在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話范文（18篇）

    總結(jié)是一種反思，是一種進(jìn)步的動力。在總結(jié)中，我們可以適當(dāng)發(fā)表自己的觀點(diǎn)和見解，但要注意客觀性?？偨Y(jié)范文是一個很好的學(xué)習(xí)資源，我們可以通過模仿和借鑒其中的寫作思路和技巧，來提高自己的寫作能力。
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇一
    同志們：
    今天召開這次全市解放思想大討論動員大會，目的是進(jìn)一步深入貫徹黨的十七大精神，落實(shí)省委七屆三次全會要求，立足黃驊實(shí)際，在解決實(shí)際問題中解放思想，在解放思想中解決實(shí)際問題，以思想的大解放，推動全市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的大發(fā)展，為五年再造一個新黃驊奠定基礎(chǔ)。剛才，謝書記宣讀了市委《關(guān)于在全市黨員干部中深入開展解放思想大討論活動的實(shí)施方案》，會后，各級各部門要按照《實(shí)施方案》的具體要求，制定計劃，抓好落實(shí)，確保解放思想大討論取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    就我們黃驊而言，貫徹落實(shí)好黨的十七大精神，最根本的一個問題就是進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)對外開放。黃驊過來取得的成績和進(jìn)步，得益于思想的不斷解放;完成新階段的各項任務(wù)目標(biāo)，更需要在解放思想上有新的突破。改革和發(fā)展的實(shí)踐一再證明，思想解放的程度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。沒有思想觀念的根本性轉(zhuǎn)變，就沒有改革和發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破?？v觀南方發(fā)達(dá)地區(qū)以及過來我們走過的山東、唐山等地，有一個深切的體會，那就是誰的觀念轉(zhuǎn)變得快、適應(yīng)得快，誰發(fā)展得就快?；仡^看我們黃驊，自九十年代中期以來，一直發(fā)展得不夠快，關(guān)鍵在于思想觀念不解放。而我們要想在新的發(fā)展競爭中脫穎而出，就必須在思想和觀念上先人一步。所以，各級黨員干部一定要以這次解放思想大討論為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)解放思想的自覺性和緊迫感，立足本職工作，找準(zhǔn)位置，以思想的解放來促進(jìn)工作的開展，在實(shí)際工作中解放思想、更新觀念。就全市而言，這次解放思想大討論要堅持做到四個結(jié)合。
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天，市政府隆重召開全市綠化工作會議，主題是研究新形勢下如何營造有××特色的綠化環(huán)境，打響“綠色××”品牌。作為綠化建設(shè)行政主管部門，這次會議不但是動員鼓勁的會，更是交任務(wù)、壓擔(dān)子的會。我們要按照會議提出的工作思路和目標(biāo)，在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，高點(diǎn)定位，爭取有新突破，做出新的成績。在此，我代表建設(shè)局表個態(tài)：
    一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，提高對綠化工作重要性和必要性的認(rèn)識。
    黨的xx大把可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善，確立為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。省委、省政府也將社會環(huán)境和生態(tài)建設(shè)確立為率先建設(shè)全面小康和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的十項重要內(nèi)容之一。而堅持“五個統(tǒng)籌”，重視綠化工作、進(jìn)一步提高綠化水平，則不僅是我們建設(shè)者的工作職責(zé)，更是城市建設(shè)發(fā)展的要求;不僅是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾的愿望和要求，更是完善城市功能和實(shí)施我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。況且，植樹造綠有一個成長過程，因此，我們必須充分認(rèn)識到做好綠化工作、營造生態(tài)大環(huán)境的重要性和必要性，敏銳地把握這種發(fā)展趨勢，立足一個“早”字，爭取贏得主動，搶得先機(jī)，扎實(shí)做好打響“綠色××”品牌建設(shè)的這篇文章。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項建設(shè)管理工作。
    綠化既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前正值冬季拉土、準(zhǔn)備春季植樹的大好時機(jī)，我們將統(tǒng)籌計劃，理清思路，量化目標(biāo)，強(qiáng)化措施，量質(zhì)并舉，全力打響“綠色××”品牌，推進(jìn)各項建設(shè)、管理工作。主要從以下兩方面著手：
    1、城鄉(xiāng)聯(lián)動，整體推進(jìn)，提高綠化覆蓋率。一是加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計和實(shí)施工作，更大地發(fā)揮城區(qū)的綠化先導(dǎo)作用，搞好×××××改造區(qū)域的配套綠化工程，不斷增添城市的新亮點(diǎn);二是抓好沿路兩側(cè)的綠色景觀帶建設(shè)，特別是通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干道，形成貫通城鄉(xiāng)的綠色生態(tài)廊道;三是切實(shí)抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工作，突出抓好鎮(zhèn)區(qū)的公共綠地、街頭綠地和小區(qū)綠地建設(shè)。通過見縫插綠、拆墻見綠等方法，上綠量、增綠效，切實(shí)提高綠化覆蓋率;四是在日常管護(hù)上，確立“三分種，七分管”的意識，堅持種管并舉，科學(xué)管理，提高管護(hù)效果，確保綠化的成活率。
    2、因地制宜，高質(zhì)量地打造出具有××特色的更多精品綠色工程。我們將充分發(fā)揮建設(shè)(園林綠化)部門的專業(yè)特長，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，運(yùn)用現(xiàn)代園藝手法打造精品工程。一是在種植配置上，因地制宜地選擇本地適地適生樹種，豐富綠化的色彩和層次，塑造具有××地方特色的園林景觀，突顯城市個性，提升城市品位;二是在普遍綠化上下工夫，在提高整體綠化水平上做文章，在主要綠化工程上積極引入人文理念，創(chuàng)造精品工程，展現(xiàn)富有××特色的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵和現(xiàn)代化園藝藝術(shù)的魅力。
    三、精心組織，狠抓落實(shí)，確保完成年度綠化各項工作任務(wù)。
    我們將按照分工，對照目標(biāo)和任務(wù)，精心部署，周密安排，加快“綠色××”品牌建設(shè)的組織和實(shí)施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)考核，推行綠化項目責(zé)任制，把綠化任務(wù)作為年度一項硬指標(biāo)，納入目標(biāo)管理;二是抓緊制訂工作方案，倒排工作計劃，立即著手開展施工設(shè)計、工程招標(biāo)等各項前期工作，爭取早動員、早準(zhǔn)備、早行動;三是要保質(zhì)保量，通過堅持高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計，堅持嚴(yán)格的招投標(biāo)管理，堅持高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場管理，堅持落實(shí)綠化養(yǎng)護(hù)管理，確保綠化質(zhì)量;四是要加強(qiáng)包段、包路、包塊、包園管理，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
    在不斷推進(jìn)的城市化過程中，如何進(jìn)一步抓好綠化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高人居環(huán)境的質(zhì)量是擺在我們面前重要而緊迫的任務(wù)，更是造福當(dāng)代、惠及子孫的社會公益性事業(yè)。我們決心在市委、市政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，以今天的大會為契機(jī)，迎難而上，以旺盛的斗志和敢打敢拼的精神，全力以赴打好攻堅戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)綠化工作有特色、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理上水平、綠化總量有突破的目標(biāo)，確保新的一年綠化任務(wù)如期完成，使我市的城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)邁上一個新的臺階。緊緊地圍繞“兩個率先”戰(zhàn)略目標(biāo)，更好地為弘揚(yáng)地方特色、營造××城市魅力作出新的貢獻(xiàn)!
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇三
    同志們：
    今年是我區(qū)全面加速城市化進(jìn)程，進(jìn)一步提升城市形象，創(chuàng)建全省、全國文明城市和建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵一年。根據(jù)今年城市管理年活動的總體安排，今天我們召開這次會議，就是要對開展城市管理重治嚴(yán)管工作進(jìn)行再部署，動員市區(qū)廣大干部群眾緊急行動起來，推動城市管理工作再掀新高潮，確保城區(qū)面貌在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩會前有一個大變化，年底前有一個根本性變化。下面，我主要講三個問題。
    一、正視問題，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)開展城市管理重治嚴(yán)管集中活動的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來，各級各部門圍繞加強(qiáng)城市管理，改善城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)城市吸引力和競爭力，做了大量卓有成效的工作。對此，應(yīng)當(dāng)充分肯定。但是，也必須清醒地看到，我區(qū)的城市管理工作仍存在很多不容忽視的問題：一是有些部門和單位對城市管理的認(rèn)識不到位。存在標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，落實(shí)不力等問題，講得多，做得少，沒有真正把城市管理工作擺上重要位置，沒有鋪下身子去抓，而是浮在表面。二是城市管理法制化水平不高，城市環(huán)境存有臟亂差現(xiàn)象。城市管理缺乏執(zhí)法力度和保障制度，部門之間多頭管理，又互不通氣，造成許多管理上的脫節(jié)，薄弱時段、薄弱環(huán)節(jié)問題沒能根本解決，城市形象提升較慢，臟亂差和回潮現(xiàn)象在仍然存在。主要是亂搭亂建違章建筑屢禁不止，各類廣告檔次低、水平差且亂掛、亂貼，馬路市場、小攤小販隨意占道經(jīng)營堵塞交通，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重，影響了城市資源的合理配置。三是市民素質(zhì)有待提高，城市意識有待增強(qiáng)?！?是中心市區(qū)的重要組成部分”早已是不爭的事實(shí)，但部分市民還沒有走出“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的誤區(qū)，自身素質(zhì)低，城市意識淡薄，損害城市環(huán)境，破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象不斷。目前，我們的城市管理工作，與區(qū)委、區(qū)政府全面實(shí)現(xiàn)“#”的要求相比，與人民群眾改善居住環(huán)境的迫切愿望相比，與創(chuàng)建全省全國文明城市的任務(wù)要求相比，都存在很大的差距，已成為群眾關(guān)心、各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。因此，大力開展城市重治嚴(yán)管活動，是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。
    首先，趕超發(fā)展，推進(jìn)城市化進(jìn)程，急需城市重治嚴(yán)管。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅持“#”的思路不動搖，各級各部門大力開展招商引資，對外開放步伐明顯加快，園區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大，城市版圖不斷擴(kuò)張，城市化的進(jìn)程日益加快。實(shí)踐證明，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境，不僅能帶來巨大的社會效益，而且能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。栽下梧桐樹，引來金鳳凰。大連、青島為什么一年能招來幾十億、上百億，城市環(huán)境因素至關(guān)重要，優(yōu)美的城市環(huán)境是招商引資、趕超發(fā)展不可缺少的先決條件。一個環(huán)境臟亂差的城市，絕不會是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，既招不來商也引不來資，因為它不具吸引力。要趕超發(fā)展，建設(shè)新型工業(yè)化河濱市區(qū)，必須加強(qiáng)城市重治嚴(yán)管。
    其次，創(chuàng)建全省全國文明城市和建設(shè)生態(tài)城市，改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境，急需重治嚴(yán)管。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高，人們對環(huán)境質(zhì)量，特別是對城市清潔、綠化、亮化、美化、凈化、暢通的要求越來越高，人們迫切需要一個優(yōu)美的生活環(huán)境。只有加大城市的重治嚴(yán)管，才能改善市容市貌，改善生活環(huán)境，提高市民的生活質(zhì)量。同時，今年爭創(chuàng)全省全國文明城市，要做的.工作很多，但最重要的就是要搞好城市管理的重治嚴(yán)管。
    第三，提高城市品位，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，急需重治嚴(yán)管。城市綠地、城市主干道、城市出入口是一個城市的窗口，是城市的臉面。如果這些地方有問題，那將是城市品位的降低和城市整體形象的極大損害，是對城市有形、無形資產(chǎn)的極大貶值。如果說城市整體環(huán)境的改善是需要巨大的資金投入，需要一個長期積累和實(shí)施的過程，那么集中一段時間，重點(diǎn)進(jìn)行城市重治嚴(yán)管，是完全能夠收到明顯的效果的，是很現(xiàn)實(shí)的事情，而這正是我們建設(shè)、管理城市，經(jīng)營、發(fā)展城市的實(shí)際工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把搞好城市重治嚴(yán)管集中活動，作為改善本部門本單位對外形象的難得機(jī)遇，作為趕超發(fā)展、擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措，切實(shí)抓緊抓好，并迅速取得明顯成效。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保城市管理出成果，見實(shí)效。
    這次重治嚴(yán)管總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)“城市管理活動年”提出的工作任務(wù)，落實(shí)城市管理工作職責(zé)，推動創(chuàng)建文明城市活動蓬勃開展，使城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善、行政執(zhí)法力度明顯提高、城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn)、市民文明意識明顯增強(qiáng)。開展這次集中活動，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度非常明確，就是大干#個月，對城市管理中存在的項問題進(jìn)行重治嚴(yán)管，確保到年底城市環(huán)境狀況發(fā)生根本性變化。
    （一）抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問。
    題，全面加強(qiáng)馬路市場的管理。我區(qū)現(xiàn)有#市場等6個馬路市場，由于經(jīng)營業(yè)戶的素質(zhì)參差不齊，造成市場周圍環(huán)境臟亂差，群眾反映強(qiáng)烈。對現(xiàn)有的馬路市場攤位，目前要采取劃線定位的方式，保持環(huán)境整潔，攤位擺放有序，進(jìn)行規(guī)范化管理。#市場，要堅決把握“#十字路口四周不準(zhǔn)擺設(shè)攤點(diǎn)，其他攤點(diǎn)必須擺放在路沿石以上”的標(biāo)準(zhǔn)，并在市場西部新建10間棚亭，將部分?jǐn)傸c(diǎn)退到亭內(nèi)經(jīng)營；#、#場在道路改造和污水管網(wǎng)建設(shè)完工后，統(tǒng)一建設(shè)封閉式市場，退路進(jìn)廳；#外延市場在#二期工程完工后，將所有的攤位全部遷入商城內(nèi)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理；#市場要堅決取締零散攤點(diǎn)，采取用透明欄桿圍檔，設(shè)停車場等方式，解決#花園市場及家家悅門前車位擁擠的問題。加強(qiáng)對棚亭設(shè)置的整治，由執(zhí)法局負(fù)責(zé)對#街道路范圍內(nèi)的所有攤亭分批進(jìn)行拆除，按照已經(jīng)制定的城區(qū)攤亭公開招租方案重新招租，對其他道路范圍內(nèi)影響市容和交通的予以取締。
    （二）通過對重點(diǎn)路段的整治，解決車輛亂停亂放亂行的問題。以來，區(qū)委區(qū)政府對城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃，分步實(shí)施，斥巨資修建了#等六條道路工程正在加速推進(jìn)，具有福山特色的靚麗風(fēng)景線正在形成，但是，機(jī)動車輛在新鋪裝人行道上任意行駛、停放，沿街單位和門市隨意停放非機(jī)動車輛，在路沿石和主路之間增設(shè)上車輔助設(shè)施的現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重，這些問題的存在，破壞了城市形象，也嚴(yán)重毀損了市政公用設(shè)施。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)#等城區(qū)主干道的交通秩序整頓，嚴(yán)格參照《#路、#路管理辦法》，把這四條道路作為城市道路整治的樣板路。要率先在#路重新規(guī)劃建設(shè)可容納235個車位的7處停車場，規(guī)范車輛停放，緩解車輛對道路的壓力。沿街單位、門市要按照“市容秩序公約”的要求，自覺規(guī)范門前秩序，搞好環(huán)境衛(wèi)生。要發(fā)動廣大市民和學(xué)生，對在沿街建筑物、公共設(shè)施、線桿上的亂貼、亂畫、亂寫、亂掛，進(jìn)行徹底清除。按照誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)的原則，各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)清理亂貼亂畫。交警部門要更新車輛交通標(biāo)志線，更新完善交通路口指示牌，在主次干線設(shè)置限噸位行駛標(biāo)志，嚴(yán)厲查糾機(jī)動車違章行駛，對在主次干道及非機(jī)動車道停放車輛、車輛超載等問題進(jìn)行嚴(yán)格查處，擅自停放車輛的，一律由交警拖車拖走，保障城區(qū)道路有序暢通、客貨運(yùn)輸規(guī)范安全。
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇四
    老師們、同學(xué)們：
    今天，我們舉行學(xué)校20xx年“文明禮儀伴我行”主題教育動員大會，是今年我校開展文明禮儀教育活動的良好開端，文明禮儀教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容，這項活動將貫穿于我校全年的德育工作之中。
    同學(xué)們，禮儀是一個人思想水平、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)，是做人的基本要求。中華民族的偉大復(fù)興，中國在世界大家庭中的大國形象，都離不開我們每一個中國人文明修養(yǎng)的提高。同時，你們作為未來的世界公民，將代表我們偉大文明古國去行走世界，更需要養(yǎng)成良好的文明禮儀習(xí)慣。
    禮儀教育不是一般的禮貌教育，而是健全人格的教育，是培養(yǎng)同學(xué)們良好的道德行為習(xí)慣的教育。中小學(xué)生正處在身體和智力迅速發(fā)展的重要階段，可塑性強(qiáng)，正是培養(yǎng)良好文明禮儀習(xí)慣的黃金時期，同時不少同學(xué)還存在禮儀意識和禮儀知識缺乏，對應(yīng)有的禮儀不重視等現(xiàn)象，所以，實(shí)施禮儀教育具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    學(xué)習(xí)“禮儀”，首先要以校規(guī)、校紀(jì)為準(zhǔn)繩，用《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和禮儀常識等對自己的言行進(jìn)行禮儀約束。重在提高思想認(rèn)識，提高對養(yǎng)成文明禮貌的良好形象重要性的認(rèn)識，自覺地規(guī)范自己的言行，并逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。以學(xué)會尊重他人為起點(diǎn)，特別是從內(nèi)心改造開始——因為絕大部分“禮儀”是從說話中表現(xiàn)出來，而語言從心中來，只有從內(nèi)心尊重人，才會有得體的禮儀言行。其次，學(xué)習(xí)“禮儀”，要以提高本人自尊心開始，通過自己的.努力，杜絕不良習(xí)慣，培養(yǎng)個人高尚的人格，養(yǎng)成自尊、自愛、自律的良好品德。再次，學(xué)習(xí)“禮儀”要重在實(shí)踐。要敢于在日常的言行中、平時的待人接物中展現(xiàn)自己文明有禮的形象。通過學(xué)校開展的豐富多彩的禮儀實(shí)踐活動，進(jìn)一步培養(yǎng)具有理解、寬容、謙讓、誠實(shí)的待人態(tài)度和莊重大方、熱情友好、談吐文明、講究衛(wèi)生的舉止行為。同時也希望老師們以課堂教學(xué)和班級管理為主渠道，把文明禮儀教育寓于學(xué)科教學(xué)中，貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中。使同學(xué)們進(jìn)一步懂得尊重知識、尊重老師、尊重同學(xué)、尊重他人、尊重勞動，使文明的氣氛充滿校園。
    同學(xué)們，禮儀，是立身之本！人生活在社會里，注重儀表形象，養(yǎng)成文明習(xí)慣，掌握交往禮儀，融洽人際關(guān)系，這是我們每一個人一生中必修的一門課程。作為一個有理想、有追求的現(xiàn)代人，注重禮儀的自我修養(yǎng)，在學(xué)習(xí)和運(yùn)用禮儀中，對儀容、表情、舉止、服飾、談吐和待人接物等方面，展現(xiàn)出個人的教養(yǎng)，并在社會交往中，自覺地運(yùn)用禮儀規(guī)范，知書達(dá)禮，只有這樣，才能稱得上是一個有教養(yǎng)的人。只有嚴(yán)格要求自己，才能做到“舉止文明，處世得體”。
    同學(xué)們，為了更好的開展好“文明禮儀伴我行”主題教育，促進(jìn)廣大同學(xué)養(yǎng)成良好的文明禮儀習(xí)慣，我在這里提三點(diǎn)要求：
    第一，對待老師，要充滿尊重。
    遇到老師，不要躲避，要熱情的向老師問好。并且我們不單單從口頭問候上，送給老師祝福，更重要的是將燦爛的笑臉留給老師，要時時刻刻尊重老師的勞動。對待老師要誠實(shí)坦蕩，不能說謊不能欺騙，誠信是文明禮儀的基礎(chǔ)。對待老師的教學(xué)勞動，我們要更加珍惜，珍惜每個老師給我們傳授的知識，課堂上與老師積極密切地配合，展現(xiàn)自己才華的同時，讓老師感受到大家的存在，共享課堂的幸福；珍惜老師給我們批改的作業(yè)，認(rèn)真改錯，認(rèn)真完成課堂、家庭作業(yè)，熱愛學(xué)習(xí)，尊重老師的勞動成果，這是每個老師最欣慰的事情。
    第二，對待同學(xué)，要充滿春天般的溫暖。
    同學(xué)就是朋友，更是前進(jìn)道路上的同伴，對待同學(xué)的文明禮儀，首先要學(xué)會使用文明禮貌用語，團(tuán)結(jié)友愛，不打架不罵人，不鬧矛盾，同學(xué)間真誠合作，相互信任，在別人困難的時候，我們第一時間送去關(guān)懷，送去祝福。同學(xué)之間學(xué)習(xí)上存在高低差異，這是難免的，遇到學(xué)習(xí)上有困難的同學(xué)，我們應(yīng)當(dāng)熱情地幫助困難的同學(xué)完成作業(yè)，對他們的功課我們要用心輔導(dǎo)，讓身邊學(xué)習(xí)困難的同學(xué)品嘗到成功與進(jìn)步的樂趣。
    第三，對待班級和校園，要像小主人一般維護(hù)。
    學(xué)校是我們共有的美好家園，班級是我們成長的美好樂園，文明禮儀需要我們熱愛集體，需要我們熱愛學(xué)校，熱愛班級，要時刻為學(xué)校的明天、為班級的發(fā)展而努力奮斗。我們要愛惜校園、班級的一草一木，愛護(hù)學(xué)校公共設(shè)施，對待教學(xué)設(shè)施要像愛護(hù)我們的身體一樣；如果我們代表學(xué)校、班級參賽，要煥發(fā)出活力，要時刻為班級增光，為集體添彩，表現(xiàn)出集體主義觀念。
    同學(xué)們，今天大家的學(xué)習(xí)環(huán)境是幸福的，學(xué)習(xí)條件是優(yōu)越的，希望同學(xué)們養(yǎng)成良好的文明禮儀習(xí)慣，成就自我升華人生，我們今天在這里起步，相信我們的明天將會收獲巨大的成功！
    謝謝大家！
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇五
    同志們：
    縣委、縣政府今天召開城區(qū)違法違章建筑整治工作動員大會，目的是組織和動員縣城范圍內(nèi)的各級、各有關(guān)部門和廣大人民群眾積極行動起來，打一場整治違法違章建筑的攻堅戰(zhàn)，為貫徹落實(shí)好“,”目標(biāo)，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，奮力跨越高起點(diǎn)發(fā)展中的新“坎子”創(chuàng)造良好的城市發(fā)展環(huán)境。剛才x縣長代表縣委、縣政府作了動員報告，對拆違工作作了全面的動員部署，希望各級、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。,作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展拆違工作的緊迫感和責(zé)任感。
    違法違章建筑破壞城市規(guī)劃，侵占城市土地和空間，影響市容市貌，損害城市形象，人民群眾反映強(qiáng)烈。遷址建城以來，xx城市建設(shè)有了較快發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了顯著變化，城市品位顯著提升。與此同時，我們也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動等原因，城區(qū)違法違章建設(shè)有所抬頭，有的地段問題還比較嚴(yán)重，這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè)，破壞城市整體形象，影響社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。文秘部落因此，縣委、縣政府研究決定，集中時間、集中力量，在城區(qū)范圍內(nèi)開展違法違章建筑集中整治工作。各級、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到這次會議精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)開展整治拆違工作的緊迫感和責(zé)任感。
    開展集中拆違工作，是實(shí)踐“三個代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前，在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū)，違法建筑呈蔓延趨勢，侵占了國有土地和公共綠地，堵塞了消防通道，占壓了地下管線，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，損害市容市貌，還給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了很大的隱患。開展集中拆違專項整治行動，拆掉的是少數(shù)違建戶的個人利益，維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益，是實(shí)踐“三個代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各級、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，積極投身集中拆違行動。
    開展集中拆違工作，是各級組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的xx屆四中全會提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就地方黨委、政府而言，執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違法違章問題增多，既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關(guān)。看好自家的門，管好自家的人，把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)，清理違法占地和違法建設(shè)，進(jìn)一步樹立威信，提高執(zhí)政水平，這既是各級組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé)，又是對各級基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗。各級、各部門要從提高執(zhí)政能力，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實(shí)抓好集中拆違工作。
    開展集中拆違工作，是強(qiáng)化城市管理、爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市的重要舉措。近幾年，我縣投入大量資金進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒有攻克，如亂搭亂建、亂占土地等問題還時有發(fā)生、反復(fù)回潮，不僅造成“臟、亂、差”等問題得不到根治，而且由于這些建設(shè)逃避國土、建設(shè)、消防、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督，會造成新的危房與污染，會給人民生命財產(chǎn)造成威脅，同時也會助長投機(jī)取巧等不良習(xí)氣，不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會風(fēng)氣，也會影響到國家衛(wèi)生城市和全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們各有關(guān)部門和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識，投身到集中拆違行動中去，反對亂搭亂建，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提升城市品位，提高全社會的文明程度，努力把建設(shè)得更美、更有秩序。
    開展集中拆違工作，是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境，城市形象就是市民形象，一個違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無序的城市，無論如何是吸引不了大量外來投資的。如果我們不重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善，對大量違法建設(shè)的存在視而不見，我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境，就難以吸引國內(nèi)外資本在我縣集聚，也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來安家樂業(yè)，更難以繼續(xù)提升我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁和城市綜合競爭力，進(jìn)而影響“、”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，各級、各部門一定要把集中拆違作為提高城市競爭力的一項基礎(chǔ)性工程，做到持之以恒，常抓不懈。
    二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集中拆違工作強(qiáng)勢推進(jìn)。
    開展集中拆違工作，難度大、政策性強(qiáng)，具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅定的信心和決心，依法行政、強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過程中，要把握好三點(diǎn)：
    1、既要堅持嚴(yán)格執(zhí)法，又要體現(xiàn)思想教育。開展集中拆違，將觸及一部分單位和個人的切身利益，必然會遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強(qiáng)思想教育，爭取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施做在前，爭取他們的理解支持。在拆違中，要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問題。
    2、既要鼓勵個人自拆，又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。拆違行動必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來推動。要通過這次拆違行動，最大限度地把侵占國有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度，更要看行動;既要講執(zhí)法方法，更要講執(zhí)法效果;既要重視過程，更要注重結(jié)果。在行動中，要堅持以個人自拆為主，有針對性地選擇一些違建戶，通過機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作，引導(dǎo)他們帶頭自拆，帶動更多的市民自覺拆違。對那些“犟頭戶”、“釘子戶”，在教育疏導(dǎo)無效的情況下，通過履行相關(guān)法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣，堅決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。
    3、既要抓好拆違行動，又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問題，關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實(shí)可行的措施，實(shí)行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長效管理。在拆違工作中，要拆建并舉、拆管并重，把拆違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來，真正做到拆一處、管一處。要堅持條塊結(jié)合，充分發(fā)揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成集中拆違工作合力。
    這次城區(qū)集中拆違工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，如何做到既維護(hù)穩(wěn)定，又保證拆違工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益，又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢，又能依法按章辦事，是我們必須認(rèn)真對待和高度關(guān)注的一個重要問題。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。拆違工作能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看組織、看行動、看結(jié)果。各級、各有關(guān)部門要把拆違工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù)，擺上議事日程?？h委、縣政府已成立了拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)街和各有關(guān)職能部門要組織專門班子，集中精力抓拆違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問，親自參與，親自督查，遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴，深入一線，靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級明確，做到分工負(fù)責(zé)，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保拆違的各項措施落到實(shí)處。
    二要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。拆違行動是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問題，也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開辟專欄，跟蹤報道，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級、各有關(guān)部門要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，通過多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把拆違的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白，對主動自拆的要給予表揚(yáng)，對影響拆違的人和事要予以曝光，努力營造出一種濃厚的拆違氛圍，形成強(qiáng)大的拆違聲勢，推動拆違工作不斷向縱深發(fā)展。
    三要健全機(jī)制，落實(shí)措施。為鞏固拆違成果，當(dāng)前需要著重把握三個環(huán)節(jié)：一是要真正管起來，這是拆違工作的延續(xù)。通過綠化、建設(shè)等手段，做到地盡其用，加強(qiáng)管理，防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制，這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強(qiáng)巡查，發(fā)動群眾舉報等手段，對新搭違建，不論什么原因，一律拆除，實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理，堅決遏制違建增長態(tài)勢。三是依法管理，這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實(shí)際完善出臺治違防違的規(guī)范性文件，堅決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞，徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。
    同志們，開展違法違章建筑集中整治工作，順民心、合民意。各級、各部門要迅速行動起來，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，為加快推進(jìn)“”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)一個文明和諧的作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇六
    同志們：今天，這次會議召開得非常必要、非常及時，是一次非常重要的會議，有利于我們保持清醒頭腦，充分認(rèn)識當(dāng)前我市煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，采取有力措施，加大煤礦安全生產(chǎn)集中整治。剛才，周驥同志作了一個很好的報告，講得很全面、很具體，我完全贊同。洪高同志宣讀了《耒陽市煤礦安全生產(chǎn)集中整治工作方案》，時間非常明確、任務(wù)非常明確、要求非常明確，請大家務(wù)必貫徹落實(shí)到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一、要始終堅持把安全生產(chǎn)擺在全市工作的首要位置，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，富一方百姓，保一方平安，始終是我們執(zhí)政為民的首要任務(wù)。煤礦安全生產(chǎn)始終是市委、市政府高度關(guān)注、高度重視的頭等大事，在一定程度上講，我們寧愿經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn)、穩(wěn)一點(diǎn)，也絕不能在煤礦安全生產(chǎn)上出任何問題。如果我們煤礦安全生產(chǎn)集中整治不到位，一旦發(fā)生安全事故，不僅直接影響著耒陽煤炭經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，而且將嚴(yán)重影響耒陽對外形象，甚至將危及我市并不牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，造成的嚴(yán)重后果不堪設(shè)想。如果我們面臨如此嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢，仍然無動于衷、麻木不仁，那我們將會成為耒陽人民的罪人，這是一種嚴(yán)重缺乏黨性，沒有良心的表現(xiàn)；是一種無視國家法律法規(guī)，無視國家、省安全監(jiān)察部門管理，無視人民群眾生命財產(chǎn)安全的表現(xiàn)。如果我們再不下死決心、下狠功夫集中整治煤礦安全生產(chǎn)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再快再好，也將陷入兩難境地。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個耒陽人將挺不起腰，說不起硬話，更談不上“財政過億元，躋身全省五強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，這是一種嚴(yán)重的失職失責(zé)，是缺乏政治敏感性的表現(xiàn)?？v容非法開采、違法生產(chǎn)，就是縱容犯罪，就要受到最嚴(yán)厲的法律制裁。因此，各級各部門務(wù)必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的判斷上來，高度統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來，時刻繃緊煤礦安全生產(chǎn)這根弦不松，時刻警鐘常鳴、常抓不懈，時刻保持抓煤礦安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識不松、抓煤礦安全生產(chǎn)的工作力度不減、抓煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任追究不軟，確保我市煤礦安全生產(chǎn)不出任何重特大安全事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全創(chuàng)造安全、和諧的環(huán)境和基礎(chǔ)。二、要始終保持清醒的頭腦，正確對待我市煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)重形勢從省政府煤礦安全生產(chǎn)集中監(jiān)察執(zhí)法情況來看，我工作幾十年了，還沒有見過如此嚴(yán)重的情況通報，我聽后感到十分震驚，感到十分不安，感到十分難受。為什么我市歷來煤礦安全生產(chǎn)整治一直抓得很緊，近年來幾乎沒有發(fā)生重特大安全事故，為什么國家三令五申嚴(yán)禁非法開采、違法生產(chǎn)，而非法開采、違法生產(chǎn)仍然是屢禁不止、死而復(fù)燃。我們面對如此嚴(yán)峻形勢，不得不反思，舉一反三，痛定思痛，堅決以壯士斷腕式的決心和勇氣，以鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀(jì)律，堅決打擊非法開采，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)，整治一切安全隱患，迅速掀起全面集中整治高潮。一定要通過這次集中整治，堅決把非法開采、違法生產(chǎn)的猖獗氣勢打下來，確保耒陽煤礦安全生產(chǎn)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。三、要始終堅持安全、規(guī)模、科學(xué)、有序開采，正確處理好非法開采、違法生產(chǎn)與破壞資源、破壞生態(tài)環(huán)境的關(guān)系我們講做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)，是要求在安全生產(chǎn)的'基礎(chǔ)上，堅持依法、安全、有序開采，擴(kuò)大規(guī)模，提高效益，而不是任個別非法業(yè)主隨心所欲、肆意開采。亂采亂挖、濫采濫挖，不但沒有使煤炭資源得到充分利用，而且嚴(yán)重地破壞了煤炭資源可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重威脅了人民群眾生命財產(chǎn)安全。煤炭資源藏于地下，就是藏富于民，為子孫后代留財富。而個別非法業(yè)主亂采亂挖、濫采濫挖，是非法把國有資源據(jù)為己有，為己暴利，把耒陽大家的公共財產(chǎn)變?yōu)閭€人的財富，個別非法煤礦業(yè)主開高檔車、一擲千金，揮霍的是耒陽大家的財富。既沒有為市財政增加收入，也沒有為人民群眾致富，反而為社會帶來了諸多矛盾和不穩(wěn)定因素，因爭奪資源引起矛盾，因煤礦開采導(dǎo)致水利、道路、農(nóng)田、房屋等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，群眾上訪事件接連不斷。因此，我們務(wù)必從戰(zhàn)略高度認(rèn)識，從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，正確認(rèn)識抓好煤礦安全生產(chǎn)集中整治的目的，就是要堅持安全、依法、規(guī)模、科學(xué)、有序開采原則，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)，集中整治，消除安全隱患，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高煤炭綜合效益，實(shí)現(xiàn)耒陽煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。四、要始終堅持以鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀(jì)律，持之以恒地開展煤礦安全生產(chǎn)集中整治這次煤礦安全生產(chǎn)集中整治，市委、市政府是高度重視的，采取的措施是空前的。各級各部門要始終高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起集中整治的重任，以鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀(jì)律，全面加強(qiáng)各項整治措施的落實(shí)，講究策略，講究方法，講究效果，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，確保煤礦安全生產(chǎn)集中整治落到實(shí)處，取得實(shí)效?？偟囊笫欠彩欠欠ㄩ_采、非法生產(chǎn)者，一律做。
    到該炸的堅決炸到位，該抓的一定抓到位，該處分的一定要處分到位，堅決不講任何理由、不講任何情面。紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要敢于碰硬，敢于鐵面無私，講原則不講感情，講黨性不講私心，堅決查處黨員干部和國家工作人員參與辦礦、投資入股等違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，處理一起，曝光一起，絕不能失之于寬，待之于善，一定要讓其付出成倍的代價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)職能部門一定要舉一反三，吸取教訓(xùn)，痛定思痛，堅持既治標(biāo)又治本，建立健全長效監(jiān)督與管理機(jī)制，持之以恒地常抓不懈，始終保持對非法開采、違法生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，建立健全情報網(wǎng)絡(luò)，一旦反彈，就迅速取締關(guān)閉到位，依法打擊到位。同志們，形勢使人警醒，壓力使人清醒，動力使人振奮。我市煤礦安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，集中整治任務(wù)相當(dāng)艱巨。希望，各級各部門務(wù)必以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以對自己政治生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)集中整治，堅決打擊非法開采，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)，努力消除一切安全隱患，以卓有成效的整治成效取信于上級組織，取信人民群眾。
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    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇七
    同志們：
    瑞雪兆豐年。今天下了大雪，天氣比較冷，同志們很辛苦。經(jīng)縣委研究，決定召開全縣基層黨組織集中建設(shè)活動動員大會。為了開好這次會議，上個禮拜天的下午，縣委常委專題召開了會議，傳達(dá)了上級有關(guān)會議精神，認(rèn)真分析了我們縣基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀，研究制定了這次基層組織集中建設(shè)活動的工作目標(biāo)和任務(wù)，同時決定召開這次范圍比較大、規(guī)格比較高的動員大會。剛才，市委宣傳部駐朱砂鎮(zhèn)石崗村工作隊、縣農(nóng)業(yè)局駐大崗李鄉(xiāng)北崗村工作隊、四所樓鎮(zhèn)黨委分別介紹了駐村工作和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的先進(jìn)經(jīng)驗。志超部長傳達(dá)了縣委關(guān)于開展基層黨組織集中建設(shè)活動的實(shí)施方案，寶成書記傳達(dá)了上級會議精神，分析了我們縣基層組織建設(shè)現(xiàn)狀，同時對開展這次活動提出了明確要求。希望大家下去以后積極借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗，按照《方案》的部署和寶成書記提出的要求，努力抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個問題：
    （一）開展這次活動是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體行動。前不久，黨中央召開了十六屆四中全會，全會的中心內(nèi)容就是研究如何加強(qiáng)我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)。這次全會在國內(nèi)外引起很大反響。中共中央就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題進(jìn)行專題研究，這在建黨以來是第一次。黨中央為什么要在這個時候提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)呢？大家對此要有一個充分的認(rèn)識。我們都知道，從八十年代末到九十年代初國際共產(chǎn)主義運(yùn)動遇到了嚴(yán)重挫折，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，西方敵對勢力加劇和平演變，對我國實(shí)行“西化”、“分化”。同時，我國從計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，各種矛盾日益突顯?？梢哉f，我們目前正處于社會的轉(zhuǎn)型期、改革開放的關(guān)鍵期、社會的高震蕩期、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展期、各種矛盾的突顯期。在這個關(guān)鍵時候，如果社會出現(xiàn)大的問題，我們黨就會有垮臺的危險，我們國家就會出現(xiàn)混亂的局面。因此，黨中央敏銳認(rèn)識到了這個問題，提出要加強(qiáng)我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要的就是要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)?；鶎咏M織是黨的全部工作的基礎(chǔ)，黨的大針方針、各項政策的落實(shí)都要靠基層組織，都要靠我們的黨員帶頭落實(shí)和帶領(lǐng)導(dǎo)群眾去落實(shí)。所以，在這個時候我們提出要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，正是落實(shí)黨的十六屆四中全會精神的具體行動。只有把我們的基層組織和黨員隊伍建設(shè)好了，我們的改革發(fā)展和穩(wěn)定才有希望。中央決定，從明年開始在全體黨員中開展保持先進(jìn)性教育活動。在這個活動開展之前，我們集中一段時間對我縣的農(nóng)村基層黨組織和縣直的基層黨組織進(jìn)行集中教育活動非常必要。
    發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。
    （三）開展這次集中活動也是針對我們縣基層組織和黨員干部隊伍現(xiàn)狀采取的重大舉措。我們縣的基層組織總體上是好的，305個農(nóng)村基層黨組織和縣直黨組織中，絕大多數(shù)戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的。這些黨組織帶領(lǐng)廣大干部群眾理思路，定措施，建制度，辦實(shí)事，贏得了廣大群眾的信任和支持。我們縣的`兩萬多名黨員在實(shí)際工作中也充分發(fā)揮模范帶頭作用，也贏得了廣大群眾的好評。但我們也必須看到，我們的基層組織建設(shè)和黨員隊伍中還存在不可忽視的問題。我們還有一些基層黨組織癱軟散，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，甚至有個別基層組織被邪惡勢力所霸占。今年全縣的局勢總體是穩(wěn)定的，但是我們縣的上訪量在全市也是突出的。分析其原因，主要是我們的基層組織建設(shè)薄弱。一些基層組織被宗族勢力所占領(lǐng)，不是宣傳貫徹黨的方針政策，而是故意煽動群眾鬧事。在縣城的重點(diǎn)項目建設(shè)上，一些干部表現(xiàn)的不夠冷靜，甚至走向了違法亂紀(jì)的地步。在高速公路建設(shè)上，沿線大部分群眾能夠顧全大局，認(rèn)真落實(shí)政策，但是也有個別村組干部煽動組織村民阻礙施工。最近我們也采取了一些措施，對違法者依法處理。剛才我講了我縣兩萬多名黨員絕大多數(shù)是好的，但也有個別黨員干部表現(xiàn)不好，在征地、強(qiáng)裝強(qiáng)卸上逼著施工單位私下簽訂所謂的合同，如果不按他們的要求去做，就阻撓施工。從表面上看，影響施工的絕大部分是老人、婦女，但是后臺是我們的一些村干部。目前我們已經(jīng)注意上了這些村，對敲詐錢物的我們已經(jīng)掌握了證據(jù)，到一定時候要堅決予以打擊。在一些項目建設(shè)上，一些干部提出這些活必須讓他們干，這是維護(hù)群眾利益嗎？真正能到群眾手中多少？我看大部分是這些干部從中謀利。還有一些黨員干部策劃組織上訪，《信訪條例》明文規(guī)定，黨員干部不準(zhǔn)上訪，有什么問題向黨組織反映，但是這些干部置《條例》和黨紀(jì)予不顧，為了達(dá)到自己的目的，故意煽動群眾上訪。今后我們將對組織策劃、收錢等違反《信訪條例》的非法上訪，在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，予以依法打擊。針對以上這些問題，就要求我們必須加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。從我縣黨員隊伍發(fā)展上看，目前我縣兩萬名黨員在全縣群眾中占的比例不大，數(shù)量不多，質(zhì)量不高。前天在縣委常委會上分析，全縣黨員沒有的信教群眾多，黨員開會沒有信教群眾開會紀(jì)律性強(qiáng)，這樣的局面發(fā)展下去，非常危險。今年我縣就發(fā)生了有一個全國性的邪教組織在厲莊鄉(xiāng)的一個村開會，在省公安廳的指揮下，一舉予以取締。大家想一想，如果一旦我們的基層組織垮臺了，黨執(zhí)政沒有了基礎(chǔ)，后果會是什么樣子。因此，從以上三點(diǎn)，希望大家充分認(rèn)識開展基層組織建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇八
    同志們:。
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署的工作。下面，我講三個方面的意見：
    一、構(gòu)建新格局，新業(yè)績樹立了新形象。
    對信陽城市管理事業(yè)來說，20xx年是不平凡的一年，伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力，真抓實(shí)干，謀發(fā)展之策，干發(fā)展之事，克服了一個又一個困難，爭創(chuàng)了一項又一項佳績。
    (一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國家園林城市目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見，逐項分解，逐條細(xì)化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米，改造完善綠地87萬平方米，栽植各類喬灌木170余萬株，新增街頭小游園14個。中心城區(qū)綠量不斷增加，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進(jìn)一步提升，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月，信陽市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國家園林城市”?！靶抨柺猩鷳B(tài)建設(shè)和園林綠化”項目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎”稱號，成為20xx年全省獲此殊榮的三個項目之一。在各縣區(qū)，我們積極聘請省級專家深入到現(xiàn)場指導(dǎo)，為各縣的創(chuàng)建工作問癥把脈。20xx年，淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗收;全市有25家單位、7個小區(qū)、17條道路、4座廣場，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場”。截至目前，新縣獲得了“國家園林城市”稱號，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號，息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春。”“城在水中，水在城中，樓在綠中，人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。
    (二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念，在市政工程建設(shè)中，力求做到精雕細(xì)琢，精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè)，在國家配套資金沒有到位的情況下，通過自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓，成為浉河新八景中最先對外開放的景點(diǎn)。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化，使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級。中心城區(qū)新改建道路17條，共計20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅持科學(xué)規(guī)劃，精心施工，建設(shè)經(jīng)典工程，已成為信陽名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一，正式開園以來，日均接待游客人次以上，受到來信陽考察的上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂場所，給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作，綠化面積31萬平方米，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn)，美化了城市景觀，提升了城市品味。
    (三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面，積極開展市政工程質(zhì)量安全檢查，開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評選活動，全市有7項工程被評為“河南省市政公用優(yōu)良工程”，3項工程被評為“河南省金杯獎工程”，3項工程被評為“河南省市政公用省級安全文明工地”，信陽市申飛市政工程公司被評為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”，信陽市城管執(zhí)法局被評為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營方面，把提升運(yùn)營能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn)，多次對全市67個建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項目進(jìn)行督促檢查，全市112個建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上，為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬元、垃圾處理費(fèi)2030.04萬元，均超過年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場績效考核中，全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考核，達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素，積極主動開展工作，實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行、燃?xì)馐袌霭踩€(wěn)定運(yùn)營，全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面，嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時辦結(jié)”，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，受到各方面的肯定和好評。
    (四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路，加強(qiáng)城市管理，不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果，將63.7萬平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系，實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運(yùn)輸。同時，建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評例會制度，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，調(diào)動方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場，環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”，再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化，管理效果明顯提升。堅持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅持市政設(shè)施巡查管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上，市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅持每周維護(hù)一條街道，每天步行上街查看，及時發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施，確保市政設(shè)施維修及時率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實(shí)際，我們從一開始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施，百般呵護(hù)，精心管理，在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力，展示了形象，贏得了市委、市政府的充分肯定?；疖囌救肆髁?、車流量大，人雜事繁，我們知難而進(jìn)，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問題，而且在今年春運(yùn)中，與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū)，一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項整治，對戶外廣告進(jìn)行全面排查，對違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面，積極推進(jìn)戶外廣告的市場化運(yùn)作，通過公開招標(biāo)方式出讓戶外廣告的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，收益300多萬元，實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度，確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位，舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
    (五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求，多次對中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治，清理占道經(jīng)營攤點(diǎn)1.5萬余個，取締騎路市場7處，占道攤位350余個。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場化運(yùn)作，在對城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理。克服時間緊、任務(wù)重、人員少等困難，抽調(diào)90人，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量，重點(diǎn)對48個大型施工工地的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控，對156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰，遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。加強(qiáng)噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理，通過加大宣傳力度、建筑商申報建筑垃圾處理計劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書、延長渣土運(yùn)輸監(jiān)管時間和路線等方法，有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過程中的“滴、撒、拋、漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法、違規(guī)建設(shè)行為485起，依法組織強(qiáng)制拆除127起(次)，拆除違章建筑面積8.9萬平方米，責(zé)令停工監(jiān)控工地79個，停建面積7.5萬平方米，督促整改20余萬平方米。五是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，人員、車輛、服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范。淮濱、固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財政供養(yǎng)，使隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。
    (六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動會、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會等活動，豐富城管隊伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)了整個隊伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報紙《我的世界》，舉辦城管論壇，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站，開辦執(zhí)法隊員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過多種方式提升干部隊伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報刊、網(wǎng)站、電視臺、電臺等新聞媒體刊發(fā)、播報我市城市管理工作的報道681篇，編發(fā)內(nèi)部信息34期，全面展示了信陽城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會、中華名篇誦讀、愛崗敬業(yè)演講會等，取得了良好效果。新縣一直堅持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評選活動，使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
    一年來，我們收獲很多，感慨很多，體會很多。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚愛一層。在機(jī)構(gòu)改革中，很多單位人員減少了，職能縮減了，單位撤并了，但全市城市管理部門卻是人員增多了，職能擴(kuò)充了，崗位增加了。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中，市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。在工作推進(jìn)中，為及時解決困難，化解矛盾，市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，現(xiàn)場辦公解決城市管理中遇到的困難和問題，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上，各級黨委、政府都想千方、設(shè)百計給予重視和傾斜。20xx年，市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項目11483萬元，到位資金9793萬元，資金到位率85%以上，成為歷年來資金到位最及時最足額的年份，與此同時，還解決歷年拖欠的工程款項1000萬元。息縣在縣區(qū)財政十分困難的情況下，投資460余萬元，實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套，使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財、物的大力支持，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足。
    (二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中，我們注重借助外力，激活內(nèi)力，形成合力。一年來，面對新的形勢和任務(wù)，全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇，乘機(jī)造勢，乘勢而上，團(tuán)結(jié)拼搏，眾志成城，在很短的時間內(nèi)，狀態(tài)迅速調(diào)整到位，角色迅速轉(zhuǎn)化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合編、合心、合拍，干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成，心往一處想，勁往一處使，城市管理的力量更強(qiáng)了，標(biāo)準(zhǔn)更高了，節(jié)奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干勁更大了。
    (三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的，就是為群眾營造和諧的生活環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來，全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號，群眾的要求作為第一目標(biāo)，群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線，成立供水、供氣、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊等，及時解決市民投訴，為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購物難等難題，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座，僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營攤位327個，既照顧了弱勢群體，又方便了群眾。20xx年7月16日，中心城區(qū)遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財產(chǎn)受到威脅。險情就是命令，我局迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險命令，第一時間反映，第一時間作為，與部隊武警官兵一起，及時將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，將群眾的財產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作，得到了社會各界的充分認(rèn)同，全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來的感謝信、錦旗等。群眾的認(rèn)可是對我們做好工作的最大鼓舞。
    (四)真抓實(shí)干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來實(shí)現(xiàn)。一年來，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個“干”字，下真功，使真勁，顯真效。工作中，不分份內(nèi)份外，只要是上級交辦的事，我們都樂意接受，只要是群眾期待的事，我們都努力辦成，只要是城市建設(shè)中的工程項目，我們都全力做好。正是如此，城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績，成為“信陽速度”的積極踐行者，“信陽現(xiàn)象”的有力見證者。實(shí)干，打牢了基礎(chǔ);善干，搶占了先機(jī);苦干，錘煉了意志;競干，展示了風(fēng)采;精干，打造了佳品;樂干，贏得了信任?？梢宰院赖亟枋形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)的話說，城市管理隊伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊伍。
    (五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者，我們不僅是城市管理的忠誠實(shí)踐者，堅定執(zhí)行者，也是積極的思想者，超前的謀劃者。一年來，我們立足信陽城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實(shí)際，積極向政府建言獻(xiàn)策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后審定出臺了《信陽市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽市城市景觀照明管理辦法》、《信陽市城市排水許可管理辦法》、《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見》、《信陽市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽市人民政府關(guān)于啟動中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見》。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見，是城市管理的行動指南，為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長效化打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)，既有現(xiàn)實(shí)意義，更有長遠(yuǎn)意義，對全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。
    (六)不斷創(chuàng)新是動力。解決城市快速發(fā)展所帶來的管理上的各種困難和問題，毫無疑問需要創(chuàng)新。一年來，我們針對不同情況，采取不同方法，爭取主動，尋求突破。城市公共資源的市場化運(yùn)作，既有良好的經(jīng)濟(jì)效益，又有更好的社會效益，運(yùn)作得當(dāng)，不僅解決了管理難題，一定程度上還彌補(bǔ)了城市建設(shè)資金不足，更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統(tǒng)積極推行了環(huán)衛(wèi)清掃運(yùn)輸、園林綠化管養(yǎng)、大型戶外廣告公開招標(biāo)等市場化運(yùn)作，做到責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一，取得了顯著成效。針對以往市政工程建設(shè)監(jiān)管不到位的問題，成立了市政工程監(jiān)督管理中心;針對排水管理不規(guī)范的問題，成立了信陽市排水管理辦公室。與此同時，全市城管系統(tǒng)還在工作架構(gòu)調(diào)整，規(guī)章制度修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個方面進(jìn)行創(chuàng)新。通過創(chuàng)新，創(chuàng)出了新活力，創(chuàng)出了新激情，創(chuàng)出了新景象。
    在充分肯定20xx年工作成績的同時，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，常常造成工程倉促啟動，而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計劃，部分設(shè)施管養(yǎng)沒有按照公開招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，工程施工過程管理不夠規(guī)范，部分施工單位沒有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控，現(xiàn)場簽證手續(xù)不全;工程竣工驗收和工程竣工決算審計資料整理不規(guī)范，工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小，沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流，造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低，存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場處理程序不規(guī)范，庫容量減少速度較快，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測能力建設(shè)滯后，實(shí)驗室檢測設(shè)備簡陋、檢驗項目少，距離國家要求的要達(dá)到106項的檢測指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象，打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒有嚴(yán)格按照執(zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)意識、辦事效率有待進(jìn)一步提高，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比，在隊伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng)。這些問題都必須要引起我們的高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真整改落實(shí)。
    二、明確新目標(biāo)，新任務(wù)必須有新要求。
    20是“十二五”開局之年，開好局，起好步，對完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此，我市城市管理工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求，牢固樹立以人為本理念，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，放寬新視野，探索新機(jī)制，謀劃新發(fā)展，全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊伍建設(shè)再上新水平。
    (一)明確城市管理的主攻方向。
    圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平，營造良好的城市環(huán)境。
    1、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。將開展城市精細(xì)化管理活動作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，長效實(shí)施，不斷提升城市管理水平。一方面，對照標(biāo)準(zhǔn)，完善管理措施。全市各級城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項目及評分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃?xì)鉄崃?、城管?zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù)，逐條進(jìn)行對照，細(xì)化管理責(zé)任，建立管理臺帳，制定監(jiān)管措施，健全完善管理機(jī)制，確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開展的精細(xì)化管理活動，今后市局每年將組織開展城市精細(xì)化管理考評工作，考評結(jié)果作為年度工作考核和評先評優(yōu)的主要依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。
    2、積極推進(jìn)城市管理的市場化。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗，聯(lián)系本地實(shí)際，積極探索城市管理的市場化運(yùn)作機(jī)制，提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革經(jīng)過三年的實(shí)踐，成效比較明顯，要通過機(jī)制的健全和堅決的執(zhí)行來進(jìn)一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際，對具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入，以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路、逐步推開的原則，對具備條件的道路綠地、廣場游園綠地管養(yǎng)作業(yè)，逐步推向市場，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場化運(yùn)作。按照《信陽市城市戶外廣告管理辦法》，形成機(jī)制，以進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理。加強(qiáng)對未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度，積極推進(jìn)戶外廣告市場化運(yùn)作，拓展市場化運(yùn)作成果。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場化管理。以《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī)，積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場化運(yùn)作和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的共贏。
    3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段，借鑒許昌市等地數(shù)字化城管經(jīng)驗，加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，推進(jìn)城市管理向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求，20xx年以前所有地級以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對此，中心城區(qū)要從現(xiàn)在開始，立即著手，馬不停蹄，抓緊實(shí)施，確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo)。各縣也要結(jié)合實(shí)際，早研究，早謀劃，早著手，做好長效化謀劃，積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作。
    (二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在。
    牢固樹立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念，堅持以人為本，針對薄弱環(huán)節(jié)，不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。
    1、抓規(guī)劃，組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“十二五”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則，抓緊編制城市道路、供水、排水、燃?xì)狻⑹腥莪h(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項規(guī)劃和近期建設(shè)計劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，信陽市要于6月底前，各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項規(guī)劃編制工作。
    2、抓建設(shè)，著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本，配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn)，完成國家、省、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項目”的原則，積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項目。二是加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打通斷頭路，完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò)，提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修，加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)管理，加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度，緩解道路擁堵狀況，提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建，加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造，提高供水、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理，開展城市綠色照明示范工程評選工作，推動全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè)，解決城市道路反復(fù)開挖問題。七是按照三規(guī)合一的要求，結(jié)合舊城改造、新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè)，抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問題。全面啟動信陽中心城市第二無害化生活垃圾處理場建設(shè)。八是按照生態(tài)原則，積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作，分別制定出規(guī)劃方案，同時結(jié)合實(shí)際適時推進(jìn)公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造，提高城市防洪排澇能力。
    3、抓質(zhì)量，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上，牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī)，規(guī)范市政建設(shè)項目建設(shè)程序，對市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批、監(jiān)督、驗收、建檔等制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，要以爭創(chuàng)市政工程金杯獎、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體，加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度，提高市政設(shè)施建設(shè)水平，建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。
    4、抓融資，加快城建投融資平臺建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)信陽市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作，拓寬城市建設(shè)融資渠道，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際，創(chuàng)新管理思路，積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場化運(yùn)作，用市場化機(jī)制，拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。
    (三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)。
    圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要，不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度，逐步實(shí)現(xiàn)法制化、制度化管理，提升城市建設(shè)管理水平。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理，切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項目建設(shè)，年底前建成投入運(yùn)營。加強(qiáng)對污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績效考核，確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行。三是做好國務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度，督促各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從燃?xì)夤芾?、技術(shù)、應(yīng)用等方面入手，消除燃?xì)獍踩[患，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測和監(jiān)督工作，確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報批和年審制度，強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個環(huán)節(jié)，實(shí)行規(guī)范化管理。六是深入開展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點(diǎn)，大力開展省級、市級園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展省級、市級星級公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場、園林單位(小區(qū))等評定工作，全面提高城市綠量。積極開展人居環(huán)境范例獎的申報與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作，強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地，加強(qiáng)審批人員教育，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立窗口良好形象。八是抓好重點(diǎn)項目申報。結(jié)合國家、省“十二五”建設(shè)項目投資重點(diǎn)，加大爭上項目力度，積極爭取上級資金，不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運(yùn)輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系，切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升信陽城管工作的知名度和美譽(yù)度。
    (四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。
    近年來，全市圍繞創(chuàng)建國家、省“人居環(huán)境獎“和“人居環(huán)境范例獎”，取得了不少成績。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間，增強(qiáng)城市功能。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，強(qiáng)力推進(jìn)道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善，讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實(shí)施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅持因地制宜，立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng)，把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合，努力增加綠地面積，提高綠地質(zhì)量，營造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求，強(qiáng)化對城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度，提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生，力爭達(dá)到城美、路潔、水清、天藍(lán)、樹綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題，做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停，營造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治，徹底清理衛(wèi)生死角。開展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角，加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過不間斷、全方位的建設(shè)管理，不斷提升城市美化、亮化、綠化水平，努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
    (五)營造文明執(zhí)法的和諧氛圍。
    嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障。要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，嚴(yán)格依法行政，文明和諧執(zhí)法，提高執(zhí)法管理的效率和效果。
    1、突出抓好市容秩序整治。加強(qiáng)城市景觀管理，對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理。堅持堵疏結(jié)合，加強(qiáng)占道經(jīng)營管理，在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營路段，嚴(yán)格規(guī)范管理，解決占道經(jīng)營突出的問題。規(guī)范早夜市排檔，按照“依托現(xiàn)有市場，就近劃行歸市，相對集中經(jīng)營，堅決取締占道”的原則，切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營層次和水平。加強(qiáng)非法小廣告治理，不斷完善小廣告治理的市場化運(yùn)作機(jī)制，鞏固擴(kuò)大治理成果。規(guī)范城區(qū)機(jī)動車、非機(jī)動車停放管理，完善管理措施，實(shí)施停車收費(fèi)管理。
    2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理，按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置，進(jìn)出口道路一律硬化處理，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛必須覆蓋，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法，嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對私搭亂建、搶搭搶建等違法行為，做到第一時間掌握，第一時間查處，堅決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度，從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
    3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂場所。合理安排施工作業(yè)時間，對夜間施工嚴(yán)格控制，對商業(yè)促銷活動盡量少批或不批。加大對工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管，將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
    4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理，堅決查處占用綠地建臨時性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為，鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強(qiáng)車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，維護(hù)良好管理秩序。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理，推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)供水、供氣執(zhí)法管理，依法維護(hù)供水、供氣正常經(jīng)營管理秩序。
    (六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用。
    我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫，以先進(jìn)的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓，積極的思想文化，能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民”的理念，不斷強(qiáng)化思想教育。堅持以人為本，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫，以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，健全合理的制度能為城管隊伍帶來新的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式，可通過在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽(yù)室、閱覽室、文體活動室，以激發(fā)干部職工的工作熱情，促進(jìn)工作高效開展。積極開展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評比活動，在全市城管系統(tǒng)上下形成爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫，以健康的活動鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌，使城管隊伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動，活躍城管隊伍業(yè)余文化生活，進(jìn)一步激發(fā)隊伍活力。
    三、放大新優(yōu)勢，新舉措要助推新發(fā)展。
    目前，城市管理資源得以整合，關(guān)系基本得以理順，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，效能得以提高，這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績、樹形象的基本思路，迎難而進(jìn)，排難而上，出色完成全年的工作任務(wù)。
    (一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn)。《20xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》，是在廣泛征求方方面面意見之后形成的，內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊伍建設(shè)等五個方面數(shù)十項內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體，既艱巨又緊迫，有的涉及各縣、區(qū)，有的涉及市局機(jī)關(guān)科室，有的涉及市局直二級單位，《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室、直屬二級單位，要對《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究，凡涉及本單位、本部門的內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行梳理，將任務(wù)逐條細(xì)化，將責(zé)任明確到人，按照輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排。一些重點(diǎn)項目，特別是重大活動、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項目，要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個人，將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人，跟蹤督查。對其它工作任務(wù)，要實(shí)行月檢查、季通報、半年小結(jié)。對一些沒有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的，要及時查找原因，制定對策，認(rèn)真整改，確保不拖全年工作的后腿。
    (二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的重要載體，堅持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，充分發(fā)揮各級黨組織核心作用，通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建等多種方式，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級班子的帶頭作用和班子成員的表率作用，班子成員要身體力行，率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干。要把干部選拔任用作為激活整個隊伍的有效手段，按照五個常態(tài)化的要求，把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志，適時調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來。要通過干部的提拔使用，在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專心干事的正氣，減少分心謀人的內(nèi)耗，進(jìn)而彰顯各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊伍的長遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)科級后備、股級干部人才庫，對入庫人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，跟蹤管理，力促早日成熟，為適時充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍提供豐富的人才儲備。
    (三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久，《河南日報》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”，從機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個方面，深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法?？梢钥隙ǖ刂v，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達(dá)貫徹這一精神，近日，市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班，其根本目的是要從形勢上分析、從思想上武裝、從方法上把握，真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。作為城市管理工作者，我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對于提速城管事業(yè)發(fā)展，對于加快魅力信陽建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合，與城市管理具體工作相結(jié)合，與落實(shí)“十二五”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合，與城管隊伍建設(shè)相結(jié)合，真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要動力和手段。
    (四)把隊伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動力。要把精神培育作為隊伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過精神培育，煥發(fā)活力，平添豪氣，鼓勵斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時期的亮劍精神來凝聚人、鼓舞人，使之成為城管執(zhí)法隊伍攻堅克難，難中求進(jìn)的不竭動力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中，正確評估自己，看清自己的優(yōu)劣所在，找準(zhǔn)自己的位置，并乘勢而進(jìn);在逆境中，能夠變壓力為動力，化不利為有利，能逆流而上，“不放棄、不拋棄”，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生，體恤民情，將更多的人文情懷，人性關(guān)愛貫穿于工作的始終，更好地體現(xiàn)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開拓精神。讓同志們分析形勢有新視角，研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。讓整個城管隊伍一步一個腳印地在探索中前行，在前行中總結(jié)，在總結(jié)中不斷開拓，在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊精神。工作中做到既分工明確，又密切協(xié)作，相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動的平臺，肝膽相照，赤誠相見，襟懷坦蕩，心貼心、肩并肩、手挽手，進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
    (五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段，它不是寫在紙上，掛在墻上，叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動。首先要嚴(yán)于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己，發(fā)揮好表率作用，身體力行，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做。以自己的實(shí)際行動帶頭維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅持不懈，任何時候，任何情況下，絕不放松，臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，管好自己的人，看好自己的門，履好自己的職，盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究。對有令不行，有禁不止，政令不暢，工作棚架，推諉扯皮，吃拿卡要，不作為，亂作為，胡作為的，要堅決認(rèn)真，嚴(yán)格較真，嚴(yán)肅動真。
    同志們，作為城市管理者，我們使命光榮，責(zé)任沉重，任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中，為魅力信陽建設(shè)再添一筆重彩!為中國共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇九
    同志們：
    今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開會議，對全區(qū)開展幫扶困難職工活動進(jìn)行動員和部署。剛才，××同志宣讀了《在全區(qū)進(jìn)一步開展幫扶困難職工活動的實(shí)施方案》，希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)識深入開展幫扶困難職工活動的重要意義。
    近幾年來，廣大職工群眾的生活水平總體上有了很大的提高，但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌速度加快、企業(yè)改革的深化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資源配置方式的變化，特別是市場競爭的日益加劇，部分企業(yè)由于種種原因效益下降，經(jīng)營困難，甚至破產(chǎn)倒閉，致使一些職工工資不能按時發(fā)放，一些職工下崗失業(yè)，生活出現(xiàn)困難。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府對解決困難職工的生活問題十分重視，作出了一系列重大決策。區(qū)委、區(qū)政府也把解決困難職工的生活問題作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的一件大事、要事來抓，為解決困難職工的問題做了大量的工作，下了很大的力氣，取得了一定成效。但從目前情況看，全區(qū)仍有部分職工生活上存在諸多的困難需要解決，幫扶任務(wù)仍很艱巨。
    區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)廣泛深入開展幫扶困難職工活動，對此，全區(qū)各單位、各部門和廣大黨員干部都要高度重視，自覺把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來，充分認(rèn)識進(jìn)一步開展幫扶困難職工活動的重大意義。
    首先，幫助困難職工解決好生活問題，逐步縮小社會各階層收入和貧富差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義制度的本質(zhì)要求，是社會主義優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。其次，廣泛深入開展幫扶困難職工活動，是牢固堅持黨的根本宗旨的必然要求，是落實(shí)“三個代表”重要思想的具體實(shí)踐。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；代表最廣大人民的根本利益，為最廣大人民謀利益，是“三個代表”重要思想的基本要求。如果我們連職工群眾最基本的生活困難都長期解決不了，就談不上代表和維護(hù)廣大人民的根本利益，就會喪失人民群眾的信任，破壞黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，喪失共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。第三，從促進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定大局講，廣大職工群眾是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定，都有賴于職工群眾的大力支持和積極參與。如果在改革中對利益關(guān)系處理不當(dāng)，不能很好地解決困難職工的工作和生活問題，就會嚴(yán)重影響他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，使其對改革失去信心，甚至產(chǎn)生消極抵觸情緒，激化矛盾，影響社會大局的穩(wěn)定。因此，我們一定要把開展幫扶困難職工活動、幫助困難職工解決好生活中的實(shí)際困難，作為促進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)社會大局穩(wěn)定的重要舉措來抓，作為一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。
    二、扎扎實(shí)實(shí)抓好幫扶困難職工的各項工作。
    全區(qū)各單位和廣大黨員干部都要以高度的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，抱著對困難職工的滿腔熱情，迅速行動起來，調(diào)動一切積極因素，動員社會各方面力量，進(jìn)萬家門，知萬家情，解萬家難，暖萬人心，形成幫扶困難職工的新熱潮，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項幫扶工作，把黨和政府的關(guān)懷、社會大家庭的溫暖送到困難職工心坎上。
    首先，幫扶工作要突出抓好五個方面：一是幫助困難職工解決面臨的最緊迫的生活問題，解除衣食之憂。廣大黨員干部要帶頭行動，動員包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個人在內(nèi)的社會各界，捐款捐物，獻(xiàn)愛心，送溫暖。二是抓政策保障，特別是抓好“三條保障線”、“兩個確?！惫ぷ?，落實(shí)各級政府出臺的有關(guān)解決困難職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房改革、職工福利、子女上學(xué)等方面問題的政策和措施，體現(xiàn)黨和政府對困難職工的關(guān)心。三是抓好下崗職工再就業(yè)工作，及時為他們提供培訓(xùn)、生產(chǎn)、技術(shù)和信息服務(wù)，引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念，增強(qiáng)自身脫貧解困的能力。四是要耐心細(xì)致地做好困難職工的思想工作。深入宣傳黨的路線、方針、政策，化解矛盾，疏導(dǎo)思想，理順情緒，使他們正確認(rèn)識眼前的困難，增強(qiáng)克服困難的勇氣和信心，理解改革，支持改革，積極參與改革，從而確保廣大困難職工思想情緒穩(wěn)定，確保社會政治大局穩(wěn)定。五是要積極探索多樣化的幫扶形式和采取更扎實(shí)有效的工作方法，保證幫扶成效。幫扶的四種主要形式，我們已經(jīng)在《實(shí)施方案》中進(jìn)行了明確，這是最基本的要求，必須保證落實(shí)到位。同時，大家還要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)和積極探索更有利于解決困難職工生活問題的有效辦法和途徑，不斷增強(qiáng)幫扶效果。幫扶活動是一次認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想的實(shí)際行動，我們的黨員干部必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，登門入戶，與困難職工坦誠交流、溝通感情，及時了解他們的思想、生活情況和面臨的實(shí)際困難，幫助他們解決實(shí)際問題。
    其次，必須建立和完善幫扶工作的長效機(jī)制，堅持不懈地長期抓下去。把建立政府的社會保障機(jī)制與社會的幫扶機(jī)制緊密。
    地結(jié)合起來；把加大財政投入與動員社會廣泛捐助緊密結(jié)合起來；把集中幫扶與日常幫扶緊密結(jié)合起來；把做思想工作與解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來；把開展幫扶活動與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來，真正形成全社會都來關(guān)心幫助困難職工，熱心參與互助事業(yè)的持久有效的保障體系。要使幫扶工作取得明顯成效，還必須樹立長遠(yuǎn)觀點(diǎn)。從根本上講，解決困難職工生活問題，歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，職工的整體生活水平才能不斷提高，從而徹底擺脫困境；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，困難職工的各種社會保障問題才有條件解決得更好；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能進(jìn)一步提高下崗職工的.基本素質(zhì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)渠道和就業(yè)機(jī)會。所以，我們的各經(jīng)濟(jì)職能部門，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益；繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，努力從根本上解決困難職工生活上面臨的各種問題。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)對幫扶活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    （一）必須把幫扶工作作為一項社會系統(tǒng)工程來抓。幫扶困難職工，不是哪個單位自己的工作，各單位、各部門要積極參與，共同努力，保證幫扶工作順利開展，幫助困難職工盡快走出困境。
    （二）在組織領(lǐng)導(dǎo)上，區(qū)幫扶困難職工活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全區(qū)幫扶工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。各單位要切實(shí)把幫扶活動擺上重要議事日程，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位和轄區(qū)幫扶活動的開展。各級黨員干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，必須起到模范帶頭作用，積極履行為人民服務(wù)的職責(zé)，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需。
    （三）切實(shí)加強(qiáng)督查落實(shí)。區(qū)幫扶困難職工領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時了解和掌握幫扶活動中出現(xiàn)的新情況、新問題。對于工作中的薄弱環(huán)節(jié)和單位，要給予重點(diǎn)幫助和指導(dǎo)；對于工作開展得好的單位和個人，要給予表彰；對于行動遲緩、幫扶任務(wù)完成得不好甚至造成不良影響的單位和個人，要通報批評，以強(qiáng)有力的督查手段，確保幫扶任務(wù)的完成。
    同志們，進(jìn)一步開展幫扶困難職工活動，是一項愛民、富民的民心工程，是各部門各單位必須認(rèn)真抓好的一項重要任務(wù)。區(qū)委相信，只要全區(qū)上下共同努力，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，就一定能把這項工作開展好，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，保持社會穩(wěn)定。
    地結(jié)合起來；把加大財政投入與動員社會廣泛捐助緊密結(jié)合起來；把集中幫扶與日常幫扶緊密結(jié)合起來；把做思想工作與解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來；把開展幫扶活動與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來，真正形成全社會都來關(guān)心幫助困難職工，熱心參與互助事業(yè)的持久有效的保障體系。要使幫扶工作取得明顯成效，還必須樹立長遠(yuǎn)觀點(diǎn)。從根本上講，解決困難職工生活問題，歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，職工的整體生活水平才能不斷提高，從而徹底擺脫困境；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，困難職工的各種社會保障問題才有條件解決得更好；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能進(jìn)一步提高下崗職工的基本素質(zhì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)渠道和就業(yè)機(jī)會。所以，我們的各經(jīng)濟(jì)職能部門，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益；繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，努力從根本上解決困難職工生活上面臨的各種問題。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)對幫扶活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    （一）必須把幫扶工作作為一項社會系統(tǒng)工程來抓。幫扶困難職工，不是哪個單位自己的工作，各單位、各部門要積極參與，共同努力，保證幫扶工作順利開展，幫助困難職工盡快走出困境。
    （二）在組織領(lǐng)導(dǎo)上，區(qū)幫扶困難職工活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全區(qū)幫扶工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。各單位要切實(shí)把幫扶活動擺上重要議事日程，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位和轄區(qū)幫扶活動的開展。各級黨員干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，必須起到模范帶頭作用，積極履行為人民服務(wù)的職責(zé)，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需。
    （三）切實(shí)加強(qiáng)督查落實(shí)。區(qū)幫扶困難職工領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時了解和掌握幫扶活動中出現(xiàn)的新情況、新問題。對于工作中的薄弱環(huán)節(jié)和單位，要給予重點(diǎn)幫助和指導(dǎo)；對于工作開展得好的單位和個人，要給予表彰；對于行動遲緩、幫扶任務(wù)完成得不好甚至造成不良影響的單位和個人，要通報批評，以強(qiáng)有力的督查手段，確保幫扶任務(wù)的完成。
    同志們，進(jìn)一步開展幫扶困難職工活動，是一項愛民、富民的民心工程，是各部門各單位必須認(rèn)真抓好的一項重要任務(wù)。區(qū)委相信，只要全區(qū)上下共同努力，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，就一定能把這項工作開展好，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，保持社會穩(wěn)定。
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇十
    同志們：今天這次會議是在中國13億人口日剛剛過去的關(guān)鍵時候召開的一次重要會議，具有極其深刻的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。按照省、市的要求和部署，我們在全縣組織開展計劃生育“百日會戰(zhàn)”活動，既是計生工作發(fā)揚(yáng)成績、攻克難關(guān)、乘勝前進(jìn)的揭幕戰(zhàn)，又是考驗各級干部樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的試金石。以上曉靜縣長宣讀了活動方案，心玉同志講了具體的工作意見，我完全同意。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一、認(rèn)清形勢，科學(xué)把握，不斷提高做好計劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感胡錦濤同志曾明確指出，計劃生育工作是“強(qiáng)國富民安天下的大事”。隨著社會經(jīng)濟(jì)形勢的飛速發(fā)展，計劃生育工作也被賦予新的內(nèi)容。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，人口與計劃生育工作越來越成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部亟需研究的重要課題，必須在更高層面上認(rèn)識和把握計生工作的必要性、緊迫性。從歷史來看，自20世紀(jì)70年代國家開始實(shí)行計劃生育改革以來，我縣有效地控制了人口過快增長。經(jīng)過30年的艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型由高出生率、高死亡率、高增長率向低出生率、低死亡率、低增長率的歷史性轉(zhuǎn)變。人口出生率由70年代初期的30‰以上，逐步下降到的13.37‰；人口自然增長率由1970年的26.55‰，下降到20的7.77‰。出生嬰兒缺陷發(fā)生率和出生嬰兒性別比，也呈穩(wěn)步下降趨勢。我縣已經(jīng)連續(xù)全面完成市下達(dá)的人口控制計劃，低生育水平得到持續(xù)穩(wěn)定，為全縣可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。這些成績的取得，與全縣下下的共同努力是分不開的，與廣大計生干部付出的大量心血是分不開的，在此我代表縣委、縣政府向多年來奮斗在計生戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的慰問和新春的祝福。從現(xiàn)實(shí)來看，隨著13億人口規(guī)模的到來，人口和計劃生育工作面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我縣也進(jìn)入了控制人口過快增長、穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵時期。特別是隨著第四次人口生育高峰的到來，更加劇了我縣人口形勢的嚴(yán)峻性。自起，我縣已進(jìn)入第四次人口生育高峰期，這次生育高峰期來勢猛、峰值高、跨度長，將一直持續(xù)到。未來人口形勢將更加嚴(yán)峻。如果人口數(shù)量得不到有效控制，未來數(shù)十年里，出生人口劇增，將會對子女入托、入學(xué)、就業(yè)、交通、住房、醫(yī)療等方面產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境之間的矛盾將更加尖銳，建設(shè)小康夏津的宏偉藍(lán)圖將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在計劃生育面前沒有旁觀者，計生工作也沒有捷徑可走，只有全民動員，只有常抓不懈，只有全力以赴，才能確保人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門、社會各界、各人民團(tuán)體、企事業(yè)單位要責(zé)無旁貸、義無反顧，迅速行動起來，投身到綜合治理人口問題、平抑第四次人口生育高峰的偉大實(shí)踐中去，給子孫后代創(chuàng)造一個良好的成長空間。二、拿硬措施，用強(qiáng)力量，切實(shí)搞好“百日會戰(zhàn)”活動按照省、市的部署，縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)討論和研究，結(jié)合全縣實(shí)際，制定了“百日會戰(zhàn)”活動方案。能否不折不扣地落實(shí)好方案的各項內(nèi)容，是這次活動成敗的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要迅速行動，抓緊安排，用硬措施、強(qiáng)力度推動活動順利開展。一是要充分認(rèn)識這次活動的重要意義。計劃生育“百日會戰(zhàn)”活動的基本要求是集中、迅速、準(zhǔn)確，在規(guī)定的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，取得良好的成效。這次活動從省到市到縣都非常重視，王軍民副省長曾兩次作出重要指示，要求務(wù)求全勝。各級要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神，提高對搞好這次活動的認(rèn)識，繃緊人口與計劃生育這根弦，再次敲響人口警鐘。二是要大張旗鼓地搞好宣傳，創(chuàng)造聲勢浩大的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各部門要張貼標(biāo)語，拉橫幅，發(fā)放宣傳材料，組裝宣傳車巡回宣傳，每個村都要通過廣播嗽叭天天進(jìn)行宣傳，電視、廣播部門要加大宣傳力度，開設(shè)專欄，插播口號，跟蹤采訪，及時報道“百日會戰(zhàn)”開展情況。對先進(jìn)典型要大張旗鼓地宣傳，推動活動的扎實(shí)開展。三是要堅持實(shí)事求。以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，按照“全面、準(zhǔn)確、規(guī)范”的原則，實(shí)行全黨動員、全民發(fā)動，來一次全面徹底的清理清查，進(jìn)一步加大對計劃生育對象的管理服務(wù)，最大限度地減少違法生育，積極應(yīng)對第四次人口出生高峰。四是要加大督導(dǎo)力度?？h計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極投入到這次活動中，安排專門人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保證各項任務(wù)的落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地把這次“百日會戰(zhàn)”活動搞好。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，開創(chuàng)計劃生育工作新局面各級黨委、政府要始終保持清醒的頭腦，堅持人口警鐘長鳴，計生常抓不懈。要以這次“百日會戰(zhàn)”活動為契機(jī)，充分認(rèn)識計生工作的艱巨性、復(fù)雜性與嚴(yán)肅性，在活動中培養(yǎng)干部，煅煉隊伍，進(jìn)行一次不平常的業(yè)務(wù)考核和政治洗禮，為做好今后的計生工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)堅持“四個不動搖”：即堅持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動搖；堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖；堅持重點(diǎn)管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度不動搖；確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動搖。特別對于在這次“百日會戰(zhàn)”活動中工作不積極、執(zhí)行不努力，推諉扯皮，敷衍應(yīng)付的單位和個人，要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至“一票否決”，絕不姑息遷就?？h委、縣政府的態(tài)度是，今后誰拉下縣里的位次，縣里就挪誰的位子；誰為縣里添彩，縣里就為誰“貼金”。二是繼續(xù)推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化以流動人口為重點(diǎn)的特殊人群計劃生育管理和服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各級各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制，夯實(shí)計劃生育工作基礎(chǔ)，努力提高避孕節(jié)育措施落實(shí)的及時率、到位率和有效率。要依法落實(shí)好農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)和基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)政策，對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎。要繼續(xù)對計劃生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助，使實(shí)行計劃生育的家庭真正在社會上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障，解除廣大群眾實(shí)行計劃生育的后顧之憂，最大限度地調(diào)動群眾實(shí)行計劃生育的積極性。三是進(jìn)一步加大對違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)行為的處理處罰力度。對違法生育的依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，對有能力而拒不繳納的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對違反計劃生育政策和失職瀆職的黨員干部，要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，一律給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，不能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；情況嚴(yán)重的，給予開除黨籍、開除公職、解除勞動合同和辭退等處分，并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰。同志們，人口問題是社會問題，平抑人口生育高峰，離不開各級和廣大群眾的共同參與。讓我們一起努力，認(rèn)真開展好“百日會戰(zhàn)”活動，確保我縣低生育水平與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，為全面建設(shè)小康做出更大的貢獻(xiàn)！
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇十一
    同志們：
    今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開會議，對全區(qū)開展幫扶困難職工活動進(jìn)行動員和部署。剛才，××同志宣讀了《在全區(qū)進(jìn)一步開展幫扶困難職工活動的實(shí)施方案》，希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)識深入開展幫扶困難職工活動的重要意義。
    近幾年來，廣大職工群眾的生活水平總體上有了很大的提高，但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌速度加快、企業(yè)改革的深化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資源配置方式的變化，特別是市場競爭的日益加劇，部分企業(yè)由于種種原因效益下降，經(jīng)營困難，甚至破產(chǎn)倒閉，致使一些職工工資不能按時發(fā)放，一些職工下崗失業(yè)，生活出現(xiàn)困難。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府對解決困難職工的生活問題十分重視，作出了一系列重大決策。區(qū)委、區(qū)政府也把解決困難職工的生活問題作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的一件大事、要事來抓，為解決困難職工的問題做了大量的工作，下了很大的力氣，取得了一定成效。但從目前情況看，全區(qū)仍有部分職工生活上存在諸多的困難需要解決，幫扶任務(wù)仍很艱巨。
    區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)廣泛深入開展幫扶困難職工活動，對此，全區(qū)各單位、各部門和廣大黨員干部都要高度重視，自覺把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來，充分認(rèn)識進(jìn)一步開展幫扶困難職工活動的重大意義。
    首先，幫助困難職工解決好生活問題，逐步縮小社會各階層收入和貧富差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義制度的本質(zhì)要求，是社會主義優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。其次，廣泛深入開展幫扶困難職工活動，是牢固堅持黨的根本宗旨的必然要求，是落實(shí)“三個代表”重要思想的具體實(shí)踐。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；代表最廣大人民的根本利益，為最廣大人民謀利益，是“三個代表”重要思想的基本要求。如果我們連職工群眾最基本的生活困難都長期解決不了，就談不上代表和維護(hù)廣大人民的根本利益，就會喪失人民群眾的信任，破壞黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，喪失共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。第三，從促進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定大局講，廣大職工群眾是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定，都有賴于職工群眾的大力支持和積極參與。如果在改革中對利益關(guān)系處理不當(dāng)，不能很好地解決困難職工的工作和生活問題，就會嚴(yán)重影響他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，使其對改革失去信心，甚至產(chǎn)生消極抵觸情緒，激化矛盾，影響社會大局的穩(wěn)定。因此，我們一定要把開展幫扶困難職工活動、幫助困難職工解決好生活中的實(shí)際困難，作為促進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)社會大局穩(wěn)定的重要舉措來抓，作為一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。
    二、扎扎實(shí)實(shí)抓好幫扶困難職工的各項工作。
    全區(qū)各單位和廣大黨員干部都要以高度的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，抱著對困難職工的滿腔熱情，迅速行動起來，調(diào)動一切積極因素，動員社會各方面力量，進(jìn)萬家門，知萬家情，解萬家難，暖萬人心，形成幫扶困難職工的新熱潮，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項幫扶工作，把黨和政府的關(guān)懷、社會大家庭的溫暖送到困難職工心坎上。
    首先，幫扶工作要突出抓好五個方面：一是幫助困難職工解決面臨的最緊迫的生活問題，解除衣食之憂。廣大黨員干部要帶頭行動，動員包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個人在內(nèi)的社會各界，捐款捐物，獻(xiàn)愛心，送溫暖。二是抓政策保障，特別是抓好“三條保障線”、“兩個確?！惫ぷ鳎鋵?shí)各級政府出臺的有關(guān)解決困難職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房改革、職工福利、子女上學(xué)等方面問題的政策和措施，體現(xiàn)黨和政府對困難職工的關(guān)心。三是抓好下崗職工再就業(yè)工作，及時為他們提供培訓(xùn)、生產(chǎn)、技術(shù)和信息服務(wù)，引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念，增強(qiáng)自身脫貧解困的能力。四是要耐心細(xì)致地做好困難職工的思想工作。深入宣傳黨的路線、方針、政策，化解矛盾，疏導(dǎo)思想，理順情緒，使他們正確認(rèn)識眼前的困難，增強(qiáng)克服困難的勇氣和信心，理解改革，支持改革，積極參與改革，從而確保廣大困難職工思想情緒穩(wěn)定，確保社會政治大局穩(wěn)定。五是要積極探索多樣化的幫扶形式和采取更扎實(shí)有效的工作方法，保證幫扶成效。幫扶的四種主要形式，我們已經(jīng)在《實(shí)施方案》中進(jìn)行了明確，這是最基本的要求，必須保證落實(shí)到位。同時，大家還要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)和積極探索更有利于解決困難職工生活問題的有效辦法和途徑，不斷增強(qiáng)幫扶效果。幫扶活動是一次認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想的實(shí)際行動，我們的黨員干部必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，登門入戶，與困難職工坦誠交流、溝通感情，及時了解他們的思想、生活情況和面臨的實(shí)際困難，幫助他們解決實(shí)際問題。
    其次，必須建立和完善幫扶工作的長效機(jī)制，堅持不懈地長期抓下去。把建立政府的社會保障機(jī)制與社會的幫扶機(jī)制緊密。
    地結(jié)合起來；把加大財政投入與動員社會廣泛捐助緊密結(jié)合起來；把集中幫扶與日常幫扶緊密結(jié)合起來；把做思想工作與解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來；把開展幫扶活動與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來，真正形成全社會都來關(guān)心幫助困難職工，熱心參與互助事業(yè)的持久有效的保障體系。要使幫扶工作取得明顯成效，還必須樹立長遠(yuǎn)觀點(diǎn)。從根本上講，解決困難職工生活問題，歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，職工的整體生活水平才能不斷提高，從而徹底擺脫困境；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，困難職工的各種社會保障問題才有條件解決得更好；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能進(jìn)一步提高下崗職工的.基本素質(zhì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)渠道和就業(yè)機(jī)會。所以，我們的各經(jīng)濟(jì)職能部門，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益；繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，努力從根本上解決困難職工生活上面臨的各種問題。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)對幫扶活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    （一）必須把幫扶工作作為一項社會系統(tǒng)工程來抓。幫扶困難職工，不是哪個單位自己的工作，各單位、各部門要積極參與，共同努力，保證幫扶工作順利開展，幫助困難職工盡快走出困境。
    （二）在組織領(lǐng)導(dǎo)上，區(qū)幫扶困難職工活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全區(qū)幫扶工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。各單位要切實(shí)把幫扶活動擺上重要議事日程，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位和轄區(qū)幫扶活動的開展。各級黨員干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，必須起到模范帶頭作用，積極履行為人民服務(wù)的職責(zé)，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需。
    （三）切實(shí)加強(qiáng)督查落實(shí)。區(qū)幫扶困難職工領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時了解和掌握幫扶活動中出現(xiàn)的新情況、新問題。對于工作中的薄弱環(huán)節(jié)和單位，要給予重點(diǎn)幫助和指導(dǎo)；對于工作開展得好的單位和個人，要給予表彰；對于行動遲緩、幫扶任務(wù)完成得不好甚至造成不良影響的單位和個人，要通報批評，以強(qiáng)有力的督查手段，確保幫扶任務(wù)的完成。
    同志們，進(jìn)一步開展幫扶困難職工活動，是一項愛民、富民的民心工程，是各部門各單位必須認(rèn)真抓好的一項重要任務(wù)。區(qū)委相信，只要全區(qū)上下共同努力，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，就一定能把這項工作開展好，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，保持社會穩(wěn)定。
    地結(jié)合起來；把加大財政投入與動員社會廣泛捐助緊密結(jié)合起來；把集中幫扶與日常幫扶緊密結(jié)合起來；把做思想工作與解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來；把開展幫扶活動與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來，真正形成全社會都來關(guān)心幫助困難職工，熱心參與互助事業(yè)的持久有效的保障體系。要使幫扶工作取得明顯成效，還必須樹立長遠(yuǎn)觀點(diǎn)。從根本上講，解決困難職工生活問題，歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，職工的整體生活水平才能不斷提高，從而徹底擺脫困境；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，困難職工的各種社會保障問題才有條件解決得更好；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能進(jìn)一步提高下崗職工的基本素質(zhì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)渠道和就業(yè)機(jī)會。所以，我們的各經(jīng)濟(jì)職能部門，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益；繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，努力從根本上解決困難職工生活上面臨的各種問題。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)對幫扶活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    （一）必須把幫扶工作作為一項社會系統(tǒng)工程來抓。幫扶困難職工，不是哪個單位自己的工作，各單位、各部門要積極參與，共同努力，保證幫扶工作順利開展，幫助困難職工盡快走出困境。
    （二）在組織領(lǐng)導(dǎo)上，區(qū)幫扶困難職工活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全區(qū)幫扶工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。各單位要切實(shí)把幫扶活動擺上重要議事日程，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位和轄區(qū)幫扶活動的開展。各級黨員干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，必須起到模范帶頭作用，積極履行為人民服務(wù)的職責(zé)，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需。
    （三）切實(shí)加強(qiáng)督查落實(shí)。區(qū)幫扶困難職工領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時了解和掌握幫扶活動中出現(xiàn)的新情況、新問題。對于工作中的薄弱環(huán)節(jié)和單位，要給予重點(diǎn)幫助和指導(dǎo)；對于工作開展得好的單位和個人，要給予表彰；對于行動遲緩、幫扶任務(wù)完成得不好甚至造成不良影響的單位和個人，要通報批評，以強(qiáng)有力的督查手段，確保幫扶任務(wù)的完成。
    同志們，進(jìn)一步開展幫扶困難職工活動，是一項愛民、富民的民心工程，是各部門各單位必須認(rèn)真抓好的一項重要任務(wù)。區(qū)委相信，只要全區(qū)上下共同努力，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，就一定能把這項工作開展好，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，保持社會穩(wěn)定。
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇十二
    （4月6日）。
    同志們：
    這次會議的主要議題是貫徹落實(shí)市殯葬改革宣傳月動員大會精神，進(jìn)一步加深認(rèn)識，加大力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力打好殯葬改革的攻堅戰(zhàn)。3月30日，市委、市政府召開了全市殯葬改革宣傳月動員大會，副市長對全市殯葬改革宣傳月活動進(jìn)行了動員和部署，市委副書記作了重要講話。市里召開會議后，縣委、縣政府立即對我縣殯葬改革宣傳月活動進(jìn)行了專題研究，并在3月31日召開的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會上進(jìn)行了提前通氣和部署。今天召開這個會議，主要目的是進(jìn)一步分析當(dāng)前我縣殯葬改革所面臨的形勢，具體部署下一步全縣殯葬改革的工作任務(wù)。下面，我代表縣委、縣政府講四點(diǎn)意見:。
    一、看到成績、正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)殯葬改革工作的緊迫感和責(zé)任感。
    我縣殯葬改革工作從20世紀(jì)80年代開始，歷經(jīng)幾屆黨委、政府的不懈努力，取得了顯著成績。目前，我縣已經(jīng)普及了遺體火化，亂埋濫葬現(xiàn)象得到有效遏制；群眾的思想觀念不斷在更新；全社會支持、參與殯葬改革的積極性進(jìn)一步不斷增強(qiáng)。這幾年我縣殯葬改革取得的成效主要體現(xiàn)在四個方面：一是推行遺體火化，保持火化率100%。11月28日，我縣全面推行遺體火化工作。通過這幾年努力，目前全縣遺體火化率達(dá)到100%，已經(jīng)擺脫了以前那種土葬的落后面貌。二是青山白化治理工作取得一定進(jìn)展。根據(jù)上級精神，全縣各地都加大了治理力度，開展了一系列治理活動，進(jìn)一步遏制了青山白化蔓延勢頭。三年來，共組織2萬多人次，拆除、深埋，覆蓋綠化“三沿五區(qū)”（即沿鐵路、沿公路、沿通航河道，保護(hù)區(qū)、住宅區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、開發(fā)區(qū)、耕種區(qū)）的兩側(cè)大小椅子墳876座，其中遷移墳?zāi)?0座，拆除120座，綠化468座，深埋218座。三是公墓規(guī)范管理初見成效。近幾年來，縣有關(guān)部門處理了14座違規(guī)經(jīng)營、8座未批先建、擴(kuò)建的公益性公墓，并申報二座經(jīng)營性生態(tài)公墓，殯葬設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。另外，在加強(qiáng)對全縣84座公益性公墓實(shí)施有效管理的同時，不斷提高公墓綠化率，積極著手公墓發(fā)展規(guī)劃，確保公益性、經(jīng)營性公墓可持續(xù)發(fā)展。四是喪葬禮俗改革進(jìn)一步深化。近幾年來，各級黨委政府積極開展深化喪葬禮俗改革活動，充分利用宣傳教育、巡查管理等措施，遏制喪事大操大辦與出大殯現(xiàn)象。
    當(dāng)然，在肯定成績的同時，我們必須清醒看到，我縣的殯葬改革工作存在的問題還相當(dāng)突出，青山白化治理的效果并不明顯，面臨的形勢還十分嚴(yán)峻。據(jù)初步統(tǒng)計，我縣“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)私墳總數(shù)共有7091座，其中需要治理的私墳有5094座，主要分布在dd，cc，ff、bb?？梢哉f，這些地方的青山白化現(xiàn)象已經(jīng)到了非治不可的地步。為什么我縣的青山白化現(xiàn)象屢禁不止、屢治不改，這主要有以下幾方面原因：一是治理不徹底、不到位。每次治理時雖有一定的改善，但各地普遍存在治理力度不夠、治理不規(guī)范，每次都沒能從根本上解決問題。同時，各地都不同程度地存在“重聲勢、輕實(shí)效”、“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象，真正徹底治理的不多。據(jù)統(tǒng)計，私墳回潮1472座，其中翻新、修復(fù)1344座，新建128座，治理工作處于一個“治理―回潮―再治理―再回潮”的不良循環(huán)。二是一些領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起足夠的重視。治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在決心不大、措施不力等現(xiàn)象，主觀上還存在畏難情緒、觀望等待思想。甚至一些地方的村干部甚至無視國家法紀(jì)，明目張膽地“圈山賣地”，將集體山地出賣給他人濫造私墳，并為其提供便利條件，甚至于“保駕護(hù)航”。三是隨著城鄉(xiāng)交通網(wǎng)的快速延伸和城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的加快，“三沿五區(qū)”范圍在不斷擴(kuò)大，使新增需治理的私墳數(shù)量也在不斷增加，以及當(dāng)前群眾這種封建迷信思想、落后風(fēng)俗習(xí)慣沒有得到徹底改變，這些客觀上的因素也增加了治理的難度。所以說，當(dāng)前我縣殯葬改革和青山白化治理工作的總體形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻，必須進(jìn)一步引起各級黨委、政府的高度重視。按照市委、市政府今年下達(dá)給我縣的任務(wù)，要求青山白化治理率達(dá)70%，生態(tài)墓區(qū)覆蓋率達(dá)30%，現(xiàn)有公益性墓地綠化率達(dá)60%。完成這些指標(biāo)，難度不小、任務(wù)很重，還需要做大量的工作。各地各有關(guān)部門，一定要從大局的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)深化殯葬改革和殯葬管理的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步加大工作力度，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)把這項工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
    二、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，全力以赴抓好青山白化專項治理。
    評比文明城市的一個重要指標(biāo)是文明辦喪，嚴(yán)禁喪事大操大辦與出大殯，因此我們決不能在這個問題上拖后腿。根據(jù)目前我縣殯葬改革工作現(xiàn)狀，下階段我縣殯葬改革工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹《浙江省殯葬管理條例》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革全面推行生態(tài)葬法的通知》精神，根據(jù)創(chuàng)建省級文明城市與建設(shè)生態(tài)縣的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣殯改工作實(shí)際，認(rèn)清形勢、下定決心、背水一戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對青山白化的`治理，狠抓生態(tài)墓區(qū)建設(shè)的推廣，推進(jìn)喪葬禮俗的改革，為推進(jìn)我縣社會三個文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
    1、治理目標(biāo)：從20起，用3年的時間對1月1日以后新建，翻新、修復(fù)的私墳一律拆除；201月1日前的私墳以綠化為主，沿國道、省道公路、縣道公路、環(huán)海公路和高速公路的私墳要堅決拆除。通過專項治理，基本做到“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)無墳化。分期目標(biāo)：年“青山白化”治理率達(dá)到70%，公益性墓地綠化率達(dá)到60%；達(dá)到90%；公益性墓地綠化率達(dá)到100%；底，基本實(shí)現(xiàn)“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)無墳化目標(biāo)。
    2、治理方法：這次青山白化專項治理要以綠化植樹、恢復(fù)山體生態(tài)為目標(biāo)，針對私墳不同情況，對治理范圍內(nèi)不礙觀瞻、影響不大的私墳，可采取簽訂綠化責(zé)任書形式，要求限期植樹綠化遮蓋，可實(shí)行墳主自主綠化或鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門代為綠化的辦法，經(jīng)費(fèi)由私墳主承擔(dān)；對屬于新建、翻新、修復(fù)過的私墳以及之前應(yīng)拆未拆、治理不徹底、不到位的私墳和拒絕實(shí)施綠化植被的私墳，一律予以拆除平毀、填土深埋覆蓋或遷移處理。拆遷墳?zāi)挂笞龅讲鸪龔氐住炄Σ鹌?、不留墳頭，拆除、遷移下來的墓基要及時清理并植被綠化，經(jīng)費(fèi)由縣財政補(bǔ)助。林業(yè)、國土資源、規(guī)劃、民政、公安等部門要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好治理工作，確保完成今年“三沿五區(qū)”青山白化治理率70%的任務(wù)。
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇十三
    市委九屆二次全會決定，在全市機(jī)關(guān)部門開展一場“效能革命”。今天，我們在這里召開機(jī)關(guān)干部大會進(jìn)行動員部署，我代表市委、市政府講三個問題：
    一、為什么要開展這場“效能革命”
    開展“效能革命”，是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的需要，是適應(yīng)新一輪改革發(fā)展形勢的需要，也是我市加快實(shí)施“一港三城”戰(zhàn)略的需要。
    改革開放以來，我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了很大的成績，我們的綜合實(shí)力增強(qiáng)了，城緱婷哺謀淞耍?嗣襠?罡輝a耍?輪蕕鬧??仍嚼叢礁吡恕n頤怯?0多年的時間，完成了從“生存命題”到“發(fā)展命題”的跨越，這是了不起的成就。這是全市700多萬人民共同拼出來的，是各級黨委、政府和廣大機(jī)關(guān)干部努力干出來的。20多年的改革發(fā)展實(shí)踐，也培養(yǎng)、鍛煉和造就了一大批好干部。我們很多干部勇于改革、大膽創(chuàng)新，我們很多干部敢于負(fù)責(zé)、敢冒風(fēng)險，我們很多干部愛崗敬業(yè)、任勞任怨，我們很多干部公而忘私、樂于奉獻(xiàn)。正是因為有了一大批這樣的干部，才使得我們的改革發(fā)展闖過了一道又一道的難關(guān)，現(xiàn)代化建設(shè)取得了一個又一個的成就。對我市各級機(jī)關(guān)部門作風(fēng)的主流，對整個干部隊伍的主流，應(yīng)該予以充分肯定。
    但是，從我市機(jī)關(guān)作風(fēng)的現(xiàn)狀看，也不同程度地存在這樣或那樣的問題，前階段開展的“溫州學(xué)全國”解放思想大討論，就反映出不少問題，尤其是機(jī)關(guān)效能不高的問題，仍然是企業(yè)和群眾反映的一個熱點(diǎn)。有些上級決定了的事情，到個別部門和個別人手里就是落實(shí)不了；有些本來可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情，總是要拖一拖，甚至拖很長時間；有些事情本來叫人家跑一趟就可以了，結(jié)果三番五次來還是辦不了；有些機(jī)關(guān)干部對來辦事的群眾，總是愛理不理，個別人還動輒訓(xùn)人；還有些人甚至故意刁難，搞吃拿卡要，等等。這些問題，盡管發(fā)生在少數(shù)人的身上，但影響很壞，損害了人民群眾的利益，損害了黨和政府的聲譽(yù)，損害了溫州改革開放的形象。存在這些問題的原因很多，有些是客觀方面的，有些是主觀方面的，有些是共性的，有些是個性的，有些是體制造成的，有些是人為引起的，也有些是由于現(xiàn)在的情況發(fā)生了變化，企業(yè)和群眾的要求比過去更高了，而干部的思想和作風(fēng)還跟不上步伐。對我市的機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況，我們必須要有清醒的、全面的估計，看不到主流，悲觀失望，是錯誤的.；看不到問題的嚴(yán)重性，喪失警惕，不下大力氣加緊解決，是危險的，任之發(fā)展下去，就會葬送我們的整個現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
    我們必須看到，目前全國各地的發(fā)展競爭十分激烈，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對軟環(huán)境的依存度越來越高，軟環(huán)境已經(jīng)成為一種高潛質(zhì)的發(fā)展資源。現(xiàn)在大家都在改善環(huán)境，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，在這種情況下，如果稍有松懈，就會失去機(jī)遇。失去一次機(jī)遇往往就會失去一個發(fā)展階段，一步落后就會步步落后。我們要想在新一輪的發(fā)展中贏得主動，就必須下大力氣改善發(fā)展環(huán)境。我們還必須看到，我市建設(shè)“一港三城”，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，任務(wù)很重，難度很大，要求很高，特別是已經(jīng)籌劃的一大批重點(diǎn)工程項目要抓緊上馬建設(shè)，改革發(fā)展中的不少難題要盡快予以突破，人民群眾有許多實(shí)際困難和問題迫切要求解決，這些都需要我們的機(jī)關(guān)和干部真抓實(shí)干，提速增效。我們更要看到，當(dāng)前我市企業(yè)和群眾的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，各地都要求建園區(qū)、上項目、辦企業(yè)、搞技改，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資需求非常強(qiáng)烈，群眾加快發(fā)展的愿望十分迫切，我們要因勢利導(dǎo)，乘勢而上，創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，把人民群眾的積極性和創(chuàng)造性進(jìn)一步保護(hù)好、發(fā)揮好，讓企業(yè)在市場競爭中充滿生機(jī)，讓民眾在投資創(chuàng)業(yè)中充滿活力，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。
    二、怎么樣搞好這場“效能革命”
    關(guān)于這場“效能革命”的指導(dǎo)思想和總體要求、工作目標(biāo)和方法步驟、主要措施和組織領(lǐng)導(dǎo)，前幾天市委、市政府已經(jīng)專門下發(fā)了文件，今天全部見報。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，結(jié)合各自實(shí)際，抓好工作落實(shí)，務(wù)必取得實(shí)效。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)五個方面的要求：
    些活動，使各級機(jī)關(guān)部門和全體機(jī)關(guān)干部，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，不斷增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識，大力發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，努力形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。
    第二，要注重制度建設(shè)。抓機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，重在建設(shè)，貴在堅持。這次“效能革命”，既要注重治標(biāo)，更要注重治本，要著眼長遠(yuǎn)，探索建立一種長效的管理機(jī)制。各地、各部門要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，用制度管理人、規(guī)范人、引導(dǎo)人。每個單位都要明確工作規(guī)范，明確素質(zhì)要求，明確獎罰標(biāo)準(zhǔn)，做到有規(guī)可依、有章可循。要根據(jù)不同部門、不同崗位，建立分類型、分層次的效能考核體系，把機(jī)關(guān)作風(fēng)好壞作為檢驗部門工作成效、衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的重要尺度，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，并把考核結(jié)果同獎罰措施結(jié)合起來，真正做到干好干壞不一樣。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導(dǎo)向，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，真正讓那些表現(xiàn)好、能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的干部得到提拔、受到重獎。
    第三，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。監(jiān)督有力，檢查到位，“效能革命”就會有成效，否則就容易走過場。要把加強(qiáng)監(jiān)督檢查，作為搞好“效能革命”的重要環(huán)節(jié)，抓住不放，一抓到底。監(jiān)督檢查要講究方法，既要明察，也要暗訪，要定期不定期地對那些與群眾聯(lián)系密切的窗口單位進(jìn)行檢查；既要自己查自己，也要接受人家的檢查，善于聽取反面意見；既要組織突擊性的檢查，也要堅持經(jīng)常性的檢查，特別是對那些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要進(jìn)行連續(xù)查、跟蹤查。監(jiān)督檢查要講究實(shí)效，要改變過去那種只聽聽匯報、看看現(xiàn)場、提提意見的做法，切實(shí)做到真檢查、真監(jiān)督，不能做表面文章、搞形式主義。搞好監(jiān)督檢查，還必須依靠群眾，走群眾路線。市委、市政府關(guān)于“效能革命”的決策部署，出臺的各項配套措施，以及對違反禁令的處理情況，要公布于眾，接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。要把機(jī)關(guān)部門和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)好壞的評判權(quán)，交給群眾、交給企業(yè)、交給服務(wù)對象，使評議活動和評判結(jié)果真正體現(xiàn)真實(shí)、公開、透明。為了強(qiáng)化監(jiān)督檢查的力度，市委、市政府已經(jīng)決定成立機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心合署辦公，全權(quán)負(fù)責(zé)接受投訴和查處工作，做到件件有落實(shí)、事事有結(jié)果。機(jī)關(guān)工委和組織、人事、監(jiān)察等部門，要充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化對干部作風(fēng)問題的監(jiān)督和檢查。各新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該批評的批評，該曝光的曝光。
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、兩辦督查室，要加強(qiáng)督查力度，敢于唱黑臉、嚴(yán)查處，決不當(dāng)“和事佬”，無論是明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的，還是群眾舉報查實(shí)的，都要從速從嚴(yán)按程序處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。對重點(diǎn)單位和行業(yè)要重點(diǎn)評議，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。今天聘任的特邀紀(jì)檢監(jiān)察員，要盡快進(jìn)入角色，主動大膽開展工作，反映群眾意見訴求，認(rèn)真分析查找原因，切實(shí)督促責(zé)任部門抓好整改落實(shí)，促進(jìn)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。
    要充分發(fā)揮x區(qū)公眾網(wǎng)、廣播、電視和手機(jī)報等媒體的監(jiān)督作用，按照“群眾提、媒體曝、糾風(fēng)督、單位辦、社會評”的模式，將機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)置于全社會的監(jiān)督之下，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
    要進(jìn)一步加大評議結(jié)果運(yùn)用，一是將結(jié)果體現(xiàn)到年度目標(biāo)考核、機(jī)關(guān)效能考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)考核、精神文明單位驗收等各類考核中。二是對今年評選出的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)“十佳單位”要予以表彰，對排名靠后單位的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行集中談話，并取消領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度評先評優(yōu)資格。三是今后科級以上干部作風(fēng)的評議結(jié)果，將作為選拔任用干部的重要依據(jù)，切實(shí)做到大家公認(rèn)的好干部進(jìn)重要崗位、合適的干部到合適的崗位。
    同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期、艱巨的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)、容不得我們有絲毫的懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門和廣大干部要以這次會議為契機(jī)，切實(shí)將改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“第一推動力”來抓，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇十五
    同志們：
    按照市委的統(tǒng)一部署，全市萬名機(jī)關(guān)黨員干部下基層“三進(jìn)三促三提升”活動從今年12月開始，到明年3月底結(jié)束，共4個月時間。主要目的是通過廣大黨員干部進(jìn)農(nóng)村促增收致富、進(jìn)社區(qū)促和諧穩(wěn)定、進(jìn)企業(yè)促生產(chǎn)經(jīng)營，不斷提升基層組織建設(shè)水平、為民服務(wù)水平和科學(xué)發(fā)展水平，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入，以干部下基層，服務(wù)在一線的實(shí)際行動，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。
    在今天動員會召開之前，我們與縣(區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了工作銜接，交換了有關(guān)意見，我們感到，縣(區(qū))委對開展下基層活動非常重視，前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)認(rèn)真、富有成效，為下基層活動的順利開展奠定了一個好的基礎(chǔ)。剛才，同志作了一個很好的動員講話，同志的講話對這次黨員干部下基層活動進(jìn)行了全面安排，這個動員講話，充分體現(xiàn)了市委關(guān)于開展干部下基層活動的精神和要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。下面，我就各工作隊及工作隊員如何履行好肩負(fù)的職責(zé)，與基層黨組織共同搞好下基層活動，講幾點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和主動性。
    開展萬名黨員干部下基層“三進(jìn)三促三提升”活動，是市委著眼于推動全市經(jīng)濟(jì)社會在“十二五”時期繼續(xù)跨越式科學(xué)發(fā)展而作出的一項重要決策，也是為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展、抓好基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)作出的一項重要部署。11月24日，市委召開了全市黨員干部下基層暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，市委書記張景輝同志到會并作了重要講話，對開展黨員干部下基層活動作了全面部署，提出了明確要求，市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《關(guān)于在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展萬名黨員干部“三進(jìn)三促三提升”活動的實(shí)施意見》，從市直單位抽調(diào)1300名干部，統(tǒng)一編成7個組下派到縣區(qū)，與縣區(qū)抽調(diào)人員共同組成工作組。12月4日，市委組織部專門召開了各縣區(qū)組織部長、各工作組組長會議，進(jìn)一步明確了工作組的職責(zé)和任務(wù)。我們這個組主要負(fù)責(zé)縣(區(qū))的下基層活動，我們工作組、工作隊及各工作隊員要在所派駐縣區(qū)和基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真主動地履行好自身肩負(fù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職責(zé)，具體講，一是按照市委的要求，注重調(diào)查研究，認(rèn)真摸清所聯(lián)系基層單位實(shí)際情況，有針對性地幫助基層抓好各項工作任務(wù)落實(shí);二是了解掌握下基層活動開展情況，發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題，及時采取措施加以解決;三是加強(qiáng)上下聯(lián)系和溝通，及時向各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映情況，向所派駐縣區(qū)、單位傳達(dá)市委新的部署和要求。四是總結(jié)下基層活動中的新鮮經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型。在實(shí)際工作中，我們將與所派駐單位黨組織加強(qiáng)聯(lián)系，切實(shí)做到盡職不越位，幫忙不添亂，遇事共同研究，任務(wù)同抓落實(shí)，確保下基層活動不流于形式、不走過場，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    二、牢牢把握下基層活動的目標(biāo)要求，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。
    這次萬名黨員干部下基層“三進(jìn)三促三提升”活動的目標(biāo)就是“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展”。各工作隊和工作隊員一定要牢牢把握下基層活動的目標(biāo)要求，從所派駐單位實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)抓好下基層活動各項工作任務(wù)的落實(shí)。
    一是在服務(wù)基層群眾上下功夫。緊緊圍繞廣大群眾的愿望期盼，幫助抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞務(wù)技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、重點(diǎn)項目建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè);努力促進(jìn)農(nóng)民增收，社區(qū)居民安居樂業(yè);大力開展好扶貧濟(jì)困送溫暖活動，解決好企業(yè)職工和困難群眾生產(chǎn)生活困難問題;全面落實(shí)各項惠民政策，認(rèn)真聽取群眾的訴求和意見，積極解決一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，幫辦一批為民利民實(shí)事，讓群眾切身感受到下基層活動帶來的實(shí)惠。
    二是在推動科學(xué)發(fā)展上下功夫。緊緊圍繞推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展，幫助鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)制定實(shí)施好“十二五”發(fā)展中長期規(guī)劃和明年工作計劃，進(jìn)一步完善發(fā)展思路和措施，明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù);協(xié)助鄉(xiāng)村積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐;積極協(xié)調(diào)企業(yè)與駐地關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
    三是在促進(jìn)社會和諧上下功夫。緊緊圍繞和諧社會建設(shè)，注重宣講有關(guān)政策與法律法規(guī)，走訪了解社情民意，協(xié)助排查調(diào)處矛盾糾紛，做好群眾、居民和職工信訪工作;積極開展適合農(nóng)村特點(diǎn)的各種文化娛樂活動，特別是文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，豐富廣大農(nóng)村群眾的精神文化生活;協(xié)助搞好社會治安綜合治理，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)文明健康生活方式，營造安定和諧的社會環(huán)境。
    四是在加強(qiáng)基層黨建上下功夫。緊緊圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村黨員冬訓(xùn)，開展好以黨的十七屆五中全會精神為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育和形式多樣的技能培訓(xùn);協(xié)助做好深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、村“兩委”班子換屆選舉工作;探索創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置方式，協(xié)助社區(qū)按照“四有一化”要求抓好黨建工作，不斷擴(kuò)大社區(qū)黨建工作覆蓋面和影響力;積極創(chuàng)新企業(yè)黨組織組建模式，幫助企業(yè)建立黨組織，消除黨組織組建空白點(diǎn);幫助搞好黨群組織共建工作，注重搭建黨群組織作用發(fā)揮平臺，組織開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
    三、認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保下基層活動取得實(shí)效黨員干部下基層活動的目標(biāo)要求和工作任務(wù)已經(jīng)明確，各工作隊和工作隊員要按照市委的部署，盡快適應(yīng)新的工作要求，切實(shí)履行工作職責(zé)，把下基層活動抓好抓實(shí)、抓出成效。
    第一，要增強(qiáng)責(zé)任意識。這次干部下基層活動，在市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由工作組與縣(區(qū))委共同組織實(shí)施。派駐鄉(xiāng)村、社區(qū)和企業(yè)的各工作隊隊員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭調(diào)查研究、帶頭搞好工作、帶頭幫辦實(shí)事。
    第二，要講求方式方法。在堅持下基層活動基本要求的前提下，要緊密結(jié)合所駐村、社區(qū)、企業(yè)實(shí)際和職工群眾的期盼，找準(zhǔn)開展工作的著力點(diǎn)和突破口，提出有針對性的工作措施，最大限度地發(fā)揮自身的特長和優(yōu)勢，誠心誠意地為基層排憂解難、多辦實(shí)事好事。
    第三，要加強(qiáng)教育管理。各工作隊下去以后，要及時了解工作隊員到崗和工作開展情況，協(xié)調(diào)解決活動開展中遇到的各種問題，履行好工作職責(zé)。工作隊員要把下基層活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)、增長才干的有利契機(jī)，從嚴(yán)要求自己，在實(shí)際工作中樹立起黨員干部的良好形象。
    第四，要注重溝通聯(lián)系。各工作隊要加強(qiáng)與各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)與所派駐單位黨組織的溝通聯(lián)系，及時對工作推進(jìn)中遇到的新情況、新問題提出意見建議，指導(dǎo)督促工作隊員抓好活動各項工作的落實(shí)。工作隊每月要分別向縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室和工作組書面反饋一次開展工作的情況。
    同志們，責(zé)任光榮而重大，工作繁重而艱巨。我們一定要按照市委的要求，充分發(fā)揮各自特長，共同把這次下基層活動的各項任務(wù)完成好。希望大家對我們的工作多支持、多幫助，也歡迎大家對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見建議?？傊愿愫孟禄鶎踊顒拥膶?shí)際行動和卓有成效的工作業(yè)績，為推動“十二五”全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
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    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇十六
    同志們：新春伊始，萬象更新。我首先代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)給同志們拜個晚年，祝大家在新的一年里工作順利，萬事如意！春節(jié)后上班的第一天，我們就召開全市項目推進(jìn)招商引資暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會，這充分表明了市委、市政府進(jìn)一步加大項目推進(jìn)招商引資力度和放手推動全民創(chuàng)業(yè)的堅定決心?，F(xiàn)在，我講五個方面的問題。一、正確認(rèn)識形勢，深入解放思想，堅定主攻項目推進(jìn)招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的信心和決心剛剛過去的，全市各級黨政組織和廣大干部群眾，圍繞“兩個率先”，緊扣“三先”目標(biāo)，解放思想，凝心聚力，精心組織，真抓實(shí)干，項目推進(jìn)和招商引資取得了重大突破。全年共完成技改投入15.2億元，同比增長52%。全市項目推進(jìn)和招商引資工作呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點(diǎn)：1、項目建設(shè)勢頭看好。一是新開工項目明顯增多。全年新開工1000萬元以上項目63個，5000萬元以上項目14個，億元以上項目7個。二是重大項目進(jìn)展順利。共實(shí)施1000萬元以上項目85個，其中5000萬元以上項目18個，超億元項目8個。三是重組項目取得突破。共有46家企業(yè)實(shí)現(xiàn)對外重組。無錫慶豐集團(tuán)收購重組新雙豐公司，投資1.48億元的紡織改造項目已竣工投產(chǎn)；福建祥鴻集團(tuán)收購重組泰和公司，成立了江蘇祥鴻泰和棉紡織有限公司，在開發(fā)區(qū)總投資1.8億元的福建祥鴻工業(yè)園總體框架已全面鋪開；市化纖廠重組后，企業(yè)日產(chǎn)漿粕達(dá)70噸，目前產(chǎn)銷兩旺。2、招商引資成績顯著。一是領(lǐng)導(dǎo)招商蔚然成風(fēng)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也都親自帶隊外出招商，參與項目洽談，抓好項目落實(shí)。二是駐點(diǎn)招商全面展開。全市在廣東、浙江、蘇南、上海等地設(shè)立了23個招商工作站及分站，各鎮(zhèn)也成立了55個招商小分隊，常年駐外招商。三是專業(yè)招商取得突破。在市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)區(qū)成立了專業(yè)招商局，按區(qū)域強(qiáng)化對境外以及境內(nèi)民資富集的重點(diǎn)地區(qū)的招商。四是活動招商有聲有色。先后組織開展了香港、上海、寧波、紹興等項目推介活動，簽訂項目合作協(xié)議200多份，總投資達(dá)77.8億元。成功舉辦了中國大豐第四屆國際麋鹿節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會，簽約項目109個。在項目推進(jìn)和招商引資中，全市涌現(xiàn)出大中鎮(zhèn)、西團(tuán)鎮(zhèn)等項目推進(jìn)先進(jìn)鎮(zhèn)，紡工辦、食品行辦等項目推進(jìn)先進(jìn)單位，草廟鎮(zhèn)、裕華鎮(zhèn)等招商引資百日競賽先進(jìn)單位，銀都集團(tuán)、國土局等“五類五十項重點(diǎn)項目”先進(jìn)單位和孫建權(quán)、王克源等“五類五十項重點(diǎn)項目”先進(jìn)個人。3、園區(qū)建設(shè)取得突破。一是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1億元，東區(qū)“兩縱四橫”和西區(qū)“四縱一橫”道路全線貫通，“五通一平”全部到位；污水處理、熱電工程、壓縮天然氣工程等配套項目全面開工。重點(diǎn)項目加速向開發(fā)區(qū)聚集，共引進(jìn)項目43個，總投資16.8億元，5000萬元以上項目8個，億元以上項目6個。二是海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐加快。完成臨港工業(yè)園、海洋生態(tài)工業(yè)園和海產(chǎn)品加工園規(guī)劃，港區(qū)陸域“五通一平”等設(shè)施相繼建成；海洋工業(yè)園共引進(jìn)項目19個，總投資5.8億元。三是特色工業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模。7個特色工業(yè)園累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投入4952萬元，項目投入9.21億元，實(shí)施500萬元以上項目79個，白駒、西團(tuán)等鎮(zhèn)被鹽城市命名為特色鎮(zhèn)。4、組織力度不斷加大。一是切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把項目推進(jìn)、招商引資工作擺在突出位置，主要力量抓項目，主要精力抓招商。出臺了《關(guān)于鼓勵全員招商引資的會議紀(jì)要》、《大豐市重點(diǎn)項目建設(shè)管理辦法》等一系列文件，有效推動了項目建設(shè)和招商引資工作的開展。二是嚴(yán)格督查考核。每月組織對列入鹽城市和我市的重點(diǎn)項目進(jìn)行督查，對招商引資情況實(shí)行定期交流；精心組織項目集中觀摩活動；對招商引資、項目推進(jìn)前期有功人員進(jìn)行預(yù)獎，對招商引資成效不明顯、沒有實(shí)質(zhì)性項目的部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)行離崗招商，并開展招商引資百日競賽保旗奪旗活動，等等。這一系列舉措對全市項目建設(shè)和招商引資工作起到了有力的促進(jìn)作用。三是大力優(yōu)化環(huán)境。認(rèn)真組織開展了“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”以及機(jī)關(guān)“雙評”等活動，設(shè)立了“一辦三中心”，對項目審批實(shí)行全程代理服務(wù)制；對重點(diǎn)項目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制；對在“兩區(qū)一園”建設(shè)的項目試行“零收費(fèi)”，促進(jìn)了投資環(huán)境的進(jìn)一步改善。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的不足：一是項目建設(shè)速度還不夠快，特別是重點(diǎn)項目建設(shè)與時序要求相比有一定差距，部分項目不能按期完成投入。二是重大項目數(shù)量還不夠多，特別是億元以上的特大型項目數(shù)量偏少，外資項目、高附加值、高科技含量項目還不多。三是骨干企業(yè)支撐作用還不夠強(qiáng)，去年40家規(guī)模骨干企業(yè)和成長型企業(yè)完成投入3.44億元，只占全市技改投入的24.2%。四是投資環(huán)境還不夠優(yōu)，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量與客商的要求還有一定差距，等等。全市各級黨政組織和廣大干部群眾，一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，解放思想，堅定不移地狠抓項目推進(jìn)和招商引資不放松。
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，良好的黨風(fēng)和作風(fēng)，需要全區(qū)各級黨組織和廣大黨員共同來營造。我們要通過深入開展紀(jì)律教育，進(jìn)一步堅定信念，振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，為我區(qū)加快建設(shè)xx門戶城市提供強(qiáng)有力的思想、作風(fēng)和紀(jì)律保障！
    在全區(qū)城市重治嚴(yán)管活動大會上講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    這次會議的主要任務(wù)是，對城市環(huán)境綜合整治活動進(jìn)行部署，動員市區(qū)黨員干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識，合力打贏城市環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。剛才，×宣讀了《全市城市環(huán)境綜合整治活動實(shí)施方案》，明確了工作任務(wù)，×作了表態(tài)發(fā)言，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個問題。
    我們黨歷來重視城市工作。早在1949年，黨的七屆二中全會就提出把工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，毛澤東同志號召全黨：“必須用極大的努力去學(xué)會管理城市和建設(shè)城市”。1962年、1963年、1978年，中央先后召開3次城市工作會議，研究解決城市發(fā)展的重大問題。改革開放以來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，結(jié)束了以鄉(xiāng)村型社會為主體的舊時代，開始進(jìn)入到以城市型社會、城市人口為主體的新時代。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視城市工作，深入闡述了做好城市工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，深刻指明了解決城市發(fā)展問題的方法和路徑，為我們做好新時期城市工作提供了根本遵循。對城市發(fā)展的新理念、新要求，我們應(yīng)該深刻理解、準(zhǔn)確把握。
    一個是統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，立足資源稟賦、文化特色和區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌好城市的空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，防止貪大求洋、隨意擴(kuò)張，盲目“攤大餅”，提高城市工作的全局性。
    二是統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，樹立系統(tǒng)化思維，統(tǒng)籌好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，切實(shí)增強(qiáng)對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性的籌劃管控，提高城市工作的系統(tǒng)性。
    三是統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，依靠改革、科技、文化共同發(fā)力，理順城市建設(shè)管理體制機(jī)制，改變粗放型管理方式，提高城市發(fā)展的持續(xù)性。
    四是統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，優(yōu)化城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)，避免功能單一、街區(qū)分離等問題，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的有機(jī)統(tǒng)一，提高城市發(fā)展的宜居性。
    五是統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，最大限度地激發(fā)政府、社會、市民三大主體的能量，實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。這是我們做好城市工作的行動指南，也是“城市病”的治本“藥方”。
    從我市看，多年來以建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和管理，城市承載能力明顯增強(qiáng)，城市形象顯著提升。五年來，累計投入基礎(chǔ)設(shè)施資金達(dá)×億元。實(shí)施道路改造工程，投資×億元，新建改造街路×條，修建……等橋梁×座，完成×條街道步道板鋪裝，硬化裸土巷道×處，打通斷頭路×條，有效解決了交通瓶頸問題。完善城市配套設(shè)施，投資×億元，建成了……，城市配套功能有效提升。實(shí)施綠化、亮化、美化工程，投資×萬元，新建綠地×萬平方米，栽植喬木×萬株，綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到×%、×%，打造一批標(biāo)志性綠化景觀。投資×萬元，完成×條街路路燈工程，安裝節(jié)能路燈×盞，亮化樓體×棟。推進(jìn)公園廣場建設(shè)，先后投資×萬元完成了慶華公園改造，投資×萬元完成了站前廣場改造，祥和公園市民廣場即將向市民開放。
    整治老舊小區(qū)×個，城市管理更加整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。今年，我們將繼續(xù)加大投入，加強(qiáng)城市建設(shè)。
    重點(diǎn)實(shí)施九項工程：一是投資×萬元，改造城市棚戶區(qū)×戶；
    二是投資×萬元，新建改造街路×條，完成南京路橋建設(shè)，升級改造巷道×條；
    三是投資×萬元，完成破損路面、排水設(shè)施維修；
    四是投資×萬元，完成……排水管網(wǎng)建設(shè)；
    五是投資×萬元，完成凈水廠升級改造；
    六是投資×萬元，完成城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程；
    七是投資×萬元，實(shí)施城市綠化工程，新建綠地×萬平方米；
    八是投資×萬元，實(shí)施城市亮化工程。九是建設(shè)一處民俗文化主題公園。隨著投入的持續(xù)加大，相信我們的城市一定會越來越美麗、越來越宜居?？傮w上看，經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展，我市的城市建設(shè)管理水平顯著提高，不僅城市面貌改變了，城市形象提升了，也讓廣大群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。來北安的外地客人，都普遍認(rèn)為我們這個城市干凈、整潔、優(yōu)美?？梢钥闯觯覀兊某鞘薪ㄔO(shè)管理已經(jīng)走在了全省前列。
    城市供排水、供熱管線老化，年久失修，跑、冒、漏時有發(fā)生；
    垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和收集處理設(shè)施不足，機(jī)械化清掃率僅為×%，與發(fā)達(dá)縣市比還不高；
    公廁、停車場、市民休閑場所數(shù)量少，滿足不了市民需求；
    還有×個老舊小區(qū)沒有改造，群眾的生活環(huán)境有待改善，等等。
    我市中省市直單位較多，有的部門協(xié)調(diào)機(jī)制不順，尚未形成城市管理合力；
    部分群眾參與城市建設(shè)、保護(hù)城市環(huán)境意識不強(qiáng)，破壞城市環(huán)境、損壞公共設(shè)施的事情屢有發(fā)生，等等。對于這些問題，我們必須高度重視，切實(shí)采取措施加以解決。
    加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，是市委、市政府做出的一項重要決策。一個地方環(huán)境越美，形象越好，就越能增強(qiáng)人氣、創(chuàng)造商機(jī)，帶動地方的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市上下一定要從我市長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從改善人民生活環(huán)境、提高生存質(zhì)量的高度，深刻理解開展這次城市環(huán)境綜合整治活動的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，迅速掀起城市環(huán)境綜合整治的熱潮。
    這次城市環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是對環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等進(jìn)行集中整治，健全城市管理長效機(jī)制，力爭一個月見成效，兩個月大變樣，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化，群眾滿意度明顯提高。環(huán)境綜合整治工作涉及面廣，時間緊，任務(wù)重，要突出抓好以下工作任務(wù)。
    （一）抓清理，不留死角“治臟”。
    環(huán)境衛(wèi)生既是城市的“臉面”，又是創(chuàng)城工作的“晴雨表”，直接反映了城市的品位和形象。全市上下要把“治臟”作為這次集中整治行動的突破口和著力點(diǎn)，突出解決垃圾亂扔亂倒、衛(wèi)生死角死面等問題。一要突出抓好重點(diǎn)部位衛(wèi)生清理。要集中開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、公園、廣場等環(huán)境治理，徹底整治城區(qū)的衛(wèi)生死角。要在保證主街路“三無一凈”的同時，進(jìn)一步向輔路、人行道、巷道延伸，特別是要做好巷道臟冰積雪、垃圾亂扔亂堆等問題的全面治理。要完善垃圾收運(yùn)體系，配置相應(yīng)收運(yùn)設(shè)施，集中收集、處理各類垃圾。二要突出抓好小區(qū)衛(wèi)生清理。要開展包保小區(qū)治理工作“回頭看”，鞏固包保成果。對無物業(yè)公司進(jìn)駐、環(huán)境差的小區(qū)進(jìn)行集中治理，凈化小區(qū)環(huán)境。三要突出抓好建筑工地清理。對建筑施工工地，要加強(qiáng)約束管理，提高圍擋標(biāo)準(zhǔn)。對渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路、沿途拋灑滴漏等問題，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不手軟。四要突出抓好“門前五包”責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位及商家店鋪“門前五包”責(zé)任，在抓好公共設(shè)施擦亮洗凈的同時，對內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清理，共同營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。
    （二）抓規(guī)范，不留情面“治亂”。
    亂擺亂占、私搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂靠等問題，嚴(yán)重影響市容環(huán)境，是城市管理的頑疾。要堅持疏堵結(jié)合、綜合施治，切實(shí)加大整治力度。一要集中治理亂擺亂占。要繼續(xù)抓好店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、馬路市場的整治，對不具備經(jīng)營條件的，堅決依法取締。二要集中治理私搭亂建。亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重擾亂了正常的城市建設(shè)秩序，損害了城市整體形象和公共利益，必須堅決予以遏制和打擊。重點(diǎn)對城區(qū)、國省道干線沿線違法建筑，以及占用公共場所私搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，堅決不允許出現(xiàn)新增違章建筑。三要集中治理亂貼亂畫。非法廣告是城市管理的常見病和多發(fā)病，不僅污染了城市環(huán)境，也背離了城市文明。要以治理亂貼、亂畫、亂噴為重點(diǎn)，堅持部門執(zhí)法管理、片區(qū)包抓治理、社區(qū)自治管理、單位住戶自我管理等多管齊下，保持市容市貌整潔。四要集中治理戶外廣告。對過時、破舊、缺損的廣告該拆除的必須拆除，戶外廣告必須符合城市規(guī)劃要求，與城市功能和形象相適應(yīng)。五要集中治理交通秩序。集中開展市區(qū)交通整治專項行動，堅決查處違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放等行為，規(guī)范道路交通秩序。扎實(shí)開展交通安全隱患排查整治，消除交通安全隱患，確保交通安全暢通。機(jī)關(guān)企業(yè)事單位、商家店鋪門前要統(tǒng)一規(guī)范停車，打造規(guī)范有序的城市形象。
    （三）抓重點(diǎn)，不遺余力“治差”。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的基石。要以完善功能、有序建設(shè)、增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高城市建設(shè)水平。一要加大設(shè)施建設(shè)整治力度。重點(diǎn)抓好道路和供排水、供熱等老舊管網(wǎng)改造，提升城市承載能力。堅持科學(xué)合理規(guī)劃，抓好公園、廣場、停車場和公廁建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施維護(hù)，對破損的路面、步道板、路邊石、檢查井等設(shè)施進(jìn)行全面檢查修補(bǔ)。抓好照明設(shè)施維修，沿街的照明燈及霓虹燈、建筑物框線燈、泛光燈等裝飾燈要全部亮起來，使整個城市更亮更美。二要加大環(huán)境污染治理力度。重點(diǎn)對餐飲油煙、洗浴排風(fēng)、燃煤鍋爐、噪音等進(jìn)行整治，進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量。三要加大綠化力度。加強(qiáng)對廣場、游園、街頭綠地等城市園林景點(diǎn)的管護(hù)，不斷增加城市綠量，提升綠化水平。深入開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動，建設(shè)一批街頭綠地小景，開展老舊小區(qū)及背街小巷綠化改造工作，實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋。四要提升市民文明程度。提升對出租車、公交車、客運(yùn)車等窗口行業(yè)的管理水平，提高駕駛員的文明素質(zhì)。教育引導(dǎo)市民不斷增強(qiáng)環(huán)境意識、文明意識、公德意識，用自己的文明素質(zhì)為文明北安增光添彩，提高北安的品位和知名度。
    （四）抓管理，建立長效機(jī)制。
    一座好的城市，不是建出來的，是管出來的。要堅持建管結(jié)合，學(xué)習(xí)對標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗，創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變，由突擊管理向長效管理轉(zhuǎn)變。要結(jié)合這次集中整治活動，建立健全違建管控、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、環(huán)境保護(hù)等一系列有效管用的辦法，做到“解決一個問題，就建立一個機(jī)制、跟上一個制度”。要加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，建設(shè)城市管理和公共服務(wù)統(tǒng)一云平臺，推進(jìn)城市管理精細(xì)化、人性化、智能化、法治化，提升城市管理和治理水平。要完善全民參與機(jī)制，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，引導(dǎo)公眾、社會組織、市場主體積極主動參與城市管理，動員更多的市民關(guān)心、支持、參與城市管理，形成齊抓共管的良好氛圍。
    實(shí)施這樣一個龐大的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)是極為艱巨的，必須上下合力、左右同心，堅定有力、動真碰硬，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。
    一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市委、市政府成立了環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，并成立了宣傳、督辦、驗收三個工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究解決整治工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查作用。各成員單位要結(jié)合整治工作方案，對任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確責(zé)任、目標(biāo)、完成時限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好整治任務(wù)落實(shí)。各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，必須親自上陣，靠前指揮，及時解決活動中出現(xiàn)的各類問題，推動整治活動順利開展。
    二要凝聚攻堅合力。在這場戰(zhàn)役中，需要全市上下一條心，既要靠廣大干部拼搏攻堅，更要靠全市人民廣泛參與和自覺行動。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，積極參與，主動上手，協(xié)調(diào)配合，合力攻堅。各街道、各社區(qū)要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾，切實(shí)抓好社區(qū)環(huán)境綜合整治，讓“黨旗飄起來、黨員干起來、群眾動起來”。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮“工人先鋒號”“青年文明號”“巾幗文明崗”等示范帶動作用，積極組織志愿者服務(wù)。各學(xué)校、各醫(yī)院要積極參與環(huán)境衛(wèi)生工作，開展良好公共行為的系列教育和實(shí)踐活動。新聞宣傳部門要將宣傳教育工作貫穿環(huán)境綜合整治活動始終，對環(huán)境綜合整治活動進(jìn)行全方位、多角度、立體式宣傳。尤其是電視臺，要開辟專欄，及時報道先進(jìn)典型、曝光突出問題，努力營造“人人有責(zé)，從我做起”的良好社會氛圍。
    對措施不力、進(jìn)展遲緩的，給予通報批評、督促改進(jìn)；
    對久拖不決、嚴(yán)重影響市容環(huán)境的行為，要堅決予以曝光，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
    同志們，搞好城市環(huán)境綜合整治，是廣大市民的熱切期盼，也是我們義不容辭的責(zé)任。大家一定要以“不戰(zhàn)則已，戰(zhàn)則必勝”的堅定信心，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，確保城市環(huán)境大改觀、城市形象大提升，為加快建設(shè)美麗×先行區(qū)和幸福城市先行區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)！