環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施范文（19篇）

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    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇一
    為預(yù)防和減少煙氣排放超標排放，對環(huán)境空氣的影響，保證周圍居民的生活健康，特制定應(yīng)急預(yù)案。
    2.適用范圍。
    本預(yù)案適用于夏河安多水泥有限責(zé)任公司回轉(zhuǎn)窯發(fā)生煙氣超標排放事故。
    3.事故類別及識別。
    輕微超標：
    日常運行過程中，工況不穩(wěn)、水泵壓力偏低，以及塌料所造成的短時或暫時煙氣超標現(xiàn)象。
    嚴重超標：指由于人員操作失誤以及設(shè)備故障所造成的連續(xù)4小時煙塵嚴重超標現(xiàn)象。
    4.應(yīng)急機構(gòu)。
    以夏河安多水泥有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮部成員為準。
    職責(zé)：
    1）負責(zé)對日?；剞D(zhuǎn)窯運行中除塵設(shè)施的運行情況及維護進行監(jiān)督檢查，對一些不合理或輕微超標現(xiàn)象等進行現(xiàn)場處理。
    2）負責(zé)查找煙氣排放超標原因，并根據(jù)實際情況及指揮部意見實施可行緊急控制方案。
    3）負責(zé)對范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運行、維護和管理。
    5.事故預(yù)防措施。
    防止回轉(zhuǎn)窯煙塵超標，必須保證除塵系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài)，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行，所以，回轉(zhuǎn)窯正常運行中，每小時巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項被巡回檢查的重點項目，有問題盡早發(fā)現(xiàn)，盡快處理避免煙塵超標事故。
    要保證除塵增濕塔水壓及管路的暢通。鏈運機正常運轉(zhuǎn)，減少二次污染。
    檢修材料準備充分，必須從每個環(huán)節(jié)上重視，才能盡可能的預(yù)防煙塵超標。
    6.事故應(yīng)急救援程序。
    接警。
    巡檢工發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)立即向車間主任匯報，并由主任報告技術(shù)動力部，
    如發(fā)現(xiàn)嚴重超標，應(yīng)急小組到現(xiàn)場停止設(shè)備運行及時組織人員和材料進行搶修，同時向公司應(yīng)急指揮部匯報。
    事故應(yīng)急組接到總指揮命令后，應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，并通知救護、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。
    如在短時間內(nèi)不能處理的由公司應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)，并由技術(shù)動力部向上級環(huán)保及有關(guān)部門匯報，進行協(xié)調(diào)處理。
    事故搶險組同時根據(jù)總指揮的指示，按國家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報給上級領(lǐng)導(dǎo)及當?shù)赜嘘P(guān)行政部門。
    應(yīng)急啟動后，要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場。
    應(yīng)急響應(yīng)級別的確定。
    應(yīng)急救援指揮部組長接到匯報后，應(yīng)組織應(yīng)急組成員迅速做出判斷，確定警報和響應(yīng)級別，下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
    應(yīng)急啟動。
    應(yīng)急啟動后要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。
    救援行動。
    現(xiàn)場指揮人員到達事故現(xiàn)場后，事故車間知情人員要立即匯報詳細的事實情況。
    在運行中巡檢工及現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標，應(yīng)立即通知車間主任，檢查收塵器，排除故障。
    如發(fā)現(xiàn)嚴重超標，由技術(shù)動力部匯報指揮部組織人員和材料，進行事故應(yīng)急方案。
    依次查到最后一個環(huán)節(jié)，直至排查并處理完事故問題。
    在事故現(xiàn)場搶救中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足事故無法得到有效控制，
    停止作業(yè)的情況下現(xiàn)場應(yīng)急組及現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員要立即上級匯報，并請示環(huán)保部門進行協(xié)助。
    應(yīng)急恢復(fù)。
    應(yīng)急救援行動完成后，進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急組要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。
    應(yīng)急解除：事故應(yīng)急處理完進行檢修、試運行。試運行合格后應(yīng)急組組長宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，正式點火投入使用。應(yīng)急人員撤回。
    應(yīng)急保障要求。
    根據(jù)公司應(yīng)急救援保障組進行相應(yīng)落實。
    7、附則。
    預(yù)案管理與更新。
    隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
    獎勵與責(zé)任追究。
    獎勵。
    在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，有下列事跡之一的個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
    （1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的.，給予獎勵1000元；
    （3）對事件應(yīng)急準備與響應(yīng)提出重大建議，實施效果顯著的，給予獎勵20xx元；
    （4）有其他特殊貢獻的，給予獎勵1000元。
    責(zé)任追究。
    在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和公司管理制度對有關(guān)責(zé)任人員進行處理。
    預(yù)案實施時間。
    本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇二
    為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對環(huán)境的污染，特制定本項目部環(huán)境污染應(yīng)急準備和響應(yīng)預(yù)案。
    二、組織。
    本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
    組長：
    副組長：
    組員：
    三、職責(zé)。
    1、任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò)。
    2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。
    3、任務(wù)是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò)，做到上情下達，下情上傳，并負責(zé)生活保障。
    四、事故處理救援程序。
    1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染，項目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工，并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施，確保能達標時方可繼續(xù)施工。
    2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項目部應(yīng)及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時上報集團公司。
    3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后，要首先保護好現(xiàn)場，組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應(yīng)立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場，按各自職能組織處理事故。
    4、當火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施，及火災(zāi)的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環(huán)境污染；當發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后，應(yīng)及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
    5、立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類事故發(fā)生。
    五、各相關(guān)通訊地址。
    醫(yī)院搶救中心：120匪警：110火警：119。
    工地現(xiàn)場值班電話：
    有關(guān)負責(zé)人電話：
    項目負責(zé)人手機。
    安全員手機。
    安全員手機。
    技術(shù)負責(zé)人手機。
    施工員手機。
    附近醫(yī)院地址：
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇三
    為在?；吠话l(fā)安全事故后及時有效地實施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。
    黃山中學(xué)?；吠话l(fā)事件應(yīng)急救援指揮小組是學(xué)校事故處置工作的協(xié)調(diào)決策機構(gòu)，事故發(fā)生后，負責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。
    一、組織機構(gòu)。
    (一)事故應(yīng)急處理指揮小組。
    組長：__。
    副組長：__。
    組員：__。
    職責(zé)：
    1、對危險化學(xué)藥品萬一發(fā)生火災(zāi)、泄露、丟失等意外情況，指揮中應(yīng)視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應(yīng)急小組，制定相關(guān)措施。
    2、保障各種應(yīng)急物品、器材及所需資金。
    3、全面負責(zé)各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作，人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責(zé)落實情況。
    4、組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識，明確各小組的職責(zé)，不斷提高成員防范應(yīng)急能力。
    5、緊急呼救電話：巡警__急救120火警119。
    6、市教體局安全科電話：__。
    (二)搶救組。
    組長：__。
    成員：__。
    職責(zé)：
    發(fā)生大的事故后，要保障對外界的聯(lián)絡(luò)暢通，并掌握所有成員的通訊方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達，同時應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位之間的信息，同時當通訊系統(tǒng)被破壞時做好利用其他方式進行聯(lián)絡(luò)的可能性。發(fā)生事故后對傷勢較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系，并保證急救藥品和設(shè)施的齊全與良好，同時對危險化學(xué)品的物、化性質(zhì)要逐一了解，并對可能造成的傷害要有相應(yīng)的搶救措施。
    二、危險化學(xué)品急救措施。
    在實驗室中發(fā)生人身中毒時，必須采取急救措施，應(yīng)先行急救，再送醫(yī)院治療。
    (1)吸入毒氣：將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖)，讓中毒者昔日新鮮空氣，如輕度中毒者會較快恢復(fù)正常，如果發(fā)生昏迷休克，可給中毒者做人工協(xié)助呼吸，保持安靜，注意保暖。
    (2)消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃，使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水，3--5%的碳酸氫鉀溶液或1：50的高錳酸鉀溶液(千萬不能太濃，防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝，邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液，可以引用大量溫開水，沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進行多次，直到洗胃中基本沒有毒物，然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施。
    三、善后處理調(diào)解要求。
    (一)、事故發(fā)生后，應(yīng)對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、涉及的人員和事故的性質(zhì)進行全面的調(diào)查，形成完整的書面材料，并向上級有關(guān)部門呈報。
    (二)、動員各種力量，采取各種行之有效的措施，穩(wěn)定受傷者家人的思想情緒，會同有關(guān)方面協(xié)商確定善后處理方案。
    (三)、對受傷者進行全面徹底的治療，務(wù)求對受傷者的傷害降低到最低限度。
    (四)、召開事故分析會，研究落實整改措施，杜絕事故的再次發(fā)生。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇四
    為做好本市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防和控制工作，切實有效控制農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件的危害，最大限度地減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件造成的損失和影響，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和廣大人民群眾的身體健康，制定本預(yù)案。
    二、編制依據(jù)。
    《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》、國家《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、省市縣等有關(guān)法律法規(guī)。
    三、概念界定和適用范圍。
    農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件是指由于企事業(yè)單位或個人將某種物質(zhì)和能量直接或間接引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)區(qū)域，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使農(nóng)田土壤、農(nóng)用水域、農(nóng)區(qū)大氣等受到污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到損害，造成不良社會影響的突然性事件。
    四、信息收集。
    在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，重點收集農(nóng)區(qū)周圍的工業(yè)污染源、農(nóng)用水源水質(zhì)、危險廢棄物貯運等相關(guān)信息，為突發(fā)事件預(yù)警預(yù)報提供必要的信息資源。及時填寫《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件報告表》，并報送縣人民政府。
    五、應(yīng)急響應(yīng)。
    鎮(zhèn)政府根據(jù)上報信息進行分析評估，并做出突發(fā)事件預(yù)警后，報縣農(nóng)發(fā)局備案，由縣人民政府決定進入響應(yīng)，并采取應(yīng)急處理措施，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
    六、現(xiàn)場救助。
    根據(jù)污染情況，采取必要措施排險、減害，實施現(xiàn)場救助。對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，要積極做好防范工作，必要時組織群眾疏散或撤離。在污染區(qū)設(shè)置警示標志。
    七、控制污染源。
    在明確污染源的情況下，立即控制污染物的'泄漏或排放。
    八、控制污染蔓延。
    對污染物質(zhì)可能擴散或傳播的途徑進行分析、調(diào)查和勘查，采取必要措施，堵截擴散和傳播途徑，對受到污染的農(nóng)畜水產(chǎn)品進行截留、追回并妥善處置，防止污染擴散和蔓延。
    九、人員安置。
    受污染傷害的群眾應(yīng)妥善安置，傷害較重群眾要及時送往醫(yī)院進行治療搶救。大氣污染毒害區(qū)域的群眾要轉(zhuǎn)移到安全地帶。對飲用水源被污染地區(qū)的群眾，要及時供應(yīng)清潔飲用水和食品。
    十、經(jīng)濟賠（補）償。
    對能夠分清污染責(zé)任的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，由污染事故肇事方負責(zé)賠償損失；對不可抗拒原因引起的突發(fā)事件，由地方政府和社會各界按政策規(guī)定實施救濟和救助。
    十一、災(zāi)后重建。
    對由于污染突發(fā)事件造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、絕收的，應(yīng)制定計劃，盡快組織災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救，彌補災(zāi)害損失。
    十二、人員保障。
    鎮(zhèn)人民政府保證應(yīng)急工作機構(gòu)和人員的相對穩(wěn)定，提高人員素質(zhì)。發(fā)生突發(fā)事件時，相關(guān)人員服從指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配。
    十三、獎勵與責(zé)任追究。
    對在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻的單位和個人，將按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。不按本預(yù)案履行職責(zé)、義務(wù)造成不良影響的依法追究責(zé)任。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇五
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，規(guī)范和強化本區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急處置工作，建立操作性強、統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學(xué)高效的市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急管理體系，提升“雙高區(qū)”的市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力，確保中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
    根據(jù)靜安區(qū)固體廢棄物近期處置及未來發(fā)展規(guī)劃，以及歷年影響威脅上海的主要自然災(zāi)害情況，靜安區(qū)今后可能發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生重大事件主要表現(xiàn)在：
    （一）自然災(zāi)害。
    影響本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運作的自然災(zāi)害主要有臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、高溫及地震災(zāi)害等，造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運輸處置受阻，道路保潔無法正常進行，燈光廣告、店招、店牌等戶外設(shè)施安全受到影響。
    （二）事故災(zāi)難。
    2、水運船舶事故，虎林路碼頭不能正常中轉(zhuǎn)，造成垃圾物流梗阻；
    3、水運船舶事故，長寧凱旋路糞便碼頭不能正常運作，造成糞便物流梗阻。
    （三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件。
    突發(fā)性的傳染病、群體性不明原因疾病，或其他嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，需對疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便及動物尸體等廢棄物組織單獨收運處置。
    （四）社會安全事件。
    發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件等，并對區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響，需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會安全事件，包括：
    2、國際國內(nèi)重大事件，可能影響本區(qū)城市保潔的正常進行，在局部區(qū)域引起垃圾的大量產(chǎn)生等。
    （五）其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生事件。
    1、特大型公共活動。指聚集人數(shù)超過5萬，需要對活動區(qū)域進行突擊保潔和垃圾應(yīng)急收運的。
    2、因道路泥漿、渣土污染，影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻，需要對道路泥漿、渣土進行快速清除的。
    3、因大面積油污及其它易滑物質(zhì)污染道路，影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻的，需對道路進行快速保潔的。
    按照《上海市突發(fā)公共事件市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案（試行）》規(guī)定，各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍，分為四級：即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
    （一）一般突發(fā)公共事件是指對較小范圍的公共安全和社會秩序造成輕度危害與威脅，造成或者可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應(yīng)急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
    （二）較大突發(fā)公共事件是指對一定范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成一定危害與威脅，造成或者可能造成一定人員傷亡或者財產(chǎn)損失，需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應(yīng)急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
    （三）重大突發(fā)公共事件是指對較大范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成重大危害與威脅，造成或者可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失，需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。
    （四）特大突發(fā)公共事件是指對大范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成嚴重危害與威脅，造成或者可能造成特大人員傷亡或財產(chǎn)損失，需要由市應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織、指揮調(diào)度全市相關(guān)公共資源和力量進行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。
    （一）成立靜安區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮中心。
    1、應(yīng)急指揮中心人員組成。靜安區(qū)市容市政委主任（環(huán)衛(wèi)局局長）為總指揮；市容市政委分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)副主任、靜安區(qū)城市管理大隊大隊長、環(huán)境建設(shè)有限公司(以下簡稱總公司)總經(jīng)理為常務(wù)副總指揮；市容市政委分管燈光廣告副主任、分管安全保衛(wèi)副主任，城管大隊分管副大隊長、總公司分管業(yè)務(wù)副總經(jīng)理為副總指揮；靜安區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺（待組建單位）、監(jiān)管平臺（待組建單位）負責(zé)人，市容市政委辦公室主任、環(huán)衛(wèi)管理科科長、燈光廣告辦主任、安全保衛(wèi)科科長、市容辦公室主任、建設(shè)發(fā)展科科長、愛衛(wèi)辦主任、法制科科長、宣傳科科長，城管大隊勤務(wù)科科長、總公司經(jīng)營業(yè)務(wù)部負責(zé)人為成員。
    2、應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)。執(zhí)行區(qū)政府和上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮部的決定，具體負責(zé)本區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法公共突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮工作；負責(zé)全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法事故預(yù)防，以及應(yīng)急處置中的綜合協(xié)調(diào)和組織管理工作；建立環(huán)境衛(wèi)生事故預(yù)防及應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報區(qū)政府及上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮部，承擔(dān)本預(yù)案修訂工作。
    3、應(yīng)急指揮中心的設(shè)置。應(yīng)急指揮中心與本區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺同步建設(shè)，在硬件配置上，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，兼顧平時網(wǎng)格化管理與應(yīng)急指揮工作的需要，確保各類硬件及設(shè)施配置到位，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。在應(yīng)急情況下，網(wǎng)格化管理指揮平臺自動轉(zhuǎn)換成應(yīng)急指揮中心。
    （二）應(yīng)急指揮中心下設(shè)四個辦公室。
    1、環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室。分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)的副主任為指揮長，總公司分管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室成員：環(huán)衛(wèi)管理科科長、市容辦公室主任、渣土管理所所長、各街道市容管理所長、總公司經(jīng)營業(yè)務(wù)部副部長、總公司下屬分公司負責(zé)人。環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室設(shè)置在環(huán)衛(wèi)管理科，由環(huán)衛(wèi)管理科負責(zé)具體日常工作。主要職責(zé)是：在城區(qū)生活廢棄物收集、運輸、處置受阻，道路清掃保潔不能正常進行的情況下，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作；在發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，負責(zé)特殊廢棄物的單獨收集、運輸、處置工作。
    2、燈光廣告應(yīng)急處置辦公室。分管燈光廣告的副主任為指揮長。下列人員為燈光廣告應(yīng)急處置辦公室成員：燈光廣告辦公室主任、副主任，安全保衛(wèi)科科長、景觀管理所所長，總公司下屬锝龍公司總經(jīng)理。燈光廣告應(yīng)急處置辦公室設(shè)置在燈光廣告辦，由燈光廣告辦具體負責(zé)日常工作。主要負責(zé)是：在應(yīng)急情況下負責(zé)燈光廣告的處置協(xié)調(diào)工作，消除燈光廣告設(shè)施對社會公眾的危害。
    3、社會安全事件應(yīng)急辦公室。分管安全保衛(wèi)的副主任為指揮長，總公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為社會安全事件應(yīng)急辦公室成員：安全保衛(wèi)科科長、總公司辦公室副主任、總公司下屬各分公司分管安全的負責(zé)人。社會安全事件應(yīng)急辦公室設(shè)置在安全保衛(wèi)科，由安全保衛(wèi)科具體負責(zé)日常工作。主要職責(zé)是：負責(zé)作業(yè)隊伍發(fā)生群訪、罷工，垃圾中轉(zhuǎn)站人為破壞，中轉(zhuǎn)站進出通道人為封堵等安全事故的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
    4、城管執(zhí)法應(yīng)急辦公室。分管副大隊長為指揮長，勤務(wù)科負責(zé)人為副指揮長，各分隊行政負責(zé)人為成員。城管執(zhí)法應(yīng)急辦公室設(shè)置在城管大隊勤務(wù)科，由勤務(wù)科負責(zé)具體日常工作。主要職責(zé)是：負責(zé)城管應(yīng)急隊伍的組建，負責(zé)應(yīng)急情況下城管執(zhí)法力量的調(diào)度。
    （一）道路保潔應(yīng)急隊伍。由總公司下屬金締公司負責(zé)組建，組成人員35人，其中駕駛員不少于4人，主要由總公司及總公司下屬分公司二、三線人員組成。同時，配置機動清掃車1輛，機動沖洗車2輛，垃圾收集車1輛，客貨兩用車1輛，手推車、掃帚、鏟刀、刷子、塑料桶、抹布、洗滌劑若干。
    （二）生活垃圾收運應(yīng)急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責(zé)組建，配備駕駛員5人，跟車工10人。同時配備2.75噸后壓車4輛，2噸平板自卸車1輛，鐵鍬、掃帚若干。
    （三）糞便收運應(yīng)急隊伍。由總公司下屬銳民公司負責(zé)組建，配備駕駛員2人，跟車工2人，2.75噸糞車2輛，并隨車配備小塑料桶、掃帚等用品。
    （四）特種垃圾收運應(yīng)急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責(zé)組建，配置駕駛員1人、跟車工1人，配置密閉性能良好的垃圾收集車1輛，并配置防護服、口罩、橡膠手套、消毒藥劑等用品。
    （五）渣土運輸應(yīng)急隊伍。由渣土管理所負責(zé)組建，主要是對長期在本區(qū)從事渣土作業(yè)的單位及車輛進行登記，一旦發(fā)生需要緊急調(diào)用工程渣土車輛時，保證在4小時內(nèi)組織一支100噸以上運力的渣土運輸應(yīng)急隊伍。同時，由總公司下屬晨光公司配備鏟車1輛，鏟車駕駛員1人。
    （六）市容環(huán)境巡查應(yīng)急隊伍。由市容辦負責(zé)組建，配備人員30人，應(yīng)急人員年?應(yīng)以20至40歲以下的男性為主。同時配備對講機、雨衣雨具、手電筒等抗臺防汛所需物品。
    （七）燈光廣告應(yīng)急隊伍。由總公司下屬锝龍公司負責(zé)組建，組成人員不少于20人。應(yīng)急人員中必須有具備高空作業(yè)的2人，強弱電操作資格2人，電焊工2人；配置巡查車1輛、切割機1臺、電焊機1臺、對講機2只；同時，配置封鎖路面所需標線與架子及吊繩(200米)、雨衣雨具、手提式電燈等抗臺防汛中所需物品。
    （八）各街道市容所垃圾箱房保潔員和市容協(xié)管員作為局本委應(yīng)急后備隊伍，必要時聽從局本部統(tǒng)一調(diào)度。
    （九）城管大隊作為總預(yù)備隊，并成立40人左右的應(yīng)急隊伍，必要時由區(qū)政府和市容環(huán)衛(wèi)及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。
    以上車輛均配置gps定位系統(tǒng)。同時，為了確保應(yīng)對各類突發(fā)事件，建設(shè)發(fā)展科必須做好相關(guān)應(yīng)急物質(zhì)的采購和儲備工作。其中，工業(yè)用鹽若干，簡易流動（能拆卸）廁所5座，手提式夜間照明設(shè)備若干，并對易耗物品進行及時更新。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇六
    一條為加強對企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)，根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件，制定本辦法。
    二條本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是指企業(yè)為在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。
    三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理，適用本辦法：
    （二）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)；
    （三）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)；
    （四）尾礦庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；
    （五）其他應(yīng)當納入適用范圍的企業(yè)。
    省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，發(fā)布應(yīng)當依法進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄。
    四條鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。
    鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)，制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。
    五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理，應(yīng)當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
    六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標準或指導(dǎo)性技術(shù)文件，結(jié)合實際指導(dǎo)企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。
    七條受理備案的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱受理部門）應(yīng)當及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。
    企業(yè)應(yīng)當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。
    國家規(guī)定需要保密的情形除外。
    二章備案的準備。
    八條企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實性和可操作性負責(zé)。
    企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的，企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。
    九條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。
    經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。
    跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    （一）成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算。
    （二）開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。
    （三）編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式，以及與政府預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
    （四）評審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評審，開展演練進行檢驗。
    評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。
    （五）簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會議審議，由企業(yè)主要負責(zé)人簽署發(fā)布。
    十一條企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    十二條企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況，至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂：
    （一）面臨的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化，需要重新進行環(huán)境風(fēng)險評估的；
    （二）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；
    （三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；
    （四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
    （五）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；
    （六）其他需要修訂的情況。
    對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整的，修訂工作可適當簡化。
    三章備案的`實施。
    十三條受理部門應(yīng)當將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
    十四條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案?？h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
    跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案?？h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
    省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應(yīng)及時將企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
    十五條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案，現(xiàn)場辦理時應(yīng)當提交下列文件：
    （三）環(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件；
    （四）環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件；
    （五）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
    提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。
    十六條受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。
    提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全的，受理部門應(yīng)當責(zé)令企業(yè)補齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實際情況確定。
    受理部門應(yīng)當一次性告知需要補齊的文件。
    十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法十五條的要求，向建設(shè)項目所在地受理部門備案。
    受理部門應(yīng)當在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設(shè)項目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
    建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當參照本辦法二章的規(guī)定制定和備案。
    十八條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的，應(yīng)當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法十五條要求辦理。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的，應(yīng)當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
    十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)負擔(dān)。
    四章備案的監(jiān)督。
    二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。
    二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行抽查，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作。
    縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時匯總分析抽查結(jié)果，提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單，推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求，加強備案指導(dǎo)。
    二十二條企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
    二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時，應(yīng)當把企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。
    二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分：
    （一）對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；
    （二）對備案文件不齊全的予以接受的；
    （三）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。
    五章附則。
    二十五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
    二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》關(guān)于企業(yè)預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇七
    第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”）管理，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，增強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動。
    第三條環(huán)境保護部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
    第四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合以下要求：
    （一）符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定；
    （二）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際；
    （三）建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng)；
    （四）應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位；
    （五）預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強；
    （六）應(yīng)急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求；
    （七）預(yù)案基本要素完整，附件信息正確；
    第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，由本部門主要負責(zé)人批準后發(fā)布實施。
    縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)實際情況，編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
    （一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
    （五）后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等；
    （七）監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等；
    （八）附則，包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實施日期等；
    （九）附件，包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。
    第七條向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    第八條企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。
    對環(huán)境風(fēng)險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。
    對某一種類的環(huán)境風(fēng)險，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，編制相應(yīng)的專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
    對危險性較大的重點崗位，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預(yù)案?，F(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
    企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當相互協(xié)調(diào)，并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
    第九條工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的，主辦單位應(yīng)當在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    第十條企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
    （一）本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等；
    （三）應(yīng)急物資儲備情況，針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等。
    第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位，應(yīng)當組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作，并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當以書面形式提出意見和建議。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的，編制單位應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。
    企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進行評估。
    環(huán)境保護主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風(fēng)險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
    第十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制的.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評估。
    企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風(fēng)險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
    第十四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當重點評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案草案進行修改。
    第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
    企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當在本單位主要負責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當在本單位主要負責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
    工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，主辦單位應(yīng)當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
    第十六條報送備案應(yīng)當提交下列材料（一式二份）：
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇八
    各村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬各部門：
    為切實加強龍水鎮(zhèn)鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，積極應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，以有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件和破壞事故為重點，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，把污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最低程度，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定。
    二、工作原則。
    1、堅持以人為本，科學(xué)處置的原則。把保障公共安全，特別是人民群眾生命安全作為根本目標。具體工作中，既要依靠科學(xué)，運用現(xiàn)代科技手段，盡量減少突發(fā)環(huán)境污染造成的危害，又要加強保障措施，提高應(yīng)急處置人員的安全防護水平。
    2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的`原則。突發(fā)性污染事故的處理，實行鎮(zhèn)政府污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度，各部門積極配合。
    3、堅持系統(tǒng)聯(lián)動，穩(wěn)妥應(yīng)對的原則。做到預(yù)警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。預(yù)案中涉及的相關(guān)部門要步調(diào)一致，密切配合，形成合力，確保突發(fā)事故信息傳遞及時、準確，應(yīng)急處置工作快速有效。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立龍水鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對事故的全過程負總責(zé)。
    指揮長：周樹云鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長。
    副指揮長：楊浩副鎮(zhèn)長。
    王洪副鎮(zhèn)長。
    成員：
    鄭紅梅黨政辦公室主任。
    高建鎮(zhèn)財政所長。
    金洪科經(jīng)濟發(fā)展辦主任。
    袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任。
    黃洪勇花市街派出所所長。
    劉安鍵朝陽街派出所所長。
    張春華五金工商所所長。
    徐智勇龍水工商所所長。
    黃茂俠龍水鎮(zhèn)畜牧站站長。
    黎成祿大足縣第二人民醫(yī)院院長。
    何勇龍水鎮(zhèn)教辦主任。
    張余龍水鎮(zhèn)有線電視臺。
    唐維彬鎮(zhèn)水電站站長。
    鄧思建鎮(zhèn)民政辦主任。
    唐均福鎮(zhèn)綜治辦主任。
    陳云鎮(zhèn)安全辦主任。
    胡中奎市政辦主任。
    周德學(xué)鎮(zhèn)宣傳干事。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦。
    主任：袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任（兼）。
    副主任：陳四軍鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦副主任。
    工作人員由各成員單位抽調(diào)人員組成。
    四、職責(zé)分工。
    領(lǐng)導(dǎo)小組。
    負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度環(huán)境污染時期的全面工作，與上級政府和業(yè)務(wù)主管部門溝通情況，匯報工作，召開應(yīng)急會議，布置相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)環(huán)境污染時期應(yīng)急處理的各項事宜。
    辦公室：負責(zé)收集、整理和匯總情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作，密切與各成員單位保持聯(lián)系，做好溝通、協(xié)調(diào)和信息反饋工作。（辦公室電話：********）。
    3、成員單位。
    鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦：及時掌握環(huán)境污染的情況，保持與上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通聯(lián)系，及時傳達上級業(yè)務(wù)主管部門的工作信息，提出預(yù)防污染和治理污染的相關(guān)措施，并按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，統(tǒng)一發(fā)布污染治理公告。
    派出所：按照污染事故應(yīng)急處理要求，保證出動警力、安排布控方案，采取有效措施，維護正常治安秩序，保持社會穩(wěn)定。
    工商所：加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，禁止受到污染的食品流入市場。
    縣二院：隨時掌握異常病癥發(fā)生情況，做好飲用水中毒人員的治療救護應(yīng)急準備工作；配合有關(guān)部門加強飲用水安全監(jiān)管。并負責(zé)藥品市場監(jiān)管工作，做好所需藥品及醫(yī)療器械的準備工作，保證應(yīng)急所需。
    財政所：負責(zé)應(yīng)急所需經(jīng)費保障，提供資金支持。
    畜牧站：配合做好牲畜飲用水的安全管理工作，并加強對所屬種畜場人、畜飲用水的安全管理，堅決避免水污染期間人、畜因飲用河水而導(dǎo)致中毒事件發(fā)生。
    宣傳辦：按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，正確把握輿論導(dǎo)向，科學(xué)宣傳污染預(yù)防知識。
    龍水鎮(zhèn)教辦：加強對學(xué)生環(huán)境安全教育，確保突發(fā)環(huán)境事故不給學(xué)生人身安全造成傷害。
    龍水鎮(zhèn)有線電視臺：配合有關(guān)部門搞好網(wǎng)絡(luò)管理，保證鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)信息真實、準確、及時。
    鎮(zhèn)綜治辦和安全辦：做好危險化學(xué)品污染的預(yù)防工作，并與上級安全管理部門保持聯(lián)系，隨時反饋安全信息。
    各村（社區(qū)）居委會負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)人、畜的環(huán)境安全管理，采取積極應(yīng)對措施，積極配合成員單位在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下做好相關(guān)工作，及時反饋信息，做好宣傳、引導(dǎo)工作，維護社會穩(wěn)定。
    五、具體要求。
    1、統(tǒng)一思想、提高認識。環(huán)境污染涉及到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到群眾的生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。為此，各部門必須引起高度重視，不可麻痹大意、掉以輕心，迅速統(tǒng)一上下思想，采取扎實有效措施，堅決避免重特大環(huán)境污染事故發(fā)生。
    2、明確任務(wù)，落實責(zé)任。各部門、各單位要按照各自的職責(zé)分工，研究具體應(yīng)急措施，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，進一步落實落靠工作責(zé)任，確保各項工作萬無一失。
    3、加強配合，密切協(xié)作。污染應(yīng)急預(yù)防工作涉及方方面面，需要全鎮(zhèn)上下共同參與，協(xié)同動作，各成員單位要從大局出發(fā)，以為群眾生命財產(chǎn)安全負責(zé)的精神，相互配合，密切協(xié)作，全力做好污染應(yīng)急的各項工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失。
    4、加強反饋，確保信息暢通。各成員單位要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，落實具體工作人員，安排好值班值宿工作。政府環(huán)境污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位人員手機要24小時開機，保證緊急情況下的信息暢通。同時，嚴格執(zhí)行信息反饋報告制度，及時向上級政府和主管部門報告污染防治工作進展情況，對遲報、漏報、瞞報有關(guān)工作信息而造成重大工作失誤的，要嚴肅追究當事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    大足縣龍水鎮(zhèn)人民政府。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇九
    1.1為了認真貫徹《環(huán)境保護法》，杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。
    1.2本預(yù)案遵循"安全第一，預(yù)防為主"的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為重點，以對危急事件過程處理的快捷準確為目標，統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少污染范圍和財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
    1.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)組織相關(guān)的單位、人員進行一次應(yīng)急演練。
    2.1重大環(huán)境污染事故
    指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到重大損失，造成不良影響的突發(fā)性事件。
    2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡;灰壩的垮壩事故。
    管涌：灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。
    滑塌：灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象。
    垮壩：灰壩出現(xiàn)大面積的坍塌，發(fā)生灰漿大量涌出，對搶險人員人身安全構(gòu)成威脅，已無法對坍塌部位進行搶修。
    2.3危險等級
    一級狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)管涌，經(jīng)初步處理，泄漏現(xiàn)象仍未消除;
    二級狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)局部滑塌;
    三級狀態(tài)：灰壩垮壩。
    3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)
    3.1.1組織機構(gòu)
    重大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長：
    副組長：
    常務(wù)副組長：
    成員：設(shè)備部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部、公司醫(yī)務(wù)室、計劃供應(yīng)部車隊、消防隊
    項目部第一負責(zé)人或副職
    日常管理機構(gòu)負責(zé)人：設(shè)備部除灰專業(yè)高級主管
    日常管理機構(gòu)成員：設(shè)備部除灰專業(yè)所有人員
    現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)在設(shè)備部除灰專業(yè)
    現(xiàn)場總指揮：
    現(xiàn)場副總指揮：
    3.1.2組織機構(gòu)職責(zé)
    3.1.2.1指揮部職責(zé)
    提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，負責(zé)每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急演練。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案進行決策，調(diào)動各應(yīng)急救援力量和物資，及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急救援工作。
    3.1.2.2設(shè)備部除灰專業(yè)職責(zé)
    負責(zé)對灰場灰壩的日常管理，分析事故產(chǎn)生的原因。負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)事故出現(xiàn)時的危急事件搶險隊。
    危急事件搶險隊：立即對事故現(xiàn)場進行處理，防止事故進一步擴大。
    3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責(zé)
    當危急事件發(fā)生可能危及人身安全時，做好事故地點的人員警戒、疏散工作。除應(yīng)急搶險人員及指揮部同意的人員外，其他人員一律不得進入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯警戒標志。
    3.1.2.4設(shè)備部職責(zé)
    組織施工隊做好灰壩的日常維護，事件發(fā)生后立即對灰壩進行修復(fù)、改造和完善。
    3.1.2.5計劃供應(yīng)部職責(zé)
    隨時提供必需的搶救物資。
    3.1.2.6車隊輛職責(zé)
    提供搶險所需車輛。
    3.1.2.7公司醫(yī)務(wù)室職責(zé)
    當可能發(fā)生人身事故時，及時到達事故現(xiàn)場附近的安全地帶，對傷員進行救治。
    3.1.2.8設(shè)備環(huán)保主管職責(zé)
    參加應(yīng)急指揮，根據(jù)現(xiàn)場實際，提供突發(fā)事件出現(xiàn)時應(yīng)急救援方案的修改意見，防止環(huán)境污染事故的進一步擴大。向環(huán)保部門匯報事故情況。
    3.1.2.9發(fā)電部職責(zé)
    負責(zé)事故時生產(chǎn)指揮，指揮調(diào)度事故時有關(guān)運行設(shè)備系統(tǒng)。
    參與預(yù)案的審核和編制，提供必要的技術(shù)支持。事故時分析事故產(chǎn)生的原因，制定預(yù)防方案，防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。
    3.1.2.10安全監(jiān)察部職責(zé)
    負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進行工作。及時向上級有關(guān)部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足，立即組織修編。
    3.2危急事件的預(yù)防
    3.2.1可能導(dǎo)致危急事件的因素
    排水溝道不暢，壩內(nèi)儲水量過大，蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。
    3.2.2預(yù)防措施
    3.2.2.1灰場每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進行檢查，檢查要詳細、到位，確?；覊螣o缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻，排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時匯報處理。
    3.2.2.2經(jīng)常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。
    3.2.2.3加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查;觀察豎井、斜井周圍有無漩渦，灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方;發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時要及時進行回填。
    3.2.2.4當大壩的滲水時，立即找出漏點，用沙袋堵塞。
    3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高，應(yīng)組織人員打通排水口，疏通防洪渠，盡快加大排水量。
    3.2.2.6保持灰場壩前120~150米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時，進行人工引流并及時排除積水，充分保持壩前干灘。
    3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動
    3.3.1當工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴重環(huán)境污染突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機構(gòu)人員匯報?？赡芪＜叭松戆踩珪r，工作人員應(yīng)立即撤離工作地點。
    3.3.2值長接到報告后，應(yīng)立即命令迅速改變出灰運行方式，經(jīng)查應(yīng)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的，應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報，并建議啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
    3.3.3應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即命令啟動“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援機構(gòu)的各部門人員，參加應(yīng)急救援。
    3.3.4各部門接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)各自的.職責(zé)對危急事件進行處理。
    3.4危急事件的應(yīng)對
    3.4.1儲備足夠量的應(yīng)急物資，如：架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。
    3.4.2現(xiàn)場緊急處置
    3.4.2.1發(fā)生一級險情時，搶險隊成立后，應(yīng)立即將準備的物資沙袋、水泥等運送到管涌出現(xiàn)的地方。觀察水流情況，有組織地用沙袋等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導(dǎo)水流向排洪溝流動，避免污染。
    3.4.2.2發(fā)生二級險情時，搶險隊應(yīng)派員，向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人，如果有，應(yīng)立即通知人員離開，并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員，應(yīng)立即有組織地將準備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導(dǎo)水流向排洪溝流動，避免污染擴大。
    3.4.2.3發(fā)生三級險情時，搶險隊應(yīng)派員，向大壩下游處檢查是否有被困人員，如果有，應(yīng)立即進行救助，并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員，在保證安全的情況下，有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處，直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的建議決定下一步修復(fù)大壩的工作安排。
    3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
    3.5.1當壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時，工程部門應(yīng)及時對垮壩處進行加固性修復(fù)之后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束，應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員分別通知參加應(yīng)急救援的人員撤離應(yīng)急救援現(xiàn)場。
    事件結(jié)束后由水灰車間派人監(jiān)護、保護現(xiàn)場，接受突發(fā)事件調(diào)查，協(xié)助安監(jiān)部門和上級安全管理部門調(diào)查突發(fā)事件原因，不得擅自清理突發(fā)事件現(xiàn)場。
    3.5.2生產(chǎn)維持或恢復(fù)
    垮壩事件發(fā)生后，值長應(yīng)立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場或干出灰方式維持機組運行。當值長接到應(yīng)急預(yù)案結(jié)束的通知后，即可調(diào)度正常出灰方式。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇十
    應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊伍等。下面是小編為大家準備的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，希望大家喜歡。
    根據(jù)《省人民政府辦公廳
    關(guān)于
    印發(fā)20**年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題通知》精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，專項整治造紙行業(yè)，著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問題，推動規(guī)模大、工藝先進、污染小的企業(yè)做大做強，確保新建和技改造紙項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
    認真開展造紙企業(yè)環(huán)境問題排查，嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［20**］7號）要求，要積極配合相關(guān)部門做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作；嚴把項目準入關(guān)，不再審批屬于“國發(fā)［20**］7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃，制訂工作方案，采取有效措施，確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
    按照市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，各縣區(qū)環(huán)保局負責(zé)各自集中整治的組織和協(xié)調(diào)工作，并向政府匯報，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、企業(yè)加強自律的工作機制”。
    20**年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（gb3544-20**）要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時限，也是《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［20**］7號）要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認識本次集中整治的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作，完成集中整治工作任務(wù)。
    （二）認真開展清查，摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單，組織對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進行全面排查。排查范圍包括以
    植物
    （木材、秸桿、
    其他
    植物）或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿，以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施；排查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設(shè)備和污染治理設(shè)施建設(shè)情況等，認真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。
    （四）加快淘汰落后造紙產(chǎn)能。嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［20**］7號）要求，20**年底前，淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口，要嚴把項目準入關(guān)，不再審批屬于“國發(fā)［20**］7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。
    （五）加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè)，要報請政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、移走原料”的要求予以取締；對未履行環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設(shè)、批建不符、未履行“三同時”驗收手續(xù)投入生產(chǎn)、長期以試生產(chǎn)名義上進行生產(chǎn)的，一律責(zé)令停止建設(shè)和生產(chǎn)，限期履行相關(guān)手續(xù)，并依法高限處罰；對超標排放的，依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)的'，報請政府責(zé)令關(guān)閉；對不正常使用水污染物處理設(shè)施或擅自停運的，限期整改，依法處罰。
    20**年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評文件已通過審批的制漿造紙企業(yè)，雖能達標排放但不能達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（gb3544-20**）表2中水污染物排放限值要求的，責(zé)令于20**年7月1日前整改完畢，逾期未完成整改任務(wù)的，責(zé)令限期治理。
    （六）各縣區(qū)環(huán)保局須于20**年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測工作，并將階段性工作總結(jié)和相關(guān)表格報送市環(huán)保專項行動辦公室；于20**年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。
    （七）加強整治，追究責(zé)任
    綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。
    對違反環(huán)保法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的；對不依法行使職權(quán)的相關(guān)負責(zé)人及責(zé)任人，依法依紀追究責(zé)任。
    （八）加強宣傳和信息報告工作
    根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題工作重點，結(jié)合實際，加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負責(zé)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題信息報送工作，每月25日向市環(huán)保專項行動辦公室報送工作開展情況。
    （一）集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測階段（6月份）
    各縣區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測，并將階段情況報告市環(huán)保專項辦公室。市環(huán)保專項辦公室不定期對各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題開展情況進行督查。
    （二）集中整治階段（7月、8月、9月）
    各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測情況，對存在環(huán)境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線，制訂一廠一檔，及相關(guān)整治方案，上報政府，同時也上報市環(huán)保專項行動辦公室。（7月20日前）
    各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示，開展造紙企業(yè)整治工作（9月30日前）。
    （三）總結(jié)階段（10月份）
    各縣區(qū)環(huán)保局單位要認真總結(jié)本次專項整治工作，20**年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進行檢查。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇十一
    按照《xx縣環(huán)保局關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)督管理的緊急通知》精神，為有效防范污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，確保在發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效控制和最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，結(jié)合我公司實際，特制定本事故應(yīng)急預(yù)案。
    一、適用范圍。
    發(fā)生在本公司以內(nèi)及其周邊的污染物排放，交通運輸和貯存過程中等因素造成環(huán)境污染事故時，啟用本預(yù)案。
    二、組織機構(gòu)。
    公司特成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由總經(jīng)理李斌擔(dān)任，副組長由副總經(jīng)理李興勇?lián)?、組員由各部門領(lǐng)導(dǎo)組成。
    環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加環(huán)境污染事故的排險、減害工作；根據(jù)現(xiàn)場情況，研究處置、具體做出排險減害（救助）方案、并組織實施。
    三、報告制度。
    發(fā)生環(huán)境污染事故后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)和危害作出適當?shù)恼J定：
    （1）凡屬輕微環(huán)境染事故，應(yīng)立即組織人員進行補漏，及時清理污染源；
    （2）凡屬重大環(huán)境污染事故，除及時組織人員進行處理外，應(yīng)立即向縣應(yīng)急辦及縣相應(yīng)主管部門報告。
    四、本預(yù)案的實施。
    在發(fā)生環(huán)境污染事故時或即將使環(huán)境遭到嚴重破壞，人民群眾身體健康受到或即將受到嚴重危害，財產(chǎn)受到嚴重損失，可能造成社會不良影響時，實施本應(yīng)急處理預(yù)案。其做法如下：
    1、接到事發(fā)報告后，立即組織小組成員及相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，對事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷，同時報告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門。
    2、事故第一時間內(nèi)除組織搶救外，應(yīng)如實報告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門（事故發(fā)生的時間、地點、類型和主要污染物以及危害程度），積極配合相關(guān)部門對污染源的處理。
    3、對有可能污染的地方進行全面的檢查，防患于未然。
    4、對發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，做好防范工作，必要時應(yīng)疏散或組織人員撤離。
    5、查明原因后，及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員及當事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。
    6、消除或減輕危害的方案、措施確定后，立即組織人員實施。
    7、危險或危害物排除后，召集有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇十二
    為加強環(huán)境污染的應(yīng)急處理，減少環(huán)境污染損失，特制定本規(guī)定。
    本規(guī)定適用于公司各單位。
    3.1生產(chǎn)技術(shù)部：負責(zé)組織制定各類環(huán)境污染的應(yīng)急處理預(yù)案，并協(xié)調(diào)落實。
    3.2安全監(jiān)督部：參與各類環(huán)境污染應(yīng)急處理預(yù)案的制定與實施，及時將污染情況報主管副總經(jīng)理。
    3.3各單位負責(zé)人：嚴格執(zhí)行上級有關(guān)環(huán)境保護的各項規(guī)章制度，組織制定本單位環(huán)境污染應(yīng)急處理措施，并定期組織進行演練。
    3.4各單位安全員：負責(zé)對本單位職工進行環(huán)境保護教育，參與制定本單位環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案及演練，經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，加大環(huán)境污染治理力度，確保清潔生產(chǎn)。
    3.5班組長：負責(zé)對本班組職工進行環(huán)境保護教育，自覺遵守上級有關(guān)環(huán)境保護規(guī)章制度，督促崗位人員按時進行巡回檢查，對本崗位的污染源及時進行治理，當污染源無法排除時，應(yīng)采取緊急措施向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    3.6崗位員工：自覺遵守上級有關(guān)環(huán)境保護規(guī)章制度，接受單位的環(huán)境保護教育和應(yīng)急演練，對本崗位的污染源心中清楚，按時進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    4.1在所管轄區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染，應(yīng)按如下步驟進行現(xiàn)場應(yīng)急處理：
    環(huán)境污染——切斷污染源——保護污染現(xiàn)場——匯報上級有關(guān)部門——到現(xiàn)場勘查，根據(jù)現(xiàn)場情況制定應(yīng)急處理措施——組織處理隊伍——對污染現(xiàn)場進行應(yīng)急處理（祥見附錄1）。
    4.2人員管理：
    4.2.1發(fā)生環(huán)境污染事故后，現(xiàn)場負責(zé)人采取緊急措施防止事態(tài)擴大，并向生產(chǎn)技術(shù)部報告。
    4.2.2污染單位負責(zé)人應(yīng)在污染區(qū)設(shè)置專門人員保護現(xiàn)場，嚴禁非工作人員進入。
    4.2.3生產(chǎn)技術(shù)部接到報告后，通知有關(guān)人員就位，嚴格按各自的職責(zé)迅速開展工作。
    4.2.4環(huán)境污染處理人員要一切行動聽指揮，不得單獨行動。
    4.2.5進入污染區(qū)的人員應(yīng)按規(guī)定穿戴勞保，佩帶防護用具，只充許在指定的區(qū)域內(nèi)活動，不得到處走動。
    4.2.6污染事故處理完畢，要做到工完料靜場地清，安全監(jiān)督部和事故單位應(yīng)記錄存檔。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇十三
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅持“以人為本”、“預(yù)防為主”，規(guī)范和強化部門應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，建立和完善各校區(qū)防范有力、指揮有序，快速高效和協(xié)調(diào)一致的環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系。
    凡屬校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，均適用本預(yù)案的規(guī)定。
    指由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1000—10000元內(nèi)的。
    一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10000—50000元內(nèi)的；
    二、人員發(fā)生中毒癥狀；
    四、對環(huán)境造成危害。
    一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在50000—100000元內(nèi)的；
    二、人員發(fā)生明顯中毒癥狀，輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的；
    三、人群發(fā)生中毒癥狀，致人死亡或者重傷；
    四、因環(huán)境污染使社會穩(wěn)定受到影響；
    五、對環(huán)境造成較大危害；
    六、砍伐植物造成危害的；
    8貨物嚴重輻射。
    一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上；
    二、各校區(qū)人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；
    三、人員中毒致人死亡2人以上或者重傷數(shù)人以上；
    四、因環(huán)境污染使本校區(qū)不能正常教育教學(xué)、生活受到嚴重影響；
    五、對環(huán)境造成嚴重危害。
    成立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置、救援工作。
    組長：校長。
    副組長：副校長、負責(zé)環(huán)保工作的總務(wù)處主任；
    成員：校辦公室、總務(wù)處、政教處、校醫(yī)。
    一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急命令和信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好污染事故應(yīng)急處置的組織和技術(shù)設(shè)備，建立污染事故應(yīng)急處置專家組，提供科學(xué)決策意見，減少污染對周圍環(huán)境的危害，保護飲用水源安全和生態(tài)安全；統(tǒng)一調(diào)度各校區(qū)應(yīng)急救援工作；提供和解決處置應(yīng)急事故所需的人員、設(shè)備、車輛物資等，匯報和通報事故有關(guān)情況，必要時向區(qū)、市及其它救援中心發(fā)出救援請求，組織現(xiàn)場取證調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)。
    二、組長職責(zé)。
    負責(zé)批準啟動本預(yù)案，有權(quán)調(diào)動本校區(qū)一切力量，全面負責(zé)突出環(huán)境事故應(yīng)急的組織和協(xié)調(diào)工作，負責(zé)召集各部門負責(zé)人研究應(yīng)急處置方案，制定切實可行的措施，明確職責(zé)，根據(jù)事故情況再分設(shè)現(xiàn)場工作組，指定負責(zé)人，組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
    三、副組長職責(zé)。
    協(xié)助組長負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的具體領(lǐng)導(dǎo)工作，組長不在時，全權(quán)負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急的組織工作。
    四、成員職責(zé)。
    發(fā)生環(huán)境污染或破壞事故或可能發(fā)展成為的災(zāi)難突發(fā)事件，應(yīng)及時向?qū)W校校長及校辦公室或有關(guān)單位報警。
    二、報警的內(nèi)容：環(huán)境事故發(fā)生的時間、地點，造成事故的校區(qū)名稱，報告人的姓名、職務(wù)；接受報告的時間，造成事故的原因及形成的危害后果。
    三、進行受理登記。
    應(yīng)急處理程序。
    （二）立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時通知各成員單位盡快趕到現(xiàn)場；
    二、及時通知可能受到危害的單位和個人，必要時疏散周圍群眾，避免人身死亡；
    四、事故得到控制后，要盡快完成初步調(diào)查報告并按規(guī)定報送有關(guān)部門；
    一、凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由鎮(zhèn)環(huán)保局確認；
    二、凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，由市級以上環(huán)保部門確認；
    三、重大或特大環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類；
    有下列情形之一的，依法給予有關(guān)責(zé)任人行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    一、未依照本預(yù)案規(guī)定履行事故報告職責(zé)，隱瞞、續(xù)報謊報的；
    二、應(yīng)急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的；
    3應(yīng)急工作中不聽從指揮的；
    四、妨礙應(yīng)急工作的；
    五、應(yīng)急措施處置嚴重失誤的；
    六、在應(yīng)急中，違反操作規(guī)程和制度，引起其他突發(fā)事故而造成其它危害的；
    一、本預(yù)案由學(xué)校辦公室負責(zé)解釋。
    二、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇十四
    第一條為加強對企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)，根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是指企業(yè)為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。
    第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理，適用本辦法：
    （二）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)；
    （三）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)；
    （四）尾礦庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；
    （五）其他應(yīng)當納入適用范圍的企業(yè)。
    省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，發(fā)布應(yīng)當依法進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄。
    第四條鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。
    鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)，制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。
    第五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理，應(yīng)當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
    第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標準或指導(dǎo)性技術(shù)文件，結(jié)合實際指導(dǎo)企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。
    第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱受理部門）應(yīng)當及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。
    企業(yè)應(yīng)當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。
    國家規(guī)定需要保密的情形除外。
    第八條企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實性和可操作性負責(zé)。
    企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的，企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。
    第九條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。
    經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。
    跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    （一）成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算。
    （二）開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)第一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。
    （三）編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式，以及與政府預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
    （四）評審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評審，開展演練進行檢驗。
    評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。
    （五）簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會議審議，由企業(yè)主要負責(zé)人簽署發(fā)布。
    第十一條企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    第十二條企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況，至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂：
    （一）面臨的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化，需要重新進行環(huán)境風(fēng)險評估的；
    （二）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；
    （三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；
    （四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
    （五）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；
    （六）其他需要修訂的情況。
    對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整的，修訂工作可適當簡化。
    第十三條受理部門應(yīng)當將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
    第十四條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案。縣級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
    跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案。縣級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
    省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應(yīng)及時將企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
    第十五條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案，現(xiàn)場辦理時應(yīng)當提交下列文件：
    （三）環(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件；
    （四）環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件；
    （五）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
    提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。
    第十六條受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。
    提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全的，受理部門應(yīng)當責(zé)令企業(yè)補齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實際情況確定。
    受理部門應(yīng)當一次性告知需要補齊的文件。
    第十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設(shè)項目所在地受理部門備案。
    受理部門應(yīng)當在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設(shè)項目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
    建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
    第十八條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的，應(yīng)當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的，應(yīng)當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
    第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)負擔(dān)。
    第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。
    第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行抽查，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作。
    縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時匯總分析抽查結(jié)果，提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單，推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求，加強備案指導(dǎo)。
    第二十二條企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
    第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時，應(yīng)當把企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。
    第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分：
    （一）對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；
    （二）對備案文件不齊全的予以接受的；
    （三）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。
    第二十五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
    第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號）關(guān)于企業(yè)預(yù)案管理的.相關(guān)內(nèi)容同時廢止。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇十五
    為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，保障人民群眾環(huán)境安全，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    （二）編制依據(jù)
    根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
    （三）適用范圍
    本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定）。
    （四）事件分級
    按照事件嚴重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
    （一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風(fēng)險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。
    （二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負責(zé)的原則，負責(zé)組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
    （三）整合資源，加強演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提升全市應(yīng)急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。
    （一）組織機構(gòu)
    成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責(zé)人為成員，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”），由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責(zé)人任副主任，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
    （二）職責(zé)分工
    1.領(lǐng)導(dǎo)小組
    （1）批準本預(yù)案的啟動和終止；
    （2）及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán)，向公眾發(fā)布預(yù)警信息；
    （4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組；
    （5）批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；
    2.應(yīng)急辦
    （1）承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達應(yīng)急工作指令；
    （6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；
    （7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作；
    （8）組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
    3.現(xiàn)場處置組
    根據(jù)應(yīng)急專家組的建議，負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
    4.成員單位
    （1）局辦公室負責(zé)與市相關(guān)部門的`聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
    （2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
    （3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
    （4）環(huán)境影響評價處：參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議。
    （5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
    （6）自然生態(tài)保護處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負責(zé)組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。
    （7）政策法規(guī)處：負責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
    （8）局負責(zé)行政監(jiān)察職能部門：負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責(zé)任追究。
    （9）財務(wù)處：負責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。
    （10）市環(huán)境宣傳教育中心：負責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
    （11）市環(huán)境信息中心：負責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺；通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
    （12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查，負責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查，對市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
    （13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染物及污染范圍，分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦；參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
    （14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負責(zé)對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應(yīng)急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責(zé)任單位進行立案調(diào)查、處理。
    （15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責(zé)，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》，及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進行立案調(diào)查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。
    （一）接報
    市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話xxxx、傳真電話xxxx暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進行核查。
    應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
    突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的，市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報告。應(yīng)急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
    （二）應(yīng)急預(yù)案的啟動
    應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的，報請領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案。
    預(yù)案啟動后，應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
    各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
    （三）現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置
    環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)核實以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進行指導(dǎo)和協(xié)助，并進一步提出科學(xué)、有效的處置建議。
    根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
    （四）信息報告
    相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況，應(yīng)急辦匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
    突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：
    2.對初步認定為較大（iii級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳（87167390）報告情況。
    3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當按照變化后的級別報告信息。
    4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況；處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責(zé)任追究、查處等詳細情況。
    （五）應(yīng)急終止
    滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議：
    1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；
    3.已制定和實施環(huán)境恢復(fù)計劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。
    領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止，應(yīng)急辦負責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作，環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。
    （六）信息發(fā)布
    經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布，或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準，任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
    （七）工作總結(jié)
    突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應(yīng)及時進行分析、總結(jié)，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。
    （一）值班制度
    建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應(yīng)急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。
    （二）培訓(xùn)與演練
    各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練，提高應(yīng)急處置水平和能力。
    （三）經(jīng)費保障
    市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預(yù)算，及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備，定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練，保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行。
    本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況，適時組織預(yù)案的修訂工作。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇十六
    為加強環(huán)境污染的應(yīng)急處理，減少環(huán)境污染損失，特制定本規(guī)定。
    2范圍。
    本規(guī)定適用于公司各單位。
    3職責(zé)。
    3.1生產(chǎn)技術(shù)部:負責(zé)組織制定各類環(huán)境污染的應(yīng)急處理預(yù)案，并協(xié)調(diào)落實。
    3.2安全監(jiān)督部：參與各類環(huán)境污染應(yīng)急處理預(yù)案的制定與實施，及時將污染情況報主管副總經(jīng)理。
    3.3各單位負責(zé)人：嚴格執(zhí)行上級有關(guān)環(huán)境保護的各項規(guī)章制度，組織制定本單位環(huán)境污染應(yīng)急處理措施,并定期組織進行演練。
    3.4各單位安全員：負責(zé)對本單位職工進行環(huán)境保護教育，參與制定本單位環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案及演練，經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，加大環(huán)境污染治理力度，確保清潔生產(chǎn)。
    3.5班組長：負責(zé)對本班組職工進行環(huán)境保護教育，自覺遵守上級有關(guān)環(huán)境保護規(guī)章制度，督促崗位人員按時進行巡回檢查，對本崗位的污染源及時進行治理，當污染源無法排除時，應(yīng)采取緊急措施向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    3.6崗位員工：自覺遵守上級有關(guān)環(huán)境保護規(guī)章制度，接受單位的環(huán)境保護教育和應(yīng)急演練，對本崗位的污染源心中清楚，按時進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    4.1在所管轄區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染，應(yīng)按如下步驟進行現(xiàn)場應(yīng)急處理：
    環(huán)境污染——切斷污染源——保護污染現(xiàn)場——匯報上級有關(guān)部門——到現(xiàn)場勘查，根據(jù)現(xiàn)場情況制定應(yīng)急處理措施——組織處理隊伍——對污染現(xiàn)場進行應(yīng)急處理（祥見附錄1）。
    4.2人員管理:。
    4.2.1發(fā)生環(huán)境污染事故后，現(xiàn)場負責(zé)人采取緊急措施防止事態(tài)擴大，并向生產(chǎn)技術(shù)部報告。
    4.2.2污染單位負責(zé)人應(yīng)在污染區(qū)設(shè)置專門人員保護現(xiàn)場，嚴禁非工作人員進入。
    4.2.3生產(chǎn)技術(shù)部接到報告后，通知有關(guān)人員就位，嚴格按各自的職責(zé)迅速開展工作。
    4.2.4環(huán)境污染處理人員要一切行動聽指揮，不得單獨行動。
    4.2.5進入污染區(qū)的人員應(yīng)按規(guī)定穿戴勞保，佩帶防護用具，只充許在指定的區(qū)域內(nèi)活動，不得到處走動。
    4.2.6污染事故處理完畢，要做到工完料靜場地清，安全監(jiān)督部和事故單位應(yīng)記錄存檔。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇十七
    為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
    發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到損害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
    (一)特定或敏感區(qū)域；
    (二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；
    (三)使用、儲存、運輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；
    (四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口；
    (五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
    環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
    根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
    (一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上，1萬元以下(不含萬元)的。
    (二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：
    2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；
    3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的；
    4、對環(huán)境造成危害的。
    (三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：、
    2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的；
    3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；
    4、因環(huán)境污染影響社會安定的；
    5、對環(huán)境造成較大危害的；
    6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
    (四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：
    1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的；
    2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；
    3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；
    4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿乐赜绊?；
    5、對環(huán)境造成嚴重危害的；
    6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
    環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當?shù)丨h(huán)境保護部門應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。
    凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認，并報市環(huán)保局備案，由所在地區(qū)市縣政府負責(zé)組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
    (一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。
    重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長，市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責(zé)制人為成員。
    重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負責(zé)排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
    1、綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責(zé)人組成，市政府辦負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，嚴把宣傳報道關(guān)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責(zé)排險減害救助工作，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
    2、專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責(zé)人組成，行業(yè)主管部門的主要負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
    3、警戒維護組：由市公安局主要負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
    4、醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責(zé)人組成，市衛(wèi)生局主要負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護所，對受傷、中毒人員實施救護，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
    5、后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責(zé)人和事故發(fā)生單位負責(zé)人組成，市政府辦負責(zé)人任組長。負責(zé)整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)，迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
    6、事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作，及時形成事故調(diào)查報告。
    (二)職責(zé)分工。
    1、市政府辦：協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
    2、市環(huán)保局：具體負責(zé)對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定，明確事故性質(zhì)和危害程度，并按規(guī)定及時上報污染事故；負責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備；負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
    3、市安監(jiān)局：具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查，并實施危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
    4、市經(jīng)委：具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
    場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責(zé)任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
    6、市交通局：具體負責(zé)與相關(guān)部門配合實施排險救助工作，負責(zé)排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。
    7、市衛(wèi)生局：具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作，并負責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
    8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責(zé)與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
    9、市監(jiān)察局：具體負責(zé)對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責(zé)任調(diào)查與追究。
    凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險救援命令、信號后，應(yīng)立即派出救援隊伍，調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
    (一)重特大事故的報告。
    xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責(zé)人報告。環(huán)保部門值守?zé)峋€電話人員或其單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況，向當?shù)卣⒅鞴懿块T、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外，應(yīng)在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
    (二)迅速開展排險減害救助工作。
    發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門主要負責(zé)人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正?；顒邮艿絿乐赜绊憽Νh(huán)境造成重大危害時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，必須及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴大。
    現(xiàn)場應(yīng)處理必須堅持四條原則：
    (1)控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；
    (3)采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；
    (4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的，責(zé)令立即停止排放污染源，其中屬于化學(xué)危險品類型的，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應(yīng)立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織，做好防范工作，必要時，應(yīng)疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護措施，防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
    (三)善后處理。
    環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述，對整個事故進行評估；對相關(guān)資料進行整理匯編，包括決策記錄、信息分析；進行工作總結(jié)(或檢討)。
    (四)做好情況通報工作。
    市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達到基層。
    應(yīng)急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè)，達到國家對應(yīng)急處理的有關(guān)標準。各專業(yè)隊伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次，增強現(xiàn)場應(yīng)急處置的能力。
    對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人和事故發(fā)生單位負責(zé)人的行政和法律責(zé)任，情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
    (一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報，并未說明原因的；
    (二)故意拖延報告時間的；
    (三)故意隱瞞不報、謊報的；
    (四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時，導(dǎo)致人員死亡的；
    (五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；
    (六)因搶險不力，措施不當，推諉扯皮，擴大事故危害的；
    (七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇十八
    為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件，有效控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行，為保持瀘溪縣的環(huán)境污染安全，特制定本預(yù)案。
    貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持“以人為本”、“預(yù)防為主”，規(guī)范和強化環(huán)境保護部門應(yīng)對突發(fā)性污染事故、事件應(yīng)急處置工作。使環(huán)境污染事故應(yīng)急處置做到高起點、高標準、具有前瞻性、可操作性；建立與環(huán)境污染事故應(yīng)急處置相適應(yīng)的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急救援隊伍，有效地實施環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置。
    環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負責(zé)、快速高效、科學(xué)決策的原則。通過局應(yīng)急指揮系統(tǒng)，整合現(xiàn)有污染事故應(yīng)急處置資源。以機制優(yōu)化、分工明確、責(zé)任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢互補、防患未然、常備不懈、科學(xué)處置體系為保障；在實施應(yīng)急處置中，第一時間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應(yīng)急處置力量作用，盡最大努力控制事故的發(fā)展，同時局各有關(guān)單位按照本預(yù)案明確的職能，迅速趕赴現(xiàn)場，在保障人員安全的前提下，分工負責(zé)各項應(yīng)急處置工作，快速高效地實施事故處置，最大限度地減少污染損害。
    本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括：
    1、危險化學(xué)品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。
    2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
    3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴重污染事故、事件。
    4、因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。
    5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。
    1、瀘溪縣環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
    組長：楊毓山
    副組長：張顯遲、許德勝、劉紅艷、王亞兵
    成員：陳衛(wèi)華、舒紹云、鄧桂鐵、李竹、李桂蘭
    我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組，()綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組和后勤保障支援組、技術(shù)專家組。
    2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
    （1）組長主要負責(zé)：全面負責(zé)應(yīng)急搶險工作；指揮應(yīng)急搶險工作；負責(zé)研究制定切實可行的應(yīng)急搶險技術(shù)方案。
    （2）副組長（王亞兵）主要負責(zé)：負責(zé)事故調(diào)查、處置及應(yīng)急搶險工作。
    （3）副組長（許德勝）主要負責(zé)：組織應(yīng)急搶險工作；負責(zé)監(jiān)測及技術(shù)服務(wù)工作。
    （4）副組長（張顯遲）主要負責(zé)：組織應(yīng)急搶險工作；協(xié)調(diào)各部門工作；負責(zé)向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作，做好應(yīng)急搶險工作記錄。
    （5）副組長（劉紅艷）主要負責(zé)：為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。
    3、下設(shè)應(yīng)急處置組成員及職責(zé)
    組長：王亞兵（兼）
    副組長：陳衛(wèi)華
    成員：張衛(wèi)華、楊嘉、謝生順
    其主要職責(zé)是：進入現(xiàn)場必須攜帶攝像、照相、錄音設(shè)備和應(yīng)急工作專用記錄本，保證在第一時間取得應(yīng)急現(xiàn)場詳細情況第一手資料和應(yīng)急工作全程記錄材料，研究、制定應(yīng)急排除處置措施，確保工作準確、快速、到位，并提出對事發(fā)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處罰、處理意見，完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)手續(xù)。
    4、下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測組成員及職責(zé)
    組長：許德勝（兼）
    副組長：鄧桂鐵
    成員：李前、李優(yōu)良、吳成發(fā)、姚玉珍、楊俊、陳志龍
    其主要職責(zé)是：進入現(xiàn)場必須攜帶相關(guān)采樣分析設(shè)備，快速提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，并立即提供給現(xiàn)場最高指揮人員，以便做出應(yīng)急排除正確決策；不能進行現(xiàn)場分析的項目，盡快派人采樣、分析、確保第一時間將監(jiān)測報告交現(xiàn)場最高指揮或應(yīng)急工作職能機構(gòu)負責(zé)人。
    5、下設(shè)綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組成員及職責(zé)
    組長：張顯遲（兼）
    副組長：舒紹云
    成員：段州軍、譚群芬、楊麗芝、張鑫
    其主要職責(zé)是：負責(zé)向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作，負責(zé)各工作組協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，做好應(yīng)急搶險工作記錄和相關(guān)書面材料工作。
    6、下設(shè)后勤保障支援組成員及職責(zé)
    組長：劉紅艷（兼）
    副組長：張敏，周國斌
    成員：李桂蘭、劉麗紅、李葉
    其主要職責(zé)是：為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。負責(zé)應(yīng)急搶險中遭遇的人體損傷、財產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散人員等善后處置工作，防止損害、危害后果加重。
    7、下設(shè)技術(shù)專家組成員及職責(zé)
    組長：楊毓山（兼）
    副組長：許德勝
    成員：田熙學(xué)、鄧桂鐵、李竹
    其主要職責(zé)是：進入事發(fā)區(qū)域了解、掌握事故基本情況，研究制定切實可行的應(yīng)急搶險技術(shù)方案，以便迅速采取應(yīng)急搶險處置措施。
    1、對突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場調(diào)查處理和處置以我局環(huán)境接事故報警后，值班人員必須在第一時間向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    2、快速出擊
    接報后，我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組負責(zé)人，立即召集所有組成人員，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備，在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
    3、如果應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組到達現(xiàn)場前，公安、消防等部門尚未對現(xiàn)場進行處置，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組在迅速通知相關(guān)部門的同時，應(yīng)參與現(xiàn)場控制和處理，防止污染擴散，根據(jù)現(xiàn)場勘察情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員進入。
    4、現(xiàn)場調(diào)查
    應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明事故、事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況，確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。
    5、情況上報
    應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組負責(zé)人將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取的措施及時報告我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人，做到2小時速報、8小時確報，由我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報當?shù)卣椭莪h(huán)保局總值班室或有關(guān)部門。同時我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況和應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組的要求，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場增援。
    6、污染處置
    應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組根據(jù)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，積極參考各方意見，對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理處置，以減少污染危害。
    7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
    根據(jù)現(xiàn)場污染情況和現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議建立污染警戒區(qū)域，由我局及時通報縣政府，作出是否發(fā)布警報決定。同時，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組要及時進行事故處理分析，向信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組通報情況，確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，由信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
    8、污染跟蹤
    應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測污染擴散強度、速度和影響范圍，每12小時向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次，直到事故污染消失報警解除。
    9、調(diào)查取證
    應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組協(xié)同相關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因，實地取證，確定事故責(zé)任人，對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。
    10、結(jié)案歸檔
    污染事故處理完畢后，形成總結(jié)報告，按時上報并存檔。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施篇十九
    根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標，我公司于10月20日進行了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練，演練按照預(yù)定的方案即《2011年度雙強化工環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練方案》進行有序、緊張，并達到了預(yù)期的效果和目的。
    通過此次應(yīng)急演練，為應(yīng)急人員提供一次實戰(zhàn)模擬，使應(yīng)急人員熟悉必要應(yīng)急操作，進一步增強了職工的應(yīng)急自救能力，為真正的事故應(yīng)急行動提供經(jīng)驗保證。在這次演練中，每個演練者都獲得再次學(xué)習(xí)和提高認識的目的，對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題，并可以從中找出改進的措施，把預(yù)案提高到一個新的高度；針對此次演練做如下全面總結(jié)：
    根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，實施這次應(yīng)急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準備、組織正式演練的各個階段公司領(lǐng)導(dǎo)全面部署、安排周密、緊湊，整個工作實施全面控制。
    公司演練應(yīng)急指揮部總指揮及成員，身先士卒對演練工作的全過程進行領(lǐng)導(dǎo)和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作，而且還積極帶頭參加演練前的受訓(xùn)，為保證演練的時效性，各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實情考察，掌握模擬演練情況后對方案進行調(diào)整和部署。
    總之，這次演練取得成功，完全得力于領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及各工作組長的精心安排，從而體現(xiàn)我公司各級領(lǐng)導(dǎo)搞好環(huán)境安全的信心和決心；確保把環(huán)境安全工作落到實處。
    我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā)，經(jīng)過認真研究確定本次演練的主要任務(wù)，其主要目的是驗證應(yīng)急預(yù)案與實際情況是否相符，發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進，使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急操作的整個程序，增強應(yīng)急人員的熟練性和信心，通過演練所有人員提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能，了解所有危險的可能性及防范措施，使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故，懂得應(yīng)該做什么，能夠做什么，如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質(zhì)，確保應(yīng)急行動高速有效地完成。
    應(yīng)急演練是在模擬事故的條件下實施的，是更加逼近實際的訓(xùn)練和檢驗訓(xùn)練效果的手段。也是檢查應(yīng)急準備周密程度的重要方法及評價應(yīng)急預(yù)案準確性的關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過程，我們確實發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處，需要我們引以為戒，不斷進行改進和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下：
    2、根據(jù)預(yù)先制定演練的要求，演練時要事先準備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員，在實際演練時水管有脫落，營救人員動作不夠迅速，使演練的真實性打了些折扣。
    3、應(yīng)急演練的過程中，聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位，造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。
    以上主要還是演練的組織實施中存在問題，從而使我們積累了演練的經(jīng)驗，為今后應(yīng)急預(yù)案的實際操作提供了借鑒。
    總之，這次應(yīng)急預(yù)案的演練，按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成，達到了此次應(yīng)急演練的目的。從而證明我們制定的應(yīng)急預(yù)案中，報警及人員應(yīng)急疏散程序是可行的。通過應(yīng)急演練，使職工熟悉了必須的應(yīng)急操作，進一步增強了職工防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力。
    我們的應(yīng)急演練工作雖然結(jié)束了，但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應(yīng)急救援能力，以便在環(huán)境事故的應(yīng)急行動中，達到快速、有序、及時、有效，我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練工作，以提高全公司職工的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低環(huán)境事故危害，減少環(huán)境事故損失。