在制定方案時，我們需要根據(jù)實際情況做出靈活的調(diào)整和改變。方案的制定需要充分利用和整合現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢，以減少成本和提高效率。以下是小編為大家整理的方案范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
政府采購方案策劃書篇一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：
今年是《政府采購法》頒布實施十周年，為了更好地宣傳落實《政府采購法》等法律法規(guī)，提高政府采購工作效率，根據(jù)甘財采[2012]4號文件精神，決定在全縣范圍內(nèi)開展“政府采購制度落實年”活動（簡稱“活動”），根據(jù)省財政廳要求，結(jié)合我縣工作實際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及具體目標(biāo)。
（一）指導(dǎo)思想。圍繞財政部“十二五”深化政府采購制度改革的指導(dǎo)思想、甘肅省“十二五”財政改革發(fā)展目標(biāo)及政府采購制度改革和發(fā)展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、實用原則，深入貫徹落實《政府采購法》，建立健全具有***特色的政府采購制度體系。
（二）具體目標(biāo)。借鑒先進(jìn)縣市政府采購制度建設(shè)經(jīng)驗，完善我縣政府采購相關(guān)配套制度，細(xì)化操作執(zhí)行規(guī)程，完善各項內(nèi)控制度，做到制度體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全，便于操作，實現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采購”的目標(biāo)。
二、主要內(nèi)容及基本任務(wù)。
（一）主要內(nèi)容。一是制度建設(shè)。進(jìn)一步完善政府采購法律制度體系，使各項政府采購活動有法可依、有章可循；二是制度執(zhí)行。督促各單位認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)配套制度，確保政府采購有法必依、有章必循；三是政策落實。認(rèn)真貫徹落實國家和省上有關(guān)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，開展政府采購支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財政政策落實情況調(diào)查研究，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購項目落到實處。
（二）基本任務(wù)。一是完善制度。為規(guī)范政府采購工作，我們先后制定了《***政府采購人員工作職責(zé)》、《***政府采購申報程序》、《***政府采購資金管理辦法》和《***行政事業(yè)單位車輛管理制度》等制度，進(jìn)一步完善各項制度，使全縣政府采購工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是推進(jìn)三項檢查。抓好采購方式和采購程序的檢查；抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的檢查；抓好采購人政府采購項目的“應(yīng)采盡采”情況的檢查。三是搞好一項活動。開展《政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動。
機(jī)制，明確人員分工及活動計劃。
（二）自查階段（5月至6月底）。各單位對照政府采購法律制度，對本單位政府采購法律制度和政策的落實情況進(jìn)行全面認(rèn)真的比對自查，在自查的基礎(chǔ)上，有關(guān)自查統(tǒng)計系列報表(見附表1），撰寫自查報告?？h政府采購部門加強(qiáng)對各單位自查工作的指導(dǎo)與管理。
（三）抽查階段（8月至9月）。我縣政府采購監(jiān)管部門根據(jù)各單位自查上報的情況，組織力量進(jìn)行抽查。抽查要突出對存在以下情況單位的檢查：一是近年來政府采購信息統(tǒng)計上報數(shù)為零或非常小的；二是資金節(jié)約率明顯偏低的；三是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購行為的；四是屬于政府采購目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門審批的。
（四）重點檢查階段（10月至11月）。重點檢查縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點檢查的內(nèi)容包括三項檢查內(nèi)容和自查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施制定以及落實情況。
（五）總結(jié)驗收階段（12月份）。全面總結(jié)制度落實年活動的開展情況；抽查和重點檢查中發(fā)現(xiàn)問題的糾正處理情況等。做好活活動的組織驗收工作，確保活動取得實實在在的效果。
四、活動要求。
工作措施，確?；顒禹樌_展。
（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級政府采購監(jiān)管部門及活動工作組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。
（三）做好輿論宣傳。加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，提升社會各界對政府采購的關(guān)注度和支持度，共同營造政府采購制度改革的良好環(huán)境。
（四）靠實制度建設(shè)。各單位要把制度建設(shè)貫穿于活動全過程，堅持邊自查、邊建設(shè)、邊完善原則，切實形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全的制度體系。
政府采購方案策劃書篇二
一、成本核算不全面。
由于受計劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識，過多的注重業(yè)務(wù)收入，而對成本的控制心中無數(shù)；市場經(jīng)濟(jì)下，醫(yī)院不但要融入一般市場活動中，還必須參與醫(yī)療服務(wù)這個特殊市場的競爭，以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院不僅應(yīng)增收，還應(yīng)厲行節(jié)約，通過成本預(yù)測、成本控制、成本核算、績效評估等為主要內(nèi)容的成本管理，有效利用人力、物力、財力等資源，最大限度地為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院競爭力。
二、對預(yù)算管理的重要性認(rèn)識不到位。
醫(yī)院根據(jù)財政部、衛(wèi)生部的要求，每年都要編制部門預(yù)算。但由于過去長期受計劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，普遍存在對預(yù)算管理認(rèn)識不足、重視不夠。在編制預(yù)算時，重點加強(qiáng)預(yù)算支出的編制，首先保證基本支出的需要，如人員費用、公用費用（水、電、暖、藥品、材料等的費用），保證醫(yī)院發(fā)展費用，如設(shè)備購置、房屋修繕、人員培訓(xùn)等。在確定支出時要細(xì)化到每個科室，細(xì)化到每個項目。實行分級管理，責(zé)任到人。提高全院職工對醫(yī)院預(yù)算管理重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)對全體職工的預(yù)算教育，更新預(yù)算管理觀念，樹立全員參與預(yù)算管理的目標(biāo)，動員廣大職工積極挖掘潛力，開源節(jié)流，提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，建立醫(yī)院預(yù)算管理制度。
三、內(nèi)控制度不完善。
一些單位內(nèi)控制度不完善，存在較大的漏洞和隱患：一是沒有建立重大財務(wù)事項會商和審批制度，投資決策隨意性大；二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財務(wù)人員在預(yù)測、決策、控制、中的作用，有效調(diào)動財務(wù)人員的積極性；財務(wù)人員運用財務(wù)控制、財務(wù)規(guī)劃的職能，約束、調(diào)節(jié)和規(guī)范財務(wù)活動，使醫(yī)院的財務(wù)制度堅決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實，財經(jīng)秩序較亂，有的醫(yī)院經(jīng)費管理漏洞較多，有章不循、有法不依、責(zé)任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴(yán)格的設(shè)備、藥品、材料付款審核審批制度，往往是使用部門報備，在不和財務(wù)部門核對的情況下隨意付款，容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為等等，這些開支雖不是成本核算的直接耗費，但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內(nèi)容。
四、加強(qiáng)財務(wù)管理人員素質(zhì)。
首先要提高醫(yī)院財務(wù)人員素質(zhì)。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展，提高醫(yī)院財務(wù)管理效能，必須持續(xù)提高醫(yī)院財務(wù)工作人員的整體素質(zhì)，建立一支過硬的財會隊伍。醫(yī)院財務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)在管理觀念滯后，創(chuàng)新意識不強(qiáng)；知識結(jié)構(gòu)老化；業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率不高等。長期存在人少事多的問題一直困擾著醫(yī)院的財務(wù)建設(shè)和發(fā)展，在業(yè)務(wù)上要鼓勵會計人員參加全國會計專業(yè)職稱考試，通過職稱考試選拔合格的會計人才，建立一支專業(yè)扎實、精通業(yè)務(wù)、上進(jìn)性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的財務(wù)管理工作人員隊伍，以適應(yīng)醫(yī)院財務(wù)管理需要。例如我所在醫(yī)院高級職稱人員偏少、中級職稱沒有崗位，導(dǎo)致財務(wù)人員沒有學(xué)習(xí)動力。其次，醫(yī)院要重視會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，使他們的知識不斷得以更新，技能持續(xù)得到提高，進(jìn)行會計講座，還應(yīng)創(chuàng)造條件，鼓勵財務(wù)人員參加學(xué)術(shù)會議，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。提高醫(yī)院財務(wù)人員的整體素質(zhì)，才能為加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理提供知識與技能保證，形成全員配合，共同在醫(yī)院收入、支出的各項環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財務(wù)管理。
五、強(qiáng)化醫(yī)院財務(wù)監(jiān)管。
隨著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的逐步市場化，網(wǎng)絡(luò)信息化的加快，醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險也逐漸增大，如醫(yī)院財務(wù)管理體制上有缺陷以及內(nèi)控制度不完善，極可能造成會計舞弊、違紀(jì)違法的案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財務(wù)部門每年應(yīng)對單位有償服務(wù)經(jīng)費收支管理進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：一是按物價局規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)組織收費，收費時要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù)，組織專人對票據(jù)存根進(jìn)行不定期抽查。三是合理攤銷成本費用：各行業(yè)對外有償服務(wù)，必須按照行業(yè)的有關(guān)規(guī)定攤銷成本費用，不得擴(kuò)大或縮小成本開支，更不得亂列成本。四是醫(yī)院財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)不斷更新，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給經(jīng)費的使用、管理、分配帶來了許多的便利，提高了工作效率；同時，也給醫(yī)院財務(wù)管理帶來了新的風(fēng)險，計算機(jī)犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的操作過程中，要嚴(yán)格按工作崗位設(shè)定每個操作人員的權(quán)限，要求每個財務(wù)管理人員嚴(yán)格遵守工作流程，對數(shù)據(jù)文件進(jìn)行加密。五是建立財會崗位輪轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)會計業(yè)務(wù)質(zhì)量管理，提高醫(yī)院財務(wù)管理工作的質(zhì)量，防范和杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，確保醫(yī)院財務(wù)的安全。
綜上所述，財務(wù)管理的好壞，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展，較其他單位，醫(yī)院財務(wù)管理有自身明顯的特點。近年來，隨著我國會計制度與國際接軌，以及會計制度、財務(wù)制度的改革，醫(yī)療保險制度的逐步建立，給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了很多新問題。面對激烈競爭的醫(yī)療市場，醫(yī)院必須通過提高財務(wù)管理水平，以最低的消耗取得最大的收益，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，在新形勢下如何及時調(diào)整、完善醫(yī)院財務(wù)管理體制，建立財務(wù)管理機(jī)制，搞好有償服務(wù)，提高為傷病員服務(wù)的水平，是擺在我們每一個醫(yī)院管理者面前的新問題。
參考文獻(xiàn)：
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政府采購方案策劃書篇三
(征求意見稿)。
全面深化政府采購改革，堅持問題導(dǎo)向，著力破解政府采購難題，優(yōu)化政府采購服務(wù)，提升政府采購形象，推動政府采購結(jié)果導(dǎo)向型監(jiān)管體系構(gòu)建，現(xiàn)提出以下意見。
(一)優(yōu)化政府集中采購目錄。取消按代理機(jī)構(gòu)劃分目錄方式，將兩類代理機(jī)構(gòu)采購目錄統(tǒng)一;大幅壓減采購品目，大力精簡集中采購目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大分散采購范圍;根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府采購工作實際，清理規(guī)范政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，研究制定全省統(tǒng)一的政府集中采購目錄。
(二)規(guī)范政府采購預(yù)算管理。嚴(yán)格按照政府采購范疇，規(guī)范編制政府采購預(yù)算，確保預(yù)算編制更加全面完整;探索實施預(yù)算編制與資產(chǎn)配置相結(jié)合模式，綜合考慮市場因素、政策因素，為預(yù)算編制、項目評審提供參考依據(jù)，確保預(yù)算編制更加科學(xué)合理;減少預(yù)算調(diào)整隨意性，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行時效性，嚴(yán)格預(yù)算管理問責(zé)制，確保預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范高效。
重點工作，建立完整議事決策“鏈條”，形成書面決策紀(jì)要和情況報告。政府采購項目實行領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，一旦發(fā)生違法違規(guī)和失信行為，除依法依規(guī)處理處罰外還將追究領(lǐng)導(dǎo)小組的管理責(zé)任。
(四)強(qiáng)化采購需求管理。采購需求論證和制定須由預(yù)算單位負(fù)責(zé)，即使委托代理機(jī)構(gòu)組織實施，也不能因委托而免除預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。嚴(yán)格按要求制定采購需求，重在滿足基本功能和必要功能，確保采購需求合規(guī)、完整、明確;對部門通用類產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)主管部門的管理優(yōu)勢，分門別類制定共性的性能指標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等，對于專用或需求不明確的產(chǎn)品和服務(wù)，預(yù)算單位根據(jù)專業(yè)特點及具體用途，提出明確而詳盡的采購需求及目標(biāo)方案。拓寬采購需求論證和公開渠道，廣泛邀請供應(yīng)商、專家和社會公眾等參與論證，提高需求論證的充分性、準(zhǔn)確性和公正性。
(五)增強(qiáng)履約驗收責(zé)任。預(yù)算單位要建立完善履約驗收管理制度，并實行履約驗收責(zé)任制和采購質(zhì)量追溯制;履約驗收一般由預(yù)算單位負(fù)責(zé)組織，也可委托采購代理機(jī)構(gòu)組織，技術(shù)復(fù)雜或公共服務(wù)項目，可邀請專家、社會公眾、權(quán)威機(jī)構(gòu)等參與驗收;完善驗收工作機(jī)制，嚴(yán)格按照采購文件、采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)等組織對供應(yīng)商履約情況的實質(zhì)性驗收，并形成驗收工作報告;除涉密項目外，項目驗收書一律對外公開，無項目驗收書的，預(yù)算單位不得支付項目采購資金。
(六)靈活選用采購方式。預(yù)算單位可根據(jù)采購項目需求特點等，選擇更加適宜的采購方式，采取更加有效的競爭辦法，確定更加合理的評審方法;允許更多貨物類項目應(yīng)用競爭性磋商方式，發(fā)揮競爭性磋商的科學(xué)性和靈活性;非招標(biāo)采購方式參與供應(yīng)商的選擇，可通過發(fā)布公告征集、從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取、采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商。
(七)豐富采購組織形式。對部門(系統(tǒng))內(nèi)具有行業(yè)性、通用性、常用性的采購項目，體現(xiàn)主管(上級)部門集中管理職能，匯集采購需求，推行部門(系統(tǒng))內(nèi)統(tǒng)一集中采購，發(fā)揮以量降價提效的規(guī)模優(yōu)勢;鼓勵各市、各部門積極開展跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)合采購，提高整體采購效益;繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)類項目合同續(xù)簽適用范圍，盡量減少采購需求具有相對穩(wěn)定性、延續(xù)性且付費變化幅度小的服務(wù)項目的重復(fù)采購。上述組織形式的最終采購結(jié)果均應(yīng)當(dāng)在“中國山東政府采購網(wǎng)”公開。
(八)推行政府采購網(wǎng)上商城。按照服務(wù)優(yōu)化、成本降低、信息透明、數(shù)據(jù)共享的原則，建立符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、規(guī)范、高效、便捷的政府采購電子商務(wù)平臺，鼓勵電商和其他市場主體積極參與;將預(yù)算金額小、通用性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的貨物和服務(wù)納入電商平臺，實現(xiàn)日常辦公用品、小型電子產(chǎn)品、辦公家具、法律服務(wù)、小型印刷等項目網(wǎng)上比價、線上交易、公務(wù)卡支付且全程透明的網(wǎng)絡(luò)化采購。
(九)完善評審專家用管機(jī)制。完善評審專家抽取規(guī)則，合理控制評審專家評審頻次，解決頻繁參加項目評審問題，保障評審公正性;對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、隨機(jī)抽取方式難以確定合適評審專家的項目或按正常隨機(jī)抽取程序未能抽足所需專家的項目，可按照相關(guān)規(guī)定自行選定評審專家;建立評審打分預(yù)警機(jī)制，對打分偏離較大、客觀分不一致、主觀分異常等情況，由評審專家管理系統(tǒng)自動提示修訂或強(qiáng)制作出評審說明，督導(dǎo)評審專家謹(jǐn)慎評審。
(十)推進(jìn)信用體系建設(shè)。建立政府采購信用評價制度，完善對供應(yīng)商、評審專家、代理機(jī)構(gòu)等不良信用信息的記錄、管理和運用;及時向公共信用信息平臺推送政府采購信用信息，積極參與跨領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒，切實維護(hù)信用管理的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性;在政府采購活動中，充分共享信用信息資源，預(yù)算單位或代理機(jī)構(gòu)主動查詢市場主體信用記錄或要求其提供信用報告;發(fā)揮政府采購信息化的技術(shù)保障，及時對采購活動中的信用信息進(jìn)行采集、歸納、公示、評價和存檔等，實現(xiàn)與公共信用信息平臺的互聯(lián)互通，逐步做到信用信息推送、接收、查詢、應(yīng)用的自動化。
(十一)嚴(yán)格各方責(zé)任追究。明確預(yù)算單位的預(yù)算編制及執(zhí)行。
管理、采購需求管理、政策落實、信息公開、履約驗收、內(nèi)部控制等方面的主體責(zé)任，建立分責(zé)、明責(zé)、追責(zé)的管理機(jī)制，嚴(yán)格追究違法違規(guī)或失信單位的管理責(zé)任;根據(jù)投訴、舉報等處理情況，依法處理處罰相關(guān)當(dāng)事人的違法違規(guī)行為，對尚不構(gòu)成處理處罰的，通過約談、整改、通報、調(diào)減預(yù)算、列入不良信用名單等方式，予以追責(zé)問責(zé)。
(十二)加強(qiáng)投訴、舉報和監(jiān)督檢查處理結(jié)果運用。建立處理結(jié)果反饋單位法人制度，明確單位整改落實責(zé)任，定期跟蹤整改情況，及時公開整改結(jié)果，不定期抽查項目執(zhí)行，確保整改意見落到實處;建立投訴、舉報、監(jiān)督檢查等處理結(jié)果后續(xù)應(yīng)用機(jī)制，全面分析相關(guān)案例的問題原因和管理漏洞，以點帶面，改進(jìn)管理，完善措施，形成有效預(yù)防和控制體系。
(十三)夯實信息化技術(shù)支撐。選擇部分社會代理機(jī)構(gòu)開展電子評標(biāo)試點，制定標(biāo)準(zhǔn)化電子投標(biāo)文件，模塊化專家評審打分，智能化偏離預(yù)警，最大限度地減少人為干預(yù)和地域限制，并逐步實現(xiàn)監(jiān)督管理、考核評價、政策落實等功能內(nèi)嵌;完善交易流程信息化，實現(xiàn)項目論證、專家抽取、電子評標(biāo)、信息公開的無縫式銜接和全網(wǎng)運行，確保整個采購活動有記錄、有痕跡、可跟蹤、可追溯;優(yōu)化政府采購信息公開和信息統(tǒng)計平臺，打造全主體的網(wǎng)絡(luò)式運作、查詢和檢索。
基礎(chǔ)信息，開展定量定性分析、第三方價格比對等工作，形成對采購情況的動態(tài)監(jiān)控和信息共享;對內(nèi)提升全省政府采購信息統(tǒng)計的標(biāo)準(zhǔn)化和準(zhǔn)確性，以數(shù)據(jù)為支撐，摸清政府采購項目變化規(guī)律，研判全省采購發(fā)展趨勢，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)全面增值。
(十五)加大信息公開力度。按照信息準(zhǔn)確、內(nèi)容規(guī)范、渠道統(tǒng)一、告知廣泛、利于查詢、合法有效的要求，建立全省統(tǒng)一的信息公開機(jī)制，增強(qiáng)政府采購?fù)该鞫燃肮帕?，保障?dāng)事人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);主動邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、公眾代表參與重大、民生項目的政府采購活動，全程監(jiān)督采購的公平公正性;各級財政部門要加強(qiáng)對政府采購信息公開的監(jiān)督檢查、考核評價，不斷提高信息公開管理和工作水平質(zhì)量。
(十六)拓寬政策成效宣傳。各級要運用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、移動終端等新媒體，廣泛宣傳法律法規(guī)、積極展示改革成果、正面回應(yīng)社會關(guān)切，以豐富多樣的宣傳形式增進(jìn)理解、減少誤解，避免因信息不對稱帶來的負(fù)面影響。充分發(fā)揮社會媒體的監(jiān)督和制約作用，加大政府采購領(lǐng)域不良信用的公開和曝光，約束政府采購當(dāng)事人規(guī)范執(zhí)行，努力為政府采購改革營造良好輿論環(huán)境。
政府采購方案策劃書篇四
為了加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，從源頭上遏制腐朽，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、政府采購適用單位
凡使用財政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
二、政府采購機(jī)構(gòu)
為了使政府采購工作順利開展，實施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實施工作。
三、政府采購機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
(一)政府采購管理委員會工作職責(zé)是：
采購管理委員會是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報，解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：
1、擬定政府采購實施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;
3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計劃;
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;
5、確定招標(biāo)方式;
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購中心工作職責(zé)是：
1、依據(jù)審批后的采購計劃，組織實施集中采購;
2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源采購;
4、公布招標(biāo)結(jié)果，負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同，參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗收;
5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
四、政府采購的原則
政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。
五、政府采購的方式
依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：
(一)公開招標(biāo)：一次采購量較大，供應(yīng)商超過三家的采購，采用公開招標(biāo)。
(二)邀請招標(biāo)：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標(biāo)。
(三)競爭性談判：公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購，采用競爭性談判。
(四)單一來源采購：適用來源單一的采購。
(五)詢價：適用貨源充足、價格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運用的一種采購。
六、政府采購程序
(一)采購單位根據(jù)資金落實情況編制采購計劃，5萬元以上報采購管理委員會審批，5萬元以下報政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。
(二)采購中心依據(jù)采購計劃，采用招標(biāo)、詢價等方式組織采購。
(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進(jìn)行驗收。
(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗收單辦理資金結(jié)算。
七、政府采購范圍
(一)貨物：計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標(biāo)后定點，單位自行采購。
(二)服務(wù)：公務(wù)用車的保險、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標(biāo)定點，單位自行采購。
八、政府采購的資金來源及管理
(一)采購資金來源：采購資金由采購單位負(fù)責(zé)落實，資金落實后報采購辦。
(二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補(bǔ)足。
九、建立內(nèi)部控制制度
采購辦、采購中心應(yīng)依據(jù)采購法、會計法建立內(nèi)部控制制度，實行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負(fù)其責(zé)。
十、政府采購工作的監(jiān)督檢查
政府采購管理委員會應(yīng)加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時采購中心要自覺接受社會各界監(jiān)督。
十一、法律責(zé)任
(一)采購單位對應(yīng)納入政府采購而不進(jìn)行政府采購，擅自進(jìn)行采購的，區(qū)會計核算中心有權(quán)拒付資金，同時依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)采購單位、政府采購機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購過程中接收賄賂，或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的，依《政府采購法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實施。
為了規(guī)范政府采購行為，強(qiáng)化財政支出管理，提高資金使用效益，加強(qiáng)廉政建設(shè)，根據(jù)中省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本方案：
政府采購的指導(dǎo)思想和基本原則
縣政府成立政府采購中心(以下簡稱采購中心)，隸屬縣財政局，負(fù)責(zé)全縣政府采購行為的統(tǒng)一實施。
指導(dǎo)思想：規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
基本原則：政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
政府采購的范圍
(二)財政預(yù)算編制車輛的保險項目。
(三)縣五套班子召開的各類大型會議。
(四)縣政府認(rèn)為需要采購的其它項目。
政府采購運行程序 (一)采購單位根據(jù)縣財政局批準(zhǔn)的預(yù)算及自籌資金落實情況，編報采購審批表，經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報財政局審查經(jīng)縣政府同意后，交采購中心組織統(tǒng)一采購。采購審批表應(yīng)注明需要采購項目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格及交貨、竣工或提供服務(wù)的時間。
(二)進(jìn)入原各單位采購市的供應(yīng)商，必須具備相應(yīng)的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術(shù)等條件，才具有取得進(jìn)入政府采購市場的資格。在政策允許、同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)入。
(三)采購中心的采購一般應(yīng)通過招標(biāo)程序進(jìn)行，招投標(biāo)必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標(biāo)事務(wù)由采購中心組織實施。
(四)有下列情況的，采購中心可采取其他相應(yīng)的`非招標(biāo)方式進(jìn)行采購。
1、采購用品因緊急需要而難以履行招投標(biāo)程序的，采購中心可采取競爭性談判的方式采購。進(jìn)行競爭性談判時，采購中心應(yīng)邀請具備條件的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，以確保有效競爭。
2、采購的用品屬于特定規(guī)格，而且已有非授意制造的產(chǎn)品，或有法定供應(yīng)商的，可采用詢價方式采購。詢價采購一般應(yīng)對幾個供應(yīng)商(通常至少三家)提供的報價進(jìn)行比較，以確保價格具有競爭性。
3、只有單個供應(yīng)商或?qū)儆趯＠夹g(shù)的用品可采取單一來源采購方式。
(五)各類采購方式在評出中標(biāo)供應(yīng)商后，采購中心與供應(yīng)商應(yīng)按照《經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂合同，并會同采購單位負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行。
采購合同規(guī)定的采購用品，只能由簽訂合同的供應(yīng)商自行供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)包，違規(guī)單位一律不準(zhǔn)投標(biāo)。
采購中心辦理工程采購應(yīng)會同采購單位實行質(zhì)量管理，制定項目檢查程序及質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，并分階段檢查，供驗收時參考。
采購中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與定點保險單位的日常聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)處理定點保險單位與投保
單位的業(yè)務(wù)往來，確保投保單位的合法權(quán)益。
(六)設(shè)備、維修工程采購應(yīng)限期驗收。驗收時應(yīng)成立驗收小組，小組成員由縣財政、采購單位、采購中心、供應(yīng)商代表以及相關(guān)方面的技術(shù)專家共同組成。采購經(jīng)辦人員不得進(jìn)入驗收小組。
驗收時應(yīng)做驗收記錄，由驗收小組成員共同簽字，驗收完畢后，驗收小組成員應(yīng)分別在驗收證明和結(jié)算驗收證明書上簽證。
采購中心應(yīng)對車輛定點保險單位每年復(fù)審一次，對會議接待實行公開競價，定點接待。
(七)采購中心業(yè)務(wù)經(jīng)費開支，由縣財政局通過預(yù)算安排。
采購資金的流轉(zhuǎn)及結(jié)算
(一)凡符合本方案規(guī)定的采購條件，用財政預(yù)算(含財政專戶撥付的預(yù)算外資金)安排的采購，縣財政局將不再向采購單位撥付采購資金。由縣財政局按照采購中心與供應(yīng)商的簽約合同，將款劃撥到采購中心專戶，由采購中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金，繼續(xù)用于安排設(shè)備購置和工程項目。
(二)多渠道籌措資金的采購，采購單位應(yīng)于采購開始前，將采購預(yù)算中自籌資金劃撥到采購中心專戶，由采購中心按結(jié)算驗收證明后辦理貨款支付手續(xù)，節(jié)省下來的資金退還采購單位。
(三)采購單位應(yīng)根據(jù)采購中心出示的合同副本、結(jié)算驗收證明書和調(diào)撥單入帳，并據(jù)此向縣財政局編報年度決算;采購中心則應(yīng)據(jù)實向縣財政局編報收支情況表及說明書。
供應(yīng)商、采購單位、采購中心及其工作人員的權(quán)利和責(zé)任
(一)相關(guān)的供應(yīng)商對采購中心所選擇的采購方法、確定的招標(biāo)程序及執(zhí)行招標(biāo)、評標(biāo)有關(guān)規(guī)定等方面有疑議的，可在規(guī)定的時間內(nèi)向采購中心提出質(zhì)疑。
(二)采購中心應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)做出適當(dāng)處理，質(zhì)疑人如果對處理結(jié)果不服，可在規(guī)定時間內(nèi)，以書面形式向財政局投訴;縣財政局在規(guī)定時間內(nèi)做出處理。
(三)采購單位未按本方案規(guī)定擅自進(jìn)行采購的，視為違反財經(jīng)紀(jì)律，除縣財政在當(dāng)年年度預(yù)算中扣減與之相等的資金外，并給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(四)采購招標(biāo)人擅自向投標(biāo)單位透露招標(biāo)信息的，依法追究違規(guī)者的責(zé)任，同時取消投標(biāo)單位資格。
(五)采購單位、采購中心、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其工作人員向中標(biāo)單位收取回扣、擁金或其他形式好處的，在采購結(jié)算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標(biāo)人相串通等不正當(dāng)手段、抬高采購造價的，對直接責(zé)任人和有關(guān)人員要依法進(jìn)行處理，觸犯刑律的;要移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
本方案由財政局和政府采購中心負(fù)責(zé)制定實施細(xì)則。
本方案由縣財政局負(fù)責(zé)解釋。
政府采購方案策劃書篇五
為了進(jìn)一步貫徹落實政府采購法，了解和掌握我縣政府采購執(zhí)行中存在的問題,進(jìn)一步推動和深化政府采購制度改革,促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)財政部、監(jiān)察部、審計署和國家預(yù)防腐化局“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電視電話會議”精神以及自治區(qū)財政廳、監(jiān)察廳、審計廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《財政部、監(jiān)察部、審計署國家預(yù)防腐化局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(桂財采〔**〕15號)的有關(guān)精神，縣財政局、監(jiān)察局、審計局決定于**年5月開始在全縣范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。
為圓滿完成該項工作，依據(jù)《政府采購法》、《**壯族自治區(qū)財政監(jiān)督條例》及《**壯族自治區(qū)財政檢查工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，制定本方案。
一、專項檢查的任務(wù)和目的
此次專項檢查的任務(wù)和目的是：在廣泛開展對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡稱采購人)、采購代理機(jī)構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上，摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題，重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認(rèn)真開展自查自糾工作，使采購人和采購代理機(jī)構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺增強(qiáng)依法行政、依法采購意識。
針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題，嚴(yán)肅查處不規(guī)范行為，建立健全各項規(guī)章制度，完善管理體制和運行機(jī)制，為建立健全科學(xué)的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過檢查，促進(jìn)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采購法律制度規(guī)定，提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
二、專項檢查的對象和范圍
此次專項檢查的范圍是，各級采購人、采購代理機(jī)構(gòu)20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況。
其中，采購代理機(jī)構(gòu)包括政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)(指獲得省級財政部門認(rèn)定乙級政府采購代理資格的社會中介機(jī)構(gòu))。
三、專項檢查的內(nèi)容
1.政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為;
2.政府采購預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3.采購方式選擇和執(zhí)行情況，有無違規(guī)行為;
6.工程實施政府采購情況，有無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;
7.上級專項資金實施政府采購情況，是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8.政府采購政策功能落實情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9.受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10.采購代理機(jī)構(gòu)財務(wù)開支情況，是否存在違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象;
11.其他有關(guān)情況。
四、專項檢查組織與實施
按照現(xiàn)行行政管理體制，縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局共同成立田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)全縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查組織工作和檢查的指導(dǎo)。
縣級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財政局黃紀(jì)若副局長兼任，成員由各部門有關(guān)人員組成。
縣財政、監(jiān)察和審計部門組成的`領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我縣專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并組織督導(dǎo)組加強(qiáng)對我縣專項檢查工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。
專項檢查工作結(jié)束后，縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總本縣各單位專項檢查情況和總結(jié)報告，報市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
五、專項檢查時間安排
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法，從5月開始，到9月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。
具體安排如下：
(一)自查自糾。
5月4日至31日為自查自糾階段。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定，增強(qiáng)開展自查自糾的主動性。
各單位要對照專項檢查的內(nèi)容對20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后，將自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，寫出自查自糾報告，并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版)。
采購人應(yīng)當(dāng)填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格3、表格4和表格7;社會代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫后匯總上報)。
各采購人、采購代理機(jī)構(gòu)于**年5月29日前將自查自糾報告和匯總后的電子表格報送田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣財政局政府采購辦)。
自查自糾表格在政府采購“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查專欄---全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電子化表格下載”。
(二)重點檢查。
6月1日一7月31日為重點檢查階段。
自查自糾結(jié)束后，為了保證專項檢查工作質(zhì)量，我縣將對采購規(guī)模大、采購項目多的采購人和部分社會代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況開展重點檢查。
專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)本縣實際確定重點檢查范圍，其中，采購人的重點檢查覆蓋面要達(dá)到本縣所有采購人的20%，以及部分社會代理機(jī)構(gòu)。
要在財政部、財政廳確定重點檢查的基礎(chǔ)上，對建設(shè)部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛(wèi)生部門、教育部門以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、校舍修建項目以及汽車定點保險等采購項目進(jìn)行重點檢查。
開展重點檢查時人員分組情況和時間安排另行通知。
重點檢查工作結(jié)束后，檢查小組或檢查工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)整改提高。
8月1日一31日為整改提高階段。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題，以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施，制定整改方案。
整改情況要以書面形式提交給縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
整改措施不力，效果不好的，縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將督促其重新進(jìn)行整改。
(四)驗收總結(jié)。
9月1日一30日為驗收總結(jié)階段。
整改提高工作完成后，專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本縣的驗收總結(jié)工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，形成分析報告。
確保專項檢查工作不走過場，將整改措施落到實處。
六、專項檢查工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組按照重點檢查的要求組成若干檢查小組和督導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)對采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)的重點檢查工作和地方專項檢查工作的督導(dǎo)。
縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各級文件和本方案要求，制定出符合本縣實際的相關(guān)配套文件和工作方案，確定負(fù)責(zé)重點檢查的工作人員和督導(dǎo)工作的小組。
以指導(dǎo)本縣專項檢查工作，在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報，及時加以解決。
(二)精心組織，狠抓落實。
政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作，從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個階段工作，做到人員落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實。
確保一級抓一級，層層抓落實。
對工作不力，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)依法行政，公正嚴(yán)格。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查工作過程中，要做到依法檢查，要準(zhǔn)確運用法律和政策，嚴(yán)格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟，切實做到依法行政，公正嚴(yán)格。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查過程中要協(xié)調(diào)配合，相互溝通，建立有效的工作機(jī)制，形成工作整體合力，確保此次專項檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。
(五)加強(qiáng)信息統(tǒng)計匯總和定期報告工作。
財政部門要高度重視自查自糾電子化表格的下載發(fā)放、填報、匯總、上報工作，確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，要督促采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真填寫，自查自糾階段結(jié)束后要按時匯總上報。
同時，在每一個工作階段完成后5日內(nèi)，將有關(guān)工作成效、存在的問題和有關(guān)工作情況逐級報告專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
政府采購方案策劃書篇六
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入，在醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制尚不完善的隋況下，為使醫(yī)療機(jī)構(gòu)得以良性發(fā)展，醫(yī)院在提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量、依法組織收入的同時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，增強(qiáng)對醫(yī)院整體資源的利用，最大限度降低醫(yī)院運行成本和費用支出，提高醫(yī)院的綜合競爭力。財務(wù)管理作為醫(yī)院管理的一項重要內(nèi)容，貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為，加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理，提高資金使用效益，降低醫(yī)療服務(wù)成本，走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、影響醫(yī)院財務(wù)管理目標(biāo)實現(xiàn)的影響因素。
醫(yī)院財務(wù)管理的目標(biāo)是既要最大限度地有效利用國家財政資金發(fā)揮社會效益，提供醫(yī)療服務(wù)，同時要自籌資彌補(bǔ)財政撥款的不足，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益來保證醫(yī)院的擴(kuò)大發(fā)展。影響這個管理目標(biāo)實現(xiàn)的主要因素有：從醫(yī)院管理當(dāng)局可控的因素看，一個是投資風(fēng)險，一個是投資的報酬，醫(yī)院要盡量降低風(fēng)險提高報酬，而報酬率和風(fēng)險，又是由醫(yī)院的投資項目，資本結(jié)構(gòu)和利潤分配政策決定的。因此，這三個因素影響醫(yī)院的價值。財務(wù)管理正是通過投資決策，籌資決策和利潤分配政策來提高報酬率，降低風(fēng)險，實現(xiàn)其目標(biāo)。
二、財務(wù)管理的對象及內(nèi)容。
財務(wù)管理的主要內(nèi)容是投資決策，籌資決策和利潤分配決策三個方面：第一，投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如，購買設(shè)備，建造醫(yī)療用房，增加新的醫(yī)療項目等。第二，籌資決策，籌資是指籌集資金，例如，取得借款，向職工借款，賒購，融資租賃等都屬于籌資?；I資決策要解決的問題是如何取得所需的資金，包括在什么時候，向誰，籌集多少。第三，利潤分配的決策，利潤的分配。指在賺得的利潤中，有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責(zé)任人，有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累，過高的分配政策會影響醫(yī)院的再投資能力，過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率，近而會影響醫(yī)院的盈利水平。
三、從醫(yī)院日常的基本做起，嚴(yán)格控制。
1、從源頭上控制醫(yī)療成本，強(qiáng)化成本核算。
醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財務(wù)管理中引入企業(yè)財務(wù)管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗和方法，通過實施成本核算，對成本費用信息進(jìn)行分析、管理和控制，達(dá)到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務(wù)總費用的目的，從而降低醫(yī)療運行費用。為完善成本核算的內(nèi)容，應(yīng)將相關(guān)的費用、控制指標(biāo)、服務(wù)效率指標(biāo)納入考核機(jī)制，各科室和部門對自己的費用支出管理和控制的效果會在成本核算的結(jié)果及考核上得到直接的反映，這樣，各科室和部門對成本核算的費用支出項目內(nèi)容及數(shù)量都會多方關(guān)注，主動采取措施控制費用、支出的發(fā)生，例如：對衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護(hù)理記錄及舊清單相互核對，確保耗用量與實際工作量的相符，有效地減少了非工作因素的材料消耗，衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務(wù)費用中最直接的組成部分，通過科室成本核算，科室管理的力度會大大加強(qiáng)，衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標(biāo)得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費記入科室成本，將以往占有和消耗資源的無償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝?，可以促使使用科室精打?xì)算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源，極大地調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員主動控制成本、節(jié)約資源的積極性。
2、嚴(yán)把支出關(guān)，加強(qiáng)日常的財務(wù)管理。
在重大項目建設(shè)上，為保證運行過程的規(guī)范，從項目的立項、審批、到招標(biāo)過程、訂立合同以及合同的履行、工程結(jié)算，都要有財務(wù)、審計和紀(jì)檢部門的全過程的參與和監(jiān)督。對醫(yī)院日常的設(shè)備器械及材料等方面的采購，要建立內(nèi)部招標(biāo)機(jī)制，首先根據(jù)科室提出的購置中請有相應(yīng)的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核，經(jīng)院務(wù)會議討論通過后進(jìn)入招標(biāo)程序，整個招標(biāo)過程由主管院長主持，采購部門組織，參加科室包括中請科室、維修部門以及財務(wù)、審計、紀(jì)檢，每個部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，從機(jī)制上防范購銷過程中可能存在的不正之風(fēng)，通過招標(biāo)，可以大大降低采購成本，從源頭上節(jié)約資金、減少支出，有利地促進(jìn)醫(yī)院的內(nèi)部成本核算。
在日常的財務(wù)管理過程中，要堅持科學(xué)發(fā)展的理念，在強(qiáng)化管理的同時運用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務(wù)，通過對醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善，實現(xiàn)全天候的費用結(jié)算，建立財務(wù)與出院結(jié)算之間的收賬確認(rèn)模式，確保全部資金的及時回籠、到位。在積極組織收入的同時，合理安排支出，改變傳統(tǒng)財務(wù)事后反映、核算的被動狀況，通過對財務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算和分析，加強(qiáng)對消耗性支出的控制。要堅持“一支筆”審批，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，完善核算和考核機(jī)制，有效地控制費用開支，消除虛增醫(yī)療費用的誘因，為降低患者醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)的提供良好的基礎(chǔ)。通過對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況和費用支出進(jìn)行分析，動態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財務(wù)狀況，積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程，并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務(wù)支出的比率，合理安排資金流向，提高資金的使用效益，盡可能地將資金使用安排和落實在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
【參考文獻(xiàn)】。
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政府采購方案策劃書篇七
主要內(nèi)容：項目名稱，申請自行采購的理由，經(jīng)費來源，采購方式等。
主要內(nèi)容：采購小組成員名單，采購時間、地點等。
(一) 發(fā)布信息。采購項目經(jīng)市采購辦批準(zhǔn)后，應(yīng)在廣播、單位政務(wù)網(wǎng)或者報紙等媒體發(fā)布采購公告。公告時間不少于5個工作日。
(二)編制采購文件。采購單位在編制采購文件應(yīng)使用交易中心統(tǒng)一的招標(biāo)文件格式文本，貨物類采購文件中不得指定供應(yīng)商或者品牌，不得在技術(shù)和商務(wù)等方面設(shè)置排他性條款。
(三)成立評審小組。自行采購單位在評審前應(yīng)成立評審小組，評審小組成員由本單位采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定，也可以從政府采購評審專家?guī)斐槿?。招?biāo)方式(公開招標(biāo)、邀請招標(biāo))采購的，評審小組由5人以上組成;其他方式(詢價、競爭性談判、單一來源)采購的，評審小組由3人以上組成。評審小組成員中必須有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
(四)組織評審。公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和競爭性談判應(yīng)邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門和政府采購監(jiān)督管理部門人員實施現(xiàn)場監(jiān)督。
(五)采購結(jié)果公示。評審結(jié)束3日內(nèi)，將確認(rèn)的評審結(jié)果報市采購辦審核后，通過廣播、政務(wù)網(wǎng)或者政務(wù)公開欄及張貼公告等形式進(jìn)行公示，公示期限為3個工作日。公示有效期內(nèi)無異議的，發(fā)中標(biāo)(成交)通知書。
(六)簽訂合同。采購單位與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。
(七)組織驗收。采購單位在技術(shù)力量不足、不能單獨完成驗收工作的情況下，可以向市采購辦申請，在金昌市市級政府采購專家?guī)熘谐槿∮嘘P(guān)技術(shù)方面的專家參與驗收工作。驗收工作組成員應(yīng)不少于3人，采購單位應(yīng)按照政府采購法律法規(guī)和其他有關(guān)制度辦法，建立健全本單位內(nèi)部政府采購管理制度，實行政府采購經(jīng)辦人、合同審核人和項目驗收人的'相互分離。驗收通過后，采購單位驗收人員和供應(yīng)商代表在驗收報告或驗收清單上分別簽字并加蓋單位公章，依法承擔(dān)各自的法律責(zé)任。
項目采購活動結(jié)束后，采購單位對采購活動中形成的采購檔案應(yīng)妥善保管,并于采購?fù)瓿珊?日內(nèi)將《自行采購評審報告》(附件1)和《供應(yīng)商報價確認(rèn)表》(附件2)請報送市采購辦審核備案。
采購單位嚴(yán)格按照《關(guān)于市級政府采購資金實行財政直接支付的通知》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.自行采購評審報告
2.供應(yīng)商報價確認(rèn)表
政府采購方案策劃書篇八
申請人：
地址： 郵編：455000
法定代表人： 聯(lián)系電話：
代理委托人：
聯(lián)系電話：
被申請人：
地址： 郵編：
法定代表人： 聯(lián)系電話：
([20xx]第 286 號(總第 272 號) )推薦中標(biāo)結(jié)果不符合《政 府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財政部第 18 號令)第 54 條的規(guī)定。 申請的事實和理由：
申請人于 20xx 年 8 月 24 日參加了被申請人組織的項目名稱為： 安陽市政府采購機(jī)動車號牌定點生產(chǎn)項目，項目編號為：安財招標(biāo)采購[20xx]286 號總第 272 號競爭性談判項目招標(biāo)會。中標(biāo)供應(yīng)商是：安陽市平原標(biāo)牌有限 責(zé)任公司，中標(biāo)價是 28.3 元人民幣。申請人認(rèn)為該項目中標(biāo)價 28.3 元低于 小型汽車號牌產(chǎn)品的成本， 違反了 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財政部第 18 號令)第 54 條的規(guī)定，并損害了申請人的合法權(quán)益。為此， 申請人于 20xx 年 8 月 24 日依法向安陽市政府采購中心提出了書面質(zhì)疑，安陽市政府采購中心于 20xx 年 8 月 30 日進(jìn)行答復(fù)，申請人認(rèn)為該答復(fù)不符合法律規(guī)定，于 20xx 年 9 月 6 日向安陽市財政局政府采購監(jiān)督管理科投訴， 20xx 年 10 月 18 日，被申請人作出了安財購[20xx]9 號政府采購?fù)对V處理決定書，申請人認(rèn)為該投訴處理決定書適用法律不當(dāng)，事實不清，特向河南省財政廳依法提起行政復(fù)議。20xx 年 12 月 20 日，安陽市財政局重新作出安財 購[20xx]13 號政府采購?fù)对V處理決定書，對此，申請人認(rèn)為，該投訴處理決 定書違背事實且違反了 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財政部第 18 令)第 54 條的規(guī)定，現(xiàn)提出行政復(fù)議申請，理由如下：
成本是有事實依據(jù)的。
首先，談判文件本身就足以證明第三人的中標(biāo)價格 28.3 元低于機(jī)動車號 牌的生產(chǎn)成本。
談判文件第 9 頁第 3 點投標(biāo)產(chǎn)品要求中，明確提供了河南省警用機(jī)動車 號牌生產(chǎn)管理中心制作機(jī)動車號牌半成品價格表 半成品價格表，其中小型汽車號牌的半成品價格是 28.3 元，這是不爭事實。既然半成品價格是 28.3 元，那么，中標(biāo) 價 28.3 元中，就沒有包含任何法定的稅費 任何法定的稅費、利潤、及工、料、費等各種費任何法定的稅費用，是明顯低于機(jī)動車號牌的生產(chǎn)成本的。因此第三人的中標(biāo)價格28.3元低于機(jī)動車號牌生產(chǎn)成本有充分的事實依據(jù)。
2、 申請人認(rèn)為中標(biāo)價格 28.3 元，不符合談判文件第 9 頁第 4 條投標(biāo)報價的規(guī)定。
注：投標(biāo)報價均為目的地交驗價，包括完成前期準(zhǔn)備、 項目實施、裝卸運輸、垃圾清運等與采購項目相關(guān)的、必須的款項及費用。
根據(jù)談判文件的規(guī)定，投標(biāo)報價必須包含上述各項費用，而第三人的中 標(biāo)價格 28.3 元根本不可能包含上述任何一項費用，因此，是不符合談判文件 第 9 頁第 4 條的規(guī)定的，沒有實質(zhì)響應(yīng)談判文件關(guān)于投標(biāo)報價的規(guī)定，違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部第 18 號令)第 30 條規(guī) 定的。
談判文件第 9 頁第 3 行雖然規(guī)定了“所報價格不得低于河南省警用機(jī)動車號牌生產(chǎn)管理中心制作機(jī)動車號牌半成品價格” 這一規(guī)定同談判文件第 9 ， 頁第 4 點投標(biāo)報價的規(guī)定是一個有機(jī)整體，不能斷章取義，談判文件第 9 頁第 3 行“所報價格”的前提是必須包含招標(biāo)文件第 9 頁第 4 點“投標(biāo)報價” 這一規(guī)定所列明的`項目，即號牌生產(chǎn)至成品的全部費用。 低于機(jī)動車號牌產(chǎn)品的成本。
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財政部第 18 號令)第 54條的規(guī)定。
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財政部第 18 令)第五十四條第(四)款第 1 項規(guī)定： “評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選供應(yīng)商 的最低投標(biāo)價或者某此分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品 質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說 明，并提交相http:///jishenggongzuozongjie/ 計生工作總結(jié) 關(guān)證明材料;否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選 資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。
性競爭行為己違反了《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，是一種典型的惡意低價傾銷行為，違背了《中華人民共和國政府采購法》第 3 條規(guī)定的政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公開競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
申請人提出的這一投訴事項，既有事實依據(jù)，又有法律依據(jù)，被申請人不僅沒有正面回答中標(biāo)價格28.3元是否低于機(jī)動車號牌產(chǎn)品的成本，而且有意回避法律法規(guī)的規(guī)定，更歪曲事實，認(rèn)為申請人的投訴是沒有事實依據(jù)的， 不予認(rèn)定，此種做法是明顯的主要事實不清，證據(jù)不足，且是有意偏袒第三人的違法行為。
4、 被申請人作出的前后二份決定書認(rèn)定事實自相矛盾，第一份決定書認(rèn)定申
請人第三人報價均低于成本價，而第二份決定書卻又認(rèn)定第三人報價不低于成本價，是對同一事實前后自相矛盾的認(rèn)定。
綜上所述，申請人認(rèn)為安陽市財政局(安財購[20xxhttp:///niandugongzuojihua/ 年度工作計劃 ]13 決定書)，認(rèn)定事實錯誤，適用法律錯誤，處理結(jié)果錯誤。因此，申請人依據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》向貴廳提出行政復(fù)議，請上級行政機(jī)關(guān)依法公正審查，支持申請人的請求，維護(hù)申請人的合法權(quán)益!
此致
敬禮
河南省財政廳
申 請 人：
法定代表人：_____________________
手機(jī)：
授權(quán)委托人：_____________________
手機(jī)：
二 0 xx年二月九日
二年來，我局政府采購工作，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣采購部門的具體指導(dǎo)下，按照政府采購各項要求，積極主動開展政府采購工作，為節(jié)減財務(wù)支出，緩解經(jīng)費矛盾，規(guī)范政府采購行為發(fā)揮了積極作用。二年來全局政府采購總額916萬元。通過政府采購共節(jié)約資金36萬元，節(jié)支率達(dá)到4%。回顧二年來我局政府采購，我們主要做了以下幾個方面的工作。
由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，我局政府采購工作在縣采購辦的指導(dǎo)下，依靠各部門間的緊密配合，一絲不茍的開展工作。今年，縣財政局又積極推行政府采購資金國庫直接支付，加大了政府采購制度改革，與部門預(yù)算、國庫集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度，我局對照政府集中采購目錄，向財政部門上報政府采購計劃，實施政府采購。
二、工作嚴(yán)謹(jǐn)，完善監(jiān)督制約機(jī)制。我局針對自查自糾工作中反映、暴露和查出的問題，研究提出整改措施，邊查邊改。按照管理、執(zhí)行、使用相分離，采購經(jīng)辦人、合同審核人、項目驗收人相分離，采購、決策、付款相分離，即三個“三分離”的要求，制定和完善政府采購的相關(guān)制度辦法，完善單位政府采購內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)單位財務(wù)管理。繼續(xù)深化政府采購改革和財政管理改革，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，健全政府采購監(jiān)管和運行機(jī)制，圍繞采購職權(quán)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，強(qiáng)化對有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
20**-20**年我局政府采購實際支出916萬元，其中20**年實際支出395萬元，20**年實際支出521萬元，同期相比，增加126萬元。實際采用政府公開招標(biāo)方式采購貨物820萬元，采用協(xié)議采購方式96萬元。
總之，一年來，我局政府采購工作雖然取得了一些成績，但還存在一定的差距，我們決心在新的一年里，將依據(jù)“規(guī)范操作，循序漸進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展”思路，以規(guī)范管理為重點，力爭做好做實政府采購工作。
政府采購方案策劃書篇九
婚慶重要人員名單：
婚慶所需準(zhǔn)備物品：
1.自己準(zhǔn)備的物品：
行程路線圖、喜字、汽球、噴射球帶禮花 (10個左右)、鞭炮(12掛)、煙、酒、飲料、糖、花生、膠卷、電池、花(房間擺放鮮花、重要人物胸花、新娘捧花、頭花等)紅包、司機(jī)。
2.父母和單位領(lǐng)導(dǎo)恭賀稿(專人準(zhǔn)備)
3.婚戒
四、日程安排及人員分工：
召開婚慶委工作會議，商議婚禮具體工作安排
參會人員：
崗位職責(zé)
總管：______負(fù)責(zé)總體指揮協(xié)調(diào)及指導(dǎo)各項工作
總協(xié)調(diào)：______負(fù)責(zé)總體現(xiàn)場協(xié)調(diào)、布置現(xiàn)場、接待工作、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、溝通各項工作。
司儀：______負(fù)責(zé)主持結(jié)婚典禮及指導(dǎo)各項工作。
證婚人：______負(fù)責(zé)宣讀結(jié)婚證書并致詞
行程總管：______負(fù)責(zé)全程迎親引導(dǎo)、迎親主持，帶領(lǐng)新人在宴會上敬酒。
車輛總管： ______負(fù)責(zé)全程車輛指揮，協(xié)調(diào)物品還送，新人家屬接送，司儀及客人接送。
物品主管： ______負(fù)責(zé)工作人員用餐，和喜字婚紗海報管理。
鞭炮主管： ______負(fù)責(zé)放炮，彩帶工作，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)兩方燃放時間及補(bǔ)缺工作。
酒店主管： ______負(fù)責(zé)協(xié)助做好酒店布置，協(xié)調(diào)工作與物品主管協(xié)作擺放煙酒等工作。
接待工作： ______負(fù)責(zé)桌位的擺布，客人的入席分布及接待工作，父母講話的發(fā)言稿。
全天工作準(zhǔn)備工作：吹汽球、貼室內(nèi)及戶外喜字 (席卡、布置新房、司儀禮品的'分裝、廚師、禮儀人員禮品包準(zhǔn)備 )
負(fù)責(zé)人： ________
具體工作：
政府采購方案策劃書篇十
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)州財政局監(jiān)察局審計局的通知》精神(西財采[20xx]1號)，**縣地方志編纂委員會辦公室結(jié)合《云南省財政廳、云南剩監(jiān)察廳、云南省審計廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》，召開了全體干部職工工作會議，組織實施了自查、互評等工作?，F(xiàn)將我室近期采購執(zhí)行自查自糾情況匯報如下：
20xx年1月至20xx年12月，我室各項采購預(yù)算(計劃)共計12元，實際采購金額131320.11元，其中：20xx年實際采購金額1197473.55元、占91.19%，20xx年實際采購金額11572.56元、占8.81%。
(一)組織學(xué)習(xí)和廣泛宣傳，營造輿論氛圍。
組織辦公室全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實施意見》和《云南省財政廳云南剩監(jiān)察廳云南省審計廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部監(jiān)察部審計署國家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神，使全體工作人員認(rèn)識到商業(yè)賄賂的危害性和黨中治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的意識。
(二)堅持原則，嚴(yán)肅對待，著力抓好自查自糾工作。
自5月6日開展自查自糾以來，我室堅持原則，認(rèn)真對待，不走過場，認(rèn)真做好三個“堅持”，即堅持依法辦事，堅持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅持自查自糾與反行賄防腐敗聯(lián)系起來。組織和督導(dǎo)職工對照中央、財政部及兵團(tuán)、師有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，聯(lián)系思想實際，檢查并糾正職工在思想認(rèn)識上的偏差，查找在認(rèn)識高度、重視程度、工作力度及法制觀念、廉政意識、職業(yè)道德等方面存在的不足，從辦公室現(xiàn)行內(nèi)部管理制度、運行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制上進(jìn)行自查自糾，重點查找損害人民群眾切身利益的突出問題。通過開展內(nèi)部自查，摸清不正當(dāng)交易行為等情況，以確定其是否存在商業(yè)賄賂行為。深入查找問題，深挖思想根源，糾正錯誤觀念，營造活動氛圍，明確整改方向，通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定相應(yīng)的整改措施，認(rèn)真抓好整改。
(三)加強(qiáng)制約監(jiān)督，嚴(yán)格操作程序。
高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到三個堅持，四個公開是做好統(tǒng)一采購工作，規(guī)范統(tǒng)一采購行為的重要手段和有效措施。我們在實際工作中，一是堅持統(tǒng)一采購項目必須按規(guī)定程序報批，要求必須落實統(tǒng)一采購預(yù)算資金;二是堅持按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件，確定采購方式;三是堅持回避制度，與統(tǒng)一采購工作有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評委。在具體管理過程中，要堅持信息公開;資格審查標(biāo)準(zhǔn)公開;合同條款公開;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開。
在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下，辦公室制定的各項規(guī)章制度、實施辦法在統(tǒng)一采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題，有時出現(xiàn)無章可循的情況。同時，現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時相矛盾，尚不銜接配套，亟需修訂和完善。
(一)進(jìn)一步組織好學(xué)習(xí)教育活動。
組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)《政府采購法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)，運用各種媒體多種方式，加大宣傳教育力度，糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”、發(fā)展“潤滑劑”等模糊認(rèn)識和錯誤觀念，提高對不正當(dāng)交易行為自查自糾的自覺性和法制意識。
(二)繼續(xù)深入開展自查自糾。
自查自糾是進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。根據(jù)不同的治理范圍，區(qū)別情況進(jìn)行深入地自查自糾。結(jié)合排查出的不正當(dāng)交易行為和征求到的意見，認(rèn)真撰寫自查材料;召開專題會議，深入開展批評和自我批評，找準(zhǔn)存在的突出問題，并提出整改意見;針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步研究提出整改措施，明確整改方向，突出整改重點，落實整改責(zé)任，切實加以整改。
(三)繼續(xù)完善辦公室采購管理制度。
在調(diào)研、自查自糾的基礎(chǔ)上，針對治理工作中暴露出來的問題及其表現(xiàn)形式和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全各項管理制度;進(jìn)一步明確政府采購監(jiān)督管理和操作機(jī)構(gòu)職責(zé)，避免“越位”和“缺位”;通過嚴(yán)格和強(qiáng)化采購預(yù)算編制和執(zhí)行管理，確保按照政策制度規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購，從制度上堵塞漏洞，杜絕腐敗案件的發(fā)生。
預(yù)防腐敗是一項系統(tǒng)工程，在今后的工作中，我室將在**縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，扎實開展，確保專項治理工作不走過場，整改措施落到實處。通過專項治理，使統(tǒng)一采購當(dāng)事各方認(rèn)識普遍提高，商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。
政府采購方案策劃書篇十一
凡使用財政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
為了使政府采購工作順利開展，實施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實施工作。
(一)政府采購管理委員會工作職責(zé)是：
采購管理委員會是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報，解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：
1、擬定政府采購實施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;
3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計劃;
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;
5、確定招標(biāo)方式;
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購中心工作職責(zé)是：
1、依據(jù)審批后的采購計劃，組織實施集中采購;
2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源采購;
政府采購方案策劃書篇十二
新娘最佳造型：裹胸式小裙擺直線型婚紗
新郎最佳造型：正式的淺色西服套裝或燕尾服
伴娘造型：淺色系及膝絲質(zhì)晚裝
婚宴形式：西式婚宴
婚禮背景音樂：由樂隊演奏的live 音樂
婚禮蛋糕：橢圓形糖霜婚禮蛋糕，并用緞帶裝飾
婚禮回禮：印有新人婚禮logo的音頻制品或包裝精致的糖果
在婚禮結(jié)束嘉賓離開時，他們會想：這實在像個童話故事般動人!
主題婚慶策劃方案2：溫馨私密 總體風(fēng)格：輕松的家庭式私密聚會
備選婚禮場地：別墅式花園;小型休閑農(nóng)莊或度假村
婚禮中花費最多的部分：場地租金，戶外婚禮儀式臺、接待臺的搭建費用
場地布置最佳方案：造型優(yōu)美的帳篷 ,
最佳主題色彩：綠色、粉色、淺黃色
新娘最佳造型：短款公主型婚紗，搭配大花朵頭飾或帽子
新郎最佳造型：休閑西服
伴娘造型：與新娘婚紗相搭配的棉質(zhì)太陽裙，最好是花朵圖案的
婚宴形式：西式自助餐
婚禮回禮：包裝精巧的小罐蜂蜜或果醬;或者是具有田園風(fēng)情的木制飾品
在婚禮結(jié)束嘉賓離開時，他們會想：這真是一場甜蜜溫馨的婚禮!
主題婚慶策劃方案2：別致奢華 總體風(fēng)格：小型、華麗、正式
備選婚禮場地：城中的奢華餐廳或星級酒店宴會廳
婚禮中花費最多的部分：婚宴餐品及酒水
場地布置最佳方案：運用燈光打造亦夢亦幻的現(xiàn)場感覺
最佳主題色彩：色彩艷麗的水果色，最好是紫色系;加入金色或銀色等金屬色點綴
新娘最佳造型：長款拖尾婚紗
新郎最佳造型：深色西服套裝
伴娘造型：剪裁設(shè)計簡潔的小晚禮服
婚宴形式：豐盛隆重的法式晚宴
餐桌裝飾：多人座長型餐桌，搭配高挑桌花
婚禮背景音樂：爵士風(fēng)格音樂 ,
婚禮蛋糕：法式塔形
婚禮回禮：精致的法式甜品或特別設(shè)計的巧克力禮盒
在婚禮結(jié)束嘉賓離開時，他們會想：這是我品嘗過的氣氛最美好、也是最美味的婚宴!精心的 婚禮總是回味無窮!
新 郎：xx華，公司經(jīng)理
新 娘：xx雯，醫(yī)院工作
婚禮日期：2008年4月27日
婚禮地點：丹東某大酒店
婚禮花費：33800元
政府采購方案策劃書篇十三
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
為貫徹落實《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于全面落實規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理三年專項行動工作的通知》（國衛(wèi)辦財務(wù)函[2020]633號）及《遼寧省衛(wèi)生健康領(lǐng)域全面規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理三年專項行動工作方案》的文件精神及相關(guān)要求，為全面加強(qiáng)醫(yī)院政府采購管理，防范風(fēng)險，提高醫(yī)院采購資金使用效益，醫(yī)院成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂專項行動工作實施方案，計劃通過三年的時間，圍繞以下方面，進(jìn)行全面自查：
（一）政府采購法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行情況；
（二）是否按照牽制原則做到不相容崗位的相互分離；
（三）是否存在規(guī)避政府采購的行為；
（四）是否存在分解政府采購預(yù)算和項目行為，將項目化整為零等方式規(guī)避公開招標(biāo)；
（五）是否存在在政府采購中設(shè)立排他性指向性技術(shù)參數(shù)，設(shè)置不合理歧視性準(zhǔn)入條件；
（六）是否科學(xué)合理編制政府采購預(yù)算；
（七）政府采購內(nèi)部控制管理制度是否健全；
（八）政府采夠方式是否合法、采夠程序是否規(guī)范、采夠信息發(fā)布是否規(guī)范；
（九）政府采購合同簽訂是否規(guī)范、履約驗收是否規(guī)范、采購資金支付是否規(guī)范。
堅持“依法依規(guī)，全面規(guī)范，標(biāo)本兼治、糾改并舉”的原則，通過開展政府采購三年專項行動，針對存在的問題，通過業(yè)務(wù)流程再造，修訂完善政府采購內(nèi)控及管理制度，制定監(jiān)管措施等手段，防止政府采購工作違法違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，防范系統(tǒng)性風(fēng)險，建立完善的政府采購監(jiān)管長效機(jī)制，確保政府采購工作更加規(guī)范、廉潔、高效。
本人于xxxx年12月就任xxx院財務(wù)科長，在院黨委、院領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心幫助下，我認(rèn)真履行職責(zé)，勤奮工作，積極進(jìn)取，圓滿完成了各項工作任務(wù)。
1、較快地進(jìn)入了角色。初到學(xué)院報到時，院領(lǐng)導(dǎo)就提出了要熟悉相關(guān)情況，從熟悉人、熟悉事、熟悉業(yè)務(wù)入手，盡快進(jìn)入狀態(tài)。我也是按照院領(lǐng)導(dǎo)的要求做的，從認(rèn)識財務(wù)科及學(xué)院機(jī)關(guān)人員入手，由認(rèn)識到熟悉再到了解，一步步地進(jìn)入狀態(tài)。同時認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)院相關(guān)文件，了解和掌握辦事流程，在較短的時間內(nèi)就進(jìn)入了角色。
2、積極協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系。由于學(xué)院與醫(yī)院實行“院院合一”的管理模式，人員成份相對比較復(fù)雜，有僅當(dāng)老師做教學(xué)的，有僅在醫(yī)院工作做醫(yī)療的，有二者兼顧的。業(yè)務(wù)種類也較多較雜，與學(xué)校機(jī)關(guān)、校內(nèi)各單位及校外業(yè)務(wù)部門均有業(yè)務(wù)往來。針對這種特點，我充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)作用，利用自己在大學(xué)機(jī)關(guān)工作過，熟悉學(xué)校及校內(nèi)相關(guān)單位機(jī)關(guān)人員的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)了諸如學(xué)院本部、原南校區(qū)人員超勞補(bǔ)貼發(fā)放的審批，學(xué)院在南方醫(yī)院相關(guān)經(jīng)費的結(jié)算，國庫支付資金的結(jié)轉(zhuǎn)等，提高了單位資金的流通速度，保證了相關(guān)經(jīng)費及時足額到位。
3、順利完成相關(guān)帳務(wù)移交。學(xué)校財務(wù)與資產(chǎn)管理處根據(jù)學(xué)院、醫(yī)院“院院合一”的特點，本著給醫(yī)院充分財經(jīng)管理自主權(quán)的原則，決定在醫(yī)院獨立法人證尚未辦理的情況下，相關(guān)帳務(wù)逐步移交。分別于xxxx年3月將醫(yī)院帳務(wù)、xxxx年9月將原南校區(qū)綜合食堂、南校區(qū)幼兒園帳務(wù)由財務(wù)與資產(chǎn)管理處移交醫(yī)院財務(wù)科管理。為此，我與原帳務(wù)負(fù)責(zé)人充分溝通協(xié)調(diào)，并到經(jīng)費管理使用部門征求意見和建議，做到了移交帳務(wù)清楚，移交單位、接交單位和經(jīng)費管理使用部門滿意，保證了經(jīng)費供應(yīng)保障的順暢。
4、調(diào)研兄弟醫(yī)院財經(jīng)管理經(jīng)驗。為了做好醫(yī)院財經(jīng)管理工作，我?guī)ьI(lǐng)醫(yī)院財務(wù)人員赴廣東省人民醫(yī)院、南方醫(yī)院、江都醫(yī)院、廣州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等單位調(diào)研。通過調(diào)研，了解了相關(guān)醫(yī)院財務(wù)機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置，以及經(jīng)費保障管理制度等內(nèi)容，從中學(xué)到了不少有利于醫(yī)院財經(jīng)管理、經(jīng)費保障的好經(jīng)驗。
5、完成醫(yī)院xxxx年預(yù)算編制及經(jīng)費保障工作。醫(yī)院xxxx年情況比較特殊，住院部投入使用的時間幾經(jīng)調(diào)整，住院部科室展開方案也與原計劃有較大變動，準(zhǔn)確編制預(yù)算難度較大。我到醫(yī)院報到時，醫(yī)院預(yù)算初稿已編制，后隨住院部投入使用時間以及展開科室的變化作了調(diào)整，住院部正式投入使用后，門診量、住院病人與預(yù)期又有大出入。根據(jù)實際情況，財務(wù)科與醫(yī)務(wù)科一起，反復(fù)溝通，重新測算醫(yī)院收入，前后共作了7次調(diào)整，方形成醫(yī)院xxxx年預(yù)算方案提交院黨委審議。
由于醫(yī)院前期專業(yè)技術(shù)人員的招聘是按照三甲醫(yī)院的規(guī)模，住院部科室全面展開配備的，住院部投入使用后醫(yī)院效益與預(yù)期相去甚遠(yuǎn)，在醫(yī)院業(yè)務(wù)收入增幅不大的情況下，人員成本比例相對過高，醫(yī)院經(jīng)費供需矛盾較為突出。為了把有限的經(jīng)費管理好、使用好，我及時向院領(lǐng)導(dǎo)通報相關(guān)情況，相方設(shè)法做好資金調(diào)劑，在醫(yī)院經(jīng)費緊張的情況下，保證了人員生活待遇和醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費需求。
6、加強(qiáng)財務(wù)制度建設(shè)。完善規(guī)范的財經(jīng)管理制度是做好單位財經(jīng)管理工作的重要保證，在兄弟醫(yī)院調(diào)研的基礎(chǔ)上，我牽頭起草制訂相關(guān)財經(jīng)管理規(guī)章制度，目前已下發(fā)《南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院借款、經(jīng)費報銷暫行規(guī)定》，并已起草了《南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制制度》、《南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院工程、設(shè)備質(zhì)量保證金管理暫行辦法》等制度、文件，為科學(xué)、規(guī)范財經(jīng)管理打下良好基礎(chǔ)。
20xx年，是醫(yī)院住院部投入使用后的第一個年度，也是醫(yī)院發(fā)展投入的關(guān)鍵年，隨著醫(yī)院法人證的辦理，傳統(tǒng)療法中心、體檢中心的投入使用以及?？圃O(shè)備陸續(xù)到位，醫(yī)療業(yè)務(wù)收入將有大的增幅，醫(yī)院迎來跨躍式發(fā)展年。財經(jīng)工作將緊緊圍繞醫(yī)院黨委工作意圖展開，積極籌措資金，一保生活，二保運轉(zhuǎn)，三保重點，做好醫(yī)院財經(jīng)管理、經(jīng)費服務(wù)保障工作。
1、科學(xué)編制醫(yī)院xxxx年決算和20xx年預(yù)算。科學(xué)編制xxxx年決算和20xx年預(yù)算，既是對xxxx年醫(yī)院財經(jīng)工作的總結(jié)，也是對20xx年醫(yī)院財經(jīng)工作的預(yù)期，只有做好這兩項工作，才能總結(jié)過去，展望未來，切實做好醫(yī)院財經(jīng)管理工作。20xx年預(yù)算編制，將在參考xxxx年經(jīng)費收支情況，特別是住院部投入使用后業(yè)務(wù)收入的基礎(chǔ)上，結(jié)合傳統(tǒng)療法中心、體檢中心展開時間，充分征求業(yè)務(wù)科室意見，科學(xué)編制，做到保生活、保運轉(zhuǎn)、保重點、保發(fā)展。
2、合理調(diào)劑資金，做好服務(wù)保障工作。20xx年是醫(yī)院的發(fā)展年，需要大量經(jīng)費投入，經(jīng)費供需矛盾仍將比較突出。財務(wù)科將在保證人員基本生活、基本公用支出的前提下，合理調(diào)劑資金，保證醫(yī)院重點發(fā)展資金需求，做好經(jīng)費服務(wù)保障工作。
3、辦理醫(yī)院相關(guān)財務(wù)證照。醫(yī)院法人證辦理后，我們將抓緊辦理開設(shè)醫(yī)院銀行基本帳戶、銀行貸款卡手續(xù)，及時辦理《稅務(wù)登記證》、《票據(jù)領(lǐng)購證》等財務(wù)相關(guān)證照，為醫(yī)院經(jīng)費完全獨立運作打下基礎(chǔ)。
4、完善財務(wù)規(guī)章制度。在前期起草制度、文件的基礎(chǔ)上，完善修訂相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范醫(yī)院的財經(jīng)管理程序、制度，做到管理有章可循，科學(xué)、合理、規(guī)范。
5、財務(wù)人員配置及崗位調(diào)整。按照《醫(yī)院財務(wù)管理辦法》“財會人員編制”規(guī)定，參考兄弟醫(yī)院情況，結(jié)合醫(yī)院實際，提出醫(yī)院財務(wù)人員配置方案，適當(dāng)引進(jìn)財務(wù)、審計專業(yè)人員，對現(xiàn)有財務(wù)人員定崗定位，充分發(fā)揮財會人員當(dāng)家理財?shù)穆毮堋?BR> 總之，結(jié)合一年來的工作情況，覺得本人能夠勝任財務(wù)科長長崗位職責(zé)，新年度，將總結(jié)上年度工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，發(fā)揚成績，克服不足，努力做好醫(yī)院財經(jīng)工作，為醫(yī)院又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)自己一份力量。
為貫徹落實《xxx省衛(wèi)生健康委員會辦公室關(guān)于印發(fā)開展規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理三年專項行動工作方案的通知》文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購主體責(zé)任，經(jīng)研究決定，在我院開展規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理三年專項行動（下稱專項行動），制定本行動方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻理解全面從嚴(yán)治黨重要意義，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣落實兩個責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，精心組織實施專項行動，嚴(yán)格依法采購，嚴(yán)格按程序采購，嚴(yán)格監(jiān)督管理，通過三年努力，建立完善采購監(jiān)管長效機(jī)制。
室，由招標(biāo)采購辦分管院領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項行動工作具體事宜。
（一）制度建設(shè)和執(zhí)行。
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法及專項行動內(nèi)容要求等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全和完善我院政府采購管理制度體系，細(xì)化各項制度流程和辦法。
1.加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理。政府采購資金必須納入我院預(yù)算管理和政府采購預(yù)算管理，未納入預(yù)算管理的項目一律不得采購，未經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購計劃一律不得執(zhí)行，嚴(yán)禁以任何形式分解政府采購預(yù)算和拆分政府采購項目規(guī)避招標(biāo)。（牽頭部門：財務(wù)科）。
2.嚴(yán)格招標(biāo)文件制定。招標(biāo)文件制訂要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)制度規(guī)定和程序要求。采購需求符合國家法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要充分進(jìn)行市場調(diào)研，充分征求供應(yīng)商、專家意見，科學(xué)合理論證，合理確定采購商品和服務(wù)。（牽頭部門：招標(biāo)采購辦）。
3.嚴(yán)格專家論證。達(dá)到200萬元（含）以上采購項目要組織專家對招標(biāo)文件進(jìn)行復(fù)核論證。專家組由院外5人（含）以上單數(shù)組成，其中包含1名法律專家。根據(jù)專家復(fù)核論證意見，組織完善招標(biāo)文件。招標(biāo)文件嚴(yán)禁設(shè)立排他性、指向性技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)，嚴(yán)禁設(shè)置不合理和歧視性準(zhǔn)入條件排斥潛在供應(yīng)商參與政府采購活動。（牽頭部門：招標(biāo)采購辦）。
4.嚴(yán)格執(zhí)行集中采購規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行集中采購目錄和標(biāo)準(zhǔn)要求。單次采購金額50萬元及以上的項目，應(yīng)委托集中采購機(jī)構(gòu)（xx省政府采購中心）代理采購，以協(xié)議供貨采購方式執(zhí)行的，須按規(guī)定履行審批程序。涉及進(jìn)口產(chǎn)品采購的，要嚴(yán)格按照政府采購進(jìn)口產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（牽頭部門：招標(biāo)采購辦）。
5.嚴(yán)格政府采購信息公開。規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布行為，提高政府采購活動透明度。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購信息發(fā)布管理辦法等規(guī)定，按照政府采購公告和公示信息規(guī)定的格式、程序和時限等要求進(jìn)行公告。（牽頭部門：招標(biāo)采購辦）。
（二）加強(qiáng)內(nèi)控管理。
將政府采購管理作為我院內(nèi)部控制管理重要內(nèi)容，建立權(quán)責(zé)清晰、崗位分離、相互制衡的內(nèi)控體系。招標(biāo)文件制訂人員與參加論證和評審人員相互分離；經(jīng)辦采購的人員與負(fù)責(zé)采購合同審核、驗收人員職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離。（牽頭部門：財務(wù)科、招標(biāo)采購辦）。
（三）管理程序。
將政府采購工作納入“三重一大”事項集體研究、集體決策。強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，依法依規(guī)及時解決政府采購工作中遇到的問題。（牽頭部門：院辦公室）。
（四）加強(qiáng)采購信息化建設(shè)。
推進(jìn)精準(zhǔn)信息化采購管理系統(tǒng)，提高信息管理流程，實現(xiàn)采購成本控制，完成采購流程全程監(jiān)管，實現(xiàn)無紙化檔案管理。（牽頭部門：招標(biāo)采購辦、信息工程部）。
（五）開展自查自糾發(fā)現(xiàn)問題及整改。
xxxx年xx月以前組織力量對xxxx年x月x日至xxxx年xx月所有涉及采購的項目進(jìn)行全面自查自糾，其中上級部門檢查和巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況要作為重點內(nèi)容。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬、限期整改，限期完成，要舉一反三，防治屢查屢犯。（牽頭部門：招標(biāo)采購辦）。
（六）監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)紀(jì)檢、審計部門對采購活動的監(jiān)督作用，定期與不定期相結(jié)合開展日常監(jiān)督檢查，其中政府采購預(yù)算編制執(zhí)行、采購計劃編制執(zhí)行、采購需求確定、采購文件制定、是否設(shè)立排他性和指向性技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)、是否設(shè)置不合理和歧視性準(zhǔn)入條件、專家論證情況、采購審核審批事項情況、采購活動組織情況、履約驗收、答復(fù)詢問質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查等是重點監(jiān)管內(nèi)容。將新冠肺炎疫情防控工作相關(guān)采購作為重中之重開展檢查。同時，配合省衛(wèi)生健康委專項行動抽查督查，并對檢查問題，建立臺賬、限期整改，限期完成，要舉一反三，防治屢查屢犯。（牽頭部門：紀(jì)檢室、審計科）。
（七）總結(jié)并完善。
總結(jié)梳理專項行動亮點和經(jīng)驗。針對采購工作中暴露的短板和不足，強(qiáng)化依法采購，建章立制、強(qiáng)化內(nèi)控，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，構(gòu)建持續(xù)完善采購監(jiān)管工作長效機(jī)制，堅決杜絕政府采購系統(tǒng)性風(fēng)險問題等重大違法違紀(jì)問題出現(xiàn)。（牽頭部門：招標(biāo)采購辦）。
（八）加強(qiáng)人員培訓(xùn)和能力建設(shè)。
有計劃地組織我院領(lǐng)導(dǎo)班子和涉及政府采購工作的人員培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化依法采購觀念。加強(qiáng)政府采購管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，在人員配備、辦公條件等方面給予支持，單獨設(shè)立政府采購管理部門。（牽頭部門：院辦公室、招標(biāo)采購辦）。
（九）嚴(yán)格責(zé)任追究。
對于違反政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定的，按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，除按照規(guī)定追究直接責(zé)任人責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（牽頭部門：紀(jì)檢室）。
xxxx年——完成專項行動工作方案，完善我院采購管理制。
度，開展自查自糾，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
xxxx年——配合市衛(wèi)健委檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，
進(jìn)一步健全和完善我院政府采購管理制度體系，細(xì)化各項制度措施和辦法。
xxxx年——總結(jié)經(jīng)驗完善管理體系，總結(jié)專項行動的經(jīng)驗。
和亮點，建立我院持續(xù)完善的政府采購管理制度體系。
政府采購方案策劃書篇十四
1、外場景布景：
（1）原門口掛燈籠處掛大橫幅一條，用黑布作底。上寫“魂系萬圣夜10月31日激情派對恐怖登場”，字體極盡扭曲狀，字的周圍畫上骷髏頭、藍(lán)眼睛、白骨滴 血等。
（2）門口制作告示牌一塊，上寫“未成年人或心臟病患者嚴(yán)禁入場”。
（3）全體外場禮賓員和保安員戴鬼面具、穿骷髏袍迎客、侍客。
（4）通道墻壁吊黑布，黑布上胡亂涂鴉，畫一些鬼事物。
（5）燈光打暗，燈炮換成藍(lán)色或者紫色。
（6）原花展用黑布畫鬼遮住，原展板掛鬼面具或“魔鬼朝圣圖”或萬圣節(jié)整場優(yōu)惠廣告牌，牌周圍畫鬼事物。
（7）電梯口對面安排專業(yè)化妝師，戴鬼面具穿鬼袍，準(zhǔn)備各種涂料，大鏡子一面，給入場客人化妝（自愿情況下），也可客人自己化妝。
（8）電梯內(nèi)布置鬼燈、白骨、藍(lán)色和紫色燈光，吸血蜘蛛。
2、場內(nèi)布置：
（1）場內(nèi)邊腳布置泡沫制的各種白骨，上涂紅漆。
（2）各空曠處吊黑布畫鬼事物及泡沫制鬼物品。
（3）所有保安人員穿鬼袍，戴鬼面具。
（4）所有樓面服務(wù)員畫鬼臉。
（5）各酒吧臺、欄桿處dj臺掛黑布，畫鬼事物。用泡沫作一些簡單裝飾，熒光棒、黑色或藍(lán)色氣球，氣球上畫鬼臉，都可以作為裝飾品，用白線亂扯做蜘蛛網(wǎng) 。
（6）由于是鬼節(jié)party，建議燈光色稱多換一些藍(lán)色或加一些紫色管，用黑色布遮掩太過明亮之處。
（7）去鄉(xiāng)下借一些稻草，扎10個稻草人，穿鬼袍，戴鬼面具，布置在場內(nèi)各點。
（8）電梯門口走道上吊黑布畫鬼，掛鬼燈，形成恐怖氣氛。
（9）2名外國鬼（已買2套制服）滿場走動，給客人分發(fā)糖果。
（10）滿場掛南瓜燈或顯眼處裝魔球。
1、消費高的客人可贈送“立拍得”相片一張。
2、10月31日過生日的客人憑身份證可領(lǐng)取神秘鬼禮一份。
3、憑公司萬圣節(jié)鬼面具宣傳卡進(jìn)場22：00前免費入場。
4、惡鬼為每個進(jìn)場客人分發(fā)糖果。
5、最恐怖化妝者送大獎。
6、當(dāng)晚來賓可獲魔夜禮品一份，送完為止。
7、k房客人每房送稱鬼燈一盞。大廳客人每臺送鬼燈一盞。
8、酒吧特別獻(xiàn)飲：“血俗光?！薄般等讳N魂”。
9、所有女士進(jìn)場均可領(lǐng)飲一杯“做鬼也風(fēng)流”。
1、鬼舞及有關(guān)鬼的節(jié)目、音樂。
2、游戲節(jié)目要風(fēng)趣但嚴(yán)謹(jǐn)，找一些中外著名鬼怪故事為背景，如膾炙人口的`三打白骨精、美國電影刀鋒戰(zhàn)士等作為游戲主線，兩個游戲就足夠了。游戲配合音 樂要仔細(xì)挑選，化妝要簡潔但讓人一看就知道是誰。
游戲1 三打白骨精
由主持人選出客人扮演孫悟空，持‘金箍棒’蒙眼轉(zhuǎn)三圈，尋找由工作人員扮演的一位村姑、一位時尚中年婦女、一位老板中哪個是白骨精。擊中任何一位都有獎，若擊中‘白骨精’則中大獎。工作人員穿兩套衣服，白骨精穿一套骷髏衣在里面。另外兩人穿的內(nèi)衣上畫人的內(nèi)臟。
政府采購方案策劃書篇十五
政府采購又稱公共采購,是各級政府及所屬單位為日常政務(wù)的開展或者為公眾提供公共產(chǎn)品,按照法定的程序和方式從市場上購買商品和服務(wù)的行為。政府采購制度是公共支出管理的一項重要制度,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國家,政府采購范圍極其廣泛,除費用性支出外,其余所有實物性支出均以政府采購的方式進(jìn)行，實踐證明，政府采購變過去的分散采購為集中采購,提高了資金利用率節(jié)約了財政資金,減少了尋租行為,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
我國近年不斷推行政府采購制度，目前全國各地基本上實現(xiàn)了政府采購，取得了較好的效果，但也暴露出了一些問題，筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗，從紀(jì)檢監(jiān)察干部的角度對這些問題進(jìn)行了一些思考，并提出一些解決的辦法，希望能為反腐倡廉大局貢獻(xiàn)一點綿薄之力。
（一）落實不得力。政府采購制度在實施過程中，會涉及到許多部門的既得利益，部門的負(fù)責(zé)同志如果從本部門利益出發(fā)，對政府采購的認(rèn)識模糊會影響采購制度的推進(jìn)。比如，一些部門在利益的驅(qū)動下，采取先斬后奏甚至是斬而不奏的方式，把應(yīng)進(jìn)行集中采購的項目自行采購，不委托集中采購機(jī)構(gòu)或采購機(jī)構(gòu)。還有的單位不從實際出發(fā)，自行提高采購標(biāo)準(zhǔn)，采購的商品都要高檔配置，浪費了大量的財政資金，從而使政府采購工作難以落到實處。
（二）制度不健全。由于政府采購工作在我國還是一個新事物，雖然國外已有較完善的政府采購制度，但要建立適應(yīng)我國的國情的政府采購制度，還需要不斷探索。《中華人民共和國政府采購法》出臺后，各地紛紛出臺了相應(yīng)的實施細(xì)則，但太多側(cè)重于政府采購的實現(xiàn)，而監(jiān)督制約方面還不是很健全，在具體執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)一些漏洞，從而滋生一些腐敗行為。并且從目前我國有些地區(qū)實行政府采購的情況來看，政府采購工作基本上是由采購中心包辦，使采購中心既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運動員，從而容易引發(fā)一些腐敗行為。同時也缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，看起來有很多部門都可以進(jìn)行監(jiān)督，但反而導(dǎo)致沒有一個部門能有效監(jiān)督，往往無法將監(jiān)督落到實處。
（三）信息不夠透明。制度公開透明是政府采購工作的重要原則，是達(dá)到采購效果的基本保證，同時也是有效限制權(quán)力濫用的必要手段，能保證政府采購工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。但在具體操作過程中，由于受到各種因素的影響，有些地區(qū)和部門政府采購中存在“暗箱操作”現(xiàn)象。比如，應(yīng)采取公開招標(biāo)方式的政府采購項目不招標(biāo)，而采取其他采購方式；采購信息不在指定媒介，人為縮小受眾媒介的范圍；對有投標(biāo)機(jī)會的信息故意加以限制，使供應(yīng)商不能平等獲取；對機(jī)密的競爭信息向特定的供應(yīng)商提供等等。
（一）加大政府采購制度的推行力度。一是要加大宣傳力度。政府采購工作是一項牽涉面很廣的工作，涉及到許多部門關(guān)系的協(xié)調(diào)，如果這些部門的負(fù)責(zé)同志對政府采購的認(rèn)識模糊，不愿甚至抵制政府采購，或者不明白政府采購應(yīng)注意的一些問題，就會影響到采購制度的推行。因此我們一方面要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)層政策、法規(guī)的宣傳力度，尤其要加大《中華人民共和國政府采購法》的宣傳，使他們明白政府采購制度的意義所在和必要性，以及政府采購的嚴(yán)肅性。另一方面要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念，轉(zhuǎn)變他們停留在“政府買什么、怎么買是政府的事情”與自己無關(guān)的消極態(tài)度，而是通過視、聽等多種宣傳方式使他們自覺地站在市場經(jīng)濟(jì)的角度參與到政府采購中來。二是要加大對不實行政府采購制度的單位和個人的懲處力度。對于應(yīng)納入政府采購而由單位部門自行采購的，要嚴(yán)肅處理，對于主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任，如果涉及違法違紀(jì)的，要從重從嚴(yán)處理。
（二）建立健全有關(guān)制度，完善監(jiān)督機(jī)制。
首先，要建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
一是建立政府采購的三個當(dāng)事主體即管理者、操作者、使用者相分離制度。管理者是政府采購管理部門，主要負(fù)責(zé)制定政府采購政策，編制政府采購計劃，監(jiān)督政府采購活動；操作者是采購中心或社會中介機(jī)構(gòu)，具體組織實施政府采購招投標(biāo)事宜；使用者是各行政事業(yè)單位，負(fù)責(zé)貨物的驗收及管理使用。
二是建立招標(biāo)人、使用人與定標(biāo)人相分離制度。招標(biāo)人是采購中心或社會招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)，使用人是各行政事業(yè)單位；定標(biāo)人是由一部分專家組成的評標(biāo)委員會，由專家獨立評標(biāo)，公正定標(biāo)。
三是建立采購、付款、驗收三分離制度。招標(biāo)人負(fù)責(zé)采購，使用單位負(fù)責(zé)驗收，財政部門則根據(jù)采購合同和驗收簽單直接向供應(yīng)商支付貨款。通過以上三項制度，逐步形成有關(guān)各方內(nèi)部既相互聯(lián)系又相互制約的制衡機(jī)制。
其次，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察、審計等部門對政府采購活動的監(jiān)督，要不定期的對政府采購行為進(jìn)行檢查，紀(jì)檢監(jiān)察部門還可主動介入政府采購的各個環(huán)節(jié)，如對招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督等。再次，還要逐步加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度，加快建立對政府采購工作的全方位、全過程的監(jiān)督機(jī)制。
另外，在實踐的基礎(chǔ)上，逐步建立政府采購有序的競爭機(jī)制和退出機(jī)制，政府采購管理機(jī)構(gòu)可允許多個政府集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府采購市場，誰服務(wù)好，管理機(jī)關(guān)就多委托其業(yè)務(wù)。對于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的政府集中采購機(jī)構(gòu)，政府采購管理機(jī)關(guān)可以取消其進(jìn)入政府采購市場的資格。
政府采購方案策劃書篇十六
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國出現(xiàn)了政府采購這一名詞，政府采購也稱公共采購，含義就是為了協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)，由政府出面，利用競標(biāo)的形式來協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種政府采購具有公開性和透明性，但是近些年來，我國的政府采購卻出現(xiàn)了很多問題，如果不將這些問題及時解決，那么對我國的市場經(jīng)濟(jì)也會造成一定程度的影響，所以本文就我國政府采購中存在的問題及改進(jìn)對策進(jìn)行具體的分析。
（一）特定性。
政府采購主要是依靠公共部門為主體，政府采購的主要途徑也是來自于國家財政運作的，主要針對的對象也基本上是一些企事業(yè)單位，所以政府采購的主要對象是具有相對特定性的。
（二）采購資金。
在政府采購的過程中，資金的主要來源就是納稅，也就是我們平時說的公共資金，主要是國家政府進(jìn)行出資的，還有就是政府采購的資金在總資金的比重中是很大的。
（三）采購對象。
政府采購的對象很廣泛，并且由于是政府出資進(jìn)行采購，所以在一定程度上，規(guī)模一般很大，并且所采購的不光只有物品，還包括一些服務(wù)等。
（四）采購的性質(zhì)。
在政府采購的過程中，所隸屬的性質(zhì)是非商業(yè)性的，也就是說政府出資進(jìn)行采購不是具有盈利性質(zhì)的，而主要是為了平衡社會的發(fā)展，保障公共的利益，全面促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。
雖然我國政府采購是為了使社會和諧發(fā)展，保障社會的公共利益，但是在具體的實踐中，卻存在著很多切合實際的問題，以下筆者進(jìn)行分點論述：
（一）關(guān)于制度推行的問題。
對于政府采購的這項政策，雖然是利國利民的好政策，但是由于是比較新的政策，所以很多人不了解，更有很多人會將這項政策誤解，在實際的工作過程中，每個單位都有自己的相關(guān)采購部門，政府一旦參與進(jìn)來，也會給這樣的部門帶來一定的影響，還有就是一般企業(yè)的采購部門是具有個人利益的部門，政府一旦參與其中，一定會對這些人的利益造成一定程度的沖擊，所以，基于這兩點，政府采購工作也是很難進(jìn)行的。
（二）關(guān)于政府采購規(guī)模的問題。
由于政府采購是一項比較新的政策，所以在一些大型的企業(yè)，例如會議、接待等都沒有納入這樣的范疇，所以政府采購的規(guī)模也很小，還有就是關(guān)于資金的問題，由于資金鏈方面存在一些實施措施的不健全，也給政府采購留下了大量的隱患，不但不能夠為社會的公共事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，就連基本的工作也很難順利展開。
（三）關(guān)于項目申報上的不合理問題。
在目前企業(yè)的政府采購過程中，有很多企業(yè)在上報項目的時候沒有按照國家的要求進(jìn)行，如果要上報項目，首先應(yīng)該按照所上報的類型進(jìn)行簡單的分類，但是企業(yè)將一些種類不同、類型不同的項目進(jìn)行一次性的上報，還有一點就是在企業(yè)進(jìn)行上報項目的時候，沒有按照政府采購的根本宗旨，政府采購的根本宗旨是采購的過程主要就是通過招標(biāo)來實現(xiàn)的，但是很多企業(yè)卻在上報的時候進(jìn)行品牌的指定，這種品牌的指定也就是確立了廠家的指定，對于這種做法，完全違背了政府采購的根本宗旨。
政府采購主要就是讓一些財政管理方面的問題進(jìn)行統(tǒng)一的管理，但是由于政府采購是一項剛建立的政策，所以在一些相關(guān)的問題上不夠健全，所以需要改進(jìn)，以下就是具體的對策分析：
（一）加強(qiáng)采購的制度推行。
基于這方面的問題，筆者建議國家成立相關(guān)的管理小組，并將其建立在各個地區(qū)，方便管理，這樣推行方面一旦出現(xiàn)問題，那么在地區(qū)的管理小組就可以及時看到，并且在第一時間內(nèi)進(jìn)行解決，這些地區(qū)的管理者也可以起到協(xié)調(diào)的作用。
（二）穩(wěn)步擴(kuò)大采購范圍。
在政府采購的工程中，其范圍不是很大，要想將政府采購?fù)耆鋵?，一定要擴(kuò)大政府采購的范圍，由于政府采購是一項新的政策，所以在具體的實施中，要從簡單到復(fù)雜一步一步的進(jìn)行，并建立一些試點，在沒有問題的情況下，再一點點地邁向一些大型的市場。
（三）廣泛宣傳相關(guān)政策。
國家要通過各個地區(qū)利用多種形式在對這項政策進(jìn)行宣傳，讓企業(yè)認(rèn)識到這項政策的好處，消除人們心中的疑慮，讓企業(yè)從根本上認(rèn)識到這項政策的好處。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管。
在上報項目的時候，要求企業(yè)一定要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)的宗旨，要杜絕制定廠家的行為，在具體的采購過程中，要嚴(yán)抓在采購過程中謀利的行為，加強(qiáng)各個方面的管理。
由于我國企業(yè)采購中頻繁出現(xiàn)一些問題，所以國家決定進(jìn)行政府集中采購這項政策，但是政策是剛剛實施的，在一些具體的事宜上不夠成熟，所以一定要針對出現(xiàn)的不同問題提出不同的解決措施，在實際應(yīng)用中要加強(qiáng)管理，做到出現(xiàn)問題馬上解決，久而久之，這項制度就會逐步完善，為公共事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)。
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作者簡介：李孟春（1976-），漢族，男，河北唐山人，河北承德興隆礦業(yè)有限責(zé)任公司，研究方向：企業(yè)管理。
政府采購方案策劃書篇十七
省教育廳財務(wù)處：
根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈山西省財政廳關(guān)于在政府采購領(lǐng)域開展專項整治活動的通知〉的通知》（晉教財函〔20xx〕223號）精神，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視，紀(jì)委書記劉自強(qiáng)同志召集學(xué)院計財處、資產(chǎn)管理處、后勤處、發(fā)展規(guī)劃處、教務(wù)處、圖書館、紀(jì)檢監(jiān)察室等與政府采購相關(guān)單位行政負(fù)責(zé)人會議，專題研究我校政采領(lǐng)域開展專項整治工作。會上大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》精神，結(jié)合學(xué)院參加政采購工作實際，決定由院招標(biāo)辦公室（設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室）牽頭，各相關(guān)單位在兩天內(nèi)對本單位在20xx年度參加的政府采購項目進(jìn)行羅列匯總，形成清單，并按《通知》中有關(guān)要求對項目逐一開展自查，將自查結(jié)果特別是發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、以及意見和建議，以書面和電子文稿形式報學(xué)院招標(biāo)辦匯總，形成我校自查自糾工作報告，報學(xué)院審核批準(zhǔn)后，及時上報省教育廳財務(wù)處?，F(xiàn)將自查自糾情況報告如下。
一、自查自糾情況。
我校參加政采活動主要的法律依據(jù)是：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政策采購法》、《20xx-20xx年度山西省政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于對20xx—20xx年度省級行政事業(yè)單位空調(diào)及電腦政府采購實行協(xié)議供貨的通知》、《運城學(xué)院招標(biāo)、采購管理暫行辦法》。
根據(jù)《通知》中的整治內(nèi)容，結(jié)合工作實際，我校主要在以下六個方面開展了自查自糾工作。
（一）采購預(yù)算編制環(huán)節(jié)。
1．每年初，學(xué)院計財處根據(jù)采購單位需求和學(xué)院經(jīng)費總預(yù)算，編制年度采購預(yù)算草案；經(jīng)分管財務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審查同意，報院長辦公會議逐項進(jìn)行審查后，將審查結(jié)果呈報院黨委擴(kuò)大會議研究通過后發(fā)文執(zhí)行。以公示欄、校園網(wǎng)等多種形式在全校范圍進(jìn)行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。
2．對于追加采購項目，根據(jù)學(xué)院“三重一大”有關(guān)規(guī)定，30萬元以下政采項目，由院長審批；30—50萬元，院長辦公會議審批；50萬元及以上項目，黨委會議審批。但所有追加項目只要超過10萬元的政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，必須按相關(guān)程序做到依法應(yīng)采盡采。
存在問題及整改措施：
1．有一個采購項目的采購單位缺乏調(diào)查研究，預(yù)算嚴(yán)重脫離實際，預(yù)算虛高，最后中標(biāo)價低于預(yù)算的一半以下。監(jiān)察室（院招標(biāo)辦）與該單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。對于出現(xiàn)這種問題的單位，在20xx年度預(yù)算編制時要重點審核。
2．自查中發(fā)現(xiàn)，老校區(qū)有一個茶爐“煤改氣”項目，最后中標(biāo)單位為山西金曙光壓力容器有限公司,中標(biāo)總價為25.6萬元。按規(guī)定應(yīng)列入政采立項，但因改造工程耗時較長，，涉及到幾千名學(xué)生暑假開學(xué)后及時喝開水問題，通過政采采購，時間上不允許，院長辦公會議研究決定自行招標(biāo)。這種決定雖然是集體決定，嚴(yán)格講也屬于違規(guī)行為。以后相關(guān)部門在工作中要加強(qiáng)預(yù)判和前瞻性研究，不能以耽誤工作為借口而違反法律法規(guī)，要樹立以法治校的意識并將之貫徹到實際工作當(dāng)中。院招標(biāo)辦以后要堅持原則，敢于與違規(guī)行為做斗爭，堅決制止此類事件發(fā)生。
（二）采購文件編制環(huán)節(jié)。
1．研究需求的數(shù)量和質(zhì)量（技術(shù)參數(shù)）要求。由院內(nèi)采購單位參考有關(guān)法律規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，市場流行的新標(biāo)準(zhǔn)、最先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，根據(jù)需求設(shè)定相關(guān)參數(shù)。
2．開展調(diào)查研究。包括市場行情、兄弟院校有做法等，通過廣泛調(diào)研，揚長避短。
3．向省政采中心項目主持人請教。省政府采購項目主持人，經(jīng)常參加相關(guān)培訓(xùn)，對國家相關(guān)政策十分熟悉。向他們請示或請教，能避免走彎路，大大提升編制效率。
4．形成書面文件。參照省政采提供的編制“樣本”，進(jìn)行文件編制。經(jīng)現(xiàn)場管理人員的討論和業(yè)內(nèi)專家指導(dǎo)后進(jìn)行修改成文。
5．報院招標(biāo)辦程序性和部分實質(zhì)性審查同意后上報發(fā)布。院招標(biāo)辦主要是根據(jù)國家招投標(biāo)、采購有關(guān)法規(guī)，對文件中的排他性、歧視性、限制性條款進(jìn)行實質(zhì)性審查；對招標(biāo)文件的編制審查程序進(jìn)行審核；對招標(biāo)項目是否列入預(yù)算及立項依據(jù)進(jìn)行審查。
存在問題及整改措施：招標(biāo)文件編制有嚴(yán)格要求，但各采購單位缺乏此方面的經(jīng)驗、知識和能力，粗制濫造，矛盾、漏洞經(jīng)常出現(xiàn)，指標(biāo)參數(shù)不科學(xué)、不翔實，要求不具體，給投標(biāo)方和評委帶來很多困難，甚至于可能直接導(dǎo)致招標(biāo)失敗。隨著實踐經(jīng)驗的增多，通過學(xué)習(xí)，逐步進(jìn)行規(guī)范。
（三）采購執(zhí)行環(huán)節(jié)。
學(xué)院招標(biāo)辦根據(jù)省政采書面函的要求，向省政采中心推薦規(guī)定數(shù)量的現(xiàn)場監(jiān)督員和采購方代表。在采購單位的分管院領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，院招標(biāo)辦提前半天在學(xué)院評標(biāo)專家?guī)欤ǜ备呗毞Q以上）中隨機(jī)抽取相關(guān)領(lǐng)域的教職員工，作為采購方代表參加政采評標(biāo)活動。牽頭采購單位人員不參與評標(biāo)。
存在問題及整改措施：按學(xué)院招標(biāo)采購文件規(guī)定，編制招標(biāo)文件的采購方不得參與評標(biāo)活動，由學(xué)院相關(guān)領(lǐng)域具有高級職稱的教師代表參加評標(biāo)。造成評標(biāo)人不了解項目背景，對現(xiàn)場評標(biāo)專家提出的具體問題無法解答，不利于評標(biāo)活動的順利進(jìn)行。今年計劃在學(xué)院招標(biāo)工作組中新加入一名采購方代表（實際上是采購單位招標(biāo)文件編制人），雖不參加評標(biāo)工作，但可在評標(biāo)室外等候，為評標(biāo)專家提供咨詢。
（四）合同簽訂環(huán)節(jié)。
中標(biāo)公告公示期結(jié)束后，學(xué)院根據(jù)省政采中心下發(fā)的中標(biāo)通知書，與中標(biāo)單位簽訂合同。
存在問題及整改措施：整治過程中未發(fā)現(xiàn)有拒簽、刁難中標(biāo)單位的現(xiàn)象。
（五）履約驗收環(huán)節(jié)。
對于通用設(shè)備，由院資產(chǎn)管理處在學(xué)院抽取相關(guān)領(lǐng)域教師按招標(biāo)文件要求進(jìn)行履約驗收；對于其他項目驗收，由資產(chǎn)管理處、計劃財務(wù)處、審計處、紀(jì)檢監(jiān)察室和院采購單位代表組成驗收組，按招標(biāo)文件要求、使用單位試用報告等文件進(jìn)行驗收，各自簽署意見并形成驗收報告。
存在問題及整改措施：因雙方原因，部分項目不能嚴(yán)格按照合同要求履約，導(dǎo)致驗收往往比合同要求延遲。管理單位和采購單位要加強(qiáng)配合和協(xié)作，積極創(chuàng)造條件，保證中標(biāo)單位按期交付，及時驗收后使用。
（六）資金支付環(huán)節(jié)。
資產(chǎn)處將驗收合格報告、中標(biāo)合同、招標(biāo)文件等相關(guān)文件送計劃財務(wù)處進(jìn)行審核；計財處審核同意后，向省財政廳國庫支付中心遞交直接支付申請；支付中心經(jīng)審核合格后按合同有關(guān)規(guī)定直接向供應(yīng)商支付。在質(zhì)保期結(jié)束無異議后，支付尾款。
存在問題及整改措施：學(xué)院資金緊張，有不嚴(yán)格按照合同約定、及時支付貨款的行為。加強(qiáng)對學(xué)院計財部門工作的監(jiān)督，教育財務(wù)工作人員樹立法律意識，以法治校，不能我行我素；計財處要加強(qiáng)財務(wù)管理，盡量做到按時支付，減少違約行為。
二、意見和建議。
1．簡化政采程序。政府采購項目的優(yōu)越性是顯而易見的，正規(guī)、合法、干部安全，但就是從項目申報到最后完成采購環(huán)節(jié)很多，耗時過長，對于學(xué)校來講，所采購的項目季節(jié)性很強(qiáng)，時不我待，有時學(xué)生入學(xué)急用，但遲遲采購不到貨，誤事。建議對于急需項目，可簡化政采程序。
2．減政放權(quán)。我校距省城最遠(yuǎn)，每次招標(biāo)都要去4—5人（分管院領(lǐng)導(dǎo)1人，現(xiàn)場監(jiān)督1人，牽頭單位負(fù)責(zé)人1人，采購方代表評標(biāo)人2人），采購成本過高。建議對于一些特殊需要的、項目預(yù)算數(shù)額較低（比如50萬元以下）的項目，可考慮在政府采購部門審批、公告結(jié)束后，由采購方自行組織招標(biāo)采購，政采中心來人監(jiān)督即可，以降低采購成本。
3．有的中標(biāo)單位遲遲不來我校簽訂合同，有時緊用的貨物中標(biāo)單位不及時來簽約，可能會影響到正常的教學(xué)秩序不能得到保障。建議政采中心加強(qiáng)對中標(biāo)單位教育，中標(biāo)通知書能標(biāo)明簽約時效。
特此報告。
政府采購方案策劃書篇十八
深情相擁、真情溝通。
(一)聚會費用實行aa制，預(yù)收500元/人;來往交通費用自理，家屬不得參與。
(二)堅持財務(wù)公開原則，推選兩名財務(wù)管理人員負(fù)責(zé)財務(wù)管理，活動結(jié)束當(dāng)天公布費用收支情況。
(三)堅持一切從儉原則，避免鋪張浪費。
臨翔區(qū)
20xx年4月30日—5月2日，活動時間3天。
具體日程為：
4月30日17:00前在報到
5月1日前往叫雨山野炊(統(tǒng)一帶熟食)、聚餐(餐館暫定)
5月2日重返…校園、聚餐(餐館暫定)，聚餐后聚會結(jié)束。
(一)活動人員
臨滄師范學(xué)校…班全體同學(xué)。
(二)聯(lián)系方法
本次活動由王勇同學(xué)具體負(fù)責(zé)組織，其他同學(xué)積極參與。各縣(區(qū))各選一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)系本縣(區(qū))同學(xué)，并在活動開始一周前將本縣(區(qū))聚會人員名單報送…同學(xué)(12345678)。
(一)安全：為安全起見，到活動區(qū)域后禁止自駕車，統(tǒng)一乘車。按照聚會日程安排，提高時間觀念，統(tǒng)一進(jìn)行活動。
(二)健康：主張吃飯喝酒量力而行、要喝好、不一定非要喝多。難得聚首，切勿貪杯，大家把握自己酒量，喝酒不是主要，溝通才是重點。
(三)文明：10年大家湊在一起很不容易，要給彼此一個美好的記憶，要講團(tuán)結(jié)，講風(fēng)格，互諒互讓，避免斤斤計較，力爭經(jīng)過我們大家的努力，把這次聚會辦成一次團(tuán)結(jié)、活潑、熱烈、融洽的同學(xué)聚會。
政府采購方案策劃書篇十九
我縣全面實行政府采購制度以來，工作中還存在許多不完善的地方；許多因素影響著采購工作的正常開展。
政府采購作為財政分配方式的重大改革，涉及到各部門利益的調(diào)整，因此部分單位對政府采購認(rèn)識不足，甚至存在抵觸情緒，有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手，對實行政府采購制度不理解，認(rèn)為是多此一舉，是壟斷財政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位，對資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識不清，這是推進(jìn)政府采購制度的思想障礙。
財政部發(fā)布的政府采購品目分為三大類別178個子目，省、市又規(guī)定了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，但從巳實施的政府采購項目看，其項目數(shù)量還不足規(guī)定項目的20％，部分貨物采購項目和大部分工程項目未實施政府采購。其主要原因有：財政部門內(nèi)部對政府采購認(rèn)識不一，對政府采購預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán)，部分項目未納入政府采購；二是由于政府采購未納入法律規(guī)范，缺乏法律的制約力，同時，執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，各部門、單位執(zhí)法自覺性差，造成部分政府采購項目未納入集中采購。
一是預(yù)算管理不到位。由于本級財政支出年度部門預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購預(yù)算編制尚不完善，也就無法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實施的年度政府采購計劃。政府采購工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運行狀態(tài)中，導(dǎo)致事倍功半，難以降低政府采購成本。二是采購資金管理尚未到位。政府采購資金即包括預(yù)算內(nèi)資金，又包括預(yù)算外資金，由于在預(yù)算外資金管理方面尚存漏洞，在支付方式上出現(xiàn)了預(yù)算外政府采購資金管理失控。
政府采購是一項全新的工作，技術(shù)性、法律性、政策性很強(qiáng)，而且涉及到招標(biāo)、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié)，同時還需要對市場行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握，對人員素質(zhì)要求很高。而目前從事政府采購業(yè)務(wù)的人員多由財政部門內(nèi)部調(diào)劑，雖然對財政業(yè)務(wù)嫻熟，但政府采購專業(yè)理論知識與業(yè)務(wù)操作技能還相當(dāng)缺乏，難以適應(yīng)工作需要，影響了政府采購工作的順利開展。
政府采購方案策劃書篇二十
企業(yè)的概況。
二、目前營銷狀況
(1) 市場狀況：目前產(chǎn)品市場/規(guī)模/廣告宣傳/市場價格/利潤空間等。
(2) 產(chǎn)品狀況：目前市場上的.品種/特點/價格/包裝等。
(3) 競爭狀況：目前市場上的主要競爭對手與基本情況。
(4) 分銷狀況：銷售渠道等。
(5) 宏觀環(huán)境狀況：消費群體與需求狀況。
三、swot分析
優(yōu)勢：銷售、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、政策等方面的優(yōu)勢。
劣勢：銷售、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、政策(如行業(yè)管制等政策限制)等方面的劣勢。
機(jī)會：市場機(jī)會與把握情況。
威脅：市場競爭上的最大威脅與風(fēng)險因素。
綜上所述：如何揚長避短，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，規(guī)避劣勢與風(fēng)險。
四、市場營銷策劃達(dá)到的目標(biāo)
財務(wù)目標(biāo)：
公司未來3年或5年的銷售收入預(yù)測(融資成功情況下)：(單位：萬元)
銷售額(增長率)
毛利 / 利潤(增長率)
市場占有率(增長率)
營銷目標(biāo)：銷售成本毛利率達(dá)到多少。
五、市場營銷策劃采取的營銷戰(zhàn)略
市場定位：市場細(xì)分、市場選擇、市場定位-
產(chǎn)品策略：-
定價策略：產(chǎn)品銷售成本的構(gòu)成及銷售價格制訂的依據(jù)等。
分銷策略：分銷渠道(包括代理渠道等)。
廣告策略：宣傳廣告形式。
促銷策略：促銷方式。
銷售隊伍：組建與激勵機(jī)制等情況。
服務(wù)：售后客戶服務(wù)。
r&d：產(chǎn)品完善與新產(chǎn)品開發(fā)舉措。
市場調(diào)研：主要市場調(diào)研手段與舉措。
六、行動方案
營銷活動(時間)安排。
七、預(yù)計的損益表及其他重要財務(wù)規(guī)劃表：
調(diào)研、策劃費
廣告費
人員促銷費
公關(guān)活動費
營業(yè)推廣費
……
費用支出要盡量詳列!
八、風(fēng)險控制：風(fēng)險來源與控制方法
各種危機(jī)處理預(yù)案
謠言、安全、政策突然變化、嚴(yán)重質(zhì)量事故……
顧客投訴
貨物供應(yīng)不足或不準(zhǔn)時
發(fā)現(xiàn)假貨
有關(guān)方面發(fā)難
怎樣應(yīng)對?
政府采購方案策劃書篇一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：
今年是《政府采購法》頒布實施十周年，為了更好地宣傳落實《政府采購法》等法律法規(guī)，提高政府采購工作效率，根據(jù)甘財采[2012]4號文件精神，決定在全縣范圍內(nèi)開展“政府采購制度落實年”活動（簡稱“活動”），根據(jù)省財政廳要求，結(jié)合我縣工作實際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及具體目標(biāo)。
（一）指導(dǎo)思想。圍繞財政部“十二五”深化政府采購制度改革的指導(dǎo)思想、甘肅省“十二五”財政改革發(fā)展目標(biāo)及政府采購制度改革和發(fā)展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、實用原則，深入貫徹落實《政府采購法》，建立健全具有***特色的政府采購制度體系。
（二）具體目標(biāo)。借鑒先進(jìn)縣市政府采購制度建設(shè)經(jīng)驗，完善我縣政府采購相關(guān)配套制度，細(xì)化操作執(zhí)行規(guī)程，完善各項內(nèi)控制度，做到制度體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全，便于操作，實現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采購”的目標(biāo)。
二、主要內(nèi)容及基本任務(wù)。
（一）主要內(nèi)容。一是制度建設(shè)。進(jìn)一步完善政府采購法律制度體系，使各項政府采購活動有法可依、有章可循；二是制度執(zhí)行。督促各單位認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)配套制度，確保政府采購有法必依、有章必循；三是政策落實。認(rèn)真貫徹落實國家和省上有關(guān)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，開展政府采購支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財政政策落實情況調(diào)查研究，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購項目落到實處。
（二）基本任務(wù)。一是完善制度。為規(guī)范政府采購工作，我們先后制定了《***政府采購人員工作職責(zé)》、《***政府采購申報程序》、《***政府采購資金管理辦法》和《***行政事業(yè)單位車輛管理制度》等制度，進(jìn)一步完善各項制度，使全縣政府采購工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是推進(jìn)三項檢查。抓好采購方式和采購程序的檢查；抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的檢查；抓好采購人政府采購項目的“應(yīng)采盡采”情況的檢查。三是搞好一項活動。開展《政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動。
機(jī)制，明確人員分工及活動計劃。
（二）自查階段（5月至6月底）。各單位對照政府采購法律制度，對本單位政府采購法律制度和政策的落實情況進(jìn)行全面認(rèn)真的比對自查，在自查的基礎(chǔ)上，有關(guān)自查統(tǒng)計系列報表(見附表1），撰寫自查報告?？h政府采購部門加強(qiáng)對各單位自查工作的指導(dǎo)與管理。
（三）抽查階段（8月至9月）。我縣政府采購監(jiān)管部門根據(jù)各單位自查上報的情況，組織力量進(jìn)行抽查。抽查要突出對存在以下情況單位的檢查：一是近年來政府采購信息統(tǒng)計上報數(shù)為零或非常小的；二是資金節(jié)約率明顯偏低的；三是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購行為的；四是屬于政府采購目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門審批的。
（四）重點檢查階段（10月至11月）。重點檢查縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點檢查的內(nèi)容包括三項檢查內(nèi)容和自查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施制定以及落實情況。
（五）總結(jié)驗收階段（12月份）。全面總結(jié)制度落實年活動的開展情況；抽查和重點檢查中發(fā)現(xiàn)問題的糾正處理情況等。做好活活動的組織驗收工作，確保活動取得實實在在的效果。
四、活動要求。
工作措施，確?；顒禹樌_展。
（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級政府采購監(jiān)管部門及活動工作組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。
（三）做好輿論宣傳。加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，提升社會各界對政府采購的關(guān)注度和支持度，共同營造政府采購制度改革的良好環(huán)境。
（四）靠實制度建設(shè)。各單位要把制度建設(shè)貫穿于活動全過程，堅持邊自查、邊建設(shè)、邊完善原則，切實形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全的制度體系。
政府采購方案策劃書篇二
一、成本核算不全面。
由于受計劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識，過多的注重業(yè)務(wù)收入，而對成本的控制心中無數(shù)；市場經(jīng)濟(jì)下，醫(yī)院不但要融入一般市場活動中，還必須參與醫(yī)療服務(wù)這個特殊市場的競爭，以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院不僅應(yīng)增收，還應(yīng)厲行節(jié)約，通過成本預(yù)測、成本控制、成本核算、績效評估等為主要內(nèi)容的成本管理，有效利用人力、物力、財力等資源，最大限度地為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院競爭力。
二、對預(yù)算管理的重要性認(rèn)識不到位。
醫(yī)院根據(jù)財政部、衛(wèi)生部的要求，每年都要編制部門預(yù)算。但由于過去長期受計劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，普遍存在對預(yù)算管理認(rèn)識不足、重視不夠。在編制預(yù)算時，重點加強(qiáng)預(yù)算支出的編制，首先保證基本支出的需要，如人員費用、公用費用（水、電、暖、藥品、材料等的費用），保證醫(yī)院發(fā)展費用，如設(shè)備購置、房屋修繕、人員培訓(xùn)等。在確定支出時要細(xì)化到每個科室，細(xì)化到每個項目。實行分級管理，責(zé)任到人。提高全院職工對醫(yī)院預(yù)算管理重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)對全體職工的預(yù)算教育，更新預(yù)算管理觀念，樹立全員參與預(yù)算管理的目標(biāo)，動員廣大職工積極挖掘潛力，開源節(jié)流，提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，建立醫(yī)院預(yù)算管理制度。
三、內(nèi)控制度不完善。
一些單位內(nèi)控制度不完善，存在較大的漏洞和隱患：一是沒有建立重大財務(wù)事項會商和審批制度，投資決策隨意性大；二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財務(wù)人員在預(yù)測、決策、控制、中的作用，有效調(diào)動財務(wù)人員的積極性；財務(wù)人員運用財務(wù)控制、財務(wù)規(guī)劃的職能，約束、調(diào)節(jié)和規(guī)范財務(wù)活動，使醫(yī)院的財務(wù)制度堅決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實，財經(jīng)秩序較亂，有的醫(yī)院經(jīng)費管理漏洞較多，有章不循、有法不依、責(zé)任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴(yán)格的設(shè)備、藥品、材料付款審核審批制度，往往是使用部門報備，在不和財務(wù)部門核對的情況下隨意付款，容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為等等，這些開支雖不是成本核算的直接耗費，但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內(nèi)容。
四、加強(qiáng)財務(wù)管理人員素質(zhì)。
首先要提高醫(yī)院財務(wù)人員素質(zhì)。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展，提高醫(yī)院財務(wù)管理效能，必須持續(xù)提高醫(yī)院財務(wù)工作人員的整體素質(zhì)，建立一支過硬的財會隊伍。醫(yī)院財務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)在管理觀念滯后，創(chuàng)新意識不強(qiáng)；知識結(jié)構(gòu)老化；業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率不高等。長期存在人少事多的問題一直困擾著醫(yī)院的財務(wù)建設(shè)和發(fā)展，在業(yè)務(wù)上要鼓勵會計人員參加全國會計專業(yè)職稱考試，通過職稱考試選拔合格的會計人才，建立一支專業(yè)扎實、精通業(yè)務(wù)、上進(jìn)性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的財務(wù)管理工作人員隊伍，以適應(yīng)醫(yī)院財務(wù)管理需要。例如我所在醫(yī)院高級職稱人員偏少、中級職稱沒有崗位，導(dǎo)致財務(wù)人員沒有學(xué)習(xí)動力。其次，醫(yī)院要重視會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，使他們的知識不斷得以更新，技能持續(xù)得到提高，進(jìn)行會計講座，還應(yīng)創(chuàng)造條件，鼓勵財務(wù)人員參加學(xué)術(shù)會議，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。提高醫(yī)院財務(wù)人員的整體素質(zhì)，才能為加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理提供知識與技能保證，形成全員配合，共同在醫(yī)院收入、支出的各項環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財務(wù)管理。
五、強(qiáng)化醫(yī)院財務(wù)監(jiān)管。
隨著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的逐步市場化，網(wǎng)絡(luò)信息化的加快，醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險也逐漸增大，如醫(yī)院財務(wù)管理體制上有缺陷以及內(nèi)控制度不完善，極可能造成會計舞弊、違紀(jì)違法的案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財務(wù)部門每年應(yīng)對單位有償服務(wù)經(jīng)費收支管理進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：一是按物價局規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)組織收費，收費時要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù)，組織專人對票據(jù)存根進(jìn)行不定期抽查。三是合理攤銷成本費用：各行業(yè)對外有償服務(wù)，必須按照行業(yè)的有關(guān)規(guī)定攤銷成本費用，不得擴(kuò)大或縮小成本開支，更不得亂列成本。四是醫(yī)院財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)不斷更新，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給經(jīng)費的使用、管理、分配帶來了許多的便利，提高了工作效率；同時，也給醫(yī)院財務(wù)管理帶來了新的風(fēng)險，計算機(jī)犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的操作過程中，要嚴(yán)格按工作崗位設(shè)定每個操作人員的權(quán)限，要求每個財務(wù)管理人員嚴(yán)格遵守工作流程，對數(shù)據(jù)文件進(jìn)行加密。五是建立財會崗位輪轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)會計業(yè)務(wù)質(zhì)量管理，提高醫(yī)院財務(wù)管理工作的質(zhì)量，防范和杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，確保醫(yī)院財務(wù)的安全。
綜上所述，財務(wù)管理的好壞，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展，較其他單位，醫(yī)院財務(wù)管理有自身明顯的特點。近年來，隨著我國會計制度與國際接軌，以及會計制度、財務(wù)制度的改革，醫(yī)療保險制度的逐步建立，給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了很多新問題。面對激烈競爭的醫(yī)療市場，醫(yī)院必須通過提高財務(wù)管理水平，以最低的消耗取得最大的收益，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，在新形勢下如何及時調(diào)整、完善醫(yī)院財務(wù)管理體制，建立財務(wù)管理機(jī)制，搞好有償服務(wù)，提高為傷病員服務(wù)的水平，是擺在我們每一個醫(yī)院管理者面前的新問題。
參考文獻(xiàn)：
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政府采購方案策劃書篇三
(征求意見稿)。
全面深化政府采購改革，堅持問題導(dǎo)向，著力破解政府采購難題，優(yōu)化政府采購服務(wù)，提升政府采購形象，推動政府采購結(jié)果導(dǎo)向型監(jiān)管體系構(gòu)建，現(xiàn)提出以下意見。
(一)優(yōu)化政府集中采購目錄。取消按代理機(jī)構(gòu)劃分目錄方式，將兩類代理機(jī)構(gòu)采購目錄統(tǒng)一;大幅壓減采購品目，大力精簡集中采購目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大分散采購范圍;根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府采購工作實際，清理規(guī)范政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，研究制定全省統(tǒng)一的政府集中采購目錄。
(二)規(guī)范政府采購預(yù)算管理。嚴(yán)格按照政府采購范疇，規(guī)范編制政府采購預(yù)算，確保預(yù)算編制更加全面完整;探索實施預(yù)算編制與資產(chǎn)配置相結(jié)合模式，綜合考慮市場因素、政策因素，為預(yù)算編制、項目評審提供參考依據(jù)，確保預(yù)算編制更加科學(xué)合理;減少預(yù)算調(diào)整隨意性，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行時效性，嚴(yán)格預(yù)算管理問責(zé)制，確保預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范高效。
重點工作，建立完整議事決策“鏈條”，形成書面決策紀(jì)要和情況報告。政府采購項目實行領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，一旦發(fā)生違法違規(guī)和失信行為，除依法依規(guī)處理處罰外還將追究領(lǐng)導(dǎo)小組的管理責(zé)任。
(四)強(qiáng)化采購需求管理。采購需求論證和制定須由預(yù)算單位負(fù)責(zé)，即使委托代理機(jī)構(gòu)組織實施，也不能因委托而免除預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。嚴(yán)格按要求制定采購需求，重在滿足基本功能和必要功能，確保采購需求合規(guī)、完整、明確;對部門通用類產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)主管部門的管理優(yōu)勢，分門別類制定共性的性能指標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等，對于專用或需求不明確的產(chǎn)品和服務(wù)，預(yù)算單位根據(jù)專業(yè)特點及具體用途，提出明確而詳盡的采購需求及目標(biāo)方案。拓寬采購需求論證和公開渠道，廣泛邀請供應(yīng)商、專家和社會公眾等參與論證，提高需求論證的充分性、準(zhǔn)確性和公正性。
(五)增強(qiáng)履約驗收責(zé)任。預(yù)算單位要建立完善履約驗收管理制度，并實行履約驗收責(zé)任制和采購質(zhì)量追溯制;履約驗收一般由預(yù)算單位負(fù)責(zé)組織，也可委托采購代理機(jī)構(gòu)組織，技術(shù)復(fù)雜或公共服務(wù)項目，可邀請專家、社會公眾、權(quán)威機(jī)構(gòu)等參與驗收;完善驗收工作機(jī)制，嚴(yán)格按照采購文件、采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)等組織對供應(yīng)商履約情況的實質(zhì)性驗收，并形成驗收工作報告;除涉密項目外，項目驗收書一律對外公開，無項目驗收書的，預(yù)算單位不得支付項目采購資金。
(六)靈活選用采購方式。預(yù)算單位可根據(jù)采購項目需求特點等，選擇更加適宜的采購方式，采取更加有效的競爭辦法，確定更加合理的評審方法;允許更多貨物類項目應(yīng)用競爭性磋商方式，發(fā)揮競爭性磋商的科學(xué)性和靈活性;非招標(biāo)采購方式參與供應(yīng)商的選擇，可通過發(fā)布公告征集、從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取、采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商。
(七)豐富采購組織形式。對部門(系統(tǒng))內(nèi)具有行業(yè)性、通用性、常用性的采購項目，體現(xiàn)主管(上級)部門集中管理職能，匯集采購需求，推行部門(系統(tǒng))內(nèi)統(tǒng)一集中采購，發(fā)揮以量降價提效的規(guī)模優(yōu)勢;鼓勵各市、各部門積極開展跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)合采購，提高整體采購效益;繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)類項目合同續(xù)簽適用范圍，盡量減少采購需求具有相對穩(wěn)定性、延續(xù)性且付費變化幅度小的服務(wù)項目的重復(fù)采購。上述組織形式的最終采購結(jié)果均應(yīng)當(dāng)在“中國山東政府采購網(wǎng)”公開。
(八)推行政府采購網(wǎng)上商城。按照服務(wù)優(yōu)化、成本降低、信息透明、數(shù)據(jù)共享的原則，建立符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、規(guī)范、高效、便捷的政府采購電子商務(wù)平臺，鼓勵電商和其他市場主體積極參與;將預(yù)算金額小、通用性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的貨物和服務(wù)納入電商平臺，實現(xiàn)日常辦公用品、小型電子產(chǎn)品、辦公家具、法律服務(wù)、小型印刷等項目網(wǎng)上比價、線上交易、公務(wù)卡支付且全程透明的網(wǎng)絡(luò)化采購。
(九)完善評審專家用管機(jī)制。完善評審專家抽取規(guī)則，合理控制評審專家評審頻次，解決頻繁參加項目評審問題，保障評審公正性;對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、隨機(jī)抽取方式難以確定合適評審專家的項目或按正常隨機(jī)抽取程序未能抽足所需專家的項目，可按照相關(guān)規(guī)定自行選定評審專家;建立評審打分預(yù)警機(jī)制，對打分偏離較大、客觀分不一致、主觀分異常等情況，由評審專家管理系統(tǒng)自動提示修訂或強(qiáng)制作出評審說明，督導(dǎo)評審專家謹(jǐn)慎評審。
(十)推進(jìn)信用體系建設(shè)。建立政府采購信用評價制度，完善對供應(yīng)商、評審專家、代理機(jī)構(gòu)等不良信用信息的記錄、管理和運用;及時向公共信用信息平臺推送政府采購信用信息，積極參與跨領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒，切實維護(hù)信用管理的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性;在政府采購活動中，充分共享信用信息資源，預(yù)算單位或代理機(jī)構(gòu)主動查詢市場主體信用記錄或要求其提供信用報告;發(fā)揮政府采購信息化的技術(shù)保障，及時對采購活動中的信用信息進(jìn)行采集、歸納、公示、評價和存檔等，實現(xiàn)與公共信用信息平臺的互聯(lián)互通，逐步做到信用信息推送、接收、查詢、應(yīng)用的自動化。
(十一)嚴(yán)格各方責(zé)任追究。明確預(yù)算單位的預(yù)算編制及執(zhí)行。
管理、采購需求管理、政策落實、信息公開、履約驗收、內(nèi)部控制等方面的主體責(zé)任，建立分責(zé)、明責(zé)、追責(zé)的管理機(jī)制，嚴(yán)格追究違法違規(guī)或失信單位的管理責(zé)任;根據(jù)投訴、舉報等處理情況，依法處理處罰相關(guān)當(dāng)事人的違法違規(guī)行為，對尚不構(gòu)成處理處罰的，通過約談、整改、通報、調(diào)減預(yù)算、列入不良信用名單等方式，予以追責(zé)問責(zé)。
(十二)加強(qiáng)投訴、舉報和監(jiān)督檢查處理結(jié)果運用。建立處理結(jié)果反饋單位法人制度，明確單位整改落實責(zé)任，定期跟蹤整改情況，及時公開整改結(jié)果，不定期抽查項目執(zhí)行，確保整改意見落到實處;建立投訴、舉報、監(jiān)督檢查等處理結(jié)果后續(xù)應(yīng)用機(jī)制，全面分析相關(guān)案例的問題原因和管理漏洞，以點帶面，改進(jìn)管理，完善措施，形成有效預(yù)防和控制體系。
(十三)夯實信息化技術(shù)支撐。選擇部分社會代理機(jī)構(gòu)開展電子評標(biāo)試點，制定標(biāo)準(zhǔn)化電子投標(biāo)文件，模塊化專家評審打分，智能化偏離預(yù)警，最大限度地減少人為干預(yù)和地域限制，并逐步實現(xiàn)監(jiān)督管理、考核評價、政策落實等功能內(nèi)嵌;完善交易流程信息化，實現(xiàn)項目論證、專家抽取、電子評標(biāo)、信息公開的無縫式銜接和全網(wǎng)運行，確保整個采購活動有記錄、有痕跡、可跟蹤、可追溯;優(yōu)化政府采購信息公開和信息統(tǒng)計平臺，打造全主體的網(wǎng)絡(luò)式運作、查詢和檢索。
基礎(chǔ)信息，開展定量定性分析、第三方價格比對等工作，形成對采購情況的動態(tài)監(jiān)控和信息共享;對內(nèi)提升全省政府采購信息統(tǒng)計的標(biāo)準(zhǔn)化和準(zhǔn)確性，以數(shù)據(jù)為支撐，摸清政府采購項目變化規(guī)律，研判全省采購發(fā)展趨勢，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)全面增值。
(十五)加大信息公開力度。按照信息準(zhǔn)確、內(nèi)容規(guī)范、渠道統(tǒng)一、告知廣泛、利于查詢、合法有效的要求，建立全省統(tǒng)一的信息公開機(jī)制，增強(qiáng)政府采購?fù)该鞫燃肮帕?，保障?dāng)事人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);主動邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、公眾代表參與重大、民生項目的政府采購活動，全程監(jiān)督采購的公平公正性;各級財政部門要加強(qiáng)對政府采購信息公開的監(jiān)督檢查、考核評價，不斷提高信息公開管理和工作水平質(zhì)量。
(十六)拓寬政策成效宣傳。各級要運用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、移動終端等新媒體，廣泛宣傳法律法規(guī)、積極展示改革成果、正面回應(yīng)社會關(guān)切，以豐富多樣的宣傳形式增進(jìn)理解、減少誤解，避免因信息不對稱帶來的負(fù)面影響。充分發(fā)揮社會媒體的監(jiān)督和制約作用，加大政府采購領(lǐng)域不良信用的公開和曝光，約束政府采購當(dāng)事人規(guī)范執(zhí)行，努力為政府采購改革營造良好輿論環(huán)境。
政府采購方案策劃書篇四
為了加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，從源頭上遏制腐朽，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、政府采購適用單位
凡使用財政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
二、政府采購機(jī)構(gòu)
為了使政府采購工作順利開展，實施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實施工作。
三、政府采購機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
(一)政府采購管理委員會工作職責(zé)是：
采購管理委員會是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報，解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：
1、擬定政府采購實施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;
3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計劃;
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;
5、確定招標(biāo)方式;
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購中心工作職責(zé)是：
1、依據(jù)審批后的采購計劃，組織實施集中采購;
2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源采購;
4、公布招標(biāo)結(jié)果，負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同，參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗收;
5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
四、政府采購的原則
政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。
五、政府采購的方式
依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：
(一)公開招標(biāo)：一次采購量較大，供應(yīng)商超過三家的采購，采用公開招標(biāo)。
(二)邀請招標(biāo)：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標(biāo)。
(三)競爭性談判：公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購，采用競爭性談判。
(四)單一來源采購：適用來源單一的采購。
(五)詢價：適用貨源充足、價格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運用的一種采購。
六、政府采購程序
(一)采購單位根據(jù)資金落實情況編制采購計劃，5萬元以上報采購管理委員會審批，5萬元以下報政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。
(二)采購中心依據(jù)采購計劃，采用招標(biāo)、詢價等方式組織采購。
(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進(jìn)行驗收。
(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗收單辦理資金結(jié)算。
七、政府采購范圍
(一)貨物：計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標(biāo)后定點，單位自行采購。
(二)服務(wù)：公務(wù)用車的保險、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標(biāo)定點，單位自行采購。
八、政府采購的資金來源及管理
(一)采購資金來源：采購資金由采購單位負(fù)責(zé)落實，資金落實后報采購辦。
(二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補(bǔ)足。
九、建立內(nèi)部控制制度
采購辦、采購中心應(yīng)依據(jù)采購法、會計法建立內(nèi)部控制制度，實行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負(fù)其責(zé)。
十、政府采購工作的監(jiān)督檢查
政府采購管理委員會應(yīng)加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時采購中心要自覺接受社會各界監(jiān)督。
十一、法律責(zé)任
(一)采購單位對應(yīng)納入政府采購而不進(jìn)行政府采購，擅自進(jìn)行采購的，區(qū)會計核算中心有權(quán)拒付資金，同時依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)采購單位、政府采購機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購過程中接收賄賂，或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的，依《政府采購法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實施。
為了規(guī)范政府采購行為，強(qiáng)化財政支出管理，提高資金使用效益，加強(qiáng)廉政建設(shè)，根據(jù)中省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本方案：
政府采購的指導(dǎo)思想和基本原則
縣政府成立政府采購中心(以下簡稱采購中心)，隸屬縣財政局，負(fù)責(zé)全縣政府采購行為的統(tǒng)一實施。
指導(dǎo)思想：規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
基本原則：政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
政府采購的范圍
(二)財政預(yù)算編制車輛的保險項目。
(三)縣五套班子召開的各類大型會議。
(四)縣政府認(rèn)為需要采購的其它項目。
政府采購運行程序 (一)采購單位根據(jù)縣財政局批準(zhǔn)的預(yù)算及自籌資金落實情況，編報采購審批表，經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報財政局審查經(jīng)縣政府同意后，交采購中心組織統(tǒng)一采購。采購審批表應(yīng)注明需要采購項目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格及交貨、竣工或提供服務(wù)的時間。
(二)進(jìn)入原各單位采購市的供應(yīng)商，必須具備相應(yīng)的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術(shù)等條件，才具有取得進(jìn)入政府采購市場的資格。在政策允許、同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)入。
(三)采購中心的采購一般應(yīng)通過招標(biāo)程序進(jìn)行，招投標(biāo)必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標(biāo)事務(wù)由采購中心組織實施。
(四)有下列情況的，采購中心可采取其他相應(yīng)的`非招標(biāo)方式進(jìn)行采購。
1、采購用品因緊急需要而難以履行招投標(biāo)程序的，采購中心可采取競爭性談判的方式采購。進(jìn)行競爭性談判時，采購中心應(yīng)邀請具備條件的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，以確保有效競爭。
2、采購的用品屬于特定規(guī)格，而且已有非授意制造的產(chǎn)品，或有法定供應(yīng)商的，可采用詢價方式采購。詢價采購一般應(yīng)對幾個供應(yīng)商(通常至少三家)提供的報價進(jìn)行比較，以確保價格具有競爭性。
3、只有單個供應(yīng)商或?qū)儆趯＠夹g(shù)的用品可采取單一來源采購方式。
(五)各類采購方式在評出中標(biāo)供應(yīng)商后，采購中心與供應(yīng)商應(yīng)按照《經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂合同，并會同采購單位負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行。
采購合同規(guī)定的采購用品，只能由簽訂合同的供應(yīng)商自行供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)包，違規(guī)單位一律不準(zhǔn)投標(biāo)。
采購中心辦理工程采購應(yīng)會同采購單位實行質(zhì)量管理，制定項目檢查程序及質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，并分階段檢查，供驗收時參考。
采購中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與定點保險單位的日常聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)處理定點保險單位與投保
單位的業(yè)務(wù)往來，確保投保單位的合法權(quán)益。
(六)設(shè)備、維修工程采購應(yīng)限期驗收。驗收時應(yīng)成立驗收小組，小組成員由縣財政、采購單位、采購中心、供應(yīng)商代表以及相關(guān)方面的技術(shù)專家共同組成。采購經(jīng)辦人員不得進(jìn)入驗收小組。
驗收時應(yīng)做驗收記錄，由驗收小組成員共同簽字，驗收完畢后，驗收小組成員應(yīng)分別在驗收證明和結(jié)算驗收證明書上簽證。
采購中心應(yīng)對車輛定點保險單位每年復(fù)審一次，對會議接待實行公開競價，定點接待。
(七)采購中心業(yè)務(wù)經(jīng)費開支，由縣財政局通過預(yù)算安排。
采購資金的流轉(zhuǎn)及結(jié)算
(一)凡符合本方案規(guī)定的采購條件，用財政預(yù)算(含財政專戶撥付的預(yù)算外資金)安排的采購，縣財政局將不再向采購單位撥付采購資金。由縣財政局按照采購中心與供應(yīng)商的簽約合同，將款劃撥到采購中心專戶，由采購中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金，繼續(xù)用于安排設(shè)備購置和工程項目。
(二)多渠道籌措資金的采購，采購單位應(yīng)于采購開始前，將采購預(yù)算中自籌資金劃撥到采購中心專戶，由采購中心按結(jié)算驗收證明后辦理貨款支付手續(xù)，節(jié)省下來的資金退還采購單位。
(三)采購單位應(yīng)根據(jù)采購中心出示的合同副本、結(jié)算驗收證明書和調(diào)撥單入帳，并據(jù)此向縣財政局編報年度決算;采購中心則應(yīng)據(jù)實向縣財政局編報收支情況表及說明書。
供應(yīng)商、采購單位、采購中心及其工作人員的權(quán)利和責(zé)任
(一)相關(guān)的供應(yīng)商對采購中心所選擇的采購方法、確定的招標(biāo)程序及執(zhí)行招標(biāo)、評標(biāo)有關(guān)規(guī)定等方面有疑議的，可在規(guī)定的時間內(nèi)向采購中心提出質(zhì)疑。
(二)采購中心應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)做出適當(dāng)處理，質(zhì)疑人如果對處理結(jié)果不服，可在規(guī)定時間內(nèi)，以書面形式向財政局投訴;縣財政局在規(guī)定時間內(nèi)做出處理。
(三)采購單位未按本方案規(guī)定擅自進(jìn)行采購的，視為違反財經(jīng)紀(jì)律，除縣財政在當(dāng)年年度預(yù)算中扣減與之相等的資金外，并給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(四)采購招標(biāo)人擅自向投標(biāo)單位透露招標(biāo)信息的，依法追究違規(guī)者的責(zé)任，同時取消投標(biāo)單位資格。
(五)采購單位、采購中心、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其工作人員向中標(biāo)單位收取回扣、擁金或其他形式好處的，在采購結(jié)算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標(biāo)人相串通等不正當(dāng)手段、抬高采購造價的，對直接責(zé)任人和有關(guān)人員要依法進(jìn)行處理，觸犯刑律的;要移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
本方案由財政局和政府采購中心負(fù)責(zé)制定實施細(xì)則。
本方案由縣財政局負(fù)責(zé)解釋。
政府采購方案策劃書篇五
為了進(jìn)一步貫徹落實政府采購法，了解和掌握我縣政府采購執(zhí)行中存在的問題,進(jìn)一步推動和深化政府采購制度改革,促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)財政部、監(jiān)察部、審計署和國家預(yù)防腐化局“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電視電話會議”精神以及自治區(qū)財政廳、監(jiān)察廳、審計廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《財政部、監(jiān)察部、審計署國家預(yù)防腐化局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(桂財采〔**〕15號)的有關(guān)精神，縣財政局、監(jiān)察局、審計局決定于**年5月開始在全縣范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。
為圓滿完成該項工作，依據(jù)《政府采購法》、《**壯族自治區(qū)財政監(jiān)督條例》及《**壯族自治區(qū)財政檢查工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，制定本方案。
一、專項檢查的任務(wù)和目的
此次專項檢查的任務(wù)和目的是：在廣泛開展對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡稱采購人)、采購代理機(jī)構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上，摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題，重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認(rèn)真開展自查自糾工作，使采購人和采購代理機(jī)構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺增強(qiáng)依法行政、依法采購意識。
針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題，嚴(yán)肅查處不規(guī)范行為，建立健全各項規(guī)章制度，完善管理體制和運行機(jī)制，為建立健全科學(xué)的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過檢查，促進(jìn)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采購法律制度規(guī)定，提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
二、專項檢查的對象和范圍
此次專項檢查的范圍是，各級采購人、采購代理機(jī)構(gòu)20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況。
其中，采購代理機(jī)構(gòu)包括政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)(指獲得省級財政部門認(rèn)定乙級政府采購代理資格的社會中介機(jī)構(gòu))。
三、專項檢查的內(nèi)容
1.政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為;
2.政府采購預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3.采購方式選擇和執(zhí)行情況，有無違規(guī)行為;
6.工程實施政府采購情況，有無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;
7.上級專項資金實施政府采購情況，是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8.政府采購政策功能落實情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9.受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10.采購代理機(jī)構(gòu)財務(wù)開支情況，是否存在違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象;
11.其他有關(guān)情況。
四、專項檢查組織與實施
按照現(xiàn)行行政管理體制，縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局共同成立田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)全縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查組織工作和檢查的指導(dǎo)。
縣級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財政局黃紀(jì)若副局長兼任，成員由各部門有關(guān)人員組成。
縣財政、監(jiān)察和審計部門組成的`領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我縣專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并組織督導(dǎo)組加強(qiáng)對我縣專項檢查工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。
專項檢查工作結(jié)束后，縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總本縣各單位專項檢查情況和總結(jié)報告，報市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
五、專項檢查時間安排
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法，從5月開始，到9月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。
具體安排如下：
(一)自查自糾。
5月4日至31日為自查自糾階段。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定，增強(qiáng)開展自查自糾的主動性。
各單位要對照專項檢查的內(nèi)容對20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后，將自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，寫出自查自糾報告，并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版)。
采購人應(yīng)當(dāng)填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格3、表格4和表格7;社會代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫后匯總上報)。
各采購人、采購代理機(jī)構(gòu)于**年5月29日前將自查自糾報告和匯總后的電子表格報送田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣財政局政府采購辦)。
自查自糾表格在政府采購“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查專欄---全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電子化表格下載”。
(二)重點檢查。
6月1日一7月31日為重點檢查階段。
自查自糾結(jié)束后，為了保證專項檢查工作質(zhì)量，我縣將對采購規(guī)模大、采購項目多的采購人和部分社會代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況開展重點檢查。
專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)本縣實際確定重點檢查范圍，其中，采購人的重點檢查覆蓋面要達(dá)到本縣所有采購人的20%，以及部分社會代理機(jī)構(gòu)。
要在財政部、財政廳確定重點檢查的基礎(chǔ)上，對建設(shè)部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛(wèi)生部門、教育部門以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、校舍修建項目以及汽車定點保險等采購項目進(jìn)行重點檢查。
開展重點檢查時人員分組情況和時間安排另行通知。
重點檢查工作結(jié)束后，檢查小組或檢查工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)整改提高。
8月1日一31日為整改提高階段。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題，以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施，制定整改方案。
整改情況要以書面形式提交給縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
整改措施不力，效果不好的，縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將督促其重新進(jìn)行整改。
(四)驗收總結(jié)。
9月1日一30日為驗收總結(jié)階段。
整改提高工作完成后，專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本縣的驗收總結(jié)工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，形成分析報告。
確保專項檢查工作不走過場，將整改措施落到實處。
六、專項檢查工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組按照重點檢查的要求組成若干檢查小組和督導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)對采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)的重點檢查工作和地方專項檢查工作的督導(dǎo)。
縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各級文件和本方案要求，制定出符合本縣實際的相關(guān)配套文件和工作方案，確定負(fù)責(zé)重點檢查的工作人員和督導(dǎo)工作的小組。
以指導(dǎo)本縣專項檢查工作，在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報，及時加以解決。
(二)精心組織，狠抓落實。
政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作，從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個階段工作，做到人員落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實。
確保一級抓一級，層層抓落實。
對工作不力，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)依法行政，公正嚴(yán)格。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查工作過程中，要做到依法檢查，要準(zhǔn)確運用法律和政策，嚴(yán)格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟，切實做到依法行政，公正嚴(yán)格。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查過程中要協(xié)調(diào)配合，相互溝通，建立有效的工作機(jī)制，形成工作整體合力，確保此次專項檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。
(五)加強(qiáng)信息統(tǒng)計匯總和定期報告工作。
財政部門要高度重視自查自糾電子化表格的下載發(fā)放、填報、匯總、上報工作，確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，要督促采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真填寫，自查自糾階段結(jié)束后要按時匯總上報。
同時，在每一個工作階段完成后5日內(nèi)，將有關(guān)工作成效、存在的問題和有關(guān)工作情況逐級報告專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
政府采購方案策劃書篇六
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入，在醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制尚不完善的隋況下，為使醫(yī)療機(jī)構(gòu)得以良性發(fā)展，醫(yī)院在提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量、依法組織收入的同時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，增強(qiáng)對醫(yī)院整體資源的利用，最大限度降低醫(yī)院運行成本和費用支出，提高醫(yī)院的綜合競爭力。財務(wù)管理作為醫(yī)院管理的一項重要內(nèi)容，貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為，加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理，提高資金使用效益，降低醫(yī)療服務(wù)成本，走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、影響醫(yī)院財務(wù)管理目標(biāo)實現(xiàn)的影響因素。
醫(yī)院財務(wù)管理的目標(biāo)是既要最大限度地有效利用國家財政資金發(fā)揮社會效益，提供醫(yī)療服務(wù)，同時要自籌資彌補(bǔ)財政撥款的不足，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益來保證醫(yī)院的擴(kuò)大發(fā)展。影響這個管理目標(biāo)實現(xiàn)的主要因素有：從醫(yī)院管理當(dāng)局可控的因素看，一個是投資風(fēng)險，一個是投資的報酬，醫(yī)院要盡量降低風(fēng)險提高報酬，而報酬率和風(fēng)險，又是由醫(yī)院的投資項目，資本結(jié)構(gòu)和利潤分配政策決定的。因此，這三個因素影響醫(yī)院的價值。財務(wù)管理正是通過投資決策，籌資決策和利潤分配政策來提高報酬率，降低風(fēng)險，實現(xiàn)其目標(biāo)。
二、財務(wù)管理的對象及內(nèi)容。
財務(wù)管理的主要內(nèi)容是投資決策，籌資決策和利潤分配決策三個方面：第一，投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如，購買設(shè)備，建造醫(yī)療用房，增加新的醫(yī)療項目等。第二，籌資決策，籌資是指籌集資金，例如，取得借款，向職工借款，賒購，融資租賃等都屬于籌資?；I資決策要解決的問題是如何取得所需的資金，包括在什么時候，向誰，籌集多少。第三，利潤分配的決策，利潤的分配。指在賺得的利潤中，有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責(zé)任人，有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累，過高的分配政策會影響醫(yī)院的再投資能力，過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率，近而會影響醫(yī)院的盈利水平。
三、從醫(yī)院日常的基本做起，嚴(yán)格控制。
1、從源頭上控制醫(yī)療成本，強(qiáng)化成本核算。
醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財務(wù)管理中引入企業(yè)財務(wù)管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗和方法，通過實施成本核算，對成本費用信息進(jìn)行分析、管理和控制，達(dá)到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務(wù)總費用的目的，從而降低醫(yī)療運行費用。為完善成本核算的內(nèi)容，應(yīng)將相關(guān)的費用、控制指標(biāo)、服務(wù)效率指標(biāo)納入考核機(jī)制，各科室和部門對自己的費用支出管理和控制的效果會在成本核算的結(jié)果及考核上得到直接的反映，這樣，各科室和部門對成本核算的費用支出項目內(nèi)容及數(shù)量都會多方關(guān)注，主動采取措施控制費用、支出的發(fā)生，例如：對衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護(hù)理記錄及舊清單相互核對，確保耗用量與實際工作量的相符，有效地減少了非工作因素的材料消耗，衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務(wù)費用中最直接的組成部分，通過科室成本核算，科室管理的力度會大大加強(qiáng)，衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標(biāo)得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費記入科室成本，將以往占有和消耗資源的無償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝?，可以促使使用科室精打?xì)算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源，極大地調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員主動控制成本、節(jié)約資源的積極性。
2、嚴(yán)把支出關(guān)，加強(qiáng)日常的財務(wù)管理。
在重大項目建設(shè)上，為保證運行過程的規(guī)范，從項目的立項、審批、到招標(biāo)過程、訂立合同以及合同的履行、工程結(jié)算，都要有財務(wù)、審計和紀(jì)檢部門的全過程的參與和監(jiān)督。對醫(yī)院日常的設(shè)備器械及材料等方面的采購，要建立內(nèi)部招標(biāo)機(jī)制，首先根據(jù)科室提出的購置中請有相應(yīng)的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核，經(jīng)院務(wù)會議討論通過后進(jìn)入招標(biāo)程序，整個招標(biāo)過程由主管院長主持，采購部門組織，參加科室包括中請科室、維修部門以及財務(wù)、審計、紀(jì)檢，每個部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，從機(jī)制上防范購銷過程中可能存在的不正之風(fēng)，通過招標(biāo)，可以大大降低采購成本，從源頭上節(jié)約資金、減少支出，有利地促進(jìn)醫(yī)院的內(nèi)部成本核算。
在日常的財務(wù)管理過程中，要堅持科學(xué)發(fā)展的理念，在強(qiáng)化管理的同時運用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務(wù)，通過對醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善，實現(xiàn)全天候的費用結(jié)算，建立財務(wù)與出院結(jié)算之間的收賬確認(rèn)模式，確保全部資金的及時回籠、到位。在積極組織收入的同時，合理安排支出，改變傳統(tǒng)財務(wù)事后反映、核算的被動狀況，通過對財務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算和分析，加強(qiáng)對消耗性支出的控制。要堅持“一支筆”審批，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，完善核算和考核機(jī)制，有效地控制費用開支，消除虛增醫(yī)療費用的誘因，為降低患者醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)的提供良好的基礎(chǔ)。通過對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況和費用支出進(jìn)行分析，動態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財務(wù)狀況，積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程，并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務(wù)支出的比率，合理安排資金流向，提高資金的使用效益，盡可能地將資金使用安排和落實在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
【參考文獻(xiàn)】。
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政府采購方案策劃書篇七
主要內(nèi)容：項目名稱，申請自行采購的理由，經(jīng)費來源，采購方式等。
主要內(nèi)容：采購小組成員名單，采購時間、地點等。
(一) 發(fā)布信息。采購項目經(jīng)市采購辦批準(zhǔn)后，應(yīng)在廣播、單位政務(wù)網(wǎng)或者報紙等媒體發(fā)布采購公告。公告時間不少于5個工作日。
(二)編制采購文件。采購單位在編制采購文件應(yīng)使用交易中心統(tǒng)一的招標(biāo)文件格式文本，貨物類采購文件中不得指定供應(yīng)商或者品牌，不得在技術(shù)和商務(wù)等方面設(shè)置排他性條款。
(三)成立評審小組。自行采購單位在評審前應(yīng)成立評審小組，評審小組成員由本單位采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定，也可以從政府采購評審專家?guī)斐槿?。招?biāo)方式(公開招標(biāo)、邀請招標(biāo))采購的，評審小組由5人以上組成;其他方式(詢價、競爭性談判、單一來源)采購的，評審小組由3人以上組成。評審小組成員中必須有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
(四)組織評審。公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和競爭性談判應(yīng)邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門和政府采購監(jiān)督管理部門人員實施現(xiàn)場監(jiān)督。
(五)采購結(jié)果公示。評審結(jié)束3日內(nèi)，將確認(rèn)的評審結(jié)果報市采購辦審核后，通過廣播、政務(wù)網(wǎng)或者政務(wù)公開欄及張貼公告等形式進(jìn)行公示，公示期限為3個工作日。公示有效期內(nèi)無異議的，發(fā)中標(biāo)(成交)通知書。
(六)簽訂合同。采購單位與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。
(七)組織驗收。采購單位在技術(shù)力量不足、不能單獨完成驗收工作的情況下，可以向市采購辦申請，在金昌市市級政府采購專家?guī)熘谐槿∮嘘P(guān)技術(shù)方面的專家參與驗收工作。驗收工作組成員應(yīng)不少于3人，采購單位應(yīng)按照政府采購法律法規(guī)和其他有關(guān)制度辦法，建立健全本單位內(nèi)部政府采購管理制度，實行政府采購經(jīng)辦人、合同審核人和項目驗收人的'相互分離。驗收通過后，采購單位驗收人員和供應(yīng)商代表在驗收報告或驗收清單上分別簽字并加蓋單位公章，依法承擔(dān)各自的法律責(zé)任。
項目采購活動結(jié)束后，采購單位對采購活動中形成的采購檔案應(yīng)妥善保管,并于采購?fù)瓿珊?日內(nèi)將《自行采購評審報告》(附件1)和《供應(yīng)商報價確認(rèn)表》(附件2)請報送市采購辦審核備案。
采購單位嚴(yán)格按照《關(guān)于市級政府采購資金實行財政直接支付的通知》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.自行采購評審報告
2.供應(yīng)商報價確認(rèn)表
政府采購方案策劃書篇八
申請人：
地址： 郵編：455000
法定代表人： 聯(lián)系電話：
代理委托人：
聯(lián)系電話：
被申請人：
地址： 郵編：
法定代表人： 聯(lián)系電話：
([20xx]第 286 號(總第 272 號) )推薦中標(biāo)結(jié)果不符合《政 府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財政部第 18 號令)第 54 條的規(guī)定。 申請的事實和理由：
申請人于 20xx 年 8 月 24 日參加了被申請人組織的項目名稱為： 安陽市政府采購機(jī)動車號牌定點生產(chǎn)項目，項目編號為：安財招標(biāo)采購[20xx]286 號總第 272 號競爭性談判項目招標(biāo)會。中標(biāo)供應(yīng)商是：安陽市平原標(biāo)牌有限 責(zé)任公司，中標(biāo)價是 28.3 元人民幣。申請人認(rèn)為該項目中標(biāo)價 28.3 元低于 小型汽車號牌產(chǎn)品的成本， 違反了 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財政部第 18 號令)第 54 條的規(guī)定，并損害了申請人的合法權(quán)益。為此， 申請人于 20xx 年 8 月 24 日依法向安陽市政府采購中心提出了書面質(zhì)疑，安陽市政府采購中心于 20xx 年 8 月 30 日進(jìn)行答復(fù)，申請人認(rèn)為該答復(fù)不符合法律規(guī)定，于 20xx 年 9 月 6 日向安陽市財政局政府采購監(jiān)督管理科投訴， 20xx 年 10 月 18 日，被申請人作出了安財購[20xx]9 號政府采購?fù)对V處理決定書，申請人認(rèn)為該投訴處理決定書適用法律不當(dāng)，事實不清，特向河南省財政廳依法提起行政復(fù)議。20xx 年 12 月 20 日，安陽市財政局重新作出安財 購[20xx]13 號政府采購?fù)对V處理決定書，對此，申請人認(rèn)為，該投訴處理決 定書違背事實且違反了 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財政部第 18 令)第 54 條的規(guī)定，現(xiàn)提出行政復(fù)議申請，理由如下：
成本是有事實依據(jù)的。
首先，談判文件本身就足以證明第三人的中標(biāo)價格 28.3 元低于機(jī)動車號 牌的生產(chǎn)成本。
談判文件第 9 頁第 3 點投標(biāo)產(chǎn)品要求中，明確提供了河南省警用機(jī)動車 號牌生產(chǎn)管理中心制作機(jī)動車號牌半成品價格表 半成品價格表，其中小型汽車號牌的半成品價格是 28.3 元，這是不爭事實。既然半成品價格是 28.3 元，那么，中標(biāo) 價 28.3 元中，就沒有包含任何法定的稅費 任何法定的稅費、利潤、及工、料、費等各種費任何法定的稅費用，是明顯低于機(jī)動車號牌的生產(chǎn)成本的。因此第三人的中標(biāo)價格28.3元低于機(jī)動車號牌生產(chǎn)成本有充分的事實依據(jù)。
2、 申請人認(rèn)為中標(biāo)價格 28.3 元，不符合談判文件第 9 頁第 4 條投標(biāo)報價的規(guī)定。
注：投標(biāo)報價均為目的地交驗價，包括完成前期準(zhǔn)備、 項目實施、裝卸運輸、垃圾清運等與采購項目相關(guān)的、必須的款項及費用。
根據(jù)談判文件的規(guī)定，投標(biāo)報價必須包含上述各項費用，而第三人的中 標(biāo)價格 28.3 元根本不可能包含上述任何一項費用，因此，是不符合談判文件 第 9 頁第 4 條的規(guī)定的，沒有實質(zhì)響應(yīng)談判文件關(guān)于投標(biāo)報價的規(guī)定，違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部第 18 號令)第 30 條規(guī) 定的。
談判文件第 9 頁第 3 行雖然規(guī)定了“所報價格不得低于河南省警用機(jī)動車號牌生產(chǎn)管理中心制作機(jī)動車號牌半成品價格” 這一規(guī)定同談判文件第 9 ， 頁第 4 點投標(biāo)報價的規(guī)定是一個有機(jī)整體，不能斷章取義，談判文件第 9 頁第 3 行“所報價格”的前提是必須包含招標(biāo)文件第 9 頁第 4 點“投標(biāo)報價” 這一規(guī)定所列明的`項目，即號牌生產(chǎn)至成品的全部費用。 低于機(jī)動車號牌產(chǎn)品的成本。
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財政部第 18 號令)第 54條的規(guī)定。
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財政部第 18 令)第五十四條第(四)款第 1 項規(guī)定： “評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選供應(yīng)商 的最低投標(biāo)價或者某此分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品 質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說 明，并提交相http:///jishenggongzuozongjie/ 計生工作總結(jié) 關(guān)證明材料;否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選 資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。
性競爭行為己違反了《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，是一種典型的惡意低價傾銷行為，違背了《中華人民共和國政府采購法》第 3 條規(guī)定的政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公開競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
申請人提出的這一投訴事項，既有事實依據(jù)，又有法律依據(jù)，被申請人不僅沒有正面回答中標(biāo)價格28.3元是否低于機(jī)動車號牌產(chǎn)品的成本，而且有意回避法律法規(guī)的規(guī)定，更歪曲事實，認(rèn)為申請人的投訴是沒有事實依據(jù)的， 不予認(rèn)定，此種做法是明顯的主要事實不清，證據(jù)不足，且是有意偏袒第三人的違法行為。
4、 被申請人作出的前后二份決定書認(rèn)定事實自相矛盾，第一份決定書認(rèn)定申
請人第三人報價均低于成本價，而第二份決定書卻又認(rèn)定第三人報價不低于成本價，是對同一事實前后自相矛盾的認(rèn)定。
綜上所述，申請人認(rèn)為安陽市財政局(安財購[20xxhttp:///niandugongzuojihua/ 年度工作計劃 ]13 決定書)，認(rèn)定事實錯誤，適用法律錯誤，處理結(jié)果錯誤。因此，申請人依據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》向貴廳提出行政復(fù)議，請上級行政機(jī)關(guān)依法公正審查，支持申請人的請求，維護(hù)申請人的合法權(quán)益!
此致
敬禮
河南省財政廳
申 請 人：
法定代表人：_____________________
手機(jī)：
授權(quán)委托人：_____________________
手機(jī)：
二 0 xx年二月九日
二年來，我局政府采購工作，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣采購部門的具體指導(dǎo)下，按照政府采購各項要求，積極主動開展政府采購工作，為節(jié)減財務(wù)支出，緩解經(jīng)費矛盾，規(guī)范政府采購行為發(fā)揮了積極作用。二年來全局政府采購總額916萬元。通過政府采購共節(jié)約資金36萬元，節(jié)支率達(dá)到4%。回顧二年來我局政府采購，我們主要做了以下幾個方面的工作。
由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，我局政府采購工作在縣采購辦的指導(dǎo)下，依靠各部門間的緊密配合，一絲不茍的開展工作。今年，縣財政局又積極推行政府采購資金國庫直接支付，加大了政府采購制度改革，與部門預(yù)算、國庫集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度，我局對照政府集中采購目錄，向財政部門上報政府采購計劃，實施政府采購。
二、工作嚴(yán)謹(jǐn)，完善監(jiān)督制約機(jī)制。我局針對自查自糾工作中反映、暴露和查出的問題，研究提出整改措施，邊查邊改。按照管理、執(zhí)行、使用相分離，采購經(jīng)辦人、合同審核人、項目驗收人相分離，采購、決策、付款相分離，即三個“三分離”的要求，制定和完善政府采購的相關(guān)制度辦法，完善單位政府采購內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)單位財務(wù)管理。繼續(xù)深化政府采購改革和財政管理改革，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，健全政府采購監(jiān)管和運行機(jī)制，圍繞采購職權(quán)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，強(qiáng)化對有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
20**-20**年我局政府采購實際支出916萬元，其中20**年實際支出395萬元，20**年實際支出521萬元，同期相比，增加126萬元。實際采用政府公開招標(biāo)方式采購貨物820萬元，采用協(xié)議采購方式96萬元。
總之，一年來，我局政府采購工作雖然取得了一些成績，但還存在一定的差距，我們決心在新的一年里，將依據(jù)“規(guī)范操作，循序漸進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展”思路，以規(guī)范管理為重點，力爭做好做實政府采購工作。
政府采購方案策劃書篇九
婚慶重要人員名單：
婚慶所需準(zhǔn)備物品：
1.自己準(zhǔn)備的物品：
行程路線圖、喜字、汽球、噴射球帶禮花 (10個左右)、鞭炮(12掛)、煙、酒、飲料、糖、花生、膠卷、電池、花(房間擺放鮮花、重要人物胸花、新娘捧花、頭花等)紅包、司機(jī)。
2.父母和單位領(lǐng)導(dǎo)恭賀稿(專人準(zhǔn)備)
3.婚戒
四、日程安排及人員分工：
召開婚慶委工作會議，商議婚禮具體工作安排
參會人員：
崗位職責(zé)
總管：______負(fù)責(zé)總體指揮協(xié)調(diào)及指導(dǎo)各項工作
總協(xié)調(diào)：______負(fù)責(zé)總體現(xiàn)場協(xié)調(diào)、布置現(xiàn)場、接待工作、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、溝通各項工作。
司儀：______負(fù)責(zé)主持結(jié)婚典禮及指導(dǎo)各項工作。
證婚人：______負(fù)責(zé)宣讀結(jié)婚證書并致詞
行程總管：______負(fù)責(zé)全程迎親引導(dǎo)、迎親主持，帶領(lǐng)新人在宴會上敬酒。
車輛總管： ______負(fù)責(zé)全程車輛指揮，協(xié)調(diào)物品還送，新人家屬接送，司儀及客人接送。
物品主管： ______負(fù)責(zé)工作人員用餐，和喜字婚紗海報管理。
鞭炮主管： ______負(fù)責(zé)放炮，彩帶工作，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)兩方燃放時間及補(bǔ)缺工作。
酒店主管： ______負(fù)責(zé)協(xié)助做好酒店布置，協(xié)調(diào)工作與物品主管協(xié)作擺放煙酒等工作。
接待工作： ______負(fù)責(zé)桌位的擺布，客人的入席分布及接待工作，父母講話的發(fā)言稿。
全天工作準(zhǔn)備工作：吹汽球、貼室內(nèi)及戶外喜字 (席卡、布置新房、司儀禮品的'分裝、廚師、禮儀人員禮品包準(zhǔn)備 )
負(fù)責(zé)人： ________
具體工作：
政府采購方案策劃書篇十
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)州財政局監(jiān)察局審計局的通知》精神(西財采[20xx]1號)，**縣地方志編纂委員會辦公室結(jié)合《云南省財政廳、云南剩監(jiān)察廳、云南省審計廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》，召開了全體干部職工工作會議，組織實施了自查、互評等工作?，F(xiàn)將我室近期采購執(zhí)行自查自糾情況匯報如下：
20xx年1月至20xx年12月，我室各項采購預(yù)算(計劃)共計12元，實際采購金額131320.11元，其中：20xx年實際采購金額1197473.55元、占91.19%，20xx年實際采購金額11572.56元、占8.81%。
(一)組織學(xué)習(xí)和廣泛宣傳，營造輿論氛圍。
組織辦公室全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實施意見》和《云南省財政廳云南剩監(jiān)察廳云南省審計廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部監(jiān)察部審計署國家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神，使全體工作人員認(rèn)識到商業(yè)賄賂的危害性和黨中治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的意識。
(二)堅持原則，嚴(yán)肅對待，著力抓好自查自糾工作。
自5月6日開展自查自糾以來，我室堅持原則，認(rèn)真對待，不走過場，認(rèn)真做好三個“堅持”，即堅持依法辦事，堅持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅持自查自糾與反行賄防腐敗聯(lián)系起來。組織和督導(dǎo)職工對照中央、財政部及兵團(tuán)、師有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，聯(lián)系思想實際，檢查并糾正職工在思想認(rèn)識上的偏差，查找在認(rèn)識高度、重視程度、工作力度及法制觀念、廉政意識、職業(yè)道德等方面存在的不足，從辦公室現(xiàn)行內(nèi)部管理制度、運行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制上進(jìn)行自查自糾，重點查找損害人民群眾切身利益的突出問題。通過開展內(nèi)部自查，摸清不正當(dāng)交易行為等情況，以確定其是否存在商業(yè)賄賂行為。深入查找問題，深挖思想根源，糾正錯誤觀念，營造活動氛圍，明確整改方向，通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定相應(yīng)的整改措施，認(rèn)真抓好整改。
(三)加強(qiáng)制約監(jiān)督，嚴(yán)格操作程序。
高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到三個堅持，四個公開是做好統(tǒng)一采購工作，規(guī)范統(tǒng)一采購行為的重要手段和有效措施。我們在實際工作中，一是堅持統(tǒng)一采購項目必須按規(guī)定程序報批，要求必須落實統(tǒng)一采購預(yù)算資金;二是堅持按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件，確定采購方式;三是堅持回避制度，與統(tǒng)一采購工作有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評委。在具體管理過程中，要堅持信息公開;資格審查標(biāo)準(zhǔn)公開;合同條款公開;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開。
在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下，辦公室制定的各項規(guī)章制度、實施辦法在統(tǒng)一采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題，有時出現(xiàn)無章可循的情況。同時，現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時相矛盾，尚不銜接配套，亟需修訂和完善。
(一)進(jìn)一步組織好學(xué)習(xí)教育活動。
組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)《政府采購法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)，運用各種媒體多種方式，加大宣傳教育力度，糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”、發(fā)展“潤滑劑”等模糊認(rèn)識和錯誤觀念，提高對不正當(dāng)交易行為自查自糾的自覺性和法制意識。
(二)繼續(xù)深入開展自查自糾。
自查自糾是進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。根據(jù)不同的治理范圍，區(qū)別情況進(jìn)行深入地自查自糾。結(jié)合排查出的不正當(dāng)交易行為和征求到的意見，認(rèn)真撰寫自查材料;召開專題會議，深入開展批評和自我批評，找準(zhǔn)存在的突出問題，并提出整改意見;針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步研究提出整改措施，明確整改方向，突出整改重點，落實整改責(zé)任，切實加以整改。
(三)繼續(xù)完善辦公室采購管理制度。
在調(diào)研、自查自糾的基礎(chǔ)上，針對治理工作中暴露出來的問題及其表現(xiàn)形式和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全各項管理制度;進(jìn)一步明確政府采購監(jiān)督管理和操作機(jī)構(gòu)職責(zé)，避免“越位”和“缺位”;通過嚴(yán)格和強(qiáng)化采購預(yù)算編制和執(zhí)行管理，確保按照政策制度規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購，從制度上堵塞漏洞，杜絕腐敗案件的發(fā)生。
預(yù)防腐敗是一項系統(tǒng)工程，在今后的工作中，我室將在**縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，扎實開展，確保專項治理工作不走過場，整改措施落到實處。通過專項治理，使統(tǒng)一采購當(dāng)事各方認(rèn)識普遍提高，商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。
政府采購方案策劃書篇十一
凡使用財政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
為了使政府采購工作順利開展，實施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實施工作。
(一)政府采購管理委員會工作職責(zé)是：
采購管理委員會是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報，解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：
1、擬定政府采購實施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;
3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計劃;
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;
5、確定招標(biāo)方式;
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購中心工作職責(zé)是：
1、依據(jù)審批后的采購計劃，組織實施集中采購;
2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源采購;
政府采購方案策劃書篇十二
新娘最佳造型：裹胸式小裙擺直線型婚紗
新郎最佳造型：正式的淺色西服套裝或燕尾服
伴娘造型：淺色系及膝絲質(zhì)晚裝
婚宴形式：西式婚宴
婚禮背景音樂：由樂隊演奏的live 音樂
婚禮蛋糕：橢圓形糖霜婚禮蛋糕，并用緞帶裝飾
婚禮回禮：印有新人婚禮logo的音頻制品或包裝精致的糖果
在婚禮結(jié)束嘉賓離開時，他們會想：這實在像個童話故事般動人!
主題婚慶策劃方案2：溫馨私密 總體風(fēng)格：輕松的家庭式私密聚會
備選婚禮場地：別墅式花園;小型休閑農(nóng)莊或度假村
婚禮中花費最多的部分：場地租金，戶外婚禮儀式臺、接待臺的搭建費用
場地布置最佳方案：造型優(yōu)美的帳篷 ,
最佳主題色彩：綠色、粉色、淺黃色
新娘最佳造型：短款公主型婚紗，搭配大花朵頭飾或帽子
新郎最佳造型：休閑西服
伴娘造型：與新娘婚紗相搭配的棉質(zhì)太陽裙，最好是花朵圖案的
婚宴形式：西式自助餐
婚禮回禮：包裝精巧的小罐蜂蜜或果醬;或者是具有田園風(fēng)情的木制飾品
在婚禮結(jié)束嘉賓離開時，他們會想：這真是一場甜蜜溫馨的婚禮!
主題婚慶策劃方案2：別致奢華 總體風(fēng)格：小型、華麗、正式
備選婚禮場地：城中的奢華餐廳或星級酒店宴會廳
婚禮中花費最多的部分：婚宴餐品及酒水
場地布置最佳方案：運用燈光打造亦夢亦幻的現(xiàn)場感覺
最佳主題色彩：色彩艷麗的水果色，最好是紫色系;加入金色或銀色等金屬色點綴
新娘最佳造型：長款拖尾婚紗
新郎最佳造型：深色西服套裝
伴娘造型：剪裁設(shè)計簡潔的小晚禮服
婚宴形式：豐盛隆重的法式晚宴
餐桌裝飾：多人座長型餐桌，搭配高挑桌花
婚禮背景音樂：爵士風(fēng)格音樂 ,
婚禮蛋糕：法式塔形
婚禮回禮：精致的法式甜品或特別設(shè)計的巧克力禮盒
在婚禮結(jié)束嘉賓離開時，他們會想：這是我品嘗過的氣氛最美好、也是最美味的婚宴!精心的 婚禮總是回味無窮!
新 郎：xx華，公司經(jīng)理
新 娘：xx雯，醫(yī)院工作
婚禮日期：2008年4月27日
婚禮地點：丹東某大酒店
婚禮花費：33800元
政府采購方案策劃書篇十三
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
為貫徹落實《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于全面落實規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理三年專項行動工作的通知》（國衛(wèi)辦財務(wù)函[2020]633號）及《遼寧省衛(wèi)生健康領(lǐng)域全面規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理三年專項行動工作方案》的文件精神及相關(guān)要求，為全面加強(qiáng)醫(yī)院政府采購管理，防范風(fēng)險，提高醫(yī)院采購資金使用效益，醫(yī)院成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂專項行動工作實施方案，計劃通過三年的時間，圍繞以下方面，進(jìn)行全面自查：
（一）政府采購法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行情況；
（二）是否按照牽制原則做到不相容崗位的相互分離；
（三）是否存在規(guī)避政府采購的行為；
（四）是否存在分解政府采購預(yù)算和項目行為，將項目化整為零等方式規(guī)避公開招標(biāo)；
（五）是否存在在政府采購中設(shè)立排他性指向性技術(shù)參數(shù)，設(shè)置不合理歧視性準(zhǔn)入條件；
（六）是否科學(xué)合理編制政府采購預(yù)算；
（七）政府采購內(nèi)部控制管理制度是否健全；
（八）政府采夠方式是否合法、采夠程序是否規(guī)范、采夠信息發(fā)布是否規(guī)范；
（九）政府采購合同簽訂是否規(guī)范、履約驗收是否規(guī)范、采購資金支付是否規(guī)范。
堅持“依法依規(guī)，全面規(guī)范，標(biāo)本兼治、糾改并舉”的原則，通過開展政府采購三年專項行動，針對存在的問題，通過業(yè)務(wù)流程再造，修訂完善政府采購內(nèi)控及管理制度，制定監(jiān)管措施等手段，防止政府采購工作違法違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，防范系統(tǒng)性風(fēng)險，建立完善的政府采購監(jiān)管長效機(jī)制，確保政府采購工作更加規(guī)范、廉潔、高效。
本人于xxxx年12月就任xxx院財務(wù)科長，在院黨委、院領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心幫助下，我認(rèn)真履行職責(zé)，勤奮工作，積極進(jìn)取，圓滿完成了各項工作任務(wù)。
1、較快地進(jìn)入了角色。初到學(xué)院報到時，院領(lǐng)導(dǎo)就提出了要熟悉相關(guān)情況，從熟悉人、熟悉事、熟悉業(yè)務(wù)入手，盡快進(jìn)入狀態(tài)。我也是按照院領(lǐng)導(dǎo)的要求做的，從認(rèn)識財務(wù)科及學(xué)院機(jī)關(guān)人員入手，由認(rèn)識到熟悉再到了解，一步步地進(jìn)入狀態(tài)。同時認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)院相關(guān)文件，了解和掌握辦事流程，在較短的時間內(nèi)就進(jìn)入了角色。
2、積極協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系。由于學(xué)院與醫(yī)院實行“院院合一”的管理模式，人員成份相對比較復(fù)雜，有僅當(dāng)老師做教學(xué)的，有僅在醫(yī)院工作做醫(yī)療的，有二者兼顧的。業(yè)務(wù)種類也較多較雜，與學(xué)校機(jī)關(guān)、校內(nèi)各單位及校外業(yè)務(wù)部門均有業(yè)務(wù)往來。針對這種特點，我充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)作用，利用自己在大學(xué)機(jī)關(guān)工作過，熟悉學(xué)校及校內(nèi)相關(guān)單位機(jī)關(guān)人員的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)了諸如學(xué)院本部、原南校區(qū)人員超勞補(bǔ)貼發(fā)放的審批，學(xué)院在南方醫(yī)院相關(guān)經(jīng)費的結(jié)算，國庫支付資金的結(jié)轉(zhuǎn)等，提高了單位資金的流通速度，保證了相關(guān)經(jīng)費及時足額到位。
3、順利完成相關(guān)帳務(wù)移交。學(xué)校財務(wù)與資產(chǎn)管理處根據(jù)學(xué)院、醫(yī)院“院院合一”的特點，本著給醫(yī)院充分財經(jīng)管理自主權(quán)的原則，決定在醫(yī)院獨立法人證尚未辦理的情況下，相關(guān)帳務(wù)逐步移交。分別于xxxx年3月將醫(yī)院帳務(wù)、xxxx年9月將原南校區(qū)綜合食堂、南校區(qū)幼兒園帳務(wù)由財務(wù)與資產(chǎn)管理處移交醫(yī)院財務(wù)科管理。為此，我與原帳務(wù)負(fù)責(zé)人充分溝通協(xié)調(diào)，并到經(jīng)費管理使用部門征求意見和建議，做到了移交帳務(wù)清楚，移交單位、接交單位和經(jīng)費管理使用部門滿意，保證了經(jīng)費供應(yīng)保障的順暢。
4、調(diào)研兄弟醫(yī)院財經(jīng)管理經(jīng)驗。為了做好醫(yī)院財經(jīng)管理工作，我?guī)ьI(lǐng)醫(yī)院財務(wù)人員赴廣東省人民醫(yī)院、南方醫(yī)院、江都醫(yī)院、廣州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等單位調(diào)研。通過調(diào)研，了解了相關(guān)醫(yī)院財務(wù)機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置，以及經(jīng)費保障管理制度等內(nèi)容，從中學(xué)到了不少有利于醫(yī)院財經(jīng)管理、經(jīng)費保障的好經(jīng)驗。
5、完成醫(yī)院xxxx年預(yù)算編制及經(jīng)費保障工作。醫(yī)院xxxx年情況比較特殊，住院部投入使用的時間幾經(jīng)調(diào)整，住院部科室展開方案也與原計劃有較大變動，準(zhǔn)確編制預(yù)算難度較大。我到醫(yī)院報到時，醫(yī)院預(yù)算初稿已編制，后隨住院部投入使用時間以及展開科室的變化作了調(diào)整，住院部正式投入使用后，門診量、住院病人與預(yù)期又有大出入。根據(jù)實際情況，財務(wù)科與醫(yī)務(wù)科一起，反復(fù)溝通，重新測算醫(yī)院收入，前后共作了7次調(diào)整，方形成醫(yī)院xxxx年預(yù)算方案提交院黨委審議。
由于醫(yī)院前期專業(yè)技術(shù)人員的招聘是按照三甲醫(yī)院的規(guī)模，住院部科室全面展開配備的，住院部投入使用后醫(yī)院效益與預(yù)期相去甚遠(yuǎn)，在醫(yī)院業(yè)務(wù)收入增幅不大的情況下，人員成本比例相對過高，醫(yī)院經(jīng)費供需矛盾較為突出。為了把有限的經(jīng)費管理好、使用好，我及時向院領(lǐng)導(dǎo)通報相關(guān)情況，相方設(shè)法做好資金調(diào)劑，在醫(yī)院經(jīng)費緊張的情況下，保證了人員生活待遇和醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費需求。
6、加強(qiáng)財務(wù)制度建設(shè)。完善規(guī)范的財經(jīng)管理制度是做好單位財經(jīng)管理工作的重要保證，在兄弟醫(yī)院調(diào)研的基礎(chǔ)上，我牽頭起草制訂相關(guān)財經(jīng)管理規(guī)章制度，目前已下發(fā)《南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院借款、經(jīng)費報銷暫行規(guī)定》，并已起草了《南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制制度》、《南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院工程、設(shè)備質(zhì)量保證金管理暫行辦法》等制度、文件，為科學(xué)、規(guī)范財經(jīng)管理打下良好基礎(chǔ)。
20xx年，是醫(yī)院住院部投入使用后的第一個年度，也是醫(yī)院發(fā)展投入的關(guān)鍵年，隨著醫(yī)院法人證的辦理，傳統(tǒng)療法中心、體檢中心的投入使用以及?？圃O(shè)備陸續(xù)到位，醫(yī)療業(yè)務(wù)收入將有大的增幅，醫(yī)院迎來跨躍式發(fā)展年。財經(jīng)工作將緊緊圍繞醫(yī)院黨委工作意圖展開，積極籌措資金，一保生活，二保運轉(zhuǎn)，三保重點，做好醫(yī)院財經(jīng)管理、經(jīng)費服務(wù)保障工作。
1、科學(xué)編制醫(yī)院xxxx年決算和20xx年預(yù)算。科學(xué)編制xxxx年決算和20xx年預(yù)算，既是對xxxx年醫(yī)院財經(jīng)工作的總結(jié)，也是對20xx年醫(yī)院財經(jīng)工作的預(yù)期，只有做好這兩項工作，才能總結(jié)過去，展望未來，切實做好醫(yī)院財經(jīng)管理工作。20xx年預(yù)算編制，將在參考xxxx年經(jīng)費收支情況，特別是住院部投入使用后業(yè)務(wù)收入的基礎(chǔ)上，結(jié)合傳統(tǒng)療法中心、體檢中心展開時間，充分征求業(yè)務(wù)科室意見，科學(xué)編制，做到保生活、保運轉(zhuǎn)、保重點、保發(fā)展。
2、合理調(diào)劑資金，做好服務(wù)保障工作。20xx年是醫(yī)院的發(fā)展年，需要大量經(jīng)費投入，經(jīng)費供需矛盾仍將比較突出。財務(wù)科將在保證人員基本生活、基本公用支出的前提下，合理調(diào)劑資金，保證醫(yī)院重點發(fā)展資金需求，做好經(jīng)費服務(wù)保障工作。
3、辦理醫(yī)院相關(guān)財務(wù)證照。醫(yī)院法人證辦理后，我們將抓緊辦理開設(shè)醫(yī)院銀行基本帳戶、銀行貸款卡手續(xù)，及時辦理《稅務(wù)登記證》、《票據(jù)領(lǐng)購證》等財務(wù)相關(guān)證照，為醫(yī)院經(jīng)費完全獨立運作打下基礎(chǔ)。
4、完善財務(wù)規(guī)章制度。在前期起草制度、文件的基礎(chǔ)上，完善修訂相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范醫(yī)院的財經(jīng)管理程序、制度，做到管理有章可循，科學(xué)、合理、規(guī)范。
5、財務(wù)人員配置及崗位調(diào)整。按照《醫(yī)院財務(wù)管理辦法》“財會人員編制”規(guī)定，參考兄弟醫(yī)院情況，結(jié)合醫(yī)院實際，提出醫(yī)院財務(wù)人員配置方案，適當(dāng)引進(jìn)財務(wù)、審計專業(yè)人員，對現(xiàn)有財務(wù)人員定崗定位，充分發(fā)揮財會人員當(dāng)家理財?shù)穆毮堋?BR> 總之，結(jié)合一年來的工作情況，覺得本人能夠勝任財務(wù)科長長崗位職責(zé)，新年度，將總結(jié)上年度工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，發(fā)揚成績，克服不足，努力做好醫(yī)院財經(jīng)工作，為醫(yī)院又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)自己一份力量。
為貫徹落實《xxx省衛(wèi)生健康委員會辦公室關(guān)于印發(fā)開展規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理三年專項行動工作方案的通知》文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購主體責(zé)任，經(jīng)研究決定，在我院開展規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理三年專項行動（下稱專項行動），制定本行動方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻理解全面從嚴(yán)治黨重要意義，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣落實兩個責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，精心組織實施專項行動，嚴(yán)格依法采購，嚴(yán)格按程序采購，嚴(yán)格監(jiān)督管理，通過三年努力，建立完善采購監(jiān)管長效機(jī)制。
室，由招標(biāo)采購辦分管院領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項行動工作具體事宜。
（一）制度建設(shè)和執(zhí)行。
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法及專項行動內(nèi)容要求等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全和完善我院政府采購管理制度體系，細(xì)化各項制度流程和辦法。
1.加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理。政府采購資金必須納入我院預(yù)算管理和政府采購預(yù)算管理，未納入預(yù)算管理的項目一律不得采購，未經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購計劃一律不得執(zhí)行，嚴(yán)禁以任何形式分解政府采購預(yù)算和拆分政府采購項目規(guī)避招標(biāo)。（牽頭部門：財務(wù)科）。
2.嚴(yán)格招標(biāo)文件制定。招標(biāo)文件制訂要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)制度規(guī)定和程序要求。采購需求符合國家法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要充分進(jìn)行市場調(diào)研，充分征求供應(yīng)商、專家意見，科學(xué)合理論證，合理確定采購商品和服務(wù)。（牽頭部門：招標(biāo)采購辦）。
3.嚴(yán)格專家論證。達(dá)到200萬元（含）以上采購項目要組織專家對招標(biāo)文件進(jìn)行復(fù)核論證。專家組由院外5人（含）以上單數(shù)組成，其中包含1名法律專家。根據(jù)專家復(fù)核論證意見，組織完善招標(biāo)文件。招標(biāo)文件嚴(yán)禁設(shè)立排他性、指向性技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)，嚴(yán)禁設(shè)置不合理和歧視性準(zhǔn)入條件排斥潛在供應(yīng)商參與政府采購活動。（牽頭部門：招標(biāo)采購辦）。
4.嚴(yán)格執(zhí)行集中采購規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行集中采購目錄和標(biāo)準(zhǔn)要求。單次采購金額50萬元及以上的項目，應(yīng)委托集中采購機(jī)構(gòu)（xx省政府采購中心）代理采購，以協(xié)議供貨采購方式執(zhí)行的，須按規(guī)定履行審批程序。涉及進(jìn)口產(chǎn)品采購的，要嚴(yán)格按照政府采購進(jìn)口產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（牽頭部門：招標(biāo)采購辦）。
5.嚴(yán)格政府采購信息公開。規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布行為，提高政府采購活動透明度。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購信息發(fā)布管理辦法等規(guī)定，按照政府采購公告和公示信息規(guī)定的格式、程序和時限等要求進(jìn)行公告。（牽頭部門：招標(biāo)采購辦）。
（二）加強(qiáng)內(nèi)控管理。
將政府采購管理作為我院內(nèi)部控制管理重要內(nèi)容，建立權(quán)責(zé)清晰、崗位分離、相互制衡的內(nèi)控體系。招標(biāo)文件制訂人員與參加論證和評審人員相互分離；經(jīng)辦采購的人員與負(fù)責(zé)采購合同審核、驗收人員職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離。（牽頭部門：財務(wù)科、招標(biāo)采購辦）。
（三）管理程序。
將政府采購工作納入“三重一大”事項集體研究、集體決策。強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，依法依規(guī)及時解決政府采購工作中遇到的問題。（牽頭部門：院辦公室）。
（四）加強(qiáng)采購信息化建設(shè)。
推進(jìn)精準(zhǔn)信息化采購管理系統(tǒng)，提高信息管理流程，實現(xiàn)采購成本控制，完成采購流程全程監(jiān)管，實現(xiàn)無紙化檔案管理。（牽頭部門：招標(biāo)采購辦、信息工程部）。
（五）開展自查自糾發(fā)現(xiàn)問題及整改。
xxxx年xx月以前組織力量對xxxx年x月x日至xxxx年xx月所有涉及采購的項目進(jìn)行全面自查自糾，其中上級部門檢查和巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況要作為重點內(nèi)容。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬、限期整改，限期完成，要舉一反三，防治屢查屢犯。（牽頭部門：招標(biāo)采購辦）。
（六）監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)紀(jì)檢、審計部門對采購活動的監(jiān)督作用，定期與不定期相結(jié)合開展日常監(jiān)督檢查，其中政府采購預(yù)算編制執(zhí)行、采購計劃編制執(zhí)行、采購需求確定、采購文件制定、是否設(shè)立排他性和指向性技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)、是否設(shè)置不合理和歧視性準(zhǔn)入條件、專家論證情況、采購審核審批事項情況、采購活動組織情況、履約驗收、答復(fù)詢問質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查等是重點監(jiān)管內(nèi)容。將新冠肺炎疫情防控工作相關(guān)采購作為重中之重開展檢查。同時，配合省衛(wèi)生健康委專項行動抽查督查，并對檢查問題，建立臺賬、限期整改，限期完成，要舉一反三，防治屢查屢犯。（牽頭部門：紀(jì)檢室、審計科）。
（七）總結(jié)并完善。
總結(jié)梳理專項行動亮點和經(jīng)驗。針對采購工作中暴露的短板和不足，強(qiáng)化依法采購，建章立制、強(qiáng)化內(nèi)控，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，構(gòu)建持續(xù)完善采購監(jiān)管工作長效機(jī)制，堅決杜絕政府采購系統(tǒng)性風(fēng)險問題等重大違法違紀(jì)問題出現(xiàn)。（牽頭部門：招標(biāo)采購辦）。
（八）加強(qiáng)人員培訓(xùn)和能力建設(shè)。
有計劃地組織我院領(lǐng)導(dǎo)班子和涉及政府采購工作的人員培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化依法采購觀念。加強(qiáng)政府采購管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，在人員配備、辦公條件等方面給予支持，單獨設(shè)立政府采購管理部門。（牽頭部門：院辦公室、招標(biāo)采購辦）。
（九）嚴(yán)格責(zé)任追究。
對于違反政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定的，按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，除按照規(guī)定追究直接責(zé)任人責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（牽頭部門：紀(jì)檢室）。
xxxx年——完成專項行動工作方案，完善我院采購管理制。
度，開展自查自糾，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
xxxx年——配合市衛(wèi)健委檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，
進(jìn)一步健全和完善我院政府采購管理制度體系，細(xì)化各項制度措施和辦法。
xxxx年——總結(jié)經(jīng)驗完善管理體系，總結(jié)專項行動的經(jīng)驗。
和亮點，建立我院持續(xù)完善的政府采購管理制度體系。
政府采購方案策劃書篇十四
1、外場景布景：
（1）原門口掛燈籠處掛大橫幅一條，用黑布作底。上寫“魂系萬圣夜10月31日激情派對恐怖登場”，字體極盡扭曲狀，字的周圍畫上骷髏頭、藍(lán)眼睛、白骨滴 血等。
（2）門口制作告示牌一塊，上寫“未成年人或心臟病患者嚴(yán)禁入場”。
（3）全體外場禮賓員和保安員戴鬼面具、穿骷髏袍迎客、侍客。
（4）通道墻壁吊黑布，黑布上胡亂涂鴉，畫一些鬼事物。
（5）燈光打暗，燈炮換成藍(lán)色或者紫色。
（6）原花展用黑布畫鬼遮住，原展板掛鬼面具或“魔鬼朝圣圖”或萬圣節(jié)整場優(yōu)惠廣告牌，牌周圍畫鬼事物。
（7）電梯口對面安排專業(yè)化妝師，戴鬼面具穿鬼袍，準(zhǔn)備各種涂料，大鏡子一面，給入場客人化妝（自愿情況下），也可客人自己化妝。
（8）電梯內(nèi)布置鬼燈、白骨、藍(lán)色和紫色燈光，吸血蜘蛛。
2、場內(nèi)布置：
（1）場內(nèi)邊腳布置泡沫制的各種白骨，上涂紅漆。
（2）各空曠處吊黑布畫鬼事物及泡沫制鬼物品。
（3）所有保安人員穿鬼袍，戴鬼面具。
（4）所有樓面服務(wù)員畫鬼臉。
（5）各酒吧臺、欄桿處dj臺掛黑布，畫鬼事物。用泡沫作一些簡單裝飾，熒光棒、黑色或藍(lán)色氣球，氣球上畫鬼臉，都可以作為裝飾品，用白線亂扯做蜘蛛網(wǎng) 。
（6）由于是鬼節(jié)party，建議燈光色稱多換一些藍(lán)色或加一些紫色管，用黑色布遮掩太過明亮之處。
（7）去鄉(xiāng)下借一些稻草，扎10個稻草人，穿鬼袍，戴鬼面具，布置在場內(nèi)各點。
（8）電梯門口走道上吊黑布畫鬼，掛鬼燈，形成恐怖氣氛。
（9）2名外國鬼（已買2套制服）滿場走動，給客人分發(fā)糖果。
（10）滿場掛南瓜燈或顯眼處裝魔球。
1、消費高的客人可贈送“立拍得”相片一張。
2、10月31日過生日的客人憑身份證可領(lǐng)取神秘鬼禮一份。
3、憑公司萬圣節(jié)鬼面具宣傳卡進(jìn)場22：00前免費入場。
4、惡鬼為每個進(jìn)場客人分發(fā)糖果。
5、最恐怖化妝者送大獎。
6、當(dāng)晚來賓可獲魔夜禮品一份，送完為止。
7、k房客人每房送稱鬼燈一盞。大廳客人每臺送鬼燈一盞。
8、酒吧特別獻(xiàn)飲：“血俗光?！薄般等讳N魂”。
9、所有女士進(jìn)場均可領(lǐng)飲一杯“做鬼也風(fēng)流”。
1、鬼舞及有關(guān)鬼的節(jié)目、音樂。
2、游戲節(jié)目要風(fēng)趣但嚴(yán)謹(jǐn)，找一些中外著名鬼怪故事為背景，如膾炙人口的`三打白骨精、美國電影刀鋒戰(zhàn)士等作為游戲主線，兩個游戲就足夠了。游戲配合音 樂要仔細(xì)挑選，化妝要簡潔但讓人一看就知道是誰。
游戲1 三打白骨精
由主持人選出客人扮演孫悟空，持‘金箍棒’蒙眼轉(zhuǎn)三圈，尋找由工作人員扮演的一位村姑、一位時尚中年婦女、一位老板中哪個是白骨精。擊中任何一位都有獎，若擊中‘白骨精’則中大獎。工作人員穿兩套衣服，白骨精穿一套骷髏衣在里面。另外兩人穿的內(nèi)衣上畫人的內(nèi)臟。
政府采購方案策劃書篇十五
政府采購又稱公共采購,是各級政府及所屬單位為日常政務(wù)的開展或者為公眾提供公共產(chǎn)品,按照法定的程序和方式從市場上購買商品和服務(wù)的行為。政府采購制度是公共支出管理的一項重要制度,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國家,政府采購范圍極其廣泛,除費用性支出外,其余所有實物性支出均以政府采購的方式進(jìn)行，實踐證明，政府采購變過去的分散采購為集中采購,提高了資金利用率節(jié)約了財政資金,減少了尋租行為,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
我國近年不斷推行政府采購制度，目前全國各地基本上實現(xiàn)了政府采購，取得了較好的效果，但也暴露出了一些問題，筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗，從紀(jì)檢監(jiān)察干部的角度對這些問題進(jìn)行了一些思考，并提出一些解決的辦法，希望能為反腐倡廉大局貢獻(xiàn)一點綿薄之力。
（一）落實不得力。政府采購制度在實施過程中，會涉及到許多部門的既得利益，部門的負(fù)責(zé)同志如果從本部門利益出發(fā)，對政府采購的認(rèn)識模糊會影響采購制度的推進(jìn)。比如，一些部門在利益的驅(qū)動下，采取先斬后奏甚至是斬而不奏的方式，把應(yīng)進(jìn)行集中采購的項目自行采購，不委托集中采購機(jī)構(gòu)或采購機(jī)構(gòu)。還有的單位不從實際出發(fā)，自行提高采購標(biāo)準(zhǔn)，采購的商品都要高檔配置，浪費了大量的財政資金，從而使政府采購工作難以落到實處。
（二）制度不健全。由于政府采購工作在我國還是一個新事物，雖然國外已有較完善的政府采購制度，但要建立適應(yīng)我國的國情的政府采購制度，還需要不斷探索。《中華人民共和國政府采購法》出臺后，各地紛紛出臺了相應(yīng)的實施細(xì)則，但太多側(cè)重于政府采購的實現(xiàn)，而監(jiān)督制約方面還不是很健全，在具體執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)一些漏洞，從而滋生一些腐敗行為。并且從目前我國有些地區(qū)實行政府采購的情況來看，政府采購工作基本上是由采購中心包辦，使采購中心既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運動員，從而容易引發(fā)一些腐敗行為。同時也缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，看起來有很多部門都可以進(jìn)行監(jiān)督，但反而導(dǎo)致沒有一個部門能有效監(jiān)督，往往無法將監(jiān)督落到實處。
（三）信息不夠透明。制度公開透明是政府采購工作的重要原則，是達(dá)到采購效果的基本保證，同時也是有效限制權(quán)力濫用的必要手段，能保證政府采購工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。但在具體操作過程中，由于受到各種因素的影響，有些地區(qū)和部門政府采購中存在“暗箱操作”現(xiàn)象。比如，應(yīng)采取公開招標(biāo)方式的政府采購項目不招標(biāo)，而采取其他采購方式；采購信息不在指定媒介，人為縮小受眾媒介的范圍；對有投標(biāo)機(jī)會的信息故意加以限制，使供應(yīng)商不能平等獲取；對機(jī)密的競爭信息向特定的供應(yīng)商提供等等。
（一）加大政府采購制度的推行力度。一是要加大宣傳力度。政府采購工作是一項牽涉面很廣的工作，涉及到許多部門關(guān)系的協(xié)調(diào)，如果這些部門的負(fù)責(zé)同志對政府采購的認(rèn)識模糊，不愿甚至抵制政府采購，或者不明白政府采購應(yīng)注意的一些問題，就會影響到采購制度的推行。因此我們一方面要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)層政策、法規(guī)的宣傳力度，尤其要加大《中華人民共和國政府采購法》的宣傳，使他們明白政府采購制度的意義所在和必要性，以及政府采購的嚴(yán)肅性。另一方面要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念，轉(zhuǎn)變他們停留在“政府買什么、怎么買是政府的事情”與自己無關(guān)的消極態(tài)度，而是通過視、聽等多種宣傳方式使他們自覺地站在市場經(jīng)濟(jì)的角度參與到政府采購中來。二是要加大對不實行政府采購制度的單位和個人的懲處力度。對于應(yīng)納入政府采購而由單位部門自行采購的，要嚴(yán)肅處理，對于主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任，如果涉及違法違紀(jì)的，要從重從嚴(yán)處理。
（二）建立健全有關(guān)制度，完善監(jiān)督機(jī)制。
首先，要建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
一是建立政府采購的三個當(dāng)事主體即管理者、操作者、使用者相分離制度。管理者是政府采購管理部門，主要負(fù)責(zé)制定政府采購政策，編制政府采購計劃，監(jiān)督政府采購活動；操作者是采購中心或社會中介機(jī)構(gòu)，具體組織實施政府采購招投標(biāo)事宜；使用者是各行政事業(yè)單位，負(fù)責(zé)貨物的驗收及管理使用。
二是建立招標(biāo)人、使用人與定標(biāo)人相分離制度。招標(biāo)人是采購中心或社會招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)，使用人是各行政事業(yè)單位；定標(biāo)人是由一部分專家組成的評標(biāo)委員會，由專家獨立評標(biāo)，公正定標(biāo)。
三是建立采購、付款、驗收三分離制度。招標(biāo)人負(fù)責(zé)采購，使用單位負(fù)責(zé)驗收，財政部門則根據(jù)采購合同和驗收簽單直接向供應(yīng)商支付貨款。通過以上三項制度，逐步形成有關(guān)各方內(nèi)部既相互聯(lián)系又相互制約的制衡機(jī)制。
其次，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察、審計等部門對政府采購活動的監(jiān)督，要不定期的對政府采購行為進(jìn)行檢查，紀(jì)檢監(jiān)察部門還可主動介入政府采購的各個環(huán)節(jié)，如對招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督等。再次，還要逐步加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度，加快建立對政府采購工作的全方位、全過程的監(jiān)督機(jī)制。
另外，在實踐的基礎(chǔ)上，逐步建立政府采購有序的競爭機(jī)制和退出機(jī)制，政府采購管理機(jī)構(gòu)可允許多個政府集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府采購市場，誰服務(wù)好，管理機(jī)關(guān)就多委托其業(yè)務(wù)。對于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的政府集中采購機(jī)構(gòu)，政府采購管理機(jī)關(guān)可以取消其進(jìn)入政府采購市場的資格。
政府采購方案策劃書篇十六
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國出現(xiàn)了政府采購這一名詞，政府采購也稱公共采購，含義就是為了協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)，由政府出面，利用競標(biāo)的形式來協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種政府采購具有公開性和透明性，但是近些年來，我國的政府采購卻出現(xiàn)了很多問題，如果不將這些問題及時解決，那么對我國的市場經(jīng)濟(jì)也會造成一定程度的影響，所以本文就我國政府采購中存在的問題及改進(jìn)對策進(jìn)行具體的分析。
（一）特定性。
政府采購主要是依靠公共部門為主體，政府采購的主要途徑也是來自于國家財政運作的，主要針對的對象也基本上是一些企事業(yè)單位，所以政府采購的主要對象是具有相對特定性的。
（二）采購資金。
在政府采購的過程中，資金的主要來源就是納稅，也就是我們平時說的公共資金，主要是國家政府進(jìn)行出資的，還有就是政府采購的資金在總資金的比重中是很大的。
（三）采購對象。
政府采購的對象很廣泛，并且由于是政府出資進(jìn)行采購，所以在一定程度上，規(guī)模一般很大，并且所采購的不光只有物品，還包括一些服務(wù)等。
（四）采購的性質(zhì)。
在政府采購的過程中，所隸屬的性質(zhì)是非商業(yè)性的，也就是說政府出資進(jìn)行采購不是具有盈利性質(zhì)的，而主要是為了平衡社會的發(fā)展，保障公共的利益，全面促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。
雖然我國政府采購是為了使社會和諧發(fā)展，保障社會的公共利益，但是在具體的實踐中，卻存在著很多切合實際的問題，以下筆者進(jìn)行分點論述：
（一）關(guān)于制度推行的問題。
對于政府采購的這項政策，雖然是利國利民的好政策，但是由于是比較新的政策，所以很多人不了解，更有很多人會將這項政策誤解，在實際的工作過程中，每個單位都有自己的相關(guān)采購部門，政府一旦參與進(jìn)來，也會給這樣的部門帶來一定的影響，還有就是一般企業(yè)的采購部門是具有個人利益的部門，政府一旦參與其中，一定會對這些人的利益造成一定程度的沖擊，所以，基于這兩點，政府采購工作也是很難進(jìn)行的。
（二）關(guān)于政府采購規(guī)模的問題。
由于政府采購是一項比較新的政策，所以在一些大型的企業(yè)，例如會議、接待等都沒有納入這樣的范疇，所以政府采購的規(guī)模也很小，還有就是關(guān)于資金的問題，由于資金鏈方面存在一些實施措施的不健全，也給政府采購留下了大量的隱患，不但不能夠為社會的公共事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，就連基本的工作也很難順利展開。
（三）關(guān)于項目申報上的不合理問題。
在目前企業(yè)的政府采購過程中，有很多企業(yè)在上報項目的時候沒有按照國家的要求進(jìn)行，如果要上報項目，首先應(yīng)該按照所上報的類型進(jìn)行簡單的分類，但是企業(yè)將一些種類不同、類型不同的項目進(jìn)行一次性的上報，還有一點就是在企業(yè)進(jìn)行上報項目的時候，沒有按照政府采購的根本宗旨，政府采購的根本宗旨是采購的過程主要就是通過招標(biāo)來實現(xiàn)的，但是很多企業(yè)卻在上報的時候進(jìn)行品牌的指定，這種品牌的指定也就是確立了廠家的指定，對于這種做法，完全違背了政府采購的根本宗旨。
政府采購主要就是讓一些財政管理方面的問題進(jìn)行統(tǒng)一的管理，但是由于政府采購是一項剛建立的政策，所以在一些相關(guān)的問題上不夠健全，所以需要改進(jìn)，以下就是具體的對策分析：
（一）加強(qiáng)采購的制度推行。
基于這方面的問題，筆者建議國家成立相關(guān)的管理小組，并將其建立在各個地區(qū)，方便管理，這樣推行方面一旦出現(xiàn)問題，那么在地區(qū)的管理小組就可以及時看到，并且在第一時間內(nèi)進(jìn)行解決，這些地區(qū)的管理者也可以起到協(xié)調(diào)的作用。
（二）穩(wěn)步擴(kuò)大采購范圍。
在政府采購的工程中，其范圍不是很大，要想將政府采購?fù)耆鋵?，一定要擴(kuò)大政府采購的范圍，由于政府采購是一項新的政策，所以在具體的實施中，要從簡單到復(fù)雜一步一步的進(jìn)行，并建立一些試點，在沒有問題的情況下，再一點點地邁向一些大型的市場。
（三）廣泛宣傳相關(guān)政策。
國家要通過各個地區(qū)利用多種形式在對這項政策進(jìn)行宣傳，讓企業(yè)認(rèn)識到這項政策的好處，消除人們心中的疑慮，讓企業(yè)從根本上認(rèn)識到這項政策的好處。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管。
在上報項目的時候，要求企業(yè)一定要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)的宗旨，要杜絕制定廠家的行為，在具體的采購過程中，要嚴(yán)抓在采購過程中謀利的行為，加強(qiáng)各個方面的管理。
由于我國企業(yè)采購中頻繁出現(xiàn)一些問題，所以國家決定進(jìn)行政府集中采購這項政策，但是政策是剛剛實施的，在一些具體的事宜上不夠成熟，所以一定要針對出現(xiàn)的不同問題提出不同的解決措施，在實際應(yīng)用中要加強(qiáng)管理，做到出現(xiàn)問題馬上解決，久而久之，這項制度就會逐步完善，為公共事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
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作者簡介：李孟春（1976-），漢族，男，河北唐山人，河北承德興隆礦業(yè)有限責(zé)任公司，研究方向：企業(yè)管理。
政府采購方案策劃書篇十七
省教育廳財務(wù)處：
根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈山西省財政廳關(guān)于在政府采購領(lǐng)域開展專項整治活動的通知〉的通知》（晉教財函〔20xx〕223號）精神，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視，紀(jì)委書記劉自強(qiáng)同志召集學(xué)院計財處、資產(chǎn)管理處、后勤處、發(fā)展規(guī)劃處、教務(wù)處、圖書館、紀(jì)檢監(jiān)察室等與政府采購相關(guān)單位行政負(fù)責(zé)人會議，專題研究我校政采領(lǐng)域開展專項整治工作。會上大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》精神，結(jié)合學(xué)院參加政采購工作實際，決定由院招標(biāo)辦公室（設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室）牽頭，各相關(guān)單位在兩天內(nèi)對本單位在20xx年度參加的政府采購項目進(jìn)行羅列匯總，形成清單，并按《通知》中有關(guān)要求對項目逐一開展自查，將自查結(jié)果特別是發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、以及意見和建議，以書面和電子文稿形式報學(xué)院招標(biāo)辦匯總，形成我校自查自糾工作報告，報學(xué)院審核批準(zhǔn)后，及時上報省教育廳財務(wù)處?，F(xiàn)將自查自糾情況報告如下。
一、自查自糾情況。
我校參加政采活動主要的法律依據(jù)是：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政策采購法》、《20xx-20xx年度山西省政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于對20xx—20xx年度省級行政事業(yè)單位空調(diào)及電腦政府采購實行協(xié)議供貨的通知》、《運城學(xué)院招標(biāo)、采購管理暫行辦法》。
根據(jù)《通知》中的整治內(nèi)容，結(jié)合工作實際，我校主要在以下六個方面開展了自查自糾工作。
（一）采購預(yù)算編制環(huán)節(jié)。
1．每年初，學(xué)院計財處根據(jù)采購單位需求和學(xué)院經(jīng)費總預(yù)算，編制年度采購預(yù)算草案；經(jīng)分管財務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審查同意，報院長辦公會議逐項進(jìn)行審查后，將審查結(jié)果呈報院黨委擴(kuò)大會議研究通過后發(fā)文執(zhí)行。以公示欄、校園網(wǎng)等多種形式在全校范圍進(jìn)行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。
2．對于追加采購項目，根據(jù)學(xué)院“三重一大”有關(guān)規(guī)定，30萬元以下政采項目，由院長審批；30—50萬元，院長辦公會議審批；50萬元及以上項目，黨委會議審批。但所有追加項目只要超過10萬元的政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，必須按相關(guān)程序做到依法應(yīng)采盡采。
存在問題及整改措施：
1．有一個采購項目的采購單位缺乏調(diào)查研究，預(yù)算嚴(yán)重脫離實際，預(yù)算虛高，最后中標(biāo)價低于預(yù)算的一半以下。監(jiān)察室（院招標(biāo)辦）與該單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。對于出現(xiàn)這種問題的單位，在20xx年度預(yù)算編制時要重點審核。
2．自查中發(fā)現(xiàn)，老校區(qū)有一個茶爐“煤改氣”項目，最后中標(biāo)單位為山西金曙光壓力容器有限公司,中標(biāo)總價為25.6萬元。按規(guī)定應(yīng)列入政采立項，但因改造工程耗時較長，，涉及到幾千名學(xué)生暑假開學(xué)后及時喝開水問題，通過政采采購，時間上不允許，院長辦公會議研究決定自行招標(biāo)。這種決定雖然是集體決定，嚴(yán)格講也屬于違規(guī)行為。以后相關(guān)部門在工作中要加強(qiáng)預(yù)判和前瞻性研究，不能以耽誤工作為借口而違反法律法規(guī)，要樹立以法治校的意識并將之貫徹到實際工作當(dāng)中。院招標(biāo)辦以后要堅持原則，敢于與違規(guī)行為做斗爭，堅決制止此類事件發(fā)生。
（二）采購文件編制環(huán)節(jié)。
1．研究需求的數(shù)量和質(zhì)量（技術(shù)參數(shù)）要求。由院內(nèi)采購單位參考有關(guān)法律規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，市場流行的新標(biāo)準(zhǔn)、最先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，根據(jù)需求設(shè)定相關(guān)參數(shù)。
2．開展調(diào)查研究。包括市場行情、兄弟院校有做法等，通過廣泛調(diào)研，揚長避短。
3．向省政采中心項目主持人請教。省政府采購項目主持人，經(jīng)常參加相關(guān)培訓(xùn)，對國家相關(guān)政策十分熟悉。向他們請示或請教，能避免走彎路，大大提升編制效率。
4．形成書面文件。參照省政采提供的編制“樣本”，進(jìn)行文件編制。經(jīng)現(xiàn)場管理人員的討論和業(yè)內(nèi)專家指導(dǎo)后進(jìn)行修改成文。
5．報院招標(biāo)辦程序性和部分實質(zhì)性審查同意后上報發(fā)布。院招標(biāo)辦主要是根據(jù)國家招投標(biāo)、采購有關(guān)法規(guī)，對文件中的排他性、歧視性、限制性條款進(jìn)行實質(zhì)性審查；對招標(biāo)文件的編制審查程序進(jìn)行審核；對招標(biāo)項目是否列入預(yù)算及立項依據(jù)進(jìn)行審查。
存在問題及整改措施：招標(biāo)文件編制有嚴(yán)格要求，但各采購單位缺乏此方面的經(jīng)驗、知識和能力，粗制濫造，矛盾、漏洞經(jīng)常出現(xiàn)，指標(biāo)參數(shù)不科學(xué)、不翔實，要求不具體，給投標(biāo)方和評委帶來很多困難，甚至于可能直接導(dǎo)致招標(biāo)失敗。隨著實踐經(jīng)驗的增多，通過學(xué)習(xí)，逐步進(jìn)行規(guī)范。
（三）采購執(zhí)行環(huán)節(jié)。
學(xué)院招標(biāo)辦根據(jù)省政采書面函的要求，向省政采中心推薦規(guī)定數(shù)量的現(xiàn)場監(jiān)督員和采購方代表。在采購單位的分管院領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，院招標(biāo)辦提前半天在學(xué)院評標(biāo)專家?guī)欤ǜ备呗毞Q以上）中隨機(jī)抽取相關(guān)領(lǐng)域的教職員工，作為采購方代表參加政采評標(biāo)活動。牽頭采購單位人員不參與評標(biāo)。
存在問題及整改措施：按學(xué)院招標(biāo)采購文件規(guī)定，編制招標(biāo)文件的采購方不得參與評標(biāo)活動，由學(xué)院相關(guān)領(lǐng)域具有高級職稱的教師代表參加評標(biāo)。造成評標(biāo)人不了解項目背景，對現(xiàn)場評標(biāo)專家提出的具體問題無法解答，不利于評標(biāo)活動的順利進(jìn)行。今年計劃在學(xué)院招標(biāo)工作組中新加入一名采購方代表（實際上是采購單位招標(biāo)文件編制人），雖不參加評標(biāo)工作，但可在評標(biāo)室外等候，為評標(biāo)專家提供咨詢。
（四）合同簽訂環(huán)節(jié)。
中標(biāo)公告公示期結(jié)束后，學(xué)院根據(jù)省政采中心下發(fā)的中標(biāo)通知書，與中標(biāo)單位簽訂合同。
存在問題及整改措施：整治過程中未發(fā)現(xiàn)有拒簽、刁難中標(biāo)單位的現(xiàn)象。
（五）履約驗收環(huán)節(jié)。
對于通用設(shè)備，由院資產(chǎn)管理處在學(xué)院抽取相關(guān)領(lǐng)域教師按招標(biāo)文件要求進(jìn)行履約驗收；對于其他項目驗收，由資產(chǎn)管理處、計劃財務(wù)處、審計處、紀(jì)檢監(jiān)察室和院采購單位代表組成驗收組，按招標(biāo)文件要求、使用單位試用報告等文件進(jìn)行驗收，各自簽署意見并形成驗收報告。
存在問題及整改措施：因雙方原因，部分項目不能嚴(yán)格按照合同要求履約，導(dǎo)致驗收往往比合同要求延遲。管理單位和采購單位要加強(qiáng)配合和協(xié)作，積極創(chuàng)造條件，保證中標(biāo)單位按期交付，及時驗收后使用。
（六）資金支付環(huán)節(jié)。
資產(chǎn)處將驗收合格報告、中標(biāo)合同、招標(biāo)文件等相關(guān)文件送計劃財務(wù)處進(jìn)行審核；計財處審核同意后，向省財政廳國庫支付中心遞交直接支付申請；支付中心經(jīng)審核合格后按合同有關(guān)規(guī)定直接向供應(yīng)商支付。在質(zhì)保期結(jié)束無異議后，支付尾款。
存在問題及整改措施：學(xué)院資金緊張，有不嚴(yán)格按照合同約定、及時支付貨款的行為。加強(qiáng)對學(xué)院計財部門工作的監(jiān)督，教育財務(wù)工作人員樹立法律意識，以法治校，不能我行我素；計財處要加強(qiáng)財務(wù)管理，盡量做到按時支付，減少違約行為。
二、意見和建議。
1．簡化政采程序。政府采購項目的優(yōu)越性是顯而易見的，正規(guī)、合法、干部安全，但就是從項目申報到最后完成采購環(huán)節(jié)很多，耗時過長，對于學(xué)校來講，所采購的項目季節(jié)性很強(qiáng)，時不我待，有時學(xué)生入學(xué)急用，但遲遲采購不到貨，誤事。建議對于急需項目，可簡化政采程序。
2．減政放權(quán)。我校距省城最遠(yuǎn)，每次招標(biāo)都要去4—5人（分管院領(lǐng)導(dǎo)1人，現(xiàn)場監(jiān)督1人，牽頭單位負(fù)責(zé)人1人，采購方代表評標(biāo)人2人），采購成本過高。建議對于一些特殊需要的、項目預(yù)算數(shù)額較低（比如50萬元以下）的項目，可考慮在政府采購部門審批、公告結(jié)束后，由采購方自行組織招標(biāo)采購，政采中心來人監(jiān)督即可，以降低采購成本。
3．有的中標(biāo)單位遲遲不來我校簽訂合同，有時緊用的貨物中標(biāo)單位不及時來簽約，可能會影響到正常的教學(xué)秩序不能得到保障。建議政采中心加強(qiáng)對中標(biāo)單位教育，中標(biāo)通知書能標(biāo)明簽約時效。
特此報告。
政府采購方案策劃書篇十八
深情相擁、真情溝通。
(一)聚會費用實行aa制，預(yù)收500元/人;來往交通費用自理，家屬不得參與。
(二)堅持財務(wù)公開原則，推選兩名財務(wù)管理人員負(fù)責(zé)財務(wù)管理，活動結(jié)束當(dāng)天公布費用收支情況。
(三)堅持一切從儉原則，避免鋪張浪費。
臨翔區(qū)
20xx年4月30日—5月2日，活動時間3天。
具體日程為：
4月30日17:00前在報到
5月1日前往叫雨山野炊(統(tǒng)一帶熟食)、聚餐(餐館暫定)
5月2日重返…校園、聚餐(餐館暫定)，聚餐后聚會結(jié)束。
(一)活動人員
臨滄師范學(xué)校…班全體同學(xué)。
(二)聯(lián)系方法
本次活動由王勇同學(xué)具體負(fù)責(zé)組織，其他同學(xué)積極參與。各縣(區(qū))各選一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)系本縣(區(qū))同學(xué)，并在活動開始一周前將本縣(區(qū))聚會人員名單報送…同學(xué)(12345678)。
(一)安全：為安全起見，到活動區(qū)域后禁止自駕車，統(tǒng)一乘車。按照聚會日程安排，提高時間觀念，統(tǒng)一進(jìn)行活動。
(二)健康：主張吃飯喝酒量力而行、要喝好、不一定非要喝多。難得聚首，切勿貪杯，大家把握自己酒量，喝酒不是主要，溝通才是重點。
(三)文明：10年大家湊在一起很不容易，要給彼此一個美好的記憶，要講團(tuán)結(jié)，講風(fēng)格，互諒互讓，避免斤斤計較，力爭經(jīng)過我們大家的努力，把這次聚會辦成一次團(tuán)結(jié)、活潑、熱烈、融洽的同學(xué)聚會。
政府采購方案策劃書篇十九
我縣全面實行政府采購制度以來，工作中還存在許多不完善的地方；許多因素影響著采購工作的正常開展。
政府采購作為財政分配方式的重大改革，涉及到各部門利益的調(diào)整，因此部分單位對政府采購認(rèn)識不足，甚至存在抵觸情緒，有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手，對實行政府采購制度不理解，認(rèn)為是多此一舉，是壟斷財政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位，對資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識不清，這是推進(jìn)政府采購制度的思想障礙。
財政部發(fā)布的政府采購品目分為三大類別178個子目，省、市又規(guī)定了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，但從巳實施的政府采購項目看，其項目數(shù)量還不足規(guī)定項目的20％，部分貨物采購項目和大部分工程項目未實施政府采購。其主要原因有：財政部門內(nèi)部對政府采購認(rèn)識不一，對政府采購預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán)，部分項目未納入政府采購；二是由于政府采購未納入法律規(guī)范，缺乏法律的制約力，同時，執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，各部門、單位執(zhí)法自覺性差，造成部分政府采購項目未納入集中采購。
一是預(yù)算管理不到位。由于本級財政支出年度部門預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購預(yù)算編制尚不完善，也就無法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實施的年度政府采購計劃。政府采購工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運行狀態(tài)中，導(dǎo)致事倍功半，難以降低政府采購成本。二是采購資金管理尚未到位。政府采購資金即包括預(yù)算內(nèi)資金，又包括預(yù)算外資金，由于在預(yù)算外資金管理方面尚存漏洞，在支付方式上出現(xiàn)了預(yù)算外政府采購資金管理失控。
政府采購是一項全新的工作，技術(shù)性、法律性、政策性很強(qiáng)，而且涉及到招標(biāo)、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié)，同時還需要對市場行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握，對人員素質(zhì)要求很高。而目前從事政府采購業(yè)務(wù)的人員多由財政部門內(nèi)部調(diào)劑，雖然對財政業(yè)務(wù)嫻熟，但政府采購專業(yè)理論知識與業(yè)務(wù)操作技能還相當(dāng)缺乏，難以適應(yīng)工作需要，影響了政府采購工作的順利開展。
政府采購方案策劃書篇二十
企業(yè)的概況。
二、目前營銷狀況
(1) 市場狀況：目前產(chǎn)品市場/規(guī)模/廣告宣傳/市場價格/利潤空間等。
(2) 產(chǎn)品狀況：目前市場上的.品種/特點/價格/包裝等。
(3) 競爭狀況：目前市場上的主要競爭對手與基本情況。
(4) 分銷狀況：銷售渠道等。
(5) 宏觀環(huán)境狀況：消費群體與需求狀況。
三、swot分析
優(yōu)勢：銷售、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、政策等方面的優(yōu)勢。
劣勢：銷售、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、政策(如行業(yè)管制等政策限制)等方面的劣勢。
機(jī)會：市場機(jī)會與把握情況。
威脅：市場競爭上的最大威脅與風(fēng)險因素。
綜上所述：如何揚長避短，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，規(guī)避劣勢與風(fēng)險。
四、市場營銷策劃達(dá)到的目標(biāo)
財務(wù)目標(biāo)：
公司未來3年或5年的銷售收入預(yù)測(融資成功情況下)：(單位：萬元)
銷售額(增長率)
毛利 / 利潤(增長率)
市場占有率(增長率)
營銷目標(biāo)：銷售成本毛利率達(dá)到多少。
五、市場營銷策劃采取的營銷戰(zhàn)略
市場定位：市場細(xì)分、市場選擇、市場定位-
產(chǎn)品策略：-
定價策略：產(chǎn)品銷售成本的構(gòu)成及銷售價格制訂的依據(jù)等。
分銷策略：分銷渠道(包括代理渠道等)。
廣告策略：宣傳廣告形式。
促銷策略：促銷方式。
銷售隊伍：組建與激勵機(jī)制等情況。
服務(wù)：售后客戶服務(wù)。
r&d：產(chǎn)品完善與新產(chǎn)品開發(fā)舉措。
市場調(diào)研：主要市場調(diào)研手段與舉措。
六、行動方案
營銷活動(時間)安排。
七、預(yù)計的損益表及其他重要財務(wù)規(guī)劃表：
調(diào)研、策劃費
廣告費
人員促銷費
公關(guān)活動費
營業(yè)推廣費
……
費用支出要盡量詳列!
八、風(fēng)險控制：風(fēng)險來源與控制方法
各種危機(jī)處理預(yù)案
謠言、安全、政策突然變化、嚴(yán)重質(zhì)量事故……
顧客投訴
貨物供應(yīng)不足或不準(zhǔn)時
發(fā)現(xiàn)假貨
有關(guān)方面發(fā)難
怎樣應(yīng)對?