預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃(匯總16篇)

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    手記是一種用來(lái)記錄、記述和評(píng)價(jià)個(gè)人經(jīng)歷、心情和感受的一種文學(xué)形式。在寫總結(jié)前,我們要先進(jìn)行思想準(zhǔn)備,明確總結(jié)的范圍和重點(diǎn)。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)寫作示范,可以幫助大家更好地領(lǐng)會(huì)寫好總結(jié)的要領(lǐng)。
    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇一
    根據(jù)《蚌埠市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年市級(jí)部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》蚌財(cái)績(jī)〔20xx〕377號(hào)文件要求,對(duì)市公積金中心20xx年1-9月部門整體績(jī)效進(jìn)行梳理匯總,現(xiàn)將監(jiān)控情況報(bào)告如下:
    市公積金中心高度重視預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,由中心分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,整理檔案材料,積極做好自評(píng)工作,確???jī)效監(jiān)控真實(shí)客觀。
    通過(guò)開(kāi)展部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,樹(shù)立績(jī)效意識(shí)、成本意識(shí)和責(zé)任意識(shí),完善部門預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況、資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題和原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善管理,提高財(cái)政預(yù)算資金使用效益,促進(jìn)部門更好地履行職責(zé)管理。
    (一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況及趨勢(shì)分析。
    1.收入預(yù)算執(zhí)行情況。本部門20xx年初預(yù)算總收入1909.86萬(wàn)元。其中:基本支出996.46萬(wàn)元,占預(yù)算總收入的52.2%;項(xiàng)目支出913.4萬(wàn)元,占預(yù)算總收入的47.8%。
    2.支出預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預(yù)算已支付1285.9萬(wàn)元,占預(yù)算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬(wàn)元,占基本支出預(yù)算總收入的71.1%;項(xiàng)目支出576.92萬(wàn)元,占項(xiàng)目支出預(yù)算總收入的63.2%。
    從1-9月份執(zhí)行預(yù)算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預(yù)算費(fèi)用支出預(yù)計(jì)有一定幅度增加,預(yù)計(jì)年末執(zhí)行率可達(dá)到100%。
    (二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及趨勢(shì)分析。
    總體來(lái)看,市公積金中心1-9月份部門整體績(jī)效目標(biāo)完成情況較好,質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),未來(lái)將穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)任務(wù);數(shù)量指標(biāo)“報(bào)紙媒體宣傳次數(shù)”“電視媒體宣傳次數(shù)”存在一定偏差,原因是:項(xiàng)目自身特性影響支出和進(jìn)度,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排報(bào)紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時(shí)舉行。
    一是部分項(xiàng)目支付進(jìn)度受限,未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整相關(guān)資金撥付計(jì)劃。
    二是項(xiàng)目自身特性影響支出和進(jìn)度,如物業(yè)管理費(fèi)需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項(xiàng);信息化建設(shè)項(xiàng)目需待招標(biāo)流程結(jié)束,設(shè)備安裝驗(yàn)收合格后才能支付資金等,造成個(gè)別項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率過(guò)低。
    一是加強(qiáng)預(yù)算管理,確保項(xiàng)目的科學(xué)性。在編制年度預(yù)算時(shí),在進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分論證項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性,確保項(xiàng)目具有可操作性,項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期效果,發(fā)揮最大效益。強(qiáng)化預(yù)算下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標(biāo)使用實(shí)現(xiàn)前后對(duì)應(yīng),為單位進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)控制管理提供基礎(chǔ)保障,提高單位項(xiàng)目支出資金使用、項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理水平。
    二是細(xì)化項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目按期實(shí)施。項(xiàng)目批復(fù)后要認(rèn)真細(xì)化方案,明確責(zé)任人,確定項(xiàng)目實(shí)施期間,定期開(kāi)展內(nèi)部檢查,出現(xiàn)不可抗力因素,及時(shí)按程序進(jìn)行必要的調(diào)整和變更,同時(shí),做好各項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行中的控制管理,建好控制臺(tái)賬,確保資金對(duì)應(yīng)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行,強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程的管理,確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。
    三是嚴(yán)格人員管理,提高績(jī)效目標(biāo)管理水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),熟練掌握預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行等各項(xiàng)政策,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行過(guò)程不交叉,不斷提高績(jī)效目標(biāo)管理水平。
    無(wú)。
    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇二
    為貫徹落實(shí)銀川市政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,全面推進(jìn)銀川市預(yù)算績(jī)效管理工作,根據(jù)財(cái)政部、自治區(qū)財(cái)政廳提出的預(yù)算績(jī)效管理工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際情況制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹黨的十九大精神,按照加強(qiáng)政府績(jī)效管理和加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的要求,根據(jù)財(cái)政部確定的“建立一個(gè)機(jī)制,完善兩個(gè)體系,健全三個(gè)智庫(kù),實(shí)施四個(gè)工程”的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作任務(wù)、建立管理機(jī)制、完善制度措施、強(qiáng)化管理手段,全面實(shí)施績(jī)效管理。
    二、總體目標(biāo)。
    逐步建立以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的,管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,覆蓋所有財(cái)政性資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理體系。
    三、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作。
    著重圍繞健全組織管理、完善制度措施、建立管理機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作等方面穩(wěn)步推進(jìn),確保總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    (一)健全組織管理,明確工作職責(zé),形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立“政府主導(dǎo),財(cái)政主抓,部門執(zhí)行,社會(huì)參與”的預(yù)算績(jī)效管理工作機(jī)制。成立預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)全市的預(yù)算績(jī)效管理工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)規(guī)章制度、工作規(guī)劃、操作規(guī)范,指導(dǎo)、監(jiān)督、考核預(yù)算部門績(jī)效管理工作。預(yù)算部門負(fù)責(zé)制定本部門相關(guān)制度、組織實(shí)施本部門的預(yù)算績(jī)效管理工作。第三方機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)專家對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行評(píng)定、復(fù)核。社會(huì)各界對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。
    (二)完善預(yù)算績(jī)效管理制度,建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理制度體系。一是制定《銀川市預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施暫行辦法》,明確預(yù)算績(jī)效工作各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和要求,規(guī)范各環(huán)節(jié)基本操作規(guī)程;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)編報(bào)體系建設(shè),制定財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo)編報(bào)辦法、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控編報(bào)辦法、部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋辦法、檔案管理等相關(guān)制度。
    (三)建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理工作全面開(kāi)展。積極探索,逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。
    2、逐步開(kāi)展部門整體支出績(jī)效目標(biāo)編報(bào)試點(diǎn)。編報(bào)年度部門預(yù)算時(shí),開(kāi)展部門整體支出績(jī)效目標(biāo)編報(bào)試點(diǎn)工作。20xx年度,編報(bào)部門整體支出績(jī)效目標(biāo)的一級(jí)預(yù)算單位占本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位的比例達(dá)到5%;,編報(bào)部門整體支出績(jī)效目標(biāo)的一級(jí)預(yù)算單位占本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位的比例要達(dá)到10%,并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,力爭(zhēng)擴(kuò)大到所有部門。
    3、建立績(jī)效監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)控全覆蓋。建立績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效信息適時(shí)跟蹤監(jiān)控,重點(diǎn)監(jiān)控預(yù)算支出是否符合預(yù)算批復(fù)時(shí)確定的績(jī)效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行與原定目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),及時(shí)采取措施予以糾正,偏離嚴(yán)重的,暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效監(jiān)督和檢查,全面實(shí)行績(jī)效監(jiān)控。各預(yù)算部門要將績(jī)效監(jiān)控與業(yè)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合,定期向財(cái)政局報(bào)送績(jī)效監(jiān)控報(bào)告,通過(guò)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,提升預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。
    4、全面開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)預(yù)算部門、預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋。財(cái)政部門按市委、政府要求著重開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),各預(yù)算部門自行開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并逐年擴(kuò)大評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金規(guī)模,努力實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋所有財(cái)政性資金。建立項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)等多層次績(jī)效評(píng)價(jià)體系,不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)方式方法,提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)預(yù)算部門績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋,20xx年實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋。
    5、強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)結(jié)果應(yīng)用實(shí)質(zhì)突破。以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為落腳點(diǎn),以促進(jìn)預(yù)算管理、推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果獎(jiǎng)懲和績(jī)效問(wèn)責(zé)為突破口,實(shí)現(xiàn)結(jié)果的有效應(yīng)用。
    (1)建立結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。建立完善績(jī)效報(bào)告機(jī)制、反饋整改機(jī)制、與預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合機(jī)制。20xx年起,預(yù)算部門要將預(yù)算資金使用整體績(jī)效情況向財(cái)政局報(bào)送,財(cái)政局要將重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向政府報(bào)送,為政府決策提供依據(jù)。財(cái)政局和預(yù)算部門要將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目執(zhí)行單位,督促及時(shí)整改,提高其預(yù)算管理水平。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合機(jī)制,將上一年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算的基本依據(jù)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差的,調(diào)減預(yù)算,直至取消;績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的,優(yōu)先安排,并予以適當(dāng)激勵(lì)。
    (2)建立績(jī)效信息公開(kāi)制度。建立預(yù)算績(jī)效信息發(fā)布管理制度,完善績(jī)效信息公開(kāi)機(jī)制,逐年擴(kuò)大績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效報(bào)告和評(píng)價(jià)結(jié)果等績(jī)效管理信息向社會(huì)公開(kāi)的范圍。20xx年各預(yù)算部門開(kāi)展的績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,50%以上的評(píng)價(jià)結(jié)果都要向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
    (3)建立績(jī)效問(wèn)責(zé)制度。把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與行政效能問(wèn)責(zé)相結(jié)合,聯(lián)合審計(jì)部門,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效審計(jì)。在預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)于故意或過(guò)失導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效管理未達(dá)到相關(guān)要求,以致財(cái)政資金配置和執(zhí)行績(jī)效未能達(dá)到預(yù)算目標(biāo)的部門、單位及其責(zé)任人員,進(jìn)行問(wèn)責(zé)。通過(guò)績(jī)效問(wèn)責(zé),促進(jìn)各預(yù)算部門改進(jìn)預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,進(jìn)而不斷提高政府的工作效率和公信力。
    (四)完善基礎(chǔ)工作,做實(shí)預(yù)算績(jī)效工作基石。一是研究、建立標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的指標(biāo)體系,汲取其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),整合、分析現(xiàn)有成果,逐步積累經(jīng)驗(yàn),分別按行業(yè)、領(lǐng)域、項(xiàng)目等,建立適應(yīng)工作實(shí)際的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量;二是引用上級(jí)財(cái)政或自行建立專家學(xué)者庫(kù)、中介機(jī)構(gòu)庫(kù)和監(jiān)督指導(dǎo)庫(kù)。引入第三方參與績(jī)效管理工作,增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的權(quán)威性和公信力,提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。三是建設(shè)、加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)信息化手段,引入上級(jí)財(cái)政的預(yù)算績(jī)效信息化管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將信息系統(tǒng)融入預(yù)算管理全過(guò)程,提高績(jī)效管理的效率。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政部門和各預(yù)算部門是預(yù)算績(jī)效管理工作的責(zé)任主體,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作的重要性和緊迫性,把推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理作為加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的中心工作來(lái)抓。財(cái)政局制定預(yù)算績(jī)效管理的總體思路和工作方案,各預(yù)算部門要制定本部門預(yù)算績(jī)效管理工作方案。建立政府主導(dǎo),財(cái)政部門統(tǒng)一組織指導(dǎo),預(yù)算部門具體實(shí)施,專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界廣泛與的工作機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。
    (二)擴(kuò)大輿論宣傳。財(cái)政部門和各預(yù)算部門要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效信息編報(bào)工作,加強(qiáng)績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流和內(nèi)部宣傳引導(dǎo)。充分利用各類新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效意識(shí),培育績(jī)效管理文化,有效引導(dǎo)社會(huì)各界主動(dòng)了解預(yù)算績(jī)效管理,營(yíng)造“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和輿論環(huán)境。
    (三)健全機(jī)構(gòu)人員。未單獨(dú)設(shè)立預(yù)算績(jī)效管理機(jī)構(gòu)的財(cái)政部門,要完善機(jī)構(gòu)職能,充實(shí)工作人員,明確預(yù)算績(jī)效管理工作專人負(fù)責(zé)制度。各預(yù)算部門要明確職能機(jī)構(gòu)和工作職責(zé),并相應(yīng)安排專職工作人員負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效管理工作。
    (四)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織對(duì)財(cái)政工作人員、預(yù)算單位、第三方中介機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者開(kāi)展多層次預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),保障培訓(xùn)時(shí)間,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保培訓(xùn)效果。各預(yù)算部門也要在部門內(nèi)部開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)理論研究,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍、方法、技術(shù)手段進(jìn)行探索和研究,形成理論和實(shí)踐互為促進(jìn)的良好局面。
    (五)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政局將開(kāi)展績(jī)效管理工作所必須的經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。并加大對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的激勵(lì)性經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)于預(yù)算績(jī)效管理工作表現(xiàn)突出的部門進(jìn)行表彰。
    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇三
    (一)機(jī)構(gòu)組成。南江縣發(fā)展和改革局屬行政單位,縣財(cái)政一級(jí)預(yù)算管理單位,局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室等14個(gè)股室,管理下屬單位4個(gè),分別是:縣糧食執(zhí)法大隊(duì)(參公管理事業(yè)單位)縣項(xiàng)目中心、縣認(rèn)證中心、縣節(jié)能監(jiān)察中心。管理下屬單位均未單獨(dú)預(yù)算、未獨(dú)立財(cái)務(wù)核算,與縣發(fā)改局機(jī)關(guān)合并預(yù)算和財(cái)務(wù)核算。單位財(cái)務(wù)由分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),設(shè)會(huì)計(jì)、出納各一名,我局實(shí)行綜合預(yù)算制度,全部收入和支出都納入預(yù)算管理,按《行政單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
    (二)機(jī)構(gòu)職能。根據(jù)南編發(fā)〔20xx〕43號(hào)文件規(guī)定,本部門主要職責(zé)是:
    (1)貫徹執(zhí)行國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;研究提出全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控目標(biāo)、措施;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程中的宏觀調(diào)控。受縣政府委托向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及執(zhí)行情況。
    (2)做好社會(huì)總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào);研究提出全縣重大生產(chǎn)力布局,引導(dǎo)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (3)研究提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展思路目標(biāo)和政策措施,加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)和分析,組織對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究,提出相關(guān)調(diào)控措施建議。
    (4)負(fù)責(zé)匯總和分析全縣財(cái)政、金融運(yùn)行情況,綜合協(xié)調(diào)財(cái)政、信貸、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿以及縣直接掌握的經(jīng)濟(jì)手段的使用,并通過(guò)綜合協(xié)調(diào)、信息指導(dǎo),保證規(guī)劃、計(jì)劃的實(shí)施。
    (5)研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革綜合性、全局性問(wèn)題及對(duì)策,協(xié)調(diào)發(fā)展與改革中的重大問(wèn)題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案;組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)綜合配套改革試點(diǎn)和重大專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)。
    (6)提出全縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu),編制長(zhǎng)遠(yuǎn)及年度投資計(jì)劃;研究抽出全縣規(guī)劃項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,編制全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和年度投資計(jì)劃;申報(bào)限額以上和審批權(quán)限以內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目;按照基本建設(shè)程序,負(fù)責(zé)審批全縣國(guó)家出資項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告;引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;核準(zhǔn)和備案全縣企業(yè)投資項(xiàng)目;申報(bào)和審核全縣利用外資、境外投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)全縣國(guó)家投資項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為實(shí)施管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
    (7)研究分析全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況,提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的建議,擬定促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分公平競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展的對(duì)策措施;研究提出全縣重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí);研究提出全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃,指導(dǎo)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。
    (8)研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展,編制和提出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和城鎮(zhèn)化發(fā)展思路及對(duì)策措施。
    (9)研究分析縣內(nèi)外市場(chǎng)狀況,負(fù)責(zé)重要商品的總理平衡和宏觀調(diào)控,監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行;研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的思路和規(guī)劃;提出縣內(nèi)商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃、總體布局和調(diào)控措施。
    (10)研究提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策措施,做好人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)以及國(guó)防動(dòng)員與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡;匯總編制人力資源開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃。
    (11)研究落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)全縣能源綜合管理和節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂并實(shí)施全縣資源開(kāi)發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃;參與國(guó)土開(kāi)發(fā)、整治、保護(hù)總體規(guī)劃的組織協(xié)調(diào),做好土地利用規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的銜接工作。
    (12)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策措施;協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障等有關(guān)問(wèn)題。
    (13)研究提出對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域合作的措施建議,編制對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域合作規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域合作中的重大問(wèn)題。
    (14)負(fù)責(zé)編制全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與裝備動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與裝備動(dòng)員有關(guān)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題。
    (15)貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市價(jià)格法律、法規(guī)和政策,編制和執(zhí)行全縣價(jià)格調(diào)整計(jì)劃,制定權(quán)限內(nèi)的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)并組織實(shí)施;管理國(guó)家、省、市、縣列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格,管理實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格;承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作;價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格認(rèn)證工作。
    (16)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)行政主管部門,根據(jù)《招投標(biāo)法》及其配套法規(guī)、綜合性政策,擬訂招投標(biāo)管理的實(shí)施辦法;核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式;對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,查處招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。
    (17)負(fù)責(zé)編制全縣以工代賑中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃,轉(zhuǎn)報(bào)、安排全縣以工代賑資金項(xiàng)目,會(huì)同財(cái)政安排、落實(shí)以工代賑資金及地方配套資金,監(jiān)督管理全縣以工代賑建設(shè)項(xiàng)目及資金使用。
    (18)承擔(dān)縣實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)具體工作。
    (19)負(fù)責(zé)核查糧食收購(gòu)資格、查處糧食經(jīng)營(yíng)者違法行為和監(jiān)督檢查糧食購(gòu)銷活動(dòng)、糧食質(zhì)量、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備技術(shù)規(guī)范等。
    (20)組織實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略、應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)輪換和日常管理。
    (21)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
    (三)人員概況。我單位核定編制47名,其中:公務(wù)員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業(yè)編制3名,其他事業(yè)編制16名。20xx年末,在職人員42人,其中:公務(wù)員23名,工勤3名,參公管理事業(yè)2名,其他事業(yè)14名,比20xx年增加3人,其中:行政人員2人,事業(yè)人員1人。
    (一)部門財(cái)政資金收入情況。20xx年本年收入合計(jì)848.17萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入848.17萬(wàn)元,占100%;無(wú)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
    (二)部門財(cái)政資金支出情況。20xx年本年支出合計(jì)1009.22萬(wàn)元,其中:基本支出793.18萬(wàn)元,占78.59%;項(xiàng)目支出216.04萬(wàn)元,占21.41%;無(wú)上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出和對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出。
    (一)制度建設(shè)情況。
    1、財(cái)務(wù)制度建設(shè)情況。我為切實(shí)規(guī)范資金管理,保障資金安全高效運(yùn)行,制定了《南江縣發(fā)展和改革局財(cái)務(wù)管理制度》,并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,在資金撥付、審批、支付等環(huán)節(jié)做到層層把關(guān),確保了財(cái)政資金的安全。
    2、內(nèi)控制度管理情況。建立健全了《南江縣發(fā)展和改革局內(nèi)部控制制度》,制度涵蓋預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、合同管理五個(gè)方面業(yè)務(wù)范疇。并及時(shí)查找了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善了業(yè)務(wù)流程,使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理更規(guī)范、健康。
    3、工作、紀(jì)律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發(fā)展和改革局工作規(guī)則》,切實(shí)做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責(zé)。
    1、預(yù)算編制情況。
    嚴(yán)格按照預(yù)算編制方案科學(xué)合理編制本單位預(yù)算,提前做好情況摸底、數(shù)據(jù)收集、填報(bào)績(jī)效目標(biāo)、細(xì)化專項(xiàng)預(yù)算,按照人員經(jīng)費(fèi)逐人核定編制,公用經(jīng)費(fèi)按定額編制;根據(jù)“總量控制、計(jì)劃管理”的要求從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格編制“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,壓縮公業(yè)務(wù)費(fèi),科學(xué)編制項(xiàng)目支出,編制部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),按時(shí)完成預(yù)算編制報(bào)送工作。
    2、績(jī)效目標(biāo)填報(bào)、監(jiān)控管理、評(píng)價(jià)情況。
    績(jī)效目標(biāo)填報(bào)執(zhí)行了《四川省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效分配管理暫行辦法》,實(shí)施績(jī)效分配。在項(xiàng)目資金管理方面,單位建立和健全項(xiàng)目資金管理制度和管理辦法。嚴(yán)格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項(xiàng)目資金做到了??顚S?,及時(shí)支付。資金的支付均通過(guò)對(duì)公賬戶,直接支付到供應(yīng)商,切實(shí)保障了資金使用的準(zhǔn)確性和安全性。在績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)方面,根據(jù)縣財(cái)政局要求,我局成立自評(píng)工作小組,組織實(shí)施本單位20xx年績(jī)效管理自評(píng)工作。
    (三)綜合管理情況。
    1、政府性債務(wù)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行政府性債務(wù)相關(guān)規(guī)定,我單位20xx年無(wú)政府性債務(wù)。
    2、政府采購(gòu)管理情況。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行單位政府采購(gòu)管理制度,對(duì)納入政府采購(gòu)的項(xiàng)目必須實(shí)行政府采購(gòu),嚴(yán)格按照政府采購(gòu)目錄及相關(guān)規(guī)定確定政府采購(gòu)組織形式與方式,加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格履行政府采購(gòu)審批程序。
    3、財(cái)務(wù)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》《政府會(huì)計(jì)制度》,建立機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范賬務(wù)處理,會(huì)計(jì)憑證和財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)完整。加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格報(bào)賬審核,嚴(yán)把審批支付關(guān)口。機(jī)關(guān)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)嚴(yán)格按照公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
    4、資產(chǎn)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào)),加強(qiáng)資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)管理制度,將各類資產(chǎn)錄入國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),分類建立資產(chǎn)卡片,實(shí)行資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)單位資產(chǎn)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則,及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn),確保了賬實(shí)相符。
    5、信息公開(kāi)情況。按照財(cái)政要求,及時(shí)在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi),在南江縣人民政府的網(wǎng)站進(jìn)行了信息公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)、完整。
    6、依法接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡查等部門的監(jiān)督檢查。嚴(yán)守財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法接受財(cái)政、審計(jì)、巡察、派駐紀(jì)檢監(jiān)督,按時(shí)上報(bào)各類資料。
    (四)綜合績(jī)效情況。
    嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣有關(guān)厲行勤儉節(jié)約相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,根據(jù)年初預(yù)算合理安排日常公用經(jīng)費(fèi)資金,做到厲行節(jié)約、精打細(xì)算,把有效的資金用到刀刃上,讓財(cái)政資金發(fā)揮最大的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益并保證全局各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (一)評(píng)價(jià)結(jié)論。從整體情況來(lái)看,我單位高度重視財(cái)政資金的支出績(jī)效,無(wú)論在資金預(yù)算、審批、執(zhí)行、支付等方面都做到了層層把關(guān),嚴(yán)格按照單位預(yù)算進(jìn)行整體支出,嚴(yán)守法律、紀(jì)律底線,嚴(yán)守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理相關(guān)規(guī)定及單位財(cái)務(wù)制度,切實(shí)做到資金安全高效運(yùn)行。
    (二)存在問(wèn)題。一是績(jī)效預(yù)算編制還有待進(jìn)一步細(xì)化;二是個(gè)別項(xiàng)目資金支付進(jìn)度緩慢,未達(dá)到資金預(yù)期目標(biāo);三是個(gè)別支出支付進(jìn)度安排不夠合理。
    (三)改進(jìn)建議。一是建議縣財(cái)政局舉辦年初預(yù)算項(xiàng)目支出的“績(jī)效目標(biāo)申報(bào)”編制和“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”專題培訓(xùn),不斷增強(qiáng)單位業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)預(yù)算編制的前期調(diào)查研究,進(jìn)一步提升預(yù)算的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性;三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,根據(jù)工作開(kāi)展情況合理調(diào)整支出進(jìn)度。
    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇四
    根據(jù)省財(cái)政廳以及省地質(zhì)局有關(guān)政策、制度、文件的規(guī)定,為全面貫徹局20xx年工作會(huì)議相關(guān)精神,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理向縱深發(fā)展,加強(qiáng)我院極限管理工作,現(xiàn)將我院20xx年度預(yù)算績(jī)效管理工作安排如下:
    根據(jù)局“十三五”規(guī)劃,結(jié)合我院發(fā)展實(shí)際,制定20xx年整體支出績(jī)效目標(biāo),3月底前上報(bào)整體支出績(jī)效目標(biāo),待局對(duì)整體支出績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行評(píng)審后,按照局評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改完善后上報(bào),待局對(duì)正式確定的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行批復(fù)。
    根據(jù)有關(guān)要求,在接到整體績(jī)效目標(biāo)的批復(fù)后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成公開(kāi)。
    根據(jù)《省地質(zhì)局關(guān)于下達(dá)20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃的通知》的要求,開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作。
    (1)開(kāi)展20xx年度整體支出績(jī)效目標(biāo)自評(píng),此項(xiàng)工作在6月前完成;
    (2)開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng),根據(jù)局安排,在5月底前完成對(duì)馬來(lái)西亞項(xiàng)目海外事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的自評(píng)工作,并報(bào)局審核。
    根據(jù)局對(duì)我院20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作目標(biāo)完成情況的考評(píng)結(jié)果對(duì)有關(guān)單位及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。局考評(píng)結(jié)果為優(yōu)良的,對(duì)工作突出的單位及個(gè)人進(jìn)行表彰;對(duì)預(yù)算績(jī)效管理做得不好的部門,予以督促;對(duì)未達(dá)到預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的部門及個(gè)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。
    預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果將作為以后年度專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù),今后績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)良的實(shí)施部門或項(xiàng)目將在以后的預(yù)算編制中優(yōu)先安排。
    為確保20xx年度整體績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的完成,對(duì)照績(jī)效目標(biāo)對(duì)我院預(yù)算執(zhí)行率進(jìn)行自查,撰寫20xx年績(jī)效監(jiān)控半年報(bào)告,此項(xiàng)工作在6月中旬前完成。
    仔細(xì)研讀上級(jí)部門關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理方面的文件制度,對(duì)我院現(xiàn)有制度辦法進(jìn)行修改、增減。
    按照省財(cái)政廳以及省地質(zhì)局的要求編制并上報(bào)20xx年度項(xiàng)目支出前置績(jī)效目標(biāo),此項(xiàng)工作按照省地質(zhì)局規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇五
    (一)加強(qiáng)有關(guān)預(yù)算制度、績(jī)效評(píng)價(jià)制度的學(xué)習(xí)。
    把制度的深入學(xué)習(xí)作為開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。先后整理學(xué)習(xí)了由財(cái)政廳預(yù)算績(jī)效管理處授課的《預(yù)算績(jī)效管理》ppt課件、研究了亞投行項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)相關(guān)設(shè)計(jì)和選用的思路、財(cái)政部或其他省份財(cái)政部門制訂的有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù),財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)指引等課件或規(guī)定。通過(guò)對(duì)相關(guān)課件和規(guī)定的學(xué)習(xí),了解了預(yù)算績(jī)效管理的基本概念、預(yù)算績(jī)效管理的主要內(nèi)容以及預(yù)算績(jī)效管理的核心要求。開(kāi)闊了視野,為后續(xù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    通過(guò)對(duì)相關(guān)制度的深化學(xué)習(xí),結(jié)合事務(wù)所底稿工作的要求,制訂了預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作流程圖,針對(duì)流程圖中每一步驟,制訂相應(yīng)的工作底稿,做到流程直觀,底稿清晰。為預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。
    (三)逐步摸索建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)。
    預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作的難點(diǎn)在于合理制訂適合項(xiàng)目特點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù),通過(guò)研究亞投行項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)相關(guān)設(shè)計(jì)和選用思路,對(duì)由我單位實(shí)施的績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,合理設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),為真實(shí)評(píng)價(jià)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際情況提供了保證。
    (四)對(duì)指標(biāo)庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
    指標(biāo)庫(kù)的橫向?qū)Ρ戎笜?biāo),會(huì)根據(jù)時(shí)間的推移及國(guó)家相關(guān)新數(shù)據(jù)的發(fā)布而發(fā)生變化,這樣動(dòng)態(tài)監(jiān)管相關(guān)指標(biāo)就必須成為常態(tài),特別是對(duì)于共性指標(biāo)的選取和比對(duì),一定要引用新數(shù)據(jù),以免產(chǎn)生錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)結(jié)果。
    總的來(lái)看,我單位開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實(shí)際工作中遇到的個(gè)性問(wèn)題。
    一是預(yù)算績(jī)效管理的項(xiàng)目數(shù)量有待進(jìn)一步擴(kuò)大。雖然我單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作已經(jīng)開(kāi)展,但評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額占全省項(xiàng)目總量還不高,這必然造成我單位的項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的片面性,無(wú)法對(duì)自己所處的全局情況進(jìn)行了解。
    二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多,項(xiàng)目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo),由于設(shè)置難度較大,還不能滿足目前工作開(kāi)展需要。
    三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展時(shí)間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),部份工作人員對(duì)預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位、理解不充分,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對(duì)工作重點(diǎn)把握不到位,由此造成績(jī)效評(píng)價(jià)工作還未擺脫財(cái)務(wù)考評(píng)或竣工驗(yàn)收的影響。
    四是全省預(yù)算績(jī)效管理工作無(wú)網(wǎng)上交流平臺(tái),同行之間無(wú)法有效對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行探討,部份指標(biāo)體系也無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享。
    (一)努力提高專業(yè)素質(zhì)。預(yù)算績(jī)效管理工作是事務(wù)所的新業(yè)務(wù),雖然部份工作方法與現(xiàn)有的審計(jì)業(yè)務(wù)類似,但工作目標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容都有很大不同,這就需要參與預(yù)算績(jī)效管理工作的人員努力提高自身專業(yè)素質(zhì),確???jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。
    (二)加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度。
    制定的'指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫(kù);二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市制定出臺(tái)的指標(biāo),進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo)庫(kù);三是建立指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),將各年度制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫(kù),做到隨時(shí)更新、完善。
    (三)加強(qiáng)同行業(yè)交流。采取網(wǎng)上案例展示,行業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)與財(cái)政部門和行業(yè)內(nèi)專家的互動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
    借此機(jī)會(huì),向省廳領(lǐng)導(dǎo)提幾點(diǎn)建議,供參考。
    一是多組織交流學(xué)習(xí)。建議針對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)多組織培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。
    二是打造網(wǎng)上交流平臺(tái)。開(kāi)展論壇、跟帖等方式,組織大家進(jìn)行問(wèn)題討論,對(duì)工作的方法、工作的程序及底稿的收集等專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行交流,促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化操作。
    三是共享指標(biāo)庫(kù)建設(shè)成果。針對(duì)已實(shí)施的項(xiàng)目設(shè)立共性、個(gè)性指標(biāo)庫(kù),相關(guān)會(huì)員可以共享指標(biāo)庫(kù),方便大家比對(duì),并逐步討論出科學(xué)合理的指標(biāo)體系。
    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇六
    為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,建立健全財(cái)政績(jī)效管理體制,促進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)配置、高效使用,按照《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(贛發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《中共萍鄉(xiāng)市委、萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(萍發(fā)〔20xx〕9號(hào))和《中共蘆溪縣委、蘆溪縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(蘆發(fā)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和工作原則。
    (一)指導(dǎo)思想。
    “按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用,建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開(kāi)全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理制度,不斷提升財(cái)政資金使用績(jī)效,支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
    (二)工作原則。
    1.編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。按照“誰(shuí)使用資金誰(shuí)編制績(jī)效目標(biāo)”的原則,要求制定的績(jī)效目標(biāo)客觀且可測(cè)量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。
    2.組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作,落實(shí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況。
    3.定期組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。
    二、工作目標(biāo)。
    建立工作機(jī)制,建立系統(tǒng)規(guī)范的績(jī)效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評(píng)制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等,部門預(yù)算項(xiàng)目支出全面開(kāi)展績(jī)效管理。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理實(shí)效,提升我局績(jī)效管理整體水平。
    三、主要任務(wù)。
    部門的績(jī)效預(yù)算管理包括:事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用五個(gè)環(huán)節(jié)。
    (一)事前績(jī)效評(píng)估(評(píng)審)。
    組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審,項(xiàng)目評(píng)審的肉容主要是項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)合理性、績(jī)效目標(biāo)的合理性、實(shí)施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
    結(jié)合實(shí)際全面設(shè)置部門和單位整體績(jī)效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)(績(jī)效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本,還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效指標(biāo))。
    (1)按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分,包括基本支出績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)和部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)。
    基本支出績(jī)效目標(biāo),是指部門預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對(duì)本部門(單位)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨(dú)設(shè)定,而是納入部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。
    項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)是指項(xiàng)目建設(shè)的要求,設(shè)立并通過(guò)預(yù)算安排的項(xiàng)目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
    部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)是指部門及其所屬單位按照確定的職責(zé),利用全部部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。
    (2)按照時(shí)效性劃分,包括中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo)。
    中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在跨度多年的計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績(jī)效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
    2、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定。
    績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是指預(yù)算管理和績(jī)效目標(biāo)管理的要求,編制績(jī)效目標(biāo)并向縣財(cái)政局報(bào)送績(jī)效目標(biāo)的過(guò)程。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”的原則,績(jī)效目標(biāo)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)股室設(shè)定。項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo),在該項(xiàng)目納入部門預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)之前編制,并按要求隨同各部門項(xiàng)目庫(kù)提交財(cái)政局;部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo),在申報(bào)部門預(yù)算時(shí)編制,并按要求提交財(cái)政局。
    績(jī)效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述,主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果。績(jī)效指標(biāo)是績(jī)效目標(biāo)的細(xì)化和量化描述,主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)定績(jī)效指標(biāo)時(shí)所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政部認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。
    績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)包括:國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;部門職能、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃或項(xiàng)目規(guī)劃;部門中期財(cái)政規(guī)劃;縣財(cái)政局中期和年度預(yù)算管理要求;相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等;符合財(cái)政部門要求的其他依據(jù)。
    (1)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定方法:對(duì)項(xiàng)目的功能進(jìn)行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對(duì)象等,明確項(xiàng)目的功能特性;依據(jù)項(xiàng)目的功能特性,預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述;對(duì)項(xiàng)目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo);通過(guò)收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計(jì)投入等情況,確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值。
    (2)部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定方法:對(duì)部門(單位)的職能進(jìn)行梳理,確定部門(單位)的各項(xiàng)具體工作職責(zé);結(jié)合部門(單位)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確年度主要工作任務(wù),預(yù)計(jì)部門(單位)在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,將其確定為部門(單位)總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述;依據(jù)部門(單位)總體目標(biāo),結(jié)合部門(單位)的各項(xiàng)具體工作職責(zé)和工作任務(wù),確定每項(xiàng)工作任務(wù)預(yù)計(jì)要達(dá)到的產(chǎn)出和效果,從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo);通過(guò)收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況,確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值。
    (三)績(jī)效跟蹤與運(yùn)行監(jiān)控。
    負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正,確保績(jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。績(jī)效跟蹤是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績(jī)效管理主體根據(jù)確定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),通過(guò)動(dòng)態(tài)或定期采集項(xiàng)目管理信息和項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行信息,對(duì)項(xiàng)目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進(jìn)行跟蹤,并在歸納分析的基礎(chǔ)上,及時(shí)、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實(shí)現(xiàn)程度,糾正績(jī)效運(yùn)行偏差,促進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。
    1、績(jī)效跟蹤的內(nèi)容。
    各業(yè)務(wù)股室要建立績(jī)效跟蹤機(jī)制,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的項(xiàng)目管理和目標(biāo)要求的完成情況(目標(biāo)保障)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進(jìn)行跟蹤。
    (1)目標(biāo)保障情況。重點(diǎn)跟蹤保障項(xiàng)目各階段有效實(shí)施相關(guān)制度(包括基本制度、專項(xiàng)辦法、管理措施)的'完整性,項(xiàng)目實(shí)施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性(其中:進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點(diǎn)),以及目標(biāo)保障中存在的問(wèn)題。
    (2)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。重點(diǎn)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,為完成績(jī)效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項(xiàng)目管理及其完成情況,以及項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進(jìn)度情況等。
    (3)目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點(diǎn)目標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施中的偏差度和影響度。
    (4)目標(biāo)糾偏情況。重點(diǎn)跟蹤糾偏措施的制定和整改落實(shí)情況。
    2、績(jī)效跟蹤的流程。
    績(jī)效跟蹤在預(yù)算項(xiàng)目啟動(dòng)后實(shí)施,實(shí)施跟蹤的具體時(shí)間可根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),績(jī)效跟蹤次數(shù)一般為1-2次???jī)效跟蹤流程為:
    (1)確定跟蹤目標(biāo)。在核對(duì)項(xiàng)目基本信息基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際需要對(duì)相關(guān)績(jī)效目標(biāo)按類細(xì)化,并確定績(jī)效跟蹤的重點(diǎn)目標(biāo)。
    (2)開(kāi)展績(jī)效跟蹤。依據(jù)確定的重點(diǎn)目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實(shí)施績(jī)效跟蹤,歸集跟蹤信息,填制《績(jī)效跟蹤表(項(xiàng)目分階段完成情況表)》。
    (3)進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績(jī)效跟蹤信息,對(duì)照重點(diǎn)跟蹤的目標(biāo),發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行偏差、分析偏差原因。填制《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》。
    (4)提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,提出實(shí)施糾偏的路徑和方法,并填制《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》。
    (5)及時(shí)實(shí)施糾偏。績(jī)效運(yùn)行情況與設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時(shí),績(jī)效跟蹤主體應(yīng)及時(shí)查找問(wèn)題,分析原因,采取措施,及時(shí)糾偏。績(jī)效運(yùn)行有重大偏離的,績(jī)效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)主管部門或財(cái)政等相關(guān)職能部門。對(duì)績(jī)效跟蹤發(fā)現(xiàn)無(wú)績(jī)效或低績(jī)效的項(xiàng)目,要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
    (6)形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項(xiàng)目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、績(jī)效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問(wèn)題及糾偏情況等,撰寫《績(jī)效跟蹤結(jié)果報(bào)告》,形成跟蹤結(jié)論。
    負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室在完成績(jī)效跟蹤工作后的一個(gè)月內(nèi),將《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》和《績(jī)效跟蹤結(jié)果報(bào)告》報(bào)送縣財(cái)政局。
    (四)績(jī)效評(píng)價(jià)。
    通過(guò)自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。
    1、績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容。
    績(jī)效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性;財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況,資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;項(xiàng)目管理情況,包括項(xiàng)目投資、項(xiàng)目實(shí)施、成本控制、財(cái)務(wù)監(jiān)理、政府采購(gòu)、合同管理、質(zhì)量控制情況等;為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況;績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,包括預(yù)計(jì)產(chǎn)出、效果和影響力等。
    2、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。
    績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績(jī)效目標(biāo)而形成的衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。
    評(píng)價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績(jī)效三方面。
    實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求,依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)工作需要,在績(jī)效評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐級(jí)分解和細(xì)化。
    3、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)確定原則。
    相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績(jī)效目標(biāo)有直接的聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
    重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評(píng)價(jià)對(duì)象代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo)。
    可比性原則。對(duì)同類評(píng)價(jià)對(duì)象要設(shè)定共性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),以便于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評(píng)價(jià)結(jié)果可相互比較。
    系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,定量指標(biāo)應(yīng)量化,定性指標(biāo)可衡量,系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
    經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡(jiǎn)便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性,符合成本效益原則。
    4、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
    績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)完成程度的尺度???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn),可以選用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指參照國(guó)家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);歷史標(biāo)準(zhǔn),是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);其他標(biāo)準(zhǔn)。
    5、績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
    績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,可以采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)方法主要包括:
    (1)成本效益分析法,是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計(jì)量的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。
    (2)比較法,是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
    (3)因素分析法,是指通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
    (4)最低成本法,是指對(duì)效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類對(duì)象的實(shí)施成本進(jìn)行比較,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
    (5)公眾評(píng)判法,是指通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
    (6)其他評(píng)價(jià)方法。
    負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。上級(jí)專項(xiàng)資金自評(píng)和部門預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    (五)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
    健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和績(jī)效問(wèn)題整改責(zé)任制,逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考,提高支出預(yù)算的科學(xué)性、合理性。
    績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采用綜合評(píng)分定級(jí)的方法,總分值為100分,績(jī)效評(píng)級(jí)分優(yōu)、良、中、差。評(píng)價(jià)得分高于90分(含90分)的,績(jī)效評(píng)級(jí)為優(yōu);得分在80(含80分)―90分的,績(jī)效評(píng)級(jí)為良;得分在60(含60分)―80分的,績(jī)效評(píng)級(jí)為中;得分在60分以下的,績(jī)效評(píng)級(jí)為差。實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開(kāi)的“三結(jié)合”。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為差的項(xiàng)目,扣減下年度部門項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù),形成預(yù)算績(jī)效管理的剛性約束。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照蘆溪縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作安排,各股室及下屬單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作主動(dòng)性,將預(yù)算績(jī)效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,履行責(zé)任主體和實(shí)施主體職責(zé),積極配合縣財(cái)政局開(kāi)展工作,確保預(yù)算績(jī)效管理工作順利推進(jìn)實(shí)施。
    (二)確保工作實(shí)效。在編制部門預(yù)算時(shí)同步制定績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目執(zhí)行期間按照績(jī)效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,項(xiàng)目完成后要全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)??h住建局充分發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理的主體作用,按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署,理順工作機(jī)制,制定具體措施,形成工作合力,切實(shí)做好預(yù)算績(jī)效管理工作。
    (三)營(yíng)造績(jī)效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的重要意義,倡導(dǎo)預(yù)算績(jī)效管理理念,為預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高預(yù)算績(jī)效管理工作水平。
    (四)提升管理績(jī)效。建立完善財(cái)政績(jī)效管理工作考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位的預(yù)算績(jī)效管理工作考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)我縣財(cái)政績(jī)效管理工作有效推進(jìn)。
    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇七
    xx年,我廳著力以提升財(cái)政資金績(jī)效為主線,以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障,建立完善預(yù)算績(jī)效管理體系,積極推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:
    進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提升自評(píng)質(zhì)量,預(yù)算績(jī)效管理取得新成效。一是抓好績(jī)效目標(biāo)編制,及時(shí)報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。二是探索績(jī)效跟蹤監(jiān)控,要求加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控,對(duì)已納入我廳績(jī)效目標(biāo)管理范疇的項(xiàng)目支出,采取半年報(bào)方式采集試點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效運(yùn)行信息。三是深入開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)部分省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金及中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金實(shí)施績(jī)效自評(píng)和項(xiàng)目核查,在此基礎(chǔ)上形成自評(píng)報(bào)告。四是強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,組織績(jī)效自評(píng)和績(jī)效跟蹤監(jiān)控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)反饋并要求改進(jìn),加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目資金安排的銜接。五是健全績(jī)效管理工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,組織專題培訓(xùn),提高各級(jí)主管部門和基層單位績(jī)效管理工作水平。
    根據(jù)貴廳有關(guān)規(guī)定,我廳對(duì)xx年度預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行自我考核,自評(píng)分?jǐn)?shù)為92分。
    (一)基礎(chǔ)工作管理得分20分,其中:
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視(4分)。翁玉耀廳長(zhǎng)和王知瑞副廳長(zhǎng)分別作出加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理批示(得3分,附件2),召開(kāi)全系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議上對(duì)部署預(yù)算績(jī)效管理工作(得1分,附件3)。
    2、職責(zé)明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計(jì)[20xx]19號(hào),附件4),明確預(yù)算績(jī)效管理工作職能及職責(zé)分工(得4分),由計(jì)財(cái)處指定專人辦理績(jī)效管理日常工作(得1分)。
    3、制度建設(shè)(5分)。一是制定績(jī)效管理宏觀指導(dǎo)意見(jiàn)(得2分,閩建計(jì)[20xx]14號(hào),附件5);二是制定一系列涉及預(yù)算績(jī)效管理或財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的`相關(guān)制度(得3分,閩建計(jì)[20xx]19號(hào),附件6;閩財(cái)建[20xx]10號(hào),附件7;閩建計(jì)[20xx]7號(hào),附件8)。
    4、指標(biāo)體系(6分)。一是已建立建設(shè)行業(yè)的綜合指標(biāo)體系(3分,閩建計(jì)[20xx]3號(hào),附件9);二是績(jī)效指標(biāo)體系量化、細(xì)化、指向明確(3分)。
    (二)績(jī)效目標(biāo)管理得分13分,其中:
    1、申報(bào)時(shí)間(3分)。我廳按規(guī)定及時(shí)向貴廳報(bào)送新增項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)(閩建計(jì)函[20xx]43號(hào),附件10)和xx年度城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金績(jī)效目標(biāo)(附件11)。
    2、申報(bào)格式(3分)。績(jī)效目標(biāo)格式、內(nèi)容符合要求。
    3、申報(bào)數(shù)量(4分)。我廳xx年報(bào)送績(jī)效目標(biāo)包括風(fēng)景名勝規(guī)劃資金、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和村莊整治專項(xiàng)資金。
    4、申報(bào)質(zhì)量(3分)???jī)效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分,但由于規(guī)劃本身以社會(huì)效益為主,投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
    (三)績(jī)效監(jiān)控管理得分10分,其中:
    1、監(jiān)控制度(3分)。我廳制定項(xiàng)目資金管理暫行辦法(閩建計(jì)[20xx]19號(hào),附件5)和健全機(jī)制制度(閩建計(jì)[20xx]19號(hào),附件3),要求加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)控。
    2、監(jiān)控實(shí)施(3分)。我廳通過(guò)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管(閩建計(jì)[20xx]11號(hào),附件12)及財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)核查(閩建計(jì)[20xx]5號(hào),附件13),實(shí)施績(jī)效監(jiān)控和過(guò)程監(jiān)管。
    3、監(jiān)控治理(4分)。開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改要求,檢查后以書(shū)面通報(bào)形式提出整改意見(jiàn)(閩建計(jì)[20xx]12號(hào),附件14)。
    (四)績(jī)效評(píng)價(jià)管理得分25分,其中:
    1、項(xiàng)目管理(14分)。(1)xx年對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),均與我廳職能密切相關(guān)(2分),污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)資金民生性強(qiáng)(1分),社會(huì)影響力較大(1分)。(2)上述評(píng)價(jià)項(xiàng)目較財(cái)政規(guī)定增加了1項(xiàng)(4分)。(3)xx年評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金規(guī)模為280萬(wàn)元,占資金總額12.17%,中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金規(guī)模為3576萬(wàn)元,占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評(píng)價(jià)工作系由我廳自主組織全省系統(tǒng)內(nèi)評(píng)價(jià)(2分),xx年xx月貴廳來(lái)我廳開(kāi)展績(jī)效調(diào)研,我廳密切配合并作工作匯報(bào)(2分,附件15)。
    2、報(bào)告質(zhì)量11(分)。閩財(cái)績(jī)[20xx]6號(hào)文(附件16),我廳自評(píng)成績(jī)90分,該項(xiàng)得分為9分,省財(cái)政未對(duì)我廳進(jìn)行抽查或再評(píng)價(jià),該項(xiàng)得2分。
    (五)結(jié)果應(yīng)用管理得分13分,其中:
    1、預(yù)算管理(6分)。完善制度、加強(qiáng)管理,明確職責(zé)分工(4分,閩建計(jì)[20xx]19號(hào),附件3),同時(shí)在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果(2分,附件17)。
    2、落實(shí)整改(4分)。及時(shí)報(bào)送整改情況(閩建計(jì)函[20xx]83號(hào),附件17)。
    3、結(jié)果公開(kāi)(3分)。評(píng)價(jià)結(jié)果(閩建計(jì)函[20xx]34號(hào),附件18)在建設(shè)信息網(wǎng)對(duì)外公布。
    (六)輿論宣傳引導(dǎo)得分11分,其中:
    1、宣傳報(bào)道(2分)。利用建設(shè)信息網(wǎng)及《福建建設(shè)信息》簡(jiǎn)報(bào)宣傳預(yù)算績(jī)效管理動(dòng)態(tài)(附件19),省財(cái)政《預(yù)算績(jī)效管理工作簡(jiǎn)報(bào)》(附件20)刊登我廳工作做法。
    2、理論研究(1分)。組織預(yù)算績(jī)效管理理論研究,漳州規(guī)劃局績(jī)效評(píng)價(jià)論文(附件21)在系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議上交流。將預(yù)算績(jī)效管理作為xx年調(diào)研課題(附件22)。
    3、會(huì)議培訓(xùn)(6分)。積極參加貴廳預(yù)算績(jī)效培訓(xùn)、會(huì)議,召開(kāi)系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議部署預(yù)算績(jī)效管理工作;組織系統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)(閩建計(jì)函[20xx]82號(hào),附件23)。
    4、信息交流(2分)。向貴廳報(bào)送各類預(yù)算績(jī)效管理文件材料,其中被貴廳簡(jiǎn)報(bào)采用刊發(fā)。
    一是思想認(rèn)識(shí)應(yīng)提升。當(dāng)前個(gè)別地方對(duì)評(píng)價(jià)工作的重視程度還不夠,主要由于評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤,基層對(duì)提高預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)不到位。二是可操作性待增強(qiáng)?!犊?jī)效評(píng)價(jià)表》的“項(xiàng)目資金安排和使用情況”的個(gè)別指標(biāo)填報(bào)口徑不夠明晰,績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的時(shí)效性受資金下達(dá)時(shí)間的影響。三是工作措施需細(xì)化。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多,管理體制較復(fù)雜,需及時(shí)協(xié)調(diào)、督促,才能完成項(xiàng)目自評(píng)。四是成果應(yīng)用待加強(qiáng)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
    一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和交流調(diào)研工作,計(jì)劃舉辦全省住建系統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),修改完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開(kāi)展預(yù)算績(jī)效調(diào)研。二是深入開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),上半年選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金及風(fēng)景名勝規(guī)劃補(bǔ)助項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。三是建議協(xié)調(diào)明確相關(guān)政策,目前保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的資金管理及預(yù)算下達(dá)文件均提及績(jī)效評(píng)價(jià),但未見(jiàn)實(shí)施細(xì)則,建議協(xié)調(diào)明確。四是修訂績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建議參照財(cái)政部財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào)新規(guī)定,對(duì)我省評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行修訂。
    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇八
    在20xx年寧德水利工作績(jī)效創(chuàng)歷史進(jìn)入全省第二名的基礎(chǔ)上,今年以來(lái)我局緊緊圍繞省里年初下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府開(kāi)展“落實(shí)項(xiàng)目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強(qiáng)四提三推進(jìn)”(五強(qiáng):強(qiáng)化水項(xiàng)目落實(shí)、強(qiáng)化水安全保障、強(qiáng)化水環(huán)境優(yōu)化、強(qiáng)化水融合創(chuàng)新、強(qiáng)化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進(jìn):推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手,以加快重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化部署,強(qiáng)化措施,強(qiáng)化督查,強(qiáng)化落實(shí),各項(xiàng)工作均取得明顯成效,多項(xiàng)指標(biāo)始終保持在全省前列?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)郭專為組長(zhǎng),局班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)制定工作方案。對(duì)照省水利廳和市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按照高低適度、實(shí)事求是、講求質(zhì)量的原則,認(rèn)真制定了《寧德市水利局20xx年度績(jī)效管理工作方案》。在績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定上,科學(xué)合理設(shè)定指標(biāo)體系,既便于考核評(píng)估,又具有可操作性。
    (三)實(shí)行精準(zhǔn)管理。在年度工作目標(biāo)管理上,推行了“三本臺(tái)賬”精準(zhǔn)管理,形成“層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任”的績(jī)效格局。一是建立責(zé)任臺(tái)賬。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和各類項(xiàng)目,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保任務(wù)落到實(shí)處。二是建立項(xiàng)目臺(tái)賬。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,匯總各類項(xiàng)目及投資總額、年度投資任務(wù),將年度工作目標(biāo)細(xì)化到各類具體項(xiàng)目,定期分析目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),及時(shí)落實(shí)措施加以推進(jìn),對(duì)不能按序時(shí)進(jìn)度完成的指標(biāo)加強(qiáng)督辦,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。三是建立工作臺(tái)賬。把項(xiàng)目管理與人員管理有機(jī)結(jié)合,在建立局領(lǐng)導(dǎo)班子每周工作動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上,要求每個(gè)干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責(zé)任強(qiáng)。
    (四)強(qiáng)化督促檢查。為加快推進(jìn)年度水利項(xiàng)目建設(shè),我局采取開(kāi)竣工調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、滯后項(xiàng)目調(diào)度等形式,督促工程建設(shè)進(jìn)度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對(duì)重大水利項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題,成立了項(xiàng)目辦,配合省廳推進(jìn)組,對(duì)每個(gè)重大水利項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),建立了重大項(xiàng)目雙崗雙責(zé)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展了重大水利項(xiàng)目百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),有力地推進(jìn)重大水利項(xiàng)目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,并針對(duì)存在問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū),限期整改。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子累計(jì)下基層396次,幫助基層解決困難問(wèn)題297項(xiàng),累計(jì)支持資金3455萬(wàn)元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
    (五)推行雙向責(zé)任。實(shí)行“雙向責(zé)任、雙崗?fù)?zé)、雙輪驅(qū)動(dòng)”。一是項(xiàng)目管理雙向責(zé)任機(jī)制。即項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責(zé)任,市水利局履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主履行主體責(zé)任,水利部門履行監(jiān)督責(zé)任;局業(yè)務(wù)科室具體責(zé)任人履行主體責(zé)任,項(xiàng)目推進(jìn)組人員履行監(jiān)督責(zé)任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任,掛縣領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任;相關(guān)人員按照責(zé)任分工履行職責(zé),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是資金管理雙向責(zé)任機(jī)制。即市財(cái)政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責(zé)任,市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責(zé)任;項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))財(cái)政局、水利局履行資金管理主體責(zé)任,市財(cái)政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主對(duì)資金使用履行主體責(zé)任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)資金使用履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)資金管理履行主體責(zé)任,項(xiàng)目推薦人對(duì)資金管理履行監(jiān)督責(zé)任。
    (六)完善獎(jiǎng)懲措施。在抓好省、市年度績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上,在全市開(kāi)展了水利年度綜合考評(píng)工作,組織三個(gè)考評(píng)組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項(xiàng)目的模式,對(duì)全市20xx年度水利投融資、項(xiàng)目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風(fēng)廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進(jìn)行考核,對(duì)考核先進(jìn)的縣(市、區(qū))采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以獎(jiǎng)勵(lì),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)水利工作的開(kāi)展。
    (七)落實(shí)整改提升。針對(duì)20xx年績(jī)效管理工作存在的指標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施。一是注重指標(biāo)設(shè)定。在今年1月底就提早布置績(jī)效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),確保指標(biāo)量化、細(xì)化,依據(jù)充分,切實(shí)可行。同時(shí)要求各項(xiàng)指標(biāo)需由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局績(jī)效辦,由績(jī)效辦匯總上局務(wù)會(huì)議逐條進(jìn)行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會(huì)議審議通過(guò),而后將形成的指標(biāo)體系報(bào)市效能辦。二是強(qiáng)化督查落實(shí)。建立督查臺(tái)賬,指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)辦理工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪件等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦,特別是對(duì)省政府?dāng)U大有效投資計(jì)劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“行動(dòng)計(jì)劃”等涉水任務(wù),確保做到件件有回音、事事有落實(shí)。三是強(qiáng)化績(jī)效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級(jí)水行政主管部門工作業(yè)績(jī)的過(guò)程性檔案,每項(xiàng)工作分門別類,單獨(dú)建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分別于7月、9月、11月對(duì)績(jī)效檔案進(jìn)行抽查。四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對(duì)違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的人員采取領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進(jìn)行教育。同時(shí)規(guī)定對(duì)被效能通報(bào)的人員在1年內(nèi)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,職稱職務(wù)晉升1年內(nèi)不予考慮。
    (一)水利投入增幅大。年初省里下達(dá)我市水利目標(biāo)任務(wù)是13.8億元。下半年,省政府?dāng)U大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市積極響應(yīng),調(diào)整增幅達(dá)69%,比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計(jì)劃的投資完成23.42億元),占年度計(jì)劃投資的195%(170%),比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
    (二)重大項(xiàng)目進(jìn)度快。截止12月25日,重大水利項(xiàng)目完成投資16.68億元,占年初計(jì)劃9億元的185%,比上年省下達(dá)的10億元目標(biāo)任務(wù)增加6.68億元,增幅為66.8%,進(jìn)度在全省排名第一。其中:在建項(xiàng)目完成8.41億元,占年度計(jì)劃的103%;計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目完成投資5.14億元,占年度計(jì)劃的108%;前期推進(jìn)項(xiàng)目完成投資3.12億元,占年度計(jì)劃的195%。霞浦吳坑水庫(kù)工程等9個(gè)重點(diǎn)突破前期的項(xiàng)目也扎實(shí)推進(jìn)。
    (三)民生水利投入大。截止12月25日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計(jì)劃的115%,提前超額完成年度投資任務(wù)。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強(qiáng)化加固、山洪災(zāi)害治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度在全省前列。
    (四)項(xiàng)目前期工作實(shí)。認(rèn)真把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個(gè)獨(dú)特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項(xiàng)目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項(xiàng)目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個(gè)項(xiàng)目。全年共投入資金2600萬(wàn)元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨(dú)流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫(kù)湖聯(lián)通、生態(tài)補(bǔ)水方案》正在加快推進(jìn)。
    (五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預(yù)案,加強(qiáng)隱患排查,落實(shí)安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)2436個(gè)預(yù)案修訂工作以及461座各類水庫(kù)防汛調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的審批工作。汛中加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)會(huì)商,加強(qiáng)調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強(qiáng)降雨過(guò)程,8月、9月有效防御了臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學(xué)指揮和全市上下積極應(yīng)對(duì)下,切實(shí)將災(zāi)害損失降到最低。年度防汛抗災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,市委書(shū)記廖小軍批示:“不平凡的20xx年,我市經(jīng)歷兩次臺(tái)風(fēng)侵襲,還遇到今年汛期比往年延長(zhǎng)半個(gè)月等特殊氣象影響,防汛防臺(tái)形勢(shì)嚴(yán)峻,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、抗大旱和減少損失總目標(biāo),扎實(shí)認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛抗臺(tái)工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表?yè)P(yáng)。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結(jié)提高,認(rèn)真做好新一年防汛抗臺(tái)工作,為全市科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長(zhǎng)隋軍批示:“20xx年全市防風(fēng)防臺(tái)工作成效顯著,形成了一套有效的預(yù)警預(yù)防、抗擊自救的機(jī)制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
    (六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強(qiáng)。實(shí)行了最嚴(yán)格水資源管理制度,下達(dá)了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標(biāo);全面推行“河長(zhǎng)制”,提請(qǐng)市政府印發(fā)了《寧德市河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,落實(shí)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)重要河道河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)職責(zé);啟動(dòng)了霍童溪流域九都段“萬(wàn)里安全生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫(kù)和蕉城區(qū)金涵水庫(kù)水源地保護(hù)建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收,啟動(dòng)霞浦縣溪西水庫(kù)水源地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè);建成市級(jí)水資源監(jiān)管平臺(tái),水資源監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬(wàn)畝,占年初任務(wù)4.8萬(wàn)畝的197%。完成了壽寧、福安2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個(gè)20xx年度(跨年度)中央預(yù)算內(nèi)投資水土流失綜合治理項(xiàng)目,投入治理資金4200萬(wàn)元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個(gè)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造,總投資5050萬(wàn)元,新增裝機(jī)容量5115千瓦,新增年電能3440萬(wàn)千瓦時(shí)。四是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風(fēng)景區(qū)列為水利風(fēng)景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風(fēng)景區(qū)上升為水利風(fēng)景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風(fēng)景區(qū)、壽寧小托水庫(kù)水利風(fēng)景區(qū)等5個(gè)通過(guò)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)驗(yàn)收,比上一年度翻了一番。
    (七)中心任務(wù)完成好。一是深化精準(zhǔn)扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下,啟動(dòng)了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),總投資2600萬(wàn)元,7月份已完成,為推進(jìn)全國(guó)扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進(jìn)軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上,今年又啟動(dòng)了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬(wàn)元,受益人口1萬(wàn)多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)打好基礎(chǔ),水利部門的對(duì)接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    (八)黨建、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)。一是認(rèn)真開(kāi)展“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“三比一看”、“三嚴(yán)三實(shí)”等活動(dòng)。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),深化水利“四風(fēng)”問(wèn)題整改,制定整改措施,堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、定期約談、逐級(jí)報(bào)告、溝通會(huì)商、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是強(qiáng)化水利績(jī)效管理。結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定了績(jī)效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績(jī)效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)績(jī)效管理工作的通知,定期開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,及時(shí)提交年終績(jī)效報(bào)告。與此同時(shí),機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)評(píng)議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
    今年以來(lái),我局認(rèn)真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達(dá)的任務(wù)要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),努力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),水利工作呈現(xiàn)目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施有力,有序推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。從總體上看,年度績(jī)效各項(xiàng)指標(biāo)情況完成情況良好,有的指標(biāo)提前或超額完成,有些措施和經(jīng)驗(yàn)得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個(gè)方面:
    1、創(chuàng)新防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制,海上防臺(tái)風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家防總的推廣,中組部委托國(guó)家防總、水利部組織全國(guó)防汛指揮長(zhǎng)專門在我市溪南鎮(zhèn)進(jìn)行了防臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
    2、在20xx年上白石水利樞紐工程項(xiàng)目列入全國(guó)172項(xiàng)重大水利項(xiàng)目(福建省僅5個(gè)項(xiàng)目)的基礎(chǔ)上,今年5月上白石水利樞紐工程項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部ppp試點(diǎn)項(xiàng)目。全國(guó)共12個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,是福建省的1個(gè)試點(diǎn)。
    3、在20xx年2月開(kāi)展的20xx年度全省水利年度工作責(zé)任目標(biāo)績(jī)效考評(píng)中名列全省第二,比上年晉級(jí)一位。
    4、水利、防災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
    5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計(jì)劃的投資完成23.42億元),占年度計(jì)劃投資的195%(170%),比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
    6、積極爭(zhēng)取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬(wàn)里安全生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè),試點(diǎn)工作得到省水利廳尤猛軍廳長(zhǎng)的肯定。
    7、積極推進(jìn)軍民融合,爭(zhēng)取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個(gè)重大水利項(xiàng)目列入國(guó)家層面,總投資分別達(dá)143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
    8、積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,啟動(dòng)了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),為推進(jìn)全國(guó)扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障,12月6日《閩東日?qǐng)?bào)》對(duì)水利精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了專版宣傳。
    9、與水利部太湖局開(kāi)展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    10、建立重大水利項(xiàng)目雙崗雙責(zé)機(jī)制和項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,開(kāi)展重大項(xiàng)目“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),重大水利項(xiàng)目進(jìn)度在全省排名第一。
    11、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目提前超額完成,進(jìn)度在全省排名第一。
    12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。
    13、中小河流治理項(xiàng)目進(jìn)度在全省排名第一。
    14、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)進(jìn)度在全省排名第一。
    15、冬春水利建設(shè)進(jìn)度在全省第一。
    16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目被省水利廳評(píng)為“福建省水利科技推廣示范基地”。
    17、強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,實(shí)行了責(zé)任臺(tái)賬、項(xiàng)目臺(tái)賬、工作臺(tái)賬三本臺(tái)賬精準(zhǔn)管理,對(duì)每項(xiàng)工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    18、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任,典型經(jīng)驗(yàn)在全省水利系統(tǒng)做交流。
    19、開(kāi)展水利資金內(nèi)審,經(jīng)驗(yàn)做法受到省水利廳張寶華紀(jì)檢組長(zhǎng)肯定。
    20、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問(wèn)題。
    今年我局績(jī)效創(chuàng)新點(diǎn):全國(guó)防汛防臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
    我市地處東南沿海,海岸線長(zhǎng)度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月,即梅雨季和臺(tái)風(fēng)季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺(tái)風(fēng)1-2個(gè),如2006年“桑美”臺(tái)風(fēng)就給我市造成嚴(yán)重災(zāi)害損失。
    正因?yàn)槿绱?,市委、市政府始終高度重視防汛防臺(tái)風(fēng)工作。從2011年開(kāi)始,我市立足寧德實(shí)際,健全完善一套防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制,特別是在海上防臺(tái)風(fēng)機(jī)制和陸上防臺(tái)風(fēng)機(jī)制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制基礎(chǔ)上,近五年來(lái)又大力推行“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè),建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng),全面完成全市2251個(gè)行政村防災(zāi)預(yù)案編制并實(shí)現(xiàn)電子化管理,基本實(shí)現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)、視頻會(huì)商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會(huì)議視聽(tīng)到村”的目標(biāo),全面提升了基層防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急處置能力。與此同時(shí),我們還加強(qiáng)防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制信息化建設(shè),其中《賽江流域?qū)崟r(shí)洪水作業(yè)預(yù)報(bào)與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省2012年度科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”;《霍童溪流域水庫(kù)群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20xx年度水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”。
    這些創(chuàng)新的防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制已在防抗歷次的臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中發(fā)揮重要減災(zāi)效益,近五年來(lái),我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng),切實(shí)做到了將災(zāi)害損失降到最低。特別是海上防臺(tái)風(fēng)工作,自2006年“桑美”臺(tái)風(fēng)之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災(zāi)工作成效顯著。
    2012年,我局在全省水利工作會(huì)議上做了題為“主動(dòng)作為、科學(xué)防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災(zāi)體系”的防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,并在當(dāng)年度獲得全省水利防災(zāi)減災(zāi)工作先進(jìn)表彰。20xx年度,“菲特”臺(tái)風(fēng)在福鼎登陸,這是建國(guó)以來(lái)正面登陸我市乃至我省、我國(guó)大陸的“秋臺(tái)風(fēng)”,累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到25億,是我市繼2006年“桑美”臺(tái)風(fēng)(損失33億)之后,遭受損失最為嚴(yán)重的一次臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,盡管如此但沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡。對(duì)此,國(guó)家防總督察專員田以堂20xx年10月7日在我市檢查指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)工作時(shí),就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺(tái)風(fēng)情況看,寧德各級(jí)都非常重視,防御工作做得很到位,沒(méi)有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺(tái)風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,很多做法可以成為全國(guó)的范例”。
    歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)基固本,寧德市防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制在歷次防臺(tái)風(fēng)實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長(zhǎng)、國(guó)家防總和省防指的充分肯定。20xx年4月,中組部、水利部在福州舉辦全國(guó)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺(tái)風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn),決定將專題研究班重點(diǎn)教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩放在寧德市。4月23日,全國(guó)防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩會(huì)在寧德召開(kāi),來(lái)自全國(guó)24個(gè)省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、武警部隊(duì)等38名與會(huì)代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩我市海上防臺(tái)風(fēng)人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國(guó)推廣應(yīng)用。
    20xx年8月9日,陳雷部長(zhǎng)在國(guó)家防總汛情會(huì)商會(huì)上,明確指出“蘇迪羅”臺(tái)風(fēng)對(duì)福建寧德影響較大、災(zāi)情損失嚴(yán)重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺(tái)風(fēng)工作值得肯定,沒(méi)有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇九
    近年來(lái),六安市財(cái)政局采取多項(xiàng)舉措,建立績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系,擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋面,引入中介機(jī)構(gòu)參與評(píng)價(jià),扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。近日,出臺(tái)了《六安市財(cái)政局關(guān)于深入推進(jìn)市本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施方案》(財(cái)預(yù)〔〕582號(hào)),構(gòu)建貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理體制,全面深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。
    一是建立健全預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制。預(yù)算部門在編制20部門預(yù)算時(shí)要同步編制指向明確、細(xì)化量化、合理可行的績(jī)效目標(biāo),未按規(guī)定要求編制績(jī)效目標(biāo)的,不予進(jìn)入預(yù)算編審流程;無(wú)績(jī)效或低績(jī)效的項(xiàng)目,不予列入預(yù)算或調(diào)減預(yù)算。
    二是建立健全預(yù)算執(zhí)行績(jī)效監(jiān)控機(jī)制。預(yù)算部門要按照要求報(bào)送相關(guān)項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行分析報(bào)告。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控,對(duì)明確無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的或項(xiàng)目停止執(zhí)行的,收回預(yù)算資金;確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需調(diào)整績(jī)效目標(biāo)的,要根據(jù)績(jī)效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨同預(yù)算一并調(diào)整。
    三是建立健全預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。預(yù)算部門要及時(shí)組織本部門及所屬單位開(kāi)展預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作;財(cái)政部門要將預(yù)算評(píng)審論證擬安排的項(xiàng)目,全部納入重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,組織開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià),并進(jìn)一步拓展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)域。
    四是建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用機(jī)制。財(cái)政部門把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為年度預(yù)算調(diào)整、專項(xiàng)資金分配和以后年度預(yù)算資金安排的重要依據(jù),優(yōu)先考慮或重點(diǎn)支持績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的部門項(xiàng)目,相應(yīng)減少績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差的項(xiàng)目和資金安排,取消無(wú)績(jī)效項(xiàng)目。
    五是建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)定期報(bào)告和公開(kāi)機(jī)制。預(yù)算部門每年4月底前向財(cái)政部門提交預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié),財(cái)政部門每年6月底前向市政府報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。從20起,每年7月份預(yù)算部門要將部門預(yù)算績(jī)效報(bào)告及績(jī)效評(píng)價(jià)在市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站和部門門戶網(wǎng)站同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇十
    為全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,充分調(diào)動(dòng)中央部門、地方省級(jí)財(cái)政部門開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理的積極性,促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,制定本辦法。
    一、本辦法的考核對(duì)象是納入部門預(yù)算管理的中央一級(jí)預(yù)算單位(以下簡(jiǎn)稱中央部門)、地方省級(jí)(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政廳(局)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門)。
    二、本辦法的考核內(nèi)容是中央部門、省級(jí)財(cái)政部門的預(yù)算績(jī)效管理工作。具體內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分別見(jiàn)附后的“**預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分表”(附1、附2)。
    三、考核工作實(shí)行年度考核制,由財(cái)政部統(tǒng)一組織實(shí)施。
    (一)自我考核。年度終了,中央部門、省級(jí)財(cái)政部門對(duì)年度預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)照相應(yīng)的考核評(píng)分表進(jìn)行自評(píng)打分,并形成書(shū)面說(shuō)明材料,于次年2月底前報(bào)送財(cái)政部(一式兩份)。
    書(shū)面說(shuō)明材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:年度預(yù)算績(jī)效管理工作整體開(kāi)展情況;對(duì)評(píng)分表中每項(xiàng)自評(píng)得分的說(shuō)明及相關(guān)佐證材料;預(yù)算績(jī)效管理工作存在的`問(wèn)題及原因分析;下一步工作的打算和建議等。
    中央部門、省級(jí)財(cái)政部門對(duì)自我考核情況及書(shū)面說(shuō)明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,取消考核資格并通報(bào)批評(píng)。
    (二)財(cái)政部考核。財(cái)政部對(duì)中央部門、省級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的書(shū)面說(shuō)明材料、自評(píng)打分等進(jìn)行審核,根據(jù)需要采取一定的調(diào)查取證,形成評(píng)定分?jǐn)?shù),確定考核結(jié)果。
    (三)先進(jìn)表彰。財(cái)政部對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作先進(jìn)中央部門、省級(jí)財(cái)政部門以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。
    四、本辦法從2011年度起執(zhí)行。
    注:查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索預(yù)算績(jī)效管理考核。
    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇十一
    20xx來(lái),按照省財(cái)政不斷強(qiáng)化績(jī)效理念,將預(yù)算績(jī)效管理納入財(cái)政日常管理,圍繞“三個(gè)突出”,積極探索推進(jìn)。
    財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理是公共財(cái)政體系的重要組成部分,對(duì)提高財(cái)政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財(cái)力的不斷增強(qiáng),財(cái)政支出規(guī)模同步擴(kuò)大,財(cái)政資金安排是否科學(xué)合理,資金使用是否節(jié)約有效,越來(lái)越成為政府及公眾關(guān)注的焦點(diǎn),成為財(cái)政改革的熱點(diǎn)。近年來(lái),我州按照省廳要求,認(rèn)真總結(jié)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),逐步建立健全考評(píng)機(jī)制,深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作。經(jīng)過(guò)幾年的努力,各項(xiàng)工工作機(jī)制逐步健全,成效逐年顯現(xiàn)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。州、縣均已成立財(cái)政綜合預(yù)算績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),指定專人從事預(yù)算績(jī)效管理工作。今年3月份,州本級(jí)批準(zhǔn)設(shè)立預(yù)算管理績(jī)效考評(píng)科(北機(jī)編〔20xx〕7號(hào)),負(fù)責(zé)全州財(cái)政預(yù)算管理綜合績(jī)效考評(píng)具體工作,州直部門預(yù)算綜合績(jī)效考評(píng),指導(dǎo)四縣財(cái)政預(yù)算管理績(jī)效考評(píng)工作;四縣也設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并抽調(diào)工作人員開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作。
    (二)出臺(tái)相關(guān)文件,強(qiáng)化制度建設(shè)。我州在執(zhí)行以前年度出臺(tái)的《海北州政府批轉(zhuǎn)州財(cái)政局關(guān)于州級(jí)部門預(yù)算管理綜合績(jī)效考評(píng)辦法的通知》(北政辦〔〕135號(hào))、《海北州預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法(試行)》(北財(cái)〔2011〕599號(hào))、《海北州財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》(北財(cái)〔〕545號(hào))和《關(guān)于做好20鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算綜合績(jī)效考評(píng)工作的通知》(北財(cái)〔2012〕547號(hào))等制度文件的基礎(chǔ)上。今年,結(jié)合我州實(shí)際,繼續(xù)制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年全州預(yù)算績(jī)效管理工作要點(diǎn)的通知》(北財(cái)〔20xx〕93號(hào))、《關(guān)于20xx年度州對(duì)下財(cái)政管理綜合績(jī)效考評(píng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(北財(cái)〔20xx〕358號(hào))和《關(guān)于公布可委托參與預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作第三方機(jī)構(gòu)庫(kù)名單的通知》(北財(cái)[20xx]566號(hào))等文件,具體明確了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的操作流程、實(shí)施項(xiàng)目及相關(guān)要求,為建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實(shí)施具體項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)中,又相繼制定了《關(guān)于上報(bào)20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的通知》(北財(cái)〔20xx〕94號(hào))、《關(guān)于做好20xx年財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(北財(cái)〔20xx〕567號(hào))等文件,進(jìn)一步明確了項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作流程、評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)方式等,增強(qiáng)了評(píng)價(jià)工作的可操作性,使財(cái)政綜合績(jī)效考評(píng)工作更加趨于制度化和規(guī)范化。
    (三)大力學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)主動(dòng)走訪相關(guān)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)單位和主管部門征求意見(jiàn)建議,為做好宣傳、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、建立健全組織體創(chuàng)造條件,逐步提高部門對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)成本效益觀念,促進(jìn)財(cái)政資源配置效率、預(yù)算資金使用效益;通過(guò)組織財(cái)政業(yè)務(wù)工作人員學(xué)習(xí)政策文件、外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及參加上級(jí)財(cái)政組織的各類培訓(xùn)班,提高政策業(yè)務(wù)水平。
    (四)精心組織實(shí)施,確保評(píng)價(jià)實(shí)效。按照“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步實(shí)施”的原則和建立“項(xiàng)目單位—主管部門—財(cái)政部門”三層次評(píng)價(jià)體系的要求,積極組織開(kāi)展財(cái)政項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在部門預(yù)算綜合績(jī)效考評(píng)方面,將全州437個(gè)行政事業(yè)預(yù)算單位及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財(cái)政綜合績(jī)效考評(píng)范圍,要求各預(yù)算單位上報(bào)自評(píng)報(bào)告及相關(guān)資料,財(cái)政各業(yè)務(wù)科室按照不低于40%的比例進(jìn)行實(shí)地考評(píng);在項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)方面,明確要求部門(單位)在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí),申報(bào)明確的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),并盡量予以細(xì)化財(cái)政部門最終確定評(píng)價(jià)對(duì)象,在評(píng)價(jià)對(duì)象選擇上,我們緊緊圍繞財(cái)政管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、項(xiàng)目支出的重點(diǎn)部門,以及社會(huì)關(guān)注度高、影響力大特別是事關(guān)民生方面的支出項(xiàng)目,評(píng)價(jià)實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大,評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量不斷增加,項(xiàng)目涉及教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)保、旅游、城建等領(lǐng)域。將博物館紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放專項(xiàng)、農(nóng)村困難群眾危房改造專項(xiàng)資金、圖書(shū)館、文化館免費(fèi)開(kāi)放專項(xiàng)資金、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、中小河流治理項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理專項(xiàng)資金、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼專項(xiàng)資金、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃專項(xiàng)資金、公立醫(yī)院藥品零差率補(bǔ)貼、村容村貌整治項(xiàng)目專項(xiàng)資金等項(xiàng)目資金列入績(jī)效考評(píng)范圍。20xx年州縣財(cái)政部門將本級(jí)30萬(wàn)元以上和上級(jí)50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目資金列入項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)范,全州確定152個(gè)項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目(含重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目46項(xiàng)),績(jī)效目標(biāo)管理金額8.2億元。確定的項(xiàng)目正在按計(jì)劃實(shí)施,其中由州級(jí)各主管部門、財(cái)政局聯(lián)合組織的10多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作已全面完成,單位負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目根據(jù)資金到位情況陸續(xù)完成自評(píng)工作,其它項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作預(yù)計(jì)均可在今年底或明年初完成,部分重點(diǎn)項(xiàng)目將在11月至12月委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中進(jìn)行考評(píng)。
    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇十二
    部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)。成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)我區(qū)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》和根據(jù)《關(guān)于印發(fā)柳州市預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作方案的通知》等有關(guān)文件相關(guān)規(guī)定要求,我校于20xx年完成預(yù)算績(jī)效管理工作。預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作主要有:
    (1)核實(shí)數(shù)據(jù)。對(duì)20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進(jìn)行比較分析。
    (2)查閱資料。查閱20xx年度預(yù)算安排、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。
    (3)實(shí)地查看。現(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)物資產(chǎn)等。
    (4)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。對(duì)部門履行職責(zé)情況的公眾滿意度進(jìn)行調(diào)查。
    (5)歸納匯總。對(duì)提供的材料及自評(píng)報(bào)告,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。
    (6)形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)評(píng)價(jià)組綜合評(píng)價(jià),我校20xx年度整體支出績(jī)效評(píng)為98分。
    從部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,單位預(yù)算編制科學(xué),民主理財(cái)、公開(kāi)理財(cái)氛圍濃厚,重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)經(jīng)由集體研究決策,財(cái)務(wù)制度健全。達(dá)到項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。
    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇十三
    附件1:
    湖南省市州財(cái)政部門預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法
    為有力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,充分調(diào)動(dòng)全省各市州財(cái)政部門開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法(試行)〉的通知》(財(cái)預(yù)〔2011〕433號(hào))和我省實(shí)際,制定本考核辦法。
    一、考核對(duì)象
    本辦法的考核對(duì)象為全省各市州財(cái)政部門。
    二、考核內(nèi)容
    主要考核組織建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、工作開(kāi)展、績(jī)效管理、宣傳交流五個(gè)方面的工作。
    (一)組織建設(shè)方面重點(diǎn)考核建立財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、落實(shí)工作職責(zé)等相關(guān)工作。
    (二)基礎(chǔ)建設(shè)方面重點(diǎn)考核建立健全預(yù)算績(jī)效管理制度、完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、推進(jìn)信息化與第三方評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。
    (三)工作開(kāi)展方面重點(diǎn)考核推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作范圍、覆蓋資金規(guī)模、預(yù)算績(jī)效管理模式等相關(guān)工作。
    (四)績(jī)效管理方面重點(diǎn)考核績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及審核批復(fù)、績(jī)效監(jiān)控、具體績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施、結(jié)果反饋與應(yīng)用等相關(guān)工作。
    (五)宣傳交流方面重點(diǎn)考核宣傳報(bào)道、理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報(bào)送等相關(guān)工作。
    具體內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2,考核基準(zhǔn)分為100分,加分為10分,滿分為110分。
    三、考核實(shí)施
    考核工作實(shí)行年度考核制,由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織實(shí)施。
    (一)自我考核。年度終了,各市州財(cái)政部門對(duì)年度預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)照預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分表進(jìn)行自評(píng)打分,并形成書(shū)面報(bào)告,于次年2月25日前報(bào)送省財(cái)政廳(一式兩份)。
    書(shū)面報(bào)告應(yīng)該包括以下內(nèi)容:年度預(yù)算績(jī)效管理工作整體開(kāi)展情況;對(duì)評(píng)分表中每項(xiàng)自評(píng)得分的說(shuō)明及相關(guān)佐證材料;預(yù)算績(jī)效管理工作存在的問(wèn)題及原因分析;下一步工作的打算和建議等。
    各市州財(cái)政部門對(duì)自我考核情況及書(shū)面報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,取消評(píng)先資格并通報(bào)批評(píng)。
    (二)省財(cái)政廳考核。省財(cái)政廳對(duì)各市州財(cái)政部門上報(bào)的書(shū)面報(bào)告、自評(píng)打分等進(jìn)行審核,根據(jù)需要調(diào)查取證,形成評(píng)定分?jǐn)?shù),確定考核結(jié)果。
    四、總結(jié)表彰。省財(cái)政廳及時(shí)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),對(duì)先進(jìn)市州財(cái)政部門以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)表彰。
    五、本辦法自2012年1月1日起施行。
    附件2:
    市州財(cái)政部門預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分表
    (年度)
    單位(蓋章):年月日
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視
    6
    1.市州領(lǐng)導(dǎo)就推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理作出批示或在相關(guān)工作部署講話中涉及的,每次1分。本項(xiàng)最多4分。
    
    2.市州財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)就推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理作出專題部署的,每次0.5分。本項(xiàng)最多2分。
    
    (二)職責(zé)明確
    4
    3.明確預(yù)算績(jī)效管理工作職能和職責(zé)分工的,得4分,否則不得分。成立財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)掛帥的預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的,加1分。設(shè)立預(yù)算績(jī)效管理專門科室的,加1分。
    
    (三)工作考核
    2
    4.建立對(duì)市州本級(jí)預(yù)算部門績(jī)效管理工作考核機(jī)制,并定期進(jìn)行考核的,得2分。
    
    (一)制度建設(shè)
    9
    1.制定本市州推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理意見(jiàn)的,得2分。以市州人民政府名義發(fā)布的,加1分。
    
    2.制定市州預(yù)算績(jī)效管理工作的具體落實(shí)方案、相關(guān)辦法、實(shí)施細(xì)則等,每項(xiàng)1分,最多4分。在此基礎(chǔ)上,每增加1項(xiàng),加0.25分,最多加1分。
    
    3.制定內(nèi)部操作相關(guān)規(guī)程、配套措施、范本文本、相關(guān)管理辦法等的,每項(xiàng)0.5分,最多3分。在此基礎(chǔ)上,每增加1項(xiàng),加0.1分,最多加0.5分。
    
    (二)評(píng)價(jià)指標(biāo)
    9
    4.按照政府支出功能分類,研究建立類級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,每類0.5分,最多2分。在此基礎(chǔ)上,每增加1類,加0.25分,最多加1分。
    
    5.按照政府支出功能分類,研究建立款級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,每款0.3分,最多2分。在此基礎(chǔ)上,每增加1款,加0.1分,最多加1分。
    
    6.按照政府支出功能分類,研究建立項(xiàng)級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,每項(xiàng)0.2分,最多2分。在此基礎(chǔ)上,每增加1項(xiàng),加0.1分,最多加1分。
    
    7.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系細(xì)化、量化,其中,細(xì)化到三級(jí)或三級(jí)以上的指標(biāo)體系,得3分,細(xì)化到二級(jí)的,得2分。該項(xiàng)得分=(三級(jí)指標(biāo)體系個(gè)數(shù)*3+二級(jí)指標(biāo)體系個(gè)數(shù)*2)/二級(jí)與三級(jí)指標(biāo)體系總個(gè)數(shù)。
    
    (三)信息系統(tǒng)
    3
    8.以信息系統(tǒng)支撐預(yù)算績(jī)效管理,在現(xiàn)有財(cái)政管理信息系統(tǒng)中,增加預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)容的,得1分;設(shè)立預(yù)算績(jī)效管理獨(dú)立模塊的,得2分。
    
    9.建立信息交流平臺(tái)并不斷更新、完善的,得1分,否則不得分。
    
    (四)第三方管理
    2
    10.建立健全相關(guān)專家?guī)?,?guī)范工作行為,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的,得1分,否則不得分。
    
    11.建立健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)庫(kù),規(guī)范工作行為,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的,得1分,否則不得分。
    
    
    (一)推進(jìn)范圍
    6
    1.市州財(cái)政部門以會(huì)議、文件、培訓(xùn)等方式指導(dǎo)所管轄(縣、市、區(qū))財(cái)政部門開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)的,得1分。在本級(jí)預(yù)算部門開(kāi)展績(jī)效管理試點(diǎn)的,得2分。同時(shí),以預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)覆蓋本級(jí)預(yù)算部門的比值增加分值,20%(含)至30%(不含)比值,得2分,30%(含)以上,得3分。
    
    (二)資金規(guī)模
    9
    2.對(duì)上年資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)且評(píng)價(jià)的資金規(guī)模占上年預(yù)算規(guī)模的比率在10%(不含)以內(nèi)的,得1分;10%(含)至20%(不含)的,得2分;超過(guò)20%(含)的,得3分。
    
    3.對(duì)當(dāng)年資金實(shí)施績(jī)效監(jiān)控且納入監(jiān)控范圍的資金規(guī)模占當(dāng)年預(yù)算規(guī)模的比率在20%(不含)以內(nèi)的,得1分;20%(含)至30%(不含)的,得2分;超過(guò)30%(含)的,得3分。
    
    4.對(duì)下年資金實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理且納入績(jī)效目標(biāo)管理的資金規(guī)模占下年預(yù)算規(guī)模的比率在20%(不含)以內(nèi)的',得1分;20%(含)至30%(不含)的,得2分;超過(guò)30%(含)的,得3分。
    
    (三)管理模式
    5
    5.以項(xiàng)目支出為對(duì)象開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn),得2分。
    
    6.以部門整體支出為對(duì)象開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn),得2分。
    
    7.以一級(jí)政府的財(cái)政支出為對(duì)象開(kāi)展綜合預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn),得1分。
    
    (一)績(jī)效目標(biāo)
    8
    1.以相關(guān)文件明確績(jī)效目標(biāo)的管理范圍,確定規(guī)范的申報(bào)格式,明確填報(bào)要求和時(shí)間安排的,得2分。
    
    2.績(jī)效目標(biāo)清晰明確,績(jī)效指標(biāo)量化、細(xì)化,指向明確,其中,績(jī)效指標(biāo)細(xì)化到二級(jí)或二級(jí)以上且有具體指標(biāo)內(nèi)容的,得3分,沒(méi)有具體指標(biāo)內(nèi)容的二級(jí)指標(biāo),得2分。該項(xiàng)得分=(具有具體指標(biāo)內(nèi)容的二級(jí)績(jī)效指標(biāo)個(gè)數(shù)*3+沒(méi)有具體指標(biāo)內(nèi)容的二級(jí)績(jī)效指標(biāo)個(gè)數(shù)*2)/績(jī)效指標(biāo)總個(gè)數(shù)。
    
    3.在預(yù)算編制環(huán)節(jié)按預(yù)算績(jī)效管理流程對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,得1分。
    
    4.在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)批復(fù)績(jī)效目標(biāo),得1分;批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)量化、可衡量,得1分。
    
    (二)績(jī)效監(jiān)控
    6
    5.建立績(jī)效監(jiān)控制度,對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行有效跟蹤監(jiān)控的,得2分。
    
    6.定期采集績(jī)效運(yùn)行的信息并進(jìn)行匯總分析,得2分;督促加快預(yù)算執(zhí)行,符合進(jìn)度要求,得1分,每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完1分為止;確???jī)效目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),或?qū)ζx績(jī)效目標(biāo)、預(yù)期無(wú)效項(xiàng)目及時(shí)提出糾正或調(diào)整意見(jiàn),得1分。
    
    (三)績(jī)效評(píng)價(jià)
    8
    7.積極參與省廳組織的上下聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),得1分。自主組織重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià),每個(gè)項(xiàng)目0.5分,最多2分。在此基礎(chǔ)上,每增加一個(gè)項(xiàng)目,加0.2分,最多加1分。
    
    8.選擇的績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目與部門職能密切相關(guān),或具有較強(qiáng)的代表性和一定的社會(huì)影響力,為社會(huì)所關(guān)注的,得2分。
    
    9.按時(shí)完成績(jī)效評(píng)價(jià)工作,程序規(guī)范,績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量較高,得2分。
    
    10.對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告審核嚴(yán)格,提出合理審核意見(jiàn),及時(shí)反饋并督促整改的,得1分。
    
    (四)結(jié)果應(yīng)用
    8
    11.將結(jié)果作為預(yù)算編制的重要依據(jù),并完善相關(guān)辦法,改進(jìn)預(yù)算管理的,得3分。
    
    12.預(yù)算執(zhí)行單位根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,完善管理制度,改進(jìn)管理措施,從而提高管理水平,降低支出成本,增強(qiáng)支出責(zé)任的,得2分。
    
    13.將結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告,作為政府決策的參考,并作為行政問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)的,得1分。結(jié)果應(yīng)用以黨委或政府文件形式明確的,加1分。
    
    14.將結(jié)果向同級(jí)人大報(bào)告,接受人大監(jiān)督的,得1分。
    
    15.將結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)的,得1分。
    
    (一)宣傳報(bào)道
    3
    (二)理論研究
    2
    
    (三)交流培訓(xùn)
    3
    3.舉辦各類培訓(xùn)、工作交流會(huì)議,屬于全市州(含縣、市、區(qū))財(cái)政部門與市州本級(jí)預(yù)算部門范圍的,每次1.5分;屬于市州(含縣、市、區(qū))財(cái)政部門的,每次1分;屬于市州本級(jí)財(cái)政部門內(nèi)部的,每次0.5分。本項(xiàng)最多3分。
    
    (四)信息上報(bào)
    5
    
    
    (五)其他
    2
    6.積極參加省財(cái)政廳組織的面向所有市州的預(yù)算績(jī)效管理會(huì)議、培訓(xùn)的,得0.5分,每少參加一次扣0.2分,扣完為止。
    
    7.認(rèn)真完成預(yù)算績(jī)效管理工作年度自我考核,及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料,內(nèi)容詳實(shí),評(píng)分合理的,得0.5分,否則不得分。
    8.對(duì)省廳布置的其他具體工作按要求完成的,得1分。向省廳提出加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作合理化建議被采納或得到省廳領(lǐng)導(dǎo)批示,每條次加0.2分,最多加0.5分。
    
    
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    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇十四
    為全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,充分調(diào)動(dòng)中央部門、地方省級(jí)財(cái)政部門開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理的積極性,促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,制定本辦法。
    一、本辦法的考核對(duì)象是納入部門預(yù)算管理的中央一級(jí)預(yù)算單位(以下簡(jiǎn)稱中央部門)、地方省級(jí)(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政廳(局)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門)。
    二、本辦法的考核內(nèi)容是中央部門、省級(jí)財(cái)政部門的預(yù)算績(jī)效管理工作。具體內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分別見(jiàn)附后的`“xx預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分表”(附1、附2)。
    三、考核工作實(shí)行年度考核制,由財(cái)政部統(tǒng)一組織實(shí)施。
    (一)自我考核。年度終了,中央部門、省級(jí)財(cái)政部門對(duì)年度預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)照相應(yīng)的考核評(píng)分表進(jìn)行自評(píng)打分,并形成書(shū)面說(shuō)明材料,于次年2月底前報(bào)送財(cái)政部(一式兩份)。
    書(shū)面說(shuō)明材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:年度預(yù)算績(jī)效管理工作整體開(kāi)展情況;對(duì)評(píng)分表中每項(xiàng)自評(píng)得分的說(shuō)明及相關(guān)佐證材料;預(yù)算績(jī)效管理工作存在的問(wèn)題及原因分析;下一步工作的打算和建議等。
    中央部門、省級(jí)財(cái)政部門對(duì)自我考核情況及書(shū)面說(shuō)明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,取消考核資格并通報(bào)批評(píng)。
    (二)財(cái)政部考核。財(cái)政部對(duì)中央部門、省級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的書(shū)面說(shuō)明材料、自評(píng)打分等進(jìn)行審核,根據(jù)需要采取一定的調(diào)查取證,形成評(píng)定分?jǐn)?shù),確定考核結(jié)果。
    (三)先進(jìn)表彰。財(cái)政部對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作先進(jìn)中央部門、省級(jí)財(cái)政部門以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。
    四、本辦法從20xx年度起執(zhí)行。
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    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇十五
    為做好預(yù)算績(jī)效管理工作考核,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革,提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《昆明市預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法(試行)》、《昆明市財(cái)政局關(guān)于做好度預(yù)算績(jī)效管理工作考核有關(guān)事項(xiàng)的通知》(昆財(cái)績(jī)〔〕180號(hào))關(guān)于年度考核的規(guī)定,昆明市農(nóng)業(yè)局于月20日將20預(yù)算績(jī)效管理工作考核相關(guān)臺(tái)帳,包括《昆明市農(nóng)業(yè)局2016年預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)》、《昆明市市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效管理工作情況統(tǒng)計(jì)表》、《昆明市市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分表》以及相關(guān)佐證材料按時(shí)報(bào)送至市財(cái)政局農(nóng)業(yè)處和績(jī)效管理處。
    2016年,市農(nóng)業(yè)局和局屬各預(yù)算單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)《昆明市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革的實(shí)施意見(jiàn)》(昆政發(fā)〔2016〕12號(hào))和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達(dá)預(yù)算績(jī)效管理改革主要任務(wù)的通知》(昆政辦〔2016〕61號(hào))要求,大力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革,各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。
    通過(guò)年底預(yù)算績(jī)效管理工作考核,對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門預(yù)算績(jī)效管理的主體責(zé)任,健全預(yù)算績(jī)效管理工作過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化,切實(shí)將“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理理念貫穿到財(cái)政資金管理的全過(guò)程有著積極的推動(dòng)作用。
    在的工作中,昆明市農(nóng)業(yè)局將以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的,繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展,將預(yù)算績(jī)效管理覆蓋所有財(cái)政性資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程。始終做到“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”,全力提升昆明市農(nóng)業(yè)局服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力與水平。
    預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃篇十六
    第一條為了規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
    第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府的預(yù)算績(jī)效管理活動(dòng)適用本條例。
    第三條本條例所稱預(yù)算績(jī)效,是指預(yù)算資金支出所達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
    預(yù)算績(jī)效管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、分級(jí)分類、公開(kāi)透明的原則,將績(jī)效的理念和管理方法貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金運(yùn)行和預(yù)算管理效益最大化。
    第四條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立預(yù)算績(jī)效管理工作機(jī)制。
    市、區(qū)(市)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作的組織、實(shí)施,指導(dǎo)本級(jí)預(yù)算部門和下級(jí)財(cái)政部門開(kāi)展工作,審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施監(jiān)督。
    第五條各預(yù)算部門負(fù)責(zé)本部門及其所屬單位的預(yù)算績(jī)效管理工作。
    本條例所稱預(yù)算部門,是指直接向各級(jí)財(cái)政部門提報(bào)預(yù)算的部門、單位。
    第六條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理情況。
    市、區(qū)(市)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
    第七條除涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容外,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期公布預(yù)算績(jī)效管理工作情況,預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)績(jī)效目標(biāo)、預(yù)算安排以及專項(xiàng)資金的項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、支出用途、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等信息。
    第八條預(yù)算績(jī)效管理過(guò)程中的評(píng)審、評(píng)估、評(píng)價(jià)等工作,可以根據(jù)需要委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實(shí)施。
    受托參與預(yù)算績(jī)效管理工作的專家、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,遵守職業(yè)道德和保密規(guī)定,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方參與預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
    第九條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門與預(yù)算部門、預(yù)算單位之間的預(yù)算績(jī)效管理信息交換與共享。
    第十條預(yù)算部門在編報(bào)年度預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門職能以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照財(cái)政部門的規(guī)定編報(bào)部門整體支出、項(xiàng)目支出的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效說(shuō)明。
    績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)指向明確、具體、可行,有確定的實(shí)現(xiàn)期限,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)預(yù)算部門提報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核。
    第十一條對(duì)政府財(cái)力投資計(jì)劃的項(xiàng)目支出,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)編報(bào)績(jī)效目標(biāo),由立項(xiàng)批準(zhǔn)部門審核并在下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)批復(fù);財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其項(xiàng)目、資金安排進(jìn)行預(yù)算評(píng)審、決算審查,并將評(píng)審及決算結(jié)果作為安排預(yù)算和批復(fù)決算的重要依據(jù)。
    第十二條預(yù)算部門編報(bào)的年度預(yù)算涉及設(shè)立專項(xiàng)資金的,應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門提出申請(qǐng),并提供本部門以及相關(guān)部門三年事業(yè)發(fā)展中期規(guī)劃、資金績(jī)效目標(biāo)和可行性研究報(bào)告。
    設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
    (二)使用范圍清晰、主體確定、方式可行,預(yù)期績(jī)效目標(biāo)明確,符合客觀實(shí)際;
    (四)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)設(shè)定執(zhí)行期限且一般不超過(guò)五年。
    第十三條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)設(shè)立專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。經(jīng)評(píng)估符合條件的,報(bào)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議決定。
    專項(xiàng)資金設(shè)立后,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)預(yù)算部門制定具體管理辦法。
    第十四條對(duì)專項(xiàng)資金安排中沒(méi)有明確支出標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支出,財(cái)政部門在審核其績(jī)效目標(biāo)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目、資金安排進(jìn)行預(yù)算評(píng)審,并將評(píng)審結(jié)果作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。
    使用專項(xiàng)資金的預(yù)算評(píng)審,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
    (一)設(shè)立有無(wú)依據(jù)、是否符合程序、有無(wú)明確時(shí)限;
    (二)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性,支出預(yù)算的合理性,績(jī)效目標(biāo)的規(guī)范性;
    (三)已設(shè)立專項(xiàng)資金上年度預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效評(píng)價(jià)情況;
    (四)其他需要預(yù)算評(píng)審的內(nèi)容。
    第十五條預(yù)算部門提出的績(jī)效目標(biāo),經(jīng)財(cái)政部門審核確認(rèn)后,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程。對(duì)不符合要求的,財(cái)政部門可以要求其調(diào)整、修改。對(duì)不按照規(guī)定編制績(jī)效目標(biāo)或者預(yù)期績(jī)效低的項(xiàng)目,不予安排預(yù)算資金。
    第十六條財(cái)政部門、預(yù)算部門分別向本級(jí)部門、所屬單位批復(fù)支出預(yù)算時(shí),一并批復(fù)績(jī)效目標(biāo),作為預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)與問(wèn)責(zé)的依據(jù)。經(jīng)批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)不得隨意變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序重新報(bào)批。
    第十七條財(cái)政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)控。
    第十八條預(yù)算部門對(duì)本部門及其所屬單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。
    預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)預(yù)算執(zhí)行中有關(guān)績(jī)效數(shù)據(jù),按照規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和本部門績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況,當(dāng)預(yù)算執(zhí)行績(jī)效與績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以糾正,并報(bào)財(cái)政部門備案。
    第十九條預(yù)算執(zhí)行中,需調(diào)整預(yù)算事項(xiàng)的,預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)重新提報(bào)績(jī)效目標(biāo),待依法審核、批復(fù)后執(zhí)行。
    第二十條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、資產(chǎn)管理等財(cái)政工作中,采集、分析預(yù)算績(jī)效信息,跟蹤、監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行中的績(jī)效管理情況,并選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
    第二十一條對(duì)分期支付資金的項(xiàng)目,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行以及相關(guān)措施落實(shí)情況撥付預(yù)算資金。
    第二十二條除因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)外,對(duì)預(yù)算執(zhí)行中無(wú)績(jī)效、明顯低于或者嚴(yán)重偏離預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目,預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)交回相應(yīng)未執(zhí)行部分的預(yù)算資金,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。
    第二十三條預(yù)算執(zhí)行結(jié)束,財(cái)政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),按照規(guī)定的評(píng)價(jià)原則和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
    對(duì)重大項(xiàng)目或者跨年度項(xiàng)目支出,可以在執(zhí)行過(guò)程中實(shí)施階段性績(jī)效評(píng)價(jià)。
    第二十四條預(yù)算年度終了,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評(píng),提出績(jī)效報(bào)告報(bào)送預(yù)算部門。
    預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門及其所屬單位的整體支出、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià),形成整體支出管理績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)財(cái)政部門。
    第二十五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算部門績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查,對(duì)預(yù)算部門整體支出管理績(jī)效情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)或者再評(píng)價(jià)。
    第二十六條對(duì)設(shè)定的執(zhí)行期限超過(guò)三年的專項(xiàng)資金,財(cái)政部門在進(jìn)行項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)一并組織對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行中期績(jī)效評(píng)估。
    經(jīng)中期績(jī)效評(píng)估,專項(xiàng)資金有下列情形之一的,按照規(guī)定程序予以調(diào)整或者撤銷:
    (二)專項(xiàng)資金的績(jī)效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo),整體使用效益不高、績(jī)效不明顯的;
    (三)專項(xiàng)資金管理使用有違法違規(guī)情形,情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無(wú)效的;
    (四)專項(xiàng)資金支持的績(jī)效目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn),不需要繼續(xù)安排的;
    (五)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤銷的。
    第二十七條財(cái)政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況作出評(píng)價(jià)結(jié)論以及改進(jìn)預(yù)算管理建議,并將評(píng)價(jià)結(jié)果以書(shū)面形式反饋被評(píng)價(jià)部門、單位。
    被評(píng)價(jià)部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整改,并將整改措施在要求時(shí)間內(nèi)向財(cái)政部門、預(yù)算部門報(bào)告。
    第二十八條財(cái)政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
    第二十九條在預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中,因故意或者過(guò)失導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效管理未達(dá)到相關(guān)要求,以致財(cái)政資金配置和執(zhí)行績(jī)效未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或者規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)責(zé)任部門及其責(zé)任人員實(shí)施績(jī)效問(wèn)責(zé)。
    財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等機(jī)關(guān)、部門按照職責(zé)分工,根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以及預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)規(guī)定,提出問(wèn)責(zé)建議,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施和監(jiān)督。
    第三十條財(cái)政部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理活動(dòng)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第三十一條預(yù)算部門及其工作人員有下列行為之一的,由財(cái)政部門責(zé)令改正,并予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
    (一)不按照規(guī)定編報(bào)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)或者績(jī)效說(shuō)明的;
    (三)不按照規(guī)定組織績(jī)效評(píng)價(jià)的;
    第三十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位采取偽造、變?cè)焯摷儋Y料或者績(jī)效目標(biāo)等手段騙取財(cái)政資金的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十三條受托參與預(yù)算績(jī)效管理工作的專家、中介機(jī)構(gòu),違反本條例第八條第二款規(guī)定的,由財(cái)政部門、預(yù)算部門按照規(guī)定解除委托協(xié)議、取消相關(guān)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,移交有關(guān)部門處理。
    第三十四條財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察以及其他有關(guān)機(jī)關(guān)、部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),對(duì)預(yù)算績(jī)效管理中的違法違規(guī)問(wèn)題依法處理;對(duì)發(fā)現(xiàn)的不屬于本機(jī)關(guān)、部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)部門依法處理。
    第三十五條市、區(qū)(市)人民政府確定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)的預(yù)算績(jī)效管理工作適用本條例。
    第三十六條本條例自20xx年11月1日起施行。