一個明確的計劃可以讓我們更加有目標(biāo)感，知道自己要做什么。制定計劃之后，要及時進行反饋和評估，根據(jù)情況進行調(diào)整和改進。下面是一些專家對于計劃制定的權(quán)威解讀和指導(dǎo)建議。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇一
(一)立足部門職能，統(tǒng)籌新區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。圍繞《光明新區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》確定的發(fā)展目標(biāo)，密切跟蹤新區(qū)經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢，定期開展經(jīng)濟形勢分析，及時向黨工委、管委會匯報經(jīng)濟運行情況。細(xì)化分解產(chǎn)值、固投等主要指標(biāo)任務(wù)，狠抓重點企業(yè)和重大項目，加大財政支出力度，確保經(jīng)濟穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)850.12億元，增長9.8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2004.49億元，增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值441.89億元，增長13.2%;固定資產(chǎn)投資371.56億元，增長22.8%;社會消費品零售總額120.31億元，增長9.0%;進出口總額108億美元，與去年持平;全口徑稅收收入126.67億元，增長16.7%;地方一般公共預(yù)算收入49.75億元，同口徑增長12.1%。
(二)謀戰(zhàn)略出思路，搶抓重大歷史發(fā)展機遇。對標(biāo)新時代新要求，搶抓粵港澳大灣區(qū)、廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)的重大機遇。一是本著實事求是又適當(dāng)高標(biāo)定位的原則，超前謀劃新區(qū)未來10-15年發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，努力在建設(shè)先進制造先行示范區(qū)、綠色發(fā)展先行示范區(qū)、宜居宜業(yè)先行示范區(qū)走在最前列;二是全面總結(jié)新區(qū)2020年以來新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè)情況，圓滿通過國家發(fā)改委年度評估考核和中期評估現(xiàn)場考評。11月，胡汝林副主任應(yīng)邀在國家發(fā)改委主辦的新型城鎮(zhèn)化論壇上發(fā)言，介紹推廣“深圳經(jīng)驗”和“光明模式”;三是開展《光明新區(qū)在廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)中的定位與策略路徑研究》《光明新區(qū)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下深化深莞協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展策略研究》等多個重大課題調(diào)研，積極謀劃新區(qū)發(fā)展新思路;四是聚焦發(fā)展短板，組織編制《光明新區(qū)推進城市基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案》《光明新區(qū)促進消費增長三年行動計劃》等多個政策文件。
(三)突出重大項目帶動，夯實城市發(fā)展根基。深入實施項目引領(lǐng)戰(zhàn)略，以大項目帶動大投入、大建設(shè)、大提升。一是全面統(tǒng)籌新區(qū)固定資產(chǎn)投資工作，細(xì)化任務(wù)分工，組織集中開工重點項目65個，總投資約699億元，年度投資71億元，形成“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、謀劃一批、儲備一批”的良好局面;二是強化政府投資管理，2020年新區(qū)安排政府投資規(guī)模50億元，較2020年30億元增長67%，加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)，牽頭開展市投區(qū)建竣工項目雙算工作;三是積極推動社會投資項目落地，完成科陸智慧能源產(chǎn)業(yè)園、國信通通訊科技大廈、海吉星三個重點產(chǎn)業(yè)項目的遴選工作，協(xié)調(diào)推動深圳外環(huán)高速公路等加快建設(shè)進度;四是統(tǒng)籌推進光明新區(qū)停車設(shè)施建設(shè)，起草編制《光明新區(qū)綜合公園新改擴建項目工程咨詢階段成果編報指引》，為新區(qū)綜合公園建設(shè)、停車位配備等方面提供審核標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
(四)加大財政統(tǒng)籌力度，增強服務(wù)和保障發(fā)展能力。充分發(fā)揮財政職能，創(chuàng)新管理方式，全面增強財政綜合保障能力。一是按照高標(biāo)準(zhǔn)、快發(fā)展要求，優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，重點保障城市品質(zhì)提升、交通大會戰(zhàn)、安全生產(chǎn)、民生大福祉和山水大文章項目，全力支持城市發(fā)展空間支出;二是制定并印發(fā)《光明新區(qū)部門預(yù)算執(zhí)行考核辦法》，完善預(yù)算執(zhí)行考核機制，通過提前統(tǒng)籌、強化執(zhí)行進度宏觀調(diào)控、年度預(yù)算中期調(diào)整、月度通報等多項措施，確保財政預(yù)算有效執(zhí)行;三是提前謀劃2020年預(yù)算編制工作，在完成一般公共預(yù)算支出經(jīng)濟分類試編的基礎(chǔ)上，建立預(yù)算項目三級申報體系，每項支出按照工作內(nèi)容和實際用途細(xì)化至最底級;四是對照新區(qū)未來發(fā)展定位，首次編制《光明新區(qū)中期財政規(guī)劃》，科學(xué)測算、規(guī)劃中長期財政保障能力，合理區(qū)分剛性支出、可變支出以及項目資金總需求和分年度需求，探索建立財政跨年度預(yù)算平衡機制。
(五)強化財政內(nèi)部監(jiān)督，提升財政管理效能。堅持以規(guī)范的流程設(shè)計、完善的崗責(zé)體系、健全的機制配套和有效的績效考核，不斷提高財政管理水平。一是強化辦事處財政資金管理，所有支出全部納入國庫集中支付管理，全面推行公務(wù)卡結(jié)算;二是印發(fā)《光明新區(qū)政府購買服務(wù)管理暫行辦法》《光明新區(qū)發(fā)展和財政局關(guān)于2020年光明新區(qū)政府集中采購目錄等事項的通知》，重點解決以往“買人買事”不分、履約管理松散、績效評價缺失等問題，規(guī)范政府采購行為;三是先后完成54家行政事業(yè)單位2020年內(nèi)部控制報告編制及新區(qū)財政部門的內(nèi)部控制制度擬訂工作，指導(dǎo)各單位完善內(nèi)控機制建設(shè);四是嚴(yán)格落實財政監(jiān)管，先后開展了違規(guī)使用財政資金及違規(guī)發(fā)放津補貼檢查、行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督檢查、市“孔雀計劃”資金企業(yè)檢查以及新區(qū)代理記賬機構(gòu)檢查等工作，完成國土分成收支審計、2020年固定資產(chǎn)決算，委托市財政委進行國庫現(xiàn)金管理，實現(xiàn)國庫現(xiàn)金保值增值;五是選取新區(qū)教育費附加、社康維持及經(jīng)發(fā)資金等專項資金開展財政重點評價，深入推進新區(qū)財政預(yù)算績效管理工作。
(六)踐行新發(fā)展理念，開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新局面。積極貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。一是緊緊圍繞年度節(jié)能減排工作目標(biāo)，印發(fā)《光明新區(qū)2020年節(jié)能工作實施方案》，全面落實各項節(jié)能措施，2020年度區(qū)級節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核實現(xiàn)從墊底到全市排名第二的大跨越;二是印發(fā)《光明新區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2020-2020年)》《光明新區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展2020年度實施方案》，推動抓好產(chǎn)業(yè)空間拓展、舊工業(yè)區(qū)改造、招商選資、產(chǎn)業(yè)新動能培育引進等工作;三是圓滿完成國家發(fā)改委光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造中期評估現(xiàn)場核查工作，12個中央財政資金扶持項目中，6個項目已實施完成、累計完成投資7.83億元，占2020年前需完成總投資的91.82%;23個自主實施項目中，累計完成投資36.07億元，占2020年前需完成總投資的61.17%;四是出臺《光明新區(qū)政府投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》，設(shè)立規(guī)模10億元的母基金，推動紅土光明基金落地，制定科技金融發(fā)展政策，加大金融風(fēng)險排查力度，促進金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(七)深化國有企業(yè)改革，確保國有資產(chǎn)保值增值。全面落實光明新區(qū)國企分類改革發(fā)展方案及相關(guān)組建實施方案，加快實現(xiàn)從管資產(chǎn)到管資本轉(zhuǎn)變。一是積極推動光明集團與華僑城集團全面合作，以光明小鎮(zhèn)建設(shè)為契機，帶動新區(qū)文化旅游及其相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是按照“科學(xué)定位、資源集中、分類管理、市場化運作”原則，整合新區(qū)城投公司、經(jīng)發(fā)公司、原公明及光明辦事處轄屬8家企業(yè)，以及公明、光明公路站，組建光明新區(qū)建設(shè)發(fā)展集團有限公司，實現(xiàn)了國企百億資產(chǎn)的突破;三是圍繞權(quán)責(zé)關(guān)系、結(jié)構(gòu)調(diào)整、選人用人、激勵約束等領(lǐng)域，修訂完善新區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理“1+6”系列制度，采取“簡政放權(quán)、加強監(jiān)管”的方式，實現(xiàn)對企業(yè)國有資產(chǎn)的全方位監(jiān)督管理;四是修訂《光明新區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，擴大資產(chǎn)管理概念，對國有資產(chǎn)管理職責(zé)、處置方式及審批權(quán)限等內(nèi)容予以明確規(guī)范，按照市財委統(tǒng)一部署開展新區(qū)政府物業(yè)及場地清理工作。
(八)規(guī)范社區(qū)企業(yè)運營，推動集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。創(chuàng)新監(jiān)管模式，引導(dǎo)和鼓勵集體經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量。一是按照“一手抓監(jiān)管，一手抓扶持”的思路，先后印發(fā)《社區(qū)集體企業(yè)集體用地合作開發(fā)交易程序》《光明新區(qū)社區(qū)集體公司物業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》等規(guī)范性文件，規(guī)范社區(qū)集體經(jīng)濟的資金資產(chǎn)資源交易行為;二是印發(fā)《關(guān)于做好2020年光明新區(qū)股份合作公司換屆選舉工作的通知》《光明新區(qū)股份合作公司換屆選舉工作指引》，加快社區(qū)股份公司換屆選舉;三是落實股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)運用整改工作，制定《股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)運用整改工作方案》，完善銀企互聯(lián)功能和實時預(yù)警，強化對社區(qū)集體經(jīng)濟監(jiān)管;四是積極協(xié)調(diào)調(diào)處李松蓢社區(qū)股份公司管理信訪問題，堅持每周走訪辦事處和社區(qū)，積極推動信訪積案化解。在十九大特別防護期內(nèi)，指派專人每日與李松蓢社區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系，及時掌握信訪動態(tài);五是開展“三資”清查，完善“三資”臺賬，推動“三資”交易進平臺工作，全年在三資交易平臺上成功交易項目168宗，總金額14.15億元。
(九)圍繞中心服務(wù)大局，各項統(tǒng)計調(diào)查工作有序開展。全面落實各項統(tǒng)計調(diào)查規(guī)章制度，實事求是，堅持用數(shù)據(jù)說話，為發(fā)展服務(wù)。一是狠抓各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，加強數(shù)據(jù)采集、整理的全過程管理，完善動態(tài)監(jiān)測分析機制，做好區(qū)域生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、房地產(chǎn)等主要經(jīng)濟指標(biāo)監(jiān)測;二是做好統(tǒng)計服務(wù)工作，圓滿完成各專業(yè)報表上報工作，整理發(fā)布《2020年統(tǒng)計公報》《統(tǒng)計月報》《社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測季報》，撰寫專題報告，讓各職能部門、社會各界更加快捷便利地分享統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息;三是走訪華星光電、誠威等40多家重點企業(yè)開展企業(yè)調(diào)研服務(wù)工作，跟蹤落實科陸、邁瑞等企業(yè)在光明新區(qū)產(chǎn)值納統(tǒng)進展情況，為新區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展獻力;四是深入基層一線，高標(biāo)準(zhǔn)完成全國第三次農(nóng)業(yè)普查、人口變動抽樣調(diào)查、勞動工資統(tǒng)計、一體化住戶調(diào)查新周期樣本輪換、農(nóng)民工市民化進程動態(tài)監(jiān)測、規(guī)下工業(yè)抽樣等多項統(tǒng)計調(diào)查工作;五是開展統(tǒng)計法制宣傳教育和執(zhí)法工作，印制并發(fā)放《統(tǒng)計法》等宣傳資料6000余份，懸掛宣傳橫幅50多條，“雙隨機”執(zhí)法檢查20余次，核查企業(yè)71家，推進依法依規(guī)統(tǒng)計。
此外，我局在其他職能方面也取得了較好的成績:全年收發(fā)文12268份(其中收文8871分，發(fā)文3397份)，舉辦會議1296場;完成《光明信息》等黨政刊物信息積分2114分(年度積分任務(wù)1260分)，辦理會計從業(yè)資格證業(yè)務(wù)7716宗，辦理入戶指標(biāo)卡3201個，農(nóng)轉(zhuǎn)非卡801個;評審政府投資項目81個，申報總投資191.14億元，審核后總投資164.97億元，節(jié)省政府投資26.17億元;批復(fù)項目建議書96份，可行性研究報告18份，初步設(shè)計及概算106份，資金申請報告26份;受理11所民辦中小學(xué)的調(diào)價申請;接收45份固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告，并按規(guī)定對1個需專門開展審查的項目出具節(jié)能審查意見;完成國庫支付點擊231680筆，核撥資金163.69億元;完成涉案物品價格認(rèn)定650宗，認(rèn)定標(biāo)的金額710萬余元。
在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到新形勢下各項工作面臨的挑戰(zhàn):一是新區(qū)的規(guī)劃定位需進一步優(yōu)化。隨著我市“東進、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略的實施，新區(qū)未來發(fā)展定位、中心區(qū)打造、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等問題需要從更高的戰(zhàn)略層面來統(tǒng)籌考慮;二是城市功能仍有待完善。作為原特區(qū)外地區(qū)，新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施供給總量不足，部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較低，基礎(chǔ)設(shè)施布局不均衡;三是公共服務(wù)供給不足。從特區(qū)一體化指標(biāo)來看，新區(qū)的千人學(xué)位數(shù)、人均公共文體設(shè)施等指標(biāo)與全市平均水平仍有較大差距。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇二
一是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。整合支農(nóng)資金，加大“三農(nóng)”投入，完善村級一事一議獎補機制，扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、小型水利設(shè)施、飲水安全等項目，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼等涉農(nóng)補貼發(fā)放。二是完善社會保障體系。加快推進經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作，認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進就業(yè)。三是加快社會事業(yè)發(fā)展。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
4、注重管理創(chuàng)新，全力深化財政改革。
一要建立由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動。二要完善部門預(yù)算編制制度。要細(xì)化基本支出和項目支出預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率。三要做好財政支出績效評價工作，及時制定財政支出績效評價管理辦法，將績效考評作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)，增強績效評價的實效性。四要積極組織推進政府采購改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，擴大“電子采購”范圍和規(guī)模，不斷優(yōu)化政府采購程序，規(guī)范財政采購資金運作，推行“陽光采購”。
5、注重資金效益，竭力加強財政監(jiān)督。
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評價相結(jié)合的財政監(jiān)督運行機制。二要不斷推進財政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重大政策貫徹落實情況，重點項目資金使用情況等列為重點檢查內(nèi)容，有計劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財政違規(guī)違紀(jì)資金查處力度。進一步規(guī)范財政管理和工作規(guī)程，嚴(yán)格問責(zé)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處財政違規(guī)違紀(jì)問題，營造良好的財政經(jīng)濟秩序。
6、注重工作規(guī)范，推進科學(xué)精細(xì)管理。
要樹立精益思想和治理理念，運用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù)，建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評價機制，明確職責(zé)分工，完善職責(zé)體系，加強協(xié)調(diào)配合，按照精確、細(xì)致、深入的要求實施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，增強執(zhí)行力，不斷提高財政管理效能。
7、注重隊伍建設(shè)，推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、決策水平和服務(wù)意識，不斷增強班子的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要通過不斷加強市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代金融知識等的學(xué)習(xí)，認(rèn)清經(jīng)濟發(fā)展大勢，把握財政發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局。要加強干部德、能、勤、績、廉考核管理，完善獎懲機制，努力建設(shè)人民滿意的財政隊伍。三要健全管理制度，完善崗位職責(zé)。要認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任制要求，細(xì)化內(nèi)部管理，強化各項制度的執(zhí)行力度，要加強自我約束、自我監(jiān)督，提升工作質(zhì)量，不斷提高財政管理水平。四要加強作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真踐行群眾路線，把服務(wù)基層，服務(wù)民生，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為我們的工作理念，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式作為做為工作的基石。從嚴(yán)律己，愛崗敬業(yè)，克己奉公，勤勉進取，樹立財政良好形象。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇三
2020年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，我局將在新區(qū)黨工委管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，進一步解放思想，真抓實干，攻堅克難，積極發(fā)揮龍頭作用，為新區(qū)打造“產(chǎn)業(yè)新城、科學(xué)新城、美麗新城、幸福新城”和建設(shè)“質(zhì)量型創(chuàng)新型智造強區(qū)、現(xiàn)代化國際化綠色城區(qū)”作出新的貢獻。
(一)舞好發(fā)展龍頭，統(tǒng)籌新區(qū)經(jīng)濟取得新突破。堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，突出質(zhì)量引領(lǐng)，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。圍繞新區(qū)2020年經(jīng)濟社會工作目標(biāo)，加強主要經(jīng)濟指標(biāo)監(jiān)測，分析經(jīng)濟運行中遇到的問題和困難，提出切實有效的解決措施和建議，推動新區(qū)經(jīng)濟取得突破。力爭2020年光明新區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)以下增長目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)增長9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%左右;固定資產(chǎn)投資增長25%左右;社會消費品零售總額增長8%左右;進出口總額增長1.5%左右;一般公共預(yù)算收入增長12%左右。
(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好改革任務(wù)落實。堅持抓重點帶整體，聚焦基礎(chǔ)性重大改革，以主要矛盾的解決推動新區(qū)整體改革任務(wù)的突破。一是統(tǒng)籌推動基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在教育、創(chuàng)新、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和交通等領(lǐng)域推出一批有探索意義的改革舉措，創(chuàng)新投融資方式，在若干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開展政府和社會資本合作(ppp)先行試點;二是借助“大數(shù)據(jù)”信息技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)光明新區(qū)智慧財政管理系統(tǒng)，重構(gòu)預(yù)算管理流程環(huán)節(jié)，實現(xiàn)預(yù)算編制、下達執(zhí)行、核對結(jié)算、統(tǒng)計分析等四個環(huán)節(jié)的無縫對接，提升預(yù)算管理安全性和科學(xué)性;三是深化政府投資管理體制改革，通過“1+4”手段(1個平臺，四個辦法)，加快代建制、epc模式規(guī)范和完善，落實項目過程管理，全面提升政府投資項目管理水平;四是厘清部門權(quán)責(zé)邊界，在確保財政資金安全的前提下，深化財政資金審批管理改革，壓減專項資金數(shù)量，對專戶管理的土地整備資金由主管部門自行審批，提高資金撥付效率;五是區(qū)分重點產(chǎn)業(yè)項目和一般產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)項目遴選流程，全力打造以新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)，生物醫(yī)藥、新能源、新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和航空航天，生命健康，機器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備三大未來產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+3+3”現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，爭當(dāng)綠色發(fā)展排頭兵。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。一是充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金的作用，探索推動更多子基金落戶新區(qū)，落實科技金融發(fā)展政策，促進新區(qū)金融資源集聚發(fā)展;二是明確創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的管理思路，扶持一批增長性強、效益好的企業(yè)，打響創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房“光明品牌”，年度內(nèi)重點做好秋碩片區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的回購、招商及管理工作;三是做好節(jié)能工作統(tǒng)籌，嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)，加強社會和政府固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，全面推進工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)等領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作;四是深入推進光明高新園區(qū)創(chuàng)建國家循環(huán)化改造示范試點工作，完善信息報送和督察督辦機制，及時跟進、督促項目實施情況，確保順利完成年度工作目標(biāo)。
(四)堅持科學(xué)理財，服務(wù)新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。緊密結(jié)合新區(qū)當(dāng)前新舊動能轉(zhuǎn)換、重大工程推進、重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進等各項工作，加快建立現(xiàn)代財政制度，全面發(fā)揮財政資金支持引導(dǎo)作用。一是強化資金統(tǒng)籌，加大對重點工程項目和重大專項資金保障力度，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)效益，切實改善和提升光明新區(qū)基層管理和基礎(chǔ)設(shè)施面貌，逐步塑造現(xiàn)代化城市形象;二是繼續(xù)深化部門預(yù)算管理體制改革，建立規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，探索跨年度平衡，推進預(yù)算績效管理，加強財政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制機制;三是強化財政監(jiān)管，編報2020年度政府綜合財務(wù)報告，組織開展2020年度部門決算及三公經(jīng)費公開、2020年內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價、財政專項資金支出績效評價等專項工作，合理利用現(xiàn)金管理手段，實現(xiàn)新區(qū)國庫現(xiàn)金保值增值;四是牢固樹立服務(wù)意識，堅持以規(guī)范的流程設(shè)計、完善的崗責(zé)體系、健全的內(nèi)控機制，認(rèn)真辦理各類預(yù)算資金撥款、記賬、對賬，確保會計核算工作真實、準(zhǔn)確、可靠，做到資金撥付零誤差。
(五)加快資源整合，做大做強做優(yōu)新區(qū)國有企業(yè)。完善國有資產(chǎn)管理體系，加快新區(qū)國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略重組，全面提升國有企業(yè)綜合競爭力。一是不斷優(yōu)化國企資源配置，加快建發(fā)集團資源整合，爭取做大做強一至兩家龍頭企業(yè)，深化光明集團與華僑城集團全面合作，做強制藥、乳業(yè)、旅游三大拳頭品牌;二是落實新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理“1+6”制度相關(guān)規(guī)定，放管結(jié)合規(guī)范管理，增強企業(yè)活力和競爭力，夯實企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力;三是發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用，穩(wěn)步推進國企黨建工作，著力形成與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機制;四是在印發(fā)《光明新區(qū)本級行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)暫行辦法》基礎(chǔ)上，完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息，落實檢查抽查常態(tài)化工作機制，避免國有資產(chǎn)流失。
(六)強化監(jiān)管落實，推動集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。堅持以人民群眾為中心的發(fā)展思想，著眼于城市長期可持續(xù)發(fā)展，破解新區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展難題。一是修訂完善《光明新區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》《光明新區(qū)扶持社區(qū)發(fā)展專項資金使用管理辦法》《光明新區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟資金資產(chǎn)資源交易管理暫行辦法》等管理制度，從源頭規(guī)范集體經(jīng)濟運行;二是持續(xù)完善“三資”臺賬，對集體資產(chǎn)監(jiān)管和財務(wù)監(jiān)控兩個平臺的數(shù)據(jù)進行更新，進一步推動“三資”交易進平臺，確保集體資產(chǎn)保值增值;三是完善法人治理結(jié)構(gòu)，全面推進修訂社區(qū)股份公司章程，建立健全對外投資、資產(chǎn)處置、人事、財務(wù)、采購、工程建設(shè)管理等方面議事規(guī)則，提高決策的科學(xué)性和透明度;四是積極引導(dǎo)集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行《光明新區(qū)社區(qū)集體公司物業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》有關(guān)規(guī)定，支持社區(qū)股份公司積極參與城市更新、招商引資，推動集體經(jīng)濟向高端、綠色、生態(tài)方向發(fā)展。
(七)嚴(yán)抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，謀求企業(yè)服務(wù)和統(tǒng)計監(jiān)測新突破。創(chuàng)新統(tǒng)計工作機制，加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計體系，用精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)服務(wù)決策、服務(wù)社會、服務(wù)公眾。一是全面跟蹤落實重點企業(yè)納統(tǒng)工作，多渠道獲取已達規(guī)模或即將達到規(guī)模的企業(yè)名單，建立動態(tài)入庫企業(yè)臺賬，對達到“四上”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，由行業(yè)主管部門引導(dǎo)其盡快入庫申報;二是以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，密切跟蹤任務(wù)分解完成情況，抓好新開工項目投資統(tǒng)計入庫工作，加強投資、房地產(chǎn)趨勢把控，按月按季跟蹤監(jiān)測各項投資統(tǒng)計指標(biāo)的變化趨勢，及時提供分析報告，供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位參考;三是圍繞數(shù)據(jù)求質(zhì)量，不斷完善各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和控制辦法，做好各類報表填報，確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，著力增強統(tǒng)計準(zhǔn)確反映經(jīng)濟的能力，不斷提升統(tǒng)計監(jiān)測服務(wù)水平;四是開展全國第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)發(fā)布及資料開發(fā)、人口變動調(diào)查、一體化住戶調(diào)查等各項周期工作，做好全國第四次經(jīng)濟普查，摸清家底，總結(jié)技巧，改進方法，提升統(tǒng)計人員專業(yè)技術(shù)水平。
(八)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，不斷加強黨員干部隊伍建設(shè)。不忘初心，牢記使命，以黨的十九大精神為指引，持續(xù)增強全局干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。一是鮮明政治態(tài)度，提高政治站位，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)、頭等大事，深入理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，將全局干部職工的思想和行動全部統(tǒng)一到十九大精神和省、市、新區(qū)決策部署上來;二是牢固樹立“四個意識”，堅持“四個自信”，堅守政治信仰，全面落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，執(zhí)行好“三會一課”、民主生活會、談心談話等制度，加強對黨員干部的經(jīng)常性教育管理監(jiān)督，切實做到敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);三是按照新區(qū)建設(shè)依法依規(guī)、智能便捷、運轉(zhuǎn)高效、勤政廉潔的的群眾滿意型政府要求，全力打造一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良、能力突出、群眾公認(rèn)、結(jié)構(gòu)合理的干部職工隊伍，全面強化政府投資項目審核、財政管理、國資監(jiān)管等相關(guān)制度的剛性約束力，守住安全穩(wěn)定廉政底線，切實增強全局干部職工依法行政、依法辦事的能力。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇四
中國傳統(tǒng)概念上的財政體制，包括預(yù)算管理體制、(國營)企業(yè)財務(wù)管理體制、行政事業(yè)財務(wù)管理體制、稅收體制和基建投資體制等內(nèi)容。其中企業(yè)事業(yè)財務(wù)體制是基礎(chǔ)，預(yù)算體制是主導(dǎo)和代表(如“分灶吃飯”財政體制，即是以“分灶吃飯”預(yù)算體制為代表的財政體制)，稅收體制、投資體制等則分別規(guī)定收入、支出方面的有關(guān)體制問題。
財政和稅收體制反映、規(guī)定、制約著國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟關(guān)系，也反映、規(guī)定、制約著政府理財?shù)穆毮芊秶?、管理重點和行為方式。在改革開放以來的二十年間，財稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財政、稅收體制配套改革，在我國初步搭起了能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的“分稅制為基礎(chǔ)的分級財政”體制框架，而在此之前，還有三次較重大的財稅改革舉措。
“分灶吃飯”體制的實行及仍存在的問題。
1980年，在經(jīng)濟體制改革之初，農(nóng)村改革方興未艾之際，中國選取財政分配為政府管理體制改革突破口，向地方下放財權(quán)，改變“收支掛鉤，總額分成，一年一變”的財政體制，按照經(jīng)濟管理體制規(guī)定的隸屬關(guān)系，明確劃分中央財政和地方財政的收支范圍，實行“劃分收支、分級包干”的財政管理體制，簡稱“分灶吃飯”體制。這是傳統(tǒng)體制開始向新體制漸變的財政分水嶺。
1985年，在第二步利改稅基礎(chǔ)上，將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種，核定收支，分級包干”，即按照稅種和企業(yè)隸屬關(guān)系，確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調(diào)節(jié)稅等)，另有共享收入(產(chǎn)品稅等)；支出仍按隸屬關(guān)系劃分。這時已有“分稅制”的概念和討論，但體制的實質(zhì)仍是漸進過程中的財政包干制。
1988年，在1985年體制的基礎(chǔ)上，對收入上解比重較大的17個省、直轄市和計劃單列市，實行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長分成”等幾種(后來曾發(fā)展、歸結(jié)為六種)不同形式的包干辦法，簡稱“地方包干”。這使中國漸進改革中的企業(yè)包干加上財政包干，形成了包干制的“鼎盛時期”。
在實行“分灶吃飯”之后，財政體制改革除預(yù)算管理體制方面的數(shù)度調(diào)整之外，還取得了如下一系列進展：
――調(diào)整國家與企業(yè)分配關(guān)系，擴大企業(yè)留利和更新改造資金規(guī)模。經(jīng)過80年代初的利潤留成，1983年和1984年的兩步“利改稅”，1987年后實行企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的探索和90年代后逐步樹立“稅利分流”方向，形成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大思路和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組方針，在擴大企業(yè)財權(quán)之后，又將企業(yè)獨立商品生產(chǎn)經(jīng)營者的法入主體和市場競爭主體地位，逐漸引上軌道。
――改革稅制。初步形成了多稅種配合發(fā)揮作用的復(fù)合稅制，適應(yīng)市場取向改革和國民經(jīng)濟發(fā)展與對外開放的要求，使稅收在籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟生活方面的作用大大加強。
――改革基本建設(shè)資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索，并在一些建設(shè)項目中試行投資包干辦法和對工程進行招標(biāo)、投標(biāo)承包的經(jīng)濟責(zé)任制。從1988年開始，對中央級基本建設(shè)投資實行基金制辦法。90年代，終于形成了與市場經(jīng)濟的國際慣例接軌、與現(xiàn)代企業(yè)制度相合的企業(yè)注冊資本金制度。
――改革行政事業(yè)單位管理體制與財務(wù)制度，強化支出約束機制。從1980年開始，對行政事業(yè)單位實行預(yù)算包干辦法，有條件的事業(yè)單位實行企業(yè)化管理；對有收入和經(jīng)濟償還能力的文教科研事業(yè)單位實行周轉(zhuǎn)金制度，并建立科技成果有償轉(zhuǎn)讓制度，等等。
雖然80年代以后財政改革有上述進展，但直至1994年實行“分稅制”改革前，普遍實行的“分灶吃飯”框架內(nèi)的財政包干制，卻始終未能消除傳統(tǒng)體制弊病的癥結(jié)，主要問題表現(xiàn)在：
1．仍然束縛企業(yè)活力的發(fā)揮。
各級政府“條塊分割”地按照行政隸屬關(guān)系控制企業(yè)，是傳統(tǒng)體制的根本弊病所在。在改革之后實行的“分灶吃飯”財政體制中，由于是按照行政隸屬關(guān)系組織各級政府的財政收入，因而這一弊病于政府財力分配中以體制因素形式得到延續(xù)，只不過在行政性分權(quán)格局中，行政隸屬關(guān)系控制總地說從“條條為主”變?yōu)椤皦K塊為主”，由行政部門的單一指令變?yōu)橹噶罴由掀髽I(yè)實際很難違拗的“商量”和暗示。相應(yīng)而來的，是各級政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業(yè)”和對“自己的企業(yè)”過多干預(yù)與過多關(guān)照，“放權(quán)”難以真正放到企業(yè)一―盡管國家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方，多數(shù)國有企業(yè)仍然遲遲不能“搞活”。搞不：活”的另一面是搞不“死”，企業(yè)經(jīng)營不善虧損嚴(yán)重，照樣由政府搭救，基本上不存在規(guī)范的優(yōu)勝劣汰、存量重組的機制，“破產(chǎn)法”對絕大多數(shù)國有企業(yè)形同一紙空文。也正是與行政隸屬關(guān)系控制網(wǎng)絡(luò)緊密相聯(lián)，國營企業(yè)的行政級別，始終是對企業(yè)行為十分重大的影響因素，其廠長經(jīng)理，總是作為行政系統(tǒng)“官本位”階梯中某個臺階(級別)上的一員，這一身份與市場經(jīng)濟要求他們扮演的企業(yè)家身份，在不斷地發(fā)生沖突。因為這兩種身份必然要接受不同的信號導(dǎo)向，追求不同的目標(biāo)，前者為行政系統(tǒng)的信號和官階升遷的目標(biāo)，而后者為市場的信號和企業(yè)長遠贏利的目標(biāo)。結(jié)果必然是企業(yè)的所謂“雙重依賴”問題，而且在前述體制環(huán)境中，國有企業(yè)廠長經(jīng)理對于上級行政主管的依賴(或跟從)，必然是更為主導(dǎo)性的和“榮辱他關(guān)”的。于是，企業(yè)自主經(jīng)營仍步履維艱，大量的行政性直接控制或變相的行政控制，和各種老的、新的“大鍋飯”，難以有效消除。
2．強化地方封鎖、地區(qū)分割的“諸侯經(jīng)濟”傾向，客觀上助長了低水平重復(fù)建設(shè)和投資膨脹。
“分灶吃飯”財政體制與過去的“總額分成”體制相比，固然提高了地方政府理財?shù)姆e極性，但這種積極性在增加本級收入動機和扭曲的市場價格信號的導(dǎo)向下，必然地傾向于多辦“自己的企業(yè)”，多搞那些生產(chǎn)高稅產(chǎn)品和預(yù)期價高利大產(chǎn)品的項目。因而地方政府熱衷于大上基建，興辦一般贏利性的項目，特別是加工工業(yè)項目，不惜大搞低水平的重復(fù)建廠，不顧規(guī)模經(jīng)濟效益和技術(shù)更新?lián)Q代的要求，并且對本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)原料向其他地區(qū)實行封鎖，對“自己的企業(yè)”生產(chǎn)的質(zhì)次價高產(chǎn)品強行在本地安排銷售和阻止其他地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入本地市場。國家對煙、酒等產(chǎn)品規(guī)定高稅率，本來是要達到限制其生產(chǎn)、消費的“寓禁于征”的政策意圖，但在這種體制下，高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級收入的刺激因素，發(fā)生了明顯的“逆調(diào)節(jié)”。遍地開花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(裝配)”等等項目均與體制因素有關(guān)。收入上解比重較高的地區(qū)，地方政府還有明顯的“藏富于企業(yè)”傾向，即對組織財政收入不積極，有意讓企業(yè)多留利之后，再通過收費攤派等手段滿足本級財力需要。盡管這些低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)封鎖、市場分割的做法，從每一個局部的角度，都可以舉出一系列“正當(dāng)理由”，但從全局看，卻構(gòu)成了推動投資膨脹、加劇結(jié)構(gòu)失調(diào)的因素，對構(gòu)建統(tǒng)一市場、提高整體效益、促進企業(yè)公平競爭和國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生了不利的影響，并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業(yè)，向注重基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方面轉(zhuǎn)變。
3．中央和地方的關(guān)系仍缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性。
各級財政支配的財力在極大的程度上取決于地方上解、中央補助或共享分成的比例和基數(shù)的高低，而這些的核定又缺乏充分的客觀性，難以避免種種“討價還價”因素，各地都傾向于增加支出基數(shù)，壓縮收入基數(shù)，提高分成。
比例。同時，預(yù)算支出雖“分級包干”，但在許多具體事項上并不能劃清范圍，結(jié)果“包而不干”，最后矛盾集中反映為中央財政“打破了統(tǒng)收，卻實際并未打破統(tǒng)支”的困難局面；中央日子過不去，又反過來向地方財政尋求財力，“分灶”之后調(diào)整基數(shù)和讓地方“作貢獻”的做法屢屢發(fā)生。
4．國家財力分散，“兩個比重”過低；地方缺少必要的設(shè)稅權(quán)和穩(wěn)定財源，中央缺乏必要的宏觀調(diào)控主動權(quán)。
由于在體制上不能保證政府財力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關(guān)系，一方面，在各行其是的減稅讓利超過合理數(shù)量界限的情況下，財政收入(不包括內(nèi)外債)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1979年的28．4％滑落到1993年的12．6％；另一方面，隨地方分權(quán)，中央財政收入占全國財政收入的比重由1979年的46．8％下降為1993年的31．6％。就財力分配關(guān)系而言，地方、中央各有突出問題：地方政府財權(quán)雖比改革前有所擴大，但卻沒有從本地實際出發(fā)建立、健全地方稅種的權(quán)力。在我國這樣一個地區(qū)差異十分顯著的大國，地方無設(shè)稅權(quán)，不利于因地制宜地籌措財力和形成地方性的穩(wěn)定財源。與此同時，就總體而言，中央財政本級組織的收入不能滿足本級支出的需要，因而必須依靠地方財政的收入上解來平衡中央級收支，這種情況在世界各國是極罕見的，在很大程度上促成了中央政府調(diào)控能力的弱化和中央財政的被動局面，宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財力保證。
總而言之，“分灶吃飯”代表的財力分配的行政性分權(quán)，還沒有能夠跳出傳統(tǒng)體制把企業(yè)禁錮于“條塊分割”行政隸屬關(guān)系之中的基本格局，也未找到處理中央、地方關(guān)系的比較合理、穩(wěn)定、規(guī)范的形式，因而難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制，深化改革將遇到無法逾越的阻礙，必須跳出行政性分權(quán)思路，尋求實質(zhì)性推進改革的新方向。
建立以“分稅制為基礎(chǔ)的分級財政”是中國財政改革的方向。
從整體配套的角度考慮財政體制改革的方向，應(yīng)是使財政體制的目標(biāo)模式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的總體規(guī)定性，具備如下幾方面的體制功能：
第一，有效地維護企業(yè)的商品生產(chǎn)經(jīng)營者、法人主體地位和企業(yè)之間開展公平競爭的外部環(huán)境，貫徹國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控權(quán)、國有財產(chǎn)收益權(quán)和國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)實行分離的原則，從而一方面使企業(yè)得到自主經(jīng)營、發(fā)揮活力的廣闊天地，另一方面使國家掌握必要的宏觀調(diào)控能力和應(yīng)有的國有資產(chǎn)權(quán)益。
第二，正確地體現(xiàn)政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區(qū)域間的利益分配關(guān)系，建立起穩(wěn)定的財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的分級財政，從而使各級政府合理而有效地履行自身職責(zé)。
第三，有力地推動社會主義市場經(jīng)濟中財政資金的籌集、使用過程進入“生財有道，聚財有度，用財有方”的軌道，充分調(diào)動各方面的積極性和充分發(fā)揮資金的效益，從而通過初次分配和再分配中國家財力“取”與“予”的良性循環(huán)，卓有成效地為國民經(jīng)濟的良性循環(huán)、社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展服務(wù)。
符合上述要求的財政體制形式，是以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政。
所謂分稅制，其真正的含義在于作為財政收入來源的各個稅種，原則上要分別劃定為國稅或地方稅，企業(yè)均按照法律規(guī)定，既向中央政府交納國稅，又向地方政府交納地方稅。在這一格局中，各級政府可以主要根據(jù)以本級稅收為主的`收入，相應(yīng)安排其支出，相對獨立地組織本級預(yù)算平衡，做到“一級政權(quán)，一級事權(quán)，一級財權(quán)，一級稅基，一級預(yù)算”。同時，中央應(yīng)保持必要的自上而下作轉(zhuǎn)移支付的調(diào)控能力。
以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制的關(guān)鍵內(nèi)容和特點在于，一方面，它可以有效地淡化過去一向?qū)嵭械母骷壵畬ζ髽I(yè)的“條塊分割”式的行政隸屬關(guān)系控制，企業(yè)將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級政府(再由地方政府與中央政府分成)，而是分別地把不同的稅，交給不同的各級政府，從而有助于消除政府對“自己的企業(yè)”的過多干預(yù)和過多關(guān)照，促使各企業(yè)自主經(jīng)營，充分地展開公平競爭；另一方面，它可以清晰地劃開中央、地方間的財源和財政收入，穩(wěn)定地規(guī)范各級政府間的財力分配關(guān)系，在發(fā)揮中央、地方“兩個積極性”的基礎(chǔ)上形成各級預(yù)算各行其道的真正的分級財政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制，列舉這一體制的要點如下：
1．不再按照企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，而是按照稅種劃分中央財政和地方財政各自的收入，企業(yè)不分大小，不論級別，依法向中央、地方政府分別納稅，自主經(jīng)營、公平競爭。
2．中央、地方政府通過財政對經(jīng)濟實行的分級調(diào)控管理，將主要運用稅收、債券、貼息等經(jīng)濟手段和調(diào)整企業(yè)外部條件的措施。同時，健全國有資產(chǎn)管理體系，按產(chǎn)權(quán)規(guī)范，以適當(dāng)方式(如授權(quán)委托)管理、運營企業(yè)中的國有資本。
3．在中央、地方間劃分稅種的同時，各級政府要調(diào)整和明確各自的事權(quán)，重新核定各級財政支出范圍。與保證中央集中財力和實現(xiàn)全國性的經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系密切的稅種，應(yīng)劃為中央收入；有利于地方發(fā)揮征管優(yōu)勢、宜于由地方掌握的稅種，應(yīng)劃為地方收入。除中央政府要承擔(dān)一些大型、長周期、跨地區(qū)的重點建設(shè)項目的投資外，大量的一般贏利性項目，應(yīng)交給企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體去辦，地方財政則基本上不再承擔(dān)贏利項目的直接投資任務(wù)，而把支出重點放在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等方面。
4．中央財政承擔(dān)調(diào)節(jié)各地區(qū)間差異的責(zé)任，主要方式是通過自上而下的轉(zhuǎn)移支付實行對地方政府的財力補助。各地具體補助數(shù)額的確定方法，要改傳統(tǒng)的基數(shù)法為比較客觀、嚴(yán)密的因素計分法。
5．在各種配套條件基本到位之后，應(yīng)使地方政府具有從本地實際出發(fā)設(shè)立、開征某些地方稅種的權(quán)力，因地制宜地為地區(qū)非贏利設(shè)施建設(shè)和各項公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展提供必要的資金來源。
6．以上述幾方面為基礎(chǔ)，中央財政與地方財政分離，形成相對獨立、自求平衡的中央預(yù)算和地方預(yù)算。中央預(yù)算中要掌握足夠的轉(zhuǎn)移支付資金。各級財政都要以法律形式強化其內(nèi)部、外部的制度約束和責(zé)任約束。
總之，以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制，可以二位一體地處理好國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟關(guān)系，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，所以它是深化財政體制改革的大方向，應(yīng)成為財政改革與中長期整體改革相配套的軸心。
1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點。
中國財政體制初步進入以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政軌道，是以1994年里程碑式的財政、稅收配套改革為標(biāo)志的。這種配套改革的理論與政策探討，早在80年代中期就已展開；其操作設(shè)計的先聲，一直可以追溯到1986年各方面準(zhǔn)備了一年而夭折于最后關(guān)頭的“價、稅、財連動”改革方案；其付諸實踐的試驗探索，開始于1992―93年若干省、市、自治區(qū)的分稅制試點；但其能夠在1993年中央針對經(jīng)濟過熱而加強宏觀調(diào)控的背景下從快準(zhǔn)備、迅速出臺，除了前述這些理論、經(jīng)驗、政策的準(zhǔn)備之外，在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時度勢加入重點突破舉措的“漸進式”改革路徑。
經(jīng)濟過熱、結(jié)構(gòu)失調(diào)、泡沫經(jīng)濟滋長和金融秩序紊亂等問題而明確提出實行“加強宏觀調(diào)控”的方針，同時，也做出了于下一年度出臺財政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當(dāng)時所剩的準(zhǔn)備時間只有半年，有關(guān)部門抓緊進行了復(fù)雜的方案研究和設(shè)計、測算，以及相關(guān)各項實際工作事宜的籌備，包括與各地磋商，吸收意見建議調(diào)整具體實施方案，并使地方同志對中央思路達成共識與認(rèn)同。
1994年1月1日，財稅改革方案如期出臺。開始的三四個月中，企業(yè)與社會上有關(guān)單位反映意見較多的，主要是增值稅及取消原優(yōu)惠政策等方面的一系列具體問題。國家財、稅部門和國務(wù)院有關(guān)機構(gòu)在約100天的時間里，先后發(fā)出80余份文件，作出補充規(guī)定或加以微調(diào)，解決急迫的或突出的問題。其后，新體制運行漸趨平穩(wěn)。
1994年財稅改革的基本內(nèi)容。
1994年新體制的基本內(nèi)容，按照1993年12月15日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定》，包括以下三個方面：
第一，根據(jù)中央和地方政府的事權(quán)確定相應(yīng)的財政支出范圍。中央財政支出主要包括：中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資，中央直屬國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費、地質(zhì)勘探費等，國防費，武警經(jīng)費，外交和援外支出，中央級行政管理費和文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費支出，以及應(yīng)由中央負(fù)擔(dān)的國內(nèi)外債務(wù)的還本付息支出。地方財政支出主要包括：地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費，支農(nóng)支出，城市維護和建設(shè)經(jīng)費，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費和行政管理費，價格補貼支出以及其他支出。
第二，按稅種劃分中央財政與地方財政收入?；驹瓌t是，將一些關(guān)系到國家大局和實施宏觀調(diào)控的稅種劃歸中央，把一些與地方經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方，同時把收入穩(wěn)定、數(shù)額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括：關(guān)稅，消費稅，海關(guān)代征的消費稅和增值稅，中央企業(yè)所得稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括：營業(yè)稅，地方企業(yè)所得稅，個人所得稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，城市維護建設(shè)稅，房產(chǎn)稅，車船使用稅，印花稅，屠宰稅，耕地占用稅，農(nóng)牧業(yè)稅，對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅，契稅，國有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括：增值稅(中央分享75％，地方分享25％)、證券交易稅(中央和地方各分享50％)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財政收入后，要相應(yīng)分設(shè)中央和地方稅務(wù)機構(gòu)。中央稅種和共享稅種由中央稅務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)征收，共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務(wù)機構(gòu)征收。
第三，實行中央對地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質(zhì)而言，是一種轉(zhuǎn)移支付，是年年都有的經(jīng)常性收入返還。中央財政對地方稅收返還數(shù)額，以1993年為基期年核定。按照1993年地方實際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況，合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數(shù)額，并以此作為中央對地方稅收返還基數(shù)，保證1993年地方既得財力。1994年以后，稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增，遞增率按全國增值稅和消費稅增長率的1：0．3系數(shù)確定，即全國增值稅和消費稅每增長1％，中央財政對地方的稅收返還增長o．3%。
幾年來的情況表明，1994年的重大改革這一在有限準(zhǔn)備時間和諸多制約條件下，以極大魄力和決心推出的宏觀調(diào)控層次上的配套改革，雖然難免有種種不盡如人意的地方，但達到了基本目標(biāo)，實現(xiàn)了來之不易的成功轉(zhuǎn)變：
1．在中央優(yōu)化全局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的大框架下，調(diào)動了地方各級政府理財、抓效益、抓收入的積極性，各地順應(yīng)分稅制要求，都將精力和財力用在對自己有利的新財源的培育上來，千方百計尋找新的經(jīng)濟增長點，普遍提高了對于第三產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境的重視，而對于第二產(chǎn)業(yè)一般贏利性項目的重復(fù)建設(shè)，熱度已有所降低。
2．在政府和企業(yè)的關(guān)系方面，于全國范圍內(nèi)打開了一個淡化“條塊分割”式行政隸屬關(guān)系的新局面，使中央政府和地方政府都開始走上不再按照企業(yè)行政隸屬關(guān)系、而是按照稅種組織財政收入的新軌道。這一點對于今后實質(zhì)性深化整體配套改革意義很大，它標(biāo)志著我國的改革終于走過了由“行政性分權(quán)”向“經(jīng)濟性分權(quán)”的轉(zhuǎn)折點，把企業(yè)放到了在稅法面前一律平等的地位上，不論大小、所有制和“行政級別”，該交國稅的交國稅，該交地方稅的交地方稅，稅后紅利按產(chǎn)權(quán)規(guī)范分配。因此，這是使企業(yè)真正站到一條起跑線上展開公平競爭的新開端。
3．在中央、地方關(guān)系方面，大大提高了財力分配的透明度和規(guī)范性，規(guī)則全國一律，誰都會算帳，有利于長期行為的形成，并促使地方政府轉(zhuǎn)變理財思路，實現(xiàn)規(guī)范管理――如減少稅收的隨意減免，狠抓非稅收入和預(yù)算外資金管理，注意自我發(fā)展中的自我約束，強化支出管理等等。
與財政管理體制的分稅制改革相配套，1994年同時出臺了稅制自身的重大改革方案。
按照國務(wù)院1993年12月25日批轉(zhuǎn)的國家稅務(wù)總局《工商稅制改革實施方案》，1994年稅制改革的指導(dǎo)思想是：統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，簡化稅制，合理分權(quán)，理順分配關(guān)系，規(guī)范分配方式，保障財政收入，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的稅制體系。這一改革方案的主要內(nèi)容，概括起來有如下三個方面：
第一，建立以增值稅為主體的新流轉(zhuǎn)稅制度。
流轉(zhuǎn)稅制改革的主要內(nèi)容：
一是增值稅制的改革。改變了按產(chǎn)品分設(shè)稅目、分稅目制定差別稅率的傳統(tǒng)做法，確立了在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)普遍征收增值稅并實行價外計稅的辦法。增值稅實行兩檔基本稅率(13％和17％)。明確規(guī)定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專用發(fā)票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
二是消費稅制的改革。在普遍實行增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費品再征收一道消費稅，其征稅范圍僅限于在境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進口的若干消費品，共設(shè)有11個稅目，包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車、摩托車、燃料油等，采取從價定率和從量定額兩種征稅辦法，納稅環(huán)節(jié)確定在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國消費稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
三是營業(yè)稅制的改革。對有償提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)的業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅。新的營業(yè)稅制重新確定了營業(yè)稅的征稅范圍和納稅人，合理調(diào)整了營業(yè)稅稅目，共設(shè)置了9個征稅項目，針對不同稅目設(shè)置了3％、5％和5―20％三檔不同稅率。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉(zhuǎn)稅制統(tǒng)一適用于內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，取消了對外商投資企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原來征收產(chǎn)品稅的農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品，改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。
第二，統(tǒng)一所得稅制度。
列支標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一稅基的前提下，實行33％的比例稅率，并統(tǒng)一實行由納稅人就地向主管稅務(wù)機關(guān)繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b，國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。實行統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅后，國有企業(yè)不再執(zhí)行承包上繳所得稅的辦法。
二是改革個人所得稅制度。新的個人所得稅法適用范圍，包括按稅法規(guī)定有納稅義務(wù)的中國公民和從中國境內(nèi)取得收入的外籍人員；改革后，個人應(yīng)納稅所得在原稅法規(guī)定的六項基礎(chǔ)上新增加了五項，即個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，個人的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，稿酬所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得；稅率采用國際通行的超額累進制，即工資、薪金所得采用5％至45％的九級超額累進稅率；個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得采用5％至35％的五級超額累進稅率。
同時根據(jù)對納稅人基本生活費不征稅的國際慣例，合理確定了稅收起征點水平。在計稅方法上，從本國實際出發(fā)，采取了分項征收的方法，并在對原個人所得稅法規(guī)定的免稅項目進行調(diào)整的基礎(chǔ)上形成了規(guī)范的減免稅規(guī)定。1993年10月31日，國務(wù)院發(fā)布了修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》，自1994年1月1日起施行。
第三，逐步進行其他稅種的改革或調(diào)整。
一是開征土地增值稅。明確規(guī)定了土地增值稅納稅人的范圍，凡有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)都屬于征稅范圍；土地增值稅實行四級超率累進稅率，最低稅率為30％，最高稅率為60％。
二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產(chǎn)品和鹽，并重新確定了七個稅目。
三是改革城市維護建設(shè)稅，調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。
四是把現(xiàn)在對股票交易征收印花稅的辦法，改為征收證券交易稅。
五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎金稅和工資調(diào)節(jié)稅。
六是將特別消費稅和燒油特別稅并入消費稅，鹽稅并入資源稅。
七是開征遺產(chǎn)稅(待出臺)。
1994年的稅制改革，措施密集，涉及面相當(dāng)寬廣，顯著地規(guī)范和強化了稅收功能，并緊密配合了財政的分稅制改革，對社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生了重要影響。幾年來的運行情況表明，這一改革取得了成功，主要表現(xiàn)在：
――公平稅負(fù)，促進了企業(yè)的平等競爭；
――理順分配關(guān)系，推動了國有企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換；
――合理導(dǎo)向，引導(dǎo)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；
――合理分權(quán)，調(diào)動了中央和地方兩個積極性，保證了工商稅收收入的增長；
――平穩(wěn)過渡，保證社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，并鞏固了對外開放的好勢頭。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇五
我股在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，農(nóng)財股全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面貫徹黨的十七大精神，緊密結(jié)合財政工作，不斷解放思想、創(chuàng)新思維、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。開拓進取，樹立新的理財觀念，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。一年來，各方面的工作有了一定的進步，現(xiàn)將20來我股所做的工作總結(jié)如下：
一、農(nóng)林水事務(wù)資金撥付情況。
年農(nóng)業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況良好，中央提出的“財政支農(nóng)資金增量要高于上年的要求”順利實現(xiàn)，2018年是建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵之年，按照中央一號文件關(guān)于“財政支農(nóng)資金增量要高于上年”的要求，科學(xué)安排預(yù)算，合理調(diào)度資金。到年底，各項支農(nóng)支出執(zhí)行情況良好，中央一號文件提出的“財政支農(nóng)資金增量高于上年”的要求圓滿實現(xiàn)。截止12月31日資金投入與撥付情況：農(nóng)林水事務(wù)資金撥付共計2170.56萬元，其中農(nóng)業(yè)1676.09萬元，林業(yè)132.61萬元，水利361.86萬元。
二、各部門完工項目驗收情況。
(一)加強服務(wù)，積極促進農(nóng)業(yè)工作。
為做強、做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，今年，我股從“政策、資金、服務(wù)”著手，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是政策引導(dǎo)。大力宣傳國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策，使國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心，家喻戶曉，大大提高了農(nóng)民的發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。二是資金扶持。及時足額地把各項種糧補貼直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，整合支農(nóng)資金。三是服務(wù)跟進。加強監(jiān)督檢查工作，對所有農(nóng)業(yè)項目、支農(nóng)資金進行全程跟蹤問效，資金始終跟著項目走，杜絕了過去那種虛報項目，騙取財政資金的現(xiàn)象，大大提高了財政資金的使用效率。通過一系列創(chuàng)新措施，圓滿完成了年度農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。糧食種植面積完成19.2808萬畝，占任務(wù)16.9萬畝的114.09%;種植商品蔬菜面積完成4.662萬畝，占任務(wù)4萬畝的116.55%;新增農(nóng)村沼氣建設(shè)完成500口，占任務(wù)500口的100%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶0.95萬戶，占任務(wù)0.9萬戶的105.5%；5、陽光工程：完成培訓(xùn)95人，占任務(wù)200人的47.5%；病蟲草鼠害綜合防治26.7萬畝，占任務(wù)24萬畝的111.25%；測土配方施肥完成14.7萬畝，占任務(wù)13.6萬畝的108.1%；種子新品種試驗示范7個55畝，占任務(wù)50畝的110%；完成秋冬種示范點12個，占任務(wù)5個的240%；農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)1921人次，占任務(wù)1000人次的192.1%；爭取農(nóng)業(yè)專項資金486.375萬元；完成固定資產(chǎn)投資180萬元，占任務(wù)75萬元的240%。
(二)加強林業(yè)基礎(chǔ)工作，促進林業(yè)各項工作有序進行。
為有效防治我市林業(yè)有害生物，保證2018年森防工作圓滿完成，我股積極爭取市財政支持，及時撥付專項資金**萬元，支持我市林業(yè)有害生物防治、監(jiān)測以及檢疫檢測工作，林業(yè)共計到帳132.61萬元，其中森林防火經(jīng)費有10萬元，病蟲害防治及生態(tài)效益經(jīng)費63.61萬元，擴大內(nèi)需國債投資及中央補貼59萬元。各項資金均投入到相應(yīng)事項，并取得了良好的效益。例如，09年全縣森林病蟲害發(fā)生面積5.85萬畝,但經(jīng)過有效的管理，無成災(zāi)面積，林業(yè)有害性生物成災(zāi)率為0，有力地保障了我市林業(yè)有害生物防治工作的順利開展，保護了我市造林綠化成果。
（三）加強水利工作，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益，一年來，我們積極爭取上級財政支持，大力推進水利工程建設(shè)，09年水利共計到帳361.86萬元，基中飲水安全工程143.86萬元，抗旱經(jīng)費34萬元，特大防汛補助60萬元，防洪堤建設(shè)、水庫除險加固工程、防滲改造工程104萬元，小水電建設(shè)工程20萬元，水利投入迅猛增長，各類水利工程建設(shè)快速推進，工程性缺水問題得到了較大改善，防洪防災(zāi)措施得到進一步加強，確保了投入的資金發(fā)揮最大的效益，為我市(縣)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的水利保障。
（四）扶貧工作彰顯脫貧效果。
為認(rèn)真貫徹落實省、市脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，進一步加大我區(qū)脫貧攻堅力度，確保全面完成“十一五”脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)，我股緊跟財政局的工作部署，一是領(lǐng)導(dǎo)重視親臨指導(dǎo)。在接到局批示后，我股黨組明確了扶貧工作思路，安排人員，細(xì)化責(zé)任，我股領(lǐng)導(dǎo)***親自帶領(lǐng)班子成員到村調(diào)查扶貧項目實施情況，聽取匯報、察看項目開展進度，并就項目的進一步優(yōu)化、做大做強給予指導(dǎo)。二是全員努力參與。每月數(shù)次到村了解貧困戶致貧原因、村和貧困戶脫貧思路，尋找脫貧項目，制定脫貧計劃。利用財政自身優(yōu)勢幫助尋求政策上、技術(shù)上的支持。對選中實施的項目經(jīng)常給予關(guān)注，察看實施進度，了解實施過程中有什么困難，盡力幫助解決，得到了多數(shù)貧困戶的理解和好評。一年來，我股緊跟財政局的政策方針，積極做好脫貧攻堅幫扶工作，幫扶有計劃，件件有落實，使幫扶到位成果顯著。
1、扶貧辦。2018年下達扶貧辦項目指標(biāo)1068.4萬元，項目個數(shù)76個，部門請款數(shù)575.5萬元，各部門報帳金額4338.877萬元，竣工項目個數(shù)30個。其中種植業(yè)下達指標(biāo)210.3萬元，項目個數(shù)22個，整村推進項目資金61萬元，部門請款數(shù)69萬元，部門報帳49.352萬元，竣工項目個數(shù)15個；養(yǎng)殖業(yè)下達指標(biāo)515萬元，項目個數(shù)26個，部門請款數(shù)400萬元，報帳數(shù)350.2367萬元；農(nóng)田水利下達指標(biāo)108萬元，項目個數(shù)12個，部門請款數(shù)32.4萬元，報帳數(shù)無，竣工項目數(shù)4個；村級步道下達指標(biāo)59.2萬元，項目個數(shù)6個，部門請款數(shù)37.5萬元，竣工項目個數(shù)6個；人員技能培訓(xùn)下達指標(biāo)51萬元，項目個數(shù)4個，部門請款數(shù)36萬元，報帳數(shù)26.4849萬元，竣工項目個數(shù)3個；鄉(xiāng)村公路下達指標(biāo)10萬元，項目個數(shù)1個，請款無，報帳無；其它小額扶貧到戶貸款貼息8.6萬元。項目管理費8.6萬元。蘆笙場建設(shè)2.3萬元，其中整村推進項目金額2.3萬元，部門請款0.6萬元，報帳1.1995萬元。小額貼息到戶貸款運作8萬元。茶葉加工產(chǎn)房建設(shè)10萬元。
2、以工代賑資金。2018年下達以工代賑資金418萬元，項目個數(shù)6個，部門請款數(shù)135萬元，無報帳，年度通村公路建設(shè)下達指標(biāo)415萬元，項目個數(shù)5個，部門請款數(shù)135萬元，易地扶貧搬遷下達指標(biāo)3萬元，項目個數(shù)1個。
3、民族發(fā)展資金。2018年下達民族發(fā)展資金112萬元，項目個數(shù)17個，部門請款數(shù)8萬元，報帳數(shù)401.4萬元。年度種植業(yè)下達項目指標(biāo)28萬元，項目個數(shù)4個。養(yǎng)殖業(yè)下達指標(biāo)5萬元，項目個數(shù)2個，部門請款數(shù)2萬元。村級公路下達指標(biāo)6萬元，項目個數(shù)2個,部門請款數(shù)1萬元，報帳數(shù)1萬元。修建人行便民橋下達指標(biāo)20萬元，項目個數(shù)2個，部門請款數(shù)2萬元，報帳數(shù)1.014萬元。村組寨道路硬化下達指標(biāo)14萬元，項目個數(shù)4個，報帳數(shù)2萬元。人員技能培訓(xùn)下達指標(biāo)9萬元，項目個數(shù)2個，項目請款數(shù)3萬元。農(nóng)房改造下達指標(biāo)30萬元，項目個數(shù)1個。
4、冬修水利資金。2018年下達冬修水利資金27萬元，項目個數(shù)2個，部門請款無，報帳無；年度水毀渠道下達指標(biāo)12萬元，項目個數(shù)1個，竣工個數(shù)1個，待驗收；維修水塘下達指標(biāo)15萬元，項目個數(shù)1個，竣工數(shù)目1個，待驗收。
5、財政單家文件項目。2018年下達省級基本建設(shè)資金400萬元，請款數(shù)無，報帳數(shù)無。
綜上所述：扶貧資金下達指標(biāo)共計2025.4萬元，項目個數(shù)100個，各部門請款數(shù)1118.5萬元，報帳數(shù)8379.017萬元，竣工項目33個。
三、存在的問題。
1、支農(nóng)資金量大且項目多，特別是實行財政報賬制的項目較多，審核起來工作量非常大。由于我們?nèi)耸州^少，相關(guān)部門缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才，且知識結(jié)構(gòu)有局限性，特別是對工程類項目的審核不深不透，深感責(zé)任重大，工作壓力大，導(dǎo)致工作效益時常受影響，無法很順利的開展。
2、一些項目缺乏相應(yīng)的配套資金，相關(guān)部門開展工作困難。
3、相關(guān)部門經(jīng)費少，工作積極性不高，使本部門不能及時的獲得工作進展情況。
4、防洪保安資金的征收存在征管辦法不多，征收力度不大，僅僅依賴地稅部門，完成征收任務(wù)難度大等問題。
5、涉農(nóng)項目工作管理經(jīng)費不足，項目建設(shè)部門在實施項目過程中，由于經(jīng)費緊張，難以調(diào)動其工作積極性。
市級財政減收增支因素明顯財政收支緊張的矛盾將比2018年更加突出財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面對困難和挑戰(zhàn)財政農(nóng)財股的工作一定要在局黨組和行政班子領(lǐng)導(dǎo)下圍繞市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的部署在確保本級基本支出的前提下合理安排有限資金配合支持涉農(nóng)部門搶抓中央擴大內(nèi)需增加投入的機會積極爭取中央和省支持同時合理調(diào)整本級支出按照輕重緩急確保支持重點確保財政支農(nóng)項目工作取得新成效。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇六
在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動通過形式多樣的學(xué)習(xí)實踐活動積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動從而提高了自己的政治思想覺悟改變了自己的思想觀念。本人在認(rèn)真做好各項財政和稅收工作的同時牢固樹立全局觀念在行動上始終與黨委政府保持一致服從工作安排嚴(yán)格要求自己同志之間相互信任、相互幫助積極做好政府的中心工作。
在本職工作的開展，本人認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的`財經(jīng)法律、法規(guī)和稅收制度，并同時遵守鎮(zhèn)機關(guān)制定的各項規(guī)章制度，以制度來規(guī)范自己的行為，堅持誠實做人、踏實做事、積極開展工作。緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟這一主題、縣局布置的各項工作，強化稅收征觀念，愛崗敬業(yè)，廉政務(wù)實，堅持公平、公正、合理稅負(fù)的原則，努力實現(xiàn)完成黨委、政府交給的各項稅收任務(wù)。在做好本職崗位的同時，本人積極和單位領(lǐng)導(dǎo)一起想納稅人所想、急納稅人所急，通過多次協(xié)調(diào)，成功地為最大的圍巾加工企業(yè)建立電子商務(wù)平臺，將近一個月的時間，電子商務(wù)銷售圍巾50多萬元，其利潤率高達70%，受到了企業(yè)的好評；其次創(chuàng)新型工作利用短信平臺征稅，在全縣實屬先創(chuàng)，受到了縣局的好評。
總之，本人一年來的工作還存在著一定的不足，下基層較少，關(guān)心群眾較少，爭取下一年度中，努力改進，積極工作，使自己更上一層樓。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇七
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年政府信息公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20xx〕33號)要求，我局認(rèn)真開展20xx年政務(wù)公開工作要點落實情況的自查工作，現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:。
20xx年，我局嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《xx省政府信息公開辦法》的要求，具體對照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務(wù)公開主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔20xx〕83號)及《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務(wù)公開工作主要任務(wù)責(zé)任分工的通知》(廈府辦〔20xx〕88號)有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合我局具體工作，及時主動公開相關(guān)財政信息。其中，我局對積極穩(wěn)妥推進政府和社會資本合作(ppp)項目、市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預(yù)決算、中小企業(yè)減稅降費、國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進行重點公開，切實提高財政工作透明度。
一、推進“五公開”情況。
為進一步保障公眾知情權(quán)，切實做好政務(wù)公開工作，我局積極推進“五公開”。
一是在“xx市財政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項清單。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務(wù)和前置審批事項清單、行政審批事項清理結(jié)果、收費目錄清單情況。三是對于社會關(guān)注度高的決策事項，在決策前我局各相關(guān)處室會通過門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會公開相關(guān)信息，或者通過在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知、征求意見函等形式廣泛征求社會公眾意見，并及時反饋意見采納情況。
我局在落實政務(wù)公開工作要點的過程中不乏亮點，主要表現(xiàn)為多載體，寬領(lǐng)域，重民生。多載體即我局不僅通過官方門戶網(wǎng)站，也通過“財政”微信公眾號落實政務(wù)公開。同時，我局每年還印制大量的公共財政服務(wù)文本分發(fā)給社會公眾。寬領(lǐng)域即我局政務(wù)公開所涉及的范圍廣，涵蓋了政府投資重大建設(shè)項目信息公開、減稅降費信息公開、國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開、預(yù)決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面。
重民生即我局政務(wù)公開工作以保障民生為重點，對財政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進行主動公開。例如，在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站，發(fā)布相關(guān)政策、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等，為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動平臺。
二、開展政策解讀和回應(yīng)社會關(guān)切情況。
在推進政務(wù)公開的過程中，我局積極開展政策解讀工作，切實保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是在官方網(wǎng)站上開設(shè)“公眾參與”專欄，下設(shè)“處長訪談”欄目，定期邀請相關(guān)處室負(fù)責(zé)人開展政策解讀工作。同時，我局門戶網(wǎng)站還開設(shè)“政策解讀”專欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報批，嚴(yán)格保證解讀的科學(xué)性和權(quán)威性。同時，為確保政策解讀的時效性，我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前，今年我局一共舉辦了八期“處長訪談”，分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設(shè)與債務(wù)處、資產(chǎn)處等處室負(fù)責(zé)人對公眾所關(guān)心的政策性問題進行權(quán)威解讀。
除了處室負(fù)責(zé)人，我局主要負(fù)責(zé)人也通過“在線訪談”等形式帶頭宣講政策，我局陳向光副局長7月20日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理暫行辦法》。我局林志成總會計師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預(yù)算法》及預(yù)算管理改革專題宣講。
我局葉茂偉副局長11月23日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市擔(dān)保有限公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保分公司實施細(xì)則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策，通過“財政”微信公眾號、現(xiàn)場咨詢等多種方式向社會公眾公開和宣傳財政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策，得到社會各界的充分肯定。
在回應(yīng)社會關(guān)切方面，我局注重加強政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)制度機制建設(shè)，于20xx年修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處理實施方案》和《xx市突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》，20xx年印發(fā)《xx市財政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》，妥善重大政務(wù)輿情事件，及時回應(yīng)社會關(guān)切，對上級轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進行合理、有效回應(yīng)。
三、政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況。
為進一步貫徹落實《條例》的各項工作要求，我局于20xx年初成立局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年，為加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高群眾滿意率，經(jīng)研究，調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局辦公室，配備三名工作人員，并在辦公地點設(shè)置了一個政府信息公開申請受理點。
為推動政務(wù)公開的工作落實，我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，要求局機關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開，聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作，目前，我局建立了較為完善的政務(wù)公開協(xié)調(diào)機制，且將政務(wù)公開納入我局內(nèi)部績效考核體系，占據(jù)一定分值比重，確保政務(wù)公開工作有效推進。
四、政務(wù)公開制度機制建設(shè)情況。
為規(guī)范我局政務(wù)公開工作，提高財政工作的透明度，保證公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益，我局先后制定出臺了《xx市財政局政府信息公開實施暫行辦法》、《xx市財政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《xx市財政局政府公開信息送交暫行辦法》和《xx市財政局政府信息依申請公開操作細(xì)則》等制度，并對我局政府信息公開工作中的主動公開、申請受理、保密審查、信息送交等各個環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時，我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會議制度及重大民生決策事項民意調(diào)查制度，20xx年1月至10月，我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動。
我局結(jié)合財政工作實際，于20xx年4月制定《xx市財政局政府信息公開指南(試行)》，《xx市財政局政府信息公開目錄(試行)》和《xx市財政局政府信息公開目錄編制說明(試行)》，公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序，明確了政府信息公開的主要內(nèi)容，并將政府信息分為組織機構(gòu)、規(guī)范文件、預(yù)算決算等十大類。同時，在我局門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄，公布并及時更新以上政務(wù)信息。
在政務(wù)公開機制建設(shè)方面，為推動政務(wù)公開的工作落實，我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，要求局機關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開，聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作，使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員制度，進一步明確了工作職責(zé)，確保政府信息公開工作層層推進、層層落實，逐步形成“行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。
五、政務(wù)服務(wù)開展情況。
我局積極推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸，通過網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)、提供咨詢，對行政許可、公共服務(wù)、行政確認(rèn)等10項政務(wù)服務(wù)事項實行網(wǎng)上終審。同時，通過網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務(wù)辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限，在政務(wù)服務(wù)大廳公布政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、辦理時間、地點等信息。制作標(biāo)準(zhǔn)化辦事規(guī)程并在財政局門戶網(wǎng)站公布，通過網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務(wù)辦理情況。我局努力推進實體政務(wù)大廳辦事平臺與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合，實現(xiàn)財政性投融資建設(shè)項目預(yù)決算審核與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開專欄，分專題梳理匯總重大政策情況。開通“財政”微信公眾號，并定期更新微信平臺內(nèi)容，以確保政務(wù)公開情況得到落實。
六、政務(wù)公開平臺渠道建設(shè)情況。
我局主要的政務(wù)公開平臺為“xx市財政局”官方網(wǎng)站及“財政”微信公眾號。其中，我局門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開”專欄、“政策解讀”專欄、“處長訪談”專欄等等欄目，定期向社會公開相關(guān)重要政策、文件及信息。我局微信公眾號開設(shè)“熱點欄目”板塊，下設(shè)“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個子版塊，與我局門戶網(wǎng)站相連接，及時公開相關(guān)財政工作信息。
七、政務(wù)公開主要任務(wù)落實情況。
(一)推動政府和社會資本合作(ppp)項目的信息公開。
我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會資本合作(ppp)專欄”，公開ppp相關(guān)政策及項目信息，范圍涉及ppp項目試點建設(shè)、項目采購及具體實施情況。ppp具體項目由行業(yè)主管部門制定項目ppp實施方案，指定下屬行政事業(yè)單位作為實施機構(gòu)，并指定有關(guān)國有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開招標(biāo)等競爭性方式引入社會資本時，在招標(biāo)文件里已公開社會資本參與方式、回報機制、項目實施情況等。今年我市已實施的翔安機場片區(qū)地下綜合管廊項目ppp招標(biāo)已按規(guī)范程序公開相關(guān)信息，現(xiàn)已進入實施階段，具體信息可在xx市政府采購網(wǎng)查詢到。近期擬實施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項目擬通過中國政府采購網(wǎng)及xx市政府采購網(wǎng)公開發(fā)布。
(二)推進減稅降費信息公開。
一是在xx市財政局門戶網(wǎng)站、“財政”微信公眾號發(fā)布《xx市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項資金管理暫行辦法》等政策;二是通過xx市財政局門戶網(wǎng)站“處長訪談”欄目對小微扶持政策進行解讀;三是在xx市財政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站，發(fā)布相關(guān)政策、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等，為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動平臺。四是國內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策，先進經(jīng)驗在全國推廣。五是編制“扶持政策匯集”在xx市財政局門戶網(wǎng)站公布，在首頁顯著位置提供鏈接，公開稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能，通過“財政”微信公眾號及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策，提高政策的知曉度。
2.實行收費目錄清單管理。
一是按照中央和省部署，認(rèn)真做好涉企收費清理及檢查等專項工作，通過部門自查、牽頭部門匯總核查等方式，為行政事業(yè)性收費、政府性基金實行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署，建立和實施涉企收費目錄清單制度，編制并公布涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單，并實行動態(tài)管理，要求執(zhí)行中收費項目發(fā)生變化的，各執(zhí)收單位應(yīng)及時函告市財政局、市發(fā)改委對目錄清單進行更新。三是在xx市財政局對外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單專欄，及時公開中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
(三)推進國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。
國有企業(yè)運營監(jiān)管信息主要都在國資委公開，涉及我局的公開情況主要如下：一是配合預(yù)算處通過xx市財政局網(wǎng)站公布國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況和國資預(yù)決算情況。二是每月向財政部報送國有企業(yè)效益月報，由財政部資產(chǎn)管理司匯總在財政部官網(wǎng)中公開。三是通過xx市財政局網(wǎng)站，發(fā)布國有資本管理的相關(guān)制度及通知。
(四)深入推進預(yù)決算公開。
1.推進市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預(yù)決算公開。
我局認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20xx]13號)、《財政部關(guān)于切實做好地方預(yù)決算公開工作的通知》(財預(yù)[20xx]123號)等文件精神，積極采取措施，扎實推進預(yù)決算公開工作。具體情況如下：
(1)切實做好財政預(yù)決算公開。
我局于規(guī)定時間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準(zhǔn)的20xx年市本級財政預(yù)算17張表格，內(nèi)容涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社?；痤A(yù)算等四本預(yù)算及本級政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外，市本級支出預(yù)算全部細(xì)化公開至支出功能分類的項級科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算表基本支出公開到經(jīng)濟分類的款級科目;按險種公開全市社?；痤A(yù)算收支表;并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋。
20xx年xx市本級財政決算經(jīng)人大會批準(zhǔn)通過后，我局同樣于規(guī)定時間內(nèi)參照預(yù)算公開的范圍、體例和內(nèi)容進行公開。區(qū)級財政預(yù)算信息公開比照市級財政預(yù)算信息公開口徑進行，有關(guān)公開情況納入市對區(qū)財政綜合管理考核指標(biāo)體系進行考核。
(2)深入推進部門預(yù)決算公開。
我局大力推進部門預(yù)算公開工作，代擬了《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施意見》等文件，要求各部門嚴(yán)格按照《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)公開部門預(yù)決算信息。其中：部門預(yù)決算支出細(xì)化公開到功能分類項級科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算中的基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟分類款級科目。據(jù)統(tǒng)計，除涉密部門外，我市八十余家市級預(yù)算單位已公開20xx年部門預(yù)算、20xx年部門決算信息。
(3)繼續(xù)推進“三公”經(jīng)費信息公開。
我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20xx年市本級“三公”經(jīng)費預(yù)算情況，主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費總額，以及因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費分項數(shù)額及年度間增減變化說明?！叭苯?jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)為1.66億元，比上年預(yù)算數(shù)減少0.16億元。其中，因公出國(境)經(jīng)費0.2億元，公務(wù)接待費0.26億元，公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費1.2億元。從輿論反映看，市級“三公”經(jīng)費預(yù)算公開工作總體比較平穩(wěn)，整體效果和社會反響較好。
2.推進區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位重點公開民生支出情況。
我局20xx年參與擬文的《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實國務(wù)院第三次廉政工作會“四個一律”要求實施意見的通知》(廈府辦〔20xx〕68號)明確要求各級、各部門應(yīng)當(dāng)積極推進基層民生支出等信息公開，今年我局代擬的《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施意見》中針對重大民生支出公開更是進行了詳細(xì)的規(guī)定。下一步我局將認(rèn)真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位按照相關(guān)文件精神，積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點民生支出情況。
20xx年，我局以“建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度”為目標(biāo)，以財政預(yù)決算公開為龍頭，全面落實政府采購、ppp項目、民生工程、國資國企等信息公開工作，以政務(wù)公開全力推進現(xiàn)代財政制度建設(shè)，今年10月份再次被市政府授予“政務(wù)公開示范點”稱號?，F(xiàn)將我局本年度政務(wù)公開工作總結(jié)報告如下：
一、建章立制，推進公開工作規(guī)范化。
為進一步提高我局政務(wù)公開工作水平，我局于年初制定了《xx市財政局(國資委)20xx年度政務(wù)公開工作實施方案》，分解了財政預(yù)決算公開、專項資金、政府采購等10項政務(wù)公開任務(wù)。修訂了《xx市財政局(國資委)關(guān)于建立重要財政政策解讀機制的通知》等14項政務(wù)公開。
規(guī)章制度。
明確了政務(wù)公開基本要求是“公開為原則不公開為例外”基本原則是“依法公開、全面公開、重點公開、及時公開、注重實效”。
確定了對外、對內(nèi)和重點領(lǐng)域信息公開的內(nèi)容。強調(diào)了依法規(guī)范行政審批服務(wù)行為、加大財政行政決策公開力度、推進行政權(quán)力公開透明運行、推進財政信息公開、推進重點領(lǐng)域信息公開和推進機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開等六個深化政務(wù)公開的強效措施。以加強組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范公開流程、健全配套制度、嚴(yán)格保密審查為全面深化政務(wù)公開的措施保障。
20xx年度，市財政局門戶網(wǎng)站上發(fā)布內(nèi)容400多條，市政府信息公開網(wǎng)上公開內(nèi)容350多條。在規(guī)定時點督促及時準(zhǔn)確完成市直89家部門預(yù)決算公開任務(wù)。實施辦件結(jié)果按月公開，已完成行政審批事項公開700余項，行政征收事項公開1800余項。
二、層層壓實，強化措施落實到位。
按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦〔20xx〕13號)要求，我局對涉及財政部門的公開任務(wù)開展了進一步分解落實。
一是全面推進行政權(quán)力規(guī)范透明運行。以辦公室為責(zé)任單位落實權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開;以國資辦、監(jiān)督局、等實施行政執(zhí)法事項的科室為責(zé)任單位落實權(quán)力運行關(guān)鍵過程公開;以行審科等政務(wù)服務(wù)科室單位為責(zé)任單位公開辦事事項結(jié)果。
二是深化財政資金信息與審計公開。以預(yù)算科、國庫科和辦公室為責(zé)任單位，各資金支出科室為配合單位，在指定時間內(nèi)準(zhǔn)確及時公開財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費、預(yù)算執(zhí)行審計及整改結(jié)果。
合同。
備案、市場主體信用、投訴處理結(jié)果等。
四是推進國有企業(yè)信息公開。以國有企業(yè)監(jiān)督管理科、國有企業(yè)考核評價科為責(zé)任單位，推動國有企業(yè)公開財務(wù)信息，履行出資人職責(zé)機構(gòu)公開國有企業(yè)財務(wù)匯總信息。
五是積極落實議案提案公開和政務(wù)輿情引導(dǎo)工作。以辦公室為責(zé)任單位，規(guī)范做好議案提案辦理情況公開，深入推進重點領(lǐng)域政務(wù)信息新聞發(fā)布，完善政策解讀機制，建立輿情研判回應(yīng)機制。
六是做好政務(wù)公開工作制度和基礎(chǔ)保障。以辦公室為責(zé)任單位，完善新聞發(fā)言工作流程，落實部門信息公開統(tǒng)計和年度報告制度，落實政務(wù)信息主動公開、保密審查機制等。
三、精細(xì)部署，推進“政務(wù)公開示范點”建設(shè)。
接《關(guān)于開展20xx年度xx市政務(wù)公開示范點建設(shè)評估驗收工作的通知》(六政務(wù)公開辦〔20xx〕5號)文件，我局在歷年“政務(wù)公開示范點”建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步開展深化政務(wù)公開行動。
一是認(rèn)真組織，強化意識。將政務(wù)公開示范點建設(shè)作為財政重點業(yè)務(wù)工作來抓，著力將政府信息公開平臺打造成為財政業(yè)務(wù)對外展示的重要窗口。以市政協(xié)副主席、財政局長孫學(xué)龍為組長的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組是我局政務(wù)公開示范點建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)示范點建設(shè)辦公室，以局辦公室為牽頭單位，承擔(dān)重點領(lǐng)域信息項目公開的相關(guān)科室為成員單位。年初制定了政務(wù)公開實施方案和重點領(lǐng)域信息公開任務(wù)分解方案，各成員單位各負(fù)其責(zé)，在限定時點前進行政務(wù)信息高質(zhì)量的及時公開。以“示范點”建設(shè)為契機，全面融入財政工作公開透明的意識。
二是抓住重點，拾遺補缺。重點抓20xx年市直一般公共支出預(yù)算情況、20xx年度xx市本級一般公共預(yù)算支出決算的公開時間節(jié)點;著力抓國有企業(yè)財務(wù)指標(biāo)、業(yè)績考核、運行情況等今年新增加政務(wù)公開指標(biāo)的信息收集;規(guī)范抓政府采購領(lǐng)域年度采購預(yù)算、采購方式備案、投訴案件處理等社會敏感信息公開工作。通過抓重點領(lǐng)域信息公開，不斷提升公眾對財政業(yè)務(wù)的關(guān)注度。
三是逐步完善，不斷提高。隨著20xx年度政務(wù)公開示范點建設(shè)自評工作開展，我局各科室單位對政務(wù)公開工作有了更加深刻的認(rèn)識。測評指標(biāo)體系的不斷細(xì)化體現(xiàn)了社會對財政業(yè)務(wù)工作更高社會透明度的要求。我局在歷年政務(wù)公開工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合年度測評新要求，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開形式，逐步提升財政業(yè)務(wù)公開透明度，以示范點建設(shè)為里程碑，全面做好20xx年度市財政局(國資委)政務(wù)公開建設(shè)工作。
四、全面協(xié)調(diào)，落實重點領(lǐng)域信息公開。
我局為市直承擔(dān)重點領(lǐng)域信息項目公開的部門之一，承擔(dān)了財政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費、專項資金管理與使用、國企財務(wù)、政府采購、重大事項決策公開等方面的信息公開工作。我局按年初市政府下發(fā)的重點領(lǐng)域信息公開分解方案為指導(dǎo)，將每一項業(yè)務(wù)內(nèi)容在局內(nèi)部各科室單位中進行了進一步分解，責(zé)任落實到具體經(jīng)辦人。
一是系統(tǒng)化公開。下半年，省財政廳監(jiān)督檢查局開展了全省財政系統(tǒng)預(yù)決算公開監(jiān)督檢查工作。我市財政系統(tǒng)積極響應(yīng)，精心謀劃，認(rèn)真組織開展全市預(yù)決算公開情況專項檢查，通過召開工作動員部署會，成立預(yù)查工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確工作重點等措施，分部門逐表逐項核查，確保預(yù)查工作全覆蓋，檢查結(jié)果獲省廳監(jiān)督檢查局充分肯定。二是標(biāo)準(zhǔn)化公開。明確預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)格式，“三公”經(jīng)費細(xì)化到說明內(nèi)容，建立指標(biāo)體系，標(biāo)準(zhǔn)化重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容。三是監(jiān)督式公開。以周、月、季度為節(jié)點，委托財政監(jiān)督檢查局就分解任務(wù)進行監(jiān)督考核，結(jié)合局每月重點工作任務(wù)及時完成信息公開內(nèi)容，全面提升財政業(yè)務(wù)公開透明程度。
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發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇八
一是扎實推進發(fā)展規(guī)劃工作。制定出臺《xx新區(qū)201x年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃》，明確了生態(tài)、經(jīng)濟社會等年度發(fā)展目標(biāo)，提出24項重點工作計劃，并形成詳細(xì)的計劃分解方案，統(tǒng)籌推動新區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展;組織召開一季度經(jīng)濟生態(tài)形勢分析暨重大項目建設(shè)推進會，提出促進新區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干建議與措施;統(tǒng)籌推進新區(qū)“十三五”規(guī)劃中期評估工作。二是積極開展宣傳工作。先后采用紙媒、展板和宣傳視頻對建區(qū)以來取得的成就進行全方位立體式宣傳，其中宣傳視頻在201x年龍崗區(qū)人大政協(xié)會議上播放，獲得人大代表、政協(xié)委員好評;起草《xx新區(qū)特區(qū)一體化建設(shè)工作情況的報告》，并以報告為基礎(chǔ)制作特區(qū)一體化成效展板，充分展示新區(qū)特區(qū)一體化建設(shè)成效。三是全力做好其他規(guī)劃業(yè)務(wù)工作。我局牽頭開展201x年度“創(chuàng)造深圳質(zhì)量狀況”考核，完成相關(guān)指標(biāo)測算和申報，積極溝通申訴，爭取市里對新區(qū)給予傾斜;制定新區(qū)201x年度“創(chuàng)造深圳質(zhì)量狀況”考核體系，制定并印發(fā)《xx新區(qū)落實201x年度創(chuàng)造深圳質(zhì)量狀況評價考核指標(biāo)體系》;梳理新區(qū)發(fā)展訴求，提出推進xx新區(qū)能源產(chǎn)業(yè)余熱余冷循環(huán)利用標(biāo)桿示范區(qū)建設(shè)，推動設(shè)立南澳旅游專用口岸，推動軌道32號線、23號線加快落地等4項需上級支持的重大政策建議。先后開展《xx新區(qū)質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系》和《新區(qū)人口與基本公共服務(wù)》課題研究，發(fā)揮“小課題撬動大戰(zhàn)略”效應(yīng)。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇九
一是出臺集體用地合作開發(fā)和城市更新項目全流程監(jiān)管制度。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范社區(qū)集體用地城市更新項目有關(guān)事項的通知》，明確了集體用地合作開發(fā)和城市更新項目實施過程中“禁止行為清單”，對違規(guī)開發(fā)商一律納入“黑名單”;印發(fā)《深圳市xx新區(qū)集體資產(chǎn)參與拆除重建類城市更新項目計劃申報前工作規(guī)程》，強化社區(qū)黨委監(jiān)督指導(dǎo)作用，規(guī)范意愿征集和計劃申報決策流程。二是優(yōu)化“四合一”平臺功能，完善平臺建設(shè)。新區(qū)實現(xiàn)集體經(jīng)濟綜合管理系統(tǒng)的銀企互聯(lián)功能，全面覆蓋股份合作公司715個銀行資金賬戶;完成“三資”核查工作，明晰股份合作公司家底;完善平臺交易及審批流程。三是梳理土地歷史合同，規(guī)范集體用地合作行為。組織開展新區(qū)股份合作公司集體用地合作開發(fā)和城市更新合同清查工作，對新區(qū)股份合作公司簽訂的集體用地和城市更新合同共222份、涉及112個項目進行清查，形成集體土地合作開發(fā)合同臺賬。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十
一是全面開展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排工作。完成新區(qū)201x年循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排專項資金申報項目扶持工作，共扶持5個項目，安排扶持資金合計239.388萬元;印發(fā)《xx新區(qū)發(fā)展和財政局關(guān)于進一步做好節(jié)能審查工作的通知》，進一步做好新區(qū)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作;開展新區(qū)201x年節(jié)能宣傳周活動前期準(zhǔn)備工作;做好新區(qū)201x年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作。二是完成xx新區(qū)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系研究。積極推動社會信用體系建設(shè);新區(qū)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系研究成果通過專家評審并結(jié)題，受到新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。三是積極做好金融相關(guān)工作。加強與新區(qū)商業(yè)銀行交流溝通，搭建銀企合作平臺，推進新區(qū)轄區(qū)的網(wǎng)點建設(shè)，服務(wù)實體經(jīng)濟;積極開展價格備案服務(wù)相關(guān)工作。四是開展新能源充電設(shè)施安全排查工作。根據(jù)上級部署，深入開展新能源汽車充電設(shè)施安全專項整治工作，指導(dǎo)充電樁運營企業(yè)和監(jiān)管單位開展安全自查自糾，組織對新區(qū)已通電的充電樁進行安全監(jiān)測抽查。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十一
一是完善財政工作相關(guān)制度文件。在充分了解全國其他地區(qū)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合新區(qū)實際情況，起草了《xx新區(qū)重點企業(yè)發(fā)展服務(wù)辦法》，目前正在進行法制審查，再呈報新區(qū)管委會審批;修訂《深圳市xx新區(qū)政府投資項目建設(shè)管理費計提使用管理辦法》，優(yōu)化基建系統(tǒng)，初步實現(xiàn)基建系統(tǒng)與金財系統(tǒng)的智能對接，全面梳理基建系統(tǒng)現(xiàn)有政府投資項目和計劃工作，完善基建系統(tǒng)統(tǒng)計功能，強化基建管理智能化運作。二是完成稅源結(jié)構(gòu)分析調(diào)查報告。立足新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色和基本情況，重點研究全面深化改革形勢下，堅持生態(tài)保護對稅收發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和影響，通過分析新區(qū)稅收、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，完成稅源調(diào)查報告初稿，并呈報新區(qū)管委會。三是進一步簡化支付流程，提高服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立辦事服務(wù)大廳，實行“一門式”受理和“一站式”服務(wù)的工作窗口，廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及座談會，狠抓建章立制，簡化支付流程，提升支付效率。四是開展財政監(jiān)督和績效評估工作。對新區(qū)三家公立醫(yī)院開展2020-201x年財政資金的監(jiān)督檢查工作，出具2020-201x年監(jiān)督檢查工作報告初稿;經(jīng)前期調(diào)研篩選，對新區(qū)三個重點支出項目開展績效評價工作。五是組織財政業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。舉辦了新區(qū)財政業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會，發(fā)放《xx新區(qū)發(fā)展和財政工作制度匯編》，開設(shè)預(yù)算管理、財政管理業(yè)務(wù)、國庫支付業(yè)務(wù)、績效管理等7個培訓(xùn)專題，新區(qū)各預(yù)算單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、報賬員等共計200余人參加培訓(xùn)，為下一步扎實做好新區(qū)財務(wù)工作、加快支出進度、提高績效水平打下了良好基礎(chǔ)。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十二
堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。一是全面開展第四次經(jīng)濟普查工作，摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)改革、新動能情況、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進展。明確時間節(jié)點，推進新區(qū)“十四五”規(guī)劃按時間、按步驟有序推進，協(xié)調(diào)解決存在的困難，全力以赴做好“十四五”規(guī)劃工作。二是落實新區(qū)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機遇，著力開展xx新區(qū)打造xx全球海洋中心城市集中承載區(qū)的有關(guān)構(gòu)想的研究，積極與市發(fā)改委協(xié)調(diào)溝通，抓好工作落實。三是提速增效，助推重大項目建設(shè)。根據(jù)項目進度計劃，2020年擬完成溪涌河綜合整治工程等16個項目的前期工作，總投資11.24億元。強化主動協(xié)調(diào)服務(wù)，做好項目進展情況的梳理匯總，定期編制印發(fā)《xx新區(qū)重大(前期)項目工作簡報》，全力協(xié)調(diào)解決問題，推動重大項目建設(shè)。四是根據(jù)新區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案，加大保障性住房、交通、城市配套、公共服務(wù)設(shè)施等短板項目的支持力度，做好市政府對xx新區(qū)專項審查專項安排項目庫的資金保障和督促工作，全面推動新區(qū)各項事業(yè)發(fā)展再上新臺階。五是進一步加強與市軌道辦、市規(guī)劃國土委等相關(guān)單位溝通交流，加大軌道23號線協(xié)調(diào)力度，規(guī)劃建設(shè)膠輪有軌電車試驗段，積極推進軌道32號線及中運量t1、t2、t3線網(wǎng)前期工作，助推新區(qū)軌道交通建設(shè)邁上新臺階。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十三
1.千方百計做大收入盤子。
一是強化收入預(yù)期管理，加強月度收入計劃的預(yù)測、協(xié)調(diào)、分析，把握組織收入的主動權(quán)，力求均衡、序時入庫。加強重點行業(yè)及稅源監(jiān)管。二是全面排查轄區(qū)內(nèi)的重點稅源、一次性稅源和成長性稅源，做到稅源監(jiān)管有目標(biāo)，稅收征管可持續(xù)。三是繼續(xù)對非稅收入進行管控，有效盤活國有資產(chǎn)、土地資源，有效規(guī)范組織入庫，保證應(yīng)繳盡繳。做到以月保季，以季保年，力爭應(yīng)收盡收，確保完成市政府下達的年度一般預(yù)算收入任務(wù)。四是加大對上爭取力度，爭取上級政策資金突破4.5億元。2020年我區(qū)對區(qū)直21部門下達向上爭取資金任務(wù)5.73億元，同比增長24%。截至10月底，共到位向上爭取資金4.84億元，占全年任務(wù)的84.44%，總體達到序時進度。五是充分挖掘潛力。清收財政對外借款及往來款項，用好盤活閑置資金，優(yōu)化財政資源配置，統(tǒng)籌盤活財政存量資金21880萬元。
2.聚力共為服務(wù)五大發(fā)展。落實招商引資、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策，兌現(xiàn)“1+7”產(chǎn)業(yè)扶持政策資金3.69億元。安排350萬元注入市科技型中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池，積極實施金融支持科技創(chuàng)新。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，擴大“勸耕貸”模式覆蓋范圍，截至目前，累計授信2058萬元，發(fā)放貸款51筆1653元。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資貸款保證保險風(fēng)險補償機制，區(qū)級足額落實配套資金，對貸款如期償還的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按國家基準(zhǔn)利率50%給予貼息，市、區(qū)財政按5：5比例分擔(dān)。爭取省級民營經(jīng)濟發(fā)展專項扶持資金1180萬元，區(qū)財政按1:1配套，增加擔(dān)保中心注冊資本金，區(qū)擔(dān)保中心注冊資本金達3.98億元，完善“4321”政銀擔(dān)合作機制，目前在保企業(yè)258戶，在保余額16.6億元;安排續(xù)貸過橋資金0.7億元，周轉(zhuǎn)90筆，扶持企業(yè)55戶，周轉(zhuǎn)貸款金額10.17億元，幫助中小微企業(yè)緩解融資難題。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)加大民生方面的投入力度，十三大類民生支出達20.68億元，占總支出的85.14%。高標(biāo)準(zhǔn)實施38項民生工程，各級財政到位資金5億元(含區(qū)配套1.5億)，實際撥付資金4.2億元，惠及全區(qū)95%以上城鄉(xiāng)居民，各項民生工程均超序時進度且全面完成。2020年，我區(qū)民生工程年度考核預(yù)計在全市縣(區(qū))排名第二，與去年持平。實施政府購買服務(wù)項目36個，預(yù)算金額6298萬元，已超時序撥付3894萬元。
3.蹄疾步穩(wěn)推進財政改革。一是完善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)分配體制。為逐步理順區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)和支出責(zé)任，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入和理財積極性，我區(qū)于2020年10月份出臺政策，對交通運輸和建筑施工企業(yè)稅收實行屬地分成，今年3月份又將商業(yè)服務(wù)業(yè)一并納入改革，并出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))稅收收入考核激勵實施辦法》，進一步增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀發(fā)展的動力，加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))護稅協(xié)稅工作指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))加大工作力度，增強護稅協(xié)稅成效。按期組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅調(diào)度會，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點稅源生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時分析收入形勢，改革以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用一切可用資源，落實專班、精心謀劃、搶抓時間，規(guī)范操作，盡力放大屬地分成政策效應(yīng)，1-10月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成交通運輸業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑施工企業(yè)等稅收9234萬元，既增加了稅收總量，又增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力基礎(chǔ)。二是全面推進區(qū)級國庫集中支付電子化改革。根據(jù)省市統(tǒng)一布置，從今年5月份開始，在全市全面推進縣區(qū)級國庫集中支付電子化改革。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體人員分工，制定了改革方案，按照“藍圖”扎實推進。10月底區(qū)本級全面上線，現(xiàn)正在加緊開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺與銀行間接口，于12月份前上線，以完成全部改革任務(wù)。
4.高度重視政府債務(wù)管理。截至目前，我區(qū)政府債務(wù)余額35.6億元(其中：一般債務(wù)16.87億元;專項債務(wù)18.73億元)。債券主要用于交通、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等民生支出上，有效緩解地方財政壓力。日常管理中，將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，優(yōu)先安排還本付息資金，建立政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，制訂《xx市xx區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》。在嚴(yán)格控制政府債務(wù)增長的同時，安排專人定期分析、測算，動態(tài)管理，嚴(yán)守兩個“10%”底線，確保不被列入債務(wù)預(yù)警或出現(xiàn)應(yīng)急事件，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，切實防范和化解財政金融風(fēng)險。
5.規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理。
加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，加大閑置國有資產(chǎn)處置力度，嚴(yán)格固定資產(chǎn)核銷制。一是開展全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度清查調(diào)整工作，按照省財政廳《關(guān)于報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計報表的通知》要求，安排各行政事業(yè)單位對2020年底擁有的資產(chǎn)情況開展清查調(diào)整工作，抽調(diào)專人對各單位填報數(shù)據(jù)進行認(rèn)真審核。此次清查調(diào)整上報單位138個，資產(chǎn)總額為156409.42萬元，其中固定資產(chǎn)72789.21萬元。二是在全區(qū)開展了2020年度行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)及自然資源國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)145533.83萬元;自然資源國有資產(chǎn)735595.56萬元。三是積極盤活國有閑置資產(chǎn)，努力提高國有資產(chǎn)的使用效率，將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)處置收益最大化，1-10月份資產(chǎn)處置收入678萬元。
加強國有企業(yè)及國有參股企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。一是完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，編制了2020年國有資本經(jīng)營預(yù)算，加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，健全預(yù)算約束機制，著力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。二是嚴(yán)格依照法律規(guī)定履行出資人職責(zé)，正確處理好國資委與所出資企業(yè)的關(guān)系。努力增強國有企業(yè)的活力和競爭力，實現(xiàn)國有資本保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。嚴(yán)格規(guī)范國有獨資、控股及參股企業(yè)管理，積極收繳國有資本經(jīng)營收益，收回牛山礦業(yè)股份有限公司股份紅利64.5萬元。，皖江銀行投資紅利68.82萬元。
妥善處理改制企業(yè)遺留問題，加強改制企業(yè)資產(chǎn)管理。一是規(guī)范已改制企業(yè)剩余資產(chǎn)管理，房屋出租實行統(tǒng)一管理，租金收入上繳國資專戶管理，1-10月份房屋租賃收入31萬元。二是嚴(yán)格控制資金審批手續(xù)，科學(xué)安排、合理使用，優(yōu)先保證改制企業(yè)職工生活費及保險費支出。加強資金調(diào)度，靈活使用，1-10月份共支付改制企業(yè)職工生活費、保險費及改制費用共計915.2萬元。
6.加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟，完成16個“空殼村”脫殼。2020年我區(qū)連續(xù)第三年被省廳列入國家扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣(區(qū))之一，分配中央財政項目資金930萬元。我區(qū)2020年扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作經(jīng)過試點村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、專家評審等程序，報經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會議研究，確定今年扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點村10個，具體為：老洲鄉(xiāng)2個(民主、和平整合)，西聯(lián)鎮(zhèn)2個(加興、官上)，天門鎮(zhèn)1個(郎坑)，鐘鳴鎮(zhèn)1個(獅峰)，東聯(lián)鎮(zhèn)2個(蓮西、蓮湖整合)，胥壩鄉(xiāng)1個(江濱)，順安鎮(zhèn)1個(長龍山)。目前各試點村試點項目正在按計劃扎實推進。
7.扎實做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。堅持以“工程建設(shè)出精品、綜合開發(fā)見成效、農(nóng)業(yè)設(shè)施有提升、‘三農(nóng)’發(fā)展得實惠”的目標(biāo)，切實抓好項目建設(shè)。一是全面完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在建項目續(xù)建任務(wù)。2020年在建續(xù)建2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目3個。其中：國家園區(qū)試點天門鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，治理0.56萬畝，投資840萬元;一般高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，治理0.59萬畝，投資876.4萬元;泉龍谷物合作社領(lǐng)辦的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，治理0.24萬畝，投資352萬元。區(qū)農(nóng)發(fā)辦針對今年農(nóng)發(fā)項目多，任務(wù)重，項目建設(shè)受連續(xù)降雨和建材市場波動等多種客觀因素影響，主動作為，多次深入項目區(qū)建設(shè)現(xiàn)場，狠抓工程進度質(zhì)量管理。目前，2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目均已全部竣工，三個項目全部通過省級重點監(jiān)控檢查和市級項目總驗收。二是全面完成2020年度產(chǎn)業(yè)化財政補助項目建設(shè)任務(wù)。2020年續(xù)建產(chǎn)業(yè)化項目3個，項目計劃財政補助130萬元。項目建設(shè)全面實行“先建后補”管理方式，3個項目全部超額完成計劃批復(fù)建設(shè)任務(wù)并完成決算審計和資金拔付。三是積極做好2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目前期準(zhǔn)備工作。2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)劃在東聯(lián)鎮(zhèn)，項目建設(shè)總投資為696萬元。該項目申報審批、初步設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作全部高效完成，項目工程公開招標(biāo)正在進行，計劃11月底前完成合同簽訂、進場施工，年底前完成計劃投資任務(wù)50%以上。
8.全面加強財政財務(wù)管理。一是加強“三公”經(jīng)費管理。堅持厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行一般性支出壓減5%的要求，扎實開展“酒桌辦公”專項整治，確?！叭苯?jīng)費只減不增。1-10月份，全區(qū)公務(wù)接待支出360.04萬元，較上年同期377.29萬元減少17.25萬元;公車運行支出564.06萬元，較上年期同期583.89萬元減少19.83萬元。二是加強政府性投資項目招標(biāo)工程控制價審核。今年受理各單位報審政府投資項目共56項，送審額3.19億元，區(qū)財政審定額為3.1億元，凈審減額929.75萬元，審減率為2.91%，有力增加了對我區(qū)政府投資項目管理力度。三是加強惠農(nóng)補貼監(jiān)督管理。1-10月份全區(qū)財政補貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放計71批次，發(fā)放補貼對象98494(戶、人)，累計發(fā)放資金6712萬元，做到了及時規(guī)范準(zhǔn)確。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財務(wù)管理。舉辦2020年財政支農(nóng)政策培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局人員、村級報賬員等基層財務(wù)人員實行培訓(xùn)全覆蓋。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理、村級財務(wù)管理專項檢查，針對發(fā)現(xiàn)問題督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強整改，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善財務(wù)管理相關(guān)制度，認(rèn)真抓好落實和執(zhí)行。五是加強財政監(jiān)督檢查(請監(jiān)督局辦理)。出臺內(nèi)部控制基本制度、法律風(fēng)險內(nèi)部控制等八個專項管理辦法，形成“1+8+21”的內(nèi)控制度體系。全年開展“三公”經(jīng)費、預(yù)決算公開、盤活財政存量資金等專項檢查，下達整改意見書13份，收繳各類違紀(jì)款項29萬元。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十四
黨建工作開展情況：一是維護黨內(nèi)良好政治生態(tài)。繼續(xù)強化對貫徹黨的十九大精神和執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況的監(jiān)督檢查，加強意識形態(tài)領(lǐng)域的工作力度，教育引導(dǎo)全局黨員干部樹牢“四個意識”，做到“五個純粹”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持對腐敗現(xiàn)象零容忍，局紀(jì)檢組強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防財政干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、挪用侵占、失職瀆職、腐化墮落傾向。三是健全完善懲防腐敗體系。繼續(xù)發(fā)揮廉政效能短信等品牌效應(yīng)，深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育、從政道德和法律法規(guī)教育，營造依法理財、清正廉明的良好氛圍。四是持續(xù)推進財政作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。盯緊重要節(jié)點，著力加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，看住具體問題，尤其是公款吃喝、收受禮金等，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，在主動作為上、在履職盡責(zé)上、在服務(wù)群眾上、在廉潔自律上，體現(xiàn)財政部門的良好風(fēng)貌。
意識形態(tài)開展情況：一是抓好輿情應(yīng)對工作。本局分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)兼任新聞發(fā)言人，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)督輿情和處理輿情工作，掌握新聞發(fā)言工作和輿情監(jiān)督管理的方法。加強對宣傳干部輿情應(yīng)對的教育培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力。二是上情下達，加強宣傳力度。組織好黨組中心組理論學(xué)習(xí)會、“黨日”活動、“學(xué)習(xí)日”活動、專題學(xué)習(xí)研討活動、黨課等各類學(xué)習(xí)活動，及時傳達上級關(guān)于意識形態(tài)工作的文件，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神及黨章黨規(guī)黨紀(jì)。三是把意識形態(tài)與黨建工作結(jié)合起來。從開展“三會一課”和抓好組織活動等方面入手，以“黨日”活動為載體，制定局黨組意識形態(tài)工作計劃，強化學(xué)習(xí)教育，提高每位黨員干部及教職工增強做好意識形態(tài)工作的自覺性，樹立正確的政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識。四是規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為。要求全局黨員干部要進一步增強政治鑒別力，不在微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)政治敏感信息或其他具有負(fù)面影響的信息，堅持不信謠，不傳謠，不妄議中央;要堅持正確政治立場，慎重加入網(wǎng)絡(luò)微信論壇或群組，在已加入的群組中要時刻注意自己的黨員身份;不得通過政務(wù)郵箱、微信等網(wǎng)絡(luò)通訊工具傳輸涉密信息，處理涉密工作內(nèi)容。
今年以來，盡管我局取得了一些成績，財政收入持續(xù)穩(wěn)步增長，支出結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化，各項經(jīng)濟和社會事業(yè)得到較好建設(shè)，但工作中還存在一些困難。一是稅收收入增速趨緩，新增可用財力較少，重點項目建設(shè)、教師待遇保障等剛性支出驟增，收支矛盾十分突出;二是財政政策和資金的撬動機制和杠桿作用發(fā)揮依然不夠充分，財政資金使用績效仍有待提高;三是財務(wù)管理和會計基礎(chǔ)工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的力度還需加大。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十五
收入情況：全區(qū)1-10月份財政一般預(yù)算收入累計完成377682萬元，占區(qū)預(yù)算調(diào)整進度的96.8%，按財政報表口徑同比增長19.1%，總量穩(wěn)居全市第一。其中：區(qū)財稅部門組織收入226066萬元(其中：稅務(wù)部門組織收入193612萬元，財政非稅收入32454萬元)，同比增長15.3%，占預(yù)算調(diào)整任務(wù)的95.3%，完成市政府下達目標(biāo)任務(wù)的91.2%，超序時進度7.9個百分點。
支出情況：1-10月份，全區(qū)財政一般預(yù)算支出累計完成242887萬元，較上年同期增長0.2%。其中，區(qū)本級支出累計完成235709萬元，同比增長1%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出累計完成7178萬元。一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技等八項支出達200338萬元，同比增長1%。教育、科學(xué)技術(shù)、文化傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等十三大類民生支出達206804萬元，占總支出的85.14%。
年內(nèi)，我局將繼續(xù)加大收入組織力度，確保完成財政收入增長5.3%的年度目標(biāo)。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（五）各項民生工程得到重點保障。
（七）強化自身建設(shè)，打造財政“鐵軍”
二、存在的問題。
三、2022工作謀劃。
雖然財政工作取得了一些的成績，但是差距依然存在，比如在增加地方可用財力上方法不多，思路不廣等，下一步我們將進一步解放思想，銳意進取，力求突破，實干成就事業(yè)，奮斗開創(chuàng)未來，我們財政部門一定會不忘初心、砥礪奮進，越是困難越向前，奮力開創(chuàng)財政事業(yè)新局面，為加快全面建設(shè)富強文明美麗現(xiàn)代化xx做出新的更大貢獻！
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十七
一年來，我們圍繞縣財政、財監(jiān)工作重點，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省財政監(jiān)督工作會議精神，創(chuàng)新財政監(jiān)督機制體制，按照“收支并重、內(nèi)外并舉、監(jiān)管結(jié)合”總體思路，努力實現(xiàn)財經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變，全面完成了年度工作任務(wù)。
1、加強日常監(jiān)督管理，形成了涵蓋財政收支、寓監(jiān)督服務(wù)于財政管理的財政監(jiān)督機制。建立健全財政監(jiān)督長效機制，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、促進公共財政體制建設(shè)的需要，也是財政監(jiān)督自身全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高財政監(jiān)管能力的需要，因此，我們把財政監(jiān)督作為財政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，形成財政監(jiān)督與財政管理的緊密融合，實現(xiàn)對財政資金運行全過程的動態(tài)監(jiān)控。
2、開展重點項目財政專項檢查，有針對性地解決財經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。按照服務(wù)財政改革，強化財政職能的原則，抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展專項檢查，查糾各類違規(guī)違紀(jì)問題，進一步規(guī)范了財經(jīng)秩序。
3、大力強化內(nèi)部監(jiān)督，促進財政系統(tǒng)文明執(zhí)法和依法理財。我們認(rèn)真貫徹落實內(nèi)部監(jiān)督管理辦法的有關(guān)規(guī)定，把對外專項檢查和對內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督有機結(jié)合起來，把財政監(jiān)督工作關(guān)口前移，發(fā)揮了積極的作用。
4、認(rèn)真履行財政源頭治理職責(zé),努力完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。分配給財政部門的工作項目、任務(wù)和要求，把深化財政制度改革，規(guī)范財政財務(wù)管理作為財政部門從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重點工作抓實抓好。
6、認(rèn)真辦理群眾信訪案件，積極配合有關(guān)部門搞好監(jiān)督檢查工作。今年以來,我們受理的群眾來訪和電話投訴的主要內(nèi)容是涉及惠民補貼政策落實等有關(guān)事宜。我們針對不同問題，深入村社調(diào)查了解，查找根源，耐心細(xì)致地向群眾解釋政策，消除了群眾的疑慮。對人大代表提出的意見和建議，逐條分析研究，嚴(yán)格按照辦理規(guī)則，逐件逐代表進行了答復(fù)，滿意率為100%。我們還積極配合有關(guān)部門開展專項資金檢查。內(nèi)容涉及扶貧、社保、計生、教育、民政、退耕還林、糧食補貼等多項資金，對存在的問題責(zé)成有關(guān)部門予以整改，幫助單位建立健全了專項資金管理使用的各項規(guī)章制度，進一步規(guī)范了財政專項資金的運做程序，提高了資金使用效益。
二、存在的不足和問題。
我縣財政監(jiān)督工作雖然取得了一定成績，但與新形勢的發(fā)展和上級部門的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：
4、財監(jiān)機構(gòu)與稅務(wù)、審計、監(jiān)察以及政法等部門聯(lián)合執(zhí)法配合不夠，財經(jīng)監(jiān)督的整體優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來。
這些問題和不足，我們將在新的一年里認(rèn)真加以改進和克服，進一步發(fā)揮為財政改革保駕護航的職能作用，促進全縣財政經(jīng)濟健康發(fā)展。
三、財政監(jiān)督工作要點。
xx年，全縣財政監(jiān)督工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建富庶、魅力、和諧縣城的基本要求，堅持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政工作大局之中，貫穿于財政管理體制、機制建設(shè)和改革總體設(shè)計之中，貫穿于財政管理工作運行全過程之中；建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財政監(jiān)督機制；加強對重大財稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督，加強會計行業(yè)、企業(yè)和財政內(nèi)部監(jiān)督，促進提高財政部門內(nèi)控水平；更新監(jiān)督理念，改進監(jiān)督方式，拓展監(jiān)管事項，優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu)，堅持科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進建立財政預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財政運行機制。
1、抓好日常財政監(jiān)管，努力提高財政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財政監(jiān)督機構(gòu)的'一項重要職責(zé)。要圍繞財政管理工作重點，對稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項資金的分配及財政票據(jù)的領(lǐng)報繳銷等情況實施日常監(jiān)督。對財政預(yù)算的執(zhí)行實行跟蹤反饋制度，落實財監(jiān)機構(gòu)對有關(guān)財政撥款和財政專項資金使用情況的年度審核制度。
2、抓好財政專項檢查，著力解決財經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主要安排對一些重大財稅政策執(zhí)行情況、重點行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項監(jiān)督檢查。
3、抓好財政內(nèi)部監(jiān)督，正確履行財政源頭治理和反腐敗工作職責(zé)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政考核督察和會計集中核算業(yè)務(wù)稽核制度，加強財政系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高自身管理水平。積極完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，正確履行財政源頭治理工作職責(zé)，深入推進財政制度改革，大力促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
4、抓好財政督查和調(diào)研，為財政改革和發(fā)展做好參謀和服務(wù)。主動參與部門預(yù)算試點、國庫集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購制度，監(jiān)督各項財政改革政策和措施的全面落實。
5、抓好舉報案件的核查，維護財經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。本著“事事有交待，件件有落實”的原則，認(rèn)真核查群眾舉報案件，做好人民群眾來信來訪工作。建立財政違法行為舉報激勵機制，對有價值舉報行為給予獎勵，使社會各界關(guān)注財政監(jiān)督檢查工作。對重大財政違法違紀(jì)案例依法公告，提高財政監(jiān)督的社會影響力。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇一
(一)立足部門職能，統(tǒng)籌新區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。圍繞《光明新區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》確定的發(fā)展目標(biāo)，密切跟蹤新區(qū)經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢，定期開展經(jīng)濟形勢分析，及時向黨工委、管委會匯報經(jīng)濟運行情況。細(xì)化分解產(chǎn)值、固投等主要指標(biāo)任務(wù)，狠抓重點企業(yè)和重大項目，加大財政支出力度，確保經(jīng)濟穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)850.12億元，增長9.8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2004.49億元，增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值441.89億元，增長13.2%;固定資產(chǎn)投資371.56億元，增長22.8%;社會消費品零售總額120.31億元，增長9.0%;進出口總額108億美元，與去年持平;全口徑稅收收入126.67億元，增長16.7%;地方一般公共預(yù)算收入49.75億元，同口徑增長12.1%。
(二)謀戰(zhàn)略出思路，搶抓重大歷史發(fā)展機遇。對標(biāo)新時代新要求，搶抓粵港澳大灣區(qū)、廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)的重大機遇。一是本著實事求是又適當(dāng)高標(biāo)定位的原則，超前謀劃新區(qū)未來10-15年發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，努力在建設(shè)先進制造先行示范區(qū)、綠色發(fā)展先行示范區(qū)、宜居宜業(yè)先行示范區(qū)走在最前列;二是全面總結(jié)新區(qū)2020年以來新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè)情況，圓滿通過國家發(fā)改委年度評估考核和中期評估現(xiàn)場考評。11月，胡汝林副主任應(yīng)邀在國家發(fā)改委主辦的新型城鎮(zhèn)化論壇上發(fā)言，介紹推廣“深圳經(jīng)驗”和“光明模式”;三是開展《光明新區(qū)在廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)中的定位與策略路徑研究》《光明新區(qū)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下深化深莞協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展策略研究》等多個重大課題調(diào)研，積極謀劃新區(qū)發(fā)展新思路;四是聚焦發(fā)展短板，組織編制《光明新區(qū)推進城市基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案》《光明新區(qū)促進消費增長三年行動計劃》等多個政策文件。
(三)突出重大項目帶動，夯實城市發(fā)展根基。深入實施項目引領(lǐng)戰(zhàn)略，以大項目帶動大投入、大建設(shè)、大提升。一是全面統(tǒng)籌新區(qū)固定資產(chǎn)投資工作，細(xì)化任務(wù)分工，組織集中開工重點項目65個，總投資約699億元，年度投資71億元，形成“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、謀劃一批、儲備一批”的良好局面;二是強化政府投資管理，2020年新區(qū)安排政府投資規(guī)模50億元，較2020年30億元增長67%，加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)，牽頭開展市投區(qū)建竣工項目雙算工作;三是積極推動社會投資項目落地，完成科陸智慧能源產(chǎn)業(yè)園、國信通通訊科技大廈、海吉星三個重點產(chǎn)業(yè)項目的遴選工作，協(xié)調(diào)推動深圳外環(huán)高速公路等加快建設(shè)進度;四是統(tǒng)籌推進光明新區(qū)停車設(shè)施建設(shè)，起草編制《光明新區(qū)綜合公園新改擴建項目工程咨詢階段成果編報指引》，為新區(qū)綜合公園建設(shè)、停車位配備等方面提供審核標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
(四)加大財政統(tǒng)籌力度，增強服務(wù)和保障發(fā)展能力。充分發(fā)揮財政職能，創(chuàng)新管理方式，全面增強財政綜合保障能力。一是按照高標(biāo)準(zhǔn)、快發(fā)展要求，優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，重點保障城市品質(zhì)提升、交通大會戰(zhàn)、安全生產(chǎn)、民生大福祉和山水大文章項目，全力支持城市發(fā)展空間支出;二是制定并印發(fā)《光明新區(qū)部門預(yù)算執(zhí)行考核辦法》，完善預(yù)算執(zhí)行考核機制，通過提前統(tǒng)籌、強化執(zhí)行進度宏觀調(diào)控、年度預(yù)算中期調(diào)整、月度通報等多項措施，確保財政預(yù)算有效執(zhí)行;三是提前謀劃2020年預(yù)算編制工作，在完成一般公共預(yù)算支出經(jīng)濟分類試編的基礎(chǔ)上，建立預(yù)算項目三級申報體系，每項支出按照工作內(nèi)容和實際用途細(xì)化至最底級;四是對照新區(qū)未來發(fā)展定位，首次編制《光明新區(qū)中期財政規(guī)劃》，科學(xué)測算、規(guī)劃中長期財政保障能力，合理區(qū)分剛性支出、可變支出以及項目資金總需求和分年度需求，探索建立財政跨年度預(yù)算平衡機制。
(五)強化財政內(nèi)部監(jiān)督，提升財政管理效能。堅持以規(guī)范的流程設(shè)計、完善的崗責(zé)體系、健全的機制配套和有效的績效考核，不斷提高財政管理水平。一是強化辦事處財政資金管理，所有支出全部納入國庫集中支付管理，全面推行公務(wù)卡結(jié)算;二是印發(fā)《光明新區(qū)政府購買服務(wù)管理暫行辦法》《光明新區(qū)發(fā)展和財政局關(guān)于2020年光明新區(qū)政府集中采購目錄等事項的通知》，重點解決以往“買人買事”不分、履約管理松散、績效評價缺失等問題，規(guī)范政府采購行為;三是先后完成54家行政事業(yè)單位2020年內(nèi)部控制報告編制及新區(qū)財政部門的內(nèi)部控制制度擬訂工作，指導(dǎo)各單位完善內(nèi)控機制建設(shè);四是嚴(yán)格落實財政監(jiān)管，先后開展了違規(guī)使用財政資金及違規(guī)發(fā)放津補貼檢查、行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督檢查、市“孔雀計劃”資金企業(yè)檢查以及新區(qū)代理記賬機構(gòu)檢查等工作，完成國土分成收支審計、2020年固定資產(chǎn)決算，委托市財政委進行國庫現(xiàn)金管理，實現(xiàn)國庫現(xiàn)金保值增值;五是選取新區(qū)教育費附加、社康維持及經(jīng)發(fā)資金等專項資金開展財政重點評價，深入推進新區(qū)財政預(yù)算績效管理工作。
(六)踐行新發(fā)展理念，開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新局面。積極貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。一是緊緊圍繞年度節(jié)能減排工作目標(biāo)，印發(fā)《光明新區(qū)2020年節(jié)能工作實施方案》，全面落實各項節(jié)能措施，2020年度區(qū)級節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核實現(xiàn)從墊底到全市排名第二的大跨越;二是印發(fā)《光明新區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2020-2020年)》《光明新區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展2020年度實施方案》，推動抓好產(chǎn)業(yè)空間拓展、舊工業(yè)區(qū)改造、招商選資、產(chǎn)業(yè)新動能培育引進等工作;三是圓滿完成國家發(fā)改委光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造中期評估現(xiàn)場核查工作，12個中央財政資金扶持項目中，6個項目已實施完成、累計完成投資7.83億元，占2020年前需完成總投資的91.82%;23個自主實施項目中，累計完成投資36.07億元，占2020年前需完成總投資的61.17%;四是出臺《光明新區(qū)政府投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》，設(shè)立規(guī)模10億元的母基金，推動紅土光明基金落地，制定科技金融發(fā)展政策，加大金融風(fēng)險排查力度，促進金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(七)深化國有企業(yè)改革，確保國有資產(chǎn)保值增值。全面落實光明新區(qū)國企分類改革發(fā)展方案及相關(guān)組建實施方案，加快實現(xiàn)從管資產(chǎn)到管資本轉(zhuǎn)變。一是積極推動光明集團與華僑城集團全面合作，以光明小鎮(zhèn)建設(shè)為契機，帶動新區(qū)文化旅游及其相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是按照“科學(xué)定位、資源集中、分類管理、市場化運作”原則，整合新區(qū)城投公司、經(jīng)發(fā)公司、原公明及光明辦事處轄屬8家企業(yè)，以及公明、光明公路站，組建光明新區(qū)建設(shè)發(fā)展集團有限公司，實現(xiàn)了國企百億資產(chǎn)的突破;三是圍繞權(quán)責(zé)關(guān)系、結(jié)構(gòu)調(diào)整、選人用人、激勵約束等領(lǐng)域，修訂完善新區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理“1+6”系列制度，采取“簡政放權(quán)、加強監(jiān)管”的方式，實現(xiàn)對企業(yè)國有資產(chǎn)的全方位監(jiān)督管理;四是修訂《光明新區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，擴大資產(chǎn)管理概念，對國有資產(chǎn)管理職責(zé)、處置方式及審批權(quán)限等內(nèi)容予以明確規(guī)范，按照市財委統(tǒng)一部署開展新區(qū)政府物業(yè)及場地清理工作。
(八)規(guī)范社區(qū)企業(yè)運營，推動集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。創(chuàng)新監(jiān)管模式，引導(dǎo)和鼓勵集體經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量。一是按照“一手抓監(jiān)管，一手抓扶持”的思路，先后印發(fā)《社區(qū)集體企業(yè)集體用地合作開發(fā)交易程序》《光明新區(qū)社區(qū)集體公司物業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》等規(guī)范性文件，規(guī)范社區(qū)集體經(jīng)濟的資金資產(chǎn)資源交易行為;二是印發(fā)《關(guān)于做好2020年光明新區(qū)股份合作公司換屆選舉工作的通知》《光明新區(qū)股份合作公司換屆選舉工作指引》，加快社區(qū)股份公司換屆選舉;三是落實股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)運用整改工作，制定《股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)運用整改工作方案》，完善銀企互聯(lián)功能和實時預(yù)警，強化對社區(qū)集體經(jīng)濟監(jiān)管;四是積極協(xié)調(diào)調(diào)處李松蓢社區(qū)股份公司管理信訪問題，堅持每周走訪辦事處和社區(qū)，積極推動信訪積案化解。在十九大特別防護期內(nèi)，指派專人每日與李松蓢社區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系，及時掌握信訪動態(tài);五是開展“三資”清查，完善“三資”臺賬，推動“三資”交易進平臺工作，全年在三資交易平臺上成功交易項目168宗，總金額14.15億元。
(九)圍繞中心服務(wù)大局，各項統(tǒng)計調(diào)查工作有序開展。全面落實各項統(tǒng)計調(diào)查規(guī)章制度，實事求是，堅持用數(shù)據(jù)說話，為發(fā)展服務(wù)。一是狠抓各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，加強數(shù)據(jù)采集、整理的全過程管理，完善動態(tài)監(jiān)測分析機制，做好區(qū)域生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、房地產(chǎn)等主要經(jīng)濟指標(biāo)監(jiān)測;二是做好統(tǒng)計服務(wù)工作，圓滿完成各專業(yè)報表上報工作，整理發(fā)布《2020年統(tǒng)計公報》《統(tǒng)計月報》《社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測季報》，撰寫專題報告，讓各職能部門、社會各界更加快捷便利地分享統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息;三是走訪華星光電、誠威等40多家重點企業(yè)開展企業(yè)調(diào)研服務(wù)工作，跟蹤落實科陸、邁瑞等企業(yè)在光明新區(qū)產(chǎn)值納統(tǒng)進展情況，為新區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展獻力;四是深入基層一線，高標(biāo)準(zhǔn)完成全國第三次農(nóng)業(yè)普查、人口變動抽樣調(diào)查、勞動工資統(tǒng)計、一體化住戶調(diào)查新周期樣本輪換、農(nóng)民工市民化進程動態(tài)監(jiān)測、規(guī)下工業(yè)抽樣等多項統(tǒng)計調(diào)查工作;五是開展統(tǒng)計法制宣傳教育和執(zhí)法工作，印制并發(fā)放《統(tǒng)計法》等宣傳資料6000余份，懸掛宣傳橫幅50多條，“雙隨機”執(zhí)法檢查20余次，核查企業(yè)71家，推進依法依規(guī)統(tǒng)計。
此外，我局在其他職能方面也取得了較好的成績:全年收發(fā)文12268份(其中收文8871分，發(fā)文3397份)，舉辦會議1296場;完成《光明信息》等黨政刊物信息積分2114分(年度積分任務(wù)1260分)，辦理會計從業(yè)資格證業(yè)務(wù)7716宗，辦理入戶指標(biāo)卡3201個，農(nóng)轉(zhuǎn)非卡801個;評審政府投資項目81個，申報總投資191.14億元，審核后總投資164.97億元，節(jié)省政府投資26.17億元;批復(fù)項目建議書96份，可行性研究報告18份，初步設(shè)計及概算106份，資金申請報告26份;受理11所民辦中小學(xué)的調(diào)價申請;接收45份固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告，并按規(guī)定對1個需專門開展審查的項目出具節(jié)能審查意見;完成國庫支付點擊231680筆，核撥資金163.69億元;完成涉案物品價格認(rèn)定650宗，認(rèn)定標(biāo)的金額710萬余元。
在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到新形勢下各項工作面臨的挑戰(zhàn):一是新區(qū)的規(guī)劃定位需進一步優(yōu)化。隨著我市“東進、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略的實施，新區(qū)未來發(fā)展定位、中心區(qū)打造、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等問題需要從更高的戰(zhàn)略層面來統(tǒng)籌考慮;二是城市功能仍有待完善。作為原特區(qū)外地區(qū)，新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施供給總量不足，部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較低，基礎(chǔ)設(shè)施布局不均衡;三是公共服務(wù)供給不足。從特區(qū)一體化指標(biāo)來看，新區(qū)的千人學(xué)位數(shù)、人均公共文體設(shè)施等指標(biāo)與全市平均水平仍有較大差距。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇二
一是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。整合支農(nóng)資金，加大“三農(nóng)”投入，完善村級一事一議獎補機制，扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、小型水利設(shè)施、飲水安全等項目，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼等涉農(nóng)補貼發(fā)放。二是完善社會保障體系。加快推進經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作，認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進就業(yè)。三是加快社會事業(yè)發(fā)展。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
4、注重管理創(chuàng)新，全力深化財政改革。
一要建立由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動。二要完善部門預(yù)算編制制度。要細(xì)化基本支出和項目支出預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率。三要做好財政支出績效評價工作，及時制定財政支出績效評價管理辦法，將績效考評作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)，增強績效評價的實效性。四要積極組織推進政府采購改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，擴大“電子采購”范圍和規(guī)模，不斷優(yōu)化政府采購程序，規(guī)范財政采購資金運作，推行“陽光采購”。
5、注重資金效益，竭力加強財政監(jiān)督。
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評價相結(jié)合的財政監(jiān)督運行機制。二要不斷推進財政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重大政策貫徹落實情況，重點項目資金使用情況等列為重點檢查內(nèi)容，有計劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財政違規(guī)違紀(jì)資金查處力度。進一步規(guī)范財政管理和工作規(guī)程，嚴(yán)格問責(zé)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處財政違規(guī)違紀(jì)問題，營造良好的財政經(jīng)濟秩序。
6、注重工作規(guī)范，推進科學(xué)精細(xì)管理。
要樹立精益思想和治理理念，運用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù)，建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評價機制，明確職責(zé)分工，完善職責(zé)體系，加強協(xié)調(diào)配合，按照精確、細(xì)致、深入的要求實施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，增強執(zhí)行力，不斷提高財政管理效能。
7、注重隊伍建設(shè)，推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、決策水平和服務(wù)意識，不斷增強班子的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要通過不斷加強市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代金融知識等的學(xué)習(xí)，認(rèn)清經(jīng)濟發(fā)展大勢，把握財政發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局。要加強干部德、能、勤、績、廉考核管理，完善獎懲機制，努力建設(shè)人民滿意的財政隊伍。三要健全管理制度，完善崗位職責(zé)。要認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任制要求，細(xì)化內(nèi)部管理，強化各項制度的執(zhí)行力度，要加強自我約束、自我監(jiān)督，提升工作質(zhì)量，不斷提高財政管理水平。四要加強作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真踐行群眾路線，把服務(wù)基層，服務(wù)民生，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為我們的工作理念，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式作為做為工作的基石。從嚴(yán)律己，愛崗敬業(yè)，克己奉公，勤勉進取，樹立財政良好形象。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇三
2020年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，我局將在新區(qū)黨工委管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，進一步解放思想，真抓實干，攻堅克難，積極發(fā)揮龍頭作用，為新區(qū)打造“產(chǎn)業(yè)新城、科學(xué)新城、美麗新城、幸福新城”和建設(shè)“質(zhì)量型創(chuàng)新型智造強區(qū)、現(xiàn)代化國際化綠色城區(qū)”作出新的貢獻。
(一)舞好發(fā)展龍頭，統(tǒng)籌新區(qū)經(jīng)濟取得新突破。堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，突出質(zhì)量引領(lǐng)，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。圍繞新區(qū)2020年經(jīng)濟社會工作目標(biāo)，加強主要經(jīng)濟指標(biāo)監(jiān)測，分析經(jīng)濟運行中遇到的問題和困難，提出切實有效的解決措施和建議，推動新區(qū)經(jīng)濟取得突破。力爭2020年光明新區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)以下增長目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)增長9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%左右;固定資產(chǎn)投資增長25%左右;社會消費品零售總額增長8%左右;進出口總額增長1.5%左右;一般公共預(yù)算收入增長12%左右。
(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好改革任務(wù)落實。堅持抓重點帶整體，聚焦基礎(chǔ)性重大改革，以主要矛盾的解決推動新區(qū)整體改革任務(wù)的突破。一是統(tǒng)籌推動基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在教育、創(chuàng)新、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和交通等領(lǐng)域推出一批有探索意義的改革舉措，創(chuàng)新投融資方式，在若干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開展政府和社會資本合作(ppp)先行試點;二是借助“大數(shù)據(jù)”信息技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)光明新區(qū)智慧財政管理系統(tǒng)，重構(gòu)預(yù)算管理流程環(huán)節(jié)，實現(xiàn)預(yù)算編制、下達執(zhí)行、核對結(jié)算、統(tǒng)計分析等四個環(huán)節(jié)的無縫對接，提升預(yù)算管理安全性和科學(xué)性;三是深化政府投資管理體制改革，通過“1+4”手段(1個平臺，四個辦法)，加快代建制、epc模式規(guī)范和完善，落實項目過程管理，全面提升政府投資項目管理水平;四是厘清部門權(quán)責(zé)邊界，在確保財政資金安全的前提下，深化財政資金審批管理改革，壓減專項資金數(shù)量，對專戶管理的土地整備資金由主管部門自行審批，提高資金撥付效率;五是區(qū)分重點產(chǎn)業(yè)項目和一般產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)項目遴選流程，全力打造以新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)，生物醫(yī)藥、新能源、新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和航空航天，生命健康，機器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備三大未來產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+3+3”現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，爭當(dāng)綠色發(fā)展排頭兵。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。一是充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金的作用，探索推動更多子基金落戶新區(qū)，落實科技金融發(fā)展政策，促進新區(qū)金融資源集聚發(fā)展;二是明確創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的管理思路，扶持一批增長性強、效益好的企業(yè)，打響創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房“光明品牌”，年度內(nèi)重點做好秋碩片區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的回購、招商及管理工作;三是做好節(jié)能工作統(tǒng)籌，嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)，加強社會和政府固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，全面推進工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)等領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作;四是深入推進光明高新園區(qū)創(chuàng)建國家循環(huán)化改造示范試點工作，完善信息報送和督察督辦機制，及時跟進、督促項目實施情況，確保順利完成年度工作目標(biāo)。
(四)堅持科學(xué)理財，服務(wù)新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。緊密結(jié)合新區(qū)當(dāng)前新舊動能轉(zhuǎn)換、重大工程推進、重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進等各項工作，加快建立現(xiàn)代財政制度，全面發(fā)揮財政資金支持引導(dǎo)作用。一是強化資金統(tǒng)籌，加大對重點工程項目和重大專項資金保障力度，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)效益，切實改善和提升光明新區(qū)基層管理和基礎(chǔ)設(shè)施面貌，逐步塑造現(xiàn)代化城市形象;二是繼續(xù)深化部門預(yù)算管理體制改革，建立規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，探索跨年度平衡，推進預(yù)算績效管理，加強財政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制機制;三是強化財政監(jiān)管，編報2020年度政府綜合財務(wù)報告，組織開展2020年度部門決算及三公經(jīng)費公開、2020年內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價、財政專項資金支出績效評價等專項工作，合理利用現(xiàn)金管理手段，實現(xiàn)新區(qū)國庫現(xiàn)金保值增值;四是牢固樹立服務(wù)意識，堅持以規(guī)范的流程設(shè)計、完善的崗責(zé)體系、健全的內(nèi)控機制，認(rèn)真辦理各類預(yù)算資金撥款、記賬、對賬，確保會計核算工作真實、準(zhǔn)確、可靠，做到資金撥付零誤差。
(五)加快資源整合，做大做強做優(yōu)新區(qū)國有企業(yè)。完善國有資產(chǎn)管理體系，加快新區(qū)國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略重組，全面提升國有企業(yè)綜合競爭力。一是不斷優(yōu)化國企資源配置，加快建發(fā)集團資源整合，爭取做大做強一至兩家龍頭企業(yè)，深化光明集團與華僑城集團全面合作，做強制藥、乳業(yè)、旅游三大拳頭品牌;二是落實新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理“1+6”制度相關(guān)規(guī)定，放管結(jié)合規(guī)范管理，增強企業(yè)活力和競爭力，夯實企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力;三是發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用，穩(wěn)步推進國企黨建工作，著力形成與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機制;四是在印發(fā)《光明新區(qū)本級行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)暫行辦法》基礎(chǔ)上，完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息，落實檢查抽查常態(tài)化工作機制，避免國有資產(chǎn)流失。
(六)強化監(jiān)管落實，推動集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。堅持以人民群眾為中心的發(fā)展思想，著眼于城市長期可持續(xù)發(fā)展，破解新區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展難題。一是修訂完善《光明新區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》《光明新區(qū)扶持社區(qū)發(fā)展專項資金使用管理辦法》《光明新區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟資金資產(chǎn)資源交易管理暫行辦法》等管理制度，從源頭規(guī)范集體經(jīng)濟運行;二是持續(xù)完善“三資”臺賬，對集體資產(chǎn)監(jiān)管和財務(wù)監(jiān)控兩個平臺的數(shù)據(jù)進行更新，進一步推動“三資”交易進平臺，確保集體資產(chǎn)保值增值;三是完善法人治理結(jié)構(gòu)，全面推進修訂社區(qū)股份公司章程，建立健全對外投資、資產(chǎn)處置、人事、財務(wù)、采購、工程建設(shè)管理等方面議事規(guī)則，提高決策的科學(xué)性和透明度;四是積極引導(dǎo)集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行《光明新區(qū)社區(qū)集體公司物業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》有關(guān)規(guī)定，支持社區(qū)股份公司積極參與城市更新、招商引資，推動集體經(jīng)濟向高端、綠色、生態(tài)方向發(fā)展。
(七)嚴(yán)抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，謀求企業(yè)服務(wù)和統(tǒng)計監(jiān)測新突破。創(chuàng)新統(tǒng)計工作機制，加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計體系，用精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)服務(wù)決策、服務(wù)社會、服務(wù)公眾。一是全面跟蹤落實重點企業(yè)納統(tǒng)工作，多渠道獲取已達規(guī)模或即將達到規(guī)模的企業(yè)名單，建立動態(tài)入庫企業(yè)臺賬，對達到“四上”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，由行業(yè)主管部門引導(dǎo)其盡快入庫申報;二是以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，密切跟蹤任務(wù)分解完成情況，抓好新開工項目投資統(tǒng)計入庫工作，加強投資、房地產(chǎn)趨勢把控，按月按季跟蹤監(jiān)測各項投資統(tǒng)計指標(biāo)的變化趨勢，及時提供分析報告，供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位參考;三是圍繞數(shù)據(jù)求質(zhì)量，不斷完善各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和控制辦法，做好各類報表填報，確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，著力增強統(tǒng)計準(zhǔn)確反映經(jīng)濟的能力，不斷提升統(tǒng)計監(jiān)測服務(wù)水平;四是開展全國第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)發(fā)布及資料開發(fā)、人口變動調(diào)查、一體化住戶調(diào)查等各項周期工作，做好全國第四次經(jīng)濟普查，摸清家底，總結(jié)技巧，改進方法，提升統(tǒng)計人員專業(yè)技術(shù)水平。
(八)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，不斷加強黨員干部隊伍建設(shè)。不忘初心，牢記使命，以黨的十九大精神為指引，持續(xù)增強全局干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。一是鮮明政治態(tài)度，提高政治站位，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)、頭等大事，深入理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，將全局干部職工的思想和行動全部統(tǒng)一到十九大精神和省、市、新區(qū)決策部署上來;二是牢固樹立“四個意識”，堅持“四個自信”，堅守政治信仰，全面落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，執(zhí)行好“三會一課”、民主生活會、談心談話等制度，加強對黨員干部的經(jīng)常性教育管理監(jiān)督，切實做到敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);三是按照新區(qū)建設(shè)依法依規(guī)、智能便捷、運轉(zhuǎn)高效、勤政廉潔的的群眾滿意型政府要求，全力打造一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良、能力突出、群眾公認(rèn)、結(jié)構(gòu)合理的干部職工隊伍，全面強化政府投資項目審核、財政管理、國資監(jiān)管等相關(guān)制度的剛性約束力，守住安全穩(wěn)定廉政底線，切實增強全局干部職工依法行政、依法辦事的能力。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇四
中國傳統(tǒng)概念上的財政體制，包括預(yù)算管理體制、(國營)企業(yè)財務(wù)管理體制、行政事業(yè)財務(wù)管理體制、稅收體制和基建投資體制等內(nèi)容。其中企業(yè)事業(yè)財務(wù)體制是基礎(chǔ)，預(yù)算體制是主導(dǎo)和代表(如“分灶吃飯”財政體制，即是以“分灶吃飯”預(yù)算體制為代表的財政體制)，稅收體制、投資體制等則分別規(guī)定收入、支出方面的有關(guān)體制問題。
財政和稅收體制反映、規(guī)定、制約著國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟關(guān)系，也反映、規(guī)定、制約著政府理財?shù)穆毮芊秶?、管理重點和行為方式。在改革開放以來的二十年間，財稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財政、稅收體制配套改革，在我國初步搭起了能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的“分稅制為基礎(chǔ)的分級財政”體制框架，而在此之前，還有三次較重大的財稅改革舉措。
“分灶吃飯”體制的實行及仍存在的問題。
1980年，在經(jīng)濟體制改革之初，農(nóng)村改革方興未艾之際，中國選取財政分配為政府管理體制改革突破口，向地方下放財權(quán)，改變“收支掛鉤，總額分成，一年一變”的財政體制，按照經(jīng)濟管理體制規(guī)定的隸屬關(guān)系，明確劃分中央財政和地方財政的收支范圍，實行“劃分收支、分級包干”的財政管理體制，簡稱“分灶吃飯”體制。這是傳統(tǒng)體制開始向新體制漸變的財政分水嶺。
1985年，在第二步利改稅基礎(chǔ)上，將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種，核定收支，分級包干”，即按照稅種和企業(yè)隸屬關(guān)系，確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調(diào)節(jié)稅等)，另有共享收入(產(chǎn)品稅等)；支出仍按隸屬關(guān)系劃分。這時已有“分稅制”的概念和討論，但體制的實質(zhì)仍是漸進過程中的財政包干制。
1988年，在1985年體制的基礎(chǔ)上，對收入上解比重較大的17個省、直轄市和計劃單列市，實行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長分成”等幾種(后來曾發(fā)展、歸結(jié)為六種)不同形式的包干辦法，簡稱“地方包干”。這使中國漸進改革中的企業(yè)包干加上財政包干，形成了包干制的“鼎盛時期”。
在實行“分灶吃飯”之后，財政體制改革除預(yù)算管理體制方面的數(shù)度調(diào)整之外，還取得了如下一系列進展：
――調(diào)整國家與企業(yè)分配關(guān)系，擴大企業(yè)留利和更新改造資金規(guī)模。經(jīng)過80年代初的利潤留成，1983年和1984年的兩步“利改稅”，1987年后實行企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的探索和90年代后逐步樹立“稅利分流”方向，形成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大思路和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組方針，在擴大企業(yè)財權(quán)之后，又將企業(yè)獨立商品生產(chǎn)經(jīng)營者的法入主體和市場競爭主體地位，逐漸引上軌道。
――改革稅制。初步形成了多稅種配合發(fā)揮作用的復(fù)合稅制，適應(yīng)市場取向改革和國民經(jīng)濟發(fā)展與對外開放的要求，使稅收在籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟生活方面的作用大大加強。
――改革基本建設(shè)資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索，并在一些建設(shè)項目中試行投資包干辦法和對工程進行招標(biāo)、投標(biāo)承包的經(jīng)濟責(zé)任制。從1988年開始，對中央級基本建設(shè)投資實行基金制辦法。90年代，終于形成了與市場經(jīng)濟的國際慣例接軌、與現(xiàn)代企業(yè)制度相合的企業(yè)注冊資本金制度。
――改革行政事業(yè)單位管理體制與財務(wù)制度，強化支出約束機制。從1980年開始，對行政事業(yè)單位實行預(yù)算包干辦法，有條件的事業(yè)單位實行企業(yè)化管理；對有收入和經(jīng)濟償還能力的文教科研事業(yè)單位實行周轉(zhuǎn)金制度，并建立科技成果有償轉(zhuǎn)讓制度，等等。
雖然80年代以后財政改革有上述進展，但直至1994年實行“分稅制”改革前，普遍實行的“分灶吃飯”框架內(nèi)的財政包干制，卻始終未能消除傳統(tǒng)體制弊病的癥結(jié)，主要問題表現(xiàn)在：
1．仍然束縛企業(yè)活力的發(fā)揮。
各級政府“條塊分割”地按照行政隸屬關(guān)系控制企業(yè)，是傳統(tǒng)體制的根本弊病所在。在改革之后實行的“分灶吃飯”財政體制中，由于是按照行政隸屬關(guān)系組織各級政府的財政收入，因而這一弊病于政府財力分配中以體制因素形式得到延續(xù)，只不過在行政性分權(quán)格局中，行政隸屬關(guān)系控制總地說從“條條為主”變?yōu)椤皦K塊為主”，由行政部門的單一指令變?yōu)橹噶罴由掀髽I(yè)實際很難違拗的“商量”和暗示。相應(yīng)而來的，是各級政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業(yè)”和對“自己的企業(yè)”過多干預(yù)與過多關(guān)照，“放權(quán)”難以真正放到企業(yè)一―盡管國家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方，多數(shù)國有企業(yè)仍然遲遲不能“搞活”。搞不：活”的另一面是搞不“死”，企業(yè)經(jīng)營不善虧損嚴(yán)重，照樣由政府搭救，基本上不存在規(guī)范的優(yōu)勝劣汰、存量重組的機制，“破產(chǎn)法”對絕大多數(shù)國有企業(yè)形同一紙空文。也正是與行政隸屬關(guān)系控制網(wǎng)絡(luò)緊密相聯(lián)，國營企業(yè)的行政級別，始終是對企業(yè)行為十分重大的影響因素，其廠長經(jīng)理，總是作為行政系統(tǒng)“官本位”階梯中某個臺階(級別)上的一員，這一身份與市場經(jīng)濟要求他們扮演的企業(yè)家身份，在不斷地發(fā)生沖突。因為這兩種身份必然要接受不同的信號導(dǎo)向，追求不同的目標(biāo)，前者為行政系統(tǒng)的信號和官階升遷的目標(biāo)，而后者為市場的信號和企業(yè)長遠贏利的目標(biāo)。結(jié)果必然是企業(yè)的所謂“雙重依賴”問題，而且在前述體制環(huán)境中，國有企業(yè)廠長經(jīng)理對于上級行政主管的依賴(或跟從)，必然是更為主導(dǎo)性的和“榮辱他關(guān)”的。于是，企業(yè)自主經(jīng)營仍步履維艱，大量的行政性直接控制或變相的行政控制，和各種老的、新的“大鍋飯”，難以有效消除。
2．強化地方封鎖、地區(qū)分割的“諸侯經(jīng)濟”傾向，客觀上助長了低水平重復(fù)建設(shè)和投資膨脹。
“分灶吃飯”財政體制與過去的“總額分成”體制相比，固然提高了地方政府理財?shù)姆e極性，但這種積極性在增加本級收入動機和扭曲的市場價格信號的導(dǎo)向下，必然地傾向于多辦“自己的企業(yè)”，多搞那些生產(chǎn)高稅產(chǎn)品和預(yù)期價高利大產(chǎn)品的項目。因而地方政府熱衷于大上基建，興辦一般贏利性的項目，特別是加工工業(yè)項目，不惜大搞低水平的重復(fù)建廠，不顧規(guī)模經(jīng)濟效益和技術(shù)更新?lián)Q代的要求，并且對本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)原料向其他地區(qū)實行封鎖，對“自己的企業(yè)”生產(chǎn)的質(zhì)次價高產(chǎn)品強行在本地安排銷售和阻止其他地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入本地市場。國家對煙、酒等產(chǎn)品規(guī)定高稅率，本來是要達到限制其生產(chǎn)、消費的“寓禁于征”的政策意圖，但在這種體制下，高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級收入的刺激因素，發(fā)生了明顯的“逆調(diào)節(jié)”。遍地開花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(裝配)”等等項目均與體制因素有關(guān)。收入上解比重較高的地區(qū)，地方政府還有明顯的“藏富于企業(yè)”傾向，即對組織財政收入不積極，有意讓企業(yè)多留利之后，再通過收費攤派等手段滿足本級財力需要。盡管這些低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)封鎖、市場分割的做法，從每一個局部的角度，都可以舉出一系列“正當(dāng)理由”，但從全局看，卻構(gòu)成了推動投資膨脹、加劇結(jié)構(gòu)失調(diào)的因素，對構(gòu)建統(tǒng)一市場、提高整體效益、促進企業(yè)公平競爭和國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生了不利的影響，并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業(yè)，向注重基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方面轉(zhuǎn)變。
3．中央和地方的關(guān)系仍缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性。
各級財政支配的財力在極大的程度上取決于地方上解、中央補助或共享分成的比例和基數(shù)的高低，而這些的核定又缺乏充分的客觀性，難以避免種種“討價還價”因素，各地都傾向于增加支出基數(shù)，壓縮收入基數(shù)，提高分成。
比例。同時，預(yù)算支出雖“分級包干”，但在許多具體事項上并不能劃清范圍，結(jié)果“包而不干”，最后矛盾集中反映為中央財政“打破了統(tǒng)收，卻實際并未打破統(tǒng)支”的困難局面；中央日子過不去，又反過來向地方財政尋求財力，“分灶”之后調(diào)整基數(shù)和讓地方“作貢獻”的做法屢屢發(fā)生。
4．國家財力分散，“兩個比重”過低；地方缺少必要的設(shè)稅權(quán)和穩(wěn)定財源，中央缺乏必要的宏觀調(diào)控主動權(quán)。
由于在體制上不能保證政府財力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關(guān)系，一方面，在各行其是的減稅讓利超過合理數(shù)量界限的情況下，財政收入(不包括內(nèi)外債)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1979年的28．4％滑落到1993年的12．6％；另一方面，隨地方分權(quán)，中央財政收入占全國財政收入的比重由1979年的46．8％下降為1993年的31．6％。就財力分配關(guān)系而言，地方、中央各有突出問題：地方政府財權(quán)雖比改革前有所擴大，但卻沒有從本地實際出發(fā)建立、健全地方稅種的權(quán)力。在我國這樣一個地區(qū)差異十分顯著的大國，地方無設(shè)稅權(quán)，不利于因地制宜地籌措財力和形成地方性的穩(wěn)定財源。與此同時，就總體而言，中央財政本級組織的收入不能滿足本級支出的需要，因而必須依靠地方財政的收入上解來平衡中央級收支，這種情況在世界各國是極罕見的，在很大程度上促成了中央政府調(diào)控能力的弱化和中央財政的被動局面，宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財力保證。
總而言之，“分灶吃飯”代表的財力分配的行政性分權(quán)，還沒有能夠跳出傳統(tǒng)體制把企業(yè)禁錮于“條塊分割”行政隸屬關(guān)系之中的基本格局，也未找到處理中央、地方關(guān)系的比較合理、穩(wěn)定、規(guī)范的形式，因而難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制，深化改革將遇到無法逾越的阻礙，必須跳出行政性分權(quán)思路，尋求實質(zhì)性推進改革的新方向。
建立以“分稅制為基礎(chǔ)的分級財政”是中國財政改革的方向。
從整體配套的角度考慮財政體制改革的方向，應(yīng)是使財政體制的目標(biāo)模式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的總體規(guī)定性，具備如下幾方面的體制功能：
第一，有效地維護企業(yè)的商品生產(chǎn)經(jīng)營者、法人主體地位和企業(yè)之間開展公平競爭的外部環(huán)境，貫徹國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控權(quán)、國有財產(chǎn)收益權(quán)和國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)實行分離的原則，從而一方面使企業(yè)得到自主經(jīng)營、發(fā)揮活力的廣闊天地，另一方面使國家掌握必要的宏觀調(diào)控能力和應(yīng)有的國有資產(chǎn)權(quán)益。
第二，正確地體現(xiàn)政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區(qū)域間的利益分配關(guān)系，建立起穩(wěn)定的財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的分級財政，從而使各級政府合理而有效地履行自身職責(zé)。
第三，有力地推動社會主義市場經(jīng)濟中財政資金的籌集、使用過程進入“生財有道，聚財有度，用財有方”的軌道，充分調(diào)動各方面的積極性和充分發(fā)揮資金的效益，從而通過初次分配和再分配中國家財力“取”與“予”的良性循環(huán)，卓有成效地為國民經(jīng)濟的良性循環(huán)、社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展服務(wù)。
符合上述要求的財政體制形式，是以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政。
所謂分稅制，其真正的含義在于作為財政收入來源的各個稅種，原則上要分別劃定為國稅或地方稅，企業(yè)均按照法律規(guī)定，既向中央政府交納國稅，又向地方政府交納地方稅。在這一格局中，各級政府可以主要根據(jù)以本級稅收為主的`收入，相應(yīng)安排其支出，相對獨立地組織本級預(yù)算平衡，做到“一級政權(quán)，一級事權(quán)，一級財權(quán)，一級稅基，一級預(yù)算”。同時，中央應(yīng)保持必要的自上而下作轉(zhuǎn)移支付的調(diào)控能力。
以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制的關(guān)鍵內(nèi)容和特點在于，一方面，它可以有效地淡化過去一向?qū)嵭械母骷壵畬ζ髽I(yè)的“條塊分割”式的行政隸屬關(guān)系控制，企業(yè)將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級政府(再由地方政府與中央政府分成)，而是分別地把不同的稅，交給不同的各級政府，從而有助于消除政府對“自己的企業(yè)”的過多干預(yù)和過多關(guān)照，促使各企業(yè)自主經(jīng)營，充分地展開公平競爭；另一方面，它可以清晰地劃開中央、地方間的財源和財政收入，穩(wěn)定地規(guī)范各級政府間的財力分配關(guān)系，在發(fā)揮中央、地方“兩個積極性”的基礎(chǔ)上形成各級預(yù)算各行其道的真正的分級財政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制，列舉這一體制的要點如下：
1．不再按照企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，而是按照稅種劃分中央財政和地方財政各自的收入，企業(yè)不分大小，不論級別，依法向中央、地方政府分別納稅，自主經(jīng)營、公平競爭。
2．中央、地方政府通過財政對經(jīng)濟實行的分級調(diào)控管理，將主要運用稅收、債券、貼息等經(jīng)濟手段和調(diào)整企業(yè)外部條件的措施。同時，健全國有資產(chǎn)管理體系，按產(chǎn)權(quán)規(guī)范，以適當(dāng)方式(如授權(quán)委托)管理、運營企業(yè)中的國有資本。
3．在中央、地方間劃分稅種的同時，各級政府要調(diào)整和明確各自的事權(quán)，重新核定各級財政支出范圍。與保證中央集中財力和實現(xiàn)全國性的經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系密切的稅種，應(yīng)劃為中央收入；有利于地方發(fā)揮征管優(yōu)勢、宜于由地方掌握的稅種，應(yīng)劃為地方收入。除中央政府要承擔(dān)一些大型、長周期、跨地區(qū)的重點建設(shè)項目的投資外，大量的一般贏利性項目，應(yīng)交給企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體去辦，地方財政則基本上不再承擔(dān)贏利項目的直接投資任務(wù)，而把支出重點放在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等方面。
4．中央財政承擔(dān)調(diào)節(jié)各地區(qū)間差異的責(zé)任，主要方式是通過自上而下的轉(zhuǎn)移支付實行對地方政府的財力補助。各地具體補助數(shù)額的確定方法，要改傳統(tǒng)的基數(shù)法為比較客觀、嚴(yán)密的因素計分法。
5．在各種配套條件基本到位之后，應(yīng)使地方政府具有從本地實際出發(fā)設(shè)立、開征某些地方稅種的權(quán)力，因地制宜地為地區(qū)非贏利設(shè)施建設(shè)和各項公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展提供必要的資金來源。
6．以上述幾方面為基礎(chǔ)，中央財政與地方財政分離，形成相對獨立、自求平衡的中央預(yù)算和地方預(yù)算。中央預(yù)算中要掌握足夠的轉(zhuǎn)移支付資金。各級財政都要以法律形式強化其內(nèi)部、外部的制度約束和責(zé)任約束。
總之，以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制，可以二位一體地處理好國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟關(guān)系，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，所以它是深化財政體制改革的大方向，應(yīng)成為財政改革與中長期整體改革相配套的軸心。
1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點。
中國財政體制初步進入以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政軌道，是以1994年里程碑式的財政、稅收配套改革為標(biāo)志的。這種配套改革的理論與政策探討，早在80年代中期就已展開；其操作設(shè)計的先聲，一直可以追溯到1986年各方面準(zhǔn)備了一年而夭折于最后關(guān)頭的“價、稅、財連動”改革方案；其付諸實踐的試驗探索，開始于1992―93年若干省、市、自治區(qū)的分稅制試點；但其能夠在1993年中央針對經(jīng)濟過熱而加強宏觀調(diào)控的背景下從快準(zhǔn)備、迅速出臺，除了前述這些理論、經(jīng)驗、政策的準(zhǔn)備之外，在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時度勢加入重點突破舉措的“漸進式”改革路徑。
經(jīng)濟過熱、結(jié)構(gòu)失調(diào)、泡沫經(jīng)濟滋長和金融秩序紊亂等問題而明確提出實行“加強宏觀調(diào)控”的方針，同時，也做出了于下一年度出臺財政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當(dāng)時所剩的準(zhǔn)備時間只有半年，有關(guān)部門抓緊進行了復(fù)雜的方案研究和設(shè)計、測算，以及相關(guān)各項實際工作事宜的籌備，包括與各地磋商，吸收意見建議調(diào)整具體實施方案，并使地方同志對中央思路達成共識與認(rèn)同。
1994年1月1日，財稅改革方案如期出臺。開始的三四個月中，企業(yè)與社會上有關(guān)單位反映意見較多的，主要是增值稅及取消原優(yōu)惠政策等方面的一系列具體問題。國家財、稅部門和國務(wù)院有關(guān)機構(gòu)在約100天的時間里，先后發(fā)出80余份文件，作出補充規(guī)定或加以微調(diào)，解決急迫的或突出的問題。其后，新體制運行漸趨平穩(wěn)。
1994年財稅改革的基本內(nèi)容。
1994年新體制的基本內(nèi)容，按照1993年12月15日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定》，包括以下三個方面：
第一，根據(jù)中央和地方政府的事權(quán)確定相應(yīng)的財政支出范圍。中央財政支出主要包括：中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資，中央直屬國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費、地質(zhì)勘探費等，國防費，武警經(jīng)費，外交和援外支出，中央級行政管理費和文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費支出，以及應(yīng)由中央負(fù)擔(dān)的國內(nèi)外債務(wù)的還本付息支出。地方財政支出主要包括：地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費，支農(nóng)支出，城市維護和建設(shè)經(jīng)費，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費和行政管理費，價格補貼支出以及其他支出。
第二，按稅種劃分中央財政與地方財政收入?；驹瓌t是，將一些關(guān)系到國家大局和實施宏觀調(diào)控的稅種劃歸中央，把一些與地方經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方，同時把收入穩(wěn)定、數(shù)額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括：關(guān)稅，消費稅，海關(guān)代征的消費稅和增值稅，中央企業(yè)所得稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括：營業(yè)稅，地方企業(yè)所得稅，個人所得稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，城市維護建設(shè)稅，房產(chǎn)稅，車船使用稅，印花稅，屠宰稅，耕地占用稅，農(nóng)牧業(yè)稅，對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅，契稅，國有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括：增值稅(中央分享75％，地方分享25％)、證券交易稅(中央和地方各分享50％)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財政收入后，要相應(yīng)分設(shè)中央和地方稅務(wù)機構(gòu)。中央稅種和共享稅種由中央稅務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)征收，共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務(wù)機構(gòu)征收。
第三，實行中央對地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質(zhì)而言，是一種轉(zhuǎn)移支付，是年年都有的經(jīng)常性收入返還。中央財政對地方稅收返還數(shù)額，以1993年為基期年核定。按照1993年地方實際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況，合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數(shù)額，并以此作為中央對地方稅收返還基數(shù)，保證1993年地方既得財力。1994年以后，稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增，遞增率按全國增值稅和消費稅增長率的1：0．3系數(shù)確定，即全國增值稅和消費稅每增長1％，中央財政對地方的稅收返還增長o．3%。
幾年來的情況表明，1994年的重大改革這一在有限準(zhǔn)備時間和諸多制約條件下，以極大魄力和決心推出的宏觀調(diào)控層次上的配套改革，雖然難免有種種不盡如人意的地方，但達到了基本目標(biāo)，實現(xiàn)了來之不易的成功轉(zhuǎn)變：
1．在中央優(yōu)化全局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的大框架下，調(diào)動了地方各級政府理財、抓效益、抓收入的積極性，各地順應(yīng)分稅制要求，都將精力和財力用在對自己有利的新財源的培育上來，千方百計尋找新的經(jīng)濟增長點，普遍提高了對于第三產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境的重視，而對于第二產(chǎn)業(yè)一般贏利性項目的重復(fù)建設(shè)，熱度已有所降低。
2．在政府和企業(yè)的關(guān)系方面，于全國范圍內(nèi)打開了一個淡化“條塊分割”式行政隸屬關(guān)系的新局面，使中央政府和地方政府都開始走上不再按照企業(yè)行政隸屬關(guān)系、而是按照稅種組織財政收入的新軌道。這一點對于今后實質(zhì)性深化整體配套改革意義很大，它標(biāo)志著我國的改革終于走過了由“行政性分權(quán)”向“經(jīng)濟性分權(quán)”的轉(zhuǎn)折點，把企業(yè)放到了在稅法面前一律平等的地位上，不論大小、所有制和“行政級別”，該交國稅的交國稅，該交地方稅的交地方稅，稅后紅利按產(chǎn)權(quán)規(guī)范分配。因此，這是使企業(yè)真正站到一條起跑線上展開公平競爭的新開端。
3．在中央、地方關(guān)系方面，大大提高了財力分配的透明度和規(guī)范性，規(guī)則全國一律，誰都會算帳，有利于長期行為的形成，并促使地方政府轉(zhuǎn)變理財思路，實現(xiàn)規(guī)范管理――如減少稅收的隨意減免，狠抓非稅收入和預(yù)算外資金管理，注意自我發(fā)展中的自我約束，強化支出管理等等。
與財政管理體制的分稅制改革相配套，1994年同時出臺了稅制自身的重大改革方案。
按照國務(wù)院1993年12月25日批轉(zhuǎn)的國家稅務(wù)總局《工商稅制改革實施方案》，1994年稅制改革的指導(dǎo)思想是：統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，簡化稅制，合理分權(quán)，理順分配關(guān)系，規(guī)范分配方式，保障財政收入，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的稅制體系。這一改革方案的主要內(nèi)容，概括起來有如下三個方面：
第一，建立以增值稅為主體的新流轉(zhuǎn)稅制度。
流轉(zhuǎn)稅制改革的主要內(nèi)容：
一是增值稅制的改革。改變了按產(chǎn)品分設(shè)稅目、分稅目制定差別稅率的傳統(tǒng)做法，確立了在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)普遍征收增值稅并實行價外計稅的辦法。增值稅實行兩檔基本稅率(13％和17％)。明確規(guī)定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專用發(fā)票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
二是消費稅制的改革。在普遍實行增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費品再征收一道消費稅，其征稅范圍僅限于在境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進口的若干消費品，共設(shè)有11個稅目，包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車、摩托車、燃料油等，采取從價定率和從量定額兩種征稅辦法，納稅環(huán)節(jié)確定在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國消費稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
三是營業(yè)稅制的改革。對有償提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)的業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅。新的營業(yè)稅制重新確定了營業(yè)稅的征稅范圍和納稅人，合理調(diào)整了營業(yè)稅稅目，共設(shè)置了9個征稅項目，針對不同稅目設(shè)置了3％、5％和5―20％三檔不同稅率。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉(zhuǎn)稅制統(tǒng)一適用于內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，取消了對外商投資企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原來征收產(chǎn)品稅的農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品，改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。
第二，統(tǒng)一所得稅制度。
列支標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一稅基的前提下，實行33％的比例稅率，并統(tǒng)一實行由納稅人就地向主管稅務(wù)機關(guān)繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b，國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。實行統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅后，國有企業(yè)不再執(zhí)行承包上繳所得稅的辦法。
二是改革個人所得稅制度。新的個人所得稅法適用范圍，包括按稅法規(guī)定有納稅義務(wù)的中國公民和從中國境內(nèi)取得收入的外籍人員；改革后，個人應(yīng)納稅所得在原稅法規(guī)定的六項基礎(chǔ)上新增加了五項，即個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，個人的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，稿酬所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得；稅率采用國際通行的超額累進制，即工資、薪金所得采用5％至45％的九級超額累進稅率；個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得采用5％至35％的五級超額累進稅率。
同時根據(jù)對納稅人基本生活費不征稅的國際慣例，合理確定了稅收起征點水平。在計稅方法上，從本國實際出發(fā)，采取了分項征收的方法，并在對原個人所得稅法規(guī)定的免稅項目進行調(diào)整的基礎(chǔ)上形成了規(guī)范的減免稅規(guī)定。1993年10月31日，國務(wù)院發(fā)布了修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》，自1994年1月1日起施行。
第三，逐步進行其他稅種的改革或調(diào)整。
一是開征土地增值稅。明確規(guī)定了土地增值稅納稅人的范圍，凡有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)都屬于征稅范圍；土地增值稅實行四級超率累進稅率，最低稅率為30％，最高稅率為60％。
二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產(chǎn)品和鹽，并重新確定了七個稅目。
三是改革城市維護建設(shè)稅，調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。
四是把現(xiàn)在對股票交易征收印花稅的辦法，改為征收證券交易稅。
五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎金稅和工資調(diào)節(jié)稅。
六是將特別消費稅和燒油特別稅并入消費稅，鹽稅并入資源稅。
七是開征遺產(chǎn)稅(待出臺)。
1994年的稅制改革，措施密集，涉及面相當(dāng)寬廣，顯著地規(guī)范和強化了稅收功能，并緊密配合了財政的分稅制改革，對社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生了重要影響。幾年來的運行情況表明，這一改革取得了成功，主要表現(xiàn)在：
――公平稅負(fù)，促進了企業(yè)的平等競爭；
――理順分配關(guān)系，推動了國有企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換；
――合理導(dǎo)向，引導(dǎo)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；
――合理分權(quán)，調(diào)動了中央和地方兩個積極性，保證了工商稅收收入的增長；
――平穩(wěn)過渡，保證社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，并鞏固了對外開放的好勢頭。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇五
我股在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，農(nóng)財股全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面貫徹黨的十七大精神，緊密結(jié)合財政工作，不斷解放思想、創(chuàng)新思維、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。開拓進取，樹立新的理財觀念，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。一年來，各方面的工作有了一定的進步，現(xiàn)將20來我股所做的工作總結(jié)如下：
一、農(nóng)林水事務(wù)資金撥付情況。
年農(nóng)業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況良好，中央提出的“財政支農(nóng)資金增量要高于上年的要求”順利實現(xiàn)，2018年是建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵之年，按照中央一號文件關(guān)于“財政支農(nóng)資金增量要高于上年”的要求，科學(xué)安排預(yù)算，合理調(diào)度資金。到年底，各項支農(nóng)支出執(zhí)行情況良好，中央一號文件提出的“財政支農(nóng)資金增量高于上年”的要求圓滿實現(xiàn)。截止12月31日資金投入與撥付情況：農(nóng)林水事務(wù)資金撥付共計2170.56萬元，其中農(nóng)業(yè)1676.09萬元，林業(yè)132.61萬元，水利361.86萬元。
二、各部門完工項目驗收情況。
(一)加強服務(wù)，積極促進農(nóng)業(yè)工作。
為做強、做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，今年，我股從“政策、資金、服務(wù)”著手，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是政策引導(dǎo)。大力宣傳國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策，使國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心，家喻戶曉，大大提高了農(nóng)民的發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。二是資金扶持。及時足額地把各項種糧補貼直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，整合支農(nóng)資金。三是服務(wù)跟進。加強監(jiān)督檢查工作，對所有農(nóng)業(yè)項目、支農(nóng)資金進行全程跟蹤問效，資金始終跟著項目走，杜絕了過去那種虛報項目，騙取財政資金的現(xiàn)象，大大提高了財政資金的使用效率。通過一系列創(chuàng)新措施，圓滿完成了年度農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。糧食種植面積完成19.2808萬畝，占任務(wù)16.9萬畝的114.09%;種植商品蔬菜面積完成4.662萬畝，占任務(wù)4萬畝的116.55%;新增農(nóng)村沼氣建設(shè)完成500口，占任務(wù)500口的100%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶0.95萬戶，占任務(wù)0.9萬戶的105.5%；5、陽光工程：完成培訓(xùn)95人，占任務(wù)200人的47.5%；病蟲草鼠害綜合防治26.7萬畝，占任務(wù)24萬畝的111.25%；測土配方施肥完成14.7萬畝，占任務(wù)13.6萬畝的108.1%；種子新品種試驗示范7個55畝，占任務(wù)50畝的110%；完成秋冬種示范點12個，占任務(wù)5個的240%；農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)1921人次，占任務(wù)1000人次的192.1%；爭取農(nóng)業(yè)專項資金486.375萬元；完成固定資產(chǎn)投資180萬元，占任務(wù)75萬元的240%。
(二)加強林業(yè)基礎(chǔ)工作，促進林業(yè)各項工作有序進行。
為有效防治我市林業(yè)有害生物，保證2018年森防工作圓滿完成，我股積極爭取市財政支持，及時撥付專項資金**萬元，支持我市林業(yè)有害生物防治、監(jiān)測以及檢疫檢測工作，林業(yè)共計到帳132.61萬元，其中森林防火經(jīng)費有10萬元，病蟲害防治及生態(tài)效益經(jīng)費63.61萬元，擴大內(nèi)需國債投資及中央補貼59萬元。各項資金均投入到相應(yīng)事項，并取得了良好的效益。例如，09年全縣森林病蟲害發(fā)生面積5.85萬畝,但經(jīng)過有效的管理，無成災(zāi)面積，林業(yè)有害性生物成災(zāi)率為0，有力地保障了我市林業(yè)有害生物防治工作的順利開展，保護了我市造林綠化成果。
（三）加強水利工作，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益，一年來，我們積極爭取上級財政支持，大力推進水利工程建設(shè)，09年水利共計到帳361.86萬元，基中飲水安全工程143.86萬元，抗旱經(jīng)費34萬元，特大防汛補助60萬元，防洪堤建設(shè)、水庫除險加固工程、防滲改造工程104萬元，小水電建設(shè)工程20萬元，水利投入迅猛增長，各類水利工程建設(shè)快速推進，工程性缺水問題得到了較大改善，防洪防災(zāi)措施得到進一步加強，確保了投入的資金發(fā)揮最大的效益，為我市(縣)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的水利保障。
（四）扶貧工作彰顯脫貧效果。
為認(rèn)真貫徹落實省、市脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，進一步加大我區(qū)脫貧攻堅力度，確保全面完成“十一五”脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)，我股緊跟財政局的工作部署，一是領(lǐng)導(dǎo)重視親臨指導(dǎo)。在接到局批示后，我股黨組明確了扶貧工作思路，安排人員，細(xì)化責(zé)任，我股領(lǐng)導(dǎo)***親自帶領(lǐng)班子成員到村調(diào)查扶貧項目實施情況，聽取匯報、察看項目開展進度，并就項目的進一步優(yōu)化、做大做強給予指導(dǎo)。二是全員努力參與。每月數(shù)次到村了解貧困戶致貧原因、村和貧困戶脫貧思路，尋找脫貧項目，制定脫貧計劃。利用財政自身優(yōu)勢幫助尋求政策上、技術(shù)上的支持。對選中實施的項目經(jīng)常給予關(guān)注，察看實施進度，了解實施過程中有什么困難，盡力幫助解決，得到了多數(shù)貧困戶的理解和好評。一年來，我股緊跟財政局的政策方針，積極做好脫貧攻堅幫扶工作，幫扶有計劃，件件有落實，使幫扶到位成果顯著。
1、扶貧辦。2018年下達扶貧辦項目指標(biāo)1068.4萬元，項目個數(shù)76個，部門請款數(shù)575.5萬元，各部門報帳金額4338.877萬元，竣工項目個數(shù)30個。其中種植業(yè)下達指標(biāo)210.3萬元，項目個數(shù)22個，整村推進項目資金61萬元，部門請款數(shù)69萬元，部門報帳49.352萬元，竣工項目個數(shù)15個；養(yǎng)殖業(yè)下達指標(biāo)515萬元，項目個數(shù)26個，部門請款數(shù)400萬元，報帳數(shù)350.2367萬元；農(nóng)田水利下達指標(biāo)108萬元，項目個數(shù)12個，部門請款數(shù)32.4萬元，報帳數(shù)無，竣工項目數(shù)4個；村級步道下達指標(biāo)59.2萬元，項目個數(shù)6個，部門請款數(shù)37.5萬元，竣工項目個數(shù)6個；人員技能培訓(xùn)下達指標(biāo)51萬元，項目個數(shù)4個，部門請款數(shù)36萬元，報帳數(shù)26.4849萬元，竣工項目個數(shù)3個；鄉(xiāng)村公路下達指標(biāo)10萬元，項目個數(shù)1個，請款無，報帳無；其它小額扶貧到戶貸款貼息8.6萬元。項目管理費8.6萬元。蘆笙場建設(shè)2.3萬元，其中整村推進項目金額2.3萬元，部門請款0.6萬元，報帳1.1995萬元。小額貼息到戶貸款運作8萬元。茶葉加工產(chǎn)房建設(shè)10萬元。
2、以工代賑資金。2018年下達以工代賑資金418萬元，項目個數(shù)6個，部門請款數(shù)135萬元，無報帳，年度通村公路建設(shè)下達指標(biāo)415萬元，項目個數(shù)5個，部門請款數(shù)135萬元，易地扶貧搬遷下達指標(biāo)3萬元，項目個數(shù)1個。
3、民族發(fā)展資金。2018年下達民族發(fā)展資金112萬元，項目個數(shù)17個，部門請款數(shù)8萬元，報帳數(shù)401.4萬元。年度種植業(yè)下達項目指標(biāo)28萬元，項目個數(shù)4個。養(yǎng)殖業(yè)下達指標(biāo)5萬元，項目個數(shù)2個，部門請款數(shù)2萬元。村級公路下達指標(biāo)6萬元，項目個數(shù)2個,部門請款數(shù)1萬元，報帳數(shù)1萬元。修建人行便民橋下達指標(biāo)20萬元，項目個數(shù)2個，部門請款數(shù)2萬元，報帳數(shù)1.014萬元。村組寨道路硬化下達指標(biāo)14萬元，項目個數(shù)4個，報帳數(shù)2萬元。人員技能培訓(xùn)下達指標(biāo)9萬元，項目個數(shù)2個，項目請款數(shù)3萬元。農(nóng)房改造下達指標(biāo)30萬元，項目個數(shù)1個。
4、冬修水利資金。2018年下達冬修水利資金27萬元，項目個數(shù)2個，部門請款無，報帳無；年度水毀渠道下達指標(biāo)12萬元，項目個數(shù)1個，竣工個數(shù)1個，待驗收；維修水塘下達指標(biāo)15萬元，項目個數(shù)1個，竣工數(shù)目1個，待驗收。
5、財政單家文件項目。2018年下達省級基本建設(shè)資金400萬元，請款數(shù)無，報帳數(shù)無。
綜上所述：扶貧資金下達指標(biāo)共計2025.4萬元，項目個數(shù)100個，各部門請款數(shù)1118.5萬元，報帳數(shù)8379.017萬元，竣工項目33個。
三、存在的問題。
1、支農(nóng)資金量大且項目多，特別是實行財政報賬制的項目較多，審核起來工作量非常大。由于我們?nèi)耸州^少，相關(guān)部門缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才，且知識結(jié)構(gòu)有局限性，特別是對工程類項目的審核不深不透，深感責(zé)任重大，工作壓力大，導(dǎo)致工作效益時常受影響，無法很順利的開展。
2、一些項目缺乏相應(yīng)的配套資金，相關(guān)部門開展工作困難。
3、相關(guān)部門經(jīng)費少，工作積極性不高，使本部門不能及時的獲得工作進展情況。
4、防洪保安資金的征收存在征管辦法不多，征收力度不大，僅僅依賴地稅部門，完成征收任務(wù)難度大等問題。
5、涉農(nóng)項目工作管理經(jīng)費不足，項目建設(shè)部門在實施項目過程中，由于經(jīng)費緊張，難以調(diào)動其工作積極性。
市級財政減收增支因素明顯財政收支緊張的矛盾將比2018年更加突出財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面對困難和挑戰(zhàn)財政農(nóng)財股的工作一定要在局黨組和行政班子領(lǐng)導(dǎo)下圍繞市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的部署在確保本級基本支出的前提下合理安排有限資金配合支持涉農(nóng)部門搶抓中央擴大內(nèi)需增加投入的機會積極爭取中央和省支持同時合理調(diào)整本級支出按照輕重緩急確保支持重點確保財政支農(nóng)項目工作取得新成效。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇六
在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動通過形式多樣的學(xué)習(xí)實踐活動積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動從而提高了自己的政治思想覺悟改變了自己的思想觀念。本人在認(rèn)真做好各項財政和稅收工作的同時牢固樹立全局觀念在行動上始終與黨委政府保持一致服從工作安排嚴(yán)格要求自己同志之間相互信任、相互幫助積極做好政府的中心工作。
在本職工作的開展，本人認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的`財經(jīng)法律、法規(guī)和稅收制度，并同時遵守鎮(zhèn)機關(guān)制定的各項規(guī)章制度，以制度來規(guī)范自己的行為，堅持誠實做人、踏實做事、積極開展工作。緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟這一主題、縣局布置的各項工作，強化稅收征觀念，愛崗敬業(yè)，廉政務(wù)實，堅持公平、公正、合理稅負(fù)的原則，努力實現(xiàn)完成黨委、政府交給的各項稅收任務(wù)。在做好本職崗位的同時，本人積極和單位領(lǐng)導(dǎo)一起想納稅人所想、急納稅人所急，通過多次協(xié)調(diào)，成功地為最大的圍巾加工企業(yè)建立電子商務(wù)平臺，將近一個月的時間，電子商務(wù)銷售圍巾50多萬元，其利潤率高達70%，受到了企業(yè)的好評；其次創(chuàng)新型工作利用短信平臺征稅，在全縣實屬先創(chuàng)，受到了縣局的好評。
總之，本人一年來的工作還存在著一定的不足，下基層較少，關(guān)心群眾較少，爭取下一年度中，努力改進，積極工作，使自己更上一層樓。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇七
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年政府信息公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20xx〕33號)要求，我局認(rèn)真開展20xx年政務(wù)公開工作要點落實情況的自查工作，現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:。
20xx年，我局嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《xx省政府信息公開辦法》的要求，具體對照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務(wù)公開主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔20xx〕83號)及《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務(wù)公開工作主要任務(wù)責(zé)任分工的通知》(廈府辦〔20xx〕88號)有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合我局具體工作，及時主動公開相關(guān)財政信息。其中，我局對積極穩(wěn)妥推進政府和社會資本合作(ppp)項目、市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預(yù)決算、中小企業(yè)減稅降費、國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進行重點公開，切實提高財政工作透明度。
一、推進“五公開”情況。
為進一步保障公眾知情權(quán)，切實做好政務(wù)公開工作，我局積極推進“五公開”。
一是在“xx市財政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項清單。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務(wù)和前置審批事項清單、行政審批事項清理結(jié)果、收費目錄清單情況。三是對于社會關(guān)注度高的決策事項，在決策前我局各相關(guān)處室會通過門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會公開相關(guān)信息，或者通過在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知、征求意見函等形式廣泛征求社會公眾意見，并及時反饋意見采納情況。
我局在落實政務(wù)公開工作要點的過程中不乏亮點，主要表現(xiàn)為多載體，寬領(lǐng)域，重民生。多載體即我局不僅通過官方門戶網(wǎng)站，也通過“財政”微信公眾號落實政務(wù)公開。同時，我局每年還印制大量的公共財政服務(wù)文本分發(fā)給社會公眾。寬領(lǐng)域即我局政務(wù)公開所涉及的范圍廣，涵蓋了政府投資重大建設(shè)項目信息公開、減稅降費信息公開、國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開、預(yù)決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面。
重民生即我局政務(wù)公開工作以保障民生為重點，對財政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進行主動公開。例如，在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站，發(fā)布相關(guān)政策、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等，為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動平臺。
二、開展政策解讀和回應(yīng)社會關(guān)切情況。
在推進政務(wù)公開的過程中，我局積極開展政策解讀工作，切實保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是在官方網(wǎng)站上開設(shè)“公眾參與”專欄，下設(shè)“處長訪談”欄目，定期邀請相關(guān)處室負(fù)責(zé)人開展政策解讀工作。同時，我局門戶網(wǎng)站還開設(shè)“政策解讀”專欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報批，嚴(yán)格保證解讀的科學(xué)性和權(quán)威性。同時，為確保政策解讀的時效性，我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前，今年我局一共舉辦了八期“處長訪談”，分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設(shè)與債務(wù)處、資產(chǎn)處等處室負(fù)責(zé)人對公眾所關(guān)心的政策性問題進行權(quán)威解讀。
除了處室負(fù)責(zé)人，我局主要負(fù)責(zé)人也通過“在線訪談”等形式帶頭宣講政策，我局陳向光副局長7月20日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理暫行辦法》。我局林志成總會計師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預(yù)算法》及預(yù)算管理改革專題宣講。
我局葉茂偉副局長11月23日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市擔(dān)保有限公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保分公司實施細(xì)則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策，通過“財政”微信公眾號、現(xiàn)場咨詢等多種方式向社會公眾公開和宣傳財政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策，得到社會各界的充分肯定。
在回應(yīng)社會關(guān)切方面，我局注重加強政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)制度機制建設(shè)，于20xx年修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處理實施方案》和《xx市突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》，20xx年印發(fā)《xx市財政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》，妥善重大政務(wù)輿情事件，及時回應(yīng)社會關(guān)切，對上級轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進行合理、有效回應(yīng)。
三、政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況。
為進一步貫徹落實《條例》的各項工作要求，我局于20xx年初成立局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年，為加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高群眾滿意率，經(jīng)研究，調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局辦公室，配備三名工作人員，并在辦公地點設(shè)置了一個政府信息公開申請受理點。
為推動政務(wù)公開的工作落實，我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，要求局機關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開，聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作，目前，我局建立了較為完善的政務(wù)公開協(xié)調(diào)機制，且將政務(wù)公開納入我局內(nèi)部績效考核體系，占據(jù)一定分值比重，確保政務(wù)公開工作有效推進。
四、政務(wù)公開制度機制建設(shè)情況。
為規(guī)范我局政務(wù)公開工作，提高財政工作的透明度，保證公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益，我局先后制定出臺了《xx市財政局政府信息公開實施暫行辦法》、《xx市財政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《xx市財政局政府公開信息送交暫行辦法》和《xx市財政局政府信息依申請公開操作細(xì)則》等制度，并對我局政府信息公開工作中的主動公開、申請受理、保密審查、信息送交等各個環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時，我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會議制度及重大民生決策事項民意調(diào)查制度，20xx年1月至10月，我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動。
我局結(jié)合財政工作實際，于20xx年4月制定《xx市財政局政府信息公開指南(試行)》，《xx市財政局政府信息公開目錄(試行)》和《xx市財政局政府信息公開目錄編制說明(試行)》，公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序，明確了政府信息公開的主要內(nèi)容，并將政府信息分為組織機構(gòu)、規(guī)范文件、預(yù)算決算等十大類。同時，在我局門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄，公布并及時更新以上政務(wù)信息。
在政務(wù)公開機制建設(shè)方面，為推動政務(wù)公開的工作落實，我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，要求局機關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開，聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作，使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員制度，進一步明確了工作職責(zé)，確保政府信息公開工作層層推進、層層落實，逐步形成“行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。
五、政務(wù)服務(wù)開展情況。
我局積極推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸，通過網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)、提供咨詢，對行政許可、公共服務(wù)、行政確認(rèn)等10項政務(wù)服務(wù)事項實行網(wǎng)上終審。同時，通過網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務(wù)辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限，在政務(wù)服務(wù)大廳公布政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、辦理時間、地點等信息。制作標(biāo)準(zhǔn)化辦事規(guī)程并在財政局門戶網(wǎng)站公布，通過網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務(wù)辦理情況。我局努力推進實體政務(wù)大廳辦事平臺與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合，實現(xiàn)財政性投融資建設(shè)項目預(yù)決算審核與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開專欄，分專題梳理匯總重大政策情況。開通“財政”微信公眾號，并定期更新微信平臺內(nèi)容，以確保政務(wù)公開情況得到落實。
六、政務(wù)公開平臺渠道建設(shè)情況。
我局主要的政務(wù)公開平臺為“xx市財政局”官方網(wǎng)站及“財政”微信公眾號。其中，我局門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開”專欄、“政策解讀”專欄、“處長訪談”專欄等等欄目，定期向社會公開相關(guān)重要政策、文件及信息。我局微信公眾號開設(shè)“熱點欄目”板塊，下設(shè)“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個子版塊，與我局門戶網(wǎng)站相連接，及時公開相關(guān)財政工作信息。
七、政務(wù)公開主要任務(wù)落實情況。
(一)推動政府和社會資本合作(ppp)項目的信息公開。
我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會資本合作(ppp)專欄”，公開ppp相關(guān)政策及項目信息，范圍涉及ppp項目試點建設(shè)、項目采購及具體實施情況。ppp具體項目由行業(yè)主管部門制定項目ppp實施方案，指定下屬行政事業(yè)單位作為實施機構(gòu)，并指定有關(guān)國有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開招標(biāo)等競爭性方式引入社會資本時，在招標(biāo)文件里已公開社會資本參與方式、回報機制、項目實施情況等。今年我市已實施的翔安機場片區(qū)地下綜合管廊項目ppp招標(biāo)已按規(guī)范程序公開相關(guān)信息，現(xiàn)已進入實施階段，具體信息可在xx市政府采購網(wǎng)查詢到。近期擬實施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項目擬通過中國政府采購網(wǎng)及xx市政府采購網(wǎng)公開發(fā)布。
(二)推進減稅降費信息公開。
一是在xx市財政局門戶網(wǎng)站、“財政”微信公眾號發(fā)布《xx市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項資金管理暫行辦法》等政策;二是通過xx市財政局門戶網(wǎng)站“處長訪談”欄目對小微扶持政策進行解讀;三是在xx市財政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站，發(fā)布相關(guān)政策、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等，為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動平臺。四是國內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策，先進經(jīng)驗在全國推廣。五是編制“扶持政策匯集”在xx市財政局門戶網(wǎng)站公布，在首頁顯著位置提供鏈接，公開稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能，通過“財政”微信公眾號及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策，提高政策的知曉度。
2.實行收費目錄清單管理。
一是按照中央和省部署，認(rèn)真做好涉企收費清理及檢查等專項工作，通過部門自查、牽頭部門匯總核查等方式，為行政事業(yè)性收費、政府性基金實行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署，建立和實施涉企收費目錄清單制度，編制并公布涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單，并實行動態(tài)管理，要求執(zhí)行中收費項目發(fā)生變化的，各執(zhí)收單位應(yīng)及時函告市財政局、市發(fā)改委對目錄清單進行更新。三是在xx市財政局對外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單專欄，及時公開中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
(三)推進國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。
國有企業(yè)運營監(jiān)管信息主要都在國資委公開，涉及我局的公開情況主要如下：一是配合預(yù)算處通過xx市財政局網(wǎng)站公布國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況和國資預(yù)決算情況。二是每月向財政部報送國有企業(yè)效益月報，由財政部資產(chǎn)管理司匯總在財政部官網(wǎng)中公開。三是通過xx市財政局網(wǎng)站，發(fā)布國有資本管理的相關(guān)制度及通知。
(四)深入推進預(yù)決算公開。
1.推進市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預(yù)決算公開。
我局認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20xx]13號)、《財政部關(guān)于切實做好地方預(yù)決算公開工作的通知》(財預(yù)[20xx]123號)等文件精神，積極采取措施，扎實推進預(yù)決算公開工作。具體情況如下：
(1)切實做好財政預(yù)決算公開。
我局于規(guī)定時間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準(zhǔn)的20xx年市本級財政預(yù)算17張表格，內(nèi)容涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社?；痤A(yù)算等四本預(yù)算及本級政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外，市本級支出預(yù)算全部細(xì)化公開至支出功能分類的項級科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算表基本支出公開到經(jīng)濟分類的款級科目;按險種公開全市社?；痤A(yù)算收支表;并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋。
20xx年xx市本級財政決算經(jīng)人大會批準(zhǔn)通過后，我局同樣于規(guī)定時間內(nèi)參照預(yù)算公開的范圍、體例和內(nèi)容進行公開。區(qū)級財政預(yù)算信息公開比照市級財政預(yù)算信息公開口徑進行，有關(guān)公開情況納入市對區(qū)財政綜合管理考核指標(biāo)體系進行考核。
(2)深入推進部門預(yù)決算公開。
我局大力推進部門預(yù)算公開工作，代擬了《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施意見》等文件，要求各部門嚴(yán)格按照《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)公開部門預(yù)決算信息。其中：部門預(yù)決算支出細(xì)化公開到功能分類項級科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算中的基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟分類款級科目。據(jù)統(tǒng)計，除涉密部門外，我市八十余家市級預(yù)算單位已公開20xx年部門預(yù)算、20xx年部門決算信息。
(3)繼續(xù)推進“三公”經(jīng)費信息公開。
我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20xx年市本級“三公”經(jīng)費預(yù)算情況，主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費總額，以及因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費分項數(shù)額及年度間增減變化說明?！叭苯?jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)為1.66億元，比上年預(yù)算數(shù)減少0.16億元。其中，因公出國(境)經(jīng)費0.2億元，公務(wù)接待費0.26億元，公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費1.2億元。從輿論反映看，市級“三公”經(jīng)費預(yù)算公開工作總體比較平穩(wěn)，整體效果和社會反響較好。
2.推進區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位重點公開民生支出情況。
我局20xx年參與擬文的《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實國務(wù)院第三次廉政工作會“四個一律”要求實施意見的通知》(廈府辦〔20xx〕68號)明確要求各級、各部門應(yīng)當(dāng)積極推進基層民生支出等信息公開，今年我局代擬的《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施意見》中針對重大民生支出公開更是進行了詳細(xì)的規(guī)定。下一步我局將認(rèn)真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位按照相關(guān)文件精神，積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點民生支出情況。
20xx年，我局以“建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度”為目標(biāo)，以財政預(yù)決算公開為龍頭，全面落實政府采購、ppp項目、民生工程、國資國企等信息公開工作，以政務(wù)公開全力推進現(xiàn)代財政制度建設(shè)，今年10月份再次被市政府授予“政務(wù)公開示范點”稱號?，F(xiàn)將我局本年度政務(wù)公開工作總結(jié)報告如下：
一、建章立制，推進公開工作規(guī)范化。
為進一步提高我局政務(wù)公開工作水平，我局于年初制定了《xx市財政局(國資委)20xx年度政務(wù)公開工作實施方案》，分解了財政預(yù)決算公開、專項資金、政府采購等10項政務(wù)公開任務(wù)。修訂了《xx市財政局(國資委)關(guān)于建立重要財政政策解讀機制的通知》等14項政務(wù)公開。
規(guī)章制度。
明確了政務(wù)公開基本要求是“公開為原則不公開為例外”基本原則是“依法公開、全面公開、重點公開、及時公開、注重實效”。
確定了對外、對內(nèi)和重點領(lǐng)域信息公開的內(nèi)容。強調(diào)了依法規(guī)范行政審批服務(wù)行為、加大財政行政決策公開力度、推進行政權(quán)力公開透明運行、推進財政信息公開、推進重點領(lǐng)域信息公開和推進機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開等六個深化政務(wù)公開的強效措施。以加強組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范公開流程、健全配套制度、嚴(yán)格保密審查為全面深化政務(wù)公開的措施保障。
20xx年度，市財政局門戶網(wǎng)站上發(fā)布內(nèi)容400多條，市政府信息公開網(wǎng)上公開內(nèi)容350多條。在規(guī)定時點督促及時準(zhǔn)確完成市直89家部門預(yù)決算公開任務(wù)。實施辦件結(jié)果按月公開，已完成行政審批事項公開700余項，行政征收事項公開1800余項。
二、層層壓實，強化措施落實到位。
按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦〔20xx〕13號)要求，我局對涉及財政部門的公開任務(wù)開展了進一步分解落實。
一是全面推進行政權(quán)力規(guī)范透明運行。以辦公室為責(zé)任單位落實權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開;以國資辦、監(jiān)督局、等實施行政執(zhí)法事項的科室為責(zé)任單位落實權(quán)力運行關(guān)鍵過程公開;以行審科等政務(wù)服務(wù)科室單位為責(zé)任單位公開辦事事項結(jié)果。
二是深化財政資金信息與審計公開。以預(yù)算科、國庫科和辦公室為責(zé)任單位，各資金支出科室為配合單位，在指定時間內(nèi)準(zhǔn)確及時公開財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費、預(yù)算執(zhí)行審計及整改結(jié)果。
合同。
備案、市場主體信用、投訴處理結(jié)果等。
四是推進國有企業(yè)信息公開。以國有企業(yè)監(jiān)督管理科、國有企業(yè)考核評價科為責(zé)任單位，推動國有企業(yè)公開財務(wù)信息，履行出資人職責(zé)機構(gòu)公開國有企業(yè)財務(wù)匯總信息。
五是積極落實議案提案公開和政務(wù)輿情引導(dǎo)工作。以辦公室為責(zé)任單位，規(guī)范做好議案提案辦理情況公開，深入推進重點領(lǐng)域政務(wù)信息新聞發(fā)布，完善政策解讀機制，建立輿情研判回應(yīng)機制。
六是做好政務(wù)公開工作制度和基礎(chǔ)保障。以辦公室為責(zé)任單位，完善新聞發(fā)言工作流程，落實部門信息公開統(tǒng)計和年度報告制度，落實政務(wù)信息主動公開、保密審查機制等。
三、精細(xì)部署，推進“政務(wù)公開示范點”建設(shè)。
接《關(guān)于開展20xx年度xx市政務(wù)公開示范點建設(shè)評估驗收工作的通知》(六政務(wù)公開辦〔20xx〕5號)文件，我局在歷年“政務(wù)公開示范點”建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步開展深化政務(wù)公開行動。
一是認(rèn)真組織，強化意識。將政務(wù)公開示范點建設(shè)作為財政重點業(yè)務(wù)工作來抓，著力將政府信息公開平臺打造成為財政業(yè)務(wù)對外展示的重要窗口。以市政協(xié)副主席、財政局長孫學(xué)龍為組長的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組是我局政務(wù)公開示范點建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)示范點建設(shè)辦公室，以局辦公室為牽頭單位，承擔(dān)重點領(lǐng)域信息項目公開的相關(guān)科室為成員單位。年初制定了政務(wù)公開實施方案和重點領(lǐng)域信息公開任務(wù)分解方案，各成員單位各負(fù)其責(zé)，在限定時點前進行政務(wù)信息高質(zhì)量的及時公開。以“示范點”建設(shè)為契機，全面融入財政工作公開透明的意識。
二是抓住重點，拾遺補缺。重點抓20xx年市直一般公共支出預(yù)算情況、20xx年度xx市本級一般公共預(yù)算支出決算的公開時間節(jié)點;著力抓國有企業(yè)財務(wù)指標(biāo)、業(yè)績考核、運行情況等今年新增加政務(wù)公開指標(biāo)的信息收集;規(guī)范抓政府采購領(lǐng)域年度采購預(yù)算、采購方式備案、投訴案件處理等社會敏感信息公開工作。通過抓重點領(lǐng)域信息公開，不斷提升公眾對財政業(yè)務(wù)的關(guān)注度。
三是逐步完善，不斷提高。隨著20xx年度政務(wù)公開示范點建設(shè)自評工作開展，我局各科室單位對政務(wù)公開工作有了更加深刻的認(rèn)識。測評指標(biāo)體系的不斷細(xì)化體現(xiàn)了社會對財政業(yè)務(wù)工作更高社會透明度的要求。我局在歷年政務(wù)公開工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合年度測評新要求，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開形式，逐步提升財政業(yè)務(wù)公開透明度，以示范點建設(shè)為里程碑，全面做好20xx年度市財政局(國資委)政務(wù)公開建設(shè)工作。
四、全面協(xié)調(diào)，落實重點領(lǐng)域信息公開。
我局為市直承擔(dān)重點領(lǐng)域信息項目公開的部門之一，承擔(dān)了財政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費、專項資金管理與使用、國企財務(wù)、政府采購、重大事項決策公開等方面的信息公開工作。我局按年初市政府下發(fā)的重點領(lǐng)域信息公開分解方案為指導(dǎo)，將每一項業(yè)務(wù)內(nèi)容在局內(nèi)部各科室單位中進行了進一步分解，責(zé)任落實到具體經(jīng)辦人。
一是系統(tǒng)化公開。下半年，省財政廳監(jiān)督檢查局開展了全省財政系統(tǒng)預(yù)決算公開監(jiān)督檢查工作。我市財政系統(tǒng)積極響應(yīng)，精心謀劃，認(rèn)真組織開展全市預(yù)決算公開情況專項檢查，通過召開工作動員部署會，成立預(yù)查工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確工作重點等措施，分部門逐表逐項核查，確保預(yù)查工作全覆蓋，檢查結(jié)果獲省廳監(jiān)督檢查局充分肯定。二是標(biāo)準(zhǔn)化公開。明確預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)格式，“三公”經(jīng)費細(xì)化到說明內(nèi)容，建立指標(biāo)體系，標(biāo)準(zhǔn)化重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容。三是監(jiān)督式公開。以周、月、季度為節(jié)點，委托財政監(jiān)督檢查局就分解任務(wù)進行監(jiān)督考核，結(jié)合局每月重點工作任務(wù)及時完成信息公開內(nèi)容，全面提升財政業(yè)務(wù)公開透明程度。
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發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇八
一是扎實推進發(fā)展規(guī)劃工作。制定出臺《xx新區(qū)201x年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃》，明確了生態(tài)、經(jīng)濟社會等年度發(fā)展目標(biāo)，提出24項重點工作計劃，并形成詳細(xì)的計劃分解方案，統(tǒng)籌推動新區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展;組織召開一季度經(jīng)濟生態(tài)形勢分析暨重大項目建設(shè)推進會，提出促進新區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干建議與措施;統(tǒng)籌推進新區(qū)“十三五”規(guī)劃中期評估工作。二是積極開展宣傳工作。先后采用紙媒、展板和宣傳視頻對建區(qū)以來取得的成就進行全方位立體式宣傳，其中宣傳視頻在201x年龍崗區(qū)人大政協(xié)會議上播放，獲得人大代表、政協(xié)委員好評;起草《xx新區(qū)特區(qū)一體化建設(shè)工作情況的報告》，并以報告為基礎(chǔ)制作特區(qū)一體化成效展板，充分展示新區(qū)特區(qū)一體化建設(shè)成效。三是全力做好其他規(guī)劃業(yè)務(wù)工作。我局牽頭開展201x年度“創(chuàng)造深圳質(zhì)量狀況”考核，完成相關(guān)指標(biāo)測算和申報，積極溝通申訴，爭取市里對新區(qū)給予傾斜;制定新區(qū)201x年度“創(chuàng)造深圳質(zhì)量狀況”考核體系，制定并印發(fā)《xx新區(qū)落實201x年度創(chuàng)造深圳質(zhì)量狀況評價考核指標(biāo)體系》;梳理新區(qū)發(fā)展訴求，提出推進xx新區(qū)能源產(chǎn)業(yè)余熱余冷循環(huán)利用標(biāo)桿示范區(qū)建設(shè)，推動設(shè)立南澳旅游專用口岸，推動軌道32號線、23號線加快落地等4項需上級支持的重大政策建議。先后開展《xx新區(qū)質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系》和《新區(qū)人口與基本公共服務(wù)》課題研究，發(fā)揮“小課題撬動大戰(zhàn)略”效應(yīng)。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇九
一是出臺集體用地合作開發(fā)和城市更新項目全流程監(jiān)管制度。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范社區(qū)集體用地城市更新項目有關(guān)事項的通知》，明確了集體用地合作開發(fā)和城市更新項目實施過程中“禁止行為清單”，對違規(guī)開發(fā)商一律納入“黑名單”;印發(fā)《深圳市xx新區(qū)集體資產(chǎn)參與拆除重建類城市更新項目計劃申報前工作規(guī)程》，強化社區(qū)黨委監(jiān)督指導(dǎo)作用，規(guī)范意愿征集和計劃申報決策流程。二是優(yōu)化“四合一”平臺功能，完善平臺建設(shè)。新區(qū)實現(xiàn)集體經(jīng)濟綜合管理系統(tǒng)的銀企互聯(lián)功能，全面覆蓋股份合作公司715個銀行資金賬戶;完成“三資”核查工作，明晰股份合作公司家底;完善平臺交易及審批流程。三是梳理土地歷史合同，規(guī)范集體用地合作行為。組織開展新區(qū)股份合作公司集體用地合作開發(fā)和城市更新合同清查工作，對新區(qū)股份合作公司簽訂的集體用地和城市更新合同共222份、涉及112個項目進行清查，形成集體土地合作開發(fā)合同臺賬。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十
一是全面開展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排工作。完成新區(qū)201x年循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排專項資金申報項目扶持工作，共扶持5個項目，安排扶持資金合計239.388萬元;印發(fā)《xx新區(qū)發(fā)展和財政局關(guān)于進一步做好節(jié)能審查工作的通知》，進一步做好新區(qū)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作;開展新區(qū)201x年節(jié)能宣傳周活動前期準(zhǔn)備工作;做好新區(qū)201x年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作。二是完成xx新區(qū)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系研究。積極推動社會信用體系建設(shè);新區(qū)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系研究成果通過專家評審并結(jié)題，受到新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。三是積極做好金融相關(guān)工作。加強與新區(qū)商業(yè)銀行交流溝通，搭建銀企合作平臺，推進新區(qū)轄區(qū)的網(wǎng)點建設(shè)，服務(wù)實體經(jīng)濟;積極開展價格備案服務(wù)相關(guān)工作。四是開展新能源充電設(shè)施安全排查工作。根據(jù)上級部署，深入開展新能源汽車充電設(shè)施安全專項整治工作，指導(dǎo)充電樁運營企業(yè)和監(jiān)管單位開展安全自查自糾，組織對新區(qū)已通電的充電樁進行安全監(jiān)測抽查。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十一
一是完善財政工作相關(guān)制度文件。在充分了解全國其他地區(qū)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合新區(qū)實際情況，起草了《xx新區(qū)重點企業(yè)發(fā)展服務(wù)辦法》，目前正在進行法制審查，再呈報新區(qū)管委會審批;修訂《深圳市xx新區(qū)政府投資項目建設(shè)管理費計提使用管理辦法》，優(yōu)化基建系統(tǒng)，初步實現(xiàn)基建系統(tǒng)與金財系統(tǒng)的智能對接，全面梳理基建系統(tǒng)現(xiàn)有政府投資項目和計劃工作，完善基建系統(tǒng)統(tǒng)計功能，強化基建管理智能化運作。二是完成稅源結(jié)構(gòu)分析調(diào)查報告。立足新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色和基本情況，重點研究全面深化改革形勢下，堅持生態(tài)保護對稅收發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和影響，通過分析新區(qū)稅收、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，完成稅源調(diào)查報告初稿，并呈報新區(qū)管委會。三是進一步簡化支付流程，提高服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立辦事服務(wù)大廳，實行“一門式”受理和“一站式”服務(wù)的工作窗口，廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及座談會，狠抓建章立制，簡化支付流程，提升支付效率。四是開展財政監(jiān)督和績效評估工作。對新區(qū)三家公立醫(yī)院開展2020-201x年財政資金的監(jiān)督檢查工作，出具2020-201x年監(jiān)督檢查工作報告初稿;經(jīng)前期調(diào)研篩選，對新區(qū)三個重點支出項目開展績效評價工作。五是組織財政業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。舉辦了新區(qū)財政業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會，發(fā)放《xx新區(qū)發(fā)展和財政工作制度匯編》，開設(shè)預(yù)算管理、財政管理業(yè)務(wù)、國庫支付業(yè)務(wù)、績效管理等7個培訓(xùn)專題，新區(qū)各預(yù)算單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、報賬員等共計200余人參加培訓(xùn)，為下一步扎實做好新區(qū)財務(wù)工作、加快支出進度、提高績效水平打下了良好基礎(chǔ)。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十二
堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。一是全面開展第四次經(jīng)濟普查工作，摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)改革、新動能情況、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進展。明確時間節(jié)點，推進新區(qū)“十四五”規(guī)劃按時間、按步驟有序推進，協(xié)調(diào)解決存在的困難，全力以赴做好“十四五”規(guī)劃工作。二是落實新區(qū)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機遇，著力開展xx新區(qū)打造xx全球海洋中心城市集中承載區(qū)的有關(guān)構(gòu)想的研究，積極與市發(fā)改委協(xié)調(diào)溝通，抓好工作落實。三是提速增效，助推重大項目建設(shè)。根據(jù)項目進度計劃，2020年擬完成溪涌河綜合整治工程等16個項目的前期工作，總投資11.24億元。強化主動協(xié)調(diào)服務(wù)，做好項目進展情況的梳理匯總，定期編制印發(fā)《xx新區(qū)重大(前期)項目工作簡報》，全力協(xié)調(diào)解決問題，推動重大項目建設(shè)。四是根據(jù)新區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案，加大保障性住房、交通、城市配套、公共服務(wù)設(shè)施等短板項目的支持力度，做好市政府對xx新區(qū)專項審查專項安排項目庫的資金保障和督促工作，全面推動新區(qū)各項事業(yè)發(fā)展再上新臺階。五是進一步加強與市軌道辦、市規(guī)劃國土委等相關(guān)單位溝通交流，加大軌道23號線協(xié)調(diào)力度，規(guī)劃建設(shè)膠輪有軌電車試驗段，積極推進軌道32號線及中運量t1、t2、t3線網(wǎng)前期工作，助推新區(qū)軌道交通建設(shè)邁上新臺階。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十三
1.千方百計做大收入盤子。
一是強化收入預(yù)期管理，加強月度收入計劃的預(yù)測、協(xié)調(diào)、分析，把握組織收入的主動權(quán)，力求均衡、序時入庫。加強重點行業(yè)及稅源監(jiān)管。二是全面排查轄區(qū)內(nèi)的重點稅源、一次性稅源和成長性稅源，做到稅源監(jiān)管有目標(biāo)，稅收征管可持續(xù)。三是繼續(xù)對非稅收入進行管控，有效盤活國有資產(chǎn)、土地資源，有效規(guī)范組織入庫，保證應(yīng)繳盡繳。做到以月保季，以季保年，力爭應(yīng)收盡收，確保完成市政府下達的年度一般預(yù)算收入任務(wù)。四是加大對上爭取力度，爭取上級政策資金突破4.5億元。2020年我區(qū)對區(qū)直21部門下達向上爭取資金任務(wù)5.73億元，同比增長24%。截至10月底，共到位向上爭取資金4.84億元，占全年任務(wù)的84.44%，總體達到序時進度。五是充分挖掘潛力。清收財政對外借款及往來款項，用好盤活閑置資金，優(yōu)化財政資源配置，統(tǒng)籌盤活財政存量資金21880萬元。
2.聚力共為服務(wù)五大發(fā)展。落實招商引資、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策，兌現(xiàn)“1+7”產(chǎn)業(yè)扶持政策資金3.69億元。安排350萬元注入市科技型中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池，積極實施金融支持科技創(chuàng)新。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，擴大“勸耕貸”模式覆蓋范圍，截至目前，累計授信2058萬元，發(fā)放貸款51筆1653元。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資貸款保證保險風(fēng)險補償機制，區(qū)級足額落實配套資金，對貸款如期償還的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按國家基準(zhǔn)利率50%給予貼息，市、區(qū)財政按5：5比例分擔(dān)。爭取省級民營經(jīng)濟發(fā)展專項扶持資金1180萬元，區(qū)財政按1:1配套，增加擔(dān)保中心注冊資本金，區(qū)擔(dān)保中心注冊資本金達3.98億元，完善“4321”政銀擔(dān)合作機制，目前在保企業(yè)258戶，在保余額16.6億元;安排續(xù)貸過橋資金0.7億元，周轉(zhuǎn)90筆，扶持企業(yè)55戶，周轉(zhuǎn)貸款金額10.17億元，幫助中小微企業(yè)緩解融資難題。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)加大民生方面的投入力度，十三大類民生支出達20.68億元，占總支出的85.14%。高標(biāo)準(zhǔn)實施38項民生工程，各級財政到位資金5億元(含區(qū)配套1.5億)，實際撥付資金4.2億元，惠及全區(qū)95%以上城鄉(xiāng)居民，各項民生工程均超序時進度且全面完成。2020年，我區(qū)民生工程年度考核預(yù)計在全市縣(區(qū))排名第二，與去年持平。實施政府購買服務(wù)項目36個，預(yù)算金額6298萬元，已超時序撥付3894萬元。
3.蹄疾步穩(wěn)推進財政改革。一是完善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)分配體制。為逐步理順區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)和支出責(zé)任，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入和理財積極性，我區(qū)于2020年10月份出臺政策，對交通運輸和建筑施工企業(yè)稅收實行屬地分成，今年3月份又將商業(yè)服務(wù)業(yè)一并納入改革，并出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))稅收收入考核激勵實施辦法》，進一步增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀發(fā)展的動力，加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))護稅協(xié)稅工作指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))加大工作力度，增強護稅協(xié)稅成效。按期組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅調(diào)度會，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點稅源生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時分析收入形勢，改革以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用一切可用資源，落實專班、精心謀劃、搶抓時間，規(guī)范操作，盡力放大屬地分成政策效應(yīng)，1-10月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成交通運輸業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑施工企業(yè)等稅收9234萬元，既增加了稅收總量，又增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力基礎(chǔ)。二是全面推進區(qū)級國庫集中支付電子化改革。根據(jù)省市統(tǒng)一布置，從今年5月份開始，在全市全面推進縣區(qū)級國庫集中支付電子化改革。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體人員分工，制定了改革方案，按照“藍圖”扎實推進。10月底區(qū)本級全面上線，現(xiàn)正在加緊開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺與銀行間接口，于12月份前上線，以完成全部改革任務(wù)。
4.高度重視政府債務(wù)管理。截至目前，我區(qū)政府債務(wù)余額35.6億元(其中：一般債務(wù)16.87億元;專項債務(wù)18.73億元)。債券主要用于交通、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等民生支出上，有效緩解地方財政壓力。日常管理中，將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，優(yōu)先安排還本付息資金，建立政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，制訂《xx市xx區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》。在嚴(yán)格控制政府債務(wù)增長的同時，安排專人定期分析、測算，動態(tài)管理，嚴(yán)守兩個“10%”底線，確保不被列入債務(wù)預(yù)警或出現(xiàn)應(yīng)急事件，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，切實防范和化解財政金融風(fēng)險。
5.規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理。
加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，加大閑置國有資產(chǎn)處置力度，嚴(yán)格固定資產(chǎn)核銷制。一是開展全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度清查調(diào)整工作，按照省財政廳《關(guān)于報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計報表的通知》要求，安排各行政事業(yè)單位對2020年底擁有的資產(chǎn)情況開展清查調(diào)整工作，抽調(diào)專人對各單位填報數(shù)據(jù)進行認(rèn)真審核。此次清查調(diào)整上報單位138個，資產(chǎn)總額為156409.42萬元，其中固定資產(chǎn)72789.21萬元。二是在全區(qū)開展了2020年度行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)及自然資源國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)145533.83萬元;自然資源國有資產(chǎn)735595.56萬元。三是積極盤活國有閑置資產(chǎn)，努力提高國有資產(chǎn)的使用效率，將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)處置收益最大化，1-10月份資產(chǎn)處置收入678萬元。
加強國有企業(yè)及國有參股企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。一是完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，編制了2020年國有資本經(jīng)營預(yù)算，加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，健全預(yù)算約束機制，著力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。二是嚴(yán)格依照法律規(guī)定履行出資人職責(zé)，正確處理好國資委與所出資企業(yè)的關(guān)系。努力增強國有企業(yè)的活力和競爭力，實現(xiàn)國有資本保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。嚴(yán)格規(guī)范國有獨資、控股及參股企業(yè)管理，積極收繳國有資本經(jīng)營收益，收回牛山礦業(yè)股份有限公司股份紅利64.5萬元。，皖江銀行投資紅利68.82萬元。
妥善處理改制企業(yè)遺留問題，加強改制企業(yè)資產(chǎn)管理。一是規(guī)范已改制企業(yè)剩余資產(chǎn)管理，房屋出租實行統(tǒng)一管理，租金收入上繳國資專戶管理，1-10月份房屋租賃收入31萬元。二是嚴(yán)格控制資金審批手續(xù)，科學(xué)安排、合理使用，優(yōu)先保證改制企業(yè)職工生活費及保險費支出。加強資金調(diào)度，靈活使用，1-10月份共支付改制企業(yè)職工生活費、保險費及改制費用共計915.2萬元。
6.加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟，完成16個“空殼村”脫殼。2020年我區(qū)連續(xù)第三年被省廳列入國家扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣(區(qū))之一，分配中央財政項目資金930萬元。我區(qū)2020年扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作經(jīng)過試點村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、專家評審等程序，報經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會議研究，確定今年扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點村10個，具體為：老洲鄉(xiāng)2個(民主、和平整合)，西聯(lián)鎮(zhèn)2個(加興、官上)，天門鎮(zhèn)1個(郎坑)，鐘鳴鎮(zhèn)1個(獅峰)，東聯(lián)鎮(zhèn)2個(蓮西、蓮湖整合)，胥壩鄉(xiāng)1個(江濱)，順安鎮(zhèn)1個(長龍山)。目前各試點村試點項目正在按計劃扎實推進。
7.扎實做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。堅持以“工程建設(shè)出精品、綜合開發(fā)見成效、農(nóng)業(yè)設(shè)施有提升、‘三農(nóng)’發(fā)展得實惠”的目標(biāo)，切實抓好項目建設(shè)。一是全面完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在建項目續(xù)建任務(wù)。2020年在建續(xù)建2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目3個。其中：國家園區(qū)試點天門鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，治理0.56萬畝，投資840萬元;一般高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，治理0.59萬畝，投資876.4萬元;泉龍谷物合作社領(lǐng)辦的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，治理0.24萬畝，投資352萬元。區(qū)農(nóng)發(fā)辦針對今年農(nóng)發(fā)項目多，任務(wù)重，項目建設(shè)受連續(xù)降雨和建材市場波動等多種客觀因素影響，主動作為，多次深入項目區(qū)建設(shè)現(xiàn)場，狠抓工程進度質(zhì)量管理。目前，2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目均已全部竣工，三個項目全部通過省級重點監(jiān)控檢查和市級項目總驗收。二是全面完成2020年度產(chǎn)業(yè)化財政補助項目建設(shè)任務(wù)。2020年續(xù)建產(chǎn)業(yè)化項目3個，項目計劃財政補助130萬元。項目建設(shè)全面實行“先建后補”管理方式，3個項目全部超額完成計劃批復(fù)建設(shè)任務(wù)并完成決算審計和資金拔付。三是積極做好2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目前期準(zhǔn)備工作。2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)劃在東聯(lián)鎮(zhèn)，項目建設(shè)總投資為696萬元。該項目申報審批、初步設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作全部高效完成，項目工程公開招標(biāo)正在進行，計劃11月底前完成合同簽訂、進場施工，年底前完成計劃投資任務(wù)50%以上。
8.全面加強財政財務(wù)管理。一是加強“三公”經(jīng)費管理。堅持厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行一般性支出壓減5%的要求，扎實開展“酒桌辦公”專項整治，確?！叭苯?jīng)費只減不增。1-10月份，全區(qū)公務(wù)接待支出360.04萬元，較上年同期377.29萬元減少17.25萬元;公車運行支出564.06萬元，較上年期同期583.89萬元減少19.83萬元。二是加強政府性投資項目招標(biāo)工程控制價審核。今年受理各單位報審政府投資項目共56項，送審額3.19億元，區(qū)財政審定額為3.1億元，凈審減額929.75萬元，審減率為2.91%，有力增加了對我區(qū)政府投資項目管理力度。三是加強惠農(nóng)補貼監(jiān)督管理。1-10月份全區(qū)財政補貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放計71批次，發(fā)放補貼對象98494(戶、人)，累計發(fā)放資金6712萬元，做到了及時規(guī)范準(zhǔn)確。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財務(wù)管理。舉辦2020年財政支農(nóng)政策培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局人員、村級報賬員等基層財務(wù)人員實行培訓(xùn)全覆蓋。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理、村級財務(wù)管理專項檢查，針對發(fā)現(xiàn)問題督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強整改，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善財務(wù)管理相關(guān)制度，認(rèn)真抓好落實和執(zhí)行。五是加強財政監(jiān)督檢查(請監(jiān)督局辦理)。出臺內(nèi)部控制基本制度、法律風(fēng)險內(nèi)部控制等八個專項管理辦法，形成“1+8+21”的內(nèi)控制度體系。全年開展“三公”經(jīng)費、預(yù)決算公開、盤活財政存量資金等專項檢查，下達整改意見書13份，收繳各類違紀(jì)款項29萬元。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十四
黨建工作開展情況：一是維護黨內(nèi)良好政治生態(tài)。繼續(xù)強化對貫徹黨的十九大精神和執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況的監(jiān)督檢查，加強意識形態(tài)領(lǐng)域的工作力度，教育引導(dǎo)全局黨員干部樹牢“四個意識”，做到“五個純粹”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持對腐敗現(xiàn)象零容忍，局紀(jì)檢組強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防財政干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、挪用侵占、失職瀆職、腐化墮落傾向。三是健全完善懲防腐敗體系。繼續(xù)發(fā)揮廉政效能短信等品牌效應(yīng)，深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育、從政道德和法律法規(guī)教育，營造依法理財、清正廉明的良好氛圍。四是持續(xù)推進財政作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。盯緊重要節(jié)點，著力加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，看住具體問題，尤其是公款吃喝、收受禮金等，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，在主動作為上、在履職盡責(zé)上、在服務(wù)群眾上、在廉潔自律上，體現(xiàn)財政部門的良好風(fēng)貌。
意識形態(tài)開展情況：一是抓好輿情應(yīng)對工作。本局分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)兼任新聞發(fā)言人，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)督輿情和處理輿情工作，掌握新聞發(fā)言工作和輿情監(jiān)督管理的方法。加強對宣傳干部輿情應(yīng)對的教育培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力。二是上情下達，加強宣傳力度。組織好黨組中心組理論學(xué)習(xí)會、“黨日”活動、“學(xué)習(xí)日”活動、專題學(xué)習(xí)研討活動、黨課等各類學(xué)習(xí)活動，及時傳達上級關(guān)于意識形態(tài)工作的文件，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神及黨章黨規(guī)黨紀(jì)。三是把意識形態(tài)與黨建工作結(jié)合起來。從開展“三會一課”和抓好組織活動等方面入手，以“黨日”活動為載體，制定局黨組意識形態(tài)工作計劃，強化學(xué)習(xí)教育，提高每位黨員干部及教職工增強做好意識形態(tài)工作的自覺性，樹立正確的政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識。四是規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為。要求全局黨員干部要進一步增強政治鑒別力，不在微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)政治敏感信息或其他具有負(fù)面影響的信息，堅持不信謠，不傳謠，不妄議中央;要堅持正確政治立場，慎重加入網(wǎng)絡(luò)微信論壇或群組，在已加入的群組中要時刻注意自己的黨員身份;不得通過政務(wù)郵箱、微信等網(wǎng)絡(luò)通訊工具傳輸涉密信息，處理涉密工作內(nèi)容。
今年以來，盡管我局取得了一些成績，財政收入持續(xù)穩(wěn)步增長，支出結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化，各項經(jīng)濟和社會事業(yè)得到較好建設(shè)，但工作中還存在一些困難。一是稅收收入增速趨緩，新增可用財力較少，重點項目建設(shè)、教師待遇保障等剛性支出驟增，收支矛盾十分突出;二是財政政策和資金的撬動機制和杠桿作用發(fā)揮依然不夠充分，財政資金使用績效仍有待提高;三是財務(wù)管理和會計基礎(chǔ)工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的力度還需加大。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十五
收入情況：全區(qū)1-10月份財政一般預(yù)算收入累計完成377682萬元，占區(qū)預(yù)算調(diào)整進度的96.8%，按財政報表口徑同比增長19.1%，總量穩(wěn)居全市第一。其中：區(qū)財稅部門組織收入226066萬元(其中：稅務(wù)部門組織收入193612萬元，財政非稅收入32454萬元)，同比增長15.3%，占預(yù)算調(diào)整任務(wù)的95.3%，完成市政府下達目標(biāo)任務(wù)的91.2%，超序時進度7.9個百分點。
支出情況：1-10月份，全區(qū)財政一般預(yù)算支出累計完成242887萬元，較上年同期增長0.2%。其中，區(qū)本級支出累計完成235709萬元，同比增長1%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出累計完成7178萬元。一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技等八項支出達200338萬元，同比增長1%。教育、科學(xué)技術(shù)、文化傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等十三大類民生支出達206804萬元，占總支出的85.14%。
年內(nèi)，我局將繼續(xù)加大收入組織力度，確保完成財政收入增長5.3%的年度目標(biāo)。
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（五）各項民生工程得到重點保障。
（七）強化自身建設(shè)，打造財政“鐵軍”
二、存在的問題。
三、2022工作謀劃。
雖然財政工作取得了一些的成績，但是差距依然存在，比如在增加地方可用財力上方法不多，思路不廣等，下一步我們將進一步解放思想，銳意進取，力求突破，實干成就事業(yè)，奮斗開創(chuàng)未來，我們財政部門一定會不忘初心、砥礪奮進，越是困難越向前，奮力開創(chuàng)財政事業(yè)新局面，為加快全面建設(shè)富強文明美麗現(xiàn)代化xx做出新的更大貢獻！
發(fā)展和財政局工作總結(jié)及年工作計劃篇十七
一年來，我們圍繞縣財政、財監(jiān)工作重點，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省財政監(jiān)督工作會議精神，創(chuàng)新財政監(jiān)督機制體制，按照“收支并重、內(nèi)外并舉、監(jiān)管結(jié)合”總體思路，努力實現(xiàn)財經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變，全面完成了年度工作任務(wù)。
1、加強日常監(jiān)督管理，形成了涵蓋財政收支、寓監(jiān)督服務(wù)于財政管理的財政監(jiān)督機制。建立健全財政監(jiān)督長效機制，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、促進公共財政體制建設(shè)的需要，也是財政監(jiān)督自身全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高財政監(jiān)管能力的需要，因此，我們把財政監(jiān)督作為財政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，形成財政監(jiān)督與財政管理的緊密融合，實現(xiàn)對財政資金運行全過程的動態(tài)監(jiān)控。
2、開展重點項目財政專項檢查，有針對性地解決財經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。按照服務(wù)財政改革，強化財政職能的原則，抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展專項檢查，查糾各類違規(guī)違紀(jì)問題，進一步規(guī)范了財經(jīng)秩序。
3、大力強化內(nèi)部監(jiān)督，促進財政系統(tǒng)文明執(zhí)法和依法理財。我們認(rèn)真貫徹落實內(nèi)部監(jiān)督管理辦法的有關(guān)規(guī)定，把對外專項檢查和對內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督有機結(jié)合起來，把財政監(jiān)督工作關(guān)口前移，發(fā)揮了積極的作用。
4、認(rèn)真履行財政源頭治理職責(zé),努力完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。分配給財政部門的工作項目、任務(wù)和要求，把深化財政制度改革，規(guī)范財政財務(wù)管理作為財政部門從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重點工作抓實抓好。
6、認(rèn)真辦理群眾信訪案件，積極配合有關(guān)部門搞好監(jiān)督檢查工作。今年以來,我們受理的群眾來訪和電話投訴的主要內(nèi)容是涉及惠民補貼政策落實等有關(guān)事宜。我們針對不同問題，深入村社調(diào)查了解，查找根源，耐心細(xì)致地向群眾解釋政策，消除了群眾的疑慮。對人大代表提出的意見和建議，逐條分析研究，嚴(yán)格按照辦理規(guī)則，逐件逐代表進行了答復(fù)，滿意率為100%。我們還積極配合有關(guān)部門開展專項資金檢查。內(nèi)容涉及扶貧、社保、計生、教育、民政、退耕還林、糧食補貼等多項資金，對存在的問題責(zé)成有關(guān)部門予以整改，幫助單位建立健全了專項資金管理使用的各項規(guī)章制度，進一步規(guī)范了財政專項資金的運做程序，提高了資金使用效益。
二、存在的不足和問題。
我縣財政監(jiān)督工作雖然取得了一定成績，但與新形勢的發(fā)展和上級部門的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：
4、財監(jiān)機構(gòu)與稅務(wù)、審計、監(jiān)察以及政法等部門聯(lián)合執(zhí)法配合不夠，財經(jīng)監(jiān)督的整體優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來。
這些問題和不足，我們將在新的一年里認(rèn)真加以改進和克服，進一步發(fā)揮為財政改革保駕護航的職能作用，促進全縣財政經(jīng)濟健康發(fā)展。
三、財政監(jiān)督工作要點。
xx年，全縣財政監(jiān)督工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建富庶、魅力、和諧縣城的基本要求，堅持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政工作大局之中，貫穿于財政管理體制、機制建設(shè)和改革總體設(shè)計之中，貫穿于財政管理工作運行全過程之中；建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財政監(jiān)督機制；加強對重大財稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督，加強會計行業(yè)、企業(yè)和財政內(nèi)部監(jiān)督，促進提高財政部門內(nèi)控水平；更新監(jiān)督理念，改進監(jiān)督方式，拓展監(jiān)管事項，優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu)，堅持科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進建立財政預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財政運行機制。
1、抓好日常財政監(jiān)管，努力提高財政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財政監(jiān)督機構(gòu)的'一項重要職責(zé)。要圍繞財政管理工作重點，對稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項資金的分配及財政票據(jù)的領(lǐng)報繳銷等情況實施日常監(jiān)督。對財政預(yù)算的執(zhí)行實行跟蹤反饋制度，落實財監(jiān)機構(gòu)對有關(guān)財政撥款和財政專項資金使用情況的年度審核制度。
2、抓好財政專項檢查，著力解決財經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主要安排對一些重大財稅政策執(zhí)行情況、重點行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項監(jiān)督檢查。
3、抓好財政內(nèi)部監(jiān)督，正確履行財政源頭治理和反腐敗工作職責(zé)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政考核督察和會計集中核算業(yè)務(wù)稽核制度，加強財政系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高自身管理水平。積極完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，正確履行財政源頭治理工作職責(zé)，深入推進財政制度改革，大力促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
4、抓好財政督查和調(diào)研，為財政改革和發(fā)展做好參謀和服務(wù)。主動參與部門預(yù)算試點、國庫集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購制度，監(jiān)督各項財政改革政策和措施的全面落實。
5、抓好舉報案件的核查，維護財經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。本著“事事有交待，件件有落實”的原則，認(rèn)真核查群眾舉報案件，做好人民群眾來信來訪工作。建立財政違法行為舉報激勵機制，對有價值舉報行為給予獎勵，使社會各界關(guān)注財政監(jiān)督檢查工作。對重大財政違法違紀(jì)案例依法公告，提高財政監(jiān)督的社會影響力。