī)插手過問案件，從中撈取好處。這些問題發(fā)生在個(gè)別部門和少數(shù)人身上，但嚴(yán)重?fù)p害司法公信，嚴(yán)重?cái)牧巳嗣穹ㄔ?、人民法官形象?BR>    2021年，在全體干警的共同努力下，我院審判執(zhí)行各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了跨越式提升，綜合排名成功邁入全省法院第一方陣，但因?yàn)槎嗝删慌行?、被留置或受到處分，?yán)重影響了績效考核排名，績效考評減分共計(jì)11分。一丑遮百俊！如果違紀(jì)違法問題不止，司法腐敗案件頻發(fā)，干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)根本無從談起！同志們，我們不能改變過去，但可以決定現(xiàn)在！要對個(gè)人、對家庭、對單位、對未來負(fù)責(zé)。全體干警要保持清醒頭腦，充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢，一刻不停汲取身邊違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，持續(xù)鞏固拓展隊(duì)伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育成果，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)、對司法事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對干警高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，保持警鐘長鳴、以案促改，切實(shí)把xx法院全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中。通過每一名干警對待工作的認(rèn)真態(tài)度和執(zhí)法辦案的實(shí)際行動(dòng)，捍衛(wèi)xx法院尊嚴(yán)，重塑xx法院形象。我院決不能再出現(xiàn)違法違紀(jì)問題！再出現(xiàn)問題，院黨組不會(huì)答應(yīng)！全院干警也絕不會(huì)答應(yīng)！
    二、2022年工作安排。
    2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，面對新形勢、新任務(wù)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。2022年，我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，認(rèn)真落實(shí)黨中央、省市區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署和上級法院工作要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極主動(dòng)融入新發(fā)展格局，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，保持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，以創(chuàng)建“清廉法院”為目標(biāo)，堅(jiān)決落實(shí)巡察整改工作，鞏固隊(duì)伍教育整頓成果，努力鍛造新時(shí)代過硬法院隊(duì)伍，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、美麗xx提供更加有力的司法服務(wù)和保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。圍繞市中院黨組提出的創(chuàng)建“清廉法院”工作目標(biāo)，結(jié)合鞏固隊(duì)伍教育重點(diǎn)成果和做好市委巡察整改工作，我們要重點(diǎn)做好以下六方面工作。
    一要強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，做“兩個(gè)確立”堅(jiān)定擁護(hù)者。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)。全體干警要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決做到維護(hù)核心、絕對忠誠、聽黨指揮、敢于擔(dān)當(dāng)。要緊緊聚焦迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大主線，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深刻理解習(xí)近平總書記提出的“六個(gè)必須”“九個(gè)堅(jiān)持”的思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求，不斷增強(qiáng)把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。要旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行、意識形態(tài)等工作強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，把牢人民法院工作正確方向。要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決抵制西方“三權(quán)分立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮影響，堅(jiān)決同違反黨的紀(jì)律錯(cuò)誤行為作斗爭，嚴(yán)查“七個(gè)有之”問題，對違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的言行，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處。
    要自覺保持清廉的政治本色，帶頭推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系、堂堂正正的人案關(guān)系。要推進(jìn)形成監(jiān)管制約整體合力，特別是加強(qiáng)法院干部管理、審判管理、機(jī)關(guān)黨建、督察等部門的協(xié)同配合，積極構(gòu)建上下貫通、內(nèi)外結(jié)合、系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。
    要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持續(xù)開展好“馬上辦、辦事不求人”活動(dòng)，落實(shí)好“法官說法點(diǎn)”制度機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“冷硬橫推”“吃拿卡要”“庸懶散奢”等衙門作風(fēng)。要深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異的種種表現(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治吃喝不正之風(fēng)，對與當(dāng)事人、律師不正當(dāng)交往、收受禮品、接受有償服務(wù)的干警，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定，絕不姑息，決不讓享樂主義和奢靡之風(fēng)卷土重來。
    四要健全監(jiān)督管理機(jī)制，確保司法權(quán)力正確規(guī)范行使。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要進(jìn)一步健全審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)制約監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮院庭長的監(jiān)督管理職能。要加強(qiáng)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，系統(tǒng)梳理、編制廉政風(fēng)險(xiǎn)較大的崗位、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)清單，進(jìn)一步找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，合理分解、科學(xué)配置司法權(quán)力。要加快審執(zhí)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)的操作流程，明確工作要求。要鞏固隊(duì)伍教育整頓期間建章立制成果，做好制度建設(shè)“后半篇”文章，健全制度執(zhí)行跟蹤問效機(jī)制。要強(qiáng)化對干警“八小時(shí)外”的自我約束和監(jiān)督管理，不斷凈化干警的生活圈、朋友圈、社交圈。同時(shí)，要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，建立健全符合司法職業(yè)特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干警撐腰鼓勁，激勵(lì)廣大干警心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，堅(jiān)決不能讓默默付出、無私奉獻(xiàn)的人寒心。
    五要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要始終從嚴(yán)管警治院，明紀(jì)律規(guī)矩要求于前、嚴(yán)紀(jì)律規(guī)矩約束于中、強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩懲處于后。要牢牢把握人民法院政治機(jī)關(guān)屬性，主動(dòng)接受政治體檢和黨內(nèi)生活洗禮，時(shí)刻把黨的紀(jì)律刻印在心，持續(xù)增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力。自覺遵守新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”，真落實(shí)好xx法院整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)“六要、六不準(zhǔn)”，認(rèn)真對照桌面上的要求做到“日三省吾身”。近期，最高院部署了關(guān)于開展作風(fēng)突出問題集中整治專項(xiàng)活動(dòng)，大家要認(rèn)真對照相關(guān)要求抓好落實(shí)。要教育引導(dǎo)年輕干警扣好廉潔從政的“第一粒紐扣”，努力成長為黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要堅(jiān)持公私分明、為民用權(quán)，親情分明、廉潔用權(quán)，努力把每一個(gè)案件都辦得經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)，切實(shí)讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
    要聚焦司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，緊盯重大案件、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)、車輛管理、審判執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要努力增強(qiáng)“不想腐”的自覺，充分利用黨組中心組學(xué)習(xí)、院黨組會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)、各部門學(xué)習(xí)等載體，持續(xù)鞏固拓展隊(duì)伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立健全警示教育常態(tài)化機(jī)制，引導(dǎo)干警堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化法紀(jì)觀念、嚴(yán)格廉潔自律。
    同志們，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)我院政治生態(tài)的海晏河清任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，堅(jiān)定不移把我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，鍛造一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的法院鐵軍，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    法院工作會(huì)議上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和利益格局的深刻調(diào)整，矛盾糾紛多發(fā)，訴訟案件激增，人民群眾迫切需要更多的解決糾紛途徑。剛才，我院匯報(bào)了“深入推進(jìn)訴源治理，拓展多元解紛渠道”的議題，簡單介紹了當(dāng)前訴源治理工作的基本情況，分析了目前訴源治理工作的瓶頸困難，提出了未來訴源治理工作的對策建議。可以說，深入推進(jìn)訴源治理工作，是人民群眾亟待滿足的迫切法治需要，對推動(dòng)基層治理能力現(xiàn)代化、全面加強(qiáng)依法治區(qū)具有重要意義。
    2019年初，習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上提出了“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的重要指示精神。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確提出要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制。中央政法委多次召開工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。2021年，最高人民法院下發(fā)《關(guān)于深化人民法院一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解的實(shí)施意見》，要求推動(dòng)人民法院一站式多元解紛向基層延伸，向社會(huì)延伸，向網(wǎng)上延伸，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域延伸。如何從源頭化解矛盾糾紛，做好訴源治理，已然成為我們?nèi)w政法部門的一項(xiàng)重要課題。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民群眾法治意識的提高，矛盾糾紛涌向法院、案件數(shù)量不斷增長已然需要引起重視。2019年—2021年，我院分別受理訴訟案件3173件、3110件和4873件。其中，2020年在受疫情因素影響的情況下，我院受理案件數(shù)依然基本與上年持平。2021年在疫情形勢緩和后，我院2021年受理案件增速達(dá)到了56.69%。
    近年來，我院主動(dòng)融入社會(huì)治理、積極搭建解紛平臺，創(chuàng)新設(shè)立“法官說法點(diǎn)”、持續(xù)加強(qiáng)“兩個(gè)一站式”建設(shè)，通過“請進(jìn)來”、“走出去”等多種方式積極推動(dòng)矛盾糾紛在進(jìn)入訴訟程序前化解。2020年以來，我院通過訴前導(dǎo)出案件6000余件，訴源治理工作取得了一定成效。
    然而，置于社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境中看，人民法院的司法資源仍然是有限的。只有深入推進(jìn)訴源治理工作，改變社區(qū)村鎮(zhèn)、政府職能部門、法院各自為陣的局面，形成多層次階梯式糾紛解決體系，才能從源頭上減少訴訟增量，實(shí)現(xiàn)多數(shù)糾紛通過非訴多元化解方式及時(shí)就地解決、少量訴訟速裁快審或調(diào)或判解決，人民法院才能集中精力對疑難復(fù)雜案件進(jìn)行精辦細(xì)辦，從而努力實(shí)現(xiàn)公平正義的目標(biāo)。
    尊敬的**書記，各位領(lǐng)導(dǎo)：訴源治理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，我們必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，在區(qū)委、區(qū)委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)作為、深入推進(jìn)，充分發(fā)揮綜治中心矛調(diào)作用、持續(xù)充實(shí)矛盾調(diào)解人才隊(duì)伍、健全完善訴源治理考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“將矛盾消解于未然，將風(fēng)險(xiǎn)化解于無形”的工作目標(biāo)。
    讓我們堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，有效提升糾紛化解質(zhì)效，有效控制訴訟增量，用實(shí)際行動(dòng)滿足人民群眾多元的糾紛解決需求，持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得法治幸福感、安全感，努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    法院工作會(huì)議上講話篇四
    同志們：
    今天，我們在此召開全市法院執(zhí)行工作會(huì)議，主要目的是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針和“公正與效率”工作主題要求，總結(jié)“十五”期間我市法院執(zhí)行工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)中央政法委《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》精神，貫徹全省法院執(zhí)行工作會(huì)議的要求，把握當(dāng)前法院執(zhí)行工作面臨的形勢，積極探索強(qiáng)化執(zhí)行工作的有效途徑，努力克服困難，切實(shí)解決好我市法院的執(zhí)行難問題。
    這次會(huì)議得到市委高度重視，得到市人大、市政府和市政協(xié)的大力支持。市委陳副書記、市政法委朱書記和市人大、市政府、市政協(xié)親臨會(huì)議指導(dǎo)，全市參加會(huì)議，我們對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對法院工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!對我市兩級法院長期奮戰(zhàn)在執(zhí)行工作一線的執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)和廣大執(zhí)行干警表示誠摯的問候!下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、“十五”期間全市法院執(zhí)行工作回顧。
    “十五”期間，我市兩級法院緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，在各級人大監(jiān)督、政府支持和社會(huì)各界的配合協(xié)助下，從維護(hù)黨的執(zhí)政權(quán)威，維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)與統(tǒng)一，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)人民法院生效法律文書既判力的高度，不斷強(qiáng)化執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革、規(guī)范執(zhí)行秩序、探索執(zhí)行方法、加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)行工作取得了可喜成績。20xx年至20xx年，全市法院共受理執(zhí)行案件42521件，執(zhí)結(jié)34864件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的24.09億元，執(zhí)結(jié)率81.99%。其中，中院受理執(zhí)行案件1015件，執(zhí)結(jié)852件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的11.412億元，執(zhí)結(jié)率83.94%。全市法院執(zhí)行工作的全面發(fā)展為曲靖社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，同時(shí)也為執(zhí)行工作進(jìn)入良性循環(huán)打下了良好基礎(chǔ)?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，主要在以下幾方面取得一定成績：
    一是建立了統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)。全市兩級法院已全部設(shè)立了執(zhí)行局，上下級法院之間的執(zhí)行工作關(guān)系由過去單純的法律監(jiān)督關(guān)系變?yōu)橛墒蟹ㄔ航y(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，全市法院執(zhí)行工作正朝管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的方向發(fā)展。同時(shí)，在各級黨委的關(guān)心下，兩級法院在職級上高配執(zhí)行局長，中院和幾家基層法院的執(zhí)行局長同時(shí)進(jìn)入院黨組，執(zhí)行工作在法院內(nèi)部的地位明顯提高，為進(jìn)一步加強(qiáng)和搞好執(zhí)行工作提供了組織保障。
    二是培養(yǎng)了一支過硬的隊(duì)伍。建立一支高素質(zhì)的職業(yè)執(zhí)行員隊(duì)伍是搞好執(zhí)行工作的根本保證。由于歷史原因，長期以來，我市法院執(zhí)行力量較為薄弱，人員素質(zhì)良莠不齊。隨著形勢任務(wù)的變化，執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)得到普遍重視。20xx年之后，隨著兩級法院機(jī)構(gòu)改革的完成，全市法院都配齊配強(qiáng)了執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)行隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變了執(zhí)行工作被邊緣化的局面。特別是最近幾年，通過執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓(xùn)力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)等活動(dòng)的實(shí)戰(zhàn)鍛煉，全市法院執(zhí)行隊(duì)伍的狀況有了很大的改變，編制員額普遍增加，人員得到充實(shí)，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，學(xué)歷層次明顯提高，整體素質(zhì)大幅提升，一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)行隊(duì)伍已初步形成。在去年最高法院組織的執(zhí)行員統(tǒng)一考試中，我市法院執(zhí)行員綜合成績名列全省法院第一，也從一個(gè)側(cè)面說明我市法院執(zhí)行員隊(duì)伍素質(zhì)過硬并且不斷在提高。
    三是實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行改革的突破。全市法院以執(zhí)行工作體制改革為核心，以執(zhí)行工作機(jī)構(gòu)改革為切入點(diǎn)，以執(zhí)行工作運(yùn)行機(jī)制改革為突破口，以執(zhí)行方式方法改革為重點(diǎn)，實(shí)行了執(zhí)行工作全方位的改革。通過改革，建立了統(tǒng)一管理、監(jiān)督配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的執(zhí)行工作體制，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)的兩權(quán)分離、合理配置和分權(quán)制衡。推行和完善了財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)拍賣變賣制度、債權(quán)憑證制度、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度、財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度、審計(jì)執(zhí)行制度、聽證制度、執(zhí)行異議復(fù)議等制度，為執(zhí)行改革的深入推進(jìn)提供了制度保證，有力地推動(dòng)了執(zhí)行工作的不斷發(fā)展。執(zhí)行改革取得了顯著成效。
    四是初步形成執(zhí)行案件管理機(jī)制。我市法院近年來十分重視規(guī)范化建設(shè)，建章立制，以制度管人、管事、管案子，規(guī)范審判和執(zhí)行工作。5年來，中院陸續(xù)出臺、修改和完善了《關(guān)于統(tǒng)一管理全市法院執(zhí)行工作的規(guī)定》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》、《執(zhí)行案件實(shí)行交叉執(zhí)行的規(guī)定》、《關(guān)于執(zhí)行中評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》、《審計(jì)執(zhí)行(財(cái)產(chǎn)調(diào)查)暫行辦法》、《執(zhí)行案件公開聽證暫行辦法》、《關(guān)于執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑及刑事附帶民事案件的管理辦法》等一系列與執(zhí)行工作相關(guān)的規(guī)定和辦法，從執(zhí)行工作的管理、方法到措施，均作出詳細(xì)規(guī)定，以規(guī)范執(zhí)行為核心的執(zhí)行案件管理機(jī)制初步形成，有力推動(dòng)了全市法院執(zhí)行工作良性運(yùn)行，規(guī)范操作。
    五是改善了執(zhí)行工作的外部環(huán)境。隨著依法治國方略的實(shí)施，國家法制化進(jìn)程的推進(jìn)，法制宣傳力度的加大，公民的法律意識逐步增強(qiáng)，特別是中央11號文件下發(fā)以后，人民法院執(zhí)行工作越來越受到社會(huì)各界普遍關(guān)注，各級黨委、人大、政府、政協(xié)都更加關(guān)心和支持法院的執(zhí)行工作，加大了對法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，幫助法院解決了不少實(shí)際困難，社會(huì)各方面也能夠更為客觀地看待執(zhí)行難問題，對人民法院執(zhí)行工作少了一些責(zé)備、多了一些理解，少了一些抵觸、多了一些支持，少了一些對抗、多了一些配合，法院執(zhí)法環(huán)境得到前所未有的改善。
    審視執(zhí)行工作發(fā)展的歷程，總結(jié)我們?nèi)〉玫某煽?，可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn)：一是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會(huì)各界的大力支持。這些年來，沒有中央和地方各級黨委的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，沒有各級人大的監(jiān)督，沒有各級政府和社會(huì)各方面的關(guān)心支持，執(zhí)行工作不可能有今天的發(fā)展，也不可能取得今天這樣的成績。二是全市法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視是做好執(zhí)行工作的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，只要全市法院的領(lǐng)導(dǎo)把執(zhí)行工作擺在與審判工作同等位置，執(zhí)行工作就會(huì)搞得有聲有色，就能取得實(shí)效。三是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高。5年來，我們通過執(zhí)行隊(duì)伍專項(xiàng)教育整頓，加大考核、考試、培訓(xùn)力度，使隊(duì)伍素質(zhì)普遍加強(qiáng)，規(guī)范了執(zhí)行行為和秩序，執(zhí)法水平得到提高。“十五”期間，全市法院平均每名執(zhí)行干警執(zhí)結(jié)案件290件，比全省法院執(zhí)行干警人均執(zhí)結(jié)數(shù)高出69件，人均執(zhí)行標(biāo)的金額為0.2億元。面臨新的形勢和任務(wù)，我們必須堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，為解決執(zhí)行難問題提供組織基礎(chǔ)。四是堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法是做好執(zhí)行工作的核心。作為司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)持依法執(zhí)行是一條最基本的原則。只有堅(jiān)持依法執(zhí)行，才能確保執(zhí)行權(quán)的規(guī)范行使。五是執(zhí)行工作發(fā)展離不開改革的穩(wěn)步推進(jìn)。可以說，執(zhí)行工作每取得的一點(diǎn)進(jìn)步，都是改革的結(jié)果;執(zhí)行工作發(fā)展的歷程，就是改革穩(wěn)步推進(jìn)的過程。沒有執(zhí)行改革的步步深入，就不可能建立起今天的執(zhí)行體制和工作機(jī)制。六是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開執(zhí)行理念的不斷完善。這幾年我們先后引入了執(zhí)行公開、程序公正、平等保護(hù)、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡等理念，走過了從單純的職權(quán)主義到當(dāng)事人主義再到準(zhǔn)職權(quán)主義的道路。每一種理念的引入，都是一次有益的探索，對執(zhí)行改革的深入有著積極的推動(dòng)作用。七是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開宣傳力度的不斷加大。以上經(jīng)驗(yàn)，既是我們?nèi)〉贸煽兊脑蚝捅ＷC，也是今后全面推進(jìn)執(zhí)行工作必須堅(jiān)持的原則和方法。
    看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒看到，當(dāng)前，法院執(zhí)行工作正面臨著壓力大、困難多的嚴(yán)峻形勢，執(zhí)行難仍是困擾法院工作的一大難題。對當(dāng)前全市法院執(zhí)行工作所面臨的形勢，我們可以從以下三個(gè)方面來把握：
    (一)隨著我國民主法治建設(shè)的進(jìn)步和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，執(zhí)行工作面臨的任務(wù)十分艱巨，要求也越來越高。
    近年來，執(zhí)行難問題越來越引起人民群眾的關(guān)注，成為一大社會(huì)熱點(diǎn)，執(zhí)行工作面臨的任務(wù)更加艱巨。
    首先，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作是貫徹落實(shí)我國憲法所確立的人權(quán)保障原則的必然要求。保障人權(quán)是法治建設(shè)的最高理念，也是司法制度的最高價(jià)值。人權(quán)的核心是每個(gè)人擁有平等的人格和尊嚴(yán)，其基礎(chǔ)則是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。人權(quán)在市場活動(dòng)領(lǐng)域表現(xiàn)為相互尊重、平等協(xié)商、公平交易，任何蓄意侵犯他人財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為，實(shí)質(zhì)上是將他人當(dāng)作牟取自身利益的工具，是對他人人格尊嚴(yán)的嚴(yán)重踐踏。從這個(gè)意義上講，人民法院的執(zhí)行工作是保障人權(quán)的重要手段。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的主體意識和權(quán)利意識越來越強(qiáng)，對人民法院執(zhí)行工作的要求也必然越來越高。
    其次，進(jìn)一步加大執(zhí)行工作的力度是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。從世界范圍來看，市場經(jīng)濟(jì)有兩種模式：一種是在自然經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上自發(fā)形成的自發(fā)型市場經(jīng)濟(jì);一種是靠政府強(qiáng)力推動(dòng)所形成的推進(jìn)型市場經(jīng)濟(jì)。我國的市場經(jīng)濟(jì)屬于后一種模式。由于市場規(guī)則是由國家強(qiáng)制實(shí)施的，因而必然使得行政權(quán)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，這就為政府干預(yù)市場提供了廣闊的空間，反過來又會(huì)阻礙市場機(jī)制的最終形成。這就要求國家在宏觀調(diào)控與市場自治之間保持適當(dāng)?shù)钠胶?。如果沒有國家公權(quán)力的適當(dāng)介入，市場秩序就難以維護(hù)，但如果介入過寬、過深，甚至直接參與市場活動(dòng)，既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”，就會(huì)破壞市場主體之間的公平競爭，妨礙市場信用體系的建立，危害交易安全?？梢哉f，商業(yè)信用既是市場經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的根本保障，也是人民法院行使國家強(qiáng)制力的內(nèi)在動(dòng)力。我國目前還處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，市場機(jī)制尚不完善，在這種情況下，需要人民法院站在中立的第三者的角度，平衡好國家調(diào)控與市場自治之間的關(guān)系，維護(hù)市場規(guī)則的統(tǒng)一，保障交易安全。近年來，人們之所以對執(zhí)行工作越來越關(guān)注，其原因就在于市場需要法治，需要人民法院通過加強(qiáng)執(zhí)行工作，促進(jìn)社會(huì)誠信體系的建立和完善，保障市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    第三，國家法治建設(shè)也需要人民法院把執(zhí)行工作當(dāng)作一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。在我國法治建設(shè)中，始終存在一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，即守法精神的普遍缺失。大量生效裁判得不到執(zhí)行，就是一個(gè)有力的證明。而守法精神的培育和維護(hù)，對于法律權(quán)威的樹立是絕對必需的，甚至可以說是國家推行法治的基石。我國法院的地位之所以不高，固然受市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、國家權(quán)力高度集中以及傳統(tǒng)文化的影響，但跟法院審判質(zhì)量存在問題，執(zhí)行力度不夠，司法公信度不高有直接關(guān)系。一個(gè)社會(huì)，如果違法成本較低，守法得不到回報(bào)，合法權(quán)利得不到維護(hù)，要想人民群眾養(yǎng)成守法的精神，無異于是異想天開。作為國家的審判機(jī)關(guān)，我們不僅要正視現(xiàn)實(shí)，更要通過強(qiáng)有力的執(zhí)行，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任，促進(jìn)守法精神的形成，推動(dòng)國家的法治進(jìn)程。
    (二)當(dāng)前全市法院的執(zhí)行工作在彰顯法治、保護(hù)權(quán)利、實(shí)現(xiàn)權(quán)益方面與廣大人民群眾的期望還存在一定差距。
    一方面，隨著改革開放的不斷深入，作為人民法院工作重要組成部分的執(zhí)行工作在維護(hù)穩(wěn)定、保障改革、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面與黨和國家的要求還存在差距;另一方面，執(zhí)行工作與廣大人民群眾的期望也還存在差距。從法院內(nèi)部看，舊存積案多，新收案件量大，自覺履行率低，需要強(qiáng)制執(zhí)行的案件多，與執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的要求還存在差距;內(nèi)部管理機(jī)制不健全，考核機(jī)制不完善，監(jiān)督工作難到位，現(xiàn)行管理機(jī)制與規(guī)范化執(zhí)行的要求還存在差距;執(zhí)行隊(duì)伍的整體素質(zhì)與執(zhí)行工作任務(wù)的要求也還存在一些差距。就外部環(huán)境而言，公民法律意識淡薄，社會(huì)信用體系不健全，社會(huì)管理機(jī)制不完善，惡意逃避執(zhí)行、消極對抗執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行時(shí)有發(fā)生，地方和部門保護(hù)主義的干擾不斷，負(fù)有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的公民和組織不能積極履行協(xié)助義務(wù)，致使人民法院的執(zhí)行充滿艱辛，寸步難行。還有立法滯后，裝備、經(jīng)費(fèi)保障困難，執(zhí)行員的身份待遇問題難以解決等，都在一定程度上制約了執(zhí)行工作的進(jìn)一步發(fā)展。這些問題在一定范圍、一定程度上還客觀存在，我們不應(yīng)回避，但是我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到，黨中央始終重視和關(guān)心人民法院執(zhí)行工作，我們的執(zhí)行工作也始終在不斷解決問題，不斷的進(jìn)步發(fā)展中。
    (三)隨著黨中央和社會(huì)各界對執(zhí)行工作的高度重視和法院內(nèi)外環(huán)境的改善，執(zhí)行工作正面臨重大轉(zhuǎn)機(jī)。
    為支持人民法院切實(shí)解決執(zhí)行難問題，中央政法委下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，這是中央繼1999年下發(fā)11號文件之后，專門針對執(zhí)行工作所制定的又一份重要文件。同1999年的11號文件相比，《通知》在以下四個(gè)方面有了新的突破：
    一是在對執(zhí)行難問題的定性上，中央99年11號文件主要是從法院的角度出發(fā)，將執(zhí)行難視為人民法院工作中存在的問題，社會(huì)公眾對執(zhí)行難普遍存在更多的誤解，將它等同于執(zhí)行不力，從而使法院陷入四面楚歌、八方聲討的不利局面之中。這次中政委站在一個(gè)更高的層面上，明確指出執(zhí)行難是一個(gè)社會(huì)問題。這一準(zhǔn)確的定性，無疑有利于消除對執(zhí)行難問題的各種誤解，形成解決執(zhí)行難問題的良好社會(huì)氛圍。
    二是在執(zhí)行工作體制上，中央11號文件針對被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、執(zhí)行協(xié)助人難求的現(xiàn)狀，從執(zhí)行體制上提出了實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的要求，并強(qiáng)調(diào)了相關(guān)紀(jì)律要求。應(yīng)當(dāng)說，中央11號文件對于解決執(zhí)行難問題，確實(shí)發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。但從工作機(jī)制來講，執(zhí)行工作仍處于人民法院孤軍奮戰(zhàn)的局面。這次中政委在《通知》中進(jìn)一步提出，各級黨委、政府必須將解決執(zhí)行難問題列入重要議事日程，基層黨政機(jī)關(guān)要像抓社會(huì)治安綜合治理一樣抓好執(zhí)行工作，把執(zhí)行工作納入綜治目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)和多元化的糾紛解決機(jī)制，從源頭上化解執(zhí)行難。這條規(guī)定為我們尋求各級黨委、人大和政府的支持，提供了更加廣闊的政策空間。
    三是在執(zhí)行工作機(jī)制上，中央11號文件更多強(qiáng)調(diào)依法執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)相關(guān)單位依法提供協(xié)助。但從執(zhí)行工作的實(shí)際情況看，有關(guān)執(zhí)行工作的法律規(guī)定不僅數(shù)量不足，而且很不完善，其中主要表現(xiàn)為威懾力度不夠。過去我市法院在加強(qiáng)執(zhí)行威懾力度方面雖然做過相關(guān)嘗試，但由于沒有法律和政策依據(jù)，因此不敢放開手腳，大膽實(shí)施。這次中政委在《通知》中明確提出，要在融資、置產(chǎn)、進(jìn)出境、日常消費(fèi)等方面對被執(zhí)行人實(shí)施限制，建立國家執(zhí)行威懾機(jī)制。從而為我們在全市推行執(zhí)行威懾機(jī)制的建立，提供了重要的政策依據(jù)。
    四是在執(zhí)行工作的保障上，《通知》強(qiáng)調(diào)指出，各級黨委、人大和政府要從維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，維護(hù)人民群眾根本利益，維護(hù)司法權(quán)威和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)執(zhí)行工作的重要性，并在改善執(zhí)行條件方面給予重視?！锻ㄖ愤€就執(zhí)行宣傳問題，對黨委宣傳部門提出了要求。這為我們充分利用新聞媒體，營造有利于執(zhí)行的良好社會(huì)氛圍提供了有力支持。
    目前，雖然全市法院執(zhí)行工作還存在不少困難和問題，但也面臨著較好的機(jī)遇。我們不能只看到不利的一面而看不到有利的一面，不能只強(qiáng)調(diào)困難而坐失機(jī)遇。能不能抓住機(jī)遇，打開執(zhí)行工作的新局面，是對全市兩級法院司法能力的一次檢驗(yàn)。各法院一定要通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把全體執(zhí)行干警的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，為貫徹落實(shí)好中政委的通知要求打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，各級人大加強(qiáng)監(jiān)督，各級政府加大支持力度，社會(huì)各界普遍關(guān)注，為人民法院解決執(zhí)行工作中的實(shí)際困難，營造良好的執(zhí)法環(huán)境創(chuàng)造了條件;廣大群眾的企盼，特別是案件當(dāng)事人對保障和實(shí)現(xiàn)自身合法權(quán)益的強(qiáng)烈愿望，為法院解決執(zhí)行難問題提供了內(nèi)在動(dòng)力;過去幾年不斷探索和深化的執(zhí)行改革，為全面強(qiáng)化執(zhí)行工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織、機(jī)制、人才和理論準(zhǔn)備;人民法院“二五”改革綱要的全面實(shí)施，為進(jìn)一步深化執(zhí)行體制和機(jī)制改革提供了法律、政策和理論依據(jù)。近年來，經(jīng)過全市兩級人民法院的共同努力，當(dāng)事人自動(dòng)履行生效裁判的比例有所提高，執(zhí)行收案數(shù)量出現(xiàn)了下降趨勢。去年，全市法院以“規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)為載體，進(jìn)一步完善了執(zhí)行體制和工作機(jī)制，全市法院執(zhí)行工作管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的格局正在形成和發(fā)展。通過執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓(xùn)力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)等活動(dòng)的實(shí)戰(zhàn)鍛煉，執(zhí)行隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。實(shí)踐證明，全市120多名執(zhí)行干警具有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，是一支值得黨和人民信賴的隊(duì)伍。在全市法院，一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、無私無畏、敢于碰硬，特別能戰(zhàn)斗，特別能吃苦的執(zhí)行隊(duì)伍已初步形成，這為我們今后開展執(zhí)行工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了有力保障。全市法院一定要抓住難得的機(jī)遇，鼓足干勁，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)主要問題，抓住主要矛盾，興利除弊，順勢而謀，穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步解決好執(zhí)行難問題。
    在黨的xx屆五中全會(huì)上明確指出：“要抓住發(fā)展機(jī)遇、破解發(fā)展難題，把全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。”面對新的形勢，法院執(zhí)行工作要應(yīng)對新的挑戰(zhàn)、化解新的壓力、滿足新的需求、經(jīng)受新的考驗(yàn)，就必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過程、體現(xiàn)在改革的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到工作的各個(gè)方面;就必須明確發(fā)展方向，找準(zhǔn)發(fā)展定位，在實(shí)現(xiàn)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，服務(wù)于法院全局工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為全社會(huì)的發(fā)展提供有力的司法保障。為此，全市法院工作必須在指導(dǎo)思想上著重把握好以下三點(diǎn)：
    一是要服從服務(wù)于黨和國家的工作大局。執(zhí)行是國家強(qiáng)制力的體現(xiàn)，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義的最終手段，在國家對社會(huì)的管理中有著不可替代的作用。全市法院要自覺將執(zhí)行工作置于黨和國家工作的全局中去思考和定位，牢固樹立執(zhí)行工作服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)于“穩(wěn)定壓倒一切”，服務(wù)于全面深化各項(xiàng)改革的思想，才能保證正確的政治方向，也才能贏得應(yīng)有的地位。要自覺將執(zhí)行工作置于各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，按照各級黨委、政府的部署，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、保障改革順利進(jìn)行、全力維護(hù)穩(wěn)定的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到主動(dòng)融入、主動(dòng)對接，不斷增強(qiáng)依法服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、保障穩(wěn)定的意識、能力和水平。
    二是要始終貫徹“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針?！肮痉ǎ恍臑槊瘛笔切滦蝿菹曼h和人民對法院工作的本質(zhì)要求，是新時(shí)期人民法院工作的指導(dǎo)方針。全市各級法院要深刻領(lǐng)會(huì)“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針的精神實(shí)質(zhì)，著眼于公正，著力于為民，充分發(fā)揮職能作用，運(yùn)用國家賦予的強(qiáng)制執(zhí)行力，維護(hù)法律的尊嚴(yán)與統(tǒng)一，保護(hù)人的其本權(quán)利，保障社會(huì)公平與正義的實(shí)現(xiàn)，落實(shí)司法為民的要求。廣大執(zhí)行于警在執(zhí)行活動(dòng)中要努力踐行這一指導(dǎo)方針，用自己的實(shí)際行動(dòng)贏得黨和人民的信賴，樹立人民法院和人民法官的良好形象。
    三是要著力于促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨的xx屆四中全會(huì)根據(jù)我國社會(huì)發(fā)展的新變化做出的重大戰(zhàn)略部署，是全黨全國各項(xiàng)工作必須緊扣的核心。人民法院作為社會(huì)矛盾調(diào)處的重要機(jī)構(gòu)，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中起著不可替代的積極作用。全省各級法院一定要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，追求執(zhí)行中的和諧效果。要以實(shí)現(xiàn)公正與效率為目標(biāo)，以司法為民為宗旨，堅(jiān)持以人為本、公正文明，要在兌現(xiàn)權(quán)益的同時(shí)化解矛盾，增進(jìn)當(dāng)事人的信任和友愛，增強(qiáng)群眾的法制觀念和法律意識，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，從而達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步目的。
    四、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市法院執(zhí)行工作要加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市法院要按照中央政法委《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》要求和最高人民法院解決執(zhí)行難電視電話會(huì)議精神的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步推動(dòng)“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)深入開展，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，認(rèn)真組織好執(zhí)行工作專項(xiàng)檢查活動(dòng)，切實(shí)抓好清理執(zhí)行積案工作，在全市范圍內(nèi)掀起一場解決執(zhí)行難的攻堅(jiān)戰(zhàn)，把全市執(zhí)行工作推向一個(gè)更高的發(fā)展階段。為此，必須做好以下工作：
    (一)切實(shí)學(xué)好文件，吃透用足文件精神。中央政法委的《通知》涵蓋面廣，內(nèi)容非常豐富，其中有不少規(guī)定，如“限制或禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)、出境、日常消費(fèi)”，可以說是對現(xiàn)行法律規(guī)定的補(bǔ)充和完善。全市法院在貫徹落實(shí)中，首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合有關(guān)法律和司法解釋，確實(shí)把握文件精神實(shí)質(zhì)。其次，要抓好落實(shí)工作?！锻ㄖ返膬?nèi)容比較原則，可操作性不太強(qiáng)。省高院執(zhí)行局將根據(jù)《通知》的規(guī)定，擬定出一個(gè)具有可操作性的貫徹意見，屆時(shí)，全市法院必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是要進(jìn)一步加大對省公檢法三機(jī)關(guān)聯(lián)發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)全國人大會(huì)對刑法313條立法解釋的意見》的落實(shí)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)三機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和配合，依法打擊暴力抗拒執(zhí)行的違法犯罪行為。四是要對執(zhí)行干警配備、執(zhí)行經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)行裝備改善等問題，適時(shí)提請當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府予以解決。五是探索建立特困群體案件執(zhí)行的救助基金。我市執(zhí)行案件中有相當(dāng)一部分案件的被執(zhí)行人是農(nóng)民，這些人本身家庭困難，執(zhí)行能力有限，結(jié)果造成執(zhí)行不能。如果借助政府支持和有關(guān)企業(yè)贊助，建立一筆特困群體案件執(zhí)行救助基金，對于維護(hù)社會(huì)正義，緩解人民法院的執(zhí)行壓力，無疑具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。各法院可以根據(jù)各自的情況，積極探索，逐步積累經(jīng)驗(yàn)。
    (二)必須盡快建立執(zhí)行威懾機(jī)制。造成目前生效裁判自覺履行率低的原因，一是公民法律至上的信仰缺失，二是敦促義務(wù)人自覺履行義務(wù)的威懾機(jī)制沒有建立起來。在目前提高公民法律信仰達(dá)到人人都能自覺履行判決尚不現(xiàn)實(shí)的情況下，構(gòu)建執(zhí)行威懾機(jī)制以提高生效裁判履行率，是節(jié)省司法資源，維護(hù)司法權(quán)威和社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)而在全社會(huì)解決執(zhí)行難的有效途徑。全市兩級法院要按中政委通知和前不久市委政法委“意見”的要求，高度重視執(zhí)行威懾機(jī)制的建設(shè)。要積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會(huì)各界的支持，盡快建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，建立典型案件通報(bào)制度、債務(wù)人公示制度，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，建立依法限制被執(zhí)行人自由和權(quán)利的約束機(jī)制，切實(shí)加大對暴力抗法、拒不履行人民法院生效判決裁定犯罪行為的打擊力度。要主動(dòng)會(huì)同工商行政管理、金融、工程建設(shè)管理、房地產(chǎn)和土地管理、交通管理、出入境管理等相關(guān)部門，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同建立執(zhí)行工作社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，最終形成行之有效的執(zhí)行威懾機(jī)制。
    (三)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，集中清理積案。堅(jiān)持依法、規(guī)范和文明執(zhí)行，是搞好執(zhí)行工作的核心。盡管經(jīng)過前一階段的專項(xiàng)整改活動(dòng)，全市法院執(zhí)行工作的作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，但仍存在執(zhí)行行為不夠規(guī)范的問題，全市法院必須針對問題繼續(xù)開展專項(xiàng)整改活動(dòng)。一是繼續(xù)落實(shí)“立審分立”機(jī)制，除委托執(zhí)行案件和督辦案件外，其余案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行部門自立自執(zhí)的現(xiàn)象。二是繼續(xù)貫徹分權(quán)操作的思路，對執(zhí)行決定權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)、被執(zhí)行財(cái)物的保管權(quán)進(jìn)行合理分工，由不同機(jī)構(gòu)行使，形成互相監(jiān)督制約的工作格局。三是嚴(yán)格依照法律和有關(guān)規(guī)章制度操作，加強(qiáng)執(zhí)行案件流程管理，確保執(zhí)行權(quán)的有序行使。四是明確執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)一步規(guī)范立案、審查、審批等各項(xiàng)手續(xù)，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定，分步驟進(jìn)行。中級法院要充分發(fā)揮對全市基層法院執(zhí)行部門的管理和監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)予以督促糾正。對上級法院的決定，下級法院要堅(jiān)決執(zhí)行，做到令行禁止，決不允許明拖暗頂或公然對抗。五是要研究執(zhí)行案件均衡結(jié)案的辦法和措施，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。當(dāng)然，同審判工作相比，執(zhí)行工作的情況更加特殊，不可能完全消滅積案，但如果執(zhí)行積案太多，則不僅會(huì)使法院的整體執(zhí)法功能與效果受到影響，而且會(huì)引起人民群眾的不滿。關(guān)鍵是要做到能執(zhí)行的案件一定要及時(shí)執(zhí)行，防止因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任和工作作風(fēng)拖拉造成案件的不當(dāng)積壓。當(dāng)前，全市法院執(zhí)行工作的重點(diǎn)是集中力量清理積案。全市法院要按照省高院通知的要求，抓緊落實(shí)。特別是對那些影響人民群眾生活、影響生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)穩(wěn)定的案件，要逐案落實(shí)到人，逐個(gè)解決，為實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)打下基礎(chǔ)。
    (四)必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制。按照最高人民法院和省法院的要求，中級法院執(zhí)行局對轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行案件實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。但目前“三統(tǒng)一”職能并沒有充分發(fā)揮，上下級法院執(zhí)行局之間雖有統(tǒng)一管理之名，實(shí)際上仍各自為戰(zhàn)，很難行使統(tǒng)一管理之職。個(gè)別基層法院有時(shí)還出現(xiàn)對上級法院的監(jiān)督管理不以為然，自行其是，甚至有令不行，有禁不止。這種狀況嚴(yán)重削弱了執(zhí)行隊(duì)伍作為一支統(tǒng)一力量的整體戰(zhàn)斗力，難以發(fā)揮統(tǒng)一指揮的整體效能。而執(zhí)行實(shí)施權(quán)的強(qiáng)制性特點(diǎn)，要求必須進(jìn)行資源的相對集中，力量的統(tǒng)一使用，需要上級法院執(zhí)行局的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。因此，各基層法院要站在全市執(zhí)行工作全局和法院工作的大局，深刻認(rèn)識“三統(tǒng)一”的重要性和積極意義，自覺接受上級法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，執(zhí)行工作方面的重大事項(xiàng)要主動(dòng)向上級法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)報(bào)告。中級法院也要積極行使職權(quán)，對上積極服從省法院執(zhí)行局的管理，對下做好對各基層法院執(zhí)行局的協(xié)調(diào)和指揮，真正履行好分級管理的職責(zé)。
    (五)必須完善考核監(jiān)督機(jī)制。執(zhí)行亂、執(zhí)行不力、執(zhí)行超期限是人民群眾對法院執(zhí)行工作反映最強(qiáng)烈的三個(gè)問題。造成這種狀況的主要原因，是目前執(zhí)行工作監(jiān)督不到位、考核機(jī)制不健全。由于執(zhí)行局屬法院的一個(gè)內(nèi)設(shè)部門，人、財(cái)、物全部附屬于所在法院，工作也向所在法院負(fù)責(zé)，上級法院執(zhí)行局對下級執(zhí)行局的監(jiān)督制約鞭長莫及，作用有限。而在內(nèi)部，執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)都隸屬于執(zhí)行局，形成監(jiān)督主體和被監(jiān)督主體同出一源，監(jiān)督主體的地位只是相對獨(dú)立，實(shí)質(zhì)上僅停留在自我監(jiān)督的層面，監(jiān)督起來比較困難，很容易流于形式。因此，要解決好執(zhí)行中的不作為、亂作為、執(zhí)行不力、久拖不執(zhí)等問題，真正規(guī)范執(zhí)行秩序，必須建立和完善以審限和業(yè)績考核相結(jié)合的考核機(jī)制，統(tǒng)一執(zhí)行案件的出入口，把執(zhí)行案件納入案件流程管理機(jī)制和案件質(zhì)量評查機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一管理，以確保及時(shí)立案、及時(shí)執(zhí)行、盡快結(jié)案。
    (六)必須切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)行理念教育。執(zhí)行工作要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，必須狠抓隊(duì)伍建設(shè)，著力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要狠抓隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，用先進(jìn)的思想、正確的理論武裝頭腦，使隊(duì)伍在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。當(dāng)前要認(rèn)真組織開展社會(huì)主義法治理念教育，認(rèn)真開展社會(huì)主義的榮辱觀教育。與此同時(shí)，還要下大力氣更新廣大干警的司法理念，牢固樹立以人為本、以民為重、法律至上、執(zhí)行公開、程序正義、平等保護(hù)、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡、廉潔文明等理念，提高干警的理論認(rèn)知深度和職業(yè)道德水平。要在提高廣大干警法學(xué)理論素養(yǎng)上下功夫，改進(jìn)教育培訓(xùn)的方法，增強(qiáng)干警運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力和處置突發(fā)事件的能力;要突出干警的作風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律建設(shè)和廉政建設(shè)，培養(yǎng)廣大干警的奉獻(xiàn)精神、敬業(yè)精神和責(zé)任心，堅(jiān)決克服特權(quán)思想。針對執(zhí)行工作特點(diǎn)，還要在廣大執(zhí)行干警中樹立“窮盡執(zhí)行措施”的理念。所謂窮盡執(zhí)行措施，是指執(zhí)行機(jī)構(gòu)依據(jù)申請執(zhí)行人的請求，窮盡各種辦法、措施和途徑后，仍無法使案件得到有效執(zhí)行，而申請執(zhí)行人又不能提供能夠證明尚有執(zhí)行可能的證據(jù)，可以裁定終結(jié)執(zhí)行程序。形成窮盡執(zhí)行措施理念，有利于對執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。作為一種司法救濟(jì)方式，法院只負(fù)有程序性的義務(wù)，而不是實(shí)體上的履行義務(wù)。因此，不能以被執(zhí)行人是否履行執(zhí)行義務(wù)作為衡量法院是否履行職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)。只要法院依法窮盡了所有的執(zhí)行措施，即使申請執(zhí)行人的債權(quán)沒有得到實(shí)現(xiàn)，也應(yīng)當(dāng)視為完成了法定職責(zé)。其次，“窮盡執(zhí)行措施”的理念有利于司法資源的合理配置。司法資源是一種有限的資源，只有按照收益最大化的原則來投入，才符合社會(huì)的整體利益。對已經(jīng)沒有執(zhí)行可能性的案件繼續(xù)投入人力和物力，必然影響對那些有執(zhí)行可能的案件的投入，進(jìn)而影響社會(huì)正義的最大限度的實(shí)現(xiàn)。三是有利于增強(qiáng)當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)交往中的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。對于市場經(jīng)濟(jì)中客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)意識無疑是成本最小、最現(xiàn)實(shí)的防范途徑，如果依靠法院執(zhí)行來防范，則不僅成本更大，而且不易操作。四是有利于確定衡量法院履行法定職責(zé)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。衡量法院對一個(gè)執(zhí)行案件是否盡到法定義務(wù)，最終只能看法院是否窮盡了所有的執(zhí)行措施。反過來說，全市法院要以窮盡執(zhí)行措施為標(biāo)準(zhǔn)，自覺對照檢查工作，使每件執(zhí)行案件的執(zhí)行都達(dá)到窮盡執(zhí)行措施的程度。否則，就是履行法定職責(zé)不到位。我們無論是制定執(zhí)行制度，還是采取執(zhí)行措施，都要體現(xiàn)這一理念的要求，從而推動(dòng)執(zhí)行工作向深層次發(fā)展。
    (七)必須注重司法助弱。對弱勢群體的關(guān)懷是保證公平和正義的重要舉措，是保證社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，是社會(huì)進(jìn)步的充分體現(xiàn)。在司法活動(dòng)中，對處于相對弱勢的群體予以充分幫助，是社會(huì)主義法律的本質(zhì)要求。全市法院要加大司法救助的力度，要按照中政委通知要求，積極探索建立特困群體執(zhí)行案件的救助方法，依法保障弱勢群體執(zhí)行案件的救助方法，依法保障弱勢群體的合法權(quán)益不受侵犯，要加大對“三養(yǎng)”案件、追索撫恤金案件、涉及農(nóng)民、農(nóng)民工、城市下崗職工、低保人員等弱勢群體合法權(quán)益案件的執(zhí)行力度，保障弱勢群體行使合法權(quán)利不受阻礙。
    (八)要加大宣傳力度，營造良好氛圍。執(zhí)行工作既是一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，也是一項(xiàng)社會(huì)工作，需要社會(huì)各界的理解和支持，需要人民群眾的幫助和協(xié)助。進(jìn)行法制宣傳，提高當(dāng)事人的法律意識，使社會(huì)各界了解執(zhí)行工作是搞好執(zhí)行的重要條件。全市法院要根據(jù)《通知》的精神，積極運(yùn)用各種宣傳媒體，廣泛宣傳有關(guān)執(zhí)行工作的法律、政策和法院執(zhí)行活動(dòng)的開展情況，向社會(huì)展示法院執(zhí)行工作的影響和成效，使社會(huì)各界人士理解、支持、配合人民法院的執(zhí)行工作，營造良好的執(zhí)行環(huán)境。要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與溝通，主動(dòng)邀請新聞單位進(jìn)行采訪報(bào)道，并通過召開新聞發(fā)布會(huì)、通報(bào)典型案例等形式，多方面宣傳執(zhí)行工作。對一些重大、疑難、有影響的執(zhí)行案件邀請新聞?dòng)浾吒檲?bào)道。要深入挖掘宣傳題材，不僅要宣傳執(zhí)行工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，而且要宣傳一些單位和個(gè)人的先進(jìn)事跡。全市法院要把對執(zhí)行工作的宣傳作為今年宣傳工作的重點(diǎn)，精心組織，配合執(zhí)行部門貫徹落實(shí)好中央政法委的《通知》精神，提高執(zhí)行工作的社會(huì)影響力，擴(kuò)大辦案的法律效果和社會(huì)效果。
    同志們，盡管執(zhí)行工作面臨著諸多的壓力和困難，但我們堅(jiān)信，在黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督、政府的支持和社會(huì)各方面的關(guān)心下，執(zhí)行難的局面.一定能夠得到扭轉(zhuǎn)，執(zhí)行工作的被動(dòng)局面一定能夠改變。讓我們團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針和“公正與效率”工作主題的要求，努力推進(jìn)執(zhí)行工作，為“”規(guī)劃和建設(shè)全面和諧小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的司法保障，為法治曲靖、平安曲靖、和諧曲靖的建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)!
    法院工作會(huì)議上講話篇五
    志們：
    新年伊始，經(jīng)市委批準(zhǔn)，市中級法院組織召開這次全市法院工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國、全省以及全市政法工作會(huì)議、全國高級法院院長會(huì)議和全省中級法院院長會(huì)議精神，總結(jié)過去一年全市法院的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議開得非常及時(shí)、非常主動(dòng)，也非常重要。開好這次會(huì)議，對于統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，推動(dòng)全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對這次會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!
    剛剛過去的一年，是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，可以說，離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來，全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責(zé)，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會(huì)效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5，729件，審結(jié)率99.17%，同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開宣判，僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級的表揚(yáng)和社會(huì)各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進(jìn)集體，樹立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通，清正廉明，作風(fēng)頑強(qiáng)，公正司法的良好形象。過去的一年，全市法院堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，努力做好司法保障和服務(wù)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨，認(rèn)真開展便民利民服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè)，隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長足進(jìn)步，在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對審判場所進(jìn)行了裝修和改造，進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備，在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
    總之，剛剛過去的20xx年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，法院的各項(xiàng)工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易，是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下，兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說明，我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子，全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我并代表市委，向到會(huì)的同志們，并通過你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
    今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步，為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，帶來了利益格局的變化，也帶來了人們思想情緒的波動(dòng)，法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國政法工作會(huì)議上指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期，這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會(huì)矛盾勢必隨之進(jìn)入司法程序，司法手段在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí)，也必須看到我們工作中存在的問題和不足，審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此，面對發(fā)展變化的新形勢，我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握，既要清楚地看到有利因素，增強(qiáng)信心和決心，又要充分估計(jì)不利因素，增強(qiáng)憂患意識和政治責(zé)任感，進(jìn)一步采取有力措施，促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。
    對于如何深入貫徹上級幾個(gè)會(huì)議的精神，切實(shí)做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際，回顧總結(jié)實(shí)事求是，分析形勢客觀準(zhǔn)確，工作部署科學(xué)深入。對于德龍同志的報(bào)告，我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見，同時(shí)也是對全市法院工作的幾點(diǎn)希望，供大家參考。
    一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)服務(wù)大局意識。
    黨的xx屆五中全會(huì)是我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，通過了“”規(guī)劃，科學(xué)描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，對做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長，要著重把握好以下幾點(diǎn)：第一，要提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆七次和市委九屆十一次全會(huì)精神，充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感，增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺性。第二，要立足本職，服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù)，依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善，促進(jìn)我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場行為，依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益，依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三，要與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績，但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
    審判工作是法院工作的中心，能否做好各項(xiàng)審判工作，是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用，為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
    第一，要正確處理人民內(nèi)部糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對司法能力的考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再強(qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从?，是抽象的，個(gè)案情況則千差萬別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實(shí)體公正，更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當(dāng)事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進(jìn)一步激化。基于此，我十分贊同法院一貫堅(jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法，盡量通過調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí)，也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對人的合法權(quán)益，又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則，促進(jìn)依法治市工作的深入開展，努力營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問題，保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%，這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決，群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施，辦法很好，希望你們務(wù)必要說到做到，盡快形成制度，予以落實(shí)實(shí)施。
    第二，要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問題?！案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決，造成當(dāng)事人越級上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi)，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”，要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，讓沒錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān)，不能說上訪的人都有理，無理上訪的有，但有一部分確實(shí)有理，沒有得到較好的解決。有一部分即使無理，也是因?yàn)槿鄙俜芍R，對法院的判決有誤解，法官?zèng)]有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當(dāng)事人才上訪，有關(guān)部門只是監(jiān)督，審判是法院的職權(quán)，最后還得由法院來解決問題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門能進(jìn)，人能見，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件，院長或副院長要親自接訪，堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題，有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作，預(yù)防和化解矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    第三，要以公正和效率為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動(dòng)力。中央對司法體制改革十分重視，xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》，是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，全市法院的改革，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì)，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
    第四，要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè)，是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經(jīng)講到，經(jīng)過多年的努力，全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡，有的法院進(jìn)展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實(shí)提高司法管理水平。
    三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
    加強(qiáng)法院工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提高司法能力，更好地履行審判職責(zé)。
    第一，要認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育，針對工作中存在的突出問題，對社會(huì)主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務(wù)，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實(shí)解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題，務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。
    第二，要深入開展專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的部署，切實(shí)把活動(dòng)重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，對法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育，業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練，作風(fēng)上要嚴(yán)格要求，繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院，爭當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí)，要采取有力措施，進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》，促進(jìn)公正司法、文明司法。
    第三，要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強(qiáng)，確保法院的這個(gè)“火車頭”動(dòng)力足、耐力好、水平高。
    第四，要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄?？傮w上說，我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會(huì)精神，在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建懲防腐敗體系，建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制，構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，真正做到審判權(quán)行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說，打鐵還得自身硬。今天來參加會(huì)議的，都是院長、庭長，都是帶“長”的干部。在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)，在廉政建設(shè)上，在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題，才有資格、有能力看好自己門、管好自己人，抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)?？傊袑?shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。
    四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持法院建設(shè)，維護(hù)司法權(quán)威。
    人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān)，人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證，是我們必須長期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢下，黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善，不能削弱。第一，要自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》，還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神所采取的一項(xiàng)重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷，是各級黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好中央的決定精神，積極從思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。第二，要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面，確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系，堅(jiān)決防止對法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù)，堅(jiān)決克服地方和部門保護(hù)主義，維護(hù)司法權(quán)威。要樹立正確的政績觀，充分認(rèn)識到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí)，全市法院也要自覺將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三，要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會(huì)發(fā)展及依法治市的高度，關(guān)心和支持法院工作，切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難，不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級法院也要主動(dòng)向黨委請示匯報(bào)工作，積極爭取各級黨委對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四，全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難，各法院要積極主動(dòng)向黨委請示匯報(bào)，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時(shí)予以支持和幫助，同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    法院工作會(huì)議上講話篇六
    同志們：
    今天我們召開法院工作會(huì)議，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國、省、市法院工作會(huì)議精神和省市縣政法工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年的工作，研究部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員廣大干警振奮精神，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，推動(dòng)法院工作再上新臺階。
    20xx。
    20xx。
    向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
    回顧去年的法院工作，主要有以下特點(diǎn)：
    去年全院共計(jì)受理各類案件
    1466。
    件，審結(jié)。
    1417。
    件，結(jié)案率。
    96.66%。
    收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄。
    其中受理刑事案件。
    158。
    件，審結(jié)。
    155。
    件
    受理民商事案件。
    950。
    件，審結(jié)。
    926。
    件
    受理行政案件。
    84。
    件，審結(jié)。
    82。
    件
    受理再審案件。
    27。
    件、審結(jié)。
    27。
    件
    受理執(zhí)行案件。
    247。
    件，執(zhí)結(jié)。
    227。
    件，執(zhí)行率。
    91.90%。
    由于牢牢把握“公正與效率”這一主題，積極推行執(zhí)法責(zé)任制、案件評查制度、錯(cuò)案追究制度等一系列確保公正司法的措施，廣大干警的公正司法意識和審判質(zhì)量意識進(jìn)一步強(qiáng)化，辦案質(zhì)量有了較大的提高全年所結(jié)
    1417。
    件案件中，改判。
    5
    件、發(fā)還。
    9
    件，占。
    0.95%。
    低于上級法院規(guī)定的不超過。
    3%。
    的要求，為歷年來最低。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委和上級法院關(guān)于“嚴(yán)打”工作的戰(zhàn)略部署，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做為審判工作的重中之重，堅(jiān)持依法從重從快和依法從嚴(yán)懲處的方針，嚴(yán)厲打擊了一大批嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子，維護(hù)了全縣社會(huì)秩序的穩(wěn)定全年共審結(jié)刑事案件
    155。
    件，其中公訴案件。
    90。
    件，自訴案件。
    65。
    件
    依法判處犯罪分子。
    172。
    人，召開公判大會(huì)。
    3
    次，教育了群眾，震懾了犯罪。
    充分發(fā)揮“民營企業(yè)保護(hù)服務(wù)中心”的職能作用，加大對民營企業(yè)的服務(wù)、保護(hù)力度
    363。
    件
    (
    其中“涉企”案件。
    314。
    件
    )
    及大量的債務(wù)案件，執(zhí)行各類案件。
    227。
    件，為企業(yè)和各類經(jīng)濟(jì)組織挽回?fù)p失。
    4800。
    余萬元。
    認(rèn)真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，努力把“司法為民”思想落實(shí)在行動(dòng)上制定了保護(hù)農(nóng)民增收的十項(xiàng)措施，積極促進(jìn)和保護(hù)全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收
    出臺了“便民措施”
    28。
    條，全面、系統(tǒng)地把各項(xiàng)便民、利民措施落實(shí)在審判工作的方方面面。
    開展了“幫扶特困群眾家庭”活動(dòng)，全院每個(gè)干警都與一個(gè)困難群眾結(jié)成對子，建立一對一的幫扶。
    通過開展“立黨為公、司法為民”活動(dòng)、司法公正樹形象活動(dòng)和行風(fēng)評議活動(dòng)，重點(diǎn)抓了法官的職業(yè)道德教育，認(rèn)真解決干警在思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題經(jīng)過努力，干警隊(duì)伍的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)有了顯著的變化，法院形象在群眾中有了較大的改變
    在法院經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊張的情況下，千方百計(jì)克服資金不足等困難，不斷加大法庭建設(shè)力度，新建了××、××兩個(gè)法庭，結(jié)束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史，改擴(kuò)建了××法庭，四個(gè)法庭已全部達(dá)到省法院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，全面完成法庭建設(shè)任務(wù)。
    20xx。
    年是貫徹實(shí)施黨的十六屆四中全會(huì)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，意義十分重大。今年法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，認(rèn)真落實(shí)司法為民要求，全面做好審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革三件大事，努力增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供更加有力的司法保障和服務(wù)。因此，今年法院的工作，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
    把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)結(jié)合起來。
    把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同建設(shè)“素質(zhì)效能型”干警隊(duì)伍結(jié)合起來，努力使加強(qiáng)司法能力建設(shè)的過程成為人民法院自覺增強(qiáng)執(zhí)政意識的過程，成為廣大法官提高司法能力和水平的過程。
    高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是開展好法院各項(xiàng)工作的根本保障。要按照。
    “為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，依照《法官法》的規(guī)定，切實(shí)加大審判隊(duì)伍管理力度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊(duì)伍。
    “兩風(fēng)”建設(shè)。
    (
    黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè)。
    )
    “兩高”職業(yè)教育。
    (
    法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè)。
    )
    和“兩好”爭創(chuàng)活動(dòng)。
    (
    爭當(dāng)人民滿意的好法官、爭創(chuàng)人民滿意的好法院。
    )
    為載體，深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力在思想認(rèn)識上達(dá)到新高度，在指導(dǎo)實(shí)踐上取得新成效，在推動(dòng)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。
    建立干警違法違紀(jì)案件查處情況通報(bào)制度，以強(qiáng)化警示教育作用。
    對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀(jì)問題的，堅(jiān)決查處，以純潔法官隊(duì)伍。
    “對子”，通過經(jīng)濟(jì)助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓(xùn)等形式，為殘疾人送溫暖、辦實(shí)事，幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難。
    要樹立審判工作服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的意識，服務(wù)穩(wěn)定的意識，緊緊圍繞。
    “公正與效率”工作主題，全面落實(shí)司法為民的要求，突出服務(wù)職能，全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
    一是堅(jiān)持。
    嚴(yán)懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安犯罪，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    同時(shí)，要繼續(xù)加大對各種經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪的打擊力度，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)法律秩序，推動(dòng)反腐敗斗爭的深入發(fā)展。
    不斷加大執(zhí)行力度，切實(shí)解決執(zhí)行難，年執(zhí)行率不低于。
    75%;。
    要不斷加強(qiáng)和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作，做好案件評查工作。
    要切實(shí)加強(qiáng)對重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對重大、敏感案件的審判，要堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨委匯報(bào)，向人大常委會(huì)匯報(bào)，及時(shí)反映審判情況，爭取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件，要及時(shí)上報(bào)，不允許擅自作主，否則，出了問題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    四是要特別重視。
    “三農(nóng)”問題，加強(qiáng)對農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)。去年的中央。
    1
    號文件和今年的中央。
    1
    號文件，都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，可見中央對三農(nóng)問題的重視，可以這樣說，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重，是當(dāng)前必須重點(diǎn)解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪活動(dòng)外，還要及時(shí)審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件，打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的，也要謹(jǐn)慎處理。
    注重調(diào)解是我國社會(huì)主義司法活動(dòng)的一大特色，是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，被譽(yù)為。
    85%。
    的目標(biāo)，這就要求我們大力加強(qiáng)調(diào)解工作。
    “能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，判調(diào)結(jié)合”的原則，既要切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解帶來的不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)的問題，又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強(qiáng)迫調(diào)的問題，更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則，堅(jiān)決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在堅(jiān)持依法、自愿基本原則的前提下，盡可能多的適用調(diào)解，增加調(diào)解的透明度，提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi)，靈活運(yùn)用各種調(diào)解方法，注重調(diào)解效果。
    二是要在指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面加大力度，充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作，把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，通過審判活動(dòng)依法確認(rèn)經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強(qiáng)對民調(diào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)常性的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的調(diào)解能力和水平。
    三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，努力推動(dòng)多元化解決糾紛機(jī)制的形成。各法庭和各審判庭個(gè)要在轄區(qū)的每個(gè)村莊、居委會(huì)、廠礦、機(jī)關(guān)等聘請一些具有一定法律知識，熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔(dān)任民事調(diào)解員，參與民事案件的調(diào)解工作，形成民事審判大調(diào)解工作機(jī)制。同時(shí)要建立民調(diào)組織聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息溝通與反饋，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題，以最大限度地調(diào)解社會(huì)和民間的矛盾糾紛，促進(jìn)和諧社會(huì)的形成。
    部分有理的部分解決。
    對無理上訪的，要態(tài)度明確地告知其就是無理，說服其罷訪息訴，鬧事的，要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決，都要力爭把上訪人穩(wěn)控在本地，防止越級上訪，堅(jiān)決避免進(jìn)京上訪，更不能激化矛盾，造成極端事件發(fā)生。對于因工作不負(fù)責(zé)任，致使當(dāng)事人重復(fù)上訪，進(jìn)京赴省上訪的，要嚴(yán)肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分，對指導(dǎo)和促進(jìn)法院工作，樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年，我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績，這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作，并力爭有更大的突破。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎(jiǎng)懲和通報(bào)制度，繼續(xù)實(shí)行上稿獎(jiǎng)勵(lì)制度。各庭要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的溝通和合作，充分利用新聞媒體的宣傳渠道，充分反映法院在審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和司法改革等方面取得的成就，在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用，充分展示人民法官與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌，加大對法院工作的正面宣傳報(bào)導(dǎo)力度。
    “三化”、“六無”為目標(biāo)的人民法庭創(chuàng)建活動(dòng)，即“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判活動(dòng)規(guī)范化、管理工作制度化”，“無錯(cuò)案、無超審限、無民轉(zhuǎn)刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀(jì)”，不斷促進(jìn)人民法庭工作的規(guī)?；?、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
    “民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作，廣泛開展法制宣傳教育，提高公民法制意識。
    同時(shí)積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審，視察法院工作，聽取他們的意見和建議，認(rèn)真改進(jìn)工作。
    “公正與效率”主題，充分發(fā)揮審判職能作用，為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為建設(shè)和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    法院工作會(huì)議上講話篇七
    今天，我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會(huì)議。剛才,艾厚軍院長做了工作報(bào)告，總結(jié)了20xx年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會(huì)議，內(nèi)容豐富、措施得力，厚軍院長講的很全面，很具體，表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法，富有特色，完全符合法院工作實(shí)際，當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定，希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
    20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績，為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，這些成績的取得，是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，我對法院今后工作提出幾點(diǎn)意見：
    1、充分認(rèn)識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
    在座的各位法院的干部，你們手中都握有一定的權(quán)力，就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕，如果放松了對自己的要求，不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不注意對自己世界觀的改造，有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為，甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如：20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞，這使法院在群眾心目中的形象大為受損，影響極大。
    2、以制度建設(shè)為根本，抓好預(yù)防腐敗工作。
    法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力，都容易發(fā)生問題，產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本，深化機(jī)制改革和創(chuàng)新，結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng)，健全防范腐敗的體制機(jī)制，針對問題出對策、出制度，加強(qiáng)對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督，確保廉潔司法。案件的對或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判，這對預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度，以制度約束行為，保證案件實(shí)體公正、程序公正，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)作，減少腐敗的空間，保證規(guī)范行使職權(quán)，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
    3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。
    要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，對發(fā)生的違法違紀(jì)問題，要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查，對法官本人是不負(fù)責(zé)任的，如果法院自己不查，或者只是走過場，小事可能釀成大事。
    4、服務(wù)大局，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障。
    法院全體干警要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來，認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件，積極主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，結(jié)合辦案中反映出來的突出問題，有針對性的進(jìn)行調(diào)研，預(yù)警社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議，提升司法服務(wù)大局水平。
    五、堅(jiān)持司法公正，讓群眾感受到公平和正義。
    司法公正是人民法院的生命和靈魂，多年以來，林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高，但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈，對此，大家務(wù)必要引起高度重視，在確保司法公正上下狠功夫，力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識，嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識，全面落實(shí)公開審判制度，充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，用群眾看得見的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義，做到程序公正，要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識，不僅在審判活動(dòng)要居中裁判、公正辦案，而且在業(yè)余活動(dòng)中也要中規(guī)中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度，為司法公正提供有力的制度保障。
    6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高司法公信力。
    在法院總體工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本保證，要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊(duì)伍建設(shè)的主線，深入結(jié)合“群眾路線”教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保證法官政治立場的堅(jiān)定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守，確保法官主持正義，維護(hù)公平，真正做到一身正氣，清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束，做到廉潔執(zhí)法，要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù)，手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)司法能力，提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
    同志們，全省森工政法工作會(huì)議精神以及林業(yè)局工作會(huì)議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大，擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè)，為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?！背亲鞒鲂仑暙I(xiàn)。
    謝謝大家!
    法院工作會(huì)議上講話篇八
    同志們：
    這次組織工作會(huì)議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、全國全省組織部長會(huì)議和長春市組織工作會(huì)議精神，按照市委十一屆八次全會(huì)的要求，總結(jié)20xx年組織工作，部署20xx年組織工作任務(wù)。下面，根據(jù)市委會(huì)議研究的意見，我講兩個(gè)問題。
    一、20xx年工作的簡要回顧。
    20xx年，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門具體指導(dǎo)下，全市各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主題，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，較好完成了組織工作各項(xiàng)任務(wù)。
    ——扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為工作的重中之重，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo);嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)程，第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員參與面分別達(dá)到了100%和98.7%;把解決實(shí)際問題貫穿活動(dòng)始終，努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”，每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都堅(jiān)持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”，確保了活動(dòng)不走過場;既做好上級“規(guī)定動(dòng)作”，又立足實(shí)際做好“自選動(dòng)作”，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng)，深入教育黨員、建強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)與工作兩不誤、兩促進(jìn)。目前，第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正在進(jìn)行，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
    ——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用，進(jìn)一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理;市里共舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次，指導(dǎo)基層辦班156期，培訓(xùn)各級各類干部12200人次;努力強(qiáng)化域外培訓(xùn)，組織部分村書記赴無錫考察學(xué)習(xí)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn);繼續(xù)開展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專頁》，調(diào)閱鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次，加強(qiáng)了對干部學(xué)習(xí)的督促檢查;認(rèn)真總結(jié)干部“離職鍛煉，建功立業(yè)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)個(gè)人和創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。
    ——切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，狠抓作風(fēng)整頓，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，完善辦法，健全檔案，突出強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核;貫徹落實(shí)省里綜合配套改革相關(guān)部署，配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，調(diào)整鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部150人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來的234人減少到143人;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)研究，制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法，加強(qiáng)了干部“能下”的制度建設(shè)。
    ——有效強(qiáng)化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心，制定出臺《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》，規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督，充實(shí)完善監(jiān)督員聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度，重新聘任了干部監(jiān)督信息員，設(shè)立了監(jiān)督專線舉報(bào)電話;健全班子內(nèi)部監(jiān)督，制定下發(fā)文件，加強(qiáng)對鄉(xiāng)局班子民主生活會(huì)的管理和指導(dǎo)，解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度，根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時(shí)介入查核，起到了監(jiān)督、教育、保護(hù)干部的作用。
    ——大力實(shí)施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用，廣泛開展“人才服務(wù)110”活動(dòng)，各類專家和農(nóng)村實(shí)用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題，有20xx多戶農(nóng)民直接受益，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署，扎實(shí)實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程，市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)個(gè)個(gè)作用突出，81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)課堂學(xué)習(xí)深造，取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境，努力完善人才政策，切實(shí)落實(shí)人才待遇，進(jìn)一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)力度，有效促進(jìn)了人才工作的重點(diǎn)突破和全面均衡進(jìn)展。20xx年，我市開展“人才服務(wù)110”活動(dòng)的做法，不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會(huì)和省里召開的人才項(xiàng)目工作會(huì)議上得到交流推廣，還被省里作為人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進(jìn)集體。
    ——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作，采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法，調(diào)整村書記28名，并突出加強(qiáng)了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè);按照上級要求，認(rèn)真開展村部建設(shè)工作，新建村部38處，解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng)，為群眾提供“四個(gè)幫救”和“五項(xiàng)服務(wù)”，深受廣大農(nóng)民好評;創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作，并向一些新經(jīng)濟(jì)組織派入黨建聯(lián)絡(luò)員，強(qiáng)化了黨在基層的組織基礎(chǔ)。20xx年，全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進(jìn)展，街道社區(qū)黨建在長春市“達(dá)標(biāo)升級”驗(yàn)收中，有1個(gè)街道被評為先進(jìn)街道，2個(gè)街道被評為達(dá)標(biāo)街道，1個(gè)社區(qū)被評為標(biāo)兵社區(qū)，3個(gè)社區(qū)被評為先進(jìn)社區(qū)。
    ——不斷加大了黨員隊(duì)伍建設(shè)工作力度。加強(qiáng)積極分子培養(yǎng)，通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團(tuán)組織推優(yōu)和加強(qiáng)對生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導(dǎo)教育，入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作，實(shí)行計(jì)劃報(bào)批、公示、預(yù)審、雙考和責(zé)任追究制度，確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務(wù)機(jī)制，成立了市黨員服務(wù)中心，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務(wù)站29個(gè)、社區(qū)及行政村黨員服務(wù)點(diǎn)400個(gè)，初步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作，培養(yǎng)選樹一批黨員新典型，繼續(xù)加強(qiáng)黨員電教科技傳播，穩(wěn)步開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，共確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，建成遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)299個(gè)，不僅有力配合了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
    ——組工干部隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。深化“樹組工干部形象”活動(dòng)，鞏固和發(fā)展集中教育活動(dòng)成果，組工干部保持公道正派的長效機(jī)制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì)，通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動(dòng)，組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了明顯增強(qiáng);組織部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及學(xué)習(xí)祁愛群活動(dòng)正在開展，有力地推動(dòng)了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實(shí)推進(jìn)，“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運(yùn)行良好，干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
    這些成績的取得，離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全市廣大組工干部和黨務(wù)工作者的扎實(shí)工作，也離不開相關(guān)部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時(shí)候，我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個(gè)黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務(wù)工作者的努力。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是，對組織工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究得不夠，有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)質(zhì)性突破不大，效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風(fēng)和方式方法，比照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求還亟待提高和改進(jìn)。這些問題和差距，必須引起我們高度重視，并在今后工作中加以認(rèn)真解決。
    根據(jù)新的形勢和任務(wù)，結(jié)合貫徹中央、省和長春市的部署，今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)、全國全省組織部長會(huì)議和長春市組織工作會(huì)議及市委十一屆八次全會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委中心工作，以抓好保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作、抓好人才工作為重點(diǎn)，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提升組織工作水平，為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位爭先、實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。按照這一要求，今年具體要做好八個(gè)方面工作。
    (一)著力抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。
    目前，我市第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本結(jié)束，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)已全面啟動(dòng)。下一步，我們要嚴(yán)格按照中央、省和長春市部署，戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。
    第一，堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)擺上重要位置。要在思想上高度重視先進(jìn)性教育，充分認(rèn)識先進(jìn)性教育活動(dòng)任務(wù)還很重，特別是在農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)難度還很大，始終保持良好的精神狀態(tài)，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，繼續(xù)投入足夠的人員和精力，防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒，防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究探索切實(shí)管用的新鮮做法和經(jīng)驗(yàn)，有針對性地解決活動(dòng)進(jìn)程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)運(yùn)行。要注意研究和把握政策，努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作方法，不斷提高組織實(shí)施和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作水平。
    第二，切實(shí)緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會(huì)確立的“十化”、“五新”目標(biāo)，充分考慮農(nóng)村黨員特點(diǎn)，緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村，精心抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。要堅(jiān)持做到開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合，通過開展活動(dòng)大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的熱情，充分發(fā)揮他們帶動(dòng)廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅(jiān)持做到普遍教育與分類指導(dǎo)相結(jié)合，通過開展活動(dòng)既教育培訓(xùn)黨員、又加強(qiáng)基層組織工作，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)相互促進(jìn)、共同加強(qiáng)。要堅(jiān)持做到正面教育與解決突出問題相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)評議和整改提高，切實(shí)解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題。要確?；顒?dòng)達(dá)到目的，力求取得實(shí)踐成果，真正成為群眾滿意工程。
    第三，努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，是開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動(dòng)的同時(shí)，注意全面總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實(shí)際出發(fā)，按照突出重點(diǎn)、求實(shí)管用的要求，建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的工作制度，并認(rèn)真抓好上級即將出臺的相關(guān)制度的貫徹落實(shí)。同時(shí)，要在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐中，加強(qiáng)對黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論探索，積極參加全市“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的建設(shè)”研討征文活動(dòng)，爭取多出優(yōu)秀成果。
    (二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平。
    今年即將進(jìn)行的各級黨委集中換屆，是全黨政治生活中的一件大事，是必須完成好的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。我們必須嚴(yán)格按照上級要求，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真細(xì)致地做好工作。換屆的具體工作安排，將來市里要召開專門會(huì)議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
    第一，認(rèn)真組織實(shí)施換屆，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。對今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，中央、省及長春市提出了新要求，就是要貫徹十六屆四中全會(huì)部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革。抓住這個(gè)契機(jī)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子，是組織工作必須完成好的重要任務(wù)。一要加強(qiáng)對中央、省市部署精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，以嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新的精神，視實(shí)際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法，努力把上級實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求落實(shí)好。二要改進(jìn)和完善考察辦法，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準(zhǔn)和“以實(shí)績論英雄”正確導(dǎo)向，把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度，做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強(qiáng)“一把手”工作。四要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，把發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆工作全過程，積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴(kuò)大民主的有效形式和辦法。五要認(rèn)真做好思想政治工作，引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，正確對待組織安排，正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做到關(guān)心和愛護(hù)干部，妥善安排工作變動(dòng)的干部，保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部積極性，使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人”，嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為，確保換屆的正常工作秩序。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)局級后備干部隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)態(tài)管理手段，及時(shí)抓好充實(shí)調(diào)整，并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項(xiàng)工作。
    第二，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握政治方向，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持解放思想，牢固樹立發(fā)展意識、危機(jī)意識、爭先意識和創(chuàng)新意識，把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟(jì)振興上來。二要落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)要求，探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實(shí)際的思想政治建設(shè)載體，開展好“十一五”工作研討活動(dòng)，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，并用以推進(jìn)“十一五”發(fā)展實(shí)踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的新變化，及時(shí)探索和跟進(jìn)制度建設(shè)措施，突出抓好班子工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、班子內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制的健全完善，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策施政行為。
    第三，制定完善干部考評和激勵(lì)約束機(jī)制。要探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價(jià)體系，努力形成既科學(xué)合理又便于操作的考核辦法，以科學(xué)的評價(jià)機(jī)制來引導(dǎo)、激勵(lì)和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中，注重考察干部的工作實(shí)績，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)，科學(xué)分析考察情況，切實(shí)防止失真失實(shí)。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施，提拔重用有本事、能干事、干成事的干部，提拔重用為老百姓辦實(shí)事、辦好事的干部，提拔重用為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題，探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，對不作為和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要采取組織措施作出相應(yīng)的調(diào)整。
    (三)著力強(qiáng)化人才工作，進(jìn)一步加大人才資源開發(fā)力度。
    今年我市人才工作，要繼續(xù)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方針，深入實(shí)施人才興市戰(zhàn)略，以推進(jìn)載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，為縣域經(jīng)濟(jì)振興提供有效的人才保證和智力支持。
    第一，完善機(jī)制，搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機(jī)制，研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃，認(rèn)真部署人才整體工作，進(jìn)一步理順人才工作管理體制，明確各部門人才工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機(jī)制，在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和發(fā)揮作用上加大力度，設(shè)立人才開發(fā)專項(xiàng)基金，積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。要積極爭取省市有關(guān)部門支持，市人才辦要配備人才服務(wù)專用車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門也要積極創(chuàng)造條件，努力解決人才工作的物質(zhì)保障問題。要完善激勵(lì)機(jī)制，在完善原有拔尖人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，研究落實(shí)各類人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼，充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報(bào)酬”，促進(jìn)各類人才脫穎而出。
    第二，突出重點(diǎn)，做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個(gè)十”人才評選，加強(qiáng)拔尖人才選拔，全市要評出10名有突出貢獻(xiàn)的市級專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實(shí)用人才。同時(shí)，還要評選出人才工作先進(jìn)單位和人才工作先進(jìn)個(gè)人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點(diǎn)基地”建設(shè)，搞好高層次人才需求情況調(diào)查，健全引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，拓寬人才引進(jìn)渠道，注重依托大項(xiàng)目建設(shè)引才，加強(qiáng)與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系，采取常規(guī)流動(dòng)和柔性流動(dòng)等多種方式招才引智，積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調(diào)查活動(dòng)，匯編好《榆樹籍在外人才名錄》，切實(shí)強(qiáng)化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備。要強(qiáng)化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力，在我市的各個(gè)領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時(shí)，還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作和一村一名大學(xué)生工作。
    第三，圍繞中心，充分發(fā)揮各類人才服務(wù)效能。要抓住省里把我市“人才服務(wù)110”活動(dòng)列為全省重點(diǎn)人才項(xiàng)目的良好機(jī)遇，繼續(xù)推進(jìn)“人才服務(wù)110”活動(dòng)，通過進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式、擴(kuò)大活動(dòng)范圍、解決活動(dòng)進(jìn)展不平衡問題、抓好服務(wù)保障機(jī)制創(chuàng)新，努力使活動(dòng)比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實(shí)、更富有成效，保證活動(dòng)繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務(wù)工業(yè)企業(yè)”活動(dòng)。組織好“一團(tuán)兩站”專家、博士，與中省直單位聯(lián)系引進(jìn)的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才，為企業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項(xiàng)服務(wù)，并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū)，讓他們更好地服務(wù)于我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、專業(yè)技術(shù)人才與項(xiàng)目對接以及拔尖人才“智力服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步建好“專家大院”、“專家工作站”，努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道，提供寬廣平臺。
    第四，營造氛圍，創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強(qiáng)化對人才工作的宣傳，在市信息港開通人才工作網(wǎng)站，通過開辟新的人才工作宣傳陣地，引導(dǎo)全社會(huì)都來重視支持人才工作。要及時(shí)總結(jié)人才典型，有效利用新聞媒體，對“五個(gè)十”人才評選工程中的優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)集體的事跡進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，進(jìn)一步營造“四個(gè)尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動(dòng)，抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度的具體落實(shí)，切實(shí)解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實(shí)際困難，營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
    (四)圍繞貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作。
    20xx年，全市大規(guī)模教育培訓(xùn)干部要抓出創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)新的突破。
    一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種措施對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，引導(dǎo)干部理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展模式，糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法，切實(shí)提高貫徹十六屆五中全會(huì)精神的自覺性和堅(jiān)定性。同時(shí)，要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、計(jì)算機(jī)和法律法規(guī)知識等項(xiàng)培訓(xùn)工作。全年計(jì)劃舉辦各級各類培訓(xùn)班165期,培訓(xùn)各級各類干部和人才12500人次。
    二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，搞好干部培訓(xùn)需求分析，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，切實(shí)抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)方法改革，探索實(shí)行干部教育培訓(xùn)“八步工作法”，通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。要強(qiáng)化域外培訓(xùn)，抓緊建立域外培訓(xùn)基地，并進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)，在干部自學(xué)和雙休日干部學(xué)校教學(xué)中主推電化教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式，努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。
    三是要抓好管理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》，進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實(shí)行干部點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法，強(qiáng)化對主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師，深入基層巡回輔導(dǎo)，為干部自學(xué)答疑解難。還要加強(qiáng)對基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行辦班報(bào)批制度，促進(jìn)干部教育工作有序運(yùn)行。
    (五)以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，持續(xù)深化干部人事制度改革。
    公務(wù)員法的實(shí)施，標(biāo)志著我國干部人事工作法制化進(jìn)入了新的階段。圍繞實(shí)施公務(wù)員法深化干部人事制度改革，當(dāng)前應(yīng)著力做好三項(xiàng)工作。
    一要認(rèn)真抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織廣大機(jī)關(guān)公務(wù)人員開展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責(zé)任。組織人事部門要認(rèn)真規(guī)劃、精心安排，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學(xué)習(xí)宣傳的具體工作落實(shí)，通過深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法，提高廣大公務(wù)員法制觀念，為公務(wù)員法的順利實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求，認(rèn)真落實(shí)省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度，堅(jiān)持實(shí)行干部公選、全委會(huì)票決、干部任職試用期制度，進(jìn)一步完善干部推薦責(zé)任制、干部差額考察、考察預(yù)告和考察責(zé)任追究制度。要堅(jiān)持推行干部辭職制度，進(jìn)一步總結(jié)近年來調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進(jìn)一步搞好對擴(kuò)大民主、改進(jìn)考核、加強(qiáng)監(jiān)督、有效激勵(lì)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的探索，抓好干部任期制試點(diǎn)，研究選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提名權(quán)問題，力爭取得新的突破。
    三要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。完善交流制度建設(shè)，促進(jìn)干部交流規(guī)范化科學(xué)化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，加強(qiáng)干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進(jìn)整體性交流，對一些重點(diǎn)部門在同一崗位任職時(shí)間較長、工作起色不大的中層干部，搞好內(nèi)部崗位輪換，通過交流活化干部流動(dòng)，解決精神狀態(tài)和工作效率問題，為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機(jī)會(huì)。
    (六)認(rèn)真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署，不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督。
    按照全國干部監(jiān)督工作會(huì)議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關(guān)措施要求，20xx年干部監(jiān)督工作要切實(shí)抓住“三條主線”。
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項(xiàng)事前報(bào)告制度，建立完善用人失察失誤責(zé)任追究制度，建立健全干部選拔任用全程記實(shí)、檢查舉報(bào)、聯(lián)系通報(bào)和限額提拔調(diào)整制度，為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度，繼續(xù)開展落實(shí)《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查，并把有群眾信訪舉報(bào)的單位、有嚴(yán)重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。要認(rèn)真整改違反《條例》的突出問題，對堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)肅的問題，要實(shí)行責(zé)令限時(shí)整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀(jì)律的，絕不姑息遷就，要堅(jiān)決予以處理。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部用權(quán)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實(shí)際，健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策規(guī)則》，并通過參加黨委會(huì)、調(diào)閱黨委會(huì)記錄、召開群眾座談會(huì)聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策監(jiān)督。要本著預(yù)防為主、事前監(jiān)督的原則，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督，擴(kuò)大審計(jì)工作范圍，改進(jìn)審計(jì)工作方法，提高審計(jì)工作效率，抓好干部任中和離任審計(jì)，充分利用審計(jì)結(jié)果對干部作出綜合評價(jià)。
    三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)民主集中制，注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作，力爭民主生活會(huì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的提高。同時(shí)，認(rèn)真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行，會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，還要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部函詢辦法。
    (七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和增強(qiáng)凝聚力，尋求基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)新突破。
    第一，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作模式。要抓好村書記隊(duì)伍建設(shè)，研究制定“星級動(dòng)態(tài)管理”辦法，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村書記的工作積極性。綜合運(yùn)用學(xué)歷教育、崗位知識培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和域外學(xué)習(xí)考察等手段，積極推進(jìn)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進(jìn)程，在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上，探索協(xié)會(huì)黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式，增強(qiáng)基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵(lì)基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式，重點(diǎn)開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動(dòng)和“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”，圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”，深化“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng)，努力為活動(dòng)注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設(shè)，建立健全村部管理使用規(guī)章制度，堅(jiān)決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生，并加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，逐級追究相關(guān)人員責(zé)任。
    第二，大力推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)“共駐共建”工作，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會(huì)性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用。要適應(yīng)黨員教育管理和服務(wù)工作任務(wù)不斷增加的新形勢，充實(shí)街道社區(qū)黨的工作力量，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，從機(jī)構(gòu)和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴(kuò)大街道社區(qū)黨建覆蓋面，鞏固擴(kuò)大“達(dá)標(biāo)升級”成果，積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶，解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標(biāo)準(zhǔn)低、功能弱的問題。
    第三，切實(shí)搞好企業(yè)和機(jī)關(guān)黨建工作。要進(jìn)一步推進(jìn)改制企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，創(chuàng)新管理體制，完善管理模式，努力形成為民營企業(yè)服務(wù)、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完善工作目標(biāo)責(zé)任制，努力創(chuàng)建服務(wù)型學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會(huì)團(tuán)體、新社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨建工作。
    第四，大力提高黨員隊(duì)伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育，繼續(xù)加強(qiáng)和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作，探索推進(jìn)黨員電化教育進(jìn)社區(qū)工作，結(jié)合慶祝建黨85周年和先進(jìn)性教育活動(dòng)等黨內(nèi)重大活動(dòng)，努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢，形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新黨員服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，探索建立“黨員扶助基金”，把幫助黨員解決實(shí)際困難作為服務(wù)重點(diǎn)，扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)民黨員開發(fā)致富項(xiàng)目。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步強(qiáng)化積極分子培養(yǎng)，探索實(shí)行發(fā)展黨員群眾推薦制度，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力加強(qiáng)黨員管理業(yè)務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)信息庫維護(hù)管理，搞好信息統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)黨費(fèi)收繳制度和檢查審計(jì)制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹力度，深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，努力形成符合先進(jìn)性要求、具有示范導(dǎo)向作用的先進(jìn)典型群體，切實(shí)提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。
    建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍，是完成組織工作任務(wù)的重要保證。20xx年，我們要著眼更好地履行職責(zé)，堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)，全面提高組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。
    一要扎實(shí)開展好組織部門先進(jìn)性教育活動(dòng)。把第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到組織部門先進(jìn)性教育活動(dòng)中來，努力做到“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)方面存在的突出問題。把先進(jìn)性教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，力爭在“兩不誤、兩促進(jìn)”上做得更好。
    二要大力加強(qiáng)組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，構(gòu)建保持先進(jìn)性和公道正派形象的長效機(jī)制，進(jìn)一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運(yùn)行制度，努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機(jī)制。
    三要切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。把組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)擺上重要日程，制定能力建設(shè)規(guī)劃，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入開展崗位練兵，以及選派到基層鍛煉、承擔(dān)重大任務(wù)等方式，不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學(xué)習(xí)實(shí)踐、運(yùn)用政策和自我約束能力。
    四要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)課題調(diào)研和組工信息宣傳工作，開展好基層黨委組織工作理論研討活動(dòng);按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務(wù)工作，切實(shí)深化干部檔案目標(biāo)管理，創(chuàng)造條件加強(qiáng)檔案管理硬件建設(shè)，努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認(rèn)真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作，為各項(xiàng)工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
    同志們，黨的十六屆五中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)對組織工作提出了新的任務(wù)和要求，做好今年的工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進(jìn)中等生態(tài)食品經(jīng)濟(jì)城建設(shè)，不斷做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    法院工作會(huì)議上講話篇九
    各位企業(yè)家、同志們：
    在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作暨推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展電視電話會(huì)議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績，分析研究工作中面臨的形勢和問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，談得都很實(shí)際，問題看得準(zhǔn)，提出的建議很有針對性和操作性。下面，我主要講三個(gè)方面的意見：
    一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績。
    近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務(wù)，促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng)，成為莊浪最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。一是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長。截止20xx年底，全縣個(gè)體工商戶6955戶，非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元，占全社會(huì)投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元，占地方財(cái)政收入的15.3%，達(dá)到了近年來最好的發(fā)展水平，對全縣經(jīng)濟(jì)快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資，先后引進(jìn)了宏達(dá)淀粉、嬌蕓食品、盛達(dá)制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè)，建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢，培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強(qiáng)的非公企業(yè)，在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個(gè)領(lǐng)域的非公經(jīng)濟(jì)帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人，成為莊浪特色品牌，已經(jīng)初具影響力。四是肩負(fù)起了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底，全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.4萬人，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人左右，農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展“感恩幫扶”和“回饋社會(huì)”活動(dòng)，實(shí)施光彩項(xiàng)目38個(gè)8000多萬元，累計(jì)捐款捐物500多萬元，帶動(dòng)2.4萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
    二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。
    近年來，盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上取得了很大的成績，但我們必須清醒的看到，無論是總量上，還是在質(zhì)量上，我縣非公經(jīng)濟(jì)均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比，與廣大群眾強(qiáng)烈的致富愿望相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距：一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小，企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元，比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少，對縣域經(jīng)濟(jì)缺乏強(qiáng)有力的支撐拉動(dòng)作用。二是整體素質(zhì)不夠強(qiáng)。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后，職工文化水平較低，技術(shù)人員缺乏，家族式管理普遍，生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護(hù)以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題，多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一，加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還處于起步階段，服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識淡薄，辦事效率低下，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?BR>    之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動(dòng)上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不足，因而精力投入不夠、工作推進(jìn)力度不大;政策落實(shí)仍不到位，盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺了一系列政策，但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴(yán)，反饋不及時(shí)，致使一些政策落實(shí)不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我縣崇尚競爭、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會(huì)氛圍還不夠濃厚，仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險(xiǎn)的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實(shí)現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，找到突破口，努力實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
    三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
    非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念，不斷完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    一要著力完善工作機(jī)制?？h委、縣政府建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題，從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會(huì)積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機(jī)制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過增加編制，調(diào)整充實(shí)工作人員，配足部門工作力量。宣傳部門要加強(qiáng)對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟(jì)的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評議員等社會(huì)職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自覺履行社會(huì)責(zé)任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會(huì)保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動(dòng)。發(fā)改局要把符合條件的商會(huì)和會(huì)員企業(yè)重大投資項(xiàng)目納入重點(diǎn)工程，按程序申報(bào)和享受有關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價(jià)等方面的困難和問題，支持會(huì)員企業(yè)做大做強(qiáng)。財(cái)政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對工商聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)要足額列入縣財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加，保證各項(xiàng)工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會(huì)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認(rèn)證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商會(huì)注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)，一律要?jiǎng)潥w工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時(shí)代特征和個(gè)性特點(diǎn)的先進(jìn)典型。商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要抓好非公企業(yè)、商會(huì)和縣外同行的聯(lián)系與合作，認(rèn)真做好反映非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
    二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步增強(qiáng)“你投資、我扶持”的服務(wù)意識和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙贏”理念，從投資者最擔(dān)心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐，不僅要降低企業(yè)的進(jìn)入成本，還要引進(jìn)來、留得住、長得大、做得強(qiáng)。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設(shè)上來，進(jìn)一步加強(qiáng)路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵(lì)非公企業(yè)興辦金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，完善信用擔(dān)保體系，加強(qiáng)銀企對接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保，獎(jiǎng)勵(lì)納稅多的企業(yè)，支持貢獻(xiàn)大的企業(yè)，表彰講誠信的企業(yè)，引導(dǎo)資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題，不斷增強(qiáng)關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動(dòng)性，努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和扶持個(gè)體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)軍，支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
    三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一抓手，大力開展“全員招商”行動(dòng)，充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項(xiàng)目爭取工作，實(shí)施一批能夠帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制，提高項(xiàng)目的履約率和落地率，在招引大項(xiàng)目、建辦大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù)，各綜合部門和經(jīng)濟(jì)主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達(dá)到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運(yùn)營規(guī)范”的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟(jì)帶。要抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè)，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實(shí)施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線，實(shí)施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項(xiàng)目、宏達(dá)淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項(xiàng)目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達(dá)飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴(kuò)建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評價(jià)資源，建立資源共享、全面客觀的信用評價(jià)體系，引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質(zhì)。
    同時(shí)，利用今天的機(jī)會(huì)，向各位企業(yè)家提三點(diǎn)希望：
    第一，要誠實(shí)守信、依法經(jīng)營，樹立個(gè)人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念，守信用、講信譽(yù)、重信義，決不做損害社會(huì)、損害消費(fèi)者和投資者利益的事情。嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經(jīng)營，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護(hù)國家利益，維護(hù)社會(huì)正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。
    第二，要銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念，不滿足于一己之富，一時(shí)之富，要珍惜大好時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇，在國家政策指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求，立志把企業(yè)做大做強(qiáng)。
    第三，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、拓寬視野，不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異，市場環(huán)境瞬息萬變的形勢，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識、管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)文化修養(yǎng)，品行修煉，堅(jiān)持科學(xué)決策，不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。
    同志們，歷史賦予我們新的使命，時(shí)代為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的舞臺。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)刻，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會(huì)議精神為契機(jī)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇當(dāng)先鋒，在項(xiàng)目建設(shè)中施展才干，在擴(kuò)大開放中再立新功，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    法院工作會(huì)議上講話篇十
    同志們：這次召開輔警工作會(huì)議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況，對我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
    20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點(diǎn)，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評中名列前茅。
    20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當(dāng)?shù)厝耍瑢ψ约捍褰M的實(shí)際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)兀幢闶亲陨頍o法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索，為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請求協(xié)助處理糾紛案件，有個(gè)別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時(shí)機(jī)的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當(dāng)反面角色，站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人，我所將適時(shí)的對輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后，基礎(chǔ)臺賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子，有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺賬幾乎沒有哪個(gè)警務(wù)室是完善的，要么臺賬上是一層灰，要么就是沒有臺賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟(jì)能力不足，但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng)，開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學(xué)習(xí)熱情，掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道，對待群眾問題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個(gè)人，部分輔警對線索的.提供還不夠。
    （一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍，全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況，絕不允許有“叫不到場”的情況。
    （二）、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長效機(jī)制，融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入了解社情民意，有針對性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
    （三）、全面提升警務(wù)室的效能。
    本年度，我所將積極采取措施，爭取資金，完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題，各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，完善各類基礎(chǔ)臺賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情，多學(xué)習(xí)法律知識，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽就是“門外漢”。
    同志們，新形勢、新階段，面臨著復(fù)雜的局面，我們肩負(fù)的責(zé)任越來越來多，也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定，切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
    法院工作會(huì)議上講話篇十一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，朋友們，居民們：
    大家上午好！
    **社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力，逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
    今年以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí)，結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度，確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下：
    一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
    于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
    二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè)，充。
    員干部要樹立全局觀念，進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保工作順利推進(jìn)。同時(shí)，**社區(qū)還是個(gè)新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù)，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
    四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識，在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
    同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個(gè)開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！
    以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。
    實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時(shí)，社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
    了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。
    我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候，一些細(xì)節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個(gè)角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個(gè)攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
    在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個(gè)簡單的調(diào)查報(bào)告，把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
    而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境，這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解，也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識。
    作為社會(huì)保險(xiǎn)工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
    此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針，積極地進(jìn)行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。
    畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了，回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中，理論和實(shí)踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實(shí)際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
    同時(shí)，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達(dá)上級的指示，如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：
    由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)?？偟膩砜?，本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認(rèn)真，具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn)：
    1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮，********做了動(dòng)員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。
    2.重點(diǎn)突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容，同時(shí)，為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。
    3.同志們遵守紀(jì)律，學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時(shí)聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
    這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短，但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí)，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議，都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。可以肯定地說，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來越大，任務(wù)也會(huì)越來越重，因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭，以后我們在適當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
    制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個(gè)五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí)，相信大家對此已有更加深刻的理解。
    2011年2月20日，是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì)，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。
    一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
    二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
    暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn)，為了保證青少年活動(dòng)的有序開展，我必須負(fù)責(zé)前期策劃，人員召集，活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運(yùn)用所學(xué)知識，根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng)，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們：
    大家上午好！
    在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！
    鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話：遠(yuǎn)親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
    今天，在我們的活動(dòng)現(xiàn)場，安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。
    居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！
    法院工作會(huì)議上講話篇十二
    同志們：
    這次全縣教育工作會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作，明確工作重點(diǎn)，安排部署今后工作，動(dòng)員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，推動(dòng)全縣教育工作再上新臺階。一會(huì)兒，縣政府副縣長寇艷春同志將做重要講話，我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
    一、對20xx年我縣教育工作的總體回顧。
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo)，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，樹亮點(diǎn)，取得了比較顯著的成績，學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展。
    (一)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，辦學(xué)條件逐步改善。
    一是項(xiàng)目建設(shè)有了新的進(jìn)展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗(yàn)收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴(kuò)規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下，已基本完成校園規(guī)劃。
    二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績。按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求和省、市校安辦的總體部署，完成了全縣校舍的排查鑒定，制定了工程總體規(guī)劃，啟動(dòng)了一批工程項(xiàng)目。20xx年底，在市政府組織的校舍安全工程工作評比中，我縣被評為全市校安工程先進(jìn)縣。
    三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育，局黨委積極運(yùn)作，在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校，并為學(xué)校配備了電視機(jī)、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備，為學(xué)生購置了生活用品和娛樂、活動(dòng)器材，給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運(yùn)動(dòng)的環(huán)境，并順利通過了省教育廳的驗(yàn)收。
    四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備，累計(jì)裝備學(xué)校53處。
    (二)兩支隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
    一是校長教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。配合省教育廳，組織實(shí)施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”工作，有效緩解了中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見》，對規(guī)范校長隊(duì)伍管理、強(qiáng)化校長隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)制保證。
    二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去，請進(jìn)來”的發(fā)展理念，多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評比、教學(xué)競賽等活動(dòng)，取得了優(yōu)異成績。在課題研究上我縣也取得了新突破，育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評選”三等獎(jiǎng)。
    三學(xué)校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
    四是海興中學(xué)高考成績再創(chuàng)新高。20xx年，海興中學(xué)843名考生參加高考，其中，本一上線75人，本二及以上上線246人，本三及以上上線612人，高考本科上線率高達(dá)75%，本二上線人數(shù)較去年又有新的突破，優(yōu)異的高考成績凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
    (三)教育政策嚴(yán)格落實(shí)，常規(guī)工作有序開展。
    一是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。全年累計(jì)撥付日常公用經(jīng)費(fèi)1277萬元，取暖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)147萬元，貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助6萬元，保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開展。
    二是嚴(yán)格落實(shí)中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。全年累計(jì)發(fā)放中職助學(xué)金46萬元，發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬元。
    三是嚴(yán)格落實(shí)績效工資政策。根據(jù)省市文件精神，認(rèn)真核算了義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY總量，協(xié)同人事局、財(cái)政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)校績效工資實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配辦法，并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績效工資。
    四是學(xué)校安全工作扎實(shí)開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想，以國慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化硬件建設(shè)，嚴(yán)格督查整改，效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故，未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。
    20xx年，是我縣教育工作成效顯著的一年，是令人振奮的一年。成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足，主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡，學(xué)校布局不盡合理，教育資源不足，高中教育入學(xué)率低，優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求，職業(yè)教育發(fā)展滯后，教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在，教師整體素質(zhì)亟待提高等等。
    回顧過來的工作，我們一直在思考，教育工作取得成績的背后有哪些共性的東西呢?對今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)，和大家探討一下：
    第一，校長的領(lǐng)導(dǎo)作用。校長是學(xué)校的旗幟。一個(gè)好的校長能夠自覺加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，坐得住，靜得下，把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心，顧全大局，民主決策，接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來，關(guān)注細(xì)節(jié)，深入一線，指揮教學(xué)，參與教研，對學(xué)校的各個(gè)年級、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想，急教師所急，設(shè)身處地為教師解決實(shí)際問題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念，改進(jìn)管理策略和方法，努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家，并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際靈活運(yùn)用，逐步形成自己的辦學(xué)特色。
    第二，注重夯實(shí)根基。一是把文化知識的傳授和考核，作為教學(xué)的核心任務(wù)，以質(zhì)量論英雄，敢同先進(jìn)比高低，這一點(diǎn)要成為全體師生共識和工作動(dòng)力。張會(huì)亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大，但近幾年考試成績不斷取得新突破，在激烈的教育競爭中穩(wěn)住了腳跟，不斷攀升。這是在創(chuàng)新，更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué)，小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差，但他們堅(jiān)持了過硬的教學(xué)常規(guī)，取得了教書育人的佳績，得到家長滿意社會(huì)認(rèn)可。課程改革無論怎么改，立足點(diǎn)都在“考得贏”，這一點(diǎn)必須牢牢堅(jiān)持，繼續(xù)弘揚(yáng)。二是從嚴(yán)執(zhí)教，勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動(dòng)，我縣各學(xué)校長期以來形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng)，嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì)，嚴(yán)師出高徒，一個(gè)馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點(diǎn)，但絕不可能是個(gè)好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀，教師形象定格首先是個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)則有教，有成，有尊;放松對學(xué)生的管理，不管托辭多么動(dòng)聽，實(shí)質(zhì)都是不負(fù)責(zé)任。一個(gè)好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì)，但核心應(yīng)是刻苦勤奮，離開這一點(diǎn)談學(xué)生觀，可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管，學(xué)生苦學(xué)，這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣，是我們基本的教師觀、學(xué)生觀，也是應(yīng)堅(jiān)守的教學(xué)觀。
    第三，體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本，是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一所學(xué)校，一個(gè)班級，凡是管理比較好、成績比較突出的，都有比較好的人文氛圍。堅(jiān)持了以人為本，就能正確把握教育發(fā)展的根本方向，辦好人民滿意的教育，從而在實(shí)際工作中才能自覺維護(hù)人民群眾的根本利益，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育政策，杜絕亂收費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)教育公平和均衡;堅(jiān)持了以人為本，就能充分尊重教師的主體地位，加大教育人事制度改革力度，切實(shí)解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾，建立拔尖人才脫穎而出，充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制，關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活，關(guān)注教師專業(yè)成長，讓學(xué)校的各項(xiàng)工作都建立在對教師的關(guān)心、愛護(hù)、尊重、信任、體貼的情感之上，讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人，增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感;堅(jiān)持了以人為本，就能全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心每個(gè)學(xué)生，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，解決新形勢下學(xué)生管理面臨的各種問題和矛盾，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，就是要帶著感情做工作，將人文關(guān)懷貫穿于每一項(xiàng)政策、每一條制度中，滲透在教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面，我們的教育干部、校長、教師都要深刻領(lǐng)會(huì)，身體力行。
    二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢和主要任務(wù)。
    當(dāng)今社會(huì)，教育已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐，社會(huì)進(jìn)步的引擎，民生關(guān)注的焦點(diǎn)。面對中國崛起、低碳經(jīng)濟(jì)、民意社會(huì)、時(shí)空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式等時(shí)代特點(diǎn)，教育改革進(jìn)入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段。縱觀教育部及省市教育行政部門對教育工作的部署，有兩個(gè)“重中之重”值得關(guān)注：一是國家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重，二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重;有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注：一是教育公平，二是教育改革，三是教育質(zhì)量。即將實(shí)施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見，教育再度成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。站在今年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，尤其需要我們保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握面臨的形勢，理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。
    一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征：由“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”的階段，由“人民教育人民辦”進(jìn)入了“義務(wù)教育政府辦”的階段，由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個(gè)特征表明對教育的要求發(fā)生了重大的變化。
    二是深刻理解教育面臨的重要機(jī)遇。黨中央國務(wù)院更加重視教育，綜合國力的不斷增強(qiáng)為教育提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程，今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進(jìn)，績效工程的實(shí)施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。
    三是清醒認(rèn)識教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，全社會(huì)對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜，教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集，離人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅(jiān)，矛盾和困難更加突出。
    四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化“安全才有保障力，質(zhì)量彰顯生命力，特色就是競爭力，文化蘊(yùn)含思想力”的理念，突出“幼教抓鞏固，小學(xué)抓規(guī)模，初中抓均衡，高中抓擴(kuò)規(guī)”的發(fā)展思路，促進(jìn)海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。按照這一思路，今年將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
    (一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。
    20xx年要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程，加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。
    一是認(rèn)真抓好項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)?？浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè)，宋村小學(xué)要及早動(dòng)工，這兩所學(xué)校在暑假開學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭年內(nèi)竣工，同時(shí)啟動(dòng)高灣中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，要切實(shí)保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中要規(guī)范操作程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí)，還要積極克服困難、籌措資金，新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校，早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。
    二是加大力度，加速推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神，充分考慮普及學(xué)前教育的需要，對中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合，不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過說服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進(jìn)其調(diào)整。加大對布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，增強(qiáng)示范效應(yīng)和輻射能力，對那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)，要從師資、設(shè)備配備方面予以控制，通過促控并舉，推動(dòng)學(xué)校調(diào)整進(jìn)程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則，妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長要一定要從大局出發(fā)，正確對待組織分配，積極配合、全力支持，確保布局調(diào)整工作順利進(jìn)行。
    三是堅(jiān)持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷，雨雪量大，部分校舍受損較重，一定要加強(qiáng)對校舍的跟蹤管理，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置;對即將納入撤并的校舍，更要注意維護(hù)，保證有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)消除安全隱患。
    (二)教育裝備及利用。
    為進(jìn)一步提高我縣教育裝備水平，今年計(jì)劃采用財(cái)政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法，籌資200萬元用于購置電教儀器和音美器材，各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況，制定合理的裝備計(jì)劃，從經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例用于購置設(shè)備儀器圖書等，我們將對投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源利用工作的通知》要求，加強(qiáng)教育資源的管理，提高利用水平，發(fā)揮裝備效益。另外，根據(jù)市教育局有關(guān)文件，初中理化生實(shí)驗(yàn)考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目，計(jì)入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強(qiáng)訓(xùn)練，提高技能。我們將對海興教育文化體育網(wǎng)進(jìn)行升級改造，努力實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍的整體水平。
    (三)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
    安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項(xiàng)重要工作。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，樹立“安全工作無小事”的思想，狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全檔案管理工作，糾正做的多，記的少的做法，按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。
    二是繼續(xù)開展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時(shí)，開展系列安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生自防、自護(hù)、自救能力。
    三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理，掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律，講究方法，講求實(shí)效，重點(diǎn)抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動(dòng)設(shè)施、貴重物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。
    在學(xué)校安全問題上，要堅(jiān)決克服僥幸心理，要認(rèn)認(rèn)真真地，堅(jiān)持不懈地將每一條措施落實(shí)到位。我們不希望出現(xiàn)問題，我們其實(shí)更希望各個(gè)安全預(yù)案都永遠(yuǎn)不要啟動(dòng)，但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率，減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn)，不少報(bào)道在分析事故原因時(shí)都提到一個(gè)詞“如果”，但是到說“如果”的時(shí)候代價(jià)就太大了，我們承擔(dān)的是祖國的未來、家庭的希望，那是我們生命不能承受之重，不能有任何理由、任何時(shí)候松懈麻痹。
    (四)學(xué)校管理工作。
    教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理，抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》，這個(gè)文件，是經(jīng)過多次討論反復(fù)修改而確定的，是教育新形勢下加強(qiáng)學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件，是對一系列教育管理制度的細(xì)化、量化，考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個(gè)方面，其結(jié)果與學(xué)校評估、校長考評相聯(lián)系，與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績效工資相聯(lián)系，是為了建立促進(jìn)學(xué)校管理的有效機(jī)制。
    從考核方法和程序上，體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求，既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況，也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核，也有自下而上的意見反饋;既有局班子對各學(xué)校整體工作的評價(jià)，也有各股室對專項(xiàng)工作的評估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入理解，掌握考核體系及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大力抓好落實(shí)。在這里要特別提醒一下，這項(xiàng)工作是要年終要帳的，如果工作不努力，考核結(jié)果不理想，每一個(gè)人對你都是愛莫能助的。
    標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺。今年我縣面臨著2所初中，8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù)，已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個(gè)鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)目標(biāo)，在實(shí)際工作中，依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù)，按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做，全面加強(qiáng)學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，凡經(jīng)市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對20xx年底前已驗(yàn)收確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進(jìn)行復(fù)查，每年至少進(jìn)行兩次檢查督導(dǎo)檢查，年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場觀摩會(huì)，檢查情況進(jìn)行全程錄像，對好的和差的進(jìn)行曝光，對達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見，屆時(shí)仍達(dá)不到要求的，將撤銷標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱號，并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心，搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段，因此，我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。
    一是以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動(dòng)作用。改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍，學(xué)校間要經(jīng)常進(jìn)行觀摩對話，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項(xiàng)教研活動(dòng)做好具體記錄，并與校本教研的成效一起列入學(xué)校考評的內(nèi)容，做為每學(xué)年評比校本教研先進(jìn)學(xué)校的依據(jù)。
    二是結(jié)合實(shí)際，狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)》要求，嚴(yán)查備課，防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實(shí)施教師行動(dòng)策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運(yùn)用;在教學(xué)輔導(dǎo)上，堅(jiān)持“抓兩頭，促中間”的輔導(dǎo)策略，加強(qiáng)對學(xué)困生和特長生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過程中，要因材施教，分層教學(xué)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，最大程度提高學(xué)生認(rèn)知能力。
    三是加強(qiáng)教研，促進(jìn)教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國家級立項(xiàng)課題2項(xiàng)，省級立項(xiàng)課題1項(xiàng)，市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項(xiàng)。其中，已結(jié)題的國家級課題1項(xiàng)，市級1項(xiàng);有10項(xiàng)課題正在申報(bào)階段性研究成果，有2項(xiàng)市級課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年，我們要繼續(xù)組織好各級課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作。要更加注重過程管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)匯報(bào)交流;堅(jiān)持“問題即課題”的選題宗旨，把簡便實(shí)用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研，鼓勵(lì)教師搞科研，在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面創(chuàng)造條件，教研室要衡量各方面情況，做好教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校和教育科研工作先進(jìn)個(gè)人的推選上報(bào)工作。
    (六)兩支隊(duì)伍建設(shè)。
    隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，任何時(shí)候都不能松懈。
    一是要努力造就一支勤政務(wù)實(shí)的校長隊(duì)伍。要建立完善校長的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制，形成按制度辦事，用制度管人的有效機(jī)制，強(qiáng)化對校長和學(xué)校的督導(dǎo)評估;加大后備干部的培養(yǎng)力度，為校長隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)充新生力量;加強(qiáng)在職校長的培訓(xùn)提高工作，強(qiáng)化責(zé)任意識、質(zhì)量意識、改革意識，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才。
    二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，招錄部分特崗教師，緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范教師行為，加強(qiáng)教育，引導(dǎo)廣大教師專心從教、廉潔從教，嚴(yán)肅查處有償家教，體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動(dòng)，抓好抓實(shí)教師的繼續(xù)教育工作，加快青年教師的培養(yǎng)，在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí)，我工作，我快樂”的工作觀，倡導(dǎo)“讀書的厚度決定人生的高度”，讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和書香校園。
    說到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)，我要給大家提個(gè)醒，要克服“吃老本”的思想，總覺得從事教學(xué)或管理多年，知識、經(jīng)驗(yàn)都比較豐富，總覺得給學(xué)生一杯水，自己有一桶水就足夠了，然而，面對當(dāng)今的時(shí)代和孩子，我們要考慮：第一，我們還夠不夠一桶水?幾年前，十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”，經(jīng)過這么長時(shí)間不斷地倒給學(xué)生，加之“跑冒滴漏”，到底還剩多少?第二，僅有一桶水夠不夠?第三，已有的一桶水水質(zhì)如何，是活水還是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五，用多長時(shí)間倒給學(xué)生一杯水，有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”，還是“低投入高產(chǎn)出”?第六，教學(xué)僅是倒水的過程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會(huì)取水，還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請大家認(rèn)真思索，保持清醒的頭腦，不斷充實(shí)豐富自己，不斷研究探索。教師進(jìn)修學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺;各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃，保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。
    三要積極穩(wěn)妥地落實(shí)績效工資政策。
    績效工資的落實(shí)，為強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的保障，也是對兩支隊(duì)伍建設(shè)的考驗(yàn)。為保證把工資分配改革順利落到實(shí)處，保證教師合法利益，首先，要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配實(shí)施細(xì)則》必須要與國家、省、市的《實(shí)施意見》，教育文化體育局的《指導(dǎo)意見》保持一致。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核制度，保證考核結(jié)果公正、公開、公平，使“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點(diǎn)向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實(shí)處。第三，要加強(qiáng)引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績效工資的分配問題上要有高姿態(tài)，做出表率，同時(shí)教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重，以工作為重，妥善處理在績效考核中出現(xiàn)的各種矛盾，使每個(gè)學(xué)校都營造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組，檢查考核情況，聽取教職工意見，協(xié)助解決考核中的問題，防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時(shí)，將各單位績效工資的考核分配工作，納入學(xué)校管理的評估內(nèi)容，做為年終評比先進(jìn)的依據(jù)。
    (七)高中階段教育和職業(yè)教育。
    高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)?！捌占啊笔且鸩綄?shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張，基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升，逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。
    一是積極實(shí)施海中擴(kuò)規(guī)建設(shè)工程，為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué)，在招生人數(shù)、教師隊(duì)伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達(dá)標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入，積極啟動(dòng)海中二期擴(kuò)建工程。在已征下的原機(jī)械廠院內(nèi)，逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟，建筑面積4000平方米科技樓一棟，建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時(shí)，逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施，為我縣20xx年基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。
    二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展，我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫?！八菰础本褪橇x務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量，特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量?！巴跐摗本褪歉咧袑W(xué)校本身要進(jìn)一步提高管理水平。因此，實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育，我們要一手抓擴(kuò)規(guī)升檔建設(shè)，一手抓內(nèi)部管理建設(shè)，做到普及和優(yōu)質(zhì)并行，規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化師資素質(zhì)，增強(qiáng)管理效益，深化教育改革等有利舉措，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。
    中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸，也是今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，集中力量發(fā)展職業(yè)教育。
    第一，加強(qiáng)宣傳，抓好招生。要借助各種媒體加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳，同時(shí)充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢，將任務(wù)分解到各年級組、教職工，各顯其能、各盡其才，全力推進(jìn)招生工作。
    第二，加強(qiáng)交流，靈活辦學(xué)。在做好勞動(dòng)力市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以社會(huì)供需為指針，有選擇的依托天津、山東、北京等地院校，搞好聯(lián)合辦學(xué)，重點(diǎn)搞好就業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)適用于社會(huì)需求的專業(yè)人才;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合，積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)。
    (八)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
    20xx年學(xué)校財(cái)務(wù)管理的總體思路是以完善財(cái)務(wù)內(nèi)審和評估制度為切入點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，深化、細(xì)化財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范程度和使用效益。為此，這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的意見》，對學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定，各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行，把文件精神落到實(shí)處。在這里我再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：
    一是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能，它既不同于一般的財(cái)務(wù)檢查，也不同于紀(jì)檢辦案，學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均屬其審計(jì)范圍，其主要目的是查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的整頓與提高，審計(jì)結(jié)果直接向局長辦公會(huì)匯報(bào)。經(jīng)過08、09兩年的嘗試，已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，今年這項(xiàng)工作要全面展開，財(cái)務(wù)管理中心要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，出臺具體的工作規(guī)程，深入到學(xué)校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效益，去評估每一筆經(jīng)費(fèi)是否該用，是否值得，是否促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和學(xué)?；顒?dòng)的開展，重點(diǎn)審計(jì)學(xué)校執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實(shí)性和規(guī)范程度，例如培訓(xùn)費(fèi)使用是否符合規(guī)定，取暖費(fèi)、維修費(fèi)、購置費(fèi)的使用程序及效益，學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債情況等?？梢哉f，開展內(nèi)部審計(jì)是近年來財(cái)務(wù)管理的深化，是為了解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些深層次的問題，通過審計(jì)要促進(jìn)管理，提高效益。各學(xué)校要高度重視，積極配合內(nèi)審工作，保證工作的順利進(jìn)行。
    二是對大額維修費(fèi)、購置費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理。凡是維修、購置項(xiàng)目都要提前申報(bào)并履行程序，不論使用學(xué)校自有資金，還是專項(xiàng)補(bǔ)助資金，都要納入管理范圍，各職能股室都要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決避免重復(fù)投入和資金浪費(fèi);對經(jīng)費(fèi)使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報(bào)帳外，將減少補(bǔ)助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    三是校長們要增強(qiáng)理財(cái)意識和理財(cái)能力。要民主理財(cái)，從程序上保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財(cái)，既要認(rèn)真做好資金的使用與管理，也要做好資產(chǎn)的使用與管理，做到物有所值、物盡其用，教育資源的閑置是最大的浪費(fèi);要規(guī)范理財(cái)，嚴(yán)格審批程序，用好“一支筆”，既不能放任，又不能濫用，知道這支筆的分量，落實(shí)責(zé)任追究制度。
    (九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。
    教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障，營造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件，提供了解、獲取信息的機(jī)會(huì)，保證從事調(diào)研工作的精力與時(shí)間，撰寫出有問題、有分析、有建議、有對策的較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步提高我縣教育宣傳工作水平。
    加強(qiáng)內(nèi)控制度檢查，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)對教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障重大政策和決議貫徹落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。二是積極落實(shí)計(jì)劃生育政策。做好計(jì)生政策宣傳教育和防控工作，嚴(yán)格育齡女教職工請銷假制度，杜絕計(jì)劃外生育，實(shí)行計(jì)生工作一票否決。三是加強(qiáng)校務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度和程序。四是加強(qiáng)信訪和督查工作，堅(jiān)決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費(fèi)等方面存在的不正之風(fēng)。
    加強(qiáng)法制建設(shè)，建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道，依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長等各種矛盾糾紛，把問題解決在基層，解決在域內(nèi)。力爭做到無越級上訪，無越級申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求，多措并舉，推進(jìn)教育普法進(jìn)程。
    三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
    20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，需要全系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀念，創(chuàng)新方法，真抓實(shí)干。但最根本的是加強(qiáng)教育干部的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題，用良好的作風(fēng)保障各級各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點(diǎn)一下題，與大家共同探討。
    一是責(zé)任意識淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局，不認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的法律法規(guī)和教育政策，而是搞上有政策、下有對策，總是千方百計(jì)“鉆空子”、“打擦邊球”，沒有做到令行禁止。
    二是作風(fēng)飄浮。有些校長忙于應(yīng)酬交際，對教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化，治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正，領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn)，任職難見成效，盡不到一校之長應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行，心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生，而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城，管理及教學(xué)水平低，師德不好，社會(huì)反映較差。
    三是心浮氣躁。有的校長靜不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不來;有的校長工作低標(biāo)準(zhǔn)，只求過得去，不求過得硬，稍有成績沾沾自喜;有的校長主動(dòng)意識不強(qiáng)，遇到問題不是積極去解決，而是“推”和“拖”，“推”是推給上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)，回避上交;“拖”是久拖不決，小事拖大，大事拖難;有的校長急功近利、缺乏規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)，一味應(yīng)付檢查，而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
    四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認(rèn)為自己工作多年，工作缺乏熱情，得過且過，敷衍了事，對自己放松了要求，甚至放松了紀(jì)律約束，在其位不謀其政，當(dāng)起了“老油條”，工作上安于現(xiàn)狀，毫無作為。
    五是缺少合作意識。有的站位不高，只看到眼前，沒看到長遠(yuǎn)，只看到自己，沒看到別人，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。
    六是私心太重。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán)，在學(xué)校維修、設(shè)備采購、資料征訂謀取不正當(dāng)利益，少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費(fèi)等等，侵害了人民群眾的切身利益。
    以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個(gè)別學(xué)校和極少數(shù)教師身上，但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象，敗壞了教育的社會(huì)聲譽(yù)，影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
    當(dāng)前，我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長、主任，是我縣教育的領(lǐng)軍人物，肩負(fù)任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大，對推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)的良好形象，作用至關(guān)重要。我對大家提幾點(diǎn)希望，概括講就是要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，珍惜工作崗位，把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上，努力做到“五個(gè)好”。
    一要有好品格。要講原則，嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分，帶好團(tuán)隊(duì)，管好學(xué)校，熱愛學(xué)生。要守規(guī)矩，嚴(yán)格按制度辦事，以身作則，率先垂范。陶行知先生講過“國家把一個(gè)學(xué)校交給校長，校長責(zé)任重大。”我想引申一句，就是我們的人民群眾，父老鄉(xiāng)親把千百個(gè)家庭，千百個(gè)孩子命運(yùn)交給你，你的責(zé)任就比陶先生說的更重大，是天底下第一重大的責(zé)任!校長不是官，也不是老板，不如當(dāng)官的有權(quán)，不如老板有錢，你比前兩者責(zé)任要更大，要危害百姓，要比一個(gè)不稱職官員更厲害。官員貪污腐化，為非作歹，然后繩之以法，把損失再追回來。校長則不然，一個(gè)平庸保守的校長在無形中就把千百個(gè)孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍，育人也害人，正是就此而言。是無所作為，還是奮發(fā)有為，是一個(gè)嚴(yán)肅的選擇。
    二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位，帶一流隊(duì)伍，育一流學(xué)生，創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo)，就會(huì)有一種追求，有一股力量，有一顆恒心，就能成就一番事業(yè)。一個(gè)充滿激情、朝氣蓬勃的校長，一定是一個(gè)有所作為的校長。大家從事這一職業(yè)，要對以后發(fā)展有個(gè)規(guī)劃，有個(gè)定位，這樣才有目標(biāo)和動(dòng)力。我認(rèn)為，不想當(dāng)教育專家的校長教師不能成為一個(gè)好校長好教師，因?yàn)檫@樣沒有目標(biāo)追求，書讀不進(jìn)去，境界上不去，這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，機(jī)械勞作，沒有創(chuàng)造性。因此要訂個(gè)目標(biāo)，力爭當(dāng)個(gè)教育專家或行家里手。這個(gè)理想是符合廣大人民群眾利益的，是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點(diǎn)，就是涌現(xiàn)了一批名校長名教師;建成教育強(qiáng)縣最明顯的標(biāo)志，就是我們的校長教師在海興以外更大的平臺上發(fā)出各自的強(qiáng)音，是他們以各具個(gè)性的管理和教學(xué)風(fēng)格，取得在更大空間內(nèi)的話語權(quán)。
    三要有好學(xué)識。校長不僅僅是學(xué)校的管理人，更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長就要有見識，要勤于思考、善于思考，校長是靠經(jīng)驗(yàn)與思考立足的職業(yè)。校長對學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮，應(yīng)先學(xué)一步，倡良好學(xué)風(fēng)，這樣才有發(fā)言權(quán)，才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書，現(xiàn)在一些同志說起話來，奇聞軼事，街談巷論，無所不曉，而且興致盎然，這些了解一些也是應(yīng)該的，但我們不要忘記，我們是搞教育的，要把主要閱讀時(shí)間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實(shí)踐問題。爭取基本理論達(dá)標(biāo)，建立自己理論功底，在此基礎(chǔ)上，再博覽群書，可能有更多收益。同時(shí)要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí)，不少教師除了研讀教學(xué)資料外，其他教學(xué)以外的書刊基本不讀，知識面窄，人文素養(yǎng)不足，這也是影響課改的重要因素。事實(shí)上，一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上，已經(jīng)超出了自己教師，教師長期不進(jìn)修提高，勢必造成上述師生之間出現(xiàn)反差，勢必影響教育質(zhì)量的提高。
    四要有好理念。好校長有兩種境界，一種境界是能夠帶出一個(gè)好學(xué)校，正所謂“有一個(gè)好校長就有一所好學(xué)校”，另一種境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化，做到“一個(gè)好校長走了還是一所好學(xué)?！薄Ｒ獔?jiān)持文化立校理念，打造我縣校園文化形象，把學(xué)校辦得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和競爭力。學(xué)校之間競爭，淺層次的是師生水平之間的競爭，生源的競爭，辦學(xué)條件的競爭，深層次的競爭是文化的競爭。只有先進(jìn)的校園文化，才能真正凝聚學(xué)校全員意志，形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)。學(xué)校文化不是從天上掉下來的，而是在校長引領(lǐng)下，經(jīng)過學(xué)校全員共同探索長期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑，是以開展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，在這個(gè)過程中培育共同的認(rèn)同感榮譽(yù)感價(jià)值觀。這種價(jià)值觀與認(rèn)同感一旦形成，必然反過來給學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展以強(qiáng)力地推動(dòng)。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動(dòng)蕩，靈魂不再漂泊，目光不再迷茫，腳步不再彷徨，生命不再孤獨(dú)，名利羈絆變得無足輕重，使大家眼光變得遠(yuǎn)大，胸襟變得開闊，陽光燦爛明媚，陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣，工作緊張著又快樂著，吃苦也是享福，奉獻(xiàn)就是收獲。
    五要有好干勁。做好工作，當(dāng)好校長，僅有好的目標(biāo)、理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要有十足的干勁，否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后，我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度，堅(jiān)忍不拔、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，率先垂范、向我看齊的示范精神，錙銖必較、一竿子插到底的落實(shí)意識。作為一名教育干部，在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé)，有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事，職務(wù)就是責(zé)任，黨和人民給了我們位子，不是讓我們當(dāng)太平官，混天度日，不是讓我們不干事白拿工資。一個(gè)校長在一所學(xué)校任職，既要提高質(zhì)量，事業(yè)發(fā)展，又要使崗位工作有亮點(diǎn)、單項(xiàng)工作有特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展有看點(diǎn)。如果長期山河依舊，面貌不改，說輕了是不負(fù)責(zé)任，說重了是對黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對學(xué)校和校長的考核監(jiān)督力度，對那些精神不振、無所作為、紀(jì)律渙散、投機(jī)取巧、占著位子不干事，甚至壞事的干部，加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人，也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。
    同志們，20xx年，是沖刺“”、對接“”的承上啟下之年，是全縣教育的突破年、提升年，潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，銳意開拓，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展，為興辦人民滿意教育，建設(shè)教育強(qiáng)縣做出新的、更大貢獻(xiàn)!
    法院工作會(huì)議上講話篇十三
    同志們：
    為進(jìn)一步精簡會(huì)議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議，兩大主題，一個(gè)確?！?，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
    一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
    (一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達(dá)增長比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元，占年度任務(wù)51%，增長21.3%，超市下達(dá)增長比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長23.7%，超市下達(dá)增長比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。
    (二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
    (三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。
    二、存在的問題。
    一是指標(biāo)運(yùn)行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財(cái)政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實(shí)行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足，缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營，對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
    三、下半年重點(diǎn)工作安排。
    當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
    (一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對暫未開工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進(jìn)，尤其是對已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，對無法開工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對照工作臺賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問責(zé)問效，抓出成效。尤其是對一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場”建設(shè)問題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào)，力爭已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
    (二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來開發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè)，全力支持對外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
    (三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
    (四)全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
    (五)狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進(jìn)銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
    (六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè)，組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會(huì)兒，李縣長和政法委陳書記還要作重點(diǎn)安排，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中，希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)溝通，堅(jiān)決反對一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒，柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)?？h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況。縣統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，對進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警?？h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。