有效的方案應(yīng)該能夠應(yīng)對不同的情況和變化。在制定方案時,我們應(yīng)該考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險和問題,并提前做好預(yù)防和解決準(zhǔn)備。方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一種詳細(xì)規(guī)劃,在制定方案時,需要充分考慮各種因素和變數(shù)。好的方案應(yīng)該具備明確的目標(biāo)和清晰的步驟。如何制定一個有效的方案是一個復(fù)雜而重要的問題,制定方案之前,首先需要明確問題或目標(biāo)。不同領(lǐng)域的方案可能會有不同的特點和要求。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。望大家能夠根據(jù)自身情況靈活應(yīng)用這些方案。
礦山治理施工方案篇一
天然林是森林資源的主體和精華,是自然界中群落最穩(wěn)定、生物多樣性最豐富的陸地生態(tài)系統(tǒng)。全面保護(hù)天然林,對于建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重大意義。1998年,黨中央、國務(wù)院在長江上游、黃河上中游地區(qū)及東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)啟動實施了天然林資源保護(hù)工程,標(biāo)志著我國林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變。20多年來特別是黨的十八大以來,我國不斷加大天然林保護(hù)力度,全面停止天然林商業(yè)性采伐,實現(xiàn)了全面保護(hù)天然林的歷史性轉(zhuǎn)折,取得了舉世矚目的成就。同時,我國天然林?jǐn)?shù)量少、質(zhì)量差、生態(tài)系統(tǒng)脆弱,保護(hù)制度不健全、管護(hù)水平低等問題仍然存在。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善天然林保護(hù)制度的重大決策部署,用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)修復(fù)天然林,現(xiàn)提出如下方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,建立全面保護(hù)、系統(tǒng)恢復(fù)、用途管控、權(quán)責(zé)明確的天然林保護(hù)修復(fù)制度體系,維護(hù)天然林生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性,促進(jìn)人與自然和諧共生,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定良好生態(tài)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
——堅持全面保護(hù),突出重點。采取嚴(yán)格科學(xué)的保護(hù)措施,把所有天然林都保護(hù)起來。根據(jù)生態(tài)區(qū)位重要性、物種珍稀性等多種因素,確定天然林保護(hù)重點區(qū)域。實行天然林保護(hù)與公益林管理并軌,加快構(gòu)建以天然林為主體的健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
——堅持尊重自然,科學(xué)修復(fù)。遵循天然林演替規(guī)律,以自然恢復(fù)為主、人工促進(jìn)為輔,保育并舉,改善天然林分結(jié)構(gòu),注重培育鄉(xiāng)土樹種,提高森林質(zhì)量,統(tǒng)籌山水林田湖草治理,全面提升生態(tài)服務(wù)功能。
——堅持生態(tài)為民,保障民生。積極推進(jìn)國有林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,保障護(hù)林員待遇,保障林權(quán)權(quán)利人和經(jīng)營主體的合法權(quán)益,確保廣大林區(qū)職工和林農(nóng)與全國人民同步進(jìn)入全面小康社會。
——堅持政府主導(dǎo),社會參與。地方各級政府承擔(dān)天然林保護(hù)修復(fù)主體責(zé)任,引導(dǎo)和鼓勵社會主體積極參與,林權(quán)權(quán)利人和經(jīng)營主體依法盡責(zé),形成全社會共抓天然林保護(hù)的新格局。
(三)目標(biāo)任務(wù)。加快完善天然林保護(hù)修復(fù)制度體系,確保天然林面積逐步增加、質(zhì)量持續(xù)提高、功能穩(wěn)步提升。
到20xx年,1.3億公頃天然喬木林和0.68億公頃天然灌木林地、未成林封育地、疏林地得到有效管護(hù),基本建立天然林保護(hù)修復(fù)法律制度體系、政策保障體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督評價體系。
到20xx年,天然林面積保有量穩(wěn)定在2億公頃左右,質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),天然林生態(tài)系統(tǒng)得到有效恢復(fù)、生物多樣性得到科學(xué)保護(hù)、生態(tài)承載力顯著提高,為美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)提供有力支撐。
到本世紀(jì)中葉,全面建成以天然林為主體的健康穩(wěn)定、布局合理、功能完備的森林生態(tài)系統(tǒng),滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和豐富林產(chǎn)品的需求,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打下堅實生態(tài)基礎(chǔ)。
(四)確定天然林保護(hù)重點區(qū)域。對全國所有天然林實行保護(hù),禁止毀林開墾、將天然林改造為人工林以及其他破壞天然林及其生態(tài)環(huán)境的行為。依據(jù)國土空間規(guī)劃劃定的生態(tài)保護(hù)紅線以及生態(tài)區(qū)位重要性、自然恢復(fù)能力、生態(tài)脆弱性、物種珍稀性等指標(biāo),確定天然林保護(hù)重點區(qū)域,分區(qū)施策,分別采取封禁管理,自然恢復(fù)為主、人工促進(jìn)為輔或其他復(fù)合生態(tài)修復(fù)措施。
(五)全面落實天然林保護(hù)責(zé)任。省級政府負(fù)責(zé)落實國家天然林保護(hù)修復(fù)政策,將天然林保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,按目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到省”要求認(rèn)真組織實施。建立地方政府天然林保護(hù)行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任考核制,通過制定天然林保護(hù)規(guī)劃、實施方案,逐級分解落實天然林保護(hù)責(zé)任和修復(fù)任務(wù)。天然林保護(hù)修復(fù)實行管護(hù)責(zé)任協(xié)議書制度。森林經(jīng)營單位和其他林權(quán)權(quán)利人、經(jīng)營主體按協(xié)議具體落實其經(jīng)營管護(hù)區(qū)域內(nèi)的天然林保護(hù)修復(fù)任務(wù)。
(六)加強(qiáng)天然林管護(hù)能力建設(shè)。完善天然林管護(hù)體系,加強(qiáng)天然林管護(hù)站點等建設(shè),提高管護(hù)效率和應(yīng)急處理能力。充分運用高新技術(shù),構(gòu)建全方位、多角度、高效運轉(zhuǎn)、天地一體的天然林管護(hù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)天然林保護(hù)相關(guān)信息獲取全面、共享充分、更新及時。健全天然林防火監(jiān)測預(yù)警體系,加強(qiáng)天然林有害生物監(jiān)測、預(yù)報、防治工作。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧擴(kuò)大天然林護(hù)林員隊伍,建立天然林管護(hù)人員培訓(xùn)制度。加強(qiáng)天然林區(qū)居民和社區(qū)共同參與天然林管護(hù)機(jī)制建設(shè)。
(七)建立天然林休養(yǎng)生息制度。全面停止天然林商業(yè)性采伐。對納入保護(hù)重點區(qū)域的天然林,除森林病蟲害防治、森林防火等維護(hù)天然林生態(tài)系統(tǒng)健康的必要措施外,禁止其他一切生產(chǎn)經(jīng)營活動。開展天然林撫育作業(yè)的,必須編制作業(yè)設(shè)計,經(jīng)林業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)后實施。依托國家儲備林基地建設(shè),培育大徑材和珍貴樹種,維護(hù)國家木材安全。
(八)嚴(yán)管天然林地占用。嚴(yán)格控制天然林地轉(zhuǎn)為其他用途,除國家重大工程項目建設(shè)特殊需要外,禁止占用保護(hù)重點區(qū)域的天然林地。在不破壞地表植被、不影響生物多樣性保護(hù)前提下,可在天然林地適度發(fā)展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)、特色種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。
(九)建立退化天然林修復(fù)制度。根據(jù)天然林演替規(guī)律和發(fā)育階段,科學(xué)實施修復(fù)措施,遏制天然林分繼續(xù)退化。編制天然林修復(fù)作業(yè)設(shè)計,開展修復(fù)質(zhì)量評價,規(guī)范天然林保護(hù)修復(fù)檔案管理。對于稀疏退化的天然林,開展人工促進(jìn)、天然更新等措施,加快森林正向演替,逐步使天然次生林、退化次生林等生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到一定的功能水平,最終達(dá)到自我持續(xù)狀態(tài)。強(qiáng)化天然中幼林撫育,調(diào)整林木競爭關(guān)系,促進(jìn)形成地帶性頂級群落。加強(qiáng)生態(tài)廊道建設(shè)。鼓勵在廢棄礦山、荒山荒地上逐步恢復(fù)天然植被。
(十)強(qiáng)化天然林修復(fù)科技支撐。組織開展天然林生長演替規(guī)律、退化天然林生態(tài)功能恢復(fù)、不同類型天然林保育和適應(yīng)性經(jīng)營、撫育性采伐等基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),加強(qiáng)對更替、擇伐、漸進(jìn)、封育尤其是促進(jìn)復(fù)壯等天然林修復(fù)方式的研究和示范。加快天然林保護(hù)修復(fù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,開展技術(shù)集成與推廣,加快天然林保護(hù)修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力開展天然林保護(hù)修復(fù)國際合作交流,積極引進(jìn)國外先進(jìn)理念和技術(shù)。
(十一)完善天然林保護(hù)修復(fù)效益監(jiān)測評估制度。制定天然林保護(hù)修復(fù)效益監(jiān)測評估技術(shù)規(guī)程,逐步完善骨干監(jiān)測站建設(shè),指導(dǎo)基礎(chǔ)監(jiān)測站提升監(jiān)測能力。定期發(fā)布全國和地方天然林保護(hù)修復(fù)效益監(jiān)測評估報告。建立全國天然林?jǐn)?shù)據(jù)庫。
(十二)完善天然林保護(hù)修復(fù)監(jiān)管體制。加強(qiáng)天然林資源保護(hù)修復(fù)成效考核監(jiān)督,加大天然林保護(hù)年度核查力度,實行績效管理。將天然林保護(hù)修復(fù)成效列入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計事項,作為地方黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要參考。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,發(fā)動群眾防控天然林災(zāi)害事件,設(shè)立險情舉報專線和公眾號,制定獎勵措施。對破壞天然林、損害社會公共利益的行為,可以依法提起民事公益訴訟。
(十三)建立天然林保護(hù)修復(fù)責(zé)任追究制。強(qiáng)化天然林保護(hù)修復(fù)責(zé)任追究,建立天然林資源損害責(zé)任終身追究制。對落實天然林保護(hù)政策和部署不力、盲目決策,造成嚴(yán)重后果的;對天然林保護(hù)修復(fù)不擔(dān)當(dāng)、不作為,造成嚴(yán)重后果的;對破壞天然林資源事件處置不力、整改執(zhí)行不到位,造成重大影響的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。
(十四)加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌安排國有林區(qū)林場管護(hù)用房、供電、飲水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)國有林區(qū)林場道路建設(shè)。加強(qiáng)森林管護(hù)、森林防火、有害生物防治等方面現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。加大對天然林保護(hù)公益林建設(shè)和后備資源培育的支持力度。
(十五)完善天然林保護(hù)修復(fù)財政支持等政策。統(tǒng)一天然林管護(hù)與國家級公益林補(bǔ)償政策。對集體和個人所有的天然商品林,中央財政繼續(xù)安排停伐管護(hù)補(bǔ)助。逐步加大對天然林撫育的財政支持力度。完善天然林資源保護(hù)工程社會保險、政策性社會性支出、停伐及相關(guān)改革獎勵等補(bǔ)助政策。優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算績效管理。推進(jìn)重點國有林區(qū)改革,加快剝離辦社會職能,落實重點國有林區(qū)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)處理政策。調(diào)整完善森林保險制度。
(十六)探索天然林保護(hù)修復(fù)多元化投入機(jī)制。探索通過森林認(rèn)證、碳匯交易等方式,多渠道籌措天然林保護(hù)修復(fù)資金。鼓勵社會公益組織參與天然林保護(hù)修復(fù)。鼓勵公民、法人和其他組織通過捐贈、資助、認(rèn)養(yǎng)、志愿服務(wù)等方式,從事天然林保護(hù)公益事業(yè)。鼓勵地方探索重要生態(tài)區(qū)位天然商品林贖買制度。
(十七)切實加強(qiáng)黨對天然林保護(hù)修復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。天然林保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)中一項具有根本性、全局性、關(guān)鍵性的重大任務(wù),地方各級黨委和政府必須把天然林保護(hù)擺到突出位置,強(qiáng)化總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),保障天然林保護(hù)修復(fù)和管理經(jīng)費。國務(wù)院林業(yè)主管部門牽頭協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門研究解決天然林保護(hù)修復(fù)出現(xiàn)的新情況新問題,重大問題及時向黨中央、國務(wù)院報告。
(十八)完善天然林保護(hù)法律制度。健全天然林保護(hù)修復(fù)法律法規(guī),研究制定天然林保護(hù)條例。各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際,制定天然林保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章;已經(jīng)出臺天然林保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章的,要根據(jù)本方案精神,做好修訂工作,用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)天然林資源。
(十九)編制天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃。繼續(xù)實施好天然林資源保護(hù)二期工程,全面總結(jié)評估天然林資源保護(hù)二期工程實施方案執(zhí)行情況。研究編制全國天然林保護(hù)修復(fù)中長期規(guī)劃,提出天然林保護(hù)階段性目標(biāo)、任務(wù),進(jìn)一步完善天然林保護(hù)政策和措施。各省級政府組織編制天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃,市、縣級政府組織編制天然林保護(hù)修復(fù)實施方案,明確本行政區(qū)域天然林保護(hù)范圍、目標(biāo)和舉措。經(jīng)批準(zhǔn)的天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃、實施方案不得擅自變更。編制或者修訂天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃、實施方案應(yīng)當(dāng)公示,必要時應(yīng)當(dāng)舉行聽證。
(二十)提高全社會天然林保護(hù)意識。天然林保護(hù)是廣大人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同受益的事業(yè),是一項長期任務(wù),要一代代抓下去。鼓勵和引導(dǎo)群眾通過訂立鄉(xiāng)規(guī)民約、開展公益活動等方式,培育愛林護(hù)林的生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)天然林保護(hù)科普宣傳教育,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,提高公眾對天然林生態(tài)、社會、文化、經(jīng)濟(jì)價值的認(rèn)識,形成全社會共同保護(hù)天然林的良好氛圍。按照國家有關(guān)規(guī)定,對在天然林保護(hù)管理事業(yè)中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
礦山治理施工方案篇二
為有效保護(hù)我縣礦山生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo),根據(jù)《自然資源部關(guān)于探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》(自然資規(guī)〔20xx〕6號)、《吉林省自然資源廳關(guān)于做好探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的通知》(吉自然資函〔20xx〕304號)和《遼源市自然資源局關(guān)于加快推進(jìn)閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的通知》(遼自然資發(fā)〔20xx〕81號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
貫徹落實黨的十九大“構(gòu)建政府為主導(dǎo),企業(yè)為主體,社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”要求,堅持“誰破壞、誰治理,誰治理、誰受益”和“宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建、宜水則水、宜留則留”原則,創(chuàng)新實施激勵政策,通過吸引社會化、多元化資金投入的方式,推行市場化運作、科學(xué)化治理的模式,推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù),實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏。
總體目標(biāo):我縣共有閉坑礦山(歷史上發(fā)過采礦許可證)和裸露山體(歷史上未發(fā)過采礦許可證)324處。應(yīng)堅持因地制宜,統(tǒng)籌安排,分類分年實施,優(yōu)先做好“三區(qū)兩線”重點區(qū)域內(nèi)閉坑礦山和裸露山體的恢復(fù)治理。20xx年底前,完成公路鐵路可視范圍內(nèi)87處閉坑礦山和裸露山體的恢復(fù)治理;20xx年底前,完成有礦山恢復(fù)治理保證金的閉坑礦山和小規(guī)模裸露山體的恢復(fù)治理;20xx年底前,完成全縣境內(nèi)所有閉坑礦山和裸露山體的恢復(fù)治理。
階段目標(biāo):
到20xx年末,對因政策影響及其它原因?qū)е玛P(guān)閉的2家閉坑礦山(市級發(fā)證東豐縣環(huán)球礦業(yè)有限公司、縣級發(fā)證東豐縣向陽采石場)和東豐縣那丹伯鹿場采石場整合完畢,由東豐縣那丹伯鹿場采石場對2家閉坑礦山實施邊生產(chǎn)邊治理。
到20xx年5月末,對5家閉坑磚廠(黃河文福磚廠、二龍山寶利磚廠、南屯基文合磚廠、大陽長勝磚廠、橫道河合力磚廠)的磚窯及其它附屬物進(jìn)行拆除并恢復(fù)治理;20xx年末完成驗收。
到20xx年末,30家市、縣級發(fā)證閉坑礦山制訂“一礦一策”治理措施,完成安全平臺打造和植被恢復(fù);20xx年末完成驗收。
到20xx年末,對因整合失敗、逾期拒不治理或整改不合格而提取保證金招標(biāo)的礦山,完成地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理;20xx年末完成驗收。
(一)鼓勵礦山土地綜合修復(fù)利用。
歷史遺留礦山廢棄國有建設(shè)用地修復(fù)后擬改為經(jīng)營性建設(shè)用地的,在符合國土空間規(guī)劃前提下,可由地方政府整體修復(fù)后,進(jìn)行土地前期開發(fā),以公開競爭方式分宗確定土地使用權(quán)人;也可將礦山生態(tài)修復(fù)方案、土地出讓方案一并通過公開競爭方式確定同一修復(fù)主體和土地使用權(quán)人,并分別簽訂生態(tài)修復(fù)協(xié)議與土地出讓合同。歷史遺留礦山廢棄國有建設(shè)用地修復(fù)后擬作為國有農(nóng)用地的,可由市、縣級人民政府或其授權(quán)部門以協(xié)議形式確定修復(fù)主體,雙方簽訂國有農(nóng)用地承包經(jīng)營合同,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)。
對歷史遺留礦山廢棄土地中的集體建設(shè)用地,集體經(jīng)濟(jì)組織可自行投入修復(fù),也可吸引社會資本參與。修復(fù)后國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途,并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地,土地所有權(quán)人可出讓、出租用于發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
各地依據(jù)國土空間規(guī)劃在礦山修復(fù)后的土地上發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)觀光臺、棧道等非永久性附屬設(shè)施,在不占用永久基本農(nóng)田以及不破壞生態(tài)環(huán)境、自然景觀和不影響地質(zhì)安全的前提下,其用地可不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用,按現(xiàn)用途管理。
(二)實行差別化土地供應(yīng)。
各地可依據(jù)國土空間規(guī)劃,利用礦山修復(fù)后的國有建設(shè)用地發(fā)展教育、科研、體育、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等產(chǎn)業(yè),符合《劃撥用地目錄》的,可按有關(guān)規(guī)定以劃撥方式提供土地使用權(quán),鼓勵土地使用人在自愿的前提下,以出讓、租賃等有償方式取得土地使用權(quán)。礦山修復(fù)后的國有建設(shè)用地可采取彈性年期出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的方式供應(yīng)。
(三)盤活礦山存量建設(shè)用地。
各地將正在開采礦山依法取得的存量建設(shè)用地和歷史遺留礦山廢棄建設(shè)用地修復(fù)為耕地的,經(jīng)驗收合格后,可參照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。其中,正在開采的礦山將依法取得的存量建設(shè)用地修復(fù)為耕地及園地、林地、草地和其他農(nóng)用地的,經(jīng)驗收合格后,騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可用于同一法人企業(yè)在省域范圍內(nèi)新采礦活動占用同地類的農(nóng)用地。
在符合國土空間規(guī)劃和土壤環(huán)境質(zhì)量要求、不改變土地使用權(quán)人的前提下,經(jīng)依法批準(zhǔn)并按市場價補(bǔ)繳土地出讓價款后,礦山企業(yè)可將依法取得的國有建設(shè)用地修復(fù)后用于工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性用途。
(四)合理利用廢棄礦山土石料。
對地方政府組織實施的歷史遺留露天開采類礦山的修復(fù),因削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患等修復(fù)工程新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料,可以無償用于本修復(fù)工程;確有剩余的,可對外進(jìn)行銷售,由縣級人民政府納入公共資源交易平臺,銷售收益全部用于本地區(qū)生態(tài)修復(fù),涉及社會投資主體承擔(dān)修復(fù)工程的,應(yīng)保障其合理收益。土石料利用方案和礦山生態(tài)修復(fù)方案要在科學(xué)評估論證基礎(chǔ)上,按“一礦一策”原則同步編制,經(jīng)縣自然資源局報市自然資源局審查同意后實施。
縣自然資源局:負(fù)責(zé)全縣閉坑礦山的恢復(fù)治理工作。制定實施方案,組織生態(tài)修復(fù)項目申報和實施,監(jiān)督和指導(dǎo)項目工程施工、管理、驗收工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對閉坑礦山工程施工給予支持。會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對企業(yè)自行治理恢復(fù)工程進(jìn)行監(jiān)督、管理、驗收工作;對放棄治理、逾期未治理、拒不治理或整改不合格的企業(yè),提取保證金,組織開展招標(biāo)、治理、驗收工作;負(fù)責(zé)對政府先行墊資治理的(應(yīng)由責(zé)任人出資治理),依法追繳墊付資金;積極爭取省級以上專項資金。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)全縣國有林地內(nèi)裸露山體的恢復(fù)治理工作。依據(jù)林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)制定國有林地裸露山體治理方案,并監(jiān)督、指導(dǎo)和實施國有林地內(nèi)裸露山體治理;給予需要削坡臨時占用少量林地的露天礦坑恢復(fù)治理項目相關(guān)政策支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林地內(nèi)裸露山體的恢復(fù)治理工作??茖W(xué)制定治理方案,鼓勵采取融資、承包等方式在保證治理人利益的情況下進(jìn)行恢復(fù)治理;配合自然資源局和林業(yè)局完成閉坑礦山和國有林地裸露山體的恢復(fù)治理。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)全縣閉坑礦山和裸露山體生態(tài)修復(fù)項目的立項審批。
縣財政局:負(fù)責(zé)為全縣閉坑礦山和裸露山體生態(tài)修復(fù)項目提供必要的資金保障。負(fù)責(zé)對全縣無責(zé)任主體礦山治理資金進(jìn)行兜底;負(fù)責(zé)對有責(zé)任主體礦山,責(zé)任主體放棄治理的,按《吉林省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理辦法》(吉林省人民政府令第226號)規(guī)定,由縣政府墊付資金進(jìn)行治理,治理完成驗收后,配合縣自然資源局依法進(jìn)行追繳;積極爭取上級財政資金支持。
縣公安局:要嚴(yán)格加強(qiáng)對涉爆單位民用爆炸物品審批、儲存庫安全檢查、爆破作業(yè)項目、從業(yè)人員審批和爆破作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管,嚴(yán)格爆炸物品行政審批,嚴(yán)格執(zhí)行流向信息登記、備案等各項監(jiān)管制度,規(guī)范合法爆炸物品安全管理秩序,落實民用爆炸物品“閉環(huán)”,確保民爆全行業(yè)、全環(huán)節(jié)安全可控。
縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督生態(tài)修復(fù)治理項目是否符合環(huán)保相關(guān)要求。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)對生態(tài)修復(fù)治理項目耕地恢復(fù)進(jìn)行指導(dǎo)和驗收。
縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)對生態(tài)修復(fù)項目施工安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)對重點生態(tài)修復(fù)項目中違紀(jì)違規(guī)違法問題的舉報受理及審查調(diào)查工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。成立縣生態(tài)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長楊鴻寶任組長,各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員單位,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)全縣裸露山體和閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣自然資源局,負(fù)責(zé)日常工作。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要按照職責(zé)分工,積極推進(jìn)落實好各自的工作任務(wù),又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確?;謴?fù)治理任務(wù)圓滿完成。
(二)科學(xué)謀劃,市場運作。在礦山生態(tài)修復(fù)項目謀劃過程中,要按照“自然恢復(fù)為主、工程修復(fù)為輔”的原則,確實恢復(fù)治理手段,分類處置,切實做到“節(jié)約優(yōu)先、一礦一策”。項目設(shè)立里就考慮將生態(tài)功能修復(fù)和后續(xù)開發(fā)利用的銜接,為合理開發(fā)和科學(xué)利用創(chuàng)造條件。要加大宣傳力度,讓更多有意愿投入到礦山生態(tài)修復(fù)事業(yè)的社會力量,了解國家的激勵政策,主動投入到礦山生態(tài)修復(fù)當(dāng)中來,切實減輕財政資金壓力。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,依法治理。在治理恢復(fù)過程中,禁止閉坑礦山以恢復(fù)治理名義進(jìn)行非法開采,治理剩余的尾料要交由縣政府公開處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對閉坑礦山恢復(fù)過程進(jìn)行監(jiān)管,對發(fā)生的非法開采行為要及時制止、及時報告,發(fā)現(xiàn)黑惡勢力線索應(yīng)及時向縣掃黑辦反饋;縣自然資源局對發(fā)生的非法開采行為要及時處理,涉及違法違紀(jì)的,堅決移交、移送。
礦山治理施工方案篇三
為保護(hù)林地資源,恢復(fù)被占用林地生產(chǎn)工作,經(jīng)局黨委研究,特制定本方案。
用一個月左右時間,全面完成全縣被占用林地的清理、辦證、恢復(fù)林地生產(chǎn)等工作。
林業(yè)局成立恢復(fù)林地工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由郭四燕兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場林業(yè)站長為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
(一)時間安排:
20xx年3月20日-20xx年4月20日。
(二)工作方法:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場林業(yè)站用3月20日前,完成制定造林規(guī)劃,明5.com確造林小班業(yè)主、責(zé)任人、面積、樹種、苗木數(shù)量、造林完成時間。
2、4月10號之前,全面完成恢復(fù)林地生產(chǎn)工作。
3、苗木供應(yīng),由營林站統(tǒng)一調(diào)配,也可以由業(yè)主自行購買,但必須通過營林站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場林業(yè)站的認(rèn)可。
4、20xx年4月20日一20xx年4月30日,林業(yè)局組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行恢復(fù)林地驗收。
5、具體操作當(dāng)中,各片可根據(jù)實際情況操作,在操作中遇到需要解決的問題應(yīng)報領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。
(一)局機(jī)關(guān)實行分片負(fù)責(zé)制,林業(yè)站實行站長負(fù)責(zé)制,片長和站長為第一責(zé)任人,分片工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作人員為直接責(zé)任人。
(二)對占用林地業(yè)主:
1、能造林的地方,必須規(guī)劃并實施造林。
2、不能造林的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須督促其同期辦好林地占用手續(xù)。
3、不能造林,又不能辦證的企業(yè)必須報政府強(qiáng)制關(guān)閉。
4、對拒不執(zhí)行的企業(yè)移交森林公安機(jī)關(guān)從重從嚴(yán)從快打擊。
(三)分片負(fù)責(zé)制:
第一片:塘渡口鎮(zhèn)、霞塘云鄉(xiāng)、黃塘鄉(xiāng)、五峰鋪鎮(zhèn)、金江鄉(xiāng)、羅城鄉(xiāng)、酈家坪鎮(zhèn)、諸甲亭鄉(xiāng)、下花橋鎮(zhèn)。
片長:肖彪。
人員:劉新喜、黃靖、鐘尖、蔣小雄、肖哲、唐青松、蔣剛。
強(qiáng)、楊遵剛、陳小林、袁明慶、陳清成。
第二片:蔡橋鄉(xiāng)、長樂鄉(xiāng)、黃亭市鎮(zhèn)、白倉鎮(zhèn)、金稱市鎮(zhèn)、河伯鄉(xiāng)、塘田市鎮(zhèn)。
片長:周仁。
成員:黎華、呂方奇、袁大強(qiáng)、謝太平、羅洪雨、張建明、蔣兵華、陳昌銀、莫中。
第三片:九公橋鎮(zhèn)、谷洲鎮(zhèn)、黃荊鄉(xiāng)、七里山場、巖口鋪鎮(zhèn)、小溪市鄉(xiāng)、長陽鋪鎮(zhèn)。
片長:楊金剛。
成員:王小翠、易小雄、黎梅剛、伍小林、唐曉東、羅畢、肖丁銘、隆振明。
(一)從大到小的原則,按照被占用林地面積從大到小的原則,先選大面積的恢復(fù),并逐次遞減。
(二)先易后難的原則,按照地理條件、交通條件,環(huán)境等因素綜合考慮,先易后難。
(三)整體推進(jìn)的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮,整體布局,把人分到每一個小班,爭取整體推進(jìn)。
(四)全面達(dá)標(biāo)的原則,保證造林一片,成活一片,必須保證全面達(dá)標(biāo)。
(一)造林經(jīng)費,有企業(yè)業(yè)主的由企業(yè)業(yè)主出資造林,造林樹種首選易成活的樹種,無業(yè)主的報局黨委統(tǒng)一研究決定。
(二)任務(wù)完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站申請局里驗收,驗收組將按照完成進(jìn)度、造林質(zhì)量、辦證數(shù)量等,綜合考慮,排名前三名設(shè)三等獎,一等獎一名,獎金6000元。二等獎二名,各獎4000元。三等獎三名,各獎3000元。未完成任務(wù)的罰2000元。
(三)對在工作中違法亂紀(jì),索拿卡要,趁機(jī)伸手的嚴(yán)格按照紀(jì)律處分條例從嚴(yán)從重處理。
礦山治理施工方案篇四
為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的有關(guān)工作要求,切實整改我區(qū)在中央、省環(huán)保督察、市委巡察反饋關(guān)于礦山生態(tài)修復(fù)問題,切實加快推進(jìn)全區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國土資源部令第44號)、《國土資源部工業(yè)和信息化部財政部環(huán)境保護(hù)部國家能源局關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見》(資發(fā)〔20xx〕63號)、《吉林省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作通知》(吉自然資辦發(fā)〔20xx〕50號)、《長春市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治工作方案的通知》(長府明電〔20xx〕53號)等有關(guān)規(guī)定,制定本工作方案。
(一)明確范圍。
本方案所指廢棄礦山,是實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度以前關(guān)閉、責(zé)任主體滅失的礦山。實施保證金制度以后關(guān)閉且責(zé)任主體明確的礦山,不屬于政府投資治理范圍,應(yīng)按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國土資源部令第44號)要求,督促治理責(zé)任人切實履行恢復(fù)治理義務(wù)。
(二)因地制宜。
堅持“宜建則建、宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜景則景”的治理原則,將廢棄礦山生態(tài)修復(fù)環(huán)境綜合整治工作與生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)緊密結(jié)合,按生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、土地開發(fā)利用、項目建設(shè)等類別進(jìn)行分類整治。
(三)突出重點。
優(yōu)先治理水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主要交通干線周邊、城區(qū)周邊、對人民群眾生命和財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重安全隱患的廢棄礦山,加快解決廢棄礦山影響城市形象、影響生態(tài)環(huán)境問題。
(四)落實責(zé)任。
堅持屬地管理、主管部門牽頭、相關(guān)部門密切配合的責(zé)任落實機(jī)制。英俊鎮(zhèn)政府是轄區(qū)內(nèi)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作的責(zé)任主體;長春市規(guī)劃和自然資源局二道分局是本級廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作的牽頭部門;發(fā)改、公安、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、城市管理行政執(zhí)法、績效辦配合開展相關(guān)工作。英俊鎮(zhèn)政府要對轄區(qū)責(zé)任主體滅失的廢棄礦山切實承擔(dān)起治理責(zé)任,全面調(diào)查摸底,制定實施方案,落實治理資金,積極組織開展綜合整治工作,推動我區(qū)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作取得重大進(jìn)展和積極成效。
(五)綜合施策。
廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及防災(zāi)減災(zāi)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化等多個領(lǐng)域,治理難度大、投資成本高、成效顯現(xiàn)慢。英俊鎮(zhèn)政府、區(qū)規(guī)自分局、發(fā)改、公安、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市容環(huán)衛(wèi)、績效辦協(xié)同聯(lián)動、緊密協(xié)作,將廢棄礦山綜合整治與城建重點工程、地質(zhì)災(zāi)害治理、渣土回填、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾等有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)政策與項目資金的整合與合理利用,切實形成工作合力。
(一)工作目標(biāo)。
20xx年1月-6月底,完成工作方案的制定,機(jī)制建立,資金籌措,組織保障;
20xx年6月-12月底,現(xiàn)狀調(diào)查、數(shù)據(jù)整合,編制生態(tài)修復(fù)規(guī)劃;
20xx年1月-12月底,依據(jù)規(guī)劃全面啟動,并利用一年時間完成生態(tài)修復(fù)工作。
20xx年1月-6月底,依據(jù)規(guī)劃方案申報驗收,并對驗收中存在的有關(guān)問題進(jìn)行整改完善。
(二)主要工作任務(wù)。
一是調(diào)查摸底。英俊鎮(zhèn)政府為主體,區(qū)規(guī)自分局牽頭籌備,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合開展轄區(qū)廢棄礦山專項調(diào)查工作,查清廢棄礦山分布、范圍、土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬、主要環(huán)境問題、周邊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局等相關(guān)情況,為開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作奠定基礎(chǔ)。
二是科學(xué)規(guī)劃。英俊鎮(zhèn)政府、區(qū)規(guī)自分局牽頭,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合根據(jù)轄區(qū)國土空間規(guī)劃、各專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,編制轄區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,明確整治數(shù)量、資金來源、工程措施、適用政策、完成時限、整治后用途等。區(qū)規(guī)自局牽頭,英俊鎮(zhèn)政府為主體組織編制二道區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃,依據(jù)全區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,編制廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治實施方案,并按照方案實施治理。
三是落實資金。區(qū)級財政根據(jù)財力狀況和相關(guān)工作開展情況,每年安排一定預(yù)算資金用于廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理工作。英俊鎮(zhèn)政府要將廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治資金列入本級財政預(yù)算,區(qū)規(guī)自分局協(xié)調(diào)并積極申報國家和省級廢棄礦山治理項目,按項目要求落實地方配套資金。區(qū)商務(wù)局、物流開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)“誰治理、誰受益”原則積極鼓勵引導(dǎo)各類社會主體參與生態(tài)修復(fù)治理。
四是監(jiān)管考核。要將廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工作作為英俊鎮(zhèn)、區(qū)規(guī)自分局等廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位績效考核的重要內(nèi)容。建立“清單管理和銷號制度”,做到整治一個、核實一個、銷號一個。成員單位要按照確定的工作任務(wù)、工作時限,精心組織,全力推進(jìn),克服畏難情緒,積極解決整治中遇到的征地補(bǔ)償、權(quán)屬糾紛等問題,確保廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理實現(xiàn)預(yù)期效果。
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立二道區(qū)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府陳鐵志區(qū)長任組長,副區(qū)長林繼東、王喜東、二級巡視員姚珺任副組長,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)績效辦公室等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)全區(qū)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作規(guī)劃編制、資金安排、我區(qū)重點廢棄礦山治理方案確定等重大事項。設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,區(qū)規(guī)自局局長、英俊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任辦公室主任,分管副局長、副鎮(zhèn)長任辦公室副主任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)開展治理工作,并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況。英俊鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證與區(qū)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組有效對接。
(二)明確部門分工。
區(qū)規(guī)自分局牽頭廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系市規(guī)劃自然資源局進(jìn)行全區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理規(guī)劃編制,治理方案審查、項目驗收,組織打擊偷挖盜采礦產(chǎn)資源等違法行為,復(fù)墾項目復(fù)核驗收、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)市內(nèi)調(diào)劑、用地報批和供應(yīng)等。
英俊鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工程的具體實施,代表區(qū)政府組織生態(tài)修復(fù)方案的編制,治理工程的招標(biāo)委托,資金使用和管理,并充分發(fā)揮村“兩委”優(yōu)勢,會同區(qū)規(guī)自分局對有主礦山修復(fù)治理進(jìn)行監(jiān)督。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)治理項目立項審批,按照區(qū)委、區(qū)政府要求適時對英俊鎮(zhèn)政府綜合治理工作推進(jìn)情況進(jìn)行績效考核。
區(qū)公安分局配合開展偷挖盜采礦產(chǎn)資源的打擊和處罰。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)治理項目資金預(yù)算、撥付和財政投資評審。
區(qū)住建局、物流開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)綜合整治項目涉及的工程建設(shè)管理。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與復(fù)墾項目驗收和綜合整治項目涉林審批和監(jiān)管。
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)綜合整治項目生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。
區(qū)應(yīng)急管理局按照職責(zé)范圍,對治理項目的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)管。
區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)綜合整治項目涉及渣土填埋的監(jiān)督引導(dǎo)工作。
區(qū)商務(wù)局、物流開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)“誰治理、誰受益”原則積極鼓勵引導(dǎo)各類社會主體參與生態(tài)修復(fù)治理。
區(qū)績效考核辦公室負(fù)責(zé)按照區(qū)委、區(qū)政府要求適時對區(qū)直各有關(guān)部門綜合整治工作推進(jìn)情況進(jìn)行績效考核。
(三)優(yōu)化監(jiān)管措施。
一是堅決防止“治理工程”變成“開采工程”。在項目實施中,盡最大可能減少邊坡削坡量。對地方政府組織實施的歷史遺留露天開采類礦山的修復(fù),因削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患等修復(fù)工程新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料,可以進(jìn)行回收,并應(yīng)當(dāng)編制土石料利用方案,明確土石料的回收量、回收期限以及生態(tài)修復(fù)責(zé)任?;厥盏耐潦蟽?yōu)先無償用于本修復(fù)工程;確有剩余的,可對外進(jìn)行銷售,由區(qū)政府納入本級公共資源交易平臺,銷售收益全部用于二道區(qū)生態(tài)修復(fù),涉及社會投資主體承擔(dān)修復(fù)工程的,應(yīng)保障其合理收益。山土石料利用方案由區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)編制,報長春市規(guī)劃和自然資源局審查同意后由英俊鎮(zhèn)具體組織實施,并由區(qū)規(guī)自分局監(jiān)督落實。
二是提高審批效率。各部門要按照建設(shè)項目“只跑一次”的要求,在廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理手續(xù)辦理和報批中,在規(guī)范管理的同時,做到“能減則減”和“能簡則簡”,切實保證項目實施進(jìn)度。
(四)創(chuàng)新政策保障。
一是充分利用工礦廢棄地復(fù)墾政策。廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治項目復(fù)墾后新增的耕地按照補(bǔ)充耕地指標(biāo)使用,允許納入市級耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)調(diào)劑監(jiān)管平臺,在市域范圍內(nèi)調(diào)劑使用;對符合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策的,結(jié)余指標(biāo)允許在本地范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑使用。各工程建設(shè)項目中剝離的'優(yōu)質(zhì)表土,要優(yōu)先用于廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理項目復(fù)墾。
二是推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治項目土地開發(fā)。對于符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的廢棄礦山用地,有條件改造成建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)利用的,優(yōu)先納入土地儲備計劃和年度出讓計劃。對于開發(fā)利用過程中確實無法回避的農(nóng)用地,如符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,可以統(tǒng)一納入改造,按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收等報批手續(xù)。
三是恢復(fù)廢棄礦山林業(yè)生產(chǎn)。適宜恢復(fù)為林地的廢棄礦山,要列入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綠化造林計劃。
四是探索廢棄礦山景觀再造。對于具備改造成觀光景觀的廢棄礦山,英俊鎮(zhèn)政府可結(jié)合周邊自然和人文景觀進(jìn)行景觀創(chuàng)意、設(shè)計和建設(shè),更大地發(fā)揮廢棄礦山潛在價值。
五是鼓勵城市建設(shè)廢棄渣土用于廢棄礦山治理回填。對于治理后恢復(fù)為建設(shè)用地的,在保證不造成土壤和環(huán)境污染的前提下,優(yōu)先作為城市建設(shè)渣土廢棄物填埋場地,既解決渣土處理問題,又降低廢棄礦山治理成本。
六是多渠道籌措資金。鼓勵各地探索“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與”的治理資金籌措新模式,可按照“誰治理、誰受益”原則,鼓勵和吸引社會資本進(jìn)入廢棄礦山治理領(lǐng)域。對位于城市建設(shè)項目紅線范圍內(nèi)的廢棄礦山,可采取“誰用地、誰治理”原則,將廢棄礦山治理任務(wù)落實給土地受讓人。
礦山治理施工方案篇五
為深入貫徹落實省住建廳《關(guān)于印發(fā)xx省建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定的通知》、《xx省建筑工程施工揚塵污染治理專項行動工作方案的通知》以及縣政府關(guān)于創(chuàng)建省級文明示范城市的各項工作要求。為進(jìn)一步有效改善我縣空氣環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化生態(tài)發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)將我縣施工揚塵治理現(xiàn)狀分析,開展工作情況及存在問題和建議方案如下匯報:
(一)成立組織,制訂規(guī)章。
1、成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、安監(jiān)股、工程管理股、行業(yè)股、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人為成員的建筑施工現(xiàn)場揚塵污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)股,進(jìn)一步明確了建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位職責(zé)。
2、我局制定了《關(guān)于建立建筑工地文明施工管理長效機(jī)制的通知》,并對20xx年在建工地文明施工精細(xì)化管理項目進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化,落實了包保人。
3、揚塵污染專項整治按照“分片包干”的原則進(jìn)行,安監(jiān)股按照工作分片包干,具體為包保轄區(qū)內(nèi)建筑工程揚塵污染整治,明確要求20xx年新開工項目必須制訂防塵治理專項方案,否則不予發(fā)放施工許可證。擅自開工,將按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,并給予該企業(yè)和項目經(jīng)理不良行為記錄。
(二)明確了專項整治內(nèi)容。
1、規(guī)范施工管理,減少建筑揚塵,施工、拆遷單位應(yīng)制定揚塵污染防治技術(shù)規(guī)范及管理制度,落實各項防塵措施,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場粉塵的監(jiān)測和監(jiān)控工作。
2、建設(shè)工地施工現(xiàn)場實行封閉施工,設(shè)置不低于米的圍墻,圍墻外側(cè)整潔美觀,施工場地隔離外墻外不得堆放任何建筑物料。建筑場地出入口管理規(guī)范,工地出入口處地面必須進(jìn)行硬化處理,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施和相應(yīng)的泥漿沉淀和排水設(shè)施,并正常使用。建筑工地硬化加綠化加覆蓋率達(dá)80%以上,建筑工地內(nèi)渣土運輸車密閉運輸,在運輸過程中無揚、撒、托掛和污水滴漏。
3、施工過程中,袋裝水泥、石膏粉、膩子粉等易飛揚的細(xì)顆粒散體材料應(yīng)庫內(nèi)存放。室外臨時露天存放時,必須下墊上蓋,嚴(yán)密遮蓋防止揚塵。
4、禁止在施工現(xiàn)場焚燒任何雜物,以及其它會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和氣體的物質(zhì)。
5、可能產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)至少每4小時進(jìn)行1次濕化作業(yè),減少建筑揚塵。
6、建筑工地內(nèi)建筑材料堆放整齊,隨時清理建筑垃圾,控制建筑污染。有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔,做到場內(nèi)無暴露垃圾堆放。
7、配合縣城管局進(jìn)行渣土外運、防塵工作。
8、縣城建筑工地重點工程已全面使用商品混凝土,按省廳要求逐步推進(jìn)使用預(yù)拌砂漿,減少建筑水泥拌合污染。同時將加大對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制水泥塵排放。
(三)近期揚塵治理工作開展情況反饋。
1、我局向全縣在建工地轉(zhuǎn)發(fā)了《安徽省建筑工程施工揚塵污染治理專項行動工作方案的.通知》和《安徽省建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定的通知》,并要求各在建工地對照文件檢查內(nèi)容逐條進(jìn)行自查整改,并寫自查報告經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)審查報我局安監(jiān)股。
2、我局對在建工地進(jìn)行了全面檢查,截止到20xx年3月5日,我局檢查了55家次,下達(dá)文明施工防揚塵專項整治限期整改通知55份,主要存在的問題有以下幾點:
(1)項目施工企業(yè)對防揚塵專項整治重視程度不足,未制定防揚塵專項措施。
(2)場區(qū)硬化率偏低,綠化加覆蓋基本未實施。
(3)部分工程在做前期土石方平整工作,由于被當(dāng)?shù)卮迕癜鼣埞こ?,?zé)任主體不明,管理困難、地面覆蓋防塵難推動。
(4)部分工程受施工現(xiàn)場場地限制,三區(qū)分離、材料堆放等不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
(5)施工單位對渣土運輸車輛管理不嚴(yán),管理人員存在脫崗,車輛未覆蓋及沖洗即出場。
針對檢查出的問題,在我局的督促整改下,部分工地已進(jìn)行了整改。
(一)根據(jù)企業(yè)反映,施工揚塵污染防治需有防治費,不納入工程預(yù)算難以得到落實。因建設(shè)單位(拆除發(fā)包單位)是建筑工程施工揚塵污染防治的責(zé)任人,施工單位具體工作是承擔(dān)治理。
建議:政府要求建設(shè)單位在上級未下達(dá)治污費標(biāo)準(zhǔn)文件的時候,承諾待文件下發(fā)后追補(bǔ),要求施工整體先行治理揚塵污染。按要求揚塵污染防治費用列入工程安全文明施工措施費,作為不可競爭費用列入工程成本,并在開工前及時足額支付給施工單位。安全文明施工措施費由施工單位、監(jiān)理、建設(shè)單位共同管理,住建局只僅是將此項費用單列專用帳戶進(jìn)行監(jiān)管,掌握動態(tài)。具體撥付發(fā)放由項目部分階段向監(jiān)理和建設(shè)單位申請申請,嚴(yán)禁未建設(shè)文明措施項目撥款的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)臨時建筑和集體土地上違章建筑、農(nóng)房建筑、挖塘填土修路、集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)項目等的揚塵污染防治工作。責(zé)任部門建議由綜合執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
(三)轄區(qū)范圍內(nèi)已辦理土地及規(guī)劃手續(xù)且具備施工許可手續(xù)的工業(yè)與民用建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。責(zé)任部門建議由住建局負(fù)責(zé)。
(四)對未辦理用地合法手續(xù),就擅自開工建設(shè)施工項目,由國土部門依土地法進(jìn)行查處。
(五)對未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自開工建設(shè)的`施工項目,由綜合執(zhí)法局查處。
(六)建筑渣土運輸車輛的審核審驗、收費及監(jiān)督管理由城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)合交警部門查處渣土運輸車輛超重、超載、撒漏污染現(xiàn)象及揚塵污染行為。
(七)拆遷拆除工程施工揚塵的污染防治。建議由縣國有土地上房屋征收辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
礦山治理施工方案篇六
1、提高認(rèn)識。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢,切實提高思想認(rèn)識,把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項十分重要的內(nèi)容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個重要載體,認(rèn)真抓好此項工作的落實。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按各自的工作任務(wù)開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織得力人員認(rèn)真落實;要投入足夠的`人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規(guī)民約、開設(shè)宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強(qiáng)對農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)教育,提高農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識,使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習(xí)慣,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
4、強(qiáng)化責(zé)任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是農(nóng)村生活污水治理的實施主體,逐步建立健全長效運行管理機(jī)制。同時各村應(yīng)配備農(nóng)村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設(shè)施建設(shè)、負(fù)責(zé)建成后運行管理。
縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作;
縣財政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作;
縣國土資源分局負(fù)責(zé)治理設(shè)施建設(shè)的土地報批工作;
縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)的相互銜接;
縣水利局負(fù)責(zé)做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和的實施。
礦山治理施工方案篇七
編制人:
審批人:
陜西古建園林建設(shè)有限公司嘉峪關(guān)峪泉古街項目部。
目錄一、二、三、四、五、六、七、八、九、工程概況工程管理。
工程地理位置、周邊環(huán)境環(huán)境保護(hù)與文明施工采取措施揚塵工作要求揚塵組織管理。
揚塵管理制度。
六個100%落實措施。
施工現(xiàn)場防止揚塵專項方案。
一、工程概況。
本工程為嘉峪關(guān)市峪泉古街項目,位于嘉峪關(guān)關(guān)城以東,遺產(chǎn)公園以北,雙擁路南側(cè),本工程建筑面積約為6400㎡。本工程建筑結(jié)構(gòu)類型:鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu),工程設(shè)計等級:三級,設(shè)計使用年限:50年,建筑耐火等級:三級,抗震設(shè)防烈度:八度,建筑結(jié)構(gòu)安全等級:二級,建筑層數(shù):一層、局部兩層,地下水位埋深大于100m,可不考慮地下水對擬建建(構(gòu))物的影響。
二、工程管理。
1、建設(shè)單位:嘉峪關(guān)市白鹿倉文化旅游發(fā)展有限責(zé)任公司。
2、設(shè)計單位:北京中廈建筑設(shè)計研究院有限公司。
3、監(jiān)理單位:嘉峪關(guān)市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。
4、施工單位:陜西古建園林建設(shè)有限公司。
三、工程地理位置、周邊環(huán)境。
嘉峪關(guān)市峪泉古街建設(shè)項目位于嘉峪關(guān)關(guān)城以東,遺產(chǎn)公園以北,沿雙擁路南側(cè)布置。
四、環(huán)境保護(hù)與文明施工。
1、文明施工目標(biāo)本工程實行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,每月由項目部組織各管理人員、班組負(fù)責(zé)人對工地進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工、場容場貌、生活衛(wèi)生檢查、打分評定,以有力地促進(jìn)項目工作達(dá)到文明工地的要求,爭創(chuàng)市文明工地。
2、文明施工承諾(1)、貫徹執(zhí)行xxx《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》,認(rèn)真做好建設(shè)施工區(qū)域內(nèi)的文明施工。
(2)、在工程管理和工程建設(shè)中必須堅持社會效益第一,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相一致“方便人民生活,有利于發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的原則,堅持便民、利民、為民服務(wù)的宗旨,搞好工程建設(shè)中的文明施工。
(3)、認(rèn)真貫徹文明施工原則,由施工單位建立文明施工管理小組,負(fù)責(zé)日常管理協(xié)調(diào)工作,創(chuàng)建文明工地。
(4)、施工前,制訂出各項文明施工措施。
五、采取的措施。
(一)、主要防塵措施。
1、由于本工程位于嘉峪關(guān)市雙擁街南側(cè),整個地塊已用圈定作為施工用地,在工地范圍內(nèi),設(shè)置臨時施工道路。
2、工地現(xiàn)場做到道路暢通、平坦整潔,不亂堆亂放,無散落物。
3、在施工大門進(jìn)出口,設(shè)置檢查區(qū),運輸車輛進(jìn)出須覆蓋蓬布,防止灑落、防止起塵。
(二)、施工現(xiàn)場防揚塵措施。
1、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁隨意凌空拋撒垃圾或開挖出的砂礫石,防止造成揚塵。施工垃圾要及時清運,清運時,適量灑水減少揚塵。
2、施工現(xiàn)場的臨時施工道路安排專人清掃,及時灑水,減少道路揚塵。
3、水泥和其它易飛揚的細(xì)顆粒散體應(yīng)盡量安排庫內(nèi)存放。如露天存放應(yīng)采用嚴(yán)密遮蓋,運輸和卸運時防止遺灑飛揚,以減少揚塵。
4、開挖或回填施工時要適當(dāng)配合灑水,杜絕揚塵。
礦山治理施工方案篇八
3、采購項目編號:wxzxqyzb-20xx-002號。
4、采購內(nèi)容:河道保潔范圍為垟心新橋至閣門嶺段河道保潔(包括河道、親水平臺及綠化帶)及綠化帶的維護(hù)。
5、采購預(yù)算總價:37萬元。
6、合格的投標(biāo)人應(yīng)同時具備的資格要求:
6.1具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件;
6.2具有經(jīng)工商部門注冊登記的保潔服務(wù)經(jīng)營范圍的獨立企業(yè)法人;
6.4本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許轉(zhuǎn)包分包。
7、投標(biāo)報名:
7.1報名時間:自公告之日起至20xx年09月30日16時30分止(工作時間)。
7.2報名地點:慶元縣水利局一樓。聯(lián)系人:葉王健,電話。
7.3報名所需資料(均須加蓋公章):
(2)投標(biāo)單位法定代表人參加報名的[],須攜帶法定代表人資格證明書原件和有效身份證件復(fù)印件并加蓋單位公章(原件備查);授權(quán)委托人參加報名的,應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件和有效身份證件復(fù)印件并加蓋單位公章(原件備查)。
8、招標(biāo)文件索取途徑:
在慶元縣公共資源交易中心網(wǎng)下載。招標(biāo)文件在報名時購買,每本收取工本費500元人民幣,售后不退。
9、投標(biāo)保證金:
(1)投標(biāo)保證金金額:5000元。以電匯、銀行轉(zhuǎn)賬、匯票等形式繳納。
(2)開戶銀行、賬戶名稱、賬號:
開戶銀行:浙江省慶元縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社;
戶名:慶元縣公共資源交易中心;
帳號:20xx00015435743。
(3)保證金繳納截止時間:20xx年09月30日16:30時止,以實際到帳時間為準(zhǔn)。
(4)投標(biāo)保證金一經(jīng)繳入均需中標(biāo)公示期滿無異議后方可轉(zhuǎn)帳退付。
10、提交投標(biāo)文件截止時間、地點:
10.1截止時間:20xx年10月09日15:00時整,逾期不受理;
10.2地點:慶元縣公共資源交易中心開標(biāo)廳(慶元縣市場路3號)。
11、開標(biāo)時間、地點:
11.1開標(biāo)時間:20xx年10月09日15:00時整;
11.2開標(biāo)地點:慶元縣公共資源交易中心開標(biāo)廳(慶元縣市場路3號)。
12、評標(biāo)方法:綜合評分法。
13、保潔時間要求:
自20xx年10月至20xx年9月。
15、業(yè)務(wù)咨詢:
采購單位:慶元縣水利局代理機(jī)構(gòu):浙江萬興工程咨詢有限公司。
聯(lián)系人:柳先生聯(lián)系人:潘女士鄭女士。
電話。
電話/傳真。
年9月15日。
礦山治理施工方案篇九
甲方:
乙方:
為確保xx市第三期污水治理xx河(xx路——xx路)河道治理、污水管道及附屬工程按期保質(zhì)保(我們一定會做的更好量完成,依據(jù)建筑法、合同法及有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),按照甲乙雙方平等自愿原則,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達(dá)成一致,簽訂本協(xié)議,以便共同遵守。
二、工程地點:xx市市中區(qū)。
三、工程范圍:1、污水管道內(nèi)容:土方開挖、鋪設(shè)安裝管道(安。
裝期間廠家食宿由乙方負(fù)責(zé))。
2、頂管內(nèi)容:管內(nèi)土方開挖、頂管、回填、管材。
(包括節(jié)口處理)。
3、檢查井:乙方負(fù)責(zé)找工人后甲方負(fù)責(zé)工人工資,
乙方代為管理。
4、用電、用水等一切問題,乙方自行解決。
四、承包方式:包工,甲方提供管材,乙方包工。
五、結(jié)算單價:污水管道:甲方按照市政中標(biāo)價提點15%后,250元/米。頂管:甲方按照市政中標(biāo)價提點15%后,1520元/米。檢查井:鋼筋工、模板工300元/天青年壯工:150元/天。
六、付款方式:甲方每月?lián)芨兑曳秸>S持費用,余款待工程結(jié)束后,一次性付清。
七、質(zhì)量:合格。
工程竣工驗收達(dá)不到質(zhì)量要求的,乙方承擔(dān)保修及返工費。
八、施工要求:
1、乙方人員應(yīng)服從業(yè)主代表、監(jiān)理、甲方現(xiàn)場管理人員的管理,否則取消乙方施工資格并拒付工程款。
2、乙方必須按期保質(zhì)量完成合同條款(三)中的全部工程項目,否則視為乙方違約,對乙方不履行或剩余的工程,由甲方安排其他隊伍繼續(xù)完成,由此,增加的費用(包括調(diào)價和相關(guān)費用)從乙方已完工程款中扣抵。
九、事務(wù)協(xié)調(diào):施工范圍內(nèi)的地面附著物清理、墳?zāi)惯w移等所有地方事務(wù)協(xié)調(diào)工作均由乙方自行解決,不計費用。
十、安全:一切安全事故、責(zé)任及經(jīng)濟(jì)賠償均由乙方承擔(dān)。
十一、環(huán)境保護(hù):乙方應(yīng)自覺遵守現(xiàn)行國家及本省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),因乙方原因造成環(huán)境污染由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。
本協(xié)議一式四份,甲方三份,乙方一份,自雙方簽字蓋章后生效,價款結(jié)清后失效。
甲方代表:(章)乙方代表:(章)。
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礦山治理施工方案篇十
通過建立有效的管理制度和保障措施,達(dá)到《天津市清新空氣行動方案》及__集團(tuán)20__年_月_日第_次安全例會確定的關(guān)于站點項目確保揚塵治理達(dá)到“工地周邊100%設(shè)置圍擋、散體物料堆放100%苫蓋、出入車輛100%沖洗、建筑施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷等土方施工工地100%濕法作業(yè)等5個100%”的要求標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)建設(shè)工程施工和地塊整理揚塵治理工作制度化、規(guī)范化,持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量。達(dá)到消除施工現(xiàn)場施工揚塵,杜絕渣土運輸撒漏揚塵的目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)。
__公司防治揚塵污染領(lǐng)導(dǎo)工作組。
組長:___公司總經(jīng)理。
副組長:____。
成員:____等。
擬啟動各工程項目負(fù)責(zé)人。
各地塊責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人。
三、防治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
(一)建設(shè)施工工地。
礦山治理施工方案篇十一
成立疫情防控機(jī)構(gòu):
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人,要成立疫情防控組織機(jī)構(gòu),建立內(nèi)部疫情防控體系,制定疫情防控工作方案,明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程。
落實疫情防控責(zé)任:
企業(yè)要將防控責(zé)任落實到部門、班組、崗位和個人,做好疫情防控、物資儲備、生活保障、治安保衛(wèi)等工作。配備專人負(fù)責(zé)體溫檢測、通風(fēng)消毒、個人防護(hù)用品發(fā)放、宣傳教育等工作,指定專人負(fù)責(zé)本單位疫情防控情況的收集和報送工作。
有序組織員工返崗:
提前調(diào)度掌握返崗員工健康情況,對符合疫情防控要求的員工,合理組織分批次返崗。對返崗員工能夠集中運送的,鼓勵采取專車或包車等方式運送并做好防護(hù)。
嚴(yán)格返崗員工管理:
建立員工健康臺賬,按照當(dāng)?shù)匾筮M(jìn)行報備和分區(qū)分類進(jìn)行健康管理。設(shè)立可疑癥狀報告電話,員工出現(xiàn)可疑癥狀時,要及時向本單位如實報告。
做好日常體溫檢測:
每天在員工上下班時進(jìn)行體溫檢測,并做好記錄。指定專人每天匯總員工健康狀況,向當(dāng)?shù)丶部夭块T報告,發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報告并采取相應(yīng)防控措施。
建筑施工企業(yè):。
實施封閉式管理:
對建筑施工項目嚴(yán)格實施全封閉式管理,實行進(jìn)出場登記和體溫檢測,24小時設(shè)崗。生活區(qū)遠(yuǎn)離工地的工程項目,鼓勵專車接送員工。
減少人員聚集:
控制活動單元人數(shù),分散開展班前教育、技術(shù)交底等活動。優(yōu)化工序銜接,控制施工現(xiàn)場不同作業(yè)隊伍人員流動,減少人員聚集。
優(yōu)化施工工藝:
應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝技術(shù),實現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動化減人”。施工設(shè)備、試驗器具等應(yīng)當(dāng)由專人使用,原則上“一人一機(jī)”,輪流使用的,要做好消毒處理。
會議管理:
控制會議頻次和規(guī)模,盡量縮短會議時間。提倡采用視頻、電話等線上會議。必須集中召開的會議,參會人員需做好個人防護(hù)。就餐管理員工食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手設(shè)施和配備消毒用品,供就餐人員洗手消毒。做好炊具餐具消毒工作,不具備消毒條件的要使用一次性餐具,采取分餐、錯峰用餐等措施,減少人員聚集,用餐時避免面對面就坐,不與他人交談。
宿舍管理:
員工宿舍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)控入住人數(shù),設(shè)置可開啟窗戶,定時通風(fēng),對通風(fēng)不暢的宿舍應(yīng)當(dāng)安裝排風(fēng)扇等機(jī)械通風(fēng)設(shè)備。盥洗室配設(shè)洗手池和消毒用品,定時清潔。
清潔消毒:
安排專人對辦公區(qū)域、會議場所、生活設(shè)施及其他人員活動場所和相關(guān)物品定時消毒,電梯按鈕、門把手等頻繁接觸部位應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加消毒次數(shù)。
醫(yī)務(wù)服務(wù):
設(shè)立醫(yī)務(wù)室的企業(yè)要調(diào)配必要的藥物和防護(hù)物資,配合疾控部門規(guī)范開展隔離觀察和追蹤管理。未設(shè)立醫(yī)務(wù)室的企業(yè)要與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,確保員工及時得到救治或醫(yī)療服務(wù)。關(guān)心關(guān)愛員工心理健康,及時疏解員工心理壓力。
礦山治理施工方案篇十二
1、工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件,充分分析工程規(guī)模、特點及設(shè)計意圖,抓住工程的特點、難點,分析內(nèi)容包括工程影響范圍內(nèi)的水文、地質(zhì)、結(jié)構(gòu)斷面及尺寸、地下障礙物、工期及參建單位等。
2、編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計等。
3、施工計劃:包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。
5、施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等,對工程經(jīng)行危險源識別評價和分級,實行危險源分級管理,針對重大危險源必須制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案。
6、勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
7、制定工程試驗檢驗方法和計劃,詳細(xì)列工程質(zhì)量控制點,并制定質(zhì)量控制、技術(shù)復(fù)核措施,落實到人,以控制工程質(zhì)量通病,提高工程質(zhì)量管理水平。
8、安全方面:應(yīng)急救援、安全教育與培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核、獎懲制度安、全生產(chǎn)管理制度,同時應(yīng)確定工程安全管理目標(biāo)和分目標(biāo),建立工程安全管理體系,并制定針對工程實際情況和重大危險源的控制措施,安全監(jiān)督檢查制度方法,落實到人。
礦山治理施工方案篇十三
一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進(jìn)入化糞池后,其中比重較大的污染物在池中沉淀分離,發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降,故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理?;S池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機(jī)械雜質(zhì)進(jìn)入消毒池,這將影響消毒劑的殺菌效果,因此,污水進(jìn)入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡單的過濾。
醫(yī)院污水的有機(jī)物一般小于城市污水,b0d5多在100毫克/升左右??梢岳盟w本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風(fēng)景區(qū)等時,則對其有機(jī)物要進(jìn)行處理,一般多采用生物處理法。
由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線,它的存在使污水具有放射性污染,無法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強(qiáng)度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對于半衰期短的元素,采用儲存的方法或用稀釋方法進(jìn)行處理;對于半衰期長的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理,將其先從污水中分離出來。根據(jù)調(diào)查,目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者,而且污水量較少,故通常采用儲存法處理。
寄生蟲卵來源于糞便中,其比重大于糞便污水(約1.02-1.04),故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標(biāo)準(zhǔn),即當(dāng)蛔蟲卵死亡時,便認(rèn)為其它蟲卵均已死亡。蛔蟲卵在外界可活1-5年,但在發(fā)酵環(huán)境中,生命期則大大縮短。在堆積的'糞便中,夏天能活7天,冬天能活21天。常采用的化糞池,污泥清掏周期在三個月以上,寄生蟲卵完全可以在池中沉淀,在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
病毒是一種遠(yuǎn)比細(xì)菌小的物體,他們沒有完整的細(xì)胞結(jié)構(gòu),必須在一定的活細(xì)胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱(但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力,如甲型肝炎耐熱56℃,1小時以上;乙型耐熱60℃,4小時以上),不過所有病毒對高溫煮沸和強(qiáng)氧化劑都很敏感,因此可投一定濃度的氯使其滅活。
傳染病菌的種類很多,但其活動規(guī)律則大同小異,一般在ph值5-9.6范圍內(nèi)生存,當(dāng)ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個多月,但在糞便污水中生活時間較短。這是因為:
a.糞便污水中含有自身分解生成的氨,可起殺菌作用;。
b.大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細(xì)菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風(fēng)為厭氧菌外)都是好氧的。
利用這一特性,如將水池加蓋密封,一方面由于有機(jī)物分解消耗大量氧,另一方面因池子密封補(bǔ)氧困難,導(dǎo)致污水中溶解氧減少,致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
此外,在化驗室、檢驗室中還有鉻、汞等重金屬存在,可用化學(xué)方法去除。
綜上所述,醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系,因此,采用常規(guī)處理方法很難達(dá)到滿意的效果。
近來發(fā)展起來的臭氧水處理技術(shù),在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用,收到了極好的效果,這是因為臭氧比氯、二氧化氯具有更強(qiáng)的氧化能力,可以比氯快600-3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細(xì)菌、病毒等;可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達(dá)到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(b0d)和化學(xué)耗氧量(c0d)、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水,可大大提高排放標(biāo)準(zhǔn),甚至可返回作為非飲用水使用。
礦山治理施工方案篇十四
為規(guī)范河道清淤、采砂管理,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展河道清淤、采砂專項整治行動,結(jié)合__鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),聚焦“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),深入落實全面推行河長制關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的有關(guān)要求,立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標(biāo),構(gòu)建政府負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機(jī)制,強(qiáng)化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,維護(hù)河道正常管理秩序,鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果。
二、工作目標(biāo)。
通過開展專項整治行動,全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作,依法打擊違法采砂行為,防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實,杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為,重拳打擊各種盜采河砂行為,確保河道清淤,采砂管理秩序良好,河勢穩(wěn)定,維護(hù)河道良好水生態(tài)環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)級河長為副組長,水務(wù)所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)所,辦公室主任由張向華同志兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
四、工作步驟。
(一)整治范圍:全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標(biāo)段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。
(二)整治步驟:專項行動從20__年1月中旬開始,為期4個月,分三個階段:
1、動員部署(20__年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結(jié)合實際,全面部署河道清淤、采砂專項整治工作,制定具體實施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任措施,對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20__年1月中旬至20__年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。(1)審批環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程的相關(guān)審批手續(xù)是否齊全,運砂車輛證件是否齊全、司機(jī)是否持證上崗等,采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質(zhì)。(2)監(jiān)管環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī),河道采砂、清淤是否設(shè)置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采,有無河道采砂許可證進(jìn)行采砂,砂石和清淤物料是否按照批準(zhǔn)地點堆放,運砂車輛是否超限超載運輸,河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。(3)打擊整治環(huán)節(jié):重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實,清淤疏浚工程和采砂標(biāo)段超時間、超范圍、超量開采,以村民自建房屋為名進(jìn)行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治,露頭就打,依法嚴(yán)懲。
3、鞏固提高(20__年2月中旬至20__年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對此次專項整治工作認(rèn)真梳理總結(jié),形成執(zhí)法有效經(jīng)驗做法,防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。
五、工作分工。
(一)各村委會:各村委會要按照屬地管理原則,履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責(zé)任,加強(qiáng)專項行動組織協(xié)調(diào),制定本村專項整治行動實施方案,細(xì)化責(zé)任分工。
(二)鎮(zhèn)、村級河長:鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,切實履行河長職責(zé),助推專項整治工作落實到位并取得實效。
鎮(zhèn)級河長:將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。
村級河長:將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,負(fù)責(zé)河道管理日常巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報;配合上級河長、相關(guān)職能部門開展工作,協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)水務(wù)所:
(3)負(fù)責(zé)將此次專項整治行動進(jìn)展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦;
(4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢,負(fù)責(zé)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對違法違規(guī)行為要立案查處。
(四)派出所:
(3)負(fù)責(zé)查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。
(五)自然資源所:協(xié)助水務(wù)部門對河道范圍內(nèi)違法采砂行為進(jìn)行查處,對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。
(六)安監(jiān)站:
(1)負(fù)責(zé)農(nóng)用拖拉機(jī)的管理工作,對河道周邊村莊無牌無證的采砂拖拉機(jī)及時進(jìn)行查處;
(2)會同水務(wù)部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進(jìn)行查處。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實屬地責(zé)任。要把此次專項整治行動作為推動生態(tài)文明思想落地見效的具體行動來開展。各村要認(rèn)真研究部署,制定工作方案,切實把專項整治行動抓細(xì)抓實,切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責(zé)任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用,要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬,每月20日前上報至鎮(zhèn)水務(wù)所,水務(wù)所要根據(jù)各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單,并一一落實好整改要求。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)作,樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強(qiáng)溝通配合,各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照統(tǒng)一部署,加強(qiáng)協(xié)作配合,做到上下溝通,左右聯(lián)動,綜合治理,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,強(qiáng)力推進(jìn)此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間,由鎮(zhèn)成立督導(dǎo)組,對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進(jìn)行實地督導(dǎo),對典型非法采砂案件進(jìn)行掛牌督辦。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法。各村和職能部門要強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)肅追究問責(zé),絕不允許搞上有政策、下有對策,絕不允許有令不行,有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬,該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰;該移交公安等司法機(jī)關(guān)的堅決移交,絕不以行政處罰代替刑事處罰,確保此次專項整治行動“嚴(yán)緊硬”,見實效。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和信息溝通。堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,一是深入村組對村民進(jìn)行水法律法規(guī)宣傳,讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務(wù)所之間要加強(qiáng)信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認(rèn)真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。
礦山治理施工方案篇十五
銀浩建設(shè)工程有限公司河道清淤經(jīng)驗多年,本項工程主要包括路基清表、挖運棄土方、拆除舊有的構(gòu)造物、挖除樹根等。首先抽水、清淤泥。抽水的潛水泵型號和數(shù)量可根據(jù)圍堰內(nèi)的水量的多少來決定。在施工準(zhǔn)備期間要充分的準(zhǔn)備所需的水泵及相關(guān)的`設(shè)備等。淤泥全部清除至原狀土,將淤泥集中,采用裝載機(jī)配合運土車將淤泥全部外運,挖泥深度根據(jù)現(xiàn)場實際確定,但必須保證將淤泥清走,露出原狀土層。
一、進(jìn)行各河塘抽水工作,由于水域范圍內(nèi)抽水工程量大,需要合理組織,避免出現(xiàn)河水倒流泡壞換填河塘的情況。
二、河塘在抽水后按照施工組織順序?qū)犹吝M(jìn)行清淤,淤泥現(xiàn)場外運到指定地方,防止污染環(huán)境。清淤時根據(jù)淤泥厚度用挖掘機(jī)清除淤泥和邊清淤邊換填的擠於施工。清淤時采用兩臺挖掘機(jī)對位站立進(jìn)行挖除淤泥,兩臺挖掘機(jī)同時作業(yè)時,互相應(yīng)保持一定的安全距離,防止臂架相互碰撞。
由監(jiān)理簽認(rèn)后作為質(zhì)保資料及設(shè)計變更的依據(jù)。
四、清淤時,原則上不得超過設(shè)計深度,如果清至設(shè)計深度后存在不良土質(zhì),必須由現(xiàn)場監(jiān)理、設(shè)計代表會同業(yè)主代表通過現(xiàn)場觀察及試驗作出判別,確屬淤泥的再往下清。
淤泥堆放問題:
a流塑性較大的淤泥,挖出后及時清運至施工區(qū)域以外堆放,曬干后,集中運至棄土場。b流塑性較小的淤泥,由自卸車直接運至棄土場。
c對集中的淤泥質(zhì)等不可利用土方進(jìn)行棄置處理,由現(xiàn)場監(jiān)理進(jìn)行簽證。
d對流塑性較大淤泥,挖裝、拖運過程中,要小心謹(jǐn)慎,盡可能避免污染行車路線。e清淤必須徹底,清淤后對塘底進(jìn)行晾曬。
礦山治理施工方案篇一
天然林是森林資源的主體和精華,是自然界中群落最穩(wěn)定、生物多樣性最豐富的陸地生態(tài)系統(tǒng)。全面保護(hù)天然林,對于建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重大意義。1998年,黨中央、國務(wù)院在長江上游、黃河上中游地區(qū)及東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)啟動實施了天然林資源保護(hù)工程,標(biāo)志著我國林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變。20多年來特別是黨的十八大以來,我國不斷加大天然林保護(hù)力度,全面停止天然林商業(yè)性采伐,實現(xiàn)了全面保護(hù)天然林的歷史性轉(zhuǎn)折,取得了舉世矚目的成就。同時,我國天然林?jǐn)?shù)量少、質(zhì)量差、生態(tài)系統(tǒng)脆弱,保護(hù)制度不健全、管護(hù)水平低等問題仍然存在。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善天然林保護(hù)制度的重大決策部署,用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)修復(fù)天然林,現(xiàn)提出如下方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,建立全面保護(hù)、系統(tǒng)恢復(fù)、用途管控、權(quán)責(zé)明確的天然林保護(hù)修復(fù)制度體系,維護(hù)天然林生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性,促進(jìn)人與自然和諧共生,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定良好生態(tài)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
——堅持全面保護(hù),突出重點。采取嚴(yán)格科學(xué)的保護(hù)措施,把所有天然林都保護(hù)起來。根據(jù)生態(tài)區(qū)位重要性、物種珍稀性等多種因素,確定天然林保護(hù)重點區(qū)域。實行天然林保護(hù)與公益林管理并軌,加快構(gòu)建以天然林為主體的健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
——堅持尊重自然,科學(xué)修復(fù)。遵循天然林演替規(guī)律,以自然恢復(fù)為主、人工促進(jìn)為輔,保育并舉,改善天然林分結(jié)構(gòu),注重培育鄉(xiāng)土樹種,提高森林質(zhì)量,統(tǒng)籌山水林田湖草治理,全面提升生態(tài)服務(wù)功能。
——堅持生態(tài)為民,保障民生。積極推進(jìn)國有林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,保障護(hù)林員待遇,保障林權(quán)權(quán)利人和經(jīng)營主體的合法權(quán)益,確保廣大林區(qū)職工和林農(nóng)與全國人民同步進(jìn)入全面小康社會。
——堅持政府主導(dǎo),社會參與。地方各級政府承擔(dān)天然林保護(hù)修復(fù)主體責(zé)任,引導(dǎo)和鼓勵社會主體積極參與,林權(quán)權(quán)利人和經(jīng)營主體依法盡責(zé),形成全社會共抓天然林保護(hù)的新格局。
(三)目標(biāo)任務(wù)。加快完善天然林保護(hù)修復(fù)制度體系,確保天然林面積逐步增加、質(zhì)量持續(xù)提高、功能穩(wěn)步提升。
到20xx年,1.3億公頃天然喬木林和0.68億公頃天然灌木林地、未成林封育地、疏林地得到有效管護(hù),基本建立天然林保護(hù)修復(fù)法律制度體系、政策保障體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督評價體系。
到20xx年,天然林面積保有量穩(wěn)定在2億公頃左右,質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),天然林生態(tài)系統(tǒng)得到有效恢復(fù)、生物多樣性得到科學(xué)保護(hù)、生態(tài)承載力顯著提高,為美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)提供有力支撐。
到本世紀(jì)中葉,全面建成以天然林為主體的健康穩(wěn)定、布局合理、功能完備的森林生態(tài)系統(tǒng),滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和豐富林產(chǎn)品的需求,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打下堅實生態(tài)基礎(chǔ)。
(四)確定天然林保護(hù)重點區(qū)域。對全國所有天然林實行保護(hù),禁止毀林開墾、將天然林改造為人工林以及其他破壞天然林及其生態(tài)環(huán)境的行為。依據(jù)國土空間規(guī)劃劃定的生態(tài)保護(hù)紅線以及生態(tài)區(qū)位重要性、自然恢復(fù)能力、生態(tài)脆弱性、物種珍稀性等指標(biāo),確定天然林保護(hù)重點區(qū)域,分區(qū)施策,分別采取封禁管理,自然恢復(fù)為主、人工促進(jìn)為輔或其他復(fù)合生態(tài)修復(fù)措施。
(五)全面落實天然林保護(hù)責(zé)任。省級政府負(fù)責(zé)落實國家天然林保護(hù)修復(fù)政策,將天然林保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,按目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到省”要求認(rèn)真組織實施。建立地方政府天然林保護(hù)行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任考核制,通過制定天然林保護(hù)規(guī)劃、實施方案,逐級分解落實天然林保護(hù)責(zé)任和修復(fù)任務(wù)。天然林保護(hù)修復(fù)實行管護(hù)責(zé)任協(xié)議書制度。森林經(jīng)營單位和其他林權(quán)權(quán)利人、經(jīng)營主體按協(xié)議具體落實其經(jīng)營管護(hù)區(qū)域內(nèi)的天然林保護(hù)修復(fù)任務(wù)。
(六)加強(qiáng)天然林管護(hù)能力建設(shè)。完善天然林管護(hù)體系,加強(qiáng)天然林管護(hù)站點等建設(shè),提高管護(hù)效率和應(yīng)急處理能力。充分運用高新技術(shù),構(gòu)建全方位、多角度、高效運轉(zhuǎn)、天地一體的天然林管護(hù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)天然林保護(hù)相關(guān)信息獲取全面、共享充分、更新及時。健全天然林防火監(jiān)測預(yù)警體系,加強(qiáng)天然林有害生物監(jiān)測、預(yù)報、防治工作。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧擴(kuò)大天然林護(hù)林員隊伍,建立天然林管護(hù)人員培訓(xùn)制度。加強(qiáng)天然林區(qū)居民和社區(qū)共同參與天然林管護(hù)機(jī)制建設(shè)。
(七)建立天然林休養(yǎng)生息制度。全面停止天然林商業(yè)性采伐。對納入保護(hù)重點區(qū)域的天然林,除森林病蟲害防治、森林防火等維護(hù)天然林生態(tài)系統(tǒng)健康的必要措施外,禁止其他一切生產(chǎn)經(jīng)營活動。開展天然林撫育作業(yè)的,必須編制作業(yè)設(shè)計,經(jīng)林業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)后實施。依托國家儲備林基地建設(shè),培育大徑材和珍貴樹種,維護(hù)國家木材安全。
(八)嚴(yán)管天然林地占用。嚴(yán)格控制天然林地轉(zhuǎn)為其他用途,除國家重大工程項目建設(shè)特殊需要外,禁止占用保護(hù)重點區(qū)域的天然林地。在不破壞地表植被、不影響生物多樣性保護(hù)前提下,可在天然林地適度發(fā)展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)、特色種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。
(九)建立退化天然林修復(fù)制度。根據(jù)天然林演替規(guī)律和發(fā)育階段,科學(xué)實施修復(fù)措施,遏制天然林分繼續(xù)退化。編制天然林修復(fù)作業(yè)設(shè)計,開展修復(fù)質(zhì)量評價,規(guī)范天然林保護(hù)修復(fù)檔案管理。對于稀疏退化的天然林,開展人工促進(jìn)、天然更新等措施,加快森林正向演替,逐步使天然次生林、退化次生林等生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到一定的功能水平,最終達(dá)到自我持續(xù)狀態(tài)。強(qiáng)化天然中幼林撫育,調(diào)整林木競爭關(guān)系,促進(jìn)形成地帶性頂級群落。加強(qiáng)生態(tài)廊道建設(shè)。鼓勵在廢棄礦山、荒山荒地上逐步恢復(fù)天然植被。
(十)強(qiáng)化天然林修復(fù)科技支撐。組織開展天然林生長演替規(guī)律、退化天然林生態(tài)功能恢復(fù)、不同類型天然林保育和適應(yīng)性經(jīng)營、撫育性采伐等基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),加強(qiáng)對更替、擇伐、漸進(jìn)、封育尤其是促進(jìn)復(fù)壯等天然林修復(fù)方式的研究和示范。加快天然林保護(hù)修復(fù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,開展技術(shù)集成與推廣,加快天然林保護(hù)修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力開展天然林保護(hù)修復(fù)國際合作交流,積極引進(jìn)國外先進(jìn)理念和技術(shù)。
(十一)完善天然林保護(hù)修復(fù)效益監(jiān)測評估制度。制定天然林保護(hù)修復(fù)效益監(jiān)測評估技術(shù)規(guī)程,逐步完善骨干監(jiān)測站建設(shè),指導(dǎo)基礎(chǔ)監(jiān)測站提升監(jiān)測能力。定期發(fā)布全國和地方天然林保護(hù)修復(fù)效益監(jiān)測評估報告。建立全國天然林?jǐn)?shù)據(jù)庫。
(十二)完善天然林保護(hù)修復(fù)監(jiān)管體制。加強(qiáng)天然林資源保護(hù)修復(fù)成效考核監(jiān)督,加大天然林保護(hù)年度核查力度,實行績效管理。將天然林保護(hù)修復(fù)成效列入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計事項,作為地方黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要參考。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,發(fā)動群眾防控天然林災(zāi)害事件,設(shè)立險情舉報專線和公眾號,制定獎勵措施。對破壞天然林、損害社會公共利益的行為,可以依法提起民事公益訴訟。
(十三)建立天然林保護(hù)修復(fù)責(zé)任追究制。強(qiáng)化天然林保護(hù)修復(fù)責(zé)任追究,建立天然林資源損害責(zé)任終身追究制。對落實天然林保護(hù)政策和部署不力、盲目決策,造成嚴(yán)重后果的;對天然林保護(hù)修復(fù)不擔(dān)當(dāng)、不作為,造成嚴(yán)重后果的;對破壞天然林資源事件處置不力、整改執(zhí)行不到位,造成重大影響的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。
(十四)加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌安排國有林區(qū)林場管護(hù)用房、供電、飲水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)國有林區(qū)林場道路建設(shè)。加強(qiáng)森林管護(hù)、森林防火、有害生物防治等方面現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。加大對天然林保護(hù)公益林建設(shè)和后備資源培育的支持力度。
(十五)完善天然林保護(hù)修復(fù)財政支持等政策。統(tǒng)一天然林管護(hù)與國家級公益林補(bǔ)償政策。對集體和個人所有的天然商品林,中央財政繼續(xù)安排停伐管護(hù)補(bǔ)助。逐步加大對天然林撫育的財政支持力度。完善天然林資源保護(hù)工程社會保險、政策性社會性支出、停伐及相關(guān)改革獎勵等補(bǔ)助政策。優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算績效管理。推進(jìn)重點國有林區(qū)改革,加快剝離辦社會職能,落實重點國有林區(qū)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)處理政策。調(diào)整完善森林保險制度。
(十六)探索天然林保護(hù)修復(fù)多元化投入機(jī)制。探索通過森林認(rèn)證、碳匯交易等方式,多渠道籌措天然林保護(hù)修復(fù)資金。鼓勵社會公益組織參與天然林保護(hù)修復(fù)。鼓勵公民、法人和其他組織通過捐贈、資助、認(rèn)養(yǎng)、志愿服務(wù)等方式,從事天然林保護(hù)公益事業(yè)。鼓勵地方探索重要生態(tài)區(qū)位天然商品林贖買制度。
(十七)切實加強(qiáng)黨對天然林保護(hù)修復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。天然林保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)中一項具有根本性、全局性、關(guān)鍵性的重大任務(wù),地方各級黨委和政府必須把天然林保護(hù)擺到突出位置,強(qiáng)化總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),保障天然林保護(hù)修復(fù)和管理經(jīng)費。國務(wù)院林業(yè)主管部門牽頭協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門研究解決天然林保護(hù)修復(fù)出現(xiàn)的新情況新問題,重大問題及時向黨中央、國務(wù)院報告。
(十八)完善天然林保護(hù)法律制度。健全天然林保護(hù)修復(fù)法律法規(guī),研究制定天然林保護(hù)條例。各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際,制定天然林保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章;已經(jīng)出臺天然林保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章的,要根據(jù)本方案精神,做好修訂工作,用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)天然林資源。
(十九)編制天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃。繼續(xù)實施好天然林資源保護(hù)二期工程,全面總結(jié)評估天然林資源保護(hù)二期工程實施方案執(zhí)行情況。研究編制全國天然林保護(hù)修復(fù)中長期規(guī)劃,提出天然林保護(hù)階段性目標(biāo)、任務(wù),進(jìn)一步完善天然林保護(hù)政策和措施。各省級政府組織編制天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃,市、縣級政府組織編制天然林保護(hù)修復(fù)實施方案,明確本行政區(qū)域天然林保護(hù)范圍、目標(biāo)和舉措。經(jīng)批準(zhǔn)的天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃、實施方案不得擅自變更。編制或者修訂天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃、實施方案應(yīng)當(dāng)公示,必要時應(yīng)當(dāng)舉行聽證。
(二十)提高全社會天然林保護(hù)意識。天然林保護(hù)是廣大人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同受益的事業(yè),是一項長期任務(wù),要一代代抓下去。鼓勵和引導(dǎo)群眾通過訂立鄉(xiāng)規(guī)民約、開展公益活動等方式,培育愛林護(hù)林的生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)天然林保護(hù)科普宣傳教育,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,提高公眾對天然林生態(tài)、社會、文化、經(jīng)濟(jì)價值的認(rèn)識,形成全社會共同保護(hù)天然林的良好氛圍。按照國家有關(guān)規(guī)定,對在天然林保護(hù)管理事業(yè)中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
礦山治理施工方案篇二
為有效保護(hù)我縣礦山生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo),根據(jù)《自然資源部關(guān)于探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》(自然資規(guī)〔20xx〕6號)、《吉林省自然資源廳關(guān)于做好探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的通知》(吉自然資函〔20xx〕304號)和《遼源市自然資源局關(guān)于加快推進(jìn)閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的通知》(遼自然資發(fā)〔20xx〕81號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
貫徹落實黨的十九大“構(gòu)建政府為主導(dǎo),企業(yè)為主體,社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”要求,堅持“誰破壞、誰治理,誰治理、誰受益”和“宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建、宜水則水、宜留則留”原則,創(chuàng)新實施激勵政策,通過吸引社會化、多元化資金投入的方式,推行市場化運作、科學(xué)化治理的模式,推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù),實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏。
總體目標(biāo):我縣共有閉坑礦山(歷史上發(fā)過采礦許可證)和裸露山體(歷史上未發(fā)過采礦許可證)324處。應(yīng)堅持因地制宜,統(tǒng)籌安排,分類分年實施,優(yōu)先做好“三區(qū)兩線”重點區(qū)域內(nèi)閉坑礦山和裸露山體的恢復(fù)治理。20xx年底前,完成公路鐵路可視范圍內(nèi)87處閉坑礦山和裸露山體的恢復(fù)治理;20xx年底前,完成有礦山恢復(fù)治理保證金的閉坑礦山和小規(guī)模裸露山體的恢復(fù)治理;20xx年底前,完成全縣境內(nèi)所有閉坑礦山和裸露山體的恢復(fù)治理。
階段目標(biāo):
到20xx年末,對因政策影響及其它原因?qū)е玛P(guān)閉的2家閉坑礦山(市級發(fā)證東豐縣環(huán)球礦業(yè)有限公司、縣級發(fā)證東豐縣向陽采石場)和東豐縣那丹伯鹿場采石場整合完畢,由東豐縣那丹伯鹿場采石場對2家閉坑礦山實施邊生產(chǎn)邊治理。
到20xx年5月末,對5家閉坑磚廠(黃河文福磚廠、二龍山寶利磚廠、南屯基文合磚廠、大陽長勝磚廠、橫道河合力磚廠)的磚窯及其它附屬物進(jìn)行拆除并恢復(fù)治理;20xx年末完成驗收。
到20xx年末,30家市、縣級發(fā)證閉坑礦山制訂“一礦一策”治理措施,完成安全平臺打造和植被恢復(fù);20xx年末完成驗收。
到20xx年末,對因整合失敗、逾期拒不治理或整改不合格而提取保證金招標(biāo)的礦山,完成地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理;20xx年末完成驗收。
(一)鼓勵礦山土地綜合修復(fù)利用。
歷史遺留礦山廢棄國有建設(shè)用地修復(fù)后擬改為經(jīng)營性建設(shè)用地的,在符合國土空間規(guī)劃前提下,可由地方政府整體修復(fù)后,進(jìn)行土地前期開發(fā),以公開競爭方式分宗確定土地使用權(quán)人;也可將礦山生態(tài)修復(fù)方案、土地出讓方案一并通過公開競爭方式確定同一修復(fù)主體和土地使用權(quán)人,并分別簽訂生態(tài)修復(fù)協(xié)議與土地出讓合同。歷史遺留礦山廢棄國有建設(shè)用地修復(fù)后擬作為國有農(nóng)用地的,可由市、縣級人民政府或其授權(quán)部門以協(xié)議形式確定修復(fù)主體,雙方簽訂國有農(nóng)用地承包經(jīng)營合同,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)。
對歷史遺留礦山廢棄土地中的集體建設(shè)用地,集體經(jīng)濟(jì)組織可自行投入修復(fù),也可吸引社會資本參與。修復(fù)后國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途,并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地,土地所有權(quán)人可出讓、出租用于發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
各地依據(jù)國土空間規(guī)劃在礦山修復(fù)后的土地上發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)觀光臺、棧道等非永久性附屬設(shè)施,在不占用永久基本農(nóng)田以及不破壞生態(tài)環(huán)境、自然景觀和不影響地質(zhì)安全的前提下,其用地可不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用,按現(xiàn)用途管理。
(二)實行差別化土地供應(yīng)。
各地可依據(jù)國土空間規(guī)劃,利用礦山修復(fù)后的國有建設(shè)用地發(fā)展教育、科研、體育、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等產(chǎn)業(yè),符合《劃撥用地目錄》的,可按有關(guān)規(guī)定以劃撥方式提供土地使用權(quán),鼓勵土地使用人在自愿的前提下,以出讓、租賃等有償方式取得土地使用權(quán)。礦山修復(fù)后的國有建設(shè)用地可采取彈性年期出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的方式供應(yīng)。
(三)盤活礦山存量建設(shè)用地。
各地將正在開采礦山依法取得的存量建設(shè)用地和歷史遺留礦山廢棄建設(shè)用地修復(fù)為耕地的,經(jīng)驗收合格后,可參照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。其中,正在開采的礦山將依法取得的存量建設(shè)用地修復(fù)為耕地及園地、林地、草地和其他農(nóng)用地的,經(jīng)驗收合格后,騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可用于同一法人企業(yè)在省域范圍內(nèi)新采礦活動占用同地類的農(nóng)用地。
在符合國土空間規(guī)劃和土壤環(huán)境質(zhì)量要求、不改變土地使用權(quán)人的前提下,經(jīng)依法批準(zhǔn)并按市場價補(bǔ)繳土地出讓價款后,礦山企業(yè)可將依法取得的國有建設(shè)用地修復(fù)后用于工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性用途。
(四)合理利用廢棄礦山土石料。
對地方政府組織實施的歷史遺留露天開采類礦山的修復(fù),因削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患等修復(fù)工程新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料,可以無償用于本修復(fù)工程;確有剩余的,可對外進(jìn)行銷售,由縣級人民政府納入公共資源交易平臺,銷售收益全部用于本地區(qū)生態(tài)修復(fù),涉及社會投資主體承擔(dān)修復(fù)工程的,應(yīng)保障其合理收益。土石料利用方案和礦山生態(tài)修復(fù)方案要在科學(xué)評估論證基礎(chǔ)上,按“一礦一策”原則同步編制,經(jīng)縣自然資源局報市自然資源局審查同意后實施。
縣自然資源局:負(fù)責(zé)全縣閉坑礦山的恢復(fù)治理工作。制定實施方案,組織生態(tài)修復(fù)項目申報和實施,監(jiān)督和指導(dǎo)項目工程施工、管理、驗收工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對閉坑礦山工程施工給予支持。會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對企業(yè)自行治理恢復(fù)工程進(jìn)行監(jiān)督、管理、驗收工作;對放棄治理、逾期未治理、拒不治理或整改不合格的企業(yè),提取保證金,組織開展招標(biāo)、治理、驗收工作;負(fù)責(zé)對政府先行墊資治理的(應(yīng)由責(zé)任人出資治理),依法追繳墊付資金;積極爭取省級以上專項資金。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)全縣國有林地內(nèi)裸露山體的恢復(fù)治理工作。依據(jù)林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)制定國有林地裸露山體治理方案,并監(jiān)督、指導(dǎo)和實施國有林地內(nèi)裸露山體治理;給予需要削坡臨時占用少量林地的露天礦坑恢復(fù)治理項目相關(guān)政策支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林地內(nèi)裸露山體的恢復(fù)治理工作??茖W(xué)制定治理方案,鼓勵采取融資、承包等方式在保證治理人利益的情況下進(jìn)行恢復(fù)治理;配合自然資源局和林業(yè)局完成閉坑礦山和國有林地裸露山體的恢復(fù)治理。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)全縣閉坑礦山和裸露山體生態(tài)修復(fù)項目的立項審批。
縣財政局:負(fù)責(zé)為全縣閉坑礦山和裸露山體生態(tài)修復(fù)項目提供必要的資金保障。負(fù)責(zé)對全縣無責(zé)任主體礦山治理資金進(jìn)行兜底;負(fù)責(zé)對有責(zé)任主體礦山,責(zé)任主體放棄治理的,按《吉林省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理辦法》(吉林省人民政府令第226號)規(guī)定,由縣政府墊付資金進(jìn)行治理,治理完成驗收后,配合縣自然資源局依法進(jìn)行追繳;積極爭取上級財政資金支持。
縣公安局:要嚴(yán)格加強(qiáng)對涉爆單位民用爆炸物品審批、儲存庫安全檢查、爆破作業(yè)項目、從業(yè)人員審批和爆破作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管,嚴(yán)格爆炸物品行政審批,嚴(yán)格執(zhí)行流向信息登記、備案等各項監(jiān)管制度,規(guī)范合法爆炸物品安全管理秩序,落實民用爆炸物品“閉環(huán)”,確保民爆全行業(yè)、全環(huán)節(jié)安全可控。
縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督生態(tài)修復(fù)治理項目是否符合環(huán)保相關(guān)要求。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)對生態(tài)修復(fù)治理項目耕地恢復(fù)進(jìn)行指導(dǎo)和驗收。
縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)對生態(tài)修復(fù)項目施工安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)對重點生態(tài)修復(fù)項目中違紀(jì)違規(guī)違法問題的舉報受理及審查調(diào)查工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。成立縣生態(tài)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長楊鴻寶任組長,各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員單位,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)全縣裸露山體和閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣自然資源局,負(fù)責(zé)日常工作。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要按照職責(zé)分工,積極推進(jìn)落實好各自的工作任務(wù),又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確?;謴?fù)治理任務(wù)圓滿完成。
(二)科學(xué)謀劃,市場運作。在礦山生態(tài)修復(fù)項目謀劃過程中,要按照“自然恢復(fù)為主、工程修復(fù)為輔”的原則,確實恢復(fù)治理手段,分類處置,切實做到“節(jié)約優(yōu)先、一礦一策”。項目設(shè)立里就考慮將生態(tài)功能修復(fù)和后續(xù)開發(fā)利用的銜接,為合理開發(fā)和科學(xué)利用創(chuàng)造條件。要加大宣傳力度,讓更多有意愿投入到礦山生態(tài)修復(fù)事業(yè)的社會力量,了解國家的激勵政策,主動投入到礦山生態(tài)修復(fù)當(dāng)中來,切實減輕財政資金壓力。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,依法治理。在治理恢復(fù)過程中,禁止閉坑礦山以恢復(fù)治理名義進(jìn)行非法開采,治理剩余的尾料要交由縣政府公開處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對閉坑礦山恢復(fù)過程進(jìn)行監(jiān)管,對發(fā)生的非法開采行為要及時制止、及時報告,發(fā)現(xiàn)黑惡勢力線索應(yīng)及時向縣掃黑辦反饋;縣自然資源局對發(fā)生的非法開采行為要及時處理,涉及違法違紀(jì)的,堅決移交、移送。
礦山治理施工方案篇三
為保護(hù)林地資源,恢復(fù)被占用林地生產(chǎn)工作,經(jīng)局黨委研究,特制定本方案。
用一個月左右時間,全面完成全縣被占用林地的清理、辦證、恢復(fù)林地生產(chǎn)等工作。
林業(yè)局成立恢復(fù)林地工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由郭四燕兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場林業(yè)站長為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
(一)時間安排:
20xx年3月20日-20xx年4月20日。
(二)工作方法:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場林業(yè)站用3月20日前,完成制定造林規(guī)劃,明5.com確造林小班業(yè)主、責(zé)任人、面積、樹種、苗木數(shù)量、造林完成時間。
2、4月10號之前,全面完成恢復(fù)林地生產(chǎn)工作。
3、苗木供應(yīng),由營林站統(tǒng)一調(diào)配,也可以由業(yè)主自行購買,但必須通過營林站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場林業(yè)站的認(rèn)可。
4、20xx年4月20日一20xx年4月30日,林業(yè)局組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行恢復(fù)林地驗收。
5、具體操作當(dāng)中,各片可根據(jù)實際情況操作,在操作中遇到需要解決的問題應(yīng)報領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。
(一)局機(jī)關(guān)實行分片負(fù)責(zé)制,林業(yè)站實行站長負(fù)責(zé)制,片長和站長為第一責(zé)任人,分片工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作人員為直接責(zé)任人。
(二)對占用林地業(yè)主:
1、能造林的地方,必須規(guī)劃并實施造林。
2、不能造林的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須督促其同期辦好林地占用手續(xù)。
3、不能造林,又不能辦證的企業(yè)必須報政府強(qiáng)制關(guān)閉。
4、對拒不執(zhí)行的企業(yè)移交森林公安機(jī)關(guān)從重從嚴(yán)從快打擊。
(三)分片負(fù)責(zé)制:
第一片:塘渡口鎮(zhèn)、霞塘云鄉(xiāng)、黃塘鄉(xiāng)、五峰鋪鎮(zhèn)、金江鄉(xiāng)、羅城鄉(xiāng)、酈家坪鎮(zhèn)、諸甲亭鄉(xiāng)、下花橋鎮(zhèn)。
片長:肖彪。
人員:劉新喜、黃靖、鐘尖、蔣小雄、肖哲、唐青松、蔣剛。
強(qiáng)、楊遵剛、陳小林、袁明慶、陳清成。
第二片:蔡橋鄉(xiāng)、長樂鄉(xiāng)、黃亭市鎮(zhèn)、白倉鎮(zhèn)、金稱市鎮(zhèn)、河伯鄉(xiāng)、塘田市鎮(zhèn)。
片長:周仁。
成員:黎華、呂方奇、袁大強(qiáng)、謝太平、羅洪雨、張建明、蔣兵華、陳昌銀、莫中。
第三片:九公橋鎮(zhèn)、谷洲鎮(zhèn)、黃荊鄉(xiāng)、七里山場、巖口鋪鎮(zhèn)、小溪市鄉(xiāng)、長陽鋪鎮(zhèn)。
片長:楊金剛。
成員:王小翠、易小雄、黎梅剛、伍小林、唐曉東、羅畢、肖丁銘、隆振明。
(一)從大到小的原則,按照被占用林地面積從大到小的原則,先選大面積的恢復(fù),并逐次遞減。
(二)先易后難的原則,按照地理條件、交通條件,環(huán)境等因素綜合考慮,先易后難。
(三)整體推進(jìn)的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮,整體布局,把人分到每一個小班,爭取整體推進(jìn)。
(四)全面達(dá)標(biāo)的原則,保證造林一片,成活一片,必須保證全面達(dá)標(biāo)。
(一)造林經(jīng)費,有企業(yè)業(yè)主的由企業(yè)業(yè)主出資造林,造林樹種首選易成活的樹種,無業(yè)主的報局黨委統(tǒng)一研究決定。
(二)任務(wù)完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站申請局里驗收,驗收組將按照完成進(jìn)度、造林質(zhì)量、辦證數(shù)量等,綜合考慮,排名前三名設(shè)三等獎,一等獎一名,獎金6000元。二等獎二名,各獎4000元。三等獎三名,各獎3000元。未完成任務(wù)的罰2000元。
(三)對在工作中違法亂紀(jì),索拿卡要,趁機(jī)伸手的嚴(yán)格按照紀(jì)律處分條例從嚴(yán)從重處理。
礦山治理施工方案篇四
為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的有關(guān)工作要求,切實整改我區(qū)在中央、省環(huán)保督察、市委巡察反饋關(guān)于礦山生態(tài)修復(fù)問題,切實加快推進(jìn)全區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國土資源部令第44號)、《國土資源部工業(yè)和信息化部財政部環(huán)境保護(hù)部國家能源局關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見》(資發(fā)〔20xx〕63號)、《吉林省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作通知》(吉自然資辦發(fā)〔20xx〕50號)、《長春市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治工作方案的通知》(長府明電〔20xx〕53號)等有關(guān)規(guī)定,制定本工作方案。
(一)明確范圍。
本方案所指廢棄礦山,是實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度以前關(guān)閉、責(zé)任主體滅失的礦山。實施保證金制度以后關(guān)閉且責(zé)任主體明確的礦山,不屬于政府投資治理范圍,應(yīng)按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國土資源部令第44號)要求,督促治理責(zé)任人切實履行恢復(fù)治理義務(wù)。
(二)因地制宜。
堅持“宜建則建、宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜景則景”的治理原則,將廢棄礦山生態(tài)修復(fù)環(huán)境綜合整治工作與生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)緊密結(jié)合,按生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、土地開發(fā)利用、項目建設(shè)等類別進(jìn)行分類整治。
(三)突出重點。
優(yōu)先治理水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主要交通干線周邊、城區(qū)周邊、對人民群眾生命和財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重安全隱患的廢棄礦山,加快解決廢棄礦山影響城市形象、影響生態(tài)環(huán)境問題。
(四)落實責(zé)任。
堅持屬地管理、主管部門牽頭、相關(guān)部門密切配合的責(zé)任落實機(jī)制。英俊鎮(zhèn)政府是轄區(qū)內(nèi)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作的責(zé)任主體;長春市規(guī)劃和自然資源局二道分局是本級廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作的牽頭部門;發(fā)改、公安、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、城市管理行政執(zhí)法、績效辦配合開展相關(guān)工作。英俊鎮(zhèn)政府要對轄區(qū)責(zé)任主體滅失的廢棄礦山切實承擔(dān)起治理責(zé)任,全面調(diào)查摸底,制定實施方案,落實治理資金,積極組織開展綜合整治工作,推動我區(qū)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作取得重大進(jìn)展和積極成效。
(五)綜合施策。
廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及防災(zāi)減災(zāi)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化等多個領(lǐng)域,治理難度大、投資成本高、成效顯現(xiàn)慢。英俊鎮(zhèn)政府、區(qū)規(guī)自分局、發(fā)改、公安、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市容環(huán)衛(wèi)、績效辦協(xié)同聯(lián)動、緊密協(xié)作,將廢棄礦山綜合整治與城建重點工程、地質(zhì)災(zāi)害治理、渣土回填、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾等有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)政策與項目資金的整合與合理利用,切實形成工作合力。
(一)工作目標(biāo)。
20xx年1月-6月底,完成工作方案的制定,機(jī)制建立,資金籌措,組織保障;
20xx年6月-12月底,現(xiàn)狀調(diào)查、數(shù)據(jù)整合,編制生態(tài)修復(fù)規(guī)劃;
20xx年1月-12月底,依據(jù)規(guī)劃全面啟動,并利用一年時間完成生態(tài)修復(fù)工作。
20xx年1月-6月底,依據(jù)規(guī)劃方案申報驗收,并對驗收中存在的有關(guān)問題進(jìn)行整改完善。
(二)主要工作任務(wù)。
一是調(diào)查摸底。英俊鎮(zhèn)政府為主體,區(qū)規(guī)自分局牽頭籌備,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合開展轄區(qū)廢棄礦山專項調(diào)查工作,查清廢棄礦山分布、范圍、土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬、主要環(huán)境問題、周邊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局等相關(guān)情況,為開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作奠定基礎(chǔ)。
二是科學(xué)規(guī)劃。英俊鎮(zhèn)政府、區(qū)規(guī)自分局牽頭,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合根據(jù)轄區(qū)國土空間規(guī)劃、各專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,編制轄區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,明確整治數(shù)量、資金來源、工程措施、適用政策、完成時限、整治后用途等。區(qū)規(guī)自局牽頭,英俊鎮(zhèn)政府為主體組織編制二道區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃,依據(jù)全區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,編制廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治實施方案,并按照方案實施治理。
三是落實資金。區(qū)級財政根據(jù)財力狀況和相關(guān)工作開展情況,每年安排一定預(yù)算資金用于廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理工作。英俊鎮(zhèn)政府要將廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治資金列入本級財政預(yù)算,區(qū)規(guī)自分局協(xié)調(diào)并積極申報國家和省級廢棄礦山治理項目,按項目要求落實地方配套資金。區(qū)商務(wù)局、物流開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)“誰治理、誰受益”原則積極鼓勵引導(dǎo)各類社會主體參與生態(tài)修復(fù)治理。
四是監(jiān)管考核。要將廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工作作為英俊鎮(zhèn)、區(qū)規(guī)自分局等廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位績效考核的重要內(nèi)容。建立“清單管理和銷號制度”,做到整治一個、核實一個、銷號一個。成員單位要按照確定的工作任務(wù)、工作時限,精心組織,全力推進(jìn),克服畏難情緒,積極解決整治中遇到的征地補(bǔ)償、權(quán)屬糾紛等問題,確保廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理實現(xiàn)預(yù)期效果。
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立二道區(qū)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府陳鐵志區(qū)長任組長,副區(qū)長林繼東、王喜東、二級巡視員姚珺任副組長,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)績效辦公室等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)全區(qū)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作規(guī)劃編制、資金安排、我區(qū)重點廢棄礦山治理方案確定等重大事項。設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,區(qū)規(guī)自局局長、英俊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任辦公室主任,分管副局長、副鎮(zhèn)長任辦公室副主任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)開展治理工作,并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況。英俊鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證與區(qū)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組有效對接。
(二)明確部門分工。
區(qū)規(guī)自分局牽頭廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系市規(guī)劃自然資源局進(jìn)行全區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理規(guī)劃編制,治理方案審查、項目驗收,組織打擊偷挖盜采礦產(chǎn)資源等違法行為,復(fù)墾項目復(fù)核驗收、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)市內(nèi)調(diào)劑、用地報批和供應(yīng)等。
英俊鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工程的具體實施,代表區(qū)政府組織生態(tài)修復(fù)方案的編制,治理工程的招標(biāo)委托,資金使用和管理,并充分發(fā)揮村“兩委”優(yōu)勢,會同區(qū)規(guī)自分局對有主礦山修復(fù)治理進(jìn)行監(jiān)督。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)治理項目立項審批,按照區(qū)委、區(qū)政府要求適時對英俊鎮(zhèn)政府綜合治理工作推進(jìn)情況進(jìn)行績效考核。
區(qū)公安分局配合開展偷挖盜采礦產(chǎn)資源的打擊和處罰。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)治理項目資金預(yù)算、撥付和財政投資評審。
區(qū)住建局、物流開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)綜合整治項目涉及的工程建設(shè)管理。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與復(fù)墾項目驗收和綜合整治項目涉林審批和監(jiān)管。
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)綜合整治項目生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。
區(qū)應(yīng)急管理局按照職責(zé)范圍,對治理項目的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)管。
區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)綜合整治項目涉及渣土填埋的監(jiān)督引導(dǎo)工作。
區(qū)商務(wù)局、物流開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)“誰治理、誰受益”原則積極鼓勵引導(dǎo)各類社會主體參與生態(tài)修復(fù)治理。
區(qū)績效考核辦公室負(fù)責(zé)按照區(qū)委、區(qū)政府要求適時對區(qū)直各有關(guān)部門綜合整治工作推進(jìn)情況進(jìn)行績效考核。
(三)優(yōu)化監(jiān)管措施。
一是堅決防止“治理工程”變成“開采工程”。在項目實施中,盡最大可能減少邊坡削坡量。對地方政府組織實施的歷史遺留露天開采類礦山的修復(fù),因削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患等修復(fù)工程新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料,可以進(jìn)行回收,并應(yīng)當(dāng)編制土石料利用方案,明確土石料的回收量、回收期限以及生態(tài)修復(fù)責(zé)任?;厥盏耐潦蟽?yōu)先無償用于本修復(fù)工程;確有剩余的,可對外進(jìn)行銷售,由區(qū)政府納入本級公共資源交易平臺,銷售收益全部用于二道區(qū)生態(tài)修復(fù),涉及社會投資主體承擔(dān)修復(fù)工程的,應(yīng)保障其合理收益。山土石料利用方案由區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)編制,報長春市規(guī)劃和自然資源局審查同意后由英俊鎮(zhèn)具體組織實施,并由區(qū)規(guī)自分局監(jiān)督落實。
二是提高審批效率。各部門要按照建設(shè)項目“只跑一次”的要求,在廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理手續(xù)辦理和報批中,在規(guī)范管理的同時,做到“能減則減”和“能簡則簡”,切實保證項目實施進(jìn)度。
(四)創(chuàng)新政策保障。
一是充分利用工礦廢棄地復(fù)墾政策。廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治項目復(fù)墾后新增的耕地按照補(bǔ)充耕地指標(biāo)使用,允許納入市級耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)調(diào)劑監(jiān)管平臺,在市域范圍內(nèi)調(diào)劑使用;對符合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策的,結(jié)余指標(biāo)允許在本地范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑使用。各工程建設(shè)項目中剝離的'優(yōu)質(zhì)表土,要優(yōu)先用于廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理項目復(fù)墾。
二是推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治項目土地開發(fā)。對于符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的廢棄礦山用地,有條件改造成建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)利用的,優(yōu)先納入土地儲備計劃和年度出讓計劃。對于開發(fā)利用過程中確實無法回避的農(nóng)用地,如符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,可以統(tǒng)一納入改造,按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收等報批手續(xù)。
三是恢復(fù)廢棄礦山林業(yè)生產(chǎn)。適宜恢復(fù)為林地的廢棄礦山,要列入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綠化造林計劃。
四是探索廢棄礦山景觀再造。對于具備改造成觀光景觀的廢棄礦山,英俊鎮(zhèn)政府可結(jié)合周邊自然和人文景觀進(jìn)行景觀創(chuàng)意、設(shè)計和建設(shè),更大地發(fā)揮廢棄礦山潛在價值。
五是鼓勵城市建設(shè)廢棄渣土用于廢棄礦山治理回填。對于治理后恢復(fù)為建設(shè)用地的,在保證不造成土壤和環(huán)境污染的前提下,優(yōu)先作為城市建設(shè)渣土廢棄物填埋場地,既解決渣土處理問題,又降低廢棄礦山治理成本。
六是多渠道籌措資金。鼓勵各地探索“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與”的治理資金籌措新模式,可按照“誰治理、誰受益”原則,鼓勵和吸引社會資本進(jìn)入廢棄礦山治理領(lǐng)域。對位于城市建設(shè)項目紅線范圍內(nèi)的廢棄礦山,可采取“誰用地、誰治理”原則,將廢棄礦山治理任務(wù)落實給土地受讓人。
礦山治理施工方案篇五
為深入貫徹落實省住建廳《關(guān)于印發(fā)xx省建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定的通知》、《xx省建筑工程施工揚塵污染治理專項行動工作方案的通知》以及縣政府關(guān)于創(chuàng)建省級文明示范城市的各項工作要求。為進(jìn)一步有效改善我縣空氣環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化生態(tài)發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)將我縣施工揚塵治理現(xiàn)狀分析,開展工作情況及存在問題和建議方案如下匯報:
(一)成立組織,制訂規(guī)章。
1、成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、安監(jiān)股、工程管理股、行業(yè)股、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人為成員的建筑施工現(xiàn)場揚塵污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)股,進(jìn)一步明確了建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位職責(zé)。
2、我局制定了《關(guān)于建立建筑工地文明施工管理長效機(jī)制的通知》,并對20xx年在建工地文明施工精細(xì)化管理項目進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化,落實了包保人。
3、揚塵污染專項整治按照“分片包干”的原則進(jìn)行,安監(jiān)股按照工作分片包干,具體為包保轄區(qū)內(nèi)建筑工程揚塵污染整治,明確要求20xx年新開工項目必須制訂防塵治理專項方案,否則不予發(fā)放施工許可證。擅自開工,將按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,并給予該企業(yè)和項目經(jīng)理不良行為記錄。
(二)明確了專項整治內(nèi)容。
1、規(guī)范施工管理,減少建筑揚塵,施工、拆遷單位應(yīng)制定揚塵污染防治技術(shù)規(guī)范及管理制度,落實各項防塵措施,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場粉塵的監(jiān)測和監(jiān)控工作。
2、建設(shè)工地施工現(xiàn)場實行封閉施工,設(shè)置不低于米的圍墻,圍墻外側(cè)整潔美觀,施工場地隔離外墻外不得堆放任何建筑物料。建筑場地出入口管理規(guī)范,工地出入口處地面必須進(jìn)行硬化處理,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施和相應(yīng)的泥漿沉淀和排水設(shè)施,并正常使用。建筑工地硬化加綠化加覆蓋率達(dá)80%以上,建筑工地內(nèi)渣土運輸車密閉運輸,在運輸過程中無揚、撒、托掛和污水滴漏。
3、施工過程中,袋裝水泥、石膏粉、膩子粉等易飛揚的細(xì)顆粒散體材料應(yīng)庫內(nèi)存放。室外臨時露天存放時,必須下墊上蓋,嚴(yán)密遮蓋防止揚塵。
4、禁止在施工現(xiàn)場焚燒任何雜物,以及其它會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和氣體的物質(zhì)。
5、可能產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)至少每4小時進(jìn)行1次濕化作業(yè),減少建筑揚塵。
6、建筑工地內(nèi)建筑材料堆放整齊,隨時清理建筑垃圾,控制建筑污染。有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔,做到場內(nèi)無暴露垃圾堆放。
7、配合縣城管局進(jìn)行渣土外運、防塵工作。
8、縣城建筑工地重點工程已全面使用商品混凝土,按省廳要求逐步推進(jìn)使用預(yù)拌砂漿,減少建筑水泥拌合污染。同時將加大對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制水泥塵排放。
(三)近期揚塵治理工作開展情況反饋。
1、我局向全縣在建工地轉(zhuǎn)發(fā)了《安徽省建筑工程施工揚塵污染治理專項行動工作方案的.通知》和《安徽省建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定的通知》,并要求各在建工地對照文件檢查內(nèi)容逐條進(jìn)行自查整改,并寫自查報告經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)審查報我局安監(jiān)股。
2、我局對在建工地進(jìn)行了全面檢查,截止到20xx年3月5日,我局檢查了55家次,下達(dá)文明施工防揚塵專項整治限期整改通知55份,主要存在的問題有以下幾點:
(1)項目施工企業(yè)對防揚塵專項整治重視程度不足,未制定防揚塵專項措施。
(2)場區(qū)硬化率偏低,綠化加覆蓋基本未實施。
(3)部分工程在做前期土石方平整工作,由于被當(dāng)?shù)卮迕癜鼣埞こ?,?zé)任主體不明,管理困難、地面覆蓋防塵難推動。
(4)部分工程受施工現(xiàn)場場地限制,三區(qū)分離、材料堆放等不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
(5)施工單位對渣土運輸車輛管理不嚴(yán),管理人員存在脫崗,車輛未覆蓋及沖洗即出場。
針對檢查出的問題,在我局的督促整改下,部分工地已進(jìn)行了整改。
(一)根據(jù)企業(yè)反映,施工揚塵污染防治需有防治費,不納入工程預(yù)算難以得到落實。因建設(shè)單位(拆除發(fā)包單位)是建筑工程施工揚塵污染防治的責(zé)任人,施工單位具體工作是承擔(dān)治理。
建議:政府要求建設(shè)單位在上級未下達(dá)治污費標(biāo)準(zhǔn)文件的時候,承諾待文件下發(fā)后追補(bǔ),要求施工整體先行治理揚塵污染。按要求揚塵污染防治費用列入工程安全文明施工措施費,作為不可競爭費用列入工程成本,并在開工前及時足額支付給施工單位。安全文明施工措施費由施工單位、監(jiān)理、建設(shè)單位共同管理,住建局只僅是將此項費用單列專用帳戶進(jìn)行監(jiān)管,掌握動態(tài)。具體撥付發(fā)放由項目部分階段向監(jiān)理和建設(shè)單位申請申請,嚴(yán)禁未建設(shè)文明措施項目撥款的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)臨時建筑和集體土地上違章建筑、農(nóng)房建筑、挖塘填土修路、集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)項目等的揚塵污染防治工作。責(zé)任部門建議由綜合執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
(三)轄區(qū)范圍內(nèi)已辦理土地及規(guī)劃手續(xù)且具備施工許可手續(xù)的工業(yè)與民用建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。責(zé)任部門建議由住建局負(fù)責(zé)。
(四)對未辦理用地合法手續(xù),就擅自開工建設(shè)施工項目,由國土部門依土地法進(jìn)行查處。
(五)對未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自開工建設(shè)的`施工項目,由綜合執(zhí)法局查處。
(六)建筑渣土運輸車輛的審核審驗、收費及監(jiān)督管理由城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)合交警部門查處渣土運輸車輛超重、超載、撒漏污染現(xiàn)象及揚塵污染行為。
(七)拆遷拆除工程施工揚塵的污染防治。建議由縣國有土地上房屋征收辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
礦山治理施工方案篇六
1、提高認(rèn)識。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢,切實提高思想認(rèn)識,把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項十分重要的內(nèi)容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個重要載體,認(rèn)真抓好此項工作的落實。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按各自的工作任務(wù)開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織得力人員認(rèn)真落實;要投入足夠的`人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規(guī)民約、開設(shè)宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強(qiáng)對農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)教育,提高農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識,使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習(xí)慣,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
4、強(qiáng)化責(zé)任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是農(nóng)村生活污水治理的實施主體,逐步建立健全長效運行管理機(jī)制。同時各村應(yīng)配備農(nóng)村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設(shè)施建設(shè)、負(fù)責(zé)建成后運行管理。
縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作;
縣財政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作;
縣國土資源分局負(fù)責(zé)治理設(shè)施建設(shè)的土地報批工作;
縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)的相互銜接;
縣水利局負(fù)責(zé)做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和的實施。
礦山治理施工方案篇七
編制人:
審批人:
陜西古建園林建設(shè)有限公司嘉峪關(guān)峪泉古街項目部。
目錄一、二、三、四、五、六、七、八、九、工程概況工程管理。
工程地理位置、周邊環(huán)境環(huán)境保護(hù)與文明施工采取措施揚塵工作要求揚塵組織管理。
揚塵管理制度。
六個100%落實措施。
施工現(xiàn)場防止揚塵專項方案。
一、工程概況。
本工程為嘉峪關(guān)市峪泉古街項目,位于嘉峪關(guān)關(guān)城以東,遺產(chǎn)公園以北,雙擁路南側(cè),本工程建筑面積約為6400㎡。本工程建筑結(jié)構(gòu)類型:鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu),工程設(shè)計等級:三級,設(shè)計使用年限:50年,建筑耐火等級:三級,抗震設(shè)防烈度:八度,建筑結(jié)構(gòu)安全等級:二級,建筑層數(shù):一層、局部兩層,地下水位埋深大于100m,可不考慮地下水對擬建建(構(gòu))物的影響。
二、工程管理。
1、建設(shè)單位:嘉峪關(guān)市白鹿倉文化旅游發(fā)展有限責(zé)任公司。
2、設(shè)計單位:北京中廈建筑設(shè)計研究院有限公司。
3、監(jiān)理單位:嘉峪關(guān)市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。
4、施工單位:陜西古建園林建設(shè)有限公司。
三、工程地理位置、周邊環(huán)境。
嘉峪關(guān)市峪泉古街建設(shè)項目位于嘉峪關(guān)關(guān)城以東,遺產(chǎn)公園以北,沿雙擁路南側(cè)布置。
四、環(huán)境保護(hù)與文明施工。
1、文明施工目標(biāo)本工程實行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,每月由項目部組織各管理人員、班組負(fù)責(zé)人對工地進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工、場容場貌、生活衛(wèi)生檢查、打分評定,以有力地促進(jìn)項目工作達(dá)到文明工地的要求,爭創(chuàng)市文明工地。
2、文明施工承諾(1)、貫徹執(zhí)行xxx《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》,認(rèn)真做好建設(shè)施工區(qū)域內(nèi)的文明施工。
(2)、在工程管理和工程建設(shè)中必須堅持社會效益第一,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相一致“方便人民生活,有利于發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的原則,堅持便民、利民、為民服務(wù)的宗旨,搞好工程建設(shè)中的文明施工。
(3)、認(rèn)真貫徹文明施工原則,由施工單位建立文明施工管理小組,負(fù)責(zé)日常管理協(xié)調(diào)工作,創(chuàng)建文明工地。
(4)、施工前,制訂出各項文明施工措施。
五、采取的措施。
(一)、主要防塵措施。
1、由于本工程位于嘉峪關(guān)市雙擁街南側(cè),整個地塊已用圈定作為施工用地,在工地范圍內(nèi),設(shè)置臨時施工道路。
2、工地現(xiàn)場做到道路暢通、平坦整潔,不亂堆亂放,無散落物。
3、在施工大門進(jìn)出口,設(shè)置檢查區(qū),運輸車輛進(jìn)出須覆蓋蓬布,防止灑落、防止起塵。
(二)、施工現(xiàn)場防揚塵措施。
1、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁隨意凌空拋撒垃圾或開挖出的砂礫石,防止造成揚塵。施工垃圾要及時清運,清運時,適量灑水減少揚塵。
2、施工現(xiàn)場的臨時施工道路安排專人清掃,及時灑水,減少道路揚塵。
3、水泥和其它易飛揚的細(xì)顆粒散體應(yīng)盡量安排庫內(nèi)存放。如露天存放應(yīng)采用嚴(yán)密遮蓋,運輸和卸運時防止遺灑飛揚,以減少揚塵。
4、開挖或回填施工時要適當(dāng)配合灑水,杜絕揚塵。
礦山治理施工方案篇八
3、采購項目編號:wxzxqyzb-20xx-002號。
4、采購內(nèi)容:河道保潔范圍為垟心新橋至閣門嶺段河道保潔(包括河道、親水平臺及綠化帶)及綠化帶的維護(hù)。
5、采購預(yù)算總價:37萬元。
6、合格的投標(biāo)人應(yīng)同時具備的資格要求:
6.1具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件;
6.2具有經(jīng)工商部門注冊登記的保潔服務(wù)經(jīng)營范圍的獨立企業(yè)法人;
6.4本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許轉(zhuǎn)包分包。
7、投標(biāo)報名:
7.1報名時間:自公告之日起至20xx年09月30日16時30分止(工作時間)。
7.2報名地點:慶元縣水利局一樓。聯(lián)系人:葉王健,電話。
7.3報名所需資料(均須加蓋公章):
(2)投標(biāo)單位法定代表人參加報名的[],須攜帶法定代表人資格證明書原件和有效身份證件復(fù)印件并加蓋單位公章(原件備查);授權(quán)委托人參加報名的,應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件和有效身份證件復(fù)印件并加蓋單位公章(原件備查)。
8、招標(biāo)文件索取途徑:
在慶元縣公共資源交易中心網(wǎng)下載。招標(biāo)文件在報名時購買,每本收取工本費500元人民幣,售后不退。
9、投標(biāo)保證金:
(1)投標(biāo)保證金金額:5000元。以電匯、銀行轉(zhuǎn)賬、匯票等形式繳納。
(2)開戶銀行、賬戶名稱、賬號:
開戶銀行:浙江省慶元縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社;
戶名:慶元縣公共資源交易中心;
帳號:20xx00015435743。
(3)保證金繳納截止時間:20xx年09月30日16:30時止,以實際到帳時間為準(zhǔn)。
(4)投標(biāo)保證金一經(jīng)繳入均需中標(biāo)公示期滿無異議后方可轉(zhuǎn)帳退付。
10、提交投標(biāo)文件截止時間、地點:
10.1截止時間:20xx年10月09日15:00時整,逾期不受理;
10.2地點:慶元縣公共資源交易中心開標(biāo)廳(慶元縣市場路3號)。
11、開標(biāo)時間、地點:
11.1開標(biāo)時間:20xx年10月09日15:00時整;
11.2開標(biāo)地點:慶元縣公共資源交易中心開標(biāo)廳(慶元縣市場路3號)。
12、評標(biāo)方法:綜合評分法。
13、保潔時間要求:
自20xx年10月至20xx年9月。
15、業(yè)務(wù)咨詢:
采購單位:慶元縣水利局代理機(jī)構(gòu):浙江萬興工程咨詢有限公司。
聯(lián)系人:柳先生聯(lián)系人:潘女士鄭女士。
電話。
電話/傳真。
年9月15日。
礦山治理施工方案篇九
甲方:
乙方:
為確保xx市第三期污水治理xx河(xx路——xx路)河道治理、污水管道及附屬工程按期保質(zhì)保(我們一定會做的更好量完成,依據(jù)建筑法、合同法及有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),按照甲乙雙方平等自愿原則,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達(dá)成一致,簽訂本協(xié)議,以便共同遵守。
二、工程地點:xx市市中區(qū)。
三、工程范圍:1、污水管道內(nèi)容:土方開挖、鋪設(shè)安裝管道(安。
裝期間廠家食宿由乙方負(fù)責(zé))。
2、頂管內(nèi)容:管內(nèi)土方開挖、頂管、回填、管材。
(包括節(jié)口處理)。
3、檢查井:乙方負(fù)責(zé)找工人后甲方負(fù)責(zé)工人工資,
乙方代為管理。
4、用電、用水等一切問題,乙方自行解決。
四、承包方式:包工,甲方提供管材,乙方包工。
五、結(jié)算單價:污水管道:甲方按照市政中標(biāo)價提點15%后,250元/米。頂管:甲方按照市政中標(biāo)價提點15%后,1520元/米。檢查井:鋼筋工、模板工300元/天青年壯工:150元/天。
六、付款方式:甲方每月?lián)芨兑曳秸>S持費用,余款待工程結(jié)束后,一次性付清。
七、質(zhì)量:合格。
工程竣工驗收達(dá)不到質(zhì)量要求的,乙方承擔(dān)保修及返工費。
八、施工要求:
1、乙方人員應(yīng)服從業(yè)主代表、監(jiān)理、甲方現(xiàn)場管理人員的管理,否則取消乙方施工資格并拒付工程款。
2、乙方必須按期保質(zhì)量完成合同條款(三)中的全部工程項目,否則視為乙方違約,對乙方不履行或剩余的工程,由甲方安排其他隊伍繼續(xù)完成,由此,增加的費用(包括調(diào)價和相關(guān)費用)從乙方已完工程款中扣抵。
九、事務(wù)協(xié)調(diào):施工范圍內(nèi)的地面附著物清理、墳?zāi)惯w移等所有地方事務(wù)協(xié)調(diào)工作均由乙方自行解決,不計費用。
十、安全:一切安全事故、責(zé)任及經(jīng)濟(jì)賠償均由乙方承擔(dān)。
十一、環(huán)境保護(hù):乙方應(yīng)自覺遵守現(xiàn)行國家及本省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),因乙方原因造成環(huán)境污染由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。
本協(xié)議一式四份,甲方三份,乙方一份,自雙方簽字蓋章后生效,價款結(jié)清后失效。
甲方代表:(章)乙方代表:(章)。
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礦山治理施工方案篇十
通過建立有效的管理制度和保障措施,達(dá)到《天津市清新空氣行動方案》及__集團(tuán)20__年_月_日第_次安全例會確定的關(guān)于站點項目確保揚塵治理達(dá)到“工地周邊100%設(shè)置圍擋、散體物料堆放100%苫蓋、出入車輛100%沖洗、建筑施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷等土方施工工地100%濕法作業(yè)等5個100%”的要求標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)建設(shè)工程施工和地塊整理揚塵治理工作制度化、規(guī)范化,持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量。達(dá)到消除施工現(xiàn)場施工揚塵,杜絕渣土運輸撒漏揚塵的目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)。
__公司防治揚塵污染領(lǐng)導(dǎo)工作組。
組長:___公司總經(jīng)理。
副組長:____。
成員:____等。
擬啟動各工程項目負(fù)責(zé)人。
各地塊責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人。
三、防治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
(一)建設(shè)施工工地。
礦山治理施工方案篇十一
成立疫情防控機(jī)構(gòu):
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人,要成立疫情防控組織機(jī)構(gòu),建立內(nèi)部疫情防控體系,制定疫情防控工作方案,明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程。
落實疫情防控責(zé)任:
企業(yè)要將防控責(zé)任落實到部門、班組、崗位和個人,做好疫情防控、物資儲備、生活保障、治安保衛(wèi)等工作。配備專人負(fù)責(zé)體溫檢測、通風(fēng)消毒、個人防護(hù)用品發(fā)放、宣傳教育等工作,指定專人負(fù)責(zé)本單位疫情防控情況的收集和報送工作。
有序組織員工返崗:
提前調(diào)度掌握返崗員工健康情況,對符合疫情防控要求的員工,合理組織分批次返崗。對返崗員工能夠集中運送的,鼓勵采取專車或包車等方式運送并做好防護(hù)。
嚴(yán)格返崗員工管理:
建立員工健康臺賬,按照當(dāng)?shù)匾筮M(jìn)行報備和分區(qū)分類進(jìn)行健康管理。設(shè)立可疑癥狀報告電話,員工出現(xiàn)可疑癥狀時,要及時向本單位如實報告。
做好日常體溫檢測:
每天在員工上下班時進(jìn)行體溫檢測,并做好記錄。指定專人每天匯總員工健康狀況,向當(dāng)?shù)丶部夭块T報告,發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報告并采取相應(yīng)防控措施。
建筑施工企業(yè):。
實施封閉式管理:
對建筑施工項目嚴(yán)格實施全封閉式管理,實行進(jìn)出場登記和體溫檢測,24小時設(shè)崗。生活區(qū)遠(yuǎn)離工地的工程項目,鼓勵專車接送員工。
減少人員聚集:
控制活動單元人數(shù),分散開展班前教育、技術(shù)交底等活動。優(yōu)化工序銜接,控制施工現(xiàn)場不同作業(yè)隊伍人員流動,減少人員聚集。
優(yōu)化施工工藝:
應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝技術(shù),實現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動化減人”。施工設(shè)備、試驗器具等應(yīng)當(dāng)由專人使用,原則上“一人一機(jī)”,輪流使用的,要做好消毒處理。
會議管理:
控制會議頻次和規(guī)模,盡量縮短會議時間。提倡采用視頻、電話等線上會議。必須集中召開的會議,參會人員需做好個人防護(hù)。就餐管理員工食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手設(shè)施和配備消毒用品,供就餐人員洗手消毒。做好炊具餐具消毒工作,不具備消毒條件的要使用一次性餐具,采取分餐、錯峰用餐等措施,減少人員聚集,用餐時避免面對面就坐,不與他人交談。
宿舍管理:
員工宿舍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)控入住人數(shù),設(shè)置可開啟窗戶,定時通風(fēng),對通風(fēng)不暢的宿舍應(yīng)當(dāng)安裝排風(fēng)扇等機(jī)械通風(fēng)設(shè)備。盥洗室配設(shè)洗手池和消毒用品,定時清潔。
清潔消毒:
安排專人對辦公區(qū)域、會議場所、生活設(shè)施及其他人員活動場所和相關(guān)物品定時消毒,電梯按鈕、門把手等頻繁接觸部位應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加消毒次數(shù)。
醫(yī)務(wù)服務(wù):
設(shè)立醫(yī)務(wù)室的企業(yè)要調(diào)配必要的藥物和防護(hù)物資,配合疾控部門規(guī)范開展隔離觀察和追蹤管理。未設(shè)立醫(yī)務(wù)室的企業(yè)要與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,確保員工及時得到救治或醫(yī)療服務(wù)。關(guān)心關(guān)愛員工心理健康,及時疏解員工心理壓力。
礦山治理施工方案篇十二
1、工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件,充分分析工程規(guī)模、特點及設(shè)計意圖,抓住工程的特點、難點,分析內(nèi)容包括工程影響范圍內(nèi)的水文、地質(zhì)、結(jié)構(gòu)斷面及尺寸、地下障礙物、工期及參建單位等。
2、編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計等。
3、施工計劃:包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。
5、施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等,對工程經(jīng)行危險源識別評價和分級,實行危險源分級管理,針對重大危險源必須制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案。
6、勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
7、制定工程試驗檢驗方法和計劃,詳細(xì)列工程質(zhì)量控制點,并制定質(zhì)量控制、技術(shù)復(fù)核措施,落實到人,以控制工程質(zhì)量通病,提高工程質(zhì)量管理水平。
8、安全方面:應(yīng)急救援、安全教育與培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核、獎懲制度安、全生產(chǎn)管理制度,同時應(yīng)確定工程安全管理目標(biāo)和分目標(biāo),建立工程安全管理體系,并制定針對工程實際情況和重大危險源的控制措施,安全監(jiān)督檢查制度方法,落實到人。
礦山治理施工方案篇十三
一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進(jìn)入化糞池后,其中比重較大的污染物在池中沉淀分離,發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降,故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理?;S池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機(jī)械雜質(zhì)進(jìn)入消毒池,這將影響消毒劑的殺菌效果,因此,污水進(jìn)入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡單的過濾。
醫(yī)院污水的有機(jī)物一般小于城市污水,b0d5多在100毫克/升左右??梢岳盟w本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風(fēng)景區(qū)等時,則對其有機(jī)物要進(jìn)行處理,一般多采用生物處理法。
由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線,它的存在使污水具有放射性污染,無法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強(qiáng)度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對于半衰期短的元素,采用儲存的方法或用稀釋方法進(jìn)行處理;對于半衰期長的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理,將其先從污水中分離出來。根據(jù)調(diào)查,目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者,而且污水量較少,故通常采用儲存法處理。
寄生蟲卵來源于糞便中,其比重大于糞便污水(約1.02-1.04),故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標(biāo)準(zhǔn),即當(dāng)蛔蟲卵死亡時,便認(rèn)為其它蟲卵均已死亡。蛔蟲卵在外界可活1-5年,但在發(fā)酵環(huán)境中,生命期則大大縮短。在堆積的'糞便中,夏天能活7天,冬天能活21天。常采用的化糞池,污泥清掏周期在三個月以上,寄生蟲卵完全可以在池中沉淀,在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
病毒是一種遠(yuǎn)比細(xì)菌小的物體,他們沒有完整的細(xì)胞結(jié)構(gòu),必須在一定的活細(xì)胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱(但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力,如甲型肝炎耐熱56℃,1小時以上;乙型耐熱60℃,4小時以上),不過所有病毒對高溫煮沸和強(qiáng)氧化劑都很敏感,因此可投一定濃度的氯使其滅活。
傳染病菌的種類很多,但其活動規(guī)律則大同小異,一般在ph值5-9.6范圍內(nèi)生存,當(dāng)ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個多月,但在糞便污水中生活時間較短。這是因為:
a.糞便污水中含有自身分解生成的氨,可起殺菌作用;。
b.大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細(xì)菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風(fēng)為厭氧菌外)都是好氧的。
利用這一特性,如將水池加蓋密封,一方面由于有機(jī)物分解消耗大量氧,另一方面因池子密封補(bǔ)氧困難,導(dǎo)致污水中溶解氧減少,致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
此外,在化驗室、檢驗室中還有鉻、汞等重金屬存在,可用化學(xué)方法去除。
綜上所述,醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系,因此,采用常規(guī)處理方法很難達(dá)到滿意的效果。
近來發(fā)展起來的臭氧水處理技術(shù),在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用,收到了極好的效果,這是因為臭氧比氯、二氧化氯具有更強(qiáng)的氧化能力,可以比氯快600-3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細(xì)菌、病毒等;可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達(dá)到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(b0d)和化學(xué)耗氧量(c0d)、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水,可大大提高排放標(biāo)準(zhǔn),甚至可返回作為非飲用水使用。
礦山治理施工方案篇十四
為規(guī)范河道清淤、采砂管理,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展河道清淤、采砂專項整治行動,結(jié)合__鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),聚焦“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),深入落實全面推行河長制關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的有關(guān)要求,立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標(biāo),構(gòu)建政府負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機(jī)制,強(qiáng)化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,維護(hù)河道正常管理秩序,鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果。
二、工作目標(biāo)。
通過開展專項整治行動,全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作,依法打擊違法采砂行為,防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實,杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為,重拳打擊各種盜采河砂行為,確保河道清淤,采砂管理秩序良好,河勢穩(wěn)定,維護(hù)河道良好水生態(tài)環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)級河長為副組長,水務(wù)所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)所,辦公室主任由張向華同志兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
四、工作步驟。
(一)整治范圍:全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標(biāo)段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。
(二)整治步驟:專項行動從20__年1月中旬開始,為期4個月,分三個階段:
1、動員部署(20__年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結(jié)合實際,全面部署河道清淤、采砂專項整治工作,制定具體實施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任措施,對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20__年1月中旬至20__年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。(1)審批環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程的相關(guān)審批手續(xù)是否齊全,運砂車輛證件是否齊全、司機(jī)是否持證上崗等,采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質(zhì)。(2)監(jiān)管環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī),河道采砂、清淤是否設(shè)置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采,有無河道采砂許可證進(jìn)行采砂,砂石和清淤物料是否按照批準(zhǔn)地點堆放,運砂車輛是否超限超載運輸,河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。(3)打擊整治環(huán)節(jié):重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實,清淤疏浚工程和采砂標(biāo)段超時間、超范圍、超量開采,以村民自建房屋為名進(jìn)行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治,露頭就打,依法嚴(yán)懲。
3、鞏固提高(20__年2月中旬至20__年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對此次專項整治工作認(rèn)真梳理總結(jié),形成執(zhí)法有效經(jīng)驗做法,防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。
五、工作分工。
(一)各村委會:各村委會要按照屬地管理原則,履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責(zé)任,加強(qiáng)專項行動組織協(xié)調(diào),制定本村專項整治行動實施方案,細(xì)化責(zé)任分工。
(二)鎮(zhèn)、村級河長:鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,切實履行河長職責(zé),助推專項整治工作落實到位并取得實效。
鎮(zhèn)級河長:將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。
村級河長:將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,負(fù)責(zé)河道管理日常巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報;配合上級河長、相關(guān)職能部門開展工作,協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)水務(wù)所:
(3)負(fù)責(zé)將此次專項整治行動進(jìn)展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦;
(4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢,負(fù)責(zé)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對違法違規(guī)行為要立案查處。
(四)派出所:
(3)負(fù)責(zé)查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。
(五)自然資源所:協(xié)助水務(wù)部門對河道范圍內(nèi)違法采砂行為進(jìn)行查處,對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。
(六)安監(jiān)站:
(1)負(fù)責(zé)農(nóng)用拖拉機(jī)的管理工作,對河道周邊村莊無牌無證的采砂拖拉機(jī)及時進(jìn)行查處;
(2)會同水務(wù)部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進(jìn)行查處。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實屬地責(zé)任。要把此次專項整治行動作為推動生態(tài)文明思想落地見效的具體行動來開展。各村要認(rèn)真研究部署,制定工作方案,切實把專項整治行動抓細(xì)抓實,切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責(zé)任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用,要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬,每月20日前上報至鎮(zhèn)水務(wù)所,水務(wù)所要根據(jù)各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單,并一一落實好整改要求。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)作,樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強(qiáng)溝通配合,各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照統(tǒng)一部署,加強(qiáng)協(xié)作配合,做到上下溝通,左右聯(lián)動,綜合治理,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,強(qiáng)力推進(jìn)此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間,由鎮(zhèn)成立督導(dǎo)組,對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進(jìn)行實地督導(dǎo),對典型非法采砂案件進(jìn)行掛牌督辦。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法。各村和職能部門要強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)肅追究問責(zé),絕不允許搞上有政策、下有對策,絕不允許有令不行,有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬,該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰;該移交公安等司法機(jī)關(guān)的堅決移交,絕不以行政處罰代替刑事處罰,確保此次專項整治行動“嚴(yán)緊硬”,見實效。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和信息溝通。堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,一是深入村組對村民進(jìn)行水法律法規(guī)宣傳,讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務(wù)所之間要加強(qiáng)信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認(rèn)真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。
礦山治理施工方案篇十五
銀浩建設(shè)工程有限公司河道清淤經(jīng)驗多年,本項工程主要包括路基清表、挖運棄土方、拆除舊有的構(gòu)造物、挖除樹根等。首先抽水、清淤泥。抽水的潛水泵型號和數(shù)量可根據(jù)圍堰內(nèi)的水量的多少來決定。在施工準(zhǔn)備期間要充分的準(zhǔn)備所需的水泵及相關(guān)的`設(shè)備等。淤泥全部清除至原狀土,將淤泥集中,采用裝載機(jī)配合運土車將淤泥全部外運,挖泥深度根據(jù)現(xiàn)場實際確定,但必須保證將淤泥清走,露出原狀土層。
一、進(jìn)行各河塘抽水工作,由于水域范圍內(nèi)抽水工程量大,需要合理組織,避免出現(xiàn)河水倒流泡壞換填河塘的情況。
二、河塘在抽水后按照施工組織順序?qū)犹吝M(jìn)行清淤,淤泥現(xiàn)場外運到指定地方,防止污染環(huán)境。清淤時根據(jù)淤泥厚度用挖掘機(jī)清除淤泥和邊清淤邊換填的擠於施工。清淤時采用兩臺挖掘機(jī)對位站立進(jìn)行挖除淤泥,兩臺挖掘機(jī)同時作業(yè)時,互相應(yīng)保持一定的安全距離,防止臂架相互碰撞。
由監(jiān)理簽認(rèn)后作為質(zhì)保資料及設(shè)計變更的依據(jù)。
四、清淤時,原則上不得超過設(shè)計深度,如果清至設(shè)計深度后存在不良土質(zhì),必須由現(xiàn)場監(jiān)理、設(shè)計代表會同業(yè)主代表通過現(xiàn)場觀察及試驗作出判別,確屬淤泥的再往下清。
淤泥堆放問題:
a流塑性較大的淤泥,挖出后及時清運至施工區(qū)域以外堆放,曬干后,集中運至棄土場。b流塑性較小的淤泥,由自卸車直接運至棄土場。
c對集中的淤泥質(zhì)等不可利用土方進(jìn)行棄置處理,由現(xiàn)場監(jiān)理進(jìn)行簽證。
d對流塑性較大淤泥,挖裝、拖運過程中,要小心謹(jǐn)慎,盡可能避免污染行車路線。e清淤必須徹底,清淤后對塘底進(jìn)行晾曬。

