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工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇一
為進一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動的安排,3月17日至18日,在陸永儒副秘書長的帶領下,我們?nèi)苏{(diào)研組到德保靖西那坡等三縣對鋁工業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結果匯報如下:
德??h鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁,該公司自xx年6月18日正式開工建設以來,經(jīng)過兩年多的建設,目前,兩條生產(chǎn)線已產(chǎn)出近10萬噸氫氧化鋁。據(jù)預測,今年6月底前將實現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),年銷售收入將達到41.6億元。同時,華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用,廣西華銀鋁進廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項目進展順利。
鋁工業(yè)發(fā)展目標:力爭到2010年建成年產(chǎn)320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè),進而加快鋁產(chǎn)業(yè)鏈的形成。建成年產(chǎn)12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯(lián)合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應用產(chǎn)品等初具規(guī)模的企業(yè)。
1、項目基本情況。
靖西鋁加工及配套項目是xx年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進新開工的重大項目,項目建設內(nèi)容和規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸,碳素50萬噸、石灰30萬噸,總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計劃總投資168億元,預計可實現(xiàn)利稅50億元。
2、項目建設進度。
公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎工程完成,已為鋁工業(yè)基地送電。2010年3月18日,總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠1號機組并網(wǎng)發(fā)電。年產(chǎn)3萬噸氟化鹽項目也已開工建設。目前,工程建設累計完成投資達70多億元,各項工作按計劃進展順利。
(三)那坡縣鋁工業(yè)項目情況。
(1)那坡縣鋁土礦資源概況。
那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng),產(chǎn)地15處,總面積約182.81平方公里,預計遠景儲量達1億噸以上。
為加快推進鋁工業(yè)項目建設步伐,該縣做了大量的前期準備工作。一是通過積極爭取,得到了區(qū)、市領導和有關部門的大力支持,建設項目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項目,被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃;二是在已完成全縣堆積礦儲量詳查的基礎上,加緊推進全縣沉積型鋁土礦詳查工作,力爭盡快摸清全縣鋁土礦總儲量;三是在認真考察調(diào)研的基礎上,完成了選址、征地、供電供水方案,還就供水、供煤和改善大交通,目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設項目到廣西“十一五”規(guī)劃,同意將百大至平孟口岸的二級公路進行立項建設。自治有關部門也已決定對桂西地區(qū)(那坡縣、靖西縣、德保縣)的工業(yè)用水進行勘測和設計,現(xiàn)已委托廣西水利設計院進行設計,該縣已完成工業(yè)用水調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)收集工作。四是加強與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會晤交流,現(xiàn)已和越南高平省通農(nóng)縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向;同時,口岸升格的各項準備工作也正有序進行,目前,平孟口岸各項基礎設施建設正在得到進一步完善,口岸建設規(guī)劃已基本完成,準備組織專家評審,力爭明年上半年升格為國家一類口岸??诎渡窈螅瑢⒊蔀橹袊c越南經(jīng)濟貿(mào)易來往以及從越南進口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國家的重要連接點。五是通過加強聯(lián)系、溝通和項目推介工作,積極引進實力雄厚的客商前來那坡進行項目考察和投資洽談,先后與山東信發(fā)鋁電集團、山東魯能集團、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團、宜昌長江鋁業(yè)公司、美國新世紀集團、上海世貿(mào)集團進行洽談,并誠邀這些投資商到那坡進行實地考察、協(xié)商,取得了一定的成效;六是正在加快項目的申報立項工作;七是正在加快引進鋁工業(yè)項目的配套項目工作,為今后形成完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群打基礎;八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設等基礎設施建設;九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細性規(guī)劃,已于去年十一月通過評審。
2、下一步工作打算。
(1)進一步完善項目區(qū)的交通、供水等基礎設施建設。
積極跟蹤聯(lián)系和配合上級有關部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣(高邦)高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級公路等項目前期工作,爭取早日開工建設,為那坡鋁工業(yè)項目開工建設創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時,盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎設施建設,為企業(yè)提供便利條件。此外,做好各個候選廠址供水工程項目的籌建工作,確保項目一旦落地,供水工程的建設工作能提前啟動。
(2)加強與云南方面的溝通聯(lián)系,促使用電、供煤問題盡快落實。
在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎上作進一步協(xié)商,爭取在近期內(nèi)與云南文山州簽訂正式的供煤合同;同時,加快本縣境內(nèi)的電網(wǎng)升級和改造,向礦區(qū)和廠區(qū)架設輸電線路,進一步加強與文山電力公司的對接商洽,確保鋁工業(yè)項目的用電。
(3)加強向上級請示匯報,加快項目申報立項工作步伐。
積極主動向上級領導及有關部門匯報工作進展情況,爭取得到上級黨委政府的大力支持,幫助組織協(xié)調(diào)有關部門加快對那坡境內(nèi)的礦產(chǎn)資源進行詳查和工業(yè)勘探,加快項目申報立項。
二、存在的困難和問題。
(一)工業(yè)能源供應緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展,電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
(二)中鋁分公司將陪燒爐的建設分包給其他公司,但由于一些關系理順不好,陪燒爐至今尚未建好,從而影響德保縣氧化鋁的生產(chǎn)。
(三)那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難:
1、項目用地征地難。由于項目用地預審手續(xù)要逐級上報審批,特別對用地地類控制嚴格,沒有超常規(guī)操作根本無法完成項目用地審批。
2、項目報批難。項目報批也要逐級上報審批,特別是鋁工業(yè)項目是國家控制類產(chǎn)業(yè),那坡鋁項目建設迫切希望得到區(qū)、市及國家相關部門的高度重視和關注。
3、相關配套的基礎設施項目自身缺乏投入,抑滯了項目的開展。
三、幾點建議。
廠,該項目建設規(guī)模年產(chǎn)120萬噸氧化鋁,日用水量為7.84萬m3,岜蒙水庫也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時生產(chǎn),水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關部門對氧化鋁項目生產(chǎn)用水尋找新的水源點建設水源工程。同時,加大對水源項目建設資金的支持力度,使工程早日完工投入使用,解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產(chǎn)用水。
(二)田東至德保鐵路項目已于xx年年1月23日啟動。目前,德保段征地拆遷工作已基本完成,由于資金不到位等因素,整個工程建設進展緩慢。為切實提高運輸保障能力,進一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議市積極協(xié)調(diào)有關部門和地方政府,加快推進田東至德保鐵路項目建設。
(三)目前,廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產(chǎn)線投入生產(chǎn),產(chǎn)出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),為進一步推動德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議盡快實施百色至龍邦高速公路。
(四)為拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,建議市領導協(xié)調(diào)華銀鋁盡快上電解鋁項目及下游產(chǎn)品。
(五)建議市委、市政府加大對那坡鋁工業(yè)項目支持力度,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)和市有關部門解決建設過程中遇到的困難。
陸永儒麻艷萍莫維銘。
二0一0年四月二十四日。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇二
圍繞縣委、縣政府構建“一城兩區(qū)”大格局的總體發(fā)展思路,根據(jù)縣政協(xié)常委會2014年工作要點及工作安排,我會組織部分政協(xié)委員對禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組采取實地考察、聽取匯報、走訪座談等方式,認真聽取了縣直相關單位、禮義和楊村兩鎮(zhèn)黨委政府、園區(qū)所涉及村莊干部群眾代表、園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)負責人等對新型工業(yè)園區(qū)建設的意見與建議,深入了解了園區(qū)建設的現(xiàn)狀與進展,認真分析了園區(qū)建設中面臨的問題與困難,廣泛探討了加快園區(qū)建設的措施與辦法,形成了專題調(diào)研報告。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設經(jīng)驗。
通過多年的探索和實踐,縣委、縣政府在推進禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設上做了大量工作,積累了許多經(jīng)驗,取得了一定成效。概括起來主要是:
(一)堅持高端高標原則,認真編制發(fā)展規(guī)劃,夯實了發(fā)展基礎。嚴格遵循“高端規(guī)劃、科學布局、鑄造起步、分步實施”的原則,委托山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院認真進行總體規(guī)劃的編制工作。2014年4月14日完成了總規(guī)綱要編制并在縣人大五樓會議室進行了匯報,征求意見、修改完善后落實到1:10000形圖上,開始了園區(qū)總規(guī)編制;6月18日召開相關部門意見征求會,對總規(guī)作了二次修改;8月12日在縣委黨校會議室進行了正式評審,總規(guī)涉及禮義、楊村兩鎮(zhèn)共16個村莊、14682口人、21150.6畝耕地。目前有關部門根據(jù)市、縣兩級相關部門專家意見,對總規(guī)進行認真修改和完善,形成了正式文本。
(二)堅持親商安商原則,認真開展招商引資工作,培育了經(jīng)濟增長點。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有蘇村煤業(yè)、新沙河煤業(yè)、駿通鑄管、鑫源冶煉、鴻生生物、鴻生養(yǎng)殖等14家企業(yè),涉及煤炭、冶鑄、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè),除工具公司、蘇村煤業(yè)、行源建材、行源化工為縣屬企業(yè)外,其余均為近年來我縣貫徹親商安商原則、招商引資引進的民營企業(yè),這些企業(yè)進入園區(qū)后,不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強企業(yè)技術創(chuàng)新,共完成固定資產(chǎn)投資12.6億元,平均投資規(guī)模1.4億元,規(guī)模最大的蘇村煤業(yè)固定資產(chǎn)投資5.2億元,規(guī)模最小的彩虹鑄造固定資產(chǎn)投資0.2億元,行業(yè)優(yōu)勢主要集中在煤炭、鑄造和冶煉上,其中駿通鑄管、工具公司和彩虹鑄造等產(chǎn)品品牌在國內(nèi)外有一定影響力。2013年園區(qū)14個企業(yè)累計完成工業(yè)增加值2.86億元,上繳稅金1.09億元,占全縣財政總收入的25.7%。
(三)堅持優(yōu)化優(yōu)質(zhì)原則,認真優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快了基礎設施建設。為了促進入園企業(yè)的發(fā)展,并為吸引外來企業(yè)入園創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,縣政府及各職能部門把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強基礎設施建設抓在手上,積極實施了水、電、路、通訊等硬件設施建設,認真推進了政策制定、優(yōu)化服務等軟件工作。一是道路。園區(qū)現(xiàn)有主要道路有坪曲線(省道)、陵禮線(縣道),其余均為鄉(xiāng)村道路,為配合園區(qū)建設需要,郝莊互通已經(jīng)提上建設日程。二是供電。園區(qū)現(xiàn)有秦川變電站(220千伏)、禮義變電站(110千伏)兩座變電站,可基本滿足園區(qū)用電需要。三是供排水。園區(qū)供水現(xiàn)在主要依靠磨河水源,可基本滿足現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)需要,園區(qū)建設開工后,需有新的供水水源,也多方進行了積極的探求。四是通訊、有線電視等?,F(xiàn)有通訊設施、有線電視等均可基本滿足園區(qū)建成后的需要。五是出臺了一系列切實可行的招商引資優(yōu)惠政策,為吸引客商落戶陵川,入駐園區(qū)敞開了綠色通道。
二、禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設面臨的問題與困難。
盡管提出園區(qū)建設較早,但由于我縣的經(jīng)濟基礎、地理環(huán)境等因素的制約,實質(zhì)性進展速度慢、成效小,面臨著很多的問題和困難。
(一)管理機制體制不適應發(fā)展要求,運轉(zhuǎn)傳動能力弱。目前我縣園區(qū)建設已邁出關鍵一步,園區(qū)總體規(guī)劃基本完成,但詳細性控制規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域總體環(huán)境影響評價報告等一系列配套規(guī)劃編制工作尚未開展。特別是詳細性控制規(guī)劃,是指導園區(qū)分步、分階段實施的重要依據(jù),具有很強的可操作性,編制過程中涉及具體的實地測繪工作,費時費力。如果不成立專門的園區(qū)管理機構,采取專業(yè)化推進方式,一是很多工作難以同時開展,僅靠經(jīng)信局一個部門從人員上難以保障,規(guī)劃完善期限難以明確,難以及早進入實質(zhì)性建設階段。二是園區(qū)申報主體向上不對口,在以往的園區(qū)資料申報過程中,要求申報主體為園區(qū)管委會,資金扶持主要以年度重大基礎設施和公用工程為主,因此在未成立園區(qū)管委會之前,難以取得省市政策和專項資金支持。三是難以建立高效的幫辦服務體系,直接影響落地項目建設進程,導致入園項目前期手續(xù)辦理時限長,不能如期開工建設。四是新型工業(yè)園區(qū)的建設涉及到鎮(zhèn)、村、企業(yè)等方方面面大量工作的協(xié)調(diào)和組織,沒有一個相對獨立的組織架構難以擔當此重任。
(二)建設用地政策剛性上升,征地工作落實難。園區(qū)分區(qū)域詳細規(guī)劃編制完成后近期建設用地總量才能明確。但初步估算,僅近期規(guī)劃中的打通南北和東西的兩條主干路用地近1200畝,另外急需開發(fā)的鑄管區(qū)內(nèi),駿通鑄管年產(chǎn)45萬噸大口徑鑄管項目需用地600畝。一旦詳細規(guī)劃完成后付諸實施,園區(qū)建設用地需求將呈剛性上升趨勢,但規(guī)劃區(qū)域內(nèi)大部分土地是基本農(nóng)田,只能通過各種途徑逐步調(diào)整,難度很大。盡管圍繞園區(qū)規(guī)劃國土部門做了大量工作,向園區(qū)調(diào)整建設用地近4000畝,但真正要落實用地仍有困難。一是用地指標爭取難度大,從以往慣例看,全市范圍內(nèi)尚無單個項目一次性批地近千畝的現(xiàn)象,一般最多只有200畝。二是目前尚未制定配套的征地補償相關政策,具體操作人員、方法、措施不明確,特別是失地農(nóng)民補償安置的相關政策,是事關園區(qū)能否和諧征地順利推進的關鍵。
(三)配套服務體系不完善,招商引資引力小。園區(qū)配套體系分為生產(chǎn)配套和生活配套兩大塊,其中生產(chǎn)配套又分為基礎設施(九通一平)、公共平臺(公用基礎設施)、生產(chǎn)性服務業(yè)等,特別是生產(chǎn)性服務業(yè)是影響園區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵,它包括研發(fā)、信息、創(chuàng)業(yè)、技術交易、知識產(chǎn)權和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術服務和人力資源、投資管理咨詢、現(xiàn)代物流等商業(yè)和環(huán)境服務。而生活配套同樣也涉及基礎設施、環(huán)境景觀、文化娛樂等的同步跟進,目前我們在配套服務體系方面僅僅做了一些最基本的水、電、路的建設工作,其余基本處于空白。近年來,有些投資商到我縣考察,但由于園區(qū)基礎設施較差而未能達成投資意向。
(四)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展水平較低,轉(zhuǎn)型升級困難多。目前園區(qū)內(nèi)盡管有一定數(shù)量的企業(yè),但涉及4個行業(yè),主導產(chǎn)業(yè)尚不突出,實質(zhì)關聯(lián)度不高。規(guī)劃引導的鑄造、裝備制造、新材料、現(xiàn)代物流等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)除鑄造外其他尚處于空白。盡管鑄造業(yè)有5家,除駿通和鑫源外其他3家規(guī)模較小,且產(chǎn)品單一,同質(zhì)化現(xiàn)象存在。企業(yè)間缺乏交流合作與互補,企業(yè)外向度低,產(chǎn)品市場競爭力不強。轉(zhuǎn)型升級人才技術支撐不足,從產(chǎn)業(yè)層面說缺乏掌握全球化競爭新知識、新本領的高級經(jīng)濟決策戰(zhàn)略型人才,缺乏持續(xù)開拓創(chuàng)新的企業(yè)家以及具有真正意義上輻射帶動能力強的龍頭企業(yè);從企業(yè)層面講,缺少新技術應用和學科帶頭人和具有一定知識的市場開拓人才、復合型管理人才等。因此,要形成規(guī)劃意義上的產(chǎn)業(yè)結構,轉(zhuǎn)型升級任重道遠。
(五)發(fā)展軟環(huán)境不夠優(yōu)化,思想認識有差距。一是縣、鎮(zhèn)、村企思想認識、步調(diào)不統(tǒng)一,多年來,縣里為推動工業(yè)園區(qū)建設,多次規(guī)劃,屢次修訂,卻遲遲未能定稿;鎮(zhèn)里雖積極招商服務項目,但存在各自為政的思想,整體規(guī)劃意識不強;村級干部舉棋觀望,只見心動不見行動;引來的項目在等政策等園區(qū)規(guī)劃落實,盼享受各種優(yōu)惠;基層群眾對項目占地憂心忡忡,擔心征地政策不公開不透明,害怕訴求得不到回應、利益得不到保障。二是由于產(chǎn)業(yè)布局不盡合理,原有規(guī)劃倉促,項目上馬在前,規(guī)劃在后,導致現(xiàn)有企業(yè)多數(shù)距離村莊較近,因為環(huán)境等因素,引起部分村民不滿,影響了企業(yè)正常發(fā)展。三是園區(qū)周邊治安管理、農(nóng)村社會綜合治理還存在較多突出問題。
三、加快建設禮楊新型工業(yè)園區(qū)的辦法與建議。
禮楊新型工業(yè)園區(qū)的建設是推動縣域工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵,要在“高端規(guī)劃、科學布局、鑄造起步、分步實施”的原則指導下,破解建設難題,加快推進速度,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,強化招商引資,真正把禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設成為新型工業(yè)化示范區(qū)、土地集約型示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保型示范區(qū)。
(一)創(chuàng)新管理機制體制,促進園區(qū)建設有效運轉(zhuǎn)。一是要切實把禮楊工業(yè)園區(qū)建設作為推進“綠色崛起、多元發(fā)展”的一個重要抓手來抓,在成立園區(qū)管委會之前,盡快成立一個獨立的臨時辦事機構(或者叫工業(yè)園區(qū)建設領導小組),選配領導專職負責園區(qū)建設工作,吸納有關部門業(yè)務骨干,落實辦公場所、人員、經(jīng)費,有步驟開展各項工作。園區(qū)建設領導組作為縣政府派出機構,行使縣政府授予的各項管理權限,園區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有村莊、單位和個人都要服從園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,服從園區(qū)建設領導組統(tǒng)一管理,按照有關政策、規(guī)定,處理園區(qū)建設的有關具體問題。二是加強園區(qū)管理人員的業(yè)務知識和服務技能培訓,打造高效率服務團隊,切實為入園企業(yè)項目提供“一站式,保姆式”服務。
(二)高標準高起點做好各項規(guī)劃編制,從源頭抓好園區(qū)建設工作。一是要依據(jù)總規(guī)同時推進園區(qū)配套規(guī)劃編制。確定專門人員負責詳細性控制規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域總體環(huán)境影響評價報告等一系列配套規(guī)劃編制工作。二是要將園區(qū)規(guī)劃的制定和實施同禮義、楊村兩鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào)、相一致,統(tǒng)籌推進。三是要科學安排,明確規(guī)劃進度,確保各種規(guī)劃在規(guī)定期限內(nèi)完成,為園區(qū)建設提供指導服務。詳規(guī)內(nèi)的重大基礎設施建設工程項目要列入年度重點工程項目加以推進,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要明確重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商引資重點主攻方向,作為今后園區(qū)招商指南。
(三)千方百計破解征地難題,為園區(qū)重大基礎設施建設提供保障。一是認真做好園區(qū)內(nèi)建設用地儲備工作。國土部門要加大全縣建設用地調(diào)整力度,在修改編制土地利用總體規(guī)劃時為園區(qū)預留足夠的用地面積,促進建設用地向園區(qū)集中;向上積極爭取用地指標,確定專人協(xié)調(diào)省、市國土部門在爭取政策支持力度和指標使用上下工夫,確保中長期規(guī)劃指標及用地置換政策有序推進園區(qū)建設。二是對園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地和樹木資源、拆遷民房等情況進行調(diào)查摸底,出臺《禮楊新型工業(yè)園區(qū)土地征用實施方案》,積極籌劃園區(qū)的土地征用前期工作,加快園區(qū)開發(fā)速度。三是建立和完善征地相關政策措施,明確失地農(nóng)民補償標準,做好園區(qū)建設用地和重大項目用地的協(xié)調(diào)工作,有計劃有重點開展征地工作,做到和諧征地、和諧建設,并嚴格控制園區(qū)內(nèi)所涉村莊居民住宅零星建設和見縫插針的不規(guī)范建設。河北省徐水縣在建設長城汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地搬遷中,出臺《土地整合村莊改造補償安置政策標準》、《失地農(nóng)民養(yǎng)老補助辦法》等17個惠民政策文件,保障了失地農(nóng)民“一失五有”(失地有糧,失地有居,失地有利,失地有業(yè),失地有保),可供借鑒。四是在有條件情況下有序推進園區(qū)內(nèi)村莊整合,大膽探索租賃土地、土地入股等方式經(jīng)營土地,確保農(nóng)民利益不受損失。同時要建設緊湊型工業(yè)園區(qū),提高土地利用效率。認真做好園區(qū)總體環(huán)境影響評價報告編制、報批工作。積極探索區(qū)域置換和排污權交易制度,取得發(fā)展所需容量,實現(xiàn)園區(qū)總量指標高效利用,為入園項目環(huán)評報批創(chuàng)造條件。
(四)加快園區(qū)基礎設施建設,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資創(chuàng)造條件。要堅持綜合配套原則,逐步健全運作有序的功能系統(tǒng),做到生產(chǎn)、生活有機配套,水電、通訊、環(huán)保設施齊備,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。一是禮義至郝莊高速公路連接線,是基礎中的基礎,重點中的重點,要高標準高品位超前規(guī)劃建設,盡快落實到位,加速推進。只有連接線盡快開工建設,其他道路同時跟進,才能快速構建園區(qū)發(fā)展框架,才能在短期內(nèi)見效;同時也要考慮將來發(fā)展貨運鐵路運輸,盡可能降低物流成本,預留鐵路建設用地發(fā)展空間。二是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套跟進,圍繞駿通公司和杭州華鑄已簽約的45萬噸大口徑鑄管項目,盡快啟動鑄造a區(qū)建設,為鑄管這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造條件,同時啟動b區(qū)建設工程,在條件許可的情況下建設一部分標準化廠房,降低項目的非生產(chǎn)性投資,切實增強招商引資吸引力。三是注重配套服務體系跟進,圍繞園區(qū)重大項目落地、關鍵人才引進,配套建設園區(qū)住宿、醫(yī)療、學校、科研、金融、行政服務等重大公用設施,使項目引得進、住得下、能安心,為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
總之,園區(qū)功能布局的鑄管業(yè)集聚區(qū)、鑄件業(yè)集聚區(qū)、裝備制造業(yè)集聚區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、產(chǎn)業(yè)備用區(qū)、公共服務中心等七大板塊要通過發(fā)揮立體式山地園區(qū)的潛質(zhì),因地制宜,多個中心布局、多個工業(yè)組團發(fā)展,塑造多元化的建設空間。
(五)堅持科技創(chuàng)新和人才支撐戰(zhàn)略,通過內(nèi)聯(lián)外引不斷壯大主導產(chǎn)業(yè)。一是政企聯(lián)動,共同出資組建產(chǎn)業(yè)科技服務中心,特聘一批在全國冶煉鑄造、機械、新材料行業(yè)具有前沿技術的專家教授,指導服務現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn),以解決生產(chǎn)過程中的技術難題,同時指導企業(yè)相應的技術改造;依托骨干企業(yè),聯(lián)合縣職業(yè)技術學校和國內(nèi)高校相關專業(yè),整合組織、教育、人事、勞動和社會保障部門的各種資源,建立鑄造行業(yè)培訓中心,培養(yǎng)新一代企業(yè)領軍人物和優(yōu)秀管理人才、技術人才。二是在主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要注重龍頭企業(yè)培育,加大有實力、市場銷售網(wǎng)絡健全的優(yōu)勢企業(yè)的幫扶力度,千方百計創(chuàng)造條件讓其做大做強。同時瞄準如美陵集團、北汽集團等為主的制造業(yè)大企業(yè)、大集團,注重其擴張動向,主動上門招商,力爭引入制造業(yè)大項目,著力培育制造業(yè)龍頭企業(yè),努力形成差異化發(fā)展新格局。三是加強企業(yè)間交流協(xié)作,定期召開座談會,促進企業(yè)間信息、技術、管理等各方面溝通,形成發(fā)展合力。鼓勵長期出口企業(yè)盡可能多保持訂單,以緩解國內(nèi)市場疲軟的局面。
(六)著力籌集園區(qū)建設資金,確保園區(qū)建設順利推進。從調(diào)研情況來看,在組建園區(qū)管理機構的同時,應積極籌措園區(qū)建設資金。一是搭建融資平臺,積極適應當前園區(qū)開發(fā)建設,特別是園區(qū)建設投融資的要求,組建工業(yè)發(fā)展有限公司之類的機構,主要為園區(qū)基礎設施建設資金的籌集提供融資平臺。二是加快土地流轉(zhuǎn),籌備建設資金。要加快園區(qū)土地流轉(zhuǎn),完善基礎設施建設,完成項目選址、項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)和園區(qū)專用道路可研編制、報批、立項、環(huán)評、土地預審、施工圖設計工作,讓工業(yè)園區(qū)建設真正駛上“快車道”。三是積極探索“飛地經(jīng)濟”合作新模式,加強與晉城開發(fā)區(qū)以及發(fā)達地區(qū)開發(fā)區(qū)的溝通合作,盡快啟動園區(qū)內(nèi)企業(yè)和禮義、楊村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,為融資擔保提供基礎性資料,利用平安債券為園區(qū)建設提供強大的資金保障。四是探索創(chuàng)新融資機制,規(guī)范園區(qū)財政管理體制,做好園區(qū)企業(yè)債券的籌備及相關工作,積極探索建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。可借鑒運城市鹽湖區(qū)政府在六大園區(qū)建設中發(fā)揮“兩大基金”作用的做法,即縣政府每年拿出額度為上年度一般預算收入10%的資金,作為轉(zhuǎn)型發(fā)展專項引導資金,發(fā)揮政府資金杠桿效應,吸引更多資本聚集到園區(qū);同時壯大政信擔保規(guī)模,增加資本金額度。
(七)優(yōu)化園區(qū)建設軟環(huán)境,為長遠發(fā)展打下堅實的基礎。一是要加大禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設的宣傳力度。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)群眾渴望在家門口就業(yè),對工業(yè)園區(qū)的建設充滿希望,但也有少數(shù)群眾對工業(yè)園區(qū)的建設漠然視之,認為這個工程遲遲不見動工,還不知道什么時候能建成,充滿疑慮。因此,要通過報紙、電視等多種媒體宣傳工業(yè)園區(qū)的重大意義和相關建設情況,讓更多的百姓了解工業(yè)園區(qū),知道工業(yè)園區(qū)建設所帶來的經(jīng)濟效益和社會效益,為園區(qū)建設和下一步征地等工作順利推進形成有利的社會氛圍和積極的思想基礎。二是要提前做好園區(qū)周邊群眾的工作。從周邊縣、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設經(jīng)驗來看,做好園區(qū)所涉群眾的工作是園區(qū)軟環(huán)境建設的一項重要工作,園區(qū)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期以來受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響較深,對發(fā)展工業(yè)的巨大優(yōu)勢認識不足,特別是在新建工業(yè)園區(qū)的問題上,有部分群眾心存疑慮,態(tài)度消極,尤其是個別村莊村情復雜,干群關系不夠和諧,班子配合不夠默契,這些情況都給園區(qū)建設的順利推進增加了難度,因此及早做好群眾工作顯得十分重要。三是強化服務企業(yè)意識,建立服務企業(yè)平臺。要提高園區(qū)的總體服務水平,力爭克服工作效率低、服務企業(yè)不到位的現(xiàn)象。在此基礎上盡快成立民營企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡中心,啟動網(wǎng)絡工程建設,統(tǒng)籌本地服務資源、統(tǒng)一呼叫受理和網(wǎng)絡在線協(xié)同服務、快速響應企業(yè)的服務需求,積極為企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權、投資融資、管理診斷、檢驗檢測、人才培訓、市場開拓、財務指導、信息化服務等優(yōu)質(zhì)服務。四是建設良好社會治安環(huán)境,特別是要加強農(nóng)村綜合治理基礎工作。要深化平安鄉(xiāng)村、平安企業(yè)等系列創(chuàng)建活動,不斷拓展創(chuàng)建領域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建實效,營造全民共創(chuàng)平安、全員共享平安的濃厚氛圍和工作局面,用社會治安綜合治理的優(yōu)異成績吸引企業(yè)入駐園區(qū),同時還要加強企業(yè)的安全防范意識和安全生產(chǎn)意識,確保安全生產(chǎn),高效生產(chǎn)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇三
承辦單位:
南昌航空大學航空制造工程學院。
主題:
時間:2010-7-28。
目錄。
一、環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀..........1。
工業(yè)園現(xiàn)狀及存在的問題..............1。
怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問題............3。
二、調(diào)查結果概要..........3。
三、
調(diào)查報告詳細內(nèi)容.............3。
1、調(diào)查的目的................3。
2、調(diào)查方法:..........4。
3、調(diào)查程序:................4。
4、調(diào)查結果:................4。
四、個人建議..............5。
五、附錄...............錯誤!未定義書簽。
關于工業(yè)園環(huán)境及節(jié)能減排問題調(diào)查問卷..........5。
工業(yè)園:指的是位于都市邊緣的一塊相對獨立管理的土地,其中安排若干商業(yè)與工業(yè),并常對租用者提供特殊服務和設施;另外,也可以說是建立在一塊固定地域上的由制造企業(yè)和服務企業(yè)形成的企業(yè)社區(qū)。
由于工業(yè)園的核心價值就是給制造企業(yè)和服務企業(yè)提供更好的發(fā)展空間;因此,在工業(yè)園里能源消耗很大,另外,工業(yè)生產(chǎn)和人類生活也對環(huán)境有很大的影響。
能源發(fā)展現(xiàn)狀:能源資源是能源發(fā)展的基礎。新中國成立以來,不斷加大能。
源資源勘查力度,組織開展了多次資源評價。中國能源資源有以下特點:—、能源資源總量比較豐富。中國擁有較為豐富的化石能源資源。其中,煤炭占主導地位。2006年,煤炭保有資源量10345億噸,剩余探明可采儲量約占世界的13%,列世界第三位。已探明的石油、天然氣資源儲量相對不足,油頁巖、煤層氣等非常規(guī)化石能源儲量潛力較大。中國擁有較為豐富的可再生能源資源。水力資源理論蘊藏量折合年發(fā)電量為6.19萬億千瓦時,經(jīng)濟可開發(fā)年發(fā)電量約1.76萬億千瓦時,相當于世界水力資源量的12%,列世界首位。
二、人均能源資源擁有量較低。
三、能源資源賦存分布不均衡。
四、能源資源開發(fā)難度較大。
在工業(yè)園中,因為有其特殊的使命所帶來的環(huán)境問題也是相當嚴重的。
首先,就是廢氣廢水的任意排放而造成的環(huán)境污染問題。因為工業(yè)生產(chǎn)而。
排出來的廢氣廢水中含有很多的so。
2、co和co2。
由于so2的任意排放,因此導致了酸雨的出現(xiàn)。酸雨酸雨是由于空氣中二。
氧化硫(so2)和氮氧化物(nox)等酸性污染物引起的ph值小于5.6的酸性降水。受酸雨危害的地區(qū),出現(xiàn)了土壤和湖泊酸化,植被和生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞,建筑材料、金屬結構和文物被腐蝕等等一系列嚴重的環(huán)境問題。我國在八十年代,酸雨主要發(fā)生在西南地區(qū),到九十年代中期,已發(fā)展到長江以南、青藏高原以東及四川盆地的廣大地區(qū)。
工業(yè)生產(chǎn)的過程中,燃料的燃燒之后產(chǎn)生的廢氣,含有大量的co2,有于。
大量的co2排放,再加上人類的亂砍亂伐使得綠色植物的覆蓋面積大幅度減少,導致co2的吸收量減少。這樣的一增一減使得大氣中的co2含量大幅度提升,最終導致了溫室效應的產(chǎn)生。全球氣溫變暖(溫室效應)是指全球氣溫升高。近100多年來,全球平均氣溫經(jīng)歷了冷-暖-冷-暖兩次波動,總得看為上升趨勢。進入八十年代后,全球氣溫明顯上升。1981~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導致全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀以來大量使用礦物燃料(如煤、石油等),排放出大量的co2等多種溫室氣體。由于這些溫室氣體對來自太陽輻射的短波具有高度的透過性,而對地球反射出來的長波輻射具有高度的吸收性,使得全球的氣溫升高—也就是常說的“溫室效應",導致全球氣候變暖。全球變暖的后果,會使全球降水量重新分配,冰川和凍土消融,海平面上升等,既危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡,更威脅人類的食物供應和居住環(huán)境。
同樣的環(huán)境問題還有空氣污染、噪音污染、污染水源、資源浪費等一系列的問題。
怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問題其中,最為有效的辦法就是政府強制企業(yè)實行節(jié)能減排的政策。節(jié)能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放。我國“十一五”規(guī)劃綱要提出,“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。這是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇;是推進經(jīng)濟結構調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路;是維護中華民族長遠利益的必然要求。我國經(jīng)濟快速增長,各項建設取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。這種狀況與經(jīng)濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會廣泛關注。進一步加強節(jié)能減排工作,也是應對全球氣候變化的迫切需要,是我們應該承擔的責任。
二、調(diào)查結果概要。
我們國家也出臺了一些關于節(jié)能減排的各種政策,我們工業(yè)園也在積極地貫。
徹實施。我們發(fā)展中國家不能一味地只顧著發(fā)展經(jīng)濟,同時也應該注重節(jié)能減排,走可持續(xù)發(fā)展之路。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會廣泛關注。進一步加強節(jié)能減排工作,也是應對全球氣候變化的迫切需要,是我們應該承擔的責任。
據(jù)我們調(diào)查顯示,現(xiàn)在有許多的工業(yè)園中都有環(huán)境保護的檢測站,一天24。
小時監(jiān)測企業(yè)排放的排廢氣廢水,杜絕亂排廢氣廢水的事情發(fā)生。
三、調(diào)查報告詳細內(nèi)容。
1、調(diào)查的目的:
在現(xiàn)在我國經(jīng)濟正在騰飛的時刻,存在著許多的因為過度的追求經(jīng)濟效益。
而導致環(huán)境污染的現(xiàn)象。雖然我們的經(jīng)濟得到了發(fā)展,但是這卻不是一條正確的發(fā)展路線;我們要堅決貫徹黨中央的發(fā)展路線,走一條可持續(xù)發(fā)展的路線。在此我們?nèi)锣l(xiāng)服務隊深入到湖口工業(yè)園進行有關環(huán)境保護和節(jié)能減排方面的調(diào)查研究,讓更多的人們關注現(xiàn)在工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀,同時促使工業(yè)園的企業(yè)更加注重經(jīng)濟和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展,走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
2、調(diào)查方法:。
我們主要是通過對湖口縣工業(yè)園的工人發(fā)放問卷的方式來進行調(diào)查研究的。我們一共發(fā)放100份問卷,回收98份問卷,有效98份。另外我們也和工業(yè)園的相關政府領導進行了交流,通過與他們的交流我們能知道工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀,同時我們也參觀了工業(yè)園的環(huán)境保護監(jiān)測中心。
3、調(diào)查程序:
首先準備好調(diào)查問卷,同時聯(lián)系好工業(yè)園的領導。之后我們參加與工業(yè)園。
相關領導的交流會,隊員們記錄下領導講的重要內(nèi)容。之后我們參觀了一些工業(yè)園的一些大型企業(yè)和環(huán)境保護監(jiān)測中心,并與中心的幾個負責人進行了交流。最后我們對工業(yè)園的工人們進行了問卷調(diào)查。
4、調(diào)查結果:
第一、據(jù)了解,國家很重視工業(yè)園的生態(tài)環(huán)境,要求每個企業(yè)在追求經(jīng)濟效。
益的同時也要積極地采取一些措施去保護環(huán)境,做到經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;同時,也要求工業(yè)園政府要加強對引進企業(yè)的調(diào)查監(jiān)控,只有在符合監(jiān)控標準的企業(yè)才能被允許進入工業(yè)園。
第二、據(jù)調(diào)查顯示,政府相當重視節(jié)能減排工作的實施,同時也出臺了一。
第三、工業(yè)園環(huán)境保護的監(jiān)測很重要。據(jù)我們調(diào)查,在有了環(huán)境監(jiān)測中心。
之后,企業(yè)的亂排廢氣廢水的現(xiàn)象有了很大的改善。
四、個人建議。
第一、政府要加強對企業(yè)的監(jiān)管;要求企業(yè),積極實施國家要求的節(jié)能減排和環(huán)境保護中的各項政策。
第二、工業(yè)園政府要加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)控制度的建設;要完善各項由于企業(yè)。
違反規(guī)定后的處罰制度。這樣環(huán)境監(jiān)控中心的監(jiān)控效率將大為提高。
第三、政府應該充分地利用企業(yè)的員工對企業(yè)進行實地監(jiān)控;政府應該建。
立一個收集員工反饋意見的機制。充分發(fā)揮員工的積極性去監(jiān)控企業(yè)的各項信息,這樣有利于對企業(yè)的管理。
1.您覺得環(huán)境保護重要嗎?
a很重要b一般c可有可無。
2您認為造成環(huán)境問題的主要原因是什么?
a人們環(huán)保意識薄弱b環(huán)保政策執(zhí)行不力c不合理的開發(fā)利。
用d污染治理效率低。
3.您了解節(jié)能減排嗎?
a非常了解b知道一點c不了解。
4.您認為有必要加強節(jié)能減排的宣傳力度嗎?
a非常有必要b可有可無。
5.您認為工業(yè)節(jié)能減排成效如何?
a成效較為顯著b成效不明顯,還需加繼續(xù)大投入力度。
6.您認為工業(yè)節(jié)能減排的重點是什么?(多項選擇)。
a廢酸污染處理b有毒化學品分類處理c加強高能耗工。
藝更新改造d提高原料利用率e促進水資源的循環(huán)利用f實施節(jié)電改造工程。
g加強節(jié)能減排應用研究工作h其他。
7.您認為應當建立怎樣的投資方式加強環(huán)保和節(jié)能工作?
8.在建設項目中,您認為應當怎樣安排環(huán)境保護設施與主體工程的建設順序?
a環(huán)境保護設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產(chǎn)運行。
b環(huán)保設施應在主體工程之后設計,施工,投產(chǎn)運行。
9.您所在地區(qū)環(huán)境保護方面采取的措施是主動還是被動?
a主動b被動。
10.您對周邊的環(huán)境滿意嗎?
a滿意b一般c不滿意。
11.請列舉三個目前最嚴重的環(huán)境問題:
12.談談您對節(jié)能減排工作的意見(如應采取什么措施等)。
非常感謝您的配合,謝謝您!祝您生活愉快!
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇四
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告十分的重要,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編收集整理的南昌市工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的助推器,也是擴大招商引資的窗口??傮w上看,我區(qū)羅亭工業(yè)園建設雖然起步較晚,但經(jīng)過幾年的努力,取得了突破性的進展,為今后全區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是,與全市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎設施配套不完善,產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此,為加快工業(yè)園區(qū)建設已成為區(qū)委、區(qū)政府當前工作中的一項緊迫的任務。
1、安義工業(yè)園區(qū)。江西安義工業(yè)園區(qū)是江西省政府批準設立的省級工業(yè)園區(qū),是江西省昌九工業(yè)走廊的主體板塊,園區(qū)總體規(guī)劃面積xx年8月,安義工業(yè)園共落戶項目xx年1-7月,園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元,實現(xiàn)主營業(yè)務收入54億元,上繳稅收0.68億元,用水397.23萬噸,同比增長56%,用電10736度,同比增長23%突破30億元,新型仿生制藥產(chǎn)值突破xx年,是全省最年輕的工業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸,南北兩側自東向西擴建,東接桑海、西連安義,北靠永修。xx年羅亭工業(yè)園開始正式對外招商,xx年區(qū)委、區(qū)政府按照“四區(qū)互動、奮力比拼、富民強區(qū)、健康灣里”的總體戰(zhàn)略,成立了園區(qū)(羅亭)項目建設推進指揮部,通過幾年的努力,實現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷、場平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進,取得了實實在在的成效。截至目前,羅亭工業(yè)園以南安公路為依托,完成了2平方公里起步區(qū)建設,規(guī)劃了新型材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流倉儲產(chǎn)業(yè)區(qū)和配套服務產(chǎn)業(yè)區(qū)等四個產(chǎn)業(yè)區(qū)。現(xiàn)有落戶項目25個,其中超億元項目9個,項目總用地約xx畝,總投資30億元,已有竣工投產(chǎn)項目11個,在建項目12個,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.38億元,創(chuàng)稅約7xx年投入了大量資金用于園區(qū)項目建設,但鑒于區(qū)財力有限,園區(qū)現(xiàn)有的基礎設施條件還有待進一步加強。例如,園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項目進入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產(chǎn)配套服務發(fā)展略顯滯后。
3、園區(qū)用地方面?,F(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標都非常緊張,我區(qū)每年的新增建設用地指標僅有300畝,用于園區(qū)項目建設的指標更為有限。隨著園區(qū)建設的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前,園區(qū)江中保健品項目、東升塑編項目及園區(qū)污水處理廠等多個項目因用地指標的限制影響了開工建設,預計,明年園區(qū)用地指標缺口還將更大。
4、金融支持方面。區(qū)縣級商業(yè)銀行由于授權授信和地方金融生態(tài)環(huán)境的影響,園區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)很難得到商業(yè)銀行的`信貸資金支持,企業(yè)所需的投資主要來源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資,企業(yè)資金鏈比較緊張。
5、招商引資方面。由于園區(qū)“戶口”原因,難以爭取省、市的政策支持,同時園區(qū)土地出讓基準價高于周邊,這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。
1、進一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設過程中,必須按“產(chǎn)業(yè)鏈”布局規(guī)律,結合灣里區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,以形成有一定梯度的工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域為目標進行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中,要根據(jù)“規(guī)劃先導,分步實施,發(fā)揮優(yōu)勢,提升競爭力”的原則,圍繞“集聚化、規(guī)?;?、特色化、城市化”的園區(qū)建設目標,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學論證、合理調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。在園區(qū)建設規(guī)模上,要一次規(guī)劃,留足余地,分步實施,總體上要能滿足發(fā)展需要,確保園區(qū)建設有足夠的發(fā)展空間,充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴肅性。
2、進一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時進行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設用地納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標上向工業(yè)園區(qū)傾斜,優(yōu)先解決入園優(yōu)勢項目、重點項目用地,加大土地開發(fā)治理力度,每年有計劃儲備一定的用地指標,實行工業(yè)園區(qū)用地占補平衡,余缺調(diào)劑。二要積極向上爭取用地指標。加強于上級部門的溝通聯(lián)系,形成合力,積極跑省、市爭取土地指標,深入研究土地政策,隨時掌握土地信息,切實做好土地報批工作。
三要嚴格執(zhí)行建設用地控制指標要求。加強項目建設的監(jiān)督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產(chǎn)出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則,積極引導企業(yè)建設多層廠房,控制工業(yè)用地綠化率,切實提高園區(qū)土地利用率。
3、進一步培育項目產(chǎn)業(yè)集群。扶持一批資金雄厚,技術實力強,市場占有率高的企業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動作用,引導相關配套企業(yè)做大做強。進一步加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套招商力度,一方面鼓勵已經(jīng)入園的重點企業(yè)以商引商地引進配套企業(yè),另一方面,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中注重引進核心企業(yè)和與之配套的企業(yè),使之做到同時引進,同期建設投產(chǎn),以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。
4、進一步完善園區(qū)服務設施。一是加強園區(qū)建設,將整個園區(qū)建設作為一個整體項目運作,積極拓寬融資渠道,靠招商引資引進外來投資,靠政策吸引民間投資,靠信貸吸納銀行投資,靠積累增加企業(yè)投資,形成渠道暢通、來源多樣、成分多元的產(chǎn)業(yè)投資機制,借助各方力量共同夯實園區(qū)發(fā)展基礎。二是要拓寬項目融資渠道。促進銀企之間的溝通,爭取商業(yè)銀行對新入園企業(yè)授信服務。鼓勵企業(yè)之間建立互信擔保合作機制,特別是對于有業(yè)務聯(lián)系的關聯(lián)規(guī)快速建設。四是要搭建企業(yè)用工平臺。一方面要針對園區(qū)企業(yè)需求做好訂單培訓。在用工培訓方面,要有前瞻性打好提前量,根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和引資動態(tài),在企業(yè)開工建設時就要主動上門,了解其招工意向,以協(xié)助企業(yè)做好招工和崗前培訓工作。另一方面要和先鋒軟件學院建立長期合作機制,向園區(qū)企業(yè)定向輸送技術人才,緩解企業(yè)用工難問題的同時也減輕了先鋒學院畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇五
近年來,隨著地方招商力度的不斷加大,加之我縣優(yōu)越的投資環(huán)境,我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成長迅速,各地投資商紛紛來我縣投資建廠,其中尤以浙江溫州客商居多。開發(fā)區(qū)為更好、更有針對性的凸顯其服務職能,計劃強力打造溫州機械產(chǎn)業(yè)園。安徽青陽農(nóng)村合作銀行作為開發(fā)區(qū)企業(yè)重要的融資平臺,更是在此項計劃中擺出當仁不讓的態(tài)勢,主動與企業(yè)對接。
目前,在開發(fā)區(qū)落戶的溫州投資商企業(yè)共有6戶,他們分別是昌利鍛造有限公司、京信汽配有限公司、瑞泰汽車零部件有限公司、久松機械有限公司、日隆汽配有限公司以及福萊因有限公司,這六戶企業(yè)均為鍛壓機械制造產(chǎn)業(yè),截止目前,暫時與我行建立合作關系的為瑞泰汽車零部件有限公司,到2011年4月份,我行對其授信額度為650萬元,其中貼現(xiàn)貸款300萬元。
現(xiàn)以瑞泰汽車零部件公司為代表,通過實地調(diào)研,將該公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展中遇到的困難以及今后發(fā)展規(guī)劃,分析匯報如下:
一、基本情況簡介:
8%。公司全體職工一百余人,其中行管技術人員25人。
該公司主要經(jīng)營汽車零部件、標準件的制造、銷售,生產(chǎn)的主要標準件產(chǎn)品有:各種型號的六角法蘭面螺栓、六角頭螺栓、六角法蘭螺母、內(nèi)六角螺釘、輪軸及標準件、非標準件、沖壓件等;汽車零部件主要包括:轎車、微型車、直升飛機等專用緊固件、沖壓件,共有2000多個品種,10000余種規(guī)格的產(chǎn)品。
二、經(jīng)營情況:
安徽瑞泰汽車零部件有限公司,通過近幾年的經(jīng)營和積累,建立了一條比較成熟和穩(wěn)定的銷售渠道,截止目前,主要服務廠家有:奇瑞汽車、合肥昌河汽車、昌河武裝直升飛機公司、洪都集團教練機公司等十多家企業(yè)。從2007年9月份起,該公司成為池洲市唯一為“奇瑞”配套供貨的一級供應商,批量供貨。隨著公司實力的壯大,市場份額逐步擴大,目前已經(jīng)同江淮汽車公司成功對接,建立供需關系。
自從國家實行擴大內(nèi)需、刺激消費政策后,國內(nèi)汽車消費潛力被成功激發(fā)出來,2010年,我國成功取代美國,一躍成為全球最大汽車消費市場,受益于國內(nèi)汽車市場的快速發(fā)展,作為產(chǎn)業(yè)鏈上游配套供貨商,瑞泰汽車2011年生產(chǎn)銷售勢頭良好,呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展局面。2011年前四個月,該公司累計實現(xiàn)銷售收入1100萬元,主營業(yè)務利潤總額102萬元,上繳企業(yè)所得稅達25萬元,凈利潤77萬元。同比2010年,銷售收入增長幅度超過25﹪。
三、公司發(fā)展過程中面臨的困難:
1、用工難,缺乏熟練工人。企業(yè)當下面臨工人流失速度快,尤。
其是熟練技工難招,跳槽頻繁,在實行新的《勞動法》后,企業(yè)同樣面臨被勞動力選擇的問題,熟練工人流動快,普通工人工作效率低,這在一定程度上已經(jīng)影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。
2、受制于銷售模式,隨著業(yè)務量快速增加,導致資金緊張。作為一家專業(yè)生產(chǎn)緊固件和沖壓件的廠商,所有產(chǎn)品基本上銷往行業(yè)大型汽車制造企業(yè),為大型組裝企業(yè)提供配套服務,普遍存在一段結算期,從銷售到資金回籠,需要時間。同時原材料基本從上海寶鋼和馬鋼購入,需要現(xiàn)款,有時需要預付款才能得到生產(chǎn)用原材料,這種購銷結算模式,考驗企業(yè)的資金實力。隨著公司業(yè)務的快速發(fā)展,無形之中導致流動資金緊張。
四、公司發(fā)展規(guī)劃。
該公司秉承“質(zhì)量即生命”發(fā)展理念,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,以產(chǎn)品為先導,立足省內(nèi)市場,放眼全國,謀求進一步的發(fā)展。該公司根據(jù)安徽省汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求,并經(jīng)認真調(diào)研和分析,決定進一步擴大生產(chǎn)能力,增加投資5000萬元人民幣,在現(xiàn)有基礎上增加設備、增加人員、做大做強,逐步形成年產(chǎn)各類標準件1萬噸、沖壓件200萬件、各類模具1000套的生產(chǎn)和制造能力。最大限度的滿足奇瑞、江淮等汽車企業(yè)集團不斷發(fā)展的需求,努力將公司打造成為青陽縣乃至池洲市汽車零部件行業(yè)的龍頭企業(yè)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇六
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進趕超式發(fā)展:為充分利用農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,彰顯產(chǎn)業(yè)特色,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢,在對近年來全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶、生豬、肉牛、苧麻、果業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研的基礎上,現(xiàn)就推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展情況進行分析并提出若干建議。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年底,我市擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織512個,比20xx年增加173個;生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達34.8億元,同比增加18.6億元;實現(xiàn)銷售收入152億元,同比增加132億元;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營吸納和安置農(nóng)村勞動力10.7萬人。
(一)龍頭企業(yè)不斷壯大。20xx年,全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)242家,其中年銷售收入500萬元以上的企業(yè)166家,范圍涉及種養(yǎng)加、購銷、運輸、市場流通等領域。全市127家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值為32.2億元,銷售收入134.9億元,稅后利潤5.6億元,出口創(chuàng)匯7326萬美元,帶動農(nóng)戶56萬戶,占全市總農(nóng)戶數(shù)56%,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增收47717萬元,戶平增收852元。今年通過重新認定和申報晉級,目前我市有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(宜豐獼猴桃酒業(yè)有限公司、仁和集團、羅賓公司、高安維爾寶食品有限公司)、省級龍頭企業(yè)44家、市級龍頭企業(yè)70家。
(二)區(qū)域特色日趨明顯。我市形成了一批布局相對集中的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè):一是以上高金農(nóng)米業(yè)、豐城恒天、高安維爾寶為主的糧食加工和轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè);二是以樟樹仁和集團、天齊堂為主的中藥材加工產(chǎn)業(yè);三是以豐城華英、圣迪樂為主的禽業(yè)加工產(chǎn)業(yè);四是以羅賓公司、奉新康達、靖安鄧氏園林、銅鼓金仁為主的木竹加工產(chǎn)業(yè);五是以青龍高科、萬華科技為主的油茶加工產(chǎn)業(yè)。此外,萬載、銅鼓逐步形成了有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;靖安已建成全省唯一的“中國椪柑之鄉(xiāng)”;高安成為全省最大的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū);上高、袁州區(qū)繼續(xù)保持傳統(tǒng)苧麻產(chǎn)業(yè)帶;全市年出欄生豬460萬頭,是全省最大的生豬產(chǎn)業(yè)基地。
(三)合作組織發(fā)展迅速。我市各級積極規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、商會等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。截止20xx年5月,全市通過兼并、重組和調(diào)整,經(jīng)注冊登記和有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社257個。入股成員總數(shù)15551人,注冊資金總額10883.83萬元,被帶動的農(nóng)戶普遍比一般農(nóng)戶增收30%以上。全市有2家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了國家級示范點(銅鼓眾發(fā)食用菌專業(yè)合作社、高安上湖蔬菜專業(yè)合作社),樟樹西堡生豬等5家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了省級示范點。
(四)品牌意識不斷增強。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)品牌取得實效,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高,農(nóng)業(yè)“三品”基地監(jiān)測面積擴大到111.65萬畝。其中:無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積13.26萬畝,產(chǎn)品42個;綠色食品基地面積79.13萬畝,產(chǎn)品48個;有機農(nóng)產(chǎn)品基地面積19.26萬畝,產(chǎn)品30個。市級以上龍頭企業(yè)產(chǎn)品獲得中國馳名商標2個(樟樹仁和、四特酒)、中國名牌產(chǎn)品2個(樟樹玉珠大米、春絲面條)、江西省著名商標24個、省名牌產(chǎn)品12個、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(上高圣牛大米)、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品19個、獲綠色a級認證12個、綠色aa級認證2個。樟樹是全市創(chuàng)品牌最多的縣市。
(五)科技創(chuàng)新取得突破。豐城的江西恒天實業(yè)有限公司是江南以大米為原料規(guī)模最大的生物糖漿企業(yè),通過與南昌大學共同研究開發(fā)了蛋白肽,去年蛋白粉出口數(shù)量5500噸,其產(chǎn)品蛋白含量居國內(nèi)同行業(yè)之首,深受國外客商青睞,產(chǎn)品全部銷往韓國、加拿大和歐盟等國家;奉新的江西康達竹制品集團有限公司有五項產(chǎn)品技術獲得國家專利,目前該廠的竹地板實現(xiàn)了產(chǎn)品在全國各省、市、自治區(qū)和港澳全覆蓋,并遠銷日本、歐美等國家。
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了長足進步,部分產(chǎn)業(yè)已走在全省前列。但與各地發(fā)展勢頭相比,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求和廣大農(nóng)民群眾期望相比,還存在不少困難和問題:一是總體上龍頭企業(yè)帶動能力還不強,缺少在全國、全省有影響力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);二是龍頭企業(yè)與基地聯(lián)系不緊密,有的產(chǎn)業(yè)有龍頭沒基地,有的產(chǎn)業(yè)有基地沒龍頭,龍頭與基地間的聯(lián)系比較松散;三是地域分割比較普遍,畫地為牢,各自為“龍”,沒有整合資源和形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力;四是以市場為主導的運作機制和以政府為引導的協(xié)調(diào)機制還不健全,市場的拉動作用和政府的引導作用沒有很好地發(fā)揮;五是領導重視程度有差異,有的認為對財政貢獻小,不愿花大的精力抓。
(一)制定求真務實的規(guī)劃。針對我市的實際情況,按照落實科學發(fā)展觀的要求,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃論證,做到中長期規(guī)劃和短期計劃相結合,使規(guī)劃科學化、目標具體化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有前瞻性和可操作性。規(guī)劃要瞄準全省、乃至全國領先水平,制定趕超式發(fā)展目標,提出操作性強的工作舉措。規(guī)劃一經(jīng)科學論證,就要堅定不移地抓好落實,不能因領導班子的變動而變動。
(二)健全和創(chuàng)新兩項機制。一是要創(chuàng)新以市場為主體的運作機制。要強化用市場化的理念抓農(nóng)業(yè),用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要通過龍頭企業(yè)(專業(yè)市場)帶動,農(nóng)產(chǎn)品基地推動,品牌促動,簡言之即在市場這個無形之手的操作下形成公司加農(nóng)戶加基地的聯(lián)結機制,不由政府包辦代替。二是創(chuàng)新政府為引導的協(xié)調(diào)機制。要充實和加強市、縣兩級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構。其職能主要是制定規(guī)劃,包裝項目,疏通融資、爭資渠道,搞好服務,通過市場手段去調(diào)節(jié)和引導產(chǎn)業(yè)做大做強。
(三)緊扣三個關鍵環(huán)節(jié)。扶強做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有許多工作要做,但主要應抓住以下三個關鍵,即龍頭舞起來,基地大起來,品牌響起來,產(chǎn)業(yè)才可能興起來。
做強龍頭。要以資本運營和優(yōu)勢品牌為紐帶,整合資源要素,通過外引內(nèi)聯(lián)、聯(lián)強聯(lián)大,促進跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合,組建大型企業(yè)集團,推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚,企業(yè)集中向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“聯(lián)合艦隊”。
做大基地。要把基地建設作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車間”來抓。加快建設一批規(guī)?;I(yè)化、標準化的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,圍繞資源引龍頭,圍繞龍頭建基地。
做響品牌。要加大品牌宣傳力度。充分利用各種傳媒和創(chuàng)新區(qū)域性廣告模式,積極參與省內(nèi)外、國內(nèi)外各種展示、展銷、推介、博覽平臺,擴大品牌知名度和影響力。要加大品牌扶持力度。認真貫徹《宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市質(zhì)量振興實施意見的通知》(宜府發(fā)20xx年11號),堅決兌現(xiàn)名牌產(chǎn)品獎勵政策,大力支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、省著名商標、省名牌產(chǎn)品。
(四)強化四項工作舉措。大力開展農(nóng)業(yè)招商,引進龍頭企業(yè)。全市各地要認真落實市委、市政府關于加大農(nóng)業(yè)招商引資力度的意見,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目提升到與工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目同等重要的位置,積極儲備項目,做好篩選包裝工作,大力推介招商。要制定農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策,規(guī)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目除享受工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的優(yōu)惠政策外,還要在稅收、土地、信貸、出口、財政扶持等方面加大支持力度。要堅持大項目帶動戰(zhàn)略,招大項目,引大產(chǎn)業(yè),用大項目提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展和跨越式發(fā)展。
強力推進和完善農(nóng)民專業(yè)合作社,形成產(chǎn)業(yè)化的'聯(lián)結機制。全面落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和措施,鼓勵村組干部、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)技人員、機關干部發(fā)起和領辦農(nóng)民專業(yè)合作社,建設好市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)民專業(yè)合作社示范體系。出臺配套政策措施,引導專業(yè)合作社,通過為龍頭企業(yè)服務和為基地、農(nóng)民服務,建立更為緊密的利益共同體。
合力加大投入,提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。市、縣兩級政府每年要在財政預算中切塊安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金,并按照同級財政增長比率逐年增加。要用活用足國家中西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項政策,全面貫徹落實我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關政策,善于借鑒外地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特殊政策,消化吸收,為我所用。要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)、扶貧、發(fā)改委以及“一村一品”等可用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金捆綁使用,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入?yún)f(xié)調(diào)機制,并充分利用好我市農(nóng)金擔保中心的作用,為龍頭企業(yè)解決資金瓶頸問題。要加強銀企溝通與合作,引導金融機構切實增加信貸資金投放。要鼓勵和引導各類社會資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,特別是要鼓勵機關干部領辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或者直接參股創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多層次、全方位的多元化投入機制。
建立和完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設力度,強化服務落到實處。目前,基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系普遍存在站散、線斷、網(wǎng)破的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)技術服務功能不完善,與做大做強種養(yǎng)業(yè)基地的需要極不相稱。各地要高度重視和完善這一工作,否則,技術服務將成為一句空話,基地建設無從談起。
(五)主抓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢,關鍵要選準、選好潛力大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進行重點突破。我們在通過對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國的位置和影響力、產(chǎn)業(yè)成長空間、以及發(fā)展縣域經(jīng)濟和壯大市本級等因素的分析比較認為,要緊緊抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品做文章,應重點抓好糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1、糧食產(chǎn)業(yè)。我市是傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)和全國重要商品糧基地,10個縣市區(qū)中有8個全國商品糧基地縣。20xx年糧食播種面積達878.7萬畝,糧食總產(chǎn)351.91萬噸,有糧食加工企業(yè)485家。糧食產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)種植面積大、加工基礎好、龍頭企業(yè)發(fā)展快的產(chǎn)業(yè)化格局,出現(xiàn)了以上高金農(nóng)米業(yè)集團為代表的一批龍頭企業(yè),創(chuàng)立了圣牛、匯銀、華敏、碧云、玉珠等眾多市場前景好的優(yōu)質(zhì)米品牌,帶動了一批農(nóng)民專業(yè)合作社和糧食種植基地快速發(fā)展,形成了較完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著國際市場糧價的暴漲和國家越來越關注糧食的安全性、健康性,糧食產(chǎn)業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展良機。萬載有機稻、豐城富硒稻開發(fā)勢頭強勁,糧食種植與加工呈現(xiàn)出巨大的潛力和商機。要在兩條國道帶和平原、丘陵山區(qū)重點布局,形成以綠色大米為主體,有機大米和富硒大米為特色的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,使之成為全國、全省有影響的農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)。
2、竹木產(chǎn)業(yè)。我市森林資源豐富,是全國竹木主產(chǎn)區(qū)。全市年耗材200立方米以上木材加工企業(yè)951家,年耗毛竹1萬根以上企業(yè)234家,形成了以羅賓公司為龍頭的木材加工產(chǎn)業(yè)和以飛宇集團、康達、奮發(fā)、歐風為龍頭的毛竹加工產(chǎn)業(yè)。要以強力推進“全民造楊”為抓手,狠抓木材基地建設,加快發(fā)展家具、門窗等深加工,實現(xiàn)做大木材產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)的“雙贏”;毛竹系列開發(fā)過去創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輝煌,要加大毛竹基地建設,積極應對今年冰凍災害對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊,加強毛竹精深加工,加快產(chǎn)品升級換代,毛竹產(chǎn)業(yè)就一定會在趕超式發(fā)展中,重振昔日的雄風,成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生力軍。
3、家禽產(chǎn)業(yè)。我市家禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,產(chǎn)業(yè)鏈密集,關聯(lián)度高。僅豐城就有規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶11000多戶,家禽飼養(yǎng)量3480萬羽,家禽綜合產(chǎn)值12.6億元,形成了以華英禽業(yè)為龍頭的肉鴨產(chǎn)業(yè),以圣迪樂為龍頭的蛋雞產(chǎn)業(yè),以禽蛋批發(fā)市場為龍頭的蛋鴨、肉鵝產(chǎn)業(yè),以元隆、華陽公司為龍頭的羽絨加工產(chǎn)業(yè)。此外,豐城正在大力發(fā)展富硒家禽業(yè),建設年孵化能力1500萬羽富硒種鴨基地和年養(yǎng)殖40萬羽的自動化富硒蛋雞養(yǎng)殖小區(qū),完善藥湖、清豐山溪及贛江流域水禽養(yǎng)殖基地,實現(xiàn)家禽飼養(yǎng)5000萬羽。要以豐城禽業(yè)為核心,充分利用贛撫平原水域養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)勢,大力打造江南最大的家禽產(chǎn)業(yè)基地。
4、中藥材產(chǎn)業(yè)。我市有中藥材種植的條件和傳統(tǒng)。樟樹市種植與加工中藥材歷史悠久,中藥材產(chǎn)業(yè)基礎厚實,藥業(yè)“板塊經(jīng)濟”已初具規(guī)模,有中藥材加工企業(yè)近百家,其中市級以上龍頭企業(yè)12家,中藥材種植面積17.3萬畝,聯(lián)系農(nóng)戶8900戶,年產(chǎn)值24.7億元,樟樹藥交會和中藥材專業(yè)市場是聞名海內(nèi)外的專業(yè)市場。有樟樹福城醫(yī)藥園、袁州醫(yī)藥園為依托,樟樹藥交會、樟樹中藥材市場為平臺,仁和集團、濟民可信等企業(yè)為龍頭,樟樹、袁州、萬載、豐城等地生產(chǎn)為基地,全市中藥材產(chǎn)業(yè)一定會有突破性發(fā)展。
5、油茶產(chǎn)業(yè)。油茶是我市傳統(tǒng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植面積和總產(chǎn)量均居全國前列,是全國著名的“油茶之鄉(xiāng)”。該產(chǎn)業(yè)群眾種植基礎好,自然資源豐富,全市適宜種植油茶地達500萬畝,現(xiàn)有油茶林188萬畝,年產(chǎn)茶油近800萬公斤。在粗放型管理條件下,畝產(chǎn)只有3-5公斤,但豐城高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地畝產(chǎn)可達50-70公斤,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅4?。要進一步加大低產(chǎn)油茶林改造力度,穩(wěn)定和擴大優(yōu)質(zhì)油茶生產(chǎn)基地,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶品種和先進栽培技術,做大做強青龍高科、萬華科技、豐城御潤坊等龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升科技含量,提高產(chǎn)品附加值,我市油茶產(chǎn)業(yè)就一定會異軍突起,成為趕超式發(fā)展的亮點和增長點。
在重點抓好5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,另外5大特色產(chǎn)業(yè)也要做大做強。這就是生豬產(chǎn)業(yè)關鍵要引進大型加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈;肉牛產(chǎn)業(yè)主要提高養(yǎng)殖科技含量,擴大養(yǎng)殖規(guī)模;苧麻產(chǎn)業(yè)重點建設生產(chǎn)基地,開發(fā)高端產(chǎn)品;果業(yè)產(chǎn)業(yè)椪柑重點打造原產(chǎn)地鮮果品牌,獼猴桃重點創(chuàng)新產(chǎn)品;有機農(nóng)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向,要按規(guī)模化、專業(yè)化、集群化、超市化、品牌化的要求搞好土地有機轉(zhuǎn)換,逐步擴大產(chǎn)品市場占有率。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇七
工業(yè)園區(qū)自成立以來,堅持強力推進“工業(yè)立縣”中心戰(zhàn)略,狠抓招商引資、項目建設與服務、園區(qū)平臺建設三大工作重點。當前,園區(qū)經(jīng)濟堅持快速發(fā)展勢頭,招商引資項目建設具體提速,園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強,園區(qū)逐漸成為縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺。“”期間是工業(yè)園區(qū)具體落實科學發(fā)展觀,搶抓時機,完成“彎道逾越”,不斷提高園區(qū)經(jīng)濟實力的關鍵期間。超前經(jīng)營工業(yè)園區(qū)下一步發(fā)展的目的、發(fā)展的思路、發(fā)展的重點和發(fā)展的辦法,關于進一步加速園區(qū)發(fā)展、引領努力走在全省山區(qū)縣市前列、在全市領先完成小康社會具有主要意義。
一、準確掌握“”期間園區(qū)發(fā)展的近況。
一是園區(qū)平臺建設初見成效。工業(yè)園區(qū)自年3月以來,依照“高起點規(guī)劃、高強度投入、高標準建設、高效能治理”的要求,以規(guī)劃為先導、以產(chǎn)業(yè)為支持、以項目為載體、以招商為手段,逐漸構成以環(huán)鳴鳳城區(qū)為中心,以化學工業(yè)園、江北化工產(chǎn)業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園為支持的“一區(qū)多園”的園區(qū)格式。7個工業(yè)園總面積達7000余畝。制訂了《工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(年-2020年)》、《縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》,完成了《工業(yè)園戔戔域環(huán)境影響申報書》、石頭店建材工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園節(jié)制性詳規(guī)的編制?;瘜W工業(yè)園、城北農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園、萬里化學工業(yè)園、汪家工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設備建設基本完成,園區(qū)基本設備建設的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時機,實時調(diào)整園區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃,新增建設用地節(jié)制面積到達10000畝。園區(qū)的發(fā)展空間進一步擴展,園區(qū)承載才能進一步加強,園區(qū)堆積效應日益彰顯。
二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應逐漸展現(xiàn)。新落戶園區(qū)的企業(yè)和項目在不斷增多,累計入園企業(yè)62家;現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變的速度在不斷加速;四大主導產(chǎn)業(yè)的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業(yè)四大龍頭企業(yè)的引領示范效果日益分明。東圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚陽科技等項目標建成將為全縣磷化工產(chǎn)業(yè)的領先發(fā)展奠基堅實的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目標建成將有力地支持新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;隨著車橋10萬噸鑄件一期及其深加工項目標建成投產(chǎn),將成為中西部地域程度最高、規(guī)劃最大的鍛造基地,還為機械加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來宏大的發(fā)展空間;隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風食品等項目標投產(chǎn),將推進向全市主要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目的邁進。
三是園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強。推進園區(qū)發(fā)展的體制機制曾經(jīng)構成,為園區(qū)發(fā)展供應了強有力的指導保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強有力的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部分的關懷、支持和參加下,招商引資的合力不斷加強。經(jīng)過不斷總結招商引資的經(jīng)歷和經(jīng)驗,招商引資的思路更加明晰,招商引資的重點更加突出,招商引資的成效更加分明;經(jīng)過不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高服務企業(yè)的質(zhì)效,落戶的企業(yè)更加堅決在發(fā)展的決心和決計,企業(yè)做大做強、滾動發(fā)展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司“836”工程項目為代表的一批重點項目標建成投產(chǎn),為園區(qū)下一步的快速發(fā)展留下宏大空間?!啊睍r期估計累計完成招商引資到位資金70億元,年均遞增74%。
四是園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?!啊睍r期,縣委、縣縣政府先后出臺一系列優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策性辦法,加強了企業(yè)發(fā)展的決心,優(yōu)化了園區(qū)發(fā)展環(huán)境,加速了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施。出臺《縣人民縣政府支持企業(yè)做大做強的政策辦法》,為加速培養(yǎng)和發(fā)展主干企業(yè)供應了強有力的政策支持;出臺《關于進一步加速工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》,園區(qū)發(fā)展的目的更加明確,發(fā)展的思路更加明晰,發(fā)展的重點更加突出,園區(qū)“擴容提質(zhì)”措施加速;出臺《關于應對金融危機支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策辦法》,堅持了大企業(yè)縱貫車準則和銀企對接機制,在關鍵時辰穩(wěn)住了企業(yè)的陣腳,使企業(yè)化險為夷;出臺《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的辦法》,對相關部分的行政審批、行政收費、行政檢查、行政處分等進行了相關的標準;出臺《縣再造審批服務流程提高行政服務效能工作施行方案》,使行政審批環(huán)節(jié)省少,審批時限縮短,審批流程優(yōu)化,審批效率提高;出臺《縣招商引資企業(yè)項目建設進程中收費減免優(yōu)惠的若干規(guī)則》,免收行政事業(yè)性收費26項,標準運營服務性收費25項,獲得投資者的好評。經(jīng)過采取這一系列的辦法,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境有了基本性改善,在全縣上下構成了指導注重、部分支持、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、群眾反對的優(yōu)越氣氛。
五是園區(qū)本身建設不斷增強。緊緊圍繞縣委、縣縣政府推進“工業(yè)立縣”的重點工作及嚴重決定計劃發(fā)明性地抓落實,在思想認識上同縣委、縣縣政府堅持高度統(tǒng)一,在行動步伐上與縣委、縣縣政府堅持步伐統(tǒng)一;不斷加強干部培育的針對性和實效性,堅持把干部放到招商引資和項目建設的第一線進行考驗,干部的實戰(zhàn)才能和實踐才能有分明提高;堅持“有為才有位,以實績論英雄”的工作導向,保證干部一直堅持高昂向上的精神形態(tài),堅持做到“事事有人抓,大家有壓力”,干部抓落實的認識和才能有分明提高。
在認真總結“”期間園區(qū)發(fā)展獲得成果的還,我們必需清醒地看到園區(qū)發(fā)展中存在的首要問題:一是園區(qū)平臺建設相對滯后;二是產(chǎn)業(yè)條理不高;三是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不強;四是新的嚴重項目有待進一步打破。
二、科學分析“”期間園區(qū)發(fā)展面對的應戰(zhàn)和時機。
(一)面對的時機。
從外圍來看:就全球而言,和平與發(fā)展仍是當當代界的主題,經(jīng)濟全球化和一體化的措施會加速,隨著全球經(jīng)濟步入后金融危機時代,國際經(jīng)濟情勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟的增進供應了較大的市場空間;就全國而言,國內(nèi)經(jīng)濟總體向好的態(tài)勢不會改動,中國活著界經(jīng)濟發(fā)展中會更加大有作為,隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的強勢推進,以及東部沿海產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)轉(zhuǎn)移,必定會給我們帶來新的發(fā)展時機;就全省而言,要在中部領先崛起,并將加速縣域經(jīng)濟發(fā)展作為推進全省經(jīng)濟發(fā)展的重中之重來抓,可以猜測,“”期間,縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求會更高,發(fā)展的環(huán)境會更好,發(fā)展的政策支持力度會更大。
從本身來看:“”期間,縣委、縣縣政府堅持把“工業(yè)立縣”作為中心戰(zhàn)略來抓,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向更加明確,發(fā)展的重點更加突出,發(fā)展的思路更加明晰,發(fā)展的辦法更加富有成效,為下一步的發(fā)展在體制機制、政策辦法、準則的保證上奠基了堅實的基本;三年進入全省縣域經(jīng)濟二十強,工業(yè)的骨架曾經(jīng)基本堅持,四大主導產(chǎn)業(yè)的雛形曾經(jīng)構成,民營經(jīng)濟發(fā)展的生機進一步加強,為下一步的發(fā)展留下宏大的發(fā)展空間;具有人無我有的資源優(yōu)勢,資源深度開發(fā)的空間非常宏大,產(chǎn)業(yè)支持的效果更加明確,為下一步的發(fā)展供應了堅實的物質(zhì)基本;隨著宜保高速公路、城東新區(qū)、園區(qū)平臺建設等嚴重基本設備的建設,發(fā)展的軟硬環(huán)境會有嚴重改善,為下一步的發(fā)展供應了環(huán)境上的保證。
(二)面對的壓力與應戰(zhàn)。
隨著國家經(jīng)濟構造戰(zhàn)略性調(diào)整與發(fā)展方法的嚴重改變,“”期間,國家對環(huán)保、土地、節(jié)能減排的要求愈來愈高,裁減高耗能高污染企業(yè)的力度會更大;在加速工業(yè)化發(fā)展的進程中,如何掌握好經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一,完成速度、構造、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,是一個嚴重的考驗與應戰(zhàn);隨著工業(yè)化進程的加速,土地資源、礦產(chǎn)資源、林木資源會更加稀缺,資源對招商的吸引力會降低,資源的承載才能會更加軟弱,鄙人一輪的發(fā)展中,如何在維護資源中深度開發(fā)資源,是一個嚴重的考驗與應戰(zhàn);隨著園區(qū)范圍的不斷擴展,在建項目標接踵投產(chǎn),新的項目不斷入駐,在這樣的背景下,我們的治理干部如何駕御園區(qū)的發(fā)展,如何把企業(yè)老板變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)家,并能引領企業(yè)在劇烈的競爭中立于不敗之地,如何把不計其數(shù)的農(nóng)民變成純熟的產(chǎn)業(yè)工人,關于我們是一個嚴肅的考驗與應戰(zhàn);可以猜測,“”期間,全國新一輪的發(fā)展潮水會興起,過去發(fā)展快的、基本好的地域,發(fā)展步子會愈來愈快,過去基本較差的,都在你追我趕,一往無前。在這種前有標兵、后有追兵的壓力下,我們?nèi)绾螕P長避短,韜光養(yǎng)晦,在劇烈的競爭中立于不敗之地,是我們必需面臨的考驗與應戰(zhàn)。
三、精確定位“”期間園區(qū)發(fā)展的斗爭目的。
(一)指導思想。深化實踐科學發(fā)展觀,堅持走新型工業(yè)化道路,依照科學規(guī)劃,用地集約,產(chǎn)業(yè)集聚,可繼續(xù)發(fā)展的準則,以園區(qū)平臺建設為載體,以做大做強四大主導產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級為主線,以招商引資為重點,以項目建設為抓手,以環(huán)境建設為保證,推進工業(yè)園區(qū)在新的起點上再上新程度、完成新跨越,努力建設全省山區(qū)一流省級工業(yè)園區(qū)。
(二)發(fā)展重點。1、完善園區(qū)平臺建設機制,加速園區(qū)“擴容提質(zhì)”措施;2、做大做強四大主導產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級;3、強力拓展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新資料等產(chǎn)業(yè),著力培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè);4、突出招商引資,加強招商引資工作的前瞻性、科學性、針對性、實效性;5、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,指導更多的項目入駐園區(qū)。
(三)發(fā)展目的?!啊睍r期新引進入園企業(yè)打破100家;招商引資到位資金打破150億元;培養(yǎng)銷售收入過億元的企業(yè)40家以上、過10億元的企業(yè)10家以上、過50億元的企業(yè)2家以上、過100億元的企業(yè)1家以上,培養(yǎng)上市公司3-5家。到“”期末,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值到達300億元,園區(qū)生產(chǎn)總值到達100億元;園區(qū)基本設備建設資金投入20億元以上;完成園區(qū)工業(yè)廢氣凈化處置率100%、園區(qū)城市污水處置率100%、生活垃圾處置率100%、工業(yè)污染物排放達標率100%。
(四)首要任務及戰(zhàn)略重點。
1、“”期間園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務。
磷化工產(chǎn)業(yè)。以施行磷礦資源可繼續(xù)開發(fā)應用戰(zhàn)略為主線,以精密磷化工為方向,強大磷化工產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)品附加值,把建成全省重點磷化工產(chǎn)業(yè)基地。重點支持企業(yè)為:東圣化工集團有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限責任公司、宜昌西部化工有限責任公司。將來的主攻方向偏重于磷化工產(chǎn)品的精密化工開發(fā)和深加工,往黃磷的下流擴展產(chǎn)品門類,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元。
新型建材產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型建材,加速產(chǎn)業(yè)構造優(yōu)化升級,裁減設備老化、污染嚴格的初級加工企業(yè),引進生產(chǎn)技能先進、產(chǎn)品附加值高的企業(yè),走循環(huán)經(jīng)濟和可繼續(xù)發(fā)展的道路。重點支持企業(yè)為:花林新型建材集團有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星裝飾板有限公司、安廣陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。將來的主攻方向偏重于陶土、硅石、林木、磷石膏的開發(fā)與綜合應用,發(fā)展高檔建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具、微晶石板材,豐富板材、型材門類,強大產(chǎn)業(yè)集群。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。
機械制造產(chǎn)業(yè)。著力打造汽車零部件及鍛造基地,把建成全省主要的鍛造基地。重點支持企業(yè)為:車橋有限公司、宜昌奧力鍛造有限公司、萬山輕客有限公司、科達泵閥制造有限公司。將來的主攻方向偏重于引入戰(zhàn)略協(xié)作者做大做強萬山輕客,繼續(xù)擴展車橋與鑄件的生產(chǎn)規(guī)劃,支持和指導車橋向高端制造業(yè)方向發(fā)展,在此基本上延長產(chǎn)業(yè)鏈,構成相關配套產(chǎn)業(yè)。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。
農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。依照“區(qū)域化結構、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運營、社會化服務”的總體要求,逐漸構成“大戶+基地+協(xié)會+企業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營格式,把建成全市特征農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點支持企業(yè)為:楚園春酒業(yè)有限公司、宜昌森源食用菌有限公司、食得福食品有限公司、宜昌奧龍綠色食品有限公司。將來的主攻方向偏重于食用菌產(chǎn)業(yè)的做大做強,支持楚園春白酒和黃酒擴展規(guī)劃,依托柑橘、大米、茶葉等資源優(yōu)勢,發(fā)展綠色、環(huán)保、健康的農(nóng)產(chǎn)品精湛加工項目,大力發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品包裝相關的高檔陶瓷酒瓶、玻璃器皿、彩印包裝項目。完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元。
生物醫(yī)藥及其它新興產(chǎn)業(yè)。結合地輿地位和天氣特點,立足當前生物醫(yī)藥發(fā)展基本,著力引進和培養(yǎng)生物醫(yī)藥項目。重點支持企業(yè)為:宜昌人福藥業(yè)有限公司分公司、楚陽科技有限公司、天終身物醫(yī)藥科技有限公司、泓康藥業(yè)有限公司。將來的主攻方向偏重于支持宜昌人福藥業(yè)做大做強,擴展規(guī)劃,支持楚陽科技向生物醫(yī)藥領域發(fā)展,支持泓康藥業(yè)向中藥提取方向發(fā)展,指導食用菌產(chǎn)業(yè)向生物醫(yī)藥方向擴展;支持企業(yè)進行技能革新與創(chuàng)新,鼓舞企業(yè)進行資源綜合應用,執(zhí)行節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元。
2、“”期間園區(qū)平臺建設的首要任務。
“”時期,園區(qū)建設繼續(xù)圍繞“規(guī)劃先行、突出重點、分步推進、項目打破”的工作思路,著力破解園區(qū)建設瓶頸,完善園區(qū)平臺建設。一是要抓緊完善現(xiàn)有園區(qū)的基本設備配套,提高園區(qū)建設程度,提高園區(qū)承載才能;二是要竭盡全力,優(yōu)先開發(fā)建設城南工業(yè)園和棚鎮(zhèn)建材工業(yè)園,保證簽約項目盡早入駐工業(yè)園;三是要抓緊編制花林寺、紅林、洋坪雙路工業(yè)園的節(jié)制性詳規(guī)。要充分應用我縣二輪土地修編的時機,在二輪土地修編中做好土地規(guī)劃調(diào)整,為“”期間工業(yè)的發(fā)展留足空間;四是要認真抓好嚴重基本設備的規(guī)劃建設。要完成自然氣管網(wǎng)建設,新建110千伏和35千伏變電站各一座,優(yōu)先建設各專業(yè)園區(qū)的干道、供排水管網(wǎng)和通訊線路?!啊逼陂g,園區(qū)基本設備投入到達20億元以上。
四、優(yōu)化完善“”期間推進園區(qū)又好又快發(fā)展的工作辦法。
(一)要加大園區(qū)平臺建設力度。一是堅持規(guī)劃先行。要依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設、突出重點、項目帶動”的準則,加速新增建設用地的規(guī)劃工作。要修訂和完善園區(qū)總體規(guī)劃、各工業(yè)園節(jié)制性規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃,明確各專業(yè)園區(qū)結構、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的,合理設置產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、治理服務區(qū)、寓居生活區(qū)。要注重園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃相結合、項目建設規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃相結合,突出規(guī)劃的超前性、科學性和指導性;二是要堅持基本設備先行。要依據(jù)項目建設需求,對規(guī)劃的建設范圍要一次性規(guī)劃到位,一次性征地拆遷到位,對主要基本設備要一次性建設到位,提高園區(qū)建設效率,提高園區(qū)集約發(fā)展程度,降低園區(qū)發(fā)展的行政成本,完成由“引鳳筑巢”向“筑巢引鳳”的基本性改變;三是要堅持園區(qū)平臺建設與城鎮(zhèn)建設的互相推進。經(jīng)過園區(qū)平臺建設不斷拓展城鎮(zhèn)骨架,經(jīng)過城鎮(zhèn)基本設備建設改善投資環(huán)境,提高園區(qū)承載才能,交通、水利、環(huán)保、城鎮(zhèn)、電力等重點項目盡能夠向園區(qū)集中。堅持集中精神辦大事,不斷擴大發(fā)展效應。
(二)要加大招商引資工作力度。一是要一直突出招商引資這一重中之重的工作。要站在更高的起點上確立招商引資的工作目的,任何時分都不能松勁,不懶惰,不拋棄。要立足于招大商、招大項目、招經(jīng)濟社會效益好的項目,鍥而不舍地引進和培養(yǎng)各類市場主體;二是要精確掌握招商引資的主攻方向。著力推進資源的深度開發(fā),標準資源的治理,優(yōu)化資源的裝備,在磷礦石、硅石、陶土、食用菌等深度開發(fā)上創(chuàng)出一條新的路子;著力推進礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,充分調(diào)動礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、再次創(chuàng)業(yè)的積極性,把礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”推上一個新的飛騰;著力推進現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變、做大做強,具體提高企業(yè)發(fā)展程度和參加市場競爭的才能,構成一批產(chǎn)業(yè)突出、擁有自立品牌和自立常識產(chǎn)權、中心競爭力強的優(yōu)勢企業(yè),把現(xiàn)有企業(yè)的擴張裂變面向一個新的程度;著力引進知名品牌、知名企業(yè)落戶,鼓舞企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,支持企業(yè)進行技能改造和資源綜合應用,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到一個新條理;三是要逐漸提高招商引資的門檻。不斷完善招商引資的政策辦法,不斷標準招商引資的工作流程。關于耗能高、污染重、存在嚴重安全隱患、經(jīng)濟社會效益欠好等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準的項目,嚴禁進駐園區(qū),不斷提高入園項目標質(zhì)量與程度。
(三)要加大經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設的力度。環(huán)境建設是隨同“工業(yè)立縣”進程中的一個永久主題。環(huán)境建設沒有最好,只要更好?!啊逼陂g,要把環(huán)境建設作為一張主要的手刺進行打造。一是要進一步優(yōu)化言論環(huán)境。要增強對“工業(yè)立縣”中心戰(zhàn)略的認識,大力宣傳創(chuàng)業(yè)者的先進事跡,大力表揚服務工業(yè)項目標先進單位和個人,要在全縣上下營建推進“工業(yè)立縣”的濃厚氣氛;二是要進一步優(yōu)化服務環(huán)境。要認真貫實縣委、縣縣政府對推進“工業(yè)立縣”的一系列文件精神,做到有令必行,有禁則止。要堅持自動服務,上門服務,高效服務,簡化做事順序,提高做事效率;要用高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務守信于客商;三是要進一步改善融資環(huán)境。要加大政銀企協(xié)作的力度,嚴重項目標引進要約請金融部分提早介入,全程參加項目標論證與調(diào)查,切實處理中小企業(yè)融資難的問題;四是要進一步優(yōu)化政策環(huán)境。關于卓有成效的政策,要一以貫之地執(zhí)行;關于外地成功的經(jīng)歷和做法,要揚長避短,為我效果;關于政策法律沒有明令制止的,要勇敢探究。五是要進一步營建人文環(huán)境。企業(yè)家是現(xiàn)代社會的珍貴財富,是推進企業(yè)發(fā)展的主要力量。要努力營建“鼓舞競爭、鼓勵創(chuàng)新、崇尚成功、寬容掉敗”的人文環(huán)境,切實讓想創(chuàng)業(yè)者敢創(chuàng)業(yè),會創(chuàng)業(yè)者能創(chuàng)業(yè),善創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)成業(yè)。
(四)要加大資源優(yōu)化裝備的力度。一是要增強園區(qū)平臺建設的保證?!啊逼陂g人力、物力、財力要進一步向園區(qū)傾斜,特別是要抓住國家的嚴重政策時機,嚴重基本設備項目盡能夠向園區(qū)集中,增強園區(qū)平臺建設措施;二是要增強支持重點企業(yè)發(fā)展的保證。依照生產(chǎn)要素優(yōu)化裝備、發(fā)展項目優(yōu)先申報、融資借款優(yōu)先支持、土地應用優(yōu)先納入規(guī)劃的準則,對全縣的一批重點企業(yè)進行優(yōu)先扶持,鼓舞其做大做強;三是要增強為磷化工企業(yè)裝備資源的保證。要嚴格完成磷礦資源產(chǎn)銷對接,知足縣內(nèi)磷化工企業(yè)生產(chǎn)需求。與此還,要加大磷礦資源與縣內(nèi)磷化工深加工企業(yè)裝備的力度,加速磷化工企業(yè)擴張裂變的措施,盡早地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,構成實際生產(chǎn)力;四是要深化資源的治理。要進一步探明縣內(nèi)硅石、方解石等資源環(huán)境,借鑒磷礦石、陶土的治理經(jīng)歷,增強對硅石、方解石、林木等資源的治理,為資源的深度開發(fā)供應保證。
(五)要加大人才建設的力度。人力資源是最主要的資源。人才是“”期間園區(qū)快速發(fā)展的主要支持力量。一是要培育一批經(jīng)濟治理干部。要經(jīng)過到先進發(fā)達地域掛職、企業(yè)一線磨煉、綜合部分交流、高級院校脫產(chǎn)學習等多種方式,培育一批事業(yè)心強、政策程度高、懂經(jīng)濟工作的治理干部;二是要培育一批企業(yè)家。要經(jīng)過到大企業(yè)掛職、按期培訓、組織外出學習調(diào)查、政策鼓勵等多種方式,培育一批社會責任心強、懂運營、善治理、擅長開辟的企業(yè)家;三是要引進培育一批專業(yè)技能人才。要堅持健全工業(yè)企業(yè)人才引進的政策系統(tǒng),趕快從簡處理引進才人的相關手續(xù),切實處理好引進人才的各類后顧之憂;四是要培育數(shù)以千計的產(chǎn)業(yè)工人。要進一步整合各類培訓資源,圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,系統(tǒng)化地培訓產(chǎn)業(yè)工人,鼓舞農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇八
按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經(jīng)濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟社會效應,準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎,形成產(chǎn)業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看,四大重點產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀。
總體來看,我區(qū)4大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況良好,呈出現(xiàn)以下幾個特點:
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經(jīng)濟效益看,重點產(chǎn)業(yè)各項經(jīng)濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產(chǎn)率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。
(二)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營業(yè)務收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
百分點,有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營業(yè)務收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營業(yè)務收入338.3億元,實現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,產(chǎn)品銷售率為99.9%,資產(chǎn)負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營業(yè)務收入93.0億元,實現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,勞動生產(chǎn)率為14.8萬元/人,產(chǎn)品銷售率為97.8%,資產(chǎn)負債率為52.9%。
雖然目前重點產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟發(fā)展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟的一體化來加速改變經(jīng)濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。
(一)實施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在實際的發(fā)展中,應結合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,制定出推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應,發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進產(chǎn)業(yè)升級。
堅持。
二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為先導、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎,特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領導作用,帶動經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產(chǎn)品為核心,加強產(chǎn)業(yè)集群分析研究。
從產(chǎn)業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細化研究,從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進行產(chǎn)業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內(nèi)外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關,但另一方面,國內(nèi)市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內(nèi),加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設,拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經(jīng)濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇九
近年來,我鎮(zhèn)堅持以大開放為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為強動力,全面落實科學發(fā)展觀,把工業(yè)園區(qū)作為推進工業(yè)化的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展的新平臺來抓,呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,引進了一批在國內(nèi)有影響的企業(yè)**,**等大企業(yè)在柏林建立分支機構,成為全縣工業(yè)化進程中的排頭兵。
1、思想觀念問題是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的關鍵。一是在發(fā)展經(jīng)濟定位上舊的思想觀念影響較深。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的烙印深刻,對發(fā)展工業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢認識不足,特別是在新建工業(yè)園的問題上,部分群眾持反對態(tài)度,甚至認為是只是政府在抓財政府收入;工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展還沒有形成系統(tǒng)的體制和管理模式;在推進工業(yè)化的進程中,受地域、自然條件等客觀因素的限制,有畏難情緒產(chǎn)生。二是對工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展在整個經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性認識不足,從而對發(fā)展工業(yè)園重視和抓落實不夠。比如,有的地方對工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的重要性有了一定的認識,但是在領導機構設置、人員配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大,沒有形成具體的實施方案和經(jīng)過嚴格論證的符合實際的詳細規(guī)劃。三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面認識不足,還有局部利益影響大局的情況。一些部門、一些單位在為客商服務過程中,仍然存在著“門難進、臉難看、事難辦”的情況;一些部門為了維持或獲取更大的利益、權利等,給招商引資設置人為的障礙,制約了工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。
2、現(xiàn)行的管理機制是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的“軟肋”。
當前,我鎮(zhèn)所沿用的管理體制和模式仍舊是在縣鎮(zhèn)黨委政府領導下,由管委會負責管理。但這樣的管理機制,使得園區(qū)管委會無權定事、無錢辦事、無政策行事,只是利用財政撥付很少的辦公經(jīng)費來維持日常工作的運轉(zhuǎn)。因此,在協(xié)調(diào)園區(qū)的關系、園區(qū)資源配置、基礎設施等方面的管理服務職能顯得捉襟見肘,很大程度上制約了園區(qū)的健康發(fā)展。
3、宏觀謀劃相對薄弱是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的“瓶頸”。
通過幾年的發(fā)展,目前鎮(zhèn)領導層都能充分認識到搞好工業(yè)園區(qū)規(guī)范工作的重要性和必要性,但真正落實到位,投入財力、人力和物力搞好園區(qū)中長期規(guī)劃的不是很多。柏林鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)起步較早在全縣來說基礎較好,相對也比較成熟,但還有一部分園區(qū)企業(yè)只看眼前,既上不了規(guī)模也上不了檔次,骨干企業(yè)支撐不夠,功能區(qū)域不明顯,規(guī)劃編制工作也僅僅才擺上日程;有的地方雖然也搞好了初步的規(guī)劃,但前瞻性不夠,科學性欠佳,檔次偏低。特別要提出的事,很多廠子環(huán)保設施只用于上面檢查,但真正生產(chǎn)應用得少,個別廠子不啟用環(huán)保設施,只顧眼前,不顧長遠。環(huán)保部門和鎮(zhèn)黨委政府要真正在抓環(huán)保上下功夫,實現(xiàn)達標排放,關習群眾身心健康,爭取群眾支持。
4、園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)鏈條短、集群效益不明顯是制約工業(yè)園建設與發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
目前,工業(yè)園區(qū)內(nèi)大部分的企業(yè)間沒有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網(wǎng)絡關系,企業(yè)間及其與支撐機構間缺乏有效的合作,集群的特點和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒有充分體現(xiàn),大部分園區(qū)內(nèi)企業(yè)仍以勞動密集型和中低層次技術為主,存在技術水平偏低,項目規(guī)模偏少,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度偏低等問題。
5、資金支撐脆弱是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的重要原因。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般處于吃飯財政狀況,僅僅能維持工資的發(fā)放,再搞工業(yè)園區(qū)建設,搞基礎設施普遍感到力不從心,使得部分園區(qū)建設水平偏低,建設進度緩慢,園區(qū)吸引力不強,集聚效應難以形成。
6、電價貴、用地緊、成本高是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的主要難題。
電價貴主要表現(xiàn)在:一是電價高,特別是永興采用依電計稅以來,很多企業(yè)擔心稅負重甚至不敢再生產(chǎn)。其二,電價調(diào)整幅度過大過密。其三,工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)設計滯后,時常出現(xiàn)電網(wǎng)超負荷大面積斷電,影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)。用地緊主要表現(xiàn)在:一是用地手段繁雜,不僅報批時間過長,而且增加了測量、評估等費用。二是土地開發(fā)運營成本過高。成本高主要表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)不配套,部分工業(yè)園區(qū)企業(yè)間關聯(lián)度低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,滿足不了客商的配套要求。二是物流體系不完善,造成運價偏高,加上許多路段限速限載,對超速超載實行重罰,人為地增加了運輸成本。
7、融資難、招工難、服務弱是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的重要因素。
融資難,主要體現(xiàn)為企業(yè)融資渠道過于單一,沒有形成多元化的投資格局。招商引資新入園的企業(yè),流動資金十分困難,銀行貸款難。招工難,主要是缺乏熟練的技術工人,勞動密集型企業(yè)用工需求量大,企業(yè)用工結構性矛盾突出。一些年輕人掌握了一定技能后,流向沿海地區(qū)。服務弱,主要是在服務環(huán)境上,客商反映,塊塊管的部門比條條管的部門要好,非權力部門比權力部門要好,有些部門對企業(yè)有“兩多一少”現(xiàn)象,即罰款多、檢查多、服務少。
1、堅持解放思想,充分認識抓好工業(yè)園區(qū)建設是實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的良策。
近年來,我鎮(zhèn)雖然出臺了一些加快工業(yè)園區(qū)建設的意見和措施,但在領導機構設置,職、責、權、利的劃分方面還沒有形成可操作性很強的措施和辦法。因此,我們認為,首先應盡快出臺關于工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展管理辦法,對今后工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃作出具體安排,明確指導思想、工作目標和前進方向。其次,工業(yè)園區(qū)建設指導協(xié)調(diào)機構要明確職責和目標任務,及時調(diào)解存在的問題。第三,建議在黨委、政府把握好大方向的基礎上,向園區(qū)進一步放權,給園區(qū)更大的發(fā)展空間,包括資源配置、基礎設施建設、招商引資政策、園區(qū)軟硬環(huán)境等方面,建立相應的園區(qū)管理服務機構,努力創(chuàng)造條件建立園區(qū)財政。財政設立園區(qū)建設專項基金,專門用于園區(qū)基礎設施建設等投入,實行項目管理,使他們真正有權辦事、有錢辦事、有能力辦事、能辦好事。
2、堅持科學規(guī)劃,合理布局工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)建設前期必須認真搞好規(guī)劃,而且要經(jīng)過科學論證。工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展要與推進城鎮(zhèn)化進程相結合,與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相結合,使園區(qū)成為“經(jīng)濟發(fā)展的新平臺,城市化進程的助推器,項目投資的集聚地,新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場?!币凑铡敖y(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、分期實施、滾動發(fā)展”的原則,根據(jù)財力、物力條件和項目開發(fā)的實際情況逐步實施,防止低水平重復建設。園區(qū)規(guī)劃必須從形態(tài)開發(fā)轉(zhuǎn)向功能開發(fā),從單一注重經(jīng)濟指標轉(zhuǎn)向全面提高競爭力,提高環(huán)境綜合優(yōu)勢。要針對工業(yè)園區(qū)存在的多、散、小及定位不清、功能雷同、特色不明和規(guī)模較小等問題,按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)等原則,逐步加以整合,最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。各園區(qū)要本著土地節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美及科學性、前瞻性原則,做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、生活布局、消防、道路、供排水、排污等規(guī)劃。
3、堅持多元化投入機制,加大園區(qū)基礎設施建設力度。
要發(fā)展工業(yè)園區(qū),必須解決建設資金矛盾,只有在投入機制上采取多元化的方式,通過多種渠道解決建設資金問題,園區(qū)才可以順利發(fā)展。要學習借鑒外地好的經(jīng)驗做法,多渠道籌集園區(qū)建設資金。搞好工業(yè)園規(guī)劃,降低工業(yè)園的建設成本。政府要加大對工業(yè)園區(qū)的支持,投入適當?shù)膯淤Y金,為園區(qū)的貸款提供擔保機構。采取一系列優(yōu)惠政策,確保園區(qū)的初期開發(fā)和滾動發(fā)展,將園區(qū)內(nèi)企業(yè)所創(chuàng)的地方財政收入增量部分和園區(qū)土地出讓收入留給園區(qū)用于滾動開發(fā)建設,從國有資產(chǎn)出讓變現(xiàn)或營運獲得的凈收入,以及各級財政安排的企業(yè)改革與發(fā)展資金中專門安排一部分用于園區(qū)開發(fā)。要調(diào)動社會力量投資建設園區(qū)基礎設施,園區(qū)主干道及水、電、氣、通信設施,應由相關部門或小組發(fā)動民間資本投資建設。金融部門要積極探索新的融資和擔保(質(zhì)押)方式,簡化審貸手續(xù),為園區(qū)的建設和發(fā)展提供信貸支持。要實行“政府組織推動、財政扶持啟動、土地批租滾動、內(nèi)資外資聯(lián)動”的辦法,積極吸納民間資本,實行風險資本、銀行資本和社會資本聯(lián)動,逐步建立政府、銀行、社會等多元融資渠道,逐步實現(xiàn)由依靠政府投入轉(zhuǎn)向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。
4、堅持品牌發(fā)展戰(zhàn)略,延伸產(chǎn)業(yè)鏈群。
通過資產(chǎn)重組資源整合和品牌延伸等辦法,培育發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權、主業(yè)突出、核心競爭力強的大集團、大公司。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群吸附效應,以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶,以密集的、龐大的生產(chǎn)需求市場吸引原材料生產(chǎn)供應商和國際物流企業(yè)、采購商的入駐,由零及整,不斷延伸充實產(chǎn)業(yè)鏈。加強主導產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作,加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展,填補產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點,逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點,加強品牌建設,推進品牌經(jīng)營,積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌,不斷拓展品牌效應,建設品牌企業(yè)艦隊,使品牌的無形資產(chǎn)在運動中增值,提高產(chǎn)品競爭力。加快主導產(chǎn)業(yè)的聚集和成長,努力形成以大企業(yè)為龍頭、以價值鏈為紐帶、以專業(yè)化協(xié)作網(wǎng)絡為基礎的產(chǎn)業(yè)集群,使工業(yè)園區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強的經(jīng)濟板塊。
5、堅持園區(qū)市場化運作,實現(xiàn)管理機制的創(chuàng)新。
園區(qū)要按照市場經(jīng)濟的要求在建立靈活的運行機制上下功夫。一是建立精簡、統(tǒng)。
一、高效、便捷的管理體制。二是建立一套多元化投入、市場化運作的融資機制,吸引各種社會資金參與園區(qū)及其項目的建設。三要成立工業(yè)園區(qū)發(fā)展公司,架構銀企合作平臺,可以由政府或民間成立相應的信用擔保機構,保證企業(yè)能夠貸到必要的生產(chǎn)流動資金。要建立一套鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)內(nèi)在活力的激勵機制,通過創(chuàng)造公開、公平、公正的競爭環(huán)境和制訂各種激勵政策,培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才,為園區(qū)建設提供人才保證。
6、堅持服務至上理念,營造良好發(fā)展環(huán)境。
發(fā)展工業(yè)園區(qū)要有新思路,要從主要依靠優(yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)到主要依靠環(huán)境優(yōu)勢,特別是軟環(huán)境。一是各級行政部門簡化手續(xù),減少審批環(huán)節(jié)。二是嚴格禁止對企業(yè)亂收費行為,公開收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費部門、收費范圍,實行集中統(tǒng)一收費。合法收費應通過園區(qū)規(guī)定的渠道統(tǒng)一實施,任何部門和單位不得直接向園區(qū)內(nèi)的企業(yè)收費。三是破解招工的難題,一要實行市場化運作,設立專門從事工業(yè)園區(qū)企業(yè)勞動力的資源儲備,對重點企業(yè)實行重點勞動用工招聘服務;二要設立勞務招聘窗口,拓展勞務招聘渠道;三要健全用工服務網(wǎng)絡,完善市勞動力力市場,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動人事服務所,設立村級勞動力轉(zhuǎn)移聯(lián)系點,發(fā)展社會職業(yè)介紹機構,形成鄉(xiāng)村二級聯(lián)動用工服務網(wǎng)絡。四要供電部門要加大園區(qū)的網(wǎng)絡建設,增加用電負荷量,保證企業(yè)的用電需求,實行電價聽證制度,防止隨意漲價,保護企業(yè)利益。五是稅務部門依法合理計稅。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十
農(nóng)業(yè)基礎較好,發(fā)展較快。是國家優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產(chǎn)基地縣(市)和全國小麥高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本栽培技術的發(fā)源地,小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右,單產(chǎn)居全國領先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬畝,其中旱澇保收田45.7萬畝,水利條件較好,農(nóng)業(yè)機械化程度較高,為全國農(nóng)業(yè)機械化服務中心試點縣(市)之一。國家“九五”科技攻關項目——“21世紀萬畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)項目和國家農(nóng)業(yè)部保護性耕作等項目的相繼實施,為xx農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎。近年來,xx市以科技為依托,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),糧經(jīng)飼之比達6∶3∶1。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)銀條、春茄、葡萄等獨具特色,養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠近聞名,是全省養(yǎng)殖大縣;催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農(nóng)作物品展中心等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),初步形成了“公司基地農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,有力地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法。
一是出臺政策。近年來,該市嚴格按照上級有關文件精神,緊密結合xx實際,每年都出臺《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》等一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施,從資金投放、授予榮譽等多方面,引導和支持全市各級各部門積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責任。該市采取簽訂《目標責任書》等形式,通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長農(nóng)業(yè)工程、招商引資等措施,進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責和任務。三是加強督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農(nóng)業(yè)局組成的督查小組,逐月加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進行督促檢查,并適時予以通報,推動工作開展。保證年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項任務按時、圓滿完成。四是嚴格考核。每年年底,該市都嚴格按照《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進行考核,并以此作為年底評先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎懲。從20xx年開始,該市每年都召開全市農(nóng)村工作會議,下發(fā)《xx市人民政府關于表彰獎勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位和先進個人的決定》,由市財政拿出專項資金(每年在50萬元左右),對上一年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進典型進行表彰獎勵,激勵全市各級各部門高度重視并扎實搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過以上措施,在全市上下營造了重農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的濃厚氛圍,有力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作的順利開展。
該市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。近年來,該市重點發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點的養(yǎng)殖業(yè),以葡萄為重點的林果業(yè),以綠化苗木為主的花卉業(yè),以小麥良種、優(yōu)質(zhì)小麥和無公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成了支撐xx特色農(nóng)業(yè)的五大主導產(chǎn)業(yè),建成了諸葛高科技示范園等3個農(nóng)業(yè)高效園區(qū)和城關銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個在全省乃至全國都有影響的種植養(yǎng)殖基地;目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬余畝,每年繁育小麥良種3500萬公斤,可增加農(nóng)民收入500萬元;蔬菜種植面積達15萬畝以上,其中日光溫室大棚、中拱棚達7850多個;xx特產(chǎn)銀條種植面積達8000余畝,20xx年4月通過國家質(zhì)量技術監(jiān)督檢疫總局驗收,成為“國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品”;鮮食葡萄種植1.8萬畝,其中緱氏葡萄被商戶譽為“冰糖葡萄”,緱氏鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”,20xx年11月獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場;花卉苗木總面積達到2.76萬畝,其中邙嶺被譽為“中國黃楊之鄉(xiāng)”,黃楊種植面積達1.3萬畝,成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產(chǎn)基地;無公害農(nóng)(畜)產(chǎn)品基地達到6個,無公害農(nóng)產(chǎn)品1個,20xx年又申報無公害農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個、無公害農(nóng)產(chǎn)品2個。
索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機制,堅持土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)“有償、限期、自愿”的原則,用合同的形式把流轉(zhuǎn)雙方的權利與義務確定下來,從而使部分農(nóng)民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實現(xiàn)共贏,進一步吸引更多的農(nóng)戶參與到土地流轉(zhuǎn)中,為該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前,該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜,城關鎮(zhèn)的銀條,每一個品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉(zhuǎn)面積達到3萬多畝,被適度土地流轉(zhuǎn)改變的xx農(nóng)業(yè)正形成一個新的農(nóng)業(yè)看點。同時,因土地流轉(zhuǎn)而進入其他領域就業(yè)的農(nóng)民既得到了一定利益,又進一步加快了由農(nóng)民向非農(nóng)身份的轉(zhuǎn)變過程,邁上了最終解決農(nóng)民問題的希望之路。三是加快發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)村專業(yè)合作組織。目前,該市共有農(nóng)村專業(yè)合作組織40多個、農(nóng)民經(jīng)紀人400余人。這些專業(yè)社和經(jīng)紀人主要從事經(jīng)營畜牧產(chǎn)品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等,對該市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用,是聯(lián)系農(nóng)民群眾的小生產(chǎn)和大市場之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,都存在和活動著一大批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)紀人,涌現(xiàn)出了一批帶動作用強、作出了重要貢獻的優(yōu)秀經(jīng)紀人。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十一
20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值228.85億元,同比增長10.1%;2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249.75億元,同比增長9.2%;2015年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.21億元,同比增長8.3%;從以上可以看出,生產(chǎn)總值增幅趨緩,經(jīng)濟發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年3.6%,2014年4.2%,2015年上半年4.5%,增幅逐年增長,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。第二產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年12.2%,2014年10.2%,2015年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年10.1%,2014年10.3%,2015年上半年4.8%,增幅先升后降,波動較大,不容樂觀。
(一)。
1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
根據(jù)全縣小麥實產(chǎn)全面統(tǒng)計結果來看,今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝,同比增長2.0%;單產(chǎn)528.3公斤,同比增長0.59%??偖a(chǎn)45.8萬噸,同比增長2.6%。實現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
2、畜禽產(chǎn)品售價波動嚴重,影響效益提升。
生豬價格經(jīng)過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復上漲,目前生豬出欄價格為13.69元/公斤,同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤,仔豬價格為21.55元/公斤,環(huán)比上漲1.17%,同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價格持續(xù)下降,目前為7.19元/公斤,同比下降31.39%,環(huán)比回落1.24%,雞苗價格為2.53元/只,同比回落17.05%,環(huán)比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤,同比回落15.50%,環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價格延續(xù)跌勢,雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤,同比降低1.23%,環(huán)比回落0.47%;羊肉價格為61.51元/公斤,同比回落1.30%,環(huán)比下降0.68%,2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對于畜禽產(chǎn)品價格的大起大落,種植業(yè)由于國家糧食收購保護價等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn)500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補125元,每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農(nóng)民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達27.26萬畝,果品總產(chǎn)量可達到30.74萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產(chǎn)基地,是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點上看,當前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優(yōu)水果栽植相結合的生產(chǎn)模式。目前,xx縣已逐步實現(xiàn)一個林果產(chǎn)業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標。林果畝均效益約為6000元,相對于大田作物效益要高出許多,所以深受農(nóng)戶歡迎。
5、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
全縣共有各類大棚5.4萬個,設施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調(diào)研情況看,一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠超糧食種植。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,當前工業(yè)經(jīng)濟形勢下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長16.17%、15.92%、7.72%;主營業(yè)務收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%;利潤總額同比分別增長21.87%、5.1%、1.24%;利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40%。近三年來來主要經(jīng)濟指標增幅呈下降趨勢,反映當前工業(yè)生產(chǎn)增長放緩,經(jīng)濟形勢下行壓力較大。
2、部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,但部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài),比如交通設施制造業(yè),通過調(diào)研,進入4月份以來xx縣交通設施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產(chǎn)形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動了交通設施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負責人預測未來兩年內(nèi)交通設施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)xx縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營狀況良好,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務給企業(yè)經(jīng)營提供了較多的利潤,主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟形勢下行壓力加大,房地產(chǎn)、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩,競爭激烈,國內(nèi)鋼鐵價格比國際上低,因此國內(nèi)板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經(jīng)濟總量規(guī)模持續(xù)擴張,實力不斷增強。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為872.47、997.63億元,總量上提升明顯。
5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。xx縣大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進程,以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展,精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內(nèi)有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團、中天復合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個,公共服務平臺14個。以冠洲集團為龍頭,加強產(chǎn)業(yè)延伸,重點發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止2014年底,該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量:鋼板971.5萬噸、高速護欄板121.9萬噸,占國內(nèi)市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強各項用能管理,挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標要求,控制高能耗行業(yè)過快增長,加速淘汰落后產(chǎn)能設備。在工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢的同時,單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現(xiàn)下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費不斷上升,消費結構進一步優(yōu)化。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費量比2013年減少4.6%。
今年上半年實現(xiàn)服務業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費品零售總額達到42億元;較去年同期增長10%;服務業(yè)固定資產(chǎn)投資完成20.6億元;較去年增加48.2%,服務業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的58.51%,同比增長-2.21%。
1、道路運輸:今年,全縣新增貨運企業(yè)11家,貨運企業(yè)達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛,全縣營運車輛總數(shù)達到7888輛,貨運量達到796萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量達到112569萬噸公里,同比分別增長9.5%、10.05%。
2、房地產(chǎn)業(yè):截止到2015年7月份xx縣共有聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)20家,比2013年的15家和2014年的17家分別增長了33.33%、17.65%;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)占地面積為35畝,較2013年的20畝,2014年的24畝分別增長75%、45.83%,企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距,大部分都是租賃或合用的辦公地點;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)增加值為45900萬元,2014年為89500萬元,2013年為84300萬元;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)稅收合計為4285.1萬元,2014年為7147萬元,2013年為5073萬元,地稅占到總稅收的96%以上;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企能源消費量為0.014萬噸標準煤,2014年為0.23萬噸標準煤,2013年為0.24萬噸標準煤。
3、旅游業(yè):今年,成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動,接待游客70萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入7000萬元。抓住當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機遇期,加快拓展市場空間,規(guī)劃建設“梨園大世界”,進一步提升中華第一梨園景區(qū)品質(zhì)。
4、批零住餐。
批零行業(yè)整體平穩(wěn),經(jīng)營情況不樂觀。xx縣城區(qū)內(nèi)的幾個大賣場經(jīng)營基本平穩(wěn),商品零售額未出現(xiàn)大的波動,但人們消費欲望不高,除日常消費以外,對耐用商品、高端商品、奢侈品消費不足。受價格及市場行情的影響,目前煤炭已下降到今年最低水平,部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨,以維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。受國際需求減少等因素影響,鋼材價格持續(xù)低迷,鋼材企業(yè)也是勉強維持經(jīng)營。
住餐行業(yè)整體趨于回暖,年內(nèi)有望好轉(zhuǎn)。部分住餐企業(yè)逐漸適應了政策影響,積極謀求轉(zhuǎn)型,推出平民化、大眾化的就餐消費,加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數(shù)量的增加,客流量逐漸增加,企業(yè)經(jīng)營狀況得到了改善,接下來的幾個月有望得到好轉(zhuǎn)。
1、重工業(yè)占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費量比重占73.9%,工業(yè)結構層次仍然偏低。同時高耗能行業(yè)雖然得到有效調(diào)整,但所占比重仍然偏高。
2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)逐年減少,缺乏新的.經(jīng)濟增長點。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家,2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家,2015年上半年xx縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家,比去年大幅減少,缺乏新的經(jīng)濟增長點。
3、中小企業(yè)仍存在融資難的問題。中小企業(yè)融資困難,缺乏流動資金。個別生產(chǎn)形勢較好的交通設施企業(yè)也存在流動資金缺乏的現(xiàn)象,如有充足的流動資金企業(yè)的生產(chǎn)銷售能進一步提高。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在:一是銀行惜貸,貸款手續(xù)復雜,存在上浮利率的情況,造成企業(yè)財務費用高。二是2014年以來企業(yè)受擔保圈的影響較大。擔保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還,就會引發(fā)多米諾骨牌效應,使其他企業(yè)遭受重大損失和影響,即便是沒有經(jīng)營問題的企業(yè),也會因聯(lián)保而被凍結賬戶,導致資金困難,甚至資金鏈斷裂。
4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、招商引資都需要土地,隨著xx縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增多,可用土地面積逐步減少,用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項目受制于征地難、用地貴,土地供需矛盾比較突出。
1、目前房地產(chǎn)企業(yè)。截止7月份房地產(chǎn)企業(yè)投資4.83億元,增幅11.39%;房屋施工面積85.85萬平方米,增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米,同比-71.49%);銷售面積9.5萬平方米,同比-20.14%,從環(huán)比數(shù)據(jù)來看6月份銷售面積為8.4萬平方米,環(huán)比增13.1%;從環(huán)比和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤銷售處于平穩(wěn)態(tài)勢,看房詢價的有所增加;資金短缺等問題仍然存在,截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)共有26個樓盤項目,其中五星金桂園項目由于資金問題處于停工狀態(tài);冠玉星湖灣項目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢,只完成了驗槽工作;還有些項目已經(jīng)開工,由于手續(xù)不完備還無法納入到統(tǒng)計范圍內(nèi),比如民生的冠洲印象等項目。
2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問題。
企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,待優(yōu)化。截止到2015年上半年,xx縣共有34家批零企業(yè),5家住餐企業(yè),共計39家。這39家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結合部,19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個數(shù)也是參差不齊,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達到3-4家,如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬善鄉(xiāng)至今還沒有一家限上企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,企業(yè)在地域分布上偏于集中,有待優(yōu)化。
企業(yè)個數(shù)偏少,規(guī)模偏小,缺乏龍頭企業(yè)帶動效應。目前全市共有662家限上批零企業(yè),xx縣有34家,僅占5.1%,共有99家限上住餐企業(yè),xx縣有5家,僅占5.0%,與全市其他兄弟縣相比,xx縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少。按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分,目前xx縣的39家限上企業(yè)中有9家被劃為中型企業(yè),25家為小型企業(yè),5家為微型企業(yè),缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經(jīng)營模式單一,規(guī)模較小,難以發(fā)揮龍頭帶動作用。
企業(yè)經(jīng)營的商品檔次較低,經(jīng)營粗放,品種雷同,名優(yōu)產(chǎn)品不足。企業(yè)在軟硬件建設方面存在很大差距,相關設施不配套,只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求,已不能適應人們?nèi)找嬖鲩L的文化、休閑、以及商務活動等多方面的消費需求。反映當前消費時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少,難以滿足消費者較高層次的消費需求。
企業(yè)管理水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)基本沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計臺賬,沒有專門的統(tǒng)計人員;從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,學歷、年齡跨度較大,綜合素質(zhì)整體偏低;管理者對市場形勢把握不準,經(jīng)營理念滯后,營銷手段不夠,營銷措施不力,缺乏精細化管理,從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。
電子商務對xx縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴重。目前電子商務風生水起,對傳統(tǒng)實體店商家造成一定的沖擊,而實體店短時間內(nèi)難以完成轉(zhuǎn)型。xx縣限上企業(yè)由于資金技術的等原因再向電商轉(zhuǎn)型方面有很大欠缺,三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè),隨著電子商務日漸興起,它的家電零售面臨挑戰(zhàn),部分顧客對電商的青睞程度高于實體店,雖然該企業(yè)有自己的電商平臺,但由于一些技術和營銷方面的限制,搞得不是很好。
貨運品種單一,行業(yè)依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強以及產(chǎn)能過剩等因素的影響,煤炭需求量大幅下降,山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產(chǎn)狀態(tài),煤炭出貨量不高,特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出。二是鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)整體不景氣,貨運需求減少。而xx縣的道路運輸行業(yè)市場主要在山西省,并且以運輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響,xx縣的道路運輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象。
行業(yè)運行不規(guī)范,企業(yè)同業(yè)競爭激烈。近幾年來,道路運輸企業(yè)和運營車輛持續(xù)增加,道路運輸市場逐漸趨于飽合,供求矛盾日益凸顯,同行業(yè)間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運費下降,運費雖然降下來了,但是貨車司機的工資卻保持了相對的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運費價格大致在220元/噸,而今年同期運費價格是190/噸左右,運費價格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降,但是各項費用和開支卻沒有減少,造成企業(yè)利潤降低,經(jīng)營步履維艱。
道路運輸企業(yè)訂單大幅減少,原有長期固定大客戶消失蒸發(fā)。按往年的情況,一般規(guī)模比較大的運輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶,引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁,就怕沒車?!比ツ晖诘那闆r是企業(yè)因為訂單多現(xiàn)有車輛滿足不了,而去租借別人的車輛。今年卻是相當一部分企業(yè)的車輛的運行都處于維持費用狀態(tài),幾乎沒什么利潤;一些經(jīng)常需要維修的老車,甚至處于虧損狀態(tài);還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運狀態(tài)。
運營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運營車輛存有時間差,新車不能及時投入運營,也會影響道路運輸企業(yè)營業(yè)收入、利潤,甚至會使單個企業(yè)的效益明顯下滑。
1、加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測。密切關注工業(yè)經(jīng)濟主要指標的變化情況,健全完善經(jīng)濟運行監(jiān)測和預警預測體系。認真組織開展工業(yè)運行情況分析,及時反映經(jīng)濟運行動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時防范和化解運行中的風險,不斷增強工作的前瞻性、針對性和有效性,為工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好條件。
2、做好新增企業(yè)的申報工作,培育新的經(jīng)濟增長點。督促有關單位對xx縣新投產(chǎn)企業(yè)和成長的企業(yè)進行摸底,對達到規(guī)模標準并且符合申報條件的企業(yè)加以指導申報,對接近規(guī)上標準的企業(yè)加大扶持力度。其次,在規(guī)模以上企業(yè)申報過程中,提高企業(yè)上報材料質(zhì)量,減少出錯率。
3、在貸款融資方面,加大對中小企業(yè)的支持。當前國內(nèi)經(jīng)濟形勢下行壓力較大,有些中小企業(yè)面臨的市場行情還不好,流動資金的缺乏對這些企業(yè)來說是雪上加霜。加大對企業(yè)的資金支持,尤其是在銀行貸款方面,降低企業(yè)的財務費用,給中小企業(yè)提供支持,將能幫助困難企業(yè)渡過難關。
4、要切實加大轉(zhuǎn)型升級力度,堅持以市場為導向,加快產(chǎn)品結構調(diào)整,提高企業(yè)核心競爭力。積極引進先進技術和設備,提高企業(yè)裝備水平,加快產(chǎn)品結構調(diào)整,努力研發(fā)市場競爭力強的高端產(chǎn)品,向功能化、差異化產(chǎn)品發(fā)展,開拓高端市場,提升企業(yè)核心競爭力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,一要加快技術改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,引進先進的生產(chǎn)設備,改進產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。二要加大科技和品牌投入力度,推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高附加值方向發(fā)展,走高品質(zhì)、高端產(chǎn)品、精品化路線,努力開拓高端市場,只要有好的產(chǎn)品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)品,延長產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品市場競爭力等措施來消化生產(chǎn)要素成本上漲的因素,拓展企業(yè)的利潤空間。
1、有序開工房地產(chǎn)項目,對于保持房地產(chǎn)健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開工項目加快建設進度,確保如期竣工投入使用,保障商品住宅有效需求;二是著力打造新區(qū),合理規(guī)劃建設各類商業(yè)設施、工業(yè)廠房、辦公用房、公共設施、商品住宅等,適度開發(fā)高檔精品樓盤,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對各類商業(yè)用房的需求。
2、繼續(xù)培育好房地產(chǎn)的有效供應和有效需求。保證房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮其重要作用,重視有效供應和有效需求。堅持住房市場化的方向,大力發(fā)展普通商品住房,使更多的人買得起房子。
3、要加強房地產(chǎn)行業(yè)管理,嚴格市場準入機制,加強監(jiān)督,把好工程質(zhì)量、促使房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營、承諾兌現(xiàn)。建立健全房地產(chǎn)信息系統(tǒng),建立不良經(jīng)營行為公示制度,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
1、加大對批零住餐企業(yè)扶植力度,在政策、資金、技術等方面給予支持,使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模,盡快成長為限額以上企業(yè),積極扶持幾家在批零住餐領域內(nèi)有影響的企業(yè)成長為域內(nèi)的龍頭企業(yè),帶動xx縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。
2、積極排查和納入夠標準的企業(yè)為限上企業(yè),在數(shù)量和質(zhì)量上要有所突破,將限上企業(yè)個數(shù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報限上企業(yè)。特別是對于目前還沒有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大排查力度,盡快將符合標準的企業(yè)納進來。
3、優(yōu)化企業(yè)布局,提升企業(yè)經(jīng)營水平,在商品質(zhì)量、檔次和服務標準上下功夫,以滿足不同消費者的消費需求。引導限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,均衡商業(yè)網(wǎng)點布局,方便鄉(xiāng)村居民消費。
4、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營模式,打造特色品牌。企業(yè)經(jīng)營者應充分認識到精細化管理的重要性,在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內(nèi)功,找準主業(yè)發(fā)展方向,走“專、精、特、新”經(jīng)營創(chuàng)業(yè)之道,特別是住宿餐飲企業(yè)要運用積極的營銷手段,開展包括低價套餐、積分折扣、團購優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷活動,以實惠價格薄利多銷吸引顧客消費,以量補價,拓寬利潤空間。
5、積極引導企業(yè)搭建電商平臺,開展電商服務,依托淘寶、京東等第三方平臺進行經(jīng)營,拓展銷售渠道。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十二
發(fā)展問題不僅是世界主題,而且也是中國改革開放以來的主題,下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報告,希望你喜歡!
一、我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體評價很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認為近三年我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認為政府部門服務意識很強的占40﹪;較強的占60﹪。認為行政部門執(zhí)法檢查時的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認為行政部門行政審批程序復雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認為行政部門在行政審批中存在亂收費或不按規(guī)定項目和標準收費的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費、檢查、處罰時才見到人占6.67﹪??傮w說,目前我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。
1、領導重視層次高,推進力度大??h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來抓。多次召開會議,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了專題部署,明確了工作總體思路,重點任務,時間步驟,保證措施和要達到的目標。調(diào)整充實了縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組成員,層層落實了目標責任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責任部門齊抓共管的領導機制和組織體系,為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀檢監(jiān)察機關加大了對影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀案件的查處力度。今年以來,全縣共查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對涉及經(jīng)濟犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經(jīng)濟案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評。
3、服務環(huán)境有了較大改善,服務質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務部門不斷加強隊伍建設,深入開展政風行風評議及評議機關股室工作,積極推行政務公開和服務承諾制,著力提高服務效率和服務水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實行了“一站式”辦公,“一條龍”服務。還強化了對服務中心大廳的建設和管理,充分發(fā)揮服務中心的職能作用,大大提高了工作效率。實行了行政機關審批事項首問負責制和限時辦結制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負工作,對企業(yè)加大了扶持力度,對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾??h委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進行跟蹤服務。縣人大、政協(xié)、紀檢委深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。通過評議,對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制,促進了服務質(zhì)量和服務水平的提高。
4、政策環(huán)境進一步放寬,對招商引資工作起到了助推作用。全縣結合實際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件。制定了《進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強了招商引資的吸引力,促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。
我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問題。
一是行政服務中心功能不健全。行政服務中心服務經(jīng)濟社會發(fā)展的平臺作用沒有充分發(fā)揮,一些部門總是找種種理由不愿進駐中心。有些部門即使進了人,但審批許可事項又未進,有的部門即使進了項目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對設置在中心的窗口沒有做到完全授權審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說,行政服務中心不僅沒有成為一個服務平臺,反而成了一道辦事的門檻。
二是少數(shù)部門作風不夠扎實,執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進一步提高。在本次調(diào)查的19個單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個單位工作作風差;國土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個單位服務態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務,存有較嚴重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯誤地認為管理就是處罰,服務就是收費,導致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設抓得不力,對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務,甚至違法違紀。
針對我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應立足縣情,狠抓當前,著眼長遠,擺正局部和整體、管理和服務、監(jiān)督和扶持的關系,進一步強化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應抓好以下工作:
1、主抓領導,確保政令暢通。實踐證明,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何,關鍵在領導。因此,各級領導要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實責任,加強督辦檢查,狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領導,要進一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識,從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標,認真做好各項工作任務。
2、增強服務意識,轉(zhuǎn)變服務理念。思想是行動的指南,各級領導干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識,既要讓外商進得來,更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機關干部要樹立新的服務理念,變“企業(yè)要我服務”為“我要為企業(yè)服務”,大力推進服務環(huán)境建設,真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進,改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務體制,實行行政許可“兩個集中”,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應將權力下放到行政服務中心窗口,將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理,充分授權給窗口,解決窗口事權責統(tǒng)一問題,實現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務,努力打造陽光、高效、便民的政務服務平臺。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準備齊全后,交行政服務中心,由行政服務中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費體制,規(guī)范收費行為。全面推行聯(lián)合收費和統(tǒng)一收費制度,對各項行政收費和行政處罰均實行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權,創(chuàng)造一個公開、公平、公正的行政收費環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費項目要進行認真的清理、整頓、規(guī)范管理,對不合理的收費項目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費過多過濫的弊端,堅決杜絕有些部門在為企業(yè)服務巧立名目收費,嚴格禁止有關單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”,保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負擔,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進的運行機制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務環(huán)境的各個環(huán)節(jié)置于強有力的監(jiān)督之下,確保各項政務活動嚴格地在法律、法規(guī)和黨紀、政紀范圍內(nèi)運行;各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變作風,組織力量深入基層督促檢查和指導工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場壟斷、地方保護等不正當競爭,嚴厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場環(huán)境,促進公平競爭;紀檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴肅追究;要繼續(xù)深入扎實開展民主評議政風行風及機關科股室工作,進一步改進評議方法,完善評議程序,嚴肅評議紀律,嚴格利用好評議結果。
6、強化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務技能培訓,不斷提高他們的工作能力和業(yè)務水平。不經(jīng)過業(yè)務技能培訓的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡機構,精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設置的機構和崗位,實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務考核,建立健全約束激勵機制,全面調(diào)動廣大干部職工獻身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務考核達不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。
為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學發(fā)展階段,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研,特報告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實科學發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強、結構漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅(qū)動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經(jīng)濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細木工板10961m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗。
(一)突出重點,科學規(guī)劃,有序推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結構科學、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能,才能構筑良好的森林生態(tài)屏障;建設林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結帶動農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標責任制,簽定責任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善,強化了領導干部的責任意識。
(三)調(diào)整結構,靠山致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業(yè)服務體系、經(jīng)營體系、森林資源管護體系和流轉(zhuǎn)體系的建設,加速了林產(chǎn)業(yè)結構升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟效益,實現(xiàn)脫貧致富目標。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在突出位置來抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢,在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構升級上,發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大,成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力。
我市現(xiàn)代信息服務業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶,農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶),移動電話戶數(shù)為357萬戶,農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話,計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一,我市共有100多家服務外包企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設三個服務外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準,是國家級服務外包基地示范園區(qū)、國家級服務外包人才培訓中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設,目前,我市各類科技服務機構發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業(yè)600家,轉(zhuǎn)化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成,促成產(chǎn)學研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”,展覽規(guī)模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創(chuàng)新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領行業(yè)發(fā)展。
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題,為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,建立共享平臺。
1、大力推行電子政務,整合信息服務業(yè)資源。
發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明,電子政務建設是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務是我市信息化的切入點,也是信息化建設的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎設施框架。統(tǒng)一電子政務專網(wǎng)、統(tǒng)一政務處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構“四統(tǒng)一”的合肥建設模式成效明顯,信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網(wǎng),實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標,縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐,重點突出政務公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務,鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設,降低了建設成本。
2、打造公共服務平臺,切實把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務中心并投入運行,“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術、投融資等七大服務功能?!爸行摹眻猿终鲗?、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務的原則及公益性運作模式,在集聚各類科技資源和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學研合作的重要載體,被國家知識產(chǎn)權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項,儀器設備1176臺(套),技術需求1503項,備案專利1610項,重點企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關的國內(nèi)外文獻等科技資源,實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產(chǎn)權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成。
近幾年,我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件,明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點,并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國家和省發(fā)布的相關產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問題。
近年來,我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步,但相對發(fā)達地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機構不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競爭力。
我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市,軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強,具有行業(yè)領先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務機構存在規(guī)模小、數(shù)量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權交易公司等要素類專業(yè)服務機構比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利代理機構只有十余家,專利申請時間過長,給企業(yè)權益保護帶來不便,也影響了專利代理機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運營,7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙,有待進一步整合。
由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語言和技術不兼容,信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護,影響了數(shù)據(jù)的準確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務中心建設剛處于起步階段?!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制,資源分類不夠清晰,科技服務機構入駐較少,缺乏個性化專項服務,社會各界對中心的作用和功能了解不夠,關注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前,各級政府相關政策陸續(xù)出臺,但還沒形成有效的政策體系,關于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足,吸引投資不夠,投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口,市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設,整體效益局限性較大,低水平重復建設未能杜絕,對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設投入較少,信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
科技服務業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門,屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴格意義上的市場行為,他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機構的發(fā)展空間。同時,我市大多數(shù)科技中介機構經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進技術成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,限制了科技中介機構的業(yè)務擴展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,制度建設缺少總體框架設計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十三
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,截止到209月底,全省有國家級3個、省級開發(fā)區(qū)30家、市縣級工業(yè)園區(qū)173家,批準規(guī)劃面積1313.8平方公里,建成土地面積325平方公里,出讓土地面積209平方公里,收取土地出讓金98.6億元,現(xiàn)有企業(yè)數(shù)8525個,注冊資本748.4億元。全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值868億元,占全省的14.1%。園區(qū)經(jīng)濟正在成為我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主要載體,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
省級以上開發(fā)區(qū)經(jīng)濟增長迅猛,部分開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為當?shù)亟?jīng)濟的支柱。
年,全省開發(fā)區(qū)全年共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值263億元由2015年的占全省的比重4.7%提高到7.4%;完成工業(yè)總產(chǎn)值650億元,同比增長37%;完成企業(yè)經(jīng)營收人827億元,同比增長43%。
園區(qū)已經(jīng)成為招商引資的重要載體。至2015年底,全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)累計引進外資項目732個。其中省級以上開發(fā)區(qū)累計引進外資項目683個,合同外資34.6億美元,實際利用外資17.9億美元,分別占改革開放以來全省累計總數(shù)的12.9%、48.8%和47%。2015年,省級以上開發(fā)區(qū)新批外資項目123個,合同外資5.19億美元,實際利用外資2.54億元,分別比上年增長33.7%、75%和1倍。三項指標占全省總數(shù)的比重由上年的35.4%、46.1%和37.7%分別上升為36.4%、58.5%和67.7%。
園區(qū)經(jīng)濟成為我省經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要推動力。以吸引外資為主,以發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)為主,致力于發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)是我省開發(fā)區(qū)建設的重要指導方針。近年來,各級開發(fā)區(qū)在努力擴大引資規(guī)模的同時,更加注重提高引資的質(zhì)量,吸引了新加坡佳通、日本日立、香港偉業(yè)、德國庫爾茲、海爾、康佳、科龍、實達電腦等一批規(guī)模大、科技含量高海內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶開發(fā)區(qū),促進了全省及各地產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級。馬鞍山市是以鋼立市的傳統(tǒng)重工業(yè)城市,長期以來該市經(jīng)濟形成了以鋼為主、國有經(jīng)濟占絕對控制地位的相對單一的經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構,在激烈市場競爭中顯得越來越難以適應。通過興辦開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),以特殊優(yōu)惠政策和提供良好的投資環(huán)境,吸引外資、國內(nèi)上市公司、沿海民營企業(yè)入?yún)^(qū),有力地促進了該市國企改革重組和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級。如浙江萬馬集團參股原國企機床總廠,中橡公司整體收購原國企炭黑廠,圣戈班公司與國企馬鋼巨龍公司合資設立圣戈班管道公司,格力電工收購原國企電磁線廠等等,實現(xiàn)了國有資本的戰(zhàn)略退出,有效激活了國有資產(chǎn),解決了大量就業(yè)。目前圣戈班管道、中橡化工等企業(yè)均在國內(nèi)同行業(yè)中位居前列,為該市建設現(xiàn)代制造業(yè)基地打下了堅實的基礎。
園區(qū)已成為我省吸納勞動力就業(yè)的重要渠道。據(jù)省統(tǒng)計局調(diào)查統(tǒng)計,到2015年底,全省省級以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)共累計就業(yè)人員45.02萬人,其中省級以上開發(fā)區(qū)就業(yè)人員達32.11萬人。省級開發(fā)區(qū)當年就吸納新增就業(yè)人員6.07萬人,占全省新安排就業(yè)人員的20.2%。
園區(qū)成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。全省發(fā)展縣域經(jīng)濟工作會議后,各地把發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設,作為推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的一項重要舉措。通過集中有限資源,依托城鎮(zhèn)辦好縣級工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小園,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,不斷改變過去那種村村點火,處處冒煙的做法,不斷培育和發(fā)展特色經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚功能。同時,通過產(chǎn)業(yè)的集聚,經(jīng)濟的繁榮,擴大了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟容量,創(chuàng)造更多就業(yè)機會和空間,區(qū)園經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的主角和最主要的經(jīng)濟增長點。坐落在肥東、寧國、太和、濉溪、潛山、懷寧6個縣(市)的省級以上開發(fā)區(qū),2015年共完成工業(yè)增加值16.65億元,固定資產(chǎn)投資10.85億元,實現(xiàn)財政收入2.57億元,分別占6個縣當年總數(shù)的32.3%、23.9%和18.5%。一些起步早的縣(市)工業(yè)園區(qū),隨著實力的增強,在縣域經(jīng)濟增長中的龍頭帶動作用十分明顯,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力,促進了縣域經(jīng)濟快速增長。如肥西桃花工業(yè)園區(qū),2015年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值4.95億元,完成工業(yè)增加值3.54億元,分別占該縣當年總數(shù)的18.7%和50.9%。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的階段和問題。
雖然我省開發(fā)區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展取得令人矚目的成績,為推動我省改革開放發(fā)揮了積極的作用,但是我省開發(fā)區(qū)無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都和沿海先進省市有著較大的差距,大部分開發(fā)區(qū)對外資的吸引力還不強,規(guī)模還較小、享受的優(yōu)惠政策較少。此外,目前,我省大部分工業(yè)園區(qū)剛完成園區(qū)規(guī)劃,剛進入實施階段。從總體上來講目前我省園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展還處在初級階段。
與沿海省份相比,我省開發(fā)區(qū)總量少、類型單一。工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研報告工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研報告。2015年年初,江蘇省擁有12個國家級開發(fā)區(qū),68個省級開發(fā)區(qū);浙江省擁有8個國家級開發(fā)區(qū),5個重點省級開發(fā)區(qū),48個省級開發(fā)區(qū);福建省擁有12個國家級開發(fā)區(qū),66個省級開發(fā)區(qū)。山東省擁有6個國家級開發(fā)區(qū),59個省級開發(fā)區(qū)。此外,這些省份還有數(shù)量眾多的各類工業(yè)園區(qū)。
從類型上來說,這些省除了高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)之外,還有保稅區(qū)、出口加工區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等類型的開發(fā)區(qū)。
從區(qū)位上來講,我省開發(fā)區(qū)比不過東部沿海;從優(yōu)惠政策上來講,我省開發(fā)區(qū)享受的優(yōu)惠政策比不過經(jīng)濟特區(qū)、國家級開發(fā)區(qū);從發(fā)展的歷史機遇上講,我省的開發(fā)區(qū)生不逢時,錯過了1993年前后發(fā)展的黃金時機。當前,國務院對開發(fā)區(qū)進行的清理整頓,客觀上對我省園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展造成了較大的影響。
從外資來源的構成來看,我省吸收外資的大部分來自東南亞的中小資本。來自跨國公司的資本只占相當少的比例,而跨國公司的直接投資占全球總額的'70%以上。世界排名前500家著名跨國公司有113家在國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投資,在我省開發(fā)區(qū)投資只有十來家。
從開發(fā)效益來看,2015年我省32個開發(fā)區(qū)平均每平方公里建成區(qū)的gdp僅3.34億元,即使是最好的蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)也只有5.12億元。而2015年天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為11.56億元,大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)約為7.45億元。這說明我省開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構層次較低,進區(qū)企業(yè)規(guī)模效益還不夠大,開發(fā)區(qū)土地經(jīng)營的集約化程度還很不理想。
從經(jīng)濟增長的帶動效應來看,2015年我省32個開發(fā)區(qū)實際利用外資量僅占全省總量的26.1%,同期開發(fā)區(qū)gdp合計數(shù)僅占全省總量7%,2015年全省開發(fā)區(qū)gdp的增量占同期全省gdp增量的31%。這說明,除合肥、蕪湖少數(shù)地方外,我省開發(fā)區(qū)從整體講經(jīng)濟增長極作用還不夠顯著。
從全省33個開發(fā)區(qū)比較來看,三個國家級開發(fā)區(qū)情況較好。2015年,這三個開發(fā)區(qū)完成的gdp占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的54%;完成的財政收入占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的73%;引進的外商實際到位資金占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的48%;截止到2015年累計完成的建成區(qū)面積占全省開發(fā)區(qū)總量的40%。在省級開發(fā)區(qū)中,安慶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、蚌埠高新技術開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)區(qū)和銅陵經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展較好。合肥龍崗開發(fā)區(qū)、蜀山開發(fā)區(qū)、濉溪開發(fā)區(qū)在省級縣屬開發(fā)區(qū)中也算是較好的。此外,有些開發(fā)區(qū)雖然起步較遲,但近兩年來發(fā)展勢頭強勁,馬鞍山開發(fā)區(qū)等。但是我們也不得不遺憾的指出,有些開發(fā)區(qū)發(fā)展較慢,有極少數(shù)開發(fā)區(qū)多年來幾乎沒有什么動作,個別開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中走了彎路。這些教訓都是值得記取的。
從管理方面來看,我省大多數(shù)開發(fā)區(qū)乃屬于傳統(tǒng)型、粗放式。在信息的加工、儲存、傳輸方面手段陳舊。電子政務、網(wǎng)絡辦公往往停留在口頭上或表象上,與沿海先進開發(fā)區(qū)相比較差距較大。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十四
近年來,特別是《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來,我們xx縣供銷合作社聯(lián)合社,根據(jù)省、市社的安排部署,圍繞開放辦社,結合我縣實際、在領辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社工作實踐中堅持一手抓發(fā)展,一手抓規(guī)范,加強市場引導,加大扶持力度,完善服務措施,推動了農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量不斷增多,規(guī)模日益壯大,運行質(zhì)量穩(wěn)定提高,效益不斷提升,同時為了深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,落實省、市社關于進一步深化改革的總體要求和推進“兩社合一”的安排部署,我們近期對所屬基層供銷社領辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社進行了深入調(diào)研,對我縣供銷社系統(tǒng)推進“兩社合一”的主要做法,發(fā)展中存在的問題,下一步發(fā)展方向和具體措施進行了總結,現(xiàn)報告如下:
截止xx年初,我縣供銷系統(tǒng)所屬基層社已領辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社105個,其中:蔬菜類48個,養(yǎng)殖類20個,瓜果類10個,藥材類10個,糧食類10個,其它7個。目前,領辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的基層社9個,農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶達4887戶,注冊資金9867萬元,從發(fā)展態(tài)勢上看,供銷社領辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好,達到了雙贏的目的。
1、以xx縣主導產(chǎn)業(yè)—蔬菜為重點,大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。全系統(tǒng)共領辦、創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社105個,涉及全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),86個行政村,經(jīng)營的蔬菜品種有:西紅柿、黃瓜、蓮菜、西葫蘆、茄子、山藥、圣女果等13種。如xx縣xx供銷社領辦的xx豐綠蔬菜專業(yè)合作社,成立于xx年5月28日,共有101戶農(nóng)戶參與,擁有日光溫室130余座,主要生產(chǎn)、銷售各類蔬菜、精品菜及禮品菜加工等。
2、合作的形式和途徑:
(1)兩社共同出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社。如xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社是由xx縣xx供銷社和101戶農(nóng)戶共同出資110萬元組建的`,利益共享、風險共擔,真正與農(nóng)民組成了利益共同體。
創(chuàng)建于xx年。以種植、銷售玉米、小麥為主。由南社供銷社利用新建的辦公用房和倉儲設施與六戶農(nóng)民共同創(chuàng)辦的專業(yè)合作社,既解決了辦公用房,又有了倉儲設施,使玉米、小麥等主導品種的經(jīng)營儲存和銷售得以順利開展。
3、由粗放經(jīng)營變精細營銷,多年來,由于農(nóng)戶分散經(jīng)營如蔬菜種植,大多是大路菜和散裝菜的銷售,從而使廣大農(nóng)民收益不高,為了增加蔬菜的營銷價值,xx供銷社利用多年來精品蔬菜的營銷策略,幫助xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社從無公害蔬菜抓起,從精品蔬菜抓起,輔之以精美的外包裝,大大提升了蔬菜的附加價值,增加了農(nóng)民的收入,提高了專業(yè)合作社的效益,近幾年來,xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與太原晉祠賓館、太原美特好連鎖店簽訂購銷協(xié)議,以精品、精質(zhì)無公害蔬菜為主,主要供應清水蓮菜,優(yōu)質(zhì)長山藥,碧玉西葫蘆,小乳瓜,各種圣女果,春桃西紅柿等20余個品種。
4、利用供銷社信息來源廣泛,信息反饋靈活的優(yōu)勢,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術培訓,新品種推介活動。xx縣南社供銷社分別與沈陽中元種業(yè)有限公司,山西申農(nóng)種業(yè)有限公司、山西申農(nóng)賽博種業(yè)有限公司簽定了玉米優(yōu)良新品種推廣代理協(xié)議。去年5月份,縣供銷社召開了87名經(jīng)紀人參加的玉米新品種推介會,同時又舉辦了兩期種植技術培訓會,對100多名種植大戶進行了農(nóng)業(yè)技術培訓,并與廠家合作開展測土施肥30余次,有效地提高了玉米種植的技術含量。
1、有力推動農(nóng)民專業(yè)合作的蓬勃發(fā)展。由于供銷社積極參與和有力推進,促進全縣農(nóng)民專業(yè)合作社向更高的層次邁進,總體數(shù)量已初現(xiàn)規(guī)模,合作領域不斷擴大,服務水平不斷提高,合作效應日益凸顯,農(nóng)超對接不斷完善,引領作用不斷增強。
2、供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社以及廣大農(nóng)民朋友均獲得較好收益。
xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與山西吉隆商貿(mào)股份有限公司,晉祠賓館、美特好連鎖超市、運城鑫源、福瑞特超市簽訂的配送協(xié)議,每年可配送5—7個月,配送品種10余個,xx年全年銷售收入達到778萬余元,農(nóng)民增收10萬余元。
xx縣愛云種植專業(yè)合作社與全縣100多個農(nóng)民專業(yè)合作社及種植大戶簽訂了種植玉米新品種的推廣協(xié)議,種植面積30000余畝,促進農(nóng)民增收1000余萬元。同時,與農(nóng)戶簽訂糯玉米回收合同5000余畝。全部按合同回收、加工、儲存。現(xiàn)已形成了引種、推廣、種植、回收、加工、儲藏、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,訂單種植讓廣大農(nóng)民獲得了較大收益,為農(nóng)民增收500余萬元。
1、發(fā)展不平衡?!皟缮绾弦弧蓖七M中松散型的合作社比較多,甚至有的基層供銷社還沒有起好步。
2、總體水平較低,仍處于發(fā)展的初級階段。許多專業(yè)合作社規(guī)模較小,覆蓋農(nóng)戶少,帶動力弱,缺乏資金,市場經(jīng)濟意識和適應能力較弱,人才缺乏,懂技術、會經(jīng)營、能開拓市場的人才缺乏,在很大程度上制約了專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。
3、“兩社合一”的緊密度不夠,有的專業(yè)社只是形式上與供銷社合作,就其實質(zhì)上是比較松散的和雜亂無章的,需進一步推進和完善。
1、進一步廣泛深入開展宣傳工作,把農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗,好榜樣讓農(nóng)民知道,讓農(nóng)民了解,進一步營造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。
2、應進一步加大力度對“兩社合一”工作的組織和引導。
3、加大扶持力度,落實配套政策,盡快出臺對供銷社領辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策。
4、加強規(guī)范引導,提升服務水平,讓農(nóng)民專業(yè)合作社能夠真正起到為三農(nóng)服務的作用,增加農(nóng)民收入,提高經(jīng)濟效益和社會效益。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十五
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然取得了一定成效,但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素,這些不利因素值得我們?nèi)ド钏?、去研究、去探討、去解決。
1、原料基地建設滯后。
如xx縣宏瑋蘑芋制品有限公司的原料魔芋,是本縣的鄉(xiāng)土物種,產(chǎn)量大,種植效益高,由于對魔芋種植的最大克星-軟腐病沒有特效藥可治,魔芋產(chǎn)業(yè)在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是發(fā)展不起來,企業(yè)原料供應緊張,對農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展十分不利。
2、商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
3、整個產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮。
糧、油加工業(yè)發(fā)展形勢平穩(wěn),薯、果、菜、藥加工相對滯后,具體表現(xiàn)在薯、藥年加工體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值的總額為1100萬元(不含黃姜),只占總量的5%,而果、菜加工能夠體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值甚微。面對我縣10萬畝薯類,16萬畝中藥材,10萬畝果品,15萬畝蔬菜的優(yōu)勢資源,薯、果、菜、藥四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。
4、產(chǎn)品結構優(yōu)化不明顯。
我縣農(nóng)產(chǎn)品當前有18個品種,其中科技含量較低的傳統(tǒng)產(chǎn)品16種,占個數(shù)總額的87%,占產(chǎn)值總額的73%??萍己枯^高的產(chǎn)品只有2種,占個數(shù)總額的13%,占產(chǎn)值總額的27%,這一高一低折射出了市場銷路窄,企業(yè)效益差,產(chǎn)品附加值低,工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實。
5、資源與加工對接出現(xiàn)矛盾。
一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從根本上解決了廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,另一方面,資源與加工對接有矛盾,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在原料供應上存在著吃不飽現(xiàn)象,最為突出的是洋州葡萄糖廠所用玉米,本縣年缺口達3.5萬噸。
6、農(nóng)業(yè)訂單缺乏約束力。
訂單農(nóng)業(yè)主要由洋州葡萄糖廠(20xx年訂單面積12.8萬畝)、雙亞糧油公司(20xx年訂單面積6萬畝)實施。合同是簽訂了,但具體操作基本上是松散型,種植方隨行就市,追求高價格,誰的收購價高就賣給誰;加工方雖然訂單內(nèi)高于行情價敞開收購,但履約有難度,因本縣糧源不足,因此訂單內(nèi)外都收,由于彼此之間缺乏監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行訂單農(nóng)業(yè)還有一定差距。
7、科技創(chuàng)新投入不足。
據(jù)調(diào)查,我縣所有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基本無研發(fā)機構,20xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用于科技創(chuàng)新方面的資金不足300萬元,特別是職工技術培訓、專利購買、新產(chǎn)品研發(fā)三個方面的投入更是與企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),制約著企業(yè)跨越發(fā)展。
8、融資難度大。
金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)達產(chǎn)達效的主要瓶頸。如利達油脂廠經(jīng)濟實力都很強,但一直缺乏流資而吃不飽。因流資緊缺,利達油脂廠達產(chǎn)達效率僅35%左右。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十六
海南農(nóng)墾墾區(qū)創(chuàng)建于1952年1月,是中國繼黑龍江農(nóng)墾、新疆農(nóng)墾后的中國第三大墾區(qū),它位于祖國南部方向,地處于熱帶地區(qū)島嶼的海南島。2019年,海南農(nóng)墾土地總面積1154.5萬畝,戶籍總人口99.2萬人(其中在職職工15.5萬人),已建成全國最大天然橡膠和熱帶作物生產(chǎn)基地。2019年,農(nóng)墾總局和農(nóng)墾集團實行政企分開,體制經(jīng)濟改革就此拉開帷幕。農(nóng)墾總局現(xiàn)有40個國有農(nóng)場和20個事業(yè)單位;農(nóng)墾集團轄有31家二級工商企業(yè)。2019年,墾區(qū)企業(yè)營業(yè)收入277.7億元,職工自營經(jīng)濟總收入118.3億元,勞動者人均年收入4.3萬元。
5月27號西達農(nóng)場開展調(diào)研活動,雖未能及時趕回參加調(diào)研,但作為土生土長的農(nóng)墾西達人,憑借著對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展情況的了解,和之后的幾天時間里走訪對生活在農(nóng)場的人民群眾,仔細的聽取他們對農(nóng)場發(fā)展的一些意見及對策。經(jīng)過和群眾詳細的探討,對于我個人而言總的概況出西達農(nóng)場在農(nóng)墾企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題以及經(jīng)濟對策等幾點。
總結。
西達農(nóng)場創(chuàng)建于1952年3月,前身是澄邁縣墾殖所第一墾殖場。1969年10月成立廣州軍區(qū)生產(chǎn)建設兵團,被編5師11團。1974年10月恢復農(nóng)墾建制,沿用廣東省海南農(nóng)墾局國營西達農(nóng)場名稱。1988年海南建省后,改稱海南省國營西達農(nóng)場。2019年2月、4月,相繼與原昆侖農(nóng)場、和嶺農(nóng)場、紅崗農(nóng)場重組為現(xiàn)西達農(nóng)場,總部在原西達農(nóng)場。農(nóng)場設有1個投資公司、3個分場、1個社區(qū)辦事處,內(nèi)有:3個作業(yè)區(qū),11個直屬單位,4家醫(yī)院(含4家防疫站),37個衛(wèi)生所,生產(chǎn)隊220個(其中:海膠公司生產(chǎn)隊187個,農(nóng)場生產(chǎn)隊33個,有并場隊83個),總場機關設13個科(室),分場設7個科室(其中社區(qū)辦設4個)。
全場總人口6.9萬人,現(xiàn)有在冊職工2433人,其中在冊在崗職工954人,在冊無崗職工1479人,內(nèi)退職工30人,離退休人員13385人。
西達農(nóng)場總部位于海南省澄邁縣南部,距離??谑?00公里,距離縣城40公里,西往儋州市48公里。海南中線高速公路穿過我場紅崗分場,距離紅崗分場場部2公里有高速路出入口,澄邁縣文儒鎮(zhèn)至仁興鎮(zhèn)(西達農(nóng)場)二級公路2019年底建成開通,將使西部重鎮(zhèn)那大與和嶺、昆侖、西達至紅崗四個場部連成一線并與海屯高速公路相連接,2019年將開通澄邁縣城至各場部公交線路,交通十分便利。
農(nóng)場地處山地向丘陵過渡地帶,屬熱帶海洋季風氣候,年平均氣溫23.5°c,雨量充沛,日照充足,森林覆蓋率達80%以上。農(nóng)場幅員廣闊,場內(nèi)有濟公山風景區(qū)、九樂宮溫泉、美合革命根據(jù)地等旅游資源和花崗巖礦產(chǎn)資源,南渡江有32公里從場內(nèi)蜿蜒通過,另有溪流42條和大量的山塘水庫等豐富水資源。
農(nóng)場土地資源豐富,現(xiàn)有土地總面積56.6萬畝,其中:海膠集團用地22.96萬畝,其他農(nóng)業(yè)用地27萬畝(內(nèi)含自營經(jīng)濟用地9.6萬畝),其他用地7.13萬畝(內(nèi)含場部和居民點用地、道路、河流、未利用地等)。西達農(nóng)場將依托澄邁縣作為“世界長壽之鄉(xiāng)”、“世界富硒福地”和“中國綠色名縣”的品牌優(yōu)勢,通過深度挖掘農(nóng)場豐富的富硒土地資源,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以發(fā)展綠色、安全、健康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,重點發(fā)展以富硒水稻、蜜柚、山茶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,著力打造海南綠色富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
當前,海南農(nóng)墾經(jīng)濟改革正如火如荼的進行著,經(jīng)濟發(fā)展改革當中不可能是一帆風順萬無一失的,當中肯定是會面臨到很多問題。作為海南農(nóng)墾旗下的一名組成成員的西達農(nóng)場,同樣也在改革當中面臨著諸多的問題。通過對整體的調(diào)研走訪情況來看,從總體上來講,當前的西達農(nóng)場在海南農(nóng)墾旗下眾多的兄弟農(nóng)場當中,總體上體制經(jīng)濟規(guī)模還是比較小的,農(nóng)場工作者總體上來說素質(zhì)相對比較還是偏低的,抵御市場風險的能力還是比較弱;同時農(nóng)場整體的企業(yè)氛圍理念比較陳舊,小富即安的思想比較普遍,缺乏做大做強的開拓改革意識;同時,農(nóng)場自主創(chuàng)新能力不強,技術改進投入不足,在農(nóng)場管理、人才引進、技術裝備、工藝等方面相對于兄弟農(nóng)場來講,還是比較滯后。這些阻礙西達農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展中都需要引起我們的重視。
1、當前西達農(nóng)場的普通實力不強,對于周邊區(qū)域的影響力輻射不大,相對于農(nóng)墾其它農(nóng)場的發(fā)展,經(jīng)濟規(guī)模還比較小,從城鎮(zhèn)建設、人均收入等方面可以明顯的看出來。
許多農(nóng)場各生產(chǎn)隊和部門在工作方面沒有科學合理的發(fā)展戰(zhàn)略和相應的發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)場對其它熱帶經(jīng)濟作物的伸延能力不強,原創(chuàng)性、自主性主打產(chǎn)品非常少,缺少像白沙農(nóng)場那樣的“白沙綠茶”等農(nóng)場自主的品牌。
農(nóng)場從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,缺乏高素質(zhì)的管理人才,創(chuàng)新型人才和科技人才;農(nóng)場還守著80年代那套舊的管理體制和管理方式,具有管理人員少,費用低,決策快,效率高等有優(yōu)點,雖能有效的使用資本,調(diào)動農(nóng)場企業(yè)員工的積極性。但隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大,在激烈競爭態(tài)勢下,農(nóng)場還是缺乏現(xiàn)代管理知識和經(jīng)營理念,顯得會力不從心,導致農(nóng)場發(fā)展會出現(xiàn)起伏不定等狀況。
海南農(nóng)墾雖然下轄幾十多個農(nóng)場,作為一個大集體,想要快速建立起一套完整的公共溝通平臺來提供給各農(nóng)場信息交流的任務作為剛進行體制改革的農(nóng)墾來說目前還是很艱巨的。由于各農(nóng)場在自身發(fā)展道路上遇到的問題缺少這樣的一個公共交流平臺,在農(nóng)場發(fā)展中一些優(yōu)秀的項目方案,由于缺少溝通、資金、技術、管理方面的信息交流。導致一些發(fā)展機遇錯過良機。
海南省國營西達農(nóng)場地理位置偏僻、交通不便、資金匱乏,對外商的吸引力遠遠不如其它地區(qū),要想吸引外商、留住外商,就得有比別人更加優(yōu)惠的政策。但是總體來說,海南農(nóng)墾下轄農(nóng)場數(shù)量多,用于幫扶各農(nóng)場的財力有限,制定優(yōu)惠政策的條件也相對匱乏,農(nóng)場僅有上級部門給的優(yōu)惠政策享受面很小。
農(nóng)墾農(nóng)場的發(fā)展最終要依靠市場的“無形之手”配置資源,但從西達農(nóng)場的實際出發(fā),政府的“有形之手”在相當長時期也是必須的、重要的。所以我們要抓緊制定農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展中國營農(nóng)場的基本思路、目標和基本原則,緊緊圍繞做大做強“熱帶橡膠產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工”三大工業(yè)經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)有的橡膠和旅游資源為載體,大力培育產(chǎn)業(yè)鏈,形成一批特色產(chǎn)業(yè)集群。
隨著農(nóng)墾企業(yè)改革的深入進行,農(nóng)場企業(yè)績效評價作為一項重要的經(jīng)濟管理工作,講在農(nóng)墾企業(yè)效益評價、企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績評估、農(nóng)墾企業(yè)人事考核等方面廣泛運用。西達農(nóng)場作為國有企業(yè),他承擔著大量的社會責任,目前深化農(nóng)墾企業(yè)改革已經(jīng)到了攻堅階段,面對這樣的發(fā)展趨勢,西達農(nóng)場以資產(chǎn)經(jīng)營責任制為主的績效評價方式已經(jīng)明顯不適應農(nóng)場的現(xiàn)狀和發(fā)展。只有加快建立起一套完整的企業(yè)績效體系,農(nóng)場才能更好的順應時代潮流的發(fā)展。
積極引導海南農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)牢固樹立科學發(fā)展觀,自覺轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,努力走內(nèi)生成長型發(fā)展路子,引導中小農(nóng)場追求內(nèi)涵發(fā)展、追求協(xié)調(diào)發(fā)展、追求持續(xù)發(fā)展,進行制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,全面提高中小農(nóng)場企業(yè)的科技化、規(guī)?;?、集約化水平,努力實現(xiàn)中小農(nóng)場增長方式全面轉(zhuǎn)型、競爭能力全面提升、發(fā)展環(huán)境全面改善。
1、建議西達農(nóng)場加大對各部門各個生產(chǎn)隊的農(nóng)業(yè)橡膠產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的資金扶持力度。財政對農(nóng)業(yè)科技投入的增長幅度不低于上年同級財政收入增長幅度。
2、加強和引導各兄弟農(nóng)場之間通過聯(lián)合、重組、參股和控股等資本運營方式,吸引、推動社會資本、技術、人才等有效資源向各農(nóng)場重點企業(yè)集聚,擴大企業(yè)規(guī)模,拓展名牌效應,增強經(jīng)濟實力;要大力支持農(nóng)場推進科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)品橡膠產(chǎn)品以及副產(chǎn)品的產(chǎn)品含量,支持和幫助農(nóng)場里個體等其它型小型企業(yè)通過招商引資等方式擴大生產(chǎn)規(guī)模,促進產(chǎn)品優(yōu)化升級。
加強農(nóng)場人才及職業(yè)技術培訓。把管理者培養(yǎng)納入農(nóng)場干部培訓計劃,組織農(nóng)場部門管理者參加有針對性的理論和管理培訓,并根據(jù)西達農(nóng)場的發(fā)展需要,制定人才需求目錄。同時幫助西達農(nóng)場引進緊缺人才。要圍繞農(nóng)場發(fā)展和農(nóng)場用工需求,開展職業(yè)技能培訓,不斷提高農(nóng)場職工隊伍的整體素質(zhì)。明確對農(nóng)場高級管理人員和員工培訓的主管部門,提高現(xiàn)行的培訓補助標準,為西達農(nóng)場提供各類崗位實踐能力的培訓服務。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十七
2、加快園區(qū)基礎設施建設。要強化園區(qū)發(fā)展基礎先行的意識,抓緊建設一批當前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎配套設施。與此同時,要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟以及所走彎路的教訓,凡關系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是**工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標準,排澇達到一遇標準,**化工企業(yè)多,確保消防設施配套,嚴防次生災害發(fā)生,提高**工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設園區(qū)發(fā)展的基礎設施建設步伐。**碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動碼頭建設。由政府主導解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力。
3、完善生活配套服務設施。在加快生產(chǎn)性配套設施建設的同時,逐步完善生活性配套設施。一是綜合配套服務區(qū),要高標準建設,充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,既要有政務中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,建設直接為企業(yè)職工服務的公租房、職工公寓以及新建學校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設立園區(qū)內(nèi)公交,將園區(qū)公交與沙河、**公交線路對接。三是做好保潔工作,設立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔,為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務建設是一項系統(tǒng)、復雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎設施和配套服務設施,建設投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實的,要政府主導市場化運作,用足用活政策,調(diào)動社會各方面力量參與建設。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合,搞好公共基礎設施的建設,如防洪體系建設、園區(qū)外接道路建設、園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎設施建設。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務中心、文化娛樂設施等,可由政府提供土地,鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設商品房、公租房和廉租房,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區(qū)。
5、健全園區(qū)服務管理配套體系。進一步明確**工業(yè)園管理局對園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟和社會事務實行統(tǒng)一領導和管理的職能,把**工業(yè)園打造成一級準政府。要做好與有關部門的業(yè)務銜接,協(xié)調(diào)發(fā)改委、國土資源、建設規(guī)劃、工商、稅務、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務。各有關職能和服務部門應盡快延伸到園區(qū)。進一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務。
6、加強**工業(yè)園閑置用地管理。**工業(yè)園在前期招商項目(最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告)中,有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,導致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎設施建設資金,另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
1992年4月,新化縣梅苑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式成立,1994年3月,經(jīng)省人民政府批準為省級開發(fā)區(qū),并更名為湖南新化經(jīng)濟開發(fā)區(qū),核準面積6平方公里。20xx年1月,新化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設立省級梅苑工業(yè)園,并轉(zhuǎn)移工作重心,由原來的城市建設轉(zhuǎn)為工業(yè)園區(qū)建設。自梅苑工業(yè)園設立以來,縣委、縣政府高度重視該園建設,始終按照高起點定位,高標準建設,高效率推進的思路,從政策和資金等方面給予大力扶持,號召全縣各部門群策群力,力爭在最短的時期內(nèi)把梅苑工業(yè)園建設成為全縣改革開發(fā)的實驗園、經(jīng)濟發(fā)展的增長點、招商引資的樣板區(qū)和財源建設的示范點,加強該工業(yè)園對其他工業(yè)園的引領和輻射源作用。通過幾年的努力,在全縣各有關部門和開發(fā)區(qū)黨委政府的共同努力下,梅苑工業(yè)園區(qū)建設取得了較大成績,園區(qū)工作有了很大的進展。
一、工業(yè)園建設基本情況。
通過幾年的開發(fā)建設,開發(fā)區(qū)梅苑工業(yè)園已初具規(guī)模,現(xiàn)已建成面積為1.92平方公里,水、電、路、訊等基礎設施建設較為完善的工業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)有入園企業(yè)52家,其中投產(chǎn)企業(yè)19家,就業(yè)人數(shù)4980人,初步形成了電子陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡制造三大主導產(chǎn)業(yè)。20xx年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19.8億元,其中最大的企業(yè)湖南前進食品有限公司年產(chǎn)值為2.1億元,園區(qū)實現(xiàn)稅收6421萬元,財政收入達1.12億元。
二、縣委、縣政府對園區(qū)的扶持措施。
自梅苑工業(yè)園動工建設以來,縣委、縣政府高度重視園區(qū)建設,先后出臺了一系列支持和加快園區(qū)建設發(fā)展的政策措施,為該工業(yè)園的快速發(fā)展打下了良好的基礎。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
財政支持政策。一是從20xx年開始3年內(nèi),縣財政共籌資20xx萬元撥付給開發(fā)區(qū),用于園區(qū)基礎設施建設。二是實行稅費優(yōu)惠。凡入園投資的新辦企業(yè),辦理土地使用手續(xù)所發(fā)生的稅費,除去省、市上繳部分和手續(xù)費外,全額作項目安排給開發(fā)區(qū);投產(chǎn)的企業(yè)所得稅實行兩免三減半優(yōu)惠政策。三是實行規(guī)費優(yōu)惠。明確工業(yè)園為無費區(qū)。凡入園項目除辦理證照工本費和服務性收費按最低標準收取外,其他行政事業(yè)性收費縣級部分全免。四是開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍區(qū)的土地出讓收入,剔除成本和有關費用后,全部返回給開發(fā)區(qū),用于工業(yè)園建設。五是落實財政財務管理,開發(fā)區(qū)財政實行獨立核算。開發(fā)區(qū)設立財政分局,作為縣財政局的派出機構,定編定崗,其人員編制納入縣財政局統(tǒng)一管理,代表縣財政局辦理有關開發(fā)區(qū)的財務收支事宜,負責工業(yè)園企業(yè)稅收協(xié)管工作。
其他政策措施。一是加強園區(qū)建設領導。成立工業(yè)園建設協(xié)調(diào)領導小組,由縣主要領導任組長,相關部門及單位負責人為成員,負責工業(yè)園建設重大問題的協(xié)調(diào)處理。二是提高辦事效率,加快園區(qū)發(fā)展。一方面,鼓勵開發(fā)區(qū)在人事、工資制度上進行體制創(chuàng)新。另一方面,開發(fā)區(qū)項目相關手續(xù)辦理由政務中心代辦中心全程代辦,集中收費中心繳費。各相關職能部門按照委托授權、備案監(jiān)督的原則辦理項目審批,進行規(guī)劃建設管理及土地管理,限時辦結項目的各類手續(xù)。三是實行土地優(yōu)惠政策。投資者受讓土地,按國家法定程序,以最低工業(yè)用地價格供地出讓,土地使用年限50年。對國家級高新技術產(chǎn)業(yè)項目和固定資產(chǎn)投資額特別大的項目以及高稅收回報項目,采取一事一議的辦法,可享受更優(yōu)惠的土地政策。四是實行土地回購政策。即在工業(yè)園范圍內(nèi)征用土地用于項目建設,兩年內(nèi)如果項目不能產(chǎn)生預期效益,開發(fā)區(qū)以投資者取得土地權的同等價格回購土地。同時,投資者受讓或租賃的土地,不得再次轉(zhuǎn)讓或租賃,在取得動工建設條件后,半年內(nèi)不動工建設或者兩年內(nèi)不能建成投產(chǎn)的,開發(fā)區(qū)有權收回。五是鼓勵拓寬融資渠道。允許開發(fā)區(qū)創(chuàng)新開發(fā),加大建設資金的籌措力度。通過加快招商引資步伐,采取bt、bot模式開展基礎設施建設或吸納民間資金參與建設。六是加強基礎設施建設,實行部門共建園區(qū)。工業(yè)園的主要骨干道路,既是園區(qū)道路,也是庫區(qū)道路。各相關單位在政策允許的情況下,盡可能列入項目計劃,并積極協(xié)助開發(fā)區(qū)申報和爭取各類專項資金,并確保資金落實到位;電力、供水、電信、廣播電視等部門根據(jù)工業(yè)園規(guī)劃建設方案制訂與園區(qū)建設同步的建設規(guī)劃并及時組織實施,按照誰家的孩子誰家抱的原則,由相關單位投資建設,開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)配合。七是科學合理調(diào)整園區(qū)規(guī)劃。根據(jù)實際情況,園區(qū)不修大馬路,道路可調(diào)整路幅和走向,可曲折建設。園區(qū)規(guī)劃30%的商居等綜合用地,其土地出讓收入全部返回給開發(fā)區(qū),用于基礎設施建設。
近年來,盡管新化縣梅苑工業(yè)園區(qū)建設取得了可喜的成績,為新化經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但也存在著一些不容忽視的突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
工業(yè)基礎差。新化縣是國家級貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧攻堅縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。長期以來,工業(yè)基礎差、底子薄,沒有影響力大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),更沒有產(chǎn)業(yè)集群。梅苑工業(yè)園雖然靠近城區(qū),但規(guī)劃范圍內(nèi)原來沒有一家企業(yè),一切從零開始,起步低。盡管通過幾年的努力,有52家企業(yè)入園,由于受征地拆遷矛盾多、安置難度大、資金短缺、設施滯后等因素的影響,只有19家企業(yè)建成投產(chǎn),且規(guī)模不大,園區(qū)工業(yè)基礎十分薄弱。
產(chǎn)業(yè)項目少。工業(yè)園轉(zhuǎn)型8年來,盡管有19家企業(yè)投產(chǎn),但這些企業(yè)大多是本土企業(yè),缺乏中間大、兩頭長、影響力大、帶動力強的項目和企業(yè),園區(qū)經(jīng)濟總量低,形不成規(guī)模效應。
招商政策磁力弱。雖然縣委、政府出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策,但與先進發(fā)達園區(qū)及欠發(fā)達地區(qū)相比,存在很大的差距。尤其是土地價格、稅費政策、財政獎勵、配套服務、生產(chǎn)要素保障、人才引進等方面的政策,優(yōu)惠力度小,缺乏足夠的吸引力。
土地儲備不足,報批難。由于受多種因素的影響,近3年來,開發(fā)區(qū)基本上沒有批回土地,同時,土地報批規(guī)費高、程序繁瑣、報批周期太長,導致園區(qū)項目用地難、實施慢。
融資難,建設資金緊缺。一方面開發(fā)區(qū)原有的投資開發(fā)總公司已于20xx年注銷,后成立的開發(fā)有限責任公司由于沒有資產(chǎn)和現(xiàn)金流及良好的信用評價,有名無實。園區(qū)成立8年來,一直沒法向銀行貸款。另一方面,園區(qū)企業(yè)因大多是本土企業(yè),剛剛起步,資產(chǎn)不夠雄厚,效益不太理想,很難從銀行貸款,難以快速做大做強。園區(qū)建設資金十分緊缺,欠債多,發(fā)展速度不快。目前,園區(qū)共投入基礎設施建設資金近8億元,除財政撥款6200萬元、社會融資1200萬元以外,欠債76600萬元。
用人機制不活,人才引進難。由于受思想認識、經(jīng)濟發(fā)展水平、政策環(huán)境等因素的制約,導致人才引不進、留不住、盤不活,人才匱乏問題相當突出?,F(xiàn)在開發(fā)區(qū)十分缺乏各類專業(yè)技術人員和經(jīng)營管理人才。
四、進一步支持和加快園區(qū)建設發(fā)展的建議。
工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟結構調(diào)整的重要載體和主導力量,是城市的重要組成部分和城市的延伸。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進產(chǎn)業(yè)集聚;有利于經(jīng)濟結構的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;有利于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進程;有利于環(huán)境保護和資源利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,加快園區(qū)建設是該縣實現(xiàn)工業(yè)強縣的必由之路和大勢所趨。為此,特提出如下建議:
出臺更多優(yōu)惠政策。一是靈活應用征拆安置政策。在不違反國家相關法律政策規(guī)定的前提下,準許開發(fā)區(qū)實行股田制征地等征地、拆遷和安置政策。二是出臺更加優(yōu)惠的招商政策。包括重大項目一事一議的零地價政策,園區(qū)標準化廠房建設與管理政策,基礎設施建設bot、bt招商政策,以土地做抵押向社會融資政策等等。三是土地保障政策。國土部門要按照用地向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)聚集的指導思想,一方面將園區(qū)用地指標單列,保證不同級別園區(qū)每年一定的用地指標,并實行征轉(zhuǎn)分離,即對土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)的指標用地,可實行先用后批,確保園區(qū)每年都有一定的儲備土地,以加快項目的入園和建設。另一方面,簡化土地報批程序,減少土地報批規(guī)費,加快土地報批速度。
加強要素保障。一是加大干部交流力度和專業(yè)人才引進力度。批準開發(fā)區(qū)建立靈活自主的選人用人機制,實行合同聘用制,逐步推行績效工資制。二是加大財政扶持力度。加大財政扶持力度,地方政府每年要安排捆綁一部分專項資金用于園區(qū)基礎設施建設;地方財政在年度預算中要安排園區(qū)建設專項資金。建議設立省級工業(yè)園區(qū)建設專項資(報告范文)金對工業(yè)園區(qū)建設的發(fā)展在政策上予以傾斜,建議省級工業(yè)發(fā)展引導資金重點支持園區(qū)重點企業(yè)和項目建設。三是加大土地清理力度。建議政府成立工業(yè)園區(qū)閑置土地清理領導小組,由主要領導任組長,建立開發(fā)區(qū)、規(guī)劃、國土、建設、監(jiān)察、審計等部門為組成單位成員的工作機構,對園區(qū)投產(chǎn)、在建及未建項目土地進行清理和處置,切實提高園區(qū)土地集約節(jié)約利用水平,充分發(fā)揮土地利用效益。四是加大資產(chǎn)歸集力度,做實做強融資平臺。建議政府切實歸集優(yōu)良資產(chǎn)給開發(fā)區(qū)投資開發(fā)有限責任公司管理和使用,并理順公司與銀信部門關系,確保投資開發(fā)有限責任公司有能力向銀行貸款和對園區(qū)建設進行投資,加快園區(qū)建設步伐。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十八
近幾年,隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中,我們始終堅持鄉(xiāng)村旅游與富民強縣相結合的指導方針,制定出臺了《張北縣人民政府關于加強鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的規(guī)定》以及相關行業(yè)管理辦法,并對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務標準做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計投入資金達230萬元,接待游客達6萬多人次,實現(xiàn)收入1200萬元。到目前,全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營、海子洼、大梁莊等7個村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設中來。其中,郝家營鄉(xiāng)三寶營盤村已被評為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點之一。
三寶營盤村緊鄰中都原始草原度假村,憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的草場資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬元,新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底,全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶,擁有馬匹85匹,草原摩托35輛,卡丁車20輛,戶均收入1.6萬多元。經(jīng)營突出的農(nóng)戶,被授予“星級鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標牌。農(nóng)戶家家吃、住設施一應俱全,娛樂項目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力的再就業(yè),拉動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的有效增長,成為實現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補充。
一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài),缺乏科學規(guī)劃來指導鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。
二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出,文化內(nèi)涵有待深入挖掘;。
三是政策扶持力度不夠強,基礎服務設施建設較為落后;。
四是鄉(xiāng)村旅游市場秩序有待進一步加強管理與規(guī)范,鄉(xiāng)村旅游隊伍整體素質(zhì)有待提高。
(一)科學規(guī)劃,指導鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領導小組,合理制定工發(fā)展方案,把鄉(xiāng)村旅游建設納入政府的宏觀調(diào)控當中。同時,在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎上,重點針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的村莊,積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點的建設,把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來。
(二)深挖文化內(nèi)涵,突出特色品牌。目前,我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局,存在片面強調(diào)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),忽視本地鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后,一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗經(jīng)濟,其特征是旅游者通過體驗式消費獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章,以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強、滿足個性化體驗、民風淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項目來滿足體驗經(jīng)濟需求。三要避免千村一面,走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園,讓游客參與農(nóng)作勞動,體驗農(nóng)事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料,讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴,重視游客的精神享受,提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵,積極推進鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新,保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息,從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,推動鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
(三)多措并舉,加強基礎設施建設。一是出臺扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,積極爭取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項資金,重點改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎服務設施。二是邀請河北地理科學研究所的專家對三寶營盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進行專業(yè)指導,注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時做好環(huán)境保護工作。三是拓寬融資渠道,積極吸納社會資金投入鄉(xiāng)村旅游建設,加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級。
(四)強化管理,努力提升整體服務水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊的職能,定期深入農(nóng)家旅游接待戶,對其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務態(tài)度進行抽查,對不合格者責令限期整改。加強管理制度化,與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶簽訂安全、衛(wèi)生責任書,為游客提供一個安全放心的旅游環(huán)境,同時也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識。開展鄉(xiāng)村旅游服務培訓。制定鄉(xiāng)村旅游服務規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓計劃,結合建設,進行多層次、多形式的教育培訓,組織人員深入農(nóng)村示范點(戶),送教上門,努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務水平。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十九
201x年開始,我們就聽到很多關于中國企業(yè)和企業(yè)老板們的各種各樣的說法。不少人說,很多企業(yè)都經(jīng)營不下去了,老板都不打算干下去了。媒體幾乎每天都有報道,說某某公司老板卷錢跑了,某某公司老板移民了,還有更多老板在做這方面的準備。
易中公司成立至今已經(jīng)15年了,我們通過培訓服務和資訊產(chǎn)品每年接觸大約五萬家中小企業(yè),我們深感企業(yè)和企業(yè)主的實際情況和媒體給出的圖像并不完全一致,甚至很不一致。我們非常希望能夠系統(tǒng)地了解我們?yōu)橹盏闹袊行∑髽I(yè)的真實狀況,但當搜尋這方面信息的時候,我們沒有找到任何比較全面的調(diào)查結果,能看到的幾乎都是關于這類企業(yè)和企業(yè)家的個案。因此,我們在201x年決定,每年做一次針對中國中小企業(yè)的經(jīng)營狀況的調(diào)查。
201x年第三屆調(diào)查吸引了超過1000家的企業(yè),覆蓋工業(yè)品、消費品、加工定制、貿(mào)易、原材料、服務業(yè)和專業(yè)服務業(yè)7大行業(yè),范圍涉及北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長江中游、東北、西南和大西北8大經(jīng)濟區(qū)。
201x年的第一屆調(diào)查我們僅涉及中小企業(yè)的經(jīng)營狀況和對宏觀經(jīng)濟環(huán)境的看法;201x年的調(diào)查我們加入了對老板信心和老板心理狀況的調(diào)查;201x年我們在前面兩項的基礎上大幅度增加了對企業(yè)經(jīng)營和管理關鍵指標的調(diào)查,以期更深入地了解和理解對中國經(jīng)濟貢獻度超過60%的中國中小企業(yè)的真實處境、經(jīng)營管理狀況和未來發(fā)展趨勢。本次調(diào)查的成果——《201x第三屆中國中小企業(yè)經(jīng)營管理狀況調(diào)查報告》也已經(jīng)出版發(fā)行。
通過連續(xù)的中小企業(yè)調(diào)查研究,我們對中國中小企業(yè)的生存狀態(tài)有了更真實的認識,從今天開始,我將每天一篇文章,用數(shù)據(jù)來解讀中國中小企業(yè)的真實處境、經(jīng)營管理狀況和未來發(fā)展趨勢。
今天送給大家的是本次調(diào)查的整體結論:
中國中小企業(yè)晴雨表指數(shù)整體表現(xiàn)為“陰轉(zhuǎn)晴”
如果我們使用自然界的現(xiàn)象為中國中小企業(yè)整體狀況做一個刻度表,我們可以說企業(yè)處在暴雨、小雨、陰天,晴天和大晴天中。使用這樣的表達,我們計算出來的中國中小企業(yè)“晴雨表”指數(shù)為47,還處在陰天之中,但如果我們看201x年至今以及調(diào)查涉及的64個問題表現(xiàn)的趨勢,我們認為中國中小企業(yè)的發(fā)展趨勢在向好,是在陰轉(zhuǎn)晴之中。
作為“晴雨表”子指標之一的中國中小企業(yè)生存環(huán)境指數(shù)為57,好過201x年,較大幅度好過201x年,這預示著中小企業(yè)正從201x—201x年的低谷中走出。具體的調(diào)查指標讓我們相信,大的宏觀環(huán)境從201x年開始改善,新一屆政府的新政策也在逐漸發(fā)揮作用。
作為“晴雨表”子指標之一的中國中小企業(yè)經(jīng)營健康度指數(shù)為49,處于好壞參半的狀況。一方面企業(yè)預期在201x年整體上收入和利潤額有增長,但另一方面企業(yè)現(xiàn)金流緊張,利潤率相對低下。具體來說,如果沒有正常營業(yè)收入,64%的中小企業(yè)現(xiàn)金流不足以維持企業(yè)超過半年的生存。此外,58%的企業(yè)銷售利潤率低于10%。
作為“晴雨表”子指標之一,由對客戶、產(chǎn)品和技術因素調(diào)查形成的中小企業(yè)成長潛力指數(shù)僅為29,這充分表現(xiàn)了沒有太多資源儲備和處于抓機會階段的大量中小企業(yè)在未來投入上舉步維艱。讓我們不悲觀的是,不少企業(yè)已有增加投入、改進增長潛力的意識。
作為“晴雨表”子指標之一,由對企業(yè)戰(zhàn)略、組織、決策、核算、考核、會議、報告等要素組成的管理成熟度指數(shù)為50,也處在好壞參半的位置。這說明中國中小企業(yè)的管理水平還需要大幅度提升,但也說明中國中小企業(yè)還有很大的上升空間。
作為“晴雨表”子指標之一的老板信心指數(shù)是所有子指標中得分最高的一項,為62,而且從幾年來的趨勢看處于上升期。這說明中國中小企業(yè)老板盡管面臨各種各樣的挑戰(zhàn),但相對看好自己企業(yè)和中國經(jīng)濟的未來。信心將是他們和他們的企業(yè)戰(zhàn)勝各種環(huán)境困難和自身弱勢最好的武器。
“風大的時候,豬都能飛起來”,這是一些人用來形容中國過去二三十年企業(yè)日子非常好過時的說法。我們的調(diào)查顯示,風已經(jīng)很多年不大了,而且未來也不會再大起來。大風把豬吹起來的機遇,對大部分中小企業(yè)來說已經(jīng)一去不復返了。但風小的時候,正好是我們老老實實養(yǎng)豬的時候。不斷在產(chǎn)品、技術和客戶開發(fā)上做投入,定期做好戰(zhàn)略和組織調(diào)整,客觀堅定地做好企業(yè)的重大決策,認真核算各項業(yè)務,通過人事考核、會議、報告體系全面地做好管理,是中小企業(yè)成長未來的必經(jīng)之路。
換句話說,中國中小企業(yè)到了必須轉(zhuǎn)型的時刻:從重視機會到重視優(yōu)勢,從重視數(shù)量到重視質(zhì)量,從重視速度到重視深度,從重視知名到重視口碑,從重視規(guī)模到重視效益。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇二十
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經(jīng)濟社會加速發(fā)展的孵化器和助推器,是擴大招商引資的窗口,也是提高公共設施利用率的平臺。近年來,我區(qū)堅持以工業(yè)強區(qū)為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為強動力,全面落實科學發(fā)展觀,把工業(yè)園區(qū)作為推進工業(yè)化的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展的新平臺來抓,使得工業(yè)園區(qū)建設呈現(xiàn)良好態(tài)勢,成為各地工業(yè)化進程的重要支撐。按照區(qū)委區(qū)政府要求,近期我們對xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的建設情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
東山頭·xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園位于孝感市孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東山頭工業(yè)園核心區(qū)域,地處湖北工業(yè)發(fā)展走廊,緊鄰107國道、316國道、京珠高速、福銀高速等中國南北交通動脈;坐擁漢孝城際高速雙軸,城際高速與武漢一體化,南北交通動脈快速通達全國。
(一)項目基本情況。
1、項目簡介。
東山頭·xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園是孝南區(qū)立足武漢城市圈副中心,推進新型工業(yè)化,實現(xiàn)孝南跨越式發(fā)展的重點建設項目。該項目由湖北全洲集團和華中地區(qū)知名城市產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)品牌運營商德成控股投資,由湖北東山頭富升置業(yè)有限公司開發(fā)。園區(qū)建設設想是創(chuàng)造性引入全新工業(yè)系列第五代產(chǎn)品理念,重點引進先進制造業(yè)和孵化成長型高端產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),形成集生產(chǎn)、生活、展示、交易、信息交流、倉儲物流、金融結算、工業(yè)旅游等多業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
該項目于207月正式啟動,計劃用5—6年時間分區(qū)滾動開發(fā)完畢。園區(qū)總規(guī)劃占地面積4000畝,總規(guī)劃建筑面積450萬平方米,計劃總投資65億元。項目建成后,將引入新型現(xiàn)代中輕型生產(chǎn)型企業(yè)800-1000家,引入生產(chǎn)服務型企業(yè)800家以上,引進企業(yè)總投資達150億元以上,年利稅可達15億元。截至目前,該項目累計完成投資11億元,開工面積達40.4萬平方米。
2、發(fā)展理念。
xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園以產(chǎn)業(yè)集群要素締造城市核心、提升城市功能為出發(fā)點,打破傳統(tǒng)工業(yè)園以單個項目為主導的思維模式,提出“生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群+工業(yè)原材料交易中心+新興產(chǎn)業(yè)服務集聚區(qū)”的運營模式,創(chuàng)造中部多元創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城一體開發(fā)模式的典范。
結合國際國內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗,響應市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃與建設目標,充分利用沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及“8+1城市圈”發(fā)展契機,重點引進在行業(yè)具有影響力與產(chǎn)業(yè)帶動力的龍頭企業(yè),帶動具有成長型、發(fā)展前景好的中小企業(yè)入駐,形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群;引入國際先進的“產(chǎn)業(yè)觀光、產(chǎn)貿(mào)互動”理念,打造工業(yè)原材料交易中心及產(chǎn)業(yè)文化博覽中心,推動城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置及配套需求,引入生產(chǎn)服務性產(chǎn)業(yè),包括產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)意設計、品牌推廣、物流配送、海關報關、法律會計、知識產(chǎn)權交易及成果轉(zhuǎn)換等服務性企業(yè)入駐,打造集多功能于一體的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3、服務理念。
東山頭·xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,引入國際運營理念,聘請專業(yè)運營團隊,為園區(qū)企業(yè)提供從后勤服務、到人才招募與培訓、到企業(yè)孵化、加速及上市輔導等全方位一站式服務,真正做到管家式、保姆式服務。
行政服務平臺:聯(lián)動政府設立園區(qū)行政服務中心,為園區(qū)企業(yè)提供工商、稅務等行政一條龍服務。
后勤服務平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“宿舍、食堂、交通、會議、體育運動、物業(yè)管理”等全方位服務。
人才服務平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“普工、技術人員、管理人員招聘及培訓、教育”等人才服務。
電子商務平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“原材料及產(chǎn)品供求信息、原材料集團采購及產(chǎn)品銷售”等電商服務。
金融服務平臺:與銀行及大型金融機構達成戰(zhàn)略合作,同時引入融投資專家團隊及相關專業(yè)機構,為企業(yè)提供最優(yōu)化的融資服務。
政務服務平臺:成立入駐手續(xù)服務專班,為企業(yè)提供“投資可行報告、環(huán)評、工商稅務注冊、電話寬帶申報”等全套服務;政府部門為入駐企業(yè)開辟綠色通道,現(xiàn)場辦公、簡化手續(xù)。
市場服務平臺:成立專業(yè)團隊,為企業(yè)提供市場供求信息、產(chǎn)品及品牌推廣等全方位服務;同時,園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品符合政府需要,推薦給政府機關及駐外機構為指定專用產(chǎn)品;符合市內(nèi)、園區(qū)企業(yè)配套需要產(chǎn)品,與政府協(xié)同推薦在同等條件下優(yōu)先采購。
會展服務平臺:園區(qū)將建設配置先進設備的會議中心,并由專業(yè)團隊為企業(yè)提供會議會務服務;同時博覽中心配置專業(yè)展覽機構,為企業(yè)提供布展等各類展會服務。
工業(yè)觀光平臺:以產(chǎn)業(yè)文化博物館、國際文化廣場、產(chǎn)業(yè)文化雕塑景觀帶等設施為載體,引入工業(yè)觀光、旅游人群進入園區(qū),將園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品、品牌形象直接展示給消費人群。
(二)目規(guī)劃情況。
1、區(qū)塊功能定位。
園區(qū)共分為a、b、c三個地塊,分三期交叉開發(fā),b地塊首批開工。
a地塊:位于衡一路以南、橫二路以北、107國道以東,縱一路以西;規(guī)劃凈用地面積324.7畝,總建筑面積47.5萬平方米,容積率2.63。打造總部經(jīng)濟區(qū)及市場交易區(qū),規(guī)劃有工業(yè)原材料集中展貿(mào)中心、工業(yè)原料及商品交易中心(含家居建材貿(mào)易中心)、總部辦公、電子商務中心、品牌企業(yè)展貿(mào)中心、綜合服務中心、配套商務區(qū)(酒店、會所等)、配套生活服務區(qū)。
b、c地塊:b地塊位于橫二路以南,淪河以北、縱六路以東,京珠高速以西;c地塊:位于橫一路以南、橫三路以北、縱五路以東、縱六路以西。b、c地塊內(nèi)有生態(tài)水系環(huán)繞,規(guī)劃總占地面積為3703畝,總建筑面積為501萬平方米,容積率2.06,建筑形態(tài)涵蓋生產(chǎn)、研發(fā)、會展、企業(yè)孵化、產(chǎn)品展示、辦公服務用房、宿舍等功能。重點引入板材型材、地板、木門、櫥柜衣柜等木制品行業(yè)企業(yè),旨在將b、c地塊打造成先進生產(chǎn)制造區(qū)。
2、產(chǎn)能設計。
a地塊項目實施完畢后,將成為中三角最大的工業(yè)原材料及產(chǎn)品交易市場,每年形成10億元以上的交易額;項目總體建成投產(chǎn)后將形成20萬人創(chuàng)業(yè)聚居的武漢城市圈副中心的產(chǎn)業(yè)新城。
b、c地塊項目建成投產(chǎn)后,將引入新型現(xiàn)代中輕型生產(chǎn)型企業(yè)800-1000家,引進企業(yè)投資150億元以上,年利稅可達10億元,可提供10萬多個就業(yè)崗位;引入生產(chǎn)服務型企業(yè)800家以上,年利稅可達5億元;每年舉辦2次以上全國性交易會(節(jié)),形成有影響力的“中交會”,不斷提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。
(三)項目進展情況。
1、建設情況。
a區(qū)建材大市場土地面積320畝,已開工土地面積192.5畝,正在辦理土地證100畝;已開工建材大市場13萬平方米,其中a區(qū)一期開工6.5萬平方米(12月竣工),a區(qū)二期開工6.5萬平方米(6月竣工)。
b1區(qū)土地面積463畝,已開工土地面積281.47畝,已辦理土地證45畝;已竣工17.4萬平方米,并逐步交付使用。b2區(qū)目前正在收地。b3區(qū)土地面積430畝,b3一期已開工土地面積192.79畝,已開工10萬平方米(206月竣工)。
c區(qū)土地面積1952畝,正在收地。
2、銷售情況。
園區(qū)采用商鋪出售、廠房定制、標準廠房出售等三種靈活招商模式。東山頭富升置業(yè)有限公司花費近萬元做廣告宣傳,xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在武漢地區(qū)已經(jīng)有了一定的影響力。
目前b地塊招商已完成80%,已銷售標準廠房20萬平方米,簽約客戶100家;銷售金額3.8億元;回款金額0.92億元。簽約客戶總投資規(guī)模12.8億元,投產(chǎn)后預計產(chǎn)值6.66億元。其中b1區(qū)已有9家廠房交付,正在裝修階段,預計年9月以前逐步投入生產(chǎn)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇二十一
為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經(jīng)營狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開始,在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記屈光明的帶領下對各基層商會及企業(yè)進行了近1個月的走訪調(diào)研,走訪非公企業(yè)36家,調(diào)研對象涉及化工、貿(mào)易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)企業(yè)會員,聽取了企業(yè)負責人的匯報,發(fā)放了調(diào)查問卷,召開了座談會,就企業(yè)基本情況、面臨的主要問題以及企業(yè)黨建等方面進行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經(jīng)濟發(fā)展,圍繞“打造雁城商都、建設石鼓新城”經(jīng)濟發(fā)展方針,從加強引導、優(yōu)化環(huán)境、提升服務等方面入手,立足區(qū)位、資源兩個優(yōu)勢,優(yōu)化軟、硬兩個環(huán)境,把發(fā)展非公經(jīng)濟作為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的立足點,從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,促進我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。不論是非公企業(yè)個數(shù)、個體工商戶戶數(shù),實現(xiàn)產(chǎn)值、上繳稅金都有呈快速增長。xx年全區(qū)非公經(jīng)濟上交稅金6.5億元,約占全區(qū)稅收的50%,非公經(jīng)濟已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟發(fā)展的主要特點如下:
1、非公經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,通過多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業(yè)市場為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿(mào)物流業(yè)、以共創(chuàng)集團、耀江實業(yè)、雅仕林等為代表的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務業(yè),以及以領軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、榮盛農(nóng)業(yè)科技等為代表的一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進的中億汽貿(mào)、崇盛國際中心、華耀城等已建成或在建的項目,更是為我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展增添的強勁的動力。
2、非公經(jīng)濟貢獻率不斷提高。非公企業(yè)在增加農(nóng)民收入、促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻。如華源、五一、中湘、永興等專業(yè)市場,孕育了3000多戶創(chuàng)業(yè)者,安置了3萬余人就業(yè),帶動了數(shù)十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領軍現(xiàn)代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動力2千多人。極大的緩解了社會就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時,隨著非公經(jīng)濟隊伍不斷發(fā)展壯大,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、積極回報社會、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年,非公企業(yè)通過向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點幫扶、救災等方式多次為社會奉獻愛心。如僅去年一年,區(qū)工商聯(lián)的會員企業(yè)捐款就達300萬余元。
3、非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進民營企業(yè)發(fā)展,xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機制。相繼出臺了《xx區(qū)鼓勵投資興辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網(wǎng)點和參與城市基礎設施建設的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎勵辦法》、《xx區(qū)區(qū)級干部同非公有制經(jīng)濟代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十不準》等一批政策文件,有效支持了民營企業(yè)的發(fā)展。與此同時,全區(qū)連續(xù)幾年開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境與政風行風測評活動,監(jiān)測各職能部門的行政效能情況。寬松的環(huán)境,優(yōu)惠的政策,良好的氛圍,吸引了一大批投資者。
4、非公經(jīng)濟增長速度趨緩。從調(diào)研情況來看,全區(qū)非公經(jīng)濟整體還是有所增長,但較同期相比,非公經(jīng)濟已經(jīng)進入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經(jīng)濟大環(huán)境的影響,有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場需求萎縮,訂單不足,產(chǎn)品庫存增加,資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產(chǎn)元明粉,按理說一季度是元明粉銷售的`旺季,而今年卻一反常態(tài),市場需求不旺,訂單與價格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應開工產(chǎn)能不足60%;二是因原材料和勞動力成本上升,壓縮了本來就微薄的部分企業(yè)利潤;三是宏觀政策制約了部分需求。由于國家多項調(diào)控措施的實施,針對房地產(chǎn)市場調(diào)控的進一步加強,部分投資性、改善性需求受到壓制,還有今年以來厲行節(jié)約、光盤行動等因素,使一些房地產(chǎn)、高檔餐飲業(yè)和服務業(yè)受到影響。
1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項目因缺乏固定資產(chǎn)投資和流動資金不足不能按時上馬或滿負荷生產(chǎn)。有些企業(yè)因戰(zhàn)線拉得太長,攤子鋪得過大,資金需求量巨大且過于分散,企業(yè)流動資金出現(xiàn)斷裂。據(jù)調(diào)查,全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問題是資金不足。雖然國家放寬了中小企業(yè)的貸款門檻,金融機構也加大了對企業(yè)的信貸支持力度,但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小,內(nèi)部管理不規(guī)范,財務制度不健全,且不動產(chǎn)等可抵押的擔保物較少,很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔保機構缺乏,融資渠道單一,民間借貸利息高,不規(guī)范,造成小微企業(yè)貸款難度大,嚴重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
2、土地資源緊缺。土地問題是制約許多實體企業(yè)發(fā)展的根本問題。全區(qū)的非公經(jīng)濟在發(fā)展壯大的同時,對土地的需求也不斷增加,而現(xiàn)在全區(qū)的用地指標非常緊。例如華源與中湘機電市場的許多經(jīng)營戶均反映,市場沒有一個獨立的夠規(guī)模的倉庫,各經(jīng)營戶都是分散在周邊地區(qū)租用臨時倉庫,非常不方便,增加了運營成本,嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經(jīng)營戶反映現(xiàn)在經(jīng)營成本逐年增加,單靠門店銷售利潤很微薄,企業(yè)要發(fā)展需要轉(zhuǎn)型,最希望的是能擁有前店后廠,而土地是關鍵,例如天正輸配電設備有限公司,近幾年經(jīng)營狀況越來越好,由單一的銷售延深到產(chǎn)品的加工制作,但因沒有合適的場地建廠房,只能占用門店進行加工,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。車立方市場的負責人反應,現(xiàn)在商用車的銷售情況非常好,但是亟需完善配套的售后服務?,F(xiàn)在全區(qū)的商用車(貨車)維修服務站都是一些分散經(jīng)營的規(guī)模較小的企業(yè),因投入不夠而遠遠不能滿足市場的需要,主要是因為現(xiàn)在的維修廠都是租地經(jīng)營,隨時面臨搬遷的可能,所以經(jīng)營者不能敢過大投入。而全區(qū)土地資源非常有限,可支配用地更是少之又少,許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響,本土人才留不住,外地人才又很難引進,致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經(jīng)營者自身素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念和知識,停留在家族式管理模式,用人機制不活,用人唯親,管理上常常力不從心,企業(yè)管理較為混亂,生產(chǎn)管理無規(guī)章,財務管理不規(guī)范,營銷管理無網(wǎng)格,人事管理不到位,影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。
4、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應xx區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好,政府為企業(yè)的服務意識較強,服務也比較到位。但認為部分職能部門觀念轉(zhuǎn)變不到位,重罰輕管現(xiàn)象還時有發(fā)生,個別行政職能部門有時還存在“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題,少數(shù)基層執(zhí)法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現(xiàn)象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣,治安狀況不好,農(nóng)民或居民借機滋事阻工,致使企業(yè)花錢息事,增加了企業(yè)的經(jīng)濟負擔和企業(yè)家的精神負擔。
5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務干部的共同努力下,全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但仍有相當一部分非公企業(yè)沒有黨員或只有個別黨員,年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結構老化,黨的新鮮血液難以補充。此次走訪的36家企業(yè)中,有黨員的占41%,其中建立黨組織的有8家,有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家;無黨員的16家,占44%;符合建立支部條件但沒有建立的有3家,占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小,員工流動性強。黨員絕大多數(shù)是流動黨員,具有不穩(wěn)定性的特點,使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負責人對黨建工作熱情比較高,但苦于沒有專職的黨務工作人員,特別是缺少文秘方面的黨務干部,宣傳教育工作開展不順利,黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動經(jīng)費,雖然有陣地但不健全,難以為黨組織所用。加上業(yè)務工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動難度很大,基本不能正常參加組織生活。
1、進一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強中小企業(yè)信用體系建設。規(guī)范非公有制企業(yè)財務管理,建立嚴格、規(guī)范和透明的企業(yè)財務制度,并向金融機構提供真實、準確的財務信息,切實增強企業(yè)信用意識,嚴格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺。各級政府要引導各金融機構開發(fā)適宜中小微企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,通過與金融機構的協(xié)調(diào)與溝通,搭建銀企合作平臺,繼續(xù)開展“銀企對接”活動,形成常規(guī)性工作機制。支持、鼓勵有條件的民營企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔保機構,依托各級商會、行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)展行業(yè)和專業(yè)擔保公司,吸收民間資本和企業(yè)資金參與,增強信用擔保能力,幫助解決小額度周轉(zhuǎn)金借貸難的問題,從而降低金融部門的借貸門檻,不斷擴大民營企業(yè)面向社會的直接融資,拓寬融資渠道,逐步建立起多元化的融資體系。
2、加強產(chǎn)業(yè)配套設施建設。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢及專業(yè)市場集群的優(yōu)勢,支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉儲物流業(yè)、售后服務業(yè)等配套延伸產(chǎn)業(yè)。二要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務功能建設。為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務場所,提高企業(yè)文化品位,要讓企業(yè)引得進、留得住、發(fā)得起。
3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務環(huán)境。堅持陽光行政,以服務發(fā)展,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問題,為他們排憂解難,及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)預警信息,幫助他們在較短時間內(nèi)了解本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,競爭者動態(tài)及政府的相關政策,主動引導非公有制經(jīng)濟的投資結構和企業(yè)發(fā)展方向。要關心愛護企業(yè)家,形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會環(huán)境,對非法干預非公企業(yè)合法經(jīng)營活動,利用職務之便“索、拿、卡、要”和以權謀私的行為,要嚴肅處理。二要優(yōu)化服務環(huán)境。大力發(fā)展社會中介服務。鼓勵和引導行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織為非公經(jīng)濟提供創(chuàng)業(yè)輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、認證認可、信息服務、管理咨詢、人才培訓等各類社會中介服務機構,為民營經(jīng)濟營造良好的服務環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進一步加大規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為,維護公平競爭市場秩序,依法保護非公有制經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加強企業(yè)自身建設。一要進一步加強人才隊伍建設。加大對企業(yè)管理人才的培訓力度,邀請一批經(jīng)濟專家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營企業(yè)家現(xiàn)身說法,對企業(yè)經(jīng)管管理人員進行免費培訓。積極為非公企業(yè)參加各類專業(yè)會議、管理培訓和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進力度,建立和完善人才引進和聘用機制,采取政策引導、物質(zhì)獎勵等綜合措施,鼓勵引進高層次專業(yè)技術人才,支持大中專畢業(yè)生進入非公有制企業(yè)工作。二要加強企業(yè)黨群組織建設。促進黨組織與企業(yè)行政管理機構相互融合、相互滲透、互促互進,加強黨建行政工作力度和滲透能力,進一步擴大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力,發(fā)揮黨員的示范帶動作用,引導優(yōu)秀人才和青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動企業(yè)團、工、婦組織的建設,充分發(fā)揮黨群組織的力量,加強企業(yè)思想政治工作,促進企業(yè)文化建設,調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性,維護好企業(yè)及廣大職工的合法權益,促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇一
為進一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動的安排,3月17日至18日,在陸永儒副秘書長的帶領下,我們?nèi)苏{(diào)研組到德保靖西那坡等三縣對鋁工業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結果匯報如下:
德??h鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁,該公司自xx年6月18日正式開工建設以來,經(jīng)過兩年多的建設,目前,兩條生產(chǎn)線已產(chǎn)出近10萬噸氫氧化鋁。據(jù)預測,今年6月底前將實現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),年銷售收入將達到41.6億元。同時,華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用,廣西華銀鋁進廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項目進展順利。
鋁工業(yè)發(fā)展目標:力爭到2010年建成年產(chǎn)320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè),進而加快鋁產(chǎn)業(yè)鏈的形成。建成年產(chǎn)12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯(lián)合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應用產(chǎn)品等初具規(guī)模的企業(yè)。
1、項目基本情況。
靖西鋁加工及配套項目是xx年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進新開工的重大項目,項目建設內(nèi)容和規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸,碳素50萬噸、石灰30萬噸,總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計劃總投資168億元,預計可實現(xiàn)利稅50億元。
2、項目建設進度。
公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎工程完成,已為鋁工業(yè)基地送電。2010年3月18日,總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠1號機組并網(wǎng)發(fā)電。年產(chǎn)3萬噸氟化鹽項目也已開工建設。目前,工程建設累計完成投資達70多億元,各項工作按計劃進展順利。
(三)那坡縣鋁工業(yè)項目情況。
(1)那坡縣鋁土礦資源概況。
那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng),產(chǎn)地15處,總面積約182.81平方公里,預計遠景儲量達1億噸以上。
為加快推進鋁工業(yè)項目建設步伐,該縣做了大量的前期準備工作。一是通過積極爭取,得到了區(qū)、市領導和有關部門的大力支持,建設項目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項目,被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃;二是在已完成全縣堆積礦儲量詳查的基礎上,加緊推進全縣沉積型鋁土礦詳查工作,力爭盡快摸清全縣鋁土礦總儲量;三是在認真考察調(diào)研的基礎上,完成了選址、征地、供電供水方案,還就供水、供煤和改善大交通,目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設項目到廣西“十一五”規(guī)劃,同意將百大至平孟口岸的二級公路進行立項建設。自治有關部門也已決定對桂西地區(qū)(那坡縣、靖西縣、德保縣)的工業(yè)用水進行勘測和設計,現(xiàn)已委托廣西水利設計院進行設計,該縣已完成工業(yè)用水調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)收集工作。四是加強與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會晤交流,現(xiàn)已和越南高平省通農(nóng)縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向;同時,口岸升格的各項準備工作也正有序進行,目前,平孟口岸各項基礎設施建設正在得到進一步完善,口岸建設規(guī)劃已基本完成,準備組織專家評審,力爭明年上半年升格為國家一類口岸??诎渡窈螅瑢⒊蔀橹袊c越南經(jīng)濟貿(mào)易來往以及從越南進口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國家的重要連接點。五是通過加強聯(lián)系、溝通和項目推介工作,積極引進實力雄厚的客商前來那坡進行項目考察和投資洽談,先后與山東信發(fā)鋁電集團、山東魯能集團、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團、宜昌長江鋁業(yè)公司、美國新世紀集團、上海世貿(mào)集團進行洽談,并誠邀這些投資商到那坡進行實地考察、協(xié)商,取得了一定的成效;六是正在加快項目的申報立項工作;七是正在加快引進鋁工業(yè)項目的配套項目工作,為今后形成完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群打基礎;八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設等基礎設施建設;九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細性規(guī)劃,已于去年十一月通過評審。
2、下一步工作打算。
(1)進一步完善項目區(qū)的交通、供水等基礎設施建設。
積極跟蹤聯(lián)系和配合上級有關部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣(高邦)高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級公路等項目前期工作,爭取早日開工建設,為那坡鋁工業(yè)項目開工建設創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時,盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎設施建設,為企業(yè)提供便利條件。此外,做好各個候選廠址供水工程項目的籌建工作,確保項目一旦落地,供水工程的建設工作能提前啟動。
(2)加強與云南方面的溝通聯(lián)系,促使用電、供煤問題盡快落實。
在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎上作進一步協(xié)商,爭取在近期內(nèi)與云南文山州簽訂正式的供煤合同;同時,加快本縣境內(nèi)的電網(wǎng)升級和改造,向礦區(qū)和廠區(qū)架設輸電線路,進一步加強與文山電力公司的對接商洽,確保鋁工業(yè)項目的用電。
(3)加強向上級請示匯報,加快項目申報立項工作步伐。
積極主動向上級領導及有關部門匯報工作進展情況,爭取得到上級黨委政府的大力支持,幫助組織協(xié)調(diào)有關部門加快對那坡境內(nèi)的礦產(chǎn)資源進行詳查和工業(yè)勘探,加快項目申報立項。
二、存在的困難和問題。
(一)工業(yè)能源供應緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展,電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
(二)中鋁分公司將陪燒爐的建設分包給其他公司,但由于一些關系理順不好,陪燒爐至今尚未建好,從而影響德保縣氧化鋁的生產(chǎn)。
(三)那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難:
1、項目用地征地難。由于項目用地預審手續(xù)要逐級上報審批,特別對用地地類控制嚴格,沒有超常規(guī)操作根本無法完成項目用地審批。
2、項目報批難。項目報批也要逐級上報審批,特別是鋁工業(yè)項目是國家控制類產(chǎn)業(yè),那坡鋁項目建設迫切希望得到區(qū)、市及國家相關部門的高度重視和關注。
3、相關配套的基礎設施項目自身缺乏投入,抑滯了項目的開展。
三、幾點建議。
廠,該項目建設規(guī)模年產(chǎn)120萬噸氧化鋁,日用水量為7.84萬m3,岜蒙水庫也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時生產(chǎn),水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關部門對氧化鋁項目生產(chǎn)用水尋找新的水源點建設水源工程。同時,加大對水源項目建設資金的支持力度,使工程早日完工投入使用,解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產(chǎn)用水。
(二)田東至德保鐵路項目已于xx年年1月23日啟動。目前,德保段征地拆遷工作已基本完成,由于資金不到位等因素,整個工程建設進展緩慢。為切實提高運輸保障能力,進一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議市積極協(xié)調(diào)有關部門和地方政府,加快推進田東至德保鐵路項目建設。
(三)目前,廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產(chǎn)線投入生產(chǎn),產(chǎn)出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),為進一步推動德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議盡快實施百色至龍邦高速公路。
(四)為拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,建議市領導協(xié)調(diào)華銀鋁盡快上電解鋁項目及下游產(chǎn)品。
(五)建議市委、市政府加大對那坡鋁工業(yè)項目支持力度,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)和市有關部門解決建設過程中遇到的困難。
陸永儒麻艷萍莫維銘。
二0一0年四月二十四日。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇二
圍繞縣委、縣政府構建“一城兩區(qū)”大格局的總體發(fā)展思路,根據(jù)縣政協(xié)常委會2014年工作要點及工作安排,我會組織部分政協(xié)委員對禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組采取實地考察、聽取匯報、走訪座談等方式,認真聽取了縣直相關單位、禮義和楊村兩鎮(zhèn)黨委政府、園區(qū)所涉及村莊干部群眾代表、園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)負責人等對新型工業(yè)園區(qū)建設的意見與建議,深入了解了園區(qū)建設的現(xiàn)狀與進展,認真分析了園區(qū)建設中面臨的問題與困難,廣泛探討了加快園區(qū)建設的措施與辦法,形成了專題調(diào)研報告。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設經(jīng)驗。
通過多年的探索和實踐,縣委、縣政府在推進禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設上做了大量工作,積累了許多經(jīng)驗,取得了一定成效。概括起來主要是:
(一)堅持高端高標原則,認真編制發(fā)展規(guī)劃,夯實了發(fā)展基礎。嚴格遵循“高端規(guī)劃、科學布局、鑄造起步、分步實施”的原則,委托山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院認真進行總體規(guī)劃的編制工作。2014年4月14日完成了總規(guī)綱要編制并在縣人大五樓會議室進行了匯報,征求意見、修改完善后落實到1:10000形圖上,開始了園區(qū)總規(guī)編制;6月18日召開相關部門意見征求會,對總規(guī)作了二次修改;8月12日在縣委黨校會議室進行了正式評審,總規(guī)涉及禮義、楊村兩鎮(zhèn)共16個村莊、14682口人、21150.6畝耕地。目前有關部門根據(jù)市、縣兩級相關部門專家意見,對總規(guī)進行認真修改和完善,形成了正式文本。
(二)堅持親商安商原則,認真開展招商引資工作,培育了經(jīng)濟增長點。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有蘇村煤業(yè)、新沙河煤業(yè)、駿通鑄管、鑫源冶煉、鴻生生物、鴻生養(yǎng)殖等14家企業(yè),涉及煤炭、冶鑄、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè),除工具公司、蘇村煤業(yè)、行源建材、行源化工為縣屬企業(yè)外,其余均為近年來我縣貫徹親商安商原則、招商引資引進的民營企業(yè),這些企業(yè)進入園區(qū)后,不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強企業(yè)技術創(chuàng)新,共完成固定資產(chǎn)投資12.6億元,平均投資規(guī)模1.4億元,規(guī)模最大的蘇村煤業(yè)固定資產(chǎn)投資5.2億元,規(guī)模最小的彩虹鑄造固定資產(chǎn)投資0.2億元,行業(yè)優(yōu)勢主要集中在煤炭、鑄造和冶煉上,其中駿通鑄管、工具公司和彩虹鑄造等產(chǎn)品品牌在國內(nèi)外有一定影響力。2013年園區(qū)14個企業(yè)累計完成工業(yè)增加值2.86億元,上繳稅金1.09億元,占全縣財政總收入的25.7%。
(三)堅持優(yōu)化優(yōu)質(zhì)原則,認真優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快了基礎設施建設。為了促進入園企業(yè)的發(fā)展,并為吸引外來企業(yè)入園創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,縣政府及各職能部門把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強基礎設施建設抓在手上,積極實施了水、電、路、通訊等硬件設施建設,認真推進了政策制定、優(yōu)化服務等軟件工作。一是道路。園區(qū)現(xiàn)有主要道路有坪曲線(省道)、陵禮線(縣道),其余均為鄉(xiāng)村道路,為配合園區(qū)建設需要,郝莊互通已經(jīng)提上建設日程。二是供電。園區(qū)現(xiàn)有秦川變電站(220千伏)、禮義變電站(110千伏)兩座變電站,可基本滿足園區(qū)用電需要。三是供排水。園區(qū)供水現(xiàn)在主要依靠磨河水源,可基本滿足現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)需要,園區(qū)建設開工后,需有新的供水水源,也多方進行了積極的探求。四是通訊、有線電視等?,F(xiàn)有通訊設施、有線電視等均可基本滿足園區(qū)建成后的需要。五是出臺了一系列切實可行的招商引資優(yōu)惠政策,為吸引客商落戶陵川,入駐園區(qū)敞開了綠色通道。
二、禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設面臨的問題與困難。
盡管提出園區(qū)建設較早,但由于我縣的經(jīng)濟基礎、地理環(huán)境等因素的制約,實質(zhì)性進展速度慢、成效小,面臨著很多的問題和困難。
(一)管理機制體制不適應發(fā)展要求,運轉(zhuǎn)傳動能力弱。目前我縣園區(qū)建設已邁出關鍵一步,園區(qū)總體規(guī)劃基本完成,但詳細性控制規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域總體環(huán)境影響評價報告等一系列配套規(guī)劃編制工作尚未開展。特別是詳細性控制規(guī)劃,是指導園區(qū)分步、分階段實施的重要依據(jù),具有很強的可操作性,編制過程中涉及具體的實地測繪工作,費時費力。如果不成立專門的園區(qū)管理機構,采取專業(yè)化推進方式,一是很多工作難以同時開展,僅靠經(jīng)信局一個部門從人員上難以保障,規(guī)劃完善期限難以明確,難以及早進入實質(zhì)性建設階段。二是園區(qū)申報主體向上不對口,在以往的園區(qū)資料申報過程中,要求申報主體為園區(qū)管委會,資金扶持主要以年度重大基礎設施和公用工程為主,因此在未成立園區(qū)管委會之前,難以取得省市政策和專項資金支持。三是難以建立高效的幫辦服務體系,直接影響落地項目建設進程,導致入園項目前期手續(xù)辦理時限長,不能如期開工建設。四是新型工業(yè)園區(qū)的建設涉及到鎮(zhèn)、村、企業(yè)等方方面面大量工作的協(xié)調(diào)和組織,沒有一個相對獨立的組織架構難以擔當此重任。
(二)建設用地政策剛性上升,征地工作落實難。園區(qū)分區(qū)域詳細規(guī)劃編制完成后近期建設用地總量才能明確。但初步估算,僅近期規(guī)劃中的打通南北和東西的兩條主干路用地近1200畝,另外急需開發(fā)的鑄管區(qū)內(nèi),駿通鑄管年產(chǎn)45萬噸大口徑鑄管項目需用地600畝。一旦詳細規(guī)劃完成后付諸實施,園區(qū)建設用地需求將呈剛性上升趨勢,但規(guī)劃區(qū)域內(nèi)大部分土地是基本農(nóng)田,只能通過各種途徑逐步調(diào)整,難度很大。盡管圍繞園區(qū)規(guī)劃國土部門做了大量工作,向園區(qū)調(diào)整建設用地近4000畝,但真正要落實用地仍有困難。一是用地指標爭取難度大,從以往慣例看,全市范圍內(nèi)尚無單個項目一次性批地近千畝的現(xiàn)象,一般最多只有200畝。二是目前尚未制定配套的征地補償相關政策,具體操作人員、方法、措施不明確,特別是失地農(nóng)民補償安置的相關政策,是事關園區(qū)能否和諧征地順利推進的關鍵。
(三)配套服務體系不完善,招商引資引力小。園區(qū)配套體系分為生產(chǎn)配套和生活配套兩大塊,其中生產(chǎn)配套又分為基礎設施(九通一平)、公共平臺(公用基礎設施)、生產(chǎn)性服務業(yè)等,特別是生產(chǎn)性服務業(yè)是影響園區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵,它包括研發(fā)、信息、創(chuàng)業(yè)、技術交易、知識產(chǎn)權和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術服務和人力資源、投資管理咨詢、現(xiàn)代物流等商業(yè)和環(huán)境服務。而生活配套同樣也涉及基礎設施、環(huán)境景觀、文化娛樂等的同步跟進,目前我們在配套服務體系方面僅僅做了一些最基本的水、電、路的建設工作,其余基本處于空白。近年來,有些投資商到我縣考察,但由于園區(qū)基礎設施較差而未能達成投資意向。
(四)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展水平較低,轉(zhuǎn)型升級困難多。目前園區(qū)內(nèi)盡管有一定數(shù)量的企業(yè),但涉及4個行業(yè),主導產(chǎn)業(yè)尚不突出,實質(zhì)關聯(lián)度不高。規(guī)劃引導的鑄造、裝備制造、新材料、現(xiàn)代物流等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)除鑄造外其他尚處于空白。盡管鑄造業(yè)有5家,除駿通和鑫源外其他3家規(guī)模較小,且產(chǎn)品單一,同質(zhì)化現(xiàn)象存在。企業(yè)間缺乏交流合作與互補,企業(yè)外向度低,產(chǎn)品市場競爭力不強。轉(zhuǎn)型升級人才技術支撐不足,從產(chǎn)業(yè)層面說缺乏掌握全球化競爭新知識、新本領的高級經(jīng)濟決策戰(zhàn)略型人才,缺乏持續(xù)開拓創(chuàng)新的企業(yè)家以及具有真正意義上輻射帶動能力強的龍頭企業(yè);從企業(yè)層面講,缺少新技術應用和學科帶頭人和具有一定知識的市場開拓人才、復合型管理人才等。因此,要形成規(guī)劃意義上的產(chǎn)業(yè)結構,轉(zhuǎn)型升級任重道遠。
(五)發(fā)展軟環(huán)境不夠優(yōu)化,思想認識有差距。一是縣、鎮(zhèn)、村企思想認識、步調(diào)不統(tǒng)一,多年來,縣里為推動工業(yè)園區(qū)建設,多次規(guī)劃,屢次修訂,卻遲遲未能定稿;鎮(zhèn)里雖積極招商服務項目,但存在各自為政的思想,整體規(guī)劃意識不強;村級干部舉棋觀望,只見心動不見行動;引來的項目在等政策等園區(qū)規(guī)劃落實,盼享受各種優(yōu)惠;基層群眾對項目占地憂心忡忡,擔心征地政策不公開不透明,害怕訴求得不到回應、利益得不到保障。二是由于產(chǎn)業(yè)布局不盡合理,原有規(guī)劃倉促,項目上馬在前,規(guī)劃在后,導致現(xiàn)有企業(yè)多數(shù)距離村莊較近,因為環(huán)境等因素,引起部分村民不滿,影響了企業(yè)正常發(fā)展。三是園區(qū)周邊治安管理、農(nóng)村社會綜合治理還存在較多突出問題。
三、加快建設禮楊新型工業(yè)園區(qū)的辦法與建議。
禮楊新型工業(yè)園區(qū)的建設是推動縣域工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵,要在“高端規(guī)劃、科學布局、鑄造起步、分步實施”的原則指導下,破解建設難題,加快推進速度,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,強化招商引資,真正把禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設成為新型工業(yè)化示范區(qū)、土地集約型示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保型示范區(qū)。
(一)創(chuàng)新管理機制體制,促進園區(qū)建設有效運轉(zhuǎn)。一是要切實把禮楊工業(yè)園區(qū)建設作為推進“綠色崛起、多元發(fā)展”的一個重要抓手來抓,在成立園區(qū)管委會之前,盡快成立一個獨立的臨時辦事機構(或者叫工業(yè)園區(qū)建設領導小組),選配領導專職負責園區(qū)建設工作,吸納有關部門業(yè)務骨干,落實辦公場所、人員、經(jīng)費,有步驟開展各項工作。園區(qū)建設領導組作為縣政府派出機構,行使縣政府授予的各項管理權限,園區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有村莊、單位和個人都要服從園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,服從園區(qū)建設領導組統(tǒng)一管理,按照有關政策、規(guī)定,處理園區(qū)建設的有關具體問題。二是加強園區(qū)管理人員的業(yè)務知識和服務技能培訓,打造高效率服務團隊,切實為入園企業(yè)項目提供“一站式,保姆式”服務。
(二)高標準高起點做好各項規(guī)劃編制,從源頭抓好園區(qū)建設工作。一是要依據(jù)總規(guī)同時推進園區(qū)配套規(guī)劃編制。確定專門人員負責詳細性控制規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域總體環(huán)境影響評價報告等一系列配套規(guī)劃編制工作。二是要將園區(qū)規(guī)劃的制定和實施同禮義、楊村兩鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào)、相一致,統(tǒng)籌推進。三是要科學安排,明確規(guī)劃進度,確保各種規(guī)劃在規(guī)定期限內(nèi)完成,為園區(qū)建設提供指導服務。詳規(guī)內(nèi)的重大基礎設施建設工程項目要列入年度重點工程項目加以推進,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要明確重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商引資重點主攻方向,作為今后園區(qū)招商指南。
(三)千方百計破解征地難題,為園區(qū)重大基礎設施建設提供保障。一是認真做好園區(qū)內(nèi)建設用地儲備工作。國土部門要加大全縣建設用地調(diào)整力度,在修改編制土地利用總體規(guī)劃時為園區(qū)預留足夠的用地面積,促進建設用地向園區(qū)集中;向上積極爭取用地指標,確定專人協(xié)調(diào)省、市國土部門在爭取政策支持力度和指標使用上下工夫,確保中長期規(guī)劃指標及用地置換政策有序推進園區(qū)建設。二是對園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地和樹木資源、拆遷民房等情況進行調(diào)查摸底,出臺《禮楊新型工業(yè)園區(qū)土地征用實施方案》,積極籌劃園區(qū)的土地征用前期工作,加快園區(qū)開發(fā)速度。三是建立和完善征地相關政策措施,明確失地農(nóng)民補償標準,做好園區(qū)建設用地和重大項目用地的協(xié)調(diào)工作,有計劃有重點開展征地工作,做到和諧征地、和諧建設,并嚴格控制園區(qū)內(nèi)所涉村莊居民住宅零星建設和見縫插針的不規(guī)范建設。河北省徐水縣在建設長城汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地搬遷中,出臺《土地整合村莊改造補償安置政策標準》、《失地農(nóng)民養(yǎng)老補助辦法》等17個惠民政策文件,保障了失地農(nóng)民“一失五有”(失地有糧,失地有居,失地有利,失地有業(yè),失地有保),可供借鑒。四是在有條件情況下有序推進園區(qū)內(nèi)村莊整合,大膽探索租賃土地、土地入股等方式經(jīng)營土地,確保農(nóng)民利益不受損失。同時要建設緊湊型工業(yè)園區(qū),提高土地利用效率。認真做好園區(qū)總體環(huán)境影響評價報告編制、報批工作。積極探索區(qū)域置換和排污權交易制度,取得發(fā)展所需容量,實現(xiàn)園區(qū)總量指標高效利用,為入園項目環(huán)評報批創(chuàng)造條件。
(四)加快園區(qū)基礎設施建設,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資創(chuàng)造條件。要堅持綜合配套原則,逐步健全運作有序的功能系統(tǒng),做到生產(chǎn)、生活有機配套,水電、通訊、環(huán)保設施齊備,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。一是禮義至郝莊高速公路連接線,是基礎中的基礎,重點中的重點,要高標準高品位超前規(guī)劃建設,盡快落實到位,加速推進。只有連接線盡快開工建設,其他道路同時跟進,才能快速構建園區(qū)發(fā)展框架,才能在短期內(nèi)見效;同時也要考慮將來發(fā)展貨運鐵路運輸,盡可能降低物流成本,預留鐵路建設用地發(fā)展空間。二是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套跟進,圍繞駿通公司和杭州華鑄已簽約的45萬噸大口徑鑄管項目,盡快啟動鑄造a區(qū)建設,為鑄管這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造條件,同時啟動b區(qū)建設工程,在條件許可的情況下建設一部分標準化廠房,降低項目的非生產(chǎn)性投資,切實增強招商引資吸引力。三是注重配套服務體系跟進,圍繞園區(qū)重大項目落地、關鍵人才引進,配套建設園區(qū)住宿、醫(yī)療、學校、科研、金融、行政服務等重大公用設施,使項目引得進、住得下、能安心,為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
總之,園區(qū)功能布局的鑄管業(yè)集聚區(qū)、鑄件業(yè)集聚區(qū)、裝備制造業(yè)集聚區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、產(chǎn)業(yè)備用區(qū)、公共服務中心等七大板塊要通過發(fā)揮立體式山地園區(qū)的潛質(zhì),因地制宜,多個中心布局、多個工業(yè)組團發(fā)展,塑造多元化的建設空間。
(五)堅持科技創(chuàng)新和人才支撐戰(zhàn)略,通過內(nèi)聯(lián)外引不斷壯大主導產(chǎn)業(yè)。一是政企聯(lián)動,共同出資組建產(chǎn)業(yè)科技服務中心,特聘一批在全國冶煉鑄造、機械、新材料行業(yè)具有前沿技術的專家教授,指導服務現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn),以解決生產(chǎn)過程中的技術難題,同時指導企業(yè)相應的技術改造;依托骨干企業(yè),聯(lián)合縣職業(yè)技術學校和國內(nèi)高校相關專業(yè),整合組織、教育、人事、勞動和社會保障部門的各種資源,建立鑄造行業(yè)培訓中心,培養(yǎng)新一代企業(yè)領軍人物和優(yōu)秀管理人才、技術人才。二是在主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要注重龍頭企業(yè)培育,加大有實力、市場銷售網(wǎng)絡健全的優(yōu)勢企業(yè)的幫扶力度,千方百計創(chuàng)造條件讓其做大做強。同時瞄準如美陵集團、北汽集團等為主的制造業(yè)大企業(yè)、大集團,注重其擴張動向,主動上門招商,力爭引入制造業(yè)大項目,著力培育制造業(yè)龍頭企業(yè),努力形成差異化發(fā)展新格局。三是加強企業(yè)間交流協(xié)作,定期召開座談會,促進企業(yè)間信息、技術、管理等各方面溝通,形成發(fā)展合力。鼓勵長期出口企業(yè)盡可能多保持訂單,以緩解國內(nèi)市場疲軟的局面。
(六)著力籌集園區(qū)建設資金,確保園區(qū)建設順利推進。從調(diào)研情況來看,在組建園區(qū)管理機構的同時,應積極籌措園區(qū)建設資金。一是搭建融資平臺,積極適應當前園區(qū)開發(fā)建設,特別是園區(qū)建設投融資的要求,組建工業(yè)發(fā)展有限公司之類的機構,主要為園區(qū)基礎設施建設資金的籌集提供融資平臺。二是加快土地流轉(zhuǎn),籌備建設資金。要加快園區(qū)土地流轉(zhuǎn),完善基礎設施建設,完成項目選址、項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)和園區(qū)專用道路可研編制、報批、立項、環(huán)評、土地預審、施工圖設計工作,讓工業(yè)園區(qū)建設真正駛上“快車道”。三是積極探索“飛地經(jīng)濟”合作新模式,加強與晉城開發(fā)區(qū)以及發(fā)達地區(qū)開發(fā)區(qū)的溝通合作,盡快啟動園區(qū)內(nèi)企業(yè)和禮義、楊村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,為融資擔保提供基礎性資料,利用平安債券為園區(qū)建設提供強大的資金保障。四是探索創(chuàng)新融資機制,規(guī)范園區(qū)財政管理體制,做好園區(qū)企業(yè)債券的籌備及相關工作,積極探索建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。可借鑒運城市鹽湖區(qū)政府在六大園區(qū)建設中發(fā)揮“兩大基金”作用的做法,即縣政府每年拿出額度為上年度一般預算收入10%的資金,作為轉(zhuǎn)型發(fā)展專項引導資金,發(fā)揮政府資金杠桿效應,吸引更多資本聚集到園區(qū);同時壯大政信擔保規(guī)模,增加資本金額度。
(七)優(yōu)化園區(qū)建設軟環(huán)境,為長遠發(fā)展打下堅實的基礎。一是要加大禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設的宣傳力度。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)群眾渴望在家門口就業(yè),對工業(yè)園區(qū)的建設充滿希望,但也有少數(shù)群眾對工業(yè)園區(qū)的建設漠然視之,認為這個工程遲遲不見動工,還不知道什么時候能建成,充滿疑慮。因此,要通過報紙、電視等多種媒體宣傳工業(yè)園區(qū)的重大意義和相關建設情況,讓更多的百姓了解工業(yè)園區(qū),知道工業(yè)園區(qū)建設所帶來的經(jīng)濟效益和社會效益,為園區(qū)建設和下一步征地等工作順利推進形成有利的社會氛圍和積極的思想基礎。二是要提前做好園區(qū)周邊群眾的工作。從周邊縣、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設經(jīng)驗來看,做好園區(qū)所涉群眾的工作是園區(qū)軟環(huán)境建設的一項重要工作,園區(qū)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期以來受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響較深,對發(fā)展工業(yè)的巨大優(yōu)勢認識不足,特別是在新建工業(yè)園區(qū)的問題上,有部分群眾心存疑慮,態(tài)度消極,尤其是個別村莊村情復雜,干群關系不夠和諧,班子配合不夠默契,這些情況都給園區(qū)建設的順利推進增加了難度,因此及早做好群眾工作顯得十分重要。三是強化服務企業(yè)意識,建立服務企業(yè)平臺。要提高園區(qū)的總體服務水平,力爭克服工作效率低、服務企業(yè)不到位的現(xiàn)象。在此基礎上盡快成立民營企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡中心,啟動網(wǎng)絡工程建設,統(tǒng)籌本地服務資源、統(tǒng)一呼叫受理和網(wǎng)絡在線協(xié)同服務、快速響應企業(yè)的服務需求,積極為企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權、投資融資、管理診斷、檢驗檢測、人才培訓、市場開拓、財務指導、信息化服務等優(yōu)質(zhì)服務。四是建設良好社會治安環(huán)境,特別是要加強農(nóng)村綜合治理基礎工作。要深化平安鄉(xiāng)村、平安企業(yè)等系列創(chuàng)建活動,不斷拓展創(chuàng)建領域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建實效,營造全民共創(chuàng)平安、全員共享平安的濃厚氛圍和工作局面,用社會治安綜合治理的優(yōu)異成績吸引企業(yè)入駐園區(qū),同時還要加強企業(yè)的安全防范意識和安全生產(chǎn)意識,確保安全生產(chǎn),高效生產(chǎn)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇三
承辦單位:
南昌航空大學航空制造工程學院。
主題:
時間:2010-7-28。
目錄。
一、環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀..........1。
工業(yè)園現(xiàn)狀及存在的問題..............1。
怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問題............3。
二、調(diào)查結果概要..........3。
三、
調(diào)查報告詳細內(nèi)容.............3。
1、調(diào)查的目的................3。
2、調(diào)查方法:..........4。
3、調(diào)查程序:................4。
4、調(diào)查結果:................4。
四、個人建議..............5。
五、附錄...............錯誤!未定義書簽。
關于工業(yè)園環(huán)境及節(jié)能減排問題調(diào)查問卷..........5。
工業(yè)園:指的是位于都市邊緣的一塊相對獨立管理的土地,其中安排若干商業(yè)與工業(yè),并常對租用者提供特殊服務和設施;另外,也可以說是建立在一塊固定地域上的由制造企業(yè)和服務企業(yè)形成的企業(yè)社區(qū)。
由于工業(yè)園的核心價值就是給制造企業(yè)和服務企業(yè)提供更好的發(fā)展空間;因此,在工業(yè)園里能源消耗很大,另外,工業(yè)生產(chǎn)和人類生活也對環(huán)境有很大的影響。
能源發(fā)展現(xiàn)狀:能源資源是能源發(fā)展的基礎。新中國成立以來,不斷加大能。
源資源勘查力度,組織開展了多次資源評價。中國能源資源有以下特點:—、能源資源總量比較豐富。中國擁有較為豐富的化石能源資源。其中,煤炭占主導地位。2006年,煤炭保有資源量10345億噸,剩余探明可采儲量約占世界的13%,列世界第三位。已探明的石油、天然氣資源儲量相對不足,油頁巖、煤層氣等非常規(guī)化石能源儲量潛力較大。中國擁有較為豐富的可再生能源資源。水力資源理論蘊藏量折合年發(fā)電量為6.19萬億千瓦時,經(jīng)濟可開發(fā)年發(fā)電量約1.76萬億千瓦時,相當于世界水力資源量的12%,列世界首位。
二、人均能源資源擁有量較低。
三、能源資源賦存分布不均衡。
四、能源資源開發(fā)難度較大。
在工業(yè)園中,因為有其特殊的使命所帶來的環(huán)境問題也是相當嚴重的。
首先,就是廢氣廢水的任意排放而造成的環(huán)境污染問題。因為工業(yè)生產(chǎn)而。
排出來的廢氣廢水中含有很多的so。
2、co和co2。
由于so2的任意排放,因此導致了酸雨的出現(xiàn)。酸雨酸雨是由于空氣中二。
氧化硫(so2)和氮氧化物(nox)等酸性污染物引起的ph值小于5.6的酸性降水。受酸雨危害的地區(qū),出現(xiàn)了土壤和湖泊酸化,植被和生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞,建筑材料、金屬結構和文物被腐蝕等等一系列嚴重的環(huán)境問題。我國在八十年代,酸雨主要發(fā)生在西南地區(qū),到九十年代中期,已發(fā)展到長江以南、青藏高原以東及四川盆地的廣大地區(qū)。
工業(yè)生產(chǎn)的過程中,燃料的燃燒之后產(chǎn)生的廢氣,含有大量的co2,有于。
大量的co2排放,再加上人類的亂砍亂伐使得綠色植物的覆蓋面積大幅度減少,導致co2的吸收量減少。這樣的一增一減使得大氣中的co2含量大幅度提升,最終導致了溫室效應的產(chǎn)生。全球氣溫變暖(溫室效應)是指全球氣溫升高。近100多年來,全球平均氣溫經(jīng)歷了冷-暖-冷-暖兩次波動,總得看為上升趨勢。進入八十年代后,全球氣溫明顯上升。1981~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導致全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀以來大量使用礦物燃料(如煤、石油等),排放出大量的co2等多種溫室氣體。由于這些溫室氣體對來自太陽輻射的短波具有高度的透過性,而對地球反射出來的長波輻射具有高度的吸收性,使得全球的氣溫升高—也就是常說的“溫室效應",導致全球氣候變暖。全球變暖的后果,會使全球降水量重新分配,冰川和凍土消融,海平面上升等,既危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡,更威脅人類的食物供應和居住環(huán)境。
同樣的環(huán)境問題還有空氣污染、噪音污染、污染水源、資源浪費等一系列的問題。
怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問題其中,最為有效的辦法就是政府強制企業(yè)實行節(jié)能減排的政策。節(jié)能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放。我國“十一五”規(guī)劃綱要提出,“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。這是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇;是推進經(jīng)濟結構調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路;是維護中華民族長遠利益的必然要求。我國經(jīng)濟快速增長,各項建設取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。這種狀況與經(jīng)濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會廣泛關注。進一步加強節(jié)能減排工作,也是應對全球氣候變化的迫切需要,是我們應該承擔的責任。
二、調(diào)查結果概要。
我們國家也出臺了一些關于節(jié)能減排的各種政策,我們工業(yè)園也在積極地貫。
徹實施。我們發(fā)展中國家不能一味地只顧著發(fā)展經(jīng)濟,同時也應該注重節(jié)能減排,走可持續(xù)發(fā)展之路。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會廣泛關注。進一步加強節(jié)能減排工作,也是應對全球氣候變化的迫切需要,是我們應該承擔的責任。
據(jù)我們調(diào)查顯示,現(xiàn)在有許多的工業(yè)園中都有環(huán)境保護的檢測站,一天24。
小時監(jiān)測企業(yè)排放的排廢氣廢水,杜絕亂排廢氣廢水的事情發(fā)生。
三、調(diào)查報告詳細內(nèi)容。
1、調(diào)查的目的:
在現(xiàn)在我國經(jīng)濟正在騰飛的時刻,存在著許多的因為過度的追求經(jīng)濟效益。
而導致環(huán)境污染的現(xiàn)象。雖然我們的經(jīng)濟得到了發(fā)展,但是這卻不是一條正確的發(fā)展路線;我們要堅決貫徹黨中央的發(fā)展路線,走一條可持續(xù)發(fā)展的路線。在此我們?nèi)锣l(xiāng)服務隊深入到湖口工業(yè)園進行有關環(huán)境保護和節(jié)能減排方面的調(diào)查研究,讓更多的人們關注現(xiàn)在工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀,同時促使工業(yè)園的企業(yè)更加注重經(jīng)濟和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展,走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
2、調(diào)查方法:。
我們主要是通過對湖口縣工業(yè)園的工人發(fā)放問卷的方式來進行調(diào)查研究的。我們一共發(fā)放100份問卷,回收98份問卷,有效98份。另外我們也和工業(yè)園的相關政府領導進行了交流,通過與他們的交流我們能知道工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀,同時我們也參觀了工業(yè)園的環(huán)境保護監(jiān)測中心。
3、調(diào)查程序:
首先準備好調(diào)查問卷,同時聯(lián)系好工業(yè)園的領導。之后我們參加與工業(yè)園。
相關領導的交流會,隊員們記錄下領導講的重要內(nèi)容。之后我們參觀了一些工業(yè)園的一些大型企業(yè)和環(huán)境保護監(jiān)測中心,并與中心的幾個負責人進行了交流。最后我們對工業(yè)園的工人們進行了問卷調(diào)查。
4、調(diào)查結果:
第一、據(jù)了解,國家很重視工業(yè)園的生態(tài)環(huán)境,要求每個企業(yè)在追求經(jīng)濟效。
益的同時也要積極地采取一些措施去保護環(huán)境,做到經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;同時,也要求工業(yè)園政府要加強對引進企業(yè)的調(diào)查監(jiān)控,只有在符合監(jiān)控標準的企業(yè)才能被允許進入工業(yè)園。
第二、據(jù)調(diào)查顯示,政府相當重視節(jié)能減排工作的實施,同時也出臺了一。
第三、工業(yè)園環(huán)境保護的監(jiān)測很重要。據(jù)我們調(diào)查,在有了環(huán)境監(jiān)測中心。
之后,企業(yè)的亂排廢氣廢水的現(xiàn)象有了很大的改善。
四、個人建議。
第一、政府要加強對企業(yè)的監(jiān)管;要求企業(yè),積極實施國家要求的節(jié)能減排和環(huán)境保護中的各項政策。
第二、工業(yè)園政府要加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)控制度的建設;要完善各項由于企業(yè)。
違反規(guī)定后的處罰制度。這樣環(huán)境監(jiān)控中心的監(jiān)控效率將大為提高。
第三、政府應該充分地利用企業(yè)的員工對企業(yè)進行實地監(jiān)控;政府應該建。
立一個收集員工反饋意見的機制。充分發(fā)揮員工的積極性去監(jiān)控企業(yè)的各項信息,這樣有利于對企業(yè)的管理。
1.您覺得環(huán)境保護重要嗎?
a很重要b一般c可有可無。
2您認為造成環(huán)境問題的主要原因是什么?
a人們環(huán)保意識薄弱b環(huán)保政策執(zhí)行不力c不合理的開發(fā)利。
用d污染治理效率低。
3.您了解節(jié)能減排嗎?
a非常了解b知道一點c不了解。
4.您認為有必要加強節(jié)能減排的宣傳力度嗎?
a非常有必要b可有可無。
5.您認為工業(yè)節(jié)能減排成效如何?
a成效較為顯著b成效不明顯,還需加繼續(xù)大投入力度。
6.您認為工業(yè)節(jié)能減排的重點是什么?(多項選擇)。
a廢酸污染處理b有毒化學品分類處理c加強高能耗工。
藝更新改造d提高原料利用率e促進水資源的循環(huán)利用f實施節(jié)電改造工程。
g加強節(jié)能減排應用研究工作h其他。
7.您認為應當建立怎樣的投資方式加強環(huán)保和節(jié)能工作?
8.在建設項目中,您認為應當怎樣安排環(huán)境保護設施與主體工程的建設順序?
a環(huán)境保護設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產(chǎn)運行。
b環(huán)保設施應在主體工程之后設計,施工,投產(chǎn)運行。
9.您所在地區(qū)環(huán)境保護方面采取的措施是主動還是被動?
a主動b被動。
10.您對周邊的環(huán)境滿意嗎?
a滿意b一般c不滿意。
11.請列舉三個目前最嚴重的環(huán)境問題:
12.談談您對節(jié)能減排工作的意見(如應采取什么措施等)。
非常感謝您的配合,謝謝您!祝您生活愉快!
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇四
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告十分的重要,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編收集整理的南昌市工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的助推器,也是擴大招商引資的窗口??傮w上看,我區(qū)羅亭工業(yè)園建設雖然起步較晚,但經(jīng)過幾年的努力,取得了突破性的進展,為今后全區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是,與全市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎設施配套不完善,產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此,為加快工業(yè)園區(qū)建設已成為區(qū)委、區(qū)政府當前工作中的一項緊迫的任務。
1、安義工業(yè)園區(qū)。江西安義工業(yè)園區(qū)是江西省政府批準設立的省級工業(yè)園區(qū),是江西省昌九工業(yè)走廊的主體板塊,園區(qū)總體規(guī)劃面積xx年8月,安義工業(yè)園共落戶項目xx年1-7月,園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元,實現(xiàn)主營業(yè)務收入54億元,上繳稅收0.68億元,用水397.23萬噸,同比增長56%,用電10736度,同比增長23%突破30億元,新型仿生制藥產(chǎn)值突破xx年,是全省最年輕的工業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸,南北兩側自東向西擴建,東接桑海、西連安義,北靠永修。xx年羅亭工業(yè)園開始正式對外招商,xx年區(qū)委、區(qū)政府按照“四區(qū)互動、奮力比拼、富民強區(qū)、健康灣里”的總體戰(zhàn)略,成立了園區(qū)(羅亭)項目建設推進指揮部,通過幾年的努力,實現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷、場平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進,取得了實實在在的成效。截至目前,羅亭工業(yè)園以南安公路為依托,完成了2平方公里起步區(qū)建設,規(guī)劃了新型材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流倉儲產(chǎn)業(yè)區(qū)和配套服務產(chǎn)業(yè)區(qū)等四個產(chǎn)業(yè)區(qū)。現(xiàn)有落戶項目25個,其中超億元項目9個,項目總用地約xx畝,總投資30億元,已有竣工投產(chǎn)項目11個,在建項目12個,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.38億元,創(chuàng)稅約7xx年投入了大量資金用于園區(qū)項目建設,但鑒于區(qū)財力有限,園區(qū)現(xiàn)有的基礎設施條件還有待進一步加強。例如,園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項目進入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產(chǎn)配套服務發(fā)展略顯滯后。
3、園區(qū)用地方面?,F(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標都非常緊張,我區(qū)每年的新增建設用地指標僅有300畝,用于園區(qū)項目建設的指標更為有限。隨著園區(qū)建設的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前,園區(qū)江中保健品項目、東升塑編項目及園區(qū)污水處理廠等多個項目因用地指標的限制影響了開工建設,預計,明年園區(qū)用地指標缺口還將更大。
4、金融支持方面。區(qū)縣級商業(yè)銀行由于授權授信和地方金融生態(tài)環(huán)境的影響,園區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)很難得到商業(yè)銀行的`信貸資金支持,企業(yè)所需的投資主要來源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資,企業(yè)資金鏈比較緊張。
5、招商引資方面。由于園區(qū)“戶口”原因,難以爭取省、市的政策支持,同時園區(qū)土地出讓基準價高于周邊,這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。
1、進一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設過程中,必須按“產(chǎn)業(yè)鏈”布局規(guī)律,結合灣里區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,以形成有一定梯度的工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域為目標進行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中,要根據(jù)“規(guī)劃先導,分步實施,發(fā)揮優(yōu)勢,提升競爭力”的原則,圍繞“集聚化、規(guī)?;?、特色化、城市化”的園區(qū)建設目標,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學論證、合理調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。在園區(qū)建設規(guī)模上,要一次規(guī)劃,留足余地,分步實施,總體上要能滿足發(fā)展需要,確保園區(qū)建設有足夠的發(fā)展空間,充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴肅性。
2、進一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時進行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設用地納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標上向工業(yè)園區(qū)傾斜,優(yōu)先解決入園優(yōu)勢項目、重點項目用地,加大土地開發(fā)治理力度,每年有計劃儲備一定的用地指標,實行工業(yè)園區(qū)用地占補平衡,余缺調(diào)劑。二要積極向上爭取用地指標。加強于上級部門的溝通聯(lián)系,形成合力,積極跑省、市爭取土地指標,深入研究土地政策,隨時掌握土地信息,切實做好土地報批工作。
三要嚴格執(zhí)行建設用地控制指標要求。加強項目建設的監(jiān)督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產(chǎn)出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則,積極引導企業(yè)建設多層廠房,控制工業(yè)用地綠化率,切實提高園區(qū)土地利用率。
3、進一步培育項目產(chǎn)業(yè)集群。扶持一批資金雄厚,技術實力強,市場占有率高的企業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動作用,引導相關配套企業(yè)做大做強。進一步加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套招商力度,一方面鼓勵已經(jīng)入園的重點企業(yè)以商引商地引進配套企業(yè),另一方面,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中注重引進核心企業(yè)和與之配套的企業(yè),使之做到同時引進,同期建設投產(chǎn),以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。
4、進一步完善園區(qū)服務設施。一是加強園區(qū)建設,將整個園區(qū)建設作為一個整體項目運作,積極拓寬融資渠道,靠招商引資引進外來投資,靠政策吸引民間投資,靠信貸吸納銀行投資,靠積累增加企業(yè)投資,形成渠道暢通、來源多樣、成分多元的產(chǎn)業(yè)投資機制,借助各方力量共同夯實園區(qū)發(fā)展基礎。二是要拓寬項目融資渠道。促進銀企之間的溝通,爭取商業(yè)銀行對新入園企業(yè)授信服務。鼓勵企業(yè)之間建立互信擔保合作機制,特別是對于有業(yè)務聯(lián)系的關聯(lián)規(guī)快速建設。四是要搭建企業(yè)用工平臺。一方面要針對園區(qū)企業(yè)需求做好訂單培訓。在用工培訓方面,要有前瞻性打好提前量,根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和引資動態(tài),在企業(yè)開工建設時就要主動上門,了解其招工意向,以協(xié)助企業(yè)做好招工和崗前培訓工作。另一方面要和先鋒軟件學院建立長期合作機制,向園區(qū)企業(yè)定向輸送技術人才,緩解企業(yè)用工難問題的同時也減輕了先鋒學院畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇五
近年來,隨著地方招商力度的不斷加大,加之我縣優(yōu)越的投資環(huán)境,我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成長迅速,各地投資商紛紛來我縣投資建廠,其中尤以浙江溫州客商居多。開發(fā)區(qū)為更好、更有針對性的凸顯其服務職能,計劃強力打造溫州機械產(chǎn)業(yè)園。安徽青陽農(nóng)村合作銀行作為開發(fā)區(qū)企業(yè)重要的融資平臺,更是在此項計劃中擺出當仁不讓的態(tài)勢,主動與企業(yè)對接。
目前,在開發(fā)區(qū)落戶的溫州投資商企業(yè)共有6戶,他們分別是昌利鍛造有限公司、京信汽配有限公司、瑞泰汽車零部件有限公司、久松機械有限公司、日隆汽配有限公司以及福萊因有限公司,這六戶企業(yè)均為鍛壓機械制造產(chǎn)業(yè),截止目前,暫時與我行建立合作關系的為瑞泰汽車零部件有限公司,到2011年4月份,我行對其授信額度為650萬元,其中貼現(xiàn)貸款300萬元。
現(xiàn)以瑞泰汽車零部件公司為代表,通過實地調(diào)研,將該公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展中遇到的困難以及今后發(fā)展規(guī)劃,分析匯報如下:
一、基本情況簡介:
8%。公司全體職工一百余人,其中行管技術人員25人。
該公司主要經(jīng)營汽車零部件、標準件的制造、銷售,生產(chǎn)的主要標準件產(chǎn)品有:各種型號的六角法蘭面螺栓、六角頭螺栓、六角法蘭螺母、內(nèi)六角螺釘、輪軸及標準件、非標準件、沖壓件等;汽車零部件主要包括:轎車、微型車、直升飛機等專用緊固件、沖壓件,共有2000多個品種,10000余種規(guī)格的產(chǎn)品。
二、經(jīng)營情況:
安徽瑞泰汽車零部件有限公司,通過近幾年的經(jīng)營和積累,建立了一條比較成熟和穩(wěn)定的銷售渠道,截止目前,主要服務廠家有:奇瑞汽車、合肥昌河汽車、昌河武裝直升飛機公司、洪都集團教練機公司等十多家企業(yè)。從2007年9月份起,該公司成為池洲市唯一為“奇瑞”配套供貨的一級供應商,批量供貨。隨著公司實力的壯大,市場份額逐步擴大,目前已經(jīng)同江淮汽車公司成功對接,建立供需關系。
自從國家實行擴大內(nèi)需、刺激消費政策后,國內(nèi)汽車消費潛力被成功激發(fā)出來,2010年,我國成功取代美國,一躍成為全球最大汽車消費市場,受益于國內(nèi)汽車市場的快速發(fā)展,作為產(chǎn)業(yè)鏈上游配套供貨商,瑞泰汽車2011年生產(chǎn)銷售勢頭良好,呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展局面。2011年前四個月,該公司累計實現(xiàn)銷售收入1100萬元,主營業(yè)務利潤總額102萬元,上繳企業(yè)所得稅達25萬元,凈利潤77萬元。同比2010年,銷售收入增長幅度超過25﹪。
三、公司發(fā)展過程中面臨的困難:
1、用工難,缺乏熟練工人。企業(yè)當下面臨工人流失速度快,尤。
其是熟練技工難招,跳槽頻繁,在實行新的《勞動法》后,企業(yè)同樣面臨被勞動力選擇的問題,熟練工人流動快,普通工人工作效率低,這在一定程度上已經(jīng)影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。
2、受制于銷售模式,隨著業(yè)務量快速增加,導致資金緊張。作為一家專業(yè)生產(chǎn)緊固件和沖壓件的廠商,所有產(chǎn)品基本上銷往行業(yè)大型汽車制造企業(yè),為大型組裝企業(yè)提供配套服務,普遍存在一段結算期,從銷售到資金回籠,需要時間。同時原材料基本從上海寶鋼和馬鋼購入,需要現(xiàn)款,有時需要預付款才能得到生產(chǎn)用原材料,這種購銷結算模式,考驗企業(yè)的資金實力。隨著公司業(yè)務的快速發(fā)展,無形之中導致流動資金緊張。
四、公司發(fā)展規(guī)劃。
該公司秉承“質(zhì)量即生命”發(fā)展理念,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,以產(chǎn)品為先導,立足省內(nèi)市場,放眼全國,謀求進一步的發(fā)展。該公司根據(jù)安徽省汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求,并經(jīng)認真調(diào)研和分析,決定進一步擴大生產(chǎn)能力,增加投資5000萬元人民幣,在現(xiàn)有基礎上增加設備、增加人員、做大做強,逐步形成年產(chǎn)各類標準件1萬噸、沖壓件200萬件、各類模具1000套的生產(chǎn)和制造能力。最大限度的滿足奇瑞、江淮等汽車企業(yè)集團不斷發(fā)展的需求,努力將公司打造成為青陽縣乃至池洲市汽車零部件行業(yè)的龍頭企業(yè)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇六
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進趕超式發(fā)展:為充分利用農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,彰顯產(chǎn)業(yè)特色,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢,在對近年來全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶、生豬、肉牛、苧麻、果業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研的基礎上,現(xiàn)就推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展情況進行分析并提出若干建議。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年底,我市擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織512個,比20xx年增加173個;生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達34.8億元,同比增加18.6億元;實現(xiàn)銷售收入152億元,同比增加132億元;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營吸納和安置農(nóng)村勞動力10.7萬人。
(一)龍頭企業(yè)不斷壯大。20xx年,全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)242家,其中年銷售收入500萬元以上的企業(yè)166家,范圍涉及種養(yǎng)加、購銷、運輸、市場流通等領域。全市127家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值為32.2億元,銷售收入134.9億元,稅后利潤5.6億元,出口創(chuàng)匯7326萬美元,帶動農(nóng)戶56萬戶,占全市總農(nóng)戶數(shù)56%,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增收47717萬元,戶平增收852元。今年通過重新認定和申報晉級,目前我市有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(宜豐獼猴桃酒業(yè)有限公司、仁和集團、羅賓公司、高安維爾寶食品有限公司)、省級龍頭企業(yè)44家、市級龍頭企業(yè)70家。
(二)區(qū)域特色日趨明顯。我市形成了一批布局相對集中的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè):一是以上高金農(nóng)米業(yè)、豐城恒天、高安維爾寶為主的糧食加工和轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè);二是以樟樹仁和集團、天齊堂為主的中藥材加工產(chǎn)業(yè);三是以豐城華英、圣迪樂為主的禽業(yè)加工產(chǎn)業(yè);四是以羅賓公司、奉新康達、靖安鄧氏園林、銅鼓金仁為主的木竹加工產(chǎn)業(yè);五是以青龍高科、萬華科技為主的油茶加工產(chǎn)業(yè)。此外,萬載、銅鼓逐步形成了有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;靖安已建成全省唯一的“中國椪柑之鄉(xiāng)”;高安成為全省最大的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū);上高、袁州區(qū)繼續(xù)保持傳統(tǒng)苧麻產(chǎn)業(yè)帶;全市年出欄生豬460萬頭,是全省最大的生豬產(chǎn)業(yè)基地。
(三)合作組織發(fā)展迅速。我市各級積極規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、商會等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。截止20xx年5月,全市通過兼并、重組和調(diào)整,經(jīng)注冊登記和有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社257個。入股成員總數(shù)15551人,注冊資金總額10883.83萬元,被帶動的農(nóng)戶普遍比一般農(nóng)戶增收30%以上。全市有2家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了國家級示范點(銅鼓眾發(fā)食用菌專業(yè)合作社、高安上湖蔬菜專業(yè)合作社),樟樹西堡生豬等5家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了省級示范點。
(四)品牌意識不斷增強。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)品牌取得實效,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高,農(nóng)業(yè)“三品”基地監(jiān)測面積擴大到111.65萬畝。其中:無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積13.26萬畝,產(chǎn)品42個;綠色食品基地面積79.13萬畝,產(chǎn)品48個;有機農(nóng)產(chǎn)品基地面積19.26萬畝,產(chǎn)品30個。市級以上龍頭企業(yè)產(chǎn)品獲得中國馳名商標2個(樟樹仁和、四特酒)、中國名牌產(chǎn)品2個(樟樹玉珠大米、春絲面條)、江西省著名商標24個、省名牌產(chǎn)品12個、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(上高圣牛大米)、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品19個、獲綠色a級認證12個、綠色aa級認證2個。樟樹是全市創(chuàng)品牌最多的縣市。
(五)科技創(chuàng)新取得突破。豐城的江西恒天實業(yè)有限公司是江南以大米為原料規(guī)模最大的生物糖漿企業(yè),通過與南昌大學共同研究開發(fā)了蛋白肽,去年蛋白粉出口數(shù)量5500噸,其產(chǎn)品蛋白含量居國內(nèi)同行業(yè)之首,深受國外客商青睞,產(chǎn)品全部銷往韓國、加拿大和歐盟等國家;奉新的江西康達竹制品集團有限公司有五項產(chǎn)品技術獲得國家專利,目前該廠的竹地板實現(xiàn)了產(chǎn)品在全國各省、市、自治區(qū)和港澳全覆蓋,并遠銷日本、歐美等國家。
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了長足進步,部分產(chǎn)業(yè)已走在全省前列。但與各地發(fā)展勢頭相比,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求和廣大農(nóng)民群眾期望相比,還存在不少困難和問題:一是總體上龍頭企業(yè)帶動能力還不強,缺少在全國、全省有影響力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);二是龍頭企業(yè)與基地聯(lián)系不緊密,有的產(chǎn)業(yè)有龍頭沒基地,有的產(chǎn)業(yè)有基地沒龍頭,龍頭與基地間的聯(lián)系比較松散;三是地域分割比較普遍,畫地為牢,各自為“龍”,沒有整合資源和形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力;四是以市場為主導的運作機制和以政府為引導的協(xié)調(diào)機制還不健全,市場的拉動作用和政府的引導作用沒有很好地發(fā)揮;五是領導重視程度有差異,有的認為對財政貢獻小,不愿花大的精力抓。
(一)制定求真務實的規(guī)劃。針對我市的實際情況,按照落實科學發(fā)展觀的要求,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃論證,做到中長期規(guī)劃和短期計劃相結合,使規(guī)劃科學化、目標具體化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有前瞻性和可操作性。規(guī)劃要瞄準全省、乃至全國領先水平,制定趕超式發(fā)展目標,提出操作性強的工作舉措。規(guī)劃一經(jīng)科學論證,就要堅定不移地抓好落實,不能因領導班子的變動而變動。
(二)健全和創(chuàng)新兩項機制。一是要創(chuàng)新以市場為主體的運作機制。要強化用市場化的理念抓農(nóng)業(yè),用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要通過龍頭企業(yè)(專業(yè)市場)帶動,農(nóng)產(chǎn)品基地推動,品牌促動,簡言之即在市場這個無形之手的操作下形成公司加農(nóng)戶加基地的聯(lián)結機制,不由政府包辦代替。二是創(chuàng)新政府為引導的協(xié)調(diào)機制。要充實和加強市、縣兩級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構。其職能主要是制定規(guī)劃,包裝項目,疏通融資、爭資渠道,搞好服務,通過市場手段去調(diào)節(jié)和引導產(chǎn)業(yè)做大做強。
(三)緊扣三個關鍵環(huán)節(jié)。扶強做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有許多工作要做,但主要應抓住以下三個關鍵,即龍頭舞起來,基地大起來,品牌響起來,產(chǎn)業(yè)才可能興起來。
做強龍頭。要以資本運營和優(yōu)勢品牌為紐帶,整合資源要素,通過外引內(nèi)聯(lián)、聯(lián)強聯(lián)大,促進跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合,組建大型企業(yè)集團,推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚,企業(yè)集中向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“聯(lián)合艦隊”。
做大基地。要把基地建設作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車間”來抓。加快建設一批規(guī)?;I(yè)化、標準化的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,圍繞資源引龍頭,圍繞龍頭建基地。
做響品牌。要加大品牌宣傳力度。充分利用各種傳媒和創(chuàng)新區(qū)域性廣告模式,積極參與省內(nèi)外、國內(nèi)外各種展示、展銷、推介、博覽平臺,擴大品牌知名度和影響力。要加大品牌扶持力度。認真貫徹《宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市質(zhì)量振興實施意見的通知》(宜府發(fā)20xx年11號),堅決兌現(xiàn)名牌產(chǎn)品獎勵政策,大力支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、省著名商標、省名牌產(chǎn)品。
(四)強化四項工作舉措。大力開展農(nóng)業(yè)招商,引進龍頭企業(yè)。全市各地要認真落實市委、市政府關于加大農(nóng)業(yè)招商引資力度的意見,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目提升到與工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目同等重要的位置,積極儲備項目,做好篩選包裝工作,大力推介招商。要制定農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策,規(guī)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目除享受工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的優(yōu)惠政策外,還要在稅收、土地、信貸、出口、財政扶持等方面加大支持力度。要堅持大項目帶動戰(zhàn)略,招大項目,引大產(chǎn)業(yè),用大項目提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展和跨越式發(fā)展。
強力推進和完善農(nóng)民專業(yè)合作社,形成產(chǎn)業(yè)化的'聯(lián)結機制。全面落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和措施,鼓勵村組干部、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)技人員、機關干部發(fā)起和領辦農(nóng)民專業(yè)合作社,建設好市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)民專業(yè)合作社示范體系。出臺配套政策措施,引導專業(yè)合作社,通過為龍頭企業(yè)服務和為基地、農(nóng)民服務,建立更為緊密的利益共同體。
合力加大投入,提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。市、縣兩級政府每年要在財政預算中切塊安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金,并按照同級財政增長比率逐年增加。要用活用足國家中西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項政策,全面貫徹落實我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關政策,善于借鑒外地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特殊政策,消化吸收,為我所用。要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)、扶貧、發(fā)改委以及“一村一品”等可用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金捆綁使用,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入?yún)f(xié)調(diào)機制,并充分利用好我市農(nóng)金擔保中心的作用,為龍頭企業(yè)解決資金瓶頸問題。要加強銀企溝通與合作,引導金融機構切實增加信貸資金投放。要鼓勵和引導各類社會資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,特別是要鼓勵機關干部領辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或者直接參股創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多層次、全方位的多元化投入機制。
建立和完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設力度,強化服務落到實處。目前,基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系普遍存在站散、線斷、網(wǎng)破的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)技術服務功能不完善,與做大做強種養(yǎng)業(yè)基地的需要極不相稱。各地要高度重視和完善這一工作,否則,技術服務將成為一句空話,基地建設無從談起。
(五)主抓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢,關鍵要選準、選好潛力大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進行重點突破。我們在通過對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國的位置和影響力、產(chǎn)業(yè)成長空間、以及發(fā)展縣域經(jīng)濟和壯大市本級等因素的分析比較認為,要緊緊抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品做文章,應重點抓好糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1、糧食產(chǎn)業(yè)。我市是傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)和全國重要商品糧基地,10個縣市區(qū)中有8個全國商品糧基地縣。20xx年糧食播種面積達878.7萬畝,糧食總產(chǎn)351.91萬噸,有糧食加工企業(yè)485家。糧食產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)種植面積大、加工基礎好、龍頭企業(yè)發(fā)展快的產(chǎn)業(yè)化格局,出現(xiàn)了以上高金農(nóng)米業(yè)集團為代表的一批龍頭企業(yè),創(chuàng)立了圣牛、匯銀、華敏、碧云、玉珠等眾多市場前景好的優(yōu)質(zhì)米品牌,帶動了一批農(nóng)民專業(yè)合作社和糧食種植基地快速發(fā)展,形成了較完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著國際市場糧價的暴漲和國家越來越關注糧食的安全性、健康性,糧食產(chǎn)業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展良機。萬載有機稻、豐城富硒稻開發(fā)勢頭強勁,糧食種植與加工呈現(xiàn)出巨大的潛力和商機。要在兩條國道帶和平原、丘陵山區(qū)重點布局,形成以綠色大米為主體,有機大米和富硒大米為特色的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,使之成為全國、全省有影響的農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)。
2、竹木產(chǎn)業(yè)。我市森林資源豐富,是全國竹木主產(chǎn)區(qū)。全市年耗材200立方米以上木材加工企業(yè)951家,年耗毛竹1萬根以上企業(yè)234家,形成了以羅賓公司為龍頭的木材加工產(chǎn)業(yè)和以飛宇集團、康達、奮發(fā)、歐風為龍頭的毛竹加工產(chǎn)業(yè)。要以強力推進“全民造楊”為抓手,狠抓木材基地建設,加快發(fā)展家具、門窗等深加工,實現(xiàn)做大木材產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)的“雙贏”;毛竹系列開發(fā)過去創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輝煌,要加大毛竹基地建設,積極應對今年冰凍災害對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊,加強毛竹精深加工,加快產(chǎn)品升級換代,毛竹產(chǎn)業(yè)就一定會在趕超式發(fā)展中,重振昔日的雄風,成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生力軍。
3、家禽產(chǎn)業(yè)。我市家禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,產(chǎn)業(yè)鏈密集,關聯(lián)度高。僅豐城就有規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶11000多戶,家禽飼養(yǎng)量3480萬羽,家禽綜合產(chǎn)值12.6億元,形成了以華英禽業(yè)為龍頭的肉鴨產(chǎn)業(yè),以圣迪樂為龍頭的蛋雞產(chǎn)業(yè),以禽蛋批發(fā)市場為龍頭的蛋鴨、肉鵝產(chǎn)業(yè),以元隆、華陽公司為龍頭的羽絨加工產(chǎn)業(yè)。此外,豐城正在大力發(fā)展富硒家禽業(yè),建設年孵化能力1500萬羽富硒種鴨基地和年養(yǎng)殖40萬羽的自動化富硒蛋雞養(yǎng)殖小區(qū),完善藥湖、清豐山溪及贛江流域水禽養(yǎng)殖基地,實現(xiàn)家禽飼養(yǎng)5000萬羽。要以豐城禽業(yè)為核心,充分利用贛撫平原水域養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)勢,大力打造江南最大的家禽產(chǎn)業(yè)基地。
4、中藥材產(chǎn)業(yè)。我市有中藥材種植的條件和傳統(tǒng)。樟樹市種植與加工中藥材歷史悠久,中藥材產(chǎn)業(yè)基礎厚實,藥業(yè)“板塊經(jīng)濟”已初具規(guī)模,有中藥材加工企業(yè)近百家,其中市級以上龍頭企業(yè)12家,中藥材種植面積17.3萬畝,聯(lián)系農(nóng)戶8900戶,年產(chǎn)值24.7億元,樟樹藥交會和中藥材專業(yè)市場是聞名海內(nèi)外的專業(yè)市場。有樟樹福城醫(yī)藥園、袁州醫(yī)藥園為依托,樟樹藥交會、樟樹中藥材市場為平臺,仁和集團、濟民可信等企業(yè)為龍頭,樟樹、袁州、萬載、豐城等地生產(chǎn)為基地,全市中藥材產(chǎn)業(yè)一定會有突破性發(fā)展。
5、油茶產(chǎn)業(yè)。油茶是我市傳統(tǒng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植面積和總產(chǎn)量均居全國前列,是全國著名的“油茶之鄉(xiāng)”。該產(chǎn)業(yè)群眾種植基礎好,自然資源豐富,全市適宜種植油茶地達500萬畝,現(xiàn)有油茶林188萬畝,年產(chǎn)茶油近800萬公斤。在粗放型管理條件下,畝產(chǎn)只有3-5公斤,但豐城高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地畝產(chǎn)可達50-70公斤,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅4?。要進一步加大低產(chǎn)油茶林改造力度,穩(wěn)定和擴大優(yōu)質(zhì)油茶生產(chǎn)基地,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶品種和先進栽培技術,做大做強青龍高科、萬華科技、豐城御潤坊等龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升科技含量,提高產(chǎn)品附加值,我市油茶產(chǎn)業(yè)就一定會異軍突起,成為趕超式發(fā)展的亮點和增長點。
在重點抓好5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,另外5大特色產(chǎn)業(yè)也要做大做強。這就是生豬產(chǎn)業(yè)關鍵要引進大型加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈;肉牛產(chǎn)業(yè)主要提高養(yǎng)殖科技含量,擴大養(yǎng)殖規(guī)模;苧麻產(chǎn)業(yè)重點建設生產(chǎn)基地,開發(fā)高端產(chǎn)品;果業(yè)產(chǎn)業(yè)椪柑重點打造原產(chǎn)地鮮果品牌,獼猴桃重點創(chuàng)新產(chǎn)品;有機農(nóng)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向,要按規(guī)模化、專業(yè)化、集群化、超市化、品牌化的要求搞好土地有機轉(zhuǎn)換,逐步擴大產(chǎn)品市場占有率。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇七
工業(yè)園區(qū)自成立以來,堅持強力推進“工業(yè)立縣”中心戰(zhàn)略,狠抓招商引資、項目建設與服務、園區(qū)平臺建設三大工作重點。當前,園區(qū)經(jīng)濟堅持快速發(fā)展勢頭,招商引資項目建設具體提速,園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強,園區(qū)逐漸成為縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺。“”期間是工業(yè)園區(qū)具體落實科學發(fā)展觀,搶抓時機,完成“彎道逾越”,不斷提高園區(qū)經(jīng)濟實力的關鍵期間。超前經(jīng)營工業(yè)園區(qū)下一步發(fā)展的目的、發(fā)展的思路、發(fā)展的重點和發(fā)展的辦法,關于進一步加速園區(qū)發(fā)展、引領努力走在全省山區(qū)縣市前列、在全市領先完成小康社會具有主要意義。
一、準確掌握“”期間園區(qū)發(fā)展的近況。
一是園區(qū)平臺建設初見成效。工業(yè)園區(qū)自年3月以來,依照“高起點規(guī)劃、高強度投入、高標準建設、高效能治理”的要求,以規(guī)劃為先導、以產(chǎn)業(yè)為支持、以項目為載體、以招商為手段,逐漸構成以環(huán)鳴鳳城區(qū)為中心,以化學工業(yè)園、江北化工產(chǎn)業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園為支持的“一區(qū)多園”的園區(qū)格式。7個工業(yè)園總面積達7000余畝。制訂了《工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(年-2020年)》、《縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》,完成了《工業(yè)園戔戔域環(huán)境影響申報書》、石頭店建材工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園節(jié)制性詳規(guī)的編制?;瘜W工業(yè)園、城北農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園、萬里化學工業(yè)園、汪家工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設備建設基本完成,園區(qū)基本設備建設的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時機,實時調(diào)整園區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃,新增建設用地節(jié)制面積到達10000畝。園區(qū)的發(fā)展空間進一步擴展,園區(qū)承載才能進一步加強,園區(qū)堆積效應日益彰顯。
二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應逐漸展現(xiàn)。新落戶園區(qū)的企業(yè)和項目在不斷增多,累計入園企業(yè)62家;現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變的速度在不斷加速;四大主導產(chǎn)業(yè)的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業(yè)四大龍頭企業(yè)的引領示范效果日益分明。東圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚陽科技等項目標建成將為全縣磷化工產(chǎn)業(yè)的領先發(fā)展奠基堅實的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目標建成將有力地支持新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;隨著車橋10萬噸鑄件一期及其深加工項目標建成投產(chǎn),將成為中西部地域程度最高、規(guī)劃最大的鍛造基地,還為機械加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來宏大的發(fā)展空間;隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風食品等項目標投產(chǎn),將推進向全市主要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目的邁進。
三是園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強。推進園區(qū)發(fā)展的體制機制曾經(jīng)構成,為園區(qū)發(fā)展供應了強有力的指導保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強有力的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部分的關懷、支持和參加下,招商引資的合力不斷加強。經(jīng)過不斷總結招商引資的經(jīng)歷和經(jīng)驗,招商引資的思路更加明晰,招商引資的重點更加突出,招商引資的成效更加分明;經(jīng)過不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高服務企業(yè)的質(zhì)效,落戶的企業(yè)更加堅決在發(fā)展的決心和決計,企業(yè)做大做強、滾動發(fā)展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司“836”工程項目為代表的一批重點項目標建成投產(chǎn),為園區(qū)下一步的快速發(fā)展留下宏大空間?!啊睍r期估計累計完成招商引資到位資金70億元,年均遞增74%。
四是園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?!啊睍r期,縣委、縣縣政府先后出臺一系列優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策性辦法,加強了企業(yè)發(fā)展的決心,優(yōu)化了園區(qū)發(fā)展環(huán)境,加速了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施。出臺《縣人民縣政府支持企業(yè)做大做強的政策辦法》,為加速培養(yǎng)和發(fā)展主干企業(yè)供應了強有力的政策支持;出臺《關于進一步加速工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》,園區(qū)發(fā)展的目的更加明確,發(fā)展的思路更加明晰,發(fā)展的重點更加突出,園區(qū)“擴容提質(zhì)”措施加速;出臺《關于應對金融危機支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策辦法》,堅持了大企業(yè)縱貫車準則和銀企對接機制,在關鍵時辰穩(wěn)住了企業(yè)的陣腳,使企業(yè)化險為夷;出臺《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的辦法》,對相關部分的行政審批、行政收費、行政檢查、行政處分等進行了相關的標準;出臺《縣再造審批服務流程提高行政服務效能工作施行方案》,使行政審批環(huán)節(jié)省少,審批時限縮短,審批流程優(yōu)化,審批效率提高;出臺《縣招商引資企業(yè)項目建設進程中收費減免優(yōu)惠的若干規(guī)則》,免收行政事業(yè)性收費26項,標準運營服務性收費25項,獲得投資者的好評。經(jīng)過采取這一系列的辦法,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境有了基本性改善,在全縣上下構成了指導注重、部分支持、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、群眾反對的優(yōu)越氣氛。
五是園區(qū)本身建設不斷增強。緊緊圍繞縣委、縣縣政府推進“工業(yè)立縣”的重點工作及嚴重決定計劃發(fā)明性地抓落實,在思想認識上同縣委、縣縣政府堅持高度統(tǒng)一,在行動步伐上與縣委、縣縣政府堅持步伐統(tǒng)一;不斷加強干部培育的針對性和實效性,堅持把干部放到招商引資和項目建設的第一線進行考驗,干部的實戰(zhàn)才能和實踐才能有分明提高;堅持“有為才有位,以實績論英雄”的工作導向,保證干部一直堅持高昂向上的精神形態(tài),堅持做到“事事有人抓,大家有壓力”,干部抓落實的認識和才能有分明提高。
在認真總結“”期間園區(qū)發(fā)展獲得成果的還,我們必需清醒地看到園區(qū)發(fā)展中存在的首要問題:一是園區(qū)平臺建設相對滯后;二是產(chǎn)業(yè)條理不高;三是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不強;四是新的嚴重項目有待進一步打破。
二、科學分析“”期間園區(qū)發(fā)展面對的應戰(zhàn)和時機。
(一)面對的時機。
從外圍來看:就全球而言,和平與發(fā)展仍是當當代界的主題,經(jīng)濟全球化和一體化的措施會加速,隨著全球經(jīng)濟步入后金融危機時代,國際經(jīng)濟情勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟的增進供應了較大的市場空間;就全國而言,國內(nèi)經(jīng)濟總體向好的態(tài)勢不會改動,中國活著界經(jīng)濟發(fā)展中會更加大有作為,隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的強勢推進,以及東部沿海產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)轉(zhuǎn)移,必定會給我們帶來新的發(fā)展時機;就全省而言,要在中部領先崛起,并將加速縣域經(jīng)濟發(fā)展作為推進全省經(jīng)濟發(fā)展的重中之重來抓,可以猜測,“”期間,縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求會更高,發(fā)展的環(huán)境會更好,發(fā)展的政策支持力度會更大。
從本身來看:“”期間,縣委、縣縣政府堅持把“工業(yè)立縣”作為中心戰(zhàn)略來抓,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向更加明確,發(fā)展的重點更加突出,發(fā)展的思路更加明晰,發(fā)展的辦法更加富有成效,為下一步的發(fā)展在體制機制、政策辦法、準則的保證上奠基了堅實的基本;三年進入全省縣域經(jīng)濟二十強,工業(yè)的骨架曾經(jīng)基本堅持,四大主導產(chǎn)業(yè)的雛形曾經(jīng)構成,民營經(jīng)濟發(fā)展的生機進一步加強,為下一步的發(fā)展留下宏大的發(fā)展空間;具有人無我有的資源優(yōu)勢,資源深度開發(fā)的空間非常宏大,產(chǎn)業(yè)支持的效果更加明確,為下一步的發(fā)展供應了堅實的物質(zhì)基本;隨著宜保高速公路、城東新區(qū)、園區(qū)平臺建設等嚴重基本設備的建設,發(fā)展的軟硬環(huán)境會有嚴重改善,為下一步的發(fā)展供應了環(huán)境上的保證。
(二)面對的壓力與應戰(zhàn)。
隨著國家經(jīng)濟構造戰(zhàn)略性調(diào)整與發(fā)展方法的嚴重改變,“”期間,國家對環(huán)保、土地、節(jié)能減排的要求愈來愈高,裁減高耗能高污染企業(yè)的力度會更大;在加速工業(yè)化發(fā)展的進程中,如何掌握好經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一,完成速度、構造、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,是一個嚴重的考驗與應戰(zhàn);隨著工業(yè)化進程的加速,土地資源、礦產(chǎn)資源、林木資源會更加稀缺,資源對招商的吸引力會降低,資源的承載才能會更加軟弱,鄙人一輪的發(fā)展中,如何在維護資源中深度開發(fā)資源,是一個嚴重的考驗與應戰(zhàn);隨著園區(qū)范圍的不斷擴展,在建項目標接踵投產(chǎn),新的項目不斷入駐,在這樣的背景下,我們的治理干部如何駕御園區(qū)的發(fā)展,如何把企業(yè)老板變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)家,并能引領企業(yè)在劇烈的競爭中立于不敗之地,如何把不計其數(shù)的農(nóng)民變成純熟的產(chǎn)業(yè)工人,關于我們是一個嚴肅的考驗與應戰(zhàn);可以猜測,“”期間,全國新一輪的發(fā)展潮水會興起,過去發(fā)展快的、基本好的地域,發(fā)展步子會愈來愈快,過去基本較差的,都在你追我趕,一往無前。在這種前有標兵、后有追兵的壓力下,我們?nèi)绾螕P長避短,韜光養(yǎng)晦,在劇烈的競爭中立于不敗之地,是我們必需面臨的考驗與應戰(zhàn)。
三、精確定位“”期間園區(qū)發(fā)展的斗爭目的。
(一)指導思想。深化實踐科學發(fā)展觀,堅持走新型工業(yè)化道路,依照科學規(guī)劃,用地集約,產(chǎn)業(yè)集聚,可繼續(xù)發(fā)展的準則,以園區(qū)平臺建設為載體,以做大做強四大主導產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級為主線,以招商引資為重點,以項目建設為抓手,以環(huán)境建設為保證,推進工業(yè)園區(qū)在新的起點上再上新程度、完成新跨越,努力建設全省山區(qū)一流省級工業(yè)園區(qū)。
(二)發(fā)展重點。1、完善園區(qū)平臺建設機制,加速園區(qū)“擴容提質(zhì)”措施;2、做大做強四大主導產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級;3、強力拓展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新資料等產(chǎn)業(yè),著力培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè);4、突出招商引資,加強招商引資工作的前瞻性、科學性、針對性、實效性;5、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,指導更多的項目入駐園區(qū)。
(三)發(fā)展目的?!啊睍r期新引進入園企業(yè)打破100家;招商引資到位資金打破150億元;培養(yǎng)銷售收入過億元的企業(yè)40家以上、過10億元的企業(yè)10家以上、過50億元的企業(yè)2家以上、過100億元的企業(yè)1家以上,培養(yǎng)上市公司3-5家。到“”期末,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值到達300億元,園區(qū)生產(chǎn)總值到達100億元;園區(qū)基本設備建設資金投入20億元以上;完成園區(qū)工業(yè)廢氣凈化處置率100%、園區(qū)城市污水處置率100%、生活垃圾處置率100%、工業(yè)污染物排放達標率100%。
(四)首要任務及戰(zhàn)略重點。
1、“”期間園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務。
磷化工產(chǎn)業(yè)。以施行磷礦資源可繼續(xù)開發(fā)應用戰(zhàn)略為主線,以精密磷化工為方向,強大磷化工產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)品附加值,把建成全省重點磷化工產(chǎn)業(yè)基地。重點支持企業(yè)為:東圣化工集團有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限責任公司、宜昌西部化工有限責任公司。將來的主攻方向偏重于磷化工產(chǎn)品的精密化工開發(fā)和深加工,往黃磷的下流擴展產(chǎn)品門類,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元。
新型建材產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型建材,加速產(chǎn)業(yè)構造優(yōu)化升級,裁減設備老化、污染嚴格的初級加工企業(yè),引進生產(chǎn)技能先進、產(chǎn)品附加值高的企業(yè),走循環(huán)經(jīng)濟和可繼續(xù)發(fā)展的道路。重點支持企業(yè)為:花林新型建材集團有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星裝飾板有限公司、安廣陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。將來的主攻方向偏重于陶土、硅石、林木、磷石膏的開發(fā)與綜合應用,發(fā)展高檔建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具、微晶石板材,豐富板材、型材門類,強大產(chǎn)業(yè)集群。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。
機械制造產(chǎn)業(yè)。著力打造汽車零部件及鍛造基地,把建成全省主要的鍛造基地。重點支持企業(yè)為:車橋有限公司、宜昌奧力鍛造有限公司、萬山輕客有限公司、科達泵閥制造有限公司。將來的主攻方向偏重于引入戰(zhàn)略協(xié)作者做大做強萬山輕客,繼續(xù)擴展車橋與鑄件的生產(chǎn)規(guī)劃,支持和指導車橋向高端制造業(yè)方向發(fā)展,在此基本上延長產(chǎn)業(yè)鏈,構成相關配套產(chǎn)業(yè)。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。
農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。依照“區(qū)域化結構、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運營、社會化服務”的總體要求,逐漸構成“大戶+基地+協(xié)會+企業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營格式,把建成全市特征農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點支持企業(yè)為:楚園春酒業(yè)有限公司、宜昌森源食用菌有限公司、食得福食品有限公司、宜昌奧龍綠色食品有限公司。將來的主攻方向偏重于食用菌產(chǎn)業(yè)的做大做強,支持楚園春白酒和黃酒擴展規(guī)劃,依托柑橘、大米、茶葉等資源優(yōu)勢,發(fā)展綠色、環(huán)保、健康的農(nóng)產(chǎn)品精湛加工項目,大力發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品包裝相關的高檔陶瓷酒瓶、玻璃器皿、彩印包裝項目。完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元。
生物醫(yī)藥及其它新興產(chǎn)業(yè)。結合地輿地位和天氣特點,立足當前生物醫(yī)藥發(fā)展基本,著力引進和培養(yǎng)生物醫(yī)藥項目。重點支持企業(yè)為:宜昌人福藥業(yè)有限公司分公司、楚陽科技有限公司、天終身物醫(yī)藥科技有限公司、泓康藥業(yè)有限公司。將來的主攻方向偏重于支持宜昌人福藥業(yè)做大做強,擴展規(guī)劃,支持楚陽科技向生物醫(yī)藥領域發(fā)展,支持泓康藥業(yè)向中藥提取方向發(fā)展,指導食用菌產(chǎn)業(yè)向生物醫(yī)藥方向擴展;支持企業(yè)進行技能革新與創(chuàng)新,鼓舞企業(yè)進行資源綜合應用,執(zhí)行節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元。
2、“”期間園區(qū)平臺建設的首要任務。
“”時期,園區(qū)建設繼續(xù)圍繞“規(guī)劃先行、突出重點、分步推進、項目打破”的工作思路,著力破解園區(qū)建設瓶頸,完善園區(qū)平臺建設。一是要抓緊完善現(xiàn)有園區(qū)的基本設備配套,提高園區(qū)建設程度,提高園區(qū)承載才能;二是要竭盡全力,優(yōu)先開發(fā)建設城南工業(yè)園和棚鎮(zhèn)建材工業(yè)園,保證簽約項目盡早入駐工業(yè)園;三是要抓緊編制花林寺、紅林、洋坪雙路工業(yè)園的節(jié)制性詳規(guī)。要充分應用我縣二輪土地修編的時機,在二輪土地修編中做好土地規(guī)劃調(diào)整,為“”期間工業(yè)的發(fā)展留足空間;四是要認真抓好嚴重基本設備的規(guī)劃建設。要完成自然氣管網(wǎng)建設,新建110千伏和35千伏變電站各一座,優(yōu)先建設各專業(yè)園區(qū)的干道、供排水管網(wǎng)和通訊線路?!啊逼陂g,園區(qū)基本設備投入到達20億元以上。
四、優(yōu)化完善“”期間推進園區(qū)又好又快發(fā)展的工作辦法。
(一)要加大園區(qū)平臺建設力度。一是堅持規(guī)劃先行。要依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設、突出重點、項目帶動”的準則,加速新增建設用地的規(guī)劃工作。要修訂和完善園區(qū)總體規(guī)劃、各工業(yè)園節(jié)制性規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃,明確各專業(yè)園區(qū)結構、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的,合理設置產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、治理服務區(qū)、寓居生活區(qū)。要注重園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃相結合、項目建設規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃相結合,突出規(guī)劃的超前性、科學性和指導性;二是要堅持基本設備先行。要依據(jù)項目建設需求,對規(guī)劃的建設范圍要一次性規(guī)劃到位,一次性征地拆遷到位,對主要基本設備要一次性建設到位,提高園區(qū)建設效率,提高園區(qū)集約發(fā)展程度,降低園區(qū)發(fā)展的行政成本,完成由“引鳳筑巢”向“筑巢引鳳”的基本性改變;三是要堅持園區(qū)平臺建設與城鎮(zhèn)建設的互相推進。經(jīng)過園區(qū)平臺建設不斷拓展城鎮(zhèn)骨架,經(jīng)過城鎮(zhèn)基本設備建設改善投資環(huán)境,提高園區(qū)承載才能,交通、水利、環(huán)保、城鎮(zhèn)、電力等重點項目盡能夠向園區(qū)集中。堅持集中精神辦大事,不斷擴大發(fā)展效應。
(二)要加大招商引資工作力度。一是要一直突出招商引資這一重中之重的工作。要站在更高的起點上確立招商引資的工作目的,任何時分都不能松勁,不懶惰,不拋棄。要立足于招大商、招大項目、招經(jīng)濟社會效益好的項目,鍥而不舍地引進和培養(yǎng)各類市場主體;二是要精確掌握招商引資的主攻方向。著力推進資源的深度開發(fā),標準資源的治理,優(yōu)化資源的裝備,在磷礦石、硅石、陶土、食用菌等深度開發(fā)上創(chuàng)出一條新的路子;著力推進礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,充分調(diào)動礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、再次創(chuàng)業(yè)的積極性,把礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”推上一個新的飛騰;著力推進現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變、做大做強,具體提高企業(yè)發(fā)展程度和參加市場競爭的才能,構成一批產(chǎn)業(yè)突出、擁有自立品牌和自立常識產(chǎn)權、中心競爭力強的優(yōu)勢企業(yè),把現(xiàn)有企業(yè)的擴張裂變面向一個新的程度;著力引進知名品牌、知名企業(yè)落戶,鼓舞企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,支持企業(yè)進行技能改造和資源綜合應用,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到一個新條理;三是要逐漸提高招商引資的門檻。不斷完善招商引資的政策辦法,不斷標準招商引資的工作流程。關于耗能高、污染重、存在嚴重安全隱患、經(jīng)濟社會效益欠好等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準的項目,嚴禁進駐園區(qū),不斷提高入園項目標質(zhì)量與程度。
(三)要加大經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設的力度。環(huán)境建設是隨同“工業(yè)立縣”進程中的一個永久主題。環(huán)境建設沒有最好,只要更好?!啊逼陂g,要把環(huán)境建設作為一張主要的手刺進行打造。一是要進一步優(yōu)化言論環(huán)境。要增強對“工業(yè)立縣”中心戰(zhàn)略的認識,大力宣傳創(chuàng)業(yè)者的先進事跡,大力表揚服務工業(yè)項目標先進單位和個人,要在全縣上下營建推進“工業(yè)立縣”的濃厚氣氛;二是要進一步優(yōu)化服務環(huán)境。要認真貫實縣委、縣縣政府對推進“工業(yè)立縣”的一系列文件精神,做到有令必行,有禁則止。要堅持自動服務,上門服務,高效服務,簡化做事順序,提高做事效率;要用高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務守信于客商;三是要進一步改善融資環(huán)境。要加大政銀企協(xié)作的力度,嚴重項目標引進要約請金融部分提早介入,全程參加項目標論證與調(diào)查,切實處理中小企業(yè)融資難的問題;四是要進一步優(yōu)化政策環(huán)境。關于卓有成效的政策,要一以貫之地執(zhí)行;關于外地成功的經(jīng)歷和做法,要揚長避短,為我效果;關于政策法律沒有明令制止的,要勇敢探究。五是要進一步營建人文環(huán)境。企業(yè)家是現(xiàn)代社會的珍貴財富,是推進企業(yè)發(fā)展的主要力量。要努力營建“鼓舞競爭、鼓勵創(chuàng)新、崇尚成功、寬容掉敗”的人文環(huán)境,切實讓想創(chuàng)業(yè)者敢創(chuàng)業(yè),會創(chuàng)業(yè)者能創(chuàng)業(yè),善創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)成業(yè)。
(四)要加大資源優(yōu)化裝備的力度。一是要增強園區(qū)平臺建設的保證?!啊逼陂g人力、物力、財力要進一步向園區(qū)傾斜,特別是要抓住國家的嚴重政策時機,嚴重基本設備項目盡能夠向園區(qū)集中,增強園區(qū)平臺建設措施;二是要增強支持重點企業(yè)發(fā)展的保證。依照生產(chǎn)要素優(yōu)化裝備、發(fā)展項目優(yōu)先申報、融資借款優(yōu)先支持、土地應用優(yōu)先納入規(guī)劃的準則,對全縣的一批重點企業(yè)進行優(yōu)先扶持,鼓舞其做大做強;三是要增強為磷化工企業(yè)裝備資源的保證。要嚴格完成磷礦資源產(chǎn)銷對接,知足縣內(nèi)磷化工企業(yè)生產(chǎn)需求。與此還,要加大磷礦資源與縣內(nèi)磷化工深加工企業(yè)裝備的力度,加速磷化工企業(yè)擴張裂變的措施,盡早地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,構成實際生產(chǎn)力;四是要深化資源的治理。要進一步探明縣內(nèi)硅石、方解石等資源環(huán)境,借鑒磷礦石、陶土的治理經(jīng)歷,增強對硅石、方解石、林木等資源的治理,為資源的深度開發(fā)供應保證。
(五)要加大人才建設的力度。人力資源是最主要的資源。人才是“”期間園區(qū)快速發(fā)展的主要支持力量。一是要培育一批經(jīng)濟治理干部。要經(jīng)過到先進發(fā)達地域掛職、企業(yè)一線磨煉、綜合部分交流、高級院校脫產(chǎn)學習等多種方式,培育一批事業(yè)心強、政策程度高、懂經(jīng)濟工作的治理干部;二是要培育一批企業(yè)家。要經(jīng)過到大企業(yè)掛職、按期培訓、組織外出學習調(diào)查、政策鼓勵等多種方式,培育一批社會責任心強、懂運營、善治理、擅長開辟的企業(yè)家;三是要引進培育一批專業(yè)技能人才。要堅持健全工業(yè)企業(yè)人才引進的政策系統(tǒng),趕快從簡處理引進才人的相關手續(xù),切實處理好引進人才的各類后顧之憂;四是要培育數(shù)以千計的產(chǎn)業(yè)工人。要進一步整合各類培訓資源,圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,系統(tǒng)化地培訓產(chǎn)業(yè)工人,鼓舞農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇八
按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經(jīng)濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟社會效應,準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎,形成產(chǎn)業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看,四大重點產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀。
總體來看,我區(qū)4大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況良好,呈出現(xiàn)以下幾個特點:
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經(jīng)濟效益看,重點產(chǎn)業(yè)各項經(jīng)濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產(chǎn)率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。
(二)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營業(yè)務收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
百分點,有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營業(yè)務收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營業(yè)務收入338.3億元,實現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,產(chǎn)品銷售率為99.9%,資產(chǎn)負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營業(yè)務收入93.0億元,實現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,勞動生產(chǎn)率為14.8萬元/人,產(chǎn)品銷售率為97.8%,資產(chǎn)負債率為52.9%。
雖然目前重點產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟發(fā)展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟的一體化來加速改變經(jīng)濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。
(一)實施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在實際的發(fā)展中,應結合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,制定出推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應,發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進產(chǎn)業(yè)升級。
堅持。
二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為先導、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎,特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領導作用,帶動經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產(chǎn)品為核心,加強產(chǎn)業(yè)集群分析研究。
從產(chǎn)業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細化研究,從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進行產(chǎn)業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內(nèi)外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關,但另一方面,國內(nèi)市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內(nèi),加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設,拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經(jīng)濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇九
近年來,我鎮(zhèn)堅持以大開放為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為強動力,全面落實科學發(fā)展觀,把工業(yè)園區(qū)作為推進工業(yè)化的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展的新平臺來抓,呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,引進了一批在國內(nèi)有影響的企業(yè)**,**等大企業(yè)在柏林建立分支機構,成為全縣工業(yè)化進程中的排頭兵。
1、思想觀念問題是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的關鍵。一是在發(fā)展經(jīng)濟定位上舊的思想觀念影響較深。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的烙印深刻,對發(fā)展工業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢認識不足,特別是在新建工業(yè)園的問題上,部分群眾持反對態(tài)度,甚至認為是只是政府在抓財政府收入;工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展還沒有形成系統(tǒng)的體制和管理模式;在推進工業(yè)化的進程中,受地域、自然條件等客觀因素的限制,有畏難情緒產(chǎn)生。二是對工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展在整個經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性認識不足,從而對發(fā)展工業(yè)園重視和抓落實不夠。比如,有的地方對工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的重要性有了一定的認識,但是在領導機構設置、人員配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大,沒有形成具體的實施方案和經(jīng)過嚴格論證的符合實際的詳細規(guī)劃。三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面認識不足,還有局部利益影響大局的情況。一些部門、一些單位在為客商服務過程中,仍然存在著“門難進、臉難看、事難辦”的情況;一些部門為了維持或獲取更大的利益、權利等,給招商引資設置人為的障礙,制約了工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。
2、現(xiàn)行的管理機制是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的“軟肋”。
當前,我鎮(zhèn)所沿用的管理體制和模式仍舊是在縣鎮(zhèn)黨委政府領導下,由管委會負責管理。但這樣的管理機制,使得園區(qū)管委會無權定事、無錢辦事、無政策行事,只是利用財政撥付很少的辦公經(jīng)費來維持日常工作的運轉(zhuǎn)。因此,在協(xié)調(diào)園區(qū)的關系、園區(qū)資源配置、基礎設施等方面的管理服務職能顯得捉襟見肘,很大程度上制約了園區(qū)的健康發(fā)展。
3、宏觀謀劃相對薄弱是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的“瓶頸”。
通過幾年的發(fā)展,目前鎮(zhèn)領導層都能充分認識到搞好工業(yè)園區(qū)規(guī)范工作的重要性和必要性,但真正落實到位,投入財力、人力和物力搞好園區(qū)中長期規(guī)劃的不是很多。柏林鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)起步較早在全縣來說基礎較好,相對也比較成熟,但還有一部分園區(qū)企業(yè)只看眼前,既上不了規(guī)模也上不了檔次,骨干企業(yè)支撐不夠,功能區(qū)域不明顯,規(guī)劃編制工作也僅僅才擺上日程;有的地方雖然也搞好了初步的規(guī)劃,但前瞻性不夠,科學性欠佳,檔次偏低。特別要提出的事,很多廠子環(huán)保設施只用于上面檢查,但真正生產(chǎn)應用得少,個別廠子不啟用環(huán)保設施,只顧眼前,不顧長遠。環(huán)保部門和鎮(zhèn)黨委政府要真正在抓環(huán)保上下功夫,實現(xiàn)達標排放,關習群眾身心健康,爭取群眾支持。
4、園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)鏈條短、集群效益不明顯是制約工業(yè)園建設與發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
目前,工業(yè)園區(qū)內(nèi)大部分的企業(yè)間沒有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網(wǎng)絡關系,企業(yè)間及其與支撐機構間缺乏有效的合作,集群的特點和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒有充分體現(xiàn),大部分園區(qū)內(nèi)企業(yè)仍以勞動密集型和中低層次技術為主,存在技術水平偏低,項目規(guī)模偏少,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度偏低等問題。
5、資金支撐脆弱是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的重要原因。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般處于吃飯財政狀況,僅僅能維持工資的發(fā)放,再搞工業(yè)園區(qū)建設,搞基礎設施普遍感到力不從心,使得部分園區(qū)建設水平偏低,建設進度緩慢,園區(qū)吸引力不強,集聚效應難以形成。
6、電價貴、用地緊、成本高是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的主要難題。
電價貴主要表現(xiàn)在:一是電價高,特別是永興采用依電計稅以來,很多企業(yè)擔心稅負重甚至不敢再生產(chǎn)。其二,電價調(diào)整幅度過大過密。其三,工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)設計滯后,時常出現(xiàn)電網(wǎng)超負荷大面積斷電,影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)。用地緊主要表現(xiàn)在:一是用地手段繁雜,不僅報批時間過長,而且增加了測量、評估等費用。二是土地開發(fā)運營成本過高。成本高主要表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)不配套,部分工業(yè)園區(qū)企業(yè)間關聯(lián)度低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,滿足不了客商的配套要求。二是物流體系不完善,造成運價偏高,加上許多路段限速限載,對超速超載實行重罰,人為地增加了運輸成本。
7、融資難、招工難、服務弱是制約工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展的重要因素。
融資難,主要體現(xiàn)為企業(yè)融資渠道過于單一,沒有形成多元化的投資格局。招商引資新入園的企業(yè),流動資金十分困難,銀行貸款難。招工難,主要是缺乏熟練的技術工人,勞動密集型企業(yè)用工需求量大,企業(yè)用工結構性矛盾突出。一些年輕人掌握了一定技能后,流向沿海地區(qū)。服務弱,主要是在服務環(huán)境上,客商反映,塊塊管的部門比條條管的部門要好,非權力部門比權力部門要好,有些部門對企業(yè)有“兩多一少”現(xiàn)象,即罰款多、檢查多、服務少。
1、堅持解放思想,充分認識抓好工業(yè)園區(qū)建設是實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的良策。
近年來,我鎮(zhèn)雖然出臺了一些加快工業(yè)園區(qū)建設的意見和措施,但在領導機構設置,職、責、權、利的劃分方面還沒有形成可操作性很強的措施和辦法。因此,我們認為,首先應盡快出臺關于工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展管理辦法,對今后工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃作出具體安排,明確指導思想、工作目標和前進方向。其次,工業(yè)園區(qū)建設指導協(xié)調(diào)機構要明確職責和目標任務,及時調(diào)解存在的問題。第三,建議在黨委、政府把握好大方向的基礎上,向園區(qū)進一步放權,給園區(qū)更大的發(fā)展空間,包括資源配置、基礎設施建設、招商引資政策、園區(qū)軟硬環(huán)境等方面,建立相應的園區(qū)管理服務機構,努力創(chuàng)造條件建立園區(qū)財政。財政設立園區(qū)建設專項基金,專門用于園區(qū)基礎設施建設等投入,實行項目管理,使他們真正有權辦事、有錢辦事、有能力辦事、能辦好事。
2、堅持科學規(guī)劃,合理布局工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)建設前期必須認真搞好規(guī)劃,而且要經(jīng)過科學論證。工業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展要與推進城鎮(zhèn)化進程相結合,與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相結合,使園區(qū)成為“經(jīng)濟發(fā)展的新平臺,城市化進程的助推器,項目投資的集聚地,新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場?!币凑铡敖y(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、分期實施、滾動發(fā)展”的原則,根據(jù)財力、物力條件和項目開發(fā)的實際情況逐步實施,防止低水平重復建設。園區(qū)規(guī)劃必須從形態(tài)開發(fā)轉(zhuǎn)向功能開發(fā),從單一注重經(jīng)濟指標轉(zhuǎn)向全面提高競爭力,提高環(huán)境綜合優(yōu)勢。要針對工業(yè)園區(qū)存在的多、散、小及定位不清、功能雷同、特色不明和規(guī)模較小等問題,按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)等原則,逐步加以整合,最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。各園區(qū)要本著土地節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美及科學性、前瞻性原則,做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、生活布局、消防、道路、供排水、排污等規(guī)劃。
3、堅持多元化投入機制,加大園區(qū)基礎設施建設力度。
要發(fā)展工業(yè)園區(qū),必須解決建設資金矛盾,只有在投入機制上采取多元化的方式,通過多種渠道解決建設資金問題,園區(qū)才可以順利發(fā)展。要學習借鑒外地好的經(jīng)驗做法,多渠道籌集園區(qū)建設資金。搞好工業(yè)園規(guī)劃,降低工業(yè)園的建設成本。政府要加大對工業(yè)園區(qū)的支持,投入適當?shù)膯淤Y金,為園區(qū)的貸款提供擔保機構。采取一系列優(yōu)惠政策,確保園區(qū)的初期開發(fā)和滾動發(fā)展,將園區(qū)內(nèi)企業(yè)所創(chuàng)的地方財政收入增量部分和園區(qū)土地出讓收入留給園區(qū)用于滾動開發(fā)建設,從國有資產(chǎn)出讓變現(xiàn)或營運獲得的凈收入,以及各級財政安排的企業(yè)改革與發(fā)展資金中專門安排一部分用于園區(qū)開發(fā)。要調(diào)動社會力量投資建設園區(qū)基礎設施,園區(qū)主干道及水、電、氣、通信設施,應由相關部門或小組發(fā)動民間資本投資建設。金融部門要積極探索新的融資和擔保(質(zhì)押)方式,簡化審貸手續(xù),為園區(qū)的建設和發(fā)展提供信貸支持。要實行“政府組織推動、財政扶持啟動、土地批租滾動、內(nèi)資外資聯(lián)動”的辦法,積極吸納民間資本,實行風險資本、銀行資本和社會資本聯(lián)動,逐步建立政府、銀行、社會等多元融資渠道,逐步實現(xiàn)由依靠政府投入轉(zhuǎn)向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。
4、堅持品牌發(fā)展戰(zhàn)略,延伸產(chǎn)業(yè)鏈群。
通過資產(chǎn)重組資源整合和品牌延伸等辦法,培育發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權、主業(yè)突出、核心競爭力強的大集團、大公司。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群吸附效應,以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶,以密集的、龐大的生產(chǎn)需求市場吸引原材料生產(chǎn)供應商和國際物流企業(yè)、采購商的入駐,由零及整,不斷延伸充實產(chǎn)業(yè)鏈。加強主導產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作,加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展,填補產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點,逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點,加強品牌建設,推進品牌經(jīng)營,積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌,不斷拓展品牌效應,建設品牌企業(yè)艦隊,使品牌的無形資產(chǎn)在運動中增值,提高產(chǎn)品競爭力。加快主導產(chǎn)業(yè)的聚集和成長,努力形成以大企業(yè)為龍頭、以價值鏈為紐帶、以專業(yè)化協(xié)作網(wǎng)絡為基礎的產(chǎn)業(yè)集群,使工業(yè)園區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強的經(jīng)濟板塊。
5、堅持園區(qū)市場化運作,實現(xiàn)管理機制的創(chuàng)新。
園區(qū)要按照市場經(jīng)濟的要求在建立靈活的運行機制上下功夫。一是建立精簡、統(tǒng)。
一、高效、便捷的管理體制。二是建立一套多元化投入、市場化運作的融資機制,吸引各種社會資金參與園區(qū)及其項目的建設。三要成立工業(yè)園區(qū)發(fā)展公司,架構銀企合作平臺,可以由政府或民間成立相應的信用擔保機構,保證企業(yè)能夠貸到必要的生產(chǎn)流動資金。要建立一套鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)內(nèi)在活力的激勵機制,通過創(chuàng)造公開、公平、公正的競爭環(huán)境和制訂各種激勵政策,培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才,為園區(qū)建設提供人才保證。
6、堅持服務至上理念,營造良好發(fā)展環(huán)境。
發(fā)展工業(yè)園區(qū)要有新思路,要從主要依靠優(yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)到主要依靠環(huán)境優(yōu)勢,特別是軟環(huán)境。一是各級行政部門簡化手續(xù),減少審批環(huán)節(jié)。二是嚴格禁止對企業(yè)亂收費行為,公開收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費部門、收費范圍,實行集中統(tǒng)一收費。合法收費應通過園區(qū)規(guī)定的渠道統(tǒng)一實施,任何部門和單位不得直接向園區(qū)內(nèi)的企業(yè)收費。三是破解招工的難題,一要實行市場化運作,設立專門從事工業(yè)園區(qū)企業(yè)勞動力的資源儲備,對重點企業(yè)實行重點勞動用工招聘服務;二要設立勞務招聘窗口,拓展勞務招聘渠道;三要健全用工服務網(wǎng)絡,完善市勞動力力市場,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動人事服務所,設立村級勞動力轉(zhuǎn)移聯(lián)系點,發(fā)展社會職業(yè)介紹機構,形成鄉(xiāng)村二級聯(lián)動用工服務網(wǎng)絡。四要供電部門要加大園區(qū)的網(wǎng)絡建設,增加用電負荷量,保證企業(yè)的用電需求,實行電價聽證制度,防止隨意漲價,保護企業(yè)利益。五是稅務部門依法合理計稅。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十
農(nóng)業(yè)基礎較好,發(fā)展較快。是國家優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產(chǎn)基地縣(市)和全國小麥高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本栽培技術的發(fā)源地,小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右,單產(chǎn)居全國領先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬畝,其中旱澇保收田45.7萬畝,水利條件較好,農(nóng)業(yè)機械化程度較高,為全國農(nóng)業(yè)機械化服務中心試點縣(市)之一。國家“九五”科技攻關項目——“21世紀萬畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)項目和國家農(nóng)業(yè)部保護性耕作等項目的相繼實施,為xx農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎。近年來,xx市以科技為依托,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),糧經(jīng)飼之比達6∶3∶1。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)銀條、春茄、葡萄等獨具特色,養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠近聞名,是全省養(yǎng)殖大縣;催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農(nóng)作物品展中心等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),初步形成了“公司基地農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,有力地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法。
一是出臺政策。近年來,該市嚴格按照上級有關文件精神,緊密結合xx實際,每年都出臺《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》等一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施,從資金投放、授予榮譽等多方面,引導和支持全市各級各部門積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責任。該市采取簽訂《目標責任書》等形式,通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長農(nóng)業(yè)工程、招商引資等措施,進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責和任務。三是加強督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農(nóng)業(yè)局組成的督查小組,逐月加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進行督促檢查,并適時予以通報,推動工作開展。保證年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項任務按時、圓滿完成。四是嚴格考核。每年年底,該市都嚴格按照《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進行考核,并以此作為年底評先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎懲。從20xx年開始,該市每年都召開全市農(nóng)村工作會議,下發(fā)《xx市人民政府關于表彰獎勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位和先進個人的決定》,由市財政拿出專項資金(每年在50萬元左右),對上一年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進典型進行表彰獎勵,激勵全市各級各部門高度重視并扎實搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過以上措施,在全市上下營造了重農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的濃厚氛圍,有力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作的順利開展。
該市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。近年來,該市重點發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點的養(yǎng)殖業(yè),以葡萄為重點的林果業(yè),以綠化苗木為主的花卉業(yè),以小麥良種、優(yōu)質(zhì)小麥和無公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成了支撐xx特色農(nóng)業(yè)的五大主導產(chǎn)業(yè),建成了諸葛高科技示范園等3個農(nóng)業(yè)高效園區(qū)和城關銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個在全省乃至全國都有影響的種植養(yǎng)殖基地;目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬余畝,每年繁育小麥良種3500萬公斤,可增加農(nóng)民收入500萬元;蔬菜種植面積達15萬畝以上,其中日光溫室大棚、中拱棚達7850多個;xx特產(chǎn)銀條種植面積達8000余畝,20xx年4月通過國家質(zhì)量技術監(jiān)督檢疫總局驗收,成為“國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品”;鮮食葡萄種植1.8萬畝,其中緱氏葡萄被商戶譽為“冰糖葡萄”,緱氏鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”,20xx年11月獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場;花卉苗木總面積達到2.76萬畝,其中邙嶺被譽為“中國黃楊之鄉(xiāng)”,黃楊種植面積達1.3萬畝,成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產(chǎn)基地;無公害農(nóng)(畜)產(chǎn)品基地達到6個,無公害農(nóng)產(chǎn)品1個,20xx年又申報無公害農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個、無公害農(nóng)產(chǎn)品2個。
索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機制,堅持土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)“有償、限期、自愿”的原則,用合同的形式把流轉(zhuǎn)雙方的權利與義務確定下來,從而使部分農(nóng)民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實現(xiàn)共贏,進一步吸引更多的農(nóng)戶參與到土地流轉(zhuǎn)中,為該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前,該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜,城關鎮(zhèn)的銀條,每一個品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉(zhuǎn)面積達到3萬多畝,被適度土地流轉(zhuǎn)改變的xx農(nóng)業(yè)正形成一個新的農(nóng)業(yè)看點。同時,因土地流轉(zhuǎn)而進入其他領域就業(yè)的農(nóng)民既得到了一定利益,又進一步加快了由農(nóng)民向非農(nóng)身份的轉(zhuǎn)變過程,邁上了最終解決農(nóng)民問題的希望之路。三是加快發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)村專業(yè)合作組織。目前,該市共有農(nóng)村專業(yè)合作組織40多個、農(nóng)民經(jīng)紀人400余人。這些專業(yè)社和經(jīng)紀人主要從事經(jīng)營畜牧產(chǎn)品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等,對該市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用,是聯(lián)系農(nóng)民群眾的小生產(chǎn)和大市場之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,都存在和活動著一大批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)紀人,涌現(xiàn)出了一批帶動作用強、作出了重要貢獻的優(yōu)秀經(jīng)紀人。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十一
20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值228.85億元,同比增長10.1%;2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249.75億元,同比增長9.2%;2015年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.21億元,同比增長8.3%;從以上可以看出,生產(chǎn)總值增幅趨緩,經(jīng)濟發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年3.6%,2014年4.2%,2015年上半年4.5%,增幅逐年增長,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。第二產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年12.2%,2014年10.2%,2015年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年10.1%,2014年10.3%,2015年上半年4.8%,增幅先升后降,波動較大,不容樂觀。
(一)。
1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
根據(jù)全縣小麥實產(chǎn)全面統(tǒng)計結果來看,今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝,同比增長2.0%;單產(chǎn)528.3公斤,同比增長0.59%??偖a(chǎn)45.8萬噸,同比增長2.6%。實現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
2、畜禽產(chǎn)品售價波動嚴重,影響效益提升。
生豬價格經(jīng)過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復上漲,目前生豬出欄價格為13.69元/公斤,同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤,仔豬價格為21.55元/公斤,環(huán)比上漲1.17%,同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價格持續(xù)下降,目前為7.19元/公斤,同比下降31.39%,環(huán)比回落1.24%,雞苗價格為2.53元/只,同比回落17.05%,環(huán)比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤,同比回落15.50%,環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價格延續(xù)跌勢,雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤,同比降低1.23%,環(huán)比回落0.47%;羊肉價格為61.51元/公斤,同比回落1.30%,環(huán)比下降0.68%,2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對于畜禽產(chǎn)品價格的大起大落,種植業(yè)由于國家糧食收購保護價等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn)500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補125元,每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農(nóng)民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達27.26萬畝,果品總產(chǎn)量可達到30.74萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產(chǎn)基地,是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點上看,當前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優(yōu)水果栽植相結合的生產(chǎn)模式。目前,xx縣已逐步實現(xiàn)一個林果產(chǎn)業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標。林果畝均效益約為6000元,相對于大田作物效益要高出許多,所以深受農(nóng)戶歡迎。
5、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
全縣共有各類大棚5.4萬個,設施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調(diào)研情況看,一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠超糧食種植。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,當前工業(yè)經(jīng)濟形勢下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長16.17%、15.92%、7.72%;主營業(yè)務收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%;利潤總額同比分別增長21.87%、5.1%、1.24%;利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40%。近三年來來主要經(jīng)濟指標增幅呈下降趨勢,反映當前工業(yè)生產(chǎn)增長放緩,經(jīng)濟形勢下行壓力較大。
2、部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,但部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài),比如交通設施制造業(yè),通過調(diào)研,進入4月份以來xx縣交通設施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產(chǎn)形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動了交通設施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負責人預測未來兩年內(nèi)交通設施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)xx縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營狀況良好,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務給企業(yè)經(jīng)營提供了較多的利潤,主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟形勢下行壓力加大,房地產(chǎn)、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩,競爭激烈,國內(nèi)鋼鐵價格比國際上低,因此國內(nèi)板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經(jīng)濟總量規(guī)模持續(xù)擴張,實力不斷增強。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為872.47、997.63億元,總量上提升明顯。
5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。xx縣大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進程,以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展,精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內(nèi)有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團、中天復合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個,公共服務平臺14個。以冠洲集團為龍頭,加強產(chǎn)業(yè)延伸,重點發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止2014年底,該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量:鋼板971.5萬噸、高速護欄板121.9萬噸,占國內(nèi)市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強各項用能管理,挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標要求,控制高能耗行業(yè)過快增長,加速淘汰落后產(chǎn)能設備。在工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢的同時,單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現(xiàn)下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費不斷上升,消費結構進一步優(yōu)化。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費量比2013年減少4.6%。
今年上半年實現(xiàn)服務業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費品零售總額達到42億元;較去年同期增長10%;服務業(yè)固定資產(chǎn)投資完成20.6億元;較去年增加48.2%,服務業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的58.51%,同比增長-2.21%。
1、道路運輸:今年,全縣新增貨運企業(yè)11家,貨運企業(yè)達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛,全縣營運車輛總數(shù)達到7888輛,貨運量達到796萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量達到112569萬噸公里,同比分別增長9.5%、10.05%。
2、房地產(chǎn)業(yè):截止到2015年7月份xx縣共有聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)20家,比2013年的15家和2014年的17家分別增長了33.33%、17.65%;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)占地面積為35畝,較2013年的20畝,2014年的24畝分別增長75%、45.83%,企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距,大部分都是租賃或合用的辦公地點;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)增加值為45900萬元,2014年為89500萬元,2013年為84300萬元;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)稅收合計為4285.1萬元,2014年為7147萬元,2013年為5073萬元,地稅占到總稅收的96%以上;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企能源消費量為0.014萬噸標準煤,2014年為0.23萬噸標準煤,2013年為0.24萬噸標準煤。
3、旅游業(yè):今年,成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動,接待游客70萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入7000萬元。抓住當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機遇期,加快拓展市場空間,規(guī)劃建設“梨園大世界”,進一步提升中華第一梨園景區(qū)品質(zhì)。
4、批零住餐。
批零行業(yè)整體平穩(wěn),經(jīng)營情況不樂觀。xx縣城區(qū)內(nèi)的幾個大賣場經(jīng)營基本平穩(wěn),商品零售額未出現(xiàn)大的波動,但人們消費欲望不高,除日常消費以外,對耐用商品、高端商品、奢侈品消費不足。受價格及市場行情的影響,目前煤炭已下降到今年最低水平,部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨,以維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。受國際需求減少等因素影響,鋼材價格持續(xù)低迷,鋼材企業(yè)也是勉強維持經(jīng)營。
住餐行業(yè)整體趨于回暖,年內(nèi)有望好轉(zhuǎn)。部分住餐企業(yè)逐漸適應了政策影響,積極謀求轉(zhuǎn)型,推出平民化、大眾化的就餐消費,加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數(shù)量的增加,客流量逐漸增加,企業(yè)經(jīng)營狀況得到了改善,接下來的幾個月有望得到好轉(zhuǎn)。
1、重工業(yè)占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費量比重占73.9%,工業(yè)結構層次仍然偏低。同時高耗能行業(yè)雖然得到有效調(diào)整,但所占比重仍然偏高。
2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)逐年減少,缺乏新的.經(jīng)濟增長點。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家,2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家,2015年上半年xx縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家,比去年大幅減少,缺乏新的經(jīng)濟增長點。
3、中小企業(yè)仍存在融資難的問題。中小企業(yè)融資困難,缺乏流動資金。個別生產(chǎn)形勢較好的交通設施企業(yè)也存在流動資金缺乏的現(xiàn)象,如有充足的流動資金企業(yè)的生產(chǎn)銷售能進一步提高。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在:一是銀行惜貸,貸款手續(xù)復雜,存在上浮利率的情況,造成企業(yè)財務費用高。二是2014年以來企業(yè)受擔保圈的影響較大。擔保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還,就會引發(fā)多米諾骨牌效應,使其他企業(yè)遭受重大損失和影響,即便是沒有經(jīng)營問題的企業(yè),也會因聯(lián)保而被凍結賬戶,導致資金困難,甚至資金鏈斷裂。
4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、招商引資都需要土地,隨著xx縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增多,可用土地面積逐步減少,用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項目受制于征地難、用地貴,土地供需矛盾比較突出。
1、目前房地產(chǎn)企業(yè)。截止7月份房地產(chǎn)企業(yè)投資4.83億元,增幅11.39%;房屋施工面積85.85萬平方米,增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米,同比-71.49%);銷售面積9.5萬平方米,同比-20.14%,從環(huán)比數(shù)據(jù)來看6月份銷售面積為8.4萬平方米,環(huán)比增13.1%;從環(huán)比和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤銷售處于平穩(wěn)態(tài)勢,看房詢價的有所增加;資金短缺等問題仍然存在,截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)共有26個樓盤項目,其中五星金桂園項目由于資金問題處于停工狀態(tài);冠玉星湖灣項目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢,只完成了驗槽工作;還有些項目已經(jīng)開工,由于手續(xù)不完備還無法納入到統(tǒng)計范圍內(nèi),比如民生的冠洲印象等項目。
2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問題。
企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,待優(yōu)化。截止到2015年上半年,xx縣共有34家批零企業(yè),5家住餐企業(yè),共計39家。這39家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結合部,19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個數(shù)也是參差不齊,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達到3-4家,如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬善鄉(xiāng)至今還沒有一家限上企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,企業(yè)在地域分布上偏于集中,有待優(yōu)化。
企業(yè)個數(shù)偏少,規(guī)模偏小,缺乏龍頭企業(yè)帶動效應。目前全市共有662家限上批零企業(yè),xx縣有34家,僅占5.1%,共有99家限上住餐企業(yè),xx縣有5家,僅占5.0%,與全市其他兄弟縣相比,xx縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少。按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分,目前xx縣的39家限上企業(yè)中有9家被劃為中型企業(yè),25家為小型企業(yè),5家為微型企業(yè),缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經(jīng)營模式單一,規(guī)模較小,難以發(fā)揮龍頭帶動作用。
企業(yè)經(jīng)營的商品檔次較低,經(jīng)營粗放,品種雷同,名優(yōu)產(chǎn)品不足。企業(yè)在軟硬件建設方面存在很大差距,相關設施不配套,只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求,已不能適應人們?nèi)找嬖鲩L的文化、休閑、以及商務活動等多方面的消費需求。反映當前消費時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少,難以滿足消費者較高層次的消費需求。
企業(yè)管理水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)基本沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計臺賬,沒有專門的統(tǒng)計人員;從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,學歷、年齡跨度較大,綜合素質(zhì)整體偏低;管理者對市場形勢把握不準,經(jīng)營理念滯后,營銷手段不夠,營銷措施不力,缺乏精細化管理,從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。
電子商務對xx縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴重。目前電子商務風生水起,對傳統(tǒng)實體店商家造成一定的沖擊,而實體店短時間內(nèi)難以完成轉(zhuǎn)型。xx縣限上企業(yè)由于資金技術的等原因再向電商轉(zhuǎn)型方面有很大欠缺,三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè),隨著電子商務日漸興起,它的家電零售面臨挑戰(zhàn),部分顧客對電商的青睞程度高于實體店,雖然該企業(yè)有自己的電商平臺,但由于一些技術和營銷方面的限制,搞得不是很好。
貨運品種單一,行業(yè)依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強以及產(chǎn)能過剩等因素的影響,煤炭需求量大幅下降,山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產(chǎn)狀態(tài),煤炭出貨量不高,特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出。二是鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)整體不景氣,貨運需求減少。而xx縣的道路運輸行業(yè)市場主要在山西省,并且以運輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響,xx縣的道路運輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象。
行業(yè)運行不規(guī)范,企業(yè)同業(yè)競爭激烈。近幾年來,道路運輸企業(yè)和運營車輛持續(xù)增加,道路運輸市場逐漸趨于飽合,供求矛盾日益凸顯,同行業(yè)間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運費下降,運費雖然降下來了,但是貨車司機的工資卻保持了相對的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運費價格大致在220元/噸,而今年同期運費價格是190/噸左右,運費價格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降,但是各項費用和開支卻沒有減少,造成企業(yè)利潤降低,經(jīng)營步履維艱。
道路運輸企業(yè)訂單大幅減少,原有長期固定大客戶消失蒸發(fā)。按往年的情況,一般規(guī)模比較大的運輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶,引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁,就怕沒車?!比ツ晖诘那闆r是企業(yè)因為訂單多現(xiàn)有車輛滿足不了,而去租借別人的車輛。今年卻是相當一部分企業(yè)的車輛的運行都處于維持費用狀態(tài),幾乎沒什么利潤;一些經(jīng)常需要維修的老車,甚至處于虧損狀態(tài);還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運狀態(tài)。
運營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運營車輛存有時間差,新車不能及時投入運營,也會影響道路運輸企業(yè)營業(yè)收入、利潤,甚至會使單個企業(yè)的效益明顯下滑。
1、加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測。密切關注工業(yè)經(jīng)濟主要指標的變化情況,健全完善經(jīng)濟運行監(jiān)測和預警預測體系。認真組織開展工業(yè)運行情況分析,及時反映經(jīng)濟運行動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時防范和化解運行中的風險,不斷增強工作的前瞻性、針對性和有效性,為工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好條件。
2、做好新增企業(yè)的申報工作,培育新的經(jīng)濟增長點。督促有關單位對xx縣新投產(chǎn)企業(yè)和成長的企業(yè)進行摸底,對達到規(guī)模標準并且符合申報條件的企業(yè)加以指導申報,對接近規(guī)上標準的企業(yè)加大扶持力度。其次,在規(guī)模以上企業(yè)申報過程中,提高企業(yè)上報材料質(zhì)量,減少出錯率。
3、在貸款融資方面,加大對中小企業(yè)的支持。當前國內(nèi)經(jīng)濟形勢下行壓力較大,有些中小企業(yè)面臨的市場行情還不好,流動資金的缺乏對這些企業(yè)來說是雪上加霜。加大對企業(yè)的資金支持,尤其是在銀行貸款方面,降低企業(yè)的財務費用,給中小企業(yè)提供支持,將能幫助困難企業(yè)渡過難關。
4、要切實加大轉(zhuǎn)型升級力度,堅持以市場為導向,加快產(chǎn)品結構調(diào)整,提高企業(yè)核心競爭力。積極引進先進技術和設備,提高企業(yè)裝備水平,加快產(chǎn)品結構調(diào)整,努力研發(fā)市場競爭力強的高端產(chǎn)品,向功能化、差異化產(chǎn)品發(fā)展,開拓高端市場,提升企業(yè)核心競爭力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,一要加快技術改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,引進先進的生產(chǎn)設備,改進產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。二要加大科技和品牌投入力度,推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高附加值方向發(fā)展,走高品質(zhì)、高端產(chǎn)品、精品化路線,努力開拓高端市場,只要有好的產(chǎn)品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)品,延長產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品市場競爭力等措施來消化生產(chǎn)要素成本上漲的因素,拓展企業(yè)的利潤空間。
1、有序開工房地產(chǎn)項目,對于保持房地產(chǎn)健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開工項目加快建設進度,確保如期竣工投入使用,保障商品住宅有效需求;二是著力打造新區(qū),合理規(guī)劃建設各類商業(yè)設施、工業(yè)廠房、辦公用房、公共設施、商品住宅等,適度開發(fā)高檔精品樓盤,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對各類商業(yè)用房的需求。
2、繼續(xù)培育好房地產(chǎn)的有效供應和有效需求。保證房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮其重要作用,重視有效供應和有效需求。堅持住房市場化的方向,大力發(fā)展普通商品住房,使更多的人買得起房子。
3、要加強房地產(chǎn)行業(yè)管理,嚴格市場準入機制,加強監(jiān)督,把好工程質(zhì)量、促使房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營、承諾兌現(xiàn)。建立健全房地產(chǎn)信息系統(tǒng),建立不良經(jīng)營行為公示制度,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
1、加大對批零住餐企業(yè)扶植力度,在政策、資金、技術等方面給予支持,使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模,盡快成長為限額以上企業(yè),積極扶持幾家在批零住餐領域內(nèi)有影響的企業(yè)成長為域內(nèi)的龍頭企業(yè),帶動xx縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。
2、積極排查和納入夠標準的企業(yè)為限上企業(yè),在數(shù)量和質(zhì)量上要有所突破,將限上企業(yè)個數(shù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報限上企業(yè)。特別是對于目前還沒有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大排查力度,盡快將符合標準的企業(yè)納進來。
3、優(yōu)化企業(yè)布局,提升企業(yè)經(jīng)營水平,在商品質(zhì)量、檔次和服務標準上下功夫,以滿足不同消費者的消費需求。引導限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,均衡商業(yè)網(wǎng)點布局,方便鄉(xiāng)村居民消費。
4、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營模式,打造特色品牌。企業(yè)經(jīng)營者應充分認識到精細化管理的重要性,在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內(nèi)功,找準主業(yè)發(fā)展方向,走“專、精、特、新”經(jīng)營創(chuàng)業(yè)之道,特別是住宿餐飲企業(yè)要運用積極的營銷手段,開展包括低價套餐、積分折扣、團購優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷活動,以實惠價格薄利多銷吸引顧客消費,以量補價,拓寬利潤空間。
5、積極引導企業(yè)搭建電商平臺,開展電商服務,依托淘寶、京東等第三方平臺進行經(jīng)營,拓展銷售渠道。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十二
發(fā)展問題不僅是世界主題,而且也是中國改革開放以來的主題,下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報告,希望你喜歡!
一、我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體評價很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認為近三年我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認為政府部門服務意識很強的占40﹪;較強的占60﹪。認為行政部門執(zhí)法檢查時的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認為行政部門行政審批程序復雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認為行政部門在行政審批中存在亂收費或不按規(guī)定項目和標準收費的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費、檢查、處罰時才見到人占6.67﹪??傮w說,目前我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。
1、領導重視層次高,推進力度大??h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來抓。多次召開會議,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了專題部署,明確了工作總體思路,重點任務,時間步驟,保證措施和要達到的目標。調(diào)整充實了縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組成員,層層落實了目標責任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責任部門齊抓共管的領導機制和組織體系,為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀檢監(jiān)察機關加大了對影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀案件的查處力度。今年以來,全縣共查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對涉及經(jīng)濟犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經(jīng)濟案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評。
3、服務環(huán)境有了較大改善,服務質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務部門不斷加強隊伍建設,深入開展政風行風評議及評議機關股室工作,積極推行政務公開和服務承諾制,著力提高服務效率和服務水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實行了“一站式”辦公,“一條龍”服務。還強化了對服務中心大廳的建設和管理,充分發(fā)揮服務中心的職能作用,大大提高了工作效率。實行了行政機關審批事項首問負責制和限時辦結制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負工作,對企業(yè)加大了扶持力度,對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾??h委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進行跟蹤服務。縣人大、政協(xié)、紀檢委深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。通過評議,對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制,促進了服務質(zhì)量和服務水平的提高。
4、政策環(huán)境進一步放寬,對招商引資工作起到了助推作用。全縣結合實際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件。制定了《進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強了招商引資的吸引力,促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。
我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問題。
一是行政服務中心功能不健全。行政服務中心服務經(jīng)濟社會發(fā)展的平臺作用沒有充分發(fā)揮,一些部門總是找種種理由不愿進駐中心。有些部門即使進了人,但審批許可事項又未進,有的部門即使進了項目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對設置在中心的窗口沒有做到完全授權審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說,行政服務中心不僅沒有成為一個服務平臺,反而成了一道辦事的門檻。
二是少數(shù)部門作風不夠扎實,執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進一步提高。在本次調(diào)查的19個單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個單位工作作風差;國土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個單位服務態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務,存有較嚴重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯誤地認為管理就是處罰,服務就是收費,導致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設抓得不力,對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務,甚至違法違紀。
針對我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應立足縣情,狠抓當前,著眼長遠,擺正局部和整體、管理和服務、監(jiān)督和扶持的關系,進一步強化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應抓好以下工作:
1、主抓領導,確保政令暢通。實踐證明,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何,關鍵在領導。因此,各級領導要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實責任,加強督辦檢查,狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領導,要進一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識,從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標,認真做好各項工作任務。
2、增強服務意識,轉(zhuǎn)變服務理念。思想是行動的指南,各級領導干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識,既要讓外商進得來,更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機關干部要樹立新的服務理念,變“企業(yè)要我服務”為“我要為企業(yè)服務”,大力推進服務環(huán)境建設,真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進,改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務體制,實行行政許可“兩個集中”,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應將權力下放到行政服務中心窗口,將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理,充分授權給窗口,解決窗口事權責統(tǒng)一問題,實現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務,努力打造陽光、高效、便民的政務服務平臺。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準備齊全后,交行政服務中心,由行政服務中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費體制,規(guī)范收費行為。全面推行聯(lián)合收費和統(tǒng)一收費制度,對各項行政收費和行政處罰均實行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權,創(chuàng)造一個公開、公平、公正的行政收費環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費項目要進行認真的清理、整頓、規(guī)范管理,對不合理的收費項目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費過多過濫的弊端,堅決杜絕有些部門在為企業(yè)服務巧立名目收費,嚴格禁止有關單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”,保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負擔,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進的運行機制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務環(huán)境的各個環(huán)節(jié)置于強有力的監(jiān)督之下,確保各項政務活動嚴格地在法律、法規(guī)和黨紀、政紀范圍內(nèi)運行;各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變作風,組織力量深入基層督促檢查和指導工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場壟斷、地方保護等不正當競爭,嚴厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場環(huán)境,促進公平競爭;紀檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴肅追究;要繼續(xù)深入扎實開展民主評議政風行風及機關科股室工作,進一步改進評議方法,完善評議程序,嚴肅評議紀律,嚴格利用好評議結果。
6、強化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務技能培訓,不斷提高他們的工作能力和業(yè)務水平。不經(jīng)過業(yè)務技能培訓的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡機構,精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設置的機構和崗位,實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務考核,建立健全約束激勵機制,全面調(diào)動廣大干部職工獻身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務考核達不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。
為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學發(fā)展階段,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研,特報告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實科學發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強、結構漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅(qū)動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經(jīng)濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細木工板10961m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗。
(一)突出重點,科學規(guī)劃,有序推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結構科學、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能,才能構筑良好的森林生態(tài)屏障;建設林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結帶動農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標責任制,簽定責任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善,強化了領導干部的責任意識。
(三)調(diào)整結構,靠山致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業(yè)服務體系、經(jīng)營體系、森林資源管護體系和流轉(zhuǎn)體系的建設,加速了林產(chǎn)業(yè)結構升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟效益,實現(xiàn)脫貧致富目標。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在突出位置來抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢,在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構升級上,發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大,成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力。
我市現(xiàn)代信息服務業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶,農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶),移動電話戶數(shù)為357萬戶,農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話,計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一,我市共有100多家服務外包企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設三個服務外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準,是國家級服務外包基地示范園區(qū)、國家級服務外包人才培訓中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設,目前,我市各類科技服務機構發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業(yè)600家,轉(zhuǎn)化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成,促成產(chǎn)學研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”,展覽規(guī)模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創(chuàng)新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領行業(yè)發(fā)展。
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題,為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,建立共享平臺。
1、大力推行電子政務,整合信息服務業(yè)資源。
發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明,電子政務建設是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務是我市信息化的切入點,也是信息化建設的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎設施框架。統(tǒng)一電子政務專網(wǎng)、統(tǒng)一政務處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構“四統(tǒng)一”的合肥建設模式成效明顯,信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網(wǎng),實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標,縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐,重點突出政務公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務,鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設,降低了建設成本。
2、打造公共服務平臺,切實把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務中心并投入運行,“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術、投融資等七大服務功能?!爸行摹眻猿终鲗?、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務的原則及公益性運作模式,在集聚各類科技資源和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學研合作的重要載體,被國家知識產(chǎn)權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項,儀器設備1176臺(套),技術需求1503項,備案專利1610項,重點企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關的國內(nèi)外文獻等科技資源,實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產(chǎn)權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成。
近幾年,我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件,明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點,并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國家和省發(fā)布的相關產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問題。
近年來,我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步,但相對發(fā)達地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機構不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競爭力。
我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市,軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強,具有行業(yè)領先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務機構存在規(guī)模小、數(shù)量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權交易公司等要素類專業(yè)服務機構比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利代理機構只有十余家,專利申請時間過長,給企業(yè)權益保護帶來不便,也影響了專利代理機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運營,7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙,有待進一步整合。
由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語言和技術不兼容,信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護,影響了數(shù)據(jù)的準確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務中心建設剛處于起步階段?!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制,資源分類不夠清晰,科技服務機構入駐較少,缺乏個性化專項服務,社會各界對中心的作用和功能了解不夠,關注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前,各級政府相關政策陸續(xù)出臺,但還沒形成有效的政策體系,關于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足,吸引投資不夠,投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口,市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設,整體效益局限性較大,低水平重復建設未能杜絕,對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設投入較少,信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
科技服務業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門,屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴格意義上的市場行為,他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機構的發(fā)展空間。同時,我市大多數(shù)科技中介機構經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進技術成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,限制了科技中介機構的業(yè)務擴展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,制度建設缺少總體框架設計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十三
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,截止到209月底,全省有國家級3個、省級開發(fā)區(qū)30家、市縣級工業(yè)園區(qū)173家,批準規(guī)劃面積1313.8平方公里,建成土地面積325平方公里,出讓土地面積209平方公里,收取土地出讓金98.6億元,現(xiàn)有企業(yè)數(shù)8525個,注冊資本748.4億元。全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值868億元,占全省的14.1%。園區(qū)經(jīng)濟正在成為我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主要載體,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
省級以上開發(fā)區(qū)經(jīng)濟增長迅猛,部分開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為當?shù)亟?jīng)濟的支柱。
年,全省開發(fā)區(qū)全年共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值263億元由2015年的占全省的比重4.7%提高到7.4%;完成工業(yè)總產(chǎn)值650億元,同比增長37%;完成企業(yè)經(jīng)營收人827億元,同比增長43%。
園區(qū)已經(jīng)成為招商引資的重要載體。至2015年底,全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)累計引進外資項目732個。其中省級以上開發(fā)區(qū)累計引進外資項目683個,合同外資34.6億美元,實際利用外資17.9億美元,分別占改革開放以來全省累計總數(shù)的12.9%、48.8%和47%。2015年,省級以上開發(fā)區(qū)新批外資項目123個,合同外資5.19億美元,實際利用外資2.54億元,分別比上年增長33.7%、75%和1倍。三項指標占全省總數(shù)的比重由上年的35.4%、46.1%和37.7%分別上升為36.4%、58.5%和67.7%。
園區(qū)經(jīng)濟成為我省經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要推動力。以吸引外資為主,以發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)為主,致力于發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)是我省開發(fā)區(qū)建設的重要指導方針。近年來,各級開發(fā)區(qū)在努力擴大引資規(guī)模的同時,更加注重提高引資的質(zhì)量,吸引了新加坡佳通、日本日立、香港偉業(yè)、德國庫爾茲、海爾、康佳、科龍、實達電腦等一批規(guī)模大、科技含量高海內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶開發(fā)區(qū),促進了全省及各地產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級。馬鞍山市是以鋼立市的傳統(tǒng)重工業(yè)城市,長期以來該市經(jīng)濟形成了以鋼為主、國有經(jīng)濟占絕對控制地位的相對單一的經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構,在激烈市場競爭中顯得越來越難以適應。通過興辦開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),以特殊優(yōu)惠政策和提供良好的投資環(huán)境,吸引外資、國內(nèi)上市公司、沿海民營企業(yè)入?yún)^(qū),有力地促進了該市國企改革重組和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級。如浙江萬馬集團參股原國企機床總廠,中橡公司整體收購原國企炭黑廠,圣戈班公司與國企馬鋼巨龍公司合資設立圣戈班管道公司,格力電工收購原國企電磁線廠等等,實現(xiàn)了國有資本的戰(zhàn)略退出,有效激活了國有資產(chǎn),解決了大量就業(yè)。目前圣戈班管道、中橡化工等企業(yè)均在國內(nèi)同行業(yè)中位居前列,為該市建設現(xiàn)代制造業(yè)基地打下了堅實的基礎。
園區(qū)已成為我省吸納勞動力就業(yè)的重要渠道。據(jù)省統(tǒng)計局調(diào)查統(tǒng)計,到2015年底,全省省級以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)共累計就業(yè)人員45.02萬人,其中省級以上開發(fā)區(qū)就業(yè)人員達32.11萬人。省級開發(fā)區(qū)當年就吸納新增就業(yè)人員6.07萬人,占全省新安排就業(yè)人員的20.2%。
園區(qū)成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。全省發(fā)展縣域經(jīng)濟工作會議后,各地把發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設,作為推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的一項重要舉措。通過集中有限資源,依托城鎮(zhèn)辦好縣級工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小園,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,不斷改變過去那種村村點火,處處冒煙的做法,不斷培育和發(fā)展特色經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚功能。同時,通過產(chǎn)業(yè)的集聚,經(jīng)濟的繁榮,擴大了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟容量,創(chuàng)造更多就業(yè)機會和空間,區(qū)園經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的主角和最主要的經(jīng)濟增長點。坐落在肥東、寧國、太和、濉溪、潛山、懷寧6個縣(市)的省級以上開發(fā)區(qū),2015年共完成工業(yè)增加值16.65億元,固定資產(chǎn)投資10.85億元,實現(xiàn)財政收入2.57億元,分別占6個縣當年總數(shù)的32.3%、23.9%和18.5%。一些起步早的縣(市)工業(yè)園區(qū),隨著實力的增強,在縣域經(jīng)濟增長中的龍頭帶動作用十分明顯,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力,促進了縣域經(jīng)濟快速增長。如肥西桃花工業(yè)園區(qū),2015年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值4.95億元,完成工業(yè)增加值3.54億元,分別占該縣當年總數(shù)的18.7%和50.9%。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的階段和問題。
雖然我省開發(fā)區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展取得令人矚目的成績,為推動我省改革開放發(fā)揮了積極的作用,但是我省開發(fā)區(qū)無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都和沿海先進省市有著較大的差距,大部分開發(fā)區(qū)對外資的吸引力還不強,規(guī)模還較小、享受的優(yōu)惠政策較少。此外,目前,我省大部分工業(yè)園區(qū)剛完成園區(qū)規(guī)劃,剛進入實施階段。從總體上來講目前我省園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展還處在初級階段。
與沿海省份相比,我省開發(fā)區(qū)總量少、類型單一。工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研報告工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研報告。2015年年初,江蘇省擁有12個國家級開發(fā)區(qū),68個省級開發(fā)區(qū);浙江省擁有8個國家級開發(fā)區(qū),5個重點省級開發(fā)區(qū),48個省級開發(fā)區(qū);福建省擁有12個國家級開發(fā)區(qū),66個省級開發(fā)區(qū)。山東省擁有6個國家級開發(fā)區(qū),59個省級開發(fā)區(qū)。此外,這些省份還有數(shù)量眾多的各類工業(yè)園區(qū)。
從類型上來說,這些省除了高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)之外,還有保稅區(qū)、出口加工區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等類型的開發(fā)區(qū)。
從區(qū)位上來講,我省開發(fā)區(qū)比不過東部沿海;從優(yōu)惠政策上來講,我省開發(fā)區(qū)享受的優(yōu)惠政策比不過經(jīng)濟特區(qū)、國家級開發(fā)區(qū);從發(fā)展的歷史機遇上講,我省的開發(fā)區(qū)生不逢時,錯過了1993年前后發(fā)展的黃金時機。當前,國務院對開發(fā)區(qū)進行的清理整頓,客觀上對我省園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展造成了較大的影響。
從外資來源的構成來看,我省吸收外資的大部分來自東南亞的中小資本。來自跨國公司的資本只占相當少的比例,而跨國公司的直接投資占全球總額的'70%以上。世界排名前500家著名跨國公司有113家在國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投資,在我省開發(fā)區(qū)投資只有十來家。
從開發(fā)效益來看,2015年我省32個開發(fā)區(qū)平均每平方公里建成區(qū)的gdp僅3.34億元,即使是最好的蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)也只有5.12億元。而2015年天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為11.56億元,大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)約為7.45億元。這說明我省開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構層次較低,進區(qū)企業(yè)規(guī)模效益還不夠大,開發(fā)區(qū)土地經(jīng)營的集約化程度還很不理想。
從經(jīng)濟增長的帶動效應來看,2015年我省32個開發(fā)區(qū)實際利用外資量僅占全省總量的26.1%,同期開發(fā)區(qū)gdp合計數(shù)僅占全省總量7%,2015年全省開發(fā)區(qū)gdp的增量占同期全省gdp增量的31%。這說明,除合肥、蕪湖少數(shù)地方外,我省開發(fā)區(qū)從整體講經(jīng)濟增長極作用還不夠顯著。
從全省33個開發(fā)區(qū)比較來看,三個國家級開發(fā)區(qū)情況較好。2015年,這三個開發(fā)區(qū)完成的gdp占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的54%;完成的財政收入占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的73%;引進的外商實際到位資金占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的48%;截止到2015年累計完成的建成區(qū)面積占全省開發(fā)區(qū)總量的40%。在省級開發(fā)區(qū)中,安慶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、蚌埠高新技術開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)區(qū)和銅陵經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展較好。合肥龍崗開發(fā)區(qū)、蜀山開發(fā)區(qū)、濉溪開發(fā)區(qū)在省級縣屬開發(fā)區(qū)中也算是較好的。此外,有些開發(fā)區(qū)雖然起步較遲,但近兩年來發(fā)展勢頭強勁,馬鞍山開發(fā)區(qū)等。但是我們也不得不遺憾的指出,有些開發(fā)區(qū)發(fā)展較慢,有極少數(shù)開發(fā)區(qū)多年來幾乎沒有什么動作,個別開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中走了彎路。這些教訓都是值得記取的。
從管理方面來看,我省大多數(shù)開發(fā)區(qū)乃屬于傳統(tǒng)型、粗放式。在信息的加工、儲存、傳輸方面手段陳舊。電子政務、網(wǎng)絡辦公往往停留在口頭上或表象上,與沿海先進開發(fā)區(qū)相比較差距較大。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十四
近年來,特別是《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來,我們xx縣供銷合作社聯(lián)合社,根據(jù)省、市社的安排部署,圍繞開放辦社,結合我縣實際、在領辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社工作實踐中堅持一手抓發(fā)展,一手抓規(guī)范,加強市場引導,加大扶持力度,完善服務措施,推動了農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量不斷增多,規(guī)模日益壯大,運行質(zhì)量穩(wěn)定提高,效益不斷提升,同時為了深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,落實省、市社關于進一步深化改革的總體要求和推進“兩社合一”的安排部署,我們近期對所屬基層供銷社領辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社進行了深入調(diào)研,對我縣供銷社系統(tǒng)推進“兩社合一”的主要做法,發(fā)展中存在的問題,下一步發(fā)展方向和具體措施進行了總結,現(xiàn)報告如下:
截止xx年初,我縣供銷系統(tǒng)所屬基層社已領辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社105個,其中:蔬菜類48個,養(yǎng)殖類20個,瓜果類10個,藥材類10個,糧食類10個,其它7個。目前,領辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的基層社9個,農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶達4887戶,注冊資金9867萬元,從發(fā)展態(tài)勢上看,供銷社領辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好,達到了雙贏的目的。
1、以xx縣主導產(chǎn)業(yè)—蔬菜為重點,大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。全系統(tǒng)共領辦、創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社105個,涉及全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),86個行政村,經(jīng)營的蔬菜品種有:西紅柿、黃瓜、蓮菜、西葫蘆、茄子、山藥、圣女果等13種。如xx縣xx供銷社領辦的xx豐綠蔬菜專業(yè)合作社,成立于xx年5月28日,共有101戶農(nóng)戶參與,擁有日光溫室130余座,主要生產(chǎn)、銷售各類蔬菜、精品菜及禮品菜加工等。
2、合作的形式和途徑:
(1)兩社共同出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社。如xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社是由xx縣xx供銷社和101戶農(nóng)戶共同出資110萬元組建的`,利益共享、風險共擔,真正與農(nóng)民組成了利益共同體。
創(chuàng)建于xx年。以種植、銷售玉米、小麥為主。由南社供銷社利用新建的辦公用房和倉儲設施與六戶農(nóng)民共同創(chuàng)辦的專業(yè)合作社,既解決了辦公用房,又有了倉儲設施,使玉米、小麥等主導品種的經(jīng)營儲存和銷售得以順利開展。
3、由粗放經(jīng)營變精細營銷,多年來,由于農(nóng)戶分散經(jīng)營如蔬菜種植,大多是大路菜和散裝菜的銷售,從而使廣大農(nóng)民收益不高,為了增加蔬菜的營銷價值,xx供銷社利用多年來精品蔬菜的營銷策略,幫助xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社從無公害蔬菜抓起,從精品蔬菜抓起,輔之以精美的外包裝,大大提升了蔬菜的附加價值,增加了農(nóng)民的收入,提高了專業(yè)合作社的效益,近幾年來,xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與太原晉祠賓館、太原美特好連鎖店簽訂購銷協(xié)議,以精品、精質(zhì)無公害蔬菜為主,主要供應清水蓮菜,優(yōu)質(zhì)長山藥,碧玉西葫蘆,小乳瓜,各種圣女果,春桃西紅柿等20余個品種。
4、利用供銷社信息來源廣泛,信息反饋靈活的優(yōu)勢,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術培訓,新品種推介活動。xx縣南社供銷社分別與沈陽中元種業(yè)有限公司,山西申農(nóng)種業(yè)有限公司、山西申農(nóng)賽博種業(yè)有限公司簽定了玉米優(yōu)良新品種推廣代理協(xié)議。去年5月份,縣供銷社召開了87名經(jīng)紀人參加的玉米新品種推介會,同時又舉辦了兩期種植技術培訓會,對100多名種植大戶進行了農(nóng)業(yè)技術培訓,并與廠家合作開展測土施肥30余次,有效地提高了玉米種植的技術含量。
1、有力推動農(nóng)民專業(yè)合作的蓬勃發(fā)展。由于供銷社積極參與和有力推進,促進全縣農(nóng)民專業(yè)合作社向更高的層次邁進,總體數(shù)量已初現(xiàn)規(guī)模,合作領域不斷擴大,服務水平不斷提高,合作效應日益凸顯,農(nóng)超對接不斷完善,引領作用不斷增強。
2、供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社以及廣大農(nóng)民朋友均獲得較好收益。
xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與山西吉隆商貿(mào)股份有限公司,晉祠賓館、美特好連鎖超市、運城鑫源、福瑞特超市簽訂的配送協(xié)議,每年可配送5—7個月,配送品種10余個,xx年全年銷售收入達到778萬余元,農(nóng)民增收10萬余元。
xx縣愛云種植專業(yè)合作社與全縣100多個農(nóng)民專業(yè)合作社及種植大戶簽訂了種植玉米新品種的推廣協(xié)議,種植面積30000余畝,促進農(nóng)民增收1000余萬元。同時,與農(nóng)戶簽訂糯玉米回收合同5000余畝。全部按合同回收、加工、儲存。現(xiàn)已形成了引種、推廣、種植、回收、加工、儲藏、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,訂單種植讓廣大農(nóng)民獲得了較大收益,為農(nóng)民增收500余萬元。
1、發(fā)展不平衡?!皟缮绾弦弧蓖七M中松散型的合作社比較多,甚至有的基層供銷社還沒有起好步。
2、總體水平較低,仍處于發(fā)展的初級階段。許多專業(yè)合作社規(guī)模較小,覆蓋農(nóng)戶少,帶動力弱,缺乏資金,市場經(jīng)濟意識和適應能力較弱,人才缺乏,懂技術、會經(jīng)營、能開拓市場的人才缺乏,在很大程度上制約了專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。
3、“兩社合一”的緊密度不夠,有的專業(yè)社只是形式上與供銷社合作,就其實質(zhì)上是比較松散的和雜亂無章的,需進一步推進和完善。
1、進一步廣泛深入開展宣傳工作,把農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗,好榜樣讓農(nóng)民知道,讓農(nóng)民了解,進一步營造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。
2、應進一步加大力度對“兩社合一”工作的組織和引導。
3、加大扶持力度,落實配套政策,盡快出臺對供銷社領辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策。
4、加強規(guī)范引導,提升服務水平,讓農(nóng)民專業(yè)合作社能夠真正起到為三農(nóng)服務的作用,增加農(nóng)民收入,提高經(jīng)濟效益和社會效益。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十五
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然取得了一定成效,但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素,這些不利因素值得我們?nèi)ド钏?、去研究、去探討、去解決。
1、原料基地建設滯后。
如xx縣宏瑋蘑芋制品有限公司的原料魔芋,是本縣的鄉(xiāng)土物種,產(chǎn)量大,種植效益高,由于對魔芋種植的最大克星-軟腐病沒有特效藥可治,魔芋產(chǎn)業(yè)在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是發(fā)展不起來,企業(yè)原料供應緊張,對農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展十分不利。
2、商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
3、整個產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮。
糧、油加工業(yè)發(fā)展形勢平穩(wěn),薯、果、菜、藥加工相對滯后,具體表現(xiàn)在薯、藥年加工體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值的總額為1100萬元(不含黃姜),只占總量的5%,而果、菜加工能夠體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值甚微。面對我縣10萬畝薯類,16萬畝中藥材,10萬畝果品,15萬畝蔬菜的優(yōu)勢資源,薯、果、菜、藥四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。
4、產(chǎn)品結構優(yōu)化不明顯。
我縣農(nóng)產(chǎn)品當前有18個品種,其中科技含量較低的傳統(tǒng)產(chǎn)品16種,占個數(shù)總額的87%,占產(chǎn)值總額的73%??萍己枯^高的產(chǎn)品只有2種,占個數(shù)總額的13%,占產(chǎn)值總額的27%,這一高一低折射出了市場銷路窄,企業(yè)效益差,產(chǎn)品附加值低,工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實。
5、資源與加工對接出現(xiàn)矛盾。
一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從根本上解決了廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,另一方面,資源與加工對接有矛盾,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在原料供應上存在著吃不飽現(xiàn)象,最為突出的是洋州葡萄糖廠所用玉米,本縣年缺口達3.5萬噸。
6、農(nóng)業(yè)訂單缺乏約束力。
訂單農(nóng)業(yè)主要由洋州葡萄糖廠(20xx年訂單面積12.8萬畝)、雙亞糧油公司(20xx年訂單面積6萬畝)實施。合同是簽訂了,但具體操作基本上是松散型,種植方隨行就市,追求高價格,誰的收購價高就賣給誰;加工方雖然訂單內(nèi)高于行情價敞開收購,但履約有難度,因本縣糧源不足,因此訂單內(nèi)外都收,由于彼此之間缺乏監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行訂單農(nóng)業(yè)還有一定差距。
7、科技創(chuàng)新投入不足。
據(jù)調(diào)查,我縣所有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基本無研發(fā)機構,20xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用于科技創(chuàng)新方面的資金不足300萬元,特別是職工技術培訓、專利購買、新產(chǎn)品研發(fā)三個方面的投入更是與企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),制約著企業(yè)跨越發(fā)展。
8、融資難度大。
金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)達產(chǎn)達效的主要瓶頸。如利達油脂廠經(jīng)濟實力都很強,但一直缺乏流資而吃不飽。因流資緊缺,利達油脂廠達產(chǎn)達效率僅35%左右。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十六
海南農(nóng)墾墾區(qū)創(chuàng)建于1952年1月,是中國繼黑龍江農(nóng)墾、新疆農(nóng)墾后的中國第三大墾區(qū),它位于祖國南部方向,地處于熱帶地區(qū)島嶼的海南島。2019年,海南農(nóng)墾土地總面積1154.5萬畝,戶籍總人口99.2萬人(其中在職職工15.5萬人),已建成全國最大天然橡膠和熱帶作物生產(chǎn)基地。2019年,農(nóng)墾總局和農(nóng)墾集團實行政企分開,體制經(jīng)濟改革就此拉開帷幕。農(nóng)墾總局現(xiàn)有40個國有農(nóng)場和20個事業(yè)單位;農(nóng)墾集團轄有31家二級工商企業(yè)。2019年,墾區(qū)企業(yè)營業(yè)收入277.7億元,職工自營經(jīng)濟總收入118.3億元,勞動者人均年收入4.3萬元。
5月27號西達農(nóng)場開展調(diào)研活動,雖未能及時趕回參加調(diào)研,但作為土生土長的農(nóng)墾西達人,憑借著對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展情況的了解,和之后的幾天時間里走訪對生活在農(nóng)場的人民群眾,仔細的聽取他們對農(nóng)場發(fā)展的一些意見及對策。經(jīng)過和群眾詳細的探討,對于我個人而言總的概況出西達農(nóng)場在農(nóng)墾企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題以及經(jīng)濟對策等幾點。
總結。
西達農(nóng)場創(chuàng)建于1952年3月,前身是澄邁縣墾殖所第一墾殖場。1969年10月成立廣州軍區(qū)生產(chǎn)建設兵團,被編5師11團。1974年10月恢復農(nóng)墾建制,沿用廣東省海南農(nóng)墾局國營西達農(nóng)場名稱。1988年海南建省后,改稱海南省國營西達農(nóng)場。2019年2月、4月,相繼與原昆侖農(nóng)場、和嶺農(nóng)場、紅崗農(nóng)場重組為現(xiàn)西達農(nóng)場,總部在原西達農(nóng)場。農(nóng)場設有1個投資公司、3個分場、1個社區(qū)辦事處,內(nèi)有:3個作業(yè)區(qū),11個直屬單位,4家醫(yī)院(含4家防疫站),37個衛(wèi)生所,生產(chǎn)隊220個(其中:海膠公司生產(chǎn)隊187個,農(nóng)場生產(chǎn)隊33個,有并場隊83個),總場機關設13個科(室),分場設7個科室(其中社區(qū)辦設4個)。
全場總人口6.9萬人,現(xiàn)有在冊職工2433人,其中在冊在崗職工954人,在冊無崗職工1479人,內(nèi)退職工30人,離退休人員13385人。
西達農(nóng)場總部位于海南省澄邁縣南部,距離??谑?00公里,距離縣城40公里,西往儋州市48公里。海南中線高速公路穿過我場紅崗分場,距離紅崗分場場部2公里有高速路出入口,澄邁縣文儒鎮(zhèn)至仁興鎮(zhèn)(西達農(nóng)場)二級公路2019年底建成開通,將使西部重鎮(zhèn)那大與和嶺、昆侖、西達至紅崗四個場部連成一線并與海屯高速公路相連接,2019年將開通澄邁縣城至各場部公交線路,交通十分便利。
農(nóng)場地處山地向丘陵過渡地帶,屬熱帶海洋季風氣候,年平均氣溫23.5°c,雨量充沛,日照充足,森林覆蓋率達80%以上。農(nóng)場幅員廣闊,場內(nèi)有濟公山風景區(qū)、九樂宮溫泉、美合革命根據(jù)地等旅游資源和花崗巖礦產(chǎn)資源,南渡江有32公里從場內(nèi)蜿蜒通過,另有溪流42條和大量的山塘水庫等豐富水資源。
農(nóng)場土地資源豐富,現(xiàn)有土地總面積56.6萬畝,其中:海膠集團用地22.96萬畝,其他農(nóng)業(yè)用地27萬畝(內(nèi)含自營經(jīng)濟用地9.6萬畝),其他用地7.13萬畝(內(nèi)含場部和居民點用地、道路、河流、未利用地等)。西達農(nóng)場將依托澄邁縣作為“世界長壽之鄉(xiāng)”、“世界富硒福地”和“中國綠色名縣”的品牌優(yōu)勢,通過深度挖掘農(nóng)場豐富的富硒土地資源,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以發(fā)展綠色、安全、健康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,重點發(fā)展以富硒水稻、蜜柚、山茶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,著力打造海南綠色富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
當前,海南農(nóng)墾經(jīng)濟改革正如火如荼的進行著,經(jīng)濟發(fā)展改革當中不可能是一帆風順萬無一失的,當中肯定是會面臨到很多問題。作為海南農(nóng)墾旗下的一名組成成員的西達農(nóng)場,同樣也在改革當中面臨著諸多的問題。通過對整體的調(diào)研走訪情況來看,從總體上來講,當前的西達農(nóng)場在海南農(nóng)墾旗下眾多的兄弟農(nóng)場當中,總體上體制經(jīng)濟規(guī)模還是比較小的,農(nóng)場工作者總體上來說素質(zhì)相對比較還是偏低的,抵御市場風險的能力還是比較弱;同時農(nóng)場整體的企業(yè)氛圍理念比較陳舊,小富即安的思想比較普遍,缺乏做大做強的開拓改革意識;同時,農(nóng)場自主創(chuàng)新能力不強,技術改進投入不足,在農(nóng)場管理、人才引進、技術裝備、工藝等方面相對于兄弟農(nóng)場來講,還是比較滯后。這些阻礙西達農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展中都需要引起我們的重視。
1、當前西達農(nóng)場的普通實力不強,對于周邊區(qū)域的影響力輻射不大,相對于農(nóng)墾其它農(nóng)場的發(fā)展,經(jīng)濟規(guī)模還比較小,從城鎮(zhèn)建設、人均收入等方面可以明顯的看出來。
許多農(nóng)場各生產(chǎn)隊和部門在工作方面沒有科學合理的發(fā)展戰(zhàn)略和相應的發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)場對其它熱帶經(jīng)濟作物的伸延能力不強,原創(chuàng)性、自主性主打產(chǎn)品非常少,缺少像白沙農(nóng)場那樣的“白沙綠茶”等農(nóng)場自主的品牌。
農(nóng)場從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,缺乏高素質(zhì)的管理人才,創(chuàng)新型人才和科技人才;農(nóng)場還守著80年代那套舊的管理體制和管理方式,具有管理人員少,費用低,決策快,效率高等有優(yōu)點,雖能有效的使用資本,調(diào)動農(nóng)場企業(yè)員工的積極性。但隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大,在激烈競爭態(tài)勢下,農(nóng)場還是缺乏現(xiàn)代管理知識和經(jīng)營理念,顯得會力不從心,導致農(nóng)場發(fā)展會出現(xiàn)起伏不定等狀況。
海南農(nóng)墾雖然下轄幾十多個農(nóng)場,作為一個大集體,想要快速建立起一套完整的公共溝通平臺來提供給各農(nóng)場信息交流的任務作為剛進行體制改革的農(nóng)墾來說目前還是很艱巨的。由于各農(nóng)場在自身發(fā)展道路上遇到的問題缺少這樣的一個公共交流平臺,在農(nóng)場發(fā)展中一些優(yōu)秀的項目方案,由于缺少溝通、資金、技術、管理方面的信息交流。導致一些發(fā)展機遇錯過良機。
海南省國營西達農(nóng)場地理位置偏僻、交通不便、資金匱乏,對外商的吸引力遠遠不如其它地區(qū),要想吸引外商、留住外商,就得有比別人更加優(yōu)惠的政策。但是總體來說,海南農(nóng)墾下轄農(nóng)場數(shù)量多,用于幫扶各農(nóng)場的財力有限,制定優(yōu)惠政策的條件也相對匱乏,農(nóng)場僅有上級部門給的優(yōu)惠政策享受面很小。
農(nóng)墾農(nóng)場的發(fā)展最終要依靠市場的“無形之手”配置資源,但從西達農(nóng)場的實際出發(fā),政府的“有形之手”在相當長時期也是必須的、重要的。所以我們要抓緊制定農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展中國營農(nóng)場的基本思路、目標和基本原則,緊緊圍繞做大做強“熱帶橡膠產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工”三大工業(yè)經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)有的橡膠和旅游資源為載體,大力培育產(chǎn)業(yè)鏈,形成一批特色產(chǎn)業(yè)集群。
隨著農(nóng)墾企業(yè)改革的深入進行,農(nóng)場企業(yè)績效評價作為一項重要的經(jīng)濟管理工作,講在農(nóng)墾企業(yè)效益評價、企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績評估、農(nóng)墾企業(yè)人事考核等方面廣泛運用。西達農(nóng)場作為國有企業(yè),他承擔著大量的社會責任,目前深化農(nóng)墾企業(yè)改革已經(jīng)到了攻堅階段,面對這樣的發(fā)展趨勢,西達農(nóng)場以資產(chǎn)經(jīng)營責任制為主的績效評價方式已經(jīng)明顯不適應農(nóng)場的現(xiàn)狀和發(fā)展。只有加快建立起一套完整的企業(yè)績效體系,農(nóng)場才能更好的順應時代潮流的發(fā)展。
積極引導海南農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)牢固樹立科學發(fā)展觀,自覺轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,努力走內(nèi)生成長型發(fā)展路子,引導中小農(nóng)場追求內(nèi)涵發(fā)展、追求協(xié)調(diào)發(fā)展、追求持續(xù)發(fā)展,進行制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,全面提高中小農(nóng)場企業(yè)的科技化、規(guī)?;?、集約化水平,努力實現(xiàn)中小農(nóng)場增長方式全面轉(zhuǎn)型、競爭能力全面提升、發(fā)展環(huán)境全面改善。
1、建議西達農(nóng)場加大對各部門各個生產(chǎn)隊的農(nóng)業(yè)橡膠產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的資金扶持力度。財政對農(nóng)業(yè)科技投入的增長幅度不低于上年同級財政收入增長幅度。
2、加強和引導各兄弟農(nóng)場之間通過聯(lián)合、重組、參股和控股等資本運營方式,吸引、推動社會資本、技術、人才等有效資源向各農(nóng)場重點企業(yè)集聚,擴大企業(yè)規(guī)模,拓展名牌效應,增強經(jīng)濟實力;要大力支持農(nóng)場推進科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)品橡膠產(chǎn)品以及副產(chǎn)品的產(chǎn)品含量,支持和幫助農(nóng)場里個體等其它型小型企業(yè)通過招商引資等方式擴大生產(chǎn)規(guī)模,促進產(chǎn)品優(yōu)化升級。
加強農(nóng)場人才及職業(yè)技術培訓。把管理者培養(yǎng)納入農(nóng)場干部培訓計劃,組織農(nóng)場部門管理者參加有針對性的理論和管理培訓,并根據(jù)西達農(nóng)場的發(fā)展需要,制定人才需求目錄。同時幫助西達農(nóng)場引進緊缺人才。要圍繞農(nóng)場發(fā)展和農(nóng)場用工需求,開展職業(yè)技能培訓,不斷提高農(nóng)場職工隊伍的整體素質(zhì)。明確對農(nóng)場高級管理人員和員工培訓的主管部門,提高現(xiàn)行的培訓補助標準,為西達農(nóng)場提供各類崗位實踐能力的培訓服務。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十七
2、加快園區(qū)基礎設施建設。要強化園區(qū)發(fā)展基礎先行的意識,抓緊建設一批當前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎配套設施。與此同時,要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟以及所走彎路的教訓,凡關系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是**工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標準,排澇達到一遇標準,**化工企業(yè)多,確保消防設施配套,嚴防次生災害發(fā)生,提高**工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設園區(qū)發(fā)展的基礎設施建設步伐。**碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動碼頭建設。由政府主導解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力。
3、完善生活配套服務設施。在加快生產(chǎn)性配套設施建設的同時,逐步完善生活性配套設施。一是綜合配套服務區(qū),要高標準建設,充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,既要有政務中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,建設直接為企業(yè)職工服務的公租房、職工公寓以及新建學校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設立園區(qū)內(nèi)公交,將園區(qū)公交與沙河、**公交線路對接。三是做好保潔工作,設立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔,為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務建設是一項系統(tǒng)、復雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎設施和配套服務設施,建設投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實的,要政府主導市場化運作,用足用活政策,調(diào)動社會各方面力量參與建設。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合,搞好公共基礎設施的建設,如防洪體系建設、園區(qū)外接道路建設、園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎設施建設。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務中心、文化娛樂設施等,可由政府提供土地,鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設商品房、公租房和廉租房,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區(qū)。
5、健全園區(qū)服務管理配套體系。進一步明確**工業(yè)園管理局對園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟和社會事務實行統(tǒng)一領導和管理的職能,把**工業(yè)園打造成一級準政府。要做好與有關部門的業(yè)務銜接,協(xié)調(diào)發(fā)改委、國土資源、建設規(guī)劃、工商、稅務、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務。各有關職能和服務部門應盡快延伸到園區(qū)。進一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務。
6、加強**工業(yè)園閑置用地管理。**工業(yè)園在前期招商項目(最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告)中,有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,導致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎設施建設資金,另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
1992年4月,新化縣梅苑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式成立,1994年3月,經(jīng)省人民政府批準為省級開發(fā)區(qū),并更名為湖南新化經(jīng)濟開發(fā)區(qū),核準面積6平方公里。20xx年1月,新化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設立省級梅苑工業(yè)園,并轉(zhuǎn)移工作重心,由原來的城市建設轉(zhuǎn)為工業(yè)園區(qū)建設。自梅苑工業(yè)園設立以來,縣委、縣政府高度重視該園建設,始終按照高起點定位,高標準建設,高效率推進的思路,從政策和資金等方面給予大力扶持,號召全縣各部門群策群力,力爭在最短的時期內(nèi)把梅苑工業(yè)園建設成為全縣改革開發(fā)的實驗園、經(jīng)濟發(fā)展的增長點、招商引資的樣板區(qū)和財源建設的示范點,加強該工業(yè)園對其他工業(yè)園的引領和輻射源作用。通過幾年的努力,在全縣各有關部門和開發(fā)區(qū)黨委政府的共同努力下,梅苑工業(yè)園區(qū)建設取得了較大成績,園區(qū)工作有了很大的進展。
一、工業(yè)園建設基本情況。
通過幾年的開發(fā)建設,開發(fā)區(qū)梅苑工業(yè)園已初具規(guī)模,現(xiàn)已建成面積為1.92平方公里,水、電、路、訊等基礎設施建設較為完善的工業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)有入園企業(yè)52家,其中投產(chǎn)企業(yè)19家,就業(yè)人數(shù)4980人,初步形成了電子陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡制造三大主導產(chǎn)業(yè)。20xx年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19.8億元,其中最大的企業(yè)湖南前進食品有限公司年產(chǎn)值為2.1億元,園區(qū)實現(xiàn)稅收6421萬元,財政收入達1.12億元。
二、縣委、縣政府對園區(qū)的扶持措施。
自梅苑工業(yè)園動工建設以來,縣委、縣政府高度重視園區(qū)建設,先后出臺了一系列支持和加快園區(qū)建設發(fā)展的政策措施,為該工業(yè)園的快速發(fā)展打下了良好的基礎。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
財政支持政策。一是從20xx年開始3年內(nèi),縣財政共籌資20xx萬元撥付給開發(fā)區(qū),用于園區(qū)基礎設施建設。二是實行稅費優(yōu)惠。凡入園投資的新辦企業(yè),辦理土地使用手續(xù)所發(fā)生的稅費,除去省、市上繳部分和手續(xù)費外,全額作項目安排給開發(fā)區(qū);投產(chǎn)的企業(yè)所得稅實行兩免三減半優(yōu)惠政策。三是實行規(guī)費優(yōu)惠。明確工業(yè)園為無費區(qū)。凡入園項目除辦理證照工本費和服務性收費按最低標準收取外,其他行政事業(yè)性收費縣級部分全免。四是開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍區(qū)的土地出讓收入,剔除成本和有關費用后,全部返回給開發(fā)區(qū),用于工業(yè)園建設。五是落實財政財務管理,開發(fā)區(qū)財政實行獨立核算。開發(fā)區(qū)設立財政分局,作為縣財政局的派出機構,定編定崗,其人員編制納入縣財政局統(tǒng)一管理,代表縣財政局辦理有關開發(fā)區(qū)的財務收支事宜,負責工業(yè)園企業(yè)稅收協(xié)管工作。
其他政策措施。一是加強園區(qū)建設領導。成立工業(yè)園建設協(xié)調(diào)領導小組,由縣主要領導任組長,相關部門及單位負責人為成員,負責工業(yè)園建設重大問題的協(xié)調(diào)處理。二是提高辦事效率,加快園區(qū)發(fā)展。一方面,鼓勵開發(fā)區(qū)在人事、工資制度上進行體制創(chuàng)新。另一方面,開發(fā)區(qū)項目相關手續(xù)辦理由政務中心代辦中心全程代辦,集中收費中心繳費。各相關職能部門按照委托授權、備案監(jiān)督的原則辦理項目審批,進行規(guī)劃建設管理及土地管理,限時辦結項目的各類手續(xù)。三是實行土地優(yōu)惠政策。投資者受讓土地,按國家法定程序,以最低工業(yè)用地價格供地出讓,土地使用年限50年。對國家級高新技術產(chǎn)業(yè)項目和固定資產(chǎn)投資額特別大的項目以及高稅收回報項目,采取一事一議的辦法,可享受更優(yōu)惠的土地政策。四是實行土地回購政策。即在工業(yè)園范圍內(nèi)征用土地用于項目建設,兩年內(nèi)如果項目不能產(chǎn)生預期效益,開發(fā)區(qū)以投資者取得土地權的同等價格回購土地。同時,投資者受讓或租賃的土地,不得再次轉(zhuǎn)讓或租賃,在取得動工建設條件后,半年內(nèi)不動工建設或者兩年內(nèi)不能建成投產(chǎn)的,開發(fā)區(qū)有權收回。五是鼓勵拓寬融資渠道。允許開發(fā)區(qū)創(chuàng)新開發(fā),加大建設資金的籌措力度。通過加快招商引資步伐,采取bt、bot模式開展基礎設施建設或吸納民間資金參與建設。六是加強基礎設施建設,實行部門共建園區(qū)。工業(yè)園的主要骨干道路,既是園區(qū)道路,也是庫區(qū)道路。各相關單位在政策允許的情況下,盡可能列入項目計劃,并積極協(xié)助開發(fā)區(qū)申報和爭取各類專項資金,并確保資金落實到位;電力、供水、電信、廣播電視等部門根據(jù)工業(yè)園規(guī)劃建設方案制訂與園區(qū)建設同步的建設規(guī)劃并及時組織實施,按照誰家的孩子誰家抱的原則,由相關單位投資建設,開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)配合。七是科學合理調(diào)整園區(qū)規(guī)劃。根據(jù)實際情況,園區(qū)不修大馬路,道路可調(diào)整路幅和走向,可曲折建設。園區(qū)規(guī)劃30%的商居等綜合用地,其土地出讓收入全部返回給開發(fā)區(qū),用于基礎設施建設。
近年來,盡管新化縣梅苑工業(yè)園區(qū)建設取得了可喜的成績,為新化經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但也存在著一些不容忽視的突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
工業(yè)基礎差。新化縣是國家級貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧攻堅縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。長期以來,工業(yè)基礎差、底子薄,沒有影響力大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),更沒有產(chǎn)業(yè)集群。梅苑工業(yè)園雖然靠近城區(qū),但規(guī)劃范圍內(nèi)原來沒有一家企業(yè),一切從零開始,起步低。盡管通過幾年的努力,有52家企業(yè)入園,由于受征地拆遷矛盾多、安置難度大、資金短缺、設施滯后等因素的影響,只有19家企業(yè)建成投產(chǎn),且規(guī)模不大,園區(qū)工業(yè)基礎十分薄弱。
產(chǎn)業(yè)項目少。工業(yè)園轉(zhuǎn)型8年來,盡管有19家企業(yè)投產(chǎn),但這些企業(yè)大多是本土企業(yè),缺乏中間大、兩頭長、影響力大、帶動力強的項目和企業(yè),園區(qū)經(jīng)濟總量低,形不成規(guī)模效應。
招商政策磁力弱。雖然縣委、政府出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策,但與先進發(fā)達園區(qū)及欠發(fā)達地區(qū)相比,存在很大的差距。尤其是土地價格、稅費政策、財政獎勵、配套服務、生產(chǎn)要素保障、人才引進等方面的政策,優(yōu)惠力度小,缺乏足夠的吸引力。
土地儲備不足,報批難。由于受多種因素的影響,近3年來,開發(fā)區(qū)基本上沒有批回土地,同時,土地報批規(guī)費高、程序繁瑣、報批周期太長,導致園區(qū)項目用地難、實施慢。
融資難,建設資金緊缺。一方面開發(fā)區(qū)原有的投資開發(fā)總公司已于20xx年注銷,后成立的開發(fā)有限責任公司由于沒有資產(chǎn)和現(xiàn)金流及良好的信用評價,有名無實。園區(qū)成立8年來,一直沒法向銀行貸款。另一方面,園區(qū)企業(yè)因大多是本土企業(yè),剛剛起步,資產(chǎn)不夠雄厚,效益不太理想,很難從銀行貸款,難以快速做大做強。園區(qū)建設資金十分緊缺,欠債多,發(fā)展速度不快。目前,園區(qū)共投入基礎設施建設資金近8億元,除財政撥款6200萬元、社會融資1200萬元以外,欠債76600萬元。
用人機制不活,人才引進難。由于受思想認識、經(jīng)濟發(fā)展水平、政策環(huán)境等因素的制約,導致人才引不進、留不住、盤不活,人才匱乏問題相當突出?,F(xiàn)在開發(fā)區(qū)十分缺乏各類專業(yè)技術人員和經(jīng)營管理人才。
四、進一步支持和加快園區(qū)建設發(fā)展的建議。
工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟結構調(diào)整的重要載體和主導力量,是城市的重要組成部分和城市的延伸。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進產(chǎn)業(yè)集聚;有利于經(jīng)濟結構的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;有利于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進程;有利于環(huán)境保護和資源利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,加快園區(qū)建設是該縣實現(xiàn)工業(yè)強縣的必由之路和大勢所趨。為此,特提出如下建議:
出臺更多優(yōu)惠政策。一是靈活應用征拆安置政策。在不違反國家相關法律政策規(guī)定的前提下,準許開發(fā)區(qū)實行股田制征地等征地、拆遷和安置政策。二是出臺更加優(yōu)惠的招商政策。包括重大項目一事一議的零地價政策,園區(qū)標準化廠房建設與管理政策,基礎設施建設bot、bt招商政策,以土地做抵押向社會融資政策等等。三是土地保障政策。國土部門要按照用地向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)聚集的指導思想,一方面將園區(qū)用地指標單列,保證不同級別園區(qū)每年一定的用地指標,并實行征轉(zhuǎn)分離,即對土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)的指標用地,可實行先用后批,確保園區(qū)每年都有一定的儲備土地,以加快項目的入園和建設。另一方面,簡化土地報批程序,減少土地報批規(guī)費,加快土地報批速度。
加強要素保障。一是加大干部交流力度和專業(yè)人才引進力度。批準開發(fā)區(qū)建立靈活自主的選人用人機制,實行合同聘用制,逐步推行績效工資制。二是加大財政扶持力度。加大財政扶持力度,地方政府每年要安排捆綁一部分專項資金用于園區(qū)基礎設施建設;地方財政在年度預算中要安排園區(qū)建設專項資金。建議設立省級工業(yè)園區(qū)建設專項資(報告范文)金對工業(yè)園區(qū)建設的發(fā)展在政策上予以傾斜,建議省級工業(yè)發(fā)展引導資金重點支持園區(qū)重點企業(yè)和項目建設。三是加大土地清理力度。建議政府成立工業(yè)園區(qū)閑置土地清理領導小組,由主要領導任組長,建立開發(fā)區(qū)、規(guī)劃、國土、建設、監(jiān)察、審計等部門為組成單位成員的工作機構,對園區(qū)投產(chǎn)、在建及未建項目土地進行清理和處置,切實提高園區(qū)土地集約節(jié)約利用水平,充分發(fā)揮土地利用效益。四是加大資產(chǎn)歸集力度,做實做強融資平臺。建議政府切實歸集優(yōu)良資產(chǎn)給開發(fā)區(qū)投資開發(fā)有限責任公司管理和使用,并理順公司與銀信部門關系,確保投資開發(fā)有限責任公司有能力向銀行貸款和對園區(qū)建設進行投資,加快園區(qū)建設步伐。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十八
近幾年,隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中,我們始終堅持鄉(xiāng)村旅游與富民強縣相結合的指導方針,制定出臺了《張北縣人民政府關于加強鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的規(guī)定》以及相關行業(yè)管理辦法,并對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務標準做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計投入資金達230萬元,接待游客達6萬多人次,實現(xiàn)收入1200萬元。到目前,全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營、海子洼、大梁莊等7個村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設中來。其中,郝家營鄉(xiāng)三寶營盤村已被評為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點之一。
三寶營盤村緊鄰中都原始草原度假村,憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的草場資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬元,新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底,全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶,擁有馬匹85匹,草原摩托35輛,卡丁車20輛,戶均收入1.6萬多元。經(jīng)營突出的農(nóng)戶,被授予“星級鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標牌。農(nóng)戶家家吃、住設施一應俱全,娛樂項目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力的再就業(yè),拉動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的有效增長,成為實現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補充。
一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài),缺乏科學規(guī)劃來指導鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。
二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出,文化內(nèi)涵有待深入挖掘;。
三是政策扶持力度不夠強,基礎服務設施建設較為落后;。
四是鄉(xiāng)村旅游市場秩序有待進一步加強管理與規(guī)范,鄉(xiāng)村旅游隊伍整體素質(zhì)有待提高。
(一)科學規(guī)劃,指導鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領導小組,合理制定工發(fā)展方案,把鄉(xiāng)村旅游建設納入政府的宏觀調(diào)控當中。同時,在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎上,重點針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的村莊,積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點的建設,把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來。
(二)深挖文化內(nèi)涵,突出特色品牌。目前,我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局,存在片面強調(diào)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),忽視本地鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后,一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗經(jīng)濟,其特征是旅游者通過體驗式消費獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章,以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強、滿足個性化體驗、民風淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項目來滿足體驗經(jīng)濟需求。三要避免千村一面,走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園,讓游客參與農(nóng)作勞動,體驗農(nóng)事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料,讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴,重視游客的精神享受,提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵,積極推進鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新,保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息,從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,推動鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
(三)多措并舉,加強基礎設施建設。一是出臺扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,積極爭取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項資金,重點改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎服務設施。二是邀請河北地理科學研究所的專家對三寶營盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進行專業(yè)指導,注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時做好環(huán)境保護工作。三是拓寬融資渠道,積極吸納社會資金投入鄉(xiāng)村旅游建設,加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級。
(四)強化管理,努力提升整體服務水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊的職能,定期深入農(nóng)家旅游接待戶,對其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務態(tài)度進行抽查,對不合格者責令限期整改。加強管理制度化,與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶簽訂安全、衛(wèi)生責任書,為游客提供一個安全放心的旅游環(huán)境,同時也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識。開展鄉(xiāng)村旅游服務培訓。制定鄉(xiāng)村旅游服務規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓計劃,結合建設,進行多層次、多形式的教育培訓,組織人員深入農(nóng)村示范點(戶),送教上門,努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務水平。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十九
201x年開始,我們就聽到很多關于中國企業(yè)和企業(yè)老板們的各種各樣的說法。不少人說,很多企業(yè)都經(jīng)營不下去了,老板都不打算干下去了。媒體幾乎每天都有報道,說某某公司老板卷錢跑了,某某公司老板移民了,還有更多老板在做這方面的準備。
易中公司成立至今已經(jīng)15年了,我們通過培訓服務和資訊產(chǎn)品每年接觸大約五萬家中小企業(yè),我們深感企業(yè)和企業(yè)主的實際情況和媒體給出的圖像并不完全一致,甚至很不一致。我們非常希望能夠系統(tǒng)地了解我們?yōu)橹盏闹袊行∑髽I(yè)的真實狀況,但當搜尋這方面信息的時候,我們沒有找到任何比較全面的調(diào)查結果,能看到的幾乎都是關于這類企業(yè)和企業(yè)家的個案。因此,我們在201x年決定,每年做一次針對中國中小企業(yè)的經(jīng)營狀況的調(diào)查。
201x年第三屆調(diào)查吸引了超過1000家的企業(yè),覆蓋工業(yè)品、消費品、加工定制、貿(mào)易、原材料、服務業(yè)和專業(yè)服務業(yè)7大行業(yè),范圍涉及北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長江中游、東北、西南和大西北8大經(jīng)濟區(qū)。
201x年的第一屆調(diào)查我們僅涉及中小企業(yè)的經(jīng)營狀況和對宏觀經(jīng)濟環(huán)境的看法;201x年的調(diào)查我們加入了對老板信心和老板心理狀況的調(diào)查;201x年我們在前面兩項的基礎上大幅度增加了對企業(yè)經(jīng)營和管理關鍵指標的調(diào)查,以期更深入地了解和理解對中國經(jīng)濟貢獻度超過60%的中國中小企業(yè)的真實處境、經(jīng)營管理狀況和未來發(fā)展趨勢。本次調(diào)查的成果——《201x第三屆中國中小企業(yè)經(jīng)營管理狀況調(diào)查報告》也已經(jīng)出版發(fā)行。
通過連續(xù)的中小企業(yè)調(diào)查研究,我們對中國中小企業(yè)的生存狀態(tài)有了更真實的認識,從今天開始,我將每天一篇文章,用數(shù)據(jù)來解讀中國中小企業(yè)的真實處境、經(jīng)營管理狀況和未來發(fā)展趨勢。
今天送給大家的是本次調(diào)查的整體結論:
中國中小企業(yè)晴雨表指數(shù)整體表現(xiàn)為“陰轉(zhuǎn)晴”
如果我們使用自然界的現(xiàn)象為中國中小企業(yè)整體狀況做一個刻度表,我們可以說企業(yè)處在暴雨、小雨、陰天,晴天和大晴天中。使用這樣的表達,我們計算出來的中國中小企業(yè)“晴雨表”指數(shù)為47,還處在陰天之中,但如果我們看201x年至今以及調(diào)查涉及的64個問題表現(xiàn)的趨勢,我們認為中國中小企業(yè)的發(fā)展趨勢在向好,是在陰轉(zhuǎn)晴之中。
作為“晴雨表”子指標之一的中國中小企業(yè)生存環(huán)境指數(shù)為57,好過201x年,較大幅度好過201x年,這預示著中小企業(yè)正從201x—201x年的低谷中走出。具體的調(diào)查指標讓我們相信,大的宏觀環(huán)境從201x年開始改善,新一屆政府的新政策也在逐漸發(fā)揮作用。
作為“晴雨表”子指標之一的中國中小企業(yè)經(jīng)營健康度指數(shù)為49,處于好壞參半的狀況。一方面企業(yè)預期在201x年整體上收入和利潤額有增長,但另一方面企業(yè)現(xiàn)金流緊張,利潤率相對低下。具體來說,如果沒有正常營業(yè)收入,64%的中小企業(yè)現(xiàn)金流不足以維持企業(yè)超過半年的生存。此外,58%的企業(yè)銷售利潤率低于10%。
作為“晴雨表”子指標之一,由對客戶、產(chǎn)品和技術因素調(diào)查形成的中小企業(yè)成長潛力指數(shù)僅為29,這充分表現(xiàn)了沒有太多資源儲備和處于抓機會階段的大量中小企業(yè)在未來投入上舉步維艱。讓我們不悲觀的是,不少企業(yè)已有增加投入、改進增長潛力的意識。
作為“晴雨表”子指標之一,由對企業(yè)戰(zhàn)略、組織、決策、核算、考核、會議、報告等要素組成的管理成熟度指數(shù)為50,也處在好壞參半的位置。這說明中國中小企業(yè)的管理水平還需要大幅度提升,但也說明中國中小企業(yè)還有很大的上升空間。
作為“晴雨表”子指標之一的老板信心指數(shù)是所有子指標中得分最高的一項,為62,而且從幾年來的趨勢看處于上升期。這說明中國中小企業(yè)老板盡管面臨各種各樣的挑戰(zhàn),但相對看好自己企業(yè)和中國經(jīng)濟的未來。信心將是他們和他們的企業(yè)戰(zhàn)勝各種環(huán)境困難和自身弱勢最好的武器。
“風大的時候,豬都能飛起來”,這是一些人用來形容中國過去二三十年企業(yè)日子非常好過時的說法。我們的調(diào)查顯示,風已經(jīng)很多年不大了,而且未來也不會再大起來。大風把豬吹起來的機遇,對大部分中小企業(yè)來說已經(jīng)一去不復返了。但風小的時候,正好是我們老老實實養(yǎng)豬的時候。不斷在產(chǎn)品、技術和客戶開發(fā)上做投入,定期做好戰(zhàn)略和組織調(diào)整,客觀堅定地做好企業(yè)的重大決策,認真核算各項業(yè)務,通過人事考核、會議、報告體系全面地做好管理,是中小企業(yè)成長未來的必經(jīng)之路。
換句話說,中國中小企業(yè)到了必須轉(zhuǎn)型的時刻:從重視機會到重視優(yōu)勢,從重視數(shù)量到重視質(zhì)量,從重視速度到重視深度,從重視知名到重視口碑,從重視規(guī)模到重視效益。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇二十
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經(jīng)濟社會加速發(fā)展的孵化器和助推器,是擴大招商引資的窗口,也是提高公共設施利用率的平臺。近年來,我區(qū)堅持以工業(yè)強區(qū)為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為強動力,全面落實科學發(fā)展觀,把工業(yè)園區(qū)作為推進工業(yè)化的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展的新平臺來抓,使得工業(yè)園區(qū)建設呈現(xiàn)良好態(tài)勢,成為各地工業(yè)化進程的重要支撐。按照區(qū)委區(qū)政府要求,近期我們對xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的建設情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
東山頭·xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園位于孝感市孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東山頭工業(yè)園核心區(qū)域,地處湖北工業(yè)發(fā)展走廊,緊鄰107國道、316國道、京珠高速、福銀高速等中國南北交通動脈;坐擁漢孝城際高速雙軸,城際高速與武漢一體化,南北交通動脈快速通達全國。
(一)項目基本情況。
1、項目簡介。
東山頭·xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園是孝南區(qū)立足武漢城市圈副中心,推進新型工業(yè)化,實現(xiàn)孝南跨越式發(fā)展的重點建設項目。該項目由湖北全洲集團和華中地區(qū)知名城市產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)品牌運營商德成控股投資,由湖北東山頭富升置業(yè)有限公司開發(fā)。園區(qū)建設設想是創(chuàng)造性引入全新工業(yè)系列第五代產(chǎn)品理念,重點引進先進制造業(yè)和孵化成長型高端產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),形成集生產(chǎn)、生活、展示、交易、信息交流、倉儲物流、金融結算、工業(yè)旅游等多業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
該項目于207月正式啟動,計劃用5—6年時間分區(qū)滾動開發(fā)完畢。園區(qū)總規(guī)劃占地面積4000畝,總規(guī)劃建筑面積450萬平方米,計劃總投資65億元。項目建成后,將引入新型現(xiàn)代中輕型生產(chǎn)型企業(yè)800-1000家,引入生產(chǎn)服務型企業(yè)800家以上,引進企業(yè)總投資達150億元以上,年利稅可達15億元。截至目前,該項目累計完成投資11億元,開工面積達40.4萬平方米。
2、發(fā)展理念。
xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園以產(chǎn)業(yè)集群要素締造城市核心、提升城市功能為出發(fā)點,打破傳統(tǒng)工業(yè)園以單個項目為主導的思維模式,提出“生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群+工業(yè)原材料交易中心+新興產(chǎn)業(yè)服務集聚區(qū)”的運營模式,創(chuàng)造中部多元創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城一體開發(fā)模式的典范。
結合國際國內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗,響應市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃與建設目標,充分利用沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及“8+1城市圈”發(fā)展契機,重點引進在行業(yè)具有影響力與產(chǎn)業(yè)帶動力的龍頭企業(yè),帶動具有成長型、發(fā)展前景好的中小企業(yè)入駐,形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群;引入國際先進的“產(chǎn)業(yè)觀光、產(chǎn)貿(mào)互動”理念,打造工業(yè)原材料交易中心及產(chǎn)業(yè)文化博覽中心,推動城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置及配套需求,引入生產(chǎn)服務性產(chǎn)業(yè),包括產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)意設計、品牌推廣、物流配送、海關報關、法律會計、知識產(chǎn)權交易及成果轉(zhuǎn)換等服務性企業(yè)入駐,打造集多功能于一體的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3、服務理念。
東山頭·xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,引入國際運營理念,聘請專業(yè)運營團隊,為園區(qū)企業(yè)提供從后勤服務、到人才招募與培訓、到企業(yè)孵化、加速及上市輔導等全方位一站式服務,真正做到管家式、保姆式服務。
行政服務平臺:聯(lián)動政府設立園區(qū)行政服務中心,為園區(qū)企業(yè)提供工商、稅務等行政一條龍服務。
后勤服務平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“宿舍、食堂、交通、會議、體育運動、物業(yè)管理”等全方位服務。
人才服務平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“普工、技術人員、管理人員招聘及培訓、教育”等人才服務。
電子商務平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“原材料及產(chǎn)品供求信息、原材料集團采購及產(chǎn)品銷售”等電商服務。
金融服務平臺:與銀行及大型金融機構達成戰(zhàn)略合作,同時引入融投資專家團隊及相關專業(yè)機構,為企業(yè)提供最優(yōu)化的融資服務。
政務服務平臺:成立入駐手續(xù)服務專班,為企業(yè)提供“投資可行報告、環(huán)評、工商稅務注冊、電話寬帶申報”等全套服務;政府部門為入駐企業(yè)開辟綠色通道,現(xiàn)場辦公、簡化手續(xù)。
市場服務平臺:成立專業(yè)團隊,為企業(yè)提供市場供求信息、產(chǎn)品及品牌推廣等全方位服務;同時,園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品符合政府需要,推薦給政府機關及駐外機構為指定專用產(chǎn)品;符合市內(nèi)、園區(qū)企業(yè)配套需要產(chǎn)品,與政府協(xié)同推薦在同等條件下優(yōu)先采購。
會展服務平臺:園區(qū)將建設配置先進設備的會議中心,并由專業(yè)團隊為企業(yè)提供會議會務服務;同時博覽中心配置專業(yè)展覽機構,為企業(yè)提供布展等各類展會服務。
工業(yè)觀光平臺:以產(chǎn)業(yè)文化博物館、國際文化廣場、產(chǎn)業(yè)文化雕塑景觀帶等設施為載體,引入工業(yè)觀光、旅游人群進入園區(qū),將園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品、品牌形象直接展示給消費人群。
(二)目規(guī)劃情況。
1、區(qū)塊功能定位。
園區(qū)共分為a、b、c三個地塊,分三期交叉開發(fā),b地塊首批開工。
a地塊:位于衡一路以南、橫二路以北、107國道以東,縱一路以西;規(guī)劃凈用地面積324.7畝,總建筑面積47.5萬平方米,容積率2.63。打造總部經(jīng)濟區(qū)及市場交易區(qū),規(guī)劃有工業(yè)原材料集中展貿(mào)中心、工業(yè)原料及商品交易中心(含家居建材貿(mào)易中心)、總部辦公、電子商務中心、品牌企業(yè)展貿(mào)中心、綜合服務中心、配套商務區(qū)(酒店、會所等)、配套生活服務區(qū)。
b、c地塊:b地塊位于橫二路以南,淪河以北、縱六路以東,京珠高速以西;c地塊:位于橫一路以南、橫三路以北、縱五路以東、縱六路以西。b、c地塊內(nèi)有生態(tài)水系環(huán)繞,規(guī)劃總占地面積為3703畝,總建筑面積為501萬平方米,容積率2.06,建筑形態(tài)涵蓋生產(chǎn)、研發(fā)、會展、企業(yè)孵化、產(chǎn)品展示、辦公服務用房、宿舍等功能。重點引入板材型材、地板、木門、櫥柜衣柜等木制品行業(yè)企業(yè),旨在將b、c地塊打造成先進生產(chǎn)制造區(qū)。
2、產(chǎn)能設計。
a地塊項目實施完畢后,將成為中三角最大的工業(yè)原材料及產(chǎn)品交易市場,每年形成10億元以上的交易額;項目總體建成投產(chǎn)后將形成20萬人創(chuàng)業(yè)聚居的武漢城市圈副中心的產(chǎn)業(yè)新城。
b、c地塊項目建成投產(chǎn)后,將引入新型現(xiàn)代中輕型生產(chǎn)型企業(yè)800-1000家,引進企業(yè)投資150億元以上,年利稅可達10億元,可提供10萬多個就業(yè)崗位;引入生產(chǎn)服務型企業(yè)800家以上,年利稅可達5億元;每年舉辦2次以上全國性交易會(節(jié)),形成有影響力的“中交會”,不斷提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。
(三)項目進展情況。
1、建設情況。
a區(qū)建材大市場土地面積320畝,已開工土地面積192.5畝,正在辦理土地證100畝;已開工建材大市場13萬平方米,其中a區(qū)一期開工6.5萬平方米(12月竣工),a區(qū)二期開工6.5萬平方米(6月竣工)。
b1區(qū)土地面積463畝,已開工土地面積281.47畝,已辦理土地證45畝;已竣工17.4萬平方米,并逐步交付使用。b2區(qū)目前正在收地。b3區(qū)土地面積430畝,b3一期已開工土地面積192.79畝,已開工10萬平方米(206月竣工)。
c區(qū)土地面積1952畝,正在收地。
2、銷售情況。
園區(qū)采用商鋪出售、廠房定制、標準廠房出售等三種靈活招商模式。東山頭富升置業(yè)有限公司花費近萬元做廣告宣傳,xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在武漢地區(qū)已經(jīng)有了一定的影響力。
目前b地塊招商已完成80%,已銷售標準廠房20萬平方米,簽約客戶100家;銷售金額3.8億元;回款金額0.92億元。簽約客戶總投資規(guī)模12.8億元,投產(chǎn)后預計產(chǎn)值6.66億元。其中b1區(qū)已有9家廠房交付,正在裝修階段,預計年9月以前逐步投入生產(chǎn)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告篇二十一
為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經(jīng)營狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開始,在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記屈光明的帶領下對各基層商會及企業(yè)進行了近1個月的走訪調(diào)研,走訪非公企業(yè)36家,調(diào)研對象涉及化工、貿(mào)易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)企業(yè)會員,聽取了企業(yè)負責人的匯報,發(fā)放了調(diào)查問卷,召開了座談會,就企業(yè)基本情況、面臨的主要問題以及企業(yè)黨建等方面進行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經(jīng)濟發(fā)展,圍繞“打造雁城商都、建設石鼓新城”經(jīng)濟發(fā)展方針,從加強引導、優(yōu)化環(huán)境、提升服務等方面入手,立足區(qū)位、資源兩個優(yōu)勢,優(yōu)化軟、硬兩個環(huán)境,把發(fā)展非公經(jīng)濟作為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的立足點,從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,促進我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。不論是非公企業(yè)個數(shù)、個體工商戶戶數(shù),實現(xiàn)產(chǎn)值、上繳稅金都有呈快速增長。xx年全區(qū)非公經(jīng)濟上交稅金6.5億元,約占全區(qū)稅收的50%,非公經(jīng)濟已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟發(fā)展的主要特點如下:
1、非公經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,通過多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業(yè)市場為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿(mào)物流業(yè)、以共創(chuàng)集團、耀江實業(yè)、雅仕林等為代表的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務業(yè),以及以領軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、榮盛農(nóng)業(yè)科技等為代表的一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進的中億汽貿(mào)、崇盛國際中心、華耀城等已建成或在建的項目,更是為我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展增添的強勁的動力。
2、非公經(jīng)濟貢獻率不斷提高。非公企業(yè)在增加農(nóng)民收入、促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻。如華源、五一、中湘、永興等專業(yè)市場,孕育了3000多戶創(chuàng)業(yè)者,安置了3萬余人就業(yè),帶動了數(shù)十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領軍現(xiàn)代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動力2千多人。極大的緩解了社會就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時,隨著非公經(jīng)濟隊伍不斷發(fā)展壯大,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、積極回報社會、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年,非公企業(yè)通過向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點幫扶、救災等方式多次為社會奉獻愛心。如僅去年一年,區(qū)工商聯(lián)的會員企業(yè)捐款就達300萬余元。
3、非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進民營企業(yè)發(fā)展,xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機制。相繼出臺了《xx區(qū)鼓勵投資興辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網(wǎng)點和參與城市基礎設施建設的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎勵辦法》、《xx區(qū)區(qū)級干部同非公有制經(jīng)濟代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十不準》等一批政策文件,有效支持了民營企業(yè)的發(fā)展。與此同時,全區(qū)連續(xù)幾年開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境與政風行風測評活動,監(jiān)測各職能部門的行政效能情況。寬松的環(huán)境,優(yōu)惠的政策,良好的氛圍,吸引了一大批投資者。
4、非公經(jīng)濟增長速度趨緩。從調(diào)研情況來看,全區(qū)非公經(jīng)濟整體還是有所增長,但較同期相比,非公經(jīng)濟已經(jīng)進入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經(jīng)濟大環(huán)境的影響,有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場需求萎縮,訂單不足,產(chǎn)品庫存增加,資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產(chǎn)元明粉,按理說一季度是元明粉銷售的`旺季,而今年卻一反常態(tài),市場需求不旺,訂單與價格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應開工產(chǎn)能不足60%;二是因原材料和勞動力成本上升,壓縮了本來就微薄的部分企業(yè)利潤;三是宏觀政策制約了部分需求。由于國家多項調(diào)控措施的實施,針對房地產(chǎn)市場調(diào)控的進一步加強,部分投資性、改善性需求受到壓制,還有今年以來厲行節(jié)約、光盤行動等因素,使一些房地產(chǎn)、高檔餐飲業(yè)和服務業(yè)受到影響。
1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項目因缺乏固定資產(chǎn)投資和流動資金不足不能按時上馬或滿負荷生產(chǎn)。有些企業(yè)因戰(zhàn)線拉得太長,攤子鋪得過大,資金需求量巨大且過于分散,企業(yè)流動資金出現(xiàn)斷裂。據(jù)調(diào)查,全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問題是資金不足。雖然國家放寬了中小企業(yè)的貸款門檻,金融機構也加大了對企業(yè)的信貸支持力度,但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小,內(nèi)部管理不規(guī)范,財務制度不健全,且不動產(chǎn)等可抵押的擔保物較少,很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔保機構缺乏,融資渠道單一,民間借貸利息高,不規(guī)范,造成小微企業(yè)貸款難度大,嚴重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
2、土地資源緊缺。土地問題是制約許多實體企業(yè)發(fā)展的根本問題。全區(qū)的非公經(jīng)濟在發(fā)展壯大的同時,對土地的需求也不斷增加,而現(xiàn)在全區(qū)的用地指標非常緊。例如華源與中湘機電市場的許多經(jīng)營戶均反映,市場沒有一個獨立的夠規(guī)模的倉庫,各經(jīng)營戶都是分散在周邊地區(qū)租用臨時倉庫,非常不方便,增加了運營成本,嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經(jīng)營戶反映現(xiàn)在經(jīng)營成本逐年增加,單靠門店銷售利潤很微薄,企業(yè)要發(fā)展需要轉(zhuǎn)型,最希望的是能擁有前店后廠,而土地是關鍵,例如天正輸配電設備有限公司,近幾年經(jīng)營狀況越來越好,由單一的銷售延深到產(chǎn)品的加工制作,但因沒有合適的場地建廠房,只能占用門店進行加工,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。車立方市場的負責人反應,現(xiàn)在商用車的銷售情況非常好,但是亟需完善配套的售后服務?,F(xiàn)在全區(qū)的商用車(貨車)維修服務站都是一些分散經(jīng)營的規(guī)模較小的企業(yè),因投入不夠而遠遠不能滿足市場的需要,主要是因為現(xiàn)在的維修廠都是租地經(jīng)營,隨時面臨搬遷的可能,所以經(jīng)營者不能敢過大投入。而全區(qū)土地資源非常有限,可支配用地更是少之又少,許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響,本土人才留不住,外地人才又很難引進,致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經(jīng)營者自身素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念和知識,停留在家族式管理模式,用人機制不活,用人唯親,管理上常常力不從心,企業(yè)管理較為混亂,生產(chǎn)管理無規(guī)章,財務管理不規(guī)范,營銷管理無網(wǎng)格,人事管理不到位,影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。
4、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應xx區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好,政府為企業(yè)的服務意識較強,服務也比較到位。但認為部分職能部門觀念轉(zhuǎn)變不到位,重罰輕管現(xiàn)象還時有發(fā)生,個別行政職能部門有時還存在“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題,少數(shù)基層執(zhí)法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現(xiàn)象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣,治安狀況不好,農(nóng)民或居民借機滋事阻工,致使企業(yè)花錢息事,增加了企業(yè)的經(jīng)濟負擔和企業(yè)家的精神負擔。
5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務干部的共同努力下,全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但仍有相當一部分非公企業(yè)沒有黨員或只有個別黨員,年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結構老化,黨的新鮮血液難以補充。此次走訪的36家企業(yè)中,有黨員的占41%,其中建立黨組織的有8家,有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家;無黨員的16家,占44%;符合建立支部條件但沒有建立的有3家,占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小,員工流動性強。黨員絕大多數(shù)是流動黨員,具有不穩(wěn)定性的特點,使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負責人對黨建工作熱情比較高,但苦于沒有專職的黨務工作人員,特別是缺少文秘方面的黨務干部,宣傳教育工作開展不順利,黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動經(jīng)費,雖然有陣地但不健全,難以為黨組織所用。加上業(yè)務工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動難度很大,基本不能正常參加組織生活。
1、進一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強中小企業(yè)信用體系建設。規(guī)范非公有制企業(yè)財務管理,建立嚴格、規(guī)范和透明的企業(yè)財務制度,并向金融機構提供真實、準確的財務信息,切實增強企業(yè)信用意識,嚴格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺。各級政府要引導各金融機構開發(fā)適宜中小微企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,通過與金融機構的協(xié)調(diào)與溝通,搭建銀企合作平臺,繼續(xù)開展“銀企對接”活動,形成常規(guī)性工作機制。支持、鼓勵有條件的民營企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔保機構,依托各級商會、行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)展行業(yè)和專業(yè)擔保公司,吸收民間資本和企業(yè)資金參與,增強信用擔保能力,幫助解決小額度周轉(zhuǎn)金借貸難的問題,從而降低金融部門的借貸門檻,不斷擴大民營企業(yè)面向社會的直接融資,拓寬融資渠道,逐步建立起多元化的融資體系。
2、加強產(chǎn)業(yè)配套設施建設。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢及專業(yè)市場集群的優(yōu)勢,支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉儲物流業(yè)、售后服務業(yè)等配套延伸產(chǎn)業(yè)。二要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務功能建設。為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務場所,提高企業(yè)文化品位,要讓企業(yè)引得進、留得住、發(fā)得起。
3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務環(huán)境。堅持陽光行政,以服務發(fā)展,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問題,為他們排憂解難,及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)預警信息,幫助他們在較短時間內(nèi)了解本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,競爭者動態(tài)及政府的相關政策,主動引導非公有制經(jīng)濟的投資結構和企業(yè)發(fā)展方向。要關心愛護企業(yè)家,形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會環(huán)境,對非法干預非公企業(yè)合法經(jīng)營活動,利用職務之便“索、拿、卡、要”和以權謀私的行為,要嚴肅處理。二要優(yōu)化服務環(huán)境。大力發(fā)展社會中介服務。鼓勵和引導行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織為非公經(jīng)濟提供創(chuàng)業(yè)輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、認證認可、信息服務、管理咨詢、人才培訓等各類社會中介服務機構,為民營經(jīng)濟營造良好的服務環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進一步加大規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為,維護公平競爭市場秩序,依法保護非公有制經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加強企業(yè)自身建設。一要進一步加強人才隊伍建設。加大對企業(yè)管理人才的培訓力度,邀請一批經(jīng)濟專家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營企業(yè)家現(xiàn)身說法,對企業(yè)經(jīng)管管理人員進行免費培訓。積極為非公企業(yè)參加各類專業(yè)會議、管理培訓和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進力度,建立和完善人才引進和聘用機制,采取政策引導、物質(zhì)獎勵等綜合措施,鼓勵引進高層次專業(yè)技術人才,支持大中專畢業(yè)生進入非公有制企業(yè)工作。二要加強企業(yè)黨群組織建設。促進黨組織與企業(yè)行政管理機構相互融合、相互滲透、互促互進,加強黨建行政工作力度和滲透能力,進一步擴大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力,發(fā)揮黨員的示范帶動作用,引導優(yōu)秀人才和青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動企業(yè)團、工、婦組織的建設,充分發(fā)揮黨群組織的力量,加強企業(yè)思想政治工作,促進企業(yè)文化建設,調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性,維護好企業(yè)及廣大職工的合法權益,促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。

