基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告（實用20篇）

    報告的寫作需要注重語言的準確性和客觀性，避免主觀臆斷和情緒化的表達。編寫報告需要反復修改和改進，確保內(nèi)容準確無誤，并使之更具可讀性和吸引力。這是一份經(jīng)過精心撰寫和整理的報告，涵蓋了相關研究的最新進展和結果。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇一
    由于受地理條件和經(jīng)濟基礎的限制，擺在我局面前的一個難題，就是如何解決市場主體少而分散、監(jiān)管難度大與節(jié)約執(zhí)法成本、實現(xiàn)職能到位的矛盾。多年來，領導班子著眼于節(jié)約執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能，按經(jīng)濟區(qū)域和實際需要，根據(jù)(行政處罰法)、(工商行政管理所條例)等法律法規(guī)，不斷地對工商所的布局加以調(diào)整，優(yōu)化了基層工商所機構設置與職能分工。把工作重點放到指導各基層所推行網(wǎng)絡化立體式監(jiān)管體制、強化食品安全責任上，實行了食品安全責任制。按照“一人多能、一人多責、一人多崗”的原則，合理進行人員分工，各工商所分別設置了巡查組、執(zhí)法組、內(nèi)勤組等內(nèi)部管理機構，明確劃分工商所長、巡查組長、執(zhí)法組長、巡查員的任務及責任，理順了職責權限，做到了機構設置科學化，職能運行程序化。結合用人制度改革，加大干部交流換崗力度，對生產(chǎn)經(jīng)營活動依照有關規(guī)定進行監(jiān)管，對準予工商登記的個體經(jīng)營者進行備案；授權各工商所依照(工商行政管理所條例)和(城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法)的規(guī)定，對市場主體違法行為以工商所名義作出處罰，使基層執(zhí)法力量得到了進一步加強。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    基層黨組織標準化規(guī)范化建設工作匯報。
    近年來，**市全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，牢固樹立“大抓基層、大抓支部”的鮮明導向，持續(xù)抓基層、打基礎，通過頂層設計抓規(guī)范、分類指導抓提升、系統(tǒng)投入抓保障，著力實現(xiàn)每個基層黨組織基礎工作全面規(guī)范、基層保障全面落實、基干力量全面過硬。
    一、統(tǒng)籌規(guī)劃精準施策，讓標準化規(guī)范化建設由“大目標”變“小步驟”
    根據(jù)基層黨組織點多、線長、面廣特點，堅持系統(tǒng)部署、分步提升，實施1個目標、7個領域、11個重點內(nèi)容“1+7+11”提升工程，確?；鶎狱h組織標準化規(guī)范化建設有章可循、有規(guī)可依。
    一是頂層規(guī)劃定目標。堅持長遠抓、抓長遠，制定全市基層黨組織標準化規(guī)范化建設實施方案，圍繞“基礎達標、整體覆蓋、鞏固提升”的總體目標，持續(xù)有序推動基層黨組織對標提質(zhì)、達標晉位。
    二是區(qū)分領域定任務。突出分類管理、同步提升，根據(jù)農(nóng)村、城市、機關、學校、醫(yī)院、國企、“兩新”組織等7個領域黨建特點，妥善處理標準統(tǒng)一性和個別性、穩(wěn)定性和適應性的關系，分領域設定標準化規(guī)范化建設任務，在共性要求的基礎上提高針對性、實用性、科學性，比如農(nóng)村聚焦鄉(xiāng)村振興、城市聚焦基層治理、機關聚焦能力作風、國有企業(yè)聚焦黨的領導、“兩新”組織聚焦有效覆蓋、學校和醫(yī)院聚焦教學和服務質(zhì)量等，讓各領域各層級黨組織書記明白標準化規(guī)范化建設抓什么、怎么抓。
    三是細化要求定標準。成立工作推進專班，深入基層開展摸底調(diào)查，廣泛征求基層黨員群眾意見建議，詳實掌握一手資料，分領域勾勒出全市基層黨組織建設情況“基本盤”。在此基礎上，結合基層實際，適當將目標定高一點，把要求從嚴一些，明確組織設置、黨員管理、陣地建設、經(jīng)費保障、班子配備、黨務力量、基礎資料等11項重點內(nèi)容，根據(jù)不同領域黨組織功能定位，分別細化為30至40個具體評定要點，切實提高工作精準度，推動每個支部建有標尺、抓有方向、評有依據(jù)。
    二、分類指導滾動提升，讓標準化規(guī)范化建設由“個別優(yōu)”到“整體強”
    堅持嚴格程序“分級”，強化指導“提檔”，選樹典型“立標”，以標桿帶整體、以先進帶后進，推動各領域基層黨組織整體提升。
    一是綜合評分定等級。對照各領域具體評定標準，采取支部自評、民意測評、黨委初評、縣級評定的“四評”方式，按a、b、c、d四個等級，分領域對全市基層黨組織進行評定。市委組織部采取查閱資料、實地踏查、座談訪問等形式，每年對各等級基層黨組織進行隨機抽查核實，確保評級如實反映基層實際情況。經(jīng)過一年一評、動態(tài)調(diào)整、滾動升級，3年來合理調(diào)整和規(guī)范設置106個黨支部，累計推動562個基層黨組織實現(xiàn)晉位升級。
    二是上下聯(lián)動強指導。市委書記以上率下，帶動各級黨組織書記及班子成員每人聯(lián)系1至2個基層黨組織，“一對一”“面對面”定期開展工作指導，幫助理清工作思路，解決實際問題。實行“按季評鑒”制度，市縣鄉(xiāng)三級黨組織每季度對基層黨組織“三會一課”、黨費收繳、主題黨日開展情況及基礎資料進行檢查指導，針對發(fā)現(xiàn)的問題給出具體評鑒意見，推動整改提升。編印黨支部標準化指導手冊，繪制“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等工作流程圖，制定支部換屆、發(fā)展黨員、黨組織關系接轉等基礎模版，定期開展黨支部標準化建設拉練活動，組織黨務工作者觀摩學習、互學共進。
    三是創(chuàng)建標桿促提升。堅持把典型選樹作為推動標準化規(guī)范化建設的有效抓手，深入挖掘基層黨組織工作創(chuàng)新經(jīng)驗和亮點做法，分領域建立農(nóng)村、城市、“兩新”組織等7個黨建示范點培育庫，涌現(xiàn)出讓胡路區(qū)創(chuàng)業(yè)八社區(qū)、龍鳳區(qū)澳龍社區(qū)等“全國先進基層黨組織”和42個省級“標桿型”“成長型”黨建示范點，推動各級黨組織對標先進、查找不足、整改提升，形成創(chuàng)建一個、影響一面、帶動一片的良好效應。
    三、夯實保障筑牢基礎，讓標準化規(guī)范化建設由“重點投”到“常態(tài)抓”
    堅持把建強隊伍、夯實陣地、強化投入貫穿加強基層黨組織建設全過程，確?；鶎狱h組織工作有力量、活動有陣地、辦事有經(jīng)費。
    一是培養(yǎng)建強“生力軍”。針對基層發(fā)展黨員不規(guī)范、黨務力量不足等問題，多措并舉、多向發(fā)力，持續(xù)深化基層隊伍。編印發(fā)展黨員工作操作手冊，建立全程指導、過程跟蹤、責任追究機制，壓實各級黨組織責任，推動發(fā)展黨員工作更加嚴格規(guī)范。組織市縣（區(qū)）機關單位黨組織與街道、社區(qū)開展結對共建，幫促提升基層黨建工作質(zhì)量。
    二是改造升級“主陣地”。針對場所狹小、設施老舊、功能不全等問題，大力推進基層陣地標準化建設。實施城鄉(xiāng)黨群服務中心建設三年行動計劃，分批次分層級建設5個基本功能+多個自選功能的“5+n”黨群服務中心，構建形成布局合理、功能完備、互聯(lián)互通的城鄉(xiāng)黨群服務中心體系。2019年以來累計投入1.5億元，高質(zhì)量建設349個街道（社區(qū)）、495個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）黨群服務中心，基層黨組織服務群眾能力顯著增強。
    三是加大投入“保障金”。針對經(jīng)費不足、缺錢辦事等問題，不斷拓寬黨組織工作和活動經(jīng)費來源渠道，著力構建以財政支持為主體、多元化投入為補充的黨建經(jīng)費保障機制。2021年，全市下?lián)茳h支部活動補貼、黨建示范點獎勵資金等各類補貼2929萬元，投入黨組織工作活動經(jīng)費、基層黨員教育培訓經(jīng)費、社區(qū)黨組織服務群眾專項經(jīng)費、村級組織運轉經(jīng)費等8058萬元。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇三
    尊敬的考核組各位領導：
    下午好!首先，感謝您們前來我鎮(zhèn)檢查指導工作，您們的到來，將有力的推動愛華鎮(zhèn)的統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設工作。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向您們的到來表示衷心的`感謝!
    根據(jù)云政辦發(fā)﹝﹞32號《關于印發(fā)云縣統(tǒng)計工作規(guī)范化管理及考核辦法的通知》及縣統(tǒng)計局﹝﹞1號《關于統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設考核工作的通知》的要求，結合我鎮(zhèn)實際，對20xx年我鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化工作進行了全面的自檢自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
    一、基本情況。
    愛華鎮(zhèn)轄5個社區(qū)，28個村民委員會，302個村民小組，306個自然村，全鎮(zhèn)總人口11萬人。要掌握這樣一個擁有10多萬人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展狀況，數(shù)據(jù)源頭顯得尤其重要，全鎮(zhèn)28個村5個社區(qū)做到了定崗定責，專人(各村社區(qū)文書)負責統(tǒng)計工作，形成“村統(tǒng)計員—鎮(zhèn)統(tǒng)計站—黨委、政府”分級負責、層層落實的數(shù)字橋梁。
    二、強化統(tǒng)計隊伍，確保統(tǒng)計工作質(zhì)量。
    我鎮(zhèn)配備了專人負責統(tǒng)計工作，做到定崗定責、制度上墻，統(tǒng)計人員一律持證上崗，村一級配備專職統(tǒng)計員(文書)，由鎮(zhèn)統(tǒng)計站進行各類統(tǒng)計業(yè)務培訓，鎮(zhèn)內(nèi)各站所都配備有專職統(tǒng)計人員，一年至少對統(tǒng)計員集中2次以上業(yè)務培訓，對個別不懂的再作個別培訓輔導，確保報表數(shù)據(jù)的精準性與及時性。報表報送實行簽收制度，村(社區(qū))的報表要求必須有支書或主任的簽字并加蓋村(社區(qū))公章，附分析報告上報鎮(zhèn)統(tǒng)計站，鎮(zhèn)黨委、政府把各村(社區(qū))的統(tǒng)計報表上報情況及報表質(zhì)量納入年底考核內(nèi)容，嚴格進行考核。鎮(zhèn)統(tǒng)計站從源頭嚴把上報的每一個報表，做到數(shù)出有據(jù)，健全村一級報表，經(jīng)過統(tǒng)計站審核、匯總并寫出評估分析，送分管領導審核后報鎮(zhèn)人民政府主要領導審定后上報。
    三、認真做好鎮(zhèn)、村兩級臺帳登記與痕跡管理。
    注重痕跡管理，配備配齊專門檔案柜，做好憑證登記、歸檔工作，并由專業(yè)檔案人員編檔管理，有紙介質(zhì)及計算機、移動硬盤等，憑證齊全、記錄真實完整，臺帳種類齊全，有完善的統(tǒng)計臺帳使用、保管、交接、歸檔制度，并對村級業(yè)務的培訓及對本站業(yè)務進行強化，數(shù)據(jù)采集方法多樣化，點面結合，所有統(tǒng)計資料上報工作及發(fā)布經(jīng)分管領導審核同意。
    四、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量真實，數(shù)出有源。
    嚴格按照專業(yè)統(tǒng)計制度要求，及時如實報送各種報表，數(shù)字來源有據(jù)，各站所相互銜接，要求各站所上報及提供的數(shù)據(jù)必須經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)計審核，杜絕數(shù)出多門，所上報的報表都經(jīng)領導審核后才上報。
    五、軟硬件結合，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量上報效率。
    配備統(tǒng)計專用計算機兩臺、打印機一臺，統(tǒng)計人員熟悉計算機操作，能獨立完成統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)處理工作，上報數(shù)據(jù)一律實現(xiàn)網(wǎng)上直報。
    六、開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
    我鎮(zhèn)充分認識依法統(tǒng)計的重要性和必要性，切實抓好統(tǒng)計法律、法規(guī)的宣傳學習，將新統(tǒng)計法納入“五五”普法內(nèi)容，為全鎮(zhèn)干部職工思想打好“預防針”，樹立統(tǒng)計法律意識，成立了以分管領導為統(tǒng)計執(zhí)法領導小組組長，統(tǒng)計站站長為副組長，各站所負責人、各村文書為成員的統(tǒng)計執(zhí)法領導小組，定期開展執(zhí)法檢查，用法律為統(tǒng)計工作保駕護航。
    七、不足之處。
    (一)硬件方面還有待改進和完善，還要請縣統(tǒng)計局給予大力支持。
    (二)統(tǒng)計人員還須加強理論學習，掌握實踐經(jīng)驗，提高寫作水平，不斷地寫出更多更好的統(tǒng)計分析資料，真正能為黨委、政府提供真實可靠的資料，當好參謀，更好地為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作服務。
    這些不足，將在今后的工作中不斷地去克服，力所能及的提高我鎮(zhèn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，力爭我鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設工作再上新臺階。
    以上匯報，如有不妥，請考核組領導給予批評，并提出寶貴意見建議。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇四
    建設一支高素質(zhì)的干部隊伍，是實現(xiàn)工商所規(guī)范化建設目標的關鍵。我局堅持“以人為本”，在增強綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng)新，取得了一定的成效。
    (一)繼續(xù)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，增強學習的自覺性。提出了“集體學習有計劃、個人讀書有筆記、學習體會有心得”的學習要求，采取集中培訓、崗位練兵、技能鍛煉、“每周一法”學習等形式，把學習內(nèi)容從政治理論和業(yè)務知識擴展到市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理，以及科學文化知識、計算機、公文寫作等方面，通過開展業(yè)務知識講座、執(zhí)法辦案訓練、專題案例討論等業(yè)務知識的培訓學習，有效地提高了基層工商所執(zhí)法人員履行崗位職責的專業(yè)素質(zhì)和辦案能力。全年共派出12人參加省局在百丈湖組織的知識更新培訓班的學習，確保全局每個干部、職工都參加了培訓學習。干部隊伍的文化結構進一步改善，整體素質(zhì)不斷提高。
    (二)結合行政效能建設活動，狠抓隊伍建設。一是抓作風改進。從抓領導班子建設著手，堅持查糾并舉，抓隊伍作風整頓。開展了機關作風大討論活動，促進工作作風有了轉變；二是抓制度完善。在狠抓制度和“六項禁令”落實的基礎上，我局針對隊伍中存在的各類問題，把干部的管理延伸到8小時以外，使工商所執(zhí)法人員的崗前、崗中、崗后等行為得到了規(guī)范；三是抓責任落實。制定并實施了崗位責任制，各項工作明確責任單位、負責人、具體工作指標、完成時限和基本要求。堅持年年與各股室、所、隊簽訂詳細的目標責任書；四是抓督查考核。定期對各工商所執(zhí)法情況進行督查考評，采取深入經(jīng)營者中去聽、到經(jīng)營場所去看、進入內(nèi)部去查以及發(fā)放征求意見書、暢通監(jiān)督渠道等方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過程中存在的問題，使工作任務得到了落實。
    (三)完善制度建設，抓工商所規(guī)范化建設。從今年年初到開展個體工商戶驗照工作前夕，我局組織各職能股室和工商所內(nèi)勤人員及市場巡查組長，對各工商所以前建立的各種各類臺帳登記冊進行專題討論研究，以經(jīng)濟戶口為依托，對各類臺帳分門別類進行整合，按照一個模式一個標準的要求，統(tǒng)一規(guī)范地設計和建立了個體工商戶注冊登記臺賬、消保維權臺賬、專項整治臺賬、商品市場準入監(jiān)管臺賬、監(jiān)管執(zhí)法臺賬、信用分類等九大項的登記監(jiān)管臺賬和收發(fā)文登記、考勤等表冊。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇五
    一是明確規(guī)范化管理的目標。按照精簡、統(tǒng)一、效能的要求，積極探索和推進基層工商所體制創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新。實現(xiàn)思想觀念大轉變、工作任務大轉移、監(jiān)管方式大改革的規(guī)范化管理目標。按照“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、作風紀律嚴明、行政保障有力”的要求，明確了工商所規(guī)范化管理最終要實現(xiàn)“所容所貌園林化、消保維權網(wǎng)絡化、辦公管理自動化、內(nèi)部管理規(guī)范化、職能運行程序化”的總體目標。
    三是明確規(guī)范化管理目標實現(xiàn)的途徑。為了保證工商所規(guī)范化建設的目標能夠真正實現(xiàn)，縣局按照(古藺縣工商局工商所規(guī)范化建設的實施方案)、將考核工作細化到所容所貌及干部的日常生活、執(zhí)法活動中的一言一行，具體涉及到工商所內(nèi)務管理、登記注冊、消費者申訴、黨風廉政及精神文明建設、其他工作等考核項目。按照考核成績將工商所規(guī)范化標準劃分為三個級別，每個級別實行不同的評分標準，并將考核結果同工商所負責人業(yè)績考評掛鉤，有效提高了職工的工作積極性，促進了各項工作的開展。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、前期工作情況。
    （一）強化隊伍建設，筑牢基層戰(zhàn)斗保障。
    xxx鎮(zhèn)在人員緊缺、年輕干部不足的情況下，為鎮(zhèn)紀委選優(yōu)配強了1名專職紀檢干部、3名紀檢委員，以政治上靠得住、工作上有能力、作風上過得硬為標準，從換屆后年輕的村“兩委”班子成員和村務監(jiān)督委員會成員中選配了全鎮(zhèn)26個村（社）基層紀檢委員（監(jiān)察信息員），按規(guī)定足額配齊配強鎮(zhèn)紀委監(jiān)察工作力量，切實打通全面從嚴治黨的“最后一公里”，截至目前，我鎮(zhèn)立案8起，結案7起，超額完成半年案件任務。
    （二）強化教育培訓，打造規(guī)范化干部隊伍。
    狠抓政治理論和業(yè)務知識學習，發(fā)放《村級紀檢委員履職手冊》52本，規(guī)定村（社）紀檢委員（監(jiān)察信息員）職責，建立任務清單，選派2名村紀檢委員到隨州市進行學習培訓，組織了26名村紀檢委員到xxx市進行了培訓，換屆后，xxx鎮(zhèn)黨委對所有黨組織的紀檢委員進行了一天的集中培訓，并且經(jīng)常以會代訓的方式對紀檢委員（監(jiān)察信息員）進行培訓。今天上午，再次組織村紀檢委員就基層紀檢規(guī)范化建設召開了專題推進會，提高了業(yè)務水平，強化理論素質(zhì)，堅定了政治方向。從財政、扶貧、衛(wèi)計等戰(zhàn)線選任紀檢委員，加強了對重點行業(yè)的監(jiān)督。
    （三）強化制度建設，構建監(jiān)督機制。
    一是xxx鎮(zhèn)建立健全重大問題集體研究決策、“三重一大”事項報備、機關管理、紀委辦案案卷規(guī)范化管理等一系列規(guī)章制度。二是完善村民委員會議事規(guī)則。對村級財務進行清理，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓早抓小抓了。三是制定了基層監(jiān)察對象廉情檔案，對本村黨務、村務、財務管理等情況進行監(jiān)督檢查，目前村紀檢委員“三亮”正在制作中，重點打造的4個村宣傳欄內(nèi)容正在設計中，預計下周全面到位。四是正在制定村級紀檢監(jiān)察工作各項制度，涉及到的經(jīng)費保障、獎懲措施、考評機制等。
    （四）強化陣地建設，推進服務保障規(guī)范化。
    去
    當前隱藏內(nèi)容免費查看年依照市紀委安全文明辦案的要求，我鎮(zhèn)正式啟動紀檢監(jiān)察標準化辦案談話室建設，投資近四萬元用于室內(nèi)改造和設備購置，黨委政府為談話室建設提供了場地和資金保障，設置了談話室、監(jiān)察室等，建成了符合現(xiàn)代化辦案工作需要的全程同步錄音錄像系統(tǒng)和覆蓋全部xxx域的視頻監(jiān)控、信息存儲系統(tǒng)、光盤刻錄，此外，我們還購置了專門的談話桌椅，內(nèi)部墻面均采用軟包、地面采用軟地板，確保執(zhí)紀審查談話安全規(guī)范。要求紀檢委員“三有”，有獨立的辦公空間，有自己的履職紀實本，有自己的崗位公示牌。
    二、下一步工作打算。
    （一）組織實施到位。
    （二）人員保障到位。
    實行村紀檢委員考核考評機制，根據(jù)各村紀檢工作實際，立足關心關愛，強化激勵保障，村紀檢委員綜合工作表現(xiàn)和年度考核結果，實行差異化發(fā)放補貼。
    （三）軟硬件配備到位。
    要各村紀檢監(jiān)察信息員有專用的辦公空間，有專用的崗位公示牌和相應的規(guī)章制度上墻。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇七
    全國人民代表大會常務委員會：
    根據(jù)本次會議安排，我代表國務院報告公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作情況，請予審議。
    以習近平同志為核心的黨中央高度重視公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設。2016年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設的意見》，為解決事關公安執(zhí)法的體制性、機制性問題提供了基本遵循。2019年5月，習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話中，充分肯定了公安機關深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設取得的成績，對推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設指明了前進方向。李克強總理要求各級政府及其各部門切實推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來，全國公安機關不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設法治公安為目標，堅持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設，依法履行職責，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護了社會大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，自2016年以來，全國公安機關年均查辦治安案件940余萬起、刑事案件540余萬起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國已成為世界上公認的最安全的國家之一。
    特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國公安機關堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動員、全力以赴投入疫情防控和維護安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機關配合相關部門設立環(huán)鄂省際檢疫站點，派出警力62萬余人次，實行全天勤務，協(xié)助轉移體溫異常人員5萬余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測、排查、預警等工作，每天部署10萬余名警力按照“一院一專班”原則對全國2800余家定點醫(yī)院實行24小時全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對境外疫情蔓延趨勢，公安機關切實加強出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機制，嚴密防范境外輸入風險。同時，依法嚴厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護物資等嚴重違法犯罪活動，有力維護了疫情期間的社會穩(wěn)定，為安全有序恢復生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻，有力保障了這一特殊時期社會的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的中國模式。
    一、公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設基本情況。
    公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國公安機關堅持不懈、一步一個腳印地推動執(zhí)法規(guī)范化建設，用自我革命的實際行動忠誠踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
    （一）強化執(zhí)法制度建設，構建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動的依據(jù)和準繩，在法治公安建設中具有前提性、保障性作用。針對執(zhí)法辦案實踐需要，公安機關持續(xù)開展執(zhí)法制度建設，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標準，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動重點領域立法。推動和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法、網(wǎng)絡安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護國家安全和社會穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標準。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實踐需要，公安部修訂完善了公安機關辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對基層執(zhí)法實踐所需，制定完善《公安機關執(zhí)法細則》，印發(fā)關于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權，減少執(zhí)法隨意性。三是細化類案指引。本著明確管用、服務實戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點工作，公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺了一系列規(guī)范性文件，明確相關罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
    （二）改革執(zhí)法權力運行機制，監(jiān)督約束執(zhí)法權力規(guī)范運行。全國公安機關緊盯執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)，堅持問題導向，著力構建即時高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機制，有效預防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。一是推進受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件，在全國公安機關推行受案立案制度改革，明確立案審查時限，建立接報案、受案立案信息系統(tǒng)，實行群眾上門報案“三個當場”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級公安機關均制定了配套實施意見，18個省級公安機關增設了案件管理機構，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問題。二是推進刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對接檢察機關，導致辦案標準不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問題，公安部積極推進刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機關法制部門對刑事案件重點環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對接檢察機關，形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關的新工作機制，有效強化了對偵查活動的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國省級公安機關均出臺了“兩統(tǒng)一”實施文件，19個省級公安機關與檢察機關就建立完善工作銜接機制聯(lián)合出臺了文件。公安部會同最高人民檢察院就逮捕社會危險性認定、補充偵查等工作出臺專門文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查，積極主動接受檢察機關監(jiān)督指導。改革后，各地刑事案件退補偵查率明顯下降，因辦案問題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實人權保障制度。公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結前訊問合法性核查等工作意見，進一步健全冤假錯案防范機制。充分發(fā)揮行政復議應訴、刑事復核、國家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅持依法公正辦理案件，做到有錯必究。不斷完善律師會見程序，推行網(wǎng)絡、電話預約，會同司法部積極推動落實值班律師制度。截至目前，全國已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查，及時糾正并通報取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當事人合法權益等執(zhí)法辦案問題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺《公安機關執(zhí)法公開規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對全社會公開，個案進展對當事人及親屬公開，并大力推行網(wǎng)上預約、辦理行政許可。各地據(jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強化網(wǎng)上辦事，構建起便捷、公正、透明的“陽光警務”新機制。截至目前，25個省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺，22個省區(qū)市實現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開，有效保障了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
    （三）科學建設執(zhí)法辦案場所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國公安機關下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場所和涉案財物管理場所規(guī)范化建設，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造。公安部推動各地公安機關對辦公辦案場所進行四區(qū)分設改造，重點將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問詢問和候問等功能區(qū)室，并提出“四個一律”要求，嚴格落實執(zhí)法辦案場所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習慣于在攝像頭下訊問辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場所已全部完成規(guī)范化改造，公安機關執(zhí)法辦案場所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設。公安部在總結各地經(jīng)驗的基礎上，積極推動在市、縣兩級公安機關建設執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機制，對案件進行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應機制，調(diào)用各部門力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅提供實時、綜合保障。截至目前，全國市、縣兩級公安機關已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個。三是規(guī)范涉案財物管理。公安部部署各地公安機關建設涉案財物專門管理場所，實行管辦分離機制，指定專門機構和人員統(tǒng)一管理涉案財物，辦案人員不得自行保管；建立運行涉案財物管理信息系統(tǒng)，對涉案財物流轉全過程進行實時動態(tài)管理，一些地方還推動建立跨部門的涉案財物集中管理場所和工作機制。目前各地公安機關已普遍建成使用涉案財物專門管理場所。
    （四）加強執(zhí)法信息化建設，創(chuàng)新驅動執(zhí)法流程規(guī)范。近年來，公安執(zhí)法工作的一項重要實踐就是通過“信息化”促進“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級公安機關建設運行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機制。目前，各地普遍實現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評的目標，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個程序未完成則后續(xù)的程序無法繼續(xù)進行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺專門文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結合、文字與視音頻記錄相補充，實現(xiàn)對執(zhí)法活動的全過程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實現(xiàn)執(zhí)法風險及時預警、執(zhí)法問題自動發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應用。各地公安機關充分運用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、掌握執(zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書，對公安機關執(zhí)法情況進行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務實戰(zhàn)、工作考評提供重要依據(jù)。
    （五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務。公安機關深入貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持圍繞中心、服務大局，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會創(chuàng)造活力。一是自覺簡政放權優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。在強化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡行政許可事項，簡化企業(yè)登記程序，推進審批管理便民化。二是回應群眾關切優(yōu)化公共服務。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的領域，全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實簡化材料、簡化流程，盡可能實現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機關辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見建議，經(jīng)報黨中央批準，出臺《公安機關服務經(jīng)濟社會發(fā)展服務企業(yè)群眾60項措施》。今年1月以來，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領域出臺41項措施，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”。為實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標，公安部整合網(wǎng)絡安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級公安機關網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺，實現(xiàn)用戶互認、入口統(tǒng)一和事項匯聚，有效提升了服務效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務辦理，極大地方便了群眾辦事。
    （六）強化全警實戰(zhàn)實用執(zhí)法培訓，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國公安機關深刻認識到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開展法治理念教育。各級公安機關緊緊抓住領導干部這一關鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過理論中心組學法、法治大講堂、正反典型案例通報等形式，不斷加強社會主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識、程序意識、人權保護意識和自覺接受監(jiān)督的意識。二是加強和改進執(zhí)法培訓工作。推動執(zhí)法培訓日常化、機制化、實戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓列入民警上崗、任職、晉升職務和授予、晉升警銜等“四個必訓”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓班，幫助廣大民警及時掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓，舉辦全國公安機關規(guī)范執(zhí)法視頻演示會，對規(guī)范執(zhí)法進行實戰(zhàn)化、場景式直觀演示，切實提升執(zhí)法培訓針對性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領，公安部在全警部署開展為期三年的實戰(zhàn)大練兵活動，通過崗位比武、知識競賽、旁聽庭審等多種形式，錘煉民警能力素質(zhì)，鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化公安執(zhí)法隊伍。三是推行執(zhí)法資格等級考試制度。自2011年起，每年定期組織開展基本級和高級執(zhí)法資格等級考試，鼓勵民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，明確要求未取得基本級執(zhí)法資格的民警不得從事執(zhí)法活動，并將考試結果與民警任職、獎懲掛鉤，實現(xiàn)以考促學、以學促用的目的。截至目前，全國在職民警約有180.5萬人取得基本級執(zhí)法資格，5.7萬人取得高級執(zhí)法資格，廣大民警尊法學法守法用法的積極性和自覺性不斷增強。
    堅持不懈地深化執(zhí)法規(guī)范化建設，為公安機關切實履行黨和人民賦予的新時代使命任務，實現(xiàn)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提供了有力的能力支撐和機制保障，使民警敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，能夠充分運用刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律武器，懲治各類違法犯罪活動，有力維護了國家安全、社會穩(wěn)定和公民合法權益。一是堅決捍衛(wèi)國家政治安全和社會穩(wěn)定。公安機關認真貫徹落實總體國家安全觀，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，下先手棋，打主動仗，充分運用法律武器和手段，深入開展反顛覆、反分裂、反滲透斗爭，嚴厲打擊“法輪功”、“全能神”等邪教活動，堅決捍衛(wèi)國家政治安全。持續(xù)深化嚴打暴恐專項行動，堅持凡“恐”必打、露頭就打，從嚴從實從細抓好反恐防恐各項措施落實，形成我國反恐怖斗爭穩(wěn)中向好的態(tài)勢。同時，堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”，組織開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動，努力化解社會矛盾，防控社會風險，確保了社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。二是深入開展掃黑除惡專項斗爭。堅決貫徹黨中央關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，堅持以打開路、重拳出擊，依法鏟除群眾反映強烈的黑惡勢力，大力整治嚴重影響社會秩序的治安亂點，有效維護了社會秩序。截至今年6月底，全國公安機關共打掉涉黑組織3109個、惡勢力犯罪集團9947個，破獲各類刑事案件21萬余件，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。三是嚴厲打擊影響人民群眾安全感的嚴重暴力犯罪。持續(xù)開展緝槍治爆專項行動，堅決清除槍爆禍患。近年來，持槍犯罪案件保持大幅下降勢頭，達到歷史低值。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，對命案堅持破現(xiàn)案、防發(fā)案、攻積案多管齊下，2019年全國現(xiàn)行命案發(fā)案量較2018年下降10.4%，并成功破獲了一批歷時久遠、影響惡劣的命案積案，抓獲了一批潛逃多年的命案逃犯，伸張了社會正義。四是有效遏制民生領域犯罪多發(fā)態(tài)勢。進一步加大對食品、藥品、環(huán)境等民生領域突出違法犯罪活動的打擊力度，2019年，在公安部部署的“昆侖行動”中，全國公安機關偵破此類案件3.9萬起，搗毀各類“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”1.5萬個，積極回應了人民群眾對食品、藥品安全和環(huán)境保護的熱切期盼。五是依法防范打擊侵害群眾利益的各類涉眾型犯罪。持續(xù)開展打擊整治電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪專項行動，會同有關部門建立緊急止付、快速凍結返還以及詐騙電話通報阻斷機制。2016年以來，全國公安機關共破獲電信網(wǎng)絡詐騙案件40.9萬起。連續(xù)三年組織開展打擊非法集資專項行動，成功偵破了“e租寶”、“泛亞有色”、“錢寶系”等一批重大案件，有效化解一批重大涉穩(wěn)風險，有力維護了人民群眾合法權益和經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定。
    二、面臨的問題和挑戰(zhàn)。
    經(jīng)過全國公安機關共同努力，公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設取得了一定成效。隨著國家社會發(fā)展步入新時代，人民群眾對公安機關嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待越來越高，公安隊伍的執(zhí)法能力水平與全面依法治國的新任務新要求相比還有諸多不相適應的地方，公安執(zhí)法工作面臨許多問題和挑戰(zhàn)。
    （一）國際國內(nèi)形勢對公安執(zhí)法工作提出新挑戰(zhàn)。當前我國社會治安形勢總體穩(wěn)定，但是維護國家安全和社會穩(wěn)定工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延趨勢愈演愈烈，電信網(wǎng)絡詐騙案件持續(xù)高發(fā)，涉眾型經(jīng)濟犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，民生領域違法犯罪問題突出，各類不穩(wěn)定因素交織疊加，公安執(zhí)法的形勢和任務艱巨復雜。
    （二）我國社會主要矛盾的變化對公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求。隨著中國特色社會主義進入新時代，人民群眾對美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方位的特點，對公安執(zhí)法工作的要求已不僅滿足于保障安全這一層次，對執(zhí)法公開、公正、文明的要求越來越高，迫切需要公安機關與時俱進提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。
    （三）公安隊伍執(zhí)法理念和執(zhí)法能力需要進一步提升。有的公安機關領導干部和民警習慣憑經(jīng)驗辦案，運用法治思維和法治方式處理問題的能力不足，對現(xiàn)有法律不了解、不會用、不敢用，導致案件定性不準、采取強制措施不當；有的不注意執(zhí)法方式方法，存在粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問題。
    （四）執(zhí)法保障機制亟待進一步完善。公安機關警力不足仍然是老大難問題，“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到較好解決，民警長期超負荷工作，影響了公安機關戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，民警職業(yè)保障水平亟待進一步提高。
    （五）執(zhí)法規(guī)范化建設推進力度尚需加大。公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設還存在發(fā)展不平衡、成效不鞏固等問題。有的領導干部和民警對執(zhí)法規(guī)范化建設的重要性、基礎性、長期性認識不夠；一些地方受經(jīng)濟條件制約，基礎薄弱，欠賬較多，工作進展緩慢；有的地方工作浮于表面，工作措施不實不細，導致部分改革舉措的作用沒有充分發(fā)揮出來。
    三、下一步工作措施和建議。
    習近平總書記關于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，以及對公安機關“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的總要求，為公安機關新時代深化執(zhí)法規(guī)范化建設指明了目標方向。當前和今后一個時期，公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的基本思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實全國公安工作會議部署，牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標，積極適應深化全面依法治國實踐新要求，以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，聚焦新時代法治公安建設，持續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化，努力實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為切實履行好黨和人民賦予公安機關的新時代使命任務提供強有力的支撐。為推動公安執(zhí)法工作進一步發(fā)展進步，提出以下工作措施和建議：
    （一）進一步提升思想認識，鍛造新時代高素質(zhì)過硬公安隊伍。隊伍建設是規(guī)范執(zhí)法的根本、基礎和保障，必須堅持抓執(zhí)法與抓隊伍相結合，按照“四個鐵一般”的標準，努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安鐵軍。公安部已部署在全國公安機關開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓，向人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾開刀，深入整治執(zhí)法突出問題，以整風的精神和自我革命的實際行動取信于民，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。繼續(xù)強化警務輔助人員管理，健全完善招聘、待遇保障等制度，切實用好這支隊伍。各級政府也將進一步加大對公安工作在政策、經(jīng)費、人員等方面的保障力度，幫助解決工作中遇到的實際困難和問題，為公安機關依法履職創(chuàng)造條件。
    （二）進一步健全完善執(zhí)法制度，為執(zhí)法工作提供規(guī)范實用的操作指引。全面貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律，及時出臺法規(guī)、規(guī)章，分門別類地規(guī)范執(zhí)法流程，細化操作標準，切實解決制度執(zhí)行“最后一公里”問題，為一線辦案提供更具操作性的制度指引。同時，針對維護國家安全、公共安全和社會穩(wěn)定等方面遇到的新情況新問題，積極推動檢法等部門出臺司法解釋或者規(guī)范性文件，不斷健全打擊違法犯罪制度體系。提高科學建章立制水平，嚴格落實規(guī)范性文件法律審核和備案審查機制，切實保障公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學性。
    （三）強化組織督導，全面落實嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。全國公安機關將繼續(xù)認真貫徹落實中辦、國辦《關于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設的意見》的各項部署要求，深化執(zhí)法權力運行機制改革，嚴格落實受案立案和“兩統(tǒng)一”工作機制改革各項要求，大力推進市、縣兩級公安機關按計劃完成執(zhí)法辦案管理中心建設任務，進一步深化執(zhí)法信息化建設，加強執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應用，借助辦案環(huán)境改造和科技力量不斷提升執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理的效能。要動員全警力量，全面壓實責任，持續(xù)跟蹤督導，下大力氣攻堅克難，堅持不懈地推動執(zhí)法規(guī)范化建設不斷取得新成效，切實提升公安機關嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
    （四）進一步完善有關公安工作的立法。隨著國家民主法治建設和經(jīng)濟社會發(fā)展，公安工作面臨新的形勢和任務，目前人民警察法中關于公安機關組織管理、職責任務、警務保障等方面的一些規(guī)定已不適應工作需要。建議全國人大常委會加快推進人民警察法的修訂工作，合理界定警察職責權力，完善警務管理體制，固化執(zhí)法規(guī)范化建設成果。此外，建議根據(jù)當前社會治理和打擊違法犯罪活動需要，修改、制定治安管理處罰法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律，加強對警務輔助人員地方立法的調(diào)研和指導，為完善社會治理、打擊防范違法犯罪活動提供更加有力的法律武器。
    （五）在刑法中單獨增設襲警罪。近年來，一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭受阻撓執(zhí)法、暴力抗法、造謠誹謗事件時有發(fā)生，多起性質(zhì)惡劣的襲警案件引發(fā)廣泛關注和強烈反響，社會各界紛紛呼吁嚴懲此類犯罪。暴力襲警嚴重沖擊法律底線，損害黨和政府權威，嚴重影響人民群眾安全感，也嚴重傷害廣大民警的職業(yè)榮譽感。雖然刑法中有妨害公務罪的規(guī)定，但尚不足以對暴力襲警行為形成有效震懾。建議全國人大常委會在刑法修正案（十一）中單獨規(guī)定襲警罪，為嚴懲襲警行為提供強有力的法律武器，在全社會營造敬畏法律的良好氛圍。
    委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，列席會議的各位代表，全國人大常委會聽取和審議國務院關于公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作情況的報告，充分體現(xiàn)了全國人大常委會對公安工作的高度重視和關心支持，必將有力推動法治公安建設的長遠發(fā)展。建議全國人大常委會進一步加強對公安執(zhí)法規(guī)范化建設工作的監(jiān)督、指導，促進公安機關不斷加強和改進執(zhí)法工作。下一步，全國公安機關將繼續(xù)深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，按照此次會議的審議意見，持續(xù)深化公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設，建設更高水平的法治公安，為履行好新時代公安機關使命任務，維護社會持續(xù)安全穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    基層組織規(guī)范化建設是貫徹落實全面從嚴治黨要求，全面提升基層黨組織建設常態(tài)化、制度化、規(guī)范化和科學化的重要載體。2018年以來，xx黨委在基層組織規(guī)范化建設中始終堅持問題導向和創(chuàng)新能力提升導向，“五個結合”為抓手，深入推進基層組織規(guī)范化建設，不斷增強基層組織組織力。
    一是與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展相結合。企業(yè)黨建工作的成效歸根結底要在發(fā)展能力和發(fā)展水平上來檢驗。集團在推進基層組織規(guī)范化建設中堅持與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展同心同向，發(fā)揮黨組織領導核心作用。緊緊圍繞集團公司建設世界一流xx集團的目標，建設一個“管理科學、持續(xù)發(fā)展、員工幸?！钡墓I(yè)集團發(fā)展體系，利潤、成本費用率、全員勞動生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、新產(chǎn)品貢獻率全面優(yōu)化提升，著力實現(xiàn)集團的新崛起的發(fā)展目標，堅持每年將職代會、黨委工作會代表提出的議案和意見，在各級黨組織和黨員之中進行發(fā)布，鼓勵主動認領。堅持將黨建工作“內(nèi)嵌”到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃之中，引導各級黨組織和各單位開展“傳承紅色基因，創(chuàng)新驅動發(fā)展”大討論、大調(diào)研，凝聚發(fā)展共識，推動企業(yè)戰(zhàn)略目標發(fā)展落地。
    二是與企業(yè)文化發(fā)展相結合。緊跟形勢要求和企業(yè)發(fā)展目標，建立健全企業(yè)文化發(fā)展體系。先后總結提煉出“屈指成拳、同頻共振、融入共擔”的班子建設理念、“以德為本、以信為基”的經(jīng)營理念等30余條企業(yè)文化理念。堅持通過學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，積極培育和傳播工匠精神以及企業(yè)質(zhì)量文化。堅持每月印發(fā)兩級中心組學習計劃、開展黨課評比、在每季度支部書記交流會上抽簽提問、點評等培育帶頭和創(chuàng)新文化。堅持通過“6+x”主題黨日活動培育謀黨建、抓黨建文化。堅持通過企業(yè)《監(jiān)督時報》、督導通報培育執(zhí)行力文化，使公司各級黨組織、黨員和職工學習有方向，做人做事有標準，趕超有標桿。
    三是與黨員培養(yǎng)和能力提升相結合。制訂完善《黨員量化考核辦法》，每季度開展“四講四有”黨員評比，對評比的優(yōu)秀黨員及時給予物質(zhì)和精神激勵。堅持將黨員發(fā)展成骨干，將骨干發(fā)展成黨員，在急難險重和科研生產(chǎn)難題中開展形式多樣的黨內(nèi)勞動競賽，或頒發(fā)責任狀，或組建黨員突擊隊、青年協(xié)同創(chuàng)新團隊，歷練黨員，培養(yǎng)黨的后備力量。選聘青年優(yōu)秀黨員到生產(chǎn)一線擔任大學生班組長，培養(yǎng)懂管理、懂技術、懂生產(chǎn)、懂經(jīng)營的骨干人才。對于在一線成長起來的青年黨員大膽提拔重用，5月份公司黨委通過組織競聘選拔1名只有26歲的大學生班組長擔任黨委工作部副部長，讓扎根基層擔當實干的黨員有想頭、有奔頭。
    四是與實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標相結合。每年根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營目標和瓶頸問題，從黨委層面開展揭榜攻關賽、科研擂臺賽，鼓勵黨員揭榜打擂。構建“四縱四橫一特色”黨員創(chuàng)新格局，定期進行項目督促落實和評比。評選“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”，建章立制，并將年度生產(chǎn)經(jīng)營指標落實到責任區(qū)和示范崗，鞭策黨員在完成生產(chǎn)經(jīng)營任務中展現(xiàn)作為。構建“四縱四橫一特色”黨員創(chuàng)新大格局，要求每個支部黨員創(chuàng)新工程黨員參與率和項目完成率必須達到100%。每年的先進黨支部評選中將生產(chǎn)經(jīng)營目標完成情況作為首要條件，對安全、質(zhì)量、保密等重大問題進行一票否決，推動年度生產(chǎn)經(jīng)營目標平穩(wěn)有序完成。
    五是與黨建基本制度建設和落地相結合。制訂、完善《黨建責任制實施辦法》、《黨委會議事規(guī)則》等43項黨建制度，實現(xiàn)了重點黨建任務制度保障全覆蓋。從嚴從實落實“三會一課”等黨內(nèi)基本制度，明確中級經(jīng)營管理者及以上黨員每年學習不少于56學時，普通黨員不少于32學時，為2000余名在職黨員配備黨員學習記錄本。制訂了“三會一課”、“民主評議黨員”以及包括黨建資料管理的22個黨建工作指引，建立“一月一主題”、“一季一督導”、“一季一交流”、“半年一總結”和每季度定人、定單位、定內(nèi)容的“三定”督導和公布督導項目——每月指導——季度集中督導——現(xiàn)場提出問題，要求整改——10天內(nèi)“回頭看”——考核排序及督導結果集中匯報機制，聚焦問題，抓好整改。保障黨建重點任務事事有著落，件件有回音。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇九
    按照省、市委推進黨支部建設標準化工作的部署要求，**市緊扣“推進黨建標準化建設、推動黨建高質(zhì)量發(fā)展”這一主線，牢牢把握“強化政治功能、提升組織力、建強戰(zhàn)斗堡壘”這個根本，以標準化為抓手，以做成事為標準，采取“八字推進法”，扎實推進農(nóng)村黨支部建設標準化工作，催生了以組織振興引領鄉(xiāng)村振興的生動實踐。
    1.領導聯(lián)系“抓”。堅持把政治建設擺在首位，精心制定農(nóng)村黨支部建設標準化工作推進方案和推進計劃，建立市級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導黨支部建設標準化工作制度，落實組工干部每人蹲點包抓1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個村基層黨組織工作機制，將黨支部建設標準化工作融入“兩學一做”學習教育、“鐵人精神”主題教育、“三會一課”，采取集中培訓、以會代訓、專題輔導、流程復述、現(xiàn)場答疑等方式，引導農(nóng)村基層黨支部對標學標、對標整改、對標爭創(chuàng)，確保農(nóng)村黨支部建設標準化工作推進有力。
    2.跟蹤指導“推”。精心選取黨建基礎比較好、發(fā)展業(yè)績比較突出的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，布設黨支部建設標準化監(jiān)控點8個，選定18個農(nóng)村黨建示范點，制定黨支部建設標準化工作流程圖、推進表，細化黨支部建設標準化目標任務、推進措施、時限要求和責任主體，全市成立8個工作組，重點深入農(nóng)村監(jiān)控點、示范點抓培訓、抓指導。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組工干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員、包村干部、第一書記，點對點指導抓推進，實打實全程跟進抓提升。
    3.查漏補缺“改”。堅持問題導向、實用導向，組織部牽頭成立調(diào)研組，查清摸準農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力，重點對9個建檔立卡貧困村和10個移民村班子進行綜合分析研判，優(yōu)化調(diào)整設置村級黨組織36個，專項部署研究解決農(nóng)村黨員人數(shù)超過100人的較大黨支部6個。全市59個行政村黨組織以標準化為標尺，對照7個方面42個具體規(guī)范，逐項對標查漏補缺，逐項建立問題整改清單和整改措施，集中解決了部分黨支部“三會一課”等基本制度落實不規(guī)范、組織生活不嚴肅、黨務干部業(yè)務不精、黨建與鄉(xiāng)村振興“兩張皮”等6個方面的突出問題。
    4.對標規(guī)范“做”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取“一周一學、一學一做、一做一規(guī)范”的辦法，明確黨支部建設標準化工作做什么、怎么做和做到什么程度，嚴格按照各項具體規(guī)范對標立標，對已經(jīng)規(guī)范的制度標準、活動標準、程序標準，以制度形式固定下來，常態(tài)化抓好規(guī)范落實;對暫時未達到標準的具體規(guī)范，建立工作臺賬，一項一項盯上補齊工作短板，有力推動了“三會一課”、抓黨建促脫貧攻堅、“四議兩公開”工作法、發(fā)展黨員等工作創(chuàng)標達標。
    5.模擬演練“考”。精心制定黨支部建設標準化模擬演練劇本，對暫時沒有涉及到的黨支部換屆、黨支部處分黨員、黨支部處置不合格黨員等規(guī)范，采取派員指導、模擬演練、業(yè)務測試、現(xiàn)場點評等方式，組織集中演練和業(yè)務測試126場次，幫助包村干部、黨建辦主任、村黨支部書記和副書記、黨務干事熟練掌握規(guī)定動作，熟練掌握工作程序步驟，為深入對標達標和不斷改進提升打好基礎，推動了黨支部建設標準工作不斷深入人心。
    6.倒排進度“逼”。按照“一個支部一個支部過、一個支部一個支部評”的要求，采取“周安排、月督查、季匯報”的倒逼措施，督促每個村抓細抓實黨支部建設標準化工作。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，跟蹤落實黨支部按月制定對標自查、對標爭創(chuàng)具體任務，按月細化提升措施，按月倒排時間進度，壓茬倒逼抓對標、促爭創(chuàng)。市委建立常態(tài)化述職制度，市委常委會每次聽取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和1個黨組抓黨支部建設標準化工作情況匯報，督促任務落實。各黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月上報黨支部標準化建設周報卡，常態(tài)化倒逼抓推進、提質(zhì)量。
    7.常態(tài)督查“促”。市委將黨支部建設標準化納入巡視巡查工作內(nèi)容，結合日常督查考核一體化，加大督查力度，提醒約談農(nóng)村黨組織負責人8人。市委組織部建立常態(tài)化調(diào)研督查制度，以監(jiān)控點、示范點為重點，全覆蓋開展督導檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，力促每個支部規(guī)范對標創(chuàng)標。緊盯省委組織部明查暗訪、酒泉市委組織部季度“互查互學互鑒”反饋的問題，確定專人負責督促抓好整改提升。開辟“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新領域，全市開發(fā)建立“鐵人社區(qū)”論壇智慧黨建云平臺，在線監(jiān)控各級黨組織推進黨支部建設標準化工作和標準化指標落實質(zhì)量。
    8.逐項考評“驗”。按照“對標自查一項、規(guī)范提升一項、考核驗收一項、推動一項工作”的要求，從對標自查一開始就統(tǒng)籌考慮制定黨支部建設標準化考評辦法，整理從11月開始安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對標自查驗收，采取支部自評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評、組織部門抽查復驗的辦法，逐村逐支部進行考核驗收，目前全市已有26個農(nóng)村黨組織基本達到了標準工作要求，帶動其他支部評標達標，形成了“黨建好不好標準說了算”“工作好不好發(fā)展說了算”生動實踐。
    1.黨建工作由“要我抓”向“我要抓”轉變。通過以上率下靠實基層黨建工作責任制，細化責任清單，強化督查考核，堅持不懈抓黨支部建設標準化工作，農(nóng)村黨組織抓標準化、規(guī)范化建設的意識明顯增強，形成了黨建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行動自覺。通過建立市級領導、基層黨工委書記聯(lián)系點制度和組工干部蹲點指導制度，久久為功抓標準、強基礎，推動了“黨的一切工作到支部”。
    2.基本制度由“粗放化”向“精細化”轉變。通過組織農(nóng)村黨組織學標立標、對標整改、對標爭創(chuàng)，推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度落實由粗放抓向精細抓轉變。通過推行“兩學一做”融入“三會一課”“鐵人精神”融入黨員教育，推動了政治建設標準精細化。通過建立《**市村級權力清單37條》，推動了民主議事決策的精細化制度化，群眾對村干部的滿意度不斷提升。通過建立“鐵人社區(qū)”論壇黨建云平臺、推行日常督查考核一體化，加大問責力度，切實提高了農(nóng)村黨建質(zhì)量。
    3.支部組織力由“抓住人”向“做成事”轉變。通過大力實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動，選優(yōu)訓強村干部、選派第一書記、儲備后備干部，抓住帶頭人，提升組織力。通過實施農(nóng)村黨建“造血”工程，深化“三鏈”建設，大力培樹“富民鐵人先鋒”，落實“黨支部+合作社+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，突出做成事，在農(nóng)村建成45個黨員創(chuàng)業(yè)示范園、82個黨員服務區(qū)，培育先鋒富民示范戶800多戶，黨建引領脫貧攻堅、環(huán)境綜合整治的效果明顯增強。通過實施村級集體經(jīng)濟“清零行動”，投資2400萬建設村級光伏電站，消除空殼村薄弱村39個。通過對標整改、整頓軟弱渙散黨組織，推動了組織建設標準化，提升了支部組織力。
    4.鄉(xiāng)村振興由“單打一”向“組合拳”轉變。通過制定落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、抓黨建促脫貧攻堅三年行動計劃，大力弘揚“鐵人精神”打造“鐵人先鋒”黨建品牌，組建黨員突擊隊、先鋒服務隊、巾幗小分隊，打好產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興“組合拳”，創(chuàng)新“三變”改革、打造特色小鎮(zhèn)、建設田園綜合體，赤金鎮(zhèn)萬畝韭菜基地、柳湖鎮(zhèn)戈壁農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、六墩鎮(zhèn)拱棚蔬菜、獨山子鄉(xiāng)特色養(yǎng)殖基地不斷發(fā)展壯大。通過實施強基工程、創(chuàng)新“活力網(wǎng)格”，將“一處跑跑一次”服務終端向下延伸，打響了“富民鐵人先鋒”黨建品牌，助推了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。
    1.黨支部建設標準化必須突出作用導向。黨支部建設標準化是一套目標、制度、流程、載體、方法。抓好黨支部建設標準化既是提升黨建科學化水平的內(nèi)在要求，也是檢驗黨建工作質(zhì)量高低的重要標尺。實踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設標準化工作，必須聚焦強化政治功能、提升組織力，旗幟鮮明樹立發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用導向，以做事為標準抓標準化建設，杜絕就標準抓標準。
    2.黨支部建設標準化必須融入中心工作。黨支部建設標準化工作是加強基層組織建設的總抓手和總載體。抓好黨支部建設標準化要重點查找黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展等方面的工作短板和突出問題，防止與中心工作相互脫節(jié)、空對空。實踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設標準化工作，必須將標準化與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理緊密結合起來，做到抓標準與抓中心工作深度融合，標準化黨建才有支撐力生命力。
    3.黨支部建設標準化必須注重質(zhì)量效果。黨支部建設標準化工作是提升基層黨建工作質(zhì)量的重要依據(jù)，也是解決基層黨建工作抓不實、落不細的有效路徑。實踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設標準化工作，整理必須堅持把政治建設放在首位，堅持效果為上，緊盯支部班子建設、黨員隊伍建設、“三會一課”、組織生活會、“四議兩公開”等基本制度的落實，注重激發(fā)內(nèi)生動力，重在看實干實績，看農(nóng)村發(fā)展成效。
    4.黨支部建設標準化必須堅持與時俱進。黨支部建設標準化工作是一個立足實踐、把握規(guī)律、深化認識的過程，既要遵循落實黨章黨規(guī)黨紀的原則，也是尊重基層的首創(chuàng)精神，體現(xiàn)改革創(chuàng)新、與時俱進，體現(xiàn)新時代推進黨的建設偉大工程要求。實踐證明，抓好農(nóng)村黨支部建設標準化工作，需要在工作實踐中不斷完善優(yōu)化標準，正確處理好標準與質(zhì)量的關系，正確處理好動態(tài)創(chuàng)標與驗收達標的關系，處理好簡單留痕與評判工作好壞的關系，避免在標準固化、僵化中脫離農(nóng)村實際的問題，不斷彰顯黨建標準化引領推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生機活力。
    （一）為進一步提高公安機關執(zhí)法規(guī)范化水平，2008年11月公安部制定了《關于大力加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的指導意見》，《指導意見》提出總體要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持依法治國基本方略，以積極適應時代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期待為出發(fā)點，以全面提高公安機關的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標，以大力解決人民群眾最關心、反映最強烈的執(zhí)法突出問題為突破口，立足當前、著眼長遠，通過深化社會主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、推進執(zhí)法信息化建設等措施，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設，在更大范圍、更高水平上實現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法主體合格、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效，確保嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法。各級公安機關要按照上述要求，把執(zhí)法規(guī)范化建設作為一項全局性、基礎性、長遠性的重大戰(zhàn)略任務，切實加強組織領導，狠抓貫徹落實，努力形成主要領導負總責、分管領導抓落實、各部門齊抓共管，一級抓一級、常抓不懈的工作局面。
    在《指導意見》中具體提出了六項建設內(nèi)容一是大力加強執(zhí)法思想建設。
    1正確的執(zhí)法思想是加強執(zhí)法規(guī)范化建設的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提和基礎。要通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、深化社會主義法治理念教育等活動，不斷解決“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的思想認識問題，努力克服特權思想和地方、部門保護主義思想，堅決杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益等問題，使各級公安機關領導和廣大民警始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點。要通過堅決查處以權謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公的違法違紀行為，切實落實執(zhí)法責任和執(zhí)法過錯責任追究制度，堅決懲處害群之馬，使各級公安機關領導和廣大民警把維護社會公平正義作為公安執(zhí)法工作的首要價值追求。要通過加強人民警察職業(yè)道德教育、嚴格執(zhí)法管理，使各級領導和廣大民警把尊重法律、敬畏法律、捍衛(wèi)法律、忠于職守作為公安民警職業(yè)道德的底線，成為忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，有除暴安良之志，有恪盡職守之德，有規(guī)范執(zhí)法之能，以維護公平正義為己任的模范執(zhí)法者。
    2干部和廣大民警的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。要積極按照中央政法委關于全面推行執(zhí)法資格考試考核的要求，認真總結“三考”和部分地方開展執(zhí)法資格考試工作的經(jīng)驗，借鑒國家司法考試的成功做法，抓緊研究建立全國統(tǒng)一的公安民警執(zhí)法資格考試制度及相應的獎懲機制，逐步提高執(zhí)法崗位門檻，做到凡從事執(zhí)法工作的民警必須取得相應執(zhí)法崗位的執(zhí)法資格，確保執(zhí)法主體合格。要建立專門人才庫，充分發(fā)揮專門人才在執(zhí)法辦案中的指導作用。要建立優(yōu)勝劣汰機制，對不適合從事公安執(zhí)法工作的，堅決調(diào)離執(zhí)法崗位。要加強對輔助人員的管理，盡快出臺輔助人員管理相關規(guī)定，嚴禁其單獨從事執(zhí)法工作。要通過堅持不懈的努力，使公安機關直接從事執(zhí)法工作的所有執(zhí)法民警都具備所在執(zhí)法崗位必需的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、道德素質(zhì)和體能素質(zhì)。
    3針對各自存在的問題，確定執(zhí)法制度建設工作重點，區(qū)分輕重緩急，逐步加以解決。要通過堅持不懈的制度建設，使執(zhí)法依據(jù)充分有效，各個執(zhí)法領域、執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序性、實體性制度健全、可操作性強，每一個執(zhí)法行為和執(zhí)法動作都納入制度、規(guī)范的有效約束之中，執(zhí)法職責界定明確，切實從源頭上遏制執(zhí)法的隨意性。
    4一段時間后，組織對執(zhí)行情況進行專項檢查，并加強經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督，堅決糾正、有效預防不嚴格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作、隨意執(zhí)法甚至濫用執(zhí)法權等問題。要以開展創(chuàng)建“執(zhí)法規(guī)范化建設合格單位”活動為載體，把執(zhí)法規(guī)范化建設合格單位作為執(zhí)法示范單位的必備條件，迅速掀起執(zhí)法規(guī)范化建設的熱潮。要繼續(xù)深入開展執(zhí)法示范單位培養(yǎng)、創(chuàng)建工作，下大力氣培養(yǎng)、創(chuàng)建不同層次的執(zhí)法示范單位，使基層公安機關和廣大民警身邊有看得見、學得到的榜樣。要認真總結、及時推廣執(zhí)法示范單位的先進經(jīng)驗，并將這些先進經(jīng)驗和成熟做法上升為制度、規(guī)范，不斷推動公安機關整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提升。
    5案件審議中的不同意見記錄在案，作為執(zhí)法檢查和責任追究的依據(jù)。要完善個案監(jiān)督和執(zhí)法過錯責任追究制度，抓緊建立個案執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯責任追究啟動機制，健全個案監(jiān)督程序。要充分發(fā)揮警務督察部門的現(xiàn)場監(jiān)督作用和法制部門的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用，確保執(zhí)法過錯責任追究制度嚴格落實。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報控告、新聞媒體曝光、上級機關交辦、司法機關確認以及其他機關移交的，依法應當追究執(zhí)法過錯責任的個案，要及時進行立案調(diào)查、作出認定，并依法處理，堅決糾正執(zhí)法過錯，堅決追究審批人、審核人和承辦人的責任，促使領導和民警自覺依法辦事。要完善警務公開制度，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進度、執(zhí)法結果和執(zhí)法文書，提高執(zhí)法工作的透明度，依法保障管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權，自覺接受外部監(jiān)督。要通過多種方式，為公眾查閱公安機關公開的執(zhí)法信息提供便利條件。要積極推行執(zhí)法告知、治安案件公開調(diào)解、勞教案件公開聆詢、火災和道路交通事故公開認定、疑難信訪案件公開聽證等公開制度，充分聽取當事人的申辯，保證執(zhí)法公平、公正。要通過不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督機制，使監(jiān)督制約措施科學、有效，錯誤的執(zhí)法行為得到依法、及時糾正，執(zhí)法過錯責任得到嚴格追究，執(zhí)法獎懲措施得到全面落實。
    6體要求，將執(zhí)法工作信息化建設列入規(guī)劃，加大人力和財力投入。要充分借助公安部開發(fā)的“執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分利用信息化這一有效手段，積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)，做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實執(zhí)法制度、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量。要在公安網(wǎng)上建立執(zhí)法網(wǎng)頁，設置法規(guī)查詢、執(zhí)法問答、執(zhí)法情況反饋等功能，搭建網(wǎng)上執(zhí)法工作平臺，加強網(wǎng)上執(zhí)法指導和服務，提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本。
    （二）根據(jù)公安部《關于大力加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的指導意見》精神，2009年3月公安部制定了《全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設總體安排》。為確保全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設取得成效，公安部成立“公安部執(zhí)法規(guī)范化建設領導小組”，并下設辦公室，具體負責全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的指導協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作。公安部有關業(yè)務局負責本警種的執(zhí)法規(guī)范化建設工作。
    7錯責任追究制度；十三是加強行政復議、應訴和國家賠償工作；十四是完善警務公開制度；十五是逐步實現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法與監(jiān)督；十六是積極開展網(wǎng)上執(zhí)法服務。
    （三）根據(jù)公安部《關于大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設的指導意見》、《全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設總體安排》，結合我區(qū)公安工作和隊伍建設實際，2009年8月公安廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機關深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設工作方案》。
    《方案》中提出了具體工作目標：通過三年不懈的努力，全區(qū)公安機關在更大范圍內(nèi)、更高水平上實現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強，各級公安機關嚴格、公正、文明、理性、平和、規(guī)范執(zhí)法，人民群眾滿意。
    《方案》中提出了6項工作任務，一是端正執(zhí)法思想；二是規(guī)范執(zhí)法主體；三是完善執(zhí)法制度；四是規(guī)范執(zhí)法行為；五是強化執(zhí)法監(jiān)督；六是加快執(zhí)法工作信息化建設。
    （四）根據(jù)全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設南通現(xiàn)場會和2010年全區(qū)公安局長會議精神，自治區(qū)公安廳決定在全區(qū)公安機關開展為期半年的執(zhí)法規(guī)范化“五項”活動。
    8性文件（執(zhí)法制度）進行全面清理。三是加強執(zhí)法培訓，重點是抓好對公安部新出臺的《公安機關執(zhí)法細則》的培訓工作；全面開展全區(qū)公安機關執(zhí)法資格認證網(wǎng)上學習培訓和考試工作；對全區(qū)法制監(jiān)督員進行年度培訓。四是保障執(zhí)法安全，指一線執(zhí)法民警配備單警裝備及執(zhí)法儀、警務通等執(zhí)法監(jiān)控設備。詢問、訊問過程進行錄音、錄像，審訊室等辦案場所安裝安全防范裝置和報警、監(jiān)控設備，有效保障執(zhí)法安全。五是創(chuàng)建執(zhí)法示范典型，是根據(jù)公安部及自治區(qū)公安廳創(chuàng)建執(zhí)法示范單位的指導意見、辦法，培養(yǎng)、創(chuàng)建國家、自治區(qū)、盟市、旗縣的執(zhí)法規(guī)范化示范單位和示范標兵。（全區(qū)創(chuàng)建示范單位1個盟市級、10個旗縣級、20個所隊級、50個執(zhí)法標兵）。
    “五項”活動的步驟方法是從2010年4月至10月，利用半年左右時間，在全區(qū)公安機關集中開展執(zhí)法規(guī)范化建設“五項”活動。整個活動大致分三個階段進行：第一階段各級公安機關以及各警種部門要結合實際，利用一個月時間在深入調(diào)研基礎上制定具體的工作方案。第二階段依據(jù)方案開展具體活動，大致四個月時間，切實抓出成效。第三階段大致用一個月時間，進行總結驗收。
    二、前一階段我局開展執(zhí)法規(guī)范化建設工作情況。
    （一）結合我市工作實際，制定下發(fā)了《巴彥淖爾市公安局2010年執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案》，為開展好執(zhí)法規(guī)范化建設奠定了基礎。
    （二）為確保全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設取得成效，市局成立由市局黨委書記、局長賈英祥任組長，其他黨委委員任副組長，各旗縣區(qū)公安局長、市局各部門主要負責人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設領導小組。充實加強了執(zhí)法規(guī)范化建設辦公室的力量。
    （三）2010年3月1日起，市局機關各單位辦理行政案件全部進行網(wǎng)上流轉，刑事案件實行“雙軌制”。截止至3月30日，全市網(wǎng)上流轉行政案件2963起（市局47起；旗縣區(qū)公安局2881起其中臨河893起、五原365起、磴口102起、烏前旗839起、烏中旗373起、烏后旗73起、杭后233起、河灌分局3起）。網(wǎng)上流轉刑事案件1872起（市局26起；旗縣區(qū)公安局1846起其中臨河761起、五原254起、磴口43起、烏前旗462起、烏中旗94起、烏后旗42起、杭后190起、河灌分局0起）。
    法制處對市局各辦案單位網(wǎng)上流轉案件進行審核、測評，測評結果將在下周予以通報。
    10本、經(jīng)偵支隊4本、網(wǎng)監(jiān)支隊0本、出入境管理處0本）。法制處現(xiàn)已完成行政案卷13本、刑事案件3本的測評。
    （五）3月29日巴彥淖爾市公安局首期《公安機關執(zhí)法細則》培訓已經(jīng)開始，培訓由法制處、訓練支隊共同授課，首期參訓人員109人。第二期培訓班將與4月6日開課，預計參訓人員110人左右。培訓結束后法制處、訓練支隊還將采取巡回授課的方式，對全市民警進行全員輪訓。
    三、下一階段工作目標。
    認真落實公安廳《關于全區(qū)公安機關開展執(zhí)法規(guī)范化建設“五項”活動的實施方案》。
    （一）整治執(zhí)法突出問題。全市公安局辦案機關、基層所隊要深入調(diào)研分析，認真找出本地區(qū)、本警種、本所隊存在的執(zhí)法突出問題，進行分類梳理，找出問題成因和解決辦法。
    1、根據(jù)“三臺合一”報警系統(tǒng)數(shù)據(jù)，從中按比例抽取一定數(shù)量的當事人，對110接處警等方面進行回訪，對110接處警的各種警情進一步規(guī)范處置行為（由指揮中心負責）。
    2、加強規(guī)范執(zhí)法主體工作，要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，對不適合從事公安工作的民警，堅決清除出公安隊伍，確保公安機關執(zhí)法主體合格。要大力加強對各類輔助人員的管理，嚴禁不具備人民警察主體資格人員直接從事公安執(zhí)法工作。（由政治部負責）。
    3、抓好窗口單位的執(zhí)法形象，規(guī)范窗口警種的語言行為，
    11統(tǒng)一執(zhí)法語言、規(guī)范執(zhí)法動作，有效解決形象不佳、語言生硬、態(tài)度蠻橫等問題，樹立良好的執(zhí)法形象。重點是基層派出所戶籍窗口，交警部門路上執(zhí)勤、事故現(xiàn)場勘察等。
    （二）規(guī)范執(zhí)法制度。全面清理全市各級公安機關對執(zhí)法主體的本級地方性法規(guī)、政府規(guī)章（包括規(guī)范性文件）及本地區(qū)公安機關及警種部門制發(fā)的規(guī)范性文件。制定完善執(zhí)法自由裁量標準，制定涉案財物管理制度。
    （三）加強執(zhí)法培訓。一是繼續(xù)按公安部要求對所有執(zhí)法民警進行《公安機關執(zhí)法細則》輪訓。2010年4月6日市局對全市公安機關的第二輪培訓開始，法制處擬定于4月20日對市局機關全員民警進行培訓。要通過案例教學、實戰(zhàn)教學、信息化手段等多種形式，力求將《細則》內(nèi)容融會貫通，落實到實際執(zhí)法辦案工作當中。二是組織民警有計劃、有重點、分層次、分警種地在公安廳已開通使用的“執(zhí)法資格考試認證系統(tǒng)”網(wǎng)站開展網(wǎng)上培訓和網(wǎng)上學習，修滿學分的即進行網(wǎng)上模擬考試。三是按《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機關法制監(jiān)督員管理暫行辦法》的要求，組織好法制監(jiān)督員年度驗證及培訓工作，驗證培訓時間不少于二日。
    （四）保障執(zhí)法安全。依托和運用錄音錄相、視頻監(jiān)控等設備加強執(zhí)法監(jiān)督，保證正常調(diào)查取證、固定證據(jù)活動的進行，同時印證執(zhí)法過程，以規(guī)范民警執(zhí)法行為，保障民警正當執(zhí)法權益。
    12及評選標準。確定1個縣級、5個所隊、10個崗位標兵，具體部署落實到基層單位，并以警種主抓，執(zhí)法規(guī)范化建設辦公室具體指導的形式抓好落實，爭取在全區(qū)的評選活動中我市執(zhí)法辦案單位能榜上有名。市局將通過開展此項活動，樹立民警身邊看得見、學得會、過得硬的規(guī)范執(zhí)法的榜樣，充分發(fā)揮典型的帶動、示范和輻射作用，在執(zhí)法規(guī)范化建設中營造樹先進、學先進、趕先進的濃厚氛圍。
    四、存在問題。
    （一）各執(zhí)法辦案單位對執(zhí)法規(guī)范化建設不夠重視。有些單位、警種對執(zhí)法規(guī)范化建設只停留在一般號召上，積極性沒有充分調(diào)動起來，主動研究、部署本單位、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設，找準問題，制定措施的少，民警中存在等、靠思想，沒有把執(zhí)法規(guī)范化建設與本職工作掛起鉤來，缺少發(fā)現(xiàn)問題、提出意見和解決問題的辦法和能力。
    （二）警務平臺系統(tǒng)功能不完善，個別法律條文系統(tǒng)內(nèi)找不到；平臺運行缺少技術支持，個別案件需要刪除文書或者措施時必須得從后臺刪除，否則案件不能流轉完畢；網(wǎng)上形成證據(jù)材料過少，絕大部分是手工制作好材料后錄入平臺。
    加強黨支部標準化建設，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效舉措，也是提升基層黨組織組織力的主要抓手。今年來，市直機關工委牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，以抓住關鍵少數(shù)、注重督促指導、創(chuàng)新活動形式為突破口，統(tǒng)籌推進機關支部標準化建設，推動機關基層黨組織全面進步、全面過硬。
    一是抓領導示范。要求黨員領導干部以普通黨員身份參加“三會一課”、宣講上級重大決策、開展批評與自我批評、列席指導支委工作，發(fā)揮示范表率作用。今年以來，市級領導帶頭到所在支部或聯(lián)系點上黨課，均已到居住地社區(qū)報到，工委及時組織宣傳反映，引導市直機關黨員領導干部樹立“嚴”字當頭、模范帶頭的共識。
    二是抓責任明晰。為進一步加強部門黨組(黨委)對機關黨建工作的組織領導，研究代擬《xx市部門黨組(黨委)黨建工作責任清單》，劃分黨組(黨委)、黨組(黨委)書記和其他班子成員三個層面，從加強領導班子建設、落實從嚴治黨主體責任等方面分別制定責任清單，全面構建了主體明確、職責清晰、上下銜接、環(huán)環(huán)相扣的機關黨建工作責任體系。
    三是抓述職評議。組織召開市直單位黨組(黨委)書記抓基層黨建述職評議會，首次對市直單位黨組(黨委)書記單獨組織會議進行述職，由市委書記親自對各黨組(黨委)書記的履責情況進行點評。結合實地核查、現(xiàn)場測評和平時情況，分“好”、“較好”、“一般”和“差”四個等次對書記抓黨建工作情況進行綜合評價。對15個評定為“較好”及以下等次的各黨組(黨委)書記由市委進行約談，有力推動了黨建工作責任的普遍落實。
    一是重督導機制健全。建立了市直工委領導班子成員分組聯(lián)系機關黨建工作制度，實行“工委領導聯(lián)系片組促進重視、工委部室聯(lián)系單位促進提升、工委干部聯(lián)系支部促進落實”的“三聯(lián)系三促進”督導工作機制，采取常態(tài)督導與專項督導相結合的方式，通過直插1222個基層支部的“季初提示、季中督導、季末講評”，堅持對發(fā)現(xiàn)的突出問題“點對點”幫帶、“面對面”研究、“實打實”整改，真正建立了一張全覆蓋、無死角的黨建工作部署、督導、整改一體化網(wǎng)絡。
    二是重督導流程規(guī)范。年初統(tǒng)一下發(fā)“一要點一細則一辦法”，對督導要求、督導內(nèi)容、督導方式等向各單位進行統(tǒng)一說明和預告。舉辦“市直機關黨建督導專題實務培訓班”，就每項工作如何看、如何查、如何導等進行詳細講解。改變過去以聽匯報為主的做法，督導人員根據(jù)分工看記錄、看資料、看臺賬、看氛圍，并抽選部分黨員干部了解情況，然后向被督導單位負責同志和機關黨組織當面反饋督導情況，為促進后續(xù)工作開展找準了癥結、拓寬了思路。
    三是重督導結果運用。季度督導結束后，集中研究督導中反映的情況和問題，并以季度講評等形式通報季度情況。制定“銷號管理”辦法，每季度將所有督導單位的反饋意見清單整理存檔，在下一季度督導時核查上季度問題整改情況，對督導問題較多的單位，組織約談其機關黨組織負責同志;對因部門黨組(黨委)責任落實不到位的單位，及時和部門黨組(黨委)負責人進行溝通反饋，達到了以問責敲警鐘促履責、以壓力增動力促落實的良好效果。
    一是搭建服務載體，增強滲透力。持續(xù)開展在職黨員進社區(qū)、結對共建活動，引導機關黨組織和黨員干部直接深入基層，直接接觸群眾，直接面對矛盾，不斷增強宗旨觀念、群眾觀點和服務意識。探索建立在職黨員雙崗履職、雙方建檔、雙重管理、雙向反饋機制，積極推動在職黨員“8小時以內(nèi)履職盡責在單位、8小時以外服務奉獻在社區(qū)”。兩項活動分別獲評全國機關黨建“最佳案例”和“十佳案例銀獎”。
    二是發(fā)揮主體作用，增強吸引力。注重發(fā)揮基層黨支部的主觀能動性，增強組織生活的吸引力和感染力，涌現(xiàn)出了“換位體驗日”、“重溫入黨志愿書”、“三十分鐘課堂”、“互動式、情景式、體驗式”組織生活、“尋找入黨介紹人”、“微理論·微宣講”等組織生活的生動案例，形成了創(chuàng)新組織生活的集群效應和發(fā)散效應。
    三是選樹先進典型，增強影響力。以“一部門一品牌”創(chuàng)建活動為載體，組織開展“講述‘我身邊的共產(chǎn)黨員，我所在的黨支部’”活動，大力推介基層黨支部在服務中心、推動發(fā)展、加強和改進黨的建設中的好典型、好經(jīng)驗、好品牌。舉辦“身邊的榜樣”先進事跡報告會，分批在新華社、湖南紅網(wǎng)等媒體對10個先進典型進行宣傳報道，強化典型引路的輻射作用，激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)新活力。
    **黨支部嚴格按照“標準化規(guī)范化建設示范黨支部”建設有關要求，深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、黨的十九屆二中、三中、四中全會及省委、市委和區(qū)委全會精神，創(chuàng)新思路和措施，狠抓落實，不斷提高支部建設水平，充分發(fā)揮了基層戰(zhàn)斗堡壘作用，現(xiàn)將具體情況總結如下：
    **黨支部成立于****年**月，隸屬于***委員會。截止2020年年底，有正式黨員**名，入黨積極分子**名，支委由**人組成，設黨支部書記、組織委員、宣傳委員各**名。支部配備了專門的黨員活動室，配備了筆記本電腦、投影儀等電教設備，設置了的黨務公開欄、宣傳欄，及時公開黨務相關工作。
    (一)“五個基本”工作開展情況。
    1.基本組織設置規(guī)范化。支部現(xiàn)有黨員**名，支委班子齊全，配齊了支部書記、組織委員、宣傳委員支委班子，在區(qū)委組織部以及黨委的統(tǒng)籌指導下開展各項黨建工作。同時，按照黨支部標準化規(guī)范化建設工作要求，支部不斷深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及十九屆二中、三中、四中全會精神，以新的思路和有力的舉措，不斷提高機關支部建設水平，2020年以來，按照上級組織部門的安排，扎實推進支部標準化規(guī)范化創(chuàng)建工作。
    2.基本隊伍建設規(guī)范化。支部按照個別吸收的原則，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員程序，發(fā)展年輕黨員，2020年發(fā)展入黨積極分子**名。同時，以“不忘初心、牢記使命”、“牢記囑托、感恩奮進”等學習教育和每月主題黨日活動為契機，利用兩學一做、學習強國等多種形式學習中央、省委、市委和區(qū)委重要會議精神，深入學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》及《習近平“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》等重要文獻，做到黨員隊伍建設規(guī)范化。
    3.基本制度執(zhí)行規(guī)范化。支部不斷加強對黨章、黨紀、黨規(guī)的學習，嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，不斷提升黨員的紀律意識;嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、主題黨日、談心談話、民主評議黨員、黨支部述職述廉等各項黨的制度。加強對支部事項議事決策和黨務公開，凡涉及黨費使用、黨員發(fā)展等重要工作，必須通過黨員大會或支委會表決通過方能執(zhí)行，及時將支部決議決定執(zhí)行情況、組織管理、發(fā)展黨員、黨風廉政建設等相關情況及時公開。
    4.基本任務落實規(guī)范化。機關黨支部作為基層黨組織，始終抓好宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，抓好黨員干部的集中學習，抓好黨組織的規(guī)范化建設，發(fā)揮政治功能。通過利用支部宣傳欄、微信等開展對中央、省委、市委和區(qū)委重大會議精神、文件的學習，積極開展黨員“兩學一做”、“學習強國”app在線學習，實現(xiàn)學習教育常態(tài)化制度化;扎實開展黨性教育、愛國主義教育等“不忘初心、牢記使命”主題教育20余次，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。以黨建引領，切實抓好全域旅游、脫貧攻堅等重點工作，充分展示了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，2020年國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成功。
    5.基本保障配套規(guī)范化。黨工委內(nèi)設有黨政辦辦公室，具體承擔黨工委黨的建設和下級黨組織的日常工作，并按要求比例配置了**名專職黨建工作人員，全力保障黨建工作經(jīng)費;支部明確專人收取、管理黨員黨費，按規(guī)定使用黨費，確保支部各項建設和相關活動的開展。同時，按照“六有”標準，規(guī)范辦建設黨支部活動場所，確保黨支部標準化規(guī)范化建設各項工作有序推進。
    (二)自身的特色亮點、經(jīng)驗做法。
    1.強化部署，確保建設工作有序推進。支部及時傳達學習省、市、區(qū)及黨委有關黨支部標準化規(guī)范化建設文件精神，并對支部標準化規(guī)范化建設工作進行安排部署，有效確保了支部標準化規(guī)范化各項工作有序推進。
    2.對標對表，推進各項任務有力落實。支部按照機關黨支部標準化規(guī)范化建設標準，按照基本組織設置規(guī)范化、基本隊伍建設規(guī)范化、基本制度執(zhí)行規(guī)范化、基本任務落實規(guī)范化、基本保障配套規(guī)范化5個規(guī)范化建設內(nèi)容進行支部的標準化規(guī)范化建設工作，確保了組織、隊伍、制度、配套等各項工作任務落實到位。
    3.緊扣主題，促進黨員素養(yǎng)全面提升。支部制定了年度主題黨日學習活動計劃，并緊扣主題黨日主題，按月開展主題黨日活動。同時，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托“兩學一做”、“學習強國”app等媒介資源，扎實開展黨性教育、愛國主義教育、廉政教育、先進典型教育等專題教育，有力促進了支部黨員干部思想政治素養(yǎng)全面提升。
    4.創(chuàng)新形式，不斷豐富黨員學習內(nèi)容。支部除了按照年度主題黨日活動學習計劃開展工作外，與自身特點相結合、與具體業(yè)務工作結合、與“不忘初心、牢記使命”主題活動緊密結合，不斷創(chuàng)新活動形式，將旅游管理、革命傳統(tǒng)教育、大數(shù)據(jù)建設等融入到主題黨日活動中，從而進一步豐富黨員學習內(nèi)容。
    **黨支部通過黨支部標準化規(guī)范化建設，在組織建設、隊伍建設、制度建設、配套建設等各個方面取得了一定成效，但也存在不足，離標準還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是在思想認識方面不夠。個別黨員對黨的規(guī)范化建設認識不夠，認為都是日常工作，積極參與創(chuàng)建意識不強。二是創(chuàng)新性不夠。在黨建工作中，循規(guī)蹈矩多、按部就班推進黨建工作多，主動創(chuàng)新性不夠。
    下一步，支部將從以下三個方面推進：
    一是進一步深化理論學習，不斷提高黨員綜合素質(zhì)。支部將按照主題黨日活動學習計劃，多形式開展思想政治理論學習，并嚴格執(zhí)行學習紀律，加強對黨員學習教育的管理，強化工作措施，將“兩學一做”學習等情況納入黨員考核內(nèi)容，狠抓學習制度落實。在抓好思想政治理論學習的同時，將具體業(yè)務工作創(chuàng)新性結合起來，同步抓好全域旅游業(yè)務知識的學習，不斷拓寬黨員的知識面。
    二是進一步深化組織建設，不斷提振黨員精氣神。堅持“三會一課”、組織生活會制度，認真開展批評與自我批評，廣泛開展黨員評議活動，深化黨內(nèi)監(jiān)督和黨務公開。結合主題黨日活動，及時對黨員思想工作等問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。進一步加強加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，引導黨員充分行使權利、自覺履行義務。
    三是進一步深化作風建設，不斷改進黨員工作作風。堅持從嚴從實著手，常態(tài)化開展黨風廉政教育，經(jīng)常性開展先進典型教育，引導黨員干部增強黨性修養(yǎng)和宗旨意識，積極營造學先進、找差距、爭優(yōu)秀的濃厚氛圍，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，從而全面改進黨員工作作風，樹立務實、高效、廉潔、文明的良好干部形象。
    **市**區(qū)公安分局為了進一步規(guī)范執(zhí)法行為，增強執(zhí)法透明度，提高執(zhí)法公信力，促進該局執(zhí)法規(guī)范化建設，該局認真總結了執(zhí)法公開工作。
    一、執(zhí)法公開工作開展情況。
    (一)統(tǒng)一思想，提高認識。
    執(zhí)法公開，是執(zhí)法規(guī)范化建設的重要內(nèi)容，是公安機關執(zhí)法接受外部監(jiān)督的有效形式之一。推進執(zhí)法公開，是黨的十七大提出的一項重大戰(zhàn)略任務，是學習實踐科學發(fā)展觀的必然要求，是加強公安行政機關執(zhí)法規(guī)范化建設的重要舉措，我局對進一步推進執(zhí)法公開工作進行了專題研究。通過制定實施方案、召開座談會、加強輿論宣傳等多種形式進行宣傳教育，促使廣大人民群眾了解執(zhí)法公開、監(jiān)督執(zhí)法公開、是執(zhí)法、公安權力真正做到在陽光下運行。
    (二)加強領導，落實責任。
    在統(tǒng)一思想認識的基礎上，加強執(zhí)法公開的指導、督促、檢查，并制定了執(zhí)法公開的方式方法及執(zhí)法公開的制度。確保了執(zhí)法公開工作不走過場，落到實處。
    (三)保障經(jīng)費，廣辟載體。
    開展執(zhí)法公開，要用必要的投入開辟更多的載體。我局財政壓力大，經(jīng)費緊張，但為盡量滿足執(zhí)法公開載體建設的需要，我們堅持開源節(jié)流，一方面多方籌措經(jīng)費，一方面提高經(jīng)費使用效率，爭取用最少的錢辦最好的事。在載體建設上，我們按照“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，力爭公開形式多樣化。一是建立了質(zhì)量較高的執(zhí)法政務公開欄。我局在機關辦公樓的左右兩邊制作安裝了17塊塑料彩印公開欄，公開了我局“五五”普法規(guī)劃;法律援助審批事項等內(nèi)容。
    全國人民代表大會常務委員會：
    根據(jù)本次會議安排，我代表國務院報告公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作情況，請予審議。
    以習近平同志為核心的黨中央高度重視公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設。2016年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設的意見》，為解決事關公安執(zhí)法的體制性、機制性問題提供了基本遵循。2019年5月，習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話中，充分肯定了公安機關深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設取得的成績，對推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設指明了前進方向。李克強總理要求各級政府及其各部門切實推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來，全國公安機關不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設法治公安為目標，堅持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設，依法履行職責，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護了社會大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，自2016年以來，全國公安機關年均查辦治安案件940余萬起、刑事案件540余萬起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國已成為世界上公認的最安全的國家之一。
    特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國公安機關堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動員、全力以赴投入疫情防控和維護安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機關配合相關部門設立環(huán)鄂省際檢疫站點，派出警力62萬余人次，實行全天勤務，協(xié)助轉移體溫異常人員5萬余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測、排查、預警等工作，每天部署10萬余名警力按照“一院一專班”原則對全國2800余家定點醫(yī)院實行24小時全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對境外疫情蔓延趨勢，公安機關切實加強出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機制，嚴密防范境外輸入風險。同時，依法嚴厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護物資等嚴重違法犯罪活動，有力維護了疫情期間的社會穩(wěn)定，為安全有序恢復生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻，有力保障了這一特殊時期社會的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的中國模式。
    一、公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設基本情況。
    公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國公安機關堅持不懈、一步一個腳印地推動執(zhí)法規(guī)范化建設，用自我革命的實際行動忠誠踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
    （一）強化執(zhí)法制度建設，構建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動的依據(jù)和準繩，在法治公安建設中具有前提性、保障性作用。針對執(zhí)法辦案實踐需要，公安機關持續(xù)開展執(zhí)法制度建設，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標準，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動重點領域立法。推動和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法、網(wǎng)絡安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護國家安全和社會穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標準。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實踐需要，公安部修訂完善了公安機關辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對基層執(zhí)法實踐所需，制定完善《公安機關執(zhí)法細則》，印發(fā)關于現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權，減少執(zhí)法隨意性。三是細化類案指引。本著明確管用、服務實戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點工作，公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺了一系列規(guī)范性文件，明確相關罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
    （二）改革執(zhí)法權力運行機制，監(jiān)督約束執(zhí)法權力規(guī)范運行。全國公安機關緊盯執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)，堅持問題導向，著力構建即時高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機制，有效預防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。一是推進受案立案制度改革。公安部專門下發(fā)文件，在全國公安機關推行受案立案制度改革，明確立案審查時限，建立接報案、受案立案信息系統(tǒng)，實行群眾上門報案“三個當場”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級公安機關均制定了配套實施意見，18個省級公安機關增設了案件管理機構，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問題。二是推進刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對接檢察機關，導致辦案標準不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問題，公安部積極推進刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機關法制部門對刑事案件重點環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對接檢察機關，形成偵查部門偵辦案件、法制部門審核把關的新工作機制，有效強化了對偵查活動的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國省級公安機關均出臺了“兩統(tǒng)一”實施文件，19個省級公安機關與檢察機關就建立完善工作銜接機制聯(lián)合出臺了文件。公安部會同最高人民檢察院就逮捕社會危險性認定、補充偵查等工作出臺專門文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開展調(diào)研檢查，積極主動接受檢察機關監(jiān)督指導。改革后，各地刑事案件退補偵查率明顯下降，因辦案問題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實人權保障制度。公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結前訊問合法性核查等工作意見，進一步健全冤假錯案防范機制。充分發(fā)揮行政復議應訴、刑事復核、國家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅持依法公正辦理案件，做到有錯必究。不斷完善律師會見程序，推行網(wǎng)絡、電話預約，會同司法部積極推動落實值班律師制度。截至目前，全國已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對各地執(zhí)法辦案情況開展網(wǎng)上巡查，及時糾正并通報取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當事人合法權益等執(zhí)法辦案問題。四是深化執(zhí)法公開工作。公安部出臺《公安機關執(zhí)法公開規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對全社會公開，個案進展對當事人及親屬公開，并大力推行網(wǎng)上預約、辦理行政許可。各地據(jù)此不斷拓展公開范圍、整合公開載體、強化網(wǎng)上辦事，構建起便捷、公正、透明的“陽光警務”新機制。截至目前，25個省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺，22個省區(qū)市實現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開，有效保障了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
    （三）科學建設執(zhí)法辦案場所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國公安機關下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場所和涉案財物管理場所規(guī)范化建設，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造。公安部推動各地公安機關對辦公辦案場所進行四區(qū)分設改造，重點將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問詢問和候問等功能區(qū)室，并提出“四個一律”要求，嚴格落實執(zhí)法辦案場所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習慣于在攝像頭下訊問辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場所已全部完成規(guī)范化改造，公安機關執(zhí)法辦案場所面貌煥然一新。二是開展執(zhí)法辦案管理中心建設。公安部在總結各地經(jīng)驗的基礎上，積極推動在市、縣兩級公安機關建設執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機制，對案件進行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應機制，調(diào)用各部門力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅提供實時、綜合保障。截至目前，全國市、縣兩級公安機關已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個。三是規(guī)范涉案財物管理。公安部部署各地公安機關建設涉案財物專門管理場所，實行管辦分離機制，指定專門機構和人員統(tǒng)一管理涉案財物，辦案人員不得自行保管；建立運行涉案財物管理信息系統(tǒng)，對涉案財物流轉全過程進行實時動態(tài)管理，一些地方還推動建立跨部門的涉案財物集中管理場所和工作機制。目前各地公安機關已普遍建成使用涉案財物專門管理場所。
    （四）加強執(zhí)法信息化建設，創(chuàng)新驅動執(zhí)法流程規(guī)范。近年來，公安執(zhí)法工作的一項重要實踐就是通過“信息化”促進“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級公安機關建設運行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機制。目前，各地普遍實現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進行、執(zhí)法問題網(wǎng)上預警、法律文書網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評的目標，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個程序未完成則后續(xù)的程序無法繼續(xù)進行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺專門文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結合、文字與視音頻記錄相補充，實現(xiàn)對執(zhí)法活動的全過程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實現(xiàn)執(zhí)法風險及時預警、執(zhí)法問題自動發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應用。各地公安機關充分運用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、掌握執(zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書，對公安機關執(zhí)法情況進行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務實戰(zhàn)、工作考評提供重要依據(jù)。
    （五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務。公安機關深入貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持圍繞中心、服務大局，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會創(chuàng)造活力。一是自覺簡政放權優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。在強化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡行政許可事項，簡化企業(yè)登記程序，推進審批管理便民化。二是回應群眾關切優(yōu)化公共服務。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的領域，全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實簡化材料、簡化流程，盡可能實現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機關辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見建議，經(jīng)報黨中央批準，出臺《公安機關服務經(jīng)濟社會發(fā)展服務企業(yè)群眾60項措施》。今年1月以來，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領域出臺41項措施，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”。為實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標，公安部整合網(wǎng)絡安全、交通管理等部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級公安機關網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺，實現(xiàn)用戶互認、入口統(tǒng)一和事項匯聚，有效提升了服務效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務辦理，極大地方便了群眾辦事。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇十
    在縣機關工委、規(guī)建局黨總支的正確領導下，結合“兩學一做”、“五化五星黨支部創(chuàng)建”工作，深入學習“十九大”精神，在支委會的團結帶領下，努力夯實了黨建工作基礎，較好的完成了黨員管理和支部建設工作，現(xiàn)將工作情況總結如下：
    2018年是深入學習十九大的開局之年，在支部書記的團結帶領下，全體黨員超時完成學習培訓時間，支部書記累計學習63學時，普通黨員也超過40小時。黨員學習結合黨員大會、主題黨日、紅星云、學習筆記等多種方式，學習了《黨章（修訂版）》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》、***進博會講話等黨的理論知識、規(guī)章制度、工作流程、***重要講話等等。紅星云學習積分本年度人均增長3000分。學習筆記每月學習不少于三千字。
    組織生活是加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，是促進黨員學習，提高黨員素質(zhì)，促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施；是維護黨員隊伍純潔性，保持黨的先進性和戰(zhàn)斗力的重要手段?；仡?018年，建材站支部嚴格落實三會一課制度，超額完成年初制定的三會一課計劃。
    分工負責限時整改。
    召開民主測評1次，按照黨員自評、互評、支部講評、上級點評、民主測評等步驟展開，評選出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。召開支委會13次。支部要求支委會成員在日常工作中注意收集工作難點、疑點。將每個月遇到的工作困難、行業(yè)政策變化在支委會上做匯報與交流。召開黨課及黨員大會7次。每月相對固定1天作為主題黨日活動，組織黨員積極開展活動，全體黨員佩戴黨徽參加，同時邀請了群眾代表參與。同時，我站建立基層黨建工作聯(lián)系點，邀請局領導定期指導工作，交流黨建經(jīng)驗。
    充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術帶來的便利性，積極推廣和包支付和智慧積分管理系統(tǒng)。每月及時核定各黨員黨費基數(shù)，通過指導和培訓，全體黨員的黨費自覺使用和包支付。嚴格落實“三務積分”管理，每月申報登記、每季評定公示、每年匯總排名。
    開展慶“七一”一系列專題活動。支部為全體黨員過“政治生日”，趙剛書記講“七一”專題黨課，參加規(guī)建故事演講比賽并獲得一等獎等等，且民主評議優(yōu)秀黨員一名。
    廣泛開展黨員、支部社區(qū)“雙報到”，全體黨員積極參加走訪慰問、志愿活動、社區(qū)黨組織活動，建立黨員社區(qū)報到臺賬，并由本人在組織生活會上進行報告落實情況。支部結對幫扶2戶困難群眾，定期走訪，細致了解他們目前家庭、健康、經(jīng)濟來源、子女上學和生活開支等情況，聽取他們目前存在的困難和問題、對生產(chǎn)生活方面的主要打算和訴求，并鼓勵他們樹立信心，克服困難，了解產(chǎn)業(yè)幫扶進展，并為結對幫扶送慰問物資，進行衛(wèi)生清掃。
    由我站支部牽頭完成了老局基層黨建陣地建設。陣地建設嚴格長沙市基層黨支部陣地規(guī)范化建設方案實施，五化建設、黨旗誓詞、黨務公開、特色工作統(tǒng)一部署。黨務公開欄位置醒目，黨建工作氛圍濃厚。
    盡管我們在黨建方面做了不少工作，取得了一定成績，為完成各項工作發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，但也存在著不足和差距。主要變現(xiàn)為：一是黨建相關工作制度還需要進一步完善；二是主題黨日活動內(nèi)容不夠豐富，當日活動質(zhì)量有提升空間；三是不分干部職工對黨員政治思想教育長期性認識不足。2019年，建材站支部將加強發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推進黨建工作引領業(yè)務工作，通過各種形式加強廣大黨員的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，扎實推進“五化五星”支部創(chuàng)建工作。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇十一
    在黨支部規(guī)范化建設達標創(chuàng)建工作中，我市堅持穩(wěn)步推進，分步從培訓、摸底、-施策三項基礎性工作做起，努力圍繞“創(chuàng)建標準基層掌握、支部底數(shù)清楚明白、實施方案簡潔明了”的目標，為下一步達標創(chuàng)建奠定了堅實的基礎。
    我市采取多種措施，對全市黨員和黨務工作者達標創(chuàng)建知識培訓實現(xiàn)全覆蓋，確保全體黨員和黨務工作者在黨支部規(guī)范化建設達標創(chuàng)建中明白“干什么、如何干、干到什么程度”。
    一是納入“必學”。把《黨支部規(guī)范化建設標準（試行）》和黨支部規(guī)范化建設達標創(chuàng)建的相關要求納入“萬名黨員進黨校”和黨組織書記、黨務干部集中輪訓等教育培訓的必備課程，由黨務骨干進行深入細致的解讀，確保參訓黨員、黨支部書記、黨務工作者準確把握黨支部規(guī)范化建設的目的意義、工作要求、具體內(nèi)容。
    二是開展“自學”。及時向全市所有黨支部下發(fā)了《黨支部規(guī)范化建設標準（試行）》手冊，要求各級黨組織組織黨務工作者、黨員學習創(chuàng)建標準，做到心中有底、心中有數(shù)。
    三是編讀本“促學”。編制了《黨支部七項基本制度落實規(guī)范》簡明讀本25000余冊，下發(fā)到全市所有基層黨組織，幫助基層黨務工作者熟悉掌握黨支部工作七項基本制度的程序、內(nèi)容和方法，進一步推進黨支部規(guī)范化建設水平。
    從3月份起，分步對全市黨支部情況進行全面摸底排查，摸清摸透每個黨支部的工作現(xiàn)狀和存在問題，切實找準每個黨支部的“病癥”，做到家底清、情況熟。
    一是梳理示范黨支部創(chuàng)建經(jīng)驗。認真梳理總結20-年度分領域示范黨支部創(chuàng)建工作情況，全面分析研判各領域示范黨支部創(chuàng)建中存在的經(jīng)驗和不足，并明確把示范黨支部納入20-年達標創(chuàng)建的必創(chuàng)范圍，確保全部達標。
    二是強化工作提醒督促。3月初，市委組織部通過向各縣（市）區(qū)委組織部、開發(fā)（度假）園區(qū)黨群工作部、市委各派出黨工委下發(fā)近期工作提醒單的方式，要求各地各單位提前介入，認真做好初步摸底排查和分析研判工作，為下一步正式摸底工作開展奠定基礎。
    三是建立摸底排查臺賬。4月中旬，按照“見組織、見黨員”的原則，依照先進、一般、后進三個等次，市委組織部統(tǒng)一組織全市各基層黨組織開展了一次大摸底、大排查工作，依據(jù)摸底排查，建立了“xx市黨支部分類統(tǒng)計、xx市黨支部基本信息、xx市黨支部規(guī)范化建設20-年達標創(chuàng)建計劃分類統(tǒng)計、xx市黨支部規(guī)范化建設20-年達標創(chuàng)建計劃基本信息”4本臺賬，切實做到了家底清、情況熟。
    堅持把上級文件精神與本地實際結合起來，堅持把外地經(jīng)驗與本地好做法結合起來，因地制宜制定的實施方案，確保方案有較強的指導性和可操作性。
    一是吃透上級精神。通過認真學習研究省委組織部文件精神和省委組織部領導的講話精神，充分領會、吃透上級組織部門關于支部規(guī)范化建設的指示精神，為制定實施方案指明了方向。
    二是開展調(diào)研考察。成立了由部領導帶隊的考察組赴省內(nèi)的x、x、x等兄弟州市考察基層黨建先進做法，并把黨支部規(guī)范化建設達標創(chuàng)建納入調(diào)研考察的重要內(nèi)容，認真學習兄弟州市的好經(jīng)驗、好做法。
    三是制定實施方案。通過前期的摸底、調(diào)研考察和學習上級關文件精神，市委組織部研究制定了《xx市黨支部規(guī)范化建設達標創(chuàng)建實施方案》，對工作目標和任務、達標創(chuàng)建工作步驟、開展評星定級、加強組織領導進行了要求，對完成時限進行了明確，力爭通過3年努力，完成全市的黨支部規(guī)范化建設達標創(chuàng)建任務，其中，20-年計劃完成達標創(chuàng)建總任務的30%。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇十二
    3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點,抓好領導班子和干部隊伍建設。根據(jù)上級有關黨委換屆的指導意見和精神,以換屆為契機,進一步夯實加快發(fā)展的組織基礎。嚴守“五條紀律”、“十項規(guī)定”和“十個嚴禁”,認真貫徹落實黨政領導干部選拔作用工作條例,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務,達到了優(yōu)化鎮(zhèn)級領導班子的目的。同時認真貫徹落實老干部管理工作暫行規(guī)定,落實老干部的政治生活待遇。
    4、加強村級領導班子和干部隊伍建設。一是堅持正確的用人導向,抓好村“兩委”班子建設,特別是選準配強“一把手”,對不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時對由于工作失誤造成影響的5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強后備干部隊伍建設,重點是選拔配備年輕干部,使每村達到2--3名。三是建立健全村級干部的教育管理,監(jiān)督激勵制度,重點抓好村“兩委”一把手的教育培訓工作,不斷加強村級黨組織建設,提高村干部行政管理及市場經(jīng)濟等方面的知識。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇十三
    17、繼續(xù)開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標兵”和“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標兵”活動。按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求,扎實開展創(chuàng)建“新農(nóng)村示范村”活動。
    繼續(xù)實施“雙培雙帶”先鋒工程。對農(nóng)村黨員進行實用技術培訓,加強對黨員干部和發(fā)展能手的培養(yǎng),提高他們的綜合素質(zhì)和致富能力。
    18、繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作。在農(nóng)村全面推行發(fā)展黨員票決制,努力把社會各方面的先進分子吸引到黨的周圍,注重發(fā)展婦女黨員和致富能手。
    19、扎實做好選派干部工作。加強對第三批選派干部的日常管理,落實各項管理制度,扎實做好第三批選派干部的工作。
    20、提高村務政務公開民主管理工作的運行質(zhì)量。進一步加強對村務、政務公開工作的檢查和指導,加強對村務公開的群眾監(jiān)督力度,確保公開工作的有效性和持久性。
    21、繼續(xù)推行為民服務全程代理工作。不斷拓展和延伸為民服務全程代理的領域;加強對黨員的教育管理,深入扎實開展黨員電教入戶工程。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    各位領導、各位同志：
    下面由我將*街道團組織規(guī)范化建設情況匯報如下：
    一、工作進展情況。
    一是積極開展團支部整頓，重點針對軟弱渙散團支部，對照*市基層團組織規(guī)范化建設工作清單，逐項進行，采取團員提、支部差、上級點等方式，找準問題原因，制定了整改措施，同時對通過重點項目建設，結對幫扶等方式，提升團支部的整體水平。
    二是規(guī)范團員管理，制定詳細團員發(fā)展計劃，嚴格按照《共青團發(fā)展團員工作細則》程序要求發(fā)展團員，通過嚴格的團前教育和考察培養(yǎng)提高發(fā)展質(zhì)量。嚴格落實《關于加強新形勢下發(fā)展團員和團員管理工作的意見》，做到檔案齊全，分類存放。要求各團支部嚴格落實“三會兩制一課”,建立團組織生活記錄臺賬。
    三是加強團員先進性學習，制定團員教育計劃，圍繞培養(yǎng)“四有”新人和“德才兼?zhèn)?，以德為先”的總體要求，通過報告會、主題活動、社會實踐、志愿服務等形式深入學習十九大精神、習近平總書記關于青年工作重要思想以及團十八大、省十三次團代會等會議精神。積極開展“青春心向黨、建功新時代”主題團日活動。
    二、存在的問題。
    一是團組織力量弱，在街道機關，由于年輕干部少，缺乏新鮮血液，各支部團干流動性大，且大多是兼職團委工作，往往一個人要負責多項工作，能用于團工作的時間、精力有限，在實際工作中，團組織受各種條件限制，難以發(fā)揮作用。二是觀念意識淡薄，由于團組織活動影響力有限，團員青年參與積極性不高，導致團員意識淡化，甚至拒絕參加團活動。三是團活動缺乏且大多流于形式，基層團組織的工作經(jīng)費、活動陣地沒有保障，導致活動開展的積極性下降，工作開展不系統(tǒng)。
    三、下一步工作計劃。
    一是以黨建帶團建，切實加強基層團組織建設，把團工作納入黨建總體規(guī)劃，積極發(fā)揮團組織的聯(lián)系青年干部的橋梁作用，進一步加大對基層團建的督查力度，積極跟進黨建步伐，在有黨組織且有年輕團員的單位，積極建立團組織，依靠同級黨組織的力量，指導、支持和推進團組織建設。
    二是強化意識、提升素質(zhì)，改進作風。加強對團員的教育培訓和政治理論學習，突出理想信念教育，創(chuàng)新學習方式，注重黨團知識，積極尋找團建工作的突破口，著眼服務，改進作風、創(chuàng)新機制，把團建工作融入各項工作中，并積極探索團建工作新思路，提升團建工作整體水平。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇十五
    組織部：
    上半年，我鎮(zhèn)黨委在縣委和縣委組織部的領導和指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆三中全會會議精神，牢牢抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這一主線，大力實施“固本強基”戰(zhàn)略，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展這一主題，積極探索新形勢下“黨管農(nóng)村工作”的新模式，全面落實科學發(fā)展觀，著力構建“六大體系”，充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用，不斷提高黨領導農(nóng)村工作的水平，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設，為加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供堅強的組織保證。
    一、主要工作和成效。
    1．完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工新思路。按照“345”的工作思路，強化干部能力、人才智力、黨員骨干“三大支撐”，實施組織創(chuàng)新、連心服務、黨內(nèi)溫暖、互幫互助“四大工程”，落實組織領導、隊伍建設、物化效果、典型示范、考核獎懲“五大保障”，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建格局。
    環(huán)境。
    3．創(chuàng)新基層黨組織設置方式。建立健全城鄉(xiāng)共建的組織設置體系，進一步鞏固提高已建“兩新”黨組織，加大規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織和新社會組織黨組織組建力度，黨的組織和黨的工作覆蓋率始終動態(tài)保持在80%以上。啟動了xx村、xx村、xx村等基層黨組織“五個好”的創(chuàng)建。在xx村構建“黨支部—黨小組—黨員中心戶—黨員群眾”的組織體系，創(chuàng)新組織管理、活動方式、作用發(fā)揮，真正讓新型黨組織發(fā)揮積極作用。
    4．創(chuàng)新黨員服務群眾工作體系。在x個村建立健全“三項制度”（基層黨組織書記每周一次接待群眾、基層黨組織班子成員每年兩次進家入戶走訪群眾、群眾意見定期辦理反饋制度），繼續(xù)深入推進村（居）民事務代辦制度，深入開展黨員責任區(qū)、黨員承諾、設崗定責、五聯(lián)五助等活動。在x個村（居）黨組織設立“黨建圖書角”。把黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾的情況納入考評的重要內(nèi)容，增強基層黨建工作的實效性。上半年，召開“三項制度”部署會議10次，基層黨組織書記接待群眾420次，基層黨組織班子成員走訪群眾66次，解決問題50件。
    5．推進黨內(nèi)民主制度建設。進一步完善黨員權利保障機制，切實解決黨員權利“不實”問題。推行重大決策征求黨員意見、黨員聽證、黨員議事會、民情懇談、黨員監(jiān)督制度，建立健全群眾議黨員、黨員議黨代表、黨代表議黨委委員“三議”制度。繼續(xù)探索完善村居民主機制建設，加大建設社會主義新農(nóng)村投入力度，健全完善“三會一評”制度，建立村（居）黨組織領導的充滿活力的村（居）民自治運行機制。每個村（居）通過“三會一評”決策實施1項重大村（居）務，確定xx村為“三會一評”程序優(yōu)化示范村。全面推行陽光黨務，落實好黨內(nèi)情況通報、情況反映、黨務信息發(fā)布等制度，30%以上的基層黨組織結合村（居）務公開、政務公開開設黨務公開欄，定期公開黨內(nèi)工作，做到重大事情先知道、重要文件先傳達、重大問題決定先討論、重大決策實施先發(fā)動，切實保障黨員的知情權、參與權、選舉權。
    6．創(chuàng)新開展黨員經(jīng)常性教育管理工作。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。抓好黨員的集體學習，認真開展每月黨員教育活動日和每年黨員教育活動月的教育活動。實施黨內(nèi)活動年度積分制度，對黨員思想政治表現(xiàn)、參加黨內(nèi)活動、服務群眾、黨費繳納、群眾滿意度、定期向黨組織匯報思想和工作等情況進行百分制量化考核。做好黨員黨性定期分析試點工作，完善落實黨費收繳、民主評議黨員制度，提高黨性意識。上半年，發(fā)展黨員7名，組織班子成員學習6次，黨員干部集中學習8次。黨費收繳8000元，占全年黨費收繳額的65%。
    7．創(chuàng)新流動黨員管理工作模式。按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、共同負責的原則，實施“三向互動”管理，即流動黨員與流出地黨組織互動，定期溝通交流；流出地黨組織與流入地黨組織互動，實行雙重管理；流動黨員與所在社區(qū)黨組織互動，雙向服務共發(fā)展，構建“兩地管、雙落實”的格局。建立了123名流動黨員動態(tài)檔案，開展“流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動”，落實了流動黨員管理和活動經(jīng)費。
    8．切實開展“五送五促”活動。在農(nóng)村黨員中深入開展以“送理論，促思想認識有新進步；送技術，促創(chuàng)業(yè)技能有新提高；送項目，促發(fā)展信心有新增強；送信息，促就業(yè)渠道有新拓展；送溫暖，促生活條件有新改善”為主要內(nèi)容的“五送五促”活動。加大對農(nóng)村黨員的管理和服務力度，積極為他們提供就業(yè)推薦、子女入學、醫(yī)療救助、維權保障等服務。上半年，技能培訓農(nóng)村黨員231人次，幫助5名農(nóng)村黨員走上安穩(wěn)致富路。
    9．大力實施城鄉(xiāng)共享的黨內(nèi)溫暖工程。加大黨內(nèi)互助幫扶資金的籌集力度，春節(jié)和“七一”期間籌集5600元，走訪慰問了56名生活困難黨員和老黨員；按照豐委辦發(fā)?2009?19號文件精神，從5月起提高了勝利居委干部的工作報酬；按照豐委組發(fā)?2009?7號文件精神，認真開展農(nóng)村老黨員、離任村干部生活補貼的宣傳和統(tǒng)計工作。
    10．加大基層基礎建設。堅持建管并重，抓好了譚洵溝村村級公共服務中心的整修，完善了設施，規(guī)范了管理，確保作用發(fā)揮。規(guī)范了xx村、xx村、等x個農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點的建設，全面推進輔助教學平臺，終端站點落實1名兼職管理人員，每月開展1-2次集中教育活動，確保作用發(fā)揮良好。
    11．大力實施“人才智力支撐”工程。實施“以城帶鄉(xiāng)萬名干部駐村”行動，選派了13名思想政治素質(zhì)和政策理論水平較高，對農(nóng)民群眾有感情，熱愛農(nóng)村工作，吃苦耐勞，作風扎實，身體健康的干部到村任職，提升村級管理水平，推動農(nóng)村基層組織建設整體提高，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；實施“支農(nóng)支教支醫(yī)”行動，選派了5名中級以上專業(yè)技術職務的農(nóng)技人員到村從事支農(nóng)服務，促進農(nóng)村人才聚變；建立了x名大學生“村官”幫帶培養(yǎng)責任網(wǎng)絡，為加快建設三峽庫區(qū)開放型經(jīng)濟強縣提供人才保證和智力支持。
    12．認真做好學習實踐科學發(fā)展觀活動。2009年8月10日，我鎮(zhèn)召開黨委會，就學習實踐活動準備工作進行了安排部署。迅速成立了以黨委書記為組長的學習實踐活動領導小組，建立了領導小組辦公室，劃分了工作職責，明確了工作責任，并落實好具體的工作人員、辦公場所、辦公設備和辦公經(jīng)費，確保學習實踐活動在有序的組織領導下扎實有效開展。并對本鎮(zhèn)1110名參學對象的基本情況進行了調(diào)查統(tǒng)計，初步排查出場鎮(zhèn)飲水難，加強場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治，爭取村級道路的硬化等8個開展學習實踐活動需要解決的突出問題。
    二、存在的主要問題。
    一是在流動黨員管理方面難度較大，查找的詳細地址不全，電話聯(lián)系不暢，活動開展不夠好；二是在“兩新”組織黨組織建設方面指導不夠好，兩新組織黨員作用發(fā)揮不夠好；三是在黨員的學習方面有差距，仍有較大部分黨員黨性原則不強，作用發(fā)揮不好；四是黨員干部的工作作風，工作能力有待進一步提高，才能適應新形勢下的工作開展。
    三、下半年的工作思路。
    一是堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七屆三中全會和科學發(fā)展觀來指導統(tǒng)攬黨建工作；二是堅持抓好黨建促經(jīng)濟發(fā)展的工作思路來做好黨建工作；三是以學習科學發(fā)展觀為契機，重點抓好黨員干部的學習培訓，搞好班子隊伍建設；四是以強化對流動黨員的教育管理為切入點，抓好流動黨員黨支部建設；五是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為著力點，進一步打造黨建工作的新亮點，為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇十六
    9、我鎮(zhèn)認真組織實施“雙帶”先鋒工程。在建成彭集水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地、張村廉直養(yǎng)殖示范基地、泗河西汊水產(chǎn)基地等3個示范基地的基礎上,培養(yǎng)49名“三強”型村干部,培育76名“雙帶”先鋒,其中黨員“雙帶”先鋒50名,每個把1-2名發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員,培育1-2名“三強”型黨員和村干部。同時切實抓好“雙向”培養(yǎng),通過集中辦班、觀摩學習、經(jīng)驗交流、“菜單”式培訓、典型引導等辦法,加強對黨員、干部和發(fā)展能手的培養(yǎng),提高他們的綜合素質(zhì)和致富能力。通過互聯(lián)互幫、項目拉動、示范基地和示范戶帶動、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會聯(lián)動、無職黨員設崗定責等措施,發(fā)揮黨員干部的幫帶作用,帶領群眾共同致富。在種植、養(yǎng)殖、加工、運輸?shù)刃袠I(yè),共培養(yǎng)76名叫得推得開的“雙培雙帶”先進典型。今年共舉辦各類以提高執(zhí)政能力為目標,增強創(chuàng)新能力為重點的各類培訓班子13場次,有429人參加培訓。
    10、嚴格黨內(nèi)組織生活。認真開展民主評議黨員活動。年初,對全鎮(zhèn)1082名黨員進行了評議,共評出先進基層黨組織8個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員66名,優(yōu)秀黨務工作者4名,并于“七一”進行了表彰。堅持從嚴治黨方針,切實加強黨員管理,做到了黨員隊伍“進口嚴”、“出口暢”、“中間管理要加強”。流動黨員管理得到進一步加強和改進,建立了“外出登記”、“思想記檔”、“跟蹤聯(lián)絡”、“回訪銷號”等制度,并在江蘇的丹陽,常熟成立了2個外出務工黨小組。
    11、加強對黨員的教育管理,做好干部選拔使用。在農(nóng)村無職黨員中開展設崗定責活動。堅持從嚴治黨方針,以保持先進性為目標,切實加強黨員的教育和管理工作。以鎮(zhèn)業(yè)余黨校為陣地,不斷加強黨員的教育,共舉辦各類培訓班12次,參訓人員1120名。積極推行在無職黨員中設崗定責工作,把政治思想好、熱心于公益事業(yè),身體狀況好且未擔任村、組干部的黨員作為設崗對象,全鎮(zhèn)共設立各種崗位473個;加強對流動黨員的管理,進一步探索在外出務工經(jīng)商黨員集中地建立黨組織工作,全鎮(zhèn)共有流動黨員76人,全部辦理流證。
    12、黨員隊伍得到進一步壯大。根據(jù)五組〔xx〕32號文件要求,制定了在保證質(zhì)量的前提下,繼續(xù)堅持把在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員作為工作的重點。全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制,加強在婦女、青年農(nóng)民和外出務工經(jīng)商人員等群體中發(fā)展黨員工作。繼續(xù)堅持“十六字”方針,全面推行發(fā)展農(nóng)村黨員全程聯(lián)名推薦制,大力實施發(fā)展黨員公示制、全程聯(lián)名推薦制、失察追究制、票決制等有關制度,截止到目前,全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員42名,其中生產(chǎn)、工作一線42名,占100%,女黨員7名,占17%;35歲以下29人,占69%。36至59歲13人,占31%;高中以上文化程度22名,占48%,初中及以下占文化程度22名,占52%,嚴肅發(fā)展黨員工作紀律,堅持公示制和責任追究制,切實把好“入口關”。同時對在本年預備期滿的30名黨員全部按時轉正,轉正率達100%。
    13、推行為民服務全程代理工作。全面推行為民服務全程代理工作。全鎮(zhèn)17個村明確了每村明確一名代辦員,鎮(zhèn)直機關單位和重點部門抽調(diào)7名同志負責日常工作。按照“窗口圍著群眾轉,特殊事情上門辦”的要求,不斷拓展和延伸為民服務全程代理的領域。今年是為民代理各類服務426件。
    14、黨員電教入戶工程進一步深化。我鎮(zhèn)圍繞黨員電教為黨員群眾送科技致富這一主線,以培養(yǎng)“雙帶戶”和促進農(nóng)民增收為目標,深入開展電教入戶工程。目前全鎮(zhèn)共設立黨員電教家庭播放點68個。播放點制度,設備齊全,活動開展正常,累計全年共開展播放培訓活動850場次,實現(xiàn)了對150戶的重點幫帶。同時,黨員電教科技致富工程得到進一步規(guī)范,建立了講師分團成員聯(lián)系村、戶制度,有766人掌握了一門以上實用技術。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    近年來，**市全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，牢固樹立“大抓基層、大抓支部”的鮮明導向，持續(xù)抓基層、打基礎，通過頂層設計抓規(guī)范、分類指導抓提升、系統(tǒng)投入抓保障，著力實現(xiàn)每個基層黨組織基礎工作全面規(guī)范、基層保障全面落實、基干力量全面過硬。
    一、統(tǒng)籌規(guī)劃精準施策，讓標準化規(guī)范化建設由“大目標”變“小步驟”
    根據(jù)基層黨組織點多、線長、面廣特點，堅持系統(tǒng)部署、分步提升，實施1個目標、7個領域、11個重點內(nèi)容“1+7+11”提升工程，確?；鶎狱h組織標準化規(guī)范化建設有章可循、有規(guī)可依。
    一是頂層規(guī)劃定目標。堅持長遠抓、抓長遠，制定全市基層黨組織標準化規(guī)范化建設實施方案，圍繞“基礎達標、整體覆蓋、鞏固提升”的總體目標，持續(xù)有序推動基層黨組織對標提質(zhì)、達標晉位。
    二是區(qū)分領域定任務。突出分類管理、同步提升，根據(jù)農(nóng)村、城市、機關、學校、醫(yī)院、國企、“兩新”組織等7個領域黨建特點，妥善處理標準統(tǒng)一性和個別性、穩(wěn)定性和適應性的關系，分領域設定標準化規(guī)范化建設任務，在共性要求的基礎上提高針對性、實用性、科學性，比如農(nóng)村聚焦鄉(xiāng)村振興、城市聚焦基層治理、機關聚焦能力作風、國有企業(yè)聚焦黨的領導、“兩新”組織聚焦有效覆蓋、學校和醫(yī)院聚焦教學和服務質(zhì)量等，讓各領域各層級黨組織書記明白標準化規(guī)范化建設抓什么、怎么抓。
    三是細化要求定標準。成立工作推進專班，深入基層開展摸底調(diào)查，廣泛征求基層黨員群眾意見建議，詳實掌握一手資料，分領域勾勒出全市基層黨組織建設情況“基本盤”。在此基礎上，結合基層實際，適當將目標定高一點，把要求從嚴一些，明確組織設置、黨員管理、陣地建設、經(jīng)費保障、班子配備、黨務力量、基礎資料等11項重點內(nèi)容，根據(jù)不同領域黨組織功能定位，分別細化為30至40個具體評定要點，切實提高工作精準度，推動每個支部建有標尺、抓有方向、評有依據(jù)。
    二、分類指導滾動提升，讓標準化規(guī)范化建設由“個別優(yōu)”到“整體強”
    堅持嚴格程序“分級”，強化指導“提檔”，選樹典型“立標”，以標桿帶整體、以先進帶后進，推動各領域基層黨組織整體提升。
    一是綜合評分定等級。對照各領域具體評定標準，采取支部自評、民意測評、黨委初評、縣級評定的“四評”方式，按a、b、c、d四個等級，分領域對全市基層黨組織進行評定。市委組織部采取查閱資料、實地踏查、座談訪問等形式，每年對各等級基層黨組織進行隨機抽查核實，確保評級如實反映基層實際情況。經(jīng)過一年一評、動態(tài)調(diào)整、滾動升級，3年來合理調(diào)整和規(guī)范設置106個黨支部，累計推動562個基層黨組織實現(xiàn)晉位升級。
    二是上下聯(lián)動強指導。市委書記以上率下，帶動各級黨組織書記及班子成員每人聯(lián)系1至2個基層黨組織，“一對一”“面對面”定期開展工作指導，幫助理清工作思路，解決實際問題。實行“按季評鑒”制度，市縣鄉(xiāng)三級黨組織每季度對基層黨組織“三會一課”、黨費收繳、主題黨日開展情況及基礎資料進行檢查指導，針對發(fā)現(xiàn)的問題給出具體評鑒意見，推動整改提升。編印黨支部標準化指導手冊，繪制“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等工作流程圖，制定支部換屆、發(fā)展黨員、黨組織關系接轉等基礎模版，定期開展黨支部標準化建設拉練活動，組織黨務工作者觀摩學習、互學共進。
    三是創(chuàng)建標桿促提升。堅持把典型選樹作為推動標準化規(guī)范化建設的有效抓手，深入挖掘基層黨組織工作創(chuàng)新經(jīng)驗和亮點做法，分領域建立農(nóng)村、城市、“兩新”組織等7個黨建示范點培育庫，涌現(xiàn)出讓胡路區(qū)創(chuàng)業(yè)八社區(qū)、龍鳳區(qū)澳龍社區(qū)等“全國先進基層黨組織”和42個省級“標桿型”“成長型”黨建示范點，推動各級黨組織對標先進、查找不足、整改提升，形成創(chuàng)建一個、影響一面、帶動一片的良好效應。
    三、夯實保障筑牢基礎，讓標準化規(guī)范化建設由“重點投”到“常態(tài)抓”
    堅持把建強隊伍、夯實陣地、強化投入貫穿加強基層黨組織建設全過程，確保基層黨組織工作有力量、活動有陣地、辦事有經(jīng)費。
    一是培養(yǎng)建強“生力軍”。針對基層發(fā)展黨員不規(guī)范、黨務力量不足等問題，多措并舉、多向發(fā)力，持續(xù)深化基層隊伍。編印發(fā)展黨員工作操作手冊，建立全程指導、過程跟蹤、責任追究機制，壓實各級黨組織責任，推動發(fā)展黨員工作更加嚴格規(guī)范。組織市縣（區(qū)）機關單位黨組織與街道、社區(qū)開展結對共建，幫促提升基層黨建工作質(zhì)量。
    二是改造升級“主陣地”。針對場所狹小、設施老舊、功能不全等問題，大力推進基層陣地標準化建設。實施城鄉(xiāng)黨群服務中心建設三年行動計劃，分批次分層級建設5個基本功能+多個自選功能的“5+n”黨群服務中心，構建形成布局合理、功能完備、互聯(lián)互通的城鄉(xiāng)黨群服務中心體系。2019年以來累計投入1.5億元，高質(zhì)量建設349個街道（社區(qū)）、495個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）黨群服務中心，基層黨組織服務群眾能力顯著增強。
    三是加大投入“保障金”。針對經(jīng)費不足、缺錢辦事等問題，不斷拓寬黨組織工作和活動經(jīng)費來源渠道，著力構建以財政支持為主體、多元化投入為補充的黨建經(jīng)費保障機制。2021年，全市下?lián)茳h支部活動補貼、黨建示范點獎勵資金等各類補貼2929萬元，投入黨組織工作活動經(jīng)費、基層黨員教育培訓經(jīng)費、社區(qū)黨組織服務群眾專項經(jīng)費、村級組織運轉經(jīng)費等8058萬元。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇十八
    為落實黨要管黨，全面從嚴治黨的要求，進一步壓實壓細基層黨支部工作責任，持續(xù)提高基層黨支部工作水平，xx支部對標2019年國資委“五化”示范支部創(chuàng)建標準和組織生活質(zhì)量提升年方案的要求，從今年開始全面推進“五化建設”，重點抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育、“一支部一品牌”等工作，目前取得了一定的成效，現(xiàn)對2019年上半年“五化”示范支部創(chuàng)建工作進行自查匯報。
    （一）支部設置標準化。
    xx黨支部今年由于黨員人數(shù)變化及支委成員調(diào)整，按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定，5月重新進行了換屆選舉工作并上報集團黨委。目前支部共6名黨員，因黨員人數(shù)不足7人，設支部書記一名，未設委員。公司執(zhí)行一把手對公司黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，對公司領導班子黨風廉政建設情況負領導責任，對部門的黨風廉政建設負領導責任，全面落實了“一肩挑、兩手硬”的要求。今年支部也計劃發(fā)展1-2名黨員，進一步擴大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結構，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在經(jīng)費保障方面，年初我們將黨建工作納入企業(yè)經(jīng)費預算，為支部陣地建設、組織生活開展、黨員教育培訓等黨建活動提供了保障。
    （二）組織生活正?；?。
    棚改黨支部嚴格按照“三會一課”要求落實各項工作，結合當前的政治形勢、工作實際、思想實際，切實落實好“三會一課”，確保每個黨員干部受到教育，有所收獲。上半年支部根據(jù)上級黨組織的指示和棚改支部的實際工作需要，分別召開五次支部大會，分別是討論支部“五化”建設方案及時間安排；支部書記年度述職評議大會；傳達《關于踐行監(jiān)督執(zhí)行“四中形態(tài)”的實施辦法》等文件精神；召開組織生活會及民主評議黨員；召開支部換屆選舉大會。堅持每季度至少上一次黨課，并且今年創(chuàng)新黨課形式，開展“微黨課”活動，每季度由一名黨員輪流講課。今年三月份開展了組織生活會，并根據(jù)集團黨委工作要求，完成了黨員民主測評工作，對每位黨員給予了認真的評價。支部上半年按要求每月開展一次主題黨日活動，開展了如“閱讀分享會”、“緊盯新引擎，打造新亮點”—“晨風”系列評論專題學習、反腐倡廉教育等一系列特色主題黨日活動。此外，積極參國資委優(yōu)秀講師及精品黨課競賽，并取得了優(yōu)異的成績。上半年支部組織生活在以豐富多彩的方式積極開展。
    （三）管理服務精細化。
    上半年支部工作注重把黨建工作與業(yè)務工作有機結合，全面落實了黨員積分管理，通過黨員示范崗建設、黨員志愿者、黨員公開承諾等舉措，充分發(fā)揮了黨支部在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。目前支部初步確定了支部品牌為“融通政策，打造‘五星’團隊”。作為地產(chǎn)集團黨建品牌“地產(chǎn)·融”的“支流”，其理念內(nèi)涵是在推進集團改革轉型過程中，堅持黨建引領，融入棚改公司的業(yè)務特點，不斷提升政策研究，打造一支“學習型、專業(yè)型、實干型、奉獻型、團結型”的“五星”團隊。
    在黨員教育培訓方面，上半年積極開展了“微黨課”、讀書分享、支部書記上黨課等活動。支部書記及主要黨務工作者參加了集團黨委的黨務人員業(yè)務培訓第一期。7月開展赴韶山“不忘初心、牢記使命”主題教育。下半年棚改支部內(nèi)部也將不斷加強對黨務工作者和其他黨員的黨建知識培訓和日常業(yè)務指導，積極參加上級黨組織的黨務培訓。
    （四）工作制度體系化。
    上半年認真落實了“三會一課”、民主評議黨員、集體學習、談心談話、公開承諾、黨風廉政責任等制度。相關黨建制度均已上墻。進一步厘清支委和其他治理主體的權責邊界和工作方式，出臺了《“三重一大”集體決策制度》。支部所有工作嚴格遵循制度、執(zhí)行制度，確保了黨支部各項工作有章可循、有據(jù)可依，運行有序、規(guī)范高效。
    （五）陣地建設規(guī)范化。
    今年支部建設了專門的黨員活動室，室內(nèi)配置了黨旗、入黨誓詞、黨員義務、黨員權利、黨組織架構、黨費公示欄等內(nèi)容。活動室布置簡潔大方、主題鮮明，為支部黨員的活動提供了舒適的場所。支部還積極開拓網(wǎng)上陣地，建立了微信群，支部全體黨員都關注了“學習強國”、“紅星云”，每次的主題黨日活動都撰寫了相關通訊稿上傳至“紅星云”網(wǎng)站，大力推進網(wǎng)上支部建設，打造黨員隨時隨地隨身接受教育管理服務的信息化平臺，逐步實現(xiàn)黨支部活動可視化、紀實化管理。
    根據(jù)“五化”建設創(chuàng)建標準的基本要求及《棚改支部2019年黨建。
    工作計劃。
    》，下半年黨建重點制定下面幾個計劃：
    一是繼續(xù)做好“三會一課”、特色主題黨日活動、支部書記講黨課、黨費收繳、談心談話等“規(guī)定動作”。并按照一事一收集，一月一整理，一季一歸檔的思路，做好黨建活動的資料收集和整理，做到資料完備、管理規(guī)范、整齊有序。
    二是開展各類的黨員培訓。通過“微黨課”、“紅色”學習教育基地參觀、主流網(wǎng)絡媒體等平臺和載體，開展形式多樣的學習活動。確保黨員年度學習培訓時間不少于32學時。
    三是做好精準扶貧與結對共建工作。下半年計劃在集團黨委的統(tǒng)籌部署下與對口的幫扶點加強對接，開展“走幫扶，送溫暖”等活動。
    四是大力推進棚改支部品牌建設-融通政策，打造“五星”團隊。下半年要完善棚改支部的黨建特色品牌，不斷深化其內(nèi)涵，制定創(chuàng)建方法及實施步驟，精心策劃、組織特色實踐活動。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇十九
    2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個結合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時做到與全面推進基層黨組織建設有機結合,與黨員隊伍建設有機結合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進新時期保持黨組織和黨員隊伍建設的制度化、規(guī)范化、科學化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制------黨組織領導班子成員和黨員培訓學習制度,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學習制度,實行動態(tài)管理,建立表彰激勵、自我純潔和黨員發(fā)展機制。二是建立嚴格黨內(nèi)組織生活的管理機制--------民主評議黨員制度。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機制,結合行業(yè)特點創(chuàng)新為民服務全程代理、無職黨員設崗定責等制度。四是建立加強和改進基層組織建設及抓好新形勢下黨建工作的長效機制-----黨建工作例會制度、黨委成員聯(lián)系點制度。通過建立提高工作效能和服務大局,服務發(fā)展,服務群眾的長效機制,通過改進領導方式和工作方法,來創(chuàng)新服務形式,拓寬服務領域,提高服務效率。
    基層工商所規(guī)范化建設工作總結報告篇二十
    根據(jù)州委、省氣象局的黨的群眾路線教育實踐活動的安排和部署，在州氣象局黨總支幫助指導下，黔西南州氣象局離退休黨支部緊密結合黔西南州氣象局黨支部的工作和黨員實際，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實全國和全省離退休干部“雙先”表彰大會、老干部工作會議部署要求，我局加強離退休干部思想政治建設和黨組織建設，做好老干部服務管理工作，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，為全面建成小康社會、加快氣象現(xiàn)代化建設貢獻智慧和力量，現(xiàn)將我局離退休干部基層黨組織建設情況總結如下。
    一、離退休干部黨建工作的基本情況。
    （一）深入學習貫徹全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神。
    1．突出學習重點。把學習貫徹全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神作為當前和今后一個時期的首要任務，組織引導各級老干部工作部門和廣大老同志緊密聯(lián)系實際，深入學習貫徹總書記等中央領導同志在全國“雙先”表彰大會上重要講話精神，通過反復學、系統(tǒng)學，真正做到用會議精神統(tǒng)一思想、指導行動。
    2．注重學習效果。通過開展支部學習、專題會議輔導、組織宣講、座談討論、舉辦培訓班等多種形式組織學習，增強學習效果，促進廣大老干部工作者進一步深化對老干部工作特殊重要地位、老干部工作職責的豐富與完善、推進今后老干部工作總體思路的認識，不斷增強做好老干部工作的光榮感、使命感和責任感。
    3．營造學習氛圍。指導離退休辦利用報刊、網(wǎng)站、微信、微博等全面系統(tǒng)宣傳會議精神，積極運用現(xiàn)代傳播方式，著重解讀會議提出的老干部工作新思想新論斷、新部署、新要求和新指示新舉措，為老同志便捷學習、深入交流創(chuàng)造條件，營造濃厚的學習氛圍。
    （二）扎實開展“身邊的好人”活動。
    1．組織引導老同志充分發(fā)揮“四個作用”。展示老干部的陽光心態(tài)、體驗身邊的美好生活、暢談發(fā)展變化，在全局離退休干部中開展身邊的好人評議活動，充分發(fā)揮老同志在堅定人民理想信念、加強思想政治引領方面的重要作用，在全面深化改革、全面推進依法治國方面的重要作用，在培育和弘揚社會主義核心價值觀方面的重要作用，在弘揚優(yōu)良作風、推進從嚴治黨方面的重要作用。
    2．推動關心教育下一代工作。組織引導老同志弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭踐行社會主義核心價值觀，在青少年中開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”主題教育，深入開展法制宣傳教育。開展“身邊的好人”評述活動，推動基層關心下一代工作發(fā)展。
    3．廣泛宣傳老同志先進典型。利用黨報黨刊、門戶網(wǎng)站以及老干部工作部門簡報、刊物、網(wǎng)站，廣泛宣傳全國、全局離退休干部“雙先”典型事跡，繼續(xù)挖掘“在身邊的好人”活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，充分發(fā)揮示范帶動作用。大張旗鼓地宣傳老同志的崇高精神和感人事跡，在全社會形成尊重老同志、愛護老同志、學習老同志、重視發(fā)揮老同志作用的良好氛圍，形成“老干部增添正能量、全社會關愛老干部”的良性循環(huán)。
    二、本單位離退休干部黨建工作的主要做法及經(jīng)驗。
    （一）加強離退休干部思想政治建設和黨組織建設。
    1．加強思想政治引領。指導各級老干部工作部門堅持以理想信念和黨性教育為重點，組織離退休干部深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會及中央紀委五次全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，引導老同志嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，正確對待利益調(diào)整，自覺支持改革、擁護改革，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。按州委州政府及省氣象局及州局黨總支的統(tǒng)一安排，組織好老同志到紅軍村等紅色教育基地參觀學習系列活動，并召集離退休干部學習黨的群眾路線教育活動座談會。
    門，探索建立符合離退休干部黨組織、黨員隊伍特點的考核考評辦法，推動黨建責任落實。
    3．創(chuàng)新黨組織設置。將離退休干部支部設立為專門的黨支部，在便于分類管理的同時，也充實了專職黨務工作力量，加強服務管理。努力實現(xiàn)對老同志教育管理服務的全覆蓋。
    4．規(guī)范黨組織生活。督促指導離退休干部黨支部組織生活、理論學習、收繳黨費，嚴格落實“三會一課”。
    5.加強臺站建設及經(jīng)驗交流。組織老干部到基層臺站考察指導，為基層臺站建設出謀劃策。針對黔西南州的區(qū)域特點，組織預測預報經(jīng)驗交流會，讓老同志的工作經(jīng)驗在新同志之間傳承。
    （二）深化離退休干部服務管理工作。
    1．健全特困老同志幫扶機制。結合我局實際，制定了特困老同志幫扶辦法，完善特困幫扶機制，積極開展幫扶活動。在節(jié)假日及離退休干部住院治療期間組織干部職工慰問，并對于特困職工給與一定的經(jīng)濟資助。
    2．完善提升服務老干部的基礎能力。一方面完善州局老干部活動中心服務功能，購買活動設備，增添活動形式，豐富活動內(nèi)容；另一方面，鼓勵離退休干部進入老年大學學習深造，給與報銷學歷費用。
    相結合的服務管理工作機制，并貫徹落實中組部《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》。
    三、離退休黨建工作中存在的問題及困難。
    離退休管理服務工作政策性強、牽涉面廣、管理服務對象又具有顯著個性特點，在實際工作中時常遇到這樣那樣的問題，具體情況如下：
    一是退休老人人數(shù)逐年增加，且年高多病處于“雙高期”。二是離退休人員居住分散，帶來了管理、服務、組織活動等方面的不便。三是今年退休人員人數(shù)迅速增加，致使活動場所人均使用面積下降，使用量增大，設施陳舊老化，配套不足。四是離退休人員年齡越來越高，身體機能減退，參加活動的積極性不高。五是不穩(wěn)定因素比較突出，主要表現(xiàn)在部分離退休人員中的子女未就業(yè)、住房、養(yǎng)老金待遇低等問題，給離退休管理服務工作帶來了較多難題。
    六、不分離退休人員思想相對僵化，給管理和溝通造成一定的障礙。
    幫扶機制，在他們生活有困難時，要積極給予幫扶，做到有事必助。三是要進一步豐富老年活動中心的活動事項及內(nèi)容。針對老同志的生理心理特點和精神需求，積極開展豐富多彩的文體活動,幫助老年人養(yǎng)成積極向上的生活方式,促進企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展。四是定期組織專業(yè)人員到基層開展談心活動，采取交心的辦法，以開座談會的形式，解開離退休人員心里的結，打消上訪的念頭，做好心理疏導工作。
    黔西南州氣象局2015年6月1日。