煙花爆竹安全生產(chǎn)工作方案(11篇)

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    為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
    煙花爆竹安全生產(chǎn)工作方案篇一
    全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》的規(guī)定,支持“統(tǒng)一領導、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,面向廣大師生、家長,全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實保障我區(qū)公共安全,預防火災事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進依法治理進程。
    全區(qū)各中小學、幼兒園、蕪湖機械工程學校及二級機構。
    全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度“禁放”工作在市教育局的統(tǒng)一領導下,成立由主要領導任組長,分管領導及副局長任副組長,機關各科室負責人、二級機構負責人及各中小學校長、幼兒園園長為成員的“禁放”工作領導小組共同負責實施本方案。
    1.逐級簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)教育局與各中小學、幼兒園、蕪湖機械工程學校負責人簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》。各中小學、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強對全市中小幼學生禁放宣傳教育,使廣大中小幼學生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》,不購買、不燃放煙花爆竹,并向家長宣傳禁放規(guī)定、舉報違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》等禁放政策的行為。
    2.組織學生開展以禁放為主題的班會活動,所有在校學生一個都不能少,都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書,不僅要教育學生不亂放煙花爆竹,更要充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用,督促家長摒棄陋習。每個學校都要安排一堂課來講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性,讓禁放的要求在學生群體中蔚然成風。
    3.各中小學幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到學校門口和各班級(班級群),向?qū)W生及家長開展禁放煙花爆竹的宣傳,組織開展“小手拉大手”活動,推動禁放工作。
    4.加強宣傳教育濃厚氛圍:一是從即日起,利用led或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》;二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長的一封信》的重要內(nèi)容,全面開展對廣大中小幼學生宣傳教育。
    1.加強領導,落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,各單位要高度重視,成立禁放工作領導小組,單位主要負責人是落實禁放工作的第一責任人,要采取有效的措施和手段,落實禁放工作。各單位要切實做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實到位、經(jīng)費落實到位。
    2.加強宣傳,注重效果。各單位要根據(jù)本方案,結合各自工作職責,結合實際,制定工作方案報區(qū)教育局法規(guī)股備案,主動作為,快速行動,抓落實,見實效。啟動問責機制,各單位要將禁放相關責任落實到具體人員,強化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關人員責任。各單位在實施本方案過程中,要加強痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。
    煙花爆竹安全生產(chǎn)工作方案篇二
    為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
    堅持以人為本,深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領導,屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級各部門和全社會的共同努力,實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得?。恢卮笪kU源和零售網(wǎng)點、燃放點安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標,確保全市人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
    (一)市政府組織機構和職責
    重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱領導小組)由市政府副市長劉學普任組長,市政府辦公廳副主任王泰來任副組長,重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱市燃放辦),由王泰來同志兼任辦公室主任,市公安局副局長彭長健任常務副主任,市安監(jiān)局副局長鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛任副主任,市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
    領導小組主要職責:負責全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協(xié)調(diào)全市各級政府和市政府有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
    辦公室主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調(diào)有關部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實市政府和領導小組交辦的其他工作。
    (二)區(qū)縣(自治縣)人民政府職責
    按照“條塊結合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負責,誰分管誰負責”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人。主要職責是組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促有關部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認真履行職責,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
    (三)部門職責
    根據(jù)《條例》規(guī)定,有關部門要按照職責分工,認真制訂工作方案,各司其職、各負其責,相互配合,齊抓共管,確保工作落到實處。
    公安部門:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
    安監(jiān)部門:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
    工商部門:負責市場流通領域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
    供銷部門:負責做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。
    質(zhì)監(jiān)部門:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
    交通部門:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
    市政部門:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
    商業(yè)部門:負責組織指導大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
    宣傳部門:負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
    教育部門:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
    建設部門:負責組織對全市建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
    衛(wèi)生部門:負責制訂全市傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
    消防部門:負責制訂全市消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
    環(huán)保部門:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
    重慶警備區(qū):負責對駐渝部隊人員開展宣傳教育;督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
    林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門和單位,分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設施、車站、機場、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護。
    (一)堅持“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
    1、銷售網(wǎng)點設置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點總量控制在1600個以內(nèi),由供銷部門提出選點方案,于20xx年1月5日前報送所在地安監(jiān)部門審批。
    2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》要求,市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務模式,于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對主城區(qū)臨時銷售點經(jīng)營戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費。
    3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共8大類268個品種;主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
    4、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
    5、配送、銷售的時間。銷售公司配送時間:20xx年1月6日至2月9日。銷售時間:20xx年1月20日至2月9日(農(nóng)歷正月十五)。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。
    6、限制燃放的時間。20xx年1月25日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月9日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
    (二)堅決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為
    非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門要加大執(zhí)法力度,依法從嚴查處各類煙花爆竹違法行為。
    1、堅決查堵非法、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道。從即日起,公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量,在進入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務區(qū)及進入主城區(qū)的主要交通路口,設立煙花爆竹安全檢查站,采取定點檢查與巡邏查控相結合的方式,加大進渝車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運輸證》的,認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì),并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等,是否與運輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門,嚴格檢查進入我市或主城區(qū)的貨車、面包車、卡車等,要重點檢查來自湖南省、四川省、梁平縣的運輸車輛,禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門,加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
    2、開展集中整治,嚴厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標煙花爆竹的行為。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門開展煙花爆竹集中整治,加強對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查,對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締,沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,行為人構成違反《治安管理處罰法》的,公安機關要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的,一經(jīng)查實,安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。全市各級公安機關要積極配合有關部門開展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,交由公安機關統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會。
    3、積極受理各類舉報線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報電話,要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場督辦有關部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,要按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。
    (三)加強燃放安全宣傳,增強廣大市民自律、安全意識
    各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動,不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。
    1、突出宣傳重點內(nèi)容。加強對《條例》有關規(guī)定的宣傳,引導市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不當燃放引發(fā)火災和傷亡事故;加強非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
    2、突出宣傳重點對象。要加強城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院,開展入戶宣傳,通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性,自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,每所學校對中小學生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進學校。市建委要組織全市建筑單位,對春節(jié)期間留渝民工開展“爭做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動,發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊及部隊醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護燃放法規(guī)嚴肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會建設作貢獻”的專題宣傳活動,使宣傳工作進部隊。
    3、豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動各級基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動;要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒樱驈V大市民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂道的形式,加強燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信,在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識,增強安全意識。
    (四)劃定禁限放區(qū)域,開展安全檢查
    1、嚴格劃定禁放和限放區(qū)域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關規(guī)定,完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權或使用單位要完成醒目的禁放標識設置、張貼工作,由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準,也不得變更統(tǒng)一的禁放標志。
    2、開展重大危險源排查,落實監(jiān)控措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門,完成對本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門和單位,對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
    3、加強銷售點安全檢查,確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點,全市各級安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷售網(wǎng)點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時,安監(jiān)部門要加強銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓,落實安全管理責任,要組組織專門力量,加強銷售點安全監(jiān)管,每個銷售點必須有1—2人專門看護,尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
    (五)強化現(xiàn)場監(jiān)管,落實應急救援措施
    1、加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,要組織黨政機關干部、居(村)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守,要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
    2、強化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門、街道社區(qū),集中開展清理可燃物行動,消除火災隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡單滅火器材,積極開展消防滅火演練,掌握滅火知識,在第一時間對火情進行有效撲救、控制。市公安消防總隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災事故的場所,制訂消防滅火預案,落實值班執(zhí)勤力量。在重點時段,要啟動二級戰(zhàn)備方案,派出消防車在各主要道路上進行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
    3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機關要嚴格依法嚴肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的有關規(guī)定,提前向公安機關申報,取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。
    (一)提高思想認識,加強組織領導。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強領導,精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認真的貫徹落實。
    (二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。全市各級監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴格追究有關人員的責任。
    煙花爆竹安全生產(chǎn)工作方案篇三
    為確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹的安全,保障國家財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)不受損失,預防火災及治安災害事故的發(fā)生,防止環(huán)境污染,維護社會秩序,確保全鎮(zhèn)人民過一個平安、祥和的春節(jié),特制定本方案。
    堅持以人為本,深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,堅持安全生產(chǎn),強化安全管理和監(jiān)督,按照“統(tǒng)一領導,屬地管理,部門監(jiān)管。廣泛宣傳,群眾參與,依法、文明、安全燃放”的原則,充分發(fā)揮居民在城鎮(zhèn)管理中的主體作用,動員社會各方力量,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。
    通過全鎮(zhèn)各級各部門和全社會的共同努力,實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全,不因燃放爆竹引發(fā)重特大火災和爆炸事故,不死人,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標,確保全鎮(zhèn)人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
    (一)組織機構
    xx
    15個村(居)民委員會主任。
    領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)綜治(安監(jiān))辦,陳勝谷同志負責日常辦公事宜。
    (二)工作職責
    根據(jù)《條例》規(guī)定和工作職責分工,以及“一崗雙責”的要求,各相關工作方案,相互配合、齊抓共管,確保煙花爆竹燃放管理工作落到實處。
    領導小組負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關職能部門開展煙花爆竹管理工作;研究決定煙花爆竹安全管理工作中的重要問題。(責任人:陳勝谷)
    領導小組辦公室負責牽頭組織和協(xié)調(diào)有關單位落實文件規(guī)定,督促相關部門履行監(jiān)管職責;組織制定實施方案;開展煙花爆竹安全燃放宣傳教育;開展綜合執(zhí)法;落實鎮(zhèn)政府和領導小組交辦的其他工作。(責任人:陳勝谷)
    鎮(zhèn)食藥監(jiān)(安監(jiān))辦負責煙花爆竹生產(chǎn),經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處非法生產(chǎn),經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。(責任人:陳勝谷)
    派出所負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為;并在重點時段對重點地區(qū)巡邏、看護。(責任人:皮志強)
    衛(wèi)生院負責制定全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,并組織落實對醫(yī)療機構禁放區(qū)域的看護。(責任人:呂江濤)
    民政辦負責落實對敬老院禁放區(qū)域的專人看護。(責任人:徐小波)
    林業(yè)站負責組織落實對全鎮(zhèn)林區(qū)禁放區(qū)域的專人看護,并設立禁放標識。(責任人:熊興發(fā))
    各村委負責本區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹燃放安全以及組織開展對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的排查工作,并將排查工作及時上報安監(jiān)辦。責任人為各聯(lián)系領導。
    1.限放時間:xx年2月15日(農(nóng)歷除夕)至3月2日(正月十五),每日上午7時至晚上12時,可以在限放區(qū)域內(nèi)燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。
    2.禁、限放區(qū)域:各中小學校園內(nèi)、衛(wèi)生院、敬老院、液化氣銷售點;所有公共區(qū)域和存在火災隱患突出的場所以及全鎮(zhèn)林區(qū)100米周圍內(nèi)為禁放區(qū)域。
    3.允許銷售、燃放煙花爆竹品種:包括c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(火箭、旋轉煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝必須貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標志。
    未取得公安機關《焰火燃放許可證》的單位和個人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25g、內(nèi)徑大于30mm的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
    4.允許儲存數(shù)量:對具備儲存條件的銷售點,面積在20-40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許儲存量為60件。
    (二)強化宣傳,提高安全意識
    煙花爆竹燃放安全涉及千家萬戶、各村委會、企事業(yè)單位要采取召開各種會議的形式深入做好宣傳教育工作。一是加大對《煙花爆竹安全管理條例》的學習宣傳教育工作力度,提高廣大群眾學法、知法和守法意識;二是加強對我鎮(zhèn)規(guī)定的禁放區(qū)域,禁止燃放時段的宣傳,讓群眾自覺遵守相關規(guī)定;三是加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓群眾不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品,確保燃放安全;四是加強煙花爆竹安全燃放知識的宣傳,從而減少因燃放不當引發(fā)的火災和傷人事故。
    (三)加強檢查,確保安全監(jiān)管
    1.由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,組織派出所、村委會等部門對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶進行拉網(wǎng)式大排查,嚴查證照是否齊全、有效、銷售品種、質(zhì)量、來源,并要嚴格檢查其銷售、儲存場所,一旦查處隱患,嚴格要求整改;加大對車輛的安全檢查,發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹的行為,予以沒收,并依法處置。
    2.做好燃放環(huán)節(jié)監(jiān)督。一是在禁止燃放的場所及周邊設置醒目的警示標志。村委會督促本轄區(qū)的產(chǎn)權或使用單位按《條例》要求,在xx年1月31日前設置、張貼。由安監(jiān)辦進行檢查,對未落實的責令限期整改;二是做好守護值班,各村委、鎮(zhèn)級各單位要在春節(jié)期間安排好人員晝夜值班,并督促轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)采取“點對點責任、人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領導和守護值班責任人;三是加大對違規(guī)燃放行為的查處,鎮(zhèn)政府將配合派出所對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹以及燃放符合規(guī)格的煙花爆竹行為依法予以查處。
    3.建立違法違規(guī)舉報制度。鎮(zhèn)政府設立舉報電話(電話號碼為:xx),積極受理、查處群眾舉報的非法生產(chǎn)、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為。
    (一)提高認識、加強領導。認真落實“六個一”工作制度(制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達到“四有”標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄燃放煙花爆竹安全管理工作有效推進。
    (二)落實責任,嚴格責任追究。各村委書記、村委主任,有關部門,企事業(yè)單位負責人為本轄區(qū),本單位燃放煙花爆竹管理工作的第一責任人,要認真履行職責,做好工作方案,預案制定和管理措施落實工作,凡因措施不力,責任不落實,導致發(fā)生重大火災和人身傷亡事故的,將嚴格實行責任追究制,一查到底,追求相關人員的責任。
    (三)加強信息報送,暢通信息渠道。鎮(zhèn)級各部門、企事業(yè)單位要加強與安監(jiān)辦的工作聯(lián)系,及時通報情況,互通信息,重大事項要及時報告。
    煙花爆竹安全生產(chǎn)工作方案篇四
    為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領導小組關于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實做好本市20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領導小組關于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領導字〔20xx〕x號)及有關規(guī)定要求,制定此工作方案。
    結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求,通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施,下大力抓好本市建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實,堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。
    市住房城鄉(xiāng)建設委成立20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉(xiāng)建設委丁勝委員任領導小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領導小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局主管副主任(副局長)、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
    (一)市住房城鄉(xiāng)建設委的職責
    督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導各區(qū)建設行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設工程施工現(xiàn)場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
    (二)各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委的職責
    在市住房城鄉(xiāng)建設委的組織指導下,在本區(qū)政府的領導下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設施和水源,落實施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點的看護和應急值守工作。
    (三)各工程參建單位的職責
    各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強重點時期的禁放看護和應急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規(guī)定,督促施工單位落實各相關規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
    20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:
    (一)啟動部署階段(20xx年1月16日前)
    市住房城鄉(xiāng)建設委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》(見附件)。
    各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委和各集團、總公司要結合實際情況,成立領導小組,制定專項工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書,明確責任。
    (二)宣傳教育和隱患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)
    1.做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作
    各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動,強化宣傳力度,營造宣傳氛圍。
    各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁存放、燃放煙花爆竹,同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時,做到“依法、文明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
    各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結構或其他明顯位置。
    2.全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作
    各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設工程施工現(xiàn)場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號),持續(xù)開展火災隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班,要加大隱患排查和禁放看護力度,配齊消防設施和水源,重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作,全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃,對可燃物清理確實存在困難的,要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
    各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強巡視,督促工程參建單位落實好各項防范工作。
    春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委要安排人員加強對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查;市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
    建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設備到位,發(fā)生突發(fā)事件,做到響應及時,措施得當,果斷處置,防止事態(tài)的進一步擴大。
    (三)總結分析階段(20xx年2月13日至20xx年2月16日)
    各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結,包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等,于20xx年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
    煙花爆竹安全生產(chǎn)工作方案篇五
    根據(jù)市委、市政府部署要求,為深入貫徹落實《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱《條例》),和市局《關于印發(fā)〈上海公安機關20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》(滬公通字[20xx]96號)要求,切實做好20xx年本區(qū)煙花爆竹安全管控工作,維護我區(qū)城市運行安全。特制定方案如下:
    按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則,在總結固化近年來煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗的基礎上,廣泛開展宣傳發(fā)動,全力抓好源頭安全管控,嚴厲打擊查處非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,切實做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”,全力確保城市公共安全。
    分局成立由分局黨委書記、局長張玉學總負責,黨委副書記、副局長孫興洲具體負責,分局黨委成員協(xié)同配合,各單位行政主要領導任組員的領導小組。領導小組下設辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項辦,由黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任,治安支隊支隊長錢暉任辦公室副主任,具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導協(xié)調(diào)、督導檢查和推進落實。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專班,切實加強組織領導,明確責任人和聯(lián)絡員,確保各項工作順利有效推進。
    (一)進一步強化宣傳發(fā)動。各單位要按照《條例》有關規(guī)定,圍繞“外環(huán)線內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點,加強宣傳發(fā)動,做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄”確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。一是加大媒體滾動宣傳力度。政治處要協(xié)調(diào)區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定,加大了煙花爆竹違法行為曝光力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度。各派出所要結合“百萬警進千萬家”活動,組織民警在春節(jié)前開展轄區(qū)登門入戶宣傳告知。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品,廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》,并通過網(wǎng)上警務室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道,宣傳教育引導居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商市場、集貿(mào)市場、在建工地等重點單位和場所,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會面宣傳力度。各派出所要協(xié)調(diào)屬地政府相關部門、單位,依托各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等)以及基層文化活動,開展禁燃禁放公益宣傳;依托公交車站廣告欄,以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作;在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報,在主要道路設置禁燃禁放提示標語;春節(jié)期間,在公交車廂,鐵路列車及相關站廳內(nèi)向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
    (二)進一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結合,關口前移、從嚴設防,全力查堵收繳流入本市、流散社會的煙花爆竹,切實消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強對入滬貨運車輛的檢查,并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設卡盤查;同時,在與浙江接壤的入滬道口加派警力,重點加大對等外、無名道口的檢查力度,嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過往船只的臨檢,并對相關流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進行排查,嚴防通過水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過程臨檢。交警支隊要加大對區(qū)內(nèi)道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度,嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所、居民小區(qū)、各類集貿(mào)批發(fā)市場、倉儲物流場地、建材堆場、貨運碼頭、水上設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位,以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,逐區(qū)逐片逐戶排查,及時查繳非法煙花爆竹,消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點人員,落實動態(tài)管控措施,并會同區(qū)應急管理、消防救援等部門,建立煙花爆竹個人實名購買和銷售可疑情況通報制度,督促煙花爆竹零售單位發(fā)現(xiàn)購買人員形跡可疑、一次超量購買、多次重復購買等異常情況的,立即報告公安機關、主管部門核查,嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。
    (三)進一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策,加大對非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執(zhí)法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場、沿街商鋪、商品市場等場所及流動攤點的檢查,嚴防無證經(jīng)營煙花爆竹行為。會同區(qū)應急管理部門加強對持有煙花爆竹經(jīng)營許可證零售點的檢查,查處違法銷售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購銷售等行為;要及時發(fā)現(xiàn)、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線索,刪除相關有害信息。二是加強查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專業(yè)警種優(yōu)勢,縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索,堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷售儲存窩點。要重點打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為,力爭破獲一批案件,起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要及時教育、依法查處非法燃放行為,對不聽勸阻、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為,依法予以頂格處罰,確保法律效果和社會效果相統(tǒng)一。
    (四)進一步強化重點日管控。即日起至20xx年2月5日(元宵節(jié))期間,各單位要加強組織部署,重點聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日(元旦)以及20xx年1月21日(除夕)、1月25日(年初四)、2月5日(元宵節(jié))等時段,投放足夠警力壓到街面和社區(qū),全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元,逐一明確責任單位和責任人,確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區(qū)域,細化制定民警執(zhí)勤安排,確保警力在崗在位;警力不足的,由分局統(tǒng)籌調(diào)配增援。二是廣泛動員社會力量。治安支隊要主動與區(qū)平安建設協(xié)調(diào)小組辦公室(區(qū)委政法委)完善對接、聯(lián)動機制,加強工作協(xié)調(diào),組織發(fā)動居委干部、樓組長、保安員、社工等平安志愿者,對全區(qū)居民小區(qū)劃片包干、巡查巡防、勸阻看護,確保每個小區(qū)配備社會輔助力量、每個樓宇及路段有平安志愿者把守,第一時間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為,預警撲救初起火災。各派出所要對屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開展培訓指導,明確操作要求,規(guī)范工作程序,確保任務清晰、程序規(guī)范、尺度統(tǒng)一。在重要節(jié)點和時段,管控區(qū)域民警要帶領平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應急處置準備。各派出所要進一步完善應急處置預案,落實應急力量,加強針對性應急演練。重要節(jié)點期間,要對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無序堆積的場所,配強基層巡查和應急處突力量,確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。
    (一)強化組織領導。各單位要在總結固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗基礎上,進一步優(yōu)化完善各項措施,把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設重要任務抓緊抓好;要細化制定本轄區(qū)、本條線、本單位工作方案,層層壓實責任,狠抓各項安全管控措施的落地見效,確保實現(xiàn)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”的工作目標。
    (二)強化督導檢查。各級領導干部要深入一線、靠前指揮、督導推進,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決難點問題,確保安全管控工作有力有序推進。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進行自查,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。分局督察支隊要加強專項督察,有力督導推進煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實、措施不到位的,分局將予以通報批評并視情追究相關人員責任。
    (三)強化內(nèi)部教育。各單位要教育引導廣大民警、輔警及內(nèi)部工作人員帶頭守法,不燃放煙花爆竹;在查處涉及煙花爆竹案件時,要嚴格落實各項安全防范措施,注意自身安全。對查沒收繳的非法煙花爆竹,要落實專業(yè)部門予以處理,嚴禁臨時儲存在辦公場所。
    煙花爆竹安全生產(chǎn)工作方案篇六
    為認真貫徹落實國務院、省政府安全生產(chǎn)工作要求,按照《德陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室轉發(fā)國務院安委會辦公室關于全面排查整治危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知的通知》(德安辦[xx]91號)及《羅江縣全面排查整治危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患工作方案》(羅安辦[xx]32號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定如下隱患排查整治工作方案。
    全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、廢棄處置、運輸和管道輸送危險化學品的企業(yè),重點涉及兩重點一重大的企業(yè),即涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品、危險化學品重大危險源企業(yè);全鎮(zhèn)所有煙花爆竹經(jīng)營點。
    各社區(qū)、村,從即日起至今年底,分三個階段全面組織實施。
    第一階段:工作部署階段。從即日起,各社區(qū)、村結合本轄區(qū)實際,立即制定具體方案,全面鋪開此次安全隱患排查整治工作。
    第二階段:督促檢查階段。10月底以前,鎮(zhèn)安辦對個各社區(qū)、村的工作部署落實情況,開展督促檢查。
    第三階段:排查整治階段。11月底以前,組織危險化學品、煙花爆竹企業(yè)全面開展自查自糾;各社區(qū)、村要認真對危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營點,進行全面細致地專項檢查。對在自查自糾、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,嚴格按照五到位的要求全面徹底地進行整改。
    隱患排查整治的重點內(nèi)容:在危險化學品方面,包括生產(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營、輸送管道等各個環(huán)節(jié);在煙花爆竹方面,包括生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量安全、運輸以及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為等環(huán)節(jié)。
    (一)危險化學品儲存企業(yè)。重點排查整治安全監(jiān)控儀表完善、完好和投用情況,特別是高、低液位報警聯(lián)鎖儀表的完好和投用情況;液體儲罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防倒塌措施的落實情況;安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況;消防設施、應急器材的配備和管理情況,應急救援預案的編制和演練情況。
    (二)危險化學品生產(chǎn)和使用企業(yè)。重點排查整治設備維護保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況;重大危險源自動監(jiān)控系統(tǒng)的完善和使用情況、可燃氣體泄漏檢測報警儀表的投用、完好以及定期檢驗情況;維修作業(yè)中動火、進入受限空間、破土、起重、高處、臨時用電等作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標和操作規(guī)程、工藝技術管理、巡回檢查制度執(zhí)行情況。
    (三)危險化學品輸送管道。重點排查整治管道設施的分布走向、物料名稱、安全管理情況管道上方違章占壓、防護距離不夠、標識標志缺損、安全管理責任制不落實,以及各類管道管線交叉鋪設等突出問題;權屬單位危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定的建立、完善及落實情況,包括城市天然氣管道安全隱患排查整改措施的落實情況。
    (四)危險化學品經(jīng)營企業(yè)。重點排查整治經(jīng)營許可證、液化氣體充裝單位安全生產(chǎn)(充裝)許可證及許可經(jīng)營范圍執(zhí)行情況;一書一簽(即化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度、安全管理規(guī)章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的編制及落實情況;查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標志牌、危險化學品信息聯(lián)絡卡、槽車罐體惰性氣體置換合格證明文件情況。
    (五)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點排查整治煙花爆竹產(chǎn)品種類、規(guī)格、藥量、包裝、標識等不符合國家有關標準規(guī)定等產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
    (六)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹。重拳打擊安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證被依法吊銷、注銷或者生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹企業(yè)被依法取締關閉后,仍然非法進行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動;在家庭作坊或窩點內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹;在居民區(qū)等人員密集場所非法存放煙花爆竹;未取得煙花爆竹道路運輸許可非法運輸煙花爆竹行為。
    (一)高度重視、精心組織。各社區(qū)、村要高度重視,切實把此項工作作為今年下半年的重要工作抓好抓實。要針對危險化學品、煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié),扎實深入地開展此次安全隱患排查整治工作,及時發(fā)現(xiàn)、有效整治一批事故隱患,努力確保我鎮(zhèn)危險化學品、煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定。
    (二)落實責任,保障安全。危險化學品企業(yè)要全面落實主體責任,精心組織開展本企業(yè)的自查自糾工作,切實保障安全隱患排查整治人力、物力、財力的投入。
    (三)全面整治,務求實效。企業(yè)開展自查自糾要達到100%,各社區(qū)、村專項檢查兩重點一重大危險化學品企業(yè)要達到100%,對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營點的檢查要達到100%。隱患排查要嚴格做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋,隱患整改要嚴格做到措施、責任、資金、時限、預案五到位。
    煙花爆竹安全生產(chǎn)工作方案篇七
    為加強20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理,提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識,20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)將組織開展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動,現(xiàn)制定實施方案如下:
    根據(jù)市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災事故,確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責任事故”的工作目標,按照“五限一管”的工作原則和“依法管理,安全至上,兼顧需求”的要求,在市教育局統(tǒng)一領導下,開展全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,努力做到“四個確?!保?BR>    1.確保全體師生都知曉關于“禁改限”的有關規(guī)定;
    2.確保在學校(園)內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象;
    3.確保在學校(園)內(nèi)不發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、儲存煙花爆竹的行為;
    4.確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故。
    按照《市教育局關于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求,20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責分工如下:
    1.市教育局負責全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統(tǒng)一領導和指導,直接負責督促落實市直屬學校及有關單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,指導各區(qū)教育局開展相關工作。
    2.市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室負責宣傳教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    3.市委教育工委宣傳部負責聯(lián)系新聞媒體,落實《市教育局關于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡等開展的各項宣傳教育工作;市教育局基礎教育處、職成處、高教處分別負責全市中小學(幼兒園)、中等職業(yè)學校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
    4.各區(qū)教育局負責督促落實所屬各級各類學校及有關單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
    5.市教育局直屬各單位負責落實本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
    (一)落實課程計劃,加強安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認真貫徹執(zhí)行中小學課程計劃,把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識等作為專項教育的重要內(nèi)容,做到授課時間、講授內(nèi)容和授課教師“三落實”,其中授課時間不少于2課時。
    (二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動。在20xx寒假放假前,對全市廣大學生普遍開展1次集中教育;舉辦1期專題黑板報或宣傳欄;舉辦1次專題班(團)會;發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內(nèi)容的告家長書;召開1次家長會;發(fā)放100萬份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動儀式。
    (三)積極聯(lián)系報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡等新聞媒體開展宣傳教育工作。通過《家長報》和漢東地區(qū)其他報紙宣傳2次;通過漢東教育電視臺和漢東地區(qū)其他電視臺宣傳2次;通過漢東人民廣播電臺和漢東地區(qū)其他電臺宣傳2次;通過漢東市教育局政務網(wǎng)、漢東教育信息網(wǎng)宣傳3次;
    (一)提高思想認識,加強組織領導。全市教育系統(tǒng)各部門要從實踐“執(zhí)政為民”的高度和為市民營造歡樂和諧節(jié)日氣氛的角度出發(fā),充分認識限放宣傳的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,大力開展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作,努力實現(xiàn)“四個確?!惫ぷ髂繕?。各區(qū)、校要充分發(fā)揮能動性,創(chuàng)造性的開展宣傳工作,做到全體師生都知曉關于“禁改限”的有關規(guī)定。
    (二)明確責任,加強管理,確保宣傳教育工作落到實處。各單位、各部門要切實履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,確保按時、保質(zhì)完成各項宣傳工作任務。同時,要加強監(jiān)督檢查,對責任落實不認真、不到位、不負責或有違規(guī)行為的單位或個人,依照有關規(guī)定,嚴格實行責任追究。
    (三)加強工作信息溝通,及時上報工作情況。各區(qū)教育局、市教育局直屬單位要根據(jù)本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排,并于元月18日(星期四)前上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室(綜治專班)。各單位在組織集中宣傳教育活動時,要積極與媒體溝通聯(lián)系,擴大宣傳聲勢,并將工作情況及時上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室,加強信息溝通。
    煙花爆竹安全生產(chǎn)工作方案篇八
    為切實做好全縣**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕342號)精神,結合我縣實際,制定本工作方案。
    堅持以人為本,全面落實科學發(fā)展觀,強化安全管理和監(jiān)督,按照“各級政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
    為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關負責人為成員。
    領導小組下設辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責,開展具體工作。
    (一)領導小組主要職責:負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領導;部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
    (二)縣燃放辦職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調(diào)有關部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實縣政府和縣領導小組交辦的其他工作。
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責:按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領導人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人,分管領導是具體責任人。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認真貫徹《條例》,督促有關部門切實履行職責,落實責任,保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應的組織領導機構,認真制訂工作方案,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
    (四)相關部門職責:根據(jù)《條例》規(guī)定,有關部門要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
    縣委宣傳部:負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
    縣公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
    縣安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
    縣供銷社:負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
    縣工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
    縣質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
    縣交通局:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
    縣市政園林局:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位對其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
    縣商務局:負責組織指導大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
    縣教委:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
    縣城鄉(xiāng)建委:負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
    縣衛(wèi)生局:負責制訂全縣傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
    縣公安消防大隊:負責制訂全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
    縣環(huán)保局:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
    縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
    (一)準備工作階段(**年1月5日之前)。主要任務是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時間和品種,各有關部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點。在**年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設置禁放和限放標識;完成消防設施設備的全面檢修,確保使用正常。
    (二)宣傳教育階段(**年1月6日—1月20日)。主要任務是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
    (三)燃放實施階段(**年1月21日—2月7日)。主要任務是:切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實守護力量,加強安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
    (四)總結提高階段(**年2月10日—2月28日)。主要任務是:認真總結**年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎。
    (一)強化輿論宣傳
    加強宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
    1、強化相關規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕342號)等規(guī)定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡、通信及懸掛標語、橫幅、設立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
    2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性;各中小學校要利用放假前的有限時間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,使宣傳工作進學校。
    3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點;農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所;加油(氣)站(點)、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
    4、指定限放時間:在限放區(qū)域內(nèi),在**年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
    5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放c、d級煙花爆竹,禁止銷售和燃放a、b級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。單位和個人未取得公安機關《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子花等a級、b級煙花產(chǎn)品和c級、d級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、v型、w型、z型、s型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
    6。允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
    (二)夯實安全基礎
    1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關部門和單位要加強領導、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
    2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務區(qū)及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站,落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
    二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、a級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
    三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》(gb24284—2009)的有關規(guī)定,提前20日向公安機關申報,取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。
    四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識,在限制燃放的區(qū)域同樣設置限放標識。同時開展消防設施設備的全面檢修,由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修,確保消防設施設備完好,使用正常。
    (三)強化市場監(jiān)管
    目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個狠抓”上下工夫,切實加強日常監(jiān)管,確保銷售安全。
    1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的設置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與,嚴格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為**年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場行為,實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理,開展銷售點負責人安全培訓,簽訂安全責任書,收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認真組織實施。
    2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從**年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點。二是從**年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。
    3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿(mào)市場、攤點和城郊結合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所,開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關部門通報質(zhì)量抽檢情況,嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。
    燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真總結**年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗,嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,嚴格實行“一對一”工作方式,落實現(xiàn)場監(jiān)管責任制,確保燃放安全。
    (一)嚴格實行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
    根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
    (二)強化重大危險源的排查與監(jiān)控
    有關職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的控制工作方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關部門和單位要對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
    (三)維護燃放現(xiàn)場秩序
    逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領導責任,建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡,把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責任,人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領導和守護值班責任人,實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關部門和單位對重大危險源(場所)實行安全承包的責任制,確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實施。三是由公安機關加強督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時見警車,晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機關依法嚴厲查處。
    (四)強化應急處置
    一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應急救援主要力量,有關部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應急演練。擬在近期開展一次應急演練,提高應急救援實戰(zhàn)能力。
    (五)鼓勵群眾舉報
    堅持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門執(zhí)法”的原則,鼓勵群眾舉報的要求相關職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話:縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581,有關職能部門要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。
    (一)提高思想認識,加強組織領導
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
    (二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究
    縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。
    (三)加強信息聯(lián)動,確保情報暢通
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于**年1月10日前報縣燃放辦公室,工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。
    煙花爆竹安全生產(chǎn)工作方案篇九
    為切實做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常生產(chǎn)、生活秩序,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關于人員密集場所加強火災防范的通告》等相關規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求,結合我縣實際,特制定本方案。
    緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作,堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質(zhì)量的影響,努力維護天全生態(tài)氣候城市形象,為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全,推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
    禁燃范圍:天全縣中心城區(qū)域和有關場所為禁止燃放煙花爆竹區(qū):
    1.縣城中心城區(qū):東至龍尾大橋,南至318國道,西至九龍路,北至禁門關橋;
    2.文物保護單位、物質(zhì)儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、機動車停車場;
    3.車站、醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所;
    4.加油(氣)站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所;
    5.輸變電設施保護區(qū)內(nèi)及周邊100米范圍內(nèi);
    6.黨政機關、社會團體和教學、科研等事業(yè)單位;
    7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地;
    8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場所。
    通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動,在春節(jié)期間(2月4日-2月10日)確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象,實現(xiàn)“文明過節(jié)、治污減霾、安全有序”目標。
    為加強領導,統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保專項治理工作取得實效,成立專項整治工作領導小組,領導小組成員名單如下:
    組長:陳良軍縣委常委、政法委書記
    副組長:
    成員:
    領導小組下設辦公室在縣公安局,由章學琴同志兼任辦公室主任。
    按照“政府領導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施,具體職責分工如下:
    領導小組辦公室:全面負責禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調(diào)工作,加強對禁燃工作的領導,負責制定禁燃工作實施方案并組織實施;督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作;負責工作開展情況的總結。
    城廂鎮(zhèn)人民政府:負責本轄區(qū)治理行動的具體指揮協(xié)調(diào)工作,合理安排工作分組和專項檢查工作;牽頭協(xié)調(diào)各部門開展代為清理消除工作;要按照網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作;負責完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法,督促物業(yè)管理公司落實禁燃責任;做好后勤保障工作,提供清掃工具、滅火器等;做好工作資料收集和工作成果匯報。
    縣公安局:負責保證集中整治行動的順利進行,落實公安內(nèi)部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系,依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處,重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查;保障執(zhí)法人員的人身安全,依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為;對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對圍觀群眾進行勸離,消除公共安全隱患,維護整治現(xiàn)場秩序,維護社會穩(wěn)定;做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作;做好相關執(zhí)法證據(jù)采集工作;消防大隊負責做好火災防范工作,配備人員、車輛,對整治過程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進行處置;交警大隊負責對占用道路進行經(jīng)營煙花爆竹的流動攤販進行勸離,對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣,做好突發(fā)事件現(xiàn)場車輛的疏散和交通管制工作。
    縣委宣傳部:組織協(xié)調(diào)縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作,做到家喻戶曉,及時發(fā)布文明過節(jié)相關規(guī)定,公布舉報電話、投訴方式;協(xié)調(diào)城區(qū)大型led進行法律法規(guī)知識宣傳,滾動播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定;通過發(fā)送短信、網(wǎng)絡公眾號等方式進行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳;實時發(fā)布工作開展情況,及時向社會展示工作成果。
    縣城管局:負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為,會同相關部門對“門前五包”責任制落實情況進行監(jiān)督檢查,配合相關部門開展宣傳和對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止,落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運工作。
    縣交通運輸局:充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作,依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。
    縣安監(jiān)局:負責加強煙花爆竹市場的管理,不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點,指導禁放區(qū)域內(nèi)關閉或轉營煙花爆竹零售點;對售賣煙花爆竹店鋪營業(yè)執(zhí)照進行檢查,規(guī)范管理,引導、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營;糾正和查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象。
    縣民政局:負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執(zhí)行禁放規(guī)定;負責向群眾宣傳文明祭祀,提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
    縣教育局:負責組織學校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。
    縣環(huán)保局:做好對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導、協(xié)調(diào)等;協(xié)助開展巡查工作,糾正燃放行為;加強環(huán)境空氣自動站運維保障工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確有效,并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。
    縣住建局:負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。
    縣工商質(zhì)監(jiān)局:依法對市場經(jīng)營主體實施監(jiān)督檢查,查處生產(chǎn)和銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為;在市場經(jīng)營主體開業(yè)登記時,通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書;負責市場流通領域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
    縣紀委(監(jiān)察委):負責對履職不到位、執(zhí)法不嚴等情況進行督查、問責;加強對黨員領導干部的宣傳,要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。
    縣直機關工委:負責向全縣黨政機關公務人員尤其是黨員干都,宣傳中央、省、市、縣有關文件精神,要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹,同時做好親屬及身邊人員文明過節(jié)宣傳引導工作。
    縣衛(wèi)計局:負責督促各醫(yī)療單位落實禁放規(guī)定;收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點;負責安排醫(yī)療救護人員對整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進行醫(yī)護和救治。
    縣民宗局:督促各宗教場所落實禁放規(guī)定,禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。
    縣財政局:負責煙花爆竹禁放管理經(jīng)費保障工作。
    其它單位:天全縣中心城區(qū)所有黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體負責做好本單位(含院落)、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責任的落實。
    (一)宣傳動員階段(1月24日-2月3日)
    1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節(jié)的需求,大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式,引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。
    2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標責任書,落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則,明確城廂鎮(zhèn)為工作責任主體。
    3.暢通舉報渠道,設置舉報電話,安排專人24小時值守,鼓勵廣大干部群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報;發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用,確保全面巡查。
    (二)集中整治階段(1月23日-2月3日)
    1.多部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對燃放煙花爆竹重點區(qū)域進行排查。
    (1)以中心城區(qū)重要公共場所(音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所)為重點進行巡查,安排專人值守,責任到人。(2)加強對交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查,形成綜合管控網(wǎng)絡。
    2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。
    (1)對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離、勸導,做好解釋工作,對私自燃放的進行糾正,并勸離現(xiàn)場。
    (2)加大巡查力度,蹲守、車巡、步巡相結合,注重溝通、協(xié)調(diào)、支援、配合,形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強力、執(zhí)法威懾力,工作中既要注重聯(lián)動,也要防患于未然,更要確保實效。
    (3)注重工作方式方法,靈活掌握,以事實為依據(jù),以法律為準繩,注重做好群眾工作,以勸導、解釋為主,注重嚴格執(zhí)法,公開、公正執(zhí)法,并報送工作開展情況。
    (4)集中整治期間,采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式,對不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
    (5)對存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語威脅等情況的,由公安機關按治安管理處罰條例處罰。
    (6)加強督查,加大考核力度,對工作不力的,實行問責。
    (三)總結提高階段(2月3日-2月14日)
    查找存在的問題和不足之處,吸取教訓,總結積累經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,形成工作報告。注重工作成果展示,通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳,切實改變?nèi)罕娝枷胗^念,扭轉群眾思想習慣,讓文明過節(jié)觀念深入人心,讓群眾形成良好的過節(jié)習慣。打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn),改善空氣質(zhì)量,凈化環(huán)境,提高生活質(zhì)量,還青山綠水于民。
    (一)提高思想,統(tǒng)一認識
    開展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實保護環(huán)境,提高人民群眾思想意識,踐行綠色發(fā)展、科學發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認識,充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性,切實增強責任感、緊迫感和使命感,把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質(zhì)量,凈化環(huán)境,為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,還青山綠水于民。
    (二)精心組織,明確責任
    為保證集中整治行動的圓滿完成,各責任單位應按照責任分工認真履職盡責,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合,在具體執(zhí)法過程中必須堅決貫徹嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局。
    (三)嚴肅紀律,依法行政
    各單位要求從講政治、講大局的高度,充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性,切實把專項整治活動內(nèi)容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律,不得遲到缺席,不得擅離職守,必須嚴格執(zhí)行行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語言舉止文明,確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮,狠抓落實,履職到位,工作不留死角。三是工作中既要嚴格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡,每個執(zhí)法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù),形成簡要報告,及時向領導小組辦公室上報。
    (四)加強督查,狠抓落實
    加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭,對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴肅問責和通報批評,切實保障整治任務的順利完成。
    煙花爆竹安全生產(chǎn)工作方案篇十
    為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規(guī)定,根據(jù)《重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室關于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發(fā)〔20xx〕117號)部署要求,結合新盛實際,制定本方案。
    全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
    鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人。成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任翠擔任組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長(分管安全生產(chǎn)工作)許權擔任副組長。
    鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)文服中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)教管中心、鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場監(jiān)管所、新盛專職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執(zhí)法大隊負責人和12個村(社區(qū))書記為成員。領導小組辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)燃放辦)設在鎮(zhèn)應急辦,由鎮(zhèn)應急辦負責人張友任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。
    領導小組主要職責:負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
    燃放辦主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促有關部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調(diào)村(社區(qū))、有關部門開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實鎮(zhèn)政府和領導小組交辦的其他工作。
    鎮(zhèn)應急辦:負責煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)管和打非治違工作,督促指導加油站、危險化學品和煙花爆竹零售(批發(fā))點開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
    鎮(zhèn)文服中心:負責統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導廣大群眾提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
    鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責市政設施、燃氣及地下管網(wǎng)、化糞池的安全監(jiān)督管理工作,督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。
    鎮(zhèn)教管中心:落實分類宣傳進學校要求,負責將《條例》納入中小學校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用;督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。
    鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理環(huán)保辦:負責組織橋梁、下水道、化糞池等公用設施維護管理單位落實重點管控;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。教育引導在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關規(guī)定。
    新盛派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應急辦開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲等打非治違工作。
    明達交通執(zhí)法大隊:負責配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為,嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質(zhì)的客貨運車輛攜帶煙花爆竹。
    新盛市場監(jiān)管所:負責流通領域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的經(jīng)營行為。
    鎮(zhèn)信訪辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
    新盛專職消防隊:負責制定滅火救援應急預案,做好應急救援準備;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調(diào)查原因。
    各村(社區(qū)):組織實施本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,按照《條例》規(guī)定,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,排查各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時報告,落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護等防范措施。
    (一)動員部署(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)燃放辦要研究制定工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書,全面啟動各項工作。
    (二)宣傳引導(即日起至2月8日)。有關部門和單位要圍繞《條例》,結合自身職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關、進學校、進企業(yè)、進工地的要求,采取掛標語、發(fā)放宣傳材料等多種形式,提升群眾對限放區(qū)劃設及相關管理規(guī)定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在全鎮(zhèn)組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動,確保家喻戶曉、人人皆知。
    (三)集中查處(即日起至2月8日)。鎮(zhèn)燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監(jiān)、工商等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面關閉未經(jīng)許可的煙花爆竹經(jīng)營點、儲存點,嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
    (四)全面管控(20xx年1月24日和2月8日)。鎮(zhèn)燃放辦要嚴格按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定禁放、限放區(qū)域,并在20xx年12月20日前向社會公布;20xx年12月25日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,確保禁得住、不失控。
    (五)工作總結(20xx年2月9日至15日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放辦組織各成員單位認真總結,推廣經(jīng)驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。
    (一)提高思想認識。各村(社區(qū))、有關部門和單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
    (二)強化動員部署。有關部門和單位要結合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案,逐一細化目標任務和完成時限,落實責任單位和責任人,層層動員、狠抓落實。
    (三)堅決打非治違。鎮(zhèn)應急辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場等場所,公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等“重災區(qū)”為重點,加大檢查巡查力度,重點打擊查處非法生產(chǎn)、運輸?shù)冗`法活動。
    (四)強化重點管控。各村(社區(qū))要堅持守土有責、守土負責,組織專門力量,以禁放區(qū)域和春節(jié)期間特別是除夕、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸?、其他區(qū)域動態(tài)巡查管控等工作責任制度。鎮(zhèn)應急辦要加強應急值守,強化零售網(wǎng)點和批發(fā)倉庫執(zhí)法檢查,及時查處違法違規(guī)行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊要制定滅火和應急救援預案,組織開展針對性應急演練。新盛衛(wèi)生院要制定預案,做好人員醫(yī)療救治的相關準備工作。
    煙花爆竹安全生產(chǎn)工作方案篇十一
    為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護燃放人的正當權益,營造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生,保障群眾人身財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
    為加強20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理,保障全鄉(xiāng)人民人身財產(chǎn)安全和社會公共安全,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念,嚴格落實動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理,努力實現(xiàn)“確保禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
    (一)政府組織機構和職責。
    為切實加強煙花爆竹安全管理工作,鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(附件一),由政府鄉(xiāng)長李鳳余任組長,分管安全領導譚亞軍任副組長,領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦,由付承福擔任辦公室主任,江彤、隆鑫負責日常辦公。
    (二)部門職責。
    1.派出所:以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點,發(fā)動干警深入重點村社,摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為;對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業(yè)構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。
    2.鄉(xiāng)“領導小組”:加強與有關部門協(xié)商和溝通,強化對有證經(jīng)營戶的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)條件,嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點;不定期開展“打非”檢查整治工作,同時做好日常監(jiān)管工作。 并聯(lián)合許明工商所負責對煙花爆竹市場的監(jiān)管,查處無證經(jīng)營和儲存行為,嚴格執(zhí)行先證后照的規(guī)定。
    3.鄉(xiāng)教管中心:負責在中小學校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性、危險性教育,教育中小學生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹,安全燃放煙花爆竹等事項。
    4.各村(居)委會、單位部門負責本轄區(qū)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項,凡舉報一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營行為的,經(jīng)鄉(xiāng)“領導小組”辦查證屬實的,每例獎200-10000元,并為舉報者保密。
    第一階段:動員部署(20xx年1月24日)
    結合工作實際,研究制訂本部門工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
    第二階段:檢查整治(20xx年1月25日至2月25日)
    安監(jiān)辦開展綜合執(zhí)法,嚴格經(jīng)營管理,查處非法違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
    第三階段:宣傳教育(20xx年1月下旬至20xx年2月中旬)
    利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,加強宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。
    第四階段:全面守護(20xx年2月上旬至3月上旬)
    20xx 年2月1日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮(zhèn)人員密集場所、超市、農(nóng)村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關部門、單位要以此時間段為重點,建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實守護力量部署,加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴防死守,確保不出問題。
    第五階段:全面總結(20xx年2月25日-3月5日)認真總結20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。
    (一)廣泛宣傳教育,提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。
    1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結合,以“依法、文明、安全燃放,共建平安豐都”為宣傳主題,充分利用各種宣傳資源,引導市民依法、文明、安全燃放,進一步提升居民的安全意識。
    2.要運用各種宣傳途徑,以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發(fā)動各機關、團體、企事業(yè)單位和村(居)等基層組織,通過懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。
    3.宣傳工作要堅持進單位、進學校、進工地、進農(nóng)村、進居、進禁放點,強化對“四個禁放提示”的宣傳,即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個時間段入手,節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為重點,節(jié)中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點,節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。特別是節(jié)前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度,做到查處一起、宣傳一起,對典型案例進行專題報道,以教育群眾,震懾違法行為。
    (二)嚴厲打擊查處非法違法行為,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。
    查處非法違法工作,要堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法違法煙花爆竹囤積,從零售網(wǎng)點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開展綜合執(zhí)法,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。
    1.嚴格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大車輛及人員的盤查力度。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰,構成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰。
    2.嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。認真開展煙花爆竹專項整治,加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作力度。有關職能部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,充分發(fā)揮基層組織的作用,依靠群眾,實行群防群治、綜合治理,努力形成對煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力,從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治。
    3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
    4.積極受理各類舉報線索和做好非法產(chǎn)品安全銷毀工作。設立舉報電話(023-70693001),積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場督辦有關部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。與此同時,對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。
    (三)開展隱患排查專項行動,創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。
    隱患排查要做到“五個堅決”,即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改,整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況,必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。
    1.排查建(構)筑物隱患。重點對農(nóng)村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進行可燃物清理。同時,要檢查各個單位消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。
    2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前,鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。
    3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網(wǎng)點,要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷售網(wǎng)點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
    (四)強化現(xiàn)場監(jiān)管,落實應急救援措施。
    1.加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織,組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,組織黨政機關干部、村(居)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹,應當由監(jiān)護人或其他成年人陪同看護。
    2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日,組織有關部門和單位對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,采取“一對一”24小時守護,確保守護目標絕對安全。
    3.加強銷售網(wǎng)點的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店,黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店,易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店,代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店,黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店,黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
    4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前,要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹,容易引發(fā)火警并導致火災事故的情況,制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量,并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日,在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標駐地周邊等重點地區(qū)部署消防車現(xiàn)場備勤。四是要組織醫(yī)療機構,制訂傷員救治工作預案,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
    (一)提高思想認識,加強組織領導。
    高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從貫徹實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管。
    (二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。
    加強監(jiān)督檢查,凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。