扶貧計劃方案(精選15篇)

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    方案的制定還需要預測和規(guī)避可能出現(xiàn)的風險,以保證項目的順利進行。在制定方案時,需要考慮和平衡不同利益方的需求和意見。感謝大家的關注和支持,以下是小編為大家整理的方案經(jīng)典范例。
    扶貧計劃方案篇一
    我于_年x月x日經(jīng)單位選派,作為_建整扶貧聯(lián)系點工作隊隊員,進駐_村。通過近半年的農(nóng)村基層實踐,使我磨練了意志,開闊了視野,增強了工作責任心,熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論水平得到了提高,積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。與此同時,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處?,F(xiàn)將半年來的工作情況總結如下:
    一、加強學習,充分認識建整扶貧工作的重要性。
    我認為,建整扶貧工作的主要任務,就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,增強農(nóng)村發(fā)展后勁,促進農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員,就必須認真學習有關農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學習,認真思考,不恥下問,并結合實際和工作需要,一直堅持學習相關的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項工作任務。
    二、深入基層,踏踏實實為群眾服務。
    1、進村調(diào)研,制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后,首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標,科學合理的規(guī)劃_村的建設項目,起草了《_年發(fā)展規(guī)劃》、《_年工作計劃》、《_建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求,采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式,著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力,科學發(fā)展、富民強村的能力,協(xié)調(diào)利益、促進和諧的能力,起草和完善了《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責任制考核辦法》等制度。
    2、進村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。為此,我和其他工作隊員,一方面組織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務和目標;另一方面是召開群眾大會,向群眾反復宣講建設內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設的積極性,更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。
    3、分步組織項目建設,用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的_個項目建設中,現(xiàn)正組織分步實施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項目實施中,工作進度緩慢,還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴重,認為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”,適應市場經(jīng)濟的能力較弱,滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式,自身脫貧致富的能力較差等情況,我和另外一名工作隊員經(jīng)請示隊長同意之后,于x月x日住到村里開展工作,白天組織村民進行_開溝撩壕并測量,早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
    三、存在的問題及今后努力的方向。
    半年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是基層工作經(jīng)驗缺少,工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,但真正深入農(nóng)村一線工作很少,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠,工作新局面有待進一步打開。
    二是政策理論水平低,不能很好為群眾服務。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠,對市場經(jīng)濟知識了解不多,缺少經(jīng)濟操作實踐經(jīng)驗,加上駐點村經(jīng)濟條件所限,駐村工作半年來,在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟工作不堪理想,還有待進一步提高。
    三是科技知識缺乏,不能很好地為群眾提供技術指導。
    四是工作力度不大,主要表現(xiàn)為觀念更新不夠,抓實事、大事不夠,高效做事不夠。
    五是工作上欠主動性,膽子不夠大。
    六是協(xié)調(diào)能力不強等。
    針對上述存在的諸多問題,我將認真反思與總結,并在今后的實際工作中,加強學習,勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層,深入實際,把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。
    扶貧計劃方案篇二
    為貫徹落實政府《關于20xx年新實施強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補貼政策的通知》精神,按照省扶貧辦下發(fā)《關于做好20xx年雨露計劃工作的通知》要求,決定對全區(qū)8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道建檔立卡貧困戶中,接受中職中技、高等職(專)業(yè)教育的貧困學生給予扶貧補助,實現(xiàn)應補盡補全覆蓋。
    一、補助對象及標準:“建檔立卡”貧困戶中,接受一、二、三年級中職中技(含普通中專、職業(yè)高中、技工院校)、高等職(專)業(yè)教育(含普通大專、高職院校、技師學院等)的在校學生,每生每年給予2000元的生活困難補助,連續(xù)補助2年(三年級學生畢業(yè)后不再享受)。
    二、申報程序:符合條件的貧困學生無論在何地就讀,都以家庭在其戶籍所在地申請雨露計劃教育扶貧助學補助。
    “建檔立卡”貧困戶成員可通過兩種方式申請。
    (1)網(wǎng)站注冊?!敖n立卡”貧困戶成員登錄國務院扶貧辦雨露計劃網(wǎng)站(網(wǎng)站網(wǎng)址:填寫個人信息并提交資助申請表。
    (2)手機app?!敖n立卡”貧困戶成員登錄國務院扶貧辦雨露計劃網(wǎng)站,下載雨露計劃百事通軟件,通過手機填寫個人信息并提交資助申請表。
    資助對象申請后,通過軟件平臺由村、鄉(xiāng)初審、區(qū)審核公示后確認。
    三、申請時間:20xx年9月1日開始,12月1日前結束。
    四、補助資金發(fā)放:審核認定工作結束后,在20xx年3月底前,區(qū)財政局通過惠農(nóng)一卡(折)通,將2000元補助資金一次性直補到建檔立卡貧困戶家庭賬戶。
    聯(lián)系電話:xxxx
    聯(lián)系人:鞏艷軍 劉軍
    離石區(qū)扶貧辦
    20xx年9月25日
    根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號)有關“建立精準扶貧工作機制”、“全面實施教育扶貧工程”的指示精神,結合我縣實際,特制定我縣20xx年度“雨露計劃”實施方案。
    一、補助對象和標準
    (一)補助對象
    為建檔立卡的貧困農(nóng)戶家庭中接受中等、高等職業(yè)學歷教育培訓的“兩后生”子女,且必須是從20xx年秋季及以后入學的學生。20x級、20xx級在各扶貧培訓基地學校就讀的學生仍按原政策享受補助。
    (二)補助標準
    每生每年補助1500元,按每學期750元直接打卡到學生帳戶或“一卡通”賬戶。補助時間比學制少一年。
    (三)申請程序
    實行“本人申請、村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定”工作程序。即由學生本人提出申請,填寫《湖南省雨露計劃培訓學員審批表》,到村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核蓋章,同時提供本人身份證、家庭戶口本和“一卡通”復印件等。由學生班主任負責將上述資料收集整理后,上交到所在學校,由學校安排專人對學生填寫的資料逐項進行核實。
    初審通過后,對符合要求的學生打印好花名冊,在校務公開欄統(tǒng)一公示,公示時間不少于七天,公示資料須拍照存檔。公示期滿無異議的,由學校分管領導在匯總表上簽暑意見,并加蓋公章,報縣扶貧辦審核。
    審核合格的學生由縣扶貧辦、縣財政局組織專人進行現(xiàn)場點驗,點驗合格的學生在《洞口縣扶貧開發(fā)政務信息網(wǎng)》上進行公示,公示期不少于七天,公示期結束后無異議的學生確定為補助對象。
    (四)報賬程序
    凡受助學生達3人以上的,由學校安排專人負責收集、審核資料,向縣扶貧辦申請現(xiàn)場點驗,然后按要求將相關資料的電子和紙質(zhì)檔案報送縣扶貧辦、縣財政局審核報賬。
    三、工作要求
    (一)提高認識,加強領導?!坝曷队媱潯敝苯雨P系到貧困農(nóng)戶的切身利益,是推進精準扶貧的新舉措,各級各部門要充分認識其重要意義,切實加強組織領導,確保此項工作的順利進行。
    (二)規(guī)范程序,嚴格把關。要嚴格按照“本人申請、村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定、社會公示”的.程序執(zhí)行,堅決杜絕“送人情、走捷徑”現(xiàn)象,同時接受社會的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
    (三)明確責任,強化指導?!坝曷队媱潯笔琼椕裆こ毯偷抡こ?,牽涉人數(shù)多,范圍廣,工作任務繁重。各單位在實際操作中要明確責任,加強督促指導。
    各職業(yè)學院(校)要安排專人負責,向學生宣傳好“雨露計劃”政策,指導符合條件的學生認真填寫《湖南省雨露計劃培訓學員審批表》,確保各項報賬資料齊全完整、真實可靠.
    縣扶貧辦要加強對各職業(yè)學院(校)的指導核查,對學生的報賬資料必須按一定的比例進行抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正;縣財政局要強化財政扶貧資金的監(jiān)管,并接受紀檢監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督,確保資金??顚S?,取得實效。
    附件:湖南省雨露計劃培訓學員審批表
    扶貧計劃方案篇三
    xx計劃是提高農(nóng)村貧困勞動力自我發(fā)展能力、就業(yè)能力,增加貧困勞動力勞務收入的專項扶貧措施,是阻斷貧困代際相傳的重要途徑,更是實施精準扶貧的有效抓手。近年來,我們堅持“嚴把政策、規(guī)范管理、規(guī)范操作、確保實效”的原則,積極落實新要求、探索新機制,xx計劃助學工程培養(yǎng)了一大批專業(yè)技術人才,有效促進了農(nóng)村貧困家庭的脫貧致富。
    自20xx年以來,我縣累計培訓農(nóng)村貧困勞動力4912人,其中、短期專業(yè)技能培訓1970人,中、高等職業(yè)教育學生2942人,轉移安置3500余人,直接帶動3000余戶1.2萬貧困人口擺脫貧困,走上了脫貧致富的道路。
    (一)強化宣傳,廣泛動員。近年來,為實現(xiàn)xx計劃“應補盡補”的目標,采取多種方式強力宣傳xx計劃補助政策。一是利用網(wǎng)絡、報紙、電視、戶外電子顯示屏等媒體大力宣傳xx計劃政策。每年暑期在《今日xx》刊登《xx計劃政策解答》宣傳政策;通過“qq工作群”發(fā)布xx計劃補助政策;制作xx計劃政策宣傳影像資料,在電視臺和戶外電子顯示屏進行滾動播放。二是印制《xx計劃扶貧政策宣傳冊》4萬余份,發(fā)放到全縣每一戶貧困家庭手中,實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。三是專欄專題宣傳。制作xx計劃政策宣傳噴繪,在縣中等職業(yè)技術學校、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村公開欄進行張貼。通過采取多層次、多形式、全方位宣傳xx計劃政策,基本實現(xiàn)xx計劃政策家喻戶曉、人人皆知。
    (二)訂單培訓,定向輸出。為了減少培訓盲目性,增強針對性,使培訓學員真正掌握一門專業(yè)技術,并且得到妥善的安置,縣xx計劃培訓基地(中等職業(yè)技術學校)嚴格根據(jù)市場訂單工種需求,設置培訓專業(yè)和課程,并將所開設培訓專業(yè)做出特色。每年暑期,培訓基地都安排工作專班赴珠海、杭州、江蘇、xx、武漢等城市的知名企業(yè)考察,詳細掌握用工單位的用工需求、工作環(huán)境、工資待遇等,選擇公司發(fā)展前景、就業(yè)環(huán)境和工資待遇好的企業(yè)簽訂勞務訂單,然后根據(jù)企業(yè)的人才需求確定培訓專業(yè)和課程,確保xx學員畢業(yè)安置以后,實現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)??琢畲?0xx年秋季就讀于縣中等職業(yè)技術學校,20xx年被推薦到xxxx光學有限公司就業(yè),現(xiàn)在是鏡頭組裝車間線長(即領班,管理5-8個員工),工資穩(wěn)定在3700-4000元/月;王蓉20xx年就讀于縣中等職業(yè)技術學校,20xx年被推薦到xx東和光電有限公司就業(yè),20xx年被派到韓國企業(yè)總部進行培訓,20xx年2月回國以后升職為線長,工資穩(wěn)定在5000-6000元/月,去年下半年受全球經(jīng)濟增長速度放緩影響,企業(yè)訂單減少,目前工資穩(wěn)定3000元以上/月。
    (三)規(guī)范流程,瞄準對象。嚴格按照《xx省xx計劃管理暫行辦法》規(guī)范管理、規(guī)范操作。一是資助對象嚴格按照“農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)村證明、縣級審定”的程序申請辦理補貼手續(xù)。二是嚴格篩選比對申請對象,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的資助對象嚴格對照貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫進行篩選比對,非建檔立卡貧困戶不得認定為xx計劃補助對象。當年,因病、因學、因災或其他原因而返貧的家庭子女申請享受xx計劃補助政策,需要所在的行政村出具證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣扶貧辦復核方可認定為xx計劃對象。三是加強學籍管理,xx計劃政策實施具有連續(xù)性,學生的在校情況必須跟蹤掌握,對連續(xù)享受政策的對象每年必須向縣扶貧部門提供學籍證明,否則不予認定為xx計劃補助對象,有效的避免“吃空餉”的現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴格按照規(guī)定程序發(fā)放補助資金,縣扶貧辦在完成年度“xx計劃”對象登記后,分別與其戶籍、學籍系統(tǒng)進行比對審核,確定對象后,報縣財政局復核,復核無誤以后,由縣財政局按照補助標準采用“一卡通”方式,直補到農(nóng)戶手中。
    (四)跟蹤服務,穩(wěn)定就業(yè)。為了使安置學員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),并保障其權益,達到學員安心、家長放心,我們把跟蹤服務作為xx計劃工作的重點。一是安排專職人員駐廠跟蹤服務。每安置一批畢業(yè)學員,在實習期間培訓基地都要安排專職人員駐用工企業(yè)進行跟蹤服務,待學員就業(yè)穩(wěn)定以后撤回工作人員;二是通過電話、qq或定期回訪等方式與就業(yè)學員進行聯(lián)系、溝通,了解學員的工作、生活以及思想狀況,幫助學員解決實際問題和困難。近年來,培訓基地每年暑假都安排工作人員到用工企業(yè)進行了回訪。今年7月28日-8月5日,縣扶貧辦會同培訓基地xx計劃管理人員赴xx、xx、上海、杭州、武漢五個城市,回訪了近年來安置的xx計劃學員,詳細了解了學員工作和生活情況。
    近年來,全縣xx計劃工作雖然取得了一定成效,但實施過程中也存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在以幾個方面:
    (一)中職生源不斷減少。據(jù)統(tǒng)計,20xx年縣中等職業(yè)技術學校招生546人,其中:建檔立卡貧困家庭學生268人,占49.08%;20xx年縣中等職業(yè)技術學校招生525人,其中:建檔立卡貧困家庭學生246人,占48.85%;20xx年縣中等職業(yè)技術學校招生442人,其中:建檔立卡貧困家庭學生80人,占18%。每年新入學中職學生且呈逐年下降趨勢,而且每年還有一部分學生中途退學。同時,就讀高職(專)的貧困家庭學生也不多,根據(jù)近兩年申報xx計劃資助政策統(tǒng)計情況來看,每年也只有100多人。按照《xx省xx計劃項目管理暫行辦法》規(guī)定:“每年各縣(市)要按照建檔立卡貧困人口的10%的比例落實xx計劃補助對象。”每年我縣要落實xx計劃補助對象為900至1000人,根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況來看,每年我縣只能落實xx計劃補助對象為300多人,與上級規(guī)定目標任務相差甚遠。
    (二)典型宣傳不夠深入。近年來,在實施xx計劃工作中,注重了xx計劃政策宣傳,
    而對xx計劃典型的挖掘和宣傳做的還不夠,使得部分學生和家長對中、高等職業(yè)教育學校帶有歧視的眼光,認為孩子上中、高等職業(yè)教育學校沒有出息,導致有很多初、高中畢業(yè)學習成績不是很好的學生要么輟學,要么借錢買學(重點高中)上,就是不愿意讀中、高等職業(yè)教育學校。xx計劃工程品牌宣傳不夠深入,影響面不大,沒有充分發(fā)揮好典型帶動和引導作用。
    (三)村級信息化建設不健全。從20xx年起,xx計劃步入信息化管理時代,資助對象的申報、貧困資格審核上報、公示審核上報等工作都在網(wǎng)絡上操作。目前,全縣100%行政村有電腦,90%的行政村沒有通寬帶、沒有聯(lián)網(wǎng),加之村支兩委干部中懂電腦、會操作電腦的人員不多。這樣一來,就直接影響了村級xx計劃資助對象貧困資格和公示審核上報等工作。
    (一)進一步加大典型宣傳力度。深入挖掘、及時總結xx計劃典型,利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體,加大對xx計劃典型的宣傳和推介力度,用事實說話、用案例破除人們陳舊的思想觀念,鼓勵和引導貧困家庭子女積極主動接受中、高等職業(yè)教育。同時,也要加強xx計劃政策的宣傳力度,確保xx計劃補貼政策家喻戶曉、人人皆知,從而實現(xiàn)xx計劃“應盡應補”的'目標。
    (二)進一步加強企業(yè)訂單聯(lián)系。大力推行校企合作、訂單培訓等模式,不斷提高培訓基地辦學質(zhì)量,提升xx學員轉移就業(yè)率。不僅要關注“長三角”、“珠三角”知名企業(yè),還要加強對省內(nèi)知名企業(yè)考察;不僅要考慮到就業(yè)學員的工作環(huán)境、工資待遇,還要重點考察企業(yè)的發(fā)展前景,好中選優(yōu),優(yōu)中選優(yōu)。加強與訂單企業(yè)合作、溝通、聯(lián)系,及時掌握用工企業(yè)經(jīng)營狀況和就業(yè)學員工作情況,保證xx學員穩(wěn)定就業(yè),保障就業(yè)學員合法權益。
    (三)進一步加強基層信息化建設。搶抓扶貧攻堅政策機遇,積極爭取電信、移動、聯(lián)通三大運營公司的支持,大力實施信息化扶貧,加強村級互聯(lián)網(wǎng)建設,實現(xiàn)行政村互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。同時,還要加強對基層xx計劃管理人員的業(yè)務培訓,著力提高其業(yè)務能力,使管理人員能夠熟練掌握、并操作xx計劃信息化管理服務系統(tǒng),指導資助對象通過互聯(lián)網(wǎng)進行申報。
    (四)進一步加強跟蹤服務力度。建立長期跟蹤回訪機制,搭建網(wǎng)絡、移動通訊等多種溝通交流的平臺,隨時了解和掌握安置就業(yè)學員的工作和生活情況,并根據(jù)了解的情況給予鼓勵、關懷,遇到困難要及時幫助協(xié)調(diào)解決。通過與學員保持長期溝通和交流,確保安置學員實現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè),同時也為我們發(fā)現(xiàn)典型、搜集典型、推介典型提供便利。
    (五)進一步加強補貼政策創(chuàng)新。農(nóng)村貧困家庭經(jīng)濟收入低,經(jīng)濟來源有限,再供養(yǎng)一個或兩個孩子上高中或本科院校,家庭負擔會更重,部分農(nóng)村貧困家庭子女考上重點高中或本科院校,因無力支付學費、生活費等費用,輟學直接外出打工。xx計劃補助只針對接受中職教育一、二年級和高等職業(yè)教育一、二、三年級貧困家庭學生,而就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女不能認定為xx計劃補助對象。為此,建議按照精準扶貧、精準脫貧要求,創(chuàng)新補助辦法,對就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女實施扶貧助學工程,具體補助標準和申報程序參照xx計劃項目管理辦法執(zhí)行。
    (六)進一步加強檢查考核力度。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動、各負其責、各司其職、各擔其責的工作機制,將xx計劃工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作目標考核范疇,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“xx計劃”宣傳與其他扶貧項目同安排、同部署、同檢查、同落實,進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳“xx計劃”項目的責任心和積極性。同時,要加強對xx計劃培訓基地的監(jiān)督、檢查,每學期對培訓學員所學的文化課程與技能實踐知識進行評定,對不合格或操作不熟練的要求基地進行補差教學,確保xx學員的綜合文化素質(zhì)得到進一步提升,能夠熟練掌握一門及以上的專業(yè)操作技能。
    扶貧計劃方案篇四
     我國的貧富差距一直很大,那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計劃方案大全,歡迎參考。
     20xx年,我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關于扶貧幫困工作的有關精神,結合幫扶社區(qū)的實際,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,把排民憂、解民難作為幫助基層辦實事的出發(fā)點,把對口幫扶工作和日常工作緊密結合起來,為所幫扶社區(qū)解決實際困難。
     一、指導思想
     以實踐“三個代表”重要思想為指導,通過深入扎實的開展扶貧活動,充分發(fā)揮建設系統(tǒng)黨員領導干部的先鋒模范作用,密切黨群干群關系,不斷提高城市建設發(fā)展水平,促進東勝區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
     二、目標任務
     今年,我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個方面進行幫扶:一是針對社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動能力的,幫助就業(yè)和實現(xiàn)再就業(yè),通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè),增加收入,提高生活標準;二是對困難家庭中子女上學難的,幫扶其完成學業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎設施建設,完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡信息管理臺、短信平臺;五是對轄區(qū)內(nèi)貧困戶進行幫扶,領導干部“一幫一”結對子的形式開展,解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。
     三、幫扶措施
     一是由領導帶頭,黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況,及時解決他們在工作、生活中遇到的實際困難,并幫助定出長遠致富計劃和短期脫貧打算,使他們早日擺脫貧困走上致富道路。
     二是積極創(chuàng)造條件,對貧困家庭中具有勞動能力的,幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);
     三是根據(jù)社區(qū)建設的實際情況,籌集資金,完善社區(qū)的`各項基礎設施建設,解決社區(qū)辦公條件,為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
     四是通過“一對一”的幫扶聯(lián)系,解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學等方面存在的困難,提供其基本生活保障。
     四、具體要求
     一是把扶貧工作放上重要議事日程。
     不斷探索扶貧幫困工作的有效形式,提高工作標準和質(zhì)量,確保貧困工作取得扎實成效。
     二是分工明確,抓好落實。
     急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,制定具體的實施計劃和措施,使幫扶工作能充分發(fā)揮效益,努力形成一種從領導到幫扶干部層層抓落實的良好局面。
     一、幫扶目標
     確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的,不因貧困而輟學;有危重病人的,能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
     二、幫扶對象
     單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結對困難戶
     三、幫扶內(nèi)容
     (1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內(nèi)形勢,做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。
     引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
     (2)在向3戶結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上,對有勞動能力的結對幫扶對象,積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業(yè)的結對幫扶對象,采取建立長期助學計劃,使其順利完成學業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結對幫扶對象,通過發(fā)動黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。
     (3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結對幫扶對象家中慰問和志愿服務活動。
     (4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。
     四、幫扶要求
     1、加強領導,明確責任。
     局結對幫扶工作領導小組要定期研究結對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
     2、精心組織,務求實效。
     要把結對幫扶活動作為密切干群關系,作為促進機關作風轉變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。
     局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到 政治上關心,經(jīng)濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問。
     要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
     根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實際情況,堅持以人為本,拓寬服務領域,積極扎實的開展好優(yōu)質(zhì)服務和幫扶、助困活動,深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想,緊緊圍繞建設中國特色的社會主義和穩(wěn)定計劃生育水平,提高人口素質(zhì)為奮斗目標。
     突出抓宣傳、服務兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)有效途徑奠基礎,深入各轄區(qū)單位開展計生優(yōu)質(zhì)服務為提高廣大育齡群眾對人口與計劃生育工作的滿意程度而努力,樹立我國人口與計劃生育工作的良好形象,努力解決現(xiàn)行計劃生育家庭的后顧之憂。
     積極幫助計生戶、下崗失業(yè)獨生子女特困戶脫貧致富,形成良好的人口環(huán)境。
     一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作,堅持開展預防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務,對新婚夫婦進行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。
     通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規(guī)、科學文明進步的婚育觀念,建設新型生育文化,著力轉變?nèi)罕娐浜蟮纳^念,增強實行計劃生育的自覺性,推動兩個文明的建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。
     并認真開展計劃生育活動紀念日的各項大型宣傳和做好獨生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。
     二、加強計生宣傳服務,計生協(xié)會積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位,開展宣傳服務工作,充分發(fā)揮人口學校宣傳陣地作用,一年開展四次人口學校培訓,組織育齡群眾、中心戶長和流動人口學習人口和計劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強群眾的法治觀念。
     增強育齡婦女生殖健康自我保健知識。
     三、開展“關愛女孩”行動,倡導男女平等,今年5月份,出??麄鳌赌笅氡U戏ā?,反對歧視婦女和女孩的社會偏見,鼓勵女子多自立、自強、自尊,努力學習成材。
     四、提供計劃生育的“三生”服務和生殖健康服務。
     組織育齡婦女進行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇" 為重點的避孕節(jié)育措施,實行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務工作。
     積極開展上門為流動人口服務、免費上門送避孕藥具、發(fā)放計劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動人口辦理婚育證等服務。
     五、做好“幸福工程”活動,落實好新發(fā)展的救助對象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款,用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其家庭經(jīng)濟有了明顯提高。
     六、推進婚育新風進萬家,深入開展計劃生育“三結合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實施“幸福工程”,救助貧困母親項目服務。
     廣泛深入地開展婚育新風進萬家活動,樹立全心全意為人民服務的思想,為群眾做好事,辦實事,把黨和政府的關懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設,及時了解群眾的計劃生育工作的意見和建議,維護人民群眾合法權益,推動計劃生育工作健康開展,為做大做強省會中心城區(qū)營造良好的人口環(huán)境。
    扶貧計劃方案篇五
    xx縣位于廣西東北部,全縣總面積2538平方千米,居住有苗、瑤、侗、壯、漢等五個民族,轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn),總人口17.2萬人,其中,少數(shù)民族12.88萬人,農(nóng)村人口占總人口85%。全境為山地,是一個典型的九山半水半分田的山區(qū)縣。全縣旅游資源豐富,是大桂林旅游圈重要的組成部分,旅游業(yè)已逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為切實推動和諧社會建設,龍勝縣不斷加大投入,在逐步解決各族群眾行路難、上學難、看病難、養(yǎng)老難等問題的同時,依托豐富的民族文化資源,以民族文化旅游扶貧為切入點,民族文化促進旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展帶動民族文化繁榮,努力探索出少數(shù)民族山區(qū)文化扶貧的新思路,讓山區(qū)各族群眾走上了脫貧致富的道路,取得實實在在的經(jīng)濟效益和社會效益。
    一、龍勝縣民族文化扶貧的基本情況。
    20xx年,全縣生產(chǎn)總值27.73億元,財政收入2.28億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15720元,農(nóng)村居民人均收入3219元,迄今為止,還有70個貧困村,1.3萬貧困農(nóng)民,是國家新時期扶貧開發(fā)重點縣。近些年來,縣委、縣政府高度重視文化事業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷加大對民族文化建設的財政投入和政策扶持,全縣民族文化建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,全縣共投入文化建設資金近1000萬元,修建了縣宣傳文化中心、民族廣場、民族博物館、35個農(nóng)家書屋、12座宣傳文化綜合樓等,每年開展150次文化下鄉(xiāng)和送書下鄉(xiāng)活動。全縣農(nóng)村基本實現(xiàn)了廣播電視村村通,還投入80萬元打造各民族文藝表演節(jié)目,此外,還投入近2億元實施村寨改造項目,為游客觀光旅游創(chuàng)造便利條件。
    近年來,縣委、縣政府結合農(nóng)村休閑度假、民族風情和農(nóng)耕文化三大旅游品牌,著力打造了人間瑤池的溫泉、天下一絕的龍脊、壯寨楷模的金竹壯寨、天下第一長發(fā)村的黃洛瑤寨等旅游品牌,特別是在金竹、大寨建立了全國首批15個景觀村落、8個景觀經(jīng)典村落之一,取得了中國生態(tài)旅游大縣和中國文化旅游大縣的兩大牌子,受到各地游客的高度評價。品牌效應直接推動了山區(qū)人民的文明進步,印證了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同時,20多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入?yún)^(qū)(省)級或市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄;《龍脊魂》、《龍勝侗族文化與旅游》、《龍勝瑤族文化與旅游》、《龍勝苗族文化與旅游》、《龍勝壯族文化與旅游》、《踩石輪》、《巖坪調(diào)》等旅游系列叢書出臺。
    二、龍勝縣民族文化扶貧的幾點啟示。
    啟示1:文化扶貧是貫徹科學發(fā)展觀的重要舉措。人,作為萬物之靈長,無論貧富,都需要精神上的關懷,都需要基本的文化生活。各級黨委政府在抓好富農(nóng)民口袋的同時,更加注重富農(nóng)民腦袋的工作,這體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,是黨和政府為民辦實事好事的具體行動,有利于不斷滿足邊遠山區(qū)困難群眾精神文化需求,讓廣大群眾真正共享改革發(fā)展成果。
    啟示2:文化扶貧是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構建和諧社會的有效載體。隨著農(nóng)民不斷增長的精神文化生活需求和落后的文化生產(chǎn)服務水平之間的矛盾更加突出,農(nóng)村社會發(fā)展中重經(jīng)濟輕文化而導致的農(nóng)村經(jīng)濟后勁不足、農(nóng)民因愚返貧、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題日益凸顯。實施文化扶貧,不僅僅是豐富農(nóng)村貧困人口的文化生活,更重要的是可以進一步提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進縮小城鄉(xiāng)差距。
    啟示3:文化扶貧是加強農(nóng)村精神文明、加快新農(nóng)村建設的具體抓手。房屋新不等于新農(nóng)村,衣服新不等于新農(nóng)民。某縣實施民族文化扶貧的調(diào)研報告。社會主義新農(nóng)村的新字,不僅要體現(xiàn)在以人為本地滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求上,還要體現(xiàn)在用新文化塑造新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民的文明程度上。實施文化扶貧,可以更好地保障人民群眾基本文化權益,更好地提高農(nóng)民文化素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、推進社會主義新農(nóng)村建設。
    啟示4:文化扶貧是傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化的重要途徑。各民族優(yōu)秀文化,是社會主義文化建設的重要資源,是文化建設開掘不盡的寶庫。文化扶貧有助于提高全社會對繼承發(fā)揚民族文化的認識,充分調(diào)動各民族群眾特別是文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,通過人們對民族文化的普查、挖掘、搶救和利用等工作,構建民族民俗民間文化資源保護體系、展示體系、產(chǎn)業(yè)運作體系、宣傳推介體系,做大做強一批民族文化品牌,建設一批民族藝術館,培育一批民族文化經(jīng)典旅游景區(qū),使各民族優(yōu)秀文化在當代文化創(chuàng)造中呈現(xiàn)嶄新風采、發(fā)揚光大。
    三、龍勝縣民族文化扶貧存在的問題。
    1、個別地方對文化扶貧的重視程度不夠。隨著各級黨委政府不斷加大對文化建設的力度,全縣文化建設取得了長足發(fā)展。但不可否認的是,也有少數(shù)地方存在重物質(zhì)、輕精神、重經(jīng)濟、輕文化的傾向,對文化建設理論上重視、實踐上漠視、行動上忽視,認為文化扶貧周期長見效慢,投入巨大產(chǎn)出微薄,僅把文化建設當作裝點門面的面子工程。
    2、豐富的民族文化資源有待進一步挖掘。千百年來,苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族在人類歷史的長河中,創(chuàng)造了底蘊豐厚、博大精深的燦爛文化。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源挖掘開發(fā)利用不均衡,已開發(fā)利用的民族文化產(chǎn)品急功近利,過分迎合市場需求和經(jīng)濟效益,重通俗輕高雅、重形式輕內(nèi)容,演展類文化產(chǎn)品和文化節(jié)目品牌意識不強,往往淺白、雷同、低劣,數(shù)量不多,質(zhì)量不高,精品不多。特別是苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族文化分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有特色,還不能有效整合,對民族文化資源深層次上的研究不夠,各民族在民族建筑、語言、服飾、風俗等個性的民族元素存在弱化傾向。
    3、文化扶貧的機制有待進一步加強。一是當前農(nóng)村基層文化體制,出現(xiàn)花錢養(yǎng)人、管辦不分的投入機制,出現(xiàn)干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的狀況,導致部分鄉(xiāng)村文化體系空殼化二是由于長期以來各級財政對農(nóng)村文化經(jīng)費投入相對匱乏,同時缺少全社會支持文化建設的氛圍,參與農(nóng)村文化建設的扶貧辦、文化、教育、交通、民政、體育等部門的項目資金未能充分整合,往往難以最大限度發(fā)揮作用;三是由于文化建設未列入工作目標考核體系,極少地方出現(xiàn)了講話無文化建設內(nèi)容,規(guī)劃無文化項目,資金無文化方面安排的尷尬狀況,嚴重影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。
    4、宣傳推介文化的能力有待進一步增強。提高宣傳推介能力,實施民族優(yōu)秀文化走出去戰(zhàn)略,是提升文化旅游的一個重要途徑,也是開展文化扶貧題中應有之義。隨著我國不斷加大開放交流力度和桂林大旅游圈的影響,龍勝山水風景和民族風情旅游的知名度日益提高,國際國內(nèi)游客數(shù)量不斷攀升。但就目前來說,由于文化傳播渠道單一、缺乏具有開拓國際文化市場能力的機構和人才、對外宣傳的精品和品牌項目不多等原因,對外宣傳的創(chuàng)意不新,內(nèi)涵不足。
    5、文化建設投入有待進一步加大。弱勢的農(nóng)村文化建設必然要求政府的扶持,但當前的農(nóng)村文化建設,一是由于地方財政困難的原因,財政難以承擔足夠的資金投入文化建設;二是由于未能把經(jīng)營性文化和公益性文化區(qū)別開來,政府統(tǒng)包統(tǒng)攬,應該由政府主導的公益性文化事業(yè)長期投入不足,應該由市場主導的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府,造成投入者(財政)無法監(jiān)督,受益者(農(nóng)民)無權監(jiān)督,加之縣鄉(xiāng)財政相對困難,難以實現(xiàn)公共文化服務全覆蓋。三是由于財政投入有限,難以啟動相關研究整理和深度挖掘工程,有些具有濃郁民族特色的文化節(jié)目僅靠群眾自籌解決,制作粗糙,品位不高。
    四、龍勝縣民族文化扶貧的對策建議。
    1、進一步加強農(nóng)村文化扶貧的組織領導。進一步加強科學發(fā)展觀教育,把文化建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務列入地方黨委政府重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入為民辦實事的清單,納入扶貧攻堅計劃,與改善民生聯(lián)系起來,與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展一起謀劃、一起落實、一起考核,克服先經(jīng)濟、后文化發(fā)展思路,引導地方黨委政府牢固樹立科學的發(fā)展觀和和正確的政績觀,積極引導、精心組織,以更加自覺、更加主動的姿態(tài)推動農(nóng)村文化建設。
    2、堅持社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的重要構成,是社會主義制度的生命之魂,是社會主義和諧文化建設的內(nèi)在精神,在實施文化扶貧中處于統(tǒng)領和支配地位。沒有社會主義核心價值體系的積極引領和正確主導,文化扶貧就會迷失方向、喪失根本。要正確處理主導與多元、多樣的文化關系,堅持社會主義核心價值體系引領各民族多樣化的文化生態(tài),抵制低俗媚俗庸俗的文化傾向,遏制農(nóng)村不良文化現(xiàn)象的蔓延,積極倡導健康向上的群眾民族文化,充分發(fā)揮文化在凝聚人心、促進和諧的作用。
    3、堅持重在建設方針。按照保護遺存、扶持傳承、擴大傳播、開發(fā)產(chǎn)品的思路,系統(tǒng)保護、科學開發(fā)文化資源。在開發(fā)利用上,要堅持科學合理的原則,注重整體性規(guī)劃,確保各民族文化資源的完整性、系統(tǒng)性、全面性;注重保持民族特色,挖掘開發(fā)具有民族特色、地方特色、時代特色的民族文化;要注重改革創(chuàng)新,使民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結合,體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結合,體制民族特色與時代精神結合,實現(xiàn)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。在挖掘保護上,要高度重視、大力加強各民族文物和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護,對傳統(tǒng)文化進行全面梳理,注重科學規(guī)劃,加大資金投入,深入實施重點文物保護工程,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;收集整理各民族傳統(tǒng)的民間文學、民俗文化、民間藝術、民間技藝,對瀕臨消失的文化遺產(chǎn),采取有效措施進行搶救,使之保存下來、傳承下去;要在龍勝壯族生態(tài)博物館的基礎上,積極探索在少數(shù)民族人口比較集中的地方,建立反映本民族傳統(tǒng)文化、歷史發(fā)展的展覽場所,在條件成熟的基礎上,花大力氣建好各民族融為一體的民族博物館,以更好地保護文化,擴大民族文化交流。要通過各種途徑,加強對各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育,積極組織開展群眾廣泛參與的民族民俗文化活動,特別是要加強學校教育,把各民族的傳統(tǒng)文化和民族習俗納入中小學課程,發(fā)揮傳統(tǒng)民族文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。
    4、全面理順民族文化扶貧的體制機制。在加快以政府為主導的公共文化服務體系建設的同時,要積極探索社會主義市場經(jīng)經(jīng)濟體制下農(nóng)村文化扶貧的新路子。既可以經(jīng)濟搭臺、文化唱戲,也可以文化搭臺、經(jīng)濟唱戲,通過開展公益活動社會辦、旅游推介會,在旅游景點開展民俗表演、展示民俗文化等多種途徑進行市場運作,形成政府補貼、企業(yè)贊助、文化管理、社會參與的文化運行機制。要積極鼓勵社會資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改造,降低民營資本的準入門檻,實現(xiàn)投資主體多元化。要鼓勵社會資本在政策范圍內(nèi),以各種形式興辦文化實體,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局,促進農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮。要積極培育多元農(nóng)村文化主體,建立一套政策支持體系,發(fā)揮各民族群眾的主體作用,讓農(nóng)民成為新農(nóng)村文化建設的主角,堅持民辦、民營、民享,充分調(diào)動社會各方面參與農(nóng)村文化建設的積極性,喚醒農(nóng)民參與熱情,形成生生不息的文化創(chuàng)造力。
    5、著力打造一批民族文化品牌。要根據(jù)各民族文化資源稟賦,加強對優(yōu)秀文化的選題和規(guī)劃,積極挖掘整理民族優(yōu)秀文化元素,提煉總結發(fā)展實踐中形成的當代優(yōu)秀文化元素,兼收并蓄外來優(yōu)秀文化元素,立足各民族心理特征和表達習慣,制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補的文化發(fā)展布局。加大對農(nóng)村文藝作品創(chuàng)作的投資力度,實行精品獎勵制度,鼓勵文化工作者深入實際、深入生活、深入群眾,進行文化整合創(chuàng)新,努力生產(chǎn)反映當代各民族農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。采取政府主辦、社會聯(lián)辦、群眾自辦等方式,以文藝比賽為手段,以節(jié)日活動為依托,精心組織各類文化活動,吸引廣大群眾積極參與,進一步繁榮農(nóng)村文化,活躍農(nóng)民文化生活。大力開展一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一村一品特色文化成果創(chuàng)建活動,積極開展各民族民間文藝調(diào)演擂臺賽,形成一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化村、特色文化團隊、特色文化家庭。當前,要以龍脊-溫泉文化長廊為中心,充分挖掘濃郁、古樸、純真的民族風情,通過政府主導、行家策劃、企業(yè)參與、民間運作的模式,著力打造龍脊梯田文化旅游節(jié)、泗水鄉(xiāng)的紅衣節(jié)、樂江鄉(xiāng)的侗族大歌節(jié)、平等鄉(xiāng)的鼓樓文化節(jié)、江底鄉(xiāng)的盤王節(jié)、和平鄉(xiāng)的曬衣節(jié)、扁擔節(jié)等節(jié)慶文化,進一步打造黃洛瑤寨民族歌舞表演,努力形成一批具有民族特色、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的傳統(tǒng)文化旅游品牌。
    6、深入實施民族文化走出去戰(zhàn)略。實施各民族文化走出去戰(zhàn)略,為民族文化發(fā)展注入強大動力。一要擴大本縣各民族文化之間的交流,堅持以我為主、為我所用、擇善而從的方針和原則,充分利用節(jié)慶活動、宣傳推介活動等載體平臺,廣泛組織開展文化交流,努力拓寬對外交流領域,不斷推動文化交流向高層次、高檔次、高品位方向發(fā)展;二要積極實施走出去戰(zhàn)略,制定和完善鼓勵民族文化產(chǎn)品和文化服務的政策措施,組織部分文藝團隊走出村寨,通過多種渠道、多種方式,全方位、多層次地宣傳推介,進一步擴大知名度和影響力;三要積極運用廣播影視新技術、新媒體的發(fā)展,深入研究國內(nèi)外群眾收聽收看的習慣,精心制作外宣產(chǎn)品,提高對外宣傳的技術含量。
    7、努力構建完善的農(nóng)村公共文化服務體系。建立一種剛性的財政支出機制,要確保對文化的投入增加幅度不低于當年財政收入的增長幅度,確保公共財政支付基本的文化需求。堅持以政府為主導,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村屯為重點,以農(nóng)戶為對象,發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施和文化活動場所,形成農(nóng)村公共服務網(wǎng)絡。通過民辦公助、政策傾斜,積極引導文化專業(yè)組織和專業(yè)戶相互聯(lián)合,采取市場化運作模式,大力扶持民間職業(yè)文藝團隊和農(nóng)村業(yè)余文藝團體的發(fā)展。在鼓勵農(nóng)民自辦文化的同時,動員散落于民間的文藝人才和文藝愛好者組織文藝協(xié)會,使民間文藝協(xié)會在保留本地民間文化傳統(tǒng)、豐富農(nóng)民文化生活、培養(yǎng)農(nóng)村文藝人才方面發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)文化人才,加大對農(nóng)村業(yè)余骨干的培養(yǎng)力度,選送有潛力的苗子到市縣文化館或藝術院校培訓深造,使其能用上、能提高、能留住。發(fā)揮政府主導作用,整合文化、扶貧、教育、體育等資源,實行共建共對,對文化事業(yè)費統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設,合理配置文化資源,形成整體優(yōu)勢,避免重復建設和資源浪費。進一步鞏固和擴大村村通廣播電視工程的成果,推進農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)村網(wǎng)絡文化建設以及文化信息資源共享工程等文化惠農(nóng)工作。大力加強農(nóng)村文化市場管理,抵制腐朽落后文化的社會環(huán)境,建立和完善村規(guī)民約,開展文明家庭、文明院落、文明村社創(chuàng)建活動,培育積極健康向上農(nóng)村文化氛圍。
    扶貧計劃方案篇六
    我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結如下:
    一、扶貧村基本情況。
    我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。20_年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
    二、扶貧整村推進主要工作情況。
    1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設。
    扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
    2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
    年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
    一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。
    二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。
    三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
    3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
    一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20_年,荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。
    二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設,增加收入。20_年我鎮(zhèn)共轉移富余勞動力1470人,人均增收167元。
    三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20_年我鎮(zhèn)17個幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展。
    扶貧計劃方案篇七
    20xx年,我辦機關黨委工作的總體指導思想是:全面貫徹黨的、三中、四中全會和全省機關黨建會議精神,以科學發(fā)展觀為主導,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以服務保障扶貧開發(fā)事業(yè)為落腳點,充分發(fā)揮基層黨組織在各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進一步推動機關精神文明建設,努力把機關黨建工作推上新的臺階。
    一、以開展學習型黨組織建設活動為抓手,牢固奠定黨員干部的政治思想基礎。
    1、深入學習實踐科學發(fā)展觀,在取得實效上下功夫。認真組織學習黨的、四中全會精神,加深對科學發(fā)展觀的認識和理解,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。用科學發(fā)展的思想引導黨員,用科學發(fā)展的方法教育黨員,用科學發(fā)展的理論分析和解決黨員中的實際問題,推進扶貧開發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。
    2、努力形成以各支部為重點,機關黨委和各黨支部協(xié)力抓落實的全員參加的理論學習格局。積極響應省委省直機關工委提出的廣泛開展學習型黨組織建設活動,認真學習黨章、黨規(guī)和黨的基本知識,使全辦黨員進一步明確黨的宗旨和黨員的標準、權利與義務,牢固樹立公仆意識。創(chuàng)新學習方法,采取聽黨課、座談會、學習心得交流、知識競賽和評選學習先進等行之有效的做法,不斷提高學習的針對性和實效性。進一步完善黨員干部理論學習的督查、考核、考試等制度,提高學習效果。在第三季度適當時候,機關黨委將對各黨支部的理論學習情況進行一次檢查和交流,對理論學習認真、學習筆記詳細、心得體會深刻的黨員干部進行評選表彰,優(yōu)秀的`理論心得將推薦到省委省直機關工委進行交流。
    3、抓好干部培訓教育,多角度全方位培訓機關黨員干部。堅持思想政治素質(zhì)與業(yè)務工作能力并重的方針,在針對性、實用性上多下功夫。把集中培訓與平時教育有機結合起來,采取“走出去”、“請進來”等方式,請辦領導和有關專家給黨員上黨課及專題講座三至五次。加強黨員干部的宗旨廉政教育,組織黨員觀看反腐倡廉警示教育片,不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。結合省直機關工委年度工作安排,選派好參加機關黨務干部培訓班和省直機關基層黨支部書記示范培訓班人員。
    二、以完善機關黨員先進性建設長效機制為重點,進一步抓好組織建設。
    1、建立健全組織,積極發(fā)揮黨支部和群團組織作用。根據(jù)我辦機構改革和人事調(diào)整后的情況,擬于3月份召開機關黨員大會,選舉產(chǎn)生新的機關委員會和紀律檢查委員會,確保黨的各項工作正常開展。同時,建立健全各處(中心、室)支部,扎扎實實抓好基層黨建工作;建立健全機關工會和婦聯(lián)組織機構,積極開展活動,真正發(fā)揮黨組織的助手作用、黨組織與群眾的橋梁紐帶作用。
    2、按照《關于建立保持機關共產(chǎn)黨員先進性長效機制的實施意見》,進一步健全完善機關黨建工作責任制、黨員干部學習教育工作制度、“3會一課”制度(支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課)、工作創(chuàng)新機制和黨建工作考核機制等各種制度。在黨員干部中開展“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”主題黨課教育活動,確保黨員先進性教育取得實效。
    3、堅持抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設,不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。注重入黨積極分子的培養(yǎng),規(guī)范黨員發(fā)展、轉正工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重黨員的日常管理,認真做好基層黨組織和黨員的評議工作。加強與基層各支部的溝通交流,建立各處(中心、室)黨支部工作考核制度,確保機關黨委工作落到實處。4、深化“講黨性、重品行、作表率”活動。把推進“講黨性、重品行、作表率”活動與落實省委領導關于“機關黨建要先行”重要指示有機結合起來,教育引導全體機關黨員干部加強學習、加強實踐、加強黨內(nèi)民主建設,提高黨性修養(yǎng)。促進機關黨員干部能認真履行職責,積極投身工作實踐。
    三、以扎實推進思想道德建設為牽引,努力提升精神文明建設水平。
    1、堅持鞏固我辦精神文明建設的成果,不斷提高水平,積極向更高層次邁進。積極開展創(chuàng)建“六型”機關活動。創(chuàng)建學習型機關,重點在學習方式方法上進行探索;創(chuàng)建創(chuàng)新型機關,重點在創(chuàng)新理念和思路上大膽嘗試;創(chuàng)建服務型機關,重點在服務基層、(本文由()大學生個人簡歷網(wǎng)提供)服務發(fā)展上有新舉措;創(chuàng)建效能型機關,重點在工作提速、提質(zhì)、提效上有新做法;創(chuàng)建節(jié)約型機關,重點在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型單位上走在前列;創(chuàng)建廉潔型機關,重點在教育黨員干部遵紀守法上取得明顯成效。通過創(chuàng)建活動,要進一步改進工作作風,提高工作效率。抓好機關精神文明建設,開展文明處室活動,切實鞏固擴大成果、提高標準,為全面推動機關創(chuàng)建全國精神文明單位邁上新臺階打好基礎。
    2、發(fā)揮工青婦群團組織的作用。切實加強對工青婦等群團組織的領導,堅持以黨的建設帶動和促進群團組織建設,建立健全群團組織,全方位支持群團組織依法按章獨立開展工作。要圍繞“三·八”、“五·四”等重大節(jié)日,組織開展豐富多彩的紀念活動,激發(fā)干部職工愛黨愛國的熱情。
    3、開展健康向上的群體活動。第一,抓好興趣小組活動,研究拓展“1+1行動計劃”(倡導人人參加一項文體活動);第二,迎國慶舉辦一次反映扶貧開發(fā)事業(yè)新氣象、新成果的攝影書畫展覽;第三,組織全辦乒乓球比賽;第四,舉辦秋季趣味運動會;第五,積極參加省直工委組織的有關活動。
    1、各級領導干部要堅持以人為本,深入實際,了解掌握同志們的工作、生活情況,積極為群眾解決實際問題,排除他們的后顧之憂,使之能以飽滿的熱情和旺盛的精力投入到扶貧開發(fā)事業(yè)建設中去。
    2、組織黨員深入貧困鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究,落實好黨員干部一幫一結隊幫扶工作,提高扶貧幫困的實效。每個黨支部,從今年開始,要聯(lián)系承包一個村,制定切實可行的工作方案,一包三年,通過積極有效的幫扶措施幫助解決一些實際問題,幫助他們脫貧致富。
    3、開展黨員入黨紀念日活動。為了體現(xiàn)組織的關懷,使廣大黨員能感受到組織的溫暖,更加堅定理想信念,繼續(xù)為黨增光添彩,開展黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶活動,從年開始,開展黨員入黨紀念日活動,向黨員贈送賀卡和書籍,組織重溫入黨誓詞,開展小型思想座談會,激發(fā)工作熱情,永葆共產(chǎn)黨員先進性。
    五、以深入做好反腐倡廉工作為保證,全力打造依法辦事,廉潔自律的黨員干部隊伍.
    1、開展反腐倡廉宣傳教育。認真學習貫徹中央紀委五次全會和省紀委八屆五次全會精神,開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。為收到更好效果擬在“七一”建黨節(jié)前后組織黨員干部到革命教育基地參觀學習,加強對黨員干部的教育。
    2、抓好黨風廉政建設責任制的落實。各支部書記履行好“一崗雙責”,做到業(yè)務工作和廉政建設兩手抓、兩手硬。各支部要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,根據(jù)本處室工作實際制定廉政紀律,建立廉政建設長效機制,從制度上預防腐朽。抓好機關效能建設,進一步完善機關效能監(jiān)督機制,切實加強對黨員干部廉潔從政的監(jiān)督管理。
    3、按照“從嚴治黨”的要求,落實好黨員民主生活會、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡免談話等制度,利用好批評和自我批評這一銳利思想武器,切實加強機關黨內(nèi)民主監(jiān)督,減少和預防違紀問題的發(fā)生,杜絕腐朽現(xiàn)象出現(xiàn)。
    六、以增強黨組織的凝聚力為核心,著力加強機關黨委自身建設。
    全面貫徹省委領導關于“機關黨建要先行”的重要指示,抓住省扶貧辦機關黨委成立和各支部調(diào)整的契機,發(fā)揮機關黨委一班人的作用,重視理論學習和作風建設,以身作則,充分調(diào)動基層支部和全體黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,落實好黨組決定和省委省的政府決策部署,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以黨的建設促進扶貧開發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。
    扶貧計劃方案篇八
    在省委、省政府出臺的《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》中,教育扶貧被放在發(fā)展社會事業(yè)的首要位置?!兑庖姟穼Πl(fā)展貧困地區(qū)學前教育、義務教育、職業(yè)教育等提出具體要求。
    為了充分發(fā)揮教育在扶貧攻堅中的基礎性、先導性作用,進一步提高貧困地區(qū)教育發(fā)展整體水平,省教育廳聯(lián)合省扶貧辦出臺了《關于精準扶貧教育支持計劃的實施方案》。
    近日,省教育廳廳長王嘉毅接受本報記者采訪,對《方案》進行了詳細解讀。
    王嘉毅:近年來,省教育廳認真貫徹落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅行動,從加快發(fā)展農(nóng)村學前教育、發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育、大力推進縣域義務教育均衡發(fā)展、發(fā)揮高等教育作用、促進教育公平、發(fā)展革命老區(qū)教育等6個方面積極推進教育扶貧。
    在前期工作的基礎上,我們計劃從起,按照定點、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系,重點解決學前教育、義務教育、職業(yè)教育等3個方面的問題。
    記者:在教育精準扶貧中,省教育廳將重點做好哪些工作?
    王嘉毅:在下一步的教育精準扶貧工作中,我們將重點落實好4個方面的工作。
    首先是做到貧困村幼兒園“全覆蓋”。我們將抓住農(nóng)村教育發(fā)展的“短板”,重點推進學前教育資源向貧困村延伸工作,在全省58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))有實際需求的'貧困村依托小學改造建設幼兒園,力爭貧困地區(qū)農(nóng)村學前三年入園率在達到70%,實現(xiàn)貧困村幼兒園全覆蓋,并優(yōu)先抓好革命老區(qū)、藏區(qū)貧困村幼兒園全覆蓋。同時,我們將進一步為新建和改擴建的農(nóng)村幼兒園配齊玩具教具、保教和生活設施,按標準配足保教人員,做好科學保教工作,真正使農(nóng)村孩子接受良好啟蒙教育,在一定程度上解放農(nóng)村勞動力。
    其次是大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。我省將進一步促進優(yōu)質(zhì)職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,實行中高職貫通人才培養(yǎng)模式,擴大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模,通過多種途徑確保貧困家庭適齡學生進入職業(yè)院校學習。我們將以促進就業(yè)為導向,推動職業(yè)教育專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書、職業(yè)教育與終生教育“五對接”,努力實現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標。(轉5版)。
    (接3版)此外,還將深入推進產(chǎn)教融合、校企合作,加快符合貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求的技術技能型人才培養(yǎng)步伐,提高市縣級職校職業(yè)技能和實用技術培訓能力,使貧困家庭勞動力至少有一人接受職業(yè)技能培訓。并發(fā)揮“農(nóng)”字頭中職學校、農(nóng)林類職業(yè)院校和涉農(nóng)專業(yè)點作用,廣泛開展農(nóng)業(yè)技術人才培養(yǎng)培訓,幫助貧困戶掌握實用技能,提高脫貧致富能力。
    第三是進一步改善義務教育辦學條件“兜底線”。我省將精心組織實施全面“改薄”項目,全面消除中小學d級危房。力爭經(jīng)過5年努力,使貧困地區(qū)的義務教育學校教學設施、活動設施、生活設施基本符合教學、安全和生活需要。同時,加快教育信息化建設步伐,力爭到20,寬帶網(wǎng)絡覆蓋全省58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))所有中小學和教學點,“班班通”建設覆蓋所有班級,讓貧困地區(qū)學生享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。
    此外,我們還將“傾斜性”實施招生扶貧政策。在高考招生方面,將繼續(xù)加大對貧困地區(qū)特別是貧困家庭學生招生傾斜力度,積極爭取教育部貧困地區(qū)定向招生專項計劃,省屬高校貧困地區(qū)專項招生計劃、革命老區(qū)專項招生計劃和地方高校農(nóng)村生源專項招生計劃精準到貧困縣。實施高校農(nóng)村單獨招生專項計劃、省內(nèi)高職(??疲┰盒C嫦?8個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))單獨測試和推薦直升招生項目,單獨面向貧困縣市區(qū)安排農(nóng)村定向全科醫(yī)生招生計劃,并將有關招生計劃向貧困家庭傾斜,使更多貧困家庭學生有機會接受高等教育。
    記者:在《方案》實施過程中,將有哪些保障措施?
    王嘉毅:在促進各級各類教育資源向貧困地區(qū)、貧困村和貧困家庭傾斜的同時,省教育廳還將加強教育精準扶貧的相關保障舉措,真正體現(xiàn)“四個到位”。
    一是把各項免費和資助政策兌現(xiàn)到位。從今年起,我們將面向58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū)),進一步加大貧困地區(qū)學前教育免費力度,免除貧困家庭幼兒在當?shù)亟邮軐W前教育的保教費。以建檔立卡的貧困家庭為重點,所有貧困家庭中職學生享受免學費政策,按每生每學年元標準發(fā)放助學金。對進入省內(nèi)高職院校的貧困家庭學生免除學費和書本費,為貧困家庭考入高職(??疲?、本科院校學生每生每學年解決不超過8000元的生源地信用助學貸款,由政府貼息,并提供勤工儉學機會。
    二是把鄉(xiāng)村教師的各項待遇落實到位。我們將認真落實國家《鄉(xiāng)村教師支持計劃(-20)》有關要求,對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在補充招錄、職稱評聘、培訓進修、評優(yōu)提職等方面進行傾斜,并逐年解決貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師編制問題。同時,對58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村義務教育學校教師發(fā)放生活補助。
    三是把貧困地區(qū)教師隊伍培養(yǎng)培訓保障到位。一方面,針對貧困地區(qū)學前教育師資緊缺的現(xiàn)狀,我們將探索中高職一體化的學前教育師資培養(yǎng)模式,逐步形成以本??茷橹?、中高職為輔、各學歷層次相銜接的學前教育師資培養(yǎng)體系。省內(nèi)中高職院校和普通高校學前教育專業(yè)精準對接貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園教師短缺實際,定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村幼兒園教師。另一方面,我們將通過“國培計劃”“省培計劃”等方式,加大對貧困地區(qū)特別是革命老區(qū)、藏區(qū)的幼兒園、中小學和職業(yè)教育師資培訓力度,并安排城鄉(xiāng)教師、校長到貧困地區(qū)農(nóng)村學校開展一定期限的支教和掛職。鼓勵退休教師到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園和中小學開展支教。
    四是把貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)服務提供到位。我們將建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機制,繼續(xù)將貧困家庭高校畢業(yè)生列為重點幫扶對象,對貧困家庭未就業(yè)的大學畢業(yè)生,特別是職業(yè)院校畢業(yè)生聯(lián)系安排公益性崗位。積極聯(lián)系東部地區(qū)企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機會。鼓勵貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導他們通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子,增強致富能力。(記者李欣瑤)。
    扶貧計劃方案篇九
    根據(jù)市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧的實施意見》和省教育廳、省扶貧辦《關于精準扶貧教育支持計劃的實施方案》,為了更好地發(fā)揮教育在精準扶貧中的重要作用,結合我市實際,特制定本方案。
    一、目標任務。
    教育是解決貧困代際傳遞的治本之策。按照精準扶貧要求,從20起,按照定點、定向的原則,努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系,落實多元扶持與資助政策,支持農(nóng)村貧困家庭學生就學、升學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),提升綜合素質(zhì)培養(yǎng)和技能水平,促進貧困家庭從根本上脫貧。
    (一)學前教育:落實《金昌市第二期學前教育三年行動計劃(-)》。加快標準化公辦幼兒園建設,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口發(fā)展趨勢和入園需求,完成每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1所標準化公辦中心幼兒園配套建設任務,實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋;按標準配齊配足幼兒教師,配齊配足保教和生活設施設備,保障適齡幼兒接受學前教育。加大學前教育公共財政投入,建立學前教育成本分擔和運行保障機制,把普惠性民辦幼兒園納入財政補貼范圍,制定普惠性民辦幼兒園生均補貼標準。通過分類評估,對通過各級等級認定的幼兒園實行以獎代補。擴大學前教育課程資源,基本滿足城鄉(xiāng)群眾對學前教育的需求,促進兒童幸福生活,快樂成長。到,區(qū)域內(nèi)公辦、民辦、民辦公助各類幼兒園全部達到市級合格幼兒園標準,90%以上達到省級標準化幼兒園標準,全市學前三年毛入園率達到95%以上。貧困家庭幼兒實現(xiàn)“教育全覆蓋、費用全免、伙食全包”。
    (二)義務教育:全面實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展。加快優(yōu)化整合教育資源,全面改善農(nóng)村義務教育學校辦學條件。2015年,全市義務教育均衡發(fā)展全部通過國家級評估認定;到20,使全市農(nóng)村學校硬件設備達到或超過城市學校標準;到,全面完成“改薄”任務,使農(nóng)村學校標準化建設全部達到或高于省定標準,城鄉(xiāng)學校辦學條件基本實現(xiàn)均衡化、現(xiàn)代化;大力促進教育公平,保障外來務工人員子女和留守兒童貧困家庭學生在本區(qū)域接受同等優(yōu)質(zhì)教育;有效保障農(nóng)村100人以下學校教育教學質(zhì)量,義務教育與高中階段教育實現(xiàn)良好對接,有效解決義務教育擇校難題。全市小學適齡兒童入學率達到100%,初中教育入學率達到100%,九年義務教育階段鞏固率保持在98%以上。三類殘疾兒童少年入學率達95%以上。
    (三)職業(yè)教育:擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模,推進職業(yè)教育資源進一步向貧困家庭傾斜。配合人社部門促進“兩后生”接受職業(yè)教育,2015年計劃招收900名“兩后生”接受職業(yè)教育;圍繞我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,建設“特色專業(yè)+實訓基地”為基礎的金昌職教園區(qū);充分發(fā)揮和挖掘甘肅有色冶金職業(yè)技術學院的職教引領作用,推動我市職業(yè)教育形成“五年一貫制”、“中職-本科3+4”、“高職-本科3+2”相銜接的上升通道,在同等條件下,優(yōu)先考慮中職、普通高中貧困生通過推薦免試的方式進入甘肅有色冶金職業(yè)技術學院學習;促進縣、區(qū)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要完善區(qū)域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡,承載區(qū)域內(nèi)職業(yè)學歷教育、新型職業(yè)農(nóng)民、勞動力轉移、扶貧等培訓,全面開展職業(yè)培訓和成人繼續(xù)教育多元化服務,完善終身教育體系建設。
    (四)農(nóng)村教師隊伍建設。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,是促進教育均衡、公平的關鍵因素,要在落實“鄉(xiāng)村教師支持計劃”上下功夫,形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵機制。對鄉(xiāng)村學校教師在補充招錄、職稱評聘、培訓進修、評優(yōu)提職等方面予以傾斜;向鄉(xiāng)村義務教育學校教師發(fā)放生活補助;落實好“國培計劃”和“省培計劃”每年培訓幼兒園園長和教師工作,加強鄉(xiāng)村教師專業(yè)化培訓,每年安排鄉(xiāng)村教師到國內(nèi)著名師范院校培訓;合理配置教師資源,保證城鄉(xiāng)教師、校長合理流動,每年選派若干名城市中小學校長到農(nóng)村學校開展不少于1學期的掛職,選派若干名城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校開展不少于1年的支教。
    (五)貧困生資助辦法。
    1.學前教育。國家政策:落實國家學前一年教育資助政策,資助對象為經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設立的公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園學前一年在園兒童中10%的家庭經(jīng)濟困難兒童,每生每年600元,用于在園幼兒生活補助。
    市上扶貧資助辦法:在落實國家政策的基礎上,對城鄉(xiāng)貧困家庭幼兒實現(xiàn)學前三年“教育全覆蓋、費用全免、伙食全包”的“三全”扶貧,年預算費用114萬元。
    2.義務教育。國家政策:嚴格落實“兩免一補”(對農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生“免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費)政策、免費教科書政策(農(nóng)村義務教育階段全體學生和部分城市貧困學生)和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。
    市上扶貧資助辦法:在落實國家政策的基礎上,對貧困家庭學生免除作業(yè)本費、寄宿生伙食費、中考會考費和統(tǒng)一考試試卷費,年預算費用124萬元。
    3.普通高中。國家政策:對貧困家庭學生全面落實國家資助政策。普通高中國家助學金按在校生30%比例發(fā)放,每生每學年1500元;中央專項彩票公益金教育資助項目,根據(jù)品學兼優(yōu)和貧困條件在全市高中學生中按省上分配名額評選發(fā)放(比例約占高中學生1%),資助標準每生每年2000元。
    市上意見:對貧困家庭學生全面落實國家資助政策。
    4.職業(yè)教育。國家政策:中等職業(yè)學校國家助學金,對涉農(nóng)專業(yè)全部學生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭貧困學生(約占在校生的20%),每生每學年資助2000元;中職學生學費全免政策,2015年起實行。
    市上扶貧資助辦法:在落實以上兩項資助政策的基礎上,對接受中職教育階段貧困家庭學生每人每年再資助2000元,年預算資金34萬元。根據(jù)《金昌市人民政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》(金政發(fā)〔2015〕23號),從2015年起,對我市中等職業(yè)學校(技校)考入甘肅有色冶金職業(yè)技術學院就讀的家庭困難生(本市戶籍),每生一次性給予3000元生活補助,在國家級、院級獎助學金評定及勤工助學崗位推薦時予以優(yōu)先考慮;對特困生實行減免學費政策;對未就讀中職及普通高中的學生,甘肅有色冶金職業(yè)技術學院免費提供技能培訓,幫助其取得職業(yè)技能證書。
    5.高校新生入學。國家政策:落實貧困生助學貸款政策和普通高校家庭經(jīng)濟困難新生入學資助項目。生源地助學貸款,每生放貸上限8000元。普通高校家庭經(jīng)濟困難新生入學資助項目,按省上分配名額與資金根據(jù)貧困條件評選發(fā)放,考入省內(nèi)高校學生每生500元,考入省外高校學生每生1000元,用于解決貧困生到校的路費和短期生活費用。
    市上意見:對貧困家庭學生全面落實國家資助政策。
    (六)鄉(xiāng)村教師資助鼓勵政策。
    從2015年起,我市計劃對在農(nóng)村連續(xù)工作三年以上的'鄉(xiāng)村教師,每人每年補助1000元,經(jīng)費由市、縣(區(qū))各承擔50%,年預算資金98.5萬元。按照“在崗享受,離崗取消”的補助原則,不在鄉(xiāng)村任教時,予以取消。補助范圍為:永昌縣縣城、河西堡鎮(zhèn)之外的鄉(xiāng)村學校,金川區(qū)市區(qū)外的鄉(xiāng)村學校。
    (七)資助經(jīng)費來源分配辦法。
    市區(qū)公辦幼兒園和金川公司保教中心幼兒園資助經(jīng)費由市級財政承擔,金川區(qū)市區(qū)內(nèi)民辦園經(jīng)費由市、區(qū)各承擔50%;其它各類幼兒園資助經(jīng)費由縣、區(qū)財政承擔80%,市級財政承擔20%。義務教育資助經(jīng)費,市直學校由市級財政承擔,縣、區(qū)學校由縣、區(qū)財政承擔80%,市級財政承擔20%。中高職階段,永昌縣職業(yè)中學學生由縣級財政承擔80%,市級財政承擔20%,其他學校學生由市級財政承擔。鄉(xiāng)村教師資助鼓勵政策經(jīng)費市、縣(區(qū))各承擔50%。經(jīng)預算,市級各類資助年預算總金額為320.4萬元。其中市級財政承擔118.33萬元,永昌縣承擔222.37萬元,金川區(qū)承擔78.2萬元。
    (八)嚴格資助金發(fā)放程序。
    原有國家各項資助金按原有發(fā)放程序和辦法實施。新增各項扶貧助學資金,由學生根據(jù)貧困條件(依據(jù)民政部門和所在村、社區(qū)認定憑證)向學校提出申請,學校受理并組織初審,對初審結果予以公示核定,核定結果由學校逐級上報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、上級教育主管部門復審,教育主管部門會同同級民政、農(nóng)辦等部門共同審核后,上報同級財政部門審核,縣、區(qū)要再上報市教育局和市財政局,由市級教育、財政部門審核確定后撥付相關配套資金。各項資助經(jīng)費由各級財政部門直接撥付到所屬相關學校,由學校負責具體發(fā)放到學生(或家長)受助賬戶。
    (九)對永昌縣教育發(fā)展扶貧重點舉措。
    根據(jù)市委、市政府制定出臺的《關于進一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見》(市委發(fā)〔〕21號),對永昌縣教育事業(yè)“加強財力補助,強化政策支持”。市級教育費附加安排永昌縣753萬元,每年增幅不低于市級教育費附加增幅。
    二、主要措施。
    (一)加強領導,提高認識,把教育作為扶貧開發(fā)的根本大計。全市教育系統(tǒng)要認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府扎實推進精準扶貧工作的實施意見,以全面提升教育質(zhì)量,辦好人民滿意的教育為目標,深入推進教育精準扶貧工作。將精準扶貧教育支持計劃的實施和我市基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化實驗區(qū)建設緊密結合起來,德育為先,育人為本,促進教育公平,堅持義務教育均衡發(fā)展,推進幼兒園、中小學校硬件和軟件標準化建設,全面改善和優(yōu)化各級各類學校辦學條件,不斷推進各級各類教育向現(xiàn)代化邁進。各級教育部門和學校要把精準扶貧教育支持計劃的實施放在教育全局工作的突出位置,主要領導要高度重視貧困生的教育發(fā)展,學校要充分掌握貧困生的具體情況,對貧困學生建檔立卡,落實幫教幫扶和資助措施,做到對貧困生情況底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清。通過教育支持,從根本上幫助貧困生自立自強,學有所成,事業(yè)有成,長遠發(fā)展,帶動貧困家庭徹底脫貧。
    (二)抓住關鍵,重點突破,把加強職業(yè)教育作為精準扶貧的重要內(nèi)容。全面推進落實《金昌市人民政府關于加快現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)和社會力量參與的職業(yè)教育辦學機制。把冶金職業(yè)技術學院打造成金昌職業(yè)技術培訓和培養(yǎng)各類技術人才的黃埔軍校,以冶金學院為核心,建成中高職一體化發(fā)展、產(chǎn)學研相結合、具備職業(yè)培訓與勞動技能鑒定功能等多元發(fā)展的金昌職教園區(qū),助推金昌經(jīng)濟發(fā)展,助推貧困家庭脫貧致富。完善永昌縣職業(yè)教育中心教學、實訓、住宿、后勤保障等基礎設施;以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為重點,提高辦學水平,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。對貧困家庭學生自主創(chuàng)業(yè)者予以引導和培訓,在同等條件下對貧困家庭中高職畢業(yè)生給予優(yōu)先就業(yè),對貧困生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)后的情況予以跟蹤指導和幫助。
    (三)用好政策,激活機制,把農(nóng)村教師隊伍建設作為提高農(nóng)村教育水平的革命性因素。深入貫徹落實國家《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—年)》。一是著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用,激勵教師做“有理想信念,有道德情操,有扎實學識,有仁愛之心”的好老師,培養(yǎng)一支扎根鄉(xiāng)村、敬業(yè)奉獻、擔當重任的鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師隊伍。二是拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。為鄉(xiāng)村學校持續(xù)不斷輸送優(yōu)秀高校畢業(yè)生。采取有效措施鼓勵城鎮(zhèn)退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學校支教講學。三是職稱(職務)評聘向鄉(xiāng)村學校傾斜。城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務),應有在鄉(xiāng)村學?;虮∪鯇W校任教一年以上的經(jīng)歷。四是推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動。采取定期交流、跨校競聘、學區(qū)一體化管理、學校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等多種途徑和方式,重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動??h域內(nèi)重點推動縣城學校教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點推動中心學校教師到村小學、教學點交流輪崗。采取有效措施,保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對穩(wěn)定。五是全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。根據(jù)國家安排,到2020年前,對全體鄉(xiāng)村教師校長進行360學時的培訓。要把鄉(xiāng)村教師培訓納入基本公共服務體系,保障經(jīng)費投入,確保鄉(xiāng)村教師培訓時間和質(zhì)量。六是建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。國家對在鄉(xiāng)村學校從教30年以上的教師按照有關規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。市、縣要分別對在鄉(xiāng)村學校從教20年以上、以上的教師給予鼓勵。在評選表彰教育系統(tǒng)先進集體和先進個人等方面要向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神,在全社會大力營造關心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
    三、責任分工。
    (一)市教育局根據(jù)全市貧困家庭子女受教育情況,負責制定學前教育、義務教育和職業(yè)教育等方面精準扶貧工作方案,科學制定扶持和資助政策,統(tǒng)籌各方面教育資源,著力改善辦學條件,努力提升辦學質(zhì)量。
    市發(fā)改委將貧困地區(qū)農(nóng)村學前教育、義務教育、職業(yè)教育發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和相關專項規(guī)劃,積極爭取中央支持貧困地區(qū)教育發(fā)展的各類政策和資金支持。
    市財政局建立健全經(jīng)費保障機制,協(xié)調(diào)落實中央、省、市支持學前教育、義務教育和職業(yè)教育專項資金,統(tǒng)籌相關財政資金,努力加大財政投入。
    市編辦、市人社局、市教育局負責貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園、中小學師資配備工作,力爭將“下得去、留得住、教得好”的優(yōu)秀師資補充到農(nóng)村幼兒園和中小學,落實好教師職稱晉升和待遇保障政策。對鄉(xiāng)村教師職稱評聘和評先評優(yōu)優(yōu)先對待。對鄉(xiāng)村教師建立專業(yè)化發(fā)展提升檔案。
    市民政局負責全面掌握貧困學生和家庭具體情況,對貧困生標準進行審核認定,做到“底子清,情況準,資助實”。
    (二)縣區(qū)有關部門要按照“市級推進、縣區(qū)落實、扶持到校、資助到生”的教育扶貧工作要求,切實把精準教育扶貧納入縣(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,建立任務臺賬,細化工作職責,掛圖精準作業(yè),根據(jù)各級各類教育特點,規(guī)劃、落實好項目、資金,制定切實可行的實施方案和工作計劃,定期召開專題會議,協(xié)調(diào)解決工作推進中的具體困難和問題。
    (三)縣區(qū)有關部門負責各類教育扶貧項目的實施。按照項目規(guī)劃和政策要求,落實各類教育扶貧項目建設資金使用主體責任,確保各類教育扶貧資金及時、足額到位,把好項目建設質(zhì)量和項目資金使用關,避免重復建設、超標準建設。
    扶貧計劃方案篇十
    根據(jù)《安徽省20xx年全國"扶貧日"活動方案》要求,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就我區(qū)開展第三個"扶貧日"活動提出如下方案:
    20xx年10月17日是第三個"扶貧日"。為擴大社會影響,使"扶貧日"活動開好頭、起好步,必須精心組織開展好我區(qū)"扶貧日"活動,大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀,構建政府、市場、社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局,動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn)。"扶貧日"活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題,關愛貧困人口,關心扶貧工作,核心內(nèi)容是學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風尚。
    "扶貧日"活動應遵循以下原則:一是依法合規(guī)、節(jié)儉務實;二是先行啟動、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴大影響。
    (一)召開裕安區(qū)"扶貧日"宣傳動員會。
    國務院將召開全國社會扶貧工作暨"扶貧日"啟動儀式電視電話會議。省在國務院電視電話會結束后召開全省"扶貧日"宣傳動員會。區(qū)將設立主會場,區(qū)政府領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū),區(qū)直各單位,第六批選派干部,大學生村官,駐村工作隊隊長,扶貧專干,民政辦主任、貧困村兩委干部將參加會議。
    此項工作由區(qū)扶貧辦承辦。
    (二)開展專題宣傳。
    以"10·17,邀您一起"為行動口號,充分利用各種媒體,積極開展宣傳活動,營造氛圍,擴大影響。
    1、在《今日裕安》組織專版進行宣傳。
    內(nèi)容:一是宣傳扶貧開發(fā)方針政策以及我區(qū)的扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗、做法;二是宣傳扶貧戰(zhàn)線上的先進集體和先進個人事跡。
    此項工作由區(qū)扶貧辦會同今日裕安編輯部共同承辦。
    2、利用多種媒體開展公益宣傳。
    "扶貧日"前后,分別在區(qū)政府的網(wǎng)站、區(qū)扶貧開發(fā)政務信息網(wǎng)等主要門戶網(wǎng)站發(fā)布扶貧公益廣告。
    此項工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦共同負責。
    3、組織全區(qū)開展"扶貧日"宣傳活動。
    組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街集中開展"扶貧日"宣傳活動。在"扶貧日"當天,通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動,引導全社會關注扶貧開發(fā)、關心貧困地區(qū)、關愛貧困人口,推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。
    此項工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦負責。
    (三)參加扶貧公募活動。
    根據(jù)要求,區(qū)將參加省級組織的扶貧公募活動。
    1、活動主題:扶貧濟困、踐行友善。
    2、活動內(nèi)容。
    (1)扶貧項目認領。由區(qū)扶貧辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責篩選申報需認領的`扶貧項目。動員全區(qū)黨政機關、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織和愛心人士等自愿參與項目認領。全區(qū)各包村單位要結合所包貧困村,積極帶頭認領。
    (2)社會各界認捐。
    機關單位、個人捐款。請區(qū)直工委倡議區(qū)直黨政機關、事業(yè)單位干部職工捐款,區(qū)人武部倡議駐區(qū)部隊官兵捐款,區(qū)臺辦倡議臺胞、華人華僑捐款。
    企業(yè)捐款。請區(qū)工商聯(lián)倡議民營企業(yè)捐款,區(qū)商務局倡議外商投資企業(yè)捐款,區(qū)農(nóng)委倡議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)捐款,區(qū)扶貧辦負責動員全區(qū)扶貧龍頭企業(yè)捐款。
    社會公眾捐款。請區(qū)委宣傳部協(xié)調(diào)有關媒體等網(wǎng)絡公眾平臺,播出扶貧公益廣告、貧困地區(qū)系列報道、扶貧項目介紹,倡議社會公眾捐款。
    捐款者可以指定捐資的使用范圍和用途,指定捐贈貧困村的可直接匯入該村的三資賬戶,未指定的可將捐款匯到省慈善協(xié)會專門賬戶(開戶行:徽商銀行合肥城隍廟支行;賬號:xxxxxxxxxxxxx),由省慈善協(xié)會集中匯入裕安區(qū)扶貧資金專戶,所捐資金全部用于我區(qū)的扶貧開發(fā)。
    (3)積極參加"扶貧日"公募現(xiàn)場捐贈儀式。
    組織相關人員參加全省10月17日下午在稻香樓禮堂舉辦的公募現(xiàn)場捐贈儀式。
    (一)組織領導。我區(qū)20xx年全國"扶貧日"活動在區(qū)扶貧開發(fā)領導組的領導下組織開展,由區(qū)扶貧辦與區(qū)委宣傳部牽頭負責。
    (二)部門協(xié)作。區(qū)各相關部門分工負責,協(xié)作配合,共同推進"扶貧日"各項活動的開展。區(qū)直工委負責動員區(qū)直黨政機關、事業(yè)單位干部職工參與活動,區(qū)人武部負責動員駐區(qū)部隊參與活動,區(qū)臺辦負責動員臺胞、華人華僑參與活動,區(qū)工商聯(lián)負責動員民營企業(yè)參與活動,區(qū)商務局負責動員外商投資企業(yè)參與活動,區(qū)農(nóng)委負責動員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與活動。
    (三)會議部署。方案下發(fā)后,以區(qū)扶貧開發(fā)領導組名義召開相關會議,專題研究布置"扶貧日"活動,組織方案實施。
    (四)前期宣傳。區(qū)委宣傳部和區(qū)扶貧開發(fā)領導組聯(lián)合下發(fā)通知,組織各級各單位和有關新聞媒體共同做好"扶貧日"宣傳活動,加大宣傳力度,在全社會營造廣泛參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
    扶貧計劃方案篇十一
    按照省、市、縣有關開展好20xx年扶貧日系列活動的通知精神和要求,為突出壯大非公經(jīng)濟界參與社會扶貧聲勢,引導全體會員關注貧困問題、關愛貧困人口、關心扶貧工作,營造“人人皆愿為”的社會扶貧氛圍,弘揚“人人皆可為”的公眾扶貧理念,完善“人人皆能為”的'參與扶貧機制,推動非公經(jīng)濟界資源和力量向貧困人口和脫貧攻堅主戰(zhàn)場匯集,進一步形成精準扶貧、聚力奔康的濃厚氛圍和強大合力。經(jīng)研究,決定在非公經(jīng)濟界全方位、多層次、多形式組織開展20xx年扶貧日主題活動,現(xiàn)提出如下活動方案(簡稱“十個一”),請結合各自實際,切實開展好活動,展現(xiàn)非公經(jīng)濟界風采:
    (二)開展脫貧攻堅氛圍營造活動
    各商會、企業(yè)在辦公區(qū)(廠區(qū))懸掛非公有制經(jīng)濟助力脫貧攻堅宣傳標語(內(nèi)容自選自定)并以職工會、展板、宣傳欄和組織職工參加縣脫貧攻堅宣傳等多種方式宣傳脫貧攻堅工作,讓脫貧攻堅工作更加深入人心,在全社會掀起脫貧攻堅高潮(時間:9―10月底)。
    (三)開展特色扶貧活動
    1、組織工商聯(lián)系統(tǒng)縣內(nèi)外商會、企業(yè)結合各自工作實際,深入開展“萬企幫萬村精準扶貧”行動,實施光彩事業(yè)、以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧技術扶貧等方式助力脫貧攻堅,推進慈善公益事業(yè)(相關數(shù)據(jù)于9月30日報工商聯(lián)辦公室匯總上報)。
    2、邀請在外xx籍非公經(jīng)濟界成功人士來旺進行“助力家鄉(xiāng)發(fā)展”座談,就“發(fā)揮商會(企業(yè))作用,助推家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展”進行交流,促進經(jīng)濟合作,提升我縣非公經(jīng)濟發(fā)展能力水平(時間另行安排)。
    3、舉辦經(jīng)濟合作推介會。與縣經(jīng)信局、縣投資促進局、縣商務局聯(lián)合舉辦經(jīng)濟交流推介會,大力推介xx經(jīng)濟發(fā)展形勢,加強經(jīng)濟交流協(xié)作,引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助推xx脫貧攻堅,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。(時間另行安排)。
    (四)開展脫貧攻堅先進典型宣傳活動
    利用xx廣播電視臺和“同心xx”及省、市、縣工商聯(lián)網(wǎng)站宣傳脫貧攻堅獲獎代表、最美扶貧人的先進事跡,營造崇尚先進、人人向上的良好氛圍(各組織和企業(yè)于9月30日前將相關事跡報縣工商聯(lián))。
    (五)開展扶貧捐贈活動
    按照“自主自愿”原則,以商會、企業(yè)、個人名義或組織員工捐款捐物方式(會員、職工捐款由商會、企業(yè)集中收取后統(tǒng)一捐贈)全面參與扶貧日捐贈活動(時間:9―10月底)。
    1、資金捐款。以現(xiàn)金或匯款轉賬方式進行捐贈(捐贈專戶戶名:xx縣紅十字會,賬號:xx,聯(lián)系人:熊xx,聯(lián)系電話:xx)。
    2、物資捐贈。捐贈物資由捐贈單位或個人直接捐贈受捐單位或個人,整個捐贈過程由捐贈者自行負責,受捐贈所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相關協(xié)調(diào)服務,捐贈完成后由物資接收方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村根據(jù)市場行情估算價值并提供捐贈證明,證明提交縣紅十字會、縣工商聯(lián)匯總。
    3、捐贈統(tǒng)計。各商會、企業(yè)應統(tǒng)計本單位或個人自愿捐贈數(shù)據(jù)并于10月10日前報縣工商聯(lián)(凡20xx年以來捐款捐物數(shù)據(jù),均可納入統(tǒng)計范疇)。
    (六)開展走訪企業(yè)活動
    由聯(lián)領導班子牽頭,分成三個組深入全縣民營企業(yè)進行調(diào)查研究,了解企業(yè)生產(chǎn)全和當前遇到問題,幫助化解困難;宣傳黨的政策,引導發(fā)展不忘社會責任,情系家鄉(xiāng)發(fā)展,助力脫貧攻堅行動(時間9月3―30日)。
    (七)開展東西部結合扶貧活動
    1、赴xx縣就兩地非公經(jīng)濟界結合扶貧工作進行對接,與xx縣工商聯(lián)(商會)締結友好,搭建兩地非公經(jīng)濟交流合作平臺。
    2、組織一批民營企業(yè)家赴xx縣考察學習非公經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進兩地民間企業(yè)交流合作(時間另行安排)。
    (八)參與脫貧攻堅獎評選表彰活動
    推薦非公有制經(jīng)濟界在脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出的勇挑重擔、無私奉獻、實績突出、群眾公認的先進典型參評xx縣第三屆“最美扶貧人”評選活動,集中展示非公經(jīng)濟界參與脫貧攻堅成果(各企業(yè)于9月30日前向縣工商業(yè)聯(lián)合會申報,縣工商聯(lián)綜合評定后向上級申報,由縣委、政府統(tǒng)一表彰)。
    (九)參與就業(yè)扶貧專項招聘會
    組織工商聯(lián)系統(tǒng)縣內(nèi)外企業(yè)在xx廣場聯(lián)合舉辦xx扶貧專項招聘會(有招聘需求和意向的企業(yè)于8月20日前申報)。
    (十)參與脫貧攻堅攝影和書畫展
    組織非公經(jīng)濟界攝影書畫愛好者創(chuàng)作一批反映非公經(jīng)濟界助力脫攻堅成果、幫扶成效的優(yōu)秀作品參與縣委政府集中展示活動(9月30日前報縣委宣傳部)。
    1、加強組織領導。各基層組織、商會和會員企業(yè)務必高度重視,加強組織協(xié)調(diào),切實保障活動所需的人力、物力和財力,確?;顒佑行蜷_展。
    2、細化工作方案。各基層組織、商會、企業(yè)要研究制定具體活動實施方案,細化活動內(nèi)容,明確時間節(jié)點,逐一明確責任,抓好落實。
    3、做好協(xié)調(diào)配合。各基層組織、商會、企業(yè)務必結合各自實際,按照本方案,抽調(diào)骨干力量,組織優(yōu)勢資源,強化責任落實,確保圓滿完成扶貧日主題活動并按要求匯總相關數(shù)據(jù)和上報。
    扶貧計劃方案篇十二
    經(jīng)國務院同意,國家將每年的10月17日設立為全國“扶貧日”,我國“扶貧日”的正式設立,是國家創(chuàng)新社會扶貧體制機制的重大舉措,對于弘揚“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀,促進全社會各界力量關注、參與扶貧開發(fā),加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐具有重大意義。
    為迎接今年首個“扶貧日”的到來,進一步做好“全國扶貧日”宣傳活動相關工作,努力營造全社會了解、關心、參與扶貧開發(fā)的濃厚輿論氛圍。經(jīng)鹽津縣扶貧開發(fā)領導小組研究,決定在全縣開展“”首個扶貧日宣傳活動,現(xiàn)將《鹽津縣“”首個扶貧日宣傳活動實施方案》印發(fā)給你們,請結合各自實際,抓好組織實施。
    活動主題:“”全國扶貧日,邀您一起來扶貧;。
    活動時間:此次宣傳活動時間定于10月17日前后;。
    活動目標:大力宣傳我國“扶貧日”正式設立,切實抓好全縣“扶貧日”宣傳工作,努力營造全社會各界力量關心關注、共同參與扶貧開發(fā)的.良好氛圍,積極倡導“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀。
    為有效抓好全縣首個“扶貧日”宣傳活動工作,確保活動取得實效,宣傳活動內(nèi)容應做到“七個一”。
    一部專題片:由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片,內(nèi)容應重點立足對全縣“十二五”以來扶貧開發(fā)工作成果宣傳,并全面反映全縣各級各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅定信心和決心。
    (一)加強領導,統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要切實加強“”扶貧日宣傳活動工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分結合各自實際,認真開展好宣傳活動各項工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
    扶貧計劃方案篇十三
    為了提高貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力,解決貧困農(nóng)民增收問題,加快貧困群眾脫貧致富步伐,我校將進一步實施扶貧培訓工作。在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的精心指導下,我扶貧培訓工作堅持“政府主導、市場運作、培訓就業(yè)、跟蹤服務”的思路,以貧困地區(qū)農(nóng)牧民為主要培訓對象,以培養(yǎng)“有文化、懂技術、能創(chuàng)業(yè)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”和高技能人才為目標,加強領導,完善管理,創(chuàng)新機制,取得了顯著成效,為增加貧困群眾收入,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
    一是培訓工作任務。
    今年計劃扶貧培訓50人,培訓專業(yè)為機械電子系統(tǒng)經(jīng)過培訓,提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,讓他們創(chuàng)辦實體,帶動就業(yè),促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。通過扶貧培訓工作的開展,使貧困家庭經(jīng)營結構逐漸向多元化方向發(fā)展,力爭使他們依靠技術的勞務收在家庭經(jīng)濟收入中的比重不斷提高。
    二是進一步規(guī)范培訓工作。
    性,為培訓學員提供生活及交通費補助,提高培訓補助標準。在管理機制和方法上加強管理,積極探索,制定了行之有效的扶貧培訓、報賬管理辦法。在具體培訓工作中,按照縣委、縣政府的要求組織招生、開展培訓、安置就業(yè)及做好跟蹤服務,將參培學員生活費和交通費發(fā)放與日常管理有機結合起來,定期到校,依照參培學員名單、專業(yè)、班級逐一核對人數(shù),及時將兩費發(fā)放到參培學員手中。能不定期地與參培學員座談交流,征求對培訓工作的意見與建議,對存在的問題加以改進。我校將強化參培學員紀律安全管理,強化教師隊伍的管理。我校將結合貧困戶子女文化水平和用工企業(yè)對崗位技術的要求,制定了相應的教學大綱和教學計劃,更加注重了參培學員實踐動手能力培訓,達到了進得來、學得會、能輸出、穩(wěn)得住的培訓效果。
    三是不斷增強工作主動性。
    認真分析形勢、研究對策、提高和改進工作方法,不斷增強工作的主動性和活力。領導重視與考核機制同步進行,保證培訓工作的順利開展。同時各市加大宣傳工作力度,力爭使農(nóng)村貧困青年應知盡知、應訓盡訓。其次,我校為了保證培訓質(zhì)量,將花大力氣改善辦學條件,使培訓設施條件有了更大的提高。
    學員就業(yè)跟蹤服務檔案,與企業(yè)、就業(yè)學員聯(lián)系,了解學員工作、生活以及思想狀況,幫助學員解決實際問題和困難,及時反饋給學校,尤其對所有上崗學員的各種情況實行系統(tǒng)管理,及時歸類、分析,以促進培訓工作不斷完善。
    五是不斷增強培訓品牌效應。我縣扶貧培訓工作,不僅為貧困戶脫貧致富提供有效途徑,而且也能極大地促進我校健康發(fā)展。不論在教學環(huán)境、培訓方式、教學質(zhì)量、教師素質(zhì)、實習條件、市場銜接、安置能力、跟蹤服務等方面進行改進和提高,并形成我校具有特色的砌筑工、民族刺繡、商品營業(yè)員、中式烹調(diào)師、混凝土工、機械電子系統(tǒng)等培訓專業(yè)。
    2011年9月25日。
    扶貧計劃方案篇十四
    獻愛心見真情我為減貧做件事。
    在第三個扶貧日實施之年,組織全校青少年廣泛開展扶貧日活動,引導全校廣大團員、青年、少年以實際行動踐行社會主義核心價值觀,為貧困地區(qū)、貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事,弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。
    1、開展走訪慰問活動。校大隊委將組織青少年志愿者到困難家庭中了解他們生活、學習中遇到的實際困難,用實際行動為他們做一些力所能及的實事好事,切實幫助他們解決實際困難。
    2、10月17日,下午第二節(jié),組織全校班級開展了10﹒17,邀您一起共同關愛貧困生的主題班會,要求班主任將扶貧政策材料與學生學習,教育學生關愛身邊的貧困同學,用自己的實際行動給予貧困同學無私的幫助,營造溫暖的學習生活環(huán)境,讓貧困生生活在溫暖的大家庭之中。
    2、開展少先隊手拉手活動。全校各少先隊中隊要圍繞減貧扶貧開展主題隊日活動。同時,根據(jù)上級組織安排,并結合實際,發(fā)動少先隊員與貧困地區(qū)少年兒童開展以四個一(即:給貧困地區(qū)少先隊員寫一封信,捐一本書、一個書包、一個玩具)為主題的手拉手活動,通過手拉手活動,讓廣大貧困地區(qū)的`孩子感受到社會大家庭的溫暖和關愛。
    1、統(tǒng)一思想認識。全校各少先隊中隊要充分認識開展好第三個扶貧日活動的重要意義,積極發(fā)動全校廣大青少年參與扶貧日活動,要準確把握扶貧日活動的主要目的和核心內(nèi)容,把開展扶貧日活動做為當前一項重要的工作任務,認真對待,周密部署。
    2、注重活動實效。全校各少先隊中隊要根據(jù)實際組織發(fā)動好廣大青少年開展扶貧活動,大造扶貧日活動聲勢,并積極引導身邊人共同關注貧困問題,關愛貧困人口,關心扶貧工作,營造青少年學習身邊榜樣、宣傳凡人善舉的良好氛圍,提倡一份捐贈、一份愛心的理念。
    3、加強輿論宣傳。學校將充分利用電子屏、微信、網(wǎng)站等媒體,對涌現(xiàn)出來的先進典型、先進個人、好的做法及時宣傳報道,營造濃厚氛圍。
    扶貧計劃方案篇十五
    省委、省政府提出,新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進入攻堅時期,前三年集中攻堅,后三年鞏固提高,在xx年基本實現(xiàn)扶貧攻堅目標,到2020年所有貧困縣(市、區(qū))全面實現(xiàn)脫貧。結合我市實際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、后兩年鞏固提高、2018年底全面建成小康”目標,把扶貧攻堅的重點放在永昌縣,集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅,讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對全市人民有個交待,我們率先全面建成小康社會才更有說服力。
    實施精準扶貧、精準脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向,也是增進民生福祉的重點和難點。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書記在全省精準扶貧精準脫貧工作會議分組討論時指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎條件好,要盡快消除絕對貧困,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設,率先全面建成小康社會,為全省做出表率。7月9日,省委常委、省委組織部部長吳德剛在金昌調(diào)研督查時,對我市精準扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們在認真學習貫徹省委、省政府“1+17”精準扶貧方案的基礎上,結合實際,討論制定了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套工作方案,已印發(fā)給大家?!?+9”精準扶貧方案涵蓋了基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面,對當前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標任務、主要措施、責任分工、完成時限等作了詳細安排。各級各部門要把貫徹落實省、市《意見》和配套工作方案結合起來,緊盯目標任務,嚴格落實責任,扎實努力工作,力爭取得實實在在的扶貧效果。具體工作中,要做到“三個著力”:
    一要著力整合扶貧政策,增強政策效應。省上的“1+17”扶貧工作方案,堅持精準方向,著眼重點難點,提出了具有組合拳效應的一系列政策措施,在路水電房等基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務供給和社會保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準扶貧工作方案與省上“1+17”精準扶貧工作方案基本精神是一致的,主要結合了我市實際,突出了金昌扶貧工作的特點和重點。各級各有關部門一定要吃透這些政策,用足、用好、用活這些政策,結合實際找準對接點和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來,使政策支持轉化為扶貧開發(fā)的實在成效,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實的困難和問題。
    整合扶貧政策,關鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要把落實“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結合起來,主動作為、重點突破,在實踐中不斷豐富完善政策措施,及時解決精準扶貧工作中的困難和問題。特別要把精準扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設、雙聯(lián)行動結合起來,新型城鎮(zhèn)化綜合試點和雙聯(lián)行動的政策、資金和項目要向貧困村和貧困戶傾斜,在村莊規(guī)劃、產(chǎn)權制度改革、住房保障、人口轉移、公共服務等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展,充分發(fā)揮政策的組合效應。重點要做到“四個到村到社(戶)”,即基礎設施到村到社、富民產(chǎn)業(yè)到村到戶、公共服務到村到社、生態(tài)文明到村到社,努力在基礎設施建設、危房改造、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境保護等方面取得新的突破,在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效,使貧困村農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)民收入水平等主要指標達到農(nóng)村小康監(jiān)測目標要求,力爭通過兩年努力,使貧困村面貌有大的變化,貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。
    需要指出的是,教育扶貧是實施精準扶貧的優(yōu)先任務,是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準扶貧工作中,特別要把加強基礎教育作為精準扶貧的關鍵環(huán)節(jié),把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,切實研究解決存在的突出矛盾和問題,力爭教育扶貧取得顯著成效。電商等現(xiàn)代手段扶貧是精準扶貧的新模式、新途徑,對于帶動農(nóng)業(yè)轉型升級和農(nóng)民增收具有重要意義。目前我市電子商務發(fā)展勢頭很好,要全力推動電商扶貧支持計劃的落實,特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務中心、鄉(xiāng)有服務站、村有服務點,戶能通過電子商務銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料),優(yōu)先支持貧困村加快電商網(wǎng)絡建設,建立健全電商扶貧服務體系,使電商扶貧為精準扶貧增添活力。
    為了提高政策扶貧的效應,省上要求加大社會保障的政策扶貧力度,進一步完善農(nóng)村低保補差發(fā)放辦法,使一、二類低保戶保障水平達到貧困線以上,最終消除絕對貧困,這是對貧困戶實現(xiàn)政策性脫貧的一項保障性社會救助舉措,也是精準扶貧、精準脫貧中的一項非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城鄉(xiāng)低保標準和水平相對較高,年內(nèi)將基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。城鄉(xiāng)低保并軌后,今年農(nóng)村低保對象補助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一類低保對象補助水平達到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元,一、二、三、四類低保對象年補助收入將分別達到5869元、5376元、3776元、3264元,這就意味著一、二類低保對象在年收入方面今年就可實現(xiàn)政策性脫貧,但這不是長久之計,還需要“輸血”與“造血”相結合,支持盡早穩(wěn)固脫貧。通過今明兩年提標擴面,貧困戶的保障水平將會進一步提高。下一步,還要抓好三件事:一是把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍,幫助貧困戶中無勞動能力或勞動技能的困難群眾實現(xiàn)脫貧;二是進一步完善臨時救助制度,對基本生活暫時出現(xiàn)困難的農(nóng)村家庭,通過臨時救助幫助其實現(xiàn)脫貧;三是下大力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務水平,力爭用今明兩年時間在15個貧困村率先建成新型農(nóng)村互助老人幸福院,用兩到三年時間再建成50—100所,盡快實現(xiàn)農(nóng)村互助老人幸福院建設全覆蓋。
    二要著力整合扶貧資金,提高投入效益。財政金融支持是扶貧開發(fā)工作順利推進的保障。為了高效配置資源,省上統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金,切塊下達到有關縣(市、區(qū)),重點用于特困片帶和貧困村貧困戶,確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級按當年地方財政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項扶貧預算,各級財政單列民生改善、項目建設、社會保障等領域的扶貧開發(fā)資金,防止過去用民生支出的大數(shù)掩蓋對扶貧開發(fā)的實際投入。同時,省上將實施總規(guī)模400億元的“精準扶貧專項貸款工程”,并推出爭取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風險補償基金、規(guī)范貧困戶貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險、充分發(fā)揮扶貧互助基金作用等五個方面的具體政策措施。這些政策組合拳,主要目的是為了擴大扶貧資金總量,確保扶貧資金投入,提高資金使用效益。按照省上的要求,我們一方面要積極爭取更多的政策性資金支持,另一方面要整合涉農(nóng)資金,盡力擴大扶貧資金總量,市、縣(區(qū))財政的扶貧資金投入必須保證,縣(區(qū))級財政資金整合的力度要更大一些。要努力擴大婦女小額擔保貸款和“道德信貸”的規(guī)模,進一步強化扶貧信貸支持,到xx年底實現(xiàn)政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強調(diào)的是,無論是財政專項扶貧資金,還是金融貸款支持,都要有“精準度”和“安全性”,關鍵是解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題。財政金融支持要變“輸血”為“造血”,重點向貧困村傾斜,對貧困戶要全面實現(xiàn)政策覆蓋,特別是財政專項扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,重點用在貧困群眾身上,將有限的財政資金效益最大化,使每一個貧困戶都能得到扶持幫助,絕不能“撒胡椒面”,更不能幫錯對象、用錯方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊,絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準扶貧要做“雪中送炭”的事,千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程,這是一項基本的原則,更是一條嚴肅的紀律,必須不折不扣地落實到位??h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負責人要切實承擔起扶貧資金使用和管理的重大責任。
    三要著力整合扶貧力量,形成扶貧合力。圍繞“誰去扶貧”和“怎么扶貧”,省、市《意見》都要求加強和充實駐村幫扶工作隊力量,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用,整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量,建立精準扶貧干部激勵約束機制,形成幫扶工作合力,幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富??h(區(qū))及承擔精準扶貧任務的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關部門都要把主要精力放在精準扶貧和精準脫貧上,干部的身子要往基層下沉,精力要向精準扶貧集中,要把工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成組織有力、目標同向、上下協(xié)調(diào)、共同推進的工作格局。要切實加強貧困村黨組織建設,充分發(fā)揮組織和帶領廣大群眾致富奔小康的能動性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風,切實承擔起精準扶貧和精準脫貧的重大責任,在扶貧開發(fā)的第一線接受考驗,用真扶貧、扶真貧的實際行動來檢驗開展“三嚴三實”專題教育的實際成效。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手,進一步突出同精準扶貧的相互融合、突出促進貧困群眾脫貧致富的重點任務,努力實現(xiàn)雙聯(lián)行動與扶貧開發(fā)的聯(lián)動發(fā)展、融合推進。
    同時,各級宣傳部門要加強宣傳引導工作,及時總結推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗、新模式,全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果,引導各級干部更加關注貧困鄉(xiāng)村、關愛貧困群眾、關心精準扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導和激勵社會各界重視、關注、參與扶貧,進一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會各方面參與扶貧的積極性調(diào)動起來,努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準扶貧工作中,要特別重視農(nóng)村精神文明建設,關鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實更新思想觀念,引導貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開展好結對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風文明制度建設等文明創(chuàng)建活動,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實全面建設小康社會的動力和基礎,使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
    二、切實提高對精準扶貧精準脫貧工作重要性的認識。
    精準扶貧是相對于粗放扶貧而言的,是運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對傳統(tǒng)扶貧體制機制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的十八大以來,黨中央、國務院把精準扶貧作為扶貧攻堅的關鍵舉措,確立了精準扶貧作為新時期扶貧開發(fā)重要指導思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機制”(即:改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務機制、創(chuàng)新社會參與機制),扎實解決10個方面的突出問題(即:村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化),強調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”,對貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。習總書記多次強調(diào)要精準扶貧、精準脫貧,特別是在甘肅視察期間強調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日,總書記在貴州考察工作時又強調(diào)“扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉也在于精準,要在‘六個精準’上想辦法、出實招、見真效(即:扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人〔第一書記〕精準、脫貧成效精準,做到底數(shù)清楚、對象明確、方向精準),做到‘四個切實’(即:切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織),因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批,實現(xiàn)貧困人口精準脫貧)”,這為我們扎實推進扶貧開發(fā)工作指明了方向。
    省委、省政府準確把握我省現(xiàn)階段最基本省情,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅進入決戰(zhàn)階段、加快全面建成小康社會進程的關鍵時期,6月9日省上召開精準扶貧精準脫貧工作會議,規(guī)格之高、規(guī)模之大、領導之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)、大決戰(zhàn)的決心和信心。省上出臺的《意見》和17個配套方案,全面貫徹了十八大以來中央的重大決策部署和習總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,鮮明提出了全省精準扶貧的奮斗目標、著力重點和具體措施,突出了“組合拳”特色,強化了配套措施,創(chuàng)新提出了扶貧對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障等“六個精準”要求。這“六個精準”涵蓋了扶貧開發(fā)的方方面面,突出了關鍵環(huán)節(jié),與習總書記提出的“六個精準”的精神和要求是一致的,是對我省“1236”扶貧攻堅行動的進一步深化和拓展?!?+17”政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關聯(lián)度強、含金量高,具有很強的系統(tǒng)性、針對性、操作性、突破性和激勵性,為我們進一步做好精準扶貧精準脫貧工作、加快全面建成小康社會進程提供了基本遵循和行動綱領。全市各級各部門要認真學習貫徹中央和省上的相關精神,堅定信心、細化措施,強化責任、抓好落實。
    近年來,我們圍繞提高扶貧工作的精準性和實效性做了大量工作,特別是針對永昌縣被確定為全省17個“插花型”貧困縣之一的實際,研究制定了《深入推進“1236”扶貧開發(fā)行動實施方案》、《永昌縣扶貧開發(fā)三年計劃》和《進一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實到貧困戶,市級領導帶隊分別深入貧困村開展精準扶貧集中調(diào)研,分析貧困原因,制定脫貧措施,為市委、市政府科學決策奠定了良好的基礎。市上成立了由市級領導牽頭的重點貧困村幫扶工作組,在15個建檔立卡貧困村成立專門駐村幫扶工作隊,選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔任重點貧困村黨組織第一書記或副書記,幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過積極創(chuàng)新、不斷探索,扶貧開發(fā)各方面工作都取得了積極進展,但任務依然艱巨。盡管我市與其他市州相比,貧困面較小、任務量不大,但目前全市仍有15個建檔立卡貧困村、17個相對貧困村,貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區(qū),區(qū)位較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)脆弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐、公共服務還有缺位、集體經(jīng)濟幾乎為零,留守在村的貧困人口大多自身發(fā)展能力不足,脫貧致富意識很弱,因病、因學、因災、因婚返貧的問題依然存在,缺資金、缺技術、缺勞力的問題依然存在。對此,大家要有清醒的認識。我們必須用精準扶貧的辦法解決“短板”問題,特別要解決好“扶誰的貧、誰去扶貧、怎么扶貧”的問題,切實增強貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場“殲滅戰(zhàn)”,使貧困村和貧困戶徹底“斬斷窮根”,才能確保在短時間內(nèi)消除絕對貧困。
    三、著力加強對精準扶貧精準脫貧工作的組織領導。
    精準扶貧、精準脫貧是當前一項重要的政治任務,也是一項長期的艱巨任務。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅是全面小康的重中之重,精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這“三個重中之重”,集中體現(xiàn)了省委、省政府對全省發(fā)展形勢任務的基本判斷,對扶貧開發(fā)整體工作的準確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關于扶貧工作的決策部署和“六個精準”的總體要求,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準確用力,確保各項精準扶貧任務的全面落實。
    一要加強組織領導。全市各級各部門要把精準扶貧和精準脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅作為開展“工作落實年”活動的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、整體推進,努力做到領導責任到位、聯(lián)系指導到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發(fā)工作領導小組要認真履行職責,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、督促督查和業(yè)績評價職能作用,在落實目標任務、著力重點、措施辦法、責任主體和考核評價等方面加強指導協(xié)調(diào),促進和保障扶貧攻堅任務的全面落實。
    二要靠實工作責任。要堅持“市級推動、縣(區(qū))抓落實”的管理體制和“工作到村、責任到人”的工作機制,一方面強化縣區(qū)黨委、政府抓落實的主體責任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務落實的工作責任;另一方面,強化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導的責任。各級各部門特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求,細化任務、強化措施,明確責任人、時間節(jié)點和任務目標,盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    三要嚴格精準考評。省、市《意見》專門對“精準考評”作了具體安排,省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績單獨實行動態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進一步完善督查落實、效果評價、業(yè)績考核機制,提高精準扶貧工作考核權重,將考核結果作為縣區(qū)和市直部門領導班子目標責任考評的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結果運用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評價指標。要通過精準考評,嚴格兌現(xiàn)獎懲,調(diào)動有關部門和基層干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。
    扶貧攻堅是檢驗各級干部素質(zhì)的戰(zhàn)場,考驗著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風扎實、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊,深入貧困村指導開展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質(zhì)好,文化水平高,掌握著一些科技知識、技能和一定的政策信息,市委對大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實踐中經(jīng)受鍛煉,增強自身本領,錘煉過硬作風,干出一番成績,實現(xiàn)人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農(nóng)村,每年在崗時間不少于220個工作日,駐村時間不少于160個工作日。希望大家珍惜這個難得的鍛煉機會,克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長期貧困的原因搞清,采取有針對性的精準化扶貧幫扶措施,帶領廣大群眾盡快脫貧致富。相關部門要嚴格考核獎懲,對表現(xiàn)突出、完成減貧任務好的干部優(yōu)先提拔使用;同樣,對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調(diào)整、行政問責或嚴肅處理,希望引起大家的高度重視。
    總之,精準扶貧精準脫貧事關全面建成小康社會大局,我們一定要認真貫徹落實中央和省委各項決策部署,按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細、求效的工作作風,全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰(zhàn),為全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。