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未成年調(diào)查報告篇一
未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的現(xiàn)狀、困境及出路
未成年人犯罪作為全球性的問題一直廣受關注。未成年人由于其身心發(fā)展的特殊性和不成熟性,極易受外界不良因素干擾而違反社會規(guī)范,甚至走上犯罪道路。另一方面,未成年人的人生觀、世界觀尚未完全定型,可塑性強,如果不考慮未成年人的人格因素,機械地依據(jù)犯罪事實施以刑罰,很可能不利于未成年人的教育和矯正。因此,司法機關在辦理未成年人刑事案件時,應盡可能地審查未成年人的個體差異、人格特點,因人施教,按照刑罰個別化原則選擇針對性的處遇措施,從而實現(xiàn)刑罰個別預防功能。
未成年人刑事案件社會調(diào)查制度[1],是指在未成年人刑事案件訴訟過程中,由專職機構(gòu)或者專職人員對未成年被告人的成長經(jīng)歷、性格特點、家庭環(huán)境、學習情況、心智狀況以及案發(fā)后表現(xiàn)等情況進行全面、細致的調(diào)查,并出具書面的調(diào)查報告,為司法機關公正合理地懲罰、教育、挽救未成年被告人提供參考依據(jù)。社會調(diào)查制度因其有利于刑事審判中量刑的科學化、準確化和合理化,已在未成年人刑事審判中被賦予特殊關注。但在司法實踐中,未成年人社會調(diào)查制度運行困難重重,本文基于此嘗試分析鎮(zhèn)海法院未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的發(fā)展情況、主要特點以及存在的現(xiàn)實困境,并在此基礎上提出完善未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的建議。
一、未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的發(fā)展情況
鎮(zhèn)海法院刑事審判庭早在1991年就在刑事審判庭中成立了專門審理涉及未成年人犯罪案件的少年刑事案件合議庭(以下簡稱少年合議庭),由專人負責審理未成年人刑事案件。為進一步維護未成年人的合法權(quán)益,20xx年3月,鎮(zhèn)海法院設立了未成年人案件綜合審判庭。20多年來,少年庭在審理未成年人刑事案件過程中,不斷地探索和逐步推進社會調(diào)查制度,具體分為以下三個階段:
頁腳..頁眉.1、初創(chuàng)階段。1991年,少年合議庭成立以后,在審理未成年人刑事案件中嘗試開展社會調(diào)查工作。這一階段,無論是在調(diào)查報告的主體、方式、形式、內(nèi)容等方面,都處于較為初級的探索階段。當時的社會調(diào)查以法院為主導,采取兩種方法:對于本地戶籍未成年人,少年庭法官對法定代理人進行走訪,以談話的形式制作調(diào)查筆錄;對于異地戶籍未成年人,由法院向未成年人家庭寄送調(diào)查表,要求其法定代理人認真填寫后寄回,以調(diào)查表作為社會調(diào)查的載體。上述社會調(diào)查的材料主要反映未成年人的家庭情況、成長經(jīng)歷、性格特點等,為更好地幫教未成年人提供了良好的素材,但同時因為被調(diào)查對象限于未成年罪犯的法定代理人,所以社會調(diào)查基本都反映出未成年罪犯平時表現(xiàn)良好的一面,不能全面客觀反映其真實情況,對未成年被告人的量刑影響不大。
2、深入階段。20xx年,《最高人民法院關于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條,規(guī)定:開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進行調(diào)查,并制作書面材料提交合議庭。必要時,人民法院也可以委托有關社會團體組織就上述情況進行調(diào)查或者自行進行調(diào)查。這一規(guī)定,為人民法院辦理未成年人刑事案件,實施社會調(diào)查制度提供了最直接的法律依據(jù)。鎮(zhèn)海法院在以往審判實踐的基礎上,制定了更為詳細的社會調(diào)查制度,社會調(diào)查由原來單純依靠法院轉(zhuǎn)為以法院為主,公安機關、檢察機關共同參與,親自到未成年人所在家庭、社區(qū)、學校、單位進行走訪,調(diào)查報告較為真實地反映未成年人在實施犯罪前的平時表現(xiàn)、性格特點、成長環(huán)境等。同時,鎮(zhèn)海法院與鎮(zhèn)海看守所建立了良好的工作機制,對被羈押的未成年犯罪嫌疑人或被告人發(fā)放心理測評的綜合測試題,對未成年人犯罪后的表現(xiàn)及心理狀態(tài)進行測評,以全面了解未成年人犯罪前后的表現(xiàn)。
3、規(guī)范階段。20xx年,寧波市中級人民法院、寧波市人民檢察院、寧波市公安局、寧波市司法局聯(lián)合發(fā)文《關于審理未成年人刑事案件若干問題的指導意見》,明確規(guī)定了未成頁腳..頁眉.年人刑事案件應當開展社會調(diào)查,調(diào)查主體為未成年被告人戶籍所在地或者暫住地司法行政機關社區(qū)矯正機構(gòu),公安機關、檢察機關在辦理未成年人刑事案件時,應當提供或?qū)彶樯鐣{(diào)查報告,人民法院應當將社會調(diào)查報告作為量刑依據(jù)進行質(zhì)證。這一規(guī)范性文件,明確了社會調(diào)查的主體、內(nèi)容、作用等,操作性強,為司法實踐起到很好地指導作用。
20xx年至20xx年第一季度(圖表一),鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件中,共對53件未成年人刑事案件發(fā)出調(diào)查函86份,并對其中12份的社會調(diào)查報告進行當庭質(zhì)證,對符合非監(jiān)刑條件的未成年被告人盡量適用緩刑或單處罰金。這對于提高未成年人刑事案件的審判質(zhì)量,加強司法機關之間及其與司法行政機關之間的配合,更加有效地加強對未成年人罪犯的矯正幫教,建立對犯罪未成年人評估體系都起到了積極的作用,也取得的良好的社會效果。
二、未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的主要特點
1、社會調(diào)查主體多元化。由于法律法規(guī)對社會調(diào)查缺乏明確細化規(guī)定,未成年人刑事案件的社會調(diào)查程序的啟動主體與直接調(diào)查主體呈現(xiàn)出多方參與的趨勢。長期以來,公安機關、檢察機關、法院均可以作為社會調(diào)查主體,社會調(diào)查主體呈現(xiàn)多元化的特點。20xx年以來,鎮(zhèn)海區(qū)未成年人刑事案件主要由未成年人戶籍所在地或者暫住地司法行政機關社區(qū)矯正機構(gòu)直接參與調(diào)查。而啟動社會調(diào)查程序的主體,仍呈現(xiàn)多元化特點:一是由公安機關啟動。公安機關在未成年人刑事案件立案后,通過司法系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)信息平臺或者書面委托方式,委托相關機關開展調(diào)查。二是由檢察機關啟動。檢察機關在辦理未成年人刑事案件時,應認真審查公安機關是否隨案移送社會調(diào)查報告等材料,如公安機關未移送社會調(diào)查報告,檢察機關也可以委托相關機關開展調(diào)查。三是由人民法院啟動。人民法院在審理案件時,也可啟動社會調(diào)查程序,對可能適用非監(jiān)禁刑但尚未提供社會調(diào)查報告的未成年人刑事案件開展調(diào)查。以鎮(zhèn)海法院已經(jīng)進行過社會調(diào)查的53件未成年人刑事案件為例(圖表二),橫向比頁腳..頁眉.較三家單位,其中由公安機關啟動社會調(diào)查的案件為37件,占69%;由人民法院啟動社會調(diào)查的案件為13件,占25%;由檢察機關啟動調(diào)查調(diào)查的案件為3件,僅占6%。
2、跨區(qū)域調(diào)查案件數(shù)量多(圖表三)。在86名被調(diào)查對象中,其中寧波大市籍貫的未成年人為4名,寧波市外但浙江省內(nèi)籍貫的未成年人為5名,浙江省外籍貫的未成年人為75名。由于外省未成年人犯罪較多,大部分案件都需要跨區(qū)域進行調(diào)查,工作量較大。
3、司法指導性強。未成年人刑事案件審前社會調(diào)查報告是極具司法指導性的綜合性材料。首先,調(diào)查報告所反映的內(nèi)容是對未成年犯罪量刑的酌定情節(jié)之一,是影響法院對未成年被告人量刑的重要依據(jù),特別是擬判處非監(jiān)禁刑和免刑的被告人。其次,調(diào)查報告為法庭教育提供了有價值的材料。法庭教育是審理未成年人刑事案件的必經(jīng)程序,對于未成年罪犯能否認罪服法,自覺改造有著積極影響。由于每個未成年罪犯的個體情況存在不同,接受法庭教育的自覺性和感悟點均不相同。因此,調(diào)查報告為法官結(jié)合案情和未成年人的具體情況把握庭審感化點提供了有利依據(jù)。第三,調(diào)查報告為跟蹤幫教提供了有效的參考資料。一方面,對未成人罪犯所在學校、家庭、單位進行社會調(diào)查,為確立該未成年人罪犯有無幫教條件和制定幫教措施打下了基礎;另一方面,也對未成年罪犯在執(zhí)行刑罰過程中幫助其正確認識犯罪行為、認真悔罪改造極為有利。
4、調(diào)查報告回函效果較差(圖表四)。由公安機關以郵寄送達的方式委托相關司法行政機關社區(qū)矯正機構(gòu)直接參與調(diào)查,是當前通用的做法,但由于種種原因,調(diào)查回函效果并不理想。據(jù)統(tǒng)計,超過70%的調(diào)查函在寄出后得不到任何回復,法院在審理未成年人刑事案件時,只有一份無法進行社會調(diào)查的情況說明;14%的調(diào)查函回復不詳,調(diào)查內(nèi)容填寫過于簡單、敷衍了事;9%的調(diào)查函逾期回復;只有6%的調(diào)查函及時地得到較為客觀、全面回復,該部分主要為本地戶籍或浙江省內(nèi)戶籍的未成年被告人。
5、案件審理天數(shù)增加(圖表五)。根據(jù)《浙江省社區(qū)矯正審前社會調(diào)查實施辦法(試行)》頁腳..頁眉.規(guī)定,進行社會調(diào)查的時限為7個工作日,最長可延長至15個工作日,加上郵寄委托調(diào)查函、司法部門回寄調(diào)查函等程序,導致未成年人刑事案件審理天數(shù)普遍增加。20xx年,未成年人刑事案件全面推行社會調(diào)查制度后,適用簡易程序?qū)徖淼陌讣骄鶎徖硖鞌?shù)為16.6天,同比增加9.2%。適用普通程序?qū)徖淼陌讣骄鶎徖硖鞌?shù)為28.5天,同比增加6.3%。
圖表五:平均審理天數(shù)對比圖
20xx年平均審理天數(shù)(單位:天)
20xx年平均審理天數(shù)(單位:天)
同比增加(%)
簡易程序
13.2
15.6
18.2
普通程序
17.8
19.5
10.7
三、未成年人刑事案件社會調(diào)查制度存在的問題
1、社會調(diào)查主體不統(tǒng)一。
由于我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對社會調(diào)查的主體沒有進行明確的規(guī)定, 20xx年《刑事訴訟法修正案》也僅僅規(guī)定社會調(diào)查的啟動機關是公安機關、人民檢察院、人民法院,但沒有明文規(guī)定社會調(diào)查的主體。在司法實踐中,沒有專門的社會調(diào)查主體,司法機關可以委托其他機構(gòu)社會調(diào)查,也可以直接依職權(quán)進行社會調(diào)查。自20xx年以來,根據(jù)寧波市規(guī)范性文件《關頁腳..頁眉.于審理未成年人刑事案件若干問題的指導意見》,鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件,對每一個未成年犯罪嫌疑人、被告人均委托戶籍地或居住地司法行政機關社區(qū)矯正機構(gòu)進行社會調(diào)查,這在一定程度上統(tǒng)一了社會調(diào)查主體,但由于異地籍未成年被告人占絕大多數(shù),社會調(diào)查委托函回復率極低,異地籍未成年被告人戶籍地的司法行政機關社區(qū)矯正機構(gòu)很難成為真正意義上的社會調(diào)查主體。
2、社會調(diào)查啟動階段過晚。
目前,我國未成年犯罪嫌疑人、被告人多數(shù)被羈押,只有少數(shù)被取保候?qū)彙R蚨?應盡早啟動社會調(diào)查,根據(jù)社會調(diào)查的情況,確定是否對未成年犯罪嫌疑人、被告人變更強制措施,減少對未成年犯罪嫌疑人的羈押時間,避免刑罰不確定所帶來的傷害。但長期以來,社會調(diào)查啟動的時間過晚,多數(shù)是在較晚的審判階段進行的。20xx年以來,寧波市規(guī)范性文件《關于審理未成年人刑事案件若干問題的指導意見》明確規(guī)定,公安機關應當立案后,應及時委托社會調(diào)查。但實際上,公安機關往往只是以書面委托形式發(fā)函,沒有全面落實社會調(diào)查報告,對于是否回函、回函具體內(nèi)容不予關注。甚至,法院受理的有些寧波本地戶籍的未成年被告人在公安機關發(fā)函后,司法行政機關未予回復,直到審判階段,法院仍需依職權(quán)啟動社會調(diào)查。在審判階段啟動社會調(diào)查,不僅因為刑事案件審理期限較短,要在幾日內(nèi)提交社會調(diào)查報告,時間過于倉促,而且在審判階段進行社會調(diào)查可能會增加羈押時間,從而與該社會調(diào)查制度設計的保護未成年人利益的初衷相違背。
3、社會調(diào)查報告內(nèi)容流于形式。
作為沿海經(jīng)濟發(fā)達城市,鎮(zhèn)海流動人口多,在未成年人犯罪案件中,異地籍未成年罪犯更是占了絕大多數(shù)。大多數(shù)未成年被告人戶籍地與居住地長期分離,司法機關的社會調(diào)查委托函一般發(fā)至被告人戶籍地司法行政機關社區(qū)矯正機構(gòu)。但由于被告人長期在外地居住,戶籍地社區(qū)矯正機構(gòu)很難從村委會或街坊鄰居、工作單位或?qū)W校了解到他們的真實情況及現(xiàn)實頁腳..頁眉.表現(xiàn)。因此,司法實踐中,社會調(diào)查報告的質(zhì)量不高,內(nèi)容流于形式,社會調(diào)查報告內(nèi)容過于簡單、敷衍了事,缺乏深入的剖析和挖掘。尤其是以表格為載體的社會調(diào)查報告,多數(shù)指標簡單且?guī)в须S意性,再加上表格填寫者大多與未成年被告人有一定的利害關系,填寫內(nèi)容的客觀性也難以保證。
4、社會調(diào)查報告的性質(zhì)定位不清。
由于我國目前基本上沒有未成年人社會調(diào)查報告的適用規(guī)則,現(xiàn)有的法律、司法解釋僅僅粗略地規(guī)定了社會調(diào)查報告的大致內(nèi)容、使用必要性和參考作用,理論界、實務界對于社會調(diào)查報告的性質(zhì)問題一直存在爭議。有觀點認為,未成年人社會調(diào)查報告反映未成年被告人性格特點、成長經(jīng)歷、家庭情況及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況,可以認為是品格證據(jù)[2]。有觀點認為,未成年人社會調(diào)查報告有相關性、專業(yè)性、科學性和應用性,屬于專家證據(jù)。[3]也有的觀點認為,社會調(diào)查報告不屬于刑事訴訟所列的證據(jù)種類中的證據(jù),只能在量刑中起到參考作用。
5、社會調(diào)查報告在裁判文書中表述不足。
早在20xx年,最高人民法院印發(fā)的《關于未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式》中,已經(jīng)明確要求將未成年人社會調(diào)查情況寫入判決書中。20xx年,最高人民法院新印發(fā)的《關于一審未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式和一審未成年人刑事公訴案件適用簡易程序的刑事判決書樣式》再次強調(diào),判決書中應專門論述未成年人社會調(diào)查報告內(nèi)容以及控辯雙方提出的意見。但由于現(xiàn)有的社會調(diào)查報告質(zhì)量不高,控辯雙方也沒有實質(zhì)性的質(zhì)證意見,判決書中關于社會調(diào)查報告的表述也往往出現(xiàn)格式化表述,缺乏針對性的分析和論述。
四、完善未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的建議
20xx年《刑事訴訟法修正案》,專門規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序,其中第268條頁腳..頁眉.規(guī)定:公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查。社會調(diào)查制度寫入規(guī)范刑事訴訟活動的基本法律,成為未成年人刑事訴訟的重要組成部分,意義重大,也進一步明確了社會調(diào)查制度存在的法律基礎,但該條文的規(guī)定,與以往的司法解釋、部門規(guī)章一樣,都是綱領性、原則性、非強制性的規(guī)定,缺乏可操作性,有待于司法解釋將未成年人社會調(diào)查明確作為一項專門制度進行系統(tǒng)化的規(guī)定,以滿足當前司法實踐的需要。
1、設立專門的社會調(diào)查機構(gòu)。
世界大多數(shù)國家或地區(qū)的未成年人社會調(diào)查一般都由專門機構(gòu)負責。如在日本,設有家庭裁判所,由調(diào)查官負責對未成年人刑事案件進行庭前審查。在德國,設有專門的法律援助機構(gòu),由經(jīng)過專業(yè)培訓的工作人員對未成年人進行社會調(diào)查。[4]我國應成立專門的社會調(diào)查機構(gòu),聘用符合社會調(diào)查工作需要的人員專門從事社會調(diào)查報告,并不斷完善對社會調(diào)查人員的培訓工作。具體而言,可以把此項工作劃歸司法行政部門管理,在司法行政機關設立未成年人社會調(diào)查機構(gòu)。同時,加強異地委托調(diào)查。建立全國性的未成年人社會調(diào)查協(xié)作網(wǎng)絡,建立委托調(diào)查合作機制,從而提升社會調(diào)查報告的有益價值。
2、社會調(diào)查程序應在偵查階段啟動。
刑事訴訟中第一個環(huán)節(jié)是偵查階段, 在偵查階段進行社會調(diào)查,有利于整個刑事訴訟的快速進行。早在1995年,公安部《公安機關辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》第10條規(guī)定:對違法犯罪未成年人的訊問應當采取不同于成年人的方式。訊問前,除掌握案件情況和證據(jù)材料外,還應當了解其生活、學習環(huán)境、成長經(jīng)歷、性格特點、心理狀態(tài)及社會交往等情況,有針對性地制作訊問提綱。社會調(diào)查報告的內(nèi)容廣泛 ,需要大量的工作時間才能完成,在偵查階段開始社會調(diào)查工作,可以減少未成年犯罪嫌疑人被羈押的時間和等待判決的時間 ,符合對未成年嫌疑人快訴快速的原則要求。因此,偵查階段開始社會調(diào)查程序,可將對未頁腳..頁眉.成年嫌疑人的教育貫穿于整個刑事訴訟當中。
3、統(tǒng)一社會調(diào)查報告介入訴訟的模式。
社會調(diào)查報告能否作為證據(jù)使用,作為何種證據(jù)使用,在司法實踐中認識不一。我們認為,社會調(diào)查報告很大程度上反映了未成年人犯罪嫌疑人、被告人的品格及可信度,是司法機關對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的量刑的主要依據(jù),可以作為量刑的證據(jù)使用,但是應認真審查其客觀性、合法性和關聯(lián)性。因此,在法庭調(diào)查中,應當對社會調(diào)查報告進行當庭質(zhì)證,建議由社會調(diào)查人員宣讀社會調(diào)查報告,由控辯雙方對社會調(diào)查報告的內(nèi)容發(fā)表質(zhì)證意見。法庭辯論中,控辯雙方可以對社會調(diào)查報告的內(nèi)容及對量刑的影響展開辯論。
4、規(guī)范社會調(diào)查的方式、程序及裁判文書中的相關表述
社會調(diào)查主要的對象為未成年犯罪嫌疑人及被告人、其法定代理人、監(jiān)護人、所在單位或村委會等。由于社會調(diào)查內(nèi)容多,涉及面廣,為保障未成年被告人權(quán)益 ,可采取以下方式 :(1)二人調(diào)查制度。必須指派二人以上專門人員或指派專門機構(gòu)開展調(diào)查 ,以確保調(diào)查過程的公正;(2)實地考察制度。調(diào)查員一般應實地深入到未成年被告人的家庭、社區(qū)、學校等地 ,通過走訪父母親友 ,鄰居好友、老師同學等方式展開考察 ,還可以采取電話、書信、網(wǎng)絡、委托等方式 ,多種方法配合使用;(3)調(diào)查報告制度。對調(diào)查過程及結(jié)果應當場制作調(diào)查筆錄 ,按時完成調(diào)查報告。此外,應加強未成年人刑事裁判文書的檢查,切實改進未成年人刑事裁判文書中對社會調(diào)查報告內(nèi)容表述格式化或表述不足的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變觀念、更新意識,在尊重未成年被告人及其家庭隱私的前提下,簡明扼要地將未成年人的性格特點、成長經(jīng)歷、家庭情況、社會交往及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況表述在裁判文書中,并結(jié)合調(diào)查報告的內(nèi)容深入淺出地剖析未成年被告人走上犯罪道路的主客觀原因。
頁腳.
未成年調(diào)查報告篇二
自我國開始實施雙休日起,學生的閑暇時間陡增,閑暇用不好也可能帶來災禍。我們談及現(xiàn)在未成年人的道德問題,最為棘手的就是因為網(wǎng)絡給未成年人帶來了道德的負面影響。其實,細加分析就會發(fā)現(xiàn),未成年人更多上網(wǎng)吧的時間就是在閑暇時間。而其他,如小團伙犯罪、傳統(tǒng)道德的缺乏等諸多的問題,也大多是在閑暇時間產(chǎn)生的。
因此,當我們進一步關注未成年人思想道德問題的時候,應重視未成年人的閑暇時間,大力實施閑暇德育。閑暇德育的最終目標是讓每一位未成年人樹立正確的閑暇觀,養(yǎng)成正確的閑暇道德行為。閑暇德育呈現(xiàn)出如下的特點:
1.生活性
不管是課余學習還是家庭生活,學生在閑暇時間的活動往往表現(xiàn)出與個體的.生活緊密聯(lián)系的特性。著名教育家陶行知先生非常提倡在生活實踐的體驗中培養(yǎng)習慣。他曾說:“生活教育是生活所原有,生活所自營,生活所必需的教育。”教育的根本意義是生活之變化,生活無時不變,即生活無時不含有教育的意義。因此,我們說生活即教育。到處是生活,即到處是教育;整個社會是生活的場所,亦即教育之場所。
比如去年我們班為了增強學生孝敬父母的意識,曾安排了一次學生回家給自己的父親或母親洗一次臉。平常而簡單的活動,孩子們認真做了,不僅完成了一項作業(yè),而且學生能夠從父母年齡變化(白發(fā)、皺紋等)感悟到了父母的艱辛,從父母感激的神情中感悟到了自己對父母的關心不夠。生活化的德育內(nèi)容看似平淡,卻往往滴水藏海,意蘊深厚,平凡中蘊蓄著偉大。
2.教育性
既然是一種德育的行為,所以不管采取哪種形式的活動,其目的都是為了提高未成年人的道德水平,規(guī)范道德行為習慣。閑暇德育的目的不僅僅是讓學生的閑暇活動過得豐富多彩,更重要的是要讓孩子們在閑暇的活動中獲得道德品質(zhì)的認識、良好品德的養(yǎng)成。所以,每一項閑暇德育活動的開展都應該經(jīng)過預期詳細的準備,確立一個明確的德育目標,形成完善的閑暇德育評價體系,以便能夠做到有的放矢,活動行之有效。
可以這樣說,每一項活動從預設起,就要與學科課程的教學備課一樣,做到“備德育內(nèi)容、備德育方法、備德育環(huán)境、備德育對象、備德育實施者、備閑暇特征”。
3.滲透性
閑暇德育的實施更多是通過閑暇生活來實現(xiàn)的,因此,德育的過程就少去了更多的經(jīng)驗傳授和理論宣講,未成年人道德水平的提高更多是隱藏在生活實際中,滲透在生活實際中,其教育的結(jié)果是未成年人在潛移默化中形成的。
回想我們傳統(tǒng)的思想品德課,為什么年年上周周上,但最后的教學質(zhì)量并不能盡如人意,這里面最重要的原因恐怕就是說教多于體會,傳授多于發(fā)現(xiàn),學生處于接受者的地位,他們不愿意去掌握,甚至產(chǎn)生了逆反心理。
比如,集體主義的觀念隨著獨生子女在班級比率的日益提高越來越喪失。為此,我在學生的閑暇活動時,就組織許多集體性極強的活動,如老鷹捉小雞、跳長繩、打籃球等。(作者單位:江蘇省海安縣胡集鎮(zhèn)第二中心小學,226671)
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未成年調(diào)查報告篇三
按照辦事處的總體要求和部署,我們對分管的社區(qū)進行了入戶調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、基本情況
社區(qū)總戶數(shù)1083戶,2884口人?,F(xiàn)有未成年人417人,其中,高中生85人,初中生134人,小學生122人,幼兒66人,失學8人,待業(yè)2人。為了詳細了解和掌握 社區(qū)的青少年思想德育教育現(xiàn)狀,我們抽樣走訪了105家,與一些家長、青少年進行了座談,取得了第一手材料。
二、存在的問題
就社區(qū)來說,當前青少年德育教育主要存在著以下幾個方面的問題。理想觀念模糊。不論是在入調(diào)查中,還是在座談中,使我們不得不接受一個殘酷的事實:在走訪的105戶家庭中,有95個孩子對自己的將來沒有打算,不清楚自己究竟要干啥,尤其是年齡較大的表現(xiàn)得更為突出?!半S遇而安”、“到時候再說”、“沒想過”……是受訪孩子和家長說得最多的。
2、是非觀念淡化。在受訪人群中,我們向所有的家長和孩子做了一個提問調(diào)查:如果遇到歹徒正在行兇,恰巧被你看到,你會不會上前阻止?讓我們意想不到的是,幾乎所有的家長和孩子都選擇了回避。除此之外,缺乏禮貌、不懂交往規(guī)則、善惡不分在這些孩子中都表現(xiàn)得十分突出。
3、法制觀念不強。在這些孩子中,普遍存在不懂法、不知法、不守法現(xiàn)象,法律邊緣模糊。除了殺人、放火、盜竊、搶劫之外不清楚其它違法行為。甚至一些青少年自身就存在著違法行為。
4、自制能力差。突出表現(xiàn)在逃學上網(wǎng)吧、打游戲、看黃牒黃書、瀏覽黃色網(wǎng)站等方面。盡管學校和家長多方阻止,但成效不大。
三、加強未成年人德育教育的幾點建議
鑒于青少年當中存在的普遍問題,為了使這些未成年人能有一個好的成長環(huán)境,在將來能擔負起建設祖國的大任。我們建議應該從以下幾個方面加強未成年人教育和管理。盡快開辦未成年人德育教育課。由于學校的當前教育還是以應試教育為主,很多學校都把德育教育課當作副科處理,甚至有些學校干脆就取消了德育課,使未成年人的`德育水平極低,出現(xiàn)了荒漠化現(xiàn)象。所以,在社區(qū)開辦德育教育課已成當務之急。通過與家長溝通,我們建議利用雙休日成立社區(qū)德育教育班,集中未成年人學習,盡快補上這一課。
2、加強家長學校建設。未成人之所以出現(xiàn)這樣問題,我們在調(diào)查中了解到與其監(jiān)護人家長也有著直接責任。很多家長也痛苦地表示不會管孩子,不知道怎么教育孩子。由于家長是孩子的第一教師,在第一教師不稱職的情況下,出現(xiàn)未成年人德育教育荒也就不奇怪了。為此,加強家長教育也勢在必行。
3、加強未成年人環(huán)境管理。外因往往決定內(nèi)因。東利社區(qū)未成年人之所存在這些問題,與其成長環(huán)境也有關系。在東利社區(qū),大大小小的網(wǎng)吧、黑游戲廳、歌舞廳不下十幾個,每天暄鬧不止,潛移默化中給未成年人成長帶來了負面影響。所以,凈化未成年人成長環(huán)境也是我們當前應該正視的一個現(xiàn)實。
綜上所述,盡管當前存在這些問題,但只要我們能從源頭上、根本上抓好,從正面教育入手,堅持經(jīng)常,相信廣大提高青少年德育素質(zhì)一定會有一個較大的轉(zhuǎn)變。
未成年調(diào)查報告篇四
學生之間正常交往是值得贊同的一件事情,但是,異性之間要如何才能正常的交往,這需要他們自己善于把握這種人際交往分寸。
誤解一:學生的主要任務是讀書,與異性交往是長大以后的事。
這種說法聽起來頗有道理,實際上卻自相矛盾。學生的主要任務是成長,而不是讀書。學會與人交往,是個人成長不可缺少的內(nèi)容,也是學生學習的任務之一,是一門意義重大的功課。這門課雖不在升學考試的科目之列,卻會考人一輩子。
同時,學會與異性交往也是“青春期”最重要的社會目標之一。一個正常人從初中開始就需要建立異性友誼。因此與異性交往并不是“長大以后的事”。相反,如果等到離開學校走上社會以后才開始學習與異性交往,很可能就會因為缺乏鍛煉而成為這方面的“困難戶”。
誤解二:中學生還不成熟,不懂事,不具備與異性交往的條件。
這實際上是在將異性交往神秘化,把異性交往劃為禁區(qū)。青少年確實還不成熟,但是,人的心理成熟不可能靠坐等得到,與異性交往的技能也只能在實踐中去摸索,去提高。
事實上,一個沒有學會與異性交往,沒有達成異質(zhì)社交性的人很難說是一個成熟的人。在一定的程度上,學習與異性交往是青少年走向成熟的一條重要途徑。
誤解三:與異性交往分散精力,影響學習。
這種說法是很多家長和教師竭力反對學生與異性交往的主要理由之一。
其實,真正的原因并不是分散精力,而是承受不了巨大的精神壓力,這種壓力又往往來自教師或家長對于異性交往的過敏反應。
實際上,一個與異性交往很成功的人,往往情緒飽滿,精力充沛,學習和工作的效率都很高。因此,與異性交往本身并不會對學生造成負面影響,相反還可能起到積極作用。
誤解四:與異性交往很容易發(fā)生早戀,使中學生犯錯誤。
異性交往的動機多種多樣,在很多時候并不是為了談戀愛。雖然青少年還不成熟,容易沖動,但是他們都有正常的自我保護意識和自制能力,在戀愛問題上一般會相當慎重。
如果說一些中學生真是早戀了,“早戀”也是一個心理現(xiàn)象,而不是道德品質(zhì)問題。對“早戀”的學生,老師和家長不應該孤立、打擊,而應該給予更多的關心和引導。
誤解五:與異性交往是少數(shù)“壞學生”的行為,“好學生”不應該仿效。
與異性交往是青少年心理發(fā)展的正常需要,所有發(fā)育正常的中學生都會自然地產(chǎn)生這方面的需求。但是由于中學生被灌輸了對異性交往的很多偏見,他們很可能自覺或不自覺地壓抑自己的需求,一些學生則采用“地下活動”方式與異性交往,不敢讓老師和家長發(fā)現(xiàn)。這樣的境況對學生正當?shù)漠愋越煌欠浅2焕?。如果一個學校里,真是只有少數(shù)學生對異性交往感興趣,我們就不得不懷疑這個學校出了什么問題。
誤解六:如此交往下去,擔心他們過早地發(fā)生“那種”關系。
體內(nèi)驟然劇增的雄性激素(男)或雌性激素(女),使他們無法抹掉對異性懷有的特殊敏感和關注。
然而,并不是所有的青少年都知道這樣的沖動是自然的、正常的。許多人會懷疑自己的感受,甚至懷疑自己是否是個“好人”,但是,他們又實在不能克制自己的沖動。
實際上,過早或隨便發(fā)生性關系多是那些被嚴格限制與異性交往,或家庭缺乏溫暖的關懷的中學生;而那些生活在比較民主的家庭中的青少年,可以和父母公開討論與異性交往或性的話題,則通常會在性行為上采取較為謹慎的態(tài)度。
正是由于諸如此類的偏見和誤解,很多家長和老師不能正視“青春期”的異性交往,往往忽略了青少年在青春期思維上的獨立性和生活上的依賴性復雜交織的矛盾心理,而一味地采取壓抑、堵塞的辦法來被動應付。恰恰這個時期,青少年的心理又極不穩(wěn)定,容易產(chǎn)生成長恐慌。
一些在異性交往上遇到問題的青少年一旦得不到及時的正面引導,且遭受來自各方面的誤解和責備,在巨大的精神壓力下他們甚至可能做出缺乏理智的不計后果的“果敢”行為,“青春期”的異性關系也因此成為一個危險問題。
要化解危機,解決問題,當務之急是,家長和老師要及時轉(zhuǎn)變自己固有的觀念,積極主動地和孩子溝通交流并多從正面引導,學會尊重他們,尊重他們的權(quán)利、個性和差異,從而幫助他們健康、安全、順利地度過危險期,走好青春關鍵的這一步。
未成年調(diào)查報告篇五
為更有效地參與未成年人思想道德建設、凈化社會文化環(huán)境工作,省婦聯(lián)兒童部圍繞網(wǎng)絡對未成年人成長的影響專題在全省開展調(diào)研。在13市(地)城鄉(xiāng)抽取2600名中小學生、1300名上網(wǎng)學生家長作為樣本進行問卷調(diào)查,回收有效學生問卷2122份、家長問卷1132份并匯總分析。主管領導于6月份帶隊赴哈爾濱、大興安嶺區(qū)縣實地調(diào)研,并與專家、學生、教師、家長代表座談。此外,還通過“兒童網(wǎng)絡安全行”征文、走訪心理咨詢機構(gòu)等途徑了解了有關情況。
一、未成年人上網(wǎng)的基本情況
1、未成年人上網(wǎng)較為普遍
調(diào)查發(fā)現(xiàn),上網(wǎng)已成為未成年人成長歷程中的普遍現(xiàn)象。此次問卷調(diào)查到的上網(wǎng)學生占了93.4%,女生比例略高于男生。在10至13歲之間開始上網(wǎng)的學生最為集中,占39.8%,僅有1%的學生在5、6歲時開始接觸網(wǎng)絡。學生上網(wǎng)已持續(xù)三、四年的占25%,還有25%的學生網(wǎng)齡已達5至。81.6%的同學每周至少可以上網(wǎng)一次,5.2%的學生可以每天上網(wǎng)。
2、未成年人上網(wǎng)較為理性
調(diào)查顯示,絕大部分未成年人上網(wǎng)較為清醒理智,認為自己喜歡上網(wǎng)但不迷戀的占54.2%,上網(wǎng)與否無所謂的占40.1%。47.7%、34.9%的家長也分別對自己孩子的上網(wǎng)行為做出了比較理智、上不上網(wǎng)無所謂的評價。未成年人上網(wǎng)時間在較為合理的范圍之內(nèi),74.8%的學生能將上網(wǎng)時間限制在2小時以內(nèi),81.6%的學生能將上網(wǎng)頻率控制為每周上網(wǎng)一次或只在周末定時定點上網(wǎng),57.3%的家長也明確表示孩子上網(wǎng)時間一般在1至2小時之間。80%以上的學生對基本的網(wǎng)絡道德有正確的認識。66.1%的學生表示不會在網(wǎng)上填寫真實的個人和家庭成員資料。89.1%的學生表示不會向家長隱瞞自己上網(wǎng)的真實情況。88.8%的學生表示不會去見網(wǎng)友。
3、未成年人上網(wǎng)有成人監(jiān)督指導
調(diào)查表明,越來越多的家庭和學校為未成年人學習使用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)設了基本條件,大部分未成年人在家庭、學校中上網(wǎng),家長和老師對未成年人上網(wǎng)也起到了一定的監(jiān)督指導作用。55.2%的同學在家里上網(wǎng),20.6%的同學在親朋家上網(wǎng)。70.5%學生表示自己上網(wǎng)受到家長監(jiān)督,70%的家長也認為自己的監(jiān)管有一定效果。家長、老師等也較注意告知孩子上網(wǎng)注意事項,學生問卷顯示,由家長告知孩子上網(wǎng)注意事項的占39.6%,由老師告知的占23.2%,親戚告知占10.7%。
4、未成年人上網(wǎng)重要內(nèi)容是游戲娛樂
調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分家長和孩子都認同上網(wǎng)已成為未成年人學習之余游戲娛樂的重要內(nèi)容。與上網(wǎng)相關的內(nèi)容是學生之間樂于交流探討的話題,34.8%的學生還是由同學朋友教會上網(wǎng)。學生常瀏覽的網(wǎng)站類型依次是游戲類、教育學習類、娛樂時尚類,交友聊天類網(wǎng)站,比例分別是34.1%、18.2%、16.2%、13.6%,休閑娛樂的內(nèi)容總計占了63.9%。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),男生更喜歡游戲類網(wǎng)站,比女生高出7.5個百分點,女生更常瀏覽娛樂時尚類網(wǎng)站,高于男生3個百分點,喜歡交友聊天類網(wǎng)站的男女生幾乎各占一半。
5、未成年人出入網(wǎng)吧現(xiàn)象仍然存在
調(diào)查表明,還有13.1%的學生出入網(wǎng)吧,9.6%的學生只有到網(wǎng)吧才可以上網(wǎng),3.5%的學生是在有別的上網(wǎng)條件的同時也常常到網(wǎng)吧上網(wǎng),男同學占網(wǎng)吧上網(wǎng)學生總數(shù)的三分之二以上。90%以上的學生去網(wǎng)吧是為了休閑娛樂,極少部分學生是因為學習需要到網(wǎng)吧上網(wǎng)。統(tǒng)計結(jié)果顯示,在網(wǎng)吧玩游戲?qū)W生占了近一半,玩暴力刺激類游戲的學生最多,達70%以上。談及上網(wǎng)吧的費用,60%的學生表示要使用平日零花錢,其他學生則要向家長要錢,或用自己的部分生活費和壓歲錢來支付。
二、網(wǎng)絡對未成年人成長產(chǎn)生的影響
調(diào)查表明,網(wǎng)絡對當代未成年人產(chǎn)生了日益深刻、廣泛的影響。73.7%的學生認為上網(wǎng)對自己產(chǎn)生了有利影響,15.7%的學生認為產(chǎn)生了一些不好影響,4.5%的學生表示積極和消極影響都存在。很多人形容網(wǎng)絡是雙刃劍,善用是福,放縱是禍。
(一)網(wǎng)絡給未成年人帶來的積極影響
一是有助于開闊視野、求知啟智。問卷顯示,33.6%的學生在網(wǎng)上常瀏覽教育學習類、青少年專業(yè)類和新聞類網(wǎng)站。學生對網(wǎng)絡開闊視野這一積極影響認同度最高,達40.6%。在他們眼中,網(wǎng)絡是知識金庫,想找什么都能找到;網(wǎng)絡是全能教師,能解無數(shù)個為什么。學生們可以按照自己的興趣在網(wǎng)上隨意搜索瀏覽,可以通過網(wǎng)校聽各地名師講課,有的學生有不會的問題也樂于到網(wǎng)上探討。網(wǎng)絡常變常新的豐富內(nèi)容使未成年人始終緊跟時代步伐,交流互動的形式也使得學習知識的過程更生動有趣,激發(fā)了未成年人的想象力,鍛煉了未成年人的思維能力。
二是有助于放松心情、舒緩壓力。調(diào)查表明,網(wǎng)絡的方便快捷、多姿多彩,特別是玩游戲、聊天、聽歌、看電影、看電子書等休閑娛樂功能都使孩子們感到快樂,有助于未成年人緩解心理壓力,改善心理健康狀況。問卷顯示,88.4%的學生在網(wǎng)上玩游戲,83.9%的學生有自己的網(wǎng)友,他們玩游戲的時候可忘卻煩惱,與網(wǎng)友傾訴可求得情感共鳴,以減輕課業(yè)負擔等帶來的心理壓力。21.4%的家長也認同孩子是為了緩解壓力才上網(wǎng),23.1%家長認為上網(wǎng)使孩子心情愉悅。
三是有助于塑造個性、培養(yǎng)能力。56%的學生認為上網(wǎng)有助于溝通能力的培養(yǎng),26.1%的學生認為上網(wǎng)能培養(yǎng)創(chuàng)造性和探索精神。未成年人在網(wǎng)上經(jīng)營空間博客、與人互動等,可以較大程度上避免現(xiàn)實人際交往障礙的困擾,能有更多機會表達自己的想法見解、展示自己某方面的才華,能進一步鍛煉溝通能力、合作能力和創(chuàng)新能力,增強自尊心、自信心等,在某種程度上還滿足了精神上的成就感和自我實現(xiàn)的需要,利于未成年人良好個性的養(yǎng)成,對于現(xiàn)實生活中這種發(fā)展、需要得不到充分滿足的孩子來說更是有特殊意義。
(二)網(wǎng)絡給未成年人帶來的消極影響
一是上網(wǎng)無度傷害身體健康。過度上網(wǎng)是影響未成年人身體健康的重要誘因,33.8%家長最擔心過度上網(wǎng)會有損孩子身體健康。6.7%的學生表示自己上網(wǎng)曾在4小時以上,1.4%的學生承認曾經(jīng)通宵上網(wǎng)。網(wǎng)絡無限開放、信息龐雜,孩子上網(wǎng)計劃性不強,貪戀玩游戲、聊天等,都是致使上網(wǎng)時間、頻率增多的原因。未成年人長時間坐在電腦前一動不動,加上遭受電腦屏幕的電磁等輻射,很容易導致血液循環(huán)不暢,影響骨骼和組織發(fā)育,引起視力、記憶力下降等傷害性影響。由于對網(wǎng)絡的過度依賴,未成年人參加室外鍛煉、游戲的興趣減少、頻率降低,也不利于身體成長發(fā)育。此外,在網(wǎng)吧上網(wǎng)的孩子往往處在一個比較混亂、煙霧繚繞的環(huán)境當中,對身體健康不利。
二是思想道德素質(zhì)面臨挑戰(zhàn)。調(diào)查表明,2.6%學生認為網(wǎng)上可以有不文明言行,4.5%的學生認為網(wǎng)絡上相互欺騙很正常,2.7%的學生對網(wǎng)絡道德的認識較為模糊混亂。有同學舉例說,生活中不能偷竊,但網(wǎng)上“偷菜”沒有問題。未成年人接受新生事物快,但人生觀、價值觀、道德觀尚未完全成熟,主觀判別能力、自我控制能力還不完善,面對良莠不齊的網(wǎng)上信息和網(wǎng)絡服務難于分辨對錯和正確取舍,網(wǎng)上的違法不良信息和有害網(wǎng)絡游戲很可能使未成年人在不知不覺中受到腐蝕,少數(shù)未成年人因上網(wǎng)而產(chǎn)生了思想道德認識上的偏差。
三是產(chǎn)生行為問題和嚴重后果。據(jù)調(diào)查,有的未成年人因為沉迷上網(wǎng)而產(chǎn)生了逃課、逃學現(xiàn)象,在學習的黃金時期荒廢了學業(yè)甚至輟學,對今后的學習和生活勢必造成不良影響。依賴網(wǎng)絡也易出現(xiàn)心理問題,產(chǎn)生焦慮、亢奮、幻覺等現(xiàn)象,嚴重的還會出現(xiàn)“網(wǎng)癮”,據(jù)了解,我省未成年人網(wǎng)癮不是個別現(xiàn)象,在去年哈爾濱市一名心理醫(yī)生披露的工作日記中就記載有300多位這樣的孩子。此外,未成年人心理上不成熟、涉世不深,易受不良風氣、行為影響,有的還對家長隱瞞自己上網(wǎng)的真實狀況,他們可能因為沒錢上網(wǎng)產(chǎn)生欺騙、偷竊、搶劫等不道德或違法、犯罪行為,也可能因為與陌生人聊天、見面成為被欺騙甚至犯罪的目標,或者一時沖動成為惡性案件制造者,諸如《14歲女孩遭網(wǎng)友拐騙》、《初中生殺人后照舊玩網(wǎng)游》等與網(wǎng)絡相關的新聞屢上報端,在這類事件中未成年人都要承受比較嚴重的后果。
三、引導未成年人安全上網(wǎng)的主要做法和經(jīng)驗
(一)立足廣大家庭,引導家長關注未成年人上網(wǎng)安全
作為參與凈化社會文化環(huán)境工作的一個重要內(nèi)容,全省各級婦聯(lián)高度重視未成年人上網(wǎng)安全問題,并將之納入小公民道德建設、“雙合格”家庭教育宣傳實踐活動中統(tǒng)一研究推進部署。今年,省婦聯(lián)將“突出保障未成年人家庭上網(wǎng)安全,指導家長做孩子上網(wǎng)安全的守護者”作為貫徹落實全國未成年人思想道德建設經(jīng)驗交流會精神的年度工作目標。與省文明辦、外宣辦、通信管理局共同開展凈化社會文化環(huán)境家庭護衛(wèi)行動,引導家庭成員自主參與舉報監(jiān)督行動、家庭教育指導行動、社會實踐行動、輿論宣傳行動,自覺抵制網(wǎng)絡淫穢色情和低俗有害信息。與省文明辦策劃實施了家庭教育巡講龍江——綠蔭行動,在全省開展家庭道德教育宣傳實踐月活動,將保障兒童上網(wǎng)安全作為一項重點內(nèi)容,引導廣大家長重視、關注未成年人上網(wǎng)安全問題并學習掌握必要方法。在全省組織開展“兒童網(wǎng)絡安全行”家庭教育主題征文活動,呼吁社會共同關注并幫助解決兒童安全上網(wǎng)這一問題。
(二)切實履行職能,確保未成年人遠離網(wǎng)吧和不良信息
全省網(wǎng)絡監(jiān)管部門對網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務營業(yè)場所加強監(jiān)管治理,設立舉報箱和舉報電話,組織安裝遠程監(jiān)控軟件,對接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧進行從嚴處理,取締無證照網(wǎng)吧。關工委組建“五老”義務監(jiān)督員隊伍,老干部、老專家、老軍人、老教師、老模范們在制止未成年人進網(wǎng)吧、發(fā)現(xiàn)舉報黑網(wǎng)吧等方面發(fā)揮積極作用。新聞出版部門加強對互聯(lián)網(wǎng)出版活動的監(jiān)管,對本省網(wǎng)站擅自登載、鏈接、傳播含有低俗和淫穢色情內(nèi)容的網(wǎng)絡小說、電子書、網(wǎng)絡游戲的行為采取必要措施,為未成年人營造健康的網(wǎng)上文化環(huán)境。教育部門注重引導未成年人健康上網(wǎng)并積極搭建平臺,各中小學普遍利用信息技術課、思想品德課、生活課對學生進行網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡道德教育,在校園電腦上安裝防控軟件堵截不健康的網(wǎng)絡信息,有的.學校充分利用校園網(wǎng)陣地引導學生開展積極、健康的網(wǎng)上生活學習,通過組織參加網(wǎng)上比賽、活動等向?qū)W生推薦優(yōu)秀少兒網(wǎng)站和專題網(wǎng)站,在假期為學生定時開放微機房作為“綠色網(wǎng)吧”。
四、保障未成年人在網(wǎng)絡時代健康成長的設想及建議
時至今日,未成年人已成為中國的網(wǎng)民中的最大群體,據(jù)底數(shù)據(jù),中國3.84億網(wǎng)民中約有三分之一是未成年人,這些上網(wǎng)未成年人約占未成年人總數(shù)的三分之一。未成年人正處于身心成長發(fā)展的關鍵階段,網(wǎng)絡上的淫穢色情信息、未成年人的網(wǎng)癮現(xiàn)象、因網(wǎng)絡引發(fā)的惡性案件,這些嚴重危害未成年人身心健康的突出問題已為社會普遍關注,保障未成年人在網(wǎng)絡時代健康成長已刻不容緩。建議黨委政府及有關部門從長計議,勇?lián)厝?,強化管理,著力加強網(wǎng)絡文化建設,鞏固網(wǎng)絡安全保障體制,積極防范網(wǎng)絡給未成年人帶來的負面影響。
一是推進完善網(wǎng)絡立法進程。盡管全國有一系列與互聯(lián)網(wǎng)管理相關的法律法規(guī),對互聯(lián)網(wǎng)絡信息服務提供者、上網(wǎng)服務營業(yè)場所等進行規(guī)范,但伴隨著網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展和日趨復雜,法律的滯后性和不完善也凸顯出來,建議完善現(xiàn)有并制定相關法律法規(guī),加大對有關違法犯罪行為的懲處力度,如通過法律明確網(wǎng)絡信息服務提供者對網(wǎng)絡信息內(nèi)容負責,對網(wǎng)絡色情等網(wǎng)絡犯罪行為進行認定,推進網(wǎng)絡郵箱、論壇、博客、視頻實名制等,對網(wǎng)絡服務提供者和使用者的行為進行有效跟蹤和處理。
二是加大行政監(jiān)管力度。建議相關部門對互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位審批認定給予政策傾斜。鼓勵建設內(nèi)容豐富、寓教于樂、各具特色的服務未成年人的專業(yè)網(wǎng)站。為各級圖書館開設電子閱覽室提供場所、設備等各方面的必要支持。嚴格審批上網(wǎng)服務營業(yè)場所,控制網(wǎng)吧的布局和規(guī)模。網(wǎng)絡監(jiān)管部門要對網(wǎng)吧等上網(wǎng)經(jīng)營場所進行常態(tài)化監(jiān)督管理,確保上網(wǎng)身份登記制度、“不準未成年人進入營業(yè)性網(wǎng)吧”措施的真正落實,對違規(guī)營業(yè)的要從嚴從重處罰,堅決取締。
三是加強網(wǎng)絡技術保障。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡技術在防范違法有害信息和保護、規(guī)范未成年人上網(wǎng)中的作用。利用網(wǎng)絡技術及時監(jiān)測未成年人上網(wǎng)狀況,對反映出來的問題給予充分關注和必要研究。開發(fā)保護未成年人上網(wǎng)安全的優(yōu)質(zhì)軟件,推廣免費過濾軟件,進一步提升“綠壩”等現(xiàn)有軟件的性能,保證用戶安裝使用這類軟件檢測、過濾、截獲有害信息的同時不影響其他功能。對現(xiàn)有網(wǎng)站、信息進行分級管理,借助網(wǎng)絡安全認證、身份認證技術,限制未成年人對有害信息資源網(wǎng)站的訪問。
四是完善全方位社會監(jiān)督。建議全面打通網(wǎng)上舉報中心、電子郵件、電話、短信等監(jiān)督舉報通道,建立舉報快速反應機制和舉報查實有獎制度,更廣泛地發(fā)動群眾對威脅未成年人安全上網(wǎng)的行為進行監(jiān)督舉報。加大對政府監(jiān)管行為的監(jiān)督,對網(wǎng)絡審批、網(wǎng)吧監(jiān)管工作領導不力、工作不實、徇私枉法的部門單位和個人,依法追究相關責任人的行政和法律責任。動員網(wǎng)民參與網(wǎng)絡信息和服務的監(jiān)督,嚴厲打擊發(fā)布、傳播不良信息的網(wǎng)絡行為,及時消除影響未成年人健康成長的暴力、色情等不良信息。要繼續(xù)發(fā)揮“五老”、家長等群眾力量參與對網(wǎng)吧經(jīng)營行為的監(jiān)督,對查實接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧要堅決取締,經(jīng)營者再次經(jīng)營也要受到嚴格限制。
五是促進行業(yè)自律。各級互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮組織優(yōu)勢和能動作用,引導協(xié)會成員實現(xiàn)自我管理,為建設健康向上的網(wǎng)絡文化環(huán)境做出努力。要宣傳表彰為營造健康向上、和諧有序的網(wǎng)絡環(huán)境做出貢獻的互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位,為其更好發(fā)展提供便利。要促進門戶網(wǎng)站、知名網(wǎng)站帶頭自律,以健康、生動的高品質(zhì)內(nèi)容吸引受眾,發(fā)揮示范帶動作用。要引導網(wǎng)吧嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關政策,確保不接納未成年人出入網(wǎng)吧。
六是家校聯(lián)動提升未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)。家庭、學校應共同努力,引導未成年人健康上網(wǎng),幫助未成年人掌握上網(wǎng)自律、自護的本領。要引導家長、教師科學施教,營造溫馨成長環(huán)境,建立融洽親子和師生關系,支持未成年人發(fā)展廣泛的興趣愛好、參與喜聞樂見的活動,避免一部分孩子因心理精神需求不足或壓力過大而迷戀網(wǎng)絡。要提升家長、教師現(xiàn)代信息技能和網(wǎng)絡道德素養(yǎng),使其成為孩子的示范榜樣,并能及早對孩子進行網(wǎng)絡用途、操作技能、網(wǎng)絡道德和安全知識等方面的教育。要共建校園網(wǎng)或班級網(wǎng)等網(wǎng)絡陣地,提供健康有益、符合學生心理特點和興趣愛好的知識、信息與服務,給他們以充分展示自己和交流互動的平臺。
未成年調(diào)查報告篇六
教學目標:
一、幫助學生了解青春期心理發(fā)展的特點,明確異性交往的需要。
二、引導學生樹立恰當?shù)漠愋越煌脑瓌t和方法,并用以指導自己的異性交往行為。
教學過程:
導入:畫一畫:一座山,一條河,一個男生,一個女生。。。。。。
問題:男女生的交往,是排斥還是吸引?
了解心理學上的異性效應:某中學組織同學外出野餐。第一天,老師讓女男同學分席而食,結(jié)果是男生個個狼吞虎咽,女生則嬉笑吵鬧,同樣杯盤狼藉。
第二天,老師讓同學男女合席而食,則出現(xiàn)了另一番風情:男生個個彬彬有禮,你謙我讓,大有君子風度;女生則個個細嚼慢咽,溫文爾雅,大有淑女風韻。
總結(jié):(1)男生女生交往的意義:
(2)男生女生交往的原則:
a.態(tài)度自然大方
b.把握交往分寸
c.注意交往方式、場合
活動二:當當“小大夫”,診斷病情,開出處方:下面幾種交往中,存在什么樣的問題?
活動三:體味青春滋味,哪種做法合適?我們?nèi)绾翁幚碜约旱那楦校?BR> (1)慎重對待,理智處理,學會拒絕;(2)學會選擇,學會承擔責任。
總結(jié):老師寄語:
男女同學在生理和心理之間都是有差異的。通過正常的交往活動可以增加相互間的了解,這不僅可以消除神秘感且可以使男女同學對異性的好奇心和向往轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌粘I詈蛯W習中的相互關心、幫助和體貼,從而共同進步。
因此,我們要把握交往的尺度,建立起健康向上的異性友誼。
欣賞歌曲《一起走過》,希望男生、女生能一起努力,把握今朝,共同走過美好的青春歲月!
未成年調(diào)查報告篇七
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告不再是罕見的東西,其在寫作上有一定的技巧。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編為大家整理的未成年人德育教育的調(diào)查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
按照辦事處的總體要求和部署,我們對分管的社區(qū)進行了入戶調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
就社區(qū)來說,當前青少年德育教育主要存在著以下幾個方面的問題。
1、理想觀念模糊。不論是在入調(diào)查中,還是在座談中,使我們不得不接受一個殘酷的事實:在走訪的105戶家庭中,有95個孩子對自己的將來沒有打算,不清楚自己究竟要干啥,尤其是年齡較大的表現(xiàn)得更為突出。“隨遇而安”、“到時候再說”、“沒想過”……是受訪孩子和家長說得最多的。
2、是非觀念淡化。在受訪人群中,我們向所有的家長和孩子做了一個提問調(diào)查:如果遇到歹徒正在行兇,恰巧被你看到,你會不會上前阻止?讓我們意想不到的是,幾乎所有的家長和孩子都選擇了回避。除此之外,缺乏禮貌、不懂交往規(guī)則、善惡不分在這些孩子中都表現(xiàn)得十分突出。
3、法制觀念不強。在這些孩子中,普遍存在不懂法、不知法、不守法現(xiàn)象,法律邊緣模糊。除了殺人、放火、盜竊、搶劫之外不清楚其它違法行為。甚至一些青少年自身就存在著違法行為。
鑒于青少年當中存在的普遍問題,為了使這些未成年人能有一個好的成長環(huán)境,在將來能擔負起建設祖國的大任。我們建議應該從以下幾個方面加強未成年人教育和管理。
1、盡快開辦未成年人德育教育課。由于學校的當前教育還是以應試教育為主,很多學校都把德育教育課當作副科處理,甚至有些學校干脆就取消了德育課,使未成年人的德育水平極低,出現(xiàn)了荒漠化現(xiàn)象。所以,在社區(qū)開辦德育教育課已成當務之急。通過與家長溝通,我們建議利用雙休日成立社區(qū)德育教育班,集中未成年人學習,盡快補上這一課。
2、加強家長學校建設。未成人之所以出現(xiàn)這樣問題,我們在調(diào)查中了解到與其監(jiān)護人——家長也有著直接責任。很多家長也痛苦地表示不會管孩子,不知道怎么教育孩子。由于家長是孩子的第一教師,在第一教師不稱職的情況下,出現(xiàn)未成年人德育教育荒也就不奇怪了。為此,加強家長教育也勢在必行。
綜上所述,盡管當前存在這些問題,但只要我們能從源頭上、根本上抓好,從正面教育入手,堅持經(jīng)常,相信廣大提高青少年德育素質(zhì)一定會有一個較大的轉(zhuǎn)變。
未成年調(diào)查報告篇八
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未成年人德育教育的調(diào)查報告
在當下這個社會中,接觸并使用報告的人越來越多,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編整理的未成年人德育教育的調(diào)查報告,歡迎閱讀與收藏。
一、基本情況
社區(qū)總戶數(shù)1083戶,2884口人?,F(xiàn)有未成年人417人,其中,高中生85人,初中生134人,小學生122人,幼兒66人,失學8人,待業(yè)2人。為了詳細了解和掌握社區(qū)的青少年思想德育教育現(xiàn)狀,我們抽樣走訪了105家,與一些家長、青少年進行了座談,取得了第一手材料。
二、存在的問題
就社區(qū)來說,當前青少年德育教育主要存在著以下幾個方面的問題。
1、理想觀念模糊。不論是在入調(diào)查中,還是在座談中,使我們不得不接受一個殘酷的事實:在走訪的105戶家庭中,有95個孩子對自己的將來沒有打算,不清楚自己究竟要干啥,尤其是年齡較大的表現(xiàn)得更為突出?!半S遇而安”、“到時候再說”、“沒想過”……是受訪孩子和家長說得最多的。
2、是非觀念淡化。在受訪人群中,我們向所有的家長和孩子做了一個提問調(diào)查:如果遇到歹徒正在行兇,恰巧被你看到,你會不會上前阻止?讓我們意想不到的是,幾乎所有的家長和孩子都選擇了回避。除此之外,缺乏禮貌、不懂交往規(guī)則、善惡不分在這些孩子中都表現(xiàn)得十分突出。
3、法制觀念不強。在這些孩子中,普遍存在不懂法、不知法、不守法現(xiàn)象,法律邊緣模糊。除了殺人、放火、盜竊、搶劫之外不清楚其它違法行為。甚至一些青少年自身就存在著違法行為。
4、自制能力差。突出表現(xiàn)在逃學上網(wǎng)吧、打游戲、看黃牒黃書、瀏覽黃色網(wǎng)站等方面。盡管學校和家長多方阻止,但成效不大。
三、
加強未成年人德育教育的幾點建議
鑒于青少年當中存在的`普遍問題,為了使這些未成年人能有一個好的成長環(huán)境,在將來能擔負起建設祖國的大任。我們建議應該從以下幾個方面加強未成年人教育和管理。
1、盡快開辦未成年人德育教育課。由于學校的當前教育還是以應試教育為主,很多學校都把德育教育課當作副科處理,甚至有些學校干脆就取消了德育課,使未成年人的德育水平極低,出現(xiàn)了荒漠化現(xiàn)象。所以,在社區(qū)開辦德育教育課已成當務之急。通過與家長溝通,我們建議利用雙休日成立社區(qū)德育教育班,集中未成年人學習,盡快補上這一課。
2、加強家長學校建設。未成人之所以出現(xiàn)這樣問題,我們在調(diào)查中了解到與其監(jiān)護人——家長也有著直接責任。很多家長也痛苦地表示不會管孩子,不知道怎么教育孩子。由于家長是孩子的第一教師,在第一教師不稱職的情況下,出現(xiàn)未成年人德育教育荒也就不奇怪了。為此,加強家長教育也勢在必行。
3、加強未成年人環(huán)境管理。外因往往決定內(nèi)因。東利社區(qū)未成年人之所存在這些問題,與其成長環(huán)境也有關系。在東利社區(qū),大大小小的網(wǎng)吧、黑游戲廳、歌舞廳不下十幾個,每天暄鬧不止,潛移默化中給未成年人成長帶來了負面影響。所以,凈化未成年人成長環(huán)境也是我們當前應該正視的一個現(xiàn)實。
綜上所述,盡管當前存在這些問題,但只要我們能從源頭上、根本上抓好,從正面教育入手,堅持經(jīng)常,相信廣大提高青少年德育素質(zhì)一定會有一個較大的轉(zhuǎn)變。
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未成年調(diào)查報告篇一
未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的現(xiàn)狀、困境及出路
未成年人犯罪作為全球性的問題一直廣受關注。未成年人由于其身心發(fā)展的特殊性和不成熟性,極易受外界不良因素干擾而違反社會規(guī)范,甚至走上犯罪道路。另一方面,未成年人的人生觀、世界觀尚未完全定型,可塑性強,如果不考慮未成年人的人格因素,機械地依據(jù)犯罪事實施以刑罰,很可能不利于未成年人的教育和矯正。因此,司法機關在辦理未成年人刑事案件時,應盡可能地審查未成年人的個體差異、人格特點,因人施教,按照刑罰個別化原則選擇針對性的處遇措施,從而實現(xiàn)刑罰個別預防功能。
未成年人刑事案件社會調(diào)查制度[1],是指在未成年人刑事案件訴訟過程中,由專職機構(gòu)或者專職人員對未成年被告人的成長經(jīng)歷、性格特點、家庭環(huán)境、學習情況、心智狀況以及案發(fā)后表現(xiàn)等情況進行全面、細致的調(diào)查,并出具書面的調(diào)查報告,為司法機關公正合理地懲罰、教育、挽救未成年被告人提供參考依據(jù)。社會調(diào)查制度因其有利于刑事審判中量刑的科學化、準確化和合理化,已在未成年人刑事審判中被賦予特殊關注。但在司法實踐中,未成年人社會調(diào)查制度運行困難重重,本文基于此嘗試分析鎮(zhèn)海法院未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的發(fā)展情況、主要特點以及存在的現(xiàn)實困境,并在此基礎上提出完善未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的建議。
一、未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的發(fā)展情況
鎮(zhèn)海法院刑事審判庭早在1991年就在刑事審判庭中成立了專門審理涉及未成年人犯罪案件的少年刑事案件合議庭(以下簡稱少年合議庭),由專人負責審理未成年人刑事案件。為進一步維護未成年人的合法權(quán)益,20xx年3月,鎮(zhèn)海法院設立了未成年人案件綜合審判庭。20多年來,少年庭在審理未成年人刑事案件過程中,不斷地探索和逐步推進社會調(diào)查制度,具體分為以下三個階段:
頁腳..頁眉.1、初創(chuàng)階段。1991年,少年合議庭成立以后,在審理未成年人刑事案件中嘗試開展社會調(diào)查工作。這一階段,無論是在調(diào)查報告的主體、方式、形式、內(nèi)容等方面,都處于較為初級的探索階段。當時的社會調(diào)查以法院為主導,采取兩種方法:對于本地戶籍未成年人,少年庭法官對法定代理人進行走訪,以談話的形式制作調(diào)查筆錄;對于異地戶籍未成年人,由法院向未成年人家庭寄送調(diào)查表,要求其法定代理人認真填寫后寄回,以調(diào)查表作為社會調(diào)查的載體。上述社會調(diào)查的材料主要反映未成年人的家庭情況、成長經(jīng)歷、性格特點等,為更好地幫教未成年人提供了良好的素材,但同時因為被調(diào)查對象限于未成年罪犯的法定代理人,所以社會調(diào)查基本都反映出未成年罪犯平時表現(xiàn)良好的一面,不能全面客觀反映其真實情況,對未成年被告人的量刑影響不大。
2、深入階段。20xx年,《最高人民法院關于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條,規(guī)定:開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進行調(diào)查,并制作書面材料提交合議庭。必要時,人民法院也可以委托有關社會團體組織就上述情況進行調(diào)查或者自行進行調(diào)查。這一規(guī)定,為人民法院辦理未成年人刑事案件,實施社會調(diào)查制度提供了最直接的法律依據(jù)。鎮(zhèn)海法院在以往審判實踐的基礎上,制定了更為詳細的社會調(diào)查制度,社會調(diào)查由原來單純依靠法院轉(zhuǎn)為以法院為主,公安機關、檢察機關共同參與,親自到未成年人所在家庭、社區(qū)、學校、單位進行走訪,調(diào)查報告較為真實地反映未成年人在實施犯罪前的平時表現(xiàn)、性格特點、成長環(huán)境等。同時,鎮(zhèn)海法院與鎮(zhèn)海看守所建立了良好的工作機制,對被羈押的未成年犯罪嫌疑人或被告人發(fā)放心理測評的綜合測試題,對未成年人犯罪后的表現(xiàn)及心理狀態(tài)進行測評,以全面了解未成年人犯罪前后的表現(xiàn)。
3、規(guī)范階段。20xx年,寧波市中級人民法院、寧波市人民檢察院、寧波市公安局、寧波市司法局聯(lián)合發(fā)文《關于審理未成年人刑事案件若干問題的指導意見》,明確規(guī)定了未成頁腳..頁眉.年人刑事案件應當開展社會調(diào)查,調(diào)查主體為未成年被告人戶籍所在地或者暫住地司法行政機關社區(qū)矯正機構(gòu),公安機關、檢察機關在辦理未成年人刑事案件時,應當提供或?qū)彶樯鐣{(diào)查報告,人民法院應當將社會調(diào)查報告作為量刑依據(jù)進行質(zhì)證。這一規(guī)范性文件,明確了社會調(diào)查的主體、內(nèi)容、作用等,操作性強,為司法實踐起到很好地指導作用。
20xx年至20xx年第一季度(圖表一),鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件中,共對53件未成年人刑事案件發(fā)出調(diào)查函86份,并對其中12份的社會調(diào)查報告進行當庭質(zhì)證,對符合非監(jiān)刑條件的未成年被告人盡量適用緩刑或單處罰金。這對于提高未成年人刑事案件的審判質(zhì)量,加強司法機關之間及其與司法行政機關之間的配合,更加有效地加強對未成年人罪犯的矯正幫教,建立對犯罪未成年人評估體系都起到了積極的作用,也取得的良好的社會效果。
二、未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的主要特點
1、社會調(diào)查主體多元化。由于法律法規(guī)對社會調(diào)查缺乏明確細化規(guī)定,未成年人刑事案件的社會調(diào)查程序的啟動主體與直接調(diào)查主體呈現(xiàn)出多方參與的趨勢。長期以來,公安機關、檢察機關、法院均可以作為社會調(diào)查主體,社會調(diào)查主體呈現(xiàn)多元化的特點。20xx年以來,鎮(zhèn)海區(qū)未成年人刑事案件主要由未成年人戶籍所在地或者暫住地司法行政機關社區(qū)矯正機構(gòu)直接參與調(diào)查。而啟動社會調(diào)查程序的主體,仍呈現(xiàn)多元化特點:一是由公安機關啟動。公安機關在未成年人刑事案件立案后,通過司法系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)信息平臺或者書面委托方式,委托相關機關開展調(diào)查。二是由檢察機關啟動。檢察機關在辦理未成年人刑事案件時,應認真審查公安機關是否隨案移送社會調(diào)查報告等材料,如公安機關未移送社會調(diào)查報告,檢察機關也可以委托相關機關開展調(diào)查。三是由人民法院啟動。人民法院在審理案件時,也可啟動社會調(diào)查程序,對可能適用非監(jiān)禁刑但尚未提供社會調(diào)查報告的未成年人刑事案件開展調(diào)查。以鎮(zhèn)海法院已經(jīng)進行過社會調(diào)查的53件未成年人刑事案件為例(圖表二),橫向比頁腳..頁眉.較三家單位,其中由公安機關啟動社會調(diào)查的案件為37件,占69%;由人民法院啟動社會調(diào)查的案件為13件,占25%;由檢察機關啟動調(diào)查調(diào)查的案件為3件,僅占6%。
2、跨區(qū)域調(diào)查案件數(shù)量多(圖表三)。在86名被調(diào)查對象中,其中寧波大市籍貫的未成年人為4名,寧波市外但浙江省內(nèi)籍貫的未成年人為5名,浙江省外籍貫的未成年人為75名。由于外省未成年人犯罪較多,大部分案件都需要跨區(qū)域進行調(diào)查,工作量較大。
3、司法指導性強。未成年人刑事案件審前社會調(diào)查報告是極具司法指導性的綜合性材料。首先,調(diào)查報告所反映的內(nèi)容是對未成年犯罪量刑的酌定情節(jié)之一,是影響法院對未成年被告人量刑的重要依據(jù),特別是擬判處非監(jiān)禁刑和免刑的被告人。其次,調(diào)查報告為法庭教育提供了有價值的材料。法庭教育是審理未成年人刑事案件的必經(jīng)程序,對于未成年罪犯能否認罪服法,自覺改造有著積極影響。由于每個未成年罪犯的個體情況存在不同,接受法庭教育的自覺性和感悟點均不相同。因此,調(diào)查報告為法官結(jié)合案情和未成年人的具體情況把握庭審感化點提供了有利依據(jù)。第三,調(diào)查報告為跟蹤幫教提供了有效的參考資料。一方面,對未成人罪犯所在學校、家庭、單位進行社會調(diào)查,為確立該未成年人罪犯有無幫教條件和制定幫教措施打下了基礎;另一方面,也對未成年罪犯在執(zhí)行刑罰過程中幫助其正確認識犯罪行為、認真悔罪改造極為有利。
4、調(diào)查報告回函效果較差(圖表四)。由公安機關以郵寄送達的方式委托相關司法行政機關社區(qū)矯正機構(gòu)直接參與調(diào)查,是當前通用的做法,但由于種種原因,調(diào)查回函效果并不理想。據(jù)統(tǒng)計,超過70%的調(diào)查函在寄出后得不到任何回復,法院在審理未成年人刑事案件時,只有一份無法進行社會調(diào)查的情況說明;14%的調(diào)查函回復不詳,調(diào)查內(nèi)容填寫過于簡單、敷衍了事;9%的調(diào)查函逾期回復;只有6%的調(diào)查函及時地得到較為客觀、全面回復,該部分主要為本地戶籍或浙江省內(nèi)戶籍的未成年被告人。
5、案件審理天數(shù)增加(圖表五)。根據(jù)《浙江省社區(qū)矯正審前社會調(diào)查實施辦法(試行)》頁腳..頁眉.規(guī)定,進行社會調(diào)查的時限為7個工作日,最長可延長至15個工作日,加上郵寄委托調(diào)查函、司法部門回寄調(diào)查函等程序,導致未成年人刑事案件審理天數(shù)普遍增加。20xx年,未成年人刑事案件全面推行社會調(diào)查制度后,適用簡易程序?qū)徖淼陌讣骄鶎徖硖鞌?shù)為16.6天,同比增加9.2%。適用普通程序?qū)徖淼陌讣骄鶎徖硖鞌?shù)為28.5天,同比增加6.3%。
圖表五:平均審理天數(shù)對比圖
20xx年平均審理天數(shù)(單位:天)
20xx年平均審理天數(shù)(單位:天)
同比增加(%)
簡易程序
13.2
15.6
18.2
普通程序
17.8
19.5
10.7
三、未成年人刑事案件社會調(diào)查制度存在的問題
1、社會調(diào)查主體不統(tǒng)一。
由于我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對社會調(diào)查的主體沒有進行明確的規(guī)定, 20xx年《刑事訴訟法修正案》也僅僅規(guī)定社會調(diào)查的啟動機關是公安機關、人民檢察院、人民法院,但沒有明文規(guī)定社會調(diào)查的主體。在司法實踐中,沒有專門的社會調(diào)查主體,司法機關可以委托其他機構(gòu)社會調(diào)查,也可以直接依職權(quán)進行社會調(diào)查。自20xx年以來,根據(jù)寧波市規(guī)范性文件《關頁腳..頁眉.于審理未成年人刑事案件若干問題的指導意見》,鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件,對每一個未成年犯罪嫌疑人、被告人均委托戶籍地或居住地司法行政機關社區(qū)矯正機構(gòu)進行社會調(diào)查,這在一定程度上統(tǒng)一了社會調(diào)查主體,但由于異地籍未成年被告人占絕大多數(shù),社會調(diào)查委托函回復率極低,異地籍未成年被告人戶籍地的司法行政機關社區(qū)矯正機構(gòu)很難成為真正意義上的社會調(diào)查主體。
2、社會調(diào)查啟動階段過晚。
目前,我國未成年犯罪嫌疑人、被告人多數(shù)被羈押,只有少數(shù)被取保候?qū)彙R蚨?應盡早啟動社會調(diào)查,根據(jù)社會調(diào)查的情況,確定是否對未成年犯罪嫌疑人、被告人變更強制措施,減少對未成年犯罪嫌疑人的羈押時間,避免刑罰不確定所帶來的傷害。但長期以來,社會調(diào)查啟動的時間過晚,多數(shù)是在較晚的審判階段進行的。20xx年以來,寧波市規(guī)范性文件《關于審理未成年人刑事案件若干問題的指導意見》明確規(guī)定,公安機關應當立案后,應及時委托社會調(diào)查。但實際上,公安機關往往只是以書面委托形式發(fā)函,沒有全面落實社會調(diào)查報告,對于是否回函、回函具體內(nèi)容不予關注。甚至,法院受理的有些寧波本地戶籍的未成年被告人在公安機關發(fā)函后,司法行政機關未予回復,直到審判階段,法院仍需依職權(quán)啟動社會調(diào)查。在審判階段啟動社會調(diào)查,不僅因為刑事案件審理期限較短,要在幾日內(nèi)提交社會調(diào)查報告,時間過于倉促,而且在審判階段進行社會調(diào)查可能會增加羈押時間,從而與該社會調(diào)查制度設計的保護未成年人利益的初衷相違背。
3、社會調(diào)查報告內(nèi)容流于形式。
作為沿海經(jīng)濟發(fā)達城市,鎮(zhèn)海流動人口多,在未成年人犯罪案件中,異地籍未成年罪犯更是占了絕大多數(shù)。大多數(shù)未成年被告人戶籍地與居住地長期分離,司法機關的社會調(diào)查委托函一般發(fā)至被告人戶籍地司法行政機關社區(qū)矯正機構(gòu)。但由于被告人長期在外地居住,戶籍地社區(qū)矯正機構(gòu)很難從村委會或街坊鄰居、工作單位或?qū)W校了解到他們的真實情況及現(xiàn)實頁腳..頁眉.表現(xiàn)。因此,司法實踐中,社會調(diào)查報告的質(zhì)量不高,內(nèi)容流于形式,社會調(diào)查報告內(nèi)容過于簡單、敷衍了事,缺乏深入的剖析和挖掘。尤其是以表格為載體的社會調(diào)查報告,多數(shù)指標簡單且?guī)в须S意性,再加上表格填寫者大多與未成年被告人有一定的利害關系,填寫內(nèi)容的客觀性也難以保證。
4、社會調(diào)查報告的性質(zhì)定位不清。
由于我國目前基本上沒有未成年人社會調(diào)查報告的適用規(guī)則,現(xiàn)有的法律、司法解釋僅僅粗略地規(guī)定了社會調(diào)查報告的大致內(nèi)容、使用必要性和參考作用,理論界、實務界對于社會調(diào)查報告的性質(zhì)問題一直存在爭議。有觀點認為,未成年人社會調(diào)查報告反映未成年被告人性格特點、成長經(jīng)歷、家庭情況及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況,可以認為是品格證據(jù)[2]。有觀點認為,未成年人社會調(diào)查報告有相關性、專業(yè)性、科學性和應用性,屬于專家證據(jù)。[3]也有的觀點認為,社會調(diào)查報告不屬于刑事訴訟所列的證據(jù)種類中的證據(jù),只能在量刑中起到參考作用。
5、社會調(diào)查報告在裁判文書中表述不足。
早在20xx年,最高人民法院印發(fā)的《關于未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式》中,已經(jīng)明確要求將未成年人社會調(diào)查情況寫入判決書中。20xx年,最高人民法院新印發(fā)的《關于一審未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式和一審未成年人刑事公訴案件適用簡易程序的刑事判決書樣式》再次強調(diào),判決書中應專門論述未成年人社會調(diào)查報告內(nèi)容以及控辯雙方提出的意見。但由于現(xiàn)有的社會調(diào)查報告質(zhì)量不高,控辯雙方也沒有實質(zhì)性的質(zhì)證意見,判決書中關于社會調(diào)查報告的表述也往往出現(xiàn)格式化表述,缺乏針對性的分析和論述。
四、完善未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的建議
20xx年《刑事訴訟法修正案》,專門規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序,其中第268條頁腳..頁眉.規(guī)定:公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查。社會調(diào)查制度寫入規(guī)范刑事訴訟活動的基本法律,成為未成年人刑事訴訟的重要組成部分,意義重大,也進一步明確了社會調(diào)查制度存在的法律基礎,但該條文的規(guī)定,與以往的司法解釋、部門規(guī)章一樣,都是綱領性、原則性、非強制性的規(guī)定,缺乏可操作性,有待于司法解釋將未成年人社會調(diào)查明確作為一項專門制度進行系統(tǒng)化的規(guī)定,以滿足當前司法實踐的需要。
1、設立專門的社會調(diào)查機構(gòu)。
世界大多數(shù)國家或地區(qū)的未成年人社會調(diào)查一般都由專門機構(gòu)負責。如在日本,設有家庭裁判所,由調(diào)查官負責對未成年人刑事案件進行庭前審查。在德國,設有專門的法律援助機構(gòu),由經(jīng)過專業(yè)培訓的工作人員對未成年人進行社會調(diào)查。[4]我國應成立專門的社會調(diào)查機構(gòu),聘用符合社會調(diào)查工作需要的人員專門從事社會調(diào)查報告,并不斷完善對社會調(diào)查人員的培訓工作。具體而言,可以把此項工作劃歸司法行政部門管理,在司法行政機關設立未成年人社會調(diào)查機構(gòu)。同時,加強異地委托調(diào)查。建立全國性的未成年人社會調(diào)查協(xié)作網(wǎng)絡,建立委托調(diào)查合作機制,從而提升社會調(diào)查報告的有益價值。
2、社會調(diào)查程序應在偵查階段啟動。
刑事訴訟中第一個環(huán)節(jié)是偵查階段, 在偵查階段進行社會調(diào)查,有利于整個刑事訴訟的快速進行。早在1995年,公安部《公安機關辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》第10條規(guī)定:對違法犯罪未成年人的訊問應當采取不同于成年人的方式。訊問前,除掌握案件情況和證據(jù)材料外,還應當了解其生活、學習環(huán)境、成長經(jīng)歷、性格特點、心理狀態(tài)及社會交往等情況,有針對性地制作訊問提綱。社會調(diào)查報告的內(nèi)容廣泛 ,需要大量的工作時間才能完成,在偵查階段開始社會調(diào)查工作,可以減少未成年犯罪嫌疑人被羈押的時間和等待判決的時間 ,符合對未成年嫌疑人快訴快速的原則要求。因此,偵查階段開始社會調(diào)查程序,可將對未頁腳..頁眉.成年嫌疑人的教育貫穿于整個刑事訴訟當中。
3、統(tǒng)一社會調(diào)查報告介入訴訟的模式。
社會調(diào)查報告能否作為證據(jù)使用,作為何種證據(jù)使用,在司法實踐中認識不一。我們認為,社會調(diào)查報告很大程度上反映了未成年人犯罪嫌疑人、被告人的品格及可信度,是司法機關對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的量刑的主要依據(jù),可以作為量刑的證據(jù)使用,但是應認真審查其客觀性、合法性和關聯(lián)性。因此,在法庭調(diào)查中,應當對社會調(diào)查報告進行當庭質(zhì)證,建議由社會調(diào)查人員宣讀社會調(diào)查報告,由控辯雙方對社會調(diào)查報告的內(nèi)容發(fā)表質(zhì)證意見。法庭辯論中,控辯雙方可以對社會調(diào)查報告的內(nèi)容及對量刑的影響展開辯論。
4、規(guī)范社會調(diào)查的方式、程序及裁判文書中的相關表述
社會調(diào)查主要的對象為未成年犯罪嫌疑人及被告人、其法定代理人、監(jiān)護人、所在單位或村委會等。由于社會調(diào)查內(nèi)容多,涉及面廣,為保障未成年被告人權(quán)益 ,可采取以下方式 :(1)二人調(diào)查制度。必須指派二人以上專門人員或指派專門機構(gòu)開展調(diào)查 ,以確保調(diào)查過程的公正;(2)實地考察制度。調(diào)查員一般應實地深入到未成年被告人的家庭、社區(qū)、學校等地 ,通過走訪父母親友 ,鄰居好友、老師同學等方式展開考察 ,還可以采取電話、書信、網(wǎng)絡、委托等方式 ,多種方法配合使用;(3)調(diào)查報告制度。對調(diào)查過程及結(jié)果應當場制作調(diào)查筆錄 ,按時完成調(diào)查報告。此外,應加強未成年人刑事裁判文書的檢查,切實改進未成年人刑事裁判文書中對社會調(diào)查報告內(nèi)容表述格式化或表述不足的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變觀念、更新意識,在尊重未成年被告人及其家庭隱私的前提下,簡明扼要地將未成年人的性格特點、成長經(jīng)歷、家庭情況、社會交往及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況表述在裁判文書中,并結(jié)合調(diào)查報告的內(nèi)容深入淺出地剖析未成年被告人走上犯罪道路的主客觀原因。
頁腳.
未成年調(diào)查報告篇二
自我國開始實施雙休日起,學生的閑暇時間陡增,閑暇用不好也可能帶來災禍。我們談及現(xiàn)在未成年人的道德問題,最為棘手的就是因為網(wǎng)絡給未成年人帶來了道德的負面影響。其實,細加分析就會發(fā)現(xiàn),未成年人更多上網(wǎng)吧的時間就是在閑暇時間。而其他,如小團伙犯罪、傳統(tǒng)道德的缺乏等諸多的問題,也大多是在閑暇時間產(chǎn)生的。
因此,當我們進一步關注未成年人思想道德問題的時候,應重視未成年人的閑暇時間,大力實施閑暇德育。閑暇德育的最終目標是讓每一位未成年人樹立正確的閑暇觀,養(yǎng)成正確的閑暇道德行為。閑暇德育呈現(xiàn)出如下的特點:
1.生活性
不管是課余學習還是家庭生活,學生在閑暇時間的活動往往表現(xiàn)出與個體的.生活緊密聯(lián)系的特性。著名教育家陶行知先生非常提倡在生活實踐的體驗中培養(yǎng)習慣。他曾說:“生活教育是生活所原有,生活所自營,生活所必需的教育。”教育的根本意義是生活之變化,生活無時不變,即生活無時不含有教育的意義。因此,我們說生活即教育。到處是生活,即到處是教育;整個社會是生活的場所,亦即教育之場所。
比如去年我們班為了增強學生孝敬父母的意識,曾安排了一次學生回家給自己的父親或母親洗一次臉。平常而簡單的活動,孩子們認真做了,不僅完成了一項作業(yè),而且學生能夠從父母年齡變化(白發(fā)、皺紋等)感悟到了父母的艱辛,從父母感激的神情中感悟到了自己對父母的關心不夠。生活化的德育內(nèi)容看似平淡,卻往往滴水藏海,意蘊深厚,平凡中蘊蓄著偉大。
2.教育性
既然是一種德育的行為,所以不管采取哪種形式的活動,其目的都是為了提高未成年人的道德水平,規(guī)范道德行為習慣。閑暇德育的目的不僅僅是讓學生的閑暇活動過得豐富多彩,更重要的是要讓孩子們在閑暇的活動中獲得道德品質(zhì)的認識、良好品德的養(yǎng)成。所以,每一項閑暇德育活動的開展都應該經(jīng)過預期詳細的準備,確立一個明確的德育目標,形成完善的閑暇德育評價體系,以便能夠做到有的放矢,活動行之有效。
可以這樣說,每一項活動從預設起,就要與學科課程的教學備課一樣,做到“備德育內(nèi)容、備德育方法、備德育環(huán)境、備德育對象、備德育實施者、備閑暇特征”。
3.滲透性
閑暇德育的實施更多是通過閑暇生活來實現(xiàn)的,因此,德育的過程就少去了更多的經(jīng)驗傳授和理論宣講,未成年人道德水平的提高更多是隱藏在生活實際中,滲透在生活實際中,其教育的結(jié)果是未成年人在潛移默化中形成的。
回想我們傳統(tǒng)的思想品德課,為什么年年上周周上,但最后的教學質(zhì)量并不能盡如人意,這里面最重要的原因恐怕就是說教多于體會,傳授多于發(fā)現(xiàn),學生處于接受者的地位,他們不愿意去掌握,甚至產(chǎn)生了逆反心理。
比如,集體主義的觀念隨著獨生子女在班級比率的日益提高越來越喪失。為此,我在學生的閑暇活動時,就組織許多集體性極強的活動,如老鷹捉小雞、跳長繩、打籃球等。(作者單位:江蘇省海安縣胡集鎮(zhèn)第二中心小學,226671)
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未成年調(diào)查報告篇三
按照辦事處的總體要求和部署,我們對分管的社區(qū)進行了入戶調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、基本情況
社區(qū)總戶數(shù)1083戶,2884口人?,F(xiàn)有未成年人417人,其中,高中生85人,初中生134人,小學生122人,幼兒66人,失學8人,待業(yè)2人。為了詳細了解和掌握 社區(qū)的青少年思想德育教育現(xiàn)狀,我們抽樣走訪了105家,與一些家長、青少年進行了座談,取得了第一手材料。
二、存在的問題
就社區(qū)來說,當前青少年德育教育主要存在著以下幾個方面的問題。理想觀念模糊。不論是在入調(diào)查中,還是在座談中,使我們不得不接受一個殘酷的事實:在走訪的105戶家庭中,有95個孩子對自己的將來沒有打算,不清楚自己究竟要干啥,尤其是年齡較大的表現(xiàn)得更為突出?!半S遇而安”、“到時候再說”、“沒想過”……是受訪孩子和家長說得最多的。
2、是非觀念淡化。在受訪人群中,我們向所有的家長和孩子做了一個提問調(diào)查:如果遇到歹徒正在行兇,恰巧被你看到,你會不會上前阻止?讓我們意想不到的是,幾乎所有的家長和孩子都選擇了回避。除此之外,缺乏禮貌、不懂交往規(guī)則、善惡不分在這些孩子中都表現(xiàn)得十分突出。
3、法制觀念不強。在這些孩子中,普遍存在不懂法、不知法、不守法現(xiàn)象,法律邊緣模糊。除了殺人、放火、盜竊、搶劫之外不清楚其它違法行為。甚至一些青少年自身就存在著違法行為。
4、自制能力差。突出表現(xiàn)在逃學上網(wǎng)吧、打游戲、看黃牒黃書、瀏覽黃色網(wǎng)站等方面。盡管學校和家長多方阻止,但成效不大。
三、加強未成年人德育教育的幾點建議
鑒于青少年當中存在的普遍問題,為了使這些未成年人能有一個好的成長環(huán)境,在將來能擔負起建設祖國的大任。我們建議應該從以下幾個方面加強未成年人教育和管理。盡快開辦未成年人德育教育課。由于學校的當前教育還是以應試教育為主,很多學校都把德育教育課當作副科處理,甚至有些學校干脆就取消了德育課,使未成年人的`德育水平極低,出現(xiàn)了荒漠化現(xiàn)象。所以,在社區(qū)開辦德育教育課已成當務之急。通過與家長溝通,我們建議利用雙休日成立社區(qū)德育教育班,集中未成年人學習,盡快補上這一課。
2、加強家長學校建設。未成人之所以出現(xiàn)這樣問題,我們在調(diào)查中了解到與其監(jiān)護人家長也有著直接責任。很多家長也痛苦地表示不會管孩子,不知道怎么教育孩子。由于家長是孩子的第一教師,在第一教師不稱職的情況下,出現(xiàn)未成年人德育教育荒也就不奇怪了。為此,加強家長教育也勢在必行。
3、加強未成年人環(huán)境管理。外因往往決定內(nèi)因。東利社區(qū)未成年人之所存在這些問題,與其成長環(huán)境也有關系。在東利社區(qū),大大小小的網(wǎng)吧、黑游戲廳、歌舞廳不下十幾個,每天暄鬧不止,潛移默化中給未成年人成長帶來了負面影響。所以,凈化未成年人成長環(huán)境也是我們當前應該正視的一個現(xiàn)實。
綜上所述,盡管當前存在這些問題,但只要我們能從源頭上、根本上抓好,從正面教育入手,堅持經(jīng)常,相信廣大提高青少年德育素質(zhì)一定會有一個較大的轉(zhuǎn)變。
未成年調(diào)查報告篇四
學生之間正常交往是值得贊同的一件事情,但是,異性之間要如何才能正常的交往,這需要他們自己善于把握這種人際交往分寸。
誤解一:學生的主要任務是讀書,與異性交往是長大以后的事。
這種說法聽起來頗有道理,實際上卻自相矛盾。學生的主要任務是成長,而不是讀書。學會與人交往,是個人成長不可缺少的內(nèi)容,也是學生學習的任務之一,是一門意義重大的功課。這門課雖不在升學考試的科目之列,卻會考人一輩子。
同時,學會與異性交往也是“青春期”最重要的社會目標之一。一個正常人從初中開始就需要建立異性友誼。因此與異性交往并不是“長大以后的事”。相反,如果等到離開學校走上社會以后才開始學習與異性交往,很可能就會因為缺乏鍛煉而成為這方面的“困難戶”。
誤解二:中學生還不成熟,不懂事,不具備與異性交往的條件。
這實際上是在將異性交往神秘化,把異性交往劃為禁區(qū)。青少年確實還不成熟,但是,人的心理成熟不可能靠坐等得到,與異性交往的技能也只能在實踐中去摸索,去提高。
事實上,一個沒有學會與異性交往,沒有達成異質(zhì)社交性的人很難說是一個成熟的人。在一定的程度上,學習與異性交往是青少年走向成熟的一條重要途徑。
誤解三:與異性交往分散精力,影響學習。
這種說法是很多家長和教師竭力反對學生與異性交往的主要理由之一。
其實,真正的原因并不是分散精力,而是承受不了巨大的精神壓力,這種壓力又往往來自教師或家長對于異性交往的過敏反應。
實際上,一個與異性交往很成功的人,往往情緒飽滿,精力充沛,學習和工作的效率都很高。因此,與異性交往本身并不會對學生造成負面影響,相反還可能起到積極作用。
誤解四:與異性交往很容易發(fā)生早戀,使中學生犯錯誤。
異性交往的動機多種多樣,在很多時候并不是為了談戀愛。雖然青少年還不成熟,容易沖動,但是他們都有正常的自我保護意識和自制能力,在戀愛問題上一般會相當慎重。
如果說一些中學生真是早戀了,“早戀”也是一個心理現(xiàn)象,而不是道德品質(zhì)問題。對“早戀”的學生,老師和家長不應該孤立、打擊,而應該給予更多的關心和引導。
誤解五:與異性交往是少數(shù)“壞學生”的行為,“好學生”不應該仿效。
與異性交往是青少年心理發(fā)展的正常需要,所有發(fā)育正常的中學生都會自然地產(chǎn)生這方面的需求。但是由于中學生被灌輸了對異性交往的很多偏見,他們很可能自覺或不自覺地壓抑自己的需求,一些學生則采用“地下活動”方式與異性交往,不敢讓老師和家長發(fā)現(xiàn)。這樣的境況對學生正當?shù)漠愋越煌欠浅2焕?。如果一個學校里,真是只有少數(shù)學生對異性交往感興趣,我們就不得不懷疑這個學校出了什么問題。
誤解六:如此交往下去,擔心他們過早地發(fā)生“那種”關系。
體內(nèi)驟然劇增的雄性激素(男)或雌性激素(女),使他們無法抹掉對異性懷有的特殊敏感和關注。
然而,并不是所有的青少年都知道這樣的沖動是自然的、正常的。許多人會懷疑自己的感受,甚至懷疑自己是否是個“好人”,但是,他們又實在不能克制自己的沖動。
實際上,過早或隨便發(fā)生性關系多是那些被嚴格限制與異性交往,或家庭缺乏溫暖的關懷的中學生;而那些生活在比較民主的家庭中的青少年,可以和父母公開討論與異性交往或性的話題,則通常會在性行為上采取較為謹慎的態(tài)度。
正是由于諸如此類的偏見和誤解,很多家長和老師不能正視“青春期”的異性交往,往往忽略了青少年在青春期思維上的獨立性和生活上的依賴性復雜交織的矛盾心理,而一味地采取壓抑、堵塞的辦法來被動應付。恰恰這個時期,青少年的心理又極不穩(wěn)定,容易產(chǎn)生成長恐慌。
一些在異性交往上遇到問題的青少年一旦得不到及時的正面引導,且遭受來自各方面的誤解和責備,在巨大的精神壓力下他們甚至可能做出缺乏理智的不計后果的“果敢”行為,“青春期”的異性關系也因此成為一個危險問題。
要化解危機,解決問題,當務之急是,家長和老師要及時轉(zhuǎn)變自己固有的觀念,積極主動地和孩子溝通交流并多從正面引導,學會尊重他們,尊重他們的權(quán)利、個性和差異,從而幫助他們健康、安全、順利地度過危險期,走好青春關鍵的這一步。
未成年調(diào)查報告篇五
為更有效地參與未成年人思想道德建設、凈化社會文化環(huán)境工作,省婦聯(lián)兒童部圍繞網(wǎng)絡對未成年人成長的影響專題在全省開展調(diào)研。在13市(地)城鄉(xiāng)抽取2600名中小學生、1300名上網(wǎng)學生家長作為樣本進行問卷調(diào)查,回收有效學生問卷2122份、家長問卷1132份并匯總分析。主管領導于6月份帶隊赴哈爾濱、大興安嶺區(qū)縣實地調(diào)研,并與專家、學生、教師、家長代表座談。此外,還通過“兒童網(wǎng)絡安全行”征文、走訪心理咨詢機構(gòu)等途徑了解了有關情況。
一、未成年人上網(wǎng)的基本情況
1、未成年人上網(wǎng)較為普遍
調(diào)查發(fā)現(xiàn),上網(wǎng)已成為未成年人成長歷程中的普遍現(xiàn)象。此次問卷調(diào)查到的上網(wǎng)學生占了93.4%,女生比例略高于男生。在10至13歲之間開始上網(wǎng)的學生最為集中,占39.8%,僅有1%的學生在5、6歲時開始接觸網(wǎng)絡。學生上網(wǎng)已持續(xù)三、四年的占25%,還有25%的學生網(wǎng)齡已達5至。81.6%的同學每周至少可以上網(wǎng)一次,5.2%的學生可以每天上網(wǎng)。
2、未成年人上網(wǎng)較為理性
調(diào)查顯示,絕大部分未成年人上網(wǎng)較為清醒理智,認為自己喜歡上網(wǎng)但不迷戀的占54.2%,上網(wǎng)與否無所謂的占40.1%。47.7%、34.9%的家長也分別對自己孩子的上網(wǎng)行為做出了比較理智、上不上網(wǎng)無所謂的評價。未成年人上網(wǎng)時間在較為合理的范圍之內(nèi),74.8%的學生能將上網(wǎng)時間限制在2小時以內(nèi),81.6%的學生能將上網(wǎng)頻率控制為每周上網(wǎng)一次或只在周末定時定點上網(wǎng),57.3%的家長也明確表示孩子上網(wǎng)時間一般在1至2小時之間。80%以上的學生對基本的網(wǎng)絡道德有正確的認識。66.1%的學生表示不會在網(wǎng)上填寫真實的個人和家庭成員資料。89.1%的學生表示不會向家長隱瞞自己上網(wǎng)的真實情況。88.8%的學生表示不會去見網(wǎng)友。
3、未成年人上網(wǎng)有成人監(jiān)督指導
調(diào)查表明,越來越多的家庭和學校為未成年人學習使用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)設了基本條件,大部分未成年人在家庭、學校中上網(wǎng),家長和老師對未成年人上網(wǎng)也起到了一定的監(jiān)督指導作用。55.2%的同學在家里上網(wǎng),20.6%的同學在親朋家上網(wǎng)。70.5%學生表示自己上網(wǎng)受到家長監(jiān)督,70%的家長也認為自己的監(jiān)管有一定效果。家長、老師等也較注意告知孩子上網(wǎng)注意事項,學生問卷顯示,由家長告知孩子上網(wǎng)注意事項的占39.6%,由老師告知的占23.2%,親戚告知占10.7%。
4、未成年人上網(wǎng)重要內(nèi)容是游戲娛樂
調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分家長和孩子都認同上網(wǎng)已成為未成年人學習之余游戲娛樂的重要內(nèi)容。與上網(wǎng)相關的內(nèi)容是學生之間樂于交流探討的話題,34.8%的學生還是由同學朋友教會上網(wǎng)。學生常瀏覽的網(wǎng)站類型依次是游戲類、教育學習類、娛樂時尚類,交友聊天類網(wǎng)站,比例分別是34.1%、18.2%、16.2%、13.6%,休閑娛樂的內(nèi)容總計占了63.9%。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),男生更喜歡游戲類網(wǎng)站,比女生高出7.5個百分點,女生更常瀏覽娛樂時尚類網(wǎng)站,高于男生3個百分點,喜歡交友聊天類網(wǎng)站的男女生幾乎各占一半。
5、未成年人出入網(wǎng)吧現(xiàn)象仍然存在
調(diào)查表明,還有13.1%的學生出入網(wǎng)吧,9.6%的學生只有到網(wǎng)吧才可以上網(wǎng),3.5%的學生是在有別的上網(wǎng)條件的同時也常常到網(wǎng)吧上網(wǎng),男同學占網(wǎng)吧上網(wǎng)學生總數(shù)的三分之二以上。90%以上的學生去網(wǎng)吧是為了休閑娛樂,極少部分學生是因為學習需要到網(wǎng)吧上網(wǎng)。統(tǒng)計結(jié)果顯示,在網(wǎng)吧玩游戲?qū)W生占了近一半,玩暴力刺激類游戲的學生最多,達70%以上。談及上網(wǎng)吧的費用,60%的學生表示要使用平日零花錢,其他學生則要向家長要錢,或用自己的部分生活費和壓歲錢來支付。
二、網(wǎng)絡對未成年人成長產(chǎn)生的影響
調(diào)查表明,網(wǎng)絡對當代未成年人產(chǎn)生了日益深刻、廣泛的影響。73.7%的學生認為上網(wǎng)對自己產(chǎn)生了有利影響,15.7%的學生認為產(chǎn)生了一些不好影響,4.5%的學生表示積極和消極影響都存在。很多人形容網(wǎng)絡是雙刃劍,善用是福,放縱是禍。
(一)網(wǎng)絡給未成年人帶來的積極影響
一是有助于開闊視野、求知啟智。問卷顯示,33.6%的學生在網(wǎng)上常瀏覽教育學習類、青少年專業(yè)類和新聞類網(wǎng)站。學生對網(wǎng)絡開闊視野這一積極影響認同度最高,達40.6%。在他們眼中,網(wǎng)絡是知識金庫,想找什么都能找到;網(wǎng)絡是全能教師,能解無數(shù)個為什么。學生們可以按照自己的興趣在網(wǎng)上隨意搜索瀏覽,可以通過網(wǎng)校聽各地名師講課,有的學生有不會的問題也樂于到網(wǎng)上探討。網(wǎng)絡常變常新的豐富內(nèi)容使未成年人始終緊跟時代步伐,交流互動的形式也使得學習知識的過程更生動有趣,激發(fā)了未成年人的想象力,鍛煉了未成年人的思維能力。
二是有助于放松心情、舒緩壓力。調(diào)查表明,網(wǎng)絡的方便快捷、多姿多彩,特別是玩游戲、聊天、聽歌、看電影、看電子書等休閑娛樂功能都使孩子們感到快樂,有助于未成年人緩解心理壓力,改善心理健康狀況。問卷顯示,88.4%的學生在網(wǎng)上玩游戲,83.9%的學生有自己的網(wǎng)友,他們玩游戲的時候可忘卻煩惱,與網(wǎng)友傾訴可求得情感共鳴,以減輕課業(yè)負擔等帶來的心理壓力。21.4%的家長也認同孩子是為了緩解壓力才上網(wǎng),23.1%家長認為上網(wǎng)使孩子心情愉悅。
三是有助于塑造個性、培養(yǎng)能力。56%的學生認為上網(wǎng)有助于溝通能力的培養(yǎng),26.1%的學生認為上網(wǎng)能培養(yǎng)創(chuàng)造性和探索精神。未成年人在網(wǎng)上經(jīng)營空間博客、與人互動等,可以較大程度上避免現(xiàn)實人際交往障礙的困擾,能有更多機會表達自己的想法見解、展示自己某方面的才華,能進一步鍛煉溝通能力、合作能力和創(chuàng)新能力,增強自尊心、自信心等,在某種程度上還滿足了精神上的成就感和自我實現(xiàn)的需要,利于未成年人良好個性的養(yǎng)成,對于現(xiàn)實生活中這種發(fā)展、需要得不到充分滿足的孩子來說更是有特殊意義。
(二)網(wǎng)絡給未成年人帶來的消極影響
一是上網(wǎng)無度傷害身體健康。過度上網(wǎng)是影響未成年人身體健康的重要誘因,33.8%家長最擔心過度上網(wǎng)會有損孩子身體健康。6.7%的學生表示自己上網(wǎng)曾在4小時以上,1.4%的學生承認曾經(jīng)通宵上網(wǎng)。網(wǎng)絡無限開放、信息龐雜,孩子上網(wǎng)計劃性不強,貪戀玩游戲、聊天等,都是致使上網(wǎng)時間、頻率增多的原因。未成年人長時間坐在電腦前一動不動,加上遭受電腦屏幕的電磁等輻射,很容易導致血液循環(huán)不暢,影響骨骼和組織發(fā)育,引起視力、記憶力下降等傷害性影響。由于對網(wǎng)絡的過度依賴,未成年人參加室外鍛煉、游戲的興趣減少、頻率降低,也不利于身體成長發(fā)育。此外,在網(wǎng)吧上網(wǎng)的孩子往往處在一個比較混亂、煙霧繚繞的環(huán)境當中,對身體健康不利。
二是思想道德素質(zhì)面臨挑戰(zhàn)。調(diào)查表明,2.6%學生認為網(wǎng)上可以有不文明言行,4.5%的學生認為網(wǎng)絡上相互欺騙很正常,2.7%的學生對網(wǎng)絡道德的認識較為模糊混亂。有同學舉例說,生活中不能偷竊,但網(wǎng)上“偷菜”沒有問題。未成年人接受新生事物快,但人生觀、價值觀、道德觀尚未完全成熟,主觀判別能力、自我控制能力還不完善,面對良莠不齊的網(wǎng)上信息和網(wǎng)絡服務難于分辨對錯和正確取舍,網(wǎng)上的違法不良信息和有害網(wǎng)絡游戲很可能使未成年人在不知不覺中受到腐蝕,少數(shù)未成年人因上網(wǎng)而產(chǎn)生了思想道德認識上的偏差。
三是產(chǎn)生行為問題和嚴重后果。據(jù)調(diào)查,有的未成年人因為沉迷上網(wǎng)而產(chǎn)生了逃課、逃學現(xiàn)象,在學習的黃金時期荒廢了學業(yè)甚至輟學,對今后的學習和生活勢必造成不良影響。依賴網(wǎng)絡也易出現(xiàn)心理問題,產(chǎn)生焦慮、亢奮、幻覺等現(xiàn)象,嚴重的還會出現(xiàn)“網(wǎng)癮”,據(jù)了解,我省未成年人網(wǎng)癮不是個別現(xiàn)象,在去年哈爾濱市一名心理醫(yī)生披露的工作日記中就記載有300多位這樣的孩子。此外,未成年人心理上不成熟、涉世不深,易受不良風氣、行為影響,有的還對家長隱瞞自己上網(wǎng)的真實狀況,他們可能因為沒錢上網(wǎng)產(chǎn)生欺騙、偷竊、搶劫等不道德或違法、犯罪行為,也可能因為與陌生人聊天、見面成為被欺騙甚至犯罪的目標,或者一時沖動成為惡性案件制造者,諸如《14歲女孩遭網(wǎng)友拐騙》、《初中生殺人后照舊玩網(wǎng)游》等與網(wǎng)絡相關的新聞屢上報端,在這類事件中未成年人都要承受比較嚴重的后果。
三、引導未成年人安全上網(wǎng)的主要做法和經(jīng)驗
(一)立足廣大家庭,引導家長關注未成年人上網(wǎng)安全
作為參與凈化社會文化環(huán)境工作的一個重要內(nèi)容,全省各級婦聯(lián)高度重視未成年人上網(wǎng)安全問題,并將之納入小公民道德建設、“雙合格”家庭教育宣傳實踐活動中統(tǒng)一研究推進部署。今年,省婦聯(lián)將“突出保障未成年人家庭上網(wǎng)安全,指導家長做孩子上網(wǎng)安全的守護者”作為貫徹落實全國未成年人思想道德建設經(jīng)驗交流會精神的年度工作目標。與省文明辦、外宣辦、通信管理局共同開展凈化社會文化環(huán)境家庭護衛(wèi)行動,引導家庭成員自主參與舉報監(jiān)督行動、家庭教育指導行動、社會實踐行動、輿論宣傳行動,自覺抵制網(wǎng)絡淫穢色情和低俗有害信息。與省文明辦策劃實施了家庭教育巡講龍江——綠蔭行動,在全省開展家庭道德教育宣傳實踐月活動,將保障兒童上網(wǎng)安全作為一項重點內(nèi)容,引導廣大家長重視、關注未成年人上網(wǎng)安全問題并學習掌握必要方法。在全省組織開展“兒童網(wǎng)絡安全行”家庭教育主題征文活動,呼吁社會共同關注并幫助解決兒童安全上網(wǎng)這一問題。
(二)切實履行職能,確保未成年人遠離網(wǎng)吧和不良信息
全省網(wǎng)絡監(jiān)管部門對網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務營業(yè)場所加強監(jiān)管治理,設立舉報箱和舉報電話,組織安裝遠程監(jiān)控軟件,對接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧進行從嚴處理,取締無證照網(wǎng)吧。關工委組建“五老”義務監(jiān)督員隊伍,老干部、老專家、老軍人、老教師、老模范們在制止未成年人進網(wǎng)吧、發(fā)現(xiàn)舉報黑網(wǎng)吧等方面發(fā)揮積極作用。新聞出版部門加強對互聯(lián)網(wǎng)出版活動的監(jiān)管,對本省網(wǎng)站擅自登載、鏈接、傳播含有低俗和淫穢色情內(nèi)容的網(wǎng)絡小說、電子書、網(wǎng)絡游戲的行為采取必要措施,為未成年人營造健康的網(wǎng)上文化環(huán)境。教育部門注重引導未成年人健康上網(wǎng)并積極搭建平臺,各中小學普遍利用信息技術課、思想品德課、生活課對學生進行網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡道德教育,在校園電腦上安裝防控軟件堵截不健康的網(wǎng)絡信息,有的.學校充分利用校園網(wǎng)陣地引導學生開展積極、健康的網(wǎng)上生活學習,通過組織參加網(wǎng)上比賽、活動等向?qū)W生推薦優(yōu)秀少兒網(wǎng)站和專題網(wǎng)站,在假期為學生定時開放微機房作為“綠色網(wǎng)吧”。
四、保障未成年人在網(wǎng)絡時代健康成長的設想及建議
時至今日,未成年人已成為中國的網(wǎng)民中的最大群體,據(jù)底數(shù)據(jù),中國3.84億網(wǎng)民中約有三分之一是未成年人,這些上網(wǎng)未成年人約占未成年人總數(shù)的三分之一。未成年人正處于身心成長發(fā)展的關鍵階段,網(wǎng)絡上的淫穢色情信息、未成年人的網(wǎng)癮現(xiàn)象、因網(wǎng)絡引發(fā)的惡性案件,這些嚴重危害未成年人身心健康的突出問題已為社會普遍關注,保障未成年人在網(wǎng)絡時代健康成長已刻不容緩。建議黨委政府及有關部門從長計議,勇?lián)厝?,強化管理,著力加強網(wǎng)絡文化建設,鞏固網(wǎng)絡安全保障體制,積極防范網(wǎng)絡給未成年人帶來的負面影響。
一是推進完善網(wǎng)絡立法進程。盡管全國有一系列與互聯(lián)網(wǎng)管理相關的法律法規(guī),對互聯(lián)網(wǎng)絡信息服務提供者、上網(wǎng)服務營業(yè)場所等進行規(guī)范,但伴隨著網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展和日趨復雜,法律的滯后性和不完善也凸顯出來,建議完善現(xiàn)有并制定相關法律法規(guī),加大對有關違法犯罪行為的懲處力度,如通過法律明確網(wǎng)絡信息服務提供者對網(wǎng)絡信息內(nèi)容負責,對網(wǎng)絡色情等網(wǎng)絡犯罪行為進行認定,推進網(wǎng)絡郵箱、論壇、博客、視頻實名制等,對網(wǎng)絡服務提供者和使用者的行為進行有效跟蹤和處理。
二是加大行政監(jiān)管力度。建議相關部門對互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位審批認定給予政策傾斜。鼓勵建設內(nèi)容豐富、寓教于樂、各具特色的服務未成年人的專業(yè)網(wǎng)站。為各級圖書館開設電子閱覽室提供場所、設備等各方面的必要支持。嚴格審批上網(wǎng)服務營業(yè)場所,控制網(wǎng)吧的布局和規(guī)模。網(wǎng)絡監(jiān)管部門要對網(wǎng)吧等上網(wǎng)經(jīng)營場所進行常態(tài)化監(jiān)督管理,確保上網(wǎng)身份登記制度、“不準未成年人進入營業(yè)性網(wǎng)吧”措施的真正落實,對違規(guī)營業(yè)的要從嚴從重處罰,堅決取締。
三是加強網(wǎng)絡技術保障。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡技術在防范違法有害信息和保護、規(guī)范未成年人上網(wǎng)中的作用。利用網(wǎng)絡技術及時監(jiān)測未成年人上網(wǎng)狀況,對反映出來的問題給予充分關注和必要研究。開發(fā)保護未成年人上網(wǎng)安全的優(yōu)質(zhì)軟件,推廣免費過濾軟件,進一步提升“綠壩”等現(xiàn)有軟件的性能,保證用戶安裝使用這類軟件檢測、過濾、截獲有害信息的同時不影響其他功能。對現(xiàn)有網(wǎng)站、信息進行分級管理,借助網(wǎng)絡安全認證、身份認證技術,限制未成年人對有害信息資源網(wǎng)站的訪問。
四是完善全方位社會監(jiān)督。建議全面打通網(wǎng)上舉報中心、電子郵件、電話、短信等監(jiān)督舉報通道,建立舉報快速反應機制和舉報查實有獎制度,更廣泛地發(fā)動群眾對威脅未成年人安全上網(wǎng)的行為進行監(jiān)督舉報。加大對政府監(jiān)管行為的監(jiān)督,對網(wǎng)絡審批、網(wǎng)吧監(jiān)管工作領導不力、工作不實、徇私枉法的部門單位和個人,依法追究相關責任人的行政和法律責任。動員網(wǎng)民參與網(wǎng)絡信息和服務的監(jiān)督,嚴厲打擊發(fā)布、傳播不良信息的網(wǎng)絡行為,及時消除影響未成年人健康成長的暴力、色情等不良信息。要繼續(xù)發(fā)揮“五老”、家長等群眾力量參與對網(wǎng)吧經(jīng)營行為的監(jiān)督,對查實接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧要堅決取締,經(jīng)營者再次經(jīng)營也要受到嚴格限制。
五是促進行業(yè)自律。各級互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮組織優(yōu)勢和能動作用,引導協(xié)會成員實現(xiàn)自我管理,為建設健康向上的網(wǎng)絡文化環(huán)境做出努力。要宣傳表彰為營造健康向上、和諧有序的網(wǎng)絡環(huán)境做出貢獻的互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位,為其更好發(fā)展提供便利。要促進門戶網(wǎng)站、知名網(wǎng)站帶頭自律,以健康、生動的高品質(zhì)內(nèi)容吸引受眾,發(fā)揮示范帶動作用。要引導網(wǎng)吧嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關政策,確保不接納未成年人出入網(wǎng)吧。
六是家校聯(lián)動提升未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)。家庭、學校應共同努力,引導未成年人健康上網(wǎng),幫助未成年人掌握上網(wǎng)自律、自護的本領。要引導家長、教師科學施教,營造溫馨成長環(huán)境,建立融洽親子和師生關系,支持未成年人發(fā)展廣泛的興趣愛好、參與喜聞樂見的活動,避免一部分孩子因心理精神需求不足或壓力過大而迷戀網(wǎng)絡。要提升家長、教師現(xiàn)代信息技能和網(wǎng)絡道德素養(yǎng),使其成為孩子的示范榜樣,并能及早對孩子進行網(wǎng)絡用途、操作技能、網(wǎng)絡道德和安全知識等方面的教育。要共建校園網(wǎng)或班級網(wǎng)等網(wǎng)絡陣地,提供健康有益、符合學生心理特點和興趣愛好的知識、信息與服務,給他們以充分展示自己和交流互動的平臺。
未成年調(diào)查報告篇六
教學目標:
一、幫助學生了解青春期心理發(fā)展的特點,明確異性交往的需要。
二、引導學生樹立恰當?shù)漠愋越煌脑瓌t和方法,并用以指導自己的異性交往行為。
教學過程:
導入:畫一畫:一座山,一條河,一個男生,一個女生。。。。。。
問題:男女生的交往,是排斥還是吸引?
了解心理學上的異性效應:某中學組織同學外出野餐。第一天,老師讓女男同學分席而食,結(jié)果是男生個個狼吞虎咽,女生則嬉笑吵鬧,同樣杯盤狼藉。
第二天,老師讓同學男女合席而食,則出現(xiàn)了另一番風情:男生個個彬彬有禮,你謙我讓,大有君子風度;女生則個個細嚼慢咽,溫文爾雅,大有淑女風韻。
總結(jié):(1)男生女生交往的意義:
(2)男生女生交往的原則:
a.態(tài)度自然大方
b.把握交往分寸
c.注意交往方式、場合
活動二:當當“小大夫”,診斷病情,開出處方:下面幾種交往中,存在什么樣的問題?
活動三:體味青春滋味,哪種做法合適?我們?nèi)绾翁幚碜约旱那楦校?BR> (1)慎重對待,理智處理,學會拒絕;(2)學會選擇,學會承擔責任。
總結(jié):老師寄語:
男女同學在生理和心理之間都是有差異的。通過正常的交往活動可以增加相互間的了解,這不僅可以消除神秘感且可以使男女同學對異性的好奇心和向往轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌粘I詈蛯W習中的相互關心、幫助和體貼,從而共同進步。
因此,我們要把握交往的尺度,建立起健康向上的異性友誼。
欣賞歌曲《一起走過》,希望男生、女生能一起努力,把握今朝,共同走過美好的青春歲月!
未成年調(diào)查報告篇七
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告不再是罕見的東西,其在寫作上有一定的技巧。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編為大家整理的未成年人德育教育的調(diào)查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
按照辦事處的總體要求和部署,我們對分管的社區(qū)進行了入戶調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
就社區(qū)來說,當前青少年德育教育主要存在著以下幾個方面的問題。
1、理想觀念模糊。不論是在入調(diào)查中,還是在座談中,使我們不得不接受一個殘酷的事實:在走訪的105戶家庭中,有95個孩子對自己的將來沒有打算,不清楚自己究竟要干啥,尤其是年齡較大的表現(xiàn)得更為突出。“隨遇而安”、“到時候再說”、“沒想過”……是受訪孩子和家長說得最多的。
2、是非觀念淡化。在受訪人群中,我們向所有的家長和孩子做了一個提問調(diào)查:如果遇到歹徒正在行兇,恰巧被你看到,你會不會上前阻止?讓我們意想不到的是,幾乎所有的家長和孩子都選擇了回避。除此之外,缺乏禮貌、不懂交往規(guī)則、善惡不分在這些孩子中都表現(xiàn)得十分突出。
3、法制觀念不強。在這些孩子中,普遍存在不懂法、不知法、不守法現(xiàn)象,法律邊緣模糊。除了殺人、放火、盜竊、搶劫之外不清楚其它違法行為。甚至一些青少年自身就存在著違法行為。
鑒于青少年當中存在的普遍問題,為了使這些未成年人能有一個好的成長環(huán)境,在將來能擔負起建設祖國的大任。我們建議應該從以下幾個方面加強未成年人教育和管理。
1、盡快開辦未成年人德育教育課。由于學校的當前教育還是以應試教育為主,很多學校都把德育教育課當作副科處理,甚至有些學校干脆就取消了德育課,使未成年人的德育水平極低,出現(xiàn)了荒漠化現(xiàn)象。所以,在社區(qū)開辦德育教育課已成當務之急。通過與家長溝通,我們建議利用雙休日成立社區(qū)德育教育班,集中未成年人學習,盡快補上這一課。
2、加強家長學校建設。未成人之所以出現(xiàn)這樣問題,我們在調(diào)查中了解到與其監(jiān)護人——家長也有著直接責任。很多家長也痛苦地表示不會管孩子,不知道怎么教育孩子。由于家長是孩子的第一教師,在第一教師不稱職的情況下,出現(xiàn)未成年人德育教育荒也就不奇怪了。為此,加強家長教育也勢在必行。
綜上所述,盡管當前存在這些問題,但只要我們能從源頭上、根本上抓好,從正面教育入手,堅持經(jīng)常,相信廣大提高青少年德育素質(zhì)一定會有一個較大的轉(zhuǎn)變。
未成年調(diào)查報告篇八
未成年人德育教育的調(diào)查報告 由本站會員“elanw”投稿精心推薦,小編希望對你的學習工作能帶來參考借鑒作用。
未成年人德育教育的調(diào)查報告
在當下這個社會中,接觸并使用報告的人越來越多,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編整理的未成年人德育教育的調(diào)查報告,歡迎閱讀與收藏。
一、基本情況
社區(qū)總戶數(shù)1083戶,2884口人?,F(xiàn)有未成年人417人,其中,高中生85人,初中生134人,小學生122人,幼兒66人,失學8人,待業(yè)2人。為了詳細了解和掌握社區(qū)的青少年思想德育教育現(xiàn)狀,我們抽樣走訪了105家,與一些家長、青少年進行了座談,取得了第一手材料。
二、存在的問題
就社區(qū)來說,當前青少年德育教育主要存在著以下幾個方面的問題。
1、理想觀念模糊。不論是在入調(diào)查中,還是在座談中,使我們不得不接受一個殘酷的事實:在走訪的105戶家庭中,有95個孩子對自己的將來沒有打算,不清楚自己究竟要干啥,尤其是年齡較大的表現(xiàn)得更為突出?!半S遇而安”、“到時候再說”、“沒想過”……是受訪孩子和家長說得最多的。
2、是非觀念淡化。在受訪人群中,我們向所有的家長和孩子做了一個提問調(diào)查:如果遇到歹徒正在行兇,恰巧被你看到,你會不會上前阻止?讓我們意想不到的是,幾乎所有的家長和孩子都選擇了回避。除此之外,缺乏禮貌、不懂交往規(guī)則、善惡不分在這些孩子中都表現(xiàn)得十分突出。
3、法制觀念不強。在這些孩子中,普遍存在不懂法、不知法、不守法現(xiàn)象,法律邊緣模糊。除了殺人、放火、盜竊、搶劫之外不清楚其它違法行為。甚至一些青少年自身就存在著違法行為。
4、自制能力差。突出表現(xiàn)在逃學上網(wǎng)吧、打游戲、看黃牒黃書、瀏覽黃色網(wǎng)站等方面。盡管學校和家長多方阻止,但成效不大。
三、
加強未成年人德育教育的幾點建議
鑒于青少年當中存在的`普遍問題,為了使這些未成年人能有一個好的成長環(huán)境,在將來能擔負起建設祖國的大任。我們建議應該從以下幾個方面加強未成年人教育和管理。
1、盡快開辦未成年人德育教育課。由于學校的當前教育還是以應試教育為主,很多學校都把德育教育課當作副科處理,甚至有些學校干脆就取消了德育課,使未成年人的德育水平極低,出現(xiàn)了荒漠化現(xiàn)象。所以,在社區(qū)開辦德育教育課已成當務之急。通過與家長溝通,我們建議利用雙休日成立社區(qū)德育教育班,集中未成年人學習,盡快補上這一課。
2、加強家長學校建設。未成人之所以出現(xiàn)這樣問題,我們在調(diào)查中了解到與其監(jiān)護人——家長也有著直接責任。很多家長也痛苦地表示不會管孩子,不知道怎么教育孩子。由于家長是孩子的第一教師,在第一教師不稱職的情況下,出現(xiàn)未成年人德育教育荒也就不奇怪了。為此,加強家長教育也勢在必行。
3、加強未成年人環(huán)境管理。外因往往決定內(nèi)因。東利社區(qū)未成年人之所存在這些問題,與其成長環(huán)境也有關系。在東利社區(qū),大大小小的網(wǎng)吧、黑游戲廳、歌舞廳不下十幾個,每天暄鬧不止,潛移默化中給未成年人成長帶來了負面影響。所以,凈化未成年人成長環(huán)境也是我們當前應該正視的一個現(xiàn)實。
綜上所述,盡管當前存在這些問題,但只要我們能從源頭上、根本上抓好,從正面教育入手,堅持經(jīng)常,相信廣大提高青少年德育素質(zhì)一定會有一個較大的轉(zhuǎn)變。
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