城市社會調查報告（精選22篇）

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    城市社會調查報告篇一
    為深入了解我市養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，探究加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務業(yè)的有效途徑，市政協(xié)第三調研組對我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下。
    (一)我市已步入老齡化社會。關于人口老齡化，國際上通行的標準是當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人占人口總數(shù)的10%，或者65歲以上老年人占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。底，我市60歲以上老年人83.86萬，占全市總人口的15.92%(以全市總人口526.68萬人計算)，我市已步入老齡化社會。
    我市人口老齡化呈現(xiàn)四個特點：一是人口快速老齡化。，我市60歲以上老年人69.55萬人，到了20就達到83.86萬，年平均增加2.86萬人。二是老年人口高齡化。我市現(xiàn)80歲以上老人7.87萬人，占老年人口總數(shù)的9.38%。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，物質生活和醫(yī)療衛(wèi)生保健水平的不斷提高，人均壽命不斷延長，高齡老人還會逐漸增多。三是老年家庭空巢化。年輕人婚后與父母分開住，或轉移大城市，農(nóng)村青壯年大量外出打工等，使得老年家庭空巢化問題突出。四是群體結構多元化。老年人口文化層次越來越高，老年人需求越來越廣泛。
    (二)我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況。面對老齡化社會的到來，我市積極發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，以日間照料中心和農(nóng)村互助幸福院建設為重點，構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構628個，其中城市社區(qū)日間照料中心及老年人小飯桌25個，農(nóng)村互助幸福院及養(yǎng)老服務站603個。公辦養(yǎng)老機構44個(包括敬老院16個、光榮院和復退軍人休療中心9個、公辦老年公寓4個、縣級養(yǎng)老服務中心10個、縣級社會福利中心5個)，民辦養(yǎng)老機構13個。養(yǎng)老床位數(shù)已達到18604張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到25.9張。
    1.政策扶持，促進養(yǎng)老機構快速發(fā)展。根據(jù)國務院出臺的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔〕35號)文件精神，我市在土地使用、信貸支持、補助貼息和政府采購等方面出臺系列政策，加大對民辦養(yǎng)老機構、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務機構或設施的扶持改造。其中對民辦養(yǎng)老機構的運營補貼，根據(jù)養(yǎng)老機構的等級和供養(yǎng)人員的`不同，給予30元-80元/人·月(共九檔)的補助。
    2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推動社區(qū)和居家養(yǎng)老服務協(xié)調發(fā)展。在城市，主要是興建老年服務中心和社區(qū)日間照料中心、老年人小飯桌等社區(qū)養(yǎng)老服務設施，培育老年社會組織，推進日托服務、餐飲服務、文體活動服務和志愿者服務、互助服務，不斷豐富養(yǎng)老服務內容。在農(nóng)村，主要是依托敬老院和互助幸福院對農(nóng)村留守老人和“空巢”老人進行日常生活、文體娛樂和精神慰藉的照護服務，先后投資2.8億元建設農(nóng)村中心敬老院11個，區(qū)域敬老院4個，養(yǎng)老床位5300張，集中供養(yǎng)農(nóng)村五保戶1500多人。
    3.多方參與，加快養(yǎng)老服務業(yè)建設步伐。積極采取公建民營、民辦公助、政府補貼等多種方式興辦養(yǎng)老服務機構;鼓勵、引導和支持社會力量興建老年公寓、養(yǎng)老院、愛心護理院等，促進各類為老服務設施協(xié)調發(fā)展;遵循管辦分離原則，引入社會力量，推進公辦養(yǎng)老機構的社會化運作;通過購買服務、安排公益性崗位、互幫互助、有償服務等形式，為轄區(qū)老年人提供服務;通過政府贊助經(jīng)費、提供形式，鼓勵和引導家政行業(yè)、醫(yī)護機構、大專院校等專業(yè)性技術人才組織開展為老志愿者服務活動。
    二、我市養(yǎng)老服務業(yè)存在的主要困難和問題。
    (一)對發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的認識有待進一步提高。整個社會對老齡化面臨的嚴峻形勢尚沒有足夠的認識和重視，還沒有把發(fā)展老年服務業(yè)擺上重要的議事日程。有關政策落實缺乏剛性措施，有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的關注度還不夠高，養(yǎng)老觀念有待轉變。
    (二)政策落實的力度有待進一步加強。國務院出臺《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，明確發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)在城市規(guī)劃、土地供應、稅收優(yōu)惠、融資補貼、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)惠政策。隨后，省、市也相繼出臺系列鼓勵政策，但由于這些政策涉及規(guī)劃、國土、稅務、財政、水電氣等多個部門，沒有有效的工作協(xié)調推進機制，在實際工作中，一些政策難以落實。例如，在土地供需緊張的現(xiàn)實情況下，給民辦養(yǎng)老機構用地實行劃撥或者優(yōu)先供地是很難的。對一些老舊小區(qū)來講，按照人均用地不少于0.1平方米的標準建設養(yǎng)老服務設施也是不可能達到的。優(yōu)惠政策落實不到位，相關扶持政策效果不佳，都制約著養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。
    (三)政府財政投入有待進一步加大。目前我市各級公辦養(yǎng)老機構建設和社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設資金，基本上來源于中、省項目資助資金和市級福利彩票公益金，市、縣財政均未列支養(yǎng)老服務體系建設經(jīng)費。由于上級項目資金投入較少，各級財政配套資金難以落實，致使養(yǎng)老服務基礎設施建設和運營困難。
    (四)養(yǎng)老服務組織和隊伍建設有待進一步加強。一是服務組織數(shù)量較少。目前從事社區(qū)養(yǎng)老服務的組織主要以社區(qū)居委會、志愿者組織和一些家政服務公司為主，專門從事養(yǎng)老服務的社會組織和企業(yè)較少。二是服務能力和專業(yè)化水平低。目前為老服務人員數(shù)量偏少，素質較低，服務方式單一，服務功能不全，作用發(fā)揮不夠等情況在養(yǎng)老機構普遍存在，甚至還有打罵體罰老人的現(xiàn)象。為老服務專業(yè)化水平不高，大多數(shù)養(yǎng)老機構和社區(qū)養(yǎng)老服務還局限于低層次的日常生活護理和家政服務，缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復、精神慰藉等高層次服務。
    三、促進我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見和建議。
    (一)重視養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)是新時期黨中央采取的應對人口老齡化、滿足老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務需求、填補服務業(yè)發(fā)展“短板”、拉動消費、擴大就業(yè)等一舉多得之策。要增強加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的責任感和使命感，建立健全組織協(xié)調機構，把發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局通盤考慮，列入黨委、政府的重要議事日程。同時加大宣傳力度，營造尊老敬老的良好社會氛圍。
    (二)明確養(yǎng)老服務保障措施。一是完善政策措施。制定出臺我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展具體實施辦法，健全和完善我市養(yǎng)老服務體系建設領導協(xié)調機構，明確各成員單位在選點規(guī)劃、用地審批、產(chǎn)權登記、運營補貼獎勵、人力資源配置等方面的職責;制定出臺促進我市社區(qū)養(yǎng)老服務體系發(fā)展及失能、困難老人養(yǎng)老補貼的具體辦法，使各項扶持措施更加具有可操作性。二是建立考評機制。發(fā)揮“市養(yǎng)老服務體系建設領導協(xié)調機構”的作用，加強督促協(xié)調，確定各成員單位在推動養(yǎng)老服務設施改造、項目建設(用地保障、評審申報、資金配套、規(guī)劃許可、醫(yī)養(yǎng)結合、專業(yè)服務人員教育和培訓、職稱評定、以及融資和運營風險評估、保險)等方面的職責和責任，發(fā)揮黨委政府養(yǎng)老服務“保底”作用。
    (三)完善為老服務基礎設施。一是加大財政資金投入力度。列支養(yǎng)老服務體系建設項目投資預算，加大財政資金在養(yǎng)老機構建設項目方面的投資比例;增加民辦養(yǎng)老機構建設項目政府補助資金，提升項目建設資助標準和運營資助標準。二是解決養(yǎng)老服務項目建設用地難問題。通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務設施，解決老舊小區(qū)建設用地難問題。對新建社區(qū)在規(guī)劃層面，嚴格按標準要求配套建設養(yǎng)老服務設施。加快城市社區(qū)日間照料中心、老年餐桌等基礎設施建設。
    (四)發(fā)展居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務。按照就近方便、小型多樣的原則，建立以社會為主體、社區(qū)為紐帶，滿足老年人各種服務需求的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。推行居家養(yǎng)老服務長效化，完善支持政策，整合部門資源，強化家庭養(yǎng)老功能，形成多層次的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。推行居家養(yǎng)老服務專業(yè)化，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心功能，推行“助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急”等社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目化發(fā)展、集約化運作，提升專業(yè)服務水平。推行居家養(yǎng)老服務社會化，加強養(yǎng)老信息建設。利用社會義工和志愿者組織，不斷拓寬新的扶老助老渠道。
    (五)加強農(nóng)村養(yǎng)老服務。一是發(fā)揮敬老院的功能，在保證農(nóng)村“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)的前提下，支持供養(yǎng)機構改善設施條件并向社會開放。二是加強農(nóng)村互助幸福院建設。充分利用農(nóng)村閑置院落、校舍等場所，通過改擴建等途徑，建設農(nóng)村互助幸福院，使其成為提供農(nóng)村養(yǎng)老服務的陣地和平臺。建立完善失能老人養(yǎng)老服務和護理補貼制度，將農(nóng)村失能老人長期照護服務納入到基本公共養(yǎng)老服務的范疇，明確政府、社會、家庭的責任。建立失能老人長期照護保險制度，從根本上解決農(nóng)村失能老人照護服務的購買力問題。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的作用，建立農(nóng)村老年人失能風險源頭預防與事中干預服務機制。發(fā)揮村級組織的作用，協(xié)助政府相關部門落實好現(xiàn)有的福利救助政策。
    (六)加強為老服務組織建設。一是鼓勵和扶持養(yǎng)老服務類社會組織發(fā)展。降低養(yǎng)老服務類社會組織的登記門檻，設立養(yǎng)老服務類社會組織專項補助基金，推動我市養(yǎng)老服務類社會組織快速健康發(fā)展。二是積極培育志愿者服務隊伍。動員、組織、引導企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織、在校學生和廣大市民為有需求的老年人提供各種公益性服務，鼓勵各行業(yè)以各種形式參加為老服務，壯大志愿者為老服務隊伍，發(fā)揮志愿者為老服務作用。政府要建立為老志愿服務的激勵機制，對表現(xiàn)突出的志愿者服務組織、志愿者應給予表彰和獎勵。
    (七)提升養(yǎng)老服務隊伍專業(yè)化水平。一是加強養(yǎng)老服務隊伍建設。鼓勵和支持職業(yè)院校設立養(yǎng)老服務相關專業(yè)點，系統(tǒng)培養(yǎng)為老服務專業(yè)人才。同時聘請專家、教授現(xiàn)場教學或依托職業(yè)院校遠程教育等途徑，加強對養(yǎng)老機構工作人員和養(yǎng)老護理員的培訓，逐步形成結構合理、技術達標、愛崗敬業(yè)、高中初級相匹配的養(yǎng)老服務隊伍，滿足社會日益增長的養(yǎng)老服務人才需求。二是提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員待遇。對養(yǎng)老服務從業(yè)人員，建議按公益崗位對待，享受公益崗位從業(yè)人員的待遇。三是提高養(yǎng)老機構為老服務層次。加快為老服務人才培養(yǎng)，提高為老服務從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)，不斷提高為老服務水平。民政部門要建立養(yǎng)老機構服務質量評估制度，定期對養(yǎng)老機構的人員配備、設施設備條件、管理水平、服務質量、服務對象滿意度、社會信譽等進行綜合評估，定期向社會公布并受其監(jiān)督。對一些有打罵體罰，甚至有虐待老人行為的，加大處罰力度，觸犯法律的要移交司法機關處理，確保老人有一個安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境。
    (八)創(chuàng)新養(yǎng)老服務發(fā)展模式。一是建立為老服務信息平臺。建立為老服務熱線、居家呼叫系統(tǒng)、社區(qū)服務便民網(wǎng)等便捷的求助和服務信息溝通渠道，便于老人進行日常咨詢和緊急求助。二是大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。鼓勵相關行業(yè)拓展適合老年人的文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康服務、精神慰藉、法律服務和信息服務，加強殘障老人專業(yè)化服務工作。支持企業(yè)開發(fā)康復輔具、食品藥品、服裝服飾等老年產(chǎn)品，引導商業(yè)機構設立老年用品專區(qū)。健全市場規(guī)范和行業(yè)標準，確保養(yǎng)老服務和產(chǎn)品質量，營造安全、便利、誠信的消費環(huán)境。
    城市社會調查報告篇二
    我市歷史上是個山清水秀、生態(tài)良好、風調雨順、資源豐富的地方。但是在上世紀80年代以來在經(jīng)濟發(fā)展過程中，由于政策等因素導致生態(tài)環(huán)境建設沒有受到應有的重視，使全市生態(tài)環(huán)境不斷惡化，大量的森林植被遭到破壞，森林蓄積量和覆蓋率逐年下降，到全市森林覆蓋率達30.1%，比1980年相比下降近6%。草原遭到破壞，人們盲目擴大耕地面積，大量草原被開墾。從1986年到現(xiàn)在年平均開墾草原公頃以上，目前平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原基本已經(jīng)全部退化(具體數(shù)字目前正在普查中)。早年的訥謨爾河兩岸草塘因圍墾造地，使其喪失了應有的生態(tài)功能。其結果導致了水土流失嚴重、水源涵養(yǎng)能力下降、生態(tài)多樣性遭到破壞、物種不斷減少、自然災害時有發(fā)生。森林草原植被的破壞不但惡化了環(huán)境，而且嚴重影響了人們生產(chǎn)生活，制約了全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。對此，近年來市委、市政府審時度勢，堅持落實科學發(fā)展觀，大力實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，做大做強礦泉生態(tài)和旅游休閑特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，著力打造“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、宜居”城市，走出了一條特色化的生態(tài)發(fā)展之路。
    (一)生態(tài)保護成果顯著。
    大力實施森林生態(tài)環(huán)境保護與建設工程。以來共完成各類造林面積14.7065.365萬畝。其中：“三北”防護林造林0.41萬畝，退耕地造林1萬畝，宜林荒山荒地造林5萬畝，封山育(造)林面積5.5715萬畝，重點公益林培育林間空地造林面積1.46萬畝，重點公益林培育疏林補植面積0.9萬畝。
    不斷加大草原生態(tài)環(huán)境保護與治理力度。20以來實際完成退耕還草1900畝、草原治理900畝。加強草原管理，堅決制止和打擊毀草開荒案件，累計查處毀草開荒案件120余起，解決草原糾紛36起，累計種植牧草780畝，青貯玉米1000畝。
    全面推進國土生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理。加強地質環(huán)境治理，8月投資200萬元完成了團結鄉(xiāng)地質災害治理項目。嚴格基本農(nóng)田保護，保護區(qū)面積12.5萬公頃，占全市耕地面積的84.37%。完成省重點小流域治理面積達1.8萬公頃，全市水土流失治理率達24.39%。完成團結礦泉稻土地整理一期工程250公頃，訥謨爾河流域土地整理項目585.77公頃，全市退化土地治理率達到14.6%。年10月辟建山口省級自然保護區(qū)一處，總面積為994.899平方公里。
    無害化處理工程項目的申報工作。改善農(nóng)村能源結構，積極推廣農(nóng)村沼氣清潔能源的使用。現(xiàn)已建成全市“一池三改(沼氣池、改廁、改圈、改廚)”國債農(nóng)村沼氣項目515戶，重點建設范圍涉及到全市6個鄉(xiāng)6個村，實現(xiàn)了集養(yǎng)殖業(yè)、特、綠色農(nóng)業(yè)，農(nóng)戶照明、取暖、做飯為一體的綜合開發(fā)利用。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質量得到有效改善。
    (二)生態(tài)經(jīng)濟不斷發(fā)展。
    以發(fā)展特色、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉變。堅持特色綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，提高農(nóng)業(yè)科技含量和標準化作業(yè)水平，合理調整種植業(yè)結構，建設科技示范園區(qū)17處、15萬畝，引導農(nóng)民重點發(fā)展“雙高”大豆、優(yōu)質麥、礦泉稻、雜豆、柞蠶、礦泉魚等優(yōu)勢作物，建立“雙高”大豆、優(yōu)質專用小麥、馬鈴薯、礦泉稻四大糧食生產(chǎn)基地?！半p高”大豆發(fā)展到60萬畝，優(yōu)質專用小麥發(fā)展到10萬畝，馬鈴薯發(fā)展到13萬畝，礦泉稻達到6萬畝，水稻大棚達到11個，雜豆10萬畝、柞蠶600把、礦泉魚2500畝，綠特色食品種植面積85萬畝，農(nóng)作物品種優(yōu)質率達到95%。同時開展綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證申報工作，礦泉稻獲得綠色標志，山口湖漁通過了省有機食品檢測中心的檢測，成為中國有機食品。
    以培育優(yōu)良、優(yōu)質畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為重點，實現(xiàn)由以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導向畜牧業(yè)生產(chǎn)“半壁江山”的轉變。以新農(nóng)村建設為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，繼續(xù)堅持以“兩牛一羊”和特種養(yǎng)殖為重點，調整畜牧產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化區(qū)域布局，壯大龍頭企業(yè)和基地飼養(yǎng)規(guī)模。加快畜牧業(yè)規(guī)?；?、集約化、標準化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。截至今年9月份存欄奶牛、肉牛、肉羊、生豬、家禽分別為7238頭、35225頭、151940只、34544頭、60.11萬只，同比增長25.8%、33.9%、9.2%、17%、60.4%。打造龍頭企業(yè)及基地建設，已建立朝陽蒙陽冷凍廠、龍鎮(zhèn)旺仔冷凍廠等6個肉羊屠宰廠，8個榨乳站點，和平鎮(zhèn)大鵝屠宰廠1個。初步形成了5個養(yǎng)殖基地，建成了4個奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、3個養(yǎng)殖小區(qū)，截至今年6月份發(fā)展各類養(yǎng)殖專業(yè)戶1229個，全市畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局雛形顯現(xiàn)，逐步向龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的畜牧發(fā)展模式轉變。
    城市社會調查報告篇三
    目前，人口老齡化已經(jīng)成為我國一個極為嚴峻的社會問題，嚴重影響著我國社會、經(jīng)濟等各方面的發(fā)展。由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，老年人希望有更好的養(yǎng)老條件，養(yǎng)老模式多元化以及老年群體不斷壯大與養(yǎng)老機構嚴重不足的矛盾日益突出。為了全面了解畢節(jié)市城市居民對養(yǎng)老的思想認識、城市社會養(yǎng)老機構的發(fā)展現(xiàn)狀，有效化解人口老齡化帶來的負面影響，推動畢節(jié)試驗區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展，畢節(jié)市社科聯(lián)課題組于3月至5月，深入10個縣（區(qū)）對城市社會養(yǎng)老機構發(fā)展進行了深入調查，形成本調查報告。
    一、調研對象及內容。
    一是對全市10個縣（區(qū)）23個街道辦事處轄區(qū)內60歲以下城市人員和60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構老年人以及入住城市社會養(yǎng)老機構老年人（僅限身體健康、精神狀態(tài)良好）進行了抽樣調查，調查以訪談、問卷（分1、2、3類）的方式進行。問卷1就60歲以下城市人員的養(yǎng)老觀念進行調查，問卷2就在家養(yǎng)老人員的養(yǎng)老意愿進行調查，問卷3就入住城市社會養(yǎng)老機構人員的養(yǎng)老感受進行調查；二是實地走訪了全市城市社會養(yǎng)老機構，通過填寫調查統(tǒng)計表，訪談負責人，就城市社會養(yǎng)老機構的經(jīng)營性質、建設情況、運營狀況以及各機構對政府的訴求進行了解；三是分別與各縣（區(qū)）民政部門負責人、部分老齡委負責人、部分街道辦事處及社區(qū)負責人進行了座談，就城市社會養(yǎng)老工作開展情況聽取他們反映的問題、困難及建議。
    二、調研數(shù)據(jù)及分析。
    （一）基本情況。
    課題組向60歲以下城市人員發(fā)放調查問卷320份，回收有效問卷312份，有效率97.5。向60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構老年人發(fā)放問卷239份，回收有效問卷237份，有效率99.16。向入住城市社會養(yǎng)老機構老年人發(fā)放問卷40份，回收有效問卷40份，有效率100。
    1.調查對象中，60歲以下城市人員與60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構老年人以男性居多，分別為59.6和64.98；入住城市社會養(yǎng)老機構老年人以女性居多，為55。
    2.調查對象中，60歲以下城市人員31歲至40歲、41歲至50歲的人較多，合計達66.34，這部分人員是即將迎來父母養(yǎng)老問題或正面臨著父母養(yǎng)老問題的主要人群；60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構老年人以61歲至70歲的人群為主，占66.67，他們基本能反映當前這個階段多數(shù)老年人的養(yǎng)老意愿；入住城市社會養(yǎng)老機構老年人以71歲至75歲、76歲至80歲的人群為主，兩者合計為72.5，他們是入住城市社會養(yǎng)老機構的“主力軍”.
    3.問卷顯示，調查對象的文化程度普遍不高。60歲以下城市人員中，大專及本科以上文化的合計只占25.64；60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構老年人以初中文化程度為主，占40.51，大專及本科以上文化的合計僅為4.22；入住城市社會養(yǎng)老機構老年人高中（中專）文化的較多，占35，大專及本科以上文化的合計占20，與60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構老年人相比，他們的文化程度相對較高。
    4.問卷顯示，60歲以下城市人員公職人員占比不高，為17.31，無業(yè)的、自由職業(yè)的合計占51.28，農(nóng)民占31.41；60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構老年人公職人員占比更低，僅為8.02，無業(yè)的、自由職業(yè)的合計占51.9，農(nóng)民占40.08。各縣（區(qū)）黨委、政府為加快城市發(fā)展步伐，采取了一個重要的手段，即撤銷城區(qū)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、設立街道辦事處。實行街道管理體制，是為了促進街道非農(nóng)化進程的加快，以及農(nóng)民向居民、農(nóng)村向城市轉變步伐的加快，從而進一步推進城區(qū)建設。問卷1、問卷2中“農(nóng)民”身份的占比在一定程度上還這么高，說明多數(shù)人員對“農(nóng)民”到“居民”這一身份的轉變認知不足，思想停滯不前，仍然認同自己的“農(nóng)民”身份，且是“失地農(nóng)民”的身份。入住城市社會養(yǎng)老機構老年人以公職人員為主，占到57.5，這表明公職人員對城市社會養(yǎng)老機構的接納程度較高。
    5.調查對象中，60歲以下城市人員是獨生子女的不多，只占18.27，以2個、3個兄弟姐妹的人員最多，合計占65.71；60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構老年人選擇2個和3個子女的合計占到了72.57。在撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)、設立街道前，多數(shù)人員均是農(nóng)民，受生育觀念、生育政策等因素的影響，多兄妹、多子女的現(xiàn)象不足為怪。入住城市社會養(yǎng)老機構老年人子女為獨生子女的比例較大，為47.5，這與他們的職業(yè)、年齡、文化程度等因素有關。
    （二）養(yǎng)老觀念。
    60歲以下城市人員的養(yǎng)老觀念對老年人是否進入城市社會養(yǎng)老機構有直接的影響，或者說，他們的養(yǎng)老觀念直接影響現(xiàn)在與未來畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構的發(fā)展及市場需求。
    1.62.18的人“希望父母與子女一起居住”.55.13的人對當?shù)氐某鞘猩鐣B(yǎng)老機構數(shù)量“不了解”,12.5的人認為當?shù)氐某鞘猩鐣B(yǎng)老機構數(shù)量“已經(jīng)滿足社會的需要”.65.38的人對當?shù)爻鞘猩鐣B(yǎng)老機構的服務“不了解”.通過訪談那些認為當?shù)氐某鞘猩鐣B(yǎng)老機構數(shù)量“已經(jīng)滿足社會的需要”和選擇對當?shù)爻鞘猩鐣B(yǎng)老機構的服務“基本滿意”和“滿意”的人員，調研組了解到多數(shù)人員還停留在對社會福利性質敬老院的認知上。所以，有94.35的人首先認為“國家辦的”城市社會養(yǎng)老機構可以放心，至于“私人辦的”,只有44.87的人認為可以放心。由此可知，大多數(shù)人墨守成規(guī)，還在按老經(jīng)驗思維，不關注城市社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，對城市社會養(yǎng)老機構的性質并未完全清楚，居家養(yǎng)老的方式還是絕對的首選。
    2.在反對父母入住城市社會養(yǎng)老機構的考慮上，77.56的人是因為“跟父母住在一起，平時可以照顧”,同時，71.47的人“對養(yǎng)老院不放心，擔心父母受虐待”.還有52.56的人擔心“養(yǎng)老院收費太高，承受不了”.由此可見，除了受傳統(tǒng)美德文化及“盡孝”理念等因素的影響外，費用高低、管理規(guī)范、服務優(yōu)質等因素也是決定城市社會養(yǎng)老機構發(fā)展的重要因素。
    3.在支持父母入住城市社會養(yǎng)老機構的考慮上，57的人是因為“自己工作忙，無法照顧老人”,40的人認為“到養(yǎng)老機構，父母的娛樂、精神生活比在家更豐富”,至于“養(yǎng)老機構照顧比保姆照顧更放心”、“父母不愿意同住”等，考慮的比例很低，這說明一部分人員懂得從現(xiàn)實角度出發(fā)，并知道關注老年人的精神生活，這將是畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構發(fā)展的土壤。
    4.有84.94的人認為“父母在，不遠離”、“養(yǎng)兒防老”這樣的傳統(tǒng)觀念“值得弘揚”.在考慮自己未來的養(yǎng)老方式上，“養(yǎng)兒防老”的觀念占很大比例，因此，58.97的人選擇了“與子女居住”,還有選擇“與幾個朋友一起住”和選擇“居家養(yǎng)老，請保姆照顧”的，只有31.41的人選擇“進養(yǎng)老院”.由此可知，中年人的傳統(tǒng)觀念改變不大，對未來自己的身體狀況、子女的生活狀況以及朋友的各方面情況不能做到“深謀遠慮”,對自己未來的老年生活產(chǎn)生了過高的期許。
    （三）養(yǎng)老意愿。
    60歲以上、但未進入城市社會養(yǎng)老機構老年人在家養(yǎng)老的理由，以及他們對社會養(yǎng)老的看法、對理想的老年生活的描述，可讓我們探尋這部分老年人的養(yǎng)老需求、顧慮以及期望，能夠為畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構的發(fā)展提供參考。
    1.問卷顯示，因為“身體好，能自食其力”,是選擇在家養(yǎng)老的主要原因，占74.26。受傳統(tǒng)觀念影響較深，選擇“和子女在一起，能照看小孩，減輕子女的負擔”的比例較大，占48.1；而“子女不讓去養(yǎng)老院”、“怕別人笑話”則分別占32.91和36.29，這說明一部分老年人同樣被傳統(tǒng)觀念影響著。選擇“喜歡以往的居家生活”,占到50.64，這也和傳統(tǒng)觀念的影響密不可分，比如享受“兒孫滿堂”的幸福感等。也有20.67的老年人擔憂“養(yǎng)老院收費太貴，負擔不起”,有18.14的老年人認為“沒有理想的養(yǎng)老機構”,35.02的老年人“今后會選擇進養(yǎng)老院”,這說明城市社會養(yǎng)老機構的發(fā)展有一定的潛力，只是費用問題是比較關鍵的因素。
    2.問卷顯示，31.22的老年人仍然保留傳統(tǒng)觀念，認為“應該提倡子女養(yǎng)老”.贊同社會養(yǎng)老的老年人占到了57.81，但是，在訪談中，調研組發(fā)現(xiàn)部分老年人未必懂得入住城市社會養(yǎng)老機構的意義，未必會真正主動參與進來，他們之所以選擇“值得提倡，應當鼓勵”,是因為他們喜歡的養(yǎng)老機構是“國家辦的”（66.67），就好比福利性質的敬老院一樣。歸納梳理這部分老年人對社會化養(yǎng)老態(tài)度的緣由，加上“對社會化養(yǎng)老的看法”、“喜歡的養(yǎng)老機構”選擇“不知道”的，課題組認為多數(shù)老年人對城市社會養(yǎng)老存在不完全認知的狀況。當然，也有部分老年人的思想觀念開始在轉變，課題組發(fā)現(xiàn)，通過與他們交談，對他們的養(yǎng)老觀念是有觸動的。
    3.問卷顯示，多數(shù)老年人向往的老年生活通常是在“衣食無憂”、“生病有人照顧”、“不需要子女操心，也不操心子女”的情況下，還能有一定的精神追求，“受人尊重，有價值感”,“可以做自己喜歡、力所能及的事情”,同時，也希望子孫和睦、平安、?；丶铱纯?。但是，對“有人一起娛樂，有團隊感”這樣的社會需求，選擇的老年人相對較少?？梢姡鄶?shù)老年人一直以“家”為中心的思維方式還未轉變，缺乏融入社會集體生活的理念。
    4.調查表明，老年人最擔憂的是“突然生病無人知道，耽誤治療”,其次是“行動不便時，不能吃上可口的飯菜”,對“子女遠在他鄉(xiāng)，自己孤單寂寞”、“社會保障不落實，養(yǎng)老金不按時發(fā)放”不太放在心上。根據(jù)訪談的情況看，調查的多數(shù)老年人跟著子女在一起生活，所以，他們內心認為這樣的顧慮是多余的。
    5.問卷顯示，對于月收費2500元―3500元的城市社會養(yǎng)老機構，有10.55的老年人愿意承擔；月收費3500元―4500元的城市社會養(yǎng)老機構，僅有1的老年人愿意承擔。在訪談中，有少數(shù)老年人表示月收費元以上，他們就不能承受了。
    （四）養(yǎng)老感受。
    了解入住城市社會養(yǎng)老機構老年人的感受、評價以及入住原因等，可為城市社會養(yǎng)老機構在優(yōu)化產(chǎn)品服務等方面提供參考，幫助解決發(fā)展中所遇到的問題，同時，也能作為政府在研究、制定相關政策時的有力依據(jù)，從而推動畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構的發(fā)展壯大。
    1.調查顯示，62.5的老年人選擇進養(yǎng)老院的考慮是“子女工作忙，無時間照顧”,47.5的老年人是因為“子女不在身邊，在家孤單寂寞”,可見，子女不能陪伴、照顧，是老年人選擇入住城市社會養(yǎng)老機構的主要原因。通過訪談，部分老年人在入住城市社會養(yǎng)老機構1―2年后，心態(tài)由被動入住轉為主動入住，合計有72.5的老年人“雖然生活還能自理，但喜歡集體生活，有樂趣”,“感覺在養(yǎng)老院生活比在家自在快樂”.
    總的來說，入住城市社會養(yǎng)老機構的老年人對養(yǎng)老院的環(huán)境“基本適應”,占到90，沒有“不適應”或“很不適應”的。因此，合計有67.5的`老年人對子女、朋友經(jīng)常探視的態(tài)度是“不想”或“無所謂”,95的老年人最盼望的養(yǎng)老方式是“進養(yǎng)老院”.
    2.70的老年人在城市社會養(yǎng)老機構感覺“很開心快樂，無后顧之憂”,30的老年人感覺“有些無聊，打發(fā)時間”.問卷顯示，大部分老年人會“參加一些健身活動、散步”,“找人聊天、打牌、下棋”,“曬太陽、擺龍門陣”,但是，在實地走訪中，課題組發(fā)現(xiàn)一些老年人則基本是“集體枯坐”,不善交流，通過觀察，這與他們的文化程度、心理狀態(tài)有關，也和城市社會養(yǎng)老機構提供的服務有關。
    3.在住房條件上，60的老年人選擇“雙人間”,40的老年人選擇“單人間”,可見，他們還是希望在相對獨立的空間里有一個伙伴，便于相互照應。問卷顯示，飲食健康、醫(yī)療服務是老年人對城市社會養(yǎng)老機構的主要關注點，對于“不定期舉行親子活動、生日聚會”等集體活動，只有10的老人有要求，這囿于老年人年齡大、文化程度不算太高，也體現(xiàn)了他們不喜歡吵鬧的心理。通過訪談個別學歷高、曾經(jīng)是公職人員的老人，課題組認為，未來入住老年人的文化程度會越來越高，他們對于文體活動、親子聚會、生日宴會等集體活動的需求會越來越強烈。
    4.入住城市社會養(yǎng)老機構老年人實實在在地享受到其中的便利，所以，72.5的老年人覺得費用“一般，還能承受”.同時，他們也比較認可社會養(yǎng)老，在調查所在地養(yǎng)老機構的數(shù)量問題時，75的老年人認為“很少，滿足不了老年人口所需”;有95的老年人認為今后養(yǎng)老機構是“大勢所趨，大有可為”.不過，3/4的老年人認為養(yǎng)老機構的發(fā)展應該是“國家投入，政府主導”,這既表明觀念陳舊，又預示著城市社會化養(yǎng)老機構要走向市場，形成產(chǎn)業(yè)，還需要政府產(chǎn)業(yè)政策的前瞻性引導。
    調查發(fā)現(xiàn)，畢節(jié)市100的城市社會養(yǎng)老機構是以后才建立的，掛牌運營的城市社會養(yǎng)老機構只有5家，其中公辦性質的1家、民辦性質的4家。除七星關區(qū)、納雍縣外，80的縣均沒有運營的城市社會養(yǎng)老機構。根據(jù)座談和實地走訪了解到的情況，目前，織金縣有1家公建民營性質的城市社會養(yǎng)老機構基本建設完成，即將投入使用；金海湖新區(qū)正在籌建公立的養(yǎng)老院――畢節(jié)市康樂福利養(yǎng)老院。
    畢節(jié)市社會福利院建筑面積4958m2,有職工54人（含聘用人員），床位90張。在保障七星關城區(qū)部分社會兜底人員入住、退伍軍人療養(yǎng)的情況下，該院開設了老年公寓，面向社會開放。目前，共有38位老年人入住，入住率達到90以上。該院管理服務比較規(guī)范，各項工作制度健全，擁有專業(yè)的醫(yī)護服務人員，設施齊全。公寓設有棋牌室、讀報室、書畫室等。在收費管理上，根據(jù)老年人護理需求的程度，床位費、護理費、伙食費三項合計分別為2200元/月（有自理能力老人費用）、2400元/月（半失能老人費用）、2600元/月（全失能老人）。
    畢節(jié)市社會福利院老年公寓作為全市唯一一家公辦的城市社會養(yǎng)老機構，由于設施完善、服務規(guī)范、收費不高，又地處七星關區(qū)，交通方便、地理環(huán)境優(yōu)美，深受入住老人和家屬的好評，時常出現(xiàn)一床難求的現(xiàn)象。
    民辦城市社會養(yǎng)老機構的收費一般由其根據(jù)運營成本、參照市場行情自行確定收費標準，與當事人簽訂協(xié)議進行收費。位于七星關區(qū)的“畢節(jié)市怡心苑”養(yǎng)老院收住有自理能力老人的費用標準為2900元/月，但受制于條件的因素，他們不收住失能或半失能老人；大家庭老年公寓收住有自理能力老人的費用標準為2600元/月，對于失能老人的費用標準約在5000/月左右；畢節(jié)市拱攏坪療養(yǎng)中心收住有自理能力老人的費用標準為4960元/月。位于納雍縣的公園社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作站收住有自理能力老人的費用標準為2700元/月。此外，各機構均根據(jù)老人的健康狀況及需要護理的等級、房間配備需求等相應增加費用，收費總體上高于公辦城市社會養(yǎng)老機構。
    畢節(jié)市拱攏坪療養(yǎng)中心屬于公建民營性質，建筑面積10500m2,有床位200張。該中心是一家醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老機構，工作制度健全，擁有專業(yè)的醫(yī)護服務人員，設施齊全，環(huán)境良好。但由于消防等設施未完全整改完善，還未真正進入運營階段。
    a.規(guī)模偏小，條件比較差。
    根據(jù)實地走訪的情況看，民辦城市社會養(yǎng)老機構規(guī)模偏小，條件比較差。規(guī)模較大的“畢節(jié)市怡心苑”養(yǎng)老院建筑面積8000m2,有床位229張，但設施不配套，沒有獨立的棋牌室、讀報室、書畫室等娛樂空間，老年人的精神生活較為空乏、單調。七星關區(qū)的大家庭老年公寓、納雍縣的公園社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作站建筑面積只有500m2,床位分別為50張、20張，條件較為簡陋。大家庭老年公寓長期租用一幢兩層小樓的民房，原本狹窄的房間內擺放2―3張床，更顯逼仄，這里收住的皆是失能、半失能老人，大小便失禁是常有的事，即使護理人員收拾干凈，但由于房間通風不暢，空氣質量、居住環(huán)境可想而知。大家庭老年公寓目前遇到的窘境是因為七星關區(qū)城市建設，小樓也即將拆掉，何去何從他們也很茫然。
    b、入住率低，投資回報慢。
    調查數(shù)據(jù)顯示，入住率低是民辦城市社會養(yǎng)老機構的普遍現(xiàn)象。“畢節(jié)市怡心苑”養(yǎng)老院擁有床位229張，入住老人有36人，入住率僅為15.7；七星關區(qū)的大家庭老年公寓擁有床位50張，入住老人只有22人，入住率為44；納雍縣的公園社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作站擁有床位20張，入住老人8人，入住率為40。
    投資回報慢，是民辦城市社會養(yǎng)老機構面臨的另一個挑戰(zhàn)。納雍縣的公園社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作站于20營運，總投資50萬元，凈利潤4萬元，最快也要10年才可收回成本?！爱吂?jié)市怡心苑”養(yǎng)老院營運，投資600萬元，近兩年的收入也一直在往養(yǎng)老院里投入，加之融資渠道狹窄、融資難的問題一直困擾他們，該機構負責人擔心回報的線拉得太長，自己無力支撐。
    c、運營成本高，經(jīng)營風險大。
    調研中，幾家機構負責人均表示，房屋租金、人員開銷、設備修理等費用完全靠自己支撐，盡管政府按入住老人數(shù)每張床位補貼3000元，但由于是分三年補助，每年得到的補助經(jīng)費簡直是“杯水車薪”,運營成本依然很高。
    由于是租住的房子，在消防等設施上是否達到國家的要求，一些城市社會養(yǎng)老機構負責人未必道出實情，以調研組的觀察，安全問題是堪憂的，這不能不說是一種經(jīng)營風險。另外，有的家屬把城市社會養(yǎng)老機構當成“保險箱”,老人來了就不能出問題，但是，由于老人視力、聽力不好，腿腳不便，時間長了，難免不出點問題，所以，經(jīng)營風險也很大。
    d、招工難，缺少護理人員。
    調研中，有的機構負責人反映，由于護理工作苦、臟、累，責任大，收入少，加之社會地位不高，多數(shù)人選擇當保姆、做家政，不愿到城市社會養(yǎng)老機構做護工，導致出現(xiàn)“招工難”的窘?jīng)r，缺少護理人員。
    （3）社區(qū)居家養(yǎng)老服務現(xiàn)狀。
    按照國家提倡的“90?6?4”養(yǎng)老模式（即90為居家養(yǎng)老，6為社區(qū)養(yǎng)老，4為機構養(yǎng)老），社區(qū)居家養(yǎng)老服務在全市的發(fā)展狀況不容樂觀。據(jù)大部分社區(qū)負責人介紹，房地產(chǎn)開發(fā)商幾乎不建社區(qū)活動區(qū)域，多數(shù)社區(qū)面臨一無陣地、二無人員的境況。即使有的社區(qū)建起了居家養(yǎng)老服務中心、日間照料中心，但床位、活動場地、照管人員根本不能滿足社區(qū)內老年人的需求，社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、日間照料中心難以發(fā)揮作用。
    綜觀畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構及養(yǎng)老體系的現(xiàn)狀，全市養(yǎng)老呈現(xiàn)出粗放化、低端化、本土化等特征，城市社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，這勢必導致現(xiàn)在乃至將來，養(yǎng)老質量得不到保障，老年人老有所樂、老有所為和養(yǎng)老尊嚴將大打折扣。
    （一）經(jīng)濟發(fā)展相對較慢，養(yǎng)老觀念非常落后。
    受自然環(huán)境、歷史文化等因素的影響，畢節(jié)市經(jīng)濟發(fā)展相對較慢、信息相對滯后，導致人們養(yǎng)老觀念非常落后。一方面絕大多數(shù)人對人口老齡化、高齡化、“空巢”化的發(fā)展趨勢及其帶來的眾多矛盾普遍認識不足，沒有把社會養(yǎng)老服務提高到反映社會文明進步，提高生活質量，保持社會、家庭和諧穩(wěn)定的高度來認識；另一方面，“養(yǎng)兒防老”等觀念根深蒂固，認為入住城市社會養(yǎng)老機構養(yǎng)老是老人無后、兒孫不孝的表現(xiàn)，導致對社會養(yǎng)老這一新事物存在排斥情緒，新興的社會養(yǎng)老觀念難以接受，()很大程度上降低了養(yǎng)老市場的有效需求，從而成為制約畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構發(fā)展的主要瓶頸。
    （二）養(yǎng)老機構嚴重不足，供需矛盾十分突出。
    畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構嚴重不足，甚至可以用“空白”來形容，社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、日間照料中心建設參差不齊，欠賬太多，隨著時間的推移和觀念的改變，以目前的狀況，將難以滿足越來越多社會養(yǎng)老需求，且多數(shù)城市社會養(yǎng)老機構、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、日間照料中心設施簡陋、功能單一，難以提供照料護理、醫(yī)療康復、精神慰藉等多方面服務，不能滿足老年人日益增長的多層次、多樣化的需求，供需矛盾十分突出。如，七星關區(qū)有城市老年人口32400人，城市社會養(yǎng)老機構僅有床位369張，按“90?6?4”計算，需要床位1296張，缺927張。社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、日間照料中心，除七星關區(qū)部分社區(qū)較為規(guī)范、正常運行外，多數(shù)縣（區(qū)）尚處于起步階段。
    （三）部門重視程度不夠，優(yōu)惠政策很難落地。
    調查中，課題組了解到有部分外來人員曾到畢節(jié)市部分縣（區(qū)）考察，擬投資城市社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，最后還是一走了之，究其原因，還是由于有的部門重視程度不夠，一些優(yōu)惠政策很難落地，因為建設用地供應不足，項目審批復雜、回報周期長等因素，影響了這些社會力量到畢節(jié)市投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的積極性。
    （四）經(jīng)營形式比較單一，入院費用普遍偏高。
    畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老機構的經(jīng)營形式單一，呈粗放型、低端化的格局，提供的服務主要集中在吃、穿、住。沒有專業(yè)化的服務組織、服務機構加入，服務項目、服務質量、服務環(huán)境和服務設施根本無從談起，文化娛樂和精神享受等多樣化、個性化服務更是相去甚遠。由于沒有制定與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的收費標準，民辦城市社會養(yǎng)老機構的收費標準有很大的隨意性，且不說費用是否與提供的服務相匹配，就調查的情況而言，與畢節(jié)市社會平均工資、物價相比，還是有很大差距，絕大多數(shù)人員認為入院費用偏高，難以承受。
    （五）服務質量參差不齊，專業(yè)人才較為匱乏。
    公辦城市社會養(yǎng)老機構有政府的投入，在人員保障、場地建設、設施配置上，較民辦城市社會養(yǎng)老機構要優(yōu)越得多，而民辦城市社會養(yǎng)老機構因自主經(jīng)營、自籌資金，需要考慮成本問題，無論是場地，還是設施都較為簡陋、薄弱，在人員配備上，護理人員大多為農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)下崗職工，知識水平和專業(yè)化程度低，隊伍穩(wěn)定性差，缺少醫(yī)療方面專業(yè)人才，且經(jīng)營人員自身管理水平也有待提高，這些原因導致對老年人生活照料、安全和風險防控、規(guī)范管理上的整體水平不高，服務質量參差不齊。
    四、對策建議。
    日前，市人民政府印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府關于深入推進養(yǎng)老服務業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）等“1+7”配套文件，就今后一段時期全市養(yǎng)老服務業(yè)改革發(fā)展的指導思想、基本原則、主要目標、主要任務、工作措施等作出了具體部署，是今后養(yǎng)老機構發(fā)展的根本遵循。《意見》明確，到，全市養(yǎng)老服務床位達到3.5萬張，所有社區(qū)建有日間照料中心、老年人活動中心等服務設施?？梢哉f，目標宏偉、任務艱巨、難度不小，全市各級部門應高度重視、努力工作，方能如期完成。
    （一）加大宣傳力度，轉變養(yǎng)老觀念。
    各級政府和全社會要盡快形成共識，形成合力，加大宣傳力度，一方面通過報刊、網(wǎng)站、“兩微一端”等官方媒介營造輿論氛圍，另一方面組織黨員干部深入社區(qū)發(fā)放宣傳資料、與社區(qū)居民交心談心，通過組織文藝匯演、抄寫黑板報、張貼宣傳畫等，多形式、全方位引導人民群眾認識到人口老齡化、高齡化、“空巢”化的發(fā)展趨勢及其帶來的眾多矛盾，讓廣大老年人及其子女了解推進社會養(yǎng)老的好處和重要性，切實幫助人民群眾摒棄傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念，接受新興的社會養(yǎng)老觀念，樹立積極的消費意識，促使全社會正確看待并積極接受城市社會養(yǎng)老機構養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
    （二）完善養(yǎng)老機制，鼓勵民間參與。
    一是完善養(yǎng)老機制，根據(jù)畢節(jié)市實際，優(yōu)化養(yǎng)老保險待遇結構，提高養(yǎng)老金標準，并對老年人予以適當傾斜，同時，引導激勵符合條件的居民早參保、多繳費，積累個人賬戶資金。二是鼓勵民間參與，放寬市場準入條件，在資金、土地、項目審批等方面提供優(yōu)質的服務和強有力的保障，吸引社會力量參與到社會養(yǎng)老事業(yè)的建設中來，大力發(fā)展民辦城市社會養(yǎng)老機構。總之，要注重政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，盡可能避免政策上的漏洞和操作上的隨意性，使之法制化、規(guī)范化、標準化。要切實落實畢節(jié)市人民政府制定并下發(fā)的《意見》中有關土地、經(jīng)費補助、稅費減免等優(yōu)惠政策，使之落地落實落小。
    （三）強化社區(qū)功能，提高服務半徑。
    一是將居家養(yǎng)老服務中心、日間照料中心用房列入社區(qū)配套用房，允許街道辦事處、社區(qū)利用廢棄廠房、閑置辦公樓等公共資源改造或建設居家養(yǎng)老服務場所，推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的設施建設，為老人提供就近、方便的“日托”服務和文娛活動場所。二是加大社區(qū)醫(yī)療隊伍建設與醫(yī)療設備投入，為社區(qū)醫(yī)護提供保障。醫(yī)院可向社區(qū)提供“購買服務”,搭建康復理療室，為半失能、失能老人提供服務。三是以信息化為基礎，創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老平臺”,對社區(qū)內老年人建立信息檔案，實現(xiàn)社區(qū)內信息化管理，以及網(wǎng)上問醫(yī)詢診，網(wǎng)上購物、點餐等智慧服務。四是轉變觀念，強化自治意識，讓社區(qū)居民成為社區(qū)事務管理者，激發(fā)他們到社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、日間照料中心開展志愿服務的熱情，培育、發(fā)展一批志愿者隊伍，關愛老年人心理健康?？傊?，要想方設法強化社區(qū)功能，進一步提高服務半徑，為社區(qū)老年人提供多元化的養(yǎng)老服務，在社區(qū)建起一座“沒有圍墻的養(yǎng)老院”.
    （四）整合衛(wèi)生資源，推進“醫(yī)養(yǎng)結合”
    一是整合衛(wèi)生資源，引導城市社會養(yǎng)老機構和就近醫(yī)療機構的交流合作，由醫(yī)院對入住城市社會養(yǎng)老機構中的老人實施醫(yī)療服務，同時，政府在城市建設規(guī)劃中，要高瞻遠矚，宏觀把控，將新建的醫(yī)院與新建的城市社會養(yǎng)老機構就近規(guī)劃，實現(xiàn)資源共享，互利共贏。二是探索“公建民營”、“民建民營”機制，出臺“醫(yī)養(yǎng)結合型”城市社會養(yǎng)老機構的準入、規(guī)劃、管理、服務等相關實施細則，鼓勵資本等社會潛在力量承辦、開辦“醫(yī)養(yǎng)結合型”城市社會養(yǎng)老機構，推進“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老服務市場化，實現(xiàn)良性競爭和健康發(fā)展。三是醫(yī)療保險制度要實現(xiàn)養(yǎng)老機構全覆蓋，將“醫(yī)養(yǎng)結合型”養(yǎng)老機構內醫(yī)療消費納入醫(yī)療保險范疇，最大程度減少“醫(yī)養(yǎng)老人”家庭的經(jīng)濟負擔。
    （五）規(guī)范行業(yè)標準，優(yōu)化服務質量。
    城市社會養(yǎng)老事業(yè)在畢節(jié)市處于起步階段，迫切需要建立城市社會養(yǎng)老機構的收費標準、用房標準、補貼標準，以及對養(yǎng)老服務的項目、質量、評估等的行業(yè)標準及規(guī)范，從而保證監(jiān)管有據(jù)可依，不流于形式，服務質量進一步得以優(yōu)化，城市社會養(yǎng)老機構能夠健康發(fā)展。
    （六）加大投入力度，彰顯政府職能。
    要進一步加大投入力度，為城市社會養(yǎng)老機構發(fā)展提供土壤，彰顯政府履行職能、建設人民滿意的服務型政府的決心。一是要加強資金保障，設立城市社會養(yǎng)老服務體系建設專項資金，并根據(jù)財政收入的增加逐漸增長，重點用于城市社會養(yǎng)老服務補貼、城市社會養(yǎng)老服務機構建設、社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設，提高對公辦城市社會養(yǎng)老機構建設經(jīng)費的補助比例，提高對民辦城市社會養(yǎng)老機構建設的運營補助標準，探索對社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、日間照料中心建設運營的經(jīng)濟獎勵辦法，以獎代補。二是加強用地保障，在每年新增建設用地計劃中安排相應指標，確保社會養(yǎng)老機構建設用地需求。特別要充分利用好畢節(jié)市“綠色資源”、“氣候資源”的優(yōu)勢，以“城市社會養(yǎng)老機構+醫(yī)院+綠色”為抓手，優(yōu)先選擇在環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人的地方合理布局，吸引外來資金參與到城市社會養(yǎng)老機構建設中，吸引區(qū)外老年人到畢節(jié)市入住城市社會養(yǎng)老機構，推動畢節(jié)市城市社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
    城市社會調查報告篇四
    一個城市的產(chǎn)生和發(fā)展都是以一定的文化氛圍為背景的，城市的建設更離不開文化，文化可以說是一個城市發(fā)展的靈魂。當今社會隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，城市的旅游文化日益成為一條亮麗的風景線。旅游文化是城市文化的一個重要的方面，對城市的發(fā)展起著不可替代的作用。因此，針對我們所在的深圳市的城市文化的情況進行了一次社會實踐調查，對深圳的城市文化進行了比較全面的分析。
    本次社會實踐我們采取問卷調查的方式，開始大家積極主動的編輯問卷調查的問題，制定具體的活動方案，然后去深圳的園博園主題公園進行問卷調查，這次的問卷調查大家?guī)缀醵际堑谝淮巫?，所以開始的時候真的有些緊張，而且還有好多的顧慮。后來我們分成了幾組，兩個人一起做，這樣就好多了。我們大家在雨中向前來參觀的游客進行問卷調查。最讓我們高興和欣慰的是，雖然天正在下雨，可是還是有很多的游客愿意停下來為我們完成調查問卷。最后我們整理，分析，總結問卷調查，發(fā)現(xiàn)了許多以前知道的，還有許多不為我們大家知道的有關城市文化的問題。
    我們的問卷主要側重的是兩種人群：外來的游客和深圳本地的居民。這兩種人群對于我們的問卷的回答有所不同。外來的游客之所以來深圳，主要是因為他人的介紹還有媒體的宣傳，對于他們本身對深圳的城市文化知之甚少，盡管是這樣，但是當問起他們對于深圳的第一感覺和來過之后的感受時，大部分的人都會說很喜歡這里，城市的環(huán)境很好，人很熱情，最重要的一點是經(jīng)濟發(fā)達。而深圳本地的居民由于生活在這里，對于這個城市已經(jīng)很熟悉了，對于它的一些環(huán)境，政策，城市的發(fā)展的看法都有他們的見解和想法，而提出自己想法的人，大多數(shù)都是一些知識階層的人群。與此相比，老年人和民工則沒有太多的主張。我們經(jīng)過整理和分析可以總結出深圳城市文化的特色：
    1.特區(qū)城市，建市較晚，城市的發(fā)展環(huán)境比較優(yōu)越：
    2.城市的自然環(huán)境和人文環(huán)境很好，外來人口多，城市的發(fā)展多元化;。
    3.城市的發(fā)展理念創(chuàng)新，緊跟世界潮流;。
    4.人才聚集，科技創(chuàng)新;。
    5.城市的旅游發(fā)展的很不錯，各類景點很多;。
    但是，事情沒有十全十美的，人們對于深圳的看法也是仁者見仁，智者見智的，也有一些人還提出了一些不滿意的地方，希望有所改善。如：
    1.城市部分交通有待改善;。
    2.有的文化景點的商業(yè)性太強，有點使文化太商業(yè)化的感覺;。
    3.希望政府和企業(yè)能有機的配合，不要只靠其一;。
    4.合理的調整景點的收費標準，以適應更多的人群。
    通過對深圳的城市文化發(fā)展的分析，我們都感觸很深，明白了深圳之所以可以如此發(fā)展的原因所在，明白了這個城市文化的魅力所在。同時，我們也不難看出幾乎所有的城市的發(fā)展都是大同小異的。我們可以總結出城市文化的發(fā)展的因素：
    第一：城市的環(huán)境的優(yōu)劣，地理位置的因素;。
    第三：城市的經(jīng)濟發(fā)展狀況和人們素質的高低比例;。
    第五：政府的主導，企業(yè)的支持，獨特的發(fā)展理念等等。
    縱觀世界城市文化的發(fā)展，我們也不難找到以上幾點，城市的發(fā)展是文化發(fā)展的動力，而文化的發(fā)展是城市發(fā)展的源泉。
    因此，我們更應該發(fā)展城市文化，不能只強調一方面，否則會產(chǎn)生畸形發(fā)展的城市，要讓其與經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)雙飛。
    經(jīng)過這次社會實踐調查，讓我懂得了什么才是一個完整的城市，什么才是一個健康的城市，也使我們深深的體會到了一個城市的環(huán)境和旅游資源對一個城市的發(fā)展的影響是不可忽視的。我們都知道，一個好的環(huán)境能夠讓人心曠神怡，同樣，一個有著特色城市文化的城市也會讓人豁然開朗。如何更加有效的發(fā)展城市文化，建設城市需要我們不斷的探索和創(chuàng)新，需要我們一代一代人不屑的努力。總結城市文化發(fā)展的狀況，分析城市文化發(fā)展特點，對于我們如何建設城市和發(fā)展經(jīng)濟都有著不可估量的作用。
    一、實踐調研背景。
    文化，是一種高層次的管理軟件，就像空氣，是看不見但能感覺得到的一種氛圍。城市文化是一所城市的靈魂和精神支柱，是保障城市良好運行的潤滑劑，是推動城市大發(fā)展、大繁榮的不竭動力，文化的力量，熔鑄在民族的創(chuàng)造力和凝聚力中。21世紀是一個經(jīng)濟高速發(fā)展的新紀元，也是文化建設舉足輕重的時代。天津文化則在建設富有獨特魅力和創(chuàng)造活力的城市發(fā)展中起著強有力的推進作用。
    二、實踐調研目的。
    天津市是歷史文化名城。天津地區(qū)在特有的自然經(jīng)濟和社會歷史條件下，祖先們創(chuàng)造了豐厚的文化遺產(chǎn)，形成了天津市特有的津味兒文化特色，而這些都具體的體現(xiàn)于天津的語言，飲食，風俗等各個方面。為了深入了解天津我選擇了以天津文化為主線的實踐活動。
    中華民族歷史源遠流長，歷史文化博大精。天津是一座文。
    化古城，而小站作為“百年中國看天津”之一，也是歷史文化沉淀的代表之一，更對天津發(fā)展產(chǎn)生了不可忽視的影響，所以想要了解天津的歷史文化，我當然要前往該地探尋歷史文化在城市發(fā)展中的作用。
    中國文化既包括源遠流長的歷史文化，也包括發(fā)生劇烈演變的現(xiàn)代文化。而在如今文化沖突愈演愈烈的時代，文化也在全方位地轉換和發(fā)展，古文化傳承與現(xiàn)代文化融合也成了我關注的焦點，故我選擇了參觀文化中心，一個有著濃厚現(xiàn)代文化風格，卻展示歷史文化積淀的地方。
    文化既具有地域特征和民族特征，更具有時代特征。說到現(xiàn)代文化，我很自然的會想到近幾年發(fā)展迅速的網(wǎng)絡文化。網(wǎng)絡文化作為一種全新的現(xiàn)代文化現(xiàn)象，這是一種新興文化，年輕一代對它都很熟悉，我則想要探尋在老人群體中，這個占到總人口數(shù)10%的群體，該文化對他們又產(chǎn)生了什么影響，所以我來到了養(yǎng)老院。
    三、實踐調研內容。
    天津是一座歷史悠久的城市，文化也是源遠流長，以探索天津文化對城市建設的意義和影響為宗旨，全面開展“追尋天津文化足跡”的社會實踐活動。
    享受文化大餐，古往今來新體驗天津文化中心之旅。
    (一)資料調查及活動意義。
    5月，天津文化中心正式對外開放，它是位于天津市河西區(qū)的市級行政文化中心。天津市文化中心四至范圍為友誼路以東、隆昌路以西、樂園道以南、平江道以北的整個區(qū)域，總占地面積約90萬平米。天津市文化中心的項目包括天津圖書館、天津博物館、天津美術館、天津大劇院、天津青少年活動中心、天津銀河購物中心、生態(tài)島等。文化中心已經(jīng)成為津城百姓獲取知識，提升文化品位的好去處。
    而作為當代大學生，我更有責任了解體驗全新的文化生活，感受城市的文化脈搏，探求文化發(fā)展的蹤跡。
    (二)前期準備：
    針對參觀文化中心的市民可能出現(xiàn)的想法以及文化中心在市民心中的影響設計了調查問卷，來了解在不同年齡段的市民對于文化中心的想法及感受，以及文化中心的宣傳力度以及對市民不同的吸引之處。與此同時，在網(wǎng)上積極查閱文化中心建設的背景資料，也與天津文化影視局溝通來了解更多文化中心的情況，多角度對于天津文化中心的情況進行了解考察，使實地調研更豐富更全面。
    (三)實地調查：
    天津文化中心是本市有史以來規(guī)模最大的公共文化設施，集公益文化場館，城市公園，市民休閑中心，青少年活動場所為一體，是文化展示，交流，休閑，消費最集中地區(qū)域，是天津標志性文化建筑群。
    通過前期一系列準備工作，為了能全面了解天津文化中心的情況，感受天津文化發(fā)展的脈搏，我來到了天津文化中心進行實地調研。
    1、先對天津文化中心做了整體了解。天津文化中心本著文化、人本、生態(tài)的宗旨，不僅僅文化中心博物館、美術館、圖書館的建筑風格很和諧，中央人工湖，生態(tài)島也給人優(yōu)美的環(huán)境和高雅的享受，在整個文化中心也聚集了天津大劇院，天津科技館，天津自然博物館，青少年兒童活動中心等大型文化活動中心。
    2、感受了天津圖書館的文化氛圍，嚴格的管理以及熱情的服務在優(yōu)質硬件保障的基礎上有了更多的加分，一進圖書館濃濃的書卷氣息包圍了我，這里全部采用電腦管理，是一個現(xiàn)代化的圖書館。其中設有29個專門閱覽室，坐席余個，現(xiàn)有藏書280余萬冊，還設有兩個視聽閱覽室，裝有四路同聲翻譯系統(tǒng)，可供學術報告會用。安靜舒適的環(huán)境以及專業(yè)化的管理，使人們的閱讀更加便捷。
    3、其次來到了天津美術館，這是一座集收藏、展覽、征集和研究功能為一體的大型專業(yè)美術館，是本市美術領域的最高藝術殿堂。這不僅是全市畫家期盼已久的一項重大工程，也是面向全市百姓普及藝術、傳播先進文化的一項重要民心工程。感受每個藝術品獨特的藝術氣息以及作者的藝術思想和對于作品的獨到見解，對于自己的藝術鑒賞能力也有一定提高。
    4、最后來到天津博物館，它是一座歷史藝術類綜合性博物館，其前身可追溯到19成立的天津博物院，是國內較早建立的博物館之一。其收藏特色是中國歷代藝術品和近現(xiàn)代歷史文獻、地方史料并重，現(xiàn)有古代青銅器、陶瓷器、法書、繪畫、玉器、璽印、文房用具、甲骨、貨幣、郵票、敦煌遺書、竹木牙角器、地方民間工藝品及近現(xiàn)代歷史文獻等各類藏品近20萬件，圖書資料20萬冊。觸摸著古文化的脈搏，體會到歷朝歷代的經(jīng)濟政治文化發(fā)展以及人民的生活狀況的逐步改變過程，循著先人的腳步來探索未來的發(fā)展。
    四、實踐調研總結。
    傳承給予我力量文化中心對天津的影響。
    如果說天津的歷史文化和現(xiàn)代文化是一幅美麗的畫卷，文化中心無疑成為了畫筆最為堅挺，著色最為絢麗得部分，其為天津得發(fā)展更是添上了濃墨重彩得一筆。
    文化中心是天津大都市進步的象征，也是天津核心競爭力和綜合實力的體現(xiàn)，反應了天津與時俱進的脈搏和快速發(fā)展。文化中心落成體現(xiàn)出天津文化定位的要求、是我市科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的迫切需要。突出了天津文化特色，不僅是天津的一種建筑之美，新穎的理念和建筑風格，也是天津文化的一道靚麗風景，展示出天津環(huán)境文化的英姿，而且更是天津古典文化和現(xiàn)代文化的完美結合。
    就博物館來說，博物館收藏20萬件文物，有圖書資料20萬冊，展示了天津自戰(zhàn)爭后至中華人民共和國成立恩一百年間的風雨歷程，表現(xiàn)天津人民在爭取民族獨立，實現(xiàn)國家富強的歷史進程中，在屈辱中奮起斗爭，一代又一代的仁人志士，在津沽大地上進行的艱苦卓絕的探索和不屈不撓的奮斗。從抵御外侮，政治變革，經(jīng)濟發(fā)展，文化交融等方面突出了近代天津在中國的歷史地位。而其設計以“世紀之窗”的概念為原點，“世紀之窗”作為一個完整的空間序列貫穿整個建筑，既是展覽空間也是容納各種公共活動的“城市殿堂”。運用現(xiàn)在建筑的設計理念，首先在外觀上就給了人美的享受，而豐富的館藏，又讓人感受到濃厚的歷史文化氣息，是現(xiàn)代文化與歷史文化集合的典型代表。文化中心的開放大大豐富和充實了我市居民的業(yè)余生活，而其傳承歷史，發(fā)揚現(xiàn)代文化的做法更增添了其參觀價值，不斷激發(fā)我市群眾熱愛天津、建設天津的熱情，增強了市民共同把天津建設好、管理好、發(fā)展好的信心與決心。
    通過調查問卷我了解到，當?shù)鼐用駥τ谔旖蛭幕行牡拈_放評價很高。八月三日，盡管天氣陰沉，前來圖書館借閱的讀者仍然絡繹不絕，開館兩個多月，文化中心圖書館已接待讀者近五十萬人次，其受歡迎的程度不亞于時尚購物中心。可見圖書館以智慧之窗為理念的設計，實踐性相當高，開館盡管才兩個月，對于激發(fā)天津市民的讀書興趣相當有成效。而且調查問卷統(tǒng)計中有80%的人表示參觀后對圖書館印象最為深刻，相信市民遨游書海的渴望將使天津離文化強市更近一步，滿足了當?shù)鼐用袢找嬖鲩L的文化需求，更能從自身踐行天津文化，做文明市民。問卷結果還表示當?shù)鼐用裢ㄟ^參觀文化中心，對于天津的文化有了一個更宏觀的認識，而文化中心對天津文化的整合，是提升市民文化素養(yǎng)的一個有效平臺。
    農(nóng)民自辦文化，是指農(nóng)民個體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質利益需要為目的的各類文化實踐活動。農(nóng)民自辦文化是反映當?shù)氐慕?jīng)濟基礎、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質的一個重要表現(xiàn)。近年來，**區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，以配合“四區(qū)”建設為著力點，積極扶持和關心農(nóng)村自辦文化活動，大力開展農(nóng)村三項活動，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動情況，近期，**區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動調研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，采取聽匯報、看材料，現(xiàn)場考察等形式，開展農(nóng)民自辦文化調研活動?，F(xiàn)形成調研報告如下：
    1、凈化農(nóng)村文化市場，樹立鄉(xiāng)村文明新風。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著，在鄉(xiāng)村社會，農(nóng)民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多，相應地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風提供健康的養(yǎng)料和良好的導向。學習科學文化知識的多了，參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了，聚眾賭博的少了。
    2、傳承鄉(xiāng)土文化，推進農(nóng)村精神文明建設。相當一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時間安排、內容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補和平衡，與其生活相適應和相融合，容易培養(yǎng)共同的興趣愛好，成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源，因而，鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用，很容易轉化為農(nóng)民自辦文化。因此，農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效，將為當代的農(nóng)村精神文明建設作出重大貢獻。
    3、提高農(nóng)民文化素質，增強農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中，以開啟民智為主要目的和主要內容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù)，如，農(nóng)民讀書社、農(nóng)民書屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會、農(nóng)民電影放映隊(放映各類科教片)等。此類農(nóng)民自辦文化開展得越多、越普及，則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學文化素質，有助于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。
    4、增加溝通交流，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象，從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動、交流和溝通的機會，其結果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關系的和諧，有助于實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會的構建。
    近年來，***區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，以配合“四區(qū)”建設為著力點，積極扶持和關心農(nóng)村自辦文化活動，大力開展農(nóng)村三項活動，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長足的發(fā)展，下面是關于此項活動的社會調查報告：
    1、凈化農(nóng)村文化市場樹立鄉(xiāng)村文明新風。
    農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著，在鄉(xiāng)村社會，農(nóng)民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多，相應地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風提供健康的養(yǎng)料和良好的導向。學習科學文化知識的多了，參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了，聚眾賭博的少了。
    2、傳承鄉(xiāng)土文化推進農(nóng)村精神文明建設。
    相當一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時間安排、內容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補和平衡，與其生活相適應和相融合，容易培養(yǎng)共同的興趣愛好，成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源，因而，鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用，很容易轉化為農(nóng)民自辦文化。因此，農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效，將為當代的農(nóng)村精神文明建設作出重大貢獻。
    3、提高農(nóng)民文化素質增強農(nóng)民致富能力。
    在豐富的農(nóng)民自辦文化中，以開啟民智為主要目的和主要內容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù)，如，農(nóng)民讀書社、農(nóng)民書屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會、農(nóng)民電影放映隊(放映各類科教片)等。此類農(nóng)民自辦文化開展得越多、越普及，則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學文化素質，有助于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。
    4、增加溝通交流促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的聚合功能。
    由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象，從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動、交流和溝通的機會，其結果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關系的和諧，有助于實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會的構建。
    社會公德有廣義和狹義的理解。廣義的社會公德是指:反映階級、民族或社會共同利益的道德。它包括一定社會、一定國家特別提倡和實行的道德要求，甚至還以法律規(guī)定的形式，使之得以重視和推行。狹義的社會公德是特指人類在長期社會生活實踐中逐漸積累起來的、為社會公共生活所必需的、最簡單、最起碼的公共生活準則。它一般指影響著公共生活的公共秩序、文明禮貌、清潔衛(wèi)生以及其他影響社會生活的行為規(guī)范。社會公德是人類社會生活最基本、最廣泛、最一般關系的反映。在階級社會中，盡管存在各種不同階級的劃分，存在著各種不同的分工，但處于同一時代的同一社會環(huán)境里的全體社會成員，為了彼此的交往，為了維持社會的起碼比活秩序，郡必須遵守為這個時代和這個社會所必需的起碼的簡單生活規(guī)則。
    社會公德是指在人們在社會交往和公共生活中公民應該遵守的道德準則?！豆竦赖陆ㄔO實施綱要》明確指出，社會公德“涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關系”。在人與人之間關系的層面上，社會公德主要體現(xiàn)為舉止文明、尊重他人;在人與社會之間的關系層面上，社會公德主要體現(xiàn)為愛護公物、維護公共秩序;在人與自然的關系層面上，社會公德主要體現(xiàn)為熱愛自然、保護環(huán)境。關于大學生社會公德調查報告范文由精品學習網(wǎng)提供!
    作為一名當今社會的在校大學生，我們是當代中國的優(yōu)秀青年，是國家寶貴的人才資源，是21世紀振興中華的主力軍，這就要求我們不但要有過硬的專業(yè)技術，還要有高尚的道德情操，特別在構建和諧社會的時代要求下，我們更應爭當?shù)赖履７丁?BR>    在思想道德中，社會公德是最基本的，也是最貼近我們生活實際的。它在第一時間體現(xiàn)一個人的素質涵養(yǎng)，同時又無處不在地伴隨我們每一天的生活。針對當今大學生的社會公德狀況，我們做了一次社會調查。
    總體情況。
    調查顯示，現(xiàn)在大學生社會公德意識整體上比較強。南開大學馬克思主義教育學院院長武東生說:“今天的大學生是值得肯定的，與八九十年代相比，社會的進步在大學生身上得到了充分的體現(xiàn)?！倍覀兊恼{查結果顯示，有49.2%的人對當代大學生的總體評價是“思想先進，有知識，有文化，但對知識的應用能力差”。只有17.79%的人認為當代大學生“思想素質好，專業(yè)水平高和社會實踐報告能力強，有社會責任感?！边@就表明，在公德認識方面，大學生普遍表現(xiàn)得好。對基本的公德行為和范疇，他們都有比較清晰的認識，但在具體表現(xiàn)的方面還有待提高，而且這種“知行脫節(jié)”現(xiàn)象隨著年齡的增長愈趨明顯。
    助人為樂。
    在社會公共生活中，每個人都會遇到困難和問題，總有需要他人幫助和關心的時候。因此，在社會公共生活中倡導的助人為樂精神，是社會主義道德建設的核心和原則在公共生活領域的體現(xiàn)，也是社會主義人道主義的基本要求。助人為樂是我國的傳統(tǒng)美德，我國自古就有“君子成人之美”、“為善最樂”、“博施濟眾”等廣為流傳的格言。人有三樂:自得其樂，知足常樂，助人為樂。把幫助別人當成自己最快樂的事情，是博愛的表現(xiàn)，也是社會對大學生的殷切期盼。養(yǎng)成助人為樂的習慣，將是一生受用不盡的精神財富。正所謂“贈人玫瑰，手留余香”，大學生應當“以團結互助為榮，以損人利己為恥”，積極參與公益事業(yè)，力所能及地關心和幫助他人。
    在本次調查當中，對于社會公益活動有57.75%的人選擇“經(jīng)常參加”，有37.97%的人選擇“沒興趣，出于任務，偶爾應付”，另外有4.28%的人選擇“不參加”。參加公益活動是大學生社會公德的良好表現(xiàn)，它體現(xiàn)了一種無私奉獻的精神，一種強烈的社會責任感。對于不太喜歡參與社會公益活動的同學，社會也應該給予積極的鼓勵與引導。
    當代大學生中，大部分同學很少接觸社會，很少涉及世事紛爭，也因此保存著那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個關于無償獻血的個人訪談中，接受采訪者回答每個問題都干脆利落，毫不猶豫。獻血時她自主爭先，她覺得這是很有意義的事情。當我們問到:“有人說獻血很危險，甚至有可能感染疾病，你想過嗎?”她回答很干脆:“沒有，沒想過。我只覺得我自己身體很好，抽點血沒關系，何況還有很多人掙扎在死亡邊緣，正等著我們獻血來搶救呢!”從我們的調查數(shù)據(jù)中也顯示，對于無償獻血，有58.63%的同學積極參與，還有36.31%的同學想去，但沒時間，只有10.06%的同學認為這是醫(yī)院在掙錢，不去獻。
    文明禮貌。
    文明禮貌是社會交往中必然的道德要求，是調整和規(guī)范人際關系的行為準則，而且體現(xiàn)在日常生活中的細微之處。比如:尊重師長，主動讓座等。在我們的調查中，84.54%的被調查者在路上見到老師都會主動問好。這說明當代大學生對尊師重教的認知程度較高，且能付諸行動。而在公交車上見到老弱病殘時只有49.47%的被調查者會積極讓座，48.47%的人會視情況而定，偶爾讓座。這說明廣大大學生對讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的，因為二者之和占了97.94%，但能始終如一，堅持將道德認知轉化在每一件日常小事上的人卻只有半數(shù)。這說明在新的時代背景下，大學生在文明禮貌這一點上的素質還需提高一個新的檔次。
    環(huán)境保護。
    環(huán)境保護也是社會公德的一個重要組成部分，是大學生義不容辭的責任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善，大學生逐漸意識到愛護公物保護環(huán)境的重要性。根據(jù)調查了解，當外出制造了垃圾卻暫時找不到垃圾箱時，有87.05%的同學會“找到垃圾箱后再丟”，有6.22%的人選擇“隨手丟掉”，另外有6.74%的人可能礙于面子，會“找個角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面，大部分同學還做得不錯，即能“獨善其身”。然而對于真正以主人翁的態(tài)度來對待環(huán)境保護時，我們大學生做得還遠不夠，即不能“兼濟天下”。比如，當看到地上有垃圾時，只有5.73%的人會馬上弄干凈，而有80.21%的人想弄干凈但最終沒做，其余14.06%的人干脆不理它。分析其原因，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學生愛面子，覺得那些俗規(guī)矩太死板了，大家都不去做而我一個人做很別扭，所以在可以選擇逃避的時候盡量逃避。對于以上這些現(xiàn)象，我們每一位有責任感的大學生都應該行動起來，不要以為是丟面子的事情，其實往往是那些最要面子的人最沒面子。21世紀需要的是“彎腰精神”，多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外，對于校園盛行的“課桌文化”，我們應持堅決反對的態(tài)度。在我們做任何事情前應想想它可能造成的后果與影響，要對自己的行為負責。關于大學生社會公德調查報告范文由精品學習網(wǎng)提供!
    遵紀守法。
    遵紀守法的實踐是提高人們社會公德水平的一個重要途徑。在社會公共生活領域中，人員構成復雜，素質參差不齊，正常生活秩序可能受到影響，這就需要用紀律與法規(guī)來維持。大學生應當全面了解各項法律法規(guī)，熟知校紀校規(guī)，牢固法制觀念，“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”，自覺遵守相關紀律和法規(guī)。然而，當代大學生遵紀守法狀況并不是很好，安全事故時有發(fā)生，考試作弊更是屢見不鮮。在我們關于考試舞弊的調查中，竟有93.2%的同學認為舞弊不足為怪，能夠泰然處之。在南京某高校的一次調查中，居然有56.7%的人根本不相信有從未作弊的大學生的存在!這反映出的不僅僅是一個學術道德問題，同時也反映出當代大學生的規(guī)則意識不強。許多大學生過早的有了世故圓滑、投機取巧的意識。誠然，要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會的正確引導，更主要的還是大學生自己增強思想道德與法律意識，自覺自主地成為一個有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義接班人。
    在這里，希望我們所有太原理工大現(xiàn)代科技學院的全體學生一起遵守社會公德。
    城市社會調查報告篇五
    為促進我市城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險工作健康發(fā)展，4-5月，市政協(xié)組織部分委員，會同市人社局、衛(wèi)生局，深入達川區(qū)、xx縣、xx縣、經(jīng)開區(qū)及市級有關部門，就全市社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險情況進行了專題調研。現(xiàn)將情況報告如下。
    近年來，我市按照“廣覆蓋、促征繳、強清欠、嚴管理”的工作思路，建立了覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險制度。養(yǎng)老、醫(yī)療覆蓋范圍持續(xù)擴大，保障水平明顯提升，服務能力不斷增強，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的民生保障。
    (一)養(yǎng)老保險情況。截止2013年底，一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保32.9萬人，當年基金總收入51.48億元(含中央財政轉移、當期征繳及清欠),發(fā)放養(yǎng)老金46.24億元，人均月養(yǎng)老金1460元，當期結余5.24億元，累計結余28.43億元，去年核銷142家國有關閉破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費3.31億元。二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋252.3萬人，參保繳費145萬人，參保率87.6%;當年基金總收入8.79億元，發(fā)放養(yǎng)老金6.01億元，人均月養(yǎng)老金58元，當期結余2.78億元，累計結余8.13億元。
    (二)醫(yī)療保險情況。一是城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保覆蓋104.5萬人，參保率98%，其中，職工參保37.4萬人，城鎮(zhèn)居民參保67.1萬人;基金總收入9.84億元，支出醫(yī)療費10.15億元，當期赤字0.31億元，累計結余10.9億元(其中職工醫(yī)療保險基金結余8.96億元，主要是個人賬戶結余)。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保覆蓋524萬人，參保率95%;2005年以來共籌集基金30.5億元，2013年共補償919萬人次，補償金額18.98億元，累計結余2.2794億元。
    二、存在的困難和問題。
    (一)企業(yè)職工養(yǎng)老保險方面。一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金收支缺口大。2013年，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險當期征繳收入(含清欠)37.96億元，完成了省上下達任務，當期支付養(yǎng)老金46.24億元,支出缺口7.24億元。主要原因：第一，停產(chǎn)待改制企業(yè)欠費嚴重，據(jù)測算，全市停產(chǎn)待改制企業(yè)每年欠繳社會保險費高達1億元。第二，參保人員和退休人員供養(yǎng)比嚴重失衡，2013年全市供養(yǎng)比為1.15:1，低于全省1.81:1的平均水平。第三，連續(xù)10年上調企業(yè)退休職工養(yǎng)老金，增大了基金支付壓力，僅2013年就多支付養(yǎng)老金4.5億元。第四，征繳擴面難度大，部分企業(yè)特別是規(guī)模以下非公有制企業(yè)為追求經(jīng)濟效益，降低經(jīng)營成本，不主動為職工投保;部分職工因收入低、負擔重、繳費年限長、不能及時享受等原因，參保積極性不高。二是被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險匹配資金不到位。按照政策規(guī)定，符合安置條件的被征地農(nóng)民應參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險，但由于“未征先用、未補先用”現(xiàn)象突出，政府應匹配的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金不到位，被征地農(nóng)民無法及時參保。以經(jīng)開區(qū)為例，由于土地價格倒掛，被征地農(nóng)民社保安置費用缺口較大，無法保證其參加社會保險。據(jù)統(tǒng)計，截止2013底，經(jīng)開區(qū)被征地農(nóng)民15000余人，應匹配社會保障資金5.03億元，缺口3.22億元。由于經(jīng)開區(qū)財政困難，經(jīng)費無法解決，被征地農(nóng)民無法辦理參保，上訪不斷。三是退休人員社會化管理經(jīng)費未落實到位。按中辦發(fā)〔2003〕16號和川委辦〔2003〕20號文件規(guī)定，同級財政應保障退休人員社會化管理專項經(jīng)費。目前除xx市按退休人員每人每年8元的標準納入預算外，其它區(qū)縣均未落實到位，退休人員社會化管理基本沒有開展。
    (二)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險方面。一是覆蓋面廣但實際參保繳費少，斷?，F(xiàn)象突出。主要是因為保障水平低、無待遇調整機制、積累期長，城鄉(xiāng)居民參保積極性不高。如按最高繳費檔次3000元/年的標準，最低繳費年限15年計算，達到領取養(yǎng)老金年齡時，可享受400/月元左右的養(yǎng)老金;如按最低繳費檔次100元/年的標準，最低繳費年限15年計算，到齡時僅能領取62/月元養(yǎng)老金，對青壯年沒有吸引力。二是財政投入不足。按照川編發(fā)〔2010〕11號文件規(guī)定，對基層就業(yè)和社會保障平臺的村級協(xié)辦員，可采取財政補貼、政府購買服務等多渠道解決其工作經(jīng)費，但目前我市沒有落實。三是經(jīng)辦人員嚴重不足。全市縣級經(jīng)辦人員102人，與服務對象比為1:40000;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員645人，其中431人為兼職人員，與服務對象比為1:6202，明顯制約了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作開展，也降低了為群眾服務的質量。
    (三)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險方面。一是關閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險欠費突出。按規(guī)定，關閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險費由財政一次性清算并代繳10年，但全市欠費嚴重，僅市本級欠費就高達2億元。二是職工醫(yī)療保險繳費基數(shù)公布滯后，影響繳費和報賬。按照規(guī)定，職工基本醫(yī)療保險繳費標準不得低于上一年度全市社會平均工資，而該數(shù)據(jù)統(tǒng)計部門在每年5、6月才公布，公布前單位參保繳費和個人門診住院報賬均受到影響。三是居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌費管理使用不規(guī)范。按照規(guī)定，城鎮(zhèn)居民雖沒有個人賬戶，但可享用110元/年門診費用，如沒有使用又不能接轉。而社區(qū)衛(wèi)生服務機構卻在年終違規(guī)采取突擊發(fā)放藥物或其它生活用品，沖抵當年門診費。由于所領藥品和物品有的不適用、有的價格高、有的臨近過期，群眾對此意見大。四是醫(yī)療監(jiān)管難。醫(yī)生開處方靈活性大，對用藥、用量難以管控，我市雖然實施了總額控制的醫(yī)保支付模式，但醫(yī)療機構接受程度不高，推進緩慢。
    (四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面。一是新農(nóng)合基金支付壓力大。由于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定事業(yè)編制8319人，但實際在編只有6300多人，缺編嚴重,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常業(yè)務工作的開展,再加上村衛(wèi)生人員多數(shù)醫(yī)療水平不高，滿足不了群眾就地就醫(yī)需求，不少病人向上級醫(yī)院流轉，增加了新農(nóng)合基金支出壓力，減少了農(nóng)民實際受惠額度。二是過度醫(yī)療現(xiàn)象較嚴重。一些基層醫(yī)療機構受利益驅動，對患者提供過度醫(yī)療服務，不合理檢查、不合理用藥現(xiàn)象突出。三是監(jiān)管力量薄弱。7個縣級新農(nóng)合經(jīng)辦機構共有編制80個，市級沒有專門的新農(nóng)合管理機構，只有一名兼職管理人員。由于人員不足，難以對新農(nóng)合運行情況實施有效監(jiān)管。
    三、對策建議。
    (一)著力征繳擴面，進一步提高保障能力。一是加大征繳擴面力度。嚴格執(zhí)行《社會保險法》，實行城鄉(xiāng)一體化參保，鼓勵16周歲以上法定退休年齡以內的城鄉(xiāng)居民自主選擇參加職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險。落實“多繳多得、長繳多得”激勵機制，對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費超過15年的，每增加1年繳費年限，在核定的養(yǎng)老金基礎上每月增發(fā)2元基礎養(yǎng)老金，由市縣財政解決。建立協(xié)同聯(lián)動機制，相關部門加強配合、實現(xiàn)信息資源共享，加大征收力度，確保各項保險費“應收盡收”。二是按時發(fā)放養(yǎng)老金。若上級財政基礎養(yǎng)老金未及時到位，各縣(市、區(qū))財政應先行墊付，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。三是保障必需經(jīng)費。推行xx縣做法，督促各縣(市、區(qū))根據(jù)參保服務對象人數(shù)，建立常態(tài)化的工作運行經(jīng)費撥付機制。四是配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。落實川編發(fā)〔2010〕11號文件關于服務對象1萬人以下，核定事業(yè)編制2名，服務對象超過1萬人的，增加1名編制的`規(guī)定，確保工作有人抓。
    城市社會調查報告篇六
    調查結論：我們大部分人都能正確對待“城市牛皮癬”，可還有一小部分的人沒有意識到“城市牛皮癬”的'危害，如果我們身邊有這種人，我們一定要說服他們，讓他們明白亂貼“城市牛皮癬”，會破壞我們的城市環(huán)境衛(wèi)生。如果輕信“城市牛皮癬”上的廣告，萬一上當受騙，讓人后悔莫及。
    雖然人人討厭“城市牛皮癬”，但并不是所有人都會主動制止、清除“城市牛皮癬”，可能是有人認為“城市牛皮癬”對他的生活沒多大影響。所以我們還要多多提高每個人的素質和環(huán)保意識。
    人人抵制“城市牛皮癬”，才能還我們城市的“清白”！
    城市社會調查報告篇七
    合肥市濱湖新區(qū)，即指歷次規(guī)劃中預留控制的東南引風口地帶和城市機場南部地帶。區(qū)域內自然景觀良好，水系較多，其具體范圍為南依巢湖，北靠二環(huán)南路，西接上派河和合安高速、東臨南淝河，規(guī)劃總用地面積約190平方公里，其中312國道以北（北部片區(qū)）規(guī)劃面積約27平方公里；312國道以南至十五里河（中部片區(qū)）規(guī)劃面積約80平方公里；十五里河至巢湖岸邊（南部片區(qū)）規(guī)劃面積約83平方公里。根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，南部片區(qū)一期建設區(qū)面積初定為20—30平方公里。
    濱湖新區(qū)的建設將使合肥成為真正意義上的濱湖城市，沿巢湖風景線將成合肥的主要特色和魅力所在。新區(qū)的核心功能將體現(xiàn)為行政辦公中心、商務文化會展中心、省級休閑旅游基地和綜合居住等。濱湖新區(qū)是合肥未來通過巢湖，走入長江，融入長三角地區(qū)的水上門戶，是合肥未來新形象的集中展示區(qū)。并通過“十一五”及更長時間的努力將濱湖新區(qū)打造成獨具魅力的現(xiàn)代新城區(qū)和城市未來的新名片。
    濱湖新區(qū)正式啟動建設于2006年11月,按照“世界眼光，國際一流，合肥特色”高起點、高標準的要求，啟動區(qū)確定在紫云東路以南，滬漢蓉高速以東的區(qū)域。啟動區(qū)與國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)僅一路之隔，水、電、氣、熱等公共資源接入便捷。已建成的高速公路網(wǎng)和骨干道路網(wǎng)，四通八達。
    正文：
    1.建設濱湖新區(qū)是實現(xiàn)在中部率先崛起的現(xiàn)實需要。
    合肥是中部省會城市中最靠近長三角的城市，也是全國首個科技創(chuàng)新型試點城市，產(chǎn)業(yè)基礎較好，交通樞紐作用顯現(xiàn)，綜合商務成本較低，正處于加速發(fā)展的“黃金機遇期”。2006年，合肥地區(qū)生產(chǎn)總值1073.86億元，首次突破千億元大關，城市人口258萬人，城市化率55.8%。相對自身而言，合肥這幾年發(fā)展很快，但在中部省會城市中排名仍然靠后。同時，老城區(qū)人口過于密集、道路交通擁堵等情況依然存在，城市發(fā)展空間受阻，雖經(jīng)多次改造但仍不能適應城市發(fā)展需要。而發(fā)揮巢湖的生態(tài)資源優(yōu)勢和通江達海的區(qū)位特點，建設一個風景優(yōu)美、交通發(fā)達的生態(tài)濱湖新區(qū)，提升合肥現(xiàn)代化大城市形象，可以更多更好地承接沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資本轉移，提高城市綜合競爭力和影響力，實現(xiàn)在中部率先崛起的目標。
    2.建設濱湖新區(qū)是形成省會經(jīng)濟圈的重要舉措。
    作為省會，合肥的發(fā)展必須置于全省發(fā)展的大格局中去思考。國內外諸多地區(qū)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實告訴我們，一個地區(qū)的競爭力，最終取決于中心城市的競爭力和帶動力。合肥不騰飛，安徽就談不上崛起，省會經(jīng)濟圈無法形成?！?41”城市空間發(fā)機的空間結構。而周邊城市獨特的資源優(yōu)勢，為合肥的發(fā)展提供基礎性、戰(zhàn)略性的支持。如六安的水資源、淮南的煤電能源、巢湖通江達海的區(qū)位條件，都成為省會經(jīng)濟圈積聚發(fā)展勢能的潛力所在。加快合肥發(fā)展，提升城市品位，提高經(jīng)濟首位度必將為盡快形成省會經(jīng)濟圈打下堅實的基礎。
    3.建設濱湖新區(qū)是迎接城市化進程的必然要求。
    各國城市化的實踐表明，大城市在節(jié)約資源、保護環(huán)境、提高經(jīng)濟效益以及提高生活水平等方面都比小城鎮(zhèn)要具有明顯的優(yōu)勢。2006年末，我省戶籍人口6593.5萬人，城市化水平37.1%。按照實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，2030年城市化水平要達到80%。而省會合肥理應成為安徽快速城市化的載體。因此，建設濱湖新區(qū)，打造通江達海的.安徽“浦東”必將進一步提高合肥知名度，增強吸引力和對外幅射力，優(yōu)化各種資源配置，加速城市化進程。
    1.濱湖新區(qū)概念性規(guī)劃。
    按照“世界眼光、國內一流、合肥特色”的總體思路，通過公開招標、專家評審、公眾參與和多輪的科學整合，形成了濱湖新區(qū)概念性整合規(guī)劃。一旦建成，一座現(xiàn)代化的濱湖生態(tài)型新都市將屹立在安徽的中部。
    規(guī)劃中的濱湖新區(qū)位于合肥主城區(qū)南部，南依巢湖，北靠二環(huán)南路，西接上派河和合安高速、東臨南淝河，規(guī)劃總用地面積196.9平方公里。其核心功能是行政辦公中心、商務文化會展中心、省級休閑旅游基地、居住綜合新區(qū)等。形象定位是合肥的城市名片，合肥融入長三角地區(qū)的水上門戶，體現(xiàn)濱水的、生態(tài)的、現(xiàn)代的、地方的空間形象。
    2.濱湖新區(qū)建設進展情況。
    去年10月，濱湖新區(qū)建設正式啟動，按照科學發(fā)展觀的要求，突出“基礎設施優(yōu)先、社會事業(yè)優(yōu)先、拆遷安置優(yōu)先、聚集人氣優(yōu)先”，各項建設又好又快地向前推進。特別是堅持以人為本，統(tǒng)籌新老城區(qū)發(fā)展，對教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)進行資源整合和布局調整，得到了廣大市民的歡迎和支持，濱湖新區(qū)的人氣聚集效應正在逐步顯現(xiàn)。目前，3.5平方公里的的啟動區(qū)初見形象，區(qū)內11條道路具備了通行條件，連接主城區(qū)與濱湖新區(qū)的全長12公里的徽州大道和brt快速公交投入使用；6000人寄宿制高中、3000人初中、3000人小學可在今年秋季招生；擁有3000張床位的三級特等醫(yī)院、省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、30萬平方米拆遷安置和商貿(mào)、旅游、換乘中心、寫字樓等一批項目已陸續(xù)進區(qū)建設。濱湖新區(qū)拓展區(qū)、臨湖區(qū)拆遷征地工作也于6月11日正式啟動。新區(qū)建設帶來的巨大商機吸引了各地的投資者，濱湖新區(qū)每天都要接待多批來自各地的投資者，本著高標準、高起點的要求，一些重大項目正在洽談之中。建設者們創(chuàng)造的體現(xiàn)合肥精神的“濱湖速度”，得到了省、市領導的好評和社會各界的贊賞。
    （一）盡快完成濱湖新區(qū)規(guī)劃及其控制性詳細的編制。
    “三分規(guī)劃、七分管理”是城市建設的成功經(jīng)驗。當前，濱湖新區(qū)建設正在加速進行，但指導建設的規(guī)劃卻是仍有調整可能的概念性整合規(guī)劃，從而可能帶來無法預見、評估和預防的生態(tài)環(huán)保和城市景觀問題，給生態(tài)城市的建設帶來隱患。因此，當前要盡快在“141”戰(zhàn)略規(guī)劃及相關規(guī)劃的基礎上完成濱湖新區(qū)規(guī)劃及其控制性詳細規(guī)劃的編制，并注意其與老城區(qū)的銜接、平衡。規(guī)劃編制好后，一定要按規(guī)劃要求分期建設，不能隨意變動。
    （二）濱湖新區(qū)建設應注重生態(tài)環(huán)境的綜合整治。
    目前，巢湖出現(xiàn)以下不良跡象：巢湖濕地面積逐步減少，沿岸的水土流失及水體淤泥等日益加劇，導致土壤肥力下降，湖岸出現(xiàn)塌陷，湖盆變淺、容積縮小，蓄洪防旱能力大大降低。目前最大水深僅3.77米，平均水深僅2.69米，水運能力明顯不高。同時，水體污染嚴重，湖區(qū)呈中度富營養(yǎng)狀態(tài)，其中西半湖呈重度富營養(yǎng)狀態(tài)，高溫天氣產(chǎn)生藍藻等現(xiàn)象。濱湖新區(qū)建設是個復雜的生態(tài)系統(tǒng)工程。一方面，濱湖新區(qū)的生態(tài)工程建設可以保護巢湖自然生態(tài)環(huán)境，鞏固和恢復濱湖生態(tài)濕地。另一方面，大規(guī)模的建設及人類活動的加劇，不可避免的會帶來不利生態(tài)環(huán)境的新問題。合肥的地勢是西北高、東南低，濱湖新區(qū)要消納自身產(chǎn)生的污水，還要處理可能流入?yún)^(qū)內的污水，如果沒有處理預案將會對巢湖水環(huán)境造成影響。因此，保護巢湖自然生態(tài)環(huán)境，鞏固和恢復濱湖生態(tài)濕地是濱湖新區(qū)建設的重要內容和前提。為此，建議：
    1、濱湖新區(qū)建設應做好“規(guī)劃環(huán)評”
    區(qū)域規(guī)劃環(huán)評是環(huán)境影響評價從微觀到宏觀的拓展，是對戰(zhàn)略規(guī)劃實施中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題進行系統(tǒng)的評價。其目的，是將環(huán)境更為系統(tǒng)地納入宏觀的戰(zhàn)略決策之中。通過分析、預測和綜合的評價，提出最佳的減緩措施和政策建議，并將評價的結論體現(xiàn)在最后的決策當中，提高戰(zhàn)略決策的質量，從而促進人與自然的和諧。同時區(qū)域規(guī)劃環(huán)評作為規(guī)劃的一部分，對規(guī)劃起著至關重要的制約作用，能夠保證規(guī)劃更加科學、合理、有效。因此，濱湖新區(qū)建設應在項目實施之前，對有關規(guī)劃進行科學的評價。
    根據(jù)濱湖新區(qū)的功能定位，總體規(guī)劃應貫徹科學發(fā)展觀，堅持高起點、高品位、高水平，注重巢湖水域的全面維護，保持良好的景觀與生態(tài)環(huán)境，加強周邊地段建設的控制，協(xié)調城市建設風貌。
    2、濱湖新區(qū)建設應注重生態(tài)建設與生態(tài)環(huán)境綜合整治。
    濱湖新區(qū)建設應有計劃地鞏固和恢復濱湖生態(tài)濕地，保護與建設巢湖自然生態(tài)環(huán)境。
    （1）按照專家建議，實施好巢湖沿岸生態(tài)環(huán)境綜合治理工程。
    （2）圍繞保護巢湖水質，做好相關的環(huán)保工作。城市園林建設應體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先的原則。
    （3）爭取國家有關部門將巢湖流域綜合治理列入國家重點工程投資計劃。
    （4）加快江淮運河的立項、建設工作，盡快實現(xiàn)長江、巢湖、淮河三水溝通。
    3、建立跨部門、跨地區(qū)的統(tǒng)籌機構綜合治理巢湖。
    （三）打好巢湖牌，做好濱湖新區(qū)旅游開發(fā)建設工作。
    濱湖新區(qū)建設為開發(fā)利用巢湖旅游資源，做活水文章帶來了契機。圍繞如何把濱湖新區(qū)建設成為“休閑旅游基地”，發(fā)揮其旅游會展功能，建議：
    1、在濱湖新區(qū)規(guī)劃建設中融入旅游功能。
    在規(guī)劃建設中融入旅游功能，發(fā)揮濱湖新區(qū)市政建設的景觀效應，實現(xiàn)建筑景觀化、城市功能旅游化。在這方面，外地已有成功例證，如桂林的“兩江四湖”環(huán)境綜合治理工程，既是恢復桂林生態(tài)的杰作，又為桂林增加了新的旅游亮點。上海的東方明珠電視轉播塔及楊浦、南浦大橋，更躋身中國“十大經(jīng)典旅游景點”之列?？梢姡谥卮笫姓ㄔO中融入旅游內涵，既能提升城市形象，又能獲得良好的經(jīng)濟效益。
    2、推進泛巢湖國家級旅游區(qū)建設。
    合肥作為旅游中心城市，首先要把全市特別是濱湖新區(qū)各項基礎設施及公共設施建設好。其次，要主動加強與周邊城市的協(xié)作，濱湖新區(qū)旅游應和巢湖忠廟、肥東四頂山等旅游項目聯(lián)合開發(fā)，認真遴選、銜接好旅游項目及旅游路線，爭取用最小的資金與資源代價，形成最大的旅游產(chǎn)出。
    3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點推進濱湖新區(qū)“休閑旅游基地”建設。
    （四）做好建成區(qū)管理與服務工作。
    1、理順發(fā)展與管理及服務的關系。
    隨著濱湖新區(qū)啟動區(qū)的快速建成，特別是三所學校的交付使用，在建好新區(qū)的同時，做好新區(qū)的社會管理和服務工作已迫在眉睫。但新區(qū)往往容易出現(xiàn)重經(jīng)濟發(fā)展，輕社會化管理和服務的跛腳現(xiàn)象。要按市場化運作的原則，盡快研究制定新區(qū)管理體制，對區(qū)域建設、發(fā)展和社會事務進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。
    2、做好被征地農(nóng)民的安置、培訓工作。
    各地新區(qū)建設的經(jīng)驗表明，只有切實做好被征地農(nóng)民的安置、培訓工作，新區(qū)建設才能沒有后顧之憂。為此，建議：結合新區(qū)全面發(fā)展的需要，大力培訓失地農(nóng)民，提高他們的文化、文明、技能素質，實現(xiàn)農(nóng)民向職工、村民向市民、農(nóng)村向城市的轉變。
    （五）堅持項目帶動戰(zhàn)略。
    項目是吸引社會資源，尤其是資金、人才、技術等稀缺資源的有效載體。根據(jù)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，在一個集中建設的新區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚、項目帶動戰(zhàn)略無疑為成功之舉。為加快濱湖新區(qū)建設進度，建議：一要爭取國家有關部門和省直部門的支持，爭取相關部門將重大項目放在濱湖新區(qū)。二要做好招商引資等工作，加大濱湖新區(qū)的宣傳推介力度，面向全國乃至全世界引進一批有實力、有影響的企業(yè)。三是根據(jù)“141”戰(zhàn)略和濱湖新區(qū)的功能定位，將無污染、低能耗項目集中在濱湖新區(qū)建設。
    城市社會調查報告篇八
    為深入了解我市養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，探究加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務業(yè)的有效途徑，市政協(xié)第三調研組對我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下。
    (一)我市已步入老齡化社會。
    關于人口老齡化，國際上通行的標準是當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人占人口總數(shù)的10%，或者65歲以上老年人占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。底，我市60歲以上老年人83.86萬，占全市總人口的15.92%(以全市總人口526.68萬人計算)，我市已步入老齡化社會。
    我市人口老齡化呈現(xiàn)四個特點：一是人口快速老齡化。，我市60歲以上老年人69.55萬人，到了20就達到83.86萬，年平均增加2.86萬人。二是老年人口高齡化。我市現(xiàn)80歲以上老人7.87萬人，占老年人口總數(shù)的9.38%。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，物質生活和醫(yī)療衛(wèi)生保健水平的不斷提高，人均壽命不斷延長，高齡老人還會逐漸增多。三是老年家庭空巢化。年輕人婚后與父母分開住，或轉移大城市，農(nóng)村青壯年大量外出打工等，使得老年家庭空巢化問題突出。四是群體結構多元化。老年人口文化層次越來越高，老年人需求越來越廣泛。
    面對老齡化社會的到來，我市積極發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，以日間照料中心和農(nóng)村互助幸福院建設為重點，構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構628個，其中城市社區(qū)日間照料中心及老年人小飯桌25個，農(nóng)村互助幸福院及養(yǎng)老服務站603個。公辦養(yǎng)老機構44個(包括敬老院16個、光榮院和復退軍人休療中心9個、公辦老年公寓4個、縣級養(yǎng)老服務中心10個、縣級社會福利中心5個)，民辦養(yǎng)老機構13個。養(yǎng)老床位數(shù)已達到18604張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到25.9張。
    1.政策扶持，促進養(yǎng)老機構快速發(fā)展。根據(jù)國務院出臺的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔〕35號)文件精神，我市在土地使用、信貸支持、補助貼息和政府采購等方面出臺系列政策，加大對民辦養(yǎng)老機構、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務機構或設施的扶持改造。其中對民辦養(yǎng)老機構的運營補貼，根據(jù)養(yǎng)老機構的等級和供養(yǎng)人員的不同，給予30元-80元/人·月(共九檔)的補助。
    2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推動社區(qū)和居家養(yǎng)老服務協(xié)調發(fā)展。在城市，主要是興建老年服務中心和社區(qū)日間照料中心、老年人小飯桌等社區(qū)養(yǎng)老服務設施，培育老年社會組織，推進日托服務、餐飲服務、文體活動服務和志愿者服務、互助服務，不斷豐富養(yǎng)老服務內容。在農(nóng)村，主要是依托敬老院和互助幸福院對農(nóng)村留守老人和“空巢”老人進行日常生活、文體娛樂和精神慰藉的照護服務，先后投資2.8億元建設農(nóng)村中心敬老院11個，區(qū)域敬老院4個，養(yǎng)老床位5300張，集中供養(yǎng)農(nóng)村五保戶1500多人。
    3.多方參與，加快養(yǎng)老服務業(yè)建設步伐。積極采取公建民營、民辦公助、政府補貼等多種方式興辦養(yǎng)老服務機構;鼓勵、引導和支持社會力量興建老年公寓、養(yǎng)老院、愛心護理院等，促進各類為老服務設施協(xié)調發(fā)展;遵循管辦分離原則，引入社會力量，推進公辦養(yǎng)老機構的社會化運作;通過購買服務、安排公益性崗位、互幫互助、有償服務等形式，為轄區(qū)老年人提供服務;通過政府贊助經(jīng)費、提供形式，鼓勵和引導家政行業(yè)、醫(yī)護機構、大專院校等專業(yè)性技術人才組織開展為老志愿者服務活動。
    二、我市養(yǎng)老服務業(yè)存在的主要困難和問題。
    (一)對發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的認識有待進一步提高。
    整個社會對老齡化面臨的嚴峻形勢尚沒有足夠的認識和重視，還沒有把發(fā)展老年服務業(yè)擺上重要的議事日程。有關政策落實缺乏剛性措施，有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的關注度還不夠高，養(yǎng)老觀念有待轉變。
    (二)政策落實的力度有待進一步加強。
    國務院出臺《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，明確發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)在城市規(guī)劃、土地供應、稅收優(yōu)惠、融資補貼、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)惠政策。隨后，省、市也相繼出臺系列鼓勵政策，但由于這些政策涉及規(guī)劃、國土、稅務、財政、水電氣等多個部門，沒有有效的工作協(xié)調推進機制，在實際工作中，一些政策難以落實。例如，在土地供需緊張的現(xiàn)實情況下，給民辦養(yǎng)老機構用地實行劃撥或者優(yōu)先供地是很難的。對一些老舊小區(qū)來講，按照人均用地不少于0.1平方米的標準建設養(yǎng)老服務設施也是不可能達到的。優(yōu)惠政策落實不到位，相關扶持政策效果不佳，都制約著養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。
    (三)政府財政投入有待進一步加大。
    目前我市各級公辦養(yǎng)老機構建設和社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設資金，基本上來源于中、省項目資助資金和市級福利彩票公益金，市、縣財政均未列支養(yǎng)老服務體系建設經(jīng)費。由于上級項目資金投入較少，各級財政配套資金難以落實，致使養(yǎng)老服務基礎設施建設和運營困難。
    (四)養(yǎng)老服務組織和隊伍建設有待進一步加強。
    一是服務組織數(shù)量較少。目前從事社區(qū)養(yǎng)老服務的組織主要以社區(qū)居委會、志愿者組織和一些家政服務公司為主，專門從事養(yǎng)老服務的社會組織和企業(yè)較少。二是服務能力和專業(yè)化水平低。目前為老服務人員數(shù)量偏少，素質較低，服務方式單一，服務功能不全，作用發(fā)揮不夠等情況在養(yǎng)老機構普遍存在，甚至還有打罵體罰老人的現(xiàn)象。為老服務專業(yè)化水平不高，大多數(shù)養(yǎng)老機構和社區(qū)養(yǎng)老服務還局限于低層次的日常生活護理和家政服務，缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復、精神慰藉等高層次服務。
    三、促進我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見和建議。
    (一)重視養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)是新時期黨中央采取的應對人口老齡化、滿足老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務需求、填補服務業(yè)發(fā)展“短板”、拉動消費、擴大就業(yè)等一舉多得之策。要增強加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的責任感和使命感，建立健全組織協(xié)調機構，把發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局通盤考慮，列入黨委、政府的重要議事日程。同時加大宣傳力度，營造尊老敬老的良好社會氛圍。
    (二)明確養(yǎng)老服務保障措施。一是完善政策措施。制定出臺我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展具體實施辦法，健全和完善我市養(yǎng)老服務體系建設領導協(xié)調機構，明確各成員單位在選點規(guī)劃、用地審批、產(chǎn)權登記、運營補貼獎勵、人力資源配置等方面的`職責;制定出臺促進我市社區(qū)養(yǎng)老服務體系發(fā)展及失能、困難老人養(yǎng)老補貼的具體辦法，使各項扶持措施更加具有可操作性。二是建立考評機制。發(fā)揮“市養(yǎng)老服務體系建設領導協(xié)調機構”的作用，加強督促協(xié)調，確定各成員單位在推動養(yǎng)老服務設施改造、項目建設(用地保障、評審申報、資金配套、規(guī)劃許可、醫(yī)養(yǎng)結合、專業(yè)服務人員教育和培訓、職稱評定、以及融資和運營風險評估、保險)等方面的職責和責任，發(fā)揮黨委政府養(yǎng)老服務“保底”作用。
    城市社會調查報告篇九
    漫步校園，偶爾會看到幾只貓，或是晃悠在小道上，或是蜷作一團躺在花壇邊上，就像是無家可歸的可憐的孩子，真叫人心疼！其實，它們就是一些被人遺棄的流浪寵物。流浪寵物是指無主、長期在野外生存的寵物。與野貓（狗）不同，流浪寵物特指那些曾被人們收養(yǎng)過，后來因為某些原因、被拋棄的寵物。某些原因，可能是因為主人的喬遷，可能是經(jīng)濟跟不上，也可能只是主人不喜歡了，就遺棄了。事實上，在北京，還有許許多多同他們一樣遭遇被遺棄的命運的可憐的貓兒狗兒。校園里的這些貓兒，算是比較幸運的，因為經(jīng)常有好心的同學會給它們喂一些吃的，它們還不至于餓死。另外的那些流浪寵物，不僅失去了溫暖的家，失去了主人的關愛，就連基本的餐飽都成了問題。
    一項調查表明，北京市目前有100萬只以上的流浪貓，而且這個數(shù)字有增長趨勢。全國各地的流浪貓流浪狗加起來那該有多少啊！如何解決它們對社會帶來的諸多問題，成為了社會學者研究的問題。中國沒有一部完備的《動物保護-法》，因此不能從根本上解決隨意拋棄寵物現(xiàn)象，因此亟需立法來規(guī)范人與動物的關系。
    每每看到這些可憐的小動物們，我都不禁思索，我們到底能為它們做些什么？當今社會上一些愛心人士發(fā)起了收容流浪貓流浪狗的愛心行為。在北京郊區(qū)，就有許多流浪寵物救助站，這些救助站都是私人的，他們憑著一己的熱情和愛心，支撐著這片庇護的天空。但這些救助者的能力是有限的。因為各方面的原因，救助行為遇到了諸多問題。但是，我們相信，如果社會上每一個人都獻一份愛心，也許流浪寵物們就能擁有個穩(wěn)定的家了。我們團隊希望通過本次的社會實踐調查，進一步了解流浪寵物的生活現(xiàn)狀，向北京部分居民講解流浪貓流浪狗的現(xiàn)狀，喚起大家對它們的愛心，同時也期望能夠在活動中為流浪寵物們籌集到一些物資，用于改善他們的生活。這樣的活動對于整個流浪寵物群體可能意義不大，但對于他們自己，卻是一生的意義。萬物生而平等，無論貧富貴賤，都有生存的權利。
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    中央民族大學2011年暑期社會實踐成果
    一、調查對象及方法
    田金萍阿姨的流浪寵物救助所是北京市建立起的首批流浪寵物救助所之一，具有代表性。另外，中央民族大學校園內的學生，魏公村小區(qū)的居民，紫竹院里的游人，既具有對北京的針對性，又有包括了各個年齡層，各種職業(yè)的普遍性，為我們的調查訪問提供了很好的數(shù)據(jù)來源和分析基礎。
    （二）調查方法
    本次調查主要采用了實地考察，訪談和問卷調查的方法。首先，我們到田金萍阿姨流浪寵物救助所實地考察，并對田阿姨進行了相關訪談。其次，我們在校園，公園，小區(qū)等地方隨機發(fā)放調查問卷，由被調查人無記名的方式自己填寫問卷。目的是了解北京流浪寵物的生活現(xiàn)狀和北京市居民對待寵物及流浪寵物的態(tài)度，希望通過這次調研能夠找到幫助流浪寵物的方法，使他們能夠得到人類的關注和救助。
    二、實地考察和相關訪談記錄
    （一）田阿姨流浪寵物救助所的環(huán)境設施。
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    中央民族大學2011年暑期社會實踐成果
    一塊一塊鋪起來的，主要是為了防止寵物們雨天里滑到。田阿姨有一個睡屋，不過十來平米，還堆滿了貓糧狗糧，能睡的就是一個一米多長的沙發(fā)，田阿姨常常是抱著生病的貓兒或狗兒在這里休息。如今送來這里的流浪寵物越來越多，空間也越發(fā)的擁擠了。
    （二）田阿姨流浪寵物救助所里的流浪寵物們的情況。
    這里有流浪狗101只，流浪貓94只。其中部分的貓狗身有殘疾或者體患疾病，有的在田阿姨的照料下已經(jīng)漸漸好轉，有的只能終生如此了。不過大部分流浪寵物還是健康的。這些流浪寵物每天吃兩餐，主要吃貓糧和狗糧，因為這樣大數(shù)量的流浪寵物，田阿姨是無法顧得上給它們煮食物的。這樣下來，它們一個月大概要吃掉兩萬多塊的糧食。這不是一筆小數(shù)目，這么多年來全靠田阿姨的積蓄和社會上愛心人士的資助才能勉強維持。
    三、調查樣本數(shù)據(jù)統(tǒng)計
    （一）調查樣本構成情況
    1、問卷分布狀況
    本次調查問卷由北京流浪寵物調研隊的團隊成員在北京市海淀區(qū)的'校園內，小區(qū)中，公園里分頭發(fā)放。共發(fā)放問卷200份，收回200份，回收率100%，其中有效問卷為200份。
    2、調查對象的基本信息
    回答調查問卷的200人中，女的有112人，占56%，男的有88人，占44%。其中包括從小學到大學的學生，也有初入社會的或已經(jīng)事業(yè)有成的工作者，還有家庭主婦和老人這類無固定收入者。其中有109人飼養(yǎng)過寵物，占55%，91人沒養(yǎng)過，占45%。
    3、養(yǎng)過寵物的被調查者與其寵物的情況
    （1）被調查者寵物的來源
    中央民族大學2011年暑期社會實踐成果
    圖（1）
    從圖（1）中可以看出，大多數(shù)人的寵物都是自己買的或者朋友送的，其中自己買的占39%，而朋友的送的42%。此外，也有少數(shù)的人的寵物是領養(yǎng)的，占總數(shù)的9%，甚至有人愿意撿寵物喂養(yǎng)，占總數(shù)的11%。
    （2）被調查者與其寵物的相處時間
    圖（2）反映出，被調查者與其寵物的相處時間的人數(shù)比較少，占16%。比較多的人經(jīng)常與其寵物相處，占35%。而更多的人是根據(jù)情況來決定相處時間，時間就相處，這樣人占總數(shù)的49%，近乎一半。
    （3）被調查者是否曾今遺失或者遺棄過寵物
    圖（3） 4
    中央民族大學2011年暑期社會實踐成果
    從圖（3）可以看出，有36%的被調查者曾今遺失或者遺棄過寵物，與沒有遺失或者遺棄過寵物的64%相比雖然較少，但事實上情況已經(jīng)是很忙嚴重了。
    （4）被調查者是否會給自己的寵物做絕育手術
    圖（4）
    從圖（4）可以看出，被調查者中僅有16%的人會給自己的寵物做絕育手術，而另外84%的被調查者不會給自己的寵物做絕育手術。
    4、被調查者對待流浪寵物的態(tài)度和看法
    （1）被調查者一般會在哪里看見流浪寵物 從圖（5）中可以看出，被調查者在很多地方都可以看見流浪寵物，在家屬院的占18%，在菜市場的占13%，在垃圾箱旁邊的占18%，在各個街道的占37%，是最多的，還有14%是在其他地方。
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    中央民族大學2011年暑期社會實踐成果
    （2）被調查者是否關注過收養(yǎng)流浪寵物的信息
    圖（6）
    從圖（6）可以看出，被調查者對流浪寵物的相關信息關注的比較少，僅有8%的被調查者會經(jīng)常關注收養(yǎng)流浪寵物的信息，還有42%的被調查者偶爾會關注，而剩下的50%是不太留意這類信息的。
    （3）被調查者怎樣看待流浪寵物
    從圖（7）可以看出，被調查者對流浪寵物的看法是各不相同的。有43%的被調查者覺得流浪寵物好可憐，想要保護，有37%的被調查者也覺得流浪寵物好可憐，但害怕他們，還有4%的被調查者對流浪寵物感到很厭惡，覺得臟，另外16%的人是沒感覺。
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    中央民族大學2011年暑期社會實踐成果
    （4）被調查者認為流浪寵物對生活的影響
    圖（8）
    從圖（8）中可以看出，被調查者認為流浪寵物給我們的生活的很多方面都帶來的或多或少的影響。有28%的被調查者認為流浪寵物公共環(huán)境衛(wèi)生，有49%的被調查者認為流浪寵物會傳染疾病，有13%的被調查者覺得流浪寵物吵鬧，會咬人，還有11%的人害怕流浪寵物會使人得狂犬病等一系列危害生命的疾病。
    （5）被調查者不去救助流浪寵物的原因 圖（9）
    從圖（9）中可以看出，被調查者不救助流浪寵物的原因很多，其中30%的被調查者之所以不救助流浪寵物是因為害怕被傳染疾病，20%的被調查者是因為害怕流浪寵物咬人傷人，還有18%的被調查者是因為本身不喜歡流浪寵物，另外32%的是因為沒有救助意識。
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    中央民族大學2011年暑期社會實踐成果
    （6）被調查者是否同意建立統(tǒng)一的流浪寵物救助所
    圖（10）
    從圖（10）中可以看出，大部分的被調查者對于建立流浪寵物救助所是支持的，有82%的被調查者同意在城市周圍建立一個暫時提供流浪寵物吃和住的產(chǎn)所，然后把它們同意送到那兒看管。當然，也有8%的被調查者不同意這種做法，剩下10% 的被調查者表示無所謂。
    （7）被調查者是否愿意領養(yǎng)健康的流浪寵物
    圖（11）
    從圖（11）中可以看出，有57%的被調查者愿意領養(yǎng)健康的流浪寵物，已經(jīng)超過了一半，而剩下43%的人表示即使是健康的流浪寵物，也并不愿意領養(yǎng)。
    （8）被調查者覺得應該如何處理流浪寵物
    8
    圖（12） 從圖（12）中可以看出，被調查者對如何處理流浪寵物持有不同的意見，但大多數(shù)的被調查者是希望救助于有關組織，占了總數(shù)的70%。另外，有7% 的被調查者的觀點是放任流浪寵物繼續(xù)流浪，14% 的被調查者是希望它們被自行收養(yǎng)，還有11%的被調查者是想要幫助尋找收養(yǎng)它們的人。
    （9）被調查者是否會出面制止虐-待或傷害流浪的行為
    圖（13）
    從圖（13）中可以看出，當被調查者看到有人虐-待或殘害流浪寵物時，會有不同的表現(xiàn)。其中有58%的人會及時出面制止，10%的不會，還有24%的人不知道該怎么辦，另外8%的人則選擇通知警察來制止。
    （10）被調查者就對流浪寵物進行絕育手術的看法
    圖（14）
    從圖（14）中可以看出，就對流浪寵物進行絕育手術這個問題，被調查者是各有各的看法的。其中32%的被調查者贊成對流浪寵物進行絕育手術，而40%的被調查者則反對，還有28%的被調查者表示無所謂。
    三、實驗數(shù)據(jù)討論與分析
    目前，在北京市乃至整個中國，仍有千千萬萬的流浪寵物流離失所，在被主人無情拋棄之后，不僅失去了賴以生存的家，失去的主人的關懷照顧，就連溫飽都成了問題，生命受到了的威脅。我們曾經(jīng)遺棄他們，或許是有苦衷的，是因為搬遷了無法照顧，是因為它生病了照顧不了，又或是因為沒有照顧的能力了?；蛟S我們遺棄他們僅僅是因為不喜歡他們了，不想養(yǎng)了，懶得養(yǎng)了。無論如何，我們是否想過，這樣一個舉動，到底對他們造成了多大的傷害！而我們自己，又是否曾想念起被自己遺棄的它們，是否曾為自己殘忍的行為慚愧，后悔過。那么，在對待別的同樣被主人遺棄的寵物時，我們又是什么樣的心情，什么樣的態(tài)度。我們能否為這些可憐的寵物們做些什么。
    然而，北京市乃至整個中國目前對流浪寵物的關注還是太少，流浪寵物的救助相關救助機構還很薄弱。所以，北京市的居民乃至整整個中國的人民對流浪寵物的救助意識是相當薄弱的。目前，在北京還只有三家正規(guī)的流浪寵物救助所，田阿姨的流浪寵物救助所雖然成立的早，但至今仍為私立機構，還沒能夠得到政府的支持和認可。
    （一） 田阿姨流浪寵物救助所的情況分析
    阿姨還因為兒子的病而受到親人的不解和社會輿-論的壓力。現(xiàn)在，救助所仍然問題重重，隨著送來的流浪寵物的數(shù)量一天一天的增加，田阿姨的經(jīng)濟負擔也越來越重，而且，貓舍狗舍也越來越擁擠，總有一天會再也容不下。另外，隨著年齡的增長和整日整夜的操勞，田阿姨的身體狀況一天不如一天。田阿姨流浪寵物救助所的問題一天比一天嚴重，現(xiàn)在仍未得到政府的支持和幫助，正需要社會上大量的愛心人士的關注和資助。
    我們可以在網(wǎng)上建立一個有關田阿姨流浪寵物救助所的網(wǎng)站，在網(wǎng)站上介紹田阿姨流浪寵物救助所的情況，發(fā)帖呼吁，以此引起政府的關注，另外也希望可以得到社會上愛心人士在經(jīng)濟上的幫助，再有就是我們可以組織一些義工活動，有空時組織大家到田阿姨流浪寵物救助所幫田阿姨做一些力所能及的事，像是打掃貓舍狗舍之類的。同時也可以和田阿姨聊聊天，做做游戲，豐富一下她的生活，希望田阿姨在日夜為流浪寵物的歲月里能夠知道，她不是一個人，還有很多人像她一樣關心這些可憐的小家伙們，希望她能夠時刻保持快樂著快樂的心情，永遠健健康康。
    （二） 北京市居民養(yǎng)寵物的情況分析
    北京市目前有很多居民都養(yǎng)有寵物，就問卷調查的結果顯示，人們的寵物來源主要是自己買或者是親朋好友送，但無論哪一種，他們一開始之所以決定養(yǎng)寵物，都是因為喜歡小動物。而這些人在喂養(yǎng)的過程中大多也是盡心盡力的，很多人都懂的找時間和寵物們玩耍，一般也不忍心去傷害自己的寵物。但是，之后呢，情況就有所改變了。一些人當初那種喜歡的心情越來越淡，慢慢他們就不再喜歡寵物甚至感到厭煩了。還有一些人他們還是喜歡寵物的，但也因為其他原因，像是需要搬遷，而新家所屬的小區(qū)是不許養(yǎng)寵物的，或是新家太遠不方便帶寵物走，又像是一些人突然失去了工作，連養(yǎng)活自己都成了問題，諸如此類的原因，使得這些人，最終選擇遺棄了他們曾今心愛的寵物。
    這些人最初養(yǎng)寵物的心態(tài)和努力是值得褒獎和支持的，體關心愛護小動物的行為是人類應該提倡和給以支持的。但是，后來遺棄自己寵物的行為是應該給以制止和嚴厲批評教育的。無論出于何種原因，這樣的行為，對可憐的小動物們而言，傷害都是極大的，影響的是它們的一生。
    養(yǎng)寵物，再就是想一下，我們是否有穩(wěn)定的收入，保證能夠在養(yǎng)活自己的同時也能給寵物提供一個溫暖的家，我們是否有足夠的時間陪寵物玩耍，還有就是要確定我們在短期內不會搬家，即使搬家了，也能給寵物一個新家?？傊瑹o論出于什么原因，當我們真的已經(jīng)不能再照顧自己的寵物時，決不能遺棄他們，讓他們在外頭流浪，應該盡全力為他們找一個新家，給它們一個新的生活。
    （三） 北京市居民對流浪寵物的態(tài)度和意見的情況分析
    在北京市目前有很多流浪寵物，包括流浪貓，流浪狗等，它們分散在北京市的各個地方。北京市的居民在家屬院，菜市場，垃圾箱旁邊，各個街道和其他很多地方都可以看見流浪寵物們可憐的身影。這些流浪寵物大多是小體型或中小體型，偶爾也有大體型的。
    就問卷調查的結果來看，很多人都不太留意有關收養(yǎng)流浪寵物的信息。這既可能是因為政府的關注不夠，或是媒體的宣傳不到位，也可能是人們真的并不想關注。不過，當被提及時，很多居民對這些流浪寵物還是表示了他們的同情，有的人想要保護它們，而有的人是害怕它們，當然也會有少數(shù)的人厭惡流浪寵物，覺得他們很臟。人們害怕他們原因有很多，例如，害怕被傳染疾病，害怕它們咬人傷人，人們的這些擔心害怕是可以理解的。不可否認，流浪寵物對我們的生活的很多方面都產(chǎn)生了影響。人們覺得流浪寵物會破壞公共環(huán)境衛(wèi)生，會傳染疾病，會傷人，這樣的事情確實有可能發(fā)生。
    在同情心理與害怕心理的相互作用下，大多數(shù)的人在處理流浪寵物的問題上，選擇了救助于有關組織，很多人都同意在城市周圍建立一個暫時提供流浪寵物吃和住的場所，然后把它們統(tǒng)一送到流浪寵物救助所。不過，也有很多人是愿意收養(yǎng)健康的流浪寵物的。
    可惜的是，人們的意愿和現(xiàn)實還是有很大差距的。在北京目前才只有三家正規(guī)的流浪寵物救助所，另外在北京郊區(qū)還有一些私立的流浪寵物救助所。這樣的救助團隊力量實在薄弱。
    政府應該提高對流浪寵物救助的關注度，多設立幾個流浪寵物救助所，支持那些私立的流浪寵物救助所，并在經(jīng)濟等問題上給以一定的幫助，同時加大媒體的宣傳力度，呼吁人們愛惜動物，保護動物，給以流浪寵物們更多的關懷和幫助，給它們提供一個溫馨的家。
    給以最公平的待遇。
    四、結語
    本次暑假實踐活動，從團隊的組建到調查報告的的最終完成，歷時近兩個月。無論是前期的準備工作，還是中期的實踐工作，又或者是后期的整理總結工作，所有的團隊成員都全程參與，各司其職，盡心盡力，充分體現(xiàn)了作為一個民大學子該有的剛毅和魄力。無論這個過程中遇到了怎樣的困難，隊員們都能學著冷靜對待，努力克服，培養(yǎng)了隊員們吃苦耐勞的優(yōu)秀的中華民族傳統(tǒng)美德。同時，實踐活動的成功，也離不開指導老師的專業(yè)的幫助。
    不經(jīng)一番寒徹骨，哪得梅花撲鼻香。這份實踐報告是全體團隊成員和指導老師共同辛苦努力的結果，我們都希望，我們這次的社會實踐活動，能夠真的有所成績，幫上那些可憐的流浪寵物們。
    一、流浪動物群體的形成原因
    據(jù)我調查，流浪動物的形成原因有以下方面：
    1. 由于人類的不負責任，在飼養(yǎng)寵物的時候，如家中有了小孩兒不能養(yǎng)寵物，或是因為感到自己不能適應飼養(yǎng)寵物的生活，或是因為當初養(yǎng)寵物致使一時沖動，為做好心理準備等。因此導致不馮寵物淪為流浪動物。
    2. 由于人們在養(yǎng)寵物前為接觸過養(yǎng)寵物的知識。不知道要給家養(yǎng)的非經(jīng)濟寵物做絕育手術，導致家養(yǎng)寵物在發(fā)情期在未能找到合適的伴侶下，與流浪動物發(fā)生交配行為，導致家養(yǎng)動物與流浪動物所產(chǎn)生的后代又繼續(xù)過著流浪的生活。
    3. 由于人們的迫-害，如毒打家養(yǎng)寵物或拿家養(yǎng)寵物當作發(fā)泄心理不平衡的工具，到這家養(yǎng)寵物被-迫離家出走。
    4. 由于對養(yǎng)寵物的管理政策缺乏了解，在認養(yǎng)寵物之后不辦理領養(yǎng)寵物的許可證，或不在規(guī)定區(qū)域內認養(yǎng)規(guī)定種類的寵物。導致怕麻煩，在將要被查出時將寵物遺棄。
    說明：1、家養(yǎng)非經(jīng)濟寵物：以家庭為單位所養(yǎng)的不是為獲得經(jīng)濟利益的寵物。
    二、人類對流浪動物的看法
    對于大部分人來說我姓對于流浪動物的態(tài)度是包含同情與關心，并能夠積極的盡自己所能幫助它們。我醒我們的社會應該是好的，能夠幫助弱勢群體的社會，但是時恰好相反。某日，在某城市的街頭，一對男子看見路上的一只流浪貓，不知當時他們怎么想的，就用極為殘忍的手段，將有毒的食物為給貓吃，最后將貓殘忍的殺害了。人沒對于生命的態(tài)度令我難以相信，人類怎么會這樣對待我們的朋友，對待一個弱勢群體，對待一個活生生的生命。
    調查對象：未成年人 成年人
    調查人數(shù)：未成年人 100人 成年人100人
    調查方法：抽樣調查
    調查結果：(1)是否見過流浪動物
    未成年人：85% 成年人75%
    (2)是否救助過流浪動物
    未成年人：61% 成年人32%
    (3)是否有救助流浪動物的意識
    未成年人：75% (大多由老師教導，為付出實際行動。)
    成年人：25% (大多數(shù)認為沒必要它可自生自滅)
    (4)不救流浪動物的原因：
    未成年人：害怕 害怕被染病 父母不準 沒見過
    成年人：害怕染病 沒見過 沒有必要 沒意識 漠視態(tài)度
    總之，我的數(shù)據(jù)不能說明一切，但是從媒體上可看到，濫殺無辜流浪動物的行為屢禁不止，有些報道讓人難以置信，毛孔悚然，人類對弱小生命的漠視與冷淡、冷酷無情已達到了一個難以相信的境界。我國還沒有立法來保護流浪的動物，唉!我不知該說聲么好。一句話：大部分人對于濫意傷害弱小的流浪動物成支持態(tài)度，認為它們的生存權利是可以任我們剝奪的，我們不用管它們。
    三：分析流浪動物的心理
    據(jù)調查家養(yǎng)寵物被拋棄后它們的心理或多或少都有一定的創(chuàng)傷，一般分以下幾種情況：
    四、如何保護流浪動物
    如何保護好流浪動物，這是我寫這篇暑期社會實踐調報告的原因。保護流浪動物，不是說我們要把流浪動物帶到醫(yī)院后，給它們治病。當然這是很必要的!但魯迅先生說：“要救國，不能只治身體上的疾病，還要治心理上的疾病，要精神就亡。我們要教育我的后代與人民，要他們知道保護流浪動物是我們的責任與義務，是我們必須作的。這樣才能堵住殘害流浪動物的源流，從根本上保護流浪動物的生存權利。我們還要制定保護流浪動物的法律，用法律武器來保護流浪動物的權力?？傊?，要讓后代知道保護流浪動物是對的，要立法保護他們。
    城市社會調查報告篇十
    為掌握全縣人口老齡化狀況，推動養(yǎng)老服務體系建設。從3月份開始，縣政協(xié)由一名副主席帶隊，社會管理委員會部分委員組成調研組，走訪統(tǒng)計、人口計生、民政等相關部門，掌握了我縣老齡人口結構、贍養(yǎng)情況等數(shù)據(jù)，深入縣光榮院、西紅廟敬老院、郭磊莊敬老院、新羊屯益壽園老年公寓，以及高新區(qū)上小站夕陽紅老年公寓、四杰屯春雷老年公寓等養(yǎng)老服務機構，實地查看了養(yǎng)老機構的運營情況和老人生活狀況，對我縣社會養(yǎng)老服務需求和發(fā)展趨勢進行了認真地調查、分析和研究。并于20**年6月29日，組織縣政協(xié)常委視察了郭磊莊敬老院、杏園莊農(nóng)村互助幸福院、新羊屯益壽園老年公寓、西紅廟敬老院。從中總結了經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)了問題，進而提出了相關建議。主要有：
    一、萬全縣人口老齡化狀況和養(yǎng)老情況。
    (一)我縣已進入老齡化社會且老齡化程度較高。
    按照國際通用標準，一個地區(qū)60歲以上老人占總人口10%，或者65歲以上老人占總人口7%，即視為進入老齡化社會。根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，我縣常住人口211706人，其中60歲以上33885人，占16.01%，65歲以上23475人，占11.08%，無論使用那一年齡段，都已大幅度超過老齡化社會標準。我縣人口老齡化的特點為：一是老齡化程度高，比全國平均水平(60歲以上占13.26%、65歲以上占8.87%)高出很多，也是全市老齡化程度較高的縣區(qū)之一;二是老年人增速快，60歲以上老人以年均一千人以上的規(guī)模不斷增加，“十二五”期間極有可能突破4萬人;三是空巢老人多，約占全縣老人總數(shù)的37.82%。
    (二)傳統(tǒng)居家養(yǎng)老負擔正在加重。
    社會養(yǎng)老主要存在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老三種形式，我縣目前最主要的養(yǎng)老形式仍是居家養(yǎng)老，但由于各種原因，家庭的養(yǎng)老功能正在弱化。一是我縣仍屬貧困地區(qū)，還有部分群眾沒有脫貧，遭遇“未富先老”，低收入老年人無力承擔各項居家養(yǎng)老支出。二是隨著城市化、老齡化程度加重，多數(shù)子女難以平衡工作和照顧父母的關系，也難以找到合適的護理人員照料老人，而且多數(shù)家庭也無經(jīng)濟能力雇傭專業(yè)護理人員。三是由于計劃生育政策，出現(xiàn)了老人多子女少的情況。全縣84915戶家庭中有獨身子女家庭8587戶，占10.11%，而且獨身子女戶主要集中在機關事業(yè)單位干部職工和企業(yè)員工中，已經(jīng)形成“421”家庭結構，家庭中少數(shù)的青年人難以照料多數(shù)的老年人。居家養(yǎng)老的負擔正在加重，需要成熟并具有較高服務水平的社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老作為補充。
    (三)我縣養(yǎng)老服務體系逐步完善。
    近年來，縣委、縣政府和相關部門高度重視養(yǎng)老服務體系建設，出臺了實施意見，做了大量工作。主要有：
    1、養(yǎng)老機構建設。自以來，我縣養(yǎng)老機構建設總投資2250萬元，其中民間投資860萬元。目前，全縣共有光榮院1所、縣辦中心敬老院5所(高廟堡、西紅廟、膳房堡、郭磊莊、洗馬林)和民辦社會養(yǎng)老福利機構1所(新羊屯益壽園老年公寓)。養(yǎng)老機構占地42621平方米，建筑面積10872平方米，擁有床位792張，入住老人344人。其中，位于新羊屯的益壽園老年公寓占地3996平方米、建筑面積1200平方米，床位150張，入住老人86人。另外，從開始實施的農(nóng)村互助幸福院建設，按照“村級主辦、互助服務、群眾參與、政府支持”的辦院模式，目前已建成22個，擁有住房183間、床位206張，入住老人40人。
    2、養(yǎng)老保障和福利。截止目前，全縣共有享受低保老年人15661人(其中農(nóng)村低保14713人、城市低保948人)，享受農(nóng)村五保老年人1141人。全縣70歲以上農(nóng)村老年人全部納入農(nóng)村低保范圍，生活困難和有殘疾的60歲以上老年人也能享受最低生活保障。在此基礎上，城鄉(xiāng)低保對象中80歲以上老年人每月增加保障金10元、90歲以上老年人每月增加保障金30元。100歲以上老年人每月發(fā)放高齡補貼100元，90歲以上老年人每月發(fā)放高齡補貼50元。此外，全縣995戶年滿60歲農(nóng)村計劃生育家庭(獨生子女或雙女)享受每人每月50元的獎勵扶助。
    3、老年人救助服務。積極為老年人提供醫(yī)療和生活等方面的救助。20，投資4.8萬元，向縣城內60歲以上低保對象和82歲以上老年人免費贈送“老年呼叫器”400部。
    二、養(yǎng)老服務工作存在的主要困難和問題。
    雖然我縣養(yǎng)老服務工作取得了較快發(fā)展，但還難以適應社會老齡化不斷發(fā)展的形勢和廣大老年人養(yǎng)老服務的需求。主要表現(xiàn)在：
    (一)現(xiàn)行養(yǎng)老保障制度覆蓋面窄，保障水平較低。
    1、公辦養(yǎng)老機構沒有走向社會化。光榮院接收孤老參戰(zhàn)軍人，縣辦中心敬老院接收缺乏勞動能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨的“五?！崩先?，絕大多數(shù)為無人照顧的男性老人。公辦養(yǎng)老機構還停留在國家優(yōu)撫、福利和救助的層面，受眾限定于參戰(zhàn)軍人和五保戶等特殊群體，沒有真正開展面向全社會老年人的養(yǎng)老服務。
    2、養(yǎng)老保障和福利工作仍需加強。全縣只有49.59%的老年人享受低?；蛭灞?，其他大部分老年人仍靠自己或子女維持晚年生活。而且，由于生活支出逐年增加和物價較快上漲，低保和其他補貼、扶助金的作用已被部分抵消。
    (二)現(xiàn)有養(yǎng)老機構服務供給能力弱，發(fā)展水平較低。
    1、養(yǎng)老床位較少?！渡鐣B(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃(—)》中提出，“十二五”期間，我國每千名老人中擁有養(yǎng)老床位30張。目前我縣每千名老人中擁有養(yǎng)老床位23張(不包括互助幸福院)，離《規(guī)劃》目標還有一些差距。
    2、床位空置較多。在養(yǎng)老床位不足的同時，全縣床位入住率只有43.43%，其中公辦養(yǎng)老機構床位入住率只有40.19%，空置率高達59.81%，大量床位閑置。而且，由于孤老參戰(zhàn)軍人和集中供養(yǎng)的農(nóng)村“五?！崩先艘?guī)模相對穩(wěn)定、人員相對固定，如果短期內光榮院和敬老院仍不接收普通社會老人，床位空置率仍將保持在較高水平。
    城市社會調查報告篇十一
    在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？以下是小編為大家收集的關于城市垃圾處理的社會實踐調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
    最近我走訪了深圳市環(huán)衛(wèi)處，調查了本市垃圾堆放、清運和處理的情況。這里我把調查的材料分兩項說明。
    垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我市每人每天要生產(chǎn)一公斤多的生活垃圾，每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要處理。從整個深圳市來看，每天將有八十萬公斤垃圾急需處理。如果不能及時處理，大量垃圾隨意堆放，長期囤積，就會占用土地，產(chǎn)生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染，而且導致蒼蠅、昆蟲及鼠類的滋生，威脅居民的健康。因此垃圾是城市的一大負擔。垃圾處理起來并不容易，可以歸納以下幾點：
    第一，從垃圾的平均組成來看本市居民的生活燃料大多以煤為主，煤灰占垃圾總量的四分之三，市場及廚房有機廢物約15%—20%，再就是街道庭院的落葉塵土等，總量是無機垃圾施肥，并且還混有一定數(shù)量的玻璃、塑料、壞金屬等雜質，難于燃燒銷毀。
    第二，用這種含有雜質的垃圾施肥，就會使土地碴化。據(jù)調查，施用這種肥料碴化的土地，已由原來的百分之十五點七，上升到百分之三十五點五，問題很嚴重。再說我市郊區(qū)在落實分田到戶后，肥源立足自給，含雜質成分的垃圾，愈來愈不受歡迎。
    第三，過去處理垃圾都是埋在地下，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)垃圾埋在地下會破壞地下水，填埋后的`場地也派不了大用場。何況在遠郊和市區(qū)一切可供垃圾填埋的洼地大都用完，尋找垃圾出路，迫在眉睫。還有本市雖以做出保護環(huán)境衛(wèi)生的一些規(guī)定，但由于不能嚴格執(zhí)行，成效不大。隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量還在不斷增加。如何處理好垃圾，確實是當務之急。
    第一，城市建設需要綜和處理，服務設施需要配套成龍，垃圾處理應當在綜合處理之中。本市設有環(huán)衛(wèi)處，市領導親自過問，對垃圾處理，也在無害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。市里已建有五十噸無害化處理工廠，不久還將建立二百噸垃圾無害化處理工廠;還有本市研制的垃圾滲浸糞便的顆粒有機肥料，肥料好，成本低。本市已把垃圾資源化納入城市經(jīng)濟的組成部分。
    第二，處理垃圾前景廣闊，但目前還應采取一切有效措施，減少垃圾來源。例如蔬菜在農(nóng)村就應該先進行加工，將不能用的菜桿、采根、黃葉等除掉，不要帶進城市，蔬菜公司則應該做好蔬菜保管工作，避免蔬菜黃爛，減少垃圾量。收購舊貨處要適當提高廢紙、塑料片、玻璃等物品的收購價格，這樣可以減少人們丟棄這些東西的數(shù)量。
    第三，垃圾處理工作是全民的工作,必須深入進行宣傳,使人人重視。垃圾處理是環(huán)境衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)，是精神文明建設的一個重要組成部分。環(huán)境衛(wèi)生狀況，可以反映一個社會的精神文明程度和人民的公共道德水平。我們應該徹底改變“少數(shù)人治臟，多數(shù)人制臟”的狀況。治臟除了專業(yè)隊伍以外，還可以適當組織業(yè)余、課余、公余的勞動服務隊，工農(nóng)商學兵，大家齊動手，人人關心城市衛(wèi)生工作。特別對中學生更應該鼓勵他們參加體力勞動，鼓勵他們?yōu)閮艋?、美化城市出謀獻策，也可以把這作為培養(yǎng)又紅又專的勞動后備軍來抓，這樣，收效是會大的。
    隨著科學技術的不斷的發(fā)展，垃圾處理也必將日趨現(xiàn)代化，前景必將無限光明。
    城市社會調查報告篇十二
    近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市上下強化經(jīng)營城市理念，加快推進城市化進程，城市基礎設施日趨完善，城市核心功能日益增強，城市運行質量不斷提高，城市面貌日新月異。國家統(tǒng)計局制定的20**年城市社會經(jīng)濟基本情況統(tǒng)計年報資料顯示，按非農(nóng)業(yè)人口占全市人口的比重計算，全市城市化率達到了42.53%，較上年提高了1.16個百分點，其中市內七區(qū)為78.59%，所轄五市24.41%。
    應當說，反映城市化水平的高低，不僅僅表現(xiàn)為農(nóng)村人口向城市轉移的程度，而應當全面衡量、綜合反映城市的發(fā)展變化。
    (一)中心市區(qū)的核心作用進一步增強。
    年末，處于全市中心位置的市內七區(qū)，其行政區(qū)域面積1349平方公里，占全市總面積的12.66%；人口237.62萬，占全市總人口的33.44%；人口密度為1761.45人/平方公里，為全市人口密度的2.64倍。搞好中心市區(qū)的規(guī)劃、建設和管理，對提高全市的城市化水平而言，其核心作用顯而易見。一年來，中心市區(qū)核心作用的進一步增強主要表現(xiàn)為：
    1、基礎設施建設日新月異。20**年末,市內七區(qū)實有鋪裝道路面積2169萬平方米，排水管道總長度1539公里，全年綜合供水能力22225萬噸，煤氣供氣總量11814萬立方米，分別較上年增長21.24%、5.41%、8.14%、23.49%；從相對指標來看，人均道路面積達12.74平方米，萬人供水生產(chǎn)能力3943.75噸/日，供熱、燃氣普及率分別為20.17%和99.18%；在城市公共交通方面，年末實有公共汽(電)車營運車輛數(shù)和出租汽車數(shù)分別為3453輛和8110輛，較上年增長了9.9%和2.2%?；A設施建設所取得的成效，提高了中心市區(qū)的負荷能力，為其發(fā)揮核心作用奠定了基礎。
    2、聚集帶動功能日趨增強。20**年末，市內七區(qū)城市暫住人口較上年增長24.6%；全年商品房屋銷售面積較上年增長22.18%；國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)個數(shù)增長11.14%，其中內資企業(yè)增長10.46%，港、澳、臺商投資企業(yè)增長10.94%，外商投資企業(yè)增長12.21%，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值(以當年價計算)則分別比上年增長20.76%、21.32%、25.77%、17.75%；限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額達598.06億元，社會消費品零售額達182.8億元，進出口額1541565萬美元，固定資產(chǎn)投資額完成202.04億元，分別較上年增長了2.5%、13.3%、%、13.73%。七區(qū)gdp占全市gdp的比重達到了53.25%。
    3、經(jīng)濟實力提高，經(jīng)濟結構優(yōu)化。20**年，市內七區(qū)gdp達到700.83億元，人均為29493.94元，分別較上年增長11.43%和10.0%；一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值分別達21.82億元、357.63億元和321.39億元，分別較上年增長3.86%、10.06%和13.57%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為45.86%，較上年提高了0.86個百分點。全年七區(qū)地方財政預算內收入較上年增長16.8%。
    4、城市環(huán)境不斷改善。20**年末，市內七區(qū)園林綠地面積和人均公共綠地面積分別較上年提高了3.35%和10%；工業(yè)廢水排放達標量、工業(yè)二氧化硫去除量，分別較上年提高了3.31%和14.38%；城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率和環(huán)境噪聲達標率分別為65.5%、100%和78.46%。
    5、居民生活水平逐年提高。20**年，市內七區(qū)城市居民人均可支配收入8731元，人均消費支出6849元，城鄉(xiāng)居民儲蓄年末余額401.72億元，分別較上年增長8.91%、2.58%、12.92%；居民保險意識增強，全年各保險公司所承攬的保額達3593.61億元，較上年增長16.68%；年末固定電話用戶數(shù)、移動電話用戶數(shù)和國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)，均較上年有較大幅度的提高；人均住宅使用面積15.04平方米，每千人擁有4.37名醫(yī)生，萬人擁有各類專業(yè)技術人員802.16人，均較上年有不同程度的提高。社會保障覆蓋率達百分之百。
    (二)縣域城市化進程加快。
    中心市區(qū)輻射帶動，外圍城市資源支持，形成區(qū)域城市群協(xié)調發(fā)展，已是當今經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢和推動城市化進程的新途徑。近年來我市著手實施大青島城市群戰(zhàn)略，中心市區(qū)、縣域城市、重點鎮(zhèn)的城市化水平迅速提升。20**年膠州、即墨、平度、膠南和萊西五市的城市化水平，按非農(nóng)人口占全部人口的比例計算，達到24.41%，較去年提高了1.36個百分點。
    推動城市化進程的主要原因：
    1、經(jīng)濟總量增長和經(jīng)濟結構調整，極大促進了農(nóng)業(yè)人員向非農(nóng)生產(chǎn)方式的轉變和農(nóng)村生活方式向城市方式的轉變。20**年，五市的'gdp之和達615.25億元，二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達291.11億元和202.72億元，分別較上年增長了18.66%、23.84%、21.25%；二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為38.29萬人，較上年增長了1.27%；固定資產(chǎn)投資完成額914348萬元，較上年增長了40.58%。
    2、城市基礎建設步伐加快，城市環(huán)境向生態(tài)型發(fā)展。20**年，膠州、即墨、平度、膠南和萊西五市的年末實有鋪裝路面積，分別比上年增長36.0%、26.0%、22.0%、15.0%和41.0%；排水管道總長度膠州市、即墨市、膠南市和萊西市分別增長10.00%、21.0%、35.0%和35.0%，平度市則增長了三倍多。城市供水、供氣能力大幅增加，環(huán)境污染治理投資額加大，建成區(qū)綠化覆蓋面積，膠州、即墨、平度、膠南和萊西五市，分別較上年增長12.0%、13.0%、29.0%、39.0%和16.0%。
    12更多精彩內容[調查報告]關于金融危機對老工業(yè)企業(yè)影響的調查報告（年11月10日）[調查報告]城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結構調整情況的調查報告（2014年11月10日）[調查報告]區(qū)外商投資企業(yè)用工情況調查報告（2014年11月10日）[調查報告]地區(qū)供熱企業(yè)經(jīng)營和成本費用情況調查報告（2014年11月10日）[調查報告]企業(yè)就業(yè)和勞動工資統(tǒng)計情況的調查報告（2014年11月10日）[調查報告]關于市農(nóng)村能源建設情況的調查報告（2014年11月10日）[調查報告]關于城市建設管理情況的調查報告（2014年11月10日）[調查報告]關于市推進建筑節(jié)能和綠色建筑情況的調查報告（2014年11月10日）。
    城市社會調查報告篇十三
    當今的中國發(fā)展變化日新月異，人們物質文化生活水平不斷提高，在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，各個城市也開始以建設生態(tài)宜居城市為口號，對城市的環(huán)境加以保護改造，為了使人們關心身邊的生活環(huán)境，樹立良好的城市形象，就此，我對沈陽市生態(tài)環(huán)境建設問題進行了調查。
    實地考察，采訪居民，搜集間接資料，上網(wǎng)查閱相關資料。
    20xx年，市委、市政府提出的建設生態(tài)宜居美麗沈陽的目標，按照沈陽市創(chuàng)建國家中心城市發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明先導區(qū)建設規(guī)劃，沈陽市林業(yè)局狠抓了造林綠化暨青山工程、森林防火、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作，成績斐然，使沈陽按照計劃一步步成為一個綠美城市。
    一.造林綠化總量有突破。
    20xx年，沈陽市造林綠化克難攻堅，按期保質保量完成了省、市政府下達的造林綠化任務和工程進度。20xx年，根據(jù)全市造林綠化的重點、難點、熱點，逐步建立起“政府主導，部門配合，企業(yè)引領，全市積極參與”的造林綠化新機制。沈陽市20xx年完成全口徑造林任務41.43萬畝，完成全年計劃任務的103.5%。其中：經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶15.82萬畝，完成計劃任務的100.8%。全市共建設經(jīng)濟林重點示范基地91個，栽植面積1.9萬畝，占經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶造林總面積的12.1%。
    經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶建設共流轉土地4.45萬畝，占經(jīng)濟林總面積的28.3%，上滴灌設施2.35萬畝，占經(jīng)濟林總面積的15%。全市企業(yè)、大戶、聯(lián)戶及各類經(jīng)營組織累計完成經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶10.28萬畝，占經(jīng)濟林總面積的65.45%，投入資金1.14億元。
    二.青山工程的進展順利。
    《20xx年沈陽市青山保護稽查工作方案》。積極與國土、交通、民政、鐵路等部門溝通協(xié)調，在全市范圍內集中開展破壞山體和山體以外林地及其它工程違法、違規(guī)使用林地專項打擊行動，查處并辦結19起行政案件。
    20xx年，邀請省青山局、省國土廳有關專家，在市林業(yè)局召開了閉坑礦山生態(tài)治理工程設計方案專家組審定會議，先后對康平、法庫、遼中、東陵區(qū)的閉坑礦生態(tài)治理設計方案進行了認真的評審，并提出了修改完善意見。沈陽市計劃編制完成的《礦山生態(tài)治理設計方案》共有6個，涉及23個閉坑礦山項目，面積677畝，目前為止已全部通過專家組評審。
    三.野保和自然保護區(qū)管理見效。
    上半年，對市萬柳塘、勞動公園、二臺子、新民等非法鳥市和非法獵捕鳥類的行為執(zhí)法檢查共計18次，其中與市森林公安局配合執(zhí)法11次，解救放飛野生鳥類2300余只。上半年，全市共救助各類野生動物210只，這其中國家一級保護野生動物2只，國家二級保護野生動物85只，非國家重點保護野生動物123只。
    20xx年3月1日，沈陽市正式開展野生動物疫源疫病重點時期監(jiān)測工作，7個監(jiān)測站的14名監(jiān)測員每日對各自監(jiān)測區(qū)域巡查一次，并匯報情況。向遼寧法庫獾子洞國家濕地公園、遼寧遼河七星國家濕地公園和遼寧遼中蒲河國家濕地公園的所在地方政府發(fā)函，要求盡快完善國家濕地公園的機構建設、落實管理人員和安排濕地公園建設資金，開展?jié)竦毓珗@試點建設工作，爭取五年試點期內完成各項建設工作并通過國家林業(yè)局試點驗收。
    四.林業(yè)資源管理成效明顯。
    20xx年，市林業(yè)局集中組織開展森林資源綜合執(zhí)法檢查，完成3個縣的檢查工作，辦理審批業(yè)務21847件。分解下達林木采伐限額，開展采伐限額管理系統(tǒng)培訓，啟用國家林業(yè)局林木采伐新的系統(tǒng)。完成“十二運”輸變電項目的征占林地報批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10個地區(qū)林地保護利用規(guī)劃全部修訂完成，并通過省林業(yè)廳專家組評審。
    開展鞏固退耕還林成果專項整治行動，嚴禁砍伐退耕還林林木，嚴禁在退耕還林地內種植高棵作物。妥善處理省級信訪案件2起，市級舉報案件10起，國檢取得較好效果。完成涉及5個國有林場7.297公里道路建設項目，完成1256戶國有林場職工危舊房改造。
    五.緩解霧霾影響。
    霧霾形成的一個重要氣候因素就是靜穩(wěn)天氣。沈陽夏季空氣對流強，污染物就容易擴散，到冬天，控制沈陽的常常是靜穩(wěn)天氣，空氣流動慢，而這也是沈陽秋冬季霧霾較重的主要原因。關鍵仍在于綠化，近年來沈陽正在大面積對城市補綠，通過大面積植綠補綠，可以有效地使中心城區(qū)空氣流動更活躍。按照計劃，至20xx年，沈陽中心城區(qū)人均公園綠地面積達到12平方米以上，綠地率達到40%以上，綠化覆蓋率達到45%以上。除了產(chǎn)業(yè)結構升級采用清潔能源等，要多種樹，盡可能保留濕地和公園，增加新建設、開發(fā)地區(qū)的綠化率，讓溫差帶動空氣流通，減緩霧霾。
    加強沈陽生態(tài)城市建設的建議。
    第一，有完善的法律及管理體系。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，以立法為先導，是創(chuàng)建生態(tài)城市、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的極為有效的舉措。歷史上很多城市化政策措施缺乏嚴密、科學的立法規(guī)制，實踐中帶來諸多問題。生態(tài)城市建設管理立法必須首先尊重生態(tài)學基本規(guī)律。當代的城市發(fā)展和環(huán)境立法理念不能單純局限于人類絕對中心主義思想，人也是生態(tài)的一部分，實現(xiàn)人與自然的和諧共生，這一點已經(jīng)獲得全面的共識。沈陽市作為轉型中的老工業(yè)基地，在創(chuàng)建綠色樣板城，轉變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中，亟待出臺相對完善、具有可操作性的有關綠色政府創(chuàng)建的法律法規(guī)體系，提供強有力的法律制度保障。
    第二，加強城市生態(tài)環(huán)境建設。循環(huán)經(jīng)濟理念的提出并被各方面普遍接受，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的探索途徑。即“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成為新時代科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。尤其針對沈陽等東北老工業(yè)基地振興的大背景，更有現(xiàn)實意義。循環(huán)經(jīng)濟觀要求運用生態(tài)學規(guī)律，不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態(tài)承載能力。沈陽市擬創(chuàng)建的環(huán)境建設樣板城是具有高標準、新內涵的新型綠色城市。環(huán)境建設樣板城的內涵不僅局限于生態(tài)環(huán)境建設，更主要的是從轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，走循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路。環(huán)境建設樣板是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型社會形態(tài);是高度發(fā)達的物質文明與精神文明的表現(xiàn)形式;是自然與社會高度和諧發(fā)展的產(chǎn)物。
    第三，鼓勵廣泛的公眾參與。在國外成功的生態(tài)城市建設過程中，政府都盡可能鼓勵廣泛的公眾參與，無論是規(guī)劃方案的制定、建設項目的實施，還是后續(xù)的監(jiān)督監(jiān)控，都有具體的措施保證群眾的廣泛參與。倡導并落實一個城市成為生態(tài)城市的基礎是對其市民進行環(huán)境教育，培養(yǎng)其環(huán)境責任感。美國生態(tài)學家雷吉斯特提出的生態(tài)城市建設的十項計劃中，第一項就是普及與提高人們的生態(tài)意識。巴西的庫里蒂巴市對此十分注重，兒童在學校受到與環(huán)境有關的教育，而一般市民則在免費環(huán)境大學接受與環(huán)境有關的教育。并且，國外生態(tài)城市建設的管理者都主動與市民一起進行規(guī)劃，有意與一些行動小組特別是與環(huán)境有關的小組合作，使他們在一些具體項目中成為合作伙伴;同時，又使他們保持自由，可以評價市政當局的某些決策。這種做法，在很多城市收到了良好的效果?？梢哉f，廣泛的公眾參與是國外生態(tài)城市建設得以成功的一個重要環(huán)節(jié)。
    結束語。
    我們要以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，在生態(tài)環(huán)境建設的戰(zhàn)線上，不斷探索，通過這些努力，讓沈陽市未來的生態(tài)環(huán)境越來越好，水更清，山更綠。
    城市社會調查報告篇十四
    本文目錄。
    根據(jù)區(qū)人大常委會主任會議安排，區(qū)人大法工委在分管領導閆繼勤副主任的帶領下，抽調我區(qū)紀檢監(jiān)察、檢察院、司法局等部門的同志14人組成調查組，于5月6日至5月12日，對我區(qū)治安管理工作情況進行了調查。調查中，我們對鳳山派出所、蓮花派出所和信義派出所三所及管片的治安管理工作進行了認真調查，聽取了上述各所的匯報，查閱了20xx年以來上述各所全部的治安、刑事案卷和有關資料，分別到各所管片的部分村、學校、企業(yè)、小區(qū)進行了實地視察和座談，同時，調查組與各所召開了座談反饋會。隨后，我們在公安局召開了由公安法制科、治安科、指揮中心、刑警預審科、巡防大隊負責人參加的匯報座談會，同時查看了相關資料。現(xiàn)就調查情況報告如下：
    近年來，區(qū)政府高度重視我區(qū)社會治安管理工作，堅持以促進社會穩(wěn)定和構建和諧離石為目標，大力組織開展“平安離石”建設。區(qū)公安局作為全區(qū)社會治安管理工作的主抓部門，強化基層基礎建設，認真履行職責，規(guī)范執(zhí)法服務，做了大量的卓有成效的工作，有力地維護了我區(qū)社會治安穩(wěn)定大局。
    區(qū)政府及有關部門堅持“打防并舉，預防為主”的工作思路，狠抓治安防控體系建設，廣泛深入開展平安創(chuàng)建活動，層層建立了社會治安綜合治理工作機構，配備了專(兼)職工作人員，形成了“橫到邊，縱到底”的責任網(wǎng)絡;大力加強基層派出所和警務室建設，規(guī)劃建設社區(qū)、片區(qū)等基層警務室，不斷將警力下沉，警務前移;積極加強群防群治組織建設，在社區(qū)、村(居)普遍建立了治保隊，調委會等機構，有的還成立了巡邏隊，加強夜間巡邏;積極開展了社區(qū)矯正工作;建立完善了點、線、面結合，人防、物防、技防為一體的動態(tài)防控體系去年在技防方面，重新投資1000余萬元，在濱河南、北路等七條街道，增設高清天眼探頭273路，完成了公安三級網(wǎng)絡端擴容，110報警服務臺系統(tǒng)和無線圖傳系統(tǒng)的升級改造，有效地提高了社會治安的綜合防控能力。
    一年多來，區(qū)公安機關始終堅持“嚴打”方針，組織開展了掃黑除惡、“清網(wǎng)行動”、打擊多發(fā)性侵財犯罪等一系列集中行動和專項斗爭，破獲刑事案件962起，查處治安案件1951起，特別是20xx年至今發(fā)生的10起命案全部告破，做到了“命案必破”，抓獲各類網(wǎng)上逃犯140人，清網(wǎng)率達到90.3%，被省公安廳榮記集體二等功，有力地打擊和震懾了犯罪。
    深入開展校園及周邊治安秩序專項整治活動，配置警務室、裝備、監(jiān)控等，受到社會各方面的肯定強化對流動人口和租賃房屋的管理，對全區(qū)娛樂場所和旅館等18類場所4693個點進行了集中清理整頓，維護了社會治安，凈化了社會環(huán)境大力實施“雙千固基”工程和扎實開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極做好矛盾疏導化解工作圍繞城市拆遷改造、企業(yè)建設用地、村級換屆等熱點問題，積極開展不安定因素大排查活動，及時化解矛盾糾紛，全力穩(wěn)定社會治安。
    區(qū)公安機關堅持從嚴治警和素質強警，不斷加強隊伍的思想政治建設和業(yè)務能力建設，提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力，加強執(zhí)法規(guī)范化建設，完善執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高了執(zhí)法水平去年投入200多萬元，全面完成了局機關、交警大隊、各派出所的執(zhí)法場所“四區(qū)七室”的改造工作。
    當前我區(qū)社會治安狀況總體是好的，處于穩(wěn)控狀態(tài)，但治安形勢不容樂觀。正如李全山同志在報告中所講，我區(qū)社會治安形勢依然嚴峻，刑事案件發(fā)案一直居高不下，群體性事件和非正常上訪頻繁。全區(qū)社會治安管理工作中目前仍然存在一些問題和困難。
    當前，正處于社會轉型期，矛盾凸顯期，各種矛盾互相交織，極易引發(fā)社會不安定因素盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等侵財案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點治安問題青少年違法犯罪較為突出，且呈現(xiàn)暴力化、低齡化和團伙作案方向發(fā)展的趨勢流動人口犯罪呈上升趨勢，外來閑散人員對治安穩(wěn)定構成嚴重影響，流動人口管理和服務工作亟待加強城市拆遷改造、企業(yè)建設用地、村級換屆等熱點問題引發(fā)的復雜治安狀況，有待及時排查化解轄區(qū)、行業(yè)內存在的治安亂點、消防安全等問題，仍需不適時機地專項排查和清理整頓。
    社會治安管理需要政府多職能部門積極參與，但部分職能部門綜治觀念差，治安“一盤棋”的意識不到位，認為社會治安管理僅是公安機關的事，參與治安管理的積極性不高少數(shù)單位、企業(yè)、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設備，但大多數(shù)沒有安裝，且終端未接入公安機關，不利于治安綜合防控和案件的及時偵破一些單位、社區(qū)安全防范意識差，保衛(wèi)組織弱化，為盜竊等違法犯罪行為帶來可乘之機基層基礎工作存在一些不足，基層綜治機構的聯(lián)防聯(lián)治制度落實不力，部分調解，治保組織履職意識淡薄，農(nóng)村、社區(qū)警務室建設有待進一步加強流動人口的管理和服務基本停留在公安部門，社會各主體參與不夠，嚴重影響了流動人口管理和服務的高效運轉，遠遠沒有達到治安管理的需求。
    近年來，區(qū)政府就公安機關警力和裝備進行了大量的增加和改善提高但調查了解到，警力不足、經(jīng)費緊缺、裝備落后，仍然是影響我區(qū)公安機關正常工作的重要因素目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級運行，與天眼工程的最終目標差距甚遠看守所不達標，行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所，這一問題影響到了公安執(zhí)法車輛等各種警務裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要全區(qū)基層派出所無經(jīng)費保障，一直是靠當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和相關一些企業(yè)單位資助開展工作，信義派出所借用信義交警中隊的辦公房辦公警力增添了不少，但多數(shù)為協(xié)警，沒有辦案資質，業(yè)務素質又低，可用警力不足仍然凸顯。
    個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強，執(zhí)法水平還不夠高，對群眾合理訴求不能及時辦理，存在服務態(tài)度冷橫硬的現(xiàn)象治安案件的查處，內部監(jiān)督有待加強，存在執(zhí)法隨意性協(xié)警參與警務、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強，存在治安案件辦理質量不高的問題首辦責任制和錯案追究制有待進一步落實這些問題的存在，在一定程度上影響了公安隊伍的整體形象。
    各級各部門要進一步深化普法宣傳，利用廣播、電視、網(wǎng)絡、板報等多種媒介，通過舉辦法律講座，以案說法，錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式，深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動，不斷提高公民的法制意識和法律水平要下大力氣重點抓好青少年的普法教育，將法制教育，道德教育與文化教育擺在同等重要的位置，同步進行尤其要提高對社會閑散青少年、無業(yè)群體和暫住人口的關注度，積極拓展宣傳教育形式，增強宣傳教育實效。
    要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動搖，本著“露頭就打、打早打小、除惡務盡”的原則，深入開展嚴打整治斗爭，始終保持嚴打的高壓態(tài)勢要不斷改進打擊犯罪的策略、方式和手段，提高嚴打的針對性，主動性和時效性，進一步加大對群眾安全感影響較大的“兩搶一盜”案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度，尤其是對以暴力手段參與建設、經(jīng)營等活動的違法行為，要及時予以嚴厲打擊，實現(xiàn)打霸除惡工作的嚴打常態(tài)化，堅決鏟除違法犯罪滋生的土壤，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面。
    要繼續(xù)加大治安防范力度，下沉警力到基層，突出抓好對重要部位、重點場所和治安狀況復雜區(qū)域的重點整治，適時組織開展集中清查活動，減少治安隱患要進一步加強巡控工作，特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度，增加群眾的安全感要切實加強治安行政管理，強化危險物品管理，加強道路交通秩序整治，嚴格消防監(jiān)督管理，消除各類事故隱患，做到防范于未然。
    要始終把加強基層基礎作為維護社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來抓，強力推進社區(qū)和農(nóng)村警務的實效運轉，夯實治安工作根基要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設，認真解決資源整合問題，加大投資，不斷提高防控能力要進一步加強基層綜治單位建設，健全基層綜治工作網(wǎng)絡和平臺，加大人、財、物的投入公安機關要切實發(fā)揮治安防控體系的中堅作用，加強協(xié)調和信息交流，努力構建社區(qū)以及社會力量共同參與的群防群治大格局。
    公安機關要進一步加強社會主義法治理念和紀律作風教育，教育干警牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”宗旨意識，改進工作作風和服務態(tài)度要大力強化業(yè)務培訓，不斷提高干警的履職能力，向素質要警力嚴格落實警務督查工作，堅持“從嚴治警”，不斷完善警務工作制度以及監(jiān)督制約、考核獎懲等各項機制，切實落實首辦責任制和錯案追究制，嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)法行為，切實提高工作質量，努力維護好公安機關的形象。
    區(qū)政府要高度重視解決公安機關警務保障方面存在的各種問題要加大經(jīng)費支持力度，對公安機關的辦公經(jīng)費，人員經(jīng)費，特別是目前我區(qū)看守所建設、基層派出所經(jīng)費問題，要提上議事日程研究解決和規(guī)范對警務裝備，如車輛、防爆工具，要及時更新?lián)Q代，管理、維修、更新應納入?yún)^(qū)財政預算警務保障要堅持向基層所隊傾斜，切實做到警力警務優(yōu)先充實一線。
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    一、主要成效及做法。
    近年來，區(qū)人民政府高度重視城市管理工作，把加強城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務來抓。尤其在城區(qū)市政基礎設施薄弱、市民城市意識不強、樹城市形象與擴大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下，區(qū)人民政府及相關職能部門負重擔當，克難攻堅，做了大量工作，城市管理工作取得了明顯成效。
    (一)注重宣傳引導，公眾的文明意識逐漸提升。區(qū)政府堅持把宣傳教育引導作為抓好城市管理的前提，一是通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及流動宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式，廣泛開展城市管理相關法律法規(guī)的宣傳教育。近年來，共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營業(yè)主一封信》、《城管知識二十問》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計5萬余份。二是以開展”七進”(進機關、進校園、進家庭、進社區(qū)、進村社、進景區(qū))活動和”五、十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動為載體，不斷增強全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例，倡導文明次序，抵制和糾正陋習。通過加大宣傳教育工作，城市管理的良好輿論氛圍逐步形成，公眾參與支持城市管理的意識逐漸增強。近四年來，無一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生，實現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪。
    (二)注重部門配合，城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構建大城管工作格局中，相關職能部門協(xié)作配合，積極參與，城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴管區(qū)、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式，組織城管職能部門開展了集中整治，解決了市民反映較強烈的川劇團片區(qū)、街心花園四周的騎門攤，草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營等老大難問題。開展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治活動，對城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學對面、印盒路等7個臨時自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場進行了整體搬遷，在南壩水井灣、二環(huán)路等設置臨時菜市，對原肖家巷市場、北門市場重新進行劃線定點。為規(guī)范停車次序，解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象，區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊，加大對各類車輛亂停亂放的管理力度，增設了人車隔離帶和交通標志，增設了摩托車、自行車停放點239處和3個貨運停車場，并在社區(qū)、居委會中聘請了60名交通勸導員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開展聯(lián)合執(zhí)法，加大了對違章違規(guī)搭建的整治力度，拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米，在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬平方米。二是推進城市風貌塑造。按照整體美觀、結構安全、畫面清晰、邊框精致的要求，重點從戶外廣告、門市店招改造入手，組織專業(yè)人員對老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進行了全面清理拆除，打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街，完成了回風大道店招店牌和戶外廣告的升級改造。三是完善經(jīng)營功能分區(qū)。對部分小街小巷及便民開放區(qū)域實行劃區(qū)、限時、分類管理，先后規(guī)劃設置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時經(jīng)營區(qū)，設置臨時經(jīng)營攤位余個，解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。
    (三)注重建設投入，市政基礎設施逐漸改善。一是加強對草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進行了集中整治改造，維護和新增鋪設雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設，完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強了公園綠地、河堤防護綠地、單位附屬綠地、風景林地等的建設和管護，城區(qū)綠化覆蓋面積達到340公頃，綠化覆蓋率達到了35.9%.。三是加強了光亮光景工程建設。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞，簡易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米，led燈帶1600米，在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設施，光亮設施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸，在部分小街小巷增設了夜間照明路燈。
    (四)注重發(fā)揮街道作用，社區(qū)自治管理逐漸加強。城區(qū)街道辦事處認真落實城市管理轄區(qū)負責制，動員和組織全體干部職工主動開展城管集中整治活動，積極引導或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點、定人員、定守護的“三定”守護機制，建立了自管自治機制，形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面，建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機制、聯(lián)責聯(lián)效機制。東城街道辦事處建立了領導分社區(qū)掛包督導對隊伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護隊伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃保潔隊伍等四支隊伍。小區(qū)管理落實了業(yè)主負責人、樓院長責任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點對小街小巷攤點隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進行了有效地整治;東城街道辦事處先后對轄區(qū)內的四個農(nóng)貿(mào)市場進行了多次集中整治，并多方籌資10多萬元購置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風街道辦事處堅持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴格功能分區(qū)的辦法，成功搬遷了3個農(nóng)貿(mào)市場。
    二、存在的主要問題。
    隨著我區(qū)城市化進程的加快，城市管理相對滯后的問題比較突出，已在一定程度上制約了建設效益的發(fā)揮，影響了城市化總體水平。
    (一)對城市管理工作重要性認識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下，城市建設戰(zhàn)線長、任務重、壓力大，政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，致使城市管理滯后于城市建設，存在重建設、輕管理的現(xiàn)象。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理要求高，但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在，市民文明素質有待進一步提高。
    (二)體制不順，管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機制，但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門，各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在，部門分散執(zhí)法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能，相應地分散在建設、城管、工商、環(huán)保、公安等部門，職能過于分散，又沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，削弱了管理權威，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
    (三)規(guī)劃控制及配套設施建設滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快，巴城人口逐年劇增，江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制，詳細規(guī)劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設、無序開發(fā)的問題非常突出，進一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我區(qū)集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉運站等配套設施建設總量不足且布局不合理，導致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時，老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設計不合理、管網(wǎng)陳舊，下水道經(jīng)常堵塞，依靠社區(qū)治理難;回風片開發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網(wǎng)建設卻一直滯后，社會反響強烈。
    (四)城市管理投入不足，城管機構職能有待加強，執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多，我區(qū)的市政基礎設施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容，城區(qū)市政設施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護費沒有同步增加，遠遠不能適應現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構的職能有待加強，目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人，協(xié)助執(zhí)法人員220人，但我區(qū)城市建設起步晚，市民的文明意識不強，增加了管理難度，相應增大了城市管理壓力，城管任務艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權該集中的不能完全集中，執(zhí)法難問題比較突出。
    (五)城市管理的制度體系需進一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī)，沒有與之相配套的實施細則、制度辦法，缺乏針對性和操作性，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務，未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。
    三、建議。
    (一)進一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關法律法規(guī)教育，不斷增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，強力推進“除陋習、樹新風”活動，努力增強市民參與城市管理的責任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
    (二)進一步整合力量，形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式，積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，探索職能部門適當?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P管理職能委托與街道辦事處，切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進一步加強城管機構職能和社區(qū)在管理城市中的職能，全面整合現(xiàn)有城管資源，著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協(xié)調，在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法，建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。
    (三)進一步加大城市建設管理投入力度，確?；A設施配套。區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對城市建設管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設施，不斷增強城市綜合服務功能，努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題。
    (四)進一步加強職能部門執(zhí)法隊伍建設，提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育，樹立執(zhí)法就是服務的理念，大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍，以此適應城市管理不斷發(fā)展的需要。
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    過去，學校的物業(yè)一般由學校的后勤管理部門進行管理，但是，近幾年學校的物業(yè)管理越來越社會化，學校的管理者認識到，在學校中引入現(xiàn)代化物業(yè)管理，可以提高物業(yè)管理的服務水平，保障學校教學和科研工作的順利進行，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、舒適方便、文明安全的校園環(huán)境。
    學校作為物業(yè)產(chǎn)權人及使用人的代表，負責選擇物業(yè)服務企業(yè)，對物業(yè)服務企業(yè)進行委托、指導、監(jiān)督和檢查，并協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)進行工作。
    學校物業(yè)管理的范圍包括房地產(chǎn)范圍內全部教學、科研、生活房屋及其附屬設備和公共設施，并對房屋及其設備以及相關的居民環(huán)境進行維修養(yǎng)護和管理，承擔校園物業(yè)的保安、防火、綠化養(yǎng)護、清掃保潔以及產(chǎn)權人和使用人日常生活必需的便民服務等。為了加強校園的物業(yè)管理，我院選擇了點亮物業(yè)管理公司為校園提供物業(yè)，進行合理的管理，點亮物業(yè)公司下設有綜合辦公室、財務部、工程部、物業(yè)管理部及各項目管理處等職能部門，公司現(xiàn)有管理人員具有多年的物業(yè)管理服務經(jīng)驗，操作技術人員具備豐富的實際工作經(jīng)驗。
    點亮物業(yè)管理公司自成立以來，一直致力于科學規(guī)范的管理，注重親情和諧的服務，以“客戶為本，優(yōu)質高效”為管理服務宗旨，在多年的物業(yè)管理實踐中，點亮物業(yè)管理公司汲取先進的管理服務理念和科學的管理模式，逐步建立了完善的質量管理體系，并形成了公司獨特的企業(yè)文化和品牌優(yōu)質，更得到了廣大客戶的大力認同。
    點亮物業(yè)管理公司質量方針明確，其為：科學規(guī)范管理、真誠高效服務。企業(yè)精神可佳，其為：服務、協(xié)作、誠信、創(chuàng)新。企業(yè)目標為：追求卓越，勇創(chuàng)新高，構建和諧。點亮物業(yè)管理公司希望自己公司的管理服務為廣大客戶營造更加優(yōu)美、整潔、和諧的人居環(huán)境。點亮物業(yè)管理公司把握客戶需求，不斷提升企業(yè)綜合能力，實現(xiàn)客戶需求到客戶滿意的轉化，成為最受客戶信賴的物業(yè)管理服務企業(yè)，該公司以誠信立本，以規(guī)范為徑，擁開放心態(tài)，與客戶共贏，注重細節(jié)，力求完美，在速度的范圍內做到最好，最有效，積極響應客戶意見，落實行動。
    點亮物業(yè)管理公司的服務項目是：
    （3）業(yè)主填好《業(yè)主基本情況登記表》，登好《業(yè)主公約》和《物業(yè)服務合同》；
    （5）有意使用固定車位者，選取固定車位，交納有關管理費用。
    作為我院的物業(yè)管理服務企業(yè)，點亮物業(yè)管理公司做到了對學生公寓的管理、教學樓的管理、設備的管理、綠化環(huán)境的管理這四個大點，首先是對學生公寓的管理，學生公寓的管理包括學生公寓的安全管理、衛(wèi)生管理、住宿管理，各種公用設施零星維修工作，學生公寓家具維修、采購及其管理，學生床單、被罩的接收、洗滌和發(fā)放等工作。學生是學生公寓的使用人，對學生公寓的管理也包含對使用人的要求。因此我院點亮物業(yè)管理公司就對學生公寓進出樓的來訪人員驗證登記，禁止無證來訪者及推銷商品者進入公寓，電腦、行李、包、箱、公寓家具等大件物品出入時要核實登記。向學生明確提出安全要求，如不準在公寓內使用電爐子、電加熱器等大功率電器；不準在公寓內亂拉、私拉電源線、電話線、電腦網(wǎng)線；不準在公寓內吸煙、點蠟燭、焚燒垃圾和廢紙、信件等。這些都是電亮物業(yè)管理公司對學生公寓禁止的要求。物業(yè)服務企業(yè)負責公寓樓外周邊的衛(wèi)生保潔和樓內大廳、走廊、衛(wèi)生間、洗漱間、樓梯以及公共部分的暖氣片、滅火器、門窗等處的衛(wèi)生保潔。住宿管理方面，嚴禁在宿舍內養(yǎng)寵物，嚴禁私自留宿外來人員等。
    其次是教學樓的管理，要求教學樓內外的衛(wèi)生保潔，定期修檢電梯設備，妥善保管電梯機房鑰匙及電梯門鑰匙，任何非操作人員不得私自使用。
    第三是設備的管理，每天檢查各樓層，注意電線等設備設施是否有損壞，同時記錄需維修得電燈、線路，并及時修理，保障電得正常供應。
    第四是綠化環(huán)境得環(huán)境，點亮物業(yè)管理公司協(xié)助學校做好了綠化美化得總體規(guī)劃和設計，美化了我學院的校園環(huán)境，特別是及時對老化樹木進行修枝，保證了學生的安全，枯死樹立淘汰后，及時補栽了新樹，使校園確保整體協(xié)調。
    點亮物業(yè)管理公司在我院的管理上有其獨特的特點，（1）管理時段性強，學校教學的作息時間很有規(guī)律，同時還有寒暑假。因此，物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)學校的這種特點安排好自己的各項。
    工作計劃。
    依據(jù)學校教學的作息時間，劃分不同的時間段，合理地安排設備設施的維修養(yǎng)護、日常清潔及校園的安全保衛(wèi)工作（2）對安全管理的要求很高，學校的青少年集中的場所，青少年學生充滿活力，行動敏捷，動作幅度大，在學校物業(yè)管理實際操作過程中，點亮物業(yè)管理公司考慮到學生的人身安全問題，對設備設施的維修養(yǎng)護很重視（3）物業(yè)管理具有互動性，由于學生的活撥好動，有些時候會造成學校設備設施的損壞，點亮物業(yè)服務企業(yè)充分注意到了這個問題。
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    調查顯示，二三線城市在線旅游和出行服務的成熟度與一線城市很接近，但外賣訂餐、在線醫(yī)療和在線教育還存在一定差異。除此之外，二三線城市的娛樂消費市場同樣不如一線城市成熟，但相比之下，它潛力更大，前景可期。我們也就幾個重要消費領域，對二三線城市群眾發(fā)起了調查。
    外賣訂餐：二三線城市更需要線下支持。
    出行服務：新興服務機會最大。
    娛樂消費：二三線城市發(fā)展空間最大的服務。
    在線醫(yī)療：八成用戶沒用過離成熟為時尚早。
    嘉賓訪談：阿里巴巴移動事業(yè)群總裁俞永福。
    xx年底加入uc優(yōu)視公司，任uc優(yōu)視董事長兼首席執(zhí)行官。xx年初，作為創(chuàng)業(yè)員工加入聯(lián)想投資，負責電信、新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等領域的投資工作，歷任投資經(jīng)理、副總裁。xx年6月11日，阿里巴巴集團與uc優(yōu)視公司今日聯(lián)合宣布，uc優(yōu)視將整體并入阿里巴巴集團，與阿里集團部分業(yè)務進行整合。整合完成后，阿里巴巴將以uc為主體組建阿里uc移動事業(yè)群。uc優(yōu)視公司董事長兼ceo俞永福將加入阿里巴巴集團戰(zhàn)略決策委員會，并出任阿里uc移動事業(yè)群總裁。
    現(xiàn)在朋友見面不談股市似乎跟不上節(jié)奏了，股市今年可火了，火到什么程度數(shù)據(jù)來說話，告訴您一個數(shù)，上周滬深兩市新增a股賬戶數(shù)為113.85萬戶，并創(chuàng)下自xx年6月以來的新高。坦率的說，大家樂于看到股市上漲，可是漲的這么猛，出乎很多人預料，本周一成交量突破1.2萬億元，以致券商的證券交易系統(tǒng)都發(fā)生癱瘓。證綜指，一年時間漲了77%。同樣創(chuàng)了7年來新高，比較一下其他國家的情況----美國道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)，一年時間漲28%，納斯達克指數(shù)一年漲56%，日經(jīng)225指數(shù)一年漲70%，恒生指數(shù)漲10%。再看看最近的三個月，年初到3月19日，上證綜指和深證綜指分別上漲10.75%和29.16%，九成以上個股上漲。
    您可能有疑問，全球都在漲，我們漲些沒什么大驚小怪的。來看一個指標，市盈率，什么叫市盈率，是用來衡量股價水平是否合理的指標之一，由股價除以年度每股收益得出。
    截至3月19日，上滬深兩市全部a股平均靜態(tài)市盈率25倍，可創(chuàng)業(yè)板的市盈率達到了96倍。相當于您按現(xiàn)在的價格買股票，要經(jīng)過96年分紅才能把本收回來。而納斯達克指數(shù)的市盈率為26倍。道瓊斯工業(yè)指數(shù)股票平均市盈率為16倍，德國dax指數(shù)股票平均市盈率為21倍，香港主板平均市盈率：11.16倍，創(chuàng)業(yè)板11.35倍。
    再告訴您，截至3月23日，滬深兩市共有760只個股市盈率超過100倍。創(chuàng)業(yè)板市盈率最高的是銀之杰(139+0.12%,咨詢)，高達夸張的2278倍，也就是說，要2278年分紅才能收回本錢。除銀之杰外，前十的還有九洲電氣(11.18停牌,咨詢)、迪威視訊(25.84-2.75%,咨詢)、新寧物流(25.5-2.86%,咨詢)、北京君正(39.9-2.35%,咨詢)、天龍集團(17.75停牌,咨詢)、堅瑞消防(8.41停牌,咨詢)、上海鋼聯(lián)(111.11-6.24%,咨詢)、金龍機電(48.32+9.79%,咨詢)，市盈率都在1000倍以上。
    證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸最近就說，股市上漲有必然性與合理性，是市場對經(jīng)濟增長“托底”、金融風險可控的認同，但是在目前經(jīng)濟下行壓力仍然較大、部分上市公司估值較高、杠桿資金較為活躍的情況下，投資者仍需要注意市場風險。
    再告訴您幾個數(shù)，本周中國股市出現(xiàn)300塊的股票了，全通教育(247.44-3.33%,咨詢)創(chuàng)出320元新高，記得xx年中國船舶(46.49+4.28%,咨詢)摸了一下300就下來了，最低到15元。本周有29只股票進入百元股的行列，滬深兩市已經(jīng)連續(xù)五個交易日成交破萬億，萬億成交在全球市場也是遙遙領先，我記得多年前，證券公司門口賣報紙的根據(jù)人多人少就能判斷什么時候買進，何時賣出。
    所以趕上好行情，更要牢記入市有風險，投資需謹慎，理性投資，量力而行。
    城市社會調查報告篇十五
    1、總規(guī)審批。
    聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設計院編制了《xxx縣20xx—20xx縣城總體規(guī)劃》，規(guī)劃城區(qū)建設用地24平方公里，人口18萬;路網(wǎng)結構以鳳凰路和千童大街為十字型主干道，四條內環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū)，城南為工業(yè)區(qū)，東南角為商業(yè)居住區(qū)，西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定，土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。
    2、詳規(guī)編制文書文秘網(wǎng)。
    聘請浙江東華設計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃概念規(guī)劃設計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細規(guī)劃初步完成，修建性詳細規(guī)劃正在進行二稿編制。鹽山中學修建性詳細規(guī)劃和工程初步設計已經(jīng)完成，正在進行施工圖設計。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細規(guī)劃。
    3、規(guī)劃管理。
    為維護城區(qū)規(guī)劃建設的科學性和嚴肅性，狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實，嚴格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管，全面提高城市規(guī)劃管理水平。半來，對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進行了規(guī)劃測量，工程放線測量面積10公頃。審批建設項目56項，辦理各類建設工程施工手續(xù)108份，“一書兩證”執(zhí)行率100，工程放線率100。
    (二)基礎設施建設。
    1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設工作準備就緒。
    該工程拆遷道路總長6480米，拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶，非農(nóng)業(yè)戶88戶，單位15個)，房屋拆遷面積31879平方米，宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店510米,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎設施建設資金3783.82萬元。其中：
    千童大街全長2300m，北至北環(huán)路、南至南環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬40m;拆遷涉及144戶，房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金2808.57萬元,基礎設施建設資金1225.36萬元。
    鳳凰路全長3150m，東至東環(huán)路，西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬60m，路幅寬32m。房屋拆遷面積10857平方米，拆遷涉及57戶，共需拆遷資金1287.18萬元,基礎設施建設資金20xx.2萬元。
    海泊路西段長1030米，東至滄慶路、西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬35米，油面寬20米，兩側各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶，房屋拆遷面積1808m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎設施建設資金498.26萬元。
    2、城區(qū)綠化和市政設施維修建設工作實現(xiàn)新突破。
    城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木600余株，周邊鋪設草皮花磚5000余塊。二是北環(huán)路綠化帶補種。補種冬青30000株，各路口設置安裝綠化帶護欄400延長米。三是綠化小品建設。208國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處，共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株，鋪設草皮花磚400余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4000余株。
    市政設施建設。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬平方米。一是東、西、北大街路沿石放坡和便道硬化維修。放坡路沿石3800延長米，新鋪設水泥花磚、彩磚34000塊，鋪設面積2125平方米;翻修水泥花磚28000塊，鋪設面積1750平方米。二是對實驗中學門前、電信局路口、西三里紅綠燈處、西關紅綠燈處、東大街牌坊等路口實施了便道維修和硬化建設。新鋪設路沿石3600延長米，新鋪設水泥花磚、彩磚72000塊，鋪設面積4500平方米。翻修水泥花磚47000塊，鋪設面積3000平方米，平整面積6008平方米。城區(qū)11個路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老娛樂廣場維修建設。新鋪設水泥花磚、彩磚14080塊，鋪設面積8800平方米，平整面積900平方米。
    3、城區(qū)供水功能進一步完善。
    一是城區(qū)供水工程進入招投標階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設計完成，并通過市審圖公司審核，即將進入招投標程序。二是城區(qū)供水功能有所提高，共鋪設供水主管道1100米。其中：對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處80戶進行了入戶安裝，鋪設供水管網(wǎng)500米;對東門外等4處供水管網(wǎng)進行了改造，鋪設供水管網(wǎng)85米;對城區(qū)4眼供水井進行了全面檢修保養(yǎng)，加強了水質檢測，使設備完好率和安全率達100。并建立了科學合理的供水調度方案，確保了安全供水和夏季高峰期用水。
    4、城區(qū)排水工程步伐加快。
    一是對曾楊干溝進行了整體清淤。清淤標準為上口8米、下口3米、深1.5米，清淤長度5000米，投資30萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進行了整體清淤。清淤長度3500米，修建橋涵21座，投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長3860米，預計投資251萬元，該工程完成后，可有效解決西部排水問題。上游南環(huán)至小李莊西側新開挖明溝800米、需動用土方量30319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度20xx米，需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機公司至南環(huán)加油站長220米的排水暗溝。五是清淤實驗小學南側排水溝渠300米。六是對城區(qū)三個排水泵站進行了全面檢修。目前，城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通，可達到城區(qū)日降雨量160毫米無大面積積水，同時為汛期低洼區(qū)域實施機械強排打下了基礎。
    5、住宅小區(qū)建設進展順利。
    實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設小區(qū)13個住宅小區(qū)建設工程，總建筑面積30萬平方米，投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有：
    龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由滄州千萬間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設，總投資4000萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米，建筑設計標準高、布局合理、風格新穎別致。
    鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設，總投資1.2億元、占地108畝、建筑面積10萬平方米。
    6、千童購物中心又為xxx增添新亮點。
    千童購物中心屬建設局招商引資項目,位于文化路和北大街交口處，工程投資20xx萬元、占地面積16畝、建筑面積22000平方米，設計為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓，樓內設施齊全，配有中央空調、電梯、扶梯等，樓外設有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預計今10月份竣工,該中心可解決1000多人就業(yè)，解決超市網(wǎng)點分散的現(xiàn)狀,加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進行第四層主體施工。
    7、舊城改造穩(wěn)步推進。
    一是師范、貿(mào)易辦北、xxx廣場西三個低洼住宅區(qū)進行了舊房改造,分別實施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設，總建筑面積2.5萬平方米,造價1480萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實地勘測、調查摸底和入戶座談，制定了舊區(qū)改造方案，共需拆遷219戶，拆遷占地43.85畝，拆遷面積16000平方米，需拆遷資金1450萬元。
    (三)城區(qū)環(huán)境綜合治理。
    3月23日至5月23日，在縣委、縣政府的正確領導下，按照xxx縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會精神和城鎮(zhèn)建設領導小組的總體工作部署，由建設、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個部門143名隊員組成突擊隊，在城區(qū)范圍內開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動，環(huán)境綜合治理共投入資金170萬元，在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達兩個月的突擊治理過程中，未出現(xiàn)一例上訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。
    5月24日，城區(qū)環(huán)境治理工作建立長效機制，進入長效治理階段。專門成立了由建設局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊，隊長由建設局副局長邢建民同志擔任，辦公地點設在建設局。工作任務是鞏固突擊治理成果，圓滿實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標，進一步理順管理機制，使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
    城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、違章建筑和違規(guī)占地治理。
    按照“法律文書齊全、法律事實準確、運用法律恰當”的工作原則，依法拆除城區(qū)內違章建筑164處，建筑面積9300多平方米，收回違法占地20000多平方米;其中強制拆除70處，建筑面積2300多平方米。依法強制違章施工建筑工地停工15處。既維護了法律的嚴肅性，又為按照《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規(guī))劃》進行規(guī)劃建設奠定了良好基礎。
    2、退店經(jīng)營、流動攤點和建材占道治理。
    一是退店經(jīng)營、流動攤點和經(jīng)營性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經(jīng)營3000多戶次，依法強制執(zhí)行400戶次，治理流動攤點1500多處，收繳占道物品300多件。清理經(jīng)營性占道建材30余處，砂石料等6000余方，瓷磚、瓦材40萬塊。東、南大街商品占道、滄慶路經(jīng)營裝飾裝修材料占道、滄樂線城區(qū)段經(jīng)營性建材占道、東大街牌坊處水產(chǎn)市場占道等10余未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實行圍場作業(yè)，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按規(guī)定圍場作業(yè)和建材占道工地15處，清理砂石料8200多方，土方1000余方，依法強制清理沒收砂石料130余方，實心磚16000余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識有所提高。
    3、廣告牌匾治理。
    按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾，規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則，對沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進行了徹底清理，審批、設計和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱550多塊，拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處，強制拆除和收繳廣告牌匾110塊。審批安裝平面廣告牌匾300多塊。
    4、環(huán)境衛(wèi)生治理。
    依照由表及里，由街道向住宅小區(qū)、機關單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則，對城區(qū)范圍內環(huán)境衛(wèi)生進行了徹底清理。一是重點對外環(huán)路兩側、實驗小學、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等40余處垃圾死角進行了清理清運。清理生活、建筑垃圾3500余方，清運2500余方，平整地面3700多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物上的“牛皮癬”。清除小廣告5300多條。三是規(guī)范生活垃圾點。在東西大街及擴展段安置了19個玻璃鋼垃圾箱，緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強沿街門店和單位的責任意識。發(fā)放并簽定“門前三包”責任書500多份。五是加大垃圾日產(chǎn)日清工作力度。城區(qū)范圍內垃圾清掃清運工作進入日?；?、經(jīng)常化、規(guī)范化軌道。
    5、交通治理。
    一是針對城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象，加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線5080米;縣城十字街、西關紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線，50米范圍內禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標志牌，其中安置交通警示牌44塊，公交車停車標志牌10塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導和處罰治理力度。共清理疏導違規(guī)車輛1300多輛次，取締違法三輪車200多輛，處罰非法營運車140多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作，需修補面積7725平方米，適時由交通部門對破損路面進行修補。
    6、電力維修。
    城區(qū)共清理廢棄電桿132根，維修壞損線路40余處，清理廢棄線路20xx多米，新鋪設電纜90多米。東、西、南、北大街，北環(huán)路、文化路等處路燈基本達到亮化要求。
    7、專業(yè)市場和便民市場安置。
    一是東大街東擴段專業(yè)市場清理安置。依法拆除違章建筑6處，清理柴草、垃圾等雜物260方，清理占道建材1000余方，平整專業(yè)市場8700平方米，設置了苗木花卉、舊貨、水產(chǎn)、糧食交易、寵物和實心磚6個專業(yè)市場。專業(yè)市場的安置既收回了違法占地，解決了東大街東擴段臟亂差問題;又規(guī)范了專業(yè)市場，帶動了縣城東部區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。二是便民市場安置。在商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場、工商路、農(nóng)行路、西關小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個便民市場，從源頭上緩解了流商亂擺攤點問題，使城區(qū)范圍內市場管理進一步得到規(guī)范。
    8、城區(qū)國省道出入路口形象包裝和美化建設再現(xiàn)城市新亮點。
    為提升縣城出入口形象，對城區(qū)國省道六個出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與208國道交口、北環(huán)路與208國道交口)進行了形象包裝和美化建設。一是完成了六個路口的道路硬化維修建設工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與208國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個路口設置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設置方案已制定完成，通過招投標，由惠風廣告公司負責設計安裝。目前，設置安裝工作正在進行中。四是完成了208國道、滄樂線和武港線城區(qū)段出入口六個城建界牌的設置安裝工作。
    (一)三路拆遷工作。
    存在問題：一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質手續(xù)煩瑣，需省、市土地部門逐級審批。集體無存量土地，宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。
    解決措施：一是抓緊辦理相關手續(xù)，加快土地征用步伐，積極做好相關村民的思想工作，由鹽山鎮(zhèn)政府及相關村委會收回土地經(jīng)營權，再按照積極穩(wěn)妥、公開實施和先安置后拆遷的原則，嚴格依法、按程序進行拆遷和補償。二是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民土地補償糾紛問題，既考慮全縣整體利益，又要考慮老百姓的'個人利益，采取綜合地價、醫(yī)療保險、農(nóng)民就業(yè)等方式，解決糾紛問題。三是統(tǒng)籌謀劃，資金渠道多元化，確保拆遷建設資金如期到位。
    (二)城區(qū)排水工作文書文秘網(wǎng)。
    存在問題：一是街道排水管渠老化、破損和毀壞，部分或全部喪失排水能力，主要有：北環(huán)路全段淤積嚴重，排水功能基本喪失;北大街排水不暢，特別是文化路口，下雨積水嚴重;208國道兩側排水溝嚴重淤積，高達三分之二;海泊路全段有溝無渠，完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問題，排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實驗小學、老房產(chǎn)家屬院和南環(huán)路南側老工業(yè)區(qū)等25處險區(qū)險段，遠遠達不到排水要求，老百姓意見很大。
    解決措施：針對排水設施問題，由于排水工程投資大，建議在統(tǒng)籌安排的基礎上，根據(jù)輕重緩急，對現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修，徹底解決城區(qū)排水問題。針對低洼小區(qū)積水問題，為確保居民安全度汛，可暫時用機械強排方式解決，建議有針對性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設施。從長遠來看，加快舊區(qū)改造步伐，對低洼小區(qū)逐步進行改造，從根本上解決積水問題。
    (三)城市管理工作。
    存在問題：一是城區(qū)居民、門店戶、機關單位保護城市環(huán)境的意識差，亂仍亂倒、亂貼亂畫、破壞市政設施等不良現(xiàn)象仍然存在。二是部分機關團體、企事業(yè)單位對城區(qū)環(huán)境綜合治理的重要性認識不足，對治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今春季進行了城區(qū)環(huán)境綜合整治，收到了良好的效果，并成立了鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊，但是聯(lián)合執(zhí)法還處在初級階段，工作制度、工作措施等還不完善。四是由于城區(qū)內環(huán)衛(wèi)設施嚴重不足，無垃圾中轉站，無封閉的垃圾運輸工具，大部分居民小區(qū)內無垃圾池，垃圾亂倒現(xiàn)象未能根本解決。環(huán)衛(wèi)工人嚴重不足，根據(jù)國家衛(wèi)生清掃標準人均清掃面積為5000m2，而我縣城區(qū)清掃面積為72000m2，僅有清掃工人53名，人均清掃面積近14000m2。
    解決措施：建議一是進一步加大宣傳力度，營造良好的高壓態(tài)勢，防止治理工作反彈。在電視臺開辟長期專題宣傳欄目，抓好典型報道;結合“八榮八恥”活動，開展社會公德教育活動，提高居民素質和城建意識、環(huán)境保護意識、社會公德意識，確保綜合治理成果長效鞏固。二是縣委、縣政府出臺相關督查制度，將城建工作作為考核各單位實績的一項重要內容，提高各單位的創(chuàng)建意識，使全縣上下形成抓城市建設的良好氛圍。三是完善城市建設管理的有關制度和相關標準。建立健全城市管理綜合執(zhí)法各項規(guī)章制度，加大依法行政處罰管理力度，不斷提高環(huán)境綜治隊員的整體素質，將城市管理工作早日步入經(jīng)?；⒁?guī)范化、法制化軌道。四是增設環(huán)衛(wèi)設施和設備，增加環(huán)衛(wèi)工人。投資95萬元在居民小區(qū)和外環(huán)路修建29個垃圾中轉站，在東西南北大街設置垃圾筒157個、果皮箱164個;新增封閉式垃圾運輸車2輛、掛式運輸車1輛。環(huán)衛(wèi)清掃工人由目前的53名增加到100名，人員工資納入縣財政預算。
    (一)規(guī)劃編制。
    《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規(guī)劃》在完成市規(guī)劃局審定的基礎上，內重點搞好土地規(guī)劃的審批，通過市政府批準。
    “兩區(qū)兩路”(即行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)和千童大街、鳳凰路)修建性詳細規(guī)劃待領導審定后，內報人大立法通過，把城市建設納入法制化軌道。
    (二)千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程。
    內完成三條道路的整體拆遷和路基工程。
    (三)城區(qū)供水工程。
    內完成投資257萬元的一期城區(qū)供水工程建設。
    (四)排水工程。
    下半完成長3860米的南環(huán)至宣惠河排水工程;對原有出水口進一步清淤疏通;對舊城區(qū)低洼小區(qū)進行機械強排;對舊城積水區(qū)加大改造力度，確保城區(qū)居民安全度汛。
    (五)住宅小區(qū)建設。
    內完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區(qū)、天泰小區(qū)、宏潤小區(qū)、金三角小區(qū)、麗景花園、吉祥小區(qū)、實驗小區(qū)、廣場西住宅小區(qū)建設工程;鳳凰花園住宅小區(qū)完成建筑面積5萬平方米的一期主體工程建設。文苑小區(qū)完成主體工程，建設小區(qū)完成全部工程量的80。
    (六)公用設施建設。
    1、千童購物中心建設工程。今10月份竣工投入使用。
    2、一中遷建工程。內實施一期工程建設。
    3、縣醫(yī)院門診樓建設工程。投資20xx萬元、建筑面積22000平方米。內完成工程建設。
    (七)城市管理。
    在城區(qū)環(huán)境突擊治理的基礎上，進一步鞏固治理效果，鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊完成建章立制，加強隊伍規(guī)范化建設，鞏固治理成果，加大城市環(huán)境綜合治理工作力度，將城市管理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
    鹽山縣城市建設步伐不斷加快。上半城市建設地方稅收收入較同期有所增加。其中：
    (一)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。
    上半我縣經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項目13項，建筑面積30萬平方米，投資金額2.8億元。按銷售收入的9.57計算，可為我縣帶來稅收收入3732萬元。經(jīng)調查，上半共實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入124萬元,其中營業(yè)稅34萬元、企業(yè)所得稅88萬元、其它小稅種2萬元。同期無房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。
    (二)建筑業(yè)稅收收入。
    上半一建、二建、三建公司共承攬各類建設工程30項，建筑面積16.8萬平方米，造價1.1億元，實現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入共415萬元，其中營業(yè)稅347萬元、企業(yè)所得稅40萬元、個人所得稅19萬元、城建稅5萬元、房產(chǎn)稅及土地使用稅2萬元、土地增值稅1萬元、印花稅1萬元。同期實現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入151萬元，上半較同期增長174.8。
    城市社會調查報告篇十六
    隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，將會進一步加快農(nóng)村勞動力轉移，也必將使農(nóng)村空巢老人越來越多，這是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉型時期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題，需要廣泛動員全社會力量共同參與，才有可能實現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅信，只要全社會共同努力為老年人營造一個好的贍養(yǎng)環(huán)境，空巢老人就不再是一個沉重的話題。
    為了解xx縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況，國家統(tǒng)計局xx調查隊于近期開展了“城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況”專題調研，在全縣隨機抽取10戶低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶，農(nóng)村6戶)進行入戶調查，通過進村(居)委會了解、整體觀察、與居民面對面座談交流等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活狀況，了解他們當前的實際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況，旨在如實反映低收入居民的實際情況，呼吁政府及社會更加關注低收入群體，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促進低收入群體增收的對策建議。
    1.人口和勞動力情況。被調查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲，最大的75歲，最小38歲；總人口39人，戶均3.9人，60歲以上人口9人，在校學生12人；勞動年齡內人口16人，其中因病殘完全喪失勞動能力3人，部分喪失勞動能力7人，臨時或無固定就業(yè)人口12人，戶均僅1.2人。
    2.居住情況。10戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米，人均24.9平方米，其中城鎮(zhèn)戶均61.5平方米，農(nóng)村戶均121平方米，；從房屋看，自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈送)，租賃、安置公房各1戶；從建筑年代看，上世紀70年代以前建筑的老房屋4戶，80—90年代建筑的5戶，近年建筑的1戶；從結構看，土坯房3戶，磚瓦結構4戶，磚混結構3戶。
    3.經(jīng)營土地情況。4戶城鎮(zhèn)居民無承包耕地和山地面積；6戶農(nóng)村居民承包耕地25畝，戶均4.17畝，實際經(jīng)營耕地的只有3戶共13畝，其他因無勞動力轉包他人耕作；6戶經(jīng)營山地81畝，戶均13.5畝。
    總的來說，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動能力、下崗失業(yè)或無穩(wěn)定就業(yè)，導致無收入，此外就是因病因突發(fā)事故致貧。從10戶樣本戶情況分析，因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動能力3人，其中2人是戶主；因意外事故受傷，部分喪失勞動能力7人，其中5人為戶主；家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且無子女贍養(yǎng)的老年戶1戶2人。
    城鎮(zhèn)低收入居民中，由企業(yè)改制下崗職工6人，下崗職工年齡都在50歲左右，再就業(yè)比較困難，基本都是從事臨時性的務工，有的因工傷或意外事故導致身體傷殘，不能從事重的體力勞動，無固定就業(yè)，報酬水平都偏低，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得十分困難。
    農(nóng)村低收入家庭中，主要致貧因素有，一是家庭主要勞動力因突發(fā)事件導致病殘而喪失勞動能力，失去了家庭經(jīng)營或務工的主力而致貧，二是家庭人口患重大疾病，長期負擔高昂的費用而致貧，三是年邁喪失勞動能力且無子女贍養(yǎng)的老人，此外也存在有發(fā)生災害性事故致貧的情況。
    家庭經(jīng)營情況。城鎮(zhèn)低收入家庭沒有承包耕地、山地，也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，沒有固定的工作單位，有一定勞動能力的則從事一些力所能及的務工，一種是受雇于個體戶，獲取每月800—1000元不等的報酬，另一種是自由擇業(yè)，在自發(fā)勞務市場從事勞務性服務，如三輪車、建筑小工、臨時雇工等，獲得不固定的勞務報酬，月收入在1000元左右。農(nóng)村低收入家庭中，沒有經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，或多或少有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營，低收入家庭由于缺少勞動力，即使有承包耕地也無法耕種，也僅有一部分是自家經(jīng)營，但主要還是靠雇工，投入高，收益就小，其他農(nóng)戶則進行轉包，收取每畝100斤稻谷的租金；山地面積資源不足，經(jīng)營效益低；農(nóng)村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜，或飼養(yǎng)少量的家禽，以滿足生活需要，以此來減輕生活壓力。
    邵東縣位于邵陽市東，處東經(jīng)111°30′-112°05′，北緯26°50′-27°28′之間。南北長59公里，東西寬56.7公里，總面積1768.75平方公里?，F(xiàn)轄12個鎮(zhèn)，990個行政村，27個居委會（兩市鎮(zhèn)設14個社區(qū)），12430個村民小組，166個居民小組。2000年全縣總人口118萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口11.87萬人。有漢、回、侗、苗等29個民族，漢族占總人口的99.7%。境內資源豐富，礦產(chǎn)以煤、石膏為主，已探明煤儲量4000萬噸，石膏儲量3.2億噸左右，還有錳、鉛、鋅、鈾、鐵、硅砂、重晶石、塑性粘土，石灰石等。土鑲有水稻土、紅壤、黃壤等7大類，16個亞類，51個土屬，137個土種。經(jīng)過數(shù)十年的建設，邵東縣出現(xiàn)了新的'景點和旅游資源。邵東是湖南省第一個民營經(jīng)濟改革與發(fā)展實驗區(qū)，堅持走“興商建縣，民營主體”的發(fā)展道路，在全縣形成了“商業(yè)城、工業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村”的經(jīng)濟發(fā)展格局。如有中南地區(qū)最大的家電批發(fā)城和中南五金批發(fā)城；廉橋藥材市場成為全國3大藥都之一，年銷售額愈10億元，上繳稅收800多萬元，經(jīng)國家醫(yī)藥管理局檢查合格，達到國家標準。
    據(jù)縣統(tǒng)計局對我縣城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料進行測算，我縣城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)平均分數(shù)為66.542分，根據(jù)發(fā)展水平、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿θ齻€方面的33個指標，分別計算出發(fā)展水平指數(shù)、發(fā)展活力指數(shù)、發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)和綜合發(fā)展指數(shù)，每個指數(shù)值的范圍界于0到100之間，以2001年為基期，從數(shù)據(jù)表來看我們可以發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展向好，總體發(fā)展趨勢向好。2003年我國縣域社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)平均分數(shù)達到66.542分，比2001年上升了3.475分，上升了5.22個百分點。
    一、指數(shù)所反映的經(jīng)濟意義：每個指數(shù)值的范圍是介于0到100之間，在單項指數(shù)中，每一個指數(shù)值代表一個鎮(zhèn)在該方面的水平高低，指數(shù)為100代表基期年度的最好水平。在綜合發(fā)展指數(shù)值中，每個指數(shù)值代表一個鎮(zhèn)在該年度綜合發(fā)展的水平和程度，指數(shù)的高低反映的是一個城鎮(zhèn)發(fā)展的綜合水平的高低，在年度和年度之間，該指數(shù)既可以進行橫向比較，又可以進行縱向比較，既可以反映它的相對變化程度，又可以反映它的絕對變化程度。
    二、指數(shù)的計算過程：在確定測評指標體系以后，我們將根據(jù)主成分分析和定性分析相結合的辦法，對每一個縣(市)的綜合發(fā)展指數(shù)進行測評，計算過程：
    首先，對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。將原始數(shù)據(jù)同趨化和無量綱化；
    第三，計算其相關系數(shù)矩陣的特征值和特征向量；
    第四，選擇綜合反映該經(jīng)濟現(xiàn)象的主分量；
    第五，確定該主分量對應的特征向量的元素值為各變量的權數(shù)；
    最后，以各因素的指數(shù)值進行加權合成，計算出縣(市)社會經(jīng)濟發(fā)展的綜合指數(shù)。
    綜合指數(shù)=0.5xx發(fā)展水平指數(shù)0.2xx發(fā)展活力指數(shù)0.3xx發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)。
    城市社會調查報告篇十七
    隨著樹立科學發(fā)展和構建和諧社會黨的重大創(chuàng)新理論的提出，涉及社會公共安全的工作越來越受到黨和政府的高度重視。而高新科技的迅猛發(fā)展，特別是信息、網(wǎng)絡技術的發(fā)展，也為強化和深化社會治安管理、提高公安工作效能提供了強大的技術支撐。城市監(jiān)控系統(tǒng)的建設，正是在當今現(xiàn)實環(huán)境下落實公安部“科技強警”戰(zhàn)略的重要舉措。
    城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)已成為現(xiàn)代警務工作的重要輔助手段，已在偵查破案、超前預警、服務群眾等方面發(fā)揮出強大的威力。隆陽公安分局自20xx年開始建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)以來，共投資356萬元，完成了一期、二期建設，共在隆陽城區(qū)建成視頻監(jiān)控點123個。分局通過“落實六個到位，建立六項機制，推行五字實招”，走出了一條專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的新型防控之路。三年來，視頻監(jiān)控系統(tǒng)共提供有價值的圖像信息4745個，主動發(fā)現(xiàn)警情1048起，協(xié)助破獲刑事案件309起，協(xié)助查處治安案件424起，協(xié)助抓獲違法犯罪嫌疑人206人，服務救助群眾1928人次。
    當前在國內久市場上，前端設備一體化、視頻圖像處理數(shù)字化和智能化、監(jiān)控傳輸網(wǎng)絡化、系統(tǒng)集成化是視頻監(jiān)控系統(tǒng)的主要發(fā)展方向。而數(shù)字化和智能化是網(wǎng)絡化的前提，網(wǎng)絡化又是系統(tǒng)集成化的基礎，系統(tǒng)集成華的發(fā)展將賦予視頻監(jiān)控系統(tǒng)更為廣闊的應用空間。數(shù)字化是21世紀的特征，是以信息技術為核心的電子技術發(fā)展的必然，數(shù)字化是邁向成長的通行證，隨著時代的發(fā)展，我們的生存環(huán)境將變得越來數(shù)字化。
    視頻監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡化意味著系統(tǒng)的結構將由集總式向散式系統(tǒng)過渡。集散式系統(tǒng)采用多層分級的結構形式，具有微內核技術的實時多任務、多用戶、分布式操作系統(tǒng)以實現(xiàn)搶先任務系統(tǒng)設備的配置具有通用性強、開放性好、系統(tǒng)組態(tài)靈活、控制功能完善、數(shù)據(jù)處理方便、人機界面友好以及系統(tǒng)安裝、調試和維修簡單化，系統(tǒng)運行互為熱備份，容錯可靠等優(yōu)點。監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡化將使整個網(wǎng)絡系統(tǒng)硬件和軟件資源的共享有及任務和負載的共享，這也是系統(tǒng)集成的一個重要的概念。
    （一）走專業(yè)化發(fā)展之路。
    通過嚴格考試，分局將10名年輕、責任心強，精通計算機的人員錄用為視頻監(jiān)控員，在指揮中心接處警中隊組建電子巡邏分隊，專職負責24小時開展視頻監(jiān)控巡查。
    開展經(jīng)常性思想政治教育，引導電子巡邏隊員破除因循守舊、安于現(xiàn)狀的思想障礙，教育其熱愛本職工作，激發(fā)其主人翁意識，最大限度調動其工作積極性、主動性。
    通過讓一些經(jīng)驗豐富的民警擔任小教員進行傳幫帶、定期組織隊員與巡警、便衣民警、派出所民警交流體會等方式，提高隊員視頻監(jiān)控作戰(zhàn)能力。要求隊員做到五個熟知：熟知監(jiān)控點分布情況，熟知監(jiān)控設備操作方法、熟知警力部署情況、熟知街面治安狀況，熟知近期發(fā)案特點。
    分局專門編寫了《隆陽公安分局視頻監(jiān)控操作手冊》，內容包括工作職責、規(guī)章制度、操作程序等方面，并下發(fā)每個隊員，使其在工作中做到有章可循。逐人建立隊員個人管理檔案，根據(jù)工作績效和日常表現(xiàn)情況進行量化打分，每月進行一次通報、評比出當月的“監(jiān)控能手”，營造公開陽光、比學趕超的工作氛圍。分局為每名隊員購買保險，并在福利待遇和表彰獎勵上向隊員傾斜，讓隊員干有所望干有所得。20xx年，有一名監(jiān)控民警被評為全市“百佳民警”、2名民警和1名隊員受到分局的嘉獎。
    （二）建立機制，走規(guī)范化建設之路。
    根據(jù)分局制定的《隆陽公安分局城市視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)打擊違法犯罪獎懲辦法》規(guī)定：“通過視頻監(jiān)控，現(xiàn)場抓獲1名犯罪嫌疑人獎勵500元；抓獲1名違法嫌疑人獎勵100元；破獲1起兩搶一盜案件獎勵500元……”，三年來，分局已投入獎勵經(jīng)費10余萬元。
    堅持電子巡查與接處警工作相結合，110民警受理群眾報警時，監(jiān)控隊員同步查看發(fā)案周邊的監(jiān)控點視頻資料，將“由機到案，由案到機”的工作模式常態(tài)化。隊員根據(jù)情報信息中隊每日通報的城區(qū)治安警情，及時調整確定監(jiān)控重點，做到監(jiān)控跟著警情走。監(jiān)控隊員與街面民警實行警情互通，密切配合，良性互動，構筑天網(wǎng)（電子監(jiān)控網(wǎng)）與地網(wǎng)（街面巡防網(wǎng)）優(yōu)勢互補的立體化巡防格局。
    （三）走現(xiàn)代化防控之路。
    充分利用現(xiàn)有的監(jiān)控點，堅持常規(guī)巡（對監(jiān)控點進行普遍巡查）、重點巡（根據(jù)警情、案情，對確定的重點部位進行重點巡查）、全天巡（對黨政首腦機關和易發(fā)案、高發(fā)案部位實行24小時巡查）相結合，主動發(fā)現(xiàn)警情，有效打擊現(xiàn)行。20xx年至20xx年，隆陽城區(qū)共立刑事案件4266起，破2551起，與前三年相比立案減少313起，下降7。3%，破案增加587起，上升29。9%。
    根據(jù)城區(qū)發(fā)案情況，在案件頻發(fā)地段、易發(fā)時段對特定對象和案件進行監(jiān)控。在交通要道、居民小區(qū)出入口、治安復雜部位進行守侯式監(jiān)控；根據(jù)季節(jié)特點和階段性作案規(guī)律在不同時段側重監(jiān)控不同類型案件，如夜間監(jiān)控側重在易發(fā)“兩搶一盜”的街道、小區(qū)，白天監(jiān)控側重在金融單位、學校、街面和治安復雜區(qū)域；根據(jù)110接報中掌握的違法犯罪嫌疑人特征以及交通工具、攜帶物品等線索，實施監(jiān)控守候。1月22日14時27分，隊員根據(jù)被搶受害人提供的嫌疑人衣著打扮、體貌特征，迅速對案發(fā)周圍開展深入細致的巡查，15時48分，在正陽南路監(jiān)控到2名嫌疑人，巡警二中隊根據(jù)指令成功抓獲犯罪嫌疑人李某、張某。
    對黨政首腦機關，事關國計民生的重點要害部位以及違法犯罪嫌疑人易藏身、銷贓的旅館業(yè)、網(wǎng)吧、二手交易市場等治安復雜場所的出入口進行監(jiān)控，對警情做到早發(fā)現(xiàn)、早掌控。2月4日13時7分，隊員監(jiān)控發(fā)現(xiàn)一名男子手持一條金項鏈在“港臺金銀翻新店”與老板談價，形跡可疑。即指令巡警二中隊出警，成功抓獲犯罪嫌疑人張某，一舉破獲入室盜竊案件4起。
    發(fā)現(xiàn)警情后，對違法犯罪嫌疑人逃竄路線、體貌特征進行追蹤拍攝，并迅速調集附近警力，形成精確打擊的包圍圈，成功實施抓捕。20xx年5月12日凌晨5時，分局利用視頻監(jiān)控追蹤到的犯罪嫌疑人行跡，調集就近警力，迅速抓獲1名犯罪嫌疑人，破獲撬盜保險柜案件12起。
    （一）安全。
    隨著城市基礎建設不斷的發(fā)展，現(xiàn)代化的城市需要現(xiàn)代化的管理手段?，F(xiàn)代科學技術的飛速發(fā)展，加快了我國城市的現(xiàn)代化步伐，使我國的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。城市的日益繁榮，對城市的治安管理也要有更高的要求，隨著“3111”工程在全國各地的開展，城市聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展非常迅速，在各級公安機關打擊、預防違法犯罪方面起到了良好的作用。以公共場所、重點要害部位、道路、社區(qū)、卡口、機動車為重點防護目標，逐步建立固定點報警系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、卡口系統(tǒng)、移動目標報警系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)等安防系統(tǒng)，實現(xiàn)無人職守，可以最大限度節(jié)省人力物力，用有限的人力物力做最大最有效的工作，還可以有效的預防和控制城市突發(fā)事件的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)的安全，所提供的錄像資料還可以對突發(fā)事件的處理提供強有力的證據(jù)和材料。擁有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以有效地預防犯罪、對小偷小摸起到巨大的震懾作用，同時在發(fā)生偷盜事件后，能及時調出監(jiān)控錄像，大大提高刑事案件的偵破率，挽回企業(yè)的經(jīng)濟損失。
    （二）管理。
    例如企業(yè)有了視頻監(jiān)控系統(tǒng)領導就沒有了當面責罰的難堪，利用監(jiān)控錄像，可對工人進行有理有據(jù)的批評教育，利用遠程網(wǎng)絡監(jiān)控功能。更可以在外地隨時查看企業(yè)生產(chǎn)情況。工人們的工作會變得小心翼翼，原來喜歡在車間磨洋工的，會變得勤快；原來要違規(guī)操作的，也都不敢再亂來。從而，提高工作效率、提高產(chǎn)品質量，減少生產(chǎn)事故發(fā)生。完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng)令企業(yè)嚴肅正規(guī)、工作有序，給造訪的客戶帶來良好的心理作用，從而大大提升了企業(yè)形象，促成業(yè)務達成。
    （三）效益。
    有了視頻監(jiān)控后，不論安全、管理、形像等各方面都有不同程度的提升，為工作帶來良的經(jīng)濟效益和社會效益。
    1、日常工作效率和服務水平的提高。
    視頻監(jiān)控建設完成后，一方面通過公安局視頻項目運維監(jiān)控管理系統(tǒng)，信息部門可以全面、深入的對數(shù)字視頻專網(wǎng)it基礎支撐系統(tǒng)（如無線網(wǎng)絡、有線網(wǎng)絡、前端設備、存儲設備、服務器、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、中間件系統(tǒng)、安全設備等）和視頻監(jiān)控業(yè)務系統(tǒng)進行管理，使管理人員可以全面、準確的把握整體網(wǎng)絡及各種資源的運行狀況，快速響應和解決各種事件，提高信息部門的運維管理水平和工作效率，同時從保障視頻監(jiān)控系統(tǒng)高效運行角度出發(fā)，通過視頻質量監(jiān)控等功能不但保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)本身的穩(wěn)定運行，還保證了視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)的安全，提高視頻監(jiān)控質量。同時通過對網(wǎng)絡性能進行監(jiān)控，建立性能處理的基線，定期提供性能報表和趨勢表，可以根據(jù)趨勢分析，提出性能優(yōu)化的建議，并通過歷史性能數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡狀況和設備運行狀況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題，規(guī)避風險，優(yōu)化網(wǎng)絡，最終使網(wǎng)絡處于良好的運行狀態(tài)，保障整體網(wǎng)絡及應用系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，提高客戶滿意度。另一方面，結合公安局相關管理制度和精神，建立和完善符合公安局實際管理需要、管理制度、管理人員的運維管理體系，通過運維流程的建設，將監(jiān)控和運維流程高度關聯(lián)，將管理維護工作規(guī)范化、流程化，對服務管理進行改善，完善流程，加強管理，使流程更規(guī)范更合理，使管理人員具備更高的工作效率，提高業(yè)務技術能力和解決實際問題的能力。建立一套標準的系統(tǒng)運維管理流程，實現(xiàn)對事件問題管理、變更管理、配置管理以及日常作業(yè)管理等的流程化、規(guī)范化管理，提升公安局信息部門的整體運維管理水平。
    2、為領導決策提供數(shù)據(jù)支撐。
    整個管理平臺公安局領導提供it投資及管理方面的相關數(shù)據(jù)支持，通過平臺能夠全面了解城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及整個網(wǎng)絡的資源信息、運行信息、告警信息以及配置信息等，為領導掌握整體網(wǎng)絡及城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運行狀況提供數(shù)據(jù)支撐，還可以提供城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡運行狀況信息進行匯總的功能，并以圖表的方式為管理人員提供直觀的分析結果，幫助領導更全面的了解整體網(wǎng)絡的運行狀況和運行趨勢，為領導決策提供支持信息，為如何保障城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)更加高效、穩(wěn)定運行乃至整套系統(tǒng)、整體網(wǎng)絡的優(yōu)化、升級和改造提供全面和精確的數(shù)據(jù)支撐。
    3、從技術上保障城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運行質量。
    實現(xiàn)綜合管理的目標，根據(jù)采集的各類數(shù)據(jù)，集中、形象地展現(xiàn)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及整體網(wǎng)絡的`運行狀態(tài)，并快速地發(fā)現(xiàn)、定位城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行過程可能產(chǎn)生的各種問題、隱患，方便有效地對其進行分析研究，快速地隔離、解決這些問題。通過系統(tǒng)解決網(wǎng)絡管理難，故障定位慢以及維護工作多、繁、雜等問題，綜合提高城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的可靠性，改善系統(tǒng)性能，提高業(yè)務處理效率，保障城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為整個城市提供高效和穩(wěn)定的視頻監(jiān)控服務。
    監(jiān)控系統(tǒng)是一個覆蓋整個城市的大型綜合監(jiān)控系統(tǒng)，業(yè)務范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵、內保等多個公安警種，包括社會治安監(jiān)控系統(tǒng)、交通智能卡口系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、社會重點防范單位的監(jiān)護系統(tǒng)等獨立而又互相協(xié)作的電子系統(tǒng)。
    （一）系統(tǒng)分級。
    整體系統(tǒng)的架構是依據(jù)各級監(jiān)控中心的部署而定的。在公安各個業(yè)務部門中，如治安、交管、內保、消防等部門，這些業(yè)務部門已經(jīng)建有大量的前端監(jiān)控資源，公安監(jiān)控中心是這些監(jiān)控資源的共享平臺。
    公安監(jiān)控中心是整個城市監(jiān)控系統(tǒng)的核心部分，匯接各種監(jiān)控資源，將所需的視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息進行編碼和存儲，并根據(jù)受權進行實時播放、檢索和瀏覽，是實現(xiàn)互聯(lián)、互能、互控和滿足實際的共享平臺，為各級公安機關、政府相關職能部門和各級領導決策、指揮高度、取證提供及時、可靠的報警和監(jiān)控信息。監(jiān)控中心應采用分級設置，依據(jù)管理權限的不同分為一級、二級、三級監(jiān)控中心，各個城市可以根據(jù)本地區(qū)的行政區(qū)劃、冶安狀況、城市地域范圍、經(jīng)濟發(fā)展狀況，合理選擇適合該城市的公安監(jiān)控中心的分級架構，每一級的監(jiān)控中心配有獨立的監(jiān)控管理服務器，實現(xiàn)對本級所管轄的監(jiān)控點或下級監(jiān)控中心進行管理和授權。
    （二）系統(tǒng)組成。
    在城市監(jiān)控系統(tǒng)的建設規(guī)劃中，由于資金投科、系統(tǒng)規(guī)模等多種原因，各個地方的建設速度和規(guī)劃方案不同，投科設備也不同。這些方案中有采用矩陣，也有采用dvr，還有采用網(wǎng)絡視頻監(jiān)控產(chǎn)品的，每種方案有其優(yōu)勢之處，因此，怎樣將這些資源整合成共享資源，統(tǒng)一調度的系統(tǒng)，是城市監(jiān)控系統(tǒng)建設需要解決的一個重要問題。因此我覺得應該本著“先進、可靠、經(jīng)濟、實用、長久”的方針，即：第一，無論在軟件設計上還是硬件結構及性能指標上，要具有比較突出的特點；第二，質量要得到可靠的保證，減少故障的發(fā)生，保證使用效率；第三，要本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則，盡量減少不必要的浪費。
    參考文獻。
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    [3]胡國榮：《數(shù)字視頻壓縮及其標準》，北京廣播學院出版社，1999年版。
    城市社會調查報告篇十八
    的統(tǒng)一部署使不少政策變了調走了樣失了效進入了誤區(qū)。
    1政策成了某些地方政府手中的資源肆意踐踏政府忙于制定并決定向誰分配優(yōu)惠政策企業(yè)卻通過各種關系與手段獲得有利于自己的政策。
    2饑不擇食的政策大拍賣圍繞發(fā)展外向型經(jīng)濟一窩蜂地下指標、定任務、搶時間。
    3“優(yōu)惠政策”大賽許多地區(qū)終于意識到“優(yōu)惠政策”的意義以“只爭朝夕”的精神向上爭搶向下施舍向左鄰右舍攀比形成了“優(yōu)惠政策”大賽。
    4非法對策的合理化某些地區(qū)純粹從地方利益出發(fā)置中央三令五申的政策于不顧把非法的對策合法化。
    5?只求產(chǎn)值不講政策把二者對立起來。不少地方的政策執(zhí)行者只講產(chǎn)值與速度不講質量和效益實際上將對產(chǎn)值的追求與對中央政策的理解和執(zhí)行對立了起來。
    解決問題的對策。
    其一、針對“食品縮水”我們在選購方便面等食品時，不僅要看價格，還得看重量，而廠家也應標明自己產(chǎn)品的詳細信息，做到明明白白漲價，從而讓消費者擁有更多的選擇權和知情權。
    其二、針對“相互串通、操縱市場價格”國家發(fā)改委的這次通報表明了政府的態(tài)度，希望其他行業(yè)協(xié)會和經(jīng)營者引以為戒，不要以身犯險，圖謀操縱價格?！秲r格違法行為行政處罰規(guī)定》寫得清清楚楚：經(jīng)營者如有串通漲價、哄抬價格、價格欺詐三類違法行為，價格主管部門將責令其改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，給予警告，并可根據(jù)不同的違法行為，并處罰款，價格欺詐可處2萬元以上20萬元以下罰款;如果情節(jié)嚴重，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
    其三、針對“上有政策，下有對策”加強對市場價格監(jiān)督檢查，保持對價格違法行為的高壓態(tài)勢。監(jiān)督經(jīng)營者在銷售商品時，必須按規(guī)定進行明碼標價，讓消費者能夠貨比三家選擇消費。經(jīng)營者不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。
    分析的結論及其推論。
    (一)結論為了使我國社會、經(jīng)濟有序地發(fā)展，中央必須統(tǒng)一制定政策。
    這些政策者如果被曲解，搞所謂“對策”，我行我素，政策不執(zhí)行，或者執(zhí)行中變樣、走樣，那一定會造成社會和經(jīng)濟發(fā)展的混亂。“上有政策，下有對策”一直是我國政策執(zhí)行中存在的一種普遍現(xiàn)象，它是影響社會政策有效實施的主要因素，其夸大了社會政策的靈活性，否定了社會政策的原則性，以地方利益為標準，實行地方保護主義，對整個社會的穩(wěn)定、健康發(fā)展產(chǎn)生了極其惡劣的影響，我們應正確去處理這些情況，國家也應該加大力度，著手去整頓這些情況，從而使我國社會與經(jīng)濟得到良好的發(fā)展。
    (二)理論及實踐推論事實上，在我看來，這種隱性漲價明顯是價格欺詐。這樣的隱蔽行徑，我不知道是不是還會發(fā)生在其它更多商品上。如果有關部門對其一直遷就、“睜只眼閉只眼”，我擔心，在聯(lián)盟漲價成“過街老鼠、人人喊打”的背景下，一些商家會嘴上說著“不漲價”，卻縮減含量、隱性漲價。而且，這樣的“苗頭”已經(jīng)在“蠢蠢欲動”，必須引起有關部門的高度關注。否則，隱性漲價之風勢必愈演愈烈，讓消費者的權益再一次“失守”。
    (三)感想由于方便面行業(yè)關乎農(nóng)村社會穩(wěn)定和發(fā)展，多年來一直得到各級政府的支持，希望社會各方面繼續(xù)為這個行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展出謀獻計。希望消費者理性地看待方便面產(chǎn)品的價格變化，更相信方便面企業(yè)一定會以更豐富的產(chǎn)品、最優(yōu)惠的價格來回報消費者——企業(yè)的“衣食父母”。
    城市社會調查報告篇十九
    隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾對城市環(huán)境衛(wèi)生質量要求越來越高。近幾年在縣委、縣政府、縣建設局的領導和縣城居民的積極配合下，經(jīng)過環(huán)衛(wèi)處干部職工和有關兄弟部門的艱苦努力，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面還有待進一步改進和完善。
    目前，我縣縣城建成區(qū)面積近14平方公里，總人口約10.8萬人。全城道路保潔面積135萬平方米，垃圾日產(chǎn)量約110噸。共建有密閉式地下垃圾箱、中轉站105處，果皮箱200余個；水沖式公廁6處，移動公廁6處，另有各單位旱廁40余處、水沖式廁所120處；環(huán)衛(wèi)專用車輛15臺；現(xiàn)有占地30畝的生活垃圾處理廠1處，已處于飽和狀態(tài)，另一處占地83畝，總庫容56萬立方米的生活垃圾無害化處理廠正在籌建中。環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員89人，臨時聘用人員近200人。
    一是體制不順。
    （1）、我縣縣城區(qū)范圍是以平陰鎮(zhèn)駐地為中心向周邊輻射的，城中村、村中城相互交割，而城鄉(xiāng)結合部位又恰恰是環(huán)境衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)。目前，城中村的環(huán)境衛(wèi)生由平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責管理，由于該單位專業(yè)設施簡陋、業(yè)務能力薄弱，無法實施有效環(huán)衛(wèi)作業(yè)，致使城中村的垃圾清運工作仍間接地由縣環(huán)衛(wèi)處承擔，對此縣環(huán)衛(wèi)處沒有收取任何報酬；相反地，平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所卻組織部分人員到縣環(huán)衛(wèi)處的保潔區(qū)內收取有償服務費。（2）、目前，縣城主要街道、廣場的綠化面積不斷加大，綠化工作人員在進行完栽植、修剪作業(yè)后，殘留物卻要由環(huán)衛(wèi)保潔員清理。
    （3）、在環(huán)衛(wèi)執(zhí)法方面，20xx年環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權收歸縣綜合執(zhí)法局，由于執(zhí)法局管理面過大，精力過于分散，造成渣土違章運輸傾倒、不法分子毀壞環(huán)衛(wèi)設施等違法行為的查處力度顯著降低。
    二是環(huán)衛(wèi)基礎設施落后。近幾年來，政府雖然加大了環(huán)衛(wèi)設施建設的投入，但由于歷史欠賬太多，導致環(huán)衛(wèi)基礎設施不能適應城市日益發(fā)展的需要。突出的是環(huán)衛(wèi)專用車輛車況差，數(shù)量少，部分車輛雖已過報廢期，但因無錢更新仍在運行，難以保證正常任務的完成。隨著垃圾集裝箱分布密度加大，垃圾運輸能力滯后的矛盾日益顯露，垃圾清運車全部出動仍顯運力不足。灑水車是爭取其它區(qū)縣的援助得來，跑、冒、滴、漏嚴重。20xx年市環(huán)衛(wèi)局贈送我處一輛機掃車，但已屬淘汰機型，不能正常使用，所以目前街道機械化清掃率幾乎為零。廁所、垃圾容器等環(huán)衛(wèi)基礎設施缺乏必要的規(guī)劃、審批驗收程序。近幾年來，環(huán)衛(wèi)基礎設施建設與城市發(fā)展不能同步進行，不僅投資小、規(guī)模少而且沒有統(tǒng)一的施工、驗收標準。居民小區(qū)、主要街道存在著嚴重的環(huán)衛(wèi)設施欠缺問題。設施布局不盡合理，造成環(huán)境衛(wèi)生工作難度加大，特別是與人民生活息息相關的垃圾中轉站、公共廁所建設不能配套，規(guī)劃定點難，甚至找不到地點。
    三是環(huán)衛(wèi)專項資金嚴重不足。環(huán)衛(wèi)資金短缺直接導致環(huán)衛(wèi)設施建設能力差，車輛更新慢，公廁建設慢，廁所維修難，容易出現(xiàn)事故隱患。
    時下環(huán)衛(wèi)工人待遇太低，清潔工、裝運工的月工資只有300元左右，且沒養(yǎng)老保險福利待遇，所以經(jīng)常出現(xiàn)因嫌工資待遇低招不到保潔員的現(xiàn)象，使管理工作非常被動。
    四是市民環(huán)衛(wèi)意識有待提高。居民群眾不定時定點傾倒垃圾，隨處亂扔垃圾的現(xiàn)象非常普遍，垃圾袋裝化難以實行，給保潔及垃圾清運工作造成很大困難。少數(shù)人治臟多數(shù)人制臟，防不勝防。
    （一）完善環(huán)衛(wèi)設施，夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎。
    1、加大公共環(huán)衛(wèi)設施建設力度。實行公共環(huán)境設施（公廁、垃圾中轉站等）與居民小區(qū)建筑工程同步規(guī)劃建設，一方面有利于與生活設施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設施不足的現(xiàn)狀；另一方面可以避免出現(xiàn)工程建成后再另行規(guī)劃建設環(huán)衛(wèi)設施，遭到附近居民反對的現(xiàn)象發(fā)生。
    生活垃圾無害化處理廠的建設要加快進度，整體工程設計完成后，盡快實施施工招標，盡早投入建設，擺脫目前垃圾處理困難的困境。
    2、嚴格住宅小區(qū)自建環(huán)衛(wèi)設施的審核工作。建設單位必須按照國家規(guī)定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環(huán)衛(wèi)設施未與主體工程同時設計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，縣環(huán)衛(wèi)處應參與建設項目的審批管理過程，以便加強環(huán)衛(wèi)設施的監(jiān)管。
    （二）加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法。
    建議恢復縣環(huán)衛(wèi)處的環(huán)境衛(wèi)生管理職能，根據(jù)《濟南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的.規(guī)定，強化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎上，對亂拉、亂倒、沿途灑漏建筑垃圾，以及隨意破壞公廁、垃圾集裝箱等違章行為予以重處。成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊伍，專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，使之制度化、規(guī)范化。
    （三）加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費籌措力度。
    目前環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的來源無非是通過兩種渠道，一是政府投入；二是收取環(huán)衛(wèi)有償服務費。鑒于環(huán)衛(wèi)工作的公益性，目前環(huán)衛(wèi)經(jīng)費仍以政府投入為主要來源，建議縣財政每年對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費缺口進行調查審核，然后酌情予以撥付。目前，生活垃圾的清運服務普遍存在著“免費搭車”問題，政府應制定合理的收費標準和切實有力的收費保障措施，建立科學合理、靈活有效的收費制度和收費方法，比如可研究采取公安、工商部門配合或水、電搭車收費等靈活有效的收費方式，并明確法律法規(guī)和執(zhí)法保障來遏止拒交服務費的現(xiàn)象。
    （四）為環(huán)衛(wèi)處臨時聘用人員購買養(yǎng)老保險。
    近年來，隨著城市的迅速發(fā)展，保潔面積逐年遞增，大大增加了街道清掃保潔的工作量，由于此項工作的特殊性，我縣環(huán)衛(wèi)保潔員絕大部分為臨時聘用人員。由于保潔員工資低，且沒有任何養(yǎng)老保障，致使保潔員隊伍減員很大，甚至出現(xiàn)了招不到人的現(xiàn)象。為了解決臨時工保潔員的后顧之憂，提升她們的工作積極性，使我縣環(huán)衛(wèi)保潔工作健康發(fā)展，應根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和濟南市近年來出臺的有關法律、法規(guī)，結合我縣的實際情況，為她們購買養(yǎng)老保險金。
    （五）強化宣傳教育，進一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。
    “人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應當使廣大居民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質量，關鍵在于市民素質的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。
    平陰縣環(huán)境衛(wèi)生處。
    二00七年八月三十一日。
    城市社會調查報告篇二十
    每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個村)通過進村(社)入戶、深入訪談，分別從空巢老人的基本情況、社會成因、精神慰籍、生活照料、家政服務等問題進行問卷調查，現(xiàn)將情況總結報告如下：
    1、空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會養(yǎng)老意愿；居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時，表達了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機構養(yǎng)老，但對機構養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮，包括不習慣、受限制、入住難、服務差、費用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。
    2、空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務困難、外出購物困難、參加社會活動困難；當老人遇到困難時，首先會選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題，當超出自己的能力范圍而不能自行解決時，會選擇求助子女、親戚、鄰居來應對困難；空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決，不愿求助別人，主要原因是認為對其不放心、自己也覺得不大習慣；更不想欠親戚鄰居的人情。面對在生活中遇到的各種問題，他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
    3、在情感方面表現(xiàn)復雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進門一盞燈獨出獨進的生活狀態(tài)，面對著冷清凄涼的家，老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨之感，導致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥。空巢老人在遇到情緒不好時會采取各種措施進行調適，但是他們的娛樂方式單調，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
    4、在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔。空巢老人首選到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因為農(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費用低，能夠診斷治療常見疾病，可以取到常規(guī)的基本藥品?？粘怖先讼Ｍ哟罅Χ冉ㄔO鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務水平、服務內容等方面都能得到提高和改善。
    1、有女無兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經(jīng)常照顧娘家，剩下老人，形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務料理靠自己外，在身體允許的情況下，老年人還要承擔生產(chǎn)勞動，自食其力。
    2、有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因為代際關系造成的生活習慣不同，尤其是婆媳關系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
    3、經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉型時期，青壯年等主要勞動力人員外出經(jīng)商、務工，留下老人在家，既要干農(nóng)活，又要幫助照料教育孩子，形成空巢老人。
    1、精神慰籍問題。一是國情與風俗習慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的情況還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關鍵是外出務工、經(jīng)商不?；丶业倪@些人，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)時能見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者和村里的老人們在一起聚聚聊聊，這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個人的，就更加孤單寂寞。空巢老人普遍缺少親情，感到晚年生活凄涼孤獨，缺乏精神安慰，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊。老人因為子女不孝而苦悶。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對，有了自己的家庭，老人卻成了子女的`負擔，于是就另家單過，平時不幫耕幫種，病時不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養(yǎng)老人；還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人；有的子女只在過年時才來看望父母，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活，是兒女的勞力；不能干，就成了兒女的累贅；能動一天就得干，不能干躺下就等死。
    2、生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因為老年人身體條件還相對較好，生活還能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動，除非生病，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實成為大問題。
    3、看病難困難。空巢老人中，常年患病的比率非常高，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選擇忍著，扛一扛就過去了，只有扛不過去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。
    4、經(jīng)濟困難問題?？粘怖先似毡榻?jīng)濟收入不高或缺乏獨立的經(jīng)濟收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻給了社會和子女，到年老時卻沒有什么積蓄，經(jīng)濟收入低，養(yǎng)老問題得不到有效保障。空巢老人的支出集中在飲食、水電、日用品等必須品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時救助等社會保障，但由于保障水平較低，也無法從根本上解決問題。
    1、加大《老年法》的宣傳力度，維護老人合法權益。
    要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進典型，加大普法宣傳教育力度，推動《老年法》宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村，形成敬老法制觀念，讓全社會形成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實，讓更多的老年人在物質生活、精神文化生活，醫(yī)藥保健以及維護權益等方面享有實惠，弘揚中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德，形成全社會樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。加大執(zhí)法維權力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權益的不法行為?；鶎永夏杲M織要經(jīng)常開展法制教育，幫助老年人學法、懂法、守法、用法，依法維護自己的合法權益。廣泛開展對老年人家庭的一訪四查活動，對不盡贍養(yǎng)義務的家庭、子女進行批評教育，責其改正。建立健全老年法律服務網(wǎng)絡，拓展老年人申請和獲得法律援助渠道，擴大老年人法律援助覆蓋面，積極為老年人提供法律服務?？h、鄉(xiāng)司法機關和法律援助機構對老年人提出的法律援助申請，要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務。司法機關繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高涉老案件辦案質量和效率。有效地維護老年人的合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。
    2、進一步建立健全養(yǎng)老保障體系，讓空巢老人安度晚年。
    一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性，使農(nóng)民在年老時，也能像機關企事業(yè)單位退休人員一樣領取養(yǎng)老金，這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，每位老年人每月可領取60元的養(yǎng)老保險金，但標準較太低，60元根本解決不了什么問題，應隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，不斷提高養(yǎng)老金額度。二是要進一步擴大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍，提高低保標準，讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。三是應加大對農(nóng)村老年人的生活補助力度，可考慮對80歲以上老年人發(fā)放一定數(shù)額的生活補貼，因為這個年齡段的老年人，一般都喪失了勞動能力，沒有獨立生活能力和經(jīng)濟來源，政府應當給予適當?shù)母啐g老人生活補助。
    3、進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高醫(yī)療救助水平。
    盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但住院需首先墊付醫(yī)療費，受藥品報銷目錄、起付線和封頂線限制，報銷額也較低。針對這種情況，應進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快探索實現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報銷起付線和封頂線、擴大藥品報銷目錄、提高醫(yī)療費報銷補償比例、門診藥費報銷，解決醫(yī)療費墊付問題，減輕老年人醫(yī)療費用負擔，讓老年人看得起病。對生活困難的空巢老人，其參加合作醫(yī)療費用應予全免。要有組織有計劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動，為年老體弱、經(jīng)濟困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居，特別是空巢老人重病后無力上醫(yī)院，甚至無人知曉。應建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務制度，實行區(qū)域管理，與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂責任書，定時為空巢老人免費體檢，重病時減免一定的費用。解決其老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，從根本上緩解農(nóng)村因病致貧、返貧問題。
    4、不斷完善和拓展居家養(yǎng)老服務項目，滿足空巢老人的生活需要。
    面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，隨著家庭功能的弱化，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。目前我們應該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式，因此要著力打造居家養(yǎng)老服務中心這個平臺，同時逐步向農(nóng)村延伸。認真總結試點村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務工作經(jīng)驗，在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣，力爭擴大居家養(yǎng)老服務范圍和項目，為老年人提供優(yōu)質的服務平臺。整合社會和村(社區(qū))資源，建立老年人基本情況、求助熱線和為老服務信息的網(wǎng)絡平臺，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)，為老年人提供便捷實用的養(yǎng)老信息服務，促進居家養(yǎng)老服務標準化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務中心，各村要建立居家養(yǎng)老服務站，以老年人的生活需求為重點，提供助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務，兼顧老年人的多種需求，提供生活照料、家政服務、醫(yī)療保健、康復護理、緊急援助、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購代辦等無償、低償、有償?shù)娜轿?、多層次的服務，為老年人居家養(yǎng)老提供良好的社會環(huán)境。對生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式提供服務。對孤寡等特殊老年人，鼓勵和倡導政府購買、志愿者、鄰里互助等多種方式實施服務。
    5、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結合的路子。
    繼續(xù)加大投入，進一步調整結構，完善服務功能，增加養(yǎng)老機構床位供應量，切實提高入住率和服務水平。部分空巢老人喜歡住進養(yǎng)老機構，也有相當一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機構。老人到了養(yǎng)老機構有人管理，有人照顧，老人舒心，子女放心，但是我縣目前還沒有一處自費代養(yǎng)福利機構。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人，孤兒?？粘怖先藷o法進入此行列，應適度拓寬集中供養(yǎng)范圍，特別是對農(nóng)村空巢老人實行集中供養(yǎng)制度，建立有償服務機制，其子女向供養(yǎng)機構提供生活補貼，讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過招商引資及當?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨老人，國家負責這些老人的基本生活費。老人們在這里實行個人開灶，自己煮飯，生活上可以互相照顧，互相幫助。應鼓勵已經(jīng)富裕起來的村民興辦家庭托老院，為老人提供日間照料服務，白天老人聚在一起學習、娛樂，晚上回家休息。
    6、充分發(fā)揮政府、社會、家庭的作用，構筑全方位多層次為老服務大格局。
    要讓家家有老人，人人都要老理念深入人心，要樹立關心今天的老人就是關心明天的自己道德理念，老年人問題不僅僅是單個家庭問題，更應該得到政府和社會各界的大力支持和幫助，要形成黨政主導、社會參與、全民關懷的運行管理機制，要充分發(fā)揮政府、社會、家庭各自的職能和作用，任何環(huán)節(jié)都不缺位，努力構筑全方位多層次為老服務大格局，保證老年人工作層層有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困難有人幫良好社會風尚，這樣才能弘揚老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德，才能真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂的目標，使我們的社會更加的諧、更加美好。
    城市社會調查報告篇二十一
    通過對家鄉(xiāng)環(huán)境情況的調查，了解家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的問題，認識到環(huán)境污染的嚴重性，加強我們的環(huán)保意識。同時希望通過我的調查和宣傳，提高家鄉(xiāng)農(nóng)民的環(huán)保意識，改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀，把農(nóng)村建設成子孫后代向往的美麗樂園。
    ：我村和周邊村。
    ：20xx年xx月。
    ：我居住在農(nóng)村，大大小小的池塘、小溪隨處可見。可是近幾年，池塘的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S，泛黑的池水長滿水草，隨處漂著骯臟的雜物，小時侯還能光著腳丫捉小魚的小溪，而今不僅不見魚的蹤影，還泛著農(nóng)藥的惡臭。環(huán)境問題現(xiàn)在已經(jīng)成為社會發(fā)展的一大熱點，然而在尚未有工業(yè)侵入的農(nóng)村地區(qū)，環(huán)境的惡化竟也這般明顯，從小在農(nóng)村長大的我，雖然目睹了這種變化，卻也從未進行過思考，而農(nóng)民的環(huán)境觀念更是值得人們去重視。所以，我決定利用放暑假的機會對我村的環(huán)境情況進行調查。
    (一)制定調查表。
    由于我一直生活在農(nóng)村，對農(nóng)村的生活方式及居住環(huán)境較為熟悉，所以在老師的幫助下首先對環(huán)境問題的原因進行分析，結合所具有的相關知識進行比較，并對農(nóng)民的文化素質進行綜合分析之后，制定了貼近農(nóng)村的生活又通俗易懂的問卷調查表。
    (二)走訪調查。
    印好調查表后，就是走訪農(nóng)戶進行調查。因我調查的范圍是我家所在的附近，所以調查過程都是以談話的方式進行的(我認為這樣可以獲得更多信息)，最后請他們填寫調查表。調查的對象有少部分的學生，其余大多數(shù)是在本村耕種的農(nóng)民。
    (三)實地調查。
    為了獲取更感性的材料，我又和老師、小伙伴一起走進下初村的大街小巷，對其周邊環(huán)境進行了實地考查，做了詳細記錄。
    (四)統(tǒng)計分析。
    主要是對調查表和實地調查的資料進行統(tǒng)計分析，探究整理，從而得出結論。
    一、家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的主要問題。
    1、生活垃圾因為基礎設施和管制的缺失一般直接露天堆放，造成嚴重的“臟亂差”現(xiàn)象，使農(nóng)村周圍的環(huán)境質量嚴重惡化。并且這些垃圾中有那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質。一節(jié)小小的廢電池可使1平方米的土地長久板結，肥效大減。
    2、大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入自然水域，從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農(nóng)家使用的農(nóng)藥和化肥，農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學物質，因此，使大量水域造成嚴重的化學性污染。
    3、近幾年在農(nóng)村興起的畜禽養(yǎng)殖業(yè)，由于沒有足夠的地方消納畜禽糞便，養(yǎng)殖地點又離人的住所近或者干脆處于同一個院子中，到處臭氣熏天，蚊蠅亂飛。同時也給地表水帶來有機污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。
    4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉移，農(nóng)村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。
    二、造成環(huán)境問題的原因。
    1、由于農(nóng)民思想意識落后，大部分都沒有環(huán)保意識，對環(huán)境污染的危害性認識不足，他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞，是幾十年甚至幾百年都恢復不起來的。
    3、從調查結果看，更讓人擔心的是，有環(huán)保意識的人與擁有環(huán)保知識的人由于產(chǎn)生從眾心理，別人怎樣自己就怎樣，所以同樣沒有任何的行動。比如知道塑料袋危害的能50%，但每個人卻仍然亂丟，如何讓每個人自覺保護環(huán)境，值得每一個環(huán)保人思索。
    三、綠色建議。
    根據(jù)我的調查，我覺得只有加強環(huán)保在農(nóng)村的宣傳力度，采取有效的解決方案，才能有效的抑制農(nóng)村環(huán)境繼續(xù)惡化這一隱患!而要防患于未然，科學地處理各種環(huán)境問題又是當前擺在所有人面前的嶄新的課題。同時我會給有關部門提出綠色建議：合理規(guī)劃村民居住地，健全民民居管理機制，強化農(nóng)民的環(huán)保意識，開展“讓農(nóng)村變得更衛(wèi)生”活動，改善我們的生活質量，提高人類健康水平，創(chuàng)造出更為美好的環(huán)境!
    收獲與體會。
    通過這次活動，我深入了解了環(huán)保知識，增長了社會見識，鍛煉了社會實踐的能力。我們明白了環(huán)境的污染與破壞給人類帶來了生存的嚴重威脅，我們每一個人就應該從自身做起，從身邊的每一件小事做起，不再破壞環(huán)境，愛護一草一木，愛護我們腳下的每一寸土地。為了我們人類的家園，為了我們的子孫后代能繼續(xù)繁衍下去，請每天每人都少產(chǎn)生一點垃圾，共同建設我們美好的社會主義新農(nóng)村。
    城市社會調查報告篇二十二
    【空氣質量】20xx年，全省空氣質量二級及以上天數(shù)平均達到334天，比上年增加10天;空氣綜合污染指數(shù)平均為1.93，比上年下降10.23%。秦皇島、廊坊、承德、滄州、衡水、邢臺、保定、張家口等8個設區(qū)市環(huán)境空氣質量達到國家二級標準，比上年增加3個。石家莊、唐山、邯鄲空氣質量未達到二級標準。
    【水環(huán)境】城市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質達標率平均為82.58%，比20xx年提高了3.7個百分點，有8個城市超過了平均水平，其中秦皇島、滄州、石家莊、唐山、衡水、邯鄲、承德7市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))水質達標率為100%。
    【工業(yè)固體廢物】工業(yè)固體廢物處置利用率平均為97.03%，比20xx年上升2.68個百分點，其中秦皇島、邢臺、邯鄲、張家口等4市增幅較大，分別比上年提高14.26、9.55、9.3和8.39個百分點。
    【醫(yī)療廢物】唐山、廊坊、邯鄲、張家口、承德5市建成符合《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃》要求的醫(yī)療廢物處置中心(其中唐山、廊坊、邯鄲3市經(jīng)環(huán)保驗收后穩(wěn)定運行一年以上，張家口市20xx年xx月通過環(huán)保驗收，承德市未通過環(huán)保驗收)，比上年增加兩個市，其余6個設區(qū)城市尚未建成，除衡水外其他5市采用的是“非典”期間建設的焚燒處理設施進行處置。
    【城市生活污水】城市生活污水集中處理率平均為81.76%，比上年提高了3.3個百分點。承德、張家口、衡水等3個城市的生活污水集中處理率增幅較大，均在10%以上。
    【生活垃圾】城市生活垃圾無害化處理率平均值為81.76%，比上年提高了1.95個百分點。除邢臺、衡水外，其余9個設區(qū)城市生活垃圾無害化處理率均在85%以上，唐山、張家口等兩城市的生活垃圾無害化處理率增幅較大。
    【綠化】城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到了41.89%，比上年提高了1.3個百分點，廊坊、秦皇島、唐山、邯鄲、承德、石家莊、邢臺等7個城市的建成區(qū)綠化覆蓋率在40%以上，比上年增加了兩個城市。
    調查結果顯示，公眾對11個設區(qū)城市環(huán)境保護的滿意率平均為80.71%，比上年提高了1.76個百分點。廊坊、邢臺、唐山等3個城市的公眾對城市環(huán)境保護的滿意率超過了85%。
    縣級“城考”指標有較大進步。
    20xx年，22個縣級城市中13個城市上報了空氣質量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，9個上報了手動監(jiān)測數(shù)據(jù)，安國、高碑店兩市20xx年新建了空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)并投入運行。依據(jù)監(jiān)測結果，各城市大氣環(huán)境質量得到明顯改善。
    城市水環(huán)境功能區(qū)水質狀況良好，平。
    均達標率為90.91%。除涿州、三河兩市水環(huán)境功能區(qū)水質達標率為0外，其余各市均為100%。
    工業(yè)固體廢物處置利用率平均為99.67%，比20xx年增加了0.3個百分點，有18個市的工業(yè)固體廢物得到了全部處置，處置利用率達到了100%。
    醫(yī)療廢物處置方面，遷安建有醫(yī)療廢物處置設施，辛集、藁城、晉州、新樂、鹿泉、任丘、河間、霸州、三河等9個縣級城市均通過合法途徑將全部醫(yī)療廢物送往所在的設區(qū)城市進行集中處置。
    22個縣級城市生活污水集中處理率平均為72.84%，比20xx年提高了7.4個百分點，其中15個城市的生活污水集中處理率超過了80%，比20xx年增加3個城市;遵化、安國、高碑店、泊頭、黃驊、霸州等6個縣級城市生活污水集中處理率增幅較大。定州、河間兩市未建成城市生活污水處理廠。
    22個縣級城市中，遷安市、辛集市、遵化市、武安市、霸州市、冀州市等6家垃圾無害化填埋場建成并通過驗收，藁城市、鹿泉市、沙河市、深州市等4家已建成，晉州市、泊頭市等兩家正在建設。
    22個縣級城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均值達到41.14%，比20xx年提高了4.76個百分點，其中南宮、霸州、高碑店、遵化、新樂建成區(qū)綠化覆蓋率比20xx年提高3個百分點以上。河間、新樂、任丘等3個城市建成區(qū)綠化覆蓋率不足35%。
    三大問題亟待解決。
    城市環(huán)境基礎設施建設滯后。部分城市污水處理廠出水能達到城鎮(zhèn)污水處理廠出水二級標準，需要通過進一步的升級改造才能確保達到一級b排放標準。生活垃圾無害化填埋廠建設亟待加強，近一半縣級城市未建成生活垃圾無害化填埋場，垃圾無害化處理率為零。11個設區(qū)城市中目前只有廊坊、唐山、邯鄲、張家口、承德5市按有關規(guī)劃建成了醫(yī)廢集中處置中心。
    縣級城市環(huán)境監(jiān)測能力薄弱。一是空氣質量自動監(jiān)測率較低。目前，仍有新樂市、南宮市、定州市、泊頭市、黃驊市、河間市、深州市等7個縣級城市采取手動監(jiān)測空氣質量，個別已建成自動監(jiān)測站的城市存在著缺項的情況;二是基本不具備對集中式飲用水水源地全部監(jiān)控項目的監(jiān)測能力，大部分均是委托當?shù)匦l(wèi)生防疫部門進行檢測;三是部分城市不能實現(xiàn)對已建成并投入運行的污水處理廠外排廢水、生活垃圾滲濾液的全部監(jiān)控項目的監(jiān)測。