安全生產專項整治行動實施方案大全(17篇)

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    一個完善的方案不僅需要有切實可行的步驟,還需要有相應的資源和支持。方案的完美需要有合理的時間規(guī)劃和資源管理,我們應該如何做到這一點?下面是一些優(yōu)秀方案的范例,供大家參考借鑒。
    安全生產專項整治行動實施方案篇一
    如下:
    安全生產專項整治工作開展以來,為深入貫徹落實***總書記關于安全生產工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅決防控較大事故為目標,以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負責人親自安排部署,多次在主任辦公會和安全生產工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產專項整治三年行動動員部署大會,對園區(qū)三年行動工作進行總體安排部署。二是結合園區(qū)實際情況,認真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務清單,并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動目標任務,細化推進落實工作實施。
    一是集中觀看了習總書記關于安全生產的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會,兩次組織各企業(yè)主要負責人、安全分管負責人集中觀看了習總書記關于安全生產的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產重點任務來抓好抓落實,企業(yè)主要負責人要親自抓,要認真對照園區(qū)任務(問題)清單,結合本企業(yè)實際,在全面梳理、摸排的基礎上,制定本企業(yè)“三年行動”任務(問題)清單。通過宣傳發(fā)動,使各單位明確了“三年行動”工作的目標、任務,統(tǒng)一了思想認識,把明了工作方向。
    二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習總書記關于安全生產重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
    三是開展學習***總書記安全生產重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師,組織召開學習***總書記安全生產重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領導、安全部門負責人及園區(qū)在建項目經理共計60余人參加學習。
    落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動”工作推進情況,建立推進工作臺帳,并定期督促專項整治工作推進落實情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進行了安排部署,將三年行動”做為一項重點任務,列入安全年度考核的內容,實施加分考核,為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。
    目前,園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進,三個專題、五個專項238項任務清單(其中持續(xù)推進任務120項,2020年計劃完成44項,2021年計劃完成18項,2022年計劃完成55項)。2020年底前完成的共計有44項任務(問題),目前已完成(含階段性完成)38項,其余6項任務正在按計劃實施中,確保年內全部完成。
    1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產責任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產責任制建設工作部署,園區(qū)積極行動,制定了工作方案,將該項工作納入年度安全目標考核,確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收,2家通過園區(qū)驗收,力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產責任工作的推進落實,有效的提高一線從業(yè)人員安全生產思想認識和責任認識,達到了知風險、明責任、會操作、能應急的效果。
    2、全面開展危險化學品安全生產集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災事故教訓,園區(qū)高度重視,立即響應。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產、使用、銷售等情況;二是開展重大危險源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門,對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè),31個重大危險源,開展拉網式的排查,共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項,對企業(yè)的違法行為進行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進在整改過程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當前正開展的危險化學品安全生產集中排查整治全覆蓋檢查專項行動,目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進行全面檢查。通過三輪危險化學品專項檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平,推進企業(yè)主體責任進一步的落實。
    3、夯實基礎、提升安全生產管理信息化、智能化水平。一是為進水一步提升園區(qū)防控風險能力,按照三年行動計劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價,并進行多米諾效應分析。二是啟動園區(qū)危險化學品專用停車場建設,解決危險化學品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風險預警信息系統(tǒng)工作,實現(xiàn)危險化學品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預警功能,大大的提升了重大風險管理智能化水平。
    五、存在的問題和下步工作打算:
    1、危險化學品企業(yè)本質安全水平有待進一步提高。
    2、部分企業(yè)企業(yè)主體責任落實上還有待加強,企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務能力需進一步提升。
    下一步園區(qū)將按照安全生產三年行動專項整治問題清單內容,進一步完善推進落實措施和跟蹤督促;每年召開一次推進工作會,將目標任務落實到位,對存的問題進行專題研究,確保三年行動取得實效。
    安全生產專項整治行動實施方案篇二
    為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結合本公司實際,制定安全生產專項整治三年行動實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉型,實現(xiàn)高質量發(fā)展保駕護航。
    通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標:一是把習近平總書記關于安全生產重要論述精神真正貫徹到安全生產各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產保障體系,全面完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進安全生產標準化體系常態(tài)化運行,全力防范化解安全生產風險隱患;四是扎實推進公司安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設,建設公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產“零重傷”目標,持續(xù)加強安全生產基礎建設,強化安全文化建設,全面提升本質安全水平。
    1、成立公司安全生產專項整治工作領導小組為做好公司安全生產專項整治工作,成立公司安全生產專項整治工作領導小組,全面負責專項整治組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任,副組長由黨委副書記、總經理擔任,成員包括其他公司領導。
    組長由分管生產安全副總經理、安全總監(jiān)擔任,副組長由安全環(huán)保部負責人擔任,成員包括公司各部門負責人。其主要職責:(1)貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求;(2)全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產整改措施;(3)督促、指導各部門專項整治工作深入開展,總結、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題,督促、協(xié)調解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產專項整治職責,并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領導小組請示匯報并提出解決建議,整體推進專項整治工作。
    (一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。
    層分級開展安全教育培訓,把學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述作為重要內容;組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,推進學習教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講,推動學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述走深走實。
    2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網、墻、微等平臺開設專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述;結合“安全生產月”活動,加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓,在公司廠區(qū)有條件的場所設置專題展板等,以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位;結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動,強化警示教育,增強全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產氛圍。
    與生產經營協(xié)調發(fā)展;嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度,健全安全生產考核評價體系,落實干部安全生產履職情況任職考察和任前談話要求,促進各部門負責人安全生產履職盡責。
    (二)全面落實企業(yè)安全生產主體責任。
    1、全面落實公司安全生產責任體系。
    查,推動全員安全生產責任落實到位。
    做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位;加強公司各部門負責人安全生產履職監(jiān)督和考核評價,促進公司各部門負責人全面履行安全生產法定責任。
    (3)落實全員安全生產責任。強化公司各職能部門安全生產職責,落實安全生產“一崗雙責”履職考核,并將考核結果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產管理責任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內容落實自有員工管理;嚴格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產責任“最后一公里”;公司主要負責人、各部門負責人、安全生產管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全生產規(guī)程,形成安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。
    (4)嚴格執(zhí)行公司全員安全生產責任制公示制度。公示的內容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產責任、安全生產責任范圍、安全生產責任考核標準等。
    (5)強化公司全員安全生產責任制教育培訓。公司要將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產責任制的知情權、參與權和監(jiān)督權,調動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產責任制落到實處。
    (6)加強落實公司全員安全生產責任制考核管理。建立健全安全生產責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發(fā)全員參與安全生產工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。
    2、健全完善公司安全生產管理制度。
    (1)加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構,健全安全生產管理人員激勵機制,加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習,持續(xù)學習安全相關法律法規(guī),參加應急管理局組織的業(yè)務能力培訓,從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務能力,做到真會、真懂、有真本事。
    (2)堅持依法治安。加強安全生產法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認識安全生產依法合規(guī)重要性,促進全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質,自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產行為;全面梳理與公司生產經營活動相關的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準,及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進公司安全生產法律化、規(guī)范化、制度化。
    (3)保證安全投入。落實有關安全生產費用提取和使用的相關規(guī)定,保證安全生產條件所必需的資金投入,健全安全生產費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術設備設施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機械化換人,自動化減人”,推進公司信息化、智能化建設,提高安全生產保障能力;認真做好應急物資儲備更換,定期對應急物資進行檢查、維護,確保應急救援物資完備有效;加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。
    (4)強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度,制定安全教育培訓計劃,加強從業(yè)人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓,保證足夠培訓學時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,掌握崗位操作技能和應急處置措施;落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強公司售后服務人員、國際業(yè)務人員安全教育培訓;嚴控新業(yè)態(tài)、新領域、國際業(yè)務安全風險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
    (5)深化安全生產標準化建設,推動公司安全生產標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機械制造企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關規(guī)定,積極開展安全生產標準化自評、復評工作,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的自主安全生產管理體系,實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產標準化建設、運行過程中,根據(jù)人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。
    (6)加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單位安全管理制度,全面評估公司現(xiàn)有安全生產管理制度,完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,規(guī)范安全生產管理工作。結合公司生產工藝、作業(yè)任務特點、崗位作業(yè)安全風險,編制發(fā)布公司《崗位安全操作規(guī)程》;大力宣貫《崗位安全操作規(guī)程》,以班組為單位,根據(jù)崗位不同,重點強調崗位危險因素、安全注意事項及應急處置措施,明確設備安全操作流程,持續(xù)加強員工生產過程中行為管理,提高員工安全操作技能,嚴防違章行為發(fā)生。
    (8)加強安全技術管理。建立健全安全技術管理體系,分級落實安全技術管理責任,規(guī)范安全技術管理行為,強化生產過程安全技術管理,從安全科學技術角度抓好安全風險的預測預防,不斷強化技術保障體系對安全風險管控及生產安全運行的支撐作用,持續(xù)提升本質安全水平。
    3、健全完善安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。
    (1)健全公司安全風險分級管控機制。
    分級管理,科學確定安全風險類別和等級,實現(xiàn)“一企一清單,一事業(yè)部一清單,一班組一清單”。
    二是嚴格安全風險分級管控。健全安全風險管控制度,根據(jù)公司安全風險分級管控清單,對公司安全風險實施分級分類管理,逐一落實公司、事業(yè)部、車間、班組和崗位的管控責任,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,根據(jù)“較大及以上風險由公司負責管控、一般風險由事業(yè)部和車間進行管控、低風險由班組負責管控”的要求,從組織、制度、教育培訓、技術和應急等多方面開展安全風險分級管控;嚴格高危作業(yè)環(huán)節(jié)、設備、物品、作業(yè)人群、作業(yè)場所和作業(yè)崗位等重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,高度關注重點環(huán)節(jié)安全風險狀況變化,動態(tài)評估、調整安全風險等級和管控措施;強化較大及以上安全風險管理,定期檢查較大安全風險管控措施落實情況,嚴格安全風險管控措施落實;強化新業(yè)務、新領域安全風險管控,加強專業(yè)人員配備,結合生產實際制定并落實安全風險管控措施。
    全風險報告制度,落實公司安全風險管控和報告工作責任,對辨識出的安全風險按規(guī)定向有關部門報送風險清單,對確認的較大及以上危險源按規(guī)定報有關部門和上級單位安監(jiān)信息系統(tǒng)備案。
    (2)健全公司生產安全事故隱患排查治理機制。
    一是深入排查安全隱患。修訂完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度,更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員自主參與排查安全隱患,尤其要強化對起重吊裝、高處作業(yè)、?;肥褂?、剪切、焊接、電氣設備設施、危廢管理、特種設備、消防、有限空間等危險性較大生產作業(yè)場所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為的安全隱患排查,有效防范機械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災、中毒和窒息等事故發(fā)生。
    二是嚴格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”,嚴格安全隱患閉環(huán)管理,對隱患整改不力、措施不落實的嚴格按照公司安全生產獎懲條例中一般生產安全事故問責處理;加強對重大事故隱患治理,在向有關部門和公司報告的同時,制定并實施嚴格的隱患治理方案,確保隱患治理“五到位”(措施到位、資金到位、時限到位、責任到位、預案到位)。。
    4、推動公司融入安全生產社會治理。
    (1)建立完善公司安全生產承諾制度。在全面安全風險評估研判的基礎上,公司主要負責人通過各種方式途徑,向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況;加強安全生產誠信體系建設,嚴格生產安全事故報告,主動配合有關部門監(jiān)管工作,嚴防安全生產失信行為發(fā)生;完善和落實安全隱患舉報獎勵制度,加強安全生產社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公司內部監(jiān)督。
    (2)推進公司安全文化建設。將安全文化納入公司文化整體推進,加強安全生產典型經驗交流推廣,強化宣傳和警示教育,加強安全目視化管理,豐富安全活動,凝聚安全理念,營造人人關注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的安全文化氛圍,用統(tǒng)一的安全文化對全員的行為進行規(guī)范和引導,提高全員安全生產意識,努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變,從根本上防范和遏制安全事故的發(fā)生。
    (三)深入開展重點領域安全生產專項整治。強化重點領域安全生產專項整治,緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標任務,深入開展重點領域安全生產專項整治,全面提升公司本質安全水平。
    管理制度、操作規(guī)程、獎懲機制,構建人人盡職盡責,環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產責任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位,其責任內容、范圍、考核標準是否明確;梳理公司安全生產委員會成員是否出現(xiàn)變化;檢查公司安全生產委員會會議組織召開情況;依據(jù)公司安全生產責任制檢查公司以及各事業(yè)部歷次安全生產會議召開情況;嚴查安全風險管控和隱患排查治理責任不落實等問題。
    (2)加強高風險領域安全管理,嚴格危險作業(yè)審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實;未按制度規(guī)定的時限、范圍、內容、頻次和要求進行隱患排查;未如實記錄安全隱患排查治理;未落實隱患整改措施,未及時整改閉環(huán)等問題。嚴格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風險管控措施,切實解決較大安全風險辨識不全面、應急管理體系不健全以及安全風險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業(yè)部危險作業(yè)審批制度落實情況;檢查公司危險作業(yè)審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業(yè)審批、危險作業(yè)安全技術交底開展情況;嚴格落實危險作業(yè)審批制度,確保不審批不作業(yè)。
    (3)強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理。對照股份公司《現(xiàn)場設施安全管理隱患判定標準》,重點整治作業(yè)環(huán)境和勞保用品穿戴、特種設備、電氣安全、?;肥褂脙Υ?、機床設備、危廢處置、有限空間、安全設施、消防應急設施等方面管理制度和操作規(guī)程不健全,作業(yè)單位資質和作業(yè)人員資格不滿足要求,設備設施安裝、運行、維保、拆除等環(huán)節(jié)安全管理要求不落實等問題。
    (4)嚴格安全生產遵章守規(guī),嚴格落實安全生產獎懲管理規(guī)定。重點檢查公司安全生產管理制度的合規(guī)性、適用性及修訂完善情況;檢查公司安全生產法律法規(guī)清單識別獲取情況,及時更新公司安全生產法律法規(guī)清單;檢查公司安全生產管理制度文件清單是否齊全,是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定;修訂完善公司《崗位安全操作規(guī)程》,重點整治未將反違章納入常態(tài)化、制度化的日常安全管理,未落實反“三違”工作責任,未及時制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程行為;動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)場所、存在易燃易爆物品場所等高風險作業(yè)安全管理制度措施不落實;股份公司《作業(yè)人員行為安全十項禁令》不落實等問題。
    (5)嚴格安全生產教育培訓。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復崗轉崗人員安全培訓教育不到位、外來施工人員安全技術交底不到位,主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備操作人員未經培訓合格后持證上崗;重點檢查整治作業(yè)人員安全教育培訓制度不落實,安全教育流于形式,培訓學時不符合規(guī)定要求,有培訓無考核,未如實記錄安全教育培訓等問題。
    則落實情況;有限空間作業(yè)前,有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危害和防控措施告知情況;有限空間作業(yè)審批許可情況,作業(yè)現(xiàn)場負責人員、監(jiān)護人員到崗到位情況;有限空間作業(yè)相關的防護用品和應急裝備配備情況。重點檢查承(分)包單位有限空間作業(yè)安全管理情況。
    (1)天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理;重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃氣體泄漏報警裝置的檢查維保情況,檢查燃燒系統(tǒng)防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況;嚴禁在存在易燃易爆氣體的場所進行動火作業(yè);檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離,以及其與明火安全間距;檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。
    (2)消防管理;檢查公司消防安全責任制是否落實到位;檢查公司消防設施管理臺賬以及公司消防設施定位圖是否及時更新;檢查公司消防設施定期檢查維保是否落實到位;全面排查公司消防設施是否齊全完好有效;定期組織開展消防安全培訓以及消防應急演練,普及掌握消防設備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患,嚴查生產、儲存、經營、使用可燃物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,嚴禁電動自行車進入生產車間充電,設置電動自行車集中充電、停放場所,落實電動自行車集中管理要求。
    (3)應急管理:在公司全面開展新版安全生產事故應急預案的宣貫培訓工作;結合公司生產現(xiàn)場處置方案,針對公司具有較大安全風險崗位制作崗位應急處置卡,并就崗位應急處置卡進行宣貫培訓,提高員工應急處置能力;制作發(fā)布年度應急預案演練計劃,總結評估應急演練效果,完善提高公司應急預案的實用性、可操作性,提高員工的應急處置能力;全面排查梳理公司各事業(yè)部應急物資設備的維護管理情況,及時更新補充應急物資。
    從2020年6月至2022年12月。
    (一)動員部署(2020年6月)。成立以董事長為組長,總經理和副總經理為副組長,各相關部門負責人為組員的安全生產專項整治領導小組結合實際制定細化實施方案,進一步明確具體目標任務、細化工作措施和工作計劃,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)。加強分析研判,對重點人群、重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項督導等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公司安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。開展對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面復查驗收,對部分重點專項整治領域開展再梳理、再排查工作,嚴格獎懲,開展全覆蓋、拉網式的大排查大整治,壓實責任,狠抓落實,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,健全落實長效機制,提升安全生產整體水平。各事業(yè)部要形成年度工作報告和三年行動報告,并于每年12月15日前上報至安全生產專項整治領導小組辦公室(安全環(huán)保部)。
    (一)加強組織領導,周密部署安排。安全生產專項整治三年行動是安全生產領域的一項重大政治任務。各事業(yè)部要切實提高政治站位,主要負責人親自部署,迅速研究制定具體實施方案,明確分工、落實責任,加強宣傳動員,深入開展整治工作;要結合安全生產責任制考核、安全生產檢查等工作,采取事業(yè)部自查自糾、公司監(jiān)督檢查等方式,逐級組織開展好安全生產集中整治。
    (二)強化監(jiān)督管理。各事業(yè)部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作,加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位;加強對專項整治工作開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。
    (三)嚴肅問效問責。要堅持結果導向,綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,確保整治效果。對專項整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,要嚴肅問責。
    (四)嚴格閉環(huán)管理,鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改,對查出的安全隱患或問題逐一建檔,嚴格為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結合本公司實際,制定本實施方案。
    安全生產專項整治行動實施方案篇三
    把遏制安全生產事故真正擺到重中之重的位置,采取強有力措施,通過安全生產專項整治,全面深入排查安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領域以及所有生產經營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學校(幼兒園)、大型商場、網吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點人員密集場所。突出危險化學品、道路交通、校車、消防、城市燃氣、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領域。
    1.道路交通領域:嚴格查處超速、超員、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為;集中對七類(客車、貨車、危化品運輸車、校車、農村面包車、渣土車、低速載貨汽車)重點車輛及其駕駛人開展大清查,消除安全隱患;加大交通違法警示教育工作力度,集中開展“大勸導、大曝光、大聯(lián)播、大通報、大聯(lián)動”活動;加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管;大力實施“安保工程”,排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施。
    2.建筑施工領域:重點排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護措施落實;深基坑支護與高大模板等危險性較大工程安全專項方案制定與專家論證、審查和使用;起重機械辦理使用登記,塔機、物料提升機等拆裝隊伍資質、安拆人員資格證;腳手架的設計、搭設、使用、拆除等是否符合有關標準規(guī)范,搭設隊伍是否具有相應資質及搭設人員是否持證上崗;嚴厲打擊不嚴格履行法定程序,無資質或超資質承攬工程及轉包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場秩序。
    3.消防領域:重點排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所,集中整治消防設施維護保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關要求,督促違規(guī)場所將人員住宿與生產、儲存、經營場所徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
    2.關閉取締后又擅自生產經營建設的,應關未關或關閉不到位的;
    4.瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
    5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
    7.違反安全生產規(guī)定,超能力、超強度、超定員組織生產的;
    9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
    10.未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究、防范和整改措施不落實的;
    11.未按要求開展安全生產標準化建設的;
    12.企業(yè)未制定切實可行的各種應急救援預案,并定期開展演練的;
    13.其他違反安全生產法律法規(guī)的生產經營建設行為。
    安全生產專項整治行動實施方案篇四
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過三年行動,進一步貫徹落實省市區(qū)有關文件要求,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的原則。學校要健全完善安全生產責任,切實增強全校師生安全生產意識,促進安全生產管理水平提升,確保校園安全穩(wěn)定。
    二、工作任務。
    (一)全面提升日常管理能力,夯實工作責任。要建立健全學?!包h政同責、一崗雙責,失職追責”、管業(yè)務必須管安全”的校園安全責任體系,落實屬地管理責任、學校主體責任和校長第一責任和事故責任追究制度。
    1、健全體制機制。建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調機制等體制機制,維護校園及周邊環(huán)境安全。
    2、嚴格日常管理。嚴格門禁管控、消防安全、校舍及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防踩踏等日常管理事項內容。加強日常隱患排查,嚴格按照人員聚集場所相關規(guī)定進行管理。
    3、加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經費投入,嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求,強化安全基礎建設,配齊配強專職保安和安全管理人員,積極構建全員參與的人防體系。確保安全設施到位、安全防護用品齊全,構安.建全適用的保障體系。
    (二)深入開展校園安全宣傳教育。
    1、做好日常安全教育工作。認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究制安.定全教育工作方案,懫取多種方式和途徑,加強我校學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。
    2、開展好主題教育活動。要圍繞安全生產月、“4?15”國家安全教育日、“5?12”防災減災日、“11?9”消防日、“122交通安全日”等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動,突出安全教育內容。
    3、重視應急疏散演練。按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求,堅持做好我校應急疏散演練活動。應急疏散演練可與學校升旗、集體活動等相結合進行開展。演練期間要認真做好演練準備工作,加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集,確保應急演練安全和效果,堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏等安全事故。
    4、強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系,加強家庭教育指導,建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度,讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注,共同構筑起安全防線,確保學生生命安全和健康成長。
    (三)做好防溺水安全管理工作。
    1、落實防溺水工作責任。按照“屬地管理、分級負責,積極預防、失職追責”的原則,進一步強化責任意識,健全責任體系,細化工作措施,強化工作協(xié)同,形成層層抓落實的工作機制。做好防溺水宣傳教育工作,家長要履行好學生在節(jié)假日、周末、上學前下學后的安全監(jiān)管責任。
    2、落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作,明確家長簽字職責(不可代簽),確保預防溺水教育落實到每一個班級、每一名學生。
    3、落實防溺水知識宣傳。進一步加強與家長的溝通與聯(lián)系,通過《安全告家長書》、微信推送、溫馨提示等向學生家長或監(jiān)護人普及預防溺水安全常識,增強學生家安.長全意識和責任意識,督促家長(或法定監(jiān)護人)切實履行對子女監(jiān)護主體責任,切實承擔起學生在放學后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責任。構建家校一體的預防工作責任體系。
    (四)持續(xù)做好消防安全。
    1、排查整改消防安全隱患。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風險預防,主動防范,認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患,把教室、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。結合日常安全管理工作,針對區(qū)域性各類易發(fā)災害可能帶來的威脅,抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災風險隱患排查,做到不遺漏、不放過一處隱患。
    2、強化宣傳教育效果。要落實“上好消防課、開展消防安全主題教育活動、完成疏散逃生演練”的活動。消防安全課和主題教育活動可結合“火災案例”,以警示教育為主,簡單易學。以教育學生認識火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識、防范煙火入侵等知識為主。疏散逃生演練應正視模擬火災災景,嚴格演練程序、嚴肅演練紀律,起到示范和規(guī)范作用。
    (五)全面預防校園欺凌和暴力。
    1、建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設,積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內容,積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內容,落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
    2、開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式,定期對學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。
    3、嚴格學校日常管理。嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規(guī)章制度,強化日常管理。通過班會等形式開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調查,及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭。
    4、強化教育懲戒作用。對經調查認定實施欺凌和暴力的學生,要根據(jù)實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育,同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
    三、時間安排。
    從2021年4月至2023年2月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2021年4月)。結合學校實際,廣泛宣傳動員,做好前期準備和部署,制定切實可行的細化實施方案,進一步明確細化目標任務和時間進度。
    (二)排查整治(2021年6月至2021年12月)。嚴格按照此次專項整治工作要求,按照職責分工,對我校安全進行梳理研判,全面深入、細致徹底開展自查自糾,對所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺帳。根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析,督促各部門進行全面整治,嚴防走形式、擺過場。
    (三)集中攻堅(2022年)。負責對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。
    (四)鞏固提升(2023年)。對專項整治行動開展情況及時總結分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施,總結經驗。
    四、保障措施。
    (一)加強組織領導。認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產必須管安全”的安全生產責任要求,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,與平安校園建設相結合,落實安全主體責任,采取有力措施,切實抓出成效。把專項整治作為當前教育系統(tǒng)安全生產的首要任務,認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務分工,扎實開展檢查督查。
    (二)創(chuàng)新工作方法。各學校要堅持問題導向,緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題,加強排查檢查,探索解決問題的新方法。
    (三)嚴格責任追究。堅持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”,整改結果要經負責人簽字,并報上級主管部門。
    安全生產專項整治行動實施方案篇五
    節(jié)假日期間的安全預案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數(shù)量,嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產專項整治三年行動工作匯報,希望大家喜歡。
    x縣城市管理局在市城市管理局的領導下,在市、縣安委辦的具體指導下,“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線,深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中,確保安全生產工作落實到實處?,F(xiàn)就我局今年安全生產專項整治三年行動工作開展情況匯報如下:
    一、加強領導,強化措施。
    組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機關股室和直屬二級單位負責人為成員的“安全生產專項整治三年行動工作領導小組”,制定了x縣城市管理《20xx年安全生產整治提升方案》,x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產大排查大整治大培訓大教育攻堅行動方案》,明確了嚴格按照“三管三必須”原則,集中力量做好城市管理領域安全生產工作。
    二、加大安全監(jiān)管力度,抓好安全隱患排查、整治。
    切實抓好城市市政、燃氣、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產隱患排查整治工作,今年以來我局共排查各類安全隱患50處,現(xiàn)已全部整改到位。
    (一)加強游園、廣場安全生產隱患排查整治工作。
    一是加強對廣場游園設施、設備的正常運行維護;。
    二是加強隱患排查對未按管理要求的游樂設施進行及時清理,限期整改;。
    三是加強廣場游園消防維護,切實做好防火工作,強化用電安全;。
    四是節(jié)假日期間的安全預案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數(shù)量,嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
    (二)加強燃氣安全生產隱患排查整治工作。
    一是加強城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理工作。督促我縣13個燃氣企業(yè)嚴格對充氣站、閥門、管網、加氣站、液化氣充氣站等設施設備進行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導。嚴厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為,在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎上要擴大治理成果,嚴格執(zhí)法,深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度,確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。
    (三)加強垃圾處理場安全生產隱患排查整治工作。
    切實加強了對截洪管道、雨污分流設施、滲透液除磷設施監(jiān)督檢查,加強值班監(jiān)測和記錄,定時填埋、消殺、防疫,實行場區(qū)安全狀況每周報告制度,從嚴治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經發(fā)現(xiàn),從重處罰,確保垃圾處理場安全生產。
    (四)加強城市道路、橋梁、下水道等市政設施安全生產隱患排查整治工作。
    加強對我局管護范圍內的道路、橋梁監(jiān)管力度,定期開展巡查,發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時維修,做好下水道清淤工作,從一定程度上避免了城市內澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
    建立消防安全管理制度,遵守消防技術規(guī)范,落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責任制,持續(xù)開展電氣火災,電動車火災,“打通生命通道”等消防安全綜合治理,組織專人對消防設備使用情況進行大排查,及時消除消防安全隱患。
    (六)加強城市地下有限空間作業(yè)安全生產隱患排查整治工作。
    1、嚴格維護地下空間作業(yè)安全技術規(guī)程和管理制度,堅持先驗測后作業(yè)的原則,作業(yè)人員進入危險場地前,必須先對有限空間空氣進行科學檢測,強制通風,嚴禁在地面缺少2名監(jiān)護人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責任人,要嚴格履行審批手續(xù),核實作業(yè)條件,積極購置器材設備,最大程度的減少人員進入地下有限空間作業(yè)。
    2、要積極開展現(xiàn)場演練、專家指導、答疑交流等方式的安全生產培訓。講解行業(yè)安全生產常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應急處理措施等,嚴格地下有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程,確保作業(yè)人員的人身安全。
    (七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產隱患排查整治工作。
    杜絕在高層樓頂、外墻上設置廣告牌,對沿街商鋪廣告牌的設置質量,框架結構,抗風抗震強度要進行審核,確保萬無一失。
    三、存在的不足及今后的工作打算。
    1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強。
    2、對先進的安全生產管理業(yè)務知識學習還需進一步提高。
    3、在對企業(yè)進行安全生產隱患排查工作中,有時缺乏耐心細致,對個別專業(yè)性較強的隱患問題診斷能力不強。在今后的工作中,我局將認真貫徹落實省、市安全生產會議精神,以《安全生產專項整治三年行動方案》為指導,強化企業(yè)主體責任,進一步加強雙重預防體系建設及應急預案體系建設,突出重點行業(yè),狠抓薄弱環(huán)節(jié),建立以預防為主的長效機制,嚴格落實好安全生產各項制度和措施,確保我局安全生產目標任務的圓滿完成。
    安全生產專項整治行動實施方案篇六
    各村(居)委會、鎮(zhèn)屬中心(站、所):
    責任資金時限和預案“五到位”,堅決做到不安全不生產,有效防范和切實遏制各類生產安全事故發(fā)生。經黨委政府研究決定,特制定此方案。
    堅固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關安全生產等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展全鎮(zhèn)隱患排查治理專項行動,強化安全生產責任制和責任追究制,展開安全教育,完善長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,為新街鎮(zhèn)各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。
    1.安全生產責任尤其行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任進一步落實。突出問題和隱患得到有效治理,重點行業(yè)領域安全生產水平明顯提升,生產安全事故總體持續(xù)下降,各責任單位、部門有效開展安全生產隱患排查治理轉型行動,排查安全隱患并及時整改,嚴防各類事故發(fā)生。
    2.安全生產隱患排查治理部門管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,重大隱患動態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本形成。
    3.全面加強全鎮(zhèn)安全管理工作,各單位,各村(居)委會要進一步健全安全各項制度,完善安全生產管理臺賬,進一步加強群眾的安全防范意識,努力做到最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
    為確保全鎮(zhèn)安全生產工作順利進行,決定成立安全生產工作領導組,其組成人員如下:
    **。
    各村委會書記(主任)。
    領導組下設辦公室在鎮(zhèn)安委辦,劉忠福同志擔任辦公室主任,王平、杞金翠同志為工作人員,負責日常事務及協(xié)調工作。
    根據(jù)安全生產行業(yè)分管工作職責,層層落實安全生產責任,對轄區(qū)安全生產負責,具體抓好全鎮(zhèn)安全生產的各項工作。
    (一)煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品行業(yè)的安全生產工作。
    由安監(jiān)站、市場監(jiān)管所、派出所、國土所負責各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對不具備安全生產條件,安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業(yè),堅決予以停止經營生產整頓或取締。嚴格執(zhí)行經營生產過程中的有關規(guī)定和要求,做好安全生產經營管理。一是嚴厲查處經營不經有關部門檢驗合格的煙花爆竹,銷售違法違規(guī)產品及其他易燃易爆物品的違法違規(guī)行為。二是對非煤礦山安全生產實施專項整治行動,強化隱患整改,整治現(xiàn)場“三違”行為(生產作業(yè)現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律)全面提升礦山安全水平。健全完善各類安全管理臺賬和監(jiān)管檔案。三是危險化學品按危險化學品行業(yè)“五符合”要求,加強對危險化學品的監(jiān)督檢查和檢測檢驗,重點監(jiān)管構成危險化學品重大危險源的企業(yè)是否按要求裝配安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并有效運行。
    (二)燃氣、地質災害、建筑施工安全工作。
    由鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)國土資源所負責各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對不具備安全生產條件,安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業(yè),堅決予以停止生產經營整頓或取締。嚴格執(zhí)行經營生產過程中的有關規(guī)定和要求,做好安全生產經營管理。一是對燃氣經營單位是否符合規(guī)定要求,特種設備設施是否按規(guī)定進行了檢測檢驗,是否配備專職操作人員,是否持證上崗,經營場所安全保護及檢測報警設施是否保持完好。二是做好地質災害隱患點的排查、監(jiān)測、預防和治理工作,做好地質災害隱患點的人員轉移工作。三是突出抓好建設工程施工現(xiàn)場安全,督促和指導各建設、施工單位開展安全自檢自查與隱患整改。查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為情況,從嚴從快打擊非法違規(guī)建筑行為。
    (三)道路交通、消防、校園安全工作。
    由派出所、安監(jiān)站、中心學校、鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心(農業(yè))、鎮(zhèn)文化服務中心、食安辦、各村(居)委會負責各監(jiān)管行業(yè)單位對道路交通安全、消防安全、學校環(huán)境安全、學生交通安全、學校食堂食品安全管理。一是對轄區(qū)范圍內嚴格執(zhí)行道路交通客運車的管理,嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛和低速貨運汽車、拖拉機、微耕機載人等交通違法行為。加強事故多發(fā)、易發(fā)危險路段隱患排查整治,堅決取締非法載客車輛。二是負責加油站、旅社、飯店、超市、農貿市場、蘆葦加工場、寺廟等人員密集場所和重點防火單位的安全監(jiān)督管理,督促有關單位建立防火安全責任制,落實防火安全保障措施,整治火災隱患。三是負責校園師生交通安全、用電、用火、學生食堂食品安全、防溺水等工作。四是各村(居)委會負責區(qū)域內的安全生產宣傳、教育工作。開展對本轄區(qū)內安全監(jiān)管、隱患排查整治工作。對道路交通勸導、家庭宴席等主體責任落實、建立完善安全臺賬、檔案歸檔、應急隊伍組建等工作。
    (四)農業(yè)機械、魚舶、水庫和河道、森林消防安全工作。
    由農業(yè)、林業(yè)、水利、農村公路養(yǎng)護站、各村(居)委會負責各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對不具備安全生產條件,安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業(yè),堅決予以停止生產經營整頓或取締。嚴格執(zhí)行經營生產過程中的有關規(guī)定和要求,做好安全生產經營管理。一是對魚舶安全管理,排查隱患整治,負責農機道路安全檢查、農業(yè)機械安全隱患排查及整改工作。二是對水庫和河道水上安全管理,嚴格打擊、非法船只、違規(guī)經營擺渡的游船進行捕撈作業(yè)的安全隱患。負責水庫和河道安全泄洪的各項保障措施。三是負責森林防火高發(fā)時期的安全監(jiān)管、宣傳、教育火源管控等工作。
    (五)食品、藥品安全工作。
    由市場監(jiān)督管理所、食安辦、中心學校負責各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對不具備安全生產條件,安全隱患多不及時整改的、無照經營、經營戶、企業(yè),堅決予以停止生產經營整頓或取締。嚴格執(zhí)行經營生產過程中的有關規(guī)定和要求,做好安全生產經營管理。一是對家庭宴席等主體責任落實、建立完善安全臺賬、檔案歸檔。二是對食品生產加工、種養(yǎng)、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,負責抓好分散的各類食品市場、集貿市場、個體商販和學校食堂等食品安全的管理。三是負責市場食品、藥品安全監(jiān)管。嚴厲打擊查處假冒偽劣食品、藥品,為食品藥品安全創(chuàng)造良好市場環(huán)境。
    為確保安全生產工作取得實效,從即日起至12月底分時段進行開展安全生產檢查工作。
    第一階段:1月-3月。
    由派出所、安監(jiān)站、林業(yè)、中心學校、文化中心、市場監(jiān)管所組成檢查組重點整治;
    1.加大對春節(jié)期間人員流動量大、道路運輸繁忙,道路交通擁堵,煙花爆竹燃放高峰期及在街邊擺攤設點突出等安全隱患和問題。
    2.加大道路交通安全查處及消防安全監(jiān)管力度。認真分析近期各類事故特點,開展對無牌無證上路機動車輛、摩托車違規(guī)查處力度以及對轄區(qū)商場、蘆葦加工廠、加油站、敬老院、寺廟、學校等重點排查整治工作。加大生活中的火源、電源,管控措施,強化群眾安全意識,加強護林防火宣傳。
    3.做好安全隱患排查臺賬。要將安全生產工作與ww工作結合起合,將安全與ww工作同安排、同檢查、同落實。
    第二階段:4月-9月。
    1.加大春耕農機作業(yè)安全監(jiān)管。要深刻吸取以往“春耕”期間各類事故教訓,針對“春耕”期間進入農業(yè)生產時節(jié)春耕備耕高峰期,農村出行人員增加,農資交易和農資貨運任務繁忙、大量拖拉機農田作業(yè),各有關部門和單位要認真分析近期各類事故特點深入查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,堅決扭轉道路交通事故多發(fā)的被動局面。切實加大執(zhí)法檢查力度。
    3.嚴肅查處超載超限、超員超速、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法違規(guī)活動,警惕防范道路交通領域較大及以上事故的發(fā)生。要持續(xù)加強“三品”檢查工作,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具,嚴肅查處違法違規(guī)運營車輛。
    4.雨水季節(jié)頻繁,易造成洪水、山體滑坡,水庫、壩塘、河堤防洪、泄洪等不利因素,進一步加大汛期安全生產檢查力度,加強安全生產保障,落實事故防控措施,堅決防范遏制汛期雨天防雷電、防洪安全事故發(fā)生。
    第三階段:10月-12月。
    由派出所、安監(jiān)站、國土所、城建辦、林業(yè)組成檢查組重點整治;
    1.強化危險化學品安全監(jiān)管。推進危險化學品綜合治理各項工作,加強對易燃易爆危險作業(yè)場所、督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任,嚴格執(zhí)行《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定》《煙花爆竹企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定》和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》,嚴禁設備設施帶病運行和未經審批停用報警聯(lián)鎖系統(tǒng),加強動火、受限空間、臨時用電、檢維修等作業(yè)管理。
    2.加強非煤礦山企業(yè)安全檢查。全面排查生產、建設及停產停建、復產復工與非煤礦山企業(yè)等。對無采礦證或采礦證已到期的非法采礦企業(yè)堅決予以查處,嚴查嚴懲超層越界開采的不法行為,嚴防垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生。尤其是要結合區(qū)域氣候特點,督促和指導礦山企業(yè)做好防火工作。
    3.認真開展建筑施工安全檢查、為了實施安全生產管理制度,工程承包企業(yè)應結合本身的實際情況,建立健全一整套本企業(yè)的安全生產規(guī)章制度,并落實到具體的工程項目施工任務中。在安全檢查時,應對企業(yè)的施工安全生產規(guī)章制度進行檢查。加強安全生產保障,落實事故防控措施,堅決防范遏制安全事故發(fā)生。
    (一)加強領導,協(xié)調配合。各單位、各部門要把開展安全生產作為當前各項工作的首要任務,認真研究部署各自負責的行業(yè)領域的安全工作,要求和責任,明確檢查內容,及時總結分析安全生產工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強綜合組織協(xié)調和基礎信息匯總,確保取得實效。
    (二)依法依規(guī),嚴格執(zhí)法。要以嚴謹?shù)淖黠L,以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅持“命”字在心、“嚴”字當頭,嚴格檢查,切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對查出的每一起隱患和問題,要求現(xiàn)場提出處理意見,責令立即整改;不能立即整改的,要實行追蹤督辦,并跟蹤落實。對存在隱患追蹤督辦不力,跟蹤落實不到位的。整改或查出重大隱患和問題的,按照有關法律法規(guī)或組織紀律要求對相關責任人進行嚴肅處理,并及時進行通報。對因隱患整改不到位而引發(fā)事故的,在嚴肅追究生產經營單位負責人責任的同時,要倒查相關部門和人員的責任。
    (三)落實責任,嚴格值守。要加強值班管理,嚴格執(zhí)行安全生產調度值班和領導干部值班制度,確保信息暢通。出現(xiàn)各種突發(fā)事件和異常情況要迅速妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報,對遲報、漏報、瞞報情況,特別是由此影響有效預防和妥善處置從而造成重大傷亡事故的,將從嚴追究有關人員及領導的責任。
    在檢查活動開展期間,各工作組要及時將安全生產檢查整改情況書面材料報鎮(zhèn)安委辦匯總。
    安全生產專項整治行動實施方案篇七
    為貫徹落實廬城鎮(zhèn)廬城政辦[20xx]43號《關于開展安全生產大檢查工作》指示精神,社區(qū)領導高度重視,精心組織,召開緊急安全生產工作會議,對轄區(qū)的企業(yè)單位進行全面檢查。社區(qū)干部高度重視,要求做到手段強硬、作風嚴謹、依法辦事?,F(xiàn)將此次安全生產整治專項行動具體工作部署如下:
    通過這次行動我們要達到如下目標:
    1、取締無證經營娛樂場所,規(guī)范有證娛樂場所消防安全;。
    2、對轄區(qū)內企業(yè)開展安全生產隱患檢查大行動。社區(qū)將以孔景蓮書記、湯中勛主任牽頭成立檢查小組,于8月12日起對社區(qū)范圍內重點場所進行檢查整治。
    第一階段(8月9日至8月11日)排查摸底,登記造冊。
    第三階段(8月18至8月25日)檢查驗收階段。社區(qū)領導和檢查人員責任落實、隱患清除情況,指導完善企業(yè)安全工作。社區(qū)檢查對方安全隱患情況,對驗收不合格的企業(yè)將對有關領導進行問責。
    第四階段(8月25日至年底)鞏固成果,長期整治。務必保持高度警覺對經過此次行動取締的場所防止死灰復燃,繼續(xù)排查摸底對發(fā)現(xiàn)隱患場所發(fā)現(xiàn)一處打掉一處。建立起長效安全管理機制,保一方長治久安。
    (一)社區(qū)內各部門務必高度重視此次整治活動,按照本。
    方案。
    的要求,結合實際,實施本方案。對轄區(qū)企業(yè)做到底數(shù)清、情況明。要通過此次整治,徹查隱患,消除隱患。
    (二)加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。社區(qū)指定專人及時反饋有關情況,對于存在安全隱患,社區(qū)能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協(xié)助處理。
    (三)社區(qū)內各部門“按照分工,不分家”的原則,除各負其責外,還要配互相合、加強溝通協(xié)調,形成合力,保證各項任務的完成。
    安全生產專項整治行動實施方案篇八
    為進一步加強旅客運輸安()全生產管理,有效預防并遏制重特大道路交通責任事故的發(fā)生,根據(jù)縣局關于印發(fā)《全縣道路旅客運輸行業(yè)安全生產專項整治活動實施方案》的通知精神,結合城鄉(xiāng)客運公司安全生產工作實際情況,經安委會集體研究決定自即日起至2015年12月31日,開展安全生產專項整治活動。為使安全生產整治活動實施有效,各項活動得以落實,特制訂如下實施方案:
    認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和道路旅客運輸相關法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“平安交通”示范建設為主線,以隱患排查治理為抓手,健全責任體系,強化紅線意識和底線思維,牢固樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,集中整治運營中存在的安全隱患及突出問題,確保公司道路旅客運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    通過開展道路旅客運輸安全生產專項整治活動,促使公司安全生產主體責任進一步落實,安全生產體系進一步健全,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定;道路旅客運輸違法違規(guī)行為明顯減少,從業(yè)人員整體素質和服務意識明顯提高,運輸服務質量明顯提升。
    為組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產專項整治活動,公司成立專項整治活動領導小組。
    組長:副組長:、成員:、、領導小組下設辦公室,任辦公室主任,負責組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產專項整治活動。
    (一)、高度重視、切實加強領導,以對崗位工作高度負責的精神,把安全生產專項整治活動作為工作的主要內容抓緊抓好,推動各項安全工作的落實,領導小組要親臨現(xiàn)場指導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,要以深化安全專項整治、加大源頭治理、改善安全生產狀況、實現(xiàn)安全無事故的工作目標,認真謀劃,精心部署安全生產專項整治活動,做到開展活動有計劃、有布置、有檢查、有總結;同時要確保活動取得實效,不能搞形式、走過場。
    查整改隱患,做好駕乘人員的安全教育培訓工作,大力倡導安全文化,提高員工的安全意識和安全技能,確保安全生產,生產必須安全的原則。
    (三)進一步加大安全生產宣傳教育力度,利用懸掛宣傳條幅、安全標語等多種形式,圍繞安全生產專項整治活動主題,進行廣泛宣傳。大力營造“平安交通”的安全生產警示氛圍,提高一線駕乘人員的安全意識。
    (一)宣傳教育動員階段(6月1日-6月15日)。
    組織全體駕乘人員、管理人員,結合自身崗位特點學習本次安全生產專項整治活動精神及意義。
    (二)自查自糾、集中整改階段(6月16日-11月30日)。
    安全領導小組對公司安全生產情況進行檢查,查找安全隱患。
    1、檢查安全管理制度及措施的落實情況;
    3、檢查消防器材是否按要求設置擺放到位,是否齊全有效;
    4、檢查有無其它安全隱患存在。
    5、在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患集中整改,一是對出現(xiàn)安全隱患情況進行分析,查找原因,找出根源,然后制定有針對性的整改措施。二是領導小組將限期整改,跟蹤監(jiān)督。
    (三)活動總結提高階段(12月1日-12月31日)。
    領導小組本次安全生產專項整治活動資料,總結活動成果,找出活動過程中存在的不足,以及在自查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,找出根源,制定出防范措施,確保不再發(fā)生類似隱患。年底領導小組將組織人員就本次安全生產專項整治活動取得的成果和存在的不足,召開總結大會。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開展,制定下步安全工作計劃。講評活動開展情況,對好的做法予以推廣,對存在問題制定整改措施,限期整改,確保安全生產專項整治活動取得實效。
    通過安全生產專項整治活動的開展,達到不斷地提高全體員工的安全意識和事故防范能力,同時把安全專項整治活動作為年度安全生產工作重點任務完成,全面促進安全生產管理,為城鄉(xiāng)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎。
    安全生產專項整治行動實施方案篇九
    為深入貫徹***總書記關于安全生產重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結合本公司實際,制定安全生產專項整治三年行動實施方案。
    以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹***總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉型,實現(xiàn)高質量發(fā)展保駕護航。
    通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標:一是把***總書記關于安全生產重要論述精神真正貫徹到安全生產各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產保障體系,全面完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進安全生產標準化體系常態(tài)化運行,全力防范化解安全生產風險隱患;四是扎實推進公司安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設,建設公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產“零重傷”目標,持續(xù)加強安全生產基礎建設,強化安全文化建設,全面提升本質安全水平。
    1、成立公司安全生產專項整治工作領導小組為做好公司安全生產專項整治工作,成立公司安全生產專項整治工作領導小組,全面負責專項整治組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任,副組長由黨委副書記、總經理擔任,成員包括其他公司領導。
    清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產整改措施;(3)督促、指導各部門專項整治工作深入開展,總結、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題,督促、協(xié)調解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產專項整治職責,并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領導小組請示匯報并提出解決建議,整體推進專項整治工作。
    (一)深入學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述。
    層分級開展安全教育培訓,把學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述作為重要內容;組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習***總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,推進學習教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講,推動學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述走深走實。
    2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹***總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網、墻、微等平臺開設專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳***總書記關于安全生產重要論述;結合“安全生產月”活動,加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓,在公司廠區(qū)有條件的場所設置專題展板等,以多種方式開展***總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位;結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動,強化警示教育,增強全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產氛圍。
    與生產經營協(xié)調發(fā)展;嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度,健全安全生產考核評價體系,落實干部安全生產履職情況任職考察和任前談話要求,促進各部門負責人安全生產履職盡責。
    1、全面落實公司安全生產責任體系。
    查,推動全員安全生產責任落實到位。
    做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位;加強公司各部門負責人安全生產履職監(jiān)督和考核評價,促進公司各部門負責人全面履行安全生產法定責任。
    (3)落實全員安全生產責任。強化公司各職能部門安全生產職責,落實安全生產“一崗雙責”履職考核,并將考核結果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產管理責任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內容落實自有員工管理;嚴格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產責任“最后一公里”;公司主要負責人、各部門負責人、安全生產管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全生產規(guī)程,形成安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。
    (4)嚴格執(zhí)行公司全員安全生產責任制公示制度。公示的內容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產責任、安全生產責任范圍、安全生產責任考核標準等。
    (5)強化公司全員安全生產責任制教育培訓。公司要將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產責任制的知情權、參與權和監(jiān)督權,調動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產責任制落到實處。
    (6)加強落實公司全員安全生產責任制考核管理。建立健全安全生產責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發(fā)全員參與安全生產工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。
    2、健全完善公司安全生產管理制度。
    (1)加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構,健全安全生產管理人員激勵機制,加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習,持續(xù)學習安全相關法律法規(guī),參加應急管理局組織的業(yè)務能力培訓,從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務能力,做到真會、真懂、有真本事。
    (2)堅持依法治安。加強安全生產法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認識安全生產依法合規(guī)重要性,促進全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質,自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產行為;全面梳理與公司生產經營活動相關的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準,及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進公司安全生產法律化、規(guī)范化、制度化。
    (3)保證安全投入。落實有關安全生產費用提取和使用的相關規(guī)定,保證安全生產條件所必需的資金投入,健全安全生產費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術設備設施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機械化換人,自動化減人”,推進公司信息化、智能化建設,提高安全生產保障能力;認真做好應急物資儲備更換,定期對應急物資進行檢查、維護,確保應急救援物資完備有效;加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。
    (4)強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度,制定安全教育培訓計劃,加強從業(yè)人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓,保證足夠培訓學時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,掌握崗位操作技能和應急處置措施;落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強公司售后服務人員、國際業(yè)務人員安全教育培訓;嚴控新業(yè)態(tài)、新領域、國際業(yè)務安全風險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
    (5)深化安全生產標準化建設,推動公司安全生產標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機械制造企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關規(guī)定,積極開展安全生產標準化自評、復評工作,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的自主安全生產管理體系,實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產標準化建設、運行過程中,根據(jù)人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。
    (6)加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單位安全管理制度,全面評估公司現(xiàn)有安全生產管理制度,完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,規(guī)范安全生產管理工作。結合公司生產工藝、作業(yè)任務特點、崗位作業(yè)安全風險,編制發(fā)布公司《崗位安全操作規(guī)程》;大力宣貫《崗位安全操作規(guī)程》,以班組為單位,根據(jù)崗位不同,重點強調崗位危險因素、安全注意事項及應急處置措施,明確設備安全操作流程,持續(xù)加強員工生產過程中行為管理,提高員工安全操作技能,嚴防違章行為發(fā)生。
    (8)加強安全技術管理。建立健全安全技術管理體系,分級落實安全技術管理責任,規(guī)范安全技術管理行為,強化生產過程安全技術管理,從安全科學技術角度抓好安全風險的預測預防,不斷強化技術保障體系對安全風險管控及生產安全運行的支撐作用,持續(xù)提升本質安全水平。
    3、健全完善安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。
    (1)健全公司安全風險分級管控機制。
    分級管理,科學確定安全風險類別和等級,實現(xiàn)“一企一清單,一事業(yè)部一清單,一班組一清單”。
    二是嚴格安全風險分級管控。健全安全風險管控制度,根據(jù)公司安全風險分級管控清單,對公司安全風險實施分級分類管理,逐一落實公司、事業(yè)部、車間、班組和崗位的管控責任,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,根據(jù)“較大及以上風險由公司負責管控、一般風險由事業(yè)部和車間進行管控、低風險由班組負責管控”的要求,從組織、制度、教育培訓、技術和應急等多方面開展安全風險分級管控;嚴格高危作業(yè)環(huán)節(jié)、設備、物品、作業(yè)人群、作業(yè)場所和作業(yè)崗位等重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,高度關注重點環(huán)節(jié)安全風險狀況變化,動態(tài)評估、調整安全風險等級和管控措施;強化較大及以上安全風險管理,定期檢查較大安全風險管控措施落實情況,嚴格安全風險管控措施落實;強化新業(yè)務、新領域安全風險管控,加強專業(yè)人員配備,結合生產實際制定并落實安全風險管控措施。
    全風險報告制度,落實公司安全風險管控和報告工作責任,對辨識出的安全風險按規(guī)定向有關部門報送風險清單,對確認的較大及以上危險源按規(guī)定報有關部門和上級單位安監(jiān)信息系統(tǒng)備案。
    (2)健全公司生產安全事故隱患排查治理機制。
    一是深入排查安全隱患。修訂完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度,更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員自主參與排查安全隱患,尤其要強化對起重吊裝、高處作業(yè)、危化品使用、剪切、焊接、電氣設備設施、危廢管理、特種設備、消防、有限空間等危險性較大生產作業(yè)場所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為的安全隱患排查,有效防范機械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災、中毒和窒息等事故發(fā)生。
    二是嚴格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”,嚴格安全隱患閉環(huán)管理,對隱患整改不力、措施不落實的嚴格按照公司安全生產獎懲條例中一般生產安全事故問責處理;加強對重大事故隱患治理,在向有關部門和公司報告的同時,制定并實施嚴格的隱患治理方案,確保隱患治理“五到位”(措施到位、資金到位、時限到位、責任到位、預案到位)。。
    4、推動公司融入安全生產社會治理。
    (1)建立完善公司安全生產承諾制度。在全面安全風險評估研判的基礎上,公司主要負責人通過各種方式途徑,向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況;加強安全生產誠信體系建設,嚴格生產安全事故報告,主動配合有關部門監(jiān)管工作,嚴防安全生產失信行為發(fā)生;完善和落實安全隱患舉報獎勵制度,加強安全生產社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公司內部監(jiān)督。
    (2)推進公司安全文化建設。將安全文化納入公司文化整體推進,加強安全生產典型經驗交流推廣,強化宣傳和警示教育,加強安全目視化管理,豐富安全活動,凝聚安全理念,營造人人關注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的安全文化氛圍,用統(tǒng)一的安全文化對全員的行為進行規(guī)范和引導,提高全員安全生產意識,努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變,從根本上防范和遏制安全事故的發(fā)生。
    (三)深入開展重點領域安全生產專項整治。強化重點領域安全生產專項整治,緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標任務,深入開展重點領域安全生產專項整治,全面提升公司本質安全水平。
    管理制度、操作規(guī)程、獎懲機制,構建人人盡職盡責,環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產責任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位,其責任內容、范圍、考核標準是否明確;梳理公司安全生產委員會成員是否出現(xiàn)變化;檢查公司安全生產委員會會議組織召開情況;依據(jù)公司安全生產責任制檢查公司以及各事業(yè)部歷次安全生產會議召開情況;嚴查安全風險管控和隱患排查治理責任不落實等問題。
    (2)加強高風險領域安全管理,嚴格危險作業(yè)審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實;未按制度規(guī)定的時限、范圍、內容、頻次和要求進行隱患排查;未如實記錄安全隱患排查治理;未落實隱患整改措施,未及時整改閉環(huán)等問題。嚴格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風險管控措施,切實解決較大安全風險辨識不全面、應急管理體系不健全以及安全風險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業(yè)部危險作業(yè)審批制度落實情況;檢查公司危險作業(yè)審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業(yè)審批、危險作業(yè)安全技術交底開展情況;嚴格落實危險作業(yè)審批制度,確保不審批不作業(yè)。
    (3)強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理。對照股份公司《現(xiàn)場設施安全管理隱患判定標準》,重點整治作業(yè)環(huán)境和勞保用品穿戴、特種設備、電氣安全、?;肥褂脙Υ?、機床設備、危廢處置、有限空間、安全設施、消防應急設施等方面管理制度和操作規(guī)程不健全,作業(yè)單位資質和作業(yè)人員資格不滿足要求,設備設施安裝、運行、維保、拆除等環(huán)節(jié)安全管理要求不落實等問題。
    (4)嚴格安全生產遵章守規(guī),嚴格落實安全生產獎懲管理規(guī)定。重點檢查公司安全生產管理制度的合規(guī)性、適用性及修訂完善情況;檢查公司安全生產法律法規(guī)清單識別獲取情況,及時更新公司安全生產法律法規(guī)清單;檢查公司安全生產管理制度文件清單是否齊全,是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定;修訂完善公司《崗位安全操作規(guī)程》,重點整治未將反違章納入常態(tài)化、制度化的日常安全管理,未落實反“三違”工作責任,未及時制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程行為;動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)場所、存在易燃易爆物品場所等高風險作業(yè)安全管理制度措施不落實;股份公司《作業(yè)人員行為安全十項禁令》不落實等問題。
    (5)嚴格安全生產教育培訓。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復崗轉崗人員安全培訓教育不到位、外來施工人員安全技術交底不到位,主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備操作人員未經培訓合格后持證上崗;重點檢查整治作業(yè)人員安全教育培訓制度不落實,安全教育流于形式,培訓學時不符合規(guī)定要求,有培訓無考核,未如實記錄安全教育培訓等問題。
    則落實情況;有限空間作業(yè)前,有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危害和防控措施告知情況;有限空間作業(yè)審批許可情況,作業(yè)現(xiàn)場負責人員、監(jiān)護人員到崗到位情況;有限空間作業(yè)相關的防護用品和應急裝備配備情況。重點檢查承(分)包單位有限空間作業(yè)安全管理情況。
    (1)天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理;重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃氣體泄漏報警裝置的檢查維保情況,檢查燃燒系統(tǒng)防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況;嚴禁在存在易燃易爆氣體的場所進行動火作業(yè);檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離,以及其與明火安全間距;檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。
    (2)消防管理;檢查公司消防安全責任制是否落實到位;檢查公司消防設施管理臺賬以及公司消防設施定位圖是否及時更新;檢查公司消防設施定期檢查維保是否落實到位;全面排查公司消防設施是否齊全完好有效;定期組織開展消防安全培訓以及消防應急演練,普及掌握消防設備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患,嚴查生產、儲存、經營、使用可燃物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,嚴禁電動自行車進入生產車間充電,設置電動自行車集中充電、停放場所,落實電動自行車集中管理要求。
    (3)應急管理:在公司全面開展新版安全生產事故應急預案的宣貫培訓工作;結合公司生產現(xiàn)場處置方案,針對公司具有較大安全風險崗位制作崗位應急處置卡,并就崗位應急處置卡進行宣貫培訓,提高員工應急處置能力;制作發(fā)布年度應急預案演練計劃,總結評估應急演練效果,完善提高公司應急預案的實用性、可操作性,提高員工的應急處置能力;全面排查梳理公司各事業(yè)部應急物資設備的維護管理情況,及時更新補充應急物資。
    從2020年6月至2022年12月。
    并進行廣泛宣傳發(fā)動對專項整治工作全面動員部署。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)。加強分析研判,對重點人群、重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項督導等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公司安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。開展對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面復查驗收,對部分重點專項整治領域開展再梳理、再排查工作,嚴格獎懲,開展全覆蓋、拉網式的大排查大整治,壓實責任,狠抓落實,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,健全落實長效機制,提升安全生產整體水平。各事業(yè)部要形成年度工作報告和三年行動報告,并于每年12月15日前上報至安全生產專項整治領導小組辦公室(安全環(huán)保部)。
    (一)加強組織領導,周密部署安排。安全生產專項整治三年行動是安全生產領域的一項重大政治任務。各事業(yè)部要切實提高政治站位,主要負責人親自部署,迅速研究制定具體實施方案,明確分工、落實責任,加強宣傳動員,深入開展整治工作;要結合安全生產責任制考核、安全生產檢查等工作,采取事業(yè)部自查自糾、公司監(jiān)督檢查等方式,逐級組織開展好安全生產集中整治。
    (二)強化監(jiān)督管理。各事業(yè)部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作,加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位;加強對專項整治工作開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。
    (三)嚴肅問效問責。要堅持結果導向,綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,確保整治效果。對專項整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,要嚴肅問責。
    (四)嚴格閉環(huán)管理,鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改,對查出的安全隱患或問題逐一建檔,嚴格為深入貫徹***總書記關于安全生產重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結合本公司實際,制定本實施方案。
    以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹***總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉型,實現(xiàn)高質量發(fā)展保駕護航。
    通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標:一是把***總書記關于安全生產重要論述精神真正貫徹到安全生產各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產保障體系,全面完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進安全生產標準化體系常態(tài)化運行,全力防范化解安全生產風險隱患;四是扎實推進公司安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設,建設公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產“零重傷”目標,持續(xù)加強安全生產基礎建設,強化安全文化建設,全面提升本質安全水平。
    1、成立公司安全生產專項整治工作領導小組為做好公司安全生產專項整治工作,成立公司安全生產專項整治工作領導小組,全面負責專項整治組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任,副組長由黨委副書記、總經理擔任,成員包括其他公司領導。
    2、成立公司安全生產專項整治工作小組成立公司安全生產專項整治工作小組,組長由分管生產安全副總經理、安全總監(jiān)擔任,副組長由安全環(huán)保部負責人擔任,成員包括公司各部門負責人。其主要職責:(1)貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求;(2)全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產整改措施;(3)督促、指導各部門專項整治工作深入開展,總結、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題,督促、協(xié)調解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產專項整治職責,并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領導小組請示匯報并提出解決建議,整體推進專項整治工作。
    (一)深入學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述。
    層分級開展安全教育培訓,把學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述作為重要內容;組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習***總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,推進學習教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講,推動學習貫徹***總書記關于安全生產重要論述走深走實。
    2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹***總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網、墻、微等平臺開設專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳***總書記關于安全生產重要論述;結合“安全生產月”活動,加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓,在公司廠區(qū)有條件的場所設置專題展板等,以多種方式開展***總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位;結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動,強化警示教育,增強全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產氛圍。
    與生產經營協(xié)調發(fā)展;嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度,健全安全生產考核評價體系,落實干部安全生產履職情況任職考察和任前談話要求,促進各部門負責人安全生產履職盡責。
    1、全面落實公司安全生產責任體系。
    (1)健全安全生產責任制。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,建立健全符合公司實際的,以主要負責人為核心的,覆蓋公司各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產責任制,全面落實領導責任、部門責任和全員責任,明確各崗位的責任人員、責任范圍、責任清單,建立任務層層分解、責任層層落實、壓力層層傳遞的工作機制;健全安全生產考核評價體系,制定各類安全責任的考核標準及獎懲制度;加強安全生產法治教育,提高全員守法自覺性,推進安全生產明白卡制度,完善安全生產責任制監(jiān)督考核機制,建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產內生機制;強化全員安全生產責任制工作監(jiān)督檢查,推動全員安全生產責任落實到位。
    做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位;加強公司各部門負責人安全生產履職監(jiān)督和考核評價,促進公司各部門負責人全面履行安全生產法定責任。
    (3)落實全員安全生產責任。強化公司各職能部門安全生產職責,落實安全生產“一崗雙責”履職考核,并將考核結果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產管理責任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內容落實自有員工管理;嚴格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產責任“最后一公里”;公司主要負責人、各部門負責人、安全生產管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全生產規(guī)程,形成安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。
    (4)嚴格執(zhí)行公司全員安全生產責任制公示制度。公示的內容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產責任、安全生產責任范圍、安全生產責任考核標準等。
    (5)強化公司全員安全生產責任制教育培訓。公司要將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產責任制的知情權、參與權和監(jiān)督權,調動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產責任制落到實處。
    (6)加強落實公司全員安全生產責任制考核管理。建立健全安全生產責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發(fā)全員參與安全生產工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。
    2、健全完善公司安全生產管理制度。
    (1)加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構,健全安全生產管理人員激勵機制,加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習,持續(xù)學習安全相關法律法規(guī),參加應急管理局組織的業(yè)務能力培訓,從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務能力,做到真會、真懂、有真本事。
    (2)堅持依法治安。加強安全生產法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認識安全生產依法合規(guī)重要性,促進全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質,自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產行為;全面梳理與公司生產經營活動相關的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準,及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進公司安全生產法律化、規(guī)范化、制度化。
    (3)保證安全投入。落實有關安全生產費用提取和使用的相關規(guī)定,保證安全生產條件所必需的資金投入,健全安全生產費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術設備設施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機械化換人,自動化減人”,推進公司信息化、智能化建設,提高安全生產保障能力;認真做好應急物資儲備更換,定期對應急物資進行檢查、維護,確保應急救援物資完備有效;加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。
    (4)強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度,制定安全教育培訓計劃,加強從業(yè)人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓,保證足夠培訓學時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,掌握崗位操作技能和應急處置措施;落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強公司售后服務人員、國際業(yè)務人員安全教育培訓;嚴控新業(yè)態(tài)、新領域、國際業(yè)務安全風險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
    (5)深化安全生產標準化建設,推動公司安全生產標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機械制造企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關規(guī)定,積極開展安全生產標準化自評、復評工作,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的自主安全生產管理體系,實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產標準化建設、運行過程中,根據(jù)人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。
    (6)加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單位安全管理制度,全面評估公司現(xiàn)有安全生產管理制度,完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,規(guī)范安全生產管理工作。結合公司生產工藝、作業(yè)任務特點、崗位作業(yè)安全風險,編制發(fā)布公司《崗位安全操作規(guī)程》;大力宣貫《崗位安全操作規(guī)程》,以班組為單位,根據(jù)崗位不同,重點強調崗位危險因素、安全注意事項及應急處置措施,明確設備安全操作流程,持續(xù)加強員工生產過程中行為管理,提高員工安全操作技能,嚴防違章行為發(fā)生。
    (8)加強安全技術管理。建立健全安全技術管理體系,分級落實安全技術管理責任,規(guī)范安全技術管理行為,強化生產過程安全技術管理,從安全科學技術角度抓好安全風險的預測預防,不斷強化技術保障體系對安全風險管控及生產安全運行的支撐作用,持續(xù)提升本質安全水平。
    3、健全完善安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。
    (1)健全公司安全風險分級管控機制。
    分級管理,科學確定安全風險類別和等級,實現(xiàn)“一企一清單,一事業(yè)部一清單,一班組一清單”。
    二是嚴格安全風險分級管控。健全安全風險管控制度,根據(jù)公司安全風險分級管控清單,對公司安全風險實施分級分類管理,逐一落實公司、事業(yè)部、車間、班組和崗位的管控責任,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,根據(jù)“較大及以上風險由公司負責管控、一般風險由事業(yè)部和車間進行管控、低風險由班組負責管控”的要求,從組織、制度、教育培訓、技術和應急等多方面開展安全風險分級管控;嚴格高危作業(yè)環(huán)節(jié)、設備、物品、作業(yè)人群、作業(yè)場所和作業(yè)崗位等重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,高度關注重點環(huán)節(jié)安全風險狀況變化,動態(tài)評估、調整安全風險等級和管控措施;強化較大及以上安全風險管理,定期檢查較大安全風險管控措施落實情況,嚴格安全風險管控措施落實;強化新業(yè)務、新領域安全風險管控,加強專業(yè)人員配備,結合生產實際制定并落實安全風險管控措施。
    全風險報告制度,落實公司安全風險管控和報告工作責任,對辨識出的安全風險按規(guī)定向有關部門報送風險清單,對確認的較大及以上危險源按規(guī)定報有關部門和上級單位安監(jiān)信息系統(tǒng)備案。
    (2)健全公司生產安全事故隱患排查治理機制。
    一是深入排查安全隱患。修訂完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度,更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員自主參與排查安全隱患,尤其要強化對起重吊裝、高處作業(yè)、危化品使用、剪切、焊接、電氣設備設施、危廢管理、特種設備、消防、有限空間等危險性較大生產作業(yè)場所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為的安全隱患排查,有效防范機械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災、中毒和窒息等事故發(fā)生。
    二是嚴格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”,嚴格安全隱患閉環(huán)管理,對隱患整改不力、措施不落實的嚴格按照公司安全生產獎懲條例中一般生產安全事故問責處理;加強對重大事故隱患治理,在向有關部門和公司報告的同時,制定并實施嚴格的隱患治理方案,確保隱患治理“五到位”(措施到位、資金到位、時限到位、責任到位、預案到位)。。
    4、推動公司融入安全生產社會治理。
    (1)建立完善公司安全生產承諾制度。在全面安全風險評估研判的基礎上,公司主要負責人通過各種方式途徑,向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況;加強安全生產誠信體系建設,嚴格生產安全事故報告,主動配合有關部門監(jiān)管工作,嚴防安全生產失信行為發(fā)生;完善和落實安全隱患舉報獎勵制度,加強安全生產社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公司內部監(jiān)督。
    (2)推進公司安全文化建設。將安全文化納入公司文化整體推進,加強安全生產典型經驗交流推廣,強化宣傳和警示教育,加強安全目視化管理,豐富安全活動,凝聚安全理念,營造人人關注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的安全文化氛圍,用統(tǒng)一的安全文化對全員的行為進行規(guī)范和引導,提高全員安全生產意識,努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變,從根本上防范和遏制安全事故的發(fā)生。
    (三)深入開展重點領域安全生產專項整治。強化重點領域安全生產專項整治,緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標任務,深入開展重點領域安全生產專項整治,全面提升公司本質安全水平。
    管理制度、操作規(guī)程、獎懲機制,構建人人盡職盡責,環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產責任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位,其責任內容、范圍、考核標準是否明確;梳理公司安全生產委員會成員是否出現(xiàn)變化;檢查公司安全生產委員會會議組織召開情況;依據(jù)公司安全生產責任制檢查公司以及各事業(yè)部歷次安全生產會議召開情況;嚴查安全風險管控和隱患排查治理責任不落實等問題。
    (2)加強高風險領域安全管理,嚴格危險作業(yè)審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實;未按制度規(guī)定的時限、范圍、內容、頻次和要求進行隱患排查;未如實記錄安全隱患排查治理;未落實隱患整改措施,未及時整改閉環(huán)等問題。嚴格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風險管控措施,切實解決較大安全風險辨識不全面、應急管理體系不健全以及安全風險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業(yè)部危險作業(yè)審批制度落實情況;檢查公司危險作業(yè)審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業(yè)審批、危險作業(yè)安全技術交底開展情況;嚴格落實危險作業(yè)審批制度,確保不審批不作業(yè)。
    (3)強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理。對照股份公司《現(xiàn)場設施安全管理隱患判定標準》,重點整治作業(yè)環(huán)境和勞保用品穿戴、特種設備、電氣安全、?;肥褂脙Υ妗C床設備、危廢處置、有限空間、安全設施、消防應急設施等方面管理制度和操作規(guī)程不健全,作業(yè)單位資質和作業(yè)人員資格不滿足要求,設備設施安裝、運行、維保、拆除等環(huán)節(jié)安全管理要求不落實等問題。
    (4)嚴格安全生產遵章守規(guī),嚴格落實安全生產獎懲管理規(guī)定。重點檢查公司安全生產管理制度的合規(guī)性、適用性及修訂完善情況;檢查公司安全生產法律法規(guī)清單識別獲取情況,及時更新公司安全生產法律法規(guī)清單;檢查公司安全生產管理制度文件清單是否齊全,是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定;修訂完善公司《崗位安全操作規(guī)程》,重點整治未將反違章納入常態(tài)化、制度化的日常安全管理,未落實反“三違”工作責任,未及時制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程行為;動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)場所、存在易燃易爆物品場所等高風險作業(yè)安全管理制度措施不落實;股份公司《作業(yè)人員行為安全十項禁令》不落實等問題。
    (5)嚴格安全生產教育培訓。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復崗轉崗人員安全培訓教育不到位、外來施工人員安全技術交底不到位,主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備操作人員未經培訓合格后持證上崗;重點檢查整治作業(yè)人員安全教育培訓制度不落實,安全教育流于形式,培訓學時不符合規(guī)定要求,有培訓無考核,未如實記錄安全教育培訓等問題。
    則落實情況;有限空間作業(yè)前,有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危害和防控措施告知情況;有限空間作業(yè)審批許可情況,作業(yè)現(xiàn)場負責人員、監(jiān)護人員到崗到位情況;有限空間作業(yè)相關的防護用品和應急裝備配備情況。重點檢查承(分)包單位有限空間作業(yè)安全管理情況。
    (1)天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理;重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃氣體泄漏報警裝置的檢查維保情況,檢查燃燒系統(tǒng)防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況;嚴禁在存在易燃易爆氣體的場所進行動火作業(yè);檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離,以及其與明火安全間距;檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。
    (2)消防管理;檢查公司消防安全責任制是否落實到位;檢查公司消防設施管理臺賬以及公司消防設施定位圖是否及時更新;檢查公司消防設施定期檢查維保是否落實到位;全面排查公司消防設施是否齊全完好有效;定期組織開展消防安全培訓以及消防應急演練,普及掌握消防設備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患,嚴查生產、儲存、經營、使用可燃物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,嚴禁電動自行車進入生產車間充電,設置電動自行車集中充電、停放場所,落實電動自行車集中管理要求。
    (3)應急管理:在公司全面開展新版安全生產事故應急預案的宣貫培訓工作;結合公司生產現(xiàn)場處置方案,針對公司具有較大安全風險崗位制作崗位應急處置卡,并就崗位應急處置卡進行宣貫培訓,提高員工應急處置能力;制作發(fā)布年度應急預案演練計劃,總結評估應急演練效果,完善提高公司應急預案的實用性、可操作性,提高員工的應急處置能力;全面排查梳理公司各事業(yè)部應急物資設備的維護管理情況,及時更新補充應急物資。
    從2020年6月至2022年12月。
    并進行廣泛宣傳發(fā)動對專項整治工作全面動員部署。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)。加強分析研判,對重點人群、重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項督導等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公司安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。開展對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面復查驗收,對部分重點專項整治領域開展再梳理、再排查工作,嚴格獎懲,開展全覆蓋、拉網式的大排查大整治,壓實責任,狠抓落實,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,健全落實長效機制,提升安全生產整體水平。各事業(yè)部要形成年度工作報告和三年行動報告,并于每年12月15日前上報至安全生產專項整治領導小組辦公室(安全環(huán)保部)。
    (一)加強組織領導,周密部署安排。安全生產專項整治三年行動是安全生產領域的一項重大政治任務。各事業(yè)部要切實提高政治站位,主要負責人親自部署,迅速研究制定具體實施方案,明確分工、落實責任,加強宣傳動員,深入開展整治工作;要結合安全生產責任制考核、安全生產檢查等工作,采取事業(yè)部自查自糾、公司監(jiān)督檢查等方式,逐級組織開展好安全生產集中整治。
    (二)強化監(jiān)督管理。各事業(yè)部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作,加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位;加強對專項整治工作開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。
    (三)嚴肅問效問責。要堅持結果導向,綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,確保整治效果。對專項整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,要嚴肅問責。
    (四)嚴格閉環(huán)管理,鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改,對查出的安全隱患或問題逐一建檔,嚴格閉環(huán)管理;生產安全隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”;對典型問題要認真梳理,深入研究問題成因,從源頭上完善制度措施,健全安全生產長效機制。
    (五)強化機制保障。加強公司安全生產激勵約束機制建設,完善落實兩級安全績效考核體系,嚴格責任追究。完善兩級安全績效考核內容,量化考核指標,嚴格獎懲兌現(xiàn),切實保障安全專項整治有序推進。
    (六)注重典型引路。要根據(jù)專項整治工作各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,培育和樹立一批先進典型,發(fā)揮示范表率作用,以點帶面推動專項整治工作深入扎實有效開展。
    閉環(huán)管理;生產安全隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”;對典型問題要認真梳理,深入研究問題成因,從源頭上完善制度措施,健全安全生產長效機制。
    (五)強化機制保障。加強公司安全生產激勵約束機制建設,完善落實兩級安全績效考核體系,嚴格責任追究。完善兩級安全績效考核內容,量化考核指標,嚴格獎懲兌現(xiàn),切實保障安全專項整治有序推進。
    (六)注重典型引路。要根據(jù)專項整治工作各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,培育和樹立一批先進典型,發(fā)揮示范表率作用,以點帶面推動專項整治工作深入扎實有效開展。
    安全生產專項整治行動實施方案篇十
    按照農業(yè)部頒布的《2010年深化農產品質量安全整治方案》要求,在繼續(xù)深入落實2009年飼料質量安全整治任務的基礎上,以加強飼料生產企業(yè)規(guī)范化管理為抓手,以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點,通過"抓規(guī)范,促執(zhí)法,打禁藥",進一步凈化飼料市場,提高執(zhí)法水平,確保飼料及畜產品質量安全。
    二,工作目標。
    對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達到100%,飼料產品中瘦肉精等興奮劑類物質監(jiān)測合格率保持在99%以上,鉛,砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點,三聚氰胺監(jiān)測合格率100%,飼料及畜產品質量安全水平進一步提升。
    三,工作重點。
    (一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標準宣貫培訓,提高執(zhí)法人員素質。建立健全檢驗檢疫聯(lián)動,檢打聯(lián)動,產銷聯(lián)動等執(zhí)法工作機制,提高執(zhí)法效能。對市縣級飼料質檢機構開展巡查,推動提高監(jiān)測工作質量。
    (二)規(guī)范生產經營企業(yè)。進一步嚴格飼料行政許可工作,提高飼料生產企業(yè)準入門檻,淘汰條件簡陋,管理混亂的飼料企業(yè)。對飼料原料和飼料產品生產企業(yè)開展跟蹤檢查,強化獲證企業(yè)監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對飼料經營市場開展監(jiān)督檢查,堅決查扣銷毀無生產許可證,無產品批準文號,無產品標簽的"三無"飼料產品,查封取締生產經營"三無"產品的企業(yè)。
    (三)嚴打違禁添加行為。針對瘦肉精,萊克多巴胺,三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物,擴大監(jiān)測范圍,及時查處發(fā)現(xiàn)的問題。對《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實施情況進行監(jiān)督檢查,加大對高銅,高鋅等超量添加行為打擊力度。加強對養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查,強化活畜產地檢驗檢疫聯(lián)動,加大對養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育,提高質量安全意識,指導科學選擇和使用飼料產品。
    (四)完善應急處置機制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質量安全事件應急處置預案,做好物(來源:好范文http:///)資儲備,加強應急隊伍建設,健全各級畜牧飼料管理部門聯(lián)動處置機制。針對瘦肉精類似物,含氮聚合物等潛在安全問題,組織開展檢驗檢測方法研究,安全評價試驗和摸底排查監(jiān)測,做好技術儲備。
    四,工作安排。
    (一)工作部署階段(2月1日-2月底)。
    在全省范圍內部署2010年飼料質量安全整治工作。各地按照我局的總體要求,結合本地實際,制定本地區(qū)2010年飼料質量安全整治行動實施方案,成立領導小組。
    (二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
    1。開展檢驗監(jiān)測,強化檢打聯(lián)動。各地要繼續(xù)以飼料原料,飼料產品為重點,認真組織完成我局下達的飼料質量安全監(jiān)測任務。市級畜牧飼料管理部門要結合本地實際情況,進一步加強本轄區(qū)內飼料質量安全檢驗監(jiān)測工作。承擔任務的質檢機構要及時向省局通報監(jiān)測結果。各級畜牧飼料管理部門要對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行查處和通報。
    2。開展監(jiān)督檢查,強化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內組織開展蛋白原料獲證生產企業(yè),飼料添加劑和添加劑預混合飼料獲證生產企業(yè)現(xiàn)場跟蹤檢查。各地要結合本地實際情況,對飼料生產經營企業(yè)進行全面檢查,提出整改要求,跟蹤督促整改,嚴肅處理問題突出,整改不到位的企業(yè),嚴厲查處"三無"產品及其生產企業(yè)。
    3。開展法規(guī)培訓,強化守法意識。各地要針對監(jiān)督執(zhí)法人員,飼料生產經營企業(yè),養(yǎng)殖場戶,分類制定培訓方案,全面開展法規(guī)知識培訓。要通過全面深入的培訓活動,提高生產經營者的守法意識和質量安全第一責任人意識。
    (三)驗收總結階段(12月)。
    五,重大活動安排。
    (一)3月,開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓,組織獲證企業(yè)年檢備案。
    (二)3—4月,組織開展50家蛋白原料重點生產企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
    (三)4—5月,組織開展全省飼料標簽大檢查,查處"三無"產品及其生產經營企業(yè)。
    (四)6月,召開飼料質量安全監(jiān)管工作會議,總結近年來全省飼料安全監(jiān)管工作情況,交流經驗和成效,分析存在問題,部署下一階段工作。
    (五)7—8月,組織開展50家飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
    (六)9—10月,組織開展《飼料和飼料添加劑管理條例》(修正案)及配套法規(guī)標準宣貫培訓。
    六,工作要求。
    (一)加強組織領導。
    各項工作落到實處。
    (二)細化工作任務。
    各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有安排,有重點活動,有檢查驗收,有責任追究,確保實現(xiàn)各項工作目標。
    (三)加強溝通交流。
    各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始,每月10日和25日前要向。
    省畜牧獸醫(yī)局報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標,及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告,及時處置。
    (四)強化聯(lián)動整治。
    各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點,采取有力措施,積極開展工作。要加強部門之間,地區(qū)之間的協(xié)調和聯(lián)動,搞好銜接,形成合力,突出成效。
    安全生產專項整治行動實施方案篇十一
    為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產品質量安全,鞏固2008年飼料專項整治成果,我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機,在全國范圍內組織開展“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年”(以下簡稱“飼料執(zhí)法年”)行動,即2009年飼料專項整治行動,特制定本方案。
    一、指導思想。
    以保安全、促發(fā)展為總目標,以規(guī)范飼料企業(yè)生產經營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點,以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段,著力強化飼料質量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎支撐能力,加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變,全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
    二、工作目標。
    飼料質量水平穩(wěn)定提高,飼料產品監(jiān)測合格率提高2個百分點;查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為;有效防范重大飼料質量安全事件發(fā)生。
    三、整治重點。
    (一)重點產品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
    (二)重點單位:飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
    (三)重點區(qū)域:蛋白飼料原料主產省;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
    四、整治任務。
    (一)嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。
    (二)嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
    (三)擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
    (四)提高飼料行政許可門檻,加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
    (五)嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業(yè)。
    五、總體要求。
    (一)統(tǒng)一組織,落實監(jiān)管責任。
    各級畜牧飼料管理部門要按照農業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調得力骨干,切實落實活動方案,將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組,落實方案各項要求,對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
    (二)細化方案,明確工作進度。
    各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。
    (三)加強交流,及時報送信息。
    各級畜牧飼料管理部門要從2009年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標,及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告,及時處置。
    (四)加強聯(lián)動,形成整治合力。
    各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點,采取有力措施,積極開展工作。要加強協(xié)調,搞好銜接,形成合力,突出成效。
    六、工作安排。
    “保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行:
    (一)部署啟動階段(2月10日-2月底)。
    1.2009年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室,部署總體行動方案。
    2.各省(市、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度,要求各地于2009年2月18日前將活動領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
    (二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
    1.開展飼料質量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
    2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
    2.對飼料生產企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進行重點檢查,對各省整治行動開展情況進行檢查督導。
    農業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
    3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班,提高執(zhí)法水平。
    4月至6月,由農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
    4.召開中期總結促進會,推動活動向縱深發(fā)展。
    7月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結,交流經驗,查找不足,督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
    5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
    9月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    (三)總結表彰階段(12月)。
    召開“飼料執(zhí)法年”活動總結大會,全面總結活動成效與經驗,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
    階段。
    時間。
    工作名稱。
    工作內容。
    工作要求和目標。
    第一階段。
    2月10日-2月底。
    啟動部署。
    召開“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組辦公室,部署總體行動方案。
    2月10日-2月18日。
    各地制定工作方案。
    各地成立“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度。
    各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于2009年2月18日前將方案、進度及領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
    2月18日-2月底。
    開展自查。
    各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
    重點產品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點單位:飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點區(qū)域:蛋白飼料原料主產??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
    第二階段。
    3月1日-11月底。
    開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
    以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
    各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
    3月1日-11月底。
    督導檢查。
    農業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
    農業(yè)部每季度督導一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
    召開飼料執(zhí)法培訓班。
    4月,農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
    在全國范圍內培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
    召開整治中期總結。
    組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結。
    及時發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標,推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
    飼料執(zhí)法宣傳月。
    在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。
    一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳引導,全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    第三階段。
    總結提高。
    召開“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年”活動總結大會,全面總結活動成效與問題,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
    安全生產專項整治行動實施方案篇十二
    為認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神和李克強總理等中央領導同志指示批示精神,按照國務院督導森林防滅火專項整治工作動員會議精神、市迎接國務院森林草原防滅火督導工作部署會議要求和市安委會、區(qū)委區(qū)政府部署,街道決定從即日起至2021年5月在轄區(qū)范圍內開展安全生產專項整治行動,特制定本工作方案。
    一、指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四種全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府以及區(qū)委區(qū)政府關于安全生產的決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅決打好防范化解重大安全風險攻堅戰(zhàn),深入開展安全生產專項整治,進一步完善和落實安全生產責任和管理制度,持續(xù)強化安全生產基礎能力建設,不斷推進安全生產領域改革發(fā)展,加快推進轄區(qū)安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    二、工作目標。
    進一步建立完善落實安全生產責任體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系,持續(xù)夯實安全生產基礎,全面提升依法監(jiān)管能力和社會整體安全水平,努力減少一般事故,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,切實維護人民群眾生命財產安全,為轄區(qū)高質量發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
    三、
    整治重點。
    結合轄區(qū)工作實際,重點整治思想認識、體制機制、責任落實、風險隱患、安全監(jiān)管五個方面的問題。
    對安全生產工作不重視,重經濟發(fā)展、輕安全生產,安全意識、安全法規(guī)觀念淡薄,對安全生產工作態(tài)度消極等問題。
    安全生產工作人財物投入力度不夠的問題;
    行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管未理順,職責指向性不明的問題。
    部分企業(yè)安全意識不高,重生產輕安全、重效益輕安全的思想依然存在,安全投入不足,安全管理和人員培訓不到位等問題。
    道路運輸、公路管理、工程建設等領域安全監(jiān)管缺位、失位等問題;
    建筑施工現(xiàn)場安全管理“寬、松、軟”等問題;
    城鄉(xiāng)消防安全隱患排查整治不細致、不深入等問題;
    涉氨制冷、硝化氯堿工藝等危險化學品相關特種設備、電站鍋爐范圍內壓力管道、大型游樂設施束縛裝置等風險管控和隱患排查整治不到位等問題。其他負有安全監(jiān)管職責的機關辦(所、中心)按照“三個必須”要求,負責本行業(yè)領域風險隱患專項整治工作。
    缺乏對適合應急救援專屬裝備的研究和配置問題,物資保障不到位等問題。
    四、工作安排。
    專項整治從即日起至2021年5月結束,分四個階段進行。
    (一)動員部署階段(即日起至7月上旬)。機關各辦(所、中心)、各社區(qū)要結合工作實際制定具體實施方案,明確專項整治的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。
    著眼建立長效機制,逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項,明確責任人和工作措施,建立本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)重大風險、突出問題、整改任務和完善制度“四個清單”,推動問題逐個研究解決。
    (三)整改提升階段(2020年9月至2021年1月)。堅持自查自改與督查整改相結合、排查整治與建章立制相結合、全面整治和重點整治相結合,舉一反三、標本兼治,突出狠抓落實、務求實效。2020年10月底前,基本完成對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)安全生產專項整治全覆蓋,按照“四個清單”持續(xù)開展集中整治,排查整治新出現(xiàn)的問題,督促問題整改落實。在2020年11月至2021年1月,結合歲末年初安全工作特點,聚焦重點企業(yè)、重點部位、重點時段開展集中整治,確保元旦、春節(jié)和“兩會”期間安全形勢平穩(wěn)。
    (四)評估檢查階段(2021年2月至5月)。采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等方式,加強對重點地區(qū)、重點時段、重點單位的督查檢查,檢驗評估實際工作成效。特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實。
    五、工作要求。
    (一)加強組織領導。機關各辦(所、中心)、各社區(qū)要深入研究本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產形勢,制定針對性、操作性強的工作方案,統(tǒng)籌推進專項整治。嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,堅持黨政同責、一崗雙責,黨政主要負責同志負總責、親自抓,分管負責同志拿出主要精力抓,其他領導班子成員全力抓好分管范圍內的安全生產工作。
    (二)加強督導檢查。街道將配合區(qū)安委會督查組開展綜合督查。機關各辦(所、中心)、各社區(qū)主要負責人按照“屬地管理”、“一崗雙責”和“三個必須”要求,結合實際,認真組織開展好本轄區(qū)、本行業(yè)領域督查檢查工作。要突出安全生產任務重、事故多發(fā)的地區(qū)、重點行業(yè)領域和高風險企業(yè)進行重點檢查,對停產整頓、關閉取締企業(yè)進行跟蹤復查。
    (三)加強監(jiān)管執(zhí)法。機關各辦(所、中心)、各社區(qū)要加大安全監(jiān)管力度,始終保持嚴管高壓態(tài)勢,依法嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施。要加強警示教育和聯(lián)合懲戒,積極與相關行業(yè)主管部門溝通,集中曝光一批重大安全隱患和嚴重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產條件的企業(yè)。
    (四)加強責任追究。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,專項整治工作責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的,嚴肅追究企業(yè)和相關負責人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的,依法嚴懲。對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為,重大隱患不按規(guī)定整治的行為,按照有關規(guī)定嚴肅處理。
    (五)機關各辦(所、中心)、各社區(qū)要充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。
    (六)加強信息報送。機關各辦(所、中心)、各社區(qū)要健全工作制度,推動專項整治工作扎實有序開展并制定專項整治實施方案,每月25日前報送月度工作情況小結、2021年5月14日前報送專項整治工作。
    總結。
    工作動態(tài)要及時報送。
    安全生產專項整治行動實施方案篇十三
     專項整治是相關機關依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對某類突出治安問題,在一定時期內集中人員、集中精力針對特定內容和對象開展集中打擊或整治,減低該領域違法犯罪突出的局面,繼而建立該項工作安全管理的長效機制,實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定,來看下面小編為大家?guī)淼膶m椪涡袆訉嵤┓桨福?BR>     環(huán)保專項整治行動實施方案
     為全面實施“六大工程”,認真搞好20**年環(huán)保專項整治工作,根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神,結合我縣環(huán)境保護工作的實際,制定本方案。
     一、工作目標
     力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點的各類生產加工企業(yè),打擊非法經營,維護正常的生產秩序,關停一批無合法資質、存在嚴重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實施清潔水源工程,保證生產生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理,整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量。
     二、工作任務
     (一)開展農業(yè)面源污染的專項整治。
     具體做好三個方面的工作。
     1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
     一是嚴把企業(yè)落戶關口,加強源頭控制,新增的養(yǎng)殖企業(yè),要嚴格環(huán)保審批,嚴格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
     二是加強對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理,改進養(yǎng)殖方式,推行清潔養(yǎng)殖,嚴禁散放、敞養(yǎng),對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求,完成防污設施的初級處理。
     三是加強規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設施建設,重點抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
     四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
     2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
     加強對已完成設施建設并驗收合格的24家企業(yè)日常生產運行的監(jiān)管,嚴禁偷排,嚴防整治后反彈;正在進行設施建設的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗收工作。
     3、加強生態(tài)環(huán)境保護。
     一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為,二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復工作,今年完成一個修復樣板工程。
     (二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
     要嚴格遵循**縣人民政府《關于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實施方案》的精神,依法依規(guī)開展專項治理,具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實施。
     (三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項整治。
     重點整治以下幾個方面:
     1、不符合國家產業(yè)政策的;
     2、沒有合法生產經營資質的;
     4、企業(yè)選址違反國家相關法律法規(guī),不符合用地整體規(guī)劃的;
     5、毀林建窯,毀田取土進行生產的;
     通過整頓,創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉型,堅決依法關停污染嚴重、整治不到位且群眾反映強烈的磚瓦企業(yè)。
     (四)加強重點水源保護和污染治理。
     具體抓好三個方面的工作。
     不得在保護區(qū)內從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動,不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網箱養(yǎng)殖等污染水體的活動,禁止向水域排放污水和有殘留農藥、化肥的農田水,禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
     杜絕污染水質的現(xiàn)象發(fā)生。
     二是加強水源水質的監(jiān)測,重點水源保護區(qū)每季度監(jiān)測一次,建立從城鎮(zhèn)集中式到農村集中式(含各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質監(jiān)測、地表水環(huán)境質量監(jiān)測的網點,實行定時監(jiān)測報告制度,監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關記錄要建立專檔備查。
     三是加強養(yǎng)殖水面的治理,禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物,禁止**、水庫投放未經發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物,對水體水質超過國家標準的要嚴格控制氮肥、磷肥和有機肥的投放,禁止珍珠養(yǎng)殖,重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
     (五)整治非法生產加工企業(yè)。
     各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內的生產加工企業(yè)進行全面清理,建立臺帳。
     對“無手續(xù)、無環(huán)保設施、無生產資質”的非法生產加工企業(yè)一律停產整頓,督促辦理各類手續(xù),整頓不到位的予以關閉。
     對本轄區(qū)內非法生產加工企業(yè)要登記上報,不得瞞報或漏報。
     要嚴把企業(yè)準入關,堵住新的污染源。
     (六)全面開展大氣污染防治。
     根據(jù)《**市貫徹落實 大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
     1、全面整治燃煤鍋爐。
     10蒸噸以上不能達到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設施提標改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設,確保污染物達標排放。
     嚴禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
     2、加強機動車尾氣污染的治理。
     交警部門要制訂機動車污染治理的工作方案,加強機動車尾氣排放達標檢驗工作,加強黃標車路面監(jiān)控,依法制訂實施黃標車限行措施,嚴格限制黃標車轉入、轉移登記,完成市下達的黃標車年度淘汰任務。
     3、加強對城區(qū)揚塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
     城建部門要加強城區(qū)建筑施工揚塵的監(jiān)管,要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴格治理餐飲業(yè)的油煙污染,城區(qū)餐飲服務業(yè)經營場所要安裝高效油煙凈化設施,對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關停。
     三、工作要求
     (一)加強領導,強化責任意識。
     根據(jù)“黨政同責,齊抓共管”的原則,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項整治的責任單位,要強化一把手負總責,分管領導親自抓,主管干部具體抓的責任機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務及工作實際,制定具體的實施方案,認真組織實施。
     要層層分解工作目標,建立工作臺賬,明確任務完成時限,強化督導落實。
     要強化企業(yè)的主體責任,提高企業(yè)環(huán)保自律意識,配合搞好整治工作。
     (二)依法依規(guī),加大執(zhí)法力度。
     專項整治嚴格依法辦事,對違規(guī)違法企業(yè)的查處,要有據(jù)可查,依法依規(guī),要加強部門聯(lián)動,各職能部門在整治中要通力協(xié)作,分兵把口,主動作為,聯(lián)防聯(lián)控,形成工作合力。
     (三)嚴格考核,嚴肅責任追究。
     指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項整治工作實行目標管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項整治行動考核辦法》),常規(guī)督查與定期督查相結合,半年度進行一次考核排名,考核結果作為全縣綜合考評的計分依據(jù)。
     嚴肅責任追究,對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責;對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的,依紀依規(guī)追究單位負責人和當事人的責任。
     4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進2016專項行動實施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動制造業(yè)轉型升級和提質增效。
     培育一批可推廣、可復制的模式;工業(yè)信息安全技術支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
     方案指出重點工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展方面,推動出臺《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展的指導意見》,編制部門分工方案和工作計劃,加強宣貫和培訓,指導地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關工作。
     支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務。
     提升“雙創(chuàng)”服務平臺支撐能力,支持基礎電信企業(yè)、大型互聯(lián)網企業(yè)建設為中小企業(yè)服務的“雙創(chuàng)”服務平臺,完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系。
     依托國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地和產業(yè)集聚區(qū),建設眾創(chuàng)綜合服務平臺,發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
     在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導意見》,加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。
     新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標,超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。
     完善線上線下協(xié)同服務平臺,規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務和監(jiān)管機制。
     鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結果的市場化采信機制。
     隨著方案的落實,工業(yè)互聯(lián)網有望迎來持續(xù)的催化劑。
     機構指出,互聯(lián)網已從消費、零售、娛樂、金融等領域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運營效率,同時誕生很多機會。
     a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網相關業(yè)務。
    安全生產專項整治行動實施方案篇十四
    根據(jù)市安委會和省衛(wèi)健委、市衛(wèi)健委《衛(wèi)生健康安全生產專項整治三年行動實施方案》的文件精神,結合衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實際,突出工作重點,制定本方案。
    深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和視察江西重要指示精神,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,推動崇仁衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產整體水平明顯提高,有效減少安全事故,為系統(tǒng)建設發(fā)展提供堅實的安全保障。
    通過開展三年行動,實現(xiàn)以下工作目標。一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,在全系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,把安全生產落實到衛(wèi)生健康工作的全過程。二是完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管責任和醫(yī)療衛(wèi)生機構主體責任。三是采取有力措施從嚴整治部分單位落實防范化解重大安全風險態(tài)度不堅決、認識不明確、責任不到位,隱患排查整治不全面、不深入、不徹底等突出問題,全面提升衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產水平。
    有效落實上級指示要求,強化安全主體責任,通過有效措施,推動專項整治深入實施。
    (一)宣傳貫徹安全生產重要論述。一是集中開展學習教育。各單位理論學習要安排專題學習,加深對習近平總書記關于安全生產重要論述的理解,結合衛(wèi)生健康行業(yè)實際研究落實措施。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位在網站、微博、微信等平臺,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述。結合曝光安全生產典型問題,強化警示教育,增強安全意識,營造安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的行業(yè)氛圍。三是健全落實安全生產責任制。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,強化衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管責任。把安全生產工作作為管理的重要內容,完善工作機制,切實消除盲區(qū)漏洞。(由辦公室牽頭,有關股室按職責分工負責)。
    (二)落實機構安全主體責任。一是嚴格推動落實醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產主體責任,強化法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理制度建設,強化安全教育培訓,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理能力,建立健全安全預防控制體系。三是推動醫(yī)療衛(wèi)生機構開展安全風險評估和隱患排查整治。有針對性落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控。定期進行安全隱患自查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要明確責任人、整改的時限和措施,及時推動整改;對一時難以整改的問題隱患,要列出規(guī)劃、緊盯不放,確保整改到位。四是督促醫(yī)療衛(wèi)生機構加大安全投入,重點用于風險防控和隱患排查整治。(由辦公室牽頭,有關股室按職責分工負責)。
    (三)深化消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、醫(yī)療衛(wèi)生綜合用房、“小醫(yī)院”場所、新材料新業(yè)態(tài)等重點消防安全綜合整治,集中解決突出風險隱患。二是推進重點行業(yè)消防安全標準化管理,建立完善的消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動醫(yī)療系統(tǒng)提升消防安全管理水平。三是提高消防信息化防控水平,積極推廣應用消防安全物聯(lián)網監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術,推動建設消防網格信息化管理平臺,實現(xiàn)火災動態(tài)、精準防控。四是著力提升單位職工消防安全素質,持續(xù)針對一線重點工作人員,開展以“實操實訓”為基礎內容的消防技能培訓,廣泛宣傳消防安全常識增強職工消防安全意識。各單位要選育消防“明白人”,做好消防“四會”實操實訓,提高應急救援能力。(由辦公室負責)。
    (四)開展危險化學品安全整治。各單位貫徹落實《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》,推動建設危險化學品安全管理規(guī)章制度措施,制定完善崗位安全責任制,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構危險化學品使用安全管理。同時加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構危險化學品的購買、使用、醫(yī)療廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。(由辦公室牽頭,有關股室按職責分工負責)。
    (五)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。衛(wèi)生健康行政部門要繼續(xù)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備,保障執(zhí)法需要。強化對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)知識等執(zhí)法能力培訓。加強職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設,依靠科技補充人力的不足,提升監(jiān)督效能。(由政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股負責)。
    (六)開展粉塵危害專項整治。一是責任部門推動塵肺病防治攻堅行動,制定具體實施方案。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳用的宣傳重點,加大宣傳力度。二是推動本單位對粉塵危害嚴重的環(huán)節(jié)和崗位從生產工藝、防護設施和個體防護等方面開展專項治理。三是鞏固粉塵危害治理成果。認真評估和總結專項治理工作成效,查找不足,充分借鑒粉塵危害專項治理的經驗做法,建立科學、長效的職業(yè)病危害治理體系。(由職業(yè)健康股負責)。
    從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年6月)。各單位結合本單位實際制定安全生產專項整治三年行動實施方案;通過動員部署會、新聞發(fā)布等形式,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚整治氛圍。
    (二)排查整治(2020年7月至12月)。深入分析本單位領域發(fā)生事故的主客觀原因,對安全生產重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。各單位于2020年9月25日、12月25日前將階段整治情況報送至委安全生產辦公室。
    (三)集中攻堅(2021年)。各單位要集中精力、突出重點,采取現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關單位和標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,著力解決一批重點難點問題,補足體制機制、標準規(guī)范等方面存在的安全短板,落實和完善治理措施,推動建立健全本單位安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。各單位3月25日、6月25日、9月24日、12月24日前將階段整治情況報送至委安全生產辦公室。
    (四)鞏固提升(2022年)。各單位要認真梳理前期整治工作中存在的問題,深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。總結本單位安全生產專項整治三年行動,將重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。各單位3月25日、6月24日、9月23日、12月23日前將階段整治情況報送至委安全生產辦公室。
    (一)強化組織領導。我委成立安全生產專項整治三年行動工作推進組及辦公室,委主要領導擔任組長,副主任任副組長,委機關相關股室負責同志為成員,安全生產專項整治三年行動工作推進組辦公室設在委辦公室,負責活動的組織實施、督促指導、協(xié)調調度、檢查考核。各單位要成立相應領導機構和工作專班,協(xié)調推動本單位安全生產專項整治工作。
    (二)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,強化安全生產工作的經費保障,優(yōu)化支出結構,向安全生產重點領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。要探索建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構,強化安全生產領域人才培訓和管理創(chuàng)新。
    (三)強化監(jiān)督考核。強化安全監(jiān)督和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,督促徹底解決。加強本單位自查自糾,按照“一報告雙簽字”原則,報送本單位主體責任履職報告。各單位要落實安全生產監(jiān)督責任人,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,追究問責。我委將把安全生產三年專項整治行動納入年度綜合考核內容,切實推動整治措施落實,確保取得實效。
    安全生產專項整治行動實施方案篇十五
    根據(jù)區(qū)委關于印發(fā)全區(qū)開展增強各級領導干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作實施方案的通知(昆群組發(fā)xx15號)文件要求,結合阿爾丁街道實際,現(xiàn)就全街道領導干部中開展執(zhí)行力、落實力專項整治工作,制定如下實施方案。
    動期間開展增強執(zhí)行力、落實力專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,更新觀念,加強學習,不斷豐富和改進執(zhí)行落實的方法和手段,切實提高推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務群眾的能力,切實增強街道黨工委決策部署的執(zhí)行力和落實力。
    增強領導干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作在教育實踐活動期間開展,貫穿于教育實踐活動全過程。范圍包括街道領導班子、街道干部、社區(qū)干部和廣大黨員。
    1.總體目標:通過在教育實踐活動中開展專項整治工作,以提高機關干部工作紀律、行政效能、和執(zhí)行力為重點,教育引導街道領導干部和廣大黨員始終與黨中央保持高度一致、自覺維護區(qū)委、街道權威,做到講大局、有定力、靠得??;在緊要關頭和重大問題面前勇于任事、敢抓敢管,切實做到講責任、敢擔當、有作為;勤于學習思考、敢于研究謀劃、敢于突破創(chuàng)新,切實做到講學習、善思考、能創(chuàng)新;認真負責,攻堅克難,切實做到講效率、能吃苦、肯干事。
    2.重點任務:街道領導班子、領導干部、機關工作人員和廣大黨員要通過專項整治工作,著重解決以下幾個方面的突出問題。
    在政治立場上,重點查找和整治理想信念不堅定,對共產主義前途命運信心不足,缺乏對黨的高度忠誠,在關鍵時刻立場不堅定,在大是大非面前旗[不鮮明;原則性不強、正義感退化、缺乏政治洞察力和政治敏銳性,信謠傳謠,散布負面言論。對上級的決策部署z若罔聞、我行我素,說三道四、評頭論足,對上陽奉陰違、對下漠視群眾等問題。
    在組織紀律上,重點查找和整治組織觀念淡薄、紀律松弛,有令不行、有禁不止,把組織要求當成耳旁風,把組織紀律當成擺設;不服從組織安排,對組織作出的決定,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;不按照組織程序辦事,在處理應該由上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時,事前不請示、事后不報告;不按照民主集中制原則辦事,獨斷專行,在重大問題上個人說了算,或者議而不決、決而不行;組織生活不規(guī)范,對黨員、干部疏于管理,甚至長期不過組織生活等問題。
    在工作態(tài)度上,重點查找和整治畏難情緒嚴重,不敢擔當、不愿負責,見到矛盾繞著走、遇到困難躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責;服務不主動、工作不落實,辦事拖拉,效率低下,不作為、慢作為,只求過得去、不求過得硬,基礎工作不扎實,創(chuàng)新工作沒思路,不去學習和借鑒先進經驗;對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦,對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦,甚至故意刁難;缺乏憂患意識和危機意識,小進則滿、小富即安,得過且過、不思進??;不把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,不下功夫解決實際問題,熱衷于做表面文章。
    在工作能力上,重點查找和整治學習敷衍了事,不求甚解,自我感覺良好,沒有危機意識;業(yè)務不精,對自己從事的工作不研究、不謀劃,遇事能力不夠、辦法不多;工作循規(guī)蹈矩、創(chuàng)新不足,只顧眼前、不顧長遠;擺花架子、喊空口號,熱衷于造“典型”、出“經驗”;自我加壓不夠,不敢作為,求穩(wěn)怕亂,工作長期打不開局面。
    在工作方法上,不注重深入基層,工作底數(shù)不清,基層情況不明,脫離實際、脫離群眾;缺乏問題導向,不愿也不會在工作推進中查找問題、發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題;把思路當成績,虛報浮夸,遇事強調客觀理由,講困難、講條件,說大話空話,報喜不報憂。
    第一階段動員部署(4月底)。
    召開動員會。組織街道、社區(qū)全體干部參會,傳達區(qū)委文件精神和街道領導干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作方案,引導大家自覺遵守街道規(guī)章制度。
    第二階段專題學習(4月底)。
    組織專題學習會。利用3天的時間組織街道、社區(qū)工作人員學習領導干部若干條例、首問責任制、限時辦結制等,教育廣大干部嚴格工作作風、嚴肅工作紀律。
    第三階段自查自糾階段(5月初)對照條例自查。通過學習,要求街道全體干部對照學習內容進行自查,對號入座,找出問題,做到邊查、邊改、邊提高。
    第四階段集中整改階段(5月中旬)。
    制定專項整改方案。在自查自糾的基礎上,對不能及時。
    整改的問題,制定整改措施,限時整改,分類解決,提高工作效率。
    第五階段建章立制階段(5月)。
    建立長效機制。對已有制度認真梳理,切實做好制度廢改立工作,重點圍繞干部執(zhí)行力、落實力問題建章立制,提高科學決策水平,提高工作效率,提供優(yōu)質高效服務,確保制度規(guī)范有效。
    (一)加強理論學習。完善街道各種學習制度,按時安排好領導中心組學習、干部政治學習,社區(qū)大講堂學習,教育引導街道全體干部系統(tǒng)學習黨的基本理論、基本路線、基本政策,進一步堅定中國特色社會主義道路的`信念。
    (二)嚴格紀律。一是組織紀律,強化黨員干部的組織觀念、紀律觀念,牢記第一職責是為黨工作,為人民服務。街道黨工委要切實落實民主集中制,完善分工責任制度,不斷提高決策的科學化水平。理順街道內各股室之間、街道與社區(qū)之間、班子成員之間的責任分工和運行機制,明確工作權限,切實提高工作效率。二是工作紀律,街道嚴格執(zhí)行請銷假制度,對上班遲到早退、出工不出力、擅自離崗的說服教育;無故不上班、工作時間私自外出休閑娛樂、上網聊天、玩游戲、網購、看電影等問題的給予警告處分,并在街道公示。
    齡劃線,只要具備能干踏實,思維敏捷,思想開放,有創(chuàng)新能力,文化素質高,具有奉獻精神的可以竟選后備干部。通過創(chuàng)新完善干部選拔任用機制,打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍,形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作機制。
    (四)精心組織培訓。加強街道領導干部教育培訓工作,街道黨工委年初制定機關干部和社區(qū)干部培訓計劃,內容以業(yè)務工作為主,邀請上級業(yè)務部門導學,領導講學,通過培訓提升廣大干部業(yè)務本領和工作能力。還可利用社區(qū)現(xiàn)代遠程教育網絡,自主選學,提高學習內容的廣泛性和靈活性。并加強形勢教育,引導干部及時了解掌握中央、自治區(qū)黨委、和區(qū)委的決策部署,提高把握大勢大局的能力。
    (五)加強作風建設。建立聯(lián)系基層制度,對街道干部包片聯(lián)系社區(qū)情況,街道黨工委組織人員入戶進行檢查。在社區(qū)建立“兩代表一委員”工作站,定期接待群眾來訪。街道領導每季度要到社區(qū)調研一次,傾聽群眾呼聲,了解基層需求,解決群眾反映的切身利益問題。
    (一)加強組織領導。街道成立專項整治工作領導小組,負責督促實施街道整頓工作。組成人員如下:
    組長:李紅宇(黨工委書記)。
    施振民(黨工委副書記、辦事處主任)。
    副組長:劉越紅(黨工委副書記)。
    周媛(黨工委委員、辦事處副主任)。
    孫有強(黨工委委員、辦事處副主任)趙喜彬(黨工委委員、辦事處副主任)平付龍(黨工委委員、社區(qū)中心主任)。
    成員:馮璇(黨工委委員、綜合辦公室主任)羅萍(政工股股長)。
    祖蘭芝(政工股科員)。
    張利霞(政工股科員)。
    賀春梅(政工股科員)。
    主要領導擔任領導小組組長,承擔專項整治工作的第一責任人,研究謀劃,帶頭組織實施,分管領導和其他班子成員擔任副組長,督促實施專項整治工作。
    (二)搞好輿論宣傳。認真做好專項整治工作宣傳,充分運用報刊、廣播電視、網絡等主流媒體,宣傳街道專項整治工作取得的實效,同時積極主動提供素材和新聞線索,提前邀請新聞記者或信息員屆時參加活動,報道活動情況。街道信息員,對專項整治工作開展情況進行信息報送,切實做好教育實踐活動的宣傳。
    阿爾丁街道黨工委。
    xx年4月14日。
    安全生產專項整治行動實施方案篇十六
    為認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,根據(jù)《銅仁市安全生產委員會關于印發(fā)全市安全生產專項整治三年行動實施計劃》(銅安〔2020〕1號)、《德江縣安全委員會關于印發(fā)全縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》(德安〔2020〕1號)文件精神和縣委、縣政府的有關安全生產工作決策部署,切實加強全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產綜合治理,堅決防止安全生產事故的發(fā)生,確保全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定,經研究,決定從2020年1月起至2022年12月,開展全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產專項整治三年行動,結合實際,制定本方案。
    (一)指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,強化問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫。完善和落實責任,重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制上取得突破,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大以上事故有效遏制,全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產整體水平明顯提高,地質災害防治能力明顯增強,為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經濟社會高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
    (二)基本原則。
    1.堅持黨的領導。完善黨委領導、政府監(jiān)管、企業(yè)負責、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的安全生產治理新格局。
    2.堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一,堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。
    3.堅持預防為主。強化標本兼治,實現(xiàn)從注重事故處理向構建風險分級管控和隱患排查治理轉變;從注重災后救助向注重災前預防轉變;從應對單一災種向綜合減災轉變;從減少災害損失向減輕災害風險轉變。
    4.堅持“四個治理”。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理,更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風險隱患、在制度設計上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。
    各醫(yī)療衛(wèi)生單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和14個行業(yè)領域深入推動實施。
    (一)專題行動。
    1.學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是集中開展學習教育。各單位要把學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述作為重大政治任務,采取理論學習中心組集中學、專題講座學、個人自學等方式,深刻領會精神實質和豐富內涵。認真組織觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,認真學習《習近平對安全生產工作的重要論述》,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動。通過在報、網、端、微等平臺開設專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論。要結合“安全生產月”“全國防災減災日”活動,設置專題展板,積極推進安全宣傳“五進”。結合縣安委辦、縣應急管理局組織編印《公眾應急安全知識手冊》,聯(lián)合教育部門推進應急科普知識進校園、進課堂、進教材工作。結合曝光安全生產典型問題,強化警示教育,營造安全生產警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實安全生產責任制。各單位要認真落實《貴州省地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。把安全生產工作作為本行業(yè)本單位領域管理的重要內容,依法依規(guī)履行安全生產部門監(jiān)管責任和單位主體責任,制定科學的安全風險辨識程序和方法,切實消除盲區(qū)漏洞。建立安全生產管理制度,健全安全風險分級管控和隱患排查治理機制,實行安全風險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理。四是防范化解安全風險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出危險化學品、特種設備、道路交通、消防安全、地質災害等重點行業(yè)領域開展專項整治。落實各個環(huán)節(jié)的安全責任措施,確保萬無一失。五是加強本單位負責安全生產監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底,具有安全生產相關專業(yè)知識和實踐經驗的干部職工在職人員的占比明顯上升。(各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機關)。
    ????2.落實安全生產主體責任專題。一是提高醫(yī)療衛(wèi)生單位安全管理能力,強化醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產主體責任,強化單位法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任。推進依法執(zhí)業(yè),嚴格落實法律法規(guī)、國家和地方標準和行業(yè)標準規(guī)定,推動出臺《德江縣醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產主體責任規(guī)定》。加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是加強各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,推進信息化系統(tǒng)建設應用。推動醫(yī)療衛(wèi)生單位定期開展安全風險評估和危害辨識,針對?;?、特種設備、供氧供水供電、消防等重點場所和崗位,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各醫(yī)療衛(wèi)生單位建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,“管什么怎么管”2021年底前建立企業(yè)“一張網”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)風險自辨自控、隱患自查自改、動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確三年建設任務,實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。五是加強醫(yī)療衛(wèi)生單位安全管理制度建設,完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向縣安全生產監(jiān)督管理職責部門和衛(wèi)生行政主管部門“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。六是落實醫(yī)療衛(wèi)生單位應急處置責任,針對可能發(fā)生的生產安全事故特點及危害,制定衛(wèi)生應急救援預案,建立專職或兼職應急救援隊伍,嚴格遵守生產安全事故報告和衛(wèi)生應急處置有關規(guī)定。(局辦公室牽頭,各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責)。
    根據(jù)縣安委會關于印發(fā)《全縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》要求,結合全縣衛(wèi)健系統(tǒng)實際,以醫(yī)院為重點,圍繞消防安全、危險化學品管理、后勤管理等方面開展專項整治。
    (一)對行業(yè)重點方面進行整治。
    一是消防安全方面。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委《消防安全管理指南》,重點整治:
    1.開展“三自主兩公開一承諾”活動。參照《十三類場所消防安全自查檢查要點》及相關消防安全法規(guī)和技術標準,開展“三自主兩公開承諾”活動。各單位簽訂年度《消防安全自查承諾書》,在本單位醒目位置張貼。
    2.強化重點場所消防安全治理。鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全檢查成效,持續(xù)深化對門診、病房、醫(yī)院等人員密集場所以及所屬集體宿舍和食堂、地下車庫、出租出借房屋、老舊建筑、村衛(wèi)生室等重點場所火災隱患排査整治,梳理問題清單,對尚未整改的問題隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底形成閉環(huán)。重點整治?;反鎯κ褂貌灰?guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施缺失及損壞、電動自行車管理隱患、安全培訓演練不到位等問題。各單位落實消防工作責任,加強火災防范工作。組織實施重大火災隱患集中攻堅,實行掛圖作戰(zhàn),逐一明確整改責任,落實死看硬守措施,力爭在2020年底100%完成整改銷案。
    3.深化消防宣傳培訓。各單位要落實消防安全“三提示”(提示場所火災危險性,提示場所安全出口和疏散通道,提示逃生設備器材具體放置位置和使用方法)要求。及時修訂完善消防應急預案,疏散逃生、救援等預案。積極參加消防部門組織的消防業(yè)務培訓,提高檢查巡查能力。開展全員特別是干部職工的消防安全培訓,確保所有人員達到“一懂三會”要求,提高消防安全能力。充分利用“智慧消防”系統(tǒng),重點加強對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工等人員進行專門培訓,提高崗位履職能力。
    二是危險化學品方面。根據(jù)《貴州省危險化學品安全綜合治理方案》,重點整治:
    1.全面摸排危險化學品安全風險隱患。根據(jù)國務院安委會制定的《涉及危險化學品安全風險的行業(yè)品種目錄》,對目錄中明確衛(wèi)生健康系統(tǒng)3大類8種典型危險化學品(乙醇、高錳酸鉀、次氯酸鈉、甲醛溶液、氰化物、乙醚、醫(yī)療使用壓縮氧氣及液氧)進行全面排查評估,重點排查評估危險化學品儲存、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風險隱患,建立危險化學品安全風險分布檔案,形成危險化學品安全風險一張圖。縣人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院力爭在2022年前完成重大安全風險隱患制氧中心整體搬遷工作。
    2.加強危險化學品排查整治。整治重點:(1)組織領導機構是否健全,行業(yè)指導作用是否發(fā)揮。(2)規(guī)章制度是否健全,監(jiān)督檢查是否落實。(3)人員資質是否合規(guī),安全常識是否掌握。(4)存放與使用管理是否符合標準規(guī)范,日常巡查是否落實,安全防護是否有效,問題和隱患是否整改。(5)?;肥鹿蕬睖蕚涫欠衤鋵崳瑧鳖A案是否制定,演練是否定期開展,應急隊伍是否健全。
    三是后勤安保方面。根據(jù)《貴州省特種設備專項整治方案》,重點整治:
    1.加強后勤安全管理。重點整治:(1)配電房、鍋爐房、制氧間、空調機房、污水處理站等重要場所安全管理;(2)電梯安全管理;(3)辦公樓、集體宿舍、病區(qū)、人員聚集等重要場所火災防控;(4)食堂安全管理;(5)醫(yī)院建筑施工、設施維護保養(yǎng)、地質災害隱患等日常監(jiān)管;(6)職工宿舍、出租出借場所安全管理;(7)醫(yī)院老舊建筑、村衛(wèi)生室、地下車庫、派出醫(yī)療點、流動服務點等盲區(qū)死角安全管理。(8)加強安保建設(人員、監(jiān)控設施設備、安保防護器材、安全巡查臺賬)。
    2.強化檢查整改。重點整治:(1)安全例會制度是否堅持,有無定期分析研判安全生產形勢,研究制定安全生產措施;(2)安全生產檢查巡查制度是否落實,每次檢查有無完整的臺賬記錄,問題整改是否落實。
    3.加強教育培訓。重點整治:(1)是否系統(tǒng)性學習培訓國家衛(wèi)生健康委《后勤安全管理指南》;(2)是否落實每年2次全員安全生產培訓,有無組織對應知應會安全知識進行考核;(3)對新進員工安全生產培訓率是否達到100%;(4)特種人員持證上崗率是否達到100%;(5)是否組織開展各類安全應急演練,員工是否具有基本應急處置能力和素質。
    四是道路交通安全?!陡鶕?jù)中華人民共和國道路交通安全法》、《救護車管理辦法》、《醫(yī)院救護車使用管理的規(guī)定》等法律法規(guī),重點整治:
    1.120救護車管理。
    (1)制訂完善本單位120救護車輛管理制度、保養(yǎng)制度、保險制度、維修制度、交接班制度,建立駕駛員檔案管理制度、學習制度、值班制度、登記制度,確保規(guī)范使用救護車。
    (2)建立救護車使用登記臺賬。安排專兼職人員負責救護車使用和駕駛員基本情況登記,明確120急救車專職駕駛員(原則上持有效b、c照,駕齡3年以上),嚴禁非專職人員駕駛120急救車。如有多輛救護車的要一車一賬、一人一檔。
    (3)加強救護車使用管理。救護車用于院前急救搶救、巡回醫(yī)療、轉運傷病人員和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件等,嚴禁挪作他用。要定期對120救護車實施消毒、保養(yǎng)、清潔及檢查,按時檢修、消毒,保持良好車況,掛牌率、參審率、檢驗合格率達到100%,確保二十四小時正常運行。
    (4)在執(zhí)行救護任務時,應按照《中華人民共和國道路交通安全法》《救護車管理辦法》等有關規(guī)定使用標志燈具及警報器。要加強駕駛員的管理和培訓,嚴格遵守交通法規(guī),嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛,做到安全行車、文明行車,確保安全運行。
    (5)要建立健全救護車管理檔案并定期就車輛的安全性進行技術檢驗,檢驗合格才能投入運行。救護車報廢應按照國家《汽車報廢標準》辦理,并及時辦理注銷登記手續(xù)。
    2.公務車管理。
    嚴格按照國家、省、市出臺的《公務車管理使用辦法》和德江縣機關事務局《關于進一步規(guī)范公務車管理使用的通知》等規(guī)定執(zhí)行。
    3.私家車管理。
    (1)規(guī)范建立單位私家車管理登記臺賬(含有效身份證、駕駛證、機動車發(fā)動機號、保險單等復印件),制定私車管理工作制度,簽訂道路交通安全承諾書,嚴禁私車公養(yǎng)、私車公用。
    (2)加大對私家車駕駛員的安全教育和培訓,提高個人素質和駕駛技能,遵守職業(yè)道德,不搶道、不占道,做到文明駕駛,禮讓行人。
    (3)要提高自身安全意識,嚴禁無證、無牌、無保險駕車上路,嚴禁闖紅燈、酒后駕駛、疲勞駕駛和超員超載超速駕駛,不得從事營運性服務。
    (4)各單位私家車駕駛員要對車輛進行定期維護、檢驗、清潔,嚴禁車輛“帶病上路”。
    五是醫(yī)療廢棄物處置。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療廢物處置辦法》規(guī)定,重點整治:
    1.是否按照《醫(yī)療廢物分類目錄》規(guī)定,將醫(yī)療廢物和非醫(yī)療廢物進行分類收集暫存;
    4.每次轉運過程中,專職人員是否防護得當(口罩、帽子、手套、圍裙、筒靴)等消毒防護設施設備。轉運結束后,是否對暫存間進行清洗消毒,沖洗水是否進入醫(yī)療廢水處理系統(tǒng),并有消毒記錄。
    (二)對責任制落實情況進行整治。
    深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要論述、重要指示批示精神,全面落實省、市縣關于加強安全生產工作的一系列文件、規(guī)定,重點整治:(1)定期召開專題會議分析研判安全生產形勢、部署安全生產工作、研究防范化解重大安全風險、解決安全生產領域重大問題、推動重大事故隱患整改落實等方面存在的問題。(2)單位在安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全生產能力評估“六到位”等方面存在的問題;(3)單位依照安全生產法律法規(guī)履行安全生產主體責任,嚴格落實安全管理措施,有效管控安全生產風險,消除問題隱患等方面存在的問題。
    從2020年6月起至2022年12月結束,分四個階段進行。
    (一)動員部署階段(2020年6月30日)。各單位要按照總體要求,制定具體實施方案,明確職責,細化措施,部署本單位安全生產專項三年整治行動工作,廣泛宣傳報道,營造濃厚的工作氛圍。
    (二)排查整治階段(2020年7月至12)。各單位要精心組織,認真實施,及時解決問題,確保各項工作按期完成。重點把握兩個時間節(jié)點:一是2020年7月至9月底,結合季度安全生產特點,聚焦本單位重點場所、重點環(huán)節(jié)開展集中整治,確保中秋、國慶期間安全生產形勢平穩(wěn)。二是2020年10月至12月底,對排查出的問題隱患持續(xù)開展整治。
    (三)集中攻堅階段(2021年)。各單位針對排查出來的重點難點問題,通過班子成員會、調度會、推進會、協(xié)調會、攻堅會等形式,研究制定解決問題的措施辦法。強力落實推進問題整改,推動建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,過程安全風險管控能力得到明顯提升。
    (四)鞏固提升階段(2022年)。各單位要認真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結工作中的經驗做法,研究提出進一步加強過程安全管理的措施。形成常態(tài)化、制度化、規(guī)劃化的長效管理機制,推動衛(wèi)健系統(tǒng)各項治理工作有序開展。同時,2022年12月20日前形成書面總結報送縣衛(wèi)健局辦公室。
    (一)各單位要認真按照方案要求,結合工作實際成立相應領導組織,建立健全專項整治工作責任制,毎項任務要分解到具體部門、落實到具體人員。
    (二)各單位要充分認識安全生產工作的艱巨性、突發(fā)性、長期性,進一步強化問題意識、風險意識、憂患意識,對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,能立即整改的立即整改;一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,跟蹤督促在限定時間內整改到位,確保萬無一失。
    (三)整治行動期間,衛(wèi)健局將采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等多種方式,加強對各單位的督查檢查,特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實。
    (四)對整治工作落實不力的單位和個人,通過組織約談等形式方法加強追責問責,對因責任和措施落實不到位導致發(fā)生事故單位和個人,按一票否決制度要求,取消評優(yōu)評先資格;對出現(xiàn)重大安全事故的單位和個人,依紀依法依規(guī)從重嚴肅處理,杜絕重大安全生產事故發(fā)生。
    安全生產專項整治行動實施方案篇十七
    為深入貫徹落實《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,根據(jù)《吳忠市安全生產委員會關于印發(fā)〈全市安全生產專項整治三年行動實施方案〉的通知》(吳安委發(fā)〔2020〕2號)總體部署和要求,結合紅寺堡區(qū)危險廢物、垃圾填埋場、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實際,制定本實施方案。
    (一)全面開展危險廢物排查。
    一是全面開展危險廢物排查,對排查出的問題進行分類整治。督促建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬,按照危險廢物特性分類分區(qū)貯存,在收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所設置危險廢物識別標志,對屬性不明的固體廢物,按照《固體廢物鑒別標準通則》系列標準進行鑒別,并根據(jù)結果落實貯存安全防范措施。危險廢物在運輸環(huán)節(jié),按照危險廢物的有關法規(guī)標準執(zhí)行。二是產生危險廢物的單位,要嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,并向生態(tài)環(huán)境分局申報危險廢物的種類、產生量、流向、危險等級、貯存設施、自行利用處置設施或委托外單位利用處置方式等有關資料和信息,危險廢物貯存不得超過一年,嚴禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。三是對園區(qū)和危險化學品單位及危險廢物處置單位進行監(jiān)督檢查,重點對照企業(yè)申報材料,檢查危險廢物產生、貯存、轉移、利用、處置情況,嚴厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物的貯存、運輸、安全。
    (二)完善危險廢物管理機制。
    一是督促嚴格落實危險廢物申報登記制度,嚴厲打擊不如實申報危險廢物行為或將危險廢物隱瞞為原料、中間產品的行為,在依法嚴肅查處的同時,納入信用管理,實施聯(lián)合懲戒,切實落實企業(yè)主體責任。二是建立完善危險廢物全環(huán)節(jié)轉移聯(lián)單制度,督促危險廢物產生、運輸、接收單位嚴格落實安全管理規(guī)定。用信息化手段,控制危險廢物流向,加強對危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。嚴格按照危險廢物處置相關法規(guī)標準,進一步明確安全技術要求,推動企業(yè)落實相關法律法規(guī)和標準規(guī)范。
    (三)加快危險廢物處置能力建設。
    一是調查評估危險廢物處置能力和水平。在全面摸清紅寺堡區(qū)危險廢物產生、貯存、轉移、利用、處置種類和數(shù)量,以及現(xiàn)有處置設施運行管理水平的基礎上,分析評估現(xiàn)有危險廢物處置能力與產生種類、數(shù)量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進工業(yè)危險廢物處置設施建設。按照“立足當前、兼顧長遠、科學規(guī)劃、合理布局”原則,統(tǒng)籌推進工業(yè)危險廢物處置設施建設。消除處置能力瓶領,嚴防因處置不及時造成的安全風險。三是加強醫(yī)療廢物處置能力建設。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項目規(guī)劃與布局,穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力。
    (四)開展重點環(huán)保設施和項目安全風險評估論證。
    一是針對全國近年來的事故情況,組織開展企業(yè)重點環(huán)保設施和項目安全風險隱患的全面摸排,建立臺賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開展安全評估,根據(jù)評估結果,形成問題清單,制定整改防范措施并組織實施。三是組織開展對評估和治理結果的監(jiān)督檢查,對不落實相關評估要求和防范措施的,嚴肅依法查處。
    (五)開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風險排查治理。
    規(guī)范垃圾填埋場運營管理,整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制,對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等進行評估,取締非法渣土場。指導有關部門對輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設施開展安全隱患排查,摸清污水處理等環(huán)保設施安全現(xiàn)狀,重點檢查污水罐等環(huán)保設施的規(guī)劃、選址、設計、建造、使用、報廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患,評估污水罐坍塌等安全風險及影響范圍。
    (六)加強粉塵企業(yè)安全風險管控。
    切實吸取近年來粉塵爆炸事故教訓,加強粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項目源頭把關,嚴格安全評估和審核驗收,確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設施設備符合粉塵防爆安全標準要求。進一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況,督促企業(yè)強化安全風險管控和隱患排查治理,以粉塵作業(yè)場所10人及以上企業(yè)為重點,聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點燃源措施、粉塵清理處置等重點環(huán)節(jié),開展有針對性的專項執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,堅決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生,按照“摸清底數(shù)、突出重點、淘汰落后、綜合治理”的原則,督促用人單位落實粉塵防控主體責任,確保實現(xiàn)治理目標。
    從2020年4月至2022年12月,分四個步驟進行。
    (一)動員部署(2020年4月)。結合實際制定細化實施方案,進步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,對專項整治工作全面動員部署。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)。嚴格按照本實施方案要求,落實好各項整治工作。2020年12月20日前,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實各項安全整治責任主體,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,嚴格銷號落實,確保整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關閉退出,推動危險廢物等安全風險管控能力得到明顯提升。
    (四)鞏固提升(2022年)。對專項整治行動開展情況及時總結分析,對存在的突出問題,深入查找深層次原因,研究提出進一步加強完善安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的成果,推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。
    (一)加強組織領導。建立安全專項整治工作機制,成立由分局局長牽頭的安全整治工作領導小組,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強重大問題協(xié)調,強化危險廢物等安全專項整治責任落實,明確承擔相關職責的工作機構,確保工作序有力推進。
    (二)強化協(xié)調溝通。要加大協(xié)調溝通的力度,加強對職責范圍內工作的調度,及時掌握工作進展,反饋工作信息。加強政策指導,履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,建立上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。
    (三)做好督導服務。要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。
    (四)強化氛圍營造。充分發(fā)揮新媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道,加強正面引領和反面警示教育,營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵和引導廣大群眾舉報重大生產隱患和違法違規(guī)行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。