村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文（18篇）

    傳統(tǒng)文化不僅僅是歷史的沉淀，更是我們民族的瑰寶。寫總結(jié)時，要注意簡明扼要，言之有物，突出重點，盡量避免羅列無關(guān)緊要的細節(jié)。以下是一些總結(jié)范文的精華部分，供大家觀摩學習。
    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇一
    為進一步提升茶葉在國內(nèi)外的市場競爭力，引導促進茶葉產(chǎn)業(yè)科學健康發(fā)展，特制定本規(guī)劃。
    一、發(fā)展現(xiàn)狀。
    三、指導思想和總體目標。
    指導思想：
    以打造“”品牌為主線，以市場建設(shè)、現(xiàn)代茶葉園區(qū)建設(shè)為重點，優(yōu)化龍井茶、高山云霧茶、名優(yōu)白茶優(yōu)勢區(qū)域布局，實施“六個一”提升工程，打造成為全國龍井茶生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、文化中心和茶產(chǎn)品集散中心。
    總體目標：
    葉產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達20億元。
    四、優(yōu)勢區(qū)域布局。
    根據(jù)我縣茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿?，重點建設(shè)一條示范帶和三大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。茶樹優(yōu)勢品種為龍井43、安吉白茶、鳩坑種、浙農(nóng)113和迎霜等。茶葉優(yōu)勢產(chǎn)品為大佛龍井、云霧茶等名優(yōu)茶。
    1、城西北茶葉銷、加、旅示范觀光帶。區(qū)域包括、、個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道。主要內(nèi)容包含五星級市場創(chuàng)建和4a級景區(qū)建設(shè)，加工展示中心建設(shè)，示范茶廠建設(shè)，出口茶廠、出口茶葉加工項目建設(shè)，觀光茶園建設(shè)。
    2、中部名優(yōu)早茶產(chǎn)區(qū)。
    本區(qū)位于縣境中部，包括4個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道。本區(qū)地勢低平，光熱條件為全縣最優(yōu)，可利用產(chǎn)茶季節(jié)早的優(yōu)勢，重點發(fā)展龍井43等早生優(yōu)質(zhì)良種，開發(fā)早茶生產(chǎn)。本區(qū)鄰近城關(guān)，交通便利，可利用全縣最具特色的三大茶場：，發(fā)展現(xiàn)代示范茶業(yè)。
    3、西南部精品茶產(chǎn)區(qū)。
    本區(qū)位于縣境西南部，包括4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本區(qū)土地類型多樣，以高丘臺地為主，晝夜溫差大，勞動力資源豐富，茶農(nóng)加工技術(shù)水平高，可重點發(fā)展安吉白茶、鳩坑種等中遲生良種，發(fā)展白茶龍井、精品龍井茶生產(chǎn)。
    4、東部山區(qū)多茶類名茶產(chǎn)區(qū)。
    本區(qū)地處我縣東部，包括5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本區(qū)地勢高，降水豐沛，熱量不足，生產(chǎn)季節(jié)相對偏遲，茶葉生產(chǎn)多以大戶承包為主，可重點種植產(chǎn)量高、抗凍性強的優(yōu)質(zhì)茶樹良種，以中生種為主。重點發(fā)展龍井茶、云霧茶等多茶類名茶生產(chǎn)。
    五、主要建設(shè)任務(wù)。
    茶葉以“低碳茶業(yè)”為理念，從基地、加工、產(chǎn)品、市場、品牌及主體提升入手，引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，切實推進茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    1、建設(shè)現(xiàn)代茶葉示范基地。建設(shè)10個現(xiàn)代茶葉示范園區(qū)，其中三個省級茶葉主導產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，三個省級茶葉精品示范園區(qū)。園區(qū)內(nèi)茶園噴滴灌、防霜凍設(shè)施以及殺蟲燈等病蟲害物理防治設(shè)施的安裝配套。引導茶園向路溝渠、防護林、機械化等基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)保護技術(shù)措施等標準化配套發(fā)展。切實提高茶產(chǎn)業(yè)防災減災、優(yōu)質(zhì)高效的保障能力。
    新擴建無性系良種茶園2萬畝，逐步改造3萬畝低產(chǎn)低效茶園，引導茶樹品種選擇從“早生”向優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高抗的無性系良種，逐步實現(xiàn)茶樹早、中、晚生品種的合理搭配。
    2、打造品牌。爭創(chuàng)中國馳名商標，加快商標的國際注冊。在全縣形成以“大佛”商標為龍頭，企業(yè)商標為基礎(chǔ)的“大佛龍井”品牌體系，培育若干個有一定影響力的企業(yè)品牌，摸索“母子品牌”雙商標運作的成功經(jīng)驗，全面推廣“大佛”、“龍井茶”證明商標使用管理。堅持辦好一年一度的大佛龍井品牌文化節(jié)和重點城市的品牌推介活動。
    加大國內(nèi)外市場推廣力度，充分利用豐富的茶文化資源，制作一張的光盤，編印一本推廣手冊，擴大影響力。加強行業(yè)自律，有序推進在國內(nèi)外的推廣，逐步提高禮盒銷售的比例，充分發(fā)揮品牌的增值效應，促進從原料輸出向品牌銷售轉(zhuǎn)變。
    3、創(chuàng)建示范茶廠。開展示范性茶廠創(chuàng)建活動，新建10家示范茶廠；要求廠房面積500平方米以上，具備1萬公斤以上的名茶加工能力，生產(chǎn)設(shè)施先進，設(shè)備配置合理，管理規(guī)范科學，帶動能力強。斷續(xù)抓好100家標準化名茶加工廠建設(shè)，進一步完善區(qū)域布局。全面改善茶葉加工環(huán)境，實現(xiàn)茶廠標準化、加工清潔化、產(chǎn)品無公害化。力爭“”期末，60%以上分散農(nóng)戶向名茶廠集中加工。優(yōu)化培育名茶廠加基地加農(nóng)戶生產(chǎn)加工模式，強化加工企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機制，通過集中加工、收青加工，讓分散的農(nóng)戶集合成聯(lián)合的生產(chǎn)主體。
    規(guī)范提升加工技術(shù)，在做好精品傳統(tǒng)手工制作工藝保護傳承的基礎(chǔ)上，大力推廣名優(yōu)茶的機械化加工。堅持辦好一年一屆的茶王賽，著力營造重質(zhì)量、學技術(shù)的良好氛圍。
    4、加快茶葉新產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)。加快名茶多茶類生產(chǎn)，引導名優(yōu)茶產(chǎn)品從注重外形向注重內(nèi)質(zhì)轉(zhuǎn)變，著重擴大望海云霧等優(yōu)質(zhì)茶的生產(chǎn)，推進名優(yōu)茶的大眾化生產(chǎn)與消費。鼓勵企業(yè)進行茶食品、茶保健品、茶工藝品等茶葉精深加工產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，重視夏秋茶資源的開發(fā)利用，提高綜合經(jīng)濟效益。
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    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇二
    為進一步做大做強我鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟高速發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入，按照縣級獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本規(guī)劃。
    一、發(fā)展形勢
    （一）基本情況
    獼猴桃營養(yǎng)豐富,富含人體必須的17種氨基酸, 是當今國際流行的一種高營養(yǎng)、高保健水果，素有水果之王、vc之冠美稱。谷堡鄉(xiāng)是修文獼猴桃原產(chǎn)地，也是全縣最大的集中產(chǎn)區(qū)。2011年，全鄉(xiāng)獼猴桃面積已發(fā)展到10000畝，產(chǎn)量8500噸，分別占全縣獼猴桃面積和產(chǎn)量的55%和60%。谷堡鄉(xiāng)在全縣獼猴桃生產(chǎn)格局中已占有舉足輕重的地位。
    該區(qū)從1990年開始引進、栽植獼猴桃，到現(xiàn)在已有二十年多年的發(fā)展歷史。目前全鄉(xiāng)獼猴桃面積1萬畝，畝均效益5000余元。近兩年來，在市場效益的拉動下，我鄉(xiāng)獼猴桃栽植呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
    （二）存在問題
    乏整體的規(guī)劃和引導。這些問題嚴重制約著谷堡鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
    （三）發(fā)展優(yōu)勢和潛力
    1、具有優(yōu)越的自然資源優(yōu)勢。全鄉(xiāng)地勢從東向西傾鈄。海拔最高點為長沖村梭米山1492米，最低點為大寨村懸棺巖貓?zhí)映鼍惩?50米，大部分地區(qū)在1000米至1200米之間。地貌屬黔中丘陵區(qū)，山高谷深，水域少，旱地多，巖溶分布較廣，形態(tài)復雜多樣。森林覆蓋率達52%，累年平均氣溫13.6℃，平均降雨量1179.5毫米，無霜期265天，日照時間1336.8小時；壤腐殖質(zhì)豐富，ph值較低，土質(zhì)松散，通透性好，非常適宜于獼猴桃的生長。
    2、具有巨大的市場開發(fā)潛力。目前，全球獼猴桃產(chǎn)量150萬噸，僅占世界水果總產(chǎn)的0.2%，占世界蘋果產(chǎn)量的1/60。世界獼猴桃的年貿(mào)易量為100萬噸左右，僅歐洲市場每年需求就達80萬噸。我國獼猴桃產(chǎn)量目前尚不能滿足國內(nèi)市場需求，每年仍需從新西蘭大量進口，以滿足京、津、滬等大中城市居民消費。與新西蘭、意大利、智利等世界獼猴桃生產(chǎn)大國相比，我國獼猴桃具有成本較低的價格競爭優(yōu)勢、距離中東及東南亞市場較近的.區(qū)位優(yōu)勢、同一品種成熟時間差異大的銷售季節(jié)差優(yōu)勢，在國際國內(nèi)市場都有較強的競爭力。
    把發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口，作為促進農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，結(jié)合各自實際，制定了一系列優(yōu)惠政策，為獼猴桃發(fā)展提供了強有力的政策保障。
    4.具有快速發(fā)展的良好基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的摸索實踐，果區(qū)群眾已經(jīng)掌握了獼猴桃常規(guī)管理技術(shù)。近兩年來，在市場帶動和效益驅(qū)動下，群眾對種植獼猴桃前景有了更加明確的認識。通過今年以來各級果業(yè)部門的政策宣傳和技術(shù)培訓，群眾擴大種植面積的積極性空前高漲，我鄉(xiāng)獼猴桃種植尚有大規(guī)模發(fā)展空間。
    二、指導思想、基本原則和目標任務(wù)
    （一）指導思想
    緊緊抓住修文縣把谷堡鄉(xiāng)作為全縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要園區(qū)的機遇,充分利用我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,以農(nóng)民增收為目標,以市場為導向,以基地建設(shè)為平臺,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心,創(chuàng)新發(fā)展機制,健全服務(wù)體系，拓寬投入渠道，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步擴大種植面積,大力提升產(chǎn)業(yè)整體水平，努力實現(xiàn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)綠色化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化,把谷堡鄉(xiāng)建設(shè)成全縣重要的獼猴桃生產(chǎn)基地,推進修文縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
    （二）發(fā)展原則
    1.市場導向原則。著眼國際、國內(nèi)兩大市場，立足多樣化、優(yōu)質(zhì)化的市場需求，用長遠的眼光、大流通的思維、市場化的理念，組織商品生產(chǎn)與流通，創(chuàng)立品牌體系，全方位提高修文縣果品的市場競爭力。
    2.群眾自愿原則。充分尊重農(nóng)民-意愿，合理布局，典型示范，政策扶持，效益推動，調(diào)動群眾種植獼猴桃的積極性。
    3.科技創(chuàng)新原則。依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，加快新技術(shù)、新品種的推廣和應用，普及適用技術(shù)，推行標準化生產(chǎn)，提升果園整體管理水平。
    4.產(chǎn)業(yè)化開發(fā)原則。立足獼猴桃產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)，積極推進產(chǎn)業(yè)化進程，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高果業(yè)的整體素質(zhì)和效益。
    5.與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則。優(yōu)先在旅游線路和交通主干道布局，高標準配置基礎(chǔ)設(shè)施，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景觀，使獼猴桃產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。
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    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇三
    一、基本情況：
    沙陽河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠，自然條件較差的一個貧困村，現(xiàn)有十個村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約，經(jīng)濟發(fā)展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶，561人，通村水泥路沿河而過，現(xiàn)已修通三條到組路，都是土路，一遇風雪天氣就無法通行。低壓網(wǎng)改，只改到各組的中心點，邊遠村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質(zhì)，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶飲水問題，全村還有20%農(nóng)戶飲水問題尚未解決。村主要經(jīng)濟來源，以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產(chǎn)為主。截止20xx年底，全村種糧面積2450畝，產(chǎn)量412噸，勞務(wù)輸出約300余人，收入近600萬元，種煙350畝，產(chǎn)值25萬元，人均純收入3000元左右。
    二、產(chǎn)業(yè)布局。
    通不便，導致肩挑背馱的實際困難，至今未能解決煙草路，該組農(nóng)戶紛紛放棄種煙，致使近年來煙草面積不斷下滑。
    （二）蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組，在20xx-2012年發(fā)展量高達300多張，但由于近年來外出務(wù)工人員整戶外出，放棄了桑園管理，造成發(fā)種量有所下滑。
    （三）勞務(wù)輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務(wù)工為主，勞務(wù)輸出全村約300余人，收入近600萬元。
    （四）畜牧養(yǎng)殖業(yè)，在20xx-2009年間，我村有6戶建立了養(yǎng)豬場，但近年來由于市場價格起伏不穩(wěn)定，造成現(xiàn)在無專業(yè)戶。但是我村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有一定的基礎(chǔ)，對豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有一定潛力，有待進一步規(guī)劃，分步實施、加大技術(shù)培訓，擴大規(guī)模。
    （五）茶園建設(shè)，計劃在未來的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝，全村達到500畝。
    （六）中藥材，計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主，發(fā)展丹參和其他中藥材，面積達200畝，基本形成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。
    三、當前群眾所期盼急需解決的問題。
    （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    門的大力支持下，進行恢復。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導致大小車輛無法通行和無法維修的現(xiàn)狀。
    2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。
    3、通組路，我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一，煙草面積能達到150畝以上，群眾積極性很高。近幾年來群眾多次提出強烈要求解決通組路，由于資金問題無法解決，有待盡快落實。里程2公里，預計資金20萬元左右。
    4、便民橋，三組農(nóng)戶分布在一河兩岸，陰坡居住的農(nóng)戶占40%，一遇河壩上水，學生無法上學，給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預計資金約6萬元左右，現(xiàn)在是路、橋不通，已修的無通用價值。
    5、移民搬遷已實施數(shù)年，根據(jù)國家整體推進原則，能人進鎮(zhèn)、富人下山的思路，我村已有30%的農(nóng)戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮(zhèn)集中安臵房價地基昂貴，價格太高，農(nóng)民又不愿意遠離土地，制約群眾想改善居住條件又無法解決?，F(xiàn)農(nóng)戶強烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開發(fā)點的問題，根據(jù)本村實際，加強力度，盡快解決。
    6、低壓網(wǎng)改，十個中心組基本都整改組中心點，由于山大人稀邊遠院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點變壓器需要更換100伏安以上，有待進一步協(xié)調(diào)，以解決邊遠農(nóng)戶電力不足問題。
    7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門只解決扶持水質(zhì)，農(nóng)戶投勞投資，解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應及時地進一步規(guī)劃、分期實施群眾飲水難的實際問題。
    四、我村扶貧工作的優(yōu)劣勢分析。
    1、優(yōu)勢明顯，大多數(shù)群眾思想比較開放，發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自己的潛力和基礎(chǔ)，能積極主動地配合鎮(zhèn)村工作，盼望脫貧致富的愿望較強。
    2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項惠農(nóng)政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴重，不愿意勤勞干活的人增多，本來自己能解決的問題，都要靠上面的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂的人多了，特別是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持，產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情況，也滋生了等、靠、要的思想，嚴重地制約了我村的經(jīng)濟發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏，比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等，還有部分居住在高山的貧困戶，投入大量資金修路是不符合現(xiàn)實的，如何引導下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問題。
    五、抓好扶貧工作的幾點思考。
    1、加強對群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機，對全村貧困戶進行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現(xiàn)實真正的脫貧致富，單靠國家的扶持是不行的，關(guān)鍵是要改變思想觀念，致富要靠自己勤勞的雙手。
    2、結(jié)合本村實際建立相應的扶貧機制，使每戶扶貧戶都有一個相應的包抓幫扶人，至少要有一個脫貧致富項目，由幫扶包抓人負責技術(shù)指導和資金，用扶貧致富事例引導群眾進行發(fā)展。
    3、村委會要定期召集貧困戶到村上接受農(nóng)技知識培訓，請求幫扶單位邀請相關(guān)技術(shù)人員授課，并到戶到地頭進行現(xiàn)場指導，使每個農(nóng)戶真正掌握一至兩門農(nóng)業(yè)科技知識，加快脫貧致富的步伐，促使經(jīng)濟快速發(fā)展。
    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇四
    為了加快果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，把開縣建成全國錦橙第一縣，重慶市果品第一縣，以提高果農(nóng)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)局的總體布署和安排，結(jié)合果品生產(chǎn)的實際情況，由經(jīng)作科、果樹站3名技術(shù)干部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對果品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告于后：
    開縣是三峽庫區(qū)乃至全國久負盛名的柑桔產(chǎn)業(yè)大縣，素有“桔鄉(xiāng)”、“金開縣”之美稱。果品產(chǎn)業(yè)是開縣農(nóng)村經(jīng)濟中農(nóng)民致富、財政增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近幾年，我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀、改善基礎(chǔ)條件上檔次工程”，對盤強果品產(chǎn)業(yè)，改善果品質(zhì)量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產(chǎn)初步實現(xiàn)了布局合理化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)專業(yè)化。
    （一）有宏大的生產(chǎn)規(guī)模。開縣果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已先后建立起以長沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個，面積27萬畝，年產(chǎn)量8萬噸；以鐵橋為中心的伏淡季優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地11個，面積10萬畝，產(chǎn)量2萬噸。果品產(chǎn)業(yè)常年產(chǎn)值突破1億元，占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的10%，已成為重慶市果品生產(chǎn)大縣。特別是“渝開”牌優(yōu)質(zhì)錦橙名聞遐邇，20xx年已獲“綠色食品”標志使用權(quán)，形成了以“渝開”牌錦橙為主導品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢柑桔產(chǎn)業(yè)。
    （二）有較多的優(yōu)良品種。1998年“白橋會議”之后，果品產(chǎn)業(yè)加緊實施高換工程，加速劣質(zhì)品種改換，積極推進果品產(chǎn)業(yè)化，堅定不移地走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的發(fā)展道路。截止20xx年，全縣累計完成柑桔高換790萬株，共引進、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達60%，果品優(yōu)質(zhì)果率達55%。
    （三）有較高的生產(chǎn)效益。90年代以來，成功地實施了長江柑桔帶建設(shè)項目、重慶市柑桔高接換種項目、果品品種改良示范基地項目和錦橙標準化基地建設(shè)項目。通過實施，果品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步上升，果品改良新增產(chǎn)值800萬元，改良實施區(qū)域農(nóng)民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮(zhèn)長沙村改良的`優(yōu)質(zhì)錦橙和臍橙，銷售收入較20xx年增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣，所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益逐漸顯示出來。
    （四）有知名的品牌。我縣是全國聞名的錦橙生產(chǎn)基地縣，開縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名，“渝開”牌錦橙先后于20xx年獲中國國際農(nóng)業(yè)博覽會金獎，20xx年已獲“綠色食品”標志使用權(quán)。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良種；開縣“鐵橋牌”優(yōu)質(zhì)梨已名揚川、渝兩地。加入wto后，三峽匯源果業(yè)集團等龍頭企業(yè)的推動，將使我縣優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)更具有廣闊的前景。
    （五）有得天獨厚的自然優(yōu)勢。本縣境內(nèi)地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫18.5℃，年降雨量1220毫米，相對濕度80%，日照時數(shù)1463小時，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土為主，成土母質(zhì)氧化鉀含量豐富，ph值6.5左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強。因此，發(fā)展果樹有得天獨厚的自然優(yōu)勢。
    （六）有廣闊的市場前景。在國內(nèi)市場上，我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國內(nèi)大中城市建立了長期的較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區(qū)縣；在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后，我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內(nèi)市場，優(yōu)質(zhì)梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機會，開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。
    20xx年至20xx年，全縣果品種植面積發(fā)展12.5萬畝，其中：柑桔發(fā)展8萬畝（錦橙3萬畝，夏橙5萬畝），優(yōu)質(zhì)梨2.5萬畝，桃李等2萬畝。到20xx年，全縣果品種植面積發(fā)展到50萬畝，產(chǎn)量達20萬噸，產(chǎn)值2.4億元，實現(xiàn)果品生產(chǎn)增加值1.77億元，稅收1939萬元。其中：柑桔發(fā)展到35萬畝（錦橙22萬畝，夏橙5萬畝，紅桔4萬畝，臍橙、椏柑等4萬畝），產(chǎn)量16萬噸，產(chǎn)值2億元，增加值達1.5億元，稅收1664萬元（錦橙產(chǎn)量5萬噸，產(chǎn)值0.7億元，增加值0.5億元，稅收560萬元）；優(yōu)質(zhì)梨發(fā)展到5萬畝，產(chǎn)量1.2萬噸，產(chǎn)值1200萬元，增加值877萬元，稅收96萬元；桃李等發(fā)展到10萬畝，產(chǎn)量2.8萬噸，產(chǎn)值2240萬元，增加值1637萬元，稅收179萬元。
    （一）缺乏發(fā)展資金。按照縣委、縣政府打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求，需果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.5億元，就目前看，資金投入較少。一是農(nóng)民不原出錢發(fā)展果品生產(chǎn)，全縣在縣外打工的農(nóng)民達30多萬人，每年打工收入達2.4億元，其資金主要用于農(nóng)村房屋建設(shè)和發(fā)展三產(chǎn)業(yè)上，用于發(fā)展果品生產(chǎn)的資金較少；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財政較困難，在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，很少有資金安排；三是據(jù)了解，今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產(chǎn)的發(fā)展資金只有75萬元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬畝（其中柑桔1.5萬畝，優(yōu)質(zhì)梨0.5萬畝）；五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金，經(jīng)過縣上有關(guān)單位驗收后，至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒有到位。
    （二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不夠，認為年年都在抓果品生產(chǎn)的發(fā)展，但“賣果難”現(xiàn)象仍然突出，沒有真正將果品生產(chǎn)工作作為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬仗來打，對今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，但該片區(qū)的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導認為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，而農(nóng)民認為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質(zhì)梨，愿意種植柑桔，因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨缺乏行之有效的措施，對縣上規(guī)劃的任務(wù)難以完成。
    （三）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質(zhì)梨面積比較大，但由于沒有集中規(guī)劃成片，而是分散種植，不利于田間管理；加之建園的基礎(chǔ)條件差，管理技術(shù)沒有到位；特別是去年其他部門從縣外引進的優(yōu)質(zhì)梨種苗質(zhì)量差，導致果樹栽植后成活率不高。
    （四）果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導果農(nóng)按照科學技術(shù)要求抓好果樹生產(chǎn)的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實套袋、人工授粉六大實用技術(shù)落實到位差，特別是今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了柑桔高換樹不能下砧的問題。
    借鑒工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè)，著眼于經(jīng)濟全球化，按照技術(shù)高新化，生產(chǎn)專業(yè)化，產(chǎn)品標準化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農(nóng)民成為“產(chǎn)業(yè)工人”，全面提升果品產(chǎn)業(yè)升級。
    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇五
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展是指產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、成長和進化過程，既包括單個產(chǎn)業(yè)的進化過程，又包括產(chǎn)業(yè)總體，即整個國民經(jīng)濟的進化過程。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
    一、基本情景：
    xx河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠，自然條件較差的一個貧困村，現(xiàn)有十個村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約，經(jīng)濟發(fā)展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶，561人，通村水泥路沿河而過，現(xiàn)已修通三條到組路，都是土路，一遇風雪天氣就無法通行。低壓網(wǎng)改，只改到各組的中心點，邊遠村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質(zhì)，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶飲水問題，全村還有20%農(nóng)戶飲水問題尚未解決。村主要經(jīng)濟來源，以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產(chǎn)為主。截止2013年底，全村種糧面積2450畝，產(chǎn)量412噸，勞務(wù)輸出約300余人，收入近600萬元，種煙350畝，產(chǎn)值25萬元，人均純收入3000元左右。
    二、產(chǎn)業(yè)布局。
    （一）煙草以四組、十組為主，二組為輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬元，其中二組種煙有得天獨厚的條件，眼光、氣候、土質(zhì)，技術(shù)基礎(chǔ)都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便，導致肩挑背馱的實際困難，至今未能解決煙草路，該組農(nóng)戶紛紛放棄種煙，致使近年來煙草面積不斷下滑。
    （二）蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組，在2009-2012年發(fā)展量高達300多張，但由于近年來外出務(wù)工人員整戶外出，放棄了桑園管理，造成發(fā)種量有所下滑。
    （三）勞務(wù)輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務(wù)工為主，勞務(wù)輸出全村約300余人，收入近600萬元。
    （四）畜牧養(yǎng)殖業(yè)，在2008-2009年間，我村有6戶建立了養(yǎng)豬場，但近年來由于市場價格起伏不穩(wěn)定，造成此刻無專業(yè)戶?？墒俏掖灏l(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎(chǔ)，對豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力，有待進一步規(guī)劃，分步實施、加大技術(shù)培訓，擴大規(guī)模。
    （五）茶園建設(shè)，計劃在未來的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝，全村到達500畝。
    （六）中藥材，計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主，發(fā)展丹參和其他中藥材，面積達200畝，基本構(gòu)成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。
    三、當前群眾所期盼急需解決的問題。
    （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    門的大力支持下，進行恢復。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導致大小車輛無法通行和無法維修的現(xiàn)狀。
    2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。
    3、通組路，我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一，煙草面積能到達150畝以上，群眾進取性很高。近幾年來群眾多次提出強烈要求解決通組路，由于資金問題無法解決，有待盡快落實。里程2公里，預計資金20萬元左右。
    4、便民橋，三組農(nóng)戶分布在一河兩岸，陰坡居住的農(nóng)戶占40%，一遇河壩上水，學生無法上學，給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預計資金約6萬元左右，此刻是路、橋不通，已修的無通用價值。
    5、移民搬遷已實施數(shù)年，根據(jù)國家整體推進原則，能人進鎮(zhèn)、富人下山的思路，我村已有30%的農(nóng)戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮(zhèn)集中安臵房價地基昂貴，價格太高，農(nóng)民又不愿意遠離土地，制約群眾想改善居住條件又無法解決。現(xiàn)農(nóng)戶強烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開發(fā)點的問題，根據(jù)本村實際，加強力度，盡快解決。
    6、低壓網(wǎng)改，十個中心組基本都整改組中心點，由于山大人稀邊遠院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點變壓器需要更換100伏安以上，有待進一步協(xié)調(diào)，以解決邊遠農(nóng)戶電力不足問題。
    7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門只解決扶持水質(zhì)，農(nóng)戶投勞投資，解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應及時地進一步規(guī)劃、分期實施群眾飲水難的實際問題。
    四、我村扶貧工作的優(yōu)劣勢分析。
    1、優(yōu)勢明顯，大多數(shù)群眾思想比較開放，發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自我的潛力和基礎(chǔ)，能進取主動地配合鎮(zhèn)村工作，盼望脫貧致富的愿望較強。
    2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項惠農(nóng)政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴重，不愿意勤勞干活的人增多，本來自我能解決的問題，都要靠上頭的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂的人多了，異常是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持，產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景，也滋生了等、靠、要的思想，嚴重地制約了我村的經(jīng)濟發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏，比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等，還有部分居住在高山的貧困戶，投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實的，如何引導下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問題。
    五、抓好扶貧工作的幾點思考。
    1、加強對群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機，對全村貧困戶進行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現(xiàn)實真正的脫貧致富，單靠國家的扶持是不行的，關(guān)鍵是要改變思想觀念，致富要靠自我勤勞的雙手。
    2、結(jié)合本村實際建立相應的扶貧機制，使每戶扶貧戶都有一個相應的包抓幫扶人，至少要有一個脫貧致富項目，由幫扶包抓人負責技術(shù)指導和資金，用扶貧致富事例引導群眾進行發(fā)展。
    3、村委會要定期召集貧困戶到村上理解農(nóng)技知識培訓，請求幫扶單位邀請相關(guān)技術(shù)人員授課，并到戶到地頭進行現(xiàn)場指導，使每個農(nóng)戶真正掌握一至兩門農(nóng)業(yè)科技知識，加快脫貧致富的步伐，促使經(jīng)濟快速發(fā)展。
    4、為扶貧項目實施工作打好基礎(chǔ)，抓好各項工作落實。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評選出來，準確掌握各戶家庭的實際狀況，制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決群眾所反映的熱點、難點問題。突出重點，分類排隊、分類分期幫扶。同時加強與縣駐村單位和扶貧工作相關(guān)單位的銜接力度，加快我村發(fā)展規(guī)劃編制，早日研究制定扶貧工作計劃，進取爭取相關(guān)扶貧政策，加強和相關(guān)幫扶單位的聯(lián)系，進取爭取扶貧項目落實。
    （一）背景和依據(jù)。
    1、背景。定新鄉(xiāng)是喀斯特溶巖山區(qū)，石漠化及為嚴重，石漠化面積占全鄉(xiāng)總面積的85%，生態(tài)和生存環(huán)境惡劣，群眾長期處于貧困狀態(tài)，為改變這一現(xiàn)狀，定新鄉(xiāng)搶抓畢節(jié)試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的契機，在實施石漠化治理的同時，大力推進自然生態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并取得了顯著的成效。2010年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達4372萬元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值32萬元，農(nóng)民人均純收入達3158元。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，定新與其他地區(qū)相比，仍處于貧困落后狀態(tài)。2010年，省委、省政府提出了工業(yè)強省和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，又為定新鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展提供了歷史性機遇和挑戰(zhàn)。
    2011年，黔西縣委、縣政府積極推行省的工業(yè)強省和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略部署，并以工業(yè)強縣、以工促農(nóng)作為全縣工作的主導思想，賦予了定新鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多的內(nèi)涵和要求，明析了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標、和重點，為定新特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了方向。在這個經(jīng)濟急速發(fā)展、信息爆炸的時代，特色就是發(fā)展動力，2特色就是產(chǎn)品生命力，特色就是市場競爭力。走特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，是縮小與發(fā)達地區(qū)差距的重大舉措，是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕的重要載體，是實現(xiàn)定新鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的根本途徑。
    2、依據(jù)。《貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《中共畢節(jié)地委、畢節(jié)地區(qū)行署〈關(guān)于開展生態(tài)文明家園建設(shè)的意見〉》、《畢節(jié)地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《黔西縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》等。
    定新鄉(xiāng)位于黔西縣東北部，距縣城24公里，轄13個行政村（中心社區(qū)），年降水量1005mm。2010年底，全鄉(xiāng)人口22856人，其中農(nóng)業(yè)人口22378人，勞動力13535人；全鄉(xiāng)土地面積141750畝，耕地面積16190畝，屬喀斯特溶巖山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，土地貧瘠。全年農(nóng)作物播種面積72588畝，糧食播種面積50327畝，產(chǎn)量6310噸，其中玉米面積10655畝，產(chǎn)量3734噸；稻谷面積,1237畝，產(chǎn)量524噸；小麥面積7800畝，產(chǎn)量297噸；蔬菜面積5220畝，產(chǎn)量1541噸；油菜面積4200畝，產(chǎn)量128噸；煙葉面積3229畝，產(chǎn)量342噸；生豬出欄4800頭，產(chǎn)量432噸；家禽出欄13660只，產(chǎn)量20.6噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量8.5噸。幾年來，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，2010年底農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4372萬元，比2005年增加1998萬元，比增84.2%；農(nóng)民收入持續(xù)增加，2010年底農(nóng)民人均純收入3158元，比2005年增加1307元，比增70.6%。
    3近年來，由于外出務(wù)工人員的不斷增加，勞動力大量外流，導致農(nóng)村土地利用率逐年下降，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到很不利的影響。
    一是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及農(nóng)副生產(chǎn)加工等總量小，無法形成規(guī)模，發(fā)展滯后，參差不齊。
    二是定新現(xiàn)有耕地16190畝，林地3469.5畝，荒山荒坡200畝，退耕還林11584.5畝，未利用水域約750畝。從目前的土地和資源利用率看，全鄉(xiāng)土地和資源利用率較低。
    三是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，技術(shù)指導、綜合管理及資金投入短缺，政策支持和扶持力度不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位偏離市場，與發(fā)展不相適應，沒有形成獨特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，無發(fā)展后勁。
    加大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目的推介、宣傳，發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭項目的幅射、示范作用，進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的經(jīng)營理念，促成大宗土地流轉(zhuǎn)，勞動力就地轉(zhuǎn)移，最終形成農(nóng)戶外出經(jīng)營——催生土地流轉(zhuǎn)——項目引進——勞動力就地轉(zhuǎn)移或培訓輸出——促進土地流轉(zhuǎn)——農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)——現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)落戶定新這樣一個良性循環(huán)規(guī)律，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    2011年至2015年。規(guī)劃范圍：全鄉(xiāng)13個村（中心社區(qū)）。建設(shè)內(nèi)容：
    1、特色種植業(yè)。規(guī)劃種植辣椒50000畝，種植高粱7500畝，種植魔芋3000畝，雜交玉米育種2500畝，種植特色蔬菜2500畝，種植脫毒馬鈴薯30000畝。
    2、特色經(jīng)濟林。規(guī)劃種植核桃18980畝，種植刺梨10000畝，種植黃金梨460畝。
    3、中藥材。規(guī)劃種植金銀花4000畝，種植仿野生天麻5000畝，種植半夏1000畝。
    （一）指導思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，以市場為導向，建立特色農(nóng)業(yè)基地為基礎(chǔ)，以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為紐帶,以項目為載體，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，逐步建立起特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，推進創(chuàng)新一切有利于發(fā)展思維體制和機制，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，走循環(huán)、高效、可持續(xù)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
    （二）基本原則。
    1、堅持生態(tài)高效的原則。依托定新的生態(tài)優(yōu)勢，重點發(fā)展經(jīng)濟效益高、環(huán)境污染少的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    5場前景廣闊的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。
    3、堅持特色競爭的原則。堅持有所為、有所不為，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，深度挖掘地方特色農(nóng)產(chǎn)品，突出重點，優(yōu)中選優(yōu)，走特色化、差異化競爭之路，做大、做強、做優(yōu)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。
    4、堅持科技創(chuàng)新的原則。在汲取繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，應用現(xiàn)代科學技術(shù)設(shè)備，現(xiàn)代的市場營銷管理進行創(chuàng)新和發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)，提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢和經(jīng)濟效益。
    5、堅持統(tǒng)籌發(fā)展的原則。把特色農(nóng)業(yè)發(fā)展納入全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟社會發(fā)展全局之中，全面提高整個區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)程度，堅持規(guī)劃目標的適當超前性，規(guī)劃措施的可操作性，加大對各類資源要素的整合力度，實現(xiàn)優(yōu)化配置。
    6、堅持體制機制創(chuàng)新的原則。不斷完善農(nóng)村經(jīng)營制度，消除影響和束縛農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機制性障礙，積極探索促進農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收的新途徑，增強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
    （三）發(fā)展目標。
    6收入達到3773元；經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)達到盛產(chǎn)期間后，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值可達到50346萬元，增幅10倍以上，農(nóng)民人均純收入達到5645元；建成三大特色產(chǎn)業(yè)帶后，可使70%的村基本達到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求。
    1、特色種植產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)劃目標估算。
    2、特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)劃目標估算。
    ——核桃種植。2011年實施9780畝，2012年實施9200畝，到達盛產(chǎn)期后，核桃種植年均產(chǎn)值達到31680萬元。
    ——刺梨種植。2011年實施10000畝，到達盛產(chǎn)期后，刺梨種植年均產(chǎn)值達到3900萬元。
    7——黃金梨種植。2011年實施460畝，到達盛產(chǎn)期后，刺梨種植年均產(chǎn)值達到91萬元。
    3、中藥材種植產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)劃目標估算。
    根據(jù)定新鄉(xiāng)的氣候、土質(zhì)、地理特征、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等，對全鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行合理規(guī)劃布局，將其劃分為三個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
    （一）特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶。充分利用自然資源和生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟林種植帶。
    1、規(guī)劃發(fā)展核桃種植18980畝，其中群星村種植1468畝，元田村種植2342畝，莊子村種植1453畝，馬驂村種植2920畝，新村村種植749畝，英雄村種植1187畝，青杠村種植671畝，安樂村種植2318畝，新山村種植982畝，三好村種植529畝，堡堡寨村種植2356畝，新海村種植2005畝。
    8村種植800畝，英雄村種植500畝，青杠村種植1800畝，新山村種植500畝，堡堡寨村種植800畝，新海村種植1500畝。
    3、規(guī)劃發(fā)展黃金梨種植460畝，在青杠村水紅花實施。
    （二）特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。通過區(qū)域化布局，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以辣椒、高粱、魔芋、脫毒馬鈴薯等特色種植業(yè)為重點的綠色、無公害、高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)綠色、高效農(nóng)業(yè)示范帶，使特色農(nóng)產(chǎn)品全部達到無公害生產(chǎn)標準。
    1、全鄉(xiāng)規(guī)劃辣椒種植50000畝，每年種植10000畝，其中群星村種植800畝，元田村種植800畝，莊子村種植800畝，馬驂村種植1700畝，新村村種植800畝，英雄村種植500畝，青杠村種植1800畝，新山村種植500畝，堡堡寨村種植800畝，新海村種植1500畝。
    2、規(guī)劃高粱種植7500畝，每年種植1500畝，其中安樂村種植1000畝，三好村種植500畝。
    3、規(guī)劃魔芋種植3000畝，2013年起每年種植1000畝，其中新山村種植300畝，三好村種植300畝，堡堡寨村種植400畝。
    4、規(guī)劃優(yōu)質(zhì)玉米育種2500畝，每年500畝，在青杠村王家槽實施。
    9畝，堡堡寨村種植200畝，新海村種植300畝。
    6、規(guī)劃脫毒馬鈴薯種植30000畝，每年種植6000畝，其中群星村種植400畝，元田村種植400畝，莊子村種植400畝，馬驂村種植1000畝，新村村種植400畝，英雄村種植300畝，青杠村種植1100畝，新山村種植400畝，堡堡寨村種植800畝，新海村種植800畝。
    （三）中藥材種植業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
    1、規(guī)劃仿野生天麻種植5000畝，每年種植1000畝，其中安樂村種植300畝，三好村種植200畝，新山村種植300畝，堡堡寨村種植200畝。
    2、規(guī)劃金銀花種植4000畝，2012-2013年實施，其中群星村種植500畝，元田村種植300畝，莊子村種植300畝，馬驂村種植200畝，英雄村種植600畝，青杠村種植500畝，安樂村種植300畝，三好村種植400畝，堡堡寨村種植600畝，新海村種植300畝。
    3、規(guī)劃半夏種植1000畝，2014年實施，其中群星村種植100畝，元田村種植200畝，莊子村種植100畝，馬驂村種植200畝，英雄村種植200畝，青杠村種植200畝.
    （一）切實加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委、政府將特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作提上重要議事日程，成立了相應的領(lǐng)導小組，實行“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，10分工負責”制。加強組織協(xié)調(diào)，定期檢查和評審考核規(guī)劃實施情況。做好宣傳工作，積極引導全社會主動參與規(guī)劃實施。
    （二）努力增加農(nóng)業(yè)投入。大力引導社會投資，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，適當運用經(jīng)濟的、政策的手段，積極吸收社會資本參與我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推動我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    （三）優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務(wù)意識，充分發(fā)揮政府在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的能動作用，為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。
    （四）狠抓重點項目建設(shè)。重點抓好辣椒、高粱、核桃、刺梨等特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，以辣椒種植為龍頭，積極推進公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，促進農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
    （五）大力推進農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。在堅持土地（山林）承包期長期不變的前提下，按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，積極探索農(nóng)戶土地承包權(quán)入股等辦法，完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，積極推進農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營。
    （六）培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織。在堅持家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)民自愿依法成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以資金、技術(shù)、實物等入股，依法興辦各類農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，幫助農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織按照法律、行政法規(guī)成立各種行業(yè)協(xié)會。
    （七）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行機制。循序漸進的發(fā)展信譽聯(lián)結(jié)，推行合同聯(lián)結(jié)，引導產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)，完善組織機制；運用“公司+農(nóng)戶”的方式，由龍頭企業(yè)給農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、技術(shù)等有償支持，解決因資金短缺對農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的制約。
    （八）充分尊重群眾意愿。推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，選擇組織形式和利益機制，都要充分尊重農(nóng)民和企業(yè)的意愿和經(jīng)營決策權(quán)。引導企業(yè)和農(nóng)民增強法制觀念和契約意識，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)辦事，規(guī)范和保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的健康發(fā)展。
    目錄。
    第一章總則…………………………………2。
    一、**基本情景………………………2。
    二、存在的問題…………………………3。
    三、規(guī)劃依據(jù)與原則……………………4。
    四、規(guī)劃重點與基本思路………………5。
    五、規(guī)劃目標……………………………5。
    第二章**新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃………………5。
    一、村莊性質(zhì)與規(guī)模……………………5。
    二、土地利用規(guī)劃………………………6。
    四、配套設(shè)施規(guī)劃………………………7。
    五、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃………………………7。
    六、環(huán)境保護規(guī)劃………………………9。
    第三章實施規(guī)劃的措施及提議……………9。
    **縣**鄉(xiāng)**村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)文本。
    第一章總則。
    一、**村基本情景。
    （一）地理位置。
    **村位于**縣南部，**鄉(xiāng)境內(nèi)，東靠***，南鄰***，西依***，北接***。
    （二）地形地貌。
    ***村地勢西北高東南低，村域內(nèi)四面皆山，地貌為侵蝕臺坎狀低山圍繞的構(gòu)造山原，屬典型的山區(qū)地貌，海拔在550米左右，土質(zhì)多為沙壤土和粘壤土。
    （三）范圍及人口。
    全村幅員6306畝，耕地1368畝，其中：田地80畝。全村共有6個組，352戶，總?cè)丝?333人，人均耕地1.02畝。
    （四）經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)。
    ***村村域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要依靠農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。主要農(nóng)作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等，經(jīng)濟作物以核桃、柑橘、桃等水果為主，現(xiàn)全村已發(fā)展柑橘100畝，核桃100畝，桃80畝，畜牧產(chǎn)業(yè)以黃羊、生豬、小家禽飼養(yǎng)為主。
    （五）基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀。
    1、道路現(xiàn)狀。
    全村現(xiàn)有進村主干道一條，全長4.5公里，紅線寬度為4米-5米，為泥碎石路面；現(xiàn)有社道15公里，寬度3.5米-4米?，F(xiàn)有3.2公里入戶禮貌路。
    2、電力現(xiàn)狀。
    全村由縣電力公司統(tǒng)一架設(shè)的農(nóng)網(wǎng)供電，設(shè)有一個變電站，電力供應能夠滿足需要。
    3、給排水現(xiàn)狀。
    各農(nóng)戶現(xiàn)生活用水全依靠井水（紅層找水）和使用澗水解決，水質(zhì)一般。
    廁所以旱廁為主，個別農(nóng)戶建有沼氣池，人畜糞便部分進入沼氣池進行處理，污水仍已直排為主。
    4、通信、有線電視。
    全村已接通固定電話線，部分農(nóng)戶安裝了固定電話，已通移動電話。有線電視用戶極少。
    5、公共服務(wù)設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施。
    該村有村委會辦公室一處、小學一所、醫(yī)療點一個，均分布在三社，無固定垃圾堆放點。
    （六）村莊現(xiàn)狀情景分析。
    1、全村土地構(gòu)成分析。
    一級分類二級分類三級分類字庫村。
    編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)。
    1農(nóng)用土地。
    11耕地小計1368。
    112水田80。
    114旱地1288。
    12園地小。
    計370。
    121果園280。
    125其他園地90。
    13林地小計780。
    131有林地580。
    132疏林地200。
    15其他農(nóng)用地小計129。
    153農(nóng)村道路115。
    154坑塘水面9。
    156農(nóng)田水利用5。
    2建設(shè)用地。
    20居民點及。
    工礦用地小計89。
    203農(nóng)村居民點89。
    26交通用地262公路用地。
    27水利設(shè)施271水庫水田。
    3未利用地31未利用地3111荒草地3567。
    合計6306。
    2、全村居民點現(xiàn)狀分析。
    該村范圍內(nèi)，居民居住較為分散，村委會所在地相對集中有5個居民點，但都規(guī)模較小，最大的居民點居住有20戶左右，全村居民點分布較亂。
    3、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量分析。
    ***村除8%屬磚混結(jié)構(gòu)村民住宅外，其余多為土木、磚木結(jié)構(gòu)住宅，均為村民自建房，建筑時間參差不齊，建筑風格各異，配套設(shè)施不全，人畜未有效分離，總體質(zhì)量較差。
    4、居住條件分析。
    村內(nèi)無公共綠地，無專門的公共活動場所，社會生活單調(diào)，居民生活、采暖以山柴為主要燃料，無統(tǒng)一垃圾回收和處理點。村內(nèi)交通狀況相對較好，6個社均通社道，90%的入戶路為泥結(jié)石路，以公路和禮貌路為主的村社路網(wǎng)基本構(gòu)成。
    5、經(jīng)濟發(fā)展分析。
    ***村屬***鄉(xiāng)規(guī)劃確定的蔬菜，干果、水果規(guī)模發(fā)展區(qū)，今后鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展來帶動第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)方面，應加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加科技投入，繼續(xù)發(fā)展以柑橘、核桃為主。在發(fā)展主業(yè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴大南江黃羊、生豬、小家禽的種養(yǎng)規(guī)模，增加收入。
    二、存在的問題。
    （一）人多地少，全村人均耕地僅1.02畝。
    （二）無支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，市場競爭力低，二、三產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽狀態(tài)，服務(wù)水平低。
    （三）村民居住分散，人均宅基地面積大，住房平面布局較為混亂，利用率低，土地資源浪費。
    （四）公共設(shè)施不全，無農(nóng)民集中活動地點，無集中綠化和安全管理機制。
    （五）基礎(chǔ)設(shè)施不配套，村道路系統(tǒng)不完善。環(huán)境衛(wèi)生差，禽畜養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖地點安排不合理，農(nóng)戶生活垃圾沒有規(guī)范處理，環(huán)境污染嚴重。
    三、規(guī)劃依據(jù)與原則。
    （一）規(guī)劃依據(jù)。
    1、國家與四川省的村民規(guī)劃建設(shè)管理條例；
    2、《村莊規(guī)劃標準》；
    3、《全國村莊整治工作會議材料》；
    4、《***鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃》；
    5、《***縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃》；
    6、《***縣土地利用總體規(guī)劃》；
    7、《農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)條例》；
    8、國家、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的意見；
    9、縣委、縣府對新農(nóng)村建設(shè)的具體要求。
    （二）規(guī)劃指導思想。
    堅持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”為目標，經(jīng)過有效的措施發(fā)展村莊自身建設(shè)，改善居民基本生活條件，提高村民的物質(zhì)文化生活，在此基礎(chǔ)上到達發(fā)展經(jīng)濟、保護自然環(huán)境和資源，逐步發(fā)展成為繁榮、富裕、和諧的社會主義新農(nóng)村。
    （三）規(guī)劃原則。
    1、根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)小康社會目標的要求，結(jié)合該村自然環(huán)境，資源條件和社會經(jīng)濟條件，統(tǒng)籌兼顧，綜合布署該村的各項建設(shè)項目。
    2、正確處理近期建設(shè)和長遠發(fā)展的關(guān)系，推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，使村莊的各項建設(shè)規(guī)模、速度同當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、人口增減相適應。
    3、合理用地，節(jié)儉和集約使用土地；
    4、合理布局，配套建設(shè)，有利生產(chǎn)，方便生活；
    5、保護和改善生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)一規(guī)劃村莊產(chǎn)業(yè)、綠化、村容、村貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
    6、保護歷史遺跡和自然景觀，突出地方和民俗特色。
    7、遵循：“規(guī)模適度的村莊布局，川北民居的建設(shè)風格，功能完善的配套設(shè)施，生態(tài)良好的自然環(huán)境，規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的規(guī)劃原則，大力實施“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空，村容環(huán)境治臟，農(nóng)戶住房治亂，產(chǎn)業(yè)發(fā)展治多”，確保農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件得到基本改變。
    規(guī)劃年限：近期：2006年至2010年；遠期：2006年至2020年。
    四、規(guī)劃重點與基本思路。
    （一）規(guī)劃重點。
    1、按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合土地整合，對原有破、危房進行拆除整理，在規(guī)劃用地范圍內(nèi)就近集中，規(guī)范建設(shè)。
    2、完善基礎(chǔ)設(shè)施以及配套公建，滿足居民生活、生產(chǎn)的需要，鋪設(shè)給、排水管網(wǎng)，電力、電信、光纖、電視線路，生活污水的分散（沼氣）處理，對村內(nèi)水溝、水塘、堰渠等水利設(shè)施進行整治和修繕，村內(nèi)設(shè)置公共廁所、垃圾處理點等設(shè)施。
    3、對村莊環(huán)境進行整治，重點處理好人畜關(guān)系，采取適當措施美化環(huán)境，在適當?shù)攸c增加公共綠地，滿足村民修閑娛樂活動的要求。
    （二）基本思路。
    以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ)，加大科技投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；整治村容，突出特色，加快建筑風貌構(gòu)成，主要以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，大力發(fā)展民營企業(yè)，努力推進城鄉(xiāng)一體化進程。
    五、規(guī)劃目標。
    （一）總體目標：
    標美公路進村、禮貌道路入戶；人飲工程進村、安全用水入戶；
    農(nóng)網(wǎng)改造進村、電視電話入戶；環(huán)境整治進村、美化家園入戶；
    特色產(chǎn)業(yè)進村、富民項目入戶；科教文化進村、禮貌新風入戶；
    民主法制進村、遵紀守法入戶；黨的建設(shè)進村、黨員幫扶入戶；
    （二）經(jīng)濟發(fā)展目標：經(jīng)過社會主義新農(nóng)村建設(shè)，帶動字庫村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民收入快速增長。
    （三）社會目標：經(jīng)過社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使字庫村生產(chǎn)、生活、休閑、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施合理配套，人居環(huán)境得到較大改善，村民生活水平得以巨大提高，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。
    （四）基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標：示范點內(nèi)道路硬化率達100%，用電普及率達100%，安全飲用水合格率達100%，電視通訊信息網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)配套，配置必要的教育、文化、衛(wèi)生等生活服務(wù)設(shè)施。
    （五）生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標：清潔能源普及率達100%，生活污水沼氣化處理達80%以上，規(guī)?；B(yǎng)殖畜禽糞便綜合利用率達90%，實現(xiàn)垃圾集中堆放清運。
    第二章**村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
    一、村莊性質(zhì)與規(guī)模。
    （一）**村的發(fā)展性質(zhì)：立足生態(tài)優(yōu)勢，以“蔬、果、牧”生產(chǎn)為重點，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力培育勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移；按照適當集中和個別整治相結(jié)合的原則，加大配套設(shè)施和村容整治力度；以農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)和加工為重點，大力發(fā)展團體和民營企業(yè)，逐步將字庫村建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
    （二）村莊各規(guī)劃年限人口規(guī)模：近期2010年村莊人口1380人，遠期2020年村莊人口1420人。
    （三）同規(guī)劃年限相對應的用地規(guī)模：2010年，農(nóng)業(yè)用地2756畝（其中耕地1400畝），建設(shè)用地控制在100畝以內(nèi)，2020年農(nóng)業(yè)用地3750畝（其中耕地1620畝），建設(shè)用地控制在110畝以內(nèi)。
    二、土地利用規(guī)劃。
    一級分類二級分類三級分類近期用地遠期用地。
    編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)面積(畝)。
    1農(nóng)用土地。
    11耕地小計14001620。
    112水田100120。
    114旱地13001500。
    12園地小計4001050。
    121果園300500。
    125其他園地100550。
    13林地小計800900。
    131有林地600700。
    132疏林地200200。
    15其他。
    農(nóng)用地。
    小計156180。
    153農(nóng)村道路140160。
    154坑塘水面1013。
    156農(nóng)田水利用67。
    2建設(shè)用地。
    20居民點及工礦用地。
    小計100110。
    203農(nóng)村居民點100110。
    26交通用地262公路用地。
    27水利設(shè)施271水庫水田。
    3未利用地31未利用地3111荒草地34502446。
    合計63066306。
    規(guī)劃建成核桃種植近期用地100畝，遠期用地200畝;。
    規(guī)劃建成桃種植近期用地100畝，遠期用地100畝;。
    規(guī)劃建成牧草種植近期用地300畝，遠期用地500畝。
    （一）發(fā)展重點：一是蔬菜。建立和發(fā)展鐘家灣基地，以特色大棚蔬菜為主；
    四是勞務(wù)。每年勞務(wù)輸出300人，以專業(yè)勞務(wù)為主，壯大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。
    規(guī)劃近期黃羊年出欄3000只，遠期年出欄4000只；
    規(guī)劃近期生仔豬年出欄4000頭，遠期年出欄6000頭；
    規(guī)劃近期小家禽年出欄115000只，遠期出欄20000只。
    （二）經(jīng)濟發(fā)展目標：到2010年，全村人均gdp到達9000元，工業(yè)生產(chǎn)總值到達90萬元，年均增長速度10%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值到達600萬元，年增長速度10%，第三產(chǎn)業(yè)總值532萬元，年均增長速度10%。到2020年，村級生產(chǎn)總值到達2300萬元，年平均增長速度9%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值到達1200萬元，年增長速度為9%，第二產(chǎn)業(yè)總值到達200萬元，年增長速度10%，第三產(chǎn)業(yè)總值1100萬元，年均增長速度10%。
    以2006年為基礎(chǔ)，人均純收入2100元，按每年8%的增長速度，到2010年人均純收入到達3000元，到2020年到達4200元。
    （三）社會發(fā)展目標：把**村建成布局合理，設(shè)施配套，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的新型農(nóng)村，主要指標為：嚴格控制人口自然增長，提高人口素質(zhì)，近期人口自然增長控制在1%，遠期控制在0.8%。人均公共綠地到達3.0m2以上。道路鋪裝或硬化率到達80%，自來水普及率到達100%，農(nóng)村沼氣使用率到達100%，電話普及率到達100%，電腦普及率到達50%。每戶建沼氣池，合理布局建公廁和垃圾收集點，堅持村容整潔衛(wèi)生。配套建成完善的小學，幼兒園、文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室、福利院等公共服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃期內(nèi)100%的青少年完成高中或中等專業(yè)學業(yè)，65%的勞動力具有專業(yè)技術(shù)水平。
    四、配套設(shè)施規(guī)劃。
    （一）綜合交通規(guī)劃：充分利用現(xiàn)狀地形條件，結(jié)合各功能分區(qū)，創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境和完善的新農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)。
    道路等級：村道路分為兩級，由村級公路和禮貌路組成。村主要道路寬度6--6.5米，村內(nèi)組團之間聯(lián)系的環(huán)狀及放射狀道路寬度為4―4.5米，禮貌路寬度為1-1.5米，村公共服務(wù)中心均設(shè)置停車場。道路建設(shè)要到達標美路的標準，做到溝通、路平、坡緩、涵洞通。
    居民點供水管網(wǎng)最小管徑為dn50pvc管，按用戶區(qū)位埋地敷設(shè)于地下。保留村民點用水由現(xiàn)有的自設(shè)取水水井作為生活用水和畜禽用水水源，并按照統(tǒng)一要求進行改造；水塘和水渠建設(shè)按農(nóng)田水利灌概的統(tǒng)籌規(guī)劃要求實施建設(shè)。
    （三）排水規(guī)劃：雨水應順地溝沿道路邊溝就近排放，宅院內(nèi)雨水經(jīng)雨水溝匯集排入整治后的雨水溝渠。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有雨水明溝底寬0.5米均為土溝，規(guī)劃整治采用30cm厚水泥沙漿砌片石呈梯形明溝。
    污水近期經(jīng)沼氣化糞池處理后用于農(nóng)灌，污水排放量按用水量80%計算，污水管布置于村道路側(cè)，支管接至每棟建筑物，材料用鋼筋砼圓管。
    （四）“三電一廣”規(guī)劃：供電由縣城110kv變電站統(tǒng)一供給，改造現(xiàn)狀供電網(wǎng)絡(luò)，三相電網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%，生活及公建用地量標準按300w(日.人)，生產(chǎn)用電按2000kw.h萬元的標準配送。
    郵政電信規(guī)劃設(shè)村郵政電信代辦點一個，承擔報刊雜志等郵政業(yè)務(wù)和代辦電信業(yè)務(wù)。規(guī)范村內(nèi)電信線路走向，完善數(shù)字通信和光纖網(wǎng)絡(luò)。
    提高電腦的普及率，增加村民對市場信息的了解，努力構(gòu)建電腦信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
    廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)劃該村逐步同縣城聯(lián)通閉路廣播電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)，使有線電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達90%以上。在村域內(nèi)適當選址安裝高音喇叭，以豐富農(nóng)民的文化生活。
    五、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃。
    （一）對于一些不適合入住和生活的房屋進行一些必要的改造，力求具有川北民風，又提高室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量，適應現(xiàn)代化生活。
    （二）建筑材料多為就地取材，碎石鋪路，磚塊砌墻，白灰沙漿勾縫等。
    （三）路面處理，鋪設(shè)應就地取材，選取自然古樸，卻又透著當?shù)孛褡逦幕瘹庀⒌牡缆蜂佈b，形式以現(xiàn)有道路為模板，加以拓寬、平整，體現(xiàn)農(nóng)村自然風景。
    （四）外觀上采用川北民居風格，屋頂局部由坡頂進行裝飾。建筑風格應堅持其地方特色，建筑宜小體量、低層數(shù)，變化豐富，均應采用坡屋頂，與山型地勢相協(xié)調(diào)，依山就勢而建。建筑層高不超過3.4米，建筑層數(shù)不能超過2層，建筑脊頂坡度按1：2.5計。
    功能組成庭院空間空間界定。
    人居環(huán)境1、拆除了一些剩余的空間（如一些經(jīng)常不用的附屬房），增加了一些不夠用的功能的房間（如一些不夠用的設(shè)施房）；2、對于一些不合理的功能空間進行了調(diào)整（如一些與家居房沒分開的家畜房間進行了分開處理）；3、每家每戶都設(shè)置一個衛(wèi)生間。打造庭院經(jīng)濟，局部設(shè)置花卉、蔬菜種植空間，并在庭院內(nèi)部布置休閑空間，能夠讓村民盡享天倫之樂。對內(nèi)部交通通行系統(tǒng)、綠化空間、居住空間及附屬房進行了合理的整合及處理，并利用青石鋪路，磚塊鋪地。
    風貌特點。
    建筑風貌1、立面上設(shè)置一些比較突出的實木恒條，給立面上帶來突出變化；2、立面白色沙漿抹灰。居住房采用假坡屋頂，一些附屬房則采用坡屋頂形式，與前面的假坡構(gòu)成呼應；3、用水泥或青石板硬化前面的前壩，并利用木柵欄進行少量的綠化處理。
    （六）對現(xiàn)有農(nóng)房采取固化政策，嚴禁亂修亂建，鼓勵到新建社區(qū)集中聯(lián)建；嚴禁亂修亂建，進取推行農(nóng)民公寓式住宅。
    （七）規(guī)劃在***社***地合理安排村委會、村小學、村文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室等公共建筑設(shè)施，并規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民超市、文化活動中心和農(nóng)民技能培訓點；在界牌溝設(shè)立垃圾集中堆放場。
    公共建筑在平面構(gòu)成和立面設(shè)計上，均新穎別致，功能完善，能充分體現(xiàn)現(xiàn)代新農(nóng)村風貌。
    （八）規(guī)劃在***、***、***建立三個集中村民居民點，***社***點逐步并入**街道成為社區(qū)，并在該社區(qū)規(guī)劃建設(shè)敬老院和民營工業(yè)加工區(qū)。
    村綠地強調(diào)突出不一樣特色，研究步行娛樂均可的豐富空間環(huán)境，設(shè)置坐凳、小品等。綠地采用草、樹、土丘等富有變化的手法，體現(xiàn)高低錯落，營造環(huán)境氣氛。
    （十）居民點內(nèi)安裝路燈，路燈的選型要與村莊的建設(shè)風格相協(xié)調(diào)，以保障安全和襯托村莊建設(shè)效果。
    （十一）抓住***部門掛聯(lián)***村的有利契機，組織成立文化宣傳隊伍，提高村民的文化素質(zhì)，豐富村民的文化生活。
    六、環(huán)境保護規(guī)劃。
    （一）保護環(huán)境建公廁，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，以村為單位成立清潔維護小組，對共廁的市政公用設(shè)施進行管理和維護。在鄧家坡居民點由小學廁所改造水沖式公廁一座，糞便經(jīng)過化糞池進行處理排放，加強對污水進行治理，污水必須經(jīng)化糞池進行處理后才能排入水體，村境內(nèi)水體水質(zhì)應到達三類水域標準。
    （二）保護生態(tài)建沼氣池和使用燃氣，加強對大氣環(huán)境的保護，提倡使用清潔能源，戶戶建沼氣池，***年突破20口，力爭2010年全村普及。
    （三）堅持清潔建垃圾堆放點，加強固體廢棄物的處理，規(guī)劃村垃圾收集點4個，對村垃圾進行袋裝化收集，統(tǒng)一運往固定垃圾堆放場處理。
    （四）院落綠化，經(jīng)過整合院落空間，在室內(nèi)種植鄉(xiāng)土植物或果樹進行綠化，結(jié)合步行交通系統(tǒng)及建筑的收放有序，使綠化滲透到每戶的宅前屋后。
    第三章實施規(guī)劃的措施及提議。
    加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和本事建設(shè)，大力實施縣委提出的農(nóng)村黨建強基工程、榜樣工程、接班工程和溫暖工程，按照縣委對新農(nóng)村建設(shè)的要求，以實現(xiàn)“村美、民富、班子強”為目標，堅持以“五改三建”為抓手，以解決“四難”為重點，努力改善農(nóng)村條件，優(yōu)化人居環(huán)境。
    本新農(nóng)村規(guī)劃由***鄉(xiāng)人民政府組織實施，由字庫村委會具體執(zhí)行，鄉(xiāng)村應成立新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu)，為新農(nóng)村建設(shè)供給有力的組織保障。
    新農(nóng)村規(guī)劃一經(jīng)批準，就具有法律效力，任何單位和個人必須服從規(guī)劃要求和用地調(diào)整，不得擅自修改，確需修改必須經(jīng)法定程序報原審批機關(guān)批準，維護規(guī)劃的嚴肅性。
    新農(nóng)村規(guī)劃批準后，加強規(guī)劃的宣傳，讓村民理解、認識、支持新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)，自覺維護和實施新農(nóng)村規(guī)劃。
    加強新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理的隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)，思想素質(zhì)高的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理人員，以確保新農(nóng)村規(guī)劃的實施。
    新農(nóng)村規(guī)劃批準后，及時制定近期建設(shè)詳規(guī)，以便更好地指導新農(nóng)村建設(shè)，運用“先控制，根據(jù)村莊經(jīng)濟社會發(fā)展實際分期實施”的理念，逐步實現(xiàn)規(guī)劃目標。
    為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新鄉(xiāng)的總體規(guī)劃，我就新安村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，如何提高農(nóng)村經(jīng)濟水平，面臨的具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析：
    新安村位于木頭鄉(xiāng)政府所在地，全村有5個村民小組，470戶，1267人，勞力190人，其中黨員54人。全村耕地面積1300畝，糧食生產(chǎn)以玉米、稻谷為主，其中玉米種植面積400畝，稻谷種植面積400畝，其他產(chǎn)業(yè)種植面積500畝，2013年人均純收入7200元，是我鄉(xiāng)比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，村民經(jīng)濟收入主要靠外出打工為主。近年來，新安村按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，村風禮貌，村容整潔，管理民主”的要求，深入發(fā)動社會力量，參加新農(nóng)村建設(shè)，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農(nóng)政策，新安村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)禮貌、精神禮貌、政治禮貌建設(shè)等方面取得了必須的成效，極大的促進了當?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，但從全區(qū)新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看，我們的發(fā)展還是遠遠不夠的，由于地理位臵和多方面因素的影響，新安村的發(fā)展很難跟上全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
    --村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨特的地理優(yōu)勢，例如利用自身的地理條件用心發(fā)展油菜、烏梅等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看，不是很好，產(chǎn)品質(zhì)量不夠好，經(jīng)濟增長不明顯，群眾用心性不高，導致這一后果的直接原因，主要有以下幾個方面：
    (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，不能構(gòu)成有效的經(jīng)濟鏈。從2004年到2013年，油菜產(chǎn)業(yè)連年受災，大多數(shù)群眾無補充效益，生產(chǎn)生活資金嚴重缺乏，導致油菜管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環(huán)。
    (二)主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益低。2008年至今，玉米、稻谷的銷售價格低下，群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟收入和其投入基本持平，經(jīng)濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧用心性，大多數(shù)人選取了外出打工，基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
    (三)烏梅、油菜等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響，也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度，致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點，限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模，以前的油菜產(chǎn)業(yè)大戶此刻也處于不死不活的尷尬境地。
    由于眾多方面的影響，這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng)，端著金碗要飯吃，把經(jīng)濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農(nóng)村勞動力的嚴重缺乏，新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有潛力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對新農(nóng)村建設(shè)的支持用心性，由于他們見多識廣，大多數(shù)人都做了遠離故土的打算，因為他們的心已經(jīng)被城市化了，過不慣以前的窮日子，所以他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農(nóng)村種糧。
    (一)群眾生產(chǎn)資金匱乏，產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄，使村民無力進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入，生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
    (二)傳統(tǒng)油菜生產(chǎn)中播種量大、田間管理成本高、化肥農(nóng)藥利用率低、亟待提升種植油菜的補貼水平，如何科學種田、精心管理等方面投入力度不夠等問題。
    (三)主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減，群眾種糧用心性不高，荒種、漏種現(xiàn)象較多，耕地資源浪費嚴重。
    (四)群眾精神文化生活匱乏，精神禮貌建設(shè)滯后，群眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落后的精神禮貌建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
    這些制約經(jīng)濟發(fā)展，導致群眾貧困的原因不是一朝一夕構(gòu)成的，也不是立即能夠解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵，那么我們就要對癥下藥，下力氣狠抓，圍繞“加快烏梅，提升油菜，壯大畜牧，多業(yè)補充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力實施惠民工程，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，提升本村的綜合實力，改變本村的貧窮面貌。
    四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃。
    根據(jù)新安村的實際狀況，從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟水平的大局出發(fā)，圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略“三抓”措施，即：一手抓主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手抓基層組織建設(shè)。
    (一)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以烏梅為核心，帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。
    為了進一步做大做強烏梅產(chǎn)業(yè)，抓住烏梅發(fā)展的機遇，切實加強新安村烏梅產(chǎn)業(yè)在全區(qū)烏梅產(chǎn)業(yè)中的比重，我們對該村決定從以下幾個方面著手：
    4、提高村民文化素質(zhì)，加強管理知識培訓。聘請技術(shù)人員進行培訓，推廣品種化栽培，嫁接改良，提高堅果品質(zhì)，加強病蟲測報，及時防治病蟲害，冬季適時進行改土施肥，涂白等管理。
    5、加強品牌建設(shè)，提高烏梅商品化。依托我區(qū)在全國。
    烏梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位，加快發(fā)展我們村的烏梅產(chǎn)業(yè)，使烏梅發(fā)展規(guī)?；⒔?jīng)營管理科學化、堅果銷售商品化，將我們村的烏梅產(chǎn)業(yè)做大做強，力爭在8到10年時間，發(fā)展成為全區(qū)知名的烏梅產(chǎn)業(yè)基地。
    (二)進一步挖掘土地潛力、發(fā)揮資源優(yōu)勢、降低生產(chǎn)成本，提高油菜種植經(jīng)濟效益。
    1、選取品質(zhì)優(yōu)良的油菜品種，對提高種植效益十分重要。種植的品種都是經(jīng)過多方考察論證，適宜當?shù)赝寥?、氣候及種植水平的優(yōu)良品種，主要品種有“2-4-3”、“花油5號”、“花油7號”、“花油8號”。
    2、加強管理，提高產(chǎn)量，病蟲害防治要做到及時防治，以防為主，防治結(jié)合，噴藥時注意用量，防止漏噴，盡量避免重噴。
    3、力爭實現(xiàn)最大效益，提高土地利用率，千方百計降低油菜種植的生產(chǎn)成本技術(shù)指導過程中，指導示范戶合理種植，盡量避免造成人力、物力、財力的浪費，堅持因地制宜、就地取村和“實用+實效”的原則，盡可能節(jié)約種植投入資金;最終實現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)濟效益明顯，徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，種植業(yè)一業(yè)獨撐的局面?？傊?，要透過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提高農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，讓老百姓能夠過上更幸福美滿的生活，為“實現(xiàn)三大戰(zhàn)略，五區(qū)目標”作出應有的貢獻。
    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇六
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面推進xx縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，增強縣域經(jīng)濟綜合實力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面推進xx縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，增強縣域經(jīng)濟綜合實力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，按照科學發(fā)展觀的要求，根據(jù)山西省行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法，本著"積極、科學、協(xié)調(diào)、前瞻"的原則，特編制《xx縣20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
    （一）自然資源條件。
    xx因居壽水之陽而得名，春秋時期為馬首邑，西晉太康年間置縣，至今已有兩千多年歷史。全縣轄7鄉(xiāng)7鎮(zhèn)、206個行政村，人口21.14萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口3.83萬人。全縣地表總面積2100平方公里。
    xx位于山西省東部，太行山西麓，地域遼闊，資源豐富，物華天寶?，F(xiàn)有耕地面積104萬畝，人均耕地面積近6畝，土地耕作性好，保水保肥，適種作物廣，宜林宜牧面積130萬畝。氣候資源獨特，年平均氣溫8℃，年降水量511毫米，無霜期120-150天，日照時數(shù)2576小時，晝夜溫差大，雨熱同季，光照充足，夏季氣候涼爽，是理想的避暑勝地。礦產(chǎn)資源豐富，含煤面積490平方公里，地質(zhì)儲量200多億噸，探明儲量70.9億噸，主要為貧煤和瘦煤，開采條件好；探明鋁礬儲量1387萬噸。石灰石、石膏、云母、硫鐵、鐵礦石儲量大，地質(zhì)構(gòu)造簡單；紫陶砂礦、粘土礦、高鍶和富硒礦泉水儲量豐富。區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處太原、陽泉、晉中三市之間，距石家莊、鄭州、天津、北京較近，石太鐵路、太舊高速公路、307國道、省道榆盂公路和九榆公路自東向西橫貫全縣，距離太原機場59公里。旅游資源豐富，集紅色（劉胡蘭式的烈士尹靈芝公園）、綠色（方山國家森林公園、龍棲湖）、古色（清代"三代帝王師"祁雋藻故居、文昌閣、五峰山、及北魏時期以來的170多處古跡）資源于一體，旅游開發(fā)價值極高。
    往全國各大城市，苦蕎系列保健食品遠銷日本、韓國。工業(yè)上，以煤炭為主的工業(yè)主導地位日益突出。現(xiàn)有煤礦35座，總設(shè)計能力1280萬噸/年，核定生產(chǎn)能力680萬噸/年,2004年生產(chǎn)原煤600萬噸。洗煤企業(yè)14戶，干式選煤廠3戶，原煤洗選比例為50%。民用型煤生產(chǎn)能力10萬噸/年?，F(xiàn)有在建焦化項目3個，總設(shè)計能力120萬噸/年。民用鍋爐企業(yè)12戶，生產(chǎn)能力10萬臺/年，2004年產(chǎn)量4萬臺。水泥生產(chǎn)企業(yè)1戶，生產(chǎn)能力8萬噸/年。新上硅磚企業(yè)4戶，生產(chǎn)能力3萬噸/年。實心粘土磚、耐火磚、石料、石膏、鋁礬、石灰企業(yè)較多，還有石油鉆具、太陽能熱水器、彩鋼門窗、掛車等機械企業(yè)，糠醛、丁內(nèi)脂等化工企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。大型煤炭營銷企業(yè)7戶，年銷售煤炭580萬噸。民營運輸業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)有運輸車輛萬余輛。旅游業(yè)方興未艾，初步形成"一線、三牌、四區(qū)、十景點"，方山國家森林公園、尹靈芝公園、朝陽閣等正在建設(shè)?？h城規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成"三縱四橫"交通網(wǎng)絡(luò)，房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)金融、電力通信、住宿餐飲、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等快速發(fā)展，舊城綜合改造穩(wěn)步推進，城區(qū)服務(wù)功能不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)流通等配套設(shè)施。農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通水泥（油）路、廣播電視覆蓋等工程進展順利。
    2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值13.1億元，其中第一產(chǎn)業(yè)3.8億元，第二產(chǎn)業(yè)5.2億元，第三產(chǎn)業(yè)4.1億元，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成演進為29：40：31。財政收入18888萬元，其中煤炭產(chǎn)業(yè)稅收1.2億元。全社會固定資產(chǎn)投資6.4億元，社會消費品零售總額3.8億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5622元，農(nóng)民人均純收2787元。
    用可持續(xù)發(fā)展的眼光審視我縣三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題是顯而易見的。農(nóng)業(yè)方面：茴子白等蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)?；N植有待發(fā)展，"壽綠"品牌開發(fā)推廣利用不夠;奶牛產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)?；B(yǎng)殖，供銷渠道還需進一步拓寬;農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后，龍頭企業(yè)帶動能力較弱;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災害風險能力較差。工業(yè)方面：經(jīng)濟發(fā)展過度依賴煤炭產(chǎn)業(yè)，非煤工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻過低；地方煤礦規(guī)模小，開采方法落后，回采率低；煤炭加工轉(zhuǎn)化率不高，產(chǎn)品附加值較低；非煤工業(yè)體系薄弱，新興地面工業(yè)發(fā)展不足；民用鍋爐、石料開采企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模??；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名商標的產(chǎn)品不多、生產(chǎn)規(guī)模不大；企業(yè)科技化、信息化水平不高。三產(chǎn)方面：交通運輸以個體運輸為主，數(shù)量多、規(guī)模小；旅游景點建設(shè)滯后，旅游資源亟待加快開發(fā)；商業(yè)設(shè)施檔次不高，不能滿足發(fā)展需要；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底子薄、欠帳多，舊城綜合改造推進較難；中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展滯后，帶動輻射功能較差；農(nóng)民居住比較分散，改善生產(chǎn)生活條件難度較大。
    （一）指導思想。
    徹落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展為主題，以市場為導向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提xx縣域經(jīng)濟綜合實力為目標，立足本縣優(yōu)勢，抓住國家實施中部崛起戰(zhàn)略、全省建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的歷史機遇，全力推進"開放xx縣、工業(yè)強縣、民營xx縣"三大戰(zhàn)略，傾力實施"特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、非煤產(chǎn)業(yè)集群化、三產(chǎn)服務(wù)體系化、城鎮(zhèn)建設(shè)功能化"五大工程，著力打造全省的"優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、新型能源基地、休閑避暑勝地"三大基地，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由資源依賴型向循環(huán)經(jīng)濟型、縣域經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣的跨越。
    （二）發(fā)展目標。
    20xx年實現(xiàn)"兩個翻番"、"四個增長"，綜合經(jīng)濟實力躋身晉中前四位。"兩個翻番"：煤炭總產(chǎn)量1200萬噸，比2004年翻一番；財政總收入4億元，比2004年翻一番，力爭達到5億元。"四個增長"：gdp達到18億元，年均增長11%，人均gdp8000元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7900元，年均增長12%；農(nóng)民人均純收入3400元，年均增長7%；縣城建成區(qū)人口達到6萬人，比2004年增長2.2萬人，城鎮(zhèn)化率達到30%以上。
    和重點集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能完善，城鄉(xiāng)面貌根本改觀，把xx建設(shè)成為一個經(jīng)濟繁榮、社會和諧、山川秀美、具有較強產(chǎn)業(yè)集聚能力和較高開放度的現(xiàn)代化城市。
    以北部早熟區(qū)和南部中晚熟區(qū)為主，發(fā)展兩大玉米優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；以307國道、榆盂線、九榆線等主干道沿線為主，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜種植區(qū)域帶；路北鄉(xiāng)鎮(zhèn)以圈養(yǎng)為主、路南鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步由散養(yǎng)轉(zhuǎn)向圈養(yǎng)為主，發(fā)展以牛、羊為主的草食畜牧業(yè)；以朝陽、解愁、宗艾、景尚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū);以南燕竹、宗艾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)仁用杏基地。
    在朝陽鎮(zhèn)草溝、七里河，溫家莊鄉(xiāng)盤灣底，平頭鎮(zhèn)東韓，建設(shè)4個煤炭生產(chǎn)與加工園區(qū)；以宗艾與解愁、平舒與平頭為主，發(fā)展2個煤炭生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)帶。
    以泥河工業(yè)園區(qū)為主，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械加工等產(chǎn)業(yè)；以七里河工業(yè)園區(qū)為主，發(fā)展化工等產(chǎn)業(yè)；以平頭、平舒、宗艾、解愁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展水泥、石料產(chǎn)業(yè)帶;以宗艾、解愁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展耐火材料產(chǎn)業(yè)帶。
    以"一線、四區(qū)"（一線指五峰山、龍棲湖、平舒、龍門河、方山、縣城。
    旅游線；四區(qū)指雙龍休閑度假區(qū)、祁氏文化鑒賞區(qū)、方山生態(tài)旅游區(qū)、縣城中心文化旅游區(qū)）景區(qū)為主，加快旅游景區(qū)建設(shè)；在縣城、中心集鎮(zhèn)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。
    5、縣城發(fā)展布局。
    縣城規(guī)劃區(qū)為帶狀城市，采用組團式布局形式，主城區(qū)是集行政辦公、商貿(mào)金融、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多種功能為一體的城市辦公居住區(qū)，向西、向北發(fā)展；工業(yè)區(qū)為城市主要生產(chǎn)區(qū)，沿縣城向東、向南發(fā)展。
    （一）農(nóng)業(yè)。
    1、發(fā)展思路和目標。
    "近抓菜，遠抓樹，不遠不近抓畜牧"，緊緊圍繞農(nóng)民增收，用工業(yè)化的理念發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞區(qū)域布局把競爭力調(diào)強，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)把效益調(diào)高，圍繞品種結(jié)構(gòu)把質(zhì)量調(diào)優(yōu)，不斷提高產(chǎn)業(yè)升級能力，逐步提高主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖集中度，全面建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
    20xx年，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)定規(guī)模、提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，新品種、新技術(shù)、新模式應用面大幅增加，產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延伸，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率進一步提高，基本形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形。農(nóng)民人均純收入以每年8%的增幅遞增。
    2、主要措施。
    （1）加強特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。精心培育和保護"壽綠"蔬菜品牌，加強無公害監(jiān)測，推進標準化生產(chǎn)；抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認證和產(chǎn)品質(zhì)量安全認證，積極開展"iso9000、iso14000"貫標，加強產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測保護。保護現(xiàn)有的豆制品、小雜糧加工知名品牌，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標準，限期治理不達標企業(yè)。打好"綠色食品"牌，統(tǒng)一原產(chǎn)地標識，加強品牌宣傳策劃開發(fā)，支持"壽綠"蔬菜和知名品牌豆制品、小雜糧進入大中城市消費群，盡快打入國際市場，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。
    （2）建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。在保護和穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，積極推廣優(yōu)質(zhì)專用玉米。重點發(fā)展以茴子白為主的"壽綠"蔬菜，擴大種植規(guī)模。鼓勵企業(yè)、經(jīng)紀人等社會力量投資建設(shè)蔬菜加工營銷企業(yè)。利用豐富的林草資源，重點發(fā)展以肉牛、肉羊為主的草食畜牧業(yè)，著力培育奶牛產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展豬雞養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展以仁用杏、核桃等為主的經(jīng)濟林，擴大種植面積，完善銷售網(wǎng)絡(luò)，加快產(chǎn)業(yè)化進程。積極發(fā)展以楊樹為主的速生用材林，提高森林覆蓋率。逐步與人文旅游資源相結(jié)合，營造適應現(xiàn)代生活的綠色環(huán)境和優(yōu)美田園風光，發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。
    經(jīng)營方式；遠期通過引進戰(zhàn)略資本或加盟大集團等形式，不斷提高機械化程度，逐步走集團化發(fā)展模式。小雜糧加工企業(yè)，以蕎麥深加工項目為載體，支持現(xiàn)有企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，加快開拓國內(nèi)國際市場；引導企業(yè)和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合同關(guān)系，合理分擔市場風險。奶制品加工企業(yè)，支持現(xiàn)有企業(yè)建立和擴大生產(chǎn)線，積極引進大型乳業(yè)集團開設(shè)分廠。
    （4）加快農(nóng)業(yè)配套服務(wù)體系建設(shè)。堅持科技興農(nóng)，加強與科研院所、大專院校的聯(lián)系，推廣應用新品種、新技術(shù)、新模式，引進優(yōu)質(zhì)專用玉米、優(yōu)質(zhì)草食畜品種，采用無公害生產(chǎn)加工技術(shù)，應用適時適市種養(yǎng)模式。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平，加強人字閘、截潛流、淺層井、雨水集蓄的利用和節(jié)水設(shè)施等農(nóng)田水利建設(shè)，積極爭取松塔水庫立項。創(chuàng)新和完善市場流通、質(zhì)量監(jiān)測、信息服務(wù)和科技服務(wù)四大體系。完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加快市場建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍等流通組織的作用，積極開展各種營銷活動，繼續(xù)舉辦蔬菜節(jié)，有針對性地參加各類農(nóng)業(yè)博覽會、產(chǎn)品展銷會、項目洽談會。
    （二）煤炭產(chǎn)業(yè)。
    1、發(fā)展思路和目標。
    緊緊圍繞規(guī)?；?、集團化、潔凈化、多元化和現(xiàn)代化的目標，整合資源，關(guān)小扶大，延伸加工，多元經(jīng)營，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，積極發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。
    20xx年，建成一批競爭力強的集團公司。提高礦井機械化裝備水平，實現(xiàn)煤礦開采正規(guī)化、生產(chǎn)集中化、礦井規(guī)?；?、采煤機械化、回采工藝科學化。進一步提高產(chǎn)品附加值和資源回報率，建成全省的新型能源基地。煤炭產(chǎn)量達到2000萬噸，煤炭加工轉(zhuǎn)化率達到60%以上。
    2、主要措施。
    （1）實施煤炭規(guī)?；?、集團化工程。按照全省實施煤炭集團戰(zhàn)略的要求，主動承接陽煤集團輻射，一方面配合其加快新元礦井建設(shè)，加強七里河等后備區(qū)開采前期準備工作；另一方面利用其先進的管理水平、技術(shù)裝備及人才優(yōu)勢，不斷推進現(xiàn)有礦井改造、升級。進一步深化地方煤礦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進礦井建設(shè)進度和技改擴規(guī)，推廣先進采煤方法和回采工藝，積極進行多元開發(fā)，盡快建成一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集中度高、具有可持續(xù)發(fā)展能力的大公司大集團。
    （2）大力推進煤炭加工轉(zhuǎn)化。支持煤轉(zhuǎn)洗（選）煤，加快現(xiàn)有洗（選）煤企業(yè)聯(lián)合兼并，鼓勵新建煤礦配套建設(shè)洗（選）煤廠；支持煤轉(zhuǎn)焦，適度發(fā)展焦化項目；支持煤轉(zhuǎn)型煤，擴大民用型煤生產(chǎn)規(guī)模；支持煤轉(zhuǎn)電，積極引進大型坑口電廠，鼓勵建設(shè)煤矸石電廠、煤焦爐尾氣電廠等綜合利用項目；支持煤轉(zhuǎn)煤化工、煤層氣開發(fā)利用，支持煤液化、煤氣化項目。積極引入戰(zhàn)略資本，提高煤炭加工轉(zhuǎn)化率，增加產(chǎn)品附加值，打造新型能源基地。
    措施，發(fā)揮重點煤炭企業(yè)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的示范效應。新建煤礦和現(xiàn)有煤礦技術(shù)改造項目，原則上都要建設(shè)相應規(guī)模的非煤項目。支持資源枯竭型煤炭企業(yè)順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。
    （4）堅持開發(fā)與保護并重?？茖W規(guī)劃煤炭資源開發(fā)利用時序，合理確定煤礦開采服務(wù)年限。提高企業(yè)機械化采煤水平，提高礦產(chǎn)資源回采率，促進煤炭資源集約利用。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，不斷增加煤礦安全改造投入，加強礦井安全質(zhì)量標準化建設(shè)，改善煤礦安全生產(chǎn)條件。堅持可持續(xù)發(fā)展，加強礦區(qū)土地治理和生態(tài)環(huán)境恢復，保護好xx的"藍天碧水"。
    （三）非煤工業(yè)。
    1、發(fā)展思路和目標。
    大力發(fā)展非煤工業(yè)，逐步提升非煤工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻。突出重點，外引內(nèi)聯(lián)，重點推動農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械加工、建材及化工行業(yè)發(fā)展壯大，扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；髽I(yè)。堅持用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極引入新興地面工業(yè)，構(gòu)建多元而不分散的工業(yè)新格局。
    20xx年，產(chǎn)業(yè)聚集能力進一步增強，經(jīng)濟開放程度進一步提高，企業(yè)科技進步和信息化水平明顯增強，競爭力和市場占有率顯著提高。
    2、主要措施。
    （1）實施非煤產(chǎn)業(yè)集群化工程。抓住全省建立新型能源與工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇，主動加入周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。抓住中部崛起的戰(zhàn)略機遇，充分利用國家、省、市的各項政策。抓住東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，主動承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓住我國加入wto的戰(zhàn)略機遇，積極利用外商投資和各類國外貸款。整合包裝本地企業(yè)，吸引外來資本擴大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
    （2）扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；髽I(yè)。適當提高民用鍋爐企業(yè)集聚度，重點支持年產(chǎn)鍋爐3萬臺以上的生產(chǎn)企業(yè)通過聯(lián)合兼并等形式發(fā)展壯大。適當提高石料開采產(chǎn)業(yè)集聚度，鼓勵石料開采企業(yè)兼并聯(lián)合，關(guān)閉無證開采及不符合安全生產(chǎn)條件的石料開采企業(yè)。支持水泥企業(yè)技改擴規(guī)，培育有市場競爭力的大型企業(yè)。加快在建化工項目建設(shè)，大力發(fā)展競爭力強、污染小的新型化工企業(yè)。鼓勵和支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和知名商標企業(yè)做大做強。
    （3）大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品。積極發(fā)展新興電子、醫(yī)藥等高科技、高附加值企業(yè)；支持硅磚、高鋁耐火磚、金屬鎂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵利用煤矸石發(fā)展新型墻材。鼓勵太陽能熱水器、掛車、石油鉆具、礦泉水、苦蕎醋等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。利用儲量大、品位高的石灰石資源，吸引投資主體投資建設(shè)電石乙炔化工企業(yè)。進一步加快鋁礬、石膏、云母、硫鐵、鐵礦石、紫陶砂礦等礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品發(fā)展壯大。
    （4）加快科技化、信息化進程。提高科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，特別是要運用先進適用技術(shù)改造提升機械加工、化工及建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升非煤工業(yè)企業(yè)的核心競爭力。加強與科研院所、大專院校的聯(lián)系，實施產(chǎn)學研一體化，加快轉(zhuǎn)化利用先進科技成果。加快信息技術(shù)的推廣應用，逐步提高企業(yè)信息化水平。建立行業(yè)信息收集發(fā)布制度，引導企業(yè)主動適應市場變化，提高企業(yè)綜合競爭力。
    （四）服務(wù)業(yè)。
    1、發(fā)展思路和目標。
    依托一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展實際，以加快發(fā)展旅游業(yè)和物流業(yè)為突破口，實施三產(chǎn)服務(wù)體系化工程，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升結(jié)構(gòu)層次，拓展服務(wù)功能，實現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
    20xx年，建成大型運輸集團，建設(shè)大型物流倉儲企業(yè)，構(gòu)筑物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺，形成設(shè)備先進、快速便捷、資源互補、信息共享的現(xiàn)代物流業(yè)。"一線、四區(qū)"景區(qū)建設(shè)進一步完善，旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施更加齊全，打造休閑避暑勝地。
    2、主要措施。
    （1）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，完善綜合性的交通運輸體系。創(chuàng)新管理體制機制，引導交通運輸企業(yè)聯(lián)合重組，重點扶持大型運輸集團。對本地大型運輸企業(yè)，在煤炭運輸、蔬菜運輸、旅游客運等方面給予支持。引導交通運輸業(yè)多式聯(lián)運，多元配送，特別是鼓勵發(fā)展鐵路、公路聯(lián)運，發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。
    區(qū)周邊建設(shè)大型購物超市，在干線公路旁建設(shè)大型的物流倉儲企業(yè)。鼓勵物流企業(yè)與鐵路公路運輸、集裝箱公司、批發(fā)企業(yè)實行聯(lián)合，力爭建成效率高、服務(wù)優(yōu)的物流配送企業(yè)，構(gòu)建物流配送體系。
    （3）加快旅游資源綜合開發(fā)?？茖W定位,找準優(yōu)勢,選好切入點，加快旅游規(guī)劃的出臺。加大旅游品牌策劃與宣傳力度，拓寬投資融資渠道，加快方山國家森林公園、朝陽閣等景點的開發(fā)，逐步完善"一線、四區(qū)"等景點建設(shè)。大力發(fā)展紅色旅游，加快尹靈芝公園建設(shè)。加快配套重點景區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)"吃、住、行，游、購、娛"的一條龍服務(wù)，推動全縣旅游業(yè)快速發(fā)展。
    （4）全力打造休閑避暑勝地。充分利用氣候、區(qū)位優(yōu)勢，打好"休閑避暑"品牌，爭取加入全省乃至全國的旅游精品線路，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。引入戰(zhàn)略資本，重點加快雙龍休閑度假區(qū)開發(fā)。規(guī)劃建設(shè)星級酒店、賓館和娛樂等配套設(shè)施，提高服務(wù)檔次。
    （5）加快發(fā)展電力、通訊、金融、保險等其他服務(wù)業(yè)。加快縣域電網(wǎng)建設(shè)與改造，建設(shè)相應高壓等級的變電站等電力設(shè)施，保證大型電廠輸電和生產(chǎn)、生活用電需要。加快通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力拓展數(shù)字與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，加快電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)。協(xié)調(diào)和引導金融機構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)的積極作用。進一步發(fā)揮各類保險在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的保障作用，化解風險，支持發(fā)展。
    （五）城鎮(zhèn)化。
    1、發(fā)展思路和目標。
    實施城鎮(zhèn)建設(shè)功能化工程，加快縣城及中心建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，瞄準生態(tài)型園林城市目標，逐步完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的配套設(shè)施和環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加快路南開發(fā)。
    20xx年，縣城建成區(qū)達到10平方公里，初步建成服務(wù)功能齊全的生態(tài)型園林城市?？h域中心城鎮(zhèn)居住人口穩(wěn)定在10萬人以上，城鎮(zhèn)化率達到40%。以縣城為中心，以太舊高速公路為依托，以干線公路為骨架，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連接村莊，形成上下貫通、干支結(jié)合、縱橫交錯、四通八達、安全快捷、高中低不同等級的公路網(wǎng)絡(luò)。中心集鎮(zhèn)輻射功能增強，形成各具特色的經(jīng)濟小區(qū)。
    2、主要措施。
    （1）實施城鎮(zhèn)建設(shè)功能化工程。盡快修訂并實施城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，遵循經(jīng)營城市的理念，積極吸引社會資本參與城市建設(shè)。盡快啟動污水處理場、垃圾處理場建設(shè)，加強給排水、供氣、供熱等配套設(shè)施建設(shè)，盤活存量土地，加大對"城中村"的開發(fā)改造。以"安居"工程為重點，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。建設(shè)市民廣場、朝陽廣場，實施縣城綠化、美化、亮化工程，建設(shè)生態(tài)型園林城市。及早考慮人口老齡問題，規(guī)劃建設(shè)一定規(guī)模的老年人活動場所。加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)，進一步增強和完善城市的各項功能。
    （2）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。在繼續(xù)加大對村村通水泥（油）路、通有。
    線電視、通電話投入的同時，全面放開城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)的投資市場，積極吸引各類社會資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)，形成"政府引導、社會參與、市場運作"的城鎮(zhèn)建設(shè)新格局，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入小城鎮(zhèn)，鼓勵農(nóng)村新辦企業(yè)向集鎮(zhèn)集中。
    （3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，重點依托國道、省道主干線，全面改造提升縣鄉(xiāng)村公路等級，打通出縣口。實施以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)。結(jié)合縣情研究制定路南開發(fā)的政策措施，構(gòu)建九榆線經(jīng)濟走廊。
    （4）鼓勵農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，加快移民規(guī)劃的實施步伐，加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與崗前培訓力度。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、家政服務(wù)、再生資源回收等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè)，提供更多的就業(yè)機會。鼓勵土地集約化經(jīng)營，引導土地合法流轉(zhuǎn)。放手讓農(nóng)民搞活生產(chǎn)和流通，鼓勵他們辦廠、設(shè)店、發(fā)展各種服務(wù)業(yè)，因地制宜地興辦各類生產(chǎn)資料市場、勞動力市場、技術(shù)市場、信息市場、建筑市場，促進農(nóng)村人口向縣城和中心集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
    （一）更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，營造創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
    創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上來，努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境?？h鄉(xiāng)政府部門尤其是領(lǐng)導干部要始終把工作重心放在加快發(fā)展上，以建設(shè)服務(wù)型、法制型政府為重點，堅持依法行政，強化服務(wù)意識，提高辦事效率，堅決杜絕有法不依、搪塞推諉、作風粗野、無為行政等行為和"三亂"行為。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊商業(yè)欺詐、不正當競爭、假冒偽劣等違法、違規(guī)行為，保護公平競爭和合法經(jīng)營，努力營造誠信、公正、健康、有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    （二）招商引資，項目帶動，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動力。
    立足現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，全方位進行對外開放，采取有效措施加大招商引資力度。積極引進國內(nèi)外知名企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地，實現(xiàn)"高位嫁接"。鼓勵本地企業(yè)與同地區(qū)、同行業(yè)的相關(guān)企業(yè)聯(lián)合和合作，以專業(yè)化分工和協(xié)作為基礎(chǔ)，實現(xiàn)合作共贏。設(shè)立對外招商專項經(jīng)費，加強與重點招商對象的密切聯(lián)系，確保招商引資的高效性和延續(xù)性。加快園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施"六通一平"，加大項目入園的引導力度，真正成為資金、技術(shù)、人才匯聚的創(chuàng)業(yè)板塊、經(jīng)濟亮點和核心輻射區(qū)。建立項目儲備庫，圍繞產(chǎn)業(yè)選項目，瞄準市場上項目，科學論證定項目，爭先發(fā)展抓項目，集中精力推進重大項目建設(shè)。
    （三）壯大民營，深化改革，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。
    元化經(jīng)營。鼓勵和促進民營企業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)，向高新化、規(guī)?；?、集團化方向邁進。按照"專、精、特、新"的要求，培植發(fā)展更多的中小型企業(yè)，形成與大企業(yè)、大集團分工協(xié)作、專業(yè)互補的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體。打破隸屬和所有制界限，鼓勵民營經(jīng)濟以租賃、購買、兼并、聯(lián)合等方式參與國有企業(yè)改制。積極推進現(xiàn)有企業(yè)的改制重組，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
    （四）創(chuàng)新科技，用好人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。
    加快高新技術(shù)發(fā)展和信息化進程，堅持用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。建立健全創(chuàng)新體制，引導和激勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強與科研院所、大專院校合作，進一步推動科研與生產(chǎn)的結(jié)合。大力推廣應用新技術(shù)、新模式、新設(shè)備，實施技術(shù)改造項目和推廣先進適用技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展壯大重點產(chǎn)業(yè)。進一步完善引進和激勵機制，重點培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。全面引進企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才，重點培養(yǎng)和引進高層次技術(shù)人才，同時要重視本土人才的選拔運用。加大選拔和培養(yǎng)力度，造就一批既具有創(chuàng)新精神又善于管理的科技型企業(yè)家。
    （五）政策扶持，資金支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供財力支撐。
    力度。充分發(fā)揮財政資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金，對符合條件的企業(yè)和項目，采取貼息或補助方式，每年定額，滾動使用。重點支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目，以及有利于企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級、有利于促進資源綜合利用的項目建設(shè)。
    成立縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的論證、評估和組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把規(guī)劃實施作為一項重點工作，切實加強組織領(lǐng)導，針對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，切實抓好落實工作。通過各種媒體和信息網(wǎng)絡(luò)平臺，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點招標項目和相關(guān)法規(guī)、政策措施等向社會公布，用正確的宏觀信息引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)新形勢和經(jīng)濟發(fā)展中遇到的新情況，適時對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行調(diào)整。適時對規(guī)劃的實施情況進行后期評估，建立重點產(chǎn)業(yè)運行檢查評估機制和指標考核體系，科學評估各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)和目標的實現(xiàn)水平，確保規(guī)劃的順利實施。
    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇七
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是一個國家或地區(qū)制定未來一段時間內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展戰(zhàn)略的指導性文件，對國家經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。最近，我有幸參加了學校組織的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃學習活動，深入了解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容和意義。通過學習，我感受到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在國家經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵作用，并對其解讀和體會進行了總結(jié)。
    在學習產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，我們學習了許多內(nèi)容，包括國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。特別是在前沿領(lǐng)域的研究和開發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃涉及許多方面，包括技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、政策激勵等。我認為，學習產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容，就是深入了解國家經(jīng)濟發(fā)展的方向和重點產(chǎn)業(yè)，了解各行各業(yè)的發(fā)展前景和政策支持，從而為自己的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向提供指引。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是為推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展而制定的，通過新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級來推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，在國際市場上贏得更多的競爭優(yōu)勢，提高國際競爭力。此外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還可以通過增加就業(yè)，促進技術(shù)創(chuàng)新等方面來促進社會發(fā)展。因此，即使在個人層面，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也是非常必要的，這將為我們的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展帶來很大的幫助。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅對國家的經(jīng)濟政策制定有指導作用，對于個人職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展也有著重要的參考價值。在學習產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的過程中，我看到了各個行業(yè)的發(fā)展趨勢和政策支持，從而了解了個人所在領(lǐng)域的發(fā)展前景，并明確了未來的職業(yè)發(fā)展方向。此外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還提出了培養(yǎng)和吸引人才的政策，這對于個人職業(yè)發(fā)展也提供了很好的機會。因此，我們應該密切關(guān)注政策的變化，合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展方向。
    第五段：結(jié)論。
    綜上所述，學習產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是非常有必要的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅對國家經(jīng)濟發(fā)展有重要的指導作用，還對個人職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展具有重要的參考價值。在今后的學習和工作中，我們應該關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策的變化和發(fā)展動向，結(jié)合自身興趣和能力，合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展方向，以實現(xiàn)自己的職業(yè)目標和發(fā)展，同時為國家經(jīng)濟的快速發(fā)展做出貢獻。
    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇八
    根據(jù)縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《xx縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“一月一主題”活動實施方案》的通知和《脫貧攻堅領(lǐng)導小組會議紀要》[]1號文件精神，7月份為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進月。為使xx村產(chǎn)業(yè)幫扶更上一個臺階，我?guī)头龉ぷ麝犝J真對照《關(guān)于推進龍頭企業(yè)參與“千企幫千村”扶貧行動的服務(wù)態(tài)度通知》和《關(guān)于開展貧困村項目覆蓋“清零”行動的通知》主動聯(lián)系鄉(xiāng)黨委政府，向牽頭單位匯報xx村目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情景，根據(jù)xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際展開如下工作。
    一、嚴格落實移民局“家庭副業(yè)精準扶持”項目。
    “家庭副業(yè)精準扶持”項目是移民局在古樓鄉(xiāng)烈溪村整村推進的產(chǎn)業(yè)扶持項目，當時投資15萬元對烈溪村新養(yǎng)的畜類、禽類和新種的中藥材、小水果進行補助，此項目主要是根據(jù)群眾種、養(yǎng)的規(guī)模進行獎補，主要目的是提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動力，鼓勵貧困戶勤勞致富。烈溪村與三青村和蒙棋村合并為xx村后，按照原方案移民局又相繼投資20萬元對三青片和蒙棋片實施“家庭副業(yè)精準扶持”項目，此項目共補助受益貧困戶70余戶170余人，最高補助4000元，最低補助200元。
    二、迅速跟進村團體經(jīng)濟收入“光伏發(fā)電”項目。
    xx村是20退出村，去年納入“光伏發(fā)電”序列，年底也有了5萬元的團體經(jīng)濟收入，但我工作隊在側(cè)面了解到“光伏發(fā)電”收停的消息，我工作隊立即前往發(fā)改局和扶貧局咨詢情景。扶貧局表示光伏發(fā)電已并網(wǎng)，正準備驗收，發(fā)電產(chǎn)生效益后根據(jù)產(chǎn)生的效益分紅。
    三、根據(jù)脫貧攻堅領(lǐng)導小組會議紀要精神，與黨委政府研究“扶貧車間”項目落實。
    我工作隊收到縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《xx縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“一月一主題”活動實施方案》的通知和《脫貧攻堅領(lǐng)導小組會議紀要》[2018]1號文件后，認真學習了文件精神，并及時與政府溝通，向牽頭單位匯報，牽頭單位移民局表示支持村“荷馨生態(tài)種養(yǎng)合作社”成立扶貧車間，帶動部分貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、入股分紅和務(wù)工的形式增加收入；另外，鄉(xiāng)黨委政府已對xx村進行了扶貧車間務(wù)工人員的摸底，準備引進外來企業(yè)在xx村建立扶貧車間，具體由政府和村委實施，xx村已報名47人其中貧困戶13人。
    四、與黨委政府一齊研究落實“產(chǎn)業(yè)清零”行動項目。
    在產(chǎn)業(yè)“清零”行動中，我工作隊及時向黨委政府匯報，政府表示已向縣產(chǎn)業(yè)扶貧辦提出了設(shè)想、制定了規(guī)劃、拿出了方案，其想法是依托坐落在古樓鄉(xiāng)的“湖南省龍馬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司”對xx村貧困戶進行全覆蓋式委托幫扶，期望能夠得到上級的支持。如果項目得到批復，將徹底完成xx村97戶300人的產(chǎn)業(yè)扶持目標。此項目由政府主體實施。
    五、開展產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳。
    政府與幫扶工作隊以上門宣傳、展板、產(chǎn)業(yè)扶貧基地展示牌和立碑的形式加強產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳工作，確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作落實到實處，經(jīng)得起上級的檢查和驗收。
    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇九
    信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基石。社會信用體系是保障社會經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的長效管理機制，它是以信用法律法規(guī)為依據(jù)，以信用專業(yè)機構(gòu)為主體，以合法有效的信用信息為基礎(chǔ)，以解決市場參與者的信息不對稱為目的，使守信者受到鼓勵，失信者付出代價，保證市場經(jīng)濟的公平和效率。加快建立全市社會信用體系是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是深化我市市場經(jīng)濟體制改革一項長期而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，有利于增強政府宏觀調(diào)控能力，促進全市經(jīng)濟和社會的各項體制改革；有利于改善金融生態(tài)環(huán)境，促進企業(yè)發(fā)展，擴大社會消費，防范和化解金融風險；有利于打造“信用遼陽”形象，營造良好的投資環(huán)境，可以更好地吸引國內(nèi)外人才、資金、技術(shù)、信息等要素匯聚遼陽，提升遼陽整體形象和綜合競爭力，進一步擴大對外開放，促進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》（中發(fā)[2010]17號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》（國辦發(fā)[2007]17號）和《遼陽市全面推動“信用遼陽”建設(shè)工作方案》（遼市委辦發(fā)[2010]2號）的總體要求，結(jié)合我市實際，制定本專項規(guī)劃。
    一、“十一五”時期我市社會信用體系發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。
    （一）社會信用體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    自2005年8月《遼寧省人民政府關(guān)于加強全省社會信用體系建設(shè)的意見》（遼政發(fā)[2005]21號）下發(fā)以來，經(jīng)過幾年的努力，我市社會信用體系建設(shè)全面啟動并取得了歷史性突破。
    1．“信用遼陽”建設(shè)成為我市的戰(zhàn)略舉措。2008年9月，市政府下發(fā)《關(guān)于加強社會信用體系建設(shè)的意見》（遼市政發(fā)[2008]33號），標志著我市社會信用體系建設(shè)正式啟動。2010年1月中共遼陽市委辦公室、遼陽市人民政府辦公室印發(fā)了《遼陽市全面推動“信用遼陽”建設(shè)工作方案》（遼市委辦發(fā)[2010]2號），明確了我市社會信用體系建設(shè)的總體要求，標志著市委、市政府把“信用遼陽”的建設(shè)工作擺到重要日程上來，從戰(zhàn)略高度來規(guī)劃和打造“信用遼陽”。
    2．逐步完善組織機構(gòu)。2008年9月，市政府已明確市發(fā)改委和市信息中心為我市的社會信用體系建設(shè)行政主管部門和政府信用信息征集機構(gòu)，并成立了遼陽市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組及辦公室，社會信用體系建設(shè)的組織框架基本搭建。2010年3月，市政府印發(fā)的《遼陽市發(fā)展和改革委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》中，明確在市發(fā)改委內(nèi)部增設(shè)信用管理科，負責全市社會信用體系建設(shè)與綜合管理工作。市政府機構(gòu)改革后，小組成員變化較大，為了更好開展社會信用體系建設(shè)，2010年5月，市編辦下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整遼陽市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組成員的通知》（遼市編發(fā)[2010]37號），在原市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，新增總工會、共青團、婦聯(lián)等為小組成員單位。調(diào)整后的市社會信用體系領(lǐng)導小組成員單位由市直47個部門組成。
    3．初步建立征信平臺。2007年11月，由市信息中心組織實施的遼陽誠信信息平臺一期工程項目的可行性研究報告得到了市發(fā)改委的批復。2010年8月，省發(fā)改委對遼陽市信用數(shù)據(jù)交換中心項目建設(shè)實施方案進行了批復。項目主要建設(shè)內(nèi)容：信用數(shù)據(jù)交換平臺；企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫、個人信用數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)備份庫；“信用遼陽”網(wǎng)站?？偼顿Y226萬元。市信息中心多次去省內(nèi)外考察平臺建設(shè)情況，完善建設(shè)方案，利用市信息中心現(xiàn)有機房進行改造建設(shè)。對機房的安全級別和保密性進行升級，購置了服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、屏蔽機柜等設(shè)備以及誠信信息平臺系統(tǒng)軟件，目前部分設(shè)備已經(jīng)完成安裝調(diào)試，可以與省信用數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)進行交換。
    4．政府加大資金投入。征信體系建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)。而征信基礎(chǔ)設(shè)施投入資金大，建設(shè)時間長，市場培育難，社會影響大，需要政府為信用行業(yè)的發(fā)展提供資金支持。2008-2010年間，省財力先后兩次安排資金合計100萬元，市財力兩次安排資金合計130萬元，總計資金達到230萬元用于征信平臺的建設(shè)。
    5．征信工作有序開展。從2009-2010年，我市先后開展了4次征信活動。到質(zhì)監(jiān)、勞動保障、物價、電業(yè)、環(huán)保、煙草專賣、中小企業(yè)局、旅游局、科技局、交通局、國稅、地稅、工商、住建委、供暖公司、供熱公司、煤氣公司等20家單位征集信用信息，著重征集誠信信息和不良信息以及部分基本信息，共征集信用數(shù)據(jù)14.2萬條。
    6．政府關(guān)聯(lián)類不良貸款清理工作取得階段性成果。為加強政府守信工程建設(shè)，樹立政府信用形象，2009年以來，省委、省政府下決心率先解決政府自身失信問題，集中整治政府關(guān)聯(lián)類不良貸款和債務(wù)拖欠。我市按照省要求，摸清了全市政府直接貸款、擔保貸款和融資平臺公司貸款等政府關(guān)聯(lián)類不良貸款的底數(shù)，研究制定了清收工作方案，采取各種方式，認真清理國有企業(yè)呆帳、壞賬等歷史遺留問題，配合金融機構(gòu)依法采取各類有效方式清收盤活不良資產(chǎn)，化解不良貸款風險，解決抵債資產(chǎn)處置難問題。2010年，我市基本完成了省政府下達的清理任務(wù)。
    7．社會信用獎懲聯(lián)動機制初步確立。按照省政府的部署，2010年，市發(fā)改委等12個部門聯(lián)合開展了遼寧省誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作。我市9家企業(yè)入選2010年遼寧省誠信示范企業(yè)，受到省政府命名表彰。我市入選企業(yè)的數(shù)量僅次于沈陽、大連、鞍山，位列全省中小城市之首。省發(fā)展改革委、人民銀行沈陽分行等18個部門專門為誠信示范企業(yè)制定了24條優(yōu)惠政策，對誠信示范企業(yè)進行鼓勵和獎勵；全省2010年曝光了15起典型失信案件，其中1起案件涉及我市企業(yè)。在曝光后得到執(zhí)行。通過曝光對全社會失信行為起到威懾和懲戒作用。
    8．培育公民誠信意識和信用人才。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，使廣大民眾認識到信用的價值，珍惜和重視信用。特別是市信息中心建設(shè)了“信用遼陽”網(wǎng)站（試運行），開辟信用公示專欄。采取“守信公示”和“失信曝光”的形式，鼓勵誠實守信行為，加大失信成本，使廣大民眾認識到信用的價值，珍惜和重視信用，公民的誠信意識得到加強。我市先后兩次組織有關(guān)人員參加省信用管理師培訓和考試，6人獲得遼寧省信用管理師證書。
    9．信用產(chǎn)品開始應用。2007年市十四屆人大代表和十二屆政協(xié)委員換屆選舉、2008年公開選拔200名副縣級后備干部、2009年確定優(yōu)秀人大代表人選時，通過人民銀行個人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，核查相關(guān)人員是否存在拖欠銀行債務(wù)行為，作為選舉、提拔、評優(yōu)的重要參考條件；從2010年6月1日始，我市在省重點項目招標投標領(lǐng)域使用信用報告制度。
    （二）“十一五”時期遼陽市社會信用體系建設(shè)中存在的問題。
    1．信用文化尚未形成。西方信用體系建設(shè)發(fā)展已百余年，而我市才剛起步。由于缺乏特殊的歷史進程，信用文化與市場經(jīng)濟相適應的契約關(guān)系、信用關(guān)系和信用意識在全社會沒有充分形成，社會整體的信用意識水平較低，對社會信用體系建設(shè)的認識還停留在表面。
    2．信用信息平臺尚不完善。市級信用信息平臺正在建設(shè)，有待完善?？h級平臺尚未建立。部門和行業(yè)的信息化建設(shè)仍存在不同程度的滯后，人力和物力投入不足，信息整合整體推進速度不快。信用數(shù)據(jù)的征集還停留在有什么就用什么，不能實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，不能完全滿足信用信息征集、整合、更新和應用工作的要求。
    3．信用市場有待建立。信用服務(wù)市場供求雙重不足。一方面機構(gòu)規(guī)模普遍偏小，專業(yè)人才匱乏。另一方面，社會普遍缺乏使用信用產(chǎn)品的理念，除非有強制性規(guī)定，一般企業(yè)和個人不主動接受信用服務(wù)。另外，信用服務(wù)市場規(guī)模有限。截止“十一五”期末，在省發(fā)改委審核備案的信用服務(wù)中介機構(gòu)已達23家，我市暫時還沒有信用服務(wù)中介機構(gòu)。我市僅有6人取得信用管理職業(yè)資格證書，且都分布在機關(guān)和事業(yè)單位。
    4．金融類和非金融類信用信息有待整合。目前，人民銀行掌握金融類信息，地方政府掌握非金融類信息。二者沒有實現(xiàn)有效整合，征信基礎(chǔ)平臺作用沒有得到充分發(fā)揮。
    二、“十二五”時期社會信用體系建設(shè)面臨的形勢。
    從國際來看，美國的社會信用體系建設(shè)一直處于世界領(lǐng)先地位。但由于2007年美國次貸危機所引發(fā)的信用危機，直至波及到全球性的金融危機，體現(xiàn)出美國征信服務(wù)體系也暴露出諸多問題。信用危機對全球金融的重大影響，引起了各國監(jiān)管當局的重視，紛紛加大了對社會信用體系建設(shè)的工作力度，加強了對征信服務(wù)機構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)流程和懲戒機制等方面的監(jiān)管。美國政府從利益沖突、信息披露、內(nèi)部管理以及商業(yè)慣例等方面對征信服務(wù)機構(gòu)進行規(guī)范，并根據(jù)最新制定的法規(guī)要求進行重新注冊管理。歐盟也提出旨在建立“信用評級機構(gòu)新規(guī)則”，完善社會信用體系建設(shè)的提案，建議征信服務(wù)機構(gòu)進行統(tǒng)一登記注冊，以獲得經(jīng)營許可，并由各成員國監(jiān)管部門負責監(jiān)管，從而結(jié)束了征信服務(wù)機構(gòu)長期游離于歐盟金融監(jiān)管體系之外的局面。
    從國內(nèi)來看，黨的十六大報告提出了“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系”的戰(zhàn)略任務(wù)，十六屆三中全會進一步指出“增強全社會的信用意識，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，按照‘完善法規(guī)、特許經(jīng)營、商業(yè)運作、專業(yè)服務(wù)’的方向，加快我國社會信用體系建設(shè)。”《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》（中發(fā)[2010]17號）提出“加快社會信用體系建設(shè)，我國市場法規(guī)和監(jiān)管體系，規(guī)范市場秩序。”
    目前，全國已有30多個省（市、區(qū)）開展了本地區(qū)社會信用體系建設(shè)的實踐，專門成立了地方社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組或聯(lián)席會議制度，已經(jīng)完成或正在建設(shè)地方聯(lián)合征信數(shù)據(jù)交換平臺，20個省區(qū)出臺了社會信用體系建設(shè)的《實施意見》或相關(guān)規(guī)劃。各地級市先后出臺了80余部關(guān)于社會信用體系建設(shè)和征信行業(yè)規(guī)范相關(guān)的地方性法規(guī)。
    但是，各地區(qū)、各部門社會信用體系建設(shè)也遇到一些問題。一是缺少法律支持和保障。信用行業(yè)涉及企業(yè)商業(yè)秘密、公民個人隱私和國家機密，屬于特許經(jīng)營行業(yè)，需要明確的法律規(guī)范，但我國除一些地區(qū)制定了地方性法規(guī)外，國家層面的法律法規(guī)尚屬空白；二是部門職責分工還不夠明確，影響了工作的統(tǒng)一推進和有效監(jiān)管；三是信息共享機制不完善，部門之間、部門與地方之間的信息未能有效整合和共享；四是全社會信用意識淡薄，信用交易發(fā)展滯后；五是信用獎懲聯(lián)動機制尚未建立，失信成本低、失信代價小，嚴重阻礙社會主義市場經(jīng)濟健康、良性發(fā)展。
    三、“十二五”總體思路。
    （一）指導思想。
    堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以整合各類信用信息資源、實現(xiàn)信用信息共享為基礎(chǔ)，以完善法制和信用制度為保障，以政府信用建設(shè)、金融信用建設(shè)和司法環(huán)境建設(shè)為重點，建立與現(xiàn)代市場體系相適應的社會信用環(huán)境，確立信用秩序，構(gòu)建信用文化，促進全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，最終形成體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。
    （二）總體目標。
    “十二五”期間，基本構(gòu)建“一個支撐、兩個保障、兩個平臺、三大體系”的社會信用體系框架。即以弘揚信用文化為支撐；以法律法規(guī)和失信懲戒為保障；構(gòu)筑信用體系的信用信息基礎(chǔ)平臺和服務(wù)平臺；建立政府、企業(yè)和個人三大信用體系。全社會基本形成文明守信的良好風尚，初步建立社會信用獎懲聯(lián)動機制，投資環(huán)境和金融生態(tài)環(huán)境顯著改善，中小企業(yè)、縣域經(jīng)濟融資難問題得到根本解決。
    2011年，基本建成遼陽市信用信息基礎(chǔ)平臺和服務(wù)平臺。
    2012年，初步實現(xiàn)信用信息資源的全面整合和共享，部分信用數(shù)據(jù)實時更新。
    2013年，信用產(chǎn)品在重要的經(jīng)濟和社會管理領(lǐng)域得到更廣泛地應用。
    2014年，初步建立與經(jīng)濟生活各環(huán)節(jié)密切相關(guān)的社會信用獎懲聯(lián)動機制。
    2015年，信用制度全面規(guī)范，信用服務(wù)健康發(fā)展，信用意識顯著增強，形成比較完善的社會信用體系。
    （三）基本原則。
    1．政府推動，形成合力。各級政府要成立專門機構(gòu)負責社會信用體系建設(shè)工作，發(fā)揮政府在宣傳引導、政策協(xié)調(diào)、標準制定、市場監(jiān)管等工作中的主導作用；部門之間密切配合；積極調(diào)動社會各方面力量，形成社會信用體系建設(shè)合力。
    2．統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。社會信用體系建設(shè)，要立足當前、著眼未來，先易后難、循序漸進，在五年內(nèi)分階段、有步驟地組織實施并加以推進。
    3．重點突破，培育市場。在政府行政、金融服務(wù)、司法環(huán)境等方面強化信用建設(shè)，樹立“信用遼陽”形象。發(fā)揮市場在信用產(chǎn)品開發(fā)、流通、使用和信用服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用，積極培育和發(fā)展信用服務(wù)市場，改善外部環(huán)境，促進競爭和創(chuàng)新。
    4．加強監(jiān)管，強化應用。采取政府管理和行業(yè)自律相結(jié)合的方式，加強行業(yè)信用體系建設(shè)。在政府的行政行為中率先應用信用信息，對信用產(chǎn)品的使用做出制度性安排。逐步推廣信用產(chǎn)品的社會化應用。
    四、“十二五”時期我市社會信用體系建設(shè)的主要任務(wù)。
    （一）打造陽光政府，推進政府信用建設(shè)。
    加強政府守信示范工程建設(shè)，樹立政府信用形象。一是率先解決政府自身失信問題，集中整治政府關(guān)聯(lián)類不良貸款和債務(wù)拖欠，與金融機構(gòu)聯(lián)手，清理國有大中型企業(yè)的銀行不良貸款和保險機構(gòu)應收賬款，進一步加強政府融資平臺規(guī)范化建設(shè)；二是鞏固完善政府政務(wù)公開制度，提高行政行為的公開性和透明度。堅持依法行政尤其是行政執(zhí)法的公正性；三是加強完善行政過錯責任追究制度、評議考核和投訴制度，將公務(wù)員誠信狀況列為干部任用、評優(yōu)的重要內(nèi)容，塑造政府誠信形象。
    （二）加快企業(yè)信用建設(shè)。
    各級政府監(jiān)管部門要積極引導企業(yè)建立和完善企業(yè)內(nèi)部信用管理制度，指導企業(yè)建立和完善企業(yè)信用檔案，提高企業(yè)信用管理水平。推進在合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量、納稅、信貸、食品藥品安全、物價、環(huán)保、建設(shè)、房產(chǎn)、交通、衛(wèi)生醫(yī)療、教育、商業(yè)、會計等方面增強信用意識。深化中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，建立企業(yè)與銀行的長期信用合作關(guān)系，改善中小企業(yè)信用環(huán)境。
    （三）開展個人信用建設(shè)。
    適時啟動個人聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)工作，建立個人信用信息管理管理系統(tǒng)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、先分征后整合、突出重點、兼顧全面的思路，完善個人消費信用機制，探索個人信用體系運行模式，逐步建立覆蓋全市多數(shù)城鎮(zhèn)居民的個人信用信息系統(tǒng)。全方位構(gòu)建區(qū)域性個人聯(lián)合征信系統(tǒng)，形成企業(yè)到個人的社會信用聯(lián)防體系，依法征集和提供信用信息服務(wù)。征集和披露個人信用信息，屬公益事業(yè)，應不以贏利為目的。
    （四）維護金融安全，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
    加強地方政府與金融部門在信用體系建設(shè)中的長期合作。政府部門、央行駐我市機構(gòu)、金融監(jiān)管部門和各類金融機構(gòu)要開展聯(lián)合治理行動，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。支持金融機構(gòu)改革和發(fā)展，尊重金融機構(gòu)的經(jīng)營自主權(quán)，幫助銀行清收政府關(guān)聯(lián)類不良貸款，協(xié)調(diào)配合金融機構(gòu)清理國有企業(yè)遺留的拖欠銀行貸款問題，支持金融機構(gòu)依法維護金融債權(quán)，嚴厲打擊金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)、制售假保單等行為。支持金融機構(gòu)整合金融類信用信息，建立包括信貸、證券、保險等信用信息在內(nèi)的金融數(shù)據(jù)庫，逐步完善金融業(yè)征信平臺建設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)在企業(yè)貸款中使用非金融信息資源，全面評估企業(yè)信用狀況，有效化解金融風險，逐步形成非金融類信用信息與金融類信用數(shù)據(jù)資源共享機制。
    （五）推動司法環(huán)境建設(shè)，建立部門聯(lián)動機制。
    依照司法公開原則，實行審務(wù)公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開，出臺各部類案件質(zhì)量標準和案件流程管理辦法與細則，制定錯案、瑕疵案件責任追究辦法，保證司法公正、公平。法院要全面落實公開審判制度，保障當事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要提高判決執(zhí)行率、降低案件改判率，著力解決案件調(diào)解與判決執(zhí)行難問題，推進執(zhí)行案件信息公開。檢察院、公安系統(tǒng)要繼續(xù)推進“陽光辦案”，維護社會公平正義。加快司法信息系統(tǒng)建設(shè)，建立執(zhí)行案件信息查詢制度，并與銀行、工商、稅務(wù)、監(jiān)察等部門建立聯(lián)動機制和對不守信者的威懾機制。
    （六）加快信息資源整合，實現(xiàn)信用信息共享。
    完善市公共信用信息平臺，將企業(yè)和重點人群信用信息全部納入信用信息征集交換系統(tǒng)，并依法進行披露和查詢等服務(wù)。構(gòu)建縣（市）區(qū)信用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)市和縣（市）區(qū)之間信用信息交換與共享。全面整合政府政務(wù)監(jiān)管信用信息等全社會非金融信用信息，建立以身份證號為統(tǒng)一標識的公務(wù)員及重點人群信用檔案。逐步實現(xiàn)企業(yè)和個人信用信息的全覆蓋。依法推動部門信用信息互聯(lián)互通，部分行業(yè)、部門的信用數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時更新，保證信用數(shù)據(jù)全面、及時、準確、公正。開通“信用遼陽”網(wǎng)站，為社會各界提供信息查詢服務(wù)?！笆濉逼谀瑢崿F(xiàn)政府和人民銀行及省市信用信息數(shù)據(jù)平臺之間的交換與共享，為全社會提供信息完整、功能齊全的信用信息數(shù)據(jù)庫和公共信用信息平臺。
    （七）培育信用市場，實現(xiàn)信用服務(wù)領(lǐng)域多元化。
    堅持以市場為導向，培育和發(fā)展我市信用服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)政府特許的、具有專業(yè)資質(zhì)的各類信用機構(gòu)從事信用調(diào)查、信用評級和信用評分等信用信息增值服務(wù)。各級行政管理部門結(jié)合各自工作職能，開展信用制度建設(shè)創(chuàng)新工作，研究制定和出臺信用產(chǎn)品使用的管理辦法、制度和規(guī)定，并帶頭使用信用產(chǎn)品。積極引導各行業(yè)擴大信用需求，發(fā)展信用交易，擴大信用經(jīng)濟規(guī)模，鼓勵私營服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展和良性競爭，實現(xiàn)信用服務(wù)領(lǐng)域的多元化發(fā)展。要大力發(fā)展征信服務(wù)業(yè)，鼓勵發(fā)展以信用征信、信用評估、信用擔保、信用管理咨詢、商賬催收為主要業(yè)務(wù)的信用中介服務(wù)業(yè)，滿足全社會多層次、多樣性、專業(yè)化的信用服務(wù)需求。到“十二五”期末，爭取在我市培育1-2家信用服務(wù)機構(gòu)。
    （八）發(fā)展信用交易，建立獎懲聯(lián)動機制。
    擴大信用信息的應用范圍。在行政許可、資質(zhì)認定、項目招標投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、政府投資安排以及債券發(fā)行、企業(yè)上市、股權(quán)投資等環(huán)節(jié)，以及公務(wù)員的錄用、干部任用、評優(yōu)等領(lǐng)域適時建立使用信用信息和信用報告制度。積極引導各行業(yè)擴大信用需求、發(fā)展信用交易，擴大信用經(jīng)濟規(guī)模。鼓勵與表彰守信行為，對信用優(yōu)良的企業(yè)和個人，在信貸、工商注冊、稅收等方面，依法給予優(yōu)先、便利或一定形式的獎勵。限制和制裁失信行為，對有嚴重失信記錄的企業(yè)和個人設(shè)定準入限制。各行政部門要應用信用信息提升本部門、本行業(yè)監(jiān)管能力，在加強自身誠信形象建設(shè)的同時，積極鼓勵與表彰守信行為，限制和制裁失信行為。通過公共媒體加大依法披露失信行為和黑名單力度，提高失信成本，促進形成守信受益、失信受損的社會環(huán)境。
    （九）加強信用監(jiān)管，增強中介執(zhí)業(yè)操守。
    培育信用服務(wù)機構(gòu)，規(guī)范信用服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展；加快培養(yǎng)和引進信用專業(yè)人才。強化對信用服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營活動和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與管理，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為，提高其核心競爭力和產(chǎn)品公信度。嚴格中介機構(gòu)市場準入；制定和完善中介機構(gòu)誠信評價標準，加強對信用服務(wù)機構(gòu)的日常經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管力度，提高其核心競爭力及信用產(chǎn)品的公信度；建立中介機構(gòu)的市場準入、日常監(jiān)管、違規(guī)處罰和退出機制，嚴厲打擊唯利是圖、弄虛作假行為。“十二五”期末，使中介機構(gòu)誠信意識明顯增強，信用度明顯提高，中介市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    （十）強化宣傳教育，營造誠信良好氛圍。
    加強公民思想道德建設(shè)，提高廣大公民的信用意識和道德水平。宣傳文化部門要把信用文化宣傳作為一項長期重點任務(wù)。組織市內(nèi)各類宣傳媒體，通過各種渠道，利用各種方式，在全社會營造濃厚的輿論氛圍，擴大信用體系建設(shè)的社會影響力。借助“信用遼陽”網(wǎng)站這一平臺，開辟專欄、專題節(jié)目，強化廣大公民的信用意識和遵紀守法觀念；通過廣播、電視、報刊和其它各種宣傳媒體，開展演講、知識競賽等多種形式的活動，在全市范圍內(nèi)普及有關(guān)信用知識；廣泛宣傳我市入選2010年遼寧省誠信示范企業(yè)，樹立誠實守信的先進典型，在全社會營造重信守諾的良好氛圍。加大我市誠信教育建設(shè)力度，在全市教育系統(tǒng)要廣泛、深入、持久地開展學生“誠實守信”普及教育活動，在教職工開展誠信師德教育。要將信用專業(yè)人才列入我市“急需人才”目錄，培養(yǎng)更多高層次信用人才。到“十二五”期末，全社會基本形成文明守信的良好風氣，知信守信觀念得到加強。
    五、“十二五”時期我市社會信用體系建設(shè)的保障措施。
    （一）加強領(lǐng)導，組織落實。
    建立市縣兩級社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組，并設(shè)專門領(lǐng)導機構(gòu)主管該項工作，按照省政府統(tǒng)一部署，把社會信用體系建設(shè)納入政府重要工作議事日程，制定本地區(qū)信用體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，負責轄區(qū)內(nèi)社會信用體系建設(shè)目標順利實現(xiàn)。各成員單位要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，認真制定具體方案和工作措施，切實擔負起本部門的責任，加強配合，分工協(xié)作，形成合力，共同推進全市社會信用體系建設(shè)。成立遼陽市信用協(xié)會，發(fā)動群團力量，協(xié)助政府部門開展工作。
    （二）明確責任，加強督查考核。
    市政府各部門、各區(qū)縣（市）人民政府、各有關(guān)單位要將信用建設(shè)列入重要工作議程，一把手親自抓，明確責任領(lǐng)導，確定工作部門，建立責任制度。將“信用遼陽”建設(shè)納入政府目標責任內(nèi)容，督促市直相關(guān)部門和兩縣（市）根據(jù)“信用遼陽”建設(shè)工作方案，明確各部門的具體分工和責任，制定實施方案，分解社會信用體系建設(shè)工作任務(wù)，在全市建立完善的社會信用體系建設(shè)工作的績效考核制度。對“信用遼寧”建設(shè)成效突出的地區(qū)、部門和單位，予以表彰和獎勵。
    （三）資金支持，確保及時足額到位。
    要充分發(fā)揮政府的推動和支持作用。對于信用信息征集的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及全市社會信用體系建設(shè)大局的各縣區(qū)、重點部門、重點機構(gòu)的基礎(chǔ)平臺和數(shù)據(jù)庫，屬公共財政支出范圍，各級財政部門要積極投資建設(shè)，逐步納入財政預算統(tǒng)籌安排。同時，安排日常運行維護費用；市、縣區(qū)財政部門要保障信用主管部門的日常工作費用支出，確保全省社會體系建設(shè)工作順利開展。
    （四）構(gòu)建平臺，為信用建設(shè)提供技術(shù)保障。
    信用信息數(shù)據(jù)平臺是構(gòu)建政府信用、企業(yè)信用和個人信用的重要技術(shù)支撐，也是有效實施信用信息監(jiān)管和實現(xiàn)社會信用信息依法公開的重要保障。2011年，建成并完善市級信用信息數(shù)據(jù)平臺。各部門、各縣（市）區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域要按照統(tǒng)一的規(guī)范標準，建立相應的信用信息系統(tǒng)，實現(xiàn)省、市、縣三級信用信息數(shù)據(jù)平臺之間的交換與共享，形成政府、企業(yè)、個人信用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，推動社會誠信建設(shè)。
    （五）法制保障，完善信用規(guī)范體系。
    《遼寧省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》、《關(guān)于加強社會信用體系建設(shè)的意見》和《遼陽市全面推動“信用遼陽”建設(shè)工作方案》是我市開展社會信用體系建設(shè)的重要依據(jù)。“十二五”期間，適時出臺我市信用信息征集、發(fā)布、使用等具體辦法，加快信用信息系統(tǒng)和信用服務(wù)行業(yè)的標準化，建立信用信息平臺運行系統(tǒng)技術(shù)標準和服務(wù)規(guī)范，逐步形成較為完善的信用規(guī)范體系，為社會信用體系提供法制保障。
    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十
    （―）。
    mmm村（三村）位于m縣城南郊，對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨厚的地理環(huán)境。全村耕地面積mmm畝，總戶數(shù)mm戶，mmm人。村集體收入mm元，農(nóng)民人均純收入mmm元。為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，進一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點，集中精力，加快試點村社會各項事業(yè)發(fā)展步伐，努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
    一、指導思想。
    認真落實科學發(fā)展觀，堅持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益，林果業(yè)加強管理提高效益，立足城郊優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展。
    二、任務(wù)目標。
    (一)近期發(fā)展目標。
    ――綜合經(jīng)濟實力顯著增強。農(nóng)民收入大幅度提高，到，村集體收入從20的5.9萬元增加到20萬元。
    ――經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯，畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，全村經(jīng)濟布局更加合理。
    ――農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成，農(nóng)田水利設(shè)施得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高，村委會建成標準文化活動室和衛(wèi)生室，農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
    ――非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。到20，全村非公有制經(jīng)濟達到270人，人均收入達到1000元以上。
    ――科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)，加強科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè)，確保全村兒童接受學前教育。
    ――農(nóng)村財務(wù)管理公開透明。通過財務(wù)公開和民主管理，落實各項規(guī)章制度，實現(xiàn)財務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學化，保障農(nóng)民群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （二）遠景發(fā)展目標。
    “十二五”末全村國民生產(chǎn)總值達到元，比“十一五”末增長%，年均增長%；村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上，年均增長%。種植業(yè)鞏固畝千元田，建成畝萬元田；林果業(yè)建成精品果園畝；畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20，牲畜飼養(yǎng)總量達到頭（只），出欄頭（只）。農(nóng)民人均純收入達到萬元，年均增長%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。
    “十三五”末（20）全村國民生產(chǎn)總值達到元，比“十二五”末增長%，年均增長%；村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上，年均增長%。建成畝萬元田；年，牲畜飼養(yǎng)總量頭（只），出欄頭（只）。農(nóng)民人均純收入達到元，年均增長%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的.比重分別為：：：。
    （一）圍繞生產(chǎn)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
    1、種植業(yè)。大力實施“2118”工程，深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過不斷改良品種，推廣先進科學的栽培模式，實現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標準化管理等技術(shù)的推廣普及，實現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟作物。
    2、林果業(yè)。認真落實和普及規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益，全力建設(shè)好1720畝精品果園，重點發(fā)展核桃和紅棗。
    3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè)，擴大大中型養(yǎng)殖戶，加大牧種改良力度，做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率，年力爭全村人均達到4頭畜，確保畜牧業(yè)人均收入達到1000元。
    4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上，投入明顯不足的問題。實行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn)，大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入，加強管理，對全村大棚進行維修，并解決秋延遲問題。
    5、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目，認真落實配套資金和配套服務(wù)，爭取20完成25公里村主干道路改建工程。
    （二）大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移。
    加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作，做好宣傳發(fā)動，建立健全激勵機制，引導農(nóng)民外出務(wù)工。免費為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹，幫助他們解決務(wù)工過程中遇到的困難和問題。
    （三）培育新型農(nóng)民。
    積極組織農(nóng)民參加縣、鄉(xiāng)黨校舉辦的各類培訓班，充分利用本村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)培訓資源，以先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓為主要內(nèi)容，加強新型農(nóng)民科技培訓，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，增強農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)造就守法紀、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。力爭到全村每個農(nóng)戶家庭有一個農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人，一個具有就業(yè)技能的勞動力。
    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十一
    一基本情況：
    xx河村是一個貧困村莊，位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠的地區(qū)，自然條件較差。有10個村民小組，423戶，1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個自然村合并而成。東連白河縣，南連雙河口村，西連天寶村、馬寶村，北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟發(fā)展滯后的制約，是全省首批確定的貧困村之一。目前，全村有貧困戶203戶，561人。通往村莊的水泥路沿河而過?，F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路，都是土路。如果是風雪天氣，他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個組的中心點，偏遠村莊的庭院未改到位。近年來，飲用水項目依賴于人民的投資和勞動。水利局支持水質(zhì)，修建了兩座小水塔，解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟來源是勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底，全村糧食種植面積2450畝，產(chǎn)量412噸，勞務(wù)輸出約300人，收入近600萬元，煙草種植面積350畝，產(chǎn)值25萬元，人均純收入約3000元。
    （1）四個組和十個組是煙草的主要組，兩個組補充，每年種植350多畝煙草，收入近800000元，其中兩組煙草具有獨特的條件，它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的發(fā)展。o、然而，由于交通不便，很難扛在肩上。到目前為止，煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草，導致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
    （二）蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布，20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而，近年來，農(nóng)民工整體外出，放棄了桑園管理，導致種子產(chǎn)量下降。
    （3）受自然條件影響，部分群體以農(nóng)民工為主，全村勞務(wù)輸出約300人，收入近600萬元。
    （4）畜牧業(yè)：我村從20xx戶到20xx，6戶建立了豬場，但是近年來由于市場價格不穩(wěn)，目前還沒有專門的農(nóng)戶，但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ)，這對維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿?。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進一步規(guī)劃，逐步實施，增加技術(shù)培訓，擴大規(guī)模。
    （五）未來三年，計劃分五、六、七個組團建設(shè)茶園100畝，全村達到500畝。
    （六）中藥。計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主，開發(fā)丹參等中藥，占地200畝，基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；募瘓F。
    三目前，人們期待著迫切需要解決的問題。
    （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1。桐村水泥路。20xx年夏天，由于我村遭受百年一遇的自然災害，桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞，在門的大力支持下上報上級部門，恢復原狀。由于損壞程度大，資金不足，水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌，造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
    2.10組煙路為與白河相連的.跨縣公路，里程4km。第4組道路長2km，共6km。它需要硬化，以確保雨雪天的正常交通。
    3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達150多畝，群眾創(chuàng)業(yè)精神強。近年來，群眾對解決道路通行問題一再提出強烈要求。由于資金問題無法解決，需要盡快實施。里程2公里，預計資金約20萬元。
    4.在便橋上，三組農(nóng)民分布在河流兩岸，40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹，學生們就不能上學了，給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動力和資金，修建了1.5公里的道路。但是，由于道路便橋數(shù)量巨大，估計資金約為6萬元。目前，道路和橋梁被堵塞，修復后的道路和橋梁沒有普遍價值。
    5.移民安置已經(jīng)實施了幾年。按照國家整體推進的原則和進城富民下山的思路，我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而，近年來，由于城鎮(zhèn)住房價格高、基礎(chǔ)高，農(nóng)民不愿離開土地，這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前，農(nóng)民強烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點問題，并根據(jù)該村的實際情況，加大力度盡快解決。
    6.低壓電網(wǎng)改造方面，十個中心組已基本完成了中心點的整改。由于缺乏偏遠的庭院，整個村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點變壓器需更換為100va以上，需進一步協(xié)調(diào)解決偏遠農(nóng)戶用電緊張問題。
    7.飲用水項目。近幾年，全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資，解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應進一步規(guī)劃，并分階段及時實施。
    四、我村扶貧優(yōu)劣勢分析。
    1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對開放。每一個群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ)，可以積極配合村鎮(zhèn)的工作，并有強烈的脫貧致富愿望。
    2.缺點也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響，一些人有嚴重的等待，依賴，索取思想，不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持，從事這一領(lǐng)域工作的人越來越少，談?wù)擄嬍澈蛫蕵返娜嗽絹碓蕉唷Ｎㄒ坏睦馐?，喜歡休閑和討厭工作的個體家庭享受最低生活保障，并得到各種支持，而行業(yè)對任何事情都不重視?？吹竭@種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想，這嚴重制約了我們村的經(jīng)濟發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金，如水產(chǎn)養(yǎng)殖，以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實的。如何引導他們下山，如何生存，是擺在我們面前最突出的問題。
    五、關(guān)于做好扶貧工作的思考。
    1.加強對群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機，教育全村貧困戶，加強宣傳，把貧困放在第一位，把愚人當作第一位，教育貧困戶請等、靠、懶，讓他們了解現(xiàn)實，真正脫貧致富，僅僅依靠國家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀念，依靠自己勤勞的雙手致富。
    2.結(jié)合全村實際情況，建立相應的扶貧機制，使每個貧困戶都有相應的幫手，至少有一個扶貧致富項目。幫手負責技術(shù)指導和資金，用扶貧致富的例子引導群眾發(fā)展。
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    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十二
    xx村位于xx縣南部，xx鄉(xiāng)境內(nèi)，東靠xxx，南鄰xxx，西依xxx，北接xxx。
    （二）地形地貌。
    xxx村地勢西北高東南低，村域內(nèi)四面皆山，地貌為侵蝕臺坎狀低山圍繞的構(gòu)造山原，屬典型的山區(qū)地貌，海拔在550米左右，土質(zhì)多為沙壤土和粘壤土。
    （三）范圍及人口。
    全村幅員6306畝，耕地1368畝，其中：田地80畝。全村共有6個組，352戶，總?cè)丝?333人，人均耕地1.02畝。
    （四）經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)。
    xxx村村域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要依靠農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。主要農(nóng)作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等，經(jīng)濟作物以核桃、柑橘、桃等水果為主，現(xiàn)全村已發(fā)展柑橘100畝，核桃100畝，桃80畝，畜牧產(chǎn)業(yè)以黃羊、生豬、小家禽飼養(yǎng)為主。
    （五）基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀。
    1、道路現(xiàn)狀。
    全村現(xiàn)有進村主干道一條，全長4.5公里，紅線寬度為4米-5米，為泥碎石路面；現(xiàn)有社道15公里，寬度3.5米-4米。現(xiàn)有3.2公里入戶禮貌路。
    2、電力現(xiàn)狀。
    全村由縣電力公司統(tǒng)一架設(shè)的農(nóng)網(wǎng)供電，設(shè)有一個變電站，電力供應能夠滿足需要。
    3、給排水現(xiàn)狀。
    各農(nóng)戶現(xiàn)生活用水全依靠井水（紅層找水）和使用澗水解決，水質(zhì)一般。
    廁所以旱廁為主，個別農(nóng)戶建有沼氣池，人畜糞便部分進入沼氣池進行處理，污水仍已直排為主。
    4、通信、有線電視。
    全村已接通固定電話線，部分農(nóng)戶安裝了固定電話，已通移動電話。有線電視用戶極少。
    5、公共服務(wù)設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施。
    該村有村委會辦公室一處、小學一所、醫(yī)療點一個，均分布在三社，無固定垃圾堆放點。
    （六）村莊現(xiàn)狀情景分析。
    1、全村土地構(gòu)成分析。
    一級分類二級分類三級分類字庫村。
    編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)。
    1農(nóng)用土地。
    11耕地小計1368。
    112水田80。
    114旱地1288。
    12園地小。
    計370。
    121果園280。
    125其他園地90。
    13林地小計780。
    131有林地580。
    132疏林地200。
    15其他農(nóng)用地小計129。
    153農(nóng)村道路115。
    154坑塘水面9。
    156農(nóng)田水利用5。
    2建設(shè)用地。
    20居民點及。
    工礦用地小計89。
    203農(nóng)村居民點89。
    26交通用地262公路用地。
    27水利設(shè)施271水庫水田。
    3未利用地31未利用地3111荒草地3567。
    合計6306。
    2、全村居民點現(xiàn)狀分析。
    該村范圍內(nèi)，居民居住較為分散，村委會所在地相對集中有5個居民點，但都規(guī)模較小，最大的居民點居住有20戶左右，全村居民點分布較亂。
    3、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量分析。
    xxx村除8%屬磚混結(jié)構(gòu)村民住宅外，其余多為土木、磚木結(jié)構(gòu)住宅，均為村民自建房，建筑時間參差不齊，建筑風格各異，配套設(shè)施不全，人畜未有效分離，總體質(zhì)量較差。
    4、居住條件分析。
    村內(nèi)無公共綠地，無專門的公共活動場所，社會生活單調(diào)，居民生活、采暖以山柴為主要燃料，無統(tǒng)一垃圾回收和處理點。村內(nèi)交通狀況相對較好，6個社均通社道，90%的入戶路為泥結(jié)石路，以公路和禮貌路為主的村社路網(wǎng)基本構(gòu)成。
    5、經(jīng)濟發(fā)展分析。
    xxx村屬xxx鄉(xiāng)規(guī)劃確定的蔬菜，干果、水果規(guī)模發(fā)展區(qū)，今后鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展來帶動第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)方面，應加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加科技投入，繼續(xù)發(fā)展以柑橘、核桃為主。在發(fā)展主業(yè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴大南江黃羊、生豬、小家禽的種養(yǎng)規(guī)模，增加收入。
    （一）人多地少，全村人均耕地僅1.02畝。
    （二）無支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，市場競爭力低，二、三產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽狀態(tài)，服務(wù)水平低。
    （三）村民居住分散，人均宅基地面積大，住房平面布局較為混亂，利用率低，土地資源浪費。
    （四）公共設(shè)施不全，無農(nóng)民集中活動地點，無集中綠化和安全管理機制。
    （五）基礎(chǔ)設(shè)施不配套，村道路系統(tǒng)不完善。環(huán)境衛(wèi)生差，禽畜養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖地點安排不合理，農(nóng)戶生活垃圾沒有規(guī)范處理，環(huán)境污染嚴重。
    （一）規(guī)劃依據(jù)。
    1、國家與四川省的村民規(guī)劃建設(shè)管理條例；
    2、《村莊規(guī)劃標準》；
    3、《全國村莊整治工作會議材料》；
    4、《xxx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃》；
    5、《xxx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃》；
    6、《xxx縣土地利用總體規(guī)劃》；
    7、《農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)條例》；
    8、國家、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的意見；
    9、縣委、縣府對新農(nóng)村建設(shè)的具體要求。
    （二）規(guī)劃指導思想。
    堅持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”為目標，經(jīng)過有效的措施發(fā)展村莊自身建設(shè)，改善居民基本生活條件，提高村民的物質(zhì)文化生活，在此基礎(chǔ)上到達發(fā)展經(jīng)濟、保護自然環(huán)境和資源，逐步發(fā)展成為繁榮、富裕、和諧的社會主義新農(nóng)村。
    （三）規(guī)劃原則。
    1、根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)小康社會目標的要求，結(jié)合該村自然環(huán)境，資源條件和社會經(jīng)濟條件，統(tǒng)籌兼顧，綜合布署該村的各項建設(shè)項目。
    2、正確處理近期建設(shè)和長遠發(fā)展的關(guān)系，推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，使村莊的各項建設(shè)規(guī)模、速度同當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、人口增減相適應。
    3、合理用地，節(jié)儉和集約使用土地；
    4、合理布局，配套建設(shè)，有利生產(chǎn)，方便生活；
    5、保護和改善生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)一規(guī)劃村莊產(chǎn)業(yè)、綠化、村容、村貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
    6、保護歷史遺跡和自然景觀，突出地方和民俗特色。
    7、遵循：“規(guī)模適度的村莊布局，川北民居的建設(shè)風格，功能完善的配套設(shè)施，生態(tài)良好的自然環(huán)境，規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的規(guī)劃原則，大力實施“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空，村容環(huán)境治臟，農(nóng)戶住房治亂，產(chǎn)業(yè)發(fā)展治多”，確保農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件得到基本改變。
    規(guī)劃年限：近期：2006年至2010年；遠期：2006年至2020年。
    （一）規(guī)劃重點。
    1、按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合土地整合，對原有破、危房進行拆除整理，在規(guī)劃用地范圍內(nèi)就近集中，規(guī)范建設(shè)。
    2、完善基礎(chǔ)設(shè)施以及配套公建，滿足居民生活、生產(chǎn)的需要，鋪設(shè)給、排水管網(wǎng)，電力、電信、光纖、電視線路，生活污水的分散（沼氣）處理，對村內(nèi)水溝、水塘、堰渠等水利設(shè)施進行整治和修繕，村內(nèi)設(shè)置公共廁所、垃圾處理點等設(shè)施。
    3、對村莊環(huán)境進行整治，重點處理好人畜關(guān)系，采取適當措施美化環(huán)境，在適當?shù)攸c增加公共綠地，滿足村民修閑娛樂活動的要求。
    （二）基本思路。
    以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ)，加大科技投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；整治村容，突出特色，加快建筑風貌構(gòu)成，主要以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，大力發(fā)展民營企業(yè)，努力推進城鄉(xiāng)一體化進程。
    （一）總體目標：
    標美公路進村、禮貌道路入戶；人飲工程進村、安全用水入戶；
    農(nóng)網(wǎng)改造進村、電視電話入戶；環(huán)境整治進村、美化家園入戶；
    特色產(chǎn)業(yè)進村、富民項目入戶；科教文化進村、禮貌新風入戶；
    民主法制進村、遵紀守法入戶；黨的建設(shè)進村、黨員幫扶入戶；
    （二）經(jīng)濟發(fā)展目標：經(jīng)過社會主義新農(nóng)村建設(shè)，帶動字庫村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民收入快速增長。
    （三）社會目標：經(jīng)過社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使字庫村生產(chǎn)、生活、休閑、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施合理配套，人居環(huán)境得到較大改善，村民生活水平得以巨大提高，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。
    （四）基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標：示范點內(nèi)道路硬化率達100%，用電普及率達100%，安全飲用水合格率達100%，電視通訊信息網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)配套，配置必要的教育、文化、衛(wèi)生等生活服務(wù)設(shè)施。
    （五）生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標：清潔能源普及率達100%，生活污水沼氣化處理達80%以上，規(guī)?；B(yǎng)殖畜禽糞便綜合利用率達90%，實現(xiàn)垃圾集中堆放清運。
    第二章xx村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
    （一）xx村的發(fā)展性質(zhì)：立足生態(tài)優(yōu)勢，以“蔬、果、牧”生產(chǎn)為重點，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力培育勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移；按照適當集中和個別整治相結(jié)合的原則，加大配套設(shè)施和村容整治力度；以農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)和加工為重點，大力發(fā)展團體和民營企業(yè)，逐步將字庫村建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
    （二）村莊各規(guī)劃年限人口規(guī)模：近期20xx年村莊人口1380人，遠期20xx年村莊人口1420人。
    （三）同規(guī)劃年限相對應的用地規(guī)模：20xx年，農(nóng)業(yè)用地2756畝（其中耕地1400畝），建設(shè)用地控制在100畝以內(nèi)，20xx年農(nóng)業(yè)用地3750畝（其中耕地1620畝），建設(shè)用地控制在110畝以內(nèi)。
    一級分類二級分類三級分類近期用地遠期用地。
    編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)面積(畝)。
    1農(nóng)用土地。
    11耕地小計14001620。
    112水田100120。
    114旱地13001500。
    12園地小計4001050。
    121果園300500。
    125其他園地100550。
    13林地小計800900。
    131有林地600700。
    132疏林地200200。
    15其他。
    農(nóng)用地。
    小計156180。
    153農(nóng)村道路140160。
    154坑塘水面1013。
    156農(nóng)田水利用67。
    2建設(shè)用地。
    20居民點及工礦用地。
    小計100110。
    203農(nóng)村居民點100110。
    26交通用地262公路用地。
    27水利設(shè)施271水庫水田。
    3未利用地31未利用地3111荒草地34502446。
    合計63066306。
    規(guī)劃建成核桃種植近期用地100畝，遠期用地200畝；
    規(guī)劃建成桃種植近期用地100畝，遠期用地100畝；
    規(guī)劃建成牧草種植近期用地300畝，遠期用地500畝。
    （一）發(fā)展重點：一是蔬菜。建立和發(fā)展鐘家灣基地，以特色大棚蔬菜為主；
    四是勞務(wù)。每年勞務(wù)輸出300人，以專業(yè)勞務(wù)為主，壯大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。
    規(guī)劃近期黃羊年出欄3000只，遠期年出欄4000只；
    規(guī)劃近期生仔豬年出欄4000頭，遠期年出欄6000頭；
    規(guī)劃近期小家禽年出欄115000只，遠期出欄20000只。
    （二）經(jīng)濟發(fā)展目標：到20xx年，全村人均gdp到達9000元，工業(yè)生產(chǎn)總值到達90萬元，年均增長速度10%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值到達600萬元，年增長速度10%，第三產(chǎn)業(yè)總值532萬元，年均增長速度10%。到20xx年，村級生產(chǎn)總值到達2300萬元，年平均增長速度9%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值到達1200萬元，年增長速度為9%，第二產(chǎn)業(yè)總值到達200萬元，年增長速度10%，第三產(chǎn)業(yè)總值1100萬元，年均增長速度10%。
    以20xx年為基礎(chǔ)，人均純收入2100元，按每年8%的增長速度，到20xx年人均純收入到達3000元，到20xx年到達4200元。
    （三）社會發(fā)展目標：把xx村建成布局合理，設(shè)施配套，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的新型農(nóng)村，主要指標為：嚴格控制人口自然增長，提高人口素質(zhì)，近期人口自然增長控制在1%，遠期控制在0.8%。人均公共綠地到達3.0m2以上。道路鋪裝或硬化率到達80%，自來水普及率到達100%，農(nóng)村沼氣使用率到達100%，電話普及率到達100%，電腦普及率到達50%。每戶建沼氣池，合理布局建公廁和垃圾收集點，堅持村容整潔衛(wèi)生。配套建成完善的小學，幼兒園、文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室、福利院等公共服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃期內(nèi)100%的青少年完成高中或中等專業(yè)學業(yè)，65%的勞動力具有專業(yè)技術(shù)水平。
    （一）綜合交通規(guī)劃：充分利用現(xiàn)狀地形條件，結(jié)合各功能分區(qū)，創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境和完善的新農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)。
    道路等級：村道路分為兩級，由村級公路和禮貌路組成。村主要道路寬度6--6.5米，村內(nèi)組團之間聯(lián)系的環(huán)狀及放射狀道路寬度為4―4.5米，禮貌路寬度為1-1.5米，村公共服務(wù)中心均設(shè)置停車場。道路建設(shè)要到達標美路的標準，做到溝通、路平、坡緩、涵洞通。
    居民點供水管網(wǎng)最小管徑為dn50pvc管，按用戶區(qū)位埋地敷設(shè)于地下。保留村民點用水由現(xiàn)有的自設(shè)取水水井作為生活用水和畜禽用水水源，并按照統(tǒng)一要求進行改造；水塘和水渠建設(shè)按農(nóng)田水利灌概的統(tǒng)籌規(guī)劃要求實施建設(shè)。
    （三）排水規(guī)劃：雨水應順地溝沿道路邊溝就近排放，宅院內(nèi)雨水經(jīng)雨水溝匯集排入整治后的雨水溝渠。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有雨水明溝底寬0.5米均為土溝，規(guī)劃整治采用30cm厚水泥沙漿砌片石呈梯形明溝。
    污水近期經(jīng)沼氣化糞池處理后用于農(nóng)灌，污水排放量按用水量80%計算，污水管布置于村道路側(cè)，支管接至每棟建筑物，材料用鋼筋砼圓管。
    （四）“三電一廣”規(guī)劃：供電由縣城110kv變電站統(tǒng)一供給，改造現(xiàn)狀供電網(wǎng)絡(luò)，三相電網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%，生活及公建用地量標準按300w(日。人)，生產(chǎn)用電按2000kw.h萬元的標準配送。
    郵政電信規(guī)劃設(shè)村郵政電信代辦點一個，承擔報刊雜志等郵政業(yè)務(wù)和代辦電信業(yè)務(wù)。規(guī)范村內(nèi)電信線路走向，完善數(shù)字通信和光纖網(wǎng)絡(luò)。
    提高電腦的普及率，增加村民對市場信息的了解，努力構(gòu)建電腦信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
    廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)劃該村逐步同縣城聯(lián)通閉路廣播電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)，使有線電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達90%以上。在村域內(nèi)適當選址安裝高音喇叭，以豐富農(nóng)民的文化生活。
    五、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃。
    （一）對于一些不適合入住和生活的房屋進行一些必要的改造，力求具有川北民風，又提高室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量，適應現(xiàn)代化生活。
    （二）建筑材料多為就地取材，碎石鋪路，磚塊砌墻，白灰沙漿勾縫等。
    （三）路面處理，鋪設(shè)應就地取材，選取自然古樸，卻又透著當?shù)孛褡逦幕瘹庀⒌牡缆蜂佈b，形式以現(xiàn)有道路為模板，加以拓寬、平整，體現(xiàn)農(nóng)村自然風景。
    （四）外觀上采用川北民居風格，屋頂局部由坡頂進行裝飾。建筑風格應堅持其地方特色，建筑宜小體量、低層數(shù)，變化豐富，均應采用坡屋頂，與山型地勢相協(xié)調(diào)，依山就勢而建。建筑層高不超過3.4米，建筑層數(shù)不能超過2層，建筑脊頂坡度按1：2.5計。
    功能組成庭院空間空間界定人居環(huán)境。
    3、每家每戶都設(shè)置一個衛(wèi)生間。打造庭院經(jīng)濟，局部設(shè)置花卉、蔬菜種植空間，并在庭院內(nèi)部布置休閑空間，能夠讓村民盡享天倫之樂。對內(nèi)部交通通行系統(tǒng)、綠化空間、居住空間及附屬房進行了合理的整合及處理，并利用青石鋪路，磚塊鋪地。
    風貌特點。
    建筑風貌。
    1、立面上設(shè)置一些比較突出的實木恒條，給立面上帶來突出變化；
    3、用水泥或青石板硬化前面的`前壩，并利用木柵欄進行少量的綠化處理。
    （六）對現(xiàn)有農(nóng)房采取固化政策，嚴禁亂修亂建，鼓勵到新建社區(qū)集中聯(lián)建；嚴禁亂修亂建，進取推行農(nóng)民公寓式住宅。
    （七）規(guī)劃在xxx社xxx地合理安排村委會、村小學、村文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室等公共建筑設(shè)施，并規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民超市、文化活動中心和農(nóng)民技能培訓點；在界牌溝設(shè)立垃圾集中堆放場。
    公共建筑在平面構(gòu)成和立面設(shè)計上，均新穎別致，功能完善，能充分體現(xiàn)現(xiàn)代新農(nóng)村風貌。
    （八）規(guī)劃在xxx、xxx、xxx建立三個集中村民居民點，xxx社xxx點逐步并入xx街道成為社區(qū)，并在該社區(qū)規(guī)劃建設(shè)敬老院和民營工業(yè)加工區(qū)。
    村綠地強調(diào)突出不一樣特色，研究步行娛樂均可的豐富空間環(huán)境，設(shè)置坐凳、小品等。綠地采用草、樹、土丘等富有變化的手法，體現(xiàn)高低錯落，營造環(huán)境氣氛。
    （十）居民點內(nèi)安裝路燈，路燈的選型要與村莊的建設(shè)風格相協(xié)調(diào)，以保障安全和襯托村莊建設(shè)效果。
    （十一）抓住xxx部門掛聯(lián)xxx村的有利契機，組織成立文化宣傳隊伍，提高村民的文化素質(zhì)，豐富村民的文化生活。
    六、環(huán)境保護規(guī)劃。
    （一）保護環(huán)境建公廁，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，以村為單位成立清潔維護小組，對共廁的市政公用設(shè)施進行管理和維護。在鄧家坡居民點由小學廁所改造水沖式公廁一座，糞便經(jīng)過化糞池進行處理排放，加強對污水進行治理，污水必須經(jīng)化糞池進行處理后才能排入水體，村境內(nèi)水體水質(zhì)應到達三類水域標準。
    （二）保護生態(tài)建沼氣池和使用燃氣，加強對大氣環(huán)境的保護，提倡使用清潔能源，戶戶建沼氣池，xxx年突破20口，力爭20xx年全村普及。
    （三）堅持清潔建垃圾堆放點，加強固體廢棄物的處理，規(guī)劃村垃圾收集點4個，對村垃圾進行袋裝化收集，統(tǒng)一運往固定垃圾堆放場處理。
    （四）院落綠化，經(jīng)過整合院落空間，在室內(nèi)種植鄉(xiāng)土植物或果樹進行綠化，結(jié)合步行交通系統(tǒng)及建筑的收放有序，使綠化滲透到每戶的宅前屋后。
    第三章實施規(guī)劃的措施及提議。
    加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和本事建設(shè)，大力實施縣委提出的農(nóng)村黨建強基工程、榜樣工程、接班工程和溫暖工程，按照縣委對新農(nóng)村建設(shè)的要求，以實現(xiàn)“村美、民富、班子強”為目標，堅持以“五改三建”為抓手，以解決“四難”為重點，努力改善農(nóng)村條件，優(yōu)化人居環(huán)境。
    本新農(nóng)村規(guī)劃由xxx鄉(xiāng)人民政府組織實施，由字庫村委會具體執(zhí)行，鄉(xiāng)村應成立新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu)，為新農(nóng)村建設(shè)供給有力的組織保障。
    新農(nóng)村規(guī)劃一經(jīng)批準，就具有法律效力，任何單位和個人必須服從規(guī)劃要求和用地調(diào)整，不得擅自修改，確需修改必須經(jīng)法定程序報原審批機關(guān)批準，維護規(guī)劃的嚴肅性。
    新農(nóng)村規(guī)劃批準后，加強規(guī)劃的宣傳，讓村民理解、認識、支持新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)，自覺維護和實施新農(nóng)村規(guī)劃。
    加強新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理的隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)，思想素質(zhì)高的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理人員，以確保新農(nóng)村規(guī)劃的實施。
    新農(nóng)村規(guī)劃批準后，及時制定近期建設(shè)詳規(guī)，以便更好地指導新農(nóng)村建設(shè)，運用“先控制，根據(jù)村莊經(jīng)濟社會發(fā)展實際分期實施”的理念，逐步實現(xiàn)規(guī)劃目標。
    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十三
    堅持以增加農(nóng)民收入為核心，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，擴大基地規(guī)模，做大做強薯類加工產(chǎn)業(yè)，培育地方優(yōu)勢產(chǎn)品品牌，推動地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
    以甘薯為主的種植面積達到2萬畝，產(chǎn)量達到6000萬斤，產(chǎn)值達到3000萬元，種植戶收入達到2400萬元。加工轉(zhuǎn)化400萬斤，生產(chǎn)粉條、粉絲100萬斤，增加值達到200萬元，利潤達到100萬元。
    薯類種植以xx鎮(zhèn)為重點，輻射帶動xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等地薯類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    （一）加強組織領(lǐng)導。旗里成立薯類產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組，下設(shè)專項推進工作組，明確任務(wù)，落實責任，切實搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的協(xié)調(diào)、指導和服務(wù)工作。各重點蘇木鎮(zhèn)要把薯類產(chǎn)業(yè)作為一項重要產(chǎn)業(yè)，成立領(lǐng)導組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一思想，提高認識，依靠行政、政策和技術(shù)手段統(tǒng)籌推進，形成薯類產(chǎn)業(yè)開發(fā)的強大合力。
    （二）加大資金投入。積極爭取產(chǎn)業(yè)化項目，扶持薯類加工企業(yè)發(fā)展壯大。積極協(xié)調(diào)支農(nóng)資金和貸款向產(chǎn)業(yè)基地傾斜，推動龍頭企業(yè)和基地同步發(fā)展，促進全旗薯類產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。
    （三）搞好技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才的作用，開展好薯類生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及加工環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，通過技術(shù)咨詢、科技培訓、新品種試驗示范等技術(shù)服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
    （四）培育龍頭企業(yè)。以xx鎮(zhèn)為核心，規(guī)劃建設(shè)甘薯加工小區(qū)，整合民間生產(chǎn)資源，組建龍頭企業(yè)，推行“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，提升“xx粉條”品牌影響力。進一步改善生產(chǎn)加工工藝，提高產(chǎn)品品質(zhì)。依托資源優(yōu)勢，有針對性地進行招商引資，吸引外地客商參與薯類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快做大做強。
    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十四
    為進一步推動我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，制定我居經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
    有個xx自然莊，xx個村民小組，xx人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場。
    努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產(chǎn)業(yè)，在擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時，我們也為農(nóng)民供給科學的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵農(nóng)民進取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊伍，提高農(nóng)民進取性及覺悟性，鼓勵農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強。
    根據(jù)市場需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢，合理引導農(nóng)戶改變發(fā)展思路，經(jīng)過大力推進規(guī)?；?，標準化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個促進農(nóng)民增收的亮點。
    今年，在原先的扶貧廠房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團體經(jīng)濟，提升村團體經(jīng)濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè)，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務(wù)技術(shù)培訓輸入，以業(yè)為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領(lǐng)導部門，加大職業(yè)技術(shù)提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現(xiàn)靠自身脫貧致富。
    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十五
    到，我國工業(yè)機器人年產(chǎn)量達到10萬臺，六軸及以上機器人5萬臺以上;服務(wù)機器人年銷售收入超過300億元;培育3家以上的龍頭企業(yè)，打造5個以上機器人配套產(chǎn)業(yè)集群;工業(yè)機器人平均無故障時間(mtbf)達到8萬小時;關(guān)鍵零部件市場占有率達到50%以上……工信部、發(fā)改委、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(―20)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，為“十三五”期間我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了清晰的藍圖。
    我國連續(xù)三年是全球最大機器人市場，需求旺盛。
    伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系，在未來較長一段時間內(nèi)，我國對工業(yè)機器人的需求都將大幅增長。
    “受相關(guān)政策扶持，以及工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動，我國機器人產(chǎn)業(yè)近兩年迎來高速發(fā)展期。”工業(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹說，自以來，我國已經(jīng)連續(xù)三年成為全球最大機器人市場。我國工業(yè)機器人市場增長54%，兩倍于全球增幅。我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為32996臺，同比增長21.7%。今年一季度，我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為11497臺，增幅為19.9%。
    即便如此，我國20的機器人密度(平均每萬名工人對應的機器人保有量)只有36，僅為全球平均水平62的近一半，與年韓國478、德國292的機器人密度，更是相去甚遠?！兑?guī)劃》明確提出，到年，我國工業(yè)機器人年產(chǎn)量達到10萬臺，其中六軸及以上機器人達到5萬臺以上，重點行業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化應用，機器人密度達到150以上。伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系，在未來較長一段時間內(nèi)，我國對工業(yè)機器人的需求都將大幅增長。
    “制造業(yè)只是機器人大規(guī)模應用的領(lǐng)域之一，麥肯錫發(fā)布的一份預測稱，醫(yī)療、國防安全、服務(wù)生活領(lǐng)域?qū)⒋呱鰯?shù)萬億美元的機器人市場。”中國機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長宋曉剛告訴記者，我國服務(wù)機器人在科學考察、醫(yī)療康復、教育娛樂、家庭服務(wù)等領(lǐng)域已經(jīng)研制出一系列代表性產(chǎn)品并實現(xiàn)應用。
    宋曉剛說，我國服務(wù)機器人從需求上基本可分為三大類，一是幫助人們解決助老助殘、醫(yī)療康復等社會問題;二是滿足救災、搶險、海底勘探、科學考察、國防等國家重大需求;三是滿足居民教育娛樂以及智能居家等需求。《規(guī)劃》聚焦智能制造、智能物流，面向智慧生活、現(xiàn)代服務(wù)、特殊作業(yè)等方面的需求，明確要重點突破的十大標志性產(chǎn)品中，手術(shù)機器人、智能型公共服務(wù)機器人、智能護理機器人面向的就是這個大市場。
    高增長難掩工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)軟肋。
    2014年，我國自主品牌工業(yè)機器人銷量達到1.7萬臺，較上年增長78%。20，自主品牌工業(yè)機器人銷量為22257臺，同比增長31.3%。然而，在高速成長的同時，我國機器人產(chǎn)業(yè)核心部件空心化、應用低端化、主流市場邊緣化“三化”風險卻引起了行業(yè)的高度重視。
    “機器人的核心技術(shù)包括核心部件設(shè)計技術(shù)、編程程序技術(shù)、控制技術(shù)、應用作業(yè)技術(shù);關(guān)鍵部件有驅(qū)動器、伺服系統(tǒng)、高精度的減速器等?！鄙蜿栃滤蓹C器人自動化股份公司總裁曲道奎指出，從市場角度看，中國工業(yè)機器人發(fā)展的軟肋有三：一是技術(shù)復雜的六軸以上多關(guān)節(jié)機器人，國外公司占據(jù)約90%的份額。二是作業(yè)難度大、國際應用最廣泛的焊接領(lǐng)域，國外機器人占了84%。三是高端應用集中的汽車行業(yè)，國外公司占了90%份額。我國企業(yè)生產(chǎn)的大多是搬運、碼垛機器人，應用也大多集中在家電、金屬制造等領(lǐng)域。
    辛國斌認為，我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問題，一是機器人關(guān)鍵零部件雖然有所突破，但是高端產(chǎn)品還較缺乏，目前，高精度減速器、伺服電機和控制器等價值量約占工業(yè)機器人70%的關(guān)鍵部件仍然依賴跨國公司。二是部分產(chǎn)品接近世界先進水平，但是創(chuàng)新能力亟待加強。三是各地機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是低水平重復建設(shè)的隱患逐步顯現(xiàn)。四是龍頭企業(yè)正在崛起，但是小、散、弱等問題仍然還沒有得到根本的改變。五是第三方檢測機構(gòu)雖然已經(jīng)建立，但是機器人的標準、檢測認證體系還需要進一步健全。
    工信部裝備工業(yè)司副司長李東認為，目前，我國較大的機器人產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、園區(qū)已超過40個，其中不乏重招商引資、輕科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的現(xiàn)象;有機器人概念的上市企業(yè)超過百家，與機器人有關(guān)的大小企業(yè)有800家，其中，200家機器人本體制造企業(yè)，但大部分以組裝、代加工為主，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低。
    《規(guī)劃》開出“營養(yǎng)食譜”，避免低水平重復建設(shè)。
    “為規(guī)避高端產(chǎn)業(yè)低端化風險，避免低水平重復建設(shè)，《規(guī)劃》列出了五大針對性任務(wù)?！彼螘詣傉f，《規(guī)劃》為我國機器人產(chǎn)業(yè)開出有針對性的“營養(yǎng)食譜”。
    辛國斌指出，實現(xiàn)《規(guī)劃》提出的“兩突破”“三提升”目標，即實現(xiàn)機器人關(guān)鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破，實現(xiàn)機器人質(zhì)量可靠性、市場占有率和龍頭企業(yè)競爭力的大幅提升，主要有6個方面的政策措施。一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合。二是加大財稅支持力度。三是拓寬投融資渠道，推廣機器人租賃模式。四是營造良好的市場環(huán)境，制定工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件;研究制訂機器人認證采信制度。五是加強人才隊伍建設(shè)。六是擴大國際交流與合作。
    李東補充說，集政、產(chǎn)、學、研、用、融為一體的國家機器人創(chuàng)新中心正加快組建，將圍繞人工智能、虛擬現(xiàn)實為標志的新一代智能機器人技術(shù)進行前瞻研究。與此同時，旨在加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的機器人行業(yè)協(xié)會也在抓緊成立中。
    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十六
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，我工作隊深刻領(lǐng)會、吃透、把準要求，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅嵘r(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，繁榮興盛農(nóng)村文化。結(jié)合本村實際和駐村工作隊職責，特定如下工作計劃。
    xx村東至xx，西至xx村，南至xx村，北至xx，離鎮(zhèn)府駐地4公里，美麗的錦江河自西向東傍村而過，面積約6.2平方公里。主要經(jīng)濟農(nóng)作物為水稻、柑橘、油菜。全村12個村民小組，381戶，1288人，長期外出務(wù)工人約670人，主要在貴州、廣東、深圳等地打工就業(yè)。全村黨員29人，其中長期外出務(wù)工黨員6人。全村有山塘4座，水庫1座，地災點二個。
    20xx年以來，新修村級公路18公里，實現(xiàn)組組通水泥路；修建入戶便道2.3公里，村民出行方便。全村已完成農(nóng)網(wǎng)改造，20xx年9月份安裝了路燈80盞，村民生活、生產(chǎn)用電均有保障。
    20xx年新修了村部，實行坐班制，村民辦事方便；20xx年7月完成了村級服務(wù)大樓前平臺硬化；20xx年新修了村級文化廣場，豐富群眾業(yè)余生活。配有標準化村衛(wèi)生室，有村醫(yī)生1名，群眾看病方便。
    20xx年，村級環(huán)境衛(wèi)生推行整合“五員合一”，共有人員12人，其中村級保潔員5名，特崗保潔員2名，生態(tài)護林員2名，養(yǎng)路人員1名。通過開展環(huán)境衛(wèi)生“五員合一”整合工作，明確了責任意識，村級環(huán)境衛(wèi)生明細改善。
    （一）細化責任分工，逐項落實到人。
    認真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責任分工，逐項落實到人。對照目標任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務(wù)逐項分解，落實到具體干部，實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實到位；定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
    （二）著眼生活富裕，全力推進脫貧攻堅。
    （三）加強基層組織建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理體系。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊伍。
    加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞加強村干部的教育培訓和管理監(jiān)督，提升基層組織戰(zhàn)斗力，提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力；提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會，實行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務(wù)決策機制，確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    （四）改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，鞏固農(nóng)村環(huán)境干凈整潔。
    建設(shè)規(guī)劃更加科學。結(jié)合村莊總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素，高標準、高起點制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃；基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。堅持把道路建設(shè)、環(huán)境治理、小型文化活動中心等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手；持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進一步提升村莊整體環(huán)境。
    （一）是推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合。在科學謀劃產(chǎn)業(yè)項目的基礎(chǔ)上，圍繞柑橘園管護，以盤活柑橘種植項目為目的，環(huán)環(huán)相扣，有機連結(jié)，使各個項目互利共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是實施塘庫水產(chǎn)養(yǎng)殖，為柑橘園管護提供便利；二是推進塘庫治理，為水產(chǎn)養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ)；三打造銅礦小鎮(zhèn)精品民宿產(chǎn)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，提高當?shù)亟?jīng)濟收入。以此方式壯大集體經(jīng)濟，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興。
    （二）是深入開展黨組織標準化建設(shè)。從規(guī)范組織黨內(nèi)生活入手，做到了組織生活有“計劃”、有“內(nèi)容”、有“總結(jié)”、有“亮點”；狠抓制度建設(shè)，不斷完善黨建各項工作制度和各項章程，確保每項黨內(nèi)工作都在制度內(nèi)運行。
    （一）強化組織領(lǐng)導。聚焦鞏固脫貧成果，堅持“四不摘”原則，堅持支部書記、村主任、第一書記、駐村工作隊長齊抓推進，加強學習和調(diào)查研究，重要政策和工作舉措親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動。村支部書記要立足本村實際，積極主動開展工作，確保責任落實、政策落實、工作落實。
    （二）注重輿論引導。村兩委干部、駐村工作隊、第一書記、幫扶包戶責任人等要廣泛宣傳黨和政府決策部署、政策舉措，要送政策上門入戶，同時要引導農(nóng)戶圍繞政策謀發(fā)展，依靠政策抓生產(chǎn)，享受政策得收益。充分調(diào)動干部群眾的主體作用，增強自主自強意識，依靠自身努力增收致富。
    （三）堅持黨建保障。完善工作機制，提高基層干部投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性。通過轉(zhuǎn)作風、結(jié)對子、促提升、真幫扶、促發(fā)展，使廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興中增長才干、提高本領(lǐng)，實現(xiàn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興工作的互促共進。
    （四）營造濃厚氛圍。利用微信公眾號、微信群等新媒體平臺，深入宣傳九曲灣20xx年工作謀劃，生動報道鄉(xiāng)村振興所取得的驕人成績、典型經(jīng)驗、典型人物、創(chuàng)新創(chuàng)造和豐富實踐，聚集人氣、激發(fā)活力。
    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十七
    xx鄉(xiāng)xx新村聚居點位于xx鄉(xiāng)xx村七組境內(nèi)，是xx鄉(xiāng)唯一一個xx地震集中安置點。該聚居點由民福村2-8組，47戶161名村民村民組成。該聚居點在建設(shè)時嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套較為完善。為了鞏固提升地震災后重建成果，以讓農(nóng)民住進新房子、過上好日子為核心取向，以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則，以連片、整體、全面推進為總體要求，因地制宜地確定災后民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、實施戰(zhàn)略和空間布局，使民福新村聚居點呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅工作，結(jié)合聚居點實際，制定本方案。
    xx鄉(xiāng)民xx村聚居點地理位置優(yōu)越，距xx山農(nóng)業(yè)公園直線距離3.5公里，同時處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)建設(shè)要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無縫對接”實現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏，農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升，努力讓受災群眾“不僅住上好房子，還要過上好日子”。
    （1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點在前期在規(guī)劃建設(shè)上，充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能，基礎(chǔ)設(shè)施投入大，路網(wǎng)建設(shè)布局合理。
    （2）xx山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)在民福二組建設(shè)100畝綠色蔬菜采摘園。讓到xx公園游玩的游客能有地方體驗田園農(nóng)業(yè)游，以大田農(nóng)業(yè)為重點，開發(fā)欣賞田園風光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、品嘗和購置綠色食品、學習農(nóng)業(yè)技術(shù)知識等旅游活動，達到了解和體驗農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能，主動融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要，增強產(chǎn)品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。
    （3）以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機，通過“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園，總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平，努力提高單位產(chǎn)值，充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標準化茶園500畝。讓聚居點居民能就近實現(xiàn)務(wù)工，使聚居點少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標準的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。
    （4）夯實前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成果，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標準化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場，今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力，充分發(fā)揮大項目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢，加強對龍頭企業(yè)的服務(wù)力度，最大限度發(fā)揮項目帶動作用。
    （1）災后重建是一項復雜的系統(tǒng)工程，按照“三個時間節(jié)點”和“三個一批”的重建要求，把新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要議事日程，全面加強組織領(lǐng)導。以鄉(xiāng)長任大春為組長、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組。進一步強化工作領(lǐng)導小組的主體責任，明確分工職責，強化責任管理，形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責、各司其職”的發(fā)展氛圍，做到思想不松懈、工作不松勁、目標不動搖，一級抓一級、層層抓落實，上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
    （2）、為切實抓好新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建立“領(lǐng)導直接聯(lián)線（片）、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機制。派駐駐村農(nóng)技員，負責產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導工作，并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專家技術(shù)團聯(lián)系，開展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，為項目規(guī)劃、實施提供科技支撐，及時解決項目實施過程中的技術(shù)難題。加強技術(shù)培訓，舉辦專題講座、現(xiàn)場培訓等多形式的技術(shù)培訓和交流活動，加強技術(shù)培訓，關(guān)鍵技術(shù)實行現(xiàn)場示范，提升新村聚居點農(nóng)民科學種植水平，使農(nóng)業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。
    （3）按照新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務(wù)安排，層層落實目標任務(wù)和工作責任。建立完善新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎懲激勵機制，定期不定期對工作推動開展情況進行考評，對工作得力、項目推進情況好、成績突出的予以表揚；對工作推動不力的嚴格依照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，并將考評結(jié)果納入年終綜合目標考核。
    村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十八
    為了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)我村“堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村、實現(xiàn)富民強村”總體目標，我村將集中精力，加大村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展步伐，努力把村建設(shè)成為“經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、禮貌提高”的社會主義新農(nóng)村。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“強禽畜、攻林特、帶旅游、興工貿(mào)”發(fā)展思路，結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本規(guī)劃。
    某某村位于xx鎮(zhèn)北部，距離鎮(zhèn)政府x公里，東臨xx河，西接xx村，南與本鎮(zhèn)xx村交界，北與本鎮(zhèn)xx村接壤。全村版圖面積x平方公里，現(xiàn)有x個村民小組，x戶，農(nóng)業(yè)人口x人，主要居住在x個自然灣，勞動力x人。共有耕地x畝，其中:水田x畝，旱地x畝，山林面積x畝，水面x畝。xx年度農(nóng)村經(jīng)濟總收入x萬元，農(nóng)民人均純收入x元。
    指導思想：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以項目建設(shè)為支撐，堅持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作全局，按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求，立足實際，充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化進程，提高產(chǎn)業(yè)化水平，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進農(nóng)民收入較快增長，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    規(guī)劃原則：
    1、因地制宜，分類指導的原則。立足本村特點，從本村實際出發(fā)，把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色主導產(chǎn)業(yè)的重要手段，加強規(guī)劃，分類指導，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民，科技興村，生態(tài)和諧，全面發(fā)展。
    2、發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，面向市場選擇和培育主導產(chǎn)品，大力發(fā)展具有市場競爭優(yōu)勢和地方特色的產(chǎn)品。
    3、服務(wù)城市，富裕農(nóng)民的原則。以不斷提高農(nóng)民收入水平為核心，挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，做精做細特色產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間。同時，引導和鼓勵外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)、經(jīng)驗和項目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強自我發(fā)展本事。
    4、科技為先，合作經(jīng)濟帶動的原則。切實把加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，組織實施一批農(nóng)業(yè)科技項目，引進示范和推廣動植物新品種，品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護、資源高效利用等重點技術(shù)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動力強的專業(yè)合作社對本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動和支撐，強化專業(yè)合作社為農(nóng)戶的服務(wù)功能。
    5、整合資源，重點突破的原則。統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資源配置，適度整合項目資金，適當集中物力財力，向重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜，努力實現(xiàn)投資與資源效益的最大化，使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。
    經(jīng)過5年時間的努力，到20xx年基本實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)構(gòu)成規(guī)模，特色種植，規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道。全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總收入到達2200萬元，農(nóng)民人年均純收入11000元以上，年均增長15％。
    ——主導種植業(yè)加強技術(shù)培訓和指導，進取引進優(yōu)良品種，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜等主導產(chǎn)業(yè)作物的種植面積，到20xx年優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜分別為x和x畝。
    ——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強禽畜產(chǎn)業(yè)，按照政策扶持、能人帶動、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，新建土雞養(yǎng)殖基地1個，新建養(yǎng)殖水面150畝，到20xx年使全村土（肉）雞、蛋雞年養(yǎng)殖規(guī)模到達80000只。開發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積到達300畝以上，并逐步實施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。
    ——特色產(chǎn)業(yè)進取調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用本村農(nóng)民有多年種植xx歷史的優(yōu)勢，經(jīng)過某某村xx專業(yè)合作社的帶動，逐年擴大優(yōu)質(zhì)xx面積，到20xx年種植面積突破600畝。
    ——勞務(wù)產(chǎn)業(yè)認真組織實施勞動力技能培訓工程，每年培訓農(nóng)民300人次，不斷提升勞動力整體素質(zhì)。做到戶均有1人掌握1—2門實用技術(shù)；年輸出勞動力380人，實現(xiàn)勞務(wù)收入380萬元。
    ——合作經(jīng)濟圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù)。采取典型引路、分類指導的方法，鼓勵支持能人，依托市場、基地，多形式、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，重點培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織和協(xié)會，進一步完善社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
    1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路，解決以上x個組群眾。
    生產(chǎn)條件差的實際困難問題。
    2、新建機耕橋座，其中xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給便利。
    3、新建送水渠共2500米，為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    4、爭取項目投資整修優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個組750畝耕地抗旱和防汛安全。
    5、擴大建設(shè)土雞養(yǎng)殖基地20畝，配套建設(shè)300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來水管等。
    (二)甘蔗基地配套設(shè)施建設(shè)資料。
    從20xx年開始，5年之內(nèi)將我村xx基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝，配套建設(shè)相應的基礎(chǔ)設(shè)施：
    1、興建裝機22kva的電力提（排）水泵站1座；
    3.基地內(nèi)2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m；
    4、通往基地的低壓電力線路800米和相關(guān)配電設(shè)施；
    5、機動防治病蟲害器械20臺套；
    6、電力噴灌設(shè)備20臺套；
    7、用于值班照管的房屋及xx產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120㎡；
    8、用于貯藏xx的混凝土調(diào)溫地窖20口，每口容積為60m3；
    9、育苗專用塑膜大棚600㎡。