報(bào)告是一種對(duì)某一事件、事務(wù)或問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)陳述和說(shuō)明的一種書(shū)面材料,它通常包括背景介紹、數(shù)據(jù)分析、結(jié)論和建議等內(nèi)容。報(bào)告的目的是向讀者傳達(dá)相關(guān)信息并引發(fā)討論和決策。我們需要寫(xiě)一份報(bào)告來(lái)對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)。編寫(xiě)報(bào)告時(shí),我們需要注意遵循學(xué)術(shù)規(guī)范和道德要求,引用他人的研究和觀點(diǎn)時(shí)應(yīng)注明出處。有經(jīng)驗(yàn)的寫(xiě)作人員常常通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒他人的報(bào)告范文來(lái)提高自己的寫(xiě)作水平,這也是一個(gè)不錯(cuò)的學(xué)習(xí)方法。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇一
為嚴(yán)格執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部選人標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子,我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展村(社區(qū))“兩委”干部綜合分析研判工作,全面了解村(社區(qū))班子運(yùn)行情況和村(社區(qū))“兩委”干部履行職責(zé)情況,不斷增強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))班子建設(shè)的前瞻性和科學(xué)性。
1、“兩委”干部總數(shù):我鎮(zhèn)15個(gè)村(社區(qū)),共有83名“兩委干部”,其中黨(總)支部委員50人,村(居)委會(huì)委員80人。
2、“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)情況:40歲以下37人,41至45歲10人,46至50歲15人,50歲以上21人。
3、“兩委”干部學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況:本科及以上學(xué)歷6人,大專學(xué)歷49人,高中、中專、中技學(xué)歷19人,初中及以下學(xué)歷9人。
4、“兩委”干部性別結(jié)構(gòu)情況:女性16人,男性67人。
我鎮(zhèn)各村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行工作情況好,較好發(fā)揮作用,積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾,改善生活環(huán)境質(zhì)量,提高群眾幸福指數(shù)。精心組織謀劃各項(xiàng)工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮先鋒模范作用,格盡職守,廉潔自律,遵守當(dāng)紀(jì)黨規(guī),積極主動(dòng)開(kāi)展工作,落實(shí)工作,辦事公道正派,敢于擔(dān)當(dāng)作為,實(shí)行民主決策,民主公開(kāi),民主評(píng)議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明。
1、“兩委”干部年齡偏大,年輕富有活力的青年人較少,不利于長(zhǎng)期發(fā)展。
2、“兩委”干部文化程度偏低,科級(jí)素質(zhì)差,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等知識(shí)匱乏。
3、“兩委”干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)、敷衍塞責(zé)的情況。
4、“兩委”干部對(duì)自身創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),聽(tīng)安排的多,主動(dòng)謀劃的少,內(nèi)生動(dòng)力不足。
1、加大培養(yǎng)致富帶頭人、年輕黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學(xué)生等后備干部力度。
2、加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)教育。一提升整體素質(zhì)為目的,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn),專題講座等形式,舉辦各種類型的專題培訓(xùn),不斷提高村(社區(qū))“兩委”干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
3、完善考核機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行年終考核,增強(qiáng)班子干事激情,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使班子成員能夠相互寸金、合作共事,切實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
總體看,我鎮(zhèn)“兩委”干部團(tuán)結(jié)和諧、精誠(chéng)協(xié)作、配合默契,班子各成員互相信任,能夠互相補(bǔ)足,共謀發(fā)展,在工作中相互學(xué)習(xí),互相鼓勵(lì),相互支持。能虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),特別是群眾的意見(jiàn)和建議。雖然仍存在一些不足,但是繼續(xù)落實(shí)好各種舉措,加強(qiáng)提升“兩委”干部業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,打造一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍,更好地服務(wù)群眾,推動(dòng)基層組織的建設(shè)。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇二
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)議,專題研究每個(gè)班子運(yùn)行情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)村級(jí)班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
我鎮(zhèn)共有7個(gè)村,共有村兩委干部48人。年齡的62歲,年齡最小的24歲。男女比例4:1。文化程度大專以上7人,中專及高中以上21人。有產(chǎn)業(yè)種植能手12人,能夠帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富。
(二)工作能力。
做到分工明確,責(zé)任落實(shí),村兩委班子運(yùn)作順暢;村級(jí)“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村級(jí)班子有合力;村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)。
(三)村干部遵守制度情況。
按照黨的民主集中制原則,7個(gè)村均認(rèn)真落實(shí)村黨支部委員會(huì)議、村班子會(huì)議、村黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議制度,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范;村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主;同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利;落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(四)村干部工作實(shí)績(jī)情況。
村兩委均制訂落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)制、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,維護(hù)各村和諧穩(wěn)定。
(五)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)情況。
為進(jìn)一步解決后繼無(wú)人的問(wèn)題,各村至少培養(yǎng)1名后備干部。尤其是建強(qiáng)村存在村支書(shū)、村主任一肩挑的情況,更是積極無(wú)色與培養(yǎng)村委后備人才。
(六)鎮(zhèn)黨委對(duì)各村兩委班子綜合評(píng)價(jià)。
全鎮(zhèn)7個(gè)村兩委班子運(yùn)行基本健康,能夠貫徹中、省、市、區(qū)制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),積極謀劃,班子成員分工明確,積極配合,能夠領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群干洗和諧。在復(fù)興村村支部書(shū)記生病住院期間,村兩委班子能夠及時(shí)相互補(bǔ)位,推進(jìn)各項(xiàng)工作推進(jìn)。鄭灣村在今年被評(píng)為后進(jìn)村,在鎮(zhèn)黨委的積極指導(dǎo)下,在第一書(shū)記的扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下,基層戰(zhàn)斗堡壘功效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平可圈可點(diǎn)。
一是班子配備不齊。目前,全鎮(zhèn)班子配備不齊的有建強(qiáng)村,村支書(shū)與村主任工作由現(xiàn)任女村長(zhǎng)一肩挑,村支書(shū)位置空缺。
二是工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)較差,工作按部就班。存在只能完成鎮(zhèn)上工作安排,不立足本村實(shí)際,積極進(jìn)取。在積極發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”的依賴思想。
三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些村委班子服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在優(yōu)親厚友的癥狀。
四是個(gè)別班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng),難以及時(shí)有效地解決村內(nèi)發(fā)生的各種糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決。
一是完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合明年的村級(jí)兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)漕~人選擔(dān)任村級(jí)兩委班子成員。
二是加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,已以會(huì)代訓(xùn)、專題講座等形式,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高村兩委干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
三是管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行年終考核,在執(zhí)行工作成中注重科學(xué)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使班子成員能夠相互促進(jìn),合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇三
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求,組織全村黨員干部積極參加學(xué)習(xí),力爭(zhēng)做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,嚴(yán)格按活動(dòng)程序,較好地完成了前階段的工作任務(wù)。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展,村兩委班子成員思想認(rèn)識(shí)大大提高,作風(fēng)更加扎實(shí),加快發(fā)展的信心更加堅(jiān)定。
(一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢(shì),習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,主要表現(xiàn)在對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)較慢、對(duì)政策制度理解較慢、對(duì)新生事物接受較慢、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作較慢。
(二)完成工作不夠主動(dòng)。近年來(lái),上級(jí)安排的工作,雖然都按時(shí)完成了,但工作積極性不高,而且在工作中,看表面現(xiàn)象多,看實(shí)質(zhì)問(wèn)題少,注重近期效應(yīng),忽視長(zhǎng)期影響,缺乏預(yù)見(jiàn)性探索與研究。
(三)思想上不夠進(jìn)取。滿足于已有的成績(jī),在主動(dòng)尋求自我突破、自我超越方面做得不夠,缺乏“敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的勇氣。
影響農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的種種問(wèn)題,從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機(jī)制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下三方面的主觀原因:
(一)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行理論思考,但由于村委會(huì)工作比較忙,村委會(huì)工作人員又少,除日常工作外,還有隨時(shí)性工作需要村委會(huì)工作人員及時(shí)處理。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。
(二)隊(duì)伍建設(shè)不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力尚有欠缺,特別是面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新形勢(shì)、新任務(wù),大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn),要求農(nóng)村干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問(wèn)題、破解難題的能力需要進(jìn)一步提高。
(三)與村民的交流等方面做得不夠,想問(wèn)題、找規(guī)律的意識(shí)與能力欠缺。
黨支部通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
(一)提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)2。
務(wù)知識(shí),用知識(shí)武裝頭腦,而且還要運(yùn)用落實(shí)到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中,要有目的、有方向,要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么,都要與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐中善加利用,解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實(shí)、工作成績(jī)不明顯的問(wèn)題。
(二)提高工作能力。新形勢(shì)下,不僅要主動(dòng)積極完成自己的工作,更要具有綜合分析研究的能力,能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì),預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,面臨的新情況、新問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越多,工作任務(wù)也將會(huì)越來(lái)越繁重。要使工作再上新臺(tái)階,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法,著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求,順應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固、提高,不斷開(kāi)拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我們的一言一行,不僅代表著個(gè)人,更代表著全村的形象。樹(shù)立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。
(一)明確一個(gè)主題。就是創(chuàng)新服務(wù)方式,調(diào)整優(yōu)化服務(wù)職能,打造文明和諧村莊。
內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵(lì)機(jī)制。
(三)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,規(guī)范制度建設(shè),形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)期貫徹、深入落實(shí)。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇四
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇五
開(kāi)展規(guī)范和清理農(nóng)村土地、集體財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、水電費(fèi)、惠民政策補(bǔ)貼、村民貸款等“六清”工作,是提高農(nóng)村資產(chǎn)資金資源效益,保障農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)資金資源使用、收益、分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措,是打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展“精品版”,實(shí)現(xiàn)我市率先建成小康社會(huì)目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ),是歷年來(lái)農(nóng)民群眾十分關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái),盡管市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門(mén)通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)清理、規(guī)范制度等一系列措施規(guī)范農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金管理,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度化建設(shè)。但在實(shí)際工作中,農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金特別是農(nóng)村土地、集體財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、水電費(fèi)、惠民政策補(bǔ)貼、村民貸款管理中還存在這樣那樣的問(wèn)題,例如,有的“家底”不清,管理不透明,村民不知情,缺少有效的民主監(jiān)督;有的收費(fèi)項(xiàng)目不規(guī)范,個(gè)別村水電費(fèi)偏高;有的村管理制度不完善,缺乏程序性的約束管理等等。這些問(wèn)題的存在,在不同程度上影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,開(kāi)展農(nóng)村“六清”工作,對(duì)推進(jìn)基層社會(huì)管理規(guī)范化、制度化、法制化,推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
(一)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村“六清”工作的重要性和必要性。開(kāi)展農(nóng)村“六清”工作是加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的需要。只有摸清家底,才能進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理,堵塞農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理漏洞,起到節(jié)流作用;才能盤(pán)活存量、挖掘潛量,發(fā)揮開(kāi)源作用,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累,促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源的價(jià)值實(shí)現(xiàn),提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。開(kāi)展農(nóng)村“六清”工作是維護(hù)農(nóng)民利益、推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。近年來(lái),我市農(nóng)村因土地權(quán)屬不清晰、登記不明確、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、公開(kāi)不到位等問(wèn)題,而引發(fā)的群眾上訪和被紀(jì)檢部門(mén)查處的腐敗案件不是個(gè)案。開(kāi)展農(nóng)村“六清”工作,就是要強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)管,鏟除滋生腐敗的土壤;就是要深化推進(jìn)民主建設(shè),從群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題入手,推進(jìn)基層組織建設(shè),農(nóng)村“六清”工作做好了,農(nóng)村穩(wěn)定的根基才會(huì)牢靠,才能實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村治、天下安”。開(kāi)展農(nóng)村“六清”工作是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的需要。當(dāng)前,我市正處于打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展“精品版”、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、培育新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是我們推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和迫切需要。大力開(kāi)展農(nóng)村“六清”工作,才能理清農(nóng)村土地情況,推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記,把承包土地確權(quán)頒證到戶,真正盤(pán)活土地資源,讓農(nóng)民放心把承包地流轉(zhuǎn)出來(lái),讓專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體放心進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng);才能不斷滿足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善的要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展成果的共享。因此,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關(guān)單位要從實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,從維護(hù)農(nóng)民切身利益的高度,從持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和定位這項(xiàng)工作,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的要求上來(lái),以高度的政治責(zé)任感和使命感,把農(nóng)村“六清”工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上。
(二)真抓實(shí)干,規(guī)范管理運(yùn)行,用“從嚴(yán)從實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)農(nóng)村“六清”工作。農(nóng)村“六清”工作事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民切身利益,事關(guān)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,必須以嚴(yán)的要求、實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),抓好組織實(shí)施和工作推進(jìn),確保把工作做細(xì)做實(shí)。
第一,組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關(guān)單位要把農(nóng)村“六清”工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,形成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系,確保農(nóng)村“六清”工作取得實(shí)效。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真履行職責(zé),抓好工作的協(xié)調(diào)推進(jìn);市財(cái)政局、水利局、農(nóng)經(jīng)局要發(fā)揮好各自牽頭單位的作用,積極主動(dòng)開(kāi)展工作;其他相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),主動(dòng)作為,密切配合,實(shí)行定期督查匯報(bào)、情況通報(bào)等制度,形成強(qiáng)大工作合力,整體推進(jìn)“六清”工作。各區(qū)縣要積極協(xié)調(diào)組織,抓好工作落實(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體,要嚴(yán)格執(zhí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,細(xì)化責(zé)任分工,把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
第二,宣傳發(fā)動(dòng)要跟上。市、區(qū)縣、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)要利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等向廣大干部、農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳,采取召開(kāi)會(huì)議、進(jìn)村入戶、走訪座談、編印宣傳冊(cè)等方式,一對(duì)一、面對(duì)面進(jìn)行宣傳,把情況和政策講清講明,把工作意義講深講透,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極支持和配合參與農(nóng)村“六清”工作開(kāi)展,為推進(jìn)農(nóng)村土地、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、水電費(fèi)、惠民政策補(bǔ)貼、村民貸款的規(guī)范化管理營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第三,進(jìn)度質(zhì)量要保證。此次“六清”工作除農(nóng)村土地清查外,其他五項(xiàng)清查共2個(gè)月時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行。時(shí)間緊、任務(wù)重,為保證進(jìn)度質(zhì)量,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位,要注意把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)度和工作節(jié)奏,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,決不能前緊后松,決不能降低標(biāo)準(zhǔn),決不能減小力度,嚴(yán)格按照工作安排和任務(wù)要求,有條不紊扎實(shí)做好各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的工作,確保“六清”工作取得實(shí)效。
第四,政策把握要清楚。這次農(nóng)村“六清”工作政策性很強(qiáng),情況復(fù)雜,很有可能會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題,很多是在特定的歷史條件下造成的,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,原因各有不同。對(duì)此,我們要把握政策,把握節(jié)奏,既要注重解決問(wèn)題,又要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)妥,不翻歷史舊賬,把工作重點(diǎn)放在今后的規(guī)范管理上,以“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求把工作做得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí)。對(duì)現(xiàn)在發(fā)生的問(wèn)題要限期整改,對(duì)歷史遺留問(wèn)題要分類處理,妥善解決,使“六清”工作符合大多數(shù)農(nóng)民群眾的根本利益。同時(shí),要對(duì)在農(nóng)村“六清”工作中違紀(jì)違規(guī)、不負(fù)責(zé)任等行為嚴(yán)肅查處,確保農(nóng)村“六清”工作落到實(shí)處。
第五,要做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前各區(qū)縣、各部門(mén)工作頭緒繁多,任務(wù)繁重,要學(xué)會(huì)“十個(gè)手指彈鋼琴”,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),抓鐵有痕的干勁,正確處理好農(nóng)村“六清”工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等其他各項(xiàng)工作之間的關(guān)系,做到科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧,切不可顧此失彼,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),協(xié)同推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。
同志們,做好村“兩委”換屆選舉和農(nóng)村“六清”工作使命光榮、責(zé)任重大,很具挑戰(zhàn)性。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視,要把思想統(tǒng)一起來(lái),把精力統(tǒng)籌好,把智慧凝聚到換屆選舉和“六清”工作上來(lái),精心組織,周密部署,統(tǒng)籌推進(jìn),依法辦事,高質(zhì)量地做好村“兩委”換屆選舉和農(nóng)村“六清”工作,為實(shí)現(xiàn)xxxx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇六
根據(jù)統(tǒng)一部署,**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照分析研判有關(guān)要求,于4月23日至4月26日,采取查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)地走訪等方式,對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村“兩委”班子運(yùn)行情況進(jìn)行了分析研判。現(xiàn)將分析研判情況報(bào)告如下。
21人,高中專學(xué)歷3人,大專及以上學(xué)歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開(kāi)始由人大主席張帆同志帶隊(duì)深入各村,通過(guò)召開(kāi)綜合研判大會(huì)、個(gè)別談話、走訪了解、實(shí)地查看等方式,對(duì)各村班子運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析研判。研判組各成員嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照工作程序,秉公辦事,研判期間公平公正。查找問(wèn)題切實(shí)做到從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)決杜絕大而空、應(yīng)付了事。并在研判結(jié)束后對(duì)各村班子運(yùn)行狀況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)。認(rèn)真保管好研判工作中的各類材料,把研判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問(wèn)題認(rèn)真分析原因,有針對(duì)性地制定措施,并抓好整改落實(shí)。
(一)君安村。
該村班子運(yùn)行情況群眾評(píng)價(jià)較好,班子成員較為團(tuán)結(jié),工作上相互配合較好,整體能力水平相差不大,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但由于班子成員空缺,工作量大,現(xiàn)有的人員在工作上開(kāi)展較為困難,建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員。
(二)梵池村。
該村班子運(yùn)行情況良好,班子成員團(tuán)結(jié)互助,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),干事都比較積極,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村對(duì)發(fā)展固步自封,不敢勇于創(chuàng)新,工作上膽量較小,建議帶動(dòng)班子成員進(jìn)一步加大創(chuàng)新工作的力度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新思維。
(三)含苞村。
該村班子運(yùn)行情況良好,作為貧困村,該村扶貧工作開(kāi)展較好,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定,2017年度實(shí)現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內(nèi)部團(tuán)結(jié)和睦,工作主動(dòng)認(rèn)真,踏實(shí)肯干,各成員農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)非常豐富,在群眾中具有較強(qiáng)號(hào)召力,得到一致好評(píng),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)致富路子上較為欠缺。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的工作方式方法,借鑒先進(jìn)單位工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(四)禪寂村。
該村班子運(yùn)行情況良好,各班子成員團(tuán)結(jié)一心,工作積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),得到群眾的好評(píng),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在帶動(dòng)老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺,建議多留心先進(jìn)單位的工作運(yùn)行方式,創(chuàng)新思路。
(五)高坎村。
該村班子運(yùn)行情況較好,班子成員工作能力較強(qiáng),在群眾中有號(hào)召力,大部分成員經(jīng)驗(yàn)豐富,工作腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該班子成員間不夠團(tuán)結(jié),建議成員之間加強(qiáng)溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(六)四季橋村。
該村班子運(yùn)行情況良好,各班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,一心為群眾辦實(shí)事,得到村民一致好評(píng),工作上積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上該村亮點(diǎn)少,沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊思路,工作上再大膽一點(diǎn)。
(七)花碑村。
該村班子運(yùn)行情況良好,班子成員農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富,群眾信任度高,班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)互助,在工作上積極主動(dòng),踏實(shí)認(rèn)真,帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但成員平均年齡偏大,對(duì)新鮮事務(wù)的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)年輕成員的教育培養(yǎng)。
(八)蘆葦村。
該村班子運(yùn)行情況較好,班子成員工作上踏實(shí)認(rèn)真,農(nóng)村工作時(shí)間較長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)豐富,成員之間較為團(tuán)結(jié),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但個(gè)別成員工作缺乏主動(dòng)性,較為懶散,思想覺(jué)悟不夠高。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,落實(shí)到人頭。
(一)強(qiáng)化工作創(chuàng)新意識(shí)。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(二)強(qiáng)化思想意識(shí)。個(gè)別些村班子成員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過(guò)程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴思想。建議加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,并嚴(yán)格落實(shí)到人頭。
(三)強(qiáng)化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個(gè)別班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決,致使班子內(nèi)部不穩(wěn)定,工作不好開(kāi)展,減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。建議班子成員之間加強(qiáng)溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(四)強(qiáng)化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象,個(gè)別村“兩委”成員平均年齡偏大,接受新鮮事物較慢,現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)年輕成員的教育培養(yǎng)。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇七
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)部署或工作計(jì)劃,任務(wù)完成后,一般要向上級(jí)寫(xiě)一份報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹(shù)發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)36人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)94.4%,最低67%,沒(méi)有差,說(shuō)明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該村由三個(gè)村合并而成,合村合心,團(tuán)結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實(shí),廉潔自律,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作實(shí)績(jī)較好,在2012年年終綜合目標(biāo)考核中排6位。
(3)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補(bǔ)貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補(bǔ)貼1000元落實(shí)到位(經(jīng)調(diào)查,該補(bǔ)貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達(dá),立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細(xì)一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更全面一點(diǎn),再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共36人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說(shuō)明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對(duì)以上4名班子成員提出不滿。
上半年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的國(guó)內(nèi)形勢(shì),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,狠抓“六穩(wěn)”工作落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
上半年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值56.87億元,同比增長(zhǎng)7.7%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元,同比增長(zhǎng)9.6%;固定資產(chǎn)投資124.1億元,同比增長(zhǎng)11.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.4億元,同比增長(zhǎng)11.8%;一般公共預(yù)算收入3.92億元,可比增長(zhǎng)0.3%;進(jìn)出口總額1.71億元,同比增長(zhǎng)91.9%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元,同比增長(zhǎng)10.12%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元,同比增長(zhǎng)9.52%。
居第3位指標(biāo)有1項(xiàng):社會(huì)消費(fèi)品零售總額位(前移2位);
居第6位指標(biāo)有2項(xiàng):一般公共預(yù)算收入(保持不變)、地區(qū)生產(chǎn)總值(預(yù)測(cè)下滑1位)。
第三產(chǎn)業(yè)完成32.59億元,同比增長(zhǎng)7.4%,下降0.2個(gè)百分點(diǎn)(保持在合理區(qū)間),趨于平穩(wěn)。
規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元,同比增長(zhǎng)9.6%,增幅同比上漲1.3個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資124.1億元,同比增長(zhǎng)11.6%,增幅同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.4億元,同比增長(zhǎng)11.8%,增幅與去年同期持平;一般公共預(yù)算收入3.92億元,可比增長(zhǎng)0.3%,增幅同比下降10.7個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額1.71億元,同比增長(zhǎng)91.9%,增幅同比上漲30.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元,同比增長(zhǎng)10.12%,增幅同比上漲2.17個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元,同比增長(zhǎng)9.52%,增幅同比上漲0.51個(gè)百分點(diǎn)。
地區(qū)生產(chǎn)總值25個(gè)關(guān)聯(lián)指標(biāo)中有6個(gè)上升幅度較大,7個(gè)下降幅度較大,具體是保費(fèi)收入、商品房銷售面積、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、電信業(yè)務(wù)總量、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)等6個(gè)指標(biāo)同期相比分別上漲9、18、3.6、14.6、7.5和19.2個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)、航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、郵政業(yè)務(wù)總量、批發(fā)業(yè)商品銷售額、零售業(yè)商品銷售額、金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額和當(dāng)期財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出等7個(gè)指標(biāo)同期相比分別下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8個(gè)百分點(diǎn)。
商品房銷售面積同比增長(zhǎng)35.1%,上漲18個(gè)百分點(diǎn);
房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員同比增長(zhǎng)9.1,上漲3.6個(gè)百分點(diǎn);
房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬同比增長(zhǎng)14.6%,上漲14.6個(gè)百分點(diǎn);
電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)107.5%,上漲7.5個(gè)百分點(diǎn);
農(nóng)村常住居民人均可支配收入位居第1,排名前移2位;
固定資產(chǎn)投資增幅位居第2,排名前移4位;
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入位居第2,排名前移1位;
進(jìn)出口總額位居第2,排名保持不變;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額位居第3,排名前移2位;
一般公共預(yù)算收入位居第6,排名保持不變;
gdp位居第6,排名下滑1位(預(yù)測(cè));
(二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入情況。2019年度我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入計(jì)劃目標(biāo)是27708元,同比增長(zhǎng)9.0%。一季度,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元,同比增長(zhǎng)9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零點(diǎn)一九個(gè)百分點(diǎn),高于全縣目標(biāo)任務(wù)零點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn),全市排名第5,趨于穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。
(三)固定資產(chǎn)投資情況。一季度,完成固定資產(chǎn)投資54.44億元,同比增10.4%。1至4月份完成固定資產(chǎn)投資68.48億元,同比增幅10.5%。1至5月份完成固定資產(chǎn)投資73.06億元,同比增幅10.6%。
隨著生活水平的提升,消費(fèi)者對(duì)房屋戶型、停車場(chǎng)所、環(huán)境綠化等配套設(shè)施要求提高,造成配套設(shè)施完備的房屋不愁消,配套設(shè)施不齊全的房屋銷量明顯下降,形成房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售“冷熱不均”。三是電商發(fā)展放緩,具有一定規(guī)模的電商實(shí)體不多,通羊倉(cāng)儲(chǔ)配送中心遷至武漢,對(duì)我縣郵政業(yè)務(wù)總量帶來(lái)一定影響。四是上年度單位計(jì)提養(yǎng)老金、補(bǔ)發(fā)工資等公共服務(wù)支出暫未支付。
(二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為6306元,增幅8.69%,全市排名第一。今年一季度,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元,增幅9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零點(diǎn)一九個(gè)百分點(diǎn),全市排名第五,高于全縣目標(biāo)任務(wù)零點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn),全市排名大幅度下降。主要原因:一是勞動(dòng)者技能單一,學(xué)歷較低,工資標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。二是隨著“兩化融合”的推進(jìn),企業(yè)招工對(duì)專業(yè)崗位需求較大,門(mén)檻較高,符合中高薪招工條件的技術(shù)型人員存在流失趨勢(shì)。
(三)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫(kù)減少。與去年同期相比,固定資產(chǎn)投資入庫(kù)項(xiàng)目個(gè)數(shù)減少16個(gè)。主要原因:一是新開(kāi)工項(xiàng)目下滑。市委、市政府實(shí)施“三抓一優(yōu)”和項(xiàng)目考核拉練,各縣市區(qū)都在你追我趕、比拼發(fā)展,項(xiàng)目入庫(kù)力度空前,導(dǎo)致今年項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備減少。二是項(xiàng)目入庫(kù)通過(guò)率較低。市統(tǒng)計(jì)局項(xiàng)目入庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)核查要求越來(lái)越高,一些項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與投資額度的匹配、施工現(xiàn)場(chǎng)條件具備、項(xiàng)目簡(jiǎn)介牌缺失等原因,影響項(xiàng)目入庫(kù)。三是上半年雨季時(shí)間長(zhǎng),影響了項(xiàng)目的開(kāi)工和入庫(kù)。
二是固定資產(chǎn)投資增幅省市調(diào)控壓力較大,元至5月全市固定資產(chǎn)投資增幅均控制在11%以內(nèi),突破增幅12%難度較大。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和調(diào)度。繼續(xù)實(shí)行“一月一分析、一季一調(diào)度”的工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行分析,特別是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和短板進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。
加大新注冊(cè)企業(yè)的培育力度,爭(zhēng)取一批工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)、入限。
(三)加強(qiáng)技能培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)用工的需求,組織開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)就業(yè)率,緩解企業(yè)“用工難、用工荒”問(wèn)題,穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入。
(四)持續(xù)開(kāi)展“三抓一優(yōu)”。以項(xiàng)目建設(shè)年為載體,積極開(kāi)展“項(xiàng)目招商月”和“重大項(xiàng)目集中開(kāi)工”等活動(dòng),力促一批項(xiàng)目落地、開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)效。
為了全面掌握xx村“兩委會(huì)”班子基本情況、運(yùn)行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,按照縣委關(guān)于在“三同三進(jìn)”活動(dòng)中開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時(shí)組建了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的研判工作小組,采取聽(tīng)匯報(bào)、查記錄、看實(shí)績(jī)、訪民意、議結(jié)果、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等方式,全面客觀公正地進(jìn)行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報(bào)告:
全村共有6個(gè)村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書(shū)記李xx、支委成員。村委會(huì)成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
(四)鎮(zhèn)黨委對(duì)村兩委會(huì)班子綜合評(píng)價(jià)。
x村兩委班子運(yùn)行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合力。從總體上來(lái)看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力較強(qiáng),能把黨的各項(xiàng)方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
(二)村級(jí)黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號(hào)召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力更強(qiáng),村兩委的威信有所提高;像村支部書(shū)記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達(dá)到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
(三)政治素質(zhì)日益提高。通過(guò)近幾年來(lái)組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時(shí)刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項(xiàng)方針政策按時(shí)保質(zhì)保量地落實(shí)到群眾中去。
(一)形式主義方面:一是對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班。
(二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動(dòng)化解群眾反映困難問(wèn)題不及時(shí)。二是協(xié)調(diào)力不強(qiáng)。有的兩委會(huì)班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見(jiàn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個(gè)別村干部自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),時(shí)有存在不在崗、不參會(huì)現(xiàn)象。
(三)享樂(lè)主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個(gè)別村級(jí)干部存在只圖回報(bào),不講奉獻(xiàn)、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個(gè)樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作上缺乏爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí),不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實(shí)際問(wèn)題。
(四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識(shí)淡化,滋生了攀比心里,講排場(chǎng)、比闊氣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(一)班子配備不強(qiáng)。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團(tuán)結(jié)上還凸顯出諸多問(wèn)題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開(kāi)展。
(二)工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,沒(méi)有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
(三)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過(guò)程中不能堅(jiān)持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。
抓好村級(jí)班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實(shí)際工作中,要緊緊圍繞五好目標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢(shì),凝聚工作合力,加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)。
(一)完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會(huì)主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
(二)加強(qiáng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),力爭(zhēng)做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過(guò)培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
(三)在管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度的目標(biāo)責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實(shí)際業(yè)績(jī),科學(xué)做出量化考評(píng),營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進(jìn)、合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實(shí)施重大事項(xiàng)集體決策、年度目標(biāo)承諾、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹(shù)種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說(shuō)明該班子在運(yùn)行中存在一定的問(wèn)題。從平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長(zhǎng)期以來(lái)該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問(wèn)題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開(kāi)展,凝聚人心不足。從去年以來(lái),該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問(wèn)題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績(jī)?cè)?012年的排名中居于未位。
(三)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫(kù)銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問(wèn)題。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說(shuō)明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問(wèn)題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對(duì)×××的意見(jiàn)和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛(ài)喝酒,形象差。對(duì)×××的意見(jiàn)和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說(shuō)話太直,愛(ài)發(fā)火,思想覺(jué)悟有待提高。對(duì)另兩委同志沒(méi)有提意見(jiàn)和建議。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇八
根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定和省委、省政府統(tǒng)一部署,全省及我市將實(shí)施村“兩委”換屆選舉工作。按照省民政廳和市委、市政府年度工作安排,我市及早部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉調(diào)研工作。
一月中旬以來(lái),市民政局組成調(diào)研專班,深入我市3個(gè)縣(市、區(qū))12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)行政村,采取聽(tīng)取介紹、座談?dòng)懻?、個(gè)別談話、調(diào)查統(tǒng)計(jì)等方式,對(duì)我市村“兩委”班子的現(xiàn)狀、換屆選舉工作存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了多輪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研工作報(bào)告如下:推薦閱讀:體制內(nèi)潛規(guī)則大全(超實(shí)用)。
我市轄74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處,901個(gè)建制村,10014個(gè)村民小組。我市各村“兩委”于2014年9月至11月進(jìn)行了第九屆村委會(huì)換屆,現(xiàn)共有村“兩委”成員3216人,其中:現(xiàn)有班子成員中由上屆留任的2748人,約占66%;交叉任職的2323人,約占72%。從性別比例來(lái)看,女性908人,達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)村村有一位婦女干部。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,35歲及以下的276人,約占8%;36-45歲的854人,占27%;46-55歲的1494人,約占62%,56歲以上的592人,約占18%。村“兩委”干部平均年齡約50歲,書(shū)記(主任)平均年齡約53歲;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來(lái)看,初中及以下學(xué)歷的1303人,約占41%,高中及中專以上的1913人,約占59%。
不忘初心。
敢于擔(dān)當(dāng)為咸寧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。近年來(lái),我市發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,縣鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目多,征地拆遷任務(wù)重,單靠項(xiàng)目專班難以開(kāi)展。鎮(zhèn)村兩級(jí)尤其是廣大的村干部,總是沖在項(xiàng)目協(xié)調(diào)的一線,花了大量的時(shí)間,做了大量的工作,為一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的順利施工爭(zhēng)取了時(shí)間和空間,為黨委政府節(jié)省了人力物力財(cái)力。二是為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。近年來(lái),我市由田地、山林歸屬權(quán)所引發(fā)的矛盾糾紛越來(lái)越多,處理不好就會(huì)升級(jí)為信訪案件,廣大村干部按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路,積極調(diào)解,極力化解,不僅消除了許多積案,還將很多矛盾糾紛撲滅在萌芽狀態(tài),為咸安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境。三是為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻(xiàn)。近年來(lái),廣大村干部在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上花了不少功夫,水改電改、修橋鋪路、挖塘修堰、植樹(shù)造林、美化村莊等等,做了很多看得見(jiàn)、摸得著的好事實(shí)事,村容村貌為之一新,百姓群眾為之一喜,為新型農(nóng)村社區(qū)及美麗鄉(xiāng)村留住了綠水青山,為黨委政府凝聚了民心。根據(jù)調(diào)研分析,我市村“兩委”建設(shè)現(xiàn)狀可以概括為“三型”:
一是務(wù)實(shí)進(jìn)取型。這類村最顯著的特征就是村“兩委”主職干部果敢有為,擼袖干事業(yè)。比如嘉魚(yú)縣四邑村在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,結(jié)合國(guó)土部門(mén)遷村騰地項(xiàng)目,由聯(lián)樂(lè)集團(tuán)承建,將黃金嶺等3個(gè)居民點(diǎn)178戶農(nóng)戶整體搬遷至四邑新村。新村占地82畝,按照“節(jié)能、省地、環(huán)保”的要求,投入1.3億元,修建了公寓樓、黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)家超市、村衛(wèi)生室、休閑廣場(chǎng)等主體工程,水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,178戶農(nóng)戶已遷入新居。今年一月份,四邑村被表彰為“首批全國(guó)農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)村級(jí)示范單位”,如此高效率,實(shí)屬難得。當(dāng)我們問(wèn)及周書(shū)記有什么高招時(shí),他說(shuō):“我們的班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),屆期內(nèi),一心撲在為民事業(yè)上,并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用。在他們的支持和幫助下,我們的工作輕松了很多,效率高了不少?!?BR> 二是得過(guò)且過(guò)型。這類村的最關(guān)鍵癥結(jié)在于村“兩委”主職干部碌碌無(wú)為,班子無(wú)所事事。比如我市個(gè)別村,國(guó)土、水利、環(huán)保等部門(mén)先后投入了近千萬(wàn)項(xiàng)目資金,卻收效甚微。從調(diào)查了解的情況來(lái)看,關(guān)鍵原因在于村支書(shū)思路不清,對(duì)本村的優(yōu)勢(shì)把握不夠全面,身在寶山不識(shí)寶,找不準(zhǔn)村級(jí)發(fā)展方向,沒(méi)有把上級(jí)項(xiàng)目與本村實(shí)際聯(lián)系起來(lái),無(wú)法根據(jù)本村的特點(diǎn)制定出相應(yīng)的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)對(duì)策,在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),帶頭無(wú)方,致富無(wú)門(mén),守?cái)傋?,混日子,“等、靠、要”思想?yán)重,沒(méi)有立足本村實(shí)際從內(nèi)部挖掘潛力?!按遄右敫唬偷糜袀€(gè)好支部。”支書(shū)碌碌無(wú)為,村子就難有出路。班子無(wú)所事事,群眾就看不到出路。
三是舉步維艱型。這類村的主要問(wèn)題在于村“兩委”主職干部有力難為,班子軟弱渙散,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。比如我市少數(shù)村“兩委”主職村官主觀有干事的愿望,然而“巧婦難為無(wú)米之炊”,往往處于有心想事,無(wú)力辦事的尷尬境地。有的村里不僅沒(méi)有收入,還有負(fù)債,村干部的補(bǔ)貼基本靠“討”,干部沒(méi)有積極性,加之村主職干部補(bǔ)貼比副職、委員高,主職與副職、委員之間“各吹各號(hào),各唱各調(diào)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使戰(zhàn)斗力原本就不強(qiáng)的班子更顯頹勢(shì)。少數(shù)村民小組沒(méi)有選出組長(zhǎng),人手嚴(yán)重不足,同時(shí),村里在基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色,村民看不到希望,對(duì)村班子失去了信心,對(duì)村里的工作不關(guān)心、不支持,使村干部開(kāi)展工作難上加難。
(一)德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹肯鄬?duì)缺乏。農(nóng)村青年人或走出家門(mén)打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,尤其是在相對(duì)落后的村,留在村里的有志青年更是寥寥無(wú)幾,出現(xiàn)了村干部后繼乏人、后備干部?jī)?yōu)秀人才嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。村里有經(jīng)濟(jì)頭腦的致富能手大多不愿參與村“兩委”班子競(jìng)選,而愿意競(jìng)選村干部的人員不是年紀(jì)偏大、思想陳舊,就是能力有限,文化水平不高,從而形成了“能干的不愿干,想干的干不好”的局面。
(二)村民的思想狀態(tài)不夠穩(wěn)定。一是選民素質(zhì)不平衡,部分選民素質(zhì)不高。部分村民對(duì)換屆選舉在一定程度上抱著無(wú)所謂的態(tài)度,對(duì)自己的民主權(quán)利的認(rèn)識(shí)、對(duì)換屆選舉的重大意義認(rèn)識(shí)不夠,容易被一些別有用心的人拉攏迷惑,產(chǎn)生拉票、賄選的可能。二是部分村民缺乏大局意識(shí)。村民對(duì)原村干部占新村干部的比例如何,特別是對(duì)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任是否屬于原村看得很重,村民出于本位主義,極力支持原村干部繼續(xù)參選,這就出現(xiàn)各選各的、自己人選自己人,導(dǎo)致村兩委班子選舉一邊倒、原小村干部選不上或班子產(chǎn)生難分工等問(wèn)題。三是個(gè)別村財(cái)務(wù)不透明,群眾有想法。個(gè)別村財(cái)務(wù)管理混亂,長(zhǎng)期不向群眾公布帳目,群眾意見(jiàn)很大。如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遺留問(wèn)題工作,那么選舉將有可能激化農(nóng)村干群矛盾,造成不穩(wěn)定。
(三)個(gè)別地方宗族勢(shì)力可能會(huì)干擾換屆選舉工作。雖然現(xiàn)在農(nóng)村中的宗族因素,特別是在合并村中,對(duì)村民的影響逐漸在減弱,但這種影響并未徹底消失,候選人利用宗族觀念、家族勢(shì)力上門(mén)游說(shuō)、拉選票,“自家人”的宗族意識(shí)仍然一定程度上影響著村民的選舉行為,影響著農(nóng)村民主政治建設(shè)的健康發(fā)展。
(四)委托選舉操作難。很多外出務(wù)工經(jīng)商的選民、老弱人員不能參加選舉。為了保證村級(jí)換屆參選率,根據(jù)選舉辦法可以委托他人代為投票,但實(shí)際工作中,存在操作比較難,委托票難界定的問(wèn)題。有些村民可能會(huì)利用委托選票進(jìn)行賄選,即“花錢(qián)買票”,這就使辦理委托投票在實(shí)際操作過(guò)程中難以掌握。
(五)賄選行為界定難。集體經(jīng)濟(jì)較好的村,競(jìng)選村干部的人較多,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)激烈,可能出現(xiàn)一些不正當(dāng)現(xiàn)象,如送一包煙、請(qǐng)一頓飯,甚至送少量現(xiàn)金等,法規(guī)條文沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行明確界定,加之取證工作難,導(dǎo)致此類違法違紀(jì)行為不好查處,在一定程度上縱容了拉票賄選行為,破壞了選舉的公正性。
(一)明責(zé)加壓,強(qiáng)化黨組織對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。
村“兩委”換屆選舉工作建立健全目標(biāo)責(zé)任體系,強(qiáng)化市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)三級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,為換屆選舉工作的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣(市、區(qū))、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(組)責(zé)任制。工作隊(duì)協(xié)助抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作的督促檢查和指導(dǎo),保證選舉工作按照《中華人民共和國(guó)組織法》和《湖北省村委會(huì)換屆選舉辦法》的要求認(rèn)真落實(shí)。二是切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)的作用。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是村“兩委”換屆選舉第一責(zé)任人,同時(shí)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科干部包村責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案,保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤。選舉工作開(kāi)始前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村級(jí)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級(jí)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)等準(zhǔn)備工作,并組織力量駐村具體指導(dǎo),研究新情況、解決新問(wèn)題。三是統(tǒng)一制發(fā)《換屆選舉工作目標(biāo)責(zé)任細(xì)化表》,對(duì)各村“兩委”換屆工作進(jìn)行細(xì)化分解。
(二)未雨綢繆,細(xì)致做好換屆前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、做好宣傳教育工作。充分利用廣播、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、走訪、座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對(duì)群眾關(guān)心的“選舉的公開(kāi)、公正、公平”問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳,讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù),做到家喻戶曉、人人皆知,調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性、主動(dòng)性。
2、做好屆滿審計(jì)工作。組織力量做好村級(jí)財(cái)務(wù)和村干部屆滿審計(jì)工作。審計(jì)結(jié)果要公開(kāi)公示,接受群眾監(jiān)督。對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理。審計(jì)結(jié)束后,財(cái)務(wù)賬簿、公章等必須交鄉(xiāng)鎮(zhèn)封存保管,對(duì)于沒(méi)有完成審計(jì)的現(xiàn)任村干部,不能參加競(jìng)選。
3、做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。對(duì)于“兩委”正職年齡偏大、難以繼續(xù)勝任工作的村,要選拔德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生村官、退伍軍人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派駐到村里開(kāi)展工作,使之逐步熟悉農(nóng)村情況,掌握群眾工作的方式方法。要采取切實(shí)可行的措施,有針對(duì)性地加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
4、開(kāi)展專項(xiàng)整治。在選前和選中,抽調(diào)綜治干部和政法干警組成工作組,進(jìn)駐重點(diǎn)村,排除化解各類矛盾糾紛,維護(hù)選舉期間的治安秩序。同時(shí),要突出對(duì)賄選行為、擾亂破壞選舉秩序行為的打擊力度,形成威懾姿態(tài),以穩(wěn)定選舉秩序,維護(hù)廣大選民的民主權(quán)利。
5、做好分類指導(dǎo)工作。對(duì)全市901個(gè)村進(jìn)行摸底分析,劃分類型,采取一型一策有針對(duì)性地指導(dǎo)。對(duì)書(shū)記和主任配合默契戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村,以村換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和村民選舉委員會(huì)為主自行組織選舉;對(duì)書(shū)記、主任有隔閡的村,先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對(duì)關(guān)系復(fù)雜、矛盾集中的村,派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的干部駐村,幫助理順關(guān)系,排除干擾,充分體現(xiàn)和集中民意。
(三)嚴(yán)密組織,確保換屆工作依法有序?qū)嵤?BR> 1、嚴(yán)把候選人的政治素質(zhì)關(guān)。要明確村級(jí)“兩委”班子成員的參選條件,并把村級(jí)“兩委”班子成員的參選條件向黨員、群眾宣傳。除遵循法律、法規(guī)相關(guān)資格條件外,一般來(lái)說(shuō)村干部任職應(yīng)具備下列條件:一是政治思想堅(jiān)定,帶頭實(shí)踐“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”,自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;二是辦事公道、作風(fēng)正派、樂(lè)于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)同志,在黨員和群眾中享有較高威信;三是協(xié)調(diào)和處理農(nóng)村各種問(wèn)題和矛盾的能力較強(qiáng),具備適合擔(dān)任本職務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
2、依法保證選民的權(quán)利。在嚴(yán)格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎(chǔ)上,依法保證黨員和群眾的民主權(quán)利。一是嚴(yán)格選民登記。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,協(xié)調(diào)派出所,將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調(diào)出,由村選舉委員會(huì)依法認(rèn)真核實(shí)后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不漏”合法有效。二是規(guī)范委托投票問(wèn)題。選舉前,由選委會(huì)對(duì)委托票的數(shù)量、辦理時(shí)間、委托手續(xù)等作出具體規(guī)定,防止在實(shí)施過(guò)程中引發(fā)紛爭(zhēng)。委托投票規(guī)定務(wù)必要體現(xiàn)公平公正。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投票現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,對(duì)發(fā)票、填票、投票、計(jì)票等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮作用,與檢察機(jī)關(guān)協(xié)同配合,加大選前、選中、選后的依法監(jiān)督力度。
3、完善農(nóng)村干部管理機(jī)制。為消除村干部因工作職責(zé)不清,目標(biāo)不明確,而導(dǎo)致部分村干部壓力不夠,動(dòng)力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀,要以村“兩委”換屆為契機(jī),強(qiáng)化干部任前承諾和任期踐諾制度,由候選人對(duì)村內(nèi)發(fā)展做出具體計(jì)劃目標(biāo),提出自己的治村方案和保障措施,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會(huì)依法審核把關(guān),予以張榜公布,接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。其次,新一屆村“兩委”選舉組建后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”成員工作的責(zé)任感和緊迫感。
(四)組織培訓(xùn),提高新任村干部的履職能力。
選舉結(jié)束后,要對(duì)新一屆村“兩委”干部進(jìn)行崗前培訓(xùn),努力提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力,使他們盡快進(jìn)入工作角色。一是培訓(xùn)開(kāi)展要“快”。在完成今年的村“兩委”換屆后,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案,明確培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容和生活安排,把培訓(xùn)工作落到實(shí)處,力求培訓(xùn)取得實(shí)際效果。二是培訓(xùn)方式要“活”。在培訓(xùn)方式上,根據(jù)新任村干部的實(shí)際情況和工作需要,科學(xué)采取有效的培訓(xùn)方法,通過(guò)靈活多樣的培訓(xùn)方式增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)興趣,提高培訓(xùn)效果。注重課堂講解交流互動(dòng)的結(jié)合,采用案例式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式等培訓(xùn)方式,使每一專題都能貼近農(nóng)村實(shí)際,激發(fā)村干部的學(xué)習(xí)熱情。三是培訓(xùn)內(nèi)容要“實(shí)”。要從服務(wù)大局、圍繞中心工作上確定培訓(xùn)內(nèi)容。把農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、村民自治等作為培訓(xùn)重要內(nèi)容,要求干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),培養(yǎng)大局觀,提高綜合素質(zhì)。要因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況,突出地方經(jīng)濟(jì)特色,確保培訓(xùn)內(nèi)容的全面性、豐富性和針對(duì)性。對(duì)城邊村和城中村的村干部,要更加注重征地搬遷、社會(huì)維穩(wěn)、反腐倡廉、惠農(nóng)政策等方面的培訓(xùn);對(duì)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后村的村干部,要更加注重發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、搞活村集體經(jīng)濟(jì)等方面的培訓(xùn)。
(五)制定方案,積極消化村“兩委”換屆工作的遺留問(wèn)題。
一是完善制度,健全機(jī)制。采取上下結(jié)合的方式,引導(dǎo)村干部、群眾積極選出村民理財(cái)小組,建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度,引導(dǎo)各村工作正常、有序開(kāi)展。二是妥善安排好落選村干部。這次村級(jí)“兩委”換屆選舉,有一部分年齡偏大、體質(zhì)偏弱、不適應(yīng)或不勝任本職工作的村干部將被選退下來(lái)。對(duì)調(diào)整下來(lái)的村干部,要區(qū)分情況,分別對(duì)待。對(duì)那些因身體原因而調(diào)整下來(lái)的村干部,可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況,發(fā)給他們一次性補(bǔ)助或?qū)嵭心甓ㄑa(bǔ)制度;對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)職的村干部,可以調(diào)整改任其它職務(wù),繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱;對(duì)不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作或因有這樣或那樣問(wèn)題而調(diào)整下來(lái)的村干部,要加強(qiáng)對(duì)他們的教育,做好思想工作,化解消極因素和不安定因素,確保一方穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)好黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任,黨委書(shū)記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。二是出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的政策文件。結(jié)合各地實(shí)際,制定完善農(nóng)村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制,特別是要全面加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。三是營(yíng)造有利于村干部工作的良好環(huán)境。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化措施,確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會(huì)推介一批優(yōu)秀村干部典型,營(yíng)造良好的工作環(huán)境。四是細(xì)化辦法,加強(qiáng)基層工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)和村委會(huì)干部任期工作目標(biāo)。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)好的,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于不能完成的,實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍培養(yǎng)和管理。
一是抓好村級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級(jí)后備干部人才庫(kù),有計(jì)劃地加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。同時(shí)注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。二是建立培訓(xùn)教育機(jī)制。強(qiáng)化在職村干部的教育培訓(xùn),切實(shí)幫助基層干部更新觀念、增強(qiáng)致富本領(lǐng)。同時(shí),加大典型的培植力度,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。三是進(jìn)一步完善村干部管理機(jī)制。健全完善村干部推選事前備察制度,建立無(wú)功即過(guò),不進(jìn)則退的更替機(jī)制。對(duì)在村級(jí)工作中做出優(yōu)異成績(jī)的村“兩委干部”,可以考慮公開(kāi)選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位,解決他們的政治待遇和后顧之憂,以此調(diào)動(dòng)其他村干部的工作積極性,保證村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。四是建立監(jiān)督約束機(jī)制。完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,更好地實(shí)施對(duì)權(quán)力的配置和限制。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi),還干部一個(gè)“清白”,給群眾一個(gè)“明白”。
(三)解決后顧之憂,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。目前,我市村干部待遇較低,村干部的工作積極性受到影響。同時(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不夠健全,村干部存在后顧之憂,許多退下去的村干部意見(jiàn)較大。合理提高村干部報(bào)酬和實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決他們的切身利益和后顧之憂,顯得越來(lái)越重要。一是經(jīng)濟(jì)待遇要提高。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,建立穩(wěn)定的工資增長(zhǎng)機(jī)制,不斷改善村干部的經(jīng)濟(jì)待遇。酌情加大補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付力度。二是工作環(huán)境要改善。對(duì)村干部要多指導(dǎo)、少指責(zé);多服務(wù),少干預(yù);多鼓勵(lì),少埋怨;擴(kuò)大基層農(nóng)村自治,給村干部民主自主干事的空間。三是激勵(lì)機(jī)制要建立。把干部待遇同工作實(shí)績(jī)掛鉤,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、工作成效,建立分級(jí)分類的考核機(jī)制。四是養(yǎng)老問(wèn)題要關(guān)心。以鎮(zhèn)為單位密切與有關(guān)部門(mén)配合協(xié)調(diào),切實(shí)解決好村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn),讓村干部尤其是副職干部“在職有奔頭,卸任有想頭,工作有勁頭”。
(四)壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為村級(jí)班子建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
實(shí)踐證明,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,同基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力緊密聯(lián)系在一起。不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是增強(qiáng)村級(jí)班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真謀劃,仔細(xì)分析,制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃及實(shí)現(xiàn)目標(biāo),興辦集體企業(yè),闖出一條切合本地實(shí)際的發(fā)展路子,做到集體、個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)一起上,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)一并上,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,形成本地特色的經(jīng)濟(jì)。二是千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加收入的積極性和創(chuàng)造性,通過(guò)正當(dāng)、合法的渠道,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。三是村干部要積極引導(dǎo),領(lǐng)辦示范服務(wù)基地,從種、養(yǎng)、加工起步,通過(guò)創(chuàng)建專業(yè)化合作社,走產(chǎn)銷一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,逐步壯大集體經(jīng)濟(jì),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是抓好貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要整合資源,因地制宜,從資金、技術(shù)、管理等方面積極扶持,使之盡快擺脫貧困,提高造血功能。
五、關(guān)于加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)調(diào)研體會(huì)。
黨的十九大。
報(bào)告。
中明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施,選好配強(qiáng)村“兩委”班子至關(guān)重要。結(jié)合調(diào)研,要達(dá)到鄉(xiāng)村振興的要求,重點(diǎn)要實(shí)施好“五一個(gè)”工程。
一是要繪制一幅好藍(lán)圖?!爸\定而后動(dòng)”。
開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)在深入調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,繪制發(fā)展藍(lán)圖,合理穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是要重視鄉(xiāng)土味道、體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,對(duì)當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃,提出發(fā)展思路、科學(xué)制定方案、指明前進(jìn)方向,提高工作的科學(xué)性、前瞻性、可行性和有效性。
二是要配強(qiáng)一套好班子。
首先要選好“當(dāng)家人”。農(nóng)村社區(qū)建得如何,選好“當(dāng)家人”至關(guān)重要?!爱?dāng)家人”必須有能力、懂科學(xué),有現(xiàn)代化市場(chǎng)化思維,起到“領(lǐng)頭雁”作用,能團(tuán)結(jié)“兩委”班子,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)村民執(zhí)行政策、發(fā)家致富。其次要配好“兩委”班子?!皟晌卑嘧映蓡T要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要思想統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)齊心,共同為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和村民對(duì)美好生活的需求而不懈努力。同時(shí),大力開(kāi)展“能人回鄉(xiāng)”工程,鼓勵(lì)和吸引“能人”參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),不斷充實(shí)“兩委”班子。最后要不斷完善農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和激勵(lì)機(jī)制。積極推行農(nóng)村社區(qū)干部述職述廉工作,實(shí)行黨員和群眾評(píng)議制度,增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和考核工作的科學(xué)性,要大幅提高農(nóng)村社區(qū)干部待遇,解決農(nóng)村社區(qū)干部的后顧之憂。同時(shí),注重農(nóng)村社區(qū)干部的培訓(xùn)提高工作,每年至少對(duì)農(nóng)村社區(qū)干部培訓(xùn)一次,切實(shí)提高農(nóng)村社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。
三是要開(kāi)發(fā)一項(xiàng)好產(chǎn)業(yè)。
第一,要立足特色,依托資源優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要緊密聯(lián)系村情村貌,立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、文化底蘊(yùn)和比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織的支持和服務(wù)功能,每個(gè)村著力形成1至2個(gè)具有穩(wěn)定發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),整體上形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。第二,要立足保護(hù)環(huán)境,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。正確樹(shù)立和堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),做到既要金山銀山又要綠水青山,為建成“美麗中國(guó)”貢獻(xiàn)力量。第三,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民參與。形成干部群眾齊上陣,集中人力、物力、財(cái)力、智力,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面加大農(nóng)村社區(qū)環(huán)境綜合治理力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,積極為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家生態(tài)觀光旅游等,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。第四,立足壯大龍頭,吸引企業(yè)進(jìn)駐。引進(jìn)具有競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)力大的龍頭企業(yè),作為推動(dòng)“一村一品”的重要帶動(dòng)力量,吸引相關(guān)企業(yè)入駐農(nóng)村社區(qū),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村民增收助力。
四是要建立一個(gè)強(qiáng)支撐。
農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展,離不開(kāi)政府的大力支持、政策的有效傾斜、資金的強(qiáng)力支撐。各級(jí)政府部門(mén)要緊緊圍繞保障和改善民生這一主題,充分發(fā)揮資源分配和組織人力方面的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)人力、財(cái)力、物力的投入,落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村惠民政策,重點(diǎn)解決村民最關(guān)注的民生問(wèn)題,全力保障村民的基本權(quán)益,助推農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
五是要建立一種好文化。
社區(qū)文化是社區(qū)的生命力,沒(méi)有濃厚的文化,社區(qū)就不會(huì)贏得百姓的歸屬感和認(rèn)同感。因此,在實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過(guò)程中,其一,要積極完善農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文化設(shè)施建設(shè),推進(jìn)多功能、綜合性社區(qū)文化活動(dòng)室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村文化站的建設(shè)。其二,要發(fā)揮廣播電視村村通、居民學(xué)校農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村數(shù)字電影工程和農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化工程的作用,為促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)居民的全面發(fā)展創(chuàng)造必要條件。其三,要積極開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村社區(qū)文化活動(dòng),培育農(nóng)村社區(qū)文化特色品牌,豐富農(nóng)村居民精神文化生活,增強(qiáng)農(nóng)村居民的歸屬感和認(rèn)同感。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇九
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
根據(jù)統(tǒng)一部署,**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照分析研判有關(guān)要求,于4月23日至4月26日,采取查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)地走訪等方式,對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村“兩委”班子運(yùn)行情況進(jìn)行了分析研判?,F(xiàn)將分析研判情況報(bào)告如下。
21人,高中專學(xué)歷3人,大專及以上學(xué)歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開(kāi)始由人大主席張帆同志帶隊(duì)深入各村,通過(guò)召開(kāi)綜合研判大會(huì)、個(gè)別談話、走訪了解、實(shí)地查看等方式,對(duì)各村班子運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析研判。研判組各成員嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照工作程序,秉公辦事,研判期間公平公正。查找問(wèn)題切實(shí)做到從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)決杜絕大而空、應(yīng)付了事。并在研判結(jié)束后對(duì)各村班子運(yùn)行狀況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)。認(rèn)真保管好研判工作中的各類材料,把研判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問(wèn)題認(rèn)真分析原因,有針對(duì)性地制定措施,并抓好整改落實(shí)。
(一)君安村。
該村班子運(yùn)行情況群眾評(píng)價(jià)較好,班子成員較為團(tuán)結(jié),工作上相互配合較好,整體能力水平相差不大,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但由于班子成員空缺,工作量大,現(xiàn)有的人員在工作上開(kāi)展較為困難,建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員。
(二)梵池村。
該村班子運(yùn)行情況良好,班子成員團(tuán)結(jié)互助,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),干事都比較積極,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村對(duì)發(fā)展固步自封,不敢勇于創(chuàng)新,工作上膽量較小,建議帶動(dòng)班子成員進(jìn)一步加大創(chuàng)新工作的力度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新思維。
(三)含苞村。
該村班子運(yùn)行情況良好,作為貧困村,該村扶貧工作開(kāi)展較好,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定,2017年度實(shí)現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內(nèi)部團(tuán)結(jié)和睦,工作主動(dòng)認(rèn)真,踏實(shí)肯干,各成員農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)非常豐富,在群眾中具有較強(qiáng)號(hào)召力,得到一致好評(píng),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)致富路子上較為欠缺。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的工作方式方法,借鑒先進(jìn)單位工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(四)禪寂村。
該村班子運(yùn)行情況良好,各班子成員團(tuán)結(jié)一心,工作積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),得到群眾的好評(píng),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在帶動(dòng)老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺,建議多留心先進(jìn)單位的工作運(yùn)行方式,創(chuàng)新思路。
(五)高坎村。
該村班子運(yùn)行情況較好,班子成員工作能力較強(qiáng),在群眾中有號(hào)召力,大部分成員經(jīng)驗(yàn)豐富,工作腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該班子成員間不夠團(tuán)結(jié),建議成員之間加強(qiáng)溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(六)四季橋村。
該村班子運(yùn)行情況良好,各班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,一心為群眾辦實(shí)事,得到村民一致好評(píng),工作上積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上該村亮點(diǎn)少,沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊思路,工作上再大膽一點(diǎn)。
(七)花碑村。
該村班子運(yùn)行情況良好,班子成員農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富,群眾信任度高,班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)互助,在工作上積極主動(dòng),踏實(shí)認(rèn)真,帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但成員平均年齡偏大,對(duì)新鮮事務(wù)的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)年輕成員的教育培養(yǎng)。
(八)蘆葦村。
該村班子運(yùn)行情況較好,班子成員工作上踏實(shí)認(rèn)真,農(nóng)村工作時(shí)間較長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)豐富,成員之間較為團(tuán)結(jié),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但個(gè)別成員工作缺乏主動(dòng)性,較為懶散,思想覺(jué)悟不夠高。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,落實(shí)到人頭。
(一)強(qiáng)化工作創(chuàng)新意識(shí)。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(二)強(qiáng)化思想意識(shí)。個(gè)別些村班子成員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過(guò)程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴思想。建議加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,并嚴(yán)格落實(shí)到人頭。
(三)強(qiáng)化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個(gè)別班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決,致使班子內(nèi)部不穩(wěn)定,工作不好開(kāi)展,減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。建議班子成員之間加強(qiáng)溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(四)強(qiáng)化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象,個(gè)別村“兩委”成員平均年齡偏大,接受新鮮事物較慢,現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)年輕成員的教育培養(yǎng)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)“兩委”班子建設(shè),巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作,成立7個(gè)工作組,多舉措對(duì)11個(gè)村“兩委”班子開(kāi)展研判工作。
細(xì)查資料。多渠道仔細(xì)查閱11個(gè)村(居)脫貧攻堅(jiān)、紀(jì)檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關(guān)資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個(gè)別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書(shū)記進(jìn)行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計(jì)談話100余人,全面了解思想動(dòng)態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)。
走訪查看。各工作組隨機(jī)走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域是否做到“六個(gè)精準(zhǔn)”和做好迎國(guó)檢準(zhǔn)備。共走訪群眾110多人,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議30多條。
問(wèn)卷調(diào)查。向領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書(shū)記、駐村干部、大學(xué)生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運(yùn)行情況問(wèn)卷調(diào)查表》300余份,并分類匯總上報(bào)區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運(yùn)行情況,為分析研判工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求,組織全村黨員干部積極參加學(xué)習(xí),力爭(zhēng)做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,嚴(yán)格按活動(dòng)程序,較好地完成了前階段的工作任務(wù)。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展,村兩委班子成員思想認(rèn)識(shí)大大提高,作風(fēng)更加扎實(shí),加快發(fā)展的信心更加堅(jiān)定。
(一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢(shì),習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,主要表現(xiàn)在對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)較慢、對(duì)政策制度理解較慢、對(duì)新生事物接受較慢、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作較慢。
(二)完成工作不夠主動(dòng)。近年來(lái),上級(jí)安排的工作,雖然都按時(shí)完成了,但工作積極性不高,而且在工作中,看表面現(xiàn)象多,看實(shí)質(zhì)問(wèn)題少,注重近期效應(yīng),忽視長(zhǎng)期影響,缺乏預(yù)見(jiàn)性探索與研究。
(三)思想上不夠進(jìn)取。滿足于已有的成績(jī),在主動(dòng)尋求自我突破、自我超越方面做得不夠,缺乏“敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的勇氣。
影響農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的種種問(wèn)題,從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機(jī)制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下三方面的主觀原因:
(一)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行理論思考,但由于村委會(huì)工作比較忙,村委會(huì)工作人員又少,除日常工作外,還有隨時(shí)性工作需要村委會(huì)工作人員及時(shí)處理。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。
(二)隊(duì)伍建設(shè)不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力尚有欠缺,特別是面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新形勢(shì)、新任務(wù),大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn),要求農(nóng)村干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問(wèn)題、破解難題的能力需要進(jìn)一步提高。
(三)與村民的交流等方面做得不夠,想問(wèn)題、找規(guī)律的意識(shí)與能力欠缺。
黨支部通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
(一)提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)2。
務(wù)知識(shí),用知識(shí)武裝頭腦,而且還要運(yùn)用落實(shí)到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中,要有目的、有方向,要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么,都要與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐中善加利用,解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實(shí)、工作成績(jī)不明顯的問(wèn)題。
(二)提高工作能力。新形勢(shì)下,不僅要主動(dòng)積極完成自己的工作,更要具有綜合分析研究的能力,能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì),預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,面臨的新情況、新問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越多,工作任務(wù)也將會(huì)越來(lái)越繁重。要使工作再上新臺(tái)階,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法,著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求,順應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固、提高,不斷開(kāi)拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我們的一言一行,不僅代表著個(gè)人,更代表著全村的形象。樹(shù)立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。
(一)明確一個(gè)主題。就是創(chuàng)新服務(wù)方式,調(diào)整優(yōu)化服務(wù)職能,打造文明和諧村莊。
內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵(lì)機(jī)制。
(三)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,規(guī)范制度建設(shè),形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)期貫徹、深入落實(shí)。
(1)結(jié)構(gòu)情況:××鄉(xiāng)居委會(huì)現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識(shí)和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識(shí)水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識(shí)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)18人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)89%,最低72.2%,沒(méi)有差,說(shuō)明該班子運(yùn)行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步完善文化體育設(shè)施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強(qiáng)街道“無(wú)亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)18人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
王xx:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測(cè)評(píng)結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個(gè)指標(biāo)中出現(xiàn)“差”,說(shuō)明班子成員中有威信高的,評(píng)價(jià)好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書(shū)記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開(kāi)局面,比如:衛(wèi)生費(fèi)的收取主要靠×××主任,×?xí)浭詹黄饋?lái)。二是×?xí)洸惶煜?chǎng)鎮(zhèn)工作,不及×××?xí)幚砭唧w問(wèn)題。三是要加強(qiáng)班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實(shí)。
一
鄉(xiāng)下轄12個(gè)行政村,村黨組織15個(gè),其中:村級(jí)黨支部14個(gè),黨總支1個(gè)。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會(huì)班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30。9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學(xué)歷19名,大專及以上學(xué)歷6名。
根據(jù)以上統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),村級(jí)班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場(chǎng),駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。沒(méi)有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強(qiáng)的體魄,必然會(huì)導(dǎo)致精力不足,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。因此,提高村級(jí)班子文化素質(zhì),進(jìn)一步改善年齡結(jié)構(gòu),關(guān)系著村級(jí)班子工作水平能力的提升。
在災(zāi)后重建中,鄉(xiāng)村級(jí)班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災(zāi)后重建群眾的主體作用,號(hào)召群眾積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建之中。二是要做好宣傳動(dòng)員工作,把國(guó)家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺(tái)的政策措施進(jìn)行廣泛宣傳,把黨和政府災(zāi)后重建的補(bǔ)助政策、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象宣傳到位,調(diào)動(dòng)群眾的積極性。三是村兩委會(huì)普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔(dān)負(fù)起加固維修、農(nóng)房重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保又快又好地完成災(zāi)后重建工作。
(一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務(wù)的決策上,調(diào)研不深入,規(guī)劃不科學(xué)。一方面,用“支部會(huì)代替黨員會(huì),村民組長(zhǎng)會(huì)代替群眾會(huì)”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎(chǔ),因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實(shí)施時(shí)得不到群眾的支持和配合,只能是推不動(dòng),展不開(kāi)。另一面,出于個(gè)別人頭腦發(fā)熱,不能深入細(xì)致的調(diào)查研究,反復(fù)權(quán)衡利弊,科學(xué)論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
(二)方法點(diǎn)子不多,缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級(jí)班子處在農(nóng)村各種矛盾的`焦點(diǎn)上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務(wù)工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對(duì)目前農(nóng)村工作的新情況、新特點(diǎn)了解不深,研究不透,點(diǎn)子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務(wù)圈子內(nèi)糾纏不清。一是,在調(diào)處各類矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準(zhǔn)產(chǎn)生矛盾的實(shí)質(zhì),辨不明是非曲直。
(三)不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時(shí)摻雜私人恩怨、個(gè)人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗(yàn),想當(dāng)然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評(píng)指責(zé)。因此,對(duì)群眾一時(shí)不理解的問(wèn)題或存在的矛盾,不是認(rèn)真研究對(duì)策,對(duì)癥下藥,做耐心細(xì)致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應(yīng)付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽(yù)程度也就大打了折扣。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十
同志們:
今天上午的黨委會(huì)議,討論確定了長(zhǎng)白山管委會(huì)第一批處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。管委會(huì)所轄三個(gè)區(qū)、內(nèi)設(shè)的十幾個(gè)機(jī)構(gòu)以及直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志,已經(jīng)明確,這標(biāo)志著我們長(zhǎng)白山管委會(huì)的工作,將步入新的歷史階段。
今天與會(huì)的同志,都走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,這既體現(xiàn)了管委會(huì)黨委對(duì)大家前一階段工作的肯定,也包含了黨委對(duì)同志們今后工作的信任和期待。希望同志們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后,能夠充分發(fā)揮才能智慧,真正擔(dān)當(dāng)起各自肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù),與管委會(huì)班子一道,為長(zhǎng)白山的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,為全省旅游經(jīng)濟(jì)的振興,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
由于這次干部調(diào)整涉及的面比較寬,管委會(huì)黨委經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的考察、了解和調(diào)查研究,在通盤(pán)考慮,征求各個(gè)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,確定了擬任干部人選。
這次任職的干部大體上有四個(gè)部分:第一部分,是原保護(hù)局和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),一共有九位副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,這次經(jīng)過(guò)民主推薦和嚴(yán)格考核,都任用到正處的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。第二部分,是管委會(huì)籌建期間,就參與工作的四位同志,管委會(huì)黨委認(rèn)為,這些同志懂專業(yè)、會(huì)管理、勤奮敬業(yè),是我們管委會(huì)未來(lái)發(fā)展迫切需要的骨干力量。第三部分,是省委組織部為了加強(qiáng)管委會(huì)的工作,下派的三十幾位同志。這些同志,在管委會(huì)近五個(gè)月的籌建工作中,付出了心血和汗水,克服了重重困難,為長(zhǎng)白山的起步和發(fā)展,奠定了基礎(chǔ),所以這一次,我們絕大多數(shù)都放在了比較重要的崗位上。第四部分,就是我們聘任的五位同志。這五位同志,都是在水利、交通、建設(shè)、冰雪體育以及融資方面的優(yōu)秀人才,是我們目前急需的專業(yè)人才。
這次干部任用,給大家提供了一個(gè)展示和鍛煉自己才能的廣闊舞臺(tái),同時(shí)對(duì)大家也是考驗(yàn)。公示確認(rèn)以后,各位同志就要走向新的工作崗位,就要面對(duì)一個(gè)區(qū)域、一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)的工作?,F(xiàn)在是管委會(huì)的創(chuàng)業(yè)時(shí)期,各項(xiàng)工作任務(wù)都非常繁重,責(zé)任和任務(wù)也非常艱巨。為了更好地做好今后的工作,我想和同志們談三個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、要以高度的責(zé)任感和良好的心態(tài),投身于長(zhǎng)白山開(kāi)發(fā)建設(shè)事業(yè)。
這次管委會(huì)共討論任用了四十五名同志,其中,原正處級(jí)的同志只有三位(不含聘任的主任助理),其余的同志都是由副處級(jí)崗位進(jìn)入到正處級(jí)崗位。這樣大規(guī)模的任用干部,在全省都是不多見(jiàn)的。
首先,這次干部任用,不是嘉官晉爵。對(duì)在座的同志們來(lái)說(shuō),得到提拔和重用,當(dāng)然是人生的一種經(jīng)歷,但是我想提醒大家,內(nèi)心不要存有嘉官晉爵的狀態(tài)和感覺(jué),而是要認(rèn)識(shí)到,這是管委會(huì)賦予我們的一種責(zé)任和使命,是給擔(dān)子、給壓力,給個(gè)人展示才能智慧的一種機(jī)遇。長(zhǎng)白山管委會(huì)是一個(gè)新組建的機(jī)構(gòu),剛剛開(kāi)始工作運(yùn)行。同志們對(duì)我們這個(gè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)和了解,特別是對(duì)我們面臨的繁重任務(wù),都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和理解。否則,只把它做為一個(gè)階梯、做為一種榮譽(yù)、做為一個(gè)標(biāo)明自己身價(jià)的標(biāo)簽,那就錯(cuò)了。在長(zhǎng)白山管委會(huì)工作,特別是做為第一任的創(chuàng)業(yè)者們,不是來(lái)做官、做文章的,更不是來(lái)混日子、混資歷的,我們必須要有一種當(dāng)牛做馬、兢兢業(yè)業(yè)的勤奮精神,一種艱苦卓絕、任勞任怨的創(chuàng)業(yè)精神,才能干好工作。所以,我們?nèi)斡酶刹恳膊皇羌喂龠M(jìn)爵,是給擔(dān)子、給壓力、給責(zé)任的一個(gè)過(guò)程。長(zhǎng)白山管委會(huì)是一個(gè)集部門(mén)與地域管理職能于一身的一級(jí)管理組織,她不同于我們?cè)瓉?lái)的單位,也不同于原來(lái)的兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),她是按照省委、省政府的決策,在宏觀上研究長(zhǎng)白山的未來(lái)發(fā)展,在微觀上又要操作、實(shí)施、開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)的一種工作性質(zhì),不是一個(gè)簡(jiǎn)單的地域概念。希望我們大家都有這樣一份責(zé)任感和使命感,無(wú)論是老同志還是年輕同志,無(wú)論是掛職同志還是原本地的干部,大家都要把思想統(tǒng)一到我們是一級(jí)組織的高度上來(lái),不要把我們混同于一個(gè)一般的職能部門(mén)。我們是一種社會(huì)管理,我們面對(duì)的不是哪個(gè)人、不是哪個(gè)廳局,我們面對(duì)的是省委、省政府,面對(duì)的是全省人民。那么我們的素質(zhì)、能力、工作水平,就必須要達(dá)到適應(yīng)這種目標(biāo)的、更高的要求。
第二,要立足自身素質(zhì)的提高,追求長(zhǎng)高,不要長(zhǎng)粗。要尋求在專業(yè)上發(fā)揮自己的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì),也就是提高自身素質(zhì)。過(guò)去,保護(hù)局和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)畢竟是基層單位,而我們今后面對(duì)的是一級(jí)組織。長(zhǎng)白山創(chuàng)業(yè)的要求和長(zhǎng)白山未來(lái)發(fā)展的目標(biāo),需要我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志,都能成為行業(yè)的優(yōu)秀管理者,或者是專業(yè)的優(yōu)秀人才。平時(shí),當(dāng)我們議論某個(gè)話題的時(shí)候,大家都有話可說(shuō)、都能談笑風(fēng)生,但是這些都是橫向的東西。我們要長(zhǎng)高不要長(zhǎng)粗,要向縱深發(fā)展,就是說(shuō)要認(rèn)認(rèn)真真的按照我們的管理職能,深入學(xué)習(xí)本專業(yè)方面的知識(shí),進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的分工,切實(shí)研究解決當(dāng)前存在的關(guān)鍵問(wèn)題,而不是浮在上面,僅僅把工作局限于表層狀態(tài)。當(dāng)前管委會(huì)急需很多方面的專業(yè)人才,這次交通局長(zhǎng)的位置空缺,就說(shuō)明我們還沒(méi)有找到合適的人選。另外,各部門(mén)在行政管理方面的能力也亟待加強(qiáng),省里對(duì)長(zhǎng)白山實(shí)行的是“九加一”管理體制,我們的工作是向省委、省政府負(fù)責(zé),有時(shí)提交一個(gè)匯報(bào)材料都比較吃力,如何面對(duì)“九加一”格局,如何讓省委、省政府以及各省直部門(mén)繼續(xù)關(guān)愛(ài)和信任我們。今后,在座的各位同志都要根據(jù)自己職責(zé)職能,深入研究自己管轄領(lǐng)域的工作,深入學(xué)習(xí)專業(yè)方面的知識(shí),少扯皮、多看書(shū),少議論、多學(xué)習(xí)??傊褪俏覀円L(zhǎng)高,不要長(zhǎng)粗、長(zhǎng)胖,素質(zhì)方面,就是這樣一個(gè)要求。
第三,要以長(zhǎng)白山管委會(huì)整體為重,樹(shù)立形成“長(zhǎng)白山人”的新風(fēng)貌。今后,我們的思想作風(fēng)、工作作風(fēng),都要有一個(gè)新的方向。我們大家來(lái)自五湖四海,都有各自不同的經(jīng)歷、長(zhǎng)處和特點(diǎn),但是我們都有一個(gè)共同的目標(biāo),就是開(kāi)發(fā)長(zhǎng)白山,建設(shè)長(zhǎng)白山,就是發(fā)展和提高。我們是長(zhǎng)白山創(chuàng)業(yè)的同路人,共同的目標(biāo)要求我們必須要樹(shù)立起積極向上、奮發(fā)昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌,要融為一個(gè)集體,要相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,而不要產(chǎn)生隔閡、猜疑和戒備。要多干事,少議論,更不要無(wú)事生非,這是我在管委會(huì)第一次干部大會(huì)上講過(guò)的,小平同志就提倡不搞爭(zhēng)論,要潛下心來(lái)干事。對(duì)長(zhǎng)白山發(fā)展的問(wèn)題,全哲洙同志也在這個(gè)位置上講過(guò),現(xiàn)在不是說(shuō)干不干的問(wèn)題,而是怎么干好的問(wèn)題,是怎么形成共識(shí),共同往前走的問(wèn)題,他還要求省直部門(mén)為長(zhǎng)白山的事情要多開(kāi)綠燈、不開(kāi)紅燈,頂多開(kāi)個(gè)探照燈,就是要鼓勵(lì)探索、鼓勵(lì)干事?,F(xiàn)在對(duì)于管委會(huì)來(lái)說(shuō),一切都在改革和發(fā)展當(dāng)中,我們是個(gè)新生事物,打個(gè)比方說(shuō),管委會(huì)是個(gè)“四不象”的機(jī)構(gòu),她既不是地區(qū)行署,不是完全承擔(dān)行業(yè)職能的省直部門(mén),也不是旅游專業(yè)部門(mén),又不是林業(yè)保護(hù)部門(mén)。面對(duì)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí),有大量的工作需要我們?nèi)ヌ剿?、?shí)踐,就像小平同志提倡的“三個(gè)有利于”思想,只要是有利于發(fā)展的,只要是有利于長(zhǎng)白山資源得到合理利用和開(kāi)發(fā)的,只要是有利于提高人民群眾生活水平的,我們就去實(shí)踐、就去探索,把主要的精力投入到開(kāi)拓性的工作中去。
在廉政建設(shè)方面,更要以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。長(zhǎng)白山的開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及方方面面,與社會(huì)各個(gè)層面的交往也很緊密,加強(qiáng)廉政建設(shè)是管委會(huì)今后的一項(xiàng)重要工作。無(wú)論是那位同志,無(wú)論是負(fù)責(zé)什么工作,都要以民為本、為民服務(wù),不要為個(gè)人的利益服務(wù),更不允許貪贓枉法、行賄受賄、吃拿卡要。在這個(gè)問(wèn)題上,我要鄭重的提醒所有同志,不能出任何問(wèn)題,誰(shuí)出了問(wèn)題,誰(shuí)自己負(fù)責(zé),管委會(huì)將從嚴(yán)懲處、決不留情。我們當(dāng)前面臨的是一種特殊復(fù)雜的環(huán)境,我們的機(jī)制和體制有的還沒(méi)完全建立起來(lái),有的還不很完善,加強(qiáng)修養(yǎng)、自我約束和廉潔自律,從源頭上遏制腐敗,在這個(gè)時(shí)期就顯得尤其重要,這一點(diǎn)我們一定要牢記。
以上是我對(duì)大家在個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)方面提出的幾點(diǎn)要求,有些話可能說(shuō)的重了一點(diǎn),目的是為了大家更好地做好本職工作,促進(jìn)長(zhǎng)白山事業(yè)的發(fā)展。
二、從實(shí)際出發(fā),明確重點(diǎn),精心組織實(shí)施好當(dāng)前工作。
經(jīng)過(guò)半年來(lái)的艱苦努力,長(zhǎng)白山的各項(xiàng)主要規(guī)劃已經(jīng)基本成形,今年的主要任務(wù)也基本明確,要把我們確定的目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí),還需要付出大量的心血和汗水?,F(xiàn)在看,最主要的就是抓好三件事:
第一件是初步構(gòu)建起管委會(huì)的運(yùn)行機(jī)制,確保穩(wěn)健高效運(yùn)轉(zhuǎn)。主要負(fù)責(zé)同志確認(rèn)以后,下一步我們就是選配副職、選配人員、做好三定方案,這是我們今天在座同志到任后要首先思考的問(wèn)題,要抓緊和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通,在一周內(nèi)提出方案。然后著手選拔任用人才,在用人上我們大體采取三種方式:一是內(nèi)部選拔一批,二是公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗一批,三是通過(guò)組織上在周邊地區(qū)(如通化、白山、延邊、森工企業(yè)等)推薦一批。我們希望廣泛的吸納人才,也希望我們所有的同志廣泛的推薦人才。在這個(gè)問(wèn)題上,我想指出,管委會(huì)用干部一定要因人因才使用,絕不會(huì)因情、因故、因利使用干部。我在班子會(huì)上說(shuō)過(guò),最近一段的說(shuō)情風(fēng)很厲害,這很不好,你是什么素質(zhì)就適合什么位置,說(shuō)情風(fēng)就不要再刮了,在用干部的問(wèn)題上,我們必須要形成一個(gè)良好的風(fēng)氣。三定方案落實(shí)以后,各部門(mén)還要抓緊建立起自己的規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則等,這個(gè)方面最近周波副主任牽頭搞出了幾個(gè)方案,各部門(mén)也要盡快出臺(tái),然后在工作中逐步完善。這是保障我們工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本條件。
第二件是圍繞今年創(chuàng)新性、突破性的發(fā)展要求,確立自己的工作目標(biāo)和職責(zé)。這次管委會(huì)班子會(huì)上確定了今年的重點(diǎn)工作,任務(wù)很繁重、也比較艱巨,需要我們管委會(huì)所有的同志共同努力去完成。長(zhǎng)白山管委會(huì)的工作,是開(kāi)創(chuàng)性、建設(shè)性、發(fā)展性的工作,全部工作都要從基礎(chǔ)做起,而且要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破,這是對(duì)我們的根本要求。因此我們必須要明確本地區(qū)、本部門(mén)今年到底要完成哪幾件事情、從哪里尋找資金、從哪里爭(zhēng)取項(xiàng)目、通過(guò)什么渠道解決問(wèn)題、最后達(dá)到什么效果,這是衡量我們工作的一個(gè)剛性標(biāo)準(zhǔn)。
第三件是要積極和省直相關(guān)廳局銜接溝通,下大氣力爭(zhēng)取省直相關(guān)部門(mén)在技術(shù)、項(xiàng)目、資金上的支持和幫助。我們現(xiàn)在的財(cái)源基礎(chǔ)很薄弱,要辦的事情卻很多,這個(gè)矛盾一個(gè)時(shí)期內(nèi)難以得到解決,因此我們一定要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,千方百計(jì)利用各種渠道爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我們的支持和幫助。目前,省直各個(gè)廳局都有一定的專項(xiàng)資金額度和項(xiàng)目方面的優(yōu)惠措施,我們想辦法多爭(zhēng)取一些,我們的事業(yè)發(fā)展就會(huì)更快一些。我覺(jué)得只要我們大家共同努力,從不同渠道、通過(guò)不同方式腳踏實(shí)地、認(rèn)認(rèn)真真地去做,就一定會(huì)做到。我們確確實(shí)實(shí)是面臨著艱苦創(chuàng)業(yè),積少成多,集腋成裘,能為這個(gè)地區(qū)多爭(zhēng)取資金,就是為這個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改善、為這個(gè)地區(qū)的老百姓、為這個(gè)地區(qū)的公益事業(yè),多做點(diǎn)事情,這既是我們不可推卸的責(zé)任,也是我們的光榮使命。
三、更新發(fā)展觀念,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政機(jī)制。
要確保今年的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。工作目標(biāo)確定了,我們就要研究落實(shí)的渠道和方式,拿出解決問(wèn)題行之有效的辦法。在迎接掛職干部時(shí)我講過(guò),無(wú)論專業(yè)熟悉與否,無(wú)論人事熟悉與否,最后都要把自己負(fù)責(zé)的事情辦成。長(zhǎng)白山發(fā)展的事情,更多的不是我們?cè)谶@里開(kāi)會(huì)、研究、討論能解決的,更多的是在長(zhǎng)春、是在北京,跑來(lái)項(xiàng)目、跑來(lái)資金,在這方面,聰明人有聰明辦法,笨人有笨辦法,提倡八仙過(guò)海、各顯其能。大家都坐在這里天天討論,閉上門(mén)你請(qǐng)我我請(qǐng)你說(shuō)的天花亂墜,解決不了問(wèn)題。沒(méi)有完成任務(wù),說(shuō)什么都沒(méi)用。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十一
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹(shù)種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說(shuō)明該班子在運(yùn)行中存在一定的問(wèn)題。從平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長(zhǎng)期以來(lái)該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問(wèn)題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開(kāi)展,凝聚人心不足。從去年以來(lái),該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問(wèn)題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績(jī)?cè)?012年的排名中居于未位。
(三)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫(kù)銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問(wèn)題。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說(shuō)明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問(wèn)題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對(duì)×××的意見(jiàn)和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛(ài)喝酒,形象差。對(duì)×××的意見(jiàn)和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說(shuō)話太直,愛(ài)發(fā)火,思想覺(jué)悟有待提高。對(duì)另兩委同志沒(méi)有提意見(jiàn)和建議。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十二
總書(shū)記在中央主題教育工作會(huì)議上的重要講話,深刻闡述了開(kāi)展主題教育的重大意義、目標(biāo)要求和重點(diǎn)措施:為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,是激勵(lì)一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求,牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo),確保這次主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將引領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的歷史,提高黨性修養(yǎng)水平,進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用;引領(lǐng)廣大群眾全面了解黨的歷史,愛(ài)黨、擁黨、護(hù)黨,進(jìn)一步感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將在新時(shí)代的新矛盾新挑戰(zhàn)新征程中,把“初心”和“使命”融入到發(fā)展的全過(guò)程,貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到各個(gè)方面,艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)注入不竭動(dòng)力!
銘記“為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”的“初心”和“使命”,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措,是激勵(lì)我們不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。作為區(qū)人才中心窗口工作人員,我們要在主題教育中強(qiáng)化理想信念,樹(shù)立宗旨意識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)充實(shí)自己,求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、做好本職工作。時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,以服務(wù)發(fā)展大局、堅(jiān)守規(guī)矩紀(jì)律,弘揚(yáng)正氣、崇尚厚德、開(kāi)拓創(chuàng)新作出積極的貢獻(xiàn),為創(chuàng)造本區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十三
邯山區(qū)委始終把加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)作為抓好基層黨建工作的重中之重,著力造就了一支讓組織放心、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,為邯山區(qū)發(fā)展提供了有力保障。
我區(qū)按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,堅(jiān)持用事業(yè)選拔人,靠實(shí)踐鍛煉人,把加快發(fā)展與班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)的基礎(chǔ)上,注意班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)等的優(yōu)化組合。經(jīng)統(tǒng)計(jì)我區(qū)共有1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,22名班子成員,其中黨委班子2個(gè),成員19人,女干部2人,政府班子2個(gè),成員8人,黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)各2人。
在班子年齡結(jié)構(gòu)上,基本做到了老、中、青干部的比例優(yōu)化。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子形成了以36-50歲為主體,31-35歲,30歲以下的干部構(gòu)成梯次配備,充分發(fā)揮不同年齡段干部的優(yōu)勢(shì)和作用,保持班子的生機(jī)和活力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)建設(shè)上,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍逐步形成了以中青年干部為主體的年齡結(jié)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記平均年齡42.5歲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)平均年齡34歲。
在學(xué)歷層次、所學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子大學(xué)本科1。
以上學(xué)歷占81%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)均為大學(xué)本科。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中文科類15人,其中經(jīng)濟(jì)學(xué)4人,法學(xué)7人,理科類7人,其中農(nóng)學(xué)5人。
在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年限上,任現(xiàn)職年限在1-3年的9人,占40.9%,3-5年的5人,占22.73%,不滿1年的4人,占18.18%,5-10年的3人,占13.64%,10年以上的1人,占4.55%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記中不滿1年的1人,3-5年的1人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中不滿1年和1-3年的各1人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中既有任職多年,工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,也有不少剛?cè)维F(xiàn)職的新同志,做到新老同志的合理搭配。
在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)中,我區(qū)一向重視對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn),黨政領(lǐng)導(dǎo)班子參加區(qū)級(jí)培訓(xùn)53天。黨委書(shū)記參加區(qū)級(jí)培訓(xùn)14天;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加區(qū)級(jí)培訓(xùn)14天。
一是拓寬選任渠道的問(wèn)題。在注重從一線和基層選拔的同時(shí),需有計(jì)劃的從農(nóng)村支部書(shū)記崗位和企業(yè)中選拔人才,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用人渠道不寬的問(wèn)題。
二是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。從我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)看,平均文化程度大幅度提高,年齡結(jié)構(gòu)更趨合理,抓穩(wěn)定和日常工作能力較強(qiáng),但懂經(jīng)濟(jì)的專業(yè)人才相對(duì)較少。
1、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“重基層、
重一線、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,注重從具有較為豐富的基層工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的基層工作能力的干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,從政治素質(zhì)、工作能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、實(shí)干精神、清正廉潔等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選任條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記同鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員之間的合理搭配,在知識(shí)、專業(yè)、能力和氣質(zhì)等方面形成互補(bǔ),完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力。
2、加大干部交流力度,激發(fā)基層活力。突出專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際工作能力,安排優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化,逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的老同志安排到區(qū)直工作,在改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí),形成機(jī)關(guān)干部和基層干部的良性有序流動(dòng)。
3、完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步激發(fā)基層黨政班子抓發(fā)展、促和諧的動(dòng)力,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位特點(diǎn)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核,采取述職述廉、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考評(píng)等方式,年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考評(píng)。依據(jù)考核結(jié)果,堅(jiān)持每年評(píng)比表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人,并給予3000-10000元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核處于末位的,進(jìn)行誡勉談話,對(duì)發(fā)展思路不清、工作無(wú)建樹(shù)、群眾反映大,不宜繼續(xù)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)行崗位調(diào)整。
新學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員進(jìn)行集中培訓(xùn),通過(guò)聘請(qǐng)專家講學(xué)、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講課、交流討論等形式,加深鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理的理解,改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)方式,提高綜合化、規(guī)范化、精細(xì)化、人性化服務(wù)水平。
5、增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性,提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的要求,采取供給與需求對(duì)接、講授與研討并重、廣度與深度結(jié)合、理論與實(shí)際配套等措施,改變過(guò)去先定主題、設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容的培訓(xùn)原則,注重招商引資、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律以及現(xiàn)代管理等方面知識(shí)的培訓(xùn),定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出參觀考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的前瞻性和領(lǐng)跑能力。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十四
人的一生,如果可以概括為:總是在夢(mèng)想與追求中度過(guò)的,這樣的人生就一定會(huì)有彩虹。每個(gè)人都有理想和追求,都有自己的夢(mèng)想,而國(guó)家富強(qiáng),民族振興,人民幸福,社會(huì)和諧才是我們每個(gè)中國(guó)人的“中國(guó)夢(mèng)”,當(dāng)代中國(guó)所處的發(fā)展階段,決定了全面建成小康社會(huì)是“中國(guó)夢(mèng)”的根本要求,相應(yīng)地,“中國(guó)夢(mèng)”也呈現(xiàn)出這個(gè)階段的諸多重要時(shí)代特征。為積極貫徹學(xué)鎮(zhèn)黨委政府的“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)精神,我村于2013年5月18召開(kāi)了“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題的宣傳教育活動(dòng)大會(huì),會(huì)上我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了提出的關(guān)于中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的豐富闡述及黨委開(kāi)展主題教育實(shí)施方案,深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)“國(guó)家富強(qiáng),民族復(fù)興,人民幸?!钡闹袊?guó)夢(mèng)內(nèi)涵,并結(jié)合我村實(shí)際,確定了“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國(guó)夢(mèng)想”。
“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國(guó)夢(mèng)想”,是我們每一個(gè)蠟梓人共同的夢(mèng)想。如何把個(gè)人的夢(mèng)想?yún)R集形成我們共同呢?作為村干部來(lái)說(shuō),那就是立足本職崗位,一步一個(gè)腳印,履職盡責(zé),為基層奉獻(xiàn)自己的力量,為百姓排憂解難,為群眾提供更貼心和實(shí)際的服務(wù)。每一個(gè)人干好自己的本職工作,就是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的一部份。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”,就離不開(kāi)廣大黨員干部,離不開(kāi)廣大黨員干部的帶頭作用。最貼近基層老百姓的是我們?nèi)妩h員干部,黨員干部的一言一行都在老百姓的眼中。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的熱情也被老百姓看在眼里。黨員干部實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的熱誠(chéng)也會(huì)感染身邊的每一個(gè)人。每一個(gè)人都懷揣夢(mèng)想,那么生活將會(huì)更加的美好。
那么,作為農(nóng)村黨員干部要如何在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”中起帶頭作用呢?首先要凝聚身邊的一切力量。黨員干部就是要凝聚起一股股為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)“的力量,從而匯成一股大力量,真正的實(shí)現(xiàn)中國(guó)的繁榮和富強(qiáng)。而我作為一名村干部更加應(yīng)該與百姓?qǐng)F(tuán)結(jié)在一起,凝聚一切可以凝聚的正能量共同實(shí)現(xiàn)我們的“中國(guó)夢(mèng)”其次是全村黨員扎根本職工作,為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)力量。在基層工作會(huì)不可避免地遇到很多困難,但每一份苦難和磨礪都是對(duì)基層干部成長(zhǎng)的一份財(cái)富和資本,在基層崗位上,面對(duì)的可能是更多瑣碎的事情,但無(wú)論事情大小,都要沉下心來(lái),踏實(shí)肯干,從眼前的小事做起,百姓事,無(wú)小事,其他人可以認(rèn)為是件小事,但是只要關(guān)系到百姓的安危冷暖,事無(wú)巨細(xì),我們都把它當(dāng)成件大事去看待,去解決,才能真正解決百姓之所急,之所需。
最后是要黨員干部不斷學(xué)習(xí)。作為基層黨員干部,要做好基層群眾工作,就必須要掌握最新、最有效的群眾工作方法。這就要求黨員干部要時(shí)刻保持努力學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)作為一種良好的生活習(xí)慣,在學(xué)習(xí)中不斷的提高自己與群眾打交道的能力和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),這樣才能做到與時(shí)俱進(jìn),才能始終成為引領(lǐng)群眾致富奔小康的有生力量。百姓富裕了、幸福了,夢(mèng)圓了,我們的夢(mèng)也就實(shí)現(xiàn)了。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十五
同志們:
剛才,薛克同志宣讀了委黨組關(guān)于處級(jí)干部任職的決定。這次全委處級(jí)干部選拔充實(shí)調(diào)整,共涉及64名同志。其中,新提拔處長(zhǎng)和調(diào)研員19名、副處長(zhǎng)和副調(diào)研員27名,交流輪崗處級(jí)干部10名,處室職能整合和更名重新明確職務(wù)的處級(jí)干部8名。今天下午的新任處級(jí)干部集體談話,是干部選拔任用工作的必要程序。借此機(jī)會(huì),首先向大家表示真誠(chéng)的祝賀!希望同志們履新順利,再創(chuàng)佳績(jī)!
這次處級(jí)干部選拔充實(shí)調(diào)整,是在新形勢(shì)下進(jìn)行的。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),發(fā)展改革工作需要加快定位轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,我委正在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“新常態(tài)新作為”大討論活動(dòng),努力營(yíng)造“敢為會(huì)為有為”的良好氛圍。另一方面,中央新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。去年下半年,省委巡視組通過(guò)開(kāi)展常規(guī)巡視,對(duì)我委干部交流輪崗和廉潔勤政提出了重要的指導(dǎo)意見(jiàn)。按照委黨組關(guān)于“抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)”的要求,全委各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得新的成績(jī),委機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建全國(guó)文明單位,省委、省政府、國(guó)家發(fā)改委和社會(huì)各方面予以充分肯定和高度評(píng)價(jià)。因此,這次處級(jí)干部選拔充實(shí)調(diào)整工作,就顯得特別有意義。
大家知道,省委、省政府和省委組織部、省編辦對(duì)我委的工作,特別是干部隊(duì)伍建設(shè)給予了悉心指導(dǎo)和大力支持。委黨組對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)高度重視,把選優(yōu)配強(qiáng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要抓手,千方百計(jì)為同志們的成長(zhǎng)進(jìn)步想辦法、謀機(jī)會(huì)、拓空間。去年以來(lái),在政府機(jī)構(gòu)改革、簡(jiǎn)政放權(quán)和編制職數(shù)壓縮的情況下,委黨組多次向省委組織部、省編辦匯報(bào)爭(zhēng)取,積極反映全委廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌和取得的優(yōu)異成績(jī)。在這次選拔充實(shí)調(diào)整中,委黨組明確提出了八條基本原則和四項(xiàng)具體要求,實(shí)施方案報(bào)請(qǐng)省委組織部批準(zhǔn)同意。在同志們的支持配合下,通過(guò)周密部署、精心組織,取得了預(yù)期良好的效果。
大家普遍反映,這次干部選拔充實(shí)調(diào)整有三個(gè)突出鮮明的特點(diǎn):一是,導(dǎo)向正確。堅(jiān)持“以工作論英雄、憑實(shí)績(jī)選干部”,嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)期“好干部”20字標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了事業(yè)發(fā)展的需要,營(yíng)造了風(fēng)清氣正、公平公正的氛圍,凝聚了“正能量”。二是,組織嚴(yán)密。這次共提拔了46名處級(jí)干部,是我委干部隊(duì)伍建設(shè)中相對(duì)較多的一次。在選拔充實(shí)調(diào)整過(guò)程中,委黨組嚴(yán)明政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,做到了嚴(yán)格細(xì)致規(guī)范,統(tǒng)籌推進(jìn)、壓茬進(jìn)行、穩(wěn)步實(shí)施。人事處及時(shí)向省委組織部匯報(bào)溝通,給委黨組提出合理化建議,做了大量認(rèn)真扎實(shí)、富有有效的工作;從民主推薦、素質(zhì)展示,到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)核審、考察公示等,各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)展都很緊湊也比較順利。三是,加大交流。我們把持續(xù)加大干部輪崗交流力度作為重要原則,將干部提拔重用與輪崗交流結(jié)合起來(lái),多層次、多崗位鍛煉培養(yǎng)干部。此次輪崗交流,除處級(jí)干部外,還有處以下干部4名。這有利于同志們豐富閱歷、強(qiáng)化歷練,有利于激發(fā)干部隊(duì)伍活力,也有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。
事業(yè)的傳承,關(guān)鍵是靠接班人。當(dāng)前,發(fā)展改革任務(wù)艱巨繁重,迫切需要一支德才兼?zhèn)洹⒏墒聞?chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍,也迫切需要一支承上啟下、推動(dòng)發(fā)改事業(yè)不斷進(jìn)步的中堅(jiān)力量和業(yè)務(wù)骨干。可以說(shuō),在座的各位同志,肩負(fù)著黨組織的信任和重托。前不久,我代表委黨組在黨員干部大會(huì)上講了一堂黨課。按照委黨組研究的意見(jiàn),“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育擴(kuò)大到全委黨員干部,與“新常態(tài)新作為”大討論活動(dòng)協(xié)同推進(jìn)。大家要深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“干在實(shí)處、走在前列”的重要指示和省委、省政府“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的決策部署,緊密結(jié)合鞏固擴(kuò)大群眾路線教育和文明創(chuàng)建的成果,認(rèn)真對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,通過(guò)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“新常態(tài)新作為”大討論活動(dòng),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng),在全委爭(zhēng)做踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的表率。具體來(lái)講,主要是如下三個(gè)方面:
第一,要爭(zhēng)做講政治顧大局守紀(jì)律的表率。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),首要的就是牢固樹(shù)立和不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。這是每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。
講政治,就是要政治上跟黨走,保持敏銳的政治洞察力和辨別力。做到自覺(jué)與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,在大是大非面前保持高度的政治警覺(jué),立場(chǎng)清醒堅(jiān)定;在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。作為處級(jí)干部,自己的一言一行各方面高度關(guān)注,要時(shí)刻繃緊講政治這個(gè)弦,管好自己言行舉止,不該說(shuō)的話不說(shuō),不該做的事不做。特別是這次輪崗交流的干部,要堅(jiān)決服從組織的決定,到新的工作崗位后要盡快地進(jìn)入角色、開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)新。
顧大局,就是要立足全局、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)?!安恢\全局者,不足以謀一域”。省發(fā)改委的工作,最大的特點(diǎn)是宏觀性和綜合性。省發(fā)改委的大局是什么?就是要抓住事關(guān)全省和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,省委、省政府和各級(jí)黨政特別關(guān)注的要事,人民群眾熱切期盼的好事。這就要求我們必須不斷增強(qiáng)把握宏觀的能力,想大事、議大事、抓大事。希望各個(gè)處室和每名處級(jí)干部開(kāi)展各項(xiàng)工作,都要放在全省大局中去考量、謀劃和推動(dòng)。
守紀(jì)律,就是要自覺(jué)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。既要嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)、國(guó)家法律等成文規(guī)矩,還要嚴(yán)格遵守黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等不成文的規(guī)矩,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。要向黨組織講真話、說(shuō)實(shí)話,從思想深處樹(shù)立起對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩的敬畏意識(shí)和戒懼之心。從各處室和廣大干部來(lái)講,就是要堅(jiān)決執(zhí)行委黨組的決定,自覺(jué)維護(hù)委黨組權(quán)威,做到任何時(shí)候都與委黨組同心同德。
第二,要爭(zhēng)做重實(shí)干敢擔(dān)當(dāng)樂(lè)奉獻(xiàn)的表率。重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)、樂(lè)奉獻(xiàn)是一名干部思想境界和黨性覺(jué)悟的鮮明反映,也是行動(dòng)指南和行為準(zhǔn)則。
重實(shí)干,就是要干到實(shí)處、干出實(shí)效。大家知道,做好發(fā)展改革工作,重過(guò)程,要實(shí)干;更重結(jié)果,要實(shí)效。作為處級(jí)干部,要做到既抓部署更重落實(shí)。要盯住事關(guān)全局的重點(diǎn)事項(xiàng),堅(jiān)持以“釘釘子”精神,把委黨組部署的各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),做到一抓到底、務(wù)求實(shí)效。
敢擔(dān)當(dāng),就是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),敢于迎難而上,勇于承擔(dān)責(zé)任。發(fā)展改革“急難險(xiǎn)重”的任務(wù)較多,省委、省政府高度重視、要求很高。新任職處級(jí)干部,雖然職務(wù)提升了,但不能只當(dāng)“二傳手”,更不能做“甩手掌柜”。要找準(zhǔn)自身定位,既做“指揮員”,充分調(diào)動(dòng)處室同志的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;又做“戰(zhàn)斗員”,齊心協(xié)作,親力親為,扎實(shí)做好處室各項(xiàng)工作。
樂(lè)奉獻(xiàn),就是要甘于吃苦、心無(wú)旁騖,兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作。我多次講過(guò),省發(fā)改委干部綜合素質(zhì)是高的,是一支風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。這次處級(jí)干部選拔充實(shí)調(diào)整,委黨組的用意十分明確,就是不讓默默無(wú)聞、任勞任怨、踏實(shí)工作、實(shí)績(jī)突出的老實(shí)人吃虧。希望新任職的同志在更加重要的工作崗位上,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,發(fā)揮各自的聰明才智,為委黨組獨(dú)當(dāng)一面,為發(fā)展改革事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
第三,要爭(zhēng)做高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求爭(zhēng)一流的表率。一個(gè)干部的能力水平、綜合素質(zhì)不會(huì)因?yàn)樘岚握{(diào)整到新的崗位自然而然得到提高,而是需要持之以恒地從嚴(yán)從實(shí)要求,堅(jiān)持不懈地自我加壓、負(fù)重奮進(jìn)。
高標(biāo)準(zhǔn),就是要高點(diǎn)定位。有什么樣的工作定位,就有什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn),也決定著工作的實(shí)際效果。要做到“謀定而后動(dòng)”。特別是各位新任處長(zhǎng),要按照委黨組“抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)”的部署要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。抓緊研究提出下步工作的思路和辦法,進(jìn)一步明確“抓什么”、“怎么抓”、“誰(shuí)來(lái)抓”,盡快有效地布局推動(dòng)。
嚴(yán)要求,就是要從嚴(yán)從實(shí)。職務(wù)的晉升更多的意味著工作上高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求,意味著肩上更重的壓力和責(zé)任。無(wú)論是為官?gòu)恼€是做人處事,無(wú)論是思路謀劃還是任務(wù)落實(shí),無(wú)論是業(yè)務(wù)工作還是作風(fēng)建設(shè),都要一以貫之地嚴(yán)格要求自己。只有這樣,才能更好地成就事業(yè)、更快地成長(zhǎng)進(jìn)步。
爭(zhēng)一流,就是要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。委黨組多次強(qiáng)調(diào),“誰(shuí)是英雄好漢,工作中比比看”。在座的各位同志,都是工作在一線的業(yè)務(wù)骨干。大家要強(qiáng)化“有位就要有為、有職更要有責(zé)”理念,全身心投入,把委黨組的信任和重托轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力、熱情和干勁,結(jié)合處室實(shí)際,一步一個(gè)腳印地把發(fā)展改革工作推向前進(jìn)。
響應(yīng)中央和省委號(hào)召,爭(zhēng)做踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的表率,從我委來(lái)講就是要講政治顧大局守紀(jì)律、重實(shí)干敢擔(dān)當(dāng)樂(lè)奉獻(xiàn)、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求爭(zhēng)一流。這既是對(duì)新任處級(jí)干部的要求,也是對(duì)全體處級(jí)干部的要求。對(duì)此,真誠(chéng)地希望同志們:一要勤于學(xué)習(xí)調(diào)研?!皩W(xué)習(xí)的敵人是自己的滿足,要認(rèn)真學(xué)一點(diǎn)東西,必須從不自滿開(kāi)始”。我們既要學(xué)深學(xué)透黨的最新政治理論,吃透中央和省委有關(guān)精神,努力提高思想境界和黨性修養(yǎng);又要學(xué)好學(xué)精業(yè)務(wù)知識(shí),成為本職工作的行家里手。特別是要養(yǎng)成研究思考問(wèn)題的習(xí)慣,掌握解決復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的本領(lǐng),提高駕馭全局、統(tǒng)籌發(fā)展、綜合協(xié)調(diào)的能力。要更加敏銳地捕捉重大問(wèn)題、重大變化并加以科學(xué)應(yīng)對(duì),及時(shí)準(zhǔn)確地關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,多提創(chuàng)新性建議,真正做到“參到點(diǎn)子上,謀到關(guān)鍵處”。二要注重團(tuán)結(jié)共事。團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力,也出干部、出形象。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是發(fā)展改革部門(mén)的重要職能,作為處級(jí)干部,更要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),善于調(diào)動(dòng)各方力量,形成工作的合力,做到“對(duì)內(nèi)一條心、對(duì)外無(wú)雜音”。特別是各位新任處級(jí)干部,要充分認(rèn)識(shí)團(tuán)結(jié)的重要性,營(yíng)造處內(nèi)和諧協(xié)作的氛圍,加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全處同志履好職、盡好責(zé)。三要?jiǎng)?wù)求廉潔自律。反腐倡廉逢會(huì)必講。大家提拔重用后,找我們的人多了,誘惑多了,面對(duì)的考驗(yàn)也多了。我們要信念不能動(dòng)搖,心智不能迷亂。要知廉尚廉守廉,算清“經(jīng)濟(jì)、政治、家庭、親情”四筆賬,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。希望同志們慎言、慎行、慎獨(dú)、慎微,不能因一念之差、一件錯(cuò)事,斷送了來(lái)之不易的大好前程。各處室主要負(fù)責(zé)同志是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,一定要“看好自己的門(mén)、管好自己的人”。
同志們,委黨組安排這次集體談話,是對(duì)新選拔充實(shí)調(diào)整的處級(jí)干部作一次從政提醒和關(guān)心愛(ài)護(hù),也是對(duì)同志們健康成長(zhǎng)的殷切期待。希望大家明白委黨組的良苦用心。我認(rèn)為,集體談話作為一次交心交流,主要是為了相互勉勵(lì)、共同提高。希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、用心把握,不辜負(fù)委黨組的信任和重托,為開(kāi)創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面付出更多努力、做出更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十六
按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定,2013年下半年,將在全市啟動(dòng)村(居)委員會(huì)換屆選舉。為確保村(居)換屆選舉工作有序推進(jìn)、圓滿完成,幸福鎮(zhèn)人大**團(tuán)于5月中旬組織人員深入轄區(qū)16個(gè)城市社區(qū)和3個(gè)農(nóng)村新型社區(qū),采取集中座談、個(gè)別走訪等形式,對(duì)村、社區(qū)兩委班子運(yùn)行情況、工作開(kāi)展情況等方面進(jìn)行了換屆選舉前期調(diào)研,較好地掌握了基層動(dòng)態(tài),為黨委決策、換屆選舉提供了有參考價(jià)值的意見(jiàn)建議。
通過(guò)近年不斷嚴(yán)格選拔,我鎮(zhèn)現(xiàn)任村、社區(qū)兩委成員基本呈現(xiàn)出高學(xué)歷、年輕化的趨勢(shì)。在學(xué)歷條件上,一般具備大專以上學(xué)歷。在政治條件上,黨員比例進(jìn)一步提高,社區(qū)居委會(huì)主任多數(shù)為中共黨員。在資質(zhì)條件上,提倡社區(qū)干部取得社會(huì)工作職業(yè)水平證書(shū),具有從事社會(huì)工作特長(zhǎng)者優(yōu)先考慮。大力推行社區(qū)黨組織班子成員與社區(qū)居委會(huì)班子成員交叉任職,加強(qiáng)了黨在城市基層的執(zhí)政地位,進(jìn)一步完善了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制,提高了社區(qū)干部隊(duì)伍的凝聚力。將“能不能承擔(dān)重任、能不能服眾帶人、能不能適應(yīng)形勢(shì)、能不能大膽改革”作為推薦社區(qū)干部的標(biāo)準(zhǔn),破除過(guò)去社區(qū)干部長(zhǎng)期由當(dāng)?shù)卦v民擔(dān)任的局面,吸納了大量新鮮血液充實(shí)“兩委”班子。
目前,幸福鎮(zhèn)共有社區(qū)19個(gè),其中城市社區(qū)16個(gè),農(nóng)村社區(qū)3個(gè)。社區(qū)干部共計(jì)150人,平均年齡38歲;大專以上學(xué)歷105人,占總?cè)藬?shù)70%;女性61人,占41%;黨員占總數(shù)的91%。一批年輕有為、高學(xué)歷、能辦事、會(huì)管理的優(yōu)秀人才進(jìn)入社區(qū)兩委班子,為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保證;構(gòu)建了一支政治素質(zhì)好、文化程度高、結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)干部隊(duì)伍,為進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù),推進(jìn)社區(qū)民主自治提供了組織保證。
通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)多數(shù)村、社區(qū)班子工作思路清晰,盡心履職,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。在群眾中樹(shù)立了威信,真正成為了群眾的“主心骨”,做到了運(yùn)作有序、協(xié)調(diào)有力,讓組織滿意、讓群眾放心。但也有個(gè)別社區(qū)因各種客觀原因,或工作推進(jìn)遲緩,或班子間配合不夠密切,缺乏對(duì)工作總體思路和目標(biāo)的準(zhǔn)確研判,影響工作效率。
(一)干部結(jié)構(gòu)梯度和大局觀意識(shí)有待加強(qiáng)。本屆社區(qū)干部平均年齡為38歲,年輕社區(qū)干部的基層經(jīng)驗(yàn)積累、個(gè)人能力鍛煉、工作能力提高需要時(shí)間。短期內(nèi),年輕社區(qū)干部存在群眾基礎(chǔ)不牢固、工作經(jīng)驗(yàn)缺乏、角色鍛煉不夠的問(wèn)題。同時(shí),還存在個(gè)別年輕干部缺乏高度責(zé)任心和大局觀,作風(fēng)散漫、做事拖沓;老干部對(duì)培養(yǎng)新人抱有抵觸情緒,老思想、老觀念、老習(xí)氣一時(shí)難以轉(zhuǎn)變,從而沒(méi)有形成真正意義上的新老結(jié)合、新老互補(bǔ),“傳、幫、帶”意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)工作紛繁復(fù)雜、包羅萬(wàn)象,特別是涉及民政、勞動(dòng)、計(jì)生、城管等方面,與民打交道是必不可少的,其“群眾工作性”決定了唯有保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性和連續(xù)性,集聚一定的群眾基礎(chǔ),才能更加高效開(kāi)展工作。然而,目前幸福鎮(zhèn)社區(qū)干部隊(duì)伍流動(dòng)性較大。一方面,社區(qū)在留人、用人、管人問(wèn)題上常常呈現(xiàn)出“心有余而力不足”,缺少主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)性;另一方面,屆中調(diào)整、工資待遇、身份認(rèn)同、發(fā)展前景也是影響社區(qū)干部隊(duì)伍穩(wěn)定的四個(gè)因素。
(三)社區(qū)干部所承擔(dān)的工作量和收入不相匹配,影響工作積極性。隨著工作重心的不斷下移,社區(qū)干部工作已大大突破《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的六個(gè)方面工作職責(zé),承擔(dān)起勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、綜合治理、城管、社區(qū)文化等其他方面的工作共計(jì)120項(xiàng)之多,基本相當(dāng)于一級(jí)政府的工作量。社區(qū)干部的工資平均每月一千多元,“干著公務(wù)員的活,拿著低保的工資”是社區(qū)干部們時(shí)常掛在嘴上的一句無(wú)奈之語(yǔ)。工資福利待遇偏低,與其工作量不相符,嚴(yán)重挫傷社區(qū)干部的工作積極性、主動(dòng)性。
(四)個(gè)別社區(qū)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作還需加強(qiáng)。由于某些歷史遺留問(wèn)題的積聚以及在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決上達(dá)不成共識(shí),造成個(gè)別班子內(nèi)部溝通不暢,“貌合神離”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致在具體工作上欠缺團(tuán)結(jié)協(xié)作,未能形成最大合力,影響工作進(jìn)度。
(一)強(qiáng)化干部管理,優(yōu)化用人機(jī)制。一是選好配強(qiáng)隊(duì)伍。在選優(yōu)配強(qiáng)一把手的同時(shí),充分凝聚班子的整體合力。拓寬選人渠道,嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把優(yōu)秀人才選拔充實(shí)進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。達(dá)到設(shè)崗定責(zé),人盡其才,才盡其用的效果,不斷優(yōu)化社區(qū)干部的整體結(jié)構(gòu),推動(dòng)工作高效開(kāi)展。二是強(qiáng)化留人、用人機(jī)制。在選人、用人問(wèn)題上更多地結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,征求社區(qū)意見(jiàn),嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)招良納賢、吐故納新,切實(shí)將勤懇踏實(shí)、爭(zhēng)先上進(jìn)、樂(lè)意奉獻(xiàn)的人員充實(shí)到社區(qū)崗位,對(duì)工作中不以民為本、服務(wù)態(tài)度惡劣、業(yè)務(wù)素質(zhì)低的社區(qū)干部要進(jìn)行批評(píng)指正、談話教育,并責(zé)其限期整改到位。此外,還應(yīng)注重完善社區(qū)干部管理、考評(píng)制度,充分調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)干部的工作積極性。三是合理實(shí)行社區(qū)干部的屆滿連任制。目前,社區(qū)干部任屆期一般是三年,任期短勢(shì)必會(huì)造成思想不穩(wěn)定,工作不扎實(shí),合理實(shí)行社區(qū)干部的屆滿連任制,能進(jìn)一步提高工作積極性和工作效率。四是保持干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性。由于社區(qū)工作是直接面對(duì)群眾的工作,建議在科學(xué)搭建領(lǐng)導(dǎo)班子的前提下,盡量保持社區(qū)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定連續(xù)性。對(duì)涉及民政、計(jì)生、城管等領(lǐng)域,盡可能避免短時(shí)間內(nèi)頻繁的人員變動(dòng)。
(二)突出分類指導(dǎo),完善經(jīng)費(fèi)制度。一是目前社區(qū)多數(shù)缺乏造血機(jī)能,想辦事卻沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支撐,“差錢(qián)”的情況時(shí)有存在?!吧厦嬉桓?,下面千條線”,隨著工作重心的不斷下移,各種工作名目紛繁,多達(dá)100多項(xiàng),工作難度、工作數(shù)量急劇增大,導(dǎo)致所對(duì)應(yīng)的人力、財(cái)力、物力開(kāi)支也成倍增長(zhǎng)。建議改善社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)與所承擔(dān)工作量不相匹配的局面,結(jié)合各社區(qū)實(shí)際情況,多方協(xié)調(diào)、籌集資金,為社區(qū)各項(xiàng)工作開(kāi)展提供足額經(jīng)費(fèi)保障。針對(duì)上級(jí)部門(mén)“下壓式”的本不屬于社區(qū)辦理的工作,建議根據(jù)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)配套”的原則,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,適當(dāng)?shù)摹⒓皶r(shí)地給予社區(qū)一定補(bǔ)貼。二是根據(jù)新老社區(qū),農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)的不同情況,以及各社區(qū)面積、人口、所承擔(dān)的工作量不同的實(shí)際情況,建議黨委、政府在劃撥工作經(jīng)費(fèi)和制定目標(biāo)任務(wù)時(shí),統(tǒng)籌考慮、分類指導(dǎo)。
(三)繼續(xù)做好調(diào)研及屆末考察工作。加強(qiáng)調(diào)研研判,及時(shí)掌握情況,真正把存在的主要問(wèn)題、群眾的意見(jiàn)和呼聲調(diào)查清楚,做到心中有數(shù)。特別是對(duì)于歷史遺留問(wèn)題做好妥善處置和引導(dǎo),與老百姓做好溝通交流,樹(shù)立好形象,做好表率,為換屆選舉工作營(yíng)造良好環(huán)境。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十七
2021村兩委換屆推進(jìn)會(huì)講話為貫徹落實(shí)省市關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)議精神,使全縣村(社區(qū))換屆工作進(jìn)一步理清思路,強(qiáng)化措施,確保工作順利推進(jìn),縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨推進(jìn)會(huì)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
已有x個(gè)村(社區(qū))完成了黨組織換屆,占總數(shù)的x%。從前段的工作開(kāi)展情況來(lái)看,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)縣委高度重視??h委把本屆村(社區(qū))換屆工作作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,作為夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,作為建強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍的重要契機(jī),作為全縣大局穩(wěn)定的重要內(nèi)容,作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事來(lái)抓。
縣委x書(shū)記多次聽(tīng)取了縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的匯報(bào),多次親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和黨員群眾,進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),并就如何做好換屆選舉工作提出了“四嚴(yán)”的要求。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研,督促指導(dǎo)??h換屆選舉辦建立了“四包一駐”、全程紀(jì)實(shí)等制度,分別下派了x個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和紀(jì)律監(jiān)督組。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)識(shí)比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真研究制定選舉方案。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記能夠深入走訪,了解民意,把情況吃透,把選情摸準(zhǔn),做到心中有數(shù)、未雨綢繆。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記,親自走訪,親自談話,親自排處矛盾糾紛,化解信訪難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和紀(jì)律監(jiān)督組,建立了“四包一駐”責(zé)任制,抓好了宣傳發(fā)動(dòng)工作,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中力量參與指導(dǎo)選舉工作,確保了工作力量部署到位。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)考試,讓指導(dǎo)組成員做到換屆業(yè)務(wù)“一口清”。
(三)準(zhǔn)備工作比較充分。一是扎實(shí)摸清資源底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職的、到齡的、有親屬關(guān)系的、違反計(jì)劃生育政策的等情況摸清摸實(shí),做到選有目標(biāo)、退有對(duì)象、控有預(yù)案。
二是扎實(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照上級(jí)要求,扎實(shí)開(kāi)展任期財(cái)務(wù)責(zé)任審計(jì),做到清理到位、程序到位、三級(jí)簽字到位、張貼公示到位。能夠?qū)ⅰ叭印苯y(tǒng)一收繳,集中保管,為換屆選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容完善、格式規(guī)范,落實(shí)了三級(jí)簽字所要求的相關(guān)責(zé)任人簽名,對(duì)村干部逐個(gè)作出結(jié)論性意見(jiàn)。
三是扎實(shí)開(kāi)展談心談話。為了讓留任者有熱心、退任者能舒心、新進(jìn)者有信心,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和包村干部能夠圍繞換屆紀(jì)律要求、干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)等內(nèi)容對(duì)現(xiàn)任的村干部和有意向參選的后備干部深入開(kāi)展談心談話,把政策談透、把思想談亮、把心結(jié)談開(kāi),既做好穩(wěn)定工作,又做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作,讓工作不斷線、換屆不斷檔。
(四)操作程序比較規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都能夠按照市縣換屆政策和選舉工作方案,認(rèn)真研究,做到嚴(yán)格規(guī)定程序不變通,落實(shí)政策要求不降低,推動(dòng)工作環(huán)節(jié)不省減,執(zhí)行操作程序不走樣,嚴(yán)把資格審查關(guān)和選舉程序關(guān),堅(jiān)持全程記實(shí)。
(五)把握政策比較嚴(yán)格。一是嚴(yán)把職數(shù)要求關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能嚴(yán)格執(zhí)行縣市規(guī)定的職數(shù)要求,克服并村后村干部職數(shù)多、精減難的困難。到目前為止,全縣沒(méi)有出現(xiàn)一例擅自突破職數(shù)要求的現(xiàn)象,x能克服困難,做好村干部的思想穩(wěn)定工作,嚴(yán)格控制職數(shù)。二是嚴(yán)把候選人標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。對(duì)候選人標(biāo)準(zhǔn)從高從嚴(yán)要求,特別是在計(jì)劃生育政策把握上,做到事先考慮。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省市計(jì)生政策調(diào)整后,沒(méi)有增加工作難度。對(duì)于“超齡超任”政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按政策要求報(bào)縣選舉辦審核批復(fù),無(wú)一村搞變通。三是嚴(yán)把資格條件關(guān)。全縣從面上來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠?qū)φ誼個(gè)負(fù)面清單對(duì)提名人選和預(yù)備人選進(jìn)行嚴(yán)格資格審查把關(guān),實(shí)行三級(jí)把關(guān),八部門(mén)會(huì)審。
(六)工作責(zé)任比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠較好地落實(shí)“四包一駐”責(zé)任制,建立責(zé)任臺(tái)賬、問(wèn)題臺(tái)賬,層層簽訂責(zé)任狀,把工作責(zé)任壓到每個(gè)包村干部、每個(gè)村干部、每個(gè)黨員身上??h選舉辦對(duì)縣派指導(dǎo)組實(shí)行了考勤考核制度,統(tǒng)一印制了《業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作日誌》。x個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和x個(gè)紀(jì)律監(jiān)督組作風(fēng)務(wù)實(shí),經(jīng)常節(jié)假日深入鄉(xiāng)村,實(shí)地指導(dǎo),實(shí)行常態(tài)化督查。
到目前為止,縣派指導(dǎo)督查的村(社區(qū))面達(dá)x%以上。對(duì)存在的問(wèn)題、工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)程序,已約談相關(guān)責(zé)任人x人??h選舉辦還對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、調(diào)度、跟蹤,對(duì)全縣換屆選舉工作進(jìn)行一日一匯總、兩天一調(diào)度、一周一通報(bào)。
(一)操作程序還有瑕疵。督查中發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以征求意見(jiàn)代替考察,在“一推”中以舉手代替無(wú)記名投票,有的軟弱渙散村沒(méi)有整頓到位就開(kāi)始換屆,有的邊開(kāi)展財(cái)務(wù)清理邊進(jìn)行換屆。
(二)談心談話還有盲點(diǎn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)既使談了也沒(méi)有談到位,不夠全面,不夠深入,只是走過(guò)場(chǎng),蜻蜓點(diǎn)水,沒(méi)有真正把村干部的心結(jié)解開(kāi)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有嚴(yán)格按照“五必談”的要求對(duì)村(社區(qū))支部書(shū)記談話全覆蓋,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記以事務(wù)多、工作忙為借口,實(shí)行全程“委托”、全程“代辦”,導(dǎo)致一些老支部書(shū)記思想上還有情緒。
(三)基礎(chǔ)資料還有漏洞。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選村(居)民代表沒(méi)有實(shí)行痕跡化管理,推選過(guò)程中沒(méi)有相關(guān)的資料證明,各種資料會(huì)議簽名有代簽和漏簽的現(xiàn)象,沒(méi)有推選結(jié)果報(bào)告單。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還缺相關(guān)請(qǐng)示和批復(fù),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)下發(fā)的批復(fù)不嚴(yán)肅,不規(guī)范,沒(méi)有用紅頭文件,沒(méi)有編文號(hào)等。有的村《全程紀(jì)實(shí)記錄本》記錄的內(nèi)容非常少,過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有原汁原味反映會(huì)議情況。
在“一推”中以得票高低多少確定推薦提名人選,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行票數(shù)應(yīng)過(guò)半的標(biāo)準(zhǔn)。在財(cái)務(wù)清理審計(jì)過(guò)程中,到目前為止,有的村仍然以財(cái)務(wù)告知書(shū)代替財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,有的村以x年度的財(cái)務(wù)收支情況代替任期一屆的經(jīng)濟(jì)審計(jì)情況。有的村雖然進(jìn)行了財(cái)務(wù)清理審計(jì)但沒(méi)有張貼公示,既使公示了也沒(méi)有張貼在顯眼的地方。
(五)遵守?fù)Q屆紀(jì)律還有“僥幸”。盡管換屆選舉紀(jì)律這么嚴(yán),各級(jí)三令五申,也層層簽訂了責(zé)任狀,但還是有個(gè)別人心存僥幸,以身試紀(jì),對(duì)換屆紀(jì)律置若罔聞。如石市鎮(zhèn)珍珠村工委書(shū)記肖告生召集村里x名老黨員在羅龍生家里召開(kāi)村支“兩委”換屆選舉工作意見(jiàn)征求會(huì),并邀請(qǐng)鎮(zhèn)黨委委員、政法委員易成展參會(huì)。會(huì)間羅龍生私人向全體參會(huì)人員每人發(fā)了一包香煙,x名老黨員每人發(fā)了x元,發(fā)生了嚴(yán)重的違紀(jì)現(xiàn)象,現(xiàn)已被縣紀(jì)委立案查處。
(六)責(zé)任落實(shí)還有消減。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)仍然不到位,思想上存在經(jīng)驗(yàn)主義、麻痹意識(shí)。有的班子成員、包村干部業(yè)務(wù)還不夠熟悉,存在瞎子牽瞎子的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)不實(shí),遙控指揮,當(dāng)甩手掌柜。有的不嚴(yán)格按照要求參加村里的各種會(huì)議,不認(rèn)真審核村里各種資料,不嚴(yán)格要求村組執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)。
(七)信訪維穩(wěn)還有壓力。由于村級(jí)財(cái)務(wù)、村干部作風(fēng)、宗族家族觀念、傳統(tǒng)習(xí)俗等因素影響,導(dǎo)致一些村出現(xiàn)了信訪案件。到目前為止,縣換屆選舉辦共接訪x起,受理網(wǎng)絡(luò)輿情x起。從后段來(lái)看,信訪維穩(wěn)工作的壓力會(huì)越來(lái)越大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視。
一是思想認(rèn)識(shí)要再提升。要把這次換屆選舉作為檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的試金石,作為檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記駕馭能力和組織能力的試金石,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府攻堅(jiān)克難的試金石。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),絕不能等閑視之,麻痹大意。要做到胸懷大局,把換屆選舉的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子要統(tǒng)一思想,形成共識(shí),凝聚力量,集中精力,集中時(shí)間,集中力量投入到換屆中,不折不扣、依法依規(guī)、扎實(shí)推進(jìn)換屆選舉工作。省委此次派出x個(gè)督查組,每月到市州督查一次,將覆蓋到全省每個(gè)縣市區(qū),每個(gè)縣市區(qū)至少覆蓋三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。也就是說(shuō),我們衡陽(yáng)縣接受省委督查是必不可少的。同時(shí),此次督查采用隨機(jī)抽查的方式,先不打招呼直接下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū)),我們誰(shuí)也不知道會(huì)抽到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要引起高度重視。
二是程序標(biāo)準(zhǔn)再扣嚴(yán)。針對(duì)前面存在的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行程序標(biāo)準(zhǔn)。村民代表中要有x/x以上的女性代表,村(居)民代表推選時(shí),召開(kāi)村民小組會(huì)議或戶主會(huì)議,有三分之二以上的村民或戶主參加方可召開(kāi),所做決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實(shí)到會(huì)人員半數(shù)以上同意。在村(居)民會(huì)議上,參加會(huì)議的人數(shù)應(yīng)當(dāng)超過(guò)本村(社區(qū))依法登記的有選舉權(quán)的村(居)民總數(shù)的半數(shù),或者本村(社區(qū))三分之二以上的戶代表參加。村(居)民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實(shí)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。在村(居)民小組會(huì)議上,應(yīng)當(dāng)有本村(居)民小組三分之二以上的十八周歲以上的村(居)民,或者本村(居)民小組三分之二以上的戶代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實(shí)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。村(居)民代表推選、村(居)民小組長(zhǎng)推選、村(居)民議事會(huì)成員推選時(shí)都必須達(dá)到法定要求。
在村民委員會(huì)選舉大會(huì)上,登記的選民過(guò)半數(shù)參加,得票數(shù)占參加人員半數(shù)以上,經(jīng)審查合格后方能當(dāng)選。在確定不計(jì)入應(yīng)到黨員時(shí),要認(rèn)真對(duì)“五種情形”和請(qǐng)假的情況進(jìn)行鑒別,區(qū)別對(duì)待。外出務(wù)工的黨員要列出流入地清單,逐人聯(lián)系做好宣傳工作,盡可能通知到位,擴(kuò)大參會(huì)率。在財(cái)務(wù)清理審計(jì)時(shí),要認(rèn)真做好財(cái)務(wù)清理和本屆村(社區(qū))“兩委”成員離任審計(jì)工作,簽好字蓋好章,公示在顯眼位置。對(duì)于合并的村,要把x年x月至合并前,原小村的審計(jì)結(jié)果簽字公示并存檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)總支的批復(fù)要規(guī)范嚴(yán)肅,要有文號(hào),要明確總支職數(shù)和下設(shè)支部名稱、個(gè)數(shù)和黨員人數(shù)。在計(jì)劃生育政策上要嚴(yán)格執(zhí)行最新的計(jì)生政策。
三是工作責(zé)任再壓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)落實(shí)“四包一駐”責(zé)任制,確保責(zé)任在肩、責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實(shí)做到“五必到”,重大事情、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要會(huì)議全程參與,全程把關(guān)。要做到“五必看”,保證政策程序到位。要做到“五必談”,掌握情況,疏通情緒,切實(shí)把握主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步端正態(tài)度、明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。要俯下身子、真抓實(shí)干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要親力親為,親自過(guò)篩,親自過(guò)問(wèn),親自督查,真正沉下去,壓實(shí)責(zé)任。要實(shí)行督查簽字負(fù)責(zé)制度,誰(shuí)督查誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)出問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任。
四是時(shí)間節(jié)點(diǎn)再明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照制定的時(shí)間倒排表把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。面上的村要在x月x日前完成黨組織換屆,重點(diǎn)、難點(diǎn)村要在x月底全部完成黨組織換屆。村(社區(qū))居委會(huì)換屆按照工作方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
五是基礎(chǔ)資料再過(guò)篩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照督查清單,參照渣江的工作模式,對(duì)換屆資料進(jìn)行逐村過(guò)篩,迅速整改補(bǔ)火,確保簽字到位、資料到位,相關(guān)資料村村過(guò)關(guān)、項(xiàng)項(xiàng)過(guò)關(guān)。一周后進(jìn)行督查,再出問(wèn)題,嚴(yán)肅追責(zé)。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇一
為嚴(yán)格執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部選人標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子,我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展村(社區(qū))“兩委”干部綜合分析研判工作,全面了解村(社區(qū))班子運(yùn)行情況和村(社區(qū))“兩委”干部履行職責(zé)情況,不斷增強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))班子建設(shè)的前瞻性和科學(xué)性。
1、“兩委”干部總數(shù):我鎮(zhèn)15個(gè)村(社區(qū)),共有83名“兩委干部”,其中黨(總)支部委員50人,村(居)委會(huì)委員80人。
2、“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)情況:40歲以下37人,41至45歲10人,46至50歲15人,50歲以上21人。
3、“兩委”干部學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況:本科及以上學(xué)歷6人,大專學(xué)歷49人,高中、中專、中技學(xué)歷19人,初中及以下學(xué)歷9人。
4、“兩委”干部性別結(jié)構(gòu)情況:女性16人,男性67人。
我鎮(zhèn)各村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行工作情況好,較好發(fā)揮作用,積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾,改善生活環(huán)境質(zhì)量,提高群眾幸福指數(shù)。精心組織謀劃各項(xiàng)工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮先鋒模范作用,格盡職守,廉潔自律,遵守當(dāng)紀(jì)黨規(guī),積極主動(dòng)開(kāi)展工作,落實(shí)工作,辦事公道正派,敢于擔(dān)當(dāng)作為,實(shí)行民主決策,民主公開(kāi),民主評(píng)議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明。
1、“兩委”干部年齡偏大,年輕富有活力的青年人較少,不利于長(zhǎng)期發(fā)展。
2、“兩委”干部文化程度偏低,科級(jí)素質(zhì)差,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等知識(shí)匱乏。
3、“兩委”干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)、敷衍塞責(zé)的情況。
4、“兩委”干部對(duì)自身創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),聽(tīng)安排的多,主動(dòng)謀劃的少,內(nèi)生動(dòng)力不足。
1、加大培養(yǎng)致富帶頭人、年輕黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學(xué)生等后備干部力度。
2、加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)教育。一提升整體素質(zhì)為目的,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn),專題講座等形式,舉辦各種類型的專題培訓(xùn),不斷提高村(社區(qū))“兩委”干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
3、完善考核機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行年終考核,增強(qiáng)班子干事激情,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使班子成員能夠相互寸金、合作共事,切實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
總體看,我鎮(zhèn)“兩委”干部團(tuán)結(jié)和諧、精誠(chéng)協(xié)作、配合默契,班子各成員互相信任,能夠互相補(bǔ)足,共謀發(fā)展,在工作中相互學(xué)習(xí),互相鼓勵(lì),相互支持。能虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),特別是群眾的意見(jiàn)和建議。雖然仍存在一些不足,但是繼續(xù)落實(shí)好各種舉措,加強(qiáng)提升“兩委”干部業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,打造一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍,更好地服務(wù)群眾,推動(dòng)基層組織的建設(shè)。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇二
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)議,專題研究每個(gè)班子運(yùn)行情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)村級(jí)班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
我鎮(zhèn)共有7個(gè)村,共有村兩委干部48人。年齡的62歲,年齡最小的24歲。男女比例4:1。文化程度大專以上7人,中專及高中以上21人。有產(chǎn)業(yè)種植能手12人,能夠帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富。
(二)工作能力。
做到分工明確,責(zé)任落實(shí),村兩委班子運(yùn)作順暢;村級(jí)“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村級(jí)班子有合力;村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)。
(三)村干部遵守制度情況。
按照黨的民主集中制原則,7個(gè)村均認(rèn)真落實(shí)村黨支部委員會(huì)議、村班子會(huì)議、村黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議制度,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范;村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主;同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利;落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(四)村干部工作實(shí)績(jī)情況。
村兩委均制訂落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)制、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,維護(hù)各村和諧穩(wěn)定。
(五)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)情況。
為進(jìn)一步解決后繼無(wú)人的問(wèn)題,各村至少培養(yǎng)1名后備干部。尤其是建強(qiáng)村存在村支書(shū)、村主任一肩挑的情況,更是積極無(wú)色與培養(yǎng)村委后備人才。
(六)鎮(zhèn)黨委對(duì)各村兩委班子綜合評(píng)價(jià)。
全鎮(zhèn)7個(gè)村兩委班子運(yùn)行基本健康,能夠貫徹中、省、市、區(qū)制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),積極謀劃,班子成員分工明確,積極配合,能夠領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群干洗和諧。在復(fù)興村村支部書(shū)記生病住院期間,村兩委班子能夠及時(shí)相互補(bǔ)位,推進(jìn)各項(xiàng)工作推進(jìn)。鄭灣村在今年被評(píng)為后進(jìn)村,在鎮(zhèn)黨委的積極指導(dǎo)下,在第一書(shū)記的扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下,基層戰(zhàn)斗堡壘功效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平可圈可點(diǎn)。
一是班子配備不齊。目前,全鎮(zhèn)班子配備不齊的有建強(qiáng)村,村支書(shū)與村主任工作由現(xiàn)任女村長(zhǎng)一肩挑,村支書(shū)位置空缺。
二是工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)較差,工作按部就班。存在只能完成鎮(zhèn)上工作安排,不立足本村實(shí)際,積極進(jìn)取。在積極發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”的依賴思想。
三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些村委班子服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在優(yōu)親厚友的癥狀。
四是個(gè)別班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng),難以及時(shí)有效地解決村內(nèi)發(fā)生的各種糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決。
一是完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合明年的村級(jí)兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)漕~人選擔(dān)任村級(jí)兩委班子成員。
二是加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,已以會(huì)代訓(xùn)、專題講座等形式,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高村兩委干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
三是管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行年終考核,在執(zhí)行工作成中注重科學(xué)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使班子成員能夠相互促進(jìn),合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇三
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求,組織全村黨員干部積極參加學(xué)習(xí),力爭(zhēng)做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,嚴(yán)格按活動(dòng)程序,較好地完成了前階段的工作任務(wù)。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展,村兩委班子成員思想認(rèn)識(shí)大大提高,作風(fēng)更加扎實(shí),加快發(fā)展的信心更加堅(jiān)定。
(一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢(shì),習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,主要表現(xiàn)在對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)較慢、對(duì)政策制度理解較慢、對(duì)新生事物接受較慢、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作較慢。
(二)完成工作不夠主動(dòng)。近年來(lái),上級(jí)安排的工作,雖然都按時(shí)完成了,但工作積極性不高,而且在工作中,看表面現(xiàn)象多,看實(shí)質(zhì)問(wèn)題少,注重近期效應(yīng),忽視長(zhǎng)期影響,缺乏預(yù)見(jiàn)性探索與研究。
(三)思想上不夠進(jìn)取。滿足于已有的成績(jī),在主動(dòng)尋求自我突破、自我超越方面做得不夠,缺乏“敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的勇氣。
影響農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的種種問(wèn)題,從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機(jī)制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下三方面的主觀原因:
(一)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行理論思考,但由于村委會(huì)工作比較忙,村委會(huì)工作人員又少,除日常工作外,還有隨時(shí)性工作需要村委會(huì)工作人員及時(shí)處理。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。
(二)隊(duì)伍建設(shè)不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力尚有欠缺,特別是面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新形勢(shì)、新任務(wù),大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn),要求農(nóng)村干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問(wèn)題、破解難題的能力需要進(jìn)一步提高。
(三)與村民的交流等方面做得不夠,想問(wèn)題、找規(guī)律的意識(shí)與能力欠缺。
黨支部通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
(一)提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)2。
務(wù)知識(shí),用知識(shí)武裝頭腦,而且還要運(yùn)用落實(shí)到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中,要有目的、有方向,要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么,都要與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐中善加利用,解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實(shí)、工作成績(jī)不明顯的問(wèn)題。
(二)提高工作能力。新形勢(shì)下,不僅要主動(dòng)積極完成自己的工作,更要具有綜合分析研究的能力,能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì),預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,面臨的新情況、新問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越多,工作任務(wù)也將會(huì)越來(lái)越繁重。要使工作再上新臺(tái)階,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法,著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求,順應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固、提高,不斷開(kāi)拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我們的一言一行,不僅代表著個(gè)人,更代表著全村的形象。樹(shù)立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。
(一)明確一個(gè)主題。就是創(chuàng)新服務(wù)方式,調(diào)整優(yōu)化服務(wù)職能,打造文明和諧村莊。
內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵(lì)機(jī)制。
(三)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,規(guī)范制度建設(shè),形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)期貫徹、深入落實(shí)。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇四
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇五
開(kāi)展規(guī)范和清理農(nóng)村土地、集體財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、水電費(fèi)、惠民政策補(bǔ)貼、村民貸款等“六清”工作,是提高農(nóng)村資產(chǎn)資金資源效益,保障農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)資金資源使用、收益、分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措,是打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展“精品版”,實(shí)現(xiàn)我市率先建成小康社會(huì)目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ),是歷年來(lái)農(nóng)民群眾十分關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái),盡管市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門(mén)通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)清理、規(guī)范制度等一系列措施規(guī)范農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金管理,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度化建設(shè)。但在實(shí)際工作中,農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金特別是農(nóng)村土地、集體財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、水電費(fèi)、惠民政策補(bǔ)貼、村民貸款管理中還存在這樣那樣的問(wèn)題,例如,有的“家底”不清,管理不透明,村民不知情,缺少有效的民主監(jiān)督;有的收費(fèi)項(xiàng)目不規(guī)范,個(gè)別村水電費(fèi)偏高;有的村管理制度不完善,缺乏程序性的約束管理等等。這些問(wèn)題的存在,在不同程度上影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,開(kāi)展農(nóng)村“六清”工作,對(duì)推進(jìn)基層社會(huì)管理規(guī)范化、制度化、法制化,推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
(一)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村“六清”工作的重要性和必要性。開(kāi)展農(nóng)村“六清”工作是加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的需要。只有摸清家底,才能進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理,堵塞農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理漏洞,起到節(jié)流作用;才能盤(pán)活存量、挖掘潛量,發(fā)揮開(kāi)源作用,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累,促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源的價(jià)值實(shí)現(xiàn),提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。開(kāi)展農(nóng)村“六清”工作是維護(hù)農(nóng)民利益、推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。近年來(lái),我市農(nóng)村因土地權(quán)屬不清晰、登記不明確、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、公開(kāi)不到位等問(wèn)題,而引發(fā)的群眾上訪和被紀(jì)檢部門(mén)查處的腐敗案件不是個(gè)案。開(kāi)展農(nóng)村“六清”工作,就是要強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)管,鏟除滋生腐敗的土壤;就是要深化推進(jìn)民主建設(shè),從群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題入手,推進(jìn)基層組織建設(shè),農(nóng)村“六清”工作做好了,農(nóng)村穩(wěn)定的根基才會(huì)牢靠,才能實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村治、天下安”。開(kāi)展農(nóng)村“六清”工作是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的需要。當(dāng)前,我市正處于打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展“精品版”、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、培育新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是我們推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和迫切需要。大力開(kāi)展農(nóng)村“六清”工作,才能理清農(nóng)村土地情況,推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記,把承包土地確權(quán)頒證到戶,真正盤(pán)活土地資源,讓農(nóng)民放心把承包地流轉(zhuǎn)出來(lái),讓專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體放心進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng);才能不斷滿足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善的要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展成果的共享。因此,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關(guān)單位要從實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,從維護(hù)農(nóng)民切身利益的高度,從持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和定位這項(xiàng)工作,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的要求上來(lái),以高度的政治責(zé)任感和使命感,把農(nóng)村“六清”工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上。
(二)真抓實(shí)干,規(guī)范管理運(yùn)行,用“從嚴(yán)從實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)農(nóng)村“六清”工作。農(nóng)村“六清”工作事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民切身利益,事關(guān)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,必須以嚴(yán)的要求、實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),抓好組織實(shí)施和工作推進(jìn),確保把工作做細(xì)做實(shí)。
第一,組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關(guān)單位要把農(nóng)村“六清”工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,形成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系,確保農(nóng)村“六清”工作取得實(shí)效。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真履行職責(zé),抓好工作的協(xié)調(diào)推進(jìn);市財(cái)政局、水利局、農(nóng)經(jīng)局要發(fā)揮好各自牽頭單位的作用,積極主動(dòng)開(kāi)展工作;其他相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),主動(dòng)作為,密切配合,實(shí)行定期督查匯報(bào)、情況通報(bào)等制度,形成強(qiáng)大工作合力,整體推進(jìn)“六清”工作。各區(qū)縣要積極協(xié)調(diào)組織,抓好工作落實(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體,要嚴(yán)格執(zhí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,細(xì)化責(zé)任分工,把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
第二,宣傳發(fā)動(dòng)要跟上。市、區(qū)縣、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)要利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等向廣大干部、農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳,采取召開(kāi)會(huì)議、進(jìn)村入戶、走訪座談、編印宣傳冊(cè)等方式,一對(duì)一、面對(duì)面進(jìn)行宣傳,把情況和政策講清講明,把工作意義講深講透,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極支持和配合參與農(nóng)村“六清”工作開(kāi)展,為推進(jìn)農(nóng)村土地、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、水電費(fèi)、惠民政策補(bǔ)貼、村民貸款的規(guī)范化管理營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第三,進(jìn)度質(zhì)量要保證。此次“六清”工作除農(nóng)村土地清查外,其他五項(xiàng)清查共2個(gè)月時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行。時(shí)間緊、任務(wù)重,為保證進(jìn)度質(zhì)量,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位,要注意把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)度和工作節(jié)奏,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,決不能前緊后松,決不能降低標(biāo)準(zhǔn),決不能減小力度,嚴(yán)格按照工作安排和任務(wù)要求,有條不紊扎實(shí)做好各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的工作,確保“六清”工作取得實(shí)效。
第四,政策把握要清楚。這次農(nóng)村“六清”工作政策性很強(qiáng),情況復(fù)雜,很有可能會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題,很多是在特定的歷史條件下造成的,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,原因各有不同。對(duì)此,我們要把握政策,把握節(jié)奏,既要注重解決問(wèn)題,又要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)妥,不翻歷史舊賬,把工作重點(diǎn)放在今后的規(guī)范管理上,以“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求把工作做得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí)。對(duì)現(xiàn)在發(fā)生的問(wèn)題要限期整改,對(duì)歷史遺留問(wèn)題要分類處理,妥善解決,使“六清”工作符合大多數(shù)農(nóng)民群眾的根本利益。同時(shí),要對(duì)在農(nóng)村“六清”工作中違紀(jì)違規(guī)、不負(fù)責(zé)任等行為嚴(yán)肅查處,確保農(nóng)村“六清”工作落到實(shí)處。
第五,要做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前各區(qū)縣、各部門(mén)工作頭緒繁多,任務(wù)繁重,要學(xué)會(huì)“十個(gè)手指彈鋼琴”,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),抓鐵有痕的干勁,正確處理好農(nóng)村“六清”工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等其他各項(xiàng)工作之間的關(guān)系,做到科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧,切不可顧此失彼,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),協(xié)同推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。
同志們,做好村“兩委”換屆選舉和農(nóng)村“六清”工作使命光榮、責(zé)任重大,很具挑戰(zhàn)性。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視,要把思想統(tǒng)一起來(lái),把精力統(tǒng)籌好,把智慧凝聚到換屆選舉和“六清”工作上來(lái),精心組織,周密部署,統(tǒng)籌推進(jìn),依法辦事,高質(zhì)量地做好村“兩委”換屆選舉和農(nóng)村“六清”工作,為實(shí)現(xiàn)xxxx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇六
根據(jù)統(tǒng)一部署,**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照分析研判有關(guān)要求,于4月23日至4月26日,采取查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)地走訪等方式,對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村“兩委”班子運(yùn)行情況進(jìn)行了分析研判。現(xiàn)將分析研判情況報(bào)告如下。
21人,高中專學(xué)歷3人,大專及以上學(xué)歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開(kāi)始由人大主席張帆同志帶隊(duì)深入各村,通過(guò)召開(kāi)綜合研判大會(huì)、個(gè)別談話、走訪了解、實(shí)地查看等方式,對(duì)各村班子運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析研判。研判組各成員嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照工作程序,秉公辦事,研判期間公平公正。查找問(wèn)題切實(shí)做到從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)決杜絕大而空、應(yīng)付了事。并在研判結(jié)束后對(duì)各村班子運(yùn)行狀況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)。認(rèn)真保管好研判工作中的各類材料,把研判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問(wèn)題認(rèn)真分析原因,有針對(duì)性地制定措施,并抓好整改落實(shí)。
(一)君安村。
該村班子運(yùn)行情況群眾評(píng)價(jià)較好,班子成員較為團(tuán)結(jié),工作上相互配合較好,整體能力水平相差不大,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但由于班子成員空缺,工作量大,現(xiàn)有的人員在工作上開(kāi)展較為困難,建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員。
(二)梵池村。
該村班子運(yùn)行情況良好,班子成員團(tuán)結(jié)互助,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),干事都比較積極,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村對(duì)發(fā)展固步自封,不敢勇于創(chuàng)新,工作上膽量較小,建議帶動(dòng)班子成員進(jìn)一步加大創(chuàng)新工作的力度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新思維。
(三)含苞村。
該村班子運(yùn)行情況良好,作為貧困村,該村扶貧工作開(kāi)展較好,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定,2017年度實(shí)現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內(nèi)部團(tuán)結(jié)和睦,工作主動(dòng)認(rèn)真,踏實(shí)肯干,各成員農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)非常豐富,在群眾中具有較強(qiáng)號(hào)召力,得到一致好評(píng),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)致富路子上較為欠缺。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的工作方式方法,借鑒先進(jìn)單位工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(四)禪寂村。
該村班子運(yùn)行情況良好,各班子成員團(tuán)結(jié)一心,工作積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),得到群眾的好評(píng),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在帶動(dòng)老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺,建議多留心先進(jìn)單位的工作運(yùn)行方式,創(chuàng)新思路。
(五)高坎村。
該村班子運(yùn)行情況較好,班子成員工作能力較強(qiáng),在群眾中有號(hào)召力,大部分成員經(jīng)驗(yàn)豐富,工作腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該班子成員間不夠團(tuán)結(jié),建議成員之間加強(qiáng)溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(六)四季橋村。
該村班子運(yùn)行情況良好,各班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,一心為群眾辦實(shí)事,得到村民一致好評(píng),工作上積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上該村亮點(diǎn)少,沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊思路,工作上再大膽一點(diǎn)。
(七)花碑村。
該村班子運(yùn)行情況良好,班子成員農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富,群眾信任度高,班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)互助,在工作上積極主動(dòng),踏實(shí)認(rèn)真,帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但成員平均年齡偏大,對(duì)新鮮事務(wù)的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)年輕成員的教育培養(yǎng)。
(八)蘆葦村。
該村班子運(yùn)行情況較好,班子成員工作上踏實(shí)認(rèn)真,農(nóng)村工作時(shí)間較長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)豐富,成員之間較為團(tuán)結(jié),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但個(gè)別成員工作缺乏主動(dòng)性,較為懶散,思想覺(jué)悟不夠高。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,落實(shí)到人頭。
(一)強(qiáng)化工作創(chuàng)新意識(shí)。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(二)強(qiáng)化思想意識(shí)。個(gè)別些村班子成員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過(guò)程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴思想。建議加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,并嚴(yán)格落實(shí)到人頭。
(三)強(qiáng)化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個(gè)別班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決,致使班子內(nèi)部不穩(wěn)定,工作不好開(kāi)展,減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。建議班子成員之間加強(qiáng)溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(四)強(qiáng)化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象,個(gè)別村“兩委”成員平均年齡偏大,接受新鮮事物較慢,現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)年輕成員的教育培養(yǎng)。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇七
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)部署或工作計(jì)劃,任務(wù)完成后,一般要向上級(jí)寫(xiě)一份報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹(shù)發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)36人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)94.4%,最低67%,沒(méi)有差,說(shuō)明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該村由三個(gè)村合并而成,合村合心,團(tuán)結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實(shí),廉潔自律,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作實(shí)績(jī)較好,在2012年年終綜合目標(biāo)考核中排6位。
(3)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補(bǔ)貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補(bǔ)貼1000元落實(shí)到位(經(jīng)調(diào)查,該補(bǔ)貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達(dá),立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細(xì)一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更全面一點(diǎn),再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共36人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說(shuō)明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對(duì)以上4名班子成員提出不滿。
上半年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的國(guó)內(nèi)形勢(shì),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,狠抓“六穩(wěn)”工作落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
上半年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值56.87億元,同比增長(zhǎng)7.7%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元,同比增長(zhǎng)9.6%;固定資產(chǎn)投資124.1億元,同比增長(zhǎng)11.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.4億元,同比增長(zhǎng)11.8%;一般公共預(yù)算收入3.92億元,可比增長(zhǎng)0.3%;進(jìn)出口總額1.71億元,同比增長(zhǎng)91.9%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元,同比增長(zhǎng)10.12%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元,同比增長(zhǎng)9.52%。
居第3位指標(biāo)有1項(xiàng):社會(huì)消費(fèi)品零售總額位(前移2位);
居第6位指標(biāo)有2項(xiàng):一般公共預(yù)算收入(保持不變)、地區(qū)生產(chǎn)總值(預(yù)測(cè)下滑1位)。
第三產(chǎn)業(yè)完成32.59億元,同比增長(zhǎng)7.4%,下降0.2個(gè)百分點(diǎn)(保持在合理區(qū)間),趨于平穩(wěn)。
規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元,同比增長(zhǎng)9.6%,增幅同比上漲1.3個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資124.1億元,同比增長(zhǎng)11.6%,增幅同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.4億元,同比增長(zhǎng)11.8%,增幅與去年同期持平;一般公共預(yù)算收入3.92億元,可比增長(zhǎng)0.3%,增幅同比下降10.7個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額1.71億元,同比增長(zhǎng)91.9%,增幅同比上漲30.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元,同比增長(zhǎng)10.12%,增幅同比上漲2.17個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元,同比增長(zhǎng)9.52%,增幅同比上漲0.51個(gè)百分點(diǎn)。
地區(qū)生產(chǎn)總值25個(gè)關(guān)聯(lián)指標(biāo)中有6個(gè)上升幅度較大,7個(gè)下降幅度較大,具體是保費(fèi)收入、商品房銷售面積、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、電信業(yè)務(wù)總量、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)等6個(gè)指標(biāo)同期相比分別上漲9、18、3.6、14.6、7.5和19.2個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)、航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、郵政業(yè)務(wù)總量、批發(fā)業(yè)商品銷售額、零售業(yè)商品銷售額、金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額和當(dāng)期財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出等7個(gè)指標(biāo)同期相比分別下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8個(gè)百分點(diǎn)。
商品房銷售面積同比增長(zhǎng)35.1%,上漲18個(gè)百分點(diǎn);
房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員同比增長(zhǎng)9.1,上漲3.6個(gè)百分點(diǎn);
房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬同比增長(zhǎng)14.6%,上漲14.6個(gè)百分點(diǎn);
電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)107.5%,上漲7.5個(gè)百分點(diǎn);
農(nóng)村常住居民人均可支配收入位居第1,排名前移2位;
固定資產(chǎn)投資增幅位居第2,排名前移4位;
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入位居第2,排名前移1位;
進(jìn)出口總額位居第2,排名保持不變;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額位居第3,排名前移2位;
一般公共預(yù)算收入位居第6,排名保持不變;
gdp位居第6,排名下滑1位(預(yù)測(cè));
(二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入情況。2019年度我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入計(jì)劃目標(biāo)是27708元,同比增長(zhǎng)9.0%。一季度,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元,同比增長(zhǎng)9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零點(diǎn)一九個(gè)百分點(diǎn),高于全縣目標(biāo)任務(wù)零點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn),全市排名第5,趨于穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。
(三)固定資產(chǎn)投資情況。一季度,完成固定資產(chǎn)投資54.44億元,同比增10.4%。1至4月份完成固定資產(chǎn)投資68.48億元,同比增幅10.5%。1至5月份完成固定資產(chǎn)投資73.06億元,同比增幅10.6%。
隨著生活水平的提升,消費(fèi)者對(duì)房屋戶型、停車場(chǎng)所、環(huán)境綠化等配套設(shè)施要求提高,造成配套設(shè)施完備的房屋不愁消,配套設(shè)施不齊全的房屋銷量明顯下降,形成房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售“冷熱不均”。三是電商發(fā)展放緩,具有一定規(guī)模的電商實(shí)體不多,通羊倉(cāng)儲(chǔ)配送中心遷至武漢,對(duì)我縣郵政業(yè)務(wù)總量帶來(lái)一定影響。四是上年度單位計(jì)提養(yǎng)老金、補(bǔ)發(fā)工資等公共服務(wù)支出暫未支付。
(二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為6306元,增幅8.69%,全市排名第一。今年一季度,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元,增幅9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零點(diǎn)一九個(gè)百分點(diǎn),全市排名第五,高于全縣目標(biāo)任務(wù)零點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn),全市排名大幅度下降。主要原因:一是勞動(dòng)者技能單一,學(xué)歷較低,工資標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。二是隨著“兩化融合”的推進(jìn),企業(yè)招工對(duì)專業(yè)崗位需求較大,門(mén)檻較高,符合中高薪招工條件的技術(shù)型人員存在流失趨勢(shì)。
(三)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫(kù)減少。與去年同期相比,固定資產(chǎn)投資入庫(kù)項(xiàng)目個(gè)數(shù)減少16個(gè)。主要原因:一是新開(kāi)工項(xiàng)目下滑。市委、市政府實(shí)施“三抓一優(yōu)”和項(xiàng)目考核拉練,各縣市區(qū)都在你追我趕、比拼發(fā)展,項(xiàng)目入庫(kù)力度空前,導(dǎo)致今年項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備減少。二是項(xiàng)目入庫(kù)通過(guò)率較低。市統(tǒng)計(jì)局項(xiàng)目入庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)核查要求越來(lái)越高,一些項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與投資額度的匹配、施工現(xiàn)場(chǎng)條件具備、項(xiàng)目簡(jiǎn)介牌缺失等原因,影響項(xiàng)目入庫(kù)。三是上半年雨季時(shí)間長(zhǎng),影響了項(xiàng)目的開(kāi)工和入庫(kù)。
二是固定資產(chǎn)投資增幅省市調(diào)控壓力較大,元至5月全市固定資產(chǎn)投資增幅均控制在11%以內(nèi),突破增幅12%難度較大。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和調(diào)度。繼續(xù)實(shí)行“一月一分析、一季一調(diào)度”的工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行分析,特別是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和短板進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。
加大新注冊(cè)企業(yè)的培育力度,爭(zhēng)取一批工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)、入限。
(三)加強(qiáng)技能培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)用工的需求,組織開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)就業(yè)率,緩解企業(yè)“用工難、用工荒”問(wèn)題,穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入。
(四)持續(xù)開(kāi)展“三抓一優(yōu)”。以項(xiàng)目建設(shè)年為載體,積極開(kāi)展“項(xiàng)目招商月”和“重大項(xiàng)目集中開(kāi)工”等活動(dòng),力促一批項(xiàng)目落地、開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)效。
為了全面掌握xx村“兩委會(huì)”班子基本情況、運(yùn)行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,按照縣委關(guān)于在“三同三進(jìn)”活動(dòng)中開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時(shí)組建了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的研判工作小組,采取聽(tīng)匯報(bào)、查記錄、看實(shí)績(jī)、訪民意、議結(jié)果、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等方式,全面客觀公正地進(jìn)行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報(bào)告:
全村共有6個(gè)村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書(shū)記李xx、支委成員。村委會(huì)成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
(四)鎮(zhèn)黨委對(duì)村兩委會(huì)班子綜合評(píng)價(jià)。
x村兩委班子運(yùn)行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合力。從總體上來(lái)看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力較強(qiáng),能把黨的各項(xiàng)方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
(二)村級(jí)黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號(hào)召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力更強(qiáng),村兩委的威信有所提高;像村支部書(shū)記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達(dá)到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
(三)政治素質(zhì)日益提高。通過(guò)近幾年來(lái)組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時(shí)刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項(xiàng)方針政策按時(shí)保質(zhì)保量地落實(shí)到群眾中去。
(一)形式主義方面:一是對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班。
(二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動(dòng)化解群眾反映困難問(wèn)題不及時(shí)。二是協(xié)調(diào)力不強(qiáng)。有的兩委會(huì)班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見(jiàn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個(gè)別村干部自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),時(shí)有存在不在崗、不參會(huì)現(xiàn)象。
(三)享樂(lè)主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個(gè)別村級(jí)干部存在只圖回報(bào),不講奉獻(xiàn)、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個(gè)樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作上缺乏爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí),不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實(shí)際問(wèn)題。
(四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識(shí)淡化,滋生了攀比心里,講排場(chǎng)、比闊氣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(一)班子配備不強(qiáng)。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團(tuán)結(jié)上還凸顯出諸多問(wèn)題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開(kāi)展。
(二)工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,沒(méi)有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
(三)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過(guò)程中不能堅(jiān)持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。
抓好村級(jí)班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實(shí)際工作中,要緊緊圍繞五好目標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢(shì),凝聚工作合力,加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)。
(一)完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會(huì)主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
(二)加強(qiáng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),力爭(zhēng)做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過(guò)培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
(三)在管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度的目標(biāo)責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實(shí)際業(yè)績(jī),科學(xué)做出量化考評(píng),營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進(jìn)、合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實(shí)施重大事項(xiàng)集體決策、年度目標(biāo)承諾、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹(shù)種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說(shuō)明該班子在運(yùn)行中存在一定的問(wèn)題。從平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長(zhǎng)期以來(lái)該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問(wèn)題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開(kāi)展,凝聚人心不足。從去年以來(lái),該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問(wèn)題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績(jī)?cè)?012年的排名中居于未位。
(三)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫(kù)銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問(wèn)題。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說(shuō)明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問(wèn)題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對(duì)×××的意見(jiàn)和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛(ài)喝酒,形象差。對(duì)×××的意見(jiàn)和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說(shuō)話太直,愛(ài)發(fā)火,思想覺(jué)悟有待提高。對(duì)另兩委同志沒(méi)有提意見(jiàn)和建議。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇八
根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定和省委、省政府統(tǒng)一部署,全省及我市將實(shí)施村“兩委”換屆選舉工作。按照省民政廳和市委、市政府年度工作安排,我市及早部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉調(diào)研工作。
一月中旬以來(lái),市民政局組成調(diào)研專班,深入我市3個(gè)縣(市、區(qū))12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)行政村,采取聽(tīng)取介紹、座談?dòng)懻?、個(gè)別談話、調(diào)查統(tǒng)計(jì)等方式,對(duì)我市村“兩委”班子的現(xiàn)狀、換屆選舉工作存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了多輪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研工作報(bào)告如下:推薦閱讀:體制內(nèi)潛規(guī)則大全(超實(shí)用)。
我市轄74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處,901個(gè)建制村,10014個(gè)村民小組。我市各村“兩委”于2014年9月至11月進(jìn)行了第九屆村委會(huì)換屆,現(xiàn)共有村“兩委”成員3216人,其中:現(xiàn)有班子成員中由上屆留任的2748人,約占66%;交叉任職的2323人,約占72%。從性別比例來(lái)看,女性908人,達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)村村有一位婦女干部。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,35歲及以下的276人,約占8%;36-45歲的854人,占27%;46-55歲的1494人,約占62%,56歲以上的592人,約占18%。村“兩委”干部平均年齡約50歲,書(shū)記(主任)平均年齡約53歲;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來(lái)看,初中及以下學(xué)歷的1303人,約占41%,高中及中專以上的1913人,約占59%。
不忘初心。
敢于擔(dān)當(dāng)為咸寧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。近年來(lái),我市發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,縣鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目多,征地拆遷任務(wù)重,單靠項(xiàng)目專班難以開(kāi)展。鎮(zhèn)村兩級(jí)尤其是廣大的村干部,總是沖在項(xiàng)目協(xié)調(diào)的一線,花了大量的時(shí)間,做了大量的工作,為一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的順利施工爭(zhēng)取了時(shí)間和空間,為黨委政府節(jié)省了人力物力財(cái)力。二是為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。近年來(lái),我市由田地、山林歸屬權(quán)所引發(fā)的矛盾糾紛越來(lái)越多,處理不好就會(huì)升級(jí)為信訪案件,廣大村干部按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路,積極調(diào)解,極力化解,不僅消除了許多積案,還將很多矛盾糾紛撲滅在萌芽狀態(tài),為咸安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境。三是為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻(xiàn)。近年來(lái),廣大村干部在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上花了不少功夫,水改電改、修橋鋪路、挖塘修堰、植樹(shù)造林、美化村莊等等,做了很多看得見(jiàn)、摸得著的好事實(shí)事,村容村貌為之一新,百姓群眾為之一喜,為新型農(nóng)村社區(qū)及美麗鄉(xiāng)村留住了綠水青山,為黨委政府凝聚了民心。根據(jù)調(diào)研分析,我市村“兩委”建設(shè)現(xiàn)狀可以概括為“三型”:
一是務(wù)實(shí)進(jìn)取型。這類村最顯著的特征就是村“兩委”主職干部果敢有為,擼袖干事業(yè)。比如嘉魚(yú)縣四邑村在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,結(jié)合國(guó)土部門(mén)遷村騰地項(xiàng)目,由聯(lián)樂(lè)集團(tuán)承建,將黃金嶺等3個(gè)居民點(diǎn)178戶農(nóng)戶整體搬遷至四邑新村。新村占地82畝,按照“節(jié)能、省地、環(huán)保”的要求,投入1.3億元,修建了公寓樓、黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)家超市、村衛(wèi)生室、休閑廣場(chǎng)等主體工程,水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,178戶農(nóng)戶已遷入新居。今年一月份,四邑村被表彰為“首批全國(guó)農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)村級(jí)示范單位”,如此高效率,實(shí)屬難得。當(dāng)我們問(wèn)及周書(shū)記有什么高招時(shí),他說(shuō):“我們的班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),屆期內(nèi),一心撲在為民事業(yè)上,并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用。在他們的支持和幫助下,我們的工作輕松了很多,效率高了不少?!?BR> 二是得過(guò)且過(guò)型。這類村的最關(guān)鍵癥結(jié)在于村“兩委”主職干部碌碌無(wú)為,班子無(wú)所事事。比如我市個(gè)別村,國(guó)土、水利、環(huán)保等部門(mén)先后投入了近千萬(wàn)項(xiàng)目資金,卻收效甚微。從調(diào)查了解的情況來(lái)看,關(guān)鍵原因在于村支書(shū)思路不清,對(duì)本村的優(yōu)勢(shì)把握不夠全面,身在寶山不識(shí)寶,找不準(zhǔn)村級(jí)發(fā)展方向,沒(méi)有把上級(jí)項(xiàng)目與本村實(shí)際聯(lián)系起來(lái),無(wú)法根據(jù)本村的特點(diǎn)制定出相應(yīng)的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)對(duì)策,在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),帶頭無(wú)方,致富無(wú)門(mén),守?cái)傋?,混日子,“等、靠、要”思想?yán)重,沒(méi)有立足本村實(shí)際從內(nèi)部挖掘潛力?!按遄右敫唬偷糜袀€(gè)好支部。”支書(shū)碌碌無(wú)為,村子就難有出路。班子無(wú)所事事,群眾就看不到出路。
三是舉步維艱型。這類村的主要問(wèn)題在于村“兩委”主職干部有力難為,班子軟弱渙散,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。比如我市少數(shù)村“兩委”主職村官主觀有干事的愿望,然而“巧婦難為無(wú)米之炊”,往往處于有心想事,無(wú)力辦事的尷尬境地。有的村里不僅沒(méi)有收入,還有負(fù)債,村干部的補(bǔ)貼基本靠“討”,干部沒(méi)有積極性,加之村主職干部補(bǔ)貼比副職、委員高,主職與副職、委員之間“各吹各號(hào),各唱各調(diào)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使戰(zhàn)斗力原本就不強(qiáng)的班子更顯頹勢(shì)。少數(shù)村民小組沒(méi)有選出組長(zhǎng),人手嚴(yán)重不足,同時(shí),村里在基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色,村民看不到希望,對(duì)村班子失去了信心,對(duì)村里的工作不關(guān)心、不支持,使村干部開(kāi)展工作難上加難。
(一)德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹肯鄬?duì)缺乏。農(nóng)村青年人或走出家門(mén)打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,尤其是在相對(duì)落后的村,留在村里的有志青年更是寥寥無(wú)幾,出現(xiàn)了村干部后繼乏人、后備干部?jī)?yōu)秀人才嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。村里有經(jīng)濟(jì)頭腦的致富能手大多不愿參與村“兩委”班子競(jìng)選,而愿意競(jìng)選村干部的人員不是年紀(jì)偏大、思想陳舊,就是能力有限,文化水平不高,從而形成了“能干的不愿干,想干的干不好”的局面。
(二)村民的思想狀態(tài)不夠穩(wěn)定。一是選民素質(zhì)不平衡,部分選民素質(zhì)不高。部分村民對(duì)換屆選舉在一定程度上抱著無(wú)所謂的態(tài)度,對(duì)自己的民主權(quán)利的認(rèn)識(shí)、對(duì)換屆選舉的重大意義認(rèn)識(shí)不夠,容易被一些別有用心的人拉攏迷惑,產(chǎn)生拉票、賄選的可能。二是部分村民缺乏大局意識(shí)。村民對(duì)原村干部占新村干部的比例如何,特別是對(duì)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任是否屬于原村看得很重,村民出于本位主義,極力支持原村干部繼續(xù)參選,這就出現(xiàn)各選各的、自己人選自己人,導(dǎo)致村兩委班子選舉一邊倒、原小村干部選不上或班子產(chǎn)生難分工等問(wèn)題。三是個(gè)別村財(cái)務(wù)不透明,群眾有想法。個(gè)別村財(cái)務(wù)管理混亂,長(zhǎng)期不向群眾公布帳目,群眾意見(jiàn)很大。如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遺留問(wèn)題工作,那么選舉將有可能激化農(nóng)村干群矛盾,造成不穩(wěn)定。
(三)個(gè)別地方宗族勢(shì)力可能會(huì)干擾換屆選舉工作。雖然現(xiàn)在農(nóng)村中的宗族因素,特別是在合并村中,對(duì)村民的影響逐漸在減弱,但這種影響并未徹底消失,候選人利用宗族觀念、家族勢(shì)力上門(mén)游說(shuō)、拉選票,“自家人”的宗族意識(shí)仍然一定程度上影響著村民的選舉行為,影響著農(nóng)村民主政治建設(shè)的健康發(fā)展。
(四)委托選舉操作難。很多外出務(wù)工經(jīng)商的選民、老弱人員不能參加選舉。為了保證村級(jí)換屆參選率,根據(jù)選舉辦法可以委托他人代為投票,但實(shí)際工作中,存在操作比較難,委托票難界定的問(wèn)題。有些村民可能會(huì)利用委托選票進(jìn)行賄選,即“花錢(qián)買票”,這就使辦理委托投票在實(shí)際操作過(guò)程中難以掌握。
(五)賄選行為界定難。集體經(jīng)濟(jì)較好的村,競(jìng)選村干部的人較多,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)激烈,可能出現(xiàn)一些不正當(dāng)現(xiàn)象,如送一包煙、請(qǐng)一頓飯,甚至送少量現(xiàn)金等,法規(guī)條文沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行明確界定,加之取證工作難,導(dǎo)致此類違法違紀(jì)行為不好查處,在一定程度上縱容了拉票賄選行為,破壞了選舉的公正性。
(一)明責(zé)加壓,強(qiáng)化黨組織對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。
村“兩委”換屆選舉工作建立健全目標(biāo)責(zé)任體系,強(qiáng)化市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)三級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,為換屆選舉工作的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣(市、區(qū))、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(組)責(zé)任制。工作隊(duì)協(xié)助抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作的督促檢查和指導(dǎo),保證選舉工作按照《中華人民共和國(guó)組織法》和《湖北省村委會(huì)換屆選舉辦法》的要求認(rèn)真落實(shí)。二是切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)的作用。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是村“兩委”換屆選舉第一責(zé)任人,同時(shí)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科干部包村責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案,保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤。選舉工作開(kāi)始前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村級(jí)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級(jí)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)等準(zhǔn)備工作,并組織力量駐村具體指導(dǎo),研究新情況、解決新問(wèn)題。三是統(tǒng)一制發(fā)《換屆選舉工作目標(biāo)責(zé)任細(xì)化表》,對(duì)各村“兩委”換屆工作進(jìn)行細(xì)化分解。
(二)未雨綢繆,細(xì)致做好換屆前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、做好宣傳教育工作。充分利用廣播、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、走訪、座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對(duì)群眾關(guān)心的“選舉的公開(kāi)、公正、公平”問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳,讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù),做到家喻戶曉、人人皆知,調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性、主動(dòng)性。
2、做好屆滿審計(jì)工作。組織力量做好村級(jí)財(cái)務(wù)和村干部屆滿審計(jì)工作。審計(jì)結(jié)果要公開(kāi)公示,接受群眾監(jiān)督。對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理。審計(jì)結(jié)束后,財(cái)務(wù)賬簿、公章等必須交鄉(xiāng)鎮(zhèn)封存保管,對(duì)于沒(méi)有完成審計(jì)的現(xiàn)任村干部,不能參加競(jìng)選。
3、做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。對(duì)于“兩委”正職年齡偏大、難以繼續(xù)勝任工作的村,要選拔德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生村官、退伍軍人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派駐到村里開(kāi)展工作,使之逐步熟悉農(nóng)村情況,掌握群眾工作的方式方法。要采取切實(shí)可行的措施,有針對(duì)性地加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
4、開(kāi)展專項(xiàng)整治。在選前和選中,抽調(diào)綜治干部和政法干警組成工作組,進(jìn)駐重點(diǎn)村,排除化解各類矛盾糾紛,維護(hù)選舉期間的治安秩序。同時(shí),要突出對(duì)賄選行為、擾亂破壞選舉秩序行為的打擊力度,形成威懾姿態(tài),以穩(wěn)定選舉秩序,維護(hù)廣大選民的民主權(quán)利。
5、做好分類指導(dǎo)工作。對(duì)全市901個(gè)村進(jìn)行摸底分析,劃分類型,采取一型一策有針對(duì)性地指導(dǎo)。對(duì)書(shū)記和主任配合默契戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村,以村換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和村民選舉委員會(huì)為主自行組織選舉;對(duì)書(shū)記、主任有隔閡的村,先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對(duì)關(guān)系復(fù)雜、矛盾集中的村,派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的干部駐村,幫助理順關(guān)系,排除干擾,充分體現(xiàn)和集中民意。
(三)嚴(yán)密組織,確保換屆工作依法有序?qū)嵤?BR> 1、嚴(yán)把候選人的政治素質(zhì)關(guān)。要明確村級(jí)“兩委”班子成員的參選條件,并把村級(jí)“兩委”班子成員的參選條件向黨員、群眾宣傳。除遵循法律、法規(guī)相關(guān)資格條件外,一般來(lái)說(shuō)村干部任職應(yīng)具備下列條件:一是政治思想堅(jiān)定,帶頭實(shí)踐“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”,自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;二是辦事公道、作風(fēng)正派、樂(lè)于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)同志,在黨員和群眾中享有較高威信;三是協(xié)調(diào)和處理農(nóng)村各種問(wèn)題和矛盾的能力較強(qiáng),具備適合擔(dān)任本職務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
2、依法保證選民的權(quán)利。在嚴(yán)格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎(chǔ)上,依法保證黨員和群眾的民主權(quán)利。一是嚴(yán)格選民登記。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,協(xié)調(diào)派出所,將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調(diào)出,由村選舉委員會(huì)依法認(rèn)真核實(shí)后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不漏”合法有效。二是規(guī)范委托投票問(wèn)題。選舉前,由選委會(huì)對(duì)委托票的數(shù)量、辦理時(shí)間、委托手續(xù)等作出具體規(guī)定,防止在實(shí)施過(guò)程中引發(fā)紛爭(zhēng)。委托投票規(guī)定務(wù)必要體現(xiàn)公平公正。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投票現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,對(duì)發(fā)票、填票、投票、計(jì)票等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮作用,與檢察機(jī)關(guān)協(xié)同配合,加大選前、選中、選后的依法監(jiān)督力度。
3、完善農(nóng)村干部管理機(jī)制。為消除村干部因工作職責(zé)不清,目標(biāo)不明確,而導(dǎo)致部分村干部壓力不夠,動(dòng)力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀,要以村“兩委”換屆為契機(jī),強(qiáng)化干部任前承諾和任期踐諾制度,由候選人對(duì)村內(nèi)發(fā)展做出具體計(jì)劃目標(biāo),提出自己的治村方案和保障措施,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會(huì)依法審核把關(guān),予以張榜公布,接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。其次,新一屆村“兩委”選舉組建后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”成員工作的責(zé)任感和緊迫感。
(四)組織培訓(xùn),提高新任村干部的履職能力。
選舉結(jié)束后,要對(duì)新一屆村“兩委”干部進(jìn)行崗前培訓(xùn),努力提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力,使他們盡快進(jìn)入工作角色。一是培訓(xùn)開(kāi)展要“快”。在完成今年的村“兩委”換屆后,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案,明確培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容和生活安排,把培訓(xùn)工作落到實(shí)處,力求培訓(xùn)取得實(shí)際效果。二是培訓(xùn)方式要“活”。在培訓(xùn)方式上,根據(jù)新任村干部的實(shí)際情況和工作需要,科學(xué)采取有效的培訓(xùn)方法,通過(guò)靈活多樣的培訓(xùn)方式增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)興趣,提高培訓(xùn)效果。注重課堂講解交流互動(dòng)的結(jié)合,采用案例式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式等培訓(xùn)方式,使每一專題都能貼近農(nóng)村實(shí)際,激發(fā)村干部的學(xué)習(xí)熱情。三是培訓(xùn)內(nèi)容要“實(shí)”。要從服務(wù)大局、圍繞中心工作上確定培訓(xùn)內(nèi)容。把農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、村民自治等作為培訓(xùn)重要內(nèi)容,要求干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),培養(yǎng)大局觀,提高綜合素質(zhì)。要因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況,突出地方經(jīng)濟(jì)特色,確保培訓(xùn)內(nèi)容的全面性、豐富性和針對(duì)性。對(duì)城邊村和城中村的村干部,要更加注重征地搬遷、社會(huì)維穩(wěn)、反腐倡廉、惠農(nóng)政策等方面的培訓(xùn);對(duì)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后村的村干部,要更加注重發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、搞活村集體經(jīng)濟(jì)等方面的培訓(xùn)。
(五)制定方案,積極消化村“兩委”換屆工作的遺留問(wèn)題。
一是完善制度,健全機(jī)制。采取上下結(jié)合的方式,引導(dǎo)村干部、群眾積極選出村民理財(cái)小組,建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度,引導(dǎo)各村工作正常、有序開(kāi)展。二是妥善安排好落選村干部。這次村級(jí)“兩委”換屆選舉,有一部分年齡偏大、體質(zhì)偏弱、不適應(yīng)或不勝任本職工作的村干部將被選退下來(lái)。對(duì)調(diào)整下來(lái)的村干部,要區(qū)分情況,分別對(duì)待。對(duì)那些因身體原因而調(diào)整下來(lái)的村干部,可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況,發(fā)給他們一次性補(bǔ)助或?qū)嵭心甓ㄑa(bǔ)制度;對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)職的村干部,可以調(diào)整改任其它職務(wù),繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱;對(duì)不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作或因有這樣或那樣問(wèn)題而調(diào)整下來(lái)的村干部,要加強(qiáng)對(duì)他們的教育,做好思想工作,化解消極因素和不安定因素,確保一方穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)好黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任,黨委書(shū)記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。二是出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的政策文件。結(jié)合各地實(shí)際,制定完善農(nóng)村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制,特別是要全面加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。三是營(yíng)造有利于村干部工作的良好環(huán)境。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化措施,確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會(huì)推介一批優(yōu)秀村干部典型,營(yíng)造良好的工作環(huán)境。四是細(xì)化辦法,加強(qiáng)基層工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)和村委會(huì)干部任期工作目標(biāo)。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)好的,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于不能完成的,實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍培養(yǎng)和管理。
一是抓好村級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級(jí)后備干部人才庫(kù),有計(jì)劃地加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。同時(shí)注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。二是建立培訓(xùn)教育機(jī)制。強(qiáng)化在職村干部的教育培訓(xùn),切實(shí)幫助基層干部更新觀念、增強(qiáng)致富本領(lǐng)。同時(shí),加大典型的培植力度,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。三是進(jìn)一步完善村干部管理機(jī)制。健全完善村干部推選事前備察制度,建立無(wú)功即過(guò),不進(jìn)則退的更替機(jī)制。對(duì)在村級(jí)工作中做出優(yōu)異成績(jī)的村“兩委干部”,可以考慮公開(kāi)選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位,解決他們的政治待遇和后顧之憂,以此調(diào)動(dòng)其他村干部的工作積極性,保證村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。四是建立監(jiān)督約束機(jī)制。完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,更好地實(shí)施對(duì)權(quán)力的配置和限制。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi),還干部一個(gè)“清白”,給群眾一個(gè)“明白”。
(三)解決后顧之憂,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。目前,我市村干部待遇較低,村干部的工作積極性受到影響。同時(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不夠健全,村干部存在后顧之憂,許多退下去的村干部意見(jiàn)較大。合理提高村干部報(bào)酬和實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決他們的切身利益和后顧之憂,顯得越來(lái)越重要。一是經(jīng)濟(jì)待遇要提高。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,建立穩(wěn)定的工資增長(zhǎng)機(jī)制,不斷改善村干部的經(jīng)濟(jì)待遇。酌情加大補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付力度。二是工作環(huán)境要改善。對(duì)村干部要多指導(dǎo)、少指責(zé);多服務(wù),少干預(yù);多鼓勵(lì),少埋怨;擴(kuò)大基層農(nóng)村自治,給村干部民主自主干事的空間。三是激勵(lì)機(jī)制要建立。把干部待遇同工作實(shí)績(jī)掛鉤,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、工作成效,建立分級(jí)分類的考核機(jī)制。四是養(yǎng)老問(wèn)題要關(guān)心。以鎮(zhèn)為單位密切與有關(guān)部門(mén)配合協(xié)調(diào),切實(shí)解決好村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn),讓村干部尤其是副職干部“在職有奔頭,卸任有想頭,工作有勁頭”。
(四)壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為村級(jí)班子建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
實(shí)踐證明,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,同基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力緊密聯(lián)系在一起。不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是增強(qiáng)村級(jí)班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真謀劃,仔細(xì)分析,制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃及實(shí)現(xiàn)目標(biāo),興辦集體企業(yè),闖出一條切合本地實(shí)際的發(fā)展路子,做到集體、個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)一起上,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)一并上,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,形成本地特色的經(jīng)濟(jì)。二是千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加收入的積極性和創(chuàng)造性,通過(guò)正當(dāng)、合法的渠道,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。三是村干部要積極引導(dǎo),領(lǐng)辦示范服務(wù)基地,從種、養(yǎng)、加工起步,通過(guò)創(chuàng)建專業(yè)化合作社,走產(chǎn)銷一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,逐步壯大集體經(jīng)濟(jì),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是抓好貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要整合資源,因地制宜,從資金、技術(shù)、管理等方面積極扶持,使之盡快擺脫貧困,提高造血功能。
五、關(guān)于加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)調(diào)研體會(huì)。
黨的十九大。
報(bào)告。
中明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施,選好配強(qiáng)村“兩委”班子至關(guān)重要。結(jié)合調(diào)研,要達(dá)到鄉(xiāng)村振興的要求,重點(diǎn)要實(shí)施好“五一個(gè)”工程。
一是要繪制一幅好藍(lán)圖?!爸\定而后動(dòng)”。
開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)在深入調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,繪制發(fā)展藍(lán)圖,合理穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是要重視鄉(xiāng)土味道、體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,對(duì)當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃,提出發(fā)展思路、科學(xué)制定方案、指明前進(jìn)方向,提高工作的科學(xué)性、前瞻性、可行性和有效性。
二是要配強(qiáng)一套好班子。
首先要選好“當(dāng)家人”。農(nóng)村社區(qū)建得如何,選好“當(dāng)家人”至關(guān)重要?!爱?dāng)家人”必須有能力、懂科學(xué),有現(xiàn)代化市場(chǎng)化思維,起到“領(lǐng)頭雁”作用,能團(tuán)結(jié)“兩委”班子,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)村民執(zhí)行政策、發(fā)家致富。其次要配好“兩委”班子?!皟晌卑嘧映蓡T要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要思想統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)齊心,共同為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和村民對(duì)美好生活的需求而不懈努力。同時(shí),大力開(kāi)展“能人回鄉(xiāng)”工程,鼓勵(lì)和吸引“能人”參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),不斷充實(shí)“兩委”班子。最后要不斷完善農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和激勵(lì)機(jī)制。積極推行農(nóng)村社區(qū)干部述職述廉工作,實(shí)行黨員和群眾評(píng)議制度,增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和考核工作的科學(xué)性,要大幅提高農(nóng)村社區(qū)干部待遇,解決農(nóng)村社區(qū)干部的后顧之憂。同時(shí),注重農(nóng)村社區(qū)干部的培訓(xùn)提高工作,每年至少對(duì)農(nóng)村社區(qū)干部培訓(xùn)一次,切實(shí)提高農(nóng)村社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。
三是要開(kāi)發(fā)一項(xiàng)好產(chǎn)業(yè)。
第一,要立足特色,依托資源優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要緊密聯(lián)系村情村貌,立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、文化底蘊(yùn)和比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織的支持和服務(wù)功能,每個(gè)村著力形成1至2個(gè)具有穩(wěn)定發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),整體上形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。第二,要立足保護(hù)環(huán)境,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。正確樹(shù)立和堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),做到既要金山銀山又要綠水青山,為建成“美麗中國(guó)”貢獻(xiàn)力量。第三,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民參與。形成干部群眾齊上陣,集中人力、物力、財(cái)力、智力,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面加大農(nóng)村社區(qū)環(huán)境綜合治理力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,積極為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家生態(tài)觀光旅游等,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。第四,立足壯大龍頭,吸引企業(yè)進(jìn)駐。引進(jìn)具有競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)力大的龍頭企業(yè),作為推動(dòng)“一村一品”的重要帶動(dòng)力量,吸引相關(guān)企業(yè)入駐農(nóng)村社區(qū),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村民增收助力。
四是要建立一個(gè)強(qiáng)支撐。
農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展,離不開(kāi)政府的大力支持、政策的有效傾斜、資金的強(qiáng)力支撐。各級(jí)政府部門(mén)要緊緊圍繞保障和改善民生這一主題,充分發(fā)揮資源分配和組織人力方面的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)人力、財(cái)力、物力的投入,落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村惠民政策,重點(diǎn)解決村民最關(guān)注的民生問(wèn)題,全力保障村民的基本權(quán)益,助推農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
五是要建立一種好文化。
社區(qū)文化是社區(qū)的生命力,沒(méi)有濃厚的文化,社區(qū)就不會(huì)贏得百姓的歸屬感和認(rèn)同感。因此,在實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過(guò)程中,其一,要積極完善農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文化設(shè)施建設(shè),推進(jìn)多功能、綜合性社區(qū)文化活動(dòng)室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村文化站的建設(shè)。其二,要發(fā)揮廣播電視村村通、居民學(xué)校農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村數(shù)字電影工程和農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化工程的作用,為促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)居民的全面發(fā)展創(chuàng)造必要條件。其三,要積極開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村社區(qū)文化活動(dòng),培育農(nóng)村社區(qū)文化特色品牌,豐富農(nóng)村居民精神文化生活,增強(qiáng)農(nóng)村居民的歸屬感和認(rèn)同感。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇九
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
根據(jù)統(tǒng)一部署,**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照分析研判有關(guān)要求,于4月23日至4月26日,采取查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)地走訪等方式,對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村“兩委”班子運(yùn)行情況進(jìn)行了分析研判?,F(xiàn)將分析研判情況報(bào)告如下。
21人,高中專學(xué)歷3人,大專及以上學(xué)歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開(kāi)始由人大主席張帆同志帶隊(duì)深入各村,通過(guò)召開(kāi)綜合研判大會(huì)、個(gè)別談話、走訪了解、實(shí)地查看等方式,對(duì)各村班子運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析研判。研判組各成員嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照工作程序,秉公辦事,研判期間公平公正。查找問(wèn)題切實(shí)做到從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)決杜絕大而空、應(yīng)付了事。并在研判結(jié)束后對(duì)各村班子運(yùn)行狀況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)。認(rèn)真保管好研判工作中的各類材料,把研判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問(wèn)題認(rèn)真分析原因,有針對(duì)性地制定措施,并抓好整改落實(shí)。
(一)君安村。
該村班子運(yùn)行情況群眾評(píng)價(jià)較好,班子成員較為團(tuán)結(jié),工作上相互配合較好,整體能力水平相差不大,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但由于班子成員空缺,工作量大,現(xiàn)有的人員在工作上開(kāi)展較為困難,建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員。
(二)梵池村。
該村班子運(yùn)行情況良好,班子成員團(tuán)結(jié)互助,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),干事都比較積極,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村對(duì)發(fā)展固步自封,不敢勇于創(chuàng)新,工作上膽量較小,建議帶動(dòng)班子成員進(jìn)一步加大創(chuàng)新工作的力度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新思維。
(三)含苞村。
該村班子運(yùn)行情況良好,作為貧困村,該村扶貧工作開(kāi)展較好,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定,2017年度實(shí)現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內(nèi)部團(tuán)結(jié)和睦,工作主動(dòng)認(rèn)真,踏實(shí)肯干,各成員農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)非常豐富,在群眾中具有較強(qiáng)號(hào)召力,得到一致好評(píng),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)致富路子上較為欠缺。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的工作方式方法,借鑒先進(jìn)單位工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(四)禪寂村。
該村班子運(yùn)行情況良好,各班子成員團(tuán)結(jié)一心,工作積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),得到群眾的好評(píng),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在帶動(dòng)老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺,建議多留心先進(jìn)單位的工作運(yùn)行方式,創(chuàng)新思路。
(五)高坎村。
該村班子運(yùn)行情況較好,班子成員工作能力較強(qiáng),在群眾中有號(hào)召力,大部分成員經(jīng)驗(yàn)豐富,工作腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該班子成員間不夠團(tuán)結(jié),建議成員之間加強(qiáng)溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(六)四季橋村。
該村班子運(yùn)行情況良好,各班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,一心為群眾辦實(shí)事,得到村民一致好評(píng),工作上積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上該村亮點(diǎn)少,沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊思路,工作上再大膽一點(diǎn)。
(七)花碑村。
該村班子運(yùn)行情況良好,班子成員農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富,群眾信任度高,班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)互助,在工作上積極主動(dòng),踏實(shí)認(rèn)真,帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但成員平均年齡偏大,對(duì)新鮮事務(wù)的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)年輕成員的教育培養(yǎng)。
(八)蘆葦村。
該村班子運(yùn)行情況較好,班子成員工作上踏實(shí)認(rèn)真,農(nóng)村工作時(shí)間較長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)豐富,成員之間較為團(tuán)結(jié),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但個(gè)別成員工作缺乏主動(dòng)性,較為懶散,思想覺(jué)悟不夠高。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,落實(shí)到人頭。
(一)強(qiáng)化工作創(chuàng)新意識(shí)。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(二)強(qiáng)化思想意識(shí)。個(gè)別些村班子成員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過(guò)程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴思想。建議加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,并嚴(yán)格落實(shí)到人頭。
(三)強(qiáng)化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個(gè)別班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決,致使班子內(nèi)部不穩(wěn)定,工作不好開(kāi)展,減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。建議班子成員之間加強(qiáng)溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(四)強(qiáng)化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象,個(gè)別村“兩委”成員平均年齡偏大,接受新鮮事物較慢,現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)年輕成員的教育培養(yǎng)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)“兩委”班子建設(shè),巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作,成立7個(gè)工作組,多舉措對(duì)11個(gè)村“兩委”班子開(kāi)展研判工作。
細(xì)查資料。多渠道仔細(xì)查閱11個(gè)村(居)脫貧攻堅(jiān)、紀(jì)檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關(guān)資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個(gè)別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書(shū)記進(jìn)行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計(jì)談話100余人,全面了解思想動(dòng)態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)。
走訪查看。各工作組隨機(jī)走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域是否做到“六個(gè)精準(zhǔn)”和做好迎國(guó)檢準(zhǔn)備。共走訪群眾110多人,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議30多條。
問(wèn)卷調(diào)查。向領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書(shū)記、駐村干部、大學(xué)生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運(yùn)行情況問(wèn)卷調(diào)查表》300余份,并分類匯總上報(bào)區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運(yùn)行情況,為分析研判工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求,組織全村黨員干部積極參加學(xué)習(xí),力爭(zhēng)做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,嚴(yán)格按活動(dòng)程序,較好地完成了前階段的工作任務(wù)。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展,村兩委班子成員思想認(rèn)識(shí)大大提高,作風(fēng)更加扎實(shí),加快發(fā)展的信心更加堅(jiān)定。
(一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢(shì),習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,主要表現(xiàn)在對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)較慢、對(duì)政策制度理解較慢、對(duì)新生事物接受較慢、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作較慢。
(二)完成工作不夠主動(dòng)。近年來(lái),上級(jí)安排的工作,雖然都按時(shí)完成了,但工作積極性不高,而且在工作中,看表面現(xiàn)象多,看實(shí)質(zhì)問(wèn)題少,注重近期效應(yīng),忽視長(zhǎng)期影響,缺乏預(yù)見(jiàn)性探索與研究。
(三)思想上不夠進(jìn)取。滿足于已有的成績(jī),在主動(dòng)尋求自我突破、自我超越方面做得不夠,缺乏“敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的勇氣。
影響農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的種種問(wèn)題,從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機(jī)制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下三方面的主觀原因:
(一)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行理論思考,但由于村委會(huì)工作比較忙,村委會(huì)工作人員又少,除日常工作外,還有隨時(shí)性工作需要村委會(huì)工作人員及時(shí)處理。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。
(二)隊(duì)伍建設(shè)不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力尚有欠缺,特別是面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新形勢(shì)、新任務(wù),大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn),要求農(nóng)村干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問(wèn)題、破解難題的能力需要進(jìn)一步提高。
(三)與村民的交流等方面做得不夠,想問(wèn)題、找規(guī)律的意識(shí)與能力欠缺。
黨支部通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
(一)提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)2。
務(wù)知識(shí),用知識(shí)武裝頭腦,而且還要運(yùn)用落實(shí)到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中,要有目的、有方向,要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么,都要與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐中善加利用,解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實(shí)、工作成績(jī)不明顯的問(wèn)題。
(二)提高工作能力。新形勢(shì)下,不僅要主動(dòng)積極完成自己的工作,更要具有綜合分析研究的能力,能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì),預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,面臨的新情況、新問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越多,工作任務(wù)也將會(huì)越來(lái)越繁重。要使工作再上新臺(tái)階,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法,著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求,順應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固、提高,不斷開(kāi)拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我們的一言一行,不僅代表著個(gè)人,更代表著全村的形象。樹(shù)立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。
(一)明確一個(gè)主題。就是創(chuàng)新服務(wù)方式,調(diào)整優(yōu)化服務(wù)職能,打造文明和諧村莊。
內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵(lì)機(jī)制。
(三)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,規(guī)范制度建設(shè),形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)期貫徹、深入落實(shí)。
(1)結(jié)構(gòu)情況:××鄉(xiāng)居委會(huì)現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識(shí)和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識(shí)水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識(shí)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)18人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)89%,最低72.2%,沒(méi)有差,說(shuō)明該班子運(yùn)行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步完善文化體育設(shè)施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強(qiáng)街道“無(wú)亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)18人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
王xx:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測(cè)評(píng)結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個(gè)指標(biāo)中出現(xiàn)“差”,說(shuō)明班子成員中有威信高的,評(píng)價(jià)好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書(shū)記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開(kāi)局面,比如:衛(wèi)生費(fèi)的收取主要靠×××主任,×?xí)浭詹黄饋?lái)。二是×?xí)洸惶煜?chǎng)鎮(zhèn)工作,不及×××?xí)幚砭唧w問(wèn)題。三是要加強(qiáng)班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實(shí)。
一
鄉(xiāng)下轄12個(gè)行政村,村黨組織15個(gè),其中:村級(jí)黨支部14個(gè),黨總支1個(gè)。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會(huì)班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30。9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學(xué)歷19名,大專及以上學(xué)歷6名。
根據(jù)以上統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),村級(jí)班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場(chǎng),駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。沒(méi)有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強(qiáng)的體魄,必然會(huì)導(dǎo)致精力不足,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。因此,提高村級(jí)班子文化素質(zhì),進(jìn)一步改善年齡結(jié)構(gòu),關(guān)系著村級(jí)班子工作水平能力的提升。
在災(zāi)后重建中,鄉(xiāng)村級(jí)班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災(zāi)后重建群眾的主體作用,號(hào)召群眾積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建之中。二是要做好宣傳動(dòng)員工作,把國(guó)家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺(tái)的政策措施進(jìn)行廣泛宣傳,把黨和政府災(zāi)后重建的補(bǔ)助政策、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象宣傳到位,調(diào)動(dòng)群眾的積極性。三是村兩委會(huì)普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔(dān)負(fù)起加固維修、農(nóng)房重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保又快又好地完成災(zāi)后重建工作。
(一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務(wù)的決策上,調(diào)研不深入,規(guī)劃不科學(xué)。一方面,用“支部會(huì)代替黨員會(huì),村民組長(zhǎng)會(huì)代替群眾會(huì)”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎(chǔ),因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實(shí)施時(shí)得不到群眾的支持和配合,只能是推不動(dòng),展不開(kāi)。另一面,出于個(gè)別人頭腦發(fā)熱,不能深入細(xì)致的調(diào)查研究,反復(fù)權(quán)衡利弊,科學(xué)論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
(二)方法點(diǎn)子不多,缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級(jí)班子處在農(nóng)村各種矛盾的`焦點(diǎn)上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務(wù)工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對(duì)目前農(nóng)村工作的新情況、新特點(diǎn)了解不深,研究不透,點(diǎn)子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務(wù)圈子內(nèi)糾纏不清。一是,在調(diào)處各類矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準(zhǔn)產(chǎn)生矛盾的實(shí)質(zhì),辨不明是非曲直。
(三)不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時(shí)摻雜私人恩怨、個(gè)人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗(yàn),想當(dāng)然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評(píng)指責(zé)。因此,對(duì)群眾一時(shí)不理解的問(wèn)題或存在的矛盾,不是認(rèn)真研究對(duì)策,對(duì)癥下藥,做耐心細(xì)致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應(yīng)付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽(yù)程度也就大打了折扣。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十
同志們:
今天上午的黨委會(huì)議,討論確定了長(zhǎng)白山管委會(huì)第一批處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。管委會(huì)所轄三個(gè)區(qū)、內(nèi)設(shè)的十幾個(gè)機(jī)構(gòu)以及直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志,已經(jīng)明確,這標(biāo)志著我們長(zhǎng)白山管委會(huì)的工作,將步入新的歷史階段。
今天與會(huì)的同志,都走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,這既體現(xiàn)了管委會(huì)黨委對(duì)大家前一階段工作的肯定,也包含了黨委對(duì)同志們今后工作的信任和期待。希望同志們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后,能夠充分發(fā)揮才能智慧,真正擔(dān)當(dāng)起各自肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù),與管委會(huì)班子一道,為長(zhǎng)白山的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,為全省旅游經(jīng)濟(jì)的振興,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
由于這次干部調(diào)整涉及的面比較寬,管委會(huì)黨委經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的考察、了解和調(diào)查研究,在通盤(pán)考慮,征求各個(gè)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,確定了擬任干部人選。
這次任職的干部大體上有四個(gè)部分:第一部分,是原保護(hù)局和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),一共有九位副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,這次經(jīng)過(guò)民主推薦和嚴(yán)格考核,都任用到正處的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。第二部分,是管委會(huì)籌建期間,就參與工作的四位同志,管委會(huì)黨委認(rèn)為,這些同志懂專業(yè)、會(huì)管理、勤奮敬業(yè),是我們管委會(huì)未來(lái)發(fā)展迫切需要的骨干力量。第三部分,是省委組織部為了加強(qiáng)管委會(huì)的工作,下派的三十幾位同志。這些同志,在管委會(huì)近五個(gè)月的籌建工作中,付出了心血和汗水,克服了重重困難,為長(zhǎng)白山的起步和發(fā)展,奠定了基礎(chǔ),所以這一次,我們絕大多數(shù)都放在了比較重要的崗位上。第四部分,就是我們聘任的五位同志。這五位同志,都是在水利、交通、建設(shè)、冰雪體育以及融資方面的優(yōu)秀人才,是我們目前急需的專業(yè)人才。
這次干部任用,給大家提供了一個(gè)展示和鍛煉自己才能的廣闊舞臺(tái),同時(shí)對(duì)大家也是考驗(yàn)。公示確認(rèn)以后,各位同志就要走向新的工作崗位,就要面對(duì)一個(gè)區(qū)域、一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)的工作?,F(xiàn)在是管委會(huì)的創(chuàng)業(yè)時(shí)期,各項(xiàng)工作任務(wù)都非常繁重,責(zé)任和任務(wù)也非常艱巨。為了更好地做好今后的工作,我想和同志們談三個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、要以高度的責(zé)任感和良好的心態(tài),投身于長(zhǎng)白山開(kāi)發(fā)建設(shè)事業(yè)。
這次管委會(huì)共討論任用了四十五名同志,其中,原正處級(jí)的同志只有三位(不含聘任的主任助理),其余的同志都是由副處級(jí)崗位進(jìn)入到正處級(jí)崗位。這樣大規(guī)模的任用干部,在全省都是不多見(jiàn)的。
首先,這次干部任用,不是嘉官晉爵。對(duì)在座的同志們來(lái)說(shuō),得到提拔和重用,當(dāng)然是人生的一種經(jīng)歷,但是我想提醒大家,內(nèi)心不要存有嘉官晉爵的狀態(tài)和感覺(jué),而是要認(rèn)識(shí)到,這是管委會(huì)賦予我們的一種責(zé)任和使命,是給擔(dān)子、給壓力,給個(gè)人展示才能智慧的一種機(jī)遇。長(zhǎng)白山管委會(huì)是一個(gè)新組建的機(jī)構(gòu),剛剛開(kāi)始工作運(yùn)行。同志們對(duì)我們這個(gè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)和了解,特別是對(duì)我們面臨的繁重任務(wù),都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和理解。否則,只把它做為一個(gè)階梯、做為一種榮譽(yù)、做為一個(gè)標(biāo)明自己身價(jià)的標(biāo)簽,那就錯(cuò)了。在長(zhǎng)白山管委會(huì)工作,特別是做為第一任的創(chuàng)業(yè)者們,不是來(lái)做官、做文章的,更不是來(lái)混日子、混資歷的,我們必須要有一種當(dāng)牛做馬、兢兢業(yè)業(yè)的勤奮精神,一種艱苦卓絕、任勞任怨的創(chuàng)業(yè)精神,才能干好工作。所以,我們?nèi)斡酶刹恳膊皇羌喂龠M(jìn)爵,是給擔(dān)子、給壓力、給責(zé)任的一個(gè)過(guò)程。長(zhǎng)白山管委會(huì)是一個(gè)集部門(mén)與地域管理職能于一身的一級(jí)管理組織,她不同于我們?cè)瓉?lái)的單位,也不同于原來(lái)的兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),她是按照省委、省政府的決策,在宏觀上研究長(zhǎng)白山的未來(lái)發(fā)展,在微觀上又要操作、實(shí)施、開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)的一種工作性質(zhì),不是一個(gè)簡(jiǎn)單的地域概念。希望我們大家都有這樣一份責(zé)任感和使命感,無(wú)論是老同志還是年輕同志,無(wú)論是掛職同志還是原本地的干部,大家都要把思想統(tǒng)一到我們是一級(jí)組織的高度上來(lái),不要把我們混同于一個(gè)一般的職能部門(mén)。我們是一種社會(huì)管理,我們面對(duì)的不是哪個(gè)人、不是哪個(gè)廳局,我們面對(duì)的是省委、省政府,面對(duì)的是全省人民。那么我們的素質(zhì)、能力、工作水平,就必須要達(dá)到適應(yīng)這種目標(biāo)的、更高的要求。
第二,要立足自身素質(zhì)的提高,追求長(zhǎng)高,不要長(zhǎng)粗。要尋求在專業(yè)上發(fā)揮自己的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì),也就是提高自身素質(zhì)。過(guò)去,保護(hù)局和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)畢竟是基層單位,而我們今后面對(duì)的是一級(jí)組織。長(zhǎng)白山創(chuàng)業(yè)的要求和長(zhǎng)白山未來(lái)發(fā)展的目標(biāo),需要我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志,都能成為行業(yè)的優(yōu)秀管理者,或者是專業(yè)的優(yōu)秀人才。平時(shí),當(dāng)我們議論某個(gè)話題的時(shí)候,大家都有話可說(shuō)、都能談笑風(fēng)生,但是這些都是橫向的東西。我們要長(zhǎng)高不要長(zhǎng)粗,要向縱深發(fā)展,就是說(shuō)要認(rèn)認(rèn)真真的按照我們的管理職能,深入學(xué)習(xí)本專業(yè)方面的知識(shí),進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的分工,切實(shí)研究解決當(dāng)前存在的關(guān)鍵問(wèn)題,而不是浮在上面,僅僅把工作局限于表層狀態(tài)。當(dāng)前管委會(huì)急需很多方面的專業(yè)人才,這次交通局長(zhǎng)的位置空缺,就說(shuō)明我們還沒(méi)有找到合適的人選。另外,各部門(mén)在行政管理方面的能力也亟待加強(qiáng),省里對(duì)長(zhǎng)白山實(shí)行的是“九加一”管理體制,我們的工作是向省委、省政府負(fù)責(zé),有時(shí)提交一個(gè)匯報(bào)材料都比較吃力,如何面對(duì)“九加一”格局,如何讓省委、省政府以及各省直部門(mén)繼續(xù)關(guān)愛(ài)和信任我們。今后,在座的各位同志都要根據(jù)自己職責(zé)職能,深入研究自己管轄領(lǐng)域的工作,深入學(xué)習(xí)專業(yè)方面的知識(shí),少扯皮、多看書(shū),少議論、多學(xué)習(xí)??傊褪俏覀円L(zhǎng)高,不要長(zhǎng)粗、長(zhǎng)胖,素質(zhì)方面,就是這樣一個(gè)要求。
第三,要以長(zhǎng)白山管委會(huì)整體為重,樹(shù)立形成“長(zhǎng)白山人”的新風(fēng)貌。今后,我們的思想作風(fēng)、工作作風(fēng),都要有一個(gè)新的方向。我們大家來(lái)自五湖四海,都有各自不同的經(jīng)歷、長(zhǎng)處和特點(diǎn),但是我們都有一個(gè)共同的目標(biāo),就是開(kāi)發(fā)長(zhǎng)白山,建設(shè)長(zhǎng)白山,就是發(fā)展和提高。我們是長(zhǎng)白山創(chuàng)業(yè)的同路人,共同的目標(biāo)要求我們必須要樹(shù)立起積極向上、奮發(fā)昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌,要融為一個(gè)集體,要相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,而不要產(chǎn)生隔閡、猜疑和戒備。要多干事,少議論,更不要無(wú)事生非,這是我在管委會(huì)第一次干部大會(huì)上講過(guò)的,小平同志就提倡不搞爭(zhēng)論,要潛下心來(lái)干事。對(duì)長(zhǎng)白山發(fā)展的問(wèn)題,全哲洙同志也在這個(gè)位置上講過(guò),現(xiàn)在不是說(shuō)干不干的問(wèn)題,而是怎么干好的問(wèn)題,是怎么形成共識(shí),共同往前走的問(wèn)題,他還要求省直部門(mén)為長(zhǎng)白山的事情要多開(kāi)綠燈、不開(kāi)紅燈,頂多開(kāi)個(gè)探照燈,就是要鼓勵(lì)探索、鼓勵(lì)干事?,F(xiàn)在對(duì)于管委會(huì)來(lái)說(shuō),一切都在改革和發(fā)展當(dāng)中,我們是個(gè)新生事物,打個(gè)比方說(shuō),管委會(huì)是個(gè)“四不象”的機(jī)構(gòu),她既不是地區(qū)行署,不是完全承擔(dān)行業(yè)職能的省直部門(mén),也不是旅游專業(yè)部門(mén),又不是林業(yè)保護(hù)部門(mén)。面對(duì)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí),有大量的工作需要我們?nèi)ヌ剿?、?shí)踐,就像小平同志提倡的“三個(gè)有利于”思想,只要是有利于發(fā)展的,只要是有利于長(zhǎng)白山資源得到合理利用和開(kāi)發(fā)的,只要是有利于提高人民群眾生活水平的,我們就去實(shí)踐、就去探索,把主要的精力投入到開(kāi)拓性的工作中去。
在廉政建設(shè)方面,更要以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。長(zhǎng)白山的開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及方方面面,與社會(huì)各個(gè)層面的交往也很緊密,加強(qiáng)廉政建設(shè)是管委會(huì)今后的一項(xiàng)重要工作。無(wú)論是那位同志,無(wú)論是負(fù)責(zé)什么工作,都要以民為本、為民服務(wù),不要為個(gè)人的利益服務(wù),更不允許貪贓枉法、行賄受賄、吃拿卡要。在這個(gè)問(wèn)題上,我要鄭重的提醒所有同志,不能出任何問(wèn)題,誰(shuí)出了問(wèn)題,誰(shuí)自己負(fù)責(zé),管委會(huì)將從嚴(yán)懲處、決不留情。我們當(dāng)前面臨的是一種特殊復(fù)雜的環(huán)境,我們的機(jī)制和體制有的還沒(méi)完全建立起來(lái),有的還不很完善,加強(qiáng)修養(yǎng)、自我約束和廉潔自律,從源頭上遏制腐敗,在這個(gè)時(shí)期就顯得尤其重要,這一點(diǎn)我們一定要牢記。
以上是我對(duì)大家在個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)方面提出的幾點(diǎn)要求,有些話可能說(shuō)的重了一點(diǎn),目的是為了大家更好地做好本職工作,促進(jìn)長(zhǎng)白山事業(yè)的發(fā)展。
二、從實(shí)際出發(fā),明確重點(diǎn),精心組織實(shí)施好當(dāng)前工作。
經(jīng)過(guò)半年來(lái)的艱苦努力,長(zhǎng)白山的各項(xiàng)主要規(guī)劃已經(jīng)基本成形,今年的主要任務(wù)也基本明確,要把我們確定的目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí),還需要付出大量的心血和汗水?,F(xiàn)在看,最主要的就是抓好三件事:
第一件是初步構(gòu)建起管委會(huì)的運(yùn)行機(jī)制,確保穩(wěn)健高效運(yùn)轉(zhuǎn)。主要負(fù)責(zé)同志確認(rèn)以后,下一步我們就是選配副職、選配人員、做好三定方案,這是我們今天在座同志到任后要首先思考的問(wèn)題,要抓緊和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通,在一周內(nèi)提出方案。然后著手選拔任用人才,在用人上我們大體采取三種方式:一是內(nèi)部選拔一批,二是公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗一批,三是通過(guò)組織上在周邊地區(qū)(如通化、白山、延邊、森工企業(yè)等)推薦一批。我們希望廣泛的吸納人才,也希望我們所有的同志廣泛的推薦人才。在這個(gè)問(wèn)題上,我想指出,管委會(huì)用干部一定要因人因才使用,絕不會(huì)因情、因故、因利使用干部。我在班子會(huì)上說(shuō)過(guò),最近一段的說(shuō)情風(fēng)很厲害,這很不好,你是什么素質(zhì)就適合什么位置,說(shuō)情風(fēng)就不要再刮了,在用干部的問(wèn)題上,我們必須要形成一個(gè)良好的風(fēng)氣。三定方案落實(shí)以后,各部門(mén)還要抓緊建立起自己的規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則等,這個(gè)方面最近周波副主任牽頭搞出了幾個(gè)方案,各部門(mén)也要盡快出臺(tái),然后在工作中逐步完善。這是保障我們工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本條件。
第二件是圍繞今年創(chuàng)新性、突破性的發(fā)展要求,確立自己的工作目標(biāo)和職責(zé)。這次管委會(huì)班子會(huì)上確定了今年的重點(diǎn)工作,任務(wù)很繁重、也比較艱巨,需要我們管委會(huì)所有的同志共同努力去完成。長(zhǎng)白山管委會(huì)的工作,是開(kāi)創(chuàng)性、建設(shè)性、發(fā)展性的工作,全部工作都要從基礎(chǔ)做起,而且要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破,這是對(duì)我們的根本要求。因此我們必須要明確本地區(qū)、本部門(mén)今年到底要完成哪幾件事情、從哪里尋找資金、從哪里爭(zhēng)取項(xiàng)目、通過(guò)什么渠道解決問(wèn)題、最后達(dá)到什么效果,這是衡量我們工作的一個(gè)剛性標(biāo)準(zhǔn)。
第三件是要積極和省直相關(guān)廳局銜接溝通,下大氣力爭(zhēng)取省直相關(guān)部門(mén)在技術(shù)、項(xiàng)目、資金上的支持和幫助。我們現(xiàn)在的財(cái)源基礎(chǔ)很薄弱,要辦的事情卻很多,這個(gè)矛盾一個(gè)時(shí)期內(nèi)難以得到解決,因此我們一定要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,千方百計(jì)利用各種渠道爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我們的支持和幫助。目前,省直各個(gè)廳局都有一定的專項(xiàng)資金額度和項(xiàng)目方面的優(yōu)惠措施,我們想辦法多爭(zhēng)取一些,我們的事業(yè)發(fā)展就會(huì)更快一些。我覺(jué)得只要我們大家共同努力,從不同渠道、通過(guò)不同方式腳踏實(shí)地、認(rèn)認(rèn)真真地去做,就一定會(huì)做到。我們確確實(shí)實(shí)是面臨著艱苦創(chuàng)業(yè),積少成多,集腋成裘,能為這個(gè)地區(qū)多爭(zhēng)取資金,就是為這個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改善、為這個(gè)地區(qū)的老百姓、為這個(gè)地區(qū)的公益事業(yè),多做點(diǎn)事情,這既是我們不可推卸的責(zé)任,也是我們的光榮使命。
三、更新發(fā)展觀念,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政機(jī)制。
要確保今年的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。工作目標(biāo)確定了,我們就要研究落實(shí)的渠道和方式,拿出解決問(wèn)題行之有效的辦法。在迎接掛職干部時(shí)我講過(guò),無(wú)論專業(yè)熟悉與否,無(wú)論人事熟悉與否,最后都要把自己負(fù)責(zé)的事情辦成。長(zhǎng)白山發(fā)展的事情,更多的不是我們?cè)谶@里開(kāi)會(huì)、研究、討論能解決的,更多的是在長(zhǎng)春、是在北京,跑來(lái)項(xiàng)目、跑來(lái)資金,在這方面,聰明人有聰明辦法,笨人有笨辦法,提倡八仙過(guò)海、各顯其能。大家都坐在這里天天討論,閉上門(mén)你請(qǐng)我我請(qǐng)你說(shuō)的天花亂墜,解決不了問(wèn)題。沒(méi)有完成任務(wù),說(shuō)什么都沒(méi)用。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十一
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹(shù)種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說(shuō)明該班子在運(yùn)行中存在一定的問(wèn)題。從平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長(zhǎng)期以來(lái)該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問(wèn)題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開(kāi)展,凝聚人心不足。從去年以來(lái),該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問(wèn)題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績(jī)?cè)?012年的排名中居于未位。
(三)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫(kù)銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問(wèn)題。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說(shuō)明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問(wèn)題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對(duì)×××的意見(jiàn)和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛(ài)喝酒,形象差。對(duì)×××的意見(jiàn)和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說(shuō)話太直,愛(ài)發(fā)火,思想覺(jué)悟有待提高。對(duì)另兩委同志沒(méi)有提意見(jiàn)和建議。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十二
總書(shū)記在中央主題教育工作會(huì)議上的重要講話,深刻闡述了開(kāi)展主題教育的重大意義、目標(biāo)要求和重點(diǎn)措施:為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,是激勵(lì)一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求,牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo),確保這次主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將引領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的歷史,提高黨性修養(yǎng)水平,進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用;引領(lǐng)廣大群眾全面了解黨的歷史,愛(ài)黨、擁黨、護(hù)黨,進(jìn)一步感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將在新時(shí)代的新矛盾新挑戰(zhàn)新征程中,把“初心”和“使命”融入到發(fā)展的全過(guò)程,貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到各個(gè)方面,艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)注入不竭動(dòng)力!
銘記“為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”的“初心”和“使命”,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措,是激勵(lì)我們不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。作為區(qū)人才中心窗口工作人員,我們要在主題教育中強(qiáng)化理想信念,樹(shù)立宗旨意識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)充實(shí)自己,求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、做好本職工作。時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,以服務(wù)發(fā)展大局、堅(jiān)守規(guī)矩紀(jì)律,弘揚(yáng)正氣、崇尚厚德、開(kāi)拓創(chuàng)新作出積極的貢獻(xiàn),為創(chuàng)造本區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十三
邯山區(qū)委始終把加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)作為抓好基層黨建工作的重中之重,著力造就了一支讓組織放心、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,為邯山區(qū)發(fā)展提供了有力保障。
我區(qū)按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,堅(jiān)持用事業(yè)選拔人,靠實(shí)踐鍛煉人,把加快發(fā)展與班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)的基礎(chǔ)上,注意班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)等的優(yōu)化組合。經(jīng)統(tǒng)計(jì)我區(qū)共有1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,22名班子成員,其中黨委班子2個(gè),成員19人,女干部2人,政府班子2個(gè),成員8人,黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)各2人。
在班子年齡結(jié)構(gòu)上,基本做到了老、中、青干部的比例優(yōu)化。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子形成了以36-50歲為主體,31-35歲,30歲以下的干部構(gòu)成梯次配備,充分發(fā)揮不同年齡段干部的優(yōu)勢(shì)和作用,保持班子的生機(jī)和活力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)建設(shè)上,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍逐步形成了以中青年干部為主體的年齡結(jié)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記平均年齡42.5歲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)平均年齡34歲。
在學(xué)歷層次、所學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子大學(xué)本科1。
以上學(xué)歷占81%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)均為大學(xué)本科。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中文科類15人,其中經(jīng)濟(jì)學(xué)4人,法學(xué)7人,理科類7人,其中農(nóng)學(xué)5人。
在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年限上,任現(xiàn)職年限在1-3年的9人,占40.9%,3-5年的5人,占22.73%,不滿1年的4人,占18.18%,5-10年的3人,占13.64%,10年以上的1人,占4.55%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記中不滿1年的1人,3-5年的1人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中不滿1年和1-3年的各1人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中既有任職多年,工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,也有不少剛?cè)维F(xiàn)職的新同志,做到新老同志的合理搭配。
在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)中,我區(qū)一向重視對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn),黨政領(lǐng)導(dǎo)班子參加區(qū)級(jí)培訓(xùn)53天。黨委書(shū)記參加區(qū)級(jí)培訓(xùn)14天;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加區(qū)級(jí)培訓(xùn)14天。
一是拓寬選任渠道的問(wèn)題。在注重從一線和基層選拔的同時(shí),需有計(jì)劃的從農(nóng)村支部書(shū)記崗位和企業(yè)中選拔人才,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用人渠道不寬的問(wèn)題。
二是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。從我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)看,平均文化程度大幅度提高,年齡結(jié)構(gòu)更趨合理,抓穩(wěn)定和日常工作能力較強(qiáng),但懂經(jīng)濟(jì)的專業(yè)人才相對(duì)較少。
1、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“重基層、
重一線、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,注重從具有較為豐富的基層工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的基層工作能力的干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,從政治素質(zhì)、工作能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、實(shí)干精神、清正廉潔等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選任條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記同鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員之間的合理搭配,在知識(shí)、專業(yè)、能力和氣質(zhì)等方面形成互補(bǔ),完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力。
2、加大干部交流力度,激發(fā)基層活力。突出專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際工作能力,安排優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化,逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的老同志安排到區(qū)直工作,在改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí),形成機(jī)關(guān)干部和基層干部的良性有序流動(dòng)。
3、完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步激發(fā)基層黨政班子抓發(fā)展、促和諧的動(dòng)力,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位特點(diǎn)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核,采取述職述廉、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考評(píng)等方式,年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考評(píng)。依據(jù)考核結(jié)果,堅(jiān)持每年評(píng)比表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人,并給予3000-10000元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核處于末位的,進(jìn)行誡勉談話,對(duì)發(fā)展思路不清、工作無(wú)建樹(shù)、群眾反映大,不宜繼續(xù)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)行崗位調(diào)整。
新學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員進(jìn)行集中培訓(xùn),通過(guò)聘請(qǐng)專家講學(xué)、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講課、交流討論等形式,加深鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理的理解,改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)方式,提高綜合化、規(guī)范化、精細(xì)化、人性化服務(wù)水平。
5、增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性,提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的要求,采取供給與需求對(duì)接、講授與研討并重、廣度與深度結(jié)合、理論與實(shí)際配套等措施,改變過(guò)去先定主題、設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容的培訓(xùn)原則,注重招商引資、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律以及現(xiàn)代管理等方面知識(shí)的培訓(xùn),定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出參觀考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的前瞻性和領(lǐng)跑能力。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十四
人的一生,如果可以概括為:總是在夢(mèng)想與追求中度過(guò)的,這樣的人生就一定會(huì)有彩虹。每個(gè)人都有理想和追求,都有自己的夢(mèng)想,而國(guó)家富強(qiáng),民族振興,人民幸福,社會(huì)和諧才是我們每個(gè)中國(guó)人的“中國(guó)夢(mèng)”,當(dāng)代中國(guó)所處的發(fā)展階段,決定了全面建成小康社會(huì)是“中國(guó)夢(mèng)”的根本要求,相應(yīng)地,“中國(guó)夢(mèng)”也呈現(xiàn)出這個(gè)階段的諸多重要時(shí)代特征。為積極貫徹學(xué)鎮(zhèn)黨委政府的“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)精神,我村于2013年5月18召開(kāi)了“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題的宣傳教育活動(dòng)大會(huì),會(huì)上我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了提出的關(guān)于中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的豐富闡述及黨委開(kāi)展主題教育實(shí)施方案,深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)“國(guó)家富強(qiáng),民族復(fù)興,人民幸?!钡闹袊?guó)夢(mèng)內(nèi)涵,并結(jié)合我村實(shí)際,確定了“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國(guó)夢(mèng)想”。
“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國(guó)夢(mèng)想”,是我們每一個(gè)蠟梓人共同的夢(mèng)想。如何把個(gè)人的夢(mèng)想?yún)R集形成我們共同呢?作為村干部來(lái)說(shuō),那就是立足本職崗位,一步一個(gè)腳印,履職盡責(zé),為基層奉獻(xiàn)自己的力量,為百姓排憂解難,為群眾提供更貼心和實(shí)際的服務(wù)。每一個(gè)人干好自己的本職工作,就是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的一部份。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”,就離不開(kāi)廣大黨員干部,離不開(kāi)廣大黨員干部的帶頭作用。最貼近基層老百姓的是我們?nèi)妩h員干部,黨員干部的一言一行都在老百姓的眼中。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的熱情也被老百姓看在眼里。黨員干部實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的熱誠(chéng)也會(huì)感染身邊的每一個(gè)人。每一個(gè)人都懷揣夢(mèng)想,那么生活將會(huì)更加的美好。
那么,作為農(nóng)村黨員干部要如何在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”中起帶頭作用呢?首先要凝聚身邊的一切力量。黨員干部就是要凝聚起一股股為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)“的力量,從而匯成一股大力量,真正的實(shí)現(xiàn)中國(guó)的繁榮和富強(qiáng)。而我作為一名村干部更加應(yīng)該與百姓?qǐng)F(tuán)結(jié)在一起,凝聚一切可以凝聚的正能量共同實(shí)現(xiàn)我們的“中國(guó)夢(mèng)”其次是全村黨員扎根本職工作,為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)力量。在基層工作會(huì)不可避免地遇到很多困難,但每一份苦難和磨礪都是對(duì)基層干部成長(zhǎng)的一份財(cái)富和資本,在基層崗位上,面對(duì)的可能是更多瑣碎的事情,但無(wú)論事情大小,都要沉下心來(lái),踏實(shí)肯干,從眼前的小事做起,百姓事,無(wú)小事,其他人可以認(rèn)為是件小事,但是只要關(guān)系到百姓的安危冷暖,事無(wú)巨細(xì),我們都把它當(dāng)成件大事去看待,去解決,才能真正解決百姓之所急,之所需。
最后是要黨員干部不斷學(xué)習(xí)。作為基層黨員干部,要做好基層群眾工作,就必須要掌握最新、最有效的群眾工作方法。這就要求黨員干部要時(shí)刻保持努力學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)作為一種良好的生活習(xí)慣,在學(xué)習(xí)中不斷的提高自己與群眾打交道的能力和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),這樣才能做到與時(shí)俱進(jìn),才能始終成為引領(lǐng)群眾致富奔小康的有生力量。百姓富裕了、幸福了,夢(mèng)圓了,我們的夢(mèng)也就實(shí)現(xiàn)了。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十五
同志們:
剛才,薛克同志宣讀了委黨組關(guān)于處級(jí)干部任職的決定。這次全委處級(jí)干部選拔充實(shí)調(diào)整,共涉及64名同志。其中,新提拔處長(zhǎng)和調(diào)研員19名、副處長(zhǎng)和副調(diào)研員27名,交流輪崗處級(jí)干部10名,處室職能整合和更名重新明確職務(wù)的處級(jí)干部8名。今天下午的新任處級(jí)干部集體談話,是干部選拔任用工作的必要程序。借此機(jī)會(huì),首先向大家表示真誠(chéng)的祝賀!希望同志們履新順利,再創(chuàng)佳績(jī)!
這次處級(jí)干部選拔充實(shí)調(diào)整,是在新形勢(shì)下進(jìn)行的。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),發(fā)展改革工作需要加快定位轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,我委正在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“新常態(tài)新作為”大討論活動(dòng),努力營(yíng)造“敢為會(huì)為有為”的良好氛圍。另一方面,中央新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。去年下半年,省委巡視組通過(guò)開(kāi)展常規(guī)巡視,對(duì)我委干部交流輪崗和廉潔勤政提出了重要的指導(dǎo)意見(jiàn)。按照委黨組關(guān)于“抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)”的要求,全委各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得新的成績(jī),委機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建全國(guó)文明單位,省委、省政府、國(guó)家發(fā)改委和社會(huì)各方面予以充分肯定和高度評(píng)價(jià)。因此,這次處級(jí)干部選拔充實(shí)調(diào)整工作,就顯得特別有意義。
大家知道,省委、省政府和省委組織部、省編辦對(duì)我委的工作,特別是干部隊(duì)伍建設(shè)給予了悉心指導(dǎo)和大力支持。委黨組對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)高度重視,把選優(yōu)配強(qiáng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要抓手,千方百計(jì)為同志們的成長(zhǎng)進(jìn)步想辦法、謀機(jī)會(huì)、拓空間。去年以來(lái),在政府機(jī)構(gòu)改革、簡(jiǎn)政放權(quán)和編制職數(shù)壓縮的情況下,委黨組多次向省委組織部、省編辦匯報(bào)爭(zhēng)取,積極反映全委廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌和取得的優(yōu)異成績(jī)。在這次選拔充實(shí)調(diào)整中,委黨組明確提出了八條基本原則和四項(xiàng)具體要求,實(shí)施方案報(bào)請(qǐng)省委組織部批準(zhǔn)同意。在同志們的支持配合下,通過(guò)周密部署、精心組織,取得了預(yù)期良好的效果。
大家普遍反映,這次干部選拔充實(shí)調(diào)整有三個(gè)突出鮮明的特點(diǎn):一是,導(dǎo)向正確。堅(jiān)持“以工作論英雄、憑實(shí)績(jī)選干部”,嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)期“好干部”20字標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了事業(yè)發(fā)展的需要,營(yíng)造了風(fēng)清氣正、公平公正的氛圍,凝聚了“正能量”。二是,組織嚴(yán)密。這次共提拔了46名處級(jí)干部,是我委干部隊(duì)伍建設(shè)中相對(duì)較多的一次。在選拔充實(shí)調(diào)整過(guò)程中,委黨組嚴(yán)明政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,做到了嚴(yán)格細(xì)致規(guī)范,統(tǒng)籌推進(jìn)、壓茬進(jìn)行、穩(wěn)步實(shí)施。人事處及時(shí)向省委組織部匯報(bào)溝通,給委黨組提出合理化建議,做了大量認(rèn)真扎實(shí)、富有有效的工作;從民主推薦、素質(zhì)展示,到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)核審、考察公示等,各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)展都很緊湊也比較順利。三是,加大交流。我們把持續(xù)加大干部輪崗交流力度作為重要原則,將干部提拔重用與輪崗交流結(jié)合起來(lái),多層次、多崗位鍛煉培養(yǎng)干部。此次輪崗交流,除處級(jí)干部外,還有處以下干部4名。這有利于同志們豐富閱歷、強(qiáng)化歷練,有利于激發(fā)干部隊(duì)伍活力,也有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。
事業(yè)的傳承,關(guān)鍵是靠接班人。當(dāng)前,發(fā)展改革任務(wù)艱巨繁重,迫切需要一支德才兼?zhèn)洹⒏墒聞?chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍,也迫切需要一支承上啟下、推動(dòng)發(fā)改事業(yè)不斷進(jìn)步的中堅(jiān)力量和業(yè)務(wù)骨干。可以說(shuō),在座的各位同志,肩負(fù)著黨組織的信任和重托。前不久,我代表委黨組在黨員干部大會(huì)上講了一堂黨課。按照委黨組研究的意見(jiàn),“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育擴(kuò)大到全委黨員干部,與“新常態(tài)新作為”大討論活動(dòng)協(xié)同推進(jìn)。大家要深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“干在實(shí)處、走在前列”的重要指示和省委、省政府“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的決策部署,緊密結(jié)合鞏固擴(kuò)大群眾路線教育和文明創(chuàng)建的成果,認(rèn)真對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,通過(guò)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“新常態(tài)新作為”大討論活動(dòng),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng),在全委爭(zhēng)做踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的表率。具體來(lái)講,主要是如下三個(gè)方面:
第一,要爭(zhēng)做講政治顧大局守紀(jì)律的表率。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),首要的就是牢固樹(shù)立和不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。這是每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。
講政治,就是要政治上跟黨走,保持敏銳的政治洞察力和辨別力。做到自覺(jué)與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,在大是大非面前保持高度的政治警覺(jué),立場(chǎng)清醒堅(jiān)定;在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。作為處級(jí)干部,自己的一言一行各方面高度關(guān)注,要時(shí)刻繃緊講政治這個(gè)弦,管好自己言行舉止,不該說(shuō)的話不說(shuō),不該做的事不做。特別是這次輪崗交流的干部,要堅(jiān)決服從組織的決定,到新的工作崗位后要盡快地進(jìn)入角色、開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)新。
顧大局,就是要立足全局、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)?!安恢\全局者,不足以謀一域”。省發(fā)改委的工作,最大的特點(diǎn)是宏觀性和綜合性。省發(fā)改委的大局是什么?就是要抓住事關(guān)全省和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,省委、省政府和各級(jí)黨政特別關(guān)注的要事,人民群眾熱切期盼的好事。這就要求我們必須不斷增強(qiáng)把握宏觀的能力,想大事、議大事、抓大事。希望各個(gè)處室和每名處級(jí)干部開(kāi)展各項(xiàng)工作,都要放在全省大局中去考量、謀劃和推動(dòng)。
守紀(jì)律,就是要自覺(jué)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。既要嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)、國(guó)家法律等成文規(guī)矩,還要嚴(yán)格遵守黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等不成文的規(guī)矩,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。要向黨組織講真話、說(shuō)實(shí)話,從思想深處樹(shù)立起對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩的敬畏意識(shí)和戒懼之心。從各處室和廣大干部來(lái)講,就是要堅(jiān)決執(zhí)行委黨組的決定,自覺(jué)維護(hù)委黨組權(quán)威,做到任何時(shí)候都與委黨組同心同德。
第二,要爭(zhēng)做重實(shí)干敢擔(dān)當(dāng)樂(lè)奉獻(xiàn)的表率。重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)、樂(lè)奉獻(xiàn)是一名干部思想境界和黨性覺(jué)悟的鮮明反映,也是行動(dòng)指南和行為準(zhǔn)則。
重實(shí)干,就是要干到實(shí)處、干出實(shí)效。大家知道,做好發(fā)展改革工作,重過(guò)程,要實(shí)干;更重結(jié)果,要實(shí)效。作為處級(jí)干部,要做到既抓部署更重落實(shí)。要盯住事關(guān)全局的重點(diǎn)事項(xiàng),堅(jiān)持以“釘釘子”精神,把委黨組部署的各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),做到一抓到底、務(wù)求實(shí)效。
敢擔(dān)當(dāng),就是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),敢于迎難而上,勇于承擔(dān)責(zé)任。發(fā)展改革“急難險(xiǎn)重”的任務(wù)較多,省委、省政府高度重視、要求很高。新任職處級(jí)干部,雖然職務(wù)提升了,但不能只當(dāng)“二傳手”,更不能做“甩手掌柜”。要找準(zhǔn)自身定位,既做“指揮員”,充分調(diào)動(dòng)處室同志的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;又做“戰(zhàn)斗員”,齊心協(xié)作,親力親為,扎實(shí)做好處室各項(xiàng)工作。
樂(lè)奉獻(xiàn),就是要甘于吃苦、心無(wú)旁騖,兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作。我多次講過(guò),省發(fā)改委干部綜合素質(zhì)是高的,是一支風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。這次處級(jí)干部選拔充實(shí)調(diào)整,委黨組的用意十分明確,就是不讓默默無(wú)聞、任勞任怨、踏實(shí)工作、實(shí)績(jī)突出的老實(shí)人吃虧。希望新任職的同志在更加重要的工作崗位上,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,發(fā)揮各自的聰明才智,為委黨組獨(dú)當(dāng)一面,為發(fā)展改革事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
第三,要爭(zhēng)做高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求爭(zhēng)一流的表率。一個(gè)干部的能力水平、綜合素質(zhì)不會(huì)因?yàn)樘岚握{(diào)整到新的崗位自然而然得到提高,而是需要持之以恒地從嚴(yán)從實(shí)要求,堅(jiān)持不懈地自我加壓、負(fù)重奮進(jìn)。
高標(biāo)準(zhǔn),就是要高點(diǎn)定位。有什么樣的工作定位,就有什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn),也決定著工作的實(shí)際效果。要做到“謀定而后動(dòng)”。特別是各位新任處長(zhǎng),要按照委黨組“抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)”的部署要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。抓緊研究提出下步工作的思路和辦法,進(jìn)一步明確“抓什么”、“怎么抓”、“誰(shuí)來(lái)抓”,盡快有效地布局推動(dòng)。
嚴(yán)要求,就是要從嚴(yán)從實(shí)。職務(wù)的晉升更多的意味著工作上高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求,意味著肩上更重的壓力和責(zé)任。無(wú)論是為官?gòu)恼€是做人處事,無(wú)論是思路謀劃還是任務(wù)落實(shí),無(wú)論是業(yè)務(wù)工作還是作風(fēng)建設(shè),都要一以貫之地嚴(yán)格要求自己。只有這樣,才能更好地成就事業(yè)、更快地成長(zhǎng)進(jìn)步。
爭(zhēng)一流,就是要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。委黨組多次強(qiáng)調(diào),“誰(shuí)是英雄好漢,工作中比比看”。在座的各位同志,都是工作在一線的業(yè)務(wù)骨干。大家要強(qiáng)化“有位就要有為、有職更要有責(zé)”理念,全身心投入,把委黨組的信任和重托轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力、熱情和干勁,結(jié)合處室實(shí)際,一步一個(gè)腳印地把發(fā)展改革工作推向前進(jìn)。
響應(yīng)中央和省委號(hào)召,爭(zhēng)做踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的表率,從我委來(lái)講就是要講政治顧大局守紀(jì)律、重實(shí)干敢擔(dān)當(dāng)樂(lè)奉獻(xiàn)、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求爭(zhēng)一流。這既是對(duì)新任處級(jí)干部的要求,也是對(duì)全體處級(jí)干部的要求。對(duì)此,真誠(chéng)地希望同志們:一要勤于學(xué)習(xí)調(diào)研?!皩W(xué)習(xí)的敵人是自己的滿足,要認(rèn)真學(xué)一點(diǎn)東西,必須從不自滿開(kāi)始”。我們既要學(xué)深學(xué)透黨的最新政治理論,吃透中央和省委有關(guān)精神,努力提高思想境界和黨性修養(yǎng);又要學(xué)好學(xué)精業(yè)務(wù)知識(shí),成為本職工作的行家里手。特別是要養(yǎng)成研究思考問(wèn)題的習(xí)慣,掌握解決復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的本領(lǐng),提高駕馭全局、統(tǒng)籌發(fā)展、綜合協(xié)調(diào)的能力。要更加敏銳地捕捉重大問(wèn)題、重大變化并加以科學(xué)應(yīng)對(duì),及時(shí)準(zhǔn)確地關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,多提創(chuàng)新性建議,真正做到“參到點(diǎn)子上,謀到關(guān)鍵處”。二要注重團(tuán)結(jié)共事。團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力,也出干部、出形象。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是發(fā)展改革部門(mén)的重要職能,作為處級(jí)干部,更要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),善于調(diào)動(dòng)各方力量,形成工作的合力,做到“對(duì)內(nèi)一條心、對(duì)外無(wú)雜音”。特別是各位新任處級(jí)干部,要充分認(rèn)識(shí)團(tuán)結(jié)的重要性,營(yíng)造處內(nèi)和諧協(xié)作的氛圍,加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全處同志履好職、盡好責(zé)。三要?jiǎng)?wù)求廉潔自律。反腐倡廉逢會(huì)必講。大家提拔重用后,找我們的人多了,誘惑多了,面對(duì)的考驗(yàn)也多了。我們要信念不能動(dòng)搖,心智不能迷亂。要知廉尚廉守廉,算清“經(jīng)濟(jì)、政治、家庭、親情”四筆賬,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。希望同志們慎言、慎行、慎獨(dú)、慎微,不能因一念之差、一件錯(cuò)事,斷送了來(lái)之不易的大好前程。各處室主要負(fù)責(zé)同志是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,一定要“看好自己的門(mén)、管好自己的人”。
同志們,委黨組安排這次集體談話,是對(duì)新選拔充實(shí)調(diào)整的處級(jí)干部作一次從政提醒和關(guān)心愛(ài)護(hù),也是對(duì)同志們健康成長(zhǎng)的殷切期待。希望大家明白委黨組的良苦用心。我認(rèn)為,集體談話作為一次交心交流,主要是為了相互勉勵(lì)、共同提高。希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、用心把握,不辜負(fù)委黨組的信任和重托,為開(kāi)創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面付出更多努力、做出更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十六
按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定,2013年下半年,將在全市啟動(dòng)村(居)委員會(huì)換屆選舉。為確保村(居)換屆選舉工作有序推進(jìn)、圓滿完成,幸福鎮(zhèn)人大**團(tuán)于5月中旬組織人員深入轄區(qū)16個(gè)城市社區(qū)和3個(gè)農(nóng)村新型社區(qū),采取集中座談、個(gè)別走訪等形式,對(duì)村、社區(qū)兩委班子運(yùn)行情況、工作開(kāi)展情況等方面進(jìn)行了換屆選舉前期調(diào)研,較好地掌握了基層動(dòng)態(tài),為黨委決策、換屆選舉提供了有參考價(jià)值的意見(jiàn)建議。
通過(guò)近年不斷嚴(yán)格選拔,我鎮(zhèn)現(xiàn)任村、社區(qū)兩委成員基本呈現(xiàn)出高學(xué)歷、年輕化的趨勢(shì)。在學(xué)歷條件上,一般具備大專以上學(xué)歷。在政治條件上,黨員比例進(jìn)一步提高,社區(qū)居委會(huì)主任多數(shù)為中共黨員。在資質(zhì)條件上,提倡社區(qū)干部取得社會(huì)工作職業(yè)水平證書(shū),具有從事社會(huì)工作特長(zhǎng)者優(yōu)先考慮。大力推行社區(qū)黨組織班子成員與社區(qū)居委會(huì)班子成員交叉任職,加強(qiáng)了黨在城市基層的執(zhí)政地位,進(jìn)一步完善了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制,提高了社區(qū)干部隊(duì)伍的凝聚力。將“能不能承擔(dān)重任、能不能服眾帶人、能不能適應(yīng)形勢(shì)、能不能大膽改革”作為推薦社區(qū)干部的標(biāo)準(zhǔn),破除過(guò)去社區(qū)干部長(zhǎng)期由當(dāng)?shù)卦v民擔(dān)任的局面,吸納了大量新鮮血液充實(shí)“兩委”班子。
目前,幸福鎮(zhèn)共有社區(qū)19個(gè),其中城市社區(qū)16個(gè),農(nóng)村社區(qū)3個(gè)。社區(qū)干部共計(jì)150人,平均年齡38歲;大專以上學(xué)歷105人,占總?cè)藬?shù)70%;女性61人,占41%;黨員占總數(shù)的91%。一批年輕有為、高學(xué)歷、能辦事、會(huì)管理的優(yōu)秀人才進(jìn)入社區(qū)兩委班子,為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保證;構(gòu)建了一支政治素質(zhì)好、文化程度高、結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)干部隊(duì)伍,為進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù),推進(jìn)社區(qū)民主自治提供了組織保證。
通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)多數(shù)村、社區(qū)班子工作思路清晰,盡心履職,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。在群眾中樹(shù)立了威信,真正成為了群眾的“主心骨”,做到了運(yùn)作有序、協(xié)調(diào)有力,讓組織滿意、讓群眾放心。但也有個(gè)別社區(qū)因各種客觀原因,或工作推進(jìn)遲緩,或班子間配合不夠密切,缺乏對(duì)工作總體思路和目標(biāo)的準(zhǔn)確研判,影響工作效率。
(一)干部結(jié)構(gòu)梯度和大局觀意識(shí)有待加強(qiáng)。本屆社區(qū)干部平均年齡為38歲,年輕社區(qū)干部的基層經(jīng)驗(yàn)積累、個(gè)人能力鍛煉、工作能力提高需要時(shí)間。短期內(nèi),年輕社區(qū)干部存在群眾基礎(chǔ)不牢固、工作經(jīng)驗(yàn)缺乏、角色鍛煉不夠的問(wèn)題。同時(shí),還存在個(gè)別年輕干部缺乏高度責(zé)任心和大局觀,作風(fēng)散漫、做事拖沓;老干部對(duì)培養(yǎng)新人抱有抵觸情緒,老思想、老觀念、老習(xí)氣一時(shí)難以轉(zhuǎn)變,從而沒(méi)有形成真正意義上的新老結(jié)合、新老互補(bǔ),“傳、幫、帶”意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)工作紛繁復(fù)雜、包羅萬(wàn)象,特別是涉及民政、勞動(dòng)、計(jì)生、城管等方面,與民打交道是必不可少的,其“群眾工作性”決定了唯有保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性和連續(xù)性,集聚一定的群眾基礎(chǔ),才能更加高效開(kāi)展工作。然而,目前幸福鎮(zhèn)社區(qū)干部隊(duì)伍流動(dòng)性較大。一方面,社區(qū)在留人、用人、管人問(wèn)題上常常呈現(xiàn)出“心有余而力不足”,缺少主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)性;另一方面,屆中調(diào)整、工資待遇、身份認(rèn)同、發(fā)展前景也是影響社區(qū)干部隊(duì)伍穩(wěn)定的四個(gè)因素。
(三)社區(qū)干部所承擔(dān)的工作量和收入不相匹配,影響工作積極性。隨著工作重心的不斷下移,社區(qū)干部工作已大大突破《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的六個(gè)方面工作職責(zé),承擔(dān)起勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、綜合治理、城管、社區(qū)文化等其他方面的工作共計(jì)120項(xiàng)之多,基本相當(dāng)于一級(jí)政府的工作量。社區(qū)干部的工資平均每月一千多元,“干著公務(wù)員的活,拿著低保的工資”是社區(qū)干部們時(shí)常掛在嘴上的一句無(wú)奈之語(yǔ)。工資福利待遇偏低,與其工作量不相符,嚴(yán)重挫傷社區(qū)干部的工作積極性、主動(dòng)性。
(四)個(gè)別社區(qū)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作還需加強(qiáng)。由于某些歷史遺留問(wèn)題的積聚以及在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決上達(dá)不成共識(shí),造成個(gè)別班子內(nèi)部溝通不暢,“貌合神離”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致在具體工作上欠缺團(tuán)結(jié)協(xié)作,未能形成最大合力,影響工作進(jìn)度。
(一)強(qiáng)化干部管理,優(yōu)化用人機(jī)制。一是選好配強(qiáng)隊(duì)伍。在選優(yōu)配強(qiáng)一把手的同時(shí),充分凝聚班子的整體合力。拓寬選人渠道,嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把優(yōu)秀人才選拔充實(shí)進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。達(dá)到設(shè)崗定責(zé),人盡其才,才盡其用的效果,不斷優(yōu)化社區(qū)干部的整體結(jié)構(gòu),推動(dòng)工作高效開(kāi)展。二是強(qiáng)化留人、用人機(jī)制。在選人、用人問(wèn)題上更多地結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,征求社區(qū)意見(jiàn),嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)招良納賢、吐故納新,切實(shí)將勤懇踏實(shí)、爭(zhēng)先上進(jìn)、樂(lè)意奉獻(xiàn)的人員充實(shí)到社區(qū)崗位,對(duì)工作中不以民為本、服務(wù)態(tài)度惡劣、業(yè)務(wù)素質(zhì)低的社區(qū)干部要進(jìn)行批評(píng)指正、談話教育,并責(zé)其限期整改到位。此外,還應(yīng)注重完善社區(qū)干部管理、考評(píng)制度,充分調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)干部的工作積極性。三是合理實(shí)行社區(qū)干部的屆滿連任制。目前,社區(qū)干部任屆期一般是三年,任期短勢(shì)必會(huì)造成思想不穩(wěn)定,工作不扎實(shí),合理實(shí)行社區(qū)干部的屆滿連任制,能進(jìn)一步提高工作積極性和工作效率。四是保持干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性。由于社區(qū)工作是直接面對(duì)群眾的工作,建議在科學(xué)搭建領(lǐng)導(dǎo)班子的前提下,盡量保持社區(qū)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定連續(xù)性。對(duì)涉及民政、計(jì)生、城管等領(lǐng)域,盡可能避免短時(shí)間內(nèi)頻繁的人員變動(dòng)。
(二)突出分類指導(dǎo),完善經(jīng)費(fèi)制度。一是目前社區(qū)多數(shù)缺乏造血機(jī)能,想辦事卻沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支撐,“差錢(qián)”的情況時(shí)有存在?!吧厦嬉桓?,下面千條線”,隨著工作重心的不斷下移,各種工作名目紛繁,多達(dá)100多項(xiàng),工作難度、工作數(shù)量急劇增大,導(dǎo)致所對(duì)應(yīng)的人力、財(cái)力、物力開(kāi)支也成倍增長(zhǎng)。建議改善社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)與所承擔(dān)工作量不相匹配的局面,結(jié)合各社區(qū)實(shí)際情況,多方協(xié)調(diào)、籌集資金,為社區(qū)各項(xiàng)工作開(kāi)展提供足額經(jīng)費(fèi)保障。針對(duì)上級(jí)部門(mén)“下壓式”的本不屬于社區(qū)辦理的工作,建議根據(jù)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)配套”的原則,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,適當(dāng)?shù)摹⒓皶r(shí)地給予社區(qū)一定補(bǔ)貼。二是根據(jù)新老社區(qū),農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)的不同情況,以及各社區(qū)面積、人口、所承擔(dān)的工作量不同的實(shí)際情況,建議黨委、政府在劃撥工作經(jīng)費(fèi)和制定目標(biāo)任務(wù)時(shí),統(tǒng)籌考慮、分類指導(dǎo)。
(三)繼續(xù)做好調(diào)研及屆末考察工作。加強(qiáng)調(diào)研研判,及時(shí)掌握情況,真正把存在的主要問(wèn)題、群眾的意見(jiàn)和呼聲調(diào)查清楚,做到心中有數(shù)。特別是對(duì)于歷史遺留問(wèn)題做好妥善處置和引導(dǎo),與老百姓做好溝通交流,樹(shù)立好形象,做好表率,為換屆選舉工作營(yíng)造良好環(huán)境。
農(nóng)村兩委班子運(yùn)行情況報(bào)告篇十七
2021村兩委換屆推進(jìn)會(huì)講話為貫徹落實(shí)省市關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)議精神,使全縣村(社區(qū))換屆工作進(jìn)一步理清思路,強(qiáng)化措施,確保工作順利推進(jìn),縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨推進(jìn)會(huì)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
已有x個(gè)村(社區(qū))完成了黨組織換屆,占總數(shù)的x%。從前段的工作開(kāi)展情況來(lái)看,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)縣委高度重視??h委把本屆村(社區(qū))換屆工作作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,作為夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,作為建強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍的重要契機(jī),作為全縣大局穩(wěn)定的重要內(nèi)容,作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事來(lái)抓。
縣委x書(shū)記多次聽(tīng)取了縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的匯報(bào),多次親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和黨員群眾,進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),并就如何做好換屆選舉工作提出了“四嚴(yán)”的要求。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研,督促指導(dǎo)??h換屆選舉辦建立了“四包一駐”、全程紀(jì)實(shí)等制度,分別下派了x個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和紀(jì)律監(jiān)督組。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)識(shí)比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真研究制定選舉方案。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記能夠深入走訪,了解民意,把情況吃透,把選情摸準(zhǔn),做到心中有數(shù)、未雨綢繆。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記,親自走訪,親自談話,親自排處矛盾糾紛,化解信訪難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和紀(jì)律監(jiān)督組,建立了“四包一駐”責(zé)任制,抓好了宣傳發(fā)動(dòng)工作,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中力量參與指導(dǎo)選舉工作,確保了工作力量部署到位。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)考試,讓指導(dǎo)組成員做到換屆業(yè)務(wù)“一口清”。
(三)準(zhǔn)備工作比較充分。一是扎實(shí)摸清資源底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職的、到齡的、有親屬關(guān)系的、違反計(jì)劃生育政策的等情況摸清摸實(shí),做到選有目標(biāo)、退有對(duì)象、控有預(yù)案。
二是扎實(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照上級(jí)要求,扎實(shí)開(kāi)展任期財(cái)務(wù)責(zé)任審計(jì),做到清理到位、程序到位、三級(jí)簽字到位、張貼公示到位。能夠?qū)ⅰ叭印苯y(tǒng)一收繳,集中保管,為換屆選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容完善、格式規(guī)范,落實(shí)了三級(jí)簽字所要求的相關(guān)責(zé)任人簽名,對(duì)村干部逐個(gè)作出結(jié)論性意見(jiàn)。
三是扎實(shí)開(kāi)展談心談話。為了讓留任者有熱心、退任者能舒心、新進(jìn)者有信心,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和包村干部能夠圍繞換屆紀(jì)律要求、干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)等內(nèi)容對(duì)現(xiàn)任的村干部和有意向參選的后備干部深入開(kāi)展談心談話,把政策談透、把思想談亮、把心結(jié)談開(kāi),既做好穩(wěn)定工作,又做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作,讓工作不斷線、換屆不斷檔。
(四)操作程序比較規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都能夠按照市縣換屆政策和選舉工作方案,認(rèn)真研究,做到嚴(yán)格規(guī)定程序不變通,落實(shí)政策要求不降低,推動(dòng)工作環(huán)節(jié)不省減,執(zhí)行操作程序不走樣,嚴(yán)把資格審查關(guān)和選舉程序關(guān),堅(jiān)持全程記實(shí)。
(五)把握政策比較嚴(yán)格。一是嚴(yán)把職數(shù)要求關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能嚴(yán)格執(zhí)行縣市規(guī)定的職數(shù)要求,克服并村后村干部職數(shù)多、精減難的困難。到目前為止,全縣沒(méi)有出現(xiàn)一例擅自突破職數(shù)要求的現(xiàn)象,x能克服困難,做好村干部的思想穩(wěn)定工作,嚴(yán)格控制職數(shù)。二是嚴(yán)把候選人標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。對(duì)候選人標(biāo)準(zhǔn)從高從嚴(yán)要求,特別是在計(jì)劃生育政策把握上,做到事先考慮。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省市計(jì)生政策調(diào)整后,沒(méi)有增加工作難度。對(duì)于“超齡超任”政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按政策要求報(bào)縣選舉辦審核批復(fù),無(wú)一村搞變通。三是嚴(yán)把資格條件關(guān)。全縣從面上來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠?qū)φ誼個(gè)負(fù)面清單對(duì)提名人選和預(yù)備人選進(jìn)行嚴(yán)格資格審查把關(guān),實(shí)行三級(jí)把關(guān),八部門(mén)會(huì)審。
(六)工作責(zé)任比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠較好地落實(shí)“四包一駐”責(zé)任制,建立責(zé)任臺(tái)賬、問(wèn)題臺(tái)賬,層層簽訂責(zé)任狀,把工作責(zé)任壓到每個(gè)包村干部、每個(gè)村干部、每個(gè)黨員身上??h選舉辦對(duì)縣派指導(dǎo)組實(shí)行了考勤考核制度,統(tǒng)一印制了《業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作日誌》。x個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和x個(gè)紀(jì)律監(jiān)督組作風(fēng)務(wù)實(shí),經(jīng)常節(jié)假日深入鄉(xiāng)村,實(shí)地指導(dǎo),實(shí)行常態(tài)化督查。
到目前為止,縣派指導(dǎo)督查的村(社區(qū))面達(dá)x%以上。對(duì)存在的問(wèn)題、工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)程序,已約談相關(guān)責(zé)任人x人??h選舉辦還對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、調(diào)度、跟蹤,對(duì)全縣換屆選舉工作進(jìn)行一日一匯總、兩天一調(diào)度、一周一通報(bào)。
(一)操作程序還有瑕疵。督查中發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以征求意見(jiàn)代替考察,在“一推”中以舉手代替無(wú)記名投票,有的軟弱渙散村沒(méi)有整頓到位就開(kāi)始換屆,有的邊開(kāi)展財(cái)務(wù)清理邊進(jìn)行換屆。
(二)談心談話還有盲點(diǎn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)既使談了也沒(méi)有談到位,不夠全面,不夠深入,只是走過(guò)場(chǎng),蜻蜓點(diǎn)水,沒(méi)有真正把村干部的心結(jié)解開(kāi)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有嚴(yán)格按照“五必談”的要求對(duì)村(社區(qū))支部書(shū)記談話全覆蓋,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記以事務(wù)多、工作忙為借口,實(shí)行全程“委托”、全程“代辦”,導(dǎo)致一些老支部書(shū)記思想上還有情緒。
(三)基礎(chǔ)資料還有漏洞。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選村(居)民代表沒(méi)有實(shí)行痕跡化管理,推選過(guò)程中沒(méi)有相關(guān)的資料證明,各種資料會(huì)議簽名有代簽和漏簽的現(xiàn)象,沒(méi)有推選結(jié)果報(bào)告單。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還缺相關(guān)請(qǐng)示和批復(fù),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)下發(fā)的批復(fù)不嚴(yán)肅,不規(guī)范,沒(méi)有用紅頭文件,沒(méi)有編文號(hào)等。有的村《全程紀(jì)實(shí)記錄本》記錄的內(nèi)容非常少,過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有原汁原味反映會(huì)議情況。
在“一推”中以得票高低多少確定推薦提名人選,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行票數(shù)應(yīng)過(guò)半的標(biāo)準(zhǔn)。在財(cái)務(wù)清理審計(jì)過(guò)程中,到目前為止,有的村仍然以財(cái)務(wù)告知書(shū)代替財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,有的村以x年度的財(cái)務(wù)收支情況代替任期一屆的經(jīng)濟(jì)審計(jì)情況。有的村雖然進(jìn)行了財(cái)務(wù)清理審計(jì)但沒(méi)有張貼公示,既使公示了也沒(méi)有張貼在顯眼的地方。
(五)遵守?fù)Q屆紀(jì)律還有“僥幸”。盡管換屆選舉紀(jì)律這么嚴(yán),各級(jí)三令五申,也層層簽訂了責(zé)任狀,但還是有個(gè)別人心存僥幸,以身試紀(jì),對(duì)換屆紀(jì)律置若罔聞。如石市鎮(zhèn)珍珠村工委書(shū)記肖告生召集村里x名老黨員在羅龍生家里召開(kāi)村支“兩委”換屆選舉工作意見(jiàn)征求會(huì),并邀請(qǐng)鎮(zhèn)黨委委員、政法委員易成展參會(huì)。會(huì)間羅龍生私人向全體參會(huì)人員每人發(fā)了一包香煙,x名老黨員每人發(fā)了x元,發(fā)生了嚴(yán)重的違紀(jì)現(xiàn)象,現(xiàn)已被縣紀(jì)委立案查處。
(六)責(zé)任落實(shí)還有消減。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)仍然不到位,思想上存在經(jīng)驗(yàn)主義、麻痹意識(shí)。有的班子成員、包村干部業(yè)務(wù)還不夠熟悉,存在瞎子牽瞎子的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)不實(shí),遙控指揮,當(dāng)甩手掌柜。有的不嚴(yán)格按照要求參加村里的各種會(huì)議,不認(rèn)真審核村里各種資料,不嚴(yán)格要求村組執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)。
(七)信訪維穩(wěn)還有壓力。由于村級(jí)財(cái)務(wù)、村干部作風(fēng)、宗族家族觀念、傳統(tǒng)習(xí)俗等因素影響,導(dǎo)致一些村出現(xiàn)了信訪案件。到目前為止,縣換屆選舉辦共接訪x起,受理網(wǎng)絡(luò)輿情x起。從后段來(lái)看,信訪維穩(wěn)工作的壓力會(huì)越來(lái)越大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視。
一是思想認(rèn)識(shí)要再提升。要把這次換屆選舉作為檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的試金石,作為檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記駕馭能力和組織能力的試金石,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府攻堅(jiān)克難的試金石。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),絕不能等閑視之,麻痹大意。要做到胸懷大局,把換屆選舉的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子要統(tǒng)一思想,形成共識(shí),凝聚力量,集中精力,集中時(shí)間,集中力量投入到換屆中,不折不扣、依法依規(guī)、扎實(shí)推進(jìn)換屆選舉工作。省委此次派出x個(gè)督查組,每月到市州督查一次,將覆蓋到全省每個(gè)縣市區(qū),每個(gè)縣市區(qū)至少覆蓋三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。也就是說(shuō),我們衡陽(yáng)縣接受省委督查是必不可少的。同時(shí),此次督查采用隨機(jī)抽查的方式,先不打招呼直接下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū)),我們誰(shuí)也不知道會(huì)抽到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要引起高度重視。
二是程序標(biāo)準(zhǔn)再扣嚴(yán)。針對(duì)前面存在的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行程序標(biāo)準(zhǔn)。村民代表中要有x/x以上的女性代表,村(居)民代表推選時(shí),召開(kāi)村民小組會(huì)議或戶主會(huì)議,有三分之二以上的村民或戶主參加方可召開(kāi),所做決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實(shí)到會(huì)人員半數(shù)以上同意。在村(居)民會(huì)議上,參加會(huì)議的人數(shù)應(yīng)當(dāng)超過(guò)本村(社區(qū))依法登記的有選舉權(quán)的村(居)民總數(shù)的半數(shù),或者本村(社區(qū))三分之二以上的戶代表參加。村(居)民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實(shí)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。在村(居)民小組會(huì)議上,應(yīng)當(dāng)有本村(居)民小組三分之二以上的十八周歲以上的村(居)民,或者本村(居)民小組三分之二以上的戶代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)實(shí)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。村(居)民代表推選、村(居)民小組長(zhǎng)推選、村(居)民議事會(huì)成員推選時(shí)都必須達(dá)到法定要求。
在村民委員會(huì)選舉大會(huì)上,登記的選民過(guò)半數(shù)參加,得票數(shù)占參加人員半數(shù)以上,經(jīng)審查合格后方能當(dāng)選。在確定不計(jì)入應(yīng)到黨員時(shí),要認(rèn)真對(duì)“五種情形”和請(qǐng)假的情況進(jìn)行鑒別,區(qū)別對(duì)待。外出務(wù)工的黨員要列出流入地清單,逐人聯(lián)系做好宣傳工作,盡可能通知到位,擴(kuò)大參會(huì)率。在財(cái)務(wù)清理審計(jì)時(shí),要認(rèn)真做好財(cái)務(wù)清理和本屆村(社區(qū))“兩委”成員離任審計(jì)工作,簽好字蓋好章,公示在顯眼位置。對(duì)于合并的村,要把x年x月至合并前,原小村的審計(jì)結(jié)果簽字公示并存檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)總支的批復(fù)要規(guī)范嚴(yán)肅,要有文號(hào),要明確總支職數(shù)和下設(shè)支部名稱、個(gè)數(shù)和黨員人數(shù)。在計(jì)劃生育政策上要嚴(yán)格執(zhí)行最新的計(jì)生政策。
三是工作責(zé)任再壓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)落實(shí)“四包一駐”責(zé)任制,確保責(zé)任在肩、責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實(shí)做到“五必到”,重大事情、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要會(huì)議全程參與,全程把關(guān)。要做到“五必看”,保證政策程序到位。要做到“五必談”,掌握情況,疏通情緒,切實(shí)把握主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步端正態(tài)度、明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。要俯下身子、真抓實(shí)干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要親力親為,親自過(guò)篩,親自過(guò)問(wèn),親自督查,真正沉下去,壓實(shí)責(zé)任。要實(shí)行督查簽字負(fù)責(zé)制度,誰(shuí)督查誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)出問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任。
四是時(shí)間節(jié)點(diǎn)再明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照制定的時(shí)間倒排表把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。面上的村要在x月x日前完成黨組織換屆,重點(diǎn)、難點(diǎn)村要在x月底全部完成黨組織換屆。村(社區(qū))居委會(huì)換屆按照工作方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
五是基礎(chǔ)資料再過(guò)篩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照督查清單,參照渣江的工作模式,對(duì)換屆資料進(jìn)行逐村過(guò)篩,迅速整改補(bǔ)火,確保簽字到位、資料到位,相關(guān)資料村村過(guò)關(guān)、項(xiàng)項(xiàng)過(guò)關(guān)。一周后進(jìn)行督查,再出問(wèn)題,嚴(yán)肅追責(zé)。