總結(jié)是對過去的一次盤點,讓我們能夠更加清晰地認識自己的長處和短處。總結(jié)應(yīng)該包含事實陳述和個人感悟。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇一
近年來,xx區(qū)始終把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓,大力實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,著力打造“投資到xx、事事都好辦”的環(huán)境品牌,努力使xx成為客商投資的洼地、服務(wù)的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號。我們的主要做法是:
環(huán)境代表一個地區(qū)形象,是促進經(jīng)濟發(fā)展重要推動力,是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念,推行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負責(zé)制,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署,成立行政效能辦公室專門負責(zé)協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。在《xx日報》、xx新聞、xx政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體舉措,努力營造優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時,實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個一”工作機制。每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點企業(yè)和重點項目,每個職能部門都分包有具體的建設(shè)項目和企業(yè),實現(xiàn)“個個肩上有擔子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達公司院內(nèi)“通訊信號弱,網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中,區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動、電力等單位負責(zé)人趕赴現(xiàn)場,及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器,大大提高了工作效率。
在工作中,我們把服務(wù)對象滿意作為出發(fā)點和落腳點,不斷提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
一是深入推進行政管理體制改革。精簡審批事項,簡化辦事程序,對涉企行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務(wù)性收費進行再清理,共清理審批事項80余項,精簡審批事項98項。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對企業(yè)、項目建設(shè)單位相對集中的工業(yè)集聚區(qū),累計投入資金11億元,建設(shè)了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路,建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標準化廠房,鋪設(shè)了供熱管道和供水供氣管網(wǎng),使項目入駐的基本條件日趨完備。
三是積極開展專項服務(wù)活動。以開展“企業(yè)服務(wù)年”、“項目服務(wù)年”、“為企業(yè)送服務(wù)”活動為契機,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來,共組織各職能部門累計為企業(yè)提供各類服務(wù)1200人次,幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭取轉(zhuǎn)型升級資金約1700萬元,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元,幫助企業(yè)解決實際問題50余個。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時,積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時提供總計達3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營,有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。
四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制。在服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)過程中,我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務(wù)面對面、解決問題聯(lián)席會”工作機制,嚴格實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè):定人、定措施、定時限、定獎懲的“四定”工作模式,即服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)要有專人負責(zé),對出現(xiàn)的問題要有專門方案措施,實行限時辦結(jié)和獎優(yōu)懲劣機制,對發(fā)展快、牽涉問題比較多的.重點企業(yè)和建設(shè)項目,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行“面對面”服務(wù),直接到企業(yè)、項目建設(shè)單位現(xiàn)場解決問題,如多氟多公司上市前夕,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)分管工作人員現(xiàn)場辦公,及時與市金融辦協(xié)調(diào),安排區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、xxxxxx國稅分局等單位為公司提供各種上市服務(wù)工作,對存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設(shè)問題,多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào),在規(guī)定時間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中困難,確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。
五是建立企地和諧發(fā)展促進會。我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸,組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進會”,為群眾、企業(yè)提供了一個相互交流、反映心聲的場所,為建立和諧企地關(guān)系提供了一個協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺。工作中,區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關(guān)系預(yù)警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡(luò)員作用,聘請環(huán)境監(jiān)督員,深入企業(yè)、深入群眾,廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各項政策,及時了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議,積極主動地排查并有效化解各種矛盾糾紛,使之成為預(yù)警的窗口、溝通的平臺、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡(luò)的紐帶。僅20xx年,就為企業(yè)、項目建設(shè)單位解決實際問題68個,排除矛盾隱患10起,有效促進了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,難在落實,重在落實。我們主要采取三項措施,確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處。一是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門和單位履行職責(zé)、行政審批和行政執(zhí)法情況,組織開展了一系列巡查暗訪活動,對巡查暗訪過程發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,逐一進行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶,收集反映環(huán)境方面的問題意見建議。就反映出的問題,采取現(xiàn)場辦公、下發(fā)督辦單等形式,進行跟蹤督察督辦。推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強行政審批工作監(jiān)督管理,在工商注冊、稅務(wù)登記、銀行開戶等方面為招商引資和項目建設(shè)開通方便、快捷的“綠色通道”,提供一站式代理服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。推行黨務(wù)、政務(wù)公開,對區(qū)直機關(guān)、各有關(guān)部門需要公開的基本內(nèi)容及項目及時進行整理,及時進行公開。二是強化服務(wù)群眾民主評議。建立民主評議行風(fēng)、企業(yè)和商戶評議管理部門、服務(wù)對象評議服務(wù)部門等制度,把評判權(quán)直接交給服務(wù)對象,并將評議結(jié)果與干部實績考核和使用相掛鉤,每年都要對全區(qū)各個部門及二級機構(gòu)、基層站所進行評議,連續(xù)兩年排名靠后的部門領(lǐng)導(dǎo)予以免職,是垂直部門的建議調(diào)離。通過發(fā)揚群眾監(jiān)督和群眾評議方式,有力確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處,有效地增強了各級干部廉潔高效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展意識。三是建立行政執(zhí)法舉報投訴、監(jiān)督約束、責(zé)任追究等制度。設(shè)立環(huán)境投訴熱線,方便群眾、企業(yè)、項目建設(shè)單位舉報投訴,在全區(qū)15家重點企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測點,環(huán)境立區(qū)辦公室定期對環(huán)境監(jiān)測點進行走訪,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀單位和人員堅持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀律的“三鐵”原則查處,對發(fā)現(xiàn)的案件做到有報必查、有查必果、有錯必究,實行對違紀人員先處理后辦手續(xù),直查直處,速查速結(jié),逐步形成誰破壞xxxxxx環(huán)境,損害xxxxxx形象,就拿誰帽子,端誰飯碗的高壓態(tài)勢。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好。在今后工作中,我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式方法,不斷增強為企業(yè)服務(wù)的針對性和有效性,為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)增添更大的助力,努力構(gòu)建經(jīng)濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新xxxxxx,為xxxxxx市建設(shè)更具活力新型城市、走在中原經(jīng)濟區(qū)前列作出更大的貢獻。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇二
市綜治辦:
根據(jù)**市開展“排查整治突出問題,優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”專項活動的要求,我局在市委、市政府和政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持社會治安綜合治理方針,結(jié)合實際,積極整合各方面力量,做到對各種矛盾、信訪等突出問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市建設(shè)做出積極貢獻?,F(xiàn)將工作小結(jié)匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),實行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛,使群眾反映的合理訴求和實際困難得到及時有效解決,加強改進信訪工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作,成立了工作小組,局長為第一責(zé)任人,班子其他成員具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)分管部門的矛盾糾紛排查化解工作,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案,明確了排查調(diào)處的工作任務(wù)、目標和要求,向各科室及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實增強做好這項工作的責(zé)任感,緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性件工作實際,按照事要解決、注重預(yù)防,區(qū)別情況、分類指導(dǎo),屬地管理、分級負責(zé)的原則,在工作中做到真正關(guān)心、真情關(guān)懷、真心愛護廣大困難群眾,熱情幫助他們排憂解難,解決實際問題,認真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題。
二、堅持依法行政,努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質(zhì)量和水平。
(一)認真摸底調(diào)查,準確掌握情況。從4月份開始,我局結(jié)合調(diào)查春荒期間困難群眾情況,詳細了解困難群眾的生產(chǎn)生活,逐一排查潛在矛盾和存在問題,把民政業(yè)務(wù)涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野,做到底數(shù)清楚,有的'放矢。并組成工作組,就群眾反映的難點熱點問題和部分信訪問題進行實地調(diào)查,研究解決問題的措施辦法,督促排查調(diào)處進度,有效促進了工作落實。
(二)暢通信訪渠道,廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間,我們始終堅持眼睛向下、盯著“源頭”做工作,保證群眾反映問題的渠道暢通。認真落實局領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度,向社會各界公布監(jiān)督電話和接待時間,嚴格實行“首問”制和“首訪”制。始終堅持民政為民的宗旨,走鄉(xiāng)入戶,實地調(diào)查了解基層存在的問題,從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見,把解決事關(guān)群眾切身利益的問題放在第一位,力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長效機制。
我們將在鞏固現(xiàn)有成果的的基礎(chǔ)上,堅持矛盾糾紛定期排查化解制度,全力做好群眾來信來訪工作,努力維護社會穩(wěn)定。一要強化責(zé)任意識。嚴格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負責(zé)的要求,把問題盡量解決在基層,切實杜絕越級上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項信訪制度,嚴格落實信訪責(zé)任制,全面完成社會治安綜合治理等方面的工作任務(wù)。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內(nèi)部矛盾的工作,僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的,今后要在從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺帳制度。對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法,對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施,徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調(diào)配合。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,加強與相關(guān)部門的政策協(xié)調(diào)和工作配合,形成解決問題的合力,使重復(fù)上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報制度。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇三
今年以來,我們在市委、市政府的和省優(yōu)化辦的正確指導(dǎo)下,認真貫徹落實省、市關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關(guān)會議精神,緊緊圍繞《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》),積極創(chuàng)新工作思路,強化工作職責(zé),認真開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項整治,取得了一定成效。20xx年全市生產(chǎn)總值1000億元,增長9.5%,固定資產(chǎn)投資額20xx萬元以上新簽約工業(yè)項目314個、新開工工業(yè)項目278個、新投產(chǎn)工業(yè)項目245個,全面完成目標任務(wù)。中航國際、中電華基、中天引控、新興際華等央企合作項目成功落戶,南玻節(jié)能、天化麻業(yè)、咸安洪盛模具、通山水晶文化工業(yè)園加速擴張,通城玉立樊牌、崇陽興民鋼圈建成投產(chǎn),香泉映月、嘉魚金盛蘭冶金、赤壁萬噸特種新材料再創(chuàng)“咸寧速度”?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
今年,我們按照省、市有關(guān)會議精神,對今年我市的優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作進行了周密安排部署。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。因年后人事變動和領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整,我們及時上報市委、市政府對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組進行了專門調(diào)整,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員的工作職責(zé)進行了明確,市直各單位根據(jù)異動情況對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行相應(yīng)的調(diào)整,建立組織機構(gòu),落實責(zé)任、分解任務(wù),全市優(yōu)化工作基本形成了上下一致、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)格局。二是召開聯(lián)席會議。今年6月5日,我市召開優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議第二次會議,各縣市區(qū)政府及市直相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,市工商局、市經(jīng)信委、市政務(wù)服務(wù)中心和市經(jīng)濟開開發(fā)區(qū)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)就本單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作做了專題匯報,市政府副市長周勇同志對今年優(yōu)化環(huán)境工作提出了具體的工作目標。三是下發(fā)督辦文件。今年,我們根據(jù)省優(yōu)化辦的文件要求,專門下發(fā)了《關(guān)于督辦落實全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議的通知》(咸優(yōu)化辦[20xx]2號),要求各縣市區(qū)人民政府積極行動,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、分解落實責(zé)任、強化工作措施,切實將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議工作納入重要議事日程,建立健全優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度,截止目前,各縣市區(qū)政府均建立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度。
今年,全市各級各相關(guān)部門結(jié)合實際,多渠道、多形式開展宣傳活動,動員全社會樹立“發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力、創(chuàng)造力”的理念,充分認識《條例》所具有的企業(yè)“保護傘”、政府“緊箍咒”、社會“穩(wěn)定劑”的重要作用,共同營造崇尚發(fā)展、尊重創(chuàng)造、開發(fā)包容、互利合作、誠實守信、重商護商的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。今年5月12日-16日,我市按照省優(yōu)化辦《關(guān)于在全省開展“〈湖北省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境條例〉宣傳周”活動的通知》(鄂優(yōu)化辦聯(lián)文[20xx]3號)要求,通過多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳《條例》。市商務(wù)局在5月15日香泉都市報第六版整版刊登了《深入貫徹執(zhí)行“條例”打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境》全文;市教育局、市檢察院、市審計局、市衛(wèi)計委通過官方微信、微博等現(xiàn)代媒介傳播方式,學(xué)習(xí)宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義;市水務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市司法局等部門通過與近期開展的具體工作相結(jié)合,改進工作方法,創(chuàng)新工作思路,積極向服務(wù)對象講解《條例》內(nèi)容。市優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位共印制《條例》手冊1.5萬冊,分別送到服務(wù)窗口、園區(qū)企業(yè)、個體經(jīng)營戶手上,努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳《條例》的全覆蓋。通過學(xué)習(xí)宣傳,一方面增強了各級各部門優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動性,變政策、法律法規(guī)和上級要求為主動、自覺、熱情服務(wù);另一方面提高了各市場主體誠信守法的責(zé)任意識,保障了勞動者和消費者的合法權(quán)益。
一年來,我市進一步提升政府服務(wù)水平,切實轉(zhuǎn)變政府職能。一是加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。主要表現(xiàn)在方便群眾辦事,提高服務(wù)效率,打造政務(wù)超市。今年,市政府專門撥付20xx多萬元項目經(jīng)費投入政府信息平臺及中心系統(tǒng)升級建設(shè)工作,升級后的辦事系統(tǒng)4月12日開始試運行,該系統(tǒng)充分利用最先進的云計算一體機,比傳統(tǒng)設(shè)備性能提高10倍、運營成本降低60%、維護效率提高9倍、空間節(jié)約90%。窗口單位180多個事項的申請表格可在網(wǎng)站自行下載,申請人可利用手機在線申報、查詢、投訴、咨詢,在網(wǎng)上提交審批申請,上傳表格文件資料。部門領(lǐng)導(dǎo)即使在外地也可以利用手機登錄,實現(xiàn)遠程移動簽批。申請人可以實現(xiàn)在網(wǎng)上或手機上查詢辦件結(jié)果。二是深入推進行政審批制度改革。去年9月至今年3月,我市啟動了行政審批制度暨服務(wù)項目清理工作和市政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”工作。清理工作中,市政府法制辦和政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成的清理專班對1325個申報項目的法律依據(jù)、辦理程序、辦理條件、辦理期限等逐一嚴格依法會審,最終曬出“權(quán)力清單”。“權(quán)力清單”確認市本級申請辦理事項594項,共取消、暫停、下放行政審批和服務(wù)管理事項731項,減少比率達55.2%。為貫徹落實國務(wù)院、省政府加快推進審批制度改革的會議精神,今年4月18日,市政府專門印發(fā)了“市人民政府關(guān)于公布《市級行政審批事項目錄》和《市政府決定取消、下放、暫停行政審批事項目錄》、《市級服務(wù)管理事項目錄》的通知”,《通知》決定保留市級行政許可事項87項,非行政許可審批事項25項;取消、下放、暫停90項行政審批事項;保留市級服務(wù)管理事項482項。三是提高公務(wù)人員能力素質(zhì)。去年以來,我市全面啟動公務(wù)員能力席位標準建設(shè)工作,制定出臺了《咸寧市推進以責(zé)任為核心的公務(wù)員能力席位標準建設(shè)活動的實施方案》,健全“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任體系,努力打造一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。另外針對基層執(zhí)法人員中存在方法簡單、態(tài)度粗暴的問題,市人民政府辦公室還印發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作實施意見》的通知,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法事項、自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法信息公開內(nèi)容和行政執(zhí)法行為,進一步樹立了基層工作人員依法辦事、服務(wù)群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念。今年,按照《全市黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作實施方案》的通知要求,我們重點開展“五個專項整治”、“四個堅決糾正”和“兩個有效治理”工作,著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。通過集中整治,增強了黨員干部服務(wù)意識,促進了職能部門加快轉(zhuǎn)變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的機關(guān)作風(fēng)。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。今年10月份,市商務(wù)局深入各縣市區(qū)重點外商投資企業(yè)進行實地走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)赤壁大潤發(fā)倉儲有限公司存在用水難問題,了解情況后,該局專門致函赤壁市政府,要求盡快協(xié)調(diào)解決。目前,赤壁市已將大潤發(fā)供水管網(wǎng)接入蒲圻辦事處金潭村160dn供水管網(wǎng),保證了大潤發(fā)物流中心正常用水。市教育局根據(jù)我市招商引資有關(guān)政策,優(yōu)先保障開發(fā)區(qū)企業(yè)本科及中級職稱以上人才的子女在入托、入學(xué)等方面與市民同等待遇。在暑期招生期間,制定了《開發(fā)區(qū)企業(yè)員工子女入學(xué)實施辦法》,開通了綠色通道,特事特辦,共解決10多批次,共計100多人開發(fā)區(qū)企業(yè)員工隨遷子女入學(xué)問題,受到了開發(fā)區(qū)及企業(yè)一致好評。市交通局針對開發(fā)區(qū)企業(yè)員工反映園區(qū)內(nèi)乘車難的問題現(xiàn)場辦公,根據(jù)具體實際情況采取開通“擺渡車”的措施,在園區(qū)內(nèi)循環(huán)行駛,全面覆蓋園區(qū),隨時接送企業(yè)員工和外來人員到就近站點換乘,爭取公交車覆蓋園區(qū)每個地方,為員工的出行提供保障。市人社局針對企業(yè)用工難的問題,連續(xù)多年開展春風(fēng)行動,實行用工企業(yè)、各級干部、開發(fā)區(qū)行政人員齊招工,今年2月舉辦大型招聘會14場,859家次企業(yè)共提供崗位7.16萬個次,錄用2.01萬人次,有效緩解企業(yè)“用工難”問題。
今年,我們在轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)開展了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與重點項目建設(shè)周邊環(huán)境專項整治行動及經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動,不斷優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。市藥監(jiān)部門加強藥品和食品安全監(jiān)管,堅決取締食品“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”,共出動執(zhí)人員37370人次,檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位34550家次,立案1069起,結(jié)案968起,移送司法機關(guān)3起,涉案貨值金額191萬元,查處無證經(jīng)營198家,繳獲工具設(shè)備等60臺(套),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)55家,吊銷許可證66個,注銷一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書5個(其中貼敷類產(chǎn)品2個);市質(zhì)監(jiān)部門開展執(zhí)法打假“亮盾行動”,嚴厲打擊“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“地條鋼”反彈和冒用他人廠名廠址的違法行為,出動執(zhí)法人員1238人次,檢查各類企業(yè)437家,共查處8起銷售假冒偽劣建材案,貨值金額超過200萬元;市工商部門“礪劍”執(zhí)法行動中,以節(jié)日市場整治、食品安全、紅盾護農(nóng)、查處取締無照經(jīng)營、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、打擊傳銷、非法集資風(fēng)險專項排查、治理商業(yè)賄賂、整治虛假違法廣告等九項整治行動為抓手,對流通領(lǐng)域的5大類品種469個批次的重點商品開展了靶向式監(jiān)測,共查處各類經(jīng)濟違法違章案件13585件;市文體新局大力開展“劍網(wǎng)”行動、印刷復(fù)制企業(yè)專項檢查、網(wǎng)絡(luò)專項巡查等打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動20次,檢查文化市場經(jīng)營單位320余家次、責(zé)令整改6家、警告10家、集中銷毀各類違法出版物6000余冊、盜版dvd光盤5000余盤;市公安部門組織開展嚴厲打擊“一霸四強”專項行為,召開市區(qū)打擊“一霸四強”行動動員會,形成整治高壓態(tài)勢。共全市摸排各類影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序案件線索102條,辦理“一霸四強”刑事案件36起,行政案件109起,刑事拘留43人、行政拘留187人、判處實刑13人、追回非法所得20余萬元;市國土局以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機,健全動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),聯(lián)合公安、法院、紀檢監(jiān)察等部門聯(lián)動執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違法用地114起,立案查處80宗,發(fā)現(xiàn)率、制止率達95%,拆除違法建筑8100多平米,對16名黨員干部給予黨紀政紀處分,將違法占用新增建設(shè)用地比例降至1.07%,占用耕地比例降至1.09%;市中院認真開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動和涉金融、民生案件集中執(zhí)行活動,共受理各類案件1817件,審(執(zhí))結(jié)1737件,結(jié)案率95.6%;市物價部門不定期開展市場價格巡查,依法嚴肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價、串通漲價、囤積居奇、哄抬價格、散布漲價信息以及利用虛假標價或誤導(dǎo)性價格手段的價格欺詐行為,另外加大對重要商品市場供求和價格變動情況監(jiān)測,及時掌握“菜籃子”、“米袋子”、“油瓶子”等與居民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格變動情況,對可能引發(fā)市場價格異動的傾向性、及時采取措施,有效平抑物價;市監(jiān)察局開展涉農(nóng)、涉教、涉醫(yī)、涉企等12項涉及民生專項治理工作,糾正和查處問題186個,受理和解決企業(yè)、群眾投訴1090件,查辦案件59件,涉案金額2864萬余元,實行責(zé)任追究96人。
去年4月至7月,市人大常委會組成執(zhí)法檢查組對全市貫徹執(zhí)行《條例》情況進行了檢查,形成了執(zhí)法檢查報告。7月29日,市四屆人大常委會第十四次會議聽取和審議了該報告,會議決定以咸常文【20xx】5號文件同意交辦該報告,并要求市政府及有關(guān)部門對報告中提出的意見和建議進行研究處理。針對報告中提出的主要問題和意見建議,市政府高度重視,責(zé)成有關(guān)部門認真研究,制定有效的措施,切實加以整改落實。一是規(guī)范中介服務(wù)領(lǐng)域行為。去年9月份,按照省、市《市場中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》的要求,我市編制了中介服務(wù)項目目錄,建立了中介服務(wù)信息平臺,進一步開放和規(guī)范了中介服務(wù)市場。今年3月份,市政府常務(wù)工作會議專題研究決定,將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項治理工作納入《20xx年市政府廉政建設(shè)工作要點》。4月份,市委市政府將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項治理工作列入全市黨的群眾路線教育實踐活動11項專項整治工作任務(wù)之一,并下發(fā)實施方案,嚴肅紀律,明確任務(wù),強化責(zé)任。經(jīng)過工商、編辦、司法、民政等部門認定,全市登記注冊機構(gòu)中具有中介服務(wù)性質(zhì)的機構(gòu)有463個(工商257個、編辦21個、司法65個、民政103個,其他部門所屬管轄23個,其中交叉登記的有6個)。整治過程中,我們協(xié)調(diào)組織編制、民政、司法、工商、審計、法制等部門分管領(lǐng)導(dǎo)分三個督辦專班對有關(guān)單位自查排查等情況實行“包片”督辦整改,并加大問責(zé)力度。對等待觀望、消極應(yīng)付,推諉敷衍、影響整體進度的,實行約談督辦;對瞞報漏報、數(shù)據(jù)失真、自查整改不力的,問責(zé)追責(zé)單位責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),情況嚴重、影響較大的,在全市予以公開通報。目前,崇陽等地出臺《關(guān)于進一步規(guī)范中介組織、行業(yè)協(xié)會從業(yè)行為的通知》,有效規(guī)范了中介組織從業(yè)行為。嘉魚、通山等地查辦涉及中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題案件2件,涉案金額14萬元,黨內(nèi)警告1人,移送司法機關(guān)1人。另外對群眾反映的3個中介服務(wù)組織督促限期完成脫鉤到位,對市住建委主管的8個行業(yè)協(xié)會進行了徹底脫鉤,對省紀委轉(zhuǎn)辦的5個縣(市)房產(chǎn)評估機構(gòu)未脫鉤等有關(guān)問題的督辦件進行了調(diào)查處理。二是推進誠信體系建設(shè)。今年6月份,市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于成立咸寧市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,通知要求各地各部門加快整合信用信息資源,完善信用信息免費查詢制度,推進征信行業(yè)機構(gòu)管理。截止20xx年6月份底,我市共采集中小企業(yè)信用檔案2550戶,其中已獲得銀行信貸支持的240戶,累計發(fā)放貸款95.3億元,分別比去年同期增長33.5%和41.6%。今年4月份,中國人民銀行征信中心積極拓展服務(wù)渠道,下發(fā)通知允許社會個人通過互聯(lián)網(wǎng)查詢個人信用報告。按照通知要求,市人行及所轄6個縣市區(qū)支行第一時間完善信用信息查詢制度,公布查詢方式、流程和服務(wù)電話,提供免費查詢服務(wù)。在完善信用服務(wù)系統(tǒng)、培育信用市場、扶持信用調(diào)查等方面,市人行促成市農(nóng)村信用社引進中國誠信信用管理有限公司和湖北銀企評信有限公司等兩家信用中介服務(wù)機構(gòu)到咸寧開展工作,實現(xiàn)了我市第三方外部信用評級機構(gòu)業(yè)務(wù)新的突破。
經(jīng)過一年來的不懈努力,我市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作不斷向縱深推進,職能部門工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),服務(wù)意識日益增強,企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,涉企“四亂”、“四難”、“不作為、亂作為”現(xiàn)象明顯減少。下一步,我們將以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),繼續(xù)貫徹落實《條例》各項規(guī)定,在規(guī)制行政權(quán)力、規(guī)范市場秩序、促進企業(yè)成長、構(gòu)建法治保障等方面下重拳、出重手,重點做好以下幾項工作:
(一)強化宣傳,進一步營造良好工作氛圍。
目前,全市各地、各部門貫徹執(zhí)行《條例》方面存在工作機制不健全、工作開展不平衡、工作重點不突出等主要問題,究其原因主要還是各地、各部門對《條例》的有關(guān)規(guī)定缺乏正確的理解和認識。特別是《條例》中關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度、責(zé)任分工等制度的相關(guān)規(guī)定,有些地方和部門在認識上存在著偏差,導(dǎo)致工作難以推進。明年將針對認識上的偏差開展有的放矢地宣傳教育。要加強對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境正面事跡的宣傳及典型案例的曝光,鼓勵市場主體及社會公眾自覺主動使用《條例》武器,維護自身合法權(quán)益。通過普法培訓(xùn)、專題講座等多種形式,加強《條例》在各行政單位,尤其是基層執(zhí)法單位、執(zhí)法人員中的宣傳貫徹,讓《條例》的各項規(guī)定落實到行政執(zhí)法的全過程。
(二)夯實基礎(chǔ),進一步構(gòu)建長效工作機制。
健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度,發(fā)揮各級聯(lián)席會議辦公室在通報工作情況、制定工作計劃、研究重大議題、協(xié)調(diào)重點問題等方面的重要作用。建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評價及問責(zé)機制,定期對市直各部門、各縣市區(qū)政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進行督查,對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的政府及部門進行通報。完善《條例》監(jiān)督落實機制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會輿論等渠道的監(jiān)督作用。加大公眾監(jiān)督力度,設(shè)立專項投訴電話,定期在企業(yè)及群眾中開展發(fā)展環(huán)境滿意度測評,讓市場主體的意見成為衡量優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的標桿。
(三)深化改革,進一步優(yōu)化政府工作職能。
加大簡政放權(quán)力度,在各級行政部門中全面推行“權(quán)力清單”、“負面清單”和“監(jiān)管清單”的管理模式,做到除“清單”之外的事項,均由市場主體自主決定。推動行政審批改革,進一步減少并下放行政審批事項,健全行政審批事項目錄管理制度和審批事項準入制度,積極推進網(wǎng)上審批,加快構(gòu)建市、縣二級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對行政行為的規(guī)范力度,完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評議考核制度,推動行政服務(wù)和行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化。積極擬定各項有利于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)效益、促進市場流通的市場和產(chǎn)業(yè)政策,大力實施中小企業(yè)成長工程,加大對中小企業(yè)的資金支持力度;建立多元化中小企業(yè)信貸擔保體系。提升就業(yè)管理服務(wù)水平,強化企業(yè)用工指導(dǎo)與用工服務(wù),加強職業(yè)教育和培訓(xùn)。
(四)完善監(jiān)管,進一步維護市場主體權(quán)益。
健全失信懲戒機制,使各類失信行為無處遁形。整合執(zhí)法力量,加大對妨害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為和現(xiàn)象的整治力度,嚴厲查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,維護市場主體合法權(quán)益。抓好清費治亂工作,進一步規(guī)范收費項目,推廣前置審批零收費,減輕企業(yè)負擔。打破中介服務(wù)市場壟斷,實現(xiàn)中介組織、行業(yè)協(xié)會與政府主管部門的徹底脫鉤。規(guī)范壟斷行業(yè)行為,督促有關(guān)公共服務(wù)單位制定標準化服務(wù)流程。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇四
近年來,廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為突破口,以減負、保護、規(guī)范、服務(wù)為目的,通過加強領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新制度、強化監(jiān)督、剎風(fēng)治亂,全力清除制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙,全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,縣域經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提高。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟工作的一件大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,親自部署優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長為組長,縣紀委書記為副組長的整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。并專門成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心,為副科級建制,核定編制6名??h委、縣政府對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是:
——建立全縣“一盤棋”的工作格局。縣紀委監(jiān)察局每年年初都要出臺優(yōu)化環(huán)境工作方案,明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點,并將各部門的工作任務(wù)以分解表的形式分解到各單位,每兩個季度調(diào)度一次工作進度,年終進行考核。擺脫了紀委單打獨斗的局面,通過“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”,建立起“紀委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。
——堅持二個工作原則。一是企業(yè)與部門零接觸,企業(yè)對部門零投訴。企業(yè)與部門零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理,進行保姆式服務(wù),企業(yè)與相關(guān)部門不直接接觸。企業(yè)對部門零投訴是指各部門對企業(yè)進行行政執(zhí)法和提供服務(wù)時,不能給企業(yè)增加任何麻煩,不準對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成任何影響,企業(yè)對這些部門的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系;樹立大局意識,堅決禁止亂攤派、亂收費、亂罰款等嚴重損害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴格依法辦事,充分運用法律武器為企業(yè)保駕護航;加強對群眾的教育引導(dǎo),在廣大群眾中樹立正確的利益觀,積極倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系廣德發(fā)展”的理念。
——瞄準三個工作目標。一是以改善環(huán)境為目標。以提高行政效能為重點,改善政務(wù)環(huán)境。要求各職能部門落實政務(wù)公開制、辦事公示制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等服務(wù)制度,整頓辦事拖拉推諉,工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責(zé)任缺失等影響機關(guān)效能的行為,不斷提高行政效能,改善政務(wù)環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標。要求各單位不斷加強內(nèi)部自身建設(shè),不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平,使之在為企業(yè)和群眾辦事時,不給企業(yè)和群眾任何阻礙,做到高效率的辦結(jié)。三是以建立長效機制為目標。在改善環(huán)境,提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎(chǔ)上,不斷鞏固成果,努力建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制,持之以恒,進一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營軟環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,具有長期性、艱巨性,不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化,我們注重研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門檻、勤服務(wù)、禁擾企三篇文章。
(一)降門檻。
1、大力開展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實施了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革,致力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是規(guī)范審批項目。按照應(yīng)進盡進的原則,全面規(guī)范行政審批、許可項目進駐中心,盡可能完善中心職能。目前,全縣42個職能部門已進駐服務(wù)窗口30個(其中15部門設(shè)綜合窗口,另設(shè)便民窗口4個),行政審批、許可事項達349項,窗口工作人員141名。二是做到“授權(quán)到位”。部門單位與窗口首席代表都簽訂了授權(quán)委托文本,明確了中心窗口是各部門實施行政審批的唯一窗口,窗口首席代表具有本單位承辦事項的審批權(quán)和調(diào)度權(quán)。所有行政審批項目只蓋窗口行政章,無需再加蓋本部門行政章,就可以得到審批認可。三是開展提速增效。充分發(fā)揮服務(wù)窗口集中審批的優(yōu)勢,實行“一站式”服務(wù)。實施全程代理和并聯(lián)審批,盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時間,提高行政效能,所有縣內(nèi)審批事項平均辦理時限由10個工作日降低為2、97個工作日。四是加強內(nèi)部管理。出臺了17項管理制度,定期開展量化考核,形成良好的競爭激勵機制。
2、大力開展涉企收費清理。20xx年7月,縣紀委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價局、法制辦等單位開展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費清理,這次清理將涉企中介機構(gòu)收費問題作為重點,通過清理制定出臺相應(yīng)的規(guī)范文件,降低行政事業(yè)性收費標準,進一步規(guī)范中介市場,建立市場競爭機制,切實減輕企業(yè)負擔。根據(jù)清理結(jié)果出臺了《關(guān)于加強“一區(qū)三園”涉企收費管理的意見》,印發(fā)了涉企收費項目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費,進一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費,大力推進“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營性收費,規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費行為。
(二)勤服務(wù)。一是強力推進行政服務(wù)中心建設(shè)。廣德縣行政服務(wù)中心成立運行于2002年。20xx年12月份,為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應(yīng)有作用,縣委、縣政府投入700多萬元加強縣行政服務(wù)中心建設(shè),將縣行政服務(wù)中心與縣招投標中心合署辦公,設(shè)置為正科級全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)兩辦(辦公室、縣長熱線辦公室)、兩科(業(yè)務(wù)科、督查科)、四個分中心(建設(shè)項目招投標分中心、國土資源交易分中心、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易分中心、綜合工程招投標分中心),人員編制為30人,其中主任、黨工委書記1名,黨工委副書記兼紀工委書記1名,副主任3名。中心在機構(gòu)設(shè)置、運行機制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善,形成了集審批辦證、招投標、縣長熱線三位于一體的綜合性服務(wù)機構(gòu)。中心自06年12月份重新掛牌運行以來,已先后獲得省級政務(wù)公開示范點、市縣文明單位等榮譽。
對于行政服務(wù)中心建設(shè),廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流。對于中心領(lǐng)導(dǎo)班子,縣委縣政府的要求是,把中心建設(shè)為“江浙一流”,向全國一流看齊,允許他們著眼于全國最為先進的做法拿來為我所用。因此自新組建以來,中心能一年一個新舉措,一年一個新臺階。今年,我們還將中心審批平臺改革成果向基層延伸,組建體現(xiàn)應(yīng)進盡進和授權(quán)到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。二是賦予權(quán)限,加強管理。為切實加強中心的組織協(xié)調(diào)能力,確保其管理職能履行到位,我們在加強中心內(nèi)部管理制度建設(shè)的同時,將機關(guān)評議滿分100分分值中的15分交給中心對進駐的窗口單位進行考核,10分交給中心對部門開展縣長熱線工作的考核,進一步強化了中心的管理工作。三是加強監(jiān)督,實時監(jiān)控??h紀委、監(jiān)察局在中心設(shè)置監(jiān)察室的基礎(chǔ)上,將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬元在中心建設(shè)了電子監(jiān)察系統(tǒng),對行政審批、招投標、縣長熱線平臺工作進行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負責(zé)人電腦上延伸,擴大了監(jiān)管的覆蓋面,增強了監(jiān)管的權(quán)威性。
二是全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。在全縣選擇了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)的試點工作,試點工作始終堅持“四個注重”。第一,注重指導(dǎo)。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿,因地制宜地做好平臺建設(shè)相關(guān)任務(wù)完成的指導(dǎo),不搞一刀切。第二,注重落實。把強鎮(zhèn)擴權(quán)、民生工程等有關(guān)政策落實作為重點,通過項目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實化。切實做到該管住的,堅決管住;該放開的,一律放開。第三,注重公開。通過清理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權(quán)限更為透明;同時以制度來固化,確保項目應(yīng)進盡進。第四,注重領(lǐng)先。無論是清理、建設(shè)、規(guī)范,都力爭高水平,并符合將來一定時間發(fā)展需要,不搞反復(fù)。
按照試點工作要求,完成了11個縣直行政審批職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個行政審批權(quán)力的授權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權(quán)也全面完成。4個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設(shè)已全面完成,東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)正加快進行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺和土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)現(xiàn)正在抓緊落實。
三是禁擾企。要求各級各部門都要站在“你發(fā)財,我發(fā)展”的高度,千方百計為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。20xx年,我縣出臺了涉企檢查、涉企收費、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報備的制度,這三項制度的出臺,旨在從根本上壓縮自由裁量權(quán),給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營行為以最大保障。并對違規(guī)情況實施行政問責(zé),極大地提高了制度的執(zhí)行力,形成了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢。同時,對來我縣投資的外來規(guī)模企業(yè)實行綠卡保護制度,凡持綠卡者,在涉企檢查、子女上學(xué)、就醫(yī)、部門服務(wù)等方面享有優(yōu)先權(quán),20xx年以來,優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開發(fā)區(qū)新進企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。
我們堅持以行政效能監(jiān)察為主體,以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合,努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。
一是大力開展電子監(jiān)察工作。20xx年,我縣率先在全省開通電子監(jiān)察系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對縣行政審批事項和招投標行為以及“縣長熱線”實施情況,包括每個審批事項的受理、承辦、審核、批準、辦結(jié)的情況;招投標項目公告、預(yù)審、開標、評標、公示等情況以及辦事大廳和開標、評標場所進行實時的電子監(jiān)控。對違規(guī)審批、超時限審批、違規(guī)收費、違規(guī)招投標等情況發(fā)出預(yù)警信息,同時對每個審批部門和審批人員進行績效評估和排名,實現(xiàn)了行政審批和招投標實施過程“看得見,管得住”。
二是深化為企服務(wù)??h紀委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開展了“進百企、查實情、優(yōu)環(huán)境”活動?;顒影l(fā)動全縣紀檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進行走訪,掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的問題,并現(xiàn)場為企業(yè)解決實際困難。兩年來,收集企業(yè)意見建議160余條,除部分暫時不能立即解決的問題外,其余問題都得到了很好的解決,受到企業(yè)主的一致好評。
同時,自2003年開始,我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測點和特邀監(jiān)察員制度,并不斷根據(jù)工作開展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測點和特邀監(jiān)察員。利用上門走訪、發(fā)放調(diào)查表,召開座談會等方式了解和聽取企業(yè)對我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見和建議。20xx年共開展四次座談會,收集意見建議100余條,這些意見建議為我縣進一步制定制度和政策來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,起到了重要的作用。
三是強化民主評議。自20xx年開始,我們連續(xù)兩年在全縣深入開展民主考評基層站所長活動,對本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點基層站所長進行考評。按照日常督查考評、部門考評、公開測評三個層面進行考評,并嚴格兌現(xiàn)獎懲。目的就是要通過民主考評活動,促進基層站所進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進服務(wù)、提升素質(zhì),努力建設(shè)廉潔高效、務(wù)實為民的基層站所,著力解決“中梗阻”和基層板結(jié)問題,為推進廣德率先崛起營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。
考評不是目的,我們更注重的是評議結(jié)果的運用,嚴格獎懲機制。在每年對民主評議排在前名的單位給予表彰的同時,對排在后名的單位負責(zé)人進行了組織調(diào)整,引起被評議單位的高度重視,促進了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
查辦案件,是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀案件,重拳施治,嚴懲重處,才能把治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作中,我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴、快查快結(jié)、案案有果。20xx年以來,優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類投訴70余件,均辦理完畢。立案5起,糾退金額82.11萬元,查結(jié)率100%。如幾起典型案件的查辦:一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過生日之際,邀請服務(wù)對象參加其生日宴會并收取禮金的'案件。三是查處了城關(guān)工商所利用年檢之際,搭車收取會員費的案件,四是查辦了自來水公司違規(guī)收費的案件,在全縣進行了通報。這些案件都在全縣引起了非常大的震動。通過辦理案件,進一步加大了對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的處理力度。
與此同時,我們利用明察暗訪等手段,大力開展機關(guān)效能建設(shè),著力糾正公車私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、群眾深惡痛絕的現(xiàn)象。20xx年開展明察暗訪四次,并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤,在全縣作風(fēng)建設(shè)大會上播放,20xx年開展明察暗訪六次,處理并通報違規(guī)人員達10余人,起到了較好的警示作用。
“四項機制”的實施,有力地提高了職能部門的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,增強了我縣的吸引力,使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來,預(yù)計今年實現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元,增長15.5%;財政收入19.1億元,增長43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元,增長17%;社會消費品零售總額114億元,增長20%。經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
下一步,我們將進一步加大工作力度,以建立績效管理體系為核心,輔之以行政規(guī)范化建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境責(zé)任追究體系建設(shè)的有力推進,實現(xiàn)廣德經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境質(zhì)的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是抓制度建設(shè)。優(yōu)化環(huán)境也好,效能建設(shè)也好,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,永遠解決不了實際問題,要改變就投訴抓投訴,就效能抓效能的工作方式,大力加強制度建設(shè)。這是一個永恒的主題。同時對已出臺的制度,要強化問責(zé)。根據(jù)已制定的《縣長熱線責(zé)任追究辦法》、《效能投訴責(zé)任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實待崗制度》、《廣德縣行政效能問責(zé)暫行辦法》、《廣德縣機關(guān)工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等制度,把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段,嚴肅責(zé)任追究。進一步強化辦案意識,嚴肅查處行政不作為、亂作為案件,嚴格實施責(zé)任追究。對典型案件進行公開處理,教育廣大公務(wù)人員依法正確履行職責(zé),增強效能監(jiān)察的震懾力,擴大工作影響。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。行政服務(wù)中心的建設(shè)是源頭防腐的重要環(huán)節(jié),以其便民、勤政、廉潔、高效的機制成為轉(zhuǎn)變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的全面建設(shè),建立行政審批制度向基層延伸、保障強鎮(zhèn)擴權(quán)、推進陽光政府建設(shè)的新機制。以縣行政服務(wù)中心標準化建設(shè)為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為主體、以村(社區(qū))便民服務(wù)室為基礎(chǔ)的三級便民服務(wù)體系的創(chuàng)建,其關(guān)鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,引入縣行政服務(wù)中心運行模式和管理體制,重點將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)和基層站所的行政審批職能,以及涉及社會管理和公共服務(wù)的項目,統(tǒng)一整合進便民服務(wù)中心,做到應(yīng)進盡進、授權(quán)到位,一個窗口受理、一站式服務(wù)。
三是抓風(fēng)險點建設(shè)。根據(jù)各部門擁有的行政權(quán)力,編制各部門權(quán)力清單和權(quán)力流程,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地排查,找出行政權(quán)力運行過程中存在的廉政風(fēng)險點,針對每個風(fēng)險點制定預(yù)防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過程通過電子政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運行,在每個風(fēng)險點上設(shè)置防控措施,建立權(quán)力內(nèi)控體系。防止權(quán)力部門慢作為、不作為、亂作為,壓縮暗箱操作的空間。
四是抓電子監(jiān)察建設(shè)。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結(jié)果的不可更改性,保證了公開、公平、公正。20xx年,我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎(chǔ)上,完善電子監(jiān)察績效考核系統(tǒng),每月的績效考核結(jié)果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動生成,這樣既減少了考核的人為因素,又增強了考核的剛性。開發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對應(yīng)的電子監(jiān)察系統(tǒng),進一步規(guī)范執(zhí)法行為,壓縮行政處罰自由裁量權(quán)限。通過運用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,對政府部門的行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、項目推進等行為實行實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯和績效評估,促進政府機關(guān)勤政廉政和提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
五是抓重點投資項目的跟蹤監(jiān)察。開發(fā)重點投資項目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng),利用系統(tǒng)實時對全縣重大投資項目開展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段,避免由于督查督辦工作量過大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延,工作遺漏,辦理匯報不及時,督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過電子監(jiān)察,促進工程項目建設(shè)公正透明,主動接受同級政府,上級主管部門和群眾的監(jiān)督,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施,使工程項目建設(shè)成為陽光工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。
六是抓中介機構(gòu)的清理。近幾年來,中介機構(gòu)因為收費不透明,有的中介機構(gòu)未和主管部門脫鉤等因素,引起企業(yè)的很多不滿。20xx年,我們將在20xx年涉企收費清理的基礎(chǔ)上開展中介機構(gòu)的清理,進一步規(guī)范中介機構(gòu)的服務(wù)行為和收費行為,進一步減輕企業(yè)負擔,為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇五
在工作中,我們把服務(wù)對象滿意作為出發(fā)點和落腳點,不斷提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
一是深入推進行政管理體制改革。精簡審批事項,簡化辦事程序,對涉企行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務(wù)性收費進行再清理,共清理審批事項80余項,精簡審批事項98項。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對企業(yè)、項目建設(shè)單位相對集中的工業(yè)集聚區(qū),累計投入資金11億元,建設(shè)了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路,建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標準化廠房,鋪設(shè)了供熱管道和供水供氣管網(wǎng),使項目入駐的基本條件日趨完備。
三是積極開展專項服務(wù)活動。以開展“企業(yè)服務(wù)年”、“項目服務(wù)年”、“為企業(yè)送服務(wù)”活動為契機,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來,共組織各職能部門累計為企業(yè)提供各類服務(wù)1200人次,幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭取轉(zhuǎn)型升級資金約1700萬元,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元,幫助企業(yè)解決實際問題50余個。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時,積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時提供總計達3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營,有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。
四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制。在服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)過程中,我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務(wù)面對面、解決問題聯(lián)席會”工作機制,嚴格實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè):定人、定措施、定時限、定獎懲的“四定”工作模式,即服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)要有專人負責(zé),對出現(xiàn)的問題要有專門方案措施,實行限時辦結(jié)和獎優(yōu)懲劣機制,對發(fā)展快、牽涉問題比較多的。重點企業(yè)和建設(shè)項目,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行“面對面”服務(wù),直接到企業(yè)、項目建設(shè)單位現(xiàn)場解決問題,如多氟多公司上市前夕,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)分管工作人員現(xiàn)場辦公,及時與市金融辦協(xié)調(diào),安排區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、xxxxxx國稅分局等單位為公司提供各種上市服務(wù)工作,對存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設(shè)問題,多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào),在規(guī)定時間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中困難,確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。
五是建立企地和諧發(fā)展促進會。我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸,組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進會”,為群眾、企業(yè)提供了一個相互交流、反映心聲的場所,為建立和諧企地關(guān)系提供了一個協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺。工作中,區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關(guān)系預(yù)警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡(luò)員作用,聘請環(huán)境監(jiān)督員,深入企業(yè)、深入群眾,廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各項政策,及時了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議,積極主動地排查并有效化解各種矛盾糾紛,使之成為預(yù)警的窗口、溝通的平臺、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡(luò)的紐帶。僅20xx年,就為企業(yè)、項目建設(shè)單位解決實際問題68個,排除矛盾隱患10起,有效促進了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,我局在市紀委的關(guān)心指導(dǎo)下,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點,落實具體措施,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作在去年的基礎(chǔ)上有了新的推進。根據(jù)鎮(zhèn)優(yōu)辦[20xx]4號《關(guān)于開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境集中檢查的通知》,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
我局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作非常重視,多次召開會議研究我局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體措施,認真執(zhí)行保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策,努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟、加快項目推進工作,年初我們出臺了《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點項目服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于支持促進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實施意見》等文件,提出了服務(wù)經(jīng)濟、推進重點項目、規(guī)范項目內(nèi)部會審流程的具體措施和方案,積極為大項目提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時,我局成立大項目服務(wù)工作小組,由一把手掛帥,分管局長負責(zé),確保每一個重點項目均由一名局長掛鉤,并由開發(fā)項目管理部門負責(zé)具體項目推進工作。
1.創(chuàng)新開展重點項目服務(wù)工作。為了進一步做好經(jīng)濟服務(wù),特別是重點項目的服務(wù)工作,我們今年開始實行項目提前介入,超前服務(wù),一站式服務(wù),項目環(huán)保審批一律在行政服務(wù)中心窗口受理和辦理,方便投資者。同時,建立綠色通道,對政府關(guān)注的大型企業(yè)進行跟蹤服務(wù),在環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測、“三同時”竣工驗收監(jiān)測,采取特事特辦的方法,做到及時、快速提供監(jiān)測服務(wù)。
2.創(chuàng)新開展固廢工作。針對企業(yè)環(huán)保人員環(huán)保業(yè)務(wù)知識水平不夠全面,固廢中心今年6月28日,舉辦了全市70家重點產(chǎn)廢企業(yè)主管和環(huán)保員培訓(xùn)班,請省廳領(lǐng)導(dǎo)、專家授課,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了固廢方面的法律、法規(guī)及辦事流程。另外,我們還編制了鎮(zhèn)江市固廢在線申報及動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并于8月份開始實現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)上申報。既減少了企業(yè)的負擔,同時也保證了相關(guān)部門及時掌握有關(guān)信息,便于核查固廢產(chǎn)生和安全處置情況。
3.繼續(xù)完善窗口服務(wù)水平。窗口單位嚴格執(zhí)行《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護局行政服務(wù)。
承諾書。
》中的各項措施,實行政務(wù)公開,“兩集中、兩到位”落實到位,杜絕“兩頭收理、體外循環(huán)”等。進一步壓減建設(shè)項目環(huán)保審批時限,市級審批權(quán)限內(nèi)的審批項目,登記表1個工作日完成、環(huán)評報告表3個工作日完成、環(huán)評報告書7個工作日內(nèi)完成,報上級環(huán)保部門審批項目的排污總量審核和環(huán)評預(yù)審意見,在1個工作日內(nèi)完成,核發(fā)排污許可證1個工作日內(nèi)完成,危險廢物經(jīng)營許可審批和轉(zhuǎn)移危險廢物審批市屬權(quán)限1個工作日內(nèi)完成。做到審批事項全省最少,即辦件比例全省最高,承諾件辦理時限全省最低。
4.積極提供技術(shù)支持。進一步完善市縣聯(lián)動、政企聯(lián)動治污機制,提高重點區(qū)域流域、重點行業(yè)和重點污染源整治成效。建立污染治理專家?guī)?,設(shè)立咨詢熱線,及時為企業(yè)提供治污技術(shù)服務(wù)。同時,繼續(xù)加強對企業(yè)環(huán)保管理和設(shè)施操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)珍惜環(huán)境、加強治污。對污染治理難度較大的企業(yè),主動上門服務(wù),積極推行清潔生產(chǎn),幫助企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。
5.加大對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進。出臺了《關(guān)于印發(fā)進一步加強開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
工作方案。
的通知》,并加以落實和推進,對開發(fā)區(qū)存在的問題提出了整改要求。目前各開發(fā)區(qū)的污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、集中供熱、固體廢物處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得較大的進展。
6.積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。出臺了《關(guān)于支持促進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實施意見》,提出了“簡化程序、主動服務(wù)”,“提高辦事效率”,“積極培育和規(guī)范中介市場”,“進一步規(guī)范和減少收費”,“降低收費標準”等六項服務(wù)創(chuàng)業(yè)具體措施。為幫扶對象提供現(xiàn)場咨詢、上門服務(wù)等實質(zhì)性幫助。主動幫助創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾解決困難。
今年1月至10月,我局共立案查處環(huán)境違法行為86件,其中違反《中華人民共和國水污染防治法》案件46件,違反《中華人民共和國噪聲污染防治法》案件26件,違反《建設(shè)項目環(huán)境保護條例》案件10件,違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境法》案件2件,違反《中華人民共和國大氣污染防治法》案件2件。目前,已下達行政處罰決定書80件,已結(jié)案32件,申請人民法院強制執(zhí)行5件。罰款270萬元,已履行125萬元。已下達行政處罰告知書86件,依法組織行政處罰聽證1件。
實施環(huán)境行政處罰時,我局能堅持教育與處罰相結(jié)合,服務(wù)與管理相結(jié)合原則,依法維護公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。嚴格按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P,執(zhí)行重大行政處罰備案制,嚴格執(zhí)行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)標準等,行政處罰文書和卷宗符合規(guī)范性要求。
1、完善并嚴格執(zhí)行相關(guān)制度。在項目審批工作中,嚴格按照我局制定的《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護局建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定》要求,加強建設(shè)項目全過程環(huán)境管理,規(guī)范工作程序,明確工作職責(zé),提高工作水平。堅持項目會審制,由行政服務(wù)處牽頭組織,由局建設(shè)項目審查委員會成員參加對環(huán)評報告書進行批前會審,重點關(guān)注區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、達標排放、總量控制、環(huán)境質(zhì)量、公眾參與和風(fēng)險防范等幾方面內(nèi)容。今年以來共對50多個項目進行了會審,同時,對照《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點項目服務(wù)工作的通知》,建立市重點項目局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤服務(wù)制度,確保每一個重點項目均由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤跟蹤服務(wù)。對市重點項目實行環(huán)保動態(tài)管理,建立市重點項目服務(wù)卡,采取友情提醒和上門服務(wù)等方式,積極幫助指導(dǎo)項目單位完善環(huán)保手續(xù)。
2.認真開展輻射管理工作。按照相關(guān)法律、法規(guī)輻射應(yīng)用項目環(huán)保行政審批權(quán)在國家、省兩級,目前,我局輻射管理處負責(zé)對全市核技術(shù)應(yīng)用項目環(huán)境影響報告表、電磁輻射項目環(huán)境影響報告書(表)、省管單位的輻射安全許可證、放射性同位素轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移等進行預(yù)審。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第31號)的規(guī)定,省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以委托下一級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)許可證。為方便服務(wù)對象,提高服務(wù)水平,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我局一方面向省廳積極爭取,另一方面不斷提高行政審批能力,經(jīng)過能力考核,省環(huán)保廳將部分輻射工作單位的輻射安全許可證發(fā)證工作委托我局辦理。對于受江蘇省環(huán)保廳委托審批的市管輻射應(yīng)用項目,我局確保所有審批工作,均符合省廳的相關(guān)規(guī)定。
1.嚴格執(zhí)行相關(guān)制度。排污費制度是我國重要的一項環(huán)境經(jīng)濟政策,我局高度重視排污費的征收工作,局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管局長具體抓,各部門密切配合,在貫徹“依法、全面、及時”征收排污費原則的同時,還主動接受財政部門、監(jiān)察部門、價格部門和審計部門的監(jiān)督檢查,嚴格按照《排污費征收管理條例》和《關(guān)于調(diào)整排污費征收標準的通知》(蘇價費[20xx]206號)文件征收。同時,在監(jiān)測收費方面嚴格按照《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費管理辦法》和《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費標準》(蘇價費[20xx]397號、蘇財綜[20xx]80號、蘇環(huán)計[20xx]30號)進行收費,并根據(jù)《省物價局、省財政廳關(guān)于降低收費標準和實施收費減免政策的通知》(蘇價費[20xx]278號、蘇財綜[20xx]45號)、江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化收費環(huán)境的意見(鎮(zhèn)政發(fā)[20xx]56號)的規(guī)定,實行優(yōu)惠收費政策,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)和社會負擔,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2.嚴把排污費征收的核算關(guān)。加強對排污企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察,認真核定排污費,力求公開、公正、公平。我局還強化了排污費的稽查,重點稽查征收是否符合工作程序,查排污企業(yè)排污費核定是否符合排放實際狀況,查排污企業(yè)是否按時上繳排污費。我局嚴格按政務(wù)公開的要求,所有排污費征收的項目、依據(jù)、標準、程序均在網(wǎng)站和辦公大廳公示,讓排污費征收陽光下操作。嚴格按照國家和省設(shè)立的收費項目和標準征收排污費,已取消的收費項目和標準均已停止征收。目前,國家和省沒有設(shè)立與排污收費相關(guān)的優(yōu)惠政策。在排污費征收過程中,我們也沒有向排污企業(yè)攤派、拉贊助的行為和與其它年檢、年審和發(fā)證事項搭車收費的情況。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,所有的排污企業(yè)直接將排污費繳入市財政局排污費專項賬戶,無中間賬戶和過渡賬戶。
截至去年,我局由法規(guī)處對行政權(quán)力運行流程和辦理標準都做了固化并重新布置了一套與市政府內(nèi)網(wǎng)相連接的局域網(wǎng)絡(luò),并對行政權(quán)力節(jié)點的工作人員上“權(quán)力陽光運行系統(tǒng)”進行了指導(dǎo)。目前,我局已經(jīng)梳理完成環(huán)境行政權(quán)力事項共219項,并且實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行。從今年7月開始,我局開展了“電子監(jiān)察”按月公布制度,每月將電子監(jiān)察情況分別在局內(nèi)網(wǎng)和局公告欄中張貼。對存在的有關(guān)技術(shù)問題及時請軟件公司幫助梳理,確保這項工作的正常運行。同時認真及時處置電子監(jiān)察預(yù)、報警事項,認真完成市電子監(jiān)察中心交、督辦的事項。
今年我們高度重視環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測等中介組織的培育,推行環(huán)評機構(gòu)公示制、末位淘汰制、服務(wù)承諾制,切實打造全面開放、誠信的環(huán)評市場。對于無污染的建設(shè)項目,環(huán)保部門不要求其提供環(huán)境影響評價報告,直接進行審批,投資者無需繳費,減輕了投資者的負擔。對于投資規(guī)模大,對環(huán)境造成一定污染,需要提供環(huán)境影響評價報告的項目,要求中介部門按收費標準下限收費,并公開收費標準。
目前,進入我市環(huán)評市場的環(huán)評單位有20余家。我局根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求,推薦了5家環(huán)評單位和3家環(huán)境監(jiān)測單位進駐市行政服務(wù)中心窗口辦公,進一步規(guī)范中介服務(wù),方便投資者,降低投資費用。今年年底,還將引進4家環(huán)評單位進入我市環(huán)評市場。
同時,我局認真按市紀委、監(jiān)察局要求,加強對中介組織市場管理方面的監(jiān)督,定期對環(huán)評單位編制質(zhì)量進行了考核,并將考核結(jié)果向社會公布并通報省環(huán)保廳。促使環(huán)評單位堅持客觀、公正、實事求是,不斷提高環(huán)評質(zhì)量。確保了市紀委、監(jiān)察局要求落到了實處。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。另外,我局定期對環(huán)評單位編制質(zhì)量進行了考核,并將考核結(jié)果向社會公布并通報省環(huán)保廳,促使環(huán)評單位堅持客觀、公正、實事求是,不斷提高環(huán)評質(zhì)量。我們還利用各種機會和渠道,積極與南京、揚州等地具有較高資質(zhì)和良好信譽的環(huán)境檢測機構(gòu)聯(lián)系,吸引和鼓勵他們到鎮(zhèn)江開拓市場,培育壯大中介市場,促進良性競爭。
今年我們進一步完善機關(guān)崗位責(zé)任制,切實抓好首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、績效考核制和失職追究制的落實,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,明確崗位職能,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴格責(zé)任追究,做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。
根據(jù)我局制定的《關(guān)于違反優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的處理辦法》以及《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于實行環(huán)保工作人員工作問責(zé)的辦法(試行)》,不但對機關(guān)工作人員問責(zé),而且擴大到局所有人員,確保政令暢通。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。
我局始終堅持嚴格按照環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,做到依法行政、文明行政。對環(huán)境違法行為的處罰繼續(xù)實行環(huán)境執(zhí)法提醒制,對雖然違規(guī)、但情節(jié)輕微且未造成環(huán)境危害的企業(yè),以勸誡教育為主,幫助糾正,免于罰款;對初犯、未擾民、危害輕的環(huán)境違法行為,從輕處罰;對危及社會穩(wěn)定、影響群眾健康和生命安全、破壞城市形象的環(huán)境違法行為,從嚴處罰。
同時,我們切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對重點區(qū)域或重點企業(yè)組織專門技術(shù)力量上門服務(wù),通過開展調(diào)查研究,聽取企業(yè)環(huán)保工作匯報,及時了解和解決企業(yè)在環(huán)保方面存在問題,幫助企業(yè)檢查治污設(shè)施運行情況,對企業(yè)在生產(chǎn)、治污方面存在的問題及時提出整改措施。同時,堅持“快事快辦、特事特辦,方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的原則,方便企業(yè)辦事,及時受理企業(yè)咨詢,熱情接待企業(yè)來人。
我們始終高度重視并認真處理企業(yè)與周邊居民糾紛,保障企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對企業(yè)確實因污染影響周邊住戶的,堅決督促企業(yè)整改;對老百姓因認識等方面的原因采取過激行為影響企業(yè)生產(chǎn)的,積極與相關(guān)人員溝通,爭取理解,維護企業(yè)利益,做到在服務(wù)中嚴格執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。
在執(zhí)法過程中,相關(guān)人員都能夠認真落實《廉政準則》,嚴格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》和環(huán)境監(jiān)察人員《六不準》,做到依法行政,對環(huán)境違法違紀行為嚴格實施《責(zé)任追究制》。今年以來未發(fā)生一起“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀行為,在嚴格執(zhí)法同時,樹立了環(huán)境執(zhí)法良好的形象。
今年以來,我們根據(jù)市人大開展評議政府工作部門效能建設(shè)的要求,深入加強作風(fēng)和效能建設(shè),著力提升環(huán)保隊伍建設(shè)的水平。5月初,全市環(huán)保系統(tǒng)制訂了迎評工作方案,召開了迎評工作動員大會,出臺了《鎮(zhèn)江市環(huán)保系統(tǒng)改進機關(guān)作風(fēng)提高工作效能實施意見》。為切實加強作風(fēng)建設(shè),提高環(huán)保系統(tǒng)行政效能,經(jīng)局黨委研究,在全局開展了以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”為主題的作風(fēng)建設(shè)主題教育活動,努力做到辦事效能更高、工作速度更快、意志作風(fēng)更強,為我市“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”做出更大的努力。
1.進一步加強制度建設(shè)。全面實行13項重點工作例會制度,例會制度內(nèi)容覆蓋全部管理工作要求。同時,進一步完善了部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、周事項通報制、環(huán)保工作月度分析制、內(nèi)部信息公開制、項目會審制、財務(wù)審計制、周事項通報制、每周局長辦公例會等8項日常工作制度。在隊伍建設(shè)上,按照全市統(tǒng)一部署,擬定了新一輪的局機關(guān)“三定”方案,并按市編委批復(fù)要求,對局機關(guān)內(nèi)設(shè)處室的職能進行了調(diào)整。解決了工作時效性、規(guī)范性的問題。
2.進一步完善環(huán)境信訪調(diào)處機制。先后開展了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、環(huán)保大接訪等活動,頒布實施《鎮(zhèn)江市環(huán)境污染有獎舉報實施辦法》,鼓勵群眾主動參與環(huán)境保護工作;開通“12369”環(huán)境舉報熱線,將環(huán)境舉報網(wǎng)絡(luò)接入12345服務(wù)熱線,升級環(huán)境污染投訴系統(tǒng),進一步方便群眾舉報環(huán)境違法行為。為把群眾關(guān)心的環(huán)境問題解決在現(xiàn)場,解決在基層,我們建立了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度,市局領(lǐng)導(dǎo)每月帶案下訪。為防止信訪調(diào)處走過場,我局對近三年來的重點信訪進行了逐件梳理,回頭看,真正做到案結(jié)事了。
3.進一步引入社會化監(jiān)督機制。全面推行政務(wù)公開,制訂了實施方案,編制印發(fā)《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護局政務(wù)公開目錄》,制訂了信息公開辦法,明確了公開的要求和職責(zé)。對環(huán)保網(wǎng)站進行了升級改版,充實了網(wǎng)上公開的內(nèi)容,做到公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。建立重要權(quán)力節(jié)點監(jiān)控機制。在市級機關(guān)中首批開展了重要權(quán)力節(jié)點監(jiān)控的試點工作,對市環(huán)保局所有的權(quán)力事項進行了梳理,制訂了《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于加強建設(shè)項目審批權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)控的實施辦法》,排查出環(huán)評審批、試生產(chǎn)監(jiān)察、竣工驗收3個節(jié)點,針對排查出的權(quán)力節(jié)點建立了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、民主監(jiān)督、專門監(jiān)督3大類16個方面監(jiān)控機制。目前,正在制訂環(huán)境數(shù)據(jù)公開化的方案,對非保密事項的環(huán)境數(shù)據(jù),將通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,全面向社會公眾公開,主動接受群眾監(jiān)督。
4.進一步強化廉潔自律。重點開展了廉政準則學(xué)習(xí)活動和“永葆勤廉本色,服務(wù)跨越發(fā)展”主題教育活動,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動以及市紀委“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”、省環(huán)保廳“恪盡職守、廉潔從政”主題教育活動邀請了市檢察院檢察長來我局進行教育活動。
服務(wù)經(jīng)濟,服務(wù)發(fā)展,是我們義不容辭的責(zé)任。今年我們雖然做了一些工作,取得了一些進展,但仍有不少需要改進和加強的地方,我們將積極查找不足,認真落實整改措施,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為鎮(zhèn)江的經(jīng)濟騰飛做出新的貢獻。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇七
今年以來,我局(2010年11月14日)在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局牢牢堅持“外樹形象,內(nèi)強內(nèi)功”的原則,扎實推進各項工作,取得了較好的成績,我市國土資源全面工作、熱情監(jiān)察、依法行政、信訪、土地二次調(diào)查、節(jié)約集約用地等6項工作獲國土資源部、人力資源和社會保障部的推廣和表彰、創(chuàng)學(xué)、政務(wù)、公開、糾風(fēng)工作分別被省委宣傳部、省政多公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省糾風(fēng)辦在全省推薦?,F(xiàn)將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作匯報如下:
一、思想上重視。
作為政府的組成部門,我局時刻牢記自己在經(jīng)濟發(fā)展中的職責(zé),歷來重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。今年來,更是將它擺在和其他工作相比更加突出的位置,年初就統(tǒng)籌安排,明確局機關(guān)各股室、局屬各單位、各國土資源所的分工和職責(zé),責(zé)任到崗到人。由于謀劃早,為今年這項工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件。
二、行動上真抓實干。
1、制訂完善相關(guān)制度。根據(jù)近年來在工作開展中遇到的問題,2010年物局有針對性地制訂完善有關(guān)制度。相繼出臺了《我局關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案》等6個有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的文件。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展提供了制度保障。
2、為建設(shè)項目提供用地保障。
今年來,完成了武岡市2010年第一批次建設(shè)工程項目及菁薌米業(yè)、工業(yè)園新鋪路建設(shè)項目的上報工作;上輪城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊莊已經(jīng)省、邵駐收通過,2010年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目正準備上報。征地拆遷工作穩(wěn)步推進,云山路征地工作已基本守鋮,共征地600余畝;洞新高速公路武岡段紅線外補征土地280.543畝,補拆房屋26棟,拆遷面積5647.36平方米,補工作現(xiàn)已按近尾聲。
3、土地市場運轉(zhuǎn)良好。今年的來,我市土地交易工作在逆境中創(chuàng)造“井噴”奇跡,業(yè)績再創(chuàng)新高,共舉辦拍賣會5場,掛牌競價會2場,對經(jīng)營性用地及工業(yè)用地100%實現(xiàn)了招拍掛出讓,為物市經(jīng)濟發(fā)展做出了較大貢獻。1—10月共出讓土地使用權(quán)79宗,面積30.91分平方米,成交價10897.24萬元;辦理土地轉(zhuǎn)讓93宗,面積1.87萬平方米,成交價1922.06萬元;完成企業(yè)制度因有照產(chǎn)處置7宗,面積1.01萬平方米,成交價2754.05萬元;完成土地抵押3宗,抵押貸款8110萬元。1—10月土地交易總額達2.37億元。
4、開展規(guī)范服務(wù)型機關(guān)建設(shè)成效顯著。
今年,我局深入開展規(guī)范服務(wù)型機關(guān)建設(shè),強化機關(guān)行政效能,啟動規(guī)范權(quán)力運行等18項制度,實行權(quán)力陽光操作,從源頭上反腐倡廉。調(diào)整和充實了入駐市政務(wù)中心國土資源窗口工作人員;再次全面清理市批報務(wù)事項,優(yōu)化辦事流程,如將2城區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)登記發(fā)征流程由1個月縮成為1個星期,提高了工作效率,極大地方便了用地戶。同時,修改完善新的辦事指南,提高了辦事效能,實現(xiàn)了現(xiàn)場辦結(jié)率100%和按時辦結(jié)率100%的雙向目標;對重點項目和災(zāi)害重建項目進行重點指導(dǎo),開通災(zāi)害重建,重點項目市批辦理“綠色通道”,1—10月共完成國有土地登記發(fā)證2023宗,集體土地543宗,同比增長40%。切實加強了惠農(nóng)減負工作,規(guī)范了農(nóng)民建房收費行為。涉及農(nóng)民違法占地建房的罰款,必須嚴格按照法定幅度和程序進行,不生隨意設(shè)立罰款項目,不得以罰代批。
5、國土資源項目建設(shè)華彩紛呈。
今年我局堅持以項目發(fā)展,在國土資源項目實施中貫徹落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。完善相關(guān)制度,嚴格規(guī)定“四個嚴禁,即嚴禁本系統(tǒng)工作人員及其直系親戚包工,嚴禁縣入股參與工程建設(shè),嚴禁其向包工老板(包頭)出售原材料,嚴禁其接受包工頭的請吃、請釣、請娛樂或紅包社會。管干部向“干部管理老板”轉(zhuǎn)業(yè),由于是源頭抓制度和監(jiān)管,工程質(zhì)量太為改觀,探礦項目有了新的突破,龍江部煤炭探礦前景看好,預(yù)計能實現(xiàn)省廳下達3000萬噸的目標,同時還發(fā)現(xiàn)石膏礦,層厚4.29—6.15米,屬質(zhì)量較好的雪花膏。地質(zhì)環(huán)境治理項目如期如質(zhì)完成,龍江地質(zhì)環(huán)境治理項目于今年1月動工至4月底竣工,投資2208元,全面完成省廳下達的任務(wù),地質(zhì)解決了礦區(qū)范圍余群眾的生產(chǎn)生活用水問題。土地開發(fā)整理項目質(zhì)量更是上了3新臺階,成為省優(yōu)工程和廉潔工作,省市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場表態(tài),開發(fā)整理項目放在武岡放心。同時由于制度規(guī)范完善,項目實施環(huán)境寬松,減少了施工成本,大部分施工老板都取消了較好的效益,實現(xiàn)了國土資源工程項目量與效益互動的良性循環(huán)。
6、執(zhí)法領(lǐng)域“重拳”出擊。今年以來,我局高舉“執(zhí)法”鐵鍾,嚴厲打擊國土資源領(lǐng)域破壞經(jīng)濟環(huán)境的違法行為。由市政府牽頭,深入開展國土資源違法行為專項整治工作,現(xiàn)已受理查處土地違法案件20多宗,追究稅費及收取罰沒款800多萬元,強制拆除違法3宗,司法、行政拘留2人,立案查處礦產(chǎn)違法案件12起,扣押挖機5臺,扣押采礦設(shè)備3臺,收取罰沒款20余萬元,關(guān)停煤矸石非法開采點5處,鐵礦非法開采點1處,取締非法皮粘土礦磚廠1處。
“一顆丹心只為土”,武岡國土資源人對所從事的事業(yè),傾注了大量的熱情,寄托了全部的情感和精力,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中做了大量的工作,取得了一些成績,但離上級的期望還有一定距離,力爭來年將工作做得更好。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇八
環(huán)境代表一個地區(qū)形象,是促進經(jīng)濟發(fā)展重要推動力,是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念,推行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負責(zé)制,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署,成立行政效能辦公室專門負責(zé)協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。在《xx日報》、xx新聞、xx政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體舉措,努力營造優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時,實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個一”工作機制。每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點企業(yè)和重點項目,每個職能部門都分包有具體的建設(shè)項目和企業(yè),實現(xiàn)“個個肩上有擔子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達公司院內(nèi)“通訊信號弱,網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中,區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動、電力等單位負責(zé)人趕赴現(xiàn)場,及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器,大大提高了工作效率。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇九
(2011年2月18日)。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、營造園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好氛圍,對于實現(xiàn)?赫山‘東進東接’的戰(zhàn)略契機,全面建設(shè)小康赫山?具有十分重要的意義。近幾年來,赫山區(qū)上下牢固樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)了園區(qū)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。最近,我辦組織專人對園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境狀況進行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的概況、存在的主要問題及進一步優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策匯報如下:
近年來,赫山園區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持?服務(wù)引商、產(chǎn)業(yè)立園?戰(zhàn)略,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高質(zhì)量服務(wù),全力以赴保增長、護民生、促和諧,著力打造實力園區(qū)、民本園區(qū)、生態(tài)園區(qū)。經(jīng)過幾年的發(fā)展,已初具規(guī)模。到目前為止,我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟以龍嶺工業(yè)園為主軸,以滄水鋪包裝工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地為兩翼,推動全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
龍嶺工業(yè)園加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重品牌建設(shè),人才建設(shè)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整,2010年園區(qū)81家企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值83.4億元,創(chuàng)稅收2.25億元,比上年增長98%。園區(qū)25公里的?四縱六橫?交通路網(wǎng)基本建成,道路交通標識全面完工,綠化工作全面完成,并啟動了10條約5公里長的街坊路建設(shè),完成了華微電子、工大工程、鋼材大市場、漢森二期、核設(shè)備制造等16個項目的土方平整,搬運土方500萬方。大力推進南擴區(qū)建設(shè)。加工貿(mào)易園二期1.2萬平方米標準廠房和4500平方米宿舍樓主體工程基本完工,新鋪設(shè)自來水主管道2公里,燃氣管道2公里,高壓線路6.3公里。
滄水鋪包裝工業(yè)園夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造良好的硬環(huán)境。2010年,園區(qū)10家企業(yè)創(chuàng)稅收5000萬元,比上年增長70%。另外,園區(qū)在建項目11家。完成剩余120畝工業(yè)用地的?土地平整?,實行?空地招商?。同時還硬化了興業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路兩條道路,鋪設(shè)兩條電力線路,園內(nèi)自來水拉通到每個企業(yè)。
衡龍橋塑編工業(yè)基地創(chuàng)辦于2005年,到2010年投產(chǎn)企業(yè)七家,在建企業(yè)2家?;仄髽I(yè)年產(chǎn)值由2008年的1.04億元增長到2010年的3.4億元,增長了2倍多;同時,基地企業(yè)所創(chuàng)稅收由2008年的434萬元增長到2010年度的1189萬元,增長了1.74倍?;亟谝?guī)劃600畝,已平整土地360畝。到2010年,硬化了基地內(nèi)龍華大道及支道1600米,完成了國防光纜和通信光纜1600米的改遷工程,架設(shè)了10kv工業(yè)專線,修繕了基地內(nèi)的下水道2800米,接通了益陽城區(qū)自來水,并在龍華大道兩旁栽種綠化樹木3000余株和草皮12畝。完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成為搭建工業(yè)項目承接平臺,吸引更多有前景的好項目落戶工業(yè)園區(qū)。
2010年底,園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)共98家,其中外企2家;在建企業(yè)31家。2010年度,赫山區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值198億元,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達122億元,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的61.6%;2010年全區(qū)完成稅收收入7.01億元,園區(qū)上交稅收2.86億元,園區(qū)上交稅收占全區(qū)稅收收入的40.7%,園區(qū)經(jīng)濟形勢一片看好。
環(huán)境是一種資源,環(huán)境是競爭力,環(huán)境是生產(chǎn)力。優(yōu)良的投資環(huán)境是加快發(fā)展的?生命線?,是吸引項目落戶的重要原因,也是園區(qū)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,我區(qū)注重經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,對園區(qū)投資環(huán)境不斷進行優(yōu)化,園區(qū)經(jīng)濟、面貌煥然一新。為確保我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展,近年來,我區(qū)著力從以下六個方面優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(一)優(yōu)化園區(qū)政務(wù)環(huán)境,提高園區(qū)辦事效率。
工業(yè)園區(qū)企業(yè)建設(shè)中涉及建設(shè)、環(huán)保等審批手續(xù)在區(qū)政務(wù)中心優(yōu)先辦理。龍嶺工業(yè)園按事權(quán)移交后的管理體制,一律在工業(yè)園區(qū)辦理,實行零收費管理,切實為企業(yè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。加強行政效能建設(shè),加大項目手續(xù)辦理力度,切實實行?一站式?服務(wù),做到了園區(qū)內(nèi)手續(xù)辦理不出園,為項目加快落實、快速建設(shè)、迅速投產(chǎn)創(chuàng)造最優(yōu)條件。
(二)整肅園區(qū)社會環(huán)境。
按照省、市、區(qū)關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展建設(shè)相關(guān)文件精神,嚴。
禁各單位、部門來園區(qū)企業(yè)亂攤派、亂收費,維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。重拳整治項目建設(shè)環(huán)境,通過采取提前介入、協(xié)調(diào)維護與打擊并重的方式,嚴厲整治破壞經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境的不良行為。園區(qū)制定了經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境考核辦法,加強了村、資管委、社區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境的責(zé)任。去年先后召開項目聯(lián)系會320多次,協(xié)調(diào)解決各類糾紛220起,依法嚴厲打擊各類擾亂項目施工環(huán)境的違法犯罪行為17起,依法處理人員10人,其中對工大機械強攬工程、坐莊收費3萬元違法事件給予了嚴厲打擊,對實行敲詐勒索的天子墳村村民黎令民、黎冬輝、吳長林三人依法進行了刑事拘留,有力地凈化了企業(yè)施工環(huán)境。
記親自牽頭組織區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)科技局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)經(jīng)濟合作局等單位對龍嶺工業(yè)園轄區(qū)的33家規(guī)模企業(yè)進行了走訪調(diào)查,落實?百人下企業(yè),服務(wù)送上門?活動。12月15日,又召開了班子成員專題會議,對各企業(yè)存在的近40個問題(包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)融資、企業(yè)服務(wù)、社會事務(wù)、綜合治理、拆違控違、重點項目建設(shè)七個方面)進行了歸類、匯總,要求分管主任對各企業(yè)提出的相關(guān)問題進行核實,并逐一按相關(guān)政策限時解決。這些舉措為優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境提供了有力的保障。
(四)完善機制,把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境落實在規(guī)范行為上赫山區(qū)健全了軟環(huán)境建設(shè)情報、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和保障機制,設(shè)立了舉報電話:4401315,明確專人接待、受理各種軟環(huán)境問題的舉報,及時處理企業(yè)各類投訴。對阻礙園區(qū)發(fā)展的人和事進行認真排查,從嚴查處破壞軟環(huán)境建設(shè)的行為,堅決打擊了一批?地痞地霸?。同時,組織力量化解企業(yè)與周邊群眾的矛盾,為企業(yè)發(fā)展提供?綠色通道?。如為規(guī)范園區(qū)內(nèi)搬運市場,赫山區(qū)優(yōu)辦組織滄水鋪鎮(zhèn)政府制定了?三統(tǒng)一?模式規(guī)范了滄水鋪包裝工業(yè)園搬運裝卸秩序。?三統(tǒng)一?模式已取得明顯的成效,并在全區(qū)園區(qū)推廣,促進了入園企業(yè)與搬運市場的良性發(fā)展。
確要求,對企業(yè)的請辦事項,按規(guī)定迅速辦理,不講條件,不擺困難,堅決杜絕變相吃、拿、卡、要,規(guī)范程序,公開標準,做到廉潔服務(wù)。同時,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和行政效能建設(shè)年為契機,不斷提高各相關(guān)職能部門和工作人員的執(zhí)行力。區(qū)、鎮(zhèn)、村干部積極發(fā)揮表率作用,人民群眾的環(huán)境意識普遍增強,全區(qū)園區(qū)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
(六)設(shè)身處地,把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境落實在解決企業(yè)發(fā)展難題上對有融資需求的企業(yè),區(qū)、鎮(zhèn)黨委政府出面組織銀企對接會,實行一對一調(diào)度。2010年,組織企業(yè)參與了11次銀企對接會,明確了分類對接的單位,確定了信貸額度。同時,我們還為企業(yè)積極向上級爭取政策扶持。如協(xié)助湘衡塑業(yè)有限公司爭取到企業(yè)技改資金45萬元,就是其中一例。
優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為我區(qū)招商引資增添了成功籌碼,2010年度,我區(qū)引進21個項目,新開工項目16個,同時,招商引資工作的新成果又進一步提升了工業(yè)基地的品位和價值,我區(qū)呈現(xiàn)出了招商引資與園區(qū)建設(shè)彼此促進、相得益彰的良好局面。2011年,我區(qū)將進一步加強環(huán)境建設(shè),乘勢而上,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展披荊斬棘,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航。
通過近幾年的努力,赫山區(qū)的園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。但是,與兄弟縣市區(qū)相比,還有較大差距,整體園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤伞?BR> (一)對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的認識還需進一步提高。雖然各級各部門對園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境十分重視,采取了一些積極有效的措施,但由于個人利益與他人利益、部門利益和全局利益矛盾依然凸現(xiàn),各級各部門單位更加重視優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作顯得尤為重要。
(二)個別職能部門辦事效率不高,影響企業(yè)的發(fā)展。如在衡龍橋鎮(zhèn)塑編工業(yè)基地的益陽市得利編織包裝有限公司已征地達4年之久,但企業(yè)還沒有辦理好相關(guān)手續(xù),以致于企業(yè)不能到銀行辦理正常貸款,影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn),制約了企業(yè)發(fā)展。
(三)職能部門對企業(yè)亂檢查、亂收費和亂處罰基本遏制,但個別現(xiàn)象依然存在,企業(yè)敢怒不敢言。
(四)個別村民依然存在?靠山吃山、靠水吃水?的行為,嚴重影響企業(yè)施工、生產(chǎn)經(jīng)營。
(五)企業(yè)成本增加。如園區(qū)企業(yè)工業(yè)用電每度為0.74元,而全國工業(yè)用電統(tǒng)一價每度為0.58元,發(fā)達地區(qū)企業(yè)工業(yè)用電每度只有0.43元,這樣一來,園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)成本就提高一些。加上企業(yè)稅收先征后返,返回稅款時間長,無形中增加企業(yè)了成本。而且,循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)稅款返回率由2008年的100%,2009年的稅款返回率下降到70%,2010年稅款返回率只有50%,種種情形增長了企業(yè)生產(chǎn)成本,制約企業(yè)發(fā)展。
(六)園區(qū)企業(yè)發(fā)展不平衡,園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品科技含量不高,品牌效率不佳,阻礙企業(yè)長遠發(fā)展。
如何優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,要按照?人人都是赫山形象,處處都是投資環(huán)境,客商滿意,群眾歡迎?的總體目標,多措并舉,樹立赫山良好的社會形象,為優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟環(huán)境作出表率。為此,針對我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及存在的問題,將從以下九個方面努力進一步優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(一)進一步解放思想,增強開放意識,大力營造?親商?的良好社會環(huán)境。?抓投資環(huán)境就是抓機遇,優(yōu)化投資環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力?。為此,一要進一步加強全員宣傳教育,營造?親商?社會氛圍。要在全區(qū)深入開展?親商、安商、富商?理念的教育,努力形成共識。要在干部群眾中就?如何正確認識園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所處的地位?進行形式多樣的教育活動,不斷增強憂患意識和責(zé)任感,使每位機關(guān)干部和市民都成為優(yōu)化投資環(huán)境的積極參予者,自覺主動地為投資者排憂解難。建議在黨政機關(guān)中開展?納稅人意識?教育活動,使每位機關(guān)干部都深刻認識?自己的工資來自稅收,政府職能的正常運轉(zhuǎn)離不開稅收?,更好地成為優(yōu)化投資環(huán)境的促進派。二要進一步開展信用赫山建設(shè)。建立包括政府、企業(yè)、中介機構(gòu)和個人在內(nèi)的全社會信用體系,健全全區(qū)信用管理制度,嚴肅懲治失信行為。實施?打造誠信赫山從區(qū)級黨政部門做起?的城市品牌戰(zhàn)略工程,兌現(xiàn)政府招商承諾,不斷提高政府和政令的公信度。
(二)政府政策上的扶持。政府要幫助企業(yè)解決融資難問題,協(xié)調(diào)銀行加大對企業(yè)貸款力度,搞活企業(yè)流動資金。
(三)建立部門聯(lián)動機制,健全優(yōu)化環(huán)境聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。人力資源部門,加強用工政策的宣傳,幫助企業(yè)解決招工難問題。公安機關(guān)加強對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事的打擊力度,為企業(yè)正常施工、生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(四)要形成不定期召開相關(guān)職能部門、企業(yè)負責(zé)人參加的聯(lián)席會議制度;對搪塞應(yīng)付、推諉扯皮、違反程序、失職瀆職、吃拿卡要報及行政不作為、亂作為等現(xiàn)象,要加大效能過錯責(zé)任推究力度,嚴肅處理。
定期組織人員到園區(qū)企業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)開展明察暗訪,了解行政執(zhí)法部門有無?不作為、慢作為、亂作為?問題,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。通過無處不在的行政監(jiān)督,使?三亂?行為得到有效遏制。
(六)進一步加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園管委會盡自身財力加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,為落戶企業(yè)創(chuàng)造良好的平臺。同時,園區(qū)要加強與省、市、區(qū)三級政府部門聯(lián)系溝通,爭取上級政府部門的支持,從而強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(七)環(huán)保意識要進一步加強,關(guān)愛企業(yè)員工,提高企業(yè)員工待遇,加強企業(yè)人才培養(yǎng)。如艾華電子有限公司分兩批派企業(yè)技術(shù)人員人到日本、德國培訓(xùn),提高企業(yè)員工技能的做法值得推廣。
(八)區(qū)優(yōu)辦積極完善投訴舉報網(wǎng)絡(luò),發(fā)布《效能問題投訴舉報公告》,發(fā)放效能監(jiān)督卡,向社會公布了舉報電話(0737-4401315)和電子信箱(hsqyb315@),方便企業(yè)和群眾投訴。繼續(xù)抓好投訴案件和轉(zhuǎn)交辦案件查處工作,受理一起,及時查處一起,絕不擱臵、推諉。
(九)區(qū)優(yōu)辦組織、引導(dǎo)、督促園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,并對各部門單位優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行半年度和年度考評,考評結(jié)果成為各部門、單位年度考評的主要組成部分。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇十
第三階段工作匯報通??阪?zhèn)財政所。
進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,切實改進機關(guān)工作作風(fēng),提高工作效能,全面完成全年各項財政工作任務(wù),是我們每一位財政干部都應(yīng)思考的問題,在這里我就前段“百日整治活動”整改工作作下匯報。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是推動招商引資、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境主要存在的10個方面的問題,開展整頓機關(guān)作風(fēng)是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。市委、市政府召開這樣的會議,充分表明了市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)和整頓機關(guān)作風(fēng)的決心,我們做為一個財政干部要從自身做起,認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要意義,切實增強投身優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的緊迫感、責(zé)任感和自覺性。
財政部門是綜合經(jīng)濟管理部門,也是社會關(guān)注的重要部門。財政政策的執(zhí)行、財政資金的分配、財政管理和監(jiān)督,特別是當前各項財政改革舉措,都涉及到各個部門、單位和個人利益。其職能履行得如何,直接影響黨和政府的形象,事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此,我們財政干部一定要提高思想認識,轉(zhuǎn)變思想觀念,切實增強中心意識和服務(wù)意識,自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系,把這次優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動貫穿于財政部門自身建設(shè)、各項財政管理和改革之中,落實到為實現(xiàn)財政收入目標而努力奮斗的實際行動上來。
在日常工作中自身存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題,辦事拖拉現(xiàn)象;在廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴,標準不高;有安于現(xiàn)狀,不思進取,不能深入基層等現(xiàn)象。這些問題的存在,影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象,必須堅決徹底地加以解決。因此,我們必須把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境當作提高財政干部隊伍整體素質(zhì)的良好契機,借助社會各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決自身建設(shè)存在的問題,全面加強自身建設(shè),努力做一個政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)廉潔的財政干部。
隨著財政改革措施的不斷推進,財政部門承擔的工作任務(wù)越來越重,管理的范圍越來越廣,自身的工作責(zé)任也在不斷增加。這些財政改革措施的推進和實施,使財政部門更加成為社會各界所關(guān)注的熱點部門,成為對洛寧投資環(huán)境和對外形象的影響最直接的部門,也是最能體現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式,將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價,如果我們不抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和自身作風(fēng)建設(shè),這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力,甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此,加強財政干部自身的作風(fēng)建設(shè),對于推進各項財政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財政干部自身作風(fēng)建設(shè)作為一項大事抓緊抓好,努力為人民當好家、理好財,用好黨和人民賦予的財權(quán)、事權(quán)和財政監(jiān)督權(quán),確保各項財政改革措施順利向前推進。
自己做為一個公務(wù)員,要認真貫徹落實會議精神,樹立宗旨意識,牢記光榮使命,改進工作作風(fēng),在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中努力做到:
一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會連維良書記講話的精神實質(zhì),結(jié)合財政工作實際,廣泛深入地開展以勤政為民,廉潔奉公、對黨負責(zé),讓人民滿意為主要內(nèi)容的宗旨教育和職業(yè)道德教育,澄清模糊認識,強化“九種意識”,積極主動深入基層開展調(diào)查研究,把服務(wù)對象和廣大人民群眾關(guān)心的問題作為重點課題,進行調(diào)查研究,與廣大基層同志面對面進行交流,接受教育。
二是認真做好對照排查工作,主要針對自身工作作風(fēng)方面存在的服務(wù)意識不強、辦事效率不高、執(zhí)法行為不公、廉潔自律不嚴等問題認真排查。對排查的問題進行認真的梳理、分析,針對存在的問題,挖根源、找差距,開展批評與自我批評。在自我排查的基礎(chǔ)上,廣泛征求社會意見,誠懇接受廣大群眾的監(jiān)督。
三是針對排查出的問題認真反思,制定具體詳實、操作性強的整改方案。重點圍繞三聯(lián)單個方面進行整改:一是完成任務(wù)方面:主要包括對上級下達的各項目標任務(wù),有沒有責(zé)任感和緊迫感,是否在落實上下功夫,完成的效果如何。二是執(zhí)行政策方面:主要包括未用足用活國家政策;政策滯后于形勢的發(fā)展,執(zhí)行縣委縣政府出臺的政策打折扣的現(xiàn)象。三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面:主要包括如何確立一切為農(nóng)村基層和人民群眾著想,一切為納稅人服務(wù)的意識,讓投資者滿意,確保做到為財政支農(nóng)工作特事特辦、急事急辦、難事巧辦;如何在服務(wù)承諾上下功夫,查處利用手中的權(quán)力亂卡亂罰現(xiàn)象。對社會各界反映的突出問題,能改的立即整改,不能立即整改的,在做好宣傳解釋工作的同時,制定限期整改措施。
四是總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。對本單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的開展情況進行認真、全面回顧,總結(jié)經(jīng)驗做法,查找問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是完善制度,鞏固成果。要借鑒先進單位好的做法,制定和完善加強本單位作風(fēng)建設(shè)的制度和措施,把制度內(nèi)容與各級領(lǐng)導(dǎo)和每個同志的考核掛起鉤來,鞏固作風(fēng)整頓成果,以作風(fēng)建設(shè)促進隊伍建設(shè)和財政工作任務(wù)的全面落實。
五是充分發(fā)揮財政職能,支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和公益事業(yè)建設(shè)。我們財政部門作為綜合經(jīng)濟管理部門,在地方經(jīng)濟發(fā)展中有舉足輕重的作用。我們每一位財政干部都要認真研究自身工作職責(zé),積極進取,超前思考,超前研究,做到只要出于公心,有利于發(fā)展,就敢于冒風(fēng)險,敢于負責(zé)任,堅決摒棄一切有悖于經(jīng)濟建設(shè)中心的思想觀念,切實增強服務(wù)地方經(jīng)濟的意識。財政工作不在于說,而是在于做,不在于做多少而是在于做細、做實、做好。具體到當前,就是要采取各種有效措施,狠抓增收節(jié)支,強化財政支農(nóng)專項資金管理,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利開展。
二〇一一年七月二十六日。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇十一
現(xiàn)將今年以來重大產(chǎn)業(yè)項目招引和建設(shè)情況匯報如下:
一、在手項目信息。
今年以來,共收集內(nèi)資3000萬元以上招引項目信息3個,分別是:
3.冶金設(shè)備生產(chǎn)項目。由南通客商投資建設(shè),項目總投資3000萬,新建車間2500平米,新上生產(chǎn)線2條,預(yù)計年產(chǎn)值1億元。
與去年12月底相比,新增內(nèi)資3000萬元以上的項目信息3個。
二、正在洽談項目。
今年以來,共有1個內(nèi)資1億元以上的招引項目在談,即:
預(yù)計總投資1億元的特高壓、超高壓變壓器油生產(chǎn)項目,由南京萬鑫集團和江蘇雙江能源科技有限公司合作開展,該項目計劃新增用地23畝,新上油品生產(chǎn)線2條,新建車間6000平方米,新上檢測設(shè)備20臺套,預(yù)計可實現(xiàn)年主營業(yè)務(wù)收入2億元,利稅3000萬元。目前,經(jīng)過雙方在項目選址等事項的多輪洽談,投資方已明確在靖江的投資意向,并決定擬于4月份簽約。
與去年12月底相比,新增內(nèi)資1個1億元以上的洽談項目,即特高壓、超高壓變壓器油生產(chǎn)項目;未能達成合作意向項目1個,為小型汽配園項目,主要原因是投資方對汽配市場缺乏信心,從而最終導(dǎo)致項目未能繼續(xù)合作。完成簽約項目轉(zhuǎn)入報批項目3個,分別是漁光互補光伏發(fā)電項目,國安警用設(shè)備制造項目和食品加工項目。
三、簽約項目(含意向協(xié)議)。
二季度擬簽約項目。
二季度,我鎮(zhèn)預(yù)計有1個內(nèi)資1億元以上的招引項目完成洽談并簽約。該項目即特高壓、超高壓變壓器油生產(chǎn)項目。鑒于目前項目的土地規(guī)劃正在調(diào)整,方案已報市國土局。雙方?jīng)Q定,于4月先行簽約,待土地規(guī)劃調(diào)整到位后即開工建設(shè)。
四、正在報批項目。
今年以來,共有3個內(nèi)資3000萬元以上的招引項目進入報批階段,預(yù)計總投資2.42億元,分別是:
1、漁光互補光伏發(fā)電項目,由上海聯(lián)基股權(quán)投資基金管理有限公司投資,總投資1.8億元,項目一期(5兆瓦)占地300畝,對東進村已有600畝蟹塘空間進行綜合互補利用,同時新建300平米中央機房。目前,該項目已完成立項,正向上級部門請求將項目發(fā)電量調(diào)整為10兆瓦級,中心基站用地手續(xù)也在報批中,預(yù)計二季度開工建設(shè)。
2、警用設(shè)備制造項目。該項目總投資3200萬元,由江蘇國安警用裝備制造有限公司投資建設(shè)。目前,該項目已立項。
3、食品加工項目。該項目總投資3000萬元,新建車間7000平米,由靖江市金山食品有限公司投資建設(shè)。目前,該項目已立項,土地手續(xù)已辦結(jié)。
與去年12月底相比,新增內(nèi)資1億元以上的報批項目1個,即總投資1.8億元的漁光互補光伏發(fā)電項目。
五、正在實施項目。
(一)二季度計劃新開工項目。
一季度無新開工億元以上項目。
二季度,計劃新開工內(nèi)資1億元以上項目2個,計劃總投資3.8億元。分別是:
1、動車配件生產(chǎn)項目。該項目總投資2億元,由上海客商張萬奎與江蘇藍天齒輪有限公司進行股權(quán)置換。目前,前期3000萬資金已到賬,第二批資金因銀行額度受限,預(yù)計5月份方能到帳,到賬后即開工建設(shè)。
2、漁光互補光伏發(fā)電項目。該項目擬綜合使用東進村3個蟹塘空間面積,前期土地流轉(zhuǎn)金已到帳,但對蟹塘補償數(shù)額、補償方式等事項,投資方與蟹塘承包人存在意見分歧,至今未能確定,導(dǎo)致項目未能按序時進度及時進場,經(jīng)鎮(zhèn)村反復(fù)協(xié)調(diào),初步確定6月份開工建設(shè)。
(二)竣工項目。
今年以來,共有3個項目竣工,分別是鄉(xiāng)村旅游綜合服務(wù)中心項目、生祠鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品交易中心和led變壓器配件生產(chǎn)項目。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇十二
近年來,******區(qū)始終把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓,大力實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,著力打造“投資到******、事事都好辦”的環(huán)境品牌,努力使******成為客商投資的洼地、服務(wù)的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號。我們的主要做法:
環(huán)境代表一個地區(qū)形象,是促進經(jīng)濟發(fā)展重要推動力,是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念,推行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負責(zé)制,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署,成立行政效能辦公室專門負責(zé)協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。在《******日報》、******新聞、******政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體舉措,努力營造優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時,實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個一”工作機制。每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點企業(yè)和重點項目,每個職能部門都分包有具體的建設(shè)項目和企業(yè),實現(xiàn)“個個肩上有擔子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達公司院內(nèi)“通訊信號弱,網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中,區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動、電力等單位負責(zé)人趕赴現(xiàn)場,及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器,大大提高了工作效率。
在工作中,我們把服務(wù)對象滿意作為出發(fā)點和落腳點,不斷提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是深入推進行政管理體制改革。精簡審批事項,簡化辦事程序,對涉企行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務(wù)性收費進行再清理,共清理審批事項80余項,精簡審批事項98項。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對企業(yè)、項目建設(shè)單位相對集中的工業(yè)集聚區(qū),累計投入資金11億元,建設(shè)了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路,建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標準化廠房,鋪設(shè)了供熱管道和供水供氣管網(wǎng),使項目入駐的基本條件日趨完備。三是積極開展專項服務(wù)活動。以開展“企業(yè)服務(wù)年”、“項目服務(wù)年”、“為企業(yè)送服務(wù)”活動為契機,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來,共組織各職能部門累計為企業(yè)提供各類服務(wù)1200人次,幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭取轉(zhuǎn)型升級資金約1700萬元,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元,幫助企業(yè)解決實際問題50余個。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時,積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時提供總計達3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營,有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制。在服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)過程中,我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務(wù)面對面、解決問題聯(lián)席會”工作機制,嚴格實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè):定人、定措施、定時限、定獎懲的“四定”工作模式,即服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)要有專人負責(zé),對出現(xiàn)的問題要有專門方案措施,實行限時辦結(jié)和獎優(yōu)懲劣機制,對發(fā)展快、牽涉問題比較多的重點企業(yè)和建設(shè)項目,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行“面對面”服務(wù),直接到企業(yè)、項目建設(shè)單位現(xiàn)場解決問題,如多氟多公司上市前夕,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)分管工作人員現(xiàn)場辦公,及時與市金融辦協(xié)調(diào),安排區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、******國稅分局等單位為公司提供各種上市服務(wù)工作,對存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設(shè)問題,多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào),在規(guī)定時間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中困難,確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。五是建立企地和諧發(fā)展促進會。我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸,組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進會”,為群眾、企業(yè)提供了一個相互交流、反映心聲的場所,為建立和諧企地關(guān)系提供了一個協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺。工作中,區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關(guān)系預(yù)警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡(luò)員作用,聘請環(huán)境監(jiān)督員,深入企業(yè)、深入群眾,廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各項政策,及時了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議,積極主動地排查并有效化解各種矛盾糾紛,使之成為預(yù)警的窗口、溝通的平臺、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡(luò)的紐帶。僅2011年,就為企業(yè)、項目建設(shè)單位解決實際問題68個,排除矛盾隱患10起,有效促進了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,難在落實,重在落實。我們主要采取三項措施,確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處。一是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門和單位履行職責(zé)、行政審批和行政執(zhí)法情況,組織開展了一系列巡查暗訪活動,對巡查暗訪過程發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,逐一進行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶,收集反映環(huán)境方面的問題意見建議。就反映出的問題,采取現(xiàn)場辦公、下發(fā)督辦單等形式,進行跟蹤督察督辦。推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強行政審批工作監(jiān)督管理,在工商注冊、稅務(wù)登記、銀行開戶等方面為招商引資和項目建設(shè)開通方便、快捷的“綠色通道”,提供一站式代理服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。推行黨務(wù)、政務(wù)公開,對區(qū)直機關(guān)、各有關(guān)部門需要公開的基本內(nèi)容及項目及時進行整理,及時進行公開。二是強化服務(wù)群眾民主評議。建立民主評議行風(fēng)、企業(yè)和商戶評議管理部門、服務(wù)對象評議服務(wù)部門等制度,把評判權(quán)直接交給服務(wù)對象,并將評議結(jié)果與干部實績考核和使用相掛鉤,每年都要對全區(qū)各個部門及二級機構(gòu)、基層站所進行評議,連續(xù)兩年排名靠后的部門領(lǐng)導(dǎo)予以免職,是垂直部門的建議調(diào)離。通過發(fā)揚群眾監(jiān)督和群眾評議方式,有力確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處,有效地增強了各級干部廉潔高效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展意識。三是建立行政執(zhí)法舉報投訴、監(jiān)督約束、責(zé)任追究等制度。設(shè)立環(huán)境投訴熱線,方便群眾、企業(yè)、項目建設(shè)單位舉報投訴,在全區(qū)15家重點企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測點,環(huán)境立區(qū)辦公室定期對環(huán)境監(jiān)測點進行走訪,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀單位和人員堅持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀律的“三鐵”原則查處,對發(fā)現(xiàn)的案件做到有報必查、有查必果、有錯必究,實行對違紀人員先處理后辦手續(xù),直查直處,速查速結(jié),逐步形成誰破壞******環(huán)境,損害******形象,就拿誰帽子,端誰飯碗的高壓態(tài)勢。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好。在今后工作中,我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式方法,不斷增強為企業(yè)服務(wù)的針對性和有效性,為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)增添更大的助力,努力構(gòu)建經(jīng)濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新******,為******市建設(shè)更具活力新型城市、走在中原經(jīng)濟區(qū)前列作出更大的貢獻。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇一
近年來,xx區(qū)始終把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓,大力實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,著力打造“投資到xx、事事都好辦”的環(huán)境品牌,努力使xx成為客商投資的洼地、服務(wù)的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號。我們的主要做法是:
環(huán)境代表一個地區(qū)形象,是促進經(jīng)濟發(fā)展重要推動力,是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念,推行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負責(zé)制,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署,成立行政效能辦公室專門負責(zé)協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。在《xx日報》、xx新聞、xx政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體舉措,努力營造優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時,實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個一”工作機制。每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點企業(yè)和重點項目,每個職能部門都分包有具體的建設(shè)項目和企業(yè),實現(xiàn)“個個肩上有擔子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達公司院內(nèi)“通訊信號弱,網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中,區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動、電力等單位負責(zé)人趕赴現(xiàn)場,及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器,大大提高了工作效率。
在工作中,我們把服務(wù)對象滿意作為出發(fā)點和落腳點,不斷提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
一是深入推進行政管理體制改革。精簡審批事項,簡化辦事程序,對涉企行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務(wù)性收費進行再清理,共清理審批事項80余項,精簡審批事項98項。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對企業(yè)、項目建設(shè)單位相對集中的工業(yè)集聚區(qū),累計投入資金11億元,建設(shè)了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路,建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標準化廠房,鋪設(shè)了供熱管道和供水供氣管網(wǎng),使項目入駐的基本條件日趨完備。
三是積極開展專項服務(wù)活動。以開展“企業(yè)服務(wù)年”、“項目服務(wù)年”、“為企業(yè)送服務(wù)”活動為契機,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來,共組織各職能部門累計為企業(yè)提供各類服務(wù)1200人次,幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭取轉(zhuǎn)型升級資金約1700萬元,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元,幫助企業(yè)解決實際問題50余個。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時,積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時提供總計達3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營,有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。
四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制。在服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)過程中,我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務(wù)面對面、解決問題聯(lián)席會”工作機制,嚴格實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè):定人、定措施、定時限、定獎懲的“四定”工作模式,即服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)要有專人負責(zé),對出現(xiàn)的問題要有專門方案措施,實行限時辦結(jié)和獎優(yōu)懲劣機制,對發(fā)展快、牽涉問題比較多的.重點企業(yè)和建設(shè)項目,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行“面對面”服務(wù),直接到企業(yè)、項目建設(shè)單位現(xiàn)場解決問題,如多氟多公司上市前夕,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)分管工作人員現(xiàn)場辦公,及時與市金融辦協(xié)調(diào),安排區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、xxxxxx國稅分局等單位為公司提供各種上市服務(wù)工作,對存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設(shè)問題,多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào),在規(guī)定時間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中困難,確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。
五是建立企地和諧發(fā)展促進會。我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸,組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進會”,為群眾、企業(yè)提供了一個相互交流、反映心聲的場所,為建立和諧企地關(guān)系提供了一個協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺。工作中,區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關(guān)系預(yù)警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡(luò)員作用,聘請環(huán)境監(jiān)督員,深入企業(yè)、深入群眾,廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各項政策,及時了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議,積極主動地排查并有效化解各種矛盾糾紛,使之成為預(yù)警的窗口、溝通的平臺、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡(luò)的紐帶。僅20xx年,就為企業(yè)、項目建設(shè)單位解決實際問題68個,排除矛盾隱患10起,有效促進了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,難在落實,重在落實。我們主要采取三項措施,確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處。一是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門和單位履行職責(zé)、行政審批和行政執(zhí)法情況,組織開展了一系列巡查暗訪活動,對巡查暗訪過程發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,逐一進行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶,收集反映環(huán)境方面的問題意見建議。就反映出的問題,采取現(xiàn)場辦公、下發(fā)督辦單等形式,進行跟蹤督察督辦。推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強行政審批工作監(jiān)督管理,在工商注冊、稅務(wù)登記、銀行開戶等方面為招商引資和項目建設(shè)開通方便、快捷的“綠色通道”,提供一站式代理服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。推行黨務(wù)、政務(wù)公開,對區(qū)直機關(guān)、各有關(guān)部門需要公開的基本內(nèi)容及項目及時進行整理,及時進行公開。二是強化服務(wù)群眾民主評議。建立民主評議行風(fēng)、企業(yè)和商戶評議管理部門、服務(wù)對象評議服務(wù)部門等制度,把評判權(quán)直接交給服務(wù)對象,并將評議結(jié)果與干部實績考核和使用相掛鉤,每年都要對全區(qū)各個部門及二級機構(gòu)、基層站所進行評議,連續(xù)兩年排名靠后的部門領(lǐng)導(dǎo)予以免職,是垂直部門的建議調(diào)離。通過發(fā)揚群眾監(jiān)督和群眾評議方式,有力確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處,有效地增強了各級干部廉潔高效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展意識。三是建立行政執(zhí)法舉報投訴、監(jiān)督約束、責(zé)任追究等制度。設(shè)立環(huán)境投訴熱線,方便群眾、企業(yè)、項目建設(shè)單位舉報投訴,在全區(qū)15家重點企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測點,環(huán)境立區(qū)辦公室定期對環(huán)境監(jiān)測點進行走訪,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀單位和人員堅持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀律的“三鐵”原則查處,對發(fā)現(xiàn)的案件做到有報必查、有查必果、有錯必究,實行對違紀人員先處理后辦手續(xù),直查直處,速查速結(jié),逐步形成誰破壞xxxxxx環(huán)境,損害xxxxxx形象,就拿誰帽子,端誰飯碗的高壓態(tài)勢。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好。在今后工作中,我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式方法,不斷增強為企業(yè)服務(wù)的針對性和有效性,為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)增添更大的助力,努力構(gòu)建經(jīng)濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新xxxxxx,為xxxxxx市建設(shè)更具活力新型城市、走在中原經(jīng)濟區(qū)前列作出更大的貢獻。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇二
市綜治辦:
根據(jù)**市開展“排查整治突出問題,優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”專項活動的要求,我局在市委、市政府和政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持社會治安綜合治理方針,結(jié)合實際,積極整合各方面力量,做到對各種矛盾、信訪等突出問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市建設(shè)做出積極貢獻?,F(xiàn)將工作小結(jié)匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),實行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛,使群眾反映的合理訴求和實際困難得到及時有效解決,加強改進信訪工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作,成立了工作小組,局長為第一責(zé)任人,班子其他成員具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)分管部門的矛盾糾紛排查化解工作,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案,明確了排查調(diào)處的工作任務(wù)、目標和要求,向各科室及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實增強做好這項工作的責(zé)任感,緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性件工作實際,按照事要解決、注重預(yù)防,區(qū)別情況、分類指導(dǎo),屬地管理、分級負責(zé)的原則,在工作中做到真正關(guān)心、真情關(guān)懷、真心愛護廣大困難群眾,熱情幫助他們排憂解難,解決實際問題,認真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題。
二、堅持依法行政,努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質(zhì)量和水平。
(一)認真摸底調(diào)查,準確掌握情況。從4月份開始,我局結(jié)合調(diào)查春荒期間困難群眾情況,詳細了解困難群眾的生產(chǎn)生活,逐一排查潛在矛盾和存在問題,把民政業(yè)務(wù)涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野,做到底數(shù)清楚,有的'放矢。并組成工作組,就群眾反映的難點熱點問題和部分信訪問題進行實地調(diào)查,研究解決問題的措施辦法,督促排查調(diào)處進度,有效促進了工作落實。
(二)暢通信訪渠道,廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間,我們始終堅持眼睛向下、盯著“源頭”做工作,保證群眾反映問題的渠道暢通。認真落實局領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度,向社會各界公布監(jiān)督電話和接待時間,嚴格實行“首問”制和“首訪”制。始終堅持民政為民的宗旨,走鄉(xiāng)入戶,實地調(diào)查了解基層存在的問題,從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見,把解決事關(guān)群眾切身利益的問題放在第一位,力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長效機制。
我們將在鞏固現(xiàn)有成果的的基礎(chǔ)上,堅持矛盾糾紛定期排查化解制度,全力做好群眾來信來訪工作,努力維護社會穩(wěn)定。一要強化責(zé)任意識。嚴格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負責(zé)的要求,把問題盡量解決在基層,切實杜絕越級上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項信訪制度,嚴格落實信訪責(zé)任制,全面完成社會治安綜合治理等方面的工作任務(wù)。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內(nèi)部矛盾的工作,僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的,今后要在從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺帳制度。對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法,對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施,徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調(diào)配合。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,加強與相關(guān)部門的政策協(xié)調(diào)和工作配合,形成解決問題的合力,使重復(fù)上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報制度。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇三
今年以來,我們在市委、市政府的和省優(yōu)化辦的正確指導(dǎo)下,認真貫徹落實省、市關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關(guān)會議精神,緊緊圍繞《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》),積極創(chuàng)新工作思路,強化工作職責(zé),認真開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項整治,取得了一定成效。20xx年全市生產(chǎn)總值1000億元,增長9.5%,固定資產(chǎn)投資額20xx萬元以上新簽約工業(yè)項目314個、新開工工業(yè)項目278個、新投產(chǎn)工業(yè)項目245個,全面完成目標任務(wù)。中航國際、中電華基、中天引控、新興際華等央企合作項目成功落戶,南玻節(jié)能、天化麻業(yè)、咸安洪盛模具、通山水晶文化工業(yè)園加速擴張,通城玉立樊牌、崇陽興民鋼圈建成投產(chǎn),香泉映月、嘉魚金盛蘭冶金、赤壁萬噸特種新材料再創(chuàng)“咸寧速度”?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
今年,我們按照省、市有關(guān)會議精神,對今年我市的優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作進行了周密安排部署。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。因年后人事變動和領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整,我們及時上報市委、市政府對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組進行了專門調(diào)整,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員的工作職責(zé)進行了明確,市直各單位根據(jù)異動情況對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行相應(yīng)的調(diào)整,建立組織機構(gòu),落實責(zé)任、分解任務(wù),全市優(yōu)化工作基本形成了上下一致、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)格局。二是召開聯(lián)席會議。今年6月5日,我市召開優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議第二次會議,各縣市區(qū)政府及市直相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,市工商局、市經(jīng)信委、市政務(wù)服務(wù)中心和市經(jīng)濟開開發(fā)區(qū)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)就本單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作做了專題匯報,市政府副市長周勇同志對今年優(yōu)化環(huán)境工作提出了具體的工作目標。三是下發(fā)督辦文件。今年,我們根據(jù)省優(yōu)化辦的文件要求,專門下發(fā)了《關(guān)于督辦落實全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議的通知》(咸優(yōu)化辦[20xx]2號),要求各縣市區(qū)人民政府積極行動,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、分解落實責(zé)任、強化工作措施,切實將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議工作納入重要議事日程,建立健全優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度,截止目前,各縣市區(qū)政府均建立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度。
今年,全市各級各相關(guān)部門結(jié)合實際,多渠道、多形式開展宣傳活動,動員全社會樹立“發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力、創(chuàng)造力”的理念,充分認識《條例》所具有的企業(yè)“保護傘”、政府“緊箍咒”、社會“穩(wěn)定劑”的重要作用,共同營造崇尚發(fā)展、尊重創(chuàng)造、開發(fā)包容、互利合作、誠實守信、重商護商的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。今年5月12日-16日,我市按照省優(yōu)化辦《關(guān)于在全省開展“〈湖北省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境條例〉宣傳周”活動的通知》(鄂優(yōu)化辦聯(lián)文[20xx]3號)要求,通過多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳《條例》。市商務(wù)局在5月15日香泉都市報第六版整版刊登了《深入貫徹執(zhí)行“條例”打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境》全文;市教育局、市檢察院、市審計局、市衛(wèi)計委通過官方微信、微博等現(xiàn)代媒介傳播方式,學(xué)習(xí)宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義;市水務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市司法局等部門通過與近期開展的具體工作相結(jié)合,改進工作方法,創(chuàng)新工作思路,積極向服務(wù)對象講解《條例》內(nèi)容。市優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位共印制《條例》手冊1.5萬冊,分別送到服務(wù)窗口、園區(qū)企業(yè)、個體經(jīng)營戶手上,努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳《條例》的全覆蓋。通過學(xué)習(xí)宣傳,一方面增強了各級各部門優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動性,變政策、法律法規(guī)和上級要求為主動、自覺、熱情服務(wù);另一方面提高了各市場主體誠信守法的責(zé)任意識,保障了勞動者和消費者的合法權(quán)益。
一年來,我市進一步提升政府服務(wù)水平,切實轉(zhuǎn)變政府職能。一是加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。主要表現(xiàn)在方便群眾辦事,提高服務(wù)效率,打造政務(wù)超市。今年,市政府專門撥付20xx多萬元項目經(jīng)費投入政府信息平臺及中心系統(tǒng)升級建設(shè)工作,升級后的辦事系統(tǒng)4月12日開始試運行,該系統(tǒng)充分利用最先進的云計算一體機,比傳統(tǒng)設(shè)備性能提高10倍、運營成本降低60%、維護效率提高9倍、空間節(jié)約90%。窗口單位180多個事項的申請表格可在網(wǎng)站自行下載,申請人可利用手機在線申報、查詢、投訴、咨詢,在網(wǎng)上提交審批申請,上傳表格文件資料。部門領(lǐng)導(dǎo)即使在外地也可以利用手機登錄,實現(xiàn)遠程移動簽批。申請人可以實現(xiàn)在網(wǎng)上或手機上查詢辦件結(jié)果。二是深入推進行政審批制度改革。去年9月至今年3月,我市啟動了行政審批制度暨服務(wù)項目清理工作和市政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”工作。清理工作中,市政府法制辦和政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成的清理專班對1325個申報項目的法律依據(jù)、辦理程序、辦理條件、辦理期限等逐一嚴格依法會審,最終曬出“權(quán)力清單”。“權(quán)力清單”確認市本級申請辦理事項594項,共取消、暫停、下放行政審批和服務(wù)管理事項731項,減少比率達55.2%。為貫徹落實國務(wù)院、省政府加快推進審批制度改革的會議精神,今年4月18日,市政府專門印發(fā)了“市人民政府關(guān)于公布《市級行政審批事項目錄》和《市政府決定取消、下放、暫停行政審批事項目錄》、《市級服務(wù)管理事項目錄》的通知”,《通知》決定保留市級行政許可事項87項,非行政許可審批事項25項;取消、下放、暫停90項行政審批事項;保留市級服務(wù)管理事項482項。三是提高公務(wù)人員能力素質(zhì)。去年以來,我市全面啟動公務(wù)員能力席位標準建設(shè)工作,制定出臺了《咸寧市推進以責(zé)任為核心的公務(wù)員能力席位標準建設(shè)活動的實施方案》,健全“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任體系,努力打造一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。另外針對基層執(zhí)法人員中存在方法簡單、態(tài)度粗暴的問題,市人民政府辦公室還印發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作實施意見》的通知,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法事項、自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法信息公開內(nèi)容和行政執(zhí)法行為,進一步樹立了基層工作人員依法辦事、服務(wù)群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念。今年,按照《全市黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作實施方案》的通知要求,我們重點開展“五個專項整治”、“四個堅決糾正”和“兩個有效治理”工作,著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。通過集中整治,增強了黨員干部服務(wù)意識,促進了職能部門加快轉(zhuǎn)變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的機關(guān)作風(fēng)。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。今年10月份,市商務(wù)局深入各縣市區(qū)重點外商投資企業(yè)進行實地走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)赤壁大潤發(fā)倉儲有限公司存在用水難問題,了解情況后,該局專門致函赤壁市政府,要求盡快協(xié)調(diào)解決。目前,赤壁市已將大潤發(fā)供水管網(wǎng)接入蒲圻辦事處金潭村160dn供水管網(wǎng),保證了大潤發(fā)物流中心正常用水。市教育局根據(jù)我市招商引資有關(guān)政策,優(yōu)先保障開發(fā)區(qū)企業(yè)本科及中級職稱以上人才的子女在入托、入學(xué)等方面與市民同等待遇。在暑期招生期間,制定了《開發(fā)區(qū)企業(yè)員工子女入學(xué)實施辦法》,開通了綠色通道,特事特辦,共解決10多批次,共計100多人開發(fā)區(qū)企業(yè)員工隨遷子女入學(xué)問題,受到了開發(fā)區(qū)及企業(yè)一致好評。市交通局針對開發(fā)區(qū)企業(yè)員工反映園區(qū)內(nèi)乘車難的問題現(xiàn)場辦公,根據(jù)具體實際情況采取開通“擺渡車”的措施,在園區(qū)內(nèi)循環(huán)行駛,全面覆蓋園區(qū),隨時接送企業(yè)員工和外來人員到就近站點換乘,爭取公交車覆蓋園區(qū)每個地方,為員工的出行提供保障。市人社局針對企業(yè)用工難的問題,連續(xù)多年開展春風(fēng)行動,實行用工企業(yè)、各級干部、開發(fā)區(qū)行政人員齊招工,今年2月舉辦大型招聘會14場,859家次企業(yè)共提供崗位7.16萬個次,錄用2.01萬人次,有效緩解企業(yè)“用工難”問題。
今年,我們在轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)開展了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與重點項目建設(shè)周邊環(huán)境專項整治行動及經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動,不斷優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。市藥監(jiān)部門加強藥品和食品安全監(jiān)管,堅決取締食品“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”,共出動執(zhí)人員37370人次,檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位34550家次,立案1069起,結(jié)案968起,移送司法機關(guān)3起,涉案貨值金額191萬元,查處無證經(jīng)營198家,繳獲工具設(shè)備等60臺(套),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)55家,吊銷許可證66個,注銷一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書5個(其中貼敷類產(chǎn)品2個);市質(zhì)監(jiān)部門開展執(zhí)法打假“亮盾行動”,嚴厲打擊“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“地條鋼”反彈和冒用他人廠名廠址的違法行為,出動執(zhí)法人員1238人次,檢查各類企業(yè)437家,共查處8起銷售假冒偽劣建材案,貨值金額超過200萬元;市工商部門“礪劍”執(zhí)法行動中,以節(jié)日市場整治、食品安全、紅盾護農(nóng)、查處取締無照經(jīng)營、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、打擊傳銷、非法集資風(fēng)險專項排查、治理商業(yè)賄賂、整治虛假違法廣告等九項整治行動為抓手,對流通領(lǐng)域的5大類品種469個批次的重點商品開展了靶向式監(jiān)測,共查處各類經(jīng)濟違法違章案件13585件;市文體新局大力開展“劍網(wǎng)”行動、印刷復(fù)制企業(yè)專項檢查、網(wǎng)絡(luò)專項巡查等打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動20次,檢查文化市場經(jīng)營單位320余家次、責(zé)令整改6家、警告10家、集中銷毀各類違法出版物6000余冊、盜版dvd光盤5000余盤;市公安部門組織開展嚴厲打擊“一霸四強”專項行為,召開市區(qū)打擊“一霸四強”行動動員會,形成整治高壓態(tài)勢。共全市摸排各類影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序案件線索102條,辦理“一霸四強”刑事案件36起,行政案件109起,刑事拘留43人、行政拘留187人、判處實刑13人、追回非法所得20余萬元;市國土局以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機,健全動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),聯(lián)合公安、法院、紀檢監(jiān)察等部門聯(lián)動執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違法用地114起,立案查處80宗,發(fā)現(xiàn)率、制止率達95%,拆除違法建筑8100多平米,對16名黨員干部給予黨紀政紀處分,將違法占用新增建設(shè)用地比例降至1.07%,占用耕地比例降至1.09%;市中院認真開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動和涉金融、民生案件集中執(zhí)行活動,共受理各類案件1817件,審(執(zhí))結(jié)1737件,結(jié)案率95.6%;市物價部門不定期開展市場價格巡查,依法嚴肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價、串通漲價、囤積居奇、哄抬價格、散布漲價信息以及利用虛假標價或誤導(dǎo)性價格手段的價格欺詐行為,另外加大對重要商品市場供求和價格變動情況監(jiān)測,及時掌握“菜籃子”、“米袋子”、“油瓶子”等與居民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格變動情況,對可能引發(fā)市場價格異動的傾向性、及時采取措施,有效平抑物價;市監(jiān)察局開展涉農(nóng)、涉教、涉醫(yī)、涉企等12項涉及民生專項治理工作,糾正和查處問題186個,受理和解決企業(yè)、群眾投訴1090件,查辦案件59件,涉案金額2864萬余元,實行責(zé)任追究96人。
去年4月至7月,市人大常委會組成執(zhí)法檢查組對全市貫徹執(zhí)行《條例》情況進行了檢查,形成了執(zhí)法檢查報告。7月29日,市四屆人大常委會第十四次會議聽取和審議了該報告,會議決定以咸常文【20xx】5號文件同意交辦該報告,并要求市政府及有關(guān)部門對報告中提出的意見和建議進行研究處理。針對報告中提出的主要問題和意見建議,市政府高度重視,責(zé)成有關(guān)部門認真研究,制定有效的措施,切實加以整改落實。一是規(guī)范中介服務(wù)領(lǐng)域行為。去年9月份,按照省、市《市場中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》的要求,我市編制了中介服務(wù)項目目錄,建立了中介服務(wù)信息平臺,進一步開放和規(guī)范了中介服務(wù)市場。今年3月份,市政府常務(wù)工作會議專題研究決定,將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項治理工作納入《20xx年市政府廉政建設(shè)工作要點》。4月份,市委市政府將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項治理工作列入全市黨的群眾路線教育實踐活動11項專項整治工作任務(wù)之一,并下發(fā)實施方案,嚴肅紀律,明確任務(wù),強化責(zé)任。經(jīng)過工商、編辦、司法、民政等部門認定,全市登記注冊機構(gòu)中具有中介服務(wù)性質(zhì)的機構(gòu)有463個(工商257個、編辦21個、司法65個、民政103個,其他部門所屬管轄23個,其中交叉登記的有6個)。整治過程中,我們協(xié)調(diào)組織編制、民政、司法、工商、審計、法制等部門分管領(lǐng)導(dǎo)分三個督辦專班對有關(guān)單位自查排查等情況實行“包片”督辦整改,并加大問責(zé)力度。對等待觀望、消極應(yīng)付,推諉敷衍、影響整體進度的,實行約談督辦;對瞞報漏報、數(shù)據(jù)失真、自查整改不力的,問責(zé)追責(zé)單位責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),情況嚴重、影響較大的,在全市予以公開通報。目前,崇陽等地出臺《關(guān)于進一步規(guī)范中介組織、行業(yè)協(xié)會從業(yè)行為的通知》,有效規(guī)范了中介組織從業(yè)行為。嘉魚、通山等地查辦涉及中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題案件2件,涉案金額14萬元,黨內(nèi)警告1人,移送司法機關(guān)1人。另外對群眾反映的3個中介服務(wù)組織督促限期完成脫鉤到位,對市住建委主管的8個行業(yè)協(xié)會進行了徹底脫鉤,對省紀委轉(zhuǎn)辦的5個縣(市)房產(chǎn)評估機構(gòu)未脫鉤等有關(guān)問題的督辦件進行了調(diào)查處理。二是推進誠信體系建設(shè)。今年6月份,市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于成立咸寧市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,通知要求各地各部門加快整合信用信息資源,完善信用信息免費查詢制度,推進征信行業(yè)機構(gòu)管理。截止20xx年6月份底,我市共采集中小企業(yè)信用檔案2550戶,其中已獲得銀行信貸支持的240戶,累計發(fā)放貸款95.3億元,分別比去年同期增長33.5%和41.6%。今年4月份,中國人民銀行征信中心積極拓展服務(wù)渠道,下發(fā)通知允許社會個人通過互聯(lián)網(wǎng)查詢個人信用報告。按照通知要求,市人行及所轄6個縣市區(qū)支行第一時間完善信用信息查詢制度,公布查詢方式、流程和服務(wù)電話,提供免費查詢服務(wù)。在完善信用服務(wù)系統(tǒng)、培育信用市場、扶持信用調(diào)查等方面,市人行促成市農(nóng)村信用社引進中國誠信信用管理有限公司和湖北銀企評信有限公司等兩家信用中介服務(wù)機構(gòu)到咸寧開展工作,實現(xiàn)了我市第三方外部信用評級機構(gòu)業(yè)務(wù)新的突破。
經(jīng)過一年來的不懈努力,我市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作不斷向縱深推進,職能部門工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),服務(wù)意識日益增強,企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,涉企“四亂”、“四難”、“不作為、亂作為”現(xiàn)象明顯減少。下一步,我們將以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),繼續(xù)貫徹落實《條例》各項規(guī)定,在規(guī)制行政權(quán)力、規(guī)范市場秩序、促進企業(yè)成長、構(gòu)建法治保障等方面下重拳、出重手,重點做好以下幾項工作:
(一)強化宣傳,進一步營造良好工作氛圍。
目前,全市各地、各部門貫徹執(zhí)行《條例》方面存在工作機制不健全、工作開展不平衡、工作重點不突出等主要問題,究其原因主要還是各地、各部門對《條例》的有關(guān)規(guī)定缺乏正確的理解和認識。特別是《條例》中關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度、責(zé)任分工等制度的相關(guān)規(guī)定,有些地方和部門在認識上存在著偏差,導(dǎo)致工作難以推進。明年將針對認識上的偏差開展有的放矢地宣傳教育。要加強對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境正面事跡的宣傳及典型案例的曝光,鼓勵市場主體及社會公眾自覺主動使用《條例》武器,維護自身合法權(quán)益。通過普法培訓(xùn)、專題講座等多種形式,加強《條例》在各行政單位,尤其是基層執(zhí)法單位、執(zhí)法人員中的宣傳貫徹,讓《條例》的各項規(guī)定落實到行政執(zhí)法的全過程。
(二)夯實基礎(chǔ),進一步構(gòu)建長效工作機制。
健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度,發(fā)揮各級聯(lián)席會議辦公室在通報工作情況、制定工作計劃、研究重大議題、協(xié)調(diào)重點問題等方面的重要作用。建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評價及問責(zé)機制,定期對市直各部門、各縣市區(qū)政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進行督查,對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的政府及部門進行通報。完善《條例》監(jiān)督落實機制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會輿論等渠道的監(jiān)督作用。加大公眾監(jiān)督力度,設(shè)立專項投訴電話,定期在企業(yè)及群眾中開展發(fā)展環(huán)境滿意度測評,讓市場主體的意見成為衡量優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的標桿。
(三)深化改革,進一步優(yōu)化政府工作職能。
加大簡政放權(quán)力度,在各級行政部門中全面推行“權(quán)力清單”、“負面清單”和“監(jiān)管清單”的管理模式,做到除“清單”之外的事項,均由市場主體自主決定。推動行政審批改革,進一步減少并下放行政審批事項,健全行政審批事項目錄管理制度和審批事項準入制度,積極推進網(wǎng)上審批,加快構(gòu)建市、縣二級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對行政行為的規(guī)范力度,完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評議考核制度,推動行政服務(wù)和行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化。積極擬定各項有利于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)效益、促進市場流通的市場和產(chǎn)業(yè)政策,大力實施中小企業(yè)成長工程,加大對中小企業(yè)的資金支持力度;建立多元化中小企業(yè)信貸擔保體系。提升就業(yè)管理服務(wù)水平,強化企業(yè)用工指導(dǎo)與用工服務(wù),加強職業(yè)教育和培訓(xùn)。
(四)完善監(jiān)管,進一步維護市場主體權(quán)益。
健全失信懲戒機制,使各類失信行為無處遁形。整合執(zhí)法力量,加大對妨害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為和現(xiàn)象的整治力度,嚴厲查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,維護市場主體合法權(quán)益。抓好清費治亂工作,進一步規(guī)范收費項目,推廣前置審批零收費,減輕企業(yè)負擔。打破中介服務(wù)市場壟斷,實現(xiàn)中介組織、行業(yè)協(xié)會與政府主管部門的徹底脫鉤。規(guī)范壟斷行業(yè)行為,督促有關(guān)公共服務(wù)單位制定標準化服務(wù)流程。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇四
近年來,廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為突破口,以減負、保護、規(guī)范、服務(wù)為目的,通過加強領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新制度、強化監(jiān)督、剎風(fēng)治亂,全力清除制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙,全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,縣域經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提高。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟工作的一件大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,親自部署優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長為組長,縣紀委書記為副組長的整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。并專門成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心,為副科級建制,核定編制6名??h委、縣政府對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是:
——建立全縣“一盤棋”的工作格局。縣紀委監(jiān)察局每年年初都要出臺優(yōu)化環(huán)境工作方案,明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點,并將各部門的工作任務(wù)以分解表的形式分解到各單位,每兩個季度調(diào)度一次工作進度,年終進行考核。擺脫了紀委單打獨斗的局面,通過“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”,建立起“紀委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。
——堅持二個工作原則。一是企業(yè)與部門零接觸,企業(yè)對部門零投訴。企業(yè)與部門零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理,進行保姆式服務(wù),企業(yè)與相關(guān)部門不直接接觸。企業(yè)對部門零投訴是指各部門對企業(yè)進行行政執(zhí)法和提供服務(wù)時,不能給企業(yè)增加任何麻煩,不準對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成任何影響,企業(yè)對這些部門的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系;樹立大局意識,堅決禁止亂攤派、亂收費、亂罰款等嚴重損害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴格依法辦事,充分運用法律武器為企業(yè)保駕護航;加強對群眾的教育引導(dǎo),在廣大群眾中樹立正確的利益觀,積極倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系廣德發(fā)展”的理念。
——瞄準三個工作目標。一是以改善環(huán)境為目標。以提高行政效能為重點,改善政務(wù)環(huán)境。要求各職能部門落實政務(wù)公開制、辦事公示制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等服務(wù)制度,整頓辦事拖拉推諉,工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責(zé)任缺失等影響機關(guān)效能的行為,不斷提高行政效能,改善政務(wù)環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標。要求各單位不斷加強內(nèi)部自身建設(shè),不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平,使之在為企業(yè)和群眾辦事時,不給企業(yè)和群眾任何阻礙,做到高效率的辦結(jié)。三是以建立長效機制為目標。在改善環(huán)境,提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎(chǔ)上,不斷鞏固成果,努力建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制,持之以恒,進一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營軟環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,具有長期性、艱巨性,不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化,我們注重研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門檻、勤服務(wù)、禁擾企三篇文章。
(一)降門檻。
1、大力開展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實施了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革,致力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是規(guī)范審批項目。按照應(yīng)進盡進的原則,全面規(guī)范行政審批、許可項目進駐中心,盡可能完善中心職能。目前,全縣42個職能部門已進駐服務(wù)窗口30個(其中15部門設(shè)綜合窗口,另設(shè)便民窗口4個),行政審批、許可事項達349項,窗口工作人員141名。二是做到“授權(quán)到位”。部門單位與窗口首席代表都簽訂了授權(quán)委托文本,明確了中心窗口是各部門實施行政審批的唯一窗口,窗口首席代表具有本單位承辦事項的審批權(quán)和調(diào)度權(quán)。所有行政審批項目只蓋窗口行政章,無需再加蓋本部門行政章,就可以得到審批認可。三是開展提速增效。充分發(fā)揮服務(wù)窗口集中審批的優(yōu)勢,實行“一站式”服務(wù)。實施全程代理和并聯(lián)審批,盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時間,提高行政效能,所有縣內(nèi)審批事項平均辦理時限由10個工作日降低為2、97個工作日。四是加強內(nèi)部管理。出臺了17項管理制度,定期開展量化考核,形成良好的競爭激勵機制。
2、大力開展涉企收費清理。20xx年7月,縣紀委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價局、法制辦等單位開展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費清理,這次清理將涉企中介機構(gòu)收費問題作為重點,通過清理制定出臺相應(yīng)的規(guī)范文件,降低行政事業(yè)性收費標準,進一步規(guī)范中介市場,建立市場競爭機制,切實減輕企業(yè)負擔。根據(jù)清理結(jié)果出臺了《關(guān)于加強“一區(qū)三園”涉企收費管理的意見》,印發(fā)了涉企收費項目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費,進一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費,大力推進“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營性收費,規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費行為。
(二)勤服務(wù)。一是強力推進行政服務(wù)中心建設(shè)。廣德縣行政服務(wù)中心成立運行于2002年。20xx年12月份,為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應(yīng)有作用,縣委、縣政府投入700多萬元加強縣行政服務(wù)中心建設(shè),將縣行政服務(wù)中心與縣招投標中心合署辦公,設(shè)置為正科級全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)兩辦(辦公室、縣長熱線辦公室)、兩科(業(yè)務(wù)科、督查科)、四個分中心(建設(shè)項目招投標分中心、國土資源交易分中心、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易分中心、綜合工程招投標分中心),人員編制為30人,其中主任、黨工委書記1名,黨工委副書記兼紀工委書記1名,副主任3名。中心在機構(gòu)設(shè)置、運行機制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善,形成了集審批辦證、招投標、縣長熱線三位于一體的綜合性服務(wù)機構(gòu)。中心自06年12月份重新掛牌運行以來,已先后獲得省級政務(wù)公開示范點、市縣文明單位等榮譽。
對于行政服務(wù)中心建設(shè),廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流。對于中心領(lǐng)導(dǎo)班子,縣委縣政府的要求是,把中心建設(shè)為“江浙一流”,向全國一流看齊,允許他們著眼于全國最為先進的做法拿來為我所用。因此自新組建以來,中心能一年一個新舉措,一年一個新臺階。今年,我們還將中心審批平臺改革成果向基層延伸,組建體現(xiàn)應(yīng)進盡進和授權(quán)到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。二是賦予權(quán)限,加強管理。為切實加強中心的組織協(xié)調(diào)能力,確保其管理職能履行到位,我們在加強中心內(nèi)部管理制度建設(shè)的同時,將機關(guān)評議滿分100分分值中的15分交給中心對進駐的窗口單位進行考核,10分交給中心對部門開展縣長熱線工作的考核,進一步強化了中心的管理工作。三是加強監(jiān)督,實時監(jiān)控??h紀委、監(jiān)察局在中心設(shè)置監(jiān)察室的基礎(chǔ)上,將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬元在中心建設(shè)了電子監(jiān)察系統(tǒng),對行政審批、招投標、縣長熱線平臺工作進行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負責(zé)人電腦上延伸,擴大了監(jiān)管的覆蓋面,增強了監(jiān)管的權(quán)威性。
二是全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。在全縣選擇了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)的試點工作,試點工作始終堅持“四個注重”。第一,注重指導(dǎo)。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿,因地制宜地做好平臺建設(shè)相關(guān)任務(wù)完成的指導(dǎo),不搞一刀切。第二,注重落實。把強鎮(zhèn)擴權(quán)、民生工程等有關(guān)政策落實作為重點,通過項目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實化。切實做到該管住的,堅決管住;該放開的,一律放開。第三,注重公開。通過清理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權(quán)限更為透明;同時以制度來固化,確保項目應(yīng)進盡進。第四,注重領(lǐng)先。無論是清理、建設(shè)、規(guī)范,都力爭高水平,并符合將來一定時間發(fā)展需要,不搞反復(fù)。
按照試點工作要求,完成了11個縣直行政審批職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個行政審批權(quán)力的授權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權(quán)也全面完成。4個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設(shè)已全面完成,東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)正加快進行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺和土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)現(xiàn)正在抓緊落實。
三是禁擾企。要求各級各部門都要站在“你發(fā)財,我發(fā)展”的高度,千方百計為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。20xx年,我縣出臺了涉企檢查、涉企收費、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報備的制度,這三項制度的出臺,旨在從根本上壓縮自由裁量權(quán),給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營行為以最大保障。并對違規(guī)情況實施行政問責(zé),極大地提高了制度的執(zhí)行力,形成了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢。同時,對來我縣投資的外來規(guī)模企業(yè)實行綠卡保護制度,凡持綠卡者,在涉企檢查、子女上學(xué)、就醫(yī)、部門服務(wù)等方面享有優(yōu)先權(quán),20xx年以來,優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開發(fā)區(qū)新進企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。
我們堅持以行政效能監(jiān)察為主體,以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合,努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。
一是大力開展電子監(jiān)察工作。20xx年,我縣率先在全省開通電子監(jiān)察系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對縣行政審批事項和招投標行為以及“縣長熱線”實施情況,包括每個審批事項的受理、承辦、審核、批準、辦結(jié)的情況;招投標項目公告、預(yù)審、開標、評標、公示等情況以及辦事大廳和開標、評標場所進行實時的電子監(jiān)控。對違規(guī)審批、超時限審批、違規(guī)收費、違規(guī)招投標等情況發(fā)出預(yù)警信息,同時對每個審批部門和審批人員進行績效評估和排名,實現(xiàn)了行政審批和招投標實施過程“看得見,管得住”。
二是深化為企服務(wù)??h紀委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開展了“進百企、查實情、優(yōu)環(huán)境”活動?;顒影l(fā)動全縣紀檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進行走訪,掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的問題,并現(xiàn)場為企業(yè)解決實際困難。兩年來,收集企業(yè)意見建議160余條,除部分暫時不能立即解決的問題外,其余問題都得到了很好的解決,受到企業(yè)主的一致好評。
同時,自2003年開始,我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測點和特邀監(jiān)察員制度,并不斷根據(jù)工作開展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測點和特邀監(jiān)察員。利用上門走訪、發(fā)放調(diào)查表,召開座談會等方式了解和聽取企業(yè)對我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見和建議。20xx年共開展四次座談會,收集意見建議100余條,這些意見建議為我縣進一步制定制度和政策來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,起到了重要的作用。
三是強化民主評議。自20xx年開始,我們連續(xù)兩年在全縣深入開展民主考評基層站所長活動,對本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點基層站所長進行考評。按照日常督查考評、部門考評、公開測評三個層面進行考評,并嚴格兌現(xiàn)獎懲。目的就是要通過民主考評活動,促進基層站所進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進服務(wù)、提升素質(zhì),努力建設(shè)廉潔高效、務(wù)實為民的基層站所,著力解決“中梗阻”和基層板結(jié)問題,為推進廣德率先崛起營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。
考評不是目的,我們更注重的是評議結(jié)果的運用,嚴格獎懲機制。在每年對民主評議排在前名的單位給予表彰的同時,對排在后名的單位負責(zé)人進行了組織調(diào)整,引起被評議單位的高度重視,促進了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
查辦案件,是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀案件,重拳施治,嚴懲重處,才能把治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作中,我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴、快查快結(jié)、案案有果。20xx年以來,優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類投訴70余件,均辦理完畢。立案5起,糾退金額82.11萬元,查結(jié)率100%。如幾起典型案件的查辦:一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過生日之際,邀請服務(wù)對象參加其生日宴會并收取禮金的'案件。三是查處了城關(guān)工商所利用年檢之際,搭車收取會員費的案件,四是查辦了自來水公司違規(guī)收費的案件,在全縣進行了通報。這些案件都在全縣引起了非常大的震動。通過辦理案件,進一步加大了對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的處理力度。
與此同時,我們利用明察暗訪等手段,大力開展機關(guān)效能建設(shè),著力糾正公車私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、群眾深惡痛絕的現(xiàn)象。20xx年開展明察暗訪四次,并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤,在全縣作風(fēng)建設(shè)大會上播放,20xx年開展明察暗訪六次,處理并通報違規(guī)人員達10余人,起到了較好的警示作用。
“四項機制”的實施,有力地提高了職能部門的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,增強了我縣的吸引力,使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來,預(yù)計今年實現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元,增長15.5%;財政收入19.1億元,增長43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元,增長17%;社會消費品零售總額114億元,增長20%。經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
下一步,我們將進一步加大工作力度,以建立績效管理體系為核心,輔之以行政規(guī)范化建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境責(zé)任追究體系建設(shè)的有力推進,實現(xiàn)廣德經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境質(zhì)的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是抓制度建設(shè)。優(yōu)化環(huán)境也好,效能建設(shè)也好,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,永遠解決不了實際問題,要改變就投訴抓投訴,就效能抓效能的工作方式,大力加強制度建設(shè)。這是一個永恒的主題。同時對已出臺的制度,要強化問責(zé)。根據(jù)已制定的《縣長熱線責(zé)任追究辦法》、《效能投訴責(zé)任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實待崗制度》、《廣德縣行政效能問責(zé)暫行辦法》、《廣德縣機關(guān)工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等制度,把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段,嚴肅責(zé)任追究。進一步強化辦案意識,嚴肅查處行政不作為、亂作為案件,嚴格實施責(zé)任追究。對典型案件進行公開處理,教育廣大公務(wù)人員依法正確履行職責(zé),增強效能監(jiān)察的震懾力,擴大工作影響。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。行政服務(wù)中心的建設(shè)是源頭防腐的重要環(huán)節(jié),以其便民、勤政、廉潔、高效的機制成為轉(zhuǎn)變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的全面建設(shè),建立行政審批制度向基層延伸、保障強鎮(zhèn)擴權(quán)、推進陽光政府建設(shè)的新機制。以縣行政服務(wù)中心標準化建設(shè)為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為主體、以村(社區(qū))便民服務(wù)室為基礎(chǔ)的三級便民服務(wù)體系的創(chuàng)建,其關(guān)鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,引入縣行政服務(wù)中心運行模式和管理體制,重點將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)和基層站所的行政審批職能,以及涉及社會管理和公共服務(wù)的項目,統(tǒng)一整合進便民服務(wù)中心,做到應(yīng)進盡進、授權(quán)到位,一個窗口受理、一站式服務(wù)。
三是抓風(fēng)險點建設(shè)。根據(jù)各部門擁有的行政權(quán)力,編制各部門權(quán)力清單和權(quán)力流程,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地排查,找出行政權(quán)力運行過程中存在的廉政風(fēng)險點,針對每個風(fēng)險點制定預(yù)防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過程通過電子政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運行,在每個風(fēng)險點上設(shè)置防控措施,建立權(quán)力內(nèi)控體系。防止權(quán)力部門慢作為、不作為、亂作為,壓縮暗箱操作的空間。
四是抓電子監(jiān)察建設(shè)。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結(jié)果的不可更改性,保證了公開、公平、公正。20xx年,我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎(chǔ)上,完善電子監(jiān)察績效考核系統(tǒng),每月的績效考核結(jié)果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動生成,這樣既減少了考核的人為因素,又增強了考核的剛性。開發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對應(yīng)的電子監(jiān)察系統(tǒng),進一步規(guī)范執(zhí)法行為,壓縮行政處罰自由裁量權(quán)限。通過運用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,對政府部門的行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、項目推進等行為實行實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯和績效評估,促進政府機關(guān)勤政廉政和提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
五是抓重點投資項目的跟蹤監(jiān)察。開發(fā)重點投資項目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng),利用系統(tǒng)實時對全縣重大投資項目開展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段,避免由于督查督辦工作量過大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延,工作遺漏,辦理匯報不及時,督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過電子監(jiān)察,促進工程項目建設(shè)公正透明,主動接受同級政府,上級主管部門和群眾的監(jiān)督,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施,使工程項目建設(shè)成為陽光工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。
六是抓中介機構(gòu)的清理。近幾年來,中介機構(gòu)因為收費不透明,有的中介機構(gòu)未和主管部門脫鉤等因素,引起企業(yè)的很多不滿。20xx年,我們將在20xx年涉企收費清理的基礎(chǔ)上開展中介機構(gòu)的清理,進一步規(guī)范中介機構(gòu)的服務(wù)行為和收費行為,進一步減輕企業(yè)負擔,為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇五
在工作中,我們把服務(wù)對象滿意作為出發(fā)點和落腳點,不斷提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
一是深入推進行政管理體制改革。精簡審批事項,簡化辦事程序,對涉企行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務(wù)性收費進行再清理,共清理審批事項80余項,精簡審批事項98項。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對企業(yè)、項目建設(shè)單位相對集中的工業(yè)集聚區(qū),累計投入資金11億元,建設(shè)了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路,建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標準化廠房,鋪設(shè)了供熱管道和供水供氣管網(wǎng),使項目入駐的基本條件日趨完備。
三是積極開展專項服務(wù)活動。以開展“企業(yè)服務(wù)年”、“項目服務(wù)年”、“為企業(yè)送服務(wù)”活動為契機,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來,共組織各職能部門累計為企業(yè)提供各類服務(wù)1200人次,幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭取轉(zhuǎn)型升級資金約1700萬元,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元,幫助企業(yè)解決實際問題50余個。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時,積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時提供總計達3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營,有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。
四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制。在服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)過程中,我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務(wù)面對面、解決問題聯(lián)席會”工作機制,嚴格實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè):定人、定措施、定時限、定獎懲的“四定”工作模式,即服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)要有專人負責(zé),對出現(xiàn)的問題要有專門方案措施,實行限時辦結(jié)和獎優(yōu)懲劣機制,對發(fā)展快、牽涉問題比較多的。重點企業(yè)和建設(shè)項目,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行“面對面”服務(wù),直接到企業(yè)、項目建設(shè)單位現(xiàn)場解決問題,如多氟多公司上市前夕,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)分管工作人員現(xiàn)場辦公,及時與市金融辦協(xié)調(diào),安排區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、xxxxxx國稅分局等單位為公司提供各種上市服務(wù)工作,對存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設(shè)問題,多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào),在規(guī)定時間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中困難,確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。
五是建立企地和諧發(fā)展促進會。我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸,組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進會”,為群眾、企業(yè)提供了一個相互交流、反映心聲的場所,為建立和諧企地關(guān)系提供了一個協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺。工作中,區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關(guān)系預(yù)警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡(luò)員作用,聘請環(huán)境監(jiān)督員,深入企業(yè)、深入群眾,廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各項政策,及時了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議,積極主動地排查并有效化解各種矛盾糾紛,使之成為預(yù)警的窗口、溝通的平臺、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡(luò)的紐帶。僅20xx年,就為企業(yè)、項目建設(shè)單位解決實際問題68個,排除矛盾隱患10起,有效促進了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,我局在市紀委的關(guān)心指導(dǎo)下,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點,落實具體措施,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作在去年的基礎(chǔ)上有了新的推進。根據(jù)鎮(zhèn)優(yōu)辦[20xx]4號《關(guān)于開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境集中檢查的通知》,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
我局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作非常重視,多次召開會議研究我局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體措施,認真執(zhí)行保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策,努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟、加快項目推進工作,年初我們出臺了《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點項目服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于支持促進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實施意見》等文件,提出了服務(wù)經(jīng)濟、推進重點項目、規(guī)范項目內(nèi)部會審流程的具體措施和方案,積極為大項目提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時,我局成立大項目服務(wù)工作小組,由一把手掛帥,分管局長負責(zé),確保每一個重點項目均由一名局長掛鉤,并由開發(fā)項目管理部門負責(zé)具體項目推進工作。
1.創(chuàng)新開展重點項目服務(wù)工作。為了進一步做好經(jīng)濟服務(wù),特別是重點項目的服務(wù)工作,我們今年開始實行項目提前介入,超前服務(wù),一站式服務(wù),項目環(huán)保審批一律在行政服務(wù)中心窗口受理和辦理,方便投資者。同時,建立綠色通道,對政府關(guān)注的大型企業(yè)進行跟蹤服務(wù),在環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測、“三同時”竣工驗收監(jiān)測,采取特事特辦的方法,做到及時、快速提供監(jiān)測服務(wù)。
2.創(chuàng)新開展固廢工作。針對企業(yè)環(huán)保人員環(huán)保業(yè)務(wù)知識水平不夠全面,固廢中心今年6月28日,舉辦了全市70家重點產(chǎn)廢企業(yè)主管和環(huán)保員培訓(xùn)班,請省廳領(lǐng)導(dǎo)、專家授課,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了固廢方面的法律、法規(guī)及辦事流程。另外,我們還編制了鎮(zhèn)江市固廢在線申報及動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并于8月份開始實現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)上申報。既減少了企業(yè)的負擔,同時也保證了相關(guān)部門及時掌握有關(guān)信息,便于核查固廢產(chǎn)生和安全處置情況。
3.繼續(xù)完善窗口服務(wù)水平。窗口單位嚴格執(zhí)行《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護局行政服務(wù)。
承諾書。
》中的各項措施,實行政務(wù)公開,“兩集中、兩到位”落實到位,杜絕“兩頭收理、體外循環(huán)”等。進一步壓減建設(shè)項目環(huán)保審批時限,市級審批權(quán)限內(nèi)的審批項目,登記表1個工作日完成、環(huán)評報告表3個工作日完成、環(huán)評報告書7個工作日內(nèi)完成,報上級環(huán)保部門審批項目的排污總量審核和環(huán)評預(yù)審意見,在1個工作日內(nèi)完成,核發(fā)排污許可證1個工作日內(nèi)完成,危險廢物經(jīng)營許可審批和轉(zhuǎn)移危險廢物審批市屬權(quán)限1個工作日內(nèi)完成。做到審批事項全省最少,即辦件比例全省最高,承諾件辦理時限全省最低。
4.積極提供技術(shù)支持。進一步完善市縣聯(lián)動、政企聯(lián)動治污機制,提高重點區(qū)域流域、重點行業(yè)和重點污染源整治成效。建立污染治理專家?guī)?,設(shè)立咨詢熱線,及時為企業(yè)提供治污技術(shù)服務(wù)。同時,繼續(xù)加強對企業(yè)環(huán)保管理和設(shè)施操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)珍惜環(huán)境、加強治污。對污染治理難度較大的企業(yè),主動上門服務(wù),積極推行清潔生產(chǎn),幫助企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。
5.加大對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進。出臺了《關(guān)于印發(fā)進一步加強開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
工作方案。
的通知》,并加以落實和推進,對開發(fā)區(qū)存在的問題提出了整改要求。目前各開發(fā)區(qū)的污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、集中供熱、固體廢物處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得較大的進展。
6.積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。出臺了《關(guān)于支持促進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實施意見》,提出了“簡化程序、主動服務(wù)”,“提高辦事效率”,“積極培育和規(guī)范中介市場”,“進一步規(guī)范和減少收費”,“降低收費標準”等六項服務(wù)創(chuàng)業(yè)具體措施。為幫扶對象提供現(xiàn)場咨詢、上門服務(wù)等實質(zhì)性幫助。主動幫助創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾解決困難。
今年1月至10月,我局共立案查處環(huán)境違法行為86件,其中違反《中華人民共和國水污染防治法》案件46件,違反《中華人民共和國噪聲污染防治法》案件26件,違反《建設(shè)項目環(huán)境保護條例》案件10件,違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境法》案件2件,違反《中華人民共和國大氣污染防治法》案件2件。目前,已下達行政處罰決定書80件,已結(jié)案32件,申請人民法院強制執(zhí)行5件。罰款270萬元,已履行125萬元。已下達行政處罰告知書86件,依法組織行政處罰聽證1件。
實施環(huán)境行政處罰時,我局能堅持教育與處罰相結(jié)合,服務(wù)與管理相結(jié)合原則,依法維護公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。嚴格按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P,執(zhí)行重大行政處罰備案制,嚴格執(zhí)行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)標準等,行政處罰文書和卷宗符合規(guī)范性要求。
1、完善并嚴格執(zhí)行相關(guān)制度。在項目審批工作中,嚴格按照我局制定的《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護局建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定》要求,加強建設(shè)項目全過程環(huán)境管理,規(guī)范工作程序,明確工作職責(zé),提高工作水平。堅持項目會審制,由行政服務(wù)處牽頭組織,由局建設(shè)項目審查委員會成員參加對環(huán)評報告書進行批前會審,重點關(guān)注區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、達標排放、總量控制、環(huán)境質(zhì)量、公眾參與和風(fēng)險防范等幾方面內(nèi)容。今年以來共對50多個項目進行了會審,同時,對照《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點項目服務(wù)工作的通知》,建立市重點項目局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤服務(wù)制度,確保每一個重點項目均由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤跟蹤服務(wù)。對市重點項目實行環(huán)保動態(tài)管理,建立市重點項目服務(wù)卡,采取友情提醒和上門服務(wù)等方式,積極幫助指導(dǎo)項目單位完善環(huán)保手續(xù)。
2.認真開展輻射管理工作。按照相關(guān)法律、法規(guī)輻射應(yīng)用項目環(huán)保行政審批權(quán)在國家、省兩級,目前,我局輻射管理處負責(zé)對全市核技術(shù)應(yīng)用項目環(huán)境影響報告表、電磁輻射項目環(huán)境影響報告書(表)、省管單位的輻射安全許可證、放射性同位素轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移等進行預(yù)審。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第31號)的規(guī)定,省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以委托下一級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)許可證。為方便服務(wù)對象,提高服務(wù)水平,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我局一方面向省廳積極爭取,另一方面不斷提高行政審批能力,經(jīng)過能力考核,省環(huán)保廳將部分輻射工作單位的輻射安全許可證發(fā)證工作委托我局辦理。對于受江蘇省環(huán)保廳委托審批的市管輻射應(yīng)用項目,我局確保所有審批工作,均符合省廳的相關(guān)規(guī)定。
1.嚴格執(zhí)行相關(guān)制度。排污費制度是我國重要的一項環(huán)境經(jīng)濟政策,我局高度重視排污費的征收工作,局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管局長具體抓,各部門密切配合,在貫徹“依法、全面、及時”征收排污費原則的同時,還主動接受財政部門、監(jiān)察部門、價格部門和審計部門的監(jiān)督檢查,嚴格按照《排污費征收管理條例》和《關(guān)于調(diào)整排污費征收標準的通知》(蘇價費[20xx]206號)文件征收。同時,在監(jiān)測收費方面嚴格按照《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費管理辦法》和《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費標準》(蘇價費[20xx]397號、蘇財綜[20xx]80號、蘇環(huán)計[20xx]30號)進行收費,并根據(jù)《省物價局、省財政廳關(guān)于降低收費標準和實施收費減免政策的通知》(蘇價費[20xx]278號、蘇財綜[20xx]45號)、江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化收費環(huán)境的意見(鎮(zhèn)政發(fā)[20xx]56號)的規(guī)定,實行優(yōu)惠收費政策,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)和社會負擔,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2.嚴把排污費征收的核算關(guān)。加強對排污企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察,認真核定排污費,力求公開、公正、公平。我局還強化了排污費的稽查,重點稽查征收是否符合工作程序,查排污企業(yè)排污費核定是否符合排放實際狀況,查排污企業(yè)是否按時上繳排污費。我局嚴格按政務(wù)公開的要求,所有排污費征收的項目、依據(jù)、標準、程序均在網(wǎng)站和辦公大廳公示,讓排污費征收陽光下操作。嚴格按照國家和省設(shè)立的收費項目和標準征收排污費,已取消的收費項目和標準均已停止征收。目前,國家和省沒有設(shè)立與排污收費相關(guān)的優(yōu)惠政策。在排污費征收過程中,我們也沒有向排污企業(yè)攤派、拉贊助的行為和與其它年檢、年審和發(fā)證事項搭車收費的情況。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,所有的排污企業(yè)直接將排污費繳入市財政局排污費專項賬戶,無中間賬戶和過渡賬戶。
截至去年,我局由法規(guī)處對行政權(quán)力運行流程和辦理標準都做了固化并重新布置了一套與市政府內(nèi)網(wǎng)相連接的局域網(wǎng)絡(luò),并對行政權(quán)力節(jié)點的工作人員上“權(quán)力陽光運行系統(tǒng)”進行了指導(dǎo)。目前,我局已經(jīng)梳理完成環(huán)境行政權(quán)力事項共219項,并且實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行。從今年7月開始,我局開展了“電子監(jiān)察”按月公布制度,每月將電子監(jiān)察情況分別在局內(nèi)網(wǎng)和局公告欄中張貼。對存在的有關(guān)技術(shù)問題及時請軟件公司幫助梳理,確保這項工作的正常運行。同時認真及時處置電子監(jiān)察預(yù)、報警事項,認真完成市電子監(jiān)察中心交、督辦的事項。
今年我們高度重視環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測等中介組織的培育,推行環(huán)評機構(gòu)公示制、末位淘汰制、服務(wù)承諾制,切實打造全面開放、誠信的環(huán)評市場。對于無污染的建設(shè)項目,環(huán)保部門不要求其提供環(huán)境影響評價報告,直接進行審批,投資者無需繳費,減輕了投資者的負擔。對于投資規(guī)模大,對環(huán)境造成一定污染,需要提供環(huán)境影響評價報告的項目,要求中介部門按收費標準下限收費,并公開收費標準。
目前,進入我市環(huán)評市場的環(huán)評單位有20余家。我局根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求,推薦了5家環(huán)評單位和3家環(huán)境監(jiān)測單位進駐市行政服務(wù)中心窗口辦公,進一步規(guī)范中介服務(wù),方便投資者,降低投資費用。今年年底,還將引進4家環(huán)評單位進入我市環(huán)評市場。
同時,我局認真按市紀委、監(jiān)察局要求,加強對中介組織市場管理方面的監(jiān)督,定期對環(huán)評單位編制質(zhì)量進行了考核,并將考核結(jié)果向社會公布并通報省環(huán)保廳。促使環(huán)評單位堅持客觀、公正、實事求是,不斷提高環(huán)評質(zhì)量。確保了市紀委、監(jiān)察局要求落到了實處。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。另外,我局定期對環(huán)評單位編制質(zhì)量進行了考核,并將考核結(jié)果向社會公布并通報省環(huán)保廳,促使環(huán)評單位堅持客觀、公正、實事求是,不斷提高環(huán)評質(zhì)量。我們還利用各種機會和渠道,積極與南京、揚州等地具有較高資質(zhì)和良好信譽的環(huán)境檢測機構(gòu)聯(lián)系,吸引和鼓勵他們到鎮(zhèn)江開拓市場,培育壯大中介市場,促進良性競爭。
今年我們進一步完善機關(guān)崗位責(zé)任制,切實抓好首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、績效考核制和失職追究制的落實,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,明確崗位職能,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴格責(zé)任追究,做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。
根據(jù)我局制定的《關(guān)于違反優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的處理辦法》以及《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于實行環(huán)保工作人員工作問責(zé)的辦法(試行)》,不但對機關(guān)工作人員問責(zé),而且擴大到局所有人員,確保政令暢通。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。
我局始終堅持嚴格按照環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,做到依法行政、文明行政。對環(huán)境違法行為的處罰繼續(xù)實行環(huán)境執(zhí)法提醒制,對雖然違規(guī)、但情節(jié)輕微且未造成環(huán)境危害的企業(yè),以勸誡教育為主,幫助糾正,免于罰款;對初犯、未擾民、危害輕的環(huán)境違法行為,從輕處罰;對危及社會穩(wěn)定、影響群眾健康和生命安全、破壞城市形象的環(huán)境違法行為,從嚴處罰。
同時,我們切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對重點區(qū)域或重點企業(yè)組織專門技術(shù)力量上門服務(wù),通過開展調(diào)查研究,聽取企業(yè)環(huán)保工作匯報,及時了解和解決企業(yè)在環(huán)保方面存在問題,幫助企業(yè)檢查治污設(shè)施運行情況,對企業(yè)在生產(chǎn)、治污方面存在的問題及時提出整改措施。同時,堅持“快事快辦、特事特辦,方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的原則,方便企業(yè)辦事,及時受理企業(yè)咨詢,熱情接待企業(yè)來人。
我們始終高度重視并認真處理企業(yè)與周邊居民糾紛,保障企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對企業(yè)確實因污染影響周邊住戶的,堅決督促企業(yè)整改;對老百姓因認識等方面的原因采取過激行為影響企業(yè)生產(chǎn)的,積極與相關(guān)人員溝通,爭取理解,維護企業(yè)利益,做到在服務(wù)中嚴格執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。
在執(zhí)法過程中,相關(guān)人員都能夠認真落實《廉政準則》,嚴格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》和環(huán)境監(jiān)察人員《六不準》,做到依法行政,對環(huán)境違法違紀行為嚴格實施《責(zé)任追究制》。今年以來未發(fā)生一起“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀行為,在嚴格執(zhí)法同時,樹立了環(huán)境執(zhí)法良好的形象。
今年以來,我們根據(jù)市人大開展評議政府工作部門效能建設(shè)的要求,深入加強作風(fēng)和效能建設(shè),著力提升環(huán)保隊伍建設(shè)的水平。5月初,全市環(huán)保系統(tǒng)制訂了迎評工作方案,召開了迎評工作動員大會,出臺了《鎮(zhèn)江市環(huán)保系統(tǒng)改進機關(guān)作風(fēng)提高工作效能實施意見》。為切實加強作風(fēng)建設(shè),提高環(huán)保系統(tǒng)行政效能,經(jīng)局黨委研究,在全局開展了以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”為主題的作風(fēng)建設(shè)主題教育活動,努力做到辦事效能更高、工作速度更快、意志作風(fēng)更強,為我市“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”做出更大的努力。
1.進一步加強制度建設(shè)。全面實行13項重點工作例會制度,例會制度內(nèi)容覆蓋全部管理工作要求。同時,進一步完善了部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、周事項通報制、環(huán)保工作月度分析制、內(nèi)部信息公開制、項目會審制、財務(wù)審計制、周事項通報制、每周局長辦公例會等8項日常工作制度。在隊伍建設(shè)上,按照全市統(tǒng)一部署,擬定了新一輪的局機關(guān)“三定”方案,并按市編委批復(fù)要求,對局機關(guān)內(nèi)設(shè)處室的職能進行了調(diào)整。解決了工作時效性、規(guī)范性的問題。
2.進一步完善環(huán)境信訪調(diào)處機制。先后開展了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、環(huán)保大接訪等活動,頒布實施《鎮(zhèn)江市環(huán)境污染有獎舉報實施辦法》,鼓勵群眾主動參與環(huán)境保護工作;開通“12369”環(huán)境舉報熱線,將環(huán)境舉報網(wǎng)絡(luò)接入12345服務(wù)熱線,升級環(huán)境污染投訴系統(tǒng),進一步方便群眾舉報環(huán)境違法行為。為把群眾關(guān)心的環(huán)境問題解決在現(xiàn)場,解決在基層,我們建立了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度,市局領(lǐng)導(dǎo)每月帶案下訪。為防止信訪調(diào)處走過場,我局對近三年來的重點信訪進行了逐件梳理,回頭看,真正做到案結(jié)事了。
3.進一步引入社會化監(jiān)督機制。全面推行政務(wù)公開,制訂了實施方案,編制印發(fā)《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護局政務(wù)公開目錄》,制訂了信息公開辦法,明確了公開的要求和職責(zé)。對環(huán)保網(wǎng)站進行了升級改版,充實了網(wǎng)上公開的內(nèi)容,做到公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。建立重要權(quán)力節(jié)點監(jiān)控機制。在市級機關(guān)中首批開展了重要權(quán)力節(jié)點監(jiān)控的試點工作,對市環(huán)保局所有的權(quán)力事項進行了梳理,制訂了《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于加強建設(shè)項目審批權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)控的實施辦法》,排查出環(huán)評審批、試生產(chǎn)監(jiān)察、竣工驗收3個節(jié)點,針對排查出的權(quán)力節(jié)點建立了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、民主監(jiān)督、專門監(jiān)督3大類16個方面監(jiān)控機制。目前,正在制訂環(huán)境數(shù)據(jù)公開化的方案,對非保密事項的環(huán)境數(shù)據(jù),將通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,全面向社會公眾公開,主動接受群眾監(jiān)督。
4.進一步強化廉潔自律。重點開展了廉政準則學(xué)習(xí)活動和“永葆勤廉本色,服務(wù)跨越發(fā)展”主題教育活動,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動以及市紀委“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”、省環(huán)保廳“恪盡職守、廉潔從政”主題教育活動邀請了市檢察院檢察長來我局進行教育活動。
服務(wù)經(jīng)濟,服務(wù)發(fā)展,是我們義不容辭的責(zé)任。今年我們雖然做了一些工作,取得了一些進展,但仍有不少需要改進和加強的地方,我們將積極查找不足,認真落實整改措施,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為鎮(zhèn)江的經(jīng)濟騰飛做出新的貢獻。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇七
今年以來,我局(2010年11月14日)在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局牢牢堅持“外樹形象,內(nèi)強內(nèi)功”的原則,扎實推進各項工作,取得了較好的成績,我市國土資源全面工作、熱情監(jiān)察、依法行政、信訪、土地二次調(diào)查、節(jié)約集約用地等6項工作獲國土資源部、人力資源和社會保障部的推廣和表彰、創(chuàng)學(xué)、政務(wù)、公開、糾風(fēng)工作分別被省委宣傳部、省政多公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省糾風(fēng)辦在全省推薦?,F(xiàn)將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作匯報如下:
一、思想上重視。
作為政府的組成部門,我局時刻牢記自己在經(jīng)濟發(fā)展中的職責(zé),歷來重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。今年來,更是將它擺在和其他工作相比更加突出的位置,年初就統(tǒng)籌安排,明確局機關(guān)各股室、局屬各單位、各國土資源所的分工和職責(zé),責(zé)任到崗到人。由于謀劃早,為今年這項工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件。
二、行動上真抓實干。
1、制訂完善相關(guān)制度。根據(jù)近年來在工作開展中遇到的問題,2010年物局有針對性地制訂完善有關(guān)制度。相繼出臺了《我局關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案》等6個有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的文件。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展提供了制度保障。
2、為建設(shè)項目提供用地保障。
今年來,完成了武岡市2010年第一批次建設(shè)工程項目及菁薌米業(yè)、工業(yè)園新鋪路建設(shè)項目的上報工作;上輪城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊莊已經(jīng)省、邵駐收通過,2010年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目正準備上報。征地拆遷工作穩(wěn)步推進,云山路征地工作已基本守鋮,共征地600余畝;洞新高速公路武岡段紅線外補征土地280.543畝,補拆房屋26棟,拆遷面積5647.36平方米,補工作現(xiàn)已按近尾聲。
3、土地市場運轉(zhuǎn)良好。今年的來,我市土地交易工作在逆境中創(chuàng)造“井噴”奇跡,業(yè)績再創(chuàng)新高,共舉辦拍賣會5場,掛牌競價會2場,對經(jīng)營性用地及工業(yè)用地100%實現(xiàn)了招拍掛出讓,為物市經(jīng)濟發(fā)展做出了較大貢獻。1—10月共出讓土地使用權(quán)79宗,面積30.91分平方米,成交價10897.24萬元;辦理土地轉(zhuǎn)讓93宗,面積1.87萬平方米,成交價1922.06萬元;完成企業(yè)制度因有照產(chǎn)處置7宗,面積1.01萬平方米,成交價2754.05萬元;完成土地抵押3宗,抵押貸款8110萬元。1—10月土地交易總額達2.37億元。
4、開展規(guī)范服務(wù)型機關(guān)建設(shè)成效顯著。
今年,我局深入開展規(guī)范服務(wù)型機關(guān)建設(shè),強化機關(guān)行政效能,啟動規(guī)范權(quán)力運行等18項制度,實行權(quán)力陽光操作,從源頭上反腐倡廉。調(diào)整和充實了入駐市政務(wù)中心國土資源窗口工作人員;再次全面清理市批報務(wù)事項,優(yōu)化辦事流程,如將2城區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)登記發(fā)征流程由1個月縮成為1個星期,提高了工作效率,極大地方便了用地戶。同時,修改完善新的辦事指南,提高了辦事效能,實現(xiàn)了現(xiàn)場辦結(jié)率100%和按時辦結(jié)率100%的雙向目標;對重點項目和災(zāi)害重建項目進行重點指導(dǎo),開通災(zāi)害重建,重點項目市批辦理“綠色通道”,1—10月共完成國有土地登記發(fā)證2023宗,集體土地543宗,同比增長40%。切實加強了惠農(nóng)減負工作,規(guī)范了農(nóng)民建房收費行為。涉及農(nóng)民違法占地建房的罰款,必須嚴格按照法定幅度和程序進行,不生隨意設(shè)立罰款項目,不得以罰代批。
5、國土資源項目建設(shè)華彩紛呈。
今年我局堅持以項目發(fā)展,在國土資源項目實施中貫徹落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。完善相關(guān)制度,嚴格規(guī)定“四個嚴禁,即嚴禁本系統(tǒng)工作人員及其直系親戚包工,嚴禁縣入股參與工程建設(shè),嚴禁其向包工老板(包頭)出售原材料,嚴禁其接受包工頭的請吃、請釣、請娛樂或紅包社會。管干部向“干部管理老板”轉(zhuǎn)業(yè),由于是源頭抓制度和監(jiān)管,工程質(zhì)量太為改觀,探礦項目有了新的突破,龍江部煤炭探礦前景看好,預(yù)計能實現(xiàn)省廳下達3000萬噸的目標,同時還發(fā)現(xiàn)石膏礦,層厚4.29—6.15米,屬質(zhì)量較好的雪花膏。地質(zhì)環(huán)境治理項目如期如質(zhì)完成,龍江地質(zhì)環(huán)境治理項目于今年1月動工至4月底竣工,投資2208元,全面完成省廳下達的任務(wù),地質(zhì)解決了礦區(qū)范圍余群眾的生產(chǎn)生活用水問題。土地開發(fā)整理項目質(zhì)量更是上了3新臺階,成為省優(yōu)工程和廉潔工作,省市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場表態(tài),開發(fā)整理項目放在武岡放心。同時由于制度規(guī)范完善,項目實施環(huán)境寬松,減少了施工成本,大部分施工老板都取消了較好的效益,實現(xiàn)了國土資源工程項目量與效益互動的良性循環(huán)。
6、執(zhí)法領(lǐng)域“重拳”出擊。今年以來,我局高舉“執(zhí)法”鐵鍾,嚴厲打擊國土資源領(lǐng)域破壞經(jīng)濟環(huán)境的違法行為。由市政府牽頭,深入開展國土資源違法行為專項整治工作,現(xiàn)已受理查處土地違法案件20多宗,追究稅費及收取罰沒款800多萬元,強制拆除違法3宗,司法、行政拘留2人,立案查處礦產(chǎn)違法案件12起,扣押挖機5臺,扣押采礦設(shè)備3臺,收取罰沒款20余萬元,關(guān)停煤矸石非法開采點5處,鐵礦非法開采點1處,取締非法皮粘土礦磚廠1處。
“一顆丹心只為土”,武岡國土資源人對所從事的事業(yè),傾注了大量的熱情,寄托了全部的情感和精力,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中做了大量的工作,取得了一些成績,但離上級的期望還有一定距離,力爭來年將工作做得更好。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇八
環(huán)境代表一個地區(qū)形象,是促進經(jīng)濟發(fā)展重要推動力,是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念,推行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負責(zé)制,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署,成立行政效能辦公室專門負責(zé)協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。在《xx日報》、xx新聞、xx政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體舉措,努力營造優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時,實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個一”工作機制。每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點企業(yè)和重點項目,每個職能部門都分包有具體的建設(shè)項目和企業(yè),實現(xiàn)“個個肩上有擔子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達公司院內(nèi)“通訊信號弱,網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中,區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動、電力等單位負責(zé)人趕赴現(xiàn)場,及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器,大大提高了工作效率。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇九
(2011年2月18日)。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、營造園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好氛圍,對于實現(xiàn)?赫山‘東進東接’的戰(zhàn)略契機,全面建設(shè)小康赫山?具有十分重要的意義。近幾年來,赫山區(qū)上下牢固樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)了園區(qū)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。最近,我辦組織專人對園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境狀況進行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的概況、存在的主要問題及進一步優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策匯報如下:
近年來,赫山園區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持?服務(wù)引商、產(chǎn)業(yè)立園?戰(zhàn)略,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高質(zhì)量服務(wù),全力以赴保增長、護民生、促和諧,著力打造實力園區(qū)、民本園區(qū)、生態(tài)園區(qū)。經(jīng)過幾年的發(fā)展,已初具規(guī)模。到目前為止,我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟以龍嶺工業(yè)園為主軸,以滄水鋪包裝工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地為兩翼,推動全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
龍嶺工業(yè)園加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重品牌建設(shè),人才建設(shè)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整,2010年園區(qū)81家企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值83.4億元,創(chuàng)稅收2.25億元,比上年增長98%。園區(qū)25公里的?四縱六橫?交通路網(wǎng)基本建成,道路交通標識全面完工,綠化工作全面完成,并啟動了10條約5公里長的街坊路建設(shè),完成了華微電子、工大工程、鋼材大市場、漢森二期、核設(shè)備制造等16個項目的土方平整,搬運土方500萬方。大力推進南擴區(qū)建設(shè)。加工貿(mào)易園二期1.2萬平方米標準廠房和4500平方米宿舍樓主體工程基本完工,新鋪設(shè)自來水主管道2公里,燃氣管道2公里,高壓線路6.3公里。
滄水鋪包裝工業(yè)園夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造良好的硬環(huán)境。2010年,園區(qū)10家企業(yè)創(chuàng)稅收5000萬元,比上年增長70%。另外,園區(qū)在建項目11家。完成剩余120畝工業(yè)用地的?土地平整?,實行?空地招商?。同時還硬化了興業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路兩條道路,鋪設(shè)兩條電力線路,園內(nèi)自來水拉通到每個企業(yè)。
衡龍橋塑編工業(yè)基地創(chuàng)辦于2005年,到2010年投產(chǎn)企業(yè)七家,在建企業(yè)2家?;仄髽I(yè)年產(chǎn)值由2008年的1.04億元增長到2010年的3.4億元,增長了2倍多;同時,基地企業(yè)所創(chuàng)稅收由2008年的434萬元增長到2010年度的1189萬元,增長了1.74倍?;亟谝?guī)劃600畝,已平整土地360畝。到2010年,硬化了基地內(nèi)龍華大道及支道1600米,完成了國防光纜和通信光纜1600米的改遷工程,架設(shè)了10kv工業(yè)專線,修繕了基地內(nèi)的下水道2800米,接通了益陽城區(qū)自來水,并在龍華大道兩旁栽種綠化樹木3000余株和草皮12畝。完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成為搭建工業(yè)項目承接平臺,吸引更多有前景的好項目落戶工業(yè)園區(qū)。
2010年底,園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)共98家,其中外企2家;在建企業(yè)31家。2010年度,赫山區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值198億元,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達122億元,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的61.6%;2010年全區(qū)完成稅收收入7.01億元,園區(qū)上交稅收2.86億元,園區(qū)上交稅收占全區(qū)稅收收入的40.7%,園區(qū)經(jīng)濟形勢一片看好。
環(huán)境是一種資源,環(huán)境是競爭力,環(huán)境是生產(chǎn)力。優(yōu)良的投資環(huán)境是加快發(fā)展的?生命線?,是吸引項目落戶的重要原因,也是園區(qū)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,我區(qū)注重經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,對園區(qū)投資環(huán)境不斷進行優(yōu)化,園區(qū)經(jīng)濟、面貌煥然一新。為確保我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展,近年來,我區(qū)著力從以下六個方面優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(一)優(yōu)化園區(qū)政務(wù)環(huán)境,提高園區(qū)辦事效率。
工業(yè)園區(qū)企業(yè)建設(shè)中涉及建設(shè)、環(huán)保等審批手續(xù)在區(qū)政務(wù)中心優(yōu)先辦理。龍嶺工業(yè)園按事權(quán)移交后的管理體制,一律在工業(yè)園區(qū)辦理,實行零收費管理,切實為企業(yè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。加強行政效能建設(shè),加大項目手續(xù)辦理力度,切實實行?一站式?服務(wù),做到了園區(qū)內(nèi)手續(xù)辦理不出園,為項目加快落實、快速建設(shè)、迅速投產(chǎn)創(chuàng)造最優(yōu)條件。
(二)整肅園區(qū)社會環(huán)境。
按照省、市、區(qū)關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展建設(shè)相關(guān)文件精神,嚴。
禁各單位、部門來園區(qū)企業(yè)亂攤派、亂收費,維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。重拳整治項目建設(shè)環(huán)境,通過采取提前介入、協(xié)調(diào)維護與打擊并重的方式,嚴厲整治破壞經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境的不良行為。園區(qū)制定了經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境考核辦法,加強了村、資管委、社區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境的責(zé)任。去年先后召開項目聯(lián)系會320多次,協(xié)調(diào)解決各類糾紛220起,依法嚴厲打擊各類擾亂項目施工環(huán)境的違法犯罪行為17起,依法處理人員10人,其中對工大機械強攬工程、坐莊收費3萬元違法事件給予了嚴厲打擊,對實行敲詐勒索的天子墳村村民黎令民、黎冬輝、吳長林三人依法進行了刑事拘留,有力地凈化了企業(yè)施工環(huán)境。
記親自牽頭組織區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)科技局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)經(jīng)濟合作局等單位對龍嶺工業(yè)園轄區(qū)的33家規(guī)模企業(yè)進行了走訪調(diào)查,落實?百人下企業(yè),服務(wù)送上門?活動。12月15日,又召開了班子成員專題會議,對各企業(yè)存在的近40個問題(包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)融資、企業(yè)服務(wù)、社會事務(wù)、綜合治理、拆違控違、重點項目建設(shè)七個方面)進行了歸類、匯總,要求分管主任對各企業(yè)提出的相關(guān)問題進行核實,并逐一按相關(guān)政策限時解決。這些舉措為優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境提供了有力的保障。
(四)完善機制,把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境落實在規(guī)范行為上赫山區(qū)健全了軟環(huán)境建設(shè)情報、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和保障機制,設(shè)立了舉報電話:4401315,明確專人接待、受理各種軟環(huán)境問題的舉報,及時處理企業(yè)各類投訴。對阻礙園區(qū)發(fā)展的人和事進行認真排查,從嚴查處破壞軟環(huán)境建設(shè)的行為,堅決打擊了一批?地痞地霸?。同時,組織力量化解企業(yè)與周邊群眾的矛盾,為企業(yè)發(fā)展提供?綠色通道?。如為規(guī)范園區(qū)內(nèi)搬運市場,赫山區(qū)優(yōu)辦組織滄水鋪鎮(zhèn)政府制定了?三統(tǒng)一?模式規(guī)范了滄水鋪包裝工業(yè)園搬運裝卸秩序。?三統(tǒng)一?模式已取得明顯的成效,并在全區(qū)園區(qū)推廣,促進了入園企業(yè)與搬運市場的良性發(fā)展。
確要求,對企業(yè)的請辦事項,按規(guī)定迅速辦理,不講條件,不擺困難,堅決杜絕變相吃、拿、卡、要,規(guī)范程序,公開標準,做到廉潔服務(wù)。同時,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和行政效能建設(shè)年為契機,不斷提高各相關(guān)職能部門和工作人員的執(zhí)行力。區(qū)、鎮(zhèn)、村干部積極發(fā)揮表率作用,人民群眾的環(huán)境意識普遍增強,全區(qū)園區(qū)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
(六)設(shè)身處地,把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境落實在解決企業(yè)發(fā)展難題上對有融資需求的企業(yè),區(qū)、鎮(zhèn)黨委政府出面組織銀企對接會,實行一對一調(diào)度。2010年,組織企業(yè)參與了11次銀企對接會,明確了分類對接的單位,確定了信貸額度。同時,我們還為企業(yè)積極向上級爭取政策扶持。如協(xié)助湘衡塑業(yè)有限公司爭取到企業(yè)技改資金45萬元,就是其中一例。
優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為我區(qū)招商引資增添了成功籌碼,2010年度,我區(qū)引進21個項目,新開工項目16個,同時,招商引資工作的新成果又進一步提升了工業(yè)基地的品位和價值,我區(qū)呈現(xiàn)出了招商引資與園區(qū)建設(shè)彼此促進、相得益彰的良好局面。2011年,我區(qū)將進一步加強環(huán)境建設(shè),乘勢而上,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展披荊斬棘,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航。
通過近幾年的努力,赫山區(qū)的園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。但是,與兄弟縣市區(qū)相比,還有較大差距,整體園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤伞?BR> (一)對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的認識還需進一步提高。雖然各級各部門對園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境十分重視,采取了一些積極有效的措施,但由于個人利益與他人利益、部門利益和全局利益矛盾依然凸現(xiàn),各級各部門單位更加重視優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作顯得尤為重要。
(二)個別職能部門辦事效率不高,影響企業(yè)的發(fā)展。如在衡龍橋鎮(zhèn)塑編工業(yè)基地的益陽市得利編織包裝有限公司已征地達4年之久,但企業(yè)還沒有辦理好相關(guān)手續(xù),以致于企業(yè)不能到銀行辦理正常貸款,影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn),制約了企業(yè)發(fā)展。
(三)職能部門對企業(yè)亂檢查、亂收費和亂處罰基本遏制,但個別現(xiàn)象依然存在,企業(yè)敢怒不敢言。
(四)個別村民依然存在?靠山吃山、靠水吃水?的行為,嚴重影響企業(yè)施工、生產(chǎn)經(jīng)營。
(五)企業(yè)成本增加。如園區(qū)企業(yè)工業(yè)用電每度為0.74元,而全國工業(yè)用電統(tǒng)一價每度為0.58元,發(fā)達地區(qū)企業(yè)工業(yè)用電每度只有0.43元,這樣一來,園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)成本就提高一些。加上企業(yè)稅收先征后返,返回稅款時間長,無形中增加企業(yè)了成本。而且,循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)稅款返回率由2008年的100%,2009年的稅款返回率下降到70%,2010年稅款返回率只有50%,種種情形增長了企業(yè)生產(chǎn)成本,制約企業(yè)發(fā)展。
(六)園區(qū)企業(yè)發(fā)展不平衡,園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品科技含量不高,品牌效率不佳,阻礙企業(yè)長遠發(fā)展。
如何優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,要按照?人人都是赫山形象,處處都是投資環(huán)境,客商滿意,群眾歡迎?的總體目標,多措并舉,樹立赫山良好的社會形象,為優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟環(huán)境作出表率。為此,針對我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及存在的問題,將從以下九個方面努力進一步優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(一)進一步解放思想,增強開放意識,大力營造?親商?的良好社會環(huán)境。?抓投資環(huán)境就是抓機遇,優(yōu)化投資環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力?。為此,一要進一步加強全員宣傳教育,營造?親商?社會氛圍。要在全區(qū)深入開展?親商、安商、富商?理念的教育,努力形成共識。要在干部群眾中就?如何正確認識園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所處的地位?進行形式多樣的教育活動,不斷增強憂患意識和責(zé)任感,使每位機關(guān)干部和市民都成為優(yōu)化投資環(huán)境的積極參予者,自覺主動地為投資者排憂解難。建議在黨政機關(guān)中開展?納稅人意識?教育活動,使每位機關(guān)干部都深刻認識?自己的工資來自稅收,政府職能的正常運轉(zhuǎn)離不開稅收?,更好地成為優(yōu)化投資環(huán)境的促進派。二要進一步開展信用赫山建設(shè)。建立包括政府、企業(yè)、中介機構(gòu)和個人在內(nèi)的全社會信用體系,健全全區(qū)信用管理制度,嚴肅懲治失信行為。實施?打造誠信赫山從區(qū)級黨政部門做起?的城市品牌戰(zhàn)略工程,兌現(xiàn)政府招商承諾,不斷提高政府和政令的公信度。
(二)政府政策上的扶持。政府要幫助企業(yè)解決融資難問題,協(xié)調(diào)銀行加大對企業(yè)貸款力度,搞活企業(yè)流動資金。
(三)建立部門聯(lián)動機制,健全優(yōu)化環(huán)境聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。人力資源部門,加強用工政策的宣傳,幫助企業(yè)解決招工難問題。公安機關(guān)加強對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事的打擊力度,為企業(yè)正常施工、生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(四)要形成不定期召開相關(guān)職能部門、企業(yè)負責(zé)人參加的聯(lián)席會議制度;對搪塞應(yīng)付、推諉扯皮、違反程序、失職瀆職、吃拿卡要報及行政不作為、亂作為等現(xiàn)象,要加大效能過錯責(zé)任推究力度,嚴肅處理。
定期組織人員到園區(qū)企業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)開展明察暗訪,了解行政執(zhí)法部門有無?不作為、慢作為、亂作為?問題,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。通過無處不在的行政監(jiān)督,使?三亂?行為得到有效遏制。
(六)進一步加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園管委會盡自身財力加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,為落戶企業(yè)創(chuàng)造良好的平臺。同時,園區(qū)要加強與省、市、區(qū)三級政府部門聯(lián)系溝通,爭取上級政府部門的支持,從而強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(七)環(huán)保意識要進一步加強,關(guān)愛企業(yè)員工,提高企業(yè)員工待遇,加強企業(yè)人才培養(yǎng)。如艾華電子有限公司分兩批派企業(yè)技術(shù)人員人到日本、德國培訓(xùn),提高企業(yè)員工技能的做法值得推廣。
(八)區(qū)優(yōu)辦積極完善投訴舉報網(wǎng)絡(luò),發(fā)布《效能問題投訴舉報公告》,發(fā)放效能監(jiān)督卡,向社會公布了舉報電話(0737-4401315)和電子信箱(hsqyb315@),方便企業(yè)和群眾投訴。繼續(xù)抓好投訴案件和轉(zhuǎn)交辦案件查處工作,受理一起,及時查處一起,絕不擱臵、推諉。
(九)區(qū)優(yōu)辦組織、引導(dǎo)、督促園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,并對各部門單位優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行半年度和年度考評,考評結(jié)果成為各部門、單位年度考評的主要組成部分。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇十
第三階段工作匯報通??阪?zhèn)財政所。
進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,切實改進機關(guān)工作作風(fēng),提高工作效能,全面完成全年各項財政工作任務(wù),是我們每一位財政干部都應(yīng)思考的問題,在這里我就前段“百日整治活動”整改工作作下匯報。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是推動招商引資、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境主要存在的10個方面的問題,開展整頓機關(guān)作風(fēng)是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。市委、市政府召開這樣的會議,充分表明了市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)和整頓機關(guān)作風(fēng)的決心,我們做為一個財政干部要從自身做起,認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要意義,切實增強投身優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的緊迫感、責(zé)任感和自覺性。
財政部門是綜合經(jīng)濟管理部門,也是社會關(guān)注的重要部門。財政政策的執(zhí)行、財政資金的分配、財政管理和監(jiān)督,特別是當前各項財政改革舉措,都涉及到各個部門、單位和個人利益。其職能履行得如何,直接影響黨和政府的形象,事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此,我們財政干部一定要提高思想認識,轉(zhuǎn)變思想觀念,切實增強中心意識和服務(wù)意識,自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系,把這次優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動貫穿于財政部門自身建設(shè)、各項財政管理和改革之中,落實到為實現(xiàn)財政收入目標而努力奮斗的實際行動上來。
在日常工作中自身存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題,辦事拖拉現(xiàn)象;在廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴,標準不高;有安于現(xiàn)狀,不思進取,不能深入基層等現(xiàn)象。這些問題的存在,影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象,必須堅決徹底地加以解決。因此,我們必須把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境當作提高財政干部隊伍整體素質(zhì)的良好契機,借助社會各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決自身建設(shè)存在的問題,全面加強自身建設(shè),努力做一個政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)廉潔的財政干部。
隨著財政改革措施的不斷推進,財政部門承擔的工作任務(wù)越來越重,管理的范圍越來越廣,自身的工作責(zé)任也在不斷增加。這些財政改革措施的推進和實施,使財政部門更加成為社會各界所關(guān)注的熱點部門,成為對洛寧投資環(huán)境和對外形象的影響最直接的部門,也是最能體現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式,將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價,如果我們不抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和自身作風(fēng)建設(shè),這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力,甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此,加強財政干部自身的作風(fēng)建設(shè),對于推進各項財政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財政干部自身作風(fēng)建設(shè)作為一項大事抓緊抓好,努力為人民當好家、理好財,用好黨和人民賦予的財權(quán)、事權(quán)和財政監(jiān)督權(quán),確保各項財政改革措施順利向前推進。
自己做為一個公務(wù)員,要認真貫徹落實會議精神,樹立宗旨意識,牢記光榮使命,改進工作作風(fēng),在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中努力做到:
一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會連維良書記講話的精神實質(zhì),結(jié)合財政工作實際,廣泛深入地開展以勤政為民,廉潔奉公、對黨負責(zé),讓人民滿意為主要內(nèi)容的宗旨教育和職業(yè)道德教育,澄清模糊認識,強化“九種意識”,積極主動深入基層開展調(diào)查研究,把服務(wù)對象和廣大人民群眾關(guān)心的問題作為重點課題,進行調(diào)查研究,與廣大基層同志面對面進行交流,接受教育。
二是認真做好對照排查工作,主要針對自身工作作風(fēng)方面存在的服務(wù)意識不強、辦事效率不高、執(zhí)法行為不公、廉潔自律不嚴等問題認真排查。對排查的問題進行認真的梳理、分析,針對存在的問題,挖根源、找差距,開展批評與自我批評。在自我排查的基礎(chǔ)上,廣泛征求社會意見,誠懇接受廣大群眾的監(jiān)督。
三是針對排查出的問題認真反思,制定具體詳實、操作性強的整改方案。重點圍繞三聯(lián)單個方面進行整改:一是完成任務(wù)方面:主要包括對上級下達的各項目標任務(wù),有沒有責(zé)任感和緊迫感,是否在落實上下功夫,完成的效果如何。二是執(zhí)行政策方面:主要包括未用足用活國家政策;政策滯后于形勢的發(fā)展,執(zhí)行縣委縣政府出臺的政策打折扣的現(xiàn)象。三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面:主要包括如何確立一切為農(nóng)村基層和人民群眾著想,一切為納稅人服務(wù)的意識,讓投資者滿意,確保做到為財政支農(nóng)工作特事特辦、急事急辦、難事巧辦;如何在服務(wù)承諾上下功夫,查處利用手中的權(quán)力亂卡亂罰現(xiàn)象。對社會各界反映的突出問題,能改的立即整改,不能立即整改的,在做好宣傳解釋工作的同時,制定限期整改措施。
四是總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。對本單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的開展情況進行認真、全面回顧,總結(jié)經(jīng)驗做法,查找問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是完善制度,鞏固成果。要借鑒先進單位好的做法,制定和完善加強本單位作風(fēng)建設(shè)的制度和措施,把制度內(nèi)容與各級領(lǐng)導(dǎo)和每個同志的考核掛起鉤來,鞏固作風(fēng)整頓成果,以作風(fēng)建設(shè)促進隊伍建設(shè)和財政工作任務(wù)的全面落實。
五是充分發(fā)揮財政職能,支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和公益事業(yè)建設(shè)。我們財政部門作為綜合經(jīng)濟管理部門,在地方經(jīng)濟發(fā)展中有舉足輕重的作用。我們每一位財政干部都要認真研究自身工作職責(zé),積極進取,超前思考,超前研究,做到只要出于公心,有利于發(fā)展,就敢于冒風(fēng)險,敢于負責(zé)任,堅決摒棄一切有悖于經(jīng)濟建設(shè)中心的思想觀念,切實增強服務(wù)地方經(jīng)濟的意識。財政工作不在于說,而是在于做,不在于做多少而是在于做細、做實、做好。具體到當前,就是要采取各種有效措施,狠抓增收節(jié)支,強化財政支農(nóng)專項資金管理,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利開展。
二〇一一年七月二十六日。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇十一
現(xiàn)將今年以來重大產(chǎn)業(yè)項目招引和建設(shè)情況匯報如下:
一、在手項目信息。
今年以來,共收集內(nèi)資3000萬元以上招引項目信息3個,分別是:
3.冶金設(shè)備生產(chǎn)項目。由南通客商投資建設(shè),項目總投資3000萬,新建車間2500平米,新上生產(chǎn)線2條,預(yù)計年產(chǎn)值1億元。
與去年12月底相比,新增內(nèi)資3000萬元以上的項目信息3個。
二、正在洽談項目。
今年以來,共有1個內(nèi)資1億元以上的招引項目在談,即:
預(yù)計總投資1億元的特高壓、超高壓變壓器油生產(chǎn)項目,由南京萬鑫集團和江蘇雙江能源科技有限公司合作開展,該項目計劃新增用地23畝,新上油品生產(chǎn)線2條,新建車間6000平方米,新上檢測設(shè)備20臺套,預(yù)計可實現(xiàn)年主營業(yè)務(wù)收入2億元,利稅3000萬元。目前,經(jīng)過雙方在項目選址等事項的多輪洽談,投資方已明確在靖江的投資意向,并決定擬于4月份簽約。
與去年12月底相比,新增內(nèi)資1個1億元以上的洽談項目,即特高壓、超高壓變壓器油生產(chǎn)項目;未能達成合作意向項目1個,為小型汽配園項目,主要原因是投資方對汽配市場缺乏信心,從而最終導(dǎo)致項目未能繼續(xù)合作。完成簽約項目轉(zhuǎn)入報批項目3個,分別是漁光互補光伏發(fā)電項目,國安警用設(shè)備制造項目和食品加工項目。
三、簽約項目(含意向協(xié)議)。
二季度擬簽約項目。
二季度,我鎮(zhèn)預(yù)計有1個內(nèi)資1億元以上的招引項目完成洽談并簽約。該項目即特高壓、超高壓變壓器油生產(chǎn)項目。鑒于目前項目的土地規(guī)劃正在調(diào)整,方案已報市國土局。雙方?jīng)Q定,于4月先行簽約,待土地規(guī)劃調(diào)整到位后即開工建設(shè)。
四、正在報批項目。
今年以來,共有3個內(nèi)資3000萬元以上的招引項目進入報批階段,預(yù)計總投資2.42億元,分別是:
1、漁光互補光伏發(fā)電項目,由上海聯(lián)基股權(quán)投資基金管理有限公司投資,總投資1.8億元,項目一期(5兆瓦)占地300畝,對東進村已有600畝蟹塘空間進行綜合互補利用,同時新建300平米中央機房。目前,該項目已完成立項,正向上級部門請求將項目發(fā)電量調(diào)整為10兆瓦級,中心基站用地手續(xù)也在報批中,預(yù)計二季度開工建設(shè)。
2、警用設(shè)備制造項目。該項目總投資3200萬元,由江蘇國安警用裝備制造有限公司投資建設(shè)。目前,該項目已立項。
3、食品加工項目。該項目總投資3000萬元,新建車間7000平米,由靖江市金山食品有限公司投資建設(shè)。目前,該項目已立項,土地手續(xù)已辦結(jié)。
與去年12月底相比,新增內(nèi)資1億元以上的報批項目1個,即總投資1.8億元的漁光互補光伏發(fā)電項目。
五、正在實施項目。
(一)二季度計劃新開工項目。
一季度無新開工億元以上項目。
二季度,計劃新開工內(nèi)資1億元以上項目2個,計劃總投資3.8億元。分別是:
1、動車配件生產(chǎn)項目。該項目總投資2億元,由上海客商張萬奎與江蘇藍天齒輪有限公司進行股權(quán)置換。目前,前期3000萬資金已到賬,第二批資金因銀行額度受限,預(yù)計5月份方能到帳,到賬后即開工建設(shè)。
2、漁光互補光伏發(fā)電項目。該項目擬綜合使用東進村3個蟹塘空間面積,前期土地流轉(zhuǎn)金已到帳,但對蟹塘補償數(shù)額、補償方式等事項,投資方與蟹塘承包人存在意見分歧,至今未能確定,導(dǎo)致項目未能按序時進度及時進場,經(jīng)鎮(zhèn)村反復(fù)協(xié)調(diào),初步確定6月份開工建設(shè)。
(二)竣工項目。
今年以來,共有3個項目竣工,分別是鄉(xiāng)村旅游綜合服務(wù)中心項目、生祠鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品交易中心和led變壓器配件生產(chǎn)項目。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況工作匯報篇十二
近年來,******區(qū)始終把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓,大力實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,著力打造“投資到******、事事都好辦”的環(huán)境品牌,努力使******成為客商投資的洼地、服務(wù)的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號。我們的主要做法:
環(huán)境代表一個地區(qū)形象,是促進經(jīng)濟發(fā)展重要推動力,是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念,推行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負責(zé)制,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署,成立行政效能辦公室專門負責(zé)協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。在《******日報》、******新聞、******政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體舉措,努力營造優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時,實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個一”工作機制。每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點企業(yè)和重點項目,每個職能部門都分包有具體的建設(shè)項目和企業(yè),實現(xiàn)“個個肩上有擔子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達公司院內(nèi)“通訊信號弱,網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中,區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動、電力等單位負責(zé)人趕赴現(xiàn)場,及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器,大大提高了工作效率。
在工作中,我們把服務(wù)對象滿意作為出發(fā)點和落腳點,不斷提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是深入推進行政管理體制改革。精簡審批事項,簡化辦事程序,對涉企行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務(wù)性收費進行再清理,共清理審批事項80余項,精簡審批事項98項。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對企業(yè)、項目建設(shè)單位相對集中的工業(yè)集聚區(qū),累計投入資金11億元,建設(shè)了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路,建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標準化廠房,鋪設(shè)了供熱管道和供水供氣管網(wǎng),使項目入駐的基本條件日趨完備。三是積極開展專項服務(wù)活動。以開展“企業(yè)服務(wù)年”、“項目服務(wù)年”、“為企業(yè)送服務(wù)”活動為契機,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來,共組織各職能部門累計為企業(yè)提供各類服務(wù)1200人次,幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭取轉(zhuǎn)型升級資金約1700萬元,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元,幫助企業(yè)解決實際問題50余個。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時,積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時提供總計達3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營,有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制。在服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)過程中,我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務(wù)面對面、解決問題聯(lián)席會”工作機制,嚴格實行服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè):定人、定措施、定時限、定獎懲的“四定”工作模式,即服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)要有專人負責(zé),對出現(xiàn)的問題要有專門方案措施,實行限時辦結(jié)和獎優(yōu)懲劣機制,對發(fā)展快、牽涉問題比較多的重點企業(yè)和建設(shè)項目,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行“面對面”服務(wù),直接到企業(yè)、項目建設(shè)單位現(xiàn)場解決問題,如多氟多公司上市前夕,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)分管工作人員現(xiàn)場辦公,及時與市金融辦協(xié)調(diào),安排區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、******國稅分局等單位為公司提供各種上市服務(wù)工作,對存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設(shè)問題,多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào),在規(guī)定時間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中困難,確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。五是建立企地和諧發(fā)展促進會。我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸,組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進會”,為群眾、企業(yè)提供了一個相互交流、反映心聲的場所,為建立和諧企地關(guān)系提供了一個協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺。工作中,區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關(guān)系預(yù)警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡(luò)員作用,聘請環(huán)境監(jiān)督員,深入企業(yè)、深入群眾,廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各項政策,及時了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議,積極主動地排查并有效化解各種矛盾糾紛,使之成為預(yù)警的窗口、溝通的平臺、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡(luò)的紐帶。僅2011年,就為企業(yè)、項目建設(shè)單位解決實際問題68個,排除矛盾隱患10起,有效促進了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,難在落實,重在落實。我們主要采取三項措施,確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處。一是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門和單位履行職責(zé)、行政審批和行政執(zhí)法情況,組織開展了一系列巡查暗訪活動,對巡查暗訪過程發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,逐一進行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶,收集反映環(huán)境方面的問題意見建議。就反映出的問題,采取現(xiàn)場辦公、下發(fā)督辦單等形式,進行跟蹤督察督辦。推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強行政審批工作監(jiān)督管理,在工商注冊、稅務(wù)登記、銀行開戶等方面為招商引資和項目建設(shè)開通方便、快捷的“綠色通道”,提供一站式代理服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。推行黨務(wù)、政務(wù)公開,對區(qū)直機關(guān)、各有關(guān)部門需要公開的基本內(nèi)容及項目及時進行整理,及時進行公開。二是強化服務(wù)群眾民主評議。建立民主評議行風(fēng)、企業(yè)和商戶評議管理部門、服務(wù)對象評議服務(wù)部門等制度,把評判權(quán)直接交給服務(wù)對象,并將評議結(jié)果與干部實績考核和使用相掛鉤,每年都要對全區(qū)各個部門及二級機構(gòu)、基層站所進行評議,連續(xù)兩年排名靠后的部門領(lǐng)導(dǎo)予以免職,是垂直部門的建議調(diào)離。通過發(fā)揚群眾監(jiān)督和群眾評議方式,有力確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處,有效地增強了各級干部廉潔高效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展意識。三是建立行政執(zhí)法舉報投訴、監(jiān)督約束、責(zé)任追究等制度。設(shè)立環(huán)境投訴熱線,方便群眾、企業(yè)、項目建設(shè)單位舉報投訴,在全區(qū)15家重點企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測點,環(huán)境立區(qū)辦公室定期對環(huán)境監(jiān)測點進行走訪,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀單位和人員堅持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀律的“三鐵”原則查處,對發(fā)現(xiàn)的案件做到有報必查、有查必果、有錯必究,實行對違紀人員先處理后辦手續(xù),直查直處,速查速結(jié),逐步形成誰破壞******環(huán)境,損害******形象,就拿誰帽子,端誰飯碗的高壓態(tài)勢。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好。在今后工作中,我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式方法,不斷增強為企業(yè)服務(wù)的針對性和有效性,為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)增添更大的助力,努力構(gòu)建經(jīng)濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新******,為******市建設(shè)更具活力新型城市、走在中原經(jīng)濟區(qū)前列作出更大的貢獻。

