防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告（優(yōu)秀15篇）

    報(bào)告作為一種交流工具，還要關(guān)注演講技巧和口頭表達(dá)能力的培養(yǎng)。在策劃報(bào)告之前，我們應(yīng)該收集并整理相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。閱讀這些范文可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用各種寫作技巧和方法。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告篇一
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，關(guān)乎人民群眾切身利益。金融市場(chǎng)是否活躍、金融運(yùn)行是否安全、金融生態(tài)是否良好、金融監(jiān)管是否到位，對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用。黨的十九大以來，以***同志為核心的黨中央明確提出打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)在金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。在2018年4月中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次全體會(huì)議上，***總書記強(qiáng)調(diào)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國(guó)家安全、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。
    2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的決勝之年，也是打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，我辦將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，堅(jiān)決打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
    目前我縣共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)**家，保險(xiǎn)公司**家，證券營(yíng)業(yè)部**家，典當(dāng)行**家，金融運(yùn)行基本平穩(wěn)；通過多年的治理和防范，一直是全市無非法集資縣；全縣政府債務(wù)整體可控。守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
    受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)能過剩等客觀因素影響，金融風(fēng)險(xiǎn)防控必然是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過程，容不得半點(diǎn)遲疑和懈怠，更不能盲目樂觀，我們既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)。特別是受今年新冠肺炎疫情和政策影響，金融風(fēng)險(xiǎn)不斷突顯。
    雖然我縣金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得階段性成果，但有一些問題需要引起高度重視。一是銀行不良貸款余額呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。特別是縣農(nóng)商銀行不良貸款急劇上升，監(jiān)管指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，全年稅收預(yù)計(jì)減少**多萬元，高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解將成為我辦今年的主要工作；二是民間違規(guī)借貸行為不斷冒出；三是非法集資風(fēng)險(xiǎn)暴露，特別是**縣**有限公司，從去年**月至今仍然還未對(duì)投資戶分紅或付息，大部分投資者都已隱約感到受騙上當(dāng)和形勢(shì)不妙，每天都有二三十人到該公司咨詢和討債（但還未發(fā)生沖突），其中我辦已掌握的集資客戶有**名，涉及金額近**萬，情況已通報(bào)給相關(guān)部門，市處非辦和市公安局已做出了安排部署；四是融資平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)能力不足，政府債務(wù)化解困難重重。五是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度有待強(qiáng)化。主要是實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴和融資慢的問題仍未有效解決。
    此外，還存在防控意識(shí)有待強(qiáng)化、風(fēng)險(xiǎn)化解難、金融發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善等問題。
    針對(duì)上述問題，我辦認(rèn)為從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控。
    1、圍繞中心，服務(wù)用心。一是聚焦重大戰(zhàn)略，建立重大項(xiàng)目金融對(duì)接機(jī)制，加快信貸資金、政策性資金、保險(xiǎn)資金、產(chǎn)業(yè)金融與重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程對(duì)接，加強(qiáng)招商引資和民間投資項(xiàng)目的金融保障，以更大力度支持我**重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是瞄準(zhǔn)核心產(chǎn)業(yè)，加大金融支持力度，圍繞**縣“x大百億”產(chǎn)業(yè)全力推動(dòng)，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展中防風(fēng)險(xiǎn)，著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，提升金融服務(wù)質(zhì)效。四是加大招商力度，支持企業(yè)上市，做多、做優(yōu)、做強(qiáng)市場(chǎng)主體。
    2、加大信用體系建設(shè)，加大失信懲戒力度，營(yíng)造良好信用環(huán)境，推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)有序化解。不斷完善工作機(jī)制。加大考評(píng)力度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化屬地管理和部門責(zé)任。
    3、突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)。一是重點(diǎn)重點(diǎn)防范和化解高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)商銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解。要強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)、類金融機(jī)構(gòu)和各類融資平臺(tái)主體責(zé)任，發(fā)揮政府、金融管理部門和司法機(jī)關(guān)整體合力，采取清收、訴訟、轉(zhuǎn)讓、債務(wù)重組、核銷等多種形式消化不良貸款，力爭(zhēng)年底完成縣農(nóng)商銀行風(fēng)險(xiǎn)脫困工作。二是嚴(yán)厲打擊非法集資行為。要密切配合、形成合力，持續(xù)、深入開展非法集資集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。壓實(shí)排查、穩(wěn)控責(zé)任，建立轄區(qū)黨委政府守土有責(zé)的新體系，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，各司其職、相互協(xié)作、統(tǒng)籌安排部署非法集資案件處置工作。要加大聯(lián)動(dòng)處置力度，統(tǒng)籌推進(jìn)案件偵訴、涉案資產(chǎn)清算處置和維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是配合做好政府性債務(wù)化解工作。密切關(guān)注政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)，積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解工作，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)傳遞至銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，是**縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和基本保障。我辦將著力解決我縣金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作中的突出問題，為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
    **縣政府金融辦。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告篇二
    金融風(fēng)險(xiǎn)是指與金融相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，如金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    大家早上好！很高興時(shí)隔六年再次參加這個(gè)論壇。
    黨的十八大以來，習(xí)近平同志作為黨的領(lǐng)袖，對(duì)金融工作發(fā)表了一系列重要講話，全面系統(tǒng)深刻地闡述了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問題，不僅在我們黨的歷史上前所未有，在國(guó)際政治實(shí)踐中也極為罕見。
    有商品生產(chǎn)和貨幣交換就有金融風(fēng)險(xiǎn)。無論是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都會(huì)發(fā)生不平衡、不協(xié)調(diào)。但是迄今為止，多數(shù)國(guó)家仍然通過危機(jī)來強(qiáng)制調(diào)整，付出沉重代價(jià)后，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡。只有在我們國(guó)家，才能夠做到由中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府主動(dòng)作為，集中動(dòng)員全社會(huì)力量，及早防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，防止生成系統(tǒng)性金融危機(jī)。
    總書記關(guān)于金融工作的理論和政策論述，深刻把握現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律，形成了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)方略，充分體現(xiàn)了中國(guó)智慧。其核心要義就是，從國(guó)情現(xiàn)實(shí)出發(fā)，以自我革命的理念和方法，主動(dòng)消除經(jīng)濟(jì)金融隱患，成功跨越重大關(guān)口，確保“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。“自我革命”是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，是處理新時(shí)代各種社會(huì)矛盾的基本方式，因而也是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。
    我國(guó)現(xiàn)階段的金融問題具有極大的特殊性?？偟臍v史背景是社會(huì)主義初級(jí)階段、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、“三期疊加”，同時(shí)處于市場(chǎng)化、國(guó)際化不斷深入，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的特定時(shí)期。這種特殊性決定了我們面對(duì)的矛盾更為復(fù)雜，有些風(fēng)險(xiǎn)的形成有著深遠(yuǎn)的歷史原因，必須以更積極的態(tài)度處置各類隱患，以經(jīng)常的“小震”釋放壓力，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的“大震”，總體上要用事先的而不是事后的、主動(dòng)的而不是被動(dòng)的、整體的而不是零散的方法，去矯正各種偏離，及早恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，我們展開了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的一系列戰(zhàn)役。在工作實(shí)踐中，有以下幾個(gè)方面體會(huì)較深。
    一是底線思維防患未然?？倳浿赋觯迅鞣N困難和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)想得更深入一些，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。中國(guó)自古就有“治未病”的醫(yī)學(xué)思想，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)也需要樹立預(yù)防為主的意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，努力把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。近年來，針對(duì)房地產(chǎn)貸款、地方政府債務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的領(lǐng)域，我們?cè)O(shè)定審慎監(jiān)控指標(biāo)，開展壓力測(cè)試，加強(qiáng)清理規(guī)范，及早介入干預(yù)，有效遏制了風(fēng)險(xiǎn)累積。同時(shí)督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)上行期，加大撥備和準(zhǔn)備金計(jì)提力度，多渠道補(bǔ)充資本，不斷提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力。
    二是穩(wěn)定大局逐步加嚴(yán)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。治理金融業(yè)內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán)，必須充分考慮機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的承受能力，在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)列車平穩(wěn)運(yùn)行中拆除“炸彈”，防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。在化解“類信貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過程中，我們沒有全線出擊、四面作戰(zhàn)，而是合理安排過渡期,先由機(jī)構(gòu)自查再由監(jiān)管部門檢查，有計(jì)劃、分步驟，漸次達(dá)成目標(biāo)。在整治同業(yè)業(yè)務(wù)時(shí)，先從規(guī)范同業(yè)投資和同業(yè)理財(cái)入手，使特殊目的載體投資放慢增幅，繼而出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。同業(yè)理財(cái)余額逐月下降，至今已壓減三分之二。與此同時(shí)，同業(yè)存放和同業(yè)存單則只有較小變化。直至去年底今年初，才開始啟動(dòng)規(guī)范委托貸款和信托貸款，同樣沒有采取“一刀切”和急剎車的辦法。
    三是統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，必須善于抓主要矛盾，優(yōu)先處理最可能影響全局、威脅整體的問題。在推動(dòng)去杠桿過程中，金融管理部門堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，優(yōu)先推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和地方政府降低杠桿率。針對(duì)交叉金融野蠻生長(zhǎng)、影子銀行急劇膨脹等突出問題，我們及時(shí)開展市場(chǎng)亂象綜合整治，有力遏制了銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)資金脫實(shí)向虛勢(shì)頭。一年多來，銀行業(yè)在保持12%以上信貸增速的同時(shí)，總資產(chǎn)規(guī)模少擴(kuò)張20多萬億元。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和總保費(fèi)收入下降的情況下，保險(xiǎn)業(yè)的保障功能不斷增強(qiáng)，今年前4個(gè)月，人身險(xiǎn)中純保障類產(chǎn)品占比上升2.9個(gè)百分點(diǎn)。
    四是區(qū)別對(duì)待分類施策。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn)情況，采取差異化、個(gè)性化的辦法。工作實(shí)踐中，對(duì)于不法分子控制的金融集團(tuán)等“惡性腫瘤”，毫不手軟，及時(shí)實(shí)施“外科手術(shù)”。對(duì)于情況復(fù)雜、牽涉面廣的案例，采取徐緩調(diào)理的辦法，通過“慢撒氣”逐步緩釋，條件具備時(shí)再果斷出手。在這方面我們要特別感謝上海市的支持和配合。對(duì)于“金融科技”，英國(guó)等國(guó)家提出了“監(jiān)管沙盒子”的概念，而我們采取的實(shí)際上類似“監(jiān)管沙房子”的框架，可能需要逐步調(diào)整優(yōu)化。
    五是抓住時(shí)機(jī)攻堅(jiān)克難?？倳浿赋?，應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)必然要付出代價(jià)、經(jīng)歷痛苦，我們必須勇于直面問題，敢于碰硬、善于碰硬，把握時(shí)機(jī)，主動(dòng)出手，及時(shí)消除隱患。去年以來，我們督促銀行利用當(dāng)前撥備較充足的有利條件，做實(shí)貸款分類，真實(shí)反映信用風(fēng)險(xiǎn)。目前逾期90天以上貸款與不良貸款之比，已由高峰期的近120%降至100%以內(nèi)。同時(shí)鼓勵(lì)銀行綜合運(yùn)用壞賬核銷、現(xiàn)金清收和批量轉(zhuǎn)讓等手段，加大不良貸款處置力度，2017年以來共處置不良貸款1.9萬億元。有的觀察家將這些行動(dòng)解讀為銀行的負(fù)面訊息，恐怕不太合理。
    六是標(biāo)本兼治依法規(guī)范。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是系統(tǒng)性工程，必須及時(shí)采取措施強(qiáng)力治標(biāo)，有效處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件，同時(shí)，要對(duì)所有違法違規(guī)行為全面排查，嚴(yán)肅處理，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)把市場(chǎng)上的歪風(fēng)邪氣壓制下去。但是從根本建立起規(guī)范有序的金融市場(chǎng)體系，更要注重加強(qiáng)金融法治建設(shè)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，這樣才能從根本上鞏固治標(biāo)成果。2017年，銀行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)70多項(xiàng)補(bǔ)短板項(xiàng)目，已完成48項(xiàng)，今年又新提出40多項(xiàng)；保險(xiǎn)業(yè)去年以來修訂出臺(tái)規(guī)章和規(guī)范性文件60多項(xiàng)。
    七是回歸本源服務(wù)實(shí)體。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。金融系統(tǒng)堅(jiān)持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全國(guó)成立1.68萬個(gè)債權(quán)人委員會(huì)，積極推動(dòng)企業(yè)的財(cái)務(wù)重組和破產(chǎn)重整。在著力破除無效供給的同時(shí)，支持培育新動(dòng)能，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。2017年銀行業(yè)新增減費(fèi)讓利440億元，今年一系列新的降成本措施正在陸續(xù)出臺(tái)。信貸增速繼續(xù)明顯超過貨幣供應(yīng)量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速，小微企業(yè)貸款持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”目標(biāo)。目前，小微企業(yè)貸款覆蓋率17.3%，申貸獲得率95.1%，但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需做出新的努力。
    八是深化改革擴(kuò)大開放?？倳浿赋?，回顧改革開放以來我國(guó)金融業(yè)發(fā)展歷程，解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須深化改革。在利率、匯率市場(chǎng)化不斷深入的條件下，我們積極推動(dòng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化股權(quán)管理，優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局，健全市場(chǎng)體系，持續(xù)提升我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。有的同志對(duì)金融業(yè)對(duì)外開放心存顧慮，認(rèn)為開放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國(guó)的金融市場(chǎng)，引進(jìn)外資股東可能威脅國(guó)家金融安全，這種擔(dān)憂是多余的。到目前為止，外資銀行在我國(guó)的市場(chǎng)份額只有1.3%，外資保險(xiǎn)公司也不過6%左右。事實(shí)上，沒有改革開放就沒有中國(guó)的商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，更無法想象有許多中國(guó)金融企業(yè)進(jìn)入全球銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的前列。金融業(yè)擴(kuò)大開放是增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升全要素生產(chǎn)率的迫切需要。按照總書記提出的“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的要求，我們正在加快落實(shí)金融業(yè)對(duì)外開放舉措。
    九是黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)必須堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保金融改革發(fā)展正確方向，并服從服務(wù)于人民群眾的根本利益?？倳洀?qiáng)調(diào)，要把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。人民群眾既是金融監(jiān)管保護(hù)的對(duì)象，更是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的重要參與者和依靠力量。在實(shí)際工作中，我們注重發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的過程中實(shí)現(xiàn)自我教育，提升自身免疫力，同時(shí)成長(zhǎng)為治亂象的生力軍。在打擊非法集資過程中，努力通過多種方式讓人民群眾認(rèn)識(shí)到，高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn)，收益率超過6%的就要打問號(hào)，超過8%的就很危險(xiǎn)，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報(bào)的理財(cái)產(chǎn)品和投資公司，就要相互提醒、積極舉報(bào)，讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形。
    在充分看到成績(jī)、樹立必勝信心的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到還面臨一些突出問題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。刮骨療傷，壯士斷腕，知易行難。既有傳統(tǒng)觀念的束縛，也有利益固化的藩籬，大多涉及體制機(jī)制調(diào)整，需要更大的決心和勇氣。二是道德風(fēng)險(xiǎn)根深蒂固。相當(dāng)多的金融機(jī)構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié)，不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入，各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒有真正打破，“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出，市場(chǎng)化法治化破產(chǎn)機(jī)制遠(yuǎn)未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機(jī)意識(shí)，對(duì)去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸，對(duì)不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決，總希望國(guó)家出臺(tái)政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進(jìn)，兼顧多重利益的難度越來越大，調(diào)整越來越困難，有待于各個(gè)方面付出更大的努力。
    在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的征程上，需要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問題，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前需要優(yōu)先考慮的有以下幾個(gè)方面：一是加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于膠著狀態(tài)，必須求同存異，尋找最大公約數(shù)，建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機(jī)制，加快“僵尸企業(yè)”退出，加快困難企業(yè)重組，加快市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股。同時(shí)，要注意防止生產(chǎn)過剩，形成新的庫存。二是妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)債務(wù)違約十分正常，相比國(guó)外，我國(guó)企業(yè)債務(wù)違約率總體仍然較低。到2018年5月末，企業(yè)債券違約后未兌付金額，只占存量信用債總金額的0.43%。要遵循市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)行差異化金融政策，對(duì)于長(zhǎng)期虧損、失去清償能力的企業(yè)要堅(jiān)決退出，對(duì)于出現(xiàn)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，相關(guān)各方要加強(qiáng)溝通協(xié)商，采取積極措施共同努力，幫助其渡過難關(guān)。三是大力推進(jìn)信用建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)作為信用中介，要帶頭講誠(chéng)信，真實(shí)反映資產(chǎn)情況，真實(shí)披露相關(guān)信息。企業(yè)要依法披露自身信息，特別是對(duì)債權(quán)人更要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地通報(bào)經(jīng)營(yíng)狀況。去年以來發(fā)生債務(wù)危機(jī)企業(yè)提供的教訓(xùn)是，必須防止四處借貸、盲目擴(kuò)張。一旦出現(xiàn)償債困難，應(yīng)主動(dòng)作為，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，收縮產(chǎn)業(yè)鏈條，提高償債能力。各地區(qū)各部門都要加強(qiáng)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)增進(jìn)信用信息共享。四是努力解決違法成本過低問題。無論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè)，都要認(rèn)識(shí)到，做假賬就是違法犯罪。所有投融資活動(dòng)都要在陽光下進(jìn)行。然而，令人遺憾的是，仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告，誤導(dǎo)性宣傳，欺騙性投資咨詢和理財(cái)顧問，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的公害。究其原因，說到底還是處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。要加大懲戒力度，對(duì)違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲，必須讓他們付出沉重代價(jià)。五是合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的平衡。金融創(chuàng)新有利于滿足金融消費(fèi)者多層次、個(gè)性化需求，有利于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要有利于金融風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)于不當(dāng)創(chuàng)新、過度創(chuàng)新等行為，監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止。對(duì)于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露，及時(shí)處罰。六是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)培育價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資理念，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)化分析研究能力，努力促進(jìn)一流水平投資銀行的形成。資管新規(guī)和即將發(fā)布的理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法，有利于機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的壯大，有利于投資資金的優(yōu)化配置，有利于解決直接融資比重過低問題，有利于整個(gè)金融體系“開正門、堵旁門”，加速走向規(guī)范化、透明化和法治化。中國(guó)多層次資本市場(chǎng)一定具有廣闊的發(fā)展前景。
    女士們、先生們、朋友們，我們堅(jiān)信，只要我們牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)方略，堅(jiān)持以人民為中心、勇于自我革命，就一定能夠打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，成功跨越這個(gè)重大關(guān)口。
    金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的血液，它的發(fā)展極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類生活的改善。與此同時(shí)，金融活動(dòng)又作為一種典型的風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)，總是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。如何把握機(jī)遇，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，降低不良資產(chǎn)，保證金融資產(chǎn)的質(zhì)量，使金融活動(dòng)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，是一個(gè)非常值得關(guān)注的問題。
    一、加強(qiáng)金融部門內(nèi)控制度建設(shè)，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督等相互制衡的管理體制。首先，要實(shí)行決策責(zé)任制。金融部門決策人員要對(duì)自己作出的決策負(fù)責(zé)，執(zhí)行人員要認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)決策，監(jiān)督人員不僅要對(duì)執(zhí)行人員的實(shí)際操作進(jìn)行監(jiān)督，而且也要對(duì)決策人員的決策進(jìn)行監(jiān)督。其次，建立權(quán)責(zé)分明、相互制約的組織體系。按照工作特征和要求合理設(shè)置崗位，明確工作任務(wù)，賦予各崗位相應(yīng)的責(zé)任和職權(quán)，建立起相互配合、相互督促、相互制約的內(nèi)控制度。第三，建立違規(guī)違章預(yù)警預(yù)報(bào)、處理制度。建立業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)管制度、報(bào)送稽核制度，對(duì)帶有苗頭性的問題及可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)。第四，建立違規(guī)違章的控制、轉(zhuǎn)化、補(bǔ)償制度。對(duì)尚處于萌芽狀態(tài)的問題，控制其繼續(xù)發(fā)展。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的違章問題，要采取措施立即糾正。糾正有困難的，用現(xiàn)有政策消化。對(duì)已經(jīng)造成損失的，要立即采取保全措施，用行政的、法律的手段妥善處理，以減少風(fēng)險(xiǎn)和損失。第五，建立新興業(yè)務(wù)年度稽核制度。按照制度先進(jìn)的原則對(duì)新興業(yè)務(wù)加以規(guī)范，制度范圍外的業(yè)務(wù)嚴(yán)禁開展，制度邊緣的業(yè)務(wù)控制開展，對(duì)已經(jīng)開展的業(yè)務(wù)要跟蹤監(jiān)督，防止失控。
    二、加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制。首先要設(shè)計(jì)好金融部門的信貸內(nèi)控機(jī)制。金融部門信貸內(nèi)控機(jī)制的設(shè)計(jì)，應(yīng)遵循整體性控制和分級(jí)性控制統(tǒng)一、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。使貸款業(yè)務(wù)操作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各崗位、各權(quán)力之間既相互約束制衡，又相互照應(yīng)合力協(xié)作。其次要完善決策、審批機(jī)制，提高貸款決策水平。要對(duì)所有貸款項(xiàng)目一律實(shí)行評(píng)估論證，認(rèn)真執(zhí)行貸款“三查”制度和“審貸分離、集體審批決策”制度，建立分層分類的貸款決策機(jī)制，堅(jiān)持執(zhí)行誰決策、誰擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、誰負(fù)責(zé)任的貸款決策失誤懲處制度，以杜絕亂拍板、亂決策情況的發(fā)生。第三要健全貸款約束機(jī)制。嚴(yán)格資產(chǎn)負(fù)債比例管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，要有效貫徹三崗分設(shè)的貸款制約機(jī)制。將貸款的調(diào)查、管理、檢查、監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)職能適當(dāng)分解，量化責(zé)任，以保證貸款投入的準(zhǔn)確、安全和效益性。要建立起信貸崗位責(zé)任制和考核制度，加強(qiáng)對(duì)信貸人員的約束。實(shí)行貸款第一責(zé)任人制度，實(shí)行包放、包收、包效益、負(fù)資金損失責(zé)任。第四要健全監(jiān)督機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。確定貸款的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警顯示指標(biāo)，建立和完善對(duì)貸款用途、效益和貸款質(zhì)量的日常跟蹤監(jiān)控考核制度，實(shí)行量化目標(biāo)管理。成立專門的貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)信貸資產(chǎn)質(zhì)量的考評(píng)，并按照貸款的風(fēng)險(xiǎn)狀況給予責(zé)任人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰措施。第五要加強(qiáng)對(duì)借款人的信用調(diào)研與審查，準(zhǔn)確把握住借款人的信用情況及貸款的抵押和擔(dān)保情況，對(duì)借款人進(jìn)行資信評(píng)估，對(duì)評(píng)估等級(jí)不同的借款人采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。第六要發(fā)展信用保險(xiǎn)，抵補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)損失。要求貸款各類資產(chǎn)都必須參加保險(xiǎn)，從而相應(yīng)減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。
    三、建立和完善金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警系統(tǒng)。防范金融風(fēng)險(xiǎn)必須從預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)入手，建立健全金融點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)及相關(guān)的各項(xiàng)制度，通過制度的約束來確保預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)作。一是羅列全面、細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)要素和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，既要考慮內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，又要考慮外部因素引起的風(fēng)險(xiǎn)；既要考慮靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，又要考慮動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)；既要考慮操作風(fēng)險(xiǎn)，又要考慮體制和政策風(fēng)險(xiǎn)。二是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與分析，識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制是否完善；識(shí)別外部風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制是否完善；能否識(shí)別對(duì)每一重要業(yè)務(wù)活動(dòng)目標(biāo)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)；估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率、頻度、重要性、可能性；風(fēng)險(xiǎn)所造成的危害。三是采取風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)和措施，針對(duì)有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，列出所要采取的活動(dòng)和措施，控制活動(dòng)要與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程聯(lián)系起來，要恰當(dāng)實(shí)際，要保證管理指令的執(zhí)行。
    四、建立金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的處理機(jī)制。一是要充分發(fā)揮金融資產(chǎn)管理公司的作用。金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)一定時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)與負(fù)債特別是不良資產(chǎn)清理后，劃分為好賬戶與壞賬戶，將母體機(jī)構(gòu)的全部或部分不良資產(chǎn)劃到或折扣轉(zhuǎn)移到管理公司賬戶的資產(chǎn)方，凍結(jié)并等待重組，一部分經(jīng)營(yíng)資本及一些特殊的負(fù)債（主要是對(duì)應(yīng)的歷史遺留問題）劃至管理公司賬戶的負(fù)債方，準(zhǔn)備抵扣不良資產(chǎn)，正常的資產(chǎn)與負(fù)債留置母體機(jī)構(gòu)的新賬戶，使母體金融機(jī)構(gòu)輕裝上陣，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要建立金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)重組新業(yè)務(wù)的激勵(lì)和約束機(jī)制。從國(guó)家來講，一方面，政府要給予金融機(jī)構(gòu)一些鼓勵(lì)性的優(yōu)惠政策；另一方面，要對(duì)不良資產(chǎn)問題嚴(yán)重的金融機(jī)構(gòu)施加壓力，要求其降低不良資產(chǎn)，增加呆、壞賬資本金的提取，壓縮財(cái)務(wù)開支，追究有關(guān)貸款責(zé)任人的責(zé)任，促其加大不良資產(chǎn)回收力度。從金融機(jī)構(gòu)來講，一方面，金融機(jī)構(gòu)可通過不良資產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)，簽訂超過處理不良資產(chǎn)基數(shù)后給予重獎(jiǎng)的目標(biāo)責(zé)任制，制定特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)業(yè)內(nèi)部門、分支機(jī)構(gòu)處理金融不良資產(chǎn)的積極性。另一方面，金融機(jī)構(gòu)要給相關(guān)的內(nèi)部部門、有關(guān)分支機(jī)構(gòu)下達(dá)一定的限制性指標(biāo)，對(duì)原信貸責(zé)任人施加回收不良貸款壓力，對(duì)新資產(chǎn)下達(dá)貸款風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)等方式，力求在不良資產(chǎn)處理上抓出成效。
    五、深化企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程，為金融機(jī)構(gòu)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。企業(yè)必須進(jìn)行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，擴(kuò)大企業(yè)資本金，調(diào)動(dòng)企業(yè)活力。企業(yè)改革將給金融業(yè)加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理、提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量提供難得的機(jī)遇。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極支持企業(yè)改制，參與企業(yè)改制過程，落實(shí)貸款債權(quán)，落實(shí)貸款擔(dān)保責(zé)任，防止企業(yè)懸空、逃廢債務(wù)。
    六、加快政府職能的轉(zhuǎn)變，減少對(duì)金融微觀活動(dòng)的行政干預(yù)。理順政府與金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，規(guī)范政府行為，徹底改變政府用強(qiáng)制性行政手段干預(yù)金融業(yè)信貸的發(fā)放是目前急待解決的問題。政府管理經(jīng)濟(jì)的行為應(yīng)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，充分利用和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、指導(dǎo)性計(jì)劃等經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)金融業(yè)信貸的發(fā)放，為金融機(jī)構(gòu)自主放貸營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
    此外，金融風(fēng)險(xiǎn)能否得到有效防范和化解，與外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境也是密不可分的。這就要求國(guó)家在宏觀上對(duì)市場(chǎng)上每個(gè)參與者的風(fēng)險(xiǎn)行為進(jìn)行約束，以減少金融市場(chǎng)的不確定性，來達(dá)到降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
    大家早上好！很高興時(shí)隔六年再次參加這個(gè)論壇。
    黨的十八大以來，習(xí)近平同志作為黨的領(lǐng)袖，對(duì)金融工作發(fā)表了一系列重要講話，全面系統(tǒng)深刻地闡述了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問題，不僅在我們黨的歷史上前所未有，在國(guó)際政治實(shí)踐中也極為罕見。
    有商品生產(chǎn)和貨幣交換就有金融風(fēng)險(xiǎn)。無論是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都會(huì)發(fā)生不平衡、不協(xié)調(diào)。但是迄今為止，多數(shù)國(guó)家仍然通過危機(jī)來強(qiáng)制調(diào)整，付出沉重代價(jià)后，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡。只有在我們國(guó)家，才能夠做到由中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府主動(dòng)作為，集中動(dòng)員全社會(huì)力量，及早防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，防止生成系統(tǒng)性金融危機(jī)。
    總書記關(guān)于金融工作的理論和政策論述，深刻把握現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律，形成了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)方略，充分體現(xiàn)了中國(guó)智慧。其核心要義就是，從國(guó)情現(xiàn)實(shí)出發(fā)，以自我革命的理念和方法，主動(dòng)消除經(jīng)濟(jì)金融隱患，成功跨越重大關(guān)口，確?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)?！白晕腋锩笔侵袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，是處理新時(shí)代各種社會(huì)矛盾的基本方式，因而也是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。
    我國(guó)現(xiàn)階段的金融問題具有極大的特殊性。總的歷史背景是社會(huì)主義初級(jí)階段、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、“三期疊加”，同時(shí)處于市場(chǎng)化、國(guó)際化不斷深入，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的特定時(shí)期。這種特殊性決定了我們面對(duì)的矛盾更為復(fù)雜，有些風(fēng)險(xiǎn)的形成有著深遠(yuǎn)的歷史原因，必須以更積極的態(tài)度處置各類隱患，以經(jīng)常的“小震”釋放壓力，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的“大震”，總體上要用事先的而不是事后的、主動(dòng)的而不是被動(dòng)的、整體的而不是零散的方法，去矯正各種偏離，及早恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融平衡。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，我們展開了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的一系列戰(zhàn)役。在工作實(shí)踐中，有以下幾個(gè)方面體會(huì)較深。
    一是底線思維防患未然?？倳浿赋觯迅鞣N困難和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)想得更深入一些，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。中國(guó)自古就有“治未病”的醫(yī)學(xué)思想，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)也需要樹立預(yù)防為主的意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，努力把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。近年來，針對(duì)房地產(chǎn)貸款、地方政府債務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的領(lǐng)域，我們?cè)O(shè)定審慎監(jiān)控指標(biāo)，開展壓力測(cè)試，加強(qiáng)清理規(guī)范，及早介入干預(yù)，有效遏制了風(fēng)險(xiǎn)累積。同時(shí)督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)上行期，加大撥備和準(zhǔn)備金計(jì)提力度，多渠道補(bǔ)充資本，不斷提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力。
    二是穩(wěn)定大局逐步加嚴(yán)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。治理金融業(yè)內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán)，必須充分考慮機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的承受能力，在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)列車平穩(wěn)運(yùn)行中拆除“炸彈”，防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。在化解“類信貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過程中，我們沒有全線出擊、四面作戰(zhàn)，而是合理安排過渡期,先由機(jī)構(gòu)自查再由監(jiān)管部門檢查，有計(jì)劃、分步驟，漸次達(dá)成目標(biāo)。在整治同業(yè)業(yè)務(wù)時(shí)，先從規(guī)范同業(yè)投資和同業(yè)理財(cái)入手，使特殊目的載體投資放慢增幅，繼而出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。同業(yè)理財(cái)余額逐月下降，至今已壓減三分之二。與此同時(shí)，同業(yè)存放和同業(yè)存單則只有較小變化。直至去年底今年初，才開始啟動(dòng)規(guī)范委托貸款和信托貸款，同樣沒有采取“一刀切”和急剎車的辦法。
    三是統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，必須善于抓主要矛盾，優(yōu)先處理最可能影響全局、威脅整體的問題。在推動(dòng)去杠桿過程中，金融管理部門堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，優(yōu)先推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和地方政府降低杠桿率。針對(duì)交叉金融野蠻生長(zhǎng)、影子銀行急劇膨脹等突出問題，我們及時(shí)開展市場(chǎng)亂象綜合整治，有力遏制了銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)資金脫實(shí)向虛勢(shì)頭。一年多來，銀行業(yè)在保持12%以上信貸增速的同時(shí)，總資產(chǎn)規(guī)模少擴(kuò)張20多萬億元。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和總保費(fèi)收入下降的情況下，保險(xiǎn)業(yè)的保障功能不斷增強(qiáng)，今年前4個(gè)月，人身險(xiǎn)中純保障類產(chǎn)品占比上升2.9個(gè)百分點(diǎn)。
    四是區(qū)別對(duì)待分類施策。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn)情況，采取差異化、個(gè)性化的辦法。工作實(shí)踐中，對(duì)于不法分子控制的金融集團(tuán)等“惡性腫瘤”，毫不手軟，及時(shí)實(shí)施“外科手術(shù)”。對(duì)于情況復(fù)雜、牽涉面廣的案例，采取徐緩調(diào)理的辦法，通過“慢撒氣”逐步緩釋，條件具備時(shí)再果斷出手。在這方面我們要特別感謝上海市的支持和配合。對(duì)于“金融科技”，英國(guó)等國(guó)家提出了“監(jiān)管沙盒子”的概念，而我們采取的實(shí)際上類似“監(jiān)管沙房子”的框架，可能需要逐步調(diào)整優(yōu)化。
    五是抓住時(shí)機(jī)攻堅(jiān)克難?？倳浿赋觯瑧?yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)必然要付出代價(jià)、經(jīng)歷痛苦，我們必須勇于直面問題，敢于碰硬、善于碰硬，把握時(shí)機(jī)，主動(dòng)出手，及時(shí)消除隱患。去年以來，我們督促銀行利用當(dāng)前撥備較充足的有利條件，做實(shí)貸款分類，真實(shí)反映信用風(fēng)險(xiǎn)。目前逾期90天以上貸款與不良貸款之比，已由高峰期的近120%降至100%以內(nèi)。同時(shí)鼓勵(lì)銀行綜合運(yùn)用壞賬核銷、現(xiàn)金清收和批量轉(zhuǎn)讓等手段，加大不良貸款處置力度，2017年以來共處置不良貸款1.9萬億元。有的觀察家將這些行動(dòng)解讀為銀行的負(fù)面訊息，恐怕不太合理。
    六是標(biāo)本兼治依法規(guī)范。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是系統(tǒng)性工程，必須及時(shí)采取措施強(qiáng)力治標(biāo)，有效處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件，同時(shí)，要對(duì)所有違法違規(guī)行為全面排查，嚴(yán)肅處理，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)把市場(chǎng)上的歪風(fēng)邪氣壓制下去。但是從根本建立起規(guī)范有序的金融市場(chǎng)體系，更要注重加強(qiáng)金融法治建設(shè)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，這樣才能從根本上鞏固治標(biāo)成果。2017年，銀行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)70多項(xiàng)補(bǔ)短板項(xiàng)目，已完成48項(xiàng)，今年又新提出40多項(xiàng)；保險(xiǎn)業(yè)去年以來修訂出臺(tái)規(guī)章和規(guī)范性文件60多項(xiàng)。
    七是回歸本源服務(wù)實(shí)體。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。金融系統(tǒng)堅(jiān)持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全國(guó)成立1.68萬個(gè)債權(quán)人委員會(huì)，積極推動(dòng)企業(yè)的財(cái)務(wù)重組和破產(chǎn)重整。在著力破除無效供給的同時(shí)，支持培育新動(dòng)能，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。2017年銀行業(yè)新增減費(fèi)讓利440億元，今年一系列新的降成本措施正在陸續(xù)出臺(tái)。信貸增速繼續(xù)明顯超過貨幣供應(yīng)量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速，小微企業(yè)貸款持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”目標(biāo)。目前，小微企業(yè)貸款覆蓋率17.3%，申貸獲得率95.1%，但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需做出新的努力。
    八是深化改革擴(kuò)大開放?？倳浿赋觯仡櫢母镩_放以來我國(guó)金融業(yè)發(fā)展歷程，解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須深化改革。在利率、匯率市場(chǎng)化不斷深入的條件下，我們積極推動(dòng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化股權(quán)管理，優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局，健全市場(chǎng)體系，持續(xù)提升我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。有的同志對(duì)金融業(yè)對(duì)外開放心存顧慮，認(rèn)為開放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國(guó)的金融市場(chǎng)，引進(jìn)外資股東可能威脅國(guó)家金融安全，這種擔(dān)憂是多余的。到目前為止，外資銀行在我國(guó)的市場(chǎng)份額只有1.3%，外資保險(xiǎn)公司也不過6%左右。事實(shí)上，沒有改革開放就沒有中國(guó)的商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，更無法想象有許多中國(guó)金融企業(yè)進(jìn)入全球銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的前列。金融業(yè)擴(kuò)大開放是增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升全要素生產(chǎn)率的迫切需要。按照總書記提出的“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的要求，我們正在加快落實(shí)金融業(yè)對(duì)外開放舉措。
    九是黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)必須堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保金融改革發(fā)展正確方向，并服從服務(wù)于人民群眾的根本利益?？倳洀?qiáng)調(diào)，要把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。人民群眾既是金融監(jiān)管保護(hù)的對(duì)象，更是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的重要參與者和依靠力量。在實(shí)際工作中，我們注重發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的過程中實(shí)現(xiàn)自我教育，提升自身免疫力，同時(shí)成長(zhǎng)為治亂象的生力軍。在打擊非法集資過程中，努力通過多種方式讓人民群眾認(rèn)識(shí)到，高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn)，收益率超過6%的就要打問號(hào)，超過8%的就很危險(xiǎn)，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報(bào)的理財(cái)產(chǎn)品和投資公司，就要相互提醒、積極舉報(bào)，讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形。
    在充分看到成績(jī)、樹立必勝信心的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到還面臨一些突出問題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。刮骨療傷，壯士斷腕，知易行難。既有傳統(tǒng)觀念的束縛，也有利益固化的藩籬，大多涉及體制機(jī)制調(diào)整，需要更大的決心和勇氣。二是道德風(fēng)險(xiǎn)根深蒂固。相當(dāng)多的金融機(jī)構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié)，不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入，各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒有真正打破，“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出，市場(chǎng)化法治化破產(chǎn)機(jī)制遠(yuǎn)未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機(jī)意識(shí)，對(duì)去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸，對(duì)不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決，總希望國(guó)家出臺(tái)政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進(jìn)，兼顧多重利益的難度越來越大，調(diào)整越來越困難，有待于各個(gè)方面付出更大的努力。
    在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的征程上，需要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問題，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前需要優(yōu)先考慮的有以下幾個(gè)方面：一是加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于膠著狀態(tài)，必須求同存異，尋找最大公約數(shù)，建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機(jī)制，加快“僵尸企業(yè)”退出，加快困難企業(yè)重組，加快市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股。同時(shí)，要注意防止生產(chǎn)過剩，形成新的庫存。二是妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)債務(wù)違約十分正常，相比國(guó)外，我國(guó)企業(yè)債務(wù)違約率總體仍然較低。到2018年5月末，企業(yè)債券違約后未兌付金額，只占存量信用債總金額的0.43%。要遵循市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)行差異化金融政策，對(duì)于長(zhǎng)期虧損、失去清償能力的企業(yè)要堅(jiān)決退出，對(duì)于出現(xiàn)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，相關(guān)各方要加強(qiáng)溝通協(xié)商，采取積極措施共同努力，幫助其渡過難關(guān)。三是大力推進(jìn)信用建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)作為信用中介，要帶頭講誠(chéng)信，真實(shí)反映資產(chǎn)情況，真實(shí)披露相關(guān)信息。企業(yè)要依法披露自身信息，特別是對(duì)債權(quán)人更要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地通報(bào)經(jīng)營(yíng)狀況。去年以來發(fā)生債務(wù)危機(jī)企業(yè)提供的教訓(xùn)是，必須防止四處借貸、盲目擴(kuò)張。一旦出現(xiàn)償債困難，應(yīng)主動(dòng)作為，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，收縮產(chǎn)業(yè)鏈條，提高償債能力。各地區(qū)各部門都要加強(qiáng)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)增進(jìn)信用信息共享。四是努力解決違法成本過低問題。無論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè)，都要認(rèn)識(shí)到，做假賬就是違法犯罪。所有投融資活動(dòng)都要在陽光下進(jìn)行。然而，令人遺憾的是，仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告，誤導(dǎo)性宣傳，欺騙性投資咨詢和理財(cái)顧問，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的公害。究其原因，說到底還是處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。要加大懲戒力度，對(duì)違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲，必須讓他們付出沉重代價(jià)。五是合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的平衡。金融創(chuàng)新有利于滿足金融消費(fèi)者多層次、個(gè)性化需求，有利于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要有利于金融風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)于不當(dāng)創(chuàng)新、過度創(chuàng)新等行為，監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止。對(duì)于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露，及時(shí)處罰。六是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)培育價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資理念，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)化分析研究能力，努力促進(jìn)一流水平投資銀行的形成。資管新規(guī)和即將發(fā)布的理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法，有利于機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的壯大，有利于投資資金的優(yōu)化配置，有利于解決直接融資比重過低問題，有利于整個(gè)金融體系“開正門、堵旁門”，加速走向規(guī)范化、透明化和法治化。中國(guó)多層次資本市場(chǎng)一定具有廣闊的發(fā)展前景。
    女士們、先生們、朋友們，我們堅(jiān)信，只要我們牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)方略，堅(jiān)持以人民為中心、勇于自我革命，就一定能夠打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，成功跨越這個(gè)重大關(guān)口。
    按照××《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》部署要求，現(xiàn)將××風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況報(bào)告如下：
    （一）、大隊(duì)召開全體會(huì)議，傳達(dá)《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》文件精神，并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行部署。成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教導(dǎo)員為副組長(zhǎng)，各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
    （二）、大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點(diǎn)段實(shí)際，全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照隱患危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，科學(xué)梳理分類，逐一建立臺(tái)賬，全部納入管理視線，做到底數(shù)清，情況明。
    （三）、聯(lián)合××交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實(shí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包片，民警包段的工作模式，對(duì)所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級(jí)，實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任單位和完成時(shí)限，切實(shí)做到道路交通安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治理。
    （四）、加強(qiáng)與新聞媒體溝通與協(xié)作，用好廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，及時(shí)向社會(huì)公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進(jìn)度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動(dòng)宣傳的特色，擴(kuò)大排查與整治活動(dòng)的社會(huì)影響，通過真實(shí)案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識(shí)。
    （一）、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國(guó)省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理，建檔立案。
    （二）、對(duì)“兩客一危”、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對(duì)使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?；蛴變簣@要每個(gè)月檢查一次，對(duì)其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí)，要隨機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
    （三）、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、公安交通集成指揮平臺(tái)，將逾期未檢驗(yàn)重點(diǎn)車輛信息及時(shí)錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動(dòng)，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。
    （四）、始終對(duì)酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢(shì)，結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動(dòng)，通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時(shí)段、擴(kuò)大檢查車型等方式，做到嚴(yán)管嚴(yán)控，嚴(yán)查嚴(yán)處。
    （五）、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標(biāo)，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動(dòng)，每隔10天組織一次專項(xiàng)行動(dòng)，大力整治貨車超限超載違法行為。
    （六）、定期深入轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、市場(chǎng)、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育，扎實(shí)提升廣大交通參與者安全守法意識(shí)。
    （一）、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)“三降一?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，提高路面見警率、管事率，把握好國(guó)省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)無牌無證貨車管理，加大督導(dǎo)通報(bào)力度，堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
    （二）、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長(zhǎng)提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長(zhǎng)效機(jī)制入手，積極建議政府完善體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，把處理駕駛?cè)恕⑻幚碥囍?、處理運(yùn)輸企業(yè)合并執(zhí)行，使利益鏈成為責(zé)任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會(huì)氛圍。
    （四）、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè)，加快頂層設(shè)計(jì)，把“以圖搜車”、“人臉識(shí)別”“無人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺(tái)”有機(jī)融合，利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故的全方位實(shí)時(shí)取證，把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。
    當(dāng)前，我國(guó)新冠肺炎疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好。但疫情在全球有蔓延之勢(shì)，并已經(jīng)在一定程度上沖擊和影響了全球金融市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，疫情也對(duì)我國(guó)金融安全產(chǎn)生了一定影響，由此，當(dāng)前應(yīng)立足國(guó)情、放眼世界，采取行之有效的措施和對(duì)策，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，確保金融安全以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
    新冠肺炎疫情對(duì)金融安全的影響。
    新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融產(chǎn)生了一定的沖擊，造成了多方面、多層次的影響，增加了經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。
    一是經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大。當(dāng)前，疫情已對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p害，國(guó)際貨幣基金組織（imf）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（oecd）等國(guó)際組織紛紛下調(diào)今年全球及主要國(guó)家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從中國(guó)pmi整體發(fā)展來看，制造業(yè)、非制造業(yè)新訂單指數(shù)與生產(chǎn)指數(shù)呈現(xiàn)幾乎一致的下跌幅度。
    從中長(zhǎng)期來看，疫情對(duì)國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)側(cè)的影響主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈多環(huán)節(jié)的接續(xù)影響。從疫情涉及產(chǎn)業(yè)來看，旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等生活性服務(wù)業(yè)直接受到?jīng)_擊，而制造業(yè)前期開工不足也將明顯限制生產(chǎn)規(guī)模。從疫情對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的影響來看，制藥業(yè)、半導(dǎo)體業(yè)、汽車制造等行業(yè)以及能源產(chǎn)業(yè)，所受沖擊最為明顯。對(duì)需求側(cè)的影響主要體現(xiàn)為，居民消費(fèi)行為將更趨理性、保守，投資活動(dòng)趨于緊縮，全球經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期引發(fā)海外需求整體降低。整體而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)與需求側(cè)都面臨較大挑戰(zhàn)。
    二是宏觀杠桿率提升。自疫情暴發(fā)以來，延遲復(fù)工使宏觀杠桿率承受壓力。一方面，疫情已明顯制約房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)利潤(rùn)下降致使企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)加劇，不良貸款率增加，違約風(fēng)險(xiǎn)提升。
    另一方面，全國(guó)普遍延遲復(fù)工、中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率偏低、產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)復(fù)工率偏低，致使經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下降。在住戶債務(wù)方面，個(gè)人住房貸款和消費(fèi)信貸是最主要構(gòu)成部分。企業(yè)生產(chǎn)能力下降將向住戶償還能力形成傳導(dǎo)，加劇住戶債務(wù)負(fù)擔(dān)與違約風(fēng)險(xiǎn)。疫情加劇金融風(fēng)險(xiǎn)積累，穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)平衡難度進(jìn)一步增加。但就總體發(fā)展來看，體現(xiàn)為局部企業(yè)的債務(wù)杠桿風(fēng)險(xiǎn)與流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)化至系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的概率較低。
    三是金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增加。自疫情暴發(fā)以來，受短期的恐慌情緒、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)面預(yù)期、全球股市聯(lián)動(dòng)等影響，引致世界多國(guó)股票市場(chǎng)價(jià)格下跌。自3月4日起，全球疫情暴發(fā)、國(guó)際原油期貨價(jià)格下跌，再次引發(fā)債券市場(chǎng)恐慌、收益率水平明顯下行。在短期，國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)將經(jīng)歷疫情沖擊帶來的反復(fù)震蕩。在疫情引致國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)波動(dòng)明顯加劇的情形下，我國(guó)不僅應(yīng)聚焦當(dāng)期生產(chǎn)活動(dòng)穩(wěn)步恢復(fù)，更應(yīng)關(guān)注悲觀預(yù)期導(dǎo)致的未來需求不足，以穩(wěn)定可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支持金融市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，防止金融資產(chǎn)價(jià)格下跌引致的企業(yè)凈資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)一步降低。
    四是利率風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期增強(qiáng)。疫情突發(fā)期間，居民出于消費(fèi)、避險(xiǎn)等目標(biāo)而產(chǎn)生的食品類商品消費(fèi)需求，進(jìn)一步推動(dòng)cpi抬升。今年1月cpi同比增速高達(dá)5.4％，2月cpi增速稍緩解至5.2％，但仍處于歷史高位。與此同時(shí)，生產(chǎn)價(jià)格呈現(xiàn)通縮狀態(tài)。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（ppi）再度轉(zhuǎn)為負(fù)值，同比下降0.4％，顯示生產(chǎn)領(lǐng)域有效需求不足。
    近期國(guó)際油價(jià)下行，進(jìn)一步抬升了ppi通縮壓力。結(jié)構(gòu)性通貨膨脹通常伴隨需求縮減型貨幣政策。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)整體需求偏低，貨幣政策寬松預(yù)期明確，又將對(duì)現(xiàn)有通貨膨脹造成壓力。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力區(qū)間，結(jié)構(gòu)性通脹與國(guó)際油價(jià)下行將引發(fā)利率風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，增加金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理難度，影響金融體系的穩(wěn)健性，提升金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。
    五是匯率風(fēng)險(xiǎn)積聚。自疫情發(fā)生以來，人民幣匯率整體呈現(xiàn)走高趨勢(shì)。預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)間，多重因素將對(duì)人民幣匯率施加貶值壓力。第一，經(jīng)常賬戶貨物貿(mào)易面臨逆差壓力。當(dāng)前，全球疫情正處于快速傳播階段，疫情帶來的海外產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茏?、總體需求降低都將導(dǎo)致出口規(guī)模明顯降低。第二，經(jīng)常賬戶服務(wù)貿(mào)易仍然面臨逆差壓力。隨著疫情在多國(guó)暴發(fā)，其將對(duì)海外旅客來華旅游活動(dòng)產(chǎn)生明顯抑制，因而服務(wù)貿(mào)易仍可能面臨逆差壓力。第三，國(guó)內(nèi)貨幣適度寬松加劇逆差壓力。為充分應(yīng)對(duì)疫情可能帶來的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家增強(qiáng)貨幣政策的靈活性，早部署、快行動(dòng)，特別注重預(yù)期引導(dǎo)，已形成專項(xiàng)再貸款、貨幣市場(chǎng)利率中樞下移等多項(xiàng)舉措。針對(duì)未來的生產(chǎn)生活恢復(fù)，貨幣政策預(yù)期還將進(jìn)一步寬松，由此將增加匯率貶值風(fēng)險(xiǎn)。
    六是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)加大。疫情之下，經(jīng)濟(jì)主體風(fēng)險(xiǎn)偏好降低，可供交易的資金與交易意愿、到期債務(wù)總量相比偏低，引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。疫情引發(fā)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)集中體現(xiàn)為企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、全球市場(chǎng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)層次。
    首先，企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)方面，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的延遲已致使企業(yè)現(xiàn)金流壓力巨大，餐飲、旅游、電影等生活性消費(fèi)行業(yè)銷售額損失預(yù)計(jì)將分別高達(dá)數(shù)千億元。其次，商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)方面，中小企業(yè)日常流水顯著低于預(yù)期，餐飲業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)清償能力下降，結(jié)合央行適當(dāng)展期政策要求，致使商業(yè)銀行現(xiàn)金回流能力下降。與此同時(shí)，疫情引發(fā)的短期存款流失與到期存款延期進(jìn)一步加劇了風(fēng)險(xiǎn)。再次，全球金融市場(chǎng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)方面，海外疫情的暴發(fā)與擴(kuò)散對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形成沖擊，而原油價(jià)格下跌同樣致使優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)面臨變現(xiàn)需求。多國(guó)貨幣政策調(diào)控釋放的流動(dòng)性，雖然能夠?qū)Y產(chǎn)價(jià)格形成支撐，但對(duì)抑制病毒傳播而言仍然效力有限。企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、全球市場(chǎng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，都將對(duì)我國(guó)宏觀流動(dòng)性產(chǎn)生壓力。
    面對(duì)疫情對(duì)金融體系造成的沖擊和影響，我國(guó)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，采取行之有效的對(duì)策，科學(xué)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保障金融安全，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    一是實(shí)施穩(wěn)健且適度寬松的貨幣政策。貨幣政策在中、短期內(nèi)或?qū)⒗^續(xù)承擔(dān)提振總需求的大任。第一，適度下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率，在為全社會(huì)流動(dòng)性整體紓困的同時(shí)，部分緩解匯率風(fēng)險(xiǎn)。第二，定向降準(zhǔn)更加關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。當(dāng)前定向降準(zhǔn)重點(diǎn)是普惠金融，維持小微企業(yè)生命力是主要目標(biāo)。而鑒于房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用，應(yīng)當(dāng)逐步轉(zhuǎn)向?qū)ι鲜霎a(chǎn)業(yè)的信用支持，特別是確保產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)企業(yè)信貸充足。
    二是實(shí)施更加積極有為的財(cái)政政策。面對(duì)疫情的負(fù)面沖擊，我國(guó)財(cái)政政策需注重功能性，在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)支撐，并形成對(duì)穩(wěn)金融目標(biāo)的有力配合。第一，更加積極地實(shí)行減稅降費(fèi)，惠及制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)，盡快緩解普遍存在的流動(dòng)資金趨緊狀況，化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。第二，形成就業(yè)、外貿(mào)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，防止失業(yè)率增高、外貿(mào)需求過低引致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)與匯率風(fēng)險(xiǎn)。第三，加大與5g、人工智能、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、金融科技服務(wù)、基礎(chǔ)科技研發(fā)活動(dòng)等相關(guān)的“新基建”投入，提前布局與經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是完成產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)健增長(zhǎng)提供助力。
    三是完善多層次的金融市場(chǎng)建設(shè)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定2020年重點(diǎn)工作之一是加快金融體制改革，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，提高上市公司質(zhì)量，健全退出機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板和新三板建設(shè)。針對(duì)疫情引發(fā)的多重金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是短期內(nèi)全球股票、債券、原油市場(chǎng)數(shù)次下跌引發(fā)的國(guó)內(nèi)金融資產(chǎn)價(jià)格震蕩，繼續(xù)完善多層次的金融市場(chǎng)體系，豐富非金融企業(yè)融資來源，分散銀行體系間接融資主體和股票市場(chǎng)直接融資主體風(fēng)險(xiǎn)，是維系長(zhǎng)期金融安全的必要舉措。
    第一，完善多層次的資本市場(chǎng)建設(shè)。當(dāng)前，包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、券商柜臺(tái)市場(chǎng)在內(nèi)的多層次資本市場(chǎng)大格局已初步建立。但創(chuàng)業(yè)板對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)的吸引力和包容度不高，新三板也長(zhǎng)期存在市場(chǎng)流動(dòng)性不強(qiáng)問題，因此，應(yīng)加強(qiáng)這些市場(chǎng)建設(shè)。第二，關(guān)注中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的債券市場(chǎng)建設(shè)。雖然疫情曾致使我國(guó)債券市場(chǎng)處于水平波動(dòng)狀態(tài)，海外疫情暴發(fā)、國(guó)際原油期貨價(jià)格下跌再次引發(fā)債券市場(chǎng)沖擊，但寬財(cái)政、寬貨幣的政策預(yù)期，將為國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)帶來發(fā)展機(jī)遇。為實(shí)現(xiàn)對(duì)銀行業(yè)信貸融資、股票融資的功能分擔(dān)，債券市場(chǎng)應(yīng)提升對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的融資力度。第三，穩(wěn)步推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)。為進(jìn)一步推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，一方面要推動(dòng)傳統(tǒng)金融企業(yè)與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等金融基礎(chǔ)科技銜接，開展創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)的先行試點(diǎn)研究工作，加強(qiáng)金融市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)；另一方面要建立更加靈活適配的金融政策體系，在外部環(huán)境更加復(fù)雜、內(nèi)部環(huán)境遭受沖擊的復(fù)雜狀態(tài)下，繼續(xù)疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)融資成本與經(jīng)濟(jì)狀況、企業(yè)承擔(dān)狀況相適應(yīng)，創(chuàng)新和運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。
    四是健全宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。國(guó)家和各地區(qū)要建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)掌握各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展情況，適時(shí)采取政策措施化解風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)今后一段時(shí)間金融風(fēng)險(xiǎn)可能存在的突發(fā)性、敏感性、開放性特征，國(guó)家和地方應(yīng)當(dāng)從三方面健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
    第一，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入，特別是全球宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。疫情對(duì)金融安全的威脅，以疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的威脅為基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)蕭條，將成為威脅金融安全的最可能因素。考慮到國(guó)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率，產(chǎn)業(yè)鏈尚未修復(fù)，而國(guó)外疫情蔓延同樣使得全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性增強(qiáng)，負(fù)面增長(zhǎng)預(yù)期較為一致，金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系應(yīng)充分考慮國(guó)內(nèi)與國(guó)外經(jīng)濟(jì)狀況，形成對(duì)國(guó)內(nèi)與全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)與全球通貨膨脹率、投資與消費(fèi)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)、經(jīng)常貿(mào)易差額、外匯儲(chǔ)備、大中小企業(yè)盈利水平、居民收入等指標(biāo)的及時(shí)監(jiān)測(cè)。
    第二，覆蓋國(guó)內(nèi)外多層次的金融活動(dòng)。鑒于疫情對(duì)金融業(yè)的影響橫跨銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)，而國(guó)外金融市場(chǎng)受疫情影響已呈現(xiàn)明顯下行趨勢(shì)，及時(shí)監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)外不良貸款率、流動(dòng)性等變化，適時(shí)應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，才能降低風(fēng)險(xiǎn)傳染概率。
    第三，運(yùn)用臨近預(yù)報(bào)技術(shù)實(shí)現(xiàn)高頻監(jiān)測(cè)。受制于數(shù)據(jù)發(fā)布速度，現(xiàn)行金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系具有一定的滯后性、低頻性，最快僅可按月度頻率發(fā)布。針對(duì)疫情帶來的多重不確定性，為形成及時(shí)、有效的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系可依托臨近預(yù)報(bào)技術(shù)提高監(jiān)測(cè)頻率，對(duì)經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展形勢(shì)展開實(shí)時(shí)分析。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告篇三
    通過學(xué)習(xí)理事長(zhǎng)在貫徹落實(shí)全省農(nóng)村信用社工作會(huì)議精神督導(dǎo)檢查通報(bào)會(huì)上的講話，使我們對(duì)三個(gè)地區(qū)的情況得到了解，讓我們更好的學(xué)習(xí)他們的優(yōu)點(diǎn)，找到自己的不足。
    我歸納了理事長(zhǎng)的講話主要有五點(diǎn)：
    一.農(nóng)村信用社動(dòng)員的人員多。根據(jù)我們自身的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)全體員工吸收存款，解決資金瓶頸問題，為春耕貸款的發(fā)放奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，讓客戶了解信合，相信信合，決不損害農(nóng)戶的利益，站在支持“；三農(nóng)”；的角度考慮農(nóng)戶利益，堅(jiān)決制止“；吃.拿.卡.要”；的事情發(fā)生。
    二.增長(zhǎng)方式的改變。我們要從思想和行動(dòng)上符合轉(zhuǎn)變的要求，更要從實(shí)質(zhì)上達(dá)到這個(gè)轉(zhuǎn)變，用科學(xué)發(fā)展解決歷史和現(xiàn)實(shí)問題，由以往的“；又快又好”；向“；又好又快”；轉(zhuǎn)變。通過發(fā)展來提高經(jīng)濟(jì)效益，增加員工收入，提高員工的工作熱情和動(dòng)力。
    四.加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。我們的執(zhí)行文化是“；一本經(jīng)念到底，一件事抓出頭”；，我們要明確執(zhí)行的決心，研究存貸款完成的辦法，集思廣意，明確相關(guān)的責(zé)任，控制存貸比例，深入研究實(shí)際問題，解決農(nóng)民種地問題，促進(jìn)良好風(fēng)氣的形成。
    五.做好風(fēng)險(xiǎn)管控。貫徹“；一念之差，終生后悔”；道德風(fēng)險(xiǎn)斬立決。
    只有做好了這些方面我們吉林農(nóng)村信用社才能更好的發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中才能茁壯成長(zhǎng)，祝愿我們的吉林農(nóng)信永創(chuàng)輝煌在那個(gè)滿眼金黃的收獲季節(jié)，22歲的我如愿的走進(jìn)了遼寧省農(nóng)村信用社的大門，對(duì)于我來說，農(nóng)信的一切是那樣的新奇與陌生，曾以為是天之驕子的我，卻在面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作環(huán)境和形形色色的業(yè)務(wù)對(duì)象之下，顯得無所適從。慢慢的，在老農(nóng)信人熱情而又樸實(shí)的言傳身教之下，我盡快的熟悉了業(yè)務(wù)，逐漸的溶入了角色，同時(shí)，也學(xué)會(huì)了該如何做事，怎樣做人。
    我目前的工作崗位是前臺(tái)儲(chǔ)蓄人員，作為儲(chǔ)蓄崗位的一線員工，我的一言一行都代表著農(nóng)信的形象，在工作中，我始終以“；客戶滿意，業(yè)務(wù)發(fā)展”；為目標(biāo)，做到來有迎聲，問有答聲，走有送聲，讓每個(gè)顧客都高興而來，滿意而歸。在主任的關(guān)心和同事幫助下，我不斷的提高了自己的業(yè)務(wù)技能，能夠按照正確的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)操作規(guī)程辦事。同時(shí)，把最方便最可行的方法用在業(yè)務(wù)操作上，一切以客戶需要為主。在與客戶溝通中，了解客戶的需求，為客戶解決所需。遇到蠻不講理的客戶，也去包容和理解她。一年來，我始終嚴(yán)格恪守著各項(xiàng)政策法規(guī)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。在辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“；實(shí)名制”；（規(guī)定；做好大額及相關(guān)證件等登記；在收付現(xiàn)金時(shí)，真正做到唱收唱付；在遇到連存款憑條都不會(huì)填寫的客戶，我會(huì)十分細(xì)致的為他們講解填寫的方法，并做好示范，直到他們學(xué)會(huì)為止；每日營(yíng)業(yè)終了，認(rèn)真核對(duì)重要空白憑證的使用和剩余情況。而正是這每天平凡而瑣碎的工作，卻似一條緩緩流動(dòng)的河，悄悄地融化了我霧一樣的惆悵，磨礪了我風(fēng)一般的浮燥。
    日出日落，時(shí)光流逝，400多天就這樣悄無聲息的走過了，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一收一付、普普通通的一存一貸，換來的卻是田野里綠油油的莊稼、棚舍中歡叫的牛羊、夕陽下裊裊的炊煙。每當(dāng)想到這其中也有我的一份辛勤付出，一種來自于工作的充實(shí)感便會(huì)縈繞于心，進(jìn)而是一種實(shí)實(shí)在在的歸屬感。
    抬頭凝望那枚綠色的信合標(biāo)識(shí)，我仿佛看到了它所承載著的“；三農(nóng)”；的希望。目前，遼寧省農(nóng)村信用社正在逐步規(guī)劃和實(shí)施“；十年四步走”；的宏偉發(fā)展目標(biāo)，又是一個(gè)全新的開始，我也為自己制定了一個(gè)新的目標(biāo)，那就是加緊學(xué)習(xí)，更好的充實(shí)自己，以更加飽滿的精神狀態(tài)來迎接新時(shí)期的新挑戰(zhàn)。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告篇四
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省打非辦下發(fā)的《湖南省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)的通知》(湘打非辦字[20**]2號(hào))文件要求，嚴(yán)格按照《益陽市開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際情況制定非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案，開展了非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:。
    為及早發(fā)現(xiàn)非法集資的嚴(yán)峻形勢(shì)和危害后果。根據(jù)市委、市政府指示，我局4月20日成立了由劉長(zhǎng)庚局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，劉衛(wèi)兵、鄧清平為副組長(zhǎng)，劉田美、鄢躍波、王佑文、盛家余、王偉為成員的非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室，負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)、督促各單位順利完成工作任務(wù)。
    以網(wǎng)點(diǎn)為陣地，利用條幅、展板、電子顯示屏為載體，通過現(xiàn)場(chǎng)講解、散發(fā)宣傳單等形式，開展形式多樣、面向基層的宣傳教育活動(dòng)，從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)，剖析典型案例，增強(qiáng)公民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力，擴(kuò)大打擊非法集資的宣傳面和影響力，對(duì)社會(huì)公眾提示風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
    此次為期一個(gè)月的宣傳和排查工作，我局共出動(dòng)執(zhí)法宣傳車18臺(tái)/次，執(zhí)法人員46人次，重點(diǎn)對(duì)拍買、典當(dāng)、預(yù)付卡用途等領(lǐng)域開展排查宣傳，在排查中做到嚴(yán)查嚴(yán)處，干部分片包干，責(zé)任到人，通過這次非法集資風(fēng)險(xiǎn)宣傳和排查工作，使廣大流通領(lǐng)域員工和群眾充分認(rèn)識(shí)到非法集資的危害性。
    切實(shí)增強(qiáng)了廣大人民群眾防范非法集資的意識(shí)，提高識(shí)假防騙的能力，起到了對(duì)社會(huì)公眾提示風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資的目的。我局今后將定期開展防范和打擊非法集資工作，讓廣大群眾遠(yuǎn)離非法集資，遠(yuǎn)離犯罪。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告篇五
    按照xx《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》部署要求，現(xiàn)將××風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況報(bào)告如下：
    一、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治整體情況
    （一）、大隊(duì)召開全體會(huì)議，傳達(dá)《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》文件精神，并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行部署。成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教導(dǎo)員為副組長(zhǎng)，各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
    （二）、大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點(diǎn)段實(shí)際，全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照隱患危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，科學(xué)梳理分類，逐一建立臺(tái)賬，全部納入管理視線，做到底數(shù)清，情況明。
    （三）、聯(lián)合××交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實(shí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包片，民警包段的工作模式，對(duì)所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級(jí)，實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任單位和完成時(shí)限，切實(shí)做到道路交通安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治理。
    （四）、加強(qiáng)與新聞媒體溝通與協(xié)作，用好廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，及時(shí)向社會(huì)公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進(jìn)度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動(dòng)宣傳的特色，擴(kuò)大排查與整治活動(dòng)的社會(huì)影響，通過真實(shí)案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識(shí)。
    二、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作措施
    （一）、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國(guó)省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理，建檔立案。
    （二）、對(duì)“兩客一?！?、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對(duì)使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?；蛴變簣@要每個(gè)月檢查一次，對(duì)其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí)，要隨機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
    （三）、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、公安交通集成指揮平臺(tái)，將逾期未檢驗(yàn)重點(diǎn)車輛信息及時(shí)錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動(dòng)，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。
    （四）、始終對(duì)酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢(shì)，結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動(dòng)，通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時(shí)段、擴(kuò)大檢查車型等方式，做到嚴(yán)管嚴(yán)控，嚴(yán)查嚴(yán)處。
    （五）、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標(biāo)，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動(dòng)，每隔10天組織一次專項(xiàng)行動(dòng)，大力整治貨車超限超載違法行為。
    （六）、定期深入轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、市場(chǎng)、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育，扎實(shí)提升廣大交通參與者安全守法意識(shí)。
    三、下一步工作安排
    （一）、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)“三降一?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，提高路面見警率、管事率，把握好國(guó)省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)無牌無證貨車管理，加大督導(dǎo)通報(bào)力度，堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
    （二）、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長(zhǎng)提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長(zhǎng)效機(jī)制入手，積極建議政府完善體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，把處理駕駛?cè)?、處理車主、處理運(yùn)輸企業(yè)合并執(zhí)行，使利益鏈成為責(zé)任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會(huì)氛圍。
    （四）、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè)，加快頂層設(shè)計(jì)，把“以圖搜車”、“人臉識(shí)別”“無人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺(tái)”有機(jī)融合，利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故的全方位實(shí)時(shí)取證，把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告篇六
    當(dāng)前，我國(guó)新冠肺炎疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好。但疫情在全球有蔓延之勢(shì)，并已經(jīng)在一定程度上沖擊和影響了全球金融市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，疫情也對(duì)我國(guó)金融安全產(chǎn)生了一定影響，由此，當(dāng)前應(yīng)立足國(guó)情、放眼世界，采取行之有效的措施和對(duì)策，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，確保金融安全以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
    新冠肺炎疫情對(duì)金融安全的影響。
    新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融產(chǎn)生了一定的沖擊，造成了多方面、多層次的影響，增加了經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。
    一是經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大。當(dāng)前，疫情已對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p害，國(guó)際貨幣基金組織（imf）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（oecd）等國(guó)際組織紛紛下調(diào)今年全球及主要國(guó)家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從中國(guó)pmi整體發(fā)展來看，制造業(yè)、非制造業(yè)新訂單指數(shù)與生產(chǎn)指數(shù)呈現(xiàn)幾乎一致的下跌幅度。
    從中長(zhǎng)期來看，疫情對(duì)國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)側(cè)的影響主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈多環(huán)節(jié)的接續(xù)影響。從疫情涉及產(chǎn)業(yè)來看，旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等生活性服務(wù)業(yè)直接受到?jīng)_擊，而制造業(yè)前期開工不足也將明顯限制生產(chǎn)規(guī)模。從疫情對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的影響來看，制藥業(yè)、半導(dǎo)體業(yè)、汽車制造等行業(yè)以及能源產(chǎn)業(yè)，所受沖擊最為明顯。對(duì)需求側(cè)的影響主要體現(xiàn)為，居民消費(fèi)行為將更趨理性、保守，投資活動(dòng)趨于緊縮，全球經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期引發(fā)海外需求整體降低。整體而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)與需求側(cè)都面臨較大挑戰(zhàn)。
    二是宏觀杠桿率提升。自疫情暴發(fā)以來，延遲復(fù)工使宏觀杠桿率承受壓力。一方面，疫情已明顯制約房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)利潤(rùn)下降致使企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)加劇，不良貸款率增加，違約風(fēng)險(xiǎn)提升。
    另一方面，全國(guó)普遍延遲復(fù)工、中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率偏低、產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)復(fù)工率偏低，致使經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下降。在住戶債務(wù)方面，個(gè)人住房貸款和消費(fèi)信貸是最主要構(gòu)成部分。企業(yè)生產(chǎn)能力下降將向住戶償還能力形成傳導(dǎo)，加劇住戶債務(wù)負(fù)擔(dān)與違約風(fēng)險(xiǎn)。疫情加劇金融風(fēng)險(xiǎn)積累，穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)平衡難度進(jìn)一步增加。但就總體發(fā)展來看，體現(xiàn)為局部企業(yè)的債務(wù)杠桿風(fēng)險(xiǎn)與流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)化至系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的概率較低。
    三是金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增加。自疫情暴發(fā)以來，受短期的恐慌情緒、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)面預(yù)期、全球股市聯(lián)動(dòng)等影響，引致世界多國(guó)股票市場(chǎng)價(jià)格下跌。自3月4日起，全球疫情暴發(fā)、國(guó)際原油期貨價(jià)格下跌，再次引發(fā)債券市場(chǎng)恐慌、收益率水平明顯下行。在短期，國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)將經(jīng)歷疫情沖擊帶來的反復(fù)震蕩。在疫情引致國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)波動(dòng)明顯加劇的情形下，我國(guó)不僅應(yīng)聚焦當(dāng)期生產(chǎn)活動(dòng)穩(wěn)步恢復(fù)，更應(yīng)關(guān)注悲觀預(yù)期導(dǎo)致的未來需求不足，以穩(wěn)定可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支持金融市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，防止金融資產(chǎn)價(jià)格下跌引致的企業(yè)凈資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)一步降低。
    四是利率風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期增強(qiáng)。疫情突發(fā)期間，居民出于消費(fèi)、避險(xiǎn)等目標(biāo)而產(chǎn)生的食品類商品消費(fèi)需求，進(jìn)一步推動(dòng)cpi抬升。今年1月cpi同比增速高達(dá)5.4％，2月cpi增速稍緩解至5.2％，但仍處于歷史高位。與此同時(shí)，生產(chǎn)價(jià)格呈現(xiàn)通縮狀態(tài)。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（ppi）再度轉(zhuǎn)為負(fù)值，同比下降0.4％，顯示生產(chǎn)領(lǐng)域有效需求不足。
    近期國(guó)際油價(jià)下行，進(jìn)一步抬升了ppi通縮壓力。結(jié)構(gòu)性通貨膨脹通常伴隨需求縮減型貨幣政策。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)整體需求偏低，貨幣政策寬松預(yù)期明確，又將對(duì)現(xiàn)有通貨膨脹造成壓力。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力區(qū)間，結(jié)構(gòu)性通脹與國(guó)際油價(jià)下行將引發(fā)利率風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，增加金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理難度，影響金融體系的穩(wěn)健性，提升金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。
    五是匯率風(fēng)險(xiǎn)積聚。自疫情發(fā)生以來，人民幣匯率整體呈現(xiàn)走高趨勢(shì)。預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)間，多重因素將對(duì)人民幣匯率施加貶值壓力。第一，經(jīng)常賬戶貨物貿(mào)易面臨逆差壓力。當(dāng)前，全球疫情正處于快速傳播階段，疫情帶來的海外產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茏?、總體需求降低都將導(dǎo)致出口規(guī)模明顯降低。第二，經(jīng)常賬戶服務(wù)貿(mào)易仍然面臨逆差壓力。隨著疫情在多國(guó)暴發(fā)，其將對(duì)海外旅客來華旅游活動(dòng)產(chǎn)生明顯抑制，因而服務(wù)貿(mào)易仍可能面臨逆差壓力。第三，國(guó)內(nèi)貨幣適度寬松加劇逆差壓力。為充分應(yīng)對(duì)疫情可能帶來的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家增強(qiáng)貨幣政策的靈活性，早部署、快行動(dòng)，特別注重預(yù)期引導(dǎo)，已形成專項(xiàng)再貸款、貨幣市場(chǎng)利率中樞下移等多項(xiàng)舉措。針對(duì)未來的生產(chǎn)生活恢復(fù)，貨幣政策預(yù)期還將進(jìn)一步寬松，由此將增加匯率貶值風(fēng)險(xiǎn)。
    六是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)加大。疫情之下，經(jīng)濟(jì)主體風(fēng)險(xiǎn)偏好降低，可供交易的資金與交易意愿、到期債務(wù)總量相比偏低，引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。疫情引發(fā)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)集中體現(xiàn)為企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、全球市場(chǎng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)層次。
    首先，企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)方面，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的延遲已致使企業(yè)現(xiàn)金流壓力巨大，餐飲、旅游、電影等生活性消費(fèi)行業(yè)銷售額損失預(yù)計(jì)將分別高達(dá)數(shù)千億元。其次，商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)方面，中小企業(yè)日常流水顯著低于預(yù)期，餐飲業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)清償能力下降，結(jié)合央行適當(dāng)展期政策要求，致使商業(yè)銀行現(xiàn)金回流能力下降。與此同時(shí)，疫情引發(fā)的短期存款流失與到期存款延期進(jìn)一步加劇了風(fēng)險(xiǎn)。再次，全球金融市場(chǎng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)方面，海外疫情的暴發(fā)與擴(kuò)散對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形成沖擊，而原油價(jià)格下跌同樣致使優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)面臨變現(xiàn)需求。多國(guó)貨幣政策調(diào)控釋放的流動(dòng)性，雖然能夠?qū)Y產(chǎn)價(jià)格形成支撐，但對(duì)抑制病毒傳播而言仍然效力有限。企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、全球市場(chǎng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，都將對(duì)我國(guó)宏觀流動(dòng)性產(chǎn)生壓力。
    面對(duì)疫情對(duì)金融體系造成的沖擊和影響，我國(guó)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，采取行之有效的對(duì)策，科學(xué)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保障金融安全，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    一是實(shí)施穩(wěn)健且適度寬松的貨幣政策。貨幣政策在中、短期內(nèi)或?qū)⒗^續(xù)承擔(dān)提振總需求的大任。第一，適度下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率，在為全社會(huì)流動(dòng)性整體紓困的同時(shí)，部分緩解匯率風(fēng)險(xiǎn)。第二，定向降準(zhǔn)更加關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。當(dāng)前定向降準(zhǔn)重點(diǎn)是普惠金融，維持小微企業(yè)生命力是主要目標(biāo)。而鑒于房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用，應(yīng)當(dāng)逐步轉(zhuǎn)向?qū)ι鲜霎a(chǎn)業(yè)的信用支持，特別是確保產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)企業(yè)信貸充足。
    二是實(shí)施更加積極有為的財(cái)政政策。面對(duì)疫情的負(fù)面沖擊，我國(guó)財(cái)政政策需注重功能性，在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)支撐，并形成對(duì)穩(wěn)金融目標(biāo)的有力配合。第一，更加積極地實(shí)行減稅降費(fèi)，惠及制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)，盡快緩解普遍存在的流動(dòng)資金趨緊狀況，化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。第二，形成就業(yè)、外貿(mào)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，防止失業(yè)率增高、外貿(mào)需求過低引致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)與匯率風(fēng)險(xiǎn)。第三，加大與5g、人工智能、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、金融科技服務(wù)、基礎(chǔ)科技研發(fā)活動(dòng)等相關(guān)的“新基建”投入，提前布局與經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是完成產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)健增長(zhǎng)提供助力。
    三是完善多層次的金融市場(chǎng)建設(shè)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定2020年重點(diǎn)工作之一是加快金融體制改革，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，提高上市公司質(zhì)量，健全退出機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板和新三板建設(shè)。針對(duì)疫情引發(fā)的多重金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是短期內(nèi)全球股票、債券、原油市場(chǎng)數(shù)次下跌引發(fā)的國(guó)內(nèi)金融資產(chǎn)價(jià)格震蕩，繼續(xù)完善多層次的金融市場(chǎng)體系，豐富非金融企業(yè)融資來源，分散銀行體系間接融資主體和股票市場(chǎng)直接融資主體風(fēng)險(xiǎn)，是維系長(zhǎng)期金融安全的必要舉措。
    第一，完善多層次的資本市場(chǎng)建設(shè)。當(dāng)前，包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、券商柜臺(tái)市場(chǎng)在內(nèi)的多層次資本市場(chǎng)大格局已初步建立。但創(chuàng)業(yè)板對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)的吸引力和包容度不高，新三板也長(zhǎng)期存在市場(chǎng)流動(dòng)性不強(qiáng)問題，因此，應(yīng)加強(qiáng)這些市場(chǎng)建設(shè)。第二，關(guān)注中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的債券市場(chǎng)建設(shè)。雖然疫情曾致使我國(guó)債券市場(chǎng)處于水平波動(dòng)狀態(tài)，海外疫情暴發(fā)、國(guó)際原油期貨價(jià)格下跌再次引發(fā)債券市場(chǎng)沖擊，但寬財(cái)政、寬貨幣的政策預(yù)期，將為國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)帶來發(fā)展機(jī)遇。為實(shí)現(xiàn)對(duì)銀行業(yè)信貸融資、股票融資的功能分擔(dān)，債券市場(chǎng)應(yīng)提升對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的融資力度。第三，穩(wěn)步推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)。為進(jìn)一步推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，一方面要推動(dòng)傳統(tǒng)金融企業(yè)與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等金融基礎(chǔ)科技銜接，開展創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)的先行試點(diǎn)研究工作，加強(qiáng)金融市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)；另一方面要建立更加靈活適配的金融政策體系，在外部環(huán)境更加復(fù)雜、內(nèi)部環(huán)境遭受沖擊的復(fù)雜狀態(tài)下，繼續(xù)疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)融資成本與經(jīng)濟(jì)狀況、企業(yè)承擔(dān)狀況相適應(yīng)，創(chuàng)新和運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。
    四是健全宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。國(guó)家和各地區(qū)要建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)掌握各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展情況，適時(shí)采取政策措施化解風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)今后一段時(shí)間金融風(fēng)險(xiǎn)可能存在的突發(fā)性、敏感性、開放性特征，國(guó)家和地方應(yīng)當(dāng)從三方面健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
    第一，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入，特別是全球宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。疫情對(duì)金融安全的威脅，以疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的威脅為基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)蕭條，將成為威脅金融安全的最可能因素。考慮到國(guó)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率，產(chǎn)業(yè)鏈尚未修復(fù)，而國(guó)外疫情蔓延同樣使得全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性增強(qiáng)，負(fù)面增長(zhǎng)預(yù)期較為一致，金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系應(yīng)充分考慮國(guó)內(nèi)與國(guó)外經(jīng)濟(jì)狀況，形成對(duì)國(guó)內(nèi)與全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)與全球通貨膨脹率、投資與消費(fèi)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)、經(jīng)常貿(mào)易差額、外匯儲(chǔ)備、大中小企業(yè)盈利水平、居民收入等指標(biāo)的及時(shí)監(jiān)測(cè)。
    第二，覆蓋國(guó)內(nèi)外多層次的金融活動(dòng)。鑒于疫情對(duì)金融業(yè)的影響橫跨銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)，而國(guó)外金融市場(chǎng)受疫情影響已呈現(xiàn)明顯下行趨勢(shì)，及時(shí)監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)外不良貸款率、流動(dòng)性等變化，適時(shí)應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，才能降低風(fēng)險(xiǎn)傳染概率。
    第三，運(yùn)用臨近預(yù)報(bào)技術(shù)實(shí)現(xiàn)高頻監(jiān)測(cè)。受制于數(shù)據(jù)發(fā)布速度，現(xiàn)行金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系具有一定的滯后性、低頻性，最快僅可按月度頻率發(fā)布。針對(duì)疫情帶來的多重不確定性，為形成及時(shí)、有效的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系可依托臨近預(yù)報(bào)技術(shù)提高監(jiān)測(cè)頻率，對(duì)經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展形勢(shì)展開實(shí)時(shí)分析。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告篇七
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、中央及省市區(qū)金融工作會(huì)議精神，打好防范金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決維護(hù)好街道金融生態(tài)環(huán)境，特制定本方案。
    按照國(guó)家、省、市、區(qū)部署要求，結(jié)合街道風(fēng)險(xiǎn)程度、問題輕重、運(yùn)作模式等，對(duì)各類互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)、線下投融資機(jī)構(gòu)、涉嫌非法集資企業(yè)甄別認(rèn)定，分類處置，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)并重，為建設(shè)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。
    嚴(yán)控增量，化解存量。把不增加機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模作為開展金融風(fēng)險(xiǎn)整治的基本前提，絕不允許已排查出的機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、絕不允許外地機(jī)構(gòu)遷至本轄區(qū)、絕不允許新增機(jī)構(gòu)疏于監(jiān)管整治。對(duì)前期已排查出的機(jī)構(gòu)，應(yīng)做到總量逐步化解、風(fēng)險(xiǎn)日益緩釋，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定。
    積極穩(wěn)妥，有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，講究方法步驟，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會(huì)危害程度區(qū)別對(duì)待，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn)，防范處置風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的次生風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政策解讀及輿論引導(dǎo)，統(tǒng)一把握宣傳口徑，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。
    邊整邊改，整章建制。對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)整治工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，必須重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)處置，對(duì)違法違規(guī)行為形成有效震懾。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的共性問題，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成制度規(guī)則，建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
    屬地負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合。各社區(qū)是工作第一責(zé)任人，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)組織協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)處置、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作職責(zé)。街道各有關(guān)部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，服從政府統(tǒng)一組織部署，共同守住不發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
    （一）全面排查核實(shí)（2月1日前完成）。
    各社區(qū)、各單位要按照社會(huì)治理“網(wǎng)格化”要求，健全風(fēng)險(xiǎn)排查網(wǎng)絡(luò)，通過掃單、掃街、掃樓、掃網(wǎng)、掃校等方式，集中力量，集中時(shí)間，全面開展拉網(wǎng)式排查，進(jìn)一步摸清本社區(qū)、本部門牽頭領(lǐng)域的從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)對(duì)象金融風(fēng)險(xiǎn)最新情況。對(duì)名單內(nèi)投資理財(cái)機(jī)構(gòu)做到家家到，已關(guān)停的機(jī)構(gòu)及時(shí)做出相應(yīng)說明，仍在開業(yè)的機(jī)構(gòu)必須逐家登記入檔。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)添加到名單內(nèi)，組織進(jìn)行核查工作，逐家做出分析說明。對(duì)各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的網(wǎng)站進(jìn)行排查，總部注冊(cè)在本地的必須立即登記排查。1月25日前，以社區(qū)為單位，全面完成排查核實(shí)；1月31日前，各社區(qū)全面完成名單梳理核查工作，做到說明到位、登記匯總到位，現(xiàn)場(chǎng)照片留存到位。
    （二）分類制定方案（3月30日前完成）。
    街道打非工作暨互金專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)排查核實(shí)情況，結(jié)合企業(yè)類型、風(fēng)險(xiǎn)狀況等，分類制定完備的整治方案。要突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域，扎實(shí)抓好方案制定。對(duì)區(qū)下發(fā)名單要求核查的機(jī)構(gòu)、受理過投訴舉報(bào)的機(jī)構(gòu)、拒不配合的機(jī)構(gòu)以及經(jīng)會(huì)商分析違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)，均應(yīng)列為重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，逐家制定工作推進(jìn)方案。工作方案應(yīng)充分考慮各方關(guān)聯(lián)要素，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案處理、責(zé)任落實(shí)、節(jié)奏把握等方面。要把線下投融資機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、規(guī)模，從區(qū)級(jí)層面統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌整改時(shí)點(diǎn)，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同。3月30日前，完成分類整治方案。
    （三）穩(wěn)步推進(jìn)化解（12月30日前完成）。
    街道各有關(guān)部門對(duì)牽頭領(lǐng)域的從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動(dòng)，根據(jù)工作方案開展集中整治，務(wù)必年內(nèi)有明顯改進(jìn)，力爭(zhēng)走在全區(qū)前列。對(duì)違規(guī)情節(jié)較輕的，要求限期整改；拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的，依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締；涉嫌犯罪的，移送相關(guān)司法機(jī)關(guān)。有明確時(shí)間要求的，按要求完成整治工作；沒有明確時(shí)間要求的，按照風(fēng)險(xiǎn)程度、處置難度逐批整治。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥工作，最大程度爭(zhēng)取輿論、社會(huì)公眾的理解、支持和配合；務(wù)必以保證兌付為重點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)處置方式靈活機(jī)動(dòng)，分類施策，避免過多的企業(yè)“跑路”、“失聯(lián)”，防止發(fā)生大面積的因處置風(fēng)險(xiǎn)形成的次生風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)有重大非法集資嫌疑、有外逃苗頭的被整治對(duì)象負(fù)責(zé)人，及時(shí)采取手段，防止其外逃。按照屬地管理原則，各社區(qū)要做細(xì)做實(shí)維穩(wěn)工作預(yù)案，切實(shí)承擔(dān)防范處置風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任。
    （一）統(tǒng)籌推進(jìn)線下投融資機(jī)構(gòu)清理整頓工作。
    線下投融資機(jī)構(gòu)是我街道金融風(fēng)險(xiǎn)整治的重點(diǎn)領(lǐng)域。各社區(qū)要把深入推進(jìn)線下投融資機(jī)構(gòu)的清理整頓作為防范非法集資的重中之重，統(tǒng)籌組織，協(xié)同推進(jìn)，確保整改到位。
    1.突出重點(diǎn)抓整改。對(duì)于線下投融資機(jī)構(gòu)，要按照風(fēng)險(xiǎn)程度、處置難度，會(huì)同相關(guān)職能部門逐一制定分類處置方案，確定分批次推進(jìn)整治的名單。
    2.切實(shí)加強(qiáng)源頭管控。前期排查發(fā)現(xiàn)，線下投融資機(jī)構(gòu)有的在街道布點(diǎn)，有的超范圍經(jīng)營(yíng)，有的不注冊(cè)直接掛牌經(jīng)營(yíng)。各社區(qū)要在3月底前安排網(wǎng)格員協(xié)同駐地派出所開展全面排查，對(duì)前期排查中新發(fā)現(xiàn)的疑似機(jī)構(gòu)逐一核實(shí)。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管辦對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立名稱或經(jīng)營(yíng)范圍中含“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財(cái)”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財(cái)富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“p2p”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”、“支付”等字樣的或涉及上述金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的企業(yè)，一律暫停注冊(cè)。對(duì)于信息咨詢類企業(yè)，注冊(cè)登記要審慎，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)企業(yè)的真實(shí)性了解，摸清其注冊(cè)真實(shí)意圖。對(duì)符合我街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的，需經(jīng)會(huì)商具后方可給予注冊(cè)。市場(chǎng)監(jiān)管辦要將相關(guān)精神傳達(dá)到每位工作人員，特別是一線工作人員，確保人人知曉，以免失職追責(zé)。
    3.重視抓好日常監(jiān)管。各社區(qū)綜治主任、信息員及網(wǎng)格員要加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)線下投融資機(jī)構(gòu)，按周進(jìn)行排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)規(guī)模較大、問題較嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)，立即報(bào)告街道打非辦，街道應(yīng)立即向區(qū)金融辦匯報(bào)并聯(lián)合多部門立即處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)或相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)，納入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，由行業(yè)主管部門牽頭制定整改方案。未明確行業(yè)主管部門或無照經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，由街道打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門建立聯(lián)合工作組，督促其限期整改，必要時(shí)堅(jiān)決予以取締。
    （二）深入開展現(xiàn)金貸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
    根據(jù)《江蘇省規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)實(shí)施方案》，扎實(shí)開展現(xiàn)金貸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融健康規(guī)范發(fā)展。
    1.切實(shí)把握“現(xiàn)金貸”整治對(duì)象的主要標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)及監(jiān)管要求，對(duì)各類機(jī)構(gòu)開展或參與無場(chǎng)景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、利率畸高等特征的“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)進(jìn)行清理整頓，重點(diǎn)整治利率畸高的“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)，凡借款人平均年化綜合資金成本超過24%或單筆年化綜合資金成本超過36%的，予以重點(diǎn)整治，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
    2.明確重點(diǎn)整治對(duì)象。（1）省、市、區(qū)下發(fā)疑似重點(diǎn)機(jī)構(gòu)。對(duì)省、市、區(qū)整治辦下發(fā)的我街道涉嫌開展“現(xiàn)金貸”疑似機(jī)構(gòu)，各社區(qū)要擺上重要位置，逐一開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，據(jù)實(shí)提出初步整治方案。整治方案包括機(jī)構(gòu)實(shí)際控制人、業(yè)務(wù)開展情況、后續(xù)整改計(jì)劃及督查責(zé)任人等。（2）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，由街道綜治辦協(xié)調(diào)上級(jí)部門開展。（3）區(qū)有關(guān)部門審批、備案或監(jiān)管的地方金融組織，由區(qū)監(jiān)管或主管部門牽頭開展。對(duì)典當(dāng)行、擔(dān)保公司、保理公司、農(nóng)民資金互助合作社等，在監(jiān)管職能未明確調(diào)整之前，仍按照“誰審批誰監(jiān)管”的原則，由相關(guān)部門加強(qiáng)整治。（4）無放貸資質(zhì)的組織或個(gè)人開展現(xiàn)金貸的。由綜治辦、派出所配合區(qū)整治辦進(jìn)行整治。各社區(qū)通過掃網(wǎng)、掃街、掃樓、掃校等方式以及接到群眾舉報(bào)、投訴發(fā)現(xiàn)的“現(xiàn)金貸”機(jī)構(gòu)和個(gè)人，要上門檢查，專項(xiàng)整治。
    3.加大處置力度。有監(jiān)管主管部門的機(jī)構(gòu)開展“現(xiàn)金貸”的，由其監(jiān)管或主管部門采取暫停業(yè)務(wù)、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、不予備案、取消業(yè)務(wù)資質(zhì)等措施督促其整改，情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決予以取締；對(duì)無放貸資質(zhì)的組織或個(gè)人開展“現(xiàn)金貸”的，依法予以打擊和取締；對(duì)涉嫌惡意欺詐和暴力催收等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，及時(shí)將線索移交公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)協(xié)助“現(xiàn)金貸”開展宣傳的媒體、網(wǎng)站、平臺(tái)等，宣傳、通信管理、網(wǎng)信等有關(guān)部門應(yīng)立即叫停，如再宣傳則追究相應(yīng)責(zé)任；對(duì)涉嫌非法集資、非法證券等違法違規(guī)活動(dòng)的，分別按照處置非法集資、打擊非法證券活動(dòng)等工作機(jī)制予以查處。
    每月26日前，各社區(qū)報(bào)送月度工作情況至街道打非辦。
    （三）扎實(shí)做好農(nóng)村（科技）小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
    要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行小貸公司監(jiān)管員制度，認(rèn)真落實(shí)《江蘇省小額貸款公司網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)行為。
    1.開展真實(shí)性檢查。街道打非辦配合區(qū)金融辦開展轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司真實(shí)性檢查，依托小額貸款公司監(jiān)管系統(tǒng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查，全面掌握小額貸款公司經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)信息真實(shí)性情況，防止小額貸款公司發(fā)放無場(chǎng)景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、高息的“現(xiàn)金貸”。
    2.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。街道打非辦配合區(qū)金融辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)小貸公司進(jìn)行審計(jì)，核查小貸公司是否存在抽逃注冊(cè)資本金、冒名貸款、拆分貸款、賬外經(jīng)營(yíng)等行為，全面了解小貸公司業(yè)務(wù)真實(shí)性和貸款利率真實(shí)水平，防止小貸公司出現(xiàn)虛假錄入信貸數(shù)據(jù)、變相發(fā)放高利貸等行為。重點(diǎn)對(duì)小貸公司委托貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行穿透核查，防止小貸公司為無放貸業(yè)務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供資金發(fā)放貸款，甚至演變?yōu)楦呃J。
    3.強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。打非辦配合區(qū)金融辦根據(jù)檢查情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的小額貸款公司督促整改并進(jìn)行整改驗(yàn)收。
    （四）切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)民資金互助合作社風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
    加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民資金互助合作社管理，農(nóng)民資金互助合作社能吸收存款以及發(fā)放貸款的這種存在模式，極易造成安全隱患，因此要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民資金互助合作社的風(fēng)險(xiǎn)排查和日常監(jiān)管，有效防范農(nóng)民資金互助合作社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
    督促農(nóng)民資金互助合作社農(nóng)民資金互助合作社嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)會(huì)制度，聯(lián)合監(jiān)管各部門主動(dòng)擔(dān)責(zé)，形成對(duì)農(nóng)民資金互助合作社條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局；一旦發(fā)現(xiàn)不符合主發(fā)起人要求和互助金規(guī)模限制的農(nóng)民資金互助合作社、超邊界、跨區(qū)域違規(guī)開展業(yè)務(wù)或發(fā)放高利貸，且未按期整改到位的農(nóng)民資金互助合作社、涉嫌非法集資、非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的農(nóng)民資金互助合作社，立即向區(qū)金融辦匯報(bào)督促其規(guī)范整改，依法進(jìn)行注銷登記。
    （一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
    街道打非辦要主動(dòng)發(fā)聲、搶回防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳主陣地，多形式、多渠道持續(xù)開展金融法律法規(guī)宣傳和風(fēng)險(xiǎn)警示教育活動(dòng)。宣傳引導(dǎo)組要積極總結(jié)摸底排查和清理整頓工作經(jīng)驗(yàn)，匯編典型案例和案情分析，用“以案說法”的形式教育群眾，提高社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)甄別能力和防范意識(shí)。要將非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度在報(bào)紙、微信、論壇等媒體上以及社區(qū)內(nèi)宣傳，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，舉報(bào)涉嫌非法集資行為，實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)測(cè)。
    （二）用好技術(shù)手段。
    街道相關(guān)部門要互相配合、信息共享，派出所網(wǎng)偵部門要利用大數(shù)據(jù)，加快構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，共同推進(jìn)全體化、社會(huì)化、信息化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建立。以輿情監(jiān)測(cè)、資金帳戶監(jiān)控等為切入點(diǎn)，加大對(duì)非法金融業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)力度，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)警、早介入、早處置，實(shí)現(xiàn)對(duì)未列入重點(diǎn)對(duì)象范圍的從業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)，切實(shí)從源頭上做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
    各社區(qū)及有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，堅(jiān)持“守土有責(zé)”，街道打擊處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每季度召開一次專題會(huì)議，就風(fēng)險(xiǎn)化解和分類處置問題進(jìn)行討論拿出措施同時(shí)研究部署相關(guān)工作。要把防范發(fā)生次生風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置，密切關(guān)注輿情動(dòng)向，建立健全對(duì)話機(jī)制，積極回應(yīng)因清理整頓造成的上訪訴求，力爭(zhēng)將各類不穩(wěn)定因素控制、化解在本地。對(duì)應(yīng)排查而沒有排查的、應(yīng)監(jiān)測(cè)沒有監(jiān)測(cè)的、應(yīng)檢查沒有檢查的、應(yīng)處置沒有處置的，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果，將追究相關(guān)單位和相關(guān)人員責(zé)任。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告篇八
    所有金融機(jī)構(gòu)都必須持牌經(jīng)營(yíng)，必須先證后照，不允許先照后證、事中事后補(bǔ)監(jiān)管的情況存在。
    黨的十九大和今年的全國(guó)金融工作會(huì)議均要求深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，并守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，為我國(guó)金融業(yè)未來發(fā)展指明了方向，即金融發(fā)展要回歸本源、防范風(fēng)險(xiǎn)。
    金融的本源，一是理財(cái)和融資；二是讓信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)形成合理的平衡，沒有信用和杠桿就沒有金融，杠桿基于信用產(chǎn)生，杠桿過大就會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)；三是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，實(shí)業(yè)興則金融興，實(shí)業(yè)衰則金融亡。
    首先，要注意宏觀杠桿方面的風(fēng)險(xiǎn)。
    我國(guó)政府部門杠桿水平是gdp的46%，居民部門杠桿水平是gdp的44%，兩者總和90%，而企業(yè)杠桿率高達(dá)160%。
    我國(guó)企業(yè)債務(wù)高，微觀層面上是因?yàn)楫a(chǎn)能過剩、庫存過剩、僵尸企業(yè)較多而引發(fā)了壞賬，導(dǎo)致債務(wù)周轉(zhuǎn)問題。宏觀層面，從債務(wù)存量看，70%的社會(huì)融資是債務(wù)，只有20%多的融資是股權(quán)，且企業(yè)債務(wù)越來越多。
    我國(guó)企業(yè)尚缺資本的市場(chǎng)化補(bǔ)充機(jī)制。按十八屆三中全會(huì)要求，要建立企業(yè)資本的市場(chǎng)化補(bǔ)充機(jī)制。資本市場(chǎng)的發(fā)展不能主要靠債券市場(chǎng)，債券雖然是融資但仍是債權(quán)而非股權(quán)。
    其次，要注意金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)。
    對(duì)于金融機(jī)構(gòu)如何在強(qiáng)監(jiān)管中去杠桿，最重要的是要確定三個(gè)原則：
    一是所有金融機(jī)構(gòu)都必須持牌經(jīng)營(yíng)，必須先證后照，不允許先照后證、事中事后補(bǔ)監(jiān)管的情況存在。這就要求準(zhǔn)入門檻要高、要規(guī)范，無牌照經(jīng)營(yíng)或有牌照但超出牌照功能的業(yè)務(wù)，都屬于非法經(jīng)營(yíng)。早年，重慶在落實(shí)國(guó)家工商總局有關(guān)“先照后證”改革之時(shí)，就明確要求三類企業(yè)，比如經(jīng)營(yíng)爆炸品和危險(xiǎn)品的企業(yè)、公共服務(wù)企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)等，必須先證后照。
    二是獲得牌照后，業(yè)務(wù)范圍必須在其牌照明確的正面清單中，必須嚴(yán)格按此執(zhí)行。
    三是負(fù)面清單。工商登記、部門發(fā)照時(shí)，必須給每一種金融工具、金融牌照制定一個(gè)現(xiàn)階段的負(fù)面清單，即事中事后監(jiān)管，且這一負(fù)面清單必須在牌照頒發(fā)的當(dāng)天就必須明確。以小貸公司為例，負(fù)面清單就包括幾個(gè)不準(zhǔn)：不準(zhǔn)非法集資和吸收公眾存款，不準(zhǔn)發(fā)放超出有關(guān)部門上限利率的貸款，不準(zhǔn)開辦未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的任何業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)超范圍、超比例投資等。
    對(duì)于擔(dān)保機(jī)構(gòu)要給出多個(gè)方面的負(fù)面清單。比如，不能為產(chǎn)能過剩和受國(guó)家調(diào)控約束的企業(yè)做擔(dān)保；不能為資質(zhì)差且不具備相應(yīng)實(shí)體、有不良經(jīng)營(yíng)記錄的房產(chǎn)公司做擔(dān)保；不能為非合規(guī)從事互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)做擔(dān)保；不能為高利息貸款人或機(jī)構(gòu)做擔(dān)保；不能為第三方關(guān)聯(lián)人做擔(dān)保；擔(dān)保不得超出上限等。
    第三方面風(fēng)險(xiǎn)，來自要素市場(chǎng)。
    目前，全國(guó)各地都有小、雜、散的各類要素市場(chǎng)，類似上世紀(jì)80年代的交易中心。交易所過多、過濫、高杠桿，各種非標(biāo)化產(chǎn)品被標(biāo)準(zhǔn)化、碎片化，風(fēng)險(xiǎn)極大。
    對(duì)交易所的監(jiān)管，首先須得到“一行三會(huì)”批準(zhǔn)，然后應(yīng)執(zhí)行12個(gè)不準(zhǔn)：
    一是嚴(yán)格管理，不得亂設(shè)分支機(jī)構(gòu)、亂設(shè)網(wǎng)點(diǎn)；二是不得違規(guī)發(fā)展各類會(huì)員代理商，發(fā)展代理需要和有關(guān)方面溝通；三是不得違規(guī)發(fā)展投資者，包括亂集資、亂投資，嚴(yán)格管理市場(chǎng)交易體系；四是嚴(yán)格管理資本金，不得擅自轉(zhuǎn)讓和變更股權(quán)，不得抽逃留用資本金，不得以交易所的體系對(duì)外做擔(dān)保、抵押；五是嚴(yán)格管理自身業(yè)務(wù)，不得擅自變更交易品種和業(yè)務(wù)品種，不得開設(shè)網(wǎng)絡(luò)借貸中介公司；六是不得高息攬儲(chǔ)以及沒有固定對(duì)象的亂集資，違規(guī)建立資金池；七是不得開展期貨業(yè)務(wù)、高杠桿業(yè)務(wù)等；八是不得代客交易、代客理財(cái)、違規(guī)使用他人賬戶進(jìn)行交易；九是不得虛假宣傳、誘騙客戶等；十是不得侵占挪用客戶資金，不得操縱市場(chǎng)價(jià)格；十一是不得虛設(shè)賬戶、虛擬資金進(jìn)行虛假交易；十二是嚴(yán)格信息報(bào)送管理，杜絕刻意隱瞞重大風(fēng)險(xiǎn)等。
    當(dāng)前各種“金融創(chuàng)新”常使用的“武器”是六種：一是高息攬存；二是剛性兌付；三是資金池；四是資金錯(cuò)配；五是通道，例如，18種金融牌照，?y、證、保，信托、保理、租賃、小貸等以及各種金融工具，只要是政府發(fā)牌的皆為通道，且可多通道疊加，但不能疊加過度；六是嵌套，合理的嵌套也是智慧，但如果把三五個(gè)嵌套在一起，最后底數(shù)都不清了，就會(huì)出現(xiàn)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
    當(dāng)橫坐標(biāo)上有18種金融牌照，縱坐標(biāo)上有6種工具，如果組合成一個(gè)信用較好、杠桿合理、風(fēng)險(xiǎn)可控的產(chǎn)品且得到了應(yīng)用，那么就是智慧，就是真正的金融創(chuàng)新；如果產(chǎn)品底數(shù)不清、杠桿極高、風(fēng)險(xiǎn)極大，則最終將崩盤。
    近期，銀監(jiān)會(huì)在衍生產(chǎn)品、銀行理財(cái)、影子銀行等領(lǐng)域?qū)Α叭桌?、“四不?dāng)”等發(fā)布了文件，相關(guān)政策符合負(fù)面清單原則?！耙恍腥龝?huì)”不久前也對(duì)資管業(yè)務(wù)形成了非常具體的負(fù)面清單，非常及時(shí)。相信在“一行三會(huì)”和各地方政府的努力下，我國(guó)金融業(yè)強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、去杠桿定會(huì)成功。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告篇九
    為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市、縣決策部署，打好2020年防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵戰(zhàn)役，根據(jù)省市防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)要求，經(jīng)縣政府同意，制定如下實(shí)施方案：
    以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署，聚焦2020年度重點(diǎn)工作，確定任務(wù)單、路線圖、優(yōu)先序。堅(jiān)持屬地管理原則，著力開展以非法集資、各類交易場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融活動(dòng)專項(xiàng)打擊行動(dòng)，穩(wěn)妥處置涉眾型經(jīng)濟(jì)案件；有序壓降地方法人金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)，防控重點(diǎn)企業(yè)信用違約風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大金融風(fēng)險(xiǎn)、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生重大負(fù)面輿情的底線，為全面完成防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （一）依法嚴(yán)厲打擊非法集資。
    1.開展系統(tǒng)性和常態(tài)化宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門作用，依托防范非法集資宣傳月等品牌項(xiàng)目，提高全社會(huì)對(duì)非法集資的防范、抵制意識(shí)。（縣處非辦牽頭，縣處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    2.加大非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)施力度，持續(xù)推動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)落地實(shí)施，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋面，提高獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)性。（縣處非辦、縣公安局牽頭，縣處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    3.深入開展陳案攻堅(jiān)，持續(xù)推進(jìn)非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)處置攻堅(jiān)行動(dòng)，以陳案化解為著力點(diǎn)，采取有效措施，提高辦案質(zhì)量和處置效率。按照“公安在偵”“檢察院在訴”“法院在審”“資金清退”四個(gè)階段，分階段加快推進(jìn)案件處置。（縣處非辦牽頭，縣公安局、縣檢察院、縣法院等單位按職能分工負(fù)責(zé)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)屬地責(zé)任，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    4.按照中央統(tǒng)一部署，配合主辦地做好“e租寶”案金寨縣集資參與人資金清退等后續(xù)處置工作，確保各項(xiàng)工作組織有力、平穩(wěn)有序。（縣處非辦牽頭，縣處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    5.開展農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社信用合作涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)，及時(shí)防范和處置重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。引導(dǎo)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)合理控制業(yè)務(wù)規(guī)模，根據(jù)上級(jí)政策及時(shí)轉(zhuǎn)型規(guī)范發(fā)展。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷合作社、縣處非辦牽頭，縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    （二）完成p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。
    6.持續(xù)開展p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查、現(xiàn)場(chǎng)檢查，全面完成行政核查，實(shí)現(xiàn)“以查促改、以查促退、以查促打”。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清理，堅(jiān)決遏制新增機(jī)構(gòu)，對(duì)歷史遺留停業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理退出，確保全縣機(jī)構(gòu)數(shù)量、業(yè)務(wù)規(guī)模、投資人數(shù)持續(xù)下降。（縣金融監(jiān)管局、縣銀保監(jiān)組共同牽頭，縣互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    7.監(jiān)督地方法人銀行嚴(yán)格落實(shí)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)資金存管業(yè)務(wù)指引，妥善化解機(jī)構(gòu)資金集中存管風(fēng)險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)向銀行傳導(dǎo)。（縣銀保監(jiān)組牽頭，縣互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    8.嚴(yán)格按照中央統(tǒng)一規(guī)則實(shí)施監(jiān)管，主動(dòng)承擔(dān)地方負(fù)責(zé)的監(jiān)管職責(zé)，建立健全p2p網(wǎng)貸監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。（縣金融監(jiān)管局、縣銀保監(jiān)組共同牽頭，縣互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    （三）清理整頓各類交易場(chǎng)所。
    9.貫徹中央、省清理整頓各類交易場(chǎng)所工作要求，嚴(yán)禁未經(jīng)省政府批準(zhǔn)的各類交易場(chǎng)所在我縣違規(guī)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展業(yè)務(wù)。清理整頓本地企業(yè)違規(guī)開展省外各類交易場(chǎng)所業(yè)務(wù)和違規(guī)開展類交易場(chǎng)所業(yè)務(wù)。（縣金融監(jiān)管局牽頭，縣清理整頓交易場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    10.貫徹落實(shí)《保護(hù)中小投資者提升行動(dòng)方案》，強(qiáng)化投資者教育，提倡理性投資，提升訴訟便利度，強(qiáng)化中小投資者司法保護(hù)。（縣金融監(jiān)管局牽頭，縣清理整頓交易場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    （四）集中整治各類金融亂象。
    11.持續(xù)推進(jìn)中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改，深入開展地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊“套路貸”等涉黑涉惡新型違法犯罪行為。加大線索摸排、移送及查處力度，督促移送線索依法處置。加強(qiáng)金融行業(yè)亂象治理，健全長(zhǎng)效機(jī)制，鏟除黑惡犯罪滋生土壤。（縣金融監(jiān)管局牽頭，縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組等單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    12.綜合各執(zhí)法部門力量，對(duì)“放貸類”“投資理財(cái)類”等從事金融活動(dòng)的非金融企業(yè)，開展全覆蓋式排查清理，依法取締未經(jīng)許可擅自從事金融業(yè)務(wù)行為，打擊假借“創(chuàng)新”“普惠”等名義亂辦金融行為。（縣金融監(jiān)管局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局共同牽頭，人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組負(fù)責(zé)性質(zhì)認(rèn)定、依法取締，縣公安局等單位配合，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    13嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》規(guī)定以外的實(shí)業(yè)、創(chuàng)業(yè)等投資類市場(chǎng)主體在登記注冊(cè)前開展聯(lián)合評(píng)估，市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)聯(lián)合評(píng)估意見進(jìn)行登記注冊(cè)。非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè)，在注冊(cè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中原則上不得使用“交易所”“交易中心”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財(cái)”“基金”“基金管理”“投資管理”“財(cái)富管理”“股權(quán)投資基金”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“p2p”“股權(quán)眾籌”“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”“支付”“外匯”“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”等與金融相關(guān)的字樣。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣金融監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組等單位配合，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    14.加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)，進(jìn)一步規(guī)范金融營(yíng)銷宣傳行為，持續(xù)開展金融廣告治理，堅(jiān)決打擊違法虛假金融廣告。完善金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)我縣金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，妥善處理金融消費(fèi)咨詢投訴，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。（人行金寨縣支行，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣銀保監(jiān)組、縣金融監(jiān)管局、縣教育局等單位配合，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    （五）妥善化解地方法人金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
    15.開展農(nóng)商行系統(tǒng)流動(dòng)性、不良貸款尤其是隱性不良貸款等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面排查，實(shí)施機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分類，完善防范化解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。（縣銀保監(jiān)組牽頭，縣金融監(jiān)管局、人行金寨縣支行等單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    16.高度關(guān)注地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案，精準(zhǔn)施策、確保穩(wěn)定。壓實(shí)地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解主體責(zé)任，加大不良貸款處置力度，確保到2020年底，全縣地方法人金融機(jī)構(gòu)不良率控制在5%以下。（縣銀保監(jiān)組牽頭，縣金融監(jiān)管局、人行金寨縣支行等單位按職能分工負(fù)責(zé)，2020年底前完成）。
    17.加大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)處置力度。開辟金融債權(quán)訴訟案件綠色通道，提高案件執(zhí)結(jié)效率，有序壓降地方法人機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)。健全打擊逃廢金融債務(wù)工作體系，堅(jiān)決遏制、精準(zhǔn)打擊各類惡意逃廢金融債務(wù)行為。探索設(shè)立地方金融資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)平臺(tái)，加快金融抵債資產(chǎn)處置。建立健全地方金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置協(xié)調(diào)機(jī)制，營(yíng)造良好地方金融生態(tài)環(huán)境。（縣處非辦牽頭，縣金融監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組、縣財(cái)政局、縣法院、縣公安局等單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    （六）加強(qiáng)地方金融行業(yè)監(jiān)管。
    18.強(qiáng)化對(duì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)撥備指標(biāo)監(jiān)管，支持開展政策性融資擔(dān)保代償資金追償工作，加大政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)化解力度。（縣財(cái)政局(縣金融監(jiān)管局)牽頭，各單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    19.督促融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查與事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格履行約談、警告、責(zé)令整改、罰款、吊銷經(jīng)營(yíng)許可等手段，規(guī)范各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（縣金融監(jiān)管局（縣財(cái)政局）牽頭、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組等單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    20.推進(jìn)小額貸款公司存量?jī)?yōu)化整合和補(bǔ)充資本，對(duì)停止經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司依規(guī)實(shí)施市場(chǎng)退出。嚴(yán)防小額貸款公司進(jìn)行非法集資及其他違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（縣金融監(jiān)管局牽頭，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組等單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    21.開展典當(dāng)、融資租賃、商業(yè)保理等行業(yè)專項(xiàng)清理排查行動(dòng)。集中清理“空殼”“失聯(lián)”“僵尸”企業(yè)，整治打擊高利貸、“套路貸”、未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)等各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（縣金融監(jiān)管局牽頭，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣銀保監(jiān)組等單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    （七）防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)。
    22.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防控，對(duì)扶貧小額信貸尤其是“戶貸企用”模式貸款逐筆建立臺(tái)賬，對(duì)可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)予以提示，針對(duì)性制定應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)妥有序化解風(fēng)險(xiǎn)。（縣農(nóng)商行等承辦機(jī)構(gòu)、縣金融監(jiān)管局、人行金寨縣支行、縣扶貧開發(fā)局共同牽頭，縣銀保監(jiān)組等單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    23.引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各經(jīng)辦銀行嚴(yán)格把控風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)“戶貸企用”企業(yè)實(shí)際，靈活采用多種方式回收扶貧小額信貸，妥善應(yīng)對(duì)還款高峰期各類風(fēng)險(xiǎn)。（縣金融監(jiān)管局、縣銀保監(jiān)組、縣扶貧開發(fā)局共同牽頭，縣農(nóng)商行等承辦機(jī)構(gòu)、人行金寨縣支行等單位按職能分工負(fù)責(zé)，全年持續(xù)推進(jìn)）。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，縣金融穩(wěn)定發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。2021年一季度對(duì)2020年重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。各單位要增強(qiáng)全局觀念，落實(shí)工作責(zé)任，互相支持、協(xié)同推進(jìn)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)工作。
    （二）加強(qiáng)宣傳教育。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介和載體，以法律政策宣傳、典型案例剖析、投資風(fēng)險(xiǎn)教育等方式，加大防范金融風(fēng)險(xiǎn)的宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾對(duì)違法違規(guī)金融活動(dòng)不參與、能識(shí)別、敢揭發(fā)。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)和管控，加強(qiáng)正面宣傳，防止負(fù)面信息炒作，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。完善各領(lǐng)域監(jiān)管信息系統(tǒng)，加強(qiáng)部門信息溝通共享，強(qiáng)化跨部門跨領(lǐng)域跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)的全流程、全鏈條動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。
    （四）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，依法依規(guī)制定化解風(fēng)險(xiǎn)的政策和方案，穩(wěn)妥有序防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，防止矛盾激化。落地屬地維穩(wěn)責(zé)任，暢通群眾訴求反映渠道，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，積極導(dǎo)入法治軌道，嚴(yán)格依法處置案件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告篇十
    面對(duì)多重金融風(fēng)險(xiǎn)，銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)無疑要提高警惕，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)要加快提高自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，通過適當(dāng)提高資產(chǎn)撥備率、資產(chǎn)充足率等方式增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。
    第一、時(shí)間控制。
    在金融市場(chǎng)中，不管你交易的品種風(fēng)險(xiǎn)的大小，只要你沒進(jìn)入交易，那么"空倉(cāng)"是沒有任何風(fēng)險(xiǎn).而只要你入場(chǎng)交易，那么時(shí)刻都面臨著不同程度的風(fēng)險(xiǎn).所以控制你入場(chǎng)交易的時(shí)間就變得尤為重要.這里我們舉一個(gè)例子：大家可以想想，在一分鐘內(nèi)，黃金價(jià)格上升10美元或者下降10美元的概率大不大?答案肯定是：不大！至少在正常的交易中，幾乎很少出現(xiàn)。除非是遇上一些突發(fā)事件，概率極低的。那么我們?cè)傧胂?，如果是?個(gè)小時(shí)內(nèi)，上升10美元或者下降10美元呢?我想這是經(jīng)常發(fā)生的事。因此，我們可以得出結(jié)論，當(dāng)我們的持倉(cāng)時(shí)間越短，面臨的風(fēng)險(xiǎn)就越?。欢謧}(cāng)的時(shí)間越長(zhǎng)，那么面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就是越大。要減小風(fēng)險(xiǎn)，那么要縮短持倉(cāng)的時(shí)間，當(dāng)你持倉(cāng)時(shí)間縮短，隨之你的獲利目標(biāo)也必須縮短。
    第二、倉(cāng)位控制。
    一旦發(fā)現(xiàn)方向錯(cuò)了，要嚴(yán)格止損；趨勢(shì)已經(jīng)很明朗，短線重倉(cāng)以60%-70%的倉(cāng)位進(jìn)場(chǎng)，快進(jìn)快出）經(jīng)常有人在問：什么樣的倉(cāng)位才算是合理的?很多專業(yè)人士給出的答案是三分之一。就是假設(shè)你的帳戶里面擁有的總資金量是300萬，那么則運(yùn)用100萬的資金建倉(cāng)，剩下的200萬作為后備資金。特別是在保證金交易中，這是作為風(fēng)險(xiǎn)控制的重要手段之一。但是，在實(shí)際的交易中，由于各個(gè)投資者的資金量和交易情況各不一樣，如果都按三分之一倉(cāng)位，墨守成規(guī)的話，顯然不太合理。凱裕金銀認(rèn)為，因?yàn)槊總€(gè)人的投資經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)程度不同，所以對(duì)倉(cāng)位的控制也應(yīng)不同。如果是有豐富交易經(jīng)驗(yàn)的人，在趨勢(shì)已經(jīng)很明朗，勝算比較高的時(shí)候，那么短線重倉(cāng)以60%-70%的倉(cāng)位進(jìn)場(chǎng)，問題并不大，而且可能快速獲利很多。但是這個(gè)前提是，并且一旦發(fā)現(xiàn)方向錯(cuò)了，要嚴(yán)格止損。（要結(jié)合個(gè)人情況，很多客戶是玩模擬倉(cāng)后做實(shí)倉(cāng)的，但實(shí)倉(cāng)與模擬是完全不一樣的，新近投資的客戶建議持倉(cāng)量不要超過2手）。
    第三、技術(shù)控制。
    技術(shù)的控制指的是運(yùn)用技術(shù)分析工具，對(duì)行情進(jìn)行綜合的研判后，設(shè)置科學(xué)的止損對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。止損的目標(biāo)，也就是要把每次的最大虧損鎖定在一個(gè)能接受的范圍之內(nèi)。避免產(chǎn)生重大虧損。在交易市場(chǎng)中，任何專業(yè)的分析人士都可能會(huì)有判斷錯(cuò)的時(shí)候，因?yàn)槿水吘共皇巧?，不可能?duì)未來進(jìn)行百分百精確的預(yù)測(cè)。所以一旦發(fā)現(xiàn)方向判斷錯(cuò)的時(shí)候，那么就應(yīng)該及時(shí)平掉原來下錯(cuò)的單，雖然這樣是虧損出局，但是至少不會(huì)再繼續(xù)虧損，最后導(dǎo)致大幅虧損。這個(gè)市場(chǎng)不怕犯錯(cuò)，最怕拖！斷臂很痛，但是命還在啊！特別是新手，下完單之后一定要養(yǎng)成跟著下止損的習(xí)慣。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告篇十一
    1.輕倉(cāng)：
    人無橫財(cái)不富，馬無夜草不肥。油市似乎成了不少人暴富的希冀。很多人似乎只看見了原油市場(chǎng)的暴利，卻沒有看見市場(chǎng)中隱藏的巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此在操作的額時(shí)候選擇全倉(cāng)交易，而實(shí)際上財(cái)富的累積是點(diǎn)點(diǎn)滴滴的。輕倉(cāng)的目的是防止判斷失誤后造成大的損失而無法翻身或過度打擊個(gè)人的心態(tài)造成胡亂下單。個(gè)人認(rèn)為，原油交易首先要考慮的如何活下來，而不是一夜暴富。就好比人一樣，先生活再生存。
    2.順勢(shì)：
    首先，要對(duì)趨勢(shì)做出正確的判斷。充分利用15.30.60分鐘圖的走勢(shì)。你必須永遠(yuǎn)跟著趨勢(shì)走。像這種搶反彈的情況盡量不要操作。永遠(yuǎn)不要逆市操作，希望可以觸底反彈。如果你懂的勢(shì)的形成后，也就明白任何一個(gè)轉(zhuǎn)勢(shì)的過程不可能造成均線起棱角的。都是先要讓這根向下或向上的均線逐步趨平然后轉(zhuǎn)向成另一個(gè)方向。因此，搶反彈個(gè)人認(rèn)為很不好，不要做市場(chǎng)上的異類。
    3.勿貪：
    人生在世少不了貪、嗔、癡。而又以貪字為首。從小編的不少人的個(gè)人經(jīng)歷看。在炒油的過程中，常伴著貪念和后悔。盈利不平倉(cāng)希望獲得更大的收益，虧損不止損希望任聽天由命。外匯真正的獲利是：無數(shù)次小的損失換來一次大的勝利，而不是無數(shù)次小的勝利換來一次致命的損失。
    4.信心：
    原油操作中最重要的就是信心，信心來自于你對(duì)市場(chǎng)的正確判斷。信息建立在自己的真正強(qiáng)大。想明白這樣操作的概率是多少就需要對(duì)自己的操作模式進(jìn)行測(cè)試。當(dāng)你用經(jīng)過測(cè)試的模式進(jìn)行操作時(shí)，一些微小的損失你就很簡(jiǎn)單的理解為成本。因?yàn)樘煜氯魏紊舛夹枰杀尽＜词固潛p也要有輸?shù)闷鸬挠職?，這樣才是成熟心態(tài)的標(biāo)志。
    5.復(fù)利：
    復(fù)利的基礎(chǔ)是勇氣，而勇氣有建立在資金的信心上。這也是配合輕倉(cāng)的最佳組合。把握住趨勢(shì)，做出自己的判斷。堅(jiān)定資金的信念。那么你將是投資市場(chǎng)的佼佼者。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告篇十二
    省金融辦：
    根據(jù)市委、市政府“促發(fā)展，防風(fēng)險(xiǎn)”的決策部署，按照“主動(dòng)防控、預(yù)警到位、及時(shí)化解、妥善處臵”的原則，我們加大了對(duì)全市各類金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、監(jiān)測(cè)和處臵工作。
    (一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順工作機(jī)制。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排部署，先后起草了《關(guān)于成立xx市金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制方案》、《關(guān)于xx市金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組加掛xx市打擊和處臵非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組牌子并充實(shí)成員單位的通知》等文件，建立起由33個(gè)相關(guān)部門組成的金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)全市金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了全面部署，協(xié)調(diào)配合、共同應(yīng)對(duì)。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查。建立了金融風(fēng)險(xiǎn)全方位監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，市級(jí)層面實(shí)行監(jiān)測(cè)預(yù)警信息月報(bào)送制度，縣級(jí)層面落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警“零報(bào)告”制度，銀行機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)本層級(jí)信貸組合風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)客戶風(fēng)險(xiǎn)，市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)各歸口管理部門提供的風(fēng)險(xiǎn)信息。先后在全市開展了涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)和涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)。
    (三)制定應(yīng)急預(yù)案，明確處置流程。完善了《金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，針對(duì)民間非法集資風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)互保風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保圈(鏈)風(fēng)險(xiǎn)等不同風(fēng)險(xiǎn)類型，分別制定了相應(yīng)的處臵機(jī)制和處臵流程。針對(duì)涉及面廣，影響重大的潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
    (四)分級(jí)化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定?？h市區(qū)層面，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)涉及本地企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)，由各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭化解處臵;對(duì)涉及多個(gè)區(qū)域、社會(huì)影響面廣、金額特別巨大的重大風(fēng)險(xiǎn)案件，由屬地領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)至市領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處臵。
    (五)建立銀行債委會(huì)，堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，由最大債權(quán)銀行牽頭，及時(shí)組建債權(quán)銀行委員會(huì)，建立起政、銀、企溝通對(duì)話機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息的收集分析，全面把握其行業(yè)前景、管理能力、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、交叉違約和風(fēng)險(xiǎn)狀況等重要信息，協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控和分類處臵，保護(hù)銀行信貸資金安全和企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    截至目前，市縣兩級(jí)金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共監(jiān)測(cè)存在金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)企業(yè)74家，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)58家，涉及金融機(jī)構(gòu)28家，涉及資金額xx億元，不良貸款xx億元。
    從風(fēng)險(xiǎn)類型來看，全市金融風(fēng)險(xiǎn)事件xx起，主要涉及擔(dān)保圈(鏈)、資金鏈斷裂、惡意逃廢債、涉嫌非法集資等方面。其中，涉及資金鏈風(fēng)險(xiǎn)事件xx起，占52.5%，擔(dān)保圈(鏈)風(fēng)險(xiǎn)事件11起，占27.5%，惡意逃廢債事件5起，占12.5%，涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)案件xx起。
    從地域分布來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、金融活躍的區(qū)域，金融風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)。其中，xx市、xx市、xx市、xx區(qū)、xx區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)事件共計(jì)xx起，占全市金融風(fēng)險(xiǎn)事件的62.5%。金融風(fēng)險(xiǎn)事件具有普遍性，除xxx等之外，各縣市區(qū)皆有金融風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
    從行業(yè)屬性來看，傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)事件較多，主要集中在紡織、機(jī)械、食品等行業(yè)，其中，紡織行業(yè)4起，食品行業(yè)6起，機(jī)械制造13起，化工行業(yè)3起，合計(jì)占全市金融風(fēng)險(xiǎn)事件的xx%。
    從金融機(jī)構(gòu)分布來看，涉及金融機(jī)構(gòu)較多，共計(jì)xx家，全市有xx家銀行機(jī)構(gòu)牽頭成立了xx個(gè)債權(quán)銀行委員會(huì)，其中，以農(nóng)業(yè)銀行為主任行的xx個(gè)，xx銀行為主任行的4個(gè)，以中國(guó)銀行為主任行的xx個(gè)，占全部債權(quán)委員會(huì)的83%。
    從化解結(jié)果看，全市共化解處臵金融風(fēng)險(xiǎn)事件xx起，其中，縣市區(qū)牽頭化解xx起，市級(jí)層面牽頭化解xx起，重點(diǎn)化解了xx、xx、xx等一批全市重點(diǎn)企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)事件。尚有10起金融風(fēng)險(xiǎn)事件正在化解中。
    (二)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過對(duì)我市金融風(fēng)險(xiǎn)事件全面分析，目前，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下問題：
    一是重點(diǎn)關(guān)注落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題。前期經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行過程中，紡織、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)行業(yè)存在嚴(yán)重的投資和產(chǎn)能過剩，而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，宏觀經(jīng)濟(jì)政策倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)能落后、市場(chǎng)需求減少、融資渠道單一等導(dǎo)致傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，資金鏈緊張，極易引發(fā)資金鏈斷裂、擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散等金融風(fēng)險(xiǎn)。
    二是重點(diǎn)關(guān)注惡意逃廢債行為。不少企業(yè)在市場(chǎng)不景氣、自身經(jīng)營(yíng)混亂、資不抵債的情況下，選擇轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、脫殼經(jīng)營(yíng)、法人跑路等，同時(shí)，由于社會(huì)信用體系不健全，銀行無序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致多頭開戶，貸款審查不嚴(yán)格、過量放貸，為惡意逃廢債行為提供了可乘之機(jī)，而惡意逃廢債行為有極強(qiáng)的突發(fā)性、隱蔽性，打擊難度大。
    三是重點(diǎn)關(guān)注個(gè)別縣市潛在區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，xx市xx家貸款余額5000萬元以上的客戶，在各家銀行貸款余額xx億元，其中貸款列入關(guān)注的31家企業(yè)涉及xx億元，分別占比21.2%和11.26%，貸款納入不良核算的14家企業(yè)涉及xx億元，分別占比5%和3.88%。且隨著擔(dān)保圈(鏈)的延伸，有可能逞擴(kuò)散趨勢(shì)。
    四是重點(diǎn)關(guān)注大額欠稅企業(yè)。根據(jù)國(guó)稅局、地稅局反饋信息來看，截至3月末，全市共有拖欠稅款5萬元以上企業(yè)84家，主要集中在房地產(chǎn)、紡織、機(jī)械、化工等行業(yè)，拖欠稅款100萬元以上的企業(yè)9家，其中5家企業(yè)屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，下步工作中，要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息的監(jiān)測(cè)，抓早抓小，有效避免風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
    五是重點(diǎn)關(guān)注非法集資風(fēng)險(xiǎn)問題。目前，金融犯罪活動(dòng)方式、手段變化多樣，有的非法組織打著正規(guī)金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作社的名義，通過承諾支付高息為誘餌，非法吸收社員存款;新型網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、理財(cái)平臺(tái)紛繁復(fù)雜、真假難辨，網(wǎng)絡(luò)金融犯罪方式隱蔽、地域范圍廣，而網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系不成熟，難以進(jìn)行有效監(jiān)管和打擊。
    一是引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展防范金融風(fēng)險(xiǎn)。從我市金融風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因來看，不少企業(yè)貪大求快、盲目擴(kuò)張、管理落后、融資方式單一等是導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要原因。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，要大力引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，立足本業(yè)、合理擺布資金，提升整體戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的梯度性和持續(xù)性，從源頭上減少風(fēng)險(xiǎn)。
    二是進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。從前期處臵金融風(fēng)險(xiǎn)事件的成功經(jīng)驗(yàn)來看，及時(shí)掌握信息、把握處臵時(shí)機(jī)，銀行、企業(yè)、政府加強(qiáng)合作對(duì)有效處臵金融風(fēng)險(xiǎn)十分重要。要繼續(xù)完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案和處臵流程，加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)合作，確保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后及時(shí)、有效處臵。
    三是創(chuàng)新金融風(fēng)險(xiǎn)處置的政策工具。加大小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的補(bǔ)償力度，由xx集團(tuán)組建政策性金融資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司，配合處理銀行不良貸款。推進(jìn)市縣兩級(jí)擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，做強(qiáng)做大政府引導(dǎo)的擔(dān)保公司;充分發(fā)揮市再擔(dān)保集團(tuán)職能，建立和完善再擔(dān)保機(jī)制，逐步以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保替代企業(yè)之間的互保聯(lián)保關(guān)系。
    四是嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為。認(rèn)真落實(shí)市政府《全市銀行業(yè)借款糾紛案件處臵推進(jìn)工作專題會(huì)議紀(jì)要》(第xx期)要求，聯(lián)合司法部門，在全市開展集中處臵銀行業(yè)借款糾紛案件行動(dòng)。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)行業(yè)自律，完善管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)流向監(jiān)管。提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，完備抵押、質(zhì)押手續(xù)，降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。健全社會(huì)信用體系，增大惡意逃廢債的違法成本。
    五是做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳工作。繼續(xù)開展金融風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳活動(dòng)，利用微信平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體和廣播、電視、報(bào)刊等，大力普及金融知識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示，特別是引導(dǎo)正確投資理財(cái)，提高群眾風(fēng)險(xiǎn)鑒別力，自覺抵制非法集資等各類非法金融活動(dòng)。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告篇十三
    問題的提出。
    研究背景。
    經(jīng)過30多年改革開發(fā)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開題報(bào)告金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開題報(bào)告。20xx年，中國(guó)gdp超越日本成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著中國(guó)制造業(yè)迅猛發(fā)展，自主創(chuàng)新能力弱、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)受制于人，能源利用率過低等缺陷日趨明顯。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在巾國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入技術(shù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后，科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)成分已經(jīng)成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。要保障?guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展就要求我們必須花大力氣解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)保持清醒的意識(shí)，我國(guó)現(xiàn)階段的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍舊處于起步階段，基礎(chǔ)脆弱，核心競(jìng)爭(zhēng)力及可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)仍舊是其顯著的缺陷。這就要求我們站在戰(zhàn)略的高度，立足于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性地位與其作用來鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融市場(chǎng)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分，從一定意義上講金融制約著整個(gè)市場(chǎng)體系的發(fā)展。金融支|1持，是改善和提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不幵科學(xué)、完善的金融支持體系。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益及長(zhǎng)周期性等是高科技產(chǎn)業(yè)的顯著特征。
    如果沒有資金支持，一家科技企業(yè)是無法成功的從一開始的項(xiàng)目培育過渡到產(chǎn)品成形階段，最終實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)化。如果項(xiàng)目沒有充足的資金鏈供應(yīng)，項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)度勢(shì)必會(huì)受到影響，那么最終的產(chǎn)品即使能走上市場(chǎng)，也會(huì)因?yàn)閱适Я嗽鹊膬?yōu)勢(shì)而使市場(chǎng)份消失殆盡。與此同時(shí)，單一的、缺乏層次的資本市場(chǎng)受其自身?xiàng)l件的制約無法滿足科技企業(yè)發(fā)展每個(gè)階段的融資需求。如何彌補(bǔ)這一缺陷，建立一個(gè)多層次資本市場(chǎng)，使其與科技企業(yè)在各個(gè)發(fā)展階段保持同步，就成為了支持科技產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的核心問題。
    研究目標(biāo)和研究意義。
    本研究選題來源于高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程巾金融與科技密切結(jié)合的反思和深入探索，選題本身具有一定的研究?jī)r(jià)值。
    研究目標(biāo)i預(yù)期要解決的問題有以下三個(gè)方面：(1)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持進(jìn)行理論上的梳理文章希望通過對(duì)前人關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持的研究成果進(jìn)行總結(jié)梳理，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持相互作用的理論機(jī)制進(jìn)行了研究與探討，并對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持的理論知識(shí)體系進(jìn)行總結(jié)完善。(2)進(jìn)一步探索高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持目前存在問題。文章希望能夠利用金融學(xué)理論作為基礎(chǔ)理論，并以金融支持為切入點(diǎn)，采用歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合、國(guó)內(nèi)與國(guó)外經(jīng)驗(yàn)作對(duì)比的方法，探究我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中金融支持的現(xiàn)狀以及存在的一些問題。(3)對(duì)構(gòu)建合理科學(xué)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系給出建議。文章首先解釋了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的含義，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的與資金需求的特點(diǎn)進(jìn)行了研究，圍繞我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持暴露出的問題，從比較分析入手，結(jié)合美國(guó)、日本、德國(guó)等_家金融支持高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本做法和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合考察與介紹，力求能夠提出我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系的構(gòu)建和發(fā)展戰(zhàn)略，提出實(shí)現(xiàn)該戰(zhàn)略的思路以及相應(yīng)的制度與政策創(chuàng)新建議。
    研究意義。
    高新技術(shù)產(chǎn)品的成長(zhǎng)周期的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的資金投入，為了促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須構(gòu)建一個(gè)完善的金融支持體系。從木質(zhì)上看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際上就是一個(gè)高新技術(shù)規(guī)?；⒖茖W(xué)化、市場(chǎng)化的發(fā)展過程。憑借金融市場(chǎng)1?身的發(fā)展與金融工具的不斷推陳出新來增強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資金利用率，從而實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，最終使金融市場(chǎng)與高新技術(shù)有機(jī)融合在一起，這彳嚴(yán)然成為了新時(shí)代背景下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。所以，當(dāng)務(wù)之急就是要不斷完善金融支持體系，使金融市場(chǎng)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合成為可能。
    (1)有利于建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)金融與高新技術(shù)產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (2)通過構(gòu)建合理的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
    (3)通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融工具創(chuàng)新，合理滿足高新技術(shù)企業(yè)各個(gè)階段的融資需求。
    (4)對(duì)增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的有效性和完整性具有重要意義。
    研究?jī)?nèi)容、方法及創(chuàng)新之處。
    研究?jī)?nèi)容。
    第二章，木韋主要論述了涉及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持的有關(guān)理論。介紹一下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和金融支持概念的界定，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的周期性特點(diǎn)并總結(jié)了這些理論研究對(duì)本文的冶示。
    第三章是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融支持的概況介紹金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開題報(bào)告金融風(fēng)險(xiǎn)類論文開題報(bào)告。主要對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史做了一個(gè)梳理，并對(duì)其現(xiàn)階段發(fā)展的狀況以及存在的障礙進(jìn)行梳理，這些研究為提出有針對(duì)性的建議提供了指引。
    第四章是具有代表性的發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持的經(jīng)驗(yàn)借鑒。通過歸納演繹分析方法對(duì)美國(guó)、日本、德國(guó)的金融支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與成果進(jìn)行了總結(jié)，并提出了自己的觀點(diǎn)。
    第五章是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持制度的優(yōu)化與設(shè)計(jì)。本章是全文的精髓所在，在前面四章內(nèi)容的鋪墊下，本章通過整合對(duì)策研究與歸納演繹的方法為我國(guó)中國(guó)高新技術(shù)金融支持體系如何進(jìn)行優(yōu)化提供若干對(duì)策。
    第六章是總結(jié)與展望。
    研究方法。
    研究任何一門學(xué)科都離不開科學(xué)方法的輔助。有了科學(xué)研究的方法，有利于正確的認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律和進(jìn)行正確的理論研究。本文主要釆用的方法有實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合的方法和統(tǒng)計(jì)分析與比較分析相結(jié)合的方法。
    實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合的方法實(shí)證分析是研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本方法。當(dāng)然也可以用來研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支問i題。實(shí)證分析法主要是研究是什么的問題，即考察這一問題的實(shí)際情況是什么樣的，而不回答這樣的狀況是好是壞。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持研究過程巾，需要調(diào)查統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)的實(shí)際數(shù)值并與理論規(guī)律比較，用理論規(guī)律加以解釋以加深對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支i持體系的客觀認(rèn)識(shí)。
    規(guī)范分析則是研究這一現(xiàn)象應(yīng)該是怎么樣的，也就足說要對(duì)某一客觀現(xiàn)象的好壞做出評(píng)價(jià)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持研究的目的就是為了更好的調(diào)整相關(guān)金融支持安排，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以不可避免的需要涉及什么是好的標(biāo)準(zhǔn)，以及以此標(biāo)準(zhǔn)來決定怎么調(diào)整、安排相關(guān)的政策措施。
    統(tǒng)計(jì)分析與比較分析相結(jié)合的方法高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持研究的是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中其與金融支持政策措施的相互關(guān)系，以及兩者之間相互作用的發(fā)展規(guī)律。這些必然會(huì)寓于特定的國(guó)家或地區(qū)的特定發(fā)展階段之中，包含了自身特有的特征因此，我們不可以將某一國(guó)家或地區(qū)的某一時(shí)間段的發(fā)展演化過程，當(dāng)作一切國(guó)家此現(xiàn)象的必然發(fā)展過程。
    在具體研究某一目標(biāo)、某一時(shí)段的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持問題時(shí)必須考慮到各國(guó)自身的特點(diǎn)，對(duì)不同國(guó)家之間的共性與特性進(jìn)行了研究，并總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，歸納出||具有代表性的一般發(fā)展規(guī)律。這對(duì)本國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系的建設(shè)與發(fā)展時(shí)非常：有意義的。1.3.3創(chuàng)新之處本文的創(chuàng)新之處在于：1.本文運(yùn)用實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合，統(tǒng)計(jì)分析與比較分析相結(jié)合的方法，對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持體系進(jìn)行了分析，針對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及融資需求現(xiàn)狀，分析現(xiàn)階段我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持建設(shè)的不足之處。
    綜合介紹對(duì)比了美國(guó)、日本和德國(guó)三個(gè)具有代表性的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持政策，歸納總結(jié)了上述三個(gè)國(guó)家對(duì)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所設(shè)置的金融支持體系的可取經(jīng)驗(yàn)。
    對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持問題作了全面、系統(tǒng)和綜合性地研究和闡述，揭不了我國(guó)現(xiàn)今實(shí)施的金融支持的難點(diǎn)，提出了一些具體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持的創(chuàng)新性做法。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告篇十四
    摘要:金融是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心,同時(shí)它也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)非常高的行業(yè),美國(guó)的次級(jí)貸危機(jī)就給美國(guó)甚至是世界經(jīng)濟(jì)帶來致命的一擊。
    因此,分析我國(guó)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的根源,并對(duì)癥下藥,把金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)盡量減小,引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展,具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告篇十五
    摘要：金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行金融風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分，文章通過對(duì)金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義、類型、成因的論述，對(duì)如何防范金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)從微觀方面進(jìn)行了探討。
    金融會(huì)計(jì)是金融管理工作的重要組成部分，金融愈發(fā)展，會(huì)計(jì)愈重要。
    金融會(huì)計(jì)的重要性，要求其對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的核算監(jiān)督及其所反映的財(cái)務(wù)信息必須絕對(duì)準(zhǔn)確，符合客觀實(shí)際。
    但現(xiàn)實(shí)中，金融會(huì)計(jì)面臨著復(fù)雜的外圍環(huán)境和人為因素，會(huì)帶來的各種各樣的金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
    所謂金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，就是金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)管理過程中，因會(huì)計(jì)核算錯(cuò)誤或會(huì)計(jì)信息提供失誤而導(dǎo)致的決策失誤，以及因?yàn)橹骺陀^條件惡化或其他情況，使金融機(jī)構(gòu)的資金、財(cái)產(chǎn)、信譽(yù)等蒙受損失的可能性。
    1.
    會(huì)計(jì)權(quán)限不明，操作失誤造成的風(fēng)險(xiǎn)。
    這類風(fēng)險(xiǎn)是指在銀行組織內(nèi)，由于會(huì)計(jì)操作上的失誤帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
    主要包括：會(huì)計(jì)、儲(chǔ)蓄或經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng)和法制觀念淡薄而造成的財(cái)產(chǎn)損失。
    銀行會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)而風(fēng)險(xiǎn)性又大的部門會(huì)計(jì)，面對(duì)大量結(jié)算票據(jù)、現(xiàn)金資產(chǎn)，以至密押、印章、重要空白憑證、有價(jià)單證等，一旦發(fā)生工作疏漏和制度不健全造成的資產(chǎn)損失是巨大的，同時(shí)還會(huì)造成銀行信譽(yù)受損。
    雖然對(duì)各個(gè)會(huì)計(jì)崗位的權(quán)限和不同權(quán)限的職責(zé)都進(jìn)行了劃定，但是這種職責(zé)的劃定是人為因素占有主導(dǎo)，傳統(tǒng)固定劃分模式占據(jù)主導(dǎo)。
    這些職責(zé)劃分，不能適應(yīng)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展具體要求。
    2.
    賬外有賬，監(jiān)督乏力產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
    因缺乏嚴(yán)格的會(huì)計(jì)管理，很多的金融機(jī)構(gòu)，在大賬之外設(shè)小賬，搞幾套賬，這就在一定程度上加劇了違規(guī)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。
    《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》等專門法律對(duì)于銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)制，但即使這樣，在不正當(dāng)利益驅(qū)動(dòng)下，發(fā)放超規(guī)模貸款、違章拆借、賬外投資、私設(shè)小金庫、越權(quán)承兌、貼現(xiàn)銀行匯票等違規(guī)情況屢禁不止，賬外吸存，或開出存單不入賬，以代企業(yè)融資而高息吸存，賺了錢通過各種方式分掉，虧了錢就是金融機(jī)構(gòu)的損失，類似于這樣的所為，都潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。