在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話（優(yōu)秀14篇）

    古詩(shī)詞是中國(guó)文化的瑰寶，凝結(jié)了古人智慧和情感。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該注重用詞準(zhǔn)確，不偏離主題，表達(dá)清晰。在這里，我們匯總了一些精選的總結(jié)報(bào)告，以供大家參考和學(xué)習(xí)。
    在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇一
    （四）突出重點(diǎn)招商。一是把招商項(xiàng)目重點(diǎn)放在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目。從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)行大小項(xiàng)目并舉，內(nèi)資外資并重，全面廣泛招商的同時(shí)，花重力扭轉(zhuǎn)我縣項(xiàng)目“星星點(diǎn)點(diǎn)”、“全面開(kāi)花”、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少的被動(dòng)局面。立足尤溪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大局，突出產(chǎn)業(yè)集群培育，確定引進(jìn)項(xiàng)目的戰(zhàn)略方向，集中人才、集中財(cái)力有針對(duì)性地引進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以此聚集項(xiàng)目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局。二是把招商區(qū)域重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。把招商觸覺(jué)從福州、閩南沿海擴(kuò)大到珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，將閩南、浙江、廣東、江蘇等地作為重點(diǎn)，以承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向內(nèi)陸的轉(zhuǎn)移；同時(shí)加大對(duì)港澳臺(tái)商的推介力度。三是把招商對(duì)象重點(diǎn)放在大公司、大財(cái)團(tuán)上。把上市公司、大集團(tuán)公司、大財(cái)團(tuán)作為招商引資的重點(diǎn)對(duì)象，力爭(zhēng)引進(jìn)一批科技含量高、投資規(guī)模大、能提高全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平的大項(xiàng)目，發(fā)展成為我縣產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；同時(shí)兼顧發(fā)展民間投資公司和港、澳、臺(tái)等外資公司，注重引進(jìn)資金做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，通過(guò)資金嫁接與技術(shù)合作，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模發(fā)展。按照"抓大不放小"的原則，積極引進(jìn)那些目前規(guī)模不大，但有發(fā)展前景的中小型項(xiàng)目，通過(guò)優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)其發(fā)展壯大，使之成為我縣未來(lái)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，把握原則，堅(jiān)持“有所為，有所不為”，兼顧項(xiàng)目?jī)?yōu)選，優(yōu)先引進(jìn)占地少、污染小、市場(chǎng)前景好、自有資金足的項(xiàng)目。
    三、強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，保證我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
    營(yíng)造環(huán)境，就是培育生產(chǎn)力；優(yōu)化環(huán)境，就是發(fā)展生產(chǎn)力；保護(hù)環(huán)境，就是保護(hù)生產(chǎn)力。從我縣發(fā)展實(shí)際出發(fā)，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
    （一）營(yíng)造濃厚的個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。要廣造進(jìn)一步加快發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)輿論,形成整個(gè)社會(huì)理解、關(guān)心、支持和投身個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍，在全社會(huì)確立和強(qiáng)化“當(dāng)老板”、“做納稅人”的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，形成創(chuàng)業(yè)、納稅光榮的社會(huì)主流意識(shí)，造就“當(dāng)老板偉大、納稅光榮”的社會(huì)認(rèn)同氛圍。一是通過(guò)評(píng)選“納稅大戶”、“十佳私營(yíng)企業(yè)”、“發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)先進(jìn)個(gè)人”、“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位”等活動(dòng)，表彰一批有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)及個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)一批“三個(gè)一”項(xiàng)目引資有功人員，并在各種媒體上大力宣傳他們的典型事跡，發(fā)揮典型示范帶頭作用。二是組織個(gè)私企業(yè)開(kāi)展一些在全縣范圍內(nèi)能產(chǎn)生較大影響的活動(dòng)，塑造民企形象。計(jì)劃在五一期間舉辦“民企之夜卡拉ok比賽”、“民企五一歌詠比賽”，在國(guó)慶期間舉辦“民企成就攝影展”等類(lèi)似活動(dòng)，豐富企業(yè)的文化生活，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，提高民企形象，擴(kuò)大個(gè)私經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)的影響；三是努力提高非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的社會(huì)地位。在推薦縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的黨代表、人大代表時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士要有一定的比例。要把優(yōu)秀的私營(yíng)企業(yè)家納入各級(jí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和各級(jí)人事部門(mén)表彰的推薦評(píng)選范圍。
    （二）做實(shí)服務(wù)個(gè)私企業(yè)發(fā)展的文章。扶持個(gè)私企業(yè)健康發(fā)展，一是認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一批”重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)掛包聯(lián)系的制度，把掛包工作和“三個(gè)一”項(xiàng)目工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將掛包工作列入領(lǐng)導(dǎo)年終述職和單位年終考評(píng)的重要內(nèi)容。二是進(jìn)一步完善個(gè)私經(jīng)濟(jì)貸款擔(dān)保體系，加快信達(dá)擔(dān)保公司股份制改造，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，開(kāi)展“誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，著力打造誠(chéng)信企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為誠(chéng)信企業(yè)授信貸款，緩解個(gè)體私營(yíng)企業(yè)融資困難。三是做好人才服務(wù)，建立《個(gè)私企業(yè)現(xiàn)有人才資源庫(kù)》和《個(gè)私企業(yè)需求人才信息庫(kù)》，建立求職招聘網(wǎng)站，舉辦多種人才招聘會(huì)。有針對(duì)性地加大對(duì)技術(shù)工人培訓(xùn)力度，在企業(yè)中開(kāi)展實(shí)施“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)，培養(yǎng)更多的技術(shù)工人滿足企業(yè)需要。邀請(qǐng)縣外尤溪籍較有成就的專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)家回尤舉行懇談會(huì)，與私營(yíng)企業(yè)業(yè)主建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。四是幫助企業(yè)推進(jìn)科技進(jìn)步，積極指導(dǎo)和幫助管理基礎(chǔ)較好的私營(yíng)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量體系認(rèn)證工作，培育優(yōu)勢(shì)品牌。重點(diǎn)幫助一批骨干私營(yíng)企業(yè)做好申辦iso系列認(rèn)證工作，做好一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品和福建省著名商標(biāo)工作。五是加強(qiáng)基層商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。重點(diǎn)抓好梅仙、坂面、新陽(yáng)、西濱、管前、洋中六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會(huì)的會(huì)務(wù)工作，并著手在條件較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)組建商會(huì)。六是著力提高業(yè)主素質(zhì)。堅(jiān)持以行業(yè)協(xié)會(huì)抓培訓(xùn)，滿足個(gè)私業(yè)主“短期、就近、專(zhuān)題性”的知識(shí)“充電”需求。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，組織專(zhuān)家下企幫扶，開(kāi)展企業(yè)間參觀考察和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。組織個(gè)私企業(yè)業(yè)主到我省沿海和江浙一帶及境外進(jìn)行行業(yè)考察。
    （三）抓好個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體的建設(shè)。以“大動(dòng)作、大項(xiàng)目，大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展”的工作態(tài)勢(shì)，全面推進(jìn)“二園一帶四小區(qū)”建設(shè)。在目標(biāo)定位上，緊緊鎖定“發(fā)展更快、品位更高、實(shí)力更強(qiáng)”這一目標(biāo)，力求園區(qū)規(guī)模明顯壯大，經(jīng)濟(jì)總量明顯增加，企業(yè)素質(zhì)明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群初步形成。在工作任務(wù)上，力爭(zhēng)2005年全縣新開(kāi)發(fā)工業(yè)用地面積2000畝，新增規(guī)模以上項(xiàng)目50個(gè)以上、固定資產(chǎn)投資4.5億元以上、工業(yè)產(chǎn)值10億元以上，新增就業(yè)崗位3000個(gè)，其中埔頭工業(yè)園和紅土地工業(yè)園新增項(xiàng)目20個(gè)以上，新增固定資產(chǎn)投資3億元以上，新增產(chǎn)值7億元以上。在工作重心上，在抓好全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的前提下，主攻“二園一小區(qū)”(即埔頭工業(yè)園、紅土地工業(yè)園和洋中工業(yè)小區(qū))，將領(lǐng)導(dǎo)力量、工作精力和建設(shè)資金向“二園一小區(qū)”傾斜，先行開(kāi)發(fā)、做大做強(qiáng)省級(jí)工業(yè)園區(qū)，力促埔頭工業(yè)園和紅土地工業(yè)園成為我縣帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。在推進(jìn)措施上，突出“開(kāi)發(fā)造地、基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、服務(wù)管理”這四個(gè)抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是千方百計(jì)推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，拓展園區(qū)發(fā)展平臺(tái)。要加大園區(qū)開(kāi)發(fā)的資金投入，建立和完善園區(qū)二級(jí)開(kāi)發(fā)機(jī)制，鼓勵(lì)被征地村以村集體提留的土地補(bǔ)償費(fèi)置換園區(qū)工業(yè)用地，參與園區(qū)開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保每個(gè)工程按序時(shí)進(jìn)度完成，確保工程質(zhì)量。二是上足財(cái)力完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)園區(qū)更快發(fā)展。一要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。加快紅土地大橋建設(shè)工程進(jìn)度，確保2005年3月底建成通車(chē)；抓緊實(shí)施尤溪五中校門(mén)口至紅土地大橋路段的拓寬改造工程；完成三奎頭二級(jí)路、紅土地主干道和大埔片區(qū)園內(nèi)通道以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)主干道的水泥路鋪設(shè)。二要完善供電設(shè)施。重點(diǎn)建設(shè)三奎頭開(kāi)關(guān)站和紅土地變電站，及時(shí)滿足工業(yè)用地需要。三要完善供水設(shè)施。在完成紅土地工業(yè)園日供水2000噸的臨時(shí)引水工程建設(shè)，保證入園企業(yè)用水的同時(shí)，要加快東興引水工程建設(shè)進(jìn)度，確保2005年底建成供水；加快修建“園中園”引水工程以及大埔、三奎頭等片區(qū)的飲用水工程。四要完善通訊設(shè)施。加快工業(yè)園區(qū)的通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快消除工業(yè)園區(qū)及其周邊地區(qū)的通訊“盲區(qū)”。三是多輪驅(qū)動(dòng)強(qiáng)化服務(wù)管理，提高園區(qū)發(fā)展品位。要進(jìn)一步深化、完善園區(qū)規(guī)劃，盡快組織編制詳規(guī)，以充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)園區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)作用。逐步建設(shè)文化、學(xué)校、娛樂(lè)、公交、住房、衛(wèi)生、保健、商務(wù)、休閑等園區(qū)配套設(shè)施，切實(shí)完善公益設(shè)施和社區(qū)服務(wù)設(shè)施。積極提供信息、技術(shù)、人才、融資、法律等全方位服務(wù)，制定更加優(yōu)惠政策，在用地用電、市政投入、降低收費(fèi)、簡(jiǎn)化審批程序等方面向園區(qū)傾斜，鼓勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)。
    一是大力開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”教育，實(shí)行“行業(yè)禁令”制、部門(mén)“一把手”媒體公開(kāi)承諾制、重點(diǎn)和熱點(diǎn)崗位輪崗制，開(kāi)通“行風(fēng)熱線”，開(kāi)展“最佳”、“最差”股室和工作人員的評(píng)議，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，重力解決“中梗阻”問(wèn)題加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)，調(diào)整充實(shí)中心服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，重新制定中心窗口辦事程序、時(shí)限要求，并試行告知承諾制，努力在更高的層次上做好服務(wù)三是堅(jiān)決廢除或修改與上級(jí)出臺(tái)的關(guān)于扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策相抵觸的政策與管理規(guī)定,把解決優(yōu)惠政策不落實(shí)問(wèn)題作為扶持促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓，打造“誠(chéng)信政府”堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)厲懲治拖拉推諉、刁難設(shè)卡、敲詐勒索、態(tài)度粗暴等違法違規(guī)行為，認(rèn)真治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到能變通辦理的，盡可能地變通辦理；能不收費(fèi)的，盡量不收費(fèi)；能按低限收費(fèi)的，實(shí)行低限收費(fèi)，著力營(yíng)造開(kāi)明開(kāi)放的政策環(huán)境四是繼續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)秩序整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、敲詐勒索等違法行為加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳教育，把項(xiàng)目發(fā)展和維護(hù)群眾利益結(jié)合起來(lái)，一方面維護(hù)群眾合法權(quán)益，一方面對(duì)違法阻撓項(xiàng)目建設(shè)的，依法嚴(yán)厲懲處，切實(shí)解決項(xiàng)目落地難問(wèn)題加強(qiáng)社會(huì)治安環(huán)境的整治工作，確保有祥和和安全的創(chuàng)業(yè)環(huán)境五是加強(qiáng)發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作的督查落實(shí)實(shí)行定期督查，把抓發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策和幫扶措施的落實(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，列入縣委、縣政府督查工作的重點(diǎn)，由兩辦督查科進(jìn)行定期督查，確保落到實(shí)處；實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)做好投資軟環(huán)境督查工作，不定期組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題，營(yíng)造一個(gè)“投資選尤溪，創(chuàng)業(yè)到尤溪”的優(yōu)良環(huán)境；實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查，由縣發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長(zhǎng)帶頭，有關(guān)職能部門(mén)參加，組成幾個(gè)工作組分片深入到個(gè)私企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)解決各種問(wèn)題，督促各項(xiàng)工作開(kāi)展。
    同志們，大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，是融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快我縣實(shí)現(xiàn)新興工業(yè)縣的重要舉措。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們一定要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和經(jīng)濟(jì)主體的積極性、創(chuàng)造力，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，推動(dòng)我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。
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    在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇二
    （一）放寬發(fā)展領(lǐng)域。進(jìn)一步放寬個(gè)私經(jīng)濟(jì)進(jìn)入領(lǐng)域，排除市場(chǎng)準(zhǔn)入歧視，真正做到凡是國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和部門(mén)，都應(yīng)向民間資本開(kāi)放；凡是對(duì)外商開(kāi)放的投資領(lǐng)域，都允許民間資本進(jìn)入；凡是實(shí)行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域，其優(yōu)惠政策同樣適用于進(jìn)入該領(lǐng)域的民間資本。一是充分發(fā)揮民間投資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用，鼓勵(lì)個(gè)私企業(yè)以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式，投資有收費(fèi)機(jī)制、回報(bào)比較穩(wěn)定的交通、能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；對(duì)以社會(huì)效益為主、投資回報(bào)率低的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及教育、文化、衛(wèi)生、旅游、體育等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，要通過(guò)優(yōu)惠政策和建立合理的價(jià)格、稅費(fèi)機(jī)制等辦法，積極引導(dǎo)個(gè)私投資進(jìn)入。二是進(jìn)一步深化城市設(shè)施建設(shè)與管理體制等方面的改革，鼓勵(lì)個(gè)私企業(yè)參與城市供水、污水及垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè)。三是支持個(gè)私企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，支持個(gè)私企業(yè)建立技術(shù)中心和科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)個(gè)私企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、大型企業(yè)搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，努力提高個(gè)私企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和產(chǎn)品的技術(shù)含量。要抓緊建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，為個(gè)私企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供資金支持。四是鼓勵(lì)個(gè)私企業(yè)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)通過(guò)股份制、合資合作等形式，進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，投資于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)，參與農(nóng)副產(chǎn)品精深加工及良種繁育和推廣。
    (二)培育產(chǎn)業(yè)集群。我縣私營(yíng)企業(yè)數(shù)量不少，但規(guī)模不大，集中度不高，產(chǎn)業(yè)龍頭不突出。要做大做強(qiáng)我顯得私營(yíng)企業(yè)，關(guān)鍵要靠行業(yè)集聚，通過(guò)項(xiàng)目這個(gè)載體，園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮骨干企業(yè)的作用，引導(dǎo)眾多企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群集聚，向龍頭企業(yè)靠攏，形成大中小兼容發(fā)展的塊狀經(jīng)濟(jì)。一要積極策劃開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。創(chuàng)新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生成和促進(jìn)機(jī)制，建立健全項(xiàng)目工作激勵(lì)機(jī)制，在現(xiàn)有5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃工作小組的基礎(chǔ)上，成立以縣計(jì)劃部門(mén)為主，相關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人，并聘請(qǐng)礦業(yè)、林業(yè)、紡織方面知名高?；蚩蒲性核鶎?zhuān)家組成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃中心，構(gòu)建集項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃制定、信息搜集、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目發(fā)布與推薦為一體的項(xiàng)目工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃、論證、篩選、建設(shè)等方面的工作。二要引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)搞好產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。各有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要抓緊編制產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綱要與實(shí)施方案，策劃“生產(chǎn)鏈”、“銷(xiāo)售鏈”、“供應(yīng)鏈”，制定投資項(xiàng)目目錄，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。要引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)為大企業(yè)搞好配套協(xié)作，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中找準(zhǔn)發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作中壯大規(guī)模，使大企業(yè)更強(qiáng)、小企業(yè)更專(zhuān)。三要扶持產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)，要從政策上傾斜，從項(xiàng)目上提供全過(guò)程服務(wù)，從聯(lián)動(dòng)發(fā)展上建立利益共享機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力和帶動(dòng)力、輻射力。同時(shí)，繼續(xù)引進(jìn)區(qū)外品牌企業(yè)，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿，靠品牌企業(yè)帶動(dòng)，形成品牌產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
    在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇三
    同志們:這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn),兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任狀，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年工作,動(dòng)員全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇，加快發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的精神，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。一、肯定成績(jī)，查找差距，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心過(guò)去的一年，是我區(qū)開(kāi)啟“兩個(gè)率先”新征程并取得顯著成績(jī)的一年。全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委部署，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開(kāi)局。我們興起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，確立了“兩個(gè)率先”的新目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)高速高效增長(zhǎng)的新局面，邁出了改革開(kāi)放的新步伐，奪取了抗災(zāi)和發(fā)展的雙勝利，全區(qū)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，呈現(xiàn)出政通人和、蓬勃向上的良好局面。全年實(shí)現(xiàn)gdp39.3億元，增長(zhǎng)12.7%，人均gdp首次突破1000美元大關(guān)；農(nóng)民人均純收入3709元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6790元，分別增長(zhǎng)3.6%、7%。全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是新上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全年實(shí)施200萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目168個(gè)，其中1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目43個(gè)，億元以上項(xiàng)目9個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目109個(gè)，項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量前所未有。列入全市66項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的賈汪電廠4×135兆瓦循環(huán)流化床技改擴(kuò)建一期工程，安裝調(diào)試工作基本結(jié)束，二期工程進(jìn)展順利；海螺大水泥項(xiàng)目已完成投資5億多元。二是固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資23億元，增長(zhǎng)148%，是前三年的總和；由于重大項(xiàng)目的帶動(dòng)，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，全年完成19.5億元，增長(zhǎng)161%。三是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全區(qū)財(cái)政收入首次超2億元，增長(zhǎng)29.4%；其中地方財(cái)政收入1.19億元，增長(zhǎng)29.9%，一舉打破多年徘徊的局面。財(cái)政占gdp的比重達(dá)5.1%，比上年提高0.56個(gè)百分點(diǎn)。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收1.05億元，占稅收總額的70%。四是園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。賈汪、大吳、青山泉三大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平逐步提高，進(jìn)園企業(yè)已達(dá)45家，累計(jì)完成投資3億元。另外，鹿莊家具、塔山板材、龍山冶金等特色工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模。五是農(nóng)村五件實(shí)事進(jìn)展順利。投資1500萬(wàn)元新修鄉(xiāng)村公路78公里，實(shí)施草危房改造和救災(zāi)建房919間，農(nóng)村改水受益人口1.1萬(wàn)人，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，通過(guò)災(zāi)歉減免、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等途徑，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)控制在44.1元，獲全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作一等獎(jiǎng)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還必須正視面臨的困難和壓力：相對(duì)于先進(jìn)縣市的發(fā)展水平，我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)剛剛起步，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)滯后，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高；相對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化文明城市的要求，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)相當(dāng)艱巨，尤其是經(jīng)營(yíng)城市的理念不強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)和管理薄弱；相對(duì)于全區(qū)人民求富思變的迫切愿望，提高人民生活水平的任務(wù)十分艱巨，尤其是農(nóng)民增收難度很大，社會(huì)保障能力不強(qiáng)，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在；相對(duì)于我們所肩負(fù)的使命，全區(qū)干部隊(duì)伍的民本意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)水平和工作效率有待于進(jìn)一步提高。
    在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇四
    (五)外向經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪。我縣抓住國(guó)家降低民營(yíng)企業(yè)申辦進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)準(zhǔn)入門(mén)檻的機(jī)遇，采取多種措施，積極支持和鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)申領(lǐng)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。今年，縣工商局在三明市率先通過(guò)中國(guó)公民個(gè)人與外國(guó)企業(yè)（個(gè)人）合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)登記。今年我縣有6家私營(yíng)企業(yè)獲得了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，成為近幾年來(lái)私營(yíng)企業(yè)獲權(quán)最多的一年。目前，全縣已有20多家私營(yíng)企業(yè)擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，成為外貿(mào)進(jìn)出口隊(duì)伍中一支重要力量。今年全縣私企自營(yíng)出口創(chuàng)匯達(dá)800萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)142%。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在的不足和問(wèn)題。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與全省的平均水平相比、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與我市兄弟縣、市、區(qū)相比、與加快建立新興工業(yè)縣的發(fā)展要求相比，我縣私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距和不足。從發(fā)展環(huán)境方面看，一是職能部門(mén)辦實(shí)事、辦事時(shí)效方面還有待提高。雖在項(xiàng)目審批方面有了很大的改進(jìn)，企業(yè)項(xiàng)目能夠迅速上馬，但在對(duì)企業(yè)平時(shí)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)中，有些職能部門(mén)的具體辦事人員缺乏服務(wù)意識(shí)，服務(wù)不盡人意，拖拉、推諉，規(guī)范有余。二是有些職能部門(mén)從本部門(mén)的小利益考慮，對(duì)執(zhí)行各級(jí)政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策打折扣或搞截留,“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是有的“工業(yè)園區(qū)”開(kāi)發(fā)資金困難，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施跟不上，給業(yè)主的承諾兌現(xiàn)不了。四是有的企業(yè)落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)后，土地辦證難，使企業(yè)的發(fā)展存在著后顧之憂。五是個(gè)私企業(yè)貸款難依然存在。特別是2004年下半年國(guó)家宏觀調(diào)控，銀行放貸緊縮，民間資金利息高，籌資困難，一些企業(yè)原計(jì)劃新上的項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)上馬。六是企業(yè)信息不暢，服務(wù)體系不完善，企業(yè)獲得國(guó)家政策和市場(chǎng)信息的渠道少、不及時(shí)，從而導(dǎo)致在資金投入、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品選擇等方面帶有一定盲目性。
    從企業(yè)自身的情況看，一是企業(yè)規(guī)模偏小，組建集團(tuán)公司的沒(méi)有一個(gè)。二是我縣個(gè)私企業(yè)涉足高新技術(shù)、新材料開(kāi)發(fā)、高效農(nóng)業(yè)等新興行業(yè)的少，再加上有些已初具規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技改投入不足，造成產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏，直接影響了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)自有積累不足，銀行貸款困難，民間集資利息過(guò)高企業(yè)無(wú)法承受，不能取得有效的發(fā)展資金。四是私營(yíng)企業(yè)的外向度還不高，一些私營(yíng)企業(yè)雖然已獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，但由于缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)品，不熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)拓不大。五是有些私營(yíng)企業(yè)家的思想陳舊落后，存在著小富即安、小進(jìn)則滿的思想，缺乏求大富快富的信心。大部分私營(yíng)企業(yè)仍然沿用家庭式管理方式，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和人才問(wèn)題制約著個(gè)私經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；l(fā)展。
    二、明確思路，抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。
    在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇五
    同志們：
    縣委、政府決定召開(kāi)這次半年經(jīng)濟(jì)表彰會(huì)，主題是上半年經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)，表彰做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，安排部署下半年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)，動(dòng)員各級(jí)干部和全縣人民進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心、迎難而上、真抓實(shí)干，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、同心圖強(qiáng)，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟(jì)成效喜人。
    開(kāi)年以來(lái)，全縣上下按照年初確定的總體思路，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)全局，突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營(yíng)城市”四大重點(diǎn)，迎難而上，扎實(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
    ――總量壯大。上半年完成億元，同比增長(zhǎng)，占年度目標(biāo)的，其中，一產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)；二產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)；三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)。規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元，完成增加值萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)、；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增加元；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，同比增長(zhǎng)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，同比增長(zhǎng)；招商引資到位資金億元，同比增長(zhǎng)。在全市半年經(jīng)濟(jì)考評(píng)中，一舉奪得個(gè)獎(jiǎng)牌，財(cái)政收入躍居全市第二，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理占全市第三。
    ――質(zhì)量提升。三產(chǎn)比由年初的：：調(diào)整為：：，產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步趨優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了“三同步”：一是糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)中央號(hào)文件精神和各項(xiàng)助農(nóng)增收政策，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，實(shí)施糧食“三百”示范工程，全縣小春糧食播面同比擴(kuò)大萬(wàn)畝，總產(chǎn)量增加噸；大春生產(chǎn)堅(jiān)持?jǐn)U播面、增復(fù)種、上科技，預(yù)計(jì)增產(chǎn)噸，僅糧食生產(chǎn)全年農(nóng)民可增收元。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、龍頭帶動(dòng)、完善機(jī)制、典型示范”的發(fā)展思路，牧業(yè)、蠶業(yè)、竹業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，奶牛新增存欄頭，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到；春夏兩季產(chǎn)正干繭萬(wàn)公斤，發(fā)種、單產(chǎn)和收購(gòu)量均居全市第一；發(fā)展雷竹、麻竹和龍竹萬(wàn)畝。二是工業(yè)增速與效益同步提高。大力實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，在培植資源、壯大龍頭上做足文章，幫助天薪加快完善蠶繭收購(gòu)、加工、繅絲一體化進(jìn)程，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞；光大、李子園、萬(wàn)興等企業(yè)不僅滿負(fù)荷生產(chǎn)，而且效益大幅提高。引進(jìn)客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠，雙仁火工產(chǎn)業(yè)帶初具雛形。全縣戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)無(wú)一不賺錢(qián)，無(wú)一產(chǎn)品積壓，上半年入庫(kù)稅金達(dá)萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)同比提高個(gè)百分點(diǎn)，得到了市委、市政府的充分肯定，迎來(lái)了全市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)議在我縣的勝利召開(kāi)。三是消費(fèi)檔次和服務(wù)水平同步提升。完善了建材二期市場(chǎng)、安漢大道、東門(mén)小區(qū)等商圈建設(shè)，仁通藥業(yè)等連鎖經(jīng)營(yíng)遍布城鄉(xiāng)，煙草、鹽業(yè)公司等物流配送快捷便民，鳳凰山大酒店、東江大酒店完成全新高檔次裝修并投入使用，服務(wù)質(zhì)量上檔升級(jí)。
    ――后勁增強(qiáng)。啟動(dòng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，西射路立交橋已完成土石方工程和部分道路硬化，×中學(xué)新區(qū)已完成主體工程建設(shè)，安漢大道北段完成部分拆遷任務(wù)，南西輸水工程完成城區(qū)管道鋪設(shè)和加壓泵站的招投標(biāo)及征地任務(wù)，城網(wǎng)改造正式啟動(dòng)；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)，為加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    ――亮點(diǎn)頻顯。按照市委、市政府的要求，“著力打造亮點(diǎn)和興奮點(diǎn)”，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。在工業(yè)上，盛興公司投資萬(wàn)元，建成萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房，新上路燈和電桿生產(chǎn)線，年銷(xiāo)售收入可達(dá)萬(wàn)元、創(chuàng)稅金萬(wàn)元；加快上風(fēng)公司整體遷建，投資萬(wàn)元啟動(dòng)一期工程建設(shè)，打造西部最大的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)基地；加快新紅旗出口煙花基地建設(shè)，重振火工雄風(fēng)指日可待。在農(nóng)業(yè)上，完善廣豐農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新增靈芝、長(zhǎng)根金錢(qián)菇等項(xiàng)目，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)成渝。新建觀音第二奶牛小區(qū)，已存欄奶牛頭；李子園示范牧場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)工程即將竣工。在城市建設(shè)上，蓮花湖景區(qū)完成大壩修筑，正式蓄水，并啟動(dòng)了濱湖路等景點(diǎn)建設(shè)，為生態(tài)后花園增添了濃墨重彩的一筆。
    上半年經(jīng)濟(jì)成績(jī)有目共睹，經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，歸納起來(lái)主要有五點(diǎn)：
    上，突出“規(guī)劃是龍頭”的理念，完成城南、城北各平方公里的控制性詳規(guī)，將城市建設(shè)的前瞻性與可行性相結(jié)合，有效杜絕了城市建設(shè)的隨意性和盲目性；堅(jiān)持“資金從運(yùn)作中來(lái)”的理念，通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”的方式籌集資金，實(shí)現(xiàn)了×中學(xué)的整體遷建和青少年活動(dòng)中心的建設(shè)，最大限度地減少了政府的投入，避免了新增債務(wù)。
    二是始終以創(chuàng)新的精神探索新路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)卷云涌的大潮中，只有在發(fā)展的思路上勝人一籌，在發(fā)展的措施上高人一著，在發(fā)展的速度上快人一步，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。為振興×工業(yè)，我們創(chuàng)造性地實(shí)施“三零”舉措，敢于零價(jià)轉(zhuǎn)讓土地、零價(jià)租賃廠房、零價(jià)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，培育出了四川上風(fēng)、盛興電器、新紅旗煙花等耀眼的工業(yè)新星。在城建城管上，敢于突破四大“禁區(qū)”：放開(kāi)設(shè)計(jì)市場(chǎng)，引進(jìn)杭州、上海等地的設(shè)計(jì)單位，提升了整體設(shè)計(jì)水平；放開(kāi)建筑市場(chǎng)，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破縣內(nèi)業(yè)主壟斷建設(shè)的局面，增加了建筑競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；放開(kāi)城管市場(chǎng)，將城市保潔之門(mén)面向農(nóng)民工敞開(kāi)；放開(kāi)城市公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作吸納民間資金，較好地發(fā)揮城市公共資源的綜合效益。上行下效。在縣委、政府的感召下，縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也競(jìng)相創(chuàng)新，可圈可點(diǎn)：縣財(cái)政局充分發(fā)揮職能作用，全面深化改革，大膽管理，確保了財(cái)政在資金極度困難情況下的穩(wěn)健運(yùn)行；縣交通局主動(dòng)，思維敏捷，抓住一條信息就爭(zhēng)取了萬(wàn)元的項(xiàng)目資金；縣建設(shè)局在城建城管上思路新，辦法措施實(shí)，成效好；縣電業(yè)總公司在總經(jīng)理何仕偉的帶領(lǐng)下，以過(guò)人的膽識(shí)求發(fā)展，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，努力擴(kuò)大銷(xiāo)售領(lǐng)域，成為×工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，僅上半年就納稅萬(wàn)元，他們與三愛(ài)公司合作新上路燈、電桿生產(chǎn)線，其廠房標(biāo)準(zhǔn)之高、建設(shè)速度之快、市場(chǎng)前景之好，創(chuàng)造了×工業(yè)發(fā)展的新紀(jì)錄，可望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅金過(guò)千萬(wàn)元；縣工行在去年申請(qǐng)核呆取得較大成績(jī)的基礎(chǔ)上，今年又有了新的突破，為發(fā)展×經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)；觀音鄉(xiāng)直面困難，獨(dú)辟蹊徑，創(chuàng)造性地實(shí)施了鄉(xiāng)干部包社的辦法，績(jī)效掛鉤，調(diào)動(dòng)了積極性，月底就完成了全年的農(nóng)稅入庫(kù)任務(wù)；多扶鎮(zhèn)創(chuàng)新思維，全力打造招商農(nóng)業(yè)的作法，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    三是始終以理性的舉措統(tǒng)籌發(fā)展。我們以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)全局，以“理性執(zhí)政”的基本要求來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)具體，切實(shí)將發(fā)展的速度、改革的力度與社會(huì)的可承受度統(tǒng)一起來(lái)。針對(duì)硬環(huán)境不硬的狀況，我們以建設(shè)南充市生態(tài)后花園為目標(biāo)，努力提升城市品位，使其成為了三產(chǎn)互動(dòng)的大平臺(tái)；針對(duì)財(cái)力不足、融資難度大的實(shí)際，我們適時(shí)調(diào)整了年內(nèi)的城建重點(diǎn)項(xiàng)目，延緩了迎賓大道、安平街等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；針對(duì)奶牛發(fā)展中環(huán)境污染的問(wèn)題，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，補(bǔ)貼業(yè)主建好化糞池，并對(duì)可能會(huì)影響縣城飲用水衛(wèi)生的奶牛小區(qū)實(shí)施了整體搬遷；針對(duì)政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題，我們?cè)诩Z食直補(bǔ)、退耕還林等政策兌現(xiàn)中，強(qiáng)力糾偏，確保了人民群眾得到實(shí)惠；針對(duì)沉重的歷史債務(wù)影響社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)狀，我們采取積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)，制定償債計(jì)劃，籌措償債資金，力求債主的理解，并兌付了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作基金會(huì)的部分尾欠股金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資償還方案也即將出臺(tái)，確保了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
    四是始終以開(kāi)放的思想尋求出路。多年的實(shí)踐及成效反復(fù)證明：×發(fā)展的出路在開(kāi)放。我們始終堅(jiān)持不遺余力地優(yōu)化招商環(huán)境，采取各種方式宣傳×、推銷(xiāo)×，對(duì)外增設(shè)了北京、浙江等地辦事處，打造招商引資平臺(tái)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，邀請(qǐng)了一批專(zhuān)家、學(xué)者來(lái)×視察和講學(xué)；鞏固發(fā)展了一大批招商引資關(guān)系，成功洽談了一批招商引資項(xiàng)目。對(duì)內(nèi)不斷提升服務(wù)接待能力，展示開(kāi)明開(kāi)放的×新形象。成功舉辦了市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)、市人大會(huì)、市龍竹發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、市司法會(huì)等大型會(huì)議，極大地改變了上級(jí)對(duì)×的看法，為立項(xiàng)爭(zhēng)資奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，熱情接待了高坪、營(yíng)山等地的黨政代表團(tuán)來(lái)×考察，達(dá)到了交流感情、增進(jìn)友誼、共促發(fā)展的目的。旅外鄉(xiāng)友和各界朋友有感于×的巨大變化和縣委、政府巴心巴肝抓招商的誠(chéng)意，紛紛為×獻(xiàn)計(jì)出力。王贊緒先生之孫女王薇牽線搭橋，促成重慶巴蜀中學(xué)捐資萬(wàn)元支持×中學(xué)遷建；省計(jì)委農(nóng)業(yè)處任貴元處長(zhǎng)積極為家鄉(xiāng)爭(zhēng)資引項(xiàng)提供信息，悉心指導(dǎo)，可謂至殷至勤；新疆的大批鄉(xiāng)友紛紛表示將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。
    五是始終以良好的作風(fēng)強(qiáng)化保障。在上半年的經(jīng)濟(jì)中，縣委、政府始終把干部隊(duì)伍作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律作為大事來(lái)抓。全縣各級(jí)干部和縣委、政府同心同向同力，保持深入扎實(shí)和艱苦奮斗的作風(fēng)，各項(xiàng)說(shuō)了就辦，定了就干，干就干好，增強(qiáng)了執(zhí)行力，營(yíng)造了政令通達(dá)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍。特別是在籌備全市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)、接待浙江省委書(shū)記、爭(zhēng)資引項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等中，縣委辦、政府辦、公安局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、蠶桑局等部門(mén)，車(chē)龍、青龍、古樓、中嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全局，服從安排，付出了大量的心血，作出了較大貢獻(xiàn)，這是我們順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的有力保障。
    上半年取得的成績(jī)值得充分肯定，但目前存在的問(wèn)題也決不能掉以輕心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然較快，但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大。處于全市九縣市區(qū)最末位，低于全市平均水平個(gè)百分點(diǎn)工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小，總產(chǎn)值、增加值僅略高于儀隴。二是總體推進(jìn)較快，但發(fā)展極不平衡。上半年，在財(cái)稅入庫(kù)上，觀音鄉(xiāng)、關(guān)文鎮(zhèn)、晉城鎮(zhèn)、群德鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)走在了全縣的前列；在小春糧食入庫(kù)中，罐埡鄉(xiāng)、雙洛鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、晉城鎮(zhèn)、觀音鄉(xiāng)、雙江鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、雙鳳鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圓滿完成了任務(wù)；而占山、岱林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)起色，糧稅任務(wù)缺口都還很大。三是宏觀經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，但微觀管理仍不盡人意。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)債務(wù)上報(bào)的數(shù)字雖然在減少，但隱形債務(wù)卻在增加；在項(xiàng)目資金使用上監(jiān)管力度還不夠，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足；土地管理和公共資源的開(kāi)發(fā)利用尚未納入規(guī)范化的軌道；發(fā)展軟環(huán)境仍存在一些問(wèn)題。
    出現(xiàn)這些問(wèn)題，究其原因，既有客觀因素，×無(wú)資源之利、江河之便、區(qū)位之優(yōu)，歷史債務(wù)沉重，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后；更有主觀因素，個(gè)別干部精神不振，狀態(tài)不佳，紀(jì)律渙散，得過(guò)且過(guò)，見(jiàn)困難就躲，把群眾的問(wèn)題動(dòng)輒上交縣委、政府；個(gè)別同志因循守舊，辦法老一套，無(wú)起色，面對(duì)山河依舊的狀況仍心安理得；個(gè)別干部執(zhí)行不力，政令不暢，甚至與縣委、政府唱對(duì)臺(tái)戲，在執(zhí)行糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策上各行其事；個(gè)別部門(mén)倒管歪風(fēng)嚴(yán)重，大局觀念淡薄，只顧小團(tuán)體利益，正氣不彰，活力不足；個(gè)別同志缺少艱苦樸素意識(shí)，貪圖享樂(lè)，嚴(yán)重?cái)牧俗陨硇蜗?；還有個(gè)別干部不是與他人比實(shí)績(jī)，比貢獻(xiàn)大小，而是無(wú)事生非，誣告陷害，成天不謀事，只謀人。所有這些，都需要大家對(duì)照檢查，深刻反省，有則改之，無(wú)則加勉。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)×經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
    下半年，我們既面臨著世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇等現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，更面臨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策逐步到位所帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨，需要我們以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，全身心投入到各項(xiàng)中去。根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，下半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚需完成：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，占全年目標(biāo)的；一般預(yù)算收入達(dá)到萬(wàn)元，占全年目標(biāo)的；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到億元，占全年目標(biāo)的；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元，占全年目標(biāo)的，固定資產(chǎn)投資達(dá)到億元，占全年目標(biāo)的，農(nóng)民人均增收元。完成這些目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要做好以下幾方面：
    （一）保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增勢(shì)，在擴(kuò)張規(guī)模和提高效益上實(shí)現(xiàn)突破。
    我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須乘勢(shì)而上，加快擴(kuò)張規(guī)模，努力提高質(zhì)量，確保年內(nèi)規(guī)模以內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，稅收達(dá)到萬(wàn)元。
    第一，堅(jiān)定一個(gè)發(fā)展信念?！肮I(yè)興縣”戰(zhàn)略在任何時(shí)候、任何情況下都不能改變，當(dāng)前我縣工業(yè)既有做強(qiáng)做大的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，又面臨著沿海企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，要在認(rèn)識(shí)上更深化，領(lǐng)導(dǎo)上更加強(qiáng)，措施上更創(chuàng)新，考核上更從嚴(yán)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的合力。今后，縣委、政府將把主要精力放在抓工業(yè)上，真正形成“一年四季抓工業(yè)，關(guān)鍵時(shí)節(jié)抓農(nóng)業(yè)”的格局，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要多謀發(fā)展工業(yè)之策，所有縣級(jí)部門(mén)都要多為發(fā)展工業(yè)服務(wù)。
    第二，要解決兩大發(fā)展瓶頸。一是要解決資金制約“瓶頸”。積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信教育，提升天薪、盛興等重點(diǎn)企業(yè)信用等級(jí)，培育銀行“金牌客戶”，爭(zhēng)取銀行的投入。建好、用好、管好工業(yè)發(fā)展基金、解困基金等財(cái)政性資金，做到有償使用，能放能收，當(dāng)年見(jiàn)效，滾動(dòng)發(fā)展。抓好“回引工程”，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，吸納民間資本參與企業(yè)發(fā)展。二是解決環(huán)境制約瓶頸。要深化“我為工業(yè)跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，年終組織企業(yè)對(duì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門(mén)評(píng)分，將企業(yè)評(píng)分納入目標(biāo)考核和“評(píng)滿”活動(dòng)內(nèi)容；在縣監(jiān)察局設(shè)立舉報(bào)電話，嚴(yán)厲查處對(duì)企業(yè)的“三亂”行為。
    第三，要完善四項(xiàng)政策措施。一是要出臺(tái)企業(yè)技改貼息政策。通過(guò)財(cái)政統(tǒng)籌安排、向上爭(zhēng)取資金等渠道，建立起企業(yè)技改貼息專(zhuān)項(xiàng)基金，并明確范圍，效益評(píng)估，嚴(yán)格監(jiān)管，確保見(jiàn)效。二是要出臺(tái)幫助企業(yè)推銷(xiāo)產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部幫助本縣企業(yè)推銷(xiāo)產(chǎn)品，開(kāi)拓市場(chǎng)。三是要出臺(tái)工業(yè)招商引資企業(yè)用地政策。搞好工業(yè)用地儲(chǔ)備，區(qū)別引進(jìn)企業(yè)投資額、成長(zhǎng)性、帶動(dòng)作用等情況，合理確定地價(jià)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持效益評(píng)估和集體會(huì)商制度，避免工業(yè)用地國(guó)有資產(chǎn)流失和政府得不償失的現(xiàn)象發(fā)生。四是要出臺(tái)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策。盡快形成以財(cái)政出資組建的擔(dān)保為主、商業(yè)性和企業(yè)互助性擔(dān)保為輔的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道，解決資金緊缺的問(wèn)題。
    第四，要抓好十項(xiàng)重點(diǎn)。一是實(shí)現(xiàn)上風(fēng)公司搬遷，年內(nèi)完成一期工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試；二是加快新紅旗公司改擴(kuò)建進(jìn)度，力爭(zhēng)月底前建成出口煙花生產(chǎn)基地，并順利投產(chǎn)；三是抓好萬(wàn)興塑化擴(kuò)股試點(diǎn)，盡快完成資產(chǎn)評(píng)估，開(kāi)展好擴(kuò)股試點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)融資萬(wàn)元，并著手準(zhǔn)備西南塑化、川沱酒業(yè)擴(kuò)股籌資的相關(guān)；四是招商盤(pán)活縣綢廠、氮肥廠等閑置企業(yè)，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)；五是進(jìn)一步完善天薪公司“公司農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制，促成租賃或收購(gòu)多扶絲廠、晉新絲廠；六是促成盛興公司盡快建成酸洗車(chē)間，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，拓展省內(nèi)外市場(chǎng)；七是促成李子園公司收購(gòu)麻袋廠，新上奶粉加工生產(chǎn)線項(xiàng)目；八是加快光大公司技改項(xiàng)目，使其生產(chǎn)規(guī)模由萬(wàn)噸提高到萬(wàn)噸；九是籌足資金，確保已確定的企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)到位，處理好企業(yè)遺留問(wèn)題；十是爭(zhēng)取盛興公司、關(guān)文鞭炮廠、盛發(fā)大米三戶企業(yè)入圍統(tǒng)計(jì)籠子，壯大工業(yè)總量。
    （二）提升產(chǎn)業(yè)化水平，在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)突破。
    在集中力量抓好工業(yè)的同時(shí)，全縣上下要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心不動(dòng)搖。今年及今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家都將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村帶來(lái)了新的機(jī)遇，我們必須利用好我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，促進(jìn)農(nóng)民收入更快更大的增長(zhǎng)。
    第一，謀劃全年促增收。小春一季定全年。各地要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收兩個(gè)重點(diǎn)，及早謀劃，合理安排各種農(nóng)作物的種植面積，做到心中有數(shù)；要抓好小春與大春茬口生產(chǎn)的銜接，規(guī)范小春預(yù)留；要大搞增、間、混、套、圍作，充分利用預(yù)留行、田邊地角等，提高復(fù)種指數(shù)，以多種促增收。
    第二，大抓秋種促增收。要轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立抓晚秋就是抓正種，就是抓增收的思想，充分利用秋季資源，力爭(zhēng)超額完成種植秋玉米、秋紅苕、秋洋芋等萬(wàn)畝以上的目標(biāo)任務(wù)，種植秋菜萬(wàn)畝以上，并抓好二季玉米、紅苕等作物的秋季田間管理，實(shí)現(xiàn)秋糧作物農(nóng)民人均增收元以上的目標(biāo)。
    第三，大抓秋養(yǎng)促增收。繼續(xù)推進(jìn)“種草養(yǎng)畜工程”，圍繞“調(diào)整布局、縮短戰(zhàn)線、優(yōu)質(zhì)擴(kuò)量、提高效益”的方針，引進(jìn)業(yè)主，新建一批奶牛小區(qū)，盡早完成李子園示范牧場(chǎng)收尾工程，力爭(zhēng)完成存欄奶牛頭的目標(biāo)。實(shí)施“中農(nóng)合創(chuàng)模式”，加快生豬品種改良，年內(nèi)認(rèn)養(yǎng)母豬頭，抓好生豬填槽補(bǔ)欄，確保全年生豬出欄達(dá)到萬(wàn)頭的目標(biāo)。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的機(jī)遇，認(rèn)真抓好小家禽的秋孵和增養(yǎng)，加快出欄速度，力爭(zhēng)年內(nèi)出欄萬(wàn)只。抓住蠶繭行情看好、市場(chǎng)供不應(yīng)求的機(jī)遇，抓好秋蠶蠶種征訂，力爭(zhēng)秋蠶養(yǎng)殖突破張，實(shí)現(xiàn)全年養(yǎng)蠶萬(wàn)張的目標(biāo)任務(wù)。
    第四，大抓勞務(wù)開(kāi)發(fā)促增收。在鞏固原有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，抓緊建設(shè)勞務(wù)輸出基地，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化引導(dǎo)等手段擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，努力做好對(duì)外輸出、就地轉(zhuǎn)移、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三篇文章”，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)輸出勞務(wù)萬(wàn)人，勞務(wù)收入億元的目標(biāo)。
    第五，大抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)促增收。抓住今年國(guó)家調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成退耕還林畝、天然公益林建設(shè)畝和荒山造林畝的任務(wù)，改善農(nóng)村生態(tài)條件。抓住冬閑時(shí)節(jié)，全面完成座?。ǘ┬退畮?kù)整治任務(wù)；在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施畝集雨節(jié)灌工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。解決雙江、雙洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)人的飲水問(wèn)題；完成義興至碾埡、多扶至金山、槐樹(shù)至義和條公里鄉(xiāng)道路整治，鼓勵(lì)農(nóng)民籌資修建村道公路，改善農(nóng)村生活條件，增加收入。
    第六，落實(shí)政策促增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下退耕還林政策兌現(xiàn)的整改問(wèn)題。當(dāng)前全縣退耕還林整改形勢(shì)異常嚴(yán)峻，整改糾偏任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須放棄幻想，堅(jiān)持做到“三個(gè)必須”：一是必須把“四證”發(fā)放到戶，把合同簽到戶，把分戶證發(fā)放到戶，把林權(quán)證頒發(fā)到戶，把供糧證核發(fā)到戶。二是必須把往來(lái)帳務(wù)結(jié)清到戶，對(duì)以往退耕還林錢(qián)糧可以抵扣的，必須要喊明叫醒，逐戶完善手續(xù)，讓其認(rèn)可；對(duì)不能抵扣的，必須訂出逐年歸還的計(jì)劃，并公示于眾，取信于民。三必須把今年應(yīng)兌付的錢(qián)糧一分不少地直供到戶，嚴(yán)禁代領(lǐng)、冒領(lǐng)，嚴(yán)禁任何形式的抵扣、截留和挪用，違者將嚴(yán)厲追究責(zé)任。
    （三）大力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，在增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)突破。
    第一，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，培植新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是要加快發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè)。做好蓮花湖商業(yè)開(kāi)發(fā)、文博館建設(shè)、紀(jì)信廣場(chǎng)攤位市場(chǎng)化運(yùn)作等，完善城南新區(qū)商業(yè)功能，提升城南新區(qū)的人氣和商機(jī)。二是積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。有序?qū)嵤┛h城中小學(xué)搬遷和擴(kuò)建工程，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。特別要利用好×中學(xué)、晉城中學(xué)、天寶初中的自身優(yōu)勢(shì)，將其建成幅射川東北地區(qū)的名牌學(xué)校。三是積極引導(dǎo)住宅消費(fèi)。抓住下半年外出務(wù)工人員購(gòu)房置業(yè)相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī)，消除農(nóng)民工進(jìn)城的“門(mén)檻”，促進(jìn)住宅消費(fèi)。研究出臺(tái)門(mén)面房銷(xiāo)售的優(yōu)惠政策，降低門(mén)面房空置率。四是抓好假日經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)。抓住“十一”、“元旦”、“春節(jié)”促銷(xiāo)的有利時(shí)機(jī)，及早組織貨源，精心籌劃促銷(xiāo)活動(dòng)，豐富節(jié)日市場(chǎng)。要有條件地從外地引進(jìn)一批檔次高、有特色的商展活動(dòng)，并鼓勵(lì)縣內(nèi)商家走出“縣門(mén)”，經(jīng)受市場(chǎng)洗禮，提升我縣商貿(mào)總體水平。
    第二，做強(qiáng)商貿(mào)龍頭企業(yè)。要用支持工業(yè)的辦法，促進(jìn)煙草、石油、鹽業(yè)、供銷(xiāo)、物貿(mào)等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的擴(kuò)張，力爭(zhēng)戶重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)銷(xiāo)售收入突破億元，稅金達(dá)到萬(wàn)元；要加快商貿(mào)企業(yè)改制步伐，年內(nèi)完成百貨公司、晉龍公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷(xiāo)公司等戶企業(yè)的改制收尾；要優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境，引進(jìn)諸如“菜根香”、“國(guó)美”等知名品牌店和特許加盟店；要大力整治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)實(shí)施好食品、藥品放心工程，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的商貿(mào)環(huán)境。
    第三，不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)也是生產(chǎn)力。要重點(diǎn)抓好以人為本的服務(wù)行業(yè)管理，以更高的水平接待八方賓客。要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展“十佳名店”評(píng)比活動(dòng)，推出一批富有×特色的餐飲“名廚師”、“名菜品”、“名餐館”，提高吸引力。
    （四）深化經(jīng)營(yíng)城市理念，在提高城市經(jīng)營(yíng)效益上實(shí)現(xiàn)突破。
    認(rèn)真貫徹全省經(jīng)營(yíng)城市會(huì)議精神，健全機(jī)制，強(qiáng)化管理，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)城市成果。
    第一，向規(guī)劃要效益。經(jīng)營(yíng)城市，規(guī)劃是靈魂。要在省政府已批準(zhǔn)的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成城南新區(qū)平方公里建設(shè)性詳規(guī)和譙周大道米內(nèi)平方公里的控制性詳規(guī)，制定《未來(lái)―年城市發(fā)展綱要》。要按省、市要求搞好土地利用總規(guī)修編，制定土地利用詳規(guī)，與建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)同步；要增加城市規(guī)劃透明度，將城市總體規(guī)劃和區(qū)域性詳規(guī)向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督，博采眾長(zhǎng)。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)決杜絕亂批亂建現(xiàn)象和隨意更改建設(shè)規(guī)劃的行為。
    第二，向資源要效益。一是要健全經(jīng)營(yíng)城市決策機(jī)制，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，廢除年出臺(tái)的舊城改造文件和與現(xiàn)行法規(guī)、政策相抵觸的各類(lèi)文件。對(duì)新上項(xiàng)目一律實(shí)行“一事一議”，精心測(cè)算，集體審批，不得隨意減免城建和土地各項(xiàng)稅費(fèi)，堅(jiān)決不做“賠了夫人又折兵”的傻事，杜絕城市資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。二是要嚴(yán)格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的財(cái)富。要全面清理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用情況，依法收回占而未批、批而未建的土地，搞好土地儲(chǔ)備，確保政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的高度壟斷。要嚴(yán)格執(zhí)行土地使用權(quán)公開(kāi)出讓制度，經(jīng)營(yíng)性用地必須以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓?zhuān)唐纷≌乳_(kāi)發(fā)性用地必須以拍賣(mài)方式出讓。三是要盤(pán)活市政公用設(shè)施。對(duì)紀(jì)信廣場(chǎng)公共攤位進(jìn)行重新規(guī)劃，公開(kāi)競(jìng)賣(mài)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，著手規(guī)劃公交車(chē)線路，準(zhǔn)備二期經(jīng)營(yíng)權(quán)的競(jìng)價(jià)出讓?zhuān)瑢V告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等全面推向市場(chǎng)，多渠道籌集建設(shè)資金。在土地開(kāi)發(fā)利用、市政公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)利用等方面，必須采取公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行陽(yáng)光操作，“只認(rèn)錢(qián)不認(rèn)人”。
    第三，向建設(shè)要效益。當(dāng)前宏觀政策偏緊，我們要搶抓機(jī)遇，用活政策。年內(nèi)要完成西射路立交橋、文化路改造、安漢大道北一段等市政工程和政協(xié)綜合樓、×中學(xué)、教育局、信用聯(lián)社等機(jī)關(guān)單位遷建工程，力爭(zhēng)竣工一批項(xiàng)目；要以蓮花湖景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)一批項(xiàng)目；要按輕重緩急抓緊青春大道、府南西路、建設(shè)北路、南臺(tái)小區(qū)三期工程、電影院小區(qū)改造、舊殯儀館片改造、×中學(xué)舊校區(qū)改造等城建項(xiàng)目開(kāi)工，力爭(zhēng)啟動(dòng)一批項(xiàng)目；要做好安平大道、迎賓大道、譙周大道北段等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。
    第四，向管理要效益。要進(jìn)一步放開(kāi)設(shè)計(jì)和建筑兩個(gè)市場(chǎng)，推行城市建筑個(gè)性化風(fēng)格，提升單體美，打造總體美。要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)山頭苗木管護(hù)，鞏固綠化成果；要推進(jìn)城市公共地帶綠化組團(tuán)式、板塊式改造和建設(shè)；要按既定的綠化標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，啟動(dòng)機(jī)關(guān)單位綠化建設(shè)。要完善長(zhǎng)效機(jī)制，提高管理水平，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，為年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。
    （五）狠抓招商引資不放松，在提高資金到位率上實(shí)現(xiàn)突破。
    招商引資是×發(fā)展的唯一捷徑，是我們不變的主題。我們對(duì)招商引資還要在氛圍上炒熱，在領(lǐng)導(dǎo)上還要加強(qiáng)，在投入上還要加大。一是要理性招商。對(duì)外招商，不光要有熱情，還更要算好成本帳、算好效益帳、算好風(fēng)險(xiǎn)帳，避免招商引資的花架子和盲目性，以開(kāi)誠(chéng)布公的態(tài)度換取客商心甘情愿的投入；要調(diào)整縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行集體研究、集體敲定；要調(diào)整縣招商引資優(yōu)惠政策，統(tǒng)一招商政策口徑，嚴(yán)禁亂開(kāi)招商政策“空頭支票”。二是要靈活招商。抓好以商招商，成立×浙江投資者協(xié)會(huì)，利用已落戶×的客商再招商；搞好網(wǎng)絡(luò)招商，建成起內(nèi)容新穎、項(xiàng)目齊備、吸引力強(qiáng)的×招商網(wǎng)站；推行駐點(diǎn)招商，在北京、浙江等地建立新的招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，抓住沿海土地緊俏、能源緊張、企業(yè)急切西進(jìn)和浙江對(duì)口幫扶的機(jī)遇，爭(zhēng)取向沿海招商有新突破；做好存量資產(chǎn)招商，精心包裝西南塑化廠、綠野公司等企業(yè)，引進(jìn)外來(lái)優(yōu)勢(shì)企業(yè)重組。抓好川京經(jīng)貿(mào)合作周、沿海專(zhuān)題招商等節(jié)會(huì)招商，精心推出一批針對(duì)性強(qiáng)、吸引力大的項(xiàng)目。三是要誠(chéng)信招商。全面兌現(xiàn)落實(shí)對(duì)外來(lái)客商的承諾和政策，取信于客商。全縣各部門(mén)、各單位都要急投資者所急，幫投資者所需，使投資者從內(nèi)心深處感受到×人好處、事好辦、錢(qián)好賺，使×真正成為投資者向往的.熱土。四是要?jiǎng)?wù)實(shí)招商。對(duì)李子園上第三條生產(chǎn)線、漢信公司建恒通分公司等個(gè)已達(dá)成協(xié)議的項(xiàng)目，要采取“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任人”的辦法，確保項(xiàng)目按期到位；對(duì)新疆珠峰公司建中纖板廠、韓國(guó)未來(lái)商社建辣椒種植基地及深加工等個(gè)有投資意向的項(xiàng)目，以釘子般精神，盯住企業(yè)、盯住項(xiàng)目、盯住投資者，確保在最短的時(shí)間內(nèi)成功引進(jìn)。切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的目標(biāo)考核，重獎(jiǎng)重懲，在全縣形成全民為招商、一切為招商的良好氛圍。
    在爭(zhēng)資引項(xiàng)上，一是要高度負(fù)責(zé)，實(shí)施好項(xiàng)目。成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的國(guó)家項(xiàng)目投資評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益，爭(zhēng)取上級(jí)更加信任×、支持×。二是要嚴(yán)格紀(jì)律，監(jiān)管好項(xiàng)目。特別是管好用好專(zhuān)項(xiàng)資金，確保資金的安全，使其發(fā)揮最大效益。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占、截留、挪用和周轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金。三是要協(xié)同作戰(zhàn)，爭(zhēng)取好項(xiàng)目。要以項(xiàng)目落戶×為原則，先接洽、后分工，先爭(zhēng)取、后協(xié)調(diào)，先分擔(dān)、后完善，不分份內(nèi)份外，不分主角配角，不分先后次序，確保今年已上報(bào)國(guó)省的個(gè)項(xiàng)目落實(shí)到位，絕不能出現(xiàn)為爭(zhēng)奪利益、配合不力而丟掉項(xiàng)目的現(xiàn)象發(fā)生。四是要及早謀劃，儲(chǔ)備項(xiàng)目。要緊緊把握國(guó)家投資方向，盡快籌劃出一批具有×特色、有市場(chǎng)前景且對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)能起支撐作用的大項(xiàng)目。
    （六）發(fā)揮財(cái)政金融的職能作用，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。
    近年來(lái)，我縣財(cái)政在既保發(fā)展又保償債的雙重壓力下，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展，值得充分肯定；但也必須看到，我縣財(cái)政收支矛盾仍異常尖銳，微觀管理上存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍未走出高風(fēng)險(xiǎn)的困境，必須采取嚴(yán)而有序的措施，營(yíng)造各方理解財(cái)政、關(guān)心財(cái)政、支持財(cái)政的氛圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的根本好轉(zhuǎn)。一是挖潛堵漏保目標(biāo)。按照下半年各級(jí)各部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)，及早動(dòng)手抓收入，堅(jiān)決杜絕能收不收、坐支挪用的情況發(fā)生；要挖掘稅收潛力，開(kāi)展對(duì)“關(guān)系店”、“二樓店”、建筑安裝、私營(yíng)企業(yè)等的欠稅清理，杜絕稅源流失，做到應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)；規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，堵住亂開(kāi)減、免、緩、返的口子；要吃透上級(jí)財(cái)政政策，大力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，擴(kuò)大財(cái)政總量。二是優(yōu)化支出保重點(diǎn)。要合理分配財(cái)力，在改革、發(fā)展、償債和穩(wěn)定之間尋求可靠的支撐點(diǎn)，重點(diǎn)保障工資性支出、社保支出、重點(diǎn)建設(shè)支出和償債資金的到位，堅(jiān)決壓縮人、車(chē)、會(huì)、話費(fèi)和招待費(fèi)等一般性支出，努力實(shí)現(xiàn)一般性支出“負(fù)增長(zhǎng)”。要進(jìn)一步構(gòu)建公共財(cái)政框架，解決財(cái)政越位和缺位的現(xiàn)象，該給的錢(qián)一分不少，不該給的錢(qián)一分不給，改變財(cái)政“大包大攬”的局面。更要堅(jiān)決糾正做什么事都向財(cái)政要錢(qián)，千萬(wàn)只手伸向財(cái)政的現(xiàn)象。三是建章立制強(qiáng)管理。要嚴(yán)格預(yù)算管理，堅(jiān)持資金“多批發(fā)、少零售”，甚至“只批發(fā)、不零售”。要嚴(yán)格資金審批辦法，每季度由縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)、財(cái)政分管預(yù)算副局長(zhǎng)、預(yù)算科長(zhǎng)集中審批，集體定奪，然后報(bào)告縣委。各部門(mén)資金申請(qǐng)，必須報(bào)財(cái)政局嚴(yán)格把關(guān)調(diào)查審核后報(bào)批，嚴(yán)禁“程序倒流”。所有部門(mén)大宗物品采購(gòu)一律實(shí)行申報(bào)制，并堅(jiān)持政府采購(gòu)，凡未經(jīng)政府采購(gòu)的一律沒(méi)收上交國(guó)庫(kù)。四是從嚴(yán)監(jiān)管抓減債。全縣一律以年鎖定的債務(wù)為基數(shù)，每年債務(wù)只能逐年減少。各級(jí)各部門(mén)新發(fā)生的債務(wù)一律不予認(rèn)可，并要加大消赤減債的目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲力度。同時(shí)，要盡快將線、西射路等縣本級(jí)債務(wù)進(jìn)行審計(jì)，鎖定債務(wù)，歸口管理，避免債務(wù)無(wú)序擴(kuò)大；積極組織資金抓好本年度償債；要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，杜絕因決策失誤而人為增加財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
    要進(jìn)一步樹(shù)立金融和地方經(jīng)濟(jì)同呼吸、共命運(yùn)的意識(shí)，加強(qiáng)銀政、銀企合作，進(jìn)一步營(yíng)造和優(yōu)化金融環(huán)境?？h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要克服“畏貸”心理，積極向上級(jí)銀行推薦×的項(xiàng)目和企業(yè)，努力提高爭(zhēng)取貸款的命中率，縮小存貸“剪刀差”。對(duì)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，縣政府將進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
    （七）切實(shí)抓好安全穩(wěn)定，在建立長(zhǎng)效管理機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。
    要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)要求，真正把安全生產(chǎn)擺上各級(jí)部門(mén)的重要日程，真正做到監(jiān)督不留死角、宣傳不留漏洞、檢查不走過(guò)場(chǎng)，確保不發(fā)生一起重特大安全事故。要切實(shí)做好穩(wěn)定。下半年各種問(wèn)題將集中交織，矛盾異常復(fù)雜，穩(wěn)定壓力極其巨大。要認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；要堅(jiān)持信訪接待日制度，妥善處理各類(lèi)上訪事件；要抓好勞動(dòng)保障，關(guān)心群眾疾苦，主動(dòng)化解矛盾，贏得群眾的理解和支持；要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，打防結(jié)合，營(yíng)造人民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
    三、不斷提高執(zhí)行力，扎實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
    當(dāng)前，×經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在上臺(tái)階的重要階段，硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車(chē)道，一松勁就可能被淘汰出局。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們的提出了更新更高的要求。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    第一，必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的就生機(jī)勃勃、富有成效；哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差，那個(gè)地方的就暮氣沉沉、毫無(wú)起色。上半年一些部門(mén)和地方上不來(lái)，很大程度上是因?yàn)楦刹康木裎?，不在狀態(tài)。當(dāng)前，全縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難，壓力特別巨大，困難面前，還是那句老話―“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無(wú)為的消極觀念，保持昂然向上的精神風(fēng)貌，始終不渝的堅(jiān)持加快發(fā)展這個(gè)主題，放開(kāi)手腳，突破框框，排除雜音，敢于碰硬，用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難；要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗，齊心協(xié)力營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面，創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
    第二，必須要有務(wù)實(shí)理性、艱苦奮斗的作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)，努力使我們今天所做的一切，給后人多留下贊嘆，少留下遺憾，不留下罵名，努力使我們的政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。要大力提倡艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決剎住奢侈浪費(fèi)之風(fēng)、貪圖享受之風(fēng)。慢說(shuō)我們財(cái)政還很窮，就是富得流油了也要厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，這是每一個(gè)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。年底要組織審計(jì)、監(jiān)察對(duì)縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)支生活費(fèi)、租車(chē)費(fèi)的情況進(jìn)行逐一審計(jì)檢查，堅(jiān)決查處借招商之名虛報(bào)冒領(lǐng)、超標(biāo)開(kāi)支的情況，對(duì)個(gè)別典型要報(bào)請(qǐng)縣委給予組織處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，對(duì)機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班情況開(kāi)展明查暗訪，對(duì)散漫、不在狀態(tài)的突出問(wèn)題要公開(kāi)曝光，特別要嚴(yán)厲查處上班時(shí)間打麻將、泡茶館等現(xiàn)象，盡快扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣回潮的趨勢(shì)。
    第三，必須要有令行禁止、賞罰分明的紀(jì)律要求。鐵的紀(jì)律是落實(shí)的保障。要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織原則，各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的政策指令，形成說(shuō)了算、定了干、干就干好的作風(fēng)，提高執(zhí)行力，堅(jiān)決反對(duì)只說(shuō)不做、不推不動(dòng)、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)層層級(jí)級(jí)的“倒管”現(xiàn)象，保證一個(gè)聲音喊到底。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，對(duì)縣委、政府的中心和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，對(duì)有令不行、有禁不止的要嚴(yán)正警告，查處典型，嚴(yán)肅追究，以正風(fēng)氣。
    同志們，上半年的證明，事業(yè)成敗的關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。只要我們團(tuán)結(jié)一心，合力攻堅(jiān)，就沒(méi)有辦不成的事、解不開(kāi)的難。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的發(fā)展思路和目標(biāo)，進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，以卓有成效的業(yè)績(jī)，努力推進(jìn)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上新的臺(tái)階！
    在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇六
    同志們：
    在這萬(wàn)物復(fù)蘇、春意盎然、充滿生機(jī)的陽(yáng)春三月，我們隆重集會(huì)紀(jì)念“三〃八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)102周年，表彰在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中做出突出成績(jī)的杰出婦女代表和先進(jìn)集體，號(hào)召動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大婦女積極推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向全鄉(xiāng)各界婦女致以節(jié)日的問(wèn)候和美好的祝愿,向辛勤耕耘在婦女工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問(wèn)，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    20**年，xx鄉(xiāng)婦女工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣婦聯(lián)的指導(dǎo)幫助下，全鄉(xiāng)婦女干部緊密配合，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全縣婦女工作各項(xiàng)任務(wù)，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府“東搞開(kāi)發(fā)抓養(yǎng)殖，西調(diào)結(jié)構(gòu)種番茄，中挖潛力建大棚，多業(yè)并舉促發(fā)展，打造平安和諧新xx”的工作思路，凝心聚力，真抓實(shí)干，以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和科技致富能力為出發(fā)點(diǎn)，以婦女小額擔(dān)保貸款實(shí)施、和諧家庭創(chuàng)建、弱勢(shì)婦女兒童民生關(guān)注、兩規(guī)劃指標(biāo)全面落實(shí)、組織和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目、宣傳、制度建設(shè)為保障，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)建新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，開(kāi)創(chuàng)新生活，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
    今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)委提出的圍繞一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破，打造“三縱四橫”產(chǎn)業(yè)新格局，著力培育“一黃二綠三紅”六大產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、生態(tài)靚鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用將越來(lái)越重要。全鄉(xiāng)廣大婦女要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮婦女組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我鄉(xiāng)婦女工作不斷向前發(fā)展。在此，我向大家提四點(diǎn)希望。
    一是希望廣大婦女不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。婦女地位的提高和作用的發(fā)揮，很大程度上取決于自身的素質(zhì)。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，更要求婦女具有較高的思想素質(zhì)、掌握一定的科技知識(shí)和具備參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)?！睆V大婦女要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，努力提高自身素質(zhì)，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等科學(xué)文化知識(shí)，不斷優(yōu)化綜合知識(shí)結(jié)構(gòu);要積極向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)她們解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)她們敢為人先、發(fā)家致富的創(chuàng)造精神，學(xué)習(xí)她們自立自強(qiáng)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，努力使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代新女性。
    二是希望廣大婦女緊緊圍繞工作中心，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快和諧發(fā)展。婦女是一支巨大的人力資源，也是推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。廣大婦女群眾要進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)展意識(shí)和自主參與意識(shí)，自覺(jué)以貢獻(xiàn)求地位，以作為求進(jìn)步。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步煥發(fā)勞動(dòng)熱情，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，在一切可以發(fā)揮作用的崗位上施展才華，貢獻(xiàn)智慧，創(chuàng)出一流業(yè)績(jī)。農(nóng)村婦女要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
    三是希望廣大婦女大力弘揚(yáng)新風(fēng)，積極推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。廣大婦女要帶頭貫徹公民基本道德規(guī)范，自覺(jué)參與社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，做傳承文明、誠(chéng)實(shí)守信的公民。要廣泛參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，自覺(jué)地改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、塑形象，做文明健康生活方式的倡導(dǎo)者，通過(guò)廣大婦女素質(zhì)的提高，促進(jìn)未成年人思想道德教育的深化，以千百家庭的文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)整體文明素質(zhì)的提高。
    立文明、平等、和睦、穩(wěn)定的家庭中發(fā)揮主導(dǎo)作用，為形成和諧的家庭關(guān)系、營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣不懈努力。女人大代表要以廣大群眾代言人的身份參與人大工作，婦聯(lián)干部和婦女群眾要懷著高度的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用，積極諫言獻(xiàn)策，充分反映婦女群眾的意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取男女平等基本國(guó)策在各個(gè)領(lǐng)域中真正得到貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
    同志們，婦女同胞們，婦女工作是整個(gè)群眾工作的重要組成部分。婦女工作做得怎樣，直接影響到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。基層?jì)D女組織要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，堅(jiān)持把能力建設(shè)與服務(wù)大局結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)婦女工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷擴(kuò)大婦女工作的影響力和凝聚力，努力推動(dòng)?jì)D女工作邁上新的臺(tái)階。新的形勢(shì)對(duì)廣大婦女提出了新的要求，賦予了新的使命。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以及黑河流域綜合治理等機(jī)遇，肩負(fù)起光榮使命，發(fā)揮好“半邊天”作用，為推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝。
    在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇七
    同志們：
    今天的會(huì)議馬上就要結(jié)束了。剛才，徐書(shū)記作了題為“力促企業(yè)增長(zhǎng)、強(qiáng)推‘五大突破’，在加快新射陽(yáng)建設(shè)進(jìn)程中建功立業(yè)”的重要講話，指出要從認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)中增強(qiáng)危機(jī)感，從分析有利因素中堅(jiān)定必勝信心，從開(kāi)展學(xué)“兩雙”活動(dòng)中尋求應(yīng)對(duì)之策，要求全縣上下全力以赴抓落實(shí)，一著不讓快推進(jìn)，確?！拔宕笸黄啤比〉脤?shí)實(shí)在在的成效。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)徐書(shū)記的重要講話，迅速傳達(dá)這次會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)門(mén)紅，迅速開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
    會(huì)上，縣委、縣政府對(duì)全縣20xx年度目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，兌現(xiàn)了財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；通報(bào)了20xx年度社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)結(jié)果并部署了20xx年優(yōu)化環(huán)境工作；雙山集團(tuán)、星寶集團(tuán)等8個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言；會(huì)上還下發(fā)了相關(guān)文件?？梢哉f(shuō)，今天的會(huì)議主題十分突出，導(dǎo)向十分鮮明，要求十分清楚，既是一次激勵(lì)先進(jìn)、樹(shù)立典型的表彰會(huì)，也是一次克難求進(jìn)、大干當(dāng)前的鼓勁會(huì)，又是一次明確任務(wù)、落實(shí)全年的動(dòng)員會(huì)，對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作必將產(chǎn)生重要的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用。下面，我就如何落實(shí)會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、學(xué)習(xí)先進(jìn)、學(xué)習(xí)典型抓落實(shí)。
    在去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中，我縣各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了許許多多先進(jìn)集體和先進(jìn)人物。今天受到表彰的單位和個(gè)人，就是其中的杰出代表。他們是全縣各行各業(yè)的骨干和精英，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的先鋒和典范，他們開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、勤懇工作，為我們加快新射陽(yáng)建設(shè)進(jìn)程作出了突出的貢獻(xiàn)。建設(shè)新射陽(yáng)實(shí)現(xiàn)新跨越，是全縣百萬(wàn)人民的共同使命和責(zé)任。全縣上下都要以先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人為榜樣，以高度的責(zé)任心、事業(yè)心，以堅(jiān)定的信心和旺盛的熱情投身到新射陽(yáng)建設(shè)的.各項(xiàng)事業(yè)中去。全縣廣大干部群眾要努力學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，學(xué)習(xí)他們勇于改革、爭(zhēng)當(dāng)先鋒的進(jìn)取精神，學(xué)習(xí)他們胸懷大局、高度負(fù)責(zé)的主人翁精神，在全縣范圍內(nèi)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的熱潮，動(dòng)員各方面的力量，努力為加快射陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。近期要重點(diǎn)組織好學(xué)習(xí)“兩雙”活動(dòng)，今天會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各單位特別是全縣廣大企業(yè)，要按照學(xué)習(xí)要求，迅速進(jìn)行全面動(dòng)員部署，明確學(xué)習(xí)要求，細(xì)化學(xué)習(xí)計(jì)劃，提升學(xué)習(xí)效果。
    二、圍繞保增長(zhǎng)、圍繞開(kāi)門(mén)紅抓落實(shí)。
    保增長(zhǎng)是今年的首要任務(wù)，是各項(xiàng)工作的重中之重。要實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)，關(guān)鍵是上半年，尤其在一季度。一季度要奪取開(kāi)門(mén)紅，每一天都很珍貴。我們一天都不能大意，一天都不能懈怠，一天都不能放松。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各單位要迅速?gòu)墓?jié)日的氛圍中走出來(lái)，全身心投入到工作中來(lái)。要重抓企業(yè)復(fù)工和正常運(yùn)行。縣四套班子及各部門(mén)要主動(dòng)深入到企業(yè)中去，摸清企業(yè)需求，幫助協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)復(fù)工和正常運(yùn)行的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)多產(chǎn)多銷(xiāo)。要繼續(xù)加大銀企對(duì)接力度，鼓勵(lì)金融部門(mén)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，加大信貸投放力度，切實(shí)幫助企業(yè)解決資金瓶頸制約，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，快速發(fā)展。各企業(yè)要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)“兩雙”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“四千四萬(wàn)”精神，加大市場(chǎng)開(kāi)拓和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，搶占市場(chǎng)、爭(zhēng)取訂單，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季開(kāi)門(mén)紅作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要重抓招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)。當(dāng)前正是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)段，必須從頭抓起、從緊抓起。要組織好招商人員大出征活動(dòng)，把節(jié)前和節(jié)日期間搜集排查到的項(xiàng)目信息，盡快跟蹤落實(shí)到位，力爭(zhēng)一季度洽談簽約一批重大項(xiàng)目。要加快現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，督促在建項(xiàng)目早復(fù)工，按既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)。要認(rèn)真組織好2月底3月初的重大項(xiàng)目開(kāi)工活動(dòng)，對(duì)展德光電、佳龍硝化棉等較為成熟項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)與客商溝通對(duì)接，做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保開(kāi)工重大項(xiàng)目20個(gè)以上。要進(jìn)一步跟蹤落實(shí)向上爭(zhēng)取的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)，鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，確保已爭(zhēng)取到項(xiàng)目盡快實(shí)施，確保一季度再有一批項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。要重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要圍繞5月8日港口正式開(kāi)工的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高效率、快節(jié)奏做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加緊實(shí)施沿海集疏運(yùn)體系10項(xiàng)工程，通港一級(jí)公路要確保11月份通車(chē)。要抓緊實(shí)施縣黨代會(huì)、人代會(huì)確定的10大類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施工程，突出新城區(qū)啟動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施6項(xiàng)交通工程和3類(lèi)水利工程。相關(guān)部門(mén)、單位要迅速制定和完善重點(diǎn)工程實(shí)施方案，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保每天都有新進(jìn)展，每周都有新變化，每月都有新形象。
    三、細(xì)化任務(wù)、細(xì)化獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。
    責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳遞到位。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，這次會(huì)上下達(dá)的任務(wù)，只是各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)必保的底線指標(biāo)，大家還必須自加壓力，立足多超，確定創(chuàng)一流的爭(zhēng)先指標(biāo)，為全縣跨越發(fā)展多作貢獻(xiàn)。全縣各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思用在想干事上，把所有本領(lǐng)放在會(huì)干事上，把具體行動(dòng)落在干成事上。今天會(huì)上，我們兌現(xiàn)了20xx年度部分財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1076萬(wàn)元，去年已經(jīng)兌現(xiàn)了重大項(xiàng)目服務(wù)獎(jiǎng)、利用外資序時(shí)獎(jiǎng)等80多萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)“兩化一改”和“綠色射陽(yáng)”以獎(jiǎng)代補(bǔ)600萬(wàn)元，我們還將兌現(xiàn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目獎(jiǎng)、創(chuàng)建園區(qū)獎(jiǎng)等6大類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)，20xx年財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金總額預(yù)計(jì)突破20xx萬(wàn)元。今年，縣委、政府將進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)實(shí)行“紅黃旗”競(jìng)爭(zhēng)考核，動(dòng)真碰硬，不打和牌。從一季度開(kāi)始，每季度都要把各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)單位目標(biāo)任務(wù)的完成情況在新聞媒體上進(jìn)行公示，各級(jí)干部包括縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分管的重點(diǎn)工作進(jìn)展情況也將在媒體上公告，對(duì)承擔(dān)的工作決策處置失誤、落實(shí)推進(jìn)不力的，也要公開(kāi)通報(bào)全縣，接受全縣百萬(wàn)人民的評(píng)判和監(jiān)督。
    四、搭建班子、搭建平臺(tái)抓落實(shí)。
    實(shí)踐證明，組織化程度越高，推動(dòng)工作的動(dòng)力就會(huì)越強(qiáng)。工作班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系到今年企業(yè)保增長(zhǎng)和“五大突破”能否取得成效?？h委、縣政府已經(jīng)決定成立保企業(yè)增長(zhǎng)和“五大突破”指揮部，并明確了指揮部成員和工作制度。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，緊緊圍繞各自的分管工作、服務(wù)的企業(yè)和項(xiàng)目，所包的鎮(zhèn)區(qū)，加強(qiáng)實(shí)地指導(dǎo)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決具體問(wèn)題。各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門(mén)要根據(jù)縣統(tǒng)一部署，圍繞縣里經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，迅速成立相應(yīng)的工作班子，由各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人掛帥牽頭，同樣實(shí)行一名負(fù)責(zé)人、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底的“四個(gè)一”工作機(jī)制?？h一級(jí)的工作沒(méi)有多少宏觀的事情，抓工作就是要抓具體。各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，要身先士卒、靠前指揮，堅(jiān)持一線調(diào)研、一線辦公，真正把工作抓具體、抓到位、抓到底，確保提前和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保主要指標(biāo)和整體工作水平在全市全縣的位次大幅前移。要通過(guò)每一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、每一塊任務(wù)的完成，來(lái)保證全縣全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    同志們，一年之計(jì)在于春，只待春雷第一聲。讓我們以這次大會(huì)為新的起點(diǎn)，以大表彰鼓舞人心，以大目標(biāo)激勵(lì)斗志，以大動(dòng)員凝聚力量，始終保持飽滿的熱情、頑強(qiáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，拼搏奮斗，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，確保奪取首季開(kāi)門(mén)紅，確保實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)和“五大突破”目標(biāo)，為加快新射陽(yáng)建設(shè)步伐而努力奮斗！
    在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇八
    市十一屆四次全委會(huì)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)確定為全市經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，今天這次大會(huì)，就是要全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)苦干，再掀發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新高潮。根據(jù)市委市政府研究的意見(jiàn)，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感。
    近年來(lái)，市委市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采取了一系列有效措施，優(yōu)化外部環(huán)境、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)載體建設(shè)，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加財(cái)政收入、安排勞動(dòng)就業(yè)、富裕城鄉(xiāng)群眾等方面發(fā)揮了極其重要的作用，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要的支撐力量。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同先進(jìn)市相比，特別是與江浙等南方地區(qū)相比仍有很大差距。表現(xiàn)在規(guī)?？偭可?，由于大型骨干企業(yè)少，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量偏低，相應(yīng)地制約了全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高。去年我市和地方財(cái)政收入，只比全國(guó)百?gòu)?qiáng)市平均值高億元和億元。而溫州的柳市鎮(zhèn)，一個(gè)鎮(zhèn)就有多家年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，××年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，生產(chǎn)的低壓電器占據(jù)全國(guó)市場(chǎng)半壁江山。浙江嵊州市生產(chǎn)的領(lǐng)帶在全國(guó)領(lǐng)帶市場(chǎng)占的份額，諸暨市大唐鎮(zhèn)年產(chǎn)襪子億雙，在全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)到，規(guī)模之大，令人震撼。表現(xiàn)在發(fā)展速度上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度和投資力度差距較大，今年以來(lái)我市地方財(cái)政收入增幅為，而全省增幅以上的有個(gè)市；東部發(fā)達(dá)市每年的投入平均在億左右，我們還有一大半的差距，山東省進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)市的個(gè)市年平均利用外資億美元，反映發(fā)展速度和投資力度的發(fā)展活力指數(shù)，我市僅列全國(guó)第位。放眼看今后若干年我們的后勁，放眼看其他百?gòu)?qiáng)市發(fā)展的勢(shì)頭，我們必須增強(qiáng)危機(jī)感和壓力感。
    思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是解放思想。黨的十六屆三中全會(huì)指出，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，省委把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為突出抓好的三大亮點(diǎn)之一。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央全會(huì)精神和省委的部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性和迫切性。綜觀全國(guó)各地，哪里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、規(guī)模大，哪里綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)。濟(jì)南之所以在山東保持領(lǐng)先地位，進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，就是因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到三大產(chǎn)業(yè)的方方面面，滲透到各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。江蘇、浙江是全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得最快最好的省份，而江蘇、浙江也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、人民群眾生活最富的地區(qū)之一，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前強(qiáng)中，江蘇占了六個(gè)，浙江占了兩個(gè)。浙江省的發(fā)展模式被專(zhuān)家稱(chēng)為老百姓經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重中之重的位置，浙江的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市有個(gè)，占全國(guó)的三分之一。誰(shuí)抓住了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，誰(shuí)就抓住了機(jī)遇，就能贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。溫州就是一個(gè)很好的例子。年十一屆三中全會(huì)后，溫州鄉(xiāng)村家庭工業(yè)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了家家是工廠、處處是市場(chǎng)的景象；年鄧小平南方談話解決了姓資姓社的問(wèn)題，溫州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)空前繁榮，當(dāng)年商品零售總額為億元，到年就達(dá)到億元，年?duì)I業(yè)額億元以上的市場(chǎng)達(dá)到個(gè)；年黨的十五大提出所有制實(shí)現(xiàn)形式及個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之后，溫州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，創(chuàng)造了聞名遐邇的“溫州模式”。正是因?yàn)槭冀K抓住發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不放松，溫州人創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)奇跡，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升，由一個(gè)貧窮落后的地區(qū)一舉成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)以人為本的重要體現(xiàn)。以人為本就是要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最能調(diào)動(dòng)人的積極性的生產(chǎn)力，所以，哪里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)抓得好，哪里人的積極性就高，民間的活力就強(qiáng)，各種資源就能得到充分的利用，優(yōu)勢(shì)就能得到充分發(fā)揮。溫州能培育出“膽大包天”、“膽大包地”、“膽大包海”、“膽大包江”的創(chuàng)業(yè)能人，就足以說(shuō)明，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制下，人的創(chuàng)業(yè)激情能夠得以充分釋放，創(chuàng)業(yè)才干得以充分展現(xiàn)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的根本出路。南方地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、農(nóng)民富裕程度高，一個(gè)重要的原因就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重大。溫州人務(wù)工經(jīng)商的思想根深蒂固，全民經(jīng)商的意識(shí)十分強(qiáng)烈，這是溫州發(fā)展致富的根本原因。因此可以說(shuō)，無(wú)工不富，無(wú)商不富，要想從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，提高農(nóng)民收入，必須變農(nóng)民為工人，變農(nóng)村為城市，必須大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐充分表明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最具活力、最有潛力、最能調(diào)動(dòng)人的積極性的生產(chǎn)力，是濟(jì)南振興的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在、希望所在，是濟(jì)南經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必由之路和生死抉擇。必須把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的位置，作為一個(gè)大政方針長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要堅(jiān)持“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)化、城市化”的“四化方針”，要突出“工業(yè)立市、民營(yíng)強(qiáng)市”的工作重點(diǎn)，要樹(shù)立“發(fā)展民營(yíng)、活在民間”的理念，要大力實(shí)施“全面放開(kāi)、全民經(jīng)商、全民招。
    商、全力保護(hù)、全面推向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的“五全戰(zhàn)略”，放手放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
    二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
    面對(duì)全國(guó)各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的局面，面對(duì)小進(jìn)則退、不進(jìn)則大退的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，搶時(shí)爭(zhēng)速，破難攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
    （一）加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。要舉全市之力，聚萬(wàn)眾之心，走民營(yíng)之路，形成遍地開(kāi)花、鋪天蓋地之勢(shì)。一是堅(jiān)持全面放開(kāi)。以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，在政策措施上徹底放開(kāi)、放寬、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成萬(wàn)馬奔騰、競(jìng)相發(fā)展的活躍局面。要從我市實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，加快形成一批新的企業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張。二是動(dòng)員更多的力量加入發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行列。調(diào)動(dòng)一切力量，挖掘各種潛力，最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)熱起來(lái)，火起來(lái)，活起來(lái)。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工通過(guò)輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)辦、幫辦民營(yíng)企業(yè)。鼓勵(lì)下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專(zhuān)畢業(yè)生和科技管理人員積極投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的海洋里求職立業(yè)。三是激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大公退民進(jìn)步伐，支持國(guó)有集體企業(yè)采取員工入股、產(chǎn)權(quán)買(mǎi)斷等形式整體改制為民營(yíng)企業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展小商品大市場(chǎng)、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，逐步建立具有高度的社會(huì)分工和專(zhuān)業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來(lái)，突出特色，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村發(fā)展，形成企業(yè)的群體規(guī)模，技術(shù)、資金以及品牌的集聚優(yōu)勢(shì)。
    （二）培植民營(yíng)企業(yè)骨干群體。規(guī)模骨干企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的臺(tái)柱子，骨干企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。要提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境，全力支持企業(yè)加快發(fā)展，打造濟(jì)南經(jīng)濟(jì)的“航空母艦”。對(duì)等列入“梯隊(duì)工程”的民營(yíng)骨干企業(yè)，要鼓勵(lì)他們通過(guò)國(guó)內(nèi)外資本紐帶實(shí)行聯(lián)合，通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股、租賃等形式實(shí)施低成本擴(kuò)張，通過(guò)改制改造、技術(shù)革新、增資擴(kuò)股、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹。對(duì)科技型、外向型、就業(yè)型的民營(yíng)企業(yè)，要從技術(shù)、人才、項(xiàng)目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務(wù)，促其加快發(fā)展壯大。對(duì)具有品牌優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)，要引導(dǎo)他們按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專(zhuān)業(yè)分工協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。各鎮(zhèn)辦都要對(duì)現(xiàn)有企業(yè)梳理排隊(duì)，選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其向規(guī)?；⑻厣?、集群化方向發(fā)展，形成強(qiáng)鎮(zhèn)富民的支撐力量。市里將建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對(duì)投入大、發(fā)展快的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)，全力扶持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)也希望我市的重點(diǎn)企業(yè)要勇于承擔(dān)加快發(fā)展的重任，繼續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)全市的排頭兵作用，發(fā)揮對(duì)全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用，比學(xué)趕超，自我加壓，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    （三）提高民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責(zé)任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè)，具備條件的要走資本運(yùn)營(yíng)之路，爭(zhēng)取盡快成為上市公司。要運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的科技水平，形成新的產(chǎn)業(yè)特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì)，向國(guó)際一流企業(yè)和企業(yè)家學(xué)習(xí)，不斷提高境界，樹(shù)立遠(yuǎn)大目標(biāo)，做出更大的業(yè)績(jī)。要加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)的力度，拓寬選人視野，采取優(yōu)惠政策，多形式、多渠道吸引各類(lèi)人才，引入現(xiàn)代管理模式和經(jīng)營(yíng)理念，提高民營(yíng)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)水平。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的品牌，樹(shù)立企業(yè)新形象。要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度，有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)要積極到境外投資辦廠，大力開(kāi)展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出。
    三、全黨動(dòng)員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮。
    發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須上項(xiàng)目，上項(xiàng)目必須招商引資，這是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最有效措施。發(fā)達(dá)縣市的騰飛無(wú)一不是借助外力實(shí)現(xiàn)的，要趕超先進(jìn)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須以更大的力度擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資，打一場(chǎng)全民招商的總體戰(zhàn)，以大招商促進(jìn)大開(kāi)放、大發(fā)展。
    （一）要營(yíng)造全民招商氛圍。當(dāng)前，全國(guó)各地正掀起新一輪大開(kāi)放、大招商熱潮，競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，形勢(shì)咄咄逼人。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績(jī)，但與發(fā)達(dá)縣市比，無(wú)論是招商引資的氣勢(shì)、力度，還是招商引資項(xiàng)目的規(guī)模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進(jìn)展，必須思想再解放一點(diǎn)，力度再大一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，步伐再快一點(diǎn)，努力在全市營(yíng)造全民動(dòng)員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒(méi)有局外人”的口號(hào)，全民參與齊招商。把各行各業(yè)、上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成全民關(guān)心招商、服務(wù)招商、參與招商的熱潮。要加強(qiáng)協(xié)作，同心協(xié)力促招商。各級(jí)各部門(mén)一定要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同唱招商引資一臺(tái)戲。要充分利用各種關(guān)系，全方位出擊大招商。通過(guò)朋友的朋友、親戚的親戚、同學(xué)的同學(xué)，發(fā)揮各種人緣資源，全方位、寬領(lǐng)域、多層次廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng)。
    （二）要提高招商引資水平。實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點(diǎn)，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，日韓等國(guó)受地域限制，資本加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約，投資也向北方流動(dòng)，我們正面臨招商引資的良好機(jī)遇。要充分利用我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)內(nèi)外大企業(yè)調(diào)整擴(kuò)張、搶占市場(chǎng)空間的機(jī)遇，重點(diǎn)針對(duì)世界強(qiáng)、國(guó)內(nèi)強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外大項(xiàng)目；抓住日、韓和港、澳、臺(tái)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，有針對(duì)性地加大招商力度，吸引大公司、大企業(yè)來(lái)我市投資興業(yè)，重點(diǎn)突破南韓；抓住長(zhǎng)三角、珠三角等南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本北上的機(jī)遇，積極主動(dòng)地承接中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；抓住膠東半島建設(shè)制造業(yè)基地的機(jī)遇，搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，主動(dòng)接受輻射。招商引資，項(xiàng)目是關(guān)鍵。要立足本地、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地搞好項(xiàng)目規(guī)劃、論證工作，推出吸引外商的賣(mài)點(diǎn)，提高招商引資的命中率。各地都要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開(kāi)放招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，真正以招商引資的新突破促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。各類(lèi)經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確定位和功能分工，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高、承載能力強(qiáng)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
    （三）要突出招商實(shí)效。實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新招商方式，確保招商成效。要搞好以商引商，牢固樹(shù)立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念，全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展，保證投資者得到豐厚的回報(bào)，促其增資擴(kuò)股，壯大規(guī)模，吸引和帶動(dòng)更多的外商前來(lái)投資興業(yè)。搞好專(zhuān)業(yè)招商，進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商力量，常年堅(jiān)持面向市外地區(qū)，分類(lèi)別、分客戶、分項(xiàng)目招商。堅(jiān)持組織大規(guī)模招商活動(dòng)與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來(lái)，一年四季招商不止，引進(jìn)外資不斷，形成千方百計(jì)招項(xiàng)目、千山萬(wàn)水引外資的局面。要加大招商引資考核力度。層層分解落實(shí)招商引資任務(wù)指標(biāo)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。市里將設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，大張旗鼓地對(duì)招商引資有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報(bào)和統(tǒng)計(jì)制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報(bào)。對(duì)于人為原因?qū)е马?xiàng)目不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高招商引資的成功率。要抓好招商項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)于在談項(xiàng)目，要跟緊盯牢，力爭(zhēng)早立項(xiàng)、早審批；對(duì)已審批項(xiàng)目，要抓緊運(yùn)作、搞好服務(wù)，確保按計(jì)劃啟動(dòng)建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目，要全程靠上，主動(dòng)幫助解決建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題，力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)，早見(jiàn)成效；對(duì)重大項(xiàng)目，要成立專(zhuān)門(mén)班子，領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，努力把在談項(xiàng)目做成、在建項(xiàng)目做快、已有項(xiàng)目做大、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目做強(qiáng)。對(duì)市里確定的五個(gè)特大項(xiàng)目，承包的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，靠上工作，千方百計(jì)落實(shí)到位。
    四、標(biāo)本兼治，重商親商，努力營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良環(huán)境。
    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資成果的大小、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識(shí)，從事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造最佳的環(huán)境，為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺(tái)。
    要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。在全市叫響“進(jìn)了濟(jì)南門(mén)就是濟(jì)南人，來(lái)到濟(jì)南市處處好辦事”、“濟(jì)南境內(nèi)無(wú)三亂”的口號(hào)，通過(guò)廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)，營(yíng)造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭(zhēng)創(chuàng)文明城市為總抓手，進(jìn)一步綠化、美化、凈化環(huán)境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會(huì)貢獻(xiàn)，宣傳民營(yíng)業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，在全社會(huì)形成“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有功，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)光榮”和風(fēng)正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
    要營(yíng)造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。牢固樹(shù)立“雙贏”的理念，始終堅(jiān)持放開(kāi)放寬放活的原則，算大帳、算發(fā)展帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，最大限度地為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。各級(jí)各部門(mén)要全面落實(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正做到該放的堅(jiān)決放下去，絕不允許截留；政策規(guī)定放開(kāi)的要堅(jiān)決放到位，絕不允許以政策之利謀部門(mén)之私。要從發(fā)展大局出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)，外地沒(méi)有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終保持對(duì)投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強(qiáng)大推動(dòng)力。要向企業(yè)和客商承諾，只要不搞黃賭毒，只要不搞假冒偽劣，只要不污染環(huán)境，一切優(yōu)惠條件都可以談，一切外地有的優(yōu)惠政策都可以用，一切外地能執(zhí)行的政策我們都能執(zhí)行。
    要營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)為本的思想，明確政府的所有部門(mén)都是服務(wù)部門(mén)，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員。要進(jìn)一步完善承諾服務(wù)，做到多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，真心實(shí)意扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建立完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會(huì)各方面資源，為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、貸款擔(dān)保、誠(chéng)信評(píng)估、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)、專(zhuān)利申報(bào)等全方位服務(wù)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度，樹(shù)立作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)周到、高效務(wù)實(shí)的良好形象。要深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開(kāi)，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個(gè)門(mén)、多找一個(gè)人、多花一分錢(qián)。
    要營(yíng)造平等公正的法制環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法，公正司法，重點(diǎn)治理三亂五霸，嚴(yán)厲查處侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為。積極推行陽(yáng)光收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范政府部門(mén)收費(fèi)行為，凡是收費(fèi)都要經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會(huì)批準(zhǔn)，可收可不收的一律不收，必須收的一律走下限。各級(jí)各部門(mén)特別是一些具有管理收費(fèi)職能的執(zhí)法部門(mén)和單位，一定要以濟(jì)南發(fā)展大局為重，以濟(jì)南人民根本利益為重，服從大局，服務(wù)發(fā)展。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)而上的三亂行為和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。要扎實(shí)推進(jìn)“平安濟(jì)南”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法保護(hù)外來(lái)投資者、民營(yíng)企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對(duì)稱(chēng)霸一方、欺壓群眾、欺外排外、巧取豪奪的，堅(jiān)決懲處；對(duì)各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行為，堅(jiān)決打擊；對(duì)吃商、卡商、欺商等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處。
    要營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。全力打造“誠(chéng)信濟(jì)南”的品牌，抓好政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立公開(kāi)透明的政府、企業(yè)信用評(píng)估、查詢、監(jiān)督體系，形成優(yōu)良的社會(huì)信用環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律的社會(huì)信用懲戒機(jī)制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行為，保障良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。切實(shí)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決制止各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保等監(jiān)督管理，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、照章納稅。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
    各級(jí)各部門(mén)要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市富民的第一要?jiǎng)?wù)，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    要實(shí)施“一把手工程”。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一定要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊抓在手上，抓出成效。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的分工，親自深入企業(yè)調(diào)查研究，認(rèn)真分析查找發(fā)展中遇到的困難，督促有關(guān)部門(mén)限期解決。要樹(shù)立不抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是失職、抓不好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是不稱(chēng)職的思想，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)尺。要健全發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制，將全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，細(xì)化量化，落實(shí)到鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)，落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。通過(guò)嚴(yán)格考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，真正形成你追我趕、勇?tīng)?zhēng)一流的競(jìng)爭(zhēng)格局，掀起“千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)、波瀾壯闊干民營(yíng)”的熱潮。
    要形成發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。所有黨政部門(mén)特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門(mén)，都要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺(jué)服從大局，主動(dòng)支持配合。各級(jí)人大、政協(xié)，各民主黨派、群團(tuán)組織和社會(huì)各界都要積極支持、幫助、參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)，各出其力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要積極開(kāi)展工作，進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理、服務(wù)、扶持力度。全市民營(yíng)企業(yè)家和外來(lái)投資者要搶抓機(jī)遇，樹(shù)雄心、立壯志，干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
    要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在抓落實(shí)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓民營(yíng)，要以良好的精神狀態(tài)抓民營(yíng)。大力倡樹(shù)唯真、唯實(shí)、唯嚴(yán)的“三唯”作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在地抓，實(shí)實(shí)在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要繼續(xù)強(qiáng)化效能管理，轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)在全市深入開(kāi)展企業(yè)評(píng)部門(mén)、評(píng)行風(fēng)活動(dòng)，把部門(mén)承諾不折不扣地落到實(shí)處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾，要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)督促檢查，切實(shí)踐諾履約。各級(jí)各部門(mén)要立足本職，找準(zhǔn)位置，研究如何支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)造一切有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件。要關(guān)心愛(ài)護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，寬容、辯證地看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，既要實(shí)事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持實(shí)踐探索，把廣大人民群眾投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
    當(dāng)前，我們所處的是一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、各地競(jìng)相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時(shí)代，更是一個(gè)民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動(dòng)的創(chuàng)富時(shí)代，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是大勢(shì)所趨，民心所向，利民利市，大有可為，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)濟(jì)南前景未來(lái)。市委、市政府號(hào)召，全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，思想再解放，力度再加大，措施再加強(qiáng)，步子再加快，頑強(qiáng)拼搏，奮力爭(zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為發(fā)展?jié)稀⒄衽d濟(jì)南做出更大的貢獻(xiàn)。
    商、全力保護(hù)、全面推向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的“五全戰(zhàn)略”，放手放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
    二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
    面對(duì)全國(guó)各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的局面，面對(duì)小進(jìn)則退、不進(jìn)則大退的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，搶時(shí)爭(zhēng)速，破難攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
    （一）加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。要舉全市之力，聚萬(wàn)眾之心，走民營(yíng)之路，形成遍地開(kāi)花、鋪天蓋地之勢(shì)。一是堅(jiān)持全面放開(kāi)。以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，在政策措施上徹底放開(kāi)、放寬、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成萬(wàn)馬奔騰、競(jìng)相發(fā)展的活躍局面。要從我市實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，加快形成一批新的企業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張。二是動(dòng)員更多的力量加入發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行列。調(diào)動(dòng)一切力量，挖掘各種潛力，最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)熱起來(lái)，火起來(lái)，活起來(lái)。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工通過(guò)輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)辦、幫辦民營(yíng)企業(yè)。鼓勵(lì)下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專(zhuān)畢業(yè)生和科技管理人員積極投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的海洋里求職立業(yè)。三是激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大公退民進(jìn)步伐，支持國(guó)有集體企業(yè)采取員工入股、產(chǎn)權(quán)買(mǎi)斷等形式整體改制為民營(yíng)企業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展小商品大市場(chǎng)、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，逐步建立具有高度的社會(huì)分工和專(zhuān)業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來(lái)，突出特色，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村發(fā)展，形成企業(yè)的群體規(guī)模，技術(shù)、資金以及品牌的集聚優(yōu)勢(shì)。
    （二）培植民營(yíng)企業(yè)骨干群體。規(guī)模骨干企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的臺(tái)柱子，骨干企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。要提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境，全力支持企業(yè)加快發(fā)展，打造濟(jì)南經(jīng)濟(jì)的“航空母艦”。對(duì)等列入“梯隊(duì)工程”的民營(yíng)骨干企業(yè)，要鼓勵(lì)他們通過(guò)國(guó)內(nèi)外資本紐帶實(shí)行聯(lián)合，通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股、租賃等形式實(shí)施低成本擴(kuò)張，通過(guò)改制改造、技術(shù)革新、增資擴(kuò)股、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹。對(duì)科技型、外向型、就業(yè)型的民營(yíng)企業(yè)，要從技術(shù)、人才、項(xiàng)目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務(wù)，促其加快發(fā)展壯大。對(duì)具有品牌優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)，要引導(dǎo)他們按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專(zhuān)業(yè)分工協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。各鎮(zhèn)辦都要對(duì)現(xiàn)有企業(yè)梳理排隊(duì)，選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其向規(guī)?；?、特色化、集群化方向發(fā)展，形成強(qiáng)鎮(zhèn)富民的支撐力量。市里將建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對(duì)投入大、發(fā)展快的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)，全力扶持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)也希望我市的重點(diǎn)企業(yè)要勇于承擔(dān)加快發(fā)展的重任，繼續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)全市的排頭兵作用，發(fā)揮對(duì)全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用，比學(xué)趕超，自我加壓，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    （三）提高民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責(zé)任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè)，具備條件的要走資本運(yùn)營(yíng)之路，爭(zhēng)取盡快成為上市公司。要運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的科技水平，形成新的產(chǎn)業(yè)特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì)，向國(guó)際一流企業(yè)和企業(yè)家學(xué)習(xí)，不斷提高境界，樹(shù)立遠(yuǎn)大目標(biāo)，做出更大的業(yè)績(jī)。要加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)的力度，拓寬選人視野，采取優(yōu)惠政策，多形式、多渠道吸引各類(lèi)人才，引入現(xiàn)代管理模式和經(jīng)營(yíng)理念，提高民營(yíng)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)水平。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的'品牌，樹(shù)立企業(yè)新形象。要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度，有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)要積極到境外投資辦廠，大力開(kāi)展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出。
    三、全黨動(dòng)員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮。
    發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須上項(xiàng)目，上項(xiàng)目必須招商引資，這是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最有效措施。發(fā)達(dá)縣市的騰飛無(wú)一不是借助外力實(shí)現(xiàn)的，要趕超先進(jìn)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須以更大的力度擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資，打一場(chǎng)全民招商的總體戰(zhàn)，以大招商促進(jìn)大開(kāi)放、大發(fā)展。
    （一）要營(yíng)造全民招商氛圍。當(dāng)前，全國(guó)各地正掀起新一輪大開(kāi)放、大招商熱潮，競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，形勢(shì)咄咄逼人。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績(jī)，但與發(fā)達(dá)縣市比，無(wú)論是招商引資的氣勢(shì)、力度，還是招商引資項(xiàng)目的規(guī)模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進(jìn)展，必須思想再解放一點(diǎn)，力度再大一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，步伐再快一點(diǎn)，努力在全市營(yíng)造全民動(dòng)員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒(méi)有局外人”的口號(hào)，全民參與齊招商。把各行各業(yè)、上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成全民關(guān)心招商、服務(wù)招商、參與招商的熱潮。要加強(qiáng)協(xié)作，同心協(xié)力促招商。各級(jí)各部門(mén)一定要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同唱招商引資一臺(tái)戲。要充分利用各種關(guān)系，全方位出擊大招商。通過(guò)朋友的朋友、親戚的親戚、同學(xué)的同學(xué)，發(fā)揮各種人緣資源，全方位、寬領(lǐng)域、多層次廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng)。
    （二）要提高招商引資水平。實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點(diǎn)，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，日韓等國(guó)受地域限制，資本加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約，投資也向北方流動(dòng)，我們正面臨招商引資的良好機(jī)遇。要充分利用我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)內(nèi)外大企業(yè)調(diào)整擴(kuò)張、搶占市場(chǎng)空間的機(jī)遇，重點(diǎn)針對(duì)世界強(qiáng)、國(guó)內(nèi)強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外大項(xiàng)目；抓住日、韓和港、澳、臺(tái)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，有針對(duì)性地加大招商力度，吸引大公司、大企業(yè)來(lái)我市投資興業(yè)，重點(diǎn)突破南韓；抓住長(zhǎng)三角、珠三角等南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本北上的機(jī)遇，積極主動(dòng)地承接中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；抓住膠東半島建設(shè)制造業(yè)基地的機(jī)遇，搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，主動(dòng)接受輻射。招商引資，項(xiàng)目是關(guān)鍵。要立足本地、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地搞好項(xiàng)目規(guī)劃、論證工作，推出吸引外商的賣(mài)點(diǎn)，提高招商引資的命中率。各地都要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開(kāi)放招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，真正以招商引資的新突破促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。各類(lèi)經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確定位和功能分工，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高、承載能力強(qiáng)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
    （三）要突出招商實(shí)效。實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新招商方式，確保招商成效。要搞好以商引商，牢固樹(shù)立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念，全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展，保證投資者得到豐厚的回報(bào)，促其增資擴(kuò)股，壯大規(guī)模，吸引和帶動(dòng)更多的外商前來(lái)投資興業(yè)。搞好專(zhuān)業(yè)招商，進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商力量，常年堅(jiān)持面向市外地區(qū)，分類(lèi)別、分客戶、分項(xiàng)目招商。堅(jiān)持組織大規(guī)模招商活動(dòng)與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來(lái)，一年四季招商不止，引進(jìn)外資不斷，形成千方百計(jì)招項(xiàng)目、千山萬(wàn)水引外資的局面。要加大招商引資考核力度。層層分解落實(shí)招商引資任務(wù)指標(biāo)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。市里將設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，大張旗鼓地對(duì)招商引資有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報(bào)和統(tǒng)計(jì)制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報(bào)。對(duì)于人為原因?qū)е马?xiàng)目不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高招商引資的成功率。要抓好招商項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)于在談項(xiàng)目，要跟緊盯牢，力爭(zhēng)早立項(xiàng)、早審批；對(duì)已審批項(xiàng)目，要抓緊運(yùn)作、搞好服務(wù)，確保按計(jì)劃啟動(dòng)建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目，要全程靠上，主動(dòng)幫助解決建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題，力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)，早見(jiàn)成效；對(duì)重大項(xiàng)目，要成立專(zhuān)門(mén)班子，領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，努力把在談項(xiàng)目做成、在建項(xiàng)目做快、已有項(xiàng)目做大、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目做強(qiáng)。對(duì)市里確定的五個(gè)特大項(xiàng)目，承包的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，靠上工作，千方百計(jì)落實(shí)到位。
    四、標(biāo)本兼治，重商親商，努力營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良環(huán)境。
    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資成果的大小、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識(shí)，從事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造最佳的環(huán)境，為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺(tái)。
    要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。在全市叫響“進(jìn)了濟(jì)南門(mén)就是濟(jì)南人，來(lái)到濟(jì)南市處處好辦事”、“濟(jì)南境內(nèi)無(wú)三亂”的口號(hào)，通過(guò)廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)，營(yíng)造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭(zhēng)創(chuàng)文明城市為總抓手，進(jìn)一步綠化、美化、凈化環(huán)境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會(huì)貢獻(xiàn)，宣傳民營(yíng)業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，在全社會(huì)形成“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有功，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)光榮”和風(fēng)正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
    要營(yíng)造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。牢固樹(shù)立“雙贏”的理念，始終堅(jiān)持放開(kāi)放寬放活的原則，算大帳、算發(fā)展帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，最大限度地為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。各級(jí)各部門(mén)要全面落實(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正做到該放的堅(jiān)決放下去，絕不允許截留；政策規(guī)定放開(kāi)的要堅(jiān)決放到位，絕不允許以政策之利謀部門(mén)之私。要從發(fā)展大局出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)，外地沒(méi)有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終保持對(duì)投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強(qiáng)大推動(dòng)力。要向企業(yè)和客商承諾，只要不搞黃賭毒，只要不搞假冒偽劣，只要不污染環(huán)境，一切優(yōu)惠條件都可以談，一切外地有的優(yōu)惠政策都可以用，一切外地能執(zhí)行的政策我們都能執(zhí)行。
    要營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)為本的思想，明確政府的所有部門(mén)都是服務(wù)部門(mén)，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員。要進(jìn)一步完善承諾服務(wù)，做到多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，真心實(shí)意扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建立完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會(huì)各方面資源，為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、貸款擔(dān)保、誠(chéng)信評(píng)估、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)、專(zhuān)利申報(bào)等全方位服務(wù)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度，樹(shù)立作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)周到、高效務(wù)實(shí)的良好形象。要深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開(kāi)，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個(gè)門(mén)、多找一個(gè)人、多花一分錢(qián)。
    要營(yíng)造平等公正的法制環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法，公正司法，重點(diǎn)治理三亂五霸，嚴(yán)厲查處侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為。積極推行陽(yáng)光收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范政府部門(mén)收費(fèi)行為，凡是收費(fèi)都要經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會(huì)批準(zhǔn)，可收可不收的一律不收，必須收的一律走下限。各級(jí)各部門(mén)特別是一些具有管理收費(fèi)職能的執(zhí)法部門(mén)和單位，一定要以濟(jì)南發(fā)展大局為重，以濟(jì)南人民根本利益為重，服從大局，服務(wù)發(fā)展。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)而上的三亂行為和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。要扎實(shí)推進(jìn)“平安濟(jì)南”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法保護(hù)外來(lái)投資者、民營(yíng)企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對(duì)稱(chēng)霸一方、欺壓群眾、欺外排外、巧取豪奪的，堅(jiān)決懲處；對(duì)各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行為，堅(jiān)決打擊；對(duì)吃商、卡商、欺商等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處。
    要營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。全力打造“誠(chéng)信濟(jì)南”的品牌，抓好政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立公開(kāi)透明的政府、企業(yè)信用評(píng)估、查詢、監(jiān)督體系，形成優(yōu)良的社會(huì)信用環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律的社會(huì)信用懲戒機(jī)制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行為，保障良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。切實(shí)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決制止各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保等監(jiān)督管理，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、照章納稅。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
    各級(jí)各部門(mén)要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市富民的第一要?jiǎng)?wù)，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    要實(shí)施“一把手工程”。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一定要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊抓在手上，抓出成效。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的分工，親自深入企業(yè)調(diào)查研究，認(rèn)真分析查找發(fā)展中遇到的困難，督促有關(guān)部門(mén)限期解決。要樹(shù)立不抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是失職、抓不好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是不稱(chēng)職的思想，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)尺。要健全發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制，將全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，細(xì)化量化，落實(shí)到鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)，落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。通過(guò)嚴(yán)格考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，真正形成你追我趕、勇?tīng)?zhēng)一流的競(jìng)爭(zhēng)格局，掀起“千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)、波瀾壯闊干民營(yíng)”的熱潮。
    要形成發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。所有黨政部門(mén)特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門(mén)，都要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺(jué)服從大局，主動(dòng)支持配合。各級(jí)人大、政協(xié)，各民主黨派、群團(tuán)組織和社會(huì)各界都要積極支持、幫助、參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)，各出其力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要積極開(kāi)展工作，進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理、服務(wù)、扶持力度。全市民營(yíng)企業(yè)家和外來(lái)投資者要搶抓機(jī)遇，樹(shù)雄心、立壯志，干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
    要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在抓落實(shí)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓民營(yíng)，要以良好的精神狀態(tài)抓民營(yíng)。大力倡樹(shù)唯真、唯實(shí)、唯嚴(yán)的“三唯”作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在地抓，實(shí)實(shí)在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要繼續(xù)強(qiáng)化效能管理，轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)在全市深入開(kāi)展企業(yè)評(píng)部門(mén)、評(píng)行風(fēng)活動(dòng)，把部門(mén)承諾不折不扣地落到實(shí)處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾，要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)督促檢查，切實(shí)踐諾履約。各級(jí)各部門(mén)要立足本職，找準(zhǔn)位置，研究如何支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)造一切有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件。要關(guān)心愛(ài)護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，寬容、辯證地看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，既要實(shí)事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持實(shí)踐探索，把廣大人民群眾投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
    當(dāng)前，我們所處的是一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、各地競(jìng)相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時(shí)代，更是一個(gè)民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動(dòng)的創(chuàng)富時(shí)代，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是大勢(shì)所趨，民心所向，利民利市，大有可為，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)濟(jì)南前景未來(lái)。市委、市政府號(hào)召，全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，思想再解放，力度再加大，措施再加強(qiáng)，步子再加快，頑強(qiáng)拼搏，奮力爭(zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為發(fā)展?jié)?、振興濟(jì)南做出更大的貢獻(xiàn)。
    在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，朋友們：
    同志們，朋友們！經(jīng)過(guò)抗疫大戰(zhàn)洗禮，我們更加堅(jiān)強(qiáng)自信；
    開(kāi)啟新的發(fā)展征程，我們更加斗志昂揚(yáng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年，滿懷豪情向著“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)！
    在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì)，總結(jié)安排人民調(diào)解工作，隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)在人民調(diào)解工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人。這幾年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了顯著成績(jī)，人民調(diào)解在矛盾糾紛排查化解和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中所起的作用進(jìn)一步凸現(xiàn)，為促進(jìn)和諧晉城建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！向辛勤工作在基層一線的廣大人民調(diào)解員表示崇高敬意和衷心感謝！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人民調(diào)解工作的責(zé)任感、使命感人民調(diào)解制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史階段的實(shí)踐，不斷發(fā)展和完善起來(lái)的一項(xiàng)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度，是用非訴訟方式來(lái)化解矛盾、消除紛爭(zhēng)、促進(jìn)和諧的重要手段，被譽(yù)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，被國(guó)際社會(huì)稱(chēng)為化解社會(huì)矛盾的“東方經(jīng)驗(yàn)”“東方之花”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展，人民調(diào)解工作越來(lái)越發(fā)揮出其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用。1、加強(qiáng)人民調(diào)解工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容是：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入水平有了大幅度的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)并呈多樣性變化，同時(shí)由于體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會(huì)變革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域，在深度上已觸及到人們具體的經(jīng)濟(jì)利益，所以，這一時(shí)期也是一個(gè)矛盾多發(fā)期，各種矛盾糾紛在一定程度上影響到了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。人民調(diào)解繼承和發(fā)揚(yáng)了我國(guó)民間調(diào)解的優(yōu)良傳統(tǒng)，具有扎根基層、分布廣泛、靈活便捷、不傷和氣等特點(diǎn)，能夠及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進(jìn)人與人之間和諧相處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。2、加強(qiáng)人民調(diào)解工作是維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。由于我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)等原因引發(fā)的社會(huì)矛盾糾紛大量存在。這些矛盾糾紛如果發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處理得當(dāng)，就能變消極因素為積極因素，反之就可能激化矛盾，甚至轉(zhuǎn)化為刑事案件，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。人民調(diào)解具有群眾性、成本低、效率高、平等協(xié)商、便民利民等優(yōu)勢(shì)，作為解決民間糾紛的重要方式，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面能夠發(fā)揮不可替代的重要作用。3、加強(qiáng)人民調(diào)解工作是維護(hù)群眾利益、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。在社會(huì)生活中，通過(guò)開(kāi)展人民調(diào)解工作，糾紛當(dāng)事人在遵守法律法規(guī)的前提下，平等自愿，互謙互讓?zhuān)汛罅康拿耖g糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，有助于建立良好的社會(huì)生產(chǎn)秩序，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二、充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能作用進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作，就是要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的“六級(jí)六步”大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮好人民調(diào)解維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的社會(huì)作用，為推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)此，我們要特別注意以下幾點(diǎn)：1、要進(jìn)一步鞏固和完善“六級(jí)六步”大調(diào)解工作機(jī)制。我市建立“六級(jí)六步”大調(diào)解工作機(jī)制以來(lái)，在鞏固基層調(diào)解組織、整合基層調(diào)解資源、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等方面起到了重要作用，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的緊密銜接和有效配合，發(fā)揮了“三調(diào)合一”的綜合優(yōu)勢(shì)和整體效能。下一步，要進(jìn)一步引深“六級(jí)六步”大調(diào)解機(jī)制，不斷鞏固“六級(jí)”組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全調(diào)解制度和“六步”調(diào)解程序，更好地實(shí)現(xiàn)“一般糾紛不出村、較大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難糾紛不出縣”的工作要求，使“六級(jí)六步”大調(diào)解工作機(jī)制在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。2、要不斷拓寬調(diào)解組織的覆蓋面。要在鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村（居委）人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織。要與有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，在醫(yī)療、衛(wèi)生、道路交通、勞動(dòng)、物業(yè)管理以及集貿(mào)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)等領(lǐng)域建立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織，不斷拓寬人民調(diào)解組織的覆蓋面。去年，我市交警部門(mén)與司法行政部門(mén)聯(lián)合在市縣兩級(jí)全部建立了道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)，共聘請(qǐng)了來(lái)自社會(huì)各階層的xx名懂法律、善調(diào)解的人士擔(dān)任交通事故糾紛調(diào)解員，一年來(lái)共調(diào)解道路交通事故糾紛xx起，及時(shí)化解了大量社會(huì)矛盾糾紛，收到了良好的社會(huì)效果。3、要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善人民調(diào)解員選任、聘任制度，充分利用社會(huì)資源，采取多種形式吸納退休法官、檢察官、警官，以及律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者和社會(huì)自愿者參與到人民調(diào)解工作中來(lái)，不斷發(fā)展和壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍。要積極探索建立專(zhuān)職人民調(diào)解員制度和人民調(diào)解志愿者制度，建立一支專(zhuān)職調(diào)解員與兼職調(diào)解員、志愿調(diào)解員相結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解人員的培訓(xùn)力度，采取崗位輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、觀摩交流、旁聽(tīng)案件審理等多種形式，切實(shí)提高人民調(diào)解員的法律知識(shí)水平，不斷提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和調(diào)解技巧，著力培養(yǎng)和造就一支具有較高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。三、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和支持力度1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。人民調(diào)解是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，是順應(yīng)民意、貼近民情、排解民憂、改善民生的社會(huì)工程。各級(jí)黨委、政府要把人民調(diào)解工作作為改善民生的重要著力點(diǎn)，擺上黨委、政府的重要議事日程，認(rèn)真研究解決本地本部門(mén)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，及時(shí)解決人民調(diào)解工作中遇到的困難和問(wèn)題，保障、支持人民調(diào)解工作順利開(kāi)展。2、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。“六級(jí)六步”大調(diào)解各成員單位要建立聯(lián)系機(jī)制，密切配合、相互支持，通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，研究解決工作中的問(wèn)題。各級(jí)人民法院要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，積極參與人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立與調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照《人民調(diào)解法》的規(guī)定，充分履行職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。其他有關(guān)部門(mén)也要與政法部門(mén)密切配合，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，積極參與到人民調(diào)解工作中來(lái)。3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，提高工資待遇。人民調(diào)解組織分布廣、人員多，面臨的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題比較突出，工作開(kāi)展受到不同程度的制約。各級(jí)政府對(duì)此要給予大力支持，切實(shí)保障人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，按照有關(guān)政策落實(shí)司法所工作人員的職級(jí)待遇和調(diào)解人員的工資補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)調(diào)解人員的工作積極性和主動(dòng)性。要根據(jù)實(shí)際情況，加大對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)辦公設(shè)施、交通通訊設(shè)施的投入，為開(kāi)展人民調(diào)解工作提供必要的物質(zhì)保障。開(kāi)展新時(shí)期的人民調(diào)解工作，積極化解社會(huì)矛盾糾紛，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)我市人民調(diào)解工作的新局面，為我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    xx縣在創(chuàng)建過(guò)程中，牢固樹(shù)立“人民城市人民建、建好城市為人民”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民，努力建設(shè)人民滿意的文明城市。
    堅(jiān)持創(chuàng)建為民。
    我們將創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有力抓手、提升城市治理能力和治理水平的重要內(nèi)容、提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的有效載體、滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待的奮斗目標(biāo)，以“人民滿不滿意”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將“創(chuàng)建為民”理念貫穿創(chuàng)建工作全過(guò)程各方面，構(gòu)建起高效的“決策—執(zhí)行—監(jiān)督”體系，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干，x名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭市容市貌、交通秩序等x大專(zhuān)項(xiàng)整治，半月一督查、季度一考核，推行“社區(qū)、街道、網(wǎng)格區(qū)域居民、義務(wù)督查員、創(chuàng)建辦”五重量化考核，以“高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、考核驅(qū)動(dòng)”給干部壓擔(dān)子，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。
    堅(jiān)持創(chuàng)建靠民。
    群眾是創(chuàng)建的主體。只有群眾廣泛支持和積極參與，創(chuàng)建工作才能獲得源源不斷的動(dòng)力。
    用網(wǎng)格化管理凝聚民心。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)同創(chuàng)，在全市率先探索“x+x”網(wǎng)格化管理模式，由縣領(lǐng)導(dǎo)、單位職工、義務(wù)督查員等x類(lèi)人員負(fù)責(zé)落實(shí)群創(chuàng)活動(dòng)、志愿服務(wù)、民生實(shí)事等x項(xiàng)任務(wù)，將城市基層黨建網(wǎng)絡(luò)和城市創(chuàng)建網(wǎng)格合二為一，充分發(fā)揮網(wǎng)格黨小組、居民自治小組、志愿者作用，做到大事一起干、好壞大家判、事事有人管，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
    通過(guò)展播先進(jìn)典型事例等，讓“好人”成為“名人”；
    通過(guò)激勵(lì)引導(dǎo)，將“名人”培養(yǎng)成組織動(dòng)員群眾的“帶頭人”，打造“好人xx?厚德高地”品牌。近年來(lái)，xx人次獲評(píng)“感動(dòng)中國(guó)人物”“全國(guó)道德模范”“中國(guó)好人”，xx人次獲評(píng)“xx好人”“xx市道德模范”，共選樹(shù)“xx好人”xxxx余人。
    重拳整治“無(wú)事酒”獲央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道；
    成功承辦全市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、文明單位“愛(ài)心進(jìn)農(nóng)家”志愿服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
    堅(jiān)持創(chuàng)建惠民。
    我們堅(jiān)持創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、融合共進(jìn)，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板，讓創(chuàng)建成果惠及廣大群眾，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感。
    城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)xxxxx元、xxxxx元，是xxxx年末的倍、倍。
    人居環(huán)境明顯改善。通過(guò)實(shí)施xxx個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，圖書(shū)館、博物館等項(xiàng)目建成投用，交通及水電訊環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊，城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)提升、xxxx年優(yōu)良天數(shù)達(dá)xxx天，人均公園綠地實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，全縣森林覆蓋率達(dá)xx.x%。
    城市形象日益彰顯。創(chuàng)建工作極大改善了城鄉(xiāng)面貌，xx知名度、美譽(yù)度和影響力不斷提升，先后獲國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)可再生能源建筑應(yīng)用示范縣、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，xx正成為一座“山清水秀城美、宜居宜業(yè)宜游”的魅力小城。
    創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)！xx縣將以此次會(huì)議為契機(jī)，深入推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，切實(shí)鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程凝聚起更加強(qiáng)大的精神力量！
    在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十二
    第一，要認(rèn)清差距，切實(shí)增強(qiáng)×××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近年來(lái)，×××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，縱向看力度大，手筆大，成效也很大，但橫向比與兄弟縣（市）之間還有差距。因此，各級(jí)各部門(mén)必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識(shí)，保持不甘落后、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從×××實(shí)際看，家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力、后勁、希望所在，因此，一方面要扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)特色塊狀產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，另一方面要從家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)抓起，力爭(zhēng)通過(guò)艱苦的努力，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量搞上去，把質(zhì)量提上去，使×××工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。
    第二，要聯(lián)系實(shí)際，走特色化的家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)是實(shí)實(shí)在在的民本經(jīng)濟(jì)，其基本投資沖動(dòng)都來(lái)自于群眾。因此，發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)，要做到結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不拘形式，自主發(fā)展。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置、資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r各不相同，要注重因地制宜、靈活經(jīng)營(yíng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)與充分利用當(dāng)?shù)氐腵勞力、人才、市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，走出一條特色發(fā)展路子。另一方面，也要充分發(fā)揮我市領(lǐng)帶服飾、針織服裝、機(jī)械電機(jī)、廚房用具等塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與市內(nèi)規(guī)模較大企業(yè)的對(duì)接，在本地發(fā)展一批為大企業(yè)配套加工的家庭個(gè)私企業(yè)，努力把一些企業(yè)在外地的部分生產(chǎn)組織轉(zhuǎn)移到本地農(nóng)村。
    第三，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步掀起家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)也有一個(gè)積累的過(guò)程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一步一個(gè)腳印抓好落實(shí)，積小勝為大勝。
    一、是要成立發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，促進(jìn)形成家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
    二、是要合理引導(dǎo)家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，制訂發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)扶持政策，明確發(fā)展重點(diǎn)，確保其有序發(fā)展，并逐步引導(dǎo)家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)從家庭作坊向個(gè)私小區(qū)集聚，從個(gè)私小區(qū)向工業(yè)區(qū)發(fā)展，特別是對(duì)上一定規(guī)模的個(gè)私企業(yè)，要注重引導(dǎo)其跳出家庭經(jīng)營(yíng)模式，開(kāi)辟新的發(fā)展途徑，努力向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
    三、是要落實(shí)工作任務(wù)，對(duì)黨政班子成員、中層干部、一般干部及駐村指導(dǎo)員等分層面落實(shí)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，加強(qiáng)考核，迅速行動(dòng)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好這項(xiàng)“活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的民本工程。
    在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十三
    同志們：
    今天這次大會(huì)，既是表彰會(huì)，又是動(dòng)員會(huì)，對(duì)于做好全年的規(guī)劃建設(shè)工作作用很大。回顧過(guò)去的一年，規(guī)建系統(tǒng)上上下下緊扣全年工作目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化矛盾協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)城市建設(shè)，基本完成了計(jì)劃工程項(xiàng)目序時(shí)建設(shè)任務(wù)。公園橋、向陽(yáng)橋等拆建工程全面完成，新添了兩座市區(qū)主街道節(jié)點(diǎn)景觀橋；新東南路、新東北路、東園路等工程序時(shí)建設(shè)任務(wù)基本完成；為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成了45條巷道改造建設(shè)，贏得了群眾的好評(píng)；204國(guó)道北側(cè)、高興東公路東臺(tái)段等路燈工程全部安裝到位并放亮，改善了市區(qū)西部、北部出口的通行條件；新東路、紅蘭路、向陽(yáng)橋河邊等實(shí)施了高品位、立體式的亮化建設(shè)，市區(qū)夜色更加異彩紛呈；春季綠化突擊月活動(dòng)成效明顯，營(yíng)造了較好的市區(qū)生態(tài)環(huán)境。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)一年的努力，城市的形象得到進(jìn)一步提升，城市的功能進(jìn)一步完善，城市的承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是規(guī)劃建設(shè)局上上下下共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府向市規(guī)劃建設(shè)局的全體干部職工表示衷心的感謝！向今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
    剛才，張雨生同志對(duì)工作進(jìn)行了全面部署，希望大家對(duì)照要求認(rèn)真抓好落實(shí)?，F(xiàn)在，我就抓好今年的規(guī)劃建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面增強(qiáng)加快城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。城市的全面繁榮，對(duì)外能夠增強(qiáng)吸引力，進(jìn)一步招來(lái)更多、更大的客商投資參與我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)；對(duì)內(nèi)能夠增強(qiáng)凝聚力，進(jìn)一步提高廣大干群對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感，因此，必須全力以赴加快城市建設(shè)。我市已被列入省中等城市行列，更要立足于新的發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模，拓展發(fā)展空間，完善功能配套，將城市做得更大、更精、更美、更優(yōu)，從而全面提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。前一階段以來(lái)，我們規(guī)建系統(tǒng)的廣大干部職工已經(jīng)作出了巨大的努力，今后還要一如既往，上下一心，迅速掀起新一輪城市建設(shè)的熱潮。當(dāng)前，要特別注重克服三種思想：一要克服滿足思想，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。對(duì)照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求來(lái)看，對(duì)比大城市及周邊城市的城建速度來(lái)看，不容許我們有絲毫的懈怠思想。市規(guī)劃建設(shè)局是城市建設(shè)的主要責(zé)任部門(mén)，在座的每一名同志都要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，真正把我們的城市建成領(lǐng)先蘇北的現(xiàn)代化中等城市。二要克服畏難情緒，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)。當(dāng)前城市建設(shè)中有“三難”，征地拆遷難、違建管理難、資金籌措難。這些難題客觀存在，困難只有靠我們自己解決，“等靠要”不可能解決問(wèn)題。我們必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神，多方思考解決問(wèn)題的對(duì)策，依靠自身的不懈努力，切實(shí)把制約性難題一一加以化解，充分展現(xiàn)我們城建一班人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的集體形象。三要克服短視思維，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。從規(guī)劃、建設(shè)到管理，我們規(guī)建局的責(zé)任重大，任務(wù)也很繁重。工作搞好了，是應(yīng)該的，但搞不好就無(wú)法向市委、市政府和全市人民交待。所以我們必須緊緊圍繞“打造城市良好形象、營(yíng)建人居美好環(huán)境、增強(qiáng)城市發(fā)展活力”的要求，切實(shí)把城市建設(shè)與保護(hù)群眾利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，既抓道路框架“大”工程，又抓后街后巷改造“小”工程，既抓綠化、亮化建設(shè)，又抓城市規(guī)劃建設(shè)的有效監(jiān)管，實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)各項(xiàng)城市建設(shè)工作。只有充分發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，勇挑重?fù)?dān)，迎難而上，才能真正把城市建設(shè)的工作業(yè)績(jī)體現(xiàn)到為人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上來(lái)，我們的`工作才能得到社會(huì)的滿意、人民的滿意。
    二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，不斷提升城市建設(shè)水平。
    規(guī)劃建設(shè)要做的事是很多的。今后一段時(shí)期，我們必須找準(zhǔn)城市建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)城市建設(shè)上水平、登臺(tái)階。
    一要高度重視城市規(guī)劃工作。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。近年來(lái)，我市規(guī)劃編制工作力度不斷加大，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。但對(duì)照加快建設(shè)發(fā)展的需要來(lái)看，規(guī)劃工作還有待進(jìn)一步完善提高。首先要抓緊新一輪城市總體規(guī)劃的報(bào)批和宣傳工作。根據(jù)市人大常委會(huì)的審查意見(jiàn)，認(rèn)真加以完善，迅速按程序進(jìn)行報(bào)批。一經(jīng)批準(zhǔn)后，要立即組織進(jìn)行廣泛深入的宣傳，提高市民對(duì)城市總規(guī)的知曉率，為總規(guī)的順利實(shí)施創(chuàng)造有利條件。二要抓緊編制完善重點(diǎn)區(qū)域控制性詳規(guī)。對(duì)照總體規(guī)劃，對(duì)市委、市政府確定近期開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域制訂建設(shè)詳規(guī)，沿街建筑要請(qǐng)高資質(zhì)設(shè)計(jì)單位規(guī)劃設(shè)計(jì)，盡可能多方案對(duì)比排選，力求規(guī)劃設(shè)計(jì)風(fēng)格獨(dú)特、富有時(shí)代氣息。詳規(guī)設(shè)計(jì)要留足城市空間，原則上所有臨街建筑都要靠上限退足紅線。要嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃的行為。規(guī)劃一旦定下來(lái)，任何單位或個(gè)人都無(wú)權(quán)改變。今后一旦發(fā)現(xiàn)有開(kāi)發(fā)、施工企業(yè)違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的行為，除予以經(jīng)濟(jì)處罰外，一律取消在東臺(tái)的開(kāi)發(fā)、施工資格。對(duì)個(gè)人違法建設(shè)行為，要進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，確保把違法建設(shè)管理工作做實(shí)、做到位。
    二要突出推進(jìn)城市重。
    點(diǎn)工程建設(shè)。城市重點(diǎn)工程建設(shè)要立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大力推進(jìn)。以拉開(kāi)道路框架為重中之重，堅(jiān)持道路建設(shè)先行。今年重點(diǎn)抓好新東北路、新東南路、公園路3條跨年度道路工程建設(shè)，大力抓好惠陽(yáng)路、站前路、人和路、教育路等8條道路的新建改造，致力打造一批新的城市景觀大道，同步建好配套橋梁。同時(shí)要著力提高市區(qū)主要河道、橋梁、道路、游園的綠化、亮化、美化檔次，為城市增添新的亮點(diǎn)、打造新的形象。工程建設(shè)中，要突出抓好工程質(zhì)量，力求多出精品：設(shè)計(jì)上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)路面結(jié)構(gòu)、綠化檔次、路燈材質(zhì)、造型等等，都要從使用壽命、景觀形象上多作考慮；施工上堅(jiān)持嚴(yán)要求，抓好工程施工的監(jiān)督管理，督促施工企業(yè)抓材料、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量；管理上堅(jiān)持嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》和《江蘇省工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》辦事，強(qiáng)化工程的招投標(biāo)管理和建設(shè)全過(guò)程的跟蹤管理。
    三要多渠道籌措建設(shè)資金。資金是城市建設(shè)的“血脈”。我們必須進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，多渠道、多途徑籌措城建資金。要積極利用民資、外資參與城市建設(shè)，以城建重點(diǎn)工程為載體進(jìn)行融資，爭(zhēng)取更多的外資、民資投入建設(shè)。規(guī)建部門(mén)自身要主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與市財(cái)政部門(mén)的聯(lián)系，盡最大努力組織好城建資金，為加快城市建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。
    三、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，確保全年城市建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
    一要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓工作要靠“三分決策，七分落實(shí)”。按照市委、市政府的要求，市規(guī)建部門(mén)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，班子成員都是責(zé)任人，都要為工程建設(shè)、規(guī)劃管理等作出貢獻(xiàn)。要制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，拿出時(shí)間安排表，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到具體科室、單位和相關(guān)責(zé)任人。要建立健全推動(dòng)工作落實(shí)的組織保障體系，層層簽訂責(zé)任狀，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都明確完成時(shí)限、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。
    二要重視加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，難點(diǎn)較多，需要方方面面的協(xié)調(diào)配合。市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)自身的整體優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理及建設(shè)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的配合，挖掘系統(tǒng)內(nèi)各事業(yè)單位的管理效能，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)要與國(guó)土、城管、水務(wù)、交通、東臺(tái)鎮(zhèn)等部門(mén)和鎮(zhèn)搞好工作協(xié)調(diào)，做到各部門(mén)之間密切配合，互相支持，協(xié)同動(dòng)作，共同為加快城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，建功立業(yè)。
    三要繼續(xù)加大考核獎(jiǎng)懲力度。今年市委、市政府將進(jìn)一步加大對(duì)城市建設(shè)工作的考核力度，有關(guān)方面已經(jīng)制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)也要制訂和完善考核激勵(lì)措施，加大考核力度，拉開(kāi)獎(jiǎng)懲檔次，調(diào)動(dòng)系統(tǒng)上上下下的工作積極性、創(chuàng)造性。
    同志們，今年城市建設(shè)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。完成既定的各項(xiàng)任務(wù)，需要廣大干部職工付出艱辛努力。希望大家咬住目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，為我市“領(lǐng)先蘇中、爭(zhēng)先蘇北，率先全面建成小康社會(huì)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家！
    《市規(guī)劃建設(shè)局度先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀市規(guī)劃建設(shè)局度先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上的講話。
    點(diǎn)工程建設(shè)。城市重點(diǎn)工程建設(shè)要立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大力推進(jìn)。以拉開(kāi)道路框架為重中之重，堅(jiān)持道路建設(shè)先行。今年重點(diǎn)抓好新東北路、新東南路、公園路3條跨年度道路工程建設(shè)，大力抓好惠陽(yáng)路、站前路、人和路、教育路等8條道路的新建改造，致力打造一批新的城市景觀大道，同步建好配套橋梁。同時(shí)要著力提高市區(qū)主要河道、橋梁、道路、游園的綠化、亮化、美化檔次，為城市增添新的亮點(diǎn)、打造新的形象。工程建設(shè)中，要突出抓好工程質(zhì)量，力求多出精品：設(shè)計(jì)上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)路面結(jié)構(gòu)、綠化檔次、路燈材質(zhì)、造型等等，都要從使用壽命、景觀形象上多作考慮；施工上堅(jiān)持嚴(yán)要求，抓好工程施工的監(jiān)督管理，督促施工企業(yè)抓材料、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量；管理上堅(jiān)持嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》和《江蘇省工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》辦事，強(qiáng)化工程的招投標(biāo)管理和建設(shè)全過(guò)程的跟蹤管理。
    三要多渠道籌措建設(shè)資金。資金是城市建設(shè)的“血脈”。我們必須進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，多渠道、多途徑籌措城建資金。要積極利用民資、外資參與城市建設(shè)，以城建重點(diǎn)工程為載體進(jìn)行融資，爭(zhēng)取更多的外資、民資投入建設(shè)。規(guī)建部門(mén)自身要主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與市財(cái)政部門(mén)的聯(lián)系，盡最大努力組織好城建資金，為加快城市建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。
    三、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，確保全年城市建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
    一要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓工作要靠“三分決策，七分落實(shí)”。按照市委、市政府的要求，市規(guī)建部門(mén)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，班子成員都是責(zé)任人，都要為工程建設(shè)、規(guī)劃管理等作出貢獻(xiàn)。要制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，拿出時(shí)間安排表，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到具體科室、單位和相關(guān)責(zé)任人。要建立健全推動(dòng)工作落實(shí)的組織保障體系，層層簽訂責(zé)任狀，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都明確完成時(shí)限、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。
    二要重視加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，難點(diǎn)較多，需要方方面面的協(xié)調(diào)配合。市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)自身的整體優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理及建設(shè)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的配合，挖掘系統(tǒng)內(nèi)各事業(yè)單位的管理效能，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)要與國(guó)土、城管、水務(wù)、交通、東臺(tái)鎮(zhèn)等部門(mén)和鎮(zhèn)搞好工作協(xié)調(diào)，做到各部門(mén)之間密切配合，互相支持，協(xié)同動(dòng)作，共同為加快城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，建功立業(yè)。
    三要繼續(xù)加大考核獎(jiǎng)懲力度。今年市委、市政府將進(jìn)一步加大對(duì)城市建設(shè)工作的考核力度，有關(guān)方面已經(jīng)制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)也要制訂和完善考核激勵(lì)措施，加大考核力度，拉開(kāi)獎(jiǎng)懲檔次，調(diào)動(dòng)系統(tǒng)上上下下的工作積極性、創(chuàng)造性。
    同志們，今年城市建設(shè)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。完成既定的各項(xiàng)任務(wù)，需要廣大干部職工付出艱辛努力。希望大家咬住目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，為我市“領(lǐng)先蘇中、爭(zhēng)先蘇北，率先全面建成小康社會(huì)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家！
    《市規(guī)劃建設(shè)局度先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀市規(guī)劃建設(shè)局度先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上的講話。
    在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十四
    （去年月日）。
    各位代表、同志們：
    區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)舉辦全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神匯報(bào)交流大會(huì)，這對(duì)于提高廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治素質(zhì)，激發(fā)致富思源、富而思進(jìn)熱情，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為加快富民興桂新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)，具有積極意義。在此，我代表自治區(qū)黨委，對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向參加大會(huì)的各位民營(yíng)企業(yè)家和私營(yíng)企業(yè)主代表表示親切的問(wèn)候！
    借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考。
    非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要力量。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的基本方針和政策，提出了許多新觀點(diǎn)和新要求，在理論和政策上都有新的發(fā)展。
    一是確定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中的重要地位和作用。黨的十六大報(bào)告指出，個(gè)體私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。強(qiáng)調(diào)必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)要求把堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程之中，不能把兩者對(duì)立起來(lái)，做到互相促進(jìn)共同發(fā)展。這就進(jìn)一步確定了非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度中的重要地位和作用。
    二是明確了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治地位。黨的十六大報(bào)告明確指出，在社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。這一科學(xué)論斷，明確了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治地位，對(duì)于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，具有重要意義。
    三是深化了勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造；尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng)；對(duì)為祖國(guó)富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會(huì)各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對(duì)他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分子都要表彰；一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，都應(yīng)該得到保護(hù)。這些新的論點(diǎn)，對(duì)于我們深化對(duì)馬克思主義勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)具有重要的指導(dǎo)意義。
    四是論述了要讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流的財(cái)富觀。黨的十六大報(bào)告倡導(dǎo)全社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、積累財(cái)富，強(qiáng)調(diào)要營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流；要為發(fā)展和創(chuàng)造財(cái)富提供條件。隨著黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、造福人民方面必將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
    五是提出了判斷人們政治上先進(jìn)與落后的標(biāo)準(zhǔn)。黨的十六大報(bào)告指出，不能簡(jiǎn)單地把有沒(méi)有財(cái)產(chǎn)、有多少財(cái)產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)和落后的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)主要看他們的思想政治狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，看他們的財(cái)產(chǎn)是怎么得來(lái)以及對(duì)財(cái)產(chǎn)怎么支配和使用，看他們以自己的勞動(dòng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)所作的貢獻(xiàn)。這是對(duì)馬克思主義政治觀的創(chuàng)新和發(fā)展。
    六是指明了加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策原則。黨的十六大報(bào)告提出，要從放寬投資領(lǐng)域、拓寬融資渠道、實(shí)行合理負(fù)稅、建立服務(wù)體系和改進(jìn)政府管理等方面采取措施，為非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。黨的十六屆三中全會(huì)的《決定》強(qiáng)調(diào)，要清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。提出要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域；提出非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇；提出要大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。這些要求為深入制定加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供了依據(jù)和原則。
    在新的形勢(shì)下，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃和年發(fā)展目標(biāo)的重要保證，是擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、全面提高對(duì)外開(kāi)放水平和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，是增加勞動(dòng)就業(yè)、提高居民收入的重要途徑，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主要依托。為貫徹黨的十六大精神，自治區(qū)黨委把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)問(wèn)題作為全區(qū)解放思想再討論的一個(gè)重點(diǎn)，作為事關(guān)廣西改革發(fā)。
    展全局的大事來(lái)抓。全區(qū)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感。
    自治區(qū)黨委和政府歷來(lái)重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十五大以來(lái)，我們把加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實(shí)十五大精神，實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展新突破的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定了一系列政策，采取了一系列促進(jìn)發(fā)展的措施。某年以來(lái)開(kāi)展的“百企入桂”活動(dòng)，已成為我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和品牌，是自治區(qū)黨委和政府推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程。近些年來(lái)，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，總量不斷擴(kuò)大，效益不斷提高，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加勞動(dòng)就業(yè)、滿足人民群眾多樣化需求等方面發(fā)揮了重要作用，成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某年底，我區(qū)共有個(gè)體工商戶萬(wàn)戶，從業(yè)人員萬(wàn)人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長(zhǎng)、和；私營(yíng)企業(yè)萬(wàn)戶，從業(yè)人員萬(wàn)人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長(zhǎng)、和。某年我區(qū)個(gè)體工商戶在全國(guó)個(gè)省、區(qū)、市中排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位；私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位。非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高，某年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值約占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為。非公有制企業(yè)成為新增就業(yè)的主要渠道。某年底，全區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)共接納了萬(wàn)名城鎮(zhèn)待業(yè)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和社會(huì)閑散人員就業(yè)，轉(zhuǎn)移了萬(wàn)名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有萬(wàn)多名下崗職工在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了再就業(yè)。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于農(nóng)村；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位；經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展；非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治素質(zhì)和政治地位不斷提高。
    我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)近年來(lái)雖然發(fā)展較快，但總體而言，數(shù)量、規(guī)模和比重都還很小，質(zhì)量也不高，與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距仍然很大。主要表現(xiàn)在：一是規(guī)模小、起點(diǎn)低。如某年底，浙江個(gè)體工商戶為萬(wàn)戶，江蘇為萬(wàn)戶，廣東為萬(wàn)戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)為萬(wàn)戶，江蘇為萬(wàn)戶，廣東為萬(wàn)戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員為萬(wàn)人，江蘇為萬(wàn)人，廣東為萬(wàn)人，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體工商戶注冊(cè)資金為億元，江蘇為億元，廣東為億元，分別是我區(qū)的倍、倍和倍。全區(qū)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資金為萬(wàn)元戶，低于全國(guó)萬(wàn)元戶的平均水平。二是發(fā)展速度慢、水平低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)還處在比較低的發(fā)展水平和階段。某年我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占的比重雖然達(dá)到了，但仍大大低于非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展地區(qū)。三是結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)外向度低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占，占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，外商、港、澳、臺(tái)等其他經(jīng)濟(jì)所占比重較低。四是行業(yè)、地域發(fā)展不平衡。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)主要集中在商業(yè)、餐飲業(yè)和建筑業(yè)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
    影響我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，一是傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)的慣性制約。由于長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，一些地方和部門(mén)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在偏見(jiàn)或重視不夠，在實(shí)際工作中仍然存在重公有制經(jīng)濟(jì)、輕非公有制經(jīng)濟(jì)的傾向。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高。突出表現(xiàn)在行業(yè)前置審批過(guò)多，經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)放度低，一些部門(mén)和行業(yè)變相壟斷，限制非公有制企業(yè)進(jìn)入等，不僅抑制了民間投資，也不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。三是待遇不平等。如非公有制企業(yè)融資貸款難，稅收政策不平等，稅費(fèi)過(guò)多過(guò)重等。四是財(cái)產(chǎn)和權(quán)益保護(hù)力度不夠。目前，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)還缺乏與公有財(cái)產(chǎn)同樣的法律保護(hù)，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，“吃、拿、卡、要”等侵害非公有制企業(yè)權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，告狀難、打官司難的問(wèn)題仍然存在。五是企業(yè)自身素質(zhì)不高。我區(qū)相當(dāng)數(shù)量非公有制企業(yè)處于粗放經(jīng)營(yíng)階段，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平低，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益不好，存在家庭和家族式管理、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)封閉、缺乏人才、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)短期化、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問(wèn)題，還有一些私營(yíng)企業(yè)主法律意識(shí)薄弱，誠(chéng)信系統(tǒng)不完善，市場(chǎng)行為不規(guī)范等。這些都亟待加以解決。
    當(dāng)前，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)具有很多有利條件。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)指明了前進(jìn)方向；國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇；國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供了更為廣闊的發(fā)展空間；我國(guó)加入世貿(mào)組織和建立中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更加公平的發(fā)展環(huán)境和合作發(fā)展舞臺(tái)；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)做大做強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)，為我們提供了許多可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們要牢牢抓住難得的機(jī)遇，充分利用各種有利條件，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)大步發(fā)展。
    一要進(jìn)一步解放思想，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步提高對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，解放思想，放開(kāi)手腳，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)決破除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種陳舊觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思想，在思想上、行動(dòng)上切實(shí)解決好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)缺乏信任和不愿支持、不敢支持、不會(huì)支持的問(wèn)題，消除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，加大支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度，使個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
    二要進(jìn)一步深化改革，掃除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。要認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以及自治區(qū)黨委八屆四次全會(huì)精神，按照與其他性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分一視同仁、平等對(duì)待的原則，改革經(jīng)濟(jì)體制，完善各項(xiàng)政策，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，使非公有制企業(yè)享有其他企業(yè)同等的投資機(jī)會(huì)；改革審批制度，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)一樣的政府行政服務(wù)；消除政策歧視，使非公有制企業(yè)擁有與其他企業(yè)同樣的市場(chǎng)環(huán)境；依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)平等的權(quán)益保障。
    三要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，依法進(jìn)行管理。要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極投資一、二、三產(chǎn)業(yè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施、加工工業(yè)、開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與國(guó)有企業(yè)改組改造，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)權(quán)上聯(lián)合，在機(jī)制上對(duì)接，在經(jīng)營(yíng)方式上取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和經(jīng)營(yíng)方式多樣化。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)既注重量的擴(kuò)張，更注重質(zhì)的提高，努力上規(guī)模上水平，重點(diǎn)扶持一批外向型、科技型企業(yè)，著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大幅度提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的管理。在政策上扶持，在法律上保護(hù)，在事務(wù)上指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)的`安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等搞好監(jiān)督，堅(jiān)決打擊制假、售假，商業(yè)欺詐等違法行為。
    四要轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管。按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)障礙的原則，改進(jìn)政府的管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。當(dāng)前，要認(rèn)真研究如何理順我區(qū)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)多頭管理、職能交叉的管理體制，研究促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的管理方式和工作方法，解決好公務(wù)員隊(duì)伍的不作為、亂作為問(wèn)題。要進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
    五是非公有制企業(yè)要努力提升自身素質(zhì)，在公平競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我區(qū)的非公有制企業(yè)必須樹(shù)立自立自強(qiáng)意識(shí)，在改革中求生存，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。要根據(jù)市場(chǎng)需要，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，千方百計(jì)把企業(yè)做大做強(qiáng)；準(zhǔn)確定位，培育特色，努方向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，增強(qiáng)非公有制企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)擴(kuò)張力；樹(shù)立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；改革落后的管理方式，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步實(shí)行現(xiàn)代化管理；以資產(chǎn)為紐帶，走股份制和股份合作制的路子，逐步實(shí)現(xiàn)資本的社會(huì)化；增強(qiáng)法制意識(shí)，真正做到“文明經(jīng)商、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、愛(ài)國(guó)敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”；重視人才培養(yǎng)，依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    展全局的大事來(lái)抓。全區(qū)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感。
    自治區(qū)黨委和政府歷來(lái)重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十五大以來(lái)，我們把加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實(shí)十五大精神，實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展新突破的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定了一系列政策，采取了一系列促進(jìn)發(fā)展的措施。某年以來(lái)開(kāi)展的“百企入桂”活動(dòng)，已成為我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和品牌，是自治區(qū)黨委和政府推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程。近些年來(lái)，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，總量不斷擴(kuò)大，效益不斷提高，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加勞動(dòng)就業(yè)、滿足人民群眾多樣化需求等方面發(fā)揮了重要作用，成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某年底，我區(qū)共有個(gè)體工商戶萬(wàn)戶，從業(yè)人員萬(wàn)人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長(zhǎng)、和；私營(yíng)企業(yè)萬(wàn)戶，從業(yè)人員萬(wàn)人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長(zhǎng)、和。某年我區(qū)個(gè)體工商戶在全國(guó)個(gè)省、區(qū)、市中排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位；私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位。非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高，某年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值約占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為。非公有制企業(yè)成為新增就業(yè)的主要渠道。某年底，全區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)共接納了萬(wàn)名城鎮(zhèn)待業(yè)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和社會(huì)閑散人員就業(yè)，轉(zhuǎn)移了萬(wàn)名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有萬(wàn)多名下崗職工在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了再就業(yè)。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于農(nóng)村；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位；經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展；非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治素質(zhì)和政治地位不斷提高。
    我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)近年來(lái)雖然發(fā)展較快，但總體而言，數(shù)量、規(guī)模和比重都還很小，質(zhì)量也不高，與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距仍然很大。主要表現(xiàn)在：一是規(guī)模小、起點(diǎn)低。如某年底，浙江個(gè)體工商戶為萬(wàn)戶，江蘇為萬(wàn)戶，廣東為萬(wàn)戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)為萬(wàn)戶，江蘇為萬(wàn)戶，廣東為萬(wàn)戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員為萬(wàn)人，江蘇為萬(wàn)人，廣東為萬(wàn)人，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體工商戶注冊(cè)資金為億元，江蘇為億元，廣東為億元，分別是我區(qū)的倍、倍和倍。全區(qū)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資金為萬(wàn)元戶，低于全國(guó)萬(wàn)元戶的平均水平。二是發(fā)展速度慢、水平低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)還處在比較低的發(fā)展水平和階段。某年我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占的比重雖然達(dá)到了，但仍大大低于非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展地區(qū)。三是結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)外向度低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占，占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，外商、港、澳、臺(tái)等其他經(jīng)濟(jì)所占比重較低。四是行業(yè)、地域發(fā)展不平衡。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)主要集中在商業(yè)、餐飲業(yè)和建筑業(yè)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
    影響我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，一是傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)的慣性制約。由于長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，一些地方和部門(mén)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在偏見(jiàn)或重視不夠，在實(shí)際工作中仍然存在重公有制經(jīng)濟(jì)、輕非公有制經(jīng)濟(jì)的傾向。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高。突出表現(xiàn)在行業(yè)前置審批過(guò)多，經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)放度低，一些部門(mén)和行業(yè)變相壟斷，限制非公有制企業(yè)進(jìn)入等，不僅抑制了民間投資，也不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。三是待遇不平等。如非公有制企業(yè)融資貸款難，稅收政策不平等，稅費(fèi)過(guò)多過(guò)重等。四是財(cái)產(chǎn)和權(quán)益保護(hù)力度不夠。目前，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)還缺乏與公有財(cái)產(chǎn)同樣的法律保護(hù)，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，“吃、拿、卡、要”等侵害非公有制企業(yè)權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，告狀難、打官司難的問(wèn)題仍然存在。五是企業(yè)自身素質(zhì)不高。我區(qū)相當(dāng)數(shù)量非公有制企業(yè)處于粗放經(jīng)營(yíng)階段，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平低，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益不好，存在家庭和家族式管理、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)封閉、缺乏人才、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)短期化、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問(wèn)題，還有一些私營(yíng)企業(yè)主法律意識(shí)薄弱，誠(chéng)信系統(tǒng)不完善，市場(chǎng)行為不規(guī)范等。這些都亟待加以解決。
    當(dāng)前，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)具有很多有利條件。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)指明了前進(jìn)方向；國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇；國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供了更為廣闊的發(fā)展空間；我國(guó)加入世貿(mào)組織和建立中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更加公平的發(fā)展環(huán)境和合作發(fā)展舞臺(tái)；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)做大做強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)，為我們提供了許多可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們要牢牢抓住難得的機(jī)遇，充分利用各種有利條件，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)大步發(fā)展。
    一要進(jìn)一步解放思想，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步提高對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，解放思想，放開(kāi)手腳，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)決破除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種陳舊觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思想，在思想上、行動(dòng)上切實(shí)解決好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)缺乏信任和不愿支持、不敢支持、不會(huì)支持的問(wèn)題，消除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，加大支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度，使個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
    二要進(jìn)一步深化改革，掃除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。要認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以及自治區(qū)黨委八屆四次全會(huì)精神，按照與其他性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分一視同仁、平等對(duì)待的原則，改革經(jīng)濟(jì)體制，完善各項(xiàng)政策，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，使非公有制企業(yè)享有其他企業(yè)同等的投資機(jī)會(huì)；改革審批制度，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)一樣的政府行政服務(wù)；消除政策歧視，使非公有制企業(yè)擁有與其他企業(yè)同樣的市場(chǎng)環(huán)境；依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)平等的權(quán)益保障。
    三要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，依法進(jìn)行管理。要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極投資一、二、三產(chǎn)業(yè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施、加工工業(yè)、開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與國(guó)有企業(yè)改組改造，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)權(quán)上聯(lián)合，在機(jī)制上對(duì)接，在經(jīng)營(yíng)方式上取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和經(jīng)營(yíng)方式多樣化。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)既注重量的擴(kuò)張，更注重質(zhì)的提高，努力上規(guī)模上水平，重點(diǎn)扶持一批外向型、科技型企業(yè)，著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大幅度提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的管理。在政策上扶持，在法律上保護(hù)，在事務(wù)上指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等搞好監(jiān)督，堅(jiān)決打擊制假、售假，商業(yè)欺詐等違法行為。
    四要轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管。按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)障礙的原則，改進(jìn)政府的管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。當(dāng)前，要認(rèn)真研究如何理順我區(qū)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)多頭管理、職能交叉的管理體制，研究促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的管理方式和工作方法，解決好公務(wù)員隊(duì)伍的不作為、亂作為問(wèn)題。要進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
    五是非公有制企業(yè)要努力提升自身素質(zhì)，在公平競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我區(qū)的非公有制企業(yè)必須樹(shù)立自立自強(qiáng)意識(shí)，在改革中求生存，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。要根據(jù)市場(chǎng)需要，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，千方百計(jì)把企業(yè)做大做強(qiáng)；準(zhǔn)確定位，培育特色，努方向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，增強(qiáng)非公有制企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)擴(kuò)張力；樹(shù)立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；改革落后的管理方式，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步實(shí)行現(xiàn)代化管理；以資產(chǎn)為紐帶，走股份制和股份合作制的路子，逐步實(shí)現(xiàn)資本的社會(huì)化；增強(qiáng)法制意識(shí)，真正做到“文明經(jīng)商、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、愛(ài)國(guó)敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”；重視人才培養(yǎng)，依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。