報(bào)告常用于學(xué)術(shù)、商業(yè)和行政領(lǐng)域,用以傳達(dá)重要的研究、業(yè)務(wù)或決策結(jié)果。在寫報(bào)告前,我們要仔細(xì)計(jì)劃報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu),確保邏輯清晰、重點(diǎn)突出。如果需要寫報(bào)告,可以參考下面提供的范文和寫作指導(dǎo)。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇一
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步摸清家底,理清思路,促進(jìn)義烏市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,日前,義烏市組織50多人分成13個(gè)組,分赴13個(gè)鎮(zhèn)、街道開展以法律法規(guī)宣傳、春耕備耕情況調(diào)查、低丘緩坡開發(fā)農(nóng)業(yè)、耕地拋荒檢查為主要內(nèi)容的大型農(nóng)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),通過(guò)聽取情況介紹、深入拋荒、低丘緩坡開發(fā)等實(shí)地勘察,詳細(xì)掌握基礎(chǔ)材料,確保此次農(nóng)業(yè)調(diào)研取得有效成果,為進(jìn)一步細(xì)化扶農(nóng)政策和開展農(nóng)業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。
一、基本現(xiàn)狀。
1、貫徹市農(nóng)村工作會(huì)議情況。
自市里的農(nóng)村工作會(huì)議后,全市各鎮(zhèn)、街均能行動(dòng)迅速、宣傳到位、措施有力,因地制宜地開展傳達(dá)落實(shí)。如稠城、稠江、后宅、城西、大陳等鎮(zhèn)(街)多層次組織召開了農(nóng)技員會(huì)議和專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)議,進(jìn)行會(huì)議精神傳達(dá)貫徹市農(nóng)村工作,部署了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施。佛堂、蘇溪、廿三里等鎮(zhèn)(街)已草擬出扶農(nóng)政策初稿,總體上扶持力度不減、資金不降。
2、土地拋荒情況。
全市存在連片拋荒隱患的面積為3491畝,涉及10個(gè)鎮(zhèn)(街)88個(gè)村。其中拋荒隱患面積100畝以上的稠江、后宅、江東、城西、蘇溪、稠城等7個(gè)鎮(zhèn)(街),合計(jì)面積為3343畝,占全市的95.76%。主要原因?yàn)檎鞫从谩㈨?xiàng)目工程建設(shè)造成配套渠系毀壞,農(nóng)田整理后未落實(shí)到戶等,也有部分是因種糧效益低下,農(nóng)戶自己不愿耕種又未及時(shí)流轉(zhuǎn),引起拋荒。
3、春耕生產(chǎn)情況。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全市今年春季作物面積169838畝。具體為早稻面積6840畝,落實(shí)早稻示范畈34個(gè)面積3648畝,其中機(jī)插示范畈11個(gè)面積1307畝。春季蔬菜面積42883畝,其中設(shè)施蔬菜8955畝。西瓜xx3畝,其中設(shè)施栽培2612畝;甜瓜3612畝,其中設(shè)施栽培1904畝,并以義亭鎮(zhèn)為主。田藕8041畝,主要集中在城西街道。茭白面積1165畝,糖蔗面積6545畝,果蔗17244畝,同比有一定增長(zhǎng)。春大豆11251畝,春玉米5716畝,番薯10232畝,小麥1427畝,油菜16983畝,春馬鈴薯12888畝,蠶豌豆4898畝。
4、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)情況。
今年全市土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)有70處面積達(dá)11406畝。其中新增流轉(zhuǎn)面積1000畝以上的有赤岸、義亭、佛堂、廿三里4個(gè)鎮(zhèn)(街),面積達(dá)7877畝。全市新流轉(zhuǎn)土地用于發(fā)展糧油蔬菜生產(chǎn)的為2634畝,占23.1%;用于種植水果的1035畝,占9.1%;用于發(fā)展花卉苗木的594畝,占5.2%;用于其它農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的為7143畝,占62.6%。
二、主要亮點(diǎn)。
1、春耕生產(chǎn)亮點(diǎn)紛呈。
一是示范畈建設(shè)成效明顯。在政策引導(dǎo)、效益影響下,農(nóng)戶對(duì)建立示范畈有較高積極性。統(tǒng)計(jì)顯示,全市已落實(shí)50畝以上的早稻示范畈34個(gè),面積3648畝,同比增長(zhǎng)了600多畝。
二是內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。品種優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)效益明顯的蔬菜瓜果種植面積同比均有較大增長(zhǎng)。農(nóng)戶對(duì)西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物種植均有較高積極性,全市預(yù)計(jì)種植面積比上年均有不同程度地上升,其中糖果蔗增幅10%以上,西甜瓜增長(zhǎng)在5%以上。
三是作物區(qū)域性生產(chǎn)布局更趨明顯。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮傳統(tǒng)種植優(yōu)勢(shì),呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展趨勢(shì)。如春馬鈴薯主要集中在上溪、義亭等鎮(zhèn),種植面積占全市的66.1%。果蔗種植主要集中在佛堂、赤岸等地,占全市的85.8%,義亭、佛堂兩地糖蔗面積達(dá)4297畝,占全市面積的65.7%。
四是設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。為適應(yīng)市場(chǎng)需求,提高效益,義烏市部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛增加鋼架大棚等設(shè)施,生產(chǎn)大棚瓜果和反季節(jié)蔬菜,全市預(yù)計(jì)新增鋼架大棚面積在20萬(wàn)平方米以上。其中義亭發(fā)展了大棚西瓜1400畝,大棚甜瓜1550畝。同時(shí)依托全市10家水稻、植保和農(nóng)機(jī)服務(wù)社,早稻機(jī)插水平顯著提高,目前已落實(shí)11個(gè)機(jī)插示范點(diǎn)1307畝,占早稻面積的19.1%。
2、各地扶農(nóng)力度進(jìn)一步加大。
為調(diào)動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性,部分鎮(zhèn)(街)也明確了扶農(nóng)政策,總體上與上年度扶持力度不減或略有加大。如上溪鎮(zhèn)對(duì)糧食生產(chǎn)與沃土工程扶持上,按市財(cái)政補(bǔ)助1:1配套;稠江街道和后宅街道對(duì)50畝以上早稻示范畈均從200元/畝提高到300元/畝;后宅街道還將連棟大棚3畝以上的從15元/平方提高到20元/平方;農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備給予購(gòu)置價(jià)的20%補(bǔ)助;廿三里街道對(duì)土地流轉(zhuǎn)xx年100畝以上的,一次性給予500-600元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、有效嘗試股份制土地流轉(zhuǎn)開發(fā)。
稠城街道尚經(jīng)村擬對(duì)全村土地進(jìn)行股份制入股改造。尚經(jīng)村現(xiàn)在527戶1300多人,土地1300畝(含塘、路等),實(shí)際分到戶有1000多畝。目前,該村兩委擬對(duì)全村土地進(jìn)行集中,以土地入股的形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)開發(fā),并于3月下旬專門組織了村兩委、村民小組組長(zhǎng)、村民代表等30余人赴江蘇華西村考察??疾旌?,基本明確了具體設(shè)想。目前村里已成立股份制操作小組。具體由村兩委成員、監(jiān)委會(huì)成員、老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、團(tuán)支部書記、護(hù)村隊(duì)長(zhǎng)、出納、文書共12人組成。并專門印發(fā)了告村民書,對(duì)入股后的.效益、分紅等事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳,積極鼓勵(lì)村民自愿以土地入股,便于村里集中流轉(zhuǎn)。經(jīng)初步測(cè)算,年分紅田每畝400元,地每畝200元。從村民的反映看,普遍均能接受。但應(yīng)在陽(yáng)光大道以內(nèi)靠村邊處,留部分土地用于自用種菜等,也為舊村改造預(yù)留用地。對(duì)于陽(yáng)光大道外側(cè)的田地則可集中流轉(zhuǎn)。
三、存在問題。
1、對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。近年來(lái),政府有和有關(guān)部門在政策、資金、服務(wù)上采取了很多措施,但由于農(nóng)業(yè)比較效益低下,多數(shù)對(duì)務(wù)農(nóng)存在認(rèn)識(shí)偏見,引致農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高,總體見效不大。
2、土地拋荒情況尤其是零星耕地拋荒較為普遍,鎮(zhèn)(街)及村均沒有有效措施。
3、春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各鎮(zhèn)(街)進(jìn)展不一。各鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)等中心工作與獎(jiǎng)金等利益掛鉤,牽扯農(nóng)技員精力過(guò)大。個(gè)別鎮(zhèn)、街道出現(xiàn)移用農(nóng)技人員現(xiàn)象。
四、對(duì)策措施。
1、加大宣傳,落實(shí)措施,努力減少拋荒現(xiàn)象。
一是加大《農(nóng)村土地承包法》、《浙江省實(shí)施農(nóng)村土地承包法辦法》等政策的宣傳,提高農(nóng)戶對(duì)制止拋荒的認(rèn)識(shí)。
二是加強(qiáng)與人大、政府等部門的溝通協(xié)調(diào),將拋荒列入責(zé)任制考核內(nèi)容。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)較大范圍耕地拋荒特別是連片50畝以上(建成的標(biāo)準(zhǔn)田連片20畝以上)采取告知、督促形式,由鎮(zhèn)(街)采取一定措施,督促各村、戶恢復(fù)耕種,制止拋荒。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村概況。
全市農(nóng)村有75個(gè)鎮(zhèn)1262個(gè)村。末,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口304.7萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口259萬(wàn),占全市總?cè)丝?7.86%;耕地面積122704公頃,平均每個(gè)農(nóng)業(yè)人口擁有耕地0.05公頃,林地和水域約占全市總面積的一半。
通過(guò)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)逐步從傳統(tǒng)城郊型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值176億元,增加值102億元,農(nóng)民純收入6840元,同比增長(zhǎng)9.2%,8.9%,6.1%.農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)逐步向優(yōu)質(zhì)高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年花卉種植產(chǎn)值達(dá)8.39億元,增長(zhǎng)9.6%,目前花卉苗木已成為農(nóng)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。全年蔬菜總產(chǎn)量34.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.1%;水果總產(chǎn)量43.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)23.3%。生豬出欄量196.5萬(wàn)頭,,增長(zhǎng)1.8%;牛奶總產(chǎn)量4.74萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14.3%,水產(chǎn)品總產(chǎn)量34.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.1%。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)286家,其中,外資出口企業(yè)(包括“三資”企業(yè))226家,內(nèi)資出口企業(yè)60家。經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋種植、畜牧、水產(chǎn)、加工各個(gè)行業(yè)。企業(yè)大致分為“種養(yǎng)出口”和“加工出口”兩種類型。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)相比較,這些出口企業(yè)的顯著特點(diǎn)是:具有較廣泛的信息渠道和銷售網(wǎng)絡(luò),經(jīng)營(yíng)方式靈活,生產(chǎn)管理規(guī)范,引進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)的品種新穎獨(dú)特,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)。部分企業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)化程度較高、輻射面廣,代表了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和現(xiàn)代化生產(chǎn)管理水平。這些龍頭企業(yè)在拓展自營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí),還充分利用自身實(shí)力和國(guó)內(nèi)外各種銷售渠道,為農(nóng)戶提供優(yōu)良種苗、種畜,技術(shù)指導(dǎo),開展產(chǎn)品加工、銷售,有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn),緩解了個(gè)體農(nóng)戶產(chǎn)品銷路不暢和效益低下的問題。對(duì)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收起到了至關(guān)重要的作用。20,全市20家大型出口企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶達(dá)132800戶,帶動(dòng)農(nóng)戶增收額為77282萬(wàn)元。平均每家企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶6640戶,平均每戶增收5819元。而非出口型龍頭企業(yè)平均每家企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶5600戶,平均每戶增收849元.相比之下,外向型農(nóng)業(yè)明顯優(yōu)于非外向型農(nóng)業(yè)。平均每家多帶動(dòng)農(nóng)戶1040戶,多增收4970元。農(nóng)產(chǎn)品出口已成為拉動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為農(nóng)產(chǎn)品出口的生力軍。
在政府扶持下和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)副產(chǎn)品出口呈逐年穩(wěn)步攀升趨勢(shì)。全市農(nóng)副產(chǎn)品出口總值為80386萬(wàn)美元,比改革開放初期的79年增長(zhǎng)16倍,占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1/3。排除突發(fā)性因素造成的影響,我市農(nóng)副產(chǎn)品出口年均遞增率為19.5%。年,按照國(guó)家海關(guān)總署和農(nóng)業(yè)部的要求,農(nóng)產(chǎn)品出口開始采用wto統(tǒng)計(jì)口徑+水海產(chǎn)品。按新口徑統(tǒng)計(jì)我市農(nóng)產(chǎn)品出口為4.33億美元。
目前農(nóng)業(yè)出口仍以傳統(tǒng)初級(jí)產(chǎn)品為主,加工產(chǎn)品為輔。2001年,種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品出口占全市農(nóng)產(chǎn)品出口總值的60.75%其中,園藝產(chǎn)品占26.35%;禽畜類產(chǎn)品占20.64%;水海產(chǎn)品占13.77%;深加工農(nóng)產(chǎn)品占出口總值的39.25%。產(chǎn)品出口到129個(gè)國(guó)家和地區(qū)。從出口市場(chǎng)份額看,亞洲地區(qū)占76.4%;美洲9.52%。歐洲7.93%,非洲4.61%;大洋洲僅為2.04%。繼日本之后,美國(guó)已躍升為我市農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的第二大伙伴,僅次于香港。
為適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)后的新形勢(shì),外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)正加入主動(dòng)調(diào)整的行列。企業(yè)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由過(guò)去的“懼怕―彷徨”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)研究―科技應(yīng)對(duì)”,朝著農(nóng)業(yè)國(guó)際化的目標(biāo)邁進(jìn)。在出口門檻不斷提高的情況下,企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),努力改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求。,歐盟大幅度提高花卉檢疫標(biāo)準(zhǔn),要求每100克介質(zhì)不能超過(guò)20條有害線蟲,使我市盆景出口受到嚴(yán)重打擊,花都金星園藝公司一度中斷了歐洲的盆景出口業(yè)務(wù)?,F(xiàn)在,該企業(yè)已找到應(yīng)對(duì)措施,通過(guò)高溫滅菌法對(duì)泥土消毒,并用藥物噴灑植株,有效解決了線蟲問題,恢復(fù)了盆景出口。**菜場(chǎng)也從肥、土、水、病蟲害控制等方面入手,用生物技術(shù)開路,解決農(nóng)藥殘留和重金屬超標(biāo)問題,使蔬菜通過(guò)歐盟、美國(guó),尤其是日本的苛刻檢查,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、亞洲和大洋洲。荔枝出口過(guò)去一直受保鮮條件制約,令果農(nóng)望洋興嘆,現(xiàn)在通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)加工設(shè)備,采用定溫殺蟲,低溫處理,恒溫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù),使我市5%的鮮荔枝出口到日本、澳大利亞、美國(guó)、和歐洲各國(guó)。對(duì)于今年即將放開的港澳冰鮮家禽市場(chǎng),我市一些大型家禽出口企業(yè)也提前作好了準(zhǔn)備。由于冰鮮市場(chǎng)的放開會(huì)影響毛雞的出口數(shù)量,江村、火村等大型家禽出口企業(yè)正在向屠宰、分割加工、冷凍、熟食方向發(fā)展。
在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)品牌意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。95年,我市農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)可謂鳳毛麟角,種植業(yè)僅有“花都菜”一家注冊(cè)了商標(biāo),近兩年,各地農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)如雨后春筍,不斷涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)已達(dá)102個(gè),還有大批企業(yè)正在籌劃注冊(cè)具有本企業(yè)特征和產(chǎn)品特色的商標(biāo)。
五、主要做法及經(jīng)驗(yàn)。
在利用外資發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
第一,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。開始,市委市政府作出扶持20個(gè)龍頭企業(yè)和興辦10個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持,不分所有制,只要有實(shí)力、有帶動(dòng)能力,經(jīng)考評(píng)合格,就給予一定的資金、政策扶持。各區(qū)、縣級(jí)市也采取了相應(yīng)的配套扶持政策。資金投入按三個(gè)1:1配套,即:市政府投入1,地方政府投入1,企業(yè)投入1,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性。僅99-20兩年,全市各級(jí)投入扶持龍頭企業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)的資金達(dá)5.2億元。加入世貿(mào)后,按照wto的有關(guān)文件要求,調(diào)整了相應(yīng)的扶持政策,將資金主要投向基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保配套、科研開發(fā)、市場(chǎng)信息等方面。目前我市重點(diǎn)扶持的20家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)當(dāng)中,有13家是農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯企業(yè),其中4家是外資企業(yè)。龍頭企業(yè)的快速發(fā)展不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收,而且有效地提高了農(nóng)戶的養(yǎng)殖技術(shù)和產(chǎn)品檔次,使農(nóng)產(chǎn)品出口品種、數(shù)量、質(zhì)量不斷提高。
第二,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)節(jié)生產(chǎn),同時(shí)根據(jù)實(shí)際,因地制宜建設(shè)了一批區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)商品基地,促進(jìn)了區(qū)域布局的優(yōu)化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷、蔬菜業(yè)、林果業(yè)、花卉園藝業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、種子種苗業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力培育和樹創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌,建立了一批無(wú)公害、綠色食品基地,發(fā)展了一批具有特色的觀光休閑農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,適度調(diào)減糧食、糖蔗種植面積,擴(kuò)大花卉、蔬菜和水產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)規(guī)模,使全市農(nóng)業(yè)的種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重下降到50%,畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重上升到49%。
第三,依靠科技進(jìn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。重點(diǎn)抓三方面的工作:一是種子、種苗工程建設(shè),積極引進(jìn)優(yōu)新品種,加快優(yōu)良種苗的繁育,從源頭上控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。79年至今,我市從國(guó)外引進(jìn)了大量的優(yōu)良品種,其中花卉2500種,蔬菜多種,水果300多種,禽畜品種30多種,食用水產(chǎn)品種58種,林木35種,其他農(nóng)作物180種。優(yōu)良種苗的引進(jìn)有效地提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加了適銷對(duì)路品種。二是促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化,把科研體制改革與推廣農(nóng)業(yè)科技緊密結(jié)合起來(lái),使新品種、新技術(shù)得到迅速推廣;農(nóng)戶的種養(yǎng)技術(shù)水平明顯提高。三是加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從99年開始,市政府投入2000萬(wàn)元建成了廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),為農(nóng)戶和企業(yè)提供農(nóng)業(yè)信息,極大地增強(qiáng)了政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開通運(yùn)行至今,已發(fā)布農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品供求、價(jià)格、科技、市場(chǎng)研究分析等信息近40萬(wàn)條;2001年底開通運(yùn)行廣州農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)后,更進(jìn)一步拓展了農(nóng)產(chǎn)品交易渠道。近期舉辦的“第二屆網(wǎng)上荔枝節(jié)”,開發(fā)了荔枝生產(chǎn)、購(gòu)銷、消費(fèi)的綜合信息平臺(tái),直接為荔枝銷售尋求國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),有效地解決了荔枝豐收后可能出現(xiàn)的“果賤傷農(nóng)”問題??萍歼M(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了至關(guān)重要的作用。
第四,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。95年,我市就成立了無(wú)公害蔬菜監(jiān)測(cè)中心,建立了6個(gè)市級(jí)檢測(cè)站,形成了全市無(wú)公害蔬菜監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通環(huán)節(jié)全過(guò)程的檢測(cè)監(jiān)控,并逐步建立了蔬菜殘留農(nóng)藥抽檢制度,每年抽檢蔬菜樣品5萬(wàn)多個(gè)。98年又成立了市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)中心,市財(cái)政投入上千萬(wàn)元,配置了先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,并完善機(jī)構(gòu)充實(shí)人員,對(duì)全市菜、畜、禽、果、魚、奶、食用菌七大類上市農(nóng)產(chǎn)品開展安全衛(wèi)生質(zhì)量普查。到目前為止,我市已先后建立了種子種苗、蔬菜、花卉、飼料、肉類、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)環(huán)境等各類監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)建立健全了市動(dòng)物檢疫監(jiān)督所,進(jìn)一步完善了動(dòng)植物檢疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康,也關(guān)系到我國(guó)加入wto后,農(nóng)產(chǎn)品走向世界的前景,市政府已將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入我市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃的重要議事日程,成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在今后工作中,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作仍將是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一。
第五,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,我市農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參加全國(guó)性農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、商品交易會(huì),參加省市、全國(guó)性的評(píng)比、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),爭(zhēng)取無(wú)公害產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證,努力創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。同時(shí)加大宣傳力度,通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視宣傳我市農(nóng)副產(chǎn)品,樹立品牌形象。創(chuàng)造品牌效應(yīng)。迄今為止,已先后有60多種農(nóng)產(chǎn)品獲國(guó)家、農(nóng)業(yè)部、省市級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào),41家企業(yè)獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地證書,11個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲綠色食品合格證書。還有102種名優(yōu)產(chǎn)品注冊(cè)了商標(biāo)。名牌產(chǎn)品的示范效應(yīng)和知名度有效地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的繁榮。
第六,擴(kuò)大對(duì)外宣傳,加強(qiáng)招商引資。省市政府近年來(lái)多次舉辦農(nóng)業(yè)招商會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)和各種形式的展銷會(huì)、博覽會(huì);各級(jí)地方政府也利用地理資源優(yōu)勢(shì)適時(shí)舉辦具有地方特色的豐收喜慶活動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外影響,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。2000年我市農(nóng)業(yè)對(duì)外招商局洽談會(huì)吸引了二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海外客商前來(lái)洽談。簽約27項(xiàng),合同利用外資8550萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資4000多萬(wàn)美元。
截至2001年,全市農(nóng)業(yè)利用外資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)253個(gè),合同利用外資4.21億美元,實(shí)際利用外資3.88億美元。來(lái)我市投資農(nóng)業(yè)的國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際金融組織已擴(kuò)大到21個(gè)。
在招商方式上,我市主要采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,多層次、多渠道、全方位開放吸引外資。具體做法是:1、政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲;2、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò),為基層穿針引線;3、以友薦商,以商引商。;4、發(fā)揮宣傳媒體作用。利用報(bào)紙、廣播、電視做專題和專版報(bào)導(dǎo),宣傳投資政策、投資環(huán)境;5、制作農(nóng)業(yè)vcd光碟,投資指南和招商項(xiàng)目?jī)?cè);6、在網(wǎng)上發(fā)布招商洽談信息,吸引海內(nèi)外客商前來(lái)參觀、洽談。通過(guò)廣泛招商引資,有效地解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金缺口問題,對(duì)開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易起到了有力的推動(dòng)作用。
四、存在問題。
我市外向型農(nóng)業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快,但亦存在著不足和問題。隨著我國(guó)加入wto,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這些問題將更加尖銳地表現(xiàn)出來(lái),如不能得到及時(shí)解決,將導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品出口下滑的趨勢(shì)。目前我市外向型農(nóng)業(yè)面臨著以下困難:
1、出口產(chǎn)品價(jià)值偏低,深加工產(chǎn)品開發(fā)力度不足。出口主要是鮮活、初級(jí)產(chǎn)品,產(chǎn)值相對(duì)較低。加上全球氣候偏暖,產(chǎn)量上升,競(jìng)爭(zhēng)加大,價(jià)格持續(xù)走低,影響了創(chuàng)匯收入。今年荔枝獲得大豐收,總產(chǎn)量超歷史最高水平,但價(jià)格卻大幅下跌,優(yōu)質(zhì)荔枝糯米糍、桂味下降至3元/公斤左右;蔬菜批發(fā)價(jià)約1元/公斤,比去年同期下降18.6%,社會(huì)零售價(jià)約2.35元/公斤,比去年同期下降12%;瘦肉型肉豬7.2元/公斤,同比下降8.6%;白雞均價(jià)6.45元/公斤,同比下降5.14%。牛奶價(jià)格也有所下降。上半年,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體下降,使農(nóng)民種養(yǎng)收入減少,出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。此外,加工產(chǎn)品出口比重偏低,附加值低,也是出口增長(zhǎng)緩慢的原因之一。
2、技術(shù)壁壘越來(lái)越高。近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家不斷修改農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高技術(shù)壁壘,使我市大宗出口產(chǎn)品禽畜、蔬菜、花卉盆景等受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。自從歐洲提高盆景檢疫標(biāo)準(zhǔn)后,我市盆景出口大幅下滑;禽畜出口因海外媒體大幅渲染禽畜疾病,造成消費(fèi)者恐慌,出口數(shù)量減少。水產(chǎn)品出口香港,過(guò)去憑收貨人認(rèn)可書放行,但2001年5月1日起,香港采用歐盟水產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),大幅提升技術(shù)檢測(cè)指標(biāo),僅抗生素、細(xì)菌檢測(cè)兩項(xiàng),就有95%的產(chǎn)品不合格。最近,蜂蜜產(chǎn)品也因歐盟10倍提升藥物殘留檢測(cè)指標(biāo)而遭遇出口困難的尷尬局面。由于提高農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入條件符合消費(fèi)者愿望,又能有效限制進(jìn)口,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紛紛求助于技術(shù)壁壘,在本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品豐盛時(shí),提高檢測(cè)指標(biāo),遇到農(nóng)產(chǎn)品短缺時(shí),才對(duì)檢測(cè)指標(biāo)采取睜一只眼,閉一只眼的政策。據(jù)增城漢華菜場(chǎng)反映,蔬菜出口日本,要通過(guò)的檢測(cè)指標(biāo)多達(dá)43項(xiàng)。這種情況表明:改善生產(chǎn)環(huán)境,嚴(yán)格控制種子、土壤、水肥、藥物殘留等,進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,已成為當(dāng)務(wù)之急。
3、保鮮儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)有待提高。目前我市農(nóng)產(chǎn)品出口主要依賴亞洲市場(chǎng),拓展遠(yuǎn)洋市場(chǎng)的障礙之一是保鮮、包裝、儲(chǔ)運(yùn)不過(guò)關(guān)。據(jù)了解,蔬菜出口到歐美等國(guó)家,因腐爛造成成本上升的情況較為常見,而且損失比例由收貨方自報(bào),增加了出口的難度;荔枝保鮮技術(shù)雖有突破,但成本較高,35天的保鮮期對(duì)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸仍顯倉(cāng)促,不能解決大批量出口問題。只有進(jìn)一步降低成本、延長(zhǎng)保鮮期,解決保鮮儲(chǔ)運(yùn)和農(nóng)藥殘留問題,才能使我市拳頭產(chǎn)品有更大的出口創(chuàng)匯空間。
4、出口主體實(shí)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)“三資企業(yè)”和私企出口在廣東是異軍突起,占農(nóng)產(chǎn)品出口的52.16%,而在廣州僅占30.7%,總體實(shí)力相對(duì)較弱。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不能自己出口的原因是:缺資金、缺外貿(mào)人才、缺市場(chǎng)、缺信息,出口量小,沒有形成規(guī)模,無(wú)法“走出去”競(jìng)爭(zhēng),因此,只能較多地依賴外貿(mào)公司代理出口。
五、設(shè)想與建議。
我國(guó)加入世貿(mào)后,一方面,按照市場(chǎng)互換原理,近160個(gè)國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)將對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品提供市場(chǎng)和準(zhǔn)入機(jī)會(huì);另一方面,主要發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì),制定苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口,能否抓住這個(gè)機(jī)會(huì),趨利避害,提高國(guó)際市場(chǎng)份額,主要取決于我們的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和信息渠道的暢通。為此,提出以下建議:
1、優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),從源頭上控制和確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向,在穩(wěn)定和扶持傳統(tǒng)出口產(chǎn)品發(fā)展的.同時(shí),加快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)國(guó)外新品種、新技術(shù),加快優(yōu)良種苗的繁育、開發(fā)工作,提高產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;因地制宜地發(fā)展具地方特色的優(yōu)、稀、特、品種,適應(yīng)不同國(guó)家、不同層次的消費(fèi)者需求。
2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品出口主要實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)與口岸查驗(yàn)相結(jié)合的檢疫制度,因此,生產(chǎn)基地環(huán)保和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就成為提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。沒有一定的生產(chǎn)規(guī)模,相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施,較強(qiáng)的資金和技術(shù)實(shí)力,出口質(zhì)量就沒有保證。個(gè)體農(nóng)戶因資金技術(shù)有限,很難對(duì)種養(yǎng)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)監(jiān)控和生產(chǎn)設(shè)備更新;一些龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地也未達(dá)到環(huán)保和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,這是造成農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量極不穩(wěn)定的重要原因。政府有必要安排基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)扶持資金,支持企業(yè)配備完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;以基地示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)戶朝標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
3、盡快建立完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國(guó)際市場(chǎng)“紅牌”的事實(shí)表明,在衛(wèi)生安全技術(shù)方面,我們有不少標(biāo)準(zhǔn)還沒有建立起來(lái),已有的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距較大,不適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的新形勢(shì)。當(dāng)務(wù)之急是建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定各行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)控,尤其是產(chǎn)品上市質(zhì)量監(jiān)控,以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范出口企業(yè)的生產(chǎn)行為。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶采用中草藥、生物技術(shù)防治病蟲害,減少農(nóng)藥殘留,實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保和無(wú)公害生產(chǎn),提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
5、政策資金適當(dāng)向出口企業(yè)傾斜。出口企業(yè)一般具有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力、國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),代表了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和現(xiàn)代化管理水平;在國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)飽和的情況下,出口是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑;外向帶動(dòng)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略,對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有著相當(dāng)重要的作用;在政策資金上適當(dāng)向出口企業(yè)傾斜,是政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性指引,它肯定和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)朝國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也為廣大分散的個(gè)體農(nóng)戶樹立了一批以質(zhì)量效益取勝的先進(jìn)典型。因此,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)出口企業(yè)的扶持力度,設(shè)立出口基地專項(xiàng)資金,對(duì)出口創(chuàng)匯在200萬(wàn)美元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè),在基地環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、出口技術(shù)環(huán)節(jié)攻關(guān)、出口市場(chǎng)開拓、外貿(mào)人才培訓(xùn)等方面給予適當(dāng)扶持。重點(diǎn)扶持有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的龍頭企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的培育,形成梯隊(duì)出口的強(qiáng)大后勁。利用外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)效應(yīng)、科技效應(yīng)和管理示范效應(yīng)帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)跨上新臺(tái)階。
6、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工的扶持,提高產(chǎn)品附加值。對(duì)有潛力走向國(guó)際市場(chǎng)的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)保鮮加工處理,解決大批產(chǎn)品短期集中上市問題。大力發(fā)展冷凍加工、脫水處理、生物發(fā)酵和真空包裝技術(shù),集中力量進(jìn)行難點(diǎn)技術(shù)攻關(guān),改善加工儲(chǔ)運(yùn)條件滯后的局面。把水海產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入“十五”開發(fā)計(jì)劃,增加創(chuàng)匯品種和創(chuàng)匯值。
7、發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和行業(yè)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)開拓功能。政府應(yīng)支持龍頭企業(yè)在本市、國(guó)內(nèi)和境外建立直銷連鎖分店和銷售網(wǎng)絡(luò),拓寬銷售渠道。同時(shí),利用信息網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)、方便快捷的優(yōu)勢(shì),及時(shí)向生產(chǎn)出口企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)布國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口政策信息;此外,行業(yè)協(xié)會(huì)自行解決行業(yè)問題和開拓市場(chǎng)的功能不可忽視。行業(yè)協(xié)會(huì)可直接向各級(jí)政府部門反映發(fā)展過(guò)程中遇到的新情況新問題,引起有關(guān)方面的重視;可對(duì)外抗議某些國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易壁壘,傳播企業(yè)的呼聲。政府有必要引導(dǎo)和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),利用協(xié)會(huì)縱橫溝通的業(yè)務(wù)網(wǎng)和行業(yè)信息去拓展海外市場(chǎng),緩解企業(yè)自身實(shí)力不足的矛盾。
8、建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)、在招商引資和農(nóng)產(chǎn)品出口方面成績(jī)突出的農(nóng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)者給予政策扶持,在財(cái)政、貸款、技術(shù)咨詢和服務(wù)方面給予一定的政策優(yōu)惠;對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯中做出突出貢獻(xiàn)的集體與個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
9、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)外經(jīng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。要從提高農(nóng)產(chǎn)品檔次,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的大局出發(fā),安排一定的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)投入農(nóng)業(yè)外經(jīng)貿(mào)工作,以便農(nóng)業(yè)外經(jīng)部門能夠及時(shí)收集企業(yè)利用外資和外貿(mào)出口情況,會(huì)同市外經(jīng)貿(mào)局、工商局、海關(guān)、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫部門,做出恰當(dāng)?shù)那闆r分析預(yù)測(cè),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;同時(shí)方便聯(lián)絡(luò)各國(guó)商會(huì),開展貿(mào)易交流合作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)外經(jīng)貿(mào)工作的開展。
在為企業(yè)服務(wù)方面,農(nóng)業(yè)外經(jīng)部門應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:1、對(duì)企業(yè)咨詢的外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù),在最短時(shí)間內(nèi),給予明確的口頭和書面答復(fù);2、在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《農(nóng)村》上公布申辦自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)、多次往返證和歐盟認(rèn)證的有關(guān)條件、程序,協(xié)助企業(yè)獲得出口資格;3、與農(nóng)業(yè)信息中心合作,定期從互聯(lián)網(wǎng)上摘錄國(guó)際市場(chǎng)信息、科技動(dòng)態(tài)信息,匯集到廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布,并做好我市外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的網(wǎng)站匯集鏈接工作;4、研究和逐步建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口預(yù)警體系,重點(diǎn)對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況進(jìn)行跟蹤分析,對(duì)出口質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)家和農(nóng)業(yè)大國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策、市場(chǎng)供求情況、檢疫制度變化的跟蹤研究,預(yù)測(cè)對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易的遠(yuǎn)近影響,及時(shí)提出建設(shè)性意見和建議;5、組織向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外招商會(huì)博覽會(huì),推介農(nóng)業(yè),增加合作和貿(mào)易機(jī)會(huì)。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇三
廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部,地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿——長(zhǎng)三角開放區(qū),地理?xiàng)l件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn),新廣陳鎮(zhèn)由原來(lái)的廣陳和前港合并成立,合并后面積54.9平方公里,人口4萬(wàn)多。
廣陳鎮(zhèn)歷來(lái)是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),其主要特點(diǎn)是:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬(wàn),耕地5.64萬(wàn)畝。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元,占整個(gè)廣陳經(jīng)濟(jì)總值的73.2%,同比增長(zhǎng)15.3%,增幅高出全市平均的3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來(lái)發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè),總面積達(dá)20xx畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè),常年蔬菜面積3860畝,果樹708畝;以養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),面積達(dá)4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬(wàn)平方尺,紅菱1000畝。
三是工業(yè)發(fā)展相對(duì)弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)針織、服裝為主,由于起步晚,行業(yè)經(jīng)營(yíng)分散等原因,除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時(shí)裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外,其他的規(guī)模都普遍小,而且總體數(shù)量少,所以農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)外出比例相對(duì)比較高。
四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶,主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來(lái)源,而且收入頗豐。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到6918元,而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項(xiàng)的收入就達(dá)到人均近3000元,在整個(gè)農(nóng)業(yè)收入中達(dá)到了40%以上。
近年來(lái),廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng),整合當(dāng)?shù)刭Y源,大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效?,F(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),占地5000畝;一個(gè)省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地,占地1345畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝,其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到2800畝;規(guī)模豬場(chǎng)43個(gè),規(guī)模禽場(chǎng)61個(gè);四個(gè)無(wú)公害稻米、無(wú)公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報(bào)立項(xiàng)中??偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
金達(dá)3800萬(wàn)元。
二是做好“新三資”文章,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資金的多元化投入,積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來(lái),先后引進(jìn)新三資800多萬(wàn)元,興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè),建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如:平湖蘭卉園藝有限公司,它座落在廣陳高新村,占地63畝,是臺(tái)商方進(jìn)才、李正輝于20xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè),常年以種植世界級(jí)名花——大花蕙蘭為主,主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”,成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨(dú)秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬(wàn)盆,每盆平均價(jià)格150元,銷售收入達(dá)225萬(wàn)元。
三是鼓勵(lì)農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場(chǎng)等為紐帶聯(lián)合建基地,目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個(gè)。民主蔬菜基地是省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地,占地1035畝,常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主,主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶200多戶,他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),種植蔬菜取得了良好的收益,如果按照每戶3畝蔬菜田計(jì)算,每年每戶純收入可達(dá)4萬(wàn)元以上。
四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化的程度,增強(qiáng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,廣陳鎮(zhèn)分別在20xx年與20xx年組建了“廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個(gè)專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單,制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用,并在實(shí)踐中不斷規(guī)范管理,發(fā)揮其服務(wù)功能,提高合作經(jīng)營(yíng)和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長(zhǎng)期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建立合作關(guān)系,年收購(gòu)訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年,水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠(chéng)信合同,銷售南美白對(duì)蝦180多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬(wàn)元。
五是爭(zhēng)創(chuàng)龍頭企業(yè),樹立品牌意識(shí),爭(zhēng)取市場(chǎng)入場(chǎng)券。要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,必須要有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要性,積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,做大做強(qiáng),全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責(zé)任公司占地面積80畝,總投資達(dá)500萬(wàn)元,主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育,是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。養(yǎng)豬按照高科技要求,在豬場(chǎng)內(nèi)搭建了小床、隔木門,實(shí)行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場(chǎng)每年可出售商品豬一萬(wàn)頭以上,創(chuàng)利100萬(wàn)元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問題,還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下,已申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做足產(chǎn)品包裝,打響市場(chǎng)品牌?,F(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)4個(gè),蔬菜有“廣新”,水產(chǎn)有“廣漁”,水果有“妙農(nóng)緣”,苗木有“福你家”。
訓(xùn),受訓(xùn)人員361人。通過(guò)為農(nóng)民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識(shí),大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學(xué)種養(yǎng)的水平,有力地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的效益增長(zhǎng)。
七是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長(zhǎng)效管理。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶組成的基地管理工作,通過(guò)示范種植、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、良種良法推廣來(lái)規(guī)范基地的生產(chǎn)管理,并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案。今年年初嚴(yán)格按照無(wú)農(nóng)藥殘毒放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,引進(jìn)了省定點(diǎn)食品安全檢測(cè)系統(tǒng),定期對(duì)基地各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),確保產(chǎn)品質(zhì)量。今年上半年共上傳72個(gè)批次,瓜果蔬菜合格率達(dá)到99%以上。
廣陳鎮(zhèn)的特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)得到了不斷的發(fā)展,但同時(shí)也暴露出了不少相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散,給統(tǒng)一運(yùn)作統(tǒng)一管理帶來(lái)一定難度,規(guī)模效益不凸現(xiàn)。
二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,產(chǎn)業(yè)鏈短缺,流通渠道相對(duì)單一。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇四
衡水是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當(dāng)前,我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展較快,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍較為滯后,如何在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化加速發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”實(shí)現(xiàn)“四化同步”是一個(gè)值得深入思考的問題。為此,我科結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀完成了這篇調(diào)研報(bào)告。
一、衡水市自然地理和農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況。
衡水市位于河北省東南部,總面積8815平方公里。全市屬黃河沖積平原,海拔15-30米,暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季明顯。年平均溫度12.6攝氏度,年均降水量524毫米,年平均日照2616.8小時(shí),無(wú)霜期為200天左右。衡水市下轄11個(gè)縣市區(qū)、1個(gè)工業(yè)新區(qū)和衡水湖國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。全市總?cè)丝?42.4萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口340.2萬(wàn)。全市耕地面積857萬(wàn)畝,有效灌溉面積715萬(wàn)畝,占耕地面積83.4%。衡水市農(nóng)業(yè)資源豐富,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,人均糧、棉占有量多年來(lái)一直位居全省第一,是河北省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。全年糧食播種面積892.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量378.9萬(wàn)噸。其中:夏糧183.3萬(wàn)噸、秋糧195.6萬(wàn)噸。棉花播種面積196.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量15.1萬(wàn)噸。油料播種面積44.6萬(wàn)畝,總產(chǎn)量11.1萬(wàn)噸。全年蔬菜播種面積達(dá)126.4萬(wàn)畝,蔬菜產(chǎn)量438.1萬(wàn)噸。瓜果播種面積19.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量77萬(wàn)噸。全年肉類總產(chǎn)量38.5萬(wàn)噸,全年禽蛋產(chǎn)量29.4萬(wàn)噸,牛奶產(chǎn)量9.6萬(wàn)噸?;旧暇试鲩L(zhǎng)態(tài)勢(shì)。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.5%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到58.9%。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的概念,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件。
近年來(lái),市委、市政府一直非常重視我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,全市農(nóng)業(yè)綜合能力全面提升,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,糧食總量達(dá)到378.9萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)九連增;棉、油生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展;“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足,肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到38.5萬(wàn)噸、29.4萬(wàn)噸、9.6萬(wàn)噸,分別增長(zhǎng)2.0%、0.1%和13.3%;農(nóng)民收入大幅增加,人均純收入達(dá)到6167元,比上年增長(zhǎng)15.2%。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局逐步形成。畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)與糧食產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的三大支柱。一是到年全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到8396個(gè),優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。饒陽(yáng)、武強(qiáng)、桃城、武邑的奶牛、肉牛,安平、深州、饒陽(yáng)、景縣的瘦肉型豬基本形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。二是2012年設(shè)施蔬菜面積種植達(dá)到82.6萬(wàn)畝,外銷占比達(dá)到72%,形成了桃城區(qū)、武邑、武強(qiáng)、饒陽(yáng)、阜城西瓜、故城、冀州等一大批特色蔬菜生產(chǎn)基地。三是主要農(nóng)作物良種覆蓋率、綜合機(jī)械化水平分別提高到98%和73%,武強(qiáng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及養(yǎng)元智匯、格林新大陸、順堯、匯源、東方綠樹、津龍、京安等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、加工轉(zhuǎn)化率和質(zhì)量安全水平明顯提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大幅提高,經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。近年來(lái),我市堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局為重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯,截止到3月底,全市在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社4999家,其中國(guó)家級(jí)示范社3家,省級(jí)示范社46家,市級(jí)示范社100家,覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)機(jī)、中介等各行業(yè)和糧、棉、油、肉、蔬菜、禽蛋、奶(肉)牛、林果、毛皮等產(chǎn)業(yè)及所有特色鄉(xiāng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。重點(diǎn)龍頭企業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)速度。目前,全市國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到了3家43家,其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)企業(yè)新增1家,省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)新增11家。市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)218家(-),至的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)和初評(píng)工作也已基本結(jié)束,從初評(píng)情況看,達(dá)標(biāo)企業(yè)總量已超過(guò)300家。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件進(jìn)一步改善。新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程、旱作農(nóng)業(yè)、以工代賑、鞏固退耕還林、衡水湖濕地保護(hù)等一大批強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。村內(nèi)街道硬化,農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施工程,農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、農(nóng)村通信工程、農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)進(jìn)一步提高了農(nóng)民生活條件。到2012年共建成農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)43所,農(nóng)村互助幸福院1039家,改造農(nóng)村危房1.48萬(wàn)戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,162.4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全得到保障,阜城縣、安平縣、桃城區(qū)、武邑縣實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn)。
(五)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化水平進(jìn)一步提高。“十一五”以來(lái)我市始終堅(jiān)持健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣步伐。重點(diǎn)推廣良種良法配套、保護(hù)性耕作、測(cè)土配方施肥、病蟲害生物防治等一批增產(chǎn)增收和標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù),扎實(shí)開展多種方式的農(nóng)民種養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn),有效提高了農(nóng)民科技素質(zhì)。著眼京津市場(chǎng),生產(chǎn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)藥殘、無(wú)公害的畜禽產(chǎn)品。
四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利因素。
“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機(jī)遇期。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件更加有利,機(jī)遇難得。
一是國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)看好。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體向好,并保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),在國(guó)家不斷提高糧食最低收購(gòu)價(jià)、土地和勞動(dòng)力成本提高等因素的綜合影響下,糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將保持持續(xù)上漲態(tài)勢(shì),有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保糧食供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足。
二是國(guó)家政策支持更加強(qiáng)化?!笆濉逼陂g國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營(yíng)水平、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等方面制定各種扶持政策。
三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)推動(dòng)作用更加明顯。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展,信息化水平不斷提高,為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理手段。城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī)。城市人口增加和生活水平的提高,為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求提供了更為廣闊的空間。
四是科學(xué)技術(shù)支撐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。隨著農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的加強(qiáng)、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織得到大力發(fā)展、農(nóng)技人員素質(zhì)進(jìn)一步提高、科技入戶率明顯提高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高。
五是我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一,特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使我市成為京津地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,同時(shí)也是全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地和棉花生產(chǎn)基地。隨著京津冀一體化深入推進(jìn),三省市的經(jīng)濟(jì)合作更加密切,為我們更好地利用京津的技術(shù)、人才、資金、信息、市場(chǎng)等資源發(fā)展我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了良好機(jī)遇。
五、制約現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。
我市正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)環(huán)境資源約束加劇,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)各種自然條件所帶來(lái)影響反應(yīng)敏感。全球氣候變暖帶來(lái)的災(zāi)害頻發(fā)、病蟲害、疫害幾率增高問題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)極為不利影響,同時(shí)工業(yè)廢物的'排放及化肥農(nóng)藥的大量使用造成了地力降低,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量同步下降等問題,而且我市水資源量匱乏,僅占全國(guó)人均的6.7%,且高耗水的糧食作物在我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期占較高比重,資源性缺水的矛盾將長(zhǎng)期存在。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,比較效益偏低的矛盾較為突出。自去年以來(lái),國(guó)內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度較大,致使不少農(nóng)民遭受損失,與此同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格的不斷上漲,使農(nóng)民面臨著更多“高成本”風(fēng)險(xiǎn),化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格上漲,用工費(fèi)、柴油價(jià)格上漲,使種植成本提高,種糧比較收益依然偏低,農(nóng)民種糧積極性受到影響。
(三)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引進(jìn)的新品種和新技術(shù)的增加,由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,農(nóng)民技術(shù)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突顯。
(四)農(nóng)戶生產(chǎn)組織化程度較低,小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾依然明顯。雖然隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,農(nóng)民專業(yè)合作組織逐年增加,但是農(nóng)戶仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,規(guī)模小、數(shù)量多、生產(chǎn)分散仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)之一,農(nóng)民專業(yè)合作社仍存在規(guī)模小,管理方法不規(guī)范,作用發(fā)揮不大等問題。
六、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議。
(一)樹立現(xiàn)代理念,推動(dòng)思路創(chuàng)新。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、組織形式和推進(jìn)手段,現(xiàn)階段要特別注重以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化思維和項(xiàng)目化手段推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)化思維就是運(yùn)用社會(huì)化大生產(chǎn)的理念,把農(nóng)業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通整個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán),從產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在聯(lián)系和要求出發(fā),延長(zhǎng)和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng),全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念、組織方式、營(yíng)銷手段、科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理、規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)。
項(xiàng)目化手段就是以項(xiàng)目為載體推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。把農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照投資項(xiàng)目方式進(jìn)行運(yùn)作,可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)論證和合理組織,有效提高投資效益,同時(shí)也符合當(dāng)前政策要求,有利于爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(二)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
1、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。糧、棉、油是我市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),改革開放三十多年以來(lái),我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長(zhǎng),全市糧、棉、油人均占有量已經(jīng)位居全省、全國(guó)前列。當(dāng)前,我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的主要問題是占地比重偏大和比較效益低。目前,全市糧棉油占農(nóng)作物播種面積的比重高居90%左右,其中糧占70%左右;受價(jià)格、生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)方式等因素的影響,糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜、果品和畜牧等其他產(chǎn)業(yè)。糧棉油占地比重偏大勢(shì)必?cái)D壓其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,并影響到農(nóng)民收入,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看并不利于糧棉油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改造提升糧棉油傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一是通過(guò)增加投入、主攻單產(chǎn)等措施,在保持糧、棉、油總產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)、確保糧食安全的前提下,適當(dāng)降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產(chǎn)業(yè)布局,適當(dāng)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。糧食生產(chǎn)要抓好糧食生產(chǎn)核心區(qū)和萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)集中連片開發(fā),開展糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動(dòng),建成一批噸糧縣。棉花生產(chǎn)逐步向冀州、故城和棗強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,重點(diǎn)抓好深州、饒陽(yáng)和安平油料基地建設(shè),形成一批規(guī)模產(chǎn)區(qū)。
2、大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生豬、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、園林水果是我市7個(gè)特色產(chǎn)業(yè),我市獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,發(fā)展前景廣闊。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要科學(xué)合理確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、發(fā)展規(guī)模和空間布局。特色產(chǎn)業(yè)不在多而在專,不在面廣而在量大,要打破縣、鄉(xiāng)、村行政區(qū)域界線,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃配置資源,優(yōu)化生產(chǎn)布局,推動(dòng)“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展,使特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,向配套設(shè)施最完善、生產(chǎn)條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?yōu)勢(shì)最明顯的區(qū)域集中,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)格局。對(duì)現(xiàn)有已經(jīng)形成生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的“點(diǎn)、片、線”要促其轉(zhuǎn)化升級(jí),盡快聚點(diǎn)成片,集片成區(qū),擴(kuò)線成帶,完成數(shù)量擴(kuò)張。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)完善道路、市場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)生產(chǎn)要素聚集,抓好特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
3、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要組成部分,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品遞延增值,還可直接帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我市目前仍然是短板,特別是精深加工領(lǐng)域。根據(jù)全市農(nóng)產(chǎn)品資源條件,應(yīng)著力打造七條加工產(chǎn)業(yè)鏈:一是糧、油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展食品生產(chǎn),積極開發(fā)食品、醫(yī)藥和化工等新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。二是肉類加工鏈條。大力發(fā)展肉類精深加工,重點(diǎn)是分割肉、冷卻肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展高支紗、高檔服裝面料、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。四是果品深加工鏈條。開發(fā)生產(chǎn)果汁、果汁飲料等深加工產(chǎn)品。五是蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開發(fā)凈菜、腌漬菜、脫水菜、速凍菜和蔬菜罐頭等。六是奶加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開發(fā)奶制品和高檔奶產(chǎn)品。七是林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展板材生產(chǎn)。
4、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,積極發(fā)展生態(tài)、觀光、休閑旅游新興農(nóng)業(yè)。我市靠近北京、天津、石家莊、濟(jì)南等大城市,交通便利,位置優(yōu)越,又有衡水湖等旅游資源,發(fā)展生態(tài)、休閑觀光農(nóng)業(yè)大有可為。要抓住游客親近自然、返璞歸真的心理需求,以各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、林果產(chǎn)業(yè)基地為依托,拓展休閑觀光新功能,開發(fā)旅游項(xiàng)目,發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和組織形式創(chuàng)新。
目前,全市農(nóng)業(yè)仍然是以農(nóng)戶為主的分散經(jīng)營(yíng)模式,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低,由此導(dǎo)致小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。這就需要不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新。
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是要加快培育龍頭企業(yè)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè),形成龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路,加快推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)“一村一品,多村一品”的發(fā)展。三要進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快形成“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益共同體。
2、扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要在進(jìn)一步加大扶持力度的同時(shí),把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到制度完善、規(guī)范管理和提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力上。提升農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)作率,加強(qiáng)規(guī)范化管理,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,在自愿基礎(chǔ)上組建聯(lián)合社,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開拓能力。
3、健全社會(huì)化服務(wù)體系。一是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)能力。加快基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性市場(chǎng)化服務(wù)。培育壯大專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等各類社會(huì)化服務(wù)主體,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資配送、產(chǎn)品營(yíng)銷等專業(yè)化服務(wù)能力。
4、健全完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,加快建立健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)能手集中,大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)。
5、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。示范區(qū)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要抓手,是用產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化理念,以項(xiàng)目為手段抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,合理確定區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)和建設(shè)內(nèi)容,要突出農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃編制。二要把種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行功能分區(qū),合理布局,形成一體化產(chǎn)業(yè)體系。三要加大投入力度,通過(guò)資金整和,對(duì)示范區(qū)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)、新品種開發(fā)引進(jìn)、多功能拓展給予集中支持。
(四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。對(duì)高效種養(yǎng)、節(jié)本增效、農(nóng)業(yè)節(jié)水、植物保護(hù)、疫病防控、加工儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行組裝配套,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息化互相融合,提高適用性和有效性。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)服務(wù)功能。鼓勵(lì)農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展科技創(chuàng)新,同時(shí)重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社領(lǐng)辦人等。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
抓好引水農(nóng)灌工程、節(jié)水工程建設(shè)和重點(diǎn)水利工程建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食田間工程建設(shè),建成一批集中連片、平整肥沃、水利設(shè)施齊全、田間道路通暢、林網(wǎng)配套、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
(六)開展農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)教育,加快培養(yǎng)新型農(nóng)民。
把提高農(nóng)民科技文化水平放在突出位置,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,積極開展農(nóng)民培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā),培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐。
(七)健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制。
一是增加市、縣兩級(jí)財(cái)政投入。把改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件作為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施,保證對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,加大對(duì)農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。二是要抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,千方百計(jì)多渠道爭(zhēng)取資金。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,在征地、用水、用電和貼息、補(bǔ)助、參股、擔(dān)保等方面制定優(yōu)惠政策,吸引民間資本、社會(huì)資本和信貸資本更多地投向農(nóng)業(yè)。四是加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇五
三、現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平參差不齊,產(chǎn)品檔次低,帶動(dòng)和輻射能力弱,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以形成合力支撐效益農(nóng)業(yè)。
四、抗天災(zāi)能力弱,容易受自然災(zāi)害的侵襲。
廣陳農(nóng)業(yè)今后發(fā)展思路:
一、在思想認(rèn)識(shí)上要樹立大農(nóng)業(yè)大提升的意識(shí)。
所謂大農(nóng)業(yè)實(shí)際上就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合。要發(fā)展大農(nóng)業(yè)首先應(yīng)從思想認(rèn)識(shí)上確立大農(nóng)業(yè)理念,樹立大提升意識(shí),進(jìn)一步解放思想,正確把握“兩個(gè)趨勢(shì)”,認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件和農(nóng)村會(huì)議精神,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),通過(guò)深加工實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各項(xiàng)制度,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的中心工作來(lái)抓。積極發(fā)展產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),是發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的必由之路,是確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的成功之路,也是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的希望之路。通過(guò)這個(gè)過(guò)程,既使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中獲益,又使加工、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)得以反農(nóng)業(yè)與農(nóng)民。
二、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要求形成生態(tài)化、規(guī)模化格局。
在鞏固特色農(nóng)業(yè)成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,走“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,促進(jìn)農(nóng)民增收。要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,必須按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論,以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),更加合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),在統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的同時(shí),應(yīng)根據(jù)各村的實(shí)際,突破過(guò)去的“小而全”思想束縛,有重點(diǎn)地發(fā)展一至兩種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這樣有利于經(jīng)營(yíng)的集中、管理的集中、技術(shù)的集中,容易做大規(guī)模,凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、在運(yùn)行機(jī)制上向企業(yè)化合作化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)有兩條途徑:一條是靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射能力,形成以龍頭企業(yè)為中心的區(qū)域產(chǎn)業(yè);另一條是圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)品,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā),分戶經(jīng)營(yíng),繼而形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。前者需要有規(guī)模大、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)帶動(dòng),后者則需要農(nóng)村合作社、供銷社等服務(wù)中介組織的引導(dǎo)與管理。所以不難看出,要發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,就必須要做強(qiáng)龍頭,提升合作組織。進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,多元化發(fā)展流通渠道。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分從事農(nóng)產(chǎn)品加工,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的初加工和再加工產(chǎn)業(yè);摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)戶、市場(chǎng)兩點(diǎn)一線的單一模式,積極推導(dǎo)“農(nóng)戶+基地+合作社+市場(chǎng)”或“農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)”的多渠道流通模式。從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成一個(gè)集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)群體,這個(gè)產(chǎn)業(yè)群體是一個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,在這個(gè)產(chǎn)業(yè)帶中,采用集約化、專業(yè)化和規(guī)模化的生產(chǎn),并通過(guò)提高農(nóng)業(yè)科技含量和規(guī)?;a(chǎn)水平降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,使之在國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。從而帶動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。
縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,年。以及縣、鄉(xiāng)、村全體調(diào)查員的共同努力,按時(shí)、按量準(zhǔn)確及時(shí)地完成了農(nóng)業(yè)部、廳下達(dá)的全年各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基點(diǎn)工作業(yè)績(jī)。
年,我們繼續(xù)在中選的鎮(zhèn)六個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每個(gè)基點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查五個(gè)村民小組,全縣共抽查三十個(gè)村民小組開展各項(xiàng)調(diào)查工作。全年按照農(nóng)業(yè)部、廳布署的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),認(rèn)真做好調(diào)查和匯總上報(bào)。主要工作內(nèi)容:(1)農(nóng)作物意向調(diào)查、早稻產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年農(nóng)作物播種面積預(yù)計(jì)調(diào)查、夏收農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧食及主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧、油產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、秋冬播農(nóng)作物面積預(yù)計(jì)調(diào)查等任務(wù)。在開展各項(xiàng)調(diào)查的工作中,力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度,匯報(bào)及時(shí)。(2)扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)調(diào)查,認(rèn)真審核和分析各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表,全年報(bào)表上報(bào)及時(shí)率達(dá)100%。因此各項(xiàng)調(diào)查報(bào)表質(zhì)量大大提高。例如:8月8日?qǐng)?bào)送的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查早稻查穗數(shù)粒情況表中,我們基點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的平均畝產(chǎn)為398.73公斤,與統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)畝產(chǎn)399公斤相比,只相差0.07%。
二、農(nóng)業(yè)基點(diǎn)工作主要措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是搞好農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的關(guān)健。
今年以來(lái),我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作取得成效,這是與領(lǐng)導(dǎo)的重視分不開的。年我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作繼續(xù)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼管,正職領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常過(guò)問農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作開展情況(最新社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告)。在人力方面給予了較大的支持,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作期間,盡量不抽或少抽基點(diǎn)調(diào)查員參加其他中心工作,從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作順利地完成了全年調(diào)查任務(wù)。
2、認(rèn)真定好調(diào)查員,確保農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的順利進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能否按時(shí)、按質(zhì)完成部廳下達(dá)的全年各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),與局領(lǐng)導(dǎo)的重視和鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)查員的通力合作是分不開的。今年,局領(lǐng)導(dǎo)在多次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上,都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的重要性和必要性,并要求中選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)查員一定要按照上級(jí)部門的有關(guān)要求,及時(shí)準(zhǔn)確的搞好各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能順利地進(jìn)行。
3、加強(qiáng)調(diào)查人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
通過(guò)參加農(nóng)業(yè)部基點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)議回來(lái)以后,我們及時(shí)組織基點(diǎn)調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn),要求每個(gè)調(diào)查員弄通弄清基點(diǎn)調(diào)查的重要性和必要性,掌握基點(diǎn)調(diào)查工作的方法和步驟,以及各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確計(jì)算方法和各種報(bào)表的填報(bào),從而使基點(diǎn)調(diào)查工作準(zhǔn)確及時(shí),按質(zhì)按量完成。
4、對(duì)基點(diǎn)調(diào)查工作做到早布置、早安排,有計(jì)劃、有步驟完成。
在各項(xiàng)基點(diǎn)調(diào)查工作開展之前,根據(jù)上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容和要求,并結(jié)合本地的實(shí)際情況,對(duì)每一項(xiàng)基調(diào)工作做到早安排、早布置、有計(jì)劃地去進(jìn)行,從而使工作主動(dòng),完成任務(wù)保障性大大提高。
三、明年工作打算:
年我縣基點(diǎn)工作順利完成,在明年的工作中,我們更要再接再勵(lì),把基點(diǎn)工作搞得更好。主要是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷深入基層搞好調(diào)查研究,掌握好第一手材料,同時(shí)還要不斷加強(qiáng)調(diào)查人員的工作責(zé)任心和積極性,爭(zhēng)取把明年的工作搞得更好。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇六
近年來(lái),隨著溫飽問題的解決,農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)低水平、結(jié)構(gòu)性剩余,外銷量不斷擴(kuò)大,尤其是隨著我國(guó)wto的加入,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問題顯得日益重要和突出。然而,我區(qū)大多數(shù)農(nóng)民還沒有學(xué)會(huì)采用標(biāo)準(zhǔn)化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),甚至不懂“標(biāo)準(zhǔn)化”為何意,在這種情況下,如何在提高認(rèn)識(shí)、明確重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,盡快適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,抓緊進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的普及和推廣工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)全球化的一種必然趨勢(shì)。所謂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,用一句概括的話講,就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)均建立起科學(xué)先進(jìn)、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)規(guī)范操作與嚴(yán)格監(jiān)督,使其得到全面有效的實(shí)施,從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全,提高農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合性技術(shù)基礎(chǔ)工作,它的核心是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施。現(xiàn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)別或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。制定和實(shí)施各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最終目的是解決“市場(chǎng)準(zhǔn)入”問題,沒有標(biāo)準(zhǔn)化就沒有市場(chǎng)化。因此,執(zhí)行什么樣的標(biāo)準(zhǔn),要由市場(chǎng)來(lái)決定。你的產(chǎn)品要想進(jìn)入或打入哪類市場(chǎng),那么你就要在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售過(guò)程中執(zhí)行與該市場(chǎng)要求相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)前,由于部分農(nóng)民盲目追求產(chǎn)量的最大化,在生產(chǎn)過(guò)程中不注意合理施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,致使一些農(nóng)產(chǎn)品不同程度地受到農(nóng)藥、亞銷酸鹽等有害物質(zhì)的污染,降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,廣大消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量普遍抱有疑懼心理,購(gòu)買熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面,由于一些農(nóng)產(chǎn)品不符合相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),屢屢引發(fā)貿(mào)易糾紛,有的不得不減少出口甚至被迫退出國(guó)際市場(chǎng)。出現(xiàn)這些問題的主要原因,就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后,沒有跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的步伐。可以說(shuō),在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,特別是在加入wto的新形勢(shì)下,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,顯得十分突出、十分重要。
一是適應(yīng)“入世”競(jìng)爭(zhēng)的需要。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,它在提供給人們廣闊貿(mào)易空間的同時(shí),也給貿(mào)易帶來(lái)了磨擦,這種磨擦,主要表現(xiàn)為技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)即產(chǎn)品質(zhì)量之爭(zhēng)。去年日本、韓國(guó)對(duì)我們的大蔥、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口設(shè)限,充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。可以說(shuō),在這種形勢(shì)下,如果我們不按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),就難以開拓國(guó)際市場(chǎng)。因此,我們只有按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求生產(chǎn)出大量質(zhì)量過(guò)硬、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,從而加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
二是搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要。隨著農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)的“新世紀(jì)無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施,全國(guó)各地都紛紛制定和出臺(tái)了一些加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的對(duì)策措施,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)在全國(guó)全面鋪開。北京、天津、上海、深圳等大城市已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,其他地方也將陸續(xù)建立并實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。北京、天津,已經(jīng)與河北省聯(lián)合簽署了“京津冀蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)協(xié)作網(wǎng)”,達(dá)成了“華北護(hù)菜協(xié)議”,其目的之一,就是要限制農(nóng)藥殘留超標(biāo)的外地蔬菜進(jìn)入本地市場(chǎng)。在這種形勢(shì)下,如果我們不痛下決心推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)保證,不但不能開拓和占領(lǐng)新市場(chǎng),而且還會(huì)從已經(jīng)占領(lǐng)的市場(chǎng)中被擠出來(lái)的危險(xiǎn),其后果不堪設(shè)想。
三是提高人們生活水平的需要。過(guò)去我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期處在短缺狀態(tài),解決溫飽是農(nóng)業(yè)面臨的最大最重要的問題。過(guò)去我們抓農(nóng)業(yè),追求的第一目標(biāo)是高產(chǎn),不太考慮產(chǎn)品品質(zhì)的好壞,因?yàn)槭紫刃枰鉀Q的是吃飽飯的問題?,F(xiàn)在溫飽問題解決了,農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)營(yíng)養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關(guān)注和追求的新目標(biāo),人們甚至希望多花點(diǎn)錢,也要買到安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。也就是說(shuō),廣大消費(fèi)者已對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全性提出了新的要求。那么,要適應(yīng)這種要求,實(shí)現(xiàn)吃好這個(gè)目標(biāo),就必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
四是確保人類健康的需要?,F(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品中有相當(dāng)一部分存在有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的問題,有的因長(zhǎng)期食用低劣農(nóng)產(chǎn)品造成積累中毒,嚴(yán)重影響了人們的身體健康。許多消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抱有疑懼心理,感到吃什么都不放心。20xx年10月份,國(guó)家質(zhì)檢總局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合,從全國(guó)23個(gè)大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng),抽查了10大類181種蔬菜,其中有86種蔬菜農(nóng)藥殘留超過(guò)國(guó)家規(guī)定的最高限量,超標(biāo)率占47。5%,有9種蔬菜含有3種以上農(nóng)藥殘留超標(biāo)。也就是說(shuō),我們吃的蔬菜中,有近一半是農(nóng)藥殘留超標(biāo)的。這種狀況不改變,直接威脅到了人們的健康和生命安全。因此,從維護(hù)我們?nèi)祟惤】档慕嵌戎v,也必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
可以說(shuō),實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)質(zhì)上是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一場(chǎng)革命,絕不是錦上添花之作,而是關(guān)系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關(guān)鍵措施。面對(duì)這種新形勢(shì),我們只有以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)和突破口,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。
我區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化雖然做了大量的工作,但尚處于起步階段,還存在許多問題亟需解決。一是全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)還不夠強(qiáng)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性還沒有被全社會(huì)所認(rèn)識(shí),許多農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還不了解,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒有成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。二是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施缺乏有效的組織和配套措施。在制訂的標(biāo)準(zhǔn)中,產(chǎn)中技術(shù)規(guī)范多,產(chǎn)前、產(chǎn)后和系列標(biāo)準(zhǔn)少,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠。同時(shí),由于缺乏有效的配套措施,還存在著標(biāo)準(zhǔn)傳遞渠道不暢,落實(shí)不到位的問題。三是檢測(cè)體系建設(shè)不完善。受重視程度、地方財(cái)力等多種因素的影響,檢測(cè)體系建設(shè)還非常薄弱,一些必要的設(shè)備、儀器、人員還沒有全部到位。四是市場(chǎng)機(jī)制不健全。目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)還沒有建立起“市場(chǎng)準(zhǔn)入”、“分區(qū)銷售”等市場(chǎng)約束機(jī)制,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品混區(qū)經(jīng)營(yíng),“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”政策難以體現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。五是農(nóng)資市場(chǎng)有待于進(jìn)一步規(guī)范。近年來(lái),盡管我區(qū)加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓力度,但農(nóng)資市場(chǎng)秩序仍不能令人滿意,國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品并沒有從農(nóng)資市場(chǎng)上徹底清理出去。同時(shí),由于缺乏相應(yīng)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn),使處罰有理無(wú)據(jù),難以操作,也是影響清理工作的一個(gè)重要原因。
第一,建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。這是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和前提,沒有標(biāo)準(zhǔn)就談不上標(biāo)準(zhǔn)化。前段,我們制定了一些地方標(biāo)準(zhǔn),但很不全面,標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面很窄,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。下一步,要在現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,參照有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生活過(guò)程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道,從而形成一整套完善的全程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。
第二,盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系,是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。要抓早字,爭(zhēng)主動(dòng),盡快建立健全這一體系。同時(shí),要引導(dǎo)扶持龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)盡快建立質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn),努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在檢測(cè)體系建設(shè)中,要遵循高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,從長(zhǎng)計(jì)議,建就建好的,上就上一流的,切不可應(yīng)付了事,報(bào)有臨時(shí)觀念。要在搞好檢測(cè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢人員的培訓(xùn),嚴(yán)格檢驗(yàn)制度,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行全程監(jiān)控,確保網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三,進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)新生事物,需要靠示范引導(dǎo),通過(guò)示范帶動(dòng)促進(jìn)面上工作平衡開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合本地實(shí)際,建立自己的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,在基地內(nèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理,建立生產(chǎn)技術(shù)檔案。通過(guò)示范基地建設(shè),讓農(nóng)民一看就懂,一學(xué)就會(huì),達(dá)到宣傳推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時(shí),要新規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),嚴(yán)格按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),使示范園內(nèi)的每一個(gè)產(chǎn)品都達(dá)到無(wú)公害產(chǎn)品或綠色食品的標(biāo)準(zhǔn),把示范園真正建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的優(yōu)勢(shì),積極幫助他們建立標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,要在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。
第四,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。為激勵(lì)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn),充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,今后要在主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢,合格的允許進(jìn)入市場(chǎng)指定的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)區(qū)銷售,并逐步建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)市場(chǎng),樹立無(wú)公害產(chǎn)品的市場(chǎng)品牌。要通過(guò)建立無(wú)公害食品配貨中心,在超市設(shè)立專營(yíng)區(qū)、專營(yíng)柜等方式,逐步實(shí)行按質(zhì)分?jǐn)偽粧炫其N售,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。
第五,積極組織好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證工作。要按照無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證辦法,積極組織好各類名牌農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、申報(bào)和認(rèn)證工作,使的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入由國(guó)家和省認(rèn)證的名牌農(nóng)產(chǎn)品范圍。同時(shí),要抓好已經(jīng)認(rèn)證名牌產(chǎn)品的跟蹤質(zhì)量管理,以保證名牌產(chǎn)品的信譽(yù)和權(quán)益,對(duì)未經(jīng)認(rèn)可擅自使用無(wú)公害、綠色食品標(biāo)志的要依法查處,嚴(yán)厲打擊。
第六,加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓和環(huán)境污染治理力度。要加強(qiáng)對(duì)種苗、肥料特別是農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量管理,堅(jiān)持不懈地加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓力度,適時(shí)公布禁用和淘汰的農(nóng)資品種,對(duì)查處的假冒偽劣農(nóng)藥和其它違禁農(nóng)資,要依法處理并予以曝光,對(duì)違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產(chǎn)領(lǐng)域使用高毒、高殘留物質(zhì)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)厲查處,決不姑息。同時(shí),加大對(duì)工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供良好的生態(tài)環(huán)境。
第七,大力普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有賴于全體生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)者、消費(fèi)者和組織管理者的共同參與。農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要按照“各負(fù)其責(zé),層層培訓(xùn)”的要求,多形式、多渠道搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)。要把出口標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)納入綠色證書工程以及基層干部培訓(xùn)的范圍。通過(guò)培訓(xùn),使鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和操作規(guī)程,提高運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的能力。各級(jí)各部門要采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,廣播、電視等新聞媒體要加大標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,在全社會(huì)形成人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化、自覺實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇七
今年以來(lái),農(nóng)業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府決策部署,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和精準(zhǔn)扶貧為核心,以品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),狠抓示范園區(qū)建設(shè),培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng),積極推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。我市榮獲“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示xx縣”稱號(hào)。
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。
一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。初步建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。對(duì)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作和村級(jí)監(jiān)管員工作補(bǔ)助發(fā)放進(jìn)行督查。對(duì)全市13個(gè)鎮(zhèn)街的`鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)情況及工作開展情況進(jìn)行了督查,落實(shí)997個(gè)村的村級(jí)監(jiān)管員發(fā)放工作補(bǔ)助119.6萬(wàn)元。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。自檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1042個(gè),檢測(cè)合格率99.9%;農(nóng)業(yè)廳抽檢120個(gè),濰坊農(nóng)業(yè)局抽檢438個(gè),全部合格。抽檢水產(chǎn)品(主要是魚類)36批次,全部合格。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。加大執(zhí)法檢查力度,全年出動(dòng)執(zhí)法人員2160余人次,抽檢農(nóng)資樣品45個(gè),處理群眾投訴18起,糾正違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為300余起,查處較大違法案件6起,查獲假劣農(nóng)資4809公斤,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)余元。新增1處xx市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及品牌建設(shè)成效顯著。
新建成百納城葡萄國(guó)家級(jí)水果標(biāo)準(zhǔn)園和京青農(nóng)業(yè)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園各1處,新增山東省一村一品示范鎮(zhèn)1處、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地5家、xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范園5家。新建青州新百利出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地畝、青州蜜桃示范園2個(gè)200畝。完成了60畝銀瓜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)提升工作。完成萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范方4個(gè)、玉米示范方3個(gè)。新認(rèn)證有機(jī)品牌40個(gè)、綠色品牌6個(gè)、無(wú)公害品牌1個(gè)。
三、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)水平不斷提高。
一是依托華盛農(nóng)業(yè),加強(qiáng)了全國(guó)生物育種研究創(chuàng)新基地建設(shè),新審定玉米品種1個(gè)、蔬菜新品種3個(gè),獲得農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)權(quán)8個(gè)。二是加強(qiáng)山東百納城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善千畝有機(jī)葡萄種植基地及示范園區(qū)交通、灌溉等基礎(chǔ)配套,1.5萬(wàn)平方米的百納城酒堡及地下酒窖建設(shè)完成過(guò)半。三是完成優(yōu)質(zhì)蠶原種繁育基地項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)xx市初步驗(yàn)收。四是投資120萬(wàn)元,加強(qiáng)新百利實(shí)業(yè)有限公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成冷庫(kù)擴(kuò)建,購(gòu)置冷庫(kù)設(shè)備,對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。建成新百利實(shí)業(yè)有限公司出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地2000畝。五是培訓(xùn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)電商負(fù)責(zé)人1000余人次。六是協(xié)助家家富做好上市籌備工作。
四、農(nóng)業(yè)面源污染治理取得階段性成果。
一是實(shí)施土壤改良。完成投資200萬(wàn)元,在全市蔬菜大棚取土化驗(yàn)樣品206個(gè),完成鎮(zhèn)級(jí)土壤改良示范區(qū)4處,總面積2400畝。新增190萬(wàn)元,擬改良土壤4800畝,帶動(dòng)改良1.5萬(wàn)畝。二是大力推廣配方施肥、綠色控害技術(shù),發(fā)布病蟲情報(bào)12期,實(shí)施測(cè)土配方施肥面積達(dá)151萬(wàn)畝,水肥一體化面積4.5萬(wàn)畝。三是推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),新建2個(gè)大型沼氣工程項(xiàng)目,完成施工,進(jìn)入設(shè)備安裝階段。
五、精準(zhǔn)扶貧工作初見成效。
建立了精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu),完成精準(zhǔn)扶貧建檔立卡信息采集工作。對(duì)25個(gè)省定貧困村基本情況進(jìn)行整理匯編,填寫了《xx市省定貧困村基本情況檔案》,開展了“愛心進(jìn)萬(wàn)家,扶貧在行動(dòng)”主題宣傳活動(dòng),落實(shí)省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金217.1萬(wàn)元,xx市專項(xiàng)扶貧資金20萬(wàn)元。結(jié)合我市實(shí)際,創(chuàng)新幫扶模式,制定了貧困村果業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,利用扶貧專項(xiàng)資金,在王墳鎮(zhèn)大田莊、東湖、楊家窩村和廟子鎮(zhèn)北峪村等建設(shè)以葡萄、青州蜜桃、山楂和蘋果為主的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。
六、全力抓好招商引資。
今年?duì)幦∩霞?jí)“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建”、“小麥一噴三防”、“耕地質(zhì)量提升”等無(wú)償扶持資金1616.47萬(wàn)元。申報(bào)青州建國(guó)臺(tái)正數(shù)控機(jī)床有限公司項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資3.1億元,將認(rèn)定市外資金5000萬(wàn)元。正在洽談家家富果蔬深加工研發(fā)中心項(xiàng)目,該項(xiàng)目由青州家家富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)合作成立家家富果蔬深加工研發(fā)中心,總投資1.5億元。
七、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況良好。
在遭遇夏秋連旱的情況下,通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、積極實(shí)施小麥“一噴三防”、玉米“一增四改”、落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等多項(xiàng)措施抗旱保豐收,糧食單產(chǎn)略有增加。小麥?zhǔn)斋@面積29.8萬(wàn)畝,小麥平均單產(chǎn)達(dá)到437.9公斤,單產(chǎn)增長(zhǎng)21.57%,總產(chǎn)增長(zhǎng)16.1%。玉米31.1萬(wàn)畝,平均單產(chǎn)417公斤,較去年每畝增產(chǎn)3公斤。蔬菜播種面積達(dá)到61.3萬(wàn)畝,產(chǎn)量超過(guò)300萬(wàn)噸。水果面積14.39萬(wàn)畝(不包括柿子4.5萬(wàn)畝和核桃2.8萬(wàn)畝),產(chǎn)量32.3萬(wàn)噸。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇八
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基本途徑。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析我縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,7月中旬,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在于春華副主席的帶領(lǐng)下組織調(diào)研組成員先后到靈溪、龍港、橋墩、馬站等鎮(zhèn),走訪了日月潭農(nóng)莊、油茶基地、四季柚基地、錢通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑園等10多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基地,聽取了縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局的工作匯報(bào),并召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)座談。7月下旬,先后到山東壽光、棲霞等地考察學(xué)習(xí),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成。起,我縣歷經(jīng)5年時(shí)間現(xiàn)已建成2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。一是馬站現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于底通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,總面積約4.6萬(wàn)畝,涵蓋農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè);二是沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于底通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,總面積9.04萬(wàn)畝,涉及橋墩、靈溪、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),涵蓋農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初見規(guī)模。我縣目前已形成九大特色產(chǎn)業(yè)基地:一是番茄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在靈溪、龍港、馬站、藻溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積3.94萬(wàn)畝,總產(chǎn)量24萬(wàn)噸、總產(chǎn)值8.4億元;二是四季柚基地,主要分布在馬站平原,種植面積1.1萬(wàn)畝,總產(chǎn)量6948噸,總產(chǎn)值7000多萬(wàn)元;三是楊梅產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、藻溪、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積1.78萬(wàn)畝,20楊梅總產(chǎn)量1331噸,總產(chǎn)值2298萬(wàn)元;四是葡萄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在馬站、靈溪、錢庫(kù)、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積2700畝,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1995噸,產(chǎn)值2980萬(wàn)元;五是茶業(yè)生產(chǎn)基地,主要分布在橋墩及鶴頂山茶區(qū),面積2.52萬(wàn)畝,2016年實(shí)現(xiàn)茶業(yè)總產(chǎn)量870噸,總產(chǎn)值6650萬(wàn)元;六是中藥材產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、馬站等地,種植有黃梔子、太子參等,面積1.57萬(wàn)畝,2016年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量2316噸,總產(chǎn)值6485萬(wàn)元;七是特色畜牧業(yè)基地,主要分布在礬山、馬站山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要以發(fā)展羊、牛、兔等節(jié)糧型草食動(dòng)物為主,2016年底肉牛存欄0.41萬(wàn)頭、羊存欄3.3萬(wàn)頭、兔存欄7.6萬(wàn)只;八是油茶基地,主要分布在橋墩、礬山、馬站等地,面積3.5萬(wàn)畝;九是毛竹基地,主要分布在莒溪、橋墩等地,面積2.9萬(wàn)畝。九大基地一年為農(nóng)民創(chuàng)收十幾億。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光園建設(shè)初顯成效。我縣目前共建成和投入營(yíng)業(yè)的休閑觀光農(nóng)業(yè)園13個(gè),直接從業(yè)人員521人,累計(jì)投資1.35億元,2016年共接待游客172萬(wàn)人次,年產(chǎn)值1.85億元,其中門票收入萬(wàn)元。目前主要以農(nóng)業(yè)采摘型,如錢庫(kù)喜豐葡萄莊園、馬站中魁四季柚休閑觀光園、岱嶺富源早熟柑精品園;農(nóng)業(yè)旅游型,如日月潭農(nóng)莊、龍港夢(mèng)江南休閑觀光園;農(nóng)家樂型,如靈溪鮮城有機(jī)農(nóng)場(chǎng)。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新初見成效。一是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在耕地面積50畝以上的734個(gè)行政村組建了土地合作社,促進(jìn)土地相對(duì)集中;出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施意見及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等相關(guān)政策文件,縣財(cái)政每年撥出專項(xiàng)資金用于土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);不斷完善形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。截止目前,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)22.08萬(wàn)畝,占耕地總面積的55.16%,其中規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積(20畝以上)達(dá)16.5萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)總面積的86.1%。二是創(chuàng)新生產(chǎn)機(jī)制。自開始實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃,共實(shí)施農(nóng)技推廣項(xiàng)目267項(xiàng),建立示范基地413個(gè),推廣新品種、新技術(shù)、新裝備691項(xiàng)。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。完善“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),全縣已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心通過(guò)省市級(jí)驗(yàn)收。
二、存在的困難和問題。
雖然我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在的困難和問題是顯而易見的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況,產(chǎn)業(yè)的低、小、散狀況,粗放的經(jīng)營(yíng)方式狀況,無(wú)序發(fā)展的狀況還沒有根本改變。
(一)農(nóng)業(yè)資金投入不足。近年來(lái),中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,加上市縣逐年增加的投資,農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要看,農(nóng)業(yè)投入仍然嚴(yán)重不足。首先投資者的投資信心不足,投資農(nóng)業(yè)既要承擔(dān)氣候、環(huán)境等自然風(fēng)險(xiǎn),又要承擔(dān)市場(chǎng)銷售風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。其次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏金融支持,農(nóng)民除在信用社獲得小額貸款外,在其他機(jī)構(gòu)很難獲得金融支持。一些涉農(nóng)企業(yè)由于無(wú)資產(chǎn)抵押,也很難獲得銀行貸款。再者,扶持政策多變,開始,中央和省資金不再支持油茶發(fā)展,油茶產(chǎn)業(yè)面臨資金問題,近年來(lái),一直未安排資金用于毛竹、馬蹄筍造林,影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。
(二)土地問題制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。由于受國(guó)家農(nóng)保政策限制和我縣耕地農(nóng)保率高等原因,農(nóng)業(yè)配套設(shè)施用地很難落實(shí),部分種糧大戶及合作社無(wú)法落實(shí)配套用地,建設(shè)農(nóng)機(jī)倉(cāng)庫(kù)及烘干場(chǎng)所等功能設(shè)施,番茄大戶不能建設(shè)初加工整理場(chǎng)地等。如馬站昌蒲葡萄合作社,種植面積達(dá)1000畝,但是一直沒有配套設(shè)施用地;日月潭農(nóng)莊食宿等配套設(shè)施用地,也遲遲未能解決。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系還存在著諸多的困難和問題,部分農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)會(huì)改變土地承包政策,難以實(shí)現(xiàn)集中連片流轉(zhuǎn),如日月潭農(nóng)莊內(nèi),至今還有部分土地沒有流轉(zhuǎn),農(nóng)民在土地上種植農(nóng)作物,影響農(nóng)莊的整體發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)業(yè)規(guī)?;詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級(jí)原料生產(chǎn)為主,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,各農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)整體效益不高。全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量雖多,但布局不合理,發(fā)展不平衡,整體水平較低。同時(shí)在加工中存在著加工初級(jí)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問題,產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度較低。
(四)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng),品牌建設(shè)滯后。組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社有3396家,總數(shù)占全省第一,但市級(jí)以上規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社只有39家,國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠,帶動(dòng)力不強(qiáng)。如我縣馬站四季柚在我市享有較高的知名度,但在全省的影響力不高。我縣的茶業(yè)品牌較多,但在全省知名度與周邊縣市區(qū)有很大的差距。
(五)科技支撐力不足。一是農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重缺乏,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門名存實(shí)亡,僅有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無(wú)法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,工作效能受到很大制約。二是政府扶持的力度和精準(zhǔn)度不夠。三是科研方面存在無(wú)人員、無(wú)資金、無(wú)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀。新科技推廣力度不夠,科技推廣方式單一。
三、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
(一)多措并舉,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策保障,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施配套用地、融資、政策扶持等方面,要突破一些政策約束,使投資者有信心、干部有信心,農(nóng)民有信心。一是增加縣級(jí)財(cái)政投入。要保證對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,加大對(duì)農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。20中央和省級(jí)不再安排油茶提升項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金沒后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助資金要由地方財(cái)政予以安排。二是要抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,千方百計(jì)多渠道爭(zhēng)取資金。要探索整合財(cái)政支農(nóng)資金方式。統(tǒng)籌安排使用支農(nóng)資金,圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,通過(guò)資金整合,既有利于集中財(cái)力辦大事,也有利于發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,吸引民間資本更多地投向農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合,健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。
(二)多輪驅(qū)動(dòng),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。一是結(jié)合我縣實(shí)際,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,制定相應(yīng)的政策,在依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上鼓勵(lì)農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)入股、出租、互換等方式,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營(yíng)。二是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。在政策許可的條件下,土地指標(biāo)適度向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)如馬站、靈溪等地傾斜,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)開展多種模式的產(chǎn)業(yè)融合,支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社形成穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè),與我縣有條件的農(nóng)村合作社進(jìn)行合作,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。
(三)加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),把全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),把區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大,把地方性特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。一是選擇一批發(fā)展?jié)摿^大、附加值高、科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)扶持,制定優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶的作用。二是圍繞我縣番茄、四季柚、茶業(yè)、楊梅、葡萄、油茶等產(chǎn)業(yè),進(jìn)行品牌資源整合,打造核心品牌,實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共享的品牌效應(yīng)。三是加大品牌宣傳力度,通過(guò)舉辦各種“采摘節(jié)”、參加各地展銷會(huì)和博覽會(huì),結(jié)合電視、廣播、微博、微信等多種方式,宣傳推介品牌,縣財(cái)政要加大投入,單獨(dú)組團(tuán)在省級(jí)或周邊省市召開展銷會(huì),打響蒼南農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。四是提高農(nóng)副產(chǎn)品加工能力,特別是精深加工能力,在加工中延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,如山東招遠(yuǎn)的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)模式,棲霞的蘋果產(chǎn)業(yè)模式都很值得我們學(xué)習(xí)。
(四)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。有計(jì)劃有步驟地建立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供必要的公共產(chǎn)品。一是以科技興農(nóng)為中心,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)。建立科研開發(fā)、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)三大服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),建立與高等院校合作機(jī)制,著重培育技術(shù)人才,培訓(xùn)從業(yè)人員。二是組建完善農(nóng)民各類專業(yè)合作組織。根據(jù)我縣確定的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),安排扶持資金,組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,避免千家萬(wàn)戶闖市場(chǎng)帶來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)已有的產(chǎn)業(yè)要做精做好,在生產(chǎn)技術(shù)、管理、營(yíng)銷等方面要給予指導(dǎo)、幫助,使產(chǎn)業(yè)更大、更精、更好、更長(zhǎng)。對(duì)新的業(yè)態(tài),要精心培育,有序發(fā)展。三要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)外開放度,鼓勵(lì)和支持外來(lái)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大規(guī)模,逐步實(shí)現(xiàn)分散到集中,形成整體優(yōu)勢(shì)。四要培育壯大農(nóng)業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍,創(chuàng)新營(yíng)銷方式,出臺(tái)扶持政策,鼓勵(lì)發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專業(yè)營(yíng)銷公司和民間中介組織,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)濟(jì)人和營(yíng)銷大戶,形成全方位的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和空間。
(五)合理規(guī)劃布局,充分打造旅游觀光農(nóng)業(yè)。
一要因地制宜,合理規(guī)劃布局。緊緊圍繞馬站、沿江省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃,結(jié)合縣情實(shí)際,做好我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體功能定位,并按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,重在質(zhì)量和特色上下功夫,杜絕“遍地開花”。二要做好與旅游結(jié)合的文章,努力打造好一批新的生態(tài)旅游景點(diǎn)、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點(diǎn),開發(fā)旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)與旅游部門的無(wú)縫對(duì)接。三要統(tǒng)籌結(jié)合,結(jié)合今年中央1號(hào)文件精神,積極打造田園綜合體建設(shè),發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇九
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問題的必然選擇。近年來(lái),我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了一定成效。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國(guó)家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬(wàn)株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬(wàn)畝,其中訂單面積達(dá)1萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬(wàn)畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購(gòu);西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬(wàn)畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0。5萬(wàn)畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購(gòu);烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購(gòu)。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬(wàn)畝,其中14。5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國(guó)21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(guó)(tips)中國(guó)國(guó)家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國(guó)家及省級(jí)大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場(chǎng)看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第xx屆國(guó)際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第xx屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過(guò)了國(guó)家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷韓國(guó)、日本等國(guó)際市場(chǎng);縣園藝場(chǎng)生產(chǎn)的臍橙獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)證書,并申請(qǐng)“神臍”牌注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國(guó)。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過(guò)積極探索與本地實(shí)際和市場(chǎng)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場(chǎng)連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無(wú)公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1。57萬(wàn)人,大大增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1。12億元。縣山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市。縣臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場(chǎng),每年可向俄羅斯等國(guó)出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大??h西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1。87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級(jí)規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1。9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16。1%,比上年增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1。78億元,增加值0。46億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)771萬(wàn)元,上繳稅金1032萬(wàn)元。
5、市場(chǎng)體系逐步健全,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過(guò)大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營(yíng)銷方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷大戶、專業(yè)合作組織等市場(chǎng)主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10。5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場(chǎng)已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,年交易商品羊10萬(wàn)只,交易額達(dá)0。26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬(wàn)畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)品多以“原字號(hào)”出售,科技含量和產(chǎn)品附加值低,不僅耗費(fèi)了大量的有限資源,而且對(duì)縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很?。欢瞧髽I(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散,沒有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱;三是技術(shù)和營(yíng)銷人才嚴(yán)重匱乏,科研人員更是寥寥無(wú)幾;四是企業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,生產(chǎn)鏈條較短,缺乏具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面,既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力??h鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長(zhǎng),金融部門和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營(yíng)大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無(wú)米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬(wàn)噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬(wàn)元,總資產(chǎn)在500萬(wàn)元以上的只有3家,年產(chǎn)值過(guò)3000萬(wàn)元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢(shì)雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長(zhǎng)城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場(chǎng)沒有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過(guò)多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷不暢,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國(guó)家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級(jí)加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無(wú)公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開拓市場(chǎng)、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢(shì),以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場(chǎng)的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
第二積極培育市場(chǎng)體系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場(chǎng)。目前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售主要流向大中城市,我們?nèi)匀灰殉鞘凶鳛檗r(nóng)產(chǎn)品的主要銷售市場(chǎng),通過(guò)各類農(nóng)博會(huì)、展銷會(huì)和推行網(wǎng)上交易,積極擴(kuò)大我縣無(wú)公害的、高附加值的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在大中城市的市場(chǎng)占有率。二是積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)。要進(jìn)一步加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐,將更多的的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)居住,并使商品性消費(fèi)成為他們的主要消費(fèi)趨向,拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)需。三是大力開拓國(guó)外市場(chǎng)。要借我國(guó)入世和我縣一些企業(yè)品牌打入歐美市場(chǎng)等有利條件,根據(jù)國(guó)外消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求變化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性地組織生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)和銷售,不斷開辟、鞏固。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十
(基本情況略)xx鄉(xiāng)純屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部份,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù),是釋放結(jié)構(gòu)能量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要保證。幾年來(lái),我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了重要進(jìn)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)地位和作用主要表現(xiàn)如下:
(一)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是xx鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。xx鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一直決定著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。據(jù)調(diào)查二00三年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收3655萬(wàn)之中,農(nóng)業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取決于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收奔小康的關(guān)鍵。通過(guò)幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我鄉(xiāng)二00三年糧經(jīng)比例為35:65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物,如種植甘蔗1200畝,甘桔20xx畝,葡萄500畝,蔬菜5000畝,滇屯502優(yōu)質(zhì)稻1500畝,冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農(nóng)民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬(wàn)元。平均每戶收入20xx元,人均500元收入,占人均純收入(1906元)的三分之一。保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是二十一世紀(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,公文范文對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活己進(jìn)入溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化而變化。二是市場(chǎng)供求關(guān)系正發(fā)生變化,賣方市場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量及品種的要求越來(lái)越高,農(nóng)村大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須相應(yīng)調(diào)整。
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從一九九二年至今的十二年,九二年黨中央提出發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開始進(jìn)入發(fā)市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以滿足市場(chǎng)要求為目標(biāo)的新階段,市場(chǎng)銷路好的農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到主導(dǎo)作用,由政府引導(dǎo)產(chǎn)品推向市場(chǎng),農(nóng)民收入可觀,但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)作物主要是烤煙,甘蔗兩大產(chǎn)業(yè),但由烤煙政策的變化,實(shí)行“雙控”政策,面積大大縮減,由原來(lái)的1500畝降到現(xiàn)在的300畝;甘蔗由于價(jià)格低,成本升高,致使種植面積由原來(lái)的3000畝下降到現(xiàn)在的1200畝。在這樣的.情況下,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是勢(shì)在必行,積極引進(jìn)公司,采取“政府+公司+農(nóng)民”的形式,進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。1998年在試驗(yàn)178畝冬季玉米制種成功后,逐年進(jìn)行推廣種植,到20xx年發(fā)展到6000畝,每畝收入1000元左右,純收入每畝800元,給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題。
幾年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保證市場(chǎng)供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動(dòng)者素質(zhì)低,只顧眼前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局利益?,F(xiàn)我鄉(xiāng)冬季玉米制種實(shí)施五年時(shí)間,但農(nóng)民不遵守合同,沒有信任,出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的需求,品種單一;三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,價(jià)格低迷;四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬(wàn)元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3655萬(wàn)元的12。8%,特別向外輸出勞動(dòng)力收入只有3萬(wàn)元。總之,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
筆者通過(guò)調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu),這龍頭企業(yè)提供所需的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的需求,這農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場(chǎng)、技術(shù)、資金支持,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,必須采取以下措施:
(一)大力培育和扶持龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強(qiáng)弱,關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用就大。因此,要采取有效措施,加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育一批大型龍頭企業(yè),不斷增強(qiáng)它們對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)、支持能力。應(yīng)選擇一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷為主的企業(yè),進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)行列,充當(dāng)龍頭企業(yè),發(fā)揮它們?cè)谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)和支持作用。要鼓勵(lì)多種所有制形式、多種經(jīng)營(yíng)類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展,防止重復(fù)建設(shè),以合理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以利于農(nóng)業(yè)各部門、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。
(二)采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行“公司加農(nóng)戶”,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單,這樣可以將市場(chǎng)多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來(lái)安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。
(三)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車間”。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)后,要發(fā)揮市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要根據(jù)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)需要,合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)產(chǎn)品基地的普及和推廣。要采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技水平,依靠科技帶動(dòng)品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),搞好儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、供電、通訊等設(shè)施建設(shè),以保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),開辟農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。
(四)運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。
積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶,重要的是要靠利益紐帶去帶動(dòng)。因此,龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,要按訂單或“合同”收購(gòu),合理定價(jià),以質(zhì)論價(jià),決不要壓級(jí)壓價(jià),限收拒收。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十一
廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部,地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿——長(zhǎng)三角開放區(qū),地理?xiàng)l件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1999年政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn),新廣陳鎮(zhèn)由原來(lái)的廣陳和前港合并成立,合并后面積54.9平方公里,人口4萬(wàn)多。
廣陳鎮(zhèn)歷來(lái)是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),其主要特點(diǎn)是:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬(wàn),耕地5.64萬(wàn)畝。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元,占整個(gè)廣陳經(jīng)濟(jì)總值的73.2%,同比增長(zhǎng)15.3%,增幅高出全市平均的3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來(lái)發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè),總面積達(dá)20xx畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè),常年蔬菜面積3860畝,果樹708畝;以養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),面積達(dá)4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬(wàn)平方尺,紅菱1000畝。
三是工業(yè)發(fā)展相對(duì)弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)針織、服裝為主,由于起步晚,行業(yè)經(jīng)營(yíng)分散等原因,除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時(shí)裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外,其他的規(guī)模都普遍小,而且總體數(shù)量少,所以農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)外出比例相對(duì)比較高。
四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶,主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來(lái)源,而且收入頗豐。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到6918元,而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項(xiàng)的收入就達(dá)到人均近3000元,在整個(gè)農(nóng)業(yè)收入中達(dá)到了40%以上。
近年來(lái),廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng),整合當(dāng)?shù)刭Y源,大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效?,F(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),占地5000畝;一個(gè)省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地,占地1345畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝,其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到2800畝;規(guī)模豬場(chǎng)43個(gè),規(guī)模禽場(chǎng)61個(gè);四個(gè)無(wú)公害稻米、無(wú)公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報(bào)立項(xiàng)中??偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
金達(dá)3800萬(wàn)元。
二是做好“新三資”文章,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資金的多元化投入,積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來(lái),先后引進(jìn)新三資800多萬(wàn)元,興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè),建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如:平湖蘭卉園藝有限公司,它座落在廣陳高新村,占地63畝,是臺(tái)商方進(jìn)才、李正輝于20xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè),常年以種植世界級(jí)名花——大花蕙蘭為主,主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”,成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨(dú)秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬(wàn)盆,每盆平均價(jià)格150元,銷售收入達(dá)225萬(wàn)元。
三是鼓勵(lì)農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場(chǎng)等為紐帶聯(lián)合建基地,目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個(gè)。民主蔬菜基地是省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地,占地1035畝,常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主,主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶200多戶,他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),種植蔬菜取得了良好的收益,如果按照每戶3畝蔬菜田計(jì)算,每年每戶純收入可達(dá)4萬(wàn)元以上。
四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化的程度,增強(qiáng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,廣陳鎮(zhèn)分別在20xx年與20xx年組建了“廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個(gè)專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單,制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用,并在實(shí)踐中不斷規(guī)范管理,發(fā)揮其服務(wù)功能,提高合作經(jīng)營(yíng)和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長(zhǎng)期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建立合作關(guān)系,年收購(gòu)訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年,水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠(chéng)信合同,銷售南美白對(duì)蝦180多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬(wàn)元。
五是爭(zhēng)創(chuàng)龍頭企業(yè),樹立品牌意識(shí),爭(zhēng)取市場(chǎng)入場(chǎng)券。要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,必須要有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要性,積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,做大做強(qiáng),全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責(zé)任公司占地面積80畝,總投資達(dá)500萬(wàn)元,主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育,是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。養(yǎng)豬按照高科技要求,在豬場(chǎng)內(nèi)搭建了小床、隔木門,實(shí)行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場(chǎng)每年可出售商品豬一萬(wàn)頭以上,創(chuàng)利100萬(wàn)元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問題,還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下,已申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做足產(chǎn)品包裝,打響市場(chǎng)品牌。現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)4個(gè),蔬菜有“廣新”,水產(chǎn)有“廣漁”,水果有“妙農(nóng)緣”,苗木有“福你家”。
訓(xùn),受訓(xùn)人員361人。通過(guò)為農(nóng)民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識(shí),大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學(xué)種養(yǎng)的水平,有力地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的效益增長(zhǎng)。
七是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長(zhǎng)效管理。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶組成的基地管理工作,通過(guò)示范種植、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、良種良法推廣來(lái)規(guī)范基地的生產(chǎn)管理,并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案。今年年初嚴(yán)格按照無(wú)農(nóng)藥殘毒放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,引進(jìn)了省定點(diǎn)食品安全檢測(cè)系統(tǒng),定期對(duì)基地各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),確保產(chǎn)品質(zhì)量。今年上半年共上傳72個(gè)批次,瓜果蔬菜合格率達(dá)到99%以上。
廣陳鎮(zhèn)的特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)得到了不斷的發(fā)展,但同時(shí)也暴露出了不少相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散,給統(tǒng)一運(yùn)作統(tǒng)一管理帶來(lái)一定難度,規(guī)模效益不凸現(xiàn)。
二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,產(chǎn)業(yè)鏈短缺,流通渠道相對(duì)單一。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十二
發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,帶領(lǐng)群眾共同致富,是新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。近年來(lái),***鎮(zhèn)立足有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)際,以做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富為主線,按照“支部+合作社”的工作思路,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中,因地制宜,找到了農(nóng)村工作與黨建工作的最佳結(jié)合點(diǎn),走出了一條支部圍繞有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)、黨員創(chuàng)業(yè)示范帶、群眾致富跟著干的發(fā)展新路子。
一、***鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
為加快有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,使資本進(jìn)山、項(xiàng)目進(jìn)山,以公司加快土地流轉(zhuǎn),建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,帶動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與,目前,全鎮(zhèn)已引進(jìn)以山東***公司、山東***農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等農(nóng)業(yè)公司22家,形成以有機(jī)中藥材、有機(jī)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧為代表的4大特色農(nóng)產(chǎn)品基地,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社52家,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(轉(zhuǎn)換)品種24個(gè)。依托農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè),以示范村為帶動(dòng),采取多種形式,以發(fā)展有機(jī)中藥材、有機(jī)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧等特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主,共流轉(zhuǎn)土地3萬(wàn)余畝。全鎮(zhèn)形成了以**優(yōu)質(zhì)越夏蔬菜、***有機(jī)韭菜(草莓)、有機(jī)黃桃、南邢有機(jī)黑木耳、***及周邊優(yōu)質(zhì)林果、***金銀花和元寶楓、***公司有機(jī)小雜糧等為代表的有機(jī)蔬菜、有機(jī)中藥材、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧四大特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力凸顯。
二、幾點(diǎn)做法。
(1)支部引領(lǐng),積極探索致富新路子。為加快推進(jìn)集約化、規(guī)?;?jīng)營(yíng),黨支部牽頭成立了各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,并由支部書記擔(dān)任理事長(zhǎng),黨員帶頭加入合作社,建立“支部+合作社”專業(yè)化生產(chǎn)體系。支部帶領(lǐng)合作社,闖市場(chǎng)、跑銷路,有的放矢開展培訓(xùn),因地制宜組織生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了千家萬(wàn)戶的“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化的“大市場(chǎng)”的有效對(duì)接,走出了一條基層黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社,帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的新路子。
(2)合作社帶動(dòng),拓展農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持黨組織引導(dǎo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,合作社為龍頭,積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),通過(guò)技術(shù)引導(dǎo)、產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)、信息服務(wù)等為社員和農(nóng)戶搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。合作社集提供信息、技術(shù)、銷售服務(wù)于一體,架起了農(nóng)戶走向市場(chǎng)的橋梁,既為群眾提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),又增加了集體收入,達(dá)到了民富與村強(qiáng)“雙贏”的效果。這樣的發(fā)展方式,讓老百姓得到了實(shí)惠。對(duì)于黨支部來(lái)說(shuō),既樹立了威信,也凝聚起了民心。
(3)基地示范,帶動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。合作社通過(guò)整合有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,按照統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一聯(lián)系幫扶等措施,把有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)成為示范點(diǎn),以此帶動(dòng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。***村韭菜和草莓已獲北京愛科塞爾有機(jī)食品認(rèn)證公司有機(jī)認(rèn)證,參加有機(jī)食品生產(chǎn)的100戶農(nóng)民已在工商部門注冊(cè)為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)民向參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)法人的轉(zhuǎn)變,20余個(gè)產(chǎn)品獲質(zhì)檢部門頒發(fā)的銷售條碼。該村已被定為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整建制有機(jī)農(nóng)業(yè)示范村、中華民族經(jīng)濟(jì)對(duì)外合作促進(jìn)會(huì)安全食品創(chuàng)新園區(qū)。***村建立了有機(jī)黑木耳種植基地,目前在本村和周邊村發(fā)展農(nóng)戶200戶,黑木耳種植達(dá)到200多畝,每畝純利在1萬(wàn)元以上,極大帶動(dòng)了農(nóng)戶的種植積極性.
(4)黨員帶頭,發(fā)揮典型帶動(dòng)致富的作用。建立健全黨員聯(lián)系幫帶制度,充分發(fā)揮黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的作用,并結(jié)合各自職責(zé)進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)。在模式運(yùn)作起始階段,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極加入合作社;在產(chǎn)品走向市場(chǎng)的時(shí)候,帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場(chǎng)。通過(guò)支部委員聯(lián)系黨小組,黨小組長(zhǎng)聯(lián)系黨員,黨員聯(lián)系農(nóng)戶的形式向群眾介紹經(jīng)驗(yàn)、傳授技術(shù)、提供信息,并從選擇致富項(xiàng)目、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培養(yǎng)黨員發(fā)展等方面制定聯(lián)系幫帶目標(biāo),發(fā)揮黨員在合作社的典型帶動(dòng)作用,使合作社更好地服務(wù)于農(nóng)民。
(5)互推互促,實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)雙贏?!爸Р?合作社”模式將黨組織的引領(lǐng)、政策引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)與合作社的技術(shù)、信息、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合,黨支部與合作社各司其責(zé),相互促進(jìn),最終轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),有效解決了農(nóng)民組織程度差、信息渠道不暢通、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾等難題,引領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)家致富。通過(guò)黨支部與合作社的互推互促,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高了農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力,實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)的雙贏。
三、幾點(diǎn)啟示。
綜觀全鎮(zhèn)推行“支部+合作社”工作模式的生動(dòng)實(shí)踐,我們深深感到,農(nóng)民合作社雖然是一個(gè)小載體,但在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),就能做成一篇發(fā)展大文章,為我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了有益啟示和成功經(jīng)驗(yàn)。
1、支部必須發(fā)揮政治核心作用。在“支部+合作社”的模式中,支部是核心。沒有支部的正確指導(dǎo),模式就會(huì)失去方向;沒有支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),模式就會(huì)偏離為最廣大人民群眾謀利益的軌道。發(fā)揮支部的政治核心作用,才能保證在農(nóng)村工作中貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)方針政策,才能有效團(tuán)結(jié)一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的能人,才能按照黨章吸收一大批農(nóng)村致富標(biāo)兵加入黨的組織,從而提高支部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,增強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的能力。只有發(fā)揮好支部的政治核心作用,才能增強(qiáng)黨支部的先進(jìn)性,為“支部+合作社”模式的良好運(yùn)作提供可靠保障。
2、協(xié)會(huì)必須發(fā)揮橋梁中介功能。實(shí)踐證明,在農(nóng)村,建立以自愿、互利為基礎(chǔ),以“入社自愿、退社自由、管理民主”為原則的合作社組織,將有利于形成符合廣大農(nóng)民實(shí)際特點(diǎn)和需要的運(yùn)行機(jī)制,使合作社成為廣大會(huì)員的利益共同體,增強(qiáng)合作社的向心力和凝聚力。合作社組織一頭連接支部,一頭連接農(nóng)戶,一頭聯(lián)系市場(chǎng),一頭聯(lián)系廣大農(nóng)戶。直接或間接擔(dān)當(dāng)著“龍頭”和“中介”角色。發(fā)揮好這種橋梁紐帶功能,有利于適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的巨大變化。建立合作社組織,是新形勢(shì)下農(nóng)村工作中團(tuán)結(jié)群眾、致富群眾的一個(gè)重要紐帶。
3、黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用?!爸Р?合作社”的模式找到了農(nóng)村基層黨建與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。在模式運(yùn)作起始階段,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極加入合作社是一個(gè)重要的基礎(chǔ)性工作;在產(chǎn)品走向市場(chǎng)的時(shí)候,帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場(chǎng)又成為模式成功的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這些工作中,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何將直接關(guān)系到模式運(yùn)作的成敗。
四、思考與建議。
探索開展“支部+合作社”工作模式是新形勢(shì)下農(nóng)村黨的建設(shè)的嶄新實(shí)踐。要推動(dòng)“支部+合作社”工作模式健康發(fā)展,必須始終堅(jiān)持“建組織、促規(guī)范、定職能、抓作用”四措同步,著力探索專業(yè)合作社黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,使合作社黨支部自身建設(shè)有章可循,支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),黨員作用有效發(fā)揮。
1、建機(jī)制,在規(guī)范組織運(yùn)行上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)合作社組織的領(lǐng)導(dǎo),不斷探索完善合作社黨建工作運(yùn)行的有效機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、共同推進(jìn)的整體合力。要圍繞抓政策宣傳、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓能人帶動(dòng)、抓人才培養(yǎng)、抓指導(dǎo)服務(wù)等環(huán)節(jié),積極探索產(chǎn)業(yè)黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的有效途徑,努力把合作社黨組織打造成帶領(lǐng)群眾致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,結(jié)合基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),抓好產(chǎn)業(yè)黨組織示范點(diǎn)培育工作,做到典型引路,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
2、抓服務(wù),在強(qiáng)化職能定位上做文章。在發(fā)揮合作社黨組織共性職能的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到“三個(gè)合拍”,找準(zhǔn)個(gè)性化職能定位,即堅(jiān)持與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相合拍,把黨組織活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,開展致富能手與黨員“雙向培養(yǎng)”工作,使產(chǎn)業(yè)黨員成為經(jīng)濟(jì)與政治上的“雙優(yōu)”人才;堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)的有效運(yùn)行相合拍,從生產(chǎn)服務(wù)、投資融資、資源整合等方面,探索開展黨建帶工建、團(tuán)建、婦建等活動(dòng);堅(jiān)持與有機(jī)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展相合拍,重點(diǎn)抓好組織培訓(xùn)、典型培育、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作,推動(dòng)黨建與有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的互促雙贏。
3、帶隊(duì)伍,在黨員教育管理上求突破。加強(qiáng)黨員教育管理,發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用,是加強(qiáng)黨建的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持合作社黨組織與村級(jí)黨組織設(shè)施共用、任務(wù)共擔(dān)、培訓(xùn)共抓、活動(dòng)共搞的思路,努力整合二者的優(yōu)勢(shì)資源,形成共同加強(qiáng)黨員教育管理的有效機(jī)制。要以黨組織為主體,以專業(yè)合作社為平臺(tái),按照以強(qiáng)帶弱、以大帶小、以優(yōu)帶劣、以富帶貧、以勤帶懶的思路,引導(dǎo)黨員主動(dòng)參與黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員在有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的先鋒模范作用。
4、促增收,在引領(lǐng)群眾致富上顯成效。要以加強(qiáng)黨建為抓手,立足優(yōu)勢(shì),整合發(fā)展資源,加快有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)發(fā)展的步伐,進(jìn)一步延伸促農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)鏈。要以完善合作社黨組織功能為抓手,堅(jiān)持“指導(dǎo)不包辦、參與不干預(yù)、建議不決策”的原則,注重加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社的指導(dǎo)扶持,在龍頭企業(yè)、市場(chǎng)、合作社、農(nóng)戶之間搭建橋梁紐帶,形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的利益聯(lián)結(jié)體,強(qiáng)化生產(chǎn)合作,拓展市場(chǎng)份額,實(shí)現(xiàn)黨群共富、利益共享。
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外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十三
近年來(lái),我縣立足縣域資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程(即百萬(wàn)畝用材林、百萬(wàn)畝油料植物、百萬(wàn)畝林下水域經(jīng)濟(jì)、百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)業(yè),“一菌”即食用菌),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。以來(lái),我縣以發(fā)展“三特”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展“三特”水果、烤煙、食用菌、中草藥等產(chǎn)業(yè),初步形成了“三特”水果、食用菌兩大優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積穩(wěn)定在26萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量6.6萬(wàn)噸。實(shí)施超級(jí)稻高產(chǎn)示范項(xiàng)目,平均畝產(chǎn)656.5公斤,比面上平均畝產(chǎn)增89.5公斤。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,去冬今春種植核桃2.6萬(wàn)畝,全縣核桃面積達(dá)20萬(wàn)畝;種植毛竹5000畝,種植“三特”水果3萬(wàn)畝,全縣**珍珠李面積達(dá)8.6萬(wàn)畝。今年種植甘蔗3400畝、蔬菜12.5萬(wàn)畝、煙葉2600畝、蠶桑1.15萬(wàn)畝、食用菌萬(wàn)棒,中草藥2.5萬(wàn)畝??茖W(xué)規(guī)范養(yǎng)魚2.6萬(wàn)畝,養(yǎng)殖示范基地10個(gè),生豬出欄1.53萬(wàn)頭、雞出欄638萬(wàn)羽。
(二)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力不斷增強(qiáng)。圍繞特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā),培育和引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的龍頭企業(yè)。目前全縣特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)2家,其中年銷售收入達(dá)1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家。按照“立足產(chǎn)業(yè)、分批建設(shè)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則,加快發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的農(nóng)民新型合作組織,全面提升農(nóng)民合作組織的發(fā)展質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)能力。目前全縣農(nóng)民合作組織達(dá)98家,農(nóng)戶覆蓋率達(dá)23%以上,年銷售額突破1000萬(wàn)元、在全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用的農(nóng)民專業(yè)合作社群體達(dá)4家以上,家庭農(nóng)場(chǎng)14家。
(三)特色品牌效應(yīng)不斷提升?!爸袊?guó)油桐之鄉(xiāng)”、“中國(guó)山雞之鄉(xiāng)”、“中國(guó)金花茶之鄉(xiāng)”、“中國(guó)**珍珠李之鄉(xiāng)”等金字招牌越來(lái)越亮,“**珍珠李”、“**油桃”、“都隆香米”、“堯山茶”等特優(yōu)產(chǎn)品的名氣越來(lái)越響。同時(shí)抓好示范區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)帶和已認(rèn)定基地的產(chǎn)品申報(bào)工作,不斷提升特色品牌效應(yīng)。目前,共開展“三品一標(biāo)”基地認(rèn)證3個(gè),無(wú)公害大米認(rèn)定面積24990畝、無(wú)公害楊梅基地認(rèn)定面積2100畝、無(wú)公害蔬菜基地認(rèn)證860畝。正在組織申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2家,申報(bào)綠色食品認(rèn)證2家。
(四)科技服務(wù)水平不斷提高。以來(lái)我縣實(shí)施各級(jí)科技項(xiàng)目14個(gè),總投資規(guī)模1000多萬(wàn)元,建設(shè)**珍珠李產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū),推進(jìn)**萬(wàn)畝核桃核心示范區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)建成自治區(qū)級(jí)向陽(yáng)和市級(jí)**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),建成縣級(jí)“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提升技術(shù)服務(wù)水平,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)及幫扶力度,抓好“三特”農(nóng)業(yè)種植管護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),每年按專業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上,每年至少有20%的基層農(nóng)技人員參加系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)1個(gè)月以上。加快培育現(xiàn)代新型農(nóng)民,全縣培育種植能手500人,養(yǎng)殖能手50人,農(nóng)村加工能手200人,農(nóng)機(jī)手150人。深入開展“科技進(jìn)村入戶”工程,培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶,每個(gè)科技示范戶每年帶動(dòng)農(nóng)戶20戶以上,目前全縣農(nóng)業(yè)科技示范戶達(dá)到2000戶。
(五)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),大力實(shí)施“五小”(小水池、小塘壩、小堰閘、小泵站、小渠道)工程,全年水庫(kù)除險(xiǎn)加固完工4座、新開工建設(shè)2座,全縣小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金全部落實(shí)。加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良,開展測(cè)土配方施肥達(dá)30萬(wàn)畝,化肥利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,目前全縣農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)21.3%??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系全面建立,動(dòng)物防疫開展面達(dá)100%。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
從調(diào)研的情況看,雖然近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī),但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求相比,還有很大的差距,總體上仍存在著一些問題和制約因素,主要表現(xiàn)在:
(一)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高。**特色農(nóng)業(yè)品牌多,但優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大,如**油桃、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,總量較少,特色農(nóng)業(yè)“有品牌、無(wú)規(guī)模”的現(xiàn)狀仍未根本改變,特色農(nóng)業(yè)沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化。此外,農(nóng)業(yè)科技投入不足、農(nóng)民受教育程度普遍不高等,仍是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素。
(二)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低。目前全縣雖成立注冊(cè)了78家農(nóng)民專業(yè)合作社,但加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的農(nóng)戶仍然相對(duì)較少,同時(shí)有一部分協(xié)會(huì)是與農(nóng)戶之間沒有利益關(guān)系的、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社缺乏資金、技術(shù),特別是缺乏能管理、善經(jīng)營(yíng)的人才,導(dǎo)致真正能夠完成從生產(chǎn)到銷售全過(guò)程,為農(nóng)民提供服務(wù)的實(shí)體型農(nóng)民專業(yè)合作組織很少,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚需進(jìn)一步探索、健全和完善。
(三)龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強(qiáng)。我縣龍頭企業(yè)與外地企業(yè)相比,規(guī)模和實(shí)力都相對(duì)較弱,市場(chǎng)開拓能力和帶動(dòng)農(nóng)戶增收能力不強(qiáng),抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也較弱。同時(shí)龍頭企業(yè)的科技含量不高,大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平還較低,只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的.初加工,精深加工的不多,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠,產(chǎn)品研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少,質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高,難以真正形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
(四)土地流轉(zhuǎn)集中連片開發(fā)難度大。土地集中連片流轉(zhuǎn),涉及千家萬(wàn)戶,矛盾很多,流轉(zhuǎn)困難。一是土地承包時(shí),土地肥瘦不一,要大搭小、好搭差,使大塊的土地被分割成條條塊塊,形成插花地,要流轉(zhuǎn)這類土地,涉及的農(nóng)戶多,且農(nóng)戶的思想認(rèn)識(shí)不一致,有的農(nóng)戶擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后難還原,不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),工作難開展。二是受我縣山區(qū)特點(diǎn)制約,除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有成片大面積耕地外,多數(shù)都是緩坡耕地,地塊面積小,灌溉條件差,機(jī)耕條件差,需進(jìn)行改造,受讓方開發(fā)成本增加。
三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策及建議。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為目標(biāo),按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)、科技服務(wù)支撐、質(zhì)量安全保障、電商銷售等體系建設(shè),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,農(nóng)民持續(xù)增收。
(一)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。加快建立以農(nóng)民新型合作組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),開發(fā)生產(chǎn)高精產(chǎn)品、特色產(chǎn)品,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益。一是大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)縱向拓展和橫向聯(lián)合,大力推動(dòng)合作社一體化經(jīng)營(yíng),著力推進(jìn)發(fā)展股份合作、土地股份合作、資金互助合作等合作組織,著力提高農(nóng)民合作組織的農(nóng)戶覆蓋面、土地覆蓋面和產(chǎn)業(yè)覆蓋面,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),規(guī)劃好一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域,重點(diǎn)培育壯大一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集群。加快產(chǎn)業(yè)集聚,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、特色蔬菜、畜禽等加工產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和品牌建設(shè),努力打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平、綜合利用率和附加值。三是突出農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品以及名牌農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),加快“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證,形成一批知名度高、質(zhì)量安全過(guò)硬的農(nóng)產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),示范推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)加快開展haccp、iso900、iso9001等體系認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)等質(zhì)量認(rèn)證。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系,提高科技貢獻(xiàn)份額。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快推廣農(nóng)作物重大有害生物防治、畜禽防疫、節(jié)水栽培技術(shù)等成熟技術(shù)。繼續(xù)實(shí)施**珍珠李產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)項(xiàng)目,**萬(wàn)畝核桃核心示范區(qū)建設(shè),無(wú)公害大米示范基地建設(shè)。在自治區(qū)級(jí)向陽(yáng)和市級(jí)**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),建成縣級(jí)“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,切實(shí)提升示范區(qū)的現(xiàn)代元素。二是加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)。大力改革農(nóng)技隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,人員知識(shí)更新速度不快,難以適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)技推廣工作需求的現(xiàn)狀。力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間,建立起工作高定位、人員高素質(zhì)、裝備高標(biāo)準(zhǔn)的與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的基層農(nóng)技推廣體系。加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn),每年按專業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上,不斷提高廣大基層農(nóng)技人員的知識(shí)水平。三是培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。著力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人,全面培養(yǎng)農(nóng)村生產(chǎn)型人才,積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才,加快培養(yǎng)技能服務(wù)型人才,培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學(xué)、會(huì)管理的社會(huì)主義新型農(nóng)民。
(三)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,確?!吧嗉馍系陌踩?。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),加快配套農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,盡快形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相銜接、檢測(cè)方法與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、組織化程度較高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶為主體,開展各種形式的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)4個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范點(diǎn),努力探索一條符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求、體現(xiàn)**特色、行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控模式。在示范點(diǎn)推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度、用藥登記制度、休藥期制度等,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程可追溯。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管體系建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò),形成以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地、市場(chǎng)為補(bǔ)充的四級(jí)農(nóng)檢網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),定期組織開展培訓(xùn),提高檢測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(四)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電商銷售體系,互聯(lián)網(wǎng)助力產(chǎn)品銷售。近年來(lái),縣農(nóng)業(yè)部門相繼建立了縣“12316”服務(wù)熱線、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等服務(wù)“三農(nóng)”的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)整合全縣涉農(nóng)信息資源,形成了以農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化為主要服務(wù)功能的農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。時(shí)下最火熱的銷售渠道,介于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的電子商務(wù)業(yè)態(tài),帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的銷售與消費(fèi)。初,****珍珠李產(chǎn)業(yè)合作社在淘寶、阿里巴巴等網(wǎng)站開通電子商務(wù),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中正在有效地緩解農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾。因此,在今后拓展銷售市場(chǎng)的過(guò)程中,要努力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地域性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)帶來(lái)的空間與時(shí)間上的制約,認(rèn)真解決好資源、質(zhì)量、包裝、銷售、網(wǎng)絡(luò)和成本等問題,細(xì)分市場(chǎng),找準(zhǔn)定位,突破農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售瓶頸,充分發(fā)揮電子商務(wù)快捷、直接、低成本的營(yíng)銷優(yōu)勢(shì),搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),整合市場(chǎng)需求,加快農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的順利實(shí)現(xiàn)與提升。
(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大工程”,壯大農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力。一是抓好高效特色種植業(yè)工程。繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,做大做強(qiáng)特色種植業(yè)。積極實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程,大力推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)。二是抓好畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)工程。加快推進(jìn)六畫山雞、黑山羊、生豬規(guī)模化養(yǎng)殖,著力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。大力發(fā)展六畫山雞生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群基地。三是抓好林業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工程。大力發(fā)展核桃、油桃、油茶等種植;實(shí)施生態(tài)林業(yè)體系工程,做強(qiáng)做大木材加工業(yè)。四是抓好新一輪開發(fā)扶貧工程。創(chuàng)新開發(fā)扶貧思路,扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧,加快發(fā)展“八大”扶貧產(chǎn)業(yè),不斷提高扶貧對(duì)象收入水平。五是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建工程。切實(shí)加大投入力度,完善示范區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升示范區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),積極引導(dǎo)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、托管等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不斷提高示范區(qū)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十四
縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,以及縣、鄉(xiāng)、村全體調(diào)查員的共同努力,按時(shí)、按量準(zhǔn)確及時(shí)地完成了農(nóng)業(yè)部、廳下達(dá)的全年各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)工作開展情況匯報(bào)如下:
xx年,我們繼續(xù)在中選的鎮(zhèn)六個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每個(gè)基點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查五個(gè)村民小組,全縣共抽查三十個(gè)村民小組開展各項(xiàng)調(diào)查工作。全年按照農(nóng)業(yè)部、廳布署的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),認(rèn)真做好調(diào)查和匯總上報(bào)。主要工作內(nèi)容:
(1)農(nóng)作物意向調(diào)查、早稻產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年農(nóng)作物播種面積預(yù)計(jì)調(diào)查、夏收農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧食及主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧、油產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、秋冬播農(nóng)作物面積預(yù)計(jì)調(diào)查等任務(wù)。在開展各項(xiàng)調(diào)查的工作中,力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度,匯報(bào)及時(shí)。
(2)扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)調(diào)查,認(rèn)真審核和分析各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表,全年報(bào)表上報(bào)及時(shí)率達(dá)100%。因此各項(xiàng)調(diào)查報(bào)表質(zhì)量大大提高。例如:8月8日?qǐng)?bào)送的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查早稻查穗數(shù)粒情況表中,我們基點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的'平均畝產(chǎn)為398.73公斤,與統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)畝產(chǎn)399公斤相比,只相差0.07%。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是搞好農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的關(guān)健。
今年以來(lái),我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作取得成效,這是與領(lǐng)導(dǎo)的重視分不開的。年我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作繼續(xù)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼管,正職領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常過(guò)問農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作開展情況。在人力方面給予了較大的支持,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作期間,盡量不抽或少抽基點(diǎn)調(diào)查員參加其他中心工作,從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作順利地完成了全年調(diào)查任務(wù)。
2、認(rèn)真定好調(diào)查員,確保農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的順利進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能否按時(shí)、按質(zhì)完成部廳下達(dá)的全年各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),與局領(lǐng)導(dǎo)的重視和鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)查員的通力合作是分不開的。今年,局領(lǐng)導(dǎo)在多次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上,都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的重要性和必要性,并要求中選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)查員一定要按照上級(jí)部門的有關(guān)要求,及時(shí)準(zhǔn)確的搞好各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能順利地進(jìn)行。
3、加強(qiáng)調(diào)查人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
通過(guò)參加農(nóng)業(yè)部基點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)議回來(lái)以后,我們及時(shí)組織基點(diǎn)調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn),要求每個(gè)調(diào)查員弄通弄清基點(diǎn)調(diào)查的重要性和必要性,掌握基點(diǎn)調(diào)查工作的方法和步驟,以及各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確計(jì)算方法和各種報(bào)表的填報(bào),從而使基點(diǎn)調(diào)查工作準(zhǔn)確及時(shí),按質(zhì)按量完成。
4、對(duì)基點(diǎn)調(diào)查工作做到早布置、早安排,有計(jì)劃、有步驟完成。
在各項(xiàng)基點(diǎn)調(diào)查工作開展之前,根據(jù)上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容和要求,并結(jié)合本地的實(shí)際情況,對(duì)每一項(xiàng)基調(diào)工作做到早安排、早布置、有計(jì)劃地去進(jìn)行,從而使工作主動(dòng),完成任務(wù)保障性大大提高。
年我縣基點(diǎn)工作順利完成,在明年的工作中,我們更要再接再勵(lì),把基點(diǎn)工作搞得更好。主要是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷深入基層搞好調(diào)查研究,掌握好第一手材料,同時(shí)還要不斷加強(qiáng)調(diào)查人員的工作責(zé)任心和積極性,爭(zhēng)取把明年的工作搞得更好。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十五
近年來(lái),市縣立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。根據(jù)xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出的“建設(shè)以規(guī)模農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)業(yè)特色縣”目標(biāo),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以區(qū)域特色資源為基礎(chǔ),以提高農(nóng)業(yè)的整體效益為目標(biāo),圍繞特色抓產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭,圍繞龍頭建基地,圍繞基地帶農(nóng)戶,通過(guò)全縣上下的共同努力,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快,初步形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展格局。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
1.葡萄成為農(nóng)民增收重要產(chǎn)業(yè)。xx縣是全國(guó)優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地,是廣西葡萄之鄉(xiāng),到20xx年底全縣葡萄種植面積達(dá)12.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量18萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)12億元,創(chuàng)建了馨榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千畝示范園、溶江鎮(zhèn)葡萄基地等一批上規(guī)模上檔次的葡萄種植示范基地。興安葡萄在全區(qū)優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄評(píng)比15個(gè)金獎(jiǎng),興安葡萄榮獲10個(gè)?!笆濉逼陂g,xx縣將大力發(fā)展山地葡萄,計(jì)劃在穩(wěn)定現(xiàn)有葡萄的基礎(chǔ)上,往山地發(fā)展3萬(wàn)畝歐亞系列葡萄品種,其中早熟品種維多利亞、夏黑,晚熟品種溫克、紅玫瑰等,到2015年全縣葡萄種植總面積預(yù)計(jì)可超過(guò)15萬(wàn)畝。
2.柑桔產(chǎn)業(yè)得到恢復(fù)性發(fā)展。
興安柑桔產(chǎn)業(yè)曾受黃龍病的危害,幾近崩潰,在縣委、政府重振柑桔產(chǎn)業(yè)的政策扶持下,“十一五”期間以南豐蜜柑為主共擴(kuò)(改)種柑桔6萬(wàn)畝,到20xx年柑桔種植面積發(fā)展到10.6萬(wàn)畝的規(guī)模,并有2個(gè)柑桔專業(yè)合作社的柑桔生產(chǎn)基地取得了出口注冊(cè)登記果園資格。
目前已形成10.6萬(wàn)畝的種植規(guī)模,年產(chǎn)量11萬(wàn)多噸,年總產(chǎn)值達(dá)4.5億元。有連片100畝以上示范基地6個(gè),其中兩個(gè)柑桔專業(yè)合作社的柑桔生產(chǎn)基地取得了出口注冊(cè)登記果園資格:興安鎮(zhèn)半沖柑桔專業(yè)合作社柑桔園和界首鎮(zhèn)興田村祉福田柑桔園。未來(lái)五年內(nèi),xx縣將以湘江流域?yàn)橹攸c(diǎn),發(fā)展種植柑桔12萬(wàn)畝。
畝,完成毛竹低產(chǎn)林改造20萬(wàn)畝。
4.興安是全國(guó)瘦肉型生豬生產(chǎn)基地。生豬規(guī)模不斷擴(kuò)大,20xx年生豬飼養(yǎng)量80萬(wàn)頭,千頭豬場(chǎng)發(fā)展到56家。未來(lái)五年內(nèi),力爭(zhēng)建成萬(wàn)頭標(biāo)準(zhǔn)化商品豬場(chǎng)3-5個(gè),5000頭以上肉豬場(chǎng)8-10個(gè)。
5.食用菌、甜玉米兩大新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。食用菌種植面積已達(dá)到600萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)家庭作坊式的季節(jié)性零星生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成反季節(jié)規(guī)模性經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),形成了食用菌科研、產(chǎn)銷一體的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈,并率先在全區(qū)開創(chuàng)從單一食用向食藥兩用高端方向發(fā)展的新局面;甜玉米從20xx年開始發(fā)展到現(xiàn)在10.7萬(wàn)畝的規(guī)模,并形成了“甜玉米種植+肉牛養(yǎng)殖+食用菌栽培+甜玉米、菇、牛肉深加工”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在這方面,廣西桂果食品有限公司作為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”作用極其明顯。
6.秋馬鈴薯成為錢糧雙增新渠道。
興安秋馬鈴薯起步晚,起點(diǎn)高,發(fā)展快。20xx年xx縣試種436畝秋馬鈴薯,獲得成功后,20xx年迅速擴(kuò)大到10730畝,20xx年全縣已落實(shí)示范點(diǎn)15個(gè),示范面積15000畝,總種植面積約3萬(wàn)畝,主要在興安鎮(zhèn)的五里徘和崔家的高澤和上塘。示范片經(jīng)專家測(cè)產(chǎn)平均畝產(chǎn)達(dá)到615.9公斤,比預(yù)計(jì)產(chǎn)量高出65.9公斤發(fā)展速度很快。興安作為全區(qū)4個(gè)馬鈴薯重點(diǎn)示xx縣之一,以葡萄間種、柑桔間種和水稻+秋馬鈴薯三種種植方式的已成為興安秋冬糧食生產(chǎn)的亮點(diǎn)。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況。
全縣的1100多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)主要分為農(nóng)產(chǎn)品加工和大型養(yǎng)殖兩大類。
1.農(nóng)產(chǎn)品加工方面。一是竹制品加工,全縣有竹制品加工企業(yè)上百家,主要加工竹簽、竹衣架、竹筷、竹針、竹席、竹碳、竹筍等產(chǎn)品,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、新加坡、東南亞、美國(guó)等地,重點(diǎn)企業(yè)有威宇竹木制品公司、全義竹木業(yè)公司、白竹竹木工藝廠,并計(jì)劃在溶江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園布局竹木加工業(yè),促成其產(chǎn)業(yè)聚集。20xx年xx縣竹制品加工行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6億元,其中規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值4.5億元,并保持30%的增長(zhǎng)速度和解決了2.5萬(wàn)人的就業(yè)問題。全縣力爭(zhēng)“十二五”末實(shí)現(xiàn)竹制品加工企業(yè)總產(chǎn)值10億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元以上。二是農(nóng)副產(chǎn)品加工,主要包括果蔬加工和米酒釀造。果蔬加工以三大食品罐頭加工企業(yè)(桂果食品、皇冠食品、日盛食品)為龍頭,各企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢(shì),主要生產(chǎn)加工甜玉米、桔子、白果、馬蹄、荔枝、龍眼、菠蘿、葡萄等;米酒釀造集中在溶江產(chǎn)業(yè)園,主要以溶江三花酒業(yè)、三花宏興為龍頭。20xx年農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近20億元,其中規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.2億元。
2.大型養(yǎng)殖方面。主要有千頭母豬場(chǎng)萬(wàn)頭肉豬場(chǎng)的桂林榮發(fā)畜牧公司和存欄近500頭牛的廣西桂牛農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司,同時(shí)依托參皇公司、桂柳公司,采取公司+農(nóng)戶的模式大力發(fā)展訂單養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨,帶動(dòng)農(nóng)戶形成規(guī)模養(yǎng)禽的產(chǎn)業(yè)格局。20xx年1月,廣西桂牛農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司、桂林榮發(fā)畜牧有限責(zé)任公司被評(píng)為“國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。養(yǎng)殖范圍包括生豬、肉牛、能繁母豬等多個(gè)產(chǎn)業(yè),標(biāo)志著全縣禽畜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平又上一個(gè)新臺(tái)階。
到目前為止,全縣有年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的加工企業(yè)66家,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家,其中:1.萊茵生物制品有限公司為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),并成為全區(qū)首家在中小板成功上市的民營(yíng)企業(yè);2.桂林日盛食品有限公司為自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);3.廣西桂果食品有限公司是“xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“自治區(qū)第一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào),是自治區(qū)認(rèn)定的“企業(yè)技術(shù)中心”。桂牛公司20xx年被評(píng)為“廣西水產(chǎn)畜牧行業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”,20xx年被評(píng)為“國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”,目前是廣西大學(xué)的“教學(xué)實(shí)習(xí)基地”和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的“重點(diǎn)合作基地”。
20xx年全縣24家規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入28.3698億元,實(shí)交稅金3.58億元,企業(yè)凈利潤(rùn)達(dá)2.8億元。企業(yè)在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上,同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)民增產(chǎn)增收,一方面,企業(yè)共安置農(nóng)村勞動(dòng)力7537人,農(nóng)民工從企業(yè)得到的收入總額達(dá)8000萬(wàn)元;另一方面,企業(yè)共建有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地54個(gè),面積達(dá)66000畝,與農(nóng)戶簽定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售合同13000份,金額達(dá)6020萬(wàn)元,實(shí)際履行訂單成交額達(dá)6520萬(wàn)元,占92%。以上兩方面農(nóng)民收入14020萬(wàn)元,全縣農(nóng)民因企業(yè)直接帶動(dòng)人均增收409元。此外,企業(yè)直接帶動(dòng)農(nóng)戶45750戶發(fā)展生產(chǎn),真正發(fā)揮了企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當(dāng)中的“龍頭”作用。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況。
xx縣到工商局注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作組織共88家,有工商登記注冊(cè)成員1440人,分布在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各行各業(yè),其中以葡萄、柑桔、食用菌等種植業(yè)為主,有50家。20xx年合作社統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)4.5萬(wàn)噸,統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)14677萬(wàn)元。目前已成功打造“興田冰糖橙”、“漓江果蔬”、“南源禾花魚”、“宏旺食用菌”、“漠川三木藥材”等品牌,通過(guò)品牌建設(shè),農(nóng)民專業(yè)合作社幅射幫助作用進(jìn)一步加強(qiáng),如興田村冰糖橙協(xié)會(huì),帶動(dòng)周邊群眾改造老果園,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園示范園2000多畝;宏旺食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社,通過(guò)注冊(cè)“宏旺”牌商標(biāo),包裝銷售云耳等食用菌,價(jià)格好,銷路暢,帶動(dòng)6000多戶群眾發(fā)展食用菌,走上了致富路。
20xx年12月9日在xx市國(guó)際會(huì)展中心舉辦的第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上,xx縣廣西桂果食品有限公司、桂林日盛食品有限公司、溶江三花酒有限公司、興安鴻達(dá)食品有限公司、宏旺食用菌合作社、湘漓唐水生禾花魚合作社以及農(nóng)業(yè)局和林業(yè)局參加了交易會(huì)展,成交額突破百萬(wàn)大關(guān)。
xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作之所以取得較好的成績(jī),主要得益于以下幾個(gè)方面:
(一)縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。一是成立了xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《xx縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的若干意見》,二是每年年初組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)單位以及龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專題會(huì)議,落實(shí)訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如今年桂果、日盛、皇冠等企業(yè)發(fā)展了以甜玉米為主的訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn),與農(nóng)戶簽訂13000多份甜玉米訂單合同,面積達(dá)6萬(wàn)多畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3500萬(wàn)元。
(二)加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年縣政府下發(fā)了《xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣20xx年以來(lái)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)土地總面積33.82萬(wàn)畝,農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積6.45萬(wàn)畝,占家庭承包土地面積的16.26%,從而涌現(xiàn)了大批規(guī)模種養(yǎng)基地。
(三)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,扶持規(guī)?;亍?0xx年出臺(tái)了《xx縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)示范基地扶持辦法》,從財(cái)政撥出200萬(wàn)元用于扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)辦原料基地。今年已下發(fā)《xx縣規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,由縣財(cái)政拿出500萬(wàn)元對(duì)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、示范帶動(dòng)效果明顯的規(guī)模種養(yǎng)基地給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持,進(jìn)一步增強(qiáng)了投資者發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信心。
(四)切實(shí)幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)解決實(shí)際困難。按照中央關(guān)于“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的總體要求,及時(shí)組織相關(guān)職能部門深入到企業(yè)調(diào)查研究,及時(shí)掌握各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,與企業(yè)共同解決生產(chǎn)中所面臨的問題和困難,幫助一些龍頭企業(yè)擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模,提升生產(chǎn)水平,例如:桂果公司在崔家鄉(xiāng)長(zhǎng)沖村新廠區(qū)的果蔬生產(chǎn)線新廠房建設(shè)已順利竣工,年生產(chǎn)能力為30000噸;云峰公司在縣工業(yè)集中區(qū)c區(qū)投資500萬(wàn)元的興桂分公司也已投產(chǎn),年生產(chǎn)能力為2000噸。桂林榮發(fā)公司千頭母豬場(chǎng)和萬(wàn)頭肉豬場(chǎng)續(xù)建工程正在加緊實(shí)施。桂牛公司擬投資1500萬(wàn)元建設(shè)秸稈養(yǎng)牛和10萬(wàn)頭肉牛分割加工項(xiàng)目也已進(jìn)入實(shí)施階段。
(五)加大科技投入。今年縣本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政一般預(yù)算支出比例的1.38%,通過(guò)農(nóng)口單位自身業(yè)務(wù)開展和技術(shù)培訓(xùn),請(qǐng)外向型甜玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和聘請(qǐng)羅漢果專家大院、葡萄專家大院的首席專家的技術(shù)傳授,強(qiáng)化了創(chuàng)新科技服務(wù),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
20xx年5月19日縣農(nóng)業(yè)局在在國(guó)際應(yīng)用生物科學(xué)中心(cabi)北京代表處的幫助下,引進(jìn)cabi在全球開辦“植物診所”的經(jīng)驗(yàn),并借鑒醫(yī)院診斷與開方的模式,在溶江鎮(zhèn)開辦全區(qū)第一個(gè)“植物診所”試點(diǎn),讓興安成為全國(guó)第二個(gè)植物智慧項(xiàng)目的合作伙伴,為農(nóng)民提供及時(shí)、針對(duì)性強(qiáng)、專業(yè)化的病蟲害診斷及防治處方服務(wù)。
20xx年4月12-13日,全國(guó)土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼項(xiàng)目與補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定工作會(huì)在xx縣召開,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司胡元坤副司長(zhǎng),農(nóng)業(yè)廳張明沛廳長(zhǎng)對(duì)xx縣近年來(lái)開展的土壤有機(jī)質(zhì)提升工作取得的成績(jī)予以充分肯定;4月27日,國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司副司長(zhǎng)劉恒新為組長(zhǎng)的國(guó)家農(nóng)業(yè)部督導(dǎo)組在興安督查春耕生產(chǎn)時(shí)對(duì)興安春耕工作也予以充分肯定;7月22日,自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站徐世宏站長(zhǎng)帶領(lǐng)自治區(qū)、xx市測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收專家組來(lái)到興安,對(duì)早稻高產(chǎn)創(chuàng)建及超級(jí)稻示范片進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收,經(jīng)測(cè)算該示范片干谷平均畝產(chǎn)達(dá)到615.9公斤,超過(guò)了目標(biāo)產(chǎn)量65.9公斤/畝,鑒定圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)工作;8月2-3日全區(qū)農(nóng)民增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在灌陽(yáng)、興安兩縣召開,陳章良副主席對(duì)興安依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收更是贊口不絕。
(六)加大財(cái)政金融支持力度,緩解農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資難題。一是建議增加財(cái)政性資金支出,加大對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、高新農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的扶持力度,每年都以貸款貼息的方式扶持企業(yè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,努力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。同時(shí)把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、水利專項(xiàng)資金要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)結(jié)合起來(lái),形成各級(jí)各部門共抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的局面。二是制定相關(guān)的優(yōu)惠金融政策。根據(jù)企業(yè)前三年的經(jīng)營(yíng)情況和資產(chǎn)狀況以及市場(chǎng)發(fā)展前景給予信譽(yù)貸款,適當(dāng)降低抵押貸款門坎和實(shí)行三個(gè)以上企業(yè)聯(lián)保貸款。對(duì)符合貸款條件的重點(diǎn)龍頭企業(yè),優(yōu)先列為貸款對(duì)象,加大投放力度,特別要滿足企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)?fù)緦?duì)資金的季節(jié)性需求。三是鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和民間組織組建形式多樣的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),探索建立銀行、企業(yè)、農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。
(七)提高服務(wù)水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
一是繼續(xù)努力打造寬松和諧的投資環(huán)境。要切實(shí)做好招商引資工作,特別是要及時(shí)抓住當(dāng)前的承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇,多引資、多招商、多承接項(xiàng)目,在招商引資政策方面特別是稅收、企業(yè)融資、勞動(dòng)用工、企業(yè)周邊社會(huì)穩(wěn)定工作等方面充分給予政策支持,做到更優(yōu)惠、更寬松、更和諧,力求達(dá)到以商招商、以商帶商、以商引商的效果,努力促進(jìn)興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速、健康發(fā)展。二是加大對(duì)科技培訓(xùn)的投入力度,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)增收中的作用,大力推廣先進(jìn)適用的新技術(shù),降低生產(chǎn)成本,增加經(jīng)濟(jì)效益。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化盡管發(fā)展很快,但和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一些亟待解決的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是生產(chǎn)規(guī)模不大,農(nóng)產(chǎn)品的加工能力還不夠強(qiáng),制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增產(chǎn)增收。訂單農(nóng)業(yè)履行困難,在訂單合同履行方面既存在公司拒收產(chǎn)品的個(gè)別現(xiàn)象,也存在農(nóng)民朋友把農(nóng)產(chǎn)品高價(jià)走鮮貨,造成企業(yè)收不夠原料的情況。
二是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)還處于初級(jí)階段,數(shù)量少、履蓋面不廣,幅射帶動(dòng)作用不大。有很多合作社都是幾個(gè)核心成員在操縱合作社的活動(dòng),沒有發(fā)揮民主管理,一般社員沒有參與合作社的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而大大的降低了合作社的凝聚力。
三是招工困難。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè),且具有一定的季節(jié)性。在企業(yè)大生產(chǎn)時(shí)期,用工缺口很大,需遠(yuǎn)赴湖南、賀州等地招工,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),影響了企業(yè)的平穩(wěn)生產(chǎn)。
四是部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)有脫節(jié)現(xiàn)象,流通服務(wù)體系不健全,如今年的葡萄出現(xiàn)了“賣難”的苗頭,產(chǎn)品質(zhì)量下降,農(nóng)民效益增少。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告。
五是缺乏品牌意識(shí),在全國(guó)有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌沒有建立,影響到農(nóng)產(chǎn)品的銷售和農(nóng)民增收。
六是生態(tài)保護(hù)與建設(shè)機(jī)制有待完善。環(huán)保與發(fā)展綜合決策機(jī)制、生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制有待進(jìn)一步健全。重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕生態(tài)保護(hù)現(xiàn)象不同程度地存在,干部績(jī)效考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善,多元化環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制尚未形成,社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)有待增強(qiáng),消費(fèi)方式需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,參與生態(tài)建設(shè)的渠道需進(jìn)一步拓寬。
七是科技支撐還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。農(nóng)村科技體制改革進(jìn)展緩慢,尚未建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的科技運(yùn)行機(jī)制,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響依然存在。農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,缺乏高層次科研人才和復(fù)合型人才。技術(shù)儲(chǔ)備不足,高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用相對(duì)滯后。農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足,科研經(jīng)費(fèi)少而分散,資金來(lái)源渠道單一。
三、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然趨勢(shì)。
黨的十八大報(bào)告在第八點(diǎn)“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”中指出:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!?BR> 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來(lái)的,能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。它不單純地著眼于當(dāng)年的產(chǎn)量,當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)效益,而是追求一個(gè)效益(即經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益)的高度統(tǒng)一,在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,把人類夢(mèng)想的“青山、綠水、藍(lán)天、生產(chǎn)出來(lái)的都是綠色食品”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)具有綜合性、多樣性、高效性、持續(xù)性的特點(diǎn)。
綜合性――生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能,以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn),按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,全面規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展,并使各業(yè)之間互相支持,相得益彰,提高綜合生產(chǎn)能力。
多樣性――生態(tài)農(nóng)業(yè)針對(duì)國(guó)情地域遼闊,自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平差異較大的情況,充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華,結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使各區(qū)域都能揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會(huì)需要與當(dāng)?shù)貙?shí)際協(xié)調(diào)發(fā)展。
高效性――生態(tài)農(nóng)業(yè)通過(guò)物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值,實(shí)行廢棄物資源化利用,降低農(nóng)業(yè)成本,提高效益,為農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會(huì),保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。
持續(xù)性――發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染,維護(hù)生態(tài)平衡,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性,變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展,把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),在最大限度地滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求的同時(shí),提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
由此可見,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是運(yùn)用物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)多層次利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)較少?gòu)U棄物生產(chǎn)和提高資源利用效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。它以資源的高效利用、循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征。
由此可見,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們的環(huán)保意識(shí)不斷提升,興安農(nóng)業(yè)發(fā)展走生態(tài)循環(huán)之路,是大勢(shì)所趨,人心所向。
四、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃總體目標(biāo)及任務(wù)。
規(guī)劃總體目標(biāo):
通過(guò)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè),全面普及應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)新技術(shù),循環(huán)利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便,明顯降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。建立以農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)水禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建具有興安特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;建立較為完善的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、政策法規(guī)體系和運(yùn)行管理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物基本得到無(wú)害化處理與資源化利用,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善;大力發(fā)展高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用水平和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與效益顯著提高#fromhttp://end#;以減量化、再利用、資源化為方向,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
規(guī)劃發(fā)展任務(wù):
1、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。推廣應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),改變不合理的生產(chǎn)方式,減少化肥、農(nóng)藥的施用量,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn);大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物資源循環(huán)利用,實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,建設(shè)生態(tài)家園;進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用率。
2、拓展延伸農(nóng)業(yè)功能。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),開發(fā)利用新燃料、新飼料、新肥料、新材料;全面普及農(nóng)村沼氣建設(shè),大力發(fā)展以沼氣管理和垃圾、污水集中收集處理為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村物業(yè)服務(wù);發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、傳承鄉(xiāng)村文化、增加城鄉(xiāng)就業(yè)。
3、促進(jìn)資源持續(xù)利用。大力推廣測(cè)土配方施肥、發(fā)展冬種綠肥、秸稈還田等增施有機(jī)肥,提升土壤有機(jī)質(zhì),保護(hù)和改善耕地質(zhì)量;加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),加大石漠化治理力度;加強(qiáng)物種資源的保護(hù)和利用,強(qiáng)化外來(lái)有害入侵生物的監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治。
4、提升科技支撐能力。加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)研究,積極開展廢棄物資源化利用、能源作物培育、土壤污染修復(fù)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)等技術(shù)研究;總結(jié)和提升不同經(jīng)濟(jì)條件、生態(tài)類型的循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和模式,積極探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平和能力。
五、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃重點(diǎn)。
1、以優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。
2、以水果生產(chǎn)為主、“養(yǎng)殖―沼氣―種果”三位一體循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。積極探索“豬―沼―果”發(fā)展新模式,主攻發(fā)展適用于大中型養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣規(guī)?;笱h(huán),建設(shè)集中的養(yǎng)殖基地和大中型沼氣集中供氣工程,用管道將沼氣和沼液分別輸送到農(nóng)戶家庭和果園。
3、以蔬菜生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。
利用“十二五”菜籃子工程的年度實(shí)施,不斷縱深發(fā)展全縣蔬菜生產(chǎn),主攻方向是加強(qiáng)特色蔬菜良種繁育和推廣,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色蔬菜;強(qiáng)化特色蔬菜產(chǎn)后處理,積極發(fā)展深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值;重點(diǎn)培育名牌產(chǎn)品,提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、以食用菌為重點(diǎn)的“稻―燈―魚―菇”循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。
即在水稻收割后,利用稻草做食用菌的培養(yǎng)基,通過(guò)食用菌二次發(fā)酵,收菇后菇下腳料還田,可培肥土壤,減少化肥用量。此外,在稻田中安裝頻振式誘蟲燈誘殺害蟲,可以減少農(nóng)藥用量;被誘殺的害蟲可喂魚,具有良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。興安發(fā)展食用菌生產(chǎn)有著得天獨(dú)厚的氣候資源和原材料資源優(yōu)勢(shì),又有稻田養(yǎng)魚基礎(chǔ),湘漓唐水生禾花魚合作社在20xx年xx市舉辦的第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上推出的“興安秦堤禾花魚”,就是這種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的代表?!笆濉逼谥饕谑秤镁庸?、銷售環(huán)節(jié)求突破,搶占市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
5、以玉米生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。
玉米的主要轉(zhuǎn)化途徑是加工成飼料,另有少量甜玉米供應(yīng)市場(chǎng)鮮食。目前廣西桂果食品有限公司是興安甜玉米種植“訂單農(nóng)業(yè)”的龍頭加工企業(yè),其欲縱深發(fā)展的基地(玉米、洋蘚)―加工罐頭―產(chǎn)生下腳料―養(yǎng)牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式就是其典型的代表。
6、以農(nóng)作物秸稈為資源綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。
大桂林農(nóng)作物秸稈資源十分豐富,年產(chǎn)量在30億公斤以上,目前綜合利用率只有30%左右,利用空間很大。同時(shí),農(nóng)作物秸稈亂堆放,影響村容村貌。因此,抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。一是農(nóng)作物秸稈通過(guò)青貯、氨化或科學(xué)加工與調(diào)劑,壓成塊狀或顆粒飼料,用來(lái)飼養(yǎng)牛、羊等牲畜,發(fā)展畜牧業(yè);二是利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)食用菌,廢棄料生產(chǎn)有機(jī)肥;三是農(nóng)作物秸稈通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械粉碎后,直接還田,增加土壤有機(jī)質(zhì),培肥地力。
同時(shí),在興安投資落戶,正做開工前項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的凱迪興安綠色能源開發(fā)有限公司1×30mw機(jī)組工程,即是以農(nóng)作物秸稈為生產(chǎn)原料的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,規(guī)劃年消耗燃料量為24.64萬(wàn)噸,日消耗燃料量約722.70噸。該項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)建xx縣、xx縣麻市、xx縣新圩、xx縣中鋒、xx縣三街5個(gè)生產(chǎn)原料收儲(chǔ)站。本項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)未來(lái)**年內(nèi),僅以農(nóng)作物秸稈為主的生物質(zhì)燃料的供應(yīng),大桂林區(qū)域年需農(nóng)作物秸稈34.89萬(wàn)噸,林木生物質(zhì)資源生態(tài)原料21.92萬(wàn)噸。這無(wú)形中也為這種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
7、以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。
xx縣是“中國(guó)十大魅力名鎮(zhèn)”、“中國(guó)最美小城”、廣西十佳休閑目的地。近年來(lái)吸引中央、區(qū)內(nèi)外媒體來(lái)興拍攝,在中央電視臺(tái)cctv1早間6:55和cctv4國(guó)際頻道7:45黃金時(shí)段,連續(xù)播出興安旅游形象宣傳片,比如有:電影《遠(yuǎn)山在呼喚》;央視cctv-4《中國(guó)古鎮(zhèn)》走遍中國(guó)20xx年第296期--興安鎮(zhèn):尋找陡軍,cctv-4桂林興安清涼一夏:遠(yuǎn)方的家,地理中國(guó):千古一渠;廣西衛(wèi)視的《美在廣西》魅力興安紅色之旅、廣西公共頻道的水蕩興安,綜合頻道的紅旗漫卷八桂第13集突破湘江;以及湖南株洲《湘東地理》第2期山水興安等等陸繼播出,極大地提高了興安的旅游知名度。據(jù)旅游部門統(tǒng)計(jì)20xx年預(yù)計(jì)全縣接待旅游人數(shù)493.8萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)22.6%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入33.7億元,同比增長(zhǎng)29.6%。
為推廣生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,xx縣委托資質(zhì)單位也陸繼編制完成了《xx縣鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《湘江戰(zhàn)役遺址公園概念性規(guī)劃》、《湘江源旅游規(guī)劃》、《漓江源生態(tài)旅游規(guī)劃》、《馬頭山、七甲、屯川旅游規(guī)劃》,協(xié)助完成《漓江上游古鎮(zhèn)及生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游概念規(guī)劃》、《xx市一山五庫(kù)旅游發(fā)展規(guī)劃》等等。充分利用豐富的旅游資源和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),積極拓寬農(nóng)業(yè)功能和領(lǐng)域,已初步探索出一條特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合、地方傳統(tǒng)文化與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合、新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路。
“十二五”期間的主攻方向是:整合部門力量,重點(diǎn)建設(shè)好農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游精品線路;以生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為基礎(chǔ),以新農(nóng)村建設(shè)為主線,以漓江、湘江流域生態(tài)優(yōu)勢(shì)為依托,在編制規(guī)劃項(xiàng)目的指引下開發(fā)或挖掘農(nóng)業(yè)景點(diǎn)、農(nóng)耕文化資源,確定開發(fā)重點(diǎn)和發(fā)展項(xiàng)目;建設(shè)好農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點(diǎn),輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
8、建立以畜禽產(chǎn)品加工和糞便無(wú)害化、資源化處理為重點(diǎn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。
以龍頭企業(yè)為依托,加強(qiáng)“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,加快發(fā)展以畜禽為主導(dǎo)產(chǎn)品、糞便綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。在循環(huán)農(nóng)業(yè)示范村(屯),逐步推廣畜禽糞便集中處理、統(tǒng)一建池、統(tǒng)一供氣模式,既節(jié)省能源,又利于清潔衛(wèi)生,有效改變村屯內(nèi)畜禽到處養(yǎng)、污水到處流、糞便到處排的.狀況。特別是中、大型養(yǎng)殖場(chǎng)興建大型沼氣池,為村屯統(tǒng)一供氣,或利用沼氣發(fā)電,沼液通過(guò)管網(wǎng)為果園施肥,既節(jié)省了煤電等傳統(tǒng)能源,又可以發(fā)展其它附屬產(chǎn)業(yè),如釀酒、供暖等;沼渣、沼液是無(wú)污染、無(wú)公害的有機(jī)肥,可用于糧食生產(chǎn)、種果、種菜等。
9、建立以林產(chǎn)品為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。
建立以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)、以林產(chǎn)品為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,主要發(fā)展以森林景觀為資源的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。配合市委、市人民政府工作,基本形成以貓兒山、資源、龍勝為三角黃金帶的森林生態(tài)旅游景區(qū);發(fā)展以竹木生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈和以木材下腳料為原料的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。充分發(fā)揮興安作為全國(guó)毛竹生產(chǎn)基地這一得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),提高竹木資源利用率;發(fā)展以松脂生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈;發(fā)展以“三木藥材”(杜仲、黃柏、厚樸)生產(chǎn)加工銷售為重點(diǎn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。
10、建立以水產(chǎn)與水禽結(jié)合的立體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。
重點(diǎn)發(fā)展稻田養(yǎng)殖基地、水禽養(yǎng)殖,促使規(guī)模迅速擴(kuò)大,為發(fā)展水禽與水產(chǎn)結(jié)合的立體養(yǎng)殖創(chuàng)造有利條件。
六、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展值得借鑒的企業(yè)模板。
為加強(qiáng)全縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的縱深發(fā)展,xx縣20xx年計(jì)劃重點(diǎn)推出廣西桂果食品有限公司的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,提出了“新建10萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地,促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展”項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容有兩塊:一是由企業(yè)與農(nóng)戶共同建立10萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地。由企業(yè)提供養(yǎng)牛飼料(用罐頭食品下腳料加工牛飼料),交給農(nóng)戶分散養(yǎng)殖;二是企業(yè)新建優(yōu)質(zhì)肉牛加工生產(chǎn)線,對(duì)屠宰的牛肉加工成冷卻肉銷售。通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),可以達(dá)到如下成效。
一是首先通過(guò)訂單扶持,帶動(dòng)農(nóng)戶大面積種植甜玉米,為企業(yè)提供充足原料,延長(zhǎng)了農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈,增加了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。甜玉米等農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),為企業(yè)罐頭加工提供了優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、穩(wěn)定的加工原料,利于罐頭生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)成本降低。
二是利用桂果實(shí)業(yè)加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的玉米下腳料和鮮秸桿供應(yīng)桂牛農(nóng)牧,作為肉牛養(yǎng)殖的原料供應(yīng)。目前該公司僅罐頭加工后所剩下廢棄的下腳料就有20萬(wàn)噸,即使不擴(kuò)大原料生產(chǎn)基地,將下腳料加工成工牛飼料,即可滿足飼養(yǎng)1萬(wàn)頭肉牛的養(yǎng)殖需要,產(chǎn)生產(chǎn)值近8000萬(wàn)元,利潤(rùn)1600萬(wàn)元。桂果公司自20xx年始與農(nóng)民簽訂“訂單養(yǎng)殖肉?!?,發(fā)展了一批肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶。據(jù)調(diào)查現(xiàn)全縣規(guī)模肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶只有546戶,養(yǎng)殖肉牛6000多頭。公司回收牛仔500余頭,回收架子牛1800多頭,養(yǎng)殖遍及養(yǎng)殖的母牛、肉牛、牛仔平均每頭獲利都在3000元以上,戶均獲利萬(wàn)元以上。通過(guò)近年來(lái)的宣傳發(fā)動(dòng),農(nóng)戶眼見為實(shí),農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性調(diào)動(dòng)了起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)有500余戶農(nóng)民有規(guī)模養(yǎng)殖肉牛的意向,要求與公司簽訂肉牛養(yǎng)殖合同。
如果這些罐頭食品加工后的下腳料不加以利用,任其廢棄,不僅浪費(fèi)了寶貴資源(據(jù)畜牧部門鑒定,每年廢棄的玉米蕊、玉米包葉、菠蘿皮、洋薊渣等下腳料營(yíng)養(yǎng)十分豐富,是上等的牛飼料),而且堆成垃圾,易糗易繁殖細(xì)菌,對(duì)廠區(qū)及周邊村莊產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境破壞,而將這些罐頭產(chǎn)品的下腳料,加工成牛飼料,可以飼養(yǎng)近萬(wàn)頭肉牛,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
目前興安的農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛之所以發(fā)展緩慢。主要有三個(gè)原因:第一個(gè)原因是農(nóng)民在冬季枯草季節(jié)沒有飼料給肉牛吃,而喂玉米及精飼料生產(chǎn)成本又太高。第二個(gè)原因是沒有龍頭企業(yè)長(zhǎng)期收購(gòu)肉牛進(jìn)行屠宰加工,活牛市場(chǎng)銷售價(jià)格波動(dòng)較大,肉牛價(jià)格低時(shí)會(huì)挫傷農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性。第三個(gè)原因是缺乏資金投入。農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛,飼料特別是冬季枯草季節(jié),更需要有穩(wěn)定的飼料來(lái)源,而桂果公司罐頭生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后有充足的下腳料加工成牛飼料,確保冬季枯草季節(jié)飼料供應(yīng);三是肉牛養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大后,又能產(chǎn)生大量的牛糞,為蘑茹種植和甜玉米種植提供了更多的有機(jī)肥。蘑菇生產(chǎn)后的菇肥,又可以為甜玉米等種植提供更多的優(yōu)質(zhì)肥料。
三是通過(guò)養(yǎng)牛產(chǎn)生的牛糞生產(chǎn)成高效有機(jī)肥料,是種植蘑菇、玉米、洋蘚等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物的絕好肥料,供應(yīng)大規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)蘑菇基地,促進(jìn)企業(yè)罐頭原料基地產(chǎn)品產(chǎn)量的提高,確保原料的品質(zhì)。同時(shí)每年蘑菇基地種植后生產(chǎn)菌渣達(dá)到32萬(wàn)kg,轉(zhuǎn)化有機(jī)肥96萬(wàn)kg,供給周邊5000農(nóng)戶的果林、田地使用。
上述幾個(gè)環(huán)節(jié)互相依存、互相促進(jìn),這樣“種、養(yǎng)、加工”緊密結(jié)合,“公司+基地+農(nóng)戶”,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均占?;?玉米、洋蘚)―加工罐頭―產(chǎn)生下腳料―養(yǎng)牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的完整產(chǎn)業(yè)鏈模式,環(huán)環(huán)相扣,互為整體,相得益彰,完全實(shí)現(xiàn)了“種、養(yǎng)、加”的立體循環(huán),走出了一條生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的新路子,這種變廢為寶的循環(huán)鏈條環(huán)環(huán)相扣,首尾相接,不僅為企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)生了最大經(jīng)濟(jì)效益,而且實(shí)現(xiàn)了種、養(yǎng)、加工過(guò)程對(duì)環(huán)境基本無(wú)污染,有效地保護(hù)了環(huán)境,社會(huì)效益明顯,是高效農(nóng)業(yè)的一個(gè)成功典范,是生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀標(biāo)桿。
七、建議。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十八大會(huì)議精神的偉大實(shí)踐,更是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶農(nóng)民的社會(huì)工程。因此,?。▍^(qū))、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)人民政府應(yīng)把這項(xiàng)工作列入議事日程,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)得力干部和技術(shù)人員常抓不懈,每年對(duì)此項(xiàng)工作定任務(wù)、定項(xiàng)目、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。因此,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府及縣直各式各有關(guān)部門,一定要把做好“三農(nóng)”工作和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作列入黨委、政府的重要議事日程,不僅做到思想上有位置、工作上有安排,關(guān)鍵是要做到“行動(dòng)上”有“效果”,身體力行地投身到服務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)中,為興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)主體的參與。
建議在每年本級(jí)財(cái)政預(yù)算中,安排專項(xiàng)資金支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各行業(yè)主管部門積極向上級(jí)對(duì)口部門及時(shí)反映利于有利于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議,積極引求上級(jí)部門在資金使用安排的傾斜;銀行切實(shí)落實(shí)好國(guó)家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸優(yōu)惠政策,對(duì)符合信貸條件從事循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的企業(yè)或個(gè)人,在貸款方面給予優(yōu)先支持。
實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市反哺農(nóng)村政策,提倡生態(tài)富民,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,大力引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),建議政府每年從排污費(fèi)中提取1%設(shè)立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,用于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)滾動(dòng)發(fā)展,基金存續(xù)期限為2015―2018年。
積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)的專項(xiàng)資金,充分利用國(guó)債、國(guó)家專項(xiàng)引導(dǎo)資金、國(guó)外政府貸款及各種環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)基金,大力籌措資金,拓寬生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資渠道。
充分發(fā)揮政府投資的示范、引導(dǎo)和市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用,按照本規(guī)劃所策劃的項(xiàng)目,做好項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目包裝,構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)參與、多方投入的循環(huán)農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。建立促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、新技術(shù)示范建設(shè)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,促成多元化投資新局面。
強(qiáng)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,逐步建全生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)域保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,不斷提高管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)本縣的資源、地理優(yōu)勢(shì),引進(jìn)資金、技術(shù)、人才,挖掘潛力,研發(fā)高端產(chǎn)品,積極開拓市場(chǎng),逐步打造自己的品牌,不斷發(fā)展壯大企業(yè)。一是要樹立質(zhì)量意識(shí)。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)加強(qiáng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理,以提高產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)提升企業(yè)誠(chéng)信度、知名度。二是要樹立品牌意識(shí)。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)培育、提升和保護(hù)品牌,積極注冊(cè)、申報(bào)國(guó)家馳名商標(biāo)、省部級(jí)名牌產(chǎn)品,申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證,對(duì)獲得國(guó)家馳名商標(biāo)、省部級(jí)名牌產(chǎn)品的企業(yè)要給予一定獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)冒牌侵權(quán)行為要嚴(yán)厲打擊。三是鼓勵(lì)支持企業(yè)參加有關(guān)的農(nóng)展會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、推介會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選,塑造產(chǎn)品品牌。四是組建聯(lián)營(yíng)式的集團(tuán)公司,走“小企業(yè)、大艦隊(duì)、集團(tuán)化”的道路。如聯(lián)合幾十家竹席加工企業(yè),組建聯(lián)合公司,生產(chǎn)某品牌竹席,確保質(zhì)量和品質(zhì),打統(tǒng)一品牌和包裝,做出品牌,做出效益。
(四)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走規(guī)?;?、專業(yè)化的道路。
要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,努力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。一方面要把原有的特色農(nóng)產(chǎn)品做強(qiáng)做大,做專業(yè)化;另一方面要根據(jù)市場(chǎng)的需求,注重引進(jìn)、開發(fā)一些高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,使之專業(yè)化、規(guī)?;?,成為農(nóng)民創(chuàng)收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以桂林建設(shè)國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)為契機(jī),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和旅游食品等,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
(六)建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),都能得到有效的優(yōu)勢(shì)服務(wù)。根據(jù)xx縣葡萄今年有“滯銷”的苗頭,縣政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,下決心,花力氣建設(shè)一個(gè)集聚、幅射功能較強(qiáng)的“農(nóng)產(chǎn)品交易中心”,解決農(nóng)民葡萄等農(nóng)產(chǎn)品賣難的困難。
(七)增加科技投入,以科技推動(dòng)興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
各級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧主管部門及科技普及部門,要把發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為自己的重要任務(wù),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力的作用,采取多種形式,廣泛深入,持久地宣傳種植、養(yǎng)殖等方面的科學(xué)知識(shí),推廣成功種植戶、養(yǎng)殖戶的經(jīng)驗(yàn),讓科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù),成為農(nóng)民脫貧致富的法寶。在做好科技普及宣傳的同時(shí),各級(jí)專業(yè)主管部門更應(yīng)做好種植、養(yǎng)殖等服務(wù)工作的跟蹤服務(wù)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)到企業(yè)、到田頭、到養(yǎng)殖場(chǎng)等地做好服務(wù)工作。
各行業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外科研院(所)和大中院校合作,逐步形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)研發(fā)、示范推廣和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。積極引導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),加快成果轉(zhuǎn)化,爭(zhēng)取在新品種、新原料、新工藝、新設(shè)備等方面取得突破。積極扶持民營(yíng)研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的研發(fā)活動(dòng),加速循環(huán)先進(jìn)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化。
同時(shí),根據(jù)各縣(區(qū))自然資源、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、種養(yǎng)習(xí)慣等,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以發(fā)展外向、特色、綠色、精品農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),大力開展進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范工作,探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效模式,形成一批示范企業(yè)、示范園區(qū)和示范基地,在資源優(yōu)勢(shì)明顯、基礎(chǔ)條件較好的地區(qū),先期啟動(dòng)一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,穩(wěn)步推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。
(八)整合支農(nóng)資金的各項(xiàng)資源,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要有一定的資金支撐,國(guó)家扶持有一定的限度,因此,在積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持資金基礎(chǔ)上,還要多渠道、多種方式籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。
一是國(guó)家級(jí)、省市級(jí)人民政府,每年應(yīng)安排一定數(shù)額的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)資金,有償無(wú)息借給實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目業(yè)主,流動(dòng)發(fā)展,使用3年后定期收回,再支持其它好項(xiàng)目使用。
二是對(duì)市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高、資金投入時(shí)間短,效益顯著的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,開展農(nóng)民投工、土地入股、資金入股、原料入股和設(shè)備入股等形式籌集資金。
二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭(zhēng)取發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)際環(huán)保機(jī)構(gòu)環(huán)保資金的支持,吸引國(guó)內(nèi)外工商資本、民間資本到循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域直接投資。
四是爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的信貸支持。
(九)扶持發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)。通過(guò)樹立典型,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,推動(dòng)全盤。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十六
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一個(gè)重要任務(wù),也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)展的必然要求。近年來(lái),平江縣畜牧水產(chǎn)局以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo),著力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),取得了明顯成效。但是,面對(duì)新形勢(shì)、新要求,平江縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)還存在一些不容忽視的問題。縣畜牧水產(chǎn)局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)平江縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,并提出了進(jìn)一步加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建議。
(一)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平。不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,保持了養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。緊緊圍繞生豬、草食動(dòng)物、家禽、淡水漁業(yè)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),初步形成了以伍市、浯口、安定、三陽(yáng)、童市、甕江、向家、虹橋等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的生豬產(chǎn)業(yè)基地;以虹橋、童市、三墩、大坪、加義、長(zhǎng)壽、木金、福壽山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的草食動(dòng)物基地;以伍市、向家、浯口、虹橋、余坪、長(zhǎng)壽、大洲、梅仙、城關(guān)、三陽(yáng)、三市、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的家禽養(yǎng)殖基地;以向家、甕江、福壽山、長(zhǎng)壽、黃金、南江、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地。xx年共出欄牲豬103萬(wàn)多頭,為全國(guó)牲豬調(diào)出大縣。肉牛4。38萬(wàn)頭,羊28。5萬(wàn)只,為全省草食動(dòng)物基地縣。家禽出籠408。5萬(wàn)羽,禽蛋產(chǎn)量11950噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量7200噸。常年存欄300頭以上的養(yǎng)豬大戶達(dá)209戶。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22億多元,有效保障了供給,增加了農(nóng)民收入,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(二)養(yǎng)殖業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的組織化經(jīng)營(yíng)水平。近年來(lái),平江縣以培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和休閑農(nóng)莊建設(shè)為重點(diǎn),立足“生態(tài)、綠色、特色”優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。截止xx年底,農(nóng)民專業(yè)合作社57個(gè)、協(xié)會(huì)7家,家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè),休閑農(nóng)莊10個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社成為小戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接的橋梁,挑起了養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重任。xx年3月我縣成立注冊(cè)了我省第一家家庭農(nóng)場(chǎng)——小燕家庭農(nóng)場(chǎng),養(yǎng)殖、種植和林業(yè)相結(jié)合,消除養(yǎng)殖污染,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)新生態(tài)、綠色、健康生產(chǎn)之路。休閑漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好,涌現(xiàn)一批集休閑、垂釣、餐飲于一體的生態(tài)農(nóng)莊,如三陽(yáng)天水堂農(nóng)莊,精養(yǎng)水面180畝,垂釣者絡(luò)繹不絕,效益可觀。
平江縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的強(qiáng)勁發(fā)展,起到了“建一個(gè)組織,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一地經(jīng)濟(jì),富一方群眾”的作用。一是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作組織改變了一家一戶零散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,增強(qiáng)了農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和合作意識(shí),成為農(nóng)民和市場(chǎng)的聯(lián)系紐帶,不僅有效解決了畜禽水產(chǎn)品“銷售難”的問題,而且降低了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大大增加了農(nóng)民收入。如引進(jìn)正大集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者,有效解決了家禽產(chǎn)品的銷售問題,增加了農(nóng)民收入。二是推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),把農(nóng)民組織起來(lái),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn)、加、銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有效促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向區(qū)域化、規(guī)?;?、特色化、專業(yè)化發(fā)展。三是加速品牌化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)科技示范、組織培訓(xùn)等多種方式,致力推廣新型實(shí)用技術(shù),提高了農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)和品牌意識(shí)。如豐益土山雞、毛毛魚、金峰寶等平江品牌已經(jīng)深入人心。
(三)科技服務(wù)力度不斷增強(qiáng),提高了養(yǎng)殖業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。一是農(nóng)技推廣工作取得明顯成效。農(nóng)技推廣體系建設(shè)不斷完善,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)技推廣服務(wù)中心,加大了新品種、新技術(shù)的推廣力度,大力實(shí)施“畜禽水產(chǎn)良種工程”;組織單位技術(shù)骨干,成立了專家服務(wù)組,指導(dǎo)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的制定,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、培訓(xùn)、推廣,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。二是畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。加大了監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)力度,加強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。xx年2月,畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)大樓正式啟用。xx年成為全省11個(gè)、岳陽(yáng)地區(qū)一個(gè)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣。
一是自然資源和環(huán)境資源不優(yōu),影響現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。受自然環(huán)境、農(nóng)戶意識(shí)和資金投入等因素影響,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)緩慢,流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖和分散的經(jīng)營(yíng)模式很難形成規(guī)模效益,嚴(yán)重影響規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
二是養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,水平相對(duì)較低,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),畜禽水產(chǎn)品精品偏少,農(nóng)戶和部分企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱等問題突出;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值較低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還停留在賣原料的階段,科技含量低,產(chǎn)品附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
三是農(nóng)民合作組織實(shí)力不強(qiáng),影響農(nóng)業(yè)綜合效益。大多數(shù)合作社規(guī)模不大,穩(wěn)定性較差,服務(wù)功能作用發(fā)揮不佳;合作社自身積累和各級(jí)的扶持資金少,資金缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足,培訓(xùn)、指導(dǎo)工作跟不上發(fā)展的形勢(shì);合作社管理者和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高,缺少懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才,導(dǎo)致合作社管理松散,社員的合法利益難以保證。
四是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金不足,扶持力度有待加強(qiáng)。隨著養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)大戶和畜禽水產(chǎn)品加工企業(yè)不斷增加,農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情也很高,但由于農(nóng)民人均純收入基數(shù)低,存在生產(chǎn)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款困難的問題,同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)短缺,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣和培訓(xùn)工作難以正常開展,大多數(shù)科技人員得不到較好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),技術(shù)知識(shí)得不到新的補(bǔ)充,開展綜合服務(wù)能力得不到應(yīng)有的提高,無(wú)法完全滿足廣大農(nóng)民群眾對(duì)養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)的需求。
(一)以集約化生產(chǎn)為目標(biāo),加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)。一是變散戶經(jīng)營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一家一戶的小型畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)格局,已不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素的需求,不利于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益的形成。因此,要積極鼓勵(lì)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖能手和農(nóng)民專業(yè)合作社,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租等形式,承包更多的流轉(zhuǎn)土地,實(shí)施規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。要加大政策宣傳和扶持力度,促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的健康發(fā)展。二是要加強(qiáng)勞務(wù)輸出,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)與外地及勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)系,幫助勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),積極向外地輸出剩余勞動(dòng)力。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善、公共服務(wù)等方面的提升工作,更大范圍,更高層次實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)資源和生產(chǎn)要素的整合、聚集、轉(zhuǎn)化。
(二)以專業(yè)化管理為手段,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是要突出創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌。強(qiáng)化品牌意識(shí),開展品牌宣傳,重視扶持培育,把畜禽水產(chǎn)品品牌建設(shè)作為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高綜合生產(chǎn)能力的重要手段來(lái)抓,形成一批具有一定規(guī)模和知名度的畜禽水產(chǎn)品品牌。二是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要體現(xiàn)差異性,做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,將地方特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、保護(hù)好、宣傳好、包裝好。三是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,加快無(wú)公害畜禽水產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。要加快畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)外聯(lián)市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶,積極引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)參與發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營(yíng)。
(三)以組織化經(jīng)營(yíng)為路徑,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步健全完善扶持政策,加快企業(yè)上檔升級(jí)、兼并整合,提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。積極推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。如大力扶持縣畜禽良種場(chǎng)、裕中源農(nóng)牧有限公司、遠(yuǎn)洋特種養(yǎng)殖、犇騰牛業(yè)等龍頭企業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵(lì)農(nóng)民組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、參股農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,加大培訓(xùn)力度,規(guī)范內(nèi)部管理,健全運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)優(yōu)惠政策,加大資金扶持,拓展發(fā)展空間,提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度。如豐益合作社,發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖,培育了平江豐益土山雞品牌。
(四)以社會(huì)化服務(wù)為保障,構(gòu)建全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍,建立健全農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),深化農(nóng)技人員進(jìn)村入戶服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與院、校、科研機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,力爭(zhēng)在生物技術(shù)、培育良種、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等方面取得新的突破。二是加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品安全監(jiān)管。指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,搞好畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。三是繼續(xù)加大財(cái)政資金投入。建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,不斷提高財(cái)政支農(nóng)投入的總量和比重。加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目的整合力度,傾斜投入養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),在項(xiàng)目安排上向養(yǎng)殖大戶多、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工企業(yè)傾斜。四是加大涉農(nóng)信貸投入。發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)主力軍作用,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,提高信貸投放效率,努力滿足農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)信貸需求。確保涉農(nóng)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。五是要激活外來(lái)資金。要切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,抓好招商引資工作,積極引好外來(lái)資金;支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部信用合作;采取各種獎(jiǎng)補(bǔ)措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民投資現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十七
觀光休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,為人們提供休閑娛樂、體驗(yàn)“三農(nóng)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。觀光休閑農(nóng)業(yè)作為適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn),作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體,在促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳承農(nóng)耕文化等方面,發(fā)揮著十分重要的作用。近日,市供銷社組成調(diào)研組,赴**、**、**、**、**等地,就我市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查報(bào)告呈報(bào)如下:
近年來(lái),隨著我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民生活水平的提高,春節(jié)、“五.一”、國(guó)慶長(zhǎng)假、雙休日的實(shí)施,工薪階層全年假日達(dá)到三分之一,極大地促進(jìn)了我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,全市共有各種形式的農(nóng)家樂230家、大型農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園5家、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社2家,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。
我市觀光休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出以下三個(gè)主要特點(diǎn):
1、發(fā)展勢(shì)頭良好。一是企業(yè)數(shù)量多。截止目前,全市已有各類觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)237家,直接鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員1200多人,間接從事鄉(xiāng)村旅游人員600多人,關(guān)聯(lián)從業(yè)人員近萬(wàn)人。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。**的**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,**的**蔡莊村生態(tài)旅游家園和**的瑞陽(yáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園,這3家觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)投資規(guī)模都在500萬(wàn)元以上。三是經(jīng)濟(jì)效益好。20xx年,全市觀光休閑農(nóng)業(yè)接待游客30多萬(wàn)人次,經(jīng)營(yíng)收入達(dá)一億元,已成為我市農(nóng)村的嶄新亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2、經(jīng)營(yíng)模式多樣。全市觀光休閑農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,形成了以**白羊峪村為代表的生態(tài)家園旅游模式;以**大黑坨村為代表的農(nóng)業(yè)新村旅游模式;以**東**滿族鄉(xiāng)為代表的農(nóng)村文化旅游模式;以**老漁尖村為代表的當(dāng)代漁村旅游模式;以**沙石峪村為代表的農(nóng)業(yè)景觀旅游模式;以**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為代表的高科技農(nóng)業(yè)旅游模式。
3、發(fā)展前景廣闊。黨的十七屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。我市地處京、津、**的金三角中心,豐富的山水資源,秀美的田園風(fēng)光,厚重的文化底蘊(yùn),優(yōu)越的區(qū)位條件,形成了發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。市委、市政府高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,將觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)逐步步入了規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。
從調(diào)查的情況來(lái)看,我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從無(wú)到有,由小到大,為推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)、**強(qiáng)市起到了積極的作用,其發(fā)展形勢(shì)雖然喜人,但仍存在一些不容忽視的問題。一是規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)。各地觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基本屬于自發(fā)行為,缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,布局不盡合理,一些地方重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出,分布零散,沒有形成規(guī)模效應(yīng)。二是建設(shè)檔次不高。大部分觀光休閑農(nóng)莊設(shè)施簡(jiǎn)陋、項(xiàng)目雷同、活動(dòng)單一、服務(wù)水平較低,還停留在釣魚、打牌、吃土菜這一層次上,缺乏更有觀賞性、體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目。三是扶持力度不夠。涉農(nóng)部門和旅游部門管理不夠協(xié)調(diào),還未形成部門合力。許多觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難,無(wú)法加大投入,難以上規(guī)模、上檔次、上水平。農(nóng)村水、電、路、停車場(chǎng)等公共設(shè)施相對(duì)薄弱,也影響觀光休閑農(nóng)莊的接待能力。
搶抓發(fā)展機(jī)遇,把握發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須要采用科學(xué)有效地措施強(qiáng)力推進(jìn),具體來(lái)講,要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
二是堅(jiān)持突出特色。觀光休閑農(nóng)業(yè)的生命力在于它的特色,開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)要在特色農(nóng)業(yè)上做文章。因此,要指導(dǎo)和幫助經(jīng)營(yíng)者牢固樹立“民俗文化就是資源,特色品牌就是客源”的理念,將富有農(nóng)業(yè)特色休閑項(xiàng)目引入農(nóng)莊企業(yè),打造特色招牌。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源,開發(fā)生態(tài)功能和社會(huì)功能,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)進(jìn)行有機(jī)融合,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育,以及環(huán)保、農(nóng)事體驗(yàn)于一體。要注重吸引游客參與,針對(duì)不同的消費(fèi)人群,開發(fā)個(gè)性化的休閑旅游產(chǎn)品,以滿足不同類型消費(fèi)者的消費(fèi)需求。
三是堅(jiān)持加大投入。投入不足始終是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。因此,要積極探索,逐步建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的發(fā)展機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,大力鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)股份合作的方式,參與觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)招商引資工作,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則,通過(guò)轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出讓冠名權(quán)、拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式,廣泛向社會(huì)各界籌集資金,引入先進(jìn)的管理模式,帶動(dòng)觀光休閑農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)模化方向發(fā)展。
四是堅(jiān)持提升品牌。要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)觀光休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量的控制,制定完善觀光休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則,努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系;要積極培育和發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社及中介服務(wù)組織,不斷完善行業(yè)自我管理、自我服務(wù)、自我約束機(jī)制;要嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),尤其對(duì)于上餐桌的食品,質(zhì)監(jiān)和食品監(jiān)督管理部門和企業(yè)自身一定要強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和餐桌上不出現(xiàn)食品安全問題。
五是堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此,各有關(guān)部門一定要形成工作合力,要自覺為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要十分重視觀光休閑農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng),組織有關(guān)人員進(jìn)行觀光休閑農(nóng)業(yè)管理與服務(wù)知識(shí)、風(fēng)土人情知識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn),提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)、旅游、農(nóng)合聯(lián)等部門要整合鄉(xiāng)村旅游與觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展,明確各自職責(zé),建立緊密型工作機(jī)制,共同承擔(dān)組織推動(dòng)、工作指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、典型推廣等工作。
二〇xx年十月一日。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十八
為了助推我區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,按照區(qū)人大常委會(huì)安排,xx月中旬,區(qū)人大調(diào)研組分別到區(qū)農(nóng)委、xx、xx、xx以及xx檸檬、xx豆瓣廠、xx食品有限公司、xx生態(tài)園露營(yíng)基地、xx農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、xx農(nóng)民新村和檸檬、花椒、草莓、花卉苗木、~鰍、觀賞魚等種養(yǎng)殖基地,通過(guò)實(shí)地查看和召開座談會(huì),廣泛聽取業(yè)主意見和相關(guān)單位情況匯報(bào),對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,形成如下調(diào)查報(bào)告:
近年來(lái),區(qū)政府及其職能部門全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,以實(shí)施“百村百園”和“三線四項(xiàng)”重點(diǎn)工程為抓手,加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展,多舉措促進(jìn)農(nóng)村居民快速增收和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),取得了顯著成效。xx年,全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到67.82億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到47.15億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11582元,同比增長(zhǎng)11.5%.獲得全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。全國(guó)、全市一系列涉農(nóng)工作會(huì)議和重大活動(dòng)多次在我區(qū)召開,有力的提升了xx農(nóng)業(yè)綜合影響力。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)漸成規(guī)模。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。政府及其職能部門集聚資源,整合項(xiàng)目、資金,加大投入,集中力量打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地綜合整治,提檔升級(jí)土地面積1萬(wàn)余畝,核心區(qū)內(nèi)實(shí)施了道路、天然氣、自來(lái)水、高規(guī)格節(jié)水灌溉、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),韋灌路產(chǎn)業(yè)大道、瓊江大橋已建成通車,新增人行道路燈100余盞,實(shí)施道路景觀綠化1萬(wàn)余平米,建成蔬菜博覽園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館,農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不斷完善,機(jī)械化率達(dá)到76%。
二是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。圍繞綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、觀光農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),以罐壩、漁濺、郭坡、中渡四個(gè)村為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)已基本建成,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成。xx年,核心區(qū)內(nèi)新發(fā)展龍頭企業(yè)34家,新增收入158154萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)達(dá)7000余戶。核心區(qū)內(nèi),太安鎮(zhèn)發(fā)展有龍頭企業(yè)10余家,發(fā)展有機(jī)蔬菜基地1500畝、無(wú)公害蔬菜基地萬(wàn)余畝、漁業(yè)基地4000畝、苗木基地1500畝和10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。
三是產(chǎn)品營(yíng)銷體系提檔升級(jí)。農(nóng)村電商有序推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,大力培育xx電子商務(wù)協(xié)會(huì)及匯達(dá)集團(tuán)等本土企業(yè)建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái),以“潼惠網(wǎng)”、“三塊石”為基礎(chǔ),搭建xx農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)。目前,樸真、潤(rùn)優(yōu)、農(nóng)龍、匯達(dá)檸檬、健能等近20家農(nóng)業(yè)企業(yè)在京東、阿里巴巴、一畝田、易田、西部電商等知名電商平臺(tái)進(jìn)行銷售,由各農(nóng)業(yè)企業(yè)授權(quán)在各電商平臺(tái)上銷售的網(wǎng)店、微店也在逐日增加,農(nóng)產(chǎn)品交易額突破6億元,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(二)特色效益農(nóng)業(yè)異彩紛呈。
一是發(fā)揮品牌效應(yīng),農(nóng)旅融合度逐步提高。政府及其職能部門樹立農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的理念,突出特色抓農(nóng)業(yè)、圍繞農(nóng)業(yè)抓旅游,積極打造崇龕油菜花、太安蔬菜博覽園、農(nóng)業(yè)展覽館等農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),開發(fā)陽(yáng)臺(tái)盆栽蔬菜,建設(shè)農(nóng)民新村,創(chuàng)建“xx農(nóng)家”,促進(jìn)“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)”“產(chǎn)品變禮品”“民房變客房”,大力開展菜博會(huì)、菜花節(jié)、玫瑰花節(jié)、桑椹節(jié)、梨花節(jié)、柚子節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì),創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品179個(gè)、綠色食品65個(gè)、有機(jī)食品42個(gè),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐加快,農(nóng)旅融合理念不斷深化。如xx鎮(zhèn),目前發(fā)展有大小規(guī)模和接待能力各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)60多個(gè),從業(yè)人員6000余人,年接待游客60萬(wàn)余人次,核心區(qū)農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)50%.
二是發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),農(nóng)業(yè)帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。在核心區(qū)內(nèi)著力打造了一批具有本地特色的“綠色、有機(jī)、生態(tài)、循環(huán)”產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)了帝安、匯達(dá)、巖泉豆瓣等檸檬、蔬菜、水果冷藏、精深加工龍頭企業(yè),形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式和生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)成效明顯,基本建成中國(guó)西部綠色菜都,成為xx主城“大菜園”.目前,全區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶有3000個(gè),注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)275戶,農(nóng)民專業(yè)合作社910個(gè),區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)139個(gè),市級(jí)以上龍頭企業(yè)14個(gè)。全區(qū)糧食播種面積90萬(wàn)畝,產(chǎn)量39.05萬(wàn)噸;油料作物種植面積36.83萬(wàn)畝,總產(chǎn)4.68萬(wàn)噸,其中油菜面積28.3萬(wàn)畝,總產(chǎn)3.4萬(wàn)噸;蔬菜種植面積100萬(wàn)畝,產(chǎn)量200萬(wàn)噸;特色經(jīng)果種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝,產(chǎn)量40.9萬(wàn)噸,其中檸檬種植面積13萬(wàn)畝;蔬菜、油菜、檸檬種植面積和產(chǎn)量均居全市第一。漁牧業(yè)生產(chǎn)也呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),生豬年出欄達(dá)到100萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量達(dá)到1142萬(wàn)只;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量3.8萬(wàn)噸。
三是發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)多樣化特色鮮明。全區(qū)實(shí)施了“百村百園”工程,圍繞蔬菜、糧油、水產(chǎn)、經(jīng)果、中藥材等,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),助推“百村百園”工程村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前已建成89個(gè)專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園。從我們調(diào)研的太安、柏梓、壽橋等鎮(zhèn)情況,特色效益農(nóng)業(yè)也各具特色,效果顯著。柏梓鎮(zhèn),以“五線”建設(shè)為抓手,以“蔬菜、檸檬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),花卉、苗木共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局,引進(jìn)種植大戶115戶,發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)3.4萬(wàn)畝、苗林花卉畝,種植蔬菜3.5萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社11個(gè),發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)殖大戶12戶,微商電商3戶;無(wú)公害蔬菜基地種植面積累計(jì)達(dá)1300余畝,部分蔬菜遠(yuǎn)銷香港、韓國(guó)等地,年產(chǎn)值800余萬(wàn)元;新栽植撐綠竹1000畝,產(chǎn)值340余萬(wàn)元;觀賞魚養(yǎng)殖基地規(guī)模達(dá)到350畝,年產(chǎn)值達(dá)700余萬(wàn)元,已發(fā)展成西南地區(qū)最大的觀賞魚養(yǎng)殖基地。
(三)政府服務(wù)務(wù)實(shí)有效。
一是認(rèn)真指導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。職能部門認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同,對(duì)流轉(zhuǎn)面積大、涉及農(nóng)戶多的流轉(zhuǎn)項(xiàng)目協(xié)助做好資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力等審查,逐步建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制和處置機(jī)制。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積近60萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)革新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制,加快規(guī)?;l(fā)展步伐,采用折資入股、轉(zhuǎn)包、互換、代耕等形式,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地9880畝,規(guī)模經(jīng)營(yíng)耕地面積7412畝,分別占耕地面積的80.4%和60.8%.
二是注重新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)60期,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3002人;開展專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)868人,培訓(xùn)農(nóng)民7070人;開展送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、農(nóng)機(jī)安全宣傳等活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;同時(shí)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核查力度。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策。積極宣傳種糧直補(bǔ)政策,圓滿完成種糧直補(bǔ)審核、匯總、兌付各項(xiàng)工作,全區(qū)共計(jì)兌付種糧直補(bǔ)資金5931.2萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼資金1041萬(wàn)元。進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策監(jiān)督落實(shí);做好了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,全年推廣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具5882臺(tái),下達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼資金700余萬(wàn)元。
四積極探索開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。建立了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、玉米、高粱、生豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),水稻保險(xiǎn)達(dá)到7.2萬(wàn)畝,玉米、高粱保險(xiǎn)達(dá)到4.3萬(wàn)畝,蔬菜植保保險(xiǎn)完成0.5萬(wàn)畝,蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)達(dá)到1.2萬(wàn)畝,生豬保險(xiǎn)達(dá)到33.6萬(wàn)頭。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示區(qū)帶建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成效,但也還存在以下困難和問題:
(一)保障乏力,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是融資困難,缺乏資金保障。農(nóng)業(yè)投入周期相對(duì)長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)又大,加之沒有實(shí)業(yè)抵押融資困難,資金短缺已成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“硬傷”.在太安龍?chǎng)q農(nóng)業(yè)調(diào)研中反映,目前企業(yè)流轉(zhuǎn)土地1000余畝,投入資金1000余萬(wàn),除享受30萬(wàn)元的特色效益農(nóng)業(yè)切塊補(bǔ)助資金支持外,金融機(jī)構(gòu)基本未融到資。二是用地困難,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地多為基本農(nóng)田,缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施用地,土地經(jīng)營(yíng)面的狹小與農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的矛盾日益突出,已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”.三是缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,人才支撐乏力。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和工業(yè)、商業(yè)一樣,人才是關(guān)鍵要素之一,現(xiàn)在的年輕一代,愿意投身農(nóng)業(yè)的不多,大學(xué)生農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的愿意在最基層的也非常少。在家的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍文化素質(zhì)低、不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),加之基層農(nóng)技干部的缺失,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響。如帝安農(nóng)業(yè)2000多畝的用地規(guī)模,日常能用的工人也僅20-30人,根本無(wú)法滿足正常的.用工需求。
(二)一些農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,市場(chǎng)把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益較低。由于農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷體系不夠完善,對(duì)未來(lái)市場(chǎng)變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和研判,加之現(xiàn)階段我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,附加值低,競(jìng)爭(zhēng)力差,容易導(dǎo)致供求失衡,市場(chǎng)把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)處于虧損狀態(tài),核心區(qū)內(nèi)不少農(nóng)業(yè)企業(yè)存在拖欠租金和工資的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)村面源污染問題,亟需解決。一是種植過(guò)程中的污染不斷發(fā)生。化肥、農(nóng)藥不合理使用,大部分農(nóng)膜就地丟棄或焚燒,造成大氣環(huán)境和土壤污染,影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是養(yǎng)殖業(yè)污染較為嚴(yán)重。近年來(lái),我區(qū)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,部分養(yǎng)殖場(chǎng)雖建有沼氣池和簡(jiǎn)易污水糞便沉淀池,但實(shí)際處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排放要求,畜禽糞便直接排入河道、土壤等,對(duì)周邊環(huán)境及水庫(kù)、次級(jí)河流導(dǎo)致污染.三是生活垃圾污染環(huán)境問題仍然突出。鎮(zhèn)街垃圾收運(yùn)設(shè)施缺乏,廢棄蔬菜隨意堆放,任意傾倒,生活垃圾隨處亂倒、亂堆放、填埋或焚燒,多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集處理率低,直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
(四)資源整合力度不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。一是政府對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金統(tǒng)籌力度還不夠,在實(shí)施中部門各行其事、各自為陣現(xiàn)象依然存在,缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃布局,有的涉農(nóng)項(xiàng)目、資金未能充分發(fā)揮效益;二是鎮(zhèn)街間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不夠平衡,南北差距較大。
政府及其職能部門要牢固樹立和深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,抓住五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞“科學(xué)發(fā)展,富民興潼”、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo),以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,確保農(nóng)村農(nóng)民全面邁入小康社會(huì)。
(一)科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局,堅(jiān)持農(nóng)旅融合理念,科學(xué)規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,兼顧全區(qū)均衡發(fā)展,因地制宜,狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)力強(qiáng)、具有特色效益優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),樹立農(nóng)旅融合發(fā)展理念,注重生態(tài)安全與環(huán)境保護(hù),高效利用土地資源,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)旅融合,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)示范帶,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向多樣化、精品化發(fā)展,突出特色、品牌和效益,逐步形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂、科普教育、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工和銷售于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃,加大農(nóng)村危舊房改造力度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快鎮(zhèn)街村污水垃圾處理和農(nóng)村清潔能源設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)民增收致富創(chuàng)建平臺(tái),共享改革發(fā)展成果。
(三)強(qiáng)化科技支撐,努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。政府及其職能部門要著力辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,扎實(shí)做好農(nóng)民科技知識(shí)培訓(xùn)工作,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,培育新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖帶頭人,努力打造一批懂技術(shù)、善管理、能經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才保障;二是要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí)、現(xiàn)代物流“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)、品牌意識(shí),大力推廣先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù),堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),科技化種植,專業(yè)化管理,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量,努力打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主“品牌”產(chǎn)品,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(四)狠抓保障體系建設(shè),提升特色效益農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。政府及其職能部門要積極培育以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成多元經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展,提高生產(chǎn)效益。二是完善監(jiān)管服務(wù)體系。加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)體系,建立健全鎮(zhèn)(街)、村兩級(jí)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,形成完善的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督管理服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系建設(shè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人和中介組織,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商平臺(tái),搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)產(chǎn)品交易流通環(huán)節(jié),降低農(nóng)產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品品種及項(xiàng)目保險(xiǎn)的范圍和領(lǐng)域,有效保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
(五)完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地保障。一是進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。政府及其職能部門要正確處理好農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)涉及的多方利益關(guān)系,積極指導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),做到職責(zé)明確,手續(xù)完備,合同規(guī)范,建立科學(xué)合理的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。二是組建土地流轉(zhuǎn)中介組織,通過(guò)土地信息收集、資產(chǎn)評(píng)估、政策咨詢、信用擔(dān)保等服務(wù),完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系。三是積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快居民新村建設(shè)步伐,節(jié)約土地資源,積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)或股份制合作企業(yè)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),從而讓土地集中、聯(lián)營(yíng),在更大范圍實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供用地保障。
(六)建立和完善農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。一是加大設(shè)施投入,按照先建后補(bǔ)的原則,整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金向有條件、有基礎(chǔ)的地方投入,以設(shè)施項(xiàng)目撬動(dòng)集中連片發(fā)展、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。二是著力提高對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)水平,組建工作隊(duì)伍,了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,搭建銀企平臺(tái),切實(shí)幫助企業(yè)的企業(yè)解決實(shí)際困難。三是建立健全相關(guān)的政策支持,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立融資擔(dān)保公司,拓寬融資渠道,積極探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方便業(yè)主、保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信貸融資模式,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障。
(七)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高檢測(cè)精準(zhǔn)度,對(duì)于不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品一律不予進(jìn)入市場(chǎng)。二是確保產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。經(jīng)快速檢測(cè)達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,要求張貼產(chǎn)家標(biāo)識(shí),并登記,以便于查找和售后跟蹤管理。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管。在產(chǎn)品準(zhǔn)入、流通、甚至售后各環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安…全。四是加大執(zhí)法力度,全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng),依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格依法處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全。
(八)綜合整治農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是強(qiáng)化宣傳,提高環(huán)保意識(shí)。充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體,廣泛宣傳法律法規(guī),普及生態(tài)環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步提高干部、群眾、業(yè)主的環(huán)保意識(shí);二是采取措施,加強(qiáng)綜合防治。建立安全用藥制度,大力推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù),加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥包裝袋的回收利用,積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,加大投入,建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施,開展農(nóng)村環(huán)境面源污染綜合治理;三是完善機(jī)制,加大監(jiān)管力度。積極探索建立適合我區(qū)農(nóng)村面源污染綜合防治的監(jiān)測(cè)防控體系,構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評(píng)估體系、化肥農(nóng)藥投入監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)體系等,力求面源污染防治有章可循;四是依法監(jiān)管,有力防控面源污染。政府及其職能部門要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的監(jiān)管,對(duì)養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污水處理運(yùn)行、企業(yè)排污情況等進(jìn)行認(rèn)真督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,有力防控農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十九
近年來(lái),xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一直名列全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)的前茅,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。該鎮(zhèn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè),發(fā)展蔬菜基地,取得了一定的成績(jī),特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積近幾年一直穩(wěn)定在25000畝左右。今年以來(lái)共生產(chǎn)蔬菜15300多噸,其中出口蔬菜8000多噸,供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)蔬菜7300多噸,總產(chǎn)值達(dá)1200多萬(wàn)元,為外貿(mào)企業(yè)提供了廣泛的原料,為城鄉(xiāng)居民提供了新鮮蔬菜,也使廣大菜農(nóng)增加了收入,從而全鎮(zhèn)上下看到了農(nóng)業(yè)希望,于是干部群眾搞農(nóng)業(yè)干勁足了,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的氣氛濃了,抓標(biāo)準(zhǔn)促基地建設(shè)的辦法多了,鎮(zhèn)村干部為民服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)了,群眾自覺接受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向明了,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ),該鎮(zhèn)在穩(wěn)定和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面做了以下四個(gè)方面工作。
該鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家:盈康公司、xx鄉(xiāng)蔬菜公司、洪飛油廠、博洋食品公司、翻身腌漬廠。蔬菜公司是一家主要經(jīng)營(yíng)出口蔬菜的營(yíng)銷企業(yè),也是xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口蔬菜種植的主要支撐企業(yè),蔬菜面積常年穩(wěn)定在20000畝左右。年銷售各類蔬菜60000多噸,產(chǎn)值8000萬(wàn)元。洪飛油廠是一家總投資800萬(wàn)元的股份制企業(yè),主要從事油菜籽加工。博洋食品公司和翻身腌漬廠都是鹽漬為主的股份制企業(yè),主要鹽漬黃瓜、蒿菜等,年產(chǎn)量20xx多噸,產(chǎn)值150萬(wàn)元,種植面積1500多畝。南通盈康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,總投資20xx萬(wàn)元。這是一個(gè)涵及綠色食品種養(yǎng)殖、速凍保鮮和餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè),占地面積550畝,今年技改投入1500萬(wàn)元,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,極大地推動(dòng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),對(duì)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的創(chuàng)建和提升起到了極大的帶動(dòng)作用。目前xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種經(jīng)濟(jì)村有9個(gè),占全市20個(gè)特種經(jīng)濟(jì)村的45%,總耕地面積為25697畝。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)以下方面特點(diǎn):一是龍頭企業(yè)單體規(guī)模不斷壯大,新增和擴(kuò)建的龍頭企業(yè)單體規(guī)模均在500萬(wàn)元以上;二是龍頭企業(yè)科技含量有所提升,原有的鹽漬和簡(jiǎn)單包裝上升到保鮮速凍脫水領(lǐng)域;三是龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng),僅蔬菜公司就帶動(dòng)5000多農(nóng)戶,種植面積為20000多畝,新增的企業(yè)預(yù)計(jì)又將帶動(dòng)20xx多農(nóng)戶。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶已經(jīng)成為xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主渠道。
該鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展一種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)在擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、創(chuàng)新投資機(jī)制上作文章。建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要求每村至少有一個(gè)面積為200畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),今年xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎(chǔ)上,新建4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范園區(qū):即東清河村循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村500畝設(shè)施栽培園區(qū)、農(nóng)民休閑樂園、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要在以下三個(gè)方面取得突破:一是在園區(qū)投入量上要有突破。年初市下達(dá)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)投入任務(wù)2300萬(wàn)元,該鎮(zhèn)確保3000萬(wàn)元力爭(zhēng)3800萬(wàn)元。二是在園區(qū)的科技含量上要有突破。圍繞提升園區(qū)檔次,加大新技術(shù)新品種的引進(jìn)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是在機(jī)制創(chuàng)新上要有突破。采取專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織興辦園區(qū),加工企業(yè)帶動(dòng)園區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)辦園區(qū)等多種形式,不斷創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。
通過(guò)農(nóng)民合作化程度的提高來(lái)建立完善農(nóng)戶的`利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)相聯(lián)結(jié)的橋梁和紐帶,是農(nóng)民眾多的小舢板建成的聯(lián)合艦隊(duì)逐步走向市場(chǎng)自我發(fā)展的一個(gè)重要載體。近年來(lái),xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有3個(gè):xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)、東清河村雪菜協(xié)會(huì)、建豐村扣蟹養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。這些經(jīng)濟(jì)合作組織,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運(yùn)作,其作用得到初步顯現(xiàn):一是架起了農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁。把分散的家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶組織起來(lái),共同聯(lián)合闖市場(chǎng),避免了分散家庭經(jīng)營(yíng)的盲目性,在一定程度上增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專業(yè)組織為農(nóng)民提供信息服務(wù)、購(gòu)銷服務(wù)和技術(shù)服務(wù),促進(jìn)了專業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是加快了新技術(shù)的推廣。面對(duì)廣大分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶對(duì)技術(shù)和服務(wù)的需求,專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù);四是培育了一批能人。為一些敢想敢闖敢干的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人搭建了展示自身的平臺(tái)。
該鎮(zhèn)的專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織起步較早,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了一定的作用,但還很不規(guī)范,存在一定的問題:一是廣大農(nóng)戶對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)作用的重要地位、作用認(rèn)識(shí)不足,因而合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶的向心力不夠;二是缺乏經(jīng)費(fèi),合作經(jīng)濟(jì)組織基本沒有經(jīng)費(fèi),沒有固定活動(dòng)場(chǎng)所和工作人員,服務(wù)能力差;三是運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范,沒有建立切實(shí)有效“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”規(guī)章制度,因而存在著好則合,不好則散,有利則合,遇風(fēng)險(xiǎn)就散的問題。
針對(duì)以上農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在的問題,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的主要對(duì)策:一是幫助健全完善農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。在堅(jiān)持“民辦、民營(yíng)、民受益”原則下,要求組織形式多元化,經(jīng)營(yíng)方式多樣化,管理方式民主化,行為方式規(guī)范化。通過(guò)建立內(nèi)部管理制約機(jī)制,保證在出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)矛盾時(shí)有章可行,有法可依。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)工作作為政府重要工作抓,積極引導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織向健康方面發(fā)展。三是制定鼓勵(lì)扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。如政府安排專項(xiàng)資金作為扶持資金,加大扶持力度,促進(jìn)其健康發(fā)展。
該鎮(zhèn)為創(chuàng)建特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村,切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
1、組織發(fā)動(dòng)優(yōu)先。廣泛抓好宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)烈的創(chuàng)建氛圍,在基地落實(shí)和品種落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),鎮(zhèn)村干部組織專門力量,做好一家一戶工作,幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念,積極投身創(chuàng)建。
2、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先。凡是建設(shè)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先安排,路橋農(nóng)田水利綠化電力等設(shè)施早落實(shí),早建設(shè),改善生產(chǎn)條件。去年投入的8.4公里農(nóng)路、200多條泯溝橫河疏浚,都在農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)村中。
3、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)先。鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)技培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村,農(nóng)技部門優(yōu)先把品種特性、種植方法、病蟲害防治技術(shù)等傳授給農(nóng)民,讓農(nóng)民早明白,早落實(shí)。
4、統(tǒng)一實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)不同蔬菜各個(gè)階段的不同技術(shù)要求,實(shí)行統(tǒng)一管理,堅(jiān)持六個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一供應(yīng)種子、統(tǒng)一配方平衡施肥,統(tǒng)一防病治蟲,統(tǒng)一采收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一收購(gòu)銷售,建立科學(xué)體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
5、制定保護(hù)價(jià)。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)基金制,確保農(nóng)民收入,通過(guò)與企業(yè)簽訂協(xié)議和提取風(fēng)險(xiǎn)基金辦法,制定保護(hù)價(jià)措施,增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,穩(wěn)定農(nóng)民收入。
從調(diào)查情況看,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整有了很大成效,農(nóng)民收入有了大幅提高,拓展了農(nóng)民增收的空間。在調(diào)查中,我們也聽到、看到了一些制約進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的矛盾和問題:
一、城鄉(xiāng)收入差距大,農(nóng)民增收難。20xx年與1997年相比,該鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增加1276元,年均增加182.28元,平均增長(zhǎng)率4.6%。這里指出的是,農(nóng)民收入中有相當(dāng)一部分是靠打工和非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入而增加的。目前該鎮(zhèn)還有30%的農(nóng)戶主要靠農(nóng)業(yè)收入。他們沒有非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入。所以,近幾年的純農(nóng)戶的收入幾乎沒有增加,有的甚至是下降。
二、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),土地流失多。農(nóng)民土地權(quán)益受到侵害。近二年來(lái),該鎮(zhèn)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、沿江公路中征用農(nóng)民土地共960畝。大約有1000多農(nóng)民失去土地了,有個(gè)別村組人均耕地不足0.4畝。這些農(nóng)民失去賴以生存的土地,成為“務(wù)農(nóng)無(wú)地、就業(yè)無(wú)門、低保無(wú)份”三無(wú)農(nóng)民。為此,農(nóng)村中因土地征用補(bǔ)償、安置糾紛上訪不斷,成為社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。
三、村級(jí)債務(wù)嚴(yán)重。由于歷史原因,村級(jí)組織本來(lái)負(fù)債較多,加至近幾年上級(jí)大搞農(nóng)村公益性項(xiàng)目建設(shè),以至造成老債未清,又添新債,村級(jí)負(fù)債總額居高不下。該鎮(zhèn)13個(gè)行政村,目前村級(jí)債務(wù)帳面總72.8萬(wàn)元,未入帳債務(wù)額27.2萬(wàn)元,帳外隱性債務(wù)128萬(wàn)元,合計(jì)債務(wù)228萬(wàn)元。沉重債務(wù),影響了村級(jí)組織的正常運(yùn)行。
四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)村義務(wù)教育投資嚴(yán)重不足,義務(wù)教育質(zhì)量下降,造成農(nóng)民的文化層次低,認(rèn)識(shí)新技術(shù)能力弱,影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況落后,公共衛(wèi)生體系缺失,農(nóng)民缺醫(yī)少藥,看不起病的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。政府投資補(bǔ)貼新型農(nóng)村合作醫(yī)療,由于報(bào)銷門檻高,報(bào)銷比例低,為此,農(nóng)民因病返貧,無(wú)錢看病的現(xiàn)象比較突出。
上述問題嚴(yán)重制約農(nóng)村工作的開展,為此我們建議:
一、緊緊圍繞市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神,把解決好“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重,放到突出位置。重點(diǎn)圍繞農(nóng)民的增收工程為目標(biāo),拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措,大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè),以項(xiàng)目引資金,以項(xiàng)目促調(diào)整,以項(xiàng)目創(chuàng)效益,千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理,保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),絕不能隨意收回承包地。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)。要嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地,明確界定政府土地征用權(quán)和征用范圍。完善土地征用程度和補(bǔ)償機(jī)制,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)分配方法,妥善處理失地農(nóng)民問題,并為他們提供社會(huì)保障。
三、興辦公益事業(yè),從實(shí)際出發(fā),量力而行。教育農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)必須樹立正確的政績(jī)觀,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,穩(wěn)定推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)。按照“制止新債,摸清底數(shù),明確責(zé)任,分類處理,逐步化解”的要求,制定切實(shí)可行辦法,堅(jiān)決杜絕新債務(wù)。
四、大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。切實(shí)保護(hù)農(nóng)民學(xué)習(xí),受教育權(quán)利,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民衛(wèi)生保健權(quán)利。政府要下大力氣投巨資,解決目前農(nóng)村中農(nóng)民子女上學(xué)難,看病難的問題,要盡快化解制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾。
構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)是構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村的和諧,就談不上整個(gè)社會(huì)和諧。構(gòu)造農(nóng)村和諧社會(huì),各級(jí)黨組織必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求,切實(shí)解決“三農(nóng)”問題,有效增加農(nóng)民收入,只有這樣才算把握了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇一
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步摸清家底,理清思路,促進(jìn)義烏市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,日前,義烏市組織50多人分成13個(gè)組,分赴13個(gè)鎮(zhèn)、街道開展以法律法規(guī)宣傳、春耕備耕情況調(diào)查、低丘緩坡開發(fā)農(nóng)業(yè)、耕地拋荒檢查為主要內(nèi)容的大型農(nóng)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),通過(guò)聽取情況介紹、深入拋荒、低丘緩坡開發(fā)等實(shí)地勘察,詳細(xì)掌握基礎(chǔ)材料,確保此次農(nóng)業(yè)調(diào)研取得有效成果,為進(jìn)一步細(xì)化扶農(nóng)政策和開展農(nóng)業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。
一、基本現(xiàn)狀。
1、貫徹市農(nóng)村工作會(huì)議情況。
自市里的農(nóng)村工作會(huì)議后,全市各鎮(zhèn)、街均能行動(dòng)迅速、宣傳到位、措施有力,因地制宜地開展傳達(dá)落實(shí)。如稠城、稠江、后宅、城西、大陳等鎮(zhèn)(街)多層次組織召開了農(nóng)技員會(huì)議和專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)議,進(jìn)行會(huì)議精神傳達(dá)貫徹市農(nóng)村工作,部署了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施。佛堂、蘇溪、廿三里等鎮(zhèn)(街)已草擬出扶農(nóng)政策初稿,總體上扶持力度不減、資金不降。
2、土地拋荒情況。
全市存在連片拋荒隱患的面積為3491畝,涉及10個(gè)鎮(zhèn)(街)88個(gè)村。其中拋荒隱患面積100畝以上的稠江、后宅、江東、城西、蘇溪、稠城等7個(gè)鎮(zhèn)(街),合計(jì)面積為3343畝,占全市的95.76%。主要原因?yàn)檎鞫从谩㈨?xiàng)目工程建設(shè)造成配套渠系毀壞,農(nóng)田整理后未落實(shí)到戶等,也有部分是因種糧效益低下,農(nóng)戶自己不愿耕種又未及時(shí)流轉(zhuǎn),引起拋荒。
3、春耕生產(chǎn)情況。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全市今年春季作物面積169838畝。具體為早稻面積6840畝,落實(shí)早稻示范畈34個(gè)面積3648畝,其中機(jī)插示范畈11個(gè)面積1307畝。春季蔬菜面積42883畝,其中設(shè)施蔬菜8955畝。西瓜xx3畝,其中設(shè)施栽培2612畝;甜瓜3612畝,其中設(shè)施栽培1904畝,并以義亭鎮(zhèn)為主。田藕8041畝,主要集中在城西街道。茭白面積1165畝,糖蔗面積6545畝,果蔗17244畝,同比有一定增長(zhǎng)。春大豆11251畝,春玉米5716畝,番薯10232畝,小麥1427畝,油菜16983畝,春馬鈴薯12888畝,蠶豌豆4898畝。
4、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)情況。
今年全市土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)有70處面積達(dá)11406畝。其中新增流轉(zhuǎn)面積1000畝以上的有赤岸、義亭、佛堂、廿三里4個(gè)鎮(zhèn)(街),面積達(dá)7877畝。全市新流轉(zhuǎn)土地用于發(fā)展糧油蔬菜生產(chǎn)的為2634畝,占23.1%;用于種植水果的1035畝,占9.1%;用于發(fā)展花卉苗木的594畝,占5.2%;用于其它農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的為7143畝,占62.6%。
二、主要亮點(diǎn)。
1、春耕生產(chǎn)亮點(diǎn)紛呈。
一是示范畈建設(shè)成效明顯。在政策引導(dǎo)、效益影響下,農(nóng)戶對(duì)建立示范畈有較高積極性。統(tǒng)計(jì)顯示,全市已落實(shí)50畝以上的早稻示范畈34個(gè),面積3648畝,同比增長(zhǎng)了600多畝。
二是內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。品種優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)效益明顯的蔬菜瓜果種植面積同比均有較大增長(zhǎng)。農(nóng)戶對(duì)西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物種植均有較高積極性,全市預(yù)計(jì)種植面積比上年均有不同程度地上升,其中糖果蔗增幅10%以上,西甜瓜增長(zhǎng)在5%以上。
三是作物區(qū)域性生產(chǎn)布局更趨明顯。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮傳統(tǒng)種植優(yōu)勢(shì),呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展趨勢(shì)。如春馬鈴薯主要集中在上溪、義亭等鎮(zhèn),種植面積占全市的66.1%。果蔗種植主要集中在佛堂、赤岸等地,占全市的85.8%,義亭、佛堂兩地糖蔗面積達(dá)4297畝,占全市面積的65.7%。
四是設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。為適應(yīng)市場(chǎng)需求,提高效益,義烏市部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛增加鋼架大棚等設(shè)施,生產(chǎn)大棚瓜果和反季節(jié)蔬菜,全市預(yù)計(jì)新增鋼架大棚面積在20萬(wàn)平方米以上。其中義亭發(fā)展了大棚西瓜1400畝,大棚甜瓜1550畝。同時(shí)依托全市10家水稻、植保和農(nóng)機(jī)服務(wù)社,早稻機(jī)插水平顯著提高,目前已落實(shí)11個(gè)機(jī)插示范點(diǎn)1307畝,占早稻面積的19.1%。
2、各地扶農(nóng)力度進(jìn)一步加大。
為調(diào)動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性,部分鎮(zhèn)(街)也明確了扶農(nóng)政策,總體上與上年度扶持力度不減或略有加大。如上溪鎮(zhèn)對(duì)糧食生產(chǎn)與沃土工程扶持上,按市財(cái)政補(bǔ)助1:1配套;稠江街道和后宅街道對(duì)50畝以上早稻示范畈均從200元/畝提高到300元/畝;后宅街道還將連棟大棚3畝以上的從15元/平方提高到20元/平方;農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備給予購(gòu)置價(jià)的20%補(bǔ)助;廿三里街道對(duì)土地流轉(zhuǎn)xx年100畝以上的,一次性給予500-600元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、有效嘗試股份制土地流轉(zhuǎn)開發(fā)。
稠城街道尚經(jīng)村擬對(duì)全村土地進(jìn)行股份制入股改造。尚經(jīng)村現(xiàn)在527戶1300多人,土地1300畝(含塘、路等),實(shí)際分到戶有1000多畝。目前,該村兩委擬對(duì)全村土地進(jìn)行集中,以土地入股的形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)開發(fā),并于3月下旬專門組織了村兩委、村民小組組長(zhǎng)、村民代表等30余人赴江蘇華西村考察??疾旌?,基本明確了具體設(shè)想。目前村里已成立股份制操作小組。具體由村兩委成員、監(jiān)委會(huì)成員、老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、團(tuán)支部書記、護(hù)村隊(duì)長(zhǎng)、出納、文書共12人組成。并專門印發(fā)了告村民書,對(duì)入股后的.效益、分紅等事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳,積極鼓勵(lì)村民自愿以土地入股,便于村里集中流轉(zhuǎn)。經(jīng)初步測(cè)算,年分紅田每畝400元,地每畝200元。從村民的反映看,普遍均能接受。但應(yīng)在陽(yáng)光大道以內(nèi)靠村邊處,留部分土地用于自用種菜等,也為舊村改造預(yù)留用地。對(duì)于陽(yáng)光大道外側(cè)的田地則可集中流轉(zhuǎn)。
三、存在問題。
1、對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。近年來(lái),政府有和有關(guān)部門在政策、資金、服務(wù)上采取了很多措施,但由于農(nóng)業(yè)比較效益低下,多數(shù)對(duì)務(wù)農(nóng)存在認(rèn)識(shí)偏見,引致農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高,總體見效不大。
2、土地拋荒情況尤其是零星耕地拋荒較為普遍,鎮(zhèn)(街)及村均沒有有效措施。
3、春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各鎮(zhèn)(街)進(jìn)展不一。各鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)等中心工作與獎(jiǎng)金等利益掛鉤,牽扯農(nóng)技員精力過(guò)大。個(gè)別鎮(zhèn)、街道出現(xiàn)移用農(nóng)技人員現(xiàn)象。
四、對(duì)策措施。
1、加大宣傳,落實(shí)措施,努力減少拋荒現(xiàn)象。
一是加大《農(nóng)村土地承包法》、《浙江省實(shí)施農(nóng)村土地承包法辦法》等政策的宣傳,提高農(nóng)戶對(duì)制止拋荒的認(rèn)識(shí)。
二是加強(qiáng)與人大、政府等部門的溝通協(xié)調(diào),將拋荒列入責(zé)任制考核內(nèi)容。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)較大范圍耕地拋荒特別是連片50畝以上(建成的標(biāo)準(zhǔn)田連片20畝以上)采取告知、督促形式,由鎮(zhèn)(街)采取一定措施,督促各村、戶恢復(fù)耕種,制止拋荒。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村概況。
全市農(nóng)村有75個(gè)鎮(zhèn)1262個(gè)村。末,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口304.7萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口259萬(wàn),占全市總?cè)丝?7.86%;耕地面積122704公頃,平均每個(gè)農(nóng)業(yè)人口擁有耕地0.05公頃,林地和水域約占全市總面積的一半。
通過(guò)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)逐步從傳統(tǒng)城郊型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值176億元,增加值102億元,農(nóng)民純收入6840元,同比增長(zhǎng)9.2%,8.9%,6.1%.農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)逐步向優(yōu)質(zhì)高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年花卉種植產(chǎn)值達(dá)8.39億元,增長(zhǎng)9.6%,目前花卉苗木已成為農(nóng)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。全年蔬菜總產(chǎn)量34.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.1%;水果總產(chǎn)量43.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)23.3%。生豬出欄量196.5萬(wàn)頭,,增長(zhǎng)1.8%;牛奶總產(chǎn)量4.74萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14.3%,水產(chǎn)品總產(chǎn)量34.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.1%。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)286家,其中,外資出口企業(yè)(包括“三資”企業(yè))226家,內(nèi)資出口企業(yè)60家。經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋種植、畜牧、水產(chǎn)、加工各個(gè)行業(yè)。企業(yè)大致分為“種養(yǎng)出口”和“加工出口”兩種類型。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)相比較,這些出口企業(yè)的顯著特點(diǎn)是:具有較廣泛的信息渠道和銷售網(wǎng)絡(luò),經(jīng)營(yíng)方式靈活,生產(chǎn)管理規(guī)范,引進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)的品種新穎獨(dú)特,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)。部分企業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)化程度較高、輻射面廣,代表了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和現(xiàn)代化生產(chǎn)管理水平。這些龍頭企業(yè)在拓展自營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí),還充分利用自身實(shí)力和國(guó)內(nèi)外各種銷售渠道,為農(nóng)戶提供優(yōu)良種苗、種畜,技術(shù)指導(dǎo),開展產(chǎn)品加工、銷售,有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn),緩解了個(gè)體農(nóng)戶產(chǎn)品銷路不暢和效益低下的問題。對(duì)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收起到了至關(guān)重要的作用。20,全市20家大型出口企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶達(dá)132800戶,帶動(dòng)農(nóng)戶增收額為77282萬(wàn)元。平均每家企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶6640戶,平均每戶增收5819元。而非出口型龍頭企業(yè)平均每家企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶5600戶,平均每戶增收849元.相比之下,外向型農(nóng)業(yè)明顯優(yōu)于非外向型農(nóng)業(yè)。平均每家多帶動(dòng)農(nóng)戶1040戶,多增收4970元。農(nóng)產(chǎn)品出口已成為拉動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為農(nóng)產(chǎn)品出口的生力軍。
在政府扶持下和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)副產(chǎn)品出口呈逐年穩(wěn)步攀升趨勢(shì)。全市農(nóng)副產(chǎn)品出口總值為80386萬(wàn)美元,比改革開放初期的79年增長(zhǎng)16倍,占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1/3。排除突發(fā)性因素造成的影響,我市農(nóng)副產(chǎn)品出口年均遞增率為19.5%。年,按照國(guó)家海關(guān)總署和農(nóng)業(yè)部的要求,農(nóng)產(chǎn)品出口開始采用wto統(tǒng)計(jì)口徑+水海產(chǎn)品。按新口徑統(tǒng)計(jì)我市農(nóng)產(chǎn)品出口為4.33億美元。
目前農(nóng)業(yè)出口仍以傳統(tǒng)初級(jí)產(chǎn)品為主,加工產(chǎn)品為輔。2001年,種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品出口占全市農(nóng)產(chǎn)品出口總值的60.75%其中,園藝產(chǎn)品占26.35%;禽畜類產(chǎn)品占20.64%;水海產(chǎn)品占13.77%;深加工農(nóng)產(chǎn)品占出口總值的39.25%。產(chǎn)品出口到129個(gè)國(guó)家和地區(qū)。從出口市場(chǎng)份額看,亞洲地區(qū)占76.4%;美洲9.52%。歐洲7.93%,非洲4.61%;大洋洲僅為2.04%。繼日本之后,美國(guó)已躍升為我市農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的第二大伙伴,僅次于香港。
為適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)后的新形勢(shì),外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)正加入主動(dòng)調(diào)整的行列。企業(yè)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由過(guò)去的“懼怕―彷徨”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)研究―科技應(yīng)對(duì)”,朝著農(nóng)業(yè)國(guó)際化的目標(biāo)邁進(jìn)。在出口門檻不斷提高的情況下,企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),努力改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求。,歐盟大幅度提高花卉檢疫標(biāo)準(zhǔn),要求每100克介質(zhì)不能超過(guò)20條有害線蟲,使我市盆景出口受到嚴(yán)重打擊,花都金星園藝公司一度中斷了歐洲的盆景出口業(yè)務(wù)?,F(xiàn)在,該企業(yè)已找到應(yīng)對(duì)措施,通過(guò)高溫滅菌法對(duì)泥土消毒,并用藥物噴灑植株,有效解決了線蟲問題,恢復(fù)了盆景出口。**菜場(chǎng)也從肥、土、水、病蟲害控制等方面入手,用生物技術(shù)開路,解決農(nóng)藥殘留和重金屬超標(biāo)問題,使蔬菜通過(guò)歐盟、美國(guó),尤其是日本的苛刻檢查,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、亞洲和大洋洲。荔枝出口過(guò)去一直受保鮮條件制約,令果農(nóng)望洋興嘆,現(xiàn)在通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)加工設(shè)備,采用定溫殺蟲,低溫處理,恒溫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù),使我市5%的鮮荔枝出口到日本、澳大利亞、美國(guó)、和歐洲各國(guó)。對(duì)于今年即將放開的港澳冰鮮家禽市場(chǎng),我市一些大型家禽出口企業(yè)也提前作好了準(zhǔn)備。由于冰鮮市場(chǎng)的放開會(huì)影響毛雞的出口數(shù)量,江村、火村等大型家禽出口企業(yè)正在向屠宰、分割加工、冷凍、熟食方向發(fā)展。
在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)品牌意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。95年,我市農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)可謂鳳毛麟角,種植業(yè)僅有“花都菜”一家注冊(cè)了商標(biāo),近兩年,各地農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)如雨后春筍,不斷涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)已達(dá)102個(gè),還有大批企業(yè)正在籌劃注冊(cè)具有本企業(yè)特征和產(chǎn)品特色的商標(biāo)。
五、主要做法及經(jīng)驗(yàn)。
在利用外資發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
第一,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。開始,市委市政府作出扶持20個(gè)龍頭企業(yè)和興辦10個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持,不分所有制,只要有實(shí)力、有帶動(dòng)能力,經(jīng)考評(píng)合格,就給予一定的資金、政策扶持。各區(qū)、縣級(jí)市也采取了相應(yīng)的配套扶持政策。資金投入按三個(gè)1:1配套,即:市政府投入1,地方政府投入1,企業(yè)投入1,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性。僅99-20兩年,全市各級(jí)投入扶持龍頭企業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)的資金達(dá)5.2億元。加入世貿(mào)后,按照wto的有關(guān)文件要求,調(diào)整了相應(yīng)的扶持政策,將資金主要投向基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保配套、科研開發(fā)、市場(chǎng)信息等方面。目前我市重點(diǎn)扶持的20家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)當(dāng)中,有13家是農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯企業(yè),其中4家是外資企業(yè)。龍頭企業(yè)的快速發(fā)展不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收,而且有效地提高了農(nóng)戶的養(yǎng)殖技術(shù)和產(chǎn)品檔次,使農(nóng)產(chǎn)品出口品種、數(shù)量、質(zhì)量不斷提高。
第二,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)節(jié)生產(chǎn),同時(shí)根據(jù)實(shí)際,因地制宜建設(shè)了一批區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)商品基地,促進(jìn)了區(qū)域布局的優(yōu)化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷、蔬菜業(yè)、林果業(yè)、花卉園藝業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、種子種苗業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力培育和樹創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌,建立了一批無(wú)公害、綠色食品基地,發(fā)展了一批具有特色的觀光休閑農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,適度調(diào)減糧食、糖蔗種植面積,擴(kuò)大花卉、蔬菜和水產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)規(guī)模,使全市農(nóng)業(yè)的種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重下降到50%,畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重上升到49%。
第三,依靠科技進(jìn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。重點(diǎn)抓三方面的工作:一是種子、種苗工程建設(shè),積極引進(jìn)優(yōu)新品種,加快優(yōu)良種苗的繁育,從源頭上控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。79年至今,我市從國(guó)外引進(jìn)了大量的優(yōu)良品種,其中花卉2500種,蔬菜多種,水果300多種,禽畜品種30多種,食用水產(chǎn)品種58種,林木35種,其他農(nóng)作物180種。優(yōu)良種苗的引進(jìn)有效地提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加了適銷對(duì)路品種。二是促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化,把科研體制改革與推廣農(nóng)業(yè)科技緊密結(jié)合起來(lái),使新品種、新技術(shù)得到迅速推廣;農(nóng)戶的種養(yǎng)技術(shù)水平明顯提高。三是加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從99年開始,市政府投入2000萬(wàn)元建成了廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),為農(nóng)戶和企業(yè)提供農(nóng)業(yè)信息,極大地增強(qiáng)了政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開通運(yùn)行至今,已發(fā)布農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品供求、價(jià)格、科技、市場(chǎng)研究分析等信息近40萬(wàn)條;2001年底開通運(yùn)行廣州農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)后,更進(jìn)一步拓展了農(nóng)產(chǎn)品交易渠道。近期舉辦的“第二屆網(wǎng)上荔枝節(jié)”,開發(fā)了荔枝生產(chǎn)、購(gòu)銷、消費(fèi)的綜合信息平臺(tái),直接為荔枝銷售尋求國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),有效地解決了荔枝豐收后可能出現(xiàn)的“果賤傷農(nóng)”問題??萍歼M(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了至關(guān)重要的作用。
第四,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。95年,我市就成立了無(wú)公害蔬菜監(jiān)測(cè)中心,建立了6個(gè)市級(jí)檢測(cè)站,形成了全市無(wú)公害蔬菜監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通環(huán)節(jié)全過(guò)程的檢測(cè)監(jiān)控,并逐步建立了蔬菜殘留農(nóng)藥抽檢制度,每年抽檢蔬菜樣品5萬(wàn)多個(gè)。98年又成立了市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)中心,市財(cái)政投入上千萬(wàn)元,配置了先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,并完善機(jī)構(gòu)充實(shí)人員,對(duì)全市菜、畜、禽、果、魚、奶、食用菌七大類上市農(nóng)產(chǎn)品開展安全衛(wèi)生質(zhì)量普查。到目前為止,我市已先后建立了種子種苗、蔬菜、花卉、飼料、肉類、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)環(huán)境等各類監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)建立健全了市動(dòng)物檢疫監(jiān)督所,進(jìn)一步完善了動(dòng)植物檢疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康,也關(guān)系到我國(guó)加入wto后,農(nóng)產(chǎn)品走向世界的前景,市政府已將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入我市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃的重要議事日程,成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在今后工作中,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作仍將是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一。
第五,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,我市農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參加全國(guó)性農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、商品交易會(huì),參加省市、全國(guó)性的評(píng)比、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),爭(zhēng)取無(wú)公害產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證,努力創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。同時(shí)加大宣傳力度,通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視宣傳我市農(nóng)副產(chǎn)品,樹立品牌形象。創(chuàng)造品牌效應(yīng)。迄今為止,已先后有60多種農(nóng)產(chǎn)品獲國(guó)家、農(nóng)業(yè)部、省市級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào),41家企業(yè)獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地證書,11個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲綠色食品合格證書。還有102種名優(yōu)產(chǎn)品注冊(cè)了商標(biāo)。名牌產(chǎn)品的示范效應(yīng)和知名度有效地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的繁榮。
第六,擴(kuò)大對(duì)外宣傳,加強(qiáng)招商引資。省市政府近年來(lái)多次舉辦農(nóng)業(yè)招商會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)和各種形式的展銷會(huì)、博覽會(huì);各級(jí)地方政府也利用地理資源優(yōu)勢(shì)適時(shí)舉辦具有地方特色的豐收喜慶活動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外影響,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。2000年我市農(nóng)業(yè)對(duì)外招商局洽談會(huì)吸引了二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海外客商前來(lái)洽談。簽約27項(xiàng),合同利用外資8550萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資4000多萬(wàn)美元。
截至2001年,全市農(nóng)業(yè)利用外資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)253個(gè),合同利用外資4.21億美元,實(shí)際利用外資3.88億美元。來(lái)我市投資農(nóng)業(yè)的國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際金融組織已擴(kuò)大到21個(gè)。
在招商方式上,我市主要采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,多層次、多渠道、全方位開放吸引外資。具體做法是:1、政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲;2、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò),為基層穿針引線;3、以友薦商,以商引商。;4、發(fā)揮宣傳媒體作用。利用報(bào)紙、廣播、電視做專題和專版報(bào)導(dǎo),宣傳投資政策、投資環(huán)境;5、制作農(nóng)業(yè)vcd光碟,投資指南和招商項(xiàng)目?jī)?cè);6、在網(wǎng)上發(fā)布招商洽談信息,吸引海內(nèi)外客商前來(lái)參觀、洽談。通過(guò)廣泛招商引資,有效地解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金缺口問題,對(duì)開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易起到了有力的推動(dòng)作用。
四、存在問題。
我市外向型農(nóng)業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快,但亦存在著不足和問題。隨著我國(guó)加入wto,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這些問題將更加尖銳地表現(xiàn)出來(lái),如不能得到及時(shí)解決,將導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品出口下滑的趨勢(shì)。目前我市外向型農(nóng)業(yè)面臨著以下困難:
1、出口產(chǎn)品價(jià)值偏低,深加工產(chǎn)品開發(fā)力度不足。出口主要是鮮活、初級(jí)產(chǎn)品,產(chǎn)值相對(duì)較低。加上全球氣候偏暖,產(chǎn)量上升,競(jìng)爭(zhēng)加大,價(jià)格持續(xù)走低,影響了創(chuàng)匯收入。今年荔枝獲得大豐收,總產(chǎn)量超歷史最高水平,但價(jià)格卻大幅下跌,優(yōu)質(zhì)荔枝糯米糍、桂味下降至3元/公斤左右;蔬菜批發(fā)價(jià)約1元/公斤,比去年同期下降18.6%,社會(huì)零售價(jià)約2.35元/公斤,比去年同期下降12%;瘦肉型肉豬7.2元/公斤,同比下降8.6%;白雞均價(jià)6.45元/公斤,同比下降5.14%。牛奶價(jià)格也有所下降。上半年,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體下降,使農(nóng)民種養(yǎng)收入減少,出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。此外,加工產(chǎn)品出口比重偏低,附加值低,也是出口增長(zhǎng)緩慢的原因之一。
2、技術(shù)壁壘越來(lái)越高。近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家不斷修改農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高技術(shù)壁壘,使我市大宗出口產(chǎn)品禽畜、蔬菜、花卉盆景等受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。自從歐洲提高盆景檢疫標(biāo)準(zhǔn)后,我市盆景出口大幅下滑;禽畜出口因海外媒體大幅渲染禽畜疾病,造成消費(fèi)者恐慌,出口數(shù)量減少。水產(chǎn)品出口香港,過(guò)去憑收貨人認(rèn)可書放行,但2001年5月1日起,香港采用歐盟水產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),大幅提升技術(shù)檢測(cè)指標(biāo),僅抗生素、細(xì)菌檢測(cè)兩項(xiàng),就有95%的產(chǎn)品不合格。最近,蜂蜜產(chǎn)品也因歐盟10倍提升藥物殘留檢測(cè)指標(biāo)而遭遇出口困難的尷尬局面。由于提高農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入條件符合消費(fèi)者愿望,又能有效限制進(jìn)口,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紛紛求助于技術(shù)壁壘,在本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品豐盛時(shí),提高檢測(cè)指標(biāo),遇到農(nóng)產(chǎn)品短缺時(shí),才對(duì)檢測(cè)指標(biāo)采取睜一只眼,閉一只眼的政策。據(jù)增城漢華菜場(chǎng)反映,蔬菜出口日本,要通過(guò)的檢測(cè)指標(biāo)多達(dá)43項(xiàng)。這種情況表明:改善生產(chǎn)環(huán)境,嚴(yán)格控制種子、土壤、水肥、藥物殘留等,進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,已成為當(dāng)務(wù)之急。
3、保鮮儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)有待提高。目前我市農(nóng)產(chǎn)品出口主要依賴亞洲市場(chǎng),拓展遠(yuǎn)洋市場(chǎng)的障礙之一是保鮮、包裝、儲(chǔ)運(yùn)不過(guò)關(guān)。據(jù)了解,蔬菜出口到歐美等國(guó)家,因腐爛造成成本上升的情況較為常見,而且損失比例由收貨方自報(bào),增加了出口的難度;荔枝保鮮技術(shù)雖有突破,但成本較高,35天的保鮮期對(duì)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸仍顯倉(cāng)促,不能解決大批量出口問題。只有進(jìn)一步降低成本、延長(zhǎng)保鮮期,解決保鮮儲(chǔ)運(yùn)和農(nóng)藥殘留問題,才能使我市拳頭產(chǎn)品有更大的出口創(chuàng)匯空間。
4、出口主體實(shí)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)“三資企業(yè)”和私企出口在廣東是異軍突起,占農(nóng)產(chǎn)品出口的52.16%,而在廣州僅占30.7%,總體實(shí)力相對(duì)較弱。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不能自己出口的原因是:缺資金、缺外貿(mào)人才、缺市場(chǎng)、缺信息,出口量小,沒有形成規(guī)模,無(wú)法“走出去”競(jìng)爭(zhēng),因此,只能較多地依賴外貿(mào)公司代理出口。
五、設(shè)想與建議。
我國(guó)加入世貿(mào)后,一方面,按照市場(chǎng)互換原理,近160個(gè)國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)將對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品提供市場(chǎng)和準(zhǔn)入機(jī)會(huì);另一方面,主要發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì),制定苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口,能否抓住這個(gè)機(jī)會(huì),趨利避害,提高國(guó)際市場(chǎng)份額,主要取決于我們的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和信息渠道的暢通。為此,提出以下建議:
1、優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),從源頭上控制和確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向,在穩(wěn)定和扶持傳統(tǒng)出口產(chǎn)品發(fā)展的.同時(shí),加快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)國(guó)外新品種、新技術(shù),加快優(yōu)良種苗的繁育、開發(fā)工作,提高產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;因地制宜地發(fā)展具地方特色的優(yōu)、稀、特、品種,適應(yīng)不同國(guó)家、不同層次的消費(fèi)者需求。
2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品出口主要實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)與口岸查驗(yàn)相結(jié)合的檢疫制度,因此,生產(chǎn)基地環(huán)保和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就成為提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。沒有一定的生產(chǎn)規(guī)模,相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施,較強(qiáng)的資金和技術(shù)實(shí)力,出口質(zhì)量就沒有保證。個(gè)體農(nóng)戶因資金技術(shù)有限,很難對(duì)種養(yǎng)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)監(jiān)控和生產(chǎn)設(shè)備更新;一些龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地也未達(dá)到環(huán)保和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,這是造成農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量極不穩(wěn)定的重要原因。政府有必要安排基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)扶持資金,支持企業(yè)配備完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;以基地示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)戶朝標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
3、盡快建立完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國(guó)際市場(chǎng)“紅牌”的事實(shí)表明,在衛(wèi)生安全技術(shù)方面,我們有不少標(biāo)準(zhǔn)還沒有建立起來(lái),已有的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距較大,不適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的新形勢(shì)。當(dāng)務(wù)之急是建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定各行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)控,尤其是產(chǎn)品上市質(zhì)量監(jiān)控,以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范出口企業(yè)的生產(chǎn)行為。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶采用中草藥、生物技術(shù)防治病蟲害,減少農(nóng)藥殘留,實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保和無(wú)公害生產(chǎn),提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
5、政策資金適當(dāng)向出口企業(yè)傾斜。出口企業(yè)一般具有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力、國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),代表了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和現(xiàn)代化管理水平;在國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)飽和的情況下,出口是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑;外向帶動(dòng)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略,對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有著相當(dāng)重要的作用;在政策資金上適當(dāng)向出口企業(yè)傾斜,是政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性指引,它肯定和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)朝國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也為廣大分散的個(gè)體農(nóng)戶樹立了一批以質(zhì)量效益取勝的先進(jìn)典型。因此,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)出口企業(yè)的扶持力度,設(shè)立出口基地專項(xiàng)資金,對(duì)出口創(chuàng)匯在200萬(wàn)美元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè),在基地環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、出口技術(shù)環(huán)節(jié)攻關(guān)、出口市場(chǎng)開拓、外貿(mào)人才培訓(xùn)等方面給予適當(dāng)扶持。重點(diǎn)扶持有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的龍頭企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的培育,形成梯隊(duì)出口的強(qiáng)大后勁。利用外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)效應(yīng)、科技效應(yīng)和管理示范效應(yīng)帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)跨上新臺(tái)階。
6、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工的扶持,提高產(chǎn)品附加值。對(duì)有潛力走向國(guó)際市場(chǎng)的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)保鮮加工處理,解決大批產(chǎn)品短期集中上市問題。大力發(fā)展冷凍加工、脫水處理、生物發(fā)酵和真空包裝技術(shù),集中力量進(jìn)行難點(diǎn)技術(shù)攻關(guān),改善加工儲(chǔ)運(yùn)條件滯后的局面。把水海產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入“十五”開發(fā)計(jì)劃,增加創(chuàng)匯品種和創(chuàng)匯值。
7、發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和行業(yè)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)開拓功能。政府應(yīng)支持龍頭企業(yè)在本市、國(guó)內(nèi)和境外建立直銷連鎖分店和銷售網(wǎng)絡(luò),拓寬銷售渠道。同時(shí),利用信息網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)、方便快捷的優(yōu)勢(shì),及時(shí)向生產(chǎn)出口企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)布國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口政策信息;此外,行業(yè)協(xié)會(huì)自行解決行業(yè)問題和開拓市場(chǎng)的功能不可忽視。行業(yè)協(xié)會(huì)可直接向各級(jí)政府部門反映發(fā)展過(guò)程中遇到的新情況新問題,引起有關(guān)方面的重視;可對(duì)外抗議某些國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易壁壘,傳播企業(yè)的呼聲。政府有必要引導(dǎo)和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),利用協(xié)會(huì)縱橫溝通的業(yè)務(wù)網(wǎng)和行業(yè)信息去拓展海外市場(chǎng),緩解企業(yè)自身實(shí)力不足的矛盾。
8、建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)、在招商引資和農(nóng)產(chǎn)品出口方面成績(jī)突出的農(nóng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)者給予政策扶持,在財(cái)政、貸款、技術(shù)咨詢和服務(wù)方面給予一定的政策優(yōu)惠;對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯中做出突出貢獻(xiàn)的集體與個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
9、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)外經(jīng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。要從提高農(nóng)產(chǎn)品檔次,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的大局出發(fā),安排一定的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)投入農(nóng)業(yè)外經(jīng)貿(mào)工作,以便農(nóng)業(yè)外經(jīng)部門能夠及時(shí)收集企業(yè)利用外資和外貿(mào)出口情況,會(huì)同市外經(jīng)貿(mào)局、工商局、海關(guān)、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫部門,做出恰當(dāng)?shù)那闆r分析預(yù)測(cè),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;同時(shí)方便聯(lián)絡(luò)各國(guó)商會(huì),開展貿(mào)易交流合作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)外經(jīng)貿(mào)工作的開展。
在為企業(yè)服務(wù)方面,農(nóng)業(yè)外經(jīng)部門應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:1、對(duì)企業(yè)咨詢的外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù),在最短時(shí)間內(nèi),給予明確的口頭和書面答復(fù);2、在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《農(nóng)村》上公布申辦自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)、多次往返證和歐盟認(rèn)證的有關(guān)條件、程序,協(xié)助企業(yè)獲得出口資格;3、與農(nóng)業(yè)信息中心合作,定期從互聯(lián)網(wǎng)上摘錄國(guó)際市場(chǎng)信息、科技動(dòng)態(tài)信息,匯集到廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布,并做好我市外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的網(wǎng)站匯集鏈接工作;4、研究和逐步建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口預(yù)警體系,重點(diǎn)對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況進(jìn)行跟蹤分析,對(duì)出口質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)家和農(nóng)業(yè)大國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策、市場(chǎng)供求情況、檢疫制度變化的跟蹤研究,預(yù)測(cè)對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易的遠(yuǎn)近影響,及時(shí)提出建設(shè)性意見和建議;5、組織向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外招商會(huì)博覽會(huì),推介農(nóng)業(yè),增加合作和貿(mào)易機(jī)會(huì)。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇三
廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部,地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿——長(zhǎng)三角開放區(qū),地理?xiàng)l件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn),新廣陳鎮(zhèn)由原來(lái)的廣陳和前港合并成立,合并后面積54.9平方公里,人口4萬(wàn)多。
廣陳鎮(zhèn)歷來(lái)是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),其主要特點(diǎn)是:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬(wàn),耕地5.64萬(wàn)畝。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元,占整個(gè)廣陳經(jīng)濟(jì)總值的73.2%,同比增長(zhǎng)15.3%,增幅高出全市平均的3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來(lái)發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè),總面積達(dá)20xx畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè),常年蔬菜面積3860畝,果樹708畝;以養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),面積達(dá)4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬(wàn)平方尺,紅菱1000畝。
三是工業(yè)發(fā)展相對(duì)弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)針織、服裝為主,由于起步晚,行業(yè)經(jīng)營(yíng)分散等原因,除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時(shí)裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外,其他的規(guī)模都普遍小,而且總體數(shù)量少,所以農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)外出比例相對(duì)比較高。
四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶,主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來(lái)源,而且收入頗豐。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到6918元,而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項(xiàng)的收入就達(dá)到人均近3000元,在整個(gè)農(nóng)業(yè)收入中達(dá)到了40%以上。
近年來(lái),廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng),整合當(dāng)?shù)刭Y源,大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效?,F(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),占地5000畝;一個(gè)省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地,占地1345畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝,其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到2800畝;規(guī)模豬場(chǎng)43個(gè),規(guī)模禽場(chǎng)61個(gè);四個(gè)無(wú)公害稻米、無(wú)公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報(bào)立項(xiàng)中??偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
金達(dá)3800萬(wàn)元。
二是做好“新三資”文章,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資金的多元化投入,積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來(lái),先后引進(jìn)新三資800多萬(wàn)元,興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè),建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如:平湖蘭卉園藝有限公司,它座落在廣陳高新村,占地63畝,是臺(tái)商方進(jìn)才、李正輝于20xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè),常年以種植世界級(jí)名花——大花蕙蘭為主,主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”,成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨(dú)秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬(wàn)盆,每盆平均價(jià)格150元,銷售收入達(dá)225萬(wàn)元。
三是鼓勵(lì)農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場(chǎng)等為紐帶聯(lián)合建基地,目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個(gè)。民主蔬菜基地是省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地,占地1035畝,常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主,主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶200多戶,他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),種植蔬菜取得了良好的收益,如果按照每戶3畝蔬菜田計(jì)算,每年每戶純收入可達(dá)4萬(wàn)元以上。
四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化的程度,增強(qiáng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,廣陳鎮(zhèn)分別在20xx年與20xx年組建了“廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個(gè)專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單,制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用,并在實(shí)踐中不斷規(guī)范管理,發(fā)揮其服務(wù)功能,提高合作經(jīng)營(yíng)和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長(zhǎng)期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建立合作關(guān)系,年收購(gòu)訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年,水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠(chéng)信合同,銷售南美白對(duì)蝦180多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬(wàn)元。
五是爭(zhēng)創(chuàng)龍頭企業(yè),樹立品牌意識(shí),爭(zhēng)取市場(chǎng)入場(chǎng)券。要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,必須要有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要性,積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,做大做強(qiáng),全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責(zé)任公司占地面積80畝,總投資達(dá)500萬(wàn)元,主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育,是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。養(yǎng)豬按照高科技要求,在豬場(chǎng)內(nèi)搭建了小床、隔木門,實(shí)行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場(chǎng)每年可出售商品豬一萬(wàn)頭以上,創(chuàng)利100萬(wàn)元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問題,還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下,已申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做足產(chǎn)品包裝,打響市場(chǎng)品牌?,F(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)4個(gè),蔬菜有“廣新”,水產(chǎn)有“廣漁”,水果有“妙農(nóng)緣”,苗木有“福你家”。
訓(xùn),受訓(xùn)人員361人。通過(guò)為農(nóng)民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識(shí),大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學(xué)種養(yǎng)的水平,有力地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的效益增長(zhǎng)。
七是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長(zhǎng)效管理。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶組成的基地管理工作,通過(guò)示范種植、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、良種良法推廣來(lái)規(guī)范基地的生產(chǎn)管理,并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案。今年年初嚴(yán)格按照無(wú)農(nóng)藥殘毒放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,引進(jìn)了省定點(diǎn)食品安全檢測(cè)系統(tǒng),定期對(duì)基地各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),確保產(chǎn)品質(zhì)量。今年上半年共上傳72個(gè)批次,瓜果蔬菜合格率達(dá)到99%以上。
廣陳鎮(zhèn)的特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)得到了不斷的發(fā)展,但同時(shí)也暴露出了不少相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散,給統(tǒng)一運(yùn)作統(tǒng)一管理帶來(lái)一定難度,規(guī)模效益不凸現(xiàn)。
二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,產(chǎn)業(yè)鏈短缺,流通渠道相對(duì)單一。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇四
衡水是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當(dāng)前,我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展較快,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍較為滯后,如何在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化加速發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”實(shí)現(xiàn)“四化同步”是一個(gè)值得深入思考的問題。為此,我科結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀完成了這篇調(diào)研報(bào)告。
一、衡水市自然地理和農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況。
衡水市位于河北省東南部,總面積8815平方公里。全市屬黃河沖積平原,海拔15-30米,暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季明顯。年平均溫度12.6攝氏度,年均降水量524毫米,年平均日照2616.8小時(shí),無(wú)霜期為200天左右。衡水市下轄11個(gè)縣市區(qū)、1個(gè)工業(yè)新區(qū)和衡水湖國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。全市總?cè)丝?42.4萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口340.2萬(wàn)。全市耕地面積857萬(wàn)畝,有效灌溉面積715萬(wàn)畝,占耕地面積83.4%。衡水市農(nóng)業(yè)資源豐富,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,人均糧、棉占有量多年來(lái)一直位居全省第一,是河北省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。全年糧食播種面積892.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量378.9萬(wàn)噸。其中:夏糧183.3萬(wàn)噸、秋糧195.6萬(wàn)噸。棉花播種面積196.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量15.1萬(wàn)噸。油料播種面積44.6萬(wàn)畝,總產(chǎn)量11.1萬(wàn)噸。全年蔬菜播種面積達(dá)126.4萬(wàn)畝,蔬菜產(chǎn)量438.1萬(wàn)噸。瓜果播種面積19.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量77萬(wàn)噸。全年肉類總產(chǎn)量38.5萬(wàn)噸,全年禽蛋產(chǎn)量29.4萬(wàn)噸,牛奶產(chǎn)量9.6萬(wàn)噸?;旧暇试鲩L(zhǎng)態(tài)勢(shì)。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.5%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到58.9%。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的概念,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件。
近年來(lái),市委、市政府一直非常重視我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,全市農(nóng)業(yè)綜合能力全面提升,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,糧食總量達(dá)到378.9萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)九連增;棉、油生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展;“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足,肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到38.5萬(wàn)噸、29.4萬(wàn)噸、9.6萬(wàn)噸,分別增長(zhǎng)2.0%、0.1%和13.3%;農(nóng)民收入大幅增加,人均純收入達(dá)到6167元,比上年增長(zhǎng)15.2%。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局逐步形成。畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)與糧食產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的三大支柱。一是到年全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到8396個(gè),優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。饒陽(yáng)、武強(qiáng)、桃城、武邑的奶牛、肉牛,安平、深州、饒陽(yáng)、景縣的瘦肉型豬基本形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。二是2012年設(shè)施蔬菜面積種植達(dá)到82.6萬(wàn)畝,外銷占比達(dá)到72%,形成了桃城區(qū)、武邑、武強(qiáng)、饒陽(yáng)、阜城西瓜、故城、冀州等一大批特色蔬菜生產(chǎn)基地。三是主要農(nóng)作物良種覆蓋率、綜合機(jī)械化水平分別提高到98%和73%,武強(qiáng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及養(yǎng)元智匯、格林新大陸、順堯、匯源、東方綠樹、津龍、京安等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、加工轉(zhuǎn)化率和質(zhì)量安全水平明顯提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大幅提高,經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。近年來(lái),我市堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局為重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯,截止到3月底,全市在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社4999家,其中國(guó)家級(jí)示范社3家,省級(jí)示范社46家,市級(jí)示范社100家,覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)機(jī)、中介等各行業(yè)和糧、棉、油、肉、蔬菜、禽蛋、奶(肉)牛、林果、毛皮等產(chǎn)業(yè)及所有特色鄉(xiāng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。重點(diǎn)龍頭企業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)速度。目前,全市國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到了3家43家,其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)企業(yè)新增1家,省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)新增11家。市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)218家(-),至的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)和初評(píng)工作也已基本結(jié)束,從初評(píng)情況看,達(dá)標(biāo)企業(yè)總量已超過(guò)300家。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件進(jìn)一步改善。新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程、旱作農(nóng)業(yè)、以工代賑、鞏固退耕還林、衡水湖濕地保護(hù)等一大批強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。村內(nèi)街道硬化,農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施工程,農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、農(nóng)村通信工程、農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)進(jìn)一步提高了農(nóng)民生活條件。到2012年共建成農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)43所,農(nóng)村互助幸福院1039家,改造農(nóng)村危房1.48萬(wàn)戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,162.4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全得到保障,阜城縣、安平縣、桃城區(qū)、武邑縣實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn)。
(五)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化水平進(jìn)一步提高。“十一五”以來(lái)我市始終堅(jiān)持健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣步伐。重點(diǎn)推廣良種良法配套、保護(hù)性耕作、測(cè)土配方施肥、病蟲害生物防治等一批增產(chǎn)增收和標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù),扎實(shí)開展多種方式的農(nóng)民種養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn),有效提高了農(nóng)民科技素質(zhì)。著眼京津市場(chǎng),生產(chǎn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)藥殘、無(wú)公害的畜禽產(chǎn)品。
四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利因素。
“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機(jī)遇期。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件更加有利,機(jī)遇難得。
一是國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)看好。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體向好,并保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),在國(guó)家不斷提高糧食最低收購(gòu)價(jià)、土地和勞動(dòng)力成本提高等因素的綜合影響下,糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將保持持續(xù)上漲態(tài)勢(shì),有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保糧食供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足。
二是國(guó)家政策支持更加強(qiáng)化?!笆濉逼陂g國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營(yíng)水平、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等方面制定各種扶持政策。
三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)推動(dòng)作用更加明顯。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展,信息化水平不斷提高,為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理手段。城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī)。城市人口增加和生活水平的提高,為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求提供了更為廣闊的空間。
四是科學(xué)技術(shù)支撐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。隨著農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的加強(qiáng)、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織得到大力發(fā)展、農(nóng)技人員素質(zhì)進(jìn)一步提高、科技入戶率明顯提高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高。
五是我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一,特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使我市成為京津地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,同時(shí)也是全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地和棉花生產(chǎn)基地。隨著京津冀一體化深入推進(jìn),三省市的經(jīng)濟(jì)合作更加密切,為我們更好地利用京津的技術(shù)、人才、資金、信息、市場(chǎng)等資源發(fā)展我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了良好機(jī)遇。
五、制約現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。
我市正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)環(huán)境資源約束加劇,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)各種自然條件所帶來(lái)影響反應(yīng)敏感。全球氣候變暖帶來(lái)的災(zāi)害頻發(fā)、病蟲害、疫害幾率增高問題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)極為不利影響,同時(shí)工業(yè)廢物的'排放及化肥農(nóng)藥的大量使用造成了地力降低,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量同步下降等問題,而且我市水資源量匱乏,僅占全國(guó)人均的6.7%,且高耗水的糧食作物在我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期占較高比重,資源性缺水的矛盾將長(zhǎng)期存在。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,比較效益偏低的矛盾較為突出。自去年以來(lái),國(guó)內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度較大,致使不少農(nóng)民遭受損失,與此同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格的不斷上漲,使農(nóng)民面臨著更多“高成本”風(fēng)險(xiǎn),化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格上漲,用工費(fèi)、柴油價(jià)格上漲,使種植成本提高,種糧比較收益依然偏低,農(nóng)民種糧積極性受到影響。
(三)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引進(jìn)的新品種和新技術(shù)的增加,由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,農(nóng)民技術(shù)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突顯。
(四)農(nóng)戶生產(chǎn)組織化程度較低,小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾依然明顯。雖然隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,農(nóng)民專業(yè)合作組織逐年增加,但是農(nóng)戶仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,規(guī)模小、數(shù)量多、生產(chǎn)分散仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)之一,農(nóng)民專業(yè)合作社仍存在規(guī)模小,管理方法不規(guī)范,作用發(fā)揮不大等問題。
六、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議。
(一)樹立現(xiàn)代理念,推動(dòng)思路創(chuàng)新。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、組織形式和推進(jìn)手段,現(xiàn)階段要特別注重以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化思維和項(xiàng)目化手段推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)化思維就是運(yùn)用社會(huì)化大生產(chǎn)的理念,把農(nóng)業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通整個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán),從產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在聯(lián)系和要求出發(fā),延長(zhǎng)和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng),全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念、組織方式、營(yíng)銷手段、科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理、規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)。
項(xiàng)目化手段就是以項(xiàng)目為載體推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。把農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照投資項(xiàng)目方式進(jìn)行運(yùn)作,可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)論證和合理組織,有效提高投資效益,同時(shí)也符合當(dāng)前政策要求,有利于爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(二)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
1、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。糧、棉、油是我市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),改革開放三十多年以來(lái),我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長(zhǎng),全市糧、棉、油人均占有量已經(jīng)位居全省、全國(guó)前列。當(dāng)前,我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的主要問題是占地比重偏大和比較效益低。目前,全市糧棉油占農(nóng)作物播種面積的比重高居90%左右,其中糧占70%左右;受價(jià)格、生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)方式等因素的影響,糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜、果品和畜牧等其他產(chǎn)業(yè)。糧棉油占地比重偏大勢(shì)必?cái)D壓其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,并影響到農(nóng)民收入,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看并不利于糧棉油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改造提升糧棉油傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一是通過(guò)增加投入、主攻單產(chǎn)等措施,在保持糧、棉、油總產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)、確保糧食安全的前提下,適當(dāng)降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產(chǎn)業(yè)布局,適當(dāng)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。糧食生產(chǎn)要抓好糧食生產(chǎn)核心區(qū)和萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)集中連片開發(fā),開展糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動(dòng),建成一批噸糧縣。棉花生產(chǎn)逐步向冀州、故城和棗強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,重點(diǎn)抓好深州、饒陽(yáng)和安平油料基地建設(shè),形成一批規(guī)模產(chǎn)區(qū)。
2、大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生豬、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、園林水果是我市7個(gè)特色產(chǎn)業(yè),我市獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,發(fā)展前景廣闊。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要科學(xué)合理確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、發(fā)展規(guī)模和空間布局。特色產(chǎn)業(yè)不在多而在專,不在面廣而在量大,要打破縣、鄉(xiāng)、村行政區(qū)域界線,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃配置資源,優(yōu)化生產(chǎn)布局,推動(dòng)“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展,使特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,向配套設(shè)施最完善、生產(chǎn)條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?yōu)勢(shì)最明顯的區(qū)域集中,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)格局。對(duì)現(xiàn)有已經(jīng)形成生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的“點(diǎn)、片、線”要促其轉(zhuǎn)化升級(jí),盡快聚點(diǎn)成片,集片成區(qū),擴(kuò)線成帶,完成數(shù)量擴(kuò)張。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)完善道路、市場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)生產(chǎn)要素聚集,抓好特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
3、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要組成部分,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品遞延增值,還可直接帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我市目前仍然是短板,特別是精深加工領(lǐng)域。根據(jù)全市農(nóng)產(chǎn)品資源條件,應(yīng)著力打造七條加工產(chǎn)業(yè)鏈:一是糧、油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展食品生產(chǎn),積極開發(fā)食品、醫(yī)藥和化工等新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。二是肉類加工鏈條。大力發(fā)展肉類精深加工,重點(diǎn)是分割肉、冷卻肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展高支紗、高檔服裝面料、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。四是果品深加工鏈條。開發(fā)生產(chǎn)果汁、果汁飲料等深加工產(chǎn)品。五是蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開發(fā)凈菜、腌漬菜、脫水菜、速凍菜和蔬菜罐頭等。六是奶加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開發(fā)奶制品和高檔奶產(chǎn)品。七是林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展板材生產(chǎn)。
4、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,積極發(fā)展生態(tài)、觀光、休閑旅游新興農(nóng)業(yè)。我市靠近北京、天津、石家莊、濟(jì)南等大城市,交通便利,位置優(yōu)越,又有衡水湖等旅游資源,發(fā)展生態(tài)、休閑觀光農(nóng)業(yè)大有可為。要抓住游客親近自然、返璞歸真的心理需求,以各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、林果產(chǎn)業(yè)基地為依托,拓展休閑觀光新功能,開發(fā)旅游項(xiàng)目,發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和組織形式創(chuàng)新。
目前,全市農(nóng)業(yè)仍然是以農(nóng)戶為主的分散經(jīng)營(yíng)模式,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低,由此導(dǎo)致小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。這就需要不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新。
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是要加快培育龍頭企業(yè)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè),形成龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路,加快推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)“一村一品,多村一品”的發(fā)展。三要進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快形成“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益共同體。
2、扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要在進(jìn)一步加大扶持力度的同時(shí),把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到制度完善、規(guī)范管理和提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力上。提升農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)作率,加強(qiáng)規(guī)范化管理,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,在自愿基礎(chǔ)上組建聯(lián)合社,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開拓能力。
3、健全社會(huì)化服務(wù)體系。一是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)能力。加快基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性市場(chǎng)化服務(wù)。培育壯大專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等各類社會(huì)化服務(wù)主體,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資配送、產(chǎn)品營(yíng)銷等專業(yè)化服務(wù)能力。
4、健全完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,加快建立健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)能手集中,大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)。
5、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。示范區(qū)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要抓手,是用產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化理念,以項(xiàng)目為手段抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,合理確定區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)和建設(shè)內(nèi)容,要突出農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃編制。二要把種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行功能分區(qū),合理布局,形成一體化產(chǎn)業(yè)體系。三要加大投入力度,通過(guò)資金整和,對(duì)示范區(qū)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)、新品種開發(fā)引進(jìn)、多功能拓展給予集中支持。
(四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。對(duì)高效種養(yǎng)、節(jié)本增效、農(nóng)業(yè)節(jié)水、植物保護(hù)、疫病防控、加工儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行組裝配套,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息化互相融合,提高適用性和有效性。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)服務(wù)功能。鼓勵(lì)農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展科技創(chuàng)新,同時(shí)重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社領(lǐng)辦人等。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
抓好引水農(nóng)灌工程、節(jié)水工程建設(shè)和重點(diǎn)水利工程建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食田間工程建設(shè),建成一批集中連片、平整肥沃、水利設(shè)施齊全、田間道路通暢、林網(wǎng)配套、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
(六)開展農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)教育,加快培養(yǎng)新型農(nóng)民。
把提高農(nóng)民科技文化水平放在突出位置,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,積極開展農(nóng)民培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā),培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐。
(七)健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制。
一是增加市、縣兩級(jí)財(cái)政投入。把改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件作為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施,保證對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,加大對(duì)農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。二是要抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,千方百計(jì)多渠道爭(zhēng)取資金。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,在征地、用水、用電和貼息、補(bǔ)助、參股、擔(dān)保等方面制定優(yōu)惠政策,吸引民間資本、社會(huì)資本和信貸資本更多地投向農(nóng)業(yè)。四是加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇五
三、現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平參差不齊,產(chǎn)品檔次低,帶動(dòng)和輻射能力弱,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以形成合力支撐效益農(nóng)業(yè)。
四、抗天災(zāi)能力弱,容易受自然災(zāi)害的侵襲。
廣陳農(nóng)業(yè)今后發(fā)展思路:
一、在思想認(rèn)識(shí)上要樹立大農(nóng)業(yè)大提升的意識(shí)。
所謂大農(nóng)業(yè)實(shí)際上就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合。要發(fā)展大農(nóng)業(yè)首先應(yīng)從思想認(rèn)識(shí)上確立大農(nóng)業(yè)理念,樹立大提升意識(shí),進(jìn)一步解放思想,正確把握“兩個(gè)趨勢(shì)”,認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件和農(nóng)村會(huì)議精神,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),通過(guò)深加工實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各項(xiàng)制度,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的中心工作來(lái)抓。積極發(fā)展產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),是發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的必由之路,是確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的成功之路,也是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的希望之路。通過(guò)這個(gè)過(guò)程,既使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中獲益,又使加工、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)得以反農(nóng)業(yè)與農(nóng)民。
二、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要求形成生態(tài)化、規(guī)模化格局。
在鞏固特色農(nóng)業(yè)成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,走“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,促進(jìn)農(nóng)民增收。要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,必須按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論,以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),更加合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),在統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的同時(shí),應(yīng)根據(jù)各村的實(shí)際,突破過(guò)去的“小而全”思想束縛,有重點(diǎn)地發(fā)展一至兩種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這樣有利于經(jīng)營(yíng)的集中、管理的集中、技術(shù)的集中,容易做大規(guī)模,凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、在運(yùn)行機(jī)制上向企業(yè)化合作化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)有兩條途徑:一條是靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射能力,形成以龍頭企業(yè)為中心的區(qū)域產(chǎn)業(yè);另一條是圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)品,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā),分戶經(jīng)營(yíng),繼而形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。前者需要有規(guī)模大、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)帶動(dòng),后者則需要農(nóng)村合作社、供銷社等服務(wù)中介組織的引導(dǎo)與管理。所以不難看出,要發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,就必須要做強(qiáng)龍頭,提升合作組織。進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,多元化發(fā)展流通渠道。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分從事農(nóng)產(chǎn)品加工,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的初加工和再加工產(chǎn)業(yè);摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)戶、市場(chǎng)兩點(diǎn)一線的單一模式,積極推導(dǎo)“農(nóng)戶+基地+合作社+市場(chǎng)”或“農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)”的多渠道流通模式。從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成一個(gè)集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)群體,這個(gè)產(chǎn)業(yè)群體是一個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,在這個(gè)產(chǎn)業(yè)帶中,采用集約化、專業(yè)化和規(guī)模化的生產(chǎn),并通過(guò)提高農(nóng)業(yè)科技含量和規(guī)?;a(chǎn)水平降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,使之在國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。從而帶動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。
縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,年。以及縣、鄉(xiāng)、村全體調(diào)查員的共同努力,按時(shí)、按量準(zhǔn)確及時(shí)地完成了農(nóng)業(yè)部、廳下達(dá)的全年各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基點(diǎn)工作業(yè)績(jī)。
年,我們繼續(xù)在中選的鎮(zhèn)六個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每個(gè)基點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查五個(gè)村民小組,全縣共抽查三十個(gè)村民小組開展各項(xiàng)調(diào)查工作。全年按照農(nóng)業(yè)部、廳布署的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),認(rèn)真做好調(diào)查和匯總上報(bào)。主要工作內(nèi)容:(1)農(nóng)作物意向調(diào)查、早稻產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年農(nóng)作物播種面積預(yù)計(jì)調(diào)查、夏收農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧食及主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧、油產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、秋冬播農(nóng)作物面積預(yù)計(jì)調(diào)查等任務(wù)。在開展各項(xiàng)調(diào)查的工作中,力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度,匯報(bào)及時(shí)。(2)扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)調(diào)查,認(rèn)真審核和分析各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表,全年報(bào)表上報(bào)及時(shí)率達(dá)100%。因此各項(xiàng)調(diào)查報(bào)表質(zhì)量大大提高。例如:8月8日?qǐng)?bào)送的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查早稻查穗數(shù)粒情況表中,我們基點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的平均畝產(chǎn)為398.73公斤,與統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)畝產(chǎn)399公斤相比,只相差0.07%。
二、農(nóng)業(yè)基點(diǎn)工作主要措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是搞好農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的關(guān)健。
今年以來(lái),我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作取得成效,這是與領(lǐng)導(dǎo)的重視分不開的。年我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作繼續(xù)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼管,正職領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常過(guò)問農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作開展情況(最新社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告)。在人力方面給予了較大的支持,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作期間,盡量不抽或少抽基點(diǎn)調(diào)查員參加其他中心工作,從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作順利地完成了全年調(diào)查任務(wù)。
2、認(rèn)真定好調(diào)查員,確保農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的順利進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能否按時(shí)、按質(zhì)完成部廳下達(dá)的全年各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),與局領(lǐng)導(dǎo)的重視和鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)查員的通力合作是分不開的。今年,局領(lǐng)導(dǎo)在多次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上,都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的重要性和必要性,并要求中選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)查員一定要按照上級(jí)部門的有關(guān)要求,及時(shí)準(zhǔn)確的搞好各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能順利地進(jìn)行。
3、加強(qiáng)調(diào)查人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
通過(guò)參加農(nóng)業(yè)部基點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)議回來(lái)以后,我們及時(shí)組織基點(diǎn)調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn),要求每個(gè)調(diào)查員弄通弄清基點(diǎn)調(diào)查的重要性和必要性,掌握基點(diǎn)調(diào)查工作的方法和步驟,以及各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確計(jì)算方法和各種報(bào)表的填報(bào),從而使基點(diǎn)調(diào)查工作準(zhǔn)確及時(shí),按質(zhì)按量完成。
4、對(duì)基點(diǎn)調(diào)查工作做到早布置、早安排,有計(jì)劃、有步驟完成。
在各項(xiàng)基點(diǎn)調(diào)查工作開展之前,根據(jù)上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容和要求,并結(jié)合本地的實(shí)際情況,對(duì)每一項(xiàng)基調(diào)工作做到早安排、早布置、有計(jì)劃地去進(jìn)行,從而使工作主動(dòng),完成任務(wù)保障性大大提高。
三、明年工作打算:
年我縣基點(diǎn)工作順利完成,在明年的工作中,我們更要再接再勵(lì),把基點(diǎn)工作搞得更好。主要是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷深入基層搞好調(diào)查研究,掌握好第一手材料,同時(shí)還要不斷加強(qiáng)調(diào)查人員的工作責(zé)任心和積極性,爭(zhēng)取把明年的工作搞得更好。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇六
近年來(lái),隨著溫飽問題的解決,農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)低水平、結(jié)構(gòu)性剩余,外銷量不斷擴(kuò)大,尤其是隨著我國(guó)wto的加入,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問題顯得日益重要和突出。然而,我區(qū)大多數(shù)農(nóng)民還沒有學(xué)會(huì)采用標(biāo)準(zhǔn)化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),甚至不懂“標(biāo)準(zhǔn)化”為何意,在這種情況下,如何在提高認(rèn)識(shí)、明確重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,盡快適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,抓緊進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的普及和推廣工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)全球化的一種必然趨勢(shì)。所謂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,用一句概括的話講,就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)均建立起科學(xué)先進(jìn)、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)規(guī)范操作與嚴(yán)格監(jiān)督,使其得到全面有效的實(shí)施,從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全,提高農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合性技術(shù)基礎(chǔ)工作,它的核心是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施。現(xiàn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)別或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。制定和實(shí)施各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最終目的是解決“市場(chǎng)準(zhǔn)入”問題,沒有標(biāo)準(zhǔn)化就沒有市場(chǎng)化。因此,執(zhí)行什么樣的標(biāo)準(zhǔn),要由市場(chǎng)來(lái)決定。你的產(chǎn)品要想進(jìn)入或打入哪類市場(chǎng),那么你就要在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售過(guò)程中執(zhí)行與該市場(chǎng)要求相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)前,由于部分農(nóng)民盲目追求產(chǎn)量的最大化,在生產(chǎn)過(guò)程中不注意合理施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,致使一些農(nóng)產(chǎn)品不同程度地受到農(nóng)藥、亞銷酸鹽等有害物質(zhì)的污染,降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,廣大消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量普遍抱有疑懼心理,購(gòu)買熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面,由于一些農(nóng)產(chǎn)品不符合相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),屢屢引發(fā)貿(mào)易糾紛,有的不得不減少出口甚至被迫退出國(guó)際市場(chǎng)。出現(xiàn)這些問題的主要原因,就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后,沒有跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的步伐。可以說(shuō),在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,特別是在加入wto的新形勢(shì)下,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,顯得十分突出、十分重要。
一是適應(yīng)“入世”競(jìng)爭(zhēng)的需要。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,它在提供給人們廣闊貿(mào)易空間的同時(shí),也給貿(mào)易帶來(lái)了磨擦,這種磨擦,主要表現(xiàn)為技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)即產(chǎn)品質(zhì)量之爭(zhēng)。去年日本、韓國(guó)對(duì)我們的大蔥、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口設(shè)限,充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。可以說(shuō),在這種形勢(shì)下,如果我們不按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),就難以開拓國(guó)際市場(chǎng)。因此,我們只有按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求生產(chǎn)出大量質(zhì)量過(guò)硬、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,從而加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
二是搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要。隨著農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)的“新世紀(jì)無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施,全國(guó)各地都紛紛制定和出臺(tái)了一些加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的對(duì)策措施,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)在全國(guó)全面鋪開。北京、天津、上海、深圳等大城市已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,其他地方也將陸續(xù)建立并實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。北京、天津,已經(jīng)與河北省聯(lián)合簽署了“京津冀蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)協(xié)作網(wǎng)”,達(dá)成了“華北護(hù)菜協(xié)議”,其目的之一,就是要限制農(nóng)藥殘留超標(biāo)的外地蔬菜進(jìn)入本地市場(chǎng)。在這種形勢(shì)下,如果我們不痛下決心推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)保證,不但不能開拓和占領(lǐng)新市場(chǎng),而且還會(huì)從已經(jīng)占領(lǐng)的市場(chǎng)中被擠出來(lái)的危險(xiǎn),其后果不堪設(shè)想。
三是提高人們生活水平的需要。過(guò)去我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期處在短缺狀態(tài),解決溫飽是農(nóng)業(yè)面臨的最大最重要的問題。過(guò)去我們抓農(nóng)業(yè),追求的第一目標(biāo)是高產(chǎn),不太考慮產(chǎn)品品質(zhì)的好壞,因?yàn)槭紫刃枰鉀Q的是吃飽飯的問題?,F(xiàn)在溫飽問題解決了,農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)營(yíng)養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關(guān)注和追求的新目標(biāo),人們甚至希望多花點(diǎn)錢,也要買到安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。也就是說(shuō),廣大消費(fèi)者已對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全性提出了新的要求。那么,要適應(yīng)這種要求,實(shí)現(xiàn)吃好這個(gè)目標(biāo),就必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
四是確保人類健康的需要?,F(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品中有相當(dāng)一部分存在有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的問題,有的因長(zhǎng)期食用低劣農(nóng)產(chǎn)品造成積累中毒,嚴(yán)重影響了人們的身體健康。許多消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抱有疑懼心理,感到吃什么都不放心。20xx年10月份,國(guó)家質(zhì)檢總局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合,從全國(guó)23個(gè)大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng),抽查了10大類181種蔬菜,其中有86種蔬菜農(nóng)藥殘留超過(guò)國(guó)家規(guī)定的最高限量,超標(biāo)率占47。5%,有9種蔬菜含有3種以上農(nóng)藥殘留超標(biāo)。也就是說(shuō),我們吃的蔬菜中,有近一半是農(nóng)藥殘留超標(biāo)的。這種狀況不改變,直接威脅到了人們的健康和生命安全。因此,從維護(hù)我們?nèi)祟惤】档慕嵌戎v,也必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
可以說(shuō),實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)質(zhì)上是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一場(chǎng)革命,絕不是錦上添花之作,而是關(guān)系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關(guān)鍵措施。面對(duì)這種新形勢(shì),我們只有以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)和突破口,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。
我區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化雖然做了大量的工作,但尚處于起步階段,還存在許多問題亟需解決。一是全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)還不夠強(qiáng)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性還沒有被全社會(huì)所認(rèn)識(shí),許多農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還不了解,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒有成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。二是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施缺乏有效的組織和配套措施。在制訂的標(biāo)準(zhǔn)中,產(chǎn)中技術(shù)規(guī)范多,產(chǎn)前、產(chǎn)后和系列標(biāo)準(zhǔn)少,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠。同時(shí),由于缺乏有效的配套措施,還存在著標(biāo)準(zhǔn)傳遞渠道不暢,落實(shí)不到位的問題。三是檢測(cè)體系建設(shè)不完善。受重視程度、地方財(cái)力等多種因素的影響,檢測(cè)體系建設(shè)還非常薄弱,一些必要的設(shè)備、儀器、人員還沒有全部到位。四是市場(chǎng)機(jī)制不健全。目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)還沒有建立起“市場(chǎng)準(zhǔn)入”、“分區(qū)銷售”等市場(chǎng)約束機(jī)制,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品混區(qū)經(jīng)營(yíng),“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”政策難以體現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。五是農(nóng)資市場(chǎng)有待于進(jìn)一步規(guī)范。近年來(lái),盡管我區(qū)加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓力度,但農(nóng)資市場(chǎng)秩序仍不能令人滿意,國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品并沒有從農(nóng)資市場(chǎng)上徹底清理出去。同時(shí),由于缺乏相應(yīng)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn),使處罰有理無(wú)據(jù),難以操作,也是影響清理工作的一個(gè)重要原因。
第一,建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。這是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和前提,沒有標(biāo)準(zhǔn)就談不上標(biāo)準(zhǔn)化。前段,我們制定了一些地方標(biāo)準(zhǔn),但很不全面,標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面很窄,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。下一步,要在現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,參照有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生活過(guò)程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道,從而形成一整套完善的全程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。
第二,盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系,是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。要抓早字,爭(zhēng)主動(dòng),盡快建立健全這一體系。同時(shí),要引導(dǎo)扶持龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)盡快建立質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn),努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在檢測(cè)體系建設(shè)中,要遵循高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,從長(zhǎng)計(jì)議,建就建好的,上就上一流的,切不可應(yīng)付了事,報(bào)有臨時(shí)觀念。要在搞好檢測(cè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢人員的培訓(xùn),嚴(yán)格檢驗(yàn)制度,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行全程監(jiān)控,確保網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三,進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)新生事物,需要靠示范引導(dǎo),通過(guò)示范帶動(dòng)促進(jìn)面上工作平衡開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合本地實(shí)際,建立自己的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,在基地內(nèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理,建立生產(chǎn)技術(shù)檔案。通過(guò)示范基地建設(shè),讓農(nóng)民一看就懂,一學(xué)就會(huì),達(dá)到宣傳推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時(shí),要新規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),嚴(yán)格按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),使示范園內(nèi)的每一個(gè)產(chǎn)品都達(dá)到無(wú)公害產(chǎn)品或綠色食品的標(biāo)準(zhǔn),把示范園真正建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的優(yōu)勢(shì),積極幫助他們建立標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,要在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。
第四,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。為激勵(lì)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn),充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,今后要在主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢,合格的允許進(jìn)入市場(chǎng)指定的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)區(qū)銷售,并逐步建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)市場(chǎng),樹立無(wú)公害產(chǎn)品的市場(chǎng)品牌。要通過(guò)建立無(wú)公害食品配貨中心,在超市設(shè)立專營(yíng)區(qū)、專營(yíng)柜等方式,逐步實(shí)行按質(zhì)分?jǐn)偽粧炫其N售,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。
第五,積極組織好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證工作。要按照無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證辦法,積極組織好各類名牌農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、申報(bào)和認(rèn)證工作,使的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入由國(guó)家和省認(rèn)證的名牌農(nóng)產(chǎn)品范圍。同時(shí),要抓好已經(jīng)認(rèn)證名牌產(chǎn)品的跟蹤質(zhì)量管理,以保證名牌產(chǎn)品的信譽(yù)和權(quán)益,對(duì)未經(jīng)認(rèn)可擅自使用無(wú)公害、綠色食品標(biāo)志的要依法查處,嚴(yán)厲打擊。
第六,加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓和環(huán)境污染治理力度。要加強(qiáng)對(duì)種苗、肥料特別是農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量管理,堅(jiān)持不懈地加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓力度,適時(shí)公布禁用和淘汰的農(nóng)資品種,對(duì)查處的假冒偽劣農(nóng)藥和其它違禁農(nóng)資,要依法處理并予以曝光,對(duì)違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產(chǎn)領(lǐng)域使用高毒、高殘留物質(zhì)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)厲查處,決不姑息。同時(shí),加大對(duì)工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供良好的生態(tài)環(huán)境。
第七,大力普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有賴于全體生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)者、消費(fèi)者和組織管理者的共同參與。農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要按照“各負(fù)其責(zé),層層培訓(xùn)”的要求,多形式、多渠道搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)。要把出口標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)納入綠色證書工程以及基層干部培訓(xùn)的范圍。通過(guò)培訓(xùn),使鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和操作規(guī)程,提高運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的能力。各級(jí)各部門要采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,廣播、電視等新聞媒體要加大標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,在全社會(huì)形成人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化、自覺實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇七
今年以來(lái),農(nóng)業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府決策部署,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和精準(zhǔn)扶貧為核心,以品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),狠抓示范園區(qū)建設(shè),培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng),積極推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。我市榮獲“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示xx縣”稱號(hào)。
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。
一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。初步建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。對(duì)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作和村級(jí)監(jiān)管員工作補(bǔ)助發(fā)放進(jìn)行督查。對(duì)全市13個(gè)鎮(zhèn)街的`鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)情況及工作開展情況進(jìn)行了督查,落實(shí)997個(gè)村的村級(jí)監(jiān)管員發(fā)放工作補(bǔ)助119.6萬(wàn)元。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。自檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1042個(gè),檢測(cè)合格率99.9%;農(nóng)業(yè)廳抽檢120個(gè),濰坊農(nóng)業(yè)局抽檢438個(gè),全部合格。抽檢水產(chǎn)品(主要是魚類)36批次,全部合格。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。加大執(zhí)法檢查力度,全年出動(dòng)執(zhí)法人員2160余人次,抽檢農(nóng)資樣品45個(gè),處理群眾投訴18起,糾正違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為300余起,查處較大違法案件6起,查獲假劣農(nóng)資4809公斤,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)余元。新增1處xx市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及品牌建設(shè)成效顯著。
新建成百納城葡萄國(guó)家級(jí)水果標(biāo)準(zhǔn)園和京青農(nóng)業(yè)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園各1處,新增山東省一村一品示范鎮(zhèn)1處、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地5家、xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范園5家。新建青州新百利出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地畝、青州蜜桃示范園2個(gè)200畝。完成了60畝銀瓜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)提升工作。完成萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范方4個(gè)、玉米示范方3個(gè)。新認(rèn)證有機(jī)品牌40個(gè)、綠色品牌6個(gè)、無(wú)公害品牌1個(gè)。
三、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)水平不斷提高。
一是依托華盛農(nóng)業(yè),加強(qiáng)了全國(guó)生物育種研究創(chuàng)新基地建設(shè),新審定玉米品種1個(gè)、蔬菜新品種3個(gè),獲得農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)權(quán)8個(gè)。二是加強(qiáng)山東百納城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善千畝有機(jī)葡萄種植基地及示范園區(qū)交通、灌溉等基礎(chǔ)配套,1.5萬(wàn)平方米的百納城酒堡及地下酒窖建設(shè)完成過(guò)半。三是完成優(yōu)質(zhì)蠶原種繁育基地項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)xx市初步驗(yàn)收。四是投資120萬(wàn)元,加強(qiáng)新百利實(shí)業(yè)有限公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成冷庫(kù)擴(kuò)建,購(gòu)置冷庫(kù)設(shè)備,對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。建成新百利實(shí)業(yè)有限公司出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地2000畝。五是培訓(xùn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)電商負(fù)責(zé)人1000余人次。六是協(xié)助家家富做好上市籌備工作。
四、農(nóng)業(yè)面源污染治理取得階段性成果。
一是實(shí)施土壤改良。完成投資200萬(wàn)元,在全市蔬菜大棚取土化驗(yàn)樣品206個(gè),完成鎮(zhèn)級(jí)土壤改良示范區(qū)4處,總面積2400畝。新增190萬(wàn)元,擬改良土壤4800畝,帶動(dòng)改良1.5萬(wàn)畝。二是大力推廣配方施肥、綠色控害技術(shù),發(fā)布病蟲情報(bào)12期,實(shí)施測(cè)土配方施肥面積達(dá)151萬(wàn)畝,水肥一體化面積4.5萬(wàn)畝。三是推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),新建2個(gè)大型沼氣工程項(xiàng)目,完成施工,進(jìn)入設(shè)備安裝階段。
五、精準(zhǔn)扶貧工作初見成效。
建立了精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu),完成精準(zhǔn)扶貧建檔立卡信息采集工作。對(duì)25個(gè)省定貧困村基本情況進(jìn)行整理匯編,填寫了《xx市省定貧困村基本情況檔案》,開展了“愛心進(jìn)萬(wàn)家,扶貧在行動(dòng)”主題宣傳活動(dòng),落實(shí)省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金217.1萬(wàn)元,xx市專項(xiàng)扶貧資金20萬(wàn)元。結(jié)合我市實(shí)際,創(chuàng)新幫扶模式,制定了貧困村果業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,利用扶貧專項(xiàng)資金,在王墳鎮(zhèn)大田莊、東湖、楊家窩村和廟子鎮(zhèn)北峪村等建設(shè)以葡萄、青州蜜桃、山楂和蘋果為主的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。
六、全力抓好招商引資。
今年?duì)幦∩霞?jí)“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建”、“小麥一噴三防”、“耕地質(zhì)量提升”等無(wú)償扶持資金1616.47萬(wàn)元。申報(bào)青州建國(guó)臺(tái)正數(shù)控機(jī)床有限公司項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資3.1億元,將認(rèn)定市外資金5000萬(wàn)元。正在洽談家家富果蔬深加工研發(fā)中心項(xiàng)目,該項(xiàng)目由青州家家富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)合作成立家家富果蔬深加工研發(fā)中心,總投資1.5億元。
七、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況良好。
在遭遇夏秋連旱的情況下,通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、積極實(shí)施小麥“一噴三防”、玉米“一增四改”、落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等多項(xiàng)措施抗旱保豐收,糧食單產(chǎn)略有增加。小麥?zhǔn)斋@面積29.8萬(wàn)畝,小麥平均單產(chǎn)達(dá)到437.9公斤,單產(chǎn)增長(zhǎng)21.57%,總產(chǎn)增長(zhǎng)16.1%。玉米31.1萬(wàn)畝,平均單產(chǎn)417公斤,較去年每畝增產(chǎn)3公斤。蔬菜播種面積達(dá)到61.3萬(wàn)畝,產(chǎn)量超過(guò)300萬(wàn)噸。水果面積14.39萬(wàn)畝(不包括柿子4.5萬(wàn)畝和核桃2.8萬(wàn)畝),產(chǎn)量32.3萬(wàn)噸。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇八
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基本途徑。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析我縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,7月中旬,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在于春華副主席的帶領(lǐng)下組織調(diào)研組成員先后到靈溪、龍港、橋墩、馬站等鎮(zhèn),走訪了日月潭農(nóng)莊、油茶基地、四季柚基地、錢通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑園等10多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基地,聽取了縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局的工作匯報(bào),并召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)座談。7月下旬,先后到山東壽光、棲霞等地考察學(xué)習(xí),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成。起,我縣歷經(jīng)5年時(shí)間現(xiàn)已建成2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。一是馬站現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于底通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,總面積約4.6萬(wàn)畝,涵蓋農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè);二是沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于底通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,總面積9.04萬(wàn)畝,涉及橋墩、靈溪、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),涵蓋農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初見規(guī)模。我縣目前已形成九大特色產(chǎn)業(yè)基地:一是番茄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在靈溪、龍港、馬站、藻溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積3.94萬(wàn)畝,總產(chǎn)量24萬(wàn)噸、總產(chǎn)值8.4億元;二是四季柚基地,主要分布在馬站平原,種植面積1.1萬(wàn)畝,總產(chǎn)量6948噸,總產(chǎn)值7000多萬(wàn)元;三是楊梅產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、藻溪、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積1.78萬(wàn)畝,20楊梅總產(chǎn)量1331噸,總產(chǎn)值2298萬(wàn)元;四是葡萄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在馬站、靈溪、錢庫(kù)、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積2700畝,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1995噸,產(chǎn)值2980萬(wàn)元;五是茶業(yè)生產(chǎn)基地,主要分布在橋墩及鶴頂山茶區(qū),面積2.52萬(wàn)畝,2016年實(shí)現(xiàn)茶業(yè)總產(chǎn)量870噸,總產(chǎn)值6650萬(wàn)元;六是中藥材產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、馬站等地,種植有黃梔子、太子參等,面積1.57萬(wàn)畝,2016年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量2316噸,總產(chǎn)值6485萬(wàn)元;七是特色畜牧業(yè)基地,主要分布在礬山、馬站山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要以發(fā)展羊、牛、兔等節(jié)糧型草食動(dòng)物為主,2016年底肉牛存欄0.41萬(wàn)頭、羊存欄3.3萬(wàn)頭、兔存欄7.6萬(wàn)只;八是油茶基地,主要分布在橋墩、礬山、馬站等地,面積3.5萬(wàn)畝;九是毛竹基地,主要分布在莒溪、橋墩等地,面積2.9萬(wàn)畝。九大基地一年為農(nóng)民創(chuàng)收十幾億。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光園建設(shè)初顯成效。我縣目前共建成和投入營(yíng)業(yè)的休閑觀光農(nóng)業(yè)園13個(gè),直接從業(yè)人員521人,累計(jì)投資1.35億元,2016年共接待游客172萬(wàn)人次,年產(chǎn)值1.85億元,其中門票收入萬(wàn)元。目前主要以農(nóng)業(yè)采摘型,如錢庫(kù)喜豐葡萄莊園、馬站中魁四季柚休閑觀光園、岱嶺富源早熟柑精品園;農(nóng)業(yè)旅游型,如日月潭農(nóng)莊、龍港夢(mèng)江南休閑觀光園;農(nóng)家樂型,如靈溪鮮城有機(jī)農(nóng)場(chǎng)。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新初見成效。一是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在耕地面積50畝以上的734個(gè)行政村組建了土地合作社,促進(jìn)土地相對(duì)集中;出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施意見及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等相關(guān)政策文件,縣財(cái)政每年撥出專項(xiàng)資金用于土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);不斷完善形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。截止目前,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)22.08萬(wàn)畝,占耕地總面積的55.16%,其中規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積(20畝以上)達(dá)16.5萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)總面積的86.1%。二是創(chuàng)新生產(chǎn)機(jī)制。自開始實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃,共實(shí)施農(nóng)技推廣項(xiàng)目267項(xiàng),建立示范基地413個(gè),推廣新品種、新技術(shù)、新裝備691項(xiàng)。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。完善“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),全縣已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心通過(guò)省市級(jí)驗(yàn)收。
二、存在的困難和問題。
雖然我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在的困難和問題是顯而易見的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況,產(chǎn)業(yè)的低、小、散狀況,粗放的經(jīng)營(yíng)方式狀況,無(wú)序發(fā)展的狀況還沒有根本改變。
(一)農(nóng)業(yè)資金投入不足。近年來(lái),中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,加上市縣逐年增加的投資,農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要看,農(nóng)業(yè)投入仍然嚴(yán)重不足。首先投資者的投資信心不足,投資農(nóng)業(yè)既要承擔(dān)氣候、環(huán)境等自然風(fēng)險(xiǎn),又要承擔(dān)市場(chǎng)銷售風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。其次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏金融支持,農(nóng)民除在信用社獲得小額貸款外,在其他機(jī)構(gòu)很難獲得金融支持。一些涉農(nóng)企業(yè)由于無(wú)資產(chǎn)抵押,也很難獲得銀行貸款。再者,扶持政策多變,開始,中央和省資金不再支持油茶發(fā)展,油茶產(chǎn)業(yè)面臨資金問題,近年來(lái),一直未安排資金用于毛竹、馬蹄筍造林,影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。
(二)土地問題制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。由于受國(guó)家農(nóng)保政策限制和我縣耕地農(nóng)保率高等原因,農(nóng)業(yè)配套設(shè)施用地很難落實(shí),部分種糧大戶及合作社無(wú)法落實(shí)配套用地,建設(shè)農(nóng)機(jī)倉(cāng)庫(kù)及烘干場(chǎng)所等功能設(shè)施,番茄大戶不能建設(shè)初加工整理場(chǎng)地等。如馬站昌蒲葡萄合作社,種植面積達(dá)1000畝,但是一直沒有配套設(shè)施用地;日月潭農(nóng)莊食宿等配套設(shè)施用地,也遲遲未能解決。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系還存在著諸多的困難和問題,部分農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)會(huì)改變土地承包政策,難以實(shí)現(xiàn)集中連片流轉(zhuǎn),如日月潭農(nóng)莊內(nèi),至今還有部分土地沒有流轉(zhuǎn),農(nóng)民在土地上種植農(nóng)作物,影響農(nóng)莊的整體發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)業(yè)規(guī)?;詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級(jí)原料生產(chǎn)為主,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,各農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)整體效益不高。全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量雖多,但布局不合理,發(fā)展不平衡,整體水平較低。同時(shí)在加工中存在著加工初級(jí)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問題,產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度較低。
(四)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng),品牌建設(shè)滯后。組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社有3396家,總數(shù)占全省第一,但市級(jí)以上規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社只有39家,國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠,帶動(dòng)力不強(qiáng)。如我縣馬站四季柚在我市享有較高的知名度,但在全省的影響力不高。我縣的茶業(yè)品牌較多,但在全省知名度與周邊縣市區(qū)有很大的差距。
(五)科技支撐力不足。一是農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重缺乏,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門名存實(shí)亡,僅有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無(wú)法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,工作效能受到很大制約。二是政府扶持的力度和精準(zhǔn)度不夠。三是科研方面存在無(wú)人員、無(wú)資金、無(wú)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀。新科技推廣力度不夠,科技推廣方式單一。
三、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
(一)多措并舉,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策保障,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施配套用地、融資、政策扶持等方面,要突破一些政策約束,使投資者有信心、干部有信心,農(nóng)民有信心。一是增加縣級(jí)財(cái)政投入。要保證對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,加大對(duì)農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。20中央和省級(jí)不再安排油茶提升項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金沒后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助資金要由地方財(cái)政予以安排。二是要抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,千方百計(jì)多渠道爭(zhēng)取資金。要探索整合財(cái)政支農(nóng)資金方式。統(tǒng)籌安排使用支農(nóng)資金,圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,通過(guò)資金整合,既有利于集中財(cái)力辦大事,也有利于發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,吸引民間資本更多地投向農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合,健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。
(二)多輪驅(qū)動(dòng),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。一是結(jié)合我縣實(shí)際,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,制定相應(yīng)的政策,在依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上鼓勵(lì)農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)入股、出租、互換等方式,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營(yíng)。二是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。在政策許可的條件下,土地指標(biāo)適度向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)如馬站、靈溪等地傾斜,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)開展多種模式的產(chǎn)業(yè)融合,支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社形成穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè),與我縣有條件的農(nóng)村合作社進(jìn)行合作,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。
(三)加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),把全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),把區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大,把地方性特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。一是選擇一批發(fā)展?jié)摿^大、附加值高、科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)扶持,制定優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶的作用。二是圍繞我縣番茄、四季柚、茶業(yè)、楊梅、葡萄、油茶等產(chǎn)業(yè),進(jìn)行品牌資源整合,打造核心品牌,實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共享的品牌效應(yīng)。三是加大品牌宣傳力度,通過(guò)舉辦各種“采摘節(jié)”、參加各地展銷會(huì)和博覽會(huì),結(jié)合電視、廣播、微博、微信等多種方式,宣傳推介品牌,縣財(cái)政要加大投入,單獨(dú)組團(tuán)在省級(jí)或周邊省市召開展銷會(huì),打響蒼南農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。四是提高農(nóng)副產(chǎn)品加工能力,特別是精深加工能力,在加工中延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,如山東招遠(yuǎn)的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)模式,棲霞的蘋果產(chǎn)業(yè)模式都很值得我們學(xué)習(xí)。
(四)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。有計(jì)劃有步驟地建立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供必要的公共產(chǎn)品。一是以科技興農(nóng)為中心,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)。建立科研開發(fā)、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)三大服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),建立與高等院校合作機(jī)制,著重培育技術(shù)人才,培訓(xùn)從業(yè)人員。二是組建完善農(nóng)民各類專業(yè)合作組織。根據(jù)我縣確定的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),安排扶持資金,組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,避免千家萬(wàn)戶闖市場(chǎng)帶來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)已有的產(chǎn)業(yè)要做精做好,在生產(chǎn)技術(shù)、管理、營(yíng)銷等方面要給予指導(dǎo)、幫助,使產(chǎn)業(yè)更大、更精、更好、更長(zhǎng)。對(duì)新的業(yè)態(tài),要精心培育,有序發(fā)展。三要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)外開放度,鼓勵(lì)和支持外來(lái)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大規(guī)模,逐步實(shí)現(xiàn)分散到集中,形成整體優(yōu)勢(shì)。四要培育壯大農(nóng)業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍,創(chuàng)新營(yíng)銷方式,出臺(tái)扶持政策,鼓勵(lì)發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專業(yè)營(yíng)銷公司和民間中介組織,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)濟(jì)人和營(yíng)銷大戶,形成全方位的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和空間。
(五)合理規(guī)劃布局,充分打造旅游觀光農(nóng)業(yè)。
一要因地制宜,合理規(guī)劃布局。緊緊圍繞馬站、沿江省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃,結(jié)合縣情實(shí)際,做好我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體功能定位,并按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,重在質(zhì)量和特色上下功夫,杜絕“遍地開花”。二要做好與旅游結(jié)合的文章,努力打造好一批新的生態(tài)旅游景點(diǎn)、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點(diǎn),開發(fā)旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)與旅游部門的無(wú)縫對(duì)接。三要統(tǒng)籌結(jié)合,結(jié)合今年中央1號(hào)文件精神,積極打造田園綜合體建設(shè),發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇九
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問題的必然選擇。近年來(lái),我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了一定成效。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國(guó)家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬(wàn)株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬(wàn)畝,其中訂單面積達(dá)1萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬(wàn)畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購(gòu);西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬(wàn)畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0。5萬(wàn)畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購(gòu);烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購(gòu)。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬(wàn)畝,其中14。5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國(guó)21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(guó)(tips)中國(guó)國(guó)家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國(guó)家及省級(jí)大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場(chǎng)看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第xx屆國(guó)際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第xx屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過(guò)了國(guó)家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷韓國(guó)、日本等國(guó)際市場(chǎng);縣園藝場(chǎng)生產(chǎn)的臍橙獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)證書,并申請(qǐng)“神臍”牌注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國(guó)。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過(guò)積極探索與本地實(shí)際和市場(chǎng)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場(chǎng)連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無(wú)公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1。57萬(wàn)人,大大增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1。12億元。縣山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市。縣臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場(chǎng),每年可向俄羅斯等國(guó)出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大??h西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1。87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級(jí)規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1。9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16。1%,比上年增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1。78億元,增加值0。46億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)771萬(wàn)元,上繳稅金1032萬(wàn)元。
5、市場(chǎng)體系逐步健全,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過(guò)大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營(yíng)銷方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷大戶、專業(yè)合作組織等市場(chǎng)主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10。5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場(chǎng)已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,年交易商品羊10萬(wàn)只,交易額達(dá)0。26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬(wàn)畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)品多以“原字號(hào)”出售,科技含量和產(chǎn)品附加值低,不僅耗費(fèi)了大量的有限資源,而且對(duì)縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很?。欢瞧髽I(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散,沒有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱;三是技術(shù)和營(yíng)銷人才嚴(yán)重匱乏,科研人員更是寥寥無(wú)幾;四是企業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,生產(chǎn)鏈條較短,缺乏具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面,既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力??h鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長(zhǎng),金融部門和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營(yíng)大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無(wú)米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬(wàn)噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬(wàn)元,總資產(chǎn)在500萬(wàn)元以上的只有3家,年產(chǎn)值過(guò)3000萬(wàn)元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢(shì)雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長(zhǎng)城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場(chǎng)沒有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過(guò)多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷不暢,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國(guó)家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級(jí)加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無(wú)公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開拓市場(chǎng)、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢(shì),以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場(chǎng)的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
第二積極培育市場(chǎng)體系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場(chǎng)。目前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售主要流向大中城市,我們?nèi)匀灰殉鞘凶鳛檗r(nóng)產(chǎn)品的主要銷售市場(chǎng),通過(guò)各類農(nóng)博會(huì)、展銷會(huì)和推行網(wǎng)上交易,積極擴(kuò)大我縣無(wú)公害的、高附加值的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在大中城市的市場(chǎng)占有率。二是積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)。要進(jìn)一步加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐,將更多的的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)居住,并使商品性消費(fèi)成為他們的主要消費(fèi)趨向,拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)需。三是大力開拓國(guó)外市場(chǎng)。要借我國(guó)入世和我縣一些企業(yè)品牌打入歐美市場(chǎng)等有利條件,根據(jù)國(guó)外消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求變化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性地組織生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)和銷售,不斷開辟、鞏固。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十
(基本情況略)xx鄉(xiāng)純屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部份,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù),是釋放結(jié)構(gòu)能量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要保證。幾年來(lái),我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了重要進(jìn)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)地位和作用主要表現(xiàn)如下:
(一)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是xx鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。xx鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一直決定著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。據(jù)調(diào)查二00三年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收3655萬(wàn)之中,農(nóng)業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取決于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收奔小康的關(guān)鍵。通過(guò)幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我鄉(xiāng)二00三年糧經(jīng)比例為35:65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物,如種植甘蔗1200畝,甘桔20xx畝,葡萄500畝,蔬菜5000畝,滇屯502優(yōu)質(zhì)稻1500畝,冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農(nóng)民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬(wàn)元。平均每戶收入20xx元,人均500元收入,占人均純收入(1906元)的三分之一。保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是二十一世紀(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,公文范文對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活己進(jìn)入溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化而變化。二是市場(chǎng)供求關(guān)系正發(fā)生變化,賣方市場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量及品種的要求越來(lái)越高,農(nóng)村大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須相應(yīng)調(diào)整。
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從一九九二年至今的十二年,九二年黨中央提出發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開始進(jìn)入發(fā)市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以滿足市場(chǎng)要求為目標(biāo)的新階段,市場(chǎng)銷路好的農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到主導(dǎo)作用,由政府引導(dǎo)產(chǎn)品推向市場(chǎng),農(nóng)民收入可觀,但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)作物主要是烤煙,甘蔗兩大產(chǎn)業(yè),但由烤煙政策的變化,實(shí)行“雙控”政策,面積大大縮減,由原來(lái)的1500畝降到現(xiàn)在的300畝;甘蔗由于價(jià)格低,成本升高,致使種植面積由原來(lái)的3000畝下降到現(xiàn)在的1200畝。在這樣的.情況下,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是勢(shì)在必行,積極引進(jìn)公司,采取“政府+公司+農(nóng)民”的形式,進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。1998年在試驗(yàn)178畝冬季玉米制種成功后,逐年進(jìn)行推廣種植,到20xx年發(fā)展到6000畝,每畝收入1000元左右,純收入每畝800元,給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題。
幾年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保證市場(chǎng)供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動(dòng)者素質(zhì)低,只顧眼前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局利益?,F(xiàn)我鄉(xiāng)冬季玉米制種實(shí)施五年時(shí)間,但農(nóng)民不遵守合同,沒有信任,出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的需求,品種單一;三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,價(jià)格低迷;四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬(wàn)元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3655萬(wàn)元的12。8%,特別向外輸出勞動(dòng)力收入只有3萬(wàn)元。總之,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
筆者通過(guò)調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu),這龍頭企業(yè)提供所需的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的需求,這農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場(chǎng)、技術(shù)、資金支持,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,必須采取以下措施:
(一)大力培育和扶持龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強(qiáng)弱,關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用就大。因此,要采取有效措施,加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育一批大型龍頭企業(yè),不斷增強(qiáng)它們對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)、支持能力。應(yīng)選擇一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷為主的企業(yè),進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)行列,充當(dāng)龍頭企業(yè),發(fā)揮它們?cè)谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)和支持作用。要鼓勵(lì)多種所有制形式、多種經(jīng)營(yíng)類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展,防止重復(fù)建設(shè),以合理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以利于農(nóng)業(yè)各部門、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。
(二)采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行“公司加農(nóng)戶”,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單,這樣可以將市場(chǎng)多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來(lái)安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。
(三)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車間”。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)后,要發(fā)揮市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要根據(jù)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)需要,合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)產(chǎn)品基地的普及和推廣。要采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技水平,依靠科技帶動(dòng)品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),搞好儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、供電、通訊等設(shè)施建設(shè),以保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),開辟農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。
(四)運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。
積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶,重要的是要靠利益紐帶去帶動(dòng)。因此,龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,要按訂單或“合同”收購(gòu),合理定價(jià),以質(zhì)論價(jià),決不要壓級(jí)壓價(jià),限收拒收。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十一
廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部,地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿——長(zhǎng)三角開放區(qū),地理?xiàng)l件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1999年政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn),新廣陳鎮(zhèn)由原來(lái)的廣陳和前港合并成立,合并后面積54.9平方公里,人口4萬(wàn)多。
廣陳鎮(zhèn)歷來(lái)是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),其主要特點(diǎn)是:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬(wàn),耕地5.64萬(wàn)畝。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元,占整個(gè)廣陳經(jīng)濟(jì)總值的73.2%,同比增長(zhǎng)15.3%,增幅高出全市平均的3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來(lái)發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè),總面積達(dá)20xx畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè),常年蔬菜面積3860畝,果樹708畝;以養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),面積達(dá)4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬(wàn)平方尺,紅菱1000畝。
三是工業(yè)發(fā)展相對(duì)弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)針織、服裝為主,由于起步晚,行業(yè)經(jīng)營(yíng)分散等原因,除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時(shí)裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外,其他的規(guī)模都普遍小,而且總體數(shù)量少,所以農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)外出比例相對(duì)比較高。
四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶,主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來(lái)源,而且收入頗豐。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到6918元,而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項(xiàng)的收入就達(dá)到人均近3000元,在整個(gè)農(nóng)業(yè)收入中達(dá)到了40%以上。
近年來(lái),廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng),整合當(dāng)?shù)刭Y源,大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效?,F(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),占地5000畝;一個(gè)省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地,占地1345畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝,其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到2800畝;規(guī)模豬場(chǎng)43個(gè),規(guī)模禽場(chǎng)61個(gè);四個(gè)無(wú)公害稻米、無(wú)公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報(bào)立項(xiàng)中??偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
金達(dá)3800萬(wàn)元。
二是做好“新三資”文章,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資金的多元化投入,積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來(lái),先后引進(jìn)新三資800多萬(wàn)元,興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè),建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如:平湖蘭卉園藝有限公司,它座落在廣陳高新村,占地63畝,是臺(tái)商方進(jìn)才、李正輝于20xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè),常年以種植世界級(jí)名花——大花蕙蘭為主,主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”,成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨(dú)秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬(wàn)盆,每盆平均價(jià)格150元,銷售收入達(dá)225萬(wàn)元。
三是鼓勵(lì)農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場(chǎng)等為紐帶聯(lián)合建基地,目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個(gè)。民主蔬菜基地是省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地,占地1035畝,常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主,主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶200多戶,他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),種植蔬菜取得了良好的收益,如果按照每戶3畝蔬菜田計(jì)算,每年每戶純收入可達(dá)4萬(wàn)元以上。
四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化的程度,增強(qiáng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,廣陳鎮(zhèn)分別在20xx年與20xx年組建了“廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個(gè)專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單,制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用,并在實(shí)踐中不斷規(guī)范管理,發(fā)揮其服務(wù)功能,提高合作經(jīng)營(yíng)和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長(zhǎng)期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建立合作關(guān)系,年收購(gòu)訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年,水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠(chéng)信合同,銷售南美白對(duì)蝦180多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬(wàn)元。
五是爭(zhēng)創(chuàng)龍頭企業(yè),樹立品牌意識(shí),爭(zhēng)取市場(chǎng)入場(chǎng)券。要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,必須要有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要性,積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,做大做強(qiáng),全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責(zé)任公司占地面積80畝,總投資達(dá)500萬(wàn)元,主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育,是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。養(yǎng)豬按照高科技要求,在豬場(chǎng)內(nèi)搭建了小床、隔木門,實(shí)行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場(chǎng)每年可出售商品豬一萬(wàn)頭以上,創(chuàng)利100萬(wàn)元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問題,還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下,已申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做足產(chǎn)品包裝,打響市場(chǎng)品牌。現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)4個(gè),蔬菜有“廣新”,水產(chǎn)有“廣漁”,水果有“妙農(nóng)緣”,苗木有“福你家”。
訓(xùn),受訓(xùn)人員361人。通過(guò)為農(nóng)民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識(shí),大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學(xué)種養(yǎng)的水平,有力地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的效益增長(zhǎng)。
七是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長(zhǎng)效管理。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶組成的基地管理工作,通過(guò)示范種植、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、良種良法推廣來(lái)規(guī)范基地的生產(chǎn)管理,并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案。今年年初嚴(yán)格按照無(wú)農(nóng)藥殘毒放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,引進(jìn)了省定點(diǎn)食品安全檢測(cè)系統(tǒng),定期對(duì)基地各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),確保產(chǎn)品質(zhì)量。今年上半年共上傳72個(gè)批次,瓜果蔬菜合格率達(dá)到99%以上。
廣陳鎮(zhèn)的特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)得到了不斷的發(fā)展,但同時(shí)也暴露出了不少相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散,給統(tǒng)一運(yùn)作統(tǒng)一管理帶來(lái)一定難度,規(guī)模效益不凸現(xiàn)。
二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,產(chǎn)業(yè)鏈短缺,流通渠道相對(duì)單一。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十二
發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,帶領(lǐng)群眾共同致富,是新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。近年來(lái),***鎮(zhèn)立足有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)際,以做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富為主線,按照“支部+合作社”的工作思路,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中,因地制宜,找到了農(nóng)村工作與黨建工作的最佳結(jié)合點(diǎn),走出了一條支部圍繞有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)、黨員創(chuàng)業(yè)示范帶、群眾致富跟著干的發(fā)展新路子。
一、***鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
為加快有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,使資本進(jìn)山、項(xiàng)目進(jìn)山,以公司加快土地流轉(zhuǎn),建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,帶動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與,目前,全鎮(zhèn)已引進(jìn)以山東***公司、山東***農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等農(nóng)業(yè)公司22家,形成以有機(jī)中藥材、有機(jī)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧為代表的4大特色農(nóng)產(chǎn)品基地,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社52家,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(轉(zhuǎn)換)品種24個(gè)。依托農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè),以示范村為帶動(dòng),采取多種形式,以發(fā)展有機(jī)中藥材、有機(jī)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧等特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主,共流轉(zhuǎn)土地3萬(wàn)余畝。全鎮(zhèn)形成了以**優(yōu)質(zhì)越夏蔬菜、***有機(jī)韭菜(草莓)、有機(jī)黃桃、南邢有機(jī)黑木耳、***及周邊優(yōu)質(zhì)林果、***金銀花和元寶楓、***公司有機(jī)小雜糧等為代表的有機(jī)蔬菜、有機(jī)中藥材、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧四大特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力凸顯。
二、幾點(diǎn)做法。
(1)支部引領(lǐng),積極探索致富新路子。為加快推進(jìn)集約化、規(guī)?;?jīng)營(yíng),黨支部牽頭成立了各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,并由支部書記擔(dān)任理事長(zhǎng),黨員帶頭加入合作社,建立“支部+合作社”專業(yè)化生產(chǎn)體系。支部帶領(lǐng)合作社,闖市場(chǎng)、跑銷路,有的放矢開展培訓(xùn),因地制宜組織生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了千家萬(wàn)戶的“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化的“大市場(chǎng)”的有效對(duì)接,走出了一條基層黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社,帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的新路子。
(2)合作社帶動(dòng),拓展農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持黨組織引導(dǎo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,合作社為龍頭,積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),通過(guò)技術(shù)引導(dǎo)、產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)、信息服務(wù)等為社員和農(nóng)戶搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。合作社集提供信息、技術(shù)、銷售服務(wù)于一體,架起了農(nóng)戶走向市場(chǎng)的橋梁,既為群眾提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),又增加了集體收入,達(dá)到了民富與村強(qiáng)“雙贏”的效果。這樣的發(fā)展方式,讓老百姓得到了實(shí)惠。對(duì)于黨支部來(lái)說(shuō),既樹立了威信,也凝聚起了民心。
(3)基地示范,帶動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。合作社通過(guò)整合有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,按照統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一聯(lián)系幫扶等措施,把有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)成為示范點(diǎn),以此帶動(dòng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。***村韭菜和草莓已獲北京愛科塞爾有機(jī)食品認(rèn)證公司有機(jī)認(rèn)證,參加有機(jī)食品生產(chǎn)的100戶農(nóng)民已在工商部門注冊(cè)為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)民向參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)法人的轉(zhuǎn)變,20余個(gè)產(chǎn)品獲質(zhì)檢部門頒發(fā)的銷售條碼。該村已被定為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整建制有機(jī)農(nóng)業(yè)示范村、中華民族經(jīng)濟(jì)對(duì)外合作促進(jìn)會(huì)安全食品創(chuàng)新園區(qū)。***村建立了有機(jī)黑木耳種植基地,目前在本村和周邊村發(fā)展農(nóng)戶200戶,黑木耳種植達(dá)到200多畝,每畝純利在1萬(wàn)元以上,極大帶動(dòng)了農(nóng)戶的種植積極性.
(4)黨員帶頭,發(fā)揮典型帶動(dòng)致富的作用。建立健全黨員聯(lián)系幫帶制度,充分發(fā)揮黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的作用,并結(jié)合各自職責(zé)進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)。在模式運(yùn)作起始階段,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極加入合作社;在產(chǎn)品走向市場(chǎng)的時(shí)候,帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場(chǎng)。通過(guò)支部委員聯(lián)系黨小組,黨小組長(zhǎng)聯(lián)系黨員,黨員聯(lián)系農(nóng)戶的形式向群眾介紹經(jīng)驗(yàn)、傳授技術(shù)、提供信息,并從選擇致富項(xiàng)目、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培養(yǎng)黨員發(fā)展等方面制定聯(lián)系幫帶目標(biāo),發(fā)揮黨員在合作社的典型帶動(dòng)作用,使合作社更好地服務(wù)于農(nóng)民。
(5)互推互促,實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)雙贏?!爸Р?合作社”模式將黨組織的引領(lǐng)、政策引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)與合作社的技術(shù)、信息、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合,黨支部與合作社各司其責(zé),相互促進(jìn),最終轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),有效解決了農(nóng)民組織程度差、信息渠道不暢通、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾等難題,引領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)家致富。通過(guò)黨支部與合作社的互推互促,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高了農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力,實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)的雙贏。
三、幾點(diǎn)啟示。
綜觀全鎮(zhèn)推行“支部+合作社”工作模式的生動(dòng)實(shí)踐,我們深深感到,農(nóng)民合作社雖然是一個(gè)小載體,但在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),就能做成一篇發(fā)展大文章,為我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了有益啟示和成功經(jīng)驗(yàn)。
1、支部必須發(fā)揮政治核心作用。在“支部+合作社”的模式中,支部是核心。沒有支部的正確指導(dǎo),模式就會(huì)失去方向;沒有支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),模式就會(huì)偏離為最廣大人民群眾謀利益的軌道。發(fā)揮支部的政治核心作用,才能保證在農(nóng)村工作中貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)方針政策,才能有效團(tuán)結(jié)一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的能人,才能按照黨章吸收一大批農(nóng)村致富標(biāo)兵加入黨的組織,從而提高支部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,增強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的能力。只有發(fā)揮好支部的政治核心作用,才能增強(qiáng)黨支部的先進(jìn)性,為“支部+合作社”模式的良好運(yùn)作提供可靠保障。
2、協(xié)會(huì)必須發(fā)揮橋梁中介功能。實(shí)踐證明,在農(nóng)村,建立以自愿、互利為基礎(chǔ),以“入社自愿、退社自由、管理民主”為原則的合作社組織,將有利于形成符合廣大農(nóng)民實(shí)際特點(diǎn)和需要的運(yùn)行機(jī)制,使合作社成為廣大會(huì)員的利益共同體,增強(qiáng)合作社的向心力和凝聚力。合作社組織一頭連接支部,一頭連接農(nóng)戶,一頭聯(lián)系市場(chǎng),一頭聯(lián)系廣大農(nóng)戶。直接或間接擔(dān)當(dāng)著“龍頭”和“中介”角色。發(fā)揮好這種橋梁紐帶功能,有利于適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的巨大變化。建立合作社組織,是新形勢(shì)下農(nóng)村工作中團(tuán)結(jié)群眾、致富群眾的一個(gè)重要紐帶。
3、黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用?!爸Р?合作社”的模式找到了農(nóng)村基層黨建與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。在模式運(yùn)作起始階段,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極加入合作社是一個(gè)重要的基礎(chǔ)性工作;在產(chǎn)品走向市場(chǎng)的時(shí)候,帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場(chǎng)又成為模式成功的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這些工作中,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何將直接關(guān)系到模式運(yùn)作的成敗。
四、思考與建議。
探索開展“支部+合作社”工作模式是新形勢(shì)下農(nóng)村黨的建設(shè)的嶄新實(shí)踐。要推動(dòng)“支部+合作社”工作模式健康發(fā)展,必須始終堅(jiān)持“建組織、促規(guī)范、定職能、抓作用”四措同步,著力探索專業(yè)合作社黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,使合作社黨支部自身建設(shè)有章可循,支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),黨員作用有效發(fā)揮。
1、建機(jī)制,在規(guī)范組織運(yùn)行上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)合作社組織的領(lǐng)導(dǎo),不斷探索完善合作社黨建工作運(yùn)行的有效機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、共同推進(jìn)的整體合力。要圍繞抓政策宣傳、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓能人帶動(dòng)、抓人才培養(yǎng)、抓指導(dǎo)服務(wù)等環(huán)節(jié),積極探索產(chǎn)業(yè)黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的有效途徑,努力把合作社黨組織打造成帶領(lǐng)群眾致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,結(jié)合基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),抓好產(chǎn)業(yè)黨組織示范點(diǎn)培育工作,做到典型引路,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
2、抓服務(wù),在強(qiáng)化職能定位上做文章。在發(fā)揮合作社黨組織共性職能的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到“三個(gè)合拍”,找準(zhǔn)個(gè)性化職能定位,即堅(jiān)持與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相合拍,把黨組織活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,開展致富能手與黨員“雙向培養(yǎng)”工作,使產(chǎn)業(yè)黨員成為經(jīng)濟(jì)與政治上的“雙優(yōu)”人才;堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)的有效運(yùn)行相合拍,從生產(chǎn)服務(wù)、投資融資、資源整合等方面,探索開展黨建帶工建、團(tuán)建、婦建等活動(dòng);堅(jiān)持與有機(jī)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展相合拍,重點(diǎn)抓好組織培訓(xùn)、典型培育、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作,推動(dòng)黨建與有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的互促雙贏。
3、帶隊(duì)伍,在黨員教育管理上求突破。加強(qiáng)黨員教育管理,發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用,是加強(qiáng)黨建的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持合作社黨組織與村級(jí)黨組織設(shè)施共用、任務(wù)共擔(dān)、培訓(xùn)共抓、活動(dòng)共搞的思路,努力整合二者的優(yōu)勢(shì)資源,形成共同加強(qiáng)黨員教育管理的有效機(jī)制。要以黨組織為主體,以專業(yè)合作社為平臺(tái),按照以強(qiáng)帶弱、以大帶小、以優(yōu)帶劣、以富帶貧、以勤帶懶的思路,引導(dǎo)黨員主動(dòng)參與黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員在有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的先鋒模范作用。
4、促增收,在引領(lǐng)群眾致富上顯成效。要以加強(qiáng)黨建為抓手,立足優(yōu)勢(shì),整合發(fā)展資源,加快有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)發(fā)展的步伐,進(jìn)一步延伸促農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)鏈。要以完善合作社黨組織功能為抓手,堅(jiān)持“指導(dǎo)不包辦、參與不干預(yù)、建議不決策”的原則,注重加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社的指導(dǎo)扶持,在龍頭企業(yè)、市場(chǎng)、合作社、農(nóng)戶之間搭建橋梁紐帶,形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的利益聯(lián)結(jié)體,強(qiáng)化生產(chǎn)合作,拓展市場(chǎng)份額,實(shí)現(xiàn)黨群共富、利益共享。
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外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十三
近年來(lái),我縣立足縣域資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程(即百萬(wàn)畝用材林、百萬(wàn)畝油料植物、百萬(wàn)畝林下水域經(jīng)濟(jì)、百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)業(yè),“一菌”即食用菌),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。以來(lái),我縣以發(fā)展“三特”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展“三特”水果、烤煙、食用菌、中草藥等產(chǎn)業(yè),初步形成了“三特”水果、食用菌兩大優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積穩(wěn)定在26萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量6.6萬(wàn)噸。實(shí)施超級(jí)稻高產(chǎn)示范項(xiàng)目,平均畝產(chǎn)656.5公斤,比面上平均畝產(chǎn)增89.5公斤。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,去冬今春種植核桃2.6萬(wàn)畝,全縣核桃面積達(dá)20萬(wàn)畝;種植毛竹5000畝,種植“三特”水果3萬(wàn)畝,全縣**珍珠李面積達(dá)8.6萬(wàn)畝。今年種植甘蔗3400畝、蔬菜12.5萬(wàn)畝、煙葉2600畝、蠶桑1.15萬(wàn)畝、食用菌萬(wàn)棒,中草藥2.5萬(wàn)畝??茖W(xué)規(guī)范養(yǎng)魚2.6萬(wàn)畝,養(yǎng)殖示范基地10個(gè),生豬出欄1.53萬(wàn)頭、雞出欄638萬(wàn)羽。
(二)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力不斷增強(qiáng)。圍繞特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā),培育和引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的龍頭企業(yè)。目前全縣特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)2家,其中年銷售收入達(dá)1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家。按照“立足產(chǎn)業(yè)、分批建設(shè)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則,加快發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的農(nóng)民新型合作組織,全面提升農(nóng)民合作組織的發(fā)展質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)能力。目前全縣農(nóng)民合作組織達(dá)98家,農(nóng)戶覆蓋率達(dá)23%以上,年銷售額突破1000萬(wàn)元、在全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用的農(nóng)民專業(yè)合作社群體達(dá)4家以上,家庭農(nóng)場(chǎng)14家。
(三)特色品牌效應(yīng)不斷提升?!爸袊?guó)油桐之鄉(xiāng)”、“中國(guó)山雞之鄉(xiāng)”、“中國(guó)金花茶之鄉(xiāng)”、“中國(guó)**珍珠李之鄉(xiāng)”等金字招牌越來(lái)越亮,“**珍珠李”、“**油桃”、“都隆香米”、“堯山茶”等特優(yōu)產(chǎn)品的名氣越來(lái)越響。同時(shí)抓好示范區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)帶和已認(rèn)定基地的產(chǎn)品申報(bào)工作,不斷提升特色品牌效應(yīng)。目前,共開展“三品一標(biāo)”基地認(rèn)證3個(gè),無(wú)公害大米認(rèn)定面積24990畝、無(wú)公害楊梅基地認(rèn)定面積2100畝、無(wú)公害蔬菜基地認(rèn)證860畝。正在組織申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2家,申報(bào)綠色食品認(rèn)證2家。
(四)科技服務(wù)水平不斷提高。以來(lái)我縣實(shí)施各級(jí)科技項(xiàng)目14個(gè),總投資規(guī)模1000多萬(wàn)元,建設(shè)**珍珠李產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū),推進(jìn)**萬(wàn)畝核桃核心示范區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)建成自治區(qū)級(jí)向陽(yáng)和市級(jí)**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),建成縣級(jí)“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提升技術(shù)服務(wù)水平,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)及幫扶力度,抓好“三特”農(nóng)業(yè)種植管護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),每年按專業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上,每年至少有20%的基層農(nóng)技人員參加系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)1個(gè)月以上。加快培育現(xiàn)代新型農(nóng)民,全縣培育種植能手500人,養(yǎng)殖能手50人,農(nóng)村加工能手200人,農(nóng)機(jī)手150人。深入開展“科技進(jìn)村入戶”工程,培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶,每個(gè)科技示范戶每年帶動(dòng)農(nóng)戶20戶以上,目前全縣農(nóng)業(yè)科技示范戶達(dá)到2000戶。
(五)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),大力實(shí)施“五小”(小水池、小塘壩、小堰閘、小泵站、小渠道)工程,全年水庫(kù)除險(xiǎn)加固完工4座、新開工建設(shè)2座,全縣小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金全部落實(shí)。加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良,開展測(cè)土配方施肥達(dá)30萬(wàn)畝,化肥利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,目前全縣農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)21.3%??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系全面建立,動(dòng)物防疫開展面達(dá)100%。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
從調(diào)研的情況看,雖然近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī),但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求相比,還有很大的差距,總體上仍存在著一些問題和制約因素,主要表現(xiàn)在:
(一)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高。**特色農(nóng)業(yè)品牌多,但優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大,如**油桃、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,總量較少,特色農(nóng)業(yè)“有品牌、無(wú)規(guī)模”的現(xiàn)狀仍未根本改變,特色農(nóng)業(yè)沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化。此外,農(nóng)業(yè)科技投入不足、農(nóng)民受教育程度普遍不高等,仍是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素。
(二)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低。目前全縣雖成立注冊(cè)了78家農(nóng)民專業(yè)合作社,但加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的農(nóng)戶仍然相對(duì)較少,同時(shí)有一部分協(xié)會(huì)是與農(nóng)戶之間沒有利益關(guān)系的、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社缺乏資金、技術(shù),特別是缺乏能管理、善經(jīng)營(yíng)的人才,導(dǎo)致真正能夠完成從生產(chǎn)到銷售全過(guò)程,為農(nóng)民提供服務(wù)的實(shí)體型農(nóng)民專業(yè)合作組織很少,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚需進(jìn)一步探索、健全和完善。
(三)龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強(qiáng)。我縣龍頭企業(yè)與外地企業(yè)相比,規(guī)模和實(shí)力都相對(duì)較弱,市場(chǎng)開拓能力和帶動(dòng)農(nóng)戶增收能力不強(qiáng),抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也較弱。同時(shí)龍頭企業(yè)的科技含量不高,大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平還較低,只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的.初加工,精深加工的不多,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠,產(chǎn)品研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少,質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高,難以真正形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
(四)土地流轉(zhuǎn)集中連片開發(fā)難度大。土地集中連片流轉(zhuǎn),涉及千家萬(wàn)戶,矛盾很多,流轉(zhuǎn)困難。一是土地承包時(shí),土地肥瘦不一,要大搭小、好搭差,使大塊的土地被分割成條條塊塊,形成插花地,要流轉(zhuǎn)這類土地,涉及的農(nóng)戶多,且農(nóng)戶的思想認(rèn)識(shí)不一致,有的農(nóng)戶擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后難還原,不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),工作難開展。二是受我縣山區(qū)特點(diǎn)制約,除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有成片大面積耕地外,多數(shù)都是緩坡耕地,地塊面積小,灌溉條件差,機(jī)耕條件差,需進(jìn)行改造,受讓方開發(fā)成本增加。
三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策及建議。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為目標(biāo),按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)、科技服務(wù)支撐、質(zhì)量安全保障、電商銷售等體系建設(shè),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,農(nóng)民持續(xù)增收。
(一)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。加快建立以農(nóng)民新型合作組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),開發(fā)生產(chǎn)高精產(chǎn)品、特色產(chǎn)品,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益。一是大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)縱向拓展和橫向聯(lián)合,大力推動(dòng)合作社一體化經(jīng)營(yíng),著力推進(jìn)發(fā)展股份合作、土地股份合作、資金互助合作等合作組織,著力提高農(nóng)民合作組織的農(nóng)戶覆蓋面、土地覆蓋面和產(chǎn)業(yè)覆蓋面,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),規(guī)劃好一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域,重點(diǎn)培育壯大一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集群。加快產(chǎn)業(yè)集聚,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、特色蔬菜、畜禽等加工產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和品牌建設(shè),努力打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平、綜合利用率和附加值。三是突出農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品以及名牌農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),加快“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證,形成一批知名度高、質(zhì)量安全過(guò)硬的農(nóng)產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),示范推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)加快開展haccp、iso900、iso9001等體系認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)等質(zhì)量認(rèn)證。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系,提高科技貢獻(xiàn)份額。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快推廣農(nóng)作物重大有害生物防治、畜禽防疫、節(jié)水栽培技術(shù)等成熟技術(shù)。繼續(xù)實(shí)施**珍珠李產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)項(xiàng)目,**萬(wàn)畝核桃核心示范區(qū)建設(shè),無(wú)公害大米示范基地建設(shè)。在自治區(qū)級(jí)向陽(yáng)和市級(jí)**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),建成縣級(jí)“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,切實(shí)提升示范區(qū)的現(xiàn)代元素。二是加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)。大力改革農(nóng)技隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,人員知識(shí)更新速度不快,難以適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)技推廣工作需求的現(xiàn)狀。力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間,建立起工作高定位、人員高素質(zhì)、裝備高標(biāo)準(zhǔn)的與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的基層農(nóng)技推廣體系。加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn),每年按專業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上,不斷提高廣大基層農(nóng)技人員的知識(shí)水平。三是培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。著力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人,全面培養(yǎng)農(nóng)村生產(chǎn)型人才,積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才,加快培養(yǎng)技能服務(wù)型人才,培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學(xué)、會(huì)管理的社會(huì)主義新型農(nóng)民。
(三)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,確?!吧嗉馍系陌踩?。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),加快配套農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,盡快形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相銜接、檢測(cè)方法與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、組織化程度較高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶為主體,開展各種形式的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)4個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范點(diǎn),努力探索一條符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求、體現(xiàn)**特色、行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控模式。在示范點(diǎn)推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度、用藥登記制度、休藥期制度等,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程可追溯。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管體系建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò),形成以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地、市場(chǎng)為補(bǔ)充的四級(jí)農(nóng)檢網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),定期組織開展培訓(xùn),提高檢測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(四)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電商銷售體系,互聯(lián)網(wǎng)助力產(chǎn)品銷售。近年來(lái),縣農(nóng)業(yè)部門相繼建立了縣“12316”服務(wù)熱線、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等服務(wù)“三農(nóng)”的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)整合全縣涉農(nóng)信息資源,形成了以農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化為主要服務(wù)功能的農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。時(shí)下最火熱的銷售渠道,介于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的電子商務(wù)業(yè)態(tài),帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的銷售與消費(fèi)。初,****珍珠李產(chǎn)業(yè)合作社在淘寶、阿里巴巴等網(wǎng)站開通電子商務(wù),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中正在有效地緩解農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾。因此,在今后拓展銷售市場(chǎng)的過(guò)程中,要努力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地域性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)帶來(lái)的空間與時(shí)間上的制約,認(rèn)真解決好資源、質(zhì)量、包裝、銷售、網(wǎng)絡(luò)和成本等問題,細(xì)分市場(chǎng),找準(zhǔn)定位,突破農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售瓶頸,充分發(fā)揮電子商務(wù)快捷、直接、低成本的營(yíng)銷優(yōu)勢(shì),搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),整合市場(chǎng)需求,加快農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的順利實(shí)現(xiàn)與提升。
(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大工程”,壯大農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力。一是抓好高效特色種植業(yè)工程。繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,做大做強(qiáng)特色種植業(yè)。積極實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程,大力推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)。二是抓好畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)工程。加快推進(jìn)六畫山雞、黑山羊、生豬規(guī)模化養(yǎng)殖,著力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。大力發(fā)展六畫山雞生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群基地。三是抓好林業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工程。大力發(fā)展核桃、油桃、油茶等種植;實(shí)施生態(tài)林業(yè)體系工程,做強(qiáng)做大木材加工業(yè)。四是抓好新一輪開發(fā)扶貧工程。創(chuàng)新開發(fā)扶貧思路,扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧,加快發(fā)展“八大”扶貧產(chǎn)業(yè),不斷提高扶貧對(duì)象收入水平。五是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建工程。切實(shí)加大投入力度,完善示范區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升示范區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),積極引導(dǎo)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、托管等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不斷提高示范區(qū)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十四
縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,以及縣、鄉(xiāng)、村全體調(diào)查員的共同努力,按時(shí)、按量準(zhǔn)確及時(shí)地完成了農(nóng)業(yè)部、廳下達(dá)的全年各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)工作開展情況匯報(bào)如下:
xx年,我們繼續(xù)在中選的鎮(zhèn)六個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每個(gè)基點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查五個(gè)村民小組,全縣共抽查三十個(gè)村民小組開展各項(xiàng)調(diào)查工作。全年按照農(nóng)業(yè)部、廳布署的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),認(rèn)真做好調(diào)查和匯總上報(bào)。主要工作內(nèi)容:
(1)農(nóng)作物意向調(diào)查、早稻產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年農(nóng)作物播種面積預(yù)計(jì)調(diào)查、夏收農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧食及主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧、油產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、秋冬播農(nóng)作物面積預(yù)計(jì)調(diào)查等任務(wù)。在開展各項(xiàng)調(diào)查的工作中,力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度,匯報(bào)及時(shí)。
(2)扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)調(diào)查,認(rèn)真審核和分析各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表,全年報(bào)表上報(bào)及時(shí)率達(dá)100%。因此各項(xiàng)調(diào)查報(bào)表質(zhì)量大大提高。例如:8月8日?qǐng)?bào)送的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查早稻查穗數(shù)粒情況表中,我們基點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的'平均畝產(chǎn)為398.73公斤,與統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)畝產(chǎn)399公斤相比,只相差0.07%。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是搞好農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的關(guān)健。
今年以來(lái),我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作取得成效,這是與領(lǐng)導(dǎo)的重視分不開的。年我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作繼續(xù)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼管,正職領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常過(guò)問農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作開展情況。在人力方面給予了較大的支持,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作期間,盡量不抽或少抽基點(diǎn)調(diào)查員參加其他中心工作,從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作順利地完成了全年調(diào)查任務(wù)。
2、認(rèn)真定好調(diào)查員,確保農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的順利進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能否按時(shí)、按質(zhì)完成部廳下達(dá)的全年各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),與局領(lǐng)導(dǎo)的重視和鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)查員的通力合作是分不開的。今年,局領(lǐng)導(dǎo)在多次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上,都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的重要性和必要性,并要求中選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)查員一定要按照上級(jí)部門的有關(guān)要求,及時(shí)準(zhǔn)確的搞好各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能順利地進(jìn)行。
3、加強(qiáng)調(diào)查人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
通過(guò)參加農(nóng)業(yè)部基點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)議回來(lái)以后,我們及時(shí)組織基點(diǎn)調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn),要求每個(gè)調(diào)查員弄通弄清基點(diǎn)調(diào)查的重要性和必要性,掌握基點(diǎn)調(diào)查工作的方法和步驟,以及各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確計(jì)算方法和各種報(bào)表的填報(bào),從而使基點(diǎn)調(diào)查工作準(zhǔn)確及時(shí),按質(zhì)按量完成。
4、對(duì)基點(diǎn)調(diào)查工作做到早布置、早安排,有計(jì)劃、有步驟完成。
在各項(xiàng)基點(diǎn)調(diào)查工作開展之前,根據(jù)上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容和要求,并結(jié)合本地的實(shí)際情況,對(duì)每一項(xiàng)基調(diào)工作做到早安排、早布置、有計(jì)劃地去進(jìn)行,從而使工作主動(dòng),完成任務(wù)保障性大大提高。
年我縣基點(diǎn)工作順利完成,在明年的工作中,我們更要再接再勵(lì),把基點(diǎn)工作搞得更好。主要是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷深入基層搞好調(diào)查研究,掌握好第一手材料,同時(shí)還要不斷加強(qiáng)調(diào)查人員的工作責(zé)任心和積極性,爭(zhēng)取把明年的工作搞得更好。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十五
近年來(lái),市縣立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。根據(jù)xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出的“建設(shè)以規(guī)模農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)業(yè)特色縣”目標(biāo),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以區(qū)域特色資源為基礎(chǔ),以提高農(nóng)業(yè)的整體效益為目標(biāo),圍繞特色抓產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭,圍繞龍頭建基地,圍繞基地帶農(nóng)戶,通過(guò)全縣上下的共同努力,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快,初步形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展格局。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
1.葡萄成為農(nóng)民增收重要產(chǎn)業(yè)。xx縣是全國(guó)優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地,是廣西葡萄之鄉(xiāng),到20xx年底全縣葡萄種植面積達(dá)12.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量18萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)12億元,創(chuàng)建了馨榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千畝示范園、溶江鎮(zhèn)葡萄基地等一批上規(guī)模上檔次的葡萄種植示范基地。興安葡萄在全區(qū)優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄評(píng)比15個(gè)金獎(jiǎng),興安葡萄榮獲10個(gè)?!笆濉逼陂g,xx縣將大力發(fā)展山地葡萄,計(jì)劃在穩(wěn)定現(xiàn)有葡萄的基礎(chǔ)上,往山地發(fā)展3萬(wàn)畝歐亞系列葡萄品種,其中早熟品種維多利亞、夏黑,晚熟品種溫克、紅玫瑰等,到2015年全縣葡萄種植總面積預(yù)計(jì)可超過(guò)15萬(wàn)畝。
2.柑桔產(chǎn)業(yè)得到恢復(fù)性發(fā)展。
興安柑桔產(chǎn)業(yè)曾受黃龍病的危害,幾近崩潰,在縣委、政府重振柑桔產(chǎn)業(yè)的政策扶持下,“十一五”期間以南豐蜜柑為主共擴(kuò)(改)種柑桔6萬(wàn)畝,到20xx年柑桔種植面積發(fā)展到10.6萬(wàn)畝的規(guī)模,并有2個(gè)柑桔專業(yè)合作社的柑桔生產(chǎn)基地取得了出口注冊(cè)登記果園資格。
目前已形成10.6萬(wàn)畝的種植規(guī)模,年產(chǎn)量11萬(wàn)多噸,年總產(chǎn)值達(dá)4.5億元。有連片100畝以上示范基地6個(gè),其中兩個(gè)柑桔專業(yè)合作社的柑桔生產(chǎn)基地取得了出口注冊(cè)登記果園資格:興安鎮(zhèn)半沖柑桔專業(yè)合作社柑桔園和界首鎮(zhèn)興田村祉福田柑桔園。未來(lái)五年內(nèi),xx縣將以湘江流域?yàn)橹攸c(diǎn),發(fā)展種植柑桔12萬(wàn)畝。
畝,完成毛竹低產(chǎn)林改造20萬(wàn)畝。
4.興安是全國(guó)瘦肉型生豬生產(chǎn)基地。生豬規(guī)模不斷擴(kuò)大,20xx年生豬飼養(yǎng)量80萬(wàn)頭,千頭豬場(chǎng)發(fā)展到56家。未來(lái)五年內(nèi),力爭(zhēng)建成萬(wàn)頭標(biāo)準(zhǔn)化商品豬場(chǎng)3-5個(gè),5000頭以上肉豬場(chǎng)8-10個(gè)。
5.食用菌、甜玉米兩大新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。食用菌種植面積已達(dá)到600萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)家庭作坊式的季節(jié)性零星生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成反季節(jié)規(guī)模性經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),形成了食用菌科研、產(chǎn)銷一體的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈,并率先在全區(qū)開創(chuàng)從單一食用向食藥兩用高端方向發(fā)展的新局面;甜玉米從20xx年開始發(fā)展到現(xiàn)在10.7萬(wàn)畝的規(guī)模,并形成了“甜玉米種植+肉牛養(yǎng)殖+食用菌栽培+甜玉米、菇、牛肉深加工”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在這方面,廣西桂果食品有限公司作為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”作用極其明顯。
6.秋馬鈴薯成為錢糧雙增新渠道。
興安秋馬鈴薯起步晚,起點(diǎn)高,發(fā)展快。20xx年xx縣試種436畝秋馬鈴薯,獲得成功后,20xx年迅速擴(kuò)大到10730畝,20xx年全縣已落實(shí)示范點(diǎn)15個(gè),示范面積15000畝,總種植面積約3萬(wàn)畝,主要在興安鎮(zhèn)的五里徘和崔家的高澤和上塘。示范片經(jīng)專家測(cè)產(chǎn)平均畝產(chǎn)達(dá)到615.9公斤,比預(yù)計(jì)產(chǎn)量高出65.9公斤發(fā)展速度很快。興安作為全區(qū)4個(gè)馬鈴薯重點(diǎn)示xx縣之一,以葡萄間種、柑桔間種和水稻+秋馬鈴薯三種種植方式的已成為興安秋冬糧食生產(chǎn)的亮點(diǎn)。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況。
全縣的1100多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)主要分為農(nóng)產(chǎn)品加工和大型養(yǎng)殖兩大類。
1.農(nóng)產(chǎn)品加工方面。一是竹制品加工,全縣有竹制品加工企業(yè)上百家,主要加工竹簽、竹衣架、竹筷、竹針、竹席、竹碳、竹筍等產(chǎn)品,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、新加坡、東南亞、美國(guó)等地,重點(diǎn)企業(yè)有威宇竹木制品公司、全義竹木業(yè)公司、白竹竹木工藝廠,并計(jì)劃在溶江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園布局竹木加工業(yè),促成其產(chǎn)業(yè)聚集。20xx年xx縣竹制品加工行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6億元,其中規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值4.5億元,并保持30%的增長(zhǎng)速度和解決了2.5萬(wàn)人的就業(yè)問題。全縣力爭(zhēng)“十二五”末實(shí)現(xiàn)竹制品加工企業(yè)總產(chǎn)值10億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元以上。二是農(nóng)副產(chǎn)品加工,主要包括果蔬加工和米酒釀造。果蔬加工以三大食品罐頭加工企業(yè)(桂果食品、皇冠食品、日盛食品)為龍頭,各企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢(shì),主要生產(chǎn)加工甜玉米、桔子、白果、馬蹄、荔枝、龍眼、菠蘿、葡萄等;米酒釀造集中在溶江產(chǎn)業(yè)園,主要以溶江三花酒業(yè)、三花宏興為龍頭。20xx年農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近20億元,其中規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.2億元。
2.大型養(yǎng)殖方面。主要有千頭母豬場(chǎng)萬(wàn)頭肉豬場(chǎng)的桂林榮發(fā)畜牧公司和存欄近500頭牛的廣西桂牛農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司,同時(shí)依托參皇公司、桂柳公司,采取公司+農(nóng)戶的模式大力發(fā)展訂單養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨,帶動(dòng)農(nóng)戶形成規(guī)模養(yǎng)禽的產(chǎn)業(yè)格局。20xx年1月,廣西桂牛農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司、桂林榮發(fā)畜牧有限責(zé)任公司被評(píng)為“國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。養(yǎng)殖范圍包括生豬、肉牛、能繁母豬等多個(gè)產(chǎn)業(yè),標(biāo)志著全縣禽畜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平又上一個(gè)新臺(tái)階。
到目前為止,全縣有年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的加工企業(yè)66家,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家,其中:1.萊茵生物制品有限公司為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),并成為全區(qū)首家在中小板成功上市的民營(yíng)企業(yè);2.桂林日盛食品有限公司為自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);3.廣西桂果食品有限公司是“xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“自治區(qū)第一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào),是自治區(qū)認(rèn)定的“企業(yè)技術(shù)中心”。桂牛公司20xx年被評(píng)為“廣西水產(chǎn)畜牧行業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”,20xx年被評(píng)為“國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”,目前是廣西大學(xué)的“教學(xué)實(shí)習(xí)基地”和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的“重點(diǎn)合作基地”。
20xx年全縣24家規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入28.3698億元,實(shí)交稅金3.58億元,企業(yè)凈利潤(rùn)達(dá)2.8億元。企業(yè)在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上,同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)民增產(chǎn)增收,一方面,企業(yè)共安置農(nóng)村勞動(dòng)力7537人,農(nóng)民工從企業(yè)得到的收入總額達(dá)8000萬(wàn)元;另一方面,企業(yè)共建有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地54個(gè),面積達(dá)66000畝,與農(nóng)戶簽定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售合同13000份,金額達(dá)6020萬(wàn)元,實(shí)際履行訂單成交額達(dá)6520萬(wàn)元,占92%。以上兩方面農(nóng)民收入14020萬(wàn)元,全縣農(nóng)民因企業(yè)直接帶動(dòng)人均增收409元。此外,企業(yè)直接帶動(dòng)農(nóng)戶45750戶發(fā)展生產(chǎn),真正發(fā)揮了企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當(dāng)中的“龍頭”作用。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況。
xx縣到工商局注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作組織共88家,有工商登記注冊(cè)成員1440人,分布在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各行各業(yè),其中以葡萄、柑桔、食用菌等種植業(yè)為主,有50家。20xx年合作社統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)4.5萬(wàn)噸,統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)14677萬(wàn)元。目前已成功打造“興田冰糖橙”、“漓江果蔬”、“南源禾花魚”、“宏旺食用菌”、“漠川三木藥材”等品牌,通過(guò)品牌建設(shè),農(nóng)民專業(yè)合作社幅射幫助作用進(jìn)一步加強(qiáng),如興田村冰糖橙協(xié)會(huì),帶動(dòng)周邊群眾改造老果園,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園示范園2000多畝;宏旺食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社,通過(guò)注冊(cè)“宏旺”牌商標(biāo),包裝銷售云耳等食用菌,價(jià)格好,銷路暢,帶動(dòng)6000多戶群眾發(fā)展食用菌,走上了致富路。
20xx年12月9日在xx市國(guó)際會(huì)展中心舉辦的第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上,xx縣廣西桂果食品有限公司、桂林日盛食品有限公司、溶江三花酒有限公司、興安鴻達(dá)食品有限公司、宏旺食用菌合作社、湘漓唐水生禾花魚合作社以及農(nóng)業(yè)局和林業(yè)局參加了交易會(huì)展,成交額突破百萬(wàn)大關(guān)。
xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作之所以取得較好的成績(jī),主要得益于以下幾個(gè)方面:
(一)縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。一是成立了xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《xx縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的若干意見》,二是每年年初組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)單位以及龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專題會(huì)議,落實(shí)訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如今年桂果、日盛、皇冠等企業(yè)發(fā)展了以甜玉米為主的訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn),與農(nóng)戶簽訂13000多份甜玉米訂單合同,面積達(dá)6萬(wàn)多畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3500萬(wàn)元。
(二)加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年縣政府下發(fā)了《xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣20xx年以來(lái)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)土地總面積33.82萬(wàn)畝,農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積6.45萬(wàn)畝,占家庭承包土地面積的16.26%,從而涌現(xiàn)了大批規(guī)模種養(yǎng)基地。
(三)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,扶持規(guī)?;亍?0xx年出臺(tái)了《xx縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)示范基地扶持辦法》,從財(cái)政撥出200萬(wàn)元用于扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)辦原料基地。今年已下發(fā)《xx縣規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,由縣財(cái)政拿出500萬(wàn)元對(duì)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、示范帶動(dòng)效果明顯的規(guī)模種養(yǎng)基地給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持,進(jìn)一步增強(qiáng)了投資者發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信心。
(四)切實(shí)幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)解決實(shí)際困難。按照中央關(guān)于“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的總體要求,及時(shí)組織相關(guān)職能部門深入到企業(yè)調(diào)查研究,及時(shí)掌握各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,與企業(yè)共同解決生產(chǎn)中所面臨的問題和困難,幫助一些龍頭企業(yè)擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模,提升生產(chǎn)水平,例如:桂果公司在崔家鄉(xiāng)長(zhǎng)沖村新廠區(qū)的果蔬生產(chǎn)線新廠房建設(shè)已順利竣工,年生產(chǎn)能力為30000噸;云峰公司在縣工業(yè)集中區(qū)c區(qū)投資500萬(wàn)元的興桂分公司也已投產(chǎn),年生產(chǎn)能力為2000噸。桂林榮發(fā)公司千頭母豬場(chǎng)和萬(wàn)頭肉豬場(chǎng)續(xù)建工程正在加緊實(shí)施。桂牛公司擬投資1500萬(wàn)元建設(shè)秸稈養(yǎng)牛和10萬(wàn)頭肉牛分割加工項(xiàng)目也已進(jìn)入實(shí)施階段。
(五)加大科技投入。今年縣本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政一般預(yù)算支出比例的1.38%,通過(guò)農(nóng)口單位自身業(yè)務(wù)開展和技術(shù)培訓(xùn),請(qǐng)外向型甜玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和聘請(qǐng)羅漢果專家大院、葡萄專家大院的首席專家的技術(shù)傳授,強(qiáng)化了創(chuàng)新科技服務(wù),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
20xx年5月19日縣農(nóng)業(yè)局在在國(guó)際應(yīng)用生物科學(xué)中心(cabi)北京代表處的幫助下,引進(jìn)cabi在全球開辦“植物診所”的經(jīng)驗(yàn),并借鑒醫(yī)院診斷與開方的模式,在溶江鎮(zhèn)開辦全區(qū)第一個(gè)“植物診所”試點(diǎn),讓興安成為全國(guó)第二個(gè)植物智慧項(xiàng)目的合作伙伴,為農(nóng)民提供及時(shí)、針對(duì)性強(qiáng)、專業(yè)化的病蟲害診斷及防治處方服務(wù)。
20xx年4月12-13日,全國(guó)土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼項(xiàng)目與補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定工作會(huì)在xx縣召開,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司胡元坤副司長(zhǎng),農(nóng)業(yè)廳張明沛廳長(zhǎng)對(duì)xx縣近年來(lái)開展的土壤有機(jī)質(zhì)提升工作取得的成績(jī)予以充分肯定;4月27日,國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司副司長(zhǎng)劉恒新為組長(zhǎng)的國(guó)家農(nóng)業(yè)部督導(dǎo)組在興安督查春耕生產(chǎn)時(shí)對(duì)興安春耕工作也予以充分肯定;7月22日,自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站徐世宏站長(zhǎng)帶領(lǐng)自治區(qū)、xx市測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收專家組來(lái)到興安,對(duì)早稻高產(chǎn)創(chuàng)建及超級(jí)稻示范片進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收,經(jīng)測(cè)算該示范片干谷平均畝產(chǎn)達(dá)到615.9公斤,超過(guò)了目標(biāo)產(chǎn)量65.9公斤/畝,鑒定圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)工作;8月2-3日全區(qū)農(nóng)民增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在灌陽(yáng)、興安兩縣召開,陳章良副主席對(duì)興安依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收更是贊口不絕。
(六)加大財(cái)政金融支持力度,緩解農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資難題。一是建議增加財(cái)政性資金支出,加大對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、高新農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的扶持力度,每年都以貸款貼息的方式扶持企業(yè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,努力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。同時(shí)把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、水利專項(xiàng)資金要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)結(jié)合起來(lái),形成各級(jí)各部門共抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的局面。二是制定相關(guān)的優(yōu)惠金融政策。根據(jù)企業(yè)前三年的經(jīng)營(yíng)情況和資產(chǎn)狀況以及市場(chǎng)發(fā)展前景給予信譽(yù)貸款,適當(dāng)降低抵押貸款門坎和實(shí)行三個(gè)以上企業(yè)聯(lián)保貸款。對(duì)符合貸款條件的重點(diǎn)龍頭企業(yè),優(yōu)先列為貸款對(duì)象,加大投放力度,特別要滿足企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)?fù)緦?duì)資金的季節(jié)性需求。三是鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和民間組織組建形式多樣的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),探索建立銀行、企業(yè)、農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。
(七)提高服務(wù)水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
一是繼續(xù)努力打造寬松和諧的投資環(huán)境。要切實(shí)做好招商引資工作,特別是要及時(shí)抓住當(dāng)前的承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇,多引資、多招商、多承接項(xiàng)目,在招商引資政策方面特別是稅收、企業(yè)融資、勞動(dòng)用工、企業(yè)周邊社會(huì)穩(wěn)定工作等方面充分給予政策支持,做到更優(yōu)惠、更寬松、更和諧,力求達(dá)到以商招商、以商帶商、以商引商的效果,努力促進(jìn)興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速、健康發(fā)展。二是加大對(duì)科技培訓(xùn)的投入力度,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)增收中的作用,大力推廣先進(jìn)適用的新技術(shù),降低生產(chǎn)成本,增加經(jīng)濟(jì)效益。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化盡管發(fā)展很快,但和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一些亟待解決的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是生產(chǎn)規(guī)模不大,農(nóng)產(chǎn)品的加工能力還不夠強(qiáng),制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增產(chǎn)增收。訂單農(nóng)業(yè)履行困難,在訂單合同履行方面既存在公司拒收產(chǎn)品的個(gè)別現(xiàn)象,也存在農(nóng)民朋友把農(nóng)產(chǎn)品高價(jià)走鮮貨,造成企業(yè)收不夠原料的情況。
二是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)還處于初級(jí)階段,數(shù)量少、履蓋面不廣,幅射帶動(dòng)作用不大。有很多合作社都是幾個(gè)核心成員在操縱合作社的活動(dòng),沒有發(fā)揮民主管理,一般社員沒有參與合作社的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而大大的降低了合作社的凝聚力。
三是招工困難。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè),且具有一定的季節(jié)性。在企業(yè)大生產(chǎn)時(shí)期,用工缺口很大,需遠(yuǎn)赴湖南、賀州等地招工,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),影響了企業(yè)的平穩(wěn)生產(chǎn)。
四是部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)有脫節(jié)現(xiàn)象,流通服務(wù)體系不健全,如今年的葡萄出現(xiàn)了“賣難”的苗頭,產(chǎn)品質(zhì)量下降,農(nóng)民效益增少。
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告。
五是缺乏品牌意識(shí),在全國(guó)有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌沒有建立,影響到農(nóng)產(chǎn)品的銷售和農(nóng)民增收。
六是生態(tài)保護(hù)與建設(shè)機(jī)制有待完善。環(huán)保與發(fā)展綜合決策機(jī)制、生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制有待進(jìn)一步健全。重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕生態(tài)保護(hù)現(xiàn)象不同程度地存在,干部績(jī)效考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善,多元化環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制尚未形成,社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)有待增強(qiáng),消費(fèi)方式需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,參與生態(tài)建設(shè)的渠道需進(jìn)一步拓寬。
七是科技支撐還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。農(nóng)村科技體制改革進(jìn)展緩慢,尚未建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的科技運(yùn)行機(jī)制,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響依然存在。農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,缺乏高層次科研人才和復(fù)合型人才。技術(shù)儲(chǔ)備不足,高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用相對(duì)滯后。農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足,科研經(jīng)費(fèi)少而分散,資金來(lái)源渠道單一。
三、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然趨勢(shì)。
黨的十八大報(bào)告在第八點(diǎn)“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”中指出:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!?BR> 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來(lái)的,能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。它不單純地著眼于當(dāng)年的產(chǎn)量,當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)效益,而是追求一個(gè)效益(即經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益)的高度統(tǒng)一,在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,把人類夢(mèng)想的“青山、綠水、藍(lán)天、生產(chǎn)出來(lái)的都是綠色食品”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)具有綜合性、多樣性、高效性、持續(xù)性的特點(diǎn)。
綜合性――生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能,以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn),按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,全面規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展,并使各業(yè)之間互相支持,相得益彰,提高綜合生產(chǎn)能力。
多樣性――生態(tài)農(nóng)業(yè)針對(duì)國(guó)情地域遼闊,自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平差異較大的情況,充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華,結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使各區(qū)域都能揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會(huì)需要與當(dāng)?shù)貙?shí)際協(xié)調(diào)發(fā)展。
高效性――生態(tài)農(nóng)業(yè)通過(guò)物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值,實(shí)行廢棄物資源化利用,降低農(nóng)業(yè)成本,提高效益,為農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會(huì),保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。
持續(xù)性――發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染,維護(hù)生態(tài)平衡,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性,變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展,把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),在最大限度地滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求的同時(shí),提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
由此可見,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是運(yùn)用物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)多層次利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)較少?gòu)U棄物生產(chǎn)和提高資源利用效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。它以資源的高效利用、循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征。
由此可見,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們的環(huán)保意識(shí)不斷提升,興安農(nóng)業(yè)發(fā)展走生態(tài)循環(huán)之路,是大勢(shì)所趨,人心所向。
四、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃總體目標(biāo)及任務(wù)。
規(guī)劃總體目標(biāo):
通過(guò)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè),全面普及應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)新技術(shù),循環(huán)利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便,明顯降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。建立以農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)水禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建具有興安特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;建立較為完善的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、政策法規(guī)體系和運(yùn)行管理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物基本得到無(wú)害化處理與資源化利用,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善;大力發(fā)展高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用水平和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與效益顯著提高#fromhttp://end#;以減量化、再利用、資源化為方向,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
規(guī)劃發(fā)展任務(wù):
1、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。推廣應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),改變不合理的生產(chǎn)方式,減少化肥、農(nóng)藥的施用量,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn);大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物資源循環(huán)利用,實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,建設(shè)生態(tài)家園;進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用率。
2、拓展延伸農(nóng)業(yè)功能。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),開發(fā)利用新燃料、新飼料、新肥料、新材料;全面普及農(nóng)村沼氣建設(shè),大力發(fā)展以沼氣管理和垃圾、污水集中收集處理為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村物業(yè)服務(wù);發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、傳承鄉(xiāng)村文化、增加城鄉(xiāng)就業(yè)。
3、促進(jìn)資源持續(xù)利用。大力推廣測(cè)土配方施肥、發(fā)展冬種綠肥、秸稈還田等增施有機(jī)肥,提升土壤有機(jī)質(zhì),保護(hù)和改善耕地質(zhì)量;加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),加大石漠化治理力度;加強(qiáng)物種資源的保護(hù)和利用,強(qiáng)化外來(lái)有害入侵生物的監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治。
4、提升科技支撐能力。加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)研究,積極開展廢棄物資源化利用、能源作物培育、土壤污染修復(fù)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)等技術(shù)研究;總結(jié)和提升不同經(jīng)濟(jì)條件、生態(tài)類型的循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和模式,積極探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平和能力。
五、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃重點(diǎn)。
1、以優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。
2、以水果生產(chǎn)為主、“養(yǎng)殖―沼氣―種果”三位一體循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。積極探索“豬―沼―果”發(fā)展新模式,主攻發(fā)展適用于大中型養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣規(guī)?;笱h(huán),建設(shè)集中的養(yǎng)殖基地和大中型沼氣集中供氣工程,用管道將沼氣和沼液分別輸送到農(nóng)戶家庭和果園。
3、以蔬菜生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。
利用“十二五”菜籃子工程的年度實(shí)施,不斷縱深發(fā)展全縣蔬菜生產(chǎn),主攻方向是加強(qiáng)特色蔬菜良種繁育和推廣,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色蔬菜;強(qiáng)化特色蔬菜產(chǎn)后處理,積極發(fā)展深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值;重點(diǎn)培育名牌產(chǎn)品,提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、以食用菌為重點(diǎn)的“稻―燈―魚―菇”循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。
即在水稻收割后,利用稻草做食用菌的培養(yǎng)基,通過(guò)食用菌二次發(fā)酵,收菇后菇下腳料還田,可培肥土壤,減少化肥用量。此外,在稻田中安裝頻振式誘蟲燈誘殺害蟲,可以減少農(nóng)藥用量;被誘殺的害蟲可喂魚,具有良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。興安發(fā)展食用菌生產(chǎn)有著得天獨(dú)厚的氣候資源和原材料資源優(yōu)勢(shì),又有稻田養(yǎng)魚基礎(chǔ),湘漓唐水生禾花魚合作社在20xx年xx市舉辦的第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上推出的“興安秦堤禾花魚”,就是這種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的代表?!笆濉逼谥饕谑秤镁庸?、銷售環(huán)節(jié)求突破,搶占市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
5、以玉米生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。
玉米的主要轉(zhuǎn)化途徑是加工成飼料,另有少量甜玉米供應(yīng)市場(chǎng)鮮食。目前廣西桂果食品有限公司是興安甜玉米種植“訂單農(nóng)業(yè)”的龍頭加工企業(yè),其欲縱深發(fā)展的基地(玉米、洋蘚)―加工罐頭―產(chǎn)生下腳料―養(yǎng)牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式就是其典型的代表。
6、以農(nóng)作物秸稈為資源綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。
大桂林農(nóng)作物秸稈資源十分豐富,年產(chǎn)量在30億公斤以上,目前綜合利用率只有30%左右,利用空間很大。同時(shí),農(nóng)作物秸稈亂堆放,影響村容村貌。因此,抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。一是農(nóng)作物秸稈通過(guò)青貯、氨化或科學(xué)加工與調(diào)劑,壓成塊狀或顆粒飼料,用來(lái)飼養(yǎng)牛、羊等牲畜,發(fā)展畜牧業(yè);二是利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)食用菌,廢棄料生產(chǎn)有機(jī)肥;三是農(nóng)作物秸稈通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械粉碎后,直接還田,增加土壤有機(jī)質(zhì),培肥地力。
同時(shí),在興安投資落戶,正做開工前項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的凱迪興安綠色能源開發(fā)有限公司1×30mw機(jī)組工程,即是以農(nóng)作物秸稈為生產(chǎn)原料的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,規(guī)劃年消耗燃料量為24.64萬(wàn)噸,日消耗燃料量約722.70噸。該項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)建xx縣、xx縣麻市、xx縣新圩、xx縣中鋒、xx縣三街5個(gè)生產(chǎn)原料收儲(chǔ)站。本項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)未來(lái)**年內(nèi),僅以農(nóng)作物秸稈為主的生物質(zhì)燃料的供應(yīng),大桂林區(qū)域年需農(nóng)作物秸稈34.89萬(wàn)噸,林木生物質(zhì)資源生態(tài)原料21.92萬(wàn)噸。這無(wú)形中也為這種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
7、以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。
xx縣是“中國(guó)十大魅力名鎮(zhèn)”、“中國(guó)最美小城”、廣西十佳休閑目的地。近年來(lái)吸引中央、區(qū)內(nèi)外媒體來(lái)興拍攝,在中央電視臺(tái)cctv1早間6:55和cctv4國(guó)際頻道7:45黃金時(shí)段,連續(xù)播出興安旅游形象宣傳片,比如有:電影《遠(yuǎn)山在呼喚》;央視cctv-4《中國(guó)古鎮(zhèn)》走遍中國(guó)20xx年第296期--興安鎮(zhèn):尋找陡軍,cctv-4桂林興安清涼一夏:遠(yuǎn)方的家,地理中國(guó):千古一渠;廣西衛(wèi)視的《美在廣西》魅力興安紅色之旅、廣西公共頻道的水蕩興安,綜合頻道的紅旗漫卷八桂第13集突破湘江;以及湖南株洲《湘東地理》第2期山水興安等等陸繼播出,極大地提高了興安的旅游知名度。據(jù)旅游部門統(tǒng)計(jì)20xx年預(yù)計(jì)全縣接待旅游人數(shù)493.8萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)22.6%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入33.7億元,同比增長(zhǎng)29.6%。
為推廣生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,xx縣委托資質(zhì)單位也陸繼編制完成了《xx縣鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《湘江戰(zhàn)役遺址公園概念性規(guī)劃》、《湘江源旅游規(guī)劃》、《漓江源生態(tài)旅游規(guī)劃》、《馬頭山、七甲、屯川旅游規(guī)劃》,協(xié)助完成《漓江上游古鎮(zhèn)及生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游概念規(guī)劃》、《xx市一山五庫(kù)旅游發(fā)展規(guī)劃》等等。充分利用豐富的旅游資源和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),積極拓寬農(nóng)業(yè)功能和領(lǐng)域,已初步探索出一條特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合、地方傳統(tǒng)文化與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合、新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路。
“十二五”期間的主攻方向是:整合部門力量,重點(diǎn)建設(shè)好農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游精品線路;以生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為基礎(chǔ),以新農(nóng)村建設(shè)為主線,以漓江、湘江流域生態(tài)優(yōu)勢(shì)為依托,在編制規(guī)劃項(xiàng)目的指引下開發(fā)或挖掘農(nóng)業(yè)景點(diǎn)、農(nóng)耕文化資源,確定開發(fā)重點(diǎn)和發(fā)展項(xiàng)目;建設(shè)好農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點(diǎn),輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
8、建立以畜禽產(chǎn)品加工和糞便無(wú)害化、資源化處理為重點(diǎn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。
以龍頭企業(yè)為依托,加強(qiáng)“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,加快發(fā)展以畜禽為主導(dǎo)產(chǎn)品、糞便綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。在循環(huán)農(nóng)業(yè)示范村(屯),逐步推廣畜禽糞便集中處理、統(tǒng)一建池、統(tǒng)一供氣模式,既節(jié)省能源,又利于清潔衛(wèi)生,有效改變村屯內(nèi)畜禽到處養(yǎng)、污水到處流、糞便到處排的.狀況。特別是中、大型養(yǎng)殖場(chǎng)興建大型沼氣池,為村屯統(tǒng)一供氣,或利用沼氣發(fā)電,沼液通過(guò)管網(wǎng)為果園施肥,既節(jié)省了煤電等傳統(tǒng)能源,又可以發(fā)展其它附屬產(chǎn)業(yè),如釀酒、供暖等;沼渣、沼液是無(wú)污染、無(wú)公害的有機(jī)肥,可用于糧食生產(chǎn)、種果、種菜等。
9、建立以林產(chǎn)品為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。
建立以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)、以林產(chǎn)品為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,主要發(fā)展以森林景觀為資源的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。配合市委、市人民政府工作,基本形成以貓兒山、資源、龍勝為三角黃金帶的森林生態(tài)旅游景區(qū);發(fā)展以竹木生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈和以木材下腳料為原料的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。充分發(fā)揮興安作為全國(guó)毛竹生產(chǎn)基地這一得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),提高竹木資源利用率;發(fā)展以松脂生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈;發(fā)展以“三木藥材”(杜仲、黃柏、厚樸)生產(chǎn)加工銷售為重點(diǎn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。
10、建立以水產(chǎn)與水禽結(jié)合的立體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。
重點(diǎn)發(fā)展稻田養(yǎng)殖基地、水禽養(yǎng)殖,促使規(guī)模迅速擴(kuò)大,為發(fā)展水禽與水產(chǎn)結(jié)合的立體養(yǎng)殖創(chuàng)造有利條件。
六、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展值得借鑒的企業(yè)模板。
為加強(qiáng)全縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的縱深發(fā)展,xx縣20xx年計(jì)劃重點(diǎn)推出廣西桂果食品有限公司的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,提出了“新建10萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地,促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展”項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容有兩塊:一是由企業(yè)與農(nóng)戶共同建立10萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地。由企業(yè)提供養(yǎng)牛飼料(用罐頭食品下腳料加工牛飼料),交給農(nóng)戶分散養(yǎng)殖;二是企業(yè)新建優(yōu)質(zhì)肉牛加工生產(chǎn)線,對(duì)屠宰的牛肉加工成冷卻肉銷售。通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),可以達(dá)到如下成效。
一是首先通過(guò)訂單扶持,帶動(dòng)農(nóng)戶大面積種植甜玉米,為企業(yè)提供充足原料,延長(zhǎng)了農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈,增加了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。甜玉米等農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),為企業(yè)罐頭加工提供了優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、穩(wěn)定的加工原料,利于罐頭生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)成本降低。
二是利用桂果實(shí)業(yè)加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的玉米下腳料和鮮秸桿供應(yīng)桂牛農(nóng)牧,作為肉牛養(yǎng)殖的原料供應(yīng)。目前該公司僅罐頭加工后所剩下廢棄的下腳料就有20萬(wàn)噸,即使不擴(kuò)大原料生產(chǎn)基地,將下腳料加工成工牛飼料,即可滿足飼養(yǎng)1萬(wàn)頭肉牛的養(yǎng)殖需要,產(chǎn)生產(chǎn)值近8000萬(wàn)元,利潤(rùn)1600萬(wàn)元。桂果公司自20xx年始與農(nóng)民簽訂“訂單養(yǎng)殖肉?!?,發(fā)展了一批肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶。據(jù)調(diào)查現(xiàn)全縣規(guī)模肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶只有546戶,養(yǎng)殖肉牛6000多頭。公司回收牛仔500余頭,回收架子牛1800多頭,養(yǎng)殖遍及養(yǎng)殖的母牛、肉牛、牛仔平均每頭獲利都在3000元以上,戶均獲利萬(wàn)元以上。通過(guò)近年來(lái)的宣傳發(fā)動(dòng),農(nóng)戶眼見為實(shí),農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性調(diào)動(dòng)了起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)有500余戶農(nóng)民有規(guī)模養(yǎng)殖肉牛的意向,要求與公司簽訂肉牛養(yǎng)殖合同。
如果這些罐頭食品加工后的下腳料不加以利用,任其廢棄,不僅浪費(fèi)了寶貴資源(據(jù)畜牧部門鑒定,每年廢棄的玉米蕊、玉米包葉、菠蘿皮、洋薊渣等下腳料營(yíng)養(yǎng)十分豐富,是上等的牛飼料),而且堆成垃圾,易糗易繁殖細(xì)菌,對(duì)廠區(qū)及周邊村莊產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境破壞,而將這些罐頭產(chǎn)品的下腳料,加工成牛飼料,可以飼養(yǎng)近萬(wàn)頭肉牛,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
目前興安的農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛之所以發(fā)展緩慢。主要有三個(gè)原因:第一個(gè)原因是農(nóng)民在冬季枯草季節(jié)沒有飼料給肉牛吃,而喂玉米及精飼料生產(chǎn)成本又太高。第二個(gè)原因是沒有龍頭企業(yè)長(zhǎng)期收購(gòu)肉牛進(jìn)行屠宰加工,活牛市場(chǎng)銷售價(jià)格波動(dòng)較大,肉牛價(jià)格低時(shí)會(huì)挫傷農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性。第三個(gè)原因是缺乏資金投入。農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛,飼料特別是冬季枯草季節(jié),更需要有穩(wěn)定的飼料來(lái)源,而桂果公司罐頭生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后有充足的下腳料加工成牛飼料,確保冬季枯草季節(jié)飼料供應(yīng);三是肉牛養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大后,又能產(chǎn)生大量的牛糞,為蘑茹種植和甜玉米種植提供了更多的有機(jī)肥。蘑菇生產(chǎn)后的菇肥,又可以為甜玉米等種植提供更多的優(yōu)質(zhì)肥料。
三是通過(guò)養(yǎng)牛產(chǎn)生的牛糞生產(chǎn)成高效有機(jī)肥料,是種植蘑菇、玉米、洋蘚等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物的絕好肥料,供應(yīng)大規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)蘑菇基地,促進(jìn)企業(yè)罐頭原料基地產(chǎn)品產(chǎn)量的提高,確保原料的品質(zhì)。同時(shí)每年蘑菇基地種植后生產(chǎn)菌渣達(dá)到32萬(wàn)kg,轉(zhuǎn)化有機(jī)肥96萬(wàn)kg,供給周邊5000農(nóng)戶的果林、田地使用。
上述幾個(gè)環(huán)節(jié)互相依存、互相促進(jìn),這樣“種、養(yǎng)、加工”緊密結(jié)合,“公司+基地+農(nóng)戶”,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均占?;?玉米、洋蘚)―加工罐頭―產(chǎn)生下腳料―養(yǎng)牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的完整產(chǎn)業(yè)鏈模式,環(huán)環(huán)相扣,互為整體,相得益彰,完全實(shí)現(xiàn)了“種、養(yǎng)、加”的立體循環(huán),走出了一條生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的新路子,這種變廢為寶的循環(huán)鏈條環(huán)環(huán)相扣,首尾相接,不僅為企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)生了最大經(jīng)濟(jì)效益,而且實(shí)現(xiàn)了種、養(yǎng)、加工過(guò)程對(duì)環(huán)境基本無(wú)污染,有效地保護(hù)了環(huán)境,社會(huì)效益明顯,是高效農(nóng)業(yè)的一個(gè)成功典范,是生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀標(biāo)桿。
七、建議。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十八大會(huì)議精神的偉大實(shí)踐,更是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶農(nóng)民的社會(huì)工程。因此,?。▍^(qū))、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)人民政府應(yīng)把這項(xiàng)工作列入議事日程,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)得力干部和技術(shù)人員常抓不懈,每年對(duì)此項(xiàng)工作定任務(wù)、定項(xiàng)目、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。因此,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府及縣直各式各有關(guān)部門,一定要把做好“三農(nóng)”工作和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作列入黨委、政府的重要議事日程,不僅做到思想上有位置、工作上有安排,關(guān)鍵是要做到“行動(dòng)上”有“效果”,身體力行地投身到服務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)中,為興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)主體的參與。
建議在每年本級(jí)財(cái)政預(yù)算中,安排專項(xiàng)資金支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各行業(yè)主管部門積極向上級(jí)對(duì)口部門及時(shí)反映利于有利于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議,積極引求上級(jí)部門在資金使用安排的傾斜;銀行切實(shí)落實(shí)好國(guó)家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸優(yōu)惠政策,對(duì)符合信貸條件從事循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的企業(yè)或個(gè)人,在貸款方面給予優(yōu)先支持。
實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市反哺農(nóng)村政策,提倡生態(tài)富民,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,大力引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),建議政府每年從排污費(fèi)中提取1%設(shè)立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,用于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)滾動(dòng)發(fā)展,基金存續(xù)期限為2015―2018年。
積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)的專項(xiàng)資金,充分利用國(guó)債、國(guó)家專項(xiàng)引導(dǎo)資金、國(guó)外政府貸款及各種環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)基金,大力籌措資金,拓寬生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資渠道。
充分發(fā)揮政府投資的示范、引導(dǎo)和市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用,按照本規(guī)劃所策劃的項(xiàng)目,做好項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目包裝,構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)參與、多方投入的循環(huán)農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。建立促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、新技術(shù)示范建設(shè)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,促成多元化投資新局面。
強(qiáng)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,逐步建全生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)域保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,不斷提高管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)本縣的資源、地理優(yōu)勢(shì),引進(jìn)資金、技術(shù)、人才,挖掘潛力,研發(fā)高端產(chǎn)品,積極開拓市場(chǎng),逐步打造自己的品牌,不斷發(fā)展壯大企業(yè)。一是要樹立質(zhì)量意識(shí)。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)加強(qiáng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理,以提高產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)提升企業(yè)誠(chéng)信度、知名度。二是要樹立品牌意識(shí)。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)培育、提升和保護(hù)品牌,積極注冊(cè)、申報(bào)國(guó)家馳名商標(biāo)、省部級(jí)名牌產(chǎn)品,申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證,對(duì)獲得國(guó)家馳名商標(biāo)、省部級(jí)名牌產(chǎn)品的企業(yè)要給予一定獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)冒牌侵權(quán)行為要嚴(yán)厲打擊。三是鼓勵(lì)支持企業(yè)參加有關(guān)的農(nóng)展會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、推介會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選,塑造產(chǎn)品品牌。四是組建聯(lián)營(yíng)式的集團(tuán)公司,走“小企業(yè)、大艦隊(duì)、集團(tuán)化”的道路。如聯(lián)合幾十家竹席加工企業(yè),組建聯(lián)合公司,生產(chǎn)某品牌竹席,確保質(zhì)量和品質(zhì),打統(tǒng)一品牌和包裝,做出品牌,做出效益。
(四)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走規(guī)?;?、專業(yè)化的道路。
要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,努力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。一方面要把原有的特色農(nóng)產(chǎn)品做強(qiáng)做大,做專業(yè)化;另一方面要根據(jù)市場(chǎng)的需求,注重引進(jìn)、開發(fā)一些高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,使之專業(yè)化、規(guī)?;?,成為農(nóng)民創(chuàng)收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以桂林建設(shè)國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)為契機(jī),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和旅游食品等,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
(六)建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),都能得到有效的優(yōu)勢(shì)服務(wù)。根據(jù)xx縣葡萄今年有“滯銷”的苗頭,縣政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,下決心,花力氣建設(shè)一個(gè)集聚、幅射功能較強(qiáng)的“農(nóng)產(chǎn)品交易中心”,解決農(nóng)民葡萄等農(nóng)產(chǎn)品賣難的困難。
(七)增加科技投入,以科技推動(dòng)興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
各級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧主管部門及科技普及部門,要把發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為自己的重要任務(wù),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力的作用,采取多種形式,廣泛深入,持久地宣傳種植、養(yǎng)殖等方面的科學(xué)知識(shí),推廣成功種植戶、養(yǎng)殖戶的經(jīng)驗(yàn),讓科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù),成為農(nóng)民脫貧致富的法寶。在做好科技普及宣傳的同時(shí),各級(jí)專業(yè)主管部門更應(yīng)做好種植、養(yǎng)殖等服務(wù)工作的跟蹤服務(wù)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)到企業(yè)、到田頭、到養(yǎng)殖場(chǎng)等地做好服務(wù)工作。
各行業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外科研院(所)和大中院校合作,逐步形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)研發(fā)、示范推廣和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。積極引導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),加快成果轉(zhuǎn)化,爭(zhēng)取在新品種、新原料、新工藝、新設(shè)備等方面取得突破。積極扶持民營(yíng)研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的研發(fā)活動(dòng),加速循環(huán)先進(jìn)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化。
同時(shí),根據(jù)各縣(區(qū))自然資源、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、種養(yǎng)習(xí)慣等,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以發(fā)展外向、特色、綠色、精品農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),大力開展進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范工作,探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效模式,形成一批示范企業(yè)、示范園區(qū)和示范基地,在資源優(yōu)勢(shì)明顯、基礎(chǔ)條件較好的地區(qū),先期啟動(dòng)一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,穩(wěn)步推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。
(八)整合支農(nóng)資金的各項(xiàng)資源,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要有一定的資金支撐,國(guó)家扶持有一定的限度,因此,在積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持資金基礎(chǔ)上,還要多渠道、多種方式籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。
一是國(guó)家級(jí)、省市級(jí)人民政府,每年應(yīng)安排一定數(shù)額的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)資金,有償無(wú)息借給實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目業(yè)主,流動(dòng)發(fā)展,使用3年后定期收回,再支持其它好項(xiàng)目使用。
二是對(duì)市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高、資金投入時(shí)間短,效益顯著的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,開展農(nóng)民投工、土地入股、資金入股、原料入股和設(shè)備入股等形式籌集資金。
二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭(zhēng)取發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)際環(huán)保機(jī)構(gòu)環(huán)保資金的支持,吸引國(guó)內(nèi)外工商資本、民間資本到循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域直接投資。
四是爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的信貸支持。
(九)扶持發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)。通過(guò)樹立典型,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,推動(dòng)全盤。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十六
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一個(gè)重要任務(wù),也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)展的必然要求。近年來(lái),平江縣畜牧水產(chǎn)局以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo),著力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),取得了明顯成效。但是,面對(duì)新形勢(shì)、新要求,平江縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)還存在一些不容忽視的問題。縣畜牧水產(chǎn)局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)平江縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,并提出了進(jìn)一步加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建議。
(一)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平。不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,保持了養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。緊緊圍繞生豬、草食動(dòng)物、家禽、淡水漁業(yè)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),初步形成了以伍市、浯口、安定、三陽(yáng)、童市、甕江、向家、虹橋等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的生豬產(chǎn)業(yè)基地;以虹橋、童市、三墩、大坪、加義、長(zhǎng)壽、木金、福壽山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的草食動(dòng)物基地;以伍市、向家、浯口、虹橋、余坪、長(zhǎng)壽、大洲、梅仙、城關(guān)、三陽(yáng)、三市、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的家禽養(yǎng)殖基地;以向家、甕江、福壽山、長(zhǎng)壽、黃金、南江、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地。xx年共出欄牲豬103萬(wàn)多頭,為全國(guó)牲豬調(diào)出大縣。肉牛4。38萬(wàn)頭,羊28。5萬(wàn)只,為全省草食動(dòng)物基地縣。家禽出籠408。5萬(wàn)羽,禽蛋產(chǎn)量11950噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量7200噸。常年存欄300頭以上的養(yǎng)豬大戶達(dá)209戶。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22億多元,有效保障了供給,增加了農(nóng)民收入,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(二)養(yǎng)殖業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的組織化經(jīng)營(yíng)水平。近年來(lái),平江縣以培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和休閑農(nóng)莊建設(shè)為重點(diǎn),立足“生態(tài)、綠色、特色”優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。截止xx年底,農(nóng)民專業(yè)合作社57個(gè)、協(xié)會(huì)7家,家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè),休閑農(nóng)莊10個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社成為小戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接的橋梁,挑起了養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重任。xx年3月我縣成立注冊(cè)了我省第一家家庭農(nóng)場(chǎng)——小燕家庭農(nóng)場(chǎng),養(yǎng)殖、種植和林業(yè)相結(jié)合,消除養(yǎng)殖污染,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)新生態(tài)、綠色、健康生產(chǎn)之路。休閑漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好,涌現(xiàn)一批集休閑、垂釣、餐飲于一體的生態(tài)農(nóng)莊,如三陽(yáng)天水堂農(nóng)莊,精養(yǎng)水面180畝,垂釣者絡(luò)繹不絕,效益可觀。
平江縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的強(qiáng)勁發(fā)展,起到了“建一個(gè)組織,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一地經(jīng)濟(jì),富一方群眾”的作用。一是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作組織改變了一家一戶零散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,增強(qiáng)了農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和合作意識(shí),成為農(nóng)民和市場(chǎng)的聯(lián)系紐帶,不僅有效解決了畜禽水產(chǎn)品“銷售難”的問題,而且降低了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大大增加了農(nóng)民收入。如引進(jìn)正大集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者,有效解決了家禽產(chǎn)品的銷售問題,增加了農(nóng)民收入。二是推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),把農(nóng)民組織起來(lái),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn)、加、銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有效促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向區(qū)域化、規(guī)?;?、特色化、專業(yè)化發(fā)展。三是加速品牌化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)科技示范、組織培訓(xùn)等多種方式,致力推廣新型實(shí)用技術(shù),提高了農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)和品牌意識(shí)。如豐益土山雞、毛毛魚、金峰寶等平江品牌已經(jīng)深入人心。
(三)科技服務(wù)力度不斷增強(qiáng),提高了養(yǎng)殖業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。一是農(nóng)技推廣工作取得明顯成效。農(nóng)技推廣體系建設(shè)不斷完善,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)技推廣服務(wù)中心,加大了新品種、新技術(shù)的推廣力度,大力實(shí)施“畜禽水產(chǎn)良種工程”;組織單位技術(shù)骨干,成立了專家服務(wù)組,指導(dǎo)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的制定,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、培訓(xùn)、推廣,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。二是畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。加大了監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)力度,加強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。xx年2月,畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)大樓正式啟用。xx年成為全省11個(gè)、岳陽(yáng)地區(qū)一個(gè)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣。
一是自然資源和環(huán)境資源不優(yōu),影響現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。受自然環(huán)境、農(nóng)戶意識(shí)和資金投入等因素影響,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)緩慢,流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖和分散的經(jīng)營(yíng)模式很難形成規(guī)模效益,嚴(yán)重影響規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
二是養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,水平相對(duì)較低,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),畜禽水產(chǎn)品精品偏少,農(nóng)戶和部分企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱等問題突出;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值較低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還停留在賣原料的階段,科技含量低,產(chǎn)品附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
三是農(nóng)民合作組織實(shí)力不強(qiáng),影響農(nóng)業(yè)綜合效益。大多數(shù)合作社規(guī)模不大,穩(wěn)定性較差,服務(wù)功能作用發(fā)揮不佳;合作社自身積累和各級(jí)的扶持資金少,資金缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足,培訓(xùn)、指導(dǎo)工作跟不上發(fā)展的形勢(shì);合作社管理者和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高,缺少懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才,導(dǎo)致合作社管理松散,社員的合法利益難以保證。
四是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金不足,扶持力度有待加強(qiáng)。隨著養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)大戶和畜禽水產(chǎn)品加工企業(yè)不斷增加,農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情也很高,但由于農(nóng)民人均純收入基數(shù)低,存在生產(chǎn)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款困難的問題,同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)短缺,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣和培訓(xùn)工作難以正常開展,大多數(shù)科技人員得不到較好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),技術(shù)知識(shí)得不到新的補(bǔ)充,開展綜合服務(wù)能力得不到應(yīng)有的提高,無(wú)法完全滿足廣大農(nóng)民群眾對(duì)養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)的需求。
(一)以集約化生產(chǎn)為目標(biāo),加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)。一是變散戶經(jīng)營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一家一戶的小型畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)格局,已不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素的需求,不利于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益的形成。因此,要積極鼓勵(lì)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖能手和農(nóng)民專業(yè)合作社,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租等形式,承包更多的流轉(zhuǎn)土地,實(shí)施規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。要加大政策宣傳和扶持力度,促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的健康發(fā)展。二是要加強(qiáng)勞務(wù)輸出,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)與外地及勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)系,幫助勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),積極向外地輸出剩余勞動(dòng)力。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善、公共服務(wù)等方面的提升工作,更大范圍,更高層次實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)資源和生產(chǎn)要素的整合、聚集、轉(zhuǎn)化。
(二)以專業(yè)化管理為手段,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是要突出創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌。強(qiáng)化品牌意識(shí),開展品牌宣傳,重視扶持培育,把畜禽水產(chǎn)品品牌建設(shè)作為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高綜合生產(chǎn)能力的重要手段來(lái)抓,形成一批具有一定規(guī)模和知名度的畜禽水產(chǎn)品品牌。二是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要體現(xiàn)差異性,做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,將地方特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、保護(hù)好、宣傳好、包裝好。三是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,加快無(wú)公害畜禽水產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。要加快畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)外聯(lián)市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶,積極引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)參與發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營(yíng)。
(三)以組織化經(jīng)營(yíng)為路徑,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步健全完善扶持政策,加快企業(yè)上檔升級(jí)、兼并整合,提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。積極推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。如大力扶持縣畜禽良種場(chǎng)、裕中源農(nóng)牧有限公司、遠(yuǎn)洋特種養(yǎng)殖、犇騰牛業(yè)等龍頭企業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵(lì)農(nóng)民組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、參股農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,加大培訓(xùn)力度,規(guī)范內(nèi)部管理,健全運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)優(yōu)惠政策,加大資金扶持,拓展發(fā)展空間,提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度。如豐益合作社,發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖,培育了平江豐益土山雞品牌。
(四)以社會(huì)化服務(wù)為保障,構(gòu)建全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍,建立健全農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),深化農(nóng)技人員進(jìn)村入戶服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與院、校、科研機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,力爭(zhēng)在生物技術(shù)、培育良種、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等方面取得新的突破。二是加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品安全監(jiān)管。指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,搞好畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。三是繼續(xù)加大財(cái)政資金投入。建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,不斷提高財(cái)政支農(nóng)投入的總量和比重。加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目的整合力度,傾斜投入養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),在項(xiàng)目安排上向養(yǎng)殖大戶多、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工企業(yè)傾斜。四是加大涉農(nóng)信貸投入。發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)主力軍作用,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,提高信貸投放效率,努力滿足農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)信貸需求。確保涉農(nóng)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。五是要激活外來(lái)資金。要切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,抓好招商引資工作,積極引好外來(lái)資金;支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部信用合作;采取各種獎(jiǎng)補(bǔ)措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民投資現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十七
觀光休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,為人們提供休閑娛樂、體驗(yàn)“三農(nóng)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。觀光休閑農(nóng)業(yè)作為適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn),作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體,在促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳承農(nóng)耕文化等方面,發(fā)揮著十分重要的作用。近日,市供銷社組成調(diào)研組,赴**、**、**、**、**等地,就我市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查報(bào)告呈報(bào)如下:
近年來(lái),隨著我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民生活水平的提高,春節(jié)、“五.一”、國(guó)慶長(zhǎng)假、雙休日的實(shí)施,工薪階層全年假日達(dá)到三分之一,極大地促進(jìn)了我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,全市共有各種形式的農(nóng)家樂230家、大型農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園5家、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社2家,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。
我市觀光休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出以下三個(gè)主要特點(diǎn):
1、發(fā)展勢(shì)頭良好。一是企業(yè)數(shù)量多。截止目前,全市已有各類觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)237家,直接鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員1200多人,間接從事鄉(xiāng)村旅游人員600多人,關(guān)聯(lián)從業(yè)人員近萬(wàn)人。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。**的**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,**的**蔡莊村生態(tài)旅游家園和**的瑞陽(yáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園,這3家觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)投資規(guī)模都在500萬(wàn)元以上。三是經(jīng)濟(jì)效益好。20xx年,全市觀光休閑農(nóng)業(yè)接待游客30多萬(wàn)人次,經(jīng)營(yíng)收入達(dá)一億元,已成為我市農(nóng)村的嶄新亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2、經(jīng)營(yíng)模式多樣。全市觀光休閑農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,形成了以**白羊峪村為代表的生態(tài)家園旅游模式;以**大黑坨村為代表的農(nóng)業(yè)新村旅游模式;以**東**滿族鄉(xiāng)為代表的農(nóng)村文化旅游模式;以**老漁尖村為代表的當(dāng)代漁村旅游模式;以**沙石峪村為代表的農(nóng)業(yè)景觀旅游模式;以**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為代表的高科技農(nóng)業(yè)旅游模式。
3、發(fā)展前景廣闊。黨的十七屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。我市地處京、津、**的金三角中心,豐富的山水資源,秀美的田園風(fēng)光,厚重的文化底蘊(yùn),優(yōu)越的區(qū)位條件,形成了發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。市委、市政府高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,將觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)逐步步入了規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。
從調(diào)查的情況來(lái)看,我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從無(wú)到有,由小到大,為推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)、**強(qiáng)市起到了積極的作用,其發(fā)展形勢(shì)雖然喜人,但仍存在一些不容忽視的問題。一是規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)。各地觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基本屬于自發(fā)行為,缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,布局不盡合理,一些地方重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出,分布零散,沒有形成規(guī)模效應(yīng)。二是建設(shè)檔次不高。大部分觀光休閑農(nóng)莊設(shè)施簡(jiǎn)陋、項(xiàng)目雷同、活動(dòng)單一、服務(wù)水平較低,還停留在釣魚、打牌、吃土菜這一層次上,缺乏更有觀賞性、體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目。三是扶持力度不夠。涉農(nóng)部門和旅游部門管理不夠協(xié)調(diào),還未形成部門合力。許多觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難,無(wú)法加大投入,難以上規(guī)模、上檔次、上水平。農(nóng)村水、電、路、停車場(chǎng)等公共設(shè)施相對(duì)薄弱,也影響觀光休閑農(nóng)莊的接待能力。
搶抓發(fā)展機(jī)遇,把握發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須要采用科學(xué)有效地措施強(qiáng)力推進(jìn),具體來(lái)講,要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
二是堅(jiān)持突出特色。觀光休閑農(nóng)業(yè)的生命力在于它的特色,開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)要在特色農(nóng)業(yè)上做文章。因此,要指導(dǎo)和幫助經(jīng)營(yíng)者牢固樹立“民俗文化就是資源,特色品牌就是客源”的理念,將富有農(nóng)業(yè)特色休閑項(xiàng)目引入農(nóng)莊企業(yè),打造特色招牌。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源,開發(fā)生態(tài)功能和社會(huì)功能,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)進(jìn)行有機(jī)融合,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育,以及環(huán)保、農(nóng)事體驗(yàn)于一體。要注重吸引游客參與,針對(duì)不同的消費(fèi)人群,開發(fā)個(gè)性化的休閑旅游產(chǎn)品,以滿足不同類型消費(fèi)者的消費(fèi)需求。
三是堅(jiān)持加大投入。投入不足始終是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。因此,要積極探索,逐步建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的發(fā)展機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,大力鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)股份合作的方式,參與觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)招商引資工作,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則,通過(guò)轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出讓冠名權(quán)、拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式,廣泛向社會(huì)各界籌集資金,引入先進(jìn)的管理模式,帶動(dòng)觀光休閑農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)模化方向發(fā)展。
四是堅(jiān)持提升品牌。要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)觀光休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量的控制,制定完善觀光休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則,努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系;要積極培育和發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社及中介服務(wù)組織,不斷完善行業(yè)自我管理、自我服務(wù)、自我約束機(jī)制;要嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),尤其對(duì)于上餐桌的食品,質(zhì)監(jiān)和食品監(jiān)督管理部門和企業(yè)自身一定要強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和餐桌上不出現(xiàn)食品安全問題。
五是堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此,各有關(guān)部門一定要形成工作合力,要自覺為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要十分重視觀光休閑農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng),組織有關(guān)人員進(jìn)行觀光休閑農(nóng)業(yè)管理與服務(wù)知識(shí)、風(fēng)土人情知識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn),提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)、旅游、農(nóng)合聯(lián)等部門要整合鄉(xiāng)村旅游與觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展,明確各自職責(zé),建立緊密型工作機(jī)制,共同承擔(dān)組織推動(dòng)、工作指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、典型推廣等工作。
二〇xx年十月一日。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十八
為了助推我區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,按照區(qū)人大常委會(huì)安排,xx月中旬,區(qū)人大調(diào)研組分別到區(qū)農(nóng)委、xx、xx、xx以及xx檸檬、xx豆瓣廠、xx食品有限公司、xx生態(tài)園露營(yíng)基地、xx農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、xx農(nóng)民新村和檸檬、花椒、草莓、花卉苗木、~鰍、觀賞魚等種養(yǎng)殖基地,通過(guò)實(shí)地查看和召開座談會(huì),廣泛聽取業(yè)主意見和相關(guān)單位情況匯報(bào),對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,形成如下調(diào)查報(bào)告:
近年來(lái),區(qū)政府及其職能部門全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,以實(shí)施“百村百園”和“三線四項(xiàng)”重點(diǎn)工程為抓手,加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展,多舉措促進(jìn)農(nóng)村居民快速增收和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),取得了顯著成效。xx年,全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到67.82億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到47.15億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11582元,同比增長(zhǎng)11.5%.獲得全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。全國(guó)、全市一系列涉農(nóng)工作會(huì)議和重大活動(dòng)多次在我區(qū)召開,有力的提升了xx農(nóng)業(yè)綜合影響力。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)漸成規(guī)模。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。政府及其職能部門集聚資源,整合項(xiàng)目、資金,加大投入,集中力量打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地綜合整治,提檔升級(jí)土地面積1萬(wàn)余畝,核心區(qū)內(nèi)實(shí)施了道路、天然氣、自來(lái)水、高規(guī)格節(jié)水灌溉、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),韋灌路產(chǎn)業(yè)大道、瓊江大橋已建成通車,新增人行道路燈100余盞,實(shí)施道路景觀綠化1萬(wàn)余平米,建成蔬菜博覽園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館,農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不斷完善,機(jī)械化率達(dá)到76%。
二是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。圍繞綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、觀光農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),以罐壩、漁濺、郭坡、中渡四個(gè)村為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)已基本建成,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成。xx年,核心區(qū)內(nèi)新發(fā)展龍頭企業(yè)34家,新增收入158154萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)達(dá)7000余戶。核心區(qū)內(nèi),太安鎮(zhèn)發(fā)展有龍頭企業(yè)10余家,發(fā)展有機(jī)蔬菜基地1500畝、無(wú)公害蔬菜基地萬(wàn)余畝、漁業(yè)基地4000畝、苗木基地1500畝和10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。
三是產(chǎn)品營(yíng)銷體系提檔升級(jí)。農(nóng)村電商有序推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,大力培育xx電子商務(wù)協(xié)會(huì)及匯達(dá)集團(tuán)等本土企業(yè)建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái),以“潼惠網(wǎng)”、“三塊石”為基礎(chǔ),搭建xx農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)。目前,樸真、潤(rùn)優(yōu)、農(nóng)龍、匯達(dá)檸檬、健能等近20家農(nóng)業(yè)企業(yè)在京東、阿里巴巴、一畝田、易田、西部電商等知名電商平臺(tái)進(jìn)行銷售,由各農(nóng)業(yè)企業(yè)授權(quán)在各電商平臺(tái)上銷售的網(wǎng)店、微店也在逐日增加,農(nóng)產(chǎn)品交易額突破6億元,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(二)特色效益農(nóng)業(yè)異彩紛呈。
一是發(fā)揮品牌效應(yīng),農(nóng)旅融合度逐步提高。政府及其職能部門樹立農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的理念,突出特色抓農(nóng)業(yè)、圍繞農(nóng)業(yè)抓旅游,積極打造崇龕油菜花、太安蔬菜博覽園、農(nóng)業(yè)展覽館等農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),開發(fā)陽(yáng)臺(tái)盆栽蔬菜,建設(shè)農(nóng)民新村,創(chuàng)建“xx農(nóng)家”,促進(jìn)“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)”“產(chǎn)品變禮品”“民房變客房”,大力開展菜博會(huì)、菜花節(jié)、玫瑰花節(jié)、桑椹節(jié)、梨花節(jié)、柚子節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì),創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品179個(gè)、綠色食品65個(gè)、有機(jī)食品42個(gè),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐加快,農(nóng)旅融合理念不斷深化。如xx鎮(zhèn),目前發(fā)展有大小規(guī)模和接待能力各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)60多個(gè),從業(yè)人員6000余人,年接待游客60萬(wàn)余人次,核心區(qū)農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)50%.
二是發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),農(nóng)業(yè)帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。在核心區(qū)內(nèi)著力打造了一批具有本地特色的“綠色、有機(jī)、生態(tài)、循環(huán)”產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)了帝安、匯達(dá)、巖泉豆瓣等檸檬、蔬菜、水果冷藏、精深加工龍頭企業(yè),形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式和生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)成效明顯,基本建成中國(guó)西部綠色菜都,成為xx主城“大菜園”.目前,全區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶有3000個(gè),注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)275戶,農(nóng)民專業(yè)合作社910個(gè),區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)139個(gè),市級(jí)以上龍頭企業(yè)14個(gè)。全區(qū)糧食播種面積90萬(wàn)畝,產(chǎn)量39.05萬(wàn)噸;油料作物種植面積36.83萬(wàn)畝,總產(chǎn)4.68萬(wàn)噸,其中油菜面積28.3萬(wàn)畝,總產(chǎn)3.4萬(wàn)噸;蔬菜種植面積100萬(wàn)畝,產(chǎn)量200萬(wàn)噸;特色經(jīng)果種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝,產(chǎn)量40.9萬(wàn)噸,其中檸檬種植面積13萬(wàn)畝;蔬菜、油菜、檸檬種植面積和產(chǎn)量均居全市第一。漁牧業(yè)生產(chǎn)也呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),生豬年出欄達(dá)到100萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量達(dá)到1142萬(wàn)只;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量3.8萬(wàn)噸。
三是發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)多樣化特色鮮明。全區(qū)實(shí)施了“百村百園”工程,圍繞蔬菜、糧油、水產(chǎn)、經(jīng)果、中藥材等,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),助推“百村百園”工程村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前已建成89個(gè)專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園。從我們調(diào)研的太安、柏梓、壽橋等鎮(zhèn)情況,特色效益農(nóng)業(yè)也各具特色,效果顯著。柏梓鎮(zhèn),以“五線”建設(shè)為抓手,以“蔬菜、檸檬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),花卉、苗木共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局,引進(jìn)種植大戶115戶,發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)3.4萬(wàn)畝、苗林花卉畝,種植蔬菜3.5萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社11個(gè),發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)殖大戶12戶,微商電商3戶;無(wú)公害蔬菜基地種植面積累計(jì)達(dá)1300余畝,部分蔬菜遠(yuǎn)銷香港、韓國(guó)等地,年產(chǎn)值800余萬(wàn)元;新栽植撐綠竹1000畝,產(chǎn)值340余萬(wàn)元;觀賞魚養(yǎng)殖基地規(guī)模達(dá)到350畝,年產(chǎn)值達(dá)700余萬(wàn)元,已發(fā)展成西南地區(qū)最大的觀賞魚養(yǎng)殖基地。
(三)政府服務(wù)務(wù)實(shí)有效。
一是認(rèn)真指導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。職能部門認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同,對(duì)流轉(zhuǎn)面積大、涉及農(nóng)戶多的流轉(zhuǎn)項(xiàng)目協(xié)助做好資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力等審查,逐步建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制和處置機(jī)制。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積近60萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)革新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制,加快規(guī)?;l(fā)展步伐,采用折資入股、轉(zhuǎn)包、互換、代耕等形式,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地9880畝,規(guī)模經(jīng)營(yíng)耕地面積7412畝,分別占耕地面積的80.4%和60.8%.
二是注重新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)60期,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3002人;開展專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)868人,培訓(xùn)農(nóng)民7070人;開展送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、農(nóng)機(jī)安全宣傳等活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;同時(shí)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核查力度。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策。積極宣傳種糧直補(bǔ)政策,圓滿完成種糧直補(bǔ)審核、匯總、兌付各項(xiàng)工作,全區(qū)共計(jì)兌付種糧直補(bǔ)資金5931.2萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼資金1041萬(wàn)元。進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策監(jiān)督落實(shí);做好了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,全年推廣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具5882臺(tái),下達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼資金700余萬(wàn)元。
四積極探索開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。建立了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、玉米、高粱、生豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),水稻保險(xiǎn)達(dá)到7.2萬(wàn)畝,玉米、高粱保險(xiǎn)達(dá)到4.3萬(wàn)畝,蔬菜植保保險(xiǎn)完成0.5萬(wàn)畝,蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)達(dá)到1.2萬(wàn)畝,生豬保險(xiǎn)達(dá)到33.6萬(wàn)頭。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示區(qū)帶建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成效,但也還存在以下困難和問題:
(一)保障乏力,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是融資困難,缺乏資金保障。農(nóng)業(yè)投入周期相對(duì)長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)又大,加之沒有實(shí)業(yè)抵押融資困難,資金短缺已成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“硬傷”.在太安龍?chǎng)q農(nóng)業(yè)調(diào)研中反映,目前企業(yè)流轉(zhuǎn)土地1000余畝,投入資金1000余萬(wàn),除享受30萬(wàn)元的特色效益農(nóng)業(yè)切塊補(bǔ)助資金支持外,金融機(jī)構(gòu)基本未融到資。二是用地困難,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地多為基本農(nóng)田,缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施用地,土地經(jīng)營(yíng)面的狹小與農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的矛盾日益突出,已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”.三是缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,人才支撐乏力。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和工業(yè)、商業(yè)一樣,人才是關(guān)鍵要素之一,現(xiàn)在的年輕一代,愿意投身農(nóng)業(yè)的不多,大學(xué)生農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的愿意在最基層的也非常少。在家的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍文化素質(zhì)低、不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),加之基層農(nóng)技干部的缺失,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響。如帝安農(nóng)業(yè)2000多畝的用地規(guī)模,日常能用的工人也僅20-30人,根本無(wú)法滿足正常的.用工需求。
(二)一些農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,市場(chǎng)把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益較低。由于農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷體系不夠完善,對(duì)未來(lái)市場(chǎng)變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和研判,加之現(xiàn)階段我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,附加值低,競(jìng)爭(zhēng)力差,容易導(dǎo)致供求失衡,市場(chǎng)把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)處于虧損狀態(tài),核心區(qū)內(nèi)不少農(nóng)業(yè)企業(yè)存在拖欠租金和工資的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)村面源污染問題,亟需解決。一是種植過(guò)程中的污染不斷發(fā)生。化肥、農(nóng)藥不合理使用,大部分農(nóng)膜就地丟棄或焚燒,造成大氣環(huán)境和土壤污染,影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是養(yǎng)殖業(yè)污染較為嚴(yán)重。近年來(lái),我區(qū)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,部分養(yǎng)殖場(chǎng)雖建有沼氣池和簡(jiǎn)易污水糞便沉淀池,但實(shí)際處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排放要求,畜禽糞便直接排入河道、土壤等,對(duì)周邊環(huán)境及水庫(kù)、次級(jí)河流導(dǎo)致污染.三是生活垃圾污染環(huán)境問題仍然突出。鎮(zhèn)街垃圾收運(yùn)設(shè)施缺乏,廢棄蔬菜隨意堆放,任意傾倒,生活垃圾隨處亂倒、亂堆放、填埋或焚燒,多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集處理率低,直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
(四)資源整合力度不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。一是政府對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金統(tǒng)籌力度還不夠,在實(shí)施中部門各行其事、各自為陣現(xiàn)象依然存在,缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃布局,有的涉農(nóng)項(xiàng)目、資金未能充分發(fā)揮效益;二是鎮(zhèn)街間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不夠平衡,南北差距較大。
政府及其職能部門要牢固樹立和深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,抓住五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞“科學(xué)發(fā)展,富民興潼”、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo),以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,確保農(nóng)村農(nóng)民全面邁入小康社會(huì)。
(一)科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局,堅(jiān)持農(nóng)旅融合理念,科學(xué)規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,兼顧全區(qū)均衡發(fā)展,因地制宜,狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)力強(qiáng)、具有特色效益優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),樹立農(nóng)旅融合發(fā)展理念,注重生態(tài)安全與環(huán)境保護(hù),高效利用土地資源,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)旅融合,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)示范帶,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向多樣化、精品化發(fā)展,突出特色、品牌和效益,逐步形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂、科普教育、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工和銷售于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃,加大農(nóng)村危舊房改造力度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快鎮(zhèn)街村污水垃圾處理和農(nóng)村清潔能源設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)民增收致富創(chuàng)建平臺(tái),共享改革發(fā)展成果。
(三)強(qiáng)化科技支撐,努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。政府及其職能部門要著力辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,扎實(shí)做好農(nóng)民科技知識(shí)培訓(xùn)工作,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,培育新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖帶頭人,努力打造一批懂技術(shù)、善管理、能經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才保障;二是要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí)、現(xiàn)代物流“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)、品牌意識(shí),大力推廣先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù),堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),科技化種植,專業(yè)化管理,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量,努力打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主“品牌”產(chǎn)品,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(四)狠抓保障體系建設(shè),提升特色效益農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。政府及其職能部門要積極培育以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成多元經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展,提高生產(chǎn)效益。二是完善監(jiān)管服務(wù)體系。加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)體系,建立健全鎮(zhèn)(街)、村兩級(jí)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,形成完善的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督管理服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系建設(shè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人和中介組織,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商平臺(tái),搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)產(chǎn)品交易流通環(huán)節(jié),降低農(nóng)產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品品種及項(xiàng)目保險(xiǎn)的范圍和領(lǐng)域,有效保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
(五)完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地保障。一是進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。政府及其職能部門要正確處理好農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)涉及的多方利益關(guān)系,積極指導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),做到職責(zé)明確,手續(xù)完備,合同規(guī)范,建立科學(xué)合理的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。二是組建土地流轉(zhuǎn)中介組織,通過(guò)土地信息收集、資產(chǎn)評(píng)估、政策咨詢、信用擔(dān)保等服務(wù),完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系。三是積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快居民新村建設(shè)步伐,節(jié)約土地資源,積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)或股份制合作企業(yè)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),從而讓土地集中、聯(lián)營(yíng),在更大范圍實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供用地保障。
(六)建立和完善農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。一是加大設(shè)施投入,按照先建后補(bǔ)的原則,整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金向有條件、有基礎(chǔ)的地方投入,以設(shè)施項(xiàng)目撬動(dòng)集中連片發(fā)展、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。二是著力提高對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)水平,組建工作隊(duì)伍,了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,搭建銀企平臺(tái),切實(shí)幫助企業(yè)的企業(yè)解決實(shí)際困難。三是建立健全相關(guān)的政策支持,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立融資擔(dān)保公司,拓寬融資渠道,積極探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方便業(yè)主、保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信貸融資模式,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障。
(七)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高檢測(cè)精準(zhǔn)度,對(duì)于不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品一律不予進(jìn)入市場(chǎng)。二是確保產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。經(jīng)快速檢測(cè)達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,要求張貼產(chǎn)家標(biāo)識(shí),并登記,以便于查找和售后跟蹤管理。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管。在產(chǎn)品準(zhǔn)入、流通、甚至售后各環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安…全。四是加大執(zhí)法力度,全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng),依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格依法處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全。
(八)綜合整治農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是強(qiáng)化宣傳,提高環(huán)保意識(shí)。充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體,廣泛宣傳法律法規(guī),普及生態(tài)環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步提高干部、群眾、業(yè)主的環(huán)保意識(shí);二是采取措施,加強(qiáng)綜合防治。建立安全用藥制度,大力推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù),加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥包裝袋的回收利用,積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,加大投入,建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施,開展農(nóng)村環(huán)境面源污染綜合治理;三是完善機(jī)制,加大監(jiān)管力度。積極探索建立適合我區(qū)農(nóng)村面源污染綜合防治的監(jiān)測(cè)防控體系,構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評(píng)估體系、化肥農(nóng)藥投入監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)體系等,力求面源污染防治有章可循;四是依法監(jiān)管,有力防控面源污染。政府及其職能部門要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的監(jiān)管,對(duì)養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污水處理運(yùn)行、企業(yè)排污情況等進(jìn)行認(rèn)真督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,有力防控農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。
外向型農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十九
近年來(lái),xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一直名列全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)的前茅,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。該鎮(zhèn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè),發(fā)展蔬菜基地,取得了一定的成績(jī),特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積近幾年一直穩(wěn)定在25000畝左右。今年以來(lái)共生產(chǎn)蔬菜15300多噸,其中出口蔬菜8000多噸,供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)蔬菜7300多噸,總產(chǎn)值達(dá)1200多萬(wàn)元,為外貿(mào)企業(yè)提供了廣泛的原料,為城鄉(xiāng)居民提供了新鮮蔬菜,也使廣大菜農(nóng)增加了收入,從而全鎮(zhèn)上下看到了農(nóng)業(yè)希望,于是干部群眾搞農(nóng)業(yè)干勁足了,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的氣氛濃了,抓標(biāo)準(zhǔn)促基地建設(shè)的辦法多了,鎮(zhèn)村干部為民服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)了,群眾自覺接受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向明了,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ),該鎮(zhèn)在穩(wěn)定和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面做了以下四個(gè)方面工作。
該鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家:盈康公司、xx鄉(xiāng)蔬菜公司、洪飛油廠、博洋食品公司、翻身腌漬廠。蔬菜公司是一家主要經(jīng)營(yíng)出口蔬菜的營(yíng)銷企業(yè),也是xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口蔬菜種植的主要支撐企業(yè),蔬菜面積常年穩(wěn)定在20000畝左右。年銷售各類蔬菜60000多噸,產(chǎn)值8000萬(wàn)元。洪飛油廠是一家總投資800萬(wàn)元的股份制企業(yè),主要從事油菜籽加工。博洋食品公司和翻身腌漬廠都是鹽漬為主的股份制企業(yè),主要鹽漬黃瓜、蒿菜等,年產(chǎn)量20xx多噸,產(chǎn)值150萬(wàn)元,種植面積1500多畝。南通盈康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,總投資20xx萬(wàn)元。這是一個(gè)涵及綠色食品種養(yǎng)殖、速凍保鮮和餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè),占地面積550畝,今年技改投入1500萬(wàn)元,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,極大地推動(dòng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),對(duì)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的創(chuàng)建和提升起到了極大的帶動(dòng)作用。目前xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種經(jīng)濟(jì)村有9個(gè),占全市20個(gè)特種經(jīng)濟(jì)村的45%,總耕地面積為25697畝。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)以下方面特點(diǎn):一是龍頭企業(yè)單體規(guī)模不斷壯大,新增和擴(kuò)建的龍頭企業(yè)單體規(guī)模均在500萬(wàn)元以上;二是龍頭企業(yè)科技含量有所提升,原有的鹽漬和簡(jiǎn)單包裝上升到保鮮速凍脫水領(lǐng)域;三是龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng),僅蔬菜公司就帶動(dòng)5000多農(nóng)戶,種植面積為20000多畝,新增的企業(yè)預(yù)計(jì)又將帶動(dòng)20xx多農(nóng)戶。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶已經(jīng)成為xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主渠道。
該鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展一種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)在擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、創(chuàng)新投資機(jī)制上作文章。建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要求每村至少有一個(gè)面積為200畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),今年xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎(chǔ)上,新建4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范園區(qū):即東清河村循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村500畝設(shè)施栽培園區(qū)、農(nóng)民休閑樂園、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要在以下三個(gè)方面取得突破:一是在園區(qū)投入量上要有突破。年初市下達(dá)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)投入任務(wù)2300萬(wàn)元,該鎮(zhèn)確保3000萬(wàn)元力爭(zhēng)3800萬(wàn)元。二是在園區(qū)的科技含量上要有突破。圍繞提升園區(qū)檔次,加大新技術(shù)新品種的引進(jìn)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是在機(jī)制創(chuàng)新上要有突破。采取專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織興辦園區(qū),加工企業(yè)帶動(dòng)園區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)辦園區(qū)等多種形式,不斷創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。
通過(guò)農(nóng)民合作化程度的提高來(lái)建立完善農(nóng)戶的`利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)相聯(lián)結(jié)的橋梁和紐帶,是農(nóng)民眾多的小舢板建成的聯(lián)合艦隊(duì)逐步走向市場(chǎng)自我發(fā)展的一個(gè)重要載體。近年來(lái),xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有3個(gè):xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)、東清河村雪菜協(xié)會(huì)、建豐村扣蟹養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。這些經(jīng)濟(jì)合作組織,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運(yùn)作,其作用得到初步顯現(xiàn):一是架起了農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁。把分散的家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶組織起來(lái),共同聯(lián)合闖市場(chǎng),避免了分散家庭經(jīng)營(yíng)的盲目性,在一定程度上增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專業(yè)組織為農(nóng)民提供信息服務(wù)、購(gòu)銷服務(wù)和技術(shù)服務(wù),促進(jìn)了專業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是加快了新技術(shù)的推廣。面對(duì)廣大分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶對(duì)技術(shù)和服務(wù)的需求,專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù);四是培育了一批能人。為一些敢想敢闖敢干的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人搭建了展示自身的平臺(tái)。
該鎮(zhèn)的專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織起步較早,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了一定的作用,但還很不規(guī)范,存在一定的問題:一是廣大農(nóng)戶對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)作用的重要地位、作用認(rèn)識(shí)不足,因而合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶的向心力不夠;二是缺乏經(jīng)費(fèi),合作經(jīng)濟(jì)組織基本沒有經(jīng)費(fèi),沒有固定活動(dòng)場(chǎng)所和工作人員,服務(wù)能力差;三是運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范,沒有建立切實(shí)有效“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”規(guī)章制度,因而存在著好則合,不好則散,有利則合,遇風(fēng)險(xiǎn)就散的問題。
針對(duì)以上農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在的問題,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的主要對(duì)策:一是幫助健全完善農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。在堅(jiān)持“民辦、民營(yíng)、民受益”原則下,要求組織形式多元化,經(jīng)營(yíng)方式多樣化,管理方式民主化,行為方式規(guī)范化。通過(guò)建立內(nèi)部管理制約機(jī)制,保證在出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)矛盾時(shí)有章可行,有法可依。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)工作作為政府重要工作抓,積極引導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織向健康方面發(fā)展。三是制定鼓勵(lì)扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。如政府安排專項(xiàng)資金作為扶持資金,加大扶持力度,促進(jìn)其健康發(fā)展。
該鎮(zhèn)為創(chuàng)建特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村,切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
1、組織發(fā)動(dòng)優(yōu)先。廣泛抓好宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)烈的創(chuàng)建氛圍,在基地落實(shí)和品種落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),鎮(zhèn)村干部組織專門力量,做好一家一戶工作,幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念,積極投身創(chuàng)建。
2、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先。凡是建設(shè)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先安排,路橋農(nóng)田水利綠化電力等設(shè)施早落實(shí),早建設(shè),改善生產(chǎn)條件。去年投入的8.4公里農(nóng)路、200多條泯溝橫河疏浚,都在農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)村中。
3、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)先。鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)技培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村,農(nóng)技部門優(yōu)先把品種特性、種植方法、病蟲害防治技術(shù)等傳授給農(nóng)民,讓農(nóng)民早明白,早落實(shí)。
4、統(tǒng)一實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)不同蔬菜各個(gè)階段的不同技術(shù)要求,實(shí)行統(tǒng)一管理,堅(jiān)持六個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一供應(yīng)種子、統(tǒng)一配方平衡施肥,統(tǒng)一防病治蟲,統(tǒng)一采收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一收購(gòu)銷售,建立科學(xué)體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
5、制定保護(hù)價(jià)。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)基金制,確保農(nóng)民收入,通過(guò)與企業(yè)簽訂協(xié)議和提取風(fēng)險(xiǎn)基金辦法,制定保護(hù)價(jià)措施,增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,穩(wěn)定農(nóng)民收入。
從調(diào)查情況看,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整有了很大成效,農(nóng)民收入有了大幅提高,拓展了農(nóng)民增收的空間。在調(diào)查中,我們也聽到、看到了一些制約進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的矛盾和問題:
一、城鄉(xiāng)收入差距大,農(nóng)民增收難。20xx年與1997年相比,該鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增加1276元,年均增加182.28元,平均增長(zhǎng)率4.6%。這里指出的是,農(nóng)民收入中有相當(dāng)一部分是靠打工和非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入而增加的。目前該鎮(zhèn)還有30%的農(nóng)戶主要靠農(nóng)業(yè)收入。他們沒有非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入。所以,近幾年的純農(nóng)戶的收入幾乎沒有增加,有的甚至是下降。
二、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),土地流失多。農(nóng)民土地權(quán)益受到侵害。近二年來(lái),該鎮(zhèn)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、沿江公路中征用農(nóng)民土地共960畝。大約有1000多農(nóng)民失去土地了,有個(gè)別村組人均耕地不足0.4畝。這些農(nóng)民失去賴以生存的土地,成為“務(wù)農(nóng)無(wú)地、就業(yè)無(wú)門、低保無(wú)份”三無(wú)農(nóng)民。為此,農(nóng)村中因土地征用補(bǔ)償、安置糾紛上訪不斷,成為社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。
三、村級(jí)債務(wù)嚴(yán)重。由于歷史原因,村級(jí)組織本來(lái)負(fù)債較多,加至近幾年上級(jí)大搞農(nóng)村公益性項(xiàng)目建設(shè),以至造成老債未清,又添新債,村級(jí)負(fù)債總額居高不下。該鎮(zhèn)13個(gè)行政村,目前村級(jí)債務(wù)帳面總72.8萬(wàn)元,未入帳債務(wù)額27.2萬(wàn)元,帳外隱性債務(wù)128萬(wàn)元,合計(jì)債務(wù)228萬(wàn)元。沉重債務(wù),影響了村級(jí)組織的正常運(yùn)行。
四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)村義務(wù)教育投資嚴(yán)重不足,義務(wù)教育質(zhì)量下降,造成農(nóng)民的文化層次低,認(rèn)識(shí)新技術(shù)能力弱,影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況落后,公共衛(wèi)生體系缺失,農(nóng)民缺醫(yī)少藥,看不起病的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。政府投資補(bǔ)貼新型農(nóng)村合作醫(yī)療,由于報(bào)銷門檻高,報(bào)銷比例低,為此,農(nóng)民因病返貧,無(wú)錢看病的現(xiàn)象比較突出。
上述問題嚴(yán)重制約農(nóng)村工作的開展,為此我們建議:
一、緊緊圍繞市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神,把解決好“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重,放到突出位置。重點(diǎn)圍繞農(nóng)民的增收工程為目標(biāo),拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措,大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè),以項(xiàng)目引資金,以項(xiàng)目促調(diào)整,以項(xiàng)目創(chuàng)效益,千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理,保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),絕不能隨意收回承包地。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)。要嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地,明確界定政府土地征用權(quán)和征用范圍。完善土地征用程度和補(bǔ)償機(jī)制,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)分配方法,妥善處理失地農(nóng)民問題,并為他們提供社會(huì)保障。
三、興辦公益事業(yè),從實(shí)際出發(fā),量力而行。教育農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)必須樹立正確的政績(jī)觀,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,穩(wěn)定推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)。按照“制止新債,摸清底數(shù),明確責(zé)任,分類處理,逐步化解”的要求,制定切實(shí)可行辦法,堅(jiān)決杜絕新債務(wù)。
四、大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。切實(shí)保護(hù)農(nóng)民學(xué)習(xí),受教育權(quán)利,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民衛(wèi)生保健權(quán)利。政府要下大力氣投巨資,解決目前農(nóng)村中農(nóng)民子女上學(xué)難,看病難的問題,要盡快化解制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾。
構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)是構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村的和諧,就談不上整個(gè)社會(huì)和諧。構(gòu)造農(nóng)村和諧社會(huì),各級(jí)黨組織必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求,切實(shí)解決“三農(nóng)”問題,有效增加農(nóng)民收入,只有這樣才算把握了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。

