總結是對過去所做的事情進行反思和評估,是我們成長的重要一環(huán)??偨Y的過程應當全面客觀地反映自己在某段時間內的表現(xiàn)和收獲??偨Y是自我認知和進步的有力工具,以下是一些優(yōu)秀總結范文,供大家參考和學習。
社區(qū)居民自治工作匯報篇一
第一條為保障社區(qū)居民依法有序有效地開展自治,根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,結合本社區(qū)實際,制定本章程。
第二條社區(qū)居民委員會是自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。
第三條本章程的宗旨是,通過規(guī)范社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障社區(qū)居民依法直接行使民主權利。
第四條本章程由社區(qū)80%以上本社區(qū)居民簽字表決通過后實施。
第五條社區(qū)居民會議可以由全體十八周歲以上的社區(qū)居民或者每戶派代表參加,也可以由每個社區(qū)居民小組選舉代表二至三人參加。社區(qū)居民會議必須有全體十八周歲以上的社區(qū)居民或者戶的代表或者社區(qū)居民小組選舉的代表過半數(shù)出席,才能舉行。會議的決定,由出席人的過半數(shù)通過有效。
第六條凡是符合以下條件的均為參加社區(qū)會議的本社區(qū)居民:年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是,依照法律被剝奪政治權利的人除外。年齡計算以會議舉行日為截止日期。以下人員可列入?yún)⒓由鐓^(qū)居民會議的社區(qū)居民名單:
(一)戶籍在本社區(qū)并且在本社區(qū)居住的居民;。
(二)戶籍在本社區(qū),不在本社區(qū)居住,本人表示參加居民會議的居民;。
(三)戶籍不在本社區(qū),在本社區(qū)居住一年以上,本人申請參加居民會議;。
(四)戶籍、居住地均不在本社區(qū),市鎮(zhèn)以上機關選派到社區(qū)工作,本人申請參加居民會議。社區(qū)的戶按以下辦法確定:
1、戶籍在本社區(qū)并且戶成員全部或部分在本社區(qū)居住的;。
2、戶籍在本社區(qū),戶成員全部不在本社區(qū)居住,戶代表表示參加居民會議的';。
3、戶籍均不在本社區(qū),在本社區(qū)居住一年以上,戶代表申請參加居民會議。
4、戶籍、居住地均不在本社區(qū),市鎮(zhèn)以上機關選派到社區(qū)工作,本人申請參加社區(qū)居民會議。
第七條社區(qū)居民會議由居民委員會召集和主持。社區(qū)居民會議每年至少舉行一次。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,應當召集居民會議。涉及全體居民利益的重要問題,居民委員會必須提請居民會議討論決定。
第八條居民會議的職權:
(一)聽取和審議居民委員會的工作報告;。
(三)撤換和補選居民委員會成員;。
(四)監(jiān)督居民委員會財產的管理和使用;。
(五)討論決定興辦本居住地區(qū)居民的公共事務、公益事業(yè)等事項;。
(六)改變或撤銷居民委員會不適當?shù)臎Q定;。
(七)討論決定涉及全體居民利益的其它重要事項。
第九條重大事項可經過社區(qū)事務公決進行。社區(qū)事務公決可以由社區(qū)居委會組織,也可以由社區(qū)居民代表會議推選部分代表組成專門委員會組織。社區(qū)事務公決可以采取入戶簽字或無記名投票的形式進行。80%的居民或戶代表或小組代表參加公決且過半數(shù)同意視為通過。
第十條居民委員會由主任、副主任和委員共七人組成。居民委員會每屆任期三年,其成員可以連選連任。
第十一條社區(qū)居委會履行下列職責:
(二)向居民會議負責并報告工作,組織居民落實居民會議的決定;。
(四)組織居民辦理公共事務和公益事業(yè);。
(六)調解民間糾紛,促進居民家庭、鄰里團結和睦;。
(八)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
第十二條本社區(qū)居民委員會不設下屬委員會,其職能由社區(qū)社會組織承擔。
第十三條社區(qū)居民委員會每月至少召開一次全體會議。社區(qū)居委會會議要提前1天通知成員開會,在二次通知不到的情況下,可以開會,開會人數(shù)要達到4人以上,否則另行確定時間開會。會議要做好記錄并每人簽字。
第十四條社區(qū)居民委員會在職權范圍內依法作出的決議,應當采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十五條社區(qū)居委會成員有下列情形之一的,應當自行向社區(qū)居民代表會議提出辭職。
(一)以權謀私,在社區(qū)居民中造成不良影響的;。
(二)玩忽職守,給社區(qū)居民的生產、生活造成一定損失的;。
(三)違反國家計劃生育法規(guī)、政策規(guī)定生育的;。
(四)無正當理由連續(xù)3個月不參加社區(qū)居民委員會工作的;。
(五)在年度評議中,半數(shù)以上社區(qū)居民認為不稱職的;。
(六)有違反法律、法規(guī)和國家政策的其他行為的。
社區(qū)居民委員會成員有前款所列情形之一的,社區(qū)居民也可以依照法律規(guī)定的程序提出罷免要求。
第四章社區(qū)居民的權利和義務。
第十六條社區(qū)居民除依法享有憲法、法律規(guī)定的基本權利以外,還享有以下權利:
(一)依法享有選舉權、知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權;。
(二)享有勞動就業(yè)、申請困難補助和社會救助的權利;。
(三)有享受本社區(qū)規(guī)定的各項福利待遇的權利;。
(四)有向有關部門申訴和檢舉違法亂紀行為的權利。
(五)享有社區(qū)規(guī)定的其他權利。
第十七條社區(qū)居民除享有憲法、法律規(guī)定的義務以外,還應當履行下列義務:
(一)自覺維護社區(qū)居委會班子的威信、維護社區(qū)居民團結;。
(二)自覺遵守社區(qū)居民自治章程和社規(guī)民約及各項規(guī)章制度;。
(三)扶貧濟困,積極參與“一事一議”籌資籌勞等公益事業(yè)活動;。
(五)積極協(xié)助支持社區(qū)居民委員會工作,自覺執(zhí)行社區(qū)居委會通過的決議;。
(六)履行社區(qū)其他義務。
第十八條本社區(qū)每個村設居民小組。
第十九條居民小組設組長1人,組長由居民小組推選。
第二十條居民小組長其職責:
(一)召集和主持居民小組會議;。
(二)組織本組居民貫徹執(zhí)行居民會議的決定;。
(三)完成居民委員會交給的任務,并及時向居民委員會反映居民的意見、要求和建議;。
(四)辦理本居民小組的各項事宜。
(五)作為為民服務代理員代辦居民委托的政府審批事務。
第二十一條居民小組組長的任期與居民委員會成員的任期相同,可以連選連任。
第二十二條依照法律被剝奪政治權利的人編入居民小組,居民委員會應當對他們進行監(jiān)督和教育。
第六章居民委員會成員的選舉。
第二十三條居民委員會主任、副主任和委員,由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產生。
第二十四條居民委員會的選舉工作,在鎮(zhèn)政府的指導下,由居民會議推選的選舉領導小組組織進行。
第二十五條居民委員會的成員候選人,由居民小組民主推薦;經過民主協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)居民的意見,由選舉領導小組確定正式候選人名單,并于選舉日前三天張榜公布。
第二十六條居民委員會正式選舉時,應召開居民選舉大會,選舉大會由選舉領導小組主持,有五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會有效。
第二十七條居民委員會成員的選舉采用差額選舉方法。差額選舉的候選人數(shù),不少于應選人數(shù)的百分之二十。
參加選舉的選民對于確定的候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選他人,也可以棄權。
第二十八條候選人得贊成票數(shù)超過參加選舉人員半數(shù),始得當選。獲得過半數(shù)贊成票的候選人數(shù)超過應選名額時,以得贊成票多的當選。
獲得過半數(shù)贊成票的候選人數(shù)少于應選名額時,不足的名額,應當在沒有當選的候選人中另行投票選舉,以得贊成票多的當選。但是,所得的贊成票數(shù)須超過投票人數(shù)的二分之一。
第七章附則。
第二十九條本章程自20xx年x月x日起實施。
社區(qū)居民自治工作匯報篇二
第一條為全面貫徹實施《居委會組織法》,推進社區(qū)居民自治,深化社區(qū)建設服務,促進社區(qū)物質文明、精神文明、政治文明建設。建設管理有序、和諧的新型社區(qū),制定本章程。
第二條本章程依《居委會組織法》為依據(jù),結合社區(qū)實際修訂,由社區(qū)成員代表會議討論通過。
第三條社區(qū)黨委要加強對社區(qū)居委會的領導,保證社區(qū)居民實行自治,促進社區(qū)建設,社區(qū)居委會應自覺接受鎮(zhèn)政府指導,充分發(fā)揮居民小組的作用。
第四條本章程是社區(qū)全體成員的行為規(guī)范那,章程面前人人平等,都必須嚴格遵守。
第二章社區(qū)組織。
第五條社區(qū)居民代表大會是社區(qū)的權利機構,是全體社區(qū)居民切身利益的重視代表,是社區(qū)居民依法行使民主權利、參與民主管理、體現(xiàn)自治的基本形式。對社區(qū)實行民主議事、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。
第六條居民代表會議由社區(qū)居委會負責召集和主持,每年召開1-2次,遇特殊情況可以臨時召開會議。
第七條居民代表有以下權利:
1.聽取和審議社區(qū)居委會工作報告,并提出意見和建設。
2.討論制訂社區(qū)居委會的任期目標和年度工作計劃。
3.制定、修改社區(qū)居委會居民自治章程及各項規(guī)章制度。
4.討論決定涉及全體社區(qū)居民利益的重大問題。
第八條居民代表有以下義務:
1.認真學習、宣傳國家的法律、法規(guī)和政策,維護社區(qū)成員的合法權益。
2.經常聯(lián)系社區(qū)成員,聽取對社區(qū)居委會工作的反映。
3.帶頭執(zhí)行居民代表會議的決議,自覺維護居民代表會議的權威。
4.積極協(xié)助社區(qū)居委會做好社區(qū)工作,并起模范帶頭作用。
第九條社區(qū)居委會由社區(qū)居民直接選舉產生,是自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督的群眾性自治組織,在國家法律、法規(guī)的范圍內開展社區(qū)活動的工作機制。
第十條社區(qū)居委會由主任、委員2人組成,每屆任期三年,可連選連任。社區(qū)居委會候選人提名對象由自薦、推薦、招聘等辦法產生。社區(qū)居委會根據(jù)工作需要設立人民調解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、社會保障委員會。
第十一條社區(qū)居委會職責:
1.積極宣傳貫徹《居委會組織法》,維護居民的合法權益,依法管理社區(qū)居委會工作。
2.教育居民依法履行應盡義務,愛護公共財物,積極參與社會活動。
3.協(xié)助抓好社會治安綜合治理,調解民間糾紛,為居民創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的生活環(huán)境。
4.積極開展社區(qū)服務,努力為轄區(qū)居民辦好事,辦實事。
5.接受居民的監(jiān)督、及時反映并調查處理居民的意見和要求。
1.學習制度。社區(qū)居委會成員每月一次為學習日,學習黨的路線、方針、政策、國家的`法律、法規(guī)和上級的有關文件。
2.會議制度。社區(qū)居委會成員每月一次辦公會,半年一次匯報會,年終一次總結會。
3.評議制度。每年召開一次居民代表座談會,聽取對居委工作的評議。
4.巨物公開制度。建立居務公開欄,財務收支、居務工作每季度向居民公布一次。
第十三條社區(qū)共劃分16個居民小組和1個街道會。
第十四條社區(qū)居民小組組長由社區(qū)居民推選產生,業(yè)可以由社區(qū)居委會提議,由居民小組召開居民會議討論決定。
第十五條社區(qū)居民小組在社區(qū)居委會領導下開展工作。主要是組織居民學習,辦理轄區(qū)內的社會事務,協(xié)助搞好社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務。反映社區(qū)居民的意見和要求。
第十六條加強社會主義精神文明建設,搞好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,遺風易俗,崇尚科學、反對迷信、反對邪教。
第十七條加強婚姻自由,男女平等,一夫一妻,尊老愛幼的教育。
第十八條允許任何個人在國家法律和政策規(guī)定范圍內(在辦理執(zhí)照前提下)從事個體經營權利,依法文明經商,辦理好稅務登記,依法納稅。
第十九條按照《兵役法》規(guī)定,每個適齡公民都由依法服兵役的義務,不得拒絕、逃避兵役登記,服現(xiàn)役和參加民兵組織。
第四章附則。
第二十七條本章程自通過之日起執(zhí)行。
第二十八條本章程由社區(qū)居委會負責解釋。
社區(qū)居民自治工作匯報篇三
第一章總則。
第一條為更好地貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》,以法建制、以制治村,加強社會主義民主政治建設,保證居民依法管理自己的事情,以“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”為目標,調動居民建設富裕、和諧、文明社會主義新農村的積極性,促進本居委會政治文明、物質文明和精神文明建設,制定本章程。
第二條本章程依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣東省實施(中華人民共和國村民委員會組織法)辦法》及其它有關法律、法規(guī)和政策,聯(lián)系我居委會實際,由全體居民討論,民主制定。
第三條居民自治是在黨的現(xiàn)行政策和國家法律、法規(guī)的范圍內,在社區(qū)黨支部的領導下,由居民委員會具體組織管理本居委會的政治、經濟及其它社會事務的一種制度。
第四條本章程是全體居民的行為規(guī)范,在章程面前人人平等,人人都必須嚴格遵守。
第五條本章程由居民委員會具體安排實施。居民會議和居民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章居民會議和居民代表會議。
第六條居民會議由戶口在本居委會的18周歲以上的居民組成,是居委會最高權力機構。居民會議設立居民代表會議,居民代表會議由居民代表及居委會里的各級人大代表、居民委員會成員組成。
居民代表必須是:具有一定的覺悟和參政、議政能力,作風正派,辦事公道,熱愛集體,關心群眾,堅持原則,主持正義,有群眾威信的居民,同時能收集居民的意見和建議并及時向居民委員會反映,協(xié)助居民委員會開展工作。居民代表每屆任期三年,可以連選連任,必要時也可以經居民會議罷免和補選。
第七條居民會議每半年舉行一次。有十分之一以上的居民提議或三分之二以上的居民代表提議,應召開居民會議。召開居民會議,要有本居委會18周歲以上的居民的過半數(shù)參加,或者有本居委會三分之二以上的戶的居民代表參加;所作決定,要經到會人員的過半數(shù)通過。
居民會議也可分片召開。
居民代表會議每季召開一次,在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時決定召開。召開居民代表會議,要有三分之二以上的居民代表會議成員參加。
居民代表會議議事必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策;決定問題要經居民代表會議成員的過半數(shù)通過;居民代表會議的決定不得與居民會議的決定、決議相抵觸。
第八條居民會議行使下列職權:
(一)依法選舉、罷免和補選居民委員會成員;審議決定居民委員會成員的辭職請求。
(二)決定聘用本居委會財會人員和其他居委會事務管理人員;決定本居委會享受補貼人員及補貼標準。
(三)聽取、審查和批準居民委員會的工作報告、財務收支計劃和執(zhí)行情況報告;審議決定本居委會規(guī)劃建設、經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃,以及有關公共事務、公益事業(yè)的其他重大事項。
(四)審議決定本居委會集體經濟項目的立項、承包方案及居委會公益事業(yè)的建設承包方案,決定居委會集體經濟收益的使用。
(五)審議決定辦公益事業(yè)的經費的籌集辦法。
(六)審議決定宅基地分配、計劃生育指標安排的方案。
(七)決定對居委會財務和居委會主要負責人任期經濟責任進行審計,評議居委員會成員的工作。
(八)制定和修改本居委會居民自治章程、社區(qū)民約等規(guī)章制度,并報街道辦事處備案。
(九)撤銷或者改變居民代表會議、居民委員會不適當?shù)臎Q議、決定。
(十)審議決定居民會議認為應當由其決定的涉及居民利益的其他事項。
居民會議第二至第七項職權交由居民代表會議代為行使。
第九條為強化居民代表管理居委會事務作用,在居民代表會議下設會議召集組、監(jiān)督組和發(fā)展組三個獨立工作小組。三個組的人員組成原則上通過召開居民代表會議從居民代表中推選產生(發(fā)展組組長由社區(qū)“兩委”干部擔任,并可吸收非居民代表成員),每組由3至5人組成,分別設組長1名。
會議召集組的職能:根據(jù)符合法定人數(shù)的居民(居民代表)依法提出召開的會議而居民委員會不作為時,可以召集居民會議、居民代表會議會議,具體負責溝通各方、協(xié)調會議召開時間及做好會務有關工作。
居委事務監(jiān)督組的職能:主要負責居委事務監(jiān)督和民主理財職能,負責監(jiān)督居委事務、財務活動。有權否決居委會、不合理的開支。在討論居委事務公開和經費使用議題時可以列席居民委員會會議。
發(fā)展組的職能:發(fā)展組是居委會發(fā)展經濟的智囊和參謀,負責調研論證本居委集體經濟發(fā)展項目,收集掌握生產發(fā)展信息,提出本居委會發(fā)展經濟、興辦公益事業(yè)的計劃和項目建議,協(xié)助籌措發(fā)展生產和興辦公益事業(yè)資金,并為居民發(fā)展生產提供信息指引。
以上三個組的成員統(tǒng)稱為居委事務管理人員,任期與居民委員會成員相同,可以連選連任。居民委員會可以對不稱職的居委事務管理人員通過召開居民代表會議表決罷免。
第三章居民委員會。
第十條居民委員會是在國家法律、法規(guī)和政策范圍內,由居民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織,具有法人資格,受街道辦指導和社區(qū)黨支部的領導。
居民委員會每屆任期三年,由居民直接選舉產生,可以連選連任。
第十一條居民委員會的主要職責:
(一)依照法律規(guī)定管理本居委會屬于居民集體所有的土地和其他財產,編制并實施本居委會經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,管理本居委會財務,教育居民愛護公共財物和設施,珍惜土地,合理開發(fā)利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。
(二)鞏固和壯大居委集體經濟,管理本居委會居民集體所有的各類經濟組織;尊重集體經濟組織和其他經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權;維護以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,支持和組織居民發(fā)展各種形式的合作經濟和其他經濟;保障集體經濟組織和居民、承包經營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產權及其他合法的權利和利益;承擔本居委會生產的服務和協(xié)調工作,促進本居委會經濟發(fā)展。
(三)編制并實施本居委會規(guī)劃建設,按照規(guī)劃修建硬底化道路,指導居民建設民房,整頓環(huán)境,發(fā)展公益事業(yè),搞好公共衛(wèi)生,改善居住環(huán)境,提高居民健康水平。
(四)促進居民團結和家庭和眭,照顧五保戶、困難戶和軍烈屬,依法調解民間糾紛;代表本居委會處理與其它(村)居委會的糾紛,維護社區(qū)與社區(qū)之間的團結;協(xié)調處理居民小組之間的關系;協(xié)助有關部門維護社會治安和生產生活秩序;協(xié)助有關部門對被依法剝奪政治權利的居民進行教育、幫助和監(jiān)督。
(五)開展多種形式的精神文明活動,提高居民思想道德素質和科學文化水平,移風易俗,樹立社會主義新風尚。
(六)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動居民履行納稅、服兵役、計劃生育等依法應盡的義務。
(七)協(xié)助街道辦事處開展工作;向街道辦反映居民的意見、要求和提出建議,維護居民的合法權益。
(八)召集居民會議和居民代表會議,并報告工作;執(zhí)行居民會議和居民代表會議的決議、決定。
(一)學習制度。每半月學習半天,主要學習黨的農村現(xiàn)行政策和各級黨委、政府的有關文件,不斷提高思想水平和政策水平。
(二)會議制度。居民委員會每月召開一次辦公會,半年一次匯報會,年終一次總結會,根據(jù)工作需要也可隨時召開。
(三)值班制度。居民委員會實行輪流值日制度,保證在上班時間都有一位成員在居民委員會辦公場所值班,處理居委事務。
(四)建立任期目標、年度目標和分工負責制度,并定期進行總結檢查。
(五)居委事務公開制度。凡需要居民知道的居委事務大事都要公開,主要包括:
1、有關法律、法規(guī),以及上級的有關政策規(guī)定;。
3、年度財務計劃及各項收入、支出和債權債務情況;。
5、居委集體經濟收益及其使用情況;。
6、公益事業(yè)的經費籌集以及招標投標、建設承包方案及實施情況;。
7、征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;。
8、救災救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況;。
9、各級政府下?lián)艿难a助經費、專項經費的收支情況;。
10、居委會干部工資、獎金、補貼及其他福利,公務活動方面的開支情況;。
11、當年宅基地的.申報、批準和使用情況;。
13、協(xié)助街道辦開展工作情況;。
14、十分之一以上居民或者三分之一以上居民代表要求公開的其他事項;。
公開的形式:設立公開欄,發(fā)放明白紙,居委會干部述職。
第十三條居民委員會設人民調解,治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。各委員會工作由居民委員會成員分工負責。
第四章居民。
第十四條凡戶口在本居委會的居民在社區(qū)內享有以下權利:
(一)享有《憲法》規(guī)定的一切權利。
(二)參加居委事務活動,提出有關居委事務的批評和建議,對居委會干部和居委事務進行監(jiān)督。
(三)享受本居委會舉辦各項公共事業(yè)和公益事業(yè)的權利。
第十五條每個居民在社區(qū)內都有以下義務:
(一)遵守居民自治章程,執(zhí)行居民會議、居民代表會議和居民委員會的決議、決定。
(二)按時完成居民委員會分配的各項任務。
(三)團結互助,尊老愛幼,維護集體利益,同一切危害、破壞居民利益的行為作堅決斗爭。
(四)自覺開展移風易俗,爭當文明居民、文明戶的活動。
第五章居民委員會成員。
第十六條居民委員會成員是全居委會居民的公仆,必須以人為本,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,立足于本職工作,努力為居民造福。要求做到:
(一)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;政治上同黨中央保持一致。
(二)認真學習政策,學習經濟管理知識和農業(yè)科學技術知識,不斷提高政策水平和工作能力。
(三)堅持實事求是,講究工作方法,遇事同群眾商量,尊重居民意見,善于做耐心細致的思想政治工作。
(四)不請吃、不受禮、不以權謀私、清正廉潔,敢同不良傾向作斗爭。
(五)以身作則,在各項工作中起模范帶頭作用。
(六)堅持原則,主動開展批評與自我批評,自覺接受群眾監(jiān)督。
(七)維護集體團結,執(zhí)行會議決議,齊心協(xié)力共同開展好工作。
第六章制度建設。
第十七條根據(jù)國家法律法規(guī)和有關規(guī)定,建立健全居委會務管理制度。如居委事務公開民主管理規(guī)定;居民代表議事規(guī)則;社區(qū)民約;財務管理制度;“一事一議”籌資籌勞辦法;土地、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度(這些規(guī)章制度另行制定,經居民會議或居民代表會議通過后公布實施)。
社區(qū)居民自治工作匯報篇四
為適應社會主義市場經濟體制改革的客觀需要,加強基層民主政治建設,進一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作,增強廣大社區(qū)成員的社區(qū)意識、民主意識和參與意識,依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》,結合本社區(qū)實際,制定本章程。
第二條。
社區(qū)是指在國家憲法和法律的范圍內,在縣、街道指導和社區(qū)黨支部的領導下,在社區(qū)成員代表大會監(jiān)督下,在社區(qū)居委會的具體組織管理下的社會區(qū)域生活共同體。
第三條本章程提及的社區(qū)是在街道管轄區(qū)內設立的,依據(jù)人口、自然資源、地緣關系及社區(qū)居民認同感等實際情況劃定的。
第四條本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范,每個社區(qū)成員必須認真學習,嚴格遵守。
第五條本社區(qū)組織機構包括:社區(qū)成員代表大會,社區(qū)居委會。
社區(qū)居民自治工作匯報篇五
第一條:根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《北京市人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī),按照可持續(xù)發(fā)展觀的總體思路,結合本社區(qū)實際制定。
第二條:“xx社區(qū)計劃生育居民自治”是指在街道辦事處。
計生辦的指導下,在社區(qū)黨委的領導下,在社區(qū)居民會議和協(xié)商議事會的監(jiān)督下,在社區(qū)居委會組織下,把計劃生育政策法規(guī)與本社區(qū)實際相結合,促進社區(qū)居民對婚姻、生育節(jié)育等婚育行為進行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督,逐步形成“依法自治、有序管理、優(yōu)質服務”的社區(qū)計生管理新格局,推進xx社區(qū)人口與計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。
第二章宣傳。
第三條:大力弘揚科學、文明、進步的社會主義婚育觀,在社區(qū)居民中形成“少生優(yōu)生”、“生男生女都一樣”的婚育新風。
第四條:全體社區(qū)居民圍繞“控制人口數(shù)量,提高人口素質”,自覺實行計劃生育。
第五條:在本社區(qū)內積極倡導無早婚早育;無計劃外生育;無非法收養(yǎng);無溺嬰、棄嬰。
第六條:積極宣傳避孕節(jié)育知情選擇,正確教育和引導育齡群眾。
第三章組織保障。
第七條:建立xx社區(qū)人口與計劃生育領導機構,聘請街道辦事處計生辦主任為顧問,社區(qū)黨委書記為組長,社區(qū)居委會主任為副組長,社區(qū)管片民警、社區(qū)流動人口管理站負責人,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站負責人、小區(qū)物業(yè)管理公司負責人等為成員,統(tǒng)籌協(xié)調各方面的力量,實行計劃生育齊抓共管。
第八條:在社區(qū)醫(yī)療和計劃生育委員會的領導下,充分發(fā)揮全體會員的作用,采取多種形式營造計劃生育宣傳氛圍;利用人口學校等宣傳窗口開展人口與計劃生育基礎知識的教育,聯(lián)系和組織育齡群眾參加街道和社區(qū)舉辦的各類人口與計劃生育宣傳培訓。
第九條:在社區(qū)居民會議和社區(qū)協(xié)商議事委員會的監(jiān)督下,每半年召開一次社區(qū)居民代表大會,考核社區(qū)計劃生育工作,依法維護社區(qū)居民的民主自治權利。
第四章措施到位。
第十條:建立健全計劃生育民主議事、民主監(jiān)督、居務公開、技術服務、流動人口管理等項制度,確保計劃生育居民自治工作順利開展。
第十一條:社區(qū)計劃生育工作人員與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站共同建立“xx社區(qū)生殖保健咨詢服務站”,擴大自我服務范圍。在技術服務上,向育齡群眾提供避孕節(jié)育知情選擇和生殖保健咨詢,配合衛(wèi)生部門搞好計劃生育專項干預。
第十二條:根據(jù)《北京市外地來京人員戶籍管理規(guī)定》和《北京市外地來京人員租賃房屋冶安管理規(guī)定》,社區(qū)管片民警、流動人口管理站、小區(qū)物業(yè)公司與計生工作人員相互配合,做好流動人口計劃生育工作。
第十三條:按照《社區(qū)房屋租賃公約》規(guī)定,社區(qū)內房屋租賃實行備案登記制。承租人為流動人口的'出租人要與承租人共同到社區(qū)簽訂《流動人口計劃生育責任保證書》,并承擔相應的監(jiān)管責任。
第五章權利義務。
第十四條:社區(qū)居民有合法生育的權利,有享受優(yōu)質服務的權利,嚴格執(zhí)行國家相關法律、自覺實行計劃生育。
第十五條:流動人口有享受計劃生育管理與服務的權利,應自覺執(zhí)行計劃生育政策。
第十六條:房屋出租人與流動人口簽定房屋租賃協(xié)議時,應及時檢查婚育證明,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕要及時向社區(qū)居委會報告。
第十七條:社區(qū)居民有參與、監(jiān)督、關心、支持計劃生育管理工作的權利。發(fā)現(xiàn)有不符合計劃生育的行為,積極舉報,并協(xié)助社區(qū)居委會做好工作。
第六章附則。
第十八條:本章程由xx社區(qū)第六屆居民代表大會討論,通過并實施。
第十九條:本章程由xx社區(qū)第六屆居民會議負責解釋。
社區(qū)居民自治工作匯報篇六
第五條社區(qū)居民代表大會是社區(qū)的權力機構。根據(jù)本社區(qū)實際,居民會議采取社區(qū)居民代表大會形式。
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī);。
2、依法選舉產生和罷免社區(qū)居委會成員;。
4、討論制定和修訂《社區(qū)居民自治章程》和《社區(qū)居民公約》;。
5、變更或者撤銷社區(qū)居委會不適當?shù)臎Q定。
1、參加居民代表會議,代表本小組居民行使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利,代表居民對社區(qū)自治事務進行討論決定。
2、及時向本小組居民傳達居民代表會議的決定。
3、及時向居民代表會議反映本小組居民的意見建議。
第八條社區(qū)居民代表大會由社區(qū)居委會召集和主持;每年至少召開兩次,遇特殊情況或有三分之一以上居民代表提議,可以決定召開居民代表大會。
第九條社區(qū)居民代表大會的決議、決定和通過的事項在本社區(qū)內具有最高的權威和效力,在合法的前提下,任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權更改,本轄區(qū)全體社區(qū)居民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第十條社區(qū)居委會是社區(qū)居民代表大會的辦事機構。是本社區(qū)居民依法選舉產生的群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在鎮(zhèn)黨委的指導和社區(qū)黨支部的領導下,依法開展居民自治。
第十一條社區(qū)居委會由具有選民資格的本社區(qū)居民代表選舉產生,每屆任期三年,可以連選連任。
第十二條社區(qū)居民委員會的權力:
1、在政府指導下,有權依法組織居民決定社區(qū)內部事務。
2、有權依法協(xié)助政府部門辦理涉及社區(qū)居民切身利益的事項。
3、有權組織社區(qū)居民、單位對基層職能部門工作進行監(jiān)督和評議。
第十三條社區(qū)居民委員會的基本任務:
1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護居民的.合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財產,開展多種形式的精神文明建設活動。
2、向社區(qū)居民代表大會負責并報告工作,執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決定、決議。
3、組織、引導社區(qū)居民開展法制教育、國防教育、公德教育、科學教育、青少年素質教育,組織社區(qū)居民開展各種健康向上的文體活動;教育社區(qū)居民尊老愛幼、助殘幫困、擁軍優(yōu)屬、團結互助,養(yǎng)成文明、健康的生活方式,形成具有社區(qū)特色的文化精神,增強社區(qū)居民的歸屬感和家園感。
4、管理本社區(qū)居民的公共事務,發(fā)展本社區(qū)的公益事業(yè),開展各種社區(qū)服務,維護和管理本社區(qū)居委會的財產。
5、協(xié)助相關部門做好與居民利益有關的公共安全、公共衛(wèi)生、計劃生育、困難救助等工作。
6、掌握民情民意,調解民間糾紛,防止矛盾激化,促進社區(qū)居民家庭和睦、鄰里團結。
7、代表社區(qū)居民向人民政府和職能部門反映居民的意見、要求和提出建議。
第十四條居民委員會應當開展便民利民的社區(qū)服務活動。
第十五條本社區(qū)居民委員會下設居民小組,原則上每50-100戶為一居民小組,每個居民小組選舉產生一名居民小組長,居民小組在社區(qū)居委會的領導下開展工作,完成社區(qū)居委會交給的各項任務。
第十六條居民小組長的職責:
1、組織本組居民貫徹執(zhí)行居民代表大會、社區(qū)居委會的決定;組織本小組的各種會議和活動。
2、組織本組居民積極推進和諧社區(qū)的建設,并對居務進行監(jiān)督。
3、協(xié)助社區(qū)開展工作,及時向社區(qū)反映本組居民的意見、建議和要求。
社區(qū)居民自治工作匯報篇七
第一章總則。
第一條為構建社會主義和諧社會,加強基層民主政治建設,進一步規(guī)范社區(qū)居民自治組織的工作,增強社區(qū)居民的自治意識、民主意識和參與意識,依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,結合本社區(qū)實際,制定本章程。
第二條本社區(qū)堅持黨的領導,堅持社區(qū)民主自治,嚴格按照國家法律和有關政策加強社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)居民代表大會決策、議事和監(jiān)督的作用,社區(qū)居民委員會具體組織實施對本社區(qū)內各項社會事務的管理,社區(qū)議事會對社區(qū)的日常事務進行協(xié)商監(jiān)督。
第三條社區(qū)黨組織按照《中國共產黨章程》的有關規(guī)定,結合社區(qū)黨員的分布情況建立,是社區(qū)組織的領導核心,在區(qū)(鎮(zhèn))、辦事處黨組織的領導下開展工作。
第四條社區(qū)居民委員會在政府及其派出機構指導下實行社區(qū)民主自治,是黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁紐帶。
第五條社區(qū)居民是指在本社區(qū)常住人員,包括戶籍在本社區(qū)定的居民及戶籍不在本社區(qū)的但在本社區(qū)購買住房并居住滿一年以上人員。租住在本社區(qū)的暫住人員除無選舉權和無被選舉權及另有規(guī)定外,同等適用。
第六條本章程一經通過,本社區(qū)范圍內的社區(qū)居民、社區(qū)內各類組織及駐社區(qū)單位均應自覺遵守。
第七條社區(qū)居民代表大會是全體社區(qū)居民依法行使民主權利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權的基本形式。實行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。
第八條社區(qū)居民代表由本社區(qū)年滿18周歲以上有選舉權和被選舉權的社區(qū)居民選舉組成。社區(qū)居民代表原則上由每個居民小組推選2—3名代表組成。社區(qū)居民代表任期與社區(qū)居委會任期一致,每屆為3年,可連選連任。
第九條社區(qū)居民代表在任期內因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當理由提出撤換申請的,應當予以撤換,從居民小組中補選產生。
第十條居民代表擁有以下權利:
1.表決權。在居民代表大會召開期間,參加會議的代表人數(shù)超過總數(shù)的三分之二,可對某項議題進行表決,到會代表贊同票超過二分之一,可視此項議題形成決議。
2.罷免權。社區(qū)居民代表大會對不稱職和因工作中有重大失誤的社區(qū)居委會成員有權實行罷免。罷免事項必須召開社區(qū)居民代表大會,并由到會代表的過半數(shù)通過。
3.審議權。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、公共事務以及跟居民群眾切身利益相關的實事工程改造等。
4.監(jiān)督權。社區(qū)居民代表對社區(qū)居委會的各項工作實行有效的監(jiān)督,并有權提出質疑和批評意見,社區(qū)居委會應對其予以說明或解答。
5.調查權。經代表大會的授權和委托,社區(qū)居民代表有權對社區(qū)居委會的.某項工作進行調查,調查時無論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團體等,都應為其調查提供條件,并自覺接受調查。
6.提出議題權??梢詥为毣蛴蓭酌砺?lián)名提出議題并報送社區(qū)居委會,社區(qū)居委會應給予妥善處理和反饋。
1.聯(lián)系社區(qū)居民的義務。社區(qū)居民代表應經常聯(lián)系社區(qū)居民,征求意見,并及時向社區(qū)居委會反映,維護社區(qū)居民的正當利益和合法權益。
2.模范遵守國家法律、法規(guī)和政策,并教育所代表的社區(qū)居民遵紀守法、自覺履行公民應盡的義務。
3.帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會決定、決議的義務。宣傳貫徹落實社區(qū)居民代表大會的各項決定、決議,對社區(qū)居民進行宣傳教育,并積極與駐區(qū)單位、其它社會團體溝通協(xié)調,自覺維護社區(qū)居民代表大會的權威。
4.按時參加會議的義務。在社區(qū)居民代表大會召開期間,應按時到會,無正當理由不得缺席。
5.協(xié)助社區(qū)居委會做好工作的義務。在代表大會閉會期間,應積極協(xié)助社區(qū)居委會做好各項工作,在社區(qū)建設的各項工作中起模范帶頭作用。
第十二條社區(qū)居民代表大會職責。
1.聽取并審議社區(qū)居委會的工作報告和資金籌集的收支情況報告。
社區(qū)居民自治工作匯報篇八
《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》是中央層面關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的第一個綱領性文件,也是我們進一步做好城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的指南針。
社區(qū)工作減負是當前和今后一個時期推進社區(qū)治理創(chuàng)新的重點任務。要在健全領導體制上下功夫,在完善政策制度上下功夫,在開展專項行動上下功夫,在落實分類推進上下功夫。
以社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)建設為載體,深入推進社區(qū)治理創(chuàng)新。各地和各實驗區(qū)要重點抓好五個方面工作。一是要在創(chuàng)新社區(qū)治理體制機制上取得新突破;二是要在完善社區(qū)居民自治機制上取得新進展;三是要在推進“三社聯(lián)動”上開創(chuàng)新局面;四是要在健全社區(qū)服務體系上取得新成效;五是要在加強社區(qū)信息化建設上取得新成果。
社 區(qū) 是 社 會 的 基 本 單 元 , 是 人 民 群 眾安居樂業(yè)的家園,是創(chuàng)新社會治理的基礎平臺,是鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要基石。黨的報告首次把“城鄉(xiāng)社區(qū)治理”寫入黨的綱領性文件,黨的十八屆三中全會將城鄉(xiāng)社區(qū)治理納入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革布局,黨的十八屆四中全會強調了社 區(qū) 依 法 治 理 對 于 全 面 依 法 治 國 的 重 要 作用。多次就社區(qū)工作做出重要指示:“社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要”“社區(qū)在全面推進依法治國中具有不可或缺的地位和作用”“社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務和管理能力強了,社會治理的基礎就實了?!?BR> 近 日 ,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》
(以下簡稱《意見》),民政部、中央組織部印發(fā)了《關于進一步開展社區(qū)減負工作的通知》(以下簡稱《通知》),為推進社區(qū)治理創(chuàng)新提供了新的動力,為構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的社區(qū)治理制度體系提供了關鍵支撐。
當前和今后一個時期,我們要認真學習貫徹黨的十八屆三中四中全會和系列重要講話精神,把社區(qū)治理創(chuàng)新放在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度去把握,放在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中去推動,放在深化基層社會體制改革的實踐中去落實。
來,我國就有天下為公、兼容并蓄、求同存異等基層協(xié)商傳統(tǒng)。改革開放以后,特別是黨的以來,城鄉(xiāng)社區(qū)進一步實施基層群眾自治制度,廣泛開展了社區(qū)協(xié)商。在新形勢下制定《意見》,對于深化基層群眾自治實踐、提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力、實現(xiàn)和維護好居民群眾利益具有重大意義。
民的實際困難和問題。
(一) 要 抓 好 協(xié) 商 規(guī) 范 化 建 設 。 進 一 步 健全村(居)民會議、村(居)民代表會議議事規(guī)程,制定村(居)務監(jiān)督委員會工作規(guī)則,把協(xié)商的價值取向和規(guī)則制度融入村規(guī)民約、居民公約,為城鄉(xiāng)居民開展協(xié)商實踐提供遵循。逐步擴展城鄉(xiāng)居民與基層政府、社會組織、駐區(qū)單位等各類主體協(xié)商的渠道和途徑,完善城鄉(xiāng)居民訴求表達、利益協(xié)調和權益保障機制。
(二) 要 抓 好 協(xié) 商 關 鍵 環(huán) 節(jié) 。 協(xié) 商 過 程 中要重點圍繞“協(xié)商什么、和誰協(xié)商、如何協(xié)商、協(xié)商成果如何運用”等問題,合理確定協(xié)商內容,堅持廣泛協(xié)商,明確協(xié)商主體和牽 頭 組 織 , 保 證 城 鄉(xiāng) 居 民 、 相 關 組 織 和 群體 、 各 利 益 相 關 方 廣 泛 參 與 ; 拓 展 協(xié) 商 形 式,健全協(xié)商平臺,保障基層群眾用習慣的方式解決身邊的事情;明確協(xié)商程序,促進協(xié)商規(guī)范有序開展;運用好協(xié)商成果,建立協(xié)商成果的采納、落實和反饋機制,確保協(xié)商取得實效。
民群眾表達利益訴求提供更為暢通的渠道。特別是要圍繞土地流轉、公共設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等基層經濟社會發(fā)展重要問題,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)商,有效推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務型政府建設和街道管理體制改革,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)商與社區(qū)協(xié)商協(xié)調聯(lián)動,政府治理與居民自治良性互動。
(四) 要 抓 好 協(xié) 商 支 持 保 障 。 切 實 履 行 民政部門指導城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的職責,積極會同相關部門認真做好協(xié)商工作的指導和督促落實 , 保 障 群 眾 享 有 更 多 實 實 在 在 的 民 主 權利。培育一批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點,充分發(fā)揮引領帶動作用;通過廣泛政策宣傳和專題培訓等多種方式,提升城鄉(xiāng)居民參與協(xié)商能力,營造社區(qū)協(xié)商的良好氛圍,促進基層民主實踐健康有序發(fā)展。
二 、 積 極 開 展 社 區(qū) 減 負 工 作 , 著力提升社區(qū)治理效能
近年來,基層服務管理任務不斷增加,基 層 政 府 職 能 轉 變 尚 未 到 位 , 社 會 力 量 參與仍不充分,社區(qū)組織行政負擔日益加重,“萬能居委會”現(xiàn)象愈加凸顯,社區(qū)工作者難以將主要精力用于服務居民群眾,制約了社區(qū)自治和服務功能發(fā)揮。黨中央、國務院高度重視社區(qū)減負工作,在黨的群眾路線教育實踐活動中制發(fā)多個指導文件對這項工作提出明確要求,國務院將其列入推進簡政放權 、 放 管 結 合 、 轉 變 政 府 職 能 工 作 重 要 任務。為貫徹中央上述部署,民政部、中央組織部聯(lián)合印發(fā)了《通知》,針對社區(qū)行政事務多、檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等突出問題,明確提出了“減負七條”,即依法確定社區(qū)工作事項,規(guī)范社區(qū)考核評比活動,清理社區(qū)工作機構和牌子,精簡社區(qū)會議和臺賬,嚴格社區(qū)印章管理使用,整合社區(qū)信息網(wǎng)絡,增強社區(qū)服務能力的工作要求。
《通知》是中央層面第一個關于社區(qū)減負工作的專門文件,也是進一步推動基層社會 治 理 創(chuàng) 新 、 提 升 為 民 服 務 水 平 的 重 要 文件。各級民政部門要把貫徹落實《通知》作為當前和今后一個時期推進社區(qū)治理創(chuàng)新的重點任務,進一步理清思路,謀劃舉措,抓好落實。
(一)要在健全領導體制上下功夫
各地要積極爭取黨委、政府重視支持,抓緊建立黨委、政府統(tǒng)一領導,民政、組織部門牽頭協(xié)調,有關部門協(xié)同參與的社區(qū)減負工作領導體制。要充分發(fā)揮各級社區(qū)建設協(xié) 調 議 事 機 制 作 用 , 加 強 社 區(qū) 減 負 工 作 的`統(tǒng)籌協(xié)調、部門協(xié)作。各級民政部門要會同組織部門切實履行牽頭部門職責,協(xié)調有關部門,做好安排部署,抓好組織實施。尤其是縣(市、區(qū)、旗)層面要認真制定工作方案,逐項抓好落實,確保落地見效。民政部將加強督查指導工作,并會同中央組織部等有關部門適時組織開展聯(lián)合督查。
(二)要在完善政策制度上下功夫各地要根據(jù)鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果和貫徹落實中央八項規(guī)定的要求,研究制定本地區(qū)推進社區(qū)減負增效工作的綜合性政策文件,明確社區(qū)減負工作的目標、任務和措施。要落實《通知》提出的以市(地、州、盟)為單位建立社區(qū)減負“三項制度”的要求,抓緊制定社區(qū)工作事項清單、社區(qū)綜合考核評比制度、社區(qū)印章使用范 圍 清 單 等 專 項 規(guī) 范 文 件 , 確 保 “ 三 項 制度”落地生根。
(三)要在開展專項行動上下功夫各地要按照“全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結合,自查自糾與重點督查相結合等方式,相對集中時間,精心部署開展社區(qū)減負專項行動,保證各項任務全面落實。
(四)要在落實分類推進上下功夫目前,各地推進社區(qū)減負工作進展情況不盡相同,部分省份已在黨的群眾路線教育實踐活動中部署和落實這項工作,部分省份正在部署推進這項工作,部分省份還在進行這項工作研究論證。已經部署落實的省份,要按照《通知》要求,完善已有政策制度,研究提出創(chuàng)新舉措,進一步鞏固和擴大本地區(qū) 社 區(qū) 減 負 工 作 成 果 ; 正 在 部 署 推 進 的 省份,要加大推進力度,狠抓任務落實;還在進行研究論證的省份,要抓緊部署啟動社區(qū)減負工作,落實各項任務要求,強化保障措施,爭取早日取得成效。
三、以社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)建設為載體,深入推進社區(qū)治理創(chuàng)新
創(chuàng)新社區(qū)治理機制、完善社區(qū)服務體系、推動基層民主政治建設等方面先行先試,推出了一批理論和實踐創(chuàng)新成果,引領了社區(qū)治理的創(chuàng)新發(fā)展 , 得 到 了 社 會 的 廣 泛 好 評 和 社 區(qū) 居 民 的廣 泛 認 同 。 各 地 要 切 實 用 好 實 驗 區(qū) 這 個 載體,充分發(fā)揮實驗區(qū)的示范引領、輻射帶動作用,為深化社區(qū)治理創(chuàng)新和基層社會體制改革做出探索。已經完成三年實驗周期的第一批實驗區(qū),要圍繞鞏固成果、發(fā)揮示范做文章,始終干在實處,走在前列。進入實驗周期第二年的第二批實驗區(qū),要圍繞直面問題、整改提高做文章,進一步完善政策,強化措施,狠抓落實,繼續(xù)推動各項實驗目標任務順利完成。剛剛批復確認的第三批實驗區(qū),要圍繞科學規(guī)劃、精心實施做文章,確保 實 驗 工 作 有 序 推 進 , 不 走 過 場 , 取 得 實效。
各地和各實驗區(qū)要在認真抓好《意見》和《通知》貫徹落實的同時,重點抓好五個方面的工作。
(一)要在創(chuàng)新社區(qū)治理體制機制上取得新突破健 全 以 社 區(qū) 黨 組 織 為 核 心 、 社 區(qū) 自 治組織為主導、社區(qū)居民為主體、社區(qū)群團組織、社區(qū)社會組織和駐區(qū)單位共同參與的社區(qū)治理結構。要加強和改進黨對社區(qū)治理的領導,大力推進社區(qū)服務型黨組織建設,建立健全黨員領導干部聯(lián)系社區(qū)制度、到社區(qū)掛職任職制度、承諾踐諾制度等直接聯(lián)系群眾制度,組織在職黨員到社區(qū)報到服務居民群眾。要創(chuàng)新政府與社區(qū)互動機制,進一步厘清基層政府與社區(qū)自治組織權責邊界,實現(xiàn)政府治理與居民自治的有效銜接和良性互動。
(二)要在完善社區(qū)居民自治機制上取得新進展完 善 社 區(qū) 民 主 選 舉 、 民 主 決 策 、 民 主管理、民主監(jiān)督制度,動員和組織社區(qū)居民依法有序參與社區(qū)治理。深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務 為 主 要 目 的 的 民 主 管 理 實 踐 , 以 居 務 公開、民主評議為主要內容的民主監(jiān)督實踐,全 面 推 進 居 民 自 治 制 度 化 、 規(guī) 范 化 、 程 序化。豐富居民自治的載體和途徑,發(fā)展院落(樓宇、門棟)自治、業(yè)主自治、社團自治等形式。建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調機制,加強社區(qū)居民自治組織對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督指導。
(三)要在推進“三社聯(lián)動”上開創(chuàng)新局面充分發(fā)揮社區(qū)的基礎平臺作用、社區(qū)社會組織的服務載體作用、社會工作專業(yè)人才的骨干作用,推動“三社”互聯(lián)互促互動,更好完善社區(qū)服務體系,健全基層社會治理體制。大力培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織,通過簡化登記手續(xù)、實行直接登記或備案管理、設立培育基金和孵化場所等方式,促進社區(qū)社會組織健康有序發(fā)展。
通過直接資助、以獎代補、政府購買服務、公益創(chuàng)投等方式,支持社區(qū)社會組織參與社區(qū)公共事務和公益事業(yè),發(fā)揮社區(qū)社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用。著力加強專業(yè)社工人才隊伍建設,逐步增加社區(qū)組織、社會組織吸納使用專業(yè)社工 人 才 的 數(shù) 量 , 積 極 推 動 社 會 工 作 專 業(yè) 理念、知識、方法在社區(qū)工作中普及應用。
(四)要在健全社區(qū)服務體系上取得新成效
積 極 推 進 社 區(qū) 公 共 服 務 均 等 化 , 大 力發(fā)展社區(qū)便民利民服務和志愿服務,構建多 元主體有效銜接的社區(qū)服務體系。依托社區(qū)綜合服務設施和專業(yè)服務機構,開展面向社區(qū)居民的社區(qū)公共服務項目,優(yōu)先保障優(yōu)撫對象、低收入群體、未成年人、老年人、殘疾人等社會群體服務需求。完善社區(qū)便民利民 服 務 網(wǎng) 絡 , 優(yōu) 化 服 務 布 局 , 培 育 服 務 品牌,鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人興辦社區(qū)服務業(yè)。根據(jù)社區(qū)居民構成,扶持發(fā)展不同類型、不同層次的社區(qū)志愿服務組織, 鼓勵社會力量和社區(qū)居民廣泛參與志愿服務活 動 。 繼 續(xù) 加 大 社 區(qū) 綜 合 服 務 設 施 建 設 力度 , 進 一 步 健 全 以 社 區(qū) 綜 合 服 務 設 施 為 依托 、 專 項 服 務 設 施 為 補 充 、 服 務 網(wǎng) 點 為 配套、社區(qū)信息平臺為支持的社區(qū)服務設施網(wǎng)絡 。 目 前 , 民 政 部 已 啟 動 《 城 鄉(xiāng) 社 區(qū) 服 務體系建設規(guī)劃(2016-2020年)》編制工作,“ 十 三 五 ” 期 間 將 繼 續(xù) 實 施 社 區(qū) 服 務 設 施 、服務人才和服務信息化建設工程。各地也要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利時機,將社區(qū)服務體系建設納入本地區(qū)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,推動社區(qū)服務體系建設邁上新臺階。
(五)要在加強社區(qū)信息化建設上取得新成果
平臺建的指導意見》,推廣上海、攀枝花、佛山禪城區(qū)等地經驗,將社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設作為實驗區(qū)重點任務,納入本地區(qū)社區(qū)建設和信息化建 設 規(guī) 劃 , 統(tǒng) 籌 謀 劃 , 明 確 措 施 , 抓 好 實施。抓住國家層面實施信息惠民工程的重大機遇,將社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設與信 息 惠 民 國 家 試 點 城 市 建 設 、 智 慧 城 市 建設、養(yǎng)老和社區(qū)服務信息惠民專項行動計劃相結合,同步研究,同步部署,同步落實。廣泛吸納社區(qū)社會組織、社區(qū)服務企業(yè)信息資源,促進社區(qū)公共服務、便民利民服務、志 愿 服 務 信 息 資 源 共 享 共 用 , 構 建 設 施 智能、服務便捷、管理精細、環(huán)境宜居的“智慧社區(qū)”。
推 進 社 區(qū) 治 理 創(chuàng) 新 是 基 層 社 會 體 制 改革的生動實踐,各地要把思想、認識和行動統(tǒng)一到中央關于社區(qū)治理的系列決策精神上來,找準體制癥結、突出改革重點、狠抓工作落實,積極推進社區(qū)治理創(chuàng)新,讓廣大居民群眾從社區(qū)治理創(chuàng)新中看到變化、得到好處、感到滿意。
xx社區(qū)成立于xx年x月,轄區(qū)面積x平方公里。截止x月x日,轄區(qū)居民xx戶、x人,常住人口x戶,xx人;流動人口xx戶,xx人。社區(qū)兩委成員x人,網(wǎng)格信息員x人,在冊黨員x人,報到在職黨員x人,非建制黨組織x個,轄區(qū)單位x個,其中機關單位x個,學校x個,個體商戶x戶。有志愿者隊伍 x支x余人。社區(qū)服務中心建筑面積xx平米,內設一站式服務大廳、社區(qū)管理服務工作站、市民文化展廳、廉政文化長廊、黨員勵志堂、書畫活動室、圖書閱覽室、科普活動室、計生早教室、禁毒展廳、居民大講堂、文體娛樂室、棋牌活動室,醫(yī)療衛(wèi)生服務站、老年人日間照料中心、殘疾人康復室等功能室。具備了黨員管理、居民自治、社會管理和勞動保障、民政民生、文體娛樂等多方面社會服務功能。
工作室、一站式服務大廳“四位一體”的社區(qū)組織構架;運行基層黨組織管理服務網(wǎng)絡、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務網(wǎng)絡、居民自治組織自我管理服務網(wǎng)絡、社會化便民利民服務網(wǎng)絡“四網(wǎng)并行”的社區(qū)管理服務機制;形成群眾權益維護體系、流動人口和特殊人群流動管理體系、信息網(wǎng)絡服務管理體系、思想道德建設體系、群眾自治自律管理體系、群眾工作社會評價體系的“六大管理服務體系”。
(二)發(fā)動群眾參與,強化服務網(wǎng)絡建設。為更好地發(fā)動居民參與社區(qū)管理服務工作,提高居民群眾的組織化程度,社區(qū)黨支部組建各類社會組織和志愿者服務隊伍,促進居民自我管理、自我教育、自我服務。進一步完善社區(qū)黨員代表大會、居民代表大會、居民議事小組工作制度,使居民群眾積極參與社區(qū)各項重大事務,形成了居民自治組織常態(tài)化工作格局。幫助新建住宅小區(qū)組建業(yè)主委員會,在轄區(qū)社會服務機構和個體工商戶中組織了幼兒教育、學生托管、餐飲服務等4個行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會的自我管理和自我提高作用,使其成為社會管理和服務的一份子。采取區(qū)域型、特色型、興趣愛好型的形式,組建了社區(qū)文體協(xié)會、棋牌協(xié)會、陶笛協(xié)會、秧歌協(xié)會等5個群眾文化團體,賦予其組織文化活動、管理文化隊伍、倡導文明新風等職責。建立10個便民服務網(wǎng)點,提供誠信便民服務。
人員到社區(qū)辦事不方便的問題,又能有效提高社區(qū)服務工作水平,體現(xiàn)“居民事無小事”的工作理念。
二、實行網(wǎng)格管理,整合服務項目
(一)創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式,實現(xiàn)精細化服務。作為試點社區(qū),華苑社區(qū)經過自上而下反反復復的摸索和實踐,最終形成了網(wǎng)格化管理“一二三四”服務模式:“一”是通過網(wǎng)格管理實現(xiàn)小網(wǎng)格、大服務、讓居民滿意一個核心目標;“二”是堅持服務全覆蓋、零距離、高效率和社區(qū)主導、居民參與兩個原則;“三”是通過網(wǎng)格化管理做到知民情、解民愿、保民安三個到位;“四”是通過構建四級網(wǎng)格(社區(qū)、小組、地片、樓棟)、建設四員隊伍(網(wǎng)管員、信息員、聯(lián)絡員、民情員)、設置四室(社會管理服務站、群眾工作室、居民服務廳、社區(qū)警務室)、搭建四個平臺(社區(qū)綜合服務平臺、數(shù)字化信息管理平臺、黨員志愿者服務平臺、社區(qū)文化活動平臺),形成全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底、責任到人的管理網(wǎng)格運行機制。目前,社區(qū)建立一級小組網(wǎng)格5個、二級地片網(wǎng)格12個、三級樓棟網(wǎng)格32個,本著“矛盾不上交、矛盾不出社區(qū)”的原則,借助網(wǎng)格化管理,通過下沉到網(wǎng)格的人員來第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間化解矛盾,對于一時解決不了的問題,逐級上報到區(qū)社管辦,并根據(jù)辦理情況及時反饋給居民,逐步實現(xiàn)了服務的精細化。
同時,將社區(qū)內的市場、學校、醫(yī)院、單位、個體營業(yè)店等歸入基礎網(wǎng)格,建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫。社區(qū)網(wǎng)格管理實行定人、定崗、定責、定獎懲的網(wǎng)格化綜合管理新模式,做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責。
(二)“六個一”方式,細化網(wǎng)格服務。華苑社區(qū)采取“六個一”方式,切切實實為網(wǎng)格內群眾解決日常生產與生活中的困難與問題,實現(xiàn)小網(wǎng)格服務大民生。“一戶”:對轄區(qū)5494戶居民進行入戶調查,確保不落一戶、不漏一人?!耙粰n”:通過走訪入戶,對黨員、居民個人信息、家庭信息以及需求信息一一建檔?!耙豢ā保河≈葡掳l(fā)便民-聯(lián)系卡,公開社區(qū)網(wǎng)管員姓名、職務、聯(lián)系方式及生活常用電話,方便服務居民。印制發(fā)放“鄰情關照卡”,搭建居民自治管理平臺?!耙幌洹保涸O置民情意見箱,定期開箱取信,及時做好登記梳理落實工作?!耙痪€”:開通民情服務熱線電話,確保第一時間解決居民反映的各類問題?!耙粫保憾ㄆ谡匍_民情分析會,聽取社區(qū)居民的意見和建設,對能夠當場解決的進行當場解決,對一時無法解決的,給予合理解釋。
三、強化陣地作用,發(fā)揮黨員示范
廣大黨員居民學習有園地,交流有場所,在社區(qū)形成了 “人人要學、人人會學、人人比學、人人善學”的濃厚氛圍。
(一)落實公共政策,為民服務。社區(qū)切實關注弱勢群體和重點人群,廣泛開展“困難家庭惠民政策全覆蓋、低保戶醫(yī)療保險全覆蓋、零就業(yè)家庭就業(yè)扶持全覆蓋”等活動,先后為110戶困難居民落實了低保政策,為400多名老年人、188名殘疾人落實了優(yōu)待政策,為28名大病人員、重殘人員、高齡老人爭取社會救助金9.8萬元,為16名大病人員申請醫(yī)療救助8.6萬余元,幫助30多個零就業(yè)家庭解決了就業(yè)問題,使群眾切實感受到黨和政府的關懷。
(二) 為民辦實事,解決實際問題。社區(qū)分別與8家共建單位簽訂共建協(xié)議,內容涉及政策支持、項目扶持、扶貧幫困、科技服務等,同時參與社區(qū)民情民-意分析會,為社區(qū)和居民解決了8大方面的實際問題,結對幫扶14戶困難群眾。黨員與群眾結對43對、為群眾辦好事120余件。在職黨員主動到社區(qū)亮身份,參與社區(qū)建設,為居民辦實事,并接受監(jiān)督評議。
(三)發(fā)掘各項資源,豐富群眾文化。社區(qū)通過各種途徑不斷
開發(fā)社區(qū)文化場所,充分挖掘各項資源,采取以獎代投的方式為文體隊伍購置服裝和各類器材。組織開展廉政書法筆會、漫畫展、家庭助廉簽名活動;社區(qū)藝術節(jié)納涼晚會;詩朗誦比賽;社區(qū)居民趣味運動會;進居民小區(qū)放映廉政勵志電影活動;器樂才藝展演會;下基層單位新春聯(lián)誼會;成立了“學雷鋒志愿者服務基地”,組織社區(qū)志愿者開展各類服務活動,舉辦“亮點紛呈聚社區(qū),文化藝術惠居民”社區(qū)文化藝術節(jié)廉政專場晚會、“好鄰里”廚藝大賽等。以文化娛樂體育活動為載體,增強居民歸屬感和凝聚力,推進平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
今后,xx社區(qū)將按照“鞏固、完善、提高”的總體要求,在落實和完善上下功夫,進一步深化、細化、具體化工作措施,全面推進社會建設和社會管理體系化建設,為建設富裕、文明、和諧、美麗拉僧仲努力工作。
社區(qū)居民自治工作匯報篇九
村民自治是搞好計劃生育的根本保證。
村民自治是穩(wěn)定低生育水平的有效措施。
政策法規(guī)及村民自治標語口號。
認真貫徹落實《計劃生育技術服務管理條例》。
認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》。
認真貫徹落實《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》。
依法管理計劃生育自覺遵守《中華人民共和國人口與計劃生育法》。
公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務。
夫妻雙方有實行計劃生育的`義務。
推行計劃生育,維護公民的合法權益。
實行計劃生育是國家的基本國策。
村民自治是搞好計劃生育的根本保證。
村民自治是穩(wěn)定低生育水平的有效措施。
人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展宣傳標語。
實行計劃生育,改善生態(tài)環(huán)境。
人口問題的本質是發(fā)展問題。
人口增長必須與經濟、社會發(fā)展相適應。
實行計劃生育,促進人的全面發(fā)展。
計劃生育功在當代,利在千秋。
控制人口增長加速經濟發(fā)展。
創(chuàng)造良好人口大環(huán)境促進社會經濟大發(fā)展。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十
社區(qū)居委會由社區(qū)成員代表大會依法選舉產生。在國家憲法、法律和政府的法令、法規(guī)范圍內開展社區(qū)民主自治活動。在社區(qū)黨支部的領導下,在縣、街及各業(yè)務部門指導下,實行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督。
第十五條社區(qū)居委會管轄規(guī)模一般在1000戶—3000戶左右,特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制。
第十六條本社區(qū)居委會經過選舉由x人組成。其中主任1人,副主任x人,成員任期三年,可連選連任。社區(qū)居委會根據(jù)工作需要,可下設相關工作委員會。
第十七條社區(qū)居委會主任、副主任和委員在任職期間可享受補貼。委員每人每月元。
第十八條社區(qū)居委會的辦公經費由縣財政下?lián)埽總€社區(qū)居委會每月元,??顚S?。
第十九條社區(qū)居委會的職責:
1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法,履行法定義務。
2、召集和主持社區(qū)居民代表會議(或居民會議),向會議負責并報告工作,執(zhí)行會議的決定、決議,監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程。
3、加強本居住區(qū)居民的社會主義精神文明建設,開展多種形式的理想道德、科學教育和健康向上的文體活動,教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團結互助、移風易俗,養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式。
4、發(fā)展居辦經濟,管理本社區(qū)居委會的財產,辦理本居住區(qū)的公共事務和公益事業(yè),根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務和公益事業(yè)所需經費。
5、組織社區(qū)居民開展便民利民的服務活動(包括志愿者服務、網(wǎng)點服務、家政服務、保潔服務、醫(yī)療服務、信息服務),為居民排憂解難。
6、協(xié)助公安、司法等部門做好轄區(qū)內社會治安綜合治理和普法工作。協(xié)助公安部門管理社區(qū)人口(包括流動人口),組建一支群防群治隊伍。做好社區(qū)內的流動人口及出租房屋管理、民間糾紛調解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開展經常性的法制宣傳教育,提高廣大居民群眾維護社會治安的自覺性。
7、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門管理本轄區(qū)公共衛(wèi)生、縣容縣貌、預防和治理環(huán)境污染等工作,綠化美化社區(qū)環(huán)境。配合衛(wèi)生、計生部門對社區(qū)居民和成員進行康復、初級醫(yī)療保健和計劃生育管理與服務。
8、協(xié)助勞動、人武部門做好招工、就業(yè)、征兵等工作。
9、配合民政、殘聯(lián)、勞動和社會保障部門做好居民社會保障工作。落實最低生活保障制度,幫助下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè),為社區(qū)內的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和失業(yè)職工、低收入家庭等社會困難群體提供社會保障服務。
10、協(xié)助房產管理部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護等房產管理工作。
11、協(xié)助工商、稅務部門對社區(qū)內個體經營網(wǎng)點進行監(jiān)督管理,依法協(xié)稅護稅。
12、行使轄區(qū)內的屬地管理權。轄區(qū)居民在辦理最低生活保障、就業(yè)、入學、參軍、工商注冊、遷入遷出及出生、死亡、流動人口暫住證明等方面的手續(xù),應由居委會簽署意見,有關部門方可辦理。
13、協(xié)助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關的公共衛(wèi)生、計劃生育、青少年教育和優(yōu)撫救濟等工作。
14、維護居民的合法權益,向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議,代表社區(qū)成員對政府各職能部門的執(zhí)法情況、對各公用事業(yè)單位的服務工作、對物業(yè)公司的服務活動進行監(jiān)督。
第二十條社區(qū)居委會應建立和強化各項工作制度:
1、定期報告制度。社區(qū)居委會原則上每季度向黨支部報告一次工作情況,聽取建議和意見,匯報下一季度工作要點。每年社區(qū)居委會要向社區(qū)成員代表大會報告兩次工作情況,包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及工作任務完成情況、財務收支情況、計生指標的發(fā)放及人口管理情況、各項公益事業(yè)的工作情況、需要經過討論的居務公開內容以及其它涉及整個社區(qū)成員利益的有關事項,接受社區(qū)成員代表的審議。
2、居務公開制度。社區(qū)居委會要把有關居民切身利益的社區(qū)事務,如社區(qū)財務等方面的情況通過公開欄形式向社區(qū)成員公開。社區(qū)居委會成員在工作期間應掛牌上崗,文明服務。
3、服務承諾制。社區(qū)居委會為社區(qū)成員提供的各類服務項目,應明確服務標準,自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。
4、考核評議制度。社區(qū)居委會應定期接受社區(qū)成員的考核評議。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會及其成員的滿意率低于60%時,社區(qū)成員代表大會應督促社區(qū)居委會進行整改,并對不稱職或工作有嚴重失誤的成員按照法定程序進行罷免或撤換。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十一
第一條為了實現(xiàn)計劃生育居民自治和群眾自我教育、自我管理、自我服務,組織群眾主動參與計劃生育的民主管理和民主監(jiān)督,轉變群眾生育觀念,使群眾真正成為計劃生育的主人,變“要我計劃生育”為“我要計劃生育”,推動計劃生育事業(yè)向民主化、法制化發(fā)展。根據(jù)《憲法》、《人口與計劃生育法》、《居民委員會組織法》、《福建省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,制定本居民自治章程。
第二條計劃生育居民自治,必須在黨的路線、方針和國家政策法律范圍內活動。居民貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,履行計劃生育法規(guī)政策所規(guī)定的各項義務是計劃生育居民自治的基本前提。
第三條在計劃生育居民自治中,社區(qū)必須維護育齡群眾的下列權益:
(一)獲得依法生育和知情選擇避孕方法的權利。育齡夫婦屬于以下情況;生育第一胎為雙胞胎、多胞胎者;扎后復通生育者;生育后因患有不宜結扎疾病者;第二孩患有嚴重疾病,可能導致夭上者;再婚生育者;合法抱養(yǎng)后又生育者,可以優(yōu)先實行知情選擇避孕方法。計劃生育的實踐證明:生一個孩子的育婦,在產后3個月內上環(huán);生育兩個孩子的夫婦,其中一方在小孩出生后42日內結扎,這是最可靠的避孕方法。
(二)獲得計劃生育優(yōu)質服務的權利。一是婚前健康檢查和優(yōu)生檢測服務。二是優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教服務,每年舉辦1-3期的優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教和生殖保健培訓班。三是對患不孕癥的夫婦,積極幫助聯(lián)系治療。四是幫助計生戶(下崗職工)聯(lián)系再就業(yè)服務;五是為育齡群眾提供計生法規(guī)政策、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、避孕節(jié)育、生殖保健等知識的咨詢服務。六是為49周歲以下的已婚有生育能力的育婦每年進行三次的查環(huán)查孕查病服務。七是為育齡群眾辦理有關計生證件服務。八是為下崗職工,純居民的育婦提供免費落實節(jié)育措施服務。
(三)獲得實行計劃生育中有特殊困難需要照顧和幫助的權利。對計劃生育困難戶(月收入低于190元),享受定額補助和救助貧困母親。
(四)獲得參與討論制定本居民自治章程,監(jiān)督本居民自治章程執(zhí)行的權利。
(五)其他合法的權利。
第四條在計劃生育居民自治中,廣大居民必須自覺遵守計劃生育法規(guī)政策,認真履行下列義務:
(一)提倡晚婚,推行晚育。晚婚年齡為男25周歲,女23周歲。結婚必須到縣婚姻登記中心履行婚姻登記手續(xù),生育必須到街道計生部門辦理審批手續(xù)。
(二)實行計劃生育,生育一個孩子后,無特殊情況不得生育第二孩;夫妻雙方均為獨生子女,已有一個子女的,經審批可以再生育一個子女。領取《獨生子女父母光榮證》,雙方為下崗職工,純居民一次性獎勵500元。
(三)育婦持證懷孕3個月內必須向計生管理員申報懷孕時間;嬰兒出生30天內,家長必須向計生管理員、秘書申報出生。
(四)49周歲以下已婚有生育能力的育齡婦女,每年必須到社區(qū)接受三次查環(huán)、查孕、查治婦科病服務。
(五)認真執(zhí)行《國家流動人口計劃生育管理辦法》。流出育齡人口必須到街道流管站辦理《婚育證》,外出一個月必須向社區(qū)提供聯(lián)系地址;有生育能力的已婚育齡婦女,每年三月、九月必須將現(xiàn)居住地縣(市、區(qū))以上計生技術服務部門出具的查環(huán)查孕證明寄回社區(qū),或按時回社區(qū)接受查環(huán)查孕查病服務。有出租(借)房屋給流入育齡人口居住的房主,要與社區(qū)簽訂流入人口計劃生育管理合同,確保流入人口自覺遵守計劃生育政策法規(guī)。
第五條社區(qū)計生協(xié)會要加強理事會和會員小組(中心戶)的組織建設,發(fā)動會員在實行計劃生育中起模范作用,爭做學政策、搞宣傳、管自己、教子女、幫親戚、帶四鄰、少生孩、快致富的帶頭人和育齡群眾的貼心人。要履行民主參與和民主監(jiān)督職能,反映群眾的意愿與要求,維護群眾的合法權益。
第六條社區(qū)必須接受居民對計劃生育工作的監(jiān)督,每季度向居民公布下列情況:本居民自治章程的執(zhí)行情況;黨員干部帶頭實行計劃生育情況;居民的婚、孕、育、節(jié)育等情況;優(yōu)質服務工作開展情況;人口與計生報表統(tǒng)計情況;社會撫養(yǎng)費的征收到位情況。
第七條社區(qū)對模范執(zhí)行本居民自治章程,帶頭實行計劃生育的干部和群眾給予獎勵和表彰。
對群眾滿意的社區(qū)兩委干部、少生快富帶頭人、少生快富文明幸福家庭、先進計生中心戶(會員小組)長和“六好會員”進行表彰獎勵。
第八條已婚育婦外出經商、務工應按時做好環(huán)情、孕情報告,及時落實節(jié)育措施。
第九條社區(qū)對違反計劃生育法規(guī)政策的干部群眾,要協(xié)助街道辦事處依照計劃生育有關法規(guī)政策進行處罰與限制。
(一)避孕節(jié)育措施失敗導致計劃外懷孕的,育婦必須在3個月內自行落實補救措施,如社區(qū)反復做工作仍不落實,將按照《福建省人口與計劃生育條例》的規(guī)定給予處罰。
(二)不按時參加查環(huán)查孕服務的,將按照《福建省人口與計劃生育條例》的規(guī)定給予處罰,之后還要限期補查。有特殊原因不在家或暫外出的應在7天內主動到街道計生服務所補查。
(三)本社區(qū)育齡人口外出務工、經商未辦理《婚育證》、或未按時提供聯(lián)系地址,或已婚有生育能力的育婦未按時寄回查環(huán)查孕證明的`,將按照《福建省流動人口計劃生育管理辦法》的規(guī)定給予處罰。
(四)出租(借)房屋給流入人口居住的居民,若包庇居住者政策外生育,將按照《福建省流動人口計劃生育管理辦法》的規(guī)定給予處罰。
(五)育婦持證懷孕3個月內未向計生管理員申報懷孕時間,嬰兒出生30天內家長未向計生管理員、秘書申報出生的,應給予批評教育。
(六)育婦持證懷孕后,不得非法進行胎兒性別鑒定。對擅自人流或引產的,社區(qū)將按上級計生部門的規(guī)定,收回《生育服務證》,是第一孩的,五年內不申報安排生育;是第二孩的,不申報批準再生育。
(七)兩委干部沒有認真履行職責,抓緊抓好計生工作的,按照計生“一票否決”的決定,給予取消年度評先評優(yōu)評獎和提拔資格,并視情節(jié)建議給予相關處分。如屬自身多生育,是社區(qū)成員的,居民有權提議依法罷免;是黨支部委員的,有權建議街道黨工委給予免職處分,并且在經濟上根據(jù)計生政策規(guī)定的征收幅度,建議街道辦事處按最高額度征收社會撫養(yǎng)費。
第十條本居民自治章程適用于本社區(qū)居民,本居民自治章程解釋權屬社區(qū)居民委員會。
第十一條本居民自治章程自9月1日居民代表大會表決通過后正式實施,12月28日經居民代表大會討論表決進行第一次修正,8月5日經居民代表大會討論表決進行第二次修正。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十二
合:大家上午好!
女:為全面提升社區(qū)黨組織服務民生水平,弘揚鄰里團結、互助和睦的傳統(tǒng)美德,融洽鄰里親情,建設安定祥和、溫馨和諧的幸福社區(qū),今天大唐社區(qū)在這里舉辦第三屆鄰居節(jié)。
女:俗話說:“遠親不如近鄰”。鄉(xiāng)鄰,是和諧的基石;睦鄰,是幸福的源泉。
男:今天的鄰里節(jié),我們迎來了幾個特別的鄰居,他們來自與我們相鄰的國家俄羅斯,雖然我們來自不同的地方,說著不同的語言,但是我們的心卻是連在一起的。即使你們遠離家鄉(xiāng)一個人生活,但是我們這個新的家庭會永遠和你們在一起。
女:一個善意的微笑,
一聲親切的問候,
無論我們來自哪里。
彼此都不再陌生,
讓我們真誠的歡迎各位外國朋友來到中國,來到我們大唐社區(qū)。
男:我宣布大唐社區(qū)第三屆鄰居節(jié)現(xiàn)在開始女:下面有請大唐社區(qū)書記王艷女士講話。
到此為止本次應知應會知識應答就全部結束了!
女:大唐社區(qū)鄰居節(jié)第二項活動——品嘗大唐社區(qū)特色食品,它是純天然,純綠色,不添加任何添加劑的粗糧細作煎餅。今天吃的煎餅是社區(qū)王主任和張主任親自為大家制作。希望大家玩的愉快,吃的開心。
女:大唐社區(qū)鄰里節(jié)活動第三項簽訂鄰里公約。
男:居民朋友們,經過上面的活動,我們拉近了心與心的距離,溝通了彼此之間的感情,那么讓我們再次向身邊的鄰居說一聲“鄰居你好!”
女:鄰居你好,鄰居你好,有緣住在同一個單元,彼此應該微笑。
男:鄰居你好,鄰居你好,有緣住在同一個小區(qū),彼此應該關照。
女:也許我們不曾相識,也許我們不曾了解。但只要我們團結互助,就會幸??鞓穱@!
男:只要我們愛護社區(qū)這個大家庭,有信心、有能力、有義務營造一個團結互助、平等融洽的社區(qū)環(huán)境。
女:最后祝全體社區(qū)居民身體健康、事事如意!
2.社區(qū)文藝晚會主持詞。
4.社區(qū)藝術節(jié)主持人串詞。
5.社區(qū)文藝演出主持詞開場白及結束語。
6.社區(qū)志愿者活動主持詞。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十三
xx年大華居民區(qū)黨支部在社區(qū)(街道)黨工委、辦事處的正確領導下,以黨的十八大精神和科學發(fā)展觀為指導,認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動,努力抓好黨組織自身建設和黨員隊伍建設,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。居民區(qū)黨支部帶領居委會以服務居民群眾為宗旨,堅持自加壓力,開拓進取,努力整合居民區(qū)黨建資源,以不斷提高黨員素質和居民文明程度為目標,充分發(fā)揮居民區(qū)黨員的先鋒模范作用,推進基層自治建設。現(xiàn)將大華居民區(qū)黨支部xx年具體工作匯報如下:
一、抓班子、強隊伍,加強黨的基層工作。、抓好黨支部班子自身建設。我們認真抓好黨支部班子成員的思想建設、作風建設和組織建設。堅持黨員“三會一課”制度,加大對黨員和入黨積極分子的教育力度,不斷提高他們的理論水平。
2、抓好黨員教育管理。注重黨員日常政治理論、業(yè)務知識學習,把黨員教育與組織工作、日常工作緊密結合,積極引導全體黨員通過學習把握正確的政治方向。
3、抓好培養(yǎng)和發(fā)展新黨員的工作。黨支部嚴把發(fā)展黨員質量關,認真做好了培養(yǎng)、發(fā)展、納新工作,居民區(qū)黨支部接受入黨積極分子2名,預備黨員轉正2名,為黨組織增添了新鮮血液,壯大了黨員隊伍,增強了黨組織的戰(zhàn)斗力。
二、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
我們按照社區(qū)(街道)黨的群眾路線教育實踐活動總體要求和統(tǒng)一安排部署,從3月17日開始,大華居民區(qū)黨支部按照居民區(qū)實際情況組織開展了各項工作。、認真領會主題精神,切實做好會前準備。居民區(qū)黨支部牢牢把深入學習貫徹習總書記一系列重要講話精神作為實踐活動重要抓手,堅持學以致用、用以促學。通過深入學習,不斷深化對“四風”問題嚴重性和危害性的認識,進一步增強宗旨意識和群眾觀念,自覺把思想和行動統(tǒng)一到街道部署要求上來,為開好專題組織生活會奠定基礎。
15、16日下午在居委會活動室分別召開專題組織生活會和民主評議黨員工作會議。居民區(qū)黨員xxx人,經過支部會議同意因身體原因免過這次會議xx人,應到會88人,實到會63人。居民區(qū)黨支部書記主持會議,支部全體黨員參加了組織生活會。由于會前組織得力,準備充分,此次專題組織生活會開得比較成功。
3、堅持邊查邊改,扎實做好整改落實。查找問題趕早不趕晚,通過聽一聽,廣泛傾聽群眾訴求;幫一幫,著力解決群眾矛盾、困難收集到的問題、意見、建議進行梳理出35個,居民區(qū)層面21個,已即時即改21個;評一評,接受群眾對工作能力的評價和監(jiān)督。采取設置意見箱、召開座談會、面對面溝通以及電話訪談等形式,廣泛征求意見人數(shù)190人,做到“三個摸清”,即:摸清黨員目前狀況以及當前群眾生活中最需要、最迫切解決的困難和問題,摸清群眾對當前黨風、政風以及社會風氣最不滿意的問題,摸清群眾對當前在貫徹群眾路線方面對黨員干部反映最集中的問題。
針對突出問題,狠抓整改落實。專題組織生活會召開后,按照街道的部署要求,對照相互批評中提出的意見,開展“回頭看”,黨支部迅速修改完善對照檢查材料,堅持從現(xiàn)在改起,即知即改、不等待觀望、不敷衍塞責,制定了切實可行的整改清單。同時,針對群眾反映的問題和專題組織生活會上查擺出來的問題,形成了整改方案,圍繞為民務實清廉建立健全工作制度、管理制度,推動改進工作作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。
4、開好專題組織生活會情況通報會。按照街道部署,居民區(qū)黨支部書記真實、客觀地通報了專題組織生活會情況,對于班子存在的問題,自己作為黨支部書記、第一責任人,一些問題的產生和自己的工作不到位有關,必須切實負起領導責任,帶頭推動問題整改。街道副書記李岳良同志對大華居民區(qū)專題組織生活會情況提出了兩點意見和建議:一是批評環(huán)節(jié)還可以再深入,二是要進一步學習習總書記的重要講話精神,不斷深化對開展教育實踐活動重要性和迫切性的認識,把黨的群眾路線教育實踐活動不斷引向深入。
5、及時做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料匯總并上報。為便于做好黨的群眾路線教育實踐活動各項工作,根據(jù)街道要求,在每周進行教育實踐活動的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料分析匯總工作。
三、認真開展居民區(qū)工作,保證各項工作落實到位。
加強居民區(qū)居民自治建設,積極推進基層民主建設。支持和保證居民區(qū)居委會依法自治、履行職責,做好居民區(qū)治保調解、社區(qū)保障、人口計生、市政衛(wèi)生、文化教育等方面工作,召開黨員、居民會議,聽取黨員、居民代表對居民區(qū)工作的意見和建議。、完善“網(wǎng)格化”服務群眾、“組團式”聯(lián)系群眾、“一門式”便民群眾的居民區(qū)工作。
2、充分發(fā)揮居民區(qū)黨支部的領導核心地位,推進居民委員會作用。
3、開展了交通安全、食品安全、消防安全等專項治理和安全宣傳工作,取得了較好成效。
4、年初成立“阿清調解室”志愿者團隊以來,越來越多的居民愿意走出家門,融入到社區(qū)工作中來。今年,共制作調解協(xié)議書10份,接待調解咨詢36人次,防激化糾紛排查12起,召開阿清調解室12次。
5、根據(jù)計劃生育工作的要求,結合居民區(qū)實際情況,努力打造人口計生工作亮點,創(chuàng)建上海市xx年度人口計生基層群眾自治市級示范居委會。
四、黨的建設更有成效。
認真落實黨支部年初制定的各項任務,通過組織管和自我管,是黨員達到思想領先、行動領先、本領領先,實現(xiàn)讓組織滿意、黨員滿意、群眾滿意、自己滿意。切實履行好黨員的基本權利和義務。、強化工作制度,堅持每月一次組織生活會議,組織黨員學習《黨章》和黨的基本知識,觀看遠程教育,并能在組織生活會上進行討論,達到宣傳學習的目的,不斷提高黨員的素質,增強他們的責任感。
2、高度重視黨建工作。認真落實黨建工作目標責任制,結合社區(qū)實際,堅持組織黨員每半年一次的黨課學習,工作中做到平時有計劃,學習有材料、總結有記錄。
3、做好黨員黨費收繳管理工作,居民區(qū)黨員均能自覺交納黨費,做到不拖不欠,xx年度共交納黨費xxxxx.00元。
4、居民區(qū)黨支部努力為困難黨員排憂解難,為老黨員體檢7名,慰問困難黨員35名,慰問資金xxxx.00元。
5、認真做好“七一”前后主題實踐活動內容,增強居民區(qū)“工、團、婦”需要,發(fā)揮其積極作用,做好居民區(qū)民族宗教穩(wěn)定工作。
6、結合文明城市創(chuàng)建工作,黨員們參與義務勞動,不怕苦、不怕累,對轄區(qū)內的衛(wèi)生死角進行清理,美化了小區(qū)環(huán)境。
通過一年的辛勤工作,社區(qū)黨支部、居委會的各項工作都取得了一些進步,但仍存在著一些不足,有待于在今后的工作中加以改進。明年我們將以學習黨的十八大精神為契機,進一步加大居民區(qū)黨支部的工作力度,狠抓班子建設,并承諾,為民服務辦實事,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷推進居民區(qū)各項工作全面發(fā)展。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十四
第一條為了保障本社區(qū)居民依法自治,加強居民委員會建設,保證村務各項工作的正常運轉,促進本社區(qū)社會主義新農村建設,根據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》等國家法律、法規(guī)及政策的有關規(guī)定,結合本社區(qū)實際制定本章程。
第二條居民委員會實施村務管理必須在村黨(總)支部的領導下,在國家法律、法規(guī)和政策范圍內進行,必須體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,實行自我管理、自我教育、自我服務,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好各項工作,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的各項任務。
第三條為了保障村務各項工作的依法、規(guī)范、有序運行,居民委員會下設治保、調解、文衛(wèi)計生、社會保障等委員會,接受居民委員會領導,對居民委員會負責。同時,建立居民代表會議制度、村務公開制度、民主理財制度、村規(guī)民約制度,以確保居民自治各項規(guī)章的貫徹落實。
第四條本章程在廣泛征得本社區(qū)居民意見基礎上由居民會議討論通過。本章程既是居民委員會實施村務管理工作規(guī)程,也是全體居民的行為規(guī)范,無論干部群眾都必須遵守。
第五條本章程由居民委員會組織實施,居民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章居民代表會議制度。
第六條居民代表會議由居民委員會成員和居民代表組成。居民代表由各居民小組按核定的名額推選產生,接受本社區(qū)民小組居民的監(jiān)督,任期與居民委員會任期相同,可以連選連任。居民代表中應有適當數(shù)量的婦女。
居民代表在任期內亡故、喪失行為能力或者被判處刑罰的,其居民代表資格自行終止,不計入居民代表總數(shù)。嚴重違反居民自治章程、村規(guī)民約,或連續(xù)三次無故不參加居民代表會議的,應終止其居民代表資格。
第七條居民代表會議向居民會議負責,在居民會議閉會期間,由居民委員會召集居民代表會議,討論決定居民會議授權的事項和其它法定事項。
第八條非居民代表的村黨(總)支部、村務監(jiān)督委員會成員應當列席居民代表會議,具有本社區(qū)戶籍的非居民代表的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和區(qū)域內共建單位代表可以列席居民代表會議,上述人員均沒有表決權。
第九條居民代表會議履行下列職責:
(一)討論決定居民會議授權的事項:
1、本社區(qū)享受誤工補貼的人員及補貼標準;。
2、從村集體經濟所得收益的使用;。
3、本社區(qū)公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設承包方案;。
4、土地承包經營方案;。
5、村集體經濟項目的立項、承包方案;。
6、宅基地的使用方案;。
7、征地補償費的使用、分配方案;。
8、以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產;。
9、居民會議認為應當由居民會議討論決定的涉及居民利益的`其他事項。
(二)討論居民自治章程、村規(guī)民約,交居民會議決定;。
(三)討論決定居民委員會選舉的選舉辦法、監(jiān)計票工作人員和選舉其他事宜;。
(四)選舉產生村務監(jiān)督委員會;。
(五)聽取、審議居民委員會、村務監(jiān)督委員會工作報告;。
(六)監(jiān)督評議居民委員會、村務監(jiān)督委員會及其成員的工作;。
(七)向村黨(總)支部、居民委員會反映居民的意見、要求和建議。
第十條居民代表有提出議題、監(jiān)督評議、表決、調查、反映意見和建議的權利。
第十一條每個居民代表均應聯(lián)系若干個居民(戶),經常性地征求、聽取所聯(lián)系居民(戶)的意見;按時參加會議,模范遵守國家法律、法規(guī)和黨的政策,帶頭執(zhí)行居民會議和居民代表會議決定、決議,協(xié)助居民委員會工作。
第十二條居民代表會議每季度至少召開一次,必要時可隨時召開。有五分之一以上居民代表提議,應當召開居民代表會議。
第十三條居民代表會議議題由黨(總)支部或居民委員會提出,也可以由居民或居民代表單獨或聯(lián)名提出,居民或居民代表提出的議題需填寫議題表,報居民委員會同意后列入議題。十分之一以上居民或五分之一以上居民代表聯(lián)名提出的議題,應當列入會議議題。
第十四條居民委員會應當在召開居民代表會議的3日前,將需要討論的內容告知居民代表,重要事項應提供相關材料,以便代表廣泛征求意見。
會議需要討論的內容應當及時張榜公布告知居民。
重要事項應通過民主聽證(懇談)等形式廣泛征求意見,但不得以此代替居民代表會議。
第十五條居民代表會議必須有三分之二以上的組成人員參加方可召開,所作決定應當經到會人員的過半數(shù)同意方為有效。
第十六條居民代表會議按以下程序召開:
(一)居民委員會成員和居民代表簽到,清點參加會議人數(shù);。
(二)主持人提出會議主要內容,介紹并說明提供決策的方案;。
(三)對決議事項進行討論和審議,對方案進行修改;。
(五)會議小結;。
(六)真實完整地做好會議記錄,歸檔。
第十七條居民代表會議應安排專人負責記錄,記錄內容包括:會議名稱、會議時間、會議地點、主持人、應參加會議人數(shù)、實際參加會議人數(shù)、缺席人員、列席人員、會議主要內容(決策事項主要內容)、討論情況、表決結果、村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督意見等。
會議記錄、決定文本、簽名、表決結果等資料應按有關規(guī)定整理立卷歸檔。
第十八條居民代表會議作出的決定,應及時通過村務公開欄公告或以其他形式向居民公布。居民代表應當及時主動地把會議的決定、決議傳達到聯(lián)系戶。
第十九條居民代表會議決定的事項,在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下,村級各類組織和全體居民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第二十條居民委員會在執(zhí)行居民代表會議決定中要明確責任,分工負責,保證決定、決議的有效實施。在執(zhí)行中遇到的問題,一般情況下由村兩委會集體研究決定,確需作重大變更和修訂的,應提交下一次居民代表會議決定。
第三章村務管理。
第二十一條本社區(qū)村務實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。建立村務重大事項“一事一議一簽一公開”制度。
第二十二條建立村務監(jiān)督委員會,村務監(jiān)督委員會由居民代表會議選舉產生,在村黨組織領導下對村級事務實施監(jiān)督,向居民會議或居民代表會議負責并報告工作。
第二十三條為了增加村務管理工作的透明度,廣泛聽取居民意見和建議,實行村務公開制度,設立村務公開欄和居民意見箱。村務公開的內容應包括本章程貫徹執(zhí)行中的有關問題,居民會議或居民代表會議討論決定的事項及其實施情況,村級財務收支情況,村級財務清查、審計結果以及居民關心的其他事項。
第二十四條居民反映問題可以署名,也可以不署名。居民意見箱由居民代表會議指定專人管理,定期或不定期開箱,收集到的居民意見應在居民代表會議上宣讀。村“兩委”會要重視居民意見建議,認真研究處理。處理情況應及時在居民代表會議上通報,必要時在村務公開欄上公開。
第二十五條居民委員會承擔的各項行政性事務工作,可以采取簽訂責任狀形式下達給各個居民小組或有關組織,也可以和居民訂立完成任務合同,具體形式由村兩委會根據(jù)情況決定。
第二十六條居民委員會在管理本社區(qū)自治事務的同時,應當積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展工作,保證國家法律、法規(guī)和政策在本社區(qū)的貫徹落實。本社區(qū)居民以及村內各經濟組織、社會團體依法承擔的各項國家任務,居民委員會、村經濟合作社負責督促完成。
第四章村干部管理。
第二十七條本社區(qū)村干部都必須對居民負責,接受村黨(總)支部的領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的指導,服從居民委員會的管理,恪盡職守,努力做好分工的各項工作。要牢固樹立全心全意為居民服務的思想,帶頭履行黨員義務和居民義務,不準做特殊居民,不準侵占居民利益,不準依仗職權為自己和親屬謀取私利,不準貪圖享受,不準違法亂紀。
第二十八條建立居民委員會向居民會議或居民代表會議報告工作制度,每年向居民代表會議報告一次工作,每月組織召開一次居民委員會全體會議,傳達貫徹上級文件和研究部署本社區(qū)工作,交流情況,落實任務。
第二十九條實行村干部分工負責制。根據(jù)本社區(qū)現(xiàn)有干部和村務管理的要求,實行按崗位分工和按任務定員相結合的辦法,將全部村務工作分解落實到每一位村干部。
第三十條建立村干部任期目標考核制度。根據(jù)本社區(qū)經濟、社會發(fā)展現(xiàn)狀,制定本屆居民委員會任期目標,研究落實實現(xiàn)任期目標的辦法和措施,確定分年度工作目標。并將任期考核和年終考評相結合,年終根據(jù)個人工作目標完成情況,采取自評、互評和居民評議相結合的辦法,對每個村干部工作業(yè)績進行考評,考評結果與村干部的補貼直接掛鉤。
建立完善履職承諾制度。新一屆居民委員會成員要根據(jù)本社區(qū)經濟和社會發(fā)展情況,依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定和黨的方針政策,制定任期和年度主要工作目標、措施及工作作風,向居民作出履職承諾。
建立完善辭職承諾制度。新一屆居民委員會成員對辭去現(xiàn)任職務的相關情況作出承諾。出現(xiàn)承諾辭職情況的,應當辭去現(xiàn)任職務。居民委員會成員出現(xiàn)承諾辭職情況的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進行調查核實。當事人對調查意見有異議的,有權提出申辯。調查屬實的,應及時啟動辭職程序。居民委員會應當在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處啟動辭職程序要求的20日內召開居民會議或居民代表會議進行表決;未及時召開會議進行表決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在20日期滿后的10日內指導、幫助召集居民會議或居民代表會議進行表決。居民委員會成員辭職自居民會議或居民代表會議表決通過后正式生效。辭職決議應及時公布,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)民政局備案。居民委員會成員因其他原因主動辭去職務的,應當由本人向居民委員會提出書面辭職報告,由居民會議或居民代表會議決定是否同意辭職。工作有重大過失或明顯經濟問題的,須經審查或審計后方可辭職。
第三十一條建立健全居民民主評議村干部制度。每年至少組織一次評議活動,結合年終工作總結,對照個人年度目標,在居民代表會議上對每一位村干部進行民主評議。對評出的優(yōu)秀村干部,要進行宣傳、表彰;對不稱職的村干部,要限期改正,不適合繼續(xù)擔任村干部工作的,按產生程序進行罷免、勸辭。居民委員會成員連續(xù)兩次被評議不稱職的,其職務終止。
第五章公共公益事業(yè)管理。
第三十二條居民委員會應當支持服務性、公益性、互助性社會組織依法開展活動,推動農村社區(qū)建設。
第三十三條建立居民生產服務組織,選用有一定文化基礎和技術專長、熱心為居民服務的人員,成立專項服務小組,以便民利民、促進生產、發(fā)展經濟為宗旨,為居民生產、生活提供服務。服務小組在村兩委會指導下開展工作。
第三十四條實行合作醫(yī)療,開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。組織居民參加社會保障。搞好五保戶統(tǒng)籌供養(yǎng),使其生活水平不低于一般居民。
第三十五條居民委員會辦理本社區(qū)公共事務和公益事業(yè)所需費用,經居民代表會議決定,也可以向村經濟合作社、村辦企業(yè)或者居民籌集。具體集資辦法、集資對象和數(shù)額,由村兩委會提出方案,居民代表會議通過。
第三十六條對于村公共事務和公益事業(yè)的經費使用情況和收支賬目,居民委員會應一事一公布,接受居民監(jiān)督。
第六章集體經濟監(jiān)督管理。
第三十七條居民委員會尊重和支持村經濟股份合作社獨立進行經濟活動的自主權。
第三十八條本社區(qū)區(qū)域內所有土地、山林、礦產經營權均屬村集體所有。土地承包者和依法使用者只有使用權,沒有所有權。
第三十九條為加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理,需要新建、擴建、改建任何建筑物,鋪設道路和管線,都必須向居民委員會提出建議申請,并呈報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批,嚴格服從規(guī)劃管理。
第四十條村務監(jiān)督委員會對村財務工作進行監(jiān)督管理。村股份經濟合作社的財務工作要貫徹執(zhí)行黨和國家在農村的方針政策及有關法律和規(guī)定,實行民主管理;發(fā)揚自力更生的精神,堅持勤儉辦事業(yè)的原則。
第四十一條上級政府下?lián)艿母鞣N農用物資、農業(yè)投入經費等的分配使用,由村兩委會提出方案,經居民代表會議討論決定,各項款物分配使用情況要張榜公布,接受居民監(jiān)督。
第七章計劃生育管理。
第四十二條本社區(qū)計劃生育工作由村黨(總)支部書記和居民委員會主任負總責,實行居民委員會成員分片包干。設立計劃生育專職管理員承擔日常事務。凡居住在本社區(qū)的人員,包括本社區(qū)的居民、外來暫住人口,都必須遵守國家人口與計劃生育法律、法規(guī),服從村計劃生育管理。對違反國家人口與計劃生育法律、法規(guī)的,村兩委會有權報上級政府按有關規(guī)定進行處罰。
第四十三條符合婚姻法、省計劃生育條例規(guī)定,并持有《計劃生育證》的夫妻,允許生育子女。計劃外生育的,按有關法律、法規(guī)和政府規(guī)章處理。
第四十四條實行育齡婦女定期查環(huán)查孕制度,掌握本社區(qū)育齡婦女孕情,及時發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕,及時勸導進行人流引產,防止大月份引產。
第四十五條嚴禁棄嬰、溺嬰,違者依照有關法律、法規(guī)進行處理。不得藏匿包庇外來人員躲避計劃生育。
第八章社會治安管理。
第四十六條為了維護本社區(qū)社會秩序的穩(wěn)定,創(chuàng)造一個良好的生產生活環(huán)境,居民委員會設立人民調解、治安保衛(wèi)委員會,負責本社區(qū)社會治安綜合治理工作。建立健全義務調解隊伍,企業(yè)負責人、居民小組組長為義務調解員,協(xié)助村人民調解委員會調節(jié)本社區(qū)的民間糾紛,防止矛盾激化,預防刑事案件和治安案件的發(fā)生。
第四十七條大力開展普法教育,利用各種宣傳工具和形式進行法制宣傳,教育居民遵紀守法、遵守社會公德,開展社會治安“群防群治”,加強安全防范,勇于檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為,同一切違法行為作斗爭。
第四十八條協(xié)助公安機關做好易燃、易爆、劇毒、槍支、管制刀具等危險物品的管理;嚴禁賭博,發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所條件的,應予以批評教育,不聽勸阻的,報公安機關處理;對吸毒人員和利用封建迷信招搖撞騙者,應予教育、勸阻并報有關部門處理。
第四十九條加強對歸正人員、問題青少年的管教和幫教工作,由居民委員會指定專人進行監(jiān)督、教育和幫助。外來人員在本社區(qū)居留的,應向村治安保衛(wèi)委員登記,不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法犯罪場所的,報送公安機關處理。
第九章附則。
第五十條本章程執(zhí)行情況由居民委員會按年度作出總結,向居民代表會議報告。重要情況應隨時報告。
第五十一條居民委員會可以根據(jù)本章程有關規(guī)定,制定單項的工作細則;但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第五十二條本章程有與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條本章程自年月日起實施。如有修改變動,須經居民會議討論通過。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十五
居民區(qū)工會在鎮(zhèn)黨委的直接領導下,以黨的十七大精神和”三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實鎮(zhèn)工會工作會議精神,圍繞黨委的工作部署和社區(qū)全年的工作目標,結合自身特點,組織組織轄區(qū)居民開展豐富多彩的活動和互助友愛的結對幫困工作,為社區(qū)的文明和諧發(fā)展和社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎。
一、今年社區(qū)工會主要開展了以下工作:
(一)根據(jù)社區(qū)工會制度和職責,開展組織學習工會及有關知識內容,大。
大提高了會員自身素質和參加社區(qū)各項活動的能力。
(二)本居民區(qū)工會協(xié)助居委會民政為轄區(qū)失業(yè)人員推薦就業(yè)人次,看望住院會員人和慰問困難居民戶,參加社區(qū)志愿者服務次,為貧困兒童獻愛心捐助衣物件,現(xiàn)金元,用實際行動發(fā)揚了工會的團結互助精神。
(三)利用黑板報及橫幅不定期在轄區(qū)內宣傳工會知識,鼓勵居民群眾積極參加社區(qū)各項活動,促進社區(qū)的發(fā)展和建設。
(四)春、秋兩季曾多次組織轄區(qū)居民外出參觀活動。大家通過活動的交流、溝通,團結更進一步增強,集體榮譽感也得到發(fā)揮。期待已久的長江隧橋已于2009年10月31日利貫通,應廣大居民的要求,曾2次組織小區(qū)居民共200余人開展**一日游活動。游走長江隧橋,感受她的雄偉壯觀,感受祖國在隧橋建設上的先進技術。
(五)社區(qū)工會響映政府號召,多。
年以來,積極組織會員參加社區(qū)的各項公益性勞動。小區(qū)環(huán)境維護隊、志愿者巡邏隊和夜間搖鈴志愿者隊等等,為建和諧文明的小區(qū)及確保轄區(qū)平安做出了積極貢獻。
(六)今年在鎮(zhèn)文廣中心舉辦的象棋、乒乓比賽中,居委及工會共同組織的隊伍參加比賽,獲得了好成績,為轄區(qū)獲得了榮譽。在鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦的”女性形象大使”比賽中,()我居民區(qū)余霓以優(yōu)雅的氣質,出色的表演獲最佳表演獎榮譽稱號。
年人健康向上的將身面貌。
二、今后努力方向:
我們今后將克服一切困難阻礙,發(fā)揚已取得的成功經驗,與時俱進,把工會工作一步一個腳印的融入到社區(qū)的各項建設中,以豐富轄區(qū)的文體活動為主要內容,積極配合文化工作和精神文明建設,調動會員積極因素,為打造”安全文明和諧社區(qū)”而努力奮斗。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十六
我鎮(zhèn)在開展居民區(qū)衛(wèi)生工作中,以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀重要思想為指導,認真落實省、市衛(wèi)生工作會議精神,全民動手、人人參與,以改善和提高入民生活水平為根本出發(fā)點,對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標準,認真開展創(chuàng)建工作。工作開展以來,居民區(qū)環(huán)境優(yōu)美,秩序良好,居民的衛(wèi)生意識、文明意識顯著提高。
一、領導重視,注重檢查和督導。
鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦每月對愛國衛(wèi)生工作進行一次檢查,各村每月對居民戶衛(wèi)生檢查評比一次。每條街巷均設健康教育專欄每月更換一次內容,每戶居民應有《居民應知應會》和《健康知識問答》,每月對本轄區(qū)居民測試一次,每次參與率達90%以上。狠抓督導,鎮(zhèn)創(chuàng)建指揮部抽出8名同志組成督導組,將轄區(qū)分為五個責任區(qū),發(fā)現(xiàn)總是及時研究,及時處理。
二、加大宣傳,增強工作責任感、緊迫感。
予以曝光,從而對全民參與創(chuàng)建起到了積極推動作用。
三、多措并舉,確保工作有效開展。
(一)開展道路綠化、硬化、美化活動。鎮(zhèn)區(qū)四個村共硬化主干道、小巷19條,硬化面積70000平方米,建垃圾房6個,鋪設下水管道30000米。在各村沿街每隔160米處放置一個果皮箱。另外,還建了游園,綠化美化了4條小巷,使各居民區(qū)綠起來、美起來。
(二)切實搞好居民庭院衛(wèi)生。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦發(fā)放《農戶衛(wèi)生管理制度》40000余份,各單位積極入戶,督促幫助居民大搞庭院衛(wèi)生,各居民區(qū)庭院達到了室內無灰塵、蛛網(wǎng),無痰跡,達到了“五凈一整齊”。院地、陽臺有花有草,搭配種植美觀;室外衛(wèi)生達到了無蚊蠅孳生地,“四害”密度達到國家標準。廁所整潔衛(wèi)生,通風良好,無蠅無蛆;個人講究衛(wèi)生,飯前便后洗手,勤換、洗衣服、被褥,勤剪指甲,不隨地吐痰,不亂扔垃圾、污物,不亂倒污水。
(三)完善垃圾衛(wèi)生管理。各村愛衛(wèi)組織負責成立轄區(qū)民辦清潔隊伍及垃圾清運,做到“三?!?,即固定專人管理,固定專人監(jiān)督。每天早上6時后看不到有生活垃圾存在,居民戶在晚上8時至第二天早上5時30分把家中垃圾用袋裝好送垃圾集散點。另外,轄區(qū)建筑垃圾也做到了及時清運。
育專欄12期,并印發(fā)健康教育試題2000份。通過這些活動的開展使廣大居民的衛(wèi)生意識、健康意識等到了進一步提高。
四、抓好制度建設,保障工作順利實施。
為了使創(chuàng)建工作向經常化、制度化、規(guī)范化軌道邁進,我們制定了創(chuàng)建的各種規(guī)章制度,用制度約束行為,用制度督促落實。創(chuàng)建以來,我們制定、完善、規(guī)范了完善管理制度,除四害工作制度,健康教育工作制度,獎懲制度等各項工作制度,并將這些制度打印成冊,發(fā)到千家萬戶,成為人人自覺行為的準則。由于大家的衛(wèi)生意識普遍提高,亂扔、亂倒、亂吐、亂畫現(xiàn)象基本得到遏制,保持了衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美。
五、嚴格落實獎懲。
鎮(zhèn)創(chuàng)建指揮部、愛衛(wèi)辦,每月對村、居民區(qū),對衛(wèi)生進行檢查評比,對發(fā)現(xiàn)工作不力,措施不當,效果不明顯的村、居民區(qū),第一次給責任人下整改通知書,對通知連續(xù)不見成效者,進行通報批評,對先進單位予以表揚獎勵。通過激勵機制政策的實施,大大提高了創(chuàng)建的積極性,保證了目標如期實現(xiàn)。
總之,我鎮(zhèn)居民區(qū)創(chuàng)建工作取得了一些成績,但在工作中也存在著一些不完善的地方,對此,在以后的工作中,我們將努力加以改進和提高,以便早日把我鎮(zhèn)建設成為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”而繼續(xù)做出新的貢獻。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十七
首先,歡迎市社區(qū)居委會依法自治達標工作檢查組來我區(qū)檢查指導,下面,我將從三個方面向各位進行匯報:一是相城區(qū)社區(qū)的基本情況;二是社區(qū)居委會依法自治達標工作所做的主要工作;三是存在的薄弱環(huán)節(jié)及整改措施。
根據(jù)相城區(qū)社會經濟發(fā)展和城市化進程的需要,我區(qū)目前已建成19個,其中城區(qū)社區(qū)11個,分別是:元和街道的蠡口社區(qū)、安元社區(qū)、南街社區(qū)、北街社區(qū)、中街社區(qū)、下塘社區(qū)、婁化社區(qū);太平街道的金澄社區(qū)和鳳凰社區(qū);黃橋鎮(zhèn)的春嘉社區(qū);開發(fā)區(qū)的徐莊社區(qū)。市鎮(zhèn)社區(qū)8個(渭塘鎮(zhèn)的渭星街社區(qū)、玉盤家園社區(qū);黃埭鎮(zhèn)的春申社區(qū)、埭川社區(qū);北橋鎮(zhèn)的盛北社區(qū);陽澄湖鎮(zhèn)的沺涇社區(qū);望亭鎮(zhèn)的人民社區(qū);東橋鎮(zhèn)的東新社區(qū))。
開展社區(qū)居委會依法自治工作,是構建和諧社會的重要基石,也是蘇州率先實現(xiàn)高水平小康社會的重要指標之一,為此,我區(qū)在社區(qū)建設中,將社區(qū)居委會依法自治達標工作作為社區(qū)建設之中的一件大事來抓,主要做了以下幾個方面工作:
(一)以《中華人民共和國城市居民委員會組織法》為依據(jù),嚴密組織社區(qū)居委會選舉工作。搞好社區(qū)居委會選舉工作,加強社區(qū)居委會的組織建設,對于構建和諧社會、促進城鎮(zhèn)兩個文明建設具有十分重要的意義。根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》要求,我區(qū)于2004年10月至12月進行了第一屆社區(qū)居委會選舉工作。在選舉工作中,區(qū)制定和下發(fā)了《相城區(qū)第一屆社區(qū)居委會選舉工作方案》和《關于相城區(qū)第一屆社區(qū)居委會選舉工作的實施意見》,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)也相繼制定了具體的選舉方案,成立了選舉工作領導小組,從而有力地加強了選舉工作的組織領導。同時,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)對各社區(qū)的選舉工作進行全程指導和全程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)選舉工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,對今年剛成立的2個社區(qū),及時組織了社區(qū)居委會選舉工作。從而確保了各社區(qū)居委會選舉工作的合法有效,為和諧社區(qū)的構建奠定堅實的基礎。
(二)以創(chuàng)建省級社區(qū)建設示范區(qū)為契機,大力加強社區(qū)基礎設施建設。針對我區(qū)社區(qū)建設原有基礎差、底子薄的實際情況,結合今年區(qū)委、區(qū)政府提出的創(chuàng)省級社區(qū)建設示范區(qū)目標,我們注重在狠抓各社區(qū)基礎設施建設上下功夫,見成效。一是因地制宜,積極解決好社區(qū)辦公用房。區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)主要領導采取現(xiàn)場辦公的形式,積極解決社區(qū)辦公和活動用房,對于老市鎮(zhèn)社區(qū),我們對原有辦公用房進行改造,對功能布局進行重新規(guī)劃,確保達到“六室十有”的標準;對于新建社區(qū),我們要求高標準建設,所有社區(qū)用房全部達到800平方米的標準。二是不斷加強社區(qū)軟件建設。區(qū)創(chuàng)建辦將社區(qū)的各種規(guī)章制度和臺帳資料目錄匯編成冊下發(fā)各社區(qū),各(鎮(zhèn))、街道、開發(fā)區(qū)對有關上墻制度進行統(tǒng)一制作,并為各社區(qū)統(tǒng)一配發(fā)了電腦、圖書、健身器材和辦公用品,從而大大的改善了社區(qū)的軟件設施。三是加大宣傳力度。為了營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,我們創(chuàng)辦了《相城社區(qū)建設簡報》,目前已出版7期,及時傳達上級領導對社區(qū)建設的指示、要求,通報各社區(qū)建設的進展情況,介紹兄弟單位社區(qū)建設中好的經驗和做法,供各社區(qū)學習、借鑒。四是加大檢查指導力度。區(qū)委、區(qū)政府、民政局領導和創(chuàng)建辦人員經常深入各社區(qū)了解社區(qū)建設情況,各職能部門也對所掛鉤社區(qū)進行相關業(yè)務指導;5月13日,區(qū)委、區(qū)政府領導帶領機關有關職能部門人員對全區(qū)所有社區(qū)進行了一次全方位檢查,現(xiàn)場解決社區(qū)建設中存在的困難和問題,對檢查情況進行通報。通過一系列的檢查指導,有力地推進了我區(qū)的社區(qū)建設,進一步增強各級各部門加快推進社區(qū)建設的緊迫感和責任感。
(三)以提高人員素質為抓手,嚴密組織各類培訓活動。由于相城區(qū)建區(qū)時間短,城市化建設水平不高,社區(qū)建設層次低,因此,要想實現(xiàn)社區(qū)建設跨躍式發(fā)展,提高社區(qū)建設者的素質至關重要。為此,我們按照“請進來,走出去”相結合的原則,想方設法提高社區(qū)工作者的綜合素質。一是組織專業(yè)培訓。3月28日至31日,組織了全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)民政助理和各社區(qū)居委會書記、主任培訓。在培訓中,除就社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)消防及安全工作方面進行輔導外,市社區(qū)工作處鐘處長和區(qū)民政局副局長重點就社區(qū)自治工作進行輔導,邀請金閶區(qū)三元一村居委會主任進行工作經驗介紹,同時還參觀了金閶區(qū)、吳中區(qū)部分社區(qū);4月5日又邀請市檔案局領導給全區(qū)社區(qū)檔案管理員進行檔案知識培訓,進一步明確社區(qū)檔案管理的標準、要求。通過學習參觀,進一步提高了社區(qū)工作人員的業(yè)務技能,夯實了社區(qū)依法自治工作基礎。二是組織外出參觀學習。3月初組織創(chuàng)建辦人員赴張家港、吳江、吳中區(qū)等地參觀學習;5月19日至26日,區(qū)政府又組織部分鎮(zhèn)(街道)分管領導和部分社區(qū)書記赴青島、大連等地參觀學習,通過參觀學習,進一步開闊了視野,拓展了社區(qū)建設工作的思路,進一步增強了社區(qū)建設領導者們做好社區(qū)建設的緊迫感。三是召開現(xiàn)場會。為進一步促進社區(qū)依法自治工作的落實,8月12日召開了社區(qū)工作現(xiàn)場會,對元和街道的安元、下塘社區(qū)和開發(fā)區(qū)的徐莊社區(qū)的依法自治工作進行現(xiàn)場觀摩,邀請常熟市豐涇社區(qū)陸主任進行了《做一名稱職的社區(qū)工作者》專題授課,區(qū)民政局副局長就《蘇州市社區(qū)居委會依法自治測評細則》進行了專題輔導。通過一系列活動的開展,進一步提高了社區(qū)工作者的素質和依法自治的工作能力。
(四)進一步摸清情況,狠抓問題整改,促進依法自治水平的提高。一是組織各社區(qū)居委會進行自查。市民政局《關于開展城鎮(zhèn)社區(qū)居委會依法自治達標自查的通知》下發(fā)后,我們及時將文件轉發(fā)到各社區(qū),組織各社區(qū)按照標準進行了自查,并將自查情況進行匯總,進一步掌握了各社區(qū)的情況。二是《蘇州市社區(qū)居委會依法自治測評細則》下發(fā)后,我們及時組織各社區(qū)對照評分細則進行打分評估,找準找全在依法自治方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。三是制定措施,狠抓問題整改。各社區(qū)居委會根據(jù)自我查找出的問題,均制定了整改方案和措施,在工作中逐一加以改進。從現(xiàn)在情況看,我區(qū)已建成的19個社區(qū)居委會,在依法自治方面,根據(jù)《蘇州市社區(qū)居委會依法自治測評細則》,評分在85分以上的有18個(除元和街道的婁化社區(qū)),達到94%。
(五)以服務居民為目的,大力加強社區(qū)服務。在社區(qū)建設中,我們始終將社區(qū)服務作為一項重點工作來抓,最大限度地滿足居民的需要。一是建立社區(qū)服務站,方便居民辦事。在條件較好的社區(qū),我們都建立了一站式服務大廳,將辦事程序、條件上墻張榜公布,并印制各種便民手冊下發(fā)到各居民家中,極大的方便了社區(qū)居民。二是建立社區(qū)志愿者隊伍。各社區(qū)均成立了一支以上志愿者隊伍,經?;钴S在社區(qū),免費為居民服務。三是以服務弱勢群體為工作重點。各社區(qū)均建立了困難弱勢群體人員工作臺帳,積極籌措資金,為這一特殊群體解決實際困難;同時,廣泛動員社會力量,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)牽線搭橋,實現(xiàn)再就業(yè),確保社會安全穩(wěn)定。
今年以來,我們在社區(qū)建設上,做了一些工作,取得了一定成績,但我們清醒地看到,離上級要求還有一定的差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為:一是部分老市鎮(zhèn)社區(qū)基礎設施還不夠完善,這主要是由于歷史原因造成的;二是居民參與社區(qū)建設的積極性還不夠,我區(qū)建區(qū)時間不長,大量的居民是由農民轉變過來的,素質的提高、習慣的養(yǎng)成、民主意識的加強有一個過程;三是社區(qū)工作人員的素質和工作能力有待進一步提高,按照農村管理和老居委會的工作思路和工作方法已明顯適應不了現(xiàn)在社區(qū)建設的需要,這就有一個進一步學習和更新工作思路的過程;四是部分工作尚未落實,由于一部分社區(qū)是今年剛成立的,社區(qū)居委會依法自治工作還處在起步階段。根據(jù)存在的上述薄弱環(huán)節(jié),我們在今后的工作中,將著重從以下幾個方面做好工作:
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識。進一步搞好宣傳發(fā)動,大力宣傳社區(qū)建設的重要意義,將各級各部門的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策要求上來,充分發(fā)揮各級各部門的積極性和創(chuàng)造性,充分調動廣大居民的積極性,增強他們的主人翁意識,積極投身到社區(qū)的各項建設中去。
(二)進一步加快基層組織建設。以《蘇州市社區(qū)居委會依法自治測評細則》為依據(jù),加強社區(qū)居委會制度建設,加大對社區(qū)居委會開展“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”和“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的工作指導力度。
(三)進一步強化社區(qū)服務功能。在前期硬件設施建設基本到位的基礎上,將進一步強化社區(qū)服務,進一步完善服務設施,拓寬服務領域,創(chuàng)新服務形式,提高服務質量,滿足居民需求,提高居民生活質量。
(四)進一步完善社區(qū)基礎設施。針對部分市鎮(zhèn)社區(qū)存在著基礎設施配置不完善等情況,進一步加大資金投入力度,整合資源,逐步調整,完善社區(qū)基礎設施和文體活動、公共服務設施,為居民提供良好的社區(qū)環(huán)境,為進一步完善依法自治工作提供載體。
以上匯報,如有不妥,請各位領導批評指正。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十八
農村和社區(qū)居民學法用法辦公室在縣普法辦的領導下,按照《xx縣第六個五年法制宣傳教育依法治縣規(guī)劃》,圍繞民主法制化建設大局,把法制宣傳教育與依法治理工作作為一項重要工作來抓,積極探索法制宣傳教育和依法治理工作的有效途徑和方式,采取有力措施,推進普法依法治理工作,使農村、社區(qū)居民學法用法和依法治理工作的各項措施、任務得到落實,農村民主法治建設穩(wěn)步推進,法治化管理水平明顯提高,為建設社會主義新農村營造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
根據(jù)工作需要調整充實了農村和社區(qū)居民學法用法辦公室成員,由一名分管領導任辦公室主任,各股室負責人任成員,制定和健全了農村和社區(qū)居民學法用法及依法依法治理工作宣傳教育制度、普法依法治理工作責任制度等。制定了《xx縣進一步加強農民學法用法工作的意見》,使學法用法工作有安排,有措施,做到了有條不紊地進行。把農村法制宣傳教育工作各項任務完成情況,納入實施“六五”普法依法治縣規(guī)劃目標責任制的考核范圍,納入農村社會治安綜合治理的考核范圍,作為考核相關部門和農村“兩委”干部業(yè)績的重要內容,定期開展督促檢查,確保各項工作落到實處,取得良好效果。
二、以“法律進社區(qū)、進農村”為載體,積極開展“送法進萬家”活動。
一是努力做到“四個一”要求,即:每個社區(qū)、村設立一個法制宣傳專欄,每個季度上一堂法制課,每個社區(qū)、村配一個法律圖書室,每個社區(qū)、村設立一個法制宣傳隊伍。二是做到日常宣傳與集中宣傳相結合。組織黨員、干部學習,社區(qū)、村居委會定期培訓等方式進行法律法規(guī)宣傳,同時,發(fā)揮社區(qū)、村委普法宣傳員的作用,采取分層次、分對象的宣傳方式,開展內容豐富、形式有別的宣傳教育活動。3月份,結合黨校舉辦的村兩委培訓班,宣講法律知識2次。三是橫向宣傳和縱向宣傳相結合。各社區(qū)、村結合自身特點建立起以社區(qū)、村居委會為龍頭,以單位為骨干的宣傳網(wǎng)絡,組織自樂班、文藝宣傳隊等社會宣傳力量,以戲曲、小品、快板等群眾喜聞樂見的法制文藝形式,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展易于接受的法制宣傳教育活動,使宣傳不單是向寬輻射,更向深處延伸。四是開展形式多樣的專題法律法規(guī)宣傳活動。以“三官一律”活動為契機,利用法律援助服務月、“三八”農村居民婦女維權周、學法日等活動,邀請民警、法官、律師進村宣傳法律知識,組織各社區(qū)、村辦板報展、出動宣傳車、設法律咨詢臺、發(fā)放法制宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式的宣傳教育,宣傳面達85%以上,取得了較好的宣傳效果。去年12月4日全國法制宣傳日,在迎賓社區(qū)開展“送書、送報、送法律”活動,組織“情系農村居民法律服務隊”到工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工中間開展法制宣傳和服務。今年4月24日-28日,結合縣法制辦在縣政府門口東側廣場集中舉行的法制宣傳活動,主要對《農村“五保”供養(yǎng)條例》、《村民委員會組織法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《婚姻法》、《大病救助條例》等群眾關心的法規(guī)政策進行了宣傳,增進了群眾對民政工作的了解和認識,為促進民政工作和諧發(fā)展奠定了強大的思想基礎。截止目前,共發(fā)放宣傳書刊18000余份,展出板報563塊,出動宣傳車10輛次,設法律咨詢28次,解答群眾咨詢1600余人次,上法制課30課次,受教育群眾達5萬余人次。
三、大力加強農村普法依法治理隊伍建設,不斷推進農村基層依法治理工作。
一、是開展農村“法律明白人”教育培訓,培養(yǎng)了一批掌握法律常識、了解司法程序、具有法律意識的“法律明白人”,扶持依靠他們積極開展農村法制宣傳、調解化解矛盾糾紛。堅持普法與服務、管理、維權相結合,定期組織法律服務、法律援助工作者深入農村開展法律咨詢服務,及時提供法律援助和法律服務,維護社會公平正義。
二、是深入學習宣傳村民委員會組織法,積極開展農村基層民主自治觀念的宣傳教育,增強農民依法參與村級事務管理的能力。堅持法制宣傳與法治實踐相結合,以依法建制、以制治村、民主管理、村民自治為重點,以“民主法治示范村”創(chuàng)建活動為載體,進一步加大農村普法依法治理工作力度,完善村民自治制度。提高農民法律意識,積極推進農村基層民主,引導村民依法行使民主權利。從去年到今年上半年舉辦了三次村干部培訓班,著重培訓了與農村生產生活密切相關的《村民委員會組織法》、《食品安全法》等法律法規(guī)。
三、是深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。立足加強和創(chuàng)新社會管理,健全“民主法治示范村”創(chuàng)建標準體系,深入推進農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,引導廣大村民依法行使權利、依法履行義務、依法表達自己的利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛。不斷完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,全面推進村務、財務公開,引導和教育農村村民依法有序參與社會管理,實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務的村民自治機制,努力提高農村社會法治化管理水平。
四、困難和問題。
回顧“六五”普法以來的工作,農村和社區(qū)居民學法用法工作雖然取得了比較好的成績,但從法制宣傳教育的具體實踐來看,還存在著一些不足之處,主要表現(xiàn)為“一軟”、“四難”現(xiàn)象。
(一)、“一軟”即:
農村村干部思想認識不高,部分村干部認為普法教育是“軟任務”,時間跨度長,且見效慢,加之農村各項工作繁多任務繁重,因此,普法教育便形成了“開起會來重要,開展教育來次要,忙起來不要”,使之成為“行在文上,喊在嘴上,就是不落實到行動上,形同一紙空文,制約了農村普法工作的開展。
(二)、“四難”即:
1、認識難統(tǒng)一。少數(shù)村干部把普法教育當成是“聽話”教育,要求村民學法就是要村民聽話,有的村干部則認為以前村里沒有抓普法教育的時候,村民還比較聽話,當看到村民學習法律后懂得了用法律的武器來維護自己的合法權益后反而覺得不聽話,不好管,因而對普法工作的認識和積極性不高,同時,村民通過學法后增強了法制觀念,提高了法律素質,當看到極個別村干部和極少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不公,執(zhí)法違法,不依法辦事,存在著權大于法的現(xiàn)象時失去了學法積極性和自信心。
2、普法對象難集中。農村村民居住分散,經濟發(fā)展不平衡,加之近些年農村青狀年勞動力外出打工人員增多,留居在家里的多數(shù)是婦女、兒童和老人,這就造成了普法對象難集中,普法內容難落實,普法效果不明顯。
3、學法時間難落實。農村在農忙時,村民早出晚歸,在田間忙農活,農閑時,外出打工忙掙錢,很少有空閑時間來參加普法學習,即便是集中起來也大多是老人或文化較低的婦女,因而學法時間難落實。
4、普法內容難理解。由于村民文化水平普遍較低,對規(guī)范抽象的法律條文聽不懂,記不清,無法理解,有的村民干脆就把普法教材放置一邊,不聞不問不看,影響了普法工作的開展。
五、下一步工作思路及打算。
(一)、圍繞“一個目標”。即:要通過普法宣傳教育,切實增強和提高農村干部的法制觀念和依法辦事的能力,切實增強和提高村民的法制觀念和法律素質,自覺履行義務,爭做學法、知法、守法、用法的`典范。
(二)、堅持“兩個結合”。即:一是學法與用法相結合,在普法教育中,要求村干部和執(zhí)法人員要帶頭學法,用法,嚴格依法辦事,同時,引導村民在從事生產勞動和其它活動中要用好法,營造一個良好的學法環(huán)境。二是普法與服務相結合,普法教育要為維護社會穩(wěn)定、經濟繁榮發(fā)展服務,為深化農村改革服務,為新農村建設服務,為加強農村民主法制建設服務。
(三)、開展“三項活動”。即:一是充分利用空閑時間和農閑季節(jié)組織村民開展學法活動。每季度組織開展一次“村民集體學法”活動,調動村民學法的積極性,增強學法效果;二是組織村里有威信的老人、學法明白人帶頭學法,帶動村民共同學法,充分動員學生帶法回家開展父子母子同學法,小手牽大手等學法活動,推動農村普法教育取得實質性進展;三是組織開展以“法律進萬家”為主題的送法下鄉(xiāng)活動,把法制展板、法制文藝、法律咨詢、法律服務送到廣大農村,送進千家萬戶,讓村民在喜聞樂見的宣傳形式中受到法制教育。
(四)、攻克“四道難關”。即:一是以家庭、學校為普法陣地,攻克認識難統(tǒng)一關,提高村干部和村民對普法教育的認識,積極組織探討案例、以案示法,以案解案,使之達到剖析一案教育一遍,起到淺易默化的普法教育作用;二是拓寬宣傳渠道,攻克農村普法對象難集中關。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日和農村婚喪嫁娶,紅白喜事等有利時機把法律知識編成歌詞串詞廣泛傳唱,起到寓教于樂的作用;三是因地制宜,攻克農村學法時間關。針對農業(yè)生產季節(jié)特點,不適時機組織村民學法,努力做到生產、普法兩不誤;四是適應村民需求,攻克農村普法內容難理解關,從幫助村民解決法律疑難問題入手,將普法教育與依法解決村民實際問題結合起來,容學法用法之中,使村民真正學到與自己切身利益息息相關的法律法規(guī)知識,在普法形式上,可采取以案說法,圖片解法,組織旁聽審判,反面典型現(xiàn)身說法,法制文藝演出等生動活潑的形式把法律條文編成通俗易懂的歌詞,順口溜、快板等,使村民學法坐得住,聽得懂,學得進,記得牢。
以上是農村和社區(qū)居民學法用法辦公室工作情況、存在困難和問題及下一步工作思路和打算的簡要匯報,不妥之處,請各位領導和代表批評指正。
社區(qū)居民自治工作匯報篇一
第一條為保障社區(qū)居民依法有序有效地開展自治,根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,結合本社區(qū)實際,制定本章程。
第二條社區(qū)居民委員會是自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。
第三條本章程的宗旨是,通過規(guī)范社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障社區(qū)居民依法直接行使民主權利。
第四條本章程由社區(qū)80%以上本社區(qū)居民簽字表決通過后實施。
第五條社區(qū)居民會議可以由全體十八周歲以上的社區(qū)居民或者每戶派代表參加,也可以由每個社區(qū)居民小組選舉代表二至三人參加。社區(qū)居民會議必須有全體十八周歲以上的社區(qū)居民或者戶的代表或者社區(qū)居民小組選舉的代表過半數(shù)出席,才能舉行。會議的決定,由出席人的過半數(shù)通過有效。
第六條凡是符合以下條件的均為參加社區(qū)會議的本社區(qū)居民:年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是,依照法律被剝奪政治權利的人除外。年齡計算以會議舉行日為截止日期。以下人員可列入?yún)⒓由鐓^(qū)居民會議的社區(qū)居民名單:
(一)戶籍在本社區(qū)并且在本社區(qū)居住的居民;。
(二)戶籍在本社區(qū),不在本社區(qū)居住,本人表示參加居民會議的居民;。
(三)戶籍不在本社區(qū),在本社區(qū)居住一年以上,本人申請參加居民會議;。
(四)戶籍、居住地均不在本社區(qū),市鎮(zhèn)以上機關選派到社區(qū)工作,本人申請參加居民會議。社區(qū)的戶按以下辦法確定:
1、戶籍在本社區(qū)并且戶成員全部或部分在本社區(qū)居住的;。
2、戶籍在本社區(qū),戶成員全部不在本社區(qū)居住,戶代表表示參加居民會議的';。
3、戶籍均不在本社區(qū),在本社區(qū)居住一年以上,戶代表申請參加居民會議。
4、戶籍、居住地均不在本社區(qū),市鎮(zhèn)以上機關選派到社區(qū)工作,本人申請參加社區(qū)居民會議。
第七條社區(qū)居民會議由居民委員會召集和主持。社區(qū)居民會議每年至少舉行一次。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,應當召集居民會議。涉及全體居民利益的重要問題,居民委員會必須提請居民會議討論決定。
第八條居民會議的職權:
(一)聽取和審議居民委員會的工作報告;。
(三)撤換和補選居民委員會成員;。
(四)監(jiān)督居民委員會財產的管理和使用;。
(五)討論決定興辦本居住地區(qū)居民的公共事務、公益事業(yè)等事項;。
(六)改變或撤銷居民委員會不適當?shù)臎Q定;。
(七)討論決定涉及全體居民利益的其它重要事項。
第九條重大事項可經過社區(qū)事務公決進行。社區(qū)事務公決可以由社區(qū)居委會組織,也可以由社區(qū)居民代表會議推選部分代表組成專門委員會組織。社區(qū)事務公決可以采取入戶簽字或無記名投票的形式進行。80%的居民或戶代表或小組代表參加公決且過半數(shù)同意視為通過。
第十條居民委員會由主任、副主任和委員共七人組成。居民委員會每屆任期三年,其成員可以連選連任。
第十一條社區(qū)居委會履行下列職責:
(二)向居民會議負責并報告工作,組織居民落實居民會議的決定;。
(四)組織居民辦理公共事務和公益事業(yè);。
(六)調解民間糾紛,促進居民家庭、鄰里團結和睦;。
(八)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
第十二條本社區(qū)居民委員會不設下屬委員會,其職能由社區(qū)社會組織承擔。
第十三條社區(qū)居民委員會每月至少召開一次全體會議。社區(qū)居委會會議要提前1天通知成員開會,在二次通知不到的情況下,可以開會,開會人數(shù)要達到4人以上,否則另行確定時間開會。會議要做好記錄并每人簽字。
第十四條社區(qū)居民委員會在職權范圍內依法作出的決議,應當采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十五條社區(qū)居委會成員有下列情形之一的,應當自行向社區(qū)居民代表會議提出辭職。
(一)以權謀私,在社區(qū)居民中造成不良影響的;。
(二)玩忽職守,給社區(qū)居民的生產、生活造成一定損失的;。
(三)違反國家計劃生育法規(guī)、政策規(guī)定生育的;。
(四)無正當理由連續(xù)3個月不參加社區(qū)居民委員會工作的;。
(五)在年度評議中,半數(shù)以上社區(qū)居民認為不稱職的;。
(六)有違反法律、法規(guī)和國家政策的其他行為的。
社區(qū)居民委員會成員有前款所列情形之一的,社區(qū)居民也可以依照法律規(guī)定的程序提出罷免要求。
第四章社區(qū)居民的權利和義務。
第十六條社區(qū)居民除依法享有憲法、法律規(guī)定的基本權利以外,還享有以下權利:
(一)依法享有選舉權、知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權;。
(二)享有勞動就業(yè)、申請困難補助和社會救助的權利;。
(三)有享受本社區(qū)規(guī)定的各項福利待遇的權利;。
(四)有向有關部門申訴和檢舉違法亂紀行為的權利。
(五)享有社區(qū)規(guī)定的其他權利。
第十七條社區(qū)居民除享有憲法、法律規(guī)定的義務以外,還應當履行下列義務:
(一)自覺維護社區(qū)居委會班子的威信、維護社區(qū)居民團結;。
(二)自覺遵守社區(qū)居民自治章程和社規(guī)民約及各項規(guī)章制度;。
(三)扶貧濟困,積極參與“一事一議”籌資籌勞等公益事業(yè)活動;。
(五)積極協(xié)助支持社區(qū)居民委員會工作,自覺執(zhí)行社區(qū)居委會通過的決議;。
(六)履行社區(qū)其他義務。
第十八條本社區(qū)每個村設居民小組。
第十九條居民小組設組長1人,組長由居民小組推選。
第二十條居民小組長其職責:
(一)召集和主持居民小組會議;。
(二)組織本組居民貫徹執(zhí)行居民會議的決定;。
(三)完成居民委員會交給的任務,并及時向居民委員會反映居民的意見、要求和建議;。
(四)辦理本居民小組的各項事宜。
(五)作為為民服務代理員代辦居民委托的政府審批事務。
第二十一條居民小組組長的任期與居民委員會成員的任期相同,可以連選連任。
第二十二條依照法律被剝奪政治權利的人編入居民小組,居民委員會應當對他們進行監(jiān)督和教育。
第六章居民委員會成員的選舉。
第二十三條居民委員會主任、副主任和委員,由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產生。
第二十四條居民委員會的選舉工作,在鎮(zhèn)政府的指導下,由居民會議推選的選舉領導小組組織進行。
第二十五條居民委員會的成員候選人,由居民小組民主推薦;經過民主協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)居民的意見,由選舉領導小組確定正式候選人名單,并于選舉日前三天張榜公布。
第二十六條居民委員會正式選舉時,應召開居民選舉大會,選舉大會由選舉領導小組主持,有五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會有效。
第二十七條居民委員會成員的選舉采用差額選舉方法。差額選舉的候選人數(shù),不少于應選人數(shù)的百分之二十。
參加選舉的選民對于確定的候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選他人,也可以棄權。
第二十八條候選人得贊成票數(shù)超過參加選舉人員半數(shù),始得當選。獲得過半數(shù)贊成票的候選人數(shù)超過應選名額時,以得贊成票多的當選。
獲得過半數(shù)贊成票的候選人數(shù)少于應選名額時,不足的名額,應當在沒有當選的候選人中另行投票選舉,以得贊成票多的當選。但是,所得的贊成票數(shù)須超過投票人數(shù)的二分之一。
第七章附則。
第二十九條本章程自20xx年x月x日起實施。
社區(qū)居民自治工作匯報篇二
第一條為全面貫徹實施《居委會組織法》,推進社區(qū)居民自治,深化社區(qū)建設服務,促進社區(qū)物質文明、精神文明、政治文明建設。建設管理有序、和諧的新型社區(qū),制定本章程。
第二條本章程依《居委會組織法》為依據(jù),結合社區(qū)實際修訂,由社區(qū)成員代表會議討論通過。
第三條社區(qū)黨委要加強對社區(qū)居委會的領導,保證社區(qū)居民實行自治,促進社區(qū)建設,社區(qū)居委會應自覺接受鎮(zhèn)政府指導,充分發(fā)揮居民小組的作用。
第四條本章程是社區(qū)全體成員的行為規(guī)范那,章程面前人人平等,都必須嚴格遵守。
第二章社區(qū)組織。
第五條社區(qū)居民代表大會是社區(qū)的權利機構,是全體社區(qū)居民切身利益的重視代表,是社區(qū)居民依法行使民主權利、參與民主管理、體現(xiàn)自治的基本形式。對社區(qū)實行民主議事、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。
第六條居民代表會議由社區(qū)居委會負責召集和主持,每年召開1-2次,遇特殊情況可以臨時召開會議。
第七條居民代表有以下權利:
1.聽取和審議社區(qū)居委會工作報告,并提出意見和建設。
2.討論制訂社區(qū)居委會的任期目標和年度工作計劃。
3.制定、修改社區(qū)居委會居民自治章程及各項規(guī)章制度。
4.討論決定涉及全體社區(qū)居民利益的重大問題。
第八條居民代表有以下義務:
1.認真學習、宣傳國家的法律、法規(guī)和政策,維護社區(qū)成員的合法權益。
2.經常聯(lián)系社區(qū)成員,聽取對社區(qū)居委會工作的反映。
3.帶頭執(zhí)行居民代表會議的決議,自覺維護居民代表會議的權威。
4.積極協(xié)助社區(qū)居委會做好社區(qū)工作,并起模范帶頭作用。
第九條社區(qū)居委會由社區(qū)居民直接選舉產生,是自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督的群眾性自治組織,在國家法律、法規(guī)的范圍內開展社區(qū)活動的工作機制。
第十條社區(qū)居委會由主任、委員2人組成,每屆任期三年,可連選連任。社區(qū)居委會候選人提名對象由自薦、推薦、招聘等辦法產生。社區(qū)居委會根據(jù)工作需要設立人民調解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、社會保障委員會。
第十一條社區(qū)居委會職責:
1.積極宣傳貫徹《居委會組織法》,維護居民的合法權益,依法管理社區(qū)居委會工作。
2.教育居民依法履行應盡義務,愛護公共財物,積極參與社會活動。
3.協(xié)助抓好社會治安綜合治理,調解民間糾紛,為居民創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的生活環(huán)境。
4.積極開展社區(qū)服務,努力為轄區(qū)居民辦好事,辦實事。
5.接受居民的監(jiān)督、及時反映并調查處理居民的意見和要求。
1.學習制度。社區(qū)居委會成員每月一次為學習日,學習黨的路線、方針、政策、國家的`法律、法規(guī)和上級的有關文件。
2.會議制度。社區(qū)居委會成員每月一次辦公會,半年一次匯報會,年終一次總結會。
3.評議制度。每年召開一次居民代表座談會,聽取對居委工作的評議。
4.巨物公開制度。建立居務公開欄,財務收支、居務工作每季度向居民公布一次。
第十三條社區(qū)共劃分16個居民小組和1個街道會。
第十四條社區(qū)居民小組組長由社區(qū)居民推選產生,業(yè)可以由社區(qū)居委會提議,由居民小組召開居民會議討論決定。
第十五條社區(qū)居民小組在社區(qū)居委會領導下開展工作。主要是組織居民學習,辦理轄區(qū)內的社會事務,協(xié)助搞好社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務。反映社區(qū)居民的意見和要求。
第十六條加強社會主義精神文明建設,搞好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,遺風易俗,崇尚科學、反對迷信、反對邪教。
第十七條加強婚姻自由,男女平等,一夫一妻,尊老愛幼的教育。
第十八條允許任何個人在國家法律和政策規(guī)定范圍內(在辦理執(zhí)照前提下)從事個體經營權利,依法文明經商,辦理好稅務登記,依法納稅。
第十九條按照《兵役法》規(guī)定,每個適齡公民都由依法服兵役的義務,不得拒絕、逃避兵役登記,服現(xiàn)役和參加民兵組織。
第四章附則。
第二十七條本章程自通過之日起執(zhí)行。
第二十八條本章程由社區(qū)居委會負責解釋。
社區(qū)居民自治工作匯報篇三
第一章總則。
第一條為更好地貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》,以法建制、以制治村,加強社會主義民主政治建設,保證居民依法管理自己的事情,以“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”為目標,調動居民建設富裕、和諧、文明社會主義新農村的積極性,促進本居委會政治文明、物質文明和精神文明建設,制定本章程。
第二條本章程依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣東省實施(中華人民共和國村民委員會組織法)辦法》及其它有關法律、法規(guī)和政策,聯(lián)系我居委會實際,由全體居民討論,民主制定。
第三條居民自治是在黨的現(xiàn)行政策和國家法律、法規(guī)的范圍內,在社區(qū)黨支部的領導下,由居民委員會具體組織管理本居委會的政治、經濟及其它社會事務的一種制度。
第四條本章程是全體居民的行為規(guī)范,在章程面前人人平等,人人都必須嚴格遵守。
第五條本章程由居民委員會具體安排實施。居民會議和居民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章居民會議和居民代表會議。
第六條居民會議由戶口在本居委會的18周歲以上的居民組成,是居委會最高權力機構。居民會議設立居民代表會議,居民代表會議由居民代表及居委會里的各級人大代表、居民委員會成員組成。
居民代表必須是:具有一定的覺悟和參政、議政能力,作風正派,辦事公道,熱愛集體,關心群眾,堅持原則,主持正義,有群眾威信的居民,同時能收集居民的意見和建議并及時向居民委員會反映,協(xié)助居民委員會開展工作。居民代表每屆任期三年,可以連選連任,必要時也可以經居民會議罷免和補選。
第七條居民會議每半年舉行一次。有十分之一以上的居民提議或三分之二以上的居民代表提議,應召開居民會議。召開居民會議,要有本居委會18周歲以上的居民的過半數(shù)參加,或者有本居委會三分之二以上的戶的居民代表參加;所作決定,要經到會人員的過半數(shù)通過。
居民會議也可分片召開。
居民代表會議每季召開一次,在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時決定召開。召開居民代表會議,要有三分之二以上的居民代表會議成員參加。
居民代表會議議事必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策;決定問題要經居民代表會議成員的過半數(shù)通過;居民代表會議的決定不得與居民會議的決定、決議相抵觸。
第八條居民會議行使下列職權:
(一)依法選舉、罷免和補選居民委員會成員;審議決定居民委員會成員的辭職請求。
(二)決定聘用本居委會財會人員和其他居委會事務管理人員;決定本居委會享受補貼人員及補貼標準。
(三)聽取、審查和批準居民委員會的工作報告、財務收支計劃和執(zhí)行情況報告;審議決定本居委會規(guī)劃建設、經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃,以及有關公共事務、公益事業(yè)的其他重大事項。
(四)審議決定本居委會集體經濟項目的立項、承包方案及居委會公益事業(yè)的建設承包方案,決定居委會集體經濟收益的使用。
(五)審議決定辦公益事業(yè)的經費的籌集辦法。
(六)審議決定宅基地分配、計劃生育指標安排的方案。
(七)決定對居委會財務和居委會主要負責人任期經濟責任進行審計,評議居委員會成員的工作。
(八)制定和修改本居委會居民自治章程、社區(qū)民約等規(guī)章制度,并報街道辦事處備案。
(九)撤銷或者改變居民代表會議、居民委員會不適當?shù)臎Q議、決定。
(十)審議決定居民會議認為應當由其決定的涉及居民利益的其他事項。
居民會議第二至第七項職權交由居民代表會議代為行使。
第九條為強化居民代表管理居委會事務作用,在居民代表會議下設會議召集組、監(jiān)督組和發(fā)展組三個獨立工作小組。三個組的人員組成原則上通過召開居民代表會議從居民代表中推選產生(發(fā)展組組長由社區(qū)“兩委”干部擔任,并可吸收非居民代表成員),每組由3至5人組成,分別設組長1名。
會議召集組的職能:根據(jù)符合法定人數(shù)的居民(居民代表)依法提出召開的會議而居民委員會不作為時,可以召集居民會議、居民代表會議會議,具體負責溝通各方、協(xié)調會議召開時間及做好會務有關工作。
居委事務監(jiān)督組的職能:主要負責居委事務監(jiān)督和民主理財職能,負責監(jiān)督居委事務、財務活動。有權否決居委會、不合理的開支。在討論居委事務公開和經費使用議題時可以列席居民委員會會議。
發(fā)展組的職能:發(fā)展組是居委會發(fā)展經濟的智囊和參謀,負責調研論證本居委集體經濟發(fā)展項目,收集掌握生產發(fā)展信息,提出本居委會發(fā)展經濟、興辦公益事業(yè)的計劃和項目建議,協(xié)助籌措發(fā)展生產和興辦公益事業(yè)資金,并為居民發(fā)展生產提供信息指引。
以上三個組的成員統(tǒng)稱為居委事務管理人員,任期與居民委員會成員相同,可以連選連任。居民委員會可以對不稱職的居委事務管理人員通過召開居民代表會議表決罷免。
第三章居民委員會。
第十條居民委員會是在國家法律、法規(guī)和政策范圍內,由居民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織,具有法人資格,受街道辦指導和社區(qū)黨支部的領導。
居民委員會每屆任期三年,由居民直接選舉產生,可以連選連任。
第十一條居民委員會的主要職責:
(一)依照法律規(guī)定管理本居委會屬于居民集體所有的土地和其他財產,編制并實施本居委會經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,管理本居委會財務,教育居民愛護公共財物和設施,珍惜土地,合理開發(fā)利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。
(二)鞏固和壯大居委集體經濟,管理本居委會居民集體所有的各類經濟組織;尊重集體經濟組織和其他經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權;維護以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,支持和組織居民發(fā)展各種形式的合作經濟和其他經濟;保障集體經濟組織和居民、承包經營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產權及其他合法的權利和利益;承擔本居委會生產的服務和協(xié)調工作,促進本居委會經濟發(fā)展。
(三)編制并實施本居委會規(guī)劃建設,按照規(guī)劃修建硬底化道路,指導居民建設民房,整頓環(huán)境,發(fā)展公益事業(yè),搞好公共衛(wèi)生,改善居住環(huán)境,提高居民健康水平。
(四)促進居民團結和家庭和眭,照顧五保戶、困難戶和軍烈屬,依法調解民間糾紛;代表本居委會處理與其它(村)居委會的糾紛,維護社區(qū)與社區(qū)之間的團結;協(xié)調處理居民小組之間的關系;協(xié)助有關部門維護社會治安和生產生活秩序;協(xié)助有關部門對被依法剝奪政治權利的居民進行教育、幫助和監(jiān)督。
(五)開展多種形式的精神文明活動,提高居民思想道德素質和科學文化水平,移風易俗,樹立社會主義新風尚。
(六)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動居民履行納稅、服兵役、計劃生育等依法應盡的義務。
(七)協(xié)助街道辦事處開展工作;向街道辦反映居民的意見、要求和提出建議,維護居民的合法權益。
(八)召集居民會議和居民代表會議,并報告工作;執(zhí)行居民會議和居民代表會議的決議、決定。
(一)學習制度。每半月學習半天,主要學習黨的農村現(xiàn)行政策和各級黨委、政府的有關文件,不斷提高思想水平和政策水平。
(二)會議制度。居民委員會每月召開一次辦公會,半年一次匯報會,年終一次總結會,根據(jù)工作需要也可隨時召開。
(三)值班制度。居民委員會實行輪流值日制度,保證在上班時間都有一位成員在居民委員會辦公場所值班,處理居委事務。
(四)建立任期目標、年度目標和分工負責制度,并定期進行總結檢查。
(五)居委事務公開制度。凡需要居民知道的居委事務大事都要公開,主要包括:
1、有關法律、法規(guī),以及上級的有關政策規(guī)定;。
3、年度財務計劃及各項收入、支出和債權債務情況;。
5、居委集體經濟收益及其使用情況;。
6、公益事業(yè)的經費籌集以及招標投標、建設承包方案及實施情況;。
7、征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;。
8、救災救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況;。
9、各級政府下?lián)艿难a助經費、專項經費的收支情況;。
10、居委會干部工資、獎金、補貼及其他福利,公務活動方面的開支情況;。
11、當年宅基地的.申報、批準和使用情況;。
13、協(xié)助街道辦開展工作情況;。
14、十分之一以上居民或者三分之一以上居民代表要求公開的其他事項;。
公開的形式:設立公開欄,發(fā)放明白紙,居委會干部述職。
第十三條居民委員會設人民調解,治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。各委員會工作由居民委員會成員分工負責。
第四章居民。
第十四條凡戶口在本居委會的居民在社區(qū)內享有以下權利:
(一)享有《憲法》規(guī)定的一切權利。
(二)參加居委事務活動,提出有關居委事務的批評和建議,對居委會干部和居委事務進行監(jiān)督。
(三)享受本居委會舉辦各項公共事業(yè)和公益事業(yè)的權利。
第十五條每個居民在社區(qū)內都有以下義務:
(一)遵守居民自治章程,執(zhí)行居民會議、居民代表會議和居民委員會的決議、決定。
(二)按時完成居民委員會分配的各項任務。
(三)團結互助,尊老愛幼,維護集體利益,同一切危害、破壞居民利益的行為作堅決斗爭。
(四)自覺開展移風易俗,爭當文明居民、文明戶的活動。
第五章居民委員會成員。
第十六條居民委員會成員是全居委會居民的公仆,必須以人為本,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,立足于本職工作,努力為居民造福。要求做到:
(一)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;政治上同黨中央保持一致。
(二)認真學習政策,學習經濟管理知識和農業(yè)科學技術知識,不斷提高政策水平和工作能力。
(三)堅持實事求是,講究工作方法,遇事同群眾商量,尊重居民意見,善于做耐心細致的思想政治工作。
(四)不請吃、不受禮、不以權謀私、清正廉潔,敢同不良傾向作斗爭。
(五)以身作則,在各項工作中起模范帶頭作用。
(六)堅持原則,主動開展批評與自我批評,自覺接受群眾監(jiān)督。
(七)維護集體團結,執(zhí)行會議決議,齊心協(xié)力共同開展好工作。
第六章制度建設。
第十七條根據(jù)國家法律法規(guī)和有關規(guī)定,建立健全居委會務管理制度。如居委事務公開民主管理規(guī)定;居民代表議事規(guī)則;社區(qū)民約;財務管理制度;“一事一議”籌資籌勞辦法;土地、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度(這些規(guī)章制度另行制定,經居民會議或居民代表會議通過后公布實施)。
社區(qū)居民自治工作匯報篇四
為適應社會主義市場經濟體制改革的客觀需要,加強基層民主政治建設,進一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作,增強廣大社區(qū)成員的社區(qū)意識、民主意識和參與意識,依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》,結合本社區(qū)實際,制定本章程。
第二條。
社區(qū)是指在國家憲法和法律的范圍內,在縣、街道指導和社區(qū)黨支部的領導下,在社區(qū)成員代表大會監(jiān)督下,在社區(qū)居委會的具體組織管理下的社會區(qū)域生活共同體。
第三條本章程提及的社區(qū)是在街道管轄區(qū)內設立的,依據(jù)人口、自然資源、地緣關系及社區(qū)居民認同感等實際情況劃定的。
第四條本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范,每個社區(qū)成員必須認真學習,嚴格遵守。
第五條本社區(qū)組織機構包括:社區(qū)成員代表大會,社區(qū)居委會。
社區(qū)居民自治工作匯報篇五
第一條:根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《北京市人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī),按照可持續(xù)發(fā)展觀的總體思路,結合本社區(qū)實際制定。
第二條:“xx社區(qū)計劃生育居民自治”是指在街道辦事處。
計生辦的指導下,在社區(qū)黨委的領導下,在社區(qū)居民會議和協(xié)商議事會的監(jiān)督下,在社區(qū)居委會組織下,把計劃生育政策法規(guī)與本社區(qū)實際相結合,促進社區(qū)居民對婚姻、生育節(jié)育等婚育行為進行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督,逐步形成“依法自治、有序管理、優(yōu)質服務”的社區(qū)計生管理新格局,推進xx社區(qū)人口與計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。
第二章宣傳。
第三條:大力弘揚科學、文明、進步的社會主義婚育觀,在社區(qū)居民中形成“少生優(yōu)生”、“生男生女都一樣”的婚育新風。
第四條:全體社區(qū)居民圍繞“控制人口數(shù)量,提高人口素質”,自覺實行計劃生育。
第五條:在本社區(qū)內積極倡導無早婚早育;無計劃外生育;無非法收養(yǎng);無溺嬰、棄嬰。
第六條:積極宣傳避孕節(jié)育知情選擇,正確教育和引導育齡群眾。
第三章組織保障。
第七條:建立xx社區(qū)人口與計劃生育領導機構,聘請街道辦事處計生辦主任為顧問,社區(qū)黨委書記為組長,社區(qū)居委會主任為副組長,社區(qū)管片民警、社區(qū)流動人口管理站負責人,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站負責人、小區(qū)物業(yè)管理公司負責人等為成員,統(tǒng)籌協(xié)調各方面的力量,實行計劃生育齊抓共管。
第八條:在社區(qū)醫(yī)療和計劃生育委員會的領導下,充分發(fā)揮全體會員的作用,采取多種形式營造計劃生育宣傳氛圍;利用人口學校等宣傳窗口開展人口與計劃生育基礎知識的教育,聯(lián)系和組織育齡群眾參加街道和社區(qū)舉辦的各類人口與計劃生育宣傳培訓。
第九條:在社區(qū)居民會議和社區(qū)協(xié)商議事委員會的監(jiān)督下,每半年召開一次社區(qū)居民代表大會,考核社區(qū)計劃生育工作,依法維護社區(qū)居民的民主自治權利。
第四章措施到位。
第十條:建立健全計劃生育民主議事、民主監(jiān)督、居務公開、技術服務、流動人口管理等項制度,確保計劃生育居民自治工作順利開展。
第十一條:社區(qū)計劃生育工作人員與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站共同建立“xx社區(qū)生殖保健咨詢服務站”,擴大自我服務范圍。在技術服務上,向育齡群眾提供避孕節(jié)育知情選擇和生殖保健咨詢,配合衛(wèi)生部門搞好計劃生育專項干預。
第十二條:根據(jù)《北京市外地來京人員戶籍管理規(guī)定》和《北京市外地來京人員租賃房屋冶安管理規(guī)定》,社區(qū)管片民警、流動人口管理站、小區(qū)物業(yè)公司與計生工作人員相互配合,做好流動人口計劃生育工作。
第十三條:按照《社區(qū)房屋租賃公約》規(guī)定,社區(qū)內房屋租賃實行備案登記制。承租人為流動人口的'出租人要與承租人共同到社區(qū)簽訂《流動人口計劃生育責任保證書》,并承擔相應的監(jiān)管責任。
第五章權利義務。
第十四條:社區(qū)居民有合法生育的權利,有享受優(yōu)質服務的權利,嚴格執(zhí)行國家相關法律、自覺實行計劃生育。
第十五條:流動人口有享受計劃生育管理與服務的權利,應自覺執(zhí)行計劃生育政策。
第十六條:房屋出租人與流動人口簽定房屋租賃協(xié)議時,應及時檢查婚育證明,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕要及時向社區(qū)居委會報告。
第十七條:社區(qū)居民有參與、監(jiān)督、關心、支持計劃生育管理工作的權利。發(fā)現(xiàn)有不符合計劃生育的行為,積極舉報,并協(xié)助社區(qū)居委會做好工作。
第六章附則。
第十八條:本章程由xx社區(qū)第六屆居民代表大會討論,通過并實施。
第十九條:本章程由xx社區(qū)第六屆居民會議負責解釋。
社區(qū)居民自治工作匯報篇六
第五條社區(qū)居民代表大會是社區(qū)的權力機構。根據(jù)本社區(qū)實際,居民會議采取社區(qū)居民代表大會形式。
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī);。
2、依法選舉產生和罷免社區(qū)居委會成員;。
4、討論制定和修訂《社區(qū)居民自治章程》和《社區(qū)居民公約》;。
5、變更或者撤銷社區(qū)居委會不適當?shù)臎Q定。
1、參加居民代表會議,代表本小組居民行使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利,代表居民對社區(qū)自治事務進行討論決定。
2、及時向本小組居民傳達居民代表會議的決定。
3、及時向居民代表會議反映本小組居民的意見建議。
第八條社區(qū)居民代表大會由社區(qū)居委會召集和主持;每年至少召開兩次,遇特殊情況或有三分之一以上居民代表提議,可以決定召開居民代表大會。
第九條社區(qū)居民代表大會的決議、決定和通過的事項在本社區(qū)內具有最高的權威和效力,在合法的前提下,任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權更改,本轄區(qū)全體社區(qū)居民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第十條社區(qū)居委會是社區(qū)居民代表大會的辦事機構。是本社區(qū)居民依法選舉產生的群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在鎮(zhèn)黨委的指導和社區(qū)黨支部的領導下,依法開展居民自治。
第十一條社區(qū)居委會由具有選民資格的本社區(qū)居民代表選舉產生,每屆任期三年,可以連選連任。
第十二條社區(qū)居民委員會的權力:
1、在政府指導下,有權依法組織居民決定社區(qū)內部事務。
2、有權依法協(xié)助政府部門辦理涉及社區(qū)居民切身利益的事項。
3、有權組織社區(qū)居民、單位對基層職能部門工作進行監(jiān)督和評議。
第十三條社區(qū)居民委員會的基本任務:
1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護居民的.合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財產,開展多種形式的精神文明建設活動。
2、向社區(qū)居民代表大會負責并報告工作,執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決定、決議。
3、組織、引導社區(qū)居民開展法制教育、國防教育、公德教育、科學教育、青少年素質教育,組織社區(qū)居民開展各種健康向上的文體活動;教育社區(qū)居民尊老愛幼、助殘幫困、擁軍優(yōu)屬、團結互助,養(yǎng)成文明、健康的生活方式,形成具有社區(qū)特色的文化精神,增強社區(qū)居民的歸屬感和家園感。
4、管理本社區(qū)居民的公共事務,發(fā)展本社區(qū)的公益事業(yè),開展各種社區(qū)服務,維護和管理本社區(qū)居委會的財產。
5、協(xié)助相關部門做好與居民利益有關的公共安全、公共衛(wèi)生、計劃生育、困難救助等工作。
6、掌握民情民意,調解民間糾紛,防止矛盾激化,促進社區(qū)居民家庭和睦、鄰里團結。
7、代表社區(qū)居民向人民政府和職能部門反映居民的意見、要求和提出建議。
第十四條居民委員會應當開展便民利民的社區(qū)服務活動。
第十五條本社區(qū)居民委員會下設居民小組,原則上每50-100戶為一居民小組,每個居民小組選舉產生一名居民小組長,居民小組在社區(qū)居委會的領導下開展工作,完成社區(qū)居委會交給的各項任務。
第十六條居民小組長的職責:
1、組織本組居民貫徹執(zhí)行居民代表大會、社區(qū)居委會的決定;組織本小組的各種會議和活動。
2、組織本組居民積極推進和諧社區(qū)的建設,并對居務進行監(jiān)督。
3、協(xié)助社區(qū)開展工作,及時向社區(qū)反映本組居民的意見、建議和要求。
社區(qū)居民自治工作匯報篇七
第一章總則。
第一條為構建社會主義和諧社會,加強基層民主政治建設,進一步規(guī)范社區(qū)居民自治組織的工作,增強社區(qū)居民的自治意識、民主意識和參與意識,依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,結合本社區(qū)實際,制定本章程。
第二條本社區(qū)堅持黨的領導,堅持社區(qū)民主自治,嚴格按照國家法律和有關政策加強社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)居民代表大會決策、議事和監(jiān)督的作用,社區(qū)居民委員會具體組織實施對本社區(qū)內各項社會事務的管理,社區(qū)議事會對社區(qū)的日常事務進行協(xié)商監(jiān)督。
第三條社區(qū)黨組織按照《中國共產黨章程》的有關規(guī)定,結合社區(qū)黨員的分布情況建立,是社區(qū)組織的領導核心,在區(qū)(鎮(zhèn))、辦事處黨組織的領導下開展工作。
第四條社區(qū)居民委員會在政府及其派出機構指導下實行社區(qū)民主自治,是黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁紐帶。
第五條社區(qū)居民是指在本社區(qū)常住人員,包括戶籍在本社區(qū)定的居民及戶籍不在本社區(qū)的但在本社區(qū)購買住房并居住滿一年以上人員。租住在本社區(qū)的暫住人員除無選舉權和無被選舉權及另有規(guī)定外,同等適用。
第六條本章程一經通過,本社區(qū)范圍內的社區(qū)居民、社區(qū)內各類組織及駐社區(qū)單位均應自覺遵守。
第七條社區(qū)居民代表大會是全體社區(qū)居民依法行使民主權利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權的基本形式。實行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。
第八條社區(qū)居民代表由本社區(qū)年滿18周歲以上有選舉權和被選舉權的社區(qū)居民選舉組成。社區(qū)居民代表原則上由每個居民小組推選2—3名代表組成。社區(qū)居民代表任期與社區(qū)居委會任期一致,每屆為3年,可連選連任。
第九條社區(qū)居民代表在任期內因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當理由提出撤換申請的,應當予以撤換,從居民小組中補選產生。
第十條居民代表擁有以下權利:
1.表決權。在居民代表大會召開期間,參加會議的代表人數(shù)超過總數(shù)的三分之二,可對某項議題進行表決,到會代表贊同票超過二分之一,可視此項議題形成決議。
2.罷免權。社區(qū)居民代表大會對不稱職和因工作中有重大失誤的社區(qū)居委會成員有權實行罷免。罷免事項必須召開社區(qū)居民代表大會,并由到會代表的過半數(shù)通過。
3.審議權。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、公共事務以及跟居民群眾切身利益相關的實事工程改造等。
4.監(jiān)督權。社區(qū)居民代表對社區(qū)居委會的各項工作實行有效的監(jiān)督,并有權提出質疑和批評意見,社區(qū)居委會應對其予以說明或解答。
5.調查權。經代表大會的授權和委托,社區(qū)居民代表有權對社區(qū)居委會的.某項工作進行調查,調查時無論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團體等,都應為其調查提供條件,并自覺接受調查。
6.提出議題權??梢詥为毣蛴蓭酌砺?lián)名提出議題并報送社區(qū)居委會,社區(qū)居委會應給予妥善處理和反饋。
1.聯(lián)系社區(qū)居民的義務。社區(qū)居民代表應經常聯(lián)系社區(qū)居民,征求意見,并及時向社區(qū)居委會反映,維護社區(qū)居民的正當利益和合法權益。
2.模范遵守國家法律、法規(guī)和政策,并教育所代表的社區(qū)居民遵紀守法、自覺履行公民應盡的義務。
3.帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會決定、決議的義務。宣傳貫徹落實社區(qū)居民代表大會的各項決定、決議,對社區(qū)居民進行宣傳教育,并積極與駐區(qū)單位、其它社會團體溝通協(xié)調,自覺維護社區(qū)居民代表大會的權威。
4.按時參加會議的義務。在社區(qū)居民代表大會召開期間,應按時到會,無正當理由不得缺席。
5.協(xié)助社區(qū)居委會做好工作的義務。在代表大會閉會期間,應積極協(xié)助社區(qū)居委會做好各項工作,在社區(qū)建設的各項工作中起模范帶頭作用。
第十二條社區(qū)居民代表大會職責。
1.聽取并審議社區(qū)居委會的工作報告和資金籌集的收支情況報告。
社區(qū)居民自治工作匯報篇八
《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》是中央層面關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的第一個綱領性文件,也是我們進一步做好城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的指南針。
社區(qū)工作減負是當前和今后一個時期推進社區(qū)治理創(chuàng)新的重點任務。要在健全領導體制上下功夫,在完善政策制度上下功夫,在開展專項行動上下功夫,在落實分類推進上下功夫。
以社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)建設為載體,深入推進社區(qū)治理創(chuàng)新。各地和各實驗區(qū)要重點抓好五個方面工作。一是要在創(chuàng)新社區(qū)治理體制機制上取得新突破;二是要在完善社區(qū)居民自治機制上取得新進展;三是要在推進“三社聯(lián)動”上開創(chuàng)新局面;四是要在健全社區(qū)服務體系上取得新成效;五是要在加強社區(qū)信息化建設上取得新成果。
社 區(qū) 是 社 會 的 基 本 單 元 , 是 人 民 群 眾安居樂業(yè)的家園,是創(chuàng)新社會治理的基礎平臺,是鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要基石。黨的報告首次把“城鄉(xiāng)社區(qū)治理”寫入黨的綱領性文件,黨的十八屆三中全會將城鄉(xiāng)社區(qū)治理納入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革布局,黨的十八屆四中全會強調了社 區(qū) 依 法 治 理 對 于 全 面 依 法 治 國 的 重 要 作用。多次就社區(qū)工作做出重要指示:“社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要”“社區(qū)在全面推進依法治國中具有不可或缺的地位和作用”“社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務和管理能力強了,社會治理的基礎就實了?!?BR> 近 日 ,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》
(以下簡稱《意見》),民政部、中央組織部印發(fā)了《關于進一步開展社區(qū)減負工作的通知》(以下簡稱《通知》),為推進社區(qū)治理創(chuàng)新提供了新的動力,為構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的社區(qū)治理制度體系提供了關鍵支撐。
當前和今后一個時期,我們要認真學習貫徹黨的十八屆三中四中全會和系列重要講話精神,把社區(qū)治理創(chuàng)新放在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度去把握,放在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中去推動,放在深化基層社會體制改革的實踐中去落實。
來,我國就有天下為公、兼容并蓄、求同存異等基層協(xié)商傳統(tǒng)。改革開放以后,特別是黨的以來,城鄉(xiāng)社區(qū)進一步實施基層群眾自治制度,廣泛開展了社區(qū)協(xié)商。在新形勢下制定《意見》,對于深化基層群眾自治實踐、提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力、實現(xiàn)和維護好居民群眾利益具有重大意義。
民的實際困難和問題。
(一) 要 抓 好 協(xié) 商 規(guī) 范 化 建 設 。 進 一 步 健全村(居)民會議、村(居)民代表會議議事規(guī)程,制定村(居)務監(jiān)督委員會工作規(guī)則,把協(xié)商的價值取向和規(guī)則制度融入村規(guī)民約、居民公約,為城鄉(xiāng)居民開展協(xié)商實踐提供遵循。逐步擴展城鄉(xiāng)居民與基層政府、社會組織、駐區(qū)單位等各類主體協(xié)商的渠道和途徑,完善城鄉(xiāng)居民訴求表達、利益協(xié)調和權益保障機制。
(二) 要 抓 好 協(xié) 商 關 鍵 環(huán) 節(jié) 。 協(xié) 商 過 程 中要重點圍繞“協(xié)商什么、和誰協(xié)商、如何協(xié)商、協(xié)商成果如何運用”等問題,合理確定協(xié)商內容,堅持廣泛協(xié)商,明確協(xié)商主體和牽 頭 組 織 , 保 證 城 鄉(xiāng) 居 民 、 相 關 組 織 和 群體 、 各 利 益 相 關 方 廣 泛 參 與 ; 拓 展 協(xié) 商 形 式,健全協(xié)商平臺,保障基層群眾用習慣的方式解決身邊的事情;明確協(xié)商程序,促進協(xié)商規(guī)范有序開展;運用好協(xié)商成果,建立協(xié)商成果的采納、落實和反饋機制,確保協(xié)商取得實效。
民群眾表達利益訴求提供更為暢通的渠道。特別是要圍繞土地流轉、公共設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等基層經濟社會發(fā)展重要問題,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)商,有效推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務型政府建設和街道管理體制改革,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)商與社區(qū)協(xié)商協(xié)調聯(lián)動,政府治理與居民自治良性互動。
(四) 要 抓 好 協(xié) 商 支 持 保 障 。 切 實 履 行 民政部門指導城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的職責,積極會同相關部門認真做好協(xié)商工作的指導和督促落實 , 保 障 群 眾 享 有 更 多 實 實 在 在 的 民 主 權利。培育一批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點,充分發(fā)揮引領帶動作用;通過廣泛政策宣傳和專題培訓等多種方式,提升城鄉(xiāng)居民參與協(xié)商能力,營造社區(qū)協(xié)商的良好氛圍,促進基層民主實踐健康有序發(fā)展。
二 、 積 極 開 展 社 區(qū) 減 負 工 作 , 著力提升社區(qū)治理效能
近年來,基層服務管理任務不斷增加,基 層 政 府 職 能 轉 變 尚 未 到 位 , 社 會 力 量 參與仍不充分,社區(qū)組織行政負擔日益加重,“萬能居委會”現(xiàn)象愈加凸顯,社區(qū)工作者難以將主要精力用于服務居民群眾,制約了社區(qū)自治和服務功能發(fā)揮。黨中央、國務院高度重視社區(qū)減負工作,在黨的群眾路線教育實踐活動中制發(fā)多個指導文件對這項工作提出明確要求,國務院將其列入推進簡政放權 、 放 管 結 合 、 轉 變 政 府 職 能 工 作 重 要 任務。為貫徹中央上述部署,民政部、中央組織部聯(lián)合印發(fā)了《通知》,針對社區(qū)行政事務多、檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等突出問題,明確提出了“減負七條”,即依法確定社區(qū)工作事項,規(guī)范社區(qū)考核評比活動,清理社區(qū)工作機構和牌子,精簡社區(qū)會議和臺賬,嚴格社區(qū)印章管理使用,整合社區(qū)信息網(wǎng)絡,增強社區(qū)服務能力的工作要求。
《通知》是中央層面第一個關于社區(qū)減負工作的專門文件,也是進一步推動基層社會 治 理 創(chuàng) 新 、 提 升 為 民 服 務 水 平 的 重 要 文件。各級民政部門要把貫徹落實《通知》作為當前和今后一個時期推進社區(qū)治理創(chuàng)新的重點任務,進一步理清思路,謀劃舉措,抓好落實。
(一)要在健全領導體制上下功夫
各地要積極爭取黨委、政府重視支持,抓緊建立黨委、政府統(tǒng)一領導,民政、組織部門牽頭協(xié)調,有關部門協(xié)同參與的社區(qū)減負工作領導體制。要充分發(fā)揮各級社區(qū)建設協(xié) 調 議 事 機 制 作 用 , 加 強 社 區(qū) 減 負 工 作 的`統(tǒng)籌協(xié)調、部門協(xié)作。各級民政部門要會同組織部門切實履行牽頭部門職責,協(xié)調有關部門,做好安排部署,抓好組織實施。尤其是縣(市、區(qū)、旗)層面要認真制定工作方案,逐項抓好落實,確保落地見效。民政部將加強督查指導工作,并會同中央組織部等有關部門適時組織開展聯(lián)合督查。
(二)要在完善政策制度上下功夫各地要根據(jù)鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果和貫徹落實中央八項規(guī)定的要求,研究制定本地區(qū)推進社區(qū)減負增效工作的綜合性政策文件,明確社區(qū)減負工作的目標、任務和措施。要落實《通知》提出的以市(地、州、盟)為單位建立社區(qū)減負“三項制度”的要求,抓緊制定社區(qū)工作事項清單、社區(qū)綜合考核評比制度、社區(qū)印章使用范 圍 清 單 等 專 項 規(guī) 范 文 件 , 確 保 “ 三 項 制度”落地生根。
(三)要在開展專項行動上下功夫各地要按照“全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結合,自查自糾與重點督查相結合等方式,相對集中時間,精心部署開展社區(qū)減負專項行動,保證各項任務全面落實。
(四)要在落實分類推進上下功夫目前,各地推進社區(qū)減負工作進展情況不盡相同,部分省份已在黨的群眾路線教育實踐活動中部署和落實這項工作,部分省份正在部署推進這項工作,部分省份還在進行這項工作研究論證。已經部署落實的省份,要按照《通知》要求,完善已有政策制度,研究提出創(chuàng)新舉措,進一步鞏固和擴大本地區(qū) 社 區(qū) 減 負 工 作 成 果 ; 正 在 部 署 推 進 的 省份,要加大推進力度,狠抓任務落實;還在進行研究論證的省份,要抓緊部署啟動社區(qū)減負工作,落實各項任務要求,強化保障措施,爭取早日取得成效。
三、以社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)建設為載體,深入推進社區(qū)治理創(chuàng)新
創(chuàng)新社區(qū)治理機制、完善社區(qū)服務體系、推動基層民主政治建設等方面先行先試,推出了一批理論和實踐創(chuàng)新成果,引領了社區(qū)治理的創(chuàng)新發(fā)展 , 得 到 了 社 會 的 廣 泛 好 評 和 社 區(qū) 居 民 的廣 泛 認 同 。 各 地 要 切 實 用 好 實 驗 區(qū) 這 個 載體,充分發(fā)揮實驗區(qū)的示范引領、輻射帶動作用,為深化社區(qū)治理創(chuàng)新和基層社會體制改革做出探索。已經完成三年實驗周期的第一批實驗區(qū),要圍繞鞏固成果、發(fā)揮示范做文章,始終干在實處,走在前列。進入實驗周期第二年的第二批實驗區(qū),要圍繞直面問題、整改提高做文章,進一步完善政策,強化措施,狠抓落實,繼續(xù)推動各項實驗目標任務順利完成。剛剛批復確認的第三批實驗區(qū),要圍繞科學規(guī)劃、精心實施做文章,確保 實 驗 工 作 有 序 推 進 , 不 走 過 場 , 取 得 實效。
各地和各實驗區(qū)要在認真抓好《意見》和《通知》貫徹落實的同時,重點抓好五個方面的工作。
(一)要在創(chuàng)新社區(qū)治理體制機制上取得新突破健 全 以 社 區(qū) 黨 組 織 為 核 心 、 社 區(qū) 自 治組織為主導、社區(qū)居民為主體、社區(qū)群團組織、社區(qū)社會組織和駐區(qū)單位共同參與的社區(qū)治理結構。要加強和改進黨對社區(qū)治理的領導,大力推進社區(qū)服務型黨組織建設,建立健全黨員領導干部聯(lián)系社區(qū)制度、到社區(qū)掛職任職制度、承諾踐諾制度等直接聯(lián)系群眾制度,組織在職黨員到社區(qū)報到服務居民群眾。要創(chuàng)新政府與社區(qū)互動機制,進一步厘清基層政府與社區(qū)自治組織權責邊界,實現(xiàn)政府治理與居民自治的有效銜接和良性互動。
(二)要在完善社區(qū)居民自治機制上取得新進展完 善 社 區(qū) 民 主 選 舉 、 民 主 決 策 、 民 主管理、民主監(jiān)督制度,動員和組織社區(qū)居民依法有序參與社區(qū)治理。深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務 為 主 要 目 的 的 民 主 管 理 實 踐 , 以 居 務 公開、民主評議為主要內容的民主監(jiān)督實踐,全 面 推 進 居 民 自 治 制 度 化 、 規(guī) 范 化 、 程 序化。豐富居民自治的載體和途徑,發(fā)展院落(樓宇、門棟)自治、業(yè)主自治、社團自治等形式。建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調機制,加強社區(qū)居民自治組織對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督指導。
(三)要在推進“三社聯(lián)動”上開創(chuàng)新局面充分發(fā)揮社區(qū)的基礎平臺作用、社區(qū)社會組織的服務載體作用、社會工作專業(yè)人才的骨干作用,推動“三社”互聯(lián)互促互動,更好完善社區(qū)服務體系,健全基層社會治理體制。大力培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織,通過簡化登記手續(xù)、實行直接登記或備案管理、設立培育基金和孵化場所等方式,促進社區(qū)社會組織健康有序發(fā)展。
通過直接資助、以獎代補、政府購買服務、公益創(chuàng)投等方式,支持社區(qū)社會組織參與社區(qū)公共事務和公益事業(yè),發(fā)揮社區(qū)社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用。著力加強專業(yè)社工人才隊伍建設,逐步增加社區(qū)組織、社會組織吸納使用專業(yè)社工 人 才 的 數(shù) 量 , 積 極 推 動 社 會 工 作 專 業(yè) 理念、知識、方法在社區(qū)工作中普及應用。
(四)要在健全社區(qū)服務體系上取得新成效
積 極 推 進 社 區(qū) 公 共 服 務 均 等 化 , 大 力發(fā)展社區(qū)便民利民服務和志愿服務,構建多 元主體有效銜接的社區(qū)服務體系。依托社區(qū)綜合服務設施和專業(yè)服務機構,開展面向社區(qū)居民的社區(qū)公共服務項目,優(yōu)先保障優(yōu)撫對象、低收入群體、未成年人、老年人、殘疾人等社會群體服務需求。完善社區(qū)便民利民 服 務 網(wǎng) 絡 , 優(yōu) 化 服 務 布 局 , 培 育 服 務 品牌,鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人興辦社區(qū)服務業(yè)。根據(jù)社區(qū)居民構成,扶持發(fā)展不同類型、不同層次的社區(qū)志愿服務組織, 鼓勵社會力量和社區(qū)居民廣泛參與志愿服務活 動 。 繼 續(xù) 加 大 社 區(qū) 綜 合 服 務 設 施 建 設 力度 , 進 一 步 健 全 以 社 區(qū) 綜 合 服 務 設 施 為 依托 、 專 項 服 務 設 施 為 補 充 、 服 務 網(wǎng) 點 為 配套、社區(qū)信息平臺為支持的社區(qū)服務設施網(wǎng)絡 。 目 前 , 民 政 部 已 啟 動 《 城 鄉(xiāng) 社 區(qū) 服 務體系建設規(guī)劃(2016-2020年)》編制工作,“ 十 三 五 ” 期 間 將 繼 續(xù) 實 施 社 區(qū) 服 務 設 施 、服務人才和服務信息化建設工程。各地也要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利時機,將社區(qū)服務體系建設納入本地區(qū)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,推動社區(qū)服務體系建設邁上新臺階。
(五)要在加強社區(qū)信息化建設上取得新成果
平臺建的指導意見》,推廣上海、攀枝花、佛山禪城區(qū)等地經驗,將社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設作為實驗區(qū)重點任務,納入本地區(qū)社區(qū)建設和信息化建 設 規(guī) 劃 , 統(tǒng) 籌 謀 劃 , 明 確 措 施 , 抓 好 實施。抓住國家層面實施信息惠民工程的重大機遇,將社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設與信 息 惠 民 國 家 試 點 城 市 建 設 、 智 慧 城 市 建設、養(yǎng)老和社區(qū)服務信息惠民專項行動計劃相結合,同步研究,同步部署,同步落實。廣泛吸納社區(qū)社會組織、社區(qū)服務企業(yè)信息資源,促進社區(qū)公共服務、便民利民服務、志 愿 服 務 信 息 資 源 共 享 共 用 , 構 建 設 施 智能、服務便捷、管理精細、環(huán)境宜居的“智慧社區(qū)”。
推 進 社 區(qū) 治 理 創(chuàng) 新 是 基 層 社 會 體 制 改革的生動實踐,各地要把思想、認識和行動統(tǒng)一到中央關于社區(qū)治理的系列決策精神上來,找準體制癥結、突出改革重點、狠抓工作落實,積極推進社區(qū)治理創(chuàng)新,讓廣大居民群眾從社區(qū)治理創(chuàng)新中看到變化、得到好處、感到滿意。
xx社區(qū)成立于xx年x月,轄區(qū)面積x平方公里。截止x月x日,轄區(qū)居民xx戶、x人,常住人口x戶,xx人;流動人口xx戶,xx人。社區(qū)兩委成員x人,網(wǎng)格信息員x人,在冊黨員x人,報到在職黨員x人,非建制黨組織x個,轄區(qū)單位x個,其中機關單位x個,學校x個,個體商戶x戶。有志愿者隊伍 x支x余人。社區(qū)服務中心建筑面積xx平米,內設一站式服務大廳、社區(qū)管理服務工作站、市民文化展廳、廉政文化長廊、黨員勵志堂、書畫活動室、圖書閱覽室、科普活動室、計生早教室、禁毒展廳、居民大講堂、文體娛樂室、棋牌活動室,醫(yī)療衛(wèi)生服務站、老年人日間照料中心、殘疾人康復室等功能室。具備了黨員管理、居民自治、社會管理和勞動保障、民政民生、文體娛樂等多方面社會服務功能。
工作室、一站式服務大廳“四位一體”的社區(qū)組織構架;運行基層黨組織管理服務網(wǎng)絡、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務網(wǎng)絡、居民自治組織自我管理服務網(wǎng)絡、社會化便民利民服務網(wǎng)絡“四網(wǎng)并行”的社區(qū)管理服務機制;形成群眾權益維護體系、流動人口和特殊人群流動管理體系、信息網(wǎng)絡服務管理體系、思想道德建設體系、群眾自治自律管理體系、群眾工作社會評價體系的“六大管理服務體系”。
(二)發(fā)動群眾參與,強化服務網(wǎng)絡建設。為更好地發(fā)動居民參與社區(qū)管理服務工作,提高居民群眾的組織化程度,社區(qū)黨支部組建各類社會組織和志愿者服務隊伍,促進居民自我管理、自我教育、自我服務。進一步完善社區(qū)黨員代表大會、居民代表大會、居民議事小組工作制度,使居民群眾積極參與社區(qū)各項重大事務,形成了居民自治組織常態(tài)化工作格局。幫助新建住宅小區(qū)組建業(yè)主委員會,在轄區(qū)社會服務機構和個體工商戶中組織了幼兒教育、學生托管、餐飲服務等4個行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會的自我管理和自我提高作用,使其成為社會管理和服務的一份子。采取區(qū)域型、特色型、興趣愛好型的形式,組建了社區(qū)文體協(xié)會、棋牌協(xié)會、陶笛協(xié)會、秧歌協(xié)會等5個群眾文化團體,賦予其組織文化活動、管理文化隊伍、倡導文明新風等職責。建立10個便民服務網(wǎng)點,提供誠信便民服務。
人員到社區(qū)辦事不方便的問題,又能有效提高社區(qū)服務工作水平,體現(xiàn)“居民事無小事”的工作理念。
二、實行網(wǎng)格管理,整合服務項目
(一)創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式,實現(xiàn)精細化服務。作為試點社區(qū),華苑社區(qū)經過自上而下反反復復的摸索和實踐,最終形成了網(wǎng)格化管理“一二三四”服務模式:“一”是通過網(wǎng)格管理實現(xiàn)小網(wǎng)格、大服務、讓居民滿意一個核心目標;“二”是堅持服務全覆蓋、零距離、高效率和社區(qū)主導、居民參與兩個原則;“三”是通過網(wǎng)格化管理做到知民情、解民愿、保民安三個到位;“四”是通過構建四級網(wǎng)格(社區(qū)、小組、地片、樓棟)、建設四員隊伍(網(wǎng)管員、信息員、聯(lián)絡員、民情員)、設置四室(社會管理服務站、群眾工作室、居民服務廳、社區(qū)警務室)、搭建四個平臺(社區(qū)綜合服務平臺、數(shù)字化信息管理平臺、黨員志愿者服務平臺、社區(qū)文化活動平臺),形成全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底、責任到人的管理網(wǎng)格運行機制。目前,社區(qū)建立一級小組網(wǎng)格5個、二級地片網(wǎng)格12個、三級樓棟網(wǎng)格32個,本著“矛盾不上交、矛盾不出社區(qū)”的原則,借助網(wǎng)格化管理,通過下沉到網(wǎng)格的人員來第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間化解矛盾,對于一時解決不了的問題,逐級上報到區(qū)社管辦,并根據(jù)辦理情況及時反饋給居民,逐步實現(xiàn)了服務的精細化。
同時,將社區(qū)內的市場、學校、醫(yī)院、單位、個體營業(yè)店等歸入基礎網(wǎng)格,建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫。社區(qū)網(wǎng)格管理實行定人、定崗、定責、定獎懲的網(wǎng)格化綜合管理新模式,做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責。
(二)“六個一”方式,細化網(wǎng)格服務。華苑社區(qū)采取“六個一”方式,切切實實為網(wǎng)格內群眾解決日常生產與生活中的困難與問題,實現(xiàn)小網(wǎng)格服務大民生。“一戶”:對轄區(qū)5494戶居民進行入戶調查,確保不落一戶、不漏一人?!耙粰n”:通過走訪入戶,對黨員、居民個人信息、家庭信息以及需求信息一一建檔?!耙豢ā保河≈葡掳l(fā)便民-聯(lián)系卡,公開社區(qū)網(wǎng)管員姓名、職務、聯(lián)系方式及生活常用電話,方便服務居民。印制發(fā)放“鄰情關照卡”,搭建居民自治管理平臺?!耙幌洹保涸O置民情意見箱,定期開箱取信,及時做好登記梳理落實工作?!耙痪€”:開通民情服務熱線電話,確保第一時間解決居民反映的各類問題?!耙粫保憾ㄆ谡匍_民情分析會,聽取社區(qū)居民的意見和建設,對能夠當場解決的進行當場解決,對一時無法解決的,給予合理解釋。
三、強化陣地作用,發(fā)揮黨員示范
廣大黨員居民學習有園地,交流有場所,在社區(qū)形成了 “人人要學、人人會學、人人比學、人人善學”的濃厚氛圍。
(一)落實公共政策,為民服務。社區(qū)切實關注弱勢群體和重點人群,廣泛開展“困難家庭惠民政策全覆蓋、低保戶醫(yī)療保險全覆蓋、零就業(yè)家庭就業(yè)扶持全覆蓋”等活動,先后為110戶困難居民落實了低保政策,為400多名老年人、188名殘疾人落實了優(yōu)待政策,為28名大病人員、重殘人員、高齡老人爭取社會救助金9.8萬元,為16名大病人員申請醫(yī)療救助8.6萬余元,幫助30多個零就業(yè)家庭解決了就業(yè)問題,使群眾切實感受到黨和政府的關懷。
(二) 為民辦實事,解決實際問題。社區(qū)分別與8家共建單位簽訂共建協(xié)議,內容涉及政策支持、項目扶持、扶貧幫困、科技服務等,同時參與社區(qū)民情民-意分析會,為社區(qū)和居民解決了8大方面的實際問題,結對幫扶14戶困難群眾。黨員與群眾結對43對、為群眾辦好事120余件。在職黨員主動到社區(qū)亮身份,參與社區(qū)建設,為居民辦實事,并接受監(jiān)督評議。
(三)發(fā)掘各項資源,豐富群眾文化。社區(qū)通過各種途徑不斷
開發(fā)社區(qū)文化場所,充分挖掘各項資源,采取以獎代投的方式為文體隊伍購置服裝和各類器材。組織開展廉政書法筆會、漫畫展、家庭助廉簽名活動;社區(qū)藝術節(jié)納涼晚會;詩朗誦比賽;社區(qū)居民趣味運動會;進居民小區(qū)放映廉政勵志電影活動;器樂才藝展演會;下基層單位新春聯(lián)誼會;成立了“學雷鋒志愿者服務基地”,組織社區(qū)志愿者開展各類服務活動,舉辦“亮點紛呈聚社區(qū),文化藝術惠居民”社區(qū)文化藝術節(jié)廉政專場晚會、“好鄰里”廚藝大賽等。以文化娛樂體育活動為載體,增強居民歸屬感和凝聚力,推進平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
今后,xx社區(qū)將按照“鞏固、完善、提高”的總體要求,在落實和完善上下功夫,進一步深化、細化、具體化工作措施,全面推進社會建設和社會管理體系化建設,為建設富裕、文明、和諧、美麗拉僧仲努力工作。
社區(qū)居民自治工作匯報篇九
村民自治是搞好計劃生育的根本保證。
村民自治是穩(wěn)定低生育水平的有效措施。
政策法規(guī)及村民自治標語口號。
認真貫徹落實《計劃生育技術服務管理條例》。
認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》。
認真貫徹落實《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》。
依法管理計劃生育自覺遵守《中華人民共和國人口與計劃生育法》。
公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務。
夫妻雙方有實行計劃生育的`義務。
推行計劃生育,維護公民的合法權益。
實行計劃生育是國家的基本國策。
村民自治是搞好計劃生育的根本保證。
村民自治是穩(wěn)定低生育水平的有效措施。
人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展宣傳標語。
實行計劃生育,改善生態(tài)環(huán)境。
人口問題的本質是發(fā)展問題。
人口增長必須與經濟、社會發(fā)展相適應。
實行計劃生育,促進人的全面發(fā)展。
計劃生育功在當代,利在千秋。
控制人口增長加速經濟發(fā)展。
創(chuàng)造良好人口大環(huán)境促進社會經濟大發(fā)展。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十
社區(qū)居委會由社區(qū)成員代表大會依法選舉產生。在國家憲法、法律和政府的法令、法規(guī)范圍內開展社區(qū)民主自治活動。在社區(qū)黨支部的領導下,在縣、街及各業(yè)務部門指導下,實行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督。
第十五條社區(qū)居委會管轄規(guī)模一般在1000戶—3000戶左右,特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制。
第十六條本社區(qū)居委會經過選舉由x人組成。其中主任1人,副主任x人,成員任期三年,可連選連任。社區(qū)居委會根據(jù)工作需要,可下設相關工作委員會。
第十七條社區(qū)居委會主任、副主任和委員在任職期間可享受補貼。委員每人每月元。
第十八條社區(qū)居委會的辦公經費由縣財政下?lián)埽總€社區(qū)居委會每月元,??顚S?。
第十九條社區(qū)居委會的職責:
1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法,履行法定義務。
2、召集和主持社區(qū)居民代表會議(或居民會議),向會議負責并報告工作,執(zhí)行會議的決定、決議,監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程。
3、加強本居住區(qū)居民的社會主義精神文明建設,開展多種形式的理想道德、科學教育和健康向上的文體活動,教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團結互助、移風易俗,養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式。
4、發(fā)展居辦經濟,管理本社區(qū)居委會的財產,辦理本居住區(qū)的公共事務和公益事業(yè),根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務和公益事業(yè)所需經費。
5、組織社區(qū)居民開展便民利民的服務活動(包括志愿者服務、網(wǎng)點服務、家政服務、保潔服務、醫(yī)療服務、信息服務),為居民排憂解難。
6、協(xié)助公安、司法等部門做好轄區(qū)內社會治安綜合治理和普法工作。協(xié)助公安部門管理社區(qū)人口(包括流動人口),組建一支群防群治隊伍。做好社區(qū)內的流動人口及出租房屋管理、民間糾紛調解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開展經常性的法制宣傳教育,提高廣大居民群眾維護社會治安的自覺性。
7、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門管理本轄區(qū)公共衛(wèi)生、縣容縣貌、預防和治理環(huán)境污染等工作,綠化美化社區(qū)環(huán)境。配合衛(wèi)生、計生部門對社區(qū)居民和成員進行康復、初級醫(yī)療保健和計劃生育管理與服務。
8、協(xié)助勞動、人武部門做好招工、就業(yè)、征兵等工作。
9、配合民政、殘聯(lián)、勞動和社會保障部門做好居民社會保障工作。落實最低生活保障制度,幫助下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè),為社區(qū)內的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和失業(yè)職工、低收入家庭等社會困難群體提供社會保障服務。
10、協(xié)助房產管理部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護等房產管理工作。
11、協(xié)助工商、稅務部門對社區(qū)內個體經營網(wǎng)點進行監(jiān)督管理,依法協(xié)稅護稅。
12、行使轄區(qū)內的屬地管理權。轄區(qū)居民在辦理最低生活保障、就業(yè)、入學、參軍、工商注冊、遷入遷出及出生、死亡、流動人口暫住證明等方面的手續(xù),應由居委會簽署意見,有關部門方可辦理。
13、協(xié)助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關的公共衛(wèi)生、計劃生育、青少年教育和優(yōu)撫救濟等工作。
14、維護居民的合法權益,向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議,代表社區(qū)成員對政府各職能部門的執(zhí)法情況、對各公用事業(yè)單位的服務工作、對物業(yè)公司的服務活動進行監(jiān)督。
第二十條社區(qū)居委會應建立和強化各項工作制度:
1、定期報告制度。社區(qū)居委會原則上每季度向黨支部報告一次工作情況,聽取建議和意見,匯報下一季度工作要點。每年社區(qū)居委會要向社區(qū)成員代表大會報告兩次工作情況,包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及工作任務完成情況、財務收支情況、計生指標的發(fā)放及人口管理情況、各項公益事業(yè)的工作情況、需要經過討論的居務公開內容以及其它涉及整個社區(qū)成員利益的有關事項,接受社區(qū)成員代表的審議。
2、居務公開制度。社區(qū)居委會要把有關居民切身利益的社區(qū)事務,如社區(qū)財務等方面的情況通過公開欄形式向社區(qū)成員公開。社區(qū)居委會成員在工作期間應掛牌上崗,文明服務。
3、服務承諾制。社區(qū)居委會為社區(qū)成員提供的各類服務項目,應明確服務標準,自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。
4、考核評議制度。社區(qū)居委會應定期接受社區(qū)成員的考核評議。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會及其成員的滿意率低于60%時,社區(qū)成員代表大會應督促社區(qū)居委會進行整改,并對不稱職或工作有嚴重失誤的成員按照法定程序進行罷免或撤換。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十一
第一條為了實現(xiàn)計劃生育居民自治和群眾自我教育、自我管理、自我服務,組織群眾主動參與計劃生育的民主管理和民主監(jiān)督,轉變群眾生育觀念,使群眾真正成為計劃生育的主人,變“要我計劃生育”為“我要計劃生育”,推動計劃生育事業(yè)向民主化、法制化發(fā)展。根據(jù)《憲法》、《人口與計劃生育法》、《居民委員會組織法》、《福建省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,制定本居民自治章程。
第二條計劃生育居民自治,必須在黨的路線、方針和國家政策法律范圍內活動。居民貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,履行計劃生育法規(guī)政策所規(guī)定的各項義務是計劃生育居民自治的基本前提。
第三條在計劃生育居民自治中,社區(qū)必須維護育齡群眾的下列權益:
(一)獲得依法生育和知情選擇避孕方法的權利。育齡夫婦屬于以下情況;生育第一胎為雙胞胎、多胞胎者;扎后復通生育者;生育后因患有不宜結扎疾病者;第二孩患有嚴重疾病,可能導致夭上者;再婚生育者;合法抱養(yǎng)后又生育者,可以優(yōu)先實行知情選擇避孕方法。計劃生育的實踐證明:生一個孩子的育婦,在產后3個月內上環(huán);生育兩個孩子的夫婦,其中一方在小孩出生后42日內結扎,這是最可靠的避孕方法。
(二)獲得計劃生育優(yōu)質服務的權利。一是婚前健康檢查和優(yōu)生檢測服務。二是優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教服務,每年舉辦1-3期的優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教和生殖保健培訓班。三是對患不孕癥的夫婦,積極幫助聯(lián)系治療。四是幫助計生戶(下崗職工)聯(lián)系再就業(yè)服務;五是為育齡群眾提供計生法規(guī)政策、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、避孕節(jié)育、生殖保健等知識的咨詢服務。六是為49周歲以下的已婚有生育能力的育婦每年進行三次的查環(huán)查孕查病服務。七是為育齡群眾辦理有關計生證件服務。八是為下崗職工,純居民的育婦提供免費落實節(jié)育措施服務。
(三)獲得實行計劃生育中有特殊困難需要照顧和幫助的權利。對計劃生育困難戶(月收入低于190元),享受定額補助和救助貧困母親。
(四)獲得參與討論制定本居民自治章程,監(jiān)督本居民自治章程執(zhí)行的權利。
(五)其他合法的權利。
第四條在計劃生育居民自治中,廣大居民必須自覺遵守計劃生育法規(guī)政策,認真履行下列義務:
(一)提倡晚婚,推行晚育。晚婚年齡為男25周歲,女23周歲。結婚必須到縣婚姻登記中心履行婚姻登記手續(xù),生育必須到街道計生部門辦理審批手續(xù)。
(二)實行計劃生育,生育一個孩子后,無特殊情況不得生育第二孩;夫妻雙方均為獨生子女,已有一個子女的,經審批可以再生育一個子女。領取《獨生子女父母光榮證》,雙方為下崗職工,純居民一次性獎勵500元。
(三)育婦持證懷孕3個月內必須向計生管理員申報懷孕時間;嬰兒出生30天內,家長必須向計生管理員、秘書申報出生。
(四)49周歲以下已婚有生育能力的育齡婦女,每年必須到社區(qū)接受三次查環(huán)、查孕、查治婦科病服務。
(五)認真執(zhí)行《國家流動人口計劃生育管理辦法》。流出育齡人口必須到街道流管站辦理《婚育證》,外出一個月必須向社區(qū)提供聯(lián)系地址;有生育能力的已婚育齡婦女,每年三月、九月必須將現(xiàn)居住地縣(市、區(qū))以上計生技術服務部門出具的查環(huán)查孕證明寄回社區(qū),或按時回社區(qū)接受查環(huán)查孕查病服務。有出租(借)房屋給流入育齡人口居住的房主,要與社區(qū)簽訂流入人口計劃生育管理合同,確保流入人口自覺遵守計劃生育政策法規(guī)。
第五條社區(qū)計生協(xié)會要加強理事會和會員小組(中心戶)的組織建設,發(fā)動會員在實行計劃生育中起模范作用,爭做學政策、搞宣傳、管自己、教子女、幫親戚、帶四鄰、少生孩、快致富的帶頭人和育齡群眾的貼心人。要履行民主參與和民主監(jiān)督職能,反映群眾的意愿與要求,維護群眾的合法權益。
第六條社區(qū)必須接受居民對計劃生育工作的監(jiān)督,每季度向居民公布下列情況:本居民自治章程的執(zhí)行情況;黨員干部帶頭實行計劃生育情況;居民的婚、孕、育、節(jié)育等情況;優(yōu)質服務工作開展情況;人口與計生報表統(tǒng)計情況;社會撫養(yǎng)費的征收到位情況。
第七條社區(qū)對模范執(zhí)行本居民自治章程,帶頭實行計劃生育的干部和群眾給予獎勵和表彰。
對群眾滿意的社區(qū)兩委干部、少生快富帶頭人、少生快富文明幸福家庭、先進計生中心戶(會員小組)長和“六好會員”進行表彰獎勵。
第八條已婚育婦外出經商、務工應按時做好環(huán)情、孕情報告,及時落實節(jié)育措施。
第九條社區(qū)對違反計劃生育法規(guī)政策的干部群眾,要協(xié)助街道辦事處依照計劃生育有關法規(guī)政策進行處罰與限制。
(一)避孕節(jié)育措施失敗導致計劃外懷孕的,育婦必須在3個月內自行落實補救措施,如社區(qū)反復做工作仍不落實,將按照《福建省人口與計劃生育條例》的規(guī)定給予處罰。
(二)不按時參加查環(huán)查孕服務的,將按照《福建省人口與計劃生育條例》的規(guī)定給予處罰,之后還要限期補查。有特殊原因不在家或暫外出的應在7天內主動到街道計生服務所補查。
(三)本社區(qū)育齡人口外出務工、經商未辦理《婚育證》、或未按時提供聯(lián)系地址,或已婚有生育能力的育婦未按時寄回查環(huán)查孕證明的`,將按照《福建省流動人口計劃生育管理辦法》的規(guī)定給予處罰。
(四)出租(借)房屋給流入人口居住的居民,若包庇居住者政策外生育,將按照《福建省流動人口計劃生育管理辦法》的規(guī)定給予處罰。
(五)育婦持證懷孕3個月內未向計生管理員申報懷孕時間,嬰兒出生30天內家長未向計生管理員、秘書申報出生的,應給予批評教育。
(六)育婦持證懷孕后,不得非法進行胎兒性別鑒定。對擅自人流或引產的,社區(qū)將按上級計生部門的規(guī)定,收回《生育服務證》,是第一孩的,五年內不申報安排生育;是第二孩的,不申報批準再生育。
(七)兩委干部沒有認真履行職責,抓緊抓好計生工作的,按照計生“一票否決”的決定,給予取消年度評先評優(yōu)評獎和提拔資格,并視情節(jié)建議給予相關處分。如屬自身多生育,是社區(qū)成員的,居民有權提議依法罷免;是黨支部委員的,有權建議街道黨工委給予免職處分,并且在經濟上根據(jù)計生政策規(guī)定的征收幅度,建議街道辦事處按最高額度征收社會撫養(yǎng)費。
第十條本居民自治章程適用于本社區(qū)居民,本居民自治章程解釋權屬社區(qū)居民委員會。
第十一條本居民自治章程自9月1日居民代表大會表決通過后正式實施,12月28日經居民代表大會討論表決進行第一次修正,8月5日經居民代表大會討論表決進行第二次修正。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十二
合:大家上午好!
女:為全面提升社區(qū)黨組織服務民生水平,弘揚鄰里團結、互助和睦的傳統(tǒng)美德,融洽鄰里親情,建設安定祥和、溫馨和諧的幸福社區(qū),今天大唐社區(qū)在這里舉辦第三屆鄰居節(jié)。
女:俗話說:“遠親不如近鄰”。鄉(xiāng)鄰,是和諧的基石;睦鄰,是幸福的源泉。
男:今天的鄰里節(jié),我們迎來了幾個特別的鄰居,他們來自與我們相鄰的國家俄羅斯,雖然我們來自不同的地方,說著不同的語言,但是我們的心卻是連在一起的。即使你們遠離家鄉(xiāng)一個人生活,但是我們這個新的家庭會永遠和你們在一起。
女:一個善意的微笑,
一聲親切的問候,
無論我們來自哪里。
彼此都不再陌生,
讓我們真誠的歡迎各位外國朋友來到中國,來到我們大唐社區(qū)。
男:我宣布大唐社區(qū)第三屆鄰居節(jié)現(xiàn)在開始女:下面有請大唐社區(qū)書記王艷女士講話。
到此為止本次應知應會知識應答就全部結束了!
女:大唐社區(qū)鄰居節(jié)第二項活動——品嘗大唐社區(qū)特色食品,它是純天然,純綠色,不添加任何添加劑的粗糧細作煎餅。今天吃的煎餅是社區(qū)王主任和張主任親自為大家制作。希望大家玩的愉快,吃的開心。
女:大唐社區(qū)鄰里節(jié)活動第三項簽訂鄰里公約。
男:居民朋友們,經過上面的活動,我們拉近了心與心的距離,溝通了彼此之間的感情,那么讓我們再次向身邊的鄰居說一聲“鄰居你好!”
女:鄰居你好,鄰居你好,有緣住在同一個單元,彼此應該微笑。
男:鄰居你好,鄰居你好,有緣住在同一個小區(qū),彼此應該關照。
女:也許我們不曾相識,也許我們不曾了解。但只要我們團結互助,就會幸??鞓穱@!
男:只要我們愛護社區(qū)這個大家庭,有信心、有能力、有義務營造一個團結互助、平等融洽的社區(qū)環(huán)境。
女:最后祝全體社區(qū)居民身體健康、事事如意!
2.社區(qū)文藝晚會主持詞。
4.社區(qū)藝術節(jié)主持人串詞。
5.社區(qū)文藝演出主持詞開場白及結束語。
6.社區(qū)志愿者活動主持詞。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十三
xx年大華居民區(qū)黨支部在社區(qū)(街道)黨工委、辦事處的正確領導下,以黨的十八大精神和科學發(fā)展觀為指導,認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動,努力抓好黨組織自身建設和黨員隊伍建設,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。居民區(qū)黨支部帶領居委會以服務居民群眾為宗旨,堅持自加壓力,開拓進取,努力整合居民區(qū)黨建資源,以不斷提高黨員素質和居民文明程度為目標,充分發(fā)揮居民區(qū)黨員的先鋒模范作用,推進基層自治建設。現(xiàn)將大華居民區(qū)黨支部xx年具體工作匯報如下:
一、抓班子、強隊伍,加強黨的基層工作。、抓好黨支部班子自身建設。我們認真抓好黨支部班子成員的思想建設、作風建設和組織建設。堅持黨員“三會一課”制度,加大對黨員和入黨積極分子的教育力度,不斷提高他們的理論水平。
2、抓好黨員教育管理。注重黨員日常政治理論、業(yè)務知識學習,把黨員教育與組織工作、日常工作緊密結合,積極引導全體黨員通過學習把握正確的政治方向。
3、抓好培養(yǎng)和發(fā)展新黨員的工作。黨支部嚴把發(fā)展黨員質量關,認真做好了培養(yǎng)、發(fā)展、納新工作,居民區(qū)黨支部接受入黨積極分子2名,預備黨員轉正2名,為黨組織增添了新鮮血液,壯大了黨員隊伍,增強了黨組織的戰(zhàn)斗力。
二、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
我們按照社區(qū)(街道)黨的群眾路線教育實踐活動總體要求和統(tǒng)一安排部署,從3月17日開始,大華居民區(qū)黨支部按照居民區(qū)實際情況組織開展了各項工作。、認真領會主題精神,切實做好會前準備。居民區(qū)黨支部牢牢把深入學習貫徹習總書記一系列重要講話精神作為實踐活動重要抓手,堅持學以致用、用以促學。通過深入學習,不斷深化對“四風”問題嚴重性和危害性的認識,進一步增強宗旨意識和群眾觀念,自覺把思想和行動統(tǒng)一到街道部署要求上來,為開好專題組織生活會奠定基礎。
15、16日下午在居委會活動室分別召開專題組織生活會和民主評議黨員工作會議。居民區(qū)黨員xxx人,經過支部會議同意因身體原因免過這次會議xx人,應到會88人,實到會63人。居民區(qū)黨支部書記主持會議,支部全體黨員參加了組織生活會。由于會前組織得力,準備充分,此次專題組織生活會開得比較成功。
3、堅持邊查邊改,扎實做好整改落實。查找問題趕早不趕晚,通過聽一聽,廣泛傾聽群眾訴求;幫一幫,著力解決群眾矛盾、困難收集到的問題、意見、建議進行梳理出35個,居民區(qū)層面21個,已即時即改21個;評一評,接受群眾對工作能力的評價和監(jiān)督。采取設置意見箱、召開座談會、面對面溝通以及電話訪談等形式,廣泛征求意見人數(shù)190人,做到“三個摸清”,即:摸清黨員目前狀況以及當前群眾生活中最需要、最迫切解決的困難和問題,摸清群眾對當前黨風、政風以及社會風氣最不滿意的問題,摸清群眾對當前在貫徹群眾路線方面對黨員干部反映最集中的問題。
針對突出問題,狠抓整改落實。專題組織生活會召開后,按照街道的部署要求,對照相互批評中提出的意見,開展“回頭看”,黨支部迅速修改完善對照檢查材料,堅持從現(xiàn)在改起,即知即改、不等待觀望、不敷衍塞責,制定了切實可行的整改清單。同時,針對群眾反映的問題和專題組織生活會上查擺出來的問題,形成了整改方案,圍繞為民務實清廉建立健全工作制度、管理制度,推動改進工作作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。
4、開好專題組織生活會情況通報會。按照街道部署,居民區(qū)黨支部書記真實、客觀地通報了專題組織生活會情況,對于班子存在的問題,自己作為黨支部書記、第一責任人,一些問題的產生和自己的工作不到位有關,必須切實負起領導責任,帶頭推動問題整改。街道副書記李岳良同志對大華居民區(qū)專題組織生活會情況提出了兩點意見和建議:一是批評環(huán)節(jié)還可以再深入,二是要進一步學習習總書記的重要講話精神,不斷深化對開展教育實踐活動重要性和迫切性的認識,把黨的群眾路線教育實踐活動不斷引向深入。
5、及時做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料匯總并上報。為便于做好黨的群眾路線教育實踐活動各項工作,根據(jù)街道要求,在每周進行教育實踐活動的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料分析匯總工作。
三、認真開展居民區(qū)工作,保證各項工作落實到位。
加強居民區(qū)居民自治建設,積極推進基層民主建設。支持和保證居民區(qū)居委會依法自治、履行職責,做好居民區(qū)治保調解、社區(qū)保障、人口計生、市政衛(wèi)生、文化教育等方面工作,召開黨員、居民會議,聽取黨員、居民代表對居民區(qū)工作的意見和建議。、完善“網(wǎng)格化”服務群眾、“組團式”聯(lián)系群眾、“一門式”便民群眾的居民區(qū)工作。
2、充分發(fā)揮居民區(qū)黨支部的領導核心地位,推進居民委員會作用。
3、開展了交通安全、食品安全、消防安全等專項治理和安全宣傳工作,取得了較好成效。
4、年初成立“阿清調解室”志愿者團隊以來,越來越多的居民愿意走出家門,融入到社區(qū)工作中來。今年,共制作調解協(xié)議書10份,接待調解咨詢36人次,防激化糾紛排查12起,召開阿清調解室12次。
5、根據(jù)計劃生育工作的要求,結合居民區(qū)實際情況,努力打造人口計生工作亮點,創(chuàng)建上海市xx年度人口計生基層群眾自治市級示范居委會。
四、黨的建設更有成效。
認真落實黨支部年初制定的各項任務,通過組織管和自我管,是黨員達到思想領先、行動領先、本領領先,實現(xiàn)讓組織滿意、黨員滿意、群眾滿意、自己滿意。切實履行好黨員的基本權利和義務。、強化工作制度,堅持每月一次組織生活會議,組織黨員學習《黨章》和黨的基本知識,觀看遠程教育,并能在組織生活會上進行討論,達到宣傳學習的目的,不斷提高黨員的素質,增強他們的責任感。
2、高度重視黨建工作。認真落實黨建工作目標責任制,結合社區(qū)實際,堅持組織黨員每半年一次的黨課學習,工作中做到平時有計劃,學習有材料、總結有記錄。
3、做好黨員黨費收繳管理工作,居民區(qū)黨員均能自覺交納黨費,做到不拖不欠,xx年度共交納黨費xxxxx.00元。
4、居民區(qū)黨支部努力為困難黨員排憂解難,為老黨員體檢7名,慰問困難黨員35名,慰問資金xxxx.00元。
5、認真做好“七一”前后主題實踐活動內容,增強居民區(qū)“工、團、婦”需要,發(fā)揮其積極作用,做好居民區(qū)民族宗教穩(wěn)定工作。
6、結合文明城市創(chuàng)建工作,黨員們參與義務勞動,不怕苦、不怕累,對轄區(qū)內的衛(wèi)生死角進行清理,美化了小區(qū)環(huán)境。
通過一年的辛勤工作,社區(qū)黨支部、居委會的各項工作都取得了一些進步,但仍存在著一些不足,有待于在今后的工作中加以改進。明年我們將以學習黨的十八大精神為契機,進一步加大居民區(qū)黨支部的工作力度,狠抓班子建設,并承諾,為民服務辦實事,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷推進居民區(qū)各項工作全面發(fā)展。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十四
第一條為了保障本社區(qū)居民依法自治,加強居民委員會建設,保證村務各項工作的正常運轉,促進本社區(qū)社會主義新農村建設,根據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》等國家法律、法規(guī)及政策的有關規(guī)定,結合本社區(qū)實際制定本章程。
第二條居民委員會實施村務管理必須在村黨(總)支部的領導下,在國家法律、法規(guī)和政策范圍內進行,必須體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,實行自我管理、自我教育、自我服務,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好各項工作,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的各項任務。
第三條為了保障村務各項工作的依法、規(guī)范、有序運行,居民委員會下設治保、調解、文衛(wèi)計生、社會保障等委員會,接受居民委員會領導,對居民委員會負責。同時,建立居民代表會議制度、村務公開制度、民主理財制度、村規(guī)民約制度,以確保居民自治各項規(guī)章的貫徹落實。
第四條本章程在廣泛征得本社區(qū)居民意見基礎上由居民會議討論通過。本章程既是居民委員會實施村務管理工作規(guī)程,也是全體居民的行為規(guī)范,無論干部群眾都必須遵守。
第五條本章程由居民委員會組織實施,居民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章居民代表會議制度。
第六條居民代表會議由居民委員會成員和居民代表組成。居民代表由各居民小組按核定的名額推選產生,接受本社區(qū)民小組居民的監(jiān)督,任期與居民委員會任期相同,可以連選連任。居民代表中應有適當數(shù)量的婦女。
居民代表在任期內亡故、喪失行為能力或者被判處刑罰的,其居民代表資格自行終止,不計入居民代表總數(shù)。嚴重違反居民自治章程、村規(guī)民約,或連續(xù)三次無故不參加居民代表會議的,應終止其居民代表資格。
第七條居民代表會議向居民會議負責,在居民會議閉會期間,由居民委員會召集居民代表會議,討論決定居民會議授權的事項和其它法定事項。
第八條非居民代表的村黨(總)支部、村務監(jiān)督委員會成員應當列席居民代表會議,具有本社區(qū)戶籍的非居民代表的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和區(qū)域內共建單位代表可以列席居民代表會議,上述人員均沒有表決權。
第九條居民代表會議履行下列職責:
(一)討論決定居民會議授權的事項:
1、本社區(qū)享受誤工補貼的人員及補貼標準;。
2、從村集體經濟所得收益的使用;。
3、本社區(qū)公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設承包方案;。
4、土地承包經營方案;。
5、村集體經濟項目的立項、承包方案;。
6、宅基地的使用方案;。
7、征地補償費的使用、分配方案;。
8、以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產;。
9、居民會議認為應當由居民會議討論決定的涉及居民利益的`其他事項。
(二)討論居民自治章程、村規(guī)民約,交居民會議決定;。
(三)討論決定居民委員會選舉的選舉辦法、監(jiān)計票工作人員和選舉其他事宜;。
(四)選舉產生村務監(jiān)督委員會;。
(五)聽取、審議居民委員會、村務監(jiān)督委員會工作報告;。
(六)監(jiān)督評議居民委員會、村務監(jiān)督委員會及其成員的工作;。
(七)向村黨(總)支部、居民委員會反映居民的意見、要求和建議。
第十條居民代表有提出議題、監(jiān)督評議、表決、調查、反映意見和建議的權利。
第十一條每個居民代表均應聯(lián)系若干個居民(戶),經常性地征求、聽取所聯(lián)系居民(戶)的意見;按時參加會議,模范遵守國家法律、法規(guī)和黨的政策,帶頭執(zhí)行居民會議和居民代表會議決定、決議,協(xié)助居民委員會工作。
第十二條居民代表會議每季度至少召開一次,必要時可隨時召開。有五分之一以上居民代表提議,應當召開居民代表會議。
第十三條居民代表會議議題由黨(總)支部或居民委員會提出,也可以由居民或居民代表單獨或聯(lián)名提出,居民或居民代表提出的議題需填寫議題表,報居民委員會同意后列入議題。十分之一以上居民或五分之一以上居民代表聯(lián)名提出的議題,應當列入會議議題。
第十四條居民委員會應當在召開居民代表會議的3日前,將需要討論的內容告知居民代表,重要事項應提供相關材料,以便代表廣泛征求意見。
會議需要討論的內容應當及時張榜公布告知居民。
重要事項應通過民主聽證(懇談)等形式廣泛征求意見,但不得以此代替居民代表會議。
第十五條居民代表會議必須有三分之二以上的組成人員參加方可召開,所作決定應當經到會人員的過半數(shù)同意方為有效。
第十六條居民代表會議按以下程序召開:
(一)居民委員會成員和居民代表簽到,清點參加會議人數(shù);。
(二)主持人提出會議主要內容,介紹并說明提供決策的方案;。
(三)對決議事項進行討論和審議,對方案進行修改;。
(五)會議小結;。
(六)真實完整地做好會議記錄,歸檔。
第十七條居民代表會議應安排專人負責記錄,記錄內容包括:會議名稱、會議時間、會議地點、主持人、應參加會議人數(shù)、實際參加會議人數(shù)、缺席人員、列席人員、會議主要內容(決策事項主要內容)、討論情況、表決結果、村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督意見等。
會議記錄、決定文本、簽名、表決結果等資料應按有關規(guī)定整理立卷歸檔。
第十八條居民代表會議作出的決定,應及時通過村務公開欄公告或以其他形式向居民公布。居民代表應當及時主動地把會議的決定、決議傳達到聯(lián)系戶。
第十九條居民代表會議決定的事項,在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下,村級各類組織和全體居民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第二十條居民委員會在執(zhí)行居民代表會議決定中要明確責任,分工負責,保證決定、決議的有效實施。在執(zhí)行中遇到的問題,一般情況下由村兩委會集體研究決定,確需作重大變更和修訂的,應提交下一次居民代表會議決定。
第三章村務管理。
第二十一條本社區(qū)村務實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。建立村務重大事項“一事一議一簽一公開”制度。
第二十二條建立村務監(jiān)督委員會,村務監(jiān)督委員會由居民代表會議選舉產生,在村黨組織領導下對村級事務實施監(jiān)督,向居民會議或居民代表會議負責并報告工作。
第二十三條為了增加村務管理工作的透明度,廣泛聽取居民意見和建議,實行村務公開制度,設立村務公開欄和居民意見箱。村務公開的內容應包括本章程貫徹執(zhí)行中的有關問題,居民會議或居民代表會議討論決定的事項及其實施情況,村級財務收支情況,村級財務清查、審計結果以及居民關心的其他事項。
第二十四條居民反映問題可以署名,也可以不署名。居民意見箱由居民代表會議指定專人管理,定期或不定期開箱,收集到的居民意見應在居民代表會議上宣讀。村“兩委”會要重視居民意見建議,認真研究處理。處理情況應及時在居民代表會議上通報,必要時在村務公開欄上公開。
第二十五條居民委員會承擔的各項行政性事務工作,可以采取簽訂責任狀形式下達給各個居民小組或有關組織,也可以和居民訂立完成任務合同,具體形式由村兩委會根據(jù)情況決定。
第二十六條居民委員會在管理本社區(qū)自治事務的同時,應當積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展工作,保證國家法律、法規(guī)和政策在本社區(qū)的貫徹落實。本社區(qū)居民以及村內各經濟組織、社會團體依法承擔的各項國家任務,居民委員會、村經濟合作社負責督促完成。
第四章村干部管理。
第二十七條本社區(qū)村干部都必須對居民負責,接受村黨(總)支部的領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的指導,服從居民委員會的管理,恪盡職守,努力做好分工的各項工作。要牢固樹立全心全意為居民服務的思想,帶頭履行黨員義務和居民義務,不準做特殊居民,不準侵占居民利益,不準依仗職權為自己和親屬謀取私利,不準貪圖享受,不準違法亂紀。
第二十八條建立居民委員會向居民會議或居民代表會議報告工作制度,每年向居民代表會議報告一次工作,每月組織召開一次居民委員會全體會議,傳達貫徹上級文件和研究部署本社區(qū)工作,交流情況,落實任務。
第二十九條實行村干部分工負責制。根據(jù)本社區(qū)現(xiàn)有干部和村務管理的要求,實行按崗位分工和按任務定員相結合的辦法,將全部村務工作分解落實到每一位村干部。
第三十條建立村干部任期目標考核制度。根據(jù)本社區(qū)經濟、社會發(fā)展現(xiàn)狀,制定本屆居民委員會任期目標,研究落實實現(xiàn)任期目標的辦法和措施,確定分年度工作目標。并將任期考核和年終考評相結合,年終根據(jù)個人工作目標完成情況,采取自評、互評和居民評議相結合的辦法,對每個村干部工作業(yè)績進行考評,考評結果與村干部的補貼直接掛鉤。
建立完善履職承諾制度。新一屆居民委員會成員要根據(jù)本社區(qū)經濟和社會發(fā)展情況,依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定和黨的方針政策,制定任期和年度主要工作目標、措施及工作作風,向居民作出履職承諾。
建立完善辭職承諾制度。新一屆居民委員會成員對辭去現(xiàn)任職務的相關情況作出承諾。出現(xiàn)承諾辭職情況的,應當辭去現(xiàn)任職務。居民委員會成員出現(xiàn)承諾辭職情況的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進行調查核實。當事人對調查意見有異議的,有權提出申辯。調查屬實的,應及時啟動辭職程序。居民委員會應當在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處啟動辭職程序要求的20日內召開居民會議或居民代表會議進行表決;未及時召開會議進行表決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在20日期滿后的10日內指導、幫助召集居民會議或居民代表會議進行表決。居民委員會成員辭職自居民會議或居民代表會議表決通過后正式生效。辭職決議應及時公布,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)民政局備案。居民委員會成員因其他原因主動辭去職務的,應當由本人向居民委員會提出書面辭職報告,由居民會議或居民代表會議決定是否同意辭職。工作有重大過失或明顯經濟問題的,須經審查或審計后方可辭職。
第三十一條建立健全居民民主評議村干部制度。每年至少組織一次評議活動,結合年終工作總結,對照個人年度目標,在居民代表會議上對每一位村干部進行民主評議。對評出的優(yōu)秀村干部,要進行宣傳、表彰;對不稱職的村干部,要限期改正,不適合繼續(xù)擔任村干部工作的,按產生程序進行罷免、勸辭。居民委員會成員連續(xù)兩次被評議不稱職的,其職務終止。
第五章公共公益事業(yè)管理。
第三十二條居民委員會應當支持服務性、公益性、互助性社會組織依法開展活動,推動農村社區(qū)建設。
第三十三條建立居民生產服務組織,選用有一定文化基礎和技術專長、熱心為居民服務的人員,成立專項服務小組,以便民利民、促進生產、發(fā)展經濟為宗旨,為居民生產、生活提供服務。服務小組在村兩委會指導下開展工作。
第三十四條實行合作醫(yī)療,開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。組織居民參加社會保障。搞好五保戶統(tǒng)籌供養(yǎng),使其生活水平不低于一般居民。
第三十五條居民委員會辦理本社區(qū)公共事務和公益事業(yè)所需費用,經居民代表會議決定,也可以向村經濟合作社、村辦企業(yè)或者居民籌集。具體集資辦法、集資對象和數(shù)額,由村兩委會提出方案,居民代表會議通過。
第三十六條對于村公共事務和公益事業(yè)的經費使用情況和收支賬目,居民委員會應一事一公布,接受居民監(jiān)督。
第六章集體經濟監(jiān)督管理。
第三十七條居民委員會尊重和支持村經濟股份合作社獨立進行經濟活動的自主權。
第三十八條本社區(qū)區(qū)域內所有土地、山林、礦產經營權均屬村集體所有。土地承包者和依法使用者只有使用權,沒有所有權。
第三十九條為加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理,需要新建、擴建、改建任何建筑物,鋪設道路和管線,都必須向居民委員會提出建議申請,并呈報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批,嚴格服從規(guī)劃管理。
第四十條村務監(jiān)督委員會對村財務工作進行監(jiān)督管理。村股份經濟合作社的財務工作要貫徹執(zhí)行黨和國家在農村的方針政策及有關法律和規(guī)定,實行民主管理;發(fā)揚自力更生的精神,堅持勤儉辦事業(yè)的原則。
第四十一條上級政府下?lián)艿母鞣N農用物資、農業(yè)投入經費等的分配使用,由村兩委會提出方案,經居民代表會議討論決定,各項款物分配使用情況要張榜公布,接受居民監(jiān)督。
第七章計劃生育管理。
第四十二條本社區(qū)計劃生育工作由村黨(總)支部書記和居民委員會主任負總責,實行居民委員會成員分片包干。設立計劃生育專職管理員承擔日常事務。凡居住在本社區(qū)的人員,包括本社區(qū)的居民、外來暫住人口,都必須遵守國家人口與計劃生育法律、法規(guī),服從村計劃生育管理。對違反國家人口與計劃生育法律、法規(guī)的,村兩委會有權報上級政府按有關規(guī)定進行處罰。
第四十三條符合婚姻法、省計劃生育條例規(guī)定,并持有《計劃生育證》的夫妻,允許生育子女。計劃外生育的,按有關法律、法規(guī)和政府規(guī)章處理。
第四十四條實行育齡婦女定期查環(huán)查孕制度,掌握本社區(qū)育齡婦女孕情,及時發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕,及時勸導進行人流引產,防止大月份引產。
第四十五條嚴禁棄嬰、溺嬰,違者依照有關法律、法規(guī)進行處理。不得藏匿包庇外來人員躲避計劃生育。
第八章社會治安管理。
第四十六條為了維護本社區(qū)社會秩序的穩(wěn)定,創(chuàng)造一個良好的生產生活環(huán)境,居民委員會設立人民調解、治安保衛(wèi)委員會,負責本社區(qū)社會治安綜合治理工作。建立健全義務調解隊伍,企業(yè)負責人、居民小組組長為義務調解員,協(xié)助村人民調解委員會調節(jié)本社區(qū)的民間糾紛,防止矛盾激化,預防刑事案件和治安案件的發(fā)生。
第四十七條大力開展普法教育,利用各種宣傳工具和形式進行法制宣傳,教育居民遵紀守法、遵守社會公德,開展社會治安“群防群治”,加強安全防范,勇于檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為,同一切違法行為作斗爭。
第四十八條協(xié)助公安機關做好易燃、易爆、劇毒、槍支、管制刀具等危險物品的管理;嚴禁賭博,發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所條件的,應予以批評教育,不聽勸阻的,報公安機關處理;對吸毒人員和利用封建迷信招搖撞騙者,應予教育、勸阻并報有關部門處理。
第四十九條加強對歸正人員、問題青少年的管教和幫教工作,由居民委員會指定專人進行監(jiān)督、教育和幫助。外來人員在本社區(qū)居留的,應向村治安保衛(wèi)委員登記,不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法犯罪場所的,報送公安機關處理。
第九章附則。
第五十條本章程執(zhí)行情況由居民委員會按年度作出總結,向居民代表會議報告。重要情況應隨時報告。
第五十一條居民委員會可以根據(jù)本章程有關規(guī)定,制定單項的工作細則;但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第五十二條本章程有與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條本章程自年月日起實施。如有修改變動,須經居民會議討論通過。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十五
居民區(qū)工會在鎮(zhèn)黨委的直接領導下,以黨的十七大精神和”三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實鎮(zhèn)工會工作會議精神,圍繞黨委的工作部署和社區(qū)全年的工作目標,結合自身特點,組織組織轄區(qū)居民開展豐富多彩的活動和互助友愛的結對幫困工作,為社區(qū)的文明和諧發(fā)展和社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎。
一、今年社區(qū)工會主要開展了以下工作:
(一)根據(jù)社區(qū)工會制度和職責,開展組織學習工會及有關知識內容,大。
大提高了會員自身素質和參加社區(qū)各項活動的能力。
(二)本居民區(qū)工會協(xié)助居委會民政為轄區(qū)失業(yè)人員推薦就業(yè)人次,看望住院會員人和慰問困難居民戶,參加社區(qū)志愿者服務次,為貧困兒童獻愛心捐助衣物件,現(xiàn)金元,用實際行動發(fā)揚了工會的團結互助精神。
(三)利用黑板報及橫幅不定期在轄區(qū)內宣傳工會知識,鼓勵居民群眾積極參加社區(qū)各項活動,促進社區(qū)的發(fā)展和建設。
(四)春、秋兩季曾多次組織轄區(qū)居民外出參觀活動。大家通過活動的交流、溝通,團結更進一步增強,集體榮譽感也得到發(fā)揮。期待已久的長江隧橋已于2009年10月31日利貫通,應廣大居民的要求,曾2次組織小區(qū)居民共200余人開展**一日游活動。游走長江隧橋,感受她的雄偉壯觀,感受祖國在隧橋建設上的先進技術。
(五)社區(qū)工會響映政府號召,多。
年以來,積極組織會員參加社區(qū)的各項公益性勞動。小區(qū)環(huán)境維護隊、志愿者巡邏隊和夜間搖鈴志愿者隊等等,為建和諧文明的小區(qū)及確保轄區(qū)平安做出了積極貢獻。
(六)今年在鎮(zhèn)文廣中心舉辦的象棋、乒乓比賽中,居委及工會共同組織的隊伍參加比賽,獲得了好成績,為轄區(qū)獲得了榮譽。在鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦的”女性形象大使”比賽中,()我居民區(qū)余霓以優(yōu)雅的氣質,出色的表演獲最佳表演獎榮譽稱號。
年人健康向上的將身面貌。
二、今后努力方向:
我們今后將克服一切困難阻礙,發(fā)揚已取得的成功經驗,與時俱進,把工會工作一步一個腳印的融入到社區(qū)的各項建設中,以豐富轄區(qū)的文體活動為主要內容,積極配合文化工作和精神文明建設,調動會員積極因素,為打造”安全文明和諧社區(qū)”而努力奮斗。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十六
我鎮(zhèn)在開展居民區(qū)衛(wèi)生工作中,以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀重要思想為指導,認真落實省、市衛(wèi)生工作會議精神,全民動手、人人參與,以改善和提高入民生活水平為根本出發(fā)點,對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標準,認真開展創(chuàng)建工作。工作開展以來,居民區(qū)環(huán)境優(yōu)美,秩序良好,居民的衛(wèi)生意識、文明意識顯著提高。
一、領導重視,注重檢查和督導。
鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦每月對愛國衛(wèi)生工作進行一次檢查,各村每月對居民戶衛(wèi)生檢查評比一次。每條街巷均設健康教育專欄每月更換一次內容,每戶居民應有《居民應知應會》和《健康知識問答》,每月對本轄區(qū)居民測試一次,每次參與率達90%以上。狠抓督導,鎮(zhèn)創(chuàng)建指揮部抽出8名同志組成督導組,將轄區(qū)分為五個責任區(qū),發(fā)現(xiàn)總是及時研究,及時處理。
二、加大宣傳,增強工作責任感、緊迫感。
予以曝光,從而對全民參與創(chuàng)建起到了積極推動作用。
三、多措并舉,確保工作有效開展。
(一)開展道路綠化、硬化、美化活動。鎮(zhèn)區(qū)四個村共硬化主干道、小巷19條,硬化面積70000平方米,建垃圾房6個,鋪設下水管道30000米。在各村沿街每隔160米處放置一個果皮箱。另外,還建了游園,綠化美化了4條小巷,使各居民區(qū)綠起來、美起來。
(二)切實搞好居民庭院衛(wèi)生。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦發(fā)放《農戶衛(wèi)生管理制度》40000余份,各單位積極入戶,督促幫助居民大搞庭院衛(wèi)生,各居民區(qū)庭院達到了室內無灰塵、蛛網(wǎng),無痰跡,達到了“五凈一整齊”。院地、陽臺有花有草,搭配種植美觀;室外衛(wèi)生達到了無蚊蠅孳生地,“四害”密度達到國家標準。廁所整潔衛(wèi)生,通風良好,無蠅無蛆;個人講究衛(wèi)生,飯前便后洗手,勤換、洗衣服、被褥,勤剪指甲,不隨地吐痰,不亂扔垃圾、污物,不亂倒污水。
(三)完善垃圾衛(wèi)生管理。各村愛衛(wèi)組織負責成立轄區(qū)民辦清潔隊伍及垃圾清運,做到“三?!?,即固定專人管理,固定專人監(jiān)督。每天早上6時后看不到有生活垃圾存在,居民戶在晚上8時至第二天早上5時30分把家中垃圾用袋裝好送垃圾集散點。另外,轄區(qū)建筑垃圾也做到了及時清運。
育專欄12期,并印發(fā)健康教育試題2000份。通過這些活動的開展使廣大居民的衛(wèi)生意識、健康意識等到了進一步提高。
四、抓好制度建設,保障工作順利實施。
為了使創(chuàng)建工作向經常化、制度化、規(guī)范化軌道邁進,我們制定了創(chuàng)建的各種規(guī)章制度,用制度約束行為,用制度督促落實。創(chuàng)建以來,我們制定、完善、規(guī)范了完善管理制度,除四害工作制度,健康教育工作制度,獎懲制度等各項工作制度,并將這些制度打印成冊,發(fā)到千家萬戶,成為人人自覺行為的準則。由于大家的衛(wèi)生意識普遍提高,亂扔、亂倒、亂吐、亂畫現(xiàn)象基本得到遏制,保持了衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美。
五、嚴格落實獎懲。
鎮(zhèn)創(chuàng)建指揮部、愛衛(wèi)辦,每月對村、居民區(qū),對衛(wèi)生進行檢查評比,對發(fā)現(xiàn)工作不力,措施不當,效果不明顯的村、居民區(qū),第一次給責任人下整改通知書,對通知連續(xù)不見成效者,進行通報批評,對先進單位予以表揚獎勵。通過激勵機制政策的實施,大大提高了創(chuàng)建的積極性,保證了目標如期實現(xiàn)。
總之,我鎮(zhèn)居民區(qū)創(chuàng)建工作取得了一些成績,但在工作中也存在著一些不完善的地方,對此,在以后的工作中,我們將努力加以改進和提高,以便早日把我鎮(zhèn)建設成為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”而繼續(xù)做出新的貢獻。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十七
首先,歡迎市社區(qū)居委會依法自治達標工作檢查組來我區(qū)檢查指導,下面,我將從三個方面向各位進行匯報:一是相城區(qū)社區(qū)的基本情況;二是社區(qū)居委會依法自治達標工作所做的主要工作;三是存在的薄弱環(huán)節(jié)及整改措施。
根據(jù)相城區(qū)社會經濟發(fā)展和城市化進程的需要,我區(qū)目前已建成19個,其中城區(qū)社區(qū)11個,分別是:元和街道的蠡口社區(qū)、安元社區(qū)、南街社區(qū)、北街社區(qū)、中街社區(qū)、下塘社區(qū)、婁化社區(qū);太平街道的金澄社區(qū)和鳳凰社區(qū);黃橋鎮(zhèn)的春嘉社區(qū);開發(fā)區(qū)的徐莊社區(qū)。市鎮(zhèn)社區(qū)8個(渭塘鎮(zhèn)的渭星街社區(qū)、玉盤家園社區(qū);黃埭鎮(zhèn)的春申社區(qū)、埭川社區(qū);北橋鎮(zhèn)的盛北社區(qū);陽澄湖鎮(zhèn)的沺涇社區(qū);望亭鎮(zhèn)的人民社區(qū);東橋鎮(zhèn)的東新社區(qū))。
開展社區(qū)居委會依法自治工作,是構建和諧社會的重要基石,也是蘇州率先實現(xiàn)高水平小康社會的重要指標之一,為此,我區(qū)在社區(qū)建設中,將社區(qū)居委會依法自治達標工作作為社區(qū)建設之中的一件大事來抓,主要做了以下幾個方面工作:
(一)以《中華人民共和國城市居民委員會組織法》為依據(jù),嚴密組織社區(qū)居委會選舉工作。搞好社區(qū)居委會選舉工作,加強社區(qū)居委會的組織建設,對于構建和諧社會、促進城鎮(zhèn)兩個文明建設具有十分重要的意義。根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》要求,我區(qū)于2004年10月至12月進行了第一屆社區(qū)居委會選舉工作。在選舉工作中,區(qū)制定和下發(fā)了《相城區(qū)第一屆社區(qū)居委會選舉工作方案》和《關于相城區(qū)第一屆社區(qū)居委會選舉工作的實施意見》,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)也相繼制定了具體的選舉方案,成立了選舉工作領導小組,從而有力地加強了選舉工作的組織領導。同時,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)對各社區(qū)的選舉工作進行全程指導和全程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)選舉工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,對今年剛成立的2個社區(qū),及時組織了社區(qū)居委會選舉工作。從而確保了各社區(qū)居委會選舉工作的合法有效,為和諧社區(qū)的構建奠定堅實的基礎。
(二)以創(chuàng)建省級社區(qū)建設示范區(qū)為契機,大力加強社區(qū)基礎設施建設。針對我區(qū)社區(qū)建設原有基礎差、底子薄的實際情況,結合今年區(qū)委、區(qū)政府提出的創(chuàng)省級社區(qū)建設示范區(qū)目標,我們注重在狠抓各社區(qū)基礎設施建設上下功夫,見成效。一是因地制宜,積極解決好社區(qū)辦公用房。區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)主要領導采取現(xiàn)場辦公的形式,積極解決社區(qū)辦公和活動用房,對于老市鎮(zhèn)社區(qū),我們對原有辦公用房進行改造,對功能布局進行重新規(guī)劃,確保達到“六室十有”的標準;對于新建社區(qū),我們要求高標準建設,所有社區(qū)用房全部達到800平方米的標準。二是不斷加強社區(qū)軟件建設。區(qū)創(chuàng)建辦將社區(qū)的各種規(guī)章制度和臺帳資料目錄匯編成冊下發(fā)各社區(qū),各(鎮(zhèn))、街道、開發(fā)區(qū)對有關上墻制度進行統(tǒng)一制作,并為各社區(qū)統(tǒng)一配發(fā)了電腦、圖書、健身器材和辦公用品,從而大大的改善了社區(qū)的軟件設施。三是加大宣傳力度。為了營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,我們創(chuàng)辦了《相城社區(qū)建設簡報》,目前已出版7期,及時傳達上級領導對社區(qū)建設的指示、要求,通報各社區(qū)建設的進展情況,介紹兄弟單位社區(qū)建設中好的經驗和做法,供各社區(qū)學習、借鑒。四是加大檢查指導力度。區(qū)委、區(qū)政府、民政局領導和創(chuàng)建辦人員經常深入各社區(qū)了解社區(qū)建設情況,各職能部門也對所掛鉤社區(qū)進行相關業(yè)務指導;5月13日,區(qū)委、區(qū)政府領導帶領機關有關職能部門人員對全區(qū)所有社區(qū)進行了一次全方位檢查,現(xiàn)場解決社區(qū)建設中存在的困難和問題,對檢查情況進行通報。通過一系列的檢查指導,有力地推進了我區(qū)的社區(qū)建設,進一步增強各級各部門加快推進社區(qū)建設的緊迫感和責任感。
(三)以提高人員素質為抓手,嚴密組織各類培訓活動。由于相城區(qū)建區(qū)時間短,城市化建設水平不高,社區(qū)建設層次低,因此,要想實現(xiàn)社區(qū)建設跨躍式發(fā)展,提高社區(qū)建設者的素質至關重要。為此,我們按照“請進來,走出去”相結合的原則,想方設法提高社區(qū)工作者的綜合素質。一是組織專業(yè)培訓。3月28日至31日,組織了全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)民政助理和各社區(qū)居委會書記、主任培訓。在培訓中,除就社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)消防及安全工作方面進行輔導外,市社區(qū)工作處鐘處長和區(qū)民政局副局長重點就社區(qū)自治工作進行輔導,邀請金閶區(qū)三元一村居委會主任進行工作經驗介紹,同時還參觀了金閶區(qū)、吳中區(qū)部分社區(qū);4月5日又邀請市檔案局領導給全區(qū)社區(qū)檔案管理員進行檔案知識培訓,進一步明確社區(qū)檔案管理的標準、要求。通過學習參觀,進一步提高了社區(qū)工作人員的業(yè)務技能,夯實了社區(qū)依法自治工作基礎。二是組織外出參觀學習。3月初組織創(chuàng)建辦人員赴張家港、吳江、吳中區(qū)等地參觀學習;5月19日至26日,區(qū)政府又組織部分鎮(zhèn)(街道)分管領導和部分社區(qū)書記赴青島、大連等地參觀學習,通過參觀學習,進一步開闊了視野,拓展了社區(qū)建設工作的思路,進一步增強了社區(qū)建設領導者們做好社區(qū)建設的緊迫感。三是召開現(xiàn)場會。為進一步促進社區(qū)依法自治工作的落實,8月12日召開了社區(qū)工作現(xiàn)場會,對元和街道的安元、下塘社區(qū)和開發(fā)區(qū)的徐莊社區(qū)的依法自治工作進行現(xiàn)場觀摩,邀請常熟市豐涇社區(qū)陸主任進行了《做一名稱職的社區(qū)工作者》專題授課,區(qū)民政局副局長就《蘇州市社區(qū)居委會依法自治測評細則》進行了專題輔導。通過一系列活動的開展,進一步提高了社區(qū)工作者的素質和依法自治的工作能力。
(四)進一步摸清情況,狠抓問題整改,促進依法自治水平的提高。一是組織各社區(qū)居委會進行自查。市民政局《關于開展城鎮(zhèn)社區(qū)居委會依法自治達標自查的通知》下發(fā)后,我們及時將文件轉發(fā)到各社區(qū),組織各社區(qū)按照標準進行了自查,并將自查情況進行匯總,進一步掌握了各社區(qū)的情況。二是《蘇州市社區(qū)居委會依法自治測評細則》下發(fā)后,我們及時組織各社區(qū)對照評分細則進行打分評估,找準找全在依法自治方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。三是制定措施,狠抓問題整改。各社區(qū)居委會根據(jù)自我查找出的問題,均制定了整改方案和措施,在工作中逐一加以改進。從現(xiàn)在情況看,我區(qū)已建成的19個社區(qū)居委會,在依法自治方面,根據(jù)《蘇州市社區(qū)居委會依法自治測評細則》,評分在85分以上的有18個(除元和街道的婁化社區(qū)),達到94%。
(五)以服務居民為目的,大力加強社區(qū)服務。在社區(qū)建設中,我們始終將社區(qū)服務作為一項重點工作來抓,最大限度地滿足居民的需要。一是建立社區(qū)服務站,方便居民辦事。在條件較好的社區(qū),我們都建立了一站式服務大廳,將辦事程序、條件上墻張榜公布,并印制各種便民手冊下發(fā)到各居民家中,極大的方便了社區(qū)居民。二是建立社區(qū)志愿者隊伍。各社區(qū)均成立了一支以上志愿者隊伍,經?;钴S在社區(qū),免費為居民服務。三是以服務弱勢群體為工作重點。各社區(qū)均建立了困難弱勢群體人員工作臺帳,積極籌措資金,為這一特殊群體解決實際困難;同時,廣泛動員社會力量,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)牽線搭橋,實現(xiàn)再就業(yè),確保社會安全穩(wěn)定。
今年以來,我們在社區(qū)建設上,做了一些工作,取得了一定成績,但我們清醒地看到,離上級要求還有一定的差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為:一是部分老市鎮(zhèn)社區(qū)基礎設施還不夠完善,這主要是由于歷史原因造成的;二是居民參與社區(qū)建設的積極性還不夠,我區(qū)建區(qū)時間不長,大量的居民是由農民轉變過來的,素質的提高、習慣的養(yǎng)成、民主意識的加強有一個過程;三是社區(qū)工作人員的素質和工作能力有待進一步提高,按照農村管理和老居委會的工作思路和工作方法已明顯適應不了現(xiàn)在社區(qū)建設的需要,這就有一個進一步學習和更新工作思路的過程;四是部分工作尚未落實,由于一部分社區(qū)是今年剛成立的,社區(qū)居委會依法自治工作還處在起步階段。根據(jù)存在的上述薄弱環(huán)節(jié),我們在今后的工作中,將著重從以下幾個方面做好工作:
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識。進一步搞好宣傳發(fā)動,大力宣傳社區(qū)建設的重要意義,將各級各部門的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策要求上來,充分發(fā)揮各級各部門的積極性和創(chuàng)造性,充分調動廣大居民的積極性,增強他們的主人翁意識,積極投身到社區(qū)的各項建設中去。
(二)進一步加快基層組織建設。以《蘇州市社區(qū)居委會依法自治測評細則》為依據(jù),加強社區(qū)居委會制度建設,加大對社區(qū)居委會開展“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”和“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的工作指導力度。
(三)進一步強化社區(qū)服務功能。在前期硬件設施建設基本到位的基礎上,將進一步強化社區(qū)服務,進一步完善服務設施,拓寬服務領域,創(chuàng)新服務形式,提高服務質量,滿足居民需求,提高居民生活質量。
(四)進一步完善社區(qū)基礎設施。針對部分市鎮(zhèn)社區(qū)存在著基礎設施配置不完善等情況,進一步加大資金投入力度,整合資源,逐步調整,完善社區(qū)基礎設施和文體活動、公共服務設施,為居民提供良好的社區(qū)環(huán)境,為進一步完善依法自治工作提供載體。
以上匯報,如有不妥,請各位領導批評指正。
社區(qū)居民自治工作匯報篇十八
農村和社區(qū)居民學法用法辦公室在縣普法辦的領導下,按照《xx縣第六個五年法制宣傳教育依法治縣規(guī)劃》,圍繞民主法制化建設大局,把法制宣傳教育與依法治理工作作為一項重要工作來抓,積極探索法制宣傳教育和依法治理工作的有效途徑和方式,采取有力措施,推進普法依法治理工作,使農村、社區(qū)居民學法用法和依法治理工作的各項措施、任務得到落實,農村民主法治建設穩(wěn)步推進,法治化管理水平明顯提高,為建設社會主義新農村營造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
根據(jù)工作需要調整充實了農村和社區(qū)居民學法用法辦公室成員,由一名分管領導任辦公室主任,各股室負責人任成員,制定和健全了農村和社區(qū)居民學法用法及依法依法治理工作宣傳教育制度、普法依法治理工作責任制度等。制定了《xx縣進一步加強農民學法用法工作的意見》,使學法用法工作有安排,有措施,做到了有條不紊地進行。把農村法制宣傳教育工作各項任務完成情況,納入實施“六五”普法依法治縣規(guī)劃目標責任制的考核范圍,納入農村社會治安綜合治理的考核范圍,作為考核相關部門和農村“兩委”干部業(yè)績的重要內容,定期開展督促檢查,確保各項工作落到實處,取得良好效果。
二、以“法律進社區(qū)、進農村”為載體,積極開展“送法進萬家”活動。
一是努力做到“四個一”要求,即:每個社區(qū)、村設立一個法制宣傳專欄,每個季度上一堂法制課,每個社區(qū)、村配一個法律圖書室,每個社區(qū)、村設立一個法制宣傳隊伍。二是做到日常宣傳與集中宣傳相結合。組織黨員、干部學習,社區(qū)、村居委會定期培訓等方式進行法律法規(guī)宣傳,同時,發(fā)揮社區(qū)、村委普法宣傳員的作用,采取分層次、分對象的宣傳方式,開展內容豐富、形式有別的宣傳教育活動。3月份,結合黨校舉辦的村兩委培訓班,宣講法律知識2次。三是橫向宣傳和縱向宣傳相結合。各社區(qū)、村結合自身特點建立起以社區(qū)、村居委會為龍頭,以單位為骨干的宣傳網(wǎng)絡,組織自樂班、文藝宣傳隊等社會宣傳力量,以戲曲、小品、快板等群眾喜聞樂見的法制文藝形式,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展易于接受的法制宣傳教育活動,使宣傳不單是向寬輻射,更向深處延伸。四是開展形式多樣的專題法律法規(guī)宣傳活動。以“三官一律”活動為契機,利用法律援助服務月、“三八”農村居民婦女維權周、學法日等活動,邀請民警、法官、律師進村宣傳法律知識,組織各社區(qū)、村辦板報展、出動宣傳車、設法律咨詢臺、發(fā)放法制宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式的宣傳教育,宣傳面達85%以上,取得了較好的宣傳效果。去年12月4日全國法制宣傳日,在迎賓社區(qū)開展“送書、送報、送法律”活動,組織“情系農村居民法律服務隊”到工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工中間開展法制宣傳和服務。今年4月24日-28日,結合縣法制辦在縣政府門口東側廣場集中舉行的法制宣傳活動,主要對《農村“五保”供養(yǎng)條例》、《村民委員會組織法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《婚姻法》、《大病救助條例》等群眾關心的法規(guī)政策進行了宣傳,增進了群眾對民政工作的了解和認識,為促進民政工作和諧發(fā)展奠定了強大的思想基礎。截止目前,共發(fā)放宣傳書刊18000余份,展出板報563塊,出動宣傳車10輛次,設法律咨詢28次,解答群眾咨詢1600余人次,上法制課30課次,受教育群眾達5萬余人次。
三、大力加強農村普法依法治理隊伍建設,不斷推進農村基層依法治理工作。
一、是開展農村“法律明白人”教育培訓,培養(yǎng)了一批掌握法律常識、了解司法程序、具有法律意識的“法律明白人”,扶持依靠他們積極開展農村法制宣傳、調解化解矛盾糾紛。堅持普法與服務、管理、維權相結合,定期組織法律服務、法律援助工作者深入農村開展法律咨詢服務,及時提供法律援助和法律服務,維護社會公平正義。
二、是深入學習宣傳村民委員會組織法,積極開展農村基層民主自治觀念的宣傳教育,增強農民依法參與村級事務管理的能力。堅持法制宣傳與法治實踐相結合,以依法建制、以制治村、民主管理、村民自治為重點,以“民主法治示范村”創(chuàng)建活動為載體,進一步加大農村普法依法治理工作力度,完善村民自治制度。提高農民法律意識,積極推進農村基層民主,引導村民依法行使民主權利。從去年到今年上半年舉辦了三次村干部培訓班,著重培訓了與農村生產生活密切相關的《村民委員會組織法》、《食品安全法》等法律法規(guī)。
三、是深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。立足加強和創(chuàng)新社會管理,健全“民主法治示范村”創(chuàng)建標準體系,深入推進農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,引導廣大村民依法行使權利、依法履行義務、依法表達自己的利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛。不斷完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,全面推進村務、財務公開,引導和教育農村村民依法有序參與社會管理,實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務的村民自治機制,努力提高農村社會法治化管理水平。
四、困難和問題。
回顧“六五”普法以來的工作,農村和社區(qū)居民學法用法工作雖然取得了比較好的成績,但從法制宣傳教育的具體實踐來看,還存在著一些不足之處,主要表現(xiàn)為“一軟”、“四難”現(xiàn)象。
(一)、“一軟”即:
農村村干部思想認識不高,部分村干部認為普法教育是“軟任務”,時間跨度長,且見效慢,加之農村各項工作繁多任務繁重,因此,普法教育便形成了“開起會來重要,開展教育來次要,忙起來不要”,使之成為“行在文上,喊在嘴上,就是不落實到行動上,形同一紙空文,制約了農村普法工作的開展。
(二)、“四難”即:
1、認識難統(tǒng)一。少數(shù)村干部把普法教育當成是“聽話”教育,要求村民學法就是要村民聽話,有的村干部則認為以前村里沒有抓普法教育的時候,村民還比較聽話,當看到村民學習法律后懂得了用法律的武器來維護自己的合法權益后反而覺得不聽話,不好管,因而對普法工作的認識和積極性不高,同時,村民通過學法后增強了法制觀念,提高了法律素質,當看到極個別村干部和極少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不公,執(zhí)法違法,不依法辦事,存在著權大于法的現(xiàn)象時失去了學法積極性和自信心。
2、普法對象難集中。農村村民居住分散,經濟發(fā)展不平衡,加之近些年農村青狀年勞動力外出打工人員增多,留居在家里的多數(shù)是婦女、兒童和老人,這就造成了普法對象難集中,普法內容難落實,普法效果不明顯。
3、學法時間難落實。農村在農忙時,村民早出晚歸,在田間忙農活,農閑時,外出打工忙掙錢,很少有空閑時間來參加普法學習,即便是集中起來也大多是老人或文化較低的婦女,因而學法時間難落實。
4、普法內容難理解。由于村民文化水平普遍較低,對規(guī)范抽象的法律條文聽不懂,記不清,無法理解,有的村民干脆就把普法教材放置一邊,不聞不問不看,影響了普法工作的開展。
五、下一步工作思路及打算。
(一)、圍繞“一個目標”。即:要通過普法宣傳教育,切實增強和提高農村干部的法制觀念和依法辦事的能力,切實增強和提高村民的法制觀念和法律素質,自覺履行義務,爭做學法、知法、守法、用法的`典范。
(二)、堅持“兩個結合”。即:一是學法與用法相結合,在普法教育中,要求村干部和執(zhí)法人員要帶頭學法,用法,嚴格依法辦事,同時,引導村民在從事生產勞動和其它活動中要用好法,營造一個良好的學法環(huán)境。二是普法與服務相結合,普法教育要為維護社會穩(wěn)定、經濟繁榮發(fā)展服務,為深化農村改革服務,為新農村建設服務,為加強農村民主法制建設服務。
(三)、開展“三項活動”。即:一是充分利用空閑時間和農閑季節(jié)組織村民開展學法活動。每季度組織開展一次“村民集體學法”活動,調動村民學法的積極性,增強學法效果;二是組織村里有威信的老人、學法明白人帶頭學法,帶動村民共同學法,充分動員學生帶法回家開展父子母子同學法,小手牽大手等學法活動,推動農村普法教育取得實質性進展;三是組織開展以“法律進萬家”為主題的送法下鄉(xiāng)活動,把法制展板、法制文藝、法律咨詢、法律服務送到廣大農村,送進千家萬戶,讓村民在喜聞樂見的宣傳形式中受到法制教育。
(四)、攻克“四道難關”。即:一是以家庭、學校為普法陣地,攻克認識難統(tǒng)一關,提高村干部和村民對普法教育的認識,積極組織探討案例、以案示法,以案解案,使之達到剖析一案教育一遍,起到淺易默化的普法教育作用;二是拓寬宣傳渠道,攻克農村普法對象難集中關。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日和農村婚喪嫁娶,紅白喜事等有利時機把法律知識編成歌詞串詞廣泛傳唱,起到寓教于樂的作用;三是因地制宜,攻克農村學法時間關。針對農業(yè)生產季節(jié)特點,不適時機組織村民學法,努力做到生產、普法兩不誤;四是適應村民需求,攻克農村普法內容難理解關,從幫助村民解決法律疑難問題入手,將普法教育與依法解決村民實際問題結合起來,容學法用法之中,使村民真正學到與自己切身利益息息相關的法律法規(guī)知識,在普法形式上,可采取以案說法,圖片解法,組織旁聽審判,反面典型現(xiàn)身說法,法制文藝演出等生動活潑的形式把法律條文編成通俗易懂的歌詞,順口溜、快板等,使村民學法坐得住,聽得懂,學得進,記得牢。
以上是農村和社區(qū)居民學法用法辦公室工作情況、存在困難和問題及下一步工作思路和打算的簡要匯報,不妥之處,請各位領導和代表批評指正。