在流逝的歲月中，總結是一份寶貴的財富，讓我們能夠更好地面對未來的挑戰(zhàn)。完美的總結也需要有針對性，對于不足之處要有明確的改進方向。以下是一些寫作中的總結范例，供大家學習參考。
信訪維穩(wěn)應急預案篇一
預案是指根據評估分析或經驗，根據潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度，事先制定的應急處置預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為及時、妥善處置突發(fā)性群眾上訪事件，維護我辦正常工作秩序，根據《信訪條例》，參照《桂陽縣突發(fā)性群體上訪事件處置預案》，結合我辦實際制定本預案。
組長：張書清。
副組長：劉曉雄徐騰李騰峰郝翔。
成員：吳緒國邱顯華何玲謝鼎順雷宏敏。
彭石軍劉運兵。
領導小組辦公室設在縣城投辦辦公室，由郝翔同志兼辦公室主任，邱顯華同志為聯系人。
1、堅持認真對待、實事求是、依法解決問題和思想疏導教育相結合的原則。要堅持依法辦事，要依據相關政策法規(guī)進行說服勸導，以解決問題為根本，積極化解矛盾，維護穩(wěn)定，防止事態(tài)擴大和蔓延，盡力把矛盾化解在本級。
2、領導小組各成員要認真負責，高度重視突發(fā)性群體上訪工作，按照職責分工開展工作。
3、及時溝通，把握事態(tài)動向。一旦發(fā)生突發(fā)性群體上訪，應立即按照處置預案進行處置，成員間要互通情況并及時向組長、副組長報告，以便進一步采取措施。
4、一旦發(fā)生突發(fā)性群體上訪事件，要將上訪群眾進行妥善安置，按突發(fā)性群體上訪事件處置預案要求處置和接訪。
1、突發(fā)性群體上訪事件處置領導小組辦公室要加強信訪工作的具體領導，密切關注信訪動態(tài)，要突出做好預防工作；負責與相關股室一起做好信訪接待工作，參與研究答復意見、解釋有關政策法規(guī)，做好來訪群眾的思想政治工作；及時將上訪事件總體情況上報領導，并提出初步處理意見；負責落實領導指示精神，組織、協調各有關部門處理上訪事件；負責對事件解決的跟蹤、催辦、反饋工作。
2、做好應對復雜局面的準備，必要時爭取政法機關的幫助。
3、相關股室接到處訪通知或批示后，要立即到達指定地點展開處訪工作。處訪時要講究工作方法，做到耐心解釋，避免激化矛盾。
1、發(fā)生緊急情況時，辦公室工作人員要立即向主要領導匯報，并迅速趕往現場，做來訪群眾思想工作。
2、有關部門受理處訪事件后，要對上訪人員進行勸返，并做好后勤服務工作。
3、對非正常上訪行為，可商請公安機關采取必要措施。
為密切黨和政府同人民群眾的聯系，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，及時協調處理有關信訪事項，防止信訪事態(tài)的進一步擴大，切實維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結合工作實際，特制定本預案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由街道信訪工作領導小組統一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
(一)領導小組的主要任務是對轄區(qū)內各社區(qū)、各單位實行統一領導、統一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
副組長：街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務副組長)。
成員：街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。
信訪維穩(wěn)處置工作領導小組下設應急管理辦公室，應急管理辦公室設在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任擔任。辦公室成員由綜治辦、有關科室負責人、各社區(qū)聯點干部、社區(qū)(東郊經濟合作社)書記、主任組成。
(三)信訪應急處置工作領導小組職責。
4、做好事件的善后處理工作;。
5、制訂防止事態(tài)擴大的措施。
(四)領導小組應急辦公室職責。
協助組長做好調度指揮及協調工作，協助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。傳達領導小組的指令，負責召集協調各應急處置小組的統一行動，及時了解、掌握和報告信訪事件進展情況。
經領導小組同意，及時向區(qū)信訪辦報送有關情況。
(五)領導小組人員職責分工。
1、組長職責：組織指揮全轄區(qū)的信訪應急處置工作;。
2、副組長職責：
(3)黨工委副書記：負責日常信訪事件，協助組長負責處置的具體指揮工作;。
(六)領導小組應急辦公室成員職責：
(4)社區(qū)聯系領導、聯點干部、社區(qū)(東郊經濟合作社)書記、主任職責：負責做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作，穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒，并安排好他們的生活。
其他人員職責：(機動)。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各社區(qū)、單位接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經綜治辦、信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報區(qū)信訪辦公室。
新型冠狀病毒感染的肺炎是通過空氣飛沫傳播的一種呼吸道傳染病。國家已將其列入《中華人民共和國傳染病防治法》法定乙類傳染病，并按甲類管理。為及時有效預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎的發(fā)生和流行，保證新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生后醫(yī)療救治和疾控防控應急工作高效、有序地進行，有效地遏制疫情蔓延，最大限度的保護人民群眾生命安全，維護社會穩(wěn)定，根據相關防治工作要求，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定本預案。
在黃北坪鄉(xiāng)所轄區(qū)域內對新型冠狀病毒感染的肺炎進行應急防治，必須遵守本預案。
新型冠狀病毒感染的肺炎防治應急工作實行黨委政府統一指揮、組織、協調和分級、分部門負責的原則。
各村要加強對新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作的宣傳力度，提高全社會的防護意識。
在新型冠狀病毒感染的肺炎防治應急工作中，任何組織和個人都有參加應急行動的義務，都必須服從新型冠狀病毒感染的肺炎防治應急工作指揮部的統一指揮。
衛(wèi)生部門是控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情蔓延，實施醫(yī)療救治的主體單位。
組建新型冠狀病毒感染的肺炎防治應急指揮部。指揮部下設辦公室及綜合信息、社會穩(wěn)定、宣傳報道、監(jiān)控、醫(yī)療救治、市場監(jiān)管和物資保障7個小組。
(一)新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作指揮部及職責。
指揮長:曹冬敏羅宇。
副指揮長：李宏民。
成員：韓建強高俊鵬池彥軍馮鑫張朋哲杜賽孫杰商慶華轄區(qū)27個村支書。
主要職責是統一領導、指揮和協調全鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染的肺炎的防治應急工作。
(二)新型冠狀病毒感染的肺炎防治指揮部辦公室及職責。
新型冠狀病毒感染的肺炎防治應急指揮部下設辦公室，辦公室主任李宏民兼任。
(三)各小組的組成及職責。
1、綜合信息組。
組長：韓向軍。
成員：楊耀宗任紫峰焦文杰張永寧。
具體負責指揮部各項命令、指示的上傳下達，調度各村抓好落實；匯集各村的請示、匯報和群眾舉報，并及時請示有關領導；負責防治新型冠狀病毒感染的肺炎工作中各類信息的收集整理、上報反饋，各類文稿的起草制訂和印發(fā)，并及時通報全鄉(xiāng)防治工作進展情況。
2、社會穩(wěn)定組。
組長：韓建強。
成員：馮鑫張朋哲張翰濤。
具體負責應對突發(fā)事件，加強監(jiān)督檢查，查處防治新型冠狀病毒感染的肺炎中出現的違紀違法行為，處理突發(fā)事件和社會治安案件，維護社會穩(wěn)定。
3、宣傳報道組。
組長：杜賽。
成員：梁向飛王澤紅。
具體負責組織協調新型冠狀病毒感染的肺炎防治宣傳工作制定宣傳計劃，擬定宣傳提綱，監(jiān)控各村網絡輿情，引導正面宣傳，安排各村切實搞好宣傳發(fā)動工作。
4、監(jiān)控組。
組長：高俊鵬。
成員：馬瑞博米勝杰郭光偉27個村支書。
主要負責景區(qū)、企業(yè)、學校、車站及各鄉(xiāng)村重點人員、重要場所和區(qū)域的監(jiān)測、監(jiān)控和預防工作。
5、醫(yī)療救治組。
組長：李宏民。
成員：商慶華張朝張雪玲。
負責對可疑人員、疑似病人初步診斷和治療，對密切接觸者及患者進行流行病學調查和醫(yī)學觀察。
6、市場監(jiān)管組。
組長：馮鑫。
成員：白曉東王澤平張文江。
具體負責打擊非法經營未經檢驗檢疫動物的違法行為，打擊囤積居奇，哄抬物價，制售假藥等不法行為，督導各村維護好核酸檢測秩序。協助有關部門組織好相關藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用防護用品的貨源，保障臨床診治及防治藥品的供應。
7、物資保障組。
組長：池彥軍。
成員：孫杰韓向軍王占東陳旭東。
負責疫情防控經費保障，及時調度落實防治工作經費，配合相關部門安排重大防控項目和裝備建設。
1、各村一旦發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎患者，按照村干部上報包村干部、包村干部上報片長、片長上報書記和鄉(xiāng)長，由書記和鄉(xiāng)長上報包鄉(xiāng)縣領導和縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組辦公室、必要時向縣委、縣政府主要領導匯報。
2、確定為疑似病例的人員由專用車輛護送至定點醫(yī)療機構進行救治。
3、疫情發(fā)生村在鄉(xiāng)指揮部和疫情防治部門指揮下立即啟動本村應急預案，對本存人員特別是與疑似病人密切接觸的人員進行隔離管控。
4、監(jiān)控組、社會穩(wěn)定組、衛(wèi)生部門和疫情發(fā)生村在鄉(xiāng)指輝部指揮下，立即對疫情發(fā)生場所和接觸人員進行布控、消殺、流調、隔離、觀察。
(1)關于布控:在各村設置監(jiān)測點，實行封家、封街道、封村莊；機關發(fā)生疫情的，實行封患者辦公室、封機關大院；企業(yè)發(fā)生疫情的，實行封班組、車間、辦公室、封廠區(qū)；學校發(fā)生疫情的，實行封宿舍，封班級、封學校；公共場所發(fā)生疫情的，所在場所全部封閉。布控封閉工作由公安部門負責，疫情發(fā)生所在村協助。
(2)關于消殺:衛(wèi)生部門在鄉(xiāng)指揮部指示下，立即進入發(fā)病現場對疑似病例患者及與其接觸過的人員的活動場所進行消殺處理，控制疫情蔓延擴散。
(3)關于流調:由衛(wèi)生部門應急分隊進入疫區(qū)對疑似或確診病人所有接觸者進行流調，對排查出的接觸者實行隔離，疫情發(fā)生村要協助疾控部門開展工作。
(4)可疑暴露者和密切接觸者管理。
按照《新型冠狀病毒染的肺炎可疑暴露者和密切接觸者管理方案》要求，對可疑暴露者和密切接觸者進行隔離及醫(yī)學觀察，并填寫相關登記表格，發(fā)現出現發(fā)熱等癥狀的，及時向鄉(xiāng)指揮部報告。
5、社會穩(wěn)定組按照鄉(xiāng)指揮部要求，在疫情所在村配合下負責組織疫區(qū)人群疏散、安全轉移各項工作。
6、物資供應組要組織協調疫情發(fā)生村做好防新型冠狀病毒感染的肺炎物資、醫(yī)療設備、人員、藥品的儲備和統一調配供應工作。特別是財政部門要做好防大疫經費的準備。
7、鄉(xiāng)防治新型冠狀病毒感染的肺炎指揮部各成員，要按照職責分工在指揮部統一領導下立即開展相關防控、應急處理及維護社會穩(wěn)定工作。
1、各村要根據本預案要求，按照本村實際情況，制定各自的新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作預案。
2、本預案一旦啟動，鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作指揮部成員及各村有關人員應立即到位，落實各自職責和任務。要堅守崗位，掌握情況，及時向鄉(xiāng)指揮部反饋信息，為指揮部決策提供依據。對指揮部的各項命令、指示必須無條件服從接受。
3、本預案啟動后，在全鄉(xiāng)范圍內緊急調用物資、設備、人員和占用場地，任何組織或個人都必須顧全大局，積極配合，無條件服從，不得以任何理由阻攔和拒絕。對不按照本預案規(guī)定辦事或違反鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作指揮部命令，拒不承擔任務的、國家工作人員不堅守崗位，不及時掌握疫情，臨陣脫逃或者玩忽職守的，阻礙預案順利實施及其他對新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作有危害行為的，不管涉及那個單位和個人，都要按照有關法律、法規(guī)追究行政或刑事責任。
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
組長：
執(zhí)行副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩(wěn)應急處置組。
(1)統一領導、指揮、協調群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應對措施，指揮、協調有關部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應急預案。
(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。
應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發(fā)現、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(二)第二組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(三)第三組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(四)第四組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執(zhí)行領導小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據情況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
(一)工作目標。
為切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，提高防控水平和應對能力，及時有序地開展疫情發(fā)生時的應急處理工作，最大程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎流行對廣大干部職工及師生健康和學校安全穩(wěn)定造成的危害，維護社會穩(wěn)定，依據《扶余市教育局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案》制定我校應急預案。
(二)工作原則。
預防為主，防治結合;聯防聯控，科學應對;改善衛(wèi)生，強化教育;分級負責，屬地管理。
(三)制定依據。
《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等有關法律法規(guī)和習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示。
(四)適用范圍。
本預案適用于我校開展的新型冠狀病毒感染的肺炎防控應對準備及應急處置工作。
(一)組織機構與分工。
1、指揮領導小組。
組長：崔永福負責防控全面工作。
副組長：張國成張麗，協助校長負責防控全面工作。
成員：張萬友閆洪宇孫向利劉劍輝許萬昌張帥苗玉華張才學曲長德馬長友具體負責防控的日常工作。
2、宣傳組。
組長：張國成負責疫情預防宣傳全面工作。
副組長：張萬友閆洪宇協助組長負責疫情預防宣傳工作。
成員：所有班主任老師負責本班疫情預防宣傳工作。
3、疫情報告小組。
組長：張才學(兼疫情聯系人)負責疫情報告全面工作。
副組長：劉國健曲長德馬長友負責本校疫情報告工作。
成員：各班班主任具體負責本班疫情報告。
上報電話：局體衛(wèi)藝586961113644483500。
郵箱:。
4、疫情處置組。
組長：張麗負責疫情突發(fā)事件應急處置領導組織工作。
副組長：孫向利協助組長負責疫情突發(fā)事件應急處置相關工作。
成員：許萬昌張帥苗玉華曲長德馬長友負責疫情突發(fā)事件應急處置具體工作。
5、后勤保障組。
組長：劉劍輝負責防控所需物力、財力的后勤保障工作。
副組長：孫中偉協助組長負責后勤保障工作。
(二)職責。
(1)開學后，學校要做好晨檢、午檢及其記錄和報告工作。師生每天早上和下午到校要有專門人員測量體溫，并做好詳細記錄。班主任每天必須掌握每個學生的出勤和身體健康情況，對因病缺課的學生，要了解病因、及時追蹤。學校要掌握全體師生的身體狀況，對身體異常有可疑癥狀者實行疫情快報制度，不得緩報、瞞報、漏報。
(2)要做好假期學生出行健康等相關信息跟蹤摸排工作。要通過各種方式了解掌握學生寒假期間的出行動向和身體健康狀況，重點了解其是否出入過武漢及是否接觸過春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員等已經報告病例的疫區(qū)，詢問了解學生在假期期間的身體狀況，落實好病例及病因追蹤登記報告制度。同時對疫區(qū)郵寄物要認真消毒和監(jiān)控。
(3)要在教育局的統一指導下及早做好消毒藥品、體溫計等防疫相關物資儲備工作，辦公室及班級要進行徹底消毒，并做好消毒記錄，堅決不讓病毒進入校園。
(4)實行零報告制度。學校必須于每天上午9:00和下午2:00通過工作微信群向教育局報告晨、午檢及其他防控情況。
1.成立新型冠狀病毒感染的肺炎應急工作領導小組，如有疑似病例，領導小組人員應立即到達現場協助衛(wèi)生部門開展有關工作。
2.在2小時內以最快的通訊方式向衛(wèi)生、教育部門報告發(fā)生或者可能發(fā)生疫情的單位名稱、地址、時間、人數等有關內容。
3.立即停止學校群聚活動，停止可能造成傳播的一切活動。
4.在上級各部門未達到前，學?？筛鶕唧w情況，盡可能將病患人員隔離。
5.積極協助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治師生，協助有關部門做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離，公共衛(wèi)生措施的落實工作。
1.加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及新型冠狀病毒感染的肺炎和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高廣大機關干部及師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力;對學校保健教師進行新型冠狀病毒肺炎和學校傳染病防控知識、監(jiān)控與報告等方面的培訓。把握春節(jié)前后、寒假、春季學期開學前后等重要時間段和節(jié)點，通過向學生和家長發(fā)布提示等形式加強宣傳教育。
2.改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應急準備。積極組織師生參加體育鍛煉，增強體質，提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施，確保辦公室、學校教室、圖書室、食堂、宿舍、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件，教室、圖書室等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品與消毒器具的充足有效。
3.嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施，消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。加強學校生活飲用水水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。
4.本預案根據新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形勢變化和實際工作中發(fā)現的問題及時進行更新、修訂和補充。
春節(jié)假期已結束,為有效預防、及時控制公司新型冠狀病毒感染肺炎疫情的發(fā)生及蔓延,規(guī)范疫情應急處理工作,最大限度地降低和消除因疫情給公司生產經營造成的負面影響,確保公司生產經營的順利進行,做到“早預防、早發(fā)現、早報告、早隔離、早處置”,切實維護保護公司員工的身體健康與生命安全,現根據黨中央、國務院工作部署,按照省市政府相關規(guī)定,依據*市《關于做好春節(jié)復工后疫情防控工作相關工作的通知》和**經濟技術開區(qū)的相關要求,結合公司實際情況,制定本方案。
以**市公司企業(yè)復工要求為指導,嚴格按照要求規(guī)定辦理復工審批手續(xù),切實做好我司新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,及時有序地開展疫情發(fā)生時的應急處理工作,最大程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎對公司職工造成的危害,維護社會穩(wěn)定。
按照統一領導、及時反應、協調一致、規(guī)范措施的指導原則,做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”,防范疫情傳播,保障防控成效,維護正常工作生活秩序。防控工作在單位疫情防控領導小組(以下簡稱領導小組)統一領導下進行。
復工之日(**月**日)至政府通知解除之日。
成立企業(yè)防控工作領導小組:。
組長:***(總經理)。
副組長:**來****(副經理)。
成員:*****米**********(部門負責人)。
下設辦公室負責日常防控事務處理機構:。
辦公**室冰主*任有:***(限公司主管生產的副總經理)。
成員2020:************年2月日。
日常防控事務工作在公司領導小組統一領導下,各組分工合作,緊密配合,迅速、高效、有序地開展工作。
(一)應急救援小組。
由**同志任組長,***、***、**為成員,負責職工生病后的現場協調、指揮、救援等工作。
(二)后勤保障小組。
由**同志任組長,*、**為成員,負責事前、事中事后的物資、資金保障和善后處理等工作。
(三)宣傳報告小組。
由**同志任組長,**、**為成員,負責提高職工對傳染病的認知水平,增強自我防護知識。并及時傳達企業(yè)的防控要求,及時上報各項報表。
(四)秩序維護小組。
由*同志任組長,**、**、**、**為成員。
負責公司秩序的穩(wěn)定。
本公司區(qū)域內,含工廠(自建、租賃)、宿舍(自建公租房)、食堂等。
(一)復工前。
1、企業(yè)員工活動臺賬。了解員工身體健康狀況、員工所在地疫情情況、是否屬于疑似病人或密切接觸人員、是否接觸湖北地區(qū)人員情況。
2、員工上班通知安排(對監(jiān)控對象應推遲上班)。
3、準備好相關消毒物資器材(附清單,特別要求口罩數量達到3天使用量,要有紅外線測溫儀、消毒物資等具體數據)。
4、工人進廠前對場地預先消毒安排情況。對各個辦公室、會議室、員工休息室、廁所等重點區(qū)域和場所進行每日消毒。
5、緊急隔離場所準備。緊急隔離場所準備。
(二)復工后。
1、防疫知識培訓安排。防疫知識培訓安排。
2、體溫測量安排。制作體溫測量登記表,專人負責。
3、戴口罩安排。專人負責口罩發(fā)放及配戴檢查安排,制作發(fā)放登記表,做好每日臺賬。
4、消毒措施安排。制作消毒作業(yè)情況登記表,專人負責做好公司整體環(huán)境清潔整治工作,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通;對各個辦公室、會議室、員工休息室、廁所等重點區(qū)域和場所進行每日消毒。
5、洗手設施安排。在洗手間、衛(wèi)生間均放置消毒液、洗手液、紙巾用品,要求公司人員進公司時進行洗手、消毒。
6、用餐、洗浴、上廁安排。
7、空調及保暖設備管理安排。做到每日消毒、日常通風換氣,人離斷電,保持室內空氣流通。
8、垃圾處理措施。公司內部制作廢舊口罩回收箱定點,每天對公司產生的垃圾及時清掃處理,并對存放點做好消毒。(專人負責)。
9、外來人員、車輛、物資登記管理措施。制作各類表格。公司嚴格控制外來人員進入公司,對進出人員車輛進行詳細檢查與登記。(專人負責)。
(一)要采取多種方式,提高相關人員對疫情的正確認識,積極預防,力爭將疫情消滅于萌芽階段。
都要認真妥善處置,不能互相搪塞、推諉,更不能置之不理,任由事態(tài)發(fā)展,確保各項預防措施落實到位。
(三)研究對策,妥善處理。在處置疫情時,要服從疫情防控工作領導小組的統一調度,全力配合當地衛(wèi)生防疫部門做好疫情防控工作,防止疫情的擴大和蔓延。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處理結束后,要及時總結經驗,對在處置過程中暴露出的問題,要研究防范措施,預防疫情的再度發(fā)生。
為及時、高效、快速、穩(wěn)妥處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，提高防治水平和應對能力，本著“從最壞處著眼、向最好處努力”的原則，力爭做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”，控制疫情的擴散和傳播，保障轄區(qū)居民的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，結合我鎮(zhèn)實際制定本預案：
本預案適用于**鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的疑似病例或我縣啟動應急預案后，也可由**鎮(zhèn)應對疫情工作領導小組決定啟動本預案。
（一）預防為主、常備不懈原則。堅持寧可備而不用、不能用而不備，建立健全職責明確、行為規(guī)范、運轉有效的指揮體系、預防控制體系、醫(yī)療救治體系和監(jiān)督管理體系，確保工作落實快節(jié)奏、高效率、全到位。
（二）統一指揮、各負其責原則。在**鎮(zhèn)應對疫情工作領導小組的統一指揮下，各基層站（所、庭、隊）根據工作職責各負其責、各盡其能，各村（社區(qū)）落實屬地責任，在職責范圍內做好各項工作。
（三）果斷決策、快速處置原則。應急預案啟動時，要立即響應，快速行動，迅速處置，第一時間按照既定程序步驟落實，做到零遲疑、零耽擱、零延誤、零停留。
組長：**。
第一副組長：**。
常務副組長：**。
副組長：**。
成員：**。
領導小組負責統一指揮，各成員要聽從命令、服從調配，保證24小時通訊聯絡暢通，接到指令后在10分鐘之內趕赴指定地點，在應急響應解除前，各成員不得外出，確有特殊情況，須得組長批準后方可出行。
1.財政所負責防疫資金的撥付使用，強化資金監(jiān)督，確保資金使用公開透明。
2.武裝部負責組織民兵開展救助，并協助公安部門做好各項安保工作。
3.派出所負責做好疫點、疫區(qū)的封鎖、戒嚴工作。
4.民政所負責建檔立卡貧困戶因疫情導致貧困的臨時救助工作。
5.村委會負責做好科普知識宣傳，組織動員黨員群眾搞好衛(wèi)生清潔和消毒防疫工作。
（一）第一時間上報。突發(fā)情況發(fā)生后，要立即向上級應對疫情工作領導小組匯報，請求工作指導和支持。根據情況等級和變化情況，適時向上級部門續(xù)報進展情況。
（二）迅速果斷隔離。對疑似病例要立即安置到事先指定地點，實施定點隔離，確保與其他人員不接觸、不交流，待專業(yè)人員到達后使用專業(yè)設備、專門車輛帶離，確保疫情不傳播、不擴散。
（三）實施緊急封鎖。對于重點區(qū)域（重點村、片區(qū)），立即組織人員拉起警戒線、設立警示標識、劃定安全距離，做到外防輸入、內防擴散、嚴防輸出。
（四）嚴格殺菌消毒。對疫區(qū)和受威脅區(qū)域實施強制消毒，殺滅病源。
（五）解除隔離封鎖。待疫情得到控制或得到上級指示后，且沒有新的情況出現，方可解除封鎖。
（六）及時總結報告。緊急疫情工作完成后，要對防控措施、責任落實、資金使用、經驗做法、取得效果、存在問題等情況進行認真總結，并形成書面材料，上報上級指揮部。
一是堅持目標結果導向。要以正確的觀念和科學的理念對待疫情，堅持系統思維、底線思維，寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，全面履行各自責任、做好各自工作。
二是親力親為抓好落實。要聚焦重點人群、重點區(qū)域、重點對象，層層壓實責任，各責任人員要親自到一線指導，親自到一線落實，認真履行政治責任、領導責任，確保各項防控措施落早落細、落地見效，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
三是嚴明職責推動工作。堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責，加強領導、強化協調、精心安排、組織發(fā)動，認真落實防控措施，按照機制流程做好救治和防控處置工作，堅決做到聯防聯控、令行禁止、執(zhí)行有力。
信訪維穩(wěn)應急預案篇二
深入持久地開展維穩(wěn)信訪工作，維護公民、法人和其他組織的合法權益，有利于構建和諧社會環(huán)境。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
組長：
執(zhí)行副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩(wěn)應急處置組。
(1)統一領導、指揮、協調群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應對措施，指揮、協調有關部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應急預案。
(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。
應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發(fā)現、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(二)第二組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(三)第三組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(四)第四組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執(zhí)行領導小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據情況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵纳显L事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預案。
以黨的“十x大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導小組統一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保國家及省市區(qū)重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協調人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和區(qū)政府門前守候，如發(fā)現本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負責帶回。
(4)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行協調小組統一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由協調小組統一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到泰州市、姜堰區(qū)上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
(2)若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐xx的，由鎮(zhèn)黨委分管政法領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管政法工作的領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報鎮(zhèn)綜治辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪工作領導小組負責，組長由黨委書記俞揚祖、鎮(zhèn)長蔣金榮擔任，副組長由政法委書記楊紅明擔任。領導小組的主要任務是對本鎮(zhèn)實行統一領導、統一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
橋頭鎮(zhèn)信訪工作領導小組下設橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪協調小組(以下簡稱協調小組)，組長由政法委書記楊紅明兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔任。協調小組的主要職責是：
1、組織協調處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請示報告并予以實施。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統一協調;。
5、組織力量確保重點要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉;。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任;。
8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮(zhèn)處置協調小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由信訪辦主任楊和根擔任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內在鎮(zhèn)指定地點集合，第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給鎮(zhèn)領導閱批，將鎮(zhèn)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由丁秀華同志擔任，組員由鎮(zhèn)財政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是：
1、協助維持接訪室和現場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關情況向協調小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作，聯系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要)，協助動員上訪群眾返回當地。
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。
出現群體性上訪事件時，應立即啟動本預案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
各村黨支部、村委會，場鎮(zhèn)各單位，政府各部門：
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府的上訪事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預案。
一、指導思想。
以黨的“十八大”精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導小組統一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
二、適用范圍。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
三、處置原則。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
四、工作要求。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保春節(jié)、全國、省、市、縣“兩會”、國慶節(jié)等重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協調人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站等守候，如發(fā)現本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負責帶回青獅鎮(zhèn)。
(4)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
五、工作制度。
(一)實行協調小組統一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由協調小組統一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到南充市、西充縣縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
(2)若群眾到南充市、西充縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管綜治工作的領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
六、對發(fā)生情況的處理原則和要求。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，本社區(qū)接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
七、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現場。
八、事件的善后處理工作。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報街綜治辦公室。
九、組織領導機構及職責。
信訪維穩(wěn)應急工作由青獅鎮(zhèn)信訪該工作領導小組負責，組長由黨委書記廖成林、鎮(zhèn)長張來建擔任，副組長由黨委副書記茍興龍擔任，成員有何激波、梁紅艷、李翠蓉、杜堯星、陳忠武、袁芳、馬嵐、蒙敏、馬強、王天倫。領導小組的主要任務是對青獅鎮(zhèn)內實行統一領導、統一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
青獅鎮(zhèn)信訪該工作領導小組下設青獅鎮(zhèn)處置群眾上訪協調小組(以下簡稱協調小組)，組長由鎮(zhèn)黨委副書記茍興龍兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、安辦、司法所及鎮(zhèn)機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔任。協調小組的主要職責是：
1、組織協調處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請示報告并予以實施。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統一協調;。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉;。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任;。
8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮(zhèn)處置協調小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔任，成員由鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心、綜治辦、安辦、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后應做到白天15分鐘、晚上半小時內在鎮(zhèn)指定地點集合，第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給鎮(zhèn)領導閱批，將鎮(zhèn)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由鎮(zhèn)財政所所長陳忠武同志擔任，組員由鎮(zhèn)財政所、民政所組成。其工作要求是：
1、協助維持接訪室和現場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關情況向協調小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作，聯系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要)，協助動員上訪群眾返回當地。
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。
十、責任追究。
出現群體性上訪事件時，應立即啟動本預案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
根據《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應急預案》(x信聯辦[2018]8號)要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應急預案。
一、組織領導。
成立應急領導小組。
組長:xxx(黨委副書記)。
副組長:xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。
xxx(派出所所長)。
成員:xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應急領導小組下設辦公室在綜治中心。
二、接待來訪地點。
xx鎮(zhèn)綜治中心。
三、工作原則。
(一)在縣委縣政府的統一安排和領導下，重點穩(wěn)控、緊急處置、協調一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應急領導小組要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門聯動、規(guī)范有序進行處置。
(三)堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項的化解穩(wěn)控工作。
四、工作措施。
(一)做好日常接訪工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時鎮(zhèn)綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作，盡力勸導群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。
(二)積極開展教育疏導，做好分流接訪?？h委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的，現場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現場引導到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求，信訪工作人員積極開展接訪工作，并做好信訪人員的思想疏導工作，同時啟動信訪工作應急預案，根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
2.上訪人數在15-30人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
3.上訪人數在30人以上的，縣分管領導要到達現場參加處置工作。
4.對群眾在會場及會場周邊、與會領導接訪場所及周圍實施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯、煽動等方式表達訴求的，經國家機關工作人員進行勸阻、批評和教育無效的，由公安機關按相關規(guī)定及時予以處置。
5.接到縣信訪維穩(wěn)領導小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內組成工作組趕至現場參與處置接返工作。
(三)加強信息分析研判，及時報送信息。各有關單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息，及時將有關情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應急領導小組匯報。
五、其他工作。
按縣配合省委巡視工作領導小組工作要求，協助做好其他交辦工作。
為密切黨和政府同人民群眾的聯系，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，及時協調處理有關信訪事項，防止信訪事態(tài)的進一步擴大，切實維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結合工作實際，特制定本預案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由街道信訪工作領導小組統一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
(一)領導小組的主要任務是對轄區(qū)內各社區(qū)、各單位實行統一領導、統一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
副組長：街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務副組長)。
成員：街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。
信訪維穩(wěn)處置工作領導小組下設應急管理辦公室，應急管理辦公室設在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任擔任。辦公室成員由綜治辦、有關科室負責人、各社區(qū)聯點干部、社區(qū)(東郊經濟合作社)書記、主任組成。
(三)信訪應急處置工作領導小組職責。
1、制訂和修改應急處置預案;。
4、做好事件的善后處理工作;。
5、制訂防止事態(tài)擴大的措施。
(四)領導小組應急辦公室職責。
協助組長做好調度指揮及協調工作，協助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。傳達領導小組的指令，負責召集協調各應急處置小組的統一行動，及時了解、掌握和報告信訪事件進展情況。
經領導小組同意，及時向區(qū)信訪辦報送有關情況。
(五)領導小組人員職責分工。
1、組長職責：組織指揮全轄區(qū)的信訪應急處置工作;。
2、副組長職責：
(3)黨工委副書記：負責日常信訪事件，協助組長負責處置的具體指揮工作;。
(六)領導小組應急辦公室成員職責：
(4)社區(qū)聯系領導、聯點干部、社區(qū)(東郊經濟合作社)書記、主任職責：負責做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作，穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒，并安排好他們的生活。
其他人員職責：(機動)。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各社區(qū)、單位接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經綜治辦、信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報區(qū)信訪辦公室。
為密切黨和政府同人民群眾的聯系，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，及時協調處理有關信訪事項，防止信訪事態(tài)的進一步擴大，切實維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結合工作實際，特制定本預案。一、工作原則以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由街道信訪工作領導小組統一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。二、適用范圍本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。三、信訪應急處置工作領導小組的組成、職責和分工（一）領導小組的主要任務是對轄區(qū)內各社區(qū)、各單位實行統一領導、統一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
為保障公司各項工作順利開展，維護人民群眾合法權益和社會和諧穩(wěn)定，及時控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據有關規(guī)定，結合我中支工作實際，制訂本預案。
(一)領導機構。
成立信訪維穩(wěn)工作領導小組，一把手任組長，綜合管理部主管任副組長，業(yè)務發(fā)展部、運營管理部主管為成員，信訪維穩(wěn)工作領導小組總體負責領導協調信訪維穩(wěn)管理工作;制定信訪維穩(wěn)管理制度;協調相關單位和部門配合開展信訪應對工作;研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問題等。
(一)預警預防。
對上訪隱患認真排查，不留死角，爭取及時化解。對可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題，及時上報市地稅局并提前做好工作。
(二)信息報告。
對可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報告，重大信訪突發(fā)事件處理完畢后，信訪維穩(wěn)工作領導小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報告，內容包括應對突發(fā)事件的起因、過程、處置、后續(xù)工作、經驗教訓等。
(三)維穩(wěn)處置。
接訪工作人員應第一時間到達現場，及時制止和勸阻來訪人采取過激行為，組織相關人員接訪。根據來訪人訴求內容，由信訪維穩(wěn)辦通知相關部門安排相關負責人員，會同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負責組織協調工作，相關部門接訪人員負責政策解釋和訴求解答，并做好現場記錄。
(四)維穩(wěn)結束。
對重大信訪事件，信訪維穩(wěn)辦及時收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現場記錄等，為善后處理提供依據。對信訪突發(fā)事件及時進行交辦，將處理結果按程序上報，對有特別規(guī)定的，按規(guī)定時限辦結。
各部門配備1名善于做疏導工作、有維穩(wěn)處置經驗和了解熟悉本部門業(yè)務情況的人員，擔任信訪工作聯絡員。采取有效措施保護接訪人員安全，防止來訪人采取恐嚇、人身傷害等過激行為威脅接訪人員，必要時，可聯系當地公安機關;接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設備，保存必要的信訪證據;信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時通訊暢通。
根據《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應急預案》(x信聯辦[2018]8號)要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應急預案。
成立應急領導小組。
組長：xxx(黨委副書記)。
副組長：xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。
xxx(派出所所長)。
成員：xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應急領導小組下設辦公室在綜治中心。
xx鎮(zhèn)綜治中心。
(一)在縣委縣政府的統一安排和領導下，重點穩(wěn)控、緊急處置、協調一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應急領導小組要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門聯動、規(guī)范有序進行處置。
(三)堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項的化解穩(wěn)控工作。
(一)做好日常接訪工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時鎮(zhèn)綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作，盡力勸導群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。
(二)積極開展教育疏導，做好分流接訪。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的，現場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現場引導到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求，信訪工作人員積極開展接訪工作，并做好信訪人員的思想疏導工作，同時啟動信訪工作應急預案，根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
1.上訪人數在5-15人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作;。
2.上訪人數在15-30人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
3.上訪人數在30人以上的，縣分管領導要到達現場參加處置工作。
4.對群眾在會場及會場周邊、與會領導接訪場所及周圍實施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯、煽動等方式表達訴求的，經國家機關工作人員進行勸阻、批評和教育無效的，由公安機關按相關規(guī)定及時予以處置。
5.接到縣信訪維穩(wěn)領導小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內組成工作組趕至現場參與處置接返工作。
(三)加強信息分析研判，及時報送信息。各有關單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息，及時將有關情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應急領導小組匯報。
按縣配合省委巡視工作領導小組工作要求，協助做好其他交辦工作。
為了加強學校訪問工作應急處理的綜合能力，提高訪問工作的反應速度和協調水平，迅速有效處理各種訪問工作，根據有關訪問工作的規(guī)定，根據市教育局主管部門的相關文件精神，結合學校教育教育工作的實際，特別制定本應急預案。
適用于訪問穩(wěn)定工作范圍內的各種事件、訪問等因素引起的突發(fā)訪問事件和突發(fā)重點問題。
1、堅持不應分散、不應解決、不應快、不應激烈的原則，重視戰(zhàn)略、注意方式，正確處理訪問事件現場。
2.堅持事前預防和事后緊急結合原則。
3.堅持按規(guī)則管理、等級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的相關規(guī)定，管理和處理重大突發(fā)事件的警告、控制，最大限度地管理事態(tài)的發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校警報和處理突發(fā)事件的快速反應機制，發(fā)生突發(fā)事件時，確保發(fā)現、報告、指揮、處理等環(huán)節(jié)的緊密聯系，及時應對。
5、堅持內緊外松，內外有其他原則。內部應及時進行正面教育指導，盡最大努力解決矛盾對外應嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，避免事態(tài)進一步擴大。
小組:閔連權。
副組長:宋喜臣袁曉靜。
成功:池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌。
辦公室主任:趙玉峰。
學校訪問穩(wěn)定工作領導小組是處理訪問突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體調整部門，具有調整、指揮、調整權，能夠及時有效地控制各種突發(fā)事件。主要責任如下:。
1.對集體突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地區(qū)等采取相應的處理措施。
2、負責緊急現場通信聯系、對外聯系、突發(fā)事件的統一協調。
3.組織力量確保重點要害部位的安全和正常工作、生活秩序。
4、發(fā)生突發(fā)事件時，向教育局和上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等。
5、負責向上級匯報，組織收集相關資料。
1、學校訪問工作領導小組報告后，立即啟動緊急預案。
(1)事態(tài)控制:制定現場應急方案，實施報告和組織。
(2)教育指導:了解訪問者提出的主要問題，進行對話，進行說明指導。
(3)協調聯系:聯系中心學校領導現場勸說，動員家屬參加思想教育。
3、突發(fā)事件消除后，訪問工作領導小組相關人員可以離開現場。
1.加強師生教育，提高訪問穩(wěn)定工作的重要性認識。
2.調查訪問，定期分析師生思想動向。查找訪問因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時把握情況，高度警惕，早發(fā)現，早滲透，早報告，早解決，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿情導向。對于員工隊伍中出現的不利信訪，和事情，必須立即正確引導，引導員工主要著力于學校的發(fā)展，做好自己的工作。
4.建立訪問穩(wěn)定工作協調聯動機制。學校訪問穩(wěn)定工作領導小組負責統一組織、協調和領導學校訪問穩(wěn)定工作，各有關部門應密切合作，各部門工作，形成訪問合作力。
5.做好老師和學生的思想工作。關心員工生活，重視員工利益問題，尤其是弱勢群體生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對員工關心的熱點問題，必須及時宣傳、引導，解決矛盾，切實有效地進行學校訪問穩(wěn)定工作。
為了加強退役士兵穩(wěn)定工作應急處理的綜合能力，提高工作反應速度和協調水平，迅速有效處理各種越級退役士兵訪問事件，結合本鎮(zhèn)實際，制定本應急預案。
根據上司訪問維安工作會議的要求，為了妥善處理退役士兵越級訪問問問題，做好維安工作，對我鎮(zhèn)目前軍事問題等存在矛盾糾紛的危險可能導致訪問的情況，建立健全的預防管理機制，科學、及時、有效地開展緊急和阻止工作。
最大限度地消除訪問事件，努力實現零越級訪問。
在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領導下，堅持事前防控與事后應急相結合，堅持快速響應與科學響應相結合，堅持依規(guī)管理原則，一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密聯系，及時應對，講究策略，注意方式，正確做好上門事件處理工作，及時做好正面教育輔導工作，盡量化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
(一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵穩(wěn)定應急領導小組。
鎮(zhèn)成立應急領導小組，黨委書記任組長、黨委副書記任副組長、各副鎮(zhèn)長任組長、公安派出所等部門負責人等成員。應急組在天生橋鎮(zhèn)應急組和鎮(zhèn)黨委領導下，統一組織、指導應急阻止和領導等工作。
(2)緊急組下設三支隊伍。
1.調查穩(wěn)定的控制隊伍。鎮(zhèn)黨委副書記任分隊長，收集越級訪問情況和動態(tài)，調查訪問重點人物，發(fā)現訪問跡象，采取有效措施穩(wěn)定訪問者。
2.訪問小組。各包保副科級領導任分隊長，聯合村兩委包保人，協調公安派出所認真監(jiān)督所包村上訪退役士兵，建議訪問。
3、自動分隊。民政助理擔任分隊長，自動應對突發(fā)信訪狀況，協助調查穩(wěn)定的分隊和訪問分隊開展工作。派出所干部和治安員參加，根據實際情況調動其他機人員參加。
1、車輛保障:鎮(zhèn)政府公共汽車一輛，派出所車輛作為應急車輛。
2、經費保障:準備1萬元現金作為緊急經費。
3、通信保障:各班成員、應急領導小組成員和應急小組成員和辦公室確保手機等通信設備24小時暢通。
(一)接到上級要求接受訪問者的通知后，訪問隊必須在9點以內到達指定地點，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不足，訪問者滯留的，嚴格組織紀律處理。
(二)收到車站截獲人員的通知后，訪問隊伍必須在規(guī)定時間到達指定地點截獲:鎮(zhèn)內10分鐘，保定市內2小時以內，石家莊市內2小時，省內6小時，省外8小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不足，訪問者滯留或堵塞無效的，嚴格組織紀律處理。
(3)發(fā)現退役士兵越級訪問的跡象和動態(tài)，調查穩(wěn)定的團隊應立即進行教育指導和解決，穩(wěn)定訪問者。
(四)各村委積極擴大信息收集渠道，特別是村里有訪問跡象的重點對象，加強跟蹤監(jiān)視，情況清晰，發(fā)現異常情況，首先報告鎮(zhèn)退役士兵辦公室。
(5)越級訪問退役士兵后，集中在鎮(zhèn)派出所進行訓警，由村里的負責人教，直到認識到問題才回家。
（6）應急期間，做好每日穩(wěn)定情況報告。鎮(zhèn)上退役士兵的工作人員每天上午7點、中午1點、下午6點、晚上10點，定期向退役士兵的工作辦公室匯總本鎮(zhèn)退役士兵的穩(wěn)定情況。
(七)實行保險責任制和合作責任制。各干部以高度的政治責任感和使命感，教育支持保險對象，實現保險思想教育、保險跟蹤監(jiān)視、保險解決實際困難、保險不能訪問。
各村黨支部、村委會，場鎮(zhèn)各單位，政府各部門：
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵纳显L事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預案。
一、指導思想。
以黨的“十八大”精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導小組統一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
二、適用范圍。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
三、處置原則。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
四、工作要求。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保春節(jié)、全國、省、市、縣“兩會”、國慶節(jié)等重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協調人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站等守候，如發(fā)現本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負責帶回青獅鎮(zhèn)。
(4)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
五、工作制度。
(一)實行協調小組統一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由協調小組統一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到南充市、西充縣縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
(2)若群眾到南充市、西充縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管綜治工作的領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
六、對發(fā)生情況的處理原則和要求。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，本社區(qū)接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
七、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接。
信訪維穩(wěn)應急預案篇三
主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不到集團和安泰公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
（一）加強領導，周密部署。
組長：王潤一。
副組長：孟慶妮、白德水。
成員：楊振華、邱本祥、孫克平、鄧明山、及政工科、工會、工資科、保衛(wèi)科等有關人員。
2、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動向，發(fā)現不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團和安泰公司穩(wěn)定工作領導小組匯報。
（二）強化宣傳教育。
１、對全礦干部、職工及其家屬進行法制宣傳活動。礦領導、深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、等法律法規(guī)，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在礦內。
２、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全礦職工、家。
屬等方方面面的力量，對重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
（三）化解矛盾，堵住源頭。
１、認真做好信訪接待工作，提高質量，化解矛盾在礦內。進一步提高信訪工作質量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在礦內，確保不發(fā)生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對因工作調整使部份人員產生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。
3、做好困難職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
（四）突出重點，嚴密防范。
１、控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
信訪維穩(wěn)應急預案篇四
為了加強對退役士兵維穩(wěn)工作應急事件處理的綜合能力，提高工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類越級退役士兵上訪事件，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本應急預案。
根據上級信訪維穩(wěn)工作會議要求，為妥善處理退役士兵越級上訪問題，做好維穩(wěn)工作，針對我鎮(zhèn)當前涉軍問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導致上訪的情況，建立健全防控工作機制，做到科學、及時、高效地開展應急和勸阻工作。
最大限度杜絕上訪事件發(fā)生，努力實現零越級上訪。
在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領導下，堅持事前預防與事后應急相結合，堅持快速反應和科學應對相結合，堅持依規(guī)管理的原則，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件處理工作，及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
(一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵維穩(wěn)應急領導小組。
鎮(zhèn)成立應急領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，各副鎮(zhèn)長任組員，抽調公安派出所等部門負責人等為成員。應急小組在天生橋鎮(zhèn)應急工作組和鎮(zhèn)黨委的領導下，統一組織、指導應急勸阻和認領等工作。
(二)應急小組下設三個分隊。
1、排查穩(wěn)控分隊。由鎮(zhèn)黨委副書記任分隊長，負責收集綜合越級上訪情況和動態(tài)，對上訪重點人物進行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當地。
2、接訪分隊。由各包保副科級領導任分隊長，聯合村兩委包保人，協調公安派出所對所包片村上訪退役士兵認真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。
3、機動分隊。由民政助理任分隊長，機動應對突發(fā)信訪情況，協助排查穩(wěn)控分隊和接訪分隊開展工作。抽調派出所干警及治安員參加，根據實際情況抽調其它機關單位人員參加。
1、車輛保障：鎮(zhèn)政府的公務車1輛、派出所車輛都作為應急用車。
2、經費保障：預備1萬元現金做為應急經費。
3、通訊保障：各班子成員、應急領導小組成員和應急小組成員和辦公室確保手機等通訊設備24小時暢通。
(一)接到上級要求接領上訪人員的通知后，接訪分隊要在9時內抵達指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。
(二)接到要求到車站堵截人員的通知后，接訪分隊要在規(guī)定時間抵達指定地點堵截：鎮(zhèn)內10分鐘，保定市內2小時內，石家莊市內2小時，省內6小時，省外8小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截無效的，予嚴肅組織紀律處理。
(三)一旦發(fā)現退役士兵越級上訪苗頭和動態(tài)，排查穩(wěn)控分隊應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩(wěn)控在當地。
(四)各村委會要積極拓寬信息收集渠道，特別是對村有上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監(jiān)控，做好情況明動態(tài)清，發(fā)現異常情況要第一時間報告鎮(zhèn)退役士兵工作辦公室。
(五)對越級上訪退役士兵人員，堵截和勸領返回后，集中在鎮(zhèn)派出所進行訓誡，并由村負責人陪教，直至認清問題后才能回家。
(六)應急期間，做好每日穩(wěn)定情況報告。鎮(zhèn)退役士兵工作人員每日上午7時，中午1時，下午6時，晚10時，定時向退役士兵工作辦公室匯總報送本鎮(zhèn)退役士兵穩(wěn)定情況。
(七)落實包保責任制和幫扶責任制。各干部要以高度的政治責任感和使命感，教育幫扶包保對象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實際困難、包不越級上訪。
信訪維穩(wěn)應急預案篇五
信訪是指公民個人或群體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區(qū)、企事業(yè)單位負責信訪的機構或人員以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等形式進行聯系，以反映形勢，表達意見，尋求解決方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
組長：
執(zhí)行副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩(wěn)應急處置組。
(1)統一領導、指揮、協調群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應對措施，指揮、協調有關部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應急預案。
(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。
應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發(fā)現、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(二)第二組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(三)第三組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(四)第四組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執(zhí)行領導小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據情況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
為進一步加強動力區(qū)的環(huán)境信訪工作，動力區(qū)環(huán)保局制定了環(huán)境信訪突發(fā)事件應急預案。《預案》從適用范圍、工作原則、組織機構、責任分工及保障措施等五方面規(guī)定了我區(qū)一旦發(fā)生環(huán)境信訪突發(fā)事件應如何處理的具體做法，從而為及時有效處置環(huán)境信訪突發(fā)事件，最大限度地減少社會影響，切實維護政治安定和社會安定提供保障。其主要是：
適用范圍：主要包括導致或可能導致重大信訪問題的污染擾民事項，以及因污染擾民問題而發(fā)生的群體上訪事項。
工作原則：一是預防為主，做好排查工作。二是信訪科查處，監(jiān)察隊分片監(jiān)督管理做好預防工作。三是教育疏導，做到談清問題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。四是反應快速，應對正確，依法果斷處置。
組織機構：為了將環(huán)境信訪突發(fā)事件應急預案落到實處，動力區(qū)環(huán)保局成立應急預案領導小組，局長任組長。
責任分工：環(huán)境污染擾民事項的處置，行動小組快速趕到現場，完成現場調查取證工作，及時制止環(huán)境違法行為，積極與上訪者溝通，做好穩(wěn)定工作，及時反饋相關查處意見，呈報上級主管部門。群體性上訪事項的處置，行動小組快速趕到現場，做好勸返接回工作；涉及兩個或兩個以上責任單位的，由區(qū)環(huán)保局統一安排，相關責任單位一并到現場共同完成勸返接回工作；有過激行為的，協調當地公安機關采取必要的現場處置措施；適時匯總接待處置工作中的相關信息，及時呈報上級主管部門和同級政府信訪工作機構。
保障措施：一是制定應急計劃，開展應急演練，提高應急水平和能力。二是準備充分，聯絡通暢，行動迅速。三是行動小組24小時聽從12369環(huán)保舉報中心調度，對突發(fā)事件做到及時、妥善處理。四是處置突發(fā)事件后，要繼續(xù)依法完成相關案件的查處和反饋等后期處置工作，努力使處理結果一次到位，不反彈。五是駕駛員輪流值班，值班司機手機24小時開通，確保應急人員及時到達現場。
為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據**公司關于信訪工作的有關規(guī)定，結合公司實際，特制定本應急預案。
適用不信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《**公司信訪工作管理辦法（暫行）》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立公司的預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
1、組織指揮機構。
公司信訪工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。
組長：張三李四副組長：王五趙六成員：***********公司信訪辦公室為信訪工作突發(fā)性事件的牽頭部門，人員組成為：
主管領導:張三主任：李四成員：王五信訪工作辦公室主要職責如下：
1、針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統一協調；
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
5、對因工作不力而引發(fā)事件的單位領導，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任；
6、負責向**公司匯報事件情況，組織收集有關資料；
7、負責對外信息，處理應對突發(fā)事件對外宣傳的協調聯絡工作。
1、公司信訪工作辦公室接報后，立即向公司信訪工作領。
小組組長通報情況，啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，信訪工作辦公室立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作辦公室及有關人員才可離開現場。
1、加強對各級領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負責人作為隊伍信訪的第一責任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各單位領導必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要查找本單位不信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協調聯動機制。公司信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導全公司的信訪工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。
5、做實、做細職工的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題，業(yè)務部門要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好公司的信訪工作。
信訪維穩(wěn)應急預案篇六
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵纳显L事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，確保當前至國慶期間我鄉(xiāng)到省進京“零上訪”根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鄉(xiāng)實際，特制定以下工作預案。
以黨的十九大精神為指導、習近平總書記系列重要講話精神，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鄉(xiāng)的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。xx鄉(xiāng)內信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導專班統一指揮協調，領導專班辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪工作領導專班的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保國家及省市區(qū)重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現，全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協調人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
(3)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班。鄉(xiāng)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行領導專班統一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導專班統一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鄉(xiāng)處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鄉(xiāng)黨委主要領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
(2)若群眾到達州市、開江縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由鄉(xiāng)黨委分管政法領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
2、本鄉(xiāng)處置。若群眾到鄉(xiāng)上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鄉(xiāng)分管政法工作的領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后，立即向鄉(xiāng)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報鄉(xiāng)綜治辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由xx鄉(xiāng)信訪工作領導專班負責，組長由黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx擔任，副組長由黨委副書xxx擔任。領導專班的主要任務是對本鄉(xiāng)實行統一領導、統一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
xx鄉(xiāng)信訪工作領導專班下設xx鄉(xiāng)處置群眾上訪協調小組(以下簡稱協調小組)，組長由xxx兼任，成員由鄉(xiāng)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鄉(xiāng)機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由信訪辦主任xxx擔任。協調小組的主要職責是：
1、組織協調處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府請示報告并予以實施。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統一協調;。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉;。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任;。
8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鄉(xiāng)處置協調小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由xx同志兼任，成員由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內在鄉(xiāng)指定地點集合，第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給鄉(xiāng)領導閱批，將鄉(xiāng)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由xx同志擔任，組員由鄉(xiāng)財政所、黨鄉(xiāng)辦公室人員組成。其工作要求是：
1、協助維持接訪室和現場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關情況向協調小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作，聯系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要)，協助動員上訪群眾返回當地。
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。
出現群體性上訪事件時，應立即啟動本預案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鄉(xiāng)黨委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
信訪維穩(wěn)應急預案篇七
為了有效維護全鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定，積極預防和妥善處理各類突發(fā)群眾性事件，根據中央、省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定的工作要求，結合我鄉(xiāng)實際情況，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，制定本方案。
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于維護社會穩(wěn)定的指示精神和工作部署，從講政治、講大局、維護國家利益、保護人民群眾生命財產安全、保持社會大局穩(wěn)定的高度，充分認識妥善處置突發(fā)性事件的極端重要性，切實增強政權意識，正確處理新時期人民內部矛盾，真正解決廣大人民群眾關心的熱點、難點問題，有效密切黨和政府同人民群眾的聯系，有效杜絕各類群眾性事件的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定和治安大局平衡。
1、健全信訪、維護工作領導小組。經鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立水口鄉(xiāng)信訪維仿工作領導小組，由王瑞同志任組長，羅建、蒲志華任副組長，蒲志華具體負責信訪維穩(wěn)的各項工作，成員由信訪辦、綜治辦、民政辦、財政所、計生辦、農業(yè)服務中心等站所的負責人組成。信訪領導小組下設辦公室負責日常事務。
3、成立信訪維護社會穩(wěn)定工作應急分隊。由武裝部長雷憲全負責，成立水口鄉(xiāng)信訪維護社會穩(wěn)定工作應急隊伍，人員由全鄉(xiāng)各村、各站所的干部職工組成。同時成立預備分隊；陳憲全為隊長，隊員共10人，該分隊直接歸鄉(xiāng)信訪、維穩(wěn)工作領導小組統一指揮調度。
1、黨委、政府統一領導原則；2、“誰主管、誰負責”原則；3、標本兼治、注重實效原則；快速反應、各負其責原則；4、教育多數、處理少數原則。
1、建立排查機制；2、完善信息報告；3、有效解決問題；4、嚴格責任追究。
群眾有群體性信訪苗頭，或已經形成群體性信訪事實，則應立即進入應急處置狀態(tài)，分為四種應急處置方法：
1、發(fā)現群體性信訪苗頭，或群眾尚未出村。接信息后，該村應急分隊需及時到村，了解情況，進行必要的說服勸解，并就群眾反映的問題和需要解決的事情在了解情況的前提下，向群眾作出必要的承諾，緩和上訪人群情緒，穩(wěn)定局勢，取得解決問題的主動權。其余各分隊待命。
2、群眾信訪已經出村，但尚未出鄉(xiāng)。事發(fā)村應急分隊即刻上路進行勸解，盡量使上訪群眾返村。預備分隊在鄉(xiāng)應急處置領導小組統一指揮下，進入工作臨時狀態(tài)，并及時向上級報告信息。
3、信息報告較晚或信訪群眾已經出鄉(xiāng)。要及時向縣維護社會穩(wěn)定領導小組信訪局和辦公室報告情況，請縣領導和相關部門予以關注，幫助做好上訪群眾的穩(wěn)定工作。同時，鄉(xiāng)主要領導和事發(fā)村、單位的負責人及時趕到群眾信訪地點，進行勸返。
4、群眾個人赴市及以上信訪。發(fā)現后，鄉(xiāng)主要領導和事發(fā)村、單位的負責人要及時以最快速度找到信訪人，把信訪人勸回，最大限度消除影響。
為及時控制和穩(wěn)妥處理各種群體性突發(fā)事件，鄉(xiāng)黨委政府將從各方面予以保障。
1、交通保障；2、資金保障；3、人員保障；4、能力保障。
信訪維穩(wěn)應急預案篇八
為貫徹落實學校安全與維穩(wěn)工作精神，加強維穩(wěn)工作敏感時期我校安全維穩(wěn)工作，維護學校教育管理與教學秩序正常、有序、穩(wěn)定，特制定本預案。
一、指導思想。
牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，把學校安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實。形成維穩(wěn)工作敏感時期各類突發(fā)事件層層有人管，事事有人抓的工作格局。
二、適用范圍。
本預案適用于預防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及建立健全應對學校安全事故和涉穩(wěn)事件、維護學校穩(wěn)定的運行機制；規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護學校和社會的正常秩序。
四、工作原則。
穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統一指揮，分工負責，把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。
五、成立突發(fā)事件應急處理領導機構。
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“哈爾濱學院安全事故和涉穩(wěn)事件應急處理工作領導小組”（下稱“應急處理領導小組”）。
1、應急處理領導小組：
2、職責：
（1）領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作；
（2）負責重大事項的`應急決策；
六、應急處置反應。
1、層層落實責任人制度。
校領導是學校的第一責任人，各二級學院是教師和學生的第一責任人。
2、應急處理領導辦公室值班制度。
涉穩(wěn)工作敏感時期，應急處理領導小組成員實行時值班制度，值班辦公室設在，每天安排領導小組成員值班。領導小組所有成員必須保持24時開機。
3、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。
各二級學院負責人、專人負責在每天上午9：30前向學校報告教師及學生的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間報到學校。
4、應急處理領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向學校報告。
七、應急處理步驟。
（1）切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，對師生目前存在的問題進行排查，高度重視并認真解決師生反映強烈的問題，及時發(fā)現和就地消除不穩(wěn)定因素。
（2）在學生中廣泛開展思想政治教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，維護社會和諧安定。
（3）提高服務意識，關愛師生，切實維護師生的合法權益。
(4)加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。
(5)全面開展學校內安全檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
（6）加強網絡管理和監(jiān)控工作，預防有人利用網絡散布反動言論，利用網絡腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(7)應急處理領導小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件的風險信息后，應密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報學校，并做好應急準備工作。
安全事故或維穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現）后，現場有關人員應當立即報告學校應急領導小組，學校應急領導小組接到報告后，應當立即向學校相關領導匯報，報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行各二級學院負責制。
(2)學校內發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件后，知情者必須在第一時間內（5－10分鐘）向各二級學院負責人報告，各二級學院接到匯報后并及時學校及相關部門報告、報案請求援助。學校安全維應急領導小組本著“先控制，后處置”果斷處理，救人第一，組織現場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學校貴重物品，維護現場秩序，做好安全事故或維穩(wěn)事件現場保護工作，上報學校突發(fā)事件有關材料，做好善后處理工作。
(3)各二級學院接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件報告后，根據情況在15分鐘內及時向應急領導小組匯報，安全事故或維穩(wěn)事件應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。
(4)報告程序：當事人或目擊者——各二級學院———學校應急處理領導小組成員。
(5)要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。
(6)值班電話：報警電話：火警：119，報警：110，急救電話：120。
八、善后與恢復。
后期處置的重點是盡快查清事件的原因，妥善解決問題，滿足師生合理要求，平息情緒。
1、國內外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性思想和行動統一到黨和政府的決策上來。
2、學校、學院改革涉及師生切身利益引發(fā)的總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事件的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學院的正常教育教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
九、建立報告制度和責任追究制度。
涉穩(wěn)事件處理完畢后，要形成書面報告，上報校領導及上級領導機關。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關主管領導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；
2、未按規(guī)定及時采取控制措施導致事件影響擴大化的；
3、不服從應急領導小組指揮的；
4、在處理涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
信訪維穩(wěn)應急預案篇九
為進一步加強校園安全管理，建立健全維護校園安全長效工作機制，切實保障師生人身和財產安全，根據有關法律法規(guī)和國家、省、市關于校園安全工作的有關文件精神,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以落實校園安全保衛(wèi)工作責任制為核心，以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點，以推進“平安校園”建設為載體，堅持“標本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策”原則，進一步加強校園安全管理工作，為教育事業(yè)科學發(fā)展和廣大學生、兒童健康成長創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、基本原則。
遵循“預防為主、依法管理、社會參與、各負其責”的方針,堅持“以人為本、分級管理、分級負責、齊抓共管”的原則,形成“政府統一領導,部門指導督促,學校具體落實,社會廣泛參與”的運行機制,形成人人有責、齊抓共管的工作格局。
三、工作目標。
全面貫徹落實校園安全職責制,使校園安全管理制度更加完善,人防、物防、技防設施建設全部到位,群防群治意識和能力全面提高;校園及周邊安全隱患得到徹底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落實;校園安全防控的組織網絡、工作機制和保障機制更加健全,校園安全防控工作法制化、規(guī)范化、科學化和社會化水平全面提升。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十
為貫徹街道各項會議精神，結合兒童村社區(qū)維穩(wěn)形勢和實際情況，確保兒童村社區(qū)轄區(qū)穩(wěn)定，制定本方案。
一、指導思想。
堅持“穩(wěn)定是硬任務、以維護穩(wěn)定為第一責任”的工作要求，以嚴防發(fā)生“暴力恐怖事件、重大群體性事件、重大刑事案件和治安災害事故”為重點，確保轄區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
二、工作任務。
1、信息收集工作。
2、切實加強嚴打防控工作。
3、加強社會面穩(wěn)控工作。
4、加強對出租房屋和流動人口的管理。
5、加強安全生產和消防安全檢查。
6、深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作。
7、加強社區(qū)自身防范并進行應急演練。
三、工作要求。
1、社區(qū)所有工作人員必須思想高度重視、高度統一，
2、嚴格落實帶班值班制度，人員必須保持在位，通訊工具24小時保持暢通。
3、必須保持政令暢通，保持上情下達的暢通。做好文字材料的收集整理和歸檔工作，做好信息的傳報記載工作。
4、嚴格落實責任追究和責任倒查制度，對應工作落實不到位而出現問題的要立即追究責任，絕不姑息。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十一
__鄉(xiāng)位于革吉縣東北部，距縣城200公里，下轄2個行政村、7個村民小組，人口2000多，扎西曲林寺也位于該鄉(xiāng)附近。近年來，隨著當地礦業(yè)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)建設明顯加快，人流物流逐年增加，基層維穩(wěn)壓力也越來越大。當前，__鄉(xiāng)在中央加強和創(chuàng)新社會管理工作的大背景下，基層政法、綜治、維穩(wěn)建設投入明顯加快，綜治工作中心、派出所、派駐法庭等機構工作已步入正軌，硬件建設成效顯著。在此基礎上，維穩(wěn)工作的開展和創(chuàng)新，以及應急處置預案的健全十分必要。
一、__鄉(xiāng)維護穩(wěn)定工作的現狀特點。
鄉(xiāng)黨委、政府領導高度重視維穩(wěn)工作，按照“配強配齊人員，強化基礎工作”的要求，調整辦公用房建立了綜治工作中心，并配齊專職干部，并在2個村委會設立綜治服務站,成立了相應的巡邏隊，加強了義務聯防隊建設，群防群治工作得到有序開展。同時明確了綜治主任的工作職責，制訂了相應的制度和紀律，使綜治工作進一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學化軌道。在此基礎上還建立了人民調解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調處等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案，確保了維穩(wěn)工作的有序開展。
由于近年__鄉(xiāng)硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展，外來人口較多，成員結構相對復雜，矛盾糾紛時有發(fā)生。
1、創(chuàng)新資源整合機制，強化基層職能作用。
（1）在街道層面，整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)機構和人力資源，并依托綜治工作中心，發(fā)揮“一個平臺、三種調解、六位一體”作用，要求調處或其他部門轉入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統一受理、統一分流，統一協調、統一督辦、統一歸檔，最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。
（2）在職能部門層面，進一步整合各部門的職能作用，明確各級領導干部接訪、下訪及包案等工作要求，扎實開展矛盾糾紛排查活動,做到工作措施、排查重點和各項保障“三個到位”。
（3）在村組方面，要充分發(fā)揮2個綜治服務站的作用，依靠服務站的綜治主任通過定期的矛盾糾紛排查及時發(fā)現處理轄區(qū)內的問題，并開展思想疏導、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點穩(wěn)控等方式，協助對象解決利益訴求，促進矛盾化解、信訪問題解決。
（4）在社會層面，積極引入社會團體、派出所、人民法庭等社會力量，參與疑難復雜案件的化解工作，逐步構建起主導推動、社會多方參與的大調解工作格局，進一步增強了工作效能。
2、創(chuàng)新各類人員管理機制，杜絕管理漏洞。
（1）加強和完善流動人口登記管理制度。充分利用綜治工作中心配備的電腦設備，實行流動人口的微機管理。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動流動人口服務管理工作各項措施的落實。通過慎密分析、科學把握流動人口的流向，流量等規(guī)律特點積極探索有效的管理機制。
（2）加強對重點人員的管理。全力突破刑事、治安重點人員。對涉案人員及時攻堅幫教，逐人制定幫教方案，責任到人，持續(xù)攻堅，使在班攻堅人員全部實現轉化。加強鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點人員。堅持常年與重點人員逐人進行深入交流，對思想下滑人員積極采取有效措施，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯手開放式幫教；對家庭確有困難的人員，積極協調區(qū)、街民政等部門，主動開展幫扶，切實解決他們的實際困難，充分體現黨和政府的真誠關懷，有效穩(wěn)控同時，對其它有可能發(fā)展為重點人員的群體進行監(jiān)控，促進平安__創(chuàng)建工作深入開展。
3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機制，把問題化解在源頭。
完善每月的例會制度，定期上報排查的矛盾糾紛問題，在例會中提出、分析并商討解決措施，對于排查出的問題決不能單純的進行擱淺，要及時解決。一是進行科學分類：對于排查出的問題要根據問題針對的部門性質，或者糾紛類型進行對號入座，歸類排隊，以便于日后解決。二是定期組織調研。對于在對排查結果梳理歸類后，對于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組，進行調研，并協調相關單位，提出政策性化解建議，協調解決。三是明確解決問題的責任和思路。對于各個社區(qū)的突出性問題及時開會進行集中研究，逐一明確解決問題的思路，落實責任部門，并限期完成政策研究和意見的出擬，以保障下一步工作的落實。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十二
為保證學校安全穩(wěn)定，防止各類事故的`發(fā)生，確保廣大師生的生命財產安全，營造和諧的校園及周邊環(huán)境，四川省平昌縣二中多舉措推進校園安全穩(wěn)定工作。特制定工作方案如下：
一、加強組織領導，構建安全綜治維穩(wěn)管理體系。
該校高度重視安全維穩(wěn)工作，校長直接抓，分管校長具體抓，各處室、年級抓落實。做到規(guī)章制度落實、組織人員落實、設施設備落實、經費保障落實；做到組織實施責任到人，逐級追究責任到位；做到應急處突預案備案制，來人來訪簽字登記制；做到以防為主，防治結合，消除各類隱患。
二、全方位加強學生安全教育。
充分利用主題班會、團隊活動、國旗下講話、消防疏散演練、文體活動等時間，對學生進行安全知識教育，讓學生系統地了解防溺水、防雷電、放食物中毒、防交通事故、防地質災害、防煤氣中毒、森林防火、防校園欺凌、防網絡電信詐騙等安全知識和技能。利用黑板報、宣傳欄、安全法制講座進行宣傳教育，同時進行心理健康和生命安全教育，提高學生安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
三、加強安全值班值守和安全隱患排查。
加強校園出入管理力度，把好安全第一關，杜絕不安全因素進入校園。堅持24小時值班值守和巡查制度，尤其是重點區(qū)域和重點時段，安全管理人員必須到崗到位，加強人防、物防、技防措施，及時發(fā)現和排除安全隱患，及時反饋和通報安全信息。
四、加大校園周邊環(huán)境綜合治理力度。
積極協調和配合城西派出所、衛(wèi)計局、食藥局、工商行政管理部門和新華街道社區(qū)，對校園周邊環(huán)境的商鋪、食店、娛樂場所等進行規(guī)范整治，營造和諧的教育教學環(huán)境，確保學生食品衛(wèi)生和人身安全。
五、及時處理和化解問題矛盾。
該校大力推進家校結合教育，成立家長委員會，形成社會、學校、家庭三結合的安全教育模式。學校依法治校，依法執(zhí)教，及時向社會公開教育和管理信息，尤其是社會和家庭關心的熱點和敏感問題，學校將積極進行交流溝通和正面引導說明，及時化解和處理各種矛盾和糾紛。
六、進一步完善應急預案，加強應急演練，提高應急處置能力。
該校結合日常應急管理，進一步完善了防范和處置各類突發(fā)事件的應急預案，細化各種預案及配套措施，規(guī)范第一時間的應急程序和處置措施，建立健全應對各類突發(fā)事件的指揮機制、快速反應機制和救援機制。春、秋學期分別開展消防、逃生、疏散演練，通過應急演練的培訓和教育，提升師生應急意識和先期處置能力。
通過多年努力，該校安全維穩(wěn)工作從宣傳教育到課堂教育和活動教育，最后到全體師生的行動自覺，形成了齊抓共管的良好局面，維護了學校正常的教育教學秩序，營造了溫馨和諧的校園環(huán)境。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十三
為進一步加強校園及周邊安全管理，消除各類安全隱患，預防安全事故發(fā)生，切實保障廣大中小學生、幼兒的人身安全，經鎮(zhèn)政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍開展校園（含幼兒園）及周邊安全集中整治行動，特制訂如下工作方案：
一、工作目標。
通過排查整治，規(guī)范校園安全管理工作，整治非法接送學生車輛，取締非法辦學的幼兒園，改善學校周邊環(huán)境，增強廣大師生和家長的安全意識，杜絕校園重特大安全事故的發(fā)生。
二、組織領導。
鎮(zhèn)政府成立校園及周邊安全集中整治工作領導小組，由任組長，任副組長，為成員，領導小組下設辦公室在中心學校，由馬兆雄兼任辦公室主任，負責組織、協調開展校園及周邊安全整治工作。
三、工作重點。
1.重點整治校（園）車營運情況，非法營運車輛搭載學生等交通違法行為，部分幼兒園違規(guī)自備或租用社會車輛接送學生的情況。
2.完善各中小學校、幼兒園出入口道路交通標識、警示標志和減速裝置的配置。
3.依法取締辦學條件不達標、未辦理合法手續(xù)的幼兒園。
4.對各學校、幼兒園的食品安全、消防安全、校舍安全及校內外治安安全進行整治。
四、工作步驟。
整治行動分為三個階段進行，具體安排為：
1.宣傳部署、摸底排查階段（20__年5月20日前）。
召開動員會、制訂工作方案，對此項工作進行部署和安排。由鎮(zhèn)政府牽頭，聯合相關站辦所深入到轄區(qū)內各中小學、幼兒園，按照“三個掌握”的原則（即掌握車輛、車主及駕駛人基本情況；掌握車輛運行路線、運行時間及接送學生人數情況；掌握是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況），對所有接送學生車輛進行調查并逐一登記；對轄區(qū)內學校周邊治安情況和所有非法辦學的幼兒園進行排查并逐一登記。同時，對校內食品安全、校舍安全、消防安全情況進行全面摸底排查。
2.集中整治階段（20__年5月21日—6月30日）。
中心學校、城區(qū)交警中隊、派出所和各中小學校要通過上安全教育課、設置安全宣傳展板、播放安全警示資料片、發(fā)放宣傳教育卡片、發(fā)放告學生及家長安全書、簽訂承諾書、對校園駕駛人進行面對面教育等形式，有針對性地開展安全教育工作，促使學生及學生家長自覺提高安全防范意識，維護自身安全。
運管所、交警中隊、派出所、交管站要對固定接送學生車輛（含公交車）營運情況進行嚴格督查，責令不符合條件的車輛及駕駛員立即整改，合格后方可上路；依法嚴厲打擊非法營運車輛搭乘學生行為。
農機站要依法打擊農用車搭乘學生行為。
派出所要大力整治校園周邊排查出來的治安問題。
中心學校、衛(wèi)生院、工商所要對學校商店、食堂食品安全進行全面督查，嚴防不符合衛(wèi)生要求的食品流入校園；要對從業(yè)人員健康情況、飲用水消毒、食堂衛(wèi)生、疾病防疫等工作按要求進行整改。
中心學校、安監(jiān)站要對學校校舍、壓力容器、體育器材等進行安全檢查，封閉、拆除d級危房，停止過期壓力容器的使用，對靠近山體的校舍進行風險評估。
中心學校、消防部門要對學校消防安全進行督查，全面檢查學校電力線路和消防器材的配備、使用情況，督促每所學校每學期要組織師生開展至少一次消防器材的使用培訓和消防疏散演練。
同時，校園及周邊安全集中整治工作領導小組將對全鎮(zhèn)幼兒園的辦學條件和辦學資格進行清查，將非法辦學的幼兒園的情況報請縣政府予以取締。
3.督查匯總階段（7月1日-7月31日）。
各單位要及時掌握工作動態(tài)，明確專人負責數據統計、資料收集、臺帳整理和信息上報工作。鎮(zhèn)紀委對校園及周邊安全整治工作定期開展專項督查。同時，在20__年7月底前，鎮(zhèn)政府將建立健全校園周邊安全管理的長效機制，通過每月一次摸底，每季度一次督查，每半年一次聯中整治行動，確保校園及周邊安全。
五．工作要求。
1.高度重視，精心組織。校園及周邊安全事關廣大中小學生和幼兒的生命安全，事關鎮(zhèn)域社會大局穩(wěn)定，各成員單位要從服務民生、維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識到加強校園及周邊安全工作的重要性，將本次集中整治行動作為當前的一項重要工作，進一步加強組織領導，明確工作重點，落實各項措施，確保取得工作實效。
2.密切配合，形成合力。各成員單位要認真落實責任，加強部門配合，著力解決學校食品、校舍、消防、治安、道路交通等安全重點難點問題。派出所、交管站和中心學校要廣泛聽取師生、家長對校園及周邊安全工作的意見、建議，動員廣大師生及群眾積極參與到校園及周邊安全整治工作，形成齊抓共管的良好格局。同時，建立和完善安全管理制度，努力構建校園及周邊安全管理工作的長效機制。
3.加強督查，確保成效。鎮(zhèn)政府將強化對集中整治工作的督查，對措施得力、成效明顯的站辦所予以表揚；對行動緩慢、工作不力的站辦所予以通報批評；對因工作措施不落實導致發(fā)生安全事故的，將嚴格追究相關人員責任。
1.2022年小學安全工作計劃。
1、來校、回家途中注意安全。路上車輛穿梭，孩子們要提高警惕，及時避讓，不打鬧玩耍。接送孩子的家長(特別是摩托車)應注意交通安全，給孩子做好榜樣。雨天路滑，請您多加小心!、督導學生遵守交通規(guī)則，注意交通安全，走路靠右邊走，過馬路左右看，嚴禁在公路上瘋打鬧、玩耍、學騎自行車，不追車、不爬車，防止發(fā)生車禍。
2、食品衛(wèi)生也要注意安全。不買三無食品。不吃發(fā)芽的土豆，四季豆要煮熟了才能吃。過期霉變的食物不可入口，隔夜的食物也要進行必要的處理。養(yǎng)成飯前便后勤洗手的習慣，防止病從口入。路邊攤販的食物盡量少吃，一來怕孩子吃了不干凈的食物引發(fā)疾病，二則杜絕一些刺激性強、含激素食物影響孩子的食欲，甚至影響到孩子的健康成長。讓孩子在身體出現不適等情況下，主動及時地告訴老師、告知家長，以免耽誤去醫(yī)院檢查治療。
3、學生不到河邊、池塘等危險地帶釣魚、摸蝦、洗澡、玩耍等，防止傷亡事故發(fā)生。不玩水，不在河溪等地逗留，更不能私自下河洗澡。
4、不玩電，少接觸電源開關，濕手不碰帶電體(電燈、電視機、電風扇……)。如發(fā)現學校有__露的電線及時告訴老師。
5、課間提倡文明休息，不大聲喧嘩，講文明話。不玩帶危險性游戲，不在走廊、樓梯間追跑、推搡、打鬧、摔交，也不在樓道上玩拍球跳繩等體育活動。體育課認真聽取老師的要求，注意安全。
6、盡量不帶貴重物品來校，自己的物品保管好，拾到或丟了什么東西，及時報告老師。
7、不玩火，不在校園內外私自生火。不在指定的地點外燃放煙花。在家中注意自家的火爐安全。、教育學生不亂動、亂用電器，更不準玩電，防止觸電。雷雨天不準在大樹下避雨，不拿金屬物品，防止雷擊。
8、教育學生不亂動、亂用電器，更不準玩電，防止觸電。雷雨天不準在大樹下避雨，不拿金屬物品，防止雷擊。
9、教育學生不喝酒不吸煙不不看黃書籍和錄像，防止思想中毒。
10、教育學生遠離“三廳一臺”、網吧。
11、教育學生嚴禁獨自外出，確實需要外出必須請假，批準后方可在家長陪同下外出;嚴禁與陌生人接觸，更不準坐陌生人的車輛，要陌生人的東西防止受騙上當。
12、學生要克服麻痹僥幸心理，時刻繃緊對學生安全教育這根弦，防患于未然。請家長協助班主任經常向學生進行安全教育，有關安全常識要求學生背熟，教育學生提高自救自護能力。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十四
為確保我校的平安穩(wěn)定，努力解決安全維穩(wěn)的突出問題，清除安全隱患，化解矛盾糾紛，強化領導責任，根據、縣政府、教育局要求，結合我校實際，特制定20__維穩(wěn)工作方案。
二、組織領導及責任。
1、成立維穩(wěn)領導小組。
組長：齊元貽。
副組長：譚孝強。
組員：呂大臣、王雄偉、楊川、楊小亞、程坤、潘傳越、袁明剛領導小組下設辦公室：王玉選任辦公室主任。
2、領導小組成員職責及聯系點。
齊元貽：全面負責安全維穩(wěn)工作。具體指導、聯系、調解、處理中心學校出現的一切不穩(wěn)定事件。
譚孝強：負責督促檢查，安排部署安全維穩(wěn)工作及案件調查，具體指導、聯系、調解、處理新堡、高橋學校不穩(wěn)定事件。
呂大臣：負責后勤及工程建設的安全維穩(wěn)工作，具體指導、聯系、調解、處理六村學校的不穩(wěn)定事件。
王雄偉、程坤：負責教學安全維穩(wěn)工作，具體指導、聯系、調解、處理學校的不穩(wěn)定事件。
楊川：負責安全維穩(wěn)思想教育工作，具體指導、聯系、調解、處理學校不穩(wěn)定事件。
楊小亞：具體指導、聯系、調解、處理學校不穩(wěn)定事件。
三、工作目標與任務：
1、維穩(wěn)領導班子成員不準離崗，有事須向領導小組組長請假。
2、安全維穩(wěn)工作做到“六杜絕”。杜絕交通事故，杜絕火災事故，杜絕食物中毒事故，杜絕傷亡事故、杜絕盜竊事件，杜絕破壞事件。
3、安作維穩(wěn)工作做到“五不準”：不準組織教師集體性外出，不準組織學生集體性外出，不準開展群眾性聚集活動、不準師生搭乘非客運車輛，不準學生進入危房及施工場地。
4、安全維委穩(wěn)工作做到“四個不發(fā)生”：不發(fā)生赴縣、赴市、赴省更不得進京上訪，不發(fā)生非法集體活動，不發(fā)生群死群傷事故，不發(fā)生暴力事件。
5、學校師生不準信邪、傳邪，更不得參加邪教組織。
四、具體措施：
1、在師生中普遍開展一次安全教育活動，禁止學生搭乘非客運車輛、防治流感進行重點宣傳。
2、開展安全隱患排查活動，對各片村小校舍進行一次地毯式排查，及時排除安全隱患。
3、加強門衛(wèi)工作，做好校區(qū)安全保衛(wèi)工作，確保不發(fā)生被盜事件。
4、加強信訪工作，掌握信息，分析情況，依法依理處理和排查調解矛盾糾紛。
5、每周安排領導、教師、學生輪流值周，將值周情況做好登記，帶班領導24小時不關機，保持信息暢通。
五、齊抓共管，加強學校治安綜合治理。
（一）形成學校治安綜合治理“點”、“線”、“面”網絡。明確責任，健全工作制度，建立充分發(fā)揮群眾、整合各種社會力量參與學校治安防范的'工作機制。認真履行社會治安綜合治理成員單位職責，積極參與各項活動，充分發(fā)揮職能作用。
（二）堅持學校治安綜合治理工作定期排查、建立臺帳、掛牌督辦、零報告、責任查究等制度。
（三）增添措施，深入推進平安創(chuàng)建活動。
六、完善機制，確保工作卓有成效。
（一）加強正面建設。認真把防范和處理穩(wěn)定工作納入基層組織建設，夯實基層基礎工作，完善教長效機制。
（二）加強法制教育。
（三）嚴密防范監(jiān)控。
七、摸清情況，抓住重點，建立維穩(wěn)工作聯系卡。
1、實行“聯系人制度”。包保人要經常聯系被包保的教師，了解其動向和心理趨勢，交流思想，做到“動之以情，曉之以理”，消除教師和單位之間的隔閡，使教師有家的感覺，感化教師。
2、做好教師穩(wěn)定工作。
學校維穩(wěn)領導小組加強對教師的訪談工作，時時了解教師思想狀況，有針對性地做其思想工作。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十五
20xx年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反xx戰(zhàn)爭勝利70周年，中央將于9月3日當天及前后一段時間內舉行一系列紀念活動。為切實做好當前及紀念活動期間的維護穩(wěn)定工作，為各項紀念活動營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確?？箲?zhàn)勝利70周年紀念活動期間我縣社會大局穩(wěn)定，根據上級的統一要求和部署，結合我縣當前國土資源工作的實際，特制定本應急預案。
一、指導思想和目標。
堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，以《信訪條例》為依據，按照屬地管理、分級負責、及時穩(wěn)控、緊急處置、協調一致、服從全局的原則，在市局和縣委、縣政府的統一領導下，全面貫徹落實中央、省、市、縣維穩(wěn)辦通知精神和要求，統一思想，加強領導，強化責任，采取強有力的措施，進一步加大矛盾糾紛的排查處理力度，全面清理和解決歷史遺留積案和重信重訪問題，著力化解矛盾糾紛，充分做好應對和處置突發(fā)信訪事件和xx件的準備，積極維護社會和諧穩(wěn)定，確保確保抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間我縣社會大局穩(wěn)定。
二、組織領導。
1、領導小組。
國土資源信訪維穩(wěn)工作實行領導負責制和分級負責制。成立由局長李xx同志任組長，羅xx、曾xx任副組長，湯xx、歐陽xx、謝xx為成員的國土資源信訪維穩(wěn)工作應急領導小組。領導小組下設辦公室，楊xx同志任辦公室主任。
2、職責分工。
（1）國土資源信訪維穩(wěn)領導小組組長、副組長職責。
主持召開國土資源信訪維穩(wěn)緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關單位的.情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預案，安排部署、指導協調和檢查督促全縣國土資源信訪應急事件的處置工作。及時上報并發(fā)布國土資源信訪信息，協調有關部門的支持與配合工作。及時趕赴事發(fā)現場，做好政策解釋和勸阻工作，依法妥善解決國土信訪問題。
（2）國土資源信訪維穩(wěn)領導小組成員職責。
發(fā)生國土資源信訪突發(fā)事件和xx件時，及時到現場調查涉及本職責范圍的信訪事項，對涉及本職責范圍內事項引發(fā)的集體上訪人員進行思想教育、法律和政策解釋及勸返工作。按時參加領導小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
（3）國土資源信訪維穩(wěn)辦公室主要職責。
按照領導小組工作指示，迅速組織、處理國土資源信訪突發(fā)事件和xx件；對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向領導小組報告工作和結案情況。及時掌握信訪問題處理進展情況，收集信訪信息并向領導小組報告，提出做好信訪工作的建議。加強與有關部門的溝通與聯系，及時通報有關情況，協調有關部門支持。及時了解全縣涉及國土信訪穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
三、應急處置。
1、信息報告。
在抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間，實行每天零報告制度，發(fā)現問題及時上報。
國土資源信訪突發(fā)事件和xx件發(fā)生后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所要立即報告，最遲不得超過2小時，同時通報本級政府。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關進展情況。
2、先期處置。
國土資源信訪突發(fā)事件和xx件發(fā)生后，事發(fā)地的有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所在報告突發(fā)事件和xx件信息的同時，要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時，有效地進行處置，控制事態(tài)。
3、應急響應。
對于出現的國土資源信訪突發(fā)事件和xx件，要及時啟動應急預案，由國土資源信訪工作應急領導小組統一指揮。
（1）立即召開國土資源信訪穩(wěn)定領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。
（2）立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府和市國土資源局報告，請求有關部門給予幫助和支持。
（3）立即趕赴事發(fā)現場，對已發(fā)生的群體集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當地。堅決勸阻集體赴京、赴省上訪。
（4）對多年上訪的群眾，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取“領導包案”或“帶案下訪”的方式，與有關部門共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當地。
四、主要措施。
1、機關各股（室）、大隊、直屬二級單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所要圍繞可能影響抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動安全順利進行及社會穩(wěn)定的不安全、不確定因素，重點關注可能引發(fā)xx件的突出矛盾問題，可能引發(fā)規(guī)模性聚焦上訪的利益群體，可能引發(fā)采取極端方式滋事的熱點問題重點進行排查。
2、堅持國土資源信訪工作領導責任制，堅持“誰主管、誰負責”的原則，明確本單位國土資源信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。
3、堅持國土資源信訪領導包案、帶案下訪的做法，不斷完善領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
4、實行責任追究制度，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關責任人的責任。
5、堅持預防為主的工作制度，轉變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳國土資源政策，傾聽國土資源管理對象的呼聲。
6、堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
五、車輛、通信保障。
抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間，局配備處理突發(fā)信訪問題專用車輛，并隨時保持車況良好，油料充足。機關各股（室）、大隊、直屬二級單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所在接到國土資源信訪通報后，要立即組織有關人員做好接訪工作。要堅持24小時值班制度，移動電話、值班電話要保證24小時暢通，隨時掌握各方面信息并上傳下達，確保不誤時、不誤事。
xx縣國土資源局。
二0xx年七月十日。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十六
是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，中央將于9月3日當天及前后一段時間內舉行一系列紀念活動。為切實做好當前及紀念活動期間的維護穩(wěn)定工作，為各項紀念活動營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確?？箲?zhàn)勝利70周年紀念活動期間我縣社會大局穩(wěn)定，根據上級的統一要求和部署，結合我縣當前國土資源工作的實際，特制定本應急預案。
一、指導思想和目標。
堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，以《信訪條例》為依據，按照屬地管理、分級負責、及時穩(wěn)控、緊急處置、協調一致、服從全局的原則，在市局和縣委、縣政府的統一領導下，全面貫徹落實中央、省、市、縣維穩(wěn)辦通知精神和要求，統一思想，加強領導，強化責任，采取強有力的措施，進一步加大矛盾糾紛的排查處理力度，全面清理和解決歷史遺留積案和重信重訪問題，著力化解矛盾糾紛，充分做好應對和處置突發(fā)信訪事件和群體性事件的準備，積極維護社會和諧穩(wěn)定，確保確保抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間我縣社會大局穩(wěn)定。
二、組織領導。
1、領導小組。
國土資源信訪維穩(wěn)工作實行領導負責制和分級負責制。成立由局長李xx同志任組長，羅xx、曾xx任副組長，湯xx、歐陽xx、謝xx為成員的'國土資源信訪維穩(wěn)工作應急領導小組。領導小組下設辦公室，楊xx同志任辦公室主任。
2、職責分工。
（1）國土資源信訪維穩(wěn)領導小組組長、副組長職責。
主持召開國土資源信訪維穩(wěn)緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預案，安排部署、指導協調和檢查督促全縣國土資源信訪應急事件的處置工作。及時上報并發(fā)布國土資源信訪信息，協調有關部門的支持與配合工作。及時趕赴事發(fā)現場，做好政策解釋和勸阻工作，依法妥善解決國土信訪問題。
（2）國土資源信訪維穩(wěn)領導小組成員職責。
發(fā)生國土資源信訪突發(fā)事件和群體性事件時，及時到現場調查涉及本職責范圍的信訪事項，對涉及本職責范圍內事項引發(fā)的集體上訪人員進行思想教育、法律和政策解釋及勸返工作。按時參加領導小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
（3）國土資源信訪維穩(wěn)辦公室主要職責。
按照領導小組工作指示，迅速組織、處理國土資源信訪突發(fā)事件和群體性事件；對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向領導小組報告工作和結案情況。及時掌握信訪問題處理進展情況，收集信訪信息并向領導小組報告，提出做好信訪工作的建議。加強與有關部門的溝通與聯系，及時通報有關情況，協調有關部門支持。及時了解全縣涉及國土信訪穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
三、應急處置。
1、信息報告。
在抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間，實行每天零報告制度，發(fā)現問題及時上報。
國土資源信訪突發(fā)事件和群體性事件發(fā)生后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所要立即報告，最遲不得超過2小時，同時通報本級政府。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關進展情況。
2、先期處置。
國土資源信訪突發(fā)事件和群體性事件發(fā)生后，事發(fā)地的有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所在報告突發(fā)事件和群體性事件信息的同時，要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時，有效地進行處置，控制事態(tài)。
3、應急響應。
對于出現的國土資源信訪突發(fā)事件和群體性事件，要及時啟動應急預案，由國土資源信訪工作應急領導小組統一指揮。
（1）立即召開國土資源信訪穩(wěn)定領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。
（2）立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府和市國土資源局報告，請求有關部門給予幫助和支持。
（3）立即趕赴事發(fā)現場，對已發(fā)生的群體集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當地。堅決勸阻集體赴京、赴省上訪。
（4）對多年上訪的群眾，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取“領導包案”或“帶案下訪”的方式，與有關部門共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當地。
四、主要措施。
1、機關各股（室）、大隊、直屬二級單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所要圍繞可能影響抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動安全順利進行及社會穩(wěn)定的不安全、不確定因素，重點關注可能引發(fā)群體性事件的突出矛盾問題，可能引發(fā)規(guī)模性聚焦上訪的利益群體，可能引發(fā)采取極端方式滋事的熱點問題重點進行排查。
2、堅持國土資源信訪工作領導責任制，堅持“誰主管、誰負責”的原則，明確本單位國土資源信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。
3、堅持國土資源信訪領導包案、帶案下訪的做法，不斷完善領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
4、實行責任追究制度，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關責任人的責任。
5、堅持預防為主的工作制度，轉變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳國土資源政策，傾聽國土資源管理對象的呼聲。
6、堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
五、車輛、通信保障。
抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間，局配備處理突發(fā)信訪問題專用車輛，并隨時保持車況良好，油料充足。機關各股（室）、大隊、直屬二級單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所在接到國土資源信訪通報后，要立即組織有關人員做好接訪工作。要堅持24小時值班制度，移動電話、值班電話要保證24小時暢通，隨時掌握各方面信息并上傳下達，確保不誤時、不誤事。
xx縣國土資源局。
二0一五年七月十日。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十七
為了提高信訪維穩(wěn)工作應急事件處理的綜合能力、反應速度和協調水平，確保全國“兩會”期間迅速有效地處置各類突發(fā)性不穩(wěn)定事件，依據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本應急預案。
1.宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
2.事前預防與事后應急相結合。
3.依規(guī)管理、分級控制。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件進行預警、控制、管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4.快速反應、科學應對。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
5.內緊外松、內外有別。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
1.組織指揮協調機構為了保證全國“兩會”順利召開，茶壩鎮(zhèn)成立信訪安全維穩(wěn)工作領導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
各村（居）民委員會書記、駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬單位負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由李江同志兼任，負責具體工作的協調、情況收集匯總和上傳下達、材料報送，并抓好“零報告”制度落實等工作。從即日起至“兩會”召開結束。聯系人：李江，辦公室聯系電話：5520105，手機號碼：15982786713。
（1）針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；
（2）負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統一協調；
（3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
（5）對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任；
（7）負責對外發(fā)布信息，處理應對突發(fā)事件對外宣傳的協調聯絡工作，發(fā)布的信息必須由組長審核簽字后對外。
1.鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作辦公室接報后，立即向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組組長匯報情況，啟動應急預案。
2.應急狀態(tài)啟動后，信訪維穩(wěn)工作辦公室立即派人（特派員）趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導組組長和主管領導匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員所在村社（街道居委會）單位負責人趕赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3.直至突發(fā)事件消除后，信訪維穩(wěn)工作辦公室特派員及有關人員才可離開現場。
1.加強領導，提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識。建立層級負責制和責任追究制，所（站）及鎮(zhèn)屬單位主要負責人作為信訪維穩(wěn)的第一責任人，切實做好接訪和處置工作。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作，所（站）及鎮(zhèn)屬單位負責人必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組的各項指令和工作安排，力爭使一切矛盾化解在基層。
2.認真摸底，做好排查走訪工作，變上訪為下訪。要積極推行一線工作法，主動查找本單位和服務對象群體中的不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。始終堅持正確的輿論導向，對服務對象和職工中出現的不利于穩(wěn)定的現象，要及時進行正確引導。特別是要做好涉農、優(yōu)撫、低保等特殊群體的跟蹤服務和調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中，把矛盾化解在基層。
3.加強溝通，建立信訪維穩(wěn)工作協調聯動機制。鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組負責統一組織、協調和領導全系統的信訪維穩(wěn)工作，各相關站（所）及各村兩委要密切配合，各司其職，形成信訪維穩(wěn)工作的合力。鎮(zhèn)屬各單位還要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立快速反應和協調機制。
4.超前思維，做實做細思想工作。一方面要關心職工生活，重視職工的利益問題，對職工關心的工資福利、醫(yī)療保險等熱點問題，要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾。另一方面是要特別關心弱勢群體的生活，全面推行政務公開，及時公布相關工作規(guī)程、法規(guī)政策，并在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。
根據xx市委和xx市委相關決策部署，為扎實做好村“兩委”換屆安保維穩(wěn)工作，推進我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作順利進行，確保在換屆選舉過程中發(fā)生重大突發(fā)事件時能夠及時、高效、有序地處理化解，有效的提高應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，維護穩(wěn)定大局，杜絕集體聚集和重大突發(fā)性事件的發(fā)生，針對換屆選舉期間社會治安工作的特點和我鎮(zhèn)的實際情況，特制定以下應急預案:。
一、組織保障。
為進一步做好xx鎮(zhèn)村“兩委”換屆安保維穩(wěn)工作，特成立專項工作領導組，具體成員如下：
組長：xx黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：xx黨委副書記。
xx人大主席。
xx紀檢書記。
xx組織委員、統戰(zhàn)委員。
xx宣傳委員、政法委員。
xx武裝部長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx冀村派出所所長。
成員：各村支部書記、村委主任，各駐鎮(zhèn)站所負責人。
領導組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由xx同志兼任。
二、預案范圍。
2、以金錢或其他財物賄賂選民的;。
3、以各種手段和形式阻止開箱計票的;。
4、雇請外地人員或社會黑惡勢力干擾、破壞、妨礙選舉的;。
6、故意撕毀張貼的選舉公告或哄搶投票箱、砸毀投票箱及其他有意損壞選舉設施的;。
7、其他破壞、擾亂選舉秩序的。
三、應急措施。
(一)信息報告。在換屆選舉過程中，發(fā)生各類突發(fā)事件后，包村干部要在第一時間如實向鎮(zhèn)黨委匯報事件經過。報告內容包括：發(fā)生突發(fā)事件的村、事件發(fā)生的時間、地點、事件的簡要經過、突發(fā)事件原因、性質的初步判斷、已采取的措施、需要有關部門和單位協助和處理等相關事宜。
(二)先期處理。突發(fā)事件處理要遵照從快原則，各駐村工作指導組迅速啟動應急預案，盡快制定處置方案，進行先期處理，組織人員維持好選舉現場秩序，采取疏散、保護等措施，做好群眾思想工作，確保群眾心態(tài)和情緒穩(wěn)定，盡最大努力防止事態(tài)的進一步惡化，確保事件不擴大，造成的影響不擴散。
(三)應急響應。先期處理未能奏效，突發(fā)事件趨向擴大，出現事態(tài)難以控制局面，危及換屆選舉的正常秩序和社會穩(wěn)定，需要動用警力介入時，由鎮(zhèn)黨委、政府及時向派出所提出申請，確保警力依法、及時介入。動用警力要嚴格請示。
(四)后期處置。突發(fā)事件平息穩(wěn)定后，鎮(zhèn)選舉領導小組辦公室、督查組組成突發(fā)事件調查小組，深入事發(fā)村實地調查事件發(fā)生的經過，及時找出問題的癥結，并對事件提出處理意見。
四、職責和要求。
(一)明確職責。鎮(zhèn)長是換屆選舉突發(fā)事件應急處置工作的第一負責人，其他人員都應當服從對突發(fā)事件應急處置工作的統一領導和協調。包村干部是突發(fā)事件信息報告直接責任人，要做到信息報告的及時性、準確性、全面性。
(二)早發(fā)現、早處理。立足抓早、抓小、抓苗頭，認真開展對換屆選舉工作矛盾問題排查調處工作，及時掌握可能影響換屆先舉的不安定因素，及時發(fā)現和掌握傾向性問題，并有針對性采取防范和控制措施，把工作做在前面，發(fā)現問題及時處理。
(三)嚴格依法辦事。對于妨害選民行使民主權利或破壞選舉的違法行為，要依法懲處;對于暴力、威脅、賄賂或利用宗族派系勢力甚至黑惡勢力操縱、干擾選舉的各種違法行為，要嚴厲打擊，為村民營造一個良好的選舉環(huán)境。
(四)講求工作方法。鎮(zhèn)黨委、政府要在選舉日派出換屆選舉工作組，現場指導好換屆選舉工作，維護好選舉現場，防止突發(fā)事件發(fā)生，并做好一旦發(fā)生突發(fā)事件的后勤保障措施。在處置換屆選舉突發(fā)事件時，要注意工作方式和方法，對群眾反映的問題要按照“宜解不宜結，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，堅持問題出在哪里，就在哪里解決，耐心細致地做好疏導和解釋工作。
根據《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應急預案》(x信聯辦[2018]8號)要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應急預案。
組長：xxx(黨委副書記)。
副組長：xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。
xxx(派出所所長)。
成員：xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應急領導小組下設辦公室在綜治中心。
xx鎮(zhèn)綜治中心。
(一)在縣委縣政府的統一安排和領導下，重點穩(wěn)控、緊急處置、協調一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應急領導小組要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門聯動、規(guī)范有序進行處置。
(三)堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項的化解穩(wěn)控工作。
(一)做好日常接訪工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時鎮(zhèn)綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作，盡力勸導群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。
(二)積極開展教育疏導，做好分流接訪。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的，現場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現場引導到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求，信訪工作人員積極開展接訪工作，并做好信訪人員的思想疏導工作，同時啟動信訪工作應急預案，根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
1.上訪人數在5-15人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作;。
2.上訪人數在15-30人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
3.上訪人數在30人以上的，縣分管領導要到達現場參加處置工作。
4.對群眾在會場及會場周邊、與會領導接訪場所及周圍實施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯、煽動等方式表達訴求的，經國家機關工作人員進行勸阻、批評和教育無效的，由公安機關按相關規(guī)定及時予以處置。
5.接到縣信訪維穩(wěn)領導小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內組成工作組趕至現場參與處置接返工作。
(三)加強信息分析研判，及時報送信息。各有關單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息，及時將有關情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應急領導小組匯報。
按縣配合省委巡視工作領導小組工作要求，協助做好其他交辦工作。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十八
__鄉(xiāng)位于革吉縣東北部，距縣城200公里，下轄2個行政村、7個村民小組，人口多，扎西曲林寺也位于該鄉(xiāng)附近。近年來，隨著當地礦業(yè)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)建設明顯加快，人流物流逐年增加，基層維穩(wěn)壓力也越來越大。當前，__鄉(xiāng)在中央加強和創(chuàng)新社會管理工作的大背景下，基層政法、綜治、維穩(wěn)建設投入明顯加快，綜治工作中心、派出所、派駐法庭等機構工作已步入正軌，硬件建設成效顯著。在此基礎上，維穩(wěn)工作的開展和創(chuàng)新，以及應急處置預案的健全十分必要。
一、__鄉(xiāng)維護穩(wěn)定工作的現狀特點。
鄉(xiāng)黨委、政府領導高度重視維穩(wěn)工作，按照“配強配齊人員，強化基礎工作”的要求，調整辦公用房建立了綜治工作中心，并配齊專職干部，并在2個村委會設立綜治服務站,成立了相應的巡邏隊，加強了義務聯防隊建設，群防群治工作得到有序開展。同時明確了綜治主任的工作職責，制訂了相應的制度和紀律，使綜治工作進一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學化軌道。在此基礎上還建立了人民調解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調處等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案，確保了維穩(wěn)工作的有序開展。
由于近年__鄉(xiāng)硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展，外來人口較多，成員結構相對復雜，矛盾糾紛時有發(fā)生。
1、創(chuàng)新資源整合機制，強化基層職能作用。
（1）在街道層面，整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)機構和人力資源，并依托綜治工作中心，發(fā)揮“一個平臺、三種調解、六位一體”作用，要求調處或其他部門轉入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統一受理、統一分流，統一協調、統一督辦、統一歸檔，最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。
（2）在職能部門層面，進一步整合各部門的職能作用，明確各級領導干部接訪、下訪及包案等工作要求，扎實開展矛盾糾紛排查活動,做到工作措施、排查重點和各項保障“三個到位”。
（3）在村組方面，要充分發(fā)揮2個綜治服務站的作用，依靠服務站的綜治主任通過定期的矛盾糾紛排查及時發(fā)現處理轄區(qū)內的問題，并開展思想疏導、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點穩(wěn)控等方式，協助對象解決利益訴求，促進矛盾化解、信訪問題解決。
（4）在社會層面，積極引入社會團體、派出所、人民法庭等社會力量，參與疑難復雜案件的化解工作，逐步構建起主導推動、社會多方參與的大調解工作格局，進一步增強了工作效能。
2、創(chuàng)新各類人員管理機制，杜絕管理漏洞。
（1）加強和完善流動人口登記管理制度。充分利用綜治工作中心配備的電腦設備，實行流動人口的微機管理。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動流動人口服務管理工作各項措施的落實。通過慎密分析、科學把握流動人口的流向，流量等規(guī)律特點積極探索有效的管理機制。
（2）加強對重點人員的管理。全力突破刑事、治安重點人員。對涉案人員及時攻堅幫教，逐人制定幫教方案，責任到人，持續(xù)攻堅，使在班攻堅人員全部實現轉化。加強鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點人員。堅持常年與重點人員逐人進行深入交流，對思想下滑人員積極采取有效措施，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯手開放式幫教；對家庭確有困難的人員，積極協調區(qū)、街民政等部門，主動開展幫扶，切實解決他們的實際困難，充分體現黨和政府的真誠關懷，有效穩(wěn)控同時，對其它有可能發(fā)展為重點人員的群體進行監(jiān)控，促進平安__創(chuàng)建工作深入開展。
3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機制，把問題化解在源頭。
完善每月的例會制度，定期上報排查的矛盾糾紛問題，在例會中提出、分析并商討解決措施，對于排查出的問題決不能單純的進行擱淺，要及時解決。一是進行科學分類：對于排查出的問題要根據問題針對的部門性質，或者糾紛類型進行對號入座，歸類排隊，以便于日后解決。二是定期組織調研。對于在對排查結果梳理歸類后，對于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組，進行調研，并協調相關單位，提出政策性化解建議，協調解決。三是明確解決問題的責任和思路。對于各個社區(qū)的突出性問題及時開會進行集中研究，逐一明確解決問題的思路，落實責任部門，并限期完成政策研究和意見的出擬，以保障下一步工作的落實。
信訪維穩(wěn)應急預案篇一
預案是指根據評估分析或經驗，根據潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度，事先制定的應急處置預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為及時、妥善處置突發(fā)性群眾上訪事件，維護我辦正常工作秩序，根據《信訪條例》，參照《桂陽縣突發(fā)性群體上訪事件處置預案》，結合我辦實際制定本預案。
組長：張書清。
副組長：劉曉雄徐騰李騰峰郝翔。
成員：吳緒國邱顯華何玲謝鼎順雷宏敏。
彭石軍劉運兵。
領導小組辦公室設在縣城投辦辦公室，由郝翔同志兼辦公室主任，邱顯華同志為聯系人。
1、堅持認真對待、實事求是、依法解決問題和思想疏導教育相結合的原則。要堅持依法辦事，要依據相關政策法規(guī)進行說服勸導，以解決問題為根本，積極化解矛盾，維護穩(wěn)定，防止事態(tài)擴大和蔓延，盡力把矛盾化解在本級。
2、領導小組各成員要認真負責，高度重視突發(fā)性群體上訪工作，按照職責分工開展工作。
3、及時溝通，把握事態(tài)動向。一旦發(fā)生突發(fā)性群體上訪，應立即按照處置預案進行處置，成員間要互通情況并及時向組長、副組長報告，以便進一步采取措施。
4、一旦發(fā)生突發(fā)性群體上訪事件，要將上訪群眾進行妥善安置，按突發(fā)性群體上訪事件處置預案要求處置和接訪。
1、突發(fā)性群體上訪事件處置領導小組辦公室要加強信訪工作的具體領導，密切關注信訪動態(tài)，要突出做好預防工作；負責與相關股室一起做好信訪接待工作，參與研究答復意見、解釋有關政策法規(guī)，做好來訪群眾的思想政治工作；及時將上訪事件總體情況上報領導，并提出初步處理意見；負責落實領導指示精神，組織、協調各有關部門處理上訪事件；負責對事件解決的跟蹤、催辦、反饋工作。
2、做好應對復雜局面的準備，必要時爭取政法機關的幫助。
3、相關股室接到處訪通知或批示后，要立即到達指定地點展開處訪工作。處訪時要講究工作方法，做到耐心解釋，避免激化矛盾。
1、發(fā)生緊急情況時，辦公室工作人員要立即向主要領導匯報，并迅速趕往現場，做來訪群眾思想工作。
2、有關部門受理處訪事件后，要對上訪人員進行勸返，并做好后勤服務工作。
3、對非正常上訪行為，可商請公安機關采取必要措施。
為密切黨和政府同人民群眾的聯系，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，及時協調處理有關信訪事項，防止信訪事態(tài)的進一步擴大，切實維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結合工作實際，特制定本預案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由街道信訪工作領導小組統一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
(一)領導小組的主要任務是對轄區(qū)內各社區(qū)、各單位實行統一領導、統一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
副組長：街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務副組長)。
成員：街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。
信訪維穩(wěn)處置工作領導小組下設應急管理辦公室，應急管理辦公室設在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任擔任。辦公室成員由綜治辦、有關科室負責人、各社區(qū)聯點干部、社區(qū)(東郊經濟合作社)書記、主任組成。
(三)信訪應急處置工作領導小組職責。
4、做好事件的善后處理工作;。
5、制訂防止事態(tài)擴大的措施。
(四)領導小組應急辦公室職責。
協助組長做好調度指揮及協調工作，協助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。傳達領導小組的指令，負責召集協調各應急處置小組的統一行動，及時了解、掌握和報告信訪事件進展情況。
經領導小組同意，及時向區(qū)信訪辦報送有關情況。
(五)領導小組人員職責分工。
1、組長職責：組織指揮全轄區(qū)的信訪應急處置工作;。
2、副組長職責：
(3)黨工委副書記：負責日常信訪事件，協助組長負責處置的具體指揮工作;。
(六)領導小組應急辦公室成員職責：
(4)社區(qū)聯系領導、聯點干部、社區(qū)(東郊經濟合作社)書記、主任職責：負責做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作，穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒，并安排好他們的生活。
其他人員職責：(機動)。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各社區(qū)、單位接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經綜治辦、信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報區(qū)信訪辦公室。
新型冠狀病毒感染的肺炎是通過空氣飛沫傳播的一種呼吸道傳染病。國家已將其列入《中華人民共和國傳染病防治法》法定乙類傳染病，并按甲類管理。為及時有效預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎的發(fā)生和流行，保證新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生后醫(yī)療救治和疾控防控應急工作高效、有序地進行，有效地遏制疫情蔓延，最大限度的保護人民群眾生命安全，維護社會穩(wěn)定，根據相關防治工作要求，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定本預案。
在黃北坪鄉(xiāng)所轄區(qū)域內對新型冠狀病毒感染的肺炎進行應急防治，必須遵守本預案。
新型冠狀病毒感染的肺炎防治應急工作實行黨委政府統一指揮、組織、協調和分級、分部門負責的原則。
各村要加強對新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作的宣傳力度，提高全社會的防護意識。
在新型冠狀病毒感染的肺炎防治應急工作中，任何組織和個人都有參加應急行動的義務，都必須服從新型冠狀病毒感染的肺炎防治應急工作指揮部的統一指揮。
衛(wèi)生部門是控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情蔓延，實施醫(yī)療救治的主體單位。
組建新型冠狀病毒感染的肺炎防治應急指揮部。指揮部下設辦公室及綜合信息、社會穩(wěn)定、宣傳報道、監(jiān)控、醫(yī)療救治、市場監(jiān)管和物資保障7個小組。
(一)新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作指揮部及職責。
指揮長:曹冬敏羅宇。
副指揮長：李宏民。
成員：韓建強高俊鵬池彥軍馮鑫張朋哲杜賽孫杰商慶華轄區(qū)27個村支書。
主要職責是統一領導、指揮和協調全鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染的肺炎的防治應急工作。
(二)新型冠狀病毒感染的肺炎防治指揮部辦公室及職責。
新型冠狀病毒感染的肺炎防治應急指揮部下設辦公室，辦公室主任李宏民兼任。
(三)各小組的組成及職責。
1、綜合信息組。
組長：韓向軍。
成員：楊耀宗任紫峰焦文杰張永寧。
具體負責指揮部各項命令、指示的上傳下達，調度各村抓好落實；匯集各村的請示、匯報和群眾舉報，并及時請示有關領導；負責防治新型冠狀病毒感染的肺炎工作中各類信息的收集整理、上報反饋，各類文稿的起草制訂和印發(fā)，并及時通報全鄉(xiāng)防治工作進展情況。
2、社會穩(wěn)定組。
組長：韓建強。
成員：馮鑫張朋哲張翰濤。
具體負責應對突發(fā)事件，加強監(jiān)督檢查，查處防治新型冠狀病毒感染的肺炎中出現的違紀違法行為，處理突發(fā)事件和社會治安案件，維護社會穩(wěn)定。
3、宣傳報道組。
組長：杜賽。
成員：梁向飛王澤紅。
具體負責組織協調新型冠狀病毒感染的肺炎防治宣傳工作制定宣傳計劃，擬定宣傳提綱，監(jiān)控各村網絡輿情，引導正面宣傳，安排各村切實搞好宣傳發(fā)動工作。
4、監(jiān)控組。
組長：高俊鵬。
成員：馬瑞博米勝杰郭光偉27個村支書。
主要負責景區(qū)、企業(yè)、學校、車站及各鄉(xiāng)村重點人員、重要場所和區(qū)域的監(jiān)測、監(jiān)控和預防工作。
5、醫(yī)療救治組。
組長：李宏民。
成員：商慶華張朝張雪玲。
負責對可疑人員、疑似病人初步診斷和治療，對密切接觸者及患者進行流行病學調查和醫(yī)學觀察。
6、市場監(jiān)管組。
組長：馮鑫。
成員：白曉東王澤平張文江。
具體負責打擊非法經營未經檢驗檢疫動物的違法行為，打擊囤積居奇，哄抬物價，制售假藥等不法行為，督導各村維護好核酸檢測秩序。協助有關部門組織好相關藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用防護用品的貨源，保障臨床診治及防治藥品的供應。
7、物資保障組。
組長：池彥軍。
成員：孫杰韓向軍王占東陳旭東。
負責疫情防控經費保障，及時調度落實防治工作經費，配合相關部門安排重大防控項目和裝備建設。
1、各村一旦發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎患者，按照村干部上報包村干部、包村干部上報片長、片長上報書記和鄉(xiāng)長，由書記和鄉(xiāng)長上報包鄉(xiāng)縣領導和縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組辦公室、必要時向縣委、縣政府主要領導匯報。
2、確定為疑似病例的人員由專用車輛護送至定點醫(yī)療機構進行救治。
3、疫情發(fā)生村在鄉(xiāng)指揮部和疫情防治部門指揮下立即啟動本村應急預案，對本存人員特別是與疑似病人密切接觸的人員進行隔離管控。
4、監(jiān)控組、社會穩(wěn)定組、衛(wèi)生部門和疫情發(fā)生村在鄉(xiāng)指輝部指揮下，立即對疫情發(fā)生場所和接觸人員進行布控、消殺、流調、隔離、觀察。
(1)關于布控:在各村設置監(jiān)測點，實行封家、封街道、封村莊；機關發(fā)生疫情的，實行封患者辦公室、封機關大院；企業(yè)發(fā)生疫情的，實行封班組、車間、辦公室、封廠區(qū)；學校發(fā)生疫情的，實行封宿舍，封班級、封學校；公共場所發(fā)生疫情的，所在場所全部封閉。布控封閉工作由公安部門負責，疫情發(fā)生所在村協助。
(2)關于消殺:衛(wèi)生部門在鄉(xiāng)指揮部指示下，立即進入發(fā)病現場對疑似病例患者及與其接觸過的人員的活動場所進行消殺處理，控制疫情蔓延擴散。
(3)關于流調:由衛(wèi)生部門應急分隊進入疫區(qū)對疑似或確診病人所有接觸者進行流調，對排查出的接觸者實行隔離，疫情發(fā)生村要協助疾控部門開展工作。
(4)可疑暴露者和密切接觸者管理。
按照《新型冠狀病毒染的肺炎可疑暴露者和密切接觸者管理方案》要求，對可疑暴露者和密切接觸者進行隔離及醫(yī)學觀察，并填寫相關登記表格，發(fā)現出現發(fā)熱等癥狀的，及時向鄉(xiāng)指揮部報告。
5、社會穩(wěn)定組按照鄉(xiāng)指揮部要求，在疫情所在村配合下負責組織疫區(qū)人群疏散、安全轉移各項工作。
6、物資供應組要組織協調疫情發(fā)生村做好防新型冠狀病毒感染的肺炎物資、醫(yī)療設備、人員、藥品的儲備和統一調配供應工作。特別是財政部門要做好防大疫經費的準備。
7、鄉(xiāng)防治新型冠狀病毒感染的肺炎指揮部各成員，要按照職責分工在指揮部統一領導下立即開展相關防控、應急處理及維護社會穩(wěn)定工作。
1、各村要根據本預案要求，按照本村實際情況，制定各自的新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作預案。
2、本預案一旦啟動，鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作指揮部成員及各村有關人員應立即到位，落實各自職責和任務。要堅守崗位，掌握情況，及時向鄉(xiāng)指揮部反饋信息，為指揮部決策提供依據。對指揮部的各項命令、指示必須無條件服從接受。
3、本預案啟動后，在全鄉(xiāng)范圍內緊急調用物資、設備、人員和占用場地，任何組織或個人都必須顧全大局，積極配合，無條件服從，不得以任何理由阻攔和拒絕。對不按照本預案規(guī)定辦事或違反鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作指揮部命令，拒不承擔任務的、國家工作人員不堅守崗位，不及時掌握疫情，臨陣脫逃或者玩忽職守的，阻礙預案順利實施及其他對新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作有危害行為的，不管涉及那個單位和個人，都要按照有關法律、法規(guī)追究行政或刑事責任。
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
組長：
執(zhí)行副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩(wěn)應急處置組。
(1)統一領導、指揮、協調群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應對措施，指揮、協調有關部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應急預案。
(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。
應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發(fā)現、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(二)第二組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(三)第三組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(四)第四組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執(zhí)行領導小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據情況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
(一)工作目標。
為切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，提高防控水平和應對能力，及時有序地開展疫情發(fā)生時的應急處理工作，最大程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎流行對廣大干部職工及師生健康和學校安全穩(wěn)定造成的危害，維護社會穩(wěn)定，依據《扶余市教育局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案》制定我校應急預案。
(二)工作原則。
預防為主，防治結合;聯防聯控，科學應對;改善衛(wèi)生，強化教育;分級負責，屬地管理。
(三)制定依據。
《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等有關法律法規(guī)和習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示。
(四)適用范圍。
本預案適用于我校開展的新型冠狀病毒感染的肺炎防控應對準備及應急處置工作。
(一)組織機構與分工。
1、指揮領導小組。
組長：崔永福負責防控全面工作。
副組長：張國成張麗，協助校長負責防控全面工作。
成員：張萬友閆洪宇孫向利劉劍輝許萬昌張帥苗玉華張才學曲長德馬長友具體負責防控的日常工作。
2、宣傳組。
組長：張國成負責疫情預防宣傳全面工作。
副組長：張萬友閆洪宇協助組長負責疫情預防宣傳工作。
成員：所有班主任老師負責本班疫情預防宣傳工作。
3、疫情報告小組。
組長：張才學(兼疫情聯系人)負責疫情報告全面工作。
副組長：劉國健曲長德馬長友負責本校疫情報告工作。
成員：各班班主任具體負責本班疫情報告。
上報電話：局體衛(wèi)藝586961113644483500。
郵箱:。
4、疫情處置組。
組長：張麗負責疫情突發(fā)事件應急處置領導組織工作。
副組長：孫向利協助組長負責疫情突發(fā)事件應急處置相關工作。
成員：許萬昌張帥苗玉華曲長德馬長友負責疫情突發(fā)事件應急處置具體工作。
5、后勤保障組。
組長：劉劍輝負責防控所需物力、財力的后勤保障工作。
副組長：孫中偉協助組長負責后勤保障工作。
(二)職責。
(1)開學后，學校要做好晨檢、午檢及其記錄和報告工作。師生每天早上和下午到校要有專門人員測量體溫，并做好詳細記錄。班主任每天必須掌握每個學生的出勤和身體健康情況，對因病缺課的學生，要了解病因、及時追蹤。學校要掌握全體師生的身體狀況，對身體異常有可疑癥狀者實行疫情快報制度，不得緩報、瞞報、漏報。
(2)要做好假期學生出行健康等相關信息跟蹤摸排工作。要通過各種方式了解掌握學生寒假期間的出行動向和身體健康狀況，重點了解其是否出入過武漢及是否接觸過春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員等已經報告病例的疫區(qū)，詢問了解學生在假期期間的身體狀況，落實好病例及病因追蹤登記報告制度。同時對疫區(qū)郵寄物要認真消毒和監(jiān)控。
(3)要在教育局的統一指導下及早做好消毒藥品、體溫計等防疫相關物資儲備工作，辦公室及班級要進行徹底消毒，并做好消毒記錄，堅決不讓病毒進入校園。
(4)實行零報告制度。學校必須于每天上午9:00和下午2:00通過工作微信群向教育局報告晨、午檢及其他防控情況。
1.成立新型冠狀病毒感染的肺炎應急工作領導小組，如有疑似病例，領導小組人員應立即到達現場協助衛(wèi)生部門開展有關工作。
2.在2小時內以最快的通訊方式向衛(wèi)生、教育部門報告發(fā)生或者可能發(fā)生疫情的單位名稱、地址、時間、人數等有關內容。
3.立即停止學校群聚活動，停止可能造成傳播的一切活動。
4.在上級各部門未達到前，學?？筛鶕唧w情況，盡可能將病患人員隔離。
5.積極協助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治師生，協助有關部門做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離，公共衛(wèi)生措施的落實工作。
1.加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及新型冠狀病毒感染的肺炎和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高廣大機關干部及師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力;對學校保健教師進行新型冠狀病毒肺炎和學校傳染病防控知識、監(jiān)控與報告等方面的培訓。把握春節(jié)前后、寒假、春季學期開學前后等重要時間段和節(jié)點，通過向學生和家長發(fā)布提示等形式加強宣傳教育。
2.改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應急準備。積極組織師生參加體育鍛煉，增強體質，提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施，確保辦公室、學校教室、圖書室、食堂、宿舍、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件，教室、圖書室等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品與消毒器具的充足有效。
3.嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施，消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。加強學校生活飲用水水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。
4.本預案根據新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形勢變化和實際工作中發(fā)現的問題及時進行更新、修訂和補充。
春節(jié)假期已結束,為有效預防、及時控制公司新型冠狀病毒感染肺炎疫情的發(fā)生及蔓延,規(guī)范疫情應急處理工作,最大限度地降低和消除因疫情給公司生產經營造成的負面影響,確保公司生產經營的順利進行,做到“早預防、早發(fā)現、早報告、早隔離、早處置”,切實維護保護公司員工的身體健康與生命安全,現根據黨中央、國務院工作部署,按照省市政府相關規(guī)定,依據*市《關于做好春節(jié)復工后疫情防控工作相關工作的通知》和**經濟技術開區(qū)的相關要求,結合公司實際情況,制定本方案。
以**市公司企業(yè)復工要求為指導,嚴格按照要求規(guī)定辦理復工審批手續(xù),切實做好我司新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,及時有序地開展疫情發(fā)生時的應急處理工作,最大程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎對公司職工造成的危害,維護社會穩(wěn)定。
按照統一領導、及時反應、協調一致、規(guī)范措施的指導原則,做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”,防范疫情傳播,保障防控成效,維護正常工作生活秩序。防控工作在單位疫情防控領導小組(以下簡稱領導小組)統一領導下進行。
復工之日(**月**日)至政府通知解除之日。
成立企業(yè)防控工作領導小組:。
組長:***(總經理)。
副組長:**來****(副經理)。
成員:*****米**********(部門負責人)。
下設辦公室負責日常防控事務處理機構:。
辦公**室冰主*任有:***(限公司主管生產的副總經理)。
成員2020:************年2月日。
日常防控事務工作在公司領導小組統一領導下,各組分工合作,緊密配合,迅速、高效、有序地開展工作。
(一)應急救援小組。
由**同志任組長,***、***、**為成員,負責職工生病后的現場協調、指揮、救援等工作。
(二)后勤保障小組。
由**同志任組長,*、**為成員,負責事前、事中事后的物資、資金保障和善后處理等工作。
(三)宣傳報告小組。
由**同志任組長,**、**為成員,負責提高職工對傳染病的認知水平,增強自我防護知識。并及時傳達企業(yè)的防控要求,及時上報各項報表。
(四)秩序維護小組。
由*同志任組長,**、**、**、**為成員。
負責公司秩序的穩(wěn)定。
本公司區(qū)域內,含工廠(自建、租賃)、宿舍(自建公租房)、食堂等。
(一)復工前。
1、企業(yè)員工活動臺賬。了解員工身體健康狀況、員工所在地疫情情況、是否屬于疑似病人或密切接觸人員、是否接觸湖北地區(qū)人員情況。
2、員工上班通知安排(對監(jiān)控對象應推遲上班)。
3、準備好相關消毒物資器材(附清單,特別要求口罩數量達到3天使用量,要有紅外線測溫儀、消毒物資等具體數據)。
4、工人進廠前對場地預先消毒安排情況。對各個辦公室、會議室、員工休息室、廁所等重點區(qū)域和場所進行每日消毒。
5、緊急隔離場所準備。緊急隔離場所準備。
(二)復工后。
1、防疫知識培訓安排。防疫知識培訓安排。
2、體溫測量安排。制作體溫測量登記表,專人負責。
3、戴口罩安排。專人負責口罩發(fā)放及配戴檢查安排,制作發(fā)放登記表,做好每日臺賬。
4、消毒措施安排。制作消毒作業(yè)情況登記表,專人負責做好公司整體環(huán)境清潔整治工作,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通;對各個辦公室、會議室、員工休息室、廁所等重點區(qū)域和場所進行每日消毒。
5、洗手設施安排。在洗手間、衛(wèi)生間均放置消毒液、洗手液、紙巾用品,要求公司人員進公司時進行洗手、消毒。
6、用餐、洗浴、上廁安排。
7、空調及保暖設備管理安排。做到每日消毒、日常通風換氣,人離斷電,保持室內空氣流通。
8、垃圾處理措施。公司內部制作廢舊口罩回收箱定點,每天對公司產生的垃圾及時清掃處理,并對存放點做好消毒。(專人負責)。
9、外來人員、車輛、物資登記管理措施。制作各類表格。公司嚴格控制外來人員進入公司,對進出人員車輛進行詳細檢查與登記。(專人負責)。
(一)要采取多種方式,提高相關人員對疫情的正確認識,積極預防,力爭將疫情消滅于萌芽階段。
都要認真妥善處置,不能互相搪塞、推諉,更不能置之不理,任由事態(tài)發(fā)展,確保各項預防措施落實到位。
(三)研究對策,妥善處理。在處置疫情時,要服從疫情防控工作領導小組的統一調度,全力配合當地衛(wèi)生防疫部門做好疫情防控工作,防止疫情的擴大和蔓延。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處理結束后,要及時總結經驗,對在處置過程中暴露出的問題,要研究防范措施,預防疫情的再度發(fā)生。
為及時、高效、快速、穩(wěn)妥處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，提高防治水平和應對能力，本著“從最壞處著眼、向最好處努力”的原則，力爭做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”，控制疫情的擴散和傳播，保障轄區(qū)居民的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，結合我鎮(zhèn)實際制定本預案：
本預案適用于**鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的疑似病例或我縣啟動應急預案后，也可由**鎮(zhèn)應對疫情工作領導小組決定啟動本預案。
（一）預防為主、常備不懈原則。堅持寧可備而不用、不能用而不備，建立健全職責明確、行為規(guī)范、運轉有效的指揮體系、預防控制體系、醫(yī)療救治體系和監(jiān)督管理體系，確保工作落實快節(jié)奏、高效率、全到位。
（二）統一指揮、各負其責原則。在**鎮(zhèn)應對疫情工作領導小組的統一指揮下，各基層站（所、庭、隊）根據工作職責各負其責、各盡其能，各村（社區(qū)）落實屬地責任，在職責范圍內做好各項工作。
（三）果斷決策、快速處置原則。應急預案啟動時，要立即響應，快速行動，迅速處置，第一時間按照既定程序步驟落實，做到零遲疑、零耽擱、零延誤、零停留。
組長：**。
第一副組長：**。
常務副組長：**。
副組長：**。
成員：**。
領導小組負責統一指揮，各成員要聽從命令、服從調配，保證24小時通訊聯絡暢通，接到指令后在10分鐘之內趕赴指定地點，在應急響應解除前，各成員不得外出，確有特殊情況，須得組長批準后方可出行。
1.財政所負責防疫資金的撥付使用，強化資金監(jiān)督，確保資金使用公開透明。
2.武裝部負責組織民兵開展救助，并協助公安部門做好各項安保工作。
3.派出所負責做好疫點、疫區(qū)的封鎖、戒嚴工作。
4.民政所負責建檔立卡貧困戶因疫情導致貧困的臨時救助工作。
5.村委會負責做好科普知識宣傳，組織動員黨員群眾搞好衛(wèi)生清潔和消毒防疫工作。
（一）第一時間上報。突發(fā)情況發(fā)生后，要立即向上級應對疫情工作領導小組匯報，請求工作指導和支持。根據情況等級和變化情況，適時向上級部門續(xù)報進展情況。
（二）迅速果斷隔離。對疑似病例要立即安置到事先指定地點，實施定點隔離，確保與其他人員不接觸、不交流，待專業(yè)人員到達后使用專業(yè)設備、專門車輛帶離，確保疫情不傳播、不擴散。
（三）實施緊急封鎖。對于重點區(qū)域（重點村、片區(qū)），立即組織人員拉起警戒線、設立警示標識、劃定安全距離，做到外防輸入、內防擴散、嚴防輸出。
（四）嚴格殺菌消毒。對疫區(qū)和受威脅區(qū)域實施強制消毒，殺滅病源。
（五）解除隔離封鎖。待疫情得到控制或得到上級指示后，且沒有新的情況出現，方可解除封鎖。
（六）及時總結報告。緊急疫情工作完成后，要對防控措施、責任落實、資金使用、經驗做法、取得效果、存在問題等情況進行認真總結，并形成書面材料，上報上級指揮部。
一是堅持目標結果導向。要以正確的觀念和科學的理念對待疫情，堅持系統思維、底線思維，寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，全面履行各自責任、做好各自工作。
二是親力親為抓好落實。要聚焦重點人群、重點區(qū)域、重點對象，層層壓實責任，各責任人員要親自到一線指導，親自到一線落實，認真履行政治責任、領導責任，確保各項防控措施落早落細、落地見效，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
三是嚴明職責推動工作。堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責，加強領導、強化協調、精心安排、組織發(fā)動，認真落實防控措施，按照機制流程做好救治和防控處置工作，堅決做到聯防聯控、令行禁止、執(zhí)行有力。
信訪維穩(wěn)應急預案篇二
深入持久地開展維穩(wěn)信訪工作，維護公民、法人和其他組織的合法權益，有利于構建和諧社會環(huán)境。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
組長：
執(zhí)行副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩(wěn)應急處置組。
(1)統一領導、指揮、協調群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應對措施，指揮、協調有關部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應急預案。
(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。
應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發(fā)現、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(二)第二組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(三)第三組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(四)第四組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執(zhí)行領導小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據情況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵纳显L事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預案。
以黨的“十x大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導小組統一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保國家及省市區(qū)重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協調人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和區(qū)政府門前守候，如發(fā)現本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負責帶回。
(4)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行協調小組統一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由協調小組統一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到泰州市、姜堰區(qū)上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
(2)若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐xx的，由鎮(zhèn)黨委分管政法領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管政法工作的領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報鎮(zhèn)綜治辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪工作領導小組負責，組長由黨委書記俞揚祖、鎮(zhèn)長蔣金榮擔任，副組長由政法委書記楊紅明擔任。領導小組的主要任務是對本鎮(zhèn)實行統一領導、統一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
橋頭鎮(zhèn)信訪工作領導小組下設橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪協調小組(以下簡稱協調小組)，組長由政法委書記楊紅明兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔任。協調小組的主要職責是：
1、組織協調處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請示報告并予以實施。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統一協調;。
5、組織力量確保重點要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉;。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任;。
8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮(zhèn)處置協調小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由信訪辦主任楊和根擔任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內在鎮(zhèn)指定地點集合，第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給鎮(zhèn)領導閱批，將鎮(zhèn)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由丁秀華同志擔任，組員由鎮(zhèn)財政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是：
1、協助維持接訪室和現場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關情況向協調小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作，聯系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要)，協助動員上訪群眾返回當地。
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。
出現群體性上訪事件時，應立即啟動本預案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
各村黨支部、村委會，場鎮(zhèn)各單位，政府各部門：
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府的上訪事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預案。
一、指導思想。
以黨的“十八大”精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導小組統一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
二、適用范圍。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
三、處置原則。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
四、工作要求。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保春節(jié)、全國、省、市、縣“兩會”、國慶節(jié)等重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協調人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站等守候，如發(fā)現本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負責帶回青獅鎮(zhèn)。
(4)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
五、工作制度。
(一)實行協調小組統一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由協調小組統一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到南充市、西充縣縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
(2)若群眾到南充市、西充縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管綜治工作的領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
六、對發(fā)生情況的處理原則和要求。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，本社區(qū)接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
七、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現場。
八、事件的善后處理工作。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報街綜治辦公室。
九、組織領導機構及職責。
信訪維穩(wěn)應急工作由青獅鎮(zhèn)信訪該工作領導小組負責，組長由黨委書記廖成林、鎮(zhèn)長張來建擔任，副組長由黨委副書記茍興龍擔任，成員有何激波、梁紅艷、李翠蓉、杜堯星、陳忠武、袁芳、馬嵐、蒙敏、馬強、王天倫。領導小組的主要任務是對青獅鎮(zhèn)內實行統一領導、統一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
青獅鎮(zhèn)信訪該工作領導小組下設青獅鎮(zhèn)處置群眾上訪協調小組(以下簡稱協調小組)，組長由鎮(zhèn)黨委副書記茍興龍兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、安辦、司法所及鎮(zhèn)機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔任。協調小組的主要職責是：
1、組織協調處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請示報告并予以實施。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統一協調;。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉;。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任;。
8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮(zhèn)處置協調小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔任，成員由鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心、綜治辦、安辦、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后應做到白天15分鐘、晚上半小時內在鎮(zhèn)指定地點集合，第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給鎮(zhèn)領導閱批，將鎮(zhèn)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由鎮(zhèn)財政所所長陳忠武同志擔任，組員由鎮(zhèn)財政所、民政所組成。其工作要求是：
1、協助維持接訪室和現場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關情況向協調小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作，聯系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要)，協助動員上訪群眾返回當地。
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。
十、責任追究。
出現群體性上訪事件時，應立即啟動本預案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
根據《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應急預案》(x信聯辦[2018]8號)要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應急預案。
一、組織領導。
成立應急領導小組。
組長:xxx(黨委副書記)。
副組長:xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。
xxx(派出所所長)。
成員:xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應急領導小組下設辦公室在綜治中心。
二、接待來訪地點。
xx鎮(zhèn)綜治中心。
三、工作原則。
(一)在縣委縣政府的統一安排和領導下，重點穩(wěn)控、緊急處置、協調一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應急領導小組要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門聯動、規(guī)范有序進行處置。
(三)堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項的化解穩(wěn)控工作。
四、工作措施。
(一)做好日常接訪工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時鎮(zhèn)綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作，盡力勸導群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。
(二)積極開展教育疏導，做好分流接訪?？h委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的，現場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現場引導到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求，信訪工作人員積極開展接訪工作，并做好信訪人員的思想疏導工作，同時啟動信訪工作應急預案，根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
2.上訪人數在15-30人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
3.上訪人數在30人以上的，縣分管領導要到達現場參加處置工作。
4.對群眾在會場及會場周邊、與會領導接訪場所及周圍實施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯、煽動等方式表達訴求的，經國家機關工作人員進行勸阻、批評和教育無效的，由公安機關按相關規(guī)定及時予以處置。
5.接到縣信訪維穩(wěn)領導小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內組成工作組趕至現場參與處置接返工作。
(三)加強信息分析研判，及時報送信息。各有關單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息，及時將有關情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應急領導小組匯報。
五、其他工作。
按縣配合省委巡視工作領導小組工作要求，協助做好其他交辦工作。
為密切黨和政府同人民群眾的聯系，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，及時協調處理有關信訪事項，防止信訪事態(tài)的進一步擴大，切實維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結合工作實際，特制定本預案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由街道信訪工作領導小組統一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
(一)領導小組的主要任務是對轄區(qū)內各社區(qū)、各單位實行統一領導、統一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
副組長：街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務副組長)。
成員：街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。
信訪維穩(wěn)處置工作領導小組下設應急管理辦公室，應急管理辦公室設在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任擔任。辦公室成員由綜治辦、有關科室負責人、各社區(qū)聯點干部、社區(qū)(東郊經濟合作社)書記、主任組成。
(三)信訪應急處置工作領導小組職責。
1、制訂和修改應急處置預案;。
4、做好事件的善后處理工作;。
5、制訂防止事態(tài)擴大的措施。
(四)領導小組應急辦公室職責。
協助組長做好調度指揮及協調工作，協助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。傳達領導小組的指令，負責召集協調各應急處置小組的統一行動，及時了解、掌握和報告信訪事件進展情況。
經領導小組同意，及時向區(qū)信訪辦報送有關情況。
(五)領導小組人員職責分工。
1、組長職責：組織指揮全轄區(qū)的信訪應急處置工作;。
2、副組長職責：
(3)黨工委副書記：負責日常信訪事件，協助組長負責處置的具體指揮工作;。
(六)領導小組應急辦公室成員職責：
(4)社區(qū)聯系領導、聯點干部、社區(qū)(東郊經濟合作社)書記、主任職責：負責做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作，穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒，并安排好他們的生活。
其他人員職責：(機動)。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各社區(qū)、單位接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經綜治辦、信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報區(qū)信訪辦公室。
為密切黨和政府同人民群眾的聯系，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，及時協調處理有關信訪事項，防止信訪事態(tài)的進一步擴大，切實維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結合工作實際，特制定本預案。一、工作原則以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由街道信訪工作領導小組統一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。二、適用范圍本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。三、信訪應急處置工作領導小組的組成、職責和分工（一）領導小組的主要任務是對轄區(qū)內各社區(qū)、各單位實行統一領導、統一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
為保障公司各項工作順利開展，維護人民群眾合法權益和社會和諧穩(wěn)定，及時控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據有關規(guī)定，結合我中支工作實際，制訂本預案。
(一)領導機構。
成立信訪維穩(wěn)工作領導小組，一把手任組長，綜合管理部主管任副組長，業(yè)務發(fā)展部、運營管理部主管為成員，信訪維穩(wěn)工作領導小組總體負責領導協調信訪維穩(wěn)管理工作;制定信訪維穩(wěn)管理制度;協調相關單位和部門配合開展信訪應對工作;研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問題等。
(一)預警預防。
對上訪隱患認真排查，不留死角，爭取及時化解。對可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題，及時上報市地稅局并提前做好工作。
(二)信息報告。
對可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報告，重大信訪突發(fā)事件處理完畢后，信訪維穩(wěn)工作領導小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報告，內容包括應對突發(fā)事件的起因、過程、處置、后續(xù)工作、經驗教訓等。
(三)維穩(wěn)處置。
接訪工作人員應第一時間到達現場，及時制止和勸阻來訪人采取過激行為，組織相關人員接訪。根據來訪人訴求內容，由信訪維穩(wěn)辦通知相關部門安排相關負責人員，會同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負責組織協調工作，相關部門接訪人員負責政策解釋和訴求解答，并做好現場記錄。
(四)維穩(wěn)結束。
對重大信訪事件，信訪維穩(wěn)辦及時收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現場記錄等，為善后處理提供依據。對信訪突發(fā)事件及時進行交辦，將處理結果按程序上報，對有特別規(guī)定的，按規(guī)定時限辦結。
各部門配備1名善于做疏導工作、有維穩(wěn)處置經驗和了解熟悉本部門業(yè)務情況的人員，擔任信訪工作聯絡員。采取有效措施保護接訪人員安全，防止來訪人采取恐嚇、人身傷害等過激行為威脅接訪人員，必要時，可聯系當地公安機關;接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設備，保存必要的信訪證據;信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時通訊暢通。
根據《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應急預案》(x信聯辦[2018]8號)要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應急預案。
成立應急領導小組。
組長：xxx(黨委副書記)。
副組長：xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。
xxx(派出所所長)。
成員：xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應急領導小組下設辦公室在綜治中心。
xx鎮(zhèn)綜治中心。
(一)在縣委縣政府的統一安排和領導下，重點穩(wěn)控、緊急處置、協調一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應急領導小組要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門聯動、規(guī)范有序進行處置。
(三)堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項的化解穩(wěn)控工作。
(一)做好日常接訪工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時鎮(zhèn)綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作，盡力勸導群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。
(二)積極開展教育疏導，做好分流接訪。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的，現場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現場引導到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求，信訪工作人員積極開展接訪工作，并做好信訪人員的思想疏導工作，同時啟動信訪工作應急預案，根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
1.上訪人數在5-15人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作;。
2.上訪人數在15-30人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
3.上訪人數在30人以上的，縣分管領導要到達現場參加處置工作。
4.對群眾在會場及會場周邊、與會領導接訪場所及周圍實施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯、煽動等方式表達訴求的，經國家機關工作人員進行勸阻、批評和教育無效的，由公安機關按相關規(guī)定及時予以處置。
5.接到縣信訪維穩(wěn)領導小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內組成工作組趕至現場參與處置接返工作。
(三)加強信息分析研判，及時報送信息。各有關單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息，及時將有關情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應急領導小組匯報。
按縣配合省委巡視工作領導小組工作要求，協助做好其他交辦工作。
為了加強學校訪問工作應急處理的綜合能力，提高訪問工作的反應速度和協調水平，迅速有效處理各種訪問工作，根據有關訪問工作的規(guī)定，根據市教育局主管部門的相關文件精神，結合學校教育教育工作的實際，特別制定本應急預案。
適用于訪問穩(wěn)定工作范圍內的各種事件、訪問等因素引起的突發(fā)訪問事件和突發(fā)重點問題。
1、堅持不應分散、不應解決、不應快、不應激烈的原則，重視戰(zhàn)略、注意方式，正確處理訪問事件現場。
2.堅持事前預防和事后緊急結合原則。
3.堅持按規(guī)則管理、等級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的相關規(guī)定，管理和處理重大突發(fā)事件的警告、控制，最大限度地管理事態(tài)的發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校警報和處理突發(fā)事件的快速反應機制，發(fā)生突發(fā)事件時，確保發(fā)現、報告、指揮、處理等環(huán)節(jié)的緊密聯系，及時應對。
5、堅持內緊外松，內外有其他原則。內部應及時進行正面教育指導，盡最大努力解決矛盾對外應嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，避免事態(tài)進一步擴大。
小組:閔連權。
副組長:宋喜臣袁曉靜。
成功:池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌。
辦公室主任:趙玉峰。
學校訪問穩(wěn)定工作領導小組是處理訪問突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體調整部門，具有調整、指揮、調整權，能夠及時有效地控制各種突發(fā)事件。主要責任如下:。
1.對集體突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地區(qū)等采取相應的處理措施。
2、負責緊急現場通信聯系、對外聯系、突發(fā)事件的統一協調。
3.組織力量確保重點要害部位的安全和正常工作、生活秩序。
4、發(fā)生突發(fā)事件時，向教育局和上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等。
5、負責向上級匯報，組織收集相關資料。
1、學校訪問工作領導小組報告后，立即啟動緊急預案。
(1)事態(tài)控制:制定現場應急方案，實施報告和組織。
(2)教育指導:了解訪問者提出的主要問題，進行對話，進行說明指導。
(3)協調聯系:聯系中心學校領導現場勸說，動員家屬參加思想教育。
3、突發(fā)事件消除后，訪問工作領導小組相關人員可以離開現場。
1.加強師生教育，提高訪問穩(wěn)定工作的重要性認識。
2.調查訪問，定期分析師生思想動向。查找訪問因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時把握情況，高度警惕，早發(fā)現，早滲透，早報告，早解決，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿情導向。對于員工隊伍中出現的不利信訪，和事情，必須立即正確引導，引導員工主要著力于學校的發(fā)展，做好自己的工作。
4.建立訪問穩(wěn)定工作協調聯動機制。學校訪問穩(wěn)定工作領導小組負責統一組織、協調和領導學校訪問穩(wěn)定工作，各有關部門應密切合作，各部門工作，形成訪問合作力。
5.做好老師和學生的思想工作。關心員工生活，重視員工利益問題，尤其是弱勢群體生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對員工關心的熱點問題，必須及時宣傳、引導，解決矛盾，切實有效地進行學校訪問穩(wěn)定工作。
為了加強退役士兵穩(wěn)定工作應急處理的綜合能力，提高工作反應速度和協調水平，迅速有效處理各種越級退役士兵訪問事件，結合本鎮(zhèn)實際，制定本應急預案。
根據上司訪問維安工作會議的要求，為了妥善處理退役士兵越級訪問問問題，做好維安工作，對我鎮(zhèn)目前軍事問題等存在矛盾糾紛的危險可能導致訪問的情況，建立健全的預防管理機制，科學、及時、有效地開展緊急和阻止工作。
最大限度地消除訪問事件，努力實現零越級訪問。
在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領導下，堅持事前防控與事后應急相結合，堅持快速響應與科學響應相結合，堅持依規(guī)管理原則，一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密聯系，及時應對，講究策略，注意方式，正確做好上門事件處理工作，及時做好正面教育輔導工作，盡量化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
(一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵穩(wěn)定應急領導小組。
鎮(zhèn)成立應急領導小組，黨委書記任組長、黨委副書記任副組長、各副鎮(zhèn)長任組長、公安派出所等部門負責人等成員。應急組在天生橋鎮(zhèn)應急組和鎮(zhèn)黨委領導下，統一組織、指導應急阻止和領導等工作。
(2)緊急組下設三支隊伍。
1.調查穩(wěn)定的控制隊伍。鎮(zhèn)黨委副書記任分隊長，收集越級訪問情況和動態(tài)，調查訪問重點人物，發(fā)現訪問跡象，采取有效措施穩(wěn)定訪問者。
2.訪問小組。各包保副科級領導任分隊長，聯合村兩委包保人，協調公安派出所認真監(jiān)督所包村上訪退役士兵，建議訪問。
3、自動分隊。民政助理擔任分隊長，自動應對突發(fā)信訪狀況，協助調查穩(wěn)定的分隊和訪問分隊開展工作。派出所干部和治安員參加，根據實際情況調動其他機人員參加。
1、車輛保障:鎮(zhèn)政府公共汽車一輛，派出所車輛作為應急車輛。
2、經費保障:準備1萬元現金作為緊急經費。
3、通信保障:各班成員、應急領導小組成員和應急小組成員和辦公室確保手機等通信設備24小時暢通。
(一)接到上級要求接受訪問者的通知后，訪問隊必須在9點以內到達指定地點，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不足，訪問者滯留的，嚴格組織紀律處理。
(二)收到車站截獲人員的通知后，訪問隊伍必須在規(guī)定時間到達指定地點截獲:鎮(zhèn)內10分鐘，保定市內2小時以內，石家莊市內2小時，省內6小時，省外8小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不足，訪問者滯留或堵塞無效的，嚴格組織紀律處理。
(3)發(fā)現退役士兵越級訪問的跡象和動態(tài)，調查穩(wěn)定的團隊應立即進行教育指導和解決，穩(wěn)定訪問者。
(四)各村委積極擴大信息收集渠道，特別是村里有訪問跡象的重點對象，加強跟蹤監(jiān)視，情況清晰，發(fā)現異常情況，首先報告鎮(zhèn)退役士兵辦公室。
(5)越級訪問退役士兵后，集中在鎮(zhèn)派出所進行訓警，由村里的負責人教，直到認識到問題才回家。
（6）應急期間，做好每日穩(wěn)定情況報告。鎮(zhèn)上退役士兵的工作人員每天上午7點、中午1點、下午6點、晚上10點，定期向退役士兵的工作辦公室匯總本鎮(zhèn)退役士兵的穩(wěn)定情況。
(七)實行保險責任制和合作責任制。各干部以高度的政治責任感和使命感，教育支持保險對象，實現保險思想教育、保險跟蹤監(jiān)視、保險解決實際困難、保險不能訪問。
各村黨支部、村委會，場鎮(zhèn)各單位，政府各部門：
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵纳显L事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預案。
一、指導思想。
以黨的“十八大”精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導小組統一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
二、適用范圍。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
三、處置原則。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
四、工作要求。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保春節(jié)、全國、省、市、縣“兩會”、國慶節(jié)等重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協調人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站等守候，如發(fā)現本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負責帶回青獅鎮(zhèn)。
(4)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
五、工作制度。
(一)實行協調小組統一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由協調小組統一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到南充市、西充縣縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
(2)若群眾到南充市、西充縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管綜治工作的領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
六、對發(fā)生情況的處理原則和要求。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，本社區(qū)接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
七、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接。
信訪維穩(wěn)應急預案篇三
主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不到集團和安泰公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
（一）加強領導，周密部署。
組長：王潤一。
副組長：孟慶妮、白德水。
成員：楊振華、邱本祥、孫克平、鄧明山、及政工科、工會、工資科、保衛(wèi)科等有關人員。
2、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動向，發(fā)現不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團和安泰公司穩(wěn)定工作領導小組匯報。
（二）強化宣傳教育。
１、對全礦干部、職工及其家屬進行法制宣傳活動。礦領導、深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、等法律法規(guī)，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在礦內。
２、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全礦職工、家。
屬等方方面面的力量，對重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
（三）化解矛盾，堵住源頭。
１、認真做好信訪接待工作，提高質量，化解矛盾在礦內。進一步提高信訪工作質量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在礦內，確保不發(fā)生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對因工作調整使部份人員產生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。
3、做好困難職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
（四）突出重點，嚴密防范。
１、控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
信訪維穩(wěn)應急預案篇四
為了加強對退役士兵維穩(wěn)工作應急事件處理的綜合能力，提高工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類越級退役士兵上訪事件，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本應急預案。
根據上級信訪維穩(wěn)工作會議要求，為妥善處理退役士兵越級上訪問題，做好維穩(wěn)工作，針對我鎮(zhèn)當前涉軍問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導致上訪的情況，建立健全防控工作機制，做到科學、及時、高效地開展應急和勸阻工作。
最大限度杜絕上訪事件發(fā)生，努力實現零越級上訪。
在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領導下，堅持事前預防與事后應急相結合，堅持快速反應和科學應對相結合，堅持依規(guī)管理的原則，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件處理工作，及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
(一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵維穩(wěn)應急領導小組。
鎮(zhèn)成立應急領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，各副鎮(zhèn)長任組員，抽調公安派出所等部門負責人等為成員。應急小組在天生橋鎮(zhèn)應急工作組和鎮(zhèn)黨委的領導下，統一組織、指導應急勸阻和認領等工作。
(二)應急小組下設三個分隊。
1、排查穩(wěn)控分隊。由鎮(zhèn)黨委副書記任分隊長，負責收集綜合越級上訪情況和動態(tài)，對上訪重點人物進行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當地。
2、接訪分隊。由各包保副科級領導任分隊長，聯合村兩委包保人，協調公安派出所對所包片村上訪退役士兵認真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。
3、機動分隊。由民政助理任分隊長，機動應對突發(fā)信訪情況，協助排查穩(wěn)控分隊和接訪分隊開展工作。抽調派出所干警及治安員參加，根據實際情況抽調其它機關單位人員參加。
1、車輛保障：鎮(zhèn)政府的公務車1輛、派出所車輛都作為應急用車。
2、經費保障：預備1萬元現金做為應急經費。
3、通訊保障：各班子成員、應急領導小組成員和應急小組成員和辦公室確保手機等通訊設備24小時暢通。
(一)接到上級要求接領上訪人員的通知后，接訪分隊要在9時內抵達指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。
(二)接到要求到車站堵截人員的通知后，接訪分隊要在規(guī)定時間抵達指定地點堵截：鎮(zhèn)內10分鐘，保定市內2小時內，石家莊市內2小時，省內6小時，省外8小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截無效的，予嚴肅組織紀律處理。
(三)一旦發(fā)現退役士兵越級上訪苗頭和動態(tài)，排查穩(wěn)控分隊應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩(wěn)控在當地。
(四)各村委會要積極拓寬信息收集渠道，特別是對村有上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監(jiān)控，做好情況明動態(tài)清，發(fā)現異常情況要第一時間報告鎮(zhèn)退役士兵工作辦公室。
(五)對越級上訪退役士兵人員，堵截和勸領返回后，集中在鎮(zhèn)派出所進行訓誡，并由村負責人陪教，直至認清問題后才能回家。
(六)應急期間，做好每日穩(wěn)定情況報告。鎮(zhèn)退役士兵工作人員每日上午7時，中午1時，下午6時，晚10時，定時向退役士兵工作辦公室匯總報送本鎮(zhèn)退役士兵穩(wěn)定情況。
(七)落實包保責任制和幫扶責任制。各干部要以高度的政治責任感和使命感，教育幫扶包保對象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實際困難、包不越級上訪。
信訪維穩(wěn)應急預案篇五
信訪是指公民個人或群體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區(qū)、企事業(yè)單位負責信訪的機構或人員以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等形式進行聯系，以反映形勢，表達意見，尋求解決方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
組長：
執(zhí)行副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩(wěn)應急處置組。
(1)統一領導、指揮、協調群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應對措施，指揮、協調有關部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應急預案。
(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。
應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發(fā)現、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(二)第二組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(三)第三組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
(四)第四組。
組長：
副組長：
責任區(qū)域：
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執(zhí)行領導小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據情況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
為進一步加強動力區(qū)的環(huán)境信訪工作，動力區(qū)環(huán)保局制定了環(huán)境信訪突發(fā)事件應急預案。《預案》從適用范圍、工作原則、組織機構、責任分工及保障措施等五方面規(guī)定了我區(qū)一旦發(fā)生環(huán)境信訪突發(fā)事件應如何處理的具體做法，從而為及時有效處置環(huán)境信訪突發(fā)事件，最大限度地減少社會影響，切實維護政治安定和社會安定提供保障。其主要是：
適用范圍：主要包括導致或可能導致重大信訪問題的污染擾民事項，以及因污染擾民問題而發(fā)生的群體上訪事項。
工作原則：一是預防為主，做好排查工作。二是信訪科查處，監(jiān)察隊分片監(jiān)督管理做好預防工作。三是教育疏導，做到談清問題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。四是反應快速，應對正確，依法果斷處置。
組織機構：為了將環(huán)境信訪突發(fā)事件應急預案落到實處，動力區(qū)環(huán)保局成立應急預案領導小組，局長任組長。
責任分工：環(huán)境污染擾民事項的處置，行動小組快速趕到現場，完成現場調查取證工作，及時制止環(huán)境違法行為，積極與上訪者溝通，做好穩(wěn)定工作，及時反饋相關查處意見，呈報上級主管部門。群體性上訪事項的處置，行動小組快速趕到現場，做好勸返接回工作；涉及兩個或兩個以上責任單位的，由區(qū)環(huán)保局統一安排，相關責任單位一并到現場共同完成勸返接回工作；有過激行為的，協調當地公安機關采取必要的現場處置措施；適時匯總接待處置工作中的相關信息，及時呈報上級主管部門和同級政府信訪工作機構。
保障措施：一是制定應急計劃，開展應急演練，提高應急水平和能力。二是準備充分，聯絡通暢，行動迅速。三是行動小組24小時聽從12369環(huán)保舉報中心調度，對突發(fā)事件做到及時、妥善處理。四是處置突發(fā)事件后，要繼續(xù)依法完成相關案件的查處和反饋等后期處置工作，努力使處理結果一次到位，不反彈。五是駕駛員輪流值班，值班司機手機24小時開通，確保應急人員及時到達現場。
為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據**公司關于信訪工作的有關規(guī)定，結合公司實際，特制定本應急預案。
適用不信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《**公司信訪工作管理辦法（暫行）》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立公司的預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
1、組織指揮機構。
公司信訪工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。
組長：張三李四副組長：王五趙六成員：***********公司信訪辦公室為信訪工作突發(fā)性事件的牽頭部門，人員組成為：
主管領導:張三主任：李四成員：王五信訪工作辦公室主要職責如下：
1、針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統一協調；
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
5、對因工作不力而引發(fā)事件的單位領導，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任；
6、負責向**公司匯報事件情況，組織收集有關資料；
7、負責對外信息，處理應對突發(fā)事件對外宣傳的協調聯絡工作。
1、公司信訪工作辦公室接報后，立即向公司信訪工作領。
小組組長通報情況，啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，信訪工作辦公室立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作辦公室及有關人員才可離開現場。
1、加強對各級領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負責人作為隊伍信訪的第一責任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各單位領導必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要查找本單位不信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協調聯動機制。公司信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導全公司的信訪工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。
5、做實、做細職工的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題，業(yè)務部門要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好公司的信訪工作。
信訪維穩(wěn)應急預案篇六
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵纳显L事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，確保當前至國慶期間我鄉(xiāng)到省進京“零上訪”根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鄉(xiāng)實際，特制定以下工作預案。
以黨的十九大精神為指導、習近平總書記系列重要講話精神，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鄉(xiāng)的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。xx鄉(xiāng)內信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導專班統一指揮協調，領導專班辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪工作領導專班的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保國家及省市區(qū)重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現，全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協調人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
(3)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班。鄉(xiāng)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行領導專班統一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導專班統一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鄉(xiāng)處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鄉(xiāng)黨委主要領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
(2)若群眾到達州市、開江縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由鄉(xiāng)黨委分管政法領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
2、本鄉(xiāng)處置。若群眾到鄉(xiāng)上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鄉(xiāng)分管政法工作的領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后，立即向鄉(xiāng)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報鄉(xiāng)綜治辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由xx鄉(xiāng)信訪工作領導專班負責，組長由黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx擔任，副組長由黨委副書xxx擔任。領導專班的主要任務是對本鄉(xiāng)實行統一領導、統一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
xx鄉(xiāng)信訪工作領導專班下設xx鄉(xiāng)處置群眾上訪協調小組(以下簡稱協調小組)，組長由xxx兼任，成員由鄉(xiāng)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鄉(xiāng)機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由信訪辦主任xxx擔任。協調小組的主要職責是：
1、組織協調處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府請示報告并予以實施。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統一協調;。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉;。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任;。
8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鄉(xiāng)處置協調小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由xx同志兼任，成員由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內在鄉(xiāng)指定地點集合，第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給鄉(xiāng)領導閱批，將鄉(xiāng)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由xx同志擔任，組員由鄉(xiāng)財政所、黨鄉(xiāng)辦公室人員組成。其工作要求是：
1、協助維持接訪室和現場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關情況向協調小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作，聯系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要)，協助動員上訪群眾返回當地。
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。
出現群體性上訪事件時，應立即啟動本預案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鄉(xiāng)黨委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
信訪維穩(wěn)應急預案篇七
為了有效維護全鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定，積極預防和妥善處理各類突發(fā)群眾性事件，根據中央、省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定的工作要求，結合我鄉(xiāng)實際情況，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，制定本方案。
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于維護社會穩(wěn)定的指示精神和工作部署，從講政治、講大局、維護國家利益、保護人民群眾生命財產安全、保持社會大局穩(wěn)定的高度，充分認識妥善處置突發(fā)性事件的極端重要性，切實增強政權意識，正確處理新時期人民內部矛盾，真正解決廣大人民群眾關心的熱點、難點問題，有效密切黨和政府同人民群眾的聯系，有效杜絕各類群眾性事件的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定和治安大局平衡。
1、健全信訪、維護工作領導小組。經鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立水口鄉(xiāng)信訪維仿工作領導小組，由王瑞同志任組長，羅建、蒲志華任副組長，蒲志華具體負責信訪維穩(wěn)的各項工作，成員由信訪辦、綜治辦、民政辦、財政所、計生辦、農業(yè)服務中心等站所的負責人組成。信訪領導小組下設辦公室負責日常事務。
3、成立信訪維護社會穩(wěn)定工作應急分隊。由武裝部長雷憲全負責，成立水口鄉(xiāng)信訪維護社會穩(wěn)定工作應急隊伍，人員由全鄉(xiāng)各村、各站所的干部職工組成。同時成立預備分隊；陳憲全為隊長，隊員共10人，該分隊直接歸鄉(xiāng)信訪、維穩(wěn)工作領導小組統一指揮調度。
1、黨委、政府統一領導原則；2、“誰主管、誰負責”原則；3、標本兼治、注重實效原則；快速反應、各負其責原則；4、教育多數、處理少數原則。
1、建立排查機制；2、完善信息報告；3、有效解決問題；4、嚴格責任追究。
群眾有群體性信訪苗頭，或已經形成群體性信訪事實，則應立即進入應急處置狀態(tài)，分為四種應急處置方法：
1、發(fā)現群體性信訪苗頭，或群眾尚未出村。接信息后，該村應急分隊需及時到村，了解情況，進行必要的說服勸解，并就群眾反映的問題和需要解決的事情在了解情況的前提下，向群眾作出必要的承諾，緩和上訪人群情緒，穩(wěn)定局勢，取得解決問題的主動權。其余各分隊待命。
2、群眾信訪已經出村，但尚未出鄉(xiāng)。事發(fā)村應急分隊即刻上路進行勸解，盡量使上訪群眾返村。預備分隊在鄉(xiāng)應急處置領導小組統一指揮下，進入工作臨時狀態(tài)，并及時向上級報告信息。
3、信息報告較晚或信訪群眾已經出鄉(xiāng)。要及時向縣維護社會穩(wěn)定領導小組信訪局和辦公室報告情況，請縣領導和相關部門予以關注，幫助做好上訪群眾的穩(wěn)定工作。同時，鄉(xiāng)主要領導和事發(fā)村、單位的負責人及時趕到群眾信訪地點，進行勸返。
4、群眾個人赴市及以上信訪。發(fā)現后，鄉(xiāng)主要領導和事發(fā)村、單位的負責人要及時以最快速度找到信訪人，把信訪人勸回，最大限度消除影響。
為及時控制和穩(wěn)妥處理各種群體性突發(fā)事件，鄉(xiāng)黨委政府將從各方面予以保障。
1、交通保障；2、資金保障；3、人員保障；4、能力保障。
信訪維穩(wěn)應急預案篇八
為貫徹落實學校安全與維穩(wěn)工作精神，加強維穩(wěn)工作敏感時期我校安全維穩(wěn)工作，維護學校教育管理與教學秩序正常、有序、穩(wěn)定，特制定本預案。
一、指導思想。
牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，把學校安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實。形成維穩(wěn)工作敏感時期各類突發(fā)事件層層有人管，事事有人抓的工作格局。
二、適用范圍。
本預案適用于預防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及建立健全應對學校安全事故和涉穩(wěn)事件、維護學校穩(wěn)定的運行機制；規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護學校和社會的正常秩序。
四、工作原則。
穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統一指揮，分工負責，把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。
五、成立突發(fā)事件應急處理領導機構。
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“哈爾濱學院安全事故和涉穩(wěn)事件應急處理工作領導小組”（下稱“應急處理領導小組”）。
1、應急處理領導小組：
2、職責：
（1）領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作；
（2）負責重大事項的`應急決策；
六、應急處置反應。
1、層層落實責任人制度。
校領導是學校的第一責任人，各二級學院是教師和學生的第一責任人。
2、應急處理領導辦公室值班制度。
涉穩(wěn)工作敏感時期，應急處理領導小組成員實行時值班制度，值班辦公室設在，每天安排領導小組成員值班。領導小組所有成員必須保持24時開機。
3、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。
各二級學院負責人、專人負責在每天上午9：30前向學校報告教師及學生的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間報到學校。
4、應急處理領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向學校報告。
七、應急處理步驟。
（1）切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，對師生目前存在的問題進行排查，高度重視并認真解決師生反映強烈的問題，及時發(fā)現和就地消除不穩(wěn)定因素。
（2）在學生中廣泛開展思想政治教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，維護社會和諧安定。
（3）提高服務意識，關愛師生，切實維護師生的合法權益。
(4)加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。
(5)全面開展學校內安全檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
（6）加強網絡管理和監(jiān)控工作，預防有人利用網絡散布反動言論，利用網絡腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(7)應急處理領導小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件的風險信息后，應密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報學校，并做好應急準備工作。
安全事故或維穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現）后，現場有關人員應當立即報告學校應急領導小組，學校應急領導小組接到報告后，應當立即向學校相關領導匯報，報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行各二級學院負責制。
(2)學校內發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件后，知情者必須在第一時間內（5－10分鐘）向各二級學院負責人報告，各二級學院接到匯報后并及時學校及相關部門報告、報案請求援助。學校安全維應急領導小組本著“先控制，后處置”果斷處理，救人第一，組織現場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學校貴重物品，維護現場秩序，做好安全事故或維穩(wěn)事件現場保護工作，上報學校突發(fā)事件有關材料，做好善后處理工作。
(3)各二級學院接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件報告后，根據情況在15分鐘內及時向應急領導小組匯報，安全事故或維穩(wěn)事件應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。
(4)報告程序：當事人或目擊者——各二級學院———學校應急處理領導小組成員。
(5)要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。
(6)值班電話：報警電話：火警：119，報警：110，急救電話：120。
八、善后與恢復。
后期處置的重點是盡快查清事件的原因，妥善解決問題，滿足師生合理要求，平息情緒。
1、國內外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性思想和行動統一到黨和政府的決策上來。
2、學校、學院改革涉及師生切身利益引發(fā)的總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事件的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學院的正常教育教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
九、建立報告制度和責任追究制度。
涉穩(wěn)事件處理完畢后，要形成書面報告，上報校領導及上級領導機關。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關主管領導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；
2、未按規(guī)定及時采取控制措施導致事件影響擴大化的；
3、不服從應急領導小組指揮的；
4、在處理涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
信訪維穩(wěn)應急預案篇九
為進一步加強校園安全管理，建立健全維護校園安全長效工作機制，切實保障師生人身和財產安全，根據有關法律法規(guī)和國家、省、市關于校園安全工作的有關文件精神,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以落實校園安全保衛(wèi)工作責任制為核心，以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點，以推進“平安校園”建設為載體，堅持“標本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策”原則，進一步加強校園安全管理工作，為教育事業(yè)科學發(fā)展和廣大學生、兒童健康成長創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、基本原則。
遵循“預防為主、依法管理、社會參與、各負其責”的方針,堅持“以人為本、分級管理、分級負責、齊抓共管”的原則,形成“政府統一領導,部門指導督促,學校具體落實,社會廣泛參與”的運行機制,形成人人有責、齊抓共管的工作格局。
三、工作目標。
全面貫徹落實校園安全職責制,使校園安全管理制度更加完善,人防、物防、技防設施建設全部到位,群防群治意識和能力全面提高;校園及周邊安全隱患得到徹底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落實;校園安全防控的組織網絡、工作機制和保障機制更加健全,校園安全防控工作法制化、規(guī)范化、科學化和社會化水平全面提升。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十
為貫徹街道各項會議精神，結合兒童村社區(qū)維穩(wěn)形勢和實際情況，確保兒童村社區(qū)轄區(qū)穩(wěn)定，制定本方案。
一、指導思想。
堅持“穩(wěn)定是硬任務、以維護穩(wěn)定為第一責任”的工作要求，以嚴防發(fā)生“暴力恐怖事件、重大群體性事件、重大刑事案件和治安災害事故”為重點，確保轄區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
二、工作任務。
1、信息收集工作。
2、切實加強嚴打防控工作。
3、加強社會面穩(wěn)控工作。
4、加強對出租房屋和流動人口的管理。
5、加強安全生產和消防安全檢查。
6、深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作。
7、加強社區(qū)自身防范并進行應急演練。
三、工作要求。
1、社區(qū)所有工作人員必須思想高度重視、高度統一，
2、嚴格落實帶班值班制度，人員必須保持在位，通訊工具24小時保持暢通。
3、必須保持政令暢通，保持上情下達的暢通。做好文字材料的收集整理和歸檔工作，做好信息的傳報記載工作。
4、嚴格落實責任追究和責任倒查制度，對應工作落實不到位而出現問題的要立即追究責任，絕不姑息。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十一
__鄉(xiāng)位于革吉縣東北部，距縣城200公里，下轄2個行政村、7個村民小組，人口2000多，扎西曲林寺也位于該鄉(xiāng)附近。近年來，隨著當地礦業(yè)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)建設明顯加快，人流物流逐年增加，基層維穩(wěn)壓力也越來越大。當前，__鄉(xiāng)在中央加強和創(chuàng)新社會管理工作的大背景下，基層政法、綜治、維穩(wěn)建設投入明顯加快，綜治工作中心、派出所、派駐法庭等機構工作已步入正軌，硬件建設成效顯著。在此基礎上，維穩(wěn)工作的開展和創(chuàng)新，以及應急處置預案的健全十分必要。
一、__鄉(xiāng)維護穩(wěn)定工作的現狀特點。
鄉(xiāng)黨委、政府領導高度重視維穩(wěn)工作，按照“配強配齊人員，強化基礎工作”的要求，調整辦公用房建立了綜治工作中心，并配齊專職干部，并在2個村委會設立綜治服務站,成立了相應的巡邏隊，加強了義務聯防隊建設，群防群治工作得到有序開展。同時明確了綜治主任的工作職責，制訂了相應的制度和紀律，使綜治工作進一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學化軌道。在此基礎上還建立了人民調解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調處等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案，確保了維穩(wěn)工作的有序開展。
由于近年__鄉(xiāng)硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展，外來人口較多，成員結構相對復雜，矛盾糾紛時有發(fā)生。
1、創(chuàng)新資源整合機制，強化基層職能作用。
（1）在街道層面，整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)機構和人力資源，并依托綜治工作中心，發(fā)揮“一個平臺、三種調解、六位一體”作用，要求調處或其他部門轉入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統一受理、統一分流，統一協調、統一督辦、統一歸檔，最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。
（2）在職能部門層面，進一步整合各部門的職能作用，明確各級領導干部接訪、下訪及包案等工作要求，扎實開展矛盾糾紛排查活動,做到工作措施、排查重點和各項保障“三個到位”。
（3）在村組方面，要充分發(fā)揮2個綜治服務站的作用，依靠服務站的綜治主任通過定期的矛盾糾紛排查及時發(fā)現處理轄區(qū)內的問題，并開展思想疏導、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點穩(wěn)控等方式，協助對象解決利益訴求，促進矛盾化解、信訪問題解決。
（4）在社會層面，積極引入社會團體、派出所、人民法庭等社會力量，參與疑難復雜案件的化解工作，逐步構建起主導推動、社會多方參與的大調解工作格局，進一步增強了工作效能。
2、創(chuàng)新各類人員管理機制，杜絕管理漏洞。
（1）加強和完善流動人口登記管理制度。充分利用綜治工作中心配備的電腦設備，實行流動人口的微機管理。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動流動人口服務管理工作各項措施的落實。通過慎密分析、科學把握流動人口的流向，流量等規(guī)律特點積極探索有效的管理機制。
（2）加強對重點人員的管理。全力突破刑事、治安重點人員。對涉案人員及時攻堅幫教，逐人制定幫教方案，責任到人，持續(xù)攻堅，使在班攻堅人員全部實現轉化。加強鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點人員。堅持常年與重點人員逐人進行深入交流，對思想下滑人員積極采取有效措施，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯手開放式幫教；對家庭確有困難的人員，積極協調區(qū)、街民政等部門，主動開展幫扶，切實解決他們的實際困難，充分體現黨和政府的真誠關懷，有效穩(wěn)控同時，對其它有可能發(fā)展為重點人員的群體進行監(jiān)控，促進平安__創(chuàng)建工作深入開展。
3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機制，把問題化解在源頭。
完善每月的例會制度，定期上報排查的矛盾糾紛問題，在例會中提出、分析并商討解決措施，對于排查出的問題決不能單純的進行擱淺，要及時解決。一是進行科學分類：對于排查出的問題要根據問題針對的部門性質，或者糾紛類型進行對號入座，歸類排隊，以便于日后解決。二是定期組織調研。對于在對排查結果梳理歸類后，對于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組，進行調研，并協調相關單位，提出政策性化解建議，協調解決。三是明確解決問題的責任和思路。對于各個社區(qū)的突出性問題及時開會進行集中研究，逐一明確解決問題的思路，落實責任部門，并限期完成政策研究和意見的出擬，以保障下一步工作的落實。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十二
為保證學校安全穩(wěn)定，防止各類事故的`發(fā)生，確保廣大師生的生命財產安全，營造和諧的校園及周邊環(huán)境，四川省平昌縣二中多舉措推進校園安全穩(wěn)定工作。特制定工作方案如下：
一、加強組織領導，構建安全綜治維穩(wěn)管理體系。
該校高度重視安全維穩(wěn)工作，校長直接抓，分管校長具體抓，各處室、年級抓落實。做到規(guī)章制度落實、組織人員落實、設施設備落實、經費保障落實；做到組織實施責任到人，逐級追究責任到位；做到應急處突預案備案制，來人來訪簽字登記制；做到以防為主，防治結合，消除各類隱患。
二、全方位加強學生安全教育。
充分利用主題班會、團隊活動、國旗下講話、消防疏散演練、文體活動等時間，對學生進行安全知識教育，讓學生系統地了解防溺水、防雷電、放食物中毒、防交通事故、防地質災害、防煤氣中毒、森林防火、防校園欺凌、防網絡電信詐騙等安全知識和技能。利用黑板報、宣傳欄、安全法制講座進行宣傳教育，同時進行心理健康和生命安全教育，提高學生安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
三、加強安全值班值守和安全隱患排查。
加強校園出入管理力度，把好安全第一關，杜絕不安全因素進入校園。堅持24小時值班值守和巡查制度，尤其是重點區(qū)域和重點時段，安全管理人員必須到崗到位，加強人防、物防、技防措施，及時發(fā)現和排除安全隱患，及時反饋和通報安全信息。
四、加大校園周邊環(huán)境綜合治理力度。
積極協調和配合城西派出所、衛(wèi)計局、食藥局、工商行政管理部門和新華街道社區(qū)，對校園周邊環(huán)境的商鋪、食店、娛樂場所等進行規(guī)范整治，營造和諧的教育教學環(huán)境，確保學生食品衛(wèi)生和人身安全。
五、及時處理和化解問題矛盾。
該校大力推進家校結合教育，成立家長委員會，形成社會、學校、家庭三結合的安全教育模式。學校依法治校，依法執(zhí)教，及時向社會公開教育和管理信息，尤其是社會和家庭關心的熱點和敏感問題，學校將積極進行交流溝通和正面引導說明，及時化解和處理各種矛盾和糾紛。
六、進一步完善應急預案，加強應急演練，提高應急處置能力。
該校結合日常應急管理，進一步完善了防范和處置各類突發(fā)事件的應急預案，細化各種預案及配套措施，規(guī)范第一時間的應急程序和處置措施，建立健全應對各類突發(fā)事件的指揮機制、快速反應機制和救援機制。春、秋學期分別開展消防、逃生、疏散演練，通過應急演練的培訓和教育，提升師生應急意識和先期處置能力。
通過多年努力，該校安全維穩(wěn)工作從宣傳教育到課堂教育和活動教育，最后到全體師生的行動自覺，形成了齊抓共管的良好局面，維護了學校正常的教育教學秩序，營造了溫馨和諧的校園環(huán)境。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十三
為進一步加強校園及周邊安全管理，消除各類安全隱患，預防安全事故發(fā)生，切實保障廣大中小學生、幼兒的人身安全，經鎮(zhèn)政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍開展校園（含幼兒園）及周邊安全集中整治行動，特制訂如下工作方案：
一、工作目標。
通過排查整治，規(guī)范校園安全管理工作，整治非法接送學生車輛，取締非法辦學的幼兒園，改善學校周邊環(huán)境，增強廣大師生和家長的安全意識，杜絕校園重特大安全事故的發(fā)生。
二、組織領導。
鎮(zhèn)政府成立校園及周邊安全集中整治工作領導小組，由任組長，任副組長，為成員，領導小組下設辦公室在中心學校，由馬兆雄兼任辦公室主任，負責組織、協調開展校園及周邊安全整治工作。
三、工作重點。
1.重點整治校（園）車營運情況，非法營運車輛搭載學生等交通違法行為，部分幼兒園違規(guī)自備或租用社會車輛接送學生的情況。
2.完善各中小學校、幼兒園出入口道路交通標識、警示標志和減速裝置的配置。
3.依法取締辦學條件不達標、未辦理合法手續(xù)的幼兒園。
4.對各學校、幼兒園的食品安全、消防安全、校舍安全及校內外治安安全進行整治。
四、工作步驟。
整治行動分為三個階段進行，具體安排為：
1.宣傳部署、摸底排查階段（20__年5月20日前）。
召開動員會、制訂工作方案，對此項工作進行部署和安排。由鎮(zhèn)政府牽頭，聯合相關站辦所深入到轄區(qū)內各中小學、幼兒園，按照“三個掌握”的原則（即掌握車輛、車主及駕駛人基本情況；掌握車輛運行路線、運行時間及接送學生人數情況；掌握是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況），對所有接送學生車輛進行調查并逐一登記；對轄區(qū)內學校周邊治安情況和所有非法辦學的幼兒園進行排查并逐一登記。同時，對校內食品安全、校舍安全、消防安全情況進行全面摸底排查。
2.集中整治階段（20__年5月21日—6月30日）。
中心學校、城區(qū)交警中隊、派出所和各中小學校要通過上安全教育課、設置安全宣傳展板、播放安全警示資料片、發(fā)放宣傳教育卡片、發(fā)放告學生及家長安全書、簽訂承諾書、對校園駕駛人進行面對面教育等形式，有針對性地開展安全教育工作，促使學生及學生家長自覺提高安全防范意識，維護自身安全。
運管所、交警中隊、派出所、交管站要對固定接送學生車輛（含公交車）營運情況進行嚴格督查，責令不符合條件的車輛及駕駛員立即整改，合格后方可上路；依法嚴厲打擊非法營運車輛搭乘學生行為。
農機站要依法打擊農用車搭乘學生行為。
派出所要大力整治校園周邊排查出來的治安問題。
中心學校、衛(wèi)生院、工商所要對學校商店、食堂食品安全進行全面督查，嚴防不符合衛(wèi)生要求的食品流入校園；要對從業(yè)人員健康情況、飲用水消毒、食堂衛(wèi)生、疾病防疫等工作按要求進行整改。
中心學校、安監(jiān)站要對學校校舍、壓力容器、體育器材等進行安全檢查，封閉、拆除d級危房，停止過期壓力容器的使用，對靠近山體的校舍進行風險評估。
中心學校、消防部門要對學校消防安全進行督查，全面檢查學校電力線路和消防器材的配備、使用情況，督促每所學校每學期要組織師生開展至少一次消防器材的使用培訓和消防疏散演練。
同時，校園及周邊安全集中整治工作領導小組將對全鎮(zhèn)幼兒園的辦學條件和辦學資格進行清查，將非法辦學的幼兒園的情況報請縣政府予以取締。
3.督查匯總階段（7月1日-7月31日）。
各單位要及時掌握工作動態(tài)，明確專人負責數據統計、資料收集、臺帳整理和信息上報工作。鎮(zhèn)紀委對校園及周邊安全整治工作定期開展專項督查。同時，在20__年7月底前，鎮(zhèn)政府將建立健全校園周邊安全管理的長效機制，通過每月一次摸底，每季度一次督查，每半年一次聯中整治行動，確保校園及周邊安全。
五．工作要求。
1.高度重視，精心組織。校園及周邊安全事關廣大中小學生和幼兒的生命安全，事關鎮(zhèn)域社會大局穩(wěn)定，各成員單位要從服務民生、維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識到加強校園及周邊安全工作的重要性，將本次集中整治行動作為當前的一項重要工作，進一步加強組織領導，明確工作重點，落實各項措施，確保取得工作實效。
2.密切配合，形成合力。各成員單位要認真落實責任，加強部門配合，著力解決學校食品、校舍、消防、治安、道路交通等安全重點難點問題。派出所、交管站和中心學校要廣泛聽取師生、家長對校園及周邊安全工作的意見、建議，動員廣大師生及群眾積極參與到校園及周邊安全整治工作，形成齊抓共管的良好格局。同時，建立和完善安全管理制度，努力構建校園及周邊安全管理工作的長效機制。
3.加強督查，確保成效。鎮(zhèn)政府將強化對集中整治工作的督查，對措施得力、成效明顯的站辦所予以表揚；對行動緩慢、工作不力的站辦所予以通報批評；對因工作措施不落實導致發(fā)生安全事故的，將嚴格追究相關人員責任。
1.2022年小學安全工作計劃。
1、來校、回家途中注意安全。路上車輛穿梭，孩子們要提高警惕，及時避讓，不打鬧玩耍。接送孩子的家長(特別是摩托車)應注意交通安全，給孩子做好榜樣。雨天路滑，請您多加小心!、督導學生遵守交通規(guī)則，注意交通安全，走路靠右邊走，過馬路左右看，嚴禁在公路上瘋打鬧、玩耍、學騎自行車，不追車、不爬車，防止發(fā)生車禍。
2、食品衛(wèi)生也要注意安全。不買三無食品。不吃發(fā)芽的土豆，四季豆要煮熟了才能吃。過期霉變的食物不可入口，隔夜的食物也要進行必要的處理。養(yǎng)成飯前便后勤洗手的習慣，防止病從口入。路邊攤販的食物盡量少吃，一來怕孩子吃了不干凈的食物引發(fā)疾病，二則杜絕一些刺激性強、含激素食物影響孩子的食欲，甚至影響到孩子的健康成長。讓孩子在身體出現不適等情況下，主動及時地告訴老師、告知家長，以免耽誤去醫(yī)院檢查治療。
3、學生不到河邊、池塘等危險地帶釣魚、摸蝦、洗澡、玩耍等，防止傷亡事故發(fā)生。不玩水，不在河溪等地逗留，更不能私自下河洗澡。
4、不玩電，少接觸電源開關，濕手不碰帶電體(電燈、電視機、電風扇……)。如發(fā)現學校有__露的電線及時告訴老師。
5、課間提倡文明休息，不大聲喧嘩，講文明話。不玩帶危險性游戲，不在走廊、樓梯間追跑、推搡、打鬧、摔交，也不在樓道上玩拍球跳繩等體育活動。體育課認真聽取老師的要求，注意安全。
6、盡量不帶貴重物品來校，自己的物品保管好，拾到或丟了什么東西，及時報告老師。
7、不玩火，不在校園內外私自生火。不在指定的地點外燃放煙花。在家中注意自家的火爐安全。、教育學生不亂動、亂用電器，更不準玩電，防止觸電。雷雨天不準在大樹下避雨，不拿金屬物品，防止雷擊。
8、教育學生不亂動、亂用電器，更不準玩電，防止觸電。雷雨天不準在大樹下避雨，不拿金屬物品，防止雷擊。
9、教育學生不喝酒不吸煙不不看黃書籍和錄像，防止思想中毒。
10、教育學生遠離“三廳一臺”、網吧。
11、教育學生嚴禁獨自外出，確實需要外出必須請假，批準后方可在家長陪同下外出;嚴禁與陌生人接觸，更不準坐陌生人的車輛，要陌生人的東西防止受騙上當。
12、學生要克服麻痹僥幸心理，時刻繃緊對學生安全教育這根弦，防患于未然。請家長協助班主任經常向學生進行安全教育，有關安全常識要求學生背熟，教育學生提高自救自護能力。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十四
為確保我校的平安穩(wěn)定，努力解決安全維穩(wěn)的突出問題，清除安全隱患，化解矛盾糾紛，強化領導責任，根據、縣政府、教育局要求，結合我校實際，特制定20__維穩(wěn)工作方案。
二、組織領導及責任。
1、成立維穩(wěn)領導小組。
組長：齊元貽。
副組長：譚孝強。
組員：呂大臣、王雄偉、楊川、楊小亞、程坤、潘傳越、袁明剛領導小組下設辦公室：王玉選任辦公室主任。
2、領導小組成員職責及聯系點。
齊元貽：全面負責安全維穩(wěn)工作。具體指導、聯系、調解、處理中心學校出現的一切不穩(wěn)定事件。
譚孝強：負責督促檢查，安排部署安全維穩(wěn)工作及案件調查，具體指導、聯系、調解、處理新堡、高橋學校不穩(wěn)定事件。
呂大臣：負責后勤及工程建設的安全維穩(wěn)工作，具體指導、聯系、調解、處理六村學校的不穩(wěn)定事件。
王雄偉、程坤：負責教學安全維穩(wěn)工作，具體指導、聯系、調解、處理學校的不穩(wěn)定事件。
楊川：負責安全維穩(wěn)思想教育工作，具體指導、聯系、調解、處理學校不穩(wěn)定事件。
楊小亞：具體指導、聯系、調解、處理學校不穩(wěn)定事件。
三、工作目標與任務：
1、維穩(wěn)領導班子成員不準離崗，有事須向領導小組組長請假。
2、安全維穩(wěn)工作做到“六杜絕”。杜絕交通事故，杜絕火災事故，杜絕食物中毒事故，杜絕傷亡事故、杜絕盜竊事件，杜絕破壞事件。
3、安作維穩(wěn)工作做到“五不準”：不準組織教師集體性外出，不準組織學生集體性外出，不準開展群眾性聚集活動、不準師生搭乘非客運車輛，不準學生進入危房及施工場地。
4、安全維委穩(wěn)工作做到“四個不發(fā)生”：不發(fā)生赴縣、赴市、赴省更不得進京上訪，不發(fā)生非法集體活動，不發(fā)生群死群傷事故，不發(fā)生暴力事件。
5、學校師生不準信邪、傳邪，更不得參加邪教組織。
四、具體措施：
1、在師生中普遍開展一次安全教育活動，禁止學生搭乘非客運車輛、防治流感進行重點宣傳。
2、開展安全隱患排查活動，對各片村小校舍進行一次地毯式排查，及時排除安全隱患。
3、加強門衛(wèi)工作，做好校區(qū)安全保衛(wèi)工作，確保不發(fā)生被盜事件。
4、加強信訪工作，掌握信息，分析情況，依法依理處理和排查調解矛盾糾紛。
5、每周安排領導、教師、學生輪流值周，將值周情況做好登記，帶班領導24小時不關機，保持信息暢通。
五、齊抓共管，加強學校治安綜合治理。
（一）形成學校治安綜合治理“點”、“線”、“面”網絡。明確責任，健全工作制度，建立充分發(fā)揮群眾、整合各種社會力量參與學校治安防范的'工作機制。認真履行社會治安綜合治理成員單位職責，積極參與各項活動，充分發(fā)揮職能作用。
（二）堅持學校治安綜合治理工作定期排查、建立臺帳、掛牌督辦、零報告、責任查究等制度。
（三）增添措施，深入推進平安創(chuàng)建活動。
六、完善機制，確保工作卓有成效。
（一）加強正面建設。認真把防范和處理穩(wěn)定工作納入基層組織建設，夯實基層基礎工作，完善教長效機制。
（二）加強法制教育。
（三）嚴密防范監(jiān)控。
七、摸清情況，抓住重點，建立維穩(wěn)工作聯系卡。
1、實行“聯系人制度”。包保人要經常聯系被包保的教師，了解其動向和心理趨勢，交流思想，做到“動之以情，曉之以理”，消除教師和單位之間的隔閡，使教師有家的感覺，感化教師。
2、做好教師穩(wěn)定工作。
學校維穩(wěn)領導小組加強對教師的訪談工作，時時了解教師思想狀況，有針對性地做其思想工作。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十五
20xx年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反xx戰(zhàn)爭勝利70周年，中央將于9月3日當天及前后一段時間內舉行一系列紀念活動。為切實做好當前及紀念活動期間的維護穩(wěn)定工作，為各項紀念活動營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確?？箲?zhàn)勝利70周年紀念活動期間我縣社會大局穩(wěn)定，根據上級的統一要求和部署，結合我縣當前國土資源工作的實際，特制定本應急預案。
一、指導思想和目標。
堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，以《信訪條例》為依據，按照屬地管理、分級負責、及時穩(wěn)控、緊急處置、協調一致、服從全局的原則，在市局和縣委、縣政府的統一領導下，全面貫徹落實中央、省、市、縣維穩(wěn)辦通知精神和要求，統一思想，加強領導，強化責任，采取強有力的措施，進一步加大矛盾糾紛的排查處理力度，全面清理和解決歷史遺留積案和重信重訪問題，著力化解矛盾糾紛，充分做好應對和處置突發(fā)信訪事件和xx件的準備，積極維護社會和諧穩(wěn)定，確保確保抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間我縣社會大局穩(wěn)定。
二、組織領導。
1、領導小組。
國土資源信訪維穩(wěn)工作實行領導負責制和分級負責制。成立由局長李xx同志任組長，羅xx、曾xx任副組長，湯xx、歐陽xx、謝xx為成員的國土資源信訪維穩(wěn)工作應急領導小組。領導小組下設辦公室，楊xx同志任辦公室主任。
2、職責分工。
（1）國土資源信訪維穩(wěn)領導小組組長、副組長職責。
主持召開國土資源信訪維穩(wěn)緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關單位的.情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預案，安排部署、指導協調和檢查督促全縣國土資源信訪應急事件的處置工作。及時上報并發(fā)布國土資源信訪信息，協調有關部門的支持與配合工作。及時趕赴事發(fā)現場，做好政策解釋和勸阻工作，依法妥善解決國土信訪問題。
（2）國土資源信訪維穩(wěn)領導小組成員職責。
發(fā)生國土資源信訪突發(fā)事件和xx件時，及時到現場調查涉及本職責范圍的信訪事項，對涉及本職責范圍內事項引發(fā)的集體上訪人員進行思想教育、法律和政策解釋及勸返工作。按時參加領導小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
（3）國土資源信訪維穩(wěn)辦公室主要職責。
按照領導小組工作指示，迅速組織、處理國土資源信訪突發(fā)事件和xx件；對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向領導小組報告工作和結案情況。及時掌握信訪問題處理進展情況，收集信訪信息并向領導小組報告，提出做好信訪工作的建議。加強與有關部門的溝通與聯系，及時通報有關情況，協調有關部門支持。及時了解全縣涉及國土信訪穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
三、應急處置。
1、信息報告。
在抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間，實行每天零報告制度，發(fā)現問題及時上報。
國土資源信訪突發(fā)事件和xx件發(fā)生后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所要立即報告，最遲不得超過2小時，同時通報本級政府。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關進展情況。
2、先期處置。
國土資源信訪突發(fā)事件和xx件發(fā)生后，事發(fā)地的有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所在報告突發(fā)事件和xx件信息的同時，要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時，有效地進行處置，控制事態(tài)。
3、應急響應。
對于出現的國土資源信訪突發(fā)事件和xx件，要及時啟動應急預案，由國土資源信訪工作應急領導小組統一指揮。
（1）立即召開國土資源信訪穩(wěn)定領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。
（2）立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府和市國土資源局報告，請求有關部門給予幫助和支持。
（3）立即趕赴事發(fā)現場，對已發(fā)生的群體集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當地。堅決勸阻集體赴京、赴省上訪。
（4）對多年上訪的群眾，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取“領導包案”或“帶案下訪”的方式，與有關部門共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當地。
四、主要措施。
1、機關各股（室）、大隊、直屬二級單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所要圍繞可能影響抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動安全順利進行及社會穩(wěn)定的不安全、不確定因素，重點關注可能引發(fā)xx件的突出矛盾問題，可能引發(fā)規(guī)模性聚焦上訪的利益群體，可能引發(fā)采取極端方式滋事的熱點問題重點進行排查。
2、堅持國土資源信訪工作領導責任制，堅持“誰主管、誰負責”的原則，明確本單位國土資源信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。
3、堅持國土資源信訪領導包案、帶案下訪的做法，不斷完善領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
4、實行責任追究制度，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關責任人的責任。
5、堅持預防為主的工作制度，轉變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳國土資源政策，傾聽國土資源管理對象的呼聲。
6、堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
五、車輛、通信保障。
抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間，局配備處理突發(fā)信訪問題專用車輛，并隨時保持車況良好，油料充足。機關各股（室）、大隊、直屬二級單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所在接到國土資源信訪通報后，要立即組織有關人員做好接訪工作。要堅持24小時值班制度，移動電話、值班電話要保證24小時暢通，隨時掌握各方面信息并上傳下達，確保不誤時、不誤事。
xx縣國土資源局。
二0xx年七月十日。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十六
是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，中央將于9月3日當天及前后一段時間內舉行一系列紀念活動。為切實做好當前及紀念活動期間的維護穩(wěn)定工作，為各項紀念活動營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確?？箲?zhàn)勝利70周年紀念活動期間我縣社會大局穩(wěn)定，根據上級的統一要求和部署，結合我縣當前國土資源工作的實際，特制定本應急預案。
一、指導思想和目標。
堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，以《信訪條例》為依據，按照屬地管理、分級負責、及時穩(wěn)控、緊急處置、協調一致、服從全局的原則，在市局和縣委、縣政府的統一領導下，全面貫徹落實中央、省、市、縣維穩(wěn)辦通知精神和要求，統一思想，加強領導，強化責任，采取強有力的措施，進一步加大矛盾糾紛的排查處理力度，全面清理和解決歷史遺留積案和重信重訪問題，著力化解矛盾糾紛，充分做好應對和處置突發(fā)信訪事件和群體性事件的準備，積極維護社會和諧穩(wěn)定，確保確保抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間我縣社會大局穩(wěn)定。
二、組織領導。
1、領導小組。
國土資源信訪維穩(wěn)工作實行領導負責制和分級負責制。成立由局長李xx同志任組長，羅xx、曾xx任副組長，湯xx、歐陽xx、謝xx為成員的'國土資源信訪維穩(wěn)工作應急領導小組。領導小組下設辦公室，楊xx同志任辦公室主任。
2、職責分工。
（1）國土資源信訪維穩(wěn)領導小組組長、副組長職責。
主持召開國土資源信訪維穩(wěn)緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預案，安排部署、指導協調和檢查督促全縣國土資源信訪應急事件的處置工作。及時上報并發(fā)布國土資源信訪信息，協調有關部門的支持與配合工作。及時趕赴事發(fā)現場，做好政策解釋和勸阻工作，依法妥善解決國土信訪問題。
（2）國土資源信訪維穩(wěn)領導小組成員職責。
發(fā)生國土資源信訪突發(fā)事件和群體性事件時，及時到現場調查涉及本職責范圍的信訪事項，對涉及本職責范圍內事項引發(fā)的集體上訪人員進行思想教育、法律和政策解釋及勸返工作。按時參加領導小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
（3）國土資源信訪維穩(wěn)辦公室主要職責。
按照領導小組工作指示，迅速組織、處理國土資源信訪突發(fā)事件和群體性事件；對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向領導小組報告工作和結案情況。及時掌握信訪問題處理進展情況，收集信訪信息并向領導小組報告，提出做好信訪工作的建議。加強與有關部門的溝通與聯系，及時通報有關情況，協調有關部門支持。及時了解全縣涉及國土信訪穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
三、應急處置。
1、信息報告。
在抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間，實行每天零報告制度，發(fā)現問題及時上報。
國土資源信訪突發(fā)事件和群體性事件發(fā)生后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所要立即報告，最遲不得超過2小時，同時通報本級政府。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關進展情況。
2、先期處置。
國土資源信訪突發(fā)事件和群體性事件發(fā)生后，事發(fā)地的有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所在報告突發(fā)事件和群體性事件信息的同時，要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時，有效地進行處置，控制事態(tài)。
3、應急響應。
對于出現的國土資源信訪突發(fā)事件和群體性事件，要及時啟動應急預案，由國土資源信訪工作應急領導小組統一指揮。
（1）立即召開國土資源信訪穩(wěn)定領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。
（2）立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府和市國土資源局報告，請求有關部門給予幫助和支持。
（3）立即趕赴事發(fā)現場，對已發(fā)生的群體集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當地。堅決勸阻集體赴京、赴省上訪。
（4）對多年上訪的群眾，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取“領導包案”或“帶案下訪”的方式，與有關部門共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當地。
四、主要措施。
1、機關各股（室）、大隊、直屬二級單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所要圍繞可能影響抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動安全順利進行及社會穩(wěn)定的不安全、不確定因素，重點關注可能引發(fā)群體性事件的突出矛盾問題，可能引發(fā)規(guī)模性聚焦上訪的利益群體，可能引發(fā)采取極端方式滋事的熱點問題重點進行排查。
2、堅持國土資源信訪工作領導責任制，堅持“誰主管、誰負責”的原則，明確本單位國土資源信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。
3、堅持國土資源信訪領導包案、帶案下訪的做法，不斷完善領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
4、實行責任追究制度，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關責任人的責任。
5、堅持預防為主的工作制度，轉變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳國土資源政策，傾聽國土資源管理對象的呼聲。
6、堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
五、車輛、通信保障。
抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間，局配備處理突發(fā)信訪問題專用車輛，并隨時保持車況良好，油料充足。機關各股（室）、大隊、直屬二級單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所在接到國土資源信訪通報后，要立即組織有關人員做好接訪工作。要堅持24小時值班制度，移動電話、值班電話要保證24小時暢通，隨時掌握各方面信息并上傳下達，確保不誤時、不誤事。
xx縣國土資源局。
二0一五年七月十日。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十七
為了提高信訪維穩(wěn)工作應急事件處理的綜合能力、反應速度和協調水平，確保全國“兩會”期間迅速有效地處置各類突發(fā)性不穩(wěn)定事件，依據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本應急預案。
1.宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
2.事前預防與事后應急相結合。
3.依規(guī)管理、分級控制。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件進行預警、控制、管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4.快速反應、科學應對。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
5.內緊外松、內外有別。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
1.組織指揮協調機構為了保證全國“兩會”順利召開，茶壩鎮(zhèn)成立信訪安全維穩(wěn)工作領導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
各村（居）民委員會書記、駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬單位負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由李江同志兼任，負責具體工作的協調、情況收集匯總和上傳下達、材料報送，并抓好“零報告”制度落實等工作。從即日起至“兩會”召開結束。聯系人：李江，辦公室聯系電話：5520105，手機號碼：15982786713。
（1）針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；
（2）負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統一協調；
（3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
（5）對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任；
（7）負責對外發(fā)布信息，處理應對突發(fā)事件對外宣傳的協調聯絡工作，發(fā)布的信息必須由組長審核簽字后對外。
1.鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作辦公室接報后，立即向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組組長匯報情況，啟動應急預案。
2.應急狀態(tài)啟動后，信訪維穩(wěn)工作辦公室立即派人（特派員）趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導組組長和主管領導匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員所在村社（街道居委會）單位負責人趕赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3.直至突發(fā)事件消除后，信訪維穩(wěn)工作辦公室特派員及有關人員才可離開現場。
1.加強領導，提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識。建立層級負責制和責任追究制，所（站）及鎮(zhèn)屬單位主要負責人作為信訪維穩(wěn)的第一責任人，切實做好接訪和處置工作。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作，所（站）及鎮(zhèn)屬單位負責人必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組的各項指令和工作安排，力爭使一切矛盾化解在基層。
2.認真摸底，做好排查走訪工作，變上訪為下訪。要積極推行一線工作法，主動查找本單位和服務對象群體中的不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。始終堅持正確的輿論導向，對服務對象和職工中出現的不利于穩(wěn)定的現象，要及時進行正確引導。特別是要做好涉農、優(yōu)撫、低保等特殊群體的跟蹤服務和調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中，把矛盾化解在基層。
3.加強溝通，建立信訪維穩(wěn)工作協調聯動機制。鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組負責統一組織、協調和領導全系統的信訪維穩(wěn)工作，各相關站（所）及各村兩委要密切配合，各司其職，形成信訪維穩(wěn)工作的合力。鎮(zhèn)屬各單位還要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立快速反應和協調機制。
4.超前思維，做實做細思想工作。一方面要關心職工生活，重視職工的利益問題，對職工關心的工資福利、醫(yī)療保險等熱點問題，要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾。另一方面是要特別關心弱勢群體的生活，全面推行政務公開，及時公布相關工作規(guī)程、法規(guī)政策，并在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。
根據xx市委和xx市委相關決策部署，為扎實做好村“兩委”換屆安保維穩(wěn)工作，推進我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作順利進行，確保在換屆選舉過程中發(fā)生重大突發(fā)事件時能夠及時、高效、有序地處理化解，有效的提高應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，維護穩(wěn)定大局，杜絕集體聚集和重大突發(fā)性事件的發(fā)生，針對換屆選舉期間社會治安工作的特點和我鎮(zhèn)的實際情況，特制定以下應急預案:。
一、組織保障。
為進一步做好xx鎮(zhèn)村“兩委”換屆安保維穩(wěn)工作，特成立專項工作領導組，具體成員如下：
組長：xx黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：xx黨委副書記。
xx人大主席。
xx紀檢書記。
xx組織委員、統戰(zhàn)委員。
xx宣傳委員、政法委員。
xx武裝部長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx冀村派出所所長。
成員：各村支部書記、村委主任，各駐鎮(zhèn)站所負責人。
領導組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由xx同志兼任。
二、預案范圍。
2、以金錢或其他財物賄賂選民的;。
3、以各種手段和形式阻止開箱計票的;。
4、雇請外地人員或社會黑惡勢力干擾、破壞、妨礙選舉的;。
6、故意撕毀張貼的選舉公告或哄搶投票箱、砸毀投票箱及其他有意損壞選舉設施的;。
7、其他破壞、擾亂選舉秩序的。
三、應急措施。
(一)信息報告。在換屆選舉過程中，發(fā)生各類突發(fā)事件后，包村干部要在第一時間如實向鎮(zhèn)黨委匯報事件經過。報告內容包括：發(fā)生突發(fā)事件的村、事件發(fā)生的時間、地點、事件的簡要經過、突發(fā)事件原因、性質的初步判斷、已采取的措施、需要有關部門和單位協助和處理等相關事宜。
(二)先期處理。突發(fā)事件處理要遵照從快原則，各駐村工作指導組迅速啟動應急預案，盡快制定處置方案，進行先期處理，組織人員維持好選舉現場秩序，采取疏散、保護等措施，做好群眾思想工作，確保群眾心態(tài)和情緒穩(wěn)定，盡最大努力防止事態(tài)的進一步惡化，確保事件不擴大，造成的影響不擴散。
(三)應急響應。先期處理未能奏效，突發(fā)事件趨向擴大，出現事態(tài)難以控制局面，危及換屆選舉的正常秩序和社會穩(wěn)定，需要動用警力介入時，由鎮(zhèn)黨委、政府及時向派出所提出申請，確保警力依法、及時介入。動用警力要嚴格請示。
(四)后期處置。突發(fā)事件平息穩(wěn)定后，鎮(zhèn)選舉領導小組辦公室、督查組組成突發(fā)事件調查小組，深入事發(fā)村實地調查事件發(fā)生的經過，及時找出問題的癥結，并對事件提出處理意見。
四、職責和要求。
(一)明確職責。鎮(zhèn)長是換屆選舉突發(fā)事件應急處置工作的第一負責人，其他人員都應當服從對突發(fā)事件應急處置工作的統一領導和協調。包村干部是突發(fā)事件信息報告直接責任人，要做到信息報告的及時性、準確性、全面性。
(二)早發(fā)現、早處理。立足抓早、抓小、抓苗頭，認真開展對換屆選舉工作矛盾問題排查調處工作，及時掌握可能影響換屆先舉的不安定因素，及時發(fā)現和掌握傾向性問題，并有針對性采取防范和控制措施，把工作做在前面，發(fā)現問題及時處理。
(三)嚴格依法辦事。對于妨害選民行使民主權利或破壞選舉的違法行為，要依法懲處;對于暴力、威脅、賄賂或利用宗族派系勢力甚至黑惡勢力操縱、干擾選舉的各種違法行為，要嚴厲打擊，為村民營造一個良好的選舉環(huán)境。
(四)講求工作方法。鎮(zhèn)黨委、政府要在選舉日派出換屆選舉工作組，現場指導好換屆選舉工作，維護好選舉現場，防止突發(fā)事件發(fā)生，并做好一旦發(fā)生突發(fā)事件的后勤保障措施。在處置換屆選舉突發(fā)事件時，要注意工作方式和方法，對群眾反映的問題要按照“宜解不宜結，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，堅持問題出在哪里，就在哪里解決，耐心細致地做好疏導和解釋工作。
根據《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應急預案》(x信聯辦[2018]8號)要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應急預案。
組長：xxx(黨委副書記)。
副組長：xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。
xxx(派出所所長)。
成員：xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應急領導小組下設辦公室在綜治中心。
xx鎮(zhèn)綜治中心。
(一)在縣委縣政府的統一安排和領導下，重點穩(wěn)控、緊急處置、協調一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應急領導小組要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門聯動、規(guī)范有序進行處置。
(三)堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項的化解穩(wěn)控工作。
(一)做好日常接訪工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時鎮(zhèn)綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作，盡力勸導群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。
(二)積極開展教育疏導，做好分流接訪。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的，現場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現場引導到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求，信訪工作人員積極開展接訪工作，并做好信訪人員的思想疏導工作，同時啟動信訪工作應急預案，根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
1.上訪人數在5-15人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作;。
2.上訪人數在15-30人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
3.上訪人數在30人以上的，縣分管領導要到達現場參加處置工作。
4.對群眾在會場及會場周邊、與會領導接訪場所及周圍實施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯、煽動等方式表達訴求的，經國家機關工作人員進行勸阻、批評和教育無效的，由公安機關按相關規(guī)定及時予以處置。
5.接到縣信訪維穩(wěn)領導小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內組成工作組趕至現場參與處置接返工作。
(三)加強信息分析研判，及時報送信息。各有關單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息，及時將有關情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應急領導小組匯報。
按縣配合省委巡視工作領導小組工作要求，協助做好其他交辦工作。
信訪維穩(wěn)應急預案篇十八
__鄉(xiāng)位于革吉縣東北部，距縣城200公里，下轄2個行政村、7個村民小組，人口多，扎西曲林寺也位于該鄉(xiāng)附近。近年來，隨著當地礦業(yè)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)建設明顯加快，人流物流逐年增加，基層維穩(wěn)壓力也越來越大。當前，__鄉(xiāng)在中央加強和創(chuàng)新社會管理工作的大背景下，基層政法、綜治、維穩(wěn)建設投入明顯加快，綜治工作中心、派出所、派駐法庭等機構工作已步入正軌，硬件建設成效顯著。在此基礎上，維穩(wěn)工作的開展和創(chuàng)新，以及應急處置預案的健全十分必要。
一、__鄉(xiāng)維護穩(wěn)定工作的現狀特點。
鄉(xiāng)黨委、政府領導高度重視維穩(wěn)工作，按照“配強配齊人員，強化基礎工作”的要求，調整辦公用房建立了綜治工作中心，并配齊專職干部，并在2個村委會設立綜治服務站,成立了相應的巡邏隊，加強了義務聯防隊建設，群防群治工作得到有序開展。同時明確了綜治主任的工作職責，制訂了相應的制度和紀律，使綜治工作進一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學化軌道。在此基礎上還建立了人民調解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調處等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案，確保了維穩(wěn)工作的有序開展。
由于近年__鄉(xiāng)硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展，外來人口較多，成員結構相對復雜，矛盾糾紛時有發(fā)生。
1、創(chuàng)新資源整合機制，強化基層職能作用。
（1）在街道層面，整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)機構和人力資源，并依托綜治工作中心，發(fā)揮“一個平臺、三種調解、六位一體”作用，要求調處或其他部門轉入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統一受理、統一分流，統一協調、統一督辦、統一歸檔，最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。
（2）在職能部門層面，進一步整合各部門的職能作用，明確各級領導干部接訪、下訪及包案等工作要求，扎實開展矛盾糾紛排查活動,做到工作措施、排查重點和各項保障“三個到位”。
（3）在村組方面，要充分發(fā)揮2個綜治服務站的作用，依靠服務站的綜治主任通過定期的矛盾糾紛排查及時發(fā)現處理轄區(qū)內的問題，并開展思想疏導、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點穩(wěn)控等方式，協助對象解決利益訴求，促進矛盾化解、信訪問題解決。
（4）在社會層面，積極引入社會團體、派出所、人民法庭等社會力量，參與疑難復雜案件的化解工作，逐步構建起主導推動、社會多方參與的大調解工作格局，進一步增強了工作效能。
2、創(chuàng)新各類人員管理機制，杜絕管理漏洞。
（1）加強和完善流動人口登記管理制度。充分利用綜治工作中心配備的電腦設備，實行流動人口的微機管理。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動流動人口服務管理工作各項措施的落實。通過慎密分析、科學把握流動人口的流向，流量等規(guī)律特點積極探索有效的管理機制。
（2）加強對重點人員的管理。全力突破刑事、治安重點人員。對涉案人員及時攻堅幫教，逐人制定幫教方案，責任到人，持續(xù)攻堅，使在班攻堅人員全部實現轉化。加強鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點人員。堅持常年與重點人員逐人進行深入交流，對思想下滑人員積極采取有效措施，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯手開放式幫教；對家庭確有困難的人員，積極協調區(qū)、街民政等部門，主動開展幫扶，切實解決他們的實際困難，充分體現黨和政府的真誠關懷，有效穩(wěn)控同時，對其它有可能發(fā)展為重點人員的群體進行監(jiān)控，促進平安__創(chuàng)建工作深入開展。
3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機制，把問題化解在源頭。
完善每月的例會制度，定期上報排查的矛盾糾紛問題，在例會中提出、分析并商討解決措施，對于排查出的問題決不能單純的進行擱淺，要及時解決。一是進行科學分類：對于排查出的問題要根據問題針對的部門性質，或者糾紛類型進行對號入座，歸類排隊，以便于日后解決。二是定期組織調研。對于在對排查結果梳理歸類后，對于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組，進行調研，并協調相關單位，提出政策性化解建議，協調解決。三是明確解決問題的責任和思路。對于各個社區(qū)的突出性問題及時開會進行集中研究，逐一明確解決問題的思路，落實責任部門，并限期完成政策研究和意見的出擬，以保障下一步工作的落實。