在工作環(huán)境中,報告通常用于呈現(xiàn)研究結果、項目進展或工作成果等。報告的語言應該簡潔明了,盡量避免使用難懂的行話和術語。這些報告范文涵蓋了科研報告、市場調研報告、年度工作報告等多個方面。
民政局年法治建設工作報告篇一
xxxx年,x區(qū)民政局進一步加強組織領導、完善制度建設、推進執(zhí)法規(guī)范化,將法治政府建設工作納入全局工作重點,為民政各項工作的依法開展和民政事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力保障。
(一)強化組織保障,著力推進法治政府建設。局領導高度重視法治民政建設,明確主要領導為依法行政的第一責任人,分管副局長為直接責任人,各科室(單位)負責人具體抓好依法行政工作,加強協(xié)調、督促和指導,落實專職法制員x名。xxxx年我局領導干部履職無發(fā)生重大失誤,無造成嚴重后果并予以問責等情況。
(二)突出學習培訓,不斷提高依法執(zhí)政水平。領導班子集體學法x次,制定印發(fā)法治民政建設工作年度要點和宣傳計劃,全面落實《黨政主要負責人發(fā)行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》。完善法律顧問工作機制,在重大行政決策以及重大行政執(zhí)法行為作出前,均邀請法律顧問解答法律咨詢、監(jiān)督執(zhí)法過程,并對法律文書進行審查。
(三)加強宣傳教育,營造良好的民政法治建設環(huán)境。定期召開全局干部職工大會,學習民政相關法律法規(guī)。局班子參加領導干部法治專題培訓。組織全體干部職工學習《民法典》《保密法》等。通過印發(fā)宣傳材料、開展現(xiàn)場咨詢等形式,組織開展民政政策法規(guī)宣傳活動。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全科學民主依法決策機制。實行規(guī)范性文件審查、報備制度。xxxx年局發(fā)規(guī)范性文件x件。實施重大行政決策項目x項,實現(xiàn)行政決策有章可循和規(guī)范運行。xxxx年對社會組織和養(yǎng)老機構開展了“雙隨機”執(zhí)法檢查共計xx次,并依法向社會公開檢查結果。
1.社會救助工作進一步規(guī)范。開展分級分類救助,xxxx年共退出低保xxx戶xxx人,新增xxx戶xxx人,發(fā)放低保金xxxx萬元;孤兒x人,發(fā)放基本生活費xx.x萬元;困境兒童xx人,發(fā)放基本生活費xxx萬元。臨時救助對象xx戶,救助金xx.x萬元。
萬元,移民子女中高考補助xxxx元,駕照補貼xxxx元;萬元,移民老年人生活費xxxxx元。
xxxx年全年發(fā)放養(yǎng)老服務補貼xxxx人,xxx余萬元;發(fā)放高齡補貼xxx萬元。
2.社會專項事務建設取得明顯成效。推進喪葬禮俗整治,xxxx年成功引導喪事簡辦xxxx余例,萬元,天,辦喪費用減幅達xx.x%。xxxx年共辦理各類婚姻登記業(yè)務xxxx件。
xxxx年我局在法治x建設方面也存在一些不足,主要是執(zhí)法隊伍建設方面存在如下兩個問題:
一是執(zhí)法人員年齡偏大。當下,信息技術的使用日益成為執(zhí)法新手段,而部分執(zhí)法人員不能熟練地使用執(zhí)法記錄儀以及開展掌上執(zhí)法。
二是執(zhí)法人員業(yè)務水平仍需不斷提高。部分執(zhí)法人員在法律法規(guī)及相關政策的理解上存在偏差。
一是進一步提高民政干部對法治建設依法治理重要性和必要性的認識。解放思想,更新觀念,按照黨中央確定的依法治國方略,認真貫徹執(zhí)行民政法律法規(guī)和其它相關法律,強化依法行政理念,鞏固依法行政成效。
二是加大學習與培訓力度,推動法治建設進程。組織學習各項涉及民政的法律法規(guī),加強法治建設的基礎性工作。通過宣傳欄、電臺、電視臺、專家講座等形式與載體,大力宣傳民政系統(tǒng)法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責的良好氛圍。
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民政局年法治建設工作報告篇二
著力建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制,確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項,調整要素信息14項,從制度上保障了權責清單動態(tài)調整的時效性和規(guī)范化。我市保留權力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務培訓,錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦,推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執(zhí)法質量。全年受理行政復議案件163件,已審結153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。
民政局年法治建設工作報告篇三
健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制,探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃,實行開門立法、科學立法、民主立法,嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》,印發(fā)《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會,會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部,其中年內提報項目1部,調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會,充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征求。
意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務?!秞x市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準,將于2020年6月1日起施行。
民政局年法治建設工作報告篇四
(一)建立健全學法用法制度。加強制度體系建設。制定了《縣民政局2020年依法治縣工作總結》、《縣民政局2020年普法依法治理工作總結》、《縣民政局關于印發(fā)〈縣民政局推進“法律七進”工作方案〉的通知》等文件,明確普法依法治理工作的指導思想、工作目標、工作重點。加強了制度體系建設,促使行政行為主體合法、程序合法、依據(jù)合法。
(二)建立完善依法決策機制。一是我局建立《民政局黨組工作規(guī)則》制度,明確決策主體、決策范圍,規(guī)范決策流程,形成完備的決策機制。各類重大財政專項資金的分配使用,全部經(jīng)過局長辦公會審議通過。二是積極發(fā)揮法律顧問作用。我局聘請縣永濟律師事務所張保國擔任常年法律顧問,為我局相關政策法規(guī)和文件的制做提供法律保障。
(三)全面推行政務公開制度。在進一步細化公開內容,規(guī)范公開程序和方式的基礎上,主動實行政務公開。我局的政務動態(tài)、機構設置、人事信息、干部選拔、年度工作總結及計劃、重大建設事項、政策法規(guī)等信息,經(jīng)保密審查后,通過政府網(wǎng)站、政務信息公開欄等,向社會進行了全方位的公開,并對外公布了服務熱線,方便群眾咨詢、投訴、反映意見建議,保障了群眾對我局各項工作的知情權、參與權與監(jiān)督權。其次在規(guī)范性文件日常管理方面,2020年8月組織相關科室對現(xiàn)行政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行集中清理,全局共清理出17份規(guī)范性文件,其中列入修改0份,列入廢止2份,繼續(xù)保留15份。
民政局年法治建設工作報告篇五
嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀要,并對相關要件進行了存檔,切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學法7次,不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機構審核的事項,一律不允許提交會議討論。嚴格程序關,對擬提交市政府常務會議決策的事項,會前先征求市級領導、有關部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀要內容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經(jīng)營的行政決策時,邀請市政府法律顧問對游船實行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執(zhí)行風險評估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》過程中,委托第三方專業(yè)機構對決策可能產(chǎn)生的風險進行評估。五是強化規(guī)范性文件管理。實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
民政局年法治建設工作報告篇六
xxxx年,區(qū)民政局按照區(qū)委區(qū)政府關于法治政府建設的工作要求,認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(xxxx-xxxx)》精神,進一步加強組織領導、完善制度建設、推進執(zhí)法規(guī)范化,切實將法治政府建設工作納入我局全局工作重點,為民政各項工作的依法開展和民政事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的保障。
(一)強化組織保障,著力推進法治政府建設。局領導高度重視法治民政建設,切實加強對貫徹推進法治工作的組織領導。明確主要領導為依法行政的第一責任人,對局推行法治民政工作負總責,副局長為直接責任人,各科室(單位)負責人具體抓好依法行政工作,加強協(xié)調、督促和指導,并發(fā)文落實專職法制員x名,具體組織實施法治民政建設工作。xxxx年我局領導干部履職無發(fā)生重大失誤,無造成嚴重后果并予以問責等情況。
(二)突出學習培訓,不斷提高依法執(zhí)政水平。領導班子以黨組中心組學習和班子會議的形式集體學法x次,制定印發(fā)法治民政建設工作年度要點和宣傳計劃,全面落實《黨政主要負責人發(fā)行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》。積極組織本單位執(zhí)法人員參加執(zhí)法證件考試,新增獲得執(zhí)法證x人。完善法律顧問工作機制,xxxx年以來,法律顧問共解答法律咨詢、提供法律意見、協(xié)助法制宣傳教育、審查法律文書等x次。
(三)加強宣傳教育,營造良好的民政法治建設環(huán)境。我局每月召開全局干部職工大會,學習民政法律法規(guī)。并邀請詹海霞律師開展“法治政府,依法民政”民政講堂法制專題學習。局班子參加甌海區(qū)司法局舉辦的領導干部法治專題培訓。全力推進民政“七五”普法規(guī)劃實施,通過印發(fā)宣傳材料、張貼懸掛橫幅標語、開展現(xiàn)場咨詢等形式,組織開展民政政策法規(guī)宣傳活動。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全科學民主依法決策機制。實行規(guī)范性文件預報、審查、報備制度。將部門需制定的規(guī)范性文件認真調查摸底,做好登記申報工作,在出臺規(guī)范性文件時,嚴格按照制定程序、要求,廣泛征求意見建議,仔細確認政策依據(jù),按程序做好審查、提請研究、報備工作。xxxx年局發(fā)備案登記文件共xxx件,其中規(guī)范性文件x件。實施重大行政決策項目x項,實現(xiàn)行政決策有章可循和規(guī)范運行。xxxx年對xx家社會組織和x家養(yǎng)老機構開展了“雙隨機”執(zhí)法檢查,對xx家社會組織和x家養(yǎng)老機構開展專項檢查,并依法向社會公開檢查結果。強化綜合監(jiān)管,對xx家重點、代表性的社會組織開展了掃黑除惡走訪排查宣傳工作,打擊非法社會組織x家,出具年檢整改意見xxx份,行業(yè)協(xié)會商會收費整改意見xx份。
1.社會救助工作進一步規(guī)范。開展分級分類救助,xxxx年共退出低保xxx戶,新增xxx戶。實施特困供養(yǎng)人員、困境兒童救助標準調整。特困供養(yǎng)標準提高至xxxx元/人?月,增長xx.x%;散居孤兒基本生活費由原來的xxxx元/人?月,調整為xxxx元/人?月。臨時救助對象xxx戶,救助金xx萬元;突發(fā)重大疾病xx戶,“救急難”資金xx.x萬元。
2.基層民主政治建設穩(wěn)步推進。完成村(社區(qū))規(guī)模優(yōu)化調整工作,從原來xxx個村調整為xxx個村,全區(qū)行政村減少xxx個,社區(qū)從xx個增加到xx個,新增社區(qū)xx個。深入開展民主協(xié)商,以議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主管理實踐,建立健全協(xié)商對話機制。xxxx年以來,各村(社區(qū))開展xxx余次民主協(xié)商,避免了村(居)干部“一言堂”、“一頭熱”。完善村務公開流程圖,協(xié)助區(qū)紀委梳理村級小微權力清單和監(jiān)督清單,進一步推進“清廉村居”建設。大力推進社工人才建設,發(fā)動了xxxx人報考社會工作者職業(yè)水平考試,新增持證社工xxx人,居全市第二。
3.社會專項事務建設取得明顯成效。推進喪葬禮俗整治,xxxx年,成功引導喪事簡辦xxxx余例,天,辦喪費用減幅達xx.x%,每年累計可減少辦喪費用xxxxx多萬元。不斷完善婚姻登記軟硬件設施,xxxx年共辦理各類婚姻登記業(yè)務xxxx件。
一是進一步提高民政干部對法治建設依法治理重要性和必要性的認識。解放思想,更新觀念,按照黨中央確定的依法治國方略,認真貫徹執(zhí)行民政法律法規(guī)和其它相關法律,強化依法行政理念,鞏固依法行政成效。
二是加大學習與培訓力度,推動法治建設進程。組織學習黨的十九大會議精神以及各項涉及民政的法律法規(guī),加強法治建設的基礎性工作,切實抓好教育學習,加強培訓。同時通過宣傳欄、電臺、電視臺、專家講座等豐富多彩、喜聞樂見的形式與載體,大力宣傳民政系統(tǒng)法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責的良好氛圍。
三是加強民政局行政執(zhí)法隊伍建設。進一步健全行政執(zhí)法人員的培訓、考核和持證上崗制度,切實提高行政執(zhí)法人員的政治素質和執(zhí)法水平。要進一步推進行政執(zhí)法責任制,嚴格責任追究力度。
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民政局年法治建設工作報告篇七
突出人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切問題,扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關企業(yè)送達《行政指導告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治,檢查市場主體20家,下達《責令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設施運行情況進行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關情況,按照污染源超標信息定期公開的相關要求,確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
民政局年法治建設工作報告篇八
立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強組織領導,努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強組織領導,廣泛開展“學法、懂法、用法”活動,積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調整依法行政領導小組。10月份,根據(jù)機構改革后,人員變動和工作需要,及時調整充實了縣依法行政工作領導小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關部門主要負責人為成員,為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設法治政府的目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內容,與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領導負責分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結合我縣的實際情況,根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求,結合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》,確實從轉變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設的質量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務。
(二)繼續(xù)完善科學民主決策機制和相關工作制度,各項工作有章可循。
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議,并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標,針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務;建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構進行合法性審查,未經(jīng)審查或審查未通過的,不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關制度的建立和施行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權力陽光運行。
按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機構改革后各行政執(zhí)法機關的職能,重新梳理行政權力事項。此次梳理采用集中調整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權力事項確認調整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行,行政權力類型由原來的5類拆分成12類。行政權力事項由原來的1377項調整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強制89項,非行政審批47項,行政確認18項,其他104項,代受理3項。所有行政權力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務大廳上對社會公開。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政權力的制約。
1、認真執(zhí)行行政復議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復議案件22起,受理22起;結案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質量評查。
為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執(zhí)法機關的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質量和執(zhí)法水平。
3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。
為維護法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負責”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)過仔細清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎上,組織專題討論,并通過報紙、網(wǎng)絡、召開座談會、實地調查、問卷調查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎上擴大了聯(lián)系點的范圍,并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分,考核結果與行政執(zhí)法責任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構的參與,多次組織相關行政部門與當事人進行協(xié)調并達成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內項目順利推進,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展,進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質,提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機構的法律顧問和參謀助手作用,大力推進依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機構對其合法性進行把關和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機構的意見,進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機構深入基層,調查研究,對疑難案件進行依法協(xié)調,維護了社會穩(wěn)定。
民政局年法治建設工作報告篇九
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設??h政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力。縣政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務,入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務領域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。
(五)聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設立各級調解組織209個,調解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發(fā)揮訴調對接中心,調解員作用,調處各類矛盾糾紛1073件,調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務,夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
部門辦公會學法。
制度。
以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點通過舉辦專題講座、培訓班切實提高各級。
領導。
干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發(fā)展化解矛盾維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設提供強大動力。
民政局年法治建設工作報告篇十
對于加強自然資源系統(tǒng)管理,提高工作效率,提升審批質量具有重要的指導意義。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖凶匀毁Y源局法治政府建設年度工作報告,希望大家喜歡。
20xx年以來,我局深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅決落實習近平總書記關于法治建設的重要要求,增強“四個意識"、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持以習近平法治思想為指導,堅決貫徹落實省自然資源廳、市委市政府各項工作部署,扎實推進法治政府建設工作,奮力開創(chuàng)自然資源系統(tǒng)法治建設新局面。現(xiàn)就我局20xx年法治政府建設有關情況報告如下:
一、深入推進法治宣傳教育工作。
(一)提高政治站位,精準部署法治宣教工作。
一是我局高度重視普法依法治理工作,局主要領導認真履行推進普法依法治理第一責任人的職責,把貫徹落實和推進自然資源工作法治化各項要求納入重要議事日程,擺在全局工作的重要位置,做到業(yè)務工作與普法依法治理工作同部署、同檢查、同落實。二是研究制定印發(fā)了《關于印發(fā)20xx年度局d組(局務)會前學法計劃的通知》《20xx年度全市自然資源系統(tǒng)普法依法治理工作計劃》,明確了年度各項工作重點,做到推進工作有計劃、有安排。三是圍繞中心工作,以習近平總書記全面依法治國新思想學習為重點,深入開展《習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話》等相關法律法規(guī)的學習,截止目前,共組織d組會前學法6次、局務會會前學法5次,全體干部職工集中學法4次,上報市委常委會、市政府常務會會前學習法各1次。
(二)積極組織法宣活動,讓法治觀念深入人心。
一是組織了20xx年度xx市自然資源局行政執(zhí)法人員培訓考試、xx市自然資源局xx知識測試、習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的講話網(wǎng)上專項答題、《中華人民共和國保密法》網(wǎng)上答題等活動,累計參與考試答題200人次。二是結合“4.15全民國家安全教育日”“邊防政策法規(guī)學習宣傳月”“4.22”世界地球日”“6.25土地日”“美好生活民法典相伴”“8.29測繪法宣傳日”等主題宣傳活動,印制《新土地管理法小常識》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法知識問答》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法知識問答》《中華人民共和國測繪法小知識》等宣傳單,深入市中心區(qū)盟科廣場、伊美區(qū)傲城小區(qū)、紅光社區(qū)、寶宇公司、八一學校等開展宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放宣傳單共計2000余份,深入踐行“法律七進”活動,為群眾詳細解讀法律條文,進一步有力提升了群眾的法律意識。三是邀請了xx邊境管理支隊專家以《踐行國家安全觀確保邊境安全穩(wěn)定》為主題的講座,以及《行政訴訟典型案例》專題講座,使國家的法律法規(guī)政策深入人心,并充實了業(yè)務知識,為工作實踐、解決問題提供了堅實的理論基礎。
二、深入推進依法行政依法治理工作。
(一)堅持依法決策,強化履職盡責。
凡重大決策、重要事項、重點項目全部集體研究決定。截止目前共組織召開市規(guī)委會6次、技術審查會21次,召開d組會議34次、局長辦公會19次、局務會20次、會審會1次,將土地、礦產(chǎn)、測繪違法案件處理等事項納入會審范圍。
(二)明晰崗位職責,強化責任擔當。
按照工作職責,編制形成了24部分151項的《制度匯編》,包含自然資源職責、廉政建設、崗位權責、負面清單、工作流程、相關法律法規(guī)及政策等6類3部分的《權責手冊》。對于加強自然資源系統(tǒng)管理,提高工作效率,提升審批質量具有重要的指導意義。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法,強化案件質量。
一是規(guī)范程序,細化措施。截至目前共審核重大行政執(zhí)法案件5起,相關科室在調查終結作出重大行政執(zhí)法決定前,必須經(jīng)局法規(guī)與信訪科審核,未經(jīng)審核或審核未通過的,不得作出重大行政執(zhí)法決定。二是積極開展行政許可及行政處罰案卷評查工作,共自查自評48個卷宗,其中優(yōu)秀2卷,合格46卷。
(四)積極出庭應訴,強化法治意識。
一是為確保國家利益、社會公共利益不受損害,我局不斷加強對違法行為的履職履責情況、土地出讓金的繳納情況、耕地保護落實情況、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用情況自檢自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題提前規(guī)避整改。20xx年,我局未發(fā)生公益訴訟案件。二是加強行政復議體制改革工作。制定下發(fā)了《落實xxx省行政復議體制改革實施方案有關事宜的通知》,明確統(tǒng)一行使行政復議職責。三是我局不斷加強和改革行政應訴工作。今年來,共涉及行政應訴案件2件,民事應訴1件,勞動仲裁1件,以上案件由我局主要領導、法律顧問、相關科室負責人組成應訴人員,認真履行行政機關負責人出庭應訴規(guī)定。
三、深入推進法治化營商新環(huán)境工作。
(一)開展下放行政職權事項工作。按照省級文件精神動態(tài)調整一批行政職權事項,承接省自然資源廳下放屬地化管理行政處罰權4項,取消行政處罰權1項,下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政處罰權5項。
(二)開展營商環(huán)境法治調研工作。在今年5月中旬利用一周的時間,主動深入華能供熱、九峰山養(yǎng)心谷、升輝集團、嶺尚欲雪民宿、天華藥業(yè)、永達木藝等企業(yè),展開深入的座談,充分了解企業(yè)實際困難,提出法律建議和解決辦法,推進有關工作,得到企業(yè)的高度認可。
(三)開展規(guī)范性文件審查工作。對市政府要求審核的2016個文件進行逐一梳理,組織專人對涉及我局180個文件進行審查,經(jīng)審查,全部符合相關規(guī)定。今年來,出具規(guī)范性文件審查意見6份,共審查涉及公平競爭的文件4個,均沒有妨礙公平競爭條款。
(四)開展社會信用體系建設工作。加強重點領域信用監(jiān)管工作。制定出臺了《xx市自然資源局土地利用動態(tài)巡查制度》。認真落實全量公示信用信息。根據(jù)全市信用信息歸集工作的要求,截至目前,共上傳公示信息數(shù)據(jù)49條,涉及行政許可和行政處罰信息七日內進行信用信息公示。
四、存在的問題及下步工作打算。
在即將過去的一年中,我局的法治政府建設工作雖然取得了一定的成績,但也存在不足的地方,特別是沒有配備公職律師及缺少法律專業(yè)人才。在下步工作中,我們主要在以下四個方面加以改進:
一是繼續(xù)深入貫徹落實習近平法治思想,用法治的思維武裝頭腦,指導實踐工作,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅定不移貫徹中國特色社會主義法治理論,忠誠履職盡責,奮發(fā)擔當作為,創(chuàng)造性開展工作,奮力推動自然資源事業(yè)高質量發(fā)展。
二是繼續(xù)堅持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作。依法執(zhí)政、依法行政、秉公用權共同推進,依法防范風險、化解矛盾、維護權益,營造公平、透明、可預期的自然資源法治環(huán)境。
三是繼續(xù)深入推進普法依法治理,以習近平生態(tài)文明思想引領自然資源法治宣傳教育工作。特別做好自然資源“八五”普法規(guī)劃的起草編制工作,學習宣傳自然資源法律法規(guī),熟練掌握自然資源領域法律法規(guī)的基本規(guī)定,深入了解生態(tài)文明建設等相關法律法規(guī)的重點內容,開展自然資源領域法律宣傳活動,向全社會積極宣傳普及自然資源法治常識。
四是我局擬在招錄公務員時,設置法律專業(yè),錄取專業(yè)法律人才。同時支持、鼓勵干部職工考取法律專業(yè)在職學歷,進而改變我局法律人才短缺的局面。
民政局年法治建設工作報告篇十一
著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關于全縣法治政府建設情況報告模板,希望大家喜歡。
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。
一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設??h政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力??h政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質效。
一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。
一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務,入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。
一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務領域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。
(五)聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。
一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。
一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設立各級調解組織209個,調解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發(fā)揮訴調對接中心,調解員作用,調處各類矛盾糾紛1073件,調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務,夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
五是加大培訓實踐,切實提高依法行政水平。堅持落實縣政府常務會議學法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會學法制度,以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點,通過舉辦專題講座、培訓班,切實提高各級領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設提供強大動力。
民政局年法治建設工作報告篇十二
2021年,按照國家、省、市法治政府建設工作總體部署,民政局以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,遵照《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》和《黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責規(guī)定》要求,積極對照民政工作,扎實推進各項法治建設工作任務,取得了良好的工作成果,現(xiàn)將全年法治政府建設工作報告如下:
一、主要舉措與成效。
在創(chuàng)新社會治理工作方面,目前全市7家行業(yè)協(xié)會商會已于2017年全部完成脫鉤工作,脫鉤后各行業(yè)協(xié)會商會均設立獨立辦公場所,不再與行政機關合署辦公,財務實行獨立核算,進一步明確產(chǎn)權歸屬等問題,職能作用更加明晰。此外,為規(guī)范收費標準引導行業(yè)協(xié)會商會合理設定經(jīng)營服務性收費,組織行業(yè)協(xié)會商會完成《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費清查情況表》填報工作。在放管結合工作方面,民政局將臨時救助審核、審批和救助金發(fā)放權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),部門保留“一事一議”審批和救助金發(fā)放權限。為加強資金監(jiān)督,市民政局和財政局聯(lián)合印發(fā)了《市民政局市財政局關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)臨時救助備用金制度的通知》,進一步明確了臨時救助標準和備用金的資金使用管理。權責清單動態(tài)調整等相關工作也在全局工作的統(tǒng)一安排部署下,有序推進,完成具體工作目標。
(二)完善依法行政制度體系方面。進一步加強部門規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作,2020年,民政局代市政府草擬了《市城鄉(xiāng)居民臨時救助實施細則》(征求意見稿),通過市政府網(wǎng)站對外征求意見,同時征求市財政局、脫貧辦、教育局等5個部門,以及全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道意見,并報送法制辦對實施細則進行合法性審核,嚴格按照法律規(guī)定和規(guī)范性發(fā)文要求開展規(guī)范性文件制定工作。此外,配合司法局完成2020年規(guī)范性文件清理工作,及時對超出年限的規(guī)范性文件進行統(tǒng)一清理。
(三)推行行政決策法制化等工作方面。2020年,在2019年制定的行政執(zhí)法“三項制度”基礎上,民政局對照省民政廳制度建立情況,逐步修訂完善《行政執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法全過程記錄制度》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度》,切實保障民政執(zhí)法工作規(guī)范化發(fā)展。此外,按照《省民政廳行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》要求,著力構建“12345+”制度體系,完善建立民政行政執(zhí)法人員、主體名錄庫與行政執(zhí)法服務指南、行政執(zhí)法三項制度實施方案、各類執(zhí)法事項清單等要素內容,高質量完成民政“12345+”制度體系構建工作,并實時在市人民政府網(wǎng)站法治政府建設版塊進行公示,保障各項民政執(zhí)法工作有章可循,推進民政執(zhí)法工作科學化、民主化、法制化發(fā)展。
(四)堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法情況方面。2020年,民政局著力加強執(zhí)法隊伍建設與創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。除日常學法工作外,積極組織新進人員參加行政執(zhí)法考試,2020年共組織系統(tǒng)內21人參加行政執(zhí)法人員培訓考試,并全部通過考試科目,為民政局更好開展相應執(zhí)法普法工作奠定了堅實基礎。截至目前,本級民政執(zhí)法工作沒有違法違規(guī)問題發(fā)生。
(五)行政執(zhí)法公開工作方面。嚴格按照上級工作要求通過“雙公示”平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與“雙隨機、一公開”等多種形式,對全年各項行政許可、行政執(zhí)法工作結果進行公開公示,嚴格按照政務公開工作“應公開、盡公開”工作要求,扎實推進各項工作,切實保障人民群眾的知情權與監(jiān)督權,方便社會各界對民政工作進行監(jiān)督。
二是扎實開展“無紙化”學法工作,嚴格落實《2020年全市國家工作人員無紙化學法用法考試工作實施方案》要求,積極組織局內3名公務員做好無紙化學法用法考試等工作,圓滿完成學法目標。三是靈活組織開展各類學法活動,按照上級要求開展《民法典》學習與“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳活動,取得了良好的學習宣傳成果,使民政干部職工行政執(zhí)法能力與法制思維在學習中得以不斷提高。
二、存在的問題與不足。
目前,民政局法治政府建設工作雖然取得了一定的工作成果,但仍存在一些問題不足亟待解決。
問題方面:目前民政行政執(zhí)法隊伍基本由事業(yè)編制人員組成,與上級執(zhí)法工作要求相沖突,不利于今后民政執(zhí)法工作深入開展,亟待有關部門幫助研究解決。
不足方面:執(zhí)法人員素質水平還存在差異,部分執(zhí)法人員思想意識有待提高,在執(zhí)法檢查中偶爾存在重監(jiān)管、輕宣傳現(xiàn)象。
2020年,民政局主要負責人能夠認真履行推進法治建設第一責任人要求,對法治建設工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦,切實履行法治主體責任,從組織上保證了法治建設工作有人抓、有人管,確保及時解決本單位法治建設方面遇到的問題和困難。
2021年,民政局還將繼續(xù)按照法制政府建設重點工作要求,著力開展制度完善、規(guī)范執(zhí)法與普法宣傳教育等各項工作。
一是著力加強內部建設。不斷擴大法治建設工作成果,在工作中勇于刀刃向內,深挖問題根源,著力解決各類法治建設問題,更好的服務人民群眾,為民政各項工作穩(wěn)步提升提供強勁動力。
二是推進法制創(chuàng)新工作。認真按照國家、省、市法制建設要求,完善各項行政執(zhí)法制度,并積極著眼于域外,對標學習先進地區(qū)行政執(zhí)法成功經(jīng)驗,不斷提升部門行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)民政法制建設規(guī)范化、創(chuàng)新化發(fā)展。
三是繼續(xù)開展學法活動。在以往開展集中學習的傳統(tǒng)模式外,積極拓展學法方式,通過網(wǎng)絡學法、小組學法等方式,不斷加強部門執(zhí)法隊伍建設,真正打造一支高素質的民政執(zhí)法隊伍。
民政局年法治建設工作報告篇十三
2020年全局的法治政府建設工作,認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015—2020)》的部署和要求,以法治政府部門建設為主線,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點,著力加強行政執(zhí)法制度建設,全面提高交通運輸依法行政能力和治理水平,取得了一定成效?,F(xiàn)將2020年的工作報告如下:
一、交通運輸行政執(zhí)法案件辦理情況。
2020年全局已辦理行政許可284件,行政處罰案件21件,行政復議2起,無行政訴訟案件。
1.開展執(zhí)法評議考核工作。根據(jù)上級部門關于交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作部署和要求,全局高度重視,迅速行動。制定了實施方案,明確工作任務和要求,組織局屬各執(zhí)法單位開展了自查,在各單位自查自評基礎上,局組織進行了督查,對辦理行政許可,實施行政處罰、行政強制,開展執(zhí)法監(jiān)督,以及推進執(zhí)法信息化建設、提升執(zhí)法隊伍素質情況進行檢查考評,重點檢查了基層執(zhí)法站所“三基三化”工作情況開展情況,促進了交通運輸行政執(zhí)法行為的進一步規(guī)范。
二是加強行政執(zhí)法人員的培訓。重點就行政訴訟、行政復議、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等方面進行學習,采取集中培訓學習和自學相結合的方式,著力提高全局交通執(zhí)法人員素質和能力,從源頭上減少行政訴訟和復議的發(fā)生。
3.推進雙隨機監(jiān)管工作。配合安監(jiān)、環(huán)保等部門開展安全生產(chǎn)等領域跨部門聯(lián)合雙隨機抽查工作,同時在“雙隨機”抽查監(jiān)管系統(tǒng),建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,共計執(zhí)法人員149人,同時對行業(yè)內相關企業(yè)信息進行梳理、匯總,建立交通運輸市場隨機抽查對象名錄庫,根據(jù)2020年抽查計劃和省級單位確定的抽查比例,對轄區(qū)內客運企業(yè)及貨運企業(yè)進行了檢查,同時將抽查計劃及檢查結果在政務網(wǎng)進行公示。
4.開展權力清單“回頭看”工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,以權力事項庫為基礎,對照省、市下放的簡政放權文件,按照市級統(tǒng)一下發(fā)的區(qū)級權力事項參考目錄進行規(guī)范比對,并將經(jīng)市編辦、市司法局審核后的權力事項,按相關程序通過政務網(wǎng)面向社會公開。
教學。
車輛技術條件、車型及數(shù)量證明(含教學車輛購置證明)等證明事項12項,其中建議保留的證明事項10項,建議取消的證明事項2項。
6.做好普法宣傳工作。根據(jù)《七五普法規(guī)劃》和“法治宣傳教育工作年度要點”,做好“七五普法”工作。
總結。
及時向普法辦報送自查總結及相關臺賬。
7.認真做好行政執(zhí)法案卷評審工作。按照市司法局的統(tǒng)一安排,今年以來全市行政執(zhí)法單位執(zhí)法案卷評查中,全局取得了優(yōu)異成績,并參加了全省執(zhí)法案卷的評審,受到了上級的好評。通過此次評查,我們學習了經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)了不足,使全局的行政執(zhí)法案卷工作上一個新臺階。
8.妥善化解矛盾糾紛。做好行政復議應訴工作。今年交通運輸行政執(zhí)法大隊、加大了對黑車和網(wǎng)約車的治理力度,涉及網(wǎng)約車的行政復議案件有2起,針對復議案件,我們認真審核,反復推敲案件中使用的依據(jù)、程序、筆錄中詢問的細節(jié)等內容,保證證據(jù)鏈的銜接,做到案件無差錯,最終全部復議案件的維持工作。堅持服務于一線執(zhí)法,幫助指導執(zhí)法人員解決實際執(zhí)法工作中的疑點、難點。
三、
主要做法。
1.加強領導,完善機構,為依法行政提供組織保障。為切實加強對交通依法行政工作的領導,全局調整成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,法規(guī)科長及各交通運輸行業(yè)主管部門負責人為成員的交通運輸依法行政工作領導小組,確定專人負責交通依法行政工作,形成了上下聯(lián)動的交通依法行政組織機構。在日常具體的交通工作中,全局始終把依法行政放在首位,從“法治”的角度處理問題,特別是在重大決策和處理疑難信訪案件過程中,堅持法律咨詢制度,確保依法行政。
2.明確責任,健全制度,為依法行政打好法治基礎。在行政執(zhí)法責任制的基礎上,建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、一次性告知制、責任追究制、處罰公示制、重大處罰報備制、安全及信訪風險評估制、廉潔承諾制、重大事項法律咨詢制等一系列的工作制度,各崗位工作人員明確各自的職責,清楚各自應為和應不為的界限以及如何做好工作,為依法行政、依法管理打下基礎。
3.規(guī)范執(zhí)法,嚴格裁量,為依法行政建立執(zhí)法標準。在交通行政執(zhí)法過程中,嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定實施行政許可、行政處罰和行政強制,做到了執(zhí)法主體合法、依據(jù)合法、程序正當,同時又合乎情理。特別是在行政處罰案件的處理上,根據(jù)當事人的違法事實、性質、情節(jié)、社會危害程度及后果等因素,對照《省交通運輸行政處罰裁量權實施辦法》和《省交通運輸行政處罰裁量基準》進行合理、適度的裁量,統(tǒng)一了行政處罰標準,充分體現(xiàn)“同過同罰、罰過相當”的原則,在合法行政的基礎上合理執(zhí)法,維護社會公平。
4.加強培訓,提高能力,為依法行政建設高素質隊伍。
一支高素質的人員隊伍是做好依行政工作的基本保障,全局非常重視人員隊伍的學習、教育和培訓工作,每年安排資金,通過“送出去、請進來”的方式,以組織培訓、學習、考試、崗位練兵、軍訓等活動為載體,加強干部職工的思想道德教育、政策法制教育和專業(yè)技能培訓等,提高干部職工的政治素質、業(yè)務素質和法治素質,進一步轉變思想作風、工作作風,增強依法行政能力,促進整個交通依法行政工作水平的提高。
四、下一步計劃。
三是進一步優(yōu)化政務服務事項辦理流程,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”、“一窗受理”。
(二)進一步加強和改進交通運輸行政執(zhí)法。一是繼續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管力度,積極應對執(zhí)法新問題、新情況,進一步加大交通運輸整治力度。二是嚴格執(zhí)法程序,完善交通運輸行政執(zhí)法自由裁量權裁量基準,加強執(zhí)法人員管理,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提升行政執(zhí)法規(guī)范水平,樹立交通運輸執(zhí)法為民、服務為民的良好形象。
再次,對窗口執(zhí)法人員,重點提高他們的為民服務能力和水平,努力樹立良好的交通運輸綜合執(zhí)法形象。
(四)全面落實普法責任制。始終堅持把憲法學習宣傳和貫徹實施作為首要政治任務,重點開展好“12˙4”國家憲法日、憲法宣傳周和省法治宣傳教育月三大全民普法教育活動。同時,做好《民法典》、《行政處罰法》和《交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導目錄2020版》的學習宣傳工作,緊抓重要時間節(jié)點開展好法治宣傳活動,推動各項法律法規(guī)學習宣傳扎實開展,為各項工作任務的順利進行營造良好的交通運輸法治氛圍。
民政局年法治建設工作報告篇十四
xxxx年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作部署,大力宣傳法律知識、積極弘揚法治精神,全面推進依法行政,為各項工作提供了有力的法治保障?,F(xiàn)將有關工作匯報如下:
(一)完善機制,加強領導。一把手對法治建設重要工作高度重視,多次召開黨組會議,聽取和研究部署法治政府建設工作。領導班子以黨組理論中心組學習、班子會議或專題講座等形式集體學法x次。年初制定了《xxxx年x市x區(qū)住建局法治政府建設工作匯報》,并及時向社會公示。制定發(fā)布了《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局xxxx年全面深化法治政府建設實施方案》文件,將xxxx年法治政府建設工作進行任務分解的,明確重點,明確責任科室,確保法治工作取得成效。
(二)強化法制機構建設,充分發(fā)揮法律顧問作用。進一步強化局法制機構隊伍建設,確定固定的工作人員作為法律顧問工作聯(lián)絡員,充分發(fā)揮法律顧問在本單位涉法事務等方面的參謀助手作用,保持與法律顧問在法治工作中的良性互動,提升法治工作實效。做好法制信息報送工作,今年共向區(qū)法制辦報送法制信息xx條。
(三)加強隊伍建設,提升法治素養(yǎng)能力。一是全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,%。二是年初就制定了《xxxx年行政執(zhí)法人員培訓工作計劃表》,及時組織領導干部和公務員年度法律知識考試和組織實施公務員“學法用法三年輪訓行動計劃”,組織x位工作人員參加行政執(zhí)法專業(yè)知識培訓,x名工作人員參加行政執(zhí)法綜合考試,x名xx周歲以上工作人員參加領導執(zhí)法人員資格考試。
(四)深化普法宣傳,推進普法責任制落實。堅持把社會主義核心價值觀融入法治建設,將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署,制定《xxxx普法宣傳年度計劃》,推動全局形成濃厚法治氛圍。全年圍繞以建筑工地安全教育、政務公開、農村住房改造等工作,開展了憲法廣場宣傳、觀看教育影片、培訓班等多形式的普法宣傳。
(一)嚴格依法依規(guī)決策。制定了《xxxx年x區(qū)住建局重大行政決策事項目錄》,并在網(wǎng)上公示,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法合規(guī)性審查、集體討論決定的法定程序,健全責任倒查機制。我局今年共簽訂行政機關合同x個,都已按規(guī)定進行合法性審查。
(二)嚴格按照《x市x區(qū)委辦公室黨內規(guī)范性文件前置審核工作制度(試行)》(甌委辦發(fā)〔xxxx〕xx號)、《x市x區(qū)委規(guī)范性文件備案工作制度(試行)》(甌委辦發(fā)[xxxx]xx號)、《x市x區(qū)人民政府關于推行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的通知》(溫甌政發(fā)〔xxxx〕xx號)規(guī)定,健全并落實規(guī)范性文件起草審核、備案審查和清理等工作,報備率、及時率、合法合規(guī)率達到規(guī)定要求。
(一)履行行政應訴職責。根據(jù)《x市行政敗訴案件責任認定與追究辦法》(溫政辦發(fā)[xxxx]xxx號)、《x區(qū)行政應訴工作規(guī)定》(溫甌政發(fā)[xxxx]xx號)強化敗訴案件、復議糾錯案件責任追究,并做好行政首長出庭應訴工作。截至目前,共收到x個行政訴訟案件,x個行政復議案件其中,x個行政案件原告撤回起訴,x個二審法院駁回上訴,維持原裁定,復議案件也是維持我局具體行政行為。兩個行政案件未開庭。
(二)推進責任落實,嚴格重大行政執(zhí)法。一是全面落實權力清單、責任清單、負面清單等制度,完善行政審批制度,大力推進簡政放權,深入推進“最多跑一次”改革。二是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法過程,嚴格執(zhí)行行政裁量權基準制度和行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度、切實強化對行政執(zhí)法活動的全過程監(jiān)督。三是全面落實行政執(zhí)法責任制,建立行政執(zhí)法事項清單,全面梳理法定執(zhí)法事項和受委托執(zhí)法事項。
(三)強化政務信息公開工作。一是按規(guī)定在x政務服務網(wǎng)統(tǒng)一公示行政執(zhí)法信息,在門戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務窗口等場所公開行政執(zhí)法主體和相關執(zhí)法人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟渠道等信息,二是行政執(zhí)法過程中,做好出示行政執(zhí)法證件、出示有關行政執(zhí)法文書等環(huán)節(jié),在案卷中,執(zhí)法人員執(zhí)法證件都復印隨檔留存。
(四)進一步完善制度。今年加強了《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《x市x區(qū)住建局行政處罰參考文書樣式》、《x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法決定法制審核工作規(guī)程》、《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法規(guī)范手冊》等相關制度,切實做到制度健全、規(guī)范執(zhí)法、責任落實。今年省廳印發(fā)了《x省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量基準(xxxx版)》,我局及時組織學習《x省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量基準(xxxx版)》,并嚴格遵照執(zhí)行。
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民政局年法治建設工作報告篇一
xxxx年,x區(qū)民政局進一步加強組織領導、完善制度建設、推進執(zhí)法規(guī)范化,將法治政府建設工作納入全局工作重點,為民政各項工作的依法開展和民政事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力保障。
(一)強化組織保障,著力推進法治政府建設。局領導高度重視法治民政建設,明確主要領導為依法行政的第一責任人,分管副局長為直接責任人,各科室(單位)負責人具體抓好依法行政工作,加強協(xié)調、督促和指導,落實專職法制員x名。xxxx年我局領導干部履職無發(fā)生重大失誤,無造成嚴重后果并予以問責等情況。
(二)突出學習培訓,不斷提高依法執(zhí)政水平。領導班子集體學法x次,制定印發(fā)法治民政建設工作年度要點和宣傳計劃,全面落實《黨政主要負責人發(fā)行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》。完善法律顧問工作機制,在重大行政決策以及重大行政執(zhí)法行為作出前,均邀請法律顧問解答法律咨詢、監(jiān)督執(zhí)法過程,并對法律文書進行審查。
(三)加強宣傳教育,營造良好的民政法治建設環(huán)境。定期召開全局干部職工大會,學習民政相關法律法規(guī)。局班子參加領導干部法治專題培訓。組織全體干部職工學習《民法典》《保密法》等。通過印發(fā)宣傳材料、開展現(xiàn)場咨詢等形式,組織開展民政政策法規(guī)宣傳活動。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全科學民主依法決策機制。實行規(guī)范性文件審查、報備制度。xxxx年局發(fā)規(guī)范性文件x件。實施重大行政決策項目x項,實現(xiàn)行政決策有章可循和規(guī)范運行。xxxx年對社會組織和養(yǎng)老機構開展了“雙隨機”執(zhí)法檢查共計xx次,并依法向社會公開檢查結果。
1.社會救助工作進一步規(guī)范。開展分級分類救助,xxxx年共退出低保xxx戶xxx人,新增xxx戶xxx人,發(fā)放低保金xxxx萬元;孤兒x人,發(fā)放基本生活費xx.x萬元;困境兒童xx人,發(fā)放基本生活費xxx萬元。臨時救助對象xx戶,救助金xx.x萬元。
萬元,移民子女中高考補助xxxx元,駕照補貼xxxx元;萬元,移民老年人生活費xxxxx元。
xxxx年全年發(fā)放養(yǎng)老服務補貼xxxx人,xxx余萬元;發(fā)放高齡補貼xxx萬元。
2.社會專項事務建設取得明顯成效。推進喪葬禮俗整治,xxxx年成功引導喪事簡辦xxxx余例,萬元,天,辦喪費用減幅達xx.x%。xxxx年共辦理各類婚姻登記業(yè)務xxxx件。
xxxx年我局在法治x建設方面也存在一些不足,主要是執(zhí)法隊伍建設方面存在如下兩個問題:
一是執(zhí)法人員年齡偏大。當下,信息技術的使用日益成為執(zhí)法新手段,而部分執(zhí)法人員不能熟練地使用執(zhí)法記錄儀以及開展掌上執(zhí)法。
二是執(zhí)法人員業(yè)務水平仍需不斷提高。部分執(zhí)法人員在法律法規(guī)及相關政策的理解上存在偏差。
一是進一步提高民政干部對法治建設依法治理重要性和必要性的認識。解放思想,更新觀念,按照黨中央確定的依法治國方略,認真貫徹執(zhí)行民政法律法規(guī)和其它相關法律,強化依法行政理念,鞏固依法行政成效。
二是加大學習與培訓力度,推動法治建設進程。組織學習各項涉及民政的法律法規(guī),加強法治建設的基礎性工作。通過宣傳欄、電臺、電視臺、專家講座等形式與載體,大力宣傳民政系統(tǒng)法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責的良好氛圍。
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民政局年法治建設工作報告篇二
著力建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制,確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項,調整要素信息14項,從制度上保障了權責清單動態(tài)調整的時效性和規(guī)范化。我市保留權力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務培訓,錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦,推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執(zhí)法質量。全年受理行政復議案件163件,已審結153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。
民政局年法治建設工作報告篇三
健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制,探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃,實行開門立法、科學立法、民主立法,嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》,印發(fā)《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會,會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部,其中年內提報項目1部,調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會,充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征求。
意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務?!秞x市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準,將于2020年6月1日起施行。
民政局年法治建設工作報告篇四
(一)建立健全學法用法制度。加強制度體系建設。制定了《縣民政局2020年依法治縣工作總結》、《縣民政局2020年普法依法治理工作總結》、《縣民政局關于印發(fā)〈縣民政局推進“法律七進”工作方案〉的通知》等文件,明確普法依法治理工作的指導思想、工作目標、工作重點。加強了制度體系建設,促使行政行為主體合法、程序合法、依據(jù)合法。
(二)建立完善依法決策機制。一是我局建立《民政局黨組工作規(guī)則》制度,明確決策主體、決策范圍,規(guī)范決策流程,形成完備的決策機制。各類重大財政專項資金的分配使用,全部經(jīng)過局長辦公會審議通過。二是積極發(fā)揮法律顧問作用。我局聘請縣永濟律師事務所張保國擔任常年法律顧問,為我局相關政策法規(guī)和文件的制做提供法律保障。
(三)全面推行政務公開制度。在進一步細化公開內容,規(guī)范公開程序和方式的基礎上,主動實行政務公開。我局的政務動態(tài)、機構設置、人事信息、干部選拔、年度工作總結及計劃、重大建設事項、政策法規(guī)等信息,經(jīng)保密審查后,通過政府網(wǎng)站、政務信息公開欄等,向社會進行了全方位的公開,并對外公布了服務熱線,方便群眾咨詢、投訴、反映意見建議,保障了群眾對我局各項工作的知情權、參與權與監(jiān)督權。其次在規(guī)范性文件日常管理方面,2020年8月組織相關科室對現(xiàn)行政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行集中清理,全局共清理出17份規(guī)范性文件,其中列入修改0份,列入廢止2份,繼續(xù)保留15份。
民政局年法治建設工作報告篇五
嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀要,并對相關要件進行了存檔,切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學法7次,不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機構審核的事項,一律不允許提交會議討論。嚴格程序關,對擬提交市政府常務會議決策的事項,會前先征求市級領導、有關部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀要內容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經(jīng)營的行政決策時,邀請市政府法律顧問對游船實行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執(zhí)行風險評估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》過程中,委托第三方專業(yè)機構對決策可能產(chǎn)生的風險進行評估。五是強化規(guī)范性文件管理。實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
民政局年法治建設工作報告篇六
xxxx年,區(qū)民政局按照區(qū)委區(qū)政府關于法治政府建設的工作要求,認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(xxxx-xxxx)》精神,進一步加強組織領導、完善制度建設、推進執(zhí)法規(guī)范化,切實將法治政府建設工作納入我局全局工作重點,為民政各項工作的依法開展和民政事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的保障。
(一)強化組織保障,著力推進法治政府建設。局領導高度重視法治民政建設,切實加強對貫徹推進法治工作的組織領導。明確主要領導為依法行政的第一責任人,對局推行法治民政工作負總責,副局長為直接責任人,各科室(單位)負責人具體抓好依法行政工作,加強協(xié)調、督促和指導,并發(fā)文落實專職法制員x名,具體組織實施法治民政建設工作。xxxx年我局領導干部履職無發(fā)生重大失誤,無造成嚴重后果并予以問責等情況。
(二)突出學習培訓,不斷提高依法執(zhí)政水平。領導班子以黨組中心組學習和班子會議的形式集體學法x次,制定印發(fā)法治民政建設工作年度要點和宣傳計劃,全面落實《黨政主要負責人發(fā)行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》。積極組織本單位執(zhí)法人員參加執(zhí)法證件考試,新增獲得執(zhí)法證x人。完善法律顧問工作機制,xxxx年以來,法律顧問共解答法律咨詢、提供法律意見、協(xié)助法制宣傳教育、審查法律文書等x次。
(三)加強宣傳教育,營造良好的民政法治建設環(huán)境。我局每月召開全局干部職工大會,學習民政法律法規(guī)。并邀請詹海霞律師開展“法治政府,依法民政”民政講堂法制專題學習。局班子參加甌海區(qū)司法局舉辦的領導干部法治專題培訓。全力推進民政“七五”普法規(guī)劃實施,通過印發(fā)宣傳材料、張貼懸掛橫幅標語、開展現(xiàn)場咨詢等形式,組織開展民政政策法規(guī)宣傳活動。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全科學民主依法決策機制。實行規(guī)范性文件預報、審查、報備制度。將部門需制定的規(guī)范性文件認真調查摸底,做好登記申報工作,在出臺規(guī)范性文件時,嚴格按照制定程序、要求,廣泛征求意見建議,仔細確認政策依據(jù),按程序做好審查、提請研究、報備工作。xxxx年局發(fā)備案登記文件共xxx件,其中規(guī)范性文件x件。實施重大行政決策項目x項,實現(xiàn)行政決策有章可循和規(guī)范運行。xxxx年對xx家社會組織和x家養(yǎng)老機構開展了“雙隨機”執(zhí)法檢查,對xx家社會組織和x家養(yǎng)老機構開展專項檢查,并依法向社會公開檢查結果。強化綜合監(jiān)管,對xx家重點、代表性的社會組織開展了掃黑除惡走訪排查宣傳工作,打擊非法社會組織x家,出具年檢整改意見xxx份,行業(yè)協(xié)會商會收費整改意見xx份。
1.社會救助工作進一步規(guī)范。開展分級分類救助,xxxx年共退出低保xxx戶,新增xxx戶。實施特困供養(yǎng)人員、困境兒童救助標準調整。特困供養(yǎng)標準提高至xxxx元/人?月,增長xx.x%;散居孤兒基本生活費由原來的xxxx元/人?月,調整為xxxx元/人?月。臨時救助對象xxx戶,救助金xx萬元;突發(fā)重大疾病xx戶,“救急難”資金xx.x萬元。
2.基層民主政治建設穩(wěn)步推進。完成村(社區(qū))規(guī)模優(yōu)化調整工作,從原來xxx個村調整為xxx個村,全區(qū)行政村減少xxx個,社區(qū)從xx個增加到xx個,新增社區(qū)xx個。深入開展民主協(xié)商,以議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主管理實踐,建立健全協(xié)商對話機制。xxxx年以來,各村(社區(qū))開展xxx余次民主協(xié)商,避免了村(居)干部“一言堂”、“一頭熱”。完善村務公開流程圖,協(xié)助區(qū)紀委梳理村級小微權力清單和監(jiān)督清單,進一步推進“清廉村居”建設。大力推進社工人才建設,發(fā)動了xxxx人報考社會工作者職業(yè)水平考試,新增持證社工xxx人,居全市第二。
3.社會專項事務建設取得明顯成效。推進喪葬禮俗整治,xxxx年,成功引導喪事簡辦xxxx余例,天,辦喪費用減幅達xx.x%,每年累計可減少辦喪費用xxxxx多萬元。不斷完善婚姻登記軟硬件設施,xxxx年共辦理各類婚姻登記業(yè)務xxxx件。
一是進一步提高民政干部對法治建設依法治理重要性和必要性的認識。解放思想,更新觀念,按照黨中央確定的依法治國方略,認真貫徹執(zhí)行民政法律法規(guī)和其它相關法律,強化依法行政理念,鞏固依法行政成效。
二是加大學習與培訓力度,推動法治建設進程。組織學習黨的十九大會議精神以及各項涉及民政的法律法規(guī),加強法治建設的基礎性工作,切實抓好教育學習,加強培訓。同時通過宣傳欄、電臺、電視臺、專家講座等豐富多彩、喜聞樂見的形式與載體,大力宣傳民政系統(tǒng)法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責的良好氛圍。
三是加強民政局行政執(zhí)法隊伍建設。進一步健全行政執(zhí)法人員的培訓、考核和持證上崗制度,切實提高行政執(zhí)法人員的政治素質和執(zhí)法水平。要進一步推進行政執(zhí)法責任制,嚴格責任追究力度。
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民政局年法治建設工作報告篇七
突出人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切問題,扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關企業(yè)送達《行政指導告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治,檢查市場主體20家,下達《責令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設施運行情況進行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關情況,按照污染源超標信息定期公開的相關要求,確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
民政局年法治建設工作報告篇八
立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強組織領導,努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強組織領導,廣泛開展“學法、懂法、用法”活動,積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調整依法行政領導小組。10月份,根據(jù)機構改革后,人員變動和工作需要,及時調整充實了縣依法行政工作領導小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關部門主要負責人為成員,為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設法治政府的目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內容,與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領導負責分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結合我縣的實際情況,根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求,結合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》,確實從轉變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設的質量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務。
(二)繼續(xù)完善科學民主決策機制和相關工作制度,各項工作有章可循。
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議,并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標,針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務;建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構進行合法性審查,未經(jīng)審查或審查未通過的,不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關制度的建立和施行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權力陽光運行。
按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機構改革后各行政執(zhí)法機關的職能,重新梳理行政權力事項。此次梳理采用集中調整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權力事項確認調整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行,行政權力類型由原來的5類拆分成12類。行政權力事項由原來的1377項調整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強制89項,非行政審批47項,行政確認18項,其他104項,代受理3項。所有行政權力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務大廳上對社會公開。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政權力的制約。
1、認真執(zhí)行行政復議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復議案件22起,受理22起;結案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質量評查。
為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執(zhí)法機關的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質量和執(zhí)法水平。
3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。
為維護法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負責”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)過仔細清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎上,組織專題討論,并通過報紙、網(wǎng)絡、召開座談會、實地調查、問卷調查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎上擴大了聯(lián)系點的范圍,并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分,考核結果與行政執(zhí)法責任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構的參與,多次組織相關行政部門與當事人進行協(xié)調并達成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內項目順利推進,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展,進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質,提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機構的法律顧問和參謀助手作用,大力推進依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機構對其合法性進行把關和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機構的意見,進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機構深入基層,調查研究,對疑難案件進行依法協(xié)調,維護了社會穩(wěn)定。
民政局年法治建設工作報告篇九
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設??h政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力。縣政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務,入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務領域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。
(五)聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設立各級調解組織209個,調解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發(fā)揮訴調對接中心,調解員作用,調處各類矛盾糾紛1073件,調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務,夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
部門辦公會學法。
制度。
以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點通過舉辦專題講座、培訓班切實提高各級。
領導。
干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發(fā)展化解矛盾維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設提供強大動力。
民政局年法治建設工作報告篇十
對于加強自然資源系統(tǒng)管理,提高工作效率,提升審批質量具有重要的指導意義。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖凶匀毁Y源局法治政府建設年度工作報告,希望大家喜歡。
20xx年以來,我局深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅決落實習近平總書記關于法治建設的重要要求,增強“四個意識"、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持以習近平法治思想為指導,堅決貫徹落實省自然資源廳、市委市政府各項工作部署,扎實推進法治政府建設工作,奮力開創(chuàng)自然資源系統(tǒng)法治建設新局面。現(xiàn)就我局20xx年法治政府建設有關情況報告如下:
一、深入推進法治宣傳教育工作。
(一)提高政治站位,精準部署法治宣教工作。
一是我局高度重視普法依法治理工作,局主要領導認真履行推進普法依法治理第一責任人的職責,把貫徹落實和推進自然資源工作法治化各項要求納入重要議事日程,擺在全局工作的重要位置,做到業(yè)務工作與普法依法治理工作同部署、同檢查、同落實。二是研究制定印發(fā)了《關于印發(fā)20xx年度局d組(局務)會前學法計劃的通知》《20xx年度全市自然資源系統(tǒng)普法依法治理工作計劃》,明確了年度各項工作重點,做到推進工作有計劃、有安排。三是圍繞中心工作,以習近平總書記全面依法治國新思想學習為重點,深入開展《習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話》等相關法律法規(guī)的學習,截止目前,共組織d組會前學法6次、局務會會前學法5次,全體干部職工集中學法4次,上報市委常委會、市政府常務會會前學習法各1次。
(二)積極組織法宣活動,讓法治觀念深入人心。
一是組織了20xx年度xx市自然資源局行政執(zhí)法人員培訓考試、xx市自然資源局xx知識測試、習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的講話網(wǎng)上專項答題、《中華人民共和國保密法》網(wǎng)上答題等活動,累計參與考試答題200人次。二是結合“4.15全民國家安全教育日”“邊防政策法規(guī)學習宣傳月”“4.22”世界地球日”“6.25土地日”“美好生活民法典相伴”“8.29測繪法宣傳日”等主題宣傳活動,印制《新土地管理法小常識》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法知識問答》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法知識問答》《中華人民共和國測繪法小知識》等宣傳單,深入市中心區(qū)盟科廣場、伊美區(qū)傲城小區(qū)、紅光社區(qū)、寶宇公司、八一學校等開展宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放宣傳單共計2000余份,深入踐行“法律七進”活動,為群眾詳細解讀法律條文,進一步有力提升了群眾的法律意識。三是邀請了xx邊境管理支隊專家以《踐行國家安全觀確保邊境安全穩(wěn)定》為主題的講座,以及《行政訴訟典型案例》專題講座,使國家的法律法規(guī)政策深入人心,并充實了業(yè)務知識,為工作實踐、解決問題提供了堅實的理論基礎。
二、深入推進依法行政依法治理工作。
(一)堅持依法決策,強化履職盡責。
凡重大決策、重要事項、重點項目全部集體研究決定。截止目前共組織召開市規(guī)委會6次、技術審查會21次,召開d組會議34次、局長辦公會19次、局務會20次、會審會1次,將土地、礦產(chǎn)、測繪違法案件處理等事項納入會審范圍。
(二)明晰崗位職責,強化責任擔當。
按照工作職責,編制形成了24部分151項的《制度匯編》,包含自然資源職責、廉政建設、崗位權責、負面清單、工作流程、相關法律法規(guī)及政策等6類3部分的《權責手冊》。對于加強自然資源系統(tǒng)管理,提高工作效率,提升審批質量具有重要的指導意義。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法,強化案件質量。
一是規(guī)范程序,細化措施。截至目前共審核重大行政執(zhí)法案件5起,相關科室在調查終結作出重大行政執(zhí)法決定前,必須經(jīng)局法規(guī)與信訪科審核,未經(jīng)審核或審核未通過的,不得作出重大行政執(zhí)法決定。二是積極開展行政許可及行政處罰案卷評查工作,共自查自評48個卷宗,其中優(yōu)秀2卷,合格46卷。
(四)積極出庭應訴,強化法治意識。
一是為確保國家利益、社會公共利益不受損害,我局不斷加強對違法行為的履職履責情況、土地出讓金的繳納情況、耕地保護落實情況、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用情況自檢自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題提前規(guī)避整改。20xx年,我局未發(fā)生公益訴訟案件。二是加強行政復議體制改革工作。制定下發(fā)了《落實xxx省行政復議體制改革實施方案有關事宜的通知》,明確統(tǒng)一行使行政復議職責。三是我局不斷加強和改革行政應訴工作。今年來,共涉及行政應訴案件2件,民事應訴1件,勞動仲裁1件,以上案件由我局主要領導、法律顧問、相關科室負責人組成應訴人員,認真履行行政機關負責人出庭應訴規(guī)定。
三、深入推進法治化營商新環(huán)境工作。
(一)開展下放行政職權事項工作。按照省級文件精神動態(tài)調整一批行政職權事項,承接省自然資源廳下放屬地化管理行政處罰權4項,取消行政處罰權1項,下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政處罰權5項。
(二)開展營商環(huán)境法治調研工作。在今年5月中旬利用一周的時間,主動深入華能供熱、九峰山養(yǎng)心谷、升輝集團、嶺尚欲雪民宿、天華藥業(yè)、永達木藝等企業(yè),展開深入的座談,充分了解企業(yè)實際困難,提出法律建議和解決辦法,推進有關工作,得到企業(yè)的高度認可。
(三)開展規(guī)范性文件審查工作。對市政府要求審核的2016個文件進行逐一梳理,組織專人對涉及我局180個文件進行審查,經(jīng)審查,全部符合相關規(guī)定。今年來,出具規(guī)范性文件審查意見6份,共審查涉及公平競爭的文件4個,均沒有妨礙公平競爭條款。
(四)開展社會信用體系建設工作。加強重點領域信用監(jiān)管工作。制定出臺了《xx市自然資源局土地利用動態(tài)巡查制度》。認真落實全量公示信用信息。根據(jù)全市信用信息歸集工作的要求,截至目前,共上傳公示信息數(shù)據(jù)49條,涉及行政許可和行政處罰信息七日內進行信用信息公示。
四、存在的問題及下步工作打算。
在即將過去的一年中,我局的法治政府建設工作雖然取得了一定的成績,但也存在不足的地方,特別是沒有配備公職律師及缺少法律專業(yè)人才。在下步工作中,我們主要在以下四個方面加以改進:
一是繼續(xù)深入貫徹落實習近平法治思想,用法治的思維武裝頭腦,指導實踐工作,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅定不移貫徹中國特色社會主義法治理論,忠誠履職盡責,奮發(fā)擔當作為,創(chuàng)造性開展工作,奮力推動自然資源事業(yè)高質量發(fā)展。
二是繼續(xù)堅持以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作。依法執(zhí)政、依法行政、秉公用權共同推進,依法防范風險、化解矛盾、維護權益,營造公平、透明、可預期的自然資源法治環(huán)境。
三是繼續(xù)深入推進普法依法治理,以習近平生態(tài)文明思想引領自然資源法治宣傳教育工作。特別做好自然資源“八五”普法規(guī)劃的起草編制工作,學習宣傳自然資源法律法規(guī),熟練掌握自然資源領域法律法規(guī)的基本規(guī)定,深入了解生態(tài)文明建設等相關法律法規(guī)的重點內容,開展自然資源領域法律宣傳活動,向全社會積極宣傳普及自然資源法治常識。
四是我局擬在招錄公務員時,設置法律專業(yè),錄取專業(yè)法律人才。同時支持、鼓勵干部職工考取法律專業(yè)在職學歷,進而改變我局法律人才短缺的局面。
民政局年法治建設工作報告篇十一
著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關于全縣法治政府建設情況報告模板,希望大家喜歡。
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。
一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設??h政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力??h政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質效。
一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。
一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務,入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。
一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務領域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。
(五)聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。
一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。
一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設立各級調解組織209個,調解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發(fā)揮訴調對接中心,調解員作用,調處各類矛盾糾紛1073件,調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務,夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
五是加大培訓實踐,切實提高依法行政水平。堅持落實縣政府常務會議學法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會學法制度,以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點,通過舉辦專題講座、培訓班,切實提高各級領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設提供強大動力。
民政局年法治建設工作報告篇十二
2021年,按照國家、省、市法治政府建設工作總體部署,民政局以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,遵照《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》和《黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責規(guī)定》要求,積極對照民政工作,扎實推進各項法治建設工作任務,取得了良好的工作成果,現(xiàn)將全年法治政府建設工作報告如下:
一、主要舉措與成效。
在創(chuàng)新社會治理工作方面,目前全市7家行業(yè)協(xié)會商會已于2017年全部完成脫鉤工作,脫鉤后各行業(yè)協(xié)會商會均設立獨立辦公場所,不再與行政機關合署辦公,財務實行獨立核算,進一步明確產(chǎn)權歸屬等問題,職能作用更加明晰。此外,為規(guī)范收費標準引導行業(yè)協(xié)會商會合理設定經(jīng)營服務性收費,組織行業(yè)協(xié)會商會完成《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費清查情況表》填報工作。在放管結合工作方面,民政局將臨時救助審核、審批和救助金發(fā)放權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),部門保留“一事一議”審批和救助金發(fā)放權限。為加強資金監(jiān)督,市民政局和財政局聯(lián)合印發(fā)了《市民政局市財政局關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)臨時救助備用金制度的通知》,進一步明確了臨時救助標準和備用金的資金使用管理。權責清單動態(tài)調整等相關工作也在全局工作的統(tǒng)一安排部署下,有序推進,完成具體工作目標。
(二)完善依法行政制度體系方面。進一步加強部門規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作,2020年,民政局代市政府草擬了《市城鄉(xiāng)居民臨時救助實施細則》(征求意見稿),通過市政府網(wǎng)站對外征求意見,同時征求市財政局、脫貧辦、教育局等5個部門,以及全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道意見,并報送法制辦對實施細則進行合法性審核,嚴格按照法律規(guī)定和規(guī)范性發(fā)文要求開展規(guī)范性文件制定工作。此外,配合司法局完成2020年規(guī)范性文件清理工作,及時對超出年限的規(guī)范性文件進行統(tǒng)一清理。
(三)推行行政決策法制化等工作方面。2020年,在2019年制定的行政執(zhí)法“三項制度”基礎上,民政局對照省民政廳制度建立情況,逐步修訂完善《行政執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法全過程記錄制度》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度》,切實保障民政執(zhí)法工作規(guī)范化發(fā)展。此外,按照《省民政廳行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》要求,著力構建“12345+”制度體系,完善建立民政行政執(zhí)法人員、主體名錄庫與行政執(zhí)法服務指南、行政執(zhí)法三項制度實施方案、各類執(zhí)法事項清單等要素內容,高質量完成民政“12345+”制度體系構建工作,并實時在市人民政府網(wǎng)站法治政府建設版塊進行公示,保障各項民政執(zhí)法工作有章可循,推進民政執(zhí)法工作科學化、民主化、法制化發(fā)展。
(四)堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法情況方面。2020年,民政局著力加強執(zhí)法隊伍建設與創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。除日常學法工作外,積極組織新進人員參加行政執(zhí)法考試,2020年共組織系統(tǒng)內21人參加行政執(zhí)法人員培訓考試,并全部通過考試科目,為民政局更好開展相應執(zhí)法普法工作奠定了堅實基礎。截至目前,本級民政執(zhí)法工作沒有違法違規(guī)問題發(fā)生。
(五)行政執(zhí)法公開工作方面。嚴格按照上級工作要求通過“雙公示”平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與“雙隨機、一公開”等多種形式,對全年各項行政許可、行政執(zhí)法工作結果進行公開公示,嚴格按照政務公開工作“應公開、盡公開”工作要求,扎實推進各項工作,切實保障人民群眾的知情權與監(jiān)督權,方便社會各界對民政工作進行監(jiān)督。
二是扎實開展“無紙化”學法工作,嚴格落實《2020年全市國家工作人員無紙化學法用法考試工作實施方案》要求,積極組織局內3名公務員做好無紙化學法用法考試等工作,圓滿完成學法目標。三是靈活組織開展各類學法活動,按照上級要求開展《民法典》學習與“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳活動,取得了良好的學習宣傳成果,使民政干部職工行政執(zhí)法能力與法制思維在學習中得以不斷提高。
二、存在的問題與不足。
目前,民政局法治政府建設工作雖然取得了一定的工作成果,但仍存在一些問題不足亟待解決。
問題方面:目前民政行政執(zhí)法隊伍基本由事業(yè)編制人員組成,與上級執(zhí)法工作要求相沖突,不利于今后民政執(zhí)法工作深入開展,亟待有關部門幫助研究解決。
不足方面:執(zhí)法人員素質水平還存在差異,部分執(zhí)法人員思想意識有待提高,在執(zhí)法檢查中偶爾存在重監(jiān)管、輕宣傳現(xiàn)象。
2020年,民政局主要負責人能夠認真履行推進法治建設第一責任人要求,對法治建設工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦,切實履行法治主體責任,從組織上保證了法治建設工作有人抓、有人管,確保及時解決本單位法治建設方面遇到的問題和困難。
2021年,民政局還將繼續(xù)按照法制政府建設重點工作要求,著力開展制度完善、規(guī)范執(zhí)法與普法宣傳教育等各項工作。
一是著力加強內部建設。不斷擴大法治建設工作成果,在工作中勇于刀刃向內,深挖問題根源,著力解決各類法治建設問題,更好的服務人民群眾,為民政各項工作穩(wěn)步提升提供強勁動力。
二是推進法制創(chuàng)新工作。認真按照國家、省、市法制建設要求,完善各項行政執(zhí)法制度,并積極著眼于域外,對標學習先進地區(qū)行政執(zhí)法成功經(jīng)驗,不斷提升部門行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)民政法制建設規(guī)范化、創(chuàng)新化發(fā)展。
三是繼續(xù)開展學法活動。在以往開展集中學習的傳統(tǒng)模式外,積極拓展學法方式,通過網(wǎng)絡學法、小組學法等方式,不斷加強部門執(zhí)法隊伍建設,真正打造一支高素質的民政執(zhí)法隊伍。
民政局年法治建設工作報告篇十三
2020年全局的法治政府建設工作,認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015—2020)》的部署和要求,以法治政府部門建設為主線,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點,著力加強行政執(zhí)法制度建設,全面提高交通運輸依法行政能力和治理水平,取得了一定成效?,F(xiàn)將2020年的工作報告如下:
一、交通運輸行政執(zhí)法案件辦理情況。
2020年全局已辦理行政許可284件,行政處罰案件21件,行政復議2起,無行政訴訟案件。
1.開展執(zhí)法評議考核工作。根據(jù)上級部門關于交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作部署和要求,全局高度重視,迅速行動。制定了實施方案,明確工作任務和要求,組織局屬各執(zhí)法單位開展了自查,在各單位自查自評基礎上,局組織進行了督查,對辦理行政許可,實施行政處罰、行政強制,開展執(zhí)法監(jiān)督,以及推進執(zhí)法信息化建設、提升執(zhí)法隊伍素質情況進行檢查考評,重點檢查了基層執(zhí)法站所“三基三化”工作情況開展情況,促進了交通運輸行政執(zhí)法行為的進一步規(guī)范。
二是加強行政執(zhí)法人員的培訓。重點就行政訴訟、行政復議、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等方面進行學習,采取集中培訓學習和自學相結合的方式,著力提高全局交通執(zhí)法人員素質和能力,從源頭上減少行政訴訟和復議的發(fā)生。
3.推進雙隨機監(jiān)管工作。配合安監(jiān)、環(huán)保等部門開展安全生產(chǎn)等領域跨部門聯(lián)合雙隨機抽查工作,同時在“雙隨機”抽查監(jiān)管系統(tǒng),建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,共計執(zhí)法人員149人,同時對行業(yè)內相關企業(yè)信息進行梳理、匯總,建立交通運輸市場隨機抽查對象名錄庫,根據(jù)2020年抽查計劃和省級單位確定的抽查比例,對轄區(qū)內客運企業(yè)及貨運企業(yè)進行了檢查,同時將抽查計劃及檢查結果在政務網(wǎng)進行公示。
4.開展權力清單“回頭看”工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,以權力事項庫為基礎,對照省、市下放的簡政放權文件,按照市級統(tǒng)一下發(fā)的區(qū)級權力事項參考目錄進行規(guī)范比對,并將經(jīng)市編辦、市司法局審核后的權力事項,按相關程序通過政務網(wǎng)面向社會公開。
教學。
車輛技術條件、車型及數(shù)量證明(含教學車輛購置證明)等證明事項12項,其中建議保留的證明事項10項,建議取消的證明事項2項。
6.做好普法宣傳工作。根據(jù)《七五普法規(guī)劃》和“法治宣傳教育工作年度要點”,做好“七五普法”工作。
總結。
及時向普法辦報送自查總結及相關臺賬。
7.認真做好行政執(zhí)法案卷評審工作。按照市司法局的統(tǒng)一安排,今年以來全市行政執(zhí)法單位執(zhí)法案卷評查中,全局取得了優(yōu)異成績,并參加了全省執(zhí)法案卷的評審,受到了上級的好評。通過此次評查,我們學習了經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)了不足,使全局的行政執(zhí)法案卷工作上一個新臺階。
8.妥善化解矛盾糾紛。做好行政復議應訴工作。今年交通運輸行政執(zhí)法大隊、加大了對黑車和網(wǎng)約車的治理力度,涉及網(wǎng)約車的行政復議案件有2起,針對復議案件,我們認真審核,反復推敲案件中使用的依據(jù)、程序、筆錄中詢問的細節(jié)等內容,保證證據(jù)鏈的銜接,做到案件無差錯,最終全部復議案件的維持工作。堅持服務于一線執(zhí)法,幫助指導執(zhí)法人員解決實際執(zhí)法工作中的疑點、難點。
三、
主要做法。
1.加強領導,完善機構,為依法行政提供組織保障。為切實加強對交通依法行政工作的領導,全局調整成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,法規(guī)科長及各交通運輸行業(yè)主管部門負責人為成員的交通運輸依法行政工作領導小組,確定專人負責交通依法行政工作,形成了上下聯(lián)動的交通依法行政組織機構。在日常具體的交通工作中,全局始終把依法行政放在首位,從“法治”的角度處理問題,特別是在重大決策和處理疑難信訪案件過程中,堅持法律咨詢制度,確保依法行政。
2.明確責任,健全制度,為依法行政打好法治基礎。在行政執(zhí)法責任制的基礎上,建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、一次性告知制、責任追究制、處罰公示制、重大處罰報備制、安全及信訪風險評估制、廉潔承諾制、重大事項法律咨詢制等一系列的工作制度,各崗位工作人員明確各自的職責,清楚各自應為和應不為的界限以及如何做好工作,為依法行政、依法管理打下基礎。
3.規(guī)范執(zhí)法,嚴格裁量,為依法行政建立執(zhí)法標準。在交通行政執(zhí)法過程中,嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定實施行政許可、行政處罰和行政強制,做到了執(zhí)法主體合法、依據(jù)合法、程序正當,同時又合乎情理。特別是在行政處罰案件的處理上,根據(jù)當事人的違法事實、性質、情節(jié)、社會危害程度及后果等因素,對照《省交通運輸行政處罰裁量權實施辦法》和《省交通運輸行政處罰裁量基準》進行合理、適度的裁量,統(tǒng)一了行政處罰標準,充分體現(xiàn)“同過同罰、罰過相當”的原則,在合法行政的基礎上合理執(zhí)法,維護社會公平。
4.加強培訓,提高能力,為依法行政建設高素質隊伍。
一支高素質的人員隊伍是做好依行政工作的基本保障,全局非常重視人員隊伍的學習、教育和培訓工作,每年安排資金,通過“送出去、請進來”的方式,以組織培訓、學習、考試、崗位練兵、軍訓等活動為載體,加強干部職工的思想道德教育、政策法制教育和專業(yè)技能培訓等,提高干部職工的政治素質、業(yè)務素質和法治素質,進一步轉變思想作風、工作作風,增強依法行政能力,促進整個交通依法行政工作水平的提高。
四、下一步計劃。
三是進一步優(yōu)化政務服務事項辦理流程,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”、“一窗受理”。
(二)進一步加強和改進交通運輸行政執(zhí)法。一是繼續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管力度,積極應對執(zhí)法新問題、新情況,進一步加大交通運輸整治力度。二是嚴格執(zhí)法程序,完善交通運輸行政執(zhí)法自由裁量權裁量基準,加強執(zhí)法人員管理,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提升行政執(zhí)法規(guī)范水平,樹立交通運輸執(zhí)法為民、服務為民的良好形象。
再次,對窗口執(zhí)法人員,重點提高他們的為民服務能力和水平,努力樹立良好的交通運輸綜合執(zhí)法形象。
(四)全面落實普法責任制。始終堅持把憲法學習宣傳和貫徹實施作為首要政治任務,重點開展好“12˙4”國家憲法日、憲法宣傳周和省法治宣傳教育月三大全民普法教育活動。同時,做好《民法典》、《行政處罰法》和《交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導目錄2020版》的學習宣傳工作,緊抓重要時間節(jié)點開展好法治宣傳活動,推動各項法律法規(guī)學習宣傳扎實開展,為各項工作任務的順利進行營造良好的交通運輸法治氛圍。
民政局年法治建設工作報告篇十四
xxxx年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作部署,大力宣傳法律知識、積極弘揚法治精神,全面推進依法行政,為各項工作提供了有力的法治保障?,F(xiàn)將有關工作匯報如下:
(一)完善機制,加強領導。一把手對法治建設重要工作高度重視,多次召開黨組會議,聽取和研究部署法治政府建設工作。領導班子以黨組理論中心組學習、班子會議或專題講座等形式集體學法x次。年初制定了《xxxx年x市x區(qū)住建局法治政府建設工作匯報》,并及時向社會公示。制定發(fā)布了《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局xxxx年全面深化法治政府建設實施方案》文件,將xxxx年法治政府建設工作進行任務分解的,明確重點,明確責任科室,確保法治工作取得成效。
(二)強化法制機構建設,充分發(fā)揮法律顧問作用。進一步強化局法制機構隊伍建設,確定固定的工作人員作為法律顧問工作聯(lián)絡員,充分發(fā)揮法律顧問在本單位涉法事務等方面的參謀助手作用,保持與法律顧問在法治工作中的良性互動,提升法治工作實效。做好法制信息報送工作,今年共向區(qū)法制辦報送法制信息xx條。
(三)加強隊伍建設,提升法治素養(yǎng)能力。一是全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,%。二是年初就制定了《xxxx年行政執(zhí)法人員培訓工作計劃表》,及時組織領導干部和公務員年度法律知識考試和組織實施公務員“學法用法三年輪訓行動計劃”,組織x位工作人員參加行政執(zhí)法專業(yè)知識培訓,x名工作人員參加行政執(zhí)法綜合考試,x名xx周歲以上工作人員參加領導執(zhí)法人員資格考試。
(四)深化普法宣傳,推進普法責任制落實。堅持把社會主義核心價值觀融入法治建設,將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署,制定《xxxx普法宣傳年度計劃》,推動全局形成濃厚法治氛圍。全年圍繞以建筑工地安全教育、政務公開、農村住房改造等工作,開展了憲法廣場宣傳、觀看教育影片、培訓班等多形式的普法宣傳。
(一)嚴格依法依規(guī)決策。制定了《xxxx年x區(qū)住建局重大行政決策事項目錄》,并在網(wǎng)上公示,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法合規(guī)性審查、集體討論決定的法定程序,健全責任倒查機制。我局今年共簽訂行政機關合同x個,都已按規(guī)定進行合法性審查。
(二)嚴格按照《x市x區(qū)委辦公室黨內規(guī)范性文件前置審核工作制度(試行)》(甌委辦發(fā)〔xxxx〕xx號)、《x市x區(qū)委規(guī)范性文件備案工作制度(試行)》(甌委辦發(fā)[xxxx]xx號)、《x市x區(qū)人民政府關于推行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的通知》(溫甌政發(fā)〔xxxx〕xx號)規(guī)定,健全并落實規(guī)范性文件起草審核、備案審查和清理等工作,報備率、及時率、合法合規(guī)率達到規(guī)定要求。
(一)履行行政應訴職責。根據(jù)《x市行政敗訴案件責任認定與追究辦法》(溫政辦發(fā)[xxxx]xxx號)、《x區(qū)行政應訴工作規(guī)定》(溫甌政發(fā)[xxxx]xx號)強化敗訴案件、復議糾錯案件責任追究,并做好行政首長出庭應訴工作。截至目前,共收到x個行政訴訟案件,x個行政復議案件其中,x個行政案件原告撤回起訴,x個二審法院駁回上訴,維持原裁定,復議案件也是維持我局具體行政行為。兩個行政案件未開庭。
(二)推進責任落實,嚴格重大行政執(zhí)法。一是全面落實權力清單、責任清單、負面清單等制度,完善行政審批制度,大力推進簡政放權,深入推進“最多跑一次”改革。二是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法過程,嚴格執(zhí)行行政裁量權基準制度和行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度、切實強化對行政執(zhí)法活動的全過程監(jiān)督。三是全面落實行政執(zhí)法責任制,建立行政執(zhí)法事項清單,全面梳理法定執(zhí)法事項和受委托執(zhí)法事項。
(三)強化政務信息公開工作。一是按規(guī)定在x政務服務網(wǎng)統(tǒng)一公示行政執(zhí)法信息,在門戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務窗口等場所公開行政執(zhí)法主體和相關執(zhí)法人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟渠道等信息,二是行政執(zhí)法過程中,做好出示行政執(zhí)法證件、出示有關行政執(zhí)法文書等環(huán)節(jié),在案卷中,執(zhí)法人員執(zhí)法證件都復印隨檔留存。
(四)進一步完善制度。今年加強了《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《x市x區(qū)住建局行政處罰參考文書樣式》、《x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法決定法制審核工作規(guī)程》、《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法規(guī)范手冊》等相關制度,切實做到制度健全、規(guī)范執(zhí)法、責任落實。今年省廳印發(fā)了《x省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量基準(xxxx版)》,我局及時組織學習《x省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量基準(xxxx版)》,并嚴格遵照執(zhí)行。
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