總結(jié)是一種自我反思的方式,它可以讓我們更加清晰地認(rèn)識自己的優(yōu)勢和劣勢,從而更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。學(xué)會運(yùn)用豐富的詞匯和表達(dá)方式可以使我們的文章更有亮點(diǎn),下面給出一些提升詞匯量的方法和技巧。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,我們可以從中學(xué)習(xí)和思考,提升自己的寫作水平。
律師工作會議講話篇一
同志們:
這次律師工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會和中央政法工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和全市司法行政工作會議的部署要求,總結(jié)去年工作,安排部署今年工作任務(wù)。下面,我講兩個方面的問題。
一、20xx年全市律師工作回顧。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,對于我市律師工作來說是奮斗的一年,進(jìn)步的一年。一年來,在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,律師工作立足服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,深入開展“法律服務(wù)提升年”活動,不斷增強(qiáng)法律服務(wù)職能優(yōu)勢,努力推進(jìn)自身建設(shè),整體工作取得明顯成績,得到各級黨委、政府的信任和肯定。
律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著。市局和律師協(xié)會積極響應(yīng)市委、市政府幫扶市屬國有困難企業(yè)的重大部署,組織51家優(yōu)秀律師事務(wù)所為困難國企進(jìn)行“一對一”法律幫扶,得到市委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定;廣大律師積極開展“法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)”、“律師服務(wù)中小企業(yè)”活動,為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、降低風(fēng)險提供有效幫助;積極參政議政,在省、市“兩會”上共提交提案、議案60多件,兩名律師被評為優(yōu)秀政協(xié)委員,多個提案被評為優(yōu)秀提案;積極參與地方立法,對市檢察院《關(guān)于審查逮捕階段聽取律師意見的規(guī)定(試行)》提出修改意見;市律協(xié)積極制定實(shí)施《關(guān)于律師參與社會矛盾糾紛調(diào)處工作的指導(dǎo)意見》,在協(xié)會設(shè)立律師調(diào)解中心,在19家律師事務(wù)所設(shè)立“維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益工作站”,多名律師擔(dān)任環(huán)衛(wèi)工人的法律顧問,得到市委書記王敏同志的充分肯定;積極開展幫助農(nóng)民工依法討薪活動,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失1500余萬元,取得了良好的社會效果;積極開展“1+1”法律援助工作,選派2名優(yōu)秀律師赴貴州、西藏開展法律援助;積極組織“慈心一日捐”活動,共計(jì)捐款21萬元。至20xx年底,全市律師共為3300余家政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問,代理各類法律事務(wù)10萬余件,辦理法律援助事務(wù)1萬余件。
律師隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。在律師行業(yè)組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,邀請中央和省委黨校教授作關(guān)于和xx屆三中全會的專題輔導(dǎo)報(bào)告,組織30名優(yōu)秀黨員律師于“七一”前夕到西柏坡接受革命教育;開展了業(yè)務(wù)論文、典型案例選編活動,18篇論文受到省律協(xié)表彰,《講案析理》一書已編輯完成,準(zhǔn)備出版;開展了律師行業(yè)案卷質(zhì)量評查活動,對案卷中存在的問題進(jìn)行了整改,促進(jìn)了律師事務(wù)所的規(guī)范管理;創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)深化,山東辰靜律師事務(wù)所陳靜律師被評為“全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”,并被授予“全國五一勞動獎?wù)隆?,山東博翰源律師事務(wù)所霍建平律師被評為“全省十佳律師”,山東國曜律師事務(wù)所被評為“全省十佳律師事務(wù)所”。
律師管理和服務(wù)機(jī)制不斷完善。繼續(xù)深化“兩結(jié)合”管理體制,進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)(縣)律師管理工作,增強(qiáng)了律師管理工作合力;法律職業(yè)共同體建設(shè)有新突破,市法院、市檢察院的主要負(fù)責(zé)同志首次到協(xié)會和律師事務(wù)所調(diào)研,在建立經(jīng)常性溝通交流機(jī)制、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等方面達(dá)成了共識;針對辦理非訴訟業(yè)務(wù)缺少收費(fèi)依據(jù)、存在不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象,積極調(diào)研并提出建設(shè)性意見,被省律師協(xié)會采納,吸收在《山東省律師行業(yè)非訴訟業(yè)務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見》中;在全省率先實(shí)施了實(shí)習(xí)人員面試考核,制定了《實(shí)習(xí)管理辦法》、《面試考核標(biāo)準(zhǔn)指引》,完善了實(shí)習(xí)人員考核程序。
經(jīng)過多年的努力和發(fā)展,我市律師事業(yè)已經(jīng)步入“快車道”,目前共有律師事務(wù)所253家,執(zhí)業(yè)律師3600多人,規(guī)?;潭冗M(jìn)一步提高;去年全行業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)收6.5億元,同比增長27.45%,有15家律師事務(wù)所年創(chuàng)收均超過1000萬元。這些成績的取得,是市局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大律師和律師管理人員辛勤努力的結(jié)果,在此,我代表市律協(xié)黨委向大家表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題,主要是:部分律師事務(wù)所管理措施不到位,管理水平有待提升;個別律師信仰、理念出現(xiàn)偏差,背離了中國特色社會主義法律工作者的角色定位;投訴率居高不下,反映出律師違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象依然存在,其中私自收案收費(fèi)、虛假承諾現(xiàn)象突出;法律服務(wù)的專業(yè)化、品牌化與發(fā)達(dá)城市相比尚有很大差距;律師管理工作體制和政策保障機(jī)制還需要進(jìn)一步完善,等等。這些問題需要我們下大氣力進(jìn)行解決。
二、20xx年全市律師工作安排。
當(dāng)前,我市正處于改革發(fā)展的新階段,經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、法治濟(jì)南建設(shè)的全面推進(jìn)和人民安居樂業(yè)需要律師在立法、執(zhí)法、司法和普法等各個環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。在今年年初召開的中央政法工作會議上,深刻闡述了我國政法工作的根本政治屬性、當(dāng)前所處的歷史方位和所面臨的重大歷史責(zé)任,為我們在新時期加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,對照要求,改進(jìn)工作,切實(shí)把講話精神、黨委政府工作要求落實(shí)到律師行業(yè)建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的各個方面。我市今年律師工作的要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)給大家,希望大家一定要抓好貫徹落實(shí)。這里,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
第一,要把握“服務(wù)大局”工作基點(diǎn),進(jìn)一步凸顯律師服務(wù)的職能作用。律師是中國特色社會主義法律工作者,要牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識,堅(jiān)持靠作為謀地位,努力為當(dāng)事人、社會和黨委政府的中心工作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要積極為全市重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目提供專業(yè)法律服務(wù),保障我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;要依法公正執(zhí)業(yè),主動運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾糾紛,協(xié)助黨委、政府妥善處理信訪問題,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;要繼續(xù)深入到農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等基層一線,讓基層群眾獲得及時有效的法律服務(wù);要充分發(fā)揮各類律師服務(wù)團(tuán)的作用,認(rèn)真辦理法律援助案件,積極參與社會公益活動,努力保障和改善民生;要按照市局總體部署參與村居合同監(jiān)管項(xiàng)目競標(biāo)工作,積極推動農(nóng)村發(fā)展的法治化進(jìn)程,深化法治濟(jì)南建設(shè)。
第二,要抓住“隊(duì)伍建設(shè)”工作重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要堅(jiān)持把律師隊(duì)伍建設(shè)放在律師事業(yè)發(fā)展的重要位置,注重把好律師隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)口和執(zhí)業(yè)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)律師、律師事務(wù)所數(shù)量與質(zhì)量雙提升。要加強(qiáng)律師黨建工作,創(chuàng)新黨建形式,實(shí)現(xiàn)黨對律師工作的組織覆蓋、工作覆蓋,提升律師黨建工作的經(jīng)常性和黨員律師的先鋒模范作用;要推進(jìn)律師事務(wù)所的規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮好律師事務(wù)所的基礎(chǔ)管理作用,強(qiáng)化律師事務(wù)所對律師的監(jiān)督、管理責(zé)任,堅(jiān)持質(zhì)量立所、管理強(qiáng)所、文化育所、人才興所,探索建立對律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的談話提醒和問責(zé)制度,提高律師事務(wù)所管理能力,打牢律師業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市律師業(yè)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》要求,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;要健全監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)行政管理和行業(yè)管理,對違法違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)決予以查處,對優(yōu)秀律師和律師事務(wù)所大力表彰;要提高律師教育培訓(xùn)水平,健全教育培訓(xùn)體系,著重抓好青年律師和骨干律師的培養(yǎng)教育工作,選拔、推薦優(yōu)秀律師參加各類出國專門培訓(xùn)和高級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三,要破解“職業(yè)建設(shè)”工作難點(diǎn),進(jìn)一步改善律師發(fā)展的執(zhí)業(yè)環(huán)境。改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境是律師管理工作的重要任務(wù),必須始終抓緊抓好。要深入推進(jìn)政府法律顧問全覆蓋工程,充分利用省、市政府把法律服務(wù)列入政府向社會購買服務(wù)范圍的有利契機(jī),引導(dǎo)律師擔(dān)任政府及其職能部門的法律顧問,積極與人大、法制、財(cái)政等部門溝通協(xié)調(diào),爭取出臺相關(guān)政策;要加強(qiáng)法律職業(yè)共同體建設(shè),在去年工作的基礎(chǔ)上,力爭再推出一些保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的具體措施;要探索建立我市律師信用管理體系,開展對全市律師和律所的信用采集工作,研究制定律師信息公開辦法并組織實(shí)施;要強(qiáng)化律師協(xié)會和各級律管部門能力建設(shè),提高其指導(dǎo)能力和服務(wù)水平,積極為律師拓展業(yè)務(wù)、依法執(zhí)業(yè)搭建平臺,為律師參政議政、參與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造條件,激發(fā)廣大律師干事創(chuàng)業(yè)、展現(xiàn)作為。
第四,要打造“先鋒品牌”工作亮點(diǎn),進(jìn)一步提升律師行業(yè)的社會形象。律師的社會形象關(guān)系到律師事業(yè)的長足發(fā)展,必須倍加珍惜和維護(hù)。我們要繼續(xù)推進(jìn)法律幫扶市屬國有困難企業(yè)工作,并將這項(xiàng)工作作為提升律師行業(yè)形象和服務(wù)能力的一個突破點(diǎn),對于工作突出的律師事務(wù)所,協(xié)會拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼獎勵;選派優(yōu)秀黨員律師分批次到黨校接受高級政治培訓(xùn),增強(qiáng)黨員律師的政治水平和工作能力;開展?fàn)幾觥跋蠕h律師事務(wù)所”、“先鋒律師”活動,認(rèn)真貫徹《關(guān)于創(chuàng)建“先鋒律師事務(wù)所”和“先鋒律師”工作品牌的實(shí)施意見》,推出一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平好的先鋒律所和先鋒律師,打造濟(jì)南律師新品牌,推動全市律師工作再上新臺階。
同志們,在全面深化改革的新形勢下,律師事業(yè)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望廣大律師抓住機(jī)遇,勇于擔(dān)當(dāng),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不斷開創(chuàng)我市律師工作新局面,為省會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
律師工作會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xxx副書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位律師、同志們:
今天下午,全區(qū)第十次律師代表大會即將開幕,大會將選舉產(chǎn)生新一屆律師協(xié)會理事會和第一屆監(jiān)事會。這是我區(qū)律師行業(yè)政治生活中的一件大事。在這樣一個重大的時刻,自治區(qū)黨委政法委決定召開全區(qū)律師工作會議,充分體現(xiàn)了對我區(qū)律師工作和律師行業(yè)的高度重視和關(guān)心。
稍后,xxx副書記還要就加強(qiáng)律師工作特別是深化律師制度改革作全面部署。全區(qū)各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實(shí)。
根據(jù)會議安排,我代表自治區(qū)司法廳發(fā)言。下面,就近年來我區(qū)司法行政機(jī)關(guān)深化律師制度改革的進(jìn)展情況和下一步工作安排,講幾點(diǎn)意見。
一、攻堅(jiān)克難,律師制度改革取得新進(jìn)展。
近年來,在自治區(qū)黨委和政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在各級政法部門的關(guān)心支持下,全區(qū)各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會以******法治思想為指引,深入貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于深化律師制度改革的意見》和《xxx關(guān)于深化律師制度改革的實(shí)施意見》,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國律師工作聯(lián)席會議和全區(qū)律師工作會議精神,律師制度改革取得顯著成效,一批自治區(qū)層面推動落實(shí)律師制度改革的規(guī)章制度和配套措施制定出臺,律師執(zhí)業(yè)環(huán)境持續(xù)有效改善,律師執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督管理體系進(jìn)一步完備,律師隊(duì)伍綜合素質(zhì)全面提升,律師在圍繞中心服務(wù)大局、服務(wù)和保障民生、維護(hù)法律正確實(shí)施、促進(jìn)社會公平和正義等方面的作用有力彰顯。
一是律師行業(yè)黨的建設(shè)成效顯著。黨對律師工作全面領(lǐng)導(dǎo)的格局已經(jīng)形成。xxxx年x。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看月,自治區(qū)和設(shè)區(qū)市兩級律師行業(yè)黨組織全部成立,直接領(lǐng)導(dǎo)同級律師協(xié)會工作,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)律師行業(yè)黨的建設(shè)。律師行業(yè)黨組織和黨員律師隊(duì)伍數(shù)量持續(xù)增長。目前,全區(qū)律師事務(wù)所黨組織達(dá)到xxx個、黨員律師數(shù)量達(dá)到xxxx名,分別比x年前增長xx.x%和xx.x%。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效初顯,已選樹律所“星級”黨組織xx個,x個律所黨組織被確定為自治區(qū)兩新組織黨建工作示范點(diǎn)。黨建統(tǒng)領(lǐng)律師工作的制度機(jī)制不斷健全完善,自治區(qū)和設(shè)區(qū)市兩級律師協(xié)會以及xxx家律師事務(wù)所完成“黨建進(jìn)章程”,xxx家律所黨組織落實(shí)黨組織和律所負(fù)責(zé)人“一肩挑”制度,xx家律所黨組織實(shí)現(xiàn)由高級合伙人擔(dān)任黨支部書記。黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮,全區(qū)律師行業(yè)共xx個黨組織、xx名黨員律師、xx名黨務(wù)工作者先后受到上級黨組織或xxx律師行業(yè)黨委表彰。
二是推動一批深化律師制度改革發(fā)展的配套文件規(guī)定陸續(xù)出臺。xxxx年x月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化律師制度改革的意見》后,自治區(qū)司法廳黨委高度重視,迅速成立起草工作小組,認(rèn)真研究***、自治區(qū)有關(guān)律師制度改革的文件精神,廣泛開展調(diào)研,經(jīng)過多次征求意見、召開座談會,組織起草了《xxx關(guān)于深化律師制度改革的實(shí)施意見》,xxxx年x月由自治區(qū)黨委辦政府辦印發(fā)。此后,我廳又積極推動有關(guān)單位以單獨(dú)或聯(lián)合發(fā)文的方式出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新時代律師行業(yè)黨建工作的若干措施》《律師工作聯(lián)席會議制度》《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的實(shí)施辦法》《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》《關(guān)于開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于開展律師專業(yè)水平評定試點(diǎn)工作的通知》等一系列有關(guān)律師制度和律師工作改革的文件,有力促進(jìn)了律師制度改革的穩(wěn)步發(fā)展。
三是律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障得到有效落實(shí)。加強(qiáng)與自治區(qū)高院、檢察院、公安廳等部門的溝通協(xié)調(diào),多次召開保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利調(diào)研座談會,研究解決律師執(zhí)業(yè)中遇到的困難和問題,協(xié)助出臺《xxx關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的實(shí)施辦法》《自治區(qū)高級人民法院關(guān)于為律師依法執(zhí)業(yè)提供便利的通知》《xxx律師查詢?nèi)丝谛畔盒幸?guī)定》等,切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。成立自治區(qū)和市兩級律師協(xié)會維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心,暢通律師維權(quán)渠道。x年來,全區(qū)各級“維權(quán)中心”共受理律師維權(quán)申請xx件,成功解決xx件,解決率為xx%。出臺《xxx律師協(xié)會律師執(zhí)業(yè)維權(quán)案件辦理程序規(guī)范(試行)》,對維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作程序進(jìn)行規(guī)范,從制度上保障全區(qū)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利維護(hù)工作統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
四是律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。加強(qiáng)對律師行業(yè)的日常監(jiān)管和年度檢查考核工作,認(rèn)真落實(shí)司法部新修訂出臺的《律師事務(wù)所管理辦法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》和全國律協(xié)出臺的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》,切實(shí)強(qiáng)化對律師事務(wù)所和律師的年度檢查考核。建立健全懲戒工作制度機(jī)制,成立自治區(qū)、市兩級律師協(xié)會投訴中心,出臺《xxx律師和律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人約談教育制度》《xxx律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》等規(guī)范性文件,強(qiáng)化對律師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督和懲戒工作。近年來,我區(qū)共給予xx名律師、x家律師事務(wù)所行政處罰,其中吊銷x名律師的執(zhí)業(yè)證書,另外注銷了x名律師的執(zhí)業(yè)證書;給予xx名律師、x家律師事務(wù)所行業(yè)處分。
五是律師事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。目前,全區(qū)共有律師事務(wù)所xxx家(其中合伙所xxx家、個人所xxx家、國資所xx家),律師xxxxx人(其中專職律師xxxx人、兼職律師xxx人、公職律師xxxx人、公司律師xxx人、法律援助律師xxx人)。xx家律師事務(wù)所的人數(shù)在xx人以上,其中x家律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師人數(shù)突破xxx人;律師人數(shù)于今年x月底突破x萬人,目前到達(dá)xxxxx人。律師專業(yè)水平評價體系和評定機(jī)制初步建立,全區(qū)有xxx名律師獲得不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)認(rèn)定。涉外律師業(yè)務(wù)得到不斷發(fā)展,有xx名律師入選司法部或全國律協(xié)涉外律師領(lǐng)軍人才庫,x名律師被全國律協(xié)選派赴x個歐美國家參加涉外人才培訓(xùn)。律所“走出去”實(shí)現(xiàn)新突破,印發(fā)《xxx律師協(xié)會關(guān)于支持xxx律師事務(wù)所設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)的方案》,指導(dǎo)x家律所在越南、老撾等x個東南亞國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu),xx家律所與新加坡、土耳其等x個國家律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系。
六是律師職能優(yōu)勢和作用得到有效發(fā)揮。xxx名律師擔(dān)任各級“兩代表一委員”,為xxx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治xxx建設(shè)建言獻(xiàn)策。四年來,全區(qū)律師共擔(dān)任xxxx家(次)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體法律顧問,共代理行政訴訟案件xxxxx件,協(xié)助政府及相關(guān)部門解決工作中的各種法律難題,為政府決策提供有力的法律支撐。通過依法依規(guī)代理案件及辦理法律事務(wù),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會公平和正義,積極推進(jìn)法治xxx建設(shè)。全區(qū)律師共辦理刑事案件辯護(hù)及代理xxxxx件,民事案件代理xxxxxx件,申訴案件xxxx件,非訴訟法律事務(wù)xxxxx件,仲裁業(yè)務(wù)xxxx件,辦理法律援助案件xxxxx件。切實(shí)加強(qiáng)對律師代理掃黑除惡案件的監(jiān)督指導(dǎo),派出人員到法院參與案件旁聽,有效防止惡意炒作,實(shí)現(xiàn)了社會效果、法律效果的統(tǒng)一。組織律師到各級黨委政法委、信訪局、法院、看守所、公益法律服務(wù)中心值班,組建自治區(qū)重大案(事)件法律服務(wù)隊(duì),參與化解矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。推進(jìn)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在律師行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,共設(shè)立律師調(diào)解室xxx家,有律師調(diào)解員xxx名。主動服務(wù)疫情防控,成立自治區(qū)和設(shè)區(qū)市兩級律協(xié)共xxxx名執(zhí)業(yè)律師組成的志愿服務(wù)團(tuán),解答防疫期間人民群眾的法律咨詢和問題,撰寫疫情防控普法文章xxx篇,向社會各界捐款捐物xxx萬余元,為企業(yè)量身定制開展“法治體檢”和線上線下培訓(xùn),助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。
這些成績的取得,是自治區(qū)黨委和政府直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門關(guān)心重視支持的結(jié)果,是各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會和全區(qū)廣大律師齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表自治區(qū)司法廳,向長期關(guān)心支持我區(qū)律師工作的各級政法部門表示衷心的感謝!希望各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會和全區(qū)廣大律師繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲,不斷推動新時代律師行業(yè)改革發(fā)展取得新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
二、精準(zhǔn)施策,推動我區(qū)律師制度改革向縱深發(fā)展。
************在最近召開的***全面依法治國工作會議上,明確提出當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)全面依法治國的總體要求,各級司法行政機(jī)關(guān)和律師行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),緊扣深化律師制度改革目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。
一要進(jìn)一步全面加強(qiáng)新時代律師行業(yè)黨的建設(shè)。加強(qiáng)新時代律師行業(yè)黨的建設(shè),是保證律師行業(yè)健康發(fā)展和律師隊(duì)伍健康成長的根本要求和重要基石。要強(qiáng)化黨的政治建設(shè),始終牢記黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義律師制度的航向指引,自覺踐行擁護(hù)中國******領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治的從業(yè)基本要求,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要落實(shí)黨建基本制度,對標(biāo)對表律師事務(wù)所黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化具體要求,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活基本制度,真正把黨員和群眾組織起來,把黨內(nèi)組織生活開展起來,堅(jiān)決消除“空殼支部”。要完善黨建工作機(jī)制,健全完善行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)律師協(xié)會的制度機(jī)制,明確和細(xì)化律師行業(yè)各級黨組織職責(zé)任務(wù),建立律師行業(yè)青年黨員優(yōu)秀人才跟蹤培養(yǎng)機(jī)制,在律師事務(wù)所章程和管理制度中進(jìn)一步明確黨組織設(shè)置形式、職能任務(wù)和黨員律師參與決策管理的方式,健全黨組織對律師及實(shí)習(xí)人員政治表現(xiàn)進(jìn)行考察鑒定、紀(jì)律處分與執(zhí)業(yè)懲戒等工作機(jī)制,強(qiáng)化黨組織在律師選聘、跟蹤培養(yǎng)、評優(yōu)推薦、公開選拔、表彰獎勵、合伙人晉升、違規(guī)懲戒等方面的把關(guān)作用。要創(chuàng)新黨建工作方式,進(jìn)一步加強(qiáng)黨外律師統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實(shí)黨組織書記與律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人“一肩挑”、黨組織班子成員與管理層“雙向進(jìn)入,交叉任職”等創(chuàng)新機(jī)制,積極組織黨員律師承擔(dān)重大項(xiàng)目法律服務(wù)和重大案事件應(yīng)對處置任務(wù),推動普遍設(shè)立黨員律師示范崗,鼓勵黨員律師在日常執(zhí)業(yè)過程中主動亮明黨員身份,爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵,爭創(chuàng)服務(wù)品牌,真正把黨建活動與律所日常管理、文化建設(shè)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展等深度融合。
二要全面推動律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障相關(guān)配套制度的貫徹落實(shí)。針對律師制度改革中完善律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),各級司法行政機(jī)關(guān)要主動作為,要推動落實(shí)律師工作聯(lián)席會議制度,發(fā)揮好維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動處置機(jī)制、督查機(jī)制的作用,定期研究維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速處置工作保障的問題,及時啟動維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動處置工作,切實(shí)形成工作合力。要組織開展有關(guān)律師制度改革措施落實(shí)情況的督察檢查,組織配合有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保律師執(zhí)業(yè)權(quán)利得到及時維護(hù)。要主動爭取司法機(jī)關(guān)和有關(guān)執(zhí)法部門對律師執(zhí)業(yè)活動的理解和認(rèn)同,進(jìn)一步加強(qiáng)律師在執(zhí)業(yè)活動中的保護(hù)措施,堅(jiān)決杜絕在審判、執(zhí)法等場所發(fā)生侵犯律師等訴訟參與人人身安全案(事)件,有效保障律師人身財(cái)產(chǎn)安全和執(zhí)業(yè)權(quán)利。要推進(jìn)政府購買法律服務(wù)制度的落實(shí),主動加強(qiáng)與財(cái)政等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),使律師參與調(diào)解、認(rèn)罪認(rèn)罰值班、涉法涉訴信訪值班等財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)落地。
三要狠抓律師隊(duì)伍教育整頓和監(jiān)督管理。當(dāng)前,我區(qū)的律師隊(duì)伍主流是好的,但也要清醒地看到,律師隊(duì)伍中仍然存在一些不容忽視的問題:個別律師執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范,違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,極個別律師以“維權(quán)”為幌子,插手熱點(diǎn)事件,利用自媒體和境外媒體炒作個案,有的甚至走上了違法犯罪的道路,教訓(xùn)極為深刻。各級司法行政部門、律師協(xié)會一定要對標(biāo)對表************關(guān)于加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神,切實(shí)強(qiáng)化管理和監(jiān)督,努力建設(shè)黨和人民信得過、靠得住、能放心的高素質(zhì)律師隊(duì)伍。要繼續(xù)強(qiáng)化理想信念教育和黨性教育,推動廣大律師履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。要圍繞違規(guī)收案收費(fèi)、不盡職代理、出庭行為失范、自律管理渙散、違規(guī)兼職、與司法人員不正當(dāng)交往等問題開展重點(diǎn)整頓治理,進(jìn)一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,切實(shí)有效遏制律師行業(yè)違法違規(guī)違紀(jì)行為。要充分發(fā)揮律師誠信信息平臺作用,實(shí)時披露律師不良執(zhí)業(yè)信息,堅(jiān)持用嚴(yán)管來體現(xiàn)厚愛。要大力弘揚(yáng)行業(yè)正氣,深入挖掘律師隊(duì)伍中的先進(jìn)典型事跡,注重選樹政治過硬、忠誠擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的標(biāo)兵,及時表彰獎勵,樹立律師隊(duì)伍良好形象。
四要大力提升律師隊(duì)伍服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。黨的***五中***繪就了“十四五”時期和xxxx年宏偉藍(lán)圖,對律師法律服務(wù)能力和水平提出了新的更高要求。各級司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會必須采取務(wù)實(shí)可行的措施,努力提升律師隊(duì)伍素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)律師職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持落實(shí)***和自治區(qū)關(guān)于深化律師制度改革的有關(guān)部署要求,教育引導(dǎo)廣大律師模范遵守憲法法律,忠于事實(shí),誠實(shí)守信,執(zhí)業(yè)為民。要加快培養(yǎng)適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國需要的律師專業(yè)人才特別是涉外律師人才,通過舉辦分類培訓(xùn),組織律師參加論壇、開展專題研究、組織案例評選、開展專業(yè)水平評定等多種方式,努力提高廣大律師的執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)水平。
五要充分發(fā)揮律師在壯美xxx和依法治區(qū)建設(shè)中的重要作用。律師是全面依法治國的重要力量,是中國特色社會主義法治建設(shè)不可或缺的參與者、實(shí)踐者、奮斗者,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中作用重大、不可替代。全區(qū)廣大律師要創(chuàng)新疫情防控常態(tài)化下的服務(wù)方式、載體和手段,提升律師法律服務(wù)對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市需求的適配性,促進(jìn)法律服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合,助力營造一流法治化營商環(huán)境,繼續(xù)履行好“法律扶貧”“法治體檢”責(zé)任,以高質(zhì)量的法律服務(wù)供給滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需求。要加強(qiáng)對中國—東盟開放合作、xxx全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)、中國(xxx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等國家以及自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略的研究,優(yōu)化升級法律服務(wù)方式,培育創(chuàng)新法律服務(wù)產(chǎn)品,探索跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、多法系、綜合性法律服務(wù)模式和爭議解決模式,建設(shè)具有影響力和民族地域特色的律師法律服務(wù)新高地。要繼續(xù)積極推進(jìn)律師調(diào)解和刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作,組織律師積極參與化解和代理涉法涉訴信訪案件和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,參與公共法律服務(wù)體系建設(shè),做好村(社區(qū))法律顧問工作,充分發(fā)揮律師在化解矛盾糾紛中的獨(dú)特作用,努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
三、凝心聚力,確保我區(qū)律師制度改革重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)落地。
隨著我區(qū)律師制度改革的不斷深化,未來改革道路上必然還有很多硬仗要打、硬骨頭要啃。各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會和廣大律師要以更強(qiáng)的信心、更大的勇氣、更多的智慧和更有力的措施來推動律師制度改革不斷深化。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。改革越向前推進(jìn),難度越隨之增大,需要付出更艱辛的努力,關(guān)鍵要壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作任務(wù)落實(shí)。各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親臨一線,堅(jiān)決克服“畏難”“怕煩”情緒,對律師行業(yè)重點(diǎn)改革任務(wù)推進(jìn)情況開展調(diào)查研究,推動律師制度改革任務(wù)落實(shí)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題逐個“消號”解決,堅(jiān)決打通改革任務(wù)落實(shí)落地“最后一公里”。
二要強(qiáng)化督促檢查。各級司法行政機(jī)關(guān)黨委要定期聽取律師行業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況匯報(bào),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查,對于涉及跨部門的改革任務(wù)推進(jìn)有難度的,要及時協(xié)調(diào)溝通,確保改革順利有序推進(jìn)。各級律師協(xié)會要深入調(diào)研、主動作為,進(jìn)一步建立健全行業(yè)管理制度,共同促進(jìn)改革任務(wù)落地見效。
三要深化成果宣傳。各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會要發(fā)揮好新聞宣傳工作的導(dǎo)向作用,倒逼律師制度改革工作上層次上水平。要注意挖掘、總結(jié)、提煉,把各地鮮活的律師制度改革成績和經(jīng)驗(yàn)展示出來,突出亮點(diǎn)和典型案例進(jìn)行廣泛宣傳,發(fā)揮好輻射帶動作用。
新時代新起點(diǎn),律師制度和律師工作改革發(fā)展機(jī)遇難得。各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會要鞏固好律師制度改革發(fā)展成果,再接再厲、乘勢而上,全力推動新時代我區(qū)律師事業(yè)的新發(fā)展,為我區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)、落實(shí)“三大定位”新使命、助力壯美xxx建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
律師工作會議講話篇三
同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點(diǎn),形勢不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái)),即人才和錢財(cái)。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財(cái)務(wù)工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時,我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí),x年學(xué)校資金形勢總體向好,財(cái)政生均撥款增加到1.2萬元,省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學(xué)費(fèi)價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財(cái)政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外,還有很多項(xiàng)目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭取機(jī)會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會。事實(shí)上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系。“雙實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識,要加強(qiáng)對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項(xiàng)、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點(diǎn)在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全??矗藛T結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。
對于責(zé)任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅(jiān)持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識,學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機(jī)制,所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財(cái)意識和法律意識需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持,這對學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點(diǎn)一下,或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項(xiàng)目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識和法律意識,在法律框架下理好財(cái),對此,計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長,但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察,全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識,這個崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財(cái)務(wù)部門相比,我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團(tuán)隊(duì)意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定,資金必須保證按時到位,項(xiàng)目也必須按時完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則,對經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
律師工作會議講話篇四
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長,自身建設(shè)顯著加強(qiáng),企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊(duì)伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費(fèi)收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費(fèi)296萬元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費(fèi)167.5萬元。
(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報(bào)縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼,合計(jì)全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財(cái)務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強(qiáng)??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元?!?,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì),20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責(zé)任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施,做到應(yīng)對冰凍天氣有計(jì)劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補(bǔ)缺,徹底消除安全隱患。
律師工作會議講話篇五
同志們:
今天召開這個會議的主要內(nèi)容有兩點(diǎn):一是針對本周到各村場的督查情況作點(diǎn)評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神,針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗(yàn)收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計(jì)分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計(jì)入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當(dāng)重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關(guān)鍵機(jī)會。請大家遵照考核驗(yàn)收方案認(rèn)真落實(shí),對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見:
一、肯定成績。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)深入到各村場進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點(diǎn)是兩個方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場,并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚(yáng),這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗(yàn)收,并得到了檢查組高度評價,這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實(shí)”二字的真正含義:接受任務(wù)是不講條件,執(zhí)行任務(wù)是不講借口,完成任務(wù)是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點(diǎn)干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時對辦點(diǎn)村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。
2、垃圾清運(yùn),措施得力。從督查情況來看,各村場都對垃圾清運(yùn)下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問題。
1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃,根本沒有深入到村場內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查,村場任何一個死角都會嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評比未落實(shí)。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實(shí),部分村場沒有堅(jiān)持一月一評或者只做了形式,根本沒有開展貨真價實(shí)的評比。這樣應(yīng)付了事,無法促進(jìn)工作,根本沒有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個階段被動落后的工作局面,我認(rèn)為要在以下四個方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時,組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項(xiàng)整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場要加大對無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除??h檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進(jìn)行定位檢查,每村必到。各村場不要存在僥幸心理,垃圾清理堅(jiān)決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間,積極配合施工隊(duì),做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對垃圾池進(jìn)行編號的,要迅速行動起來,對照臺賬落實(shí)好編號,池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的,要以臺賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號??h指揮部對垃圾池的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的,有下列情況的不予驗(yàn)收:沒有按要求編號的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位,確保順利通過驗(yàn)收。這些情況中有施工隊(duì)責(zé)任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗(yàn)收不合格的村場,縣指揮部將取消以獎代投,將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟,通過宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個,用好一個。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,請各村場引起高度重視,一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。
健全長效管理機(jī)制。一是完善隊(duì)伍建設(shè)。各村場要進(jìn)一步完善保潔員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)待遇,搞好培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項(xiàng)目。在這里,我再重申一次,希望各村場對照落實(shí),一共6個制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實(shí),縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實(shí)保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評,并且要貨真價實(shí)地評,不要搞形式,否剛不予計(jì)分。三是加強(qiáng)資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應(yīng)的會議記錄,并安排專人對相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實(shí)行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場立即行動起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神外貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)攻堅(jiān)克難、全力以赴,以更扎實(shí)的工作來有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
律師工作會議講話篇六
同志們:
這次財(cái)政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的同志,還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志,今天的會議主要有三項(xiàng)內(nèi)容:一是傳達(dá)省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行簡要總結(jié),對20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。下面談幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會議的有關(guān)情況。
20xx年全省財(cái)政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報(bào)表體系,整合為財(cái)政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系,大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前,財(cái)政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財(cái)政總決算報(bào)表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并適應(yīng)新形勢的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門決算報(bào)表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。
第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識決算編審工作的重要性,將工作的組織實(shí)施情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報(bào),積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時間表,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強(qiáng)分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作,保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務(wù)部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。
根據(jù)目前政府收支分類改革的進(jìn)展情況,財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作。現(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問題。
政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革,提高預(yù)算透明度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求:一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類科目相對應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則,設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會計(jì)制度改革進(jìn)程,逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系,即“中長期體系”。
3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對外提供問題。
國庫部門負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。
此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報(bào)表中如何同時按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類反映財(cái)政支出問題;新報(bào)表體系中,兩套報(bào)表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預(yù)算會計(jì)等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級的問題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬元,中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計(jì)539528萬元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計(jì)477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬元,其中:市級凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
2.20xx年地方部門決算基本情況。
20xx年度全市部門決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個,全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬元,其中財(cái)政撥款439131萬元。總支出479712萬元。預(yù)算外資金總收入24687萬元,預(yù)算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級國庫部門緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及到國庫、預(yù)算、統(tǒng)評和主管業(yè)務(wù)科室等多個部門,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對帳程序、報(bào)送時間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時間緊、任務(wù)重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送,克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開的。
三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進(jìn),保證決算質(zhì)量的再上臺階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財(cái)政論財(cái)政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化情況,緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,深入分析政府財(cái)政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況,提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進(jìn)的分析方法和分析工具,加強(qiáng)定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門決算分析評價指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評價,促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時間用在對502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時間。
四是對決算匯審會議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個別縣區(qū)報(bào)送時間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時間。
(3)20xx年決算工作評獎情況。
為鼓勵先進(jìn),促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū),具體獲獎名單為總決算:一等獎:富縣二等獎:宜川三等獎:吳起;部門決算:一等獎:黃陵二等獎:安塞三等獎:寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎勵名額的限制,只能評出這幾個縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流,互相促進(jìn),爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見。
(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問題。
隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列,為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液,增強(qiáng)了活力,但由于有些縣的同志工作時間短,業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺,有些同志對報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項(xiàng)全新的工作,國庫部門對此還需要一個適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程,加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國庫部門對財(cái)政總決算工作接手時間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說一下部門決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問題。國庫科雖然是第二年進(jìn)行部門決算工作,但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因,人員變動較大,而且很多縣級財(cái)政國庫部門還未正式接手,在此特別強(qiáng)調(diào)各級財(cái)政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會制度培訓(xùn),順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來總決算工作一直由財(cái)政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯的,但今年是新體制運(yùn)行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報(bào)決算時再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負(fù)責(zé)牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作,隨時溝通,力爭將問題處理在上報(bào)匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支,認(rèn)真清理往來款項(xiàng),從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動手,保證保送的及時。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經(jīng)濟(jì)活動,財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合分析,為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值,深入分析政府財(cái)政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,向各級領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財(cái)政收入完成306803萬元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財(cái)政收入完成85768萬元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個縣區(qū)中,有7個縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個縣完成了平均進(jìn)度,延川、子長、甘泉縣沒有達(dá)到平均進(jìn)度,希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
1-11月份,全市財(cái)政支出完成362890萬元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣預(yù)算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進(jìn)行一個準(zhǔn)確的預(yù)測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達(dá)10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅(jiān)定信心、克服困難,扎實(shí)工作,使20xx年決算工作再上一個新臺階。
律師工作會議講話篇七
這次會議是省委政法委統(tǒng)籌組織,省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合召開的一次重要會議,也是我省律師制度恢復(fù)以來規(guī)格最高、規(guī)模最大的律師工作會議。省委、省政府對這次會議高度重視,會前,立全書記、建中副省長專門作出批示,省委政法委員會專題聽取了匯報(bào)。昨天下午,俠聯(lián)同志傳達(dá)了全國律師工作會議精神,立全書記、建中副省長、張堅(jiān)院長和江武檢察長親自出席會議并分別作了重要講話。政法各部門和省人大內(nèi)司委、法工委,省法制辦、信訪局,省民政廳、住建廳、工商局,人行合肥中心支行分管負(fù)責(zé)同志,以及律師、法學(xué)專家代表出席了這次會議,這充分體現(xiàn)了對司法行政工作、律師工作的高度重視和親切關(guān)懷。
黨的以來,我省律師工作緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會精神和關(guān)于加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的重要指示,在省委、省政府和司法部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“服務(wù)、監(jiān)管、改革、發(fā)展、隊(duì)建”為主線,促進(jìn)和保障律師依法、誠信、規(guī)范執(zhí)業(yè),在確保法律正確實(shí)施、保障群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面做出了積極貢獻(xiàn)。
一是服務(wù)社會成績顯著。在全國從省級層面第一個出臺律師服務(wù)全面深化改革的指導(dǎo)意見,第一個出臺律師為混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)的指導(dǎo)意見,為打造“三個強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。組織指導(dǎo)律師代理“11·15”等重大敏感案件,為馬航mh370失聯(lián)事件善后處理提供法律服務(wù),集中體現(xiàn)了律師在法治建設(shè)中的促進(jìn)作用。廣大律師積極承擔(dān)各類案件的辯護(hù)和代理工作,成功地辦理了一大批刑事民事案件的法律事務(wù),特別是代理了一些重特大案件的維權(quán)辯護(hù),產(chǎn)生了良好的社會反響;積極配合黨委、政府做好群眾工作,參與黨委、政府信訪接待工作,律師接待信訪案件數(shù)位居全國前列,使一些歷史遺留的矛盾糾紛得到及時有效化解;積極服務(wù)社會公益事業(yè),深化“律師進(jìn)社區(qū)”活動,開展“全省律師學(xué)雷鋒服務(wù)月”活動,選派小崗村志愿律師,連續(xù)6年被司法部評為“1+1”中國法律援助志愿者行動先進(jìn)單位。
二是監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好對律師事務(wù)所和律師違法違紀(jì)行為投訴查處工作意見》、《安徽省法律服務(wù)誠信信息系統(tǒng)管理辦法》等一系列文件,探索建立律師管理工作的新方式,逐步由被動管理向主動管理、事后管理向事前、事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,律師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力水平和職業(yè)道德水準(zhǔn)明顯提高。在律師行業(yè)組織開展了系列主題教育實(shí)踐活動,建立律師工作重大情況報(bào)告制度,成立律師行風(fēng)監(jiān)督委員會,聘請20名行風(fēng)監(jiān)督員對律師行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,及時、依法查處律師事務(wù)所和律師違法違紀(jì)行為。近三年來,全省律師和律師事務(wù)所違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為呈逐年下降趨勢,律師和律師事務(wù)所受到行政處罰和行業(yè)處分比例分別低于0.32%和0.8%;對違法違規(guī)執(zhí)業(yè)律師和律師事務(wù)所作出行政處罰43件,作出行業(yè)處分32件,對18名律師依法作出吊銷執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。
三是制度改革全面推進(jìn)。積極開展公職律師、公司律師試點(diǎn)工作,逐步構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍,全省律師隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。目前,全省共有律師事務(wù)所637家,有執(zhí)業(yè)律師7058人,有207名律師擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員,有11名律師分別擔(dān)任省委、省人大、省政府法律顧問?!皟山Y(jié)合”律師管理體制不斷完善,建立健全了重要決策會商、重要情況溝通、重要信息共享工作機(jī)制,提高了律師管理工作效能。
四是執(zhí)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。提請省人大制定出臺《關(guān)于律師執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》,與政法相關(guān)部門聯(lián)合出臺《關(guān)于職務(wù)犯罪案件偵查階段保障律師會見權(quán)的意見》等制度,建立了律師與法官、檢察官、公安民警之間的良性互動關(guān)系,解決“三難”問題取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在全國第一個通過地方立法建立民訴調(diào)查令制度,第三個出臺律師查詢戶籍信息規(guī)定,第一個發(fā)布律師行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告,第三個發(fā)布律師社會責(zé)任報(bào)告。加強(qiáng)律師對外宣傳工作,與中央電視臺聯(lián)合錄制“律師進(jìn)社區(qū)”專題節(jié)目,在省電視臺開辟《我是安徽律師》欄目,開通“安徽律協(xié)”微信、微博,對苗為民、馮霞等律師隊(duì)伍中涌現(xiàn)出的依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)先進(jìn)典型開展專題報(bào)道,引導(dǎo)全省律師樹立安徽律師風(fēng)清氣正、依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)的良好形象。
五是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以黨建促隊(duì)建,扎實(shí)開展“律師黨建提升年”活動和“模范律師黨員”、“黨員先鋒崗”、“黨建模范所”創(chuàng)建工作,發(fā)揮律師黨員的示范帶頭作用。出臺省律師協(xié)會黨委工作規(guī)則,構(gòu)建形成屬地管理與垂直管理相互配合、司法行政機(jī)關(guān)與律師協(xié)會齊抓共管的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。堅(jiān)持律師事務(wù)所與黨支部同步設(shè)立,實(shí)現(xiàn)律師黨建工作全覆蓋,律師黨建工作受到司法部充分肯定。出臺一系列加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍的思想政治教育、法治理念教育、職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。推進(jìn)執(zhí)業(yè)專業(yè)化分工試點(diǎn),探索建立律師專業(yè)水平評價體系和評定機(jī)制,建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與激勵相結(jié)合的律師隊(duì)伍建設(shè)制度體系,全面提升我省律師職業(yè)道德和素質(zhì)能力。
這些成績的取得,是省委、省政府和司法部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各相關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果,是各級司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會強(qiáng)化管理和服務(wù)的結(jié)果,更是全省律師認(rèn)真履職、不懈努力的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表省司法廳,向一直以來關(guān)心支持我省律師工作的各級黨委、政府,以及各相關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝,向全省廣大律師致以親切的慰問!
我省律師工作在取得長足發(fā)展的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是少數(shù)律師法紀(jì)意識、誠信意識不強(qiáng),違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。二是部分律師事務(wù)所管理不到位,內(nèi)部管理制度不健全,基礎(chǔ)管理較差,仍有律師事務(wù)所存在掛靠執(zhí)業(yè)、柜臺出租、承包經(jīng)營等現(xiàn)象。三是會見難、閱卷難、調(diào)查取證難等“老三難”尚未完全解決,發(fā)問難、質(zhì)證難、辯論難等“新三難”已表現(xiàn)明顯,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制仍需完善。四是律師業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一,高端法律事務(wù)偏少,專業(yè)化、品牌化律師事務(wù)所不多,尚沒有一家提供涉外法律服務(wù)的專業(yè)律師事務(wù)所。五是律師行業(yè)黨建工作仍然存在黨支部作用發(fā)揮不充分、部分律師黨員身份意識不強(qiáng)等不足,青年律師扶持、高端律師人才培養(yǎng)等缺乏保障機(jī)制,中央文件要求的律師從事公益法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制一直未得到落實(shí),律師從事公益法律服務(wù)的積極性、主動性不夠。對這些困難和問題,我們要高度重視,采取有力措施切實(shí)解決。
新形勢和新要求對律師工作提出了新的更高的要求,同時也為律師制度改革發(fā)展和律師職能作用發(fā)揮提供了廣闊空間。當(dāng)前,律師的職業(yè)定位將更為鮮明,權(quán)益保障將更為完善,職能作用將更為廣泛,執(zhí)業(yè)監(jiān)管將更為嚴(yán)格。只要我們搶抓改革機(jī)遇,揚(yáng)長避短、趨利避害,順勢而為、乘勢而上,我省律師事業(yè)完全可以大有作為,進(jìn)入全新的發(fā)展階段。下面,就貫徹全國律師工作會議精神和進(jìn)一步做好律師工作,我講三點(diǎn)意見。
一、以更加自覺的思想和行動,深入貫徹全國律師工作會議精神。
全省各級司法行政機(jī)關(guān)、各地律師協(xié)會和全省廣大律師要把學(xué)習(xí)貫徹全國律師工作會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),深化認(rèn)識、明確責(zé)任、抓好落實(shí),在新的起點(diǎn)上推動全省律師工作再上新臺階。
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識。全國律師工作會議是一次具有全局性、開創(chuàng)性意義,凝聚思想共識、明確前進(jìn)方向,弘揚(yáng)改革精神、推動律師工作的重要會議。孟建柱、郭聲琨、周強(qiáng)、曹建明、吳愛英等領(lǐng)導(dǎo)同志在會議上的重要講話,從黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新形勢下律師事業(yè)改革發(fā)展建設(shè)的重要性,充分肯定了律師工作和律師隊(duì)伍建設(shè)取得的成績,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期律師工作改革發(fā)展建設(shè)的主要任務(wù)。會議規(guī)格之高、規(guī)模之大,前所未有,充分體現(xiàn)了中央對律師工作的高度重視和對廣大律師的親切關(guān)懷,這在我國律師事業(yè)發(fā)展史上還是第一次,具有重要里程碑意義。會議統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),凝聚了共識,堅(jiān)定了信心,為律師工作創(chuàng)造了重要?dú)v史機(jī)遇,必將對推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期律師工作改革發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
二要領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。要深刻認(rèn)識到中央對律師工作的高度重視,對律師隊(duì)伍的親切關(guān)懷,把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視關(guān)心,轉(zhuǎn)化為做好律師工作的強(qiáng)大動力,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,形成推進(jìn)律師工作改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。要深刻認(rèn)識律師隊(duì)伍在全面依法治國中的重要作用,準(zhǔn)確把握律師事業(yè)面臨的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好律師工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)走中國特色社會主義律師道路的自覺性和堅(jiān)定性。要深刻認(rèn)識構(gòu)建司法人員與律師新型關(guān)系的重大意義,結(jié)合貫徹落實(shí)省廳與省高院聯(lián)合召開的構(gòu)建法官與律師良性互動關(guān)系共同促進(jìn)司法公正座談會精神,積極構(gòu)建律師與司法人員彼此尊重、平等對待,相互支持、相互監(jiān)督,正當(dāng)交往、良性互動的新型關(guān)系。要深刻認(rèn)識保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利對于法治建設(shè)的重要促進(jìn)作用,進(jìn)一步增強(qiáng)依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理和嚴(yán)格管理的意識,不斷提高律師管理工作水平。要深刻認(rèn)識促進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展最根本的是加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),全面加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)。要深刻認(rèn)識發(fā)展律師事業(yè)的重要性和緊迫性,研究把握律師工作規(guī)律,推動落實(shí)扶持保障政策措施,努力推進(jìn)律師事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三要強(qiáng)化工作措施。要及時將會議精神傳達(dá)到各級司法行政機(jī)關(guān)和各地律師協(xié)會,傳達(dá)到每一個律師事務(wù)所、每一名律師,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于律師工作的決策部署上來,研究制定貫徹落實(shí)的具體意見和措施。要積極主動向黨委、政府匯報(bào),爭取將律師事業(yè)改革發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,及時研究解決律師事業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題。要對照孟建柱書記等領(lǐng)導(dǎo)同志講話和會議提出的各項(xiàng)任務(wù)與要求,逐項(xiàng)梳理,逐項(xiàng)明確分工,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要制定貫徹落實(shí)的任務(wù)分工方案,把會議確定的工作任務(wù)落實(shí)到位,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,確保每項(xiàng)任務(wù)都有人抓、有人管、有人落實(shí)。要將會議精神的貫徹落實(shí)情況作為律師隊(duì)伍全面依法治國教育和各級各類培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查,及時了解和解決貫徹落實(shí)中遇到的新情況新問題,加強(qiáng)指導(dǎo),跟蹤問效。
二、以改革創(chuàng)新的勇氣和智慧,全面推動律師事業(yè)健康有序發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個時期,全省律師工作的總體要求是:深入貫徹全國、全省律師工作會議精神,緊緊圍繞法治安徽建設(shè)和省委、省政府“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)律師制度改革,不斷完善律師工作體制,創(chuàng)新思想引導(dǎo)、政治激勵、權(quán)利保障、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、環(huán)境優(yōu)化等制度機(jī)制,積極構(gòu)建完備的法律服務(wù)體系,充分發(fā)揮律師職能作用,為打造“三個強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽做出新的更大貢獻(xiàn)。
一是進(jìn)一步發(fā)揮律師職能作用。孟建柱書記強(qiáng)調(diào),在建設(shè)社會主義法治國家的歷史進(jìn)程中,律師職業(yè)大有作為,要求廣大律師發(fā)揮好熟悉現(xiàn)行法律規(guī)定的專業(yè)優(yōu)勢、相對客觀處理法律事務(wù)的職業(yè)優(yōu)勢、立足經(jīng)濟(jì)社會生活的實(shí)踐優(yōu)勢,為全面依法治國作出新的更大貢獻(xiàn)。徐立全書記結(jié)合我省實(shí)際,對律師工作作出了“四個面對”的新要求。全省各級司法行政機(jī)關(guān)和各地律師協(xié)會要積極引導(dǎo)廣大律師胸懷大局,不斷提高綜合素質(zhì)和服務(wù)能力,積極介入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面依法治國主戰(zhàn)場,努力為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推動全省律師服務(wù)全面深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于組織律師為混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)的指導(dǎo)意見》,推動律師努力服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,推動律師擔(dān)任法律顧問制度向黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和企事業(yè)單位延伸,繼續(xù)深入開展“律師進(jìn)社區(qū)”工作。要推進(jìn)律師參與涉法信訪接待和各類維權(quán)工作,服務(wù)社會和諧穩(wěn)定。最近,省委、省政府制定了《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級行動計(jì)劃》,并于9月18日至19日召開大會,動員全省上下統(tǒng)一思想、凝心聚力、真抓實(shí)干,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)為突破口,全面打好轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力推動“三個強(qiáng)省”建設(shè)邁出更大步伐。各級司法行政機(jī)關(guān)、各地律師協(xié)會要組織引導(dǎo)廣大律師圍繞中心,服務(wù)大局,主動作為,積極為“十大重點(diǎn)工程”的順利實(shí)施當(dāng)好法律顧問、開展“法律體檢”、提供法律服務(wù),努力為“4105”行動計(jì)劃的全面落實(shí)提供法律保障。
二是進(jìn)一步深化律師制度改革。黨的xx屆三中全會把改革完善律師制度作為全面深化改革的重要內(nèi)容。9月15日,主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議,審議通過了《關(guān)于深化律師制度改革的意見》,為開啟新時期律師事業(yè)發(fā)展指明了方向。孟建柱書記在講話中,深刻闡述了深化律師制度改革的重要性,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期深化律師制度改革的主要任務(wù)和重大措施。徐立全書記強(qiáng)調(diào),要以保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)我省律師制度改革工作。我們要按照中央要求和省委、省政府統(tǒng)一部署,深化律師制度改革,切實(shí)把中央確定的重大改革事項(xiàng)落到實(shí)處,破除影響和制約律師事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,充分發(fā)揮律師隊(duì)伍在全面依法治國中的重要作用。
三是進(jìn)一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。律師制度是法治國家的重要制度基礎(chǔ),對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障是國家法治建設(shè)水平的縮影,直接關(guān)乎人權(quán)保障和訴訟構(gòu)造。在過去一個時期,律師在訴訟中處于弱勢地位,執(zhí)業(yè)環(huán)境還存在諸多問題,集中表現(xiàn)在新老“三難”問題交織并存。新老“三難”問題表面上是律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的折射,本質(zhì)上是律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障不夠、制度落實(shí)不力的體現(xiàn)。孟建柱書記在講話中指出,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,最重要的是把法律已規(guī)定的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利落實(shí)到位,當(dāng)務(wù)之急是要建立健全配套的工作制度機(jī)制,明確、落實(shí)相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。徐立全書記指出,保障好律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,必須正確認(rèn)識律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的本質(zhì)、必須落實(shí)律師法定執(zhí)業(yè)權(quán)利、必須落實(shí)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制。結(jié)合我省實(shí)際,當(dāng)務(wù)之急是要通過與政法機(jī)關(guān)密切配合,通力協(xié)作,確保出臺的制度措施真正落到實(shí)處。要積極做好對前不久“兩院三部”出臺的《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》的細(xì)化工作,出臺我省《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》。各級司法行政機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)人社部門,著力解決實(shí)習(xí)律師的實(shí)習(xí)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險等問題。要爭取財(cái)政支持,以落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于完善法律援助制度的意見》為契機(jī),提高律師辦理法律援助案件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并及時足額支付。要主動與有關(guān)行政執(zhí)法部門開展調(diào)查研究,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),努力解決律師在調(diào)查取證中存在的實(shí)際問題和困難。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)律師教育管理。孟建柱書記在講話中深刻闡述了規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的重要意義,強(qiáng)調(diào)律師執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范,不僅影響律師職業(yè)的整體形象,而且影響公眾對法治的信仰、對社會公平正義的信心,明確提出了律師執(zhí)業(yè)要遵守憲法法律、忠于事實(shí)真相、嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律、堅(jiān)持謹(jǐn)言慎行的“四條基本要求”。徐立全書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持保障執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范執(zhí)業(yè)行為并重,提高依法管理、科學(xué)管理水平。我們要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在全省律師隊(duì)伍中開展全面依法治國教育的實(shí)施意見》,層層落實(shí)責(zé)任、項(xiàng)項(xiàng)細(xì)化措施,確保每名律師受到全面、系統(tǒng)、深刻的教育。要加強(qiáng)對律師隊(duì)伍的教育、管理、監(jiān)督和獎懲,加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)行為的日常監(jiān)督、社會監(jiān)督和對律師辦理重大案事件的監(jiān)督指導(dǎo),組織實(shí)施宣誓制度,教育引導(dǎo)律師依法、客觀、公正、審慎地對案件發(fā)表言論,恪守律師職業(yè)操守。前一段時間,公安機(jī)關(guān)依法查處了北京鋒銳律師事務(wù)所周世鋒等人糾集無業(yè)游民,肆意干擾司法,嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的犯罪行為。我們要以此為鑒,從嚴(yán)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)廣大律師嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)業(yè),切實(shí)把心思和精力用在對法律條文的鉆研和法庭辯論中,從而推動法律的正確實(shí)施。要完善律師執(zhí)業(yè)誠信信息披露制度,將律師、律師事務(wù)所獎懲信息及時、準(zhǔn)確、完整錄入公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要構(gòu)建律師與司法人員的新型關(guān)系,規(guī)范律師與司法人員的接觸、交往行為,將律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況作為律師執(zhí)業(yè)年度考核和律師事務(wù)所年度考核的重要內(nèi)容。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)。律師隊(duì)伍是一支充滿生機(jī)與活力的隊(duì)伍,具有價值選擇的多樣性、成長過程的漸進(jìn)性、發(fā)展取向的動態(tài)性、社會參與的主動性等鮮明特點(diǎn)。徐立全書記指出,各級司法行政機(jī)關(guān)和各地律師協(xié)會要加強(qiáng)教育引導(dǎo),加大依法監(jiān)管力度,著力打造一支依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)的律師隊(duì)伍。我們要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策和國家法律在律師行業(yè)和律師工作中得到貫徹落實(shí)。落實(shí)律協(xié)黨委的主體責(zé)任,完善律師行業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)律師事務(wù)所黨支部建設(shè),實(shí)施“把優(yōu)秀律師培養(yǎng)成黨員、把黨員律師培養(yǎng)成骨干律師”的律師黨建“雙培”工程,不斷發(fā)展和壯大律師黨員隊(duì)伍。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的制度文件,不斷完善考核評價機(jī)制,建立健全律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育制度體系。要加強(qiáng)律師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),盡快籌建安徽律師學(xué)院,加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域、高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域及涉外業(yè)務(wù)領(lǐng)域律師培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)化分工。要努力搭建平臺,積極推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員,探索開展選派優(yōu)秀律師到政法機(jī)關(guān)掛職工作。要暢通職業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制,推動開展從符合條件的律師中招錄立法工作者、法官、檢察官試點(diǎn)。制定專門發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)軍人才建設(shè),積極構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍,滿足社會對法律服務(wù)多層次、寬領(lǐng)域的需要。要大力宣傳律師工作,發(fā)好律師聲音、講好律師故事、樹好律師形象,凝聚律師事業(yè)發(fā)展的正能量。
三、以時不我待的使命和責(zé)任,大力加強(qiáng)對律師工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
律師工作改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。全省各級司法行政機(jī)關(guān)一定要從政治和全局的高度,重視和加強(qiáng)律師工作,切實(shí)肩負(fù)起推動律師事業(yè)健康發(fā)展的政治責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對律師工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要把律師工作擺上更加重要的位置。徐立全書記強(qiáng)調(diào),各級黨委和政府要高度重視發(fā)展法律服務(wù)業(yè),把律師事業(yè)改革發(fā)展作為法治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,加大政策扶持力度,加強(qiáng)律師管理工作力量建設(shè),及時研究解決遇到的重大問題。全省各級司法行政機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識新形勢下律師工作的重要性,把律師工作放到司法行政工作全局統(tǒng)籌考慮,擺上重要位置,主要負(fù)責(zé)同志要親自過問,分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴。要強(qiáng)化改革意識,積極推進(jìn)律師工作載體、方式方法的創(chuàng)新,用改革創(chuàng)新的方法解決律師工作中的困難和問題。要加強(qiáng)律師工作研究,對事關(guān)律師工作改革發(fā)展的重大問題,進(jìn)行深入的理論思考和積極的實(shí)踐探索,著力破解當(dāng)前制約和妨礙律師事業(yè)發(fā)展的突出矛盾,推出有特色、有質(zhì)量的改革成果。要積極主動地向黨委、政府匯報(bào)律師工作和律師隊(duì)伍建設(shè)狀況,進(jìn)一步爭取黨委、政府的重視和支持,爭取將律師改革發(fā)展的重大任務(wù)、重要目標(biāo)、重要政策納入黨委政府全局工作,納入正在制訂的“十三五”規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃。要切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取支持和配合,不斷優(yōu)化律師工作的社會環(huán)境。要建立和落實(shí)工作責(zé)任制,建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保律師工作的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。
二要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極作用。律師協(xié)會是律師行業(yè)的自律性組織,承擔(dān)著行業(yè)管理的重要職責(zé)。司法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持培育發(fā)展和指導(dǎo)監(jiān)督并重的原則,引導(dǎo)和支持律師協(xié)會加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理制度和工作機(jī)制,不斷提高自律管理的能力和水平,充分發(fā)揮律師協(xié)會的自律管理作用。孟建柱書記在全國會議中要求,律師協(xié)會作為廣大律師的“娘家人”,既要加強(qiáng)日常服務(wù)管理,又要在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面主動作為,做到哪里的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受到侵犯,哪里的律師協(xié)會就率先站出來。趙大程副部長在與省級律師協(xié)會會長座談時也強(qiáng)調(diào),要始終做到心中有“政治觀、大局觀、責(zé)任觀、表率觀、能力觀”等“五觀”,不斷提高律師行業(yè)自律管理水平。徐立全書記指出,要切實(shí)加強(qiáng)律師協(xié)會建設(shè),支持、指導(dǎo)律師協(xié)會依法依章程開展工作,司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會要建立侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利事件快速處置和聯(lián)動機(jī)制。律師協(xié)會要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,依法履行職責(zé),提高行業(yè)管理能力,團(tuán)結(jié)、服務(wù)廣大律師,真正把協(xié)會建成為黨和政府聯(lián)系律師的橋梁和紐帶,成為“律師之家”。
三要加強(qiáng)律師管理隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)的律師工作管理隊(duì)伍,對于進(jìn)一步加強(qiáng)律師工作、推進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。要按照孟建柱書記在講話中提出的“加強(qiáng)律師管理工作力量建設(shè)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)律師管理機(jī)構(gòu)建設(shè),抓緊充實(shí)市、縣(區(qū))司法行政機(jī)關(guān)的律師工作管理力量,選配政策水平高、工作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的干部從事律師管理工作。要加強(qiáng)律師管理隊(duì)伍的教育培訓(xùn),不斷提高律師工作管理人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理工作水平。要重視在律師工作管理崗位培養(yǎng)和鍛煉干部,關(guān)心律師工作管理人員的成長進(jìn)步,為他們開展工作提供支持和保障。
同志們,改革任重道遠(yuǎn),使命催人奮進(jìn)。讓我們在省委、省政府和司法部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全國律師工作會議的部署和要求,采取更加有力的措施,全面深化律師制度改革,促進(jìn)依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè),充分發(fā)揮律師在全面推進(jìn)依法治國中的職能作用,努力為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治安徽建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
律師工作會議講話篇八
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn),確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái),同時也提高了財(cái)政資金使用的透明度,使干部職工對財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實(shí)現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊(duì)伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎懲辦法,按績計(jì)酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會匯報(bào)點(diǎn)評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機(jī)制,公開對干部開展工作情況適時進(jìn)行點(diǎn)評、測評和總評,將干部目標(biāo)考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項(xiàng)工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時更改和更新,財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動,以實(shí)際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動,截止目前,各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個,還有x個正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實(shí)行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進(jìn)單位,支部書記不能評先進(jìn)個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實(shí)踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上,協(xié)同支部對活動室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項(xiàng)目就干事,沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動,指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事,為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用,切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動,真正使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。
律師工作會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,我縣律師工作過去成績斐然,未來前景美好,讓我們在上級司法行政機(jī)關(guān)和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我縣律師工作新局面,以優(yōu)異的成績?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮!
律師工作會議講話篇十
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,努力實(shí)踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告,《報(bào)告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報(bào)告,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗(yàn),通過討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢,樹立新思想,明確新任務(wù)的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動作用。
為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實(shí)這次會議精神我講幾點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),要深入理解,融會貫通,真正用報(bào)告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動,促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā),對《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,尤其是對一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實(shí)到村、組、戶的一定要落實(shí)到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個個心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實(shí)好會議精神,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達(dá)14萬擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn),運(yùn)用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)模化、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機(jī)動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強(qiáng)嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對天然林木以及野生動物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項(xiàng)目申報(bào),資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點(diǎn),加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商,實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí),要對在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析,緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項(xiàng)目早簽約,早落實(shí)。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓,既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。
三、貫徹落實(shí)好會議,必須堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè),實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作,強(qiáng)化流動人口計(jì)劃生育管理,努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅(jiān)持對重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作,堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實(shí)好會議,必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),抓好開局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
深入實(shí)踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),迅速行動起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開展先進(jìn)性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項(xiàng)重大措施,作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn),備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時俱進(jìn),勵精圖治,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為圓滿完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!
律師工作會議講話篇十一
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神,安排部署今年的社會救助工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年的社會救助工作講幾點(diǎn)意見:
一、20xx年社會救助工作回顧。
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實(shí)工作,圓滿完成了市委市政府“重點(diǎn)民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù),較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大,救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對象12.7萬人,城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計(jì)發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對象達(dá)到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補(bǔ)貼6494萬元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項(xiàng)檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對于群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號)文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀(jì)委,積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市低保專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組成辦公室,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。通過檢查共退出城市低保對象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項(xiàng)檢查工作深入開展,切實(shí)維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益,城市低保專項(xiàng)檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理,從救助對象的申請到村級申報(bào)到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息,沒有按時完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時間落實(shí)。
(二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)。
1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補(bǔ)貼1114萬元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所,共有28257張床位。
2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動,促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項(xiàng)工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓,按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評比實(shí)施意見的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設(shè)力度,強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理,增配服務(wù)管理人員,加強(qiáng)“以副補(bǔ)院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項(xiàng)政策的落實(shí)。去年有34所敬老院被市政府評為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會議上我們要對達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補(bǔ)”獎勵。
3、組織全市敬老院院長培訓(xùn),進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長的管理水平,促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對全市150名敬老院院長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過理論授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財(cái)務(wù)知識等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
1、大力推進(jìn)同步結(jié)算,切實(shí)保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川,全市基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點(diǎn)工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔,大病救助為補(bǔ)充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次,發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人,代繳個人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。
2、深入調(diào)查研究,適時調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點(diǎn)方案。去年我們在“同步結(jié)算”平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,在全省率先實(shí)行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點(diǎn)工作,救助效果較為明顯,實(shí)現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點(diǎn)方案,在試點(diǎn)工作開展的一年里,我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實(shí)地察看醫(yī)療救助“平臺結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算資金使用情況等方法,對一年來大病救助工作開展情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高,救助比例偏低等問題,需要對試點(diǎn)方案進(jìn)行修改和完善。為此,我們擬對大病救助的試點(diǎn)方案進(jìn)行了調(diào)整,擴(kuò)大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見,進(jìn)一步論證和修改,待時機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實(shí)施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度。
按照《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號),建立了臨時救助制度,積極開展臨時救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法,并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金,沒有開展臨時救助工作。去年,全市共籌措臨時救助資金311.7萬元,實(shí)際發(fā)放280.7萬元,救助對象5904戶,及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難,在一定程度上維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
20xx年,大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項(xiàng)民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點(diǎn)的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平還要進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財(cái)政補(bǔ)助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元,提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級財(cái)政補(bǔ)助50%,其余由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實(shí)配套資金,確保提標(biāo)資金及時足額到位,按時完成提標(biāo)任務(wù)??h人民政府民政部門要會同同級財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),報(bào)同級政府批準(zhǔn)后,以政府名義出臺。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報(bào)市民政局社會救助科備案。
(二)認(rèn)真貫徹上級指示精神,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計(jì)署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進(jìn)行審計(jì),得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%,這個比例在國際社會是很低的,但我市情況肯定高于這個平均數(shù),這進(jìn)一步說明了低保對象核定不準(zhǔn)的情況是存在的,其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》,12月份,民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求,可見,去年在審計(jì)中暴露出的問題,引起了上級的關(guān)注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點(diǎn)工作。今年省紀(jì)委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實(shí)好文件精神,一是要力爭建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關(guān)鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況,再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)來對比。經(jīng)過比對,要看這些信息不是完整、是不是真實(shí),民政部門根據(jù)比對結(jié)果再加上運(yùn)用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段,綜合評估申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專項(xiàng)救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對是一項(xiàng)長期工作,核對數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設(shè)立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi),配備工作人員,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度,對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示??h級民政部門應(yīng)定期對長期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)低保長期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù),抓緊時間在上半年建立起來??h級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報(bào)電話和建立低保信息查詢機(jī)制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報(bào)電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額。縣鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度,實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對公開欄進(jìn)行修改和完善,實(shí)行長期公示,做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念,也是社會發(fā)展的一個必然趨勢,對改善困難群眾的基本生活,維護(hù)農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進(jìn)行試點(diǎn),著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差檔次設(shè)置、保障對象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距,逐步實(shí)現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強(qiáng)化管理,促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實(shí)按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記,這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費(fèi)等問題,要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,確保其依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度獨(dú)立核算,依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動。同時,要將其管理經(jīng)費(fèi)、人員工資及其他相關(guān)費(fèi)用列入縣級財(cái)政預(yù)算,完成敬老院法人登記工作是評定農(nóng)村敬老院等級的一個基本條件之一,所以這項(xiàng)工作今年務(wù)必要抓緊辦理,開展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級評定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動,規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動的基礎(chǔ)上,落實(shí)上級文件精神,認(rèn)真組織星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動,提高五保對象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平,確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評定標(biāo)準(zhǔn),做好對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農(nóng)村敬老院的審核、上報(bào)工作要在5月中旬完成,被評定為一、二、三星級的農(nóng)村敬老院,市局還要進(jìn)行獎勵,分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實(shí)施“溫暖工程”。認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求,加快實(shí)施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務(wù)總量的1/3,大家要做好完成這項(xiàng)工作的思想準(zhǔn)備。
(四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參合參保,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺3年了,但仍有兩個別縣區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺已經(jīng)建立,但是沒有使用,沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒落實(shí)的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實(shí)。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報(bào)表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進(jìn)行參保資助,今年不僅要對農(nóng)村低保對象進(jìn)行資助,城市低保對象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時候發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān),要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助,檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料,嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實(shí)現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進(jìn)一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會救助工作的基本要求。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好社會救助工作的責(zé)任感、使命感。
關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程,社會救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長,社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的重大決策上來,統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來,克服困難,扎實(shí)工作,圓滿完成今年社會救助各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)采取措施,切實(shí)解決當(dāng)前社會救助工作中存在的主要問題。
近年來,我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立,但在各項(xiàng)制度的落實(shí)和銜接上還存在不少問題,其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題,分析原因,拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來社會救助管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別要對近幾年各級各類審計(jì)、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進(jìn)行匯總分類,分析原因,查找漏洞,研究對策,采取得力措施,切實(shí)加以解決。二要及時匯報(bào),積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程,事關(guān)民心,事關(guān)社會穩(wěn)定,主要由地方各級政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題,產(chǎn)生問題的原因,解決問題的措施,需要黨委政府研究解決的事項(xiàng)要如實(shí)、及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),爭取黨委政府的重視和支持,為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng),力求實(shí)效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng),不追求轟動效應(yīng),但一定要有深度,有力度,求實(shí)效,常抓不懈。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),造就一支過硬的社會救助工作隊(duì)伍。
健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊(duì)伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前,市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu),但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管,并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時,還要注重隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)與社會救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,并通過壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)和走出去、請進(jìn)來等形式,幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué),學(xué)中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會救助工作隊(duì)伍。
同志們,社會救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會形象。今年已經(jīng)過去三個月了,時間緊、任務(wù)重,大家一定要本著對工作高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務(wù),促進(jìn)社會救助事業(yè)再上新臺階。
律師工作會議講話篇十二
同志們:
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報(bào)告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬元以上,保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動,重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉,大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn),圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項(xiàng)資金400多萬元,實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項(xiàng)目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實(shí)現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實(shí)施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實(shí)施了15個專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報(bào)》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),加大投入,完善機(jī)制,制定和實(shí)施了一系列重大政策措施,加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施,既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),帶動各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強(qiáng)引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個別部門牽頭實(shí)施的行動計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強(qiáng),特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費(fèi)保障等長效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以人才項(xiàng)目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn),依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點(diǎn)人才項(xiàng)目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個重點(diǎn)領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實(shí)際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實(shí)用”為根本條件,注重實(shí)際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強(qiáng)院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則,積極實(shí)行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實(shí)平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實(shí)績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評價人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評價機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎勵為導(dǎo)向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策,充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財(cái)力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例,在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用,切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)政策體系建設(shè),切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍。堅(jiān)持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
律師工作會議講話篇十三
同志們:
剛才,我傳達(dá)了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志最近對糧食流通工作的重要批示。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,對我們過去一年的工作給予了充分肯定,對20xx年的工作提出了明確要求,這既是對我們的鼓勵,也是對我們的鞭策,我們一定要把國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,真正貫徹到今后的實(shí)際工作當(dāng)中去。這次會議的主要任務(wù),剛才正曉同志已經(jīng)講了,會前我已經(jīng)認(rèn)真閱讀了正曉同志的工作報(bào)告,報(bào)告對于過去一年工作的總結(jié)比較全面、實(shí)事求是,對20xx年工作所提出的要求和部署,符合黨中央、國務(wù)院的精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神。下面我想簡要談三點(diǎn)意見,供同志們在這次會議的討論和今后的工作中參考。
一、20xx年糧食流通工作取得明顯成效。
過去的一年,國際形勢復(fù)雜多變,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國家發(fā)展改革委黨組的直接指導(dǎo)下,國家糧食局黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,服務(wù)大局,銳意改革,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作卓有成效,為保障國家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成效主要表現(xiàn)在五個方面。
一是化解收儲矛盾,保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。到去年為止,我們已經(jīng)迎來了糧食生產(chǎn)“十一連增”,20xx年糧食總產(chǎn)量是12142億斤,增產(chǎn)了0.9%,增產(chǎn)103億斤。“十一連增”既是我們的期盼,也給我們帶來了收儲的壓力。糧食系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第52次常務(wù)會議精神,組織政策性收購,引導(dǎo)多元主體入市,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”守則,多措并舉有效化解收儲矛盾,全國各類糧食企業(yè)共收購糧食7298億斤,比上年增加409億斤,確保農(nóng)民種糧賣得出,得實(shí)惠,既增產(chǎn)又增收。
二是加強(qiáng)市場調(diào)控,維護(hù)了糧食市場穩(wěn)定?,F(xiàn)在糧食市場的特點(diǎn)是,國際糧食市場供應(yīng)充足,價格也在持續(xù)緩慢回落,對國內(nèi)市場帶來了壓力。糧食進(jìn)口除了我們掌握的配額之外,邊貿(mào)也出現(xiàn)不少走私的現(xiàn)象。國內(nèi)的糧食主要是品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布的矛盾。在這種情況下,糧食部門充分發(fā)揮儲備糧的吞吐調(diào)節(jié)作用,適時開展儲備糧油輪換,組織跨省移庫和產(chǎn)銷對接,保障了糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
三是著力深化改革,推動了糧食流通科學(xué)發(fā)展。去年是全面深化改革的元年,國家糧食局動手早、部署早,全國糧食系統(tǒng)著力推進(jìn)多項(xiàng)改革。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視和國辦的大力支持下,糧食安全省長責(zé)任制文件印發(fā)實(shí)施,同時,糧食系統(tǒng)減少糧食行政審批事項(xiàng),制訂新的糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,積極探索政策性糧食收儲新機(jī)制,下達(dá)新增地方糧食儲備規(guī)模計(jì)劃,為今年進(jìn)一步深化改革奠定了很好的基礎(chǔ)。
四是實(shí)施“糧安工程”,提升了糧食收儲供應(yīng)保障能力。糧食部門編制實(shí)施“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃,積極推動新建1000億斤倉容建設(shè),加快“危倉老庫”維修改造,糧食物流通道建設(shè)、信息化建設(shè)、糧情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。糧食部門認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,落實(shí)“兩個責(zé)任”,把開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與鞏固和拓展第一批教育實(shí)踐活動成果結(jié)合起來,統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè),確保轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得實(shí)效。
這些成績的取得很不容易,應(yīng)該倍加珍惜。這是黨中央國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、地方各級黨委政府高度重視和糧食系統(tǒng)全體干部職工努力奮斗的結(jié)果!借此機(jī)會,我代表國家發(fā)展改革委黨組向與會代表、向糧食系統(tǒng)全體干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!向在這次會議上受到表彰的全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
二、全面認(rèn)識新常態(tài),準(zhǔn)確把握糧食形勢新特征和工作新要求。
黨的xx屆三中、四中全會對全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出了總體部署。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了全面深刻闡述,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議上闡明了今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,部署了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作和深化農(nóng)村改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大任務(wù)。中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐作出了部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議非常重要,我們要悟深悟透,真正貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對做好糧食流通工作提出了新要求。糧食系統(tǒng)的同志們一定要準(zhǔn)確把握糧食工作面臨的新形勢,抓住用好新機(jī)遇,妥善應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)。我個人感到,當(dāng)前糧食工作有這么5個方面的新特征。
一是從糧食供給看,我們已經(jīng)告別了糧食短缺時代,糧食生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定在1萬億斤以上,但糧食生產(chǎn)靠天吃飯的局面還未根本改變,現(xiàn)在我們可灌溉的耕地剛剛超過50%,資源環(huán)境約束日益加劇,必須轉(zhuǎn)變單純追求數(shù)量增長的發(fā)展方式,更加注重可持續(xù)發(fā)展。
二是從糧食需求看,人口增加、生活水平提高和城鎮(zhèn)化發(fā)展,促使糧食總消費(fèi)繼續(xù)保持剛性增長,糧食總體上處于緊平衡,結(jié)構(gòu)也有變化,優(yōu)質(zhì)糧食品種趨緊,大豆對外依存度高,這兩個特點(diǎn)非常明顯。與此同時,受經(jīng)濟(jì)增速下降、能源價格下跌以及進(jìn)口替代等因素影響,糧食消費(fèi)增速有所放緩,玉米、秈稻等品種出現(xiàn)階段性供大于求,必須加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo),更加注重提高糧食的品質(zhì)和市場競爭力。
三是從國際貿(mào)易比較優(yōu)勢看,現(xiàn)在國內(nèi)勞動力、土地等生產(chǎn)要素價格上升,國內(nèi)糧食生產(chǎn)成本也在逐步提高,國內(nèi)糧食三大品種價格比國際市場每噸普遍高600元左右,國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格呈下跌態(tài)勢。我們講統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、兩個市場、兩種資源,在這個大背景下,一方面要充分利用好國際糧食市場和國際糧食資源,同時又要注重防范國際糧食對國內(nèi)市場的沖擊。從現(xiàn)在來看,國際經(jīng)濟(jì)還處在緩慢復(fù)蘇過程中,今年大宗商品價格總體呈現(xiàn)震蕩回落的態(tài)勢,國際油價已經(jīng)跌破每桶50美元。我們要統(tǒng)觀國際國內(nèi)兩個大局,來判斷整個貿(mào)易的走勢。
四是從糧食生產(chǎn)經(jīng)營方式看,種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在興起,糧食企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中已經(jīng)成為趨勢,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級將成為發(fā)展方向。要素價格在上升,種糧成本也在上升,要解決這個問題,就要依靠提高勞動生產(chǎn)率,而規(guī)?;?jīng)營是提高勞動生產(chǎn)率的重要路徑。
五是從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,依靠增加直接補(bǔ)貼刺激糧食生產(chǎn)的邊際效應(yīng)明顯遞減,對糧食市場的過多直接價格干預(yù)可能抑制市場機(jī)制作用甚至扭曲市場,糧食庫存過多集中在政府特別是中央政府手中,糧食價格和市場調(diào)控機(jī)制需要加快完善。國家決定進(jìn)行目標(biāo)價格改革試點(diǎn),就是要通過深化改革對這一套機(jī)制進(jìn)行積極探索。
同志們一定要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對糧食流通工作帶來的一系列新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),更好地去認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),更希望大家能夠引領(lǐng)新常態(tài)。
三、全力做好新常態(tài)下的糧食流通工作。
面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和糧食流通工作的階段性特征,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面深化糧食流通改革,推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化,切實(shí)保障國家糧食安全?;谶@樣的考慮,20xx年糧食流通工作重點(diǎn)要守住四條底線,狠抓改革攻堅(jiān),依法加強(qiáng)監(jiān)管,提升三個能力,統(tǒng)籌三大建設(shè)。
第一,守住四條底線。我們必須充分認(rèn)識到緊平衡仍將是我國糧食供求的長期態(tài)勢,一定要貫徹國家糧食安全新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持底線思維,確保飯碗牢牢端在自己手中。
一是堅(jiān)決守住總量安全底線。核心是堅(jiān)持總供給與總需求基本平衡。在糧食連年增產(chǎn)的情況下,一定要注意克服麻痹思想,建立健全糧食安全預(yù)警機(jī)制,繼續(xù)發(fā)展糧食生產(chǎn),充實(shí)糧食儲備,搞好總量平衡,確保谷物基本自給、口糧絕對安全?!笆贿B增”之后,有些同志提出是否需要繼續(xù)保持這么高的產(chǎn)量,基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的資源瓶頸制約,能否考慮休耕、輪作,這些建議應(yīng)該從積極的角度去考慮。但是,13億人口的大國吃飯還是第一件大事,手中有糧總比沒有糧要好得多,糧食系統(tǒng)這根弦一定要繃緊。
二是堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線。當(dāng)前,糧食重金屬、農(nóng)藥殘留、真菌毒素超標(biāo),糧食收購存儲運(yùn)輸過程中霉變污染,儲存糧食品質(zhì)下降,以及糧食加工過程中不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問題,在一些地方和企業(yè)不同程度存在,必須進(jìn)一步強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理,確保糧食質(zhì)量安全。今年東北地區(qū)玉米豐收,但趕上雨雪,不少地方露天存放的玉米捂在地上,霉變比較嚴(yán)重,我們根據(jù)實(shí)際情況將收購的生霉粒標(biāo)準(zhǔn)從2%放寬到5%,這照顧了農(nóng)民的利益,但是對質(zhì)量隱患要高度重視。
三是堅(jiān)決守住農(nóng)民增收底線。要把國家支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策不折不扣地落實(shí)下去,抓好糧食收購,最重要的是落實(shí)糧食最低收購價和臨時收儲政策,切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益。
四是堅(jiān)決守住市場穩(wěn)定底線。要在保證市場供應(yīng)的前提下,加強(qiáng)儲備糧吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié),穩(wěn)定糧食供求關(guān)系,確保糧食價格不出現(xiàn)大的波動。
第二,狠抓改革攻堅(jiān)。今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,要進(jìn)一步深化改革,攻堅(jiān)克難。
一是深化糧食收儲體制改革。核心是要落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制,發(fā)揮好中央和地方兩個積極性,積極探索鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展訂單收購,與糧食生產(chǎn)者建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,變政府收儲的壓力為促進(jìn)糧食收購市場健康發(fā)展的動力。
二是完善糧食儲備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制。要充分發(fā)揮中央儲備和地方儲備的功能,逐步建立地方儲備與中央儲備協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,抓好儲備糧輪換管理,統(tǒng)籌運(yùn)用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,增強(qiáng)糧食調(diào)控的針對性和實(shí)效性。
三是加快推進(jìn)糧食企業(yè)改革。糧食企業(yè)改革需要管理部門進(jìn)一步簡政放權(quán),取消和下放一些糧食流通領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng),還要清理非行政審批事項(xiàng)。要積極推進(jìn)糧食企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,并且鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”。
四是積極參與目標(biāo)價格改革試點(diǎn)。糧食部門貼近農(nóng)民、貼近企業(yè)、貼近市場的優(yōu)勢非常明顯。確定目標(biāo)價格,發(fā)改委主要是做采價工作,糧食系統(tǒng)在這方面可以發(fā)揮重要作用,要跟蹤了解大豆目標(biāo)價格改革試點(diǎn)執(zhí)行情況,深入研究目標(biāo)價格試點(diǎn)后的糧食收儲問題,并為完善補(bǔ)貼方式提出意見建議。
第三,依法加強(qiáng)監(jiān)管。黨的xx屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國,我們應(yīng)該積極推進(jìn)依法治糧,更加自覺地轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)?,F(xiàn)在變化非??欤ㄒ徊蛔兊氖亲兓?,與其被動調(diào)整,不如主動求變,糧食系統(tǒng)也要不斷探索創(chuàng)新,開拓進(jìn)取。
一是進(jìn)一步推進(jìn)糧食法制建設(shè)。要加快糧食立法進(jìn)程,完善糧食流通法律法規(guī)體系。
二是加強(qiáng)對地方落實(shí)儲備規(guī)模的監(jiān)管。要按照地方新增儲備規(guī)模計(jì)劃,督促各地保質(zhì)保量按時充實(shí)地方儲備。
三是加強(qiáng)對糧食倉儲設(shè)施的監(jiān)管。對新增1000億斤倉容建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)管,確保建設(shè)計(jì)劃順利完成,同時要加快建立國有糧食倉儲物流設(shè)施保護(hù)制度,確?,F(xiàn)有糧食倉儲設(shè)施數(shù)量不減少、功能不下降、用途不改變。
四是加強(qiáng)對糧食收儲企業(yè)的監(jiān)管。要督促收儲企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”“打白條”、壓級壓價等損害國家和農(nóng)民利益的行為。加快推進(jìn)糧食經(jīng)營者信用體系建設(shè),落實(shí)最低最高庫存制度。
第四,提升三個能力。加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)是我們面臨的重要任務(wù)。
一是大力提升糧食收儲供應(yīng)能力。突出的就是要抓好1000億斤糧倉建設(shè),創(chuàng)新投融資機(jī)制,引導(dǎo)社會資本投入糧倉建設(shè),發(fā)揮政府投資撬動社會投資的最大效用。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè),提升糧食應(yīng)急配送等方面的能力。
二是大力提升科技支撐能力。要聚焦保障糧食總量安全、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的重大需求,加強(qiáng)綠色生態(tài)儲糧、節(jié)糧減損、質(zhì)量安全等重大技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立健全糧情監(jiān)測預(yù)警體系。
三是大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化對糧食供求的“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”作用,積極推動加工產(chǎn)業(yè)升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品的需要。
第五,統(tǒng)籌三大建設(shè)。糧食系統(tǒng)要持續(xù)深入轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)。我在發(fā)展改革系統(tǒng)會議上專門講了,要狠抓機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。發(fā)展改革系統(tǒng)面臨的任務(wù)非常繁重,一是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行,二是全面深化改革開放,三是加快機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型,四是反腐倡廉,五是干部調(diào)整。大多數(shù)系統(tǒng)的情況都差不多。這五項(xiàng)重要任務(wù)現(xiàn)在都疊加在一起,最核心的就是機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。我們一定要有緊迫感,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的系列決策部署,貫徹好八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持一崗雙責(zé),履行好兩個主體責(zé)任,進(jìn)一步完善工作制度,更加有力地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),使我們這支隊(duì)伍更好地適應(yīng)新的形勢和新的要求。
面對新形勢、新任務(wù)和新要求,面對各種機(jī)遇、風(fēng)險和挑戰(zhàn),希望糧食系統(tǒng)的同志們搶抓機(jī)遇,主動作為,開拓創(chuàng)新,銳意改革,不斷取得新的成績。國家發(fā)展改革委將一如繼往地支持國家糧食局進(jìn)一步抓好工作,也希望國家糧食局、全國糧食系統(tǒng)更好地支持配合發(fā)展改革工作,使發(fā)展改革事業(yè)、糧食流通事業(yè)得到更好的發(fā)展。
律師工作會議講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問題和困難,部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會,楊書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。
過去一年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會議精神,大力實(shí)施“三縣一地”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基本民生事業(yè)建設(shè),穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平,全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績,主要體現(xiàn)在八個方面:
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢而上取得新突破。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響下,我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān),達(dá)100.49億元,同比增長6.08%,農(nóng)林牧漁增加值66.83億元,同比增長6.77%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元,同比增長9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元,建設(shè)13個重點(diǎn)水利項(xiàng)目,全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬畝,改善灌溉面積2.17萬畝,新增節(jié)水能力300.1萬立方米,治理水土流失面積19.74平方公里,供水受益人口4.4萬人。水利灌溉有效面積達(dá)27.9萬畝,農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來的0.55提高到0.56,城鄉(xiāng)自來水普及率達(dá)74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬元,建成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目11宗,受益人口1.24萬人;新建農(nóng)村公路152公里,打通農(nóng)村公路“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個貧困村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目;新建和鞏固5個風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個美麗鄉(xiāng)村,建成侯臣美麗鄉(xiāng)村,榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村,率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套,投入近億元,完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站,12座垃圾收集站建設(shè),建成1000座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁,創(chuàng)建7個省級衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村,每500人配備一名保潔員,實(shí)行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
(三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全縣熱帶作物及水果種植面積達(dá)68.46萬畝,其中熱帶水果21萬畝,新增種植5000畝,產(chǎn)量達(dá)22.8萬噸;熱帶作物47.46萬畝,新增種植6000畝,產(chǎn)量達(dá)4.32萬噸。二是積極推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程,新注冊農(nóng)業(yè)商標(biāo)103件,新增省著名商標(biāo)4件。全縣累計(jì)有農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件,其中馳名商標(biāo)1件,著名商標(biāo)23件,國際商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無籽蜜柚研究所的作用,加強(qiáng)澄邁福橙、無籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究,提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家,全縣電商實(shí)現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元,同比增長3.5倍。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺階。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識可追溯體系建設(shè),88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)識可追溯,比去年提高3個百分點(diǎn)。二是加強(qiáng)農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營超市監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站,在12個大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站,開展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測等服務(wù),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測水平。四是畜牧產(chǎn)品實(shí)行“一證一標(biāo)一單”管理,重大動物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達(dá)99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%,榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬元,推進(jìn)潘村洋、孔水洋等菜田改造項(xiàng)目建設(shè),改善菜田面積6500畝。投入3849萬元,實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場、健康養(yǎng)殖項(xiàng)目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項(xiàng)目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。安排貸款貼息及獎補(bǔ)資金968.22萬元,撬動小額貸款2.6億元,扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計(jì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家,培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量。
(六)農(nóng)業(yè)國際化建設(shè)取得新成績。一是依托澄邁優(yōu)勢資源,搶抓“一帶一路”機(jī)遇,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口外銷,目前,我縣瓜菜已經(jīng)實(shí)現(xiàn)直供港澳、中亞五國,水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國。澄邁福橙、無核荔枝正爭取打入歐美市場。二是澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目進(jìn)展順利。該項(xiàng)目在我縣落戶,將推進(jìn)我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地,瓊臺農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實(shí)施國家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目。爭取用三年時間培育20家gap認(rèn)證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中,種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家),以gap認(rèn)證為手段,把澄邁打造成為中國海南一個符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國際接軌的地方品牌群,真正實(shí)現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國際化目標(biāo)。
(七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個鎮(zhèn)的154個行政村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記測量,共測量土地面積59.5萬畝,占國土“二調(diào)”面積的77.9%,土地測量率居全省前五位。二是深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作,建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站,不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。
(八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。一是創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校4所,縣級規(guī)范化學(xué)校32所、縣級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所,增加學(xué)位2880個;二是投入1280萬元,對4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個村衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是建成50個農(nóng)村大舞臺和50個農(nóng)村籃(排)球場,火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進(jìn),美榔村等9個中國傳統(tǒng)村落列入第三批省級文物保護(hù)單位,被評為“全國文化建設(shè)先進(jìn)縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%,新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬元,實(shí)施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目39個,解決了5085戶24775人交通難問題、300戶1400人飲水難問題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問題、213戶1078人文化生活等實(shí)際問題;實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,減少貧困人口3918人。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問題:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低,防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場價格波動影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,農(nóng)產(chǎn)品深加工層級淺,帶動農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出,大片土地常年閑置,造成土地資源浪費(fèi)。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低,農(nóng)村“臟亂差”問題突出,人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢,深入研究,采取有效措施加以解決。
二、20xx年“三農(nóng)”工作安排。
今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆歷次全會精神和中央、全省農(nóng)村工作會議精神,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革,扶貧攻堅(jiān),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌、促融合,努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來,讓農(nóng)民富起來,讓農(nóng)村美起來。力爭全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元,增長7%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12910元,增長10.2%,確保6523人脫貧與鞏固提升。
圍繞以上任務(wù)和目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。
一是全力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,努力實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項(xiàng)目資金,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施大茂洋等菜田改造項(xiàng)目,確保完成冬季瓜菜種植面積37萬畝,產(chǎn)量80萬噸以上。
三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行“菜籃子”工程縣長負(fù)責(zé)制,落實(shí)建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定工作。加強(qiáng)瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警,完善部門聯(lián)動機(jī)制,加大監(jiān)管力度,確?!安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定,價格合理。
四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測站和田頭綜合服務(wù)站作用,提高農(nóng)產(chǎn)品檢測能力和水平,抓好農(nóng)藥一卡通維護(hù)工作,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品3g溯源系統(tǒng)建設(shè),確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達(dá)99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%。
五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),壯大水產(chǎn)品加工業(yè),提高產(chǎn)品附加值。推進(jìn)澄邁咖啡初級加工廠、澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目落地建設(shè),提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭取省品牌林業(yè)100萬元扶持資金,扶持4家省級經(jīng)濟(jì)示范基地,建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地,發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟(jì)面積5萬畝。
六是加快“無疫區(qū)”建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)“無疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)畜禽規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,抓好藻花香豬養(yǎng)殖園,白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè),擴(kuò)大福牛配種點(diǎn)及示范點(diǎn)。加強(qiáng)動物病疫防控,落實(shí)動物防控屬地責(zé)任,開展春秋重大動物疫病防控,確保重大動物疫病零發(fā)生。
七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,安排財(cái)政資金500萬元用于農(nóng)民小額貸款貼息,支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū),永發(fā)魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū),加樂黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū),仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū),壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè),推進(jìn)福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程,力爭注冊農(nóng)業(yè)品牌50個以上,認(rèn)定1-3件中國馳名商標(biāo),加大品牌保護(hù)力度,維護(hù)我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽(yù)。
八是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點(diǎn)小農(nóng)水庫、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點(diǎn),計(jì)劃投入2億元,實(shí)施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗,加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè),有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進(jìn)永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。
九是研究出臺盤活撂荒土地的相關(guān)辦法措施,力爭在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年,選擇一個撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點(diǎn),然后在全縣逐步推進(jìn),全面鋪開。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力在促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫。
澄邁能否與全國、全省同步乃至提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,特別是南部的幾個鎮(zhèn)要加快步伐,著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面出實(shí)招,因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè),推動全縣農(nóng)村同步奔小康。
一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶,建成30個農(nóng)村大舞臺,50個農(nóng)村籃(排)球場和20個農(nóng)村全民健身設(shè)施。計(jì)劃建設(shè)58個文明生態(tài)村,其中新建48個,鞏固提高10個。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn),加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度,重點(diǎn)在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要發(fā)揮首創(chuàng)精神,探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。
二是大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金,做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求,啟動實(shí)施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計(jì)劃》全縣71個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
三是加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程,解決農(nóng)村居民安全飲水問題。新建農(nóng)村公路60公里,推動文儒至仁興公路建成通車,開工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場灣公路等一批農(nóng)村公路,新開通美亭至永發(fā)公交線路,加快城鄉(xiāng)公交一體化。
四是千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)實(shí)施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標(biāo)富民、打工經(jīng)濟(jì)富民等四個富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)村致富帶頭人,穩(wěn)步增加經(jīng)營性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度,確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人,進(jìn)一步增加工資性收入。認(rèn)真落實(shí)惠民富民政策,抓好國家種糧補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放,強(qiáng)化補(bǔ)貼資金監(jiān)管,多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外,積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,鼓勵農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股,多方增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄工程”,做好迎接教育部對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收的各項(xiàng)工作,基本實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng),廣泛開展全民健身運(yùn)動。完善縣、鎮(zhèn)、村三級基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施法制扶貧,為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?BR> 一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革。推進(jìn)農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟(jì)“三融入”進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)場和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作,積極爭取省政府對農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金調(diào)劑補(bǔ)助,多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口問題。二是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。爭取出臺配套改革政策,推進(jìn)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn),建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加強(qiáng)農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù),支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)證、監(jiān)測,支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組等方式做大做強(qiáng),提升其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機(jī)制,集中力量扶持大型龍頭企業(yè),加強(qiáng)合作社監(jiān)管,促進(jìn)合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)落實(shí)好扶貧工作措施,確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
按照全縣扶貧開發(fā)工作暨扶貧研討會議的部署和要求,我縣要在20xx年底,完成縣“十三五”規(guī)劃部署當(dāng)中15個整村推進(jìn)村以及7180個貧困人口的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)措施”,切實(shí)在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,確保如期完成今年脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)。
同志們,20xx年是“十三五”開局之年,也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,全面深化農(nóng)村改革,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面建成小康社會,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,深化改革,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會全面加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
律師工作會議講話篇十五
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣建筑業(yè)工作大會,主要目的有兩個,一是向一年來關(guān)心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級建管部門和省、市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,二是向一年來為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)部門、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個晚年,并致以節(jié)日的問候。同時,也借這個機(jī)會向大家提幾點(diǎn)希望,給大家鼓鼓勁,祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績。
過去的一年,我縣建筑業(yè)積極作為,克難而進(jìn),在市場開拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值139億元,超過全省“建筑強(qiáng)縣”的各項(xiàng)指標(biāo)。申報(bào)專利15項(xiàng),獲得省級工法14項(xiàng),占全省八分之一,組織申報(bào)科技獎4項(xiàng),建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中,南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國家級標(biāo)準(zhǔn),成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績喜人,獲省優(yōu)質(zhì)工程獎12項(xiàng),累計(jì)獲得“魯班獎”7項(xiàng)。這些成績的取得,是在去年上半年宏觀政策緊縮,下半年世界金融危機(jī)蔓延,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的,來之不易,難能可貴,彌足珍貴。同時,也充分說明我們的企業(yè)素質(zhì)在快速提升,市場競爭力在全面增強(qiáng),行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新形勢、新變化,如何揚(yáng)長避短,不斷推進(jìn)我縣建筑業(yè)在新平臺上實(shí)現(xiàn)新跨越,這是擺在我們面前的新課題。剛才,縣建工局查劍寧局長對今年的工作提出了具體的工作思路、目標(biāo)和舉措,詹縣長也作了很好的講話,我表示完全贊同。省建管局紀(jì)迅局長、市建設(shè)局陶燕局長,對我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議結(jié)束前,我再簡要提三點(diǎn)要求:
第一,要積極應(yīng)對挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,迎難而上。
涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展,要認(rèn)識到這樣兩方面的經(jīng)濟(jì)形勢:一是中央經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想沒有變,還是要立足國內(nèi)需求,這是我們必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。而擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長,其中有兩項(xiàng)重要措施,一是加快住宅建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,帶動固定資產(chǎn)投資增長。我們要主動出擊,搶占市場,擴(kuò)展領(lǐng)域。二是面對金融危機(jī)的大背景,建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”,我們要在危機(jī)中抓機(jī)遇,在逆境中謀發(fā)展,積極應(yīng)對發(fā)展難題,促進(jìn)全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準(zhǔn)確把握建筑業(yè)發(fā)展的長期走勢,更加堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展之路,始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的勇氣,始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始終保持全力拼博、扎實(shí)工作的精神,在新形勢、新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。
第二,要充分發(fā)揮優(yōu)勢,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流。
堅(jiān)持質(zhì)量興業(yè),勇于創(chuàng)新突破,這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、品牌工程。做好一個規(guī)模工程,就能拓展一方市場、樹立良好信譽(yù)。五建、順通、萬通、新源、光華等優(yōu)勢企業(yè)要共舉一面“旗”,共同爭取總承包工程、標(biāo)志性工程和大體量工程,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,組團(tuán)式作戰(zhàn)。要在短時期內(nèi),形成一支資質(zhì)門類較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊(duì)伍,在總包和分包市場中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,從容應(yīng)對國內(nèi)市場激烈競爭和金融危機(jī)所帶來的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項(xiàng)目要確保奪得“魯班獎”。二是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要有新延伸。加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是我縣探討多年的話題,至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢,主動適應(yīng)國家投資重點(diǎn)向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,確保有新的突破。三是服務(wù)領(lǐng)域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評估、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢、項(xiàng)目管理等技術(shù)與知識密集的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),提高工程建設(shè)效率,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目管理成本。鼓勵有條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過改制、聯(lián)合和重組,向大型咨詢服務(wù)公司發(fā)展。
第三,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),提升實(shí)效。
我縣是建筑大縣,建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。實(shí)踐證明,建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動房地產(chǎn)、建筑材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”,能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動力,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h建管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好服務(wù),千方百計(jì)為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施,做到推進(jìn)更加有力,責(zé)任更加明確,落實(shí)更加到位,考核更加嚴(yán)格,確保我縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“保增長,促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。各地、各部門要進(jìn)一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,真正樹立全縣“一盤棋”的思想,努力在市場開拓、人才分配、社會保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資等方面給予指導(dǎo)和服務(wù),不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力。
同志們,20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們進(jìn)一步解放思想,振奮精神,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面,為全面推進(jìn)更高水平小康社會建設(shè)、構(gòu)建和諧新做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
律師工作會議講話篇十六
同志們:
供銷合作社是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場的橋梁和紐帶,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和搞活農(nóng)村市場流通中發(fā)揮著極其重要的作用。市委、市政府歷來十分重視供銷合作社的改革與發(fā)展,去年專門召開了供銷合作社改革發(fā)展工作會議,就貫徹落實(shí)省委14號文件相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,并下發(fā)了《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見》,明確提出了我市供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)、任務(wù)和要求。會后,各區(qū)縣結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),各項(xiàng)工作取得了初步成效。20xx年,全市供銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營總額4.2億元,匯總實(shí)現(xiàn)利潤175萬元,銷售化肥7.3萬噸,發(fā)展“兩社一會”139個,舉辦各類培訓(xùn)60期,培訓(xùn)人員2939人次,5項(xiàng)考核指標(biāo)均超額完成省社下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),榮獲全省供銷合作社系統(tǒng)考評一等獎,受到了省供銷社的表彰。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,研究促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的政策措施,加快推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,市委、市政府決定召開這次會議。
剛才,邢副書記結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和麗江實(shí)際作了十分重要的講話。邢副書記的講話,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度,科學(xué)分析了當(dāng)前供銷合作社工作面臨的新形勢,對今年和今后一個時期我市深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。邢副書記的講話總攬全局,主題鮮明,思路清晰,既貫穿著科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想以及中央、省委和市委對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和供銷合作社工作的要求,又充分體現(xiàn)了解放思想、開拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。希望與會的每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,并結(jié)合本地本部門本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)邢副書記的重要講話精神,做好20xx年的各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,努力提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
供銷合作社系統(tǒng)要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),找準(zhǔn)著力點(diǎn),努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,創(chuàng)新供銷合作社體制機(jī)制,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭要求,符合合作經(jīng)濟(jì)原則,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重的新型供銷合作社組織,實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,使其真正成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,并實(shí)現(xiàn)供銷社又好又快發(fā)展。為此,要重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作。
(一)強(qiáng)化服務(wù),努力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻,作為農(nóng)資供應(yīng)的主渠道,做好化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)是供銷合作社系統(tǒng)的一項(xiàng)重要職能。今年,省供銷社下達(dá)我市的化肥銷售任務(wù)是7萬噸,各級各部門要認(rèn)真落實(shí)保障化肥供應(yīng)和穩(wěn)定價格的各項(xiàng)措施,統(tǒng)籌好農(nóng)資調(diào)運(yùn)、銷售、儲備和市場監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)的工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜等物資的需要,并防止價格出現(xiàn)大的波動。要積極推進(jìn)新型農(nóng)用生產(chǎn)資料的推廣,大力推廣新型肥料、低毒高效農(nóng)藥以及可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)資商品;積極配合農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)部門,大力推廣適合不同土壤結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植的專用肥料和農(nóng)藥;積極向廣大農(nóng)民消費(fèi)者宣傳、推介和指導(dǎo)使用新型農(nóng)資產(chǎn)品,促進(jìn)化肥、農(nóng)藥的更新?lián)Q代,為安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)把好源頭關(guān)。同時,要加大農(nóng)資連鎖配送力度,加快區(qū)域配送中心建設(shè)的步伐,盡力減少經(jīng)營環(huán)節(jié),努力降低經(jīng)營成本,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,確保淡季有儲備、旺季不脫銷,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)資商品,有效地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長。
(二)繼續(xù)抓好以“兩社一會”為主要形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。發(fā)展“兩社一會”,切實(shí)提高農(nóng)民組織化程度,既是供銷合作社的一項(xiàng)基本職能,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場有效對接的重要舉措。要充分認(rèn)識發(fā)展“兩社一會”對于促進(jìn)優(yōu)勢資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞活農(nóng)村流通、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的作用,各級政府要千方百計(jì)地安排相應(yīng)的專項(xiàng)配套資金,與省市安排的扶持資金形成合力。各級供銷合作社要抓住省市財(cái)政加大扶持力度的機(jī)遇,加快“兩社一會”發(fā)展步伐,確保完成今年發(fā)展“兩社一會”的目標(biāo)任務(wù)。商務(wù)部門實(shí)施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”要與供銷社實(shí)施的“鄉(xiāng)村流通工程”有機(jī)地結(jié)合起來,尤其要統(tǒng)籌好村級農(nóng)資店、農(nóng)家店與村級綜合服務(wù)社的發(fā)展,要繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)多用”、“一店多能”,進(jìn)一步落實(shí)在經(jīng)營藥品、家電、電信、郵政、文化用品等方面的政策,加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),提高建設(shè)質(zhì)量。要在完善為農(nóng)服務(wù)上下功夫,在提升服務(wù)功能上做文章,不斷提高經(jīng)營服務(wù)水平。通過抓好“兩社一會”發(fā)展和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),夯實(shí)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ),打牢供銷合作社發(fā)展的根基。今年省供銷社下達(dá)我市的“兩社一會”發(fā)展任務(wù)是90個,其中,農(nóng)民專業(yè)合作社35個、各類協(xié)會4個,任務(wù)比較重,尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社的任務(wù)更重一些,大家要多下功夫,要注重?cái)?shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一,實(shí)實(shí)在在地抓,真心實(shí)意地做,讓廣大農(nóng)民在發(fā)展中受教育、得實(shí)惠。
(三)加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。供銷合作社系統(tǒng)要以搞活農(nóng)村流通為重點(diǎn),以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量為核心,以培養(yǎng)新型農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收為目標(biāo),切實(shí)做到替民解難、為民分憂、助農(nóng)增收。市供銷合作社要加強(qiáng)指導(dǎo),鞏固和提升華坪縣“四進(jìn)村、五個有”和“鄉(xiāng)村流通工程”的試點(diǎn)成果,繼續(xù)按要求做好相關(guān)工作,并在有條件的地方積極推廣。相關(guān)部門要深入一線調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,大力支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。力爭通過五年的努力,建立和完善龍頭企業(yè)帶動、供銷社主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分廣泛參與的農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)村日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、農(nóng)村流通信息和農(nóng)產(chǎn)品交易市場等六大網(wǎng)絡(luò)體系。到20xx年力爭全系統(tǒng)經(jīng)營總收入完成6億元,實(shí)現(xiàn)利潤400萬元,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有超市,70%的村委會有綜合服務(wù)社,80%和60%的農(nóng)資、日用品分別實(shí)現(xiàn)連鎖配送,70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改建1個集貿(mào)市場。
各級各部門要特別重視農(nóng)資配送中心、農(nóng)村日用品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、農(nóng)村集貿(mào)市場的改造或建設(shè),逐步形成具有網(wǎng)絡(luò)連鎖配送,覆蓋“萬村千鄉(xiāng)”,城鄉(xiāng)互動的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,切實(shí)解決農(nóng)村農(nóng)用物資和生活日用品“買難”、農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題,促使廣大農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和參與市場競爭中實(shí)現(xiàn)增收致富。
(四)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)、加工、銷售過程中,每一個環(huán)節(jié)供銷合作社都有參與的條件,每一個環(huán)節(jié)供銷合作社都有自身的優(yōu)勢,每一個環(huán)節(jié)都蘊(yùn)涵著供銷合作社無限商機(jī)。各級供銷合作社要通過發(fā)動農(nóng)民,依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社。要堅(jiān)定不移地把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為供銷合作社系統(tǒng)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加快自身發(fā)展的切入點(diǎn),加大系統(tǒng)內(nèi)資源整合,通過利益連接把基層社、農(nóng)村能人、生產(chǎn)大戶組織起來,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更多環(huán)節(jié)上參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大。
(五)加大鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才的培養(yǎng)。要按照省委14號文件關(guān)于“鄉(xiāng)村流通工程”人才培訓(xùn)的有關(guān)要求,加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和農(nóng)民、農(nóng)村黨員以及農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、勞動與社會保障、商務(wù)、人事、婦聯(lián)等有關(guān)部門,開展對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社理事長、基層社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村能人、農(nóng)村婦女、配送企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。今年要力爭超額完成省供銷社下達(dá)的2300人次培訓(xùn)任務(wù)。通過抓好培訓(xùn)工作,提高系統(tǒng)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,培養(yǎng)造就一批農(nóng)村新型實(shí)用人才,為供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”提供人才保障。
這里,我要特別強(qiáng)調(diào),有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和項(xiàng)目意識,切實(shí)抓緊做好“新網(wǎng)工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)項(xiàng)目的論證、篩選、儲備、申報(bào)工作,積極主動地做好項(xiàng)目的跟蹤、爭取工作。去年,我市供銷系統(tǒng)共爭取到國家和省的項(xiàng)目補(bǔ)助、項(xiàng)目貸款貼息和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助140多萬元,今年國家和省都加大了鄉(xiāng)村流通建設(shè)的扶持力度,要抓住機(jī)遇,通過政府和部門的共同努力,爭取國家和省里更多的資金支持。各區(qū)縣政府要積極支持供銷社做好項(xiàng)目爭取工作,并給供銷社安排一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。
二、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保供銷社工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)開放辦社,加大合作聯(lián)合的力度。長期以來,供銷合作社存在著“合作社不合作,聯(lián)合社不聯(lián)合”的問題,在很大程度上制約了發(fā)展。一定要牢固樹立開放辦社的思想,積極“走出去”、“引進(jìn)來”,加強(qiáng)與不同所有制、不同區(qū)域、不同行業(yè)的合作聯(lián)合,引進(jìn)先進(jìn)理念、管理、技術(shù)和資金,通過合作聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)供銷合作社發(fā)展的活力和實(shí)力。要積極支持龍頭企業(yè)引進(jìn)資金和項(xiàng)目,制定新的發(fā)展思路、選擇新的合作伙伴、啟動新的發(fā)展項(xiàng)目。要在培養(yǎng)鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才方面,積極加強(qiáng)同人事、勞動保障、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、婦聯(lián)、民宗等部門的合作,整合資源,相互推動,形成上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動格局。
(二)重視考察學(xué)習(xí),切實(shí)加大培訓(xùn)力度。要抓好各級供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)。為適應(yīng)開放辦社需要,市供銷合作社要積極組織市社干部職工、區(qū)縣供銷社主任、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野,增強(qiáng)緊迫感和使命感,推動我市供銷合作事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),提高干部職工業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。要抓好“鄉(xiāng)村流通工程”實(shí)用人才培訓(xùn),完善職業(yè)資格證書制度,培養(yǎng)和造就一批農(nóng)村新型流通實(shí)用人才。
(三)積極扶持,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,合力推進(jìn)供銷合作事業(yè)的發(fā)展。供銷合作社工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分,離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開各有關(guān)部門的關(guān)心和支持。雖然近幾年我市供銷社企業(yè)連續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利,去年全系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)利潤175萬元,但我們也要看到,除市公共汽車公司的盈利比較大以外,縣級企業(yè)和基層社大多數(shù)是微利,總體實(shí)力依然十分弱小,僅靠自身積累很難有大的發(fā)展。“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的主戰(zhàn)場在各區(qū)縣,從20xx年起,市級財(cái)政將根據(jù)財(cái)力狀況逐年適當(dāng)加大扶持力度,區(qū)縣政府更要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金加大對供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的扶持力度。供銷合作社要把自身的工作同黨委政府的中心工作統(tǒng)一起來,多匯報(bào)多爭取,同時,要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,努力爭取更多的支持和幫助,積極營造重視供銷社、關(guān)心供銷社、發(fā)展供銷社的好態(tài)勢、好氛圍、好環(huán)境。
(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓好供銷社自身建設(shè)。開創(chuàng)供銷合作事業(yè),最根本的是把系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新活力激發(fā)出來,各級供銷社要始終保持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),大力營造團(tuán)結(jié)干事和用心、用情、用力工作的濃厚氛圍。大力提倡愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗的精神,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,在為農(nóng)服務(wù)中創(chuàng)造新的業(yè)績,在市場競爭中謀求新的發(fā)展。要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,做到先干不爭論、先試不議論、先做不評論,堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在發(fā)展中規(guī)范。供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗(yàn),真正形成上下一心、目標(biāo)明確、行動統(tǒng)一、狠抓落實(shí)的良好工作格局。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”取得實(shí)效。
供銷合作社是黨委和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量,各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對供銷合作社工作的領(lǐng)導(dǎo),各部門要明確職責(zé),密切配合,支持供銷合作社系統(tǒng)改革創(chuàng)新,促進(jìn)供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。
各區(qū)縣黨委政府重視供銷合作社工作,要樹立支持供銷合作社發(fā)展就是服務(wù)“三農(nóng)”的觀念,營造支持供銷社工作的氛圍,支持供銷社通過改革創(chuàng)新走出困境、健康發(fā)展,支持供銷社充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的作用。要加大對省委14號文件以及市委22號文件的貫徹落實(shí)和督促檢查的力度。根據(jù)省級要求,要全面落實(shí)各縣區(qū)“五個有”的工作目標(biāo),即:區(qū)縣要以黨委政府名義召開一次供銷社工作會議,在重視支持上有新突破;出臺一個貫徹落實(shí)省委14號文件和市委22號文件的實(shí)施意見,在落實(shí)上有新突破;制定一個“鄉(xiāng)村流通工程”總體發(fā)展規(guī)劃,在目標(biāo)任務(wù)上有新突破;確定一批“鄉(xiāng)村流通工程”項(xiàng)目示范點(diǎn),在亮點(diǎn)上有新突破;建立健全一套“鄉(xiāng)村流通工程”工作機(jī)制,在機(jī)制創(chuàng)新上有新突破。做到以規(guī)劃促進(jìn)度、以項(xiàng)目帶龍頭、以管理促發(fā)展,扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。按省里的要求,各縣區(qū)召開供銷社工作會議和出臺實(shí)施意見兩項(xiàng)工作必須5月底以前完成。對沒有按期完成的,市政府將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
市供銷合作社要牽頭做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)五年規(guī)劃的編制工作,確保我市農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。規(guī)劃要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧并努力打破行政區(qū)劃,按經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)布局,按商品流量和人群分布,合理確定網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量及規(guī)模。全市的規(guī)劃要求在上半年完成。各區(qū)縣也應(yīng)高度重視五年規(guī)劃的編制工作,按要求如期完成。
最后,對這次會議的貫徹落實(shí)提一點(diǎn)要求。會議結(jié)束后,區(qū)縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速將會議精神向黨委政府班子作一次匯報(bào),盡快召開供銷社工作會議和出臺實(shí)施意見,還沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組和建立聯(lián)席會議制度的要盡快成立;市直相關(guān)部門參會的負(fù)責(zé)同志也要及時向本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會議精神,結(jié)合各自部門的職責(zé)研究措施,落實(shí)責(zé)任;市區(qū)縣供銷社要將會議精神傳達(dá)到全體職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會,研究貫徹落實(shí)的具體措施,牽頭做好有關(guān)工作,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
20xx年是貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府關(guān)于深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”安排部署的關(guān)鍵一年。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,上下齊心,和衷共濟(jì),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)好這次會議部署的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)我市供銷合作事業(yè)新局面,扎實(shí)推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
律師工作會議講話篇十七
同志們:
市委、市政府召開這次全市商務(wù)工作會議,主要是貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會議和市委三屆三次全會精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前面臨形勢,安排部署今年任務(wù)。剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)了全省商務(wù)工作會議精神,觀看了全市商務(wù)工作專題片。后面,冬靈書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、鞏固成績,把握大勢,提振發(fā)展信心。
20xx年,面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實(shí)施“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開拓進(jìn)取,主要目標(biāo)任務(wù)得到較好完成,取得了“兩個第一、兩個前列”的優(yōu)異成績,在全省商務(wù)目標(biāo)考核中獲得了一等獎?!皟蓚€第一”即:一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標(biāo)125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元,完成省目標(biāo)任務(wù)6.7倍,實(shí)際利用外資到位1634萬美元,超省政府目標(biāo)任務(wù)104%,增速居全省第一?!皟蓚€前列”即:一是全市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)157.4億元,同比增長16.3%,增速居全省前列;二是服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是市場體系建設(shè)成效“顯”。全市城市綜合體項(xiàng)目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對接”、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等加快推進(jìn),啟動建設(shè)城市綜合體6個,新建和改造農(nóng)家店400個,建設(shè)配送中心2個,農(nóng)貿(mào)市場升級改造5個,改造示范商業(yè)社區(qū)5個、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)25個、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點(diǎn)25個,建設(shè)特色街區(qū)8條,為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進(jìn)程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)”的市場體系奠基了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善和規(guī)范,商務(wù)執(zhí)法工作扎實(shí)開展,有效地維護(hù)了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化,有力地保護(hù)了生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三是開放型經(jīng)濟(jì)成績“好”。外貿(mào)方面,三縣一區(qū)對外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、同步發(fā)展的良好態(tài)勢,全市獲得“進(jìn)出口經(jīng)營資格”的企業(yè)達(dá)70家,新增有出口實(shí)績企業(yè)13戶,外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面,對接國外投資商家和機(jī)構(gòu)13家,洽談項(xiàng)目投資21.58億元,合同利用外資4204萬美元,實(shí)際到位1634萬美元。對外交流方面,參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內(nèi)知名展會8次,組織了“迎春購物月”等地方性常設(shè)展會20余次,“以會展形象、以會促發(fā)展、以會擴(kuò)開放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn),盤興建材汽貿(mào)物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目累計(jì)完成投資15億元。全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,同比增長11%,對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)31.1%,拉動經(jīng)濟(jì)增長4.4個百分點(diǎn)。
五是商務(wù)隊(duì)伍面貌“新”。建立了外派勞務(wù)服務(wù)平臺,成立了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì),“12312”市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺正式運(yùn)行。各縣(區(qū))均單設(shè)了商務(wù)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了編制、人員和經(jīng)費(fèi),商務(wù)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
這些成績的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關(guān)部門密切配合,社會各界大力支持的結(jié)果,更是全市廣大商務(wù)工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務(wù)戰(zhàn)線的同志們和關(guān)心支持商務(wù)工作的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,巴中商務(wù)發(fā)展仍處于初級階段,相對于成、德、綿等發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務(wù)還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現(xiàn)在“四個不夠”。一是消費(fèi)潛力釋放不夠。盡管全市社會消費(fèi)品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(fèi)(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻(xiàn)不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色,但對全市經(jīng)濟(jì)的拉動作用幾乎可以忽略不計(jì),仍然存在出口主體隊(duì)伍不強(qiáng)、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對性地引進(jìn)外資,還需要我們不斷攻堅(jiān)、下功夫。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長動力弱等方面,根本性問題還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破。(全市服務(wù)業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實(shí)現(xiàn)增加值35.6億元,占27.3%;交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.9億元,占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.28億元,占11.7%;營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.71億元,占8.2%;非營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學(xué)規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學(xué),以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出,還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務(wù)工作存在著差距,但也面臨著難得機(jī)遇,主要表現(xiàn)為“三個好”。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好。國家將堅(jiān)持“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等政策,特別是把“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級突破,夯實(shí)底部基礎(chǔ),積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn),這些必將為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機(jī)。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進(jìn),沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,這對具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當(dāng)前,融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財(cái)務(wù)成本降低,商務(wù)發(fā)展的動力和潛力還將持續(xù)增強(qiáng)。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年,全市進(jìn)出口總額、利用外資、社會消費(fèi)品零售總額等主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得重大突破,標(biāo)志著我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)等不斷加強(qiáng),我市的發(fā)展能力進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善、發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。只要我們堅(jiān)定信心,正確認(rèn)識當(dāng)前面臨的良好形勢,準(zhǔn)確把握商務(wù)發(fā)展的重大機(jī)遇,一定能開創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面。
二、咬緊目標(biāo),突出重點(diǎn),創(chuàng)新工作舉措。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務(wù)工作,意義重大。我們一定要按照全省商務(wù)工作會議精神和市委、市政府要求,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干。關(guān)于今年的商務(wù)工作,我談以下幾點(diǎn)意見。
(一)著眼一個目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向,有方向才有動力,有動力才有干勁。從服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要來考慮,就是圍繞建設(shè)川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心,千方百計(jì)推動商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額185億元,增長17%;服務(wù)業(yè)增加值151億元,增長11%;外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,增長12.5%;引進(jìn)外資1200萬美元;外派勞務(wù)1200人,增長15%。這幾個目標(biāo)是經(jīng)過反復(fù)討論和深入思考的,既符合巴中實(shí)際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領(lǐng),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,力爭超額完成。
(二)立足三個重點(diǎn)。堅(jiān)持綱舉目張、以點(diǎn)帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時突出重點(diǎn),力求突破。
1.全力以赴擴(kuò)大消費(fèi)。黨的報(bào)告指出要牢牢把握“擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會議也強(qiáng)調(diào),在世界經(jīng)濟(jì)低迷之勢一時難以扭轉(zhuǎn)的背景下,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),更是商務(wù)工作的重中之重。各地各部門務(wù)必想方設(shè)法擴(kuò)大消費(fèi)需求,確保社會消費(fèi)品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學(xué)、市場流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動明顯”為目標(biāo),按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局,加快推進(jìn)商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務(wù)中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設(shè)施等建設(shè),努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學(xué)習(xí)借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機(jī)制,努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn)上下功夫。切實(shí)落實(shí)消費(fèi)促進(jìn)政策,支持和組織開展形式多樣的促銷活動,抓好節(jié)假日消費(fèi),促進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和安全消費(fèi)。積極推動“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務(wù)方式,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、個體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力拓展消費(fèi)渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)等拉動力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn),鼓勵和提倡信貸消費(fèi)、信用消費(fèi),努力挖掘消費(fèi)潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)層次、促進(jìn)消費(fèi)增長的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶以上,力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會消費(fèi)品零售總額中的比重提高10個百分點(diǎn)。商務(wù)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運(yùn)行調(diào)控上下功夫。進(jìn)一步完善全市消費(fèi)品市場運(yùn)行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預(yù)警體系建設(shè),完善生活必需品異常波動應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)零售行業(yè)促銷管理,確保市場平穩(wěn)、有序、健康運(yùn)行。五要在加強(qiáng)市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺作用,認(rèn)真開展商務(wù)執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為,努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進(jìn)中求快、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設(shè)“四川重要的北向東向開放高地”的目標(biāo)定位,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實(shí)施“三外”聯(lián)動,“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)開放合作。一要大力推進(jìn)外貿(mào)增長。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)全市對外貿(mào)易量的增長和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,狠抓外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好兆潤摩托、達(dá)芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務(wù)工作,力爭全市獲權(quán)企業(yè)達(dá)100戶,有實(shí)績出口企業(yè)20戶。積極動員企業(yè)參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經(jīng)貿(mào)活動,不斷開拓國際市場。二要全力推進(jìn)招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項(xiàng)目,通過專題招商、以商招商和小分隊(duì)招商等形式,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團(tuán),開展一對一招商,確保招商效果最大化。認(rèn)真落實(shí)國家促進(jìn)外資政策,加大境外資金引進(jìn)力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進(jìn)外經(jīng)合作。以外派勞務(wù)為重點(diǎn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模,推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作。積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目等國際無償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實(shí)提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,使服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設(shè)川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心,加快推進(jìn)黃家溝西部國際商貿(mào)城、盤興汽貿(mào)建材物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè),形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流,對接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強(qiáng)物流配送中心和信息化建設(shè),合理布局物流節(jié)點(diǎn),完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,加快建設(shè)物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項(xiàng)目。堅(jiān)持政府、市場雙推動,積極向上爭取一批影響力大、帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農(nóng)家樂為載體的餐飲接待,不斷形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會展經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,適時啟動巴中市會展中心,加快建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步放大展會經(jīng)濟(jì)在開放合作中的帶動效應(yīng),推動我市會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提前謀劃,認(rèn)真組織,切實(shí)做好第十四屆“西博會”等國際國內(nèi)知名展會參會參展工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務(wù)工作的思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)對商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),整合商貿(mào)流通管理資源,健全完善商務(wù)機(jī)構(gòu)和商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變職能,深化服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管,積極營造一流的營商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時期的商務(wù)工作,是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個層面、多個領(lǐng)域,無論是市場建設(shè)、市場整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個部門的配合和支持,重點(diǎn)抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作。商務(wù)部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,主動爭取支持。市級相關(guān)部門也要強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)性高的工作。全市商務(wù)系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢,順應(yīng)新潮流,不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)廉政教育,通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識,把心思用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上,把功夫用到干實(shí)事、求實(shí)效上。真抓實(shí)干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數(shù)字游戲,確保每項(xiàng)工作都經(jīng)得起檢驗(yàn)和評判。全面完成今年全市商務(wù)工作的目標(biāo),不僅對全市商務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗(yàn),也對商務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實(shí)干,切實(shí)推動各項(xiàng)工作在全省爭先進(jìn)位。
同志們,20xx年工作任務(wù)重,要求高,市委、市政府對做好今年的商務(wù)工作寄予厚望。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,努力在實(shí)現(xiàn)次極突破,為建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
律師工作會議講話篇一
同志們:
這次律師工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會和中央政法工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和全市司法行政工作會議的部署要求,總結(jié)去年工作,安排部署今年工作任務(wù)。下面,我講兩個方面的問題。
一、20xx年全市律師工作回顧。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,對于我市律師工作來說是奮斗的一年,進(jìn)步的一年。一年來,在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,律師工作立足服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,深入開展“法律服務(wù)提升年”活動,不斷增強(qiáng)法律服務(wù)職能優(yōu)勢,努力推進(jìn)自身建設(shè),整體工作取得明顯成績,得到各級黨委、政府的信任和肯定。
律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著。市局和律師協(xié)會積極響應(yīng)市委、市政府幫扶市屬國有困難企業(yè)的重大部署,組織51家優(yōu)秀律師事務(wù)所為困難國企進(jìn)行“一對一”法律幫扶,得到市委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定;廣大律師積極開展“法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)”、“律師服務(wù)中小企業(yè)”活動,為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、降低風(fēng)險提供有效幫助;積極參政議政,在省、市“兩會”上共提交提案、議案60多件,兩名律師被評為優(yōu)秀政協(xié)委員,多個提案被評為優(yōu)秀提案;積極參與地方立法,對市檢察院《關(guān)于審查逮捕階段聽取律師意見的規(guī)定(試行)》提出修改意見;市律協(xié)積極制定實(shí)施《關(guān)于律師參與社會矛盾糾紛調(diào)處工作的指導(dǎo)意見》,在協(xié)會設(shè)立律師調(diào)解中心,在19家律師事務(wù)所設(shè)立“維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益工作站”,多名律師擔(dān)任環(huán)衛(wèi)工人的法律顧問,得到市委書記王敏同志的充分肯定;積極開展幫助農(nóng)民工依法討薪活動,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失1500余萬元,取得了良好的社會效果;積極開展“1+1”法律援助工作,選派2名優(yōu)秀律師赴貴州、西藏開展法律援助;積極組織“慈心一日捐”活動,共計(jì)捐款21萬元。至20xx年底,全市律師共為3300余家政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問,代理各類法律事務(wù)10萬余件,辦理法律援助事務(wù)1萬余件。
律師隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。在律師行業(yè)組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,邀請中央和省委黨校教授作關(guān)于和xx屆三中全會的專題輔導(dǎo)報(bào)告,組織30名優(yōu)秀黨員律師于“七一”前夕到西柏坡接受革命教育;開展了業(yè)務(wù)論文、典型案例選編活動,18篇論文受到省律協(xié)表彰,《講案析理》一書已編輯完成,準(zhǔn)備出版;開展了律師行業(yè)案卷質(zhì)量評查活動,對案卷中存在的問題進(jìn)行了整改,促進(jìn)了律師事務(wù)所的規(guī)范管理;創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)深化,山東辰靜律師事務(wù)所陳靜律師被評為“全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”,并被授予“全國五一勞動獎?wù)隆?,山東博翰源律師事務(wù)所霍建平律師被評為“全省十佳律師”,山東國曜律師事務(wù)所被評為“全省十佳律師事務(wù)所”。
律師管理和服務(wù)機(jī)制不斷完善。繼續(xù)深化“兩結(jié)合”管理體制,進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)(縣)律師管理工作,增強(qiáng)了律師管理工作合力;法律職業(yè)共同體建設(shè)有新突破,市法院、市檢察院的主要負(fù)責(zé)同志首次到協(xié)會和律師事務(wù)所調(diào)研,在建立經(jīng)常性溝通交流機(jī)制、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等方面達(dá)成了共識;針對辦理非訴訟業(yè)務(wù)缺少收費(fèi)依據(jù)、存在不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象,積極調(diào)研并提出建設(shè)性意見,被省律師協(xié)會采納,吸收在《山東省律師行業(yè)非訴訟業(yè)務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見》中;在全省率先實(shí)施了實(shí)習(xí)人員面試考核,制定了《實(shí)習(xí)管理辦法》、《面試考核標(biāo)準(zhǔn)指引》,完善了實(shí)習(xí)人員考核程序。
經(jīng)過多年的努力和發(fā)展,我市律師事業(yè)已經(jīng)步入“快車道”,目前共有律師事務(wù)所253家,執(zhí)業(yè)律師3600多人,規(guī)?;潭冗M(jìn)一步提高;去年全行業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)收6.5億元,同比增長27.45%,有15家律師事務(wù)所年創(chuàng)收均超過1000萬元。這些成績的取得,是市局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大律師和律師管理人員辛勤努力的結(jié)果,在此,我代表市律協(xié)黨委向大家表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題,主要是:部分律師事務(wù)所管理措施不到位,管理水平有待提升;個別律師信仰、理念出現(xiàn)偏差,背離了中國特色社會主義法律工作者的角色定位;投訴率居高不下,反映出律師違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象依然存在,其中私自收案收費(fèi)、虛假承諾現(xiàn)象突出;法律服務(wù)的專業(yè)化、品牌化與發(fā)達(dá)城市相比尚有很大差距;律師管理工作體制和政策保障機(jī)制還需要進(jìn)一步完善,等等。這些問題需要我們下大氣力進(jìn)行解決。
二、20xx年全市律師工作安排。
當(dāng)前,我市正處于改革發(fā)展的新階段,經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、法治濟(jì)南建設(shè)的全面推進(jìn)和人民安居樂業(yè)需要律師在立法、執(zhí)法、司法和普法等各個環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。在今年年初召開的中央政法工作會議上,深刻闡述了我國政法工作的根本政治屬性、當(dāng)前所處的歷史方位和所面臨的重大歷史責(zé)任,為我們在新時期加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,對照要求,改進(jìn)工作,切實(shí)把講話精神、黨委政府工作要求落實(shí)到律師行業(yè)建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的各個方面。我市今年律師工作的要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)給大家,希望大家一定要抓好貫徹落實(shí)。這里,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
第一,要把握“服務(wù)大局”工作基點(diǎn),進(jìn)一步凸顯律師服務(wù)的職能作用。律師是中國特色社會主義法律工作者,要牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識,堅(jiān)持靠作為謀地位,努力為當(dāng)事人、社會和黨委政府的中心工作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要積極為全市重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目提供專業(yè)法律服務(wù),保障我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;要依法公正執(zhí)業(yè),主動運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾糾紛,協(xié)助黨委、政府妥善處理信訪問題,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;要繼續(xù)深入到農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等基層一線,讓基層群眾獲得及時有效的法律服務(wù);要充分發(fā)揮各類律師服務(wù)團(tuán)的作用,認(rèn)真辦理法律援助案件,積極參與社會公益活動,努力保障和改善民生;要按照市局總體部署參與村居合同監(jiān)管項(xiàng)目競標(biāo)工作,積極推動農(nóng)村發(fā)展的法治化進(jìn)程,深化法治濟(jì)南建設(shè)。
第二,要抓住“隊(duì)伍建設(shè)”工作重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要堅(jiān)持把律師隊(duì)伍建設(shè)放在律師事業(yè)發(fā)展的重要位置,注重把好律師隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)口和執(zhí)業(yè)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)律師、律師事務(wù)所數(shù)量與質(zhì)量雙提升。要加強(qiáng)律師黨建工作,創(chuàng)新黨建形式,實(shí)現(xiàn)黨對律師工作的組織覆蓋、工作覆蓋,提升律師黨建工作的經(jīng)常性和黨員律師的先鋒模范作用;要推進(jìn)律師事務(wù)所的規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮好律師事務(wù)所的基礎(chǔ)管理作用,強(qiáng)化律師事務(wù)所對律師的監(jiān)督、管理責(zé)任,堅(jiān)持質(zhì)量立所、管理強(qiáng)所、文化育所、人才興所,探索建立對律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的談話提醒和問責(zé)制度,提高律師事務(wù)所管理能力,打牢律師業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市律師業(yè)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》要求,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;要健全監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)行政管理和行業(yè)管理,對違法違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)決予以查處,對優(yōu)秀律師和律師事務(wù)所大力表彰;要提高律師教育培訓(xùn)水平,健全教育培訓(xùn)體系,著重抓好青年律師和骨干律師的培養(yǎng)教育工作,選拔、推薦優(yōu)秀律師參加各類出國專門培訓(xùn)和高級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三,要破解“職業(yè)建設(shè)”工作難點(diǎn),進(jìn)一步改善律師發(fā)展的執(zhí)業(yè)環(huán)境。改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境是律師管理工作的重要任務(wù),必須始終抓緊抓好。要深入推進(jìn)政府法律顧問全覆蓋工程,充分利用省、市政府把法律服務(wù)列入政府向社會購買服務(wù)范圍的有利契機(jī),引導(dǎo)律師擔(dān)任政府及其職能部門的法律顧問,積極與人大、法制、財(cái)政等部門溝通協(xié)調(diào),爭取出臺相關(guān)政策;要加強(qiáng)法律職業(yè)共同體建設(shè),在去年工作的基礎(chǔ)上,力爭再推出一些保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的具體措施;要探索建立我市律師信用管理體系,開展對全市律師和律所的信用采集工作,研究制定律師信息公開辦法并組織實(shí)施;要強(qiáng)化律師協(xié)會和各級律管部門能力建設(shè),提高其指導(dǎo)能力和服務(wù)水平,積極為律師拓展業(yè)務(wù)、依法執(zhí)業(yè)搭建平臺,為律師參政議政、參與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造條件,激發(fā)廣大律師干事創(chuàng)業(yè)、展現(xiàn)作為。
第四,要打造“先鋒品牌”工作亮點(diǎn),進(jìn)一步提升律師行業(yè)的社會形象。律師的社會形象關(guān)系到律師事業(yè)的長足發(fā)展,必須倍加珍惜和維護(hù)。我們要繼續(xù)推進(jìn)法律幫扶市屬國有困難企業(yè)工作,并將這項(xiàng)工作作為提升律師行業(yè)形象和服務(wù)能力的一個突破點(diǎn),對于工作突出的律師事務(wù)所,協(xié)會拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼獎勵;選派優(yōu)秀黨員律師分批次到黨校接受高級政治培訓(xùn),增強(qiáng)黨員律師的政治水平和工作能力;開展?fàn)幾觥跋蠕h律師事務(wù)所”、“先鋒律師”活動,認(rèn)真貫徹《關(guān)于創(chuàng)建“先鋒律師事務(wù)所”和“先鋒律師”工作品牌的實(shí)施意見》,推出一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平好的先鋒律所和先鋒律師,打造濟(jì)南律師新品牌,推動全市律師工作再上新臺階。
同志們,在全面深化改革的新形勢下,律師事業(yè)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望廣大律師抓住機(jī)遇,勇于擔(dān)當(dāng),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不斷開創(chuàng)我市律師工作新局面,為省會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
律師工作會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xxx副書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位律師、同志們:
今天下午,全區(qū)第十次律師代表大會即將開幕,大會將選舉產(chǎn)生新一屆律師協(xié)會理事會和第一屆監(jiān)事會。這是我區(qū)律師行業(yè)政治生活中的一件大事。在這樣一個重大的時刻,自治區(qū)黨委政法委決定召開全區(qū)律師工作會議,充分體現(xiàn)了對我區(qū)律師工作和律師行業(yè)的高度重視和關(guān)心。
稍后,xxx副書記還要就加強(qiáng)律師工作特別是深化律師制度改革作全面部署。全區(qū)各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實(shí)。
根據(jù)會議安排,我代表自治區(qū)司法廳發(fā)言。下面,就近年來我區(qū)司法行政機(jī)關(guān)深化律師制度改革的進(jìn)展情況和下一步工作安排,講幾點(diǎn)意見。
一、攻堅(jiān)克難,律師制度改革取得新進(jìn)展。
近年來,在自治區(qū)黨委和政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在各級政法部門的關(guān)心支持下,全區(qū)各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會以******法治思想為指引,深入貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于深化律師制度改革的意見》和《xxx關(guān)于深化律師制度改革的實(shí)施意見》,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國律師工作聯(lián)席會議和全區(qū)律師工作會議精神,律師制度改革取得顯著成效,一批自治區(qū)層面推動落實(shí)律師制度改革的規(guī)章制度和配套措施制定出臺,律師執(zhí)業(yè)環(huán)境持續(xù)有效改善,律師執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督管理體系進(jìn)一步完備,律師隊(duì)伍綜合素質(zhì)全面提升,律師在圍繞中心服務(wù)大局、服務(wù)和保障民生、維護(hù)法律正確實(shí)施、促進(jìn)社會公平和正義等方面的作用有力彰顯。
一是律師行業(yè)黨的建設(shè)成效顯著。黨對律師工作全面領(lǐng)導(dǎo)的格局已經(jīng)形成。xxxx年x。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看月,自治區(qū)和設(shè)區(qū)市兩級律師行業(yè)黨組織全部成立,直接領(lǐng)導(dǎo)同級律師協(xié)會工作,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)律師行業(yè)黨的建設(shè)。律師行業(yè)黨組織和黨員律師隊(duì)伍數(shù)量持續(xù)增長。目前,全區(qū)律師事務(wù)所黨組織達(dá)到xxx個、黨員律師數(shù)量達(dá)到xxxx名,分別比x年前增長xx.x%和xx.x%。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效初顯,已選樹律所“星級”黨組織xx個,x個律所黨組織被確定為自治區(qū)兩新組織黨建工作示范點(diǎn)。黨建統(tǒng)領(lǐng)律師工作的制度機(jī)制不斷健全完善,自治區(qū)和設(shè)區(qū)市兩級律師協(xié)會以及xxx家律師事務(wù)所完成“黨建進(jìn)章程”,xxx家律所黨組織落實(shí)黨組織和律所負(fù)責(zé)人“一肩挑”制度,xx家律所黨組織實(shí)現(xiàn)由高級合伙人擔(dān)任黨支部書記。黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮,全區(qū)律師行業(yè)共xx個黨組織、xx名黨員律師、xx名黨務(wù)工作者先后受到上級黨組織或xxx律師行業(yè)黨委表彰。
二是推動一批深化律師制度改革發(fā)展的配套文件規(guī)定陸續(xù)出臺。xxxx年x月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化律師制度改革的意見》后,自治區(qū)司法廳黨委高度重視,迅速成立起草工作小組,認(rèn)真研究***、自治區(qū)有關(guān)律師制度改革的文件精神,廣泛開展調(diào)研,經(jīng)過多次征求意見、召開座談會,組織起草了《xxx關(guān)于深化律師制度改革的實(shí)施意見》,xxxx年x月由自治區(qū)黨委辦政府辦印發(fā)。此后,我廳又積極推動有關(guān)單位以單獨(dú)或聯(lián)合發(fā)文的方式出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新時代律師行業(yè)黨建工作的若干措施》《律師工作聯(lián)席會議制度》《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的實(shí)施辦法》《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》《關(guān)于開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于開展律師專業(yè)水平評定試點(diǎn)工作的通知》等一系列有關(guān)律師制度和律師工作改革的文件,有力促進(jìn)了律師制度改革的穩(wěn)步發(fā)展。
三是律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障得到有效落實(shí)。加強(qiáng)與自治區(qū)高院、檢察院、公安廳等部門的溝通協(xié)調(diào),多次召開保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利調(diào)研座談會,研究解決律師執(zhí)業(yè)中遇到的困難和問題,協(xié)助出臺《xxx關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的實(shí)施辦法》《自治區(qū)高級人民法院關(guān)于為律師依法執(zhí)業(yè)提供便利的通知》《xxx律師查詢?nèi)丝谛畔盒幸?guī)定》等,切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。成立自治區(qū)和市兩級律師協(xié)會維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心,暢通律師維權(quán)渠道。x年來,全區(qū)各級“維權(quán)中心”共受理律師維權(quán)申請xx件,成功解決xx件,解決率為xx%。出臺《xxx律師協(xié)會律師執(zhí)業(yè)維權(quán)案件辦理程序規(guī)范(試行)》,對維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作程序進(jìn)行規(guī)范,從制度上保障全區(qū)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利維護(hù)工作統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
四是律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。加強(qiáng)對律師行業(yè)的日常監(jiān)管和年度檢查考核工作,認(rèn)真落實(shí)司法部新修訂出臺的《律師事務(wù)所管理辦法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》和全國律協(xié)出臺的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》,切實(shí)強(qiáng)化對律師事務(wù)所和律師的年度檢查考核。建立健全懲戒工作制度機(jī)制,成立自治區(qū)、市兩級律師協(xié)會投訴中心,出臺《xxx律師和律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人約談教育制度》《xxx律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》等規(guī)范性文件,強(qiáng)化對律師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督和懲戒工作。近年來,我區(qū)共給予xx名律師、x家律師事務(wù)所行政處罰,其中吊銷x名律師的執(zhí)業(yè)證書,另外注銷了x名律師的執(zhí)業(yè)證書;給予xx名律師、x家律師事務(wù)所行業(yè)處分。
五是律師事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。目前,全區(qū)共有律師事務(wù)所xxx家(其中合伙所xxx家、個人所xxx家、國資所xx家),律師xxxxx人(其中專職律師xxxx人、兼職律師xxx人、公職律師xxxx人、公司律師xxx人、法律援助律師xxx人)。xx家律師事務(wù)所的人數(shù)在xx人以上,其中x家律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師人數(shù)突破xxx人;律師人數(shù)于今年x月底突破x萬人,目前到達(dá)xxxxx人。律師專業(yè)水平評價體系和評定機(jī)制初步建立,全區(qū)有xxx名律師獲得不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)認(rèn)定。涉外律師業(yè)務(wù)得到不斷發(fā)展,有xx名律師入選司法部或全國律協(xié)涉外律師領(lǐng)軍人才庫,x名律師被全國律協(xié)選派赴x個歐美國家參加涉外人才培訓(xùn)。律所“走出去”實(shí)現(xiàn)新突破,印發(fā)《xxx律師協(xié)會關(guān)于支持xxx律師事務(wù)所設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)的方案》,指導(dǎo)x家律所在越南、老撾等x個東南亞國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu),xx家律所與新加坡、土耳其等x個國家律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系。
六是律師職能優(yōu)勢和作用得到有效發(fā)揮。xxx名律師擔(dān)任各級“兩代表一委員”,為xxx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治xxx建設(shè)建言獻(xiàn)策。四年來,全區(qū)律師共擔(dān)任xxxx家(次)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體法律顧問,共代理行政訴訟案件xxxxx件,協(xié)助政府及相關(guān)部門解決工作中的各種法律難題,為政府決策提供有力的法律支撐。通過依法依規(guī)代理案件及辦理法律事務(wù),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會公平和正義,積極推進(jìn)法治xxx建設(shè)。全區(qū)律師共辦理刑事案件辯護(hù)及代理xxxxx件,民事案件代理xxxxxx件,申訴案件xxxx件,非訴訟法律事務(wù)xxxxx件,仲裁業(yè)務(wù)xxxx件,辦理法律援助案件xxxxx件。切實(shí)加強(qiáng)對律師代理掃黑除惡案件的監(jiān)督指導(dǎo),派出人員到法院參與案件旁聽,有效防止惡意炒作,實(shí)現(xiàn)了社會效果、法律效果的統(tǒng)一。組織律師到各級黨委政法委、信訪局、法院、看守所、公益法律服務(wù)中心值班,組建自治區(qū)重大案(事)件法律服務(wù)隊(duì),參與化解矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。推進(jìn)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在律師行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,共設(shè)立律師調(diào)解室xxx家,有律師調(diào)解員xxx名。主動服務(wù)疫情防控,成立自治區(qū)和設(shè)區(qū)市兩級律協(xié)共xxxx名執(zhí)業(yè)律師組成的志愿服務(wù)團(tuán),解答防疫期間人民群眾的法律咨詢和問題,撰寫疫情防控普法文章xxx篇,向社會各界捐款捐物xxx萬余元,為企業(yè)量身定制開展“法治體檢”和線上線下培訓(xùn),助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。
這些成績的取得,是自治區(qū)黨委和政府直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門關(guān)心重視支持的結(jié)果,是各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會和全區(qū)廣大律師齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表自治區(qū)司法廳,向長期關(guān)心支持我區(qū)律師工作的各級政法部門表示衷心的感謝!希望各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會和全區(qū)廣大律師繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲,不斷推動新時代律師行業(yè)改革發(fā)展取得新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
二、精準(zhǔn)施策,推動我區(qū)律師制度改革向縱深發(fā)展。
************在最近召開的***全面依法治國工作會議上,明確提出當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)全面依法治國的總體要求,各級司法行政機(jī)關(guān)和律師行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),緊扣深化律師制度改革目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。
一要進(jìn)一步全面加強(qiáng)新時代律師行業(yè)黨的建設(shè)。加強(qiáng)新時代律師行業(yè)黨的建設(shè),是保證律師行業(yè)健康發(fā)展和律師隊(duì)伍健康成長的根本要求和重要基石。要強(qiáng)化黨的政治建設(shè),始終牢記黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義律師制度的航向指引,自覺踐行擁護(hù)中國******領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治的從業(yè)基本要求,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要落實(shí)黨建基本制度,對標(biāo)對表律師事務(wù)所黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化具體要求,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活基本制度,真正把黨員和群眾組織起來,把黨內(nèi)組織生活開展起來,堅(jiān)決消除“空殼支部”。要完善黨建工作機(jī)制,健全完善行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)律師協(xié)會的制度機(jī)制,明確和細(xì)化律師行業(yè)各級黨組織職責(zé)任務(wù),建立律師行業(yè)青年黨員優(yōu)秀人才跟蹤培養(yǎng)機(jī)制,在律師事務(wù)所章程和管理制度中進(jìn)一步明確黨組織設(shè)置形式、職能任務(wù)和黨員律師參與決策管理的方式,健全黨組織對律師及實(shí)習(xí)人員政治表現(xiàn)進(jìn)行考察鑒定、紀(jì)律處分與執(zhí)業(yè)懲戒等工作機(jī)制,強(qiáng)化黨組織在律師選聘、跟蹤培養(yǎng)、評優(yōu)推薦、公開選拔、表彰獎勵、合伙人晉升、違規(guī)懲戒等方面的把關(guān)作用。要創(chuàng)新黨建工作方式,進(jìn)一步加強(qiáng)黨外律師統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實(shí)黨組織書記與律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人“一肩挑”、黨組織班子成員與管理層“雙向進(jìn)入,交叉任職”等創(chuàng)新機(jī)制,積極組織黨員律師承擔(dān)重大項(xiàng)目法律服務(wù)和重大案事件應(yīng)對處置任務(wù),推動普遍設(shè)立黨員律師示范崗,鼓勵黨員律師在日常執(zhí)業(yè)過程中主動亮明黨員身份,爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵,爭創(chuàng)服務(wù)品牌,真正把黨建活動與律所日常管理、文化建設(shè)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展等深度融合。
二要全面推動律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障相關(guān)配套制度的貫徹落實(shí)。針對律師制度改革中完善律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),各級司法行政機(jī)關(guān)要主動作為,要推動落實(shí)律師工作聯(lián)席會議制度,發(fā)揮好維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動處置機(jī)制、督查機(jī)制的作用,定期研究維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速處置工作保障的問題,及時啟動維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動處置工作,切實(shí)形成工作合力。要組織開展有關(guān)律師制度改革措施落實(shí)情況的督察檢查,組織配合有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保律師執(zhí)業(yè)權(quán)利得到及時維護(hù)。要主動爭取司法機(jī)關(guān)和有關(guān)執(zhí)法部門對律師執(zhí)業(yè)活動的理解和認(rèn)同,進(jìn)一步加強(qiáng)律師在執(zhí)業(yè)活動中的保護(hù)措施,堅(jiān)決杜絕在審判、執(zhí)法等場所發(fā)生侵犯律師等訴訟參與人人身安全案(事)件,有效保障律師人身財(cái)產(chǎn)安全和執(zhí)業(yè)權(quán)利。要推進(jìn)政府購買法律服務(wù)制度的落實(shí),主動加強(qiáng)與財(cái)政等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),使律師參與調(diào)解、認(rèn)罪認(rèn)罰值班、涉法涉訴信訪值班等財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)落地。
三要狠抓律師隊(duì)伍教育整頓和監(jiān)督管理。當(dāng)前,我區(qū)的律師隊(duì)伍主流是好的,但也要清醒地看到,律師隊(duì)伍中仍然存在一些不容忽視的問題:個別律師執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范,違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,極個別律師以“維權(quán)”為幌子,插手熱點(diǎn)事件,利用自媒體和境外媒體炒作個案,有的甚至走上了違法犯罪的道路,教訓(xùn)極為深刻。各級司法行政部門、律師協(xié)會一定要對標(biāo)對表************關(guān)于加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神,切實(shí)強(qiáng)化管理和監(jiān)督,努力建設(shè)黨和人民信得過、靠得住、能放心的高素質(zhì)律師隊(duì)伍。要繼續(xù)強(qiáng)化理想信念教育和黨性教育,推動廣大律師履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。要圍繞違規(guī)收案收費(fèi)、不盡職代理、出庭行為失范、自律管理渙散、違規(guī)兼職、與司法人員不正當(dāng)交往等問題開展重點(diǎn)整頓治理,進(jìn)一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,切實(shí)有效遏制律師行業(yè)違法違規(guī)違紀(jì)行為。要充分發(fā)揮律師誠信信息平臺作用,實(shí)時披露律師不良執(zhí)業(yè)信息,堅(jiān)持用嚴(yán)管來體現(xiàn)厚愛。要大力弘揚(yáng)行業(yè)正氣,深入挖掘律師隊(duì)伍中的先進(jìn)典型事跡,注重選樹政治過硬、忠誠擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的標(biāo)兵,及時表彰獎勵,樹立律師隊(duì)伍良好形象。
四要大力提升律師隊(duì)伍服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。黨的***五中***繪就了“十四五”時期和xxxx年宏偉藍(lán)圖,對律師法律服務(wù)能力和水平提出了新的更高要求。各級司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會必須采取務(wù)實(shí)可行的措施,努力提升律師隊(duì)伍素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)律師職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持落實(shí)***和自治區(qū)關(guān)于深化律師制度改革的有關(guān)部署要求,教育引導(dǎo)廣大律師模范遵守憲法法律,忠于事實(shí),誠實(shí)守信,執(zhí)業(yè)為民。要加快培養(yǎng)適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國需要的律師專業(yè)人才特別是涉外律師人才,通過舉辦分類培訓(xùn),組織律師參加論壇、開展專題研究、組織案例評選、開展專業(yè)水平評定等多種方式,努力提高廣大律師的執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)水平。
五要充分發(fā)揮律師在壯美xxx和依法治區(qū)建設(shè)中的重要作用。律師是全面依法治國的重要力量,是中國特色社會主義法治建設(shè)不可或缺的參與者、實(shí)踐者、奮斗者,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中作用重大、不可替代。全區(qū)廣大律師要創(chuàng)新疫情防控常態(tài)化下的服務(wù)方式、載體和手段,提升律師法律服務(wù)對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市需求的適配性,促進(jìn)法律服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合,助力營造一流法治化營商環(huán)境,繼續(xù)履行好“法律扶貧”“法治體檢”責(zé)任,以高質(zhì)量的法律服務(wù)供給滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需求。要加強(qiáng)對中國—東盟開放合作、xxx全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)、中國(xxx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等國家以及自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略的研究,優(yōu)化升級法律服務(wù)方式,培育創(chuàng)新法律服務(wù)產(chǎn)品,探索跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、多法系、綜合性法律服務(wù)模式和爭議解決模式,建設(shè)具有影響力和民族地域特色的律師法律服務(wù)新高地。要繼續(xù)積極推進(jìn)律師調(diào)解和刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作,組織律師積極參與化解和代理涉法涉訴信訪案件和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,參與公共法律服務(wù)體系建設(shè),做好村(社區(qū))法律顧問工作,充分發(fā)揮律師在化解矛盾糾紛中的獨(dú)特作用,努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
三、凝心聚力,確保我區(qū)律師制度改革重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)落地。
隨著我區(qū)律師制度改革的不斷深化,未來改革道路上必然還有很多硬仗要打、硬骨頭要啃。各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會和廣大律師要以更強(qiáng)的信心、更大的勇氣、更多的智慧和更有力的措施來推動律師制度改革不斷深化。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。改革越向前推進(jìn),難度越隨之增大,需要付出更艱辛的努力,關(guān)鍵要壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作任務(wù)落實(shí)。各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親臨一線,堅(jiān)決克服“畏難”“怕煩”情緒,對律師行業(yè)重點(diǎn)改革任務(wù)推進(jìn)情況開展調(diào)查研究,推動律師制度改革任務(wù)落實(shí)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題逐個“消號”解決,堅(jiān)決打通改革任務(wù)落實(shí)落地“最后一公里”。
二要強(qiáng)化督促檢查。各級司法行政機(jī)關(guān)黨委要定期聽取律師行業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況匯報(bào),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查,對于涉及跨部門的改革任務(wù)推進(jìn)有難度的,要及時協(xié)調(diào)溝通,確保改革順利有序推進(jìn)。各級律師協(xié)會要深入調(diào)研、主動作為,進(jìn)一步建立健全行業(yè)管理制度,共同促進(jìn)改革任務(wù)落地見效。
三要深化成果宣傳。各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會要發(fā)揮好新聞宣傳工作的導(dǎo)向作用,倒逼律師制度改革工作上層次上水平。要注意挖掘、總結(jié)、提煉,把各地鮮活的律師制度改革成績和經(jīng)驗(yàn)展示出來,突出亮點(diǎn)和典型案例進(jìn)行廣泛宣傳,發(fā)揮好輻射帶動作用。
新時代新起點(diǎn),律師制度和律師工作改革發(fā)展機(jī)遇難得。各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會要鞏固好律師制度改革發(fā)展成果,再接再厲、乘勢而上,全力推動新時代我區(qū)律師事業(yè)的新發(fā)展,為我區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)、落實(shí)“三大定位”新使命、助力壯美xxx建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
律師工作會議講話篇三
同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點(diǎn),形勢不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái)),即人才和錢財(cái)。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財(cái)務(wù)工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時,我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí),x年學(xué)校資金形勢總體向好,財(cái)政生均撥款增加到1.2萬元,省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學(xué)費(fèi)價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財(cái)政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外,還有很多項(xiàng)目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭取機(jī)會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會。事實(shí)上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系。“雙實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識,要加強(qiáng)對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項(xiàng)、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點(diǎn)在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全??矗藛T結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。
對于責(zé)任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅(jiān)持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識,學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機(jī)制,所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財(cái)意識和法律意識需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持,這對學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點(diǎn)一下,或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項(xiàng)目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識和法律意識,在法律框架下理好財(cái),對此,計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長,但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察,全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識,這個崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財(cái)務(wù)部門相比,我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團(tuán)隊(duì)意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定,資金必須保證按時到位,項(xiàng)目也必須按時完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則,對經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
律師工作會議講話篇四
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長,自身建設(shè)顯著加強(qiáng),企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊(duì)伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費(fèi)收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費(fèi)296萬元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費(fèi)167.5萬元。
(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報(bào)縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼,合計(jì)全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財(cái)務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強(qiáng)??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元?!?,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì),20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責(zé)任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施,做到應(yīng)對冰凍天氣有計(jì)劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補(bǔ)缺,徹底消除安全隱患。
律師工作會議講話篇五
同志們:
今天召開這個會議的主要內(nèi)容有兩點(diǎn):一是針對本周到各村場的督查情況作點(diǎn)評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神,針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗(yàn)收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計(jì)分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計(jì)入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當(dāng)重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關(guān)鍵機(jī)會。請大家遵照考核驗(yàn)收方案認(rèn)真落實(shí),對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見:
一、肯定成績。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)深入到各村場進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點(diǎn)是兩個方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場,并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚(yáng),這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗(yàn)收,并得到了檢查組高度評價,這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實(shí)”二字的真正含義:接受任務(wù)是不講條件,執(zhí)行任務(wù)是不講借口,完成任務(wù)是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點(diǎn)干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時對辦點(diǎn)村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。
2、垃圾清運(yùn),措施得力。從督查情況來看,各村場都對垃圾清運(yùn)下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問題。
1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃,根本沒有深入到村場內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查,村場任何一個死角都會嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評比未落實(shí)。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實(shí),部分村場沒有堅(jiān)持一月一評或者只做了形式,根本沒有開展貨真價實(shí)的評比。這樣應(yīng)付了事,無法促進(jìn)工作,根本沒有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個階段被動落后的工作局面,我認(rèn)為要在以下四個方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時,組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項(xiàng)整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場要加大對無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除??h檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進(jìn)行定位檢查,每村必到。各村場不要存在僥幸心理,垃圾清理堅(jiān)決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間,積極配合施工隊(duì),做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對垃圾池進(jìn)行編號的,要迅速行動起來,對照臺賬落實(shí)好編號,池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的,要以臺賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號??h指揮部對垃圾池的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的,有下列情況的不予驗(yàn)收:沒有按要求編號的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位,確保順利通過驗(yàn)收。這些情況中有施工隊(duì)責(zé)任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗(yàn)收不合格的村場,縣指揮部將取消以獎代投,將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟,通過宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個,用好一個。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,請各村場引起高度重視,一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。
健全長效管理機(jī)制。一是完善隊(duì)伍建設(shè)。各村場要進(jìn)一步完善保潔員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)待遇,搞好培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項(xiàng)目。在這里,我再重申一次,希望各村場對照落實(shí),一共6個制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實(shí),縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實(shí)保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評,并且要貨真價實(shí)地評,不要搞形式,否剛不予計(jì)分。三是加強(qiáng)資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應(yīng)的會議記錄,并安排專人對相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實(shí)行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場立即行動起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神外貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)攻堅(jiān)克難、全力以赴,以更扎實(shí)的工作來有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
律師工作會議講話篇六
同志們:
這次財(cái)政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的同志,還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志,今天的會議主要有三項(xiàng)內(nèi)容:一是傳達(dá)省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行簡要總結(jié),對20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。下面談幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會議的有關(guān)情況。
20xx年全省財(cái)政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報(bào)表體系,整合為財(cái)政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系,大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前,財(cái)政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財(cái)政總決算報(bào)表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并適應(yīng)新形勢的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門決算報(bào)表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。
第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識決算編審工作的重要性,將工作的組織實(shí)施情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報(bào),積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時間表,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強(qiáng)分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作,保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務(wù)部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。
根據(jù)目前政府收支分類改革的進(jìn)展情況,財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作。現(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問題。
政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革,提高預(yù)算透明度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求:一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類科目相對應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則,設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會計(jì)制度改革進(jìn)程,逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系,即“中長期體系”。
3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對外提供問題。
國庫部門負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。
此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報(bào)表中如何同時按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類反映財(cái)政支出問題;新報(bào)表體系中,兩套報(bào)表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預(yù)算會計(jì)等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級的問題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬元,中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計(jì)539528萬元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計(jì)477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬元,其中:市級凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
2.20xx年地方部門決算基本情況。
20xx年度全市部門決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個,全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬元,其中財(cái)政撥款439131萬元。總支出479712萬元。預(yù)算外資金總收入24687萬元,預(yù)算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級國庫部門緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及到國庫、預(yù)算、統(tǒng)評和主管業(yè)務(wù)科室等多個部門,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對帳程序、報(bào)送時間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時間緊、任務(wù)重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送,克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開的。
三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進(jìn),保證決算質(zhì)量的再上臺階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財(cái)政論財(cái)政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化情況,緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,深入分析政府財(cái)政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況,提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進(jìn)的分析方法和分析工具,加強(qiáng)定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門決算分析評價指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評價,促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時間用在對502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時間。
四是對決算匯審會議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個別縣區(qū)報(bào)送時間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時間。
(3)20xx年決算工作評獎情況。
為鼓勵先進(jìn),促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū),具體獲獎名單為總決算:一等獎:富縣二等獎:宜川三等獎:吳起;部門決算:一等獎:黃陵二等獎:安塞三等獎:寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎勵名額的限制,只能評出這幾個縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流,互相促進(jìn),爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見。
(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問題。
隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列,為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液,增強(qiáng)了活力,但由于有些縣的同志工作時間短,業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺,有些同志對報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項(xiàng)全新的工作,國庫部門對此還需要一個適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程,加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國庫部門對財(cái)政總決算工作接手時間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說一下部門決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問題。國庫科雖然是第二年進(jìn)行部門決算工作,但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因,人員變動較大,而且很多縣級財(cái)政國庫部門還未正式接手,在此特別強(qiáng)調(diào)各級財(cái)政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會制度培訓(xùn),順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來總決算工作一直由財(cái)政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯的,但今年是新體制運(yùn)行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報(bào)決算時再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負(fù)責(zé)牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作,隨時溝通,力爭將問題處理在上報(bào)匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支,認(rèn)真清理往來款項(xiàng),從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動手,保證保送的及時。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經(jīng)濟(jì)活動,財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合分析,為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值,深入分析政府財(cái)政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,向各級領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財(cái)政收入完成306803萬元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財(cái)政收入完成85768萬元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個縣區(qū)中,有7個縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個縣完成了平均進(jìn)度,延川、子長、甘泉縣沒有達(dá)到平均進(jìn)度,希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
1-11月份,全市財(cái)政支出完成362890萬元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣預(yù)算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進(jìn)行一個準(zhǔn)確的預(yù)測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達(dá)10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅(jiān)定信心、克服困難,扎實(shí)工作,使20xx年決算工作再上一個新臺階。
律師工作會議講話篇七
這次會議是省委政法委統(tǒng)籌組織,省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合召開的一次重要會議,也是我省律師制度恢復(fù)以來規(guī)格最高、規(guī)模最大的律師工作會議。省委、省政府對這次會議高度重視,會前,立全書記、建中副省長專門作出批示,省委政法委員會專題聽取了匯報(bào)。昨天下午,俠聯(lián)同志傳達(dá)了全國律師工作會議精神,立全書記、建中副省長、張堅(jiān)院長和江武檢察長親自出席會議并分別作了重要講話。政法各部門和省人大內(nèi)司委、法工委,省法制辦、信訪局,省民政廳、住建廳、工商局,人行合肥中心支行分管負(fù)責(zé)同志,以及律師、法學(xué)專家代表出席了這次會議,這充分體現(xiàn)了對司法行政工作、律師工作的高度重視和親切關(guān)懷。
黨的以來,我省律師工作緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會精神和關(guān)于加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的重要指示,在省委、省政府和司法部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“服務(wù)、監(jiān)管、改革、發(fā)展、隊(duì)建”為主線,促進(jìn)和保障律師依法、誠信、規(guī)范執(zhí)業(yè),在確保法律正確實(shí)施、保障群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面做出了積極貢獻(xiàn)。
一是服務(wù)社會成績顯著。在全國從省級層面第一個出臺律師服務(wù)全面深化改革的指導(dǎo)意見,第一個出臺律師為混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)的指導(dǎo)意見,為打造“三個強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。組織指導(dǎo)律師代理“11·15”等重大敏感案件,為馬航mh370失聯(lián)事件善后處理提供法律服務(wù),集中體現(xiàn)了律師在法治建設(shè)中的促進(jìn)作用。廣大律師積極承擔(dān)各類案件的辯護(hù)和代理工作,成功地辦理了一大批刑事民事案件的法律事務(wù),特別是代理了一些重特大案件的維權(quán)辯護(hù),產(chǎn)生了良好的社會反響;積極配合黨委、政府做好群眾工作,參與黨委、政府信訪接待工作,律師接待信訪案件數(shù)位居全國前列,使一些歷史遺留的矛盾糾紛得到及時有效化解;積極服務(wù)社會公益事業(yè),深化“律師進(jìn)社區(qū)”活動,開展“全省律師學(xué)雷鋒服務(wù)月”活動,選派小崗村志愿律師,連續(xù)6年被司法部評為“1+1”中國法律援助志愿者行動先進(jìn)單位。
二是監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好對律師事務(wù)所和律師違法違紀(jì)行為投訴查處工作意見》、《安徽省法律服務(wù)誠信信息系統(tǒng)管理辦法》等一系列文件,探索建立律師管理工作的新方式,逐步由被動管理向主動管理、事后管理向事前、事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,律師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力水平和職業(yè)道德水準(zhǔn)明顯提高。在律師行業(yè)組織開展了系列主題教育實(shí)踐活動,建立律師工作重大情況報(bào)告制度,成立律師行風(fēng)監(jiān)督委員會,聘請20名行風(fēng)監(jiān)督員對律師行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,及時、依法查處律師事務(wù)所和律師違法違紀(jì)行為。近三年來,全省律師和律師事務(wù)所違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為呈逐年下降趨勢,律師和律師事務(wù)所受到行政處罰和行業(yè)處分比例分別低于0.32%和0.8%;對違法違規(guī)執(zhí)業(yè)律師和律師事務(wù)所作出行政處罰43件,作出行業(yè)處分32件,對18名律師依法作出吊銷執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。
三是制度改革全面推進(jìn)。積極開展公職律師、公司律師試點(diǎn)工作,逐步構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍,全省律師隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。目前,全省共有律師事務(wù)所637家,有執(zhí)業(yè)律師7058人,有207名律師擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員,有11名律師分別擔(dān)任省委、省人大、省政府法律顧問?!皟山Y(jié)合”律師管理體制不斷完善,建立健全了重要決策會商、重要情況溝通、重要信息共享工作機(jī)制,提高了律師管理工作效能。
四是執(zhí)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。提請省人大制定出臺《關(guān)于律師執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》,與政法相關(guān)部門聯(lián)合出臺《關(guān)于職務(wù)犯罪案件偵查階段保障律師會見權(quán)的意見》等制度,建立了律師與法官、檢察官、公安民警之間的良性互動關(guān)系,解決“三難”問題取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在全國第一個通過地方立法建立民訴調(diào)查令制度,第三個出臺律師查詢戶籍信息規(guī)定,第一個發(fā)布律師行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告,第三個發(fā)布律師社會責(zé)任報(bào)告。加強(qiáng)律師對外宣傳工作,與中央電視臺聯(lián)合錄制“律師進(jìn)社區(qū)”專題節(jié)目,在省電視臺開辟《我是安徽律師》欄目,開通“安徽律協(xié)”微信、微博,對苗為民、馮霞等律師隊(duì)伍中涌現(xiàn)出的依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)先進(jìn)典型開展專題報(bào)道,引導(dǎo)全省律師樹立安徽律師風(fēng)清氣正、依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)的良好形象。
五是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以黨建促隊(duì)建,扎實(shí)開展“律師黨建提升年”活動和“模范律師黨員”、“黨員先鋒崗”、“黨建模范所”創(chuàng)建工作,發(fā)揮律師黨員的示范帶頭作用。出臺省律師協(xié)會黨委工作規(guī)則,構(gòu)建形成屬地管理與垂直管理相互配合、司法行政機(jī)關(guān)與律師協(xié)會齊抓共管的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。堅(jiān)持律師事務(wù)所與黨支部同步設(shè)立,實(shí)現(xiàn)律師黨建工作全覆蓋,律師黨建工作受到司法部充分肯定。出臺一系列加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍的思想政治教育、法治理念教育、職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。推進(jìn)執(zhí)業(yè)專業(yè)化分工試點(diǎn),探索建立律師專業(yè)水平評價體系和評定機(jī)制,建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與激勵相結(jié)合的律師隊(duì)伍建設(shè)制度體系,全面提升我省律師職業(yè)道德和素質(zhì)能力。
這些成績的取得,是省委、省政府和司法部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各相關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果,是各級司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會強(qiáng)化管理和服務(wù)的結(jié)果,更是全省律師認(rèn)真履職、不懈努力的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表省司法廳,向一直以來關(guān)心支持我省律師工作的各級黨委、政府,以及各相關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝,向全省廣大律師致以親切的慰問!
我省律師工作在取得長足發(fā)展的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是少數(shù)律師法紀(jì)意識、誠信意識不強(qiáng),違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。二是部分律師事務(wù)所管理不到位,內(nèi)部管理制度不健全,基礎(chǔ)管理較差,仍有律師事務(wù)所存在掛靠執(zhí)業(yè)、柜臺出租、承包經(jīng)營等現(xiàn)象。三是會見難、閱卷難、調(diào)查取證難等“老三難”尚未完全解決,發(fā)問難、質(zhì)證難、辯論難等“新三難”已表現(xiàn)明顯,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制仍需完善。四是律師業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一,高端法律事務(wù)偏少,專業(yè)化、品牌化律師事務(wù)所不多,尚沒有一家提供涉外法律服務(wù)的專業(yè)律師事務(wù)所。五是律師行業(yè)黨建工作仍然存在黨支部作用發(fā)揮不充分、部分律師黨員身份意識不強(qiáng)等不足,青年律師扶持、高端律師人才培養(yǎng)等缺乏保障機(jī)制,中央文件要求的律師從事公益法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制一直未得到落實(shí),律師從事公益法律服務(wù)的積極性、主動性不夠。對這些困難和問題,我們要高度重視,采取有力措施切實(shí)解決。
新形勢和新要求對律師工作提出了新的更高的要求,同時也為律師制度改革發(fā)展和律師職能作用發(fā)揮提供了廣闊空間。當(dāng)前,律師的職業(yè)定位將更為鮮明,權(quán)益保障將更為完善,職能作用將更為廣泛,執(zhí)業(yè)監(jiān)管將更為嚴(yán)格。只要我們搶抓改革機(jī)遇,揚(yáng)長避短、趨利避害,順勢而為、乘勢而上,我省律師事業(yè)完全可以大有作為,進(jìn)入全新的發(fā)展階段。下面,就貫徹全國律師工作會議精神和進(jìn)一步做好律師工作,我講三點(diǎn)意見。
一、以更加自覺的思想和行動,深入貫徹全國律師工作會議精神。
全省各級司法行政機(jī)關(guān)、各地律師協(xié)會和全省廣大律師要把學(xué)習(xí)貫徹全國律師工作會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),深化認(rèn)識、明確責(zé)任、抓好落實(shí),在新的起點(diǎn)上推動全省律師工作再上新臺階。
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識。全國律師工作會議是一次具有全局性、開創(chuàng)性意義,凝聚思想共識、明確前進(jìn)方向,弘揚(yáng)改革精神、推動律師工作的重要會議。孟建柱、郭聲琨、周強(qiáng)、曹建明、吳愛英等領(lǐng)導(dǎo)同志在會議上的重要講話,從黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新形勢下律師事業(yè)改革發(fā)展建設(shè)的重要性,充分肯定了律師工作和律師隊(duì)伍建設(shè)取得的成績,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期律師工作改革發(fā)展建設(shè)的主要任務(wù)。會議規(guī)格之高、規(guī)模之大,前所未有,充分體現(xiàn)了中央對律師工作的高度重視和對廣大律師的親切關(guān)懷,這在我國律師事業(yè)發(fā)展史上還是第一次,具有重要里程碑意義。會議統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),凝聚了共識,堅(jiān)定了信心,為律師工作創(chuàng)造了重要?dú)v史機(jī)遇,必將對推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期律師工作改革發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
二要領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。要深刻認(rèn)識到中央對律師工作的高度重視,對律師隊(duì)伍的親切關(guān)懷,把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視關(guān)心,轉(zhuǎn)化為做好律師工作的強(qiáng)大動力,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,形成推進(jìn)律師工作改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。要深刻認(rèn)識律師隊(duì)伍在全面依法治國中的重要作用,準(zhǔn)確把握律師事業(yè)面臨的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好律師工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)走中國特色社會主義律師道路的自覺性和堅(jiān)定性。要深刻認(rèn)識構(gòu)建司法人員與律師新型關(guān)系的重大意義,結(jié)合貫徹落實(shí)省廳與省高院聯(lián)合召開的構(gòu)建法官與律師良性互動關(guān)系共同促進(jìn)司法公正座談會精神,積極構(gòu)建律師與司法人員彼此尊重、平等對待,相互支持、相互監(jiān)督,正當(dāng)交往、良性互動的新型關(guān)系。要深刻認(rèn)識保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利對于法治建設(shè)的重要促進(jìn)作用,進(jìn)一步增強(qiáng)依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理和嚴(yán)格管理的意識,不斷提高律師管理工作水平。要深刻認(rèn)識促進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展最根本的是加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),全面加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)。要深刻認(rèn)識發(fā)展律師事業(yè)的重要性和緊迫性,研究把握律師工作規(guī)律,推動落實(shí)扶持保障政策措施,努力推進(jìn)律師事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三要強(qiáng)化工作措施。要及時將會議精神傳達(dá)到各級司法行政機(jī)關(guān)和各地律師協(xié)會,傳達(dá)到每一個律師事務(wù)所、每一名律師,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于律師工作的決策部署上來,研究制定貫徹落實(shí)的具體意見和措施。要積極主動向黨委、政府匯報(bào),爭取將律師事業(yè)改革發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,及時研究解決律師事業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題。要對照孟建柱書記等領(lǐng)導(dǎo)同志講話和會議提出的各項(xiàng)任務(wù)與要求,逐項(xiàng)梳理,逐項(xiàng)明確分工,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要制定貫徹落實(shí)的任務(wù)分工方案,把會議確定的工作任務(wù)落實(shí)到位,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,確保每項(xiàng)任務(wù)都有人抓、有人管、有人落實(shí)。要將會議精神的貫徹落實(shí)情況作為律師隊(duì)伍全面依法治國教育和各級各類培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查,及時了解和解決貫徹落實(shí)中遇到的新情況新問題,加強(qiáng)指導(dǎo),跟蹤問效。
二、以改革創(chuàng)新的勇氣和智慧,全面推動律師事業(yè)健康有序發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個時期,全省律師工作的總體要求是:深入貫徹全國、全省律師工作會議精神,緊緊圍繞法治安徽建設(shè)和省委、省政府“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)律師制度改革,不斷完善律師工作體制,創(chuàng)新思想引導(dǎo)、政治激勵、權(quán)利保障、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、環(huán)境優(yōu)化等制度機(jī)制,積極構(gòu)建完備的法律服務(wù)體系,充分發(fā)揮律師職能作用,為打造“三個強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽做出新的更大貢獻(xiàn)。
一是進(jìn)一步發(fā)揮律師職能作用。孟建柱書記強(qiáng)調(diào),在建設(shè)社會主義法治國家的歷史進(jìn)程中,律師職業(yè)大有作為,要求廣大律師發(fā)揮好熟悉現(xiàn)行法律規(guī)定的專業(yè)優(yōu)勢、相對客觀處理法律事務(wù)的職業(yè)優(yōu)勢、立足經(jīng)濟(jì)社會生活的實(shí)踐優(yōu)勢,為全面依法治國作出新的更大貢獻(xiàn)。徐立全書記結(jié)合我省實(shí)際,對律師工作作出了“四個面對”的新要求。全省各級司法行政機(jī)關(guān)和各地律師協(xié)會要積極引導(dǎo)廣大律師胸懷大局,不斷提高綜合素質(zhì)和服務(wù)能力,積極介入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面依法治國主戰(zhàn)場,努力為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推動全省律師服務(wù)全面深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于組織律師為混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)的指導(dǎo)意見》,推動律師努力服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,推動律師擔(dān)任法律顧問制度向黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和企事業(yè)單位延伸,繼續(xù)深入開展“律師進(jìn)社區(qū)”工作。要推進(jìn)律師參與涉法信訪接待和各類維權(quán)工作,服務(wù)社會和諧穩(wěn)定。最近,省委、省政府制定了《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級行動計(jì)劃》,并于9月18日至19日召開大會,動員全省上下統(tǒng)一思想、凝心聚力、真抓實(shí)干,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)為突破口,全面打好轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力推動“三個強(qiáng)省”建設(shè)邁出更大步伐。各級司法行政機(jī)關(guān)、各地律師協(xié)會要組織引導(dǎo)廣大律師圍繞中心,服務(wù)大局,主動作為,積極為“十大重點(diǎn)工程”的順利實(shí)施當(dāng)好法律顧問、開展“法律體檢”、提供法律服務(wù),努力為“4105”行動計(jì)劃的全面落實(shí)提供法律保障。
二是進(jìn)一步深化律師制度改革。黨的xx屆三中全會把改革完善律師制度作為全面深化改革的重要內(nèi)容。9月15日,主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議,審議通過了《關(guān)于深化律師制度改革的意見》,為開啟新時期律師事業(yè)發(fā)展指明了方向。孟建柱書記在講話中,深刻闡述了深化律師制度改革的重要性,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期深化律師制度改革的主要任務(wù)和重大措施。徐立全書記強(qiáng)調(diào),要以保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)我省律師制度改革工作。我們要按照中央要求和省委、省政府統(tǒng)一部署,深化律師制度改革,切實(shí)把中央確定的重大改革事項(xiàng)落到實(shí)處,破除影響和制約律師事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,充分發(fā)揮律師隊(duì)伍在全面依法治國中的重要作用。
三是進(jìn)一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。律師制度是法治國家的重要制度基礎(chǔ),對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障是國家法治建設(shè)水平的縮影,直接關(guān)乎人權(quán)保障和訴訟構(gòu)造。在過去一個時期,律師在訴訟中處于弱勢地位,執(zhí)業(yè)環(huán)境還存在諸多問題,集中表現(xiàn)在新老“三難”問題交織并存。新老“三難”問題表面上是律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的折射,本質(zhì)上是律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障不夠、制度落實(shí)不力的體現(xiàn)。孟建柱書記在講話中指出,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,最重要的是把法律已規(guī)定的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利落實(shí)到位,當(dāng)務(wù)之急是要建立健全配套的工作制度機(jī)制,明確、落實(shí)相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。徐立全書記指出,保障好律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,必須正確認(rèn)識律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的本質(zhì)、必須落實(shí)律師法定執(zhí)業(yè)權(quán)利、必須落實(shí)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制。結(jié)合我省實(shí)際,當(dāng)務(wù)之急是要通過與政法機(jī)關(guān)密切配合,通力協(xié)作,確保出臺的制度措施真正落到實(shí)處。要積極做好對前不久“兩院三部”出臺的《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》的細(xì)化工作,出臺我省《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》。各級司法行政機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)人社部門,著力解決實(shí)習(xí)律師的實(shí)習(xí)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險等問題。要爭取財(cái)政支持,以落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于完善法律援助制度的意見》為契機(jī),提高律師辦理法律援助案件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并及時足額支付。要主動與有關(guān)行政執(zhí)法部門開展調(diào)查研究,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),努力解決律師在調(diào)查取證中存在的實(shí)際問題和困難。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)律師教育管理。孟建柱書記在講話中深刻闡述了規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的重要意義,強(qiáng)調(diào)律師執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范,不僅影響律師職業(yè)的整體形象,而且影響公眾對法治的信仰、對社會公平正義的信心,明確提出了律師執(zhí)業(yè)要遵守憲法法律、忠于事實(shí)真相、嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律、堅(jiān)持謹(jǐn)言慎行的“四條基本要求”。徐立全書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持保障執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范執(zhí)業(yè)行為并重,提高依法管理、科學(xué)管理水平。我們要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在全省律師隊(duì)伍中開展全面依法治國教育的實(shí)施意見》,層層落實(shí)責(zé)任、項(xiàng)項(xiàng)細(xì)化措施,確保每名律師受到全面、系統(tǒng)、深刻的教育。要加強(qiáng)對律師隊(duì)伍的教育、管理、監(jiān)督和獎懲,加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)行為的日常監(jiān)督、社會監(jiān)督和對律師辦理重大案事件的監(jiān)督指導(dǎo),組織實(shí)施宣誓制度,教育引導(dǎo)律師依法、客觀、公正、審慎地對案件發(fā)表言論,恪守律師職業(yè)操守。前一段時間,公安機(jī)關(guān)依法查處了北京鋒銳律師事務(wù)所周世鋒等人糾集無業(yè)游民,肆意干擾司法,嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的犯罪行為。我們要以此為鑒,從嚴(yán)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)廣大律師嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)業(yè),切實(shí)把心思和精力用在對法律條文的鉆研和法庭辯論中,從而推動法律的正確實(shí)施。要完善律師執(zhí)業(yè)誠信信息披露制度,將律師、律師事務(wù)所獎懲信息及時、準(zhǔn)確、完整錄入公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要構(gòu)建律師與司法人員的新型關(guān)系,規(guī)范律師與司法人員的接觸、交往行為,將律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況作為律師執(zhí)業(yè)年度考核和律師事務(wù)所年度考核的重要內(nèi)容。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)。律師隊(duì)伍是一支充滿生機(jī)與活力的隊(duì)伍,具有價值選擇的多樣性、成長過程的漸進(jìn)性、發(fā)展取向的動態(tài)性、社會參與的主動性等鮮明特點(diǎn)。徐立全書記指出,各級司法行政機(jī)關(guān)和各地律師協(xié)會要加強(qiáng)教育引導(dǎo),加大依法監(jiān)管力度,著力打造一支依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)的律師隊(duì)伍。我們要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策和國家法律在律師行業(yè)和律師工作中得到貫徹落實(shí)。落實(shí)律協(xié)黨委的主體責(zé)任,完善律師行業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)律師事務(wù)所黨支部建設(shè),實(shí)施“把優(yōu)秀律師培養(yǎng)成黨員、把黨員律師培養(yǎng)成骨干律師”的律師黨建“雙培”工程,不斷發(fā)展和壯大律師黨員隊(duì)伍。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的制度文件,不斷完善考核評價機(jī)制,建立健全律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育制度體系。要加強(qiáng)律師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),盡快籌建安徽律師學(xué)院,加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域、高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域及涉外業(yè)務(wù)領(lǐng)域律師培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)化分工。要努力搭建平臺,積極推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員,探索開展選派優(yōu)秀律師到政法機(jī)關(guān)掛職工作。要暢通職業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制,推動開展從符合條件的律師中招錄立法工作者、法官、檢察官試點(diǎn)。制定專門發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)軍人才建設(shè),積極構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍,滿足社會對法律服務(wù)多層次、寬領(lǐng)域的需要。要大力宣傳律師工作,發(fā)好律師聲音、講好律師故事、樹好律師形象,凝聚律師事業(yè)發(fā)展的正能量。
三、以時不我待的使命和責(zé)任,大力加強(qiáng)對律師工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
律師工作改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。全省各級司法行政機(jī)關(guān)一定要從政治和全局的高度,重視和加強(qiáng)律師工作,切實(shí)肩負(fù)起推動律師事業(yè)健康發(fā)展的政治責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對律師工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要把律師工作擺上更加重要的位置。徐立全書記強(qiáng)調(diào),各級黨委和政府要高度重視發(fā)展法律服務(wù)業(yè),把律師事業(yè)改革發(fā)展作為法治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,加大政策扶持力度,加強(qiáng)律師管理工作力量建設(shè),及時研究解決遇到的重大問題。全省各級司法行政機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識新形勢下律師工作的重要性,把律師工作放到司法行政工作全局統(tǒng)籌考慮,擺上重要位置,主要負(fù)責(zé)同志要親自過問,分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴。要強(qiáng)化改革意識,積極推進(jìn)律師工作載體、方式方法的創(chuàng)新,用改革創(chuàng)新的方法解決律師工作中的困難和問題。要加強(qiáng)律師工作研究,對事關(guān)律師工作改革發(fā)展的重大問題,進(jìn)行深入的理論思考和積極的實(shí)踐探索,著力破解當(dāng)前制約和妨礙律師事業(yè)發(fā)展的突出矛盾,推出有特色、有質(zhì)量的改革成果。要積極主動地向黨委、政府匯報(bào)律師工作和律師隊(duì)伍建設(shè)狀況,進(jìn)一步爭取黨委、政府的重視和支持,爭取將律師改革發(fā)展的重大任務(wù)、重要目標(biāo)、重要政策納入黨委政府全局工作,納入正在制訂的“十三五”規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃。要切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取支持和配合,不斷優(yōu)化律師工作的社會環(huán)境。要建立和落實(shí)工作責(zé)任制,建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保律師工作的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。
二要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極作用。律師協(xié)會是律師行業(yè)的自律性組織,承擔(dān)著行業(yè)管理的重要職責(zé)。司法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持培育發(fā)展和指導(dǎo)監(jiān)督并重的原則,引導(dǎo)和支持律師協(xié)會加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理制度和工作機(jī)制,不斷提高自律管理的能力和水平,充分發(fā)揮律師協(xié)會的自律管理作用。孟建柱書記在全國會議中要求,律師協(xié)會作為廣大律師的“娘家人”,既要加強(qiáng)日常服務(wù)管理,又要在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面主動作為,做到哪里的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受到侵犯,哪里的律師協(xié)會就率先站出來。趙大程副部長在與省級律師協(xié)會會長座談時也強(qiáng)調(diào),要始終做到心中有“政治觀、大局觀、責(zé)任觀、表率觀、能力觀”等“五觀”,不斷提高律師行業(yè)自律管理水平。徐立全書記指出,要切實(shí)加強(qiáng)律師協(xié)會建設(shè),支持、指導(dǎo)律師協(xié)會依法依章程開展工作,司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會要建立侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利事件快速處置和聯(lián)動機(jī)制。律師協(xié)會要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,依法履行職責(zé),提高行業(yè)管理能力,團(tuán)結(jié)、服務(wù)廣大律師,真正把協(xié)會建成為黨和政府聯(lián)系律師的橋梁和紐帶,成為“律師之家”。
三要加強(qiáng)律師管理隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)的律師工作管理隊(duì)伍,對于進(jìn)一步加強(qiáng)律師工作、推進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。要按照孟建柱書記在講話中提出的“加強(qiáng)律師管理工作力量建設(shè)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)律師管理機(jī)構(gòu)建設(shè),抓緊充實(shí)市、縣(區(qū))司法行政機(jī)關(guān)的律師工作管理力量,選配政策水平高、工作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的干部從事律師管理工作。要加強(qiáng)律師管理隊(duì)伍的教育培訓(xùn),不斷提高律師工作管理人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理工作水平。要重視在律師工作管理崗位培養(yǎng)和鍛煉干部,關(guān)心律師工作管理人員的成長進(jìn)步,為他們開展工作提供支持和保障。
同志們,改革任重道遠(yuǎn),使命催人奮進(jìn)。讓我們在省委、省政府和司法部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全國律師工作會議的部署和要求,采取更加有力的措施,全面深化律師制度改革,促進(jìn)依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè),充分發(fā)揮律師在全面推進(jìn)依法治國中的職能作用,努力為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治安徽建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
律師工作會議講話篇八
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn),確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái),同時也提高了財(cái)政資金使用的透明度,使干部職工對財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實(shí)現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊(duì)伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎懲辦法,按績計(jì)酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會匯報(bào)點(diǎn)評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機(jī)制,公開對干部開展工作情況適時進(jìn)行點(diǎn)評、測評和總評,將干部目標(biāo)考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項(xiàng)工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時更改和更新,財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動,以實(shí)際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動,截止目前,各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個,還有x個正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實(shí)行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進(jìn)單位,支部書記不能評先進(jìn)個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實(shí)踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上,協(xié)同支部對活動室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項(xiàng)目就干事,沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動,指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事,為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用,切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動,真正使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。
律師工作會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,我縣律師工作過去成績斐然,未來前景美好,讓我們在上級司法行政機(jī)關(guān)和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我縣律師工作新局面,以優(yōu)異的成績?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮!
律師工作會議講話篇十
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,努力實(shí)踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告,《報(bào)告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報(bào)告,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗(yàn),通過討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢,樹立新思想,明確新任務(wù)的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動作用。
為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實(shí)這次會議精神我講幾點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),要深入理解,融會貫通,真正用報(bào)告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動,促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā),對《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,尤其是對一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實(shí)到村、組、戶的一定要落實(shí)到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個個心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實(shí)好會議精神,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達(dá)14萬擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn),運(yùn)用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)模化、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機(jī)動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強(qiáng)嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對天然林木以及野生動物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項(xiàng)目申報(bào),資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點(diǎn),加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商,實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí),要對在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析,緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項(xiàng)目早簽約,早落實(shí)。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓,既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。
三、貫徹落實(shí)好會議,必須堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè),實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作,強(qiáng)化流動人口計(jì)劃生育管理,努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅(jiān)持對重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作,堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實(shí)好會議,必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),抓好開局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
深入實(shí)踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),迅速行動起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開展先進(jìn)性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項(xiàng)重大措施,作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn),備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時俱進(jìn),勵精圖治,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為圓滿完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!
律師工作會議講話篇十一
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神,安排部署今年的社會救助工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年的社會救助工作講幾點(diǎn)意見:
一、20xx年社會救助工作回顧。
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實(shí)工作,圓滿完成了市委市政府“重點(diǎn)民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù),較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大,救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對象12.7萬人,城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計(jì)發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對象達(dá)到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補(bǔ)貼6494萬元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項(xiàng)檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對于群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號)文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀(jì)委,積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市低保專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組成辦公室,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。通過檢查共退出城市低保對象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項(xiàng)檢查工作深入開展,切實(shí)維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益,城市低保專項(xiàng)檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理,從救助對象的申請到村級申報(bào)到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息,沒有按時完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時間落實(shí)。
(二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)。
1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補(bǔ)貼1114萬元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所,共有28257張床位。
2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動,促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項(xiàng)工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓,按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評比實(shí)施意見的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設(shè)力度,強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理,增配服務(wù)管理人員,加強(qiáng)“以副補(bǔ)院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項(xiàng)政策的落實(shí)。去年有34所敬老院被市政府評為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會議上我們要對達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補(bǔ)”獎勵。
3、組織全市敬老院院長培訓(xùn),進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長的管理水平,促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對全市150名敬老院院長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過理論授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財(cái)務(wù)知識等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
1、大力推進(jìn)同步結(jié)算,切實(shí)保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川,全市基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點(diǎn)工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔,大病救助為補(bǔ)充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次,發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人,代繳個人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。
2、深入調(diào)查研究,適時調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點(diǎn)方案。去年我們在“同步結(jié)算”平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,在全省率先實(shí)行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點(diǎn)工作,救助效果較為明顯,實(shí)現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點(diǎn)方案,在試點(diǎn)工作開展的一年里,我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實(shí)地察看醫(yī)療救助“平臺結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算資金使用情況等方法,對一年來大病救助工作開展情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高,救助比例偏低等問題,需要對試點(diǎn)方案進(jìn)行修改和完善。為此,我們擬對大病救助的試點(diǎn)方案進(jìn)行了調(diào)整,擴(kuò)大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見,進(jìn)一步論證和修改,待時機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實(shí)施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度。
按照《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號),建立了臨時救助制度,積極開展臨時救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法,并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金,沒有開展臨時救助工作。去年,全市共籌措臨時救助資金311.7萬元,實(shí)際發(fā)放280.7萬元,救助對象5904戶,及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難,在一定程度上維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
20xx年,大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項(xiàng)民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點(diǎn)的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平還要進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財(cái)政補(bǔ)助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元,提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級財(cái)政補(bǔ)助50%,其余由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實(shí)配套資金,確保提標(biāo)資金及時足額到位,按時完成提標(biāo)任務(wù)??h人民政府民政部門要會同同級財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),報(bào)同級政府批準(zhǔn)后,以政府名義出臺。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報(bào)市民政局社會救助科備案。
(二)認(rèn)真貫徹上級指示精神,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計(jì)署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進(jìn)行審計(jì),得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%,這個比例在國際社會是很低的,但我市情況肯定高于這個平均數(shù),這進(jìn)一步說明了低保對象核定不準(zhǔn)的情況是存在的,其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》,12月份,民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求,可見,去年在審計(jì)中暴露出的問題,引起了上級的關(guān)注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點(diǎn)工作。今年省紀(jì)委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實(shí)好文件精神,一是要力爭建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關(guān)鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況,再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)來對比。經(jīng)過比對,要看這些信息不是完整、是不是真實(shí),民政部門根據(jù)比對結(jié)果再加上運(yùn)用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段,綜合評估申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專項(xiàng)救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對是一項(xiàng)長期工作,核對數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設(shè)立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi),配備工作人員,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度,對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示??h級民政部門應(yīng)定期對長期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)低保長期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù),抓緊時間在上半年建立起來??h級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報(bào)電話和建立低保信息查詢機(jī)制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報(bào)電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額。縣鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度,實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對公開欄進(jìn)行修改和完善,實(shí)行長期公示,做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念,也是社會發(fā)展的一個必然趨勢,對改善困難群眾的基本生活,維護(hù)農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進(jìn)行試點(diǎn),著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差檔次設(shè)置、保障對象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距,逐步實(shí)現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強(qiáng)化管理,促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實(shí)按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記,這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費(fèi)等問題,要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,確保其依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度獨(dú)立核算,依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動。同時,要將其管理經(jīng)費(fèi)、人員工資及其他相關(guān)費(fèi)用列入縣級財(cái)政預(yù)算,完成敬老院法人登記工作是評定農(nóng)村敬老院等級的一個基本條件之一,所以這項(xiàng)工作今年務(wù)必要抓緊辦理,開展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級評定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動,規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動的基礎(chǔ)上,落實(shí)上級文件精神,認(rèn)真組織星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動,提高五保對象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平,確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評定標(biāo)準(zhǔn),做好對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農(nóng)村敬老院的審核、上報(bào)工作要在5月中旬完成,被評定為一、二、三星級的農(nóng)村敬老院,市局還要進(jìn)行獎勵,分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實(shí)施“溫暖工程”。認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求,加快實(shí)施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務(wù)總量的1/3,大家要做好完成這項(xiàng)工作的思想準(zhǔn)備。
(四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參合參保,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺3年了,但仍有兩個別縣區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺已經(jīng)建立,但是沒有使用,沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒落實(shí)的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實(shí)。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報(bào)表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進(jìn)行參保資助,今年不僅要對農(nóng)村低保對象進(jìn)行資助,城市低保對象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時候發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān),要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助,檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料,嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實(shí)現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進(jìn)一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會救助工作的基本要求。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好社會救助工作的責(zé)任感、使命感。
關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程,社會救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長,社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的重大決策上來,統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來,克服困難,扎實(shí)工作,圓滿完成今年社會救助各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)采取措施,切實(shí)解決當(dāng)前社會救助工作中存在的主要問題。
近年來,我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立,但在各項(xiàng)制度的落實(shí)和銜接上還存在不少問題,其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題,分析原因,拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來社會救助管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別要對近幾年各級各類審計(jì)、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進(jìn)行匯總分類,分析原因,查找漏洞,研究對策,采取得力措施,切實(shí)加以解決。二要及時匯報(bào),積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程,事關(guān)民心,事關(guān)社會穩(wěn)定,主要由地方各級政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題,產(chǎn)生問題的原因,解決問題的措施,需要黨委政府研究解決的事項(xiàng)要如實(shí)、及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),爭取黨委政府的重視和支持,為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng),力求實(shí)效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng),不追求轟動效應(yīng),但一定要有深度,有力度,求實(shí)效,常抓不懈。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),造就一支過硬的社會救助工作隊(duì)伍。
健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊(duì)伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前,市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu),但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管,并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時,還要注重隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)與社會救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,并通過壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)和走出去、請進(jìn)來等形式,幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué),學(xué)中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會救助工作隊(duì)伍。
同志們,社會救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會形象。今年已經(jīng)過去三個月了,時間緊、任務(wù)重,大家一定要本著對工作高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務(wù),促進(jìn)社會救助事業(yè)再上新臺階。
律師工作會議講話篇十二
同志們:
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報(bào)告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬元以上,保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動,重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉,大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn),圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項(xiàng)資金400多萬元,實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項(xiàng)目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實(shí)現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實(shí)施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實(shí)施了15個專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報(bào)》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),加大投入,完善機(jī)制,制定和實(shí)施了一系列重大政策措施,加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施,既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),帶動各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強(qiáng)引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個別部門牽頭實(shí)施的行動計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強(qiáng),特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費(fèi)保障等長效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以人才項(xiàng)目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn),依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點(diǎn)人才項(xiàng)目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個重點(diǎn)領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實(shí)際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實(shí)用”為根本條件,注重實(shí)際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強(qiáng)院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則,積極實(shí)行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實(shí)平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實(shí)績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評價人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評價機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎勵為導(dǎo)向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策,充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財(cái)力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例,在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用,切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)政策體系建設(shè),切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍。堅(jiān)持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
律師工作會議講話篇十三
同志們:
剛才,我傳達(dá)了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志最近對糧食流通工作的重要批示。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,對我們過去一年的工作給予了充分肯定,對20xx年的工作提出了明確要求,這既是對我們的鼓勵,也是對我們的鞭策,我們一定要把國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,真正貫徹到今后的實(shí)際工作當(dāng)中去。這次會議的主要任務(wù),剛才正曉同志已經(jīng)講了,會前我已經(jīng)認(rèn)真閱讀了正曉同志的工作報(bào)告,報(bào)告對于過去一年工作的總結(jié)比較全面、實(shí)事求是,對20xx年工作所提出的要求和部署,符合黨中央、國務(wù)院的精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神。下面我想簡要談三點(diǎn)意見,供同志們在這次會議的討論和今后的工作中參考。
一、20xx年糧食流通工作取得明顯成效。
過去的一年,國際形勢復(fù)雜多變,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國家發(fā)展改革委黨組的直接指導(dǎo)下,國家糧食局黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,服務(wù)大局,銳意改革,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作卓有成效,為保障國家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成效主要表現(xiàn)在五個方面。
一是化解收儲矛盾,保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。到去年為止,我們已經(jīng)迎來了糧食生產(chǎn)“十一連增”,20xx年糧食總產(chǎn)量是12142億斤,增產(chǎn)了0.9%,增產(chǎn)103億斤。“十一連增”既是我們的期盼,也給我們帶來了收儲的壓力。糧食系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第52次常務(wù)會議精神,組織政策性收購,引導(dǎo)多元主體入市,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”守則,多措并舉有效化解收儲矛盾,全國各類糧食企業(yè)共收購糧食7298億斤,比上年增加409億斤,確保農(nóng)民種糧賣得出,得實(shí)惠,既增產(chǎn)又增收。
二是加強(qiáng)市場調(diào)控,維護(hù)了糧食市場穩(wěn)定?,F(xiàn)在糧食市場的特點(diǎn)是,國際糧食市場供應(yīng)充足,價格也在持續(xù)緩慢回落,對國內(nèi)市場帶來了壓力。糧食進(jìn)口除了我們掌握的配額之外,邊貿(mào)也出現(xiàn)不少走私的現(xiàn)象。國內(nèi)的糧食主要是品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布的矛盾。在這種情況下,糧食部門充分發(fā)揮儲備糧的吞吐調(diào)節(jié)作用,適時開展儲備糧油輪換,組織跨省移庫和產(chǎn)銷對接,保障了糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
三是著力深化改革,推動了糧食流通科學(xué)發(fā)展。去年是全面深化改革的元年,國家糧食局動手早、部署早,全國糧食系統(tǒng)著力推進(jìn)多項(xiàng)改革。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視和國辦的大力支持下,糧食安全省長責(zé)任制文件印發(fā)實(shí)施,同時,糧食系統(tǒng)減少糧食行政審批事項(xiàng),制訂新的糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,積極探索政策性糧食收儲新機(jī)制,下達(dá)新增地方糧食儲備規(guī)模計(jì)劃,為今年進(jìn)一步深化改革奠定了很好的基礎(chǔ)。
四是實(shí)施“糧安工程”,提升了糧食收儲供應(yīng)保障能力。糧食部門編制實(shí)施“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃,積極推動新建1000億斤倉容建設(shè),加快“危倉老庫”維修改造,糧食物流通道建設(shè)、信息化建設(shè)、糧情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。糧食部門認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,落實(shí)“兩個責(zé)任”,把開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與鞏固和拓展第一批教育實(shí)踐活動成果結(jié)合起來,統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè),確保轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得實(shí)效。
這些成績的取得很不容易,應(yīng)該倍加珍惜。這是黨中央國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、地方各級黨委政府高度重視和糧食系統(tǒng)全體干部職工努力奮斗的結(jié)果!借此機(jī)會,我代表國家發(fā)展改革委黨組向與會代表、向糧食系統(tǒng)全體干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!向在這次會議上受到表彰的全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
二、全面認(rèn)識新常態(tài),準(zhǔn)確把握糧食形勢新特征和工作新要求。
黨的xx屆三中、四中全會對全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出了總體部署。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了全面深刻闡述,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議上闡明了今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,部署了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作和深化農(nóng)村改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大任務(wù)。中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐作出了部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議非常重要,我們要悟深悟透,真正貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對做好糧食流通工作提出了新要求。糧食系統(tǒng)的同志們一定要準(zhǔn)確把握糧食工作面臨的新形勢,抓住用好新機(jī)遇,妥善應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)。我個人感到,當(dāng)前糧食工作有這么5個方面的新特征。
一是從糧食供給看,我們已經(jīng)告別了糧食短缺時代,糧食生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定在1萬億斤以上,但糧食生產(chǎn)靠天吃飯的局面還未根本改變,現(xiàn)在我們可灌溉的耕地剛剛超過50%,資源環(huán)境約束日益加劇,必須轉(zhuǎn)變單純追求數(shù)量增長的發(fā)展方式,更加注重可持續(xù)發(fā)展。
二是從糧食需求看,人口增加、生活水平提高和城鎮(zhèn)化發(fā)展,促使糧食總消費(fèi)繼續(xù)保持剛性增長,糧食總體上處于緊平衡,結(jié)構(gòu)也有變化,優(yōu)質(zhì)糧食品種趨緊,大豆對外依存度高,這兩個特點(diǎn)非常明顯。與此同時,受經(jīng)濟(jì)增速下降、能源價格下跌以及進(jìn)口替代等因素影響,糧食消費(fèi)增速有所放緩,玉米、秈稻等品種出現(xiàn)階段性供大于求,必須加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo),更加注重提高糧食的品質(zhì)和市場競爭力。
三是從國際貿(mào)易比較優(yōu)勢看,現(xiàn)在國內(nèi)勞動力、土地等生產(chǎn)要素價格上升,國內(nèi)糧食生產(chǎn)成本也在逐步提高,國內(nèi)糧食三大品種價格比國際市場每噸普遍高600元左右,國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格呈下跌態(tài)勢。我們講統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、兩個市場、兩種資源,在這個大背景下,一方面要充分利用好國際糧食市場和國際糧食資源,同時又要注重防范國際糧食對國內(nèi)市場的沖擊。從現(xiàn)在來看,國際經(jīng)濟(jì)還處在緩慢復(fù)蘇過程中,今年大宗商品價格總體呈現(xiàn)震蕩回落的態(tài)勢,國際油價已經(jīng)跌破每桶50美元。我們要統(tǒng)觀國際國內(nèi)兩個大局,來判斷整個貿(mào)易的走勢。
四是從糧食生產(chǎn)經(jīng)營方式看,種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在興起,糧食企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中已經(jīng)成為趨勢,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級將成為發(fā)展方向。要素價格在上升,種糧成本也在上升,要解決這個問題,就要依靠提高勞動生產(chǎn)率,而規(guī)?;?jīng)營是提高勞動生產(chǎn)率的重要路徑。
五是從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,依靠增加直接補(bǔ)貼刺激糧食生產(chǎn)的邊際效應(yīng)明顯遞減,對糧食市場的過多直接價格干預(yù)可能抑制市場機(jī)制作用甚至扭曲市場,糧食庫存過多集中在政府特別是中央政府手中,糧食價格和市場調(diào)控機(jī)制需要加快完善。國家決定進(jìn)行目標(biāo)價格改革試點(diǎn),就是要通過深化改革對這一套機(jī)制進(jìn)行積極探索。
同志們一定要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對糧食流通工作帶來的一系列新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),更好地去認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),更希望大家能夠引領(lǐng)新常態(tài)。
三、全力做好新常態(tài)下的糧食流通工作。
面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和糧食流通工作的階段性特征,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面深化糧食流通改革,推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化,切實(shí)保障國家糧食安全?;谶@樣的考慮,20xx年糧食流通工作重點(diǎn)要守住四條底線,狠抓改革攻堅(jiān),依法加強(qiáng)監(jiān)管,提升三個能力,統(tǒng)籌三大建設(shè)。
第一,守住四條底線。我們必須充分認(rèn)識到緊平衡仍將是我國糧食供求的長期態(tài)勢,一定要貫徹國家糧食安全新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持底線思維,確保飯碗牢牢端在自己手中。
一是堅(jiān)決守住總量安全底線。核心是堅(jiān)持總供給與總需求基本平衡。在糧食連年增產(chǎn)的情況下,一定要注意克服麻痹思想,建立健全糧食安全預(yù)警機(jī)制,繼續(xù)發(fā)展糧食生產(chǎn),充實(shí)糧食儲備,搞好總量平衡,確保谷物基本自給、口糧絕對安全?!笆贿B增”之后,有些同志提出是否需要繼續(xù)保持這么高的產(chǎn)量,基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的資源瓶頸制約,能否考慮休耕、輪作,這些建議應(yīng)該從積極的角度去考慮。但是,13億人口的大國吃飯還是第一件大事,手中有糧總比沒有糧要好得多,糧食系統(tǒng)這根弦一定要繃緊。
二是堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線。當(dāng)前,糧食重金屬、農(nóng)藥殘留、真菌毒素超標(biāo),糧食收購存儲運(yùn)輸過程中霉變污染,儲存糧食品質(zhì)下降,以及糧食加工過程中不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問題,在一些地方和企業(yè)不同程度存在,必須進(jìn)一步強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理,確保糧食質(zhì)量安全。今年東北地區(qū)玉米豐收,但趕上雨雪,不少地方露天存放的玉米捂在地上,霉變比較嚴(yán)重,我們根據(jù)實(shí)際情況將收購的生霉粒標(biāo)準(zhǔn)從2%放寬到5%,這照顧了農(nóng)民的利益,但是對質(zhì)量隱患要高度重視。
三是堅(jiān)決守住農(nóng)民增收底線。要把國家支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策不折不扣地落實(shí)下去,抓好糧食收購,最重要的是落實(shí)糧食最低收購價和臨時收儲政策,切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益。
四是堅(jiān)決守住市場穩(wěn)定底線。要在保證市場供應(yīng)的前提下,加強(qiáng)儲備糧吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié),穩(wěn)定糧食供求關(guān)系,確保糧食價格不出現(xiàn)大的波動。
第二,狠抓改革攻堅(jiān)。今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,要進(jìn)一步深化改革,攻堅(jiān)克難。
一是深化糧食收儲體制改革。核心是要落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制,發(fā)揮好中央和地方兩個積極性,積極探索鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展訂單收購,與糧食生產(chǎn)者建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,變政府收儲的壓力為促進(jìn)糧食收購市場健康發(fā)展的動力。
二是完善糧食儲備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制。要充分發(fā)揮中央儲備和地方儲備的功能,逐步建立地方儲備與中央儲備協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,抓好儲備糧輪換管理,統(tǒng)籌運(yùn)用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,增強(qiáng)糧食調(diào)控的針對性和實(shí)效性。
三是加快推進(jìn)糧食企業(yè)改革。糧食企業(yè)改革需要管理部門進(jìn)一步簡政放權(quán),取消和下放一些糧食流通領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng),還要清理非行政審批事項(xiàng)。要積極推進(jìn)糧食企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,并且鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”。
四是積極參與目標(biāo)價格改革試點(diǎn)。糧食部門貼近農(nóng)民、貼近企業(yè)、貼近市場的優(yōu)勢非常明顯。確定目標(biāo)價格,發(fā)改委主要是做采價工作,糧食系統(tǒng)在這方面可以發(fā)揮重要作用,要跟蹤了解大豆目標(biāo)價格改革試點(diǎn)執(zhí)行情況,深入研究目標(biāo)價格試點(diǎn)后的糧食收儲問題,并為完善補(bǔ)貼方式提出意見建議。
第三,依法加強(qiáng)監(jiān)管。黨的xx屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國,我們應(yīng)該積極推進(jìn)依法治糧,更加自覺地轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)?,F(xiàn)在變化非??欤ㄒ徊蛔兊氖亲兓?,與其被動調(diào)整,不如主動求變,糧食系統(tǒng)也要不斷探索創(chuàng)新,開拓進(jìn)取。
一是進(jìn)一步推進(jìn)糧食法制建設(shè)。要加快糧食立法進(jìn)程,完善糧食流通法律法規(guī)體系。
二是加強(qiáng)對地方落實(shí)儲備規(guī)模的監(jiān)管。要按照地方新增儲備規(guī)模計(jì)劃,督促各地保質(zhì)保量按時充實(shí)地方儲備。
三是加強(qiáng)對糧食倉儲設(shè)施的監(jiān)管。對新增1000億斤倉容建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)管,確保建設(shè)計(jì)劃順利完成,同時要加快建立國有糧食倉儲物流設(shè)施保護(hù)制度,確?,F(xiàn)有糧食倉儲設(shè)施數(shù)量不減少、功能不下降、用途不改變。
四是加強(qiáng)對糧食收儲企業(yè)的監(jiān)管。要督促收儲企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”“打白條”、壓級壓價等損害國家和農(nóng)民利益的行為。加快推進(jìn)糧食經(jīng)營者信用體系建設(shè),落實(shí)最低最高庫存制度。
第四,提升三個能力。加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)是我們面臨的重要任務(wù)。
一是大力提升糧食收儲供應(yīng)能力。突出的就是要抓好1000億斤糧倉建設(shè),創(chuàng)新投融資機(jī)制,引導(dǎo)社會資本投入糧倉建設(shè),發(fā)揮政府投資撬動社會投資的最大效用。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè),提升糧食應(yīng)急配送等方面的能力。
二是大力提升科技支撐能力。要聚焦保障糧食總量安全、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的重大需求,加強(qiáng)綠色生態(tài)儲糧、節(jié)糧減損、質(zhì)量安全等重大技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立健全糧情監(jiān)測預(yù)警體系。
三是大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化對糧食供求的“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”作用,積極推動加工產(chǎn)業(yè)升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品的需要。
第五,統(tǒng)籌三大建設(shè)。糧食系統(tǒng)要持續(xù)深入轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)。我在發(fā)展改革系統(tǒng)會議上專門講了,要狠抓機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。發(fā)展改革系統(tǒng)面臨的任務(wù)非常繁重,一是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行,二是全面深化改革開放,三是加快機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型,四是反腐倡廉,五是干部調(diào)整。大多數(shù)系統(tǒng)的情況都差不多。這五項(xiàng)重要任務(wù)現(xiàn)在都疊加在一起,最核心的就是機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。我們一定要有緊迫感,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的系列決策部署,貫徹好八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持一崗雙責(zé),履行好兩個主體責(zé)任,進(jìn)一步完善工作制度,更加有力地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),使我們這支隊(duì)伍更好地適應(yīng)新的形勢和新的要求。
面對新形勢、新任務(wù)和新要求,面對各種機(jī)遇、風(fēng)險和挑戰(zhàn),希望糧食系統(tǒng)的同志們搶抓機(jī)遇,主動作為,開拓創(chuàng)新,銳意改革,不斷取得新的成績。國家發(fā)展改革委將一如繼往地支持國家糧食局進(jìn)一步抓好工作,也希望國家糧食局、全國糧食系統(tǒng)更好地支持配合發(fā)展改革工作,使發(fā)展改革事業(yè)、糧食流通事業(yè)得到更好的發(fā)展。
律師工作會議講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問題和困難,部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會,楊書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。
過去一年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會議精神,大力實(shí)施“三縣一地”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基本民生事業(yè)建設(shè),穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平,全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績,主要體現(xiàn)在八個方面:
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢而上取得新突破。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響下,我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān),達(dá)100.49億元,同比增長6.08%,農(nóng)林牧漁增加值66.83億元,同比增長6.77%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元,同比增長9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元,建設(shè)13個重點(diǎn)水利項(xiàng)目,全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬畝,改善灌溉面積2.17萬畝,新增節(jié)水能力300.1萬立方米,治理水土流失面積19.74平方公里,供水受益人口4.4萬人。水利灌溉有效面積達(dá)27.9萬畝,農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來的0.55提高到0.56,城鄉(xiāng)自來水普及率達(dá)74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬元,建成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目11宗,受益人口1.24萬人;新建農(nóng)村公路152公里,打通農(nóng)村公路“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個貧困村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目;新建和鞏固5個風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個美麗鄉(xiāng)村,建成侯臣美麗鄉(xiāng)村,榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村,率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套,投入近億元,完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站,12座垃圾收集站建設(shè),建成1000座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁,創(chuàng)建7個省級衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村,每500人配備一名保潔員,實(shí)行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
(三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全縣熱帶作物及水果種植面積達(dá)68.46萬畝,其中熱帶水果21萬畝,新增種植5000畝,產(chǎn)量達(dá)22.8萬噸;熱帶作物47.46萬畝,新增種植6000畝,產(chǎn)量達(dá)4.32萬噸。二是積極推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程,新注冊農(nóng)業(yè)商標(biāo)103件,新增省著名商標(biāo)4件。全縣累計(jì)有農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件,其中馳名商標(biāo)1件,著名商標(biāo)23件,國際商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無籽蜜柚研究所的作用,加強(qiáng)澄邁福橙、無籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究,提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家,全縣電商實(shí)現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元,同比增長3.5倍。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺階。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識可追溯體系建設(shè),88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)識可追溯,比去年提高3個百分點(diǎn)。二是加強(qiáng)農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營超市監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站,在12個大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站,開展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測等服務(wù),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測水平。四是畜牧產(chǎn)品實(shí)行“一證一標(biāo)一單”管理,重大動物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達(dá)99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%,榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬元,推進(jìn)潘村洋、孔水洋等菜田改造項(xiàng)目建設(shè),改善菜田面積6500畝。投入3849萬元,實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場、健康養(yǎng)殖項(xiàng)目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項(xiàng)目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。安排貸款貼息及獎補(bǔ)資金968.22萬元,撬動小額貸款2.6億元,扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計(jì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家,培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量。
(六)農(nóng)業(yè)國際化建設(shè)取得新成績。一是依托澄邁優(yōu)勢資源,搶抓“一帶一路”機(jī)遇,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口外銷,目前,我縣瓜菜已經(jīng)實(shí)現(xiàn)直供港澳、中亞五國,水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國。澄邁福橙、無核荔枝正爭取打入歐美市場。二是澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目進(jìn)展順利。該項(xiàng)目在我縣落戶,將推進(jìn)我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地,瓊臺農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實(shí)施國家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目。爭取用三年時間培育20家gap認(rèn)證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中,種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家),以gap認(rèn)證為手段,把澄邁打造成為中國海南一個符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國際接軌的地方品牌群,真正實(shí)現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國際化目標(biāo)。
(七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個鎮(zhèn)的154個行政村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記測量,共測量土地面積59.5萬畝,占國土“二調(diào)”面積的77.9%,土地測量率居全省前五位。二是深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作,建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站,不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。
(八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。一是創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校4所,縣級規(guī)范化學(xué)校32所、縣級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所,增加學(xué)位2880個;二是投入1280萬元,對4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個村衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是建成50個農(nóng)村大舞臺和50個農(nóng)村籃(排)球場,火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進(jìn),美榔村等9個中國傳統(tǒng)村落列入第三批省級文物保護(hù)單位,被評為“全國文化建設(shè)先進(jìn)縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%,新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬元,實(shí)施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目39個,解決了5085戶24775人交通難問題、300戶1400人飲水難問題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問題、213戶1078人文化生活等實(shí)際問題;實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,減少貧困人口3918人。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問題:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低,防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場價格波動影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,農(nóng)產(chǎn)品深加工層級淺,帶動農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出,大片土地常年閑置,造成土地資源浪費(fèi)。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低,農(nóng)村“臟亂差”問題突出,人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢,深入研究,采取有效措施加以解決。
二、20xx年“三農(nóng)”工作安排。
今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆歷次全會精神和中央、全省農(nóng)村工作會議精神,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革,扶貧攻堅(jiān),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌、促融合,努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來,讓農(nóng)民富起來,讓農(nóng)村美起來。力爭全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元,增長7%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12910元,增長10.2%,確保6523人脫貧與鞏固提升。
圍繞以上任務(wù)和目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。
一是全力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,努力實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項(xiàng)目資金,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施大茂洋等菜田改造項(xiàng)目,確保完成冬季瓜菜種植面積37萬畝,產(chǎn)量80萬噸以上。
三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行“菜籃子”工程縣長負(fù)責(zé)制,落實(shí)建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定工作。加強(qiáng)瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警,完善部門聯(lián)動機(jī)制,加大監(jiān)管力度,確?!安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定,價格合理。
四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測站和田頭綜合服務(wù)站作用,提高農(nóng)產(chǎn)品檢測能力和水平,抓好農(nóng)藥一卡通維護(hù)工作,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品3g溯源系統(tǒng)建設(shè),確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達(dá)99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%。
五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),壯大水產(chǎn)品加工業(yè),提高產(chǎn)品附加值。推進(jìn)澄邁咖啡初級加工廠、澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目落地建設(shè),提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭取省品牌林業(yè)100萬元扶持資金,扶持4家省級經(jīng)濟(jì)示范基地,建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地,發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟(jì)面積5萬畝。
六是加快“無疫區(qū)”建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)“無疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)畜禽規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,抓好藻花香豬養(yǎng)殖園,白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè),擴(kuò)大福牛配種點(diǎn)及示范點(diǎn)。加強(qiáng)動物病疫防控,落實(shí)動物防控屬地責(zé)任,開展春秋重大動物疫病防控,確保重大動物疫病零發(fā)生。
七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,安排財(cái)政資金500萬元用于農(nóng)民小額貸款貼息,支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū),永發(fā)魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū),加樂黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū),仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū),壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè),推進(jìn)福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程,力爭注冊農(nóng)業(yè)品牌50個以上,認(rèn)定1-3件中國馳名商標(biāo),加大品牌保護(hù)力度,維護(hù)我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽(yù)。
八是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點(diǎn)小農(nóng)水庫、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點(diǎn),計(jì)劃投入2億元,實(shí)施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗,加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè),有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進(jìn)永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。
九是研究出臺盤活撂荒土地的相關(guān)辦法措施,力爭在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年,選擇一個撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點(diǎn),然后在全縣逐步推進(jìn),全面鋪開。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力在促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫。
澄邁能否與全國、全省同步乃至提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,特別是南部的幾個鎮(zhèn)要加快步伐,著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面出實(shí)招,因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè),推動全縣農(nóng)村同步奔小康。
一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶,建成30個農(nóng)村大舞臺,50個農(nóng)村籃(排)球場和20個農(nóng)村全民健身設(shè)施。計(jì)劃建設(shè)58個文明生態(tài)村,其中新建48個,鞏固提高10個。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn),加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度,重點(diǎn)在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要發(fā)揮首創(chuàng)精神,探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。
二是大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金,做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求,啟動實(shí)施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計(jì)劃》全縣71個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
三是加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程,解決農(nóng)村居民安全飲水問題。新建農(nóng)村公路60公里,推動文儒至仁興公路建成通車,開工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場灣公路等一批農(nóng)村公路,新開通美亭至永發(fā)公交線路,加快城鄉(xiāng)公交一體化。
四是千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)實(shí)施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標(biāo)富民、打工經(jīng)濟(jì)富民等四個富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)村致富帶頭人,穩(wěn)步增加經(jīng)營性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度,確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人,進(jìn)一步增加工資性收入。認(rèn)真落實(shí)惠民富民政策,抓好國家種糧補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放,強(qiáng)化補(bǔ)貼資金監(jiān)管,多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外,積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,鼓勵農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股,多方增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄工程”,做好迎接教育部對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收的各項(xiàng)工作,基本實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng),廣泛開展全民健身運(yùn)動。完善縣、鎮(zhèn)、村三級基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施法制扶貧,為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?BR> 一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革。推進(jìn)農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟(jì)“三融入”進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)場和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作,積極爭取省政府對農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金調(diào)劑補(bǔ)助,多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口問題。二是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。爭取出臺配套改革政策,推進(jìn)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn),建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加強(qiáng)農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù),支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)證、監(jiān)測,支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組等方式做大做強(qiáng),提升其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機(jī)制,集中力量扶持大型龍頭企業(yè),加強(qiáng)合作社監(jiān)管,促進(jìn)合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)落實(shí)好扶貧工作措施,確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
按照全縣扶貧開發(fā)工作暨扶貧研討會議的部署和要求,我縣要在20xx年底,完成縣“十三五”規(guī)劃部署當(dāng)中15個整村推進(jìn)村以及7180個貧困人口的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)措施”,切實(shí)在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,確保如期完成今年脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)。
同志們,20xx年是“十三五”開局之年,也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,全面深化農(nóng)村改革,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面建成小康社會,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,深化改革,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會全面加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
律師工作會議講話篇十五
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣建筑業(yè)工作大會,主要目的有兩個,一是向一年來關(guān)心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級建管部門和省、市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,二是向一年來為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)部門、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個晚年,并致以節(jié)日的問候。同時,也借這個機(jī)會向大家提幾點(diǎn)希望,給大家鼓鼓勁,祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績。
過去的一年,我縣建筑業(yè)積極作為,克難而進(jìn),在市場開拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值139億元,超過全省“建筑強(qiáng)縣”的各項(xiàng)指標(biāo)。申報(bào)專利15項(xiàng),獲得省級工法14項(xiàng),占全省八分之一,組織申報(bào)科技獎4項(xiàng),建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中,南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國家級標(biāo)準(zhǔn),成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績喜人,獲省優(yōu)質(zhì)工程獎12項(xiàng),累計(jì)獲得“魯班獎”7項(xiàng)。這些成績的取得,是在去年上半年宏觀政策緊縮,下半年世界金融危機(jī)蔓延,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的,來之不易,難能可貴,彌足珍貴。同時,也充分說明我們的企業(yè)素質(zhì)在快速提升,市場競爭力在全面增強(qiáng),行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新形勢、新變化,如何揚(yáng)長避短,不斷推進(jìn)我縣建筑業(yè)在新平臺上實(shí)現(xiàn)新跨越,這是擺在我們面前的新課題。剛才,縣建工局查劍寧局長對今年的工作提出了具體的工作思路、目標(biāo)和舉措,詹縣長也作了很好的講話,我表示完全贊同。省建管局紀(jì)迅局長、市建設(shè)局陶燕局長,對我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議結(jié)束前,我再簡要提三點(diǎn)要求:
第一,要積極應(yīng)對挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,迎難而上。
涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展,要認(rèn)識到這樣兩方面的經(jīng)濟(jì)形勢:一是中央經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想沒有變,還是要立足國內(nèi)需求,這是我們必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。而擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長,其中有兩項(xiàng)重要措施,一是加快住宅建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,帶動固定資產(chǎn)投資增長。我們要主動出擊,搶占市場,擴(kuò)展領(lǐng)域。二是面對金融危機(jī)的大背景,建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”,我們要在危機(jī)中抓機(jī)遇,在逆境中謀發(fā)展,積極應(yīng)對發(fā)展難題,促進(jìn)全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準(zhǔn)確把握建筑業(yè)發(fā)展的長期走勢,更加堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展之路,始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的勇氣,始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始終保持全力拼博、扎實(shí)工作的精神,在新形勢、新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。
第二,要充分發(fā)揮優(yōu)勢,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流。
堅(jiān)持質(zhì)量興業(yè),勇于創(chuàng)新突破,這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、品牌工程。做好一個規(guī)模工程,就能拓展一方市場、樹立良好信譽(yù)。五建、順通、萬通、新源、光華等優(yōu)勢企業(yè)要共舉一面“旗”,共同爭取總承包工程、標(biāo)志性工程和大體量工程,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,組團(tuán)式作戰(zhàn)。要在短時期內(nèi),形成一支資質(zhì)門類較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊(duì)伍,在總包和分包市場中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,從容應(yīng)對國內(nèi)市場激烈競爭和金融危機(jī)所帶來的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項(xiàng)目要確保奪得“魯班獎”。二是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要有新延伸。加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是我縣探討多年的話題,至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢,主動適應(yīng)國家投資重點(diǎn)向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,確保有新的突破。三是服務(wù)領(lǐng)域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評估、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢、項(xiàng)目管理等技術(shù)與知識密集的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),提高工程建設(shè)效率,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目管理成本。鼓勵有條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過改制、聯(lián)合和重組,向大型咨詢服務(wù)公司發(fā)展。
第三,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),提升實(shí)效。
我縣是建筑大縣,建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。實(shí)踐證明,建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動房地產(chǎn)、建筑材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”,能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動力,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h建管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好服務(wù),千方百計(jì)為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施,做到推進(jìn)更加有力,責(zé)任更加明確,落實(shí)更加到位,考核更加嚴(yán)格,確保我縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“保增長,促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。各地、各部門要進(jìn)一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,真正樹立全縣“一盤棋”的思想,努力在市場開拓、人才分配、社會保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資等方面給予指導(dǎo)和服務(wù),不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力。
同志們,20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們進(jìn)一步解放思想,振奮精神,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面,為全面推進(jìn)更高水平小康社會建設(shè)、構(gòu)建和諧新做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
律師工作會議講話篇十六
同志們:
供銷合作社是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場的橋梁和紐帶,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和搞活農(nóng)村市場流通中發(fā)揮著極其重要的作用。市委、市政府歷來十分重視供銷合作社的改革與發(fā)展,去年專門召開了供銷合作社改革發(fā)展工作會議,就貫徹落實(shí)省委14號文件相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,并下發(fā)了《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見》,明確提出了我市供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)、任務(wù)和要求。會后,各區(qū)縣結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),各項(xiàng)工作取得了初步成效。20xx年,全市供銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營總額4.2億元,匯總實(shí)現(xiàn)利潤175萬元,銷售化肥7.3萬噸,發(fā)展“兩社一會”139個,舉辦各類培訓(xùn)60期,培訓(xùn)人員2939人次,5項(xiàng)考核指標(biāo)均超額完成省社下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),榮獲全省供銷合作社系統(tǒng)考評一等獎,受到了省供銷社的表彰。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,研究促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的政策措施,加快推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,市委、市政府決定召開這次會議。
剛才,邢副書記結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和麗江實(shí)際作了十分重要的講話。邢副書記的講話,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度,科學(xué)分析了當(dāng)前供銷合作社工作面臨的新形勢,對今年和今后一個時期我市深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。邢副書記的講話總攬全局,主題鮮明,思路清晰,既貫穿著科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想以及中央、省委和市委對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和供銷合作社工作的要求,又充分體現(xiàn)了解放思想、開拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。希望與會的每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,并結(jié)合本地本部門本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)邢副書記的重要講話精神,做好20xx年的各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,努力提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
供銷合作社系統(tǒng)要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),找準(zhǔn)著力點(diǎn),努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,創(chuàng)新供銷合作社體制機(jī)制,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭要求,符合合作經(jīng)濟(jì)原則,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重的新型供銷合作社組織,實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,使其真正成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,并實(shí)現(xiàn)供銷社又好又快發(fā)展。為此,要重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作。
(一)強(qiáng)化服務(wù),努力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻,作為農(nóng)資供應(yīng)的主渠道,做好化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)是供銷合作社系統(tǒng)的一項(xiàng)重要職能。今年,省供銷社下達(dá)我市的化肥銷售任務(wù)是7萬噸,各級各部門要認(rèn)真落實(shí)保障化肥供應(yīng)和穩(wěn)定價格的各項(xiàng)措施,統(tǒng)籌好農(nóng)資調(diào)運(yùn)、銷售、儲備和市場監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)的工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜等物資的需要,并防止價格出現(xiàn)大的波動。要積極推進(jìn)新型農(nóng)用生產(chǎn)資料的推廣,大力推廣新型肥料、低毒高效農(nóng)藥以及可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)資商品;積極配合農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)部門,大力推廣適合不同土壤結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植的專用肥料和農(nóng)藥;積極向廣大農(nóng)民消費(fèi)者宣傳、推介和指導(dǎo)使用新型農(nóng)資產(chǎn)品,促進(jìn)化肥、農(nóng)藥的更新?lián)Q代,為安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)把好源頭關(guān)。同時,要加大農(nóng)資連鎖配送力度,加快區(qū)域配送中心建設(shè)的步伐,盡力減少經(jīng)營環(huán)節(jié),努力降低經(jīng)營成本,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,確保淡季有儲備、旺季不脫銷,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)資商品,有效地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長。
(二)繼續(xù)抓好以“兩社一會”為主要形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。發(fā)展“兩社一會”,切實(shí)提高農(nóng)民組織化程度,既是供銷合作社的一項(xiàng)基本職能,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場有效對接的重要舉措。要充分認(rèn)識發(fā)展“兩社一會”對于促進(jìn)優(yōu)勢資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞活農(nóng)村流通、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的作用,各級政府要千方百計(jì)地安排相應(yīng)的專項(xiàng)配套資金,與省市安排的扶持資金形成合力。各級供銷合作社要抓住省市財(cái)政加大扶持力度的機(jī)遇,加快“兩社一會”發(fā)展步伐,確保完成今年發(fā)展“兩社一會”的目標(biāo)任務(wù)。商務(wù)部門實(shí)施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”要與供銷社實(shí)施的“鄉(xiāng)村流通工程”有機(jī)地結(jié)合起來,尤其要統(tǒng)籌好村級農(nóng)資店、農(nóng)家店與村級綜合服務(wù)社的發(fā)展,要繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)多用”、“一店多能”,進(jìn)一步落實(shí)在經(jīng)營藥品、家電、電信、郵政、文化用品等方面的政策,加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),提高建設(shè)質(zhì)量。要在完善為農(nóng)服務(wù)上下功夫,在提升服務(wù)功能上做文章,不斷提高經(jīng)營服務(wù)水平。通過抓好“兩社一會”發(fā)展和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),夯實(shí)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ),打牢供銷合作社發(fā)展的根基。今年省供銷社下達(dá)我市的“兩社一會”發(fā)展任務(wù)是90個,其中,農(nóng)民專業(yè)合作社35個、各類協(xié)會4個,任務(wù)比較重,尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社的任務(wù)更重一些,大家要多下功夫,要注重?cái)?shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一,實(shí)實(shí)在在地抓,真心實(shí)意地做,讓廣大農(nóng)民在發(fā)展中受教育、得實(shí)惠。
(三)加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。供銷合作社系統(tǒng)要以搞活農(nóng)村流通為重點(diǎn),以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量為核心,以培養(yǎng)新型農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收為目標(biāo),切實(shí)做到替民解難、為民分憂、助農(nóng)增收。市供銷合作社要加強(qiáng)指導(dǎo),鞏固和提升華坪縣“四進(jìn)村、五個有”和“鄉(xiāng)村流通工程”的試點(diǎn)成果,繼續(xù)按要求做好相關(guān)工作,并在有條件的地方積極推廣。相關(guān)部門要深入一線調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,大力支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。力爭通過五年的努力,建立和完善龍頭企業(yè)帶動、供銷社主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分廣泛參與的農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)村日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、農(nóng)村流通信息和農(nóng)產(chǎn)品交易市場等六大網(wǎng)絡(luò)體系。到20xx年力爭全系統(tǒng)經(jīng)營總收入完成6億元,實(shí)現(xiàn)利潤400萬元,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有超市,70%的村委會有綜合服務(wù)社,80%和60%的農(nóng)資、日用品分別實(shí)現(xiàn)連鎖配送,70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改建1個集貿(mào)市場。
各級各部門要特別重視農(nóng)資配送中心、農(nóng)村日用品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、農(nóng)村集貿(mào)市場的改造或建設(shè),逐步形成具有網(wǎng)絡(luò)連鎖配送,覆蓋“萬村千鄉(xiāng)”,城鄉(xiāng)互動的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,切實(shí)解決農(nóng)村農(nóng)用物資和生活日用品“買難”、農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題,促使廣大農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和參與市場競爭中實(shí)現(xiàn)增收致富。
(四)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)、加工、銷售過程中,每一個環(huán)節(jié)供銷合作社都有參與的條件,每一個環(huán)節(jié)供銷合作社都有自身的優(yōu)勢,每一個環(huán)節(jié)都蘊(yùn)涵著供銷合作社無限商機(jī)。各級供銷合作社要通過發(fā)動農(nóng)民,依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社。要堅(jiān)定不移地把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為供銷合作社系統(tǒng)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加快自身發(fā)展的切入點(diǎn),加大系統(tǒng)內(nèi)資源整合,通過利益連接把基層社、農(nóng)村能人、生產(chǎn)大戶組織起來,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更多環(huán)節(jié)上參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大。
(五)加大鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才的培養(yǎng)。要按照省委14號文件關(guān)于“鄉(xiāng)村流通工程”人才培訓(xùn)的有關(guān)要求,加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和農(nóng)民、農(nóng)村黨員以及農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、勞動與社會保障、商務(wù)、人事、婦聯(lián)等有關(guān)部門,開展對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社理事長、基層社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村能人、農(nóng)村婦女、配送企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。今年要力爭超額完成省供銷社下達(dá)的2300人次培訓(xùn)任務(wù)。通過抓好培訓(xùn)工作,提高系統(tǒng)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,培養(yǎng)造就一批農(nóng)村新型實(shí)用人才,為供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”提供人才保障。
這里,我要特別強(qiáng)調(diào),有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和項(xiàng)目意識,切實(shí)抓緊做好“新網(wǎng)工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)項(xiàng)目的論證、篩選、儲備、申報(bào)工作,積極主動地做好項(xiàng)目的跟蹤、爭取工作。去年,我市供銷系統(tǒng)共爭取到國家和省的項(xiàng)目補(bǔ)助、項(xiàng)目貸款貼息和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助140多萬元,今年國家和省都加大了鄉(xiāng)村流通建設(shè)的扶持力度,要抓住機(jī)遇,通過政府和部門的共同努力,爭取國家和省里更多的資金支持。各區(qū)縣政府要積極支持供銷社做好項(xiàng)目爭取工作,并給供銷社安排一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。
二、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保供銷社工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)開放辦社,加大合作聯(lián)合的力度。長期以來,供銷合作社存在著“合作社不合作,聯(lián)合社不聯(lián)合”的問題,在很大程度上制約了發(fā)展。一定要牢固樹立開放辦社的思想,積極“走出去”、“引進(jìn)來”,加強(qiáng)與不同所有制、不同區(qū)域、不同行業(yè)的合作聯(lián)合,引進(jìn)先進(jìn)理念、管理、技術(shù)和資金,通過合作聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)供銷合作社發(fā)展的活力和實(shí)力。要積極支持龍頭企業(yè)引進(jìn)資金和項(xiàng)目,制定新的發(fā)展思路、選擇新的合作伙伴、啟動新的發(fā)展項(xiàng)目。要在培養(yǎng)鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才方面,積極加強(qiáng)同人事、勞動保障、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、婦聯(lián)、民宗等部門的合作,整合資源,相互推動,形成上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動格局。
(二)重視考察學(xué)習(xí),切實(shí)加大培訓(xùn)力度。要抓好各級供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)。為適應(yīng)開放辦社需要,市供銷合作社要積極組織市社干部職工、區(qū)縣供銷社主任、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野,增強(qiáng)緊迫感和使命感,推動我市供銷合作事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),提高干部職工業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。要抓好“鄉(xiāng)村流通工程”實(shí)用人才培訓(xùn),完善職業(yè)資格證書制度,培養(yǎng)和造就一批農(nóng)村新型流通實(shí)用人才。
(三)積極扶持,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,合力推進(jìn)供銷合作事業(yè)的發(fā)展。供銷合作社工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分,離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開各有關(guān)部門的關(guān)心和支持。雖然近幾年我市供銷社企業(yè)連續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利,去年全系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)利潤175萬元,但我們也要看到,除市公共汽車公司的盈利比較大以外,縣級企業(yè)和基層社大多數(shù)是微利,總體實(shí)力依然十分弱小,僅靠自身積累很難有大的發(fā)展。“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的主戰(zhàn)場在各區(qū)縣,從20xx年起,市級財(cái)政將根據(jù)財(cái)力狀況逐年適當(dāng)加大扶持力度,區(qū)縣政府更要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金加大對供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的扶持力度。供銷合作社要把自身的工作同黨委政府的中心工作統(tǒng)一起來,多匯報(bào)多爭取,同時,要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,努力爭取更多的支持和幫助,積極營造重視供銷社、關(guān)心供銷社、發(fā)展供銷社的好態(tài)勢、好氛圍、好環(huán)境。
(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓好供銷社自身建設(shè)。開創(chuàng)供銷合作事業(yè),最根本的是把系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新活力激發(fā)出來,各級供銷社要始終保持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),大力營造團(tuán)結(jié)干事和用心、用情、用力工作的濃厚氛圍。大力提倡愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗的精神,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,在為農(nóng)服務(wù)中創(chuàng)造新的業(yè)績,在市場競爭中謀求新的發(fā)展。要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,做到先干不爭論、先試不議論、先做不評論,堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在發(fā)展中規(guī)范。供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗(yàn),真正形成上下一心、目標(biāo)明確、行動統(tǒng)一、狠抓落實(shí)的良好工作格局。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”取得實(shí)效。
供銷合作社是黨委和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量,各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對供銷合作社工作的領(lǐng)導(dǎo),各部門要明確職責(zé),密切配合,支持供銷合作社系統(tǒng)改革創(chuàng)新,促進(jìn)供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。
各區(qū)縣黨委政府重視供銷合作社工作,要樹立支持供銷合作社發(fā)展就是服務(wù)“三農(nóng)”的觀念,營造支持供銷社工作的氛圍,支持供銷社通過改革創(chuàng)新走出困境、健康發(fā)展,支持供銷社充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的作用。要加大對省委14號文件以及市委22號文件的貫徹落實(shí)和督促檢查的力度。根據(jù)省級要求,要全面落實(shí)各縣區(qū)“五個有”的工作目標(biāo),即:區(qū)縣要以黨委政府名義召開一次供銷社工作會議,在重視支持上有新突破;出臺一個貫徹落實(shí)省委14號文件和市委22號文件的實(shí)施意見,在落實(shí)上有新突破;制定一個“鄉(xiāng)村流通工程”總體發(fā)展規(guī)劃,在目標(biāo)任務(wù)上有新突破;確定一批“鄉(xiāng)村流通工程”項(xiàng)目示范點(diǎn),在亮點(diǎn)上有新突破;建立健全一套“鄉(xiāng)村流通工程”工作機(jī)制,在機(jī)制創(chuàng)新上有新突破。做到以規(guī)劃促進(jìn)度、以項(xiàng)目帶龍頭、以管理促發(fā)展,扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。按省里的要求,各縣區(qū)召開供銷社工作會議和出臺實(shí)施意見兩項(xiàng)工作必須5月底以前完成。對沒有按期完成的,市政府將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
市供銷合作社要牽頭做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)五年規(guī)劃的編制工作,確保我市農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。規(guī)劃要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧并努力打破行政區(qū)劃,按經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)布局,按商品流量和人群分布,合理確定網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量及規(guī)模。全市的規(guī)劃要求在上半年完成。各區(qū)縣也應(yīng)高度重視五年規(guī)劃的編制工作,按要求如期完成。
最后,對這次會議的貫徹落實(shí)提一點(diǎn)要求。會議結(jié)束后,區(qū)縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速將會議精神向黨委政府班子作一次匯報(bào),盡快召開供銷社工作會議和出臺實(shí)施意見,還沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組和建立聯(lián)席會議制度的要盡快成立;市直相關(guān)部門參會的負(fù)責(zé)同志也要及時向本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會議精神,結(jié)合各自部門的職責(zé)研究措施,落實(shí)責(zé)任;市區(qū)縣供銷社要將會議精神傳達(dá)到全體職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會,研究貫徹落實(shí)的具體措施,牽頭做好有關(guān)工作,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
20xx年是貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府關(guān)于深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”安排部署的關(guān)鍵一年。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,上下齊心,和衷共濟(jì),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)好這次會議部署的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)我市供銷合作事業(yè)新局面,扎實(shí)推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
律師工作會議講話篇十七
同志們:
市委、市政府召開這次全市商務(wù)工作會議,主要是貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會議和市委三屆三次全會精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前面臨形勢,安排部署今年任務(wù)。剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)了全省商務(wù)工作會議精神,觀看了全市商務(wù)工作專題片。后面,冬靈書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、鞏固成績,把握大勢,提振發(fā)展信心。
20xx年,面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實(shí)施“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開拓進(jìn)取,主要目標(biāo)任務(wù)得到較好完成,取得了“兩個第一、兩個前列”的優(yōu)異成績,在全省商務(wù)目標(biāo)考核中獲得了一等獎?!皟蓚€第一”即:一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標(biāo)125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元,完成省目標(biāo)任務(wù)6.7倍,實(shí)際利用外資到位1634萬美元,超省政府目標(biāo)任務(wù)104%,增速居全省第一?!皟蓚€前列”即:一是全市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)157.4億元,同比增長16.3%,增速居全省前列;二是服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是市場體系建設(shè)成效“顯”。全市城市綜合體項(xiàng)目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對接”、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等加快推進(jìn),啟動建設(shè)城市綜合體6個,新建和改造農(nóng)家店400個,建設(shè)配送中心2個,農(nóng)貿(mào)市場升級改造5個,改造示范商業(yè)社區(qū)5個、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)25個、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點(diǎn)25個,建設(shè)特色街區(qū)8條,為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進(jìn)程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)”的市場體系奠基了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善和規(guī)范,商務(wù)執(zhí)法工作扎實(shí)開展,有效地維護(hù)了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化,有力地保護(hù)了生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三是開放型經(jīng)濟(jì)成績“好”。外貿(mào)方面,三縣一區(qū)對外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、同步發(fā)展的良好態(tài)勢,全市獲得“進(jìn)出口經(jīng)營資格”的企業(yè)達(dá)70家,新增有出口實(shí)績企業(yè)13戶,外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面,對接國外投資商家和機(jī)構(gòu)13家,洽談項(xiàng)目投資21.58億元,合同利用外資4204萬美元,實(shí)際到位1634萬美元。對外交流方面,參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內(nèi)知名展會8次,組織了“迎春購物月”等地方性常設(shè)展會20余次,“以會展形象、以會促發(fā)展、以會擴(kuò)開放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn),盤興建材汽貿(mào)物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目累計(jì)完成投資15億元。全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,同比增長11%,對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)31.1%,拉動經(jīng)濟(jì)增長4.4個百分點(diǎn)。
五是商務(wù)隊(duì)伍面貌“新”。建立了外派勞務(wù)服務(wù)平臺,成立了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì),“12312”市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺正式運(yùn)行。各縣(區(qū))均單設(shè)了商務(wù)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了編制、人員和經(jīng)費(fèi),商務(wù)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
這些成績的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關(guān)部門密切配合,社會各界大力支持的結(jié)果,更是全市廣大商務(wù)工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務(wù)戰(zhàn)線的同志們和關(guān)心支持商務(wù)工作的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,巴中商務(wù)發(fā)展仍處于初級階段,相對于成、德、綿等發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務(wù)還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現(xiàn)在“四個不夠”。一是消費(fèi)潛力釋放不夠。盡管全市社會消費(fèi)品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(fèi)(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻(xiàn)不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色,但對全市經(jīng)濟(jì)的拉動作用幾乎可以忽略不計(jì),仍然存在出口主體隊(duì)伍不強(qiáng)、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對性地引進(jìn)外資,還需要我們不斷攻堅(jiān)、下功夫。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長動力弱等方面,根本性問題還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破。(全市服務(wù)業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實(shí)現(xiàn)增加值35.6億元,占27.3%;交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.9億元,占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.28億元,占11.7%;營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.71億元,占8.2%;非營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學(xué)規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學(xué),以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出,還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務(wù)工作存在著差距,但也面臨著難得機(jī)遇,主要表現(xiàn)為“三個好”。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好。國家將堅(jiān)持“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等政策,特別是把“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級突破,夯實(shí)底部基礎(chǔ),積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn),這些必將為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機(jī)。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進(jìn),沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,這對具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當(dāng)前,融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財(cái)務(wù)成本降低,商務(wù)發(fā)展的動力和潛力還將持續(xù)增強(qiáng)。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年,全市進(jìn)出口總額、利用外資、社會消費(fèi)品零售總額等主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得重大突破,標(biāo)志著我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)等不斷加強(qiáng),我市的發(fā)展能力進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善、發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。只要我們堅(jiān)定信心,正確認(rèn)識當(dāng)前面臨的良好形勢,準(zhǔn)確把握商務(wù)發(fā)展的重大機(jī)遇,一定能開創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面。
二、咬緊目標(biāo),突出重點(diǎn),創(chuàng)新工作舉措。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務(wù)工作,意義重大。我們一定要按照全省商務(wù)工作會議精神和市委、市政府要求,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干。關(guān)于今年的商務(wù)工作,我談以下幾點(diǎn)意見。
(一)著眼一個目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向,有方向才有動力,有動力才有干勁。從服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要來考慮,就是圍繞建設(shè)川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心,千方百計(jì)推動商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額185億元,增長17%;服務(wù)業(yè)增加值151億元,增長11%;外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,增長12.5%;引進(jìn)外資1200萬美元;外派勞務(wù)1200人,增長15%。這幾個目標(biāo)是經(jīng)過反復(fù)討論和深入思考的,既符合巴中實(shí)際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領(lǐng),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,力爭超額完成。
(二)立足三個重點(diǎn)。堅(jiān)持綱舉目張、以點(diǎn)帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時突出重點(diǎn),力求突破。
1.全力以赴擴(kuò)大消費(fèi)。黨的報(bào)告指出要牢牢把握“擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會議也強(qiáng)調(diào),在世界經(jīng)濟(jì)低迷之勢一時難以扭轉(zhuǎn)的背景下,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),更是商務(wù)工作的重中之重。各地各部門務(wù)必想方設(shè)法擴(kuò)大消費(fèi)需求,確保社會消費(fèi)品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學(xué)、市場流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動明顯”為目標(biāo),按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局,加快推進(jìn)商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務(wù)中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設(shè)施等建設(shè),努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學(xué)習(xí)借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機(jī)制,努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn)上下功夫。切實(shí)落實(shí)消費(fèi)促進(jìn)政策,支持和組織開展形式多樣的促銷活動,抓好節(jié)假日消費(fèi),促進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和安全消費(fèi)。積極推動“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務(wù)方式,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、個體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力拓展消費(fèi)渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)等拉動力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn),鼓勵和提倡信貸消費(fèi)、信用消費(fèi),努力挖掘消費(fèi)潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)層次、促進(jìn)消費(fèi)增長的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶以上,力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會消費(fèi)品零售總額中的比重提高10個百分點(diǎn)。商務(wù)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運(yùn)行調(diào)控上下功夫。進(jìn)一步完善全市消費(fèi)品市場運(yùn)行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預(yù)警體系建設(shè),完善生活必需品異常波動應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)零售行業(yè)促銷管理,確保市場平穩(wěn)、有序、健康運(yùn)行。五要在加強(qiáng)市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺作用,認(rèn)真開展商務(wù)執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為,努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進(jìn)中求快、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設(shè)“四川重要的北向東向開放高地”的目標(biāo)定位,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實(shí)施“三外”聯(lián)動,“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)開放合作。一要大力推進(jìn)外貿(mào)增長。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)全市對外貿(mào)易量的增長和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,狠抓外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好兆潤摩托、達(dá)芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務(wù)工作,力爭全市獲權(quán)企業(yè)達(dá)100戶,有實(shí)績出口企業(yè)20戶。積極動員企業(yè)參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經(jīng)貿(mào)活動,不斷開拓國際市場。二要全力推進(jìn)招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項(xiàng)目,通過專題招商、以商招商和小分隊(duì)招商等形式,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團(tuán),開展一對一招商,確保招商效果最大化。認(rèn)真落實(shí)國家促進(jìn)外資政策,加大境外資金引進(jìn)力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進(jìn)外經(jīng)合作。以外派勞務(wù)為重點(diǎn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模,推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作。積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目等國際無償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實(shí)提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,使服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設(shè)川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心,加快推進(jìn)黃家溝西部國際商貿(mào)城、盤興汽貿(mào)建材物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè),形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流,對接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強(qiáng)物流配送中心和信息化建設(shè),合理布局物流節(jié)點(diǎn),完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,加快建設(shè)物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項(xiàng)目。堅(jiān)持政府、市場雙推動,積極向上爭取一批影響力大、帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農(nóng)家樂為載體的餐飲接待,不斷形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會展經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,適時啟動巴中市會展中心,加快建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步放大展會經(jīng)濟(jì)在開放合作中的帶動效應(yīng),推動我市會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提前謀劃,認(rèn)真組織,切實(shí)做好第十四屆“西博會”等國際國內(nèi)知名展會參會參展工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務(wù)工作的思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)對商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),整合商貿(mào)流通管理資源,健全完善商務(wù)機(jī)構(gòu)和商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變職能,深化服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管,積極營造一流的營商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時期的商務(wù)工作,是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個層面、多個領(lǐng)域,無論是市場建設(shè)、市場整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個部門的配合和支持,重點(diǎn)抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作。商務(wù)部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,主動爭取支持。市級相關(guān)部門也要強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)性高的工作。全市商務(wù)系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢,順應(yīng)新潮流,不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)廉政教育,通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識,把心思用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上,把功夫用到干實(shí)事、求實(shí)效上。真抓實(shí)干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數(shù)字游戲,確保每項(xiàng)工作都經(jīng)得起檢驗(yàn)和評判。全面完成今年全市商務(wù)工作的目標(biāo),不僅對全市商務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗(yàn),也對商務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實(shí)干,切實(shí)推動各項(xiàng)工作在全省爭先進(jìn)位。
同志們,20xx年工作任務(wù)重,要求高,市委、市政府對做好今年的商務(wù)工作寄予厚望。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,努力在實(shí)現(xiàn)次極突破,為建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!

