計(jì)劃是在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和完成任務(wù)過(guò)程中,我們事先考慮、安排和制定的一種行動(dòng)方案。那么,如何制定一個(gè)好的計(jì)劃呢?首先,要明確目標(biāo),確定想要達(dá)到的成果。其次,要考慮所需的步驟和時(shí)間,合理分配各項(xiàng)任務(wù)的優(yōu)先級(jí)。還要考慮到可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),并制定相應(yīng)的備選方案。最后,要定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整,確保計(jì)劃的實(shí)施效果。制定計(jì)劃時(shí)需要注意的一些細(xì)節(jié)和技巧,以下是一些建議和經(jīng)驗(yàn)分享。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇一
全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅雙下降,連續(xù)26個(gè)月杜絕較大及以上事故,為17年來(lái)首次。打好一氧化碳防中毒、疫情防控、森林防滅火、防汛救災(zāi)硬仗,成功抵御沂沭河60年一遇的大洪水,應(yīng)急管理工作機(jī)制更加健全,措施更加精準(zhǔn),發(fā)展更加均衡。
(一)狠抓責(zé)任落實(shí),齊抓共管形成攻堅(jiān)合力。一是黨政引領(lǐng),責(zé)任更加清晰。機(jī)構(gòu)改革后,在全省率先出臺(tái)了《黨委政府及其部門安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,細(xì)化黨委、政府及32個(gè)部門單位安全生產(chǎn)職責(zé),明確了“干什么”。制定《臨沂市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)》《臨沂市貫徹落實(shí)***總書記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任分工方案》,有力推動(dòng)“一崗雙責(zé)”“三個(gè)必須”責(zé)任落實(shí),明確了“怎么干”。二是季度評(píng)估,力量更加凝聚。優(yōu)化完善并常態(tài)化堅(jiān)持“三查四評(píng)五公開”季度評(píng)估,今年已開展4次,實(shí)現(xiàn)13個(gè)縣區(qū)、19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋,市政府分管負(fù)責(zé)同志4次召開點(diǎn)評(píng)會(huì)議,通報(bào)情況,約談后進(jìn),全市上下形成“一盤棋”合力。三是懲戒約束,問(wèn)責(zé)更加嚴(yán)厲。制定下發(fā)《進(jìn)一步深化生產(chǎn)安全事故追責(zé)綜合治理工作方案》,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),強(qiáng)化震懾。
(二)狠抓監(jiān)管執(zhí)法,風(fēng)險(xiǎn)隱患防治精準(zhǔn)有力。一是強(qiáng)化綜合約束,“全鏈條”執(zhí)法。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),不斷加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位執(zhí)法;嚴(yán)格“村居上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”打非工作機(jī)制。二是嚴(yán)抓隱患整治,“閉環(huán)式”清零。建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù),嚴(yán)把入庫(kù)、出庫(kù)兩個(gè)關(guān)口,嚴(yán)格出庫(kù)“查、交、清、驗(yàn)”四個(gè)環(huán)節(jié),有力推動(dòng)了隱患動(dòng)態(tài)清零。三是創(chuàng)新深度查體,“全要素”評(píng)價(jià)。緊盯“人、機(jī)、物、環(huán)、管”企業(yè)安全五大核心要素,量化評(píng)價(jià)打分,分出“好中差”,目前已完成1026家,為推動(dòng)分級(jí)分類差異化監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是嚴(yán)抓安全培訓(xùn),“全覆蓋”考試。將全市9032家重點(diǎn)企業(yè)、31萬(wàn)名員工信息錄入安全生產(chǎn)培訓(xùn)app,“人、證”合一入場(chǎng),“刷臉”比對(duì)考試,累計(jì)完成37.4萬(wàn)人次考試任務(wù),參考率、合格率均超過(guò)95%。
(三)狠抓綜合治理,構(gòu)建社會(huì)共治工作格局。一是在企業(yè)負(fù)責(zé)上優(yōu)化服務(wù)。實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”裝備改造優(yōu)化行動(dòng),全市1047家企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)崗位安裝、替換設(shè)備4420套,助推企業(yè)提升安全保障能力。二是在職工參與上拓寬渠道。組建電話訪問(wèn)調(diào)查工作專班,隨機(jī)訪問(wèn)企業(yè)一線員工,全面、真實(shí)了解監(jiān)管措施落實(shí)情況。三是在政府監(jiān)管上下移重點(diǎn)。深化安全生產(chǎn)市縣鄉(xiāng)企四級(jí)包保,全市1.35萬(wàn)名干部包保41個(gè)行業(yè)、2.54家重點(diǎn)企業(yè),有力推動(dòng)企業(yè)主責(zé)落實(shí)。四是在行業(yè)自律上積極引導(dǎo)。在全市工礦商貿(mào)企業(yè)建立“大手拉小手”聯(lián)合共治機(jī)制,引導(dǎo)全市企業(yè)組建工作聯(lián)盟121個(gè)、參與企業(yè)3419家,每月一交流、每季一互查,推動(dòng)企業(yè)“互幫互助、共享安全”。五是在社會(huì)監(jiān)督上強(qiáng)化宣傳。深入推進(jìn)省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。在全省率先啟動(dòng)了首屆“最美應(yīng)急人”評(píng)選,形成安全生產(chǎn)人人關(guān)注、人人參與的良好氛圍。
(四)狠抓應(yīng)急準(zhǔn)備,搶險(xiǎn)救災(zāi)能力顯著提升。一是未雨綢繆抓戰(zhàn)備。加大森林救援隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建起綜合性消防隊(duì)伍主調(diào)主戰(zhàn),各方力量密切協(xié)同的聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制。二是科學(xué)有序抓搶險(xiǎn)。汛期組織水利、氣象、水文等8個(gè)部門24小時(shí)聯(lián)合值班,及時(shí)發(fā)布預(yù)警、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),實(shí)現(xiàn)防御關(guān)口前移,打贏“8.14”強(qiáng)降雨搶險(xiǎn)救援攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是人民至上抓救災(zāi)。全力做好“8·14”洪澇災(zāi)害救災(zāi),妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)物資,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。
(一)狠抓責(zé)任落實(shí)“牛鼻子”。一是強(qiáng)化黨政引領(lǐng)。嚴(yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)》《關(guān)于貫徹落實(shí)***總書記重要批示精神抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工方案》。完成第三輪對(duì)4個(gè)縣區(qū)黨委政府的安全生產(chǎn)巡查,實(shí)現(xiàn)3年12個(gè)縣區(qū)全覆蓋,樹牢安全發(fā)展理念。二是壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。優(yōu)化完善、常態(tài)化開展“三查四評(píng)五公開”季度執(zhí)法評(píng)估,推動(dòng)評(píng)估內(nèi)容日常化、評(píng)估方式信息化、結(jié)果運(yùn)用閉環(huán)化,發(fā)揮好指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用,進(jìn)一步壓實(shí)部門監(jiān)管和屬地責(zé)任。三是嚴(yán)肅懲戒問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)責(zé)任事故“四項(xiàng)制度”,強(qiáng)化震懾。嚴(yán)格安全生產(chǎn)約談警示、掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注、“一票否決”制度落實(shí),有效傳導(dǎo)壓力,構(gòu)建“市級(jí)主導(dǎo)、縣級(jí)主管、部門履職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主責(zé)”的工作格局。
(二)打好綜合治理“組合拳”。在企業(yè)負(fù)責(zé)方面,用好企業(yè)“全要素”量化評(píng)價(jià)結(jié)果,半年一循環(huán)、全年一覆蓋,全面推行分級(jí)分類分措施監(jiān)管。深化安全生產(chǎn)包保幫扶工作,扎實(shí)開展安全監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)“三進(jìn)”企業(yè)活動(dòng),助推企業(yè)提升本質(zhì)安全水平。在職工參與方面,加大《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》《臨沂市安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》宣傳貫徹力度,用好電話訪問(wèn)調(diào)查,自下而上讓群眾評(píng)價(jià)政府工作,掌握實(shí)情,精準(zhǔn)治理。在政府監(jiān)管方面,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為主線,堅(jiān)持“全鏈條”市縣鄉(xiāng)一體化執(zhí)法,保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。推動(dòng)“刷臉”考試常態(tài)化,全面提升企業(yè)全員安全素質(zhì)能力。在行業(yè)自律方面,將“大手拉小手”固化為制度,全市推廣;扎實(shí)推進(jìn)“雙重預(yù)防體系”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一體化運(yùn)作,提升企業(yè)安全保障能力。在社會(huì)監(jiān)督方面,扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,組織好“安全生產(chǎn)月”“最美應(yīng)急人”等各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),形成人人參與、共治共享的安全生產(chǎn)氛圍。
(三)下好應(yīng)急處置“先手棋”。一是做好應(yīng)對(duì)機(jī)制準(zhǔn)備。全面完善“防”與“救”的銜接配合,建立完善災(zāi)害事故信息報(bào)送機(jī)制、應(yīng)急救援機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和災(zāi)害事故調(diào)查評(píng)估機(jī)制,構(gòu)建起系統(tǒng)完善的“大應(yīng)急”工作格局。二是做好監(jiān)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)備。加快推進(jìn)智慧應(yīng)急“一網(wǎng)四平臺(tái)”建設(shè),建設(shè)覆蓋全市的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)、自然災(zāi)害智能監(jiān)控平臺(tái),探索建立直達(dá)易受災(zāi)村的預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),繪制應(yīng)急管理信息化“一張圖”,全力打造全省樣板。全面啟動(dòng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。三是做好應(yīng)急力量準(zhǔn)備。加快推進(jìn)綜合性消防救援力量、森林消防專業(yè)力量由“專一”向“多能”轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)、常態(tài)化演練,提升應(yīng)急處突能力。四是做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則,抓好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、裝備的補(bǔ)充更新和儲(chǔ)備,做到足額儲(chǔ)備、嚴(yán)格保管、科學(xué)調(diào)度。五是做好規(guī)劃建設(shè)準(zhǔn)備。編制“十四五”應(yīng)急管理體系建設(shè)總體規(guī)劃,安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)兩個(gè)綜合性規(guī)劃,應(yīng)急救援能力建設(shè)等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,形成“1+2+n”的應(yīng)急管理規(guī)劃體系。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇二
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,緊緊圍繞安全穩(wěn)定大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)****x關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、市縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,采取了很多有效措施,全力預(yù)防生產(chǎn)安全事故,至目前,工貿(mào)企業(yè)未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市定范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí)??h政府常務(wù)會(huì)議深化“3+n”工作模式,即每次政府常務(wù)會(huì)議必須匯報(bào)和研究大氣環(huán)境治理、精準(zhǔn)扶貧和安全生產(chǎn)“3”項(xiàng)工作。解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題,提出做好安全生產(chǎn)工作的新要求。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。認(rèn)真貫徹省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),在全縣范圍內(nèi)開展了“危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“危廢罐體及其儲(chǔ)存物質(zhì)排查治理工作”、“開展過(guò)氧化苯甲酰打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”等一系列的專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)整治行動(dòng)期間我縣企業(yè)自查、部門檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3014家,查出一般隱患2947處,已整改2778項(xiàng),限期整改169處,行政處罰38.4萬(wàn)元。
(三)全面深化雙重預(yù)防體系建設(shè)。在雙重預(yù)防體系建設(shè)工作中不斷探索和創(chuàng)新工作方法,多措并舉積極推進(jìn),先后兩次組織外出參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并針對(duì)不同行業(yè)聘請(qǐng)不同專家常年培訓(xùn),分類分層次重點(diǎn)培育各類試點(diǎn)示范企業(yè),至目前已舉行了雙重預(yù)防培訓(xùn)12期,受訓(xùn)600人次,充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。截止目前,全縣雙重預(yù)防體系建設(shè)已完成119家,建成10家市級(jí)試點(diǎn)示范企業(yè)。其他行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系正在穩(wěn)步推進(jìn)。我縣雙預(yù)工作受到市局的表?yè)P(yáng),在全市雙預(yù)推進(jìn)會(huì)上做了典型發(fā)言。
和條幅,宣傳了安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援知識(shí)。
(五)加強(qiáng)演練、提升素質(zhì),切實(shí)提高了應(yīng)急保障能力。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理改革的新要求,切實(shí)提高突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定了全縣應(yīng)急預(yù)案和督促指導(dǎo)修訂部門預(yù)案,確保應(yīng)急需要。今年以來(lái)共指導(dǎo)各行業(yè)部門、各企業(yè)優(yōu)化應(yīng)急演練預(yù)案,督促指導(dǎo)80余家企業(yè)開展應(yīng)急演練,確保了預(yù)案執(zhí)行順暢,應(yīng)急反應(yīng)快速有效,提升了預(yù)防災(zāi)害的能力和職工的應(yīng)急處置能力。
(六)全面抓好防災(zāi)減災(zāi)特別是防汛抗旱工作。及時(shí)完善防汛預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)防范措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保安全度汛,一是及時(shí)調(diào)整了防汛抗旱指揮部,優(yōu)化了組織,順暢了關(guān)系。對(duì)全縣防汛要害部位進(jìn)行了檢查,指導(dǎo)各級(jí)各部門進(jìn)一步健全防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),做好防汛物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作,確保汛期安全。二是抓好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。組建全縣災(zāi)害信息員隊(duì)伍,及時(shí)做好災(zāi)情監(jiān)測(cè)和災(zāi)情信息報(bào)送工作,確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早應(yīng)對(duì),確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位災(zāi)情信息報(bào)送員。
(七)強(qiáng)化應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。自2019年開始我局實(shí)行24小時(shí)值班備勤和信息報(bào)告制度,值班值守人員堅(jiān)守崗位,預(yù)置到位、協(xié)調(diào)到位,并加強(qiáng)了與駐軍、武警社會(huì)專業(yè)救援力量的溝通聯(lián)系,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生險(xiǎn)情確保以最高速度、最高效率應(yīng)對(duì),最大限度減少傷人員亡和財(cái)產(chǎn)損失。
一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“紅線”意識(shí)和安全發(fā)展的觀念樹立的不牢固,重發(fā)展輕安全、重形式輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量和能力不足,村級(jí)管理更加薄弱,上熱下冷、層層衰減等問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決;有些行業(yè)有多個(gè)監(jiān)管部門,監(jiān)管職責(zé)不清、關(guān)系不順、推諉扯皮,沒(méi)有認(rèn)真履行管行業(yè)必須管安全職責(zé)。二是有些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理混亂,該投入的不投入,隱患排查治理不認(rèn)真、不徹底,不敬畏職工生命,不敬畏政府監(jiān)管。三是隨著企業(yè)的不斷增多,規(guī)模不斷擴(kuò)大,風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越繁重,現(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱,人員不足,難以對(duì)各企業(yè)、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。
總體思路是:以**x新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹****x關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要論述,強(qiáng)化責(zé)任和制度落實(shí),適應(yīng)應(yīng)急管理改革新要求,全面加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作,減少死亡事故,遏制較大事故,全力維護(hù)全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
一是持續(xù)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)全面提升。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是****x和黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)做出的重大決策部署,我縣將以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到****x重要指示精神上來(lái),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全面從嚴(yán)從細(xì)開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二是突出重點(diǎn),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,全力預(yù)防控制各類安全事故。按照拉網(wǎng)排查不遺漏,鐵腕除患不留情的指導(dǎo)思想,認(rèn)真抓好重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)大檢查,以及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治活動(dòng),盯緊道路交通運(yùn)輸、建筑施工、家具行業(yè)、消防安全等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化管理措施,開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)提高工作成效,堅(jiān)決遏制重特大事故。
三是科學(xué)制定預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。根據(jù)我縣家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,整合組建應(yīng)急救援力量,計(jì)劃與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)合,劃區(qū)組建家具行業(yè)專職消防中隊(duì),由每家企業(yè)選出2名消防隊(duì)員,每10家企業(yè)組成一個(gè)片區(qū),成立一個(gè)消防中隊(duì),加強(qiáng)日常訓(xùn)練,一旦有火災(zāi)發(fā)生,確保拉得出,用得上,第一時(shí)間控制消除險(xiǎn)情。
四是加強(qiáng)信息化建設(shè),全面推進(jìn)我縣應(yīng)急管理信息化。建設(shè)應(yīng)急指揮信息化平臺(tái),與市局和縣信息平臺(tái)對(duì)接,把防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)安全納入數(shù)據(jù)庫(kù),指導(dǎo)應(yīng)急管理工作開展。真正構(gòu)建統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、高效救援的應(yīng)急體系。
五是積極推進(jìn)安全發(fā)展城市創(chuàng)建。我縣作為創(chuàng)建試點(diǎn)縣,積極與上級(jí)政府和部門溝通協(xié)調(diào),健全城市安全防控機(jī)制,強(qiáng)化城市安全保障能力,及時(shí)制定或修編城市綜合防災(zāi)、減災(zāi)、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治、消防、道路交通等規(guī)劃,舉全縣之力,力爭(zhēng)早日創(chuàng)建成功。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇三
****年上半年,我局按照市委市政府和上級(jí)部門的安排部署,在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的同時(shí),積極助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,并扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將相關(guān)工作報(bào)告如下。
****年上半年,我市發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故x起,死亡x人,其中交通事故x起,死亡x人;與去年同期相比,事故起數(shù)和死亡人數(shù)均下降了**%,各項(xiàng)指標(biāo)均嚴(yán)格控制在x市要求范圍內(nèi)。
自****年以來(lái),我市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈逐年下降趨勢(shì),與****年相比,****年的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了**.x%和**.x%。
(一)統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。****年新年伊始,新冠病毒感染引發(fā)的肺炎疫情爆發(fā),市應(yīng)急局全力保障防疫物資供應(yīng),派員入駐我市兩家消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(x市中光洗消劑有限公司和x華融化工有限公司)駐企保供,駐廠期間累計(jì)為兩家公司協(xié)調(diào)解決原料供應(yīng)、物資配送及設(shè)備、安全保障等問(wèn)題共計(jì)**項(xiàng)。
此外,為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),市應(yīng)急局緊盯復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展服務(wù)性檢查企業(yè)**家次,聘請(qǐng)第三方安全機(jī)構(gòu)先后為**家開復(fù)工危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)藥化工企業(yè)提供第三方專家安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作;目前市應(yīng)急局主管的春節(jié)期間停產(chǎn)的**家化工危險(xiǎn)化學(xué)品、x家非煤礦山企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí),市應(yīng)急局組建了**個(gè)工作督導(dǎo)組,對(duì)全市**個(gè)鎮(zhèn)街、x個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(天府中藥城和航空動(dòng)力園區(qū))進(jìn)行了全覆蓋督導(dǎo)?!吨袊?guó)應(yīng)急管理報(bào)》《今日頭條》《x在線》《x資訊》《今日**》等多家紙質(zhì)和電子媒體,報(bào)道了**市應(yīng)急局在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中的先進(jìn)事跡。
(二)加快推進(jìn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。市應(yīng)急局進(jìn)一步明確了城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作職責(zé),健全完善了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。截至****年x月**日,全市共填報(bào)公共風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)量****x個(gè),其中重大公共風(fēng)險(xiǎn)源**個(gè),較大公共風(fēng)險(xiǎn)源**x個(gè),一般及以下公共風(fēng)險(xiǎn)源****x個(gè);實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)診斷分級(jí)單位**x家,其中x級(jí)單位**家,x級(jí)單位**家,x級(jí)單位**x家,x級(jí)單位**x家;上報(bào)城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告**x份。
(三)認(rèn)真組織實(shí)施城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。****年x月**日,**市委十四屆九次全會(huì)決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期一年的城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。****年x月**日,市應(yīng)急局草擬,市委辦市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(〔****〕-**號(hào)),明確了城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)x個(gè)方面主要內(nèi)容,**項(xiàng)具體措施;自城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),市安委會(huì)成員單位全員參與,共組織檢查組**x個(gè),檢查企事業(yè)單位****家,排查安全隱患****條,已完成整改****條。
(四)全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。為深刻汲取“x·**”x杰晟蜀邦新材料科技有限公司火災(zāi)事故教訓(xùn),按照市政府辦《**市全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(彭府辦函〔****〕x號(hào))文件要求,在消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、工礦商貿(mào)領(lǐng)域開展大排查大整治。
消防安全方面。市應(yīng)急局聯(lián)合消防救援大隊(duì)等部門對(duì)我市**家托育機(jī)構(gòu)、濛陽(yáng)雨潤(rùn)農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、天府中藥城x家企業(yè)開展消防安全檢查**次,出動(dòng)人數(shù)**人次,消除重大消防安全隱患x處。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面。從x月**日以來(lái),全市共開展各類危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全檢查共**x次,出動(dòng)檢查人員累計(jì)**x余人次;累計(jì)排查各類安全隱患**x條。
工礦商貿(mào)方面。
一是狠抓粉塵涉爆專項(xiàng)整治。對(duì)全市**x家粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行了全面摸排,共排查出**條重大安全事故隱患,并組織**家企業(yè)召開了重大事故隱患整改推進(jìn)工作會(huì),明確了隱患整改時(shí)限及相關(guān)要求。
三是狠抓涉氨制冷專項(xiàng)整治。市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、**生態(tài)環(huán)境局等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)對(duì)x濛陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)交易市場(chǎng)液氨冷庫(kù)隱患整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo),對(duì)整改過(guò)程中涉及的約**噸液氨(重大危險(xiǎn)源)進(jìn)行了處理,最終確保了**處隱患整改工作順利完成。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。市應(yīng)急局制定印發(fā)了《****年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作要點(diǎn)》(彭安辦〔****〕**號(hào)),《**市安全生產(chǎn)“鑄安****”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,****年上半年,全市共檢查醫(yī)藥化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)**x余家次、非煤礦山企業(yè)**家次、工貿(mào)企業(yè)**x家次,排查整治安全隱患**x余條,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為**x起,實(shí)施停產(chǎn)整頓企業(yè)x家,累計(jì)行政罰款**x.**萬(wàn)元,有力維護(hù)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(六)建立安全生產(chǎn)定期調(diào)度機(jī)制。****年x月**日,市政府安辦印發(fā)了《關(guān)于建立全市安全生產(chǎn)定期調(diào)度機(jī)制的通知》(彭安辦〔****〕**號(hào)),對(duì)全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行收集,自x月以來(lái)堅(jiān)持每月組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì),累計(jì)收集議定隱患整改事項(xiàng)**條,協(xié)調(diào)處置重大安全隱患x項(xiàng),其中重大安全隱患為x濛陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易批發(fā)市場(chǎng)有限責(zé)任公司液氨管道檢測(cè)不合格,目前該公司已對(duì)存在事故隱患的壓力管道進(jìn)行了更換,重大安全隱患已妥善消除。
(七)推行安全生產(chǎn)清單制管理。按照省、x市要求,市應(yīng)急局積極推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任清單編制,制定印發(fā)了《**市進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作實(shí)施方案》(彭安委〔****〕x號(hào)),并起草了《**市黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單》(征求意見稿),目前正處于征求意見階段。市級(jí)相關(guān)部門正在按照上級(jí)要求和相應(yīng)的參考模板,認(rèn)真編制《部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》,并積極督促各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)編制《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》等安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人參與的工作新格局。
(八)開展森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)《x市委辦公廳、x市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(成委辦[****]**號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定《**市委辦公室**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》([****]-**號(hào))。按照專項(xiàng)整治要求,目前由我局編制的《**市森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火工作思想認(rèn)識(shí)提升專項(xiàng)整治工作方案》(征求意見稿)正在征求意見階段。
(一)加快推進(jìn)應(yīng)急指揮體系建設(shè)。****年,市應(yīng)急局制定了市應(yīng)急委工作規(guī)則、市應(yīng)急委辦公室工作細(xì)則和**個(gè)專項(xiàng)指揮部工作規(guī)則,建立了事故災(zāi)害和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步明確應(yīng)急響應(yīng)程序和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),推進(jìn)**市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的修訂更新,目前**個(gè)專項(xiàng)指揮部已基本完成應(yīng)急預(yù)案編制,正在按程序報(bào)請(qǐng)市政府審議通過(guò)。
(二)加快推進(jìn)數(shù)字化和信息化建設(shè)。****年,**市依托“應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理”試點(diǎn)契機(jī),加快建立應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)化掌握應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、培訓(xùn)、演練和審查等信息,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案管理信息化;目前應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)已基本完成,并采購(gòu)了信息化應(yīng)急指揮車輛,車輛配備應(yīng)急指揮平臺(tái)、配通訊工具和救援器材,確保災(zāi)害發(fā)生前沿應(yīng)急指揮和應(yīng)急救援的有效性。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè)。
一是積極推進(jìn)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援x基地建設(shè),該項(xiàng)目總投資x.**億元,國(guó)家撥付了裝備采購(gòu)專項(xiàng)資金x.x億元。其中占地**x畝建筑面積****x.**平方米的實(shí)訓(xùn)基地和占地****畝建筑面積****平方米的綜合大樓項(xiàng)目已于****年x月**日破土動(dòng)工。目前,項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn),預(yù)計(jì)于****年x月竣工。
二是加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),市應(yīng)急局在原有**支應(yīng)急隊(duì)伍的基礎(chǔ)上新組建**支隊(duì)伍,并引進(jìn)了“愛之援”、“天空之眼”兩支民間應(yīng)急救援隊(duì)伍,進(jìn)一步充實(shí)救援力量。
三是加快推進(jìn)基層應(yīng)急能力建設(shè),目前全市已累計(jì)建成**個(gè)省級(jí)安全社區(qū)、**個(gè)綜合減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)、**個(gè)應(yīng)急能力示范社區(qū)、**個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
四是我局****年擬建**個(gè)村(社區(qū))微型消防站,目前全市累計(jì)建成**個(gè)村(社區(qū))微型消防站。
(一)組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書記和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的批示指示精神及省市相關(guān)會(huì)議要求,認(rèn)真組織實(shí)施《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)》、森林草原防火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治,并結(jié)合我市城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)夯實(shí)城市安全防線,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
(二)全面推行安全生產(chǎn)清單制管理。按照省市相關(guān)文件要求,精心編制黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管清單、企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單,并全面組織實(shí)施。通過(guò)推行安全生產(chǎn)清單制管理,壓實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
(三)持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)智慧化。下半年,市應(yīng)急局將組織開展合成演練,全面檢驗(yàn)已建成系統(tǒng)的實(shí)用性和可操作性。同時(shí),積極推動(dòng)國(guó)家應(yīng)急管理局、x省、x市信息化系統(tǒng)的本級(jí)運(yùn)用,促進(jìn)應(yīng)急指揮向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)變。
(四)落實(shí)好網(wǎng)格化安全監(jiān)管工作。深刻吸取“x·**”杰晟蜀邦倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故教訓(xùn),市級(jí)各部門要按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃和“兩隨機(jī)一公開”原則,依法加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)本行業(yè)企業(yè)存在其他領(lǐng)域違法行為時(shí),要及時(shí)抄告給相應(yīng)監(jiān)管部門;產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,做好網(wǎng)格化管理和日常巡查,嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品行為發(fā)生。
(五)繼續(xù)推動(dòng)基層應(yīng)急能力建設(shè)。****年,我市計(jì)劃建設(shè)**個(gè)應(yīng)急能力提升示范社區(qū)、**個(gè)消防安全示范社區(qū)以及**個(gè)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。目前,相關(guān)工作正在有序開展中,將進(jìn)一步加大工作力度,確保圓滿完成既定目標(biāo)。
(六)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治推進(jìn)工作。按照**市森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治實(shí)施方案工作要求,對(duì)照重點(diǎn)整治問(wèn)題,組織開展森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火大調(diào)研、大檢查、大排查,建立重大風(fēng)險(xiǎn)、突出問(wèn)題、整改任務(wù)和完善制度“四個(gè)清單”,并按照“四個(gè)清單”開展集中整治工作。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、主要工作開展情況。
(一)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府共召開安全生產(chǎn)會(huì)議x次,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查x余次,親自安排部署x余次。“兩辦”督查室及區(qū)安委辦分x個(gè)督查組開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。累計(jì)檢查行業(yè)部門及街辦x家次,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位x家,發(fā)現(xiàn)隱患x項(xiàng),已完成整改x項(xiàng)。及時(shí)向區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)印發(fā)《安全生產(chǎn)提示函》,區(qū)政府與x個(gè)重點(diǎn)行業(yè)部門、x個(gè)街辦、x個(gè)園區(qū)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,區(qū)安委會(huì)x個(gè)成員單位遞交了《安全生產(chǎn)承諾書》。
(二)深化隱患排查治理。按照市委辦公廳印發(fā)的《全市安全隱患大排查大整治行動(dòng)方案》及有關(guān)會(huì)議要求,從x月x日至x月x日,我區(qū)積極開展安全隱患大排查大整治工作,共排查企業(yè)x家,排查隱患x項(xiàng),整改隱患x項(xiàng),其中:重大隱患x項(xiàng),整改重大隱患x項(xiàng)。停業(yè)整頓x家,執(zhí)法處罰x家、罰款x萬(wàn)元,約談警示x家,安全評(píng)估x家。目前,排查隱患已全部清零銷號(hào)。為鞏固行動(dòng)成果,x月x日我區(qū)印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化安全隱患大排查大整治行動(dòng)的通知》(x安委會(huì)發(fā)〔x〕x號(hào)),持續(xù)推動(dòng)大排查大整治行動(dòng)走深走實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類安全事故發(fā)生。
(三)深入推進(jìn)“三年行動(dòng)”。x年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”集中攻堅(jiān)年,緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)清單,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確安全責(zé)任,按照“分行業(yè)、分類別、分層級(jí)、全覆蓋”的原則,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),為“十四運(yùn)會(huì)”順利召開提供了有力的安全保障。截至目前,全區(qū)共排查隱患x項(xiàng),已整改隱患x項(xiàng),行政處罰x次,責(zé)令停產(chǎn)整頓x家,關(guān)閉取締x家,罰款x萬(wàn)元,約談警示x家,聯(lián)合懲戒x家。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。以防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”為抓手,大力開展安全生產(chǎn)法規(guī)、消防安全常識(shí)和防汛及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。截至目前,累計(jì)開展宣傳活動(dòng)x場(chǎng),參與人數(shù)x人,發(fā)放宣傳資料x余份,接受群眾咨詢x余次。向轄區(qū)中小學(xué)、城市驛站、圖書館贈(zèng)閱《中國(guó)應(yīng)急報(bào)》x份,《中國(guó)應(yīng)急管理》雜志x份。大大提升了全民的安全意識(shí)。
(五)狠抓防災(zāi)減災(zāi)工作。印發(fā)《關(guān)于做好x年全區(qū)防震減災(zāi)工作的通知》,分解細(xì)化防震減災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)工作,高質(zhì)量完成房屋設(shè)施加固工程和地震自災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)工作。先后x次召開防汛工作會(huì)、視頻調(diào)度會(huì),會(huì)商雨情汛情,加密預(yù)警預(yù)報(bào),關(guān)注城市內(nèi)澇,不定期排查易積水路段、浐x河道、洪慶山區(qū)、水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危舊房屋等防汛要點(diǎn),提前做好防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。完善應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)和預(yù)警信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)與省市平臺(tái)互聯(lián)互通。堅(jiān)持x小時(shí)應(yīng)急值班值守工作,加強(qiáng)氣象預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,確保第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置、完成信息上報(bào)。督促指導(dǎo)各專項(xiàng)預(yù)案的開展演練工作,截至目前,全區(qū)開展專項(xiàng)演練x場(chǎng)次。
(七)提效推進(jìn)雙試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔x〕x號(hào))、《關(guān)于確定首批全國(guó)綜合減災(zāi)示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位的通知》要求,截至目前,各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)任務(wù)全部完成。全國(guó)綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題和不足。
二是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)還存在安全意識(shí)淡薄、安全投入不足,對(duì)事故隱患和違章行為重視不夠、整治不力,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
三、下一步重點(diǎn)工作。
一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。緊緊圍繞歲末年初安全保障工作,根據(jù)秋冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入推進(jìn)安全隱患排查整治,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,以更強(qiáng)硬的措施、更有效的手段,防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)態(tài)勢(shì),營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。
二是持續(xù)抓好安全隱患排查整治。深化鞏固安全隱患大排查大整治行動(dòng)成果,對(duì)前期集中排查整治情況開展“回頭看”,通過(guò)交叉檢查、聯(lián)合檢查、暗訪暗查等方式檢驗(yàn)大排查大整治工作成效,持續(xù)推動(dòng)安全隱患大排查大整治行動(dòng)走深走實(shí),確保各類隱患徹底清零銷號(hào)。以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”為抓手,持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,不斷加大執(zhí)法檢查頻次和處罰力度,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),對(duì)安全不托底、責(zé)任不落實(shí)的部門和單位將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度。以安全生產(chǎn)“五進(jìn)”為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快形成警示教育機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)零散、分散用工安全教育培訓(xùn)工作的督導(dǎo),掃除安全教育培訓(xùn)死角。區(qū)安委辦進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各街辦、園區(qū)和各行業(yè)部門安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查,把企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)教育培訓(xùn)情況作為檢查的主要內(nèi)容,嚴(yán)厲查處假培訓(xùn)、代考試等違規(guī)行為,督促提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及從業(yè)人員的應(yīng)急處置、自救互救和安全防范能力。充分運(yùn)用好各類平臺(tái)資源,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)宣傳教育,不斷提高全民安全意識(shí)和自救能力。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇五
(一)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府共召開安全生產(chǎn)會(huì)議x次,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查x余次,親自安排部署x余次?!皟赊k”督查室及區(qū)安委辦分x個(gè)督查組開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。累計(jì)檢查行業(yè)部門及街辦x家次,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位x家,發(fā)現(xiàn)隱患x項(xiàng),已完成整改x項(xiàng)。及時(shí)向區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)印發(fā)《安全生產(chǎn)提示函》,區(qū)政府與x個(gè)重點(diǎn)行業(yè)部門、x個(gè)街辦、x個(gè)園區(qū)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,區(qū)安委會(huì)x個(gè)成員單位遞交了《安全生產(chǎn)承諾書》。
(二)深化隱患排查治理。按照市委辦公廳印發(fā)的《全市安全隱患大排查大整治行動(dòng)方案》及有關(guān)會(huì)議要求,從x月x日至x月x日,我區(qū)積極開展安全隱患大排查大整治工作,共排查企業(yè)x家,排查隱患x項(xiàng),整改隱患x項(xiàng),其中:重大隱患x項(xiàng),整改重大隱患x項(xiàng)。停業(yè)整頓x家,執(zhí)法處罰x家、罰款x萬(wàn)元,約談警示x家,安全評(píng)估x家。目前,排查隱患已全部清零銷號(hào)。為鞏固行動(dòng)成果,x月x日我區(qū)印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化安全隱患大排查大整治行動(dòng)的通知》(x安委會(huì)發(fā)〔x〕x號(hào)),持續(xù)推動(dòng)大排查大整治行動(dòng)走深走實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類安全事故發(fā)生。
(三)深入推進(jìn)“三年行動(dòng)”。x年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”集中攻堅(jiān)年,緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)清單,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確安全責(zé)任,按照“分行業(yè)、分類別、分層級(jí)、全覆蓋”的原則,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),為“十四運(yùn)會(huì)”順利召開提供了有力的安全保障。截至目前,全區(qū)共排查隱患x項(xiàng),已整改隱患x項(xiàng),行政處罰x次,責(zé)令停產(chǎn)整頓x家,關(guān)閉取締x家,罰款x萬(wàn)元,約談警示x家,聯(lián)合懲戒x家。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。以防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”為抓手,大力開展安全生產(chǎn)法規(guī)、消防安全常識(shí)和防汛及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。截至目前,累計(jì)開展宣傳活動(dòng)x場(chǎng),參與人數(shù)x人,發(fā)放宣傳資料x余份,接受群眾咨詢x余次。向轄區(qū)中小學(xué)、城市驛站、圖書館贈(zèng)閱《中國(guó)應(yīng)急報(bào)》x份,《中國(guó)應(yīng)急管理》雜志x份。大大提升了全民的安全意識(shí)。
(五)狠抓防災(zāi)減災(zāi)工作。印發(fā)《關(guān)于做好x年全區(qū)防震減災(zāi)工作的通知》,分解細(xì)化防震減災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)工作,高質(zhì)量完成房屋設(shè)施加固工程和地震自災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)工作。先后x次召開防汛工作會(huì)、視頻調(diào)度會(huì),會(huì)商雨情汛情,加密預(yù)警預(yù)報(bào),關(guān)注城市內(nèi)澇,不定期排查易積水路段、浐x河道、洪慶山區(qū)、水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危舊房屋等防汛要點(diǎn),提前做好防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。完善應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)和預(yù)警信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)與省市平臺(tái)互聯(lián)互通。堅(jiān)持x小時(shí)應(yīng)急值班值守工作,加強(qiáng)氣象預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,確保第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置、完成信息上報(bào)。督促指導(dǎo)各專項(xiàng)預(yù)案的開展演練工作,截至目前,全區(qū)開展專項(xiàng)演練x場(chǎng)次。
(七)提效推進(jìn)雙試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔x〕x號(hào))、《關(guān)于確定首批全國(guó)綜合減災(zāi)示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位的通知》要求,截至目前,各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)任務(wù)全部完成。全國(guó)綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題和不足。
二是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)還存在安全意識(shí)淡薄、安全投入不足,對(duì)事故隱患和違章行為重視不夠、整治不力,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
三、下一步重點(diǎn)工作。
一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。緊緊圍繞歲末年初安全保障工作,根據(jù)秋冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入推進(jìn)安全隱患排查整治,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,以更強(qiáng)硬的措施、更有效的手段,防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)態(tài)勢(shì),營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。
二是持續(xù)抓好安全隱患排查整治。深化鞏固安全隱患大排查大整治行動(dòng)成果,對(duì)前期集中排查整治情況開展“回頭看”,通過(guò)交叉檢查、聯(lián)合檢查、暗訪暗查等方式檢驗(yàn)大排查大整治工作成效,持續(xù)推動(dòng)安全隱患大排查大整治行動(dòng)走深走實(shí),確保各類隱患徹底清零銷號(hào)。以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”為抓手,持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,不斷加大執(zhí)法檢查頻次和處罰力度,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),對(duì)安全不托底、責(zé)任不落實(shí)的部門和單位將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度。以安全生產(chǎn)“五進(jìn)”為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快形成警示教育機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)零散、分散用工安全教育培訓(xùn)工作的督導(dǎo),掃除安全教育培訓(xùn)死角。區(qū)安委辦進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各街辦、園區(qū)和各行業(yè)部門安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查,把企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)教育培訓(xùn)情況作為檢查的主要內(nèi)容,嚴(yán)厲查處假培訓(xùn)、代考試等違規(guī)行為,督促提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及從業(yè)人員的應(yīng)急處置、自救互救和安全防范能力。充分運(yùn)用好各類平臺(tái)資源,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)宣傳教育,不斷提高全民安全意識(shí)和自救能力。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇六
2020年安全生產(chǎn)工作的總體思路為:根據(jù)職能轉(zhuǎn)變要求,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、xx市事故防控應(yīng)急管理工作決策部署,圍繞整治以問(wèn)題為導(dǎo)向,服務(wù)以需求為理念,堅(jiān)持治源治本,主動(dòng)服務(wù)企業(yè),全面做好安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害和防災(zāi)減災(zāi)工作,構(gòu)建“123+10+x”工作格局,牢固樹立“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”思想,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)圍繞一個(gè)目標(biāo)。力爭(zhēng)全年不發(fā)生安全亡人事故。
(二)堅(jiān)持兩大治源治本。人的安全行為和物的安全狀態(tài)。
(三)開展三大行動(dòng)。每月全市集中組織開展一次拉動(dòng)演練、一項(xiàng)專項(xiàng)整治、一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)。
(四)實(shí)施十大工程。
一是織密應(yīng)急防控體系“一張網(wǎng)”工程。針對(duì)我市自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),制定全市應(yīng)急管理預(yù)案,整合社會(huì)單位專業(yè)應(yīng)急力量,統(tǒng)籌建設(shè)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,完善險(xiǎn)情信息發(fā)布預(yù)警機(jī)制,快速應(yīng)急指揮機(jī)制,基層微型消防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,織密應(yīng)急防控體系“一張網(wǎng)”工程。
二是“標(biāo)準(zhǔn)+智慧”安全防控工程。激勵(lì)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)安全生產(chǎn)示范單位和國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化單位,運(yùn)用智慧安全管理手段,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。
三是“煙感革命”工程。在全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、居住出租房安裝普及煙感報(bào)警器,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)控制火情,實(shí)現(xiàn)救早救小,減少財(cái)產(chǎn)損失。
四是夯實(shí)村居安全“雙基”工程(基層基礎(chǔ))。組織業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),抓實(shí)村居安全巡查隊(duì)伍,落實(shí)村居生產(chǎn)生活安全檢查、宣傳工作,平安示范村居創(chuàng)建活動(dòng),夯實(shí)基層基礎(chǔ)促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。
五是?;肪C合治理提升工程。在危險(xiǎn)化學(xué)品三年綜合治理基礎(chǔ)上,總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn),形成常態(tài)化工作機(jī)制。指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范?;飞a(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式。深化“最多跑一次”改革服務(wù)工作,加強(qiáng)危化品和礦山企業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù),做到全省領(lǐng)跑,配合主管部門做好煙花爆竹行業(yè)退市工作,配合做好人口密集區(qū)?;a(chǎn)企業(yè)搬遷工作。
六是小微創(chuàng)業(yè)園安全“訂單式體檢”服務(wù)工程。抓住小微創(chuàng)業(yè)園設(shè)計(jì)、建設(shè)和投入使用的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織安全專家小組開展一次全面安全體檢服務(wù),支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展。并持續(xù)為小微創(chuàng)業(yè)園提供安全“訂單式體檢”。
七是mall(摩爾)安全監(jiān)管創(chuàng)新工程(大型綜合體)。組織開展大型綜合體安全生產(chǎn)評(píng)估論證,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體完善應(yīng)急處置體系,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案修訂、備案和演練。
八是高層建筑消防整治提升工程。摸清全市高層建筑基本情況,集中整治和消除火災(zāi)隱患,進(jìn)一步明確和落實(shí)消防安全管理責(zé)任,強(qiáng)化日常消防安全監(jiān)管,建立健全消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,每棟高層建筑消防安全管理責(zé)任得到有效落實(shí),堅(jiān)決預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
九是應(yīng)急隊(duì)伍免疫提升工程。結(jié)合全市黨員干部“五(吾)帶頭”活動(dòng),嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩,規(guī)范基層應(yīng)急管理工作流程,轉(zhuǎn)變工作方法和工作思路,既要依法監(jiān)管又要熱情服務(wù)。開展正、反面典型教育,加強(qiáng)嚴(yán)管厚愛,從嚴(yán)管理,關(guān)注基層工作員身心健康,樹立良好的應(yīng)急管理隊(duì)伍作風(fēng)形象。
十是“安管員+全民”安全意識(shí)素質(zhì)提升工程。深化安全宣傳工作機(jī)制。做實(shí)“xx應(yīng)急”微信公眾號(hào)、電子顯示屏等宣傳渠道陣地建設(shè),加強(qiáng)北苑、佛堂公共安全體驗(yàn)中心使用實(shí)效,拓寬培訓(xùn)覆蓋面,引導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校、村居等參加體驗(yàn)培訓(xùn),提高全社會(huì)安全意識(shí)。持續(xù)開展安全隱患曝光行動(dòng),在市主流媒體設(shè)立安全隱患曝光臺(tái),曝光存在重大安全隱患的企業(yè)和被列入安全生產(chǎn)“黑名單”的企業(yè)及負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇七
今年以來(lái),平遙縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作會(huì)議精神,用心用情用力統(tǒng)籌抓好疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,在維護(hù)消費(fèi)安全、穩(wěn)定市場(chǎng)秩序、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面積極奮進(jìn),較好完成了各項(xiàng)任務(wù)。
(一)常態(tài)化抓好疫情防控。聚焦疫情防控重點(diǎn),強(qiáng)化硬核措施,持續(xù)開展人員登記、體溫監(jiān)測(cè)、消毒通風(fēng)、明碼標(biāo)價(jià)情況等巡查。出動(dòng)執(zhí)法人員2.5萬(wàn)人次,檢查各類經(jīng)營(yíng)戶2.1萬(wàn)戶次,整改問(wèn)題280余個(gè),查辦案件95起,罰沒(méi)108萬(wàn)元。處理價(jià)格投訴98件次,其他投訴169件次。及時(shí)通報(bào)了銷售假冒口罩被處罰15萬(wàn)元等典型案例,在疫情期間迅速穩(wěn)定了市場(chǎng),安定了民心。心系群眾鑄牢聯(lián)控防線,密切關(guān)注價(jià)格走向,每日收集公示防疫用品和民生用品的價(jià)格、數(shù)量。出臺(tái)價(jià)格提醒告誡函4個(gè),查辦價(jià)格違法案件9起,罰沒(méi)3.6萬(wàn)元。組織藥械經(jīng)營(yíng)單位為全縣采購(gòu)口罩50.2萬(wàn)個(gè)、醫(yī)用手套2.65萬(wàn)雙。連夜排查厄瓜多爾蝦等冷鏈?zhǔn)称?,排查出進(jìn)口冷鏈經(jīng)營(yíng)單位101戶,庫(kù)存3.93萬(wàn)件780余噸,督促?gòu)臉I(yè)人員每周進(jìn)行核酸檢測(cè),已檢500人次,全部為陰性,指導(dǎo)龍海公司規(guī)范開展進(jìn)口肉類總倉(cāng)建設(shè)。精準(zhǔn)施策助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持市場(chǎng)主體發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的21條工作措施》,復(fù)工復(fù)產(chǎn)社會(huì)餐飲單位2015戶,學(xué)校、單位食堂102戶,流通環(huán)節(jié)2952戶。
(二)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是不斷深化商事登記制度改革。疫情期間推行辦照不見面服務(wù),全面推行全程電子化登記和免費(fèi)“快遞送照”。4月22日,與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄,劃轉(zhuǎn)企業(yè)注冊(cè)登記等13項(xiàng)行政審批職能。1—12月新注冊(cè)企業(yè)1208戶,同比增長(zhǎng)20%;新注冊(cè)個(gè)體戶3837戶。
二是充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用。全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè),開展2020年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng),幫扶1項(xiàng)發(fā)明專利和23項(xiàng)實(shí)用新型專利申請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)專利資金資助;推薦山西宇皓環(huán)保紙業(yè)有限公司的石頭紙制備方法專利(zl20171038421.7)參與山西省第二屆專利評(píng)選。幫扶4戶企業(yè)申請(qǐng)新的平遙牛肉地理標(biāo)志,19戶平遙牛肉加工者獲取專用標(biāo)備案信息。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,推薦牛肉集團(tuán)獲評(píng)市商標(biāo)品牌升級(jí)“鳳凰計(jì)劃”,獲得30萬(wàn)元資金扶持。1—9月全縣新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)632件,獲批457件,現(xiàn)有商標(biāo)3519件,居全市第二。部署開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)鐵拳行動(dòng)行動(dòng),查辦侵犯商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件4起,罰沒(méi)1萬(wàn)元。
三是實(shí)施“合同幫農(nóng)”工程。深入平遙牛肉集團(tuán)、昱兵藥業(yè)、新大象養(yǎng)殖公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),宣傳涉農(nóng)合同法律法規(guī),推廣17種示范合同樣本。推行“公司+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)覆蓋農(nóng)戶1.75萬(wàn)戶,合同履約金額3.58億元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記51件,助企融資6.9億元。其中幫助5戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資0.81億元。
四是加強(qiáng)計(jì)量檢定服務(wù)作用。疫情防控期間優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域計(jì)量器具的檢定,實(shí)行延期服務(wù)。集中2個(gè)月時(shí)間開展鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量器具專項(xiàng)檢定校準(zhǔn)。已服務(wù)企業(yè)466戶,檢定各類計(jì)量器具6279臺(tái)件,免征檢定費(fèi)用125萬(wàn)元。
(三)安全監(jiān)管穩(wěn)中向好。印發(fā)了《關(guān)于做好2020年安全監(jiān)管和應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見》,堅(jiān)決當(dāng)好食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等“四大安全”底線的守護(hù)者,全力消除安全隱患、化解安全風(fēng)險(xiǎn),守住了安全風(fēng)險(xiǎn)底線。
1、鞏固來(lái)之不易的山西省第二批食品安全示范縣創(chuàng)建成果??h委常委會(huì)兩次聽取我局食品安全責(zé)任落實(shí)專題匯報(bào),3月12日出臺(tái)了《平遙縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》,將食品安全工作納入巡視巡察范圍,納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,分值權(quán)重增加為3%。召開三次縣食安委全會(huì),明確2020年食品安全工作重點(diǎn),制定了成員單位工作清單和考核辦法??h政府與各成員單位簽訂《平遙縣進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作責(zé)任書》,我局組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、4200戶食品經(jīng)營(yíng)單位簽訂了食品安全管理責(zé)任書,層層壓實(shí)責(zé)任。為縣綜檢中心投入71.2萬(wàn)元,購(gòu)置食品檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備,開展食品快檢720批次。向縣財(cái)政申請(qǐng)食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)274萬(wàn)元,全年擬抽檢2160批次,達(dá)4批次/千人。已出檢驗(yàn)報(bào)告2010批次,其中不合格33批次,不合格率1.64%,同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。立案查處抽檢不合格食品案件34起(包括國(guó)抽2起和省抽1起),罰沒(méi)款30.5萬(wàn)元。
2、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣“平遙牛肉”等不法行為。2月19日,縣委書記主持召開書記專題會(huì)議,研究部署保護(hù)平遙牛肉專項(xiàng)整治規(guī)范工作,全力保障食品安全穩(wěn)定和平遙牛肉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。制定整治實(shí)施方案和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。逐月制定行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行掛圖作戰(zhàn),逐戶排除檢查,全年實(shí)現(xiàn)兩輪突擊檢查,兩輪監(jiān)督抽樣檢驗(yàn);打造示范典型,推行5s管理模式,多措并舉切實(shí)保護(hù)“平遙牛肉”金字招牌。共出動(dòng)執(zhí)法人員1200余次,檢查牛肉生產(chǎn)單位158戶次、經(jīng)營(yíng)單位240戶次,取締3戶無(wú)證生產(chǎn)小作坊,限期整改10戶,停業(yè)整改1戶。立案7起,結(jié)案6起。罰沒(méi)款28.15萬(wàn)元。共抽檢126戶次,243批次,其中原料牛肉74批次,熟牛肉169批次,未檢出不合格產(chǎn)品。
3、推動(dòng)食品行業(yè)提檔升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)食品行業(yè)主體責(zé)任,組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、3004戶食品流通,2760戶餐飲單位100%實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,全面開展風(fēng)險(xiǎn)自查。統(tǒng)一印發(fā)食品小作坊九類臺(tái)賬300余套,食品經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)管理臺(tái)賬4000余本,規(guī)范日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄。組織開展食品標(biāo)簽和生產(chǎn)企業(yè)5s管理培訓(xùn),學(xué)校食堂操作規(guī)范和營(yíng)養(yǎng)健康培訓(xùn)觀摩。探索實(shí)施智慧監(jiān)管,66戶學(xué)校食堂、15戶定點(diǎn)接待單位和45戶牛肉生產(chǎn)企業(yè)和小作坊全部接入智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)行在線監(jiān)管。鼓勵(lì)南政村26戶肉制品加工小作坊聯(lián)合成立檢驗(yàn)室,對(duì)成品實(shí)施批批檢驗(yàn)。推動(dòng)寶聚源公司實(shí)施平遙縣食品科技檢測(cè)中心建設(shè),現(xiàn)已投入1000萬(wàn)元,主體中心樓已建設(shè)6層。
4、深入排查治理食品安全隱患。大力度、高頻次開展“兩節(jié)”“兩會(huì)”“農(nóng)村”“疫情過(guò)后過(guò)期食品”、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、校園食堂及周邊食品安全隱患等排查整治,常態(tài)化開展牛肉、飲用水等生產(chǎn)企業(yè)和食醋、散酒、外賣平臺(tái)等約談、培訓(xùn)。檢查食品生產(chǎn)128戶、餐飲2760戶、食品流通3004戶,責(zé)令整改82戶,查辦食品案件57起,罰沒(méi)72萬(wàn)元,向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起。組織3004戶食品流通戶開展放心食品超市自我承諾公示,推薦將家家利、萬(wàn)福隆、田森三大超市納入市級(jí)“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建范圍。發(fā)放厲行節(jié)約倡議書、長(zhǎng)江禁捕宣傳畫等1.8萬(wàn)份,形成全社會(huì)重視食品安全、節(jié)約糧食的風(fēng)尚。
5、開展疫情防控用藥用械“三?!毙袆?dòng)。抽檢藥品50批次,修訂藥械化、疫苗安全、不良反應(yīng)3個(gè)應(yīng)急預(yù)案。開展藥品宣傳月和醫(yī)療器械、化妝品宣傳周活動(dòng),發(fā)放宣傳資料2000余份,通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)出消費(fèi)提示12篇,約談培訓(xùn)全縣藥械化經(jīng)營(yíng)單位800余戶。開展藥械化經(jīng)營(yíng)單位合規(guī)性自查和退燒藥品、中藥飲片、特殊藥品、疫苗安全、藥械網(wǎng)絡(luò)銷售、處方藥銷售、隱形眼鏡、美容美發(fā)、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”等17項(xiàng)專項(xiàng)檢查,排查安全隱患16條,已全部整改。查辦藥品案件5起,醫(yī)療器械案件2起,化妝品案件1起,罰沒(méi)17.6萬(wàn)元。查獲3種問(wèn)題藥品,對(duì)2家診所涉嫌銷售假藥案件依法移送公安機(jī)關(guān)。全年監(jiān)測(cè)上報(bào)藥品不良反應(yīng)752例、醫(yī)療器械111例,化妝品35例。
6、全力開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。新發(fā)展1戶工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè),對(duì)現(xiàn)有的10戶獲證企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)發(fā)現(xiàn)的部分設(shè)備超檢定周期、原輔料進(jìn)廠驗(yàn)證記錄不全、填寫不規(guī)范等問(wèn)題,責(zé)令限期整改,提交書面整改報(bào)告。申撥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢經(jīng)費(fèi)119萬(wàn)元,抽檢石油類、建材、輕工、針織等各類工業(yè)產(chǎn)品215批次,4批次不合格,合格率98.1%;抽檢服裝、文具、農(nóng)膜、電動(dòng)自行車等流通商品281批次,8批次不合格,合格率97.2%。查辦產(chǎn)品質(zhì)量案件15起,罰沒(méi)3.25萬(wàn)元。在生態(tài)環(huán)保工作中,配合縣能源局完成41戶民用散煤銷售審核定點(diǎn)工作,配合省市縣完成散煤抽檢81批次,縣級(jí)開展散煤快檢440批次,抽檢41批次,縣抽全部合格。配合國(guó)家、省、市抽檢汽柴油74批次,縣抽85批次,全部合格。市縣抽檢車用尿素5批次,全部合格。
7、提升特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化水平。優(yōu)化特種設(shè)備管理平臺(tái)數(shù)據(jù),核查鍋爐175臺(tái),壓力容器1236臺(tái),電梯910部,起重機(jī)械806臺(tái),大型游樂(lè)設(shè)施6臺(tái),場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛108臺(tái),壓力管道135.09千米,氣瓶4266只。落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任,開展大型游樂(lè)設(shè)施、壓力管道、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、鍋爐安全節(jié)能環(huán)保、百日攻堅(jiān)、三年專項(xiàng)整治、“零事故”創(chuàng)建、高層建筑電梯安全等專項(xiàng)行動(dòng),抽取全縣20%使用單位進(jìn)行雙隨機(jī)一公開抽查,排查治理一般隱患7條,確保特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)可控。查辦特種設(shè)備案件2起,罰沒(méi)8萬(wàn)元。組織22戶企業(yè)開展特種設(shè)備延期檢驗(yàn)備案,督促推進(jìn)電梯制動(dòng)試驗(yàn),擴(kuò)大電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面,全縣投保率達(dá)到67.7%。牽頭編制了全縣特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案。聯(lián)合應(yīng)急、住建等部門開展天然氣管道泄露事故應(yīng)急演練,指導(dǎo)各使用單位開展應(yīng)急演練10余起。
(四)質(zhì)量提升有力加強(qiáng)。
深入開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作,推薦25戶企業(yè)申報(bào)市級(jí)品牌創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān)等項(xiàng)目,最終宇皓等6戶企業(yè)獲評(píng)市質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目,兆輝等7戶企業(yè)獲評(píng)市品牌創(chuàng)新成果,薛氏漆藝獲評(píng)市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目,扶持金額32萬(wàn)元,居全市第二。圍繞“傳承晉商精神,擦亮?xí)x中品牌”活動(dòng)主題和“5.10中國(guó)品牌日”等重要節(jié)點(diǎn),圓滿完成我縣近兩年獲評(píng)品牌創(chuàng)新成果的10家企業(yè)宣傳資料征集工作,5家企業(yè)的品牌故事進(jìn)入決賽并獲評(píng)晉中市優(yōu)秀品牌故事企業(yè)。
將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入2020年專項(xiàng)改革,出臺(tái)了改革方案。有序推進(jìn)有機(jī)旱作標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位開展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化耕作。深入開展省市發(fā)布的疫情防控地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫,為公共場(chǎng)所及個(gè)人消毒工作提供技術(shù)支撐。起草了《平遙橫坡村古窯洞保護(hù)基本要求》地方標(biāo)準(zhǔn),籌備立項(xiàng),推進(jìn)平遙橫坡村美麗鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。推選《平遙推光漆器技術(shù)規(guī)范》獲評(píng)晉中市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目,開展入企、入店宣貫工作,讓平遙推光漆器的制造銷售做到有標(biāo)可依。
突出民生計(jì)量服務(wù)保障作用,積極推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),投入20余萬(wàn)元用于檢驗(yàn)測(cè)試所設(shè)備購(gòu)置和醫(yī)療長(zhǎng)度、熱工化學(xué)計(jì)量室兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室組建。新建b超機(jī)、心電圖機(jī)、干燥箱、培養(yǎng)箱、箱式電阻爐、酸度計(jì)、分光光度計(jì)等7項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。被市局推選參加全省無(wú)創(chuàng)血壓計(jì)計(jì)量比對(duì)競(jìng)賽,取得較好成績(jī)。目前,檢驗(yàn)測(cè)試所共建立16項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),可開展26個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量檢定校準(zhǔn)。聚焦民生健康,集中檢定校準(zhǔn)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、室)、49家眼鏡制配場(chǎng)所、以及古城景區(qū)、快遞物流、連鎖超市、交易市場(chǎng)、加油站、散煤銷售點(diǎn)等使用的計(jì)量器具。組織12家重點(diǎn)用能單位參加全市網(wǎng)上能源計(jì)量知識(shí)培訓(xùn),并督促開展能源計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能降耗和可持續(xù)發(fā)展。
提升質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),建立完善了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,對(duì)3家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)、9家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、62家自愿性管理體系認(rèn)證組織進(jìn)行全面摸底,新增自愿性管理體系認(rèn)證企業(yè)30家、有效證書46張。積極推薦檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加國(guó)家能力比對(duì)驗(yàn)證,幫扶3家小微企業(yè)取得了iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。雙隨機(jī)一公開抽查2家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的4張證書、3家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),均已完成整改。
(五)市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。積極排查發(fā)掘市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域治亂線索,摸排經(jīng)營(yíng)戶2600余戶,累計(jì)報(bào)送涉黑涉惡線索16條。把案件查辦作為重要考核內(nèi)容,著力查處各類違法行為,切實(shí)維護(hù)全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。1—12月已查辦各類案件142起,罰沒(méi)172萬(wàn)元,同比增加59%。其中20萬(wàn)元以上案件2起,10—20萬(wàn)元案件3起。
開展旅游秩序整治。出動(dòng)執(zhí)法人員3753人次,排查各類經(jīng)營(yíng)戶4280戶,簽訂100余份明碼標(biāo)價(jià)責(zé)任書,印發(fā)《平遙縣旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范》550本,發(fā)放旅游價(jià)格行為提醒告誡函700余份,現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令改正1115戶次,限期改正60戶,封存扣押7戶使用銷售的過(guò)期食品,責(zé)令暫停營(yíng)業(yè)5戶,查封7戶,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)1戶,立案查處1戶。
開展合同格式條款和中介機(jī)構(gòu)整治。檢查二手汽車交易、教育培訓(xùn)等企業(yè)183戶,中介機(jī)構(gòu)32戶。審查格式合同214件,責(zé)令糾正格式合同條款1條,查處利用合同格式條款侵犯消費(fèi)者權(quán)益違法行為1件。
強(qiáng)化信用監(jiān)管。安排部署全縣制定34次“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃,完成省市局交辦的抽查任務(wù)12個(gè),聯(lián)合教科、人社等部門組織開展部門聯(lián)合抽查5次,完成縣局直銷、特種等抽查任務(wù)12個(gè),抽查率11.85%,超額137%完成目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)年報(bào)公示工作,4216戶企業(yè)、741戶合作社按時(shí)完成年報(bào)工作,年報(bào)率分別為99.69%和95.98%,居全市前列。依法將186戶市場(chǎng)主體列入異常名錄,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),69戶移出異常,8戶嚴(yán)重違法失信企業(yè)完成信用修復(fù)。開展農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)整頓,印發(fā)了整治方案,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排督導(dǎo),指導(dǎo)幫助236戶合作社完成整改。開展查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)85戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查辦無(wú)證無(wú)照案件15起,罰沒(méi)5.76萬(wàn)元。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和廣告監(jiān)管。組織網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員27人參加省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn),監(jiān)測(cè)巡查電商平臺(tái)600個(gè)次,網(wǎng)站網(wǎng)店9000個(gè)次,未發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物交易信息和銷售野生動(dòng)物及其產(chǎn)品或相關(guān)捕獵工具行為。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、食品廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、虛假違法醫(yī)療廣告的監(jiān)督檢查,簽訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)承諾書150余份,查辦廣告違法案件13起,罰沒(méi)2.96萬(wàn)元。安裝廣告監(jiān)測(cè)專用設(shè)備,三季度監(jiān)測(cè)平遙電視臺(tái)廣告1.37萬(wàn)條次、平遙人民廣播電臺(tái)廣告0.8萬(wàn)條次,未發(fā)現(xiàn)違法廣告。
完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。2019年以來(lái)牽頭召開聯(lián)席會(huì)議4次,督促全縣46個(gè)單位開展2017—2019年存量政策清理,審查覆蓋率100%,需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的文件45個(gè),廢止2個(gè),符合例外條例保留43個(gè)。全局梳理存量文件697個(gè)、2020年增量文件268個(gè)。
強(qiáng)化價(jià)費(fèi)監(jiān)督檢查。持續(xù)推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià),發(fā)放價(jià)格標(biāo)簽42.7萬(wàn)張。出臺(tái)物業(yè)、供電、供水、醫(yī)藥、旅游價(jià)格秩序等價(jià)格提醒告誡函5個(gè),召開規(guī)范物業(yè)收費(fèi)和轉(zhuǎn)供電主體提醒告誡會(huì)議,檢查涉企收費(fèi)單位10家,2家主管單位完成了整改。查辦價(jià)格違法案件17起,罰沒(méi)款46.4萬(wàn)元。
加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。受理投訴舉報(bào)1500件,已辦結(jié)1440件,為消費(fèi)者挽回?fù)p失28.7萬(wàn)元。以訴轉(zhuǎn)辦案件8件,罰沒(méi)款17.3萬(wàn)元。與縣文明辦聯(lián)合開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng),培育示范單位(店)20個(gè)、示范街1條;推薦市“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)”創(chuàng)建示范單位(店)14個(gè)、示范街1條。3.15期間,集中銷毀假冒偽劣及“三無(wú)”產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品、過(guò)期食品藥品等32種,貨值金額1.26萬(wàn)元。
(六)全面從嚴(yán)治黨不斷深化。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。積極踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)決把政治建設(shè)擺在首位,結(jié)合巡察反饋意見整改,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)分析研判,堅(jiān)持把學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹工作始終,全年開展黨組中心組學(xué)習(xí)16次,開展學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神、重溫入黨誓詞等主題黨日活動(dòng)12次。出臺(tái)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、“三重一大”事項(xiàng)管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表態(tài)”制度、黨組議事規(guī)則等10余項(xiàng)工作制度,巡察反饋問(wèn)題已全部整改,做到件件有著落、事事有回音。黨員干部自覺(jué)參加抗疫一線工作,自覺(jué)向紅十字會(huì)和交納特殊黨費(fèi)2.3萬(wàn)元,向民政局捐款0.975萬(wàn)元。切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,建立監(jiān)督責(zé)任臺(tái)賬和中層以上干部“共性+個(gè)性”責(zé)任清單,層層約談、層層簽訂監(jiān)督責(zé)任書。深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓季和整頓月活動(dòng),全面正風(fēng)肅紀(jì)、整治形式主義和官僚主義,加強(qiáng)紀(jì)律約束和思想教育,集中觀看《黨的十九大以來(lái)查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄》、《國(guó)家監(jiān)察》、紅色劇《戰(zhàn)地黃花》,“清風(fēng)正氣”主題攝影作品展等,用《以案為鑒|小小特檢所緣何成腐敗“獨(dú)立王國(guó)”?》等身邊案例做到警示教育常態(tài)化。鞏固非公黨建“兩個(gè)覆蓋”成果。全面選派44名黨建工作指導(dǎo)員,新成立3個(gè)非公企業(yè)黨支部,抓好支部換屆選舉。發(fā)展積極分子32名,預(yù)備黨員24名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正31名,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)7.72萬(wàn)元。推進(jìn)“雙強(qiáng)六好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建行動(dòng),146個(gè)基層黨組織有縣級(jí)示范黨組織83個(gè),達(dá)標(biāo)黨組織63個(gè)。創(chuàng)新“三會(huì)一課”和“主題黨日”活動(dòng)形式,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,抗疫期間捐款捐物626萬(wàn)元,高考期間設(shè)立“志愿服務(wù)點(diǎn)”“志愿服務(wù)車隊(duì)”勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,積極回報(bào)社會(huì)。今年4月成立了民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),幫助24戶企業(yè)解決實(shí)際困難23個(gè),用黨建力量助推企業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)法治政府建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,組織開展食品藥品、特種設(shè)備等各類法律法規(guī)學(xué)習(xí)、自由裁量研討、文書使用培訓(xùn)、推進(jìn)執(zhí)法三項(xiàng)制度培訓(xùn)、山西干部在線學(xué)習(xí)、總局網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、“市場(chǎng)監(jiān)管·消費(fèi)維權(quán)”法律知識(shí)競(jìng)賽和社科網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)答題活動(dòng),切實(shí)提高干部隊(duì)伍履職能力。利用“平遙市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)開展法治宣傳活動(dòng),發(fā)布文章554條次,閱讀量4.5萬(wàn)次,關(guān)注用戶增至3846人。聚心聚力脫貧攻堅(jiān)。對(duì)承擔(dān)的東泉鎮(zhèn)修德104戶210人和孟山鄉(xiāng)照四角42戶90人兩個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)幫扶任務(wù),聚焦一穩(wěn)定、兩不愁、三保障和村脫貧13項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),逐一清點(diǎn)推進(jìn)。加強(qiáng)陣地建設(shè),先后投資30余萬(wàn)元新建照四角村支部活動(dòng)中心。完善基礎(chǔ)設(shè)施,投資67.5萬(wàn)元建設(shè)修德村園區(qū)道路5公里,開鑿2眼深井配套管網(wǎng)5000多米,完成村南2.1公里水泥路拓寬工程;完成照四角人畜吃水工程,投資5萬(wàn)元整修照四角村內(nèi)村間道路、過(guò)路橋。投資30余萬(wàn)元用于促進(jìn)生產(chǎn)、戶容戶貌改善等,投資6萬(wàn)余元購(gòu)進(jìn)優(yōu)良種子化肥,并組織果樹修剪、病蟲害防治培訓(xùn)。以召開夜間會(huì)、設(shè)立道德超市等形式,宣傳政策形勢(shì),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。組織幫扶責(zé)任人入戶走訪、捐款捐物、節(jié)日慰問(wèn),幫助銷售花椒、笨雞蛋、土豆等農(nóng)副產(chǎn)品。在照四角發(fā)展肉牛代養(yǎng)項(xiàng)目,村集體年收益13.6萬(wàn)元。
一年來(lái),通過(guò)全局上下的共同努力,基本理順了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體制。我局被評(píng)為2018—2019年度山西省文明單位和晉中市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體,古陶站被評(píng)為山西省文明單位標(biāo)兵,并順利通過(guò)全國(guó)文明單位和省級(jí)青年文明號(hào)復(fù)查。2020年11月,我局被省市場(chǎng)監(jiān)管局推薦為全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體,已進(jìn)行公示。此外,有1名黨員被評(píng)為全市2019年度學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”,1人次獲評(píng)晉中市政協(xié)社情民意信息先進(jìn)個(gè)人,1人次獲評(píng)全省“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅(jiān)故事”攝影類優(yōu)秀獎(jiǎng)。我局各項(xiàng)工作實(shí)績(jī)被中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)報(bào)道5次,中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)報(bào)道26次。
一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鹽業(yè)管理、價(jià)格等新職能業(yè)務(wù)知識(shí)不精,執(zhí)法水平滯后,需加大培訓(xùn)教育力度。
二是人員編制等還需加強(qiáng)。近五年將退休20人。
三是疫情防控聯(lián)防聯(lián)控方面部門聯(lián)動(dòng)不足,仍需發(fā)力。
四是部門銜接方面還存在不足。4月22日我局與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄,將營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理等13項(xiàng)行政審批職能劃轉(zhuǎn)入行政審批局,但還存在相互銜接上的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)多次就人員劃轉(zhuǎn)留守、食品經(jīng)營(yíng)許可辦理審核流程、硬件和軟件設(shè)施、如何辦理撤銷登記等事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)接研究,目前已初步進(jìn)入正軌。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),強(qiáng)力推進(jìn)“六新”發(fā)展,堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,深化“大服務(wù)、大監(jiān)管、大安全、大質(zhì)量”格局,破解市場(chǎng)監(jiān)管改革深層次問(wèn)題,為平遙建設(shè)成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的國(guó)際旅游城市作出積極貢獻(xiàn)。
(一)全力抓好疫情防控常態(tài)化工作。一是持續(xù)抓好冷鏈?zhǔn)称钒踩?。分地分類施策,?qiáng)化追溯管理,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),切實(shí)建立健全冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽乇O(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二是著力規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,督促市場(chǎng)主體落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)疫情防控舉措。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐等各類違法行為。嚴(yán)禁非法野生動(dòng)物交易,堅(jiān)決防止野生動(dòng)物及其制品非法流入市場(chǎng)。充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,切實(shí)抓好涉疫投訴舉報(bào)工作。
(二)全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,促進(jìn)全覆蓋、常態(tài)化,重點(diǎn)推進(jìn)跨部門聯(lián)查工作開展。扎實(shí)開展涉企信息統(tǒng)一歸集共享,健全完善信用監(jiān)管機(jī)制,積極推動(dòng)企業(yè)信用分類監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒工作。
(三)全力守牢安全底線。一是強(qiáng)化食品安全。進(jìn)一步落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”責(zé)任,鞏固山西省食品安全示范縣創(chuàng)建成果,持續(xù)開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、餐飲安全提升行動(dòng),扎實(shí)開展食品安全各類專項(xiàng)整治,完善食品安全監(jiān)督抽檢工作機(jī)制建設(shè)。鞏固和深化漠視侵害群眾利益專項(xiàng)整治,繼續(xù)清理整治過(guò)期食品,推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)“一票通”80%覆蓋,完成4批次/千人食品抽檢,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。二是強(qiáng)化藥品安全。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)藥品零售示范創(chuàng)建連鎖門店100%達(dá)標(biāo),突出疫苗等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,不斷推動(dòng)藥品高質(zhì)量發(fā)展。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全。持續(xù)加大特種設(shè)備安全隱患排查整治力度,加快推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)投保工作,確保電梯責(zé)任保險(xiǎn)人員密集場(chǎng)所100%投保。
(四)全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。開展民生領(lǐng)域計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查,持續(xù)加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè)。深化標(biāo)準(zhǔn)化改革,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,持續(xù)開展認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。繼續(xù)加大對(duì)成品油、車用尿素、散煤等環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品和重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和抽檢抽查力度,持續(xù)開展消費(fèi)品質(zhì)量宣傳教育,積極構(gòu)建共治格局。
(五)全力加強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。一是持續(xù)開展各項(xiàng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把日常監(jiān)督檢查、執(zhí)法稽查辦案與專項(xiàng)整治相結(jié)合,從快從嚴(yán)查處各類市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接。二是推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)。強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格違法行為查處工作。三是加大消費(fèi)維權(quán)力度,繼續(xù)做好投訴舉報(bào)處置,努力打造市場(chǎng)監(jiān)管12315品牌。深入開展放心消費(fèi)行動(dòng),不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作實(shí)效。
(六)全力夯實(shí)工作基礎(chǔ)保障。一是持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng),深化黨建標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,全力做好“黨建+”這篇大文章。二是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是不斷提升依法行政水平。規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,推進(jìn)“七五”普法工作,做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。四是繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作落地見效。
2019年,區(qū)應(yīng)急管理局圍繞深圳建設(shè)“先行示范區(qū)”、福田打造“四大中心”典范城區(qū),聚焦區(qū)委區(qū)政府“60項(xiàng)攻堅(jiān)項(xiàng)目、20項(xiàng)民生實(shí)事”等重點(diǎn)工作安排,謀篇布局、穩(wěn)步推進(jìn),抓好機(jī)構(gòu)改革和安全監(jiān)管、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作開展,抓穩(wěn)抓牢轄區(qū)安全穩(wěn)定。
一年來(lái),應(yīng)急管理局內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,敢于擔(dān)當(dāng)、積極創(chuàng)新,多項(xiàng)工作開好局、走前面。
——我們以積極進(jìn)取的“朝氣”,全面建設(shè)應(yīng)急管理新機(jī)關(guān)。3月14日應(yīng)急管理局揭牌成立,作為機(jī)構(gòu)改革新組建職能局,局黨組抓實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育,建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”、打造“示范支部”,全局工作人員只爭(zhēng)朝夕、積極作為,局黨總支被區(qū)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為年度先進(jìn)基層黨組織,各項(xiàng)建設(shè)快速步入新軌道。
——我們以自我革新的“地氣”,迅速搶占安全管理新高地。根據(jù)中心城區(qū)實(shí)際,推進(jìn)福田區(qū)應(yīng)急管理“三基”建設(shè),通過(guò)狠抓基層的“組織、隊(duì)伍、陣地”,打牢基礎(chǔ)的“網(wǎng)格、臺(tái)賬、保障、機(jī)制”,苦練“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排除、風(fēng)險(xiǎn)處置、宣傳動(dòng)員”的基本功,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、快速響應(yīng)、處置高效、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理新格局。
——我們以先行示范的“底氣”,加快打開應(yīng)急管理新局面。全市率先推出具有鮮明福田特色的以政府、企事業(yè)單位、個(gè)人“三個(gè)創(chuàng)建主體”、街道社區(qū)、教育機(jī)構(gòu)、?;瘓?chǎng)站“三類創(chuàng)建載體”、安全價(jià)值觀、安全規(guī)范準(zhǔn)則、應(yīng)急處置模式“三項(xiàng)主題內(nèi)容”為基礎(chǔ)的“3+3+3的n次方”安全文化創(chuàng)建體系,開設(shè)全民安全課程,提升安全素質(zhì)和意識(shí),創(chuàng)建成果得到應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)肯定,轄區(qū)居民的安全感、獲得感有了新保障。
——我們以主動(dòng)作為的“銳氣”,深挖城區(qū)安全治理新途徑。全力構(gòu)建城中村消防基礎(chǔ)治理、道路交通及建筑施工監(jiān)管、次生災(zāi)害事故預(yù)防、地下空間安全監(jiān)管及管網(wǎng)整治、人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管、高層樓宇安全事故防范、食品藥品安全專項(xiàng)整治、職業(yè)危害治理、安全社區(qū)建設(shè)等十大公共安全管理治理新體系。
——我們以腳踏實(shí)地的“硬氣”,有力推出安全監(jiān)管新舉措。開展“社區(qū)安全應(yīng)急一體化”創(chuàng)建,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系提升突發(fā)公共安全事件應(yīng)對(duì)能力,加大物聯(lián)感知設(shè)施建設(shè)力度,在重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)管、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、不穩(wěn)定因素預(yù)警等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智慧監(jiān)管,有效提高轄區(qū)安全管理新水平。
一年來(lái),我們善打攻堅(jiān)戰(zhàn)、敢啃硬骨頭,為保障轄區(qū)安全穩(wěn)定守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(一)擰緊監(jiān)管責(zé)任走好“一盤棋”。一是制度落實(shí)全面抓起來(lái)。將安全生產(chǎn)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府會(huì)議日常議程。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和批示指示精神以及中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,堅(jiān)持在書記、區(qū)長(zhǎng)工作例會(huì)上逢會(huì)必講安全生產(chǎn),及時(shí)分析研判、部署解決全區(qū)性安全生產(chǎn)工作。二是組織領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)強(qiáng)起來(lái)。面對(duì)新形勢(shì)及時(shí)作出調(diào)整強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)“雙主任”制度,由區(qū)委書記和區(qū)長(zhǎng)共同擔(dān)任區(qū)安委會(huì)主任;全區(qū)10個(gè)街道全面落實(shí)街道安委會(huì)“雙主任”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)、街道組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各層級(jí)安全生產(chǎn)工作。三是督導(dǎo)督查有力動(dòng)起來(lái)。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在清明節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)節(jié)率隊(duì)下基層、到一線開展安全工作督導(dǎo)調(diào)研;分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月不定期四不兩直赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查;區(qū)安委辦組成5個(gè)督導(dǎo)組,推進(jìn)“三基”建設(shè)、“社區(qū)安全應(yīng)急一體化”建設(shè),常態(tài)深入街道、社區(qū)開展檢查,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作真落地、見實(shí)效。
(二)隱患整治堅(jiān)決打好“主動(dòng)仗”。一是深化“十三大”專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆企業(yè)、零星作業(yè)、小散工程、電氣火災(zāi)防范、道路交通設(shè)施、重大危險(xiǎn)分部分項(xiàng)工程等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,共出動(dòng)13.81萬(wàn)人次,組織檢查各類企業(yè)場(chǎng)所18.37萬(wàn)家(處),排查隱患61306處,整改57265處,整治項(xiàng)目14436項(xiàng),整治投入7601萬(wàn)元,立案查處815起。二是抓牢“七類重點(diǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、消防、大型群眾性活動(dòng)、旅游、水上交通安全等七類重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),全區(qū)共出動(dòng)118387人次,檢察場(chǎng)所95816家(處),發(fā)現(xiàn)隱患42987處,已整改隱患39940處,立案處罰數(shù)95次,查封單位24家,行政拘留3人。三是規(guī)范“四類場(chǎng)所”專項(xiàng)整治行動(dòng)。以構(gòu)建“三小場(chǎng)所”、工業(yè)園區(qū)、高層樓宇、地下空間四類場(chǎng)所安全、規(guī)范、有序的綜合環(huán)境為目標(biāo),按照《四類場(chǎng)所重點(diǎn)事故隱患檢查指引》著力開展電氣安全、機(jī)械設(shè)備安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)隱患“清單式”、“精準(zhǔn)式”執(zhí)法,檢查企業(yè)201家,開出執(zhí)法文書306份,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)安全保障。
(三)城區(qū)安全治理突出“解難題”。一是深入開展交通安全調(diào)研評(píng)估。形成《福田區(qū)防范化解道路交通領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告》,全面掌握轄區(qū)道路交通現(xiàn)狀,深入排查現(xiàn)存黑點(diǎn)部位,深刻剖析事故多發(fā)原因,提出具有可操作性的對(duì)策建議,有效降低道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),減少道路交通事故。二是強(qiáng)化高層樓宇和地下空間安全風(fēng)險(xiǎn)管控。完成《福田區(qū)超高層建筑和地下空間公共安全標(biāo)準(zhǔn)修訂導(dǎo)則》《福田區(qū)超高層建筑(地下空間)公共安全治理機(jī)制設(shè)計(jì)樣單》《執(zhí)法清單》《超高層建筑(地下空間)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施——公眾篇》,超前辨識(shí)預(yù)判安全風(fēng)險(xiǎn),綜合施策管控安全風(fēng)險(xiǎn),有效破解超高層和地下空間監(jiān)管難題。三是實(shí)施安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng)。重新梳理、辨識(shí)、核查全區(qū)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控工作巡查方案,開展專業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安全態(tài)勢(shì)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,完成152個(gè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)巡查和安全評(píng)估。
(四)執(zhí)法宣教全面深入“除隱患”。一是加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全區(qū)規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)56家,完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)41家,達(dá)標(biāo)率為73.2%。二是加強(qiáng)企業(yè)隱患自查。落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”、“知風(fēng)險(xiǎn)、知責(zé)任、知后果”,自查系統(tǒng)納管42678家,自查31599次、發(fā)現(xiàn)隱患16032處、整改完成15867處,整改率98.97%;完成政府巡查隱患數(shù)16873次,發(fā)現(xiàn)隱患10089處,整改完成10036處,整改率99.47%。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察。出動(dòng)巡查檢查人員32645人次,檢查作業(yè)項(xiàng)目19587家次,排查隱患8470項(xiàng),整改7865項(xiàng),檢查企業(yè)2016家,發(fā)出《責(zé)令改正指令書》671份、《整改復(fù)查意見書》630份,查處安全隱患2066項(xiàng),立案558宗、結(jié)案269宗,經(jīng)濟(jì)處罰金額516.59萬(wàn)元。四是加強(qiáng)公共安全培訓(xùn)。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、以及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、零星作業(yè)、三小場(chǎng)所、電氣火災(zāi)防范等公共安全培訓(xùn),1至10月共開展培訓(xùn)81期,培訓(xùn)各類從業(yè)人員2萬(wàn)多人,提高轄區(qū)企業(yè)和全社會(huì)整體本質(zhì)安全水平。五是加強(qiáng)安全宣傳教育。通過(guò)組織開展安全生產(chǎn)月、演講比賽、專家大講堂、技能大比武、“亮屏”活動(dòng)等,參與人數(shù)30余萬(wàn)人次,推送“福田應(yīng)急管理”公眾號(hào)等圖文總閱讀數(shù)達(dá)568137次,營(yíng)造良好安全宣傳氛圍。
(五)案審政務(wù)全面體現(xiàn)“放管服”。一是嚴(yán)把案件審核推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。認(rèn)真履行行政處罰案件審理、陳述申辯、聽證工作職責(zé),今年立案559宗、結(jié)案260宗,受理當(dāng)事人陳述申辯108宗,組織案審會(huì)集體討論案件52宗、聽證會(huì)3宗,書面申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件21宗,行政復(fù)議案件7宗、訴訟案件4宗,行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率均為100%,確保安全生產(chǎn)違法、違規(guī)處理的準(zhǔn)確性、適當(dāng)性和合法性。二是認(rèn)真開展事故查處。落實(shí)“四必查、四延伸”事故責(zé)任追究、“隨時(shí)接報(bào)、第一時(shí)間派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)”工作機(jī)制,對(duì)30余起有關(guān)事故調(diào)查處理,截至10月17日,轄區(qū)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故11起,較大生產(chǎn)安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受傷。立案事故6起,結(jié)案4起,行政處罰款數(shù)額為300多萬(wàn)元。三是認(rèn)真開展政務(wù)審批。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)度,所有政務(wù)服務(wù)納入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),行政許可即辦件達(dá)64%,其他所有業(yè)務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限在原50%的基礎(chǔ)上壓縮至60%,所有承諾件均適用容缺收件事項(xiàng)容缺率100%,全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)100%,申請(qǐng)人辦事實(shí)現(xiàn)“0跑腿”。
(六)建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍“主力軍”。努力將21支安全應(yīng)急救援隊(duì)與森林消防大隊(duì)打造成堪當(dāng)主力軍和國(guó)家隊(duì)重任的消防救援隊(duì)伍,共出警350宗,其中火警194宗,社會(huì)救助等應(yīng)急救援84宗,共疏散群眾245人,解救被困和受傷人員68人;共巡查商鋪、門店等“三小場(chǎng)所”17766間次,發(fā)出整改通知書或溫馨提示函3121份,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患7990處,現(xiàn)場(chǎng)完成整改1725處,責(zé)令限期整改6243處,移交街道處置310處。申請(qǐng)建設(shè)布控球和應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線調(diào)度能力、移動(dòng)點(diǎn)視頻布控能力、現(xiàn)場(chǎng)通信組網(wǎng)能力、應(yīng)急衛(wèi)星鏈路的回傳能力。安全應(yīng)急救援隊(duì)和森林消防大隊(duì)在春節(jié)、清明節(jié)、“五·一”勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間加強(qiáng)巡查保障安全,為轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮關(guān)鍵作用,竭力守護(hù)轄區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)指揮分撥找準(zhǔn)定位“起好步”。5月初,局分撥中心開始運(yùn)行,能夠迅速進(jìn)入角色,定好位、服好務(wù),積極推動(dòng)我區(qū)城區(qū)治理平臺(tái)提高社會(huì)治理的社會(huì)化、智能化和專業(yè)化水平,截至10月16日分撥處理中事件10095件、辦結(jié)218663件、歸檔174696件,一些市民關(guān)注的路面破損、施工占道、衛(wèi)生環(huán)境差等問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。承接市12345業(yè)務(wù)和區(qū)長(zhǎng)熱線,接聽市民投訴、咨詢電話,收市里來(lái)件9828件、辦理9736件,及時(shí)妥善解決了一批事關(guān)民生的事件。
(八)值班值守保障應(yīng)急“生命線”。區(qū)總值班室是福田的“門面”、指揮的“中樞”、應(yīng)急的“生命線”,今年推出全區(qū)干部值班工作制度,加強(qiáng)總值班室人員編制設(shè)置,強(qiáng)化值班值守業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),在妥善處置較大級(jí)別突發(fā)事件發(fā)揮了很大作用,如今年我區(qū)相繼發(fā)生了“4·11”強(qiáng)降雨致3人死亡的較大級(jí)別自然災(zāi)害類突發(fā)事件、“7·8”深圳體育館拆除坍塌致3人死亡的事故災(zāi)難類突發(fā)事件,在處置以上事件過(guò)程中,區(qū)總值班室晝夜高效運(yùn)作,總體指揮調(diào)度有序、信息報(bào)送及時(shí),為事件妥善處置提供了有力的后方綜合保障支撐。截止10月18日,全區(qū)公共安全形勢(shì)總體平穩(wěn),未發(fā)生重、特大事故。區(qū)總值班室共接報(bào)區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自殺以及因個(gè)人原因猝死的人員)。達(dá)到一般級(jí)別144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起數(shù)上升50%,涉及人數(shù)上升158%,死亡人數(shù)上升28%。
(九)扎牢防汛防災(zāi)減災(zāi)“安全網(wǎng)”。制定《2019年福田區(qū)防汛防風(fēng)聯(lián)合督導(dǎo)檢查工作方案》等19項(xiàng)工作制度和方案,全面加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨及洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控,大力開展防災(zāi)減實(shí)以及防治地質(zhì)災(zāi)害、地面坍塌,對(duì)轄區(qū)174處危險(xiǎn)邊坡、47處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行逐點(diǎn)排查,處置地面坍塌事故86起,規(guī)劃建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)12個(gè)。開展避難場(chǎng)所自查和整改工作,建立66個(gè)室內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所,39個(gè)室外固定避難場(chǎng)所,26個(gè)緊急應(yīng)急避難場(chǎng)所,明確專項(xiàng)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)勘探,科學(xué)選址,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門將景蜜社區(qū)公園納入在建室外固定避難場(chǎng)所,建成便捷的應(yīng)急通道疏散網(wǎng)絡(luò),不斷提升城市綜合防震防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
一是轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。2019年,福田區(qū)道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)等行業(yè)領(lǐng)域累計(jì)納入統(tǒng)計(jì)的安全事故210起,死亡33人,受傷65人,直接經(jīng)濟(jì)損失61.2萬(wàn)元。與上年同比事故起數(shù)下降28.1%,死亡人數(shù)上升37.5%(增加9人),受傷人數(shù)上升124%(增加36人),直接經(jīng)濟(jì)損失下降80%,四項(xiàng)指標(biāo)呈兩降兩升趨勢(shì)。1、道路交通領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的道路交通事故83起,死亡20人,受傷59人,直接經(jīng)濟(jì)損失24.2萬(wàn)元。同比事故起數(shù)下降25.2%,死亡人數(shù)上升66.67%(增加8人),受傷人數(shù)上升126.92%(增加33),直接經(jīng)濟(jì)損失上升73.6%。2、工礦商貿(mào)及其他事故領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的工礦商貿(mào)及其他領(lǐng)域事故13起,死亡13人,受傷5人。同比事故起數(shù)下降7.14%,死亡人數(shù)上升8.33%,受傷人數(shù)增加3人。3、火災(zāi)領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的火災(zāi)事故114起,死亡0人,受傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失37萬(wàn)元,同比事故起數(shù)下降31.7%,無(wú)人員死亡,受傷人數(shù)持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降87.2%。
二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)問(wèn)題突出。區(qū)政府職能部門之間存在推諉卸責(zé)現(xiàn)象,尤其是在中小散建設(shè)工程監(jiān)管方面的住建、街道等行業(yè)部門監(jiān)管不力、職責(zé)不清,今年半數(shù)以上安全生產(chǎn)死亡事故為建筑實(shí)施行業(yè)的高墜事故,成為全區(qū)形勢(shì)嚴(yán)峻的主因。另外,少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益輕安全,存在僥幸心理,企業(yè)員工整體安全意識(shí)不高,特別是“低小散”作坊式企業(yè),職工安全知識(shí)缺乏,安全技能缺失,習(xí)慣性違章現(xiàn)象和無(wú)安全保障防護(hù)作業(yè)現(xiàn)象突出。
三是應(yīng)急機(jī)構(gòu)改革不夠規(guī)范完善。這次應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革,整合安監(jiān)、三防、城管、森林防火、應(yīng)急值守等相關(guān)部門的職能,涉及面廣、復(fù)雜。在職能劃定、劃轉(zhuǎn)方面,存在部門之間溝通難、協(xié)商難的問(wèn)題。有些比較難的工作,相關(guān)部門各懷心事、互相推讓,致使“三定”方案擬定仍存在職能模糊、界定不夠明晰的問(wèn)題。如我區(qū)民防辦的工作職能問(wèn)題,經(jīng)電詢各區(qū)局仍然設(shè)定在各區(qū)住建部門,而我區(qū)因部門協(xié)調(diào)困難、編辦調(diào)研不夠,將民防工作劃轉(zhuǎn)到應(yīng)急管理局,導(dǎo)致我區(qū)與各區(qū)的民防工作職能設(shè)置不符。
一是堅(jiān)持打基礎(chǔ)。抓牢“三基”建設(shè)的主題主線,逐步提高基層安全防控水平和應(yīng)急救援能力。完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)災(zāi)害事故防治基礎(chǔ)建設(shè),提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)防控能力,全面提升安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。根據(jù)我區(qū)應(yīng)急管理的具體特點(diǎn),提出中心城區(qū)安全應(yīng)急體系建設(shè)思路,編寫福田區(qū)應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃報(bào)告。
二是持續(xù)抓整治。深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)和打擊各類違法違規(guī)行為,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),深入查找不足,補(bǔ)足短板,強(qiáng)化弱項(xiàng),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落地見效。
三是強(qiáng)化辨識(shí)度。普及“知風(fēng)險(xiǎn)、知責(zé)任、知后果”三必知,大力推廣重點(diǎn)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指引,用通俗的隱患描述、血淋淋的事故案例、真實(shí)的事故后果,將導(dǎo)向性、專業(yè)性、和群眾性有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公共安全素質(zhì)、提高防災(zāi)救災(zāi)能力。
四是形成大應(yīng)急。完善各部門安全管理工作職責(zé),根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后部門職能配置,修訂完善《福田區(qū)黨政部門安全管理工作職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步梳理、厘清、明確各部門安全監(jiān)管及災(zāi)害防治職責(zé),形成一個(gè)部門牽頭、多個(gè)部門參與的協(xié)同工作機(jī)制。加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、數(shù)據(jù)管理、住建、水務(wù)、城管和綜合執(zhí)法、自然資源、氣象等多個(gè)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),匯聚各方資源和信息,形成“大應(yīng)急”工作的強(qiáng)大合力。
五是推進(jìn)大智慧。做好“市、區(qū)、街道”三級(jí)指揮中心聯(lián)動(dòng)建設(shè)對(duì)接工作,在“物理聯(lián)動(dòng)、通信聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”等方面推進(jìn)系統(tǒng)工程,提高應(yīng)急指揮信息化能力。加強(qiáng)既有指揮信息系統(tǒng)設(shè)備的管理使用和改造升級(jí),圍繞“智慧應(yīng)急”,研究整合各大類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),引入人工智能元素,探討實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)測(cè)、語(yǔ)音文字轉(zhuǎn)換、自動(dòng)生成預(yù)案和自動(dòng)下發(fā)指令等功能,提高應(yīng)急指揮效率。
六是完善標(biāo)準(zhǔn)化。督促落實(shí)三防裝備采購(gòu),并做好采購(gòu)監(jiān)管,確保裝備物資按時(shí)入庫(kù),發(fā)揮效能。督促各街道進(jìn)一步完善三防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是逐步解決物資儲(chǔ)備不足,倉(cāng)庫(kù)面積不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,確保三防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量的完成。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,督促各部門按照“屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管”的原則,落實(shí)“重大環(huán)節(jié)每日查、重大問(wèn)題專項(xiàng)查、臨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)拉網(wǎng)查”和臨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)“八個(gè)再查一遍”等工作要求,切實(shí)建立汛前、汛中、汛后防災(zāi)隱患排查、治理、管控長(zhǎng)效機(jī)制,明確轄區(qū)各級(jí)有關(guān)單位責(zé)任、措施和工作要求。
近五年來(lái),我局按照縣委、縣政府的安排部署,在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),狠抓安全宣傳教育,大力實(shí)施安全隱患排查治理,全面開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無(wú)較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實(shí)。通過(guò)完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)各部門,形成全社會(huì)人人有安全生產(chǎn)責(zé)任,人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。
二是進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,我局全面推進(jìn)省級(jí)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會(huì)成功創(chuàng)建省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機(jī)構(gòu)改革前,加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強(qiáng),根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機(jī)制。解決了辦公場(chǎng)所,新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級(jí)機(jī)構(gòu),副科級(jí)事業(yè)單位))。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效工作機(jī)制,結(jié)合安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢(shì)。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),做到常打常治,確保高危行業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,有效防范和治理事故隱患,防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺(jué)開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報(bào)工作,通過(guò)自查自糾,整治隱患,把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過(guò)開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進(jìn)”等宣傳教育活動(dòng),把安全生產(chǎn)知識(shí)和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位,深入民心,切實(shí)提高廣大群眾的安全意識(shí),營(yíng)造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過(guò)上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全監(jiān)管能力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過(guò)爭(zhēng)項(xiàng)目,打基礎(chǔ),逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對(duì)接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會(huì)議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作,要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進(jìn)入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入,確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴(yán)肅性;加強(qiáng)oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用,確保局機(jī)關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對(duì)接)。
六是進(jìn)一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?!笆濉逼陂g,大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,認(rèn)真落實(shí)隱患整改“一單四制”要求,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,狠抓工作落實(shí),有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案編制工作,按照要求,每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作,應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
“十三五”期間,我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效,但機(jī)構(gòu)改革后,多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè),在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足:主要表現(xiàn)在對(duì)新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會(huì)應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識(shí)欠缺。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性,扎實(shí)工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細(xì)做實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)工作目標(biāo)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”,著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點(diǎn)工作和措施。
一是通過(guò)開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動(dòng)等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過(guò)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?;髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治,堅(jiān)決提請(qǐng)縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),完成尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理;4.繼續(xù)深化“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系,續(xù)推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)“一單四制”,督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制,臺(tái)帳制,銷號(hào)制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對(duì)重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé),推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負(fù)責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制;推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對(duì)各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過(guò)程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;會(huì)同氣象、水利、自然資源等部門推進(jìn)全流程速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)加強(qiáng)極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制,健全群測(cè)群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)綜合會(huì)商研判、重大活動(dòng)和重要時(shí)段自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)專題會(huì)商研判機(jī)制,提出精準(zhǔn)防范措施,提前防范化解風(fēng)險(xiǎn);3.協(xié)調(diào)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程實(shí)施方案》要求,結(jié)合上級(jí)文件要求,加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動(dòng)一批防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險(xiǎn)移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程,做好應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備(含應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)),加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度,將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會(huì)商研判、應(yīng)急救援處置等制度,規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程,完善預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報(bào)道、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估和軍地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會(huì)、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會(huì)、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施,基本形成以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同,以社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強(qiáng)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè),積極支持專業(yè)和社會(huì)救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫(kù),為應(yīng)對(duì)全災(zāi)種、實(shí)施大救援提供智力支持。強(qiáng)化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享,不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作,全面開展應(yīng)急演練工作。
4.加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備。制定全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,健全多元救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制推進(jìn)應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度,將分散資源整合為合資源,努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)三級(jí)帶班值班要求,建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度,積極應(yīng)對(duì)處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送,拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)日常調(diào)度機(jī)制,平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)時(shí)加強(qiáng)調(diào)度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會(huì)商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。
1.強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫落實(shí)《中共省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》,開展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以“三有”(有場(chǎng)地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會(huì))應(yīng)急服務(wù)站點(diǎn)和村志愿消防隊(duì)、社區(qū)微型消防站建設(shè),落實(shí)基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任,確?;鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)工作,確保應(yīng)急指揮平臺(tái)與州級(jí)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)視頻暢通無(wú)阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動(dòng);4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系,抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺(tái)建設(shè)和新聞宣傳干部隊(duì)伍建設(shè),全媒體、多方式、多渠道地面向社會(huì)大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識(shí)技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進(jìn)”“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動(dòng)。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求,抓政治建局工作,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循,在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)支部建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,以及省委九項(xiàng)規(guī)定、州委七項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,分批組織全系統(tǒng)干部隊(duì)伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識(shí)集中輪訓(xùn)。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革后,為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局黨組堅(jiān)持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路,積極向上級(jí)部門和相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目,如下:
一是縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目(已完成申報(bào)工作)。計(jì)劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),占地面積20畝,建筑面積12000平方米,做好儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運(yùn)輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資,投資估算**萬(wàn)元。
二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場(chǎng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理工程(已完成申報(bào)工作)。該尾礦庫(kù)面積20000平方米,已停運(yùn),設(shè)計(jì)壩高57米,現(xiàn)狀壩高34米,總庫(kù)容68.63萬(wàn)立方米,現(xiàn)狀堆積尾礦20萬(wàn)立方米,四等庫(kù)。向上申報(bào)資金510萬(wàn)元,預(yù)計(jì)在2020年完成閉庫(kù)工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報(bào)工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè),經(jīng)十幾年開采,總計(jì)大約18萬(wàn)立方米采空區(qū)需治理。向上申報(bào)資金1200萬(wàn)元,預(yù)計(jì)在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目(還未申報(bào))。準(zhǔn)備向上級(jí)部門積極申報(bào)修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場(chǎng)地、救援器材及倉(cāng)庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目(目前未規(guī)劃),預(yù)計(jì)投入資金2000萬(wàn)元,計(jì)劃在2024年完成項(xiàng)目建設(shè)。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇八
切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,通過(guò)執(zhí)法處罰、聯(lián)合懲戒、媒體曝光、行刑銜接等手段,對(duì)隱患嚴(yán)重且不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施,以高壓態(tài)勢(shì)促進(jìn)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇九
推進(jìn)火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,重點(diǎn)整治疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出風(fēng)險(xiǎn),加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。推廣應(yīng)用智慧用電安全管理系統(tǒng)和智能可燃?xì)怏w預(yù)警報(bào)警裝置。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十
嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練排查銷號(hào)工作,確保重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練排查銷號(hào)完成率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和工作人員24小時(shí)在崗值班制度,備足應(yīng)急物資和裝備,一旦發(fā)生事故,及時(shí)報(bào)告,全力組織搶救,限度地避免和減少事故帶來(lái)的損失和影響。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十一
(一)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。
要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,社區(qū)、村莊和各類企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作?;鶎討?yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際,職責(zé)清晰,簡(jiǎn)明扼要,可操作性強(qiáng),并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo),制訂編制指南,明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序;加強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對(duì)本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。
(二)加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等,建立基層應(yīng)急隊(duì)伍;居(村)委會(huì)和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實(shí)際情況,做好應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員,以及有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)人員的作用?;鶎討?yīng)急隊(duì)伍平時(shí)加強(qiáng)防范,險(xiǎn)時(shí)要立即集結(jié)到位,開展先期處置。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理,配備必要裝備,開展教育培訓(xùn)工作,嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高綜合應(yīng)對(duì)和自我保護(hù)能力。
加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域;加強(qiáng)抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場(chǎng)所建設(shè),提高鄉(xiāng)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力;加強(qiáng)公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè),防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村(居)委會(huì)、各部門要采取有效措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理工作,配備必要裝備,強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練,提高綜合應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力;加強(qiáng)教育,使這支隊(duì)伍全心全意為人民服務(wù),在關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏。
(三)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。
廣泛開展宣傳教育。各村(居)委會(huì)、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種渠道,針對(duì)各類易發(fā)的公共事件,面向社會(huì)公眾、進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育。社區(qū)和村委要充分利用活動(dòng)室、文化站、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所,通過(guò)多種形式廣泛開展應(yīng)急知識(shí)普及教育,提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn),使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施;高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。要進(jìn)一步采取有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(四)抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
要將加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù),把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中,并將有關(guān)費(fèi)用納入公共財(cái)政預(yù)算支出范圍;平時(shí)組織開展預(yù)防工作,發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作的有效途徑?;鶎咏M織和單位的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)制度建設(shè),積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力和財(cái)力,確保應(yīng)急管理工作順利開展。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十二
一是加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)專職人員,充分履行職責(zé),將安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作真正納入應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是明確行業(yè)主管部門的工作職能,形成行業(yè)部門負(fù)責(zé)、應(yīng)急管理部門牽頭分工方式。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將應(yīng)急管理工作作為重要工作內(nèi)容,做到有機(jī)構(gòu)管事、有人員辦事。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十三
(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
根據(jù)《__縣應(yīng)急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》要求,我局下設(shè)了__個(gè)股室(大隊(duì)),其中具有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的股室有x個(gè),分別是煙花股、?;?、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)一股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)二股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)三股。法制股為我局行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。明確了各股室職責(zé),進(jìn)行了細(xì)致人員職責(zé)分工,真正做到責(zé)任到人。
(二)健全管理制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
根據(jù)省、市關(guān)于行政執(zhí)法工作有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,組織制定了《__縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法信息公示制度》《__縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》《__縣應(yīng)急管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》和《__縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法決定說(shuō)明理由制度》等四項(xiàng)制度,及時(shí)公示行政執(zhí)法信息,做好行政執(zhí)法全過(guò)程記錄,重大行政執(zhí)法決定一律進(jìn)行法制審核,推行說(shuō)理性行政執(zhí)法決定,從事前、事中、事后進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,約束行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化依法行政理念。
(三)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升隊(duì)伍能力。
為進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力建設(shè),今年以來(lái),多次組織開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一是組織局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)業(yè)務(wù)骨干參加了市局新執(zhí)法系統(tǒng)培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn)一批、領(lǐng)學(xué)一批、輔導(dǎo)一批,全面提高全縣安全監(jiān)管人員新執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用能力,目前上線執(zhí)法人員__人,縣局__人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)__人。
二是督促未取證的執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證考試。__年共報(bào)考x人,x人順利取得行政執(zhí)法證。
三是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站業(yè)務(wù)指導(dǎo)。先后對(duì)__、__、__、進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高基層安全監(jiān)管人員執(zhí)法水平。
四是組織局機(jī)關(guān)干部職工積極參加普法學(xué)習(xí)。全局__名干部職工除外出x人未能及時(shí)參加考試,全部通過(guò)普法考試,缺考的x人按時(shí)參加并通過(guò)了補(bǔ)考。
(四)制定檢查計(jì)劃,提升監(jiān)管效能。
制定了《__縣應(yīng)急管理局__年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,并報(bào)請(qǐng)縣政府批復(fù)下發(fā)。明確了各業(yè)務(wù)股室監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)內(nèi)容和檢查頻次,各業(yè)務(wù)股室按計(jì)劃開展執(zhí)法活動(dòng),全年共組織開展計(jì)劃執(zhí)法x輪次,出動(dòng)執(zhí)法人員__人次,檢查企業(yè)__家次,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄__份,下達(dá)各類執(zhí)法文書__份,立案__起,共發(fā)現(xiàn)安全隱患__條,督促整改到位__條。
(五)落實(shí)案審制度,嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督。
充分發(fā)揮案審會(huì)“管理、監(jiān)督、集中”的作用,將行政執(zhí)法權(quán)力合理有效的置于監(jiān)督范圍內(nèi)。對(duì)于一般程序行政處罰案件,調(diào)查終結(jié)后,一律提交局案審委員會(huì)進(jìn)行集體討論,最大程度上避免出現(xiàn)冤假錯(cuò)案。依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,確保裁量適當(dāng);對(duì)于違法行為輕微并及時(shí)糾正,未造成危害后果的,依法不予行政處罰。__年度,我局共組織行政處罰案審會(huì)x次,審查各類行政處罰案件__件,依法給予行政處罰案件__件,依法不予行政處罰案件__件,對(duì)__家企業(yè)責(zé)令責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,罰款共計(jì)__.__萬(wàn)元,全年無(wú)行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(六)完善政務(wù)服務(wù),堅(jiān)持服務(wù)于民。
根據(jù)“一件事一次辦”工作要求,建立了專區(qū)窗口,進(jìn)一步完善了互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),明確了行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的依據(jù)、條件、程序,制定并公示了行政許可服務(wù)指南,全年共辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹零售行政許可__次,共組織現(xiàn)場(chǎng)核查__次,指出問(wèn)題__條,整改__條,全年未接到因政務(wù)服務(wù)引發(fā)的申訴或投訴。
(一)行政執(zhí)法人員進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法時(shí)未能嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ)指引》,仍在存在執(zhí)法行為不規(guī)范的情況。
(二)行政執(zhí)法“四項(xiàng)制度”落實(shí)不到位。對(duì)執(zhí)法結(jié)果的公示沒(méi)有嚴(yán)格按照制度中時(shí)限的要求,執(zhí)法記錄儀使用較少,法制審核不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?BR> (三)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平有待提高,案件質(zhì)量不夠理想。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升素質(zhì)。一積極參加上級(jí)部門組織的線上及線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,利用好資源;二是組織行政執(zhí)法專題培訓(xùn),開展全覆蓋式培訓(xùn);三是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),必要時(shí)由法制股陪同行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(二)完善規(guī)章制度,規(guī)范程序。對(duì)制度進(jìn)一步梳理、修訂,并針對(duì)依法行政有關(guān)要求,出臺(tái)更加細(xì)致的規(guī)章制度,約束執(zhí)法行為,規(guī)范執(zhí)法程序。
(三)開展案卷評(píng)查,提高質(zhì)量。計(jì)劃每年開展至少一次內(nèi)部案卷評(píng)查,由各業(yè)務(wù)股室互評(píng),強(qiáng)化執(zhí)法人員責(zé)任,提高辦案質(zhì)量。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十四
縣安全生產(chǎn)督查組要全面分析全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專委會(huì)監(jiān)管對(duì)象情況,合理安排督查時(shí)間,督查工作計(jì)劃納入我局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,細(xì)化職責(zé)分工,明確季度任務(wù)何督查內(nèi)容;要跟蹤督查隱患整改情況,確保及時(shí)銷號(hào);要分析產(chǎn)生隱患的原因,做到標(biāo)本兼治;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專業(yè)水平;縣安委辦要將上級(jí)決策部署傳達(dá)到縣安全生產(chǎn)督查組,督查組制定檢查表,有計(jì)劃、有針對(duì)性的開展督查。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十五
縣政府在人員招聘上給予支持,繼續(xù)通過(guò)“綠色通道”招聘至少5名以上專業(yè)監(jiān)管人員,盡快充實(shí)園區(qū)分局安全監(jiān)管干部隊(duì)伍,提升安全監(jiān)管水平;強(qiáng)力推進(jìn)小化工清理,提高園區(qū)整體安全水平;繼續(xù)做好危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)工作,在給企業(yè)“問(wèn)診把脈”的同時(shí)也提高了自身監(jiān)管能力;全力推進(jìn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;持續(xù)深入推進(jìn)安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步延伸、深化“十大”專項(xiàng)整治和?;?、xx、非煤礦山安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng),開展小微企業(yè)安全專項(xiàng)整治。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十六
一、正常值班:
狀態(tài):(一)預(yù)報(bào)降大到暴雨的范圍小于5個(gè)區(qū)(市)縣,實(shí)際降雨達(dá)到30毫米以上的區(qū)(市)縣少于5個(gè);(二)江河水上漲緩慢,且未達(dá)到警戒水位。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局、局屬單位保持正常值班;(二)各中心城區(qū)房管局和局屬單位將發(fā)生的.情況向市局防汛指揮中心辦公室報(bào)告;(三)一般情況由各中心城房管區(qū)局、直屬單位辦公室負(fù)責(zé)人處置,特殊情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
二、預(yù)警值班:
狀態(tài):(一)預(yù)報(bào)降大到暴雨的范圍超過(guò)5個(gè)區(qū)(市)縣,實(shí)際降雨達(dá)到30毫米以上的區(qū)(市)縣多于5個(gè);(二)江河水位快速上漲;(三)局部地區(qū)出現(xiàn)積水,個(gè)別地區(qū)有小洪澇。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局、局屬單位進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),帶班領(lǐng)導(dǎo)上崗值班;(二)各中心城區(qū)房管局在向市局防汛指揮中心報(bào)告情況的同時(shí),要將相關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣头止茴I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按防汛預(yù)案組織。
三、警戒狀況a:
狀態(tài):(一)預(yù)報(bào)降暴雨或特大暴雨的范圍超過(guò)10個(gè)區(qū)(市)縣,實(shí)際降雨達(dá)到50毫米以上的區(qū)(市)縣多于10個(gè);(二)江河水位持續(xù)上漲,部分接近或部分江河、水庫(kù)、橋梁等重要目標(biāo)出現(xiàn)險(xiǎn)情。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局、局屬單位進(jìn)入警戒狀態(tài),搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命,主管領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);(二)啟動(dòng)防汛預(yù)案,市局防汛指揮中心辦公室進(jìn)入緊急狀態(tài),指揮中心領(lǐng)導(dǎo)到辦公室指揮;(三)各中心城區(qū)房管局、局屬單位的領(lǐng)導(dǎo)除了帶班指揮外,還要帶隊(duì)深入防洪重點(diǎn)部位檢查防汛工作,消除防洪隱患;(四)出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情的地區(qū)要提前進(jìn)入緊急狀態(tài),動(dòng)員一切力量抗洪搶險(xiǎn),并將情況向市局防汛指揮中心報(bào)告。
四、警戒狀況b:
狀態(tài):(一)預(yù)報(bào)中心城區(qū)及上游地區(qū)將降暴雨或特大暴雨,中心城區(qū)實(shí)際降雨量超過(guò)80毫米;(二)中心城區(qū)主干道出現(xiàn)部分積水,低洼地區(qū)出現(xiàn)部分內(nèi)澇;(三)重要設(shè)施,如供水、供電、交通、通訊等出現(xiàn)險(xiǎn)情等災(zāi)情。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局和局屬單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),市局防汛指揮中心各成員到一線值班指揮,副指揮長(zhǎng)到市局防汛辦公室指揮;(二)各中心城區(qū)房管局和局屬單位搶險(xiǎn)隊(duì)集結(jié)待命,各中心城區(qū)房管局和局屬單位按職責(zé)分工到重點(diǎn)部門巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。(三)出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情的區(qū)局提前進(jìn)入緊急狀態(tài),搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按屬地原則,接受出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情地區(qū)的組織指揮。
五、緊急狀態(tài):
狀態(tài):(一)全市普降暴雨;(二)江河水位普遍上漲,主要江河的水位超警戒水位且還在上漲;(三)中心城區(qū)多處出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情或防洪隱患;(四)其他各區(qū)(市)縣出現(xiàn)成片洪澇。
處置:(一)全局進(jìn)入緊急狀態(tài),市局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入防汛指揮中心指揮防洪搶險(xiǎn);分管局長(zhǎng)按職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)行業(yè)的防洪工作;副指揮長(zhǎng)及成員按分工進(jìn)入一線指揮。(二)全面啟動(dòng)市局防汛應(yīng)急方案;(三)沒(méi)有出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情的地區(qū)和單位也要進(jìn)入警戒狀態(tài),全力檢查,排除防洪隱患,確保安全;(四)全市房管系統(tǒng)搶險(xiǎn)工作接受市防汛指揮中心統(tǒng)一指揮。
六、災(zāi)后處置:
狀態(tài):(一)降雨過(guò)程基本停止;(二)江河水位開始下降;(三)災(zāi)情、險(xiǎn)情得到控制。
處置:(一)由各中心城區(qū)房管局、局屬各單位負(fù)責(zé)進(jìn)行災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作,并在第一時(shí)間上報(bào)市局防汛指揮中心辦公室和屬地防汛辦公室。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十七
一方面加大宣傳力度,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán))深入到自然村、社區(qū),全面提高老百姓知災(zāi)防災(zāi)的能力;另一方面加大應(yīng)急管理資金投入。一是將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理資金納入縣財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先安排,并加大爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移資金力度,提高處置突發(fā)事件的財(cái)政保障能力。二是建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的防災(zāi)減災(zāi)保障資金投入機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量投入。三是結(jié)合實(shí)際,建立防災(zāi)救災(zāi)公益性基金,鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織進(jìn)行捐贈(zèng)。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇一
全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅雙下降,連續(xù)26個(gè)月杜絕較大及以上事故,為17年來(lái)首次。打好一氧化碳防中毒、疫情防控、森林防滅火、防汛救災(zāi)硬仗,成功抵御沂沭河60年一遇的大洪水,應(yīng)急管理工作機(jī)制更加健全,措施更加精準(zhǔn),發(fā)展更加均衡。
(一)狠抓責(zé)任落實(shí),齊抓共管形成攻堅(jiān)合力。一是黨政引領(lǐng),責(zé)任更加清晰。機(jī)構(gòu)改革后,在全省率先出臺(tái)了《黨委政府及其部門安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,細(xì)化黨委、政府及32個(gè)部門單位安全生產(chǎn)職責(zé),明確了“干什么”。制定《臨沂市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)》《臨沂市貫徹落實(shí)***總書記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任分工方案》,有力推動(dòng)“一崗雙責(zé)”“三個(gè)必須”責(zé)任落實(shí),明確了“怎么干”。二是季度評(píng)估,力量更加凝聚。優(yōu)化完善并常態(tài)化堅(jiān)持“三查四評(píng)五公開”季度評(píng)估,今年已開展4次,實(shí)現(xiàn)13個(gè)縣區(qū)、19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋,市政府分管負(fù)責(zé)同志4次召開點(diǎn)評(píng)會(huì)議,通報(bào)情況,約談后進(jìn),全市上下形成“一盤棋”合力。三是懲戒約束,問(wèn)責(zé)更加嚴(yán)厲。制定下發(fā)《進(jìn)一步深化生產(chǎn)安全事故追責(zé)綜合治理工作方案》,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),強(qiáng)化震懾。
(二)狠抓監(jiān)管執(zhí)法,風(fēng)險(xiǎn)隱患防治精準(zhǔn)有力。一是強(qiáng)化綜合約束,“全鏈條”執(zhí)法。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),不斷加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位執(zhí)法;嚴(yán)格“村居上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”打非工作機(jī)制。二是嚴(yán)抓隱患整治,“閉環(huán)式”清零。建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù),嚴(yán)把入庫(kù)、出庫(kù)兩個(gè)關(guān)口,嚴(yán)格出庫(kù)“查、交、清、驗(yàn)”四個(gè)環(huán)節(jié),有力推動(dòng)了隱患動(dòng)態(tài)清零。三是創(chuàng)新深度查體,“全要素”評(píng)價(jià)。緊盯“人、機(jī)、物、環(huán)、管”企業(yè)安全五大核心要素,量化評(píng)價(jià)打分,分出“好中差”,目前已完成1026家,為推動(dòng)分級(jí)分類差異化監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是嚴(yán)抓安全培訓(xùn),“全覆蓋”考試。將全市9032家重點(diǎn)企業(yè)、31萬(wàn)名員工信息錄入安全生產(chǎn)培訓(xùn)app,“人、證”合一入場(chǎng),“刷臉”比對(duì)考試,累計(jì)完成37.4萬(wàn)人次考試任務(wù),參考率、合格率均超過(guò)95%。
(三)狠抓綜合治理,構(gòu)建社會(huì)共治工作格局。一是在企業(yè)負(fù)責(zé)上優(yōu)化服務(wù)。實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”裝備改造優(yōu)化行動(dòng),全市1047家企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)崗位安裝、替換設(shè)備4420套,助推企業(yè)提升安全保障能力。二是在職工參與上拓寬渠道。組建電話訪問(wèn)調(diào)查工作專班,隨機(jī)訪問(wèn)企業(yè)一線員工,全面、真實(shí)了解監(jiān)管措施落實(shí)情況。三是在政府監(jiān)管上下移重點(diǎn)。深化安全生產(chǎn)市縣鄉(xiāng)企四級(jí)包保,全市1.35萬(wàn)名干部包保41個(gè)行業(yè)、2.54家重點(diǎn)企業(yè),有力推動(dòng)企業(yè)主責(zé)落實(shí)。四是在行業(yè)自律上積極引導(dǎo)。在全市工礦商貿(mào)企業(yè)建立“大手拉小手”聯(lián)合共治機(jī)制,引導(dǎo)全市企業(yè)組建工作聯(lián)盟121個(gè)、參與企業(yè)3419家,每月一交流、每季一互查,推動(dòng)企業(yè)“互幫互助、共享安全”。五是在社會(huì)監(jiān)督上強(qiáng)化宣傳。深入推進(jìn)省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。在全省率先啟動(dòng)了首屆“最美應(yīng)急人”評(píng)選,形成安全生產(chǎn)人人關(guān)注、人人參與的良好氛圍。
(四)狠抓應(yīng)急準(zhǔn)備,搶險(xiǎn)救災(zāi)能力顯著提升。一是未雨綢繆抓戰(zhàn)備。加大森林救援隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建起綜合性消防隊(duì)伍主調(diào)主戰(zhàn),各方力量密切協(xié)同的聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制。二是科學(xué)有序抓搶險(xiǎn)。汛期組織水利、氣象、水文等8個(gè)部門24小時(shí)聯(lián)合值班,及時(shí)發(fā)布預(yù)警、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),實(shí)現(xiàn)防御關(guān)口前移,打贏“8.14”強(qiáng)降雨搶險(xiǎn)救援攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是人民至上抓救災(zāi)。全力做好“8·14”洪澇災(zāi)害救災(zāi),妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)物資,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。
(一)狠抓責(zé)任落實(shí)“牛鼻子”。一是強(qiáng)化黨政引領(lǐng)。嚴(yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)》《關(guān)于貫徹落實(shí)***總書記重要批示精神抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工方案》。完成第三輪對(duì)4個(gè)縣區(qū)黨委政府的安全生產(chǎn)巡查,實(shí)現(xiàn)3年12個(gè)縣區(qū)全覆蓋,樹牢安全發(fā)展理念。二是壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。優(yōu)化完善、常態(tài)化開展“三查四評(píng)五公開”季度執(zhí)法評(píng)估,推動(dòng)評(píng)估內(nèi)容日常化、評(píng)估方式信息化、結(jié)果運(yùn)用閉環(huán)化,發(fā)揮好指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用,進(jìn)一步壓實(shí)部門監(jiān)管和屬地責(zé)任。三是嚴(yán)肅懲戒問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)責(zé)任事故“四項(xiàng)制度”,強(qiáng)化震懾。嚴(yán)格安全生產(chǎn)約談警示、掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注、“一票否決”制度落實(shí),有效傳導(dǎo)壓力,構(gòu)建“市級(jí)主導(dǎo)、縣級(jí)主管、部門履職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主責(zé)”的工作格局。
(二)打好綜合治理“組合拳”。在企業(yè)負(fù)責(zé)方面,用好企業(yè)“全要素”量化評(píng)價(jià)結(jié)果,半年一循環(huán)、全年一覆蓋,全面推行分級(jí)分類分措施監(jiān)管。深化安全生產(chǎn)包保幫扶工作,扎實(shí)開展安全監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)“三進(jìn)”企業(yè)活動(dòng),助推企業(yè)提升本質(zhì)安全水平。在職工參與方面,加大《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》《臨沂市安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》宣傳貫徹力度,用好電話訪問(wèn)調(diào)查,自下而上讓群眾評(píng)價(jià)政府工作,掌握實(shí)情,精準(zhǔn)治理。在政府監(jiān)管方面,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為主線,堅(jiān)持“全鏈條”市縣鄉(xiāng)一體化執(zhí)法,保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。推動(dòng)“刷臉”考試常態(tài)化,全面提升企業(yè)全員安全素質(zhì)能力。在行業(yè)自律方面,將“大手拉小手”固化為制度,全市推廣;扎實(shí)推進(jìn)“雙重預(yù)防體系”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一體化運(yùn)作,提升企業(yè)安全保障能力。在社會(huì)監(jiān)督方面,扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,組織好“安全生產(chǎn)月”“最美應(yīng)急人”等各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),形成人人參與、共治共享的安全生產(chǎn)氛圍。
(三)下好應(yīng)急處置“先手棋”。一是做好應(yīng)對(duì)機(jī)制準(zhǔn)備。全面完善“防”與“救”的銜接配合,建立完善災(zāi)害事故信息報(bào)送機(jī)制、應(yīng)急救援機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和災(zāi)害事故調(diào)查評(píng)估機(jī)制,構(gòu)建起系統(tǒng)完善的“大應(yīng)急”工作格局。二是做好監(jiān)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)備。加快推進(jìn)智慧應(yīng)急“一網(wǎng)四平臺(tái)”建設(shè),建設(shè)覆蓋全市的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)、自然災(zāi)害智能監(jiān)控平臺(tái),探索建立直達(dá)易受災(zāi)村的預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),繪制應(yīng)急管理信息化“一張圖”,全力打造全省樣板。全面啟動(dòng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。三是做好應(yīng)急力量準(zhǔn)備。加快推進(jìn)綜合性消防救援力量、森林消防專業(yè)力量由“專一”向“多能”轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)、常態(tài)化演練,提升應(yīng)急處突能力。四是做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則,抓好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、裝備的補(bǔ)充更新和儲(chǔ)備,做到足額儲(chǔ)備、嚴(yán)格保管、科學(xué)調(diào)度。五是做好規(guī)劃建設(shè)準(zhǔn)備。編制“十四五”應(yīng)急管理體系建設(shè)總體規(guī)劃,安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)兩個(gè)綜合性規(guī)劃,應(yīng)急救援能力建設(shè)等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,形成“1+2+n”的應(yīng)急管理規(guī)劃體系。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇二
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,緊緊圍繞安全穩(wěn)定大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)****x關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、市縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,采取了很多有效措施,全力預(yù)防生產(chǎn)安全事故,至目前,工貿(mào)企業(yè)未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市定范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí)??h政府常務(wù)會(huì)議深化“3+n”工作模式,即每次政府常務(wù)會(huì)議必須匯報(bào)和研究大氣環(huán)境治理、精準(zhǔn)扶貧和安全生產(chǎn)“3”項(xiàng)工作。解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題,提出做好安全生產(chǎn)工作的新要求。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。認(rèn)真貫徹省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),在全縣范圍內(nèi)開展了“危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“危廢罐體及其儲(chǔ)存物質(zhì)排查治理工作”、“開展過(guò)氧化苯甲酰打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”等一系列的專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)整治行動(dòng)期間我縣企業(yè)自查、部門檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3014家,查出一般隱患2947處,已整改2778項(xiàng),限期整改169處,行政處罰38.4萬(wàn)元。
(三)全面深化雙重預(yù)防體系建設(shè)。在雙重預(yù)防體系建設(shè)工作中不斷探索和創(chuàng)新工作方法,多措并舉積極推進(jìn),先后兩次組織外出參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并針對(duì)不同行業(yè)聘請(qǐng)不同專家常年培訓(xùn),分類分層次重點(diǎn)培育各類試點(diǎn)示范企業(yè),至目前已舉行了雙重預(yù)防培訓(xùn)12期,受訓(xùn)600人次,充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。截止目前,全縣雙重預(yù)防體系建設(shè)已完成119家,建成10家市級(jí)試點(diǎn)示范企業(yè)。其他行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系正在穩(wěn)步推進(jìn)。我縣雙預(yù)工作受到市局的表?yè)P(yáng),在全市雙預(yù)推進(jìn)會(huì)上做了典型發(fā)言。
和條幅,宣傳了安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援知識(shí)。
(五)加強(qiáng)演練、提升素質(zhì),切實(shí)提高了應(yīng)急保障能力。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理改革的新要求,切實(shí)提高突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定了全縣應(yīng)急預(yù)案和督促指導(dǎo)修訂部門預(yù)案,確保應(yīng)急需要。今年以來(lái)共指導(dǎo)各行業(yè)部門、各企業(yè)優(yōu)化應(yīng)急演練預(yù)案,督促指導(dǎo)80余家企業(yè)開展應(yīng)急演練,確保了預(yù)案執(zhí)行順暢,應(yīng)急反應(yīng)快速有效,提升了預(yù)防災(zāi)害的能力和職工的應(yīng)急處置能力。
(六)全面抓好防災(zāi)減災(zāi)特別是防汛抗旱工作。及時(shí)完善防汛預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)防范措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保安全度汛,一是及時(shí)調(diào)整了防汛抗旱指揮部,優(yōu)化了組織,順暢了關(guān)系。對(duì)全縣防汛要害部位進(jìn)行了檢查,指導(dǎo)各級(jí)各部門進(jìn)一步健全防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),做好防汛物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作,確保汛期安全。二是抓好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。組建全縣災(zāi)害信息員隊(duì)伍,及時(shí)做好災(zāi)情監(jiān)測(cè)和災(zāi)情信息報(bào)送工作,確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早應(yīng)對(duì),確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位災(zāi)情信息報(bào)送員。
(七)強(qiáng)化應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。自2019年開始我局實(shí)行24小時(shí)值班備勤和信息報(bào)告制度,值班值守人員堅(jiān)守崗位,預(yù)置到位、協(xié)調(diào)到位,并加強(qiáng)了與駐軍、武警社會(huì)專業(yè)救援力量的溝通聯(lián)系,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生險(xiǎn)情確保以最高速度、最高效率應(yīng)對(duì),最大限度減少傷人員亡和財(cái)產(chǎn)損失。
一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“紅線”意識(shí)和安全發(fā)展的觀念樹立的不牢固,重發(fā)展輕安全、重形式輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量和能力不足,村級(jí)管理更加薄弱,上熱下冷、層層衰減等問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決;有些行業(yè)有多個(gè)監(jiān)管部門,監(jiān)管職責(zé)不清、關(guān)系不順、推諉扯皮,沒(méi)有認(rèn)真履行管行業(yè)必須管安全職責(zé)。二是有些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理混亂,該投入的不投入,隱患排查治理不認(rèn)真、不徹底,不敬畏職工生命,不敬畏政府監(jiān)管。三是隨著企業(yè)的不斷增多,規(guī)模不斷擴(kuò)大,風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越繁重,現(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱,人員不足,難以對(duì)各企業(yè)、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。
總體思路是:以**x新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹****x關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要論述,強(qiáng)化責(zé)任和制度落實(shí),適應(yīng)應(yīng)急管理改革新要求,全面加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作,減少死亡事故,遏制較大事故,全力維護(hù)全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
一是持續(xù)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)全面提升。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是****x和黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)做出的重大決策部署,我縣將以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到****x重要指示精神上來(lái),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全面從嚴(yán)從細(xì)開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二是突出重點(diǎn),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,全力預(yù)防控制各類安全事故。按照拉網(wǎng)排查不遺漏,鐵腕除患不留情的指導(dǎo)思想,認(rèn)真抓好重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)大檢查,以及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治活動(dòng),盯緊道路交通運(yùn)輸、建筑施工、家具行業(yè)、消防安全等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化管理措施,開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)提高工作成效,堅(jiān)決遏制重特大事故。
三是科學(xué)制定預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。根據(jù)我縣家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,整合組建應(yīng)急救援力量,計(jì)劃與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)合,劃區(qū)組建家具行業(yè)專職消防中隊(duì),由每家企業(yè)選出2名消防隊(duì)員,每10家企業(yè)組成一個(gè)片區(qū),成立一個(gè)消防中隊(duì),加強(qiáng)日常訓(xùn)練,一旦有火災(zāi)發(fā)生,確保拉得出,用得上,第一時(shí)間控制消除險(xiǎn)情。
四是加強(qiáng)信息化建設(shè),全面推進(jìn)我縣應(yīng)急管理信息化。建設(shè)應(yīng)急指揮信息化平臺(tái),與市局和縣信息平臺(tái)對(duì)接,把防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)安全納入數(shù)據(jù)庫(kù),指導(dǎo)應(yīng)急管理工作開展。真正構(gòu)建統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、高效救援的應(yīng)急體系。
五是積極推進(jìn)安全發(fā)展城市創(chuàng)建。我縣作為創(chuàng)建試點(diǎn)縣,積極與上級(jí)政府和部門溝通協(xié)調(diào),健全城市安全防控機(jī)制,強(qiáng)化城市安全保障能力,及時(shí)制定或修編城市綜合防災(zāi)、減災(zāi)、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治、消防、道路交通等規(guī)劃,舉全縣之力,力爭(zhēng)早日創(chuàng)建成功。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇三
****年上半年,我局按照市委市政府和上級(jí)部門的安排部署,在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的同時(shí),積極助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,并扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將相關(guān)工作報(bào)告如下。
****年上半年,我市發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故x起,死亡x人,其中交通事故x起,死亡x人;與去年同期相比,事故起數(shù)和死亡人數(shù)均下降了**%,各項(xiàng)指標(biāo)均嚴(yán)格控制在x市要求范圍內(nèi)。
自****年以來(lái),我市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈逐年下降趨勢(shì),與****年相比,****年的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了**.x%和**.x%。
(一)統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。****年新年伊始,新冠病毒感染引發(fā)的肺炎疫情爆發(fā),市應(yīng)急局全力保障防疫物資供應(yīng),派員入駐我市兩家消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(x市中光洗消劑有限公司和x華融化工有限公司)駐企保供,駐廠期間累計(jì)為兩家公司協(xié)調(diào)解決原料供應(yīng)、物資配送及設(shè)備、安全保障等問(wèn)題共計(jì)**項(xiàng)。
此外,為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),市應(yīng)急局緊盯復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展服務(wù)性檢查企業(yè)**家次,聘請(qǐng)第三方安全機(jī)構(gòu)先后為**家開復(fù)工危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)藥化工企業(yè)提供第三方專家安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作;目前市應(yīng)急局主管的春節(jié)期間停產(chǎn)的**家化工危險(xiǎn)化學(xué)品、x家非煤礦山企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí),市應(yīng)急局組建了**個(gè)工作督導(dǎo)組,對(duì)全市**個(gè)鎮(zhèn)街、x個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(天府中藥城和航空動(dòng)力園區(qū))進(jìn)行了全覆蓋督導(dǎo)?!吨袊?guó)應(yīng)急管理報(bào)》《今日頭條》《x在線》《x資訊》《今日**》等多家紙質(zhì)和電子媒體,報(bào)道了**市應(yīng)急局在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中的先進(jìn)事跡。
(二)加快推進(jìn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。市應(yīng)急局進(jìn)一步明確了城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作職責(zé),健全完善了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。截至****年x月**日,全市共填報(bào)公共風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)量****x個(gè),其中重大公共風(fēng)險(xiǎn)源**個(gè),較大公共風(fēng)險(xiǎn)源**x個(gè),一般及以下公共風(fēng)險(xiǎn)源****x個(gè);實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)診斷分級(jí)單位**x家,其中x級(jí)單位**家,x級(jí)單位**家,x級(jí)單位**x家,x級(jí)單位**x家;上報(bào)城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告**x份。
(三)認(rèn)真組織實(shí)施城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。****年x月**日,**市委十四屆九次全會(huì)決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期一年的城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。****年x月**日,市應(yīng)急局草擬,市委辦市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(〔****〕-**號(hào)),明確了城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)x個(gè)方面主要內(nèi)容,**項(xiàng)具體措施;自城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),市安委會(huì)成員單位全員參與,共組織檢查組**x個(gè),檢查企事業(yè)單位****家,排查安全隱患****條,已完成整改****條。
(四)全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。為深刻汲取“x·**”x杰晟蜀邦新材料科技有限公司火災(zāi)事故教訓(xùn),按照市政府辦《**市全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(彭府辦函〔****〕x號(hào))文件要求,在消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、工礦商貿(mào)領(lǐng)域開展大排查大整治。
消防安全方面。市應(yīng)急局聯(lián)合消防救援大隊(duì)等部門對(duì)我市**家托育機(jī)構(gòu)、濛陽(yáng)雨潤(rùn)農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、天府中藥城x家企業(yè)開展消防安全檢查**次,出動(dòng)人數(shù)**人次,消除重大消防安全隱患x處。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面。從x月**日以來(lái),全市共開展各類危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全檢查共**x次,出動(dòng)檢查人員累計(jì)**x余人次;累計(jì)排查各類安全隱患**x條。
工礦商貿(mào)方面。
一是狠抓粉塵涉爆專項(xiàng)整治。對(duì)全市**x家粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行了全面摸排,共排查出**條重大安全事故隱患,并組織**家企業(yè)召開了重大事故隱患整改推進(jìn)工作會(huì),明確了隱患整改時(shí)限及相關(guān)要求。
三是狠抓涉氨制冷專項(xiàng)整治。市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、**生態(tài)環(huán)境局等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)對(duì)x濛陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)交易市場(chǎng)液氨冷庫(kù)隱患整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo),對(duì)整改過(guò)程中涉及的約**噸液氨(重大危險(xiǎn)源)進(jìn)行了處理,最終確保了**處隱患整改工作順利完成。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。市應(yīng)急局制定印發(fā)了《****年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作要點(diǎn)》(彭安辦〔****〕**號(hào)),《**市安全生產(chǎn)“鑄安****”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,****年上半年,全市共檢查醫(yī)藥化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)**x余家次、非煤礦山企業(yè)**家次、工貿(mào)企業(yè)**x家次,排查整治安全隱患**x余條,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為**x起,實(shí)施停產(chǎn)整頓企業(yè)x家,累計(jì)行政罰款**x.**萬(wàn)元,有力維護(hù)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(六)建立安全生產(chǎn)定期調(diào)度機(jī)制。****年x月**日,市政府安辦印發(fā)了《關(guān)于建立全市安全生產(chǎn)定期調(diào)度機(jī)制的通知》(彭安辦〔****〕**號(hào)),對(duì)全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行收集,自x月以來(lái)堅(jiān)持每月組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì),累計(jì)收集議定隱患整改事項(xiàng)**條,協(xié)調(diào)處置重大安全隱患x項(xiàng),其中重大安全隱患為x濛陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易批發(fā)市場(chǎng)有限責(zé)任公司液氨管道檢測(cè)不合格,目前該公司已對(duì)存在事故隱患的壓力管道進(jìn)行了更換,重大安全隱患已妥善消除。
(七)推行安全生產(chǎn)清單制管理。按照省、x市要求,市應(yīng)急局積極推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任清單編制,制定印發(fā)了《**市進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作實(shí)施方案》(彭安委〔****〕x號(hào)),并起草了《**市黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單》(征求意見稿),目前正處于征求意見階段。市級(jí)相關(guān)部門正在按照上級(jí)要求和相應(yīng)的參考模板,認(rèn)真編制《部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》,并積極督促各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)編制《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》等安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人參與的工作新格局。
(八)開展森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)《x市委辦公廳、x市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(成委辦[****]**號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定《**市委辦公室**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》([****]-**號(hào))。按照專項(xiàng)整治要求,目前由我局編制的《**市森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火工作思想認(rèn)識(shí)提升專項(xiàng)整治工作方案》(征求意見稿)正在征求意見階段。
(一)加快推進(jìn)應(yīng)急指揮體系建設(shè)。****年,市應(yīng)急局制定了市應(yīng)急委工作規(guī)則、市應(yīng)急委辦公室工作細(xì)則和**個(gè)專項(xiàng)指揮部工作規(guī)則,建立了事故災(zāi)害和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步明確應(yīng)急響應(yīng)程序和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),推進(jìn)**市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的修訂更新,目前**個(gè)專項(xiàng)指揮部已基本完成應(yīng)急預(yù)案編制,正在按程序報(bào)請(qǐng)市政府審議通過(guò)。
(二)加快推進(jìn)數(shù)字化和信息化建設(shè)。****年,**市依托“應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理”試點(diǎn)契機(jī),加快建立應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)化掌握應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、培訓(xùn)、演練和審查等信息,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案管理信息化;目前應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)已基本完成,并采購(gòu)了信息化應(yīng)急指揮車輛,車輛配備應(yīng)急指揮平臺(tái)、配通訊工具和救援器材,確保災(zāi)害發(fā)生前沿應(yīng)急指揮和應(yīng)急救援的有效性。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè)。
一是積極推進(jìn)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援x基地建設(shè),該項(xiàng)目總投資x.**億元,國(guó)家撥付了裝備采購(gòu)專項(xiàng)資金x.x億元。其中占地**x畝建筑面積****x.**平方米的實(shí)訓(xùn)基地和占地****畝建筑面積****平方米的綜合大樓項(xiàng)目已于****年x月**日破土動(dòng)工。目前,項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn),預(yù)計(jì)于****年x月竣工。
二是加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),市應(yīng)急局在原有**支應(yīng)急隊(duì)伍的基礎(chǔ)上新組建**支隊(duì)伍,并引進(jìn)了“愛之援”、“天空之眼”兩支民間應(yīng)急救援隊(duì)伍,進(jìn)一步充實(shí)救援力量。
三是加快推進(jìn)基層應(yīng)急能力建設(shè),目前全市已累計(jì)建成**個(gè)省級(jí)安全社區(qū)、**個(gè)綜合減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)、**個(gè)應(yīng)急能力示范社區(qū)、**個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
四是我局****年擬建**個(gè)村(社區(qū))微型消防站,目前全市累計(jì)建成**個(gè)村(社區(qū))微型消防站。
(一)組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書記和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的批示指示精神及省市相關(guān)會(huì)議要求,認(rèn)真組織實(shí)施《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)》、森林草原防火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治,并結(jié)合我市城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)夯實(shí)城市安全防線,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
(二)全面推行安全生產(chǎn)清單制管理。按照省市相關(guān)文件要求,精心編制黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管清單、企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單,并全面組織實(shí)施。通過(guò)推行安全生產(chǎn)清單制管理,壓實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
(三)持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)智慧化。下半年,市應(yīng)急局將組織開展合成演練,全面檢驗(yàn)已建成系統(tǒng)的實(shí)用性和可操作性。同時(shí),積極推動(dòng)國(guó)家應(yīng)急管理局、x省、x市信息化系統(tǒng)的本級(jí)運(yùn)用,促進(jìn)應(yīng)急指揮向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)變。
(四)落實(shí)好網(wǎng)格化安全監(jiān)管工作。深刻吸取“x·**”杰晟蜀邦倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故教訓(xùn),市級(jí)各部門要按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃和“兩隨機(jī)一公開”原則,依法加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)本行業(yè)企業(yè)存在其他領(lǐng)域違法行為時(shí),要及時(shí)抄告給相應(yīng)監(jiān)管部門;產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,做好網(wǎng)格化管理和日常巡查,嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品行為發(fā)生。
(五)繼續(xù)推動(dòng)基層應(yīng)急能力建設(shè)。****年,我市計(jì)劃建設(shè)**個(gè)應(yīng)急能力提升示范社區(qū)、**個(gè)消防安全示范社區(qū)以及**個(gè)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。目前,相關(guān)工作正在有序開展中,將進(jìn)一步加大工作力度,確保圓滿完成既定目標(biāo)。
(六)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治推進(jìn)工作。按照**市森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治實(shí)施方案工作要求,對(duì)照重點(diǎn)整治問(wèn)題,組織開展森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火大調(diào)研、大檢查、大排查,建立重大風(fēng)險(xiǎn)、突出問(wèn)題、整改任務(wù)和完善制度“四個(gè)清單”,并按照“四個(gè)清單”開展集中整治工作。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、主要工作開展情況。
(一)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府共召開安全生產(chǎn)會(huì)議x次,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查x余次,親自安排部署x余次。“兩辦”督查室及區(qū)安委辦分x個(gè)督查組開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。累計(jì)檢查行業(yè)部門及街辦x家次,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位x家,發(fā)現(xiàn)隱患x項(xiàng),已完成整改x項(xiàng)。及時(shí)向區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)印發(fā)《安全生產(chǎn)提示函》,區(qū)政府與x個(gè)重點(diǎn)行業(yè)部門、x個(gè)街辦、x個(gè)園區(qū)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,區(qū)安委會(huì)x個(gè)成員單位遞交了《安全生產(chǎn)承諾書》。
(二)深化隱患排查治理。按照市委辦公廳印發(fā)的《全市安全隱患大排查大整治行動(dòng)方案》及有關(guān)會(huì)議要求,從x月x日至x月x日,我區(qū)積極開展安全隱患大排查大整治工作,共排查企業(yè)x家,排查隱患x項(xiàng),整改隱患x項(xiàng),其中:重大隱患x項(xiàng),整改重大隱患x項(xiàng)。停業(yè)整頓x家,執(zhí)法處罰x家、罰款x萬(wàn)元,約談警示x家,安全評(píng)估x家。目前,排查隱患已全部清零銷號(hào)。為鞏固行動(dòng)成果,x月x日我區(qū)印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化安全隱患大排查大整治行動(dòng)的通知》(x安委會(huì)發(fā)〔x〕x號(hào)),持續(xù)推動(dòng)大排查大整治行動(dòng)走深走實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類安全事故發(fā)生。
(三)深入推進(jìn)“三年行動(dòng)”。x年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”集中攻堅(jiān)年,緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)清單,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確安全責(zé)任,按照“分行業(yè)、分類別、分層級(jí)、全覆蓋”的原則,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),為“十四運(yùn)會(huì)”順利召開提供了有力的安全保障。截至目前,全區(qū)共排查隱患x項(xiàng),已整改隱患x項(xiàng),行政處罰x次,責(zé)令停產(chǎn)整頓x家,關(guān)閉取締x家,罰款x萬(wàn)元,約談警示x家,聯(lián)合懲戒x家。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。以防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”為抓手,大力開展安全生產(chǎn)法規(guī)、消防安全常識(shí)和防汛及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。截至目前,累計(jì)開展宣傳活動(dòng)x場(chǎng),參與人數(shù)x人,發(fā)放宣傳資料x余份,接受群眾咨詢x余次。向轄區(qū)中小學(xué)、城市驛站、圖書館贈(zèng)閱《中國(guó)應(yīng)急報(bào)》x份,《中國(guó)應(yīng)急管理》雜志x份。大大提升了全民的安全意識(shí)。
(五)狠抓防災(zāi)減災(zāi)工作。印發(fā)《關(guān)于做好x年全區(qū)防震減災(zāi)工作的通知》,分解細(xì)化防震減災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)工作,高質(zhì)量完成房屋設(shè)施加固工程和地震自災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)工作。先后x次召開防汛工作會(huì)、視頻調(diào)度會(huì),會(huì)商雨情汛情,加密預(yù)警預(yù)報(bào),關(guān)注城市內(nèi)澇,不定期排查易積水路段、浐x河道、洪慶山區(qū)、水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危舊房屋等防汛要點(diǎn),提前做好防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。完善應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)和預(yù)警信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)與省市平臺(tái)互聯(lián)互通。堅(jiān)持x小時(shí)應(yīng)急值班值守工作,加強(qiáng)氣象預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,確保第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置、完成信息上報(bào)。督促指導(dǎo)各專項(xiàng)預(yù)案的開展演練工作,截至目前,全區(qū)開展專項(xiàng)演練x場(chǎng)次。
(七)提效推進(jìn)雙試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔x〕x號(hào))、《關(guān)于確定首批全國(guó)綜合減災(zāi)示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位的通知》要求,截至目前,各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)任務(wù)全部完成。全國(guó)綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題和不足。
二是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)還存在安全意識(shí)淡薄、安全投入不足,對(duì)事故隱患和違章行為重視不夠、整治不力,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
三、下一步重點(diǎn)工作。
一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。緊緊圍繞歲末年初安全保障工作,根據(jù)秋冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入推進(jìn)安全隱患排查整治,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,以更強(qiáng)硬的措施、更有效的手段,防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)態(tài)勢(shì),營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。
二是持續(xù)抓好安全隱患排查整治。深化鞏固安全隱患大排查大整治行動(dòng)成果,對(duì)前期集中排查整治情況開展“回頭看”,通過(guò)交叉檢查、聯(lián)合檢查、暗訪暗查等方式檢驗(yàn)大排查大整治工作成效,持續(xù)推動(dòng)安全隱患大排查大整治行動(dòng)走深走實(shí),確保各類隱患徹底清零銷號(hào)。以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”為抓手,持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,不斷加大執(zhí)法檢查頻次和處罰力度,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),對(duì)安全不托底、責(zé)任不落實(shí)的部門和單位將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度。以安全生產(chǎn)“五進(jìn)”為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快形成警示教育機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)零散、分散用工安全教育培訓(xùn)工作的督導(dǎo),掃除安全教育培訓(xùn)死角。區(qū)安委辦進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各街辦、園區(qū)和各行業(yè)部門安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查,把企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)教育培訓(xùn)情況作為檢查的主要內(nèi)容,嚴(yán)厲查處假培訓(xùn)、代考試等違規(guī)行為,督促提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及從業(yè)人員的應(yīng)急處置、自救互救和安全防范能力。充分運(yùn)用好各類平臺(tái)資源,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)宣傳教育,不斷提高全民安全意識(shí)和自救能力。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇五
(一)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府共召開安全生產(chǎn)會(huì)議x次,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查x余次,親自安排部署x余次?!皟赊k”督查室及區(qū)安委辦分x個(gè)督查組開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。累計(jì)檢查行業(yè)部門及街辦x家次,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位x家,發(fā)現(xiàn)隱患x項(xiàng),已完成整改x項(xiàng)。及時(shí)向區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)印發(fā)《安全生產(chǎn)提示函》,區(qū)政府與x個(gè)重點(diǎn)行業(yè)部門、x個(gè)街辦、x個(gè)園區(qū)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,區(qū)安委會(huì)x個(gè)成員單位遞交了《安全生產(chǎn)承諾書》。
(二)深化隱患排查治理。按照市委辦公廳印發(fā)的《全市安全隱患大排查大整治行動(dòng)方案》及有關(guān)會(huì)議要求,從x月x日至x月x日,我區(qū)積極開展安全隱患大排查大整治工作,共排查企業(yè)x家,排查隱患x項(xiàng),整改隱患x項(xiàng),其中:重大隱患x項(xiàng),整改重大隱患x項(xiàng)。停業(yè)整頓x家,執(zhí)法處罰x家、罰款x萬(wàn)元,約談警示x家,安全評(píng)估x家。目前,排查隱患已全部清零銷號(hào)。為鞏固行動(dòng)成果,x月x日我區(qū)印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化安全隱患大排查大整治行動(dòng)的通知》(x安委會(huì)發(fā)〔x〕x號(hào)),持續(xù)推動(dòng)大排查大整治行動(dòng)走深走實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類安全事故發(fā)生。
(三)深入推進(jìn)“三年行動(dòng)”。x年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”集中攻堅(jiān)年,緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)清單,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確安全責(zé)任,按照“分行業(yè)、分類別、分層級(jí)、全覆蓋”的原則,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),為“十四運(yùn)會(huì)”順利召開提供了有力的安全保障。截至目前,全區(qū)共排查隱患x項(xiàng),已整改隱患x項(xiàng),行政處罰x次,責(zé)令停產(chǎn)整頓x家,關(guān)閉取締x家,罰款x萬(wàn)元,約談警示x家,聯(lián)合懲戒x家。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。以防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”為抓手,大力開展安全生產(chǎn)法規(guī)、消防安全常識(shí)和防汛及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。截至目前,累計(jì)開展宣傳活動(dòng)x場(chǎng),參與人數(shù)x人,發(fā)放宣傳資料x余份,接受群眾咨詢x余次。向轄區(qū)中小學(xué)、城市驛站、圖書館贈(zèng)閱《中國(guó)應(yīng)急報(bào)》x份,《中國(guó)應(yīng)急管理》雜志x份。大大提升了全民的安全意識(shí)。
(五)狠抓防災(zāi)減災(zāi)工作。印發(fā)《關(guān)于做好x年全區(qū)防震減災(zāi)工作的通知》,分解細(xì)化防震減災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)工作,高質(zhì)量完成房屋設(shè)施加固工程和地震自災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)工作。先后x次召開防汛工作會(huì)、視頻調(diào)度會(huì),會(huì)商雨情汛情,加密預(yù)警預(yù)報(bào),關(guān)注城市內(nèi)澇,不定期排查易積水路段、浐x河道、洪慶山區(qū)、水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危舊房屋等防汛要點(diǎn),提前做好防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。完善應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)和預(yù)警信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)與省市平臺(tái)互聯(lián)互通。堅(jiān)持x小時(shí)應(yīng)急值班值守工作,加強(qiáng)氣象預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,確保第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置、完成信息上報(bào)。督促指導(dǎo)各專項(xiàng)預(yù)案的開展演練工作,截至目前,全區(qū)開展專項(xiàng)演練x場(chǎng)次。
(七)提效推進(jìn)雙試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔x〕x號(hào))、《關(guān)于確定首批全國(guó)綜合減災(zāi)示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位的通知》要求,截至目前,各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)任務(wù)全部完成。全國(guó)綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題和不足。
二是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)還存在安全意識(shí)淡薄、安全投入不足,對(duì)事故隱患和違章行為重視不夠、整治不力,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
三、下一步重點(diǎn)工作。
一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。緊緊圍繞歲末年初安全保障工作,根據(jù)秋冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入推進(jìn)安全隱患排查整治,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,以更強(qiáng)硬的措施、更有效的手段,防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)態(tài)勢(shì),營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。
二是持續(xù)抓好安全隱患排查整治。深化鞏固安全隱患大排查大整治行動(dòng)成果,對(duì)前期集中排查整治情況開展“回頭看”,通過(guò)交叉檢查、聯(lián)合檢查、暗訪暗查等方式檢驗(yàn)大排查大整治工作成效,持續(xù)推動(dòng)安全隱患大排查大整治行動(dòng)走深走實(shí),確保各類隱患徹底清零銷號(hào)。以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”為抓手,持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,不斷加大執(zhí)法檢查頻次和處罰力度,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),對(duì)安全不托底、責(zé)任不落實(shí)的部門和單位將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度。以安全生產(chǎn)“五進(jìn)”為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快形成警示教育機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)零散、分散用工安全教育培訓(xùn)工作的督導(dǎo),掃除安全教育培訓(xùn)死角。區(qū)安委辦進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各街辦、園區(qū)和各行業(yè)部門安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查,把企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)教育培訓(xùn)情況作為檢查的主要內(nèi)容,嚴(yán)厲查處假培訓(xùn)、代考試等違規(guī)行為,督促提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及從業(yè)人員的應(yīng)急處置、自救互救和安全防范能力。充分運(yùn)用好各類平臺(tái)資源,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)宣傳教育,不斷提高全民安全意識(shí)和自救能力。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇六
2020年安全生產(chǎn)工作的總體思路為:根據(jù)職能轉(zhuǎn)變要求,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、xx市事故防控應(yīng)急管理工作決策部署,圍繞整治以問(wèn)題為導(dǎo)向,服務(wù)以需求為理念,堅(jiān)持治源治本,主動(dòng)服務(wù)企業(yè),全面做好安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害和防災(zāi)減災(zāi)工作,構(gòu)建“123+10+x”工作格局,牢固樹立“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”思想,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)圍繞一個(gè)目標(biāo)。力爭(zhēng)全年不發(fā)生安全亡人事故。
(二)堅(jiān)持兩大治源治本。人的安全行為和物的安全狀態(tài)。
(三)開展三大行動(dòng)。每月全市集中組織開展一次拉動(dòng)演練、一項(xiàng)專項(xiàng)整治、一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)。
(四)實(shí)施十大工程。
一是織密應(yīng)急防控體系“一張網(wǎng)”工程。針對(duì)我市自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),制定全市應(yīng)急管理預(yù)案,整合社會(huì)單位專業(yè)應(yīng)急力量,統(tǒng)籌建設(shè)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,完善險(xiǎn)情信息發(fā)布預(yù)警機(jī)制,快速應(yīng)急指揮機(jī)制,基層微型消防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,織密應(yīng)急防控體系“一張網(wǎng)”工程。
二是“標(biāo)準(zhǔn)+智慧”安全防控工程。激勵(lì)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)安全生產(chǎn)示范單位和國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化單位,運(yùn)用智慧安全管理手段,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。
三是“煙感革命”工程。在全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、居住出租房安裝普及煙感報(bào)警器,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)控制火情,實(shí)現(xiàn)救早救小,減少財(cái)產(chǎn)損失。
四是夯實(shí)村居安全“雙基”工程(基層基礎(chǔ))。組織業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),抓實(shí)村居安全巡查隊(duì)伍,落實(shí)村居生產(chǎn)生活安全檢查、宣傳工作,平安示范村居創(chuàng)建活動(dòng),夯實(shí)基層基礎(chǔ)促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。
五是?;肪C合治理提升工程。在危險(xiǎn)化學(xué)品三年綜合治理基礎(chǔ)上,總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn),形成常態(tài)化工作機(jī)制。指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范?;飞a(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式。深化“最多跑一次”改革服務(wù)工作,加強(qiáng)危化品和礦山企業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù),做到全省領(lǐng)跑,配合主管部門做好煙花爆竹行業(yè)退市工作,配合做好人口密集區(qū)?;a(chǎn)企業(yè)搬遷工作。
六是小微創(chuàng)業(yè)園安全“訂單式體檢”服務(wù)工程。抓住小微創(chuàng)業(yè)園設(shè)計(jì)、建設(shè)和投入使用的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織安全專家小組開展一次全面安全體檢服務(wù),支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展。并持續(xù)為小微創(chuàng)業(yè)園提供安全“訂單式體檢”。
七是mall(摩爾)安全監(jiān)管創(chuàng)新工程(大型綜合體)。組織開展大型綜合體安全生產(chǎn)評(píng)估論證,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體完善應(yīng)急處置體系,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案修訂、備案和演練。
八是高層建筑消防整治提升工程。摸清全市高層建筑基本情況,集中整治和消除火災(zāi)隱患,進(jìn)一步明確和落實(shí)消防安全管理責(zé)任,強(qiáng)化日常消防安全監(jiān)管,建立健全消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,每棟高層建筑消防安全管理責(zé)任得到有效落實(shí),堅(jiān)決預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
九是應(yīng)急隊(duì)伍免疫提升工程。結(jié)合全市黨員干部“五(吾)帶頭”活動(dòng),嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩,規(guī)范基層應(yīng)急管理工作流程,轉(zhuǎn)變工作方法和工作思路,既要依法監(jiān)管又要熱情服務(wù)。開展正、反面典型教育,加強(qiáng)嚴(yán)管厚愛,從嚴(yán)管理,關(guān)注基層工作員身心健康,樹立良好的應(yīng)急管理隊(duì)伍作風(fēng)形象。
十是“安管員+全民”安全意識(shí)素質(zhì)提升工程。深化安全宣傳工作機(jī)制。做實(shí)“xx應(yīng)急”微信公眾號(hào)、電子顯示屏等宣傳渠道陣地建設(shè),加強(qiáng)北苑、佛堂公共安全體驗(yàn)中心使用實(shí)效,拓寬培訓(xùn)覆蓋面,引導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校、村居等參加體驗(yàn)培訓(xùn),提高全社會(huì)安全意識(shí)。持續(xù)開展安全隱患曝光行動(dòng),在市主流媒體設(shè)立安全隱患曝光臺(tái),曝光存在重大安全隱患的企業(yè)和被列入安全生產(chǎn)“黑名單”的企業(yè)及負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇七
今年以來(lái),平遙縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作會(huì)議精神,用心用情用力統(tǒng)籌抓好疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,在維護(hù)消費(fèi)安全、穩(wěn)定市場(chǎng)秩序、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面積極奮進(jìn),較好完成了各項(xiàng)任務(wù)。
(一)常態(tài)化抓好疫情防控。聚焦疫情防控重點(diǎn),強(qiáng)化硬核措施,持續(xù)開展人員登記、體溫監(jiān)測(cè)、消毒通風(fēng)、明碼標(biāo)價(jià)情況等巡查。出動(dòng)執(zhí)法人員2.5萬(wàn)人次,檢查各類經(jīng)營(yíng)戶2.1萬(wàn)戶次,整改問(wèn)題280余個(gè),查辦案件95起,罰沒(méi)108萬(wàn)元。處理價(jià)格投訴98件次,其他投訴169件次。及時(shí)通報(bào)了銷售假冒口罩被處罰15萬(wàn)元等典型案例,在疫情期間迅速穩(wěn)定了市場(chǎng),安定了民心。心系群眾鑄牢聯(lián)控防線,密切關(guān)注價(jià)格走向,每日收集公示防疫用品和民生用品的價(jià)格、數(shù)量。出臺(tái)價(jià)格提醒告誡函4個(gè),查辦價(jià)格違法案件9起,罰沒(méi)3.6萬(wàn)元。組織藥械經(jīng)營(yíng)單位為全縣采購(gòu)口罩50.2萬(wàn)個(gè)、醫(yī)用手套2.65萬(wàn)雙。連夜排查厄瓜多爾蝦等冷鏈?zhǔn)称?,排查出進(jìn)口冷鏈經(jīng)營(yíng)單位101戶,庫(kù)存3.93萬(wàn)件780余噸,督促?gòu)臉I(yè)人員每周進(jìn)行核酸檢測(cè),已檢500人次,全部為陰性,指導(dǎo)龍海公司規(guī)范開展進(jìn)口肉類總倉(cāng)建設(shè)。精準(zhǔn)施策助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持市場(chǎng)主體發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的21條工作措施》,復(fù)工復(fù)產(chǎn)社會(huì)餐飲單位2015戶,學(xué)校、單位食堂102戶,流通環(huán)節(jié)2952戶。
(二)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是不斷深化商事登記制度改革。疫情期間推行辦照不見面服務(wù),全面推行全程電子化登記和免費(fèi)“快遞送照”。4月22日,與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄,劃轉(zhuǎn)企業(yè)注冊(cè)登記等13項(xiàng)行政審批職能。1—12月新注冊(cè)企業(yè)1208戶,同比增長(zhǎng)20%;新注冊(cè)個(gè)體戶3837戶。
二是充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用。全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè),開展2020年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng),幫扶1項(xiàng)發(fā)明專利和23項(xiàng)實(shí)用新型專利申請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)專利資金資助;推薦山西宇皓環(huán)保紙業(yè)有限公司的石頭紙制備方法專利(zl20171038421.7)參與山西省第二屆專利評(píng)選。幫扶4戶企業(yè)申請(qǐng)新的平遙牛肉地理標(biāo)志,19戶平遙牛肉加工者獲取專用標(biāo)備案信息。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,推薦牛肉集團(tuán)獲評(píng)市商標(biāo)品牌升級(jí)“鳳凰計(jì)劃”,獲得30萬(wàn)元資金扶持。1—9月全縣新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)632件,獲批457件,現(xiàn)有商標(biāo)3519件,居全市第二。部署開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)鐵拳行動(dòng)行動(dòng),查辦侵犯商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件4起,罰沒(méi)1萬(wàn)元。
三是實(shí)施“合同幫農(nóng)”工程。深入平遙牛肉集團(tuán)、昱兵藥業(yè)、新大象養(yǎng)殖公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),宣傳涉農(nóng)合同法律法規(guī),推廣17種示范合同樣本。推行“公司+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)覆蓋農(nóng)戶1.75萬(wàn)戶,合同履約金額3.58億元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記51件,助企融資6.9億元。其中幫助5戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資0.81億元。
四是加強(qiáng)計(jì)量檢定服務(wù)作用。疫情防控期間優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域計(jì)量器具的檢定,實(shí)行延期服務(wù)。集中2個(gè)月時(shí)間開展鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量器具專項(xiàng)檢定校準(zhǔn)。已服務(wù)企業(yè)466戶,檢定各類計(jì)量器具6279臺(tái)件,免征檢定費(fèi)用125萬(wàn)元。
(三)安全監(jiān)管穩(wěn)中向好。印發(fā)了《關(guān)于做好2020年安全監(jiān)管和應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見》,堅(jiān)決當(dāng)好食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等“四大安全”底線的守護(hù)者,全力消除安全隱患、化解安全風(fēng)險(xiǎn),守住了安全風(fēng)險(xiǎn)底線。
1、鞏固來(lái)之不易的山西省第二批食品安全示范縣創(chuàng)建成果??h委常委會(huì)兩次聽取我局食品安全責(zé)任落實(shí)專題匯報(bào),3月12日出臺(tái)了《平遙縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》,將食品安全工作納入巡視巡察范圍,納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,分值權(quán)重增加為3%。召開三次縣食安委全會(huì),明確2020年食品安全工作重點(diǎn),制定了成員單位工作清單和考核辦法??h政府與各成員單位簽訂《平遙縣進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作責(zé)任書》,我局組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、4200戶食品經(jīng)營(yíng)單位簽訂了食品安全管理責(zé)任書,層層壓實(shí)責(zé)任。為縣綜檢中心投入71.2萬(wàn)元,購(gòu)置食品檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備,開展食品快檢720批次。向縣財(cái)政申請(qǐng)食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)274萬(wàn)元,全年擬抽檢2160批次,達(dá)4批次/千人。已出檢驗(yàn)報(bào)告2010批次,其中不合格33批次,不合格率1.64%,同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。立案查處抽檢不合格食品案件34起(包括國(guó)抽2起和省抽1起),罰沒(méi)款30.5萬(wàn)元。
2、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣“平遙牛肉”等不法行為。2月19日,縣委書記主持召開書記專題會(huì)議,研究部署保護(hù)平遙牛肉專項(xiàng)整治規(guī)范工作,全力保障食品安全穩(wěn)定和平遙牛肉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。制定整治實(shí)施方案和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。逐月制定行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行掛圖作戰(zhàn),逐戶排除檢查,全年實(shí)現(xiàn)兩輪突擊檢查,兩輪監(jiān)督抽樣檢驗(yàn);打造示范典型,推行5s管理模式,多措并舉切實(shí)保護(hù)“平遙牛肉”金字招牌。共出動(dòng)執(zhí)法人員1200余次,檢查牛肉生產(chǎn)單位158戶次、經(jīng)營(yíng)單位240戶次,取締3戶無(wú)證生產(chǎn)小作坊,限期整改10戶,停業(yè)整改1戶。立案7起,結(jié)案6起。罰沒(méi)款28.15萬(wàn)元。共抽檢126戶次,243批次,其中原料牛肉74批次,熟牛肉169批次,未檢出不合格產(chǎn)品。
3、推動(dòng)食品行業(yè)提檔升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)食品行業(yè)主體責(zé)任,組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、3004戶食品流通,2760戶餐飲單位100%實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,全面開展風(fēng)險(xiǎn)自查。統(tǒng)一印發(fā)食品小作坊九類臺(tái)賬300余套,食品經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)管理臺(tái)賬4000余本,規(guī)范日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄。組織開展食品標(biāo)簽和生產(chǎn)企業(yè)5s管理培訓(xùn),學(xué)校食堂操作規(guī)范和營(yíng)養(yǎng)健康培訓(xùn)觀摩。探索實(shí)施智慧監(jiān)管,66戶學(xué)校食堂、15戶定點(diǎn)接待單位和45戶牛肉生產(chǎn)企業(yè)和小作坊全部接入智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)行在線監(jiān)管。鼓勵(lì)南政村26戶肉制品加工小作坊聯(lián)合成立檢驗(yàn)室,對(duì)成品實(shí)施批批檢驗(yàn)。推動(dòng)寶聚源公司實(shí)施平遙縣食品科技檢測(cè)中心建設(shè),現(xiàn)已投入1000萬(wàn)元,主體中心樓已建設(shè)6層。
4、深入排查治理食品安全隱患。大力度、高頻次開展“兩節(jié)”“兩會(huì)”“農(nóng)村”“疫情過(guò)后過(guò)期食品”、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、校園食堂及周邊食品安全隱患等排查整治,常態(tài)化開展牛肉、飲用水等生產(chǎn)企業(yè)和食醋、散酒、外賣平臺(tái)等約談、培訓(xùn)。檢查食品生產(chǎn)128戶、餐飲2760戶、食品流通3004戶,責(zé)令整改82戶,查辦食品案件57起,罰沒(méi)72萬(wàn)元,向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起。組織3004戶食品流通戶開展放心食品超市自我承諾公示,推薦將家家利、萬(wàn)福隆、田森三大超市納入市級(jí)“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建范圍。發(fā)放厲行節(jié)約倡議書、長(zhǎng)江禁捕宣傳畫等1.8萬(wàn)份,形成全社會(huì)重視食品安全、節(jié)約糧食的風(fēng)尚。
5、開展疫情防控用藥用械“三?!毙袆?dòng)。抽檢藥品50批次,修訂藥械化、疫苗安全、不良反應(yīng)3個(gè)應(yīng)急預(yù)案。開展藥品宣傳月和醫(yī)療器械、化妝品宣傳周活動(dòng),發(fā)放宣傳資料2000余份,通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)出消費(fèi)提示12篇,約談培訓(xùn)全縣藥械化經(jīng)營(yíng)單位800余戶。開展藥械化經(jīng)營(yíng)單位合規(guī)性自查和退燒藥品、中藥飲片、特殊藥品、疫苗安全、藥械網(wǎng)絡(luò)銷售、處方藥銷售、隱形眼鏡、美容美發(fā)、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”等17項(xiàng)專項(xiàng)檢查,排查安全隱患16條,已全部整改。查辦藥品案件5起,醫(yī)療器械案件2起,化妝品案件1起,罰沒(méi)17.6萬(wàn)元。查獲3種問(wèn)題藥品,對(duì)2家診所涉嫌銷售假藥案件依法移送公安機(jī)關(guān)。全年監(jiān)測(cè)上報(bào)藥品不良反應(yīng)752例、醫(yī)療器械111例,化妝品35例。
6、全力開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。新發(fā)展1戶工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè),對(duì)現(xiàn)有的10戶獲證企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)發(fā)現(xiàn)的部分設(shè)備超檢定周期、原輔料進(jìn)廠驗(yàn)證記錄不全、填寫不規(guī)范等問(wèn)題,責(zé)令限期整改,提交書面整改報(bào)告。申撥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢經(jīng)費(fèi)119萬(wàn)元,抽檢石油類、建材、輕工、針織等各類工業(yè)產(chǎn)品215批次,4批次不合格,合格率98.1%;抽檢服裝、文具、農(nóng)膜、電動(dòng)自行車等流通商品281批次,8批次不合格,合格率97.2%。查辦產(chǎn)品質(zhì)量案件15起,罰沒(méi)3.25萬(wàn)元。在生態(tài)環(huán)保工作中,配合縣能源局完成41戶民用散煤銷售審核定點(diǎn)工作,配合省市縣完成散煤抽檢81批次,縣級(jí)開展散煤快檢440批次,抽檢41批次,縣抽全部合格。配合國(guó)家、省、市抽檢汽柴油74批次,縣抽85批次,全部合格。市縣抽檢車用尿素5批次,全部合格。
7、提升特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化水平。優(yōu)化特種設(shè)備管理平臺(tái)數(shù)據(jù),核查鍋爐175臺(tái),壓力容器1236臺(tái),電梯910部,起重機(jī)械806臺(tái),大型游樂(lè)設(shè)施6臺(tái),場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛108臺(tái),壓力管道135.09千米,氣瓶4266只。落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任,開展大型游樂(lè)設(shè)施、壓力管道、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、鍋爐安全節(jié)能環(huán)保、百日攻堅(jiān)、三年專項(xiàng)整治、“零事故”創(chuàng)建、高層建筑電梯安全等專項(xiàng)行動(dòng),抽取全縣20%使用單位進(jìn)行雙隨機(jī)一公開抽查,排查治理一般隱患7條,確保特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)可控。查辦特種設(shè)備案件2起,罰沒(méi)8萬(wàn)元。組織22戶企業(yè)開展特種設(shè)備延期檢驗(yàn)備案,督促推進(jìn)電梯制動(dòng)試驗(yàn),擴(kuò)大電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面,全縣投保率達(dá)到67.7%。牽頭編制了全縣特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案。聯(lián)合應(yīng)急、住建等部門開展天然氣管道泄露事故應(yīng)急演練,指導(dǎo)各使用單位開展應(yīng)急演練10余起。
(四)質(zhì)量提升有力加強(qiáng)。
深入開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作,推薦25戶企業(yè)申報(bào)市級(jí)品牌創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān)等項(xiàng)目,最終宇皓等6戶企業(yè)獲評(píng)市質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目,兆輝等7戶企業(yè)獲評(píng)市品牌創(chuàng)新成果,薛氏漆藝獲評(píng)市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目,扶持金額32萬(wàn)元,居全市第二。圍繞“傳承晉商精神,擦亮?xí)x中品牌”活動(dòng)主題和“5.10中國(guó)品牌日”等重要節(jié)點(diǎn),圓滿完成我縣近兩年獲評(píng)品牌創(chuàng)新成果的10家企業(yè)宣傳資料征集工作,5家企業(yè)的品牌故事進(jìn)入決賽并獲評(píng)晉中市優(yōu)秀品牌故事企業(yè)。
將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入2020年專項(xiàng)改革,出臺(tái)了改革方案。有序推進(jìn)有機(jī)旱作標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位開展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化耕作。深入開展省市發(fā)布的疫情防控地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫,為公共場(chǎng)所及個(gè)人消毒工作提供技術(shù)支撐。起草了《平遙橫坡村古窯洞保護(hù)基本要求》地方標(biāo)準(zhǔn),籌備立項(xiàng),推進(jìn)平遙橫坡村美麗鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。推選《平遙推光漆器技術(shù)規(guī)范》獲評(píng)晉中市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目,開展入企、入店宣貫工作,讓平遙推光漆器的制造銷售做到有標(biāo)可依。
突出民生計(jì)量服務(wù)保障作用,積極推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),投入20余萬(wàn)元用于檢驗(yàn)測(cè)試所設(shè)備購(gòu)置和醫(yī)療長(zhǎng)度、熱工化學(xué)計(jì)量室兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室組建。新建b超機(jī)、心電圖機(jī)、干燥箱、培養(yǎng)箱、箱式電阻爐、酸度計(jì)、分光光度計(jì)等7項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。被市局推選參加全省無(wú)創(chuàng)血壓計(jì)計(jì)量比對(duì)競(jìng)賽,取得較好成績(jī)。目前,檢驗(yàn)測(cè)試所共建立16項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),可開展26個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量檢定校準(zhǔn)。聚焦民生健康,集中檢定校準(zhǔn)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、室)、49家眼鏡制配場(chǎng)所、以及古城景區(qū)、快遞物流、連鎖超市、交易市場(chǎng)、加油站、散煤銷售點(diǎn)等使用的計(jì)量器具。組織12家重點(diǎn)用能單位參加全市網(wǎng)上能源計(jì)量知識(shí)培訓(xùn),并督促開展能源計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能降耗和可持續(xù)發(fā)展。
提升質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),建立完善了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,對(duì)3家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)、9家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、62家自愿性管理體系認(rèn)證組織進(jìn)行全面摸底,新增自愿性管理體系認(rèn)證企業(yè)30家、有效證書46張。積極推薦檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加國(guó)家能力比對(duì)驗(yàn)證,幫扶3家小微企業(yè)取得了iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。雙隨機(jī)一公開抽查2家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的4張證書、3家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),均已完成整改。
(五)市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。積極排查發(fā)掘市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域治亂線索,摸排經(jīng)營(yíng)戶2600余戶,累計(jì)報(bào)送涉黑涉惡線索16條。把案件查辦作為重要考核內(nèi)容,著力查處各類違法行為,切實(shí)維護(hù)全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。1—12月已查辦各類案件142起,罰沒(méi)172萬(wàn)元,同比增加59%。其中20萬(wàn)元以上案件2起,10—20萬(wàn)元案件3起。
開展旅游秩序整治。出動(dòng)執(zhí)法人員3753人次,排查各類經(jīng)營(yíng)戶4280戶,簽訂100余份明碼標(biāo)價(jià)責(zé)任書,印發(fā)《平遙縣旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范》550本,發(fā)放旅游價(jià)格行為提醒告誡函700余份,現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令改正1115戶次,限期改正60戶,封存扣押7戶使用銷售的過(guò)期食品,責(zé)令暫停營(yíng)業(yè)5戶,查封7戶,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)1戶,立案查處1戶。
開展合同格式條款和中介機(jī)構(gòu)整治。檢查二手汽車交易、教育培訓(xùn)等企業(yè)183戶,中介機(jī)構(gòu)32戶。審查格式合同214件,責(zé)令糾正格式合同條款1條,查處利用合同格式條款侵犯消費(fèi)者權(quán)益違法行為1件。
強(qiáng)化信用監(jiān)管。安排部署全縣制定34次“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃,完成省市局交辦的抽查任務(wù)12個(gè),聯(lián)合教科、人社等部門組織開展部門聯(lián)合抽查5次,完成縣局直銷、特種等抽查任務(wù)12個(gè),抽查率11.85%,超額137%完成目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)年報(bào)公示工作,4216戶企業(yè)、741戶合作社按時(shí)完成年報(bào)工作,年報(bào)率分別為99.69%和95.98%,居全市前列。依法將186戶市場(chǎng)主體列入異常名錄,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),69戶移出異常,8戶嚴(yán)重違法失信企業(yè)完成信用修復(fù)。開展農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)整頓,印發(fā)了整治方案,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排督導(dǎo),指導(dǎo)幫助236戶合作社完成整改。開展查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)85戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查辦無(wú)證無(wú)照案件15起,罰沒(méi)5.76萬(wàn)元。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和廣告監(jiān)管。組織網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員27人參加省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn),監(jiān)測(cè)巡查電商平臺(tái)600個(gè)次,網(wǎng)站網(wǎng)店9000個(gè)次,未發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物交易信息和銷售野生動(dòng)物及其產(chǎn)品或相關(guān)捕獵工具行為。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、食品廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、虛假違法醫(yī)療廣告的監(jiān)督檢查,簽訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)承諾書150余份,查辦廣告違法案件13起,罰沒(méi)2.96萬(wàn)元。安裝廣告監(jiān)測(cè)專用設(shè)備,三季度監(jiān)測(cè)平遙電視臺(tái)廣告1.37萬(wàn)條次、平遙人民廣播電臺(tái)廣告0.8萬(wàn)條次,未發(fā)現(xiàn)違法廣告。
完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。2019年以來(lái)牽頭召開聯(lián)席會(huì)議4次,督促全縣46個(gè)單位開展2017—2019年存量政策清理,審查覆蓋率100%,需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的文件45個(gè),廢止2個(gè),符合例外條例保留43個(gè)。全局梳理存量文件697個(gè)、2020年增量文件268個(gè)。
強(qiáng)化價(jià)費(fèi)監(jiān)督檢查。持續(xù)推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià),發(fā)放價(jià)格標(biāo)簽42.7萬(wàn)張。出臺(tái)物業(yè)、供電、供水、醫(yī)藥、旅游價(jià)格秩序等價(jià)格提醒告誡函5個(gè),召開規(guī)范物業(yè)收費(fèi)和轉(zhuǎn)供電主體提醒告誡會(huì)議,檢查涉企收費(fèi)單位10家,2家主管單位完成了整改。查辦價(jià)格違法案件17起,罰沒(méi)款46.4萬(wàn)元。
加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。受理投訴舉報(bào)1500件,已辦結(jié)1440件,為消費(fèi)者挽回?fù)p失28.7萬(wàn)元。以訴轉(zhuǎn)辦案件8件,罰沒(méi)款17.3萬(wàn)元。與縣文明辦聯(lián)合開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng),培育示范單位(店)20個(gè)、示范街1條;推薦市“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)”創(chuàng)建示范單位(店)14個(gè)、示范街1條。3.15期間,集中銷毀假冒偽劣及“三無(wú)”產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品、過(guò)期食品藥品等32種,貨值金額1.26萬(wàn)元。
(六)全面從嚴(yán)治黨不斷深化。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。積極踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)決把政治建設(shè)擺在首位,結(jié)合巡察反饋意見整改,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)分析研判,堅(jiān)持把學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹工作始終,全年開展黨組中心組學(xué)習(xí)16次,開展學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神、重溫入黨誓詞等主題黨日活動(dòng)12次。出臺(tái)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、“三重一大”事項(xiàng)管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表態(tài)”制度、黨組議事規(guī)則等10余項(xiàng)工作制度,巡察反饋問(wèn)題已全部整改,做到件件有著落、事事有回音。黨員干部自覺(jué)參加抗疫一線工作,自覺(jué)向紅十字會(huì)和交納特殊黨費(fèi)2.3萬(wàn)元,向民政局捐款0.975萬(wàn)元。切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,建立監(jiān)督責(zé)任臺(tái)賬和中層以上干部“共性+個(gè)性”責(zé)任清單,層層約談、層層簽訂監(jiān)督責(zé)任書。深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓季和整頓月活動(dòng),全面正風(fēng)肅紀(jì)、整治形式主義和官僚主義,加強(qiáng)紀(jì)律約束和思想教育,集中觀看《黨的十九大以來(lái)查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄》、《國(guó)家監(jiān)察》、紅色劇《戰(zhàn)地黃花》,“清風(fēng)正氣”主題攝影作品展等,用《以案為鑒|小小特檢所緣何成腐敗“獨(dú)立王國(guó)”?》等身邊案例做到警示教育常態(tài)化。鞏固非公黨建“兩個(gè)覆蓋”成果。全面選派44名黨建工作指導(dǎo)員,新成立3個(gè)非公企業(yè)黨支部,抓好支部換屆選舉。發(fā)展積極分子32名,預(yù)備黨員24名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正31名,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)7.72萬(wàn)元。推進(jìn)“雙強(qiáng)六好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建行動(dòng),146個(gè)基層黨組織有縣級(jí)示范黨組織83個(gè),達(dá)標(biāo)黨組織63個(gè)。創(chuàng)新“三會(huì)一課”和“主題黨日”活動(dòng)形式,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,抗疫期間捐款捐物626萬(wàn)元,高考期間設(shè)立“志愿服務(wù)點(diǎn)”“志愿服務(wù)車隊(duì)”勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,積極回報(bào)社會(huì)。今年4月成立了民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),幫助24戶企業(yè)解決實(shí)際困難23個(gè),用黨建力量助推企業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)法治政府建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,組織開展食品藥品、特種設(shè)備等各類法律法規(guī)學(xué)習(xí)、自由裁量研討、文書使用培訓(xùn)、推進(jìn)執(zhí)法三項(xiàng)制度培訓(xùn)、山西干部在線學(xué)習(xí)、總局網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、“市場(chǎng)監(jiān)管·消費(fèi)維權(quán)”法律知識(shí)競(jìng)賽和社科網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)答題活動(dòng),切實(shí)提高干部隊(duì)伍履職能力。利用“平遙市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)開展法治宣傳活動(dòng),發(fā)布文章554條次,閱讀量4.5萬(wàn)次,關(guān)注用戶增至3846人。聚心聚力脫貧攻堅(jiān)。對(duì)承擔(dān)的東泉鎮(zhèn)修德104戶210人和孟山鄉(xiāng)照四角42戶90人兩個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)幫扶任務(wù),聚焦一穩(wěn)定、兩不愁、三保障和村脫貧13項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),逐一清點(diǎn)推進(jìn)。加強(qiáng)陣地建設(shè),先后投資30余萬(wàn)元新建照四角村支部活動(dòng)中心。完善基礎(chǔ)設(shè)施,投資67.5萬(wàn)元建設(shè)修德村園區(qū)道路5公里,開鑿2眼深井配套管網(wǎng)5000多米,完成村南2.1公里水泥路拓寬工程;完成照四角人畜吃水工程,投資5萬(wàn)元整修照四角村內(nèi)村間道路、過(guò)路橋。投資30余萬(wàn)元用于促進(jìn)生產(chǎn)、戶容戶貌改善等,投資6萬(wàn)余元購(gòu)進(jìn)優(yōu)良種子化肥,并組織果樹修剪、病蟲害防治培訓(xùn)。以召開夜間會(huì)、設(shè)立道德超市等形式,宣傳政策形勢(shì),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。組織幫扶責(zé)任人入戶走訪、捐款捐物、節(jié)日慰問(wèn),幫助銷售花椒、笨雞蛋、土豆等農(nóng)副產(chǎn)品。在照四角發(fā)展肉牛代養(yǎng)項(xiàng)目,村集體年收益13.6萬(wàn)元。
一年來(lái),通過(guò)全局上下的共同努力,基本理順了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體制。我局被評(píng)為2018—2019年度山西省文明單位和晉中市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體,古陶站被評(píng)為山西省文明單位標(biāo)兵,并順利通過(guò)全國(guó)文明單位和省級(jí)青年文明號(hào)復(fù)查。2020年11月,我局被省市場(chǎng)監(jiān)管局推薦為全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體,已進(jìn)行公示。此外,有1名黨員被評(píng)為全市2019年度學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”,1人次獲評(píng)晉中市政協(xié)社情民意信息先進(jìn)個(gè)人,1人次獲評(píng)全省“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅(jiān)故事”攝影類優(yōu)秀獎(jiǎng)。我局各項(xiàng)工作實(shí)績(jī)被中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)報(bào)道5次,中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)報(bào)道26次。
一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鹽業(yè)管理、價(jià)格等新職能業(yè)務(wù)知識(shí)不精,執(zhí)法水平滯后,需加大培訓(xùn)教育力度。
二是人員編制等還需加強(qiáng)。近五年將退休20人。
三是疫情防控聯(lián)防聯(lián)控方面部門聯(lián)動(dòng)不足,仍需發(fā)力。
四是部門銜接方面還存在不足。4月22日我局與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄,將營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理等13項(xiàng)行政審批職能劃轉(zhuǎn)入行政審批局,但還存在相互銜接上的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)多次就人員劃轉(zhuǎn)留守、食品經(jīng)營(yíng)許可辦理審核流程、硬件和軟件設(shè)施、如何辦理撤銷登記等事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)接研究,目前已初步進(jìn)入正軌。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),強(qiáng)力推進(jìn)“六新”發(fā)展,堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,深化“大服務(wù)、大監(jiān)管、大安全、大質(zhì)量”格局,破解市場(chǎng)監(jiān)管改革深層次問(wèn)題,為平遙建設(shè)成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的國(guó)際旅游城市作出積極貢獻(xiàn)。
(一)全力抓好疫情防控常態(tài)化工作。一是持續(xù)抓好冷鏈?zhǔn)称钒踩?。分地分類施策,?qiáng)化追溯管理,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),切實(shí)建立健全冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽乇O(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二是著力規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,督促市場(chǎng)主體落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)疫情防控舉措。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐等各類違法行為。嚴(yán)禁非法野生動(dòng)物交易,堅(jiān)決防止野生動(dòng)物及其制品非法流入市場(chǎng)。充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,切實(shí)抓好涉疫投訴舉報(bào)工作。
(二)全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,促進(jìn)全覆蓋、常態(tài)化,重點(diǎn)推進(jìn)跨部門聯(lián)查工作開展。扎實(shí)開展涉企信息統(tǒng)一歸集共享,健全完善信用監(jiān)管機(jī)制,積極推動(dòng)企業(yè)信用分類監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒工作。
(三)全力守牢安全底線。一是強(qiáng)化食品安全。進(jìn)一步落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”責(zé)任,鞏固山西省食品安全示范縣創(chuàng)建成果,持續(xù)開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、餐飲安全提升行動(dòng),扎實(shí)開展食品安全各類專項(xiàng)整治,完善食品安全監(jiān)督抽檢工作機(jī)制建設(shè)。鞏固和深化漠視侵害群眾利益專項(xiàng)整治,繼續(xù)清理整治過(guò)期食品,推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)“一票通”80%覆蓋,完成4批次/千人食品抽檢,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。二是強(qiáng)化藥品安全。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)藥品零售示范創(chuàng)建連鎖門店100%達(dá)標(biāo),突出疫苗等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,不斷推動(dòng)藥品高質(zhì)量發(fā)展。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全。持續(xù)加大特種設(shè)備安全隱患排查整治力度,加快推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)投保工作,確保電梯責(zé)任保險(xiǎn)人員密集場(chǎng)所100%投保。
(四)全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。開展民生領(lǐng)域計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查,持續(xù)加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè)。深化標(biāo)準(zhǔn)化改革,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,持續(xù)開展認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。繼續(xù)加大對(duì)成品油、車用尿素、散煤等環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品和重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和抽檢抽查力度,持續(xù)開展消費(fèi)品質(zhì)量宣傳教育,積極構(gòu)建共治格局。
(五)全力加強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。一是持續(xù)開展各項(xiàng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把日常監(jiān)督檢查、執(zhí)法稽查辦案與專項(xiàng)整治相結(jié)合,從快從嚴(yán)查處各類市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接。二是推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)。強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格違法行為查處工作。三是加大消費(fèi)維權(quán)力度,繼續(xù)做好投訴舉報(bào)處置,努力打造市場(chǎng)監(jiān)管12315品牌。深入開展放心消費(fèi)行動(dòng),不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作實(shí)效。
(六)全力夯實(shí)工作基礎(chǔ)保障。一是持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng),深化黨建標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,全力做好“黨建+”這篇大文章。二是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是不斷提升依法行政水平。規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,推進(jìn)“七五”普法工作,做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。四是繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作落地見效。
2019年,區(qū)應(yīng)急管理局圍繞深圳建設(shè)“先行示范區(qū)”、福田打造“四大中心”典范城區(qū),聚焦區(qū)委區(qū)政府“60項(xiàng)攻堅(jiān)項(xiàng)目、20項(xiàng)民生實(shí)事”等重點(diǎn)工作安排,謀篇布局、穩(wěn)步推進(jìn),抓好機(jī)構(gòu)改革和安全監(jiān)管、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作開展,抓穩(wěn)抓牢轄區(qū)安全穩(wěn)定。
一年來(lái),應(yīng)急管理局內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,敢于擔(dān)當(dāng)、積極創(chuàng)新,多項(xiàng)工作開好局、走前面。
——我們以積極進(jìn)取的“朝氣”,全面建設(shè)應(yīng)急管理新機(jī)關(guān)。3月14日應(yīng)急管理局揭牌成立,作為機(jī)構(gòu)改革新組建職能局,局黨組抓實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育,建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”、打造“示范支部”,全局工作人員只爭(zhēng)朝夕、積極作為,局黨總支被區(qū)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為年度先進(jìn)基層黨組織,各項(xiàng)建設(shè)快速步入新軌道。
——我們以自我革新的“地氣”,迅速搶占安全管理新高地。根據(jù)中心城區(qū)實(shí)際,推進(jìn)福田區(qū)應(yīng)急管理“三基”建設(shè),通過(guò)狠抓基層的“組織、隊(duì)伍、陣地”,打牢基礎(chǔ)的“網(wǎng)格、臺(tái)賬、保障、機(jī)制”,苦練“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排除、風(fēng)險(xiǎn)處置、宣傳動(dòng)員”的基本功,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、快速響應(yīng)、處置高效、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理新格局。
——我們以先行示范的“底氣”,加快打開應(yīng)急管理新局面。全市率先推出具有鮮明福田特色的以政府、企事業(yè)單位、個(gè)人“三個(gè)創(chuàng)建主體”、街道社區(qū)、教育機(jī)構(gòu)、?;瘓?chǎng)站“三類創(chuàng)建載體”、安全價(jià)值觀、安全規(guī)范準(zhǔn)則、應(yīng)急處置模式“三項(xiàng)主題內(nèi)容”為基礎(chǔ)的“3+3+3的n次方”安全文化創(chuàng)建體系,開設(shè)全民安全課程,提升安全素質(zhì)和意識(shí),創(chuàng)建成果得到應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)肯定,轄區(qū)居民的安全感、獲得感有了新保障。
——我們以主動(dòng)作為的“銳氣”,深挖城區(qū)安全治理新途徑。全力構(gòu)建城中村消防基礎(chǔ)治理、道路交通及建筑施工監(jiān)管、次生災(zāi)害事故預(yù)防、地下空間安全監(jiān)管及管網(wǎng)整治、人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管、高層樓宇安全事故防范、食品藥品安全專項(xiàng)整治、職業(yè)危害治理、安全社區(qū)建設(shè)等十大公共安全管理治理新體系。
——我們以腳踏實(shí)地的“硬氣”,有力推出安全監(jiān)管新舉措。開展“社區(qū)安全應(yīng)急一體化”創(chuàng)建,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系提升突發(fā)公共安全事件應(yīng)對(duì)能力,加大物聯(lián)感知設(shè)施建設(shè)力度,在重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)管、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、不穩(wěn)定因素預(yù)警等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智慧監(jiān)管,有效提高轄區(qū)安全管理新水平。
一年來(lái),我們善打攻堅(jiān)戰(zhàn)、敢啃硬骨頭,為保障轄區(qū)安全穩(wěn)定守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(一)擰緊監(jiān)管責(zé)任走好“一盤棋”。一是制度落實(shí)全面抓起來(lái)。將安全生產(chǎn)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府會(huì)議日常議程。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和批示指示精神以及中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,堅(jiān)持在書記、區(qū)長(zhǎng)工作例會(huì)上逢會(huì)必講安全生產(chǎn),及時(shí)分析研判、部署解決全區(qū)性安全生產(chǎn)工作。二是組織領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)強(qiáng)起來(lái)。面對(duì)新形勢(shì)及時(shí)作出調(diào)整強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)“雙主任”制度,由區(qū)委書記和區(qū)長(zhǎng)共同擔(dān)任區(qū)安委會(huì)主任;全區(qū)10個(gè)街道全面落實(shí)街道安委會(huì)“雙主任”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)、街道組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各層級(jí)安全生產(chǎn)工作。三是督導(dǎo)督查有力動(dòng)起來(lái)。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在清明節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)節(jié)率隊(duì)下基層、到一線開展安全工作督導(dǎo)調(diào)研;分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月不定期四不兩直赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查;區(qū)安委辦組成5個(gè)督導(dǎo)組,推進(jìn)“三基”建設(shè)、“社區(qū)安全應(yīng)急一體化”建設(shè),常態(tài)深入街道、社區(qū)開展檢查,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作真落地、見實(shí)效。
(二)隱患整治堅(jiān)決打好“主動(dòng)仗”。一是深化“十三大”專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆企業(yè)、零星作業(yè)、小散工程、電氣火災(zāi)防范、道路交通設(shè)施、重大危險(xiǎn)分部分項(xiàng)工程等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,共出動(dòng)13.81萬(wàn)人次,組織檢查各類企業(yè)場(chǎng)所18.37萬(wàn)家(處),排查隱患61306處,整改57265處,整治項(xiàng)目14436項(xiàng),整治投入7601萬(wàn)元,立案查處815起。二是抓牢“七類重點(diǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、消防、大型群眾性活動(dòng)、旅游、水上交通安全等七類重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),全區(qū)共出動(dòng)118387人次,檢察場(chǎng)所95816家(處),發(fā)現(xiàn)隱患42987處,已整改隱患39940處,立案處罰數(shù)95次,查封單位24家,行政拘留3人。三是規(guī)范“四類場(chǎng)所”專項(xiàng)整治行動(dòng)。以構(gòu)建“三小場(chǎng)所”、工業(yè)園區(qū)、高層樓宇、地下空間四類場(chǎng)所安全、規(guī)范、有序的綜合環(huán)境為目標(biāo),按照《四類場(chǎng)所重點(diǎn)事故隱患檢查指引》著力開展電氣安全、機(jī)械設(shè)備安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)隱患“清單式”、“精準(zhǔn)式”執(zhí)法,檢查企業(yè)201家,開出執(zhí)法文書306份,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)安全保障。
(三)城區(qū)安全治理突出“解難題”。一是深入開展交通安全調(diào)研評(píng)估。形成《福田區(qū)防范化解道路交通領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告》,全面掌握轄區(qū)道路交通現(xiàn)狀,深入排查現(xiàn)存黑點(diǎn)部位,深刻剖析事故多發(fā)原因,提出具有可操作性的對(duì)策建議,有效降低道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),減少道路交通事故。二是強(qiáng)化高層樓宇和地下空間安全風(fēng)險(xiǎn)管控。完成《福田區(qū)超高層建筑和地下空間公共安全標(biāo)準(zhǔn)修訂導(dǎo)則》《福田區(qū)超高層建筑(地下空間)公共安全治理機(jī)制設(shè)計(jì)樣單》《執(zhí)法清單》《超高層建筑(地下空間)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施——公眾篇》,超前辨識(shí)預(yù)判安全風(fēng)險(xiǎn),綜合施策管控安全風(fēng)險(xiǎn),有效破解超高層和地下空間監(jiān)管難題。三是實(shí)施安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng)。重新梳理、辨識(shí)、核查全區(qū)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控工作巡查方案,開展專業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安全態(tài)勢(shì)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,完成152個(gè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)巡查和安全評(píng)估。
(四)執(zhí)法宣教全面深入“除隱患”。一是加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全區(qū)規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)56家,完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)41家,達(dá)標(biāo)率為73.2%。二是加強(qiáng)企業(yè)隱患自查。落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”、“知風(fēng)險(xiǎn)、知責(zé)任、知后果”,自查系統(tǒng)納管42678家,自查31599次、發(fā)現(xiàn)隱患16032處、整改完成15867處,整改率98.97%;完成政府巡查隱患數(shù)16873次,發(fā)現(xiàn)隱患10089處,整改完成10036處,整改率99.47%。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察。出動(dòng)巡查檢查人員32645人次,檢查作業(yè)項(xiàng)目19587家次,排查隱患8470項(xiàng),整改7865項(xiàng),檢查企業(yè)2016家,發(fā)出《責(zé)令改正指令書》671份、《整改復(fù)查意見書》630份,查處安全隱患2066項(xiàng),立案558宗、結(jié)案269宗,經(jīng)濟(jì)處罰金額516.59萬(wàn)元。四是加強(qiáng)公共安全培訓(xùn)。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、以及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、零星作業(yè)、三小場(chǎng)所、電氣火災(zāi)防范等公共安全培訓(xùn),1至10月共開展培訓(xùn)81期,培訓(xùn)各類從業(yè)人員2萬(wàn)多人,提高轄區(qū)企業(yè)和全社會(huì)整體本質(zhì)安全水平。五是加強(qiáng)安全宣傳教育。通過(guò)組織開展安全生產(chǎn)月、演講比賽、專家大講堂、技能大比武、“亮屏”活動(dòng)等,參與人數(shù)30余萬(wàn)人次,推送“福田應(yīng)急管理”公眾號(hào)等圖文總閱讀數(shù)達(dá)568137次,營(yíng)造良好安全宣傳氛圍。
(五)案審政務(wù)全面體現(xiàn)“放管服”。一是嚴(yán)把案件審核推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。認(rèn)真履行行政處罰案件審理、陳述申辯、聽證工作職責(zé),今年立案559宗、結(jié)案260宗,受理當(dāng)事人陳述申辯108宗,組織案審會(huì)集體討論案件52宗、聽證會(huì)3宗,書面申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件21宗,行政復(fù)議案件7宗、訴訟案件4宗,行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率均為100%,確保安全生產(chǎn)違法、違規(guī)處理的準(zhǔn)確性、適當(dāng)性和合法性。二是認(rèn)真開展事故查處。落實(shí)“四必查、四延伸”事故責(zé)任追究、“隨時(shí)接報(bào)、第一時(shí)間派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)”工作機(jī)制,對(duì)30余起有關(guān)事故調(diào)查處理,截至10月17日,轄區(qū)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故11起,較大生產(chǎn)安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受傷。立案事故6起,結(jié)案4起,行政處罰款數(shù)額為300多萬(wàn)元。三是認(rèn)真開展政務(wù)審批。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)度,所有政務(wù)服務(wù)納入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),行政許可即辦件達(dá)64%,其他所有業(yè)務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限在原50%的基礎(chǔ)上壓縮至60%,所有承諾件均適用容缺收件事項(xiàng)容缺率100%,全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)100%,申請(qǐng)人辦事實(shí)現(xiàn)“0跑腿”。
(六)建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍“主力軍”。努力將21支安全應(yīng)急救援隊(duì)與森林消防大隊(duì)打造成堪當(dāng)主力軍和國(guó)家隊(duì)重任的消防救援隊(duì)伍,共出警350宗,其中火警194宗,社會(huì)救助等應(yīng)急救援84宗,共疏散群眾245人,解救被困和受傷人員68人;共巡查商鋪、門店等“三小場(chǎng)所”17766間次,發(fā)出整改通知書或溫馨提示函3121份,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患7990處,現(xiàn)場(chǎng)完成整改1725處,責(zé)令限期整改6243處,移交街道處置310處。申請(qǐng)建設(shè)布控球和應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線調(diào)度能力、移動(dòng)點(diǎn)視頻布控能力、現(xiàn)場(chǎng)通信組網(wǎng)能力、應(yīng)急衛(wèi)星鏈路的回傳能力。安全應(yīng)急救援隊(duì)和森林消防大隊(duì)在春節(jié)、清明節(jié)、“五·一”勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間加強(qiáng)巡查保障安全,為轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮關(guān)鍵作用,竭力守護(hù)轄區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)指揮分撥找準(zhǔn)定位“起好步”。5月初,局分撥中心開始運(yùn)行,能夠迅速進(jìn)入角色,定好位、服好務(wù),積極推動(dòng)我區(qū)城區(qū)治理平臺(tái)提高社會(huì)治理的社會(huì)化、智能化和專業(yè)化水平,截至10月16日分撥處理中事件10095件、辦結(jié)218663件、歸檔174696件,一些市民關(guān)注的路面破損、施工占道、衛(wèi)生環(huán)境差等問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。承接市12345業(yè)務(wù)和區(qū)長(zhǎng)熱線,接聽市民投訴、咨詢電話,收市里來(lái)件9828件、辦理9736件,及時(shí)妥善解決了一批事關(guān)民生的事件。
(八)值班值守保障應(yīng)急“生命線”。區(qū)總值班室是福田的“門面”、指揮的“中樞”、應(yīng)急的“生命線”,今年推出全區(qū)干部值班工作制度,加強(qiáng)總值班室人員編制設(shè)置,強(qiáng)化值班值守業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),在妥善處置較大級(jí)別突發(fā)事件發(fā)揮了很大作用,如今年我區(qū)相繼發(fā)生了“4·11”強(qiáng)降雨致3人死亡的較大級(jí)別自然災(zāi)害類突發(fā)事件、“7·8”深圳體育館拆除坍塌致3人死亡的事故災(zāi)難類突發(fā)事件,在處置以上事件過(guò)程中,區(qū)總值班室晝夜高效運(yùn)作,總體指揮調(diào)度有序、信息報(bào)送及時(shí),為事件妥善處置提供了有力的后方綜合保障支撐。截止10月18日,全區(qū)公共安全形勢(shì)總體平穩(wěn),未發(fā)生重、特大事故。區(qū)總值班室共接報(bào)區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自殺以及因個(gè)人原因猝死的人員)。達(dá)到一般級(jí)別144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起數(shù)上升50%,涉及人數(shù)上升158%,死亡人數(shù)上升28%。
(九)扎牢防汛防災(zāi)減災(zāi)“安全網(wǎng)”。制定《2019年福田區(qū)防汛防風(fēng)聯(lián)合督導(dǎo)檢查工作方案》等19項(xiàng)工作制度和方案,全面加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨及洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控,大力開展防災(zāi)減實(shí)以及防治地質(zhì)災(zāi)害、地面坍塌,對(duì)轄區(qū)174處危險(xiǎn)邊坡、47處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行逐點(diǎn)排查,處置地面坍塌事故86起,規(guī)劃建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)12個(gè)。開展避難場(chǎng)所自查和整改工作,建立66個(gè)室內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所,39個(gè)室外固定避難場(chǎng)所,26個(gè)緊急應(yīng)急避難場(chǎng)所,明確專項(xiàng)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)勘探,科學(xué)選址,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門將景蜜社區(qū)公園納入在建室外固定避難場(chǎng)所,建成便捷的應(yīng)急通道疏散網(wǎng)絡(luò),不斷提升城市綜合防震防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
一是轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。2019年,福田區(qū)道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)等行業(yè)領(lǐng)域累計(jì)納入統(tǒng)計(jì)的安全事故210起,死亡33人,受傷65人,直接經(jīng)濟(jì)損失61.2萬(wàn)元。與上年同比事故起數(shù)下降28.1%,死亡人數(shù)上升37.5%(增加9人),受傷人數(shù)上升124%(增加36人),直接經(jīng)濟(jì)損失下降80%,四項(xiàng)指標(biāo)呈兩降兩升趨勢(shì)。1、道路交通領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的道路交通事故83起,死亡20人,受傷59人,直接經(jīng)濟(jì)損失24.2萬(wàn)元。同比事故起數(shù)下降25.2%,死亡人數(shù)上升66.67%(增加8人),受傷人數(shù)上升126.92%(增加33),直接經(jīng)濟(jì)損失上升73.6%。2、工礦商貿(mào)及其他事故領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的工礦商貿(mào)及其他領(lǐng)域事故13起,死亡13人,受傷5人。同比事故起數(shù)下降7.14%,死亡人數(shù)上升8.33%,受傷人數(shù)增加3人。3、火災(zāi)領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的火災(zāi)事故114起,死亡0人,受傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失37萬(wàn)元,同比事故起數(shù)下降31.7%,無(wú)人員死亡,受傷人數(shù)持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降87.2%。
二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)問(wèn)題突出。區(qū)政府職能部門之間存在推諉卸責(zé)現(xiàn)象,尤其是在中小散建設(shè)工程監(jiān)管方面的住建、街道等行業(yè)部門監(jiān)管不力、職責(zé)不清,今年半數(shù)以上安全生產(chǎn)死亡事故為建筑實(shí)施行業(yè)的高墜事故,成為全區(qū)形勢(shì)嚴(yán)峻的主因。另外,少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益輕安全,存在僥幸心理,企業(yè)員工整體安全意識(shí)不高,特別是“低小散”作坊式企業(yè),職工安全知識(shí)缺乏,安全技能缺失,習(xí)慣性違章現(xiàn)象和無(wú)安全保障防護(hù)作業(yè)現(xiàn)象突出。
三是應(yīng)急機(jī)構(gòu)改革不夠規(guī)范完善。這次應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革,整合安監(jiān)、三防、城管、森林防火、應(yīng)急值守等相關(guān)部門的職能,涉及面廣、復(fù)雜。在職能劃定、劃轉(zhuǎn)方面,存在部門之間溝通難、協(xié)商難的問(wèn)題。有些比較難的工作,相關(guān)部門各懷心事、互相推讓,致使“三定”方案擬定仍存在職能模糊、界定不夠明晰的問(wèn)題。如我區(qū)民防辦的工作職能問(wèn)題,經(jīng)電詢各區(qū)局仍然設(shè)定在各區(qū)住建部門,而我區(qū)因部門協(xié)調(diào)困難、編辦調(diào)研不夠,將民防工作劃轉(zhuǎn)到應(yīng)急管理局,導(dǎo)致我區(qū)與各區(qū)的民防工作職能設(shè)置不符。
一是堅(jiān)持打基礎(chǔ)。抓牢“三基”建設(shè)的主題主線,逐步提高基層安全防控水平和應(yīng)急救援能力。完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)災(zāi)害事故防治基礎(chǔ)建設(shè),提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)防控能力,全面提升安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。根據(jù)我區(qū)應(yīng)急管理的具體特點(diǎn),提出中心城區(qū)安全應(yīng)急體系建設(shè)思路,編寫福田區(qū)應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃報(bào)告。
二是持續(xù)抓整治。深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)和打擊各類違法違規(guī)行為,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),深入查找不足,補(bǔ)足短板,強(qiáng)化弱項(xiàng),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落地見效。
三是強(qiáng)化辨識(shí)度。普及“知風(fēng)險(xiǎn)、知責(zé)任、知后果”三必知,大力推廣重點(diǎn)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指引,用通俗的隱患描述、血淋淋的事故案例、真實(shí)的事故后果,將導(dǎo)向性、專業(yè)性、和群眾性有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公共安全素質(zhì)、提高防災(zāi)救災(zāi)能力。
四是形成大應(yīng)急。完善各部門安全管理工作職責(zé),根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后部門職能配置,修訂完善《福田區(qū)黨政部門安全管理工作職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步梳理、厘清、明確各部門安全監(jiān)管及災(zāi)害防治職責(zé),形成一個(gè)部門牽頭、多個(gè)部門參與的協(xié)同工作機(jī)制。加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、數(shù)據(jù)管理、住建、水務(wù)、城管和綜合執(zhí)法、自然資源、氣象等多個(gè)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),匯聚各方資源和信息,形成“大應(yīng)急”工作的強(qiáng)大合力。
五是推進(jìn)大智慧。做好“市、區(qū)、街道”三級(jí)指揮中心聯(lián)動(dòng)建設(shè)對(duì)接工作,在“物理聯(lián)動(dòng)、通信聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”等方面推進(jìn)系統(tǒng)工程,提高應(yīng)急指揮信息化能力。加強(qiáng)既有指揮信息系統(tǒng)設(shè)備的管理使用和改造升級(jí),圍繞“智慧應(yīng)急”,研究整合各大類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),引入人工智能元素,探討實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)測(cè)、語(yǔ)音文字轉(zhuǎn)換、自動(dòng)生成預(yù)案和自動(dòng)下發(fā)指令等功能,提高應(yīng)急指揮效率。
六是完善標(biāo)準(zhǔn)化。督促落實(shí)三防裝備采購(gòu),并做好采購(gòu)監(jiān)管,確保裝備物資按時(shí)入庫(kù),發(fā)揮效能。督促各街道進(jìn)一步完善三防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是逐步解決物資儲(chǔ)備不足,倉(cāng)庫(kù)面積不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,確保三防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量的完成。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,督促各部門按照“屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管”的原則,落實(shí)“重大環(huán)節(jié)每日查、重大問(wèn)題專項(xiàng)查、臨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)拉網(wǎng)查”和臨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)“八個(gè)再查一遍”等工作要求,切實(shí)建立汛前、汛中、汛后防災(zāi)隱患排查、治理、管控長(zhǎng)效機(jī)制,明確轄區(qū)各級(jí)有關(guān)單位責(zé)任、措施和工作要求。
近五年來(lái),我局按照縣委、縣政府的安排部署,在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),狠抓安全宣傳教育,大力實(shí)施安全隱患排查治理,全面開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無(wú)較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實(shí)。通過(guò)完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)各部門,形成全社會(huì)人人有安全生產(chǎn)責(zé)任,人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。
二是進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,我局全面推進(jìn)省級(jí)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會(huì)成功創(chuàng)建省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機(jī)構(gòu)改革前,加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強(qiáng),根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機(jī)制。解決了辦公場(chǎng)所,新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級(jí)機(jī)構(gòu),副科級(jí)事業(yè)單位))。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效工作機(jī)制,結(jié)合安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢(shì)。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),做到常打常治,確保高危行業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,有效防范和治理事故隱患,防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺(jué)開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報(bào)工作,通過(guò)自查自糾,整治隱患,把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過(guò)開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進(jìn)”等宣傳教育活動(dòng),把安全生產(chǎn)知識(shí)和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位,深入民心,切實(shí)提高廣大群眾的安全意識(shí),營(yíng)造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過(guò)上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全監(jiān)管能力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過(guò)爭(zhēng)項(xiàng)目,打基礎(chǔ),逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對(duì)接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會(huì)議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作,要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進(jìn)入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入,確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴(yán)肅性;加強(qiáng)oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用,確保局機(jī)關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對(duì)接)。
六是進(jìn)一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?!笆濉逼陂g,大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,認(rèn)真落實(shí)隱患整改“一單四制”要求,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,狠抓工作落實(shí),有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案編制工作,按照要求,每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作,應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
“十三五”期間,我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效,但機(jī)構(gòu)改革后,多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè),在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足:主要表現(xiàn)在對(duì)新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會(huì)應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識(shí)欠缺。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性,扎實(shí)工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細(xì)做實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)工作目標(biāo)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”,著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點(diǎn)工作和措施。
一是通過(guò)開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動(dòng)等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過(guò)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?;髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治,堅(jiān)決提請(qǐng)縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),完成尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理;4.繼續(xù)深化“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系,續(xù)推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)“一單四制”,督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制,臺(tái)帳制,銷號(hào)制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對(duì)重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé),推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負(fù)責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制;推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對(duì)各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過(guò)程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;會(huì)同氣象、水利、自然資源等部門推進(jìn)全流程速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)加強(qiáng)極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制,健全群測(cè)群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)綜合會(huì)商研判、重大活動(dòng)和重要時(shí)段自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)專題會(huì)商研判機(jī)制,提出精準(zhǔn)防范措施,提前防范化解風(fēng)險(xiǎn);3.協(xié)調(diào)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程實(shí)施方案》要求,結(jié)合上級(jí)文件要求,加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動(dòng)一批防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險(xiǎn)移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程,做好應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備(含應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)),加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度,將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會(huì)商研判、應(yīng)急救援處置等制度,規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程,完善預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報(bào)道、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估和軍地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會(huì)、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會(huì)、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施,基本形成以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同,以社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強(qiáng)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè),積極支持專業(yè)和社會(huì)救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫(kù),為應(yīng)對(duì)全災(zāi)種、實(shí)施大救援提供智力支持。強(qiáng)化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享,不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作,全面開展應(yīng)急演練工作。
4.加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備。制定全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,健全多元救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制推進(jìn)應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度,將分散資源整合為合資源,努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)三級(jí)帶班值班要求,建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度,積極應(yīng)對(duì)處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送,拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)日常調(diào)度機(jī)制,平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)時(shí)加強(qiáng)調(diào)度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會(huì)商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。
1.強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫落實(shí)《中共省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》,開展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以“三有”(有場(chǎng)地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會(huì))應(yīng)急服務(wù)站點(diǎn)和村志愿消防隊(duì)、社區(qū)微型消防站建設(shè),落實(shí)基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任,確?;鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)工作,確保應(yīng)急指揮平臺(tái)與州級(jí)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)視頻暢通無(wú)阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動(dòng);4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系,抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺(tái)建設(shè)和新聞宣傳干部隊(duì)伍建設(shè),全媒體、多方式、多渠道地面向社會(huì)大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識(shí)技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進(jìn)”“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動(dòng)。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求,抓政治建局工作,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循,在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)支部建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,以及省委九項(xiàng)規(guī)定、州委七項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,分批組織全系統(tǒng)干部隊(duì)伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識(shí)集中輪訓(xùn)。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革后,為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局黨組堅(jiān)持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路,積極向上級(jí)部門和相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目,如下:
一是縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目(已完成申報(bào)工作)。計(jì)劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),占地面積20畝,建筑面積12000平方米,做好儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運(yùn)輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資,投資估算**萬(wàn)元。
二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場(chǎng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理工程(已完成申報(bào)工作)。該尾礦庫(kù)面積20000平方米,已停運(yùn),設(shè)計(jì)壩高57米,現(xiàn)狀壩高34米,總庫(kù)容68.63萬(wàn)立方米,現(xiàn)狀堆積尾礦20萬(wàn)立方米,四等庫(kù)。向上申報(bào)資金510萬(wàn)元,預(yù)計(jì)在2020年完成閉庫(kù)工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報(bào)工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè),經(jīng)十幾年開采,總計(jì)大約18萬(wàn)立方米采空區(qū)需治理。向上申報(bào)資金1200萬(wàn)元,預(yù)計(jì)在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目(還未申報(bào))。準(zhǔn)備向上級(jí)部門積極申報(bào)修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場(chǎng)地、救援器材及倉(cāng)庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目(目前未規(guī)劃),預(yù)計(jì)投入資金2000萬(wàn)元,計(jì)劃在2024年完成項(xiàng)目建設(shè)。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇八
切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,通過(guò)執(zhí)法處罰、聯(lián)合懲戒、媒體曝光、行刑銜接等手段,對(duì)隱患嚴(yán)重且不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施,以高壓態(tài)勢(shì)促進(jìn)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇九
推進(jìn)火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,重點(diǎn)整治疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出風(fēng)險(xiǎn),加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。推廣應(yīng)用智慧用電安全管理系統(tǒng)和智能可燃?xì)怏w預(yù)警報(bào)警裝置。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十
嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練排查銷號(hào)工作,確保重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練排查銷號(hào)完成率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和工作人員24小時(shí)在崗值班制度,備足應(yīng)急物資和裝備,一旦發(fā)生事故,及時(shí)報(bào)告,全力組織搶救,限度地避免和減少事故帶來(lái)的損失和影響。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十一
(一)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。
要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,社區(qū)、村莊和各類企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作?;鶎討?yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際,職責(zé)清晰,簡(jiǎn)明扼要,可操作性強(qiáng),并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo),制訂編制指南,明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序;加強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對(duì)本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。
(二)加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等,建立基層應(yīng)急隊(duì)伍;居(村)委會(huì)和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實(shí)際情況,做好應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員,以及有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)人員的作用?;鶎討?yīng)急隊(duì)伍平時(shí)加強(qiáng)防范,險(xiǎn)時(shí)要立即集結(jié)到位,開展先期處置。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理,配備必要裝備,開展教育培訓(xùn)工作,嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高綜合應(yīng)對(duì)和自我保護(hù)能力。
加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域;加強(qiáng)抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場(chǎng)所建設(shè),提高鄉(xiāng)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力;加強(qiáng)公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè),防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村(居)委會(huì)、各部門要采取有效措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理工作,配備必要裝備,強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練,提高綜合應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力;加強(qiáng)教育,使這支隊(duì)伍全心全意為人民服務(wù),在關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏。
(三)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。
廣泛開展宣傳教育。各村(居)委會(huì)、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種渠道,針對(duì)各類易發(fā)的公共事件,面向社會(huì)公眾、進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育。社區(qū)和村委要充分利用活動(dòng)室、文化站、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所,通過(guò)多種形式廣泛開展應(yīng)急知識(shí)普及教育,提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn),使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施;高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。要進(jìn)一步采取有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(四)抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
要將加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù),把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中,并將有關(guān)費(fèi)用納入公共財(cái)政預(yù)算支出范圍;平時(shí)組織開展預(yù)防工作,發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作的有效途徑?;鶎咏M織和單位的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)制度建設(shè),積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力和財(cái)力,確保應(yīng)急管理工作順利開展。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十二
一是加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)專職人員,充分履行職責(zé),將安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作真正納入應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是明確行業(yè)主管部門的工作職能,形成行業(yè)部門負(fù)責(zé)、應(yīng)急管理部門牽頭分工方式。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將應(yīng)急管理工作作為重要工作內(nèi)容,做到有機(jī)構(gòu)管事、有人員辦事。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十三
(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
根據(jù)《__縣應(yīng)急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》要求,我局下設(shè)了__個(gè)股室(大隊(duì)),其中具有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的股室有x個(gè),分別是煙花股、?;?、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)一股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)二股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)三股。法制股為我局行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。明確了各股室職責(zé),進(jìn)行了細(xì)致人員職責(zé)分工,真正做到責(zé)任到人。
(二)健全管理制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
根據(jù)省、市關(guān)于行政執(zhí)法工作有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,組織制定了《__縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法信息公示制度》《__縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》《__縣應(yīng)急管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》和《__縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法決定說(shuō)明理由制度》等四項(xiàng)制度,及時(shí)公示行政執(zhí)法信息,做好行政執(zhí)法全過(guò)程記錄,重大行政執(zhí)法決定一律進(jìn)行法制審核,推行說(shuō)理性行政執(zhí)法決定,從事前、事中、事后進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,約束行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化依法行政理念。
(三)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升隊(duì)伍能力。
為進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力建設(shè),今年以來(lái),多次組織開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一是組織局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)業(yè)務(wù)骨干參加了市局新執(zhí)法系統(tǒng)培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn)一批、領(lǐng)學(xué)一批、輔導(dǎo)一批,全面提高全縣安全監(jiān)管人員新執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用能力,目前上線執(zhí)法人員__人,縣局__人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)__人。
二是督促未取證的執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證考試。__年共報(bào)考x人,x人順利取得行政執(zhí)法證。
三是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站業(yè)務(wù)指導(dǎo)。先后對(duì)__、__、__、進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高基層安全監(jiān)管人員執(zhí)法水平。
四是組織局機(jī)關(guān)干部職工積極參加普法學(xué)習(xí)。全局__名干部職工除外出x人未能及時(shí)參加考試,全部通過(guò)普法考試,缺考的x人按時(shí)參加并通過(guò)了補(bǔ)考。
(四)制定檢查計(jì)劃,提升監(jiān)管效能。
制定了《__縣應(yīng)急管理局__年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,并報(bào)請(qǐng)縣政府批復(fù)下發(fā)。明確了各業(yè)務(wù)股室監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)內(nèi)容和檢查頻次,各業(yè)務(wù)股室按計(jì)劃開展執(zhí)法活動(dòng),全年共組織開展計(jì)劃執(zhí)法x輪次,出動(dòng)執(zhí)法人員__人次,檢查企業(yè)__家次,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄__份,下達(dá)各類執(zhí)法文書__份,立案__起,共發(fā)現(xiàn)安全隱患__條,督促整改到位__條。
(五)落實(shí)案審制度,嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督。
充分發(fā)揮案審會(huì)“管理、監(jiān)督、集中”的作用,將行政執(zhí)法權(quán)力合理有效的置于監(jiān)督范圍內(nèi)。對(duì)于一般程序行政處罰案件,調(diào)查終結(jié)后,一律提交局案審委員會(huì)進(jìn)行集體討論,最大程度上避免出現(xiàn)冤假錯(cuò)案。依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,確保裁量適當(dāng);對(duì)于違法行為輕微并及時(shí)糾正,未造成危害后果的,依法不予行政處罰。__年度,我局共組織行政處罰案審會(huì)x次,審查各類行政處罰案件__件,依法給予行政處罰案件__件,依法不予行政處罰案件__件,對(duì)__家企業(yè)責(zé)令責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,罰款共計(jì)__.__萬(wàn)元,全年無(wú)行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(六)完善政務(wù)服務(wù),堅(jiān)持服務(wù)于民。
根據(jù)“一件事一次辦”工作要求,建立了專區(qū)窗口,進(jìn)一步完善了互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),明確了行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的依據(jù)、條件、程序,制定并公示了行政許可服務(wù)指南,全年共辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹零售行政許可__次,共組織現(xiàn)場(chǎng)核查__次,指出問(wèn)題__條,整改__條,全年未接到因政務(wù)服務(wù)引發(fā)的申訴或投訴。
(一)行政執(zhí)法人員進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法時(shí)未能嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ)指引》,仍在存在執(zhí)法行為不規(guī)范的情況。
(二)行政執(zhí)法“四項(xiàng)制度”落實(shí)不到位。對(duì)執(zhí)法結(jié)果的公示沒(méi)有嚴(yán)格按照制度中時(shí)限的要求,執(zhí)法記錄儀使用較少,法制審核不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?BR> (三)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平有待提高,案件質(zhì)量不夠理想。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升素質(zhì)。一積極參加上級(jí)部門組織的線上及線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,利用好資源;二是組織行政執(zhí)法專題培訓(xùn),開展全覆蓋式培訓(xùn);三是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),必要時(shí)由法制股陪同行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(二)完善規(guī)章制度,規(guī)范程序。對(duì)制度進(jìn)一步梳理、修訂,并針對(duì)依法行政有關(guān)要求,出臺(tái)更加細(xì)致的規(guī)章制度,約束執(zhí)法行為,規(guī)范執(zhí)法程序。
(三)開展案卷評(píng)查,提高質(zhì)量。計(jì)劃每年開展至少一次內(nèi)部案卷評(píng)查,由各業(yè)務(wù)股室互評(píng),強(qiáng)化執(zhí)法人員責(zé)任,提高辦案質(zhì)量。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十四
縣安全生產(chǎn)督查組要全面分析全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專委會(huì)監(jiān)管對(duì)象情況,合理安排督查時(shí)間,督查工作計(jì)劃納入我局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,細(xì)化職責(zé)分工,明確季度任務(wù)何督查內(nèi)容;要跟蹤督查隱患整改情況,確保及時(shí)銷號(hào);要分析產(chǎn)生隱患的原因,做到標(biāo)本兼治;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專業(yè)水平;縣安委辦要將上級(jí)決策部署傳達(dá)到縣安全生產(chǎn)督查組,督查組制定檢查表,有計(jì)劃、有針對(duì)性的開展督查。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十五
縣政府在人員招聘上給予支持,繼續(xù)通過(guò)“綠色通道”招聘至少5名以上專業(yè)監(jiān)管人員,盡快充實(shí)園區(qū)分局安全監(jiān)管干部隊(duì)伍,提升安全監(jiān)管水平;強(qiáng)力推進(jìn)小化工清理,提高園區(qū)整體安全水平;繼續(xù)做好危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)工作,在給企業(yè)“問(wèn)診把脈”的同時(shí)也提高了自身監(jiān)管能力;全力推進(jìn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;持續(xù)深入推進(jìn)安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步延伸、深化“十大”專項(xiàng)整治和?;?、xx、非煤礦山安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng),開展小微企業(yè)安全專項(xiàng)整治。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十六
一、正常值班:
狀態(tài):(一)預(yù)報(bào)降大到暴雨的范圍小于5個(gè)區(qū)(市)縣,實(shí)際降雨達(dá)到30毫米以上的區(qū)(市)縣少于5個(gè);(二)江河水上漲緩慢,且未達(dá)到警戒水位。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局、局屬單位保持正常值班;(二)各中心城區(qū)房管局和局屬單位將發(fā)生的.情況向市局防汛指揮中心辦公室報(bào)告;(三)一般情況由各中心城房管區(qū)局、直屬單位辦公室負(fù)責(zé)人處置,特殊情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
二、預(yù)警值班:
狀態(tài):(一)預(yù)報(bào)降大到暴雨的范圍超過(guò)5個(gè)區(qū)(市)縣,實(shí)際降雨達(dá)到30毫米以上的區(qū)(市)縣多于5個(gè);(二)江河水位快速上漲;(三)局部地區(qū)出現(xiàn)積水,個(gè)別地區(qū)有小洪澇。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局、局屬單位進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),帶班領(lǐng)導(dǎo)上崗值班;(二)各中心城區(qū)房管局在向市局防汛指揮中心報(bào)告情況的同時(shí),要將相關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣头止茴I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按防汛預(yù)案組織。
三、警戒狀況a:
狀態(tài):(一)預(yù)報(bào)降暴雨或特大暴雨的范圍超過(guò)10個(gè)區(qū)(市)縣,實(shí)際降雨達(dá)到50毫米以上的區(qū)(市)縣多于10個(gè);(二)江河水位持續(xù)上漲,部分接近或部分江河、水庫(kù)、橋梁等重要目標(biāo)出現(xiàn)險(xiǎn)情。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局、局屬單位進(jìn)入警戒狀態(tài),搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命,主管領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);(二)啟動(dòng)防汛預(yù)案,市局防汛指揮中心辦公室進(jìn)入緊急狀態(tài),指揮中心領(lǐng)導(dǎo)到辦公室指揮;(三)各中心城區(qū)房管局、局屬單位的領(lǐng)導(dǎo)除了帶班指揮外,還要帶隊(duì)深入防洪重點(diǎn)部位檢查防汛工作,消除防洪隱患;(四)出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情的地區(qū)要提前進(jìn)入緊急狀態(tài),動(dòng)員一切力量抗洪搶險(xiǎn),并將情況向市局防汛指揮中心報(bào)告。
四、警戒狀況b:
狀態(tài):(一)預(yù)報(bào)中心城區(qū)及上游地區(qū)將降暴雨或特大暴雨,中心城區(qū)實(shí)際降雨量超過(guò)80毫米;(二)中心城區(qū)主干道出現(xiàn)部分積水,低洼地區(qū)出現(xiàn)部分內(nèi)澇;(三)重要設(shè)施,如供水、供電、交通、通訊等出現(xiàn)險(xiǎn)情等災(zāi)情。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局和局屬單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),市局防汛指揮中心各成員到一線值班指揮,副指揮長(zhǎng)到市局防汛辦公室指揮;(二)各中心城區(qū)房管局和局屬單位搶險(xiǎn)隊(duì)集結(jié)待命,各中心城區(qū)房管局和局屬單位按職責(zé)分工到重點(diǎn)部門巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。(三)出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情的區(qū)局提前進(jìn)入緊急狀態(tài),搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按屬地原則,接受出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情地區(qū)的組織指揮。
五、緊急狀態(tài):
狀態(tài):(一)全市普降暴雨;(二)江河水位普遍上漲,主要江河的水位超警戒水位且還在上漲;(三)中心城區(qū)多處出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情或防洪隱患;(四)其他各區(qū)(市)縣出現(xiàn)成片洪澇。
處置:(一)全局進(jìn)入緊急狀態(tài),市局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入防汛指揮中心指揮防洪搶險(xiǎn);分管局長(zhǎng)按職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)行業(yè)的防洪工作;副指揮長(zhǎng)及成員按分工進(jìn)入一線指揮。(二)全面啟動(dòng)市局防汛應(yīng)急方案;(三)沒(méi)有出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情的地區(qū)和單位也要進(jìn)入警戒狀態(tài),全力檢查,排除防洪隱患,確保安全;(四)全市房管系統(tǒng)搶險(xiǎn)工作接受市防汛指揮中心統(tǒng)一指揮。
六、災(zāi)后處置:
狀態(tài):(一)降雨過(guò)程基本停止;(二)江河水位開始下降;(三)災(zāi)情、險(xiǎn)情得到控制。
處置:(一)由各中心城區(qū)房管局、局屬各單位負(fù)責(zé)進(jìn)行災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作,并在第一時(shí)間上報(bào)市局防汛指揮中心辦公室和屬地防汛辦公室。
縣應(yīng)急管理局工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十七
一方面加大宣傳力度,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán))深入到自然村、社區(qū),全面提高老百姓知災(zāi)防災(zāi)的能力;另一方面加大應(yīng)急管理資金投入。一是將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理資金納入縣財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先安排,并加大爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移資金力度,提高處置突發(fā)事件的財(cái)政保障能力。二是建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的防災(zāi)減災(zāi)保障資金投入機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量投入。三是結(jié)合實(shí)際,建立防災(zāi)救災(zāi)公益性基金,鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織進(jìn)行捐贈(zèng)。