中國國防論文(精選17篇)

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    文學(xué)是一種通過文字和語言來表達(dá)思想、感情和意義的藝術(shù)形式。發(fā)展創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維,成為具有競爭力的人才。這些總結(jié)范文是作者從實(shí)際生活和工作中提煉出來的寶貴經(jīng)驗(yàn),非常值得我們借鑒和參考。
    中國國防論文篇一
    論文摘要:目前國防生當(dāng)中存在著為數(shù)不少的厭學(xué)軍事體育的學(xué)生。本文從轉(zhuǎn)變國防生對軍事體育的態(tài)度;根據(jù)學(xué)員個性特點(diǎn),因材施教,區(qū)別對待;結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和時代要求,改革教材內(nèi)容;改革教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量;改革教學(xué)形式;提高教員素質(zhì)等幾個方面,提出了提高國防生厭學(xué)軍事體育的學(xué)習(xí)積極性的措施。
    論文關(guān)鍵詞:國防生;軍事體育。
    厭學(xué)體育作為人的一種行為表現(xiàn),是指對體育活動的一種消極怠工行為。
    許多資料表明,當(dāng)前國防生對軍事體育學(xué)習(xí)的態(tài)度是好的,動機(jī)是正確的,但也應(yīng)看到,在為數(shù)不少的學(xué)員中,的確存在著厭學(xué)軍事體育的行為傾向,主要表現(xiàn)在:上課無精打采,注意力不集中,畏難情緒較大,借故請病假、事假較多,完成任務(wù)勉強(qiáng),考核只求及格,課外活動較少參加,沒有喜愛的活動項(xiàng)目,怕出汗等。如何解決學(xué)員的厭學(xué)軍事體育的行為。變被動為主動,提高教學(xué)質(zhì)量呢?我們認(rèn)為可從以下幾個方面著手。
    所謂轉(zhuǎn)變學(xué)員態(tài)度,就是教員在教學(xué)過程中,通過各種有效的途徑和方法,轉(zhuǎn)變學(xué)員對軍事體育的各種不正確的態(tài)度,使軍事體育成為學(xué)員自覺的行動和未來部隊(duì)生活中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。教員在軍事體育教學(xué)中,首先要重視轉(zhuǎn)變學(xué)員的思想,提高學(xué)員對軍事體育的認(rèn)識,培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)員對軍事體育運(yùn)動的積極性。在具體手段上,教員可以通過各種形式的講解、教育,有目的地舉辦軍事體育講座,宣傳科學(xué)鍛煉身體的方法,了解軍事體育的功能和目的,以及軍事體育在基層部隊(duì)中的成長發(fā)展和自我完善中的重要性和必要性。通過軍事體育確立科學(xué)的學(xué)習(xí)目標(biāo)和良好的學(xué)習(xí)動機(jī),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,從而養(yǎng)成自覺鍛煉身體及為適應(yīng)將來第一崗位任職需要做好準(zhǔn)備。
    由于學(xué)員家庭、生長發(fā)育、興趣愛好、接受能力、身體素質(zhì)及運(yùn)動技能等方面的差異性,在軍事體育教學(xué)中,教員應(yīng)注意區(qū)別對待,因人而異。科學(xué)地、合理地安排教學(xué)內(nèi)容、練習(xí)密度和強(qiáng)度。例如在四百米障礙教學(xué)中,素質(zhì)好、跨躍技術(shù)好的學(xué)員是越跨越有勁,但那些體質(zhì)差的學(xué)員,怕跨不好,被同學(xué)笑話,怕教員指責(zé),總是躲在別的同學(xué)后面或站在一旁觀看。此時教員要因人而異,對跨躍技術(shù)好的同學(xué)提高質(zhì)量,提出改進(jìn)和提高動作技術(shù)的要求;對體質(zhì)差的學(xué)生降低跨越難度,增加一些輔助練習(xí)和誘導(dǎo)練習(xí),并耐心和藹地鼓勵、幫助輔導(dǎo)他們。對于他們在鍛煉中表現(xiàn)的一些不足之處,不諷刺挖苦,奚落嘲笑,而是及時注意發(fā)現(xiàn)他們身上的“閃光點(diǎn)”,哪怕是微小的進(jìn)步,都隨時加以肯定,公開進(jìn)行表揚(yáng),這樣就能大大激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,消除對軍事體育的厭學(xué)傾向。
    目前,在軍事體育教學(xué)中,對教材內(nèi)容的深度、廣度、針對性和實(shí)效性考慮較少,往往只從規(guī)定課時與科目的搭配上做些簡單的調(diào)整。從目前實(shí)施的軍事體育教學(xué)大綱中,我們不難發(fā)現(xiàn),從各階段所安排的教學(xué)內(nèi)容來看,針對性、特殊性不明顯,這勢必會影響學(xué)員對軍事體育的興趣。特別是國防生培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段,隨著學(xué)員生理、心理的成熟,一種綜合效用的軍事體育價值觀在學(xué)員心中逐漸形成,興趣廣泛而講求實(shí)效。根據(jù)學(xué)員的這一特點(diǎn),在國防生軍事體育項(xiàng)目和課時搭配上就不能簡單化,而要用深入、周密的分析和研究,提供豐富多彩而又適合學(xué)員特點(diǎn)的項(xiàng)目,滿足學(xué)員對軍事體育的各種不同的特殊需要。各軍隊(duì)院校在嚴(yán)格遵循教學(xué)大綱的同時,可根據(jù)各自的實(shí)際和專業(yè),在軍事體育項(xiàng)目的配置上,作些靈活而有效的安排。
    “教學(xué)末見樂處,必不我學(xué)”??梢娙魏我婚T課程要獲得成功,激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣是非常重要的。在教學(xué)過程中,教師如果教學(xué)方法呆板、機(jī)械,學(xué)生就會產(chǎn)生怠倦?yún)拰W(xué)行為。相反,如果教師教學(xué)中,語言風(fēng)趣而含蓄,形象而生動,精練而帶有鼓勵性,并結(jié)合教材內(nèi)容,根據(jù)課堂實(shí)際,講一些有趣的小故事,就容易出現(xiàn)生動活潑的局面。另外可根據(jù)國防生好勝心強(qiáng)和興奮容易轉(zhuǎn)移的特點(diǎn),可采用競賽性、多樣的教學(xué)手段。如在加速跑練習(xí)中,如果每節(jié)課都采用直線跑,糾正動作跑等幾種常見的辦法,學(xué)生就會興趣寡淡。如果組織他們進(jìn)行組與組、隊(duì)與隊(duì)之間的“迎面接力賽跑”、“團(tuán)結(jié)接力賽跑”,課堂就會出現(xiàn)你追我趕,爭上游的活潑氣氛。再如中長跑教學(xué),采用變換隊(duì)形跑,不同形式的接力跑、追逐跑、趕超跑、分組對抗賽等,也能使學(xué)員興趣增強(qiáng),情緒高漲??傊?,新穎多變的教學(xué)方法與手段,可以使教學(xué)過程充滿有強(qiáng)的吸引力。
    學(xué)員的直接感覺對象是教員,教員對學(xué)員的影響是全面的。如果教員工作馬馬虎虎,上課松松跨跨,對學(xué)員放任自由,講課精神不振,就會誘發(fā)學(xué)員對軍事體育產(chǎn)生厭學(xué)行為。因此,教員應(yīng)嚴(yán)格要求自己,樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和強(qiáng)烈的教學(xué)事業(yè)心。同時教員的一言一行、一舉一動,時刻對學(xué)員起著潛移默化的作用,對學(xué)員的軍事體育學(xué)習(xí)有著直接而強(qiáng)烈的影響,因此教員要以自己的模范作用、表率作用和文明形象感染學(xué)員、影響學(xué)員,對學(xué)員關(guān)心、愛護(hù)和體貼。此外,教員生動形象的講解,準(zhǔn)確、熟練、輕松、優(yōu)美的動作示范,可引起學(xué)員對動作的直接興趣,使之產(chǎn)生躍躍欲試之感。因此,教員較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和優(yōu)秀的心理品質(zhì),是獲得威信、密切師生關(guān)系,提高教學(xué)質(zhì)量的重要因素。
    大學(xué)生國防論文3000字左右。
    中國國防論文篇二
    摘要:為貫徹《國防交通法》,更好地深化國防交通建設(shè),推進(jìn)國防建設(shè)發(fā)展,要抓住關(guān)鍵問題,加強(qiáng)使命意識的落實(shí),把握法律的科學(xué)內(nèi)涵,營造法律宣傳氛圍,完善法律法規(guī)體系,使之成為各行各業(yè)、x隊(duì)和地方政府的基本指南。
    關(guān)鍵詞:國防交通費(fèi);貫徹;軍民融合。
    黨的十八大以來,《中華人民共和國國防交通法》是我國頒布的第一個國防軍事法,也是國防交通領(lǐng)域?qū)④娒袢诤习l(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后的第一部軍民融合法律,《國防軍交通法》的頒布對于我國的國防交通建設(shè)來說有著極為重要的意義。貫徹落實(shí)《國防交通法》要強(qiáng)化執(zhí)法使命意識,深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握法律的科學(xué)內(nèi)涵,努力營造法制宣傳氛圍,盡快完善相關(guān)的配套制度,有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,不斷開創(chuàng)戰(zhàn)略投送能力的新形勢,在新的更高的起點(diǎn)上推進(jìn)國防交通建設(shè)向更深層次發(fā)展。本文以淮陰船閘管理所為例對《國防教育法》的貫徹落實(shí)進(jìn)行論述。
    一、深刻理解《國防交通法》的科學(xué)內(nèi)涵。
    貫徹落實(shí)《國防交通法》,要對《國防交通法》的科學(xué)內(nèi)涵以及其中的精髓準(zhǔn)確把握并深刻理解,要認(rèn)真研究原法和配套解釋,明確法律條文的實(shí)質(zhì)意義和適用范圍,把握法律的總體要求和實(shí)施中的注意事項(xiàng)。只有這樣,才能在實(shí)際執(zhí)行的過程中,明確目標(biāo),掌握原則,科學(xué)運(yùn)用,確保國防交通建設(shè)有序、依法實(shí)施。
    (一)貫穿了軍民融合的統(tǒng)籌機(jī)制。
    統(tǒng)籌機(jī)制是實(shí)現(xiàn)軍民交通深融合發(fā)展的重要保證,也是貫穿《國防交通法》的主線的重要內(nèi)容。當(dāng)前的國防交通管理體制和責(zé)任分工中存在著很多問題,比如說規(guī)劃計劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的不對接、不兼容問題,該法不僅明確了國家堅(jiān)持軍民融合戰(zhàn)略,建立了軍民融合國防發(fā)展的協(xié)商機(jī)制,此外,縣級以上政府應(yīng)當(dāng)將國防交通納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制計劃,國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照上一級規(guī)劃編制,編制規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)匾?guī)劃意見,并規(guī)定,公民和組織依法履行交通工程設(shè)施和民用運(yùn)輸工具的建設(shè)和使用以及活動,如國防交通、國防交通保障、國防交通物資儲備等。應(yīng)該說,上述法律規(guī)定規(guī)范了國防交通建設(shè)的具體職責(zé)、管理職責(zé)、規(guī)劃范圍和編制要求等事項(xiàng)解決了當(dāng)錢很多的問題,像管理職責(zé)、計劃范圍和編制要求等。使軍民融合在交通領(lǐng)域的整合更加清晰,有利于形成工作合力,促進(jìn)軍民結(jié)合領(lǐng)域在交通領(lǐng)域的深化發(fā)展。
    (二)突出了戰(zhàn)略投送的建設(shè)重點(diǎn)。
    戰(zhàn)略交付不僅是重要的威懾力量、核心戰(zhàn)斗力,同時也是關(guān)鍵的保障力量。戰(zhàn)略投送能力不僅是國家戰(zhàn)略能力,特別是核心軍事能力的重要標(biāo)志,也是國防運(yùn)輸建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵,不僅涉及x隊(duì)和地方多個領(lǐng)域、多個層面,而且受制于國家綜合運(yùn)輸實(shí)力的強(qiáng)弱。不管是交通基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計與建設(shè)、大型運(yùn)載工具的建設(shè)、電力系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用,還是相關(guān)制度和機(jī)制的完善,都要以國家交通資源為依托。
    所以,在《國防交通法》中也對戰(zhàn)略投送機(jī)的支援力量建設(shè)問題進(jìn)行了特別規(guī)范,例如,在國內(nèi)大中型運(yùn)輸企業(yè)是主要的支持,形成戰(zhàn)略交付支持力量,為遠(yuǎn)程和大規(guī)模國防運(yùn)輸快速組織提供有效的支持;同時,企業(yè)需要戰(zhàn)略性的交付支持,負(fù)責(zé)組織人員和設(shè)備,制定實(shí)施計劃,進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,提高執(zhí)行戰(zhàn)略交付任務(wù)的能力。通過規(guī)范戰(zhàn)略規(guī)劃、需求報告和監(jiān)督實(shí)施,在法律環(huán)境下更好地實(shí)施和提升戰(zhàn)略交付能力。
    (三)明確了法律規(guī)范的銜接要求。
    我國對交通領(lǐng)域的`法規(guī)多見于《國防法》、《國防動員法》、《鐵路法》、《公路法》、《港口法》、《民航法》等法律中,盡管還夠系統(tǒng)、完善,但是《國防交通法》在這基礎(chǔ)上都有效進(jìn)行了銜接,對沒有提及規(guī)范性內(nèi)容的情況,進(jìn)行了重點(diǎn)補(bǔ)充。如完善國防運(yùn)輸體制,加強(qiáng)戰(zhàn)略交付力量的建設(shè)、管理和使用;完善平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制,明確戰(zhàn)時和平時的特殊情況,根據(jù)需要建立國防交通聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu),對特殊地區(qū)的交通運(yùn)輸資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理。同時,我們也進(jìn)一步豐富和完善的管理系統(tǒng)在國防交通法規(guī)領(lǐng)域,如國防交通工程設(shè)施、民用運(yùn)輸車輛、國防交通保障、國防交通物資儲備等領(lǐng)域的管理制度,在完善的同時實(shí)現(xiàn)了法律直接的有效銜接。
    二、多策并舉著力營造《國防交通法》的宣貫氛圍。
    要徹底貫徹《國防交通法的》,需要運(yùn)用多種方法來有效進(jìn)行,讓《國防教育法》引起更廣泛的社會關(guān)注度,深入到社會各界。
    (一)各級黨委政府要帶頭宣貫。
    5月22日上午,淮陰船閘召開支部擴(kuò)大會議,組織學(xué)習(xí)貫徹處黨委1號文“關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見”,進(jìn)一步明確細(xì)化黨支部工作任務(wù),研究基層黨建工作要點(diǎn),抓好有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮“兩個作用”,為船閘科學(xué)發(fā)展、政治治閘提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    貫徹落實(shí)《國防交通法》,是各級黨委、政府當(dāng)前在國防交通領(lǐng)域的首要任務(wù)和重要職責(zé)。各級黨委、政府要把徹底貫徹《國防交通法》放在黨委重要的議事日程上。尤其是各級交通戰(zhàn)備組織,是國防交通工作的參與者、組織者和推動者。宣傳和貫徹《國防交通法》應(yīng)視為重中之重,在抓好宣傳工作的同時,充分依靠政府部門和x隊(duì)制度、x隊(duì)和政治、民用企業(yè)自身的特點(diǎn),通過會議、培訓(xùn)、研討會等形式,加大對法律的宣傳力度,把宣貫工作落實(shí)。
    (二)廣大群眾官兵要廣泛普及。
    《國防交通法》的公布,是一件利國利民利軍的大事。要使社會各界、x隊(duì)和廣大人民群眾所熟知,施行前必須進(jìn)行普及教育和大力宣傳。做到這一點(diǎn),應(yīng)充分借助廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等喜聞樂見的媒介形式,向他們宣講《國防交通法》的基本內(nèi)容和核心要義;x隊(duì)要結(jié)合政治教育,將《國防交通法》納入學(xué)習(xí)計劃,組織專題學(xué)習(xí),增強(qiáng)官兵的法律意識?;搓幋l管理所在法律普及上做的是很到位的,通過網(wǎng)絡(luò)對《國防交通法》大力宣傳,通過普及教育,增強(qiáng)民眾學(xué)法、知法、懂法、用法的積極性、主動性,充分認(rèn)知貫徹落實(shí)《國防交通法》是一件光榮的神圣職責(zé),努力提高他們遵法、守法、執(zhí)法的能力和水平。
    結(jié)語。
    新頒布的法律能否有效實(shí)施不僅要研究和推廣,不但要學(xué)習(xí)宣傳好,而且要付諸實(shí)施,這是社會各界、x隊(duì)和地方政府的共同責(zé)任和義務(wù)。只有抓住這些問題,才能進(jìn)一步深化x隊(duì)和交通領(lǐng)域的軍民融合,切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷開創(chuàng)戰(zhàn)略投送能力新局面,為維護(hù)國家安全和發(fā)展利益提供強(qiáng)有力的法律保障。
    參考文獻(xiàn):
    [1]李遠(yuǎn)星,劉義偉.貫徹落實(shí)《國防交通法》應(yīng)重點(diǎn)把握的問題[j].軍事交通學(xué)院學(xué)報,(11):9-12.
    中國國防論文篇三
    [摘要]推進(jìn)“軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展”是新時期軍事教育發(fā)展的必然趨勢,是一個急迫而現(xiàn)實(shí)的問題,在提高部分官兵的職業(yè)水平與滿足部隊(duì)人才需求、官兵的職業(yè)教育需求和院校職業(yè)教育之間存在的矛盾等方面具有重要作用,mooc是推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)有效措施,可為部隊(duì)官兵開辟一條成才的道路,對調(diào)動官兵的學(xué)習(xí)積極性、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面、提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力具有重要意義。
    [關(guān)鍵詞]軍事職業(yè)教育;創(chuàng)新發(fā)展;必要性;開放型課程。
    職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、推行職業(yè)教育的目的在于解決實(shí)際問題。我國《職業(yè)教育法》規(guī)定,職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針,對受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授職業(yè)知識,培養(yǎng)職業(yè)技能,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),全面提高受教育者的素質(zhì)。據(jù)此,我國軍事職業(yè)教育的定義可擬為:按照軍事職業(yè)崗位任職需求,給予軍隊(duì)受教育者以崗位任職所需要的知識、技能的教育[1]。
    一、正確認(rèn)識“推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展”這一現(xiàn)實(shí)問題。
    隨著時代的發(fā)展,軍事職業(yè)教育的辦學(xué)格局也在不斷發(fā)生變化,黨的十八屆三中全會明確提出新型軍事人才培養(yǎng)體系的戰(zhàn)略部署,擬定了《推進(jìn)軍事職業(yè)教育發(fā)展實(shí)施綱要(2016—2020年)》,在這一綱要中,提出要建立非實(shí)體性軍事職業(yè)教育大學(xué),構(gòu)建具有我軍特色的mooc,推行開放式在線自學(xué)等教育模式[2]。筆者認(rèn)為,這是軍事職業(yè)教育順應(yīng)時代發(fā)展的一個正確的創(chuàng)新發(fā)展方向,是一個急迫而現(xiàn)實(shí)的問題。
    要保障這項(xiàng)工作順利進(jìn)展,調(diào)動執(zhí)行部門的積極性,必須解決存在的問題。馬克思主義哲學(xué)告訴我們,世界上一切事物都是客觀存在的,而客觀事物又有其自身的規(guī)律。教育也不例外,它既有本身發(fā)展的規(guī)律,又和其他方面諸如經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等有關(guān)系[3]。所以要正確認(rèn)識和遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律,使我國的軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的工作建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,并按照客觀規(guī)律使其不斷發(fā)展。
    二、推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的必要性。
    現(xiàn)代戰(zhàn)爭是大量使用高技術(shù)武器裝備的信息化戰(zhàn)爭,所以,我們必須要深入貫徹科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略、人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,在這項(xiàng)工作中,最為緊迫的任務(wù)就是推進(jìn)軍事人才現(xiàn)代化,即建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),這也是推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的根本所在,所以這項(xiàng)工作的意義重大。
    (一)解決部分官兵的職業(yè)水平與部隊(duì)人才需求間的矛盾。
    目前,部隊(duì)裝備種類多、類型多、構(gòu)成復(fù)雜、知識技術(shù)密集,軍事訓(xùn)練正在向信息化轉(zhuǎn)變,在這一形勢下,一個合格的軍事人才必須要具備系統(tǒng)性的知識結(jié)構(gòu)、具有自主學(xué)習(xí)能力、能夠創(chuàng)新解決問題等,即部隊(duì)需要復(fù)合型的軍事人才。目前,在軍隊(duì),許多士兵是初、高中畢業(yè),文化層次水平低,根據(jù)部隊(duì)現(xiàn)有的條件,只有少數(shù)人能夠到軍校學(xué)習(xí),提高職業(yè)素養(yǎng);大部分士兵沒有經(jīng)過系統(tǒng)的文化課學(xué)習(xí)和專門的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,職業(yè)素養(yǎng)不夠,崗位適應(yīng)能力不強(qiáng),操縱實(shí)際裝備、維修、創(chuàng)新解決問題的能力低下。其次,部分干部雖然經(jīng)歷過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),但新形勢下軍事戰(zhàn)略方針對軍事人才的整體運(yùn)籌能力、深遠(yuǎn)經(jīng)略、綜合管控等能力提出了新的要求,很多干部不能很好地滿足這些需求。
    從以上分析可知,部分官兵的職業(yè)水平與軍事人才需求間存在矛盾,造成這種矛盾有多方面的因素,除了官兵自身的問題,最重要的是教育問題。軍事人才是一種特殊人才,不是只要有要求,就可以憑空產(chǎn)生的,是需要不斷學(xué)習(xí)的?!耙淖円话闳说谋拘裕顾@得一定勞動技能和技巧,成為專門的勞動力,就要有一定的教育和訓(xùn)練?!盵3]所以,教育不僅是一種生產(chǎn),而且是一種人才、人力的特殊生產(chǎn)。部隊(duì)的戰(zhàn)斗力的提高取決于多種因素,但是最重要的還是取決于官兵的受教育程度。因此,要建設(shè)一支高素質(zhì)的軍事人才隊(duì)伍,必須大力推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)完全筑建于部隊(duì)的需要之上,部隊(duì)需要什么人才,就培養(yǎng)什么人才。
    (二)解決官兵的職業(yè)教育需求與院校職業(yè)教育現(xiàn)狀之間的矛盾。
    軍事職業(yè)教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)有社會主義覺悟、有文化科學(xué)知識和專業(yè)生產(chǎn)技能的軍事人才,以提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。它是緊扣職業(yè)方向、職業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)需要的,目前,軍事職業(yè)教育主要是在軍隊(duì)院校內(nèi)實(shí)施教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的。為了提高軍事人才的綜合素質(zhì),讓每一位官兵都到部隊(duì)院校學(xué)習(xí)是不現(xiàn)實(shí)的。更重要的是,在部隊(duì)中,官兵的日常訓(xùn)練任務(wù)繁重,很難在同一個時間和地點(diǎn)將他們集中起來進(jìn)行學(xué)習(xí);況且,每個人的起點(diǎn)不同、崗位不同、要求不同、作用不同、認(rèn)知能力不同,不可能讓他們學(xué)習(xí)相同的課程。官兵需要的是一種具有專業(yè)性、能夠體現(xiàn)差異性、可以自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時間的教育模式。
    從以上分析可知,官兵的職業(yè)教育需求與院校的職業(yè)教育現(xiàn)狀之間存在矛盾,要解決這一矛盾,就要遵循現(xiàn)代軍事教育規(guī)律,借助信息化和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,對現(xiàn)有的軍事職業(yè)教育格局進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,將一種教學(xué)方式(實(shí)體教學(xué))發(fā)展為兩種教學(xué)方式(實(shí)體教學(xué)和非實(shí)體教學(xué))。實(shí)施非實(shí)體性教學(xué)模式,主要是要著力構(gòu)建全員全時全域的軍事職業(yè)教育體系,讓官兵的學(xué)習(xí)不受時間、地點(diǎn)的限制,從實(shí)際需求出發(fā),明確自己的短板,系統(tǒng)性、針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。
    三、推進(jìn)軍事職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)有效措施——mooc。
    mooc(massiveopenonlinecourses),即大規(guī)模開放式網(wǎng)絡(luò)課程,作為一種新型的、開放型的教學(xué)模式,其內(nèi)容、方式、特點(diǎn)非常適合部隊(duì)官兵的職業(yè)教育需求,將mooc這種非實(shí)體性的教學(xué)方式應(yīng)用于軍事職業(yè)教育,主要具有以下三個特點(diǎn):
    1.將官兵的學(xué)習(xí)和在部隊(duì)的工作結(jié)合在一起,將教育落到實(shí)處。
    2.教學(xué)內(nèi)容和學(xué)員的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來,教學(xué)注重理論聯(lián)系實(shí)踐。
    3.專業(yè)和學(xué)員的興趣、特長結(jié)合起來,學(xué)生能發(fā)揮特長,學(xué)習(xí)有興趣。
    官兵通過學(xué)習(xí),在拓展知識視野、更新思想觀念、提高履職能力、提高綜合素質(zhì)等方面有明顯的進(jìn)步,所以這種方式既能適應(yīng)部隊(duì)發(fā)展需要,也為部隊(duì)官兵開辟一條成才之路,還能夠調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。因此,部隊(duì)也正在有計劃地進(jìn)行建設(shè)。
    在建設(shè)過程中,首先需要大量的高素質(zhì)教師,他們必須忠誠于國防教育事業(yè)、與部隊(duì)緊密聯(lián)系、合格穩(wěn)定、又紅又專。教師隊(duì)伍的組成主要是部隊(duì)院校教員,為提高師資水平,應(yīng)有計劃、有針對性地舉辦各類專業(yè)教師培訓(xùn)班,這樣既有助于部隊(duì)與院校融合,同時也保證了教育內(nèi)容與裝備技術(shù)的融合。另外,根據(jù)實(shí)際需求,要精心制定教學(xué)計劃。教學(xué)計劃不僅是實(shí)施教學(xué)活動的依據(jù),也是學(xué)員的學(xué)習(xí)指南,在制定時,首先,要認(rèn)識到學(xué)員的差異性;其次,正確處理好訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、理論與實(shí)踐之間的關(guān)系;最后,正確處理好文化課與專業(yè)課的關(guān)系。開設(shè)文化課的主要目的有兩個,一是提高軍事人才的文化水平;二是文化課要為專業(yè)課服務(wù)。所以必須防止兩種傾向,即忽視文化知識教學(xué)、片面強(qiáng)調(diào)只會干活就行的傾向;忽視專業(yè)知識教學(xué)、脫離培養(yǎng)目標(biāo)的傾向[3]。
    不積跬步不能行千里,質(zhì)的突破離不開一點(diǎn)一滴量的積累,因此,推行軍事職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展,要有計劃、有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行,力爭在2020年前,基本建成全員全時全域、便捷高效的軍事職業(yè)教育體系。
    參考文獻(xiàn):
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    中國國防論文篇四
    摘要:在和平發(fā)展的進(jìn)程中加強(qiáng)國防建設(shè),實(shí)現(xiàn)“富國”與“強(qiáng)軍”的辯證統(tǒng)一,只有在中國特色社會主義的建設(shè)中正確認(rèn)識,在改革開放的進(jìn)程中積極推進(jìn),在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中才能得以實(shí)現(xiàn)。
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)建設(shè);國防建設(shè);科學(xué)發(fā)展。
    胡錦濤指出:“必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一?!盵1]這一重大戰(zhàn)略思想,深刻揭示了國防和軍隊(duì)建設(shè)與國家發(fā)展、民族振興的內(nèi)在聯(lián)系,對我們在新的起點(diǎn)上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。
    一、在特色社會主義的建設(shè)中正確認(rèn)識富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。
    富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一,是國家發(fā)展中的一個重大關(guān)系,對國家安全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有全面而深遠(yuǎn)的意義。富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一是我們黨對中外歷史上處理國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是對國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識。
    首先,實(shí)現(xiàn)富國與強(qiáng)軍的統(tǒng)一是社會主義建設(shè)規(guī)律的科學(xué)概括。在新中國走過的半個多世紀(jì)的歷史長河中,中國共產(chǎn)黨為探索社會主義建設(shè)進(jìn)程中“富國”與“強(qiáng)軍”統(tǒng)一的客觀規(guī)律進(jìn)行了積極探索,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。早在建國之初,毛澤東同志就指出:“我們一定要加強(qiáng)國防,因此,一定要首先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?!盵2]“只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了,國防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步?!盵3]這其中蘊(yùn)涵著經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)相互依存,相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。以胡錦濤同志為的黨中央,科學(xué)總結(jié)新中國建立以來特別是改革開放以來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把實(shí)現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,納入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局之中,提出“我們要始終不渝地堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,在全面建設(shè)小康社會性的歷史進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國與強(qiáng)軍的統(tǒng)一”,從而更深層次、更進(jìn)一步地闡述了國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辯證關(guān)系。
    其次,實(shí)現(xiàn)富國與強(qiáng)軍的統(tǒng)一是社會主義建設(shè)進(jìn)程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。縱觀世界歷史上那些曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的大國興衰史,一條基本定律被反復(fù)印證:國富才能兵強(qiáng),兵強(qiáng)才能安邦,安邦才能發(fā)展。在這點(diǎn)上我們有著深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。建國后到改革開放前,由于帝國主義的封鎖、威脅、侵略,以及國內(nèi)階級斗爭為綱的思想路線的指導(dǎo),我國一直實(shí)行優(yōu)先發(fā)展國防建設(shè)的方針,尤其是在“”期間,提出了以備戰(zhàn)為主心,以“三線”建設(shè)為重點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,造成我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)畸形發(fā)展。改革開放后,為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),國家提出國防建設(shè)要“服從”和“服務(wù)”于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的國防建設(shè)方針。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去的同時,我國的國防建設(shè)也在一定程度上受到影響。因此,我們既不能脫離國情,片面搞國防的高投入,也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視國防建設(shè),必須實(shí)現(xiàn)“富國”與“強(qiáng)軍”的有機(jī)統(tǒng)一,協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第三,實(shí)現(xiàn)富國與強(qiáng)軍的統(tǒng)一是社會主義建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在要求。富國與強(qiáng)軍,是一個國家發(fā)展騰飛不可缺少的兩翼。一個國家要自立于世界民族之林,必須要具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做支撐,還要有強(qiáng)大的國防力量做后盾。當(dāng)前我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,我們必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但我們必須清醒地認(rèn)識到,中國能否實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),能否確保全國人民聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,關(guān)鍵還在于能否營造一個和平、安全、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,一個國家越是要發(fā)展經(jīng)濟(jì),就越是要鞏固國防。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,只有建設(shè)強(qiáng)大的軍隊(duì)和鞏固的國防,才能為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證,為維護(hù)國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,為維護(hù)國家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐,為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    二、在深化改革開放的進(jìn)程中積極推進(jìn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。
    胡錦濤指出:“改革開放是新時期最鮮明的特征”。深化改革開放、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,是解決包括國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)在內(nèi)的當(dāng)代中國所有問題的前提和基礎(chǔ)。
    第一,改革開放為推進(jìn)富國與強(qiáng)軍的統(tǒng)一奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。30多年的改革開放不僅帶來了深刻的社會變革,而且促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入發(fā)展。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就,中華民族實(shí)現(xiàn)了百年的富國之夢。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展不僅是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的首要任務(wù),也是夯實(shí)國防建設(shè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的主要依托。我國的國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)加速發(fā)展,國防投入逐年增加,武器裝備更新?lián)Q代,信息化建設(shè)步伐加快,社會保障全面有力,軍事威懾力顯著提升。事實(shí)雄辯地證明,改革開放是實(shí)現(xiàn)中華民族富國之路的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)軍之路的歷史必然,改革開放為實(shí)現(xiàn)富國與強(qiáng)軍的統(tǒng)一夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ),“富國”與“強(qiáng)軍”在改革開放的偉大實(shí)踐中根深葉茂,碩果累累。
    第二,改革開放為推進(jìn)富國與強(qiáng)軍的統(tǒng)一提供不竭動力。改革開放是國家發(fā)展的動力,也是軍隊(duì)發(fā)展的動力,同樣也是建立和完善國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、實(shí)現(xiàn)富國與強(qiáng)軍相統(tǒng)一的重要推動力。在改革開放的過程中,我國各項(xiàng)建設(shè)在取得舉世矚目成就的同時,我們也看到我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)在發(fā)展建設(shè)過程中有許多問題亟待解決。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域,我國的生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá),我們在“富國”之路上還要付出巨大的努力;在國防建設(shè)領(lǐng)域,我軍正處于機(jī)械化半機(jī)械化向信息化的跨越式發(fā)展時期,無論是信息化建設(shè)、高技術(shù)條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)能力還是人才隊(duì)伍建設(shè)、武器裝備的自主研發(fā),與世界先進(jìn)水平相比,都存在著較大的軍事技術(shù)差距,這也警醒我們在“強(qiáng)軍”之路上仍需要加倍的努力,要以改革開放為推動力,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)“富國”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)一。
    第三,改革開放為推進(jìn)富國與強(qiáng)軍的統(tǒng)一提出迫切要求。改革開放以來,我們發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和國家對外開放的擴(kuò)大,我國在全球范圍內(nèi)的戰(zhàn)略利益不斷拓展,我國經(jīng)濟(jì)的對外依存度,對利用國際市場、國際資源的安全要求也越來越高。尤其是當(dāng)前國際形勢繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化,西方敵對勢力不愿看到一個強(qiáng)大的社會主義中國出現(xiàn)在世界東方,總是千方百計地妄圖牽制乃至遏制我國的發(fā)展。我國周邊地緣政治軍事環(huán)境也相當(dāng)復(fù)雜,不可預(yù)測性因素明顯增加。這些都對國家安全環(huán)境產(chǎn)生了重要影響,加大了我國維護(hù)國家安全和戰(zhàn)略利益的壓力。這樣一個全球化的發(fā)展過程和多元化的利益格局,必然會對國防和軍隊(duì)建設(shè)提出更高的要求,國家發(fā)展必須擁有一支強(qiáng)大的軍事力量作戰(zhàn)略支撐,才能更好地維護(hù)國家安全和戰(zhàn)略利益,才能保證中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
    三、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中真正實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。
    科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果,也是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的世界觀和方法論。它不僅為實(shí)現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)提供了根本思路,也為解決各種矛盾和問題、推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想武器。
    一是在戰(zhàn)略思維上,要樹立全局觀念,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,同樣也是實(shí)現(xiàn)“富國”與“強(qiáng)軍”的根本方法。實(shí)現(xiàn)“富國”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,就是兼顧國家安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,使國防建設(shè)體系與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系融合并相互促進(jìn),共同成為國家全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的強(qiáng)大保證和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要明確“富國”與“強(qiáng)軍”相統(tǒng)一的中心點(diǎn)?!皣弧币浴败姀?qiáng)”為保障,“軍強(qiáng)”要以“國富”為基礎(chǔ)。因此,我們要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)。從國家角度講,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步增加國防投入,高度重視國防建設(shè),保障和促進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè);從軍隊(duì)角度講,要堅(jiān)決服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的大局,自覺在大局下行動。
    二是在融合模式上,要樹立效能觀念,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合、兼容發(fā)展。胡錦濤在十七大報告中明確指出:“要建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系和軍隊(duì)保障體系,堅(jiān)持勤儉建軍,走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子。”實(shí)現(xiàn)富國與強(qiáng)軍的統(tǒng)一,必須堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民的原則,全方位全過程地把國防建設(shè)納入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系之中,形成國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、相互推動、形成合力的局面。一方面,軍隊(duì)要充分依托社會資源,要在國防基本建設(shè)、科技發(fā)展、人才培養(yǎng)、保障體系上,充分統(tǒng)籌好國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,充分地發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)對國防建設(shè)的基礎(chǔ)性支撐作用。另一方面,軍隊(duì)要積極發(fā)揮推動作用,要積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),協(xié)助地方完成重大保障任務(wù),從而使“富國”與“強(qiáng)軍”在更高的發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)有序的結(jié)合。
    三是在政策法規(guī)上,要樹立法制觀念,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、長遠(yuǎn)發(fā)展。胡錦濤指出:“我們就必須依據(jù)科學(xué)發(fā)展的要求,站在國防發(fā)展戰(zhàn)略的高度考慮和設(shè)計國防和軍隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略,合理確定國防和軍隊(duì)建設(shè)布局,通過科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和計劃把國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入國家現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局之中,使國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程與國家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致?!睙o論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是國防和軍隊(duì)建設(shè),都是一個由多個部分構(gòu)成的復(fù)雜的大系統(tǒng),要科學(xué)確定兩個建設(shè)相協(xié)調(diào)的分階段的目標(biāo)和重點(diǎn),站在國家高度來考慮和設(shè)計國防與軍隊(duì)的發(fā)展戰(zhàn)略,合理確定國防與軍隊(duì)的建設(shè)布局,通過科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和計劃,把國防與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入國家現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局之中,使國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程與國家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致,從而真正實(shí)現(xiàn)“富國”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)一。
    參考文獻(xiàn):
    中國國防論文篇五
    正文:國防是指國家為了防備和抵御侵略,制止武裝顛覆,保衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一領(lǐng)土完整和安全所進(jìn)行的軍事活動,以及和軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動。而國防建設(shè)是為了維護(hù)國家安全利益的需要,建立和發(fā)展國防力量的措施和行為,是國家建設(shè)的重要組成部分。毫無疑問,對于一個國家而言,國防建設(shè)是非常重要的。
    一、國防是國家安全的重要保障。
    在舊中國,我國處于有國無防時期,國家安全缺乏保障。在新中國時期,我國的國防建設(shè)雖取得了巨大成就,但相較于發(fā)達(dá)國家仍有較大的差距。近年以來,我國的海上安全形勢極其復(fù)雜。去年美國推出了海上新戰(zhàn)略——《21世紀(jì)海上力量合作戰(zhàn)略》,再次肯定了美國海上力量的優(yōu)勢地位。該戰(zhàn)略提出美國要保持一支強(qiáng)大的海上艦隊(duì)??梢娒绹菩腥虬詸?quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)不但沒有改變,而且進(jìn)一步得到強(qiáng)化,可以預(yù)見,美國將在歐洲繼續(xù)加緊推動“北約東擴(kuò)”進(jìn)程,在條件成熟時美國將重組和加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事存在,糾集有關(guān)國家強(qiáng)化軍事同盟關(guān)系,以圖從海上方向遏制中國和俄羅斯的崛起。因此從全球戰(zhàn)略形勢發(fā)展評估,中國在海上方向的戰(zhàn)略壓力可能將逐步增加。
    此外在海上方向中國還面臨許多棘手的現(xiàn)實(shí)問題。首先是臺灣問題。如今海峽兩岸關(guān)系的改善迎來了機(jī)遇期,但“臺獨(dú)”對國家統(tǒng)一的威脅并沒有從根本上消除,成為了我國海上方向國家安全的重要隱患。其次便是島嶼與海域主權(quán)爭端。目前在東海和南海海域,我國與有關(guān)國家存在著島嶼與海域歸屬爭端。這些爭端將影響我國與海上鄰國間的關(guān)系,而且容易導(dǎo)致美國等大國勢力的介入,因此在一定條件下可能成為影響我國海上安全的重要因素。
    我國的海防還處于發(fā)展階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上早早重視海上建設(shè)的美國等大國,我國仍然在一定程度上受到大國的制約。國防是國家和民族安全的重要保證,是國家與民族生存和發(fā)展的基本前提,只有不斷的鞏固我國的國防建設(shè),是我國不斷地強(qiáng)大起來,才能使我國的國際地位提高,是我國的海上危機(jī)緩解。
    二、國防是國家獨(dú)立自主的前提和國家繁榮的重要條件。
    獨(dú)立自主是指國家的主權(quán)是獨(dú)立的,不允許任何外來的干涉與侵犯,每個國家都有權(quán)根據(jù)自己的實(shí)際情況獨(dú)立地、自主地處理本國對內(nèi)對外的一切事物。在舊中國時期,我國的國防建設(shè)極其薄弱,處于有國無防時期,國家主權(quán)也受到了極大的侵犯,我國由獨(dú)立自主的國家淪為了半殖民地半封建性質(zhì)的國家。薄弱的國防使得我國在多次侵略戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗,《南京條約》、《北京條約》、《馬關(guān)條約》等一系列的不平等條約的簽訂讓我國的主權(quán)一步步喪失。領(lǐng)事裁判權(quán),關(guān)稅自主權(quán),清政府逐漸成為洋人的朝廷,我國的近代史也成為了一部屈辱史。
    國防的目的是保衛(wèi)國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全,維護(hù)國家的利益和榮譽(yù)。國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全是獨(dú)立國家的主要標(biāo)志和最高原則。沒有主權(quán)的國家,其領(lǐng)土一般是不完整的,領(lǐng)土不完整的國家,其安全性必然要受到程度不同的挑戰(zhàn)。國防的強(qiáng)盛是國家和民族興衰的重要標(biāo)志。強(qiáng)大的國防是確保國家安全、人民安居樂業(yè)的前提,有國無防或國防孱弱,國家和民族就要遭殃。沒有鞏固的國防,國家的政權(quán)就無法穩(wěn)定;沒有鞏固的國防,就不可能成為獨(dú)立自主富強(qiáng)的國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。只有有了鞏固的國防,國家的其他建設(shè)事業(yè)才能順利進(jìn)行,才能實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立和民族興旺。
    國防是國家生存發(fā)展的安全保障。國防鞏固與否,維系著國家的安危和民族的興衰。如今,建立牢固的國防已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)時期的戰(zhàn)略任務(wù),是維護(hù)國家安全統(tǒng)一和全面構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。我們應(yīng)增強(qiáng)國防意識,依靠國家和全社會的力量來建設(shè)國防,為維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益獻(xiàn)出我們的一份力量。
    中國國防論文篇六
    摘要:國防精神是建立在愛國主義基礎(chǔ)上的國防觀念,成長于傳統(tǒng)文化的沃土之中,有著鮮明的民族特色和民族烙印,研究兩者之間的關(guān)系,對更好地實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢這個偉大的時代課題具有很高的現(xiàn)實(shí)意義。
    關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)文化國防精神中華文明。
    1.國防精神的定義。
    國防精神是國家及其成員在國防實(shí)踐中形成的,以愛國主義為核心,為適應(yīng)國防建設(shè)和斗爭需要而倡導(dǎo)和產(chǎn)生的,以維護(hù)民族和國家利益為標(biāo)志的群體意識、思維活動和一般心理狀態(tài)。
    2.國防精神的特點(diǎn)。
    2.1參與主體的廣泛性。國防精神來源于全民參與的國防實(shí)踐活動,涉及社會各個領(lǐng)域,是一種群體的精神狀態(tài),因此其參與主體有明顯的廣泛性。
    2.2持續(xù)時間的長期性。國防精神與國家緊密相連,并存與共。國防精神發(fā)端于國家建立之時,隨著國家的發(fā)展而發(fā)展,伴隨著國家的消亡而消亡,這是一個長期的漫長歷史過程。因此國防精神在可預(yù)見的未來里必將長期存在。
    2.3基本內(nèi)容的穩(wěn)定性。一個國家的傳統(tǒng)文化是國防精神發(fā)展的土壤,中華文明源遠(yuǎn)流長,雖然各個歷史時期有著不同的特點(diǎn)和具體內(nèi)容,但是其文化核心從古至今一脈相傳,有著相對的穩(wěn)定性。因此國防精神的基本內(nèi)容具有相對的穩(wěn)定性。
    3.國防精神的主要內(nèi)容。
    3.1愛國主義精神。
    國防精神的本質(zhì)就是建立在愛國的基礎(chǔ)之上的,愛國主義是國防精神的核心。愛國主義是指對自己祖國忠誠和熱愛的思想,是千百年來固定下來的對自己祖國的一種最深厚的感情。中華民族有著悠久的歷史,千百年來形成的愛國主義精神是我們國家和民族的精神支柱。首先,國防的出發(fā)點(diǎn),就是為了維護(hù)國家尊嚴(yán),保障國家利益;其次,愛國主義是凝聚民族偉力的心靈紐帶,是喚醒國人戰(zhàn)斗意志,團(tuán)結(jié)社會各階層,槍口一致對外的有力武器;最后愛國主義是增強(qiáng)國防實(shí)力的強(qiáng)大精神動力,成為物質(zhì)力量之外的有效補(bǔ)充,也是我國戰(zhàn)勝強(qiáng)敵的制勝法寶。
    3.2革命英雄主義精神。
    革命英雄主義就是為了祖國和人民的利益,在當(dāng)今時代革命英雄主義的主要體現(xiàn)有:英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神,敢于犧牲的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)貞不屈的革命氣節(jié),不畏困苦難的頑強(qiáng)意志和革命樂觀的革命樂觀主義等。
    3.3愛軍習(xí)武精神。
    愛軍習(xí)武精神又稱作尚武精神,即崇尚武事,以武為榮的精神。所謂愛軍,就是熱愛人民軍隊(duì),繼承和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng),尊重軍人職業(yè),擁軍優(yōu)屬的新風(fēng)尚。
    3.4艱苦奮斗精神。
    艱苦奮斗精神主要是指獨(dú)立自主、奮發(fā)圖強(qiáng)、不畏艱險的頑強(qiáng)斗爭精神。這既是中華民族的傳統(tǒng)優(yōu)秀品質(zhì),也是我黨我軍在革命斗爭中培育起來的優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng),是我們克服萬難,突破敵人封鎖,取得偉大發(fā)展成績的必要保證。必須不懈堅(jiān)持艱苦奮斗精神的原因有三點(diǎn):一是由中國國情決定的,我國人口多,底子差,必須艱苦創(chuàng)業(yè);二是我們的國家性質(zhì)決定的,我們堅(jiān)定奉行和平發(fā)展戰(zhàn)略,必須獨(dú)立自主;三是因?yàn)樯鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)需要艱苦奮斗精神作為重要保證。
    傳統(tǒng)文化就是文明演化過程中匯集成的一種反映民族特質(zhì)和風(fēng)貌的文化,是各民族歷史上各種思想文化、觀念形態(tài)的總體表現(xiàn)。其內(nèi)容當(dāng)為歷代存在過的種種物質(zhì)的、制度的和精神的文化實(shí)體和文化意識。它是對應(yīng)于當(dāng)代文化和外來文化的一種統(tǒng)稱。在我國人民長期的社會實(shí)踐中,形成以儒家、佛家、道家三家之學(xué)為支柱的中華傳統(tǒng)文化,本文所說的傳統(tǒng)文化,偏向于思想意識領(lǐng)域。
    國防精神作為一種社會意識,產(chǎn)生于我國長期的國防和斗爭實(shí)踐中,必然受到傳統(tǒng)文化的影響,帶有鮮明的民族文化烙印。傳統(tǒng)文化的價值觀念系統(tǒng)構(gòu)成了國防精神的精神內(nèi)核,表現(xiàn)在國防精神的方方面面。例如堅(jiān)韌不拔,自強(qiáng)不惜的精神成為國防精神中激勵我們民族不斷奮斗進(jìn)取的原生動力;崇尚和諧統(tǒng)一的價值取向,表現(xiàn)為國防精神中崇尚團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的高度的內(nèi)聚力和向心力;“位卑不敢忘國憂”的家國情懷也成為國防精神中御敵圖存、尚武衛(wèi)國的精神追求。
    我們一方面要看到傳統(tǒng)文化對戰(zhàn)斗精神生成具有的積極意義,但是我們應(yīng)該辯證地看到,傳統(tǒng)文化并不都是優(yōu)良文化,它有積極與消極、昂揚(yáng)與頹廢、健康與糟粕之分,其中的一些觀點(diǎn)明顯已經(jīng)不適用當(dāng)今時代,因此我們必須客觀看待傳統(tǒng)文化對國防精神造成的正負(fù)影響。
    1.傳統(tǒng)文化對國防精神的積極意義。
    優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化繼承和發(fā)揚(yáng)了中國傳統(tǒng)的民族精神,是我國國防建設(shè)的一筆寶貴精神財富。諸如中華民族歷來崇尚剛健有為的奮斗精神,強(qiáng)調(diào)自強(qiáng)不息艱苦創(chuàng)業(yè),一代代仁人志士在民族危難之際正是因此主動承擔(dān)起救亡圖存的社會責(zé)任。中國歷來崇尚民本主義,強(qiáng)調(diào)“國以民為本”,正是通過發(fā)揚(yáng)借鑒傳統(tǒng)文化中的“樂民之樂,憂民之憂”的積極部分,逐步形成了我黨全新權(quán)益為人民服務(wù)的宗旨和人民戰(zhàn)爭的軍事理論;中國傳統(tǒng)文化中的“先天下之憂而憂”家國情懷,不斷激勵無數(shù)人舍小家顧大家,為了民族解放和發(fā)展甘愿獻(xiàn)出生命,為了保衛(wèi)祖國而熱血撒疆場。這些傳統(tǒng)文化中的積極因素,是我們寶貴的民族精神,在中國人抵御異族侵略,維護(hù)國家統(tǒng)一中發(fā)揮了積極的作用。
    2.傳統(tǒng)文化對國防精神的消極意義。
    傳統(tǒng)文化中的某些觀點(diǎn)受到時代和階級的局限,如果不加以仔細(xì)甄別,則不利于國防精神的培養(yǎng)。比如傳統(tǒng)文化中的過于忍讓和示弱觀點(diǎn),認(rèn)為“義士不害生”,這種無原則的“博愛”和一視同仁的“憐憫”,與軍人英勇頑強(qiáng)、奮勇殺敵的精神格格不入;同樣,傳統(tǒng)文化中片面地強(qiáng)調(diào)不武,將尚武精神視為好大喜功,甚至是窮兵黷武的洪水猛獸,這顯然與我們強(qiáng)調(diào)的軍人要時刻具有憂患意識,隨時準(zhǔn)備打仗,敢于亮劍的軍人使命有很多不相符的地方。我們必須認(rèn)識到,傳統(tǒng)文化中固有的這種無原則的退讓、不武、非攻顯然與我們追求的國防精神相有很多抵觸之處,在不同程度上影響戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
    結(jié)語。
    在新世紀(jì)中華民族偉大復(fù)興的征程上,我們必須客觀辯證地看待傳統(tǒng)文化和國防精神之間的關(guān)系,努力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化中的積極因素,克服其消極因素的影響,使官兵始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和旺盛的戰(zhàn)斗精神,在推進(jìn)中國特色軍事變革中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    參考文獻(xiàn)。
    中國國防論文篇七
    本文首先分析了我國軍事院校教育管理現(xiàn)狀,然后對目前教育管理存在問題進(jìn)行了深入探究,最后提出來幾點(diǎn)軍事教育管理建議。
    關(guān)鍵詞。
    軍事院校;教育;管理;研究。
    中圖分類號:e251.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a。
    軍事院校教育管理是指各軍事院校通過教學(xué)和科研工作,進(jìn)行引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、獎懲的過程,目標(biāo)是為國家培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高的高水平軍事人才。軍事院校教育管理的偏重點(diǎn)是軍事方面的教育和實(shí)踐,教育管理效果直接影響軍事院校教學(xué)和科研工作的質(zhì)量和發(fā)展趨勢。我國軍事發(fā)展一項(xiàng)重要因素就是重視軍事教育,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代以及未來軍事發(fā)展的復(fù)合型軍事人才。
    1我國軍事院校教育管理現(xiàn)狀分析。
    我國軍事院校教育管理發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:形成了培訓(xùn)和學(xué)歷教育特色體系、教育管理的硬件設(shè)備已經(jīng)有了很大提高、較為完善的教育管理評估體系、重視國防教育和培養(yǎng)軍事后備力量等。但是從實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國軍事院校教育還存在很多問題。
    1.1教育理念存在偏差。
    表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (1)教育認(rèn)識上的偏差。
    教書育人是一種長期艱巨性的工作,很難在短時間內(nèi)培養(yǎng)出復(fù)合型的軍事人才。但是很多教育工作者并沒有重視管理和育人工作,反而把重點(diǎn)放在短期出成效的各種活動中。
    (2)育人觀念有偏差。
    很多教育管理人員還是在傳統(tǒng)軍校教育管理模式下,以行政管理的角度從事教育管理工作,共性教育直接影響了軍事學(xué)員個性化發(fā)展。同時忽視素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育等先進(jìn)教育理念,甚至部分軍事院校通過減少學(xué)員學(xué)習(xí)課程參加形式上的社會實(shí)踐,這種得不償失的方式直接影響了軍事教育管理實(shí)際效果。
    (3)教育方法簡單。
    在實(shí)際教育管理方式中,很多管理工作人員還是采取被動式的管理模式,培訓(xùn)內(nèi)容還是局限在內(nèi)務(wù)、軍容、隊(duì)列等表面上的工作。他們應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念,采取科學(xué)有效的方法,重視學(xué)院思想教育、學(xué)習(xí)方法引導(dǎo)、學(xué)習(xí)作風(fēng)賠上、心理健康疏導(dǎo)等有內(nèi)涵的教育管理工作。
    1.2教育管理干部人員配備不健全。
    教育管理隊(duì)伍在軍事院校教育管理中起著舉足輕重的作用,他們的綜合素質(zhì)決定了院校發(fā)展水平。尤其是信息化的軍事教育,對教育管理干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、管理觀念、工作水平都提出了更高的要求。
    (1)教育管理干部選拔機(jī)制不嚴(yán)格,很多還是以普通行政管理的標(biāo)準(zhǔn)來選拔人員。
    (2)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不完善,單一的來源渠道,存在“近親繁殖”的現(xiàn)象,而且各成員之間的學(xué)歷、經(jīng)歷等方面互補(bǔ)性較低,甚至有的師資隊(duì)伍流動性很大,直接影響了軍事教育管理的作用。
    (3)教育管理隊(duì)伍培養(yǎng)重視程度不夠,并沒有形成常規(guī)化的一項(xiàng)工作。
    (4)教育管理人才隊(duì)伍不合理的知識結(jié)構(gòu),缺少現(xiàn)代教育、管理學(xué)等知識儲備,實(shí)際工作憑經(jīng)驗(yàn),造成教育管理工作隨意性和盲目性較強(qiáng)。
    1.3學(xué)員壓力較大。
    當(dāng)下社會大變革,社會競爭大、生活方式的改變、世界觀價值觀的變化使得社會對軍人的認(rèn)知也發(fā)生了改變,軍人的優(yōu)越感逐漸被削弱,對軍校學(xué)員產(chǎn)生了一定的心理壓力,直接影響著他們的情感、學(xué)習(xí)、理想信念等活動。這種心理壓力尤其在新學(xué)員中最為普遍,如果處理不及時,會對現(xiàn)狀不滿,產(chǎn)生困惑焦慮情緒,甚至?xí)|(zhì)疑當(dāng)初的選擇。
    2軍事院校教育管理問題成因。
    2.1社會外部環(huán)境對軍事院校內(nèi)部環(huán)境的沖擊。
    從我國軍事院校發(fā)展歷史來看,采用的是封閉式管理辦法,封閉式的教學(xué)管理特點(diǎn)就是用正確的思想意識和嚴(yán)格的軍事紀(jì)律管理學(xué)員,比較單一化的教育管理方式。但是隨著社會的發(fā)展外部環(huán)境的變化,學(xué)員可以從多種途徑了解開放的中國和世界,接受不同文化的影響。豐富多彩的外部環(huán)境與封閉的軍事院校環(huán)境形成鮮明的對比。
    另外,現(xiàn)代年輕人以90后00后為主,他們生長在開放的社會,思想比較活躍,如果長期面臨封閉的管理很容易產(chǎn)生偏激的思想,僵化式的管理也會對他們產(chǎn)生逆反心理。
    2.2教育和管理理念落后。
    從管理理念來看,還是以僵化的消極管理方式為主。軍事院校把思想政治教育貫穿到教授知識過程中,對學(xué)員的教育培養(yǎng)還是主要以專業(yè)技術(shù)知識為主。僵化式的管理使得大部分學(xué)員普遍是循規(guī)蹈矩,缺乏開放性創(chuàng)新性的思維,不利于綜合素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng)。有的教員持有保守的管理理念,認(rèn)為學(xué)員在校期間,主要規(guī)規(guī)矩矩完成學(xué)業(yè)就可以,忽視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。這種現(xiàn)象對我國軍事院校事業(yè)的發(fā)展極其不利。
    從教育理念來看,忽視學(xué)員個性發(fā)展。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國軍事院校在學(xué)院教育上往往是“批量生產(chǎn)”,并沒有重視個體差異性教育。不同的學(xué)員在知識水平、認(rèn)知水平、接受能力上存在很大的差異,對于培養(yǎng)他們分辨、認(rèn)知等能力上與固化的教育理念產(chǎn)生了很大的沖突。另外,很多教員對教育理念認(rèn)識不到位,在實(shí)際教育過程中與新的教學(xué)理論不符,最終達(dá)不到既定教學(xué)目標(biāo),影響了軍事人才的培養(yǎng)和發(fā)展。
    2.3師資隊(duì)伍水平有限。
    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),軍事教育模式更新慢,創(chuàng)新不足,影響了我國軍事院校教育建設(shè)發(fā)展。從課程設(shè)計上看,不同院校專業(yè)設(shè)置不同,卻存在著教學(xué)內(nèi)容一致的現(xiàn)象。教育內(nèi)容缺乏自己的特色,課程設(shè)置不能與實(shí)際軍事教學(xué)相結(jié)合。從教材編排來看,很多軍事院校教材比較陳舊更新慢,教學(xué)內(nèi)容沒有實(shí)質(zhì)的變化,只是做了表面性的改變。
    3完善我國軍事院校教育管理的建議。
    3.1樹立單一性和多樣性共存的理念。
    我國軍事院校教育管理模式應(yīng)該從傳統(tǒng)的單一性發(fā)展轉(zhuǎn)化到與多樣性并存的發(fā)展,二者相互融合才能提高軍事教育管理水平。在單一性和多樣性共存理念下,加強(qiáng)軍事院校教育管理和師資隊(duì)伍管理的實(shí)踐和理論共同研究。
    3.2提高師資隊(duì)伍的途徑是采取多種培養(yǎng)方式。
    采用多種培養(yǎng)方式是解決當(dāng)前我國軍事院校師資隊(duì)伍水平的最直接最有效的途徑,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)層次、培訓(xùn)類型多樣化。另一方面通過教員外派的方式提升師資隊(duì)伍水平,這是一種非常有效的方法。把他們派入各個地方和部隊(duì)進(jìn)行調(diào)研,將最近的軍事成果帶入到實(shí)際課堂中。
    3.3重視個性化發(fā)展。
    我國軍事院校應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”的理念,要結(jié)合每個學(xué)員的特點(diǎn),采取有差別有層次的教育方法,將教育管理與尊重個性發(fā)展較好的融合在一起,促進(jìn)學(xué)員全方位發(fā)展。重視個性化發(fā)展主要從以下幾個方面開展:(1)構(gòu)建高素質(zhì)綜合水平發(fā)展的教育管理理念;(2)通過對學(xué)員心理活動的掌控優(yōu)化學(xué)員心理素質(zhì)結(jié)構(gòu),不定期開展各類心理方面的培訓(xùn)活動,加強(qiáng)他們的團(tuán)隊(duì)合作精神、意志力精神等內(nèi)容。
    3.4創(chuàng)新軍事教育方式。
    改變傳統(tǒng)的灌輸式教育方式,構(gòu)建一套創(chuàng)新性的軍事教育管理體系,涉及內(nèi)容有教育主體理念、教育內(nèi)容只是、教育評價標(biāo)準(zhǔn)、教育管理機(jī)制、教育教學(xué)機(jī)制、教育科研機(jī)制等多方面,形成一套整體性的教育管理體系。
    參考文獻(xiàn)。
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    中國國防論文篇八
    迎著璀璨的陽光,伴著教官一聲聲的口令,我經(jīng)歷著魯東大學(xué)的軍訓(xùn),接受著軍訓(xùn)的磨練,軍訓(xùn)的每一天是精彩而充實(shí)的。
    我,我祖國奉獻(xiàn),為祖國撒鮮血。當(dāng)我以后遇到學(xué)習(xí)中的種種問題的時候,想到他們我的身體充滿的力量。故今日之責(zé)任,不在他人,而全在我青年。青年智則國智,青年富則國富,青年強(qiáng)則國強(qiáng),青年獨(dú)立則國獨(dú)立,青年自由則國自由,青年進(jìn)步則國進(jìn)步,青年勝于歐洲,則國勝于歐洲,青年雄于地球,則國雄于地球。
    了我的意志品質(zhì),培養(yǎng)了艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風(fēng),增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。在隊(duì)列訓(xùn)練時,教官言傳身教,教得認(rèn)真、細(xì)致,他們的軍人風(fēng)采和人格魅力確實(shí)讓人佩服。服從命令乃是軍人的天職,我對教官教的每一個姿勢要領(lǐng)都認(rèn)真領(lǐng)會,反復(fù)訓(xùn)練,做到隊(duì)伍行列整齊劃一,步調(diào)一致,一切行動聽指揮,做到令行禁止。我和大家一起認(rèn)真訓(xùn)練,不論多苦多累都沒有絲毫退縮。班上有隊(duì)友動作做得不到位的,我都能很好的幫助和指點(diǎn),我由衷地感謝這次軍訓(xùn)對我的磨礪。“智者積蓄著淳樸寬忍,信仰著桀驁不馴,所以選擇堅(jiān)強(qiáng)?!甭犃藥滋脟澜逃n,我終于明白:戰(zhàn)場已經(jīng)再無前后方之分,戰(zhàn)爭的武器不再只是槍炮,作戰(zhàn)人員也不再僅僅局限于軍人。隨著人類步入信息化時代,國家的每個公民都有可能成為未來戰(zhàn)場的戰(zhàn)士。信息化時代國防的范圍不再僅僅局限于軍事斗爭領(lǐng)域,國防的“防”線也不再只是單純的邊防、海防。它已延伸到一個國家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、信息領(lǐng)域,進(jìn)入到電磁空間,觸及到太空,滲透到每一個人的尋常生活之中。國防建設(shè)既是軍隊(duì)的事,更是全民的責(zé)任。在“化劍為犁”的時代還沒有真正到來之前,我們只能強(qiáng)化國防意識,牢牢守住我們的民族生存之魂。
    娃娃抓起,提高他們的國防觀念。要做到這一點(diǎn),最有效的途徑就是對他們進(jìn)行軍事訓(xùn)練。通過軍事訓(xùn)練,對他們進(jìn)行愛國主義、革命英雄主義和人民軍隊(duì)的傳統(tǒng)教育,激發(fā)他們的愛國主義熱情,增強(qiáng)建設(shè)祖國、保衛(wèi)祖國的責(zé)任感,從而推動全民國防教育的發(fā)展,弘揚(yáng)中華民族崇勇尚武的傳統(tǒng)美德,使全體公民都樹立起居安思危、常備不懈、有備無患的國防觀念堅(jiān)強(qiáng)的意志、崇尚軍事和武藝是一個國家和民族的陽剛之氣、進(jìn)取意識和自強(qiáng)活力的重要標(biāo)志,也是國防人力資源成長的一種基本的精神環(huán)境動力。而我國青年的這種精神環(huán)境動力在不斷減弱直接表現(xiàn)就是青年從軍的職業(yè)理想在不斷走低。
    國防教育要搞扎實(shí),就要堅(jiān)持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段,面對國際形勢的新變化,我們在進(jìn)行國防教育時,必須根據(jù)不斷發(fā)展變化的實(shí)際,認(rèn)真研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)新實(shí)踐。比如,國防教育要緊緊抓住愛國主義這個主題不放,并要給愛國主義賦予新的時代內(nèi)涵;要從大學(xué)生抓起,下功夫打牢國防教育的根基;要充分運(yùn)用大眾傳媒和群眾喜聞樂見的形式,讓國防觀念植根于群眾之中;要搞好法規(guī)建設(shè),堅(jiān)持走依法搞好國防教育的路子;要以扎實(shí)有效的活動為載體,把國防教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、雙擁共建和執(zhí)行急難險重任務(wù)結(jié)合起來等等。
    作為當(dāng)今高校大學(xué)生同樣在國防上有著不可推卸的義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)從來相輔相成,準(zhǔn)備戰(zhàn)爭就是高校大學(xué)生的國防義務(wù),而享受有著強(qiáng)大國防力量保衛(wèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果則是高校大學(xué)生的權(quán)利。隨著時代的前進(jìn),今天的戰(zhàn)爭已經(jīng)是科技和知識的較量,最終體現(xiàn)為人才的較量,而高校大學(xué)生就是高技術(shù)人才隊(duì)伍的主體。我們要充分認(rèn)識到依法普及和加強(qiáng)國防素質(zhì)教育,對維護(hù)國家主權(quán)和安全,促進(jìn)國防建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)的重要意義和作用,從而使貫徹執(zhí)行國防素質(zhì)教育成為全體高校大學(xué)生的共同責(zé)任,成為每一個高校大學(xué)生的自覺行動。也只有這樣,國家建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明雙豐收。
    我呼吁每一個大學(xué)生,每一個中國人,每一個有中華民族血脈的國人,請正視自己,保持警惕,居安思危,自覺投身到提高全民國防意識的教育活動中來,自覺提高自身的國防意識!
    軍訓(xùn)是我大學(xué)的第一課,它讓我感覺到作為新時代大學(xué)生,我的肩上有著一份很重的責(zé)任。我們得將來會影響祖國的發(fā)展。我會進(jìn)我最大的努力學(xué)好自己的專業(yè),盡早為國家出力。
    作為魯東大學(xué)的一員,我為我能進(jìn)到魯東自豪;將來魯東會因?yàn)橛形覀兌湴痢?BR>    學(xué)院:電子與電氣程班級:五班。
    姓名:邢國棟。
    中國國防論文篇九
    (2011年3月)。
    中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室。
    目錄。
    前言。
    一、安全形勢。
    二、國防政策。
    三、人民解放軍的現(xiàn)代化建設(shè)。
    四、武裝力量運(yùn)用。
    五、國防動員和后備力量建設(shè)。
    六、軍事法制。
    九、建立軍事互信。
    十、軍控與裁軍。
    前言。
    21世紀(jì)的頭十年,國際社會在開放與合作中發(fā)展,在危機(jī)與變革中前行。共同分享發(fā)展機(jī)遇,共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn),已成為各國的廣泛共識。同舟共濟(jì)、互利共贏,是實(shí)現(xiàn)人類共同發(fā)展繁榮的必由之路。
    中國已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,中國的前途命運(yùn)與世界的前途命運(yùn)更加密不可分。面對共同的機(jī)遇和挑戰(zhàn),中國堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益聯(lián)系起來,把中國的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來,把中國的安全與世界的和平聯(lián)系起來,努力以自身的和平發(fā)展推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
    面向21世紀(jì)的第二個十年,中國將繼續(xù)抓住國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策和防御性國防政策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。
    一、安全形勢。
    當(dāng)前,國際形勢正在發(fā)生新的深刻復(fù)雜變化。經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會信息化進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn),和平、發(fā)展、合作的時代潮流不可阻擋,但國際戰(zhàn)略競爭和矛盾也在發(fā)展,全球性挑戰(zhàn)更加突出,安全威脅的綜合性、復(fù)雜性、多變性日益明顯。
    世界保持總體和平穩(wěn)定的基本態(tài)勢。國際社會攜手應(yīng)對國際金融危機(jī)初顯成效,各國抓緊調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和模式,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),科技創(chuàng)新孕育新的突破,經(jīng)濟(jì)全球化有新的發(fā)展。國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢,新興大國和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際地位和國際影響力顯著增強(qiáng),世界多極化前景更加明朗。國際體系改革大勢所趨,全球經(jīng)濟(jì)金融治理機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn),二十國集團(tuán)作用增強(qiáng),聯(lián)合國等國際政治、安全體系改革成為關(guān)注焦點(diǎn)。國際關(guān)系深刻調(diào)整,國家間經(jīng)濟(jì)相互依存加深、共同挑戰(zhàn)增多,溝通、協(xié)調(diào)、合作成為大國關(guān)系的主流。維護(hù)和平、制約戰(zhàn)爭的因素不斷增長,人類的前途命運(yùn)總體光明。
    國際安全形勢更加復(fù)雜。圍繞國際秩序、綜合國力、地緣政治等的國際戰(zhàn)略競爭日趨激烈,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家、傳統(tǒng)大國與新興大國矛盾不時顯現(xiàn),局部沖突和地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏,一些國家因政治、經(jīng)濟(jì)、民族、宗教等矛盾引發(fā)的動蕩頻仍,天下仍不太平。導(dǎo)致國際金融危機(jī)的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題尚未解決,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定、不均衡性依然突出。恐怖主義、經(jīng)濟(jì)安全、氣候變化、核擴(kuò)散、信息安全、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生安全、跨國犯罪等全球性挑戰(zhàn)對各國安全威脅明顯增大。傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題交織,國內(nèi)與國際安全問題互動,傳統(tǒng)安全觀念和機(jī)制難以有效應(yīng)對當(dāng)今世界的諸多安全威脅和挑戰(zhàn)。
    國際軍事競爭依然激烈。主要國家加緊調(diào)整安全和軍事戰(zhàn)略,加快軍事改革步伐,大力發(fā)展軍事高新技術(shù)。一些大國制定外層空間、網(wǎng)絡(luò)和極地戰(zhàn)略,發(fā)展全球快速打擊手段,加速反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力,搶占新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。部分發(fā)展中國家保持強(qiáng)軍勢頭,推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化。國際軍控進(jìn)程有所推進(jìn),但防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散形勢錯綜復(fù)雜,維護(hù)和加強(qiáng)國際防擴(kuò)散機(jī)制任重道遠(yuǎn)。
    亞太地區(qū)安全形勢總體穩(wěn)定。亞洲率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,整體崛起態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。亞洲各國抓住經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)遇,致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)穩(wěn)定,利益共同體和命運(yùn)共同體意識增強(qiáng);堅(jiān)持多邊主義和開放的地區(qū)主義,積極發(fā)展與域內(nèi)外國家的雙邊多邊合作,努力建設(shè)具有地區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)與安全合作機(jī)制。上海合作組織在促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展方面影響增強(qiáng),東盟共同體建設(shè)逐步推進(jìn),中國與東盟、東盟與中日韓、中日韓等合作不斷深化,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織繼續(xù)發(fā)展。
    亞太地區(qū)安全的復(fù)雜性、多變性趨于明顯。地區(qū)熱點(diǎn)久拖不決,朝鮮半島形勢不時緊張,阿富汗安全形勢依然嚴(yán)峻,部分國家政局動蕩。民族和宗教矛盾突出,領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端時有升溫,恐怖主義、分裂主義、極端主義活動猖獗。亞太地區(qū)戰(zhàn)略格局醞釀深刻調(diào)整,相關(guān)大國增加戰(zhàn)略投入。美國強(qiáng)化亞太軍事同盟體系,加大介入地區(qū)安全事務(wù)力度。
    中國仍處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,安全環(huán)境總體有利。有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,積極維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,綜合國力邁上新臺階。加強(qiáng)同傳統(tǒng)大國和新興大國的協(xié)調(diào)合作,深化同周邊國家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作,拓展同廣大發(fā)展中國家的互利合作,在共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)中發(fā)揮獨(dú)特作用。中國政府制定并實(shí)施新形勢下推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策,促進(jìn)臺海局勢保持和平穩(wěn)定,兩岸關(guān)系取得重大積極進(jìn)展。兩岸在反對“臺獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識”基礎(chǔ)上增進(jìn)政治互信,開展對話協(xié)商,就全面實(shí)現(xiàn)兩岸直接雙向“三通”、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融合作等達(dá)成一系列協(xié)議。兩岸關(guān)系和平發(fā)展符合兩岸同胞的利益和愿望,也受到國際社會的普遍歡迎。
    中國面臨的安全挑戰(zhàn)更加多元和復(fù)雜。中國有遼闊的國土和海域,正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,維護(hù)國家安全任務(wù)繁重?!芭_獨(dú)”分裂勢力及其分裂活動仍是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙和威脅。兩岸關(guān)系發(fā)展還面臨不少復(fù)雜因素的制約?!皷|突”、“藏獨(dú)”分裂勢力對國家安全和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益壓力增大,恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅存在,能源資源、金融、信息、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全問題上升。來自外部的疑慮、干擾和牽制增加。美國違反中美三個聯(lián)合公報原則,繼續(xù)向臺灣出售武器,嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
    面對紛繁復(fù)雜的安全形勢,中國高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅(jiān)持綜合安全、合作安全、共同安全的理念,奉行互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,全面維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會、信息等各領(lǐng)域安全,與世界各國一道共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的國際安全環(huán)境。
    二、國防政策。
    中國奉行防御性的國防政策。依照憲法和法律,中國武裝力量肩負(fù)對外抵抗侵略、保衛(wèi)祖國,對內(nèi)維護(hù)社會大局穩(wěn)定、保衛(wèi)人民和平勞動的神圣職責(zé)。建設(shè)與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì),是中國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),是中國各族人民的共同事業(yè)。
    中國的發(fā)展道路、根本任務(wù)、對外政策和歷史文化傳統(tǒng),決定中國必然實(shí)行防御性的國防政策。中國堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,對內(nèi)努力構(gòu)建社會主義和諧社會,對外推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),既利用和平的國際環(huán)境發(fā)展自己,又通過自己的發(fā)展維護(hù)世界和平。中國堅(jiān)定不移地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作。中國堅(jiān)定不移地秉承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和以和為貴的和平理念,主張用非軍事手段解決爭端、慎重對待戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略上后發(fā)制人。不論現(xiàn)在還是將來,不論發(fā)展到什么程度,中國都永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞軍事擴(kuò)張。
    兩岸統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然。海峽兩岸中國人有責(zé)任共同終結(jié)兩岸敵對的歷史,竭力避免再出現(xiàn)骨肉同胞兵戎相見。兩岸應(yīng)積極面向未來,努力創(chuàng)造條件,通過平等協(xié)商,逐步解決歷史遺留問題和兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的新問題。兩岸可以就在國家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系展開務(wù)實(shí)探討??梢赃m時就軍事問題進(jìn)行接觸交流,探討建立軍事安全互信機(jī)制問題,以利于共同采取進(jìn)一步穩(wěn)定臺海局勢、減輕軍事安全顧慮的措施。兩岸應(yīng)在一個中國原則的基礎(chǔ)上協(xié)商正式結(jié)束敵對狀態(tài),達(dá)成和平協(xié)議。
    新時期中國國防的目標(biāo)和任務(wù),主要有以下內(nèi)容:
    ——維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。防備和抵抗侵略,保衛(wèi)領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海、領(lǐng)空的安全,維護(hù)國家海洋權(quán)益,維護(hù)國家在太空、電磁、網(wǎng)絡(luò)空間的安全利益。反對和遏制“臺獨(dú)”,打擊“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢力,捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。服從服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略,維護(hù)國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。貫徹新時期積極防御的軍事戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持獨(dú)立自主和全民自衛(wèi)原則,加強(qiáng)武裝力量建設(shè)和邊防、海防、空防建設(shè),加強(qiáng)國家戰(zhàn)略能力建設(shè)。中國始終奉行不首先使用核武器的政策,堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,不與任何國家進(jìn)行核軍備競賽。
    ——維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。中國武裝力量忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,積極參加和支援國家經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),依法維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。發(fā)揮人才、裝備、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的有利條件,為地方基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)、扶貧幫困和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量??茖W(xué)組織非戰(zhàn)爭軍事行動準(zhǔn)備,針對面臨的非傳統(tǒng)安全威脅搞好戰(zhàn)略預(yù)置,加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)力量建設(shè),提高遂行反恐維穩(wěn)、應(yīng)急救援、安全警戒任務(wù)的能力。堅(jiān)決完成搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù),保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。把維護(hù)社會大局穩(wěn)定作為重要任務(wù),堅(jiān)決打擊敵對勢力顛覆破壞活動,打擊各種暴力恐怖活動。發(fā)揚(yáng)擁政愛民光榮傳統(tǒng),嚴(yán)格遵守國家政策法規(guī),鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
    ——推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。著眼2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化并使信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展的目標(biāo),堅(jiān)持以機(jī)械化為基礎(chǔ),以信息化為主導(dǎo),廣泛運(yùn)用信息技術(shù)成果,推進(jìn)機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展和有機(jī)融合。拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備,牽引和帶動現(xiàn)代化建設(shè)整體發(fā)展。深化信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)理論研究,推進(jìn)高新技術(shù)武器裝備建設(shè),發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,著力構(gòu)建信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)體系。深入推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變,加緊實(shí)施人才戰(zhàn)略工程,加大全面建設(shè)現(xiàn)代后勤力度,提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力,全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),實(shí)行軍民融合式發(fā)展,建立完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系和軍隊(duì)保障體系。積極穩(wěn)妥地深化國防和軍隊(duì)改革,加強(qiáng)戰(zhàn)略籌劃和管理,努力推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
    ——維護(hù)世界和平穩(wěn)定。堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,主張用和平方式解決地區(qū)熱點(diǎn)問題和國際爭端,反對任意使用武力或以武力相威脅,反對侵略擴(kuò)張,反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。按照和平共處五項(xiàng)原則開展對外軍事交往,發(fā)展不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的軍事合作關(guān)系,推動建立公平有效的集體安全機(jī)制和軍事互信機(jī)制。堅(jiān)持開放、務(wù)實(shí)、合作的理念,深化國際安全合作,加強(qiáng)與主要國家和周邊國家的戰(zhàn)略協(xié)作和磋商,加強(qiáng)與發(fā)展中國家的軍事交流與合作,參加聯(lián)合國維和行動、海上護(hù)航、國際反恐合作和救災(zāi)行動。支持按照公正、合理、全面、均衡的原則,實(shí)現(xiàn)有效裁軍和軍備控制,維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。
    三、人民解放軍的現(xiàn)代化建設(shè)。
    新中國成立60多年來,人民解放軍的現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就,已由過去單一軍種發(fā)展成為諸軍兵種合成、具有一定現(xiàn)代化水平并開始向信息化邁進(jìn)的強(qiáng)大軍隊(duì)。近年來,人民解放軍按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則加強(qiáng)軍隊(duì)全面建設(shè),不斷把中國特色軍事變革推向前進(jìn)。
    軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展歷程。
    新中國成立后,人民解放軍確立了建設(shè)優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊(duì)的總方針總?cè)蝿?wù)。建設(shè)海軍、空軍以及其他技術(shù)兵種,發(fā)展機(jī)械化武器裝備和用于自衛(wèi)的核武器,建立正規(guī)化軍事制度和院校教育體系,加強(qiáng)思想政治工作,在軍隊(duì)指揮、編制、訓(xùn)練、制度等方面實(shí)現(xiàn)一系列變革,開始由軍隊(duì)建設(shè)的初級階段向掌握現(xiàn)代軍事科學(xué)技術(shù)的高級階段轉(zhuǎn)變。
    在改革開放的歷史條件下,人民解放軍走上中國特色精兵之路。軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行從臨戰(zhàn)狀態(tài)向和平時期建設(shè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,在服從和服務(wù)于國家建設(shè)大局的前提下,有計劃有步驟地推進(jìn)以現(xiàn)代化為中心的軍隊(duì)建設(shè)。按照精兵、合成、高效的原則進(jìn)行重大調(diào)整改革,減少數(shù)量,提高質(zhì)量,增強(qiáng)軍隊(duì)在現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下的自衛(wèi)能力。
    適應(yīng)世界軍事發(fā)展新趨勢,人民解放軍按照政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求全面建設(shè)部隊(duì)。把推進(jìn)中國特色軍事變革作為軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路,實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略,逐步實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。制定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,走以機(jī)械化為基礎(chǔ)、以信息化為主導(dǎo)的跨越式發(fā)展道路。以軍事斗爭準(zhǔn)備牽引現(xiàn)代化建設(shè),提高信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。
    面對國家安全需求的新發(fā)展新變化,人民解放軍在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)現(xiàn)代化。適應(yīng)打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭要求,加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè),加強(qiáng)以信息化為主導(dǎo)的機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展,提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力,實(shí)現(xiàn)火力、機(jī)動力、防護(hù)力、保障力和信息力整體提高。
    陸軍、海軍、空軍和第二炮兵建設(shè)。
    陸軍按照機(jī)動作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求,加大改革創(chuàng)新和建設(shè)力度,推進(jìn)部隊(duì)整體轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè),優(yōu)化部隊(duì)編成結(jié)構(gòu),強(qiáng)化信息化條件下軍事訓(xùn)練,加快主戰(zhàn)裝備數(shù)字化升級改造、新型武器平臺成建制換裝,遠(yuǎn)程機(jī)動與綜合突擊能力顯著增強(qiáng)。陸軍機(jī)動作戰(zhàn)部隊(duì)包括18個集團(tuán)軍和部分獨(dú)立合成作戰(zhàn)師(旅)。集團(tuán)軍由師、旅編成,分別隸屬于沈陽、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都7個軍區(qū)。
    陸軍兵種建設(shè)取得重大進(jìn)展。裝甲兵加強(qiáng)數(shù)字化部隊(duì)建設(shè),加快摩托化部隊(duì)改建機(jī)械化部隊(duì)步伐,重型、輕型、兩棲和空降突擊作戰(zhàn)體系不斷完善。炮兵發(fā)展信息化程度較高的武器裝備和新型彈藥,形成戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)全縱深火力打擊體系,具備一定的偵察、控制、打擊、評估一體的精確作戰(zhàn)能力。防空兵加快發(fā)展新型雷達(dá)、指揮信息系統(tǒng)和中高空地空導(dǎo)彈,形成新型彈炮結(jié)合的火力攔截體系,具備較強(qiáng)的對空作戰(zhàn)能力。陸軍航空兵加快推進(jìn)由支援保障型向主戰(zhàn)突擊型轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步優(yōu)化作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu),根據(jù)任務(wù)需要實(shí)行模塊化編組,改進(jìn)武裝、運(yùn)輸和勤務(wù)直升機(jī)性能,火力突擊、戰(zhàn)場投送和支援保障能力明顯增強(qiáng)。工程兵加速建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈活、多能一體的新型作戰(zhàn)保障力量,加強(qiáng)搶險救災(zāi)應(yīng)急專業(yè)力量建設(shè),綜合作戰(zhàn)保障能力和遂行非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)能力進(jìn)一步提高。防化兵積極推進(jìn)平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、軍兵種結(jié)合的核生化防護(hù)一體化建設(shè),形成較強(qiáng)的全時空、全地域核生化防護(hù)保障能力。
    海軍按照近海防御的戰(zhàn)略要求,注重提高綜合作戰(zhàn)力量現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)戰(zhàn)略威懾與反擊能力,發(fā)展遠(yuǎn)海合作與應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅能力。突出正規(guī)系統(tǒng)的基礎(chǔ)訓(xùn)練,加強(qiáng)復(fù)雜電磁環(huán)境下實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,作戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。組織艦艇編隊(duì)遠(yuǎn)海訓(xùn)練,建立非戰(zhàn)爭軍事行動訓(xùn)練模式。按計劃補(bǔ)充部分新型潛艇、護(hù)衛(wèi)艦、飛機(jī)和大型保障艦船。加強(qiáng)綜合保障基地建設(shè),基本形成與兵力部署相一致、與武器裝備發(fā)展相協(xié)調(diào)的岸基保障體系。加快海上后勤保障平臺建設(shè),大型萬噸級制式醫(yī)院船以及救護(hù)艇、救護(hù)直升機(jī)裝備部隊(duì),進(jìn)一步提高了海上保障能力。探索海上長時間執(zhí)行任務(wù)的后勤保障方法。海軍下轄北海、東海和南海3個艦隊(duì),艦隊(duì)下轄艦隊(duì)航空兵、保障基地、艦艇支隊(duì)、水警區(qū)、航空兵師和陸戰(zhàn)旅等部隊(duì)。
    空軍按照攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求,有計劃推進(jìn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型建設(shè)。充實(shí)完善空軍發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn)略,深化信息化條件下空軍作戰(zhàn)和轉(zhuǎn)型問題研究。加強(qiáng)以空中進(jìn)攻、防空反導(dǎo)、戰(zhàn)略投送為重點(diǎn)的作戰(zhàn)力量體系建設(shè),健全完善領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,建立信息化、網(wǎng)絡(luò)化、基地化支援保障體系。深入開展復(fù)雜電磁環(huán)境下體系對抗訓(xùn)練,進(jìn)行一系列帶有戰(zhàn)術(shù)背景的演習(xí)演練和戰(zhàn)役集訓(xùn)。加強(qiáng)以首都為中心、邊境沿海一線為重點(diǎn)的日常防空戰(zhàn)備工作,組織完成國家重大活動空中安保及搶險救災(zāi)、國際救援、應(yīng)急空運(yùn)等非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)。陸續(xù)裝備預(yù)警機(jī)、第三代作戰(zhàn)飛機(jī)等先進(jìn)武器裝備??哲娤螺犐蜿枴⒈本?、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都7個軍區(qū)空軍和1個空降兵軍。軍區(qū)空軍下轄航空兵師、地空導(dǎo)彈師(旅、團(tuán))、高炮旅(團(tuán))、雷達(dá)旅(團(tuán))、電子對抗團(tuán)(營)等,航空兵師下轄航空兵團(tuán)和駐地場站。
    第二炮兵按照精干有效的原則,推進(jìn)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),提高快速反應(yīng)、有效突防、精確打擊、綜合毀傷和生存防護(hù)能力,戰(zhàn)略威懾和防衛(wèi)作戰(zhàn)能力逐步提高。構(gòu)建具有戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)特色的軍事訓(xùn)練體系,完善基地訓(xùn)練、模擬訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練條件,開展跨區(qū)駐訓(xùn)演練,深化復(fù)雜電磁環(huán)境下對抗性訓(xùn)練。建成多個重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,成功研制導(dǎo)彈自動化測試系統(tǒng)、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)指揮控制系統(tǒng)、戰(zhàn)略導(dǎo)彈訓(xùn)練模擬系統(tǒng)、作戰(zhàn)陣地人員生存保障系統(tǒng)。加強(qiáng)安全體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全制度,確保導(dǎo)彈武器裝備、作戰(zhàn)陣地等重點(diǎn)要害部位安全,在核武器管理方面始終保持良好安全記錄。經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展,第二炮兵已經(jīng)成為一支核常兼?zhèn)涞膽?zhàn)略力量。
    加快信息化建設(shè)。
    人民解放軍緊緊圍繞建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),整體設(shè)計,分步實(shí)施,努力解決制約體系作戰(zhàn)能力形成和提高的突出問題,部隊(duì)信息化條件下作戰(zhàn)能力明顯提升。
    信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。國防通信光纖總里程與十幾年前相比大幅增長,建成以光纖通信為主,以衛(wèi)星、短波通信為輔的新一代信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。
    偵察情報、指揮控制和戰(zhàn)場環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)取得長足進(jìn)步,后勤和裝備保障業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)得到推廣應(yīng)用。指揮控制系統(tǒng)與作戰(zhàn)力量和保障系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,命令傳輸、情報分發(fā)和指揮引導(dǎo)更加快捷高效。
    信息化建設(shè)的戰(zhàn)略籌劃和領(lǐng)導(dǎo)管理得到加強(qiáng),法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策制度進(jìn)一步完善。采取業(yè)務(wù)集訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)等多種形式,普及信息化知識,開展技能培訓(xùn)。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、信息化建設(shè)管理人才、信息技術(shù)專業(yè)人才、新裝備操作和維護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效,適應(yīng)信息化建設(shè)需要的高素質(zhì)新型軍事人才群體逐步擴(kuò)大。
    構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)體系。
    人民解放軍堅(jiān)持把聯(lián)合作戰(zhàn)體系建設(shè)作為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備的重點(diǎn)內(nèi)容,提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。
    深化作戰(zhàn)理論研究。發(fā)布施行新一代聯(lián)合戰(zhàn)役、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮條令及相關(guān)保障條令,編寫一系列聯(lián)合戰(zhàn)役學(xué)科理論專著和訓(xùn)練教材,基本形成聯(lián)合作戰(zhàn)理論體系和聯(lián)合戰(zhàn)役訓(xùn)練方法體系。
    加強(qiáng)作戰(zhàn)力量建設(shè)。適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)需要,改革完善領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,調(diào)整優(yōu)化作戰(zhàn)力量編成結(jié)構(gòu),充實(shí)新型作戰(zhàn)力量和保障力量,突出陸上群隊(duì)、海上編隊(duì)和空中編隊(duì)建設(shè),積極推進(jìn)軍兵種建設(shè)轉(zhuǎn)型,逐步提高模塊化編組和合成化使用水平,努力構(gòu)建精干、聯(lián)合、多能、高效的作戰(zhàn)力量體系。
    完善作戰(zhàn)指揮體系。按照權(quán)威、精干、靈便、高效的要求,加快構(gòu)建體系健全、編成合理,平戰(zhàn)一體、三軍聯(lián)合,機(jī)制完善、順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。
    提高綜合保障能力。按照體系保障、精確保障和集約保障的要求,加強(qiáng)綜合作戰(zhàn)與保障基地建設(shè),優(yōu)化戰(zhàn)場布局,完善指揮控制、偵察情報、通信、測繪導(dǎo)航、氣象水文陣地工程和后方倉庫、軍事交通、裝備修理設(shè)施,初步形成適應(yīng)武器裝備發(fā)展、滿足部隊(duì)遂行攻防作戰(zhàn)任務(wù)需要的戰(zhàn)場支援保障能力。健全聯(lián)合保障機(jī)制,提高綜合保障信息化水平,基本建成戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)保障相銜接的綜合支援保障體系。
    推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。
    人民解放軍堅(jiān)持把軍事訓(xùn)練作為生成和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基本途徑,全面深化訓(xùn)練改革,積極推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。
    改革軍事訓(xùn)練內(nèi)容。按照新一代《軍事訓(xùn)練與考核大綱》組織實(shí)施訓(xùn)練,加強(qiáng)首長機(jī)關(guān)指揮訓(xùn)練,強(qiáng)化指揮信息系統(tǒng)和信息化武器裝備操作訓(xùn)練,突出信息化知識學(xué)習(xí)。加強(qiáng)使命課題訓(xùn)練,推進(jìn)維護(hù)海洋、太空和電磁空間安全的研究與訓(xùn)練,有針對性地開展非戰(zhàn)爭軍事行動訓(xùn)練。研究電子對抗裝備技術(shù)性能和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用特點(diǎn),加強(qiáng)抗干擾訓(xùn)練、電子對抗訓(xùn)練,開展復(fù)雜電磁環(huán)境下作戰(zhàn)行動演練。
    創(chuàng)新軍事訓(xùn)練方式方法。堅(jiān)持以上帶下,以戰(zhàn)略訓(xùn)練統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)役訓(xùn)練,以聯(lián)合戰(zhàn)役訓(xùn)練引領(lǐng)軍種戰(zhàn)役訓(xùn)練,以戰(zhàn)役指揮訓(xùn)練帶動部隊(duì)訓(xùn)練,促進(jìn)各層次訓(xùn)練有機(jī)銜接。依托指揮信息系統(tǒng),進(jìn)行各類作戰(zhàn)單元合成訓(xùn)練、各種作戰(zhàn)要素集成訓(xùn)練和全系統(tǒng)全要素聯(lián)合訓(xùn)練。深化編組聯(lián)訓(xùn)、對抗性訓(xùn)練,突出復(fù)雜電磁環(huán)境、復(fù)雜陌生地形、復(fù)雜氣候條件下訓(xùn)練,開展戰(zhàn)役級首長機(jī)關(guān)帶建制師(旅)跨區(qū)演習(xí),加大訓(xùn)練考核評估力度,按實(shí)戰(zhàn)要求、戰(zhàn)時編組和作戰(zhàn)流程組織訓(xùn)練。
    改進(jìn)軍事訓(xùn)練手段。加緊建設(shè)適應(yīng)聯(lián)合訓(xùn)練需要的大型綜合訓(xùn)練基地,加快合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地以復(fù)雜電磁環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的信息化改造,發(fā)展模擬訓(xùn)練器材和系統(tǒng),完善軍事訓(xùn)練信息網(wǎng)絡(luò)。
    深化訓(xùn)練管理改革。優(yōu)化訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)管理體制,完善訓(xùn)練法規(guī),落實(shí)訓(xùn)練責(zé)任制。改革訓(xùn)練考評,細(xì)化單位和個人訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)量化分析評估,推動軍事訓(xùn)練全過程全要素精細(xì)管理。
    創(chuàng)新政治工作。
    人民解放軍以創(chuàng)新精神推動政治工作,使政治工作適應(yīng)新形勢、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。2010年8月新修訂發(fā)布的《中國人民解放軍政治工作條例》明確提出,軍隊(duì)政治工作必須從思想上、政治上、組織上確保軍隊(duì)始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),確保國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展,確保有效履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命。
    全軍緊貼時代發(fā)展、緊貼使命任務(wù)、緊貼官兵實(shí)際,改進(jìn)和創(chuàng)新政治工作,增強(qiáng)政治工作的科學(xué)性。通過思想教育、輿論引導(dǎo)、文化熏陶等方式,培育“忠誠于黨,熱愛人民,報效國家,獻(xiàn)身使命,崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價值觀。研究新形勢給部隊(duì)建設(shè)帶來的新情況和給官兵思想帶來的新變化,提高政治工作的針對性實(shí)效性。建成聯(lián)通全軍部隊(duì)和院校的政治工作網(wǎng),為邊海防部隊(duì)配發(fā)數(shù)字電影播放設(shè)備,實(shí)現(xiàn)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)化和信息傳遞實(shí)時化。
    2009年3月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)非戰(zhàn)爭軍事行動政治工作意見》,要求準(zhǔn)確把握非戰(zhàn)爭軍事行動中政治工作特點(diǎn)規(guī)律,緊貼任務(wù)實(shí)際開展工作,拓展政治工作的服務(wù)保障領(lǐng)域和功能。2009年10月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下軍隊(duì)心理服務(wù)工作的意見》,要求開展心理測評、心理訓(xùn)練和心理危機(jī)干預(yù)等心理服務(wù)工作,規(guī)定5年內(nèi)旅團(tuán)級部隊(duì)至少有1名專職心理醫(yī)生,連級分隊(duì)有3名以上心理骨干。
    實(shí)施人才戰(zhàn)略工程。
    人民解放軍深入推進(jìn)人才戰(zhàn)略工程,努力培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)新型軍事人才。堅(jiān)持以提高思想政治素質(zhì)為根本,以加快推進(jìn)能力轉(zhuǎn)型為主線,以聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、信息化建設(shè)管理人才、信息技術(shù)專業(yè)人才、新裝備操作和維護(hù)人才培養(yǎng)為重點(diǎn),深入推進(jìn)指揮軍官、參謀、科學(xué)家、技術(shù)專家和士官隊(duì)伍建設(shè)。
    深化干部政策制度調(diào)整改革。2009年1月發(fā)布的《軍隊(duì)干部選拔任用工作程序規(guī)定(試行)》,要求進(jìn)一步擴(kuò)大民主、規(guī)范程序、強(qiáng)化監(jiān)督,提高選人用人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公信度。印發(fā)參謀軍官、專業(yè)技術(shù)軍官考核評價實(shí)施辦法和通用考核評價標(biāo)準(zhǔn),制定專業(yè)技術(shù)人才政策制度調(diào)整改革總體方案。
    突出聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才和高層次科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。編印聯(lián)合作戰(zhàn)基礎(chǔ)知識讀本,開辦全軍聯(lián)合作戰(zhàn)知識講座。評選表彰優(yōu)秀指揮軍官和參謀人才,對有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀參謀和營連主官進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。著眼培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才,改革軍事碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。發(fā)布施行《軍隊(duì)高層次科技創(chuàng)新人才工程實(shí)施辦法》,每兩年選拔200名科技領(lǐng)軍人才和學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)對象進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),著重提高科技創(chuàng)新能力。
    改進(jìn)士官選拔培養(yǎng)制度。增加高技術(shù)專業(yè)士官編制,實(shí)行專業(yè)技術(shù)士官任職技能資格制度,建立選取高級士官專家評議制度,完善士官培訓(xùn)和管理體系。
    全面建設(shè)現(xiàn)代后勤。
    人民解放軍整體推進(jìn)全面建設(shè)現(xiàn)代后勤,加快保障體制一體化、保障方式社會化、保障手段信息化和后勤管理科學(xué)化步伐,提高完成多樣化軍事任務(wù)后勤保障能力。
    深化后勤各項(xiàng)改革。以調(diào)整職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益為重點(diǎn),完善濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)大聯(lián)勤運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)生活保障社會化,分步實(shí)施通用物資儲備、軍民一體化裝備維修等其他保障社會化。加快現(xiàn)有后勤裝備升級改造、新一代后勤裝備發(fā)展論證和關(guān)鍵技術(shù)預(yù)研,推廣軍人保障卡系統(tǒng),展開以戰(zhàn)略后勤倉庫、戰(zhàn)儲物資包裝和軍交運(yùn)輸動態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)的軍事物流信息系統(tǒng)建設(shè)。全面清理后勤規(guī)章制度,完善集供應(yīng)、消耗、管理于一體的標(biāo)準(zhǔn)制度體系,加大重大建設(shè)和改革項(xiàng)目等審計監(jiān)督力度,推進(jìn)財經(jīng)管理、物資采購、醫(yī)療、住房、保險等政策制度改革。
    嚴(yán)密組織重大行動后勤保障。精心組織新中國成立60周年國慶閱兵后勤保障,在亞丁灣和索馬里海域護(hù)航、中外聯(lián)合軍演、上海世博會安保、國內(nèi)外救援等行動中做到保障有力。為部隊(duì)參加青海玉樹抗震救災(zāi)和甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害救援等行動實(shí)施強(qiáng)有力的后勤保障。
    提高部隊(duì)供應(yīng)保障水平。調(diào)整公務(wù)事業(yè)費(fèi)、地區(qū)性補(bǔ)貼、基層崗位津貼和專業(yè)崗位津貼等標(biāo)準(zhǔn),頒布執(zhí)行新的食物定量標(biāo)準(zhǔn)和營房標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大軍隊(duì)醫(yī)療合理用藥目錄品種,落實(shí)官兵療養(yǎng)待遇,強(qiáng)化心理衛(wèi)生服務(wù)。完成基層后勤綜合配套整治三年規(guī)劃,有效解決旅團(tuán)部隊(duì)、邊海防部隊(duì)和小散遠(yuǎn)直單位用水、取暖、主副食供應(yīng)等急難問題。2009年底,圓滿完成07式軍服換裝任務(wù)。
    加強(qiáng)高新技術(shù)武器裝備建設(shè)。
    人民解放軍加快高新技術(shù)裝備發(fā)展,加強(qiáng)現(xiàn)有裝備改造和管理,推進(jìn)武器裝備機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展。
    改善武器裝備質(zhì)量結(jié)構(gòu)?;窘ǔ梢缘诙鸀橹黧w、第三代為骨干的武器裝備體系,陸軍形成以直升機(jī)、裝甲突擊車輛、防空和壓制武器為骨干的陸上作戰(zhàn)裝備體系,海軍形成以新型潛艇、水面艦艇和對海攻擊飛機(jī)為骨干的海上作戰(zhàn)裝備體系,空軍形成以新型作戰(zhàn)飛機(jī)、地空導(dǎo)彈武器系統(tǒng)為骨干的制空作戰(zhàn)裝備體系,第二炮兵形成以中遠(yuǎn)程地地導(dǎo)彈為骨干的地地導(dǎo)彈裝備體系。
    提升裝備管理水平和維修保障能力。推廣現(xiàn)代管理手段,提高裝備管理規(guī)范化和精細(xì)化水平。發(fā)揮院校、科研院所和生產(chǎn)廠家的作用,加強(qiáng)新型裝備人才培養(yǎng)。協(xié)調(diào)軍工科研生產(chǎn)單位加強(qiáng)高技術(shù)裝備維修保障力量,構(gòu)建軍民一體化裝備維修保障體系,形成具備多功能檢測、機(jī)動搶救搶修、遠(yuǎn)程技術(shù)支援的裝備綜合維修能力。近年來的搶險救災(zāi)、反恐演練和一系列實(shí)兵實(shí)裝訓(xùn)練演習(xí)活動,檢驗(yàn)了武器裝備建設(shè)和管理成果,標(biāo)志著遠(yuǎn)程跨區(qū)機(jī)動、遠(yuǎn)海區(qū)域護(hù)航和復(fù)雜戰(zhàn)場環(huán)境下的裝備保障能力得到明顯增強(qiáng)。
    謀劃武器裝備長遠(yuǎn)發(fā)展??茖W(xué)把握信息技術(shù)融合性、系統(tǒng)性、集成性和一體化的特點(diǎn)規(guī)律,推進(jìn)武器平臺與綜合電子信息系統(tǒng)裝備的有機(jī)融合、復(fù)合發(fā)展。利用先進(jìn)成熟技術(shù)和設(shè)備,有選擇、有重點(diǎn)、成建制開展現(xiàn)有裝備系列化集成改造和綜合性能提升,提高武器裝備建設(shè)效益。
    四、武裝力量運(yùn)用。
    中國武裝力量適應(yīng)時代發(fā)展和安全形勢變化,積極應(yīng)對多種安全威脅,為維護(hù)國家安全和發(fā)展利益提供力量支撐,為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    保衛(wèi)邊防、海防、空防安全。
    中國邊海防實(shí)行軍地分工負(fù)責(zé)的防衛(wèi)管理體制。軍隊(duì)主要負(fù)責(zé)邊境、沿海和海上防衛(wèi)警戒,防范、制止和打擊外來入侵、蠶食、挑釁以及越界破壞等活動;公安邊防部隊(duì)主要負(fù)責(zé)邊境沿海地區(qū)和海上治安管理及口岸出入境邊防檢查,防范、打擊邊境沿海地區(qū)偷渡、販毒、走私等違法犯罪,組織參與邊境沿海地區(qū)的反恐怖和處置突發(fā)事件工作;海監(jiān)、漁政、海事、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的維權(quán)執(zhí)法和管理任務(wù)。國家設(shè)立邊海防委員會,在國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國邊海防工作。各軍區(qū)和沿邊沿海省、市、縣三級均設(shè)立邊海防委員會,統(tǒng)一協(xié)調(diào)本轄區(qū)的邊海防工作。
    近年來,人民解放軍邊海防部隊(duì)按照強(qiáng)邊固防、睦鄰友好、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的要求,執(zhí)行國家有關(guān)法律規(guī)定和與鄰國簽訂的協(xié)定協(xié)議,堅(jiān)持搞好戰(zhàn)備執(zhí)勤,嚴(yán)密防范各類入侵、蠶食和越境滲透破壞活動,及時制止違反邊海防政策法規(guī)和改變國界線現(xiàn)狀的行為,有效維護(hù)邊境沿海地區(qū)和管轄海域的安全穩(wěn)定。公安邊防部隊(duì)扎實(shí)開展邊境防控、反恐維穩(wěn)斗爭,加強(qiáng)口岸檢查和海上管控,嚴(yán)厲打擊偷渡、販毒、走私等犯罪。2009年以來共破獲各類案件3.7萬起,繳獲非法槍支3845支。
    國家堅(jiān)持把軍警民聯(lián)防聯(lián)管聯(lián)建作為保衛(wèi)邊海防、建設(shè)邊海疆的有力保證。近年來,不斷完善以軍隊(duì)為主體、各涉邊涉海隊(duì)伍協(xié)同配合、邊境沿海地區(qū)民兵預(yù)備役和人民群眾廣泛參與的力量體系,推進(jìn)以指揮信息系統(tǒng)為重點(diǎn)、以信息基礎(chǔ)設(shè)施為支撐的邊海防信息化建設(shè),加強(qiáng)邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了管邊控海能力水平,促進(jìn)了沿邊沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。
    空防安全是國家總體安全的重要組成部分。人民解放軍空軍是保衛(wèi)國家空防安全的主體力量,陸軍、海軍和武警部隊(duì)按照中央軍委的指示擔(dān)負(fù)部分空防任務(wù)??哲姼鶕?jù)中央軍委意圖對擔(dān)負(fù)防空任務(wù)的各種防空力量實(shí)施統(tǒng)一指揮。國家空防體系常年處于戒備狀態(tài),掌握空中動態(tài),維護(hù)空中飛行秩序,組織空中戰(zhàn)斗巡邏,處置空中突發(fā)情況,堅(jiān)決捍衛(wèi)國家領(lǐng)空主權(quán),確保國家空中安全。
    維護(hù)社會穩(wěn)定。
    中國武裝力量依照法律規(guī)定參加維護(hù)社會秩序行動,主要是在地方黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合公安力量維護(hù)正常的社會秩序,保障人民群眾安居樂業(yè)。
    武警部隊(duì)是國家處置公共突發(fā)事件的骨干和突擊力量。2009年以來,參與處置劫持人質(zhì)事件等嚴(yán)重暴力犯罪事件24起,參加捕殲行動201起,圓滿完成國慶60周年、上海世博會和廣州亞運(yùn)會期間安保任務(wù)。
    2010年11月,中央軍委批準(zhǔn)發(fā)布《軍隊(duì)處置突發(fā)事件應(yīng)急指揮規(guī)定》,對軍隊(duì)參加維護(hù)社會穩(wěn)定及處置其他各類突發(fā)事件的組織指揮、力量使用、綜合保障和軍地協(xié)調(diào)等問題作出明確規(guī)定。
    參加國家建設(shè)和搶險救災(zāi)。
    參加國家建設(shè)事業(yè)和參加搶險救災(zāi),是憲法和法律賦予中國武裝力量的重要任務(wù)。
    人民解放軍和武警部隊(duì)積極做好以參加和支援西部大開發(fā)為重點(diǎn)的支援國家建設(shè)工作。兩年來,共投入勞動日1600多萬個,出動機(jī)械車輛130萬臺次,參加交通、水電、通信、能源基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)600多項(xiàng)。建立農(nóng)村扶貧聯(lián)系點(diǎn)3500多個,援建節(jié)水灌溉、人畜飲水、道路、水電等小型公共工程8000多個。駐西部地區(qū)部隊(duì)植樹1100萬株,成片造林、飛播造林和綠化荒山荒灘320萬畝。軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)對口支援西部貧困地區(qū)縣級醫(yī)院130所,共派出醫(yī)療隊(duì)351批次,捐贈儀器設(shè)備110臺件。在四川、陜西、甘肅地震災(zāi)區(qū)捐資援建8所學(xué)校和1所康復(fù)中心。
    中國武裝力量是搶險救災(zāi)的突擊力量。2009年1月,中國組建以軍隊(duì)力量為主體的抗洪搶險應(yīng)急部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、核生化應(yīng)急救援隊(duì)、空中緊急運(yùn)輸服務(wù)隊(duì)、交通應(yīng)急搶險隊(duì)、海上應(yīng)急搜救隊(duì)、應(yīng)急機(jī)動通信保障隊(duì)、醫(yī)療防疫救援隊(duì)等8支國家級應(yīng)急專業(yè)力量,兵力規(guī)模5萬人。2009年7月,武警水電、交通部隊(duì)3.1萬人被納入國家應(yīng)急救援力量體系。各軍區(qū)會同有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)組建省級應(yīng)急專業(yè)力量。
    近兩年,軍隊(duì)和武警部隊(duì)共計出動兵力184.5萬人次,各型車輛(機(jī)械)79萬臺次、飛機(jī)和直升機(jī)181架次,組織民兵預(yù)備役人員643萬人次,多次參加抗洪、抗震、抗旱、抗臺風(fēng)和森林撲火等搶險救災(zāi)行動,共搶救轉(zhuǎn)移群眾174.2萬人次,搶運(yùn)物資30.3萬噸,疏通河道3742公里,打井4443眼,加固堤壩728公里,運(yùn)送生活用水50.4萬噸。
    參加聯(lián)合國維和行動。
    中國作為一個負(fù)責(zé)任大國,支持并積極參加聯(lián)合國維和行動,為維護(hù)世界和平作出了積極貢獻(xiàn)。
    1990年,中國人民解放軍向聯(lián)合國中東維和任務(wù)區(qū)派遣5名軍事觀察員,首次參加聯(lián)合國維和行動。1992年,向聯(lián)合國柬埔寨維和任務(wù)區(qū)派出400人的工程兵大隊(duì),首次派遣成建制部隊(duì)。2001年,成立國防部維和事務(wù)辦公室。2002年,加入聯(lián)合國一級維和待命安排機(jī)制。2009年,組建國防部維和中心。截至2010年12月,共參加19項(xiàng)聯(lián)合國維和行動,累計派出維和官兵17390人次,9名維和官兵在執(zhí)行任務(wù)中犧牲。
    中國維和部隊(duì)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),以高度負(fù)責(zé)的職業(yè)精神投入工作,新建、修復(fù)道路8700多公里、橋梁270座,排除地雷和各類未爆物8900多枚,運(yùn)送物資60多萬噸,運(yùn)輸總里程930多萬公里,接診病人7.9萬人次,圓滿完成聯(lián)合國賦予的各類維和任務(wù)。
    截至2010年12月,中國人民解放軍有1955名官兵在9個聯(lián)合國任務(wù)區(qū)遂行維和任務(wù),中國是聯(lián)合國安理會常任理事國派遣維和人員最多的國家。其中,軍事觀察員和參謀軍官94人;赴聯(lián)合國剛果(金)穩(wěn)定特派團(tuán)工兵分隊(duì)175人,醫(yī)療分隊(duì)43人;赴聯(lián)合國利比里亞特派團(tuán)工兵分隊(duì)275人,運(yùn)輸分隊(duì)240人,醫(yī)療分隊(duì)43人;赴聯(lián)合國黎巴嫩臨時部隊(duì)工兵分隊(duì)275人,醫(yī)療分隊(duì)60人;赴聯(lián)合國蘇丹特派團(tuán)工兵分隊(duì)275人,運(yùn)輸分隊(duì)100人,醫(yī)療分隊(duì)60人;赴聯(lián)合國/非盟達(dá)爾富爾混合行動工兵分隊(duì)315人。
    亞丁灣和索馬里海域護(hù)航。
    根據(jù)聯(lián)合國安理會有關(guān)決議,中國政府于2008年12月26日派遣海軍艦艇編隊(duì)赴亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o(hù)航。主要任務(wù)是保護(hù)中國航經(jīng)亞丁灣、索馬里海域的船舶、人員安全,保護(hù)世界糧食計劃署等國際組織運(yùn)送人道主義物資船舶的安全,并盡可能為航經(jīng)該海域的外國船舶提供安全掩護(hù)。截至2010年12月,海軍已派出7批18艘次艦艇、16架直升機(jī)、490名特戰(zhàn)隊(duì)員執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。中國海軍護(hù)航行動主要采取伴隨護(hù)航、區(qū)域巡邏和隨船護(hù)衛(wèi)等方式,先后為3139艘中外船舶提供安全保護(hù),其中解救被海盜襲擊船舶29艘、接護(hù)船舶9艘。
    中國對加強(qiáng)護(hù)航國際合作持積極、開放的態(tài)度。中國海軍護(hù)航編隊(duì)與有關(guān)國家和組織建立互通共享情報信息的常態(tài)化機(jī)制,與歐盟、多國海上力量、北約、俄羅斯、韓國、荷蘭、日本等護(hù)航艦艇進(jìn)行指揮官登艦互訪24次,與俄羅斯開展聯(lián)合護(hù)航行動,與韓國護(hù)航艦艇進(jìn)行海上聯(lián)合演練,與荷蘭開展互派軍官駐艦考察活動。中國積極參與聯(lián)合國索馬里海盜問題聯(lián)絡(luò)小組會議以及“信息共享與防止沖突”護(hù)航合作國際會議等國際機(jī)制。
    中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)。
    人民解放軍與外國軍隊(duì)的聯(lián)合演習(xí)和聯(lián)合訓(xùn)練,堅(jiān)持不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的方針和戰(zhàn)略互惠、平等參與、對等實(shí)施的原則。截至2010年12月,人民解放軍已與外國軍隊(duì)舉行44次聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),對促進(jìn)互信合作、借鑒有益經(jīng)驗(yàn)和加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)具有積極作用。
    上海合作組織框架內(nèi)聯(lián)合反恐軍事演習(xí)呈現(xiàn)機(jī)制化發(fā)展。2002年,中國與吉爾吉斯斯坦舉行首次中外實(shí)兵聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。2003年,與上合組織成員國共同舉行首次中外多邊聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。2006年,與塔吉克斯坦舉行聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。2005年、2007年、2009年、2010年,與俄羅斯等上合組織成員國舉行“和平使命”系列聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。
    海上聯(lián)合演練實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。2003年,中國與巴基斯坦舉行首次中外海上搜救演練。結(jié)合中外海軍艦艇互訪等活動,迄今已與印度、法國、英國、澳大利亞、泰國、美國、俄羅斯、日本、新西蘭、越南等國海軍舉行搜救、通信、編隊(duì)、潛水、護(hù)航等課目的雙邊多邊海上演練。2007年、2009年,中國海軍艦艇先后參加由巴基斯坦海軍主辦的海上多邊聯(lián)合軍事演習(xí)。2007年,中國海軍艦艇赴新加坡參加西太平洋海軍論壇海上聯(lián)合軍事演習(xí)。2010年,與泰國舉行首次中外海軍陸戰(zhàn)隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練。
    陸上聯(lián)合訓(xùn)練廣泛開展。2007年,與泰國舉行首次中外陸軍聯(lián)合訓(xùn)練。近年來,與巴基斯坦、印度、新加坡、蒙古、羅馬尼亞、泰國等國舉行反恐、安保、維和、山地作戰(zhàn)、兩棲作戰(zhàn)等課目的聯(lián)合訓(xùn)練,探索實(shí)施混合編組、共同施訓(xùn)的新模式。2009年,首次派遣衛(wèi)勤分隊(duì)遠(yuǎn)赴非洲與加蓬舉行衛(wèi)勤聯(lián)合行動,開展醫(yī)療培訓(xùn)和救援演習(xí),為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┽t(yī)療救助。2010年,派遣醫(yī)療隊(duì)赴秘魯舉行人道主義醫(yī)療救援聯(lián)合作業(yè),共同開展突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救援演練,提高應(yīng)對緊急人道主義危機(jī)的能力。
    國際災(zāi)難救援。
    參加政府組織的國際災(zāi)難救援行動,履行國際人道主義義務(wù),是中國武裝力量義不容辭的責(zé)任。近年來,中國武裝力量積極協(xié)助中國政府有關(guān)部門向受災(zāi)國提供救援物資,派出專業(yè)力量參加國際災(zāi)難救援行動。
    自2002年向阿富汗提供救援物資以來,人民解放軍已28次執(zhí)行國際緊急人道主義援助任務(wù),共向22個受災(zāi)國提供總價值超過9.5億元人民幣的帳篷、毛毯、藥品、醫(yī)療器械、食品、發(fā)電機(jī)等救援物資。2001年,由北京軍區(qū)工兵團(tuán)官兵、武警總醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員和中國地震局專家組成的中國國際救援隊(duì),開始參與國際災(zāi)難緊急救援行動,迄今已8次赴受災(zāi)國執(zhí)行救援任務(wù)。2010年1月,中國國際救援隊(duì)和人民解放軍醫(yī)療防疫救護(hù)隊(duì)赴海地參與地震救援,執(zhí)行人員搜救、緊急救護(hù)、衛(wèi)生防疫等任務(wù),累計救治當(dāng)?shù)貍T6500人次。2010年9月,中國國際救援隊(duì)和人民解放軍醫(yī)療救援隊(duì)、直升機(jī)救援隊(duì)赴巴基斯坦執(zhí)行人道主義救援任務(wù),累計救治當(dāng)?shù)貍T3.4萬人次,直升機(jī)投送物資60噸。
    中國武裝力量積極參與國際救災(zāi)交流合作,密切與有關(guān)國家和相關(guān)國際組織的溝通協(xié)調(diào),推動地區(qū)救災(zāi)機(jī)制建設(shè)和人員培訓(xùn)。與美國、澳大利亞、新西蘭軍隊(duì)舉行人道主義救援與減災(zāi)研討作業(yè),舉辦東盟地區(qū)論壇武裝部隊(duì)參與國際救災(zāi)法律規(guī)程建設(shè)研討會,舉行東盟與中日韓武裝部隊(duì)國際救災(zāi)研討會。
    五、國防動員和后備力量建設(shè)。
    中國堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民的方針,加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè),提高國防動員能力,增強(qiáng)國防實(shí)力。
    國防動員組織領(lǐng)導(dǎo)體制。
    依照憲法和有關(guān)法律,全國人大常委會決定全國總動員或者局部動員。國家主席根據(jù)全國人大常委會的決定,發(fā)布動員令。國務(wù)院、中央軍委共同領(lǐng)導(dǎo)全國的國防動員工作,制定國防動員的方針、政策和法規(guī),根據(jù)全國人大常委會的決定和國家主席發(fā)布的動員令,組織國防動員的實(shí)施。國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全遭受直接威脅必須立即采取應(yīng)對措施時,國務(wù)院、中央軍委可以根據(jù)應(yīng)急處置的需要,采取必要的國防動員措施,同時向全國人大常委會報告。
    地方人民政府貫徹和執(zhí)行國防動員工作的方針、政策和法律、法規(guī),組織本行政區(qū)域國防動員的實(shí)施。縣級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的國防動員工作,按照職責(zé)落實(shí)國防動員計劃和國防動員實(shí)施預(yù)案。
    國家、軍區(qū)和縣級以上地方人民政府均設(shè)立國防動員委員會。國家國防動員委員會在國務(wù)院、中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國的國防動員工作,主任、副主任由國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)兼任,委員由國務(wù)院有關(guān)部委和軍隊(duì)各總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。主要任務(wù)是貫徹積極防御軍事戰(zhàn)略方針,組織實(shí)施國家國防動員工作;協(xié)調(diào)國防動員工作中經(jīng)濟(jì)與軍事、軍隊(duì)與政府、人力與物力之間的關(guān)系。各軍區(qū)和縣級以上地方人民政府國防動員委員會,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本區(qū)域的國防動員工作。國防動員委員會設(shè)有辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)本級國防動員委員會的日常工作。目前,國家國防動員委員會設(shè)有人民武裝動員、國民經(jīng)濟(jì)動員、人民防空、交通戰(zhàn)備和國防教育等辦事機(jī)構(gòu),軍區(qū)和地方各級國防動員委員會設(shè)立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)。
    2010年2月,全國人大常委會審議通過《中華人民共和國國防動員法》,規(guī)范了國防動員平時準(zhǔn)備和戰(zhàn)時實(shí)施的基本內(nèi)容,規(guī)定了公民和組織在國防動員活動中的義務(wù)、權(quán)利,完善了國防動員的基本制度。
    國防動員能力建設(shè)。
    中國加強(qiáng)國防動員建設(shè)的根本目標(biāo),是建立健全與國防安全需要相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接的國防動員體系,增強(qiáng)國防動員能力。近年來,國家遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與、長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、統(tǒng)籌兼顧、有序高效的原則,把國防動員建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中,快速動員、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、持續(xù)保障、綜合防護(hù)能力逐步提升。
    人民武裝動員建設(shè)取得新進(jìn)展。完善戰(zhàn)時部隊(duì)動員計劃和保障計劃,落實(shí)現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)編滿員工作,加強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)。民兵依據(jù)戰(zhàn)時可能擔(dān)負(fù)的任務(wù),結(jié)合完成非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)需要,加強(qiáng)快速動員機(jī)制建設(shè)。2010年8月新修訂的《中華人民共和國預(yù)備役軍官法》,對國家決定實(shí)施國防動員后預(yù)備役軍官征召的權(quán)限、程序和方式作出新規(guī)定。
    國民經(jīng)濟(jì)動員建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中注重兼顧國防要求,重要技術(shù)與產(chǎn)品軍民兼容程度不斷提高。初步確立以重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)為依托、以重要產(chǎn)品和技術(shù)為紐帶的國民經(jīng)濟(jì)動員中心建設(shè)布局。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)產(chǎn)品的潛力調(diào)查取得重要進(jìn)展,進(jìn)一步優(yōu)化了立足國防需要、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)相結(jié)合的戰(zhàn)略物資儲備結(jié)構(gòu)。
    人民防空建設(shè)步伐加快。貫徹長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針,扎實(shí)做好信息化條件下防空襲斗爭準(zhǔn)備。完善軍政聯(lián)席會議和軍地聯(lián)合辦公制度,優(yōu)化縣級以上各級人民政府人防機(jī)構(gòu)設(shè)置,推行人防機(jī)關(guān)準(zhǔn)軍事化建設(shè)。按照聯(lián)合防空、區(qū)域防空的要求,抓好各級人防指揮所建設(shè)。完善人防系統(tǒng)防災(zāi)功能,健全防空防災(zāi)相結(jié)合的工作機(jī)制。開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作,研究確定重要經(jīng)濟(jì)防護(hù)目標(biāo),制訂應(yīng)急搶險搶修方案。將人防工程建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,依法修建民用建筑防空地下室,在城市建設(shè)中落實(shí)人民防空防護(hù)要求,促進(jìn)人民防空與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各省區(qū)市廣泛開展防空防災(zāi)宣傳教育和技能培訓(xùn),普及防空防災(zāi)知識、自救互救技能和應(yīng)急疏散方法。
    國防交通動員建設(shè)扎實(shí)有序。將交通戰(zhàn)備建設(shè)融入國家交通體系建設(shè)中,提高戰(zhàn)略通道保障能力、戰(zhàn)略投送保障能力和交通搶運(yùn)搶修能力。重點(diǎn)推進(jìn)一批軍民融合發(fā)展項(xiàng)目,帶動和促進(jìn)國防交通戰(zhàn)備工作整體水平提升。依托相關(guān)行業(yè)成建制、成系統(tǒng)組建交通專業(yè)保障隊(duì)伍,在戰(zhàn)略通道沿線加強(qiáng)保交護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。編制修訂交通重點(diǎn)目標(biāo)保障方案和部隊(duì)?wèi)?zhàn)備輸送保障方案,努力實(shí)現(xiàn)軍運(yùn)設(shè)施與國家交通運(yùn)輸設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
    預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)。
    預(yù)備役部隊(duì)是以現(xiàn)役軍人為骨干、預(yù)備役官兵為基礎(chǔ),按照軍隊(duì)統(tǒng)一的體制編制組成的武裝力量,實(shí)行軍隊(duì)與地方黨委、政府雙重領(lǐng)導(dǎo)制度。預(yù)備役部隊(duì)各級軍政主官、部門主要領(lǐng)導(dǎo)、部分機(jī)關(guān)人員和專業(yè)技術(shù)骨干,由現(xiàn)役軍人擔(dān)任。預(yù)備役軍官主要從符合條件的退役軍人、地方干部、人民武裝干部、民兵干部、地方與軍事專業(yè)對口的技術(shù)人員中選配。預(yù)備役士兵主要從符合條件的退役士兵、經(jīng)過訓(xùn)練的基干民兵和地方與軍事專業(yè)對口的人員中選編。
    近年來,預(yù)備役部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)和改革不斷取得新的進(jìn)步。完善地域編組形式,探索依托高新技術(shù)行業(yè)成系統(tǒng)成建制對口編組,以及人員與裝備結(jié)合編組、聯(lián)片編組和跨地域抽組等多種編組形式。根據(jù)戰(zhàn)時可能承擔(dān)的任務(wù),修訂完善預(yù)備役部隊(duì)軍事訓(xùn)練與考核大綱,加強(qiáng)與現(xiàn)役部隊(duì)掛鉤訓(xùn)練、聯(lián)合訓(xùn)練,開展基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練。預(yù)備役官兵每年一般進(jìn)行240小時的軍政訓(xùn)練。預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)圍繞平時能應(yīng)急、戰(zhàn)時能應(yīng)戰(zhàn)的目標(biāo),加快推進(jìn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由直接參與作戰(zhàn)向支援保障作戰(zhàn)為主轉(zhuǎn)變、由補(bǔ)充一般兵員向補(bǔ)充技術(shù)兵員為主轉(zhuǎn)變,努力成為現(xiàn)役部隊(duì)的得力助手和國防后備力量的拳頭。
    民兵建設(shè)。
    民兵是中國武裝力量的重要組成部分,是人民解放軍的后備力量。近年來,民兵建設(shè)深化調(diào)整改革,在結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、訓(xùn)練改革和裝備建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。全國現(xiàn)有基干民兵800萬。
    重點(diǎn)加強(qiáng)邊海防作戰(zhàn)隊(duì)伍、軍兵種勤務(wù)保障隊(duì)伍和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加大由農(nóng)村向城鎮(zhèn)和重要交通沿線、由一般地區(qū)向主要方向和重點(diǎn)地區(qū)、由傳統(tǒng)行業(yè)向高新技術(shù)行業(yè)拓展力度,民兵結(jié)構(gòu)布局更趨合理。按照新一代《民兵軍事訓(xùn)練與考核大綱》要求,推進(jìn)軍事訓(xùn)練改革,開展與現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,加強(qiáng)各級民兵訓(xùn)練基地配套建設(shè),抓好重點(diǎn)分隊(duì)訓(xùn)練,民兵急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)能力明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)防空作戰(zhàn)與應(yīng)急維穩(wěn)裝備建設(shè),配發(fā)新型防空武器裝備,對現(xiàn)有武器進(jìn)行技術(shù)升級改造,武器裝備完好率、配套率顯著提高。
    民兵積極參加反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、護(hù)邊控邊、治安聯(lián)防等行動,在完成多樣化軍事任務(wù)中發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢。每年組織9萬多民兵參加守護(hù)橋梁、隧道和鐵路線,20多萬民兵參加軍警民聯(lián)防巡邏,90多萬民兵參與重大自然災(zāi)害應(yīng)急救援,近200萬民兵參加城鄉(xiāng)社會治安綜合治理。
    六、軍事法制。
    中國武裝力量遵守憲法和法律,貫徹依法治軍方針,加強(qiáng)軍事法制建設(shè),保障和推動國防和軍隊(duì)建設(shè)沿著法制化軌道前進(jìn)。
    軍事法規(guī)體系建設(shè)。
    制定和修改一批重要軍事法律法規(guī)。兩年來,全國人大常委會審議通過《中華人民共和國人民武裝警察法》、《中華人民共和國國防動員法》和新修訂的《中華人民共和國預(yù)備役軍官法》。中共中央、中央軍委批準(zhǔn)發(fā)布新修訂的《中國人民解放軍政治工作條例》。中央軍委發(fā)布施行新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》、《中國人民解放軍隊(duì)列條令》和新一代司令部工作條例。經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部發(fā)布施行新修訂的《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》,總政治部發(fā)布施行《中國人民解放軍思想政治教育大綱》。國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合公布施行《軍服管理?xiàng)l例》、《武器裝備質(zhì)量管理?xiàng)l例》及新修訂的《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》,各總部、軍兵種、軍區(qū)和武警部隊(duì)發(fā)布施行一批軍事規(guī)章。截至2010年12月,全國人大及其常務(wù)委員會制定的國防和軍事方面的法律及有關(guān)法律問題的決定17件,國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合制定的軍事行政法規(guī)97件,中央軍委制定的軍事法規(guī)224件,各總部、軍兵種、軍區(qū)和武警部隊(duì)制定的軍事規(guī)章3000多件。
    開展軍事法律法規(guī)規(guī)章清理匯編工作。根據(jù)全國人大常委會工作部署,2008年中央軍委法制機(jī)構(gòu)組織各總部、軍兵種和武警部隊(duì)法制工作部門開展了國防、軍事方面法律清理工作。2009年,組織開展第五次軍事法規(guī)軍事規(guī)章清理匯編工作,共清理2008年底以前發(fā)布的現(xiàn)行軍事法規(guī)(含規(guī)范性文件)921件、軍事規(guī)章(含規(guī)范性文件)7984件,廢止軍事法規(guī)(含規(guī)范性文件)65件、軍事規(guī)章(含規(guī)范性文件)1214件。編輯出版《中華人民共和國軍事法規(guī)匯編(2004—2008)》、《中國人民解放軍軍事規(guī)章匯編(2004—2008)》、《中國人民武裝警察部隊(duì)軍事規(guī)章匯編(2004—2008)》。
    法律法規(guī)實(shí)施。
    人民解放軍和武警部隊(duì)堅(jiān)持依法用兵、依法行動。參加搶險救災(zāi)的部隊(duì),嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《軍隊(duì)參加搶險救災(zāi)條例》等法律法規(guī)。執(zhí)行維穩(wěn)處突任務(wù)的武警部隊(duì),嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國人民武裝警察法》等法律法規(guī)。赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)和開展海上訓(xùn)練的海軍艦艇編隊(duì),嚴(yán)格遵守《聯(lián)合國海洋法公約》等國際條約和中國有關(guān)法律法規(guī)。參加中外聯(lián)合軍演的部隊(duì),堅(jiān)持在雙邊或多邊條約的法律框架內(nèi)行動,依法解決演習(xí)中涉及的法律問題。
    貫徹實(shí)施新修訂的共同條令,把學(xué)習(xí)新共同條令納入教育訓(xùn)練、各類培訓(xùn)和檢查考核之中。按照條令條例指導(dǎo)和開展工作,全面規(guī)范部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序。加大條令執(zhí)行力度,健全警備督察機(jī)制,查處和糾正違紀(jì)現(xiàn)象。落實(shí)安全法規(guī)制度,完善安全防范機(jī)制,進(jìn)行安全教育訓(xùn)練。
    兩年來,軍隊(duì)會同地方有關(guān)部門開展《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》、《軍服管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作。各級人民政府兵役機(jī)關(guān)及征兵工作人員依據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《征兵工作條例》等法律法規(guī),做好征兵工作的監(jiān)督檢查工作。軍隊(duì)的軍事訓(xùn)練、裝備采購、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。
    軍事司法。
    堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對軍隊(duì)政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善軍事司法工作體系。2007年,中央軍委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)政法工作的意見》,規(guī)定團(tuán)級以上單位成立政法委員會。2008年,總政治部制定《軍隊(duì)各級政法委員會工作規(guī)則》。
    貫徹預(yù)防為主、綜合治理、重在建設(shè)的方針,加強(qiáng)預(yù)防犯罪綜合治理。2009年,總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下軍隊(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見》和《關(guān)于紀(jì)律檢查部門、軍事檢察機(jī)關(guān)參與事故調(diào)查處理的暫行規(guī)定》。軍隊(duì)各級保衛(wèi)部門、軍事法院、軍事檢察院在依法懲治各類違法犯罪活動中,充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)決維護(hù)司法公正。
    按照國家司法改革的總體部署,推進(jìn)軍事司法制度改革。人民解放軍軍事法院制定《解放軍軍事法院〈人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)〉實(shí)施細(xì)則》,落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策;探索民事審判工作,健全訴訟與非訴相銜接的糾紛解決機(jī)制;制定《軍事法院涉訴信訪案件終結(jié)辦法》,提高申訴復(fù)查的透明度和公信力??傉尾恐贫ā蛾P(guān)于下級軍事檢察院立案偵查的案件由上一級軍事檢察院審查決定逮捕的通知》,人民解放軍軍事檢察院制定相關(guān)實(shí)施辦法,推進(jìn)軍隊(duì)職務(wù)犯罪案件審查決定逮捕程序改革。
    法律服務(wù)和法制宣傳教育。
    軍隊(duì)各級司法行政部門及其他相關(guān)部門根據(jù)部隊(duì)執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)需要,及時提供專業(yè)高效的法律保障。為執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)、赴亞丁灣和索馬里海域護(hù)航、參加重大中外聯(lián)合演習(xí)的部隊(duì)配備法律顧問。組織多批法律服務(wù)小分隊(duì)幫助執(zhí)行反恐維穩(wěn)任務(wù)的部隊(duì)處理法律問題,為部隊(duì)編印相關(guān)法律手冊。
    中國國防論文篇十
    第三十五條縣級以上人民政府交通主管部門會同軍隊(duì)有關(guān)交通運(yùn)輸部門按照統(tǒng)一計劃、集中指揮、迅速準(zhǔn)確、安全保密的原則,組織國防運(yùn)輸。
    承擔(dān)國防運(yùn)輸任務(wù)的公民和組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排國防運(yùn)輸任務(wù)。
    第三十六條國家以大中型運(yùn)輸企業(yè)為主要依托,組織建設(shè)戰(zhàn)略投送支援力量,增強(qiáng)戰(zhàn)略投送能力,為快速組織遠(yuǎn)距離、大規(guī)模國防運(yùn)輸提供有效支持。
    承擔(dān)戰(zhàn)略投送支援任務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)編組人員和裝備,根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定實(shí)施預(yù)案,進(jìn)行必要的訓(xùn)練、演練,提高執(zhí)行戰(zhàn)略投送任務(wù)的能力。
    第三十七條各級人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國防運(yùn)輸供應(yīng)、裝卸等保障設(shè)施建設(shè)。
    縣級以上地方人民政府和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防運(yùn)輸?shù)男枰峁╋嬍筹嬎?yīng)、裝卸作業(yè)、醫(yī)療救護(hù)、通行與休整、安全警衛(wèi)等方面的必要的服務(wù)或者保障。
    第三十八條國家駐外機(jī)構(gòu)和我國從事國際運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)及其境外機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為我國實(shí)施國際救援、海上護(hù)航和維護(hù)國家海外利益的軍事行動的船舶、飛機(jī)、車輛和人員的補(bǔ)給、休整提供協(xié)助。
    國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)和企業(yè)為海外軍事行動提供協(xié)助所需的人員和運(yùn)輸工具、貨物等的出境入境提供相關(guān)便利。
    第三十九條公民和組織完成國防運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用,由使用單位按照不低于市場價格的原則支付。具體辦法由國務(wù)院財政部門、交通主管部門和中央軍事委員會后勤保障部規(guī)定。
    第四十條軍隊(duì)根據(jù)需要,可以在相關(guān)交通企業(yè)或者交通企業(yè)較為集中的地區(qū)派駐軍事代表,會同有關(guān)單位共同完成國防運(yùn)輸和交通保障任務(wù)。
    軍事代表駐在單位和駐在地人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)為軍事代表開展工作提供便利。
    軍事代表的派駐和工作職責(zé),按照國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十一條各級國防交通主管機(jī)構(gòu)組織人民政府有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)制定國防交通保障方案,明確重點(diǎn)交通目標(biāo)、線路以及保障原則、任務(wù)、技術(shù)措施和組織措施。
    第四十二條國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府按照職責(zé)分工,組織有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位實(shí)施交通工程設(shè)施搶修、搶建和運(yùn)載工具搶修,保障國防活動順利進(jìn)行。有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。
    第四十三條國防交通保障方案確定的重點(diǎn)交通目標(biāo)的管理單位和預(yù)定承擔(dān)保障任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制重點(diǎn)交通目標(biāo)保障預(yù)案,并做好相關(guān)準(zhǔn)備。
    第四十四條重點(diǎn)交通目標(biāo)的管理單位和預(yù)定承擔(dān)保障任務(wù)的單位,在重點(diǎn)交通目標(biāo)受到破壞威脅時,應(yīng)當(dāng)立即啟動保障預(yù)案,做好相應(yīng)準(zhǔn)備;在重點(diǎn)交通目標(biāo)遭受破壞時,應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)分工,迅速組織實(shí)施工程加固和搶修、搶建,盡快恢復(fù)交通。
    與國防運(yùn)輸有關(guān)的其他交通工程設(shè)施遭到破壞的,其管理單位應(yīng)當(dāng)及時按照管理關(guān)系向上級報告,同時組織修復(fù)。
    第四十五條縣級以上人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)會同本級人民政府國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門確定預(yù)定搶建重要國防交通工程設(shè)施的土地,作為國防交通控制范圍,納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
    未經(jīng)縣級以上人民政府國土資源主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和國防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何組織和個人不得占用作為國防交通控制范圍的土地。
    第四十六條重點(diǎn)交通目標(biāo)的對空、對海防御,由軍隊(duì)有關(guān)部門納入對空、對海防御計劃,統(tǒng)一組織實(shí)施。
    重點(diǎn)交通目標(biāo)的地面防衛(wèi),由其所在地縣級以上人民政府和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)共同組織實(shí)施。
    重點(diǎn)交通目標(biāo)的工程技術(shù)防護(hù),由其所在地縣級以上人民政府交通主管部門會同本級人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)、人民防空主管部門,組織指導(dǎo)其管理單位和保障單位實(shí)施。
    重點(diǎn)交通目標(biāo)以外的其他交通設(shè)施的防護(hù),由其所在地縣級以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十七條因重大軍事行動和國防科研生產(chǎn)試驗(yàn)以及與國防相關(guān)的保密物資、危險品運(yùn)輸?shù)忍厥庑枰?,縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序,在相關(guān)地區(qū)的陸域、水域、空域采取必要的交通管理措施和安全防護(hù)措施。有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
    第四十八條縣級以上人民政府交通主管部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)、國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,組織相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位開展國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練。
    國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍由企業(yè)事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定組建。
    參加訓(xùn)練、演練的國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍人員的'生活福利待遇,參照民兵參加軍事訓(xùn)練的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十九條國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍執(zhí)行國防交通工程設(shè)施搶修、搶建、防護(hù)和民用運(yùn)載工具搶修以及人員物資搶運(yùn)等任務(wù),由縣級以上人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)會同本級人民政府交通主管部門統(tǒng)一調(diào)配。
    國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍的車輛、船舶和其他機(jī)動設(shè)備,執(zhí)行任務(wù)時按照國家國防交通主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志,可以優(yōu)先通行。
    第五十條各級人民政府對承擔(dān)國防交通保障任務(wù)的企業(yè)和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予政策支持。
    第五十一條國家建立國防交通物資儲備制度,保證戰(zhàn)時和平時特殊情況下國防交通順暢的需要。
    國防交通物資儲備應(yīng)當(dāng)布局合理、規(guī)模適度,儲備的物資應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    國防交通儲備物資的品種由國家國防交通主管機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門規(guī)定。
    第五十二條國務(wù)院交通主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定確定國防交通儲備物資儲存管理單位,監(jiān)督檢查國防交通儲備物資管理工作。
    國防交通儲備物資儲存管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對儲備物資進(jìn)行保管、維護(hù)和更新,保證儲備物資的使用效能和安全,不得挪用、損壞和丟失儲備物資。
    第五十三條戰(zhàn)時和平時特殊情況下執(zhí)行交通防護(hù)和搶修、搶建任務(wù),或者組織重大軍事演習(xí),搶險救災(zāi)以及國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍訓(xùn)練、演練等需要的,可以調(diào)用國防交通儲備物資。
    調(diào)用中央儲備的國防交通物資,由國家國防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);調(diào)用地方儲備的國防交通物資,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
    國防交通儲備物資儲存管理單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行儲備物資調(diào)用指令,不得拒絕或者拖延。
    未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織和個人不得動用國防交通儲備物資。
    第五十四條國防交通儲備物資因產(chǎn)品技術(shù)升級、更新?lián)Q代或者主要技術(shù)性能低于使用維護(hù)要求,喪失儲備價值的,可以改變用途或者作報廢處理。
    中央儲備的國防交通物資需要改變用途或者作報廢處理的,由國家國防交通主管機(jī)構(gòu)組織技術(shù)鑒定并審核后,報國務(wù)院財政部門審批。
    地方儲備的國防交通物資需要改變用途或者作報廢處理的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)組織技術(shù)鑒定并審核后,報本級人民政府財政部門審批。
    中央和地方儲備的國防交通物資改變用途或者報廢獲得的收益,應(yīng)當(dāng)上繳本級國庫,納入財政預(yù)算管理。
    第八章法律責(zé)任。
    第五十五條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府交通主管部門或者國防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;有違法所得的,予以沒收,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款:
    (一)擅自改變國防交通工程設(shè)施用途或者作報廢處理的;。
    (二)拒絕或者故意拖延執(zhí)行國防運(yùn)輸任務(wù)的;。
    (三)拒絕或者故意拖延執(zhí)行重點(diǎn)交通目標(biāo)搶修、搶建任務(wù)的;。
    (四)拒絕或者故意拖延執(zhí)行國防交通儲備物資調(diào)用命令的;。
    (五)擅自改變國防交通儲備物資用途或者作報廢處理的;。
    (六)擅自動用國防交通儲備物資的;。
    (七)未按照規(guī)定保管、維護(hù)國防交通儲備物資,造成損壞、丟失的。
    上述違法行為造成財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第五十六條國防交通主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)以及交通主管部門和其他相關(guān)部門的工作人員違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
    (一)濫用職權(quán)或者玩忽職守,給國防交通工作造成嚴(yán)重?fù)p失的;。
    (二)貪污、挪用國防交通經(jīng)費(fèi)、物資的;。
    (三)泄露在國防交通工作中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密的;。
    (四)在國防交通工作中侵害公民或者組織合法權(quán)益的。
    第五十七條違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第九章附則。
    第五十八條本法所稱國防交通工程設(shè)施,是指國家為國防目的修建的交通基礎(chǔ)設(shè)施以及國防交通專用的指揮、檢修、裝卸、倉儲等工程設(shè)施。
    本法所稱國防運(yùn)輸,是指政府和軍隊(duì)為國防目的運(yùn)用軍民交通運(yùn)輸資源,運(yùn)送人員、裝備、物資的活動。軍隊(duì)運(yùn)用自身資源進(jìn)行的運(yùn)輸活動,按照中央軍事委員會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第五十九條與國防交通密切相關(guān)的信息設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)保障隊(duì)伍的建設(shè)、管理、使用活動,適用本法。
    國家對信息動員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第六十條本法自1月1日起施行。
    中國國防論文篇十一
    空軍是一個國家軍事力量中不可或缺的組成部分,承擔(dān)著保衛(wèi)國家領(lǐng)空與海上權(quán)益的重要職責(zé)。在中國政府的大力支持下,中國空軍的戰(zhàn)斗力得到了顯著提升。然而,在面對現(xiàn)代化空中威脅時,中國空軍的防衛(wèi)心得和體會仍然需要不斷總結(jié)和提升。本文將探討空中國防心得體會,以期為中國空軍的發(fā)展提供有益的思考和建議。
    首先,中國空軍需要始終保持高度的警惕和準(zhǔn)備。要意識到,作為國家的鋼鐵長城,中國空軍承載著戰(zhàn)勝任何外來威脅的重任。因此,空軍軍人必須時刻保持戰(zhàn)斗狀態(tài),始終保持高昂的斗志和最佳的身體狀態(tài)。要通過持續(xù)的訓(xùn)練和演習(xí),提高空軍人員的技能水平和反應(yīng)速度,保持在任何時候都能夠迅速應(yīng)對各種突發(fā)情況的能力。
    其次,中國空軍需要強(qiáng)化多層次、多領(lǐng)域的防空體系。面對現(xiàn)代化的空中威脅,單一的防空手段顯然無法勝任。中國空軍應(yīng)該發(fā)展各類防空武器裝備,打造覆蓋面廣、攻防結(jié)合的綜合防空系統(tǒng)。同時,還應(yīng)加強(qiáng)與其他軍種和相關(guān)部門的協(xié)同作戰(zhàn),建立完善的聯(lián)合指揮體系,提升對各種武器系統(tǒng)的防御能力。只有通過多層次、多領(lǐng)域的全方位防空體系,才能有效保障國家領(lǐng)土的安全和穩(wěn)定。
    第三,中國空軍需要加強(qiáng)情報收集和信息戰(zhàn)能力。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中,信息的獲取和利用已經(jīng)變得至關(guān)重要。中國空軍應(yīng)該加大對空中威脅情報的收集和分析,及時了解敵情,研判敵意,以便于做出科學(xué)的決策和應(yīng)對措施。同時,空軍還需要具備一定的信息戰(zhàn)能力,能夠?qū)撤降耐ㄐ畔到y(tǒng)、雷達(dá)系統(tǒng)進(jìn)行干擾和破壞。只有掌握了豐富的情報和信息戰(zhàn)技巧,才能夠從容應(yīng)對各類空中威脅。
    第四,中國空軍需要拓展國際合作,提升對外交流與互動的水平。在經(jīng)濟(jì)全球化和信息時代的背景下,國家之間的安全關(guān)系已經(jīng)日益緊密,不再是單獨(dú)一方的問題。中國空軍應(yīng)該通過開展軍事演習(xí)、教育培訓(xùn)等形式,與其他國家的空軍建立更加緊密的聯(lián)系,開展深入的交流合作。這不僅有助于增進(jìn)相互的了解和信任,還可以共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和威脅,實(shí)現(xiàn)共同安全的目標(biāo)。
    最后,中國空軍需要注重人才培養(yǎng)和航空科技創(chuàng)新。作為現(xiàn)代化空軍的核心,中國空軍必須加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)和選拔,吸引更多的優(yōu)秀人才加入到空軍的建設(shè)和發(fā)展中。同時,要重視航空科技的創(chuàng)新,加大對軍事航空科技的研發(fā)投入,提高裝備水平和戰(zhàn)斗力。只有憑借高素質(zhì)的軍人和先進(jìn)的裝備,中國空軍才能在現(xiàn)代空中戰(zhàn)爭中立于不敗之地。
    綜上所述,空中國防心得體會離不開高度警惕和準(zhǔn)備、強(qiáng)化多層次、多領(lǐng)域的防空體系、加強(qiáng)情報收集和信息戰(zhàn)能力、拓展國際合作和提升人才培養(yǎng)和航空科技創(chuàng)新等要素。通過不斷總結(jié)和提升,中國空軍必將在國家的安全和發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
    中國國防論文篇十二
    愛國主義教育是國防教育的永恒問題,國防教育的核心就是愛國主義教育,國防教育的內(nèi)容是愛國主義教育最生動的話題。我們應(yīng)該牢記無數(shù)先烈們?yōu)榱酥腥A民族的解放,不惜獻(xiàn)出自己寶貴的生命,邱少云、江姐、董存瑞等先烈的名字將永遠(yuǎn)刻在中國歷史的豐碑上,二萬五千里長征,更讓世人見證了中國人民堅(jiān)韌不拔、不屈不撓的精神,這是歷史留給我們的一筆寶貴財富,激勵著我們牢固樹立愛國主義思想,學(xué)習(xí)國防教育心得體會增強(qiáng)國防意識。
    我們青年現(xiàn)在的主要任務(wù)是學(xué)好科學(xué)文化知識,增強(qiáng)國防觀念,有了豐富的知識,我們才能制造出世界上一流的武器裝備,才能令垂涎中國的列強(qiáng)望而卻步。在和平年代雖然沒有真槍實(shí)彈的鍛煉機(jī)會,但是我們可以通過其他方法近距離感受戰(zhàn)爭,比如在革命紀(jì)念館有一些模擬戰(zhàn)場,通過高科技聲、光、電再現(xiàn)戰(zhàn)爭場景,給人身臨其境的感覺,讓人震撼不已。
    每一個學(xué)生都應(yīng)實(shí)行理論教育與行為教育的原則,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,在假期里經(jīng)常參加一些軍訓(xùn)之類的活動,鍛煉好自己的身體,在艱苦的條件下勇于磨練自己的意志,擁有野外生存的能力,如果有機(jī)會的話,能到部隊(duì)上親自感受一下綠色國防的魅力,高校國防教育心得體會讓你會更加有一種使命感好、責(zé)任感、自豪感。你一定會特別向往軍營生活,服兵役是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),選擇軍營,關(guān)注國防是你無怨無悔的選擇。軍裝很美,它不只是一種服飾,它更是一種責(zé)任、一種榮譽(yù)。哪里有困難,哪里就有人民子弟兵的身影,每一次搶險救災(zāi),他們都沖在了最前面,雖然滿是艱險,卻是把生的希望留給別人,在每一次戰(zhàn)勝困難時,看到同胞們感激的笑臉,那是最奢侈的回報啊!
    孫子說:“兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也?!睂τ谝粋€國家,一個民族來說,最根本,最長遠(yuǎn)的利益是安全利益。沒有強(qiáng)大的國防,沒有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,一切都無從談起。事實(shí)證明,一個國家如果忽視國防建設(shè),居安忘戰(zhàn),馬放南山,就難以避免戰(zhàn)爭的災(zāi)禍。
    回顧我國近代,清政府妄生尊大,軍備廢弛,出國留學(xué)經(jīng)不起帝國主義堅(jiān)船利炮的轟擊。備受欺凌,飽嘗了“亡國奴不如喪家犬”的苦難。這個教訓(xùn)值得我們深思。由此可見,一個國家如果沒有強(qiáng)的國防做后盾,就不能確保國家的安全穩(wěn)定和領(lǐng)土完整;如果平時不注重加強(qiáng)國防建設(shè),戰(zhàn)時就要吃大虧,倒大霉。仗可百年不打,國不可一日無防。養(yǎng)兵千日,用兵一時。敵人打到家門口,等刺刀架在脖子上,再想起加強(qiáng)國防建設(shè),為之晚矣。
    當(dāng)今世界還很不太平,戰(zhàn)爭危險還依然存在,霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治更加明顯,恐怖活動十分猖獗,局部戰(zhàn)爭連綿不斷,特別是美國退出“反導(dǎo)條約”,巴以對抗升級,給世界又帶來了新的不穩(wěn)定因素。從國內(nèi)形勢看,不法分子氣焰囂張,勢力活動不止,和平統(tǒng)一面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢下,戰(zhàn)爭依然會發(fā)生。
    “生于憂患,死于安逸?!蔽覀円袑?shí)做到警鐘長鳴,居安思危。要懂得,只有常備不懈,才能長治久安;平時注重加強(qiáng)武裝工作,增強(qiáng)國防實(shí)力,才能在關(guān)鍵時刻贏得勝利。因而我們需要增強(qiáng)國防建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,深入細(xì)致,扎實(shí)有效地開展工作,努力實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)和國防建設(shè)跨越式發(fā)展,為維護(hù)國家安全統(tǒng)一和全面小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    中國國防論文篇十三
    中央軍委委員、中央軍委后勤保障部部長趙克石在向全國人大常委會作草案說明時說,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的迅猛發(fā)展以及軍隊(duì)建設(shè)和改革的不斷深化,國防交通工作出現(xiàn)了許多新情況新問題,其中包括利益引導(dǎo)機(jī)制不夠完善,公民和組織參與國防交通工作的權(quán)利義務(wù)調(diào)整方式難以滿足新形勢下國防交通工作的實(shí)際需要。為此,草案積極面向和適應(yīng)市場,建立利益引導(dǎo)機(jī)制,使國防建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好地兼容、共生、雙贏。
    草案第五條規(guī)定:國家鼓勵公民和組織依法參與國防交通建設(shè),并按照有關(guān)規(guī)定給予政策和經(jīng)費(fèi)支持。
    草案第二十六條規(guī)定:各級人民政府對國防交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和貫徹國防要求的交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在土地使用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、稅費(fèi)等方面,按照國家有關(guān)規(guī)定給予政策支持。
    草案第三十一條規(guī)定:民用運(yùn)載工具因貫徹國防要求增加的費(fèi)用由國家承擔(dān)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對民用運(yùn)載工具貫徹國防要求的順利實(shí)施予以支持和保障。各級人民政府對貫徹國防要求的民用運(yùn)載工具在服務(wù)采購、運(yùn)營范圍等方面,按照有關(guān)規(guī)定給予政策支持。
    草案第四十七條規(guī)定:各級人民政府對承擔(dān)國防交通保障任務(wù)的企業(yè)和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予政策支持。
    延伸閱讀:
    國防交通,是指根據(jù)國防需要,在鐵路、公路、水路、航空、管道和郵電通信等交通運(yùn)輸行業(yè)及與交通運(yùn)輸關(guān)系密切的其他領(lǐng)域,組織進(jìn)行的建設(shè)、管理和資源使用等活動。由于國防交通工作具有軍地互涉、行業(yè)交叉、縱橫全國、立體結(jié)合的鮮明特點(diǎn),可謂“茫茫九派流中國,沉沉一線穿南北”,因此,不論是從涉及主體的多元性還是運(yùn)行機(jī)制的協(xié)調(diào)性而言,都對立法保障有著極為強(qiáng)烈的需求。
    新形勢下,我國交通事業(yè)大發(fā)展、大繁榮,進(jìn)一步將國防功能“嵌入”交通基礎(chǔ)設(shè)施,在國家交通建設(shè)中積極貫徹國防要求,面臨難得的機(jī)遇。同時,圍繞提高我軍以完成多樣化軍事任務(wù)為核心的打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的能力,從兵員運(yùn)輸?shù)窖b備輸送,從保障作戰(zhàn)訓(xùn)練到馳援搶險救災(zāi),從大規(guī)模聯(lián)合作戰(zhàn)到海外戰(zhàn)略投送,都需要提供暢通的交通保障。為此,由全國人大常委會制定出臺一部專門的國防交通法,已是客觀現(xiàn)實(shí)的緊迫要求:。
    一是健全我國國防交通法律制度的需要。在現(xiàn)有的國家法律層面上,國防法、國防動員法、公路法、鐵路法、民用航空法等相關(guān)法律,雖然涉及到國防交通方面的.內(nèi)容,但不夠系統(tǒng)完整,可操作性不強(qiáng)。國務(wù)院、中央軍委發(fā)布的國防交通條例、民用運(yùn)力國防動員條例,盡管在長期的實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用,但權(quán)威性不高、約束性不強(qiáng),難以滿足新形勢下全面加強(qiáng)國防交通建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。為此,十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃、國務(wù)院“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃、中央軍委“十二五”期間立法規(guī)劃等一系列重要指導(dǎo)性文件,都明確提出要加快制定國防交通法。
    二是推動國防交通走軍民融合式發(fā)展路子的需要。國防交通具有國防和經(jīng)濟(jì)的雙重屬性,在平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)中有著重要作用。長期以來,國家在交通建設(shè)中貫徹平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合的原則,國防交通實(shí)力不斷增強(qiáng),已成為軍民融合式發(fā)展特色鮮明、富有成效的領(lǐng)域。近年來我國頻發(fā)的自然災(zāi)害等突發(fā)事件,國防交通保障不但首當(dāng)其沖,而且貫穿始終,活躍在國家應(yīng)急保障的前沿。適應(yīng)當(dāng)前國家交通建設(shè)快速發(fā)展、適度超前的趨勢,迫切需要制定國防交通法,規(guī)范國防交通建設(shè)的管理體制、戰(zhàn)略布局、需求提報、規(guī)劃計劃、組織實(shí)施、監(jiān)督落實(shí)等事項(xiàng),將以往的交通設(shè)施建設(shè)融合、運(yùn)載工具研制融合、保障力量融合,擴(kuò)展到法規(guī)制度融合、運(yùn)行機(jī)制融合、規(guī)劃計劃融合、信息資源融合、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范融合等,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國防交通與國家交通的協(xié)調(diào)發(fā)展、平時保障與戰(zhàn)時保障的深度結(jié)合,提供根本性、常態(tài)化的制度安排。
    三是提高我國戰(zhàn)略投送能力的需要。戰(zhàn)略投送能力是國家戰(zhàn)略能力特別是軍事能力的重要標(biāo)志,是掌握和保持軍隊(duì)行動自由權(quán)的重要基礎(chǔ)。近年來,我國的海運(yùn)企業(yè)已多次為海軍護(hù)航編隊(duì)運(yùn)送補(bǔ)給物資,航空公司和海運(yùn)企業(yè)船舶也多次承擔(dān)國際救援運(yùn)送物資、海外撤僑任務(wù)。加快建設(shè)一支骨干在軍、主體在民、軍民融合、一體保障的戰(zhàn)略投送力量體系,是深化拓展軍事斗爭準(zhǔn)備的緊迫任務(wù),也是新形勢下國防交通建設(shè)的重中之重。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看,戰(zhàn)略投送能力的生成和提高是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包括人力資源、交通設(shè)施、投送裝備和體制機(jī)制等多種要素,關(guān)系力量建設(shè)、運(yùn)用、管理、訓(xùn)練、保障等多個環(huán)節(jié),涉及軍隊(duì)、政府、企業(yè)、社會等方方面面。為此,必須形成國家統(tǒng)一意志,制定專門的國防交通法,為戰(zhàn)略投送能力建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障。
    四是規(guī)范相關(guān)國防交通工作責(zé)任權(quán)利義務(wù)的需要。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,國防利益與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系更加復(fù)雜,迫切需要依法建立有效的體制機(jī)制,依法調(diào)整各種利益關(guān)系。特別是隨著交通行業(yè)市場化進(jìn)程的不斷深入,在多方投資渠道和多元結(jié)構(gòu)形式的交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,既要保證國防交通工作的開展和落實(shí),又要保護(hù)相關(guān)組織和個人的合法利益,必須堅(jiān)持通過法治方式推動發(fā)展,以國防交通法中明確政府、軍隊(duì)、企業(yè)、公民的相關(guān)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),發(fā)揮法律在調(diào)整規(guī)范各有關(guān)方面利益關(guān)系中的基礎(chǔ)性作用,有效調(diào)動各方履行國防交通義務(wù)的積極性。
    一是準(zhǔn)確定位、注重銜接。國防交通法作為我國國防交通領(lǐng)域的基本法律,應(yīng)立足于平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合,增強(qiáng)國家交通的國防功能,以憲法為基本依據(jù),做好與鐵路法、公路法、民用航空法、港口法、國防法、國防動員法、國防教育法等法律的銜接,明確政府、軍隊(duì)、企業(yè)、公民在國防交通建設(shè)和管理中的相應(yīng)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),從而將國防交通工作全過程納入法制化、規(guī)范化軌道;同時,為未來制定相關(guān)配套法規(guī)制度提供依據(jù)、預(yù)留接口。
    二是系統(tǒng)規(guī)范、突出重點(diǎn)。國防交通法應(yīng)著眼增強(qiáng)國家綜合交通運(yùn)輸體系對于國防活動的適應(yīng)性,對國防交通工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、方針原則、職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,突出國防交通工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),對國防交通工程設(shè)施建設(shè)管理、民用運(yùn)載工具建造、國防運(yùn)輸、國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)、國防交通物資儲備、交通保障、國防交通教育訓(xùn)練與科研等方面,作出明確規(guī)范。
    三是立足現(xiàn)實(shí)、著眼發(fā)展。在將國防交通條例、民用運(yùn)力國防動員條例、軍事運(yùn)輸工作條例、駐交通沿線軍事代表?xiàng)l例等現(xiàn)行法規(guī)上升為法律的基礎(chǔ)上,積極著眼未來國家利益拓展、信息化戰(zhàn)爭要求和綜合交通發(fā)展趨勢,吸取國防交通理論和實(shí)踐發(fā)展的最新成果,對國防運(yùn)輸、戰(zhàn)略投送力量建設(shè)、軍地會商制度等內(nèi)容予以充實(shí)。
    國防交通法規(guī)范的內(nèi)容。
    一是明確國防交通工作的基本組織體制和工作機(jī)制。國防交通活動既從屬于國防建設(shè)事業(yè),又從屬于軍事力量建設(shè)與運(yùn)用,必須在黨中央、國務(wù)院、中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下,由政府和軍隊(duì)共同組織實(shí)施。國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)全國國防交通工作,按照軍隊(duì)提需求、交通戰(zhàn)備部門搞協(xié)調(diào)、政府抓落實(shí)的原則,依法構(gòu)建國防交通的基本領(lǐng)導(dǎo)體制,界定軍隊(duì)、政府和企事業(yè)單位在國防交通活動中的地位和職責(zé),以及公民在國防交通中的權(quán)利義務(wù)。
    二是系統(tǒng)規(guī)范國防交通的主要活動。國防交通法應(yīng)從我國國防交通事業(yè)的實(shí)際出發(fā),圍繞提高國防交通實(shí)力特別是戰(zhàn)略投送體系保障能力,對國防交通活動的主要內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制、基本要求進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范,應(yīng)該包括國防交通工程設(shè)施、民用運(yùn)載工具、國防交通物資儲備、國防運(yùn)輸、國防交通保障、國防交通教育與科研等內(nèi)容。
    三是重點(diǎn)規(guī)范國防交通活動的主要保障條件。經(jīng)費(fèi)保障方面,按照國家的事權(quán)劃分原則,由中央和地方人民政府分別負(fù)責(zé)國防交通經(jīng)費(fèi)保障,規(guī)定交通企業(yè)事業(yè)單位在本級財務(wù)預(yù)算中列支國防交通日常工作的事業(yè)經(jīng)費(fèi)。發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,國防交通建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及行業(yè)、部門規(guī)劃,交通建設(shè)貫徹國防要求實(shí)行目錄管理制度,軍事需求納入交通設(shè)施設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。扶持政策方面,明確國家加強(qiáng)邊防、海防地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持邊防、海防地區(qū)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    四是體現(xiàn)戰(zhàn)略投送能力建設(shè)的總體要求。戰(zhàn)略投送能力建設(shè)是各方面高度關(guān)注的重大問題,也是未來國防交通法立法的一個重要著眼點(diǎn)。我們研究認(rèn)為,加強(qiáng)戰(zhàn)略投送能力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面的條件支撐。如果設(shè)專章規(guī)范戰(zhàn)略投送能力建設(shè)在立法技術(shù)上難以實(shí)現(xiàn),可考慮明確國家在大型交通企業(yè)組建戰(zhàn)略投送機(jī)隊(duì)、戰(zhàn)略投送船隊(duì)和重裝備輸送車隊(duì),以滿足戰(zhàn)時及平時特殊情況下戰(zhàn)略投送的需要,同時將戰(zhàn)略投送能力建設(shè)的相關(guān)要求融入國防交通工程建設(shè)和管理、物資儲備、國防運(yùn)輸、防護(hù)與應(yīng)急保障等章節(jié)中,使這些內(nèi)容能夠兼顧戰(zhàn)略投送的需要。
    一是處理好國防交通法與國防動員法以及國家交通行業(yè)相關(guān)法律的關(guān)系。處理好國防交通法與國防動員法以及國家交通行業(yè)相關(guān)法律的關(guān)系,是國防交通法能否“立得住”的一個關(guān)鍵問題。我們研究認(rèn)為,國防動員法立足于整個國防動員領(lǐng)域,規(guī)范的是國防動員體制機(jī)制等方面的重大共性問題,公路法、鐵路法、民用航空法、港口法主要是從行業(yè)的角度,對各類交通設(shè)施的建設(shè)和管理作出規(guī)范,在國防要求方面只作了原則規(guī)定。因此,必須將國防交通法定位于國防建設(shè)領(lǐng)域?qū)iT規(guī)范國防交通工作的專業(yè)法,把著眼點(diǎn)放在國家綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)為滿足國防適應(yīng)性,規(guī)范政府和軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)什么職責(zé),國防交通建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循什么制度,企業(yè)、公民和組織享有什么權(quán)利義務(wù),避免與國防動員法的有關(guān)內(nèi)容重復(fù),也能夠與交通行業(yè)法律實(shí)現(xiàn)銜接、互補(bǔ)。
    二是處理好國家交通與國防交通的關(guān)系。國家交通主要以滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為目的,其建設(shè)主要遵循經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律,建設(shè)中需要考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,但要統(tǒng)籌國防需要。國防交通主要以國家安全環(huán)境、未來戰(zhàn)爭可能的規(guī)模與樣式、戰(zhàn)略地理環(huán)境等為依據(jù),主要追求國防和軍事效益,并按此確定交通建設(shè)重點(diǎn)與時間,交通網(wǎng)路布局與構(gòu)成、交通網(wǎng)密度要求,運(yùn)載工具的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能,以及相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、法律制度等方面的特定要求。因此,在國防交通法立法中,必須立足國家交通整體,既強(qiáng)調(diào)國家交通貫徹國防要求,又突出國防交通自身的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國防交通與國家交通統(tǒng)籌兼顧、同步建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)國家綜合交通體系的國防功能。
    三是處理好國防交通與軍事運(yùn)輸?shù)年P(guān)系。長期以來,在國防交通工作中,習(xí)慣使用“軍事運(yùn)輸”一詞。有的觀點(diǎn)認(rèn)為,國防交通不包含軍事交通運(yùn)輸,理由是軍事交通運(yùn)輸是軍事之事、軍隊(duì)之事;也有觀點(diǎn)認(rèn)為,國防交通是由軍事交通發(fā)展演變而來,是對軍事交通的發(fā)展和完善,故應(yīng)當(dāng)包括軍事交通運(yùn)輸。將“軍隊(duì)使用社會交通資源運(yùn)送人員、裝備、物資的活動”,概括為“軍事運(yùn)輸”。我們研究認(rèn)為,原有的“軍事運(yùn)輸”這一提法,是對計劃經(jīng)濟(jì)條件下國家保障軍隊(duì)運(yùn)輸作出的籠統(tǒng)界定。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)和依法行政的新形勢下,政府、企業(yè)、社會組織和公民在“國防”名義下,依法負(fù)有承擔(dān)國防義務(wù)包括國防運(yùn)輸?shù)姆ǘx務(wù),是順理成章的,但在“軍事運(yùn)輸”這一軍隊(duì)專有活動的名義下,給政府、企業(yè)、社會組織和公民附加義務(wù),在法理上難以自圓其說。正因?yàn)槿绱?,其他國防法律在?guī)定公民負(fù)有與軍事有關(guān)的義務(wù)時,均使用“國防”一詞,這已成為國家立法的慣例。如果在未來制定國防交通法中仍使用“軍事運(yùn)輸”的概念,會給立法工作造成困難,也可能對今后軍隊(duì)最大限度地調(diào)動各方面的積極性,最大可能地使用社會交通資源完成國防交通工作,帶來一定的限制和阻力。同時,從國防交通法的法律名稱和其規(guī)范的主要事項(xiàng)如國防交通工程設(shè)施建設(shè)、國防交通物資儲備、國防交通防護(hù)與應(yīng)急保障、國防交通教育與訓(xùn)練等來看,都限定于“國防”而非“軍事”,因此,建議在國防交通法專章規(guī)范“國防運(yùn)輸”而非“軍事運(yùn)輸”,并將“國防運(yùn)輸”界定為“軍隊(duì)使用國家和社會運(yùn)輸資源運(yùn)送人員、裝備、物資的活動”,對軍隊(duì)利用自身運(yùn)輸力量組織的軍事運(yùn)輸,由于其屬于軍隊(duì)內(nèi)部工作,只須法律的附則部分作出原則規(guī)范即可。
    中國國防論文篇十四
    中國是一個歷史悠久的國家,擁有世界上最大的人口和領(lǐng)土面積。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和聯(lián)合國安全理事會常任理事國,中國的國防事業(yè)一直備受關(guān)注。在我國不斷發(fā)展壯大的背景下,國防建設(shè)也成為了重要的議題。在我多年的學(xué)習(xí)和生活中,我對中國國防有了一些心得體會。
    首先,國防建設(shè)必須緊跟時代潮流。面對當(dāng)前的國際形勢,中國國防建設(shè)必須適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。隨著國家實(shí)力的增長,外部勢力對中國的關(guān)注與日俱增,軍事威脅也在逐漸增加。因此,我國國防力量必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,以確保國家的安全。需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和軍事設(shè)備的研發(fā),提升軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力和應(yīng)對多樣化威脅的能力。
    其次,國防建設(shè)應(yīng)注重人才培養(yǎng)。軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力不僅僅依賴于物資裝備和技術(shù)力量,更取決于軍事人才的素質(zhì)。一個強(qiáng)大的國家需要擁有一支充滿戰(zhàn)斗力和忠誠奉獻(xiàn)的軍隊(duì)。因此,培養(yǎng)高素質(zhì)的軍事人才是至關(guān)重要的。要注重軍事教育和訓(xùn)練,提高士兵的綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗技能。此外,應(yīng)該加大對科技人才和專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),以推動國防科技的發(fā)展和先進(jìn)武器裝備的研制。
    第三,國防建設(shè)需要注重軍民融合。軍民融合可以提高國防力量的綜合能力和效益。通過與民間企業(yè)的合作,可以吸納社會的資源和力量,提高軍事科技的發(fā)展水平。同時,軍民融合也可以增強(qiáng)國家的綜合實(shí)力,推動國防現(xiàn)代化的發(fā)展。因此,要加強(qiáng)軍民融合的法律體系建設(shè)和政策創(chuàng)新,為軍民融合提供堅(jiān)實(shí)的法律保障和政策支持。
    第四,國防建設(shè)需要關(guān)注軍費(fèi)投入。軍費(fèi)是保障國防建設(shè)的重要保障。一個強(qiáng)大的軍隊(duì)需要投入大量的資源和資金。在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)的前提下,政府應(yīng)該合理增加軍費(fèi)投入,確保軍隊(duì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和先進(jìn)武器裝備的研發(fā)。此外,還需要加強(qiáng)軍民融合經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)軍費(fèi)資源的優(yōu)化配置和效益最大化。
    最后,國防建設(shè)需要注重輿論引導(dǎo)。一個國家的國防建設(shè)不能僅僅依靠軍事力量,宣傳和輿論引導(dǎo)對于國防建設(shè)也是至關(guān)重要的。要加強(qiáng)軍事宣傳教育,提高國民的國防意識和軍事素質(zhì)。加強(qiáng)國際輿論的引導(dǎo),推動國家形象的塑造和國防政策的解釋。同時,要加強(qiáng)國防機(jī)密保密工作,維護(hù)國家的安全和穩(wěn)定。
    總之,中國國防建設(shè)是我國發(fā)展壯大的必然要求。我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,國防建設(shè)需要緊跟時代潮流,注重人才培養(yǎng),加強(qiáng)軍民融合,合理增加軍費(fèi)投入,并注重輿論引導(dǎo),推動國家的安全和發(fā)展。我相信,在全國人民的共同努力下,中國的國防事業(yè)必將取得更加輝煌的成就。
    中國國防論文篇十五
    新的道路交通法于4月22日修正,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
    (10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過根據(jù)12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉的決定》第一次修正根據(jù)204月22日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉的決定》第二次修正)。
    第一章總則。
    第一條為了維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)人身安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,提高通行效率,制定本法。
    第二條中華人民共和國境內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥?、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人,都應(yīng)當(dāng)遵守本法。
    第三條道路交通安全工作,應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、方便群眾的原則,保障道路交通有序、安全、暢通。
    第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
    縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)適應(yīng)道路交通發(fā)展的需要,依據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策,制定道路交通安全管理規(guī)劃,并組織實(shí)施。
    第五條國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作??h級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。
    縣級以上各級人民政府交通、建設(shè)管理部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。
    第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識。
    公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳,并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。
    機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織,應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育。
    教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。
    新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位,有進(jìn)行道路交通安全教育的義務(wù)。
    第七條對道路交通安全管理工作,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究,推廣、使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)、設(shè)備。
    第二章車輛和駕駛?cè)恕?BR>    第一節(jié)機(jī)動車、非機(jī)動車。
    第八條國家對機(jī)動車實(shí)行登記制度。機(jī)動車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后,方可上道路行駛。尚未登記的機(jī)動車,需要臨時上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)取得臨時通行牌證。
    第九條申請機(jī)動車登記,應(yīng)當(dāng)提交以下證明、憑證:。
    (一)機(jī)動車所有人的身份證明;。
    (二)機(jī)動車來歷證明;。
    (三)機(jī)動車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口憑證;。
    (四)車輛購置稅的完稅證明或者免稅憑證;。
    (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車登記時提交的其他證明、憑證。
    公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五個工作日內(nèi)完成機(jī)動車登記審查工作,對符合前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放機(jī)動車登記證書、號牌和行駛證;對不符合前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明不予登記的理由。
    公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位或者個人不得發(fā)放機(jī)動車號牌或者要求機(jī)動車懸掛其他號牌,本法另有規(guī)定的除外。
    機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證的式樣由國務(wù)院公安部門規(guī)定并監(jiān)制。
    第十條準(zhǔn)予登記的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。申請機(jī)動車登記時,應(yīng)當(dāng)接受對該機(jī)動車的安全技術(shù)檢驗(yàn)。但是,經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門依據(jù)機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)動車型,該車型的新車在出廠時經(jīng)檢驗(yàn)符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),獲得檢驗(yàn)合格證的,免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。
    第十一條駕駛機(jī)動車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動車號牌,放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險標(biāo)志,并隨車攜帶機(jī)動車行駛證。
    機(jī)動車號牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整,不得故意遮擋、污損。
    任何單位和個人不得收繳、扣留機(jī)動車號牌。
    第十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的登記:。
    (一)機(jī)動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;。
    (二)機(jī)動車登記內(nèi)容變更的;。
    (三)機(jī)動車用作抵押的;。
    (四)機(jī)動車報廢的。
    第十三條對登記后上道路行駛的機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況,定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。對提供機(jī)動車行駛證和機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險單的,機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以檢驗(yàn),任何單位不得附加其他條件。對符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
    對機(jī)動車的安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行社會化。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
    機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行社會化的地方,任何單位不得要求機(jī)動車到指定的場所進(jìn)行檢驗(yàn)。
    公安機(jī)關(guān)交通管理部門、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得要求機(jī)動車到指定的場所進(jìn)行維修、保養(yǎng)。
    機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對機(jī)動車檢驗(yàn)收取費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    第十四條國家實(shí)行機(jī)動車強(qiáng)制報廢制度,根據(jù)機(jī)動車的安全技術(shù)狀況和不同用途,規(guī)定不同的報廢標(biāo)準(zhǔn)。
    應(yīng)當(dāng)報廢的機(jī)動車必須及時辦理注銷登記。
    達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車不得上道路行駛。報廢的大型客、貨車及其他營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。
    第十五條警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案,安裝警報器、標(biāo)志燈具。其他機(jī)動車不得噴涂、安裝、使用上述車輛專用的或者與其相類似的標(biāo)志圖案、警報器或者標(biāo)志燈具。
    警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和條件使用。
    公路監(jiān)督檢查的專用車輛,應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
    第十六條任何單位或者個人不得有下列行為:。
    (一)拼裝機(jī)動車或者擅自改變機(jī)動車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征;。
    (二)改變機(jī)動車型號、發(fā)動機(jī)號、車架號或者車輛識別代號;。
    (四)使用其他機(jī)動車的登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險標(biāo)志。
    第十七條國家實(shí)行機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險制度,設(shè)立道路交通事故社會救助基金。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
    第十八條依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動車,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后,方可上道路行駛。
    依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動車的種類,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。
    非機(jī)動車的外形尺寸、質(zhì)量、制動器、車鈴和夜間反光裝置,應(yīng)當(dāng)符合非機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    第二節(jié)機(jī)動車駕駛?cè)恕?BR>    第十九條駕駛機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動車駕駛證。
    申請機(jī)動車駕駛證,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件;經(jīng)考試合格后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動車駕駛證。
    持有境外機(jī)動車駕駛證的人,符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門考核合格的,可以發(fā)給中國的機(jī)動車駕駛證。
    駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型駕駛機(jī)動車;駕駛機(jī)動車時,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶機(jī)動車駕駛證。
    公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位或者個人,不得收繳、扣留機(jī)動車駕駛證。
    第二十條機(jī)動車的駕駛培訓(xùn)實(shí)行社會化,由交通主管部門對駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班實(shí)行資格管理,其中專門的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門實(shí)行資格管理。
    駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,對學(xué)員進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)、駕駛技能的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。
    任何國家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門不得舉辦或者參與舉辦駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班。
    第二十一條駕駛?cè)笋{駛機(jī)動車上道路行駛前,應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查;不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動車。
    第二十二條機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
    飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動車的疾病,或者過度疲勞影響安全駕駛的,不得駕駛機(jī)動車。
    任何人不得強(qiáng)迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動車安全駕駛要求駕駛機(jī)動車。
    第二十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,定期對機(jī)動車駕駛證實(shí)施審驗(yàn)。
    第二十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門對機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為,除依法給予行政處罰外,實(shí)行累積記分制度。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對累積記分達(dá)到規(guī)定分值的機(jī)動車駕駛?cè)耍哿魴C(jī)動車駕駛證,對其進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)教育,重新考試;考試合格的,發(fā)還其機(jī)動車駕駛證。
    對遵守道路交通安全法律、法規(guī),在一年內(nèi)無累積記分的機(jī)動車駕駛?cè)?,可以延長機(jī)動車駕駛證的審驗(yàn)期。具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
    第三章道路通行條件。
    第二十五條全國實(shí)行統(tǒng)一的道路交通信號。
    交通信號包括交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮。
    交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的`設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求和國家標(biāo)準(zhǔn),并保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。
    根據(jù)通行需要,應(yīng)當(dāng)及時增設(shè)、調(diào)換、更新道路交通信號。增設(shè)、調(diào)換、更新限制性的道路交通信號,應(yīng)當(dāng)提前向社會公告,廣泛進(jìn)行宣傳。
    第二十六條交通信號燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表示禁止通行,綠燈表示準(zhǔn)許通行,黃燈表示警示。
    第二十七條鐵路與道路平面交叉的道口,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈、警示標(biāo)志或者安全防護(hù)設(shè)施。無人看守的鐵路道口,應(yīng)當(dāng)在距道口一定距離處設(shè)置警示標(biāo)志。
    第二十八條任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、占用、損毀交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。
    道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物,設(shè)置的廣告牌、管線等,應(yīng)當(dāng)與交通設(shè)施保持必要的距離,不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標(biāo)志,不得妨礙安全視距,不得影響通行。
    第二十九條道路、停車場和道路配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求,并根據(jù)交通需求及時調(diào)整。
    公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)投入使用的道路存在交通事故頻發(fā)路段,或者停車場、道路配套設(shè)施存在交通安全嚴(yán)重隱患的,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?,并提出防范交通事故、消除隱患的建議,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時作出處理決定。
    第三十條道路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀、滅失的,道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)部門或者管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并及時修復(fù)。
    公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)前款情形,危及交通安全,尚未設(shè)置警示標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)及時采取安全措施,疏導(dǎo)交通,并通知道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)部門或者管理部門。
    第三十一條未經(jīng)許可,任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動。
    第三十二條因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。
    施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時間內(nèi)施工作業(yè),并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取防護(hù)措施;施工作業(yè)完畢,應(yīng)當(dāng)迅速清除道路上的障礙物,消除安全隱患,經(jīng)道路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收合格,符合通行要求后,方可恢復(fù)通行。
    對未中斷交通的施工作業(yè)道路,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查,維護(hù)道路交通秩序。
    第三十三條新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場;停車泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時改建或者擴(kuò)建;投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。
    在城市道路范圍內(nèi),在不影響行人、車輛通行的情況下,政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位。
    第三十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置提示標(biāo)志。
    城市主要道路的人行道,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置盲道。盲道的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
    第四章道路通行規(guī)定。
    第一節(jié)一般規(guī)定。
    第三十五條機(jī)動車、非機(jī)動車實(shí)行右側(cè)通行。
    第三十六條根據(jù)道路條件和通行需要,道路劃分為機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道的,機(jī)動車、非機(jī)動車、行人實(shí)行分道通行。沒有劃分機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道的,機(jī)動車在道路中間通行,非機(jī)動車和行人在道路兩側(cè)通行。
    第三十七條道路劃設(shè)專用車道的,在專用車道內(nèi),只準(zhǔn)許規(guī)定的車輛通行,其他車輛不得進(jìn)入專用車道內(nèi)行駛。
    第三十八條車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號通行;遇有交通警察現(xiàn)場指揮時,應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行;在沒有交通信號的道路上,應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。
    第三十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況,可以對機(jī)動車、非機(jī)動車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況,需要采取限制交通的措施,或者作出與公眾的道路交通活動直接有關(guān)的決定,應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。
    第四十條遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)行交通管制。
    第四十一條有關(guān)道路通行的其他具體規(guī)定,由國務(wù)院規(guī)定。
    第二節(jié)機(jī)動車通行規(guī)定。
    第四十二條機(jī)動車上道路行駛,不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時速。在沒有限速標(biāo)志的路段,應(yīng)當(dāng)保持安全車速。
    夜間行駛或者在容易發(fā)生危險的路段行駛,以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時,應(yīng)當(dāng)降低行駛速度。
    第四十三條同車道行駛的機(jī)動車,后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。有下列情形之一的,不得超車:。
    (一)前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的;。
    (二)與對面來車有會車可能的;。
    (三)前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車的;。
    (四)行經(jīng)鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的。
    第四十四條機(jī)動車通過交叉路口,應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過;通過沒有交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時,應(yīng)當(dāng)減速慢行,并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。
    第四十五條機(jī)動車遇有前方車輛停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時,不得借道超車或者占用對面車道,不得穿插等候的車輛。
    在車道減少的路段、路口,或者在沒有交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口遇到停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時,機(jī)動車應(yīng)當(dāng)依次交替通行。
    第四十六條機(jī)動車通過鐵路道口時,應(yīng)當(dāng)按照交通信號或者管理人員的指揮通行;沒有交通信號或者管理人員的,應(yīng)當(dāng)減速或者停車,在確認(rèn)安全后通過。
    第四十七條機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時,應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行。
    機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時,遇行人橫過道路,應(yīng)當(dāng)避讓。
    第四十八條機(jī)動車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載;載物的長、寬、高不得違反裝載要求,不得遺灑、飄散載運(yùn)物。
    機(jī)動車運(yùn)載超限的不可解體的物品,影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛,懸掛明顯標(biāo)志。在公路上運(yùn)載超限的不可解體的物品,并應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定執(zhí)行。
    機(jī)動車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,按指定的時間、路線、速度行駛,懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。
    第四十九條機(jī)動車載人不得超過核定的人數(shù),客運(yùn)機(jī)動車不得違反規(guī)定載貨。
    第五十條禁止貨運(yùn)機(jī)動車載客。
    貨運(yùn)機(jī)動車需要附載作業(yè)人員的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)作業(yè)人員的安全措施。
    第五十一條機(jī)動車行駛時,駕駛?cè)恕⒊俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶,摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔。
    第五十二條機(jī)動車在道路上發(fā)生故障,需要停車排除故障時,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險報警閃光燈,將機(jī)動車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險報警閃光燈,并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時迅速報警。
    第五十三條警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車執(zhí)行緊急任務(wù)時,可以使用警報器、標(biāo)志燈具;在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。
    警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車非執(zhí)行緊急任務(wù)時,不得使用警報器、標(biāo)志燈具,不享有前款規(guī)定的道路優(yōu)先通行權(quán)。
    第五十四條道路養(yǎng)護(hù)車輛、工程作業(yè)車進(jìn)行作業(yè)時,在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制,過往車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓。
    灑水車、清掃車等機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè);在不影響其他車輛通行的情況下,可以不受車輛分道行駛的限制,但是不得逆向行駛。
    第五十五條高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路,禁止拖拉機(jī)通行。其他禁止拖拉機(jī)通行的道路,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。
    在允許拖拉機(jī)通行的道路上,拖拉機(jī)可以從事貨運(yùn),但是不得用于載人。
    第五十六條機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動車;但是,依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。
    在道路上臨時停車的,不得妨礙其他車輛和行人通行。
    第三節(jié)非機(jī)動車通行規(guī)定。
    第五十七條駕駛非機(jī)動車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定。非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動車道內(nèi)行駛;在沒有非機(jī)動車道的道路上,應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。
    第五十八條殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車在非機(jī)動車道內(nèi)行駛時,最高時速不得超過十五公里。
    第五十九條非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的,非機(jī)動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。
    第六十條駕馭畜力車,應(yīng)當(dāng)使用馴服的牲畜;駕馭畜力車橫過道路時,駕馭人應(yīng)當(dāng)下車牽引牲畜;駕馭人離開車輛時,應(yīng)當(dāng)拴系牲畜。
    第四節(jié)行人和乘車人通行規(guī)定。
    第六十一條行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走。
    第六十二條行人通過路口或者橫過道路,應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施;通過有交通信號燈的人行橫道,應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過。
    第六十三條行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施,不得扒車、強(qiáng)行攔車或者實(shí)施妨礙道路交通安全的其他行為。
    第六十四條學(xué)齡前兒童以及不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的精神疾病患者、智力障礙者在道路上通行,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)人委托的人或者對其負(fù)有管理、保護(hù)職責(zé)的人帶領(lǐng)。
    盲人在道路上通行,應(yīng)當(dāng)使用盲杖或者采取其他導(dǎo)盲手段,車輛應(yīng)當(dāng)避讓盲人。
    第六十五條行人通過鐵路道口時,應(yīng)當(dāng)按照交通信號或者管理人員的指揮通行;沒有交通信號和管理人員的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)無火車駛臨后,迅速通過。
    第六十六條乘車人不得攜帶易燃易爆等危險物品,不得向車外拋灑物品,不得有影響駕駛?cè)税踩{駛的行為。
    第五節(jié)高速公路的特別規(guī)定。
    第六十七條行人、非機(jī)動車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計最高時速低于七十公里的機(jī)動車,不得進(jìn)入高速公路。高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時速不得超過一百二十公里。
    第六十八條機(jī)動車在高速公路上發(fā)生故障時,應(yīng)當(dāng)依照本法第五十二條的有關(guān)規(guī)定辦理;但是,警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外,車上人員應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi),并且迅速報警。
    機(jī)動車在高速公路上發(fā)生故障或者交通事故,無法正常行駛的,應(yīng)當(dāng)由救援車、清障車拖曳、牽引。
    第六十九條任何單位、個人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛,公安機(jī)關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外。
    第五章交通事故處理。
    第七十條在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場;造成人身傷亡的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。乘車人、過往車輛駕駛?cè)?、過往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
    在道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的,可以即行撤離現(xiàn)場,恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理損害賠償事宜;不即行撤離現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
    在道路上發(fā)生交通事故,僅造成輕微財產(chǎn)損失,并且基本事實(shí)清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進(jìn)行協(xié)商處理。
    第七十一條車輛發(fā)生交通事故后逃逸的,事故現(xiàn)場目擊人員和其他知情人員應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者交通警察舉報。舉報屬實(shí)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
    第七十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報警后,應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場,先組織搶救受傷人員,并采取措施,盡快恢復(fù)交通。
    交通警察應(yīng)當(dāng)對交通事故現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查,收集證據(jù);因收集證據(jù)的需要,可以扣留事故車輛,但是應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備核查。
    對當(dāng)事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名。
    第七十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。
    第七十四條對交通事故損害賠償?shù)臓幾h,當(dāng)事人可以請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
    經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
    第七十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時搶救,不得因搶救費(fèi)用未及時支付而拖延救治。肇事車輛參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的,由保險公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用;搶救費(fèi)用超過責(zé)任限額的,未參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用,道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。
    第七十六條機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,由保險公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足的部分,按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任:。
    (一)機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的,由有過錯的一方承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過錯的,按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任。
    (二)機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人沒有過錯的,由機(jī)動車一方承擔(dān)賠償責(zé)任;有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人有過錯的,根據(jù)過錯程度適當(dāng)減輕機(jī)動車一方的賠償責(zé)任;機(jī)動車一方?jīng)]有過錯的,承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任。
    交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人故意碰撞機(jī)動車造成的,機(jī)動車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第七十七條車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報案的,參照本法有關(guān)規(guī)定辦理。
    第六章執(zhí)法監(jiān)督。
    第七十八條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對交通警察的管理,提高交通警察的素質(zhì)和管理道路交通的水平。
    公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對交通警察進(jìn)行法制和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。交通警察經(jīng)考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。
    第七十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察實(shí)施道路交通安全管理,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職權(quán)和程序,簡化辦事手續(xù),做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。
    第八十條交通警察執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝,佩帶人民警察標(biāo)志,持有人民警察證件,保持警容嚴(yán)整,舉止端莊,指揮規(guī)范。
    第八十一條依照本法發(fā)放牌證等收取工本費(fèi),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并全部上繳國庫。
    第八十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法實(shí)施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款以及依法沒收的違法所得,應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。
    第八十三條交通警察調(diào)查處理道路交通安全違法行為和交通事故,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:。
    (一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;。
    (二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;。
    (三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件的公正處理。
    第八十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察的行政執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督。
    公安機(jī)關(guān)督察部門應(yīng)當(dāng)對公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況依法進(jìn)行監(jiān)督。
    上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對下級公安機(jī)關(guān)交通管理部門的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督。
    第八十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。
    任何單位和個人都有權(quán)對公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察不嚴(yán)格執(zhí)法以及違法。
    中國國防論文篇十六
    摘要::國防教育是高校素質(zhì)教育的重要組成部分。在高校開展國防教育不僅有利于增強(qiáng)大學(xué)生的國防觀念,而且有利于提高大學(xué)生的身心素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),有利于培養(yǎng)國防后備人才,促進(jìn)國防現(xiàn)代化。
    關(guān)鍵詞:高校;國防教育;意義;途徑。
    國防是國家防務(wù)的簡稱,“國防是為捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整的安全、防備外來侵略和顛覆,而進(jìn)行的軍事及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面的建設(shè)和斗爭?!保ā掇o?!罚﹪澜逃且粋€國家為了捍衛(wèi)主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,抵御外來侵略,對全體公民進(jìn)行的教育活動[1]。大學(xué)生是中華民族優(yōu)秀青年的代表,是鞏固中國國防、抵御外敵入侵、捍衛(wèi)祖國獨(dú)立、維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的重要后備力量。
    一、高校開展國防教育的重要性。
    一高校國防教育的重大作用與意義。
    遠(yuǎn)古以來,有國就有防,無國防而不立。國防是捍衛(wèi)國家主權(quán)、國土完整和安全,防御外來侵略而進(jìn)行的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化等方面的建設(shè)和斗爭的總稱。它是人類社會發(fā)展與安全需要的產(chǎn)物。它關(guān)系到國家和民族的興亡、榮辱與興衰。它捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、維護(hù)國家的安全、保衛(wèi)國家的領(lǐng)土完整反對侵略和武裝顛覆。強(qiáng)大的國防,是國家、民族生存與發(fā)展的基本條件;高校開展國防教育是當(dāng)前國際形勢的需要。
    (二)高校開展國防教育是當(dāng)前國際形勢的需要。
    作為未來的高技術(shù)戰(zhàn)爭條件下我國國防后備力量中的骨干,高校大學(xué)生更應(yīng)該接受到國防教育,培養(yǎng)愛黨、護(hù)國之心,努力學(xué)習(xí)掌握基本的軍事技能,做好應(yīng)付戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備,時刻提高警惕,掌握必要的國防常識,隨時為祖國領(lǐng)土完整和主權(quán)獨(dú)立作出貢獻(xiàn)。高校開展國防教育是加強(qiáng)國防建設(shè)的需要,高校是培養(yǎng)強(qiáng)大國防預(yù)備役力量的重要陣地。然而現(xiàn)在很多大學(xué)生不關(guān)心國事、軍事,缺乏起碼的國防常識,對國家的安全形勢和國防政策了解不夠、理解不足,這在一定程度上影響了大學(xué)生在國防后備力量建設(shè)中的骨干作用。為了改變這種狀況,我們必須加強(qiáng)高校中的國防教育。高校國防教育不僅有利于國防建設(shè),也有利于增強(qiáng)大學(xué)生的愛國主義觀念和民族憂患意識。加強(qiáng)國防建設(shè),進(jìn)行國防斗爭,必須依靠國家的各個方面的綜合力量。作為掌握較高文化知識,具有較高素質(zhì)修養(yǎng)的當(dāng)代高校大學(xué)生,在不久的將來將是國家建設(shè)的中流砥柱。然而由于當(dāng)代大學(xué)生生活在條件優(yōu)越的和平年代,因而國防意識不夠強(qiáng),而面對瞬息萬變的國際局勢擁有足夠的國防知識又必不可少,因而對大學(xué)生進(jìn)行“居安思危、矢志報國、磨礪青春、升華自我”的國防教育具有時代必然性和歷史緊迫性。
    (三)高校開展國防教育是加強(qiáng)國防建設(shè)的需要。
    高校是培養(yǎng)強(qiáng)大國防預(yù)備役力量的重要陣地?,F(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭,需要高質(zhì)量、高素質(zhì)的兵員和強(qiáng)大的預(yù)備役力量,而軍校的培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需要。作為培養(yǎng)高級專業(yè)技術(shù)人才的高校,理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)這份責(zé)任和義務(wù)?!吨腥A人民共和國兵役法》規(guī)定,受過軍訓(xùn)的大學(xué)生是預(yù)備役軍官的重要來源和戰(zhàn)爭動員的主要對象。
    二、高校國防教育的主要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)途徑。
    (一)愛國主義教育是大學(xué)生國防教育的靈魂和主線。
    國防教育應(yīng)當(dāng)把保衛(wèi)祖國、弘揚(yáng)愛國主義精神、激發(fā)愛國主義熱情作為重點(diǎn)。愛國主義教育是對大學(xué)生進(jìn)行國防教育的核心,應(yīng)始終貫穿于大學(xué)生國防教育的整個過程。
    (二)國防教育以軍事理論課教學(xué)與軍事訓(xùn)練為主。
    軍事理論課教學(xué)與軍事訓(xùn)練,是開展大學(xué)生國防教育的主要途徑和手段。軍事理論課是一門綜合性和普及性的軍事知識課程,旨在系統(tǒng)地向大學(xué)生講授國防史、現(xiàn)代國防、軍事形勢、軍事思想、現(xiàn)代武器、現(xiàn)代軍事科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代戰(zhàn)爭、軍事地形學(xué)等方面的基本知識。軍事理論課主要采取課堂教學(xué)的形式,為了使大學(xué)生掌握軍事知識、認(rèn)識戰(zhàn)爭規(guī)律,預(yù)知未來戰(zhàn)爭特點(diǎn),必須把學(xué)習(xí)軍事理論作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    (三)建立健全國防教育管理與評價機(jī)制,是高校國防教育有序高效運(yùn)行的重要保證。
    首先是進(jìn)一步完善國防教育聯(lián)系機(jī)制,把黨委辦公室、行政辦公室、保衛(wèi)部(人武部)、教務(wù)處、宣傳處、學(xué)工部、工會、共青團(tuán)等部門以及各系部(院)納人國防教育辦公室成員單位,形成以保衛(wèi)部(人武部)和教務(wù)處為主,各系部處室齊抓共管的國防教育機(jī)制。
    其次是建立完善的監(jiān)督機(jī)制,由專家、教授組成精干的指導(dǎo)小組,適時深入檢查、考核和檢驗(yàn)國防教育的效果和質(zhì)量,盡快改變以往高校國防教育中存在的“有教學(xué)無考核評估”的狀況。同時,應(yīng)制定和實(shí)行國防教育學(xué)分制,規(guī)定學(xué)生每學(xué)期應(yīng)完成的國防教育課課時,并嚴(yán)格對學(xué)生所學(xué)國防教育課程進(jìn)行考核。
    (四)利用國防教育資源,開展國防教育實(shí)踐活動。
    國防教育基地具有現(xiàn)實(shí)感強(qiáng)、沖擊力大等特點(diǎn),是進(jìn)行國防教育的重要場所。因此,應(yīng)組織大學(xué)生參觀烈士陵園、革命遺址、博物館、紀(jì)念館、科技館、文化宮等。還可以開展軍民共建活動,由部隊(duì)派出軍官和軍事訓(xùn)練員,把軍營文化引入校園,以軍人的高尚風(fēng)范和品格,吸引、教育和影響大學(xué)生。
    總之,高校開展國防教育不僅是貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)的要求,實(shí)現(xiàn)中國人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo),造就高素質(zhì)人才的需要,而且是建立強(qiáng)大國防后備力量,建設(shè)鞏固國防的需要,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
    參考文獻(xiàn):
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    中國國防論文篇十七
    中國正處于一個前所未有的快速發(fā)展時期,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的背后也帶來了一系列的安全挑戰(zhàn)。不論是地緣政治的壓力,還是網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅,中國都需要保持高度的警惕和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。因此,在一個“空中國防”的時代,中國需要不斷提高自己的軍事實(shí)力和防御體系,以保護(hù)國家的安全和繁榮。
    段落二:軍事實(shí)力的提升。
    要保持國家的安全和穩(wěn)定,首先必須提高軍事實(shí)力。實(shí)力強(qiáng)大的軍隊(duì)不僅可以威懾潛在敵人,并且能夠保護(hù)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。中國要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須進(jìn)行現(xiàn)代化軍事建設(shè),并提高自己的國防技術(shù)水平。只有經(jīng)過長期的努力和投入,中國才能建設(shè)出一支強(qiáng)大的軍隊(duì),并在空中、地面和水面上擁有堅(jiān)實(shí)的防御能力。
    段落三:信息技術(shù)防御的重要性。
    在今天的數(shù)字時代,網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展給國家的安全帶來了新的威脅。為了防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息竊取的風(fēng)險,中國需要加強(qiáng)信息技術(shù)的防御能力。這意味著投資于網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù),并培養(yǎng)一支優(yōu)秀的信息技術(shù)人才隊(duì)伍。只有通過全面的信息技術(shù)防御措施,中國才能確保自己的國家機(jī)密不被泄露,并保護(hù)國家的利益。
    段落四:外交與合作的重要性。
    在面對復(fù)雜多變的地緣政治局勢時,單靠自身力量的提升并不足以保障國家的安全。中國需要積極參與國際事務(wù),并與其他國家加強(qiáng)合作。通過深化國際關(guān)系和外交手段,中國能夠獲取更多的安全保障和資源支持。此外,聯(lián)合軍事演習(xí)和情報分享也十分重要,以提高中國軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力和對外交流的能力。
    段落五:全民演練與安全教育。
    最后,保障國家安全需要全民參與。中國應(yīng)該舉行全民演練,以提高公民的安全意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。而在學(xué)校和社區(qū),應(yīng)加強(qiáng)安全教育和宣傳,讓人們知曉安全的重要性,并掌握必要的自我保護(hù)技能。只有通過全民的共同努力,才能形成強(qiáng)大的國家安全體系,保障中國的和平與發(fā)展。
    結(jié)論:
    在一個“空中國防”的時代,中國的安全和發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。為了維護(hù)國家的利益和安全,中國必須提高自己的軍事實(shí)力和防御能力。同時,加強(qiáng)信息技術(shù)防御、外交合作和全民安全意識培養(yǎng)也至關(guān)重要。只有通過全方位、多層次的安全措施,中國才能保持國家的繁榮與穩(wěn)定。