最新人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(通用17篇)

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    總結可以激勵我們?yōu)閷淼膶W習和工作設定更高的目標。寫總結時要避免使用復雜的句子和深奧的詞匯,要簡潔明了,讓讀者容易理解。以下是一些總結的佳作,可以幫助讀者更好地了解總結的寫作要點。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇一
    2021年來,按照中央和省、市、區(qū)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,**鎮(zhèn)立足區(qū)域實際,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強農村基礎設施建設,推進現代農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現將具體工作總結如下:
    一、工作開展情況。
    (一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產業(yè)振興。一是推進現代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質增效。現代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持**、**兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產,實現存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產銷鮮奶7萬噸。**—澳亞奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺項目進展順利,高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續(xù)提升。富友聯合乳制品加工廠正式投產,酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設,上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預計水產品年產量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目,項目位于**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬平方米,主要建設景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設計已經完成,正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側,占地面積700畝,規(guī)劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細規(guī)劃;實施海星村經濟林項目,項目位于**村東養(yǎng)殖場路兩側,占地面積300畝,規(guī)劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業(yè)示范點。
    (二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。
    一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè),助力農村產業(yè)發(fā)展,以新型農民培訓學校為抓手,統籌整合培訓資源,優(yōu)化課程設置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮(zhèn)域實際和群眾需要,著重加強實用技術培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓,著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質。二是加強專業(yè)人才隊伍建設。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產業(yè)領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產業(yè)鏈、產業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產品養(yǎng)殖等五大重點產業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現代農業(yè)領域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設,為吸引集聚重點產業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產實驗室,測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭,種子母牛群規(guī)模達到100頭,開啟了優(yōu)秀種質規(guī)?;珳逝嘤履J?。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
    (三)強化黨建引領,推進組織振興。
    確定發(fā)展目標探索發(fā)展路子聘請農科院統一規(guī)劃設計踐行全域旅游發(fā)展理念堅持“產業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式構建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務、大文化深度融合發(fā)展的綠色產業(yè)體系實現**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
    (四)加大農村基礎設施投入,推動生態(tài)振興。
    一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設,村居環(huán)境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統一標準、統一招標,新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設,轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現已全部拆除設備并予以關閉、取締。
    (五)樹立正確導向,推動文化振興。
    一是做好移風易俗工作。結合**鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》,下發(fā)《關于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節(jié)儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設,大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作,開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎文化設施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
    二、存在問題。
    總結上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。**鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農業(yè)產值占比不高,農村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為**的優(yōu)勢不在于農業(yè)農村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經濟發(fā)展受制約。**鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經濟均較為薄弱,農民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業(yè)結構不合理等問題,農村產業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮(zhèn)帶村聯動發(fā)展不充分。**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農業(yè)農村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
    下一步,**鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
    (一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升,農業(yè)供給體系質量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農業(yè)產業(yè)地位,提高規(guī)?;?、特色化、現代化水平,努力打造現代畜牧業(yè)、漁業(yè)產業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè),大力實施招商引資,加大新技術、新裝備、新工藝應用,加快產業(yè)升級步伐。做好農業(yè)技術服務和指導工作,充分發(fā)揮新型農民學校、農業(yè)實體教學點堡壘作用,構建多層次的科技服務網絡,構筑現代農業(yè)體系。通過實施“青年家庭農場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農村人才隊伍建設,促進農業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,促進農民幸福感不斷提升。
    (二)加快農業(yè)產業(yè)升級換擋,全力服務鄉(xiāng)村振興。
    依托**兩大牧場資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺建技術支撐,努力打造中國放心奶生產基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿、游于一體的現代化畜牧示范區(qū),加快實施牧場小鎮(zhèn)項目,2021-2022年主要建設景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實施“海上**”戰(zhàn)略,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設,規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平,鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術,完善水產品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產品附加值。推進漁村休閑農村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業(yè)示范園建設,形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農業(yè)典型示范基地。
    (三)加強基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
    以實施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機,加強農村基礎設施建設,重點推進鎮(zhèn)東花苑黨群服務中心及村民休閑廣場建設,加快推進漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農村路建設,提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續(xù)推進港城**、**、**沿線和濟軍三團棚戶區(qū)的集中整治;依托**流域綜合整治,推進孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區(qū)域整體改造,實現乳制品加工廠、**牧場、**濕地路網聯通;建立完善鎮(zhèn)村聯動、共建共管機制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現存量和新增違法建設“雙清零”。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇二
    根據工作實際情況,明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法,即縣城“細化三類、三分法”,農村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點,金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動,引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點,呂良鎮(zhèn)率先啟動農村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋,村民參與率達80%。
    強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質運作為基本目標,通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式,增強群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
    加強垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉運設施建設,完善生活垃圾終端處理設施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進城東、城西垃圾中轉站建設,逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時,統籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇三
    邁進新時代,開啟新征程,續(xù)寫新篇章。黨的_明確提出了"實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略"這一新時代做好"三農"工作的重要遵循,奮斗在農村基層一線的大學生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日,無錫市擔任村(社區(qū))主職的大學生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在江陰開展了調研活動,并在華西村舉行了座談會進行討論。
    一、優(yōu)化組織架構。
    有效整合資源,在原有農業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎上,創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務中心”,形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構,全面對接鎮(zhèn)政務服務中心和綜合執(zhí)法局,努力實現“一站式”治理和“一門式”服務的基層社會治理新模式。“一會”是村兩委班子會議。定期召開例會,負責議事決策、組織學習、制定各項制度等?!耙徽尽笔蔷C合管理服務站。統籌負責社會事業(yè)建設、社會矛盾化解、社會治理服務、社情民意聯絡等涉外工作。“一中心”是便民服務中心。主要負責承接受理或辦理下放服務類事項和其它為民服務事項等涉內工作,實現“崗位相互兼容,人員相互補位,工作相互協調”。一站一中心相輔相成、互相呼應,網格員由村干部兼任,對上條線各自負責。通過有效的整合資源,大大提高了工作效率。
    二、實現全面對接。
    “一窗口”、“一張網”、“一隊伍”、“一中心”,“四個一”概括了徐霞客鎮(zhèn)行政管理試點改革的具體做法,璜東村與鎮(zhèn)級集成改革實現了全面對接。
    徐霞客鎮(zhèn)把江陰市級下放的228項行政審批和公共服務事項全部標準化、數字化,把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口,做到“一窗通辦、一章審批”。璜東村便民服務中心則單設1個政務服務窗口,3名工作人員實行abc輪崗制,確保政務服務窗口不缺崗,村民涉及的醫(yī)保、低保、計劃生育等事項,在村政務服務窗口便可“一站式辦結”。同時,靈活就業(yè)人員社保補貼審核、困難殘疾人生活補貼申請等49項政務服務事項也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網。鎮(zhèn)一共1025名網格信息員,全面負責收集、處理各自網格內發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。璜東村則實行村組聯動,共分6個網格,書記、主任是網格長、6名村干部是網格員、31名村民組長是信息員,實現收集信息、上報問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,按網格片區(qū),88名執(zhí)法隊員統一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權,根治了“多頭管理、相互推諉”難題。璜東村則實現干部聯動,結合過去條線分工,違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實行書記總抓、主任牽頭、網格負責、條線處理,出現問題、協同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數據、云平臺成立綜合管理服務指揮中心,并入了社保、計生等7張專網,整合社保預警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統1223個監(jiān)控點,集中黨建、綜治等38個領域的相關數據。璜東村則成立綜合治理管理服務站,統籌負責社會建設、社會治理等工作。
    三、共建共治共享。
    要“打造共建共治共享的社會治理格局”,滿足人民群眾新期待,這為新時代基層社會治理提供了科學指引。
    (一)共建重在廣泛性,突出發(fā)動村民,讓村民出點子。
    璜東村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責定位,加強協作共建,把決策過程變成集中民智的過程,把各項社會建設變成密切干群關系的過程。
    20_年10月、20_年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間,以往都是村委直接提名或指定,這兩次都是村干部現場主持,31個村民小組全部無記名投票選舉,充分尊重村民的主體地位,尊重村民的真實意愿,村委在張榜公布的同時,下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后,村委制定了村民組長績效考核辦法,以前村里估摸著付工資,大村小村一個樣,干多干少一個樣,村民組長沒有工作積極性。現在村委按照8元/戶和3元/人的標準核定了基礎工資,再加上500元基數的考核工資,由全體村干部考核評分,另外還有秸稈禁燒獎、重點工程配合獎等其它報酬,充分調動了村民組的積極性。
    在村醫(yī)務室改建和全村柏油路修補兩項工程建設中,村民就給村里出了“金點子”。原村醫(yī)務室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的,因土地性質、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決,村民意見較大。20_年底村里廣泛聽取意見,得到了比較集中的4個方案,最后在原地翻建多層、購買店面重裝、村辦公樓后側新建、原地延伸改造等多個方案中,選擇了最后一個方案,從招投標到建成投運僅用了2個多月,既不違反工作原則,又解決了實際困難。20_年,村里決定對全村的柏油路面進行全面修補,修路是個好事情,可如何定價是個問題,按修補面積算,坑坑洼洼,東一個西一個很難計量;按破損數量算,大小不一、深淺不一也很難定價,后來有村民提議按稱重計算,村委和施工方都不吃虧,最后雙方都很滿意。
    讓村民出點子,共同參與全村的各項社會事業(yè)建設,既激發(fā)了村民建言獻策的積極性和創(chuàng)造性,也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
    (二)共治重在長效性,突出依靠村民,讓村民挑擔子。
    璜東村始終堅持把共治作為創(chuàng)新基層治理結構、重塑文明鄉(xiāng)風秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺,規(guī)范引導發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用,著力形成"互動共牽、多元參與、共建共治"的良好生態(tài)。給村民壓“擔子”,不是增加負擔,是暢通村民深入參與各項社會事業(yè)建設的渠道。
    20_年6月1日,璜東村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點、村集體扶持一點、社會贊助一點”開展村級醫(yī)療互助,村委和村民各出50/人,企業(yè)贊助3萬元,共籌資17萬元,通過“福村寶”專業(yè)服務平臺,對本村村民按病種公平補助,重點補助大病。至10月底,補助78人次,占總人數的5.5%,補助金額62960元,全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%,191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%,村民擁有了更多獲得感。
    村莊環(huán)境整治中,不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題,村委確定了費用大部分村委會補貼、小部分村民組自籌的方案,村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標準,驗收合格后撥付給村民組,加寬、加厚由村民組自己商定,費用自己籌集,矛盾自己解決。通過這種方式,一方面減輕了村里的財政負擔和村干部的工作壓力,另一方面,有全體村民的參與和監(jiān)督,使整個建設過程更加陽光、透明。
    “凡是村民能做的,都應交由村民去做,讓村民做好份內的事”,村黨總支書記王斌是這樣認為的,也是這樣做的。
    20_年之前,村里建設健身活動場地,土地怎么辦、青苗怎么補、費用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事,村干部開展這方面工作的積極性不高。20_年,村委在征求了村民代表意見后,明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設健身場地,費用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金,公廁、護欄等外部設施以及健身設施等由村委負責,今后管理由各村民組自己負責。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成,村民組發(fā)出倡議,有土地出土地,孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地;有錢出錢,永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元;有力出力,村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負責整個工程建設;村委負責安裝了護欄、修建了公廁,并對上爭取了活動器材和音響設備。目前,籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應俱全,活動室設有棋牌室,裝有電視機、音響等,場地建成后,村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前,璜東村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
    璜東村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責,健全村組共商共治制度體系,發(fā)揮村民牽引輔助作用,推動由村"兩委"單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉型,充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
    (三)共享重在普惠性,突出為了村民,讓村民當鏡子。
    “共享”與創(chuàng)新、協調、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展,所謂“共享”,強調的是增進人民福祉,增強人民獲得感,解決社會公平正義問題。
    璜東村統籌用好新農村建設各類資金資源,把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上,在資金、項目安排上,優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關停整治等村民關心關切的共性問題,扎實推進農村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎性民生設施建設,全面提高了農村公共服務全民共享水平。
    以民為鏡,可以知得失。村里各項工作的出發(fā)點和落腳點都是為了村民,村民就是村兩委各項工作的一面鏡子,一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現。在開展具體工作過程中,村委要求村干部做到“四個必須”:一是必須與村民組碰頭,二是必須虛心聽取村民意見,三是必需絕大多數同意方可實施,四有無理取鬧者的必須維護村民組集體利益。事后,村委每年會開展民主評議活動,對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負責人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”,黨員代表、村民代表隨機選不指定,充分體現民意,較好評率及以上評價達100%。同時,利用每年的老干部座談會、黨員冬訓大會、村民組長匯報會等形式,將村里已經開展和即將開展的工作進行通報,實地進行參觀,開辟評議欄目。一方面對各項重點工作進行開展征求意見活動,建立跟蹤反饋機制,另一方面對村民的意見進行認真反思,梳理存在的問題,并結合實際,提出了下階段的工作思路和整改措施。
    共建共治共享,讓村民的參與度越來越高,使村民的獲得感不斷提升。如今,村里反映自身困難的人少了,關心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施建設的人多了;向村委提要求的人少了,提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來越好了,村民對村兩委的工作越來越支持了。
    黨的報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。璜東村統籌發(fā)揮村委會的主導作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用,發(fā)動村民、依靠村民、為了村民,積極推進和創(chuàng)新基層治理,實現了管理有效,使農村更加和諧、安定有序,為推動實現“鄉(xiāng)村振興”夯實了基礎,提供了保障。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇四
    交通運輸局有關鄉(xiāng)村振興方面涉及農村公路建設及農村客運的發(fā)展。
    農村公路方面我市截止20__年底統計2125公里(縣路338公里、鄉(xiāng)路142公里、村路1645公里),全市732個行政村全部實現村村通硬化公路。20__年通過實施“村級公路網化示范縣”活動,新建改建鄉(xiāng)、村級公路510公里,基本實現了全市行政村主要街道的硬化,全市農村公路網絡化基本實現,為鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供了堅實的交通保障。
    農村客運方面共有線路36條,車輛總數185輛。截止20__年3月份,已經完成公交化改造線路6條,車輛數39輛,完成公交化改造達到21%。
    二、存在的問題與不足。
    農村公路建設及城鄉(xiāng)客運一體化改造是一項重大的民生工程,目的是讓農村廣大人民群眾享受到和城市一樣的舒適便捷的交通服務,現階段還存在以下困難和問題:
    1、淘汰和回收現有農村客運班線的經營權資金缺口較大。目前我市農村客運班線主要是海陽出租公司和蘭天公司,均為承包經營,回收原有農村客運班線的經營權,必然會給出租公司和蘭天公司帶來巨大的經濟壓力。隨著當前客運行業(yè)的逐年下滑,企業(yè)負擔加重,此時推行城鄉(xiāng)一體化工作,還要確?!案牡昧?、留得住、有效益”,沒有一定的資金補貼,客運企業(yè)難以為繼。
    2、原承包經營者的社會穩(wěn)定是一個不確定的因素?;厥赵修r村客運班線的經營權,可能會出現原承包經營者抵觸。
    3、企業(yè)購置公交車費用負擔較重。目前6米純電動公交車購置約20萬左右,8米純電動公交車購置約30萬左右,地方財政補貼暫沒有。購置純電動公交車的費用大大高于燃油公交車。
    4、城鄉(xiāng)公交票價過高。目前我市試運營海陽至郭城的城鄉(xiāng)公交一體化公交線路,實行的票價比原來線路班車優(yōu)惠10%(9元),仍大大高于城市公交車票價,給老百姓讓利較少。
    5、農村公路存在大量寬4米左右的窄路面,且破損率較高,農村交通的安全性及舒適性有待進一步提高。鄉(xiāng)、村兩級的養(yǎng)護管理機構尚未建立健全。
    三、建議及下步打算。
    在農村公路方面,建議積極實施《海陽市農村四好公路“三年集中攻堅”專項行動》計劃。
    實施“三年專項行動”是貫徹落實中央建設四好農村路,推動鄉(xiāng)村振興的重要舉措。推進“四好農村路”建設,要著力從“會戰(zhàn)式”建設向集中攻堅轉變,從注重連通向提升質量安全水平轉變,從以建設為主向建管養(yǎng)運協調發(fā)展轉變,從適應發(fā)展向引領發(fā)展轉變。通過轉變發(fā)展思路和發(fā)展方式,實現農村公路路網結構明顯優(yōu)化,質量明顯提升,養(yǎng)護全面加強,路域環(huán)境優(yōu)美整潔。
    目前我市已經根據省、市的統一部署,制定了《海陽市農村公路“三年集中攻堅”專項行動實施方案》,目標是:
    2、新建村級公路88公里,嚴格按照有關規(guī)范要求設置路肩,路面寬度為6米;
    4、改造危橋8座,健全完善危橋動態(tài)排查整治機制,推動路網中危橋比例呈逐年下降趨勢,保障農村公路安全通行。
    為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統籌、源頭減量、分類處置、系統治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實,鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。
    一、加強城鎮(zhèn)統籌。
    (一)扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。
    (二)完善生活垃圾收運體系。
    20__年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調整,將城區(qū)背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè),現有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位,并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前,全縣農村環(huán)境保潔員已達1158名。
    按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統籌處理體系建設要求,我縣結合自身實際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮(zhèn)包到村組的兩級統籌運行管理模式(農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責)。目前城區(qū)生活垃圾日產日清,農村生活垃圾收運率達97%,垃圾無害化處理率達98%以上。20__年縣財政將農村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至128萬元,較20__年相比增長率達12.8%。大量資金的投入,促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展,為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。
    二、推進垃圾分類。
    根據工作實際情況,明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法,即縣城“細化三類、三分法”,農村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點,金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動,引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點,呂良鎮(zhèn)率先啟動農村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋,村民參與率達80%。
    強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質運作為基本目標,通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式,增強群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
    加強垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉運設施建設,完善生活垃圾終端處理設施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進城東、城西垃圾中轉站建設,逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時,統籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
    20__年縣交通運輸局著力提升農村交通高質量發(fā)展水平,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現將今年來的情況總結如下:
    一、主要工作。
    (一)推進農村公路建設,夯實鄉(xiāng)村振興交通基礎。今年投資8061.2萬元完成農村公路提質改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農村公路危橋加固改造工程。
    (二)健全農村公路管理機制,筑牢農村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關于印發(fā)歙縣深化農村路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》,進一步建立健全農村公路管理養(yǎng)護機制,提升農村公路管護水平。二是持續(xù)深入推進路長制督導考評,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責任,全面提升農村公路管護水平。三是加強鄉(xiāng)村道路專管員培訓,明確要求,做好農村公路巡查工作,發(fā)現問題及時反饋和處理,確保公路安全、暢通。
    (三)提升農村公路安全管護水平,保障農民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農村公路養(yǎng)護工程11個83.16公里。推進農村公路路域環(huán)境綜合整治,實現農村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
    (四)完善運輸服務網絡,暢通農村地區(qū)客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網絡預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法,加大建制村通客車相關政策的宣傳,夯實建制村通客車工作基礎,確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達100%。
    (五)調整幫扶干部,大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經驗豐富的干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展等。及時調整脫貧戶幫扶人,落實“四個不摘”政策,鞏固脫貧成果。
    二、亮點特色。
    結合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項目為抓手,推動農村交通與景區(qū)景點、特色旅游等融合發(fā)展,增強農村交通服務供給。一是提升農村路網支撐產業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設進度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農村公路標線、完善道路指示牌和標志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻交通力量。二是解決出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質量。以“我為群眾辦實事”為契機,深入調查,制定方案,積極推進有條件的農村客運班線公交化改造,建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系,為群眾提供高質量的公共出行服務。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
    根據任務分工,科技局負責項目名稱為“實施人才下鄉(xiāng)服務計劃”,項目內容為“專家教授下鄉(xiāng)服務鄉(xiāng)村振興”。現將工作情況匯報如下:
    一、工作進展。
    一是大力開展科技成果宣傳。積極開展“科技下鄉(xiāng)”活動,先后到__鎮(zhèn)大集、__街道__村開展科技下鄉(xiāng)活動,發(fā)放《設施蔬菜優(yōu)質高效栽培的根區(qū)調控技術》《設施蔬菜低溫寡照生育障礙防控關鍵技術》《冬小麥-夏玉米綠色高效生產技術》等科技指導資料__多份,同步開展種養(yǎng)殖技術交流咨詢,解答群眾技術難題,真正把科技服務送到農民群眾身邊。
    二是推進農科驛站服務平臺建設。加強農科驛站標準化建設,__鎮(zhèn)__莊農科驛站列入__年濰坊市科技計劃項目,獲市級經費x萬元。指導農科驛站完善軟硬件條件,為站點周邊村群眾提供現場及網上農業(yè)種植和管理技術指導、科技培訓等科技綜合服務。今年,累計開展科技咨詢服務__多次,舉辦農民科技培訓班__余期,培訓農民__多人次。利用現代信息技術手段,建設農科驛站公益群,及時幫助解決農民種養(yǎng)殖技術問題。
    三是積極開展農業(yè)科技服務。調整完善__人的科技特派員隊伍,依托農科驛站等平臺,組織科技指導員和農科驛站駐站專家等通過現場指導培訓、微信群講課等方式開展技術培訓和技術指導。今年,先后開展配方施肥技術指導及推廣,病蟲害防治、肥水管理,肉鴨養(yǎng)殖技術、桃樹秋季雨后管理等科技指導及培訓__多次,面對面幫助農民解決實際生產問題。
    二、下步措施。
    一是豐富拓展科技下鄉(xiāng)活動。推動送科技下鄉(xiāng)活動常態(tài)化,圍繞推動產業(yè)興旺傳經送寶,推廣新品種、新技術、新模式,為產業(yè)發(fā)展注入科技創(chuàng)新動能,做到送農戶之所盼,教農戶之所需,以科技下沉、人才下沉助力鄉(xiāng)村振興。
    二是加強科技特派員隊伍建設。根據全縣鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展需求,及時調整優(yōu)化科技指導員隊伍,適應新時代農業(yè)農村科技發(fā)展。加強對科技指導員的監(jiān)督管理,督促科技指導員在x省科技特派員管理系統及時上傳工作動態(tài)。積極組織科技特派員參加各級各類培訓,充分發(fā)揮科技特派員在鄉(xiāng)村振興和服務“三農”中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和示范帶動作用。
    三是積極開展科技指導服務。組織督促科技指導員和農科驛站駐站專家,深入田間地頭了解群眾生產難題,通過現場指導、舉辦培訓班、微信群講課、發(fā)放明白紙等多種方式開展技術指導和技術培訓,實現自主科技服務常態(tài)化,要求科技服務及時化,提升農民種養(yǎng)殖科學化水平。
    嵩縣位于河南省洛陽市西南部,地處伏牛山北麓及其支脈外方山和熊耳山之間,因處于嵩山起脈而得名,是河南省四個深度貧困縣之一。為了響應時代號召,助力鄉(xiāng)村醫(yī)療扶貧工作,醫(yī)心醫(yī)意醫(yī)療扶貧團14名成員在嵩縣于溝村進行為期七天的社會實踐,在小廣場為村民們測血壓、演示急救方法,隊員們還進到貧困戶家里,了解他們家庭年收入、主要經濟來源以及家庭成員身體狀況,講解健康知識和醫(yī)療扶貧政策。
    7月19日,隊員們去了貧困戶楊紅民家里,屋外有大隊安排的工匠在刷漆,經詢問得知這是貧困戶的危房改造項目,進到院子,奶奶熱情的帶隊員們進去,給隊員們講她們家的情況,她有輕微殘疾,和老伴都有長期慢性病,沒有勞動能力,屬于因病致貧,去年國家落實了一系列扶貧政策,給他們買了大病保險,大病補充醫(yī)療保險,提高了因病致貧報銷比例,他們的生活有了很大改善。奶奶指著院子里的小雞仔,“這是科技局精準幫扶的時候送到俺家的,現在國家好干部好領導,還有娃子們過來看俺們,生活比過去好多了。”
    實踐隊帶著真誠的幫扶之心深入各個貧困戶家里,宣傳醫(yī)療扶貧政策和健康知識,用行動彰顯當代大學生的責任和擔當,在艱苦奮斗中錘煉意志,為于溝村的醫(yī)療扶貧工作貢獻青春力量。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇五
    提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農村產業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產城村人”融合為發(fā)展導向,利用社會資本激活農村資源資產活力,實現農村發(fā)展“第二次飛躍”:
    一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學習“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經過大量的摸底調查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
    二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%)的行政村覆蓋比例)推進。根據中央、省、市精神,結合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》。
    三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產業(yè)振興最終成果落到促進農民就業(yè)、增產增收上來,全力以赴推動農村農民生活富裕。
    四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿、電商物流、現代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
    三、存在的困難及建議。
    (一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設,努力把農村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
    (二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導入產業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設資金列入每年財政預算,同時科學系統整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
    (三)農村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
    下來,在此基礎上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經濟發(fā)展和區(qū)域協調發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇六
    20xx年,通遼市科左后旗堅持以鄉(xiāng)村振興為統領,扎實推進農村牧區(qū)當前重點工作,為全年農牧業(yè)高質量發(fā)展打下良好基礎。
    鞏固拓展脫貧攻堅成果。全年計劃實施扶貧項目7類48個,建設內容主要為人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)和嘎查村集體經濟項目。目前,所有項目選址已完成,正在辦理前期手續(xù)。組織開展了防止返貧排查工作,對有返貧風險戶及時落實了幫扶措施。抓好逾期扶貧小額信貸清收化解工作,嚴格控制新增逾期。
    深入開展鄉(xiāng)村建設行動。堅持規(guī)劃引領,年內確保所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋。全年計劃完成改廁1.16萬戶以上,新建村級垃圾處理場12座,集中打造綠化美化示范鄉(xiāng)村30個。采取“玉米秸稈部分覆蓋+免耕播種”的作業(yè)模式實施保護性耕作5萬畝,實施高標準農田建設項目4萬畝。發(fā)動群眾利用農閑時間開展土地平整行動,計劃年內完成土地平整60萬畝。大力推進庭院經濟示范鎮(zhèn)、示范村建設,努力實現農戶庭院經濟全覆蓋。
    持續(xù)推進生態(tài)保護與修復。全年計劃治理科爾沁沙地135萬畝,其中結合歐投行項目實施人工營造林15萬畝,通過鎖邊造林、禁牧封禁、撫育等措施完成自然修復19萬畝,實施草原生態(tài)治理修復101萬畝。目前,建設任務已分解到蘇木鎮(zhèn)場,各地已啟動實施。
    全力做好備春耕生產。全旗農作物播種面積430萬畝,預計種子需求量2600萬斤,已儲備到位;化肥需求量13.02萬噸,春播已儲備7.8萬噸;農藥需求量586.25噸,己儲備481噸。截至目前,全旗農資下擺入戶率90%左右。開展了“百日護農打假保春耕專項整治”行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資行為。通過現場授課、田間指導等形式,培訓農牧民4.7萬余人次;組織農牧業(yè)專家“錄播”視頻線上推送200余節(jié),播放量達80余萬次。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇七
    今年以來,板泉鎮(zhèn)黨委政府在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央和省市區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,圍繞產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,搶抓機遇、狠抓落實,鄉(xiāng)村振興各項工作取得了明顯成效,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板沂蒙高地莒南樣本貢獻了板泉力量。
    (一)堅持高點定位,推動產業(yè)興旺。今年以來,板泉鎮(zhèn)高舉鄉(xiāng)村振興旗幟,立足農業(yè)農村實際,高標準謀劃、高質量推進,充分發(fā)揮區(qū)域和資源優(yōu)勢,加快構建鄉(xiāng)村振興產業(yè)體系,重點建設了杞柳、花生、果蔬、藍莓、大櫻桃等等特色農產品基地,新發(fā)展優(yōu)質黃煙600畝,生姜1500畝、棉花1600畝,全鎮(zhèn)基地總面積達到4萬余畝,建成各類生態(tài)高效農業(yè)園區(qū)10余處。今年以來,我們結合實際,按照高起點、高水平、有規(guī)模、有特色的要求,加快推進陳莊龍泉、淵子崖抗日紀念園暨田園綜合體項目,以田園綜合體建設為契機,積極培育農業(yè)農村發(fā)展新動能,探索鄉(xiāng)村振興新路徑。目前。陳莊龍泉田園綜合體,已初步完成園區(qū)道路、水系設計及周邊綠化工作,紅楓園、古樹園、48個高效水果大棚等特色園已完成建設,采摘園、黑豬養(yǎng)殖場已完成改造提升,其他工作正按照時間節(jié)點有序向前推進;淵子崖抗日紀念園暨田園綜合體項目,正全力進行招商,力爭通過2—3年努力,將其建設成國家級田園綜合體,全力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板、沂蒙好例、板泉實踐”。
    (二)優(yōu)化人居環(huán)境,實現生態(tài)宜居。投資350余萬元,對嵐?jié)钒迦芜M行全面整治提升。制定板泉鎮(zhèn)《推進人居環(huán)境整治擂臺賽實施方案》,圍繞“三清四整”,多管齊下,對村內主干道路、公共區(qū)域、房前屋后、道路兩側雜草雜物進行集中清理,掀起人居環(huán)境整治熱潮。至目前,全鎮(zhèn)76個自然村已全部通過考核驗收。自4月份全縣人居環(huán)境整治擂臺賽開賽以來,板泉鎮(zhèn)先后奪得擂臺賽三個第一,一個第二、一個第三。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,重點打造卞澇坡省級美麗鄉(xiāng)村示范村、規(guī)劃建設了劉官莊、西高榆、趙家莊3個縣級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范村。按照“不留死角、不留空白、不留盲區(qū)”的要求,鎮(zhèn)不漏村、村不漏房,采取網格化管理方式,扎實推進農村亂占耕地建房排查工作。按照“能改盡改,應改必改”的目標要求,高質量推進農村廁所改造工程。截止目前全鎮(zhèn)共完成農村無害化衛(wèi)生廁所改造12034戶。持續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖“三退一進”和鎮(zhèn)村污水管網建設,多措并舉,加快農村黑臭水體治理。積極引導有相關治理任務的6個社區(qū)32個自然村根據實際情況,開展有針對性的農村生活污水治理工作,解決了農村群眾最關心、最直接、最現實的突出環(huán)境問題。持續(xù)推進大氣污染防治行動,鐵腕整治大氣污染突出問題,打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴抓小散亂污,今年以來,我們先后核發(fā)《整改通知書》100余份,《停工通知書》56份,取締小散亂污企業(yè)20家,拆除洗沙場、石子廠10家;強化秸稈禁燒,確保不著一把火、不冒一股煙;同時啟動“綠美板泉”行動,年植樹造綠1000畝,對中央、省環(huán)保督察案件再次逐一進行巡查,經檢查均未出現反彈現象。
    (三)保障改善民生,促進鄉(xiāng)風文明。全力實施“戶戶通”工作。累計硬化戶戶通道路200余萬平方米,全鎮(zhèn)76個自然村有74個村完成戶戶通工作,戶數和里程居全縣第一。同時,積極組織開展農村公路“三年集中攻堅”行動,建設和維修農村道路16條43.5公里,極大改善了全鎮(zhèn)的路網結構。積極推進鄉(xiāng)村文化振興。鄉(xiāng)村文化振興擂臺賽連續(xù)兩個月奪得紅旗,6月份,移風易俗新時代文明實踐電話抽查全市排名第四、全縣第一。承接了全省農村“百部優(yōu)秀電影”公益展映活動啟動儀式暨現場觀摩會議。平安創(chuàng)建開創(chuàng)新局面。深化雪亮工程建設,構建立體化治安防控體系,增強群眾獲得感;積極開展信訪維穩(wěn)積案化解行動,采取領導包案化解、多元攻堅化解、專班靠上化解等方式,全力推動信訪積案化解,全鎮(zhèn)四級訪量和人次同比大幅下降,圓滿的完成了攻堅行動。信訪維穩(wěn)擂臺賽也4-9月連續(xù)6次奪得紅旗。12345政務服務熱線1-10月份綜合考核,獲得全縣第一名的好成績。按照安全工作“黨政同責、一崗雙責”的要求,建立安全生產打非治違機制,共查處非法行為125項,停產整頓大小企業(yè)70余家。全力推進一系列掃黑除惡專項行動,并取得了較好的斗爭效果。為給轄區(qū)居民營造優(yōu)美整潔舒適的生活環(huán)境,自創(chuàng)衛(wèi)活動開展以來,板泉鎮(zhèn)瞄準目標、鼓足干勁,堅持整治不松勁、管理不懈怠,扎實推進創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,全力以赴打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。自第七次全國人口普查工作開展以來,板泉鎮(zhèn)嚴格按照省、市、縣普查辦的相關要求,精心組織、統籌安排,圓滿完成階段性工作任務。
    (四)強化組織建設,確保治理有效。一是“三大員”有效整合,推升鄉(xiāng)村治理新高度。在全縣率先試點,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,把自然村繁雜崗位進行整合、規(guī)范、提升,推行基礎網格員、便民服務員、財經管理員“三大員+x”模式,“三大員”人數從原來的519人精簡為240人。二是支部書記領辦合作社,激活農村經濟“新動力”。目前,全鎮(zhèn)建成“果蔬種植、農機電商、畜牧養(yǎng)殖、苗木種植、糧食種植”5大類,34個支部書記領辦合作社,已流轉土地2000余畝,預計年底前全鎮(zhèn)76個村集體收入可全部達到5萬元以上。在高榆黨支部領辦合作社展銷中心,副省長孫繼業(yè)實地察看了木梳文化展館、柳編文化展館、產自板泉銷售區(qū)域,對板泉鎮(zhèn)狠抓特色產業(yè)、以黨支部領辦合作社帶動貧困戶脫貧取得成效和經驗給予肯定。山東《支部生活》雜志刊發(fā)板泉鎮(zhèn)支部領辦合作社經驗做法。三是推進黨建引領網格化治理工作有序開展。探索創(chuàng)新陽光社區(qū)社會信息一窗受理服務、武陽社區(qū)聯管聯服一站式養(yǎng)老、沿沭河片區(qū)黨建引領鄉(xiāng)村振興三大試點,全力打造“沂蒙紅崖”黨建引領基層網格化社會治理黨建品牌。先后承接了省市縣基層黨建創(chuàng)新調研活動和現場觀摩會、黨建引領城鄉(xiāng)基層網格化社會治理工作推進會,典型做法在人民網、大眾日報等媒體進行宣傳報導。四是扎實做好機關事業(yè)單位人員平時考核工作。今年以來,板泉鎮(zhèn)深入貫徹落實中央、省市縣委關于抓好機關事業(yè)單位干部隊伍建設的要求,堅持黨政聯動、務實管用、定性定量結合、公開透明、簡便有效和以用為本的原則,扎實推進機關事業(yè)單位工作人員平時考核工作,形成了一套具有鮮明特色的考核體系,有效地促進了機關事業(yè)單位工作人員工作作風、服務質量和機關行政效能的明顯提升。
    (五)聚焦精準扶貧,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅決奪取脫貧攻堅全面勝利。把脫貧攻堅作為一號民生工程,緊盯“兩不愁、三保障”、飲水安全、特困群體救助幫扶等關鍵指標,統籌整合各類政策資源,確保了全鎮(zhèn)10個省定貧困村,1674戶2701名建檔立卡貧困群眾穩(wěn)定脫貧。全面鞏固脫貧攻堅成果。全面標注貧困人口底數。對照不享受政策“7類人員”標準,按照“兩公示、一公告”要求,對全鎮(zhèn)建檔立卡系統貧困戶進行了標注,確定了貧困人員的底數;強化貧困村幫扶力量,扎實開展遍訪貧困戶行動,科級干部帶頭對全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶實現遍訪全覆蓋;強化扶貧檔案規(guī)范化管理,完成2016年以來所有扶貧檔案的整理提升工作,全部納入電子檔案管理,做到“一項目一檔案”“一戶一檔”“一村一冊”。
    2021年,板泉鎮(zhèn)將認真貫徹落實縣委縣政府實施鄉(xiāng)村振興決策部署,搶抓臨沂國際生態(tài)城建設戰(zhàn)略機遇,圍繞全縣鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃工作方案要求,自我加壓、再抬標桿,爭當踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的排頭兵,全力譜寫鄭旺板泉振興新篇章。
    圍繞產業(yè)興旺,打造經濟發(fā)展新亮點。加快鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)建設。堅持規(guī)劃先行,按照特色明顯、主體鮮明的原則,圍繞生態(tài)、產業(yè)、文化等自然歷史風貌,因地制宜完成規(guī)劃編制;發(fā)揮示范片區(qū)的帶動作用,積極推進鄉(xiāng)村振興重點項目建設,發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)經營,充分發(fā)揮土地效益,帶動農村發(fā)展、農民致富。
    (二)圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。一是優(yōu)化提升美麗鄉(xiāng)村建設。突出做好細節(jié)打造,對節(jié)點景觀、村標村碑、綠化栽植等進行細化打磨,讓美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)內耐看、更精致、更上檔次。二是扎實推進生態(tài)環(huán)境保護。進一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點;建立完善科學有效的河長制管理措施,圍繞沭河、雞龍河,開展河渠連通工程。三是全力開展人居環(huán)境整治。按照農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案要求,圍繞“三清四整”開展清潔村莊、清潔田園、清潔庭院活動,確保2021年完成縣里下達的任務目標。
    (三)圍繞鄉(xiāng)風文明,構筑美麗幸福新格局。一是推進農村。
    精神文明建設。
    深化新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、沂蒙精神的宣傳弘揚,以新時代文明實踐站為載體,鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,營造和諧、文明的社會新風尚以“美在農家”、“美在我家”為平臺,廣泛征集好家風、好家訓故事,強化。
    精神文明建設。
    用好廣播村村響平臺,及時宣傳各類知識,完成文明單位、文明村居創(chuàng)建工作二是豐富農村群眾文化活動充分利用各村文化廣場,圍繞“春節(jié)”“七一”“重陽節(jié)”“國慶”等重要時間節(jié)點,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動,引導群眾傳播文明鄉(xiāng)風,養(yǎng)成文明習慣三是倡導移風易俗充分發(fā)揮全鎮(zhèn)7處公墓的作用,大力推行火化、節(jié)地生態(tài)安葬,引導群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬新理念積極推進成立紅白事理事會,加強婚事新辦和勤儉節(jié)約教育,加強規(guī)范引導和制度約束。
    (四)圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。一是持續(xù)抓好基層組織建設。強化班子建設,借助黨組織書記改革試點,選優(yōu)配強支部書記;強化黨員隊伍建設,重點解決三年不發(fā)展黨員村,力爭完成三年不發(fā)展黨員村動態(tài)清零,抓好“主題黨日”與“三會一課”的深度融合,推動“兩學一做”學習常態(tài)化制度化,深化黨員積分量化考核和民主測評等制度落實;打造黨建示范帶,形成沿沭河的鄉(xiāng)村振興黨建示范片區(qū)。二是加強和創(chuàng)新社會治理。持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。持續(xù)做好依法治理,增強全民法治觀念,深入開展“七五”普法,逐步提升法治文化在農村基層的影響力和滲透力,加強法律援助建設,引導基層工作依法開展、基層事務依法辦理、基層關系依法理順、基層問題依法解決。守牢社會穩(wěn)定、安全生產、食品藥品安全“三條底線”,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。三是建立完善信訪化解機制。推廣學習“楓橋經驗”,想方設法化解矛盾糾紛,以信息化為依托,完善社會矛盾糾紛排查預警和調處化解綜合機制,深入開展矛盾糾紛大排查、領導干部大接訪、信訪積案大化解、信訪責任大落實“四大行動”,努力做到發(fā)現在早、防范在先、處置在小。
    (五)圍繞生活富裕,推進民生事業(yè)新發(fā)展。一是全力打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。始終堅持精準扶貧、精準脫貧,在鞏固全面脫貧的基礎上,積極爭取上級資金支持扶貧項目,注重扶貧與扶志、助學相結合,著力消除“思想貧困”障礙、阻斷貧困代際傳遞;強化扶貧領域紀律監(jiān)督,確保脫貧成效經得起檢驗。抓好脫貧戶的后續(xù)幫扶跟蹤工作,做到脫貧不脫鉤。二是加強社會和民生保障。扎實開展農民工就業(yè)技能培訓,培養(yǎng)農村復合型人才,加大勞動力轉移力度,切實維護和保障勞動者合法權益,增強群眾增收致富后勁;著力提升社會保障能力,做好農村留守兒童、婦女、老年人、殘疾人、復員退役軍人等群體的關心關愛服務,保障困難群眾的生產生活,做到精準救助、應助盡助;提升養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險參保續(xù)保覆蓋面,不斷提升基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務水平。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇八
    2019年以來,縣人力社保局認真貫徹落實縣委、縣政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,切實發(fā)揮人力社保職能助力鄉(xiāng)村振興,通過就業(yè)惠民、社保安民、創(chuàng)業(yè)富村幫助農民增收創(chuàng)富。現將工作總結如下。
    (一)開展就業(yè)惠村行動,借力三大平臺促進就業(yè)助推“鄉(xiāng)村振興”。一是積極搭建人力資源交流平臺,發(fā)揮橋梁紐帶作用。三是發(fā)揮基層服務平臺作用,加強基層平臺人員業(yè)務能力,促進充分就業(yè)。加大就業(yè)托底幫扶機制建設,積極開發(fā)村(社區(qū))公益性崗位,大力開發(fā)便民服務、治安、保潔、治水、保綠等村級非全日制公益性崗位,吸納就業(yè)困難人員和低收入農戶就近就地就業(yè)。
    (二)開展創(chuàng)業(yè)富村行動,實施“雁歸”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引領計劃。著力推進高校畢業(yè)生、退役士兵、返鄉(xiāng)農民工等各類人員到農村創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)。積極推進創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落地,加快創(chuàng)業(yè)平臺建設,深入開展農村電商精準服務活動。
    (三)開展工匠興村行動,大力培養(yǎng)技能人才。打造“鄉(xiāng)土人才”培訓培育機制。結合鄉(xiāng)村特色產業(yè)和多元化經濟發(fā)展實際,開發(fā)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)業(yè)培訓項目和專項職業(yè)能力項目。繼續(xù)深入實施培訓“百千萬”計劃,充分發(fā)揮培訓帶動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。加強勞務品牌建設,挖掘鄉(xiāng)土人才,選拔培養(yǎng)一批技能精湛、素質優(yōu)秀的“鄉(xiāng)村工匠”,為高質量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力人才支撐。
    (四)開展社保安民行動,積極落實社會保險扶貧政策。強化部門聯動機制,簡化參保手續(xù)。加強困難群體信息數據共享和比對工作,精確掌握本地區(qū)符合參保條件、應代繳的困難群體人數和人員名單,建立工作臺賬實施動態(tài)管理,確保征繳政策落實到位、到人,免除特困人員跑腿的麻煩。規(guī)范農民工參加工傷保險,保障農民工工傷待遇。進一步精簡流程,統一辦理參保和繳費登記手續(xù)。
    2019年以來,縣人力社保局認真貫徹落實縣委、縣政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,切實發(fā)揮人力社保職能助力鄉(xiāng)村振興,通過就業(yè)惠民、社保安民、創(chuàng)業(yè)富村幫助農民增收創(chuàng)富?,F將工作總結如下。
    (一)開展就業(yè)惠村行動,借力三大平臺促進就業(yè)助推“鄉(xiāng)村振興”。一是積極搭建人力資源交流平臺,發(fā)揮橋梁紐帶作用。三是發(fā)揮基層服務平臺作用,加強基層平臺人員業(yè)務能力,促進充分就業(yè)。加大就業(yè)托底幫扶機制建設,積極開發(fā)村(社區(qū))公益性崗位,大力開發(fā)便民服務、治安、保潔、治水、保綠等村級非全日制公益性崗位,吸納就業(yè)困難人員和低收入農戶就近就地就業(yè)。
    (二)開展創(chuàng)業(yè)富村行動,實施“雁歸”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引領計劃。著力推進高校畢業(yè)生、退役士兵、返鄉(xiāng)農民工等各類人員到農村創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)。積極推進創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落地,加快創(chuàng)業(yè)平臺建設,深入開展農村電商精準服務活動。
    (三)開展工匠興村行動,大力培養(yǎng)技能人才。打造“鄉(xiāng)土人才”培訓培育機制。結合鄉(xiāng)村特色產業(yè)和多元化經濟發(fā)展實際,開發(fā)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)業(yè)培訓項目和專項職業(yè)能力項目。繼續(xù)深入實施培訓“百千萬”計劃,充分發(fā)揮培訓帶動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。加強勞務品牌建設,挖掘鄉(xiāng)土人才,選拔培養(yǎng)一批技能精湛、素質優(yōu)秀的“鄉(xiāng)村工匠”,為高質量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力人才支撐。
    (四)開展社保安民行動,積極落實社會保險扶貧政策。強化部門聯動機制,簡化參保手續(xù)。加強困難群體信息數據共享和比對工作,精確掌握本地區(qū)符合參保條件、應代繳的困難群體人數和人員名單,建立工作臺賬實施動態(tài)管理,確保征繳政策落實到位、到人,免除特困人員跑腿的麻煩。規(guī)范農民工參加工傷保險,保障農民工工傷待遇。進一步精簡流程,統一辦理參保和繳費登記手續(xù)。
    一是支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村企業(yè)招用本市農村勞動力、應屆職業(yè)院?;蚋咝.厴I(yè)生,給予社會保險補貼,提供免費招聘服務,降低鄉(xiāng)村企業(yè)用工成本;支持鄉(xiāng)村重點企業(yè)開展一企一策職工技能培訓,提升鄉(xiāng)村企業(yè)職工技能水平。
    二是服務鄉(xiāng)村人力資源開發(fā)。推行訂單式、項目式和自主式培訓方式,提升農民就業(yè)能力;開發(fā)社區(qū)服務、養(yǎng)老服務等公益性崗位,促進農村就業(yè)困難人員就業(yè)。
    三是加強鄉(xiāng)村居民社會保障。實施全民參保登記計劃,擴大農民參保覆蓋面,鼓勵農民參加城鎮(zhèn)職工社會保險。
    四是服務鄉(xiāng)村發(fā)展人才需求。引導高校畢業(yè)生到農村公共管理和社會服務、農業(yè)現代化崗位就業(yè)。高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,在3年內保留人事勞動關系。
    五是支持村居班子及鄉(xiāng)村帶頭人建設。做好從優(yōu)秀村“兩委”主干考錄鎮(zhèn)(街)機關公務員、招聘鎮(zhèn)(街)事業(yè)單位編制人員工作。
    六是提升農村人社公共服務水平。加強基層勞動保障平臺建設,推進“15分鐘便民服務圈”和全程網辦服務平臺,實現行政審批和公共服務“就近辦、馬上辦”,提高審批服務效率。
    孟州市人社局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念,促進農民持續(xù)較快增收和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,助力“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。
    一是進一步強化技能培訓,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過舉辦技能培訓班和創(chuàng)業(yè)培訓班,切實提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,全面提升農民穩(wěn)定就業(yè)率。目前,已完成技能培訓3623人,創(chuàng)業(yè)培訓120人。
    二是大力實施勞動力轉移,增加務工收入。深入走訪企業(yè)統計用工信息,通過各級人社服務平臺發(fā)布用人單位缺工信息。今年來,我市以“促進轉移就業(yè),助力脫貧攻堅”為主題,依托省農民工處促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“五個一”活動開展,大力宣傳招聘會信息,搭建好服務求職者和用人單位雙向交流的平臺,促進農村勞動力轉移就業(yè)和農民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前,舉辦各類招聘會8場,累計提供5000余個崗位信息,累計達成就業(yè)意向的有1000余人次,實現農村勞動力轉移2500人。
    三是積極落實創(chuàng)業(yè)貸款政策,加大城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度。對有創(chuàng)業(yè)意愿的符合條件創(chuàng)業(yè)人員,積極協助辦理免息創(chuàng)業(yè)貸款,貸款最高額度15萬元。目前,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)690人,返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導300人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款624筆7395萬元。
    四是維護合法權益,營造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在依法維護勞資雙方權益上精準發(fā)力,積極構建和諧勞動關系,努力化解矛盾。
    風險,積極營造良好的營商環(huán)境,為全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保駕護航。
    五是慰問貧困戶,深入了解困難群眾實情。人社局主要負責人和駐村工作隊經常深入農戶進行走訪,詳細了解貧困家庭生產生活情況及相關扶貧政策、項目、資金、措施落實情況,針對貧困戶實際問題建言獻策,現場宣講扶貧政策和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鼓勵他們堅定信心,充分運用黨和政府的好政策,積極作為,爭取早日脫貧。
    六是開展結對幫扶,與幫扶的村“兩委”班子和駐村工作組座談交流。人社局班子成員多次到結對幫扶的村開展坐談,關心村集體經濟收入情況,了解現階段脫貧攻堅工作進展情況,與村兩委干部一起分析村當前的優(yōu)勢和不足,研究解決工作中的重難點問題,部署安排下階段工作。向村“兩委”班子、駐村工作組宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求各村兩委班子成員解放思想、敢于創(chuàng)新、勇挑重擔,凝心聚力共謀鄉(xiāng)村振興,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力脫貧攻堅。
    日前,市人社局堅持“人才優(yōu)先”工作主線,深入貫實施人才強市戰(zhàn)略,全力抓人才建設工作,向一線基層專業(yè)技術人才推出多項政策傾斜,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    一是改革農村實用人才評價制度,推進農村實用人才職稱評審。建立健全以新型職業(yè)農民為主體的農村實用人才評價制度,加大農村實用人才評選力度,重點評價其在帶頭致富、農技推廣、脫貧攻堅、發(fā)展鄉(xiāng)村經濟、建設美麗鄉(xiāng)村、培育文明鄉(xiāng)風中的示范作用和業(yè)績貢獻,力爭打造一支愛農業(yè)、懂技術、善經營的農村實用人才隊伍。2019年,丹東市共計評選16名農村實用技術人才。其中9個高級農業(yè)技師,農業(yè)技師4人,農業(yè)技術員3人,進一步壯大農村實用人才隊伍建設。
    二是加大農業(yè)系列中高級專業(yè)技術人員培養(yǎng)選拔力度?!捌扑奈?、重實際”,合理設置職稱評審中的論文和科研成果條件,不將論文作為評價應用型人才的限制性條件。注重對行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷、實驗報告等成果形式的評價。選拔培養(yǎng)更多優(yōu)秀的農業(yè)專業(yè)技術人次,為振興我市鄉(xiāng)村發(fā)展提供人才智庫,助力鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。2019年,丹東市共計培養(yǎng)選拔副高級農業(yè)專業(yè)技術人員24人,中級農業(yè)專業(yè)技術人員16人。
    三是向“鄉(xiāng)村一線教師進行直聘副高職稱傾斜政策”。針對在鄉(xiāng)村中小學任中級專業(yè)技術職務滿10年、仍在教學一線任教的中小學教師,任中級專業(yè)技術職務以來年度考核合格的,可直聘副高不受崗位職數限制。市人社局聯合市教育局,對符合省相關文件規(guī)定的鄉(xiāng)村一線教師,開展副高級職稱評審工作,已評審出2130名符合基本條件的鄉(xiāng)村教師,此項工作將持續(xù)落實推進,助力鄉(xiāng)村教育事業(yè)的改革發(fā)展。
    四是暢通人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動渠道。強化基層和艱苦邊遠地區(qū)專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展競爭優(yōu)勢,在職稱評審工作中,把專業(yè)技術人員在貧困地區(qū)開展服務的年齡,認定為基層工作服務年限,晉升中高級職稱的專業(yè)技術人員必須有1年以上的基層、農村或貧困邊遠地區(qū)服務經歷,對滿足一定工作年限、獲得省部級認可的榮譽稱號并取得相應專業(yè)技術資格的,可不受單位崗位數量限制直接聘任,長期扎根艱苦邊遠地區(qū)和基層一線并做出突出貢獻的專業(yè)技術人才,可破格參加職稱評審。支持人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線柔性流動,兼職兼薪、按勞取酬。
    五是樹立典型帶動人才到貧困地區(qū)和基層一線服務。在人才項目評選中,注重推薦選拔服務貧困地區(qū)基層一線,為脫貧攻堅做出重大貢獻的專業(yè)技術人才,用以參加省“百千萬人才工程”和“遼寧省杰出科技工作者”的評選。
    (一)指導思想。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中五中全會精神,認真落實中央、省、州、縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以促進農民就業(yè)增收為核心,以健全全民社保體系為重點,以加強農民技能培訓為抓手,以強化農村人才供給為支撐,抓重點、補短板、強弱項,助推農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,為實現鄉(xiāng)村振興的總目標注入強大的人社動力。
    (二)目標任務。
    到2021年底,覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系基本建立,農民在家門口就能得到就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)服務等基本公共就業(yè)服務;轉移農村勞動力就業(yè)1.5萬人次;貧困勞動力技能培訓80人;農村轉移就業(yè)勞動者培訓(包括新生代農民)400人;大力實施創(chuàng)業(yè)培訓“馬蘭花計劃”,爭取創(chuàng)業(yè)培訓完成40人以上。組織創(chuàng)業(yè)專家團隊下鄉(xiāng)指導4次,農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)900人。全年累計舉辦招聘會8場,其中農村勞動力專場招聘會4場。按照國家、省統一部署,適時調整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準;加強基層專業(yè)技術人員、技能人才隊伍建設,落實基層人員待遇、職稱傾斜政策,擴大高校畢業(yè)生“三支一扶”基層服務項目招募規(guī)模,引導人才向鄉(xiāng)村流動,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。
    (一)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民計劃。
    1.促進農民轉移就業(yè)增收。(1)挖掘就業(yè)崗位。發(fā)揮人力資源市場、基層人力資源社會保障站(所)作用,深入所轄園區(qū)、企業(yè)挖掘適合農村勞動力轉移就業(yè)的工作崗位,及時推薦就業(yè)崗位。(2)持續(xù)做好有組織勞務輸出工作。統籌用好公益崗位,對符合條件的就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助。大力培育勞務經紀人,鼓勵勞務經紀人帶動農村勞動力有組織性勞務輸出,發(fā)展勞務經濟,引導和促進農村勞動力有序轉移就業(yè)。(3)開展就業(yè)專項活動。積極組織開展“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“送崗下鄉(xiāng)”、“就業(yè)扶貧行動日”等就業(yè)招聘活動,每季度至少組織1次農村勞動力專場招聘會或送崗下鄉(xiāng)活動,加大面對面對接,為貧困勞動力提供就業(yè)信息,為農村勞動力提供更多就業(yè)機會。(4)打造“農村半小時就業(yè)服務圈”。在以半小時路程為半徑的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村地域內,設立一個就業(yè)服務場所,為當地貧困勞動力及時提供就業(yè)信息,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展線上線下一體化招聘求職服務,方便農村勞動力享受更加方便、快捷、高效的就業(yè)服務。(責任部門:就業(yè)服務局)。
    2.支持農民自主創(chuàng)業(yè)。(1)推介創(chuàng)業(yè)項目。開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務鄉(xiāng)村行”“創(chuàng)業(yè)培訓進鄉(xiāng)村”活動,廣泛征集投資少、見效快、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目,免費提供給有創(chuàng)業(yè)愿望的農村勞動力和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)有創(chuàng)業(yè)意愿的人員。加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專家團隊指導功能,對有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農民工、大學生等群體人員開展“一對一”的創(chuàng)業(yè)指導服務,幫助提升創(chuàng)業(yè)能力。(2)鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。對貧困勞動力首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經營,領取工商營業(yè)執(zhí)照且有正常經營行為1年以上,并參加社會保險的,給予一次性5000元初創(chuàng)企業(yè)補貼。對畢業(yè)三年內自主創(chuàng)業(yè)的貧困家庭高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予社會保險補貼。(3)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款。計劃拿出1000萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款指標,用于幫扶鄉(xiāng)村振興項目,給予項目資金支持。積極扶持農村電商創(chuàng)業(yè),對在電商網絡平臺開辦“網店”的貧困勞動力,也可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。(4)強化返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設。探索打造適合鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地,為入駐基地的農村勞動力和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供低成本、全要素、便利化的創(chuàng)業(yè)服務,同等享受扶持政策,落實房租物業(yè)費減免、水電暖費定額補貼等優(yōu)惠政策,降低入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者經營成本。積極選樹一批農民創(chuàng)業(yè)典型。(責任部門:就業(yè)服務局、小額擔保貸款中心)。
    3.強化農民技能培訓。開展就業(yè)技能培訓進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村專項培訓活動,組織開展農村勞動力職業(yè)技能培訓、農民工向農技工轉型培訓、推動新生代農民工接受就業(yè)技能培訓或崗前培訓,對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農村轉移就業(yè)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓,加大創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓,提高培訓和就業(yè)需求的匹配性和培訓后就業(yè)率,提升城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)素質和就業(yè)能力。(責任部門:局職業(yè)能力建設科、就業(yè)服務局)。
    (二)實施鄉(xiāng)土人才培育計劃。
    (1)加強基層干部隊伍力量建設。在基層事業(yè)單位工作人員招錄(招聘)中,根據實際需求合理設置年齡、學歷、專業(yè)等招聘條件,拿出一定數量的職位(崗位)面向本縣市或者周邊縣市戶籍人員(或者生源)、退役士兵招錄(招聘),可靈活確定考試方式。根據《公開招聘高校畢業(yè)生帶編入伍方案》,將入伍高校畢業(yè)生招聘向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線傾斜,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作力量。(責任部門:事業(yè)單位人事管理科)。
    (2)培育鄉(xiāng)村專業(yè)技術人才。結合縣域實際,開展教育、衛(wèi)生等部門自主招聘。進一步降低招聘門檻,配合教育部門推進義務教育階段教師“縣管校聘”,協助衛(wèi)生計生部門做好鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”、農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作,均衡基層教育、衛(wèi)生人才資源配置。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經、農技、農水人才隊伍建設。(責任部門:局事業(yè)單位人事管理科、專業(yè)技術人員管理科)。
    (3)引導人才鄉(xiāng)村流動。推動實施人才政策2.0版落地,實施省內高校、科研院所、承擔科研項目的醫(yī)療衛(wèi)生機構和科技服務機構等事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè),保障其職稱評定、工資福利、社會保障等權益。擴大高校畢業(yè)生“三支一扶”、大學生村官基層服務項目招募規(guī)模,引導、鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(責任部門:局事業(yè)單位人事管理科、專業(yè)技術人員管理科、行政審批辦、人才中心、就業(yè)服務局)。
    (4)落實基層待遇、職稱傾斜政策。落實艱苦邊遠地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、高校畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)高定工資政策。配合教育部門落實中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平政策。推進基層教育、衛(wèi)生職稱改革。加大對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的鄉(xiāng)村教師、農村基層工作的衛(wèi)生專業(yè)等技術人才職稱評審政策傾斜力度,對表現優(yōu)秀、業(yè)績特別突出的專業(yè)技術人才,同等條件下優(yōu)先評聘,符合條件的可破格晉升職稱待遇。(責任部門:局專業(yè)技術人員管理科、行政審批辦)。
    (5)大力發(fā)展技工教育。支持縣技工學校(縣職教中心)強化涉農專業(yè)建設,開設一批面向鄉(xiāng)村的特色專業(yè),針對性培養(yǎng)充實養(yǎng)老護理員、鄉(xiāng)村工匠、非遺傳承人等專業(yè)技能人才。加大技工教育宣傳力度,動員鼓勵適齡青少年入讀技工院校。落實技工院校免除學雜費政策。開辦專門班次,為本地企業(yè)培養(yǎng)輸送所需技能人才。組織農民參加職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能等級認定、職業(yè)技能競賽等多種技能評價。(責任部門:局職業(yè)能力建設科)。
    (三)實施農村社會保障提升計劃。
    (1)全面落實城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接政策。依據《省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度銜接經辦規(guī)程的通知》文件要求,指導社保局嚴格按照制度要求經辦制度銜接業(yè)務,完善統一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。鼓勵和引導符合條件的城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。做好被征地農民的社會保障工作。(責任部門:局社會保險科)。
    (2)適時提高社會保險待遇水平。認真執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金標準正常調整機制。積極主動指導社保經辦部門持續(xù)實現符合條件貧困人口應保盡保,做好由政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費工作。(責任部門:局社會保險科)。
    (四)實施農民工勞動維權計劃。
    (1)暢通農民工維權渠道。主動公開勞動監(jiān)察、勞動關系、調解仲裁機構地址及聯系方式,全面受理農民工咨詢舉報投訴,及時做出回應。對具有爭議調解不成欠薪案件,啟動仲裁“綠色通道”,快速化解爭議矛盾。
    (2)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。強化落實保障農民工工資支付條例日常巡視檢查、專項檢查,以政府投資項目和工程建設領域為重點,開展農民工工資支付情況排查整頓,落實根治欠薪各項舉措。對發(fā)現的問題隱患及時進行通報警示,將拖欠農民工工資納入信用體系建設,對符合規(guī)定情形的違法企業(yè)及個人,依規(guī)列入拖欠農民工工資“黑名單”,對嚴重欠薪的企業(yè)和個人進行聯合懲戒,對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的企業(yè)和個人依法移交司法部門追究刑事責任,確保勞動報酬全部及時足額支付到位。
    (3)加強企業(yè)勞動用工指導。指導督促用工企業(yè)與貧困勞動力簽訂并履行勞動合同、參加社會保險、按時足額發(fā)放勞動報酬。(責任部門:勞動監(jiān)察大隊、調解仲裁管理科、勞動關系科)。
    (五)實施人社公共服務提優(yōu)計劃。
    (1)加強人社基層平臺建設。健全統籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策和服務體系,認真落實《關于進一步加強基層人力資源社會保障公共服務平臺規(guī)范化建設的意見》,推動公共就業(yè)服務機構向鄉(xiāng)村延伸,推進全方位公共就業(yè)服務,提升基層公共就業(yè)服務經辦能力。
    (2)提升就業(yè)服務水平。完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法,允許在城鎮(zhèn)常住并處于無業(yè)狀態(tài)的農村轉移勞動者在城鎮(zhèn)常住地進行失業(yè)登記,享受均等化公共就業(yè)服務。(責任部門:就業(yè)服務局)。
    (六)加大部門年度鄉(xiāng)村振興績效考核。
    緊緊圍繞省、州、縣的重大決策部署,并與州考縣工作緊密銜接,將過去脫貧攻堅指標轉換為鄉(xiāng)村振興列入績效考核體系,并賦予不低于15%(30分)的權重。充分體現績效考評的“指揮棒”作用,各部門重點職能工作指標體現鄉(xiāng)村振興工作,確保全縣推進鄉(xiāng)村振興工作形成合力。(責任部門:局績效考核科)。
    (1)提高思想認識。堅持問題導向,堅持統一思想,把實現鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同目標、共同行動,局黨組定期研究部署鄉(xiāng)村振興工作,堅持高標準、嚴要求,推進各項工作落實。
    (2)加強組織領導。成立局鄉(xiāng)村振興工作領導小組,領導小組辦公室設在辦公室,承擔領導小組日常工作,負責統籌協調推進鄉(xiāng)村振興有關工作部署。鄉(xiāng)村振工作情況納入部門(科室)年度考核內容。局辦公室每月實行月調度制度,每季度通報一次工作情況。
    (3)注重示范引領。局各科室、各下屬事業(yè)單位要按照方案要求、圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)、技能培訓、社會保障、勞動維權等方面,打造一批人社領域鄉(xiāng)村振興工作的典型示范,在人社系統形成示范引領、以點帶面、全面推進鄉(xiāng)村振興工作新局面。
    (4)鞏固脫貧成果防止返貧。強化黨組鄉(xiāng)村振興主體責任落實,落實“四不摘”要求,保持現有人社行業(yè)脫貧攻堅政策的連續(xù)性,穩(wěn)定扶貧工作隊伍,強化駐村幫扶措施,確保政策和隊伍平穩(wěn)過渡。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,當發(fā)現有返貧風險的不穩(wěn)定戶和有致貧風險的邊緣戶兩類人員出現完全喪失勞動能力、無勞動力、部分喪失勞動力易致貧或易返貧時及時發(fā)現、及時幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇九
    1
    20__年,__市在省委的統籌領導下,克服疫情、臺風等不利因素影響,聚力推進、保質提速,三農發(fā)展勢頭良好。
    一、提振縣域產業(yè),農業(yè)產業(yè)體系加快完善。
    一是農業(yè)產業(yè)集群有序推進。推進__噸特侖蘇核心工廠和x處萬頭牧場建設,啟動__二期建設項目,推動皓月肉牛養(yǎng)殖基地、小拉哈和牛全產業(yè)鏈項目落地。
    二是龍頭帶動作用逐年提高。一口豬公司成功晉級國家級龍頭企業(yè),__米業(yè)等x家公司晉級省級龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)數量達到__家。
    三是賦予產業(yè)增收動能。開展農產品+天貓等網絡平臺活動,累計銷售額突破__萬元,帶動農產品線上銷售量同比增長__%。
    四是特色產業(yè)發(fā)展迅速。__縣大銀魚養(yǎng)殖面積擴大到__萬畝稻蟹綜合種養(yǎng)面積x萬畝以上,特色養(yǎng)殖產量力爭實現__萬噸,同比增長x%。
    二、改善農村環(huán)境,打好三年行動收官戰(zhàn)。
    一是重點任務提速推進。搶抓疫情后施工黃金期,建成生活垃圾處理站x座,鄉(xiāng)轉運站__座,村分揀中心__座建設農村室內廁所__戶、菜園革命示范村__個、秸稈固化成型燃料站x處。
    二是規(guī)劃編制有序實施。編制__市__民居設計圖集,全面完成縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃,推進村莊規(guī)劃編制試點,完成村莊規(guī)劃的村__個。
    三是四季會戰(zhàn)持續(xù)攻堅。壓茬推進四季行動,以村屯內環(huán)境集中整治、推進重點項目建設、秋收后環(huán)境整治、探索形成村莊環(huán)境長效管護機制為重點,清理農村生產生活垃圾__萬噸,綠化村屯__萬畝。
    三、促進鄉(xiāng)風文明,基層宣傳陣地持續(xù)發(fā)力。
    一是社會主義核心價值觀深入宣傳。實施社會主義核心價值觀進村入戶工程,開展某某精神鐵人精神新的時代內涵網絡主題活動。
    二是文化四季風吹進農家院。組織開展全民k歌百湖百姓音樂會金色田野等系列活動,開展線上線下文化惠民活動__余場次。
    三是城鄉(xiāng)結對共建文明。圍繞提高村民文明素質、促進鄉(xiāng)風文明、整治村容村貌、幫扶脫貧攻堅四個方面開展助力鄉(xiāng)村振興共建活動,全市__家文明單位共投入資金__萬元,援建項目__個,幫助農民__萬余人。
    四、補齊設施短板,農村生活水平穩(wěn)步提升。
    一是鄉(xiāng)村基礎設施持續(xù)投入。投入__萬元建設農村飲水安全工程__處;硬化農村公路__。x公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村均已實現客車通達;改造危房__戶。
    二是鄉(xiāng)村公共社會事業(yè)有效覆蓋。中小學基本實現樓房化,中心小學基本配備了物理等實驗室?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設達標率__%。農村居民醫(yī)療保險參保人數__萬人。
    三是鄉(xiāng)村各項服務不斷完善。開展農技推廣線上培訓__期,受益農民__萬人次。建成__個綜合文化站,__個村綜合性文化服務中心、__個文體活動廣場。
    鄉(xiāng)村振興,全局主動。流沙河鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興踏石留印、蹄疾步穩(wěn),不僅為農業(yè)農村發(fā)展不斷積聚著動力、創(chuàng)造著活力,也為經濟社會改革發(fā)展全局夯實了基礎、增添了動能。
    一、培育壯大集體經濟。
    一是突出重點。遵循“抓重點帶全局”的原則,重點為省定貧困村脫貧致富注入活力,依托等特色農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游選擇發(fā)展項目,培育出經濟持續(xù)發(fā)展、經營特色鮮明、集體實力壯大、農民收入增加、公共服務能力增強的行政村。
    二是創(chuàng)新增收。我鎮(zhèn)通過成立村級土地合作社,盤活有限的土地資源,為村級集體經濟添磚加瓦,如村的土地合作社,農民通過以土地入股的形式入股合作社。合作社與農業(yè)新型經營主體簽定用地協議,在農戶與新型經營主體產生規(guī)模效益的同時,合作社也以贏利一定比例上交村集體,壯大村級集體經濟。實現多贏,我鎮(zhèn)同時在村建立光伏發(fā)電站,也可以村級增收4-5萬/年。
    二、大力推進農村改革。
    推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。鎮(zhèn)主要從以下幾個方面予以推進:
    1、著力加強品牌建設。品牌是市場競爭的利器,也是利益保障的重要基礎,我鎮(zhèn)以等大型企業(yè)為主,打造生產精細、服務完善、品質優(yōu)良的品牌。
    2、突出建設美麗鄉(xiāng)村。鎮(zhèn)始終遵循綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明建設要求,協調推進統籌城鄉(xiāng)發(fā)展和統籌人與自然和諧發(fā)展,充分尊重田、塘、梗、丘、園、林、路等生態(tài)要素,打造山水與休閑宜居一體的生態(tài)網絡;完善農村生活污水、垃圾處理等基礎設施建設,市長到我鎮(zhèn)村垃圾分類點現場指導工作,并表示高度肯定;通過村莊綠化美化亮化、農村安全飲水、通村公路建設、農民安居工程、產業(yè)建設及村級服務功能建設等,村社基礎條件和面貌得到了極大改善;恢復提升鄉(xiāng)村風貌,構建看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。
    3、高度重視鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村振興離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。鎮(zhèn)始終把夯實基層治理基礎作為固本之策,加強農村基層黨組織建設,健全和創(chuàng)新村民自治有效實現形式,完善農村法治服務體系,加強鄉(xiāng)村道德建設,傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統文化,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。加快建立健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮自治“消化矛盾”、法治“定分止爭”、德治“春風化雨”的作用,走鄉(xiāng)村善治之路。
    20__年,__市在省委的統籌領導下,克服疫情、臺風等不利因素影響,聚力推進、保質提速,三農發(fā)展勢頭良好。
    一、提振縣域產業(yè),農業(yè)產業(yè)體系加快完善。
    一是農業(yè)產業(yè)集群有序推進。推進__噸特侖蘇核心工廠和x處萬頭牧場建設,啟動__二期建設項目,推動皓月肉牛養(yǎng)殖基地、小拉哈和牛全產業(yè)鏈項目落地。
    二是龍頭帶動作用逐年提高。一口豬公司成功晉級國家級龍頭企業(yè),__米業(yè)等x家公司晉級省級龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)數量達到__家。
    三是賦予產業(yè)增收動能。開展農產品+天貓等網絡平臺活動,累計銷售額突破__萬元,帶動農產品線上銷售量同比增長__%。
    四是特色產業(yè)發(fā)展迅速。__縣大銀魚養(yǎng)殖面積擴大到__萬畝稻蟹綜合種養(yǎng)面積x萬畝以上,特色養(yǎng)殖產量力爭實現__萬噸,同比增長x%。
    二、改善農村環(huán)境,打好三年行動收官戰(zhàn)。
    一是重點任務提速推進。搶抓疫情后施工黃金期,建成生活垃圾處理站x座,鄉(xiāng)轉運站__座,村分揀中心__座建設農村室內廁所__戶、菜園革命示范村__個、秸稈固化成型燃料站x處。
    二是規(guī)劃編制有序實施。編制__市__民居設計圖集,全面完成縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃,推進村莊規(guī)劃編制試點,完成村莊規(guī)劃的村__個。
    三是四季會戰(zhàn)持續(xù)攻堅。壓茬推進四季行動,以村屯內環(huán)境集中整治、推進重點項目建設、秋收后環(huán)境整治、探索形成村莊環(huán)境長效管護機制為重點,清理農村生產生活垃圾__萬噸,綠化村屯__萬畝。
    三、促進鄉(xiāng)風文明,基層宣傳陣地持續(xù)發(fā)力。
    一是社會主義核心價值觀深入宣傳。實施社會主義核心價值觀進村入戶工程,開展某某精神鐵人精神新的時代內涵網絡主題活動。
    二是文化四季風吹進農家院。組織開展全民k歌百湖百姓音樂會金色田野等系列活動,開展線上線下文化惠民活動__余場次。
    三是城鄉(xiāng)結對共建文明。圍繞提高村民文明素質、促進鄉(xiāng)風文明、整治村容村貌、幫扶脫貧攻堅四個方面開展助力鄉(xiāng)村振興共建活動,全市__家文明單位共投入資金__萬元,援建項目__個,幫助農民__萬余人。
    四、補齊設施短板,農村生活水平穩(wěn)步提升。
    一是鄉(xiāng)村基礎設施持續(xù)投入。投入__萬元建設農村飲水安全工程__處;硬化農村公路__。x公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村均已實現客車通達;改造危房__戶。
    二是鄉(xiāng)村公共社會事業(yè)有效覆蓋。中小學基本實現樓房化,中心小學基本配備了物理等實驗室。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設達標率__%。農村居民醫(yī)療保險參保人數__萬人。
    三是鄉(xiāng)村各項服務不斷完善。開展農技推廣線上培訓__期,受益農民__萬人次。建成__個綜合文化站,__個村綜合性文化服務中心、__個文體活動廣場。
    根據會議安排,現就__鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
    一、工作開展情況脫貧攻堅工作。
    (一)落實責任不打折扣當前,我鄉(xiāng)結合“兩聯一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯席會,落實聯席會責任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
    (二)駐村幫扶持續(xù)推進一是結合“兩聯一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質量,對脫貧質量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯合村的高小林目前聯系不上,已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯系并調查了解基本情況。
    (三)就業(yè)幫扶促農增收為切實提高__鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,__鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現場招聘會引進__鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現場招聘會。
    (四)項目建設方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協作幫扶資金項目有2個。其中,__鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現目前已全面開工建設,完成了12.8%。城溝村基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領導的要求需要對項目規(guī)劃內容進行從新編制。草坡村壯大集體經濟100萬項目,即札撻藏家農家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯合村已全面按照土地增減來治理。
    二、存在的問題。
    (一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調研”及“兩聯一進”做實,落實力度較弱。
    (二)個別人員內生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
    (三)老齡戶中收入問題亟待解決。__鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態(tài)護林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。(四)項目建設進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設,完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。
    三、下一步工作打算。
    (一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳,結合“兩聯一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯系戶的溝通,了解聯系戶的所求所需和家庭生產生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導脫貧戶通過外出務工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標達標情況,對照__年最新指標情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短,防止出現返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務得到落實。四是對標省、州、縣相關文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
    (二)鄉(xiāng)村振興方面一是結合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產業(yè)。二是結合農村環(huán)境綜合整治工作方案,統籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃,分類指導,制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現增點擴面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設工作,不斷提升基礎設施服務水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產業(yè),鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
    農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
    長期以來,農業(yè)和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農業(yè)從增產轉向提質,農村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。我國是一個農業(yè)大國,隨著社會經濟轉型升級和城鎮(zhèn)化的不斷加快,雖然農業(yè)產值和農村人口的比例不斷下降,但依然有占大部分的農村地區(qū)和農業(yè)人口的生產生活問題需要解決,如果不解決他們的問題,我國的現代化將是不完整、不全面、不牢固的。
    (一)發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統,這個傳統不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農村的事情,關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的作用,健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規(guī),增強領導農村工作本領,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
    (二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據農村實際,認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    (三)發(fā)揮人才作用。要將本土人才打造成為現代化農業(yè)農村建設的主力軍,認定一批帶動能力強、有農業(yè)生產經驗或一技之長的“土專家”“田秀才”農村家庭能人;扶持一批農業(yè)職業(yè)經理人、經紀人;培育一批技藝精湛、扎根農村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠。要以更加優(yōu)惠、具有吸引力的政策條件增強人才“粘性”,引進一批掌握多元文化、懂農業(yè)技術和信息化農副產品營銷的復合型人才。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇十
    一、穩(wěn)妥推進深化供銷合作社綜合改革。《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》已于20_年12月經縣委、政府研究出臺,同時印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位。今年我社根據《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》文件精神,著手開展“三會”建設基礎工作,完成第一次社員代表大會代表摸底統計工作,并進行理事會章程、大會議程等文件草擬工作,待市社第一次社員代表大會召開后,啟動此項工作。
    二、基層組織建設情況。一是廣泛開展調研,謀劃工作思路。今年來,我社根據出臺的綜合改革方案,圍繞基層組織建設,深入鄉(xiāng)村開展調研,重點了解村級集體經濟情況,產業(yè)發(fā)展態(tài)勢及各村級發(fā)展意愿等,通過調研,我社決定先在寺后、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社,并指派專人指導,落實責任,目前各村在積極推進,待今年村級組織換屆后申請登記注冊。二是加強部門協調,推進基層社建設。我社積極與組織部、農委、市監(jiān)局對接協調,探索村社共建模式,爭取部門支持,不斷推進工作。
    三、“新網工程”建設情況。今年新增專業(yè)合作社2個,增加經營網點3個,有效拓展了服務平臺。進一步加大指導服務力度,推進農民專業(yè)合作社快速發(fā)展,社會化服務水平進一步提高。組織申報“新網工程”項目,爭取財政補貼資金55萬元用于績溪縣黃高峰油茶種植專業(yè)合作社100噸山茶油生產線項目建設和績溪縣臨溪鎮(zhèn)設施農業(yè)種植專業(yè)合作社設施果蔬基地項目建設。
    四、進一步加強資產管理。今年我社對社有資產經營情況進行全面調查摸底,利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理,為防止社有資產流失。對部分資產水電線路進行改造,確保安全生產,降低資產經營成本。
    五、著力提升社會化服務水平。今年我社與省社基層網絡建設投資公司對接合作,擬建績溪縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施。目前就項目積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學習考察農藥集中配送體系建設,向分管領導提交學習考察報告,積極與縣農委、環(huán)保局協調對接,強力推廣我縣實施農藥集中配送黃山模式,力爭將農藥集中配送體系建設納入(20_-20_)新安江生態(tài)保護補償資金項目。
    (二)下半年工作思路和舉措。
    一、強本固基,推進基層社建設?;鶎由缡枪╀N社服務“三農”的前沿陣地。下半年,我社深入貫徹落實省社基層組織建設指導意見,將在前期工作的基礎上,強力推進村級供銷合作社建設,完成村級供銷合作社有限公司的登記注冊工作。根據各地產業(yè)特點,指導村級合作社開展特色經營,壯大集體經濟,促進農村基層組織建設,促進脫貧攻堅、促進美麗鄉(xiāng)村建設。引導合作社發(fā)展適度規(guī)模經營,促進小農戶和現代農業(yè)有機銜接,引導農民參與一二三產融合發(fā)展。結合村級社建設,組建村級綜合服務社,滿足農民生產、生活、文化、衛(wèi)生等需求。按照“五有”要求,克服困難,推動經營網點和服務平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發(fā)展基層社的實施意見,保障基層社建設順利進行。
    二、拓展服務,推動惠農服務體系建設。圍繞農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié),實施產前、產中、產后全方位為農民提供服務,搭建綜合性服務平臺。今年我社將在山核桃種植產區(qū),推行“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務,積極探索山林托管服務路子,逐步將村級基層社打造成為規(guī)模適度、半徑適宜、功能完備的惠農服務綜合體。
    三、積極創(chuàng)辦領辦農民專業(yè)合作社,穩(wěn)妥推進適度規(guī)模經營。引導農民以主導產業(yè)或主導產品,牽頭領辦農業(yè)合作社,圍繞我縣“12345”總體發(fā)展要求,探索發(fā)展休閑觀光農業(yè),旅游產品加工業(yè)。20_年供銷社牽頭新增2個專業(yè)合作社,同時要積極探索專業(yè)合作社聯合建社的發(fā)展思路,以突出產業(yè)、自辦引領、股份加盟,基層社承辦的模式探索發(fā)展專業(yè)合作社聯合社。
    四、搭建供銷平臺,提升社會化服務水平。持續(xù)與省供銷社基層網絡建設投資公司對接,共同新建我縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施,為我縣優(yōu)質農產品搭建產銷對接服務平臺。持續(xù)推進我縣農藥集中配送體系建設,供銷合作社將成為農藥集中配送實施主體,進一步提高為農服務能力。
    五、構建規(guī)范高效的雙線運行體系。積極籌備“三會”制度建設,以“三會”體制建設為契機,進一步優(yōu)化機關機構設置、職能配置。成立績溪縣供銷社資產經營管理有限公司,加強社有資產管理,確保社有資產保值增值,保護社有資產所有者和經營者合法權益,建立與社會主義市場經濟體制相適應的社有資產管理和經營體制。實行社企分開,雙線運行模式。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇十一
    _年以來,南譙區(qū)上下堅持以_為根本遵循,深入學習貫徹中央、省、市委一號文件精神,結合區(qū)委六屆九次全會和南譙區(qū)六屆人大四次會議部署,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,全力推進南譙鄉(xiāng)村振興,現將主要工作推進情況匯報如下:
    今年以來,全區(qū)“三農”工作保持良好發(fā)展勢頭,一是“總體穩(wěn)”,主要經濟指標穩(wěn)中有升,三季度農林牧漁業(yè)增加值增速2.1%,農民人均可支配收入增速6.7%,農產品加工業(yè)產值增速為22.4%,位列全市第二,新增規(guī)上農產品加工企業(yè)2家,農產品加工業(yè)產值增速為22.4%,全市占比為4.8%,排名第二,各項農產品價格保持穩(wěn)定。二是“亮點多”,3個滁菊千畝示范片成功落地,申報施集為省級茶葉特色農產品優(yōu)勢區(qū),“西澗春雪”農產品地理標志通過省級評審,“滁菊”獲得中華人民共和國農產品地理標志登記證書,被列入我國農產品地理標志登記保護行列,“浦口-南譙”跨界示范區(qū)13平方公里農業(yè)示范區(qū)板塊進入實操階段,滁州市農產品加工產業(yè)園完成立項審批工作,閑置農村宅基地和鄉(xiāng)村治理成功納入省級試點示范,井楠精品民宿對外試營業(yè),承辦全市功能農業(yè)、小麥赤霉病防控現場會,功能農業(yè)協同創(chuàng)新基地破土動工,制定出臺《南譙區(qū)省級鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建方案》和《南譙區(qū)農村改廁問題排查整改方案》等11個專項方案,長江流域重點水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作實”。全面貫徹《中國共產黨農村工作條例》,及時調整區(qū)委農村工作領導小組和機構配置,常態(tài)化推進組織協調、督察督辦工作;牽頭制定《南譙區(qū)鄉(xiāng)村振興推進年行動方案》、《南譙區(qū)四個特色產業(yè)滁菊、茶葉、功能農業(yè)、麻櫟發(fā)展方案》等指導性文件,各成員單位出臺21個政策文件,制定了包括鄉(xiāng)村振興專項資金、土地增減掛鉤獎補、現代農業(yè)發(fā)展獎補等系列激勵政策措施,齊抓共管的工作格局進一步形成。
    二、“十大行動”撐起鄉(xiāng)村振興新格局。
    1.糧食生產保供行動:嚴格落實糧食安全責任制,提升糧食生產能力,_年,全區(qū)糧食種植面積56.78萬畝,總產21.65萬噸,累計種植蔬菜3.1萬畝,生產各類蔬菜6.7萬噸,水產品產量2.17萬噸,肉蛋奶總產2.87萬噸,較去年同期增幅明顯;常態(tài)化開展蔬菜每日采收情況監(jiān)測,與志成牧業(yè)等多家禽屠宰和餐飲企業(yè)做好對接,幫助養(yǎng)殖戶緩解壓欄困難;開展快速檢測3900批次,檢測樣品4100個,試行食用農產品合格證制度,目前共開具8600張,附帶合格證上市的農產品共計2400噸;全區(qū)已認證“三品一標”主體47家94個產品,“西澗春雪”區(qū)域公共品牌通過省級評審。
    2.生豬穩(wěn)產復能行動:制定《南譙區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調整方案》,禁養(yǎng)區(qū)面積由原來約676平方公里縮小至約230平方公里。完善補貼政策,統籌市、區(qū)兩級生豬生產臨時救助資金53.6萬元,同時啟動實施育肥豬保險工作。推進畜禽糞污資源化利用整縣項目,全區(qū)53個規(guī)模豬場糞污處理設施升級改造已全部完成,新建、改擴建規(guī)?;i場6家,12月份生豬存欄7.21萬頭,同比增長28.75%,生豬出欄15.6萬頭,同比增長9.09%。積極推進動物疫病防控工作,實行6個養(yǎng)殖場“先打后補”試點,強制性重大動物免疫“三病五率”均達到了100%,規(guī)模養(yǎng)殖場戶的豬瘟和豬藍耳病免疫密度到達100%,奶牛場的布病和結核病免疫密度到達100%。
    3.鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展行動。目前全區(qū)規(guī)上農產品加工企業(yè)24家,受疫情影響,板材、食品、飼料等企業(yè)產值下滑,通過積極幫扶和融資,自3月起情況開始好轉,至9月份農產品加工業(yè)產值增速為27.6%,全市占比為6.1%,三季度農產品加工業(yè)產值累計增速為22.4%,全市占比為5.8%,排名第二。滁州市農產品加工和冷鏈物流園已完成項目立項,目前正在招引龍頭企業(yè)帶動產業(yè)園區(qū)發(fā)展;圍繞滁菊產業(yè),目前正與江蘇、廣東等地大型食藥企業(yè)對接,謀劃開展藥(飲)品研(開)發(fā);啟動滁河沿岸“浦口—南譙”跨界一體化示范區(qū)現代農業(yè)科技示范區(qū)規(guī)劃編制與招商工作。
    4.人居環(huán)境整治行動:印發(fā)《南譙區(qū)農村改廁突出問題排查整改工作方案》《_年南譙區(qū)農村廁所改造及糞污資源化利用實施方案》《_年南譙區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的實施方案》《南譙區(qū)_年農村人居環(huán)境整治重點任務分解表》和《南譙區(qū)農村人居環(huán)境整治“最美村莊”和“最美庭院”認定辦法》,明確職責分工和時間節(jié)點,確保各項目標按時保質完成;深入施集鎮(zhèn)井楠中心村指導省級美麗鄉(xiāng)村建設的同時,推進該行政村抓好省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村創(chuàng)建。同步推進烏衣鎮(zhèn)黃圩村、沙河鎮(zhèn)新塘村、大柳鎮(zhèn)曲亭村3個行政村開展農村人居環(huán)境綜合整治提升,按照省級美麗鄉(xiāng)村示范村標準,補齊短板和弱項;謀劃實施“一鎮(zhèn)一村一帶一園”(即大柳鎮(zhèn)全域推進、姑塘村重點打造、滁河觀光帶沿岸村莊、施集鎮(zhèn)井楠茶園周邊環(huán)境)人居環(huán)境整治示范工程,作為重點打造,引領和帶動全區(qū)上下對標學習,奮力爭先,營造良好環(huán)境整治氛圍;評選最美村莊30個,最美庭院50個;加快實施改廁,扎實開展農村改廁突出問題整改,截止目前_年農村戶用改廁已經完成2145戶,超任務數145戶,其中貧困戶改廁任務數164戶,已竣工164戶,完成任務數的100%,全區(qū)共排查出農村改廁問題1729個,已完成整改1729個,整改率100%;施集鎮(zhèn)井楠省級美麗鄉(xiāng)村中心村已通過省級考核驗收,首期趙洼民宿示范院落主體工程建設已完成,于5月份對外開放試運營,井楠鄉(xiāng)村于9月份完工,一期項目于10月份對外開放營業(yè)。
    5.高標準農田建設行動:20_年度高標準農田建設2個項目已完成,正待市級驗收,共完成土地平整6030畝,泵站14座,磚砌渠道開挖12.79公里,塘壩清淤及防滲加固76座,配套建筑物678座,田間道路路基54.97公里,溝渠疏浚31.91公里;省_年度2萬畝(含高效節(jié)水灌溉0.26萬畝)高標準農田建設任務,目前施集鎮(zhèn)片區(qū)(一標段)土地平整約1600畝。排洪渠清淤2100米,新建灌排土渠1500米,塘壩清淤3座;田間道路砼路350米,砂石路1900米,土路2800米;沙河鎮(zhèn)片區(qū)(二標段)土地平整1260畝,排洪溝清淤800米,放水渠道2600米,塘壩清淤2座,田間土路6600米,砂石路1800米。_年農田水利“最后一公里”建設項目分布在27個灌溉片區(qū),涉及沙河、烏衣、章廣、施集、珠龍、大柳和黃泥崗等7個鎮(zhèn),主要建設內容為溝渠清淤、硬化,溝渠建筑物配套,塘壩清淤加固,泵站更新改造等。
    6.重大項目推進行動:推進功能農業(yè)協同創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)開展耕地質量保護與提升行動,調優(yōu)糧食產業(yè)結構,重點發(fā)展以“稻蝦米”“青谷糧油”“功能農業(yè)”等優(yōu)質稻為代表的專用品牌糧食,全區(qū)綠色糧食生產基地已擴大到15萬畝。發(fā)展優(yōu)質高效蔬菜栽培,去年以來,南譙區(qū)新增及改造綠色蔬菜專供基地20__畝,引入食用菌加工企業(yè)1家,新增菌棒600萬棒,“南譙櫟菇”品牌在“長三角”地區(qū)影響力逐年提升;特色果品“黃金梨”“珠龍莓”“麥飯石桃”等已打入“長三角”多個城市,目前線上平臺銷售額突破20__萬元。目前,南譙區(qū)還加快“長三角”綠色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的創(chuàng)建工作,積極打造“長三角”特色農產品生產加工和供應基地。今年以來,南譙區(qū)還積極培育烏衣鎮(zhèn)為“長三角”區(qū)域水產品特供基地,新增特種水產品基地1500畝,推廣螃蟹、青蝦、鱖魚、小龍蝦等優(yōu)質水產品養(yǎng)殖,海寶科技養(yǎng)殖有限公司和金盛家庭農場成功創(chuàng)建國家級水產品養(yǎng)殖示范場。目前南譙區(qū)年銷售優(yōu)質水產品2.5萬噸以上,80%銷往“長三角”地區(qū)。
    7.基礎設施建設行動:實施農村飲水安全鞏固提升工程,完成施集水廠管網延伸65km,新增解決和改善農村飲水困難人口0.47萬人,完成覆蓋20個自然村的珠龍水廠管網延伸70.0km和覆蓋6個自然村的沙黃水廠管網延伸20.0km;提升西部山區(qū)抗旱能力,完成201口塘壩和15座水庫清淤擴挖;13座病險小(2)型水庫除險加固工程已開工;農村道路擴面延伸工程年度90余公里建設任務已完成。
    8.公共服務提升行動:持續(xù)開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼新增核減審核工作,4836人享受困難殘疾人生活補貼,發(fā)放補助資金43.6萬元,2579人享受重度殘疾人護理補貼,發(fā)放補助資金15.47萬元。完成_年殘疾人家庭醫(yī)生簽約統計、惠殘民生工程績效考核檔案整理、殘疾人評定殘疾經費統計、結算工作;同禾康智慧養(yǎng)老公司簽訂”陽光家園”80名重度殘疾人居家托養(yǎng)協議并已上門服務;完成對南譙區(qū)小學、中學、大學的殘疾學生救助金進行發(fā)放,小學1.86萬元、中學4.8萬元.大學1.5萬元;開展殘疾人文化進家庭“五個一”活動,分別開展了讀書送書、觀看殘疾人勵志影片、唱歌比賽、游園、參觀展覽館活動,100多名殘疾人參加了活動。推進家庭醫(yī)生簽約服務及履約率及完成率,特別是重點人群的履約率和老年人群的履約率,開展20__年度家庭醫(yī)生簽約服務。繁榮鄉(xiāng)村文化產業(yè),張浦郢村省級農民文化樂園已完成建設任務,大柳鎮(zhèn)綜合文化服務中心室外演出舞臺主體工程完工;“公益電影與院線電影整合改革”試點工作,井楠電影院已完工。
    9.鄉(xiāng)村治理融合行動:強化黨建引領。13個基層黨(工)委圍繞六場硬仗制定“1+n”抓黨建個性化清單,擴大范圍至村(社區(qū))黨組織書記,按季度調度推進;摸排確定4個軟弱渙散村和4個后進村,4個軟弱渙散村由區(qū)級層面整頓(烏衣鎮(zhèn)白廟村、施集鎮(zhèn)楊飯店村、珠龍鎮(zhèn)官塘村、黃泥崗鎮(zhèn)唐莊村),4個后進村由鎮(zhèn)級層面整頓(沙河鎮(zhèn)沙河社區(qū)、腰鋪鎮(zhèn)二郎村、章廣鎮(zhèn)街道社區(qū)、大柳鎮(zhèn)橫塘村);全面落實村干部12條、村書記“四項制度”、村干部職務退出辦法等激勵舉措,對村干部基本報酬重新測算,對村黨組織書記“一人一檔”全覆蓋備案管理,明確任職備案和履職備案的雙重管理要求,共補齊配強村(社區(qū))“兩委”成員5名;完善基層自治。全面開展全省鄉(xiāng)村治理示范縣創(chuàng)建工作,著力將培育1鎮(zhèn)八村打造省級治理試點,重點圍繞村域治理、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生、移風易俗等內容,修訂《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,建立健全約“四會+_”制度,以村規(guī)民約規(guī)范村民日常行為,以紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會+“_”等自治組織管理村級事務,全區(qū)成立各類社會組織100余家,成員1100余名,全面推行“村民說事”、“農村小微權力清單”等基層治理品牌。加快建設法治鄉(xiāng)村。升級法治文化陣地,構筑普法大平臺,推動多層次多領域依法治理,成功創(chuàng)建珠龍鎮(zhèn)珠龍村等5個省級民主法治示范村,烏衣鎮(zhèn)紅山村等21個市級民主法治示范村,施集鎮(zhèn)李集村等33個區(qū)級民主法治示范村;堅持和發(fā)展“楓橋經驗”,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調處化解“最多跑一地”改革,截止目前全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已調解矛盾糾紛2115件,調解成功2103件,調解成功率達99.4%。努力構建平安鄉(xiāng)村。以平安建設為主線,爭創(chuàng)省級平安縣(市、區(qū)),平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建率分別達到90%和92%,創(chuàng)建無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,全區(qū)組建“1+4+n”網格員隊伍630個,每個網格配備網格長1名(由網格黨支部書記優(yōu)先兼任),網格員、黨建網格員、網格指導員、政法網格員各1名,網格信息員若n名。截止目前,全區(qū)有村(社區(qū))“兩委”干部566人擔任網格指導員,確定支部網格長40人,選聘其他各類網格員1890人。積極營造文明鄉(xiāng)風。新增設置精神文明建設宣傳欄125個、文化墻215處,18015平方米,通過文藝演出、搭建志愿服務宣傳臺、入戶等形式宣傳“愛國衛(wèi)生運動”“公筷公勺”“垃圾分類”等文明新風,累計舉辦22場文明實踐日活動,組織3名援鄂醫(yī)務人員巡回宣講,組織全國道德模范等約70余人加入疫情防控志愿服務隊,新增評選區(qū)級好人40組51人,文明實踐在“疫”線志愿服務先進典型60名,文明(最美)家庭30戶,星級文明戶10戶,7組14人當選“滁州好人”,17戶當選市級文明(最美)家庭30戶,大柳鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)新塘村、腰鋪鎮(zhèn)姑塘村、施集鎮(zhèn)孫崗村、珠龍鎮(zhèn)北關村獲評第五屆安徽省文明村鎮(zhèn)稱號,珠龍鎮(zhèn)北關村作為安徽省推報的第六屆全國文明村鎮(zhèn)候選單位。
    10.改革試點推進行動:穩(wěn)步推進農村宅基地制度改革。成功進入全國農村宅基地制度改革試點范圍,成立區(qū)委、區(qū)政府主要領導為組長的農村宅基地制度改革試點工作領導小組,以機制創(chuàng)新統籌解宅基地閑置、管理缺失等問題,試點推進施集鎮(zhèn)井楠村和章廣鎮(zhèn)太平集村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用,井楠村將閑置“兩宅”盤活利用與美麗鄉(xiāng)村建設和文旅項目有機結合,已流轉21戶2600平方米閑置住宅,太平集村流轉13戶1280平方米閑置住宅新建中草藥加工廠同步通過村集體經濟合作組織與企業(yè)入股合作打造“詩意田園”木屋旅居營地項目,目前接待中心已動工?!耙笕氪濉眽汛蟠寮壖w經濟。支持村集體經濟組織創(chuàng)辦合作社、產業(yè)協會等社會組織57家,通過“聯合+資金”“聯合+指標”“聯合+資源”“聯合+產業(yè)”4種模式,鼓勵社會資本與土(林)地、人力等生產要素結合,引導本地農戶實行勞務合作,共謀劃村企聯建勞務合作項目11個,涉及果蔬、糧食、茶葉等12個特色產業(yè),工業(yè)類項目5個,預計投資額6.78億元;區(qū)級從要素支持、資金傾斜、金融支持及產品銷售4個方面出臺激勵企業(yè)參與“村企聯建”優(yōu)惠措施17條,目前已統籌各級財政資金超800萬元,土地約200畝投入聯建項目,帶動全區(qū)29個村與44家企業(yè)實現聯建,帶動返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)項目9個,為全區(qū)村集體經濟年創(chuàng)收650.47萬元,目前全區(qū)村集體經濟年收入50萬元以上經濟強村達12個,其中100萬元以上1個,63個村全部達10萬元以上。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇十二
    20__年,是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)鄉(xiāng)村振興局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的各項中心工作。按照中央、省、市的部署安排,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,突出項目建設,加快產業(yè)發(fā)展,堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入口,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,全速推進、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實搞好鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。在____年榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”稱號。
    一、今年來所做工作。
    (一)全面摸排,切實落實防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。
    _月底,按照省市要求,區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭組織區(qū)醫(yī)保、交警等__部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農村人口進行摸排工作,_月下旬又再次組織各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部開展逐村、逐戶全面排查,重點圍繞脫貧質量,重大政策的落實情況,特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農戶_____戶、_____人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶____戶、一般農戶_____戶,做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前,__區(qū)現有脫貧戶、監(jiān)測對象共計____戶、____人。通過多次摸排、精準畫像,今年新識別監(jiān)測對象__戶___人(后死亡一人)?,F有監(jiān)測對象共計___戶、___人,其中已消除風險的監(jiān)測對象__戶__人,未消除風險的監(jiān)測對象__戶___人。確保應納盡納,不漏一人。
    (二)夯實基礎,做好各項基礎性工作。
    一是就業(yè)穩(wěn)崗方面,____年我區(qū)持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度,持續(xù)鞏固拓展成果,促進脫貧人口、監(jiān)測人口穩(wěn)定就業(yè)。截止____年__月底,__區(qū)脫貧人口務工人數為____人,其中省外務工___人,省內區(qū)外務工___人,區(qū)內務工___人;監(jiān)測人口務工人數為__人,其中省外務工_人,省內區(qū)外務工_人,區(qū)內務工__人。二是公益性崗位方面,公益性崗位安置方面,提供了___個公益性崗位(__鄉(xiāng)__個,__鎮(zhèn)__個,丹洲__個),其中脫貧人口安排公益性崗位就業(yè)___人,監(jiān)測人口安排公益性崗位就業(yè)_人。振興車間工作主要由區(qū)人社局牽頭,今年的任務已全部完成,目前已經將崗位補貼全部打卡發(fā)放。三是教育助學方面,____年我區(qū)“雨露計劃”職業(yè)教育補助工作于_月正式啟動,經學生申請,有關部門對貧困資格、學籍審核、各級公示等環(huán)節(jié),全年開展春季秋季雨露計劃共打卡發(fā)放資金__萬元,資助學生___人。四是醫(yī)療保障方面,截止____年_月__日,全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測對象共____人已全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,脫貧戶、監(jiān)測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面,對全區(qū)行政村范圍內所有農村房屋_____棟開展了安全隱患入戶調查,排查出初判存在安全隱患房屋__戶,已納入今年危房改造計劃,目前全部完工。六是飲水安全方面,區(qū)水利局建立了全區(qū)安全飲水臺賬,全面保障區(qū)農村飲水安全,常態(tài)化進行水質合格檢測(每季度一次),建立季節(jié)性缺水應急預案,保證飲水安全。七是小額信貸工作,截止____年__月底,__區(qū)____年新增發(fā)放貸款__筆___萬元,均用于脫貧戶產業(yè)發(fā)展需要,歷年來未產生不良貸款,風險補償金___萬元也未動用。
    (三)科學安排,規(guī)范各級銜接資金使用。
    ____年中央財政銜接資金___萬元,專項扶貧資金___萬元,和省級財政銜接資金___萬元,區(qū)級配套資金___萬元(另老區(qū)發(fā)展__萬元扶貧資金直接劃撥區(qū)民政局)共計____萬元,我們嚴格按照銜接資金的管理規(guī)定,把資金和項目全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社),目前,大部分工程已經竣工,資金撥付達__.__%。
    (四)強化責任,狠抓駐村幫扶和結對幫扶。
    1、駐村幫扶:按照市派駐村辦工作要求,結合我區(qū)實際,嚴格落實“精銳出戰(zhàn)”要求,選派一批優(yōu)秀干部參與駐村幫扶工作。_月__日,新一輪駐村幫扶共選派_支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,選派駐村幫扶工作隊__人,后盾單位__家。__月__日,根據省市要求重新調整安排鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、一般脫貧村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村,駐村幫扶共選派__支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,駐村幫扶工作隊__人,后盾單位__家,并將每個幫扶村的后盾單位增加為_個。工作隊的隊長均為后盾單位科級以上干部或中層業(yè)務骨干,協調組成員均由各后盾單位班子成員擔任。全面實現區(qū)級領導包聯、駐村工作隊幫扶、黨員干部結對、企業(yè)深度參與的“全覆蓋”鄉(xiāng)村振興格局。
    2、結對幫扶:我區(qū)雖處常德市中心城區(qū),農村區(qū)域體量不大,脫貧戶、監(jiān)測戶不多,但我區(qū)嚴格按照中央“四個不摘”要求繼續(xù)執(zhí)行結對幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對全區(qū)所有脫貧戶、監(jiān)測戶開展全覆蓋結對幫扶工作,且監(jiān)測戶實行后盾單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員聯系幫扶制度。
    1、謀劃頂層設計,強化組織保障。
    __區(qū)為加快推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,強化組織領導,落實工作責任,成立了區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,由區(qū)委書記和區(qū)長擔任雙組長,區(qū)委副書記擔任第一副組長,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協聯系鄉(xiāng)村振興工作的分管領導擔任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負責人兼任辦公室主任。
    2、聚焦重點引領,確立示范片區(qū)。
    __區(qū)作為中心城區(qū),為切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,把鄉(xiāng)村振興的美麗藍圖變成農業(yè)農村現代化的現實圖景,結合我區(qū)區(qū)域特點,打造鄉(xiāng)村振興示范片建設。經領導小組研究,分別在蘆荻山鄉(xiāng)與丹洲鄉(xiāng)成立兩個鄉(xiāng)村振興示范片。
    二、亮點特色工作。
    對口幫扶。我區(qū)承擔了__縣__村、__村、__村、_村四個貧困村的對口幫扶工作,截止____年_月_日,累計投資金____余萬元,通過基礎建設,發(fā)展生態(tài)旅游等方式,不僅讓貧困戶脫了貧,還順利通過了國檢驗收。目前_個村、家家有項目、戶戶有產業(yè),人人能增收,補齊了短板,有效促進了貧困群眾穩(wěn)定增收,今年_月初,根據市委組織部《關于認真做好____-____年市派駐村工作隊選派工作的通知》要求,我區(qū)繼續(xù)對口幫扶__縣_個全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(__鎮(zhèn)__村、_村、__社區(qū)、__村)。派駐的__名優(yōu)秀駐村干部按時間節(jié)點赴__縣開展新一輪駐村工作。今年以來,區(qū)委書記康少中,區(qū)委副書記、區(qū)長尋健,區(qū)委副書記王先波,區(qū)委常委、常務副區(qū)長林紅華等領導,帶領相關部門負責人前往對口幫扶的__縣__鎮(zhèn)開展調研多次,積極謀劃今年四個村的鄉(xiāng)村振興建設項目,已落實資金____余萬元用于去年_月調整后四個村的基礎設施建設產業(yè)發(fā)展,有序的啟動了對口幫扶村的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作。
    三、____年工作計劃。
    ____年,我局將按照“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”的要求,持續(xù)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作思路,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,務實推進鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理和農村社會事業(yè)發(fā)展。圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓實新型農村集體經濟和扶貧項目資產“兩個基礎”,重點從以下幾個方面下力:
    (一)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
    1、健全防返貧監(jiān)測與幫扶機制。
    圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,健全和完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制,一是依托省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺,常態(tài)化開展監(jiān)測預警和動態(tài)管理,進一步明確監(jiān)測范圍、對象和標準,規(guī)范監(jiān)測方式和程序,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,確保早發(fā)現、早干預,做到應納盡納、應扶盡扶。二是按照缺什么補什么的原則,根據監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶,堅持預防性措施和事后幫扶相結合,使用行業(yè)政策、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等,對所有監(jiān)測對象開展精準幫扶。切實做到精準監(jiān)測、精準幫扶。三是嚴格把握風險消除標準,規(guī)范風險消除程序,穩(wěn)定消除返貧致貧風險,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    2、落實各類政策保障措施。
    按照“新政不出、舊政不退”的原則,督促各行業(yè)部門在完善提升相關扶貧政策的前提下,使現有幫扶政策在過渡期內保持總體穩(wěn)定,增強政策的延續(xù)性和擴展性,使原有的扶貧政策保持不變,支持力度不減,從而更好實現脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實現情況,落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,重點抓住產業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,及時針對政策落實情況組織開展“回頭看”工作,并根據脫貧人口實際困難給予傾斜。抓實新型農村集體經濟和扶貧項目資產“兩個基礎”,強化鄉(xiāng)村振興銜接資金項目管理,充分發(fā)揮強短板、補弱項的項目資金使用績效,讓銜接資金來撬動社會資本參與鄉(xiāng)村振興的行動。建立健全扶貧項目資產管理長效機制,進一步加強扶貧項目資產后續(xù)管護,并落實管護責任人,推動扶貧項目資產持續(xù)發(fā)揮效益。
    嚴格落實“四個不摘”工作要求,進一步深化幫扶工作體系建設,完善區(qū)級領導聯點和區(qū)直單位干部結對幫扶機制,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領域,調整完善結對關系,更好發(fā)揮區(qū)直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶,深入實施“萬企興萬村”行動,開發(fā)用好中國社會幫扶網絡平臺,充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動,不斷凝聚全社會幫扶的強大合力。持續(xù)開展對口__幫扶工作,積極對接好產業(yè)發(fā)展與項目建設。用好“兩支力量”,即駐村工作隊和農村基層組織。____年要充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊作用。重點抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農村社會事業(yè)發(fā)展及農村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,推動選優(yōu)配強村黨組織書記,促進退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生等更多本土人才充實村“兩委”力量,積極投身鄉(xiāng)村振興。
    1、編制好規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行,各個鄉(xiāng)村都要拿出符合實際的規(guī)劃設計,切忌大而空,要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村莊實際、通過努力又可以實現的規(guī)劃。
    2、發(fā)展好產業(yè)。要鼓勵好和扶持農民群眾、立足本地資源發(fā)展特色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和實體經濟,特別是要引進能人、流轉土地、集中發(fā)展名優(yōu)特農業(yè)產業(yè),讓農業(yè)產業(yè)紅紅火火。
    3、示范好樣板。__區(qū)農村體量不大,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦_-_個示范樣板,持續(xù)通過_-_年的努力,_-_年后__區(qū)一定是個全域的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
    4、整合好資金。將各級涉農資金在政策允許的范圍內整合,分期分批集中投放到對應的區(qū)域和項目,與此同時區(qū)級財政要適當拿一些引導資金,讓鄉(xiāng)村建設的開展有資金保障。
    5、治理好鄉(xiāng)村。在辦點示范的同時,對大面上的農村區(qū)域,移風易俗、人居環(huán)境整治提升等為抓手,推動面上工作的平穩(wěn)推進。
    6、發(fā)展好集體經濟。要整合一切力量,調動一切因素,分村施策,因地制宜,大力發(fā)展集體經濟,實現村富明強。
    7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續(xù)抓好__縣__鎮(zhèn)_個村的對口幫扶,把對口幫扶這塊名片擦得更亮,彰顯__區(qū)的政治擔當。
    農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的`__大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農業(yè)農村現代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現中華文明偉大復興的必然要求。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
    要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業(yè)和農民就業(yè)問題,確確保當地群眾長期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產業(yè)必須強。產業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現產業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進農村產業(yè)集聚。
    人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農村缺人特別是缺少能人的問題,已經成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農村產業(yè)發(fā)展以及經濟社會發(fā)展活力。
    文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產業(yè)。還要打通農村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
    生態(tài)振興是根本?!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現生態(tài)振興才能體現文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農業(yè)生產方式,推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
    樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
    一、工作基本情況。
    針對農村產業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產城村人”融合為發(fā)展導向,利用社會資本激活農村資源資產活力,實現農村發(fā)展“第二次飛躍”:
    一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。自提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學習貫徹“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經過大量的摸底調查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
    二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據中央、省、市精神,結合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
    三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產業(yè)振興最終成果落到促進農民就業(yè)、增產增收上來,全力以赴推動農村農民生活富裕。
    四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿、電商物流、現代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
    三、存在的困難及建議。
    (一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設,努力把農村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
    (二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導入產業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設資金列入每年財政預算,同時科學系統整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
    (三)農村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
    下來,在此基礎上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經濟發(fā)展和區(qū)域協調發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
    為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求,真抓實干、扎實、穩(wěn)步、有序推進各項工作,現將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結如下:
    一、主要工作。
    (一)做好資助參保工作,確保貧困人口應保盡保。
    農村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數據庫動態(tài)管理,加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協調,定期交換、比對、核實數據,確保數據準確無誤。對動態(tài)調整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數,做到即認定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準識別、精準保障。
    (二)全面落實醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應享盡享。
    20_年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點醫(yī)療機構住院費用“一站式”即時結報,建檔立卡貧困人口市內住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受。20_年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”___兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
    (三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應辦盡辦”。
    繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合___條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
    (四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應知盡知”。
    進一步加強各級政策培訓,切實提高政策解讀能力。通過在__網站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關政策和辦理流程,切實提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
    二、存在問題。
    根據上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,貧困人口政策將有較大調整:
    (一)參保政策調整。
    醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過渡期內,對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
    (二)報銷政策調整。
    省醫(yī)保局聯合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進行醫(yī)療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高。未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低。
    三、下一步工作安排。
    (一)加強信息比對,確保脫貧人口應保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統中參保數據,分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進度。
    (二)培訓醫(yī)保報銷政策。《市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā),方案___后我局將及時組織業(yè)務骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進行培訓,對實施方案中涉及大家關心的醫(yī)保報銷政策進行詳細講解。
    一、大力發(fā)展農業(yè)“新六產”,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。
    鄉(xiāng)村振興,產業(yè)振興是關鍵。結合新舊動能轉換重大工程工作,將“現代高效農業(yè)”確定為全縣“_+_”主導產業(yè)之一,明確了農業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉換路徑和任務目標。
    (一)主攻方向。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產業(yè)融合模式,大力培育新型農業(yè)經營主體,不斷完善利益聯結機制,加快培育新技術、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)、新模式,促進產業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”,著力構建現代農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合發(fā)展的現代產業(yè)新體系,加快培育農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能。
    (二)轉換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農產品加工為骨干,向前、向后延伸產業(yè)鏈條,構建從田頭到餐桌無縫對接的產業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場、農民合作社、社會化服務組織,鼓勵農民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現多種形式的適度規(guī)模經營。三是完善利益聯結機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權分紅和二次利潤返還等方式,讓農民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
    (三)發(fā)展目標。到__年,現代高效農業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農業(yè)增加值中的占比顯著提高,農業(yè)競爭力明顯提高,農村活力顯著增強,農民收入持續(xù)增加。
    二、加快重點項目建設,著力增強農業(yè)農村發(fā)展后勁。
    鄉(xiāng)村振興,項目建設是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設項目的重要領域,全年確定的__個縣級重點項目,涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個,占比達到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
    (一)實施了“百日攻堅行動”。自_月份以來,結合新舊動能轉換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目,倒排工期,節(jié)點推進,嚴格周調度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中,涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個,占比達到__._%。百日攻堅行動結束后,__個鄉(xiāng)村振興領域項目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__._%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經濟社會發(fā)展現場觀摩項目,為我縣獲得總評第_名的好成績貢獻了力量。
    (二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉換重大建設項目__個,其中鄉(xiāng)村振興類項目__個,總投資__._億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
    (三)超前謀劃____年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導向和“實體經濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領域,圍繞“__”產業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術領先、產品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目__個,年度計劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領域項目__個,總投資__億元。
    三、加強對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
    鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持??h發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
    (一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年_月份,縣發(fā)改局按照_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展基礎,積極申報我縣爭創(chuàng)_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。_月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農工辦、省財政廳等__部門聯合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣_個),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等_個村被確定為示范村。
    (二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農發(fā)行《關于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關部門對照八大領域,認真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前,共申報項目__個,總投資___._億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設項目。
    (三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統爭取到位上級無償資金____萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目___萬元,農村安全飲水鞏固提升項目___萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復項目___萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展提供了有力支持。
    四、突出頂層設計引領,高標準編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
    鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學性、前瞻性、引領性和可操作性,經多方對接考察篩選,并經縣主要領導同意,擬委托中國農業(yè)大學編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農業(yè)大學褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進行了協商。當前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關要求,進行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標和推進措施。
    (一)基本原則。堅持黨管農村工作,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上加快補齊短板。堅持農民主體地位,把維護農民群眾的根本利益、促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興,以產業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,整體部署、協調推進。
    (二)發(fā)展目標。初步打算到____年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進展。農業(yè)供給體系質量和農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農村工作領導體制機制健全完善。到____年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現代農業(yè)產業(yè)體系初步構建,農業(yè)“新六產”發(fā)展格局全面形成,農民收入水平進一步提高,農村基礎設施顯著改善,農村基本公共服務質量進一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
    (三)推進措施。初步想法是:構建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農業(yè)“新六產”,走質量興農之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風,走文化興盛之路;構建新型治理結構,走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農村民生,走共同富裕之路;深化體制機制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農戰(zhàn)略,強化資源要素支撐。
    總的來說,縣發(fā)改局在推進鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設推進較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠寬,措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度較慢,沒有達到時限要求等。
    下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
    一是進一步強化重點項目督導管理。一方面,對今年的__個鄉(xiāng)村振興領域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產運營情況,以及存在的困難和問題進行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個鄉(xiāng)村振興領域重點項目,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“周調度、月通報、半年分析、年度考核”制度,全力解決。
    制約瓶頸,推動全縣重點項目建設再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
    二是進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進生態(tài)文明建設和加快新舊動能轉換的好經驗、好做法、好成果,運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結形成典型經驗,在全省推廣。
    三是進一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當前,規(guī)劃編制前期準備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅實基礎。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構加快規(guī)劃編制進度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇十三
    20__年縣交通運輸局著力提升農村交通高質量發(fā)展水平,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現將今年來的情況總結如下:
    一、主要工作。
    (一)推進農村公路建設,夯實鄉(xiāng)村振興交通基礎。今年投資8061.2萬元完成農村公路提質改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農村公路危橋加固改造工程。
    (二)健全農村公路管理機制,筑牢農村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關于印發(fā)歙縣深化農村路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》,進一步建立健全農村公路管理養(yǎng)護機制,提升農村公路管護水平。二是持續(xù)深入推進路長制督導考評,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責任,全面提升農村公路管護水平。三是加強鄉(xiāng)村道路專管員培訓,明確要求,做好農村公路巡查工作,發(fā)現問題及時反饋和處理,確保公路安全、暢通。
    (三)提升農村公路安全管護水平,保障農民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農村公路養(yǎng)護工程11個83.16公里。推進農村公路路域環(huán)境綜合整治,實現農村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
    (四)完善運輸服務網絡,暢通農村地區(qū)客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網絡預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法,加大建制村通客車相關政策的宣傳,夯實建制村通客車工作基礎,確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達100%。
    (五)調整幫扶干部,大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經驗豐富的干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展等。及時調整脫貧戶幫扶人,落實“四個不摘”政策,鞏固脫貧成果。
    二、亮點特色。
    結合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項目為抓手,推動農村交通與景區(qū)景點、特色旅游等融合發(fā)展,增強農村交通服務供給。一是提升農村路網支撐產業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設進度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農村公路標線、完善道路指示牌和標志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻交通力量。二是。
    解決。
    出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質量。以“我為群眾辦實事”為契機,深入調查,制定方案,積極推進有條件的農村客運班線公交化改造,建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系,為群眾提供高質量的`公共出行服務。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
    自縣鄉(xiāng)村振興局成立后,我鎮(zhèn)圍繞健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為抓手,以“四個聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點環(huán)節(jié),聚焦易地扶貧搬遷、產業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項目資產等重點工作,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理,聚焦分類幫扶和精準施策)為主要內容,以“推倒重來、從零開始”的工作狀態(tài),以“干部全排查、全面系統理、問題不過夜”的工作方式,讓所有舉措都服從服務,所有人員都聚焦聚力,所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅成果。
    一、基本排查情況。
    按照縣鄉(xiāng)村振興局工作要求,__鎮(zhèn)各村居及時制定鞏固脫貧攻堅成果集中排查實施方案,明確時間節(jié)點,強化工作方式,突出問題舉措,全面補齊短板,堅決防止返貧致貧。
    成立以駐村工作隊、聯系鎮(zhèn)干、村居兩委人員共__余人為主的排查小組,分組進行全面走訪排查。切實了解群眾的需求后,利用一天時間集中進行調度會商,解決當前突出問題,截止目前全鎮(zhèn)已經累計走訪農戶__x余戶,其中脫貧戶__余戶,一般戶__x余戶,發(fā)現問題__個,分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題x個,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,其他類問題x個?,F階段已經解決問題7個,其余問題全部制定工作臺賬,按照整改時限要求,按時按質完成整改。
    二、具體解決情況。
    按照各村上報的具體問題,及時建立__鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果集中排查問題的整改臺賬,明確整改措施、整改責任人、責任時限,由聯系村領導牽頭各自村居的整改工作,確保責任落實到村到人。
    聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,__、__、__、__自來水管道老化及堵塞問題,及時安排專人進行了清理,同時針對__村自來水管道老化問題,目前鎮(zhèn)項目辦結合相關資金予以更換,現已完成該項目的招投標工作,正在加緊施工中。
    聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,分別涉及__、__、__、__四個村,目前已經村民組評議、村級評議納入脫貧監(jiān)測對象范圍,后續(xù)會根據相關政策落實監(jiān)測幫扶作用。
    聚焦其他類問題,分別涉及__、__、__等村,針對該村發(fā)現的問題,解決社會兜底問題5個,分別是完善低保轉五保程序,b類低保提標至a類低保等問題;解決保障就業(yè)問題2個,分別針對__村的__、__戶開發(fā)村級公益崗2個,每人每月落實公益崗補貼500元。
    三、動態(tài)管理及幫扶情況。
    在前期的摸底排查中,按照參考家庭人均純收入指標,綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況以及分戶子女經濟條件等,分析是否存在返貧致貧風險因素,對全鎮(zhèn)所有農戶進行“過篩子”,對照應納盡納的原則,按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮(zhèn)縣審核后,擬納入脫貧監(jiān)測戶5戶,分別是__村__戶,__村__戶,__村__戶,__村__戶、__戶。
    針對納入脫貧監(jiān)測戶的5戶,鎮(zhèn)村積極落實相關幫扶責任,根據返貧致貧原因,積極落實相關針對性舉措,切實解決以上戶的問題與困難。
    以上5戶20人中,落實社會兜底政策,享受a類低保補助3人,享受b類低保補助9人,享受五保補助1人。
    落實就業(yè)幫扶政策,開發(fā)村級公益崗2個,每人每月享受補助500元。
    落實醫(yī)療縣級救助2人21390元,分別是__村__4300元,__村__華17090元。
    四、下一步工作。
    鄉(xiāng)村振興也將是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步,我鎮(zhèn)將根據本次會議部署,堅持問題導向、目標導向、結果導向,咬緊牙、鼓足勁、加油干,全力打好脫貧成果鞏固的“保衛(wèi)戰(zhàn)”、補齊短板的“點位戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新戰(zhàn)”,一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上,努力在鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得好成績。
    為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統籌、源頭減量、分類處置、系統治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實,鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。
    一、加強城鎮(zhèn)統籌。
    (一)扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。
    為進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20__年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站,20__年1月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理,現庫區(qū)內全面停止填埋生活垃圾,經統計,20__年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達63810噸,降低了環(huán)境污染,減少了資源浪費。
    (二)完善生活垃圾收運體系。
    20__年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調整,將城區(qū)背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè),現有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位,并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前,全縣農村環(huán)境保潔員已達1158名。
    按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統籌處理體系建設要求,我縣結合自身實際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮(zhèn)包到村組的兩級統籌運行管理模式(農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責)。目前城區(qū)生活垃圾日產日清,農村生活垃圾收運率達97%,垃圾無害化處理率達98%以上。20__年縣財政將農村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至128萬元,較20__年相比增長率達12.8%。大量資金的投入,促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展,為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。
    二、推進垃圾分類。
    根據工作實際情況,明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法,即縣城“細化三類、三分法”,農村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點,金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動,引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點,呂良鎮(zhèn)率先啟動農村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋,村民參與率達80%。
    強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質運作為基本目標,通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式,增強群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
    加強垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉運設施建設,完善生活垃圾終端處理設施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進城東、城西垃圾中轉站建設,逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時,統籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
    今年,在縣委縣政府的正確領導下,全面落實教育資助、學校改善等工作,順利做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作,現__年工作總結如下:
    一、工作開展情況。
    一是全面落實教育資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫與學生學籍庫進行數據比對,確定受資助學生范圍。同時,結合扶貧信息庫動態(tài)調整的特點,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對區(qū)域內貧困學生不間斷進行排查,提高受資助學生信息核對的準確率,讓學生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學生,確保資助無遺漏。__學年純農牧民子女就讀大中專學費資助__人,資助資金__.x萬元;建檔立卡特別(中職)資助學生共計__名,共計資金__萬元。
    二是常態(tài)化開展“控輟保學”。按照“六長”責任相關要求,層層落實工作責任,建立摸底排查機制,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童少年入學請假進行摸排;建立動態(tài)監(jiān)測機制,做到“一生一案”,確保做到適齡兒童少年“應入盡入”。
    三是加大改善辦學條件力度。__年投入資金__.x萬元,新建__縣第二幼兒園、宜牛鄉(xiāng)中心校教學樓、續(xù)建__縣洛須九年一貫學校等項目;針對我縣冰凍期長、雨季長、施工期短等制約工程建設的弱點,同時為進一步加強項目管理,加快工程進度,確保工程質量。我局明確提出“學校校長為學校項目工程現場負責人”,并安排局機關干部職工到學校擔任項目工程現場代表,監(jiān)督工程質量,督促工程進度。
    四是落實普惠性幼兒園支持力度?,F有單設幼兒園x所,附屬幼兒園__所,均屬于公辦幼兒園,村級教學點__個;__年投入幼兒保教費__萬元,實現普惠性幼兒園全覆蓋。
    二、下步打算。
    一是扎實開展資助政策宣傳。通過宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學生及家長資助政策一封信、主題班會等多形式、多維度進行宣傳,確保全社會對政策全知曉。
    二是建立教師“一幫一”幫聯制度。安排教師與每一名貧困學生、農村低保、孤兒、殘疾學生等學生進行“一幫一”聯系幫扶,定期進行走訪,向家長宣講政策,及時了解學生就學情況和受助情況,發(fā)現問題及時解決處理。
    三是進一步加大教育資源配置向農村學校傾斜和支持力度。提高教學裝備水平、教育信息化水平和師資水平,大幅度改善農村學校辦學條件,促進農村學校教育事業(yè)發(fā)展。
    一、大力發(fā)展農業(yè)“新六產”,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。
    鄉(xiāng)村振興,產業(yè)振興是關鍵。結合新舊動能轉換重大工程工作,將“現代高效農業(yè)”確定為全縣“x+x”主導產業(yè)之一,明確了農業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉換路徑和任務目標。
    (一)主攻方向。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產業(yè)融合模式,大力培育新型農業(yè)經營主體,不斷完善利益聯結機制,加快培育新技術、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)、新模式,促進產業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”,著力構建現代農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合發(fā)展的現代產業(yè)新體系,加快培育農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能。
    (二)轉換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農產品加工為骨干,向前、向后延伸產業(yè)鏈條,構建從田頭到餐桌無縫對接的產業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場、農民合作社、社會化服務組織,鼓勵農民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現多種形式的適度規(guī)模經營。三是完善利益聯結機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權分紅和二次利潤返還等方式,讓農民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
    (三)發(fā)展目標。到__年,現代高效農業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農業(yè)增加值中的占比顯著提高,農業(yè)競爭力明顯提高,農村活力顯著增強,農民收入持續(xù)增加。
    二、加快重點項目建設,著力增強農業(yè)農村發(fā)展后勁。
    鄉(xiāng)村振興,項目建設是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設項目的重要領域,全年確定的__個縣級重點項目,涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個,占比達到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
    (一)實施了“百日攻堅行動”。自x月份以來,結合新舊動能轉換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目,倒排工期,節(jié)點推進,嚴格周調度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中,涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個,占比達到__.x%。百日攻堅行動結束后,__個鄉(xiāng)村振興領域項目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__.x%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經濟社會發(fā)展現場觀摩項目,為我縣獲得總評第x名的好成績貢獻了力量。
    (二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉換重大建設項目__個,其中鄉(xiāng)村振興類項目__個,總投資__.x億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
    (三)超前謀劃__年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導向和“實體經濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領域,圍繞“__”產業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術領先、產品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目__個,年度計劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領域項目__個,總投資__億元。
    三、加強對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
    鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持??h發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
    (一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年x月份,縣發(fā)改局按照x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展基礎,積極申報我縣爭創(chuàng)x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。x月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農工辦、省財政廳等__部門聯合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣x個),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等x個村被確定為示范村。
    (二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農發(fā)行《關于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關部門對照八大領域,認真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前,共申報項目__個,總投資__.x億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設項目。
    (三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統爭取到位上級無償資金__萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目__萬元,農村安全飲水鞏固提升項目__萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復項目__萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展提供了有力支持。
    鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學性、前瞻性、引領性和可操作性,經多方對接考察篩選,并經縣主要領導同意,擬委托中國農業(yè)大學編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農業(yè)大學褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進行了協商。當前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關要求,進行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標和推進措施。
    (一)基本原則。堅持黨管農村工作,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上加快補齊短板。堅持農民主體地位,把維護農民群眾的根本利益、促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興,以產業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,整體部署、協調推進。
    (二)發(fā)展目標。初步打算到__年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進展。農業(yè)供給體系質量和農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農村工作領導體制機制健全完善。到__年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現代農業(yè)產業(yè)體系初步構建,農業(yè)“新六產”發(fā)展格局全面形成,農民收入水平進一步提高,農村基礎設施顯著改善,農村基本公共服務質量進一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
    (三)推進措施。初步想法是:構建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農業(yè)“新六產”,走質量興農之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風,走文化興盛之路;構建新型治理結構,走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農村民生,走共同富裕之路;深化體制機制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農戰(zhàn)略,強化資源要素支撐。
    總的來說,縣發(fā)改局在推進鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設推進較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠寬,措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度較慢,沒有達到時限要求等。下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
    一是進一步強化重點項目督導管理。一方面,對今年的__個鄉(xiāng)村振興領域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產運營情況,以及存在的困難和問題進行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個鄉(xiāng)村振興領域重點項目,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“周調度、月通報、半年分析、年度考核”制度,全力解決制約瓶頸,推動全縣重點項目建設再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
    二是進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進生態(tài)文明建設和加快新舊動能轉換的好經驗、好做法、好成果,運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結形成典型經驗,在全省推廣。
    三是進一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當前,規(guī)劃編制前期準備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅實基礎。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構加快規(guī)劃編制進度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇十四
    總結上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農業(yè)產值占比不高,農村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農業(yè)農村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經濟均較為薄弱,農民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業(yè)結構不合理等問題,農村產業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮(zhèn)帶村聯動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農業(yè)農村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇十五
    202x年來,按照中央和省、市、區(qū)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,xx鎮(zhèn)立足區(qū)域實際,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強農村基礎設施建設,推進現代農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現將具體工作總結如下:
    一、工作開展情況。
    (一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產業(yè)振興。一是推進現代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質增效?,F代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持xxxx、神州xx兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產,實現存欄奶牛x。x萬頭,泌乳牛x。x萬頭,上半年累計產銷鮮奶x萬噸。xx―xx奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺項目進展順利,高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續(xù)提升。富友聯合乳制品加工廠正式投產,酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設,上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖xx。x萬畝,工廠化養(yǎng)殖xxxxx立方米,預計水產品年產量可達到xxxx余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托xx兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目,項目位于xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資x。xx億元,規(guī)劃總面積約xx平方公里,核心區(qū)面積xx萬平方米,主要建設景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設計已經完成,正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側,占地面積xxx畝,規(guī)劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細規(guī)劃;實施海星村經濟林項目,項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側,占地面積xxx畝,規(guī)劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹xxx畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設標準化果園xxx畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚xx畝、特色民宿xx間、農家樂x處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業(yè)示范點。
    (二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè),助力農村產業(yè)發(fā)展,以新型農民培訓學校為抓手,統籌整合培訓資源,優(yōu)化課程設置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓xx期、xxxx人次;針對村“兩委”成員和農村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮(zhèn)域實際和群眾需要,著重加強實用技術培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓,著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質。二是加強專業(yè)人才隊伍建設。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產業(yè)領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產業(yè)鏈、產業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產品養(yǎng)殖等五大重點產業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現代農業(yè)領域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇x場,達成初步意向x個。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設,為吸引集聚重點產業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,xx人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺”――體外胚胎生產實驗室,測定奶牛生產性能的牛頭數達到xxxx頭,種子母牛群規(guī)模達到xxx頭,開啟了優(yōu)秀種質規(guī)?;珳逝嘤履J?。xx(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測xxxx余次,出具檢測報告xx份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達xxx萬元。
    (三)強化黨建引領,推進組織振興。一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓x次,邀請專家授課x次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉(xiāng)村振興和農村供給側改革x次。二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理,研究制定《xx鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容,并簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質提升。三是全力推進村集體經濟發(fā)展。研究制定《xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作臺賬》,聯合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標,探索發(fā)展路子,聘請農科院統一規(guī)劃設計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務、大文化深度融合發(fā)展的綠色產業(yè)體系,實現xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
    (四)加大農村基礎設施投入,推動生態(tài)振興。一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路x。x公里,完成天然氣“村村通”改造xx戶,新建海星村綜治中心x處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設,村居環(huán)境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統一標準、統一招標,新購置洗掃車、灑水車x臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設,轄區(qū)x條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)x個行政村,其中x個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除xx噸以下燃煤蒸汽鍋爐xx臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊x家,現已全部拆除設備并予以關閉、取締。
    (五)樹立正確導向,推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結合xx鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》,下發(fā)《關于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節(jié)儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設,大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現好人線索xxx條。注重未成年人思想道德建設工作,開展“網上祭英烈”及“小手拉大手―致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵,新建海星村村史館x處,繪制文化墻xxx,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎文化設施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
    二、存在問題。
    總結上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。xx鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農業(yè)產值占比不高,農村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為xx的優(yōu)勢不在于農業(yè)農村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經濟發(fā)展受制約。xx鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經濟均較為薄弱,農民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業(yè)結構不合理等問題,農村產業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮(zhèn)帶村聯動發(fā)展不充分。xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農業(yè)農村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
    三、下步工作思路。
    下一步,xx鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
    (一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升,農業(yè)供給體系質量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農業(yè)產業(yè)地位,提高規(guī)?;⑻厣?、現代化水平,努力打造現代畜牧業(yè)、漁業(yè)產業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè),大力實施招商引資,加大新技術、新裝備、新工藝應用,加快產業(yè)升級步伐。做好農業(yè)技術服務和指導工作,充分發(fā)揮新型農民學校、農業(yè)實體教學點堡壘作用,構建多層次的科技服務網絡,構筑現代農業(yè)體系。通過實施“青年家庭農場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農村人才隊伍建設,促進農業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,促進農民幸福感不斷提升。
    (二)加快農業(yè)產業(yè)升級換擋,全力服務鄉(xiāng)村振興。依托xx兩大牧場資源,強化xx―xx奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺建技術支撐,努力打造中國放心奶生產基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿、游于一體的現代化畜牧示范區(qū),加快實施牧場小鎮(zhèn)項目,xxxx-202x年主要建設景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實施“海上xx”戰(zhàn)略,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設,規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平,鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術,完善水產品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產品附加值。推進漁村休閑農村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業(yè)示范園建設,形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農業(yè)典型示范基地。
    (三)加強基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機,加強農村基礎設施建設,重點推進鎮(zhèn)東花苑黨群服務中心及村民休閑廣場建設,加快推進漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農村路建設,提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續(xù)推進港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區(qū)的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治,推進孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區(qū)域整體改造,實現乳制品加工廠、xx牧場、神仙溝濕地路網聯通;建立完善鎮(zhèn)村聯動、共建共管機制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現存量和新增違法建設“雙清零”。
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇十六
    黨的十九大報告指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現代化;深化農村土地制度改革,構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,培育新型農業(yè)經營主體,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
    土地流轉是“深化農村土地制度改革”和“發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營”的前提和主抓手;中央一號文件首次提出的“田園綜合體”是培育新型農業(yè)經營主體,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的支撐和主平臺。
    在深入推進農業(yè)供給側結構性改革,加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的新階段,土地流轉和田園綜合體建設理應成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主抓手與主平臺。
    美好的“田園”是我國古代人們向往的理想空間。農村是我國傳統文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農業(yè)經營有效益,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,必須著眼于“新田園時代”背景,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中創(chuàng)造“現代田園”。關鍵的平臺就是“田園綜合體”。
    1中央“一號文件”首次提出了“田園綜合體”這一新概念,“支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范”。
    這是加快推進農業(yè)供給側結構性改革,實現鄉(xiāng)村現代化和新型城鎮(zhèn)化聯動發(fā)展的一種新模式,是培育和轉換農業(yè)農村發(fā)展新動能,推動現有農莊、農場、合作社、農業(yè)特色小鎮(zhèn)、農業(yè)產業(yè)園以及農旅產業(yè)、鄉(xiāng)村地產等轉型升級的新路徑,具有廣闊的發(fā)展前景。
    中央城市工作會議指出,“我國城鎮(zhèn)化必須同農業(yè)現代化同步發(fā)展,城市工作必須同?三農?工作一起推動,形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局?!?BR>    中央農村工作會議指出,“一定要看到,農業(yè)還是?四化同步?的短腿,農村還是全面建成小康社會的短板。中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富?!币猿菐оl(xiāng)、以工促農、形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局,必須在廣闊的農村地區(qū)找到新支點、新平臺和新引擎。具有多元集聚功能的田園綜合體恰好可以成為實現這一目標的優(yōu)良載體。
    也就是說,田園綜合體將成為實現鄉(xiāng)村現代化和新型城鎮(zhèn)化聯動發(fā)展的一種新模式。
    也就是說,田園綜合體將成為實現鄉(xiāng)村現代化和新型城鎮(zhèn)化聯動發(fā)展的一種新模式。
    22.田園綜合體將成為農業(yè)供給側結構性改革新的突破口。
    近年來,我國將農業(yè)供給側改革作為轉化“三農”發(fā)展動能的主要抓手,進行了多項改革嘗試,取得了一定效果,積累了良好基礎,特別是在“提質”方面,在優(yōu)質農產品供給方面,取得了較大突破。
    下一步,如何將現有改革項目集聚、聯動,形成精準發(fā)力、高起點突破的新引擎,在進一步“提質”的基礎上做到“增效”,讓農民充分受益,讓投資者增加收益,將是“三農”領域改革面臨的新挑戰(zhàn)。
    田園綜合體集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體,以空間創(chuàng)新帶動產業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸,有助于實現一二三產深度融合,打造具有鮮明特色和競爭力的“新第六產業(yè)”,實現現有產業(yè)及載體(農莊、農場、農業(yè)園區(qū)、農業(yè)特色小鎮(zhèn)等)的升級換代。
    我國農村幅員遼闊,要實現“農村美、產業(yè)興、百姓富、生態(tài)優(yōu)”的綜合效益,應該選擇聚居模式。但以往部分地區(qū)“趕農民上樓”的聚居模式,并不能滿足廣大農民的宜居愿望,也不符合中國鄉(xiāng)村自古以來的田園居住特色。
    依托田園綜合體,可以探索多元化的聚居模式,既保持田園特色,又實現現代居住功能。借助聚居功能,田園綜合體也將成為實現城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均等化的最佳空間。
    3我國現代化發(fā)展較快的地區(qū),作為主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特別是在沿海發(fā)達城市,逆城市化的主要群體是高端人群??梢灶A見,在較為發(fā)達的城市,郊區(qū)化現象將進一步擴散。而中國人傳統的“田園”情結,也將吸引越來越多的人選擇住在郊區(qū)、回歸田園。
    精準扶貧最重要的是賦予農民及其從事的產業(yè)自主“造血”的功能。田園綜合體集聚產業(yè)和居住功能,讓農民充分參與和受益,是培育新型職業(yè)農民的新路徑。
    各種扶貧政策和資金,可以精準對接到田園綜合體這一“綜合”平臺,釋放更多紅利和效應,讓農民有更多獲得感、幸福感,讓“三農”有可持續(xù)發(fā)展支撐,讓農村真正成為“希望的田野”。
    總之,田園綜合體將推動農業(yè)發(fā)展方式、農民增收方式、農村生活方式、鄉(xiāng)村治理方式的深刻變化,實現新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、農業(yè)現代化更高水平的良性互動,奏響“三農”發(fā)展全面轉型、鄉(xiāng)村全面振興的“田園交響曲”!
    土地問題依然是“三農”發(fā)展的關鍵問題。黨的十九大報告指出,完善承包地“三權”分置制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益。
    近年來,在農村土地制度改革領域,一項最具活力的改革舉措是“土地流轉”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須建立在土地流轉機制不斷完善的基礎上。當前,農村土地流轉面臨著多種機遇疊加。
    4根據住建部等9部門近日聯合印發(fā)《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,按照國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部的統一工作部署,超大城市、特大城市可開展利用集體建設用地建設租賃住房試點工作。這一探索,為農村土地流轉創(chuàng)造了新的機遇。
    黨的十九大報告進一步明確,堅持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居??梢灶A見,隨著“租購并舉”的推進,城市郊區(qū)以及處于郊外交通節(jié)點上的農村集體土地流轉,將迎來重大利好。
    國土資源部提出,深度貧困地區(qū)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,可不受指標規(guī)模限制,增減掛鉤節(jié)余指標可在東西部扶貧協作和對口支援省市范圍內流轉。
    黨的十九大報告進一步明確,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
    5在調研走訪中,我發(fā)現當前農村金融環(huán)境主要呈現幾個問題:
    ——從自身來看,我們工作做的不到位的地方:一是金融服務效率有待提升。雖然我行已經在轄內所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現了物理網點全覆蓋,但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域廣、所屬行政村較多、人口分布比較分散,與我行現有的物理網點及自助設備數量相對比,金融服務配置還存在不足。一方面,金融服務力量不足。以*鎮(zhèn)為例,我行*支行是*鎮(zhèn)內唯一一家金融機構,共有3個網點,布放了4臺自助取款機、2臺機、5臺惠農終端、36臺助農pos機,但*鎮(zhèn)面積達96平方公里,轄內38個行政村,人口7.6萬余人。從數據可以看出,目前農村支行的金融服務力量難以完全滿足農村的金融需求。另一方面,信貸投放機制僵化。較為僵化的信貸投放機制帶來了審批慢、周期長、效率低等弊端,導致信貸投放難以滿足農村的有效需求。同時,部分客戶經理因為害怕貸款出現風險,而存有惜貸、畏貸、不敢貸等心理,導致人為的延長了信貸審批時間。以*村為例,部分副食店、小賣部,用于“春節(jié)”等節(jié)假日經營囤貨的臨時性貸款需求難以得到有效滿足;部分“無抵押、難擔保、有產業(yè)”的農戶由于缺少必要的資金而難以擴大經營規(guī)模;個別農戶因缺少資金導致正常的生活需要無法得到滿足。二是居民對物理網點的依賴較強。隨著手機銀行、微信銀行的逐漸普及和“晉享生活”系列互聯網金融產品的成功上線,我們在移動金融領域取得了大突破。但是,傳統習慣和農村地域限制,導致客戶對物理網點仍然有較大的依賴性。一方面,固有服務模式有待打破。以*支行為例,在支行營業(yè)部搬遷以后,出現了較為嚴重的客戶流失現象。據統計,流失存款客戶2120戶,金額1.21億元。這說明,客戶粘性還不夠強,6客戶沒有與我們員工真正建立起緊密關系。另一方面,每逢農村趕集期間,我們農村支行的物理網點往往出現柜臺“擠滿人”、客戶“排長隊”的現象。這說明,自助機具和移動支付渠道的使用率還不夠高,農戶的金融服務習慣有待改變。
    7中,我發(fā)現部分村民對金融風險缺乏防范意識,對金融詐騙、非法集資等法律常識知之甚少,給犯罪分子以可乘之機。四是農村小額貸款風險成本高。一方面,當前農村信用環(huán)境不容樂觀,部分農戶信用觀念淡薄,導致逃廢金融債務等違法行為在農村地區(qū)時有發(fā)生;一旦出現不良貸款,受制于農村特殊的環(huán)境,清收手段單一,很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產等手段清收不良貸款;另一方面,農民風險防范能力弱,受社會、自然、市場條件的影響很大,導致農戶小額信用貸款風險較大。同時,部分貧困農戶對扶貧貸款認識不到位,誤把農商銀行的“扶貧貸款”當做政府提供的“扶貧專項資金”,缺乏履約還款的意識,導致出現部分逾期貸款。五是農村信貸需求與供給不相平衡。經過測算,我行年均可投放信貸資金10億元,不僅能完全覆蓋轄內企業(yè)、商戶、居民的信貸需求,而且還有較大富余。缺乏投向的富余資金不僅造成了資源配置的浪費,更加重了我們的經營成本。
    8補償機制缺失。國家對農村金融市場中的貸款利率實行嚴格控制,要求對農戶貸款實行優(yōu)惠利率,導致涉農貸款成本較高;農業(yè)保險制度不完善。我國農業(yè)保險的現狀是“三低三高”即低保額、低收費、低保障和高風險、高成本、高賠付,致使國內商業(yè)保險公司均不敢輕易進入農業(yè)保險領域,導致農業(yè)保險作用無從發(fā)揮。
    十九大報告里講到七大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是其中之一。這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務。這是以習近平同志為核心的黨中央對三農工作出的新要求,意義非常重大。億萬農民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施也充滿期待。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,是要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,努力做到產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。這是新的歷史背景下,農業(yè)農村發(fā)展到新階段的必然要求。
    黨的十九大把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提到前所未有的政策高度,既是農商銀行的艱巨任務,更是農商銀行實現自身發(fā)展的利好契機。
    預計將會有一大批在城市務工的青年農民、農村大學生、下鄉(xiāng)干部等具有現代金融意識的人群去農村發(fā)展事業(yè),將會給農村經濟發(fā)展帶來新活力,帶來更多的有效金融需求,既有利于改善農村金融環(huán)境,也為我們的信貸投放提供了新機遇。
    9二是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將會鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地改革,完善三權分置制度。對農用地而言,在第二輪承包到期后,中央已經明確再延長30年。當前,“兩權”抵押貸款(農村承包土地的經營權和農民住房財產權)是比較有效地抵押貸款模式,而農村土地承包關系的穩(wěn)定將會為我們大力推進“兩權”抵押貸款提供了堅強保障。
    這意味著,將會有一大批涉農項目、涉農工程在農村地區(qū)鋪開。而作為農村地區(qū)最為重要的金融機構,我們農商銀行可以憑借與地方政府的良好關系,利用牢固的農村客戶基礎,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點,集中營銷涉農項目,重點發(fā)展活躍客戶,吸收惠農資金,發(fā)放涉農貸款,進一步夯實農村基礎市場。
    盡管有上述機遇,然而農村金融機構發(fā)展能力相對偏弱的瓶頸問題依然存在。農村金融業(yè)務成本高、風險大、收益低的狀況短期內難以得到根本改觀。特別是利率市場化以來,農村金融機構的經營尤為困難。以我行為例,我們當前的年資金成本高達3.14%,而貸款平均年利息只有6.15%,利差僅有3.01個百分點。利差收窄導致我們只有“薄利多銷”,通過不斷發(fā)展小微貸款突破經營困難的瓶頸。
    通過實地調研,我感觸最深的一點是:如果不深挖農村市場,不用心服務農村,我們就有可能失去這片生機勃勃的廣闊市場。為此,我們將在省10市的科學指引下,以落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,不斷強化農村金融服務力度,不斷厚植傳統發(fā)展優(yōu)勢,切實把農村基礎市場打造成支撐農信事業(yè)發(fā)展的“根據地”。
    11等傳統手段進行扶持,而且圍繞產業(yè)鏈上下游,主動幫助其找銷路、找商機、找市場,幫助他們做大做強產業(yè)。針對留守群體,我們借助“金融知識進萬家”等活動,以農村網點為陣地,采取現場宣傳演示、制作播放動畫、文藝演出等老百姓喜聞樂見的方式向廣大農戶普及基礎金融知識。同時,針對留守群體普遍年齡偏大、行動不便的特點,我們通過上門服務、電話服務等方式,簡化程序、縮短流程,快捷高效的為其辦理基本金融業(yè)務。
    產業(yè)興旺是發(fā)展農村生產力的根本要求,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務。黨的十九大報告進一步提出:構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,完善農業(yè)支持保護制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,培育新型農業(yè)經營主體,健全農業(yè)社會化服務體系,實現小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。促進農村產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。為此,我們將緊緊圍繞服務農村供給側結構性改革,主動適應農業(yè)農村新形勢新需求,以支持涉農產業(yè)作為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“切入點”,通過發(fā)揮現代農業(yè)產業(yè)的引領作用,有效帶動農戶致富增收,助力打造富裕農村。
    12縣經濟。下一步工作中,我們將深入分析產業(yè)特征,不斷挖掘優(yōu)勢產業(yè),根據轄內農村的產業(yè)特點,進行科學精準扶持。探索運用“龍頭企業(yè)+基地+農戶”等產業(yè)鏈金融服務新模式,集中打造一批農業(yè)品牌,幫助農民脫貧致富。
    ——創(chuàng)新金融產品。創(chuàng)新產品就是為了提升效率,著力解決涉農信貸“效率低、審批慢、流程長”的問題。我認為,在產品創(chuàng)新上,需要根據農村信貸市場與城市信貸市場在客戶對象、信貸需求、風險特點、管理要求等方面的差異性,完善信貸政策、研發(fā)信貸產品、創(chuàng)新擔保方式、發(fā)展消費金融,提升農戶的獲得感。第一,要進一步健全完善三農信貸業(yè)務制度,對涉農產業(yè)的服務范圍、信貸政策、業(yè)務流程、風險管理及利率定價進行詳細規(guī)定。比如說,考慮到當前居高不下的資金成本,農商銀行的貸款利率需要適當提高;考慮到不同產業(yè)的特點,可以適當延長貸款期限;考慮到農戶的臨時性資金需求,可以靈活運用差異化的信貸政策。第二,研發(fā)符合農業(yè)產業(yè)發(fā)展需要的信貸產品。針對農業(yè)生產季節(jié)性強、周轉快、需求急等特點,可以推出龍頭企業(yè)收購資金貸款、倉單質押貸款、小企業(yè)簡式快速貸款等新型信貸產品,有針對性地開展產業(yè)鏈融資和產業(yè)集群融資,滿足客戶融資需求。第三,加快擔保方式創(chuàng)新。為有效解決涉農貸款抵押擔保方面的“瓶頸”制約,需要不斷擴大抵押擔保特別是動產抵押的適應范圍,在推進“兩權”抵押貸款的基礎上,不斷拓展應收賬款質押、存貨抵押、林權抵押等貸款品種;同時,創(chuàng)新保證擔保方式,根據產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)之間的緊密關系,采取農戶聯保、公司擔保+農戶聯保、專業(yè)合作社擔保+農戶聯保等擔保方式,加強與擔保機構合作,放大擔保倍數,以解決三農融資難的問題。
    13三是消費金融,助力打造活力農村。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在“三農”領域表現相對集中。比如,農民的生活開支、紅白喜事、房屋翻新等消費活動都需要金融服務。為此,我們以消費金融為支農惠農的“突破口”,著力為農村提供城鄉(xiāng)均等化的消費金融服務。第一,開展常態(tài)化“進村入戶”的營銷活動,逐戶建檔立卡,篩選重點客戶,建立農村消費金融大數據。在大數據的基礎上,針對農村消費信貸需求小、客戶相對分散的特點,精準研發(fā)消費金融產品。根據消費產品類型及用途、客戶的信用等級、家庭資產收入等因素,對不同類型、不同行業(yè)的農村消費群體,實行差異化、個性化利率定價,合理確定消費貸款利率水平和貸款期限。第二,緊密對接新型城鎮(zhèn)化、農民市民化進程中產生的住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各類金融需求,加大消費金融領域的信貸支持力度,幫助廣大農民實現“住有所居、勞有所得、學有所教、病有所醫(yī)、老有所居”的基本生活目標。第三,積極籌建消費金融公司,以城鄉(xiāng)中低收入人群作為主要的目標客群,建立線上申請、審批的消費貸款平臺模式,通過手機銀行、微信銀行、網上銀行進行自助辦理,著力滿足農村客戶日益增長的金融消費需要。
    14力度,借助村兩委、駐村干部、農村信息聯絡員等力量和第三方數據平臺,完善農戶信用信息檔案,填補農村信用空白,著力解決信息不對稱等問題。第三,要充分發(fā)揮村“兩委”和農村信息聯絡員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,發(fā)動信用農戶,采取有效手段,積極幫助農商銀行清收不良貸款。
    踐行綠色發(fā)展理念,把綠色金融發(fā)展模式融入到“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中,加大對生態(tài)旅游、清潔能源、節(jié)能減排、綠色農業(yè)等新興領域的支持力度,既要金山銀山,也要綠水青山,全力打造生態(tài)鄉(xiāng)村。第一,堅持綠色導向,將企業(yè)環(huán)保守法情況作為授信的前提條件,對于符合“綠色信貸”準入條件的項目,不斷加大扶持力度。我們計劃在轄內支持推廣農村秸稈綜合利用技術項目,大力引導農民開發(fā)利用沼氣等清潔能源。第二,支持運用互聯網、人工智能等技術,拓展農村電商、休閑農業(yè)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài),整合農村勞動力,激活農村的內生力量,助力培育一批宜居宜業(yè)的“特色小鎮(zhèn)”。第三,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。依托我省豐富的山水、人文、歷史等旅游資源,支持開發(fā)一批具有趣味性、娛樂性和參與性的生態(tài)農業(yè)觀光游、名勝古跡文化游、鄉(xiāng)村生活體驗游等鄉(xiāng)村旅游產品,打造鄉(xiāng)村旅游特色品牌。同時,通過扶持“鄉(xiāng)村農家樂”、“農家客?!钡软椖?,幫助當地農民創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
    15服務能力;同時,加快構建“互聯網+農業(yè)”信息化及網絡銷售平臺,引導農業(yè)企業(yè)與相關知名運營商建立戰(zhàn)略合作關系,形成線上線下融合的雙向流通格局,實現城鄉(xiāng)資源的合理配置。第三,應當鼓勵農村金融機構在完全滿足轄內農戶基礎金融需求的條件下,將富余資金投向消費金融和資金市場等投資回報率較高的市場。特別是,符合條件的農村金融機構可以“走出去”,在嚴格把控風險的前提下,適當發(fā)展域外業(yè)務。
    總之,我將以本次大調研活動為契機,在全行進一步完善“全員下鄉(xiāng)”的常態(tài)化調研機制,在一線解決困難,在一線錘煉作風,在一線推進工作,在一線聯絡感情,把農村市場耕耘為支撐農信事業(yè)發(fā)展的根據地,真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處!
    人社局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結篇十七
    今年以來,我縣深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”這一總體要求,落實區(qū)、市、縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,統籌推進我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作?,F將我縣2019年度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告如下:
    一、工作進展與成效。
    (一)圍繞產業(yè)興旺、生活富裕,加快推進農業(yè)農村現代化發(fā)展。
    2019年上半年第一產業(yè)產值41202.00萬元,增速2.95%,全縣農民人均可支配收入預計比增**%。一是做優(yōu)做強特色現代農業(yè)產業(yè)。大力發(fā)展壯大茶葉、桑蠶、油茶、烏雞“三張葉子一只雞”產業(yè),充分利用“凌云白毫”“凌云牛心李”“凌云烏雞”3個國家地理標志證明商標品牌,加大產業(yè)獎補和金融扶貧力度,努力實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)有園、村村有點。推進現代特色農業(yè)示范區(qū)(園點)創(chuàng)建,我縣已獲各級認定各類示范區(qū)(園點)28個;市級現代特色農業(yè)示范區(qū)1個;縣級現代特色農業(yè)示范區(qū)2個。鄉(xiāng)級現代特色農業(yè)示范園4個,村級21個。2019年,計劃全縣創(chuàng)建各類示范區(qū)(園點)共51個。其中,至2019年8月底,通過特色水果李果全縣種植面積達李果2.71萬畝,新種牛心李面積2520.38畝;下甲鎮(zhèn)彩架村連接平懷村、加西村桑葉連片種植達14674畝,覆蓋3個村933戶,為我縣桑蠶產業(yè)種植面積最大、養(yǎng)殖最集中的桑蠶產業(yè)園區(qū);2019年度我縣油茶產業(yè)任務4.2萬畝,其中實施油茶新造1.0萬畝,油茶低改3.2萬畝。任務分解落實到8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),同時落實在國營伶站林場發(fā)展飛地油茶產業(yè)。目前完成油茶低改1.8萬畝,完成新種0.75萬畝。完成創(chuàng)建下甲雙達油茶核心示范區(qū)前期外業(yè)調查,編制單位采購等前期準備工作。二是抓好生態(tài)養(yǎng)殖建設。泗城鎮(zhèn)后龍村高坡養(yǎng)殖場、凌云縣綠牧公司養(yǎng)殖場、加尤鎮(zhèn)央里村養(yǎng)殖場采用高架網床、機械化喂養(yǎng)、“微生物+”技術等現代生態(tài)養(yǎng)殖技術,“微生物+”技術的推廣,能夠減少抗生素、化學藥品的使用,改善養(yǎng)殖環(huán)境,養(yǎng)殖廢棄物資源綜合利用,累計完成鞏固提升畜禽生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場認證9個;沙里瑤族鄉(xiāng)沙里村烤煙基地和朝里瑤族鄉(xiāng)六作村煙葉種植基地采用機械起壟、蓋膜、施肥,水肥一體化管理等現代化種植技術基本實現生產過程全覆蓋。三是加強基礎設施建設。完善農業(yè)基礎設施,凌云縣2019年度農村飲水安全鞏固提升工程,已于2019年3月完成招投標工作,4月中旬完成項目技術交底并進場施工。截止目前,分散式供水工程建設250座,共25000立方米,截止5月23日,已完工74座共6700立方米,集中供水工程建設26處,其中新建水池62座,管網安裝共191956米,年度項目共分為12個標段進行。截止5月底,全部完工1處,完成水池建設14座;管材均已采購到位,已安裝完成24459米。結合全縣精準脫貧攻堅年任務,突出抓好貧困人口飲水安全工程建設。督促各參建方重新布置實施組織,在保障工程實施安全及質量的前提下加快施工進度,確保項目能夠按照時間的節(jié)點來完成。強化農村飲水安全工程運行管理的檢查與監(jiān)督,配合縣衛(wèi)生健康局加強水質檢測,確保飲水水質安全。四是建設凌云縣“泗水繽汾”田園綜合體?!般羲_汾”田園綜合體覆蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村23514人,其中貧困村6個、貧困戶1659戶、貧困人口8119人。覆蓋下甲鎮(zhèn)峰洋村、加西村、河州村、弄福村、彩架村、平懷村、水陸村等7個行政村,共15408人,其中貧困人口3838人;伶站鄉(xiāng)初化村、浩坤村、陶化村等3個行政村,共5241人,其中貧困人口3215人;泗城鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪村2865人,其中貧困人口1066人。項目區(qū)涉及種植、加工合作社26個,家庭農場經營主體1個,種植桑面積8920畝。泗水以“三產”融合,“三生”同步發(fā)展思路按照“一帶二園三區(qū)五基地”總體規(guī)劃進行布局,以泗水河至浩坤湖沿河為帶,打造沿河運動養(yǎng)生觀光農業(yè)示范帶,建成休閑農業(yè)示范區(qū);以加西村、平懷村、彩架村萬畝桑田為依托,建設萬畝高產桑園蠶基地,打造桑蠶產業(yè)示范園,建成桑蠶產業(yè)現代農業(yè)示范區(qū);以下甲的多樣文化為元素,建設健康休閑養(yǎng)生基地,打造康養(yǎng)示范園,建成現代綜合服務示范區(qū)。通過實施“一帶二園三區(qū)五基地”田園綜合體項目,繪就集現代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)、綜合服務為一體的“泗水繽汾”發(fā)展畫卷。五是加強農業(yè)經營主體培育。全縣有農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家,其中:國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家,自治區(qū)級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)14家。全縣工商注冊登記農民合作社232家、家庭農場23家,其中,國家級示范社1家,區(qū)級示范社10家,市級示范社4家。建立“公司+合作社+農戶”的產業(yè)化經營模式,大力開展茶葉、桑蠶、油茶等農產品精深加工,延長產業(yè)鏈,培育壯大龍頭企業(yè),形成與農戶“共擔風險,共享利益”的風險利益機制,以龍頭企業(yè)強大的生產和市場銷售能力,帶動凌云優(yōu)質茶葉、桑蠶、油茶、百香果、油桃、葡萄等生產基地建設,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,促進農民收入的大幅度提高。
    (二)圍繞生態(tài)宜居,切實改善農村人居環(huán)境。
    一是農村人居環(huán)境整治。2017年,自治區(qū)下達我縣的改廚改廁工作任務各為4800戶,2018年自治區(qū)下達我縣的改廚改廁工作任務各為4800戶。截至目前,我縣已完成2017年的改造任務,2018年,改廁已完成2706戶,改廚完成2032戶。引導農民自己行動共建共管美好家園,確保美麗鄉(xiāng)村長治久美。整治居民庭院內外的環(huán)境衛(wèi)生,督促群眾嚴格落實“門前三包”責任制,清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內堆放物品,結合環(huán)保工作。通過大氣污染防治百日攻堅戰(zhàn),組織開展煙花爆竹禁、限燃主題宣傳活動,動員群眾杜絕鞭炮、煙花燃放,禁售禁放孔明燈,保護綠色生態(tài),守護碧水藍天,減少了固體廢棄物的產生,減輕了對環(huán)境的污染。
    二是“三清三拆”。大力開展以“清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠、拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑”等為重點內容的“三清三拆”百日攻堅活動,切實解決“臟、亂、差”問題,并建立長效機制,提高廣大群眾清潔衛(wèi)生意識。營造整潔有序、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村人居環(huán)境,提高群眾生活質量。著力解決村屯“臟、亂、差”等環(huán)境問題,多措并舉,動員貧困戶群眾,鄉(xiāng)、村干部,駐村工作隊以及后援單位相關人員廣泛參與此次活動。同時注重分類引導、因地制宜,合力攻堅清拆重點和難題?!袄粊y堆放,污水亂潑亂倒現象明顯減少,雜物堆放整齊,村莊環(huán)境干凈、整潔、衛(wèi)生,無亂搭亂建,房前屋后井然有序,村容村貌有了明顯提升?!毙纬纱逡?guī)民約,建立清潔長效機制,讓愛護環(huán)境衛(wèi)生意識入腦入心。注重標本兼治,以縣“三清三拆”百日攻堅活動為契機,廣泛宣傳,發(fā)動群眾自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生,形成良好的衛(wèi)生習慣,營造人人動手、戶戶清理、村屯整治的良好氛圍,改善人居環(huán)境,切實增強群眾的滿意度和幸福感。
    三是鄉(xiāng)村風貌提升。強化宣傳,營造氛圍,始終堅持把宣傳作為動員群眾積極參與的重要舉措,利用圩日發(fā)放宣傳單、在通村屯主要路口懸掛橫幅,在村務公開宣傳欄張貼板報、組織第一書記、駐村工作隊員、村干部進村入戶宣傳等多種形式廣泛開展村屯整治的宣傳,為順利推進“三清三拆三整治”活動營造濃厚的社會宣傳氛圍,進一步引導群眾的思想行為向文明、衛(wèi)生轉變,切實發(fā)揮村民主體作用,引導村民“唱主角”,從而實現由“要我做”向“我要做”的根本性轉變,讓每一個村民以主人翁精神參與到環(huán)境綜合整治中來,把家園建設得更美麗、更舒適。主動將上級政策宣傳到家家戶戶,做好政策解釋和思想教育,充分工作尊重村民意愿,廣泛征詢村民意見,引導村民自發(fā)動手清理屋前屋后的垃圾和雜物,使村莊面貌煥然一新。
    (三)圍繞鄉(xiāng)風文明,推進農村文化振興。
    一是積極推進文化基礎設施建設。序時推進**建設,計劃2019年5月竣工投入使用。完成**項目主體建設,待驗收后即可投用。啟動**建設,預計**可投用。二是有序推進文物保護工作。全國重點文物保護單位**獲評“**”榮譽稱號,入圍**局“**”評選?!?*”項目獲批,“**”“**”項目獲立項,**、**等5處文物被列入第九批省級重點文物保護單位。完成**處縣級文物保護單位文物保護碑建設、**處縣級以上文物保護單位修繕方案編制。三是強化文化遺產保護工作。積極參與《**總體規(guī)劃》編制工作,**工藝獲批第五批省級非物質文化遺產保護(擴展)名錄。**、**、**獲批省級非遺保護項目,同時列入市級、縣級非遺保護項目分別為**項、**項。
    (四)圍繞治理有效,建強基層戰(zhàn)斗堡壘。
    一是壓實責任。成立組織振興專項小組,制定基層黨組織建設、抓黨建促脫貧等實施方案,簽訂縣、鄉(xiāng)、村各級黨建工作責任書,以考核倒逼責任落實,形成上下貫通、整體聯動的攻堅合力。**年,全縣**名縣級領導干部帶頭到**個黨建聯系點、貧困村開展掛鉤幫扶活動,**多個縣直單位黨組織聯系**個貧困村、空殼村和財政困難村,**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**名縣直部門主要負責人帶頭深入貧困村結對幫扶貧困戶。二是配強力量。調整充實**名黨性強、業(yè)務精、實績突出、基層經驗豐富和有較好群眾基礎的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導班子。調整配強**個村級黨組織書記。舉辦全縣村級黨組織書記培訓班**期,選送**名貧困村黨組織書記參加省市鄉(xiāng)村振興專題培訓班和新一屆村黨組織書記培訓示范班。三是建強堡壘。轉化提升**個軟弱渙散農村黨組織,完成**個村“四個一”工程和黨群服務中心建設。圓滿完成村級組織換屆,推動**個村實現主干“一肩挑”,占比**%。四是創(chuàng)新載體??偨Y提升“**”村集體經濟發(fā)展模式,培育打造**、**、**、**、**,有效破解“空殼村”和村財增收難題。探索實施農村黨員的“雙帶”機制,推動帶頭致富和帶領群眾共同致富。探索建立以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補、共同提高的基層黨建工作新格局,試點實施“跨村聯建”區(qū)域黨建模式,實現資源共享、優(yōu)勢互補、同步發(fā)展。全面開展“**”三年行動,協調**個縣直部門、省市駐明單位掛包幫扶**個行政村,構建城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助常態(tài)化、長效化機制。**年以來,共幫助結對村黨組織爭取資金**萬元、落實幫扶項目**個。全縣村級集體經濟自有收入3萬元以下的村已全面消除。五是激發(fā)活力。打造**村“**”典型,獲省、市領導肯定;培育**村“**”黨建引領古韻福地發(fā)展模式,推動傳統文化保護與經濟建設同步發(fā)展;選樹**村“**”典型,推動村財增收、貧困戶脫貧。
    二、存在的問題。
    總體來看,產業(yè)發(fā)展推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好,取得初步成效,但距離實現鄉(xiāng)村全面振興的目標,距離廣大群眾的期望仍有一定差距及面臨著一些問題。農業(yè)產業(yè)覆蓋率缺口較大。農業(yè)產業(yè)基礎設施建設相對落后,石山片區(qū)機械化生產率較低,其中水利灌溉、產業(yè)路等基礎設施難以滿足產業(yè)發(fā)展需求。產業(yè)化程度偏低。農業(yè)主導產業(yè)結構單一,規(guī)模偏小,農民組織化程度不高,抵御市場風險能力不強。
    一是客觀環(huán)境制約,產業(yè)發(fā)展基礎薄弱,區(qū)域農業(yè)產業(yè)發(fā)展不平衡仍是最大短板。農民參與產業(yè)發(fā)展的內生動力不足。等、靠、要,“政府干、農民看”等現象依然存在。鄉(xiāng)村本土實用技能人才缺乏,農民自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展能力弱。二是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展產業(yè)鏈條不長,精深加工能力偏弱。經營主體不強,利益聯結機制不穩(wěn)。品牌營銷錯位,農產品知名度不高。鄉(xiāng)村產業(yè)振興基礎仍不牢固,農業(yè)有產品無品牌、有品牌無規(guī)模、有規(guī)模無產業(yè)問題依然存在,發(fā)展質量和綜合效益有待進一步提升。包裝宣傳力度不夠,營銷手段單一,加上各類營銷主體各自為政,缺乏維護公共品牌的意識,造成品牌效應不高,與區(qū)內外的同類產品相比優(yōu)勢不明顯、競爭力不強。三是產業(yè)人才不足,技術服務支撐不強。凌云縣支撐扶貧產業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術人員缺乏、人員老齡化嚴重,無法滿足產業(yè)發(fā)展的技術需求。大量農村青壯勞力外出務工,留守在家的基本上都是“386190”部隊,導致農村勞動力綜合素質普遍不高,對新觀念、新技術、新事物反應冷淡,勞動者中普遍沒有特別生產技能,掌握科學種養(yǎng)等實用技術的農民不多。
    三、
    下一步工作思路。
    下一步,我縣將緊緊圍繞習近平總書記提出的鄉(xiāng)村產業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興的“五個振興”要求,認真按照自治區(qū)、百色市的具體部署,科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。
    (一)圍繞“產業(yè)興旺”要求,轉變農業(yè)發(fā)展方式,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導產品。根據我縣產業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農業(yè)主導產品、支柱產業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產業(yè)扶持政策,培育新型農業(yè)經營主體。二是促進農村三產融合發(fā)展。大力實施“互聯網+農業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、農村服務業(yè),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。培育和引進一批農產品加工龍頭企業(yè),打造一批三產融合示范區(qū)。三是大力展特色農業(yè)產業(yè)。大力發(fā)展糧食、水果、中藥材、畜禽、水產、食用菌、蔬菜等優(yōu)質特色農產品及精深加工,支持農業(yè)龍頭企業(yè)向精深加工業(yè)延伸,開發(fā)系列有機、富硒農產品。計劃到2020年新創(chuàng)建或提升100個以上示范園區(qū),其中自治區(qū)級2個、縣級5個、鄉(xiāng)級10個,村級83個。實現縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范園、村有示范點的目標。四是建立農村產權流轉交易平臺。按照“政府搭臺、市場運作、便民高效、統一規(guī)范”的要求,將示范區(qū)作為構建緊密利益聯結機制的試驗區(qū),率先在示范區(qū)成立土地經營權流轉平臺,實現農村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養(yǎng)大戶為基礎,加快培育新型經營主體,不斷拉長產業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
    (二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎設施建設和生態(tài)保護力度,建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農村基礎設施建設。統籌鄉(xiāng)村建設項目、資金、人才等各類資源,加快農村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯互通。繼續(xù)推進節(jié)水供水重大水利工程,實施農村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決鄉(xiāng)村垃圾處理難題。同時,嚴格落實河長制,重點推進江河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,推廣應用生態(tài)養(yǎng)殖模式,推進流域周邊養(yǎng)殖場升級改造,著力保護綠水青山,建設美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托我縣深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,積極引導群眾依托當地旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極發(fā)展農家樂、觀光旅游、農業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜發(fā)展一批特色農家樂、特色農莊,讓旅游產業(yè)成為我縣群眾脫貧致富奔小康的新引擎,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
    (三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”要求,深入實施文化引領戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,結合農村實際,采取符合農村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農村思想文化陣地建設。深入挖掘本地人文資源,推進理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統文化。加強對傳統村落和古村落保護開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時代節(jié)拍、融入現代生活,實現在原有文化根脈上的新生。重點打造一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景”的鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構建鄉(xiāng)村公共文化服務體系。以開展“服務惠民”活動為依托,按照自治區(qū)“六有”建設標準和“八個統一”要求,大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源,著力推進村級綜合服務中心建設,積極推進黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項服務,切實提升鄉(xiāng)村公共文化服務水平。
    (四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎,健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農村基層黨組織建設。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織,提升農村基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,并通過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關系,實現家庭和睦、鄰里和諧。廣泛開展展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農村法治建設。大力推進農村社會治安防控體系建設,推動社會治安防控力量下沉。深入開展拔除詐騙“毒瘤”攻堅、掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大農村普法力度,提高農民法治素養(yǎng),引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。
    (五)圍繞“生活富?!币?,加強改革創(chuàng)新力度,增強農業(yè)農村發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進現代特色農業(yè)示范區(qū)建設,引進推廣新品種、新技術、新設備,加強“互聯網+”在農業(yè)生產上的應用,用現代設施、裝備、技術手段武裝農業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質的農產品,促進特色產業(yè)現代化、標準化、規(guī)?;l(fā)展。二是強化產業(yè)扶貧。把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的重要著力點,大力發(fā)展以茶葉、煙葉、桑葉、優(yōu)質稻、牛心李、凌云烏雞等為特色優(yōu)勢產業(yè),努力構建“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產業(yè)發(fā)展新格局,確保貧困村有1-3個優(yōu)勢產業(yè),集體經濟收入達3萬元以上。三是拓寬農民增收渠道。精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”,通過加強產業(yè)建設,輻射帶動更多的農民增收致富,增強農業(yè)農村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。