報(bào)告需要經(jīng)過(guò)詳盡的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集，確保提供準(zhǔn)確和可靠的信息。如何寫(xiě)一份較為完美的報(bào)告？首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和讀者需求。在下方的報(bào)告范文中，您可以看到一些常見(jiàn)的報(bào)告結(jié)構(gòu)和段落劃分。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實(shí)施方案，將全力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機(jī)構(gòu)，并實(shí)行定期調(diào)動(dòng)制度。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，注重利用本區(qū)域地處半山區(qū)，山、水、林、田的資源稟賦，因地制宜，突出特色，以“農(nóng)”為主題，以“家”為歸宿，以“樂(lè)”為目的，深度整合鄉(xiāng)村旅游資源，經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
在縣委、縣政府的高度重視，相關(guān)部門通力合作及社會(huì)各界的廣泛支持與關(guān)注下，我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚，但收效顯著，在努力打造一村一品的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，抓好典型示范引領(lǐng)，適時(shí)推出綠色農(nóng)業(yè)，游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂(lè)、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品，精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，為帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收，建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
截至目前，以國(guó)際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園，鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，休閑農(nóng)莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾，扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動(dòng)漸成品牌，并形成規(guī)?；B(tài)化。鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色旅游景觀名鎮(zhèn)，鄉(xiāng)被確定為國(guó)家級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)單位，伊美生態(tài)園，，被評(píng)為“市十家生態(tài)采摘園”，鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號(hào)，全縣鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂(lè)）已達(dá)83家，典型示范村2個(gè)，示范戶20家，投資規(guī)模2個(gè)億，20xx年共接待游客40多萬(wàn)人次，旅游收入5600多萬(wàn)元，同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)920多人。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，樹(shù)立城鄉(xiāng)融合，一體設(shè)計(jì)，多規(guī)合一的理念，注重以旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃的密切銜接。
二是實(shí)施政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮縣旅發(fā)委，旅游協(xié)會(huì)，旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo)，協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)，具體操作等作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度，拓寬投融資渠道，加快形成縣財(cái)政優(yōu)先保障，經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)傾斜，社會(huì)廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路，不斷加大培植典型，宣傳推廣典型的力度，以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)一批實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能培育試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)綠色發(fā)展，加快培育新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)。
六是強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，從政策入手，突出投資的吸引力，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新彈性舉措，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則，使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依，有章可循，以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
（一）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。
要在旅游資源較為豐富，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂(lè)）經(jīng)營(yíng)單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、社會(huì)參與下，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點(diǎn)，因地制宜，開(kāi)發(fā)自身的旅游產(chǎn)品，努力形成一村一品，一戶一品的特色經(jīng)營(yíng)模式。
到20xx年，全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂(lè)）120戶，創(chuàng)建5個(gè)特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），10個(gè)示范村，30家示范戶，15家晉升為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。
（二）增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能。
要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦，實(shí)施強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深度開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂(lè)、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品，使之成為建設(shè)活力、法制、文化和幸?！八膫€(gè)”的重要支撐體。
（三）以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為需求、企業(yè)運(yùn)營(yíng)為主線。
在鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案，使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機(jī)滲透，相互融合，崇尚“森”呼吸，讓游人體驗(yàn)慢生活，為游人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快樂(lè)體驗(yàn)。
（四）努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，加大研發(fā)力度。
采取多條腿路徑，注重突出適合本民族特色，便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā)，真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
為增強(qiáng)民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下建議：
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道，加大專項(xiàng)金融扶持力度，并按一定的比例每年有所遞增。
二是上級(jí)文旅行業(yè)管理部門對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計(jì)及有力指導(dǎo)。
三是有關(guān)職能部門對(duì)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)旅游專線序列，納入相應(yīng)的儲(chǔ)備庫(kù)。
五是加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度，使之城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，一體化整合運(yùn)作，快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)營(yíng)軌道。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
建始縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起步較早，20xx年業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農(nóng)家樂(lè)試點(diǎn)，當(dāng)時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足，沒(méi)有做得很有特色。其實(shí)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)、以滿足旅游者休閑娛樂(lè)和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。
我們認(rèn)為，我縣具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢(shì)。我們也看到，鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，但也還存在一些問(wèn)題。
(一)優(yōu)勢(shì)突出，開(kāi)發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。現(xiàn)在的建始無(wú)線通信已完全覆蓋全縣，對(duì)外信息交流非常便捷。高速公路即將通車，建始已經(jīng)融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，鐵路也即將通車。建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一個(gè)小時(shí)以內(nèi)的車程。加上兩條國(guó)道、清江水路的立體交通網(wǎng)絡(luò)將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)植被，宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰，最低的野三口310米，使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴(yán)寒，又無(wú)酷暑。70%的森林覆蓋率，是最適宜人類和動(dòng)植物生長(zhǎng)的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類起源地”的國(guó)家級(jí)桂冠，還有聞名全國(guó)的“南方最大的落葉松基地”長(zhǎng)嶺崗林場(chǎng)，還有清江發(fā)源地之一的野三河，龍骨水瀑布及原始森林，奧陶紀(jì)石林代陳溝，山水風(fēng)光獨(dú)特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人，豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人。與此同時(shí)，我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的農(nóng)家小院，慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式、綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的農(nóng)民朋友，都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開(kāi)發(fā)和利用，必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機(jī)。
4、深厚的文化底蘊(yùn)，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外，還有《中國(guó)名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是打造鄉(xiāng)村旅游精品的獨(dú)具特色重要形式。吳國(guó)楨故居、五陽(yáng)書(shū)院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動(dòng)地、官店戰(zhàn)場(chǎng)壩蘇區(qū)、紅軍樹(shù)等紅色旅游資源;獨(dú)具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化，和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)鄉(xiāng)村旅游勢(shì)頭良好，有待于引導(dǎo)。
我縣鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來(lái)而應(yīng)運(yùn)而生，沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長(zhǎng)的朝陽(yáng)事業(yè)。
它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)。
1、因地制宜,農(nóng)家游樂(lè)應(yīng)運(yùn)而生。新世紀(jì)之初，步入整體小康的城里人到鄉(xiāng)下休閑度假漸成時(shí)尚，一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件，開(kāi)發(fā)出了以農(nóng)家樂(lè)為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。如對(duì)應(yīng)城區(qū)休閑需求的“野韭池新農(nóng)村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等，對(duì)應(yīng)到風(fēng)景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農(nóng)莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農(nóng)莊”等。因?yàn)槭袌?chǎng)有需求，農(nóng)家樂(lè)一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。幾年之間，我縣鄉(xiāng)村旅游已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢(shì)。
2、因陋就簡(jiǎn),不記成本廉價(jià)經(jīng)營(yíng)。起步階段的多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者由于資金有限，投入就不大，因而硬件設(shè)施都顯簡(jiǎn)陋。一些農(nóng)戶因陋就簡(jiǎn)上陣，主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多，也使世世代代務(wù)農(nóng)為本農(nóng)民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。廣大農(nóng)民在完全沒(méi)有看到過(guò)農(nóng)家樂(lè)是什么樣子，更談不上有什么經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的情況下，自己認(rèn)為該怎么干就怎么干，把一個(gè)個(gè)農(nóng)家樂(lè)辦了起來(lái)。他們大多以接待一天兩天的游客，提供餐飲住宿、棋藝娛樂(lè)為主的短線經(jīng)營(yíng)。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢的路子。
4、因勢(shì)利導(dǎo),點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農(nóng)家樂(lè)為主的鄉(xiāng)村旅游一經(jīng)出現(xiàn)，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就給予了它足夠關(guān)愛(ài)和照顧。在大力宣揚(yáng)鼓勵(lì)的同時(shí)，還給予了用地、用電、用水、稅費(fèi)等各方面實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持，因勢(shì)利導(dǎo)，全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農(nóng)家樂(lè)主協(xié)商制訂服務(wù)規(guī)范，舉辦農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員的培訓(xùn)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)50多家，接待能力已達(dá)上萬(wàn)人。野韭池在雙休日和節(jié)假日多的時(shí)候一天接待游客100多人。
(三)起步階段，存在不少問(wèn)題。
1、認(rèn)識(shí)不足，市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事，鄉(xiāng)村地區(qū)沒(méi)什么可游的，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí)，在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質(zhì)”和“鄉(xiāng)村意象”，出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。不少農(nóng)家樂(lè)就是一個(gè)“鄉(xiāng)村麻將會(huì)所”。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路差，還不具備可進(jìn)入性;還有部分農(nóng)村農(nóng)電網(wǎng)未改造，電力不穩(wěn)定;大部分鄉(xiāng)村沒(méi)有建成集中供水體系，未用上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。廁所的沖水、洗浴條件沒(méi)有改善，接待游客的硬件設(shè)施、景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃，零亂無(wú)序開(kāi)發(fā)。因?yàn)闆](méi)有一個(gè)規(guī)劃作指導(dǎo)，各地的農(nóng)家樂(lè)都是由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)起來(lái)的。由于他們各方面的局限，導(dǎo)致資源未得到有效利用，有的甚至造成了浪費(fèi)，也出現(xiàn)了無(wú)序開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。
4、產(chǎn)品初級(jí)，特色不夠鮮明。由于缺乏市場(chǎng)理念、產(chǎn)品定位不準(zhǔn)、大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，大部分農(nóng)家樂(lè)的規(guī)模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開(kāi)展，故經(jīng)營(yíng)效益也不是很好。
5、沒(méi)有在“樂(lè)”字上做文章。不少村民小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂(lè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有在“樂(lè)”字上做文章，只顧賺錢，有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂(lè)。
如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨(dú)特、吸引力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。筆者認(rèn)為，我縣鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地：即建成對(duì)大都市最具吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
(一)四大基地的市場(chǎng)定位。
1、觀光農(nóng)業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、高山反季節(jié)蔬菜示范區(qū)、藥材種植示范區(qū)、生態(tài)有機(jī)茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等一系列農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)作載體，不斷擴(kuò)大各片區(qū)種養(yǎng)殖規(guī)模，提高檔次，增強(qiáng)觀賞性與參與性。逐步形成大觀的大棚時(shí)鮮蔬菜，時(shí)令水果，反季節(jié)蔬菜、藥材和高山牧場(chǎng)，其他大小水庫(kù)的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名的品牌項(xiàng)目，使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風(fēng)景名勝區(qū)、江河水庫(kù)、森林草場(chǎng)等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方，建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂(lè)。形成對(duì)應(yīng)不同社會(huì)階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對(duì)象消費(fèi)群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場(chǎng)所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛(wèi)生、細(xì)致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長(zhǎng)期休閑度假的場(chǎng)所，成為他們的第二個(gè)家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱的花坪、落葉松基地長(zhǎng)嶺崗等一系列高海拔山區(qū)和海拔在800米上下的廣大農(nóng)村地區(qū)，夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨(dú)厚的條件，建設(shè)納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開(kāi)發(fā)各具特色的消夏納涼項(xiàng)目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場(chǎng)所;配套開(kāi)發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂(lè)的項(xiàng)目，如湖庫(kù)垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件，為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件，使他們都能較長(zhǎng)時(shí)期的住下來(lái)，輕松愉快的工作和生活。
4、戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。依托享譽(yù)全國(guó)的落葉松基地長(zhǎng)嶺崗，打造在全國(guó)都有影響力的山地戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。既可舉辦如國(guó)際國(guó)內(nèi)的山地越野車賽、山地自行車賽、軍事體育五項(xiàng)賽、攀巖比賽等正規(guī)的體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者提供活動(dòng)場(chǎng)地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng)，他們就特別鐘情于像長(zhǎng)嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方?？梢栽O(shè)計(jì)若干條或長(zhǎng)或短、或難或易的線路，沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補(bǔ)給、向?qū)ёo(hù)送等服務(wù)，也是高山偏遠(yuǎn)地方開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
(二)典型引導(dǎo)樹(shù)立樣板。
建始縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了近十年，但是由于沒(méi)有很好的引導(dǎo)，大多數(shù)都辦成了農(nóng)村飯館、麻將館，還有個(gè)別辦成低級(jí)趣味的場(chǎng)所。筆者在長(zhǎng)期的旅游實(shí)踐中，多次到全國(guó)鄉(xiāng)村旅游辦的好的地方考察，河南的重度溝、海南的萬(wàn)泉河、桂林的漓江等，都是充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，在政府旅游主管部門的引導(dǎo)下，有效發(fā)揮資源的作用，極大地調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民在旅游開(kāi)發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠。旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)，大沙河離城區(qū)近，生態(tài)環(huán)境好，時(shí)令水果有特色，農(nóng)家樂(lè)也有一定特色。要在交通設(shè)施給予支持，即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過(guò)了險(xiǎn)灘)，讓農(nóng)民打造船，接城里的人們?nèi)ゴ笊澈?，大沙河的自然風(fēng)光優(yōu)美、時(shí)令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種，在大沙河有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，旅游局曾經(jīng)在那里做過(guò)探討，要組織當(dāng)?shù)乩习傩諏W(xué)習(xí)和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎(chǔ)設(shè)施資金方面給予扶持;如步行道、水利設(shè)施等。二是旅游部門要有專人指導(dǎo)，抓好樣榜帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則，采取四項(xiàng)策略。
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)原則。
1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對(duì)于都市人群來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則。要遵循保護(hù)性的開(kāi)發(fā)原則。開(kāi)發(fā)是目的,保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施，游覽標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào)，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
4、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測(cè)算和經(jīng)營(yíng)管理，也要注意社會(huì)效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識(shí);既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會(huì)指標(biāo)，做到兩個(gè)效益的雙豐收。
(二)采取四項(xiàng)策略。
1、科學(xué)編制規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以謀劃。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對(duì)這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃安排,對(duì)旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃，對(duì)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對(duì)旅游風(fēng)貌的設(shè)計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，合理開(kāi)發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂(lè)。
2、借助各方力量，外引內(nèi)聯(lián)開(kāi)發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問(wèn)題。首先，政府要整合財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項(xiàng)目資金等各方面的政策性資金，用于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，各金融部門要大力支持，給鄉(xiāng)村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)。與此同時(shí)，要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性，以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī)，出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，通過(guò)以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使用權(quán)為籌資方式，采用股份制開(kāi)發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)。
3、重大項(xiàng)目帶動(dòng)，輻射引導(dǎo)發(fā)展。建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營(yíng)銷”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢(shì)。
4、加強(qiáng)宣傳推介，實(shí)施品牌營(yíng)銷。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個(gè)精品項(xiàng)目，緊接著就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，借助旅行社等中介機(jī)構(gòu)，以交通便捷、消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣點(diǎn)對(duì)外營(yíng)銷。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游精品線路和項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝的基礎(chǔ)上，舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)加以宣傳推介，并以各種節(jié)慶活動(dòng)促銷，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
x市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的深入進(jìn)行旅游者的需求層次也在不斷提高，這就對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結(jié)了國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)研究的現(xiàn)狀和成果并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行分析，指出x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎(chǔ)上著重探討了x市在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問(wèn)題和具體的對(duì)策和措施以期達(dá)到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
當(dāng)今世界全球經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)國(guó)際旅游將保持不斷增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明旅游業(yè)每百萬(wàn)元固定資產(chǎn)可容納250人就業(yè)，而那些資金密集型行業(yè)每百萬(wàn)元固定資產(chǎn)只能容納，90人就業(yè)。到20xx年國(guó)際旅游人數(shù)將增至15.61億人次，旅游收入將增加到，2萬(wàn)億美元。在亞洲地區(qū)，特別是中國(guó)，旅游接待人數(shù)將有一個(gè)的躍進(jìn)，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，擴(kuò)展空間廣闊。改革開(kāi)放30年來(lái)我國(guó)的旅游業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比我國(guó)的旅游資源優(yōu)勢(shì)還未得到充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產(chǎn)品更具有吸引力就需要對(duì)旅游區(qū)的旅游資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和規(guī)劃。
鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在已經(jīng)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體，幫助農(nóng)民增收致富的新渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì)和諧相處都具有重要意義，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實(shí)踐。從農(nóng)村來(lái)講鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產(chǎn)品刺激了旅游消費(fèi)。因此鄉(xiāng)村旅游在整體上增強(qiáng)了旅游業(yè)的綜合效益，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
x市地處盆川山地、平原和丘陵的過(guò)渡帶，地勢(shì)高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位于寶成鐵路和108國(guó)道的要道，歷來(lái)是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質(zhì)量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨(dú)厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購(gòu)、娛、通訊等要素的綜合產(chǎn)業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達(dá)的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計(jì)劃地推出讓旅游者可接受的旅游產(chǎn)品系列，合理規(guī)劃并組建與之相適應(yīng)的管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護(hù)自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而x市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開(kāi)花、良莠不齊、特色不顯、內(nèi)容不豐、規(guī)范不力、服務(wù)不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)x市鄉(xiāng)村旅游資源的分析，在完善x市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎(chǔ)上初步提出x市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
隨著城市化進(jìn)程的加快越來(lái)越多的人長(zhǎng)期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠(yuǎn)離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節(jié)奏不斷加快，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產(chǎn)生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開(kāi)闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強(qiáng)烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農(nóng)業(yè)資源，豐富了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加了旅游供給，滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)民收入水平，消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)整體進(jìn)步，具有重要意義。目前，綿陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實(shí)惠。
歐洲的啟蒙運(yùn)動(dòng)促成“自由、平等、民主”的資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀產(chǎn)生。三次科技革命解放了生產(chǎn)力，推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，將人類從繁重的勞動(dòng)中解脫出來(lái)，增加了閑暇時(shí)間。由于交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，改善了鄉(xiāng)村的通達(dá)性，加之人們收入的增加？旅游不再是少數(shù)貴族的專有享受，而是成為越來(lái)越多人可以享有的產(chǎn)品，旅游迎來(lái)了它的“大眾消費(fèi)”時(shí)代。
20世紀(jì)70年代，鄉(xiāng)村旅游在美國(guó)和加拿大得到蓬勃發(fā)展，顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0年代以來(lái)，世界范圍內(nèi)的“綠色運(yùn)動(dòng)”推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使其成為現(xiàn)代旅游者可持續(xù)旅游行為的重要選擇。
我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀(jì)80年代末90年代初，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程加快的結(jié)果，同時(shí)也是在我國(guó)特殊的旅游扶貧政策的指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從南到北涉及觀光農(nóng)業(yè)這一主題的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目累計(jì)投資達(dá)30億元以上。
一是對(duì)于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點(diǎn)的環(huán)境壓力。二是豐富了我國(guó)旅游產(chǎn)品的類型和內(nèi)涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機(jī)。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望，滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而言，鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護(hù)而言居民會(huì)主動(dòng)地承擔(dān)起保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的責(zé)任，看他們也能從旅游者的重視中找到對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的信心，潛移默化地也會(huì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活和文化的價(jià)值。七是對(duì)城鄉(xiāng)融合而言，對(duì)于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面，是要讓旅游者通過(guò)完全的鄉(xiāng)村體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)心靈和身體的放松，親近、愛(ài)護(hù)自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)文化和生態(tài)價(jià)值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨(dú)特文化而感到自豪，并學(xué)到許多來(lái)自城市的知識(shí)、觀念和文明生活習(xí)慣。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
2017年9月，縣政協(xié)組成調(diào)研組對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游情況進(jìn)行調(diào)研，座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點(diǎn)實(shí)地考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬(wàn)人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽(yáng)兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進(jìn)入武漢1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，周邊2小時(shí)左右的大中城市10多個(gè)，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的客源市場(chǎng)，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級(jí)改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級(jí)公路，村村通四級(jí)水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動(dòng)植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫(kù)，也是國(guó)家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴(yán)寒，又無(wú)酷暑，森林覆蓋率達(dá)71%，空氣中負(fù)氧離子含量極高，是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場(chǎng)坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂(lè)等農(nóng)業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬(wàn)密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段，與全國(guó)其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：
一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前，我們?cè)诖髣e山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導(dǎo)思想不明，定位不準(zhǔn)確，特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色，包裝賣點(diǎn)、營(yíng)造氛圍，如何將國(guó)家行政機(jī)關(guān)扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。
二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個(gè)規(guī)劃沒(méi)有通過(guò)評(píng)審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒(méi)有制定詳規(guī)。大多數(shù)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒(méi)有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設(shè)計(jì)，自己建設(shè)，自主經(jīng)營(yíng)，甚至一哄而上、盲目開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，有的塆落臭氣熏天，可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點(diǎn)分散，游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂(lè)用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購(gòu)?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻蟆Ｓ械挠慰蛠?lái)了，有錢花不出去，想玩沒(méi)地方玩，想體驗(yàn)農(nóng)家生活，卻無(wú)處安身，導(dǎo)致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的'局面。
四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，誰(shuí)都管誰(shuí)也不管，沒(méi)有一個(gè)權(quán)威部門來(lái)牽頭，無(wú)法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)，許多開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒(méi)有得到挖掘，有的在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒(méi)有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺，在景點(diǎn)打造、旅游商品開(kāi)發(fā)上沒(méi)有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。同時(shí)，由于營(yíng)銷主體不明確，經(jīng)營(yíng)者對(duì)營(yíng)銷的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色，沒(méi)有經(jīng)過(guò)精心包裝和營(yíng)銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識(shí)不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
我縣的山水資源雖然很豐富，但沒(méi)有十分突出的優(yōu)勢(shì)，知名度、美譽(yù)度沒(méi)有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：
(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，迅速對(duì)2017年制定的總規(guī)進(jìn)行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī)，進(jìn)行科學(xué)論證。修編時(shí)，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
同時(shí)，規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審，要維護(hù)其嚴(yán)肅性，堅(jiān)決按照規(guī)劃來(lái)建設(shè)，避免遍地開(kāi)花、無(wú)序建設(shè)，浪費(fèi)資源和投資。
要突出發(fā)展重點(diǎn)，樹(shù)立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績(jī)的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來(lái)謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn)，率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上，對(duì)瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級(jí)，打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實(shí)施，分批次開(kāi)發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo)，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬(wàn)人前往休閑度假，還引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)人民考察運(yùn)動(dòng)。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力、有效融資是保障，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢(shì)，放眼全國(guó)、全省，準(zhǔn)確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確落實(shí)責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí)，要大力招商引資，以商招商，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，因陋就簡(jiǎn)，就土避洋，突出自我特色。從吃來(lái)說(shuō)，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來(lái)說(shuō)，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來(lái)說(shuō)，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫(huà)景，體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng)，體會(huì)老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽(tīng)到男女老幼傳唱羅田民歌。從購(gòu)來(lái)說(shuō)，要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開(kāi)發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場(chǎng)需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。要通過(guò)掛職、聘請(qǐng)等舉措，引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平，特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢(shì)，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì)，提升管理水平和建設(shè)檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂(lè)》讓人們永遠(yuǎn)知道麗江古城。沒(méi)有文化的旅游是沒(méi)有靈魂的旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當(dāng)前，重點(diǎn)是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬(wàn)密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國(guó)板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽(yù)，甜柿品質(zhì)無(wú)與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，其開(kāi)發(fā)和炒作價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹(shù)，讓游客走進(jìn)羅田的山川原野，放眼滿是秋陽(yáng)照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強(qiáng)包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢(shì)，全方位擴(kuò)大品牌效應(yīng)，吸引游客秋游都來(lái)羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國(guó)組織開(kāi)展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評(píng)選活動(dòng)。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
**鄉(xiāng)位于**縣南部，轄*個(gè)行政村，總面積**平方公里，總?cè)丝?*余人，是個(gè)以苗族聚居為主的煙葉產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)。距**國(guó)道*公里，交通十分便利，該鄉(xiāng)文化旅游資源豐富，苗族風(fēng)情濃郁，苗族原生態(tài)文化節(jié)目保存完好。**年*月該縣苗族趕秋節(jié)在這里隆重集會(huì)，原生態(tài)民族文化得到充分展現(xiàn)，受到省內(nèi)外專家的矚目與好評(píng)，xx鄉(xiāng)境內(nèi)峰巒層疊，林郁叢叢，谷幽澗靜，溪河縱橫，溶洞暗河相連，奇峰突兀，怪石林立，古樹(shù)參天，野藤蔓延，云海連連，**年共接待省里外游客前來(lái)觀光旅游人數(shù)達(dá)**人，當(dāng)?shù)芈糜问杖脒_(dá)**萬(wàn)余元。
1、缺乏規(guī)劃，旅游規(guī)模小。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景雖然看好，但總體上還處于自發(fā)性發(fā)展階段，旅游開(kāi)發(fā)存在一定的盲目性和隨意性，個(gè)別景區(qū)處于自由觀光狀態(tài)。一是缺乏整體規(guī)劃。xx鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制只停留在全鄉(xiāng)旅游的總體規(guī)劃上，詳細(xì)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃尚未進(jìn)入議事日程，總體規(guī)劃只對(duì)景點(diǎn)(區(qū))分布情況，單個(gè)景區(qū)(點(diǎn))定性定位作粗線條的安排，對(duì)整體布局、旅游主題定位、目標(biāo)市場(chǎng)等關(guān)鍵要素，簡(jiǎn)單仿效，粗放經(jīng)營(yíng)，只體現(xiàn)資源的價(jià)值。二是特色不明顯。所推出的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，大多停留在觀光上，尚未深入挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化內(nèi)涵，當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)得不到充分體現(xiàn)，拿不出具有較強(qiáng)代表性的品牌，品牌層次較低，形式較落后，缺乏科學(xué)化，推不出經(jīng)典精品觀光點(diǎn)。
2、粗放經(jīng)營(yíng),管理滯后。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游目前還處于淺層次開(kāi)發(fā)，多數(shù)村民對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)淡薄，許多旅游資源尚未挖掘與開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理上明顯滯后，開(kāi)發(fā)民間工藝品和地方特色飲食，推出特色文藝表演節(jié)目等方面力度不夠，觀賞內(nèi)容單薄，苗寨風(fēng)情游活動(dòng)，由鄉(xiāng)村組織安排外，其它景點(diǎn)從引導(dǎo)上缺位，處于自由觀光的狀態(tài)性。
3、基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。主要突出表現(xiàn)在旅游景點(diǎn)配套設(shè)施不完善，交通設(shè)施相對(duì)滯后，吃、住、玩、購(gòu)、樂(lè)等方面尚不能滿足游客的需求，基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目明顯滯后，旅游隊(duì)伍建設(shè)落后等方面。
1、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，突出文化旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。
xx鄉(xiāng)文化旅游資源十分豐富，美在原始，貴在自然。民族民俗文化底蘊(yùn)深厚。發(fā)展文化旅游業(yè)潛力很大，前景廣闊、勢(shì)己逼人，因此，鄉(xiāng)村兩級(jí)要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的大好時(shí)機(jī)制定規(guī)劃，爭(zhēng)資上項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)接，主動(dòng)作為。通過(guò)35年的努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正成為排鄉(xiāng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重要產(chǎn)業(yè)，并有效地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、飲食、服務(wù)等各項(xiàng)各業(yè)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化宣傳，大力推介我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展旅游宣傳，推介至關(guān)重要。只有我們推出去，游客才會(huì)走進(jìn)來(lái)。一是做好形象包裝，向社會(huì)廣泛征集宣傳口號(hào)，拍攝我鄉(xiāng)的專題宣傳片，對(duì)xx鄉(xiāng)旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深度包裝，強(qiáng)力宣傳推介，營(yíng)造良好的輿論氛圍，增強(qiáng)外界對(duì)xx鄉(xiāng)旅游資源的知名度。
3、搞好科學(xué)規(guī)劃，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)，要做出成效，關(guān)鍵要整合鄉(xiāng)村旅游資源，做好規(guī)劃，突出特色，增強(qiáng)科學(xué)性，滿足市場(chǎng)需求。首先，要注意處理好三種關(guān)系：注意處理好生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的關(guān)系，注意處理好生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的關(guān)系，注意處理好生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的關(guān)系。其次，要科學(xué)規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)帶。打造以金龍村為中心的自然景觀系列，貫穿保靖夯沙鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)，著力開(kāi)發(fā)芷耳村，加快與德夯風(fēng)景區(qū)的攘接。圍繞xx、金龍、桃花、讓烈深厚的民俗風(fēng)情，打造民族風(fēng)情觀光帶。以公路沿線村，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶。組織有關(guān)專家根據(jù)觀光帶的區(qū)域布局，做好科學(xué)規(guī)劃，明確鄉(xiāng)村旅游今后的建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性，讓鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)出它的魅力。
4、注重科學(xué)管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，鄉(xiāng)政府要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成強(qiáng)有力的工作班子，定期研究解決鄉(xiāng)村游發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。二是加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管。相關(guān)職能部門要多下基層，全力支持，突出在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、生態(tài)安全、食品安全三方面加強(qiáng)管理。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，計(jì)劃、交通、旅游等部門要積極向上申報(bào)，力爭(zhēng)把進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公路列入上級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目籠子，盡快改造好進(jìn)入景區(qū)的公路。
5、突出民族特色，加快旅游商品開(kāi)發(fā)。
要大力開(kāi)發(fā)與參性強(qiáng)、個(gè)性突出的文化旅游產(chǎn)品。抓好苗家刺繡、蠟染、花帶、苗族織錦等為代表的民族服飾產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，打出苗家臘肉、苗家酸魚(yú)、干山野菜、葛蕨薯粉等綠色食品品牌。構(gòu)筑旅游商品發(fā)展平臺(tái)，建立我鄉(xiāng)土特產(chǎn)旅游定點(diǎn)購(gòu)物點(diǎn)。讓游客購(gòu)買到我鄉(xiāng)的土特產(chǎn)。
6、加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化站建設(shè)，優(yōu)化旅游環(huán)境。
要吸收有專長(zhǎng)的青年人進(jìn)入基層文化工作隊(duì)伍，切實(shí)開(kāi)展文化活動(dòng)，大力培養(yǎng)管理、研究、創(chuàng)作、表演、服務(wù)等方面的專業(yè)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)旅游服務(wù)的培訓(xùn)工作，使它們成為旅游文化產(chǎn)業(yè)的帶頭人。積極在鄉(xiāng)村旅游中，倡導(dǎo)文明誠(chéng)信、和諧有禮、笑臉迎客，堅(jiān)決打擊侵害游客的'不法行為。鄉(xiāng)村道路和各個(gè)景點(diǎn)要杜絕臟、亂、差現(xiàn)象，要以干凈、整潔、有序的外部形象和文明有禮的內(nèi)在素質(zhì)來(lái)提高我鄉(xiāng)的品位和信譽(yù)，使我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)不斷持續(xù)健康發(fā)展。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
近幾年，隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中，我們始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游與富民強(qiáng)縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針，制定出臺(tái)了《張北縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法，并對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計(jì)投入資金達(dá)230萬(wàn)元，接待游客達(dá)6萬(wàn)多人次，實(shí)現(xiàn)收入1200萬(wàn)元。到目前，全縣已有三寶營(yíng)盤(pán)、三臺(tái)蒙古營(yíng)、海子洼、大梁莊等7個(gè)村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來(lái)。其中，郝家營(yíng)鄉(xiāng)三寶營(yíng)盤(pán)村已被評(píng)為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)之一。
三寶營(yíng)盤(pán)村緊鄰中都原始草原度假村，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的草場(chǎng)資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬(wàn)元，新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底，全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶，擁有馬匹85匹，草原摩托35輛，卡丁車20輛，戶均收入1.6萬(wàn)多元。經(jīng)營(yíng)突出的農(nóng)戶，被授予“星級(jí)鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標(biāo)牌。農(nóng)戶家家吃、住設(shè)施一應(yīng)俱全，娛樂(lè)項(xiàng)目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀(jì)念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)，拉動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)，成為實(shí)現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補(bǔ)充。
一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài)，缺乏科學(xué)規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。
二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出，文化內(nèi)涵有待深入挖掘;。
三是政策扶持力度不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;四是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理與規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。
(一)科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理制定工發(fā)展方案，把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當(dāng)中。同時(shí)，在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺(tái)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯(cuò)季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的村莊，積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來(lái)。
一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，其特征是旅游者通過(guò)體驗(yàn)式消費(fèi)獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章，以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強(qiáng)、滿足個(gè)性化體驗(yàn)、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目來(lái)滿足體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)需求。
二要避免千村一面，走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開(kāi)辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園，讓游客參與農(nóng)作勞動(dòng)，體驗(yàn)農(nóng)事樂(lè)趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說(shuō)等資料，讓游客邊聽(tīng)故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴，重視游客的`精神享受，提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵，積極推進(jìn)鄉(xiāng)土旅游商品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息，從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
(三)多措并舉，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是出臺(tái)扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。
二是邀請(qǐng)河北地理科學(xué)研究所的專家對(duì)三寶營(yíng)盤(pán)村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，注重在開(kāi)發(fā)資源、興辦旅游的同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。
三是拓寬融資渠道，積極吸納社會(huì)資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級(jí)。
(四)強(qiáng)化管理，努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊(duì)的職能，定期深入農(nóng)家旅游接待戶，對(duì)其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查，對(duì)不合格者責(zé)令限期整改。加強(qiáng)管理制度化，與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，為游客提供一個(gè)安全放心的旅游環(huán)境，同時(shí)也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識(shí)。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓(xùn)，組織人員深入農(nóng)村示范點(diǎn)(戶)，送教上門，努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會(huì)*年工作要點(diǎn)安排，*月初，縣人大常委會(huì)副主任*帶領(lǐng)由民宗僑外工委部分成員組成的調(diào)研組，通過(guò)實(shí)地察看、匯報(bào)座談等形式，就全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了“回頭看”調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、工作開(kāi)展情況。
去年以來(lái)，縣政府及旅游主管部門高度重視*年縣人大常委會(huì)《關(guān)于我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》中所提“統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)”、“政府主導(dǎo)，聯(lián)合部門協(xié)作”“廣泛宣傳，提升品牌知名度”、“產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)”“完善設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量”的建議，積極謀劃，加大力度，不斷推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
編制了“三條嶺慢莊”、“*茶山花海?友鄰溫泉度假村”、《*山莊總體規(guī)劃暨游客中心修建性詳細(xì)規(guī)劃》等旅游項(xiàng)目規(guī)劃。制定并印發(fā)《*年*縣旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》及責(zé)任清單，印發(fā)《*縣*年度旅游工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》，將旅游工作納入全縣綜合目標(biāo)管理考核體系。
編報(bào)《*市全域旅游重點(diǎn)項(xiàng)目(*縣項(xiàng)目)》*個(gè)，總投資*億元；
編制《*縣旅游休閑八大工程重點(diǎn)項(xiàng)目表》*個(gè)，總投資*億元；
新編重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目*個(gè)。*國(guó)家濕地公園、周氏文化園、天臺(tái)山森林公園、華龍洞遺址公園、*河山水國(guó)際慢城等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目正在謀劃。東流旅游特色小鎮(zhèn)-歷山整體旅游綜合提升項(xiàng)目招商成功。
（三）部門協(xié)作推進(jìn)，深化融合發(fā)展。一是與文化融合發(fā)展。建設(shè)周氏文化館，打造周氏文化旅游產(chǎn)品。以“福主廟會(huì)”、金秋賞菊為主題的泥溪民俗文化年、茶文化暨健康旅游產(chǎn)品展示會(huì)、“最強(qiáng)少年，雛鷹展翅”暑期夏令營(yíng)、“賞*美景，聽(tīng)堯城菊香”喜慶“十九大”等鄉(xiāng)村文化旅游活動(dòng)相繼開(kāi)展。二是與農(nóng)村農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。大渡口鎮(zhèn)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)源口村旅游示范村、東籬休閑山莊五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、金湖美水上魚(yú)莊四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和綠野生態(tài)農(nóng)莊、青水湖畔農(nóng)莊*a景區(qū)等正在創(chuàng)建申報(bào)。*縣、綠野生態(tài)農(nóng)莊已被分別列為省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)。三是與商務(wù)融合發(fā)展。邀請(qǐng)“知道”設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)*紅茶、綠茶、菊花、*水產(chǎn)品等進(jìn)行品牌策劃和設(shè)計(jì)，打造*旅游商品和電商產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。依托漢唐電商產(chǎn)業(yè)園和游客服務(wù)中心，規(guī)劃建設(shè)旅游商品線上銷售和線下體驗(yàn)館。與省交通控股集團(tuán)“驛達(dá)”公司對(duì)接，在安景高速花園服務(wù)區(qū)設(shè)立*旅游商品和農(nóng)副土特產(chǎn)品展示館，促進(jìn)*旅游商品生產(chǎn)銷售。
新建重點(diǎn)景區(qū)、縣境內(nèi)國(guó)省道和重要旅游集散地旅游交通標(biāo)識(shí)牌建成*余塊；
東堯一級(jí)公路、旅游扶貧重點(diǎn)村標(biāo)識(shí)牌正在建設(shè)。積極開(kāi)展*市全域旅游大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)龍?jiān)绰糜味燃賲^(qū)、九天仙寓*個(gè)*a景區(qū)視頻監(jiān)控與省檢測(cè)中心對(duì)接。
（五）兼顧傳統(tǒng)創(chuàng)新，大力宣傳營(yíng)銷。一是鞏固傳統(tǒng)宣傳?？h廣播電視臺(tái)定期推出旅游專欄，《*日?qǐng)?bào)?*新聞》定期推出旅游?？⑾驀?guó)家、省市主流媒體推送旅游新聞和信息。開(kāi)展中國(guó)旅游日宣傳活動(dòng)，利用清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)小長(zhǎng)假和春節(jié)、國(guó)慶節(jié)黃金周，加強(qiáng)全域旅游宣傳。二是創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷。積極參加廈門、寧波、昆明等旅游交易博覽會(huì)、*旅游宣傳推介會(huì)，舉辦江西景德鎮(zhèn)、九江*旅游宣傳推介專場(chǎng)，全力推介*全域旅游。開(kāi)通“*旅游”微信公眾號(hào)和微博，在縣政府網(wǎng)站開(kāi)辟*旅游專欄，加強(qiáng)*旅游宣傳。與漢唐文化中心合作，運(yùn)用地方有影響力的微信“家在*”宣傳*民俗民風(fēng)、人文歷史和旅游資源。積極推進(jìn)“*市民旅游卡”宣傳和發(fā)行工作。各旅游企業(yè)還積極開(kāi)展風(fēng)車嘉年華、帳篷節(jié)、旗袍秀、菊花節(jié)、柴火大鍋灶自助燒烤等多種形式的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)。
二、存在的主要問(wèn)題。
旅游市場(chǎng)主體培育沒(méi)進(jìn)展，旅游企業(yè)規(guī)模?。?BR> 交旅委旅游專業(yè)人才缺乏，亟待充實(shí)，等等諸多問(wèn)題，必須引起高度重視，并切實(shí)予以解決。
三、幾點(diǎn)建議。
針對(duì)上述存在問(wèn)題，建議縣政府及旅游主管部門要切實(shí)增強(qiáng)全域旅游發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)定位，突出規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)*年縣人大常委會(huì)《關(guān)于我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》所提建議。同時(shí)，要突出做好以下幾點(diǎn)：
一是及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策。結(jié)合貫徹落實(shí)*市的相關(guān)政策和*實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)《中共*縣委、*縣人民政府關(guān)于將旅游業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》和《全域旅游發(fā)展促進(jìn)政策》，確保旅游投入等相關(guān)政策得到有效執(zhí)行。
二是抓緊編制旅游發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合《*市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和*實(shí)際，抓緊編制《*縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和三年行動(dòng)計(jì)劃，確保全域旅游各項(xiàng)工作按規(guī)劃落實(shí)。
三是加快引入社會(huì)資本。要切實(shí)加大內(nèi)外旅游招商力度，落實(shí)優(yōu)惠政策，采取合資、獨(dú)資、租賃、股份合作、ppp等多種形式，廣泛吸納社會(huì)資本，積極實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資本與優(yōu)質(zhì)旅游資源有效對(duì)接，扶優(yōu)做強(qiáng)旅游市場(chǎng)主體，促進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全域旅游發(fā)展。
四是盡快充實(shí)旅游專業(yè)人才。要給足政策，特事特辦，盡快引進(jìn)旅游專業(yè)人才，整合充實(shí)交通運(yùn)輸和旅游管理特別是執(zhí)法大隊(duì)力量，做到有人干事、高效干事、能干成事，推進(jìn)全域旅游更好更快發(fā)展。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
10月24日。
(二)調(diào)查地點(diǎn)。
內(nèi)蒙古呼和浩特回民區(qū)扎達(dá)蓋公園。
(三)調(diào)查人員。
(四)旅游資源調(diào)查目的。
1.通過(guò)本次的調(diào)查，詳細(xì)的了解旅游資源的調(diào)查手段和注意事項(xiàng)。并通過(guò)此次調(diào)查，掌握旅游資源調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)。達(dá)到學(xué)以致用。
2.詳細(xì)學(xué)習(xí)和運(yùn)用旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)(gb/t18972-)對(duì)旅游資源進(jìn)行評(píng)分從而進(jìn)行判定。
(五)旅游資源調(diào)查要求。
1.從指導(dǎo)老師手里拿到旅游資源分類表，粗略了解表中種類和填寫(xiě)事項(xiàng)。
2.實(shí)地游覽并根據(jù)實(shí)地情況填寫(xiě)旅游資源分類表。進(jìn)行整理。
3.根據(jù)實(shí)地的考察進(jìn)行討論，找出有點(diǎn)并加以規(guī)劃和利用，找出缺點(diǎn)來(lái)進(jìn)行改善。并提出今后的發(fā)展方向。
第一章、調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境。
(一)調(diào)查區(qū)位置、行政區(qū)劃與歸屬。
扎達(dá)蓋公園以扎達(dá)蓋河穿過(guò)得名，而該河又有豐富的文化資源，扎達(dá)蓋，蒙古語(yǔ)意為“寬闊”，扎達(dá)蓋河即寬闊的河。它的本身就是一部呼和浩特市的通史。另外，園內(nèi)有設(shè)有廣場(chǎng)，涼亭，閣樓，塔式建筑等人文建筑，游覽價(jià)值高。其次，扎達(dá)蓋公會(huì)在設(shè)計(jì)伊始就設(shè)有老年活動(dòng)中心等公眾文化設(shè)施，還在發(fā)展中規(guī)劃了釣魚(yú)點(diǎn)等游覽設(shè)施。人文旅游資源數(shù)量極多。
第二章、旅游資源開(kāi)發(fā)和歷史現(xiàn)狀。
(一)旅游資源開(kāi)發(fā)歷史。
扎達(dá)蓋公園中流趟著的扎達(dá)蓋河原來(lái)并不是現(xiàn)在這個(gè)模樣，它有三個(gè)源頭：一個(gè)是公主府東邊的大水泉，一個(gè)是公主府西邊的小水泉，還有一個(gè)是新、舊兩城中間姑子板申村(現(xiàn)巴彥塔拉飯店一帶)的水泉。公主府東邊的水泉較大，人們叫它“大府河槽水”;公主府西的水泉較小，人們叫它“小府河槽水”;姑子板申的泉水東西流向，穿過(guò)從前清時(shí)期“歸化營(yíng)”的營(yíng)坊(現(xiàn)回民區(qū)營(yíng)坊道)門前，經(jīng)禮拜寺巷到小教場(chǎng)、牛橋東河沿、城隍廟的霸王橋，而后與“大府河槽水”主流相匯，人們叫“營(yíng)坊門前水”。其余的水和“營(yíng)坊門前水“小府河槽水”在天主堂和北茶坊關(guān)帝廟南邊合流，匯集成了扎達(dá)蓋河。
道光、咸豐、同治(1821年至1874年)統(tǒng)治的半個(gè)世紀(jì)中，扎達(dá)蓋河兩岸成了‘南迎里府客’和‘北接外藩財(cái)’的商業(yè)鬧市區(qū)。道臺(tái)衙門兩面臨河，衙署四周密植楊柳。乾隆至道光時(shí)，即已長(zhǎng)成合抱之木。每天拂曉，慶凱橋附近非常幽靜。早起的人們，漫步橋上，憑著石頭橋欄，耳聽(tīng)淙淙的流水聲，遠(yuǎn)眺道臺(tái)衙門樹(shù)梢上的彎月，別具一番風(fēng)光。朋蘇召和乃莫齊召則被綠樹(shù)環(huán)繞，清風(fēng)掠過(guò)。樹(shù)枝忽高忽低，召?gòu)R忽隱忽現(xiàn)，使人仿佛看到了海市蜃樓般的奇景仙境。于是，‘石橋曉月’和‘六橋溪柳’，便把扎達(dá)蓋河兩岸描繪成一幅色彩淡雅賞心悅目的圖畫(huà)?！?BR> 鴉片稅款開(kāi)支，歸化城的各行各業(yè)，亦全靠大煙周轉(zhuǎn)維持，加之皮毛牲畜來(lái)源由蒙古國(guó)、新疆縮小到烏、伊兩盟和阿拉善旗，整個(gè)扎達(dá)蓋河沿岸店鋪房院，都成了外強(qiáng)中干的空架子。
呼和浩特市成立之后，扎達(dá)蓋公園所處位置被規(guī)劃為呼和浩特市公路管理局苗圃，占地600畝，后在9月正式歸于園林局。改建為公園，原苗圃植被茂密、生態(tài)環(huán)境良好，但是植物種類不夠豐富。公園因東臨扎達(dá)蓋河，扎達(dá)蓋公園因此得名。改建后的扎達(dá)蓋公園是一個(gè)集游覽觀光、休閑度假、康體保健、科普教育功能于一體的綜合性生態(tài)公園。
(二)旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。
呼和浩特市發(fā)布的《到2020年總體規(guī)劃綱要》中，提出了三軸、四核、六帶的城市規(guī)劃理念，將扎達(dá)蓋河規(guī)劃到六帶中。從此之后，扎達(dá)蓋公園開(kāi)始了飛速發(fā)展。呼和浩特市政府工作報(bào)告提出了“歸森”和“新亮美綠凈暢”的發(fā)展口號(hào)。扎達(dá)蓋公園迎來(lái)了多次建設(shè)。建設(shè)之后，扎達(dá)蓋公園設(shè)計(jì)主要以“生態(tài)園林”為指導(dǎo)，突出時(shí)尚性、生態(tài)性、人性化的設(shè)計(jì)理念，力求塑造令人耳目一新的集現(xiàn)代化與傳統(tǒng)、藝術(shù)與自然、優(yōu)雅與休閑于一體的現(xiàn)代式生態(tài)型休閑公園，使城市社會(huì)與自然體系間建立美好的依從關(guān)系，為游客創(chuàng)造享受自然、回歸自然的理想生態(tài)空間。公園依據(jù)不同功能，將公園劃分為四大景區(qū)：人工湖景區(qū)、健身娛樂(lè)區(qū)、生態(tài)景觀區(qū)、采摘區(qū)。主要的景點(diǎn)有很多，包括：木亭、芳草亭、果園、人工小島、主入口廣場(chǎng)、次入口廣場(chǎng)、林蔭廣場(chǎng)、庭院廣場(chǎng)，其中還有一些特色的商店。
第三章、旅游資源基本類型。
扎達(dá)蓋公園以自然資源為主，旅游資源共有5個(gè)主類，10個(gè)亞類，19個(gè)基本類型。詳見(jiàn)(附表扎達(dá)蓋旅游資源分類表)。
第四章、旅游資源評(píng)價(jià)。
(一)自然資源的評(píng)價(jià)。
聯(lián)系過(guò)于緊密，且沒(méi)有該區(qū)域明顯的獨(dú)立的特色。其次是扎達(dá)蓋公園整體沒(méi)有自己的獨(dú)特的資源，園內(nèi)的動(dòng)植物都很常見(jiàn)，嚴(yán)重的影響了扎達(dá)蓋公園的整體吸引力。另外，扎達(dá)蓋公園的管理十分混亂，部分河水清澈見(jiàn)底，而其他的則十分渾濁，園內(nèi)的廊橋的圓柱上被游客涂寫(xiě)嚴(yán)重，當(dāng)初規(guī)劃的店鋪根本就沒(méi)有實(shí)際運(yùn)營(yíng)，游客在非漁區(qū)釣魚(yú)等。這些問(wèn)題都會(huì)造成游客的不良感受。最后，公園內(nèi)很少有標(biāo)識(shí)牌，這會(huì)給游客的順序游覽造成困難。綜合來(lái)說(shuō)可以得到以下觀點(diǎn)：扎達(dá)蓋公園有較大的旅游發(fā)展?jié)摿?，但是如果按照現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)管理模式，將會(huì)舉步艱難。
第五章、旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)建議。
(一)嚴(yán)格的管理是發(fā)展之基。
扎達(dá)蓋公園的問(wèn)題處處體現(xiàn)出管理的漏洞，其原因可能是公園免費(fèi)之后財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足，也可能是扎達(dá)蓋公園的游覽人數(shù)不足而造成了管理的松懈。但是無(wú)論什么原因，扎達(dá)蓋公園如果想要長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，加強(qiáng)管理是必不可少的步驟。公園內(nèi)隨處可見(jiàn)的垃圾還有渾濁的水還有破舊的基礎(chǔ)設(shè)施都是其發(fā)展的阻礙。對(duì)此，要加強(qiáng)管理需要做到以下幾點(diǎn)：
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
扎達(dá)蓋公園地處城市邊緣，且四周村落諸多。本身又具有清幽的環(huán)境。這正是一個(gè)扎達(dá)蓋公園發(fā)展的機(jī)遇。青壯勞動(dòng)力向大城市或本城市中心涌動(dòng)已成必然之勢(shì)。而城市邊緣村落留守的老年人則成了一個(gè)弱勢(shì)群體。扎達(dá)蓋公園有著很長(zhǎng)的縱深，清幽的環(huán)境正也符合老人年的期望，劃出部分與所規(guī)劃的商業(yè)店鋪距離遠(yuǎn)的區(qū)域并不是難事。而公園內(nèi)部本身就具有老年活動(dòng)中心等公眾基礎(chǔ)設(shè)施。扎達(dá)蓋公園完全可以將該設(shè)施擴(kuò)大并加以宣傳，組織多個(gè)老年活動(dòng)，將目標(biāo)著眼于周邊村落的老年人。而老年人又普遍對(duì)關(guān)于歷史的物件感興趣。這也變相為所規(guī)劃的商業(yè)店鋪提供了顧客。盡管村落中的老年人購(gòu)買力偏低。但是卻是一個(gè)不可忽視的宣傳群體。同時(shí)，老年活動(dòng)往往會(huì)吸引大量的人，這對(duì)于扎達(dá)蓋公園也是一個(gè)不錯(cuò)的契機(jī)。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，xx年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬(wàn)元。
下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂(lè)”收入達(dá)到300多萬(wàn)元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年，在村支書(shū)傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開(kāi)始農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛(ài)經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂(lè)迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂(lè)，全村農(nóng)家樂(lè)的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來(lái)游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來(lái)的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來(lái)的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂(lè)更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來(lái)真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶年收入超過(guò)10萬(wàn)元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來(lái)料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂(lè)不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過(guò)來(lái)，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂(lè)不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來(lái)，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂(lè)業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂(lè)的開(kāi)辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來(lái)面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂(lè)，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無(wú)法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒(méi)有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無(wú)法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開(kāi)水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過(guò)期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺(jué)；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒(méi)有從事農(nóng)家樂(lè)的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出；村莊整治使農(nóng)民過(guò)上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑過(guò)于城市化，而且樓間距越來(lái)越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的根本，城市居民絕大部分就是來(lái)感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強(qiáng)，管理部門服務(wù)有待提高。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)相拉客等無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在農(nóng)家樂(lè)發(fā)展早、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)，上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道，幾乎無(wú)路可走，游客上山安全無(wú)法得到保障，安全亟需加強(qiáng)。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識(shí)，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)額超過(guò)后要去衢州城里的區(qū)地稅局開(kāi)發(fā)票，不僅來(lái)去坐公家車要一天，而且每月10日后開(kāi)發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂(lè)的做大做強(qiáng)。為此，要加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競(jìng)爭(zhēng)；要加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強(qiáng)安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂(lè)的意識(shí)，徹底改變官僚作風(fēng)，主動(dòng)上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂(lè)”字，要開(kāi)發(fā)出一批參與性廣、娛樂(lè)性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng)，使旅游者在農(nóng)家感受到開(kāi)心和快樂(lè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護(hù)的文章；二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能，加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律，從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂(lè)，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂(lè)形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過(guò)對(duì)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過(guò)對(duì)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，找出制約當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力，針對(duì)性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對(duì)策，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，推動(dòng)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
1、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
**鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位置優(yōu)越，距北京、天津各約225公里，距承德市區(qū)約50公里，距寬城縣城僅22公里，國(guó)家級(jí)承秦出海路貫穿全鄉(xiāng)，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng)，完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。
2、生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)。
**鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當(dāng)豐富，森林覆蓋率71.2﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽(yù)的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
近年來(lái)，**鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動(dòng)需求增長(zhǎng)、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，多措并舉、狠抓落實(shí)，不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路，以建設(shè)“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位，堅(jiān)守“科學(xué)保護(hù)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、突出特色”的開(kāi)發(fā)理念，充分利用生態(tài)和旅游資源，整合和開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
1、生態(tài)農(nóng)家游。
生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀光度假、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)于一體的綜合旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級(jí)生態(tài)旅游五星級(jí)鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場(chǎng)森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設(shè)中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運(yùn)營(yíng)。太陽(yáng)溝采摘園和塞北江南采摘園在2012年完善多品種、多功能建設(shè)的基礎(chǔ)上，將于2013年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個(gè)精品采摘園建設(shè)。
2、景區(qū)休閑游。
口村農(nóng)家院也已集中連片，2012年被承德市評(píng)為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。
3、觀光民俗游。
2013年繼續(xù)推進(jìn)極富民俗特色的**村新民居建設(shè)，年內(nèi)完成50戶新民居建設(shè)，使其形成民居景觀；加快推進(jìn)清河景觀建設(shè)工程，年內(nèi)在**段修建3道迎水壩，形成1.5公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠(yuǎn)希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬(wàn)續(xù)建10個(gè)觀光大棚在今年年底完工。
1、創(chuàng)新意識(shí)不到位，開(kāi)發(fā)模式相對(duì)單一。
鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵豐富，形式多樣，具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗(yàn)、增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)體質(zhì)等多種功能。但是目前**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、還主要停留在觀光層面上，主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式，可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)越來(lái)越少，加之缺乏一些大型的娛樂(lè)活動(dòng)，這使得鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)缺乏知識(shí)性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。
旅游商品開(kāi)發(fā)深度不夠。目前，**鄉(xiāng)所謂的旅游商品，還只是最初級(jí)的農(nóng)業(yè)果實(shí)等，缺乏深加工、缺少新理念，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，文化內(nèi)涵挖掘不夠。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不到位，設(shè)施配套不健全。
**鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，如道路、停車場(chǎng)、洗手間、電話亭等公共設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，相當(dāng)一部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素為主的配套設(shè)施，難以滿足游客的需要。
此外，生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全，眾多游客帶來(lái)的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會(huì)造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。
3、服務(wù)接待水平不到位，綜合素質(zhì)相對(duì)較低。
**鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員為當(dāng)?shù)卮迕?，多?shù)未經(jīng)過(guò)專業(yè)旅游培訓(xùn)，文化素質(zhì)和旅游專業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高。在旅游服務(wù)過(guò)程中，他們不僅難以準(zhǔn)確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務(wù)，甚至?xí)c旅游者發(fā)生沖突，從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣，有些時(shí)候游客是乘興而來(lái)掃興而歸，使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。
4、政策法規(guī)不到位，管理機(jī)構(gòu)不健全。
目前，我國(guó)“旅游基本法"尚未出臺(tái)，鄉(xiāng)村旅游更沒(méi)有相關(guān)的法律條文，政府行政部門的管理，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)，游客權(quán)利的保護(hù)均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)上，還沒(méi)有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)仍處于初始階段，還沒(méi)有發(fā)揮出協(xié)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的引導(dǎo)、規(guī)范和帶動(dòng)作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位，也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來(lái)很大的阻礙。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理。
鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。
針對(duì)**鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的**鄉(xiāng)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題，制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶的考評(píng)、公示制度，保證經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。切實(shí)發(fā)揮**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織引導(dǎo)作用，力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)盡早發(fā)揮作用。
2、投資多元，借力發(fā)展。
積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機(jī)制。一要政府投入。鄉(xiāng)財(cái)政每年列出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介等，充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場(chǎng)化運(yùn)作投入。市場(chǎng)化運(yùn)作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)將自然風(fēng)光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政策等無(wú)形資源變成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本來(lái)運(yùn)行，制定政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要積極對(duì)上爭(zhēng)取投入。千方百計(jì)爭(zhēng)取旅游發(fā)展政策性資金，爭(zhēng)取水利、交通，包括公路“村村通"工程、扶貧等項(xiàng)目資金，最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，增加投入。
3、配套完備，保護(hù)環(huán)境。
著力規(guī)劃好鄉(xiāng)內(nèi)道路交通系統(tǒng)，并完善停車場(chǎng)、公廁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，指導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，制定旅游環(huán)境整治工作實(shí)施方案并建章立制、付諸實(shí)施，努力營(yíng)造“碧水、綠地、藍(lán)天"的良好的旅游發(fā)展環(huán)境，做到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、培育人才，提升素質(zhì)。
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)開(kāi)展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓(xùn)，改善村民的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣；開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)道德與基本常識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才，進(jìn)而扶持一批經(jīng)營(yíng)信用好、經(jīng)營(yíng)效益高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和園區(qū)企業(yè)組織；開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)村民的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高村民素質(zhì)，激發(fā)村民辦好鄉(xiāng)村旅游的積極性和提高村民辦好鄉(xiāng)村旅游的能力。
5、打造精品，樹(shù)立品牌。
在鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方面，充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。開(kāi)發(fā)一批具有知識(shí)性、趣味性、競(jìng)技性、娛樂(lè)性和參與性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如寶山山莊建設(shè)中增加真人cs等娛樂(lè)項(xiàng)目，在清河口村積極引進(jìn)企業(yè)打造私人游艇俱樂(lè)部。
在鄉(xiāng)村旅游購(gòu)物方面，鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村旅游商品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。倡導(dǎo)和推進(jìn)“果進(jìn)籃、花進(jìn)盆、菜進(jìn)盒、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)袋”，打造精品農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持一批具有自主品牌和**特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)及誠(chéng)信規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游購(gòu)物商店，不斷延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來(lái)更多實(shí)惠。
在飲食文化方面.要突出傳統(tǒng)地方特色菜、農(nóng)家菜，通過(guò)旅游傳播**鄉(xiāng)的飲食文化。配合規(guī)?；奶厣N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，打造成有區(qū)域特色的飲食品牌。如繼續(xù)扶持潤(rùn)毓野豬養(yǎng)殖有限公司推出野豬養(yǎng)殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。
6、加大宣傳，提升品牌效應(yīng)。
鄉(xiāng)政府要大力引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，提高專業(yè)水準(zhǔn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的促銷策略，充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、影視、廣告、博覽會(huì)、交易會(huì)、互連網(wǎng)等多種形式廣泛的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)與旅行社的接洽與合作，在節(jié)假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂(lè)等促銷活動(dòng)，突出“品牌化"經(jīng)營(yíng)。
總之，**鄉(xiāng)憑借優(yōu)越的地理位置，獨(dú)特的旅游、交通環(huán)境，如能以鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，從規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手，大力開(kāi)發(fā)、宣傳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，始終貫徹“品牌意識(shí)"和“精品意識(shí)"，必將吸引更多的游客加入到**鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍之中。屆時(shí)，**鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游必將對(duì)本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改觀發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，根據(jù)呂祖善省長(zhǎng)關(guān)于組織省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的指示精神，我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開(kāi)展體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶，參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動(dòng)，充分體驗(yàn)了鄉(xiāng)村旅游的樂(lè)趣。在2個(gè)村參加座談會(huì)，走訪農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實(shí)地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?，F(xiàn)將體驗(yàn)的情況作一匯報(bào)：
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，2007年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬(wàn)元。
下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。2007年該村年“農(nóng)家樂(lè)”收入達(dá)到300多萬(wàn)元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。2005年，在村支書(shū)傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開(kāi)始農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛(ài)經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，2007年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂(lè)迅速發(fā)展，并向規(guī)?；I(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂(lè)，全村農(nóng)家樂(lè)的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來(lái)游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來(lái)的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來(lái)的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂(lè)更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來(lái)真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶年收入超過(guò)10萬(wàn)元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來(lái)料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂(lè)不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過(guò)來(lái)，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂(lè)不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來(lái)，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂(lè)業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂(lè)的開(kāi)辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來(lái)面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂(lè)，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無(wú)法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒(méi)有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無(wú)法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開(kāi)水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過(guò)期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺(jué)；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)代，據(jù)統(tǒng)計(jì)，_年中國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，旅游人數(shù)達(dá)到了41.2億，其中每次旅游人均消費(fèi)達(dá)到4000元以上，一年的旅游綜合收入超過(guò)4萬(wàn)億。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)一個(gè)中心、三個(gè)邁進(jìn)、五個(gè)常德的必然選擇，是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月，市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委牽頭，就如何依托我市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展壯大有常德特色的鄉(xiāng)村旅游，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻(xiàn)，進(jìn)行了專題調(diào)研，并前往長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城進(jìn)行了考察?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、現(xiàn)狀分析。
近年來(lái)，我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展取得了有目共睹的成績(jī)，但不容回避的是，我市與長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城開(kāi)發(fā)類型相似的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)數(shù)量不少，包括柳葉湖白鶴山鎮(zhèn)、桃源楓樹(shù)鄉(xiāng)、桃花源鎮(zhèn)、鼎城十美堂鎮(zhèn)、石門壺瓶山鎮(zhèn)、石門羅坪鄉(xiāng)、津市靈泉鎮(zhèn)等。這些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)從自然資源、文化、市場(chǎng)潛力以及群眾基礎(chǔ)等方面對(duì)比具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，然而通過(guò)多年努力，雖然十美堂、楓樹(shù)創(chuàng)造過(guò)萬(wàn)人空巷的景象，但從產(chǎn)品本身來(lái)講并不成熟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng)，如果不盡快調(diào)整思路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)，曾經(jīng)出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游美好景象也將不過(guò)是曇花一現(xiàn)。我市目前沒(méi)有打造出一個(gè)特色鮮明、市場(chǎng)影響力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，主要存在四個(gè)方面問(wèn)題：
一是缺特色。有些地方開(kāi)發(fā)主題雖然明確，但地方文化挖掘不夠，表現(xiàn)形式缺乏，有的雖然號(hào)稱旅游特色村，但游客身處其中，都無(wú)法從建筑、環(huán)境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹(shù)，開(kāi)發(fā)主題是打造維吾爾族風(fēng)情，然而楓樹(shù)目前旅游主體項(xiàng)目以賞花為主。
二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉(xiāng)村旅游大部分停留在吃飯、釣魚(yú)、打牌等老三篇上，近幾年，由于楓樹(shù)、十美堂的成功，各地一窩蜂地搞起了賞花游，卻又毫無(wú)新意，雷同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
三是缺后勁。我市鄉(xiāng)村旅游投資渠道單一，基本沒(méi)有專業(yè)的投資公司進(jìn)入，開(kāi)發(fā)資金主要依賴鄉(xiāng)政府整合各種項(xiàng)目資金。同時(shí)，地方政府領(lǐng)導(dǎo)一旦發(fā)生變化，旅游開(kāi)發(fā)便受到影響。如津市靈泉鎮(zhèn)，20_年開(kāi)始，鎮(zhèn)黨委政府走上與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子，在整體景觀的打造、業(yè)態(tài)的培養(yǎng)都取得不小的成就，但隨著黨委政府班子的更換，旅游開(kāi)發(fā)也隨之停止。
四是缺理念。雖然桃源楓樹(shù)成功通過(guò)微營(yíng)銷帶動(dòng)了人氣，但全市大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒(méi)有主動(dòng)采取長(zhǎng)期有效手段進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷。
二、意見(jiàn)建議。
鄉(xiāng)村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強(qiáng)等特點(diǎn)，深受旅游者特別是城市旅游者的青睞，目前成為旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，據(jù)國(guó)家旅游局測(cè)算，每年五一、十一、春節(jié)三個(gè)黃金周，全國(guó)城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%，每個(gè)黃金周形成大約6000萬(wàn)人次的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。為此，建議：
1、提高認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃特色化。建議各級(jí)黨委政府進(jìn)一步提高發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。建議旅游局在認(rèn)真分析研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢(shì)，新特點(diǎn)基礎(chǔ)上，明確發(fā)展新思路和新重點(diǎn)，對(duì)《常德市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》要組織修整完善編制。各區(qū)縣(市)則按照市委市政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體要求，編制和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上建議因地制宜，突出特色，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境，從房屋建筑、環(huán)境營(yíng)造、活動(dòng)設(shè)計(jì)等方面下功夫；認(rèn)真挖掘地方民俗文化和風(fēng)土人情，使鄉(xiāng)村旅游與當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情和鄉(xiāng)土文化實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，提高鄉(xiāng)村旅游文化品位。
2、一村一品，實(shí)現(xiàn)特色差異化。開(kāi)發(fā)中須提煉當(dāng)?shù)氐牡孛}、文脈，挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化，如白鶴山鎮(zhèn)重點(diǎn)還原和展示漁耕文化，楓樹(shù)重點(diǎn)體現(xiàn)維回風(fēng)情，城頭山重點(diǎn)體現(xiàn)史前稻作文化，羅坪重點(diǎn)體現(xiàn)土家民俗文化。開(kāi)發(fā)過(guò)程中，則通過(guò)建筑風(fēng)格、景觀打造、情景設(shè)計(jì)以及生活體驗(yàn)等方面來(lái)反映出各自不同特色，如楓樹(shù)房屋按照新疆維族的風(fēng)格進(jìn)行改造建設(shè)，白鶴山打造常德地方小吃等文化，羅坪還原當(dāng)?shù)厝舜┩良曳b、舉辦土家節(jié)慶活動(dòng)，城頭山通過(guò)種植各類特色稻田展示稻作文化。
3、精益求精，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑，長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)能夠牢牢抓住長(zhǎng)沙等地游客的心，關(guān)鍵在于堅(jiān)持不懈維護(hù)產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，必須注重旅游要素品質(zhì)化發(fā)展，如經(jīng)營(yíng)地方文化應(yīng)原汁原味，農(nóng)家土菜和特產(chǎn)，必須原生態(tài)、無(wú)污染，切不可因?yàn)橛慰蛿?shù)量增加，造成品質(zhì)下降。同時(shí)，在服務(wù)上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感受。
4、多利共贏，實(shí)現(xiàn)投資多元化。資金問(wèn)題可通過(guò)政府、企業(yè)、農(nóng)民三個(gè)方面來(lái)解決，一是整合政府相關(guān)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)用于核心吸引物的打造；二是將開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分塊招商，將開(kāi)發(fā)權(quán)交由市場(chǎng)主體來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。如長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)引進(jìn)廣西旅游投資集團(tuán)有限公司，成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施了宏泰坊提質(zhì)改造，增設(shè)了蘆江浮橋、親水碼頭、畫(huà)舫游船等游樂(lè)設(shè)施；三是吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與開(kāi)發(fā)，如白鶴山小鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)氐淖衾酶髯缘淖》?，統(tǒng)一參與小吃一條街的項(xiàng)目。
5、整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)體系化。每個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈，在突出特色的基礎(chǔ)上，應(yīng)包含吃、住、行、游、購(gòu)、娛等內(nèi)容，做到滿足游客的基本需求，這樣才能留住游客，更好產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。以楓樹(shù)為例，花海項(xiàng)目比較成功，但游客來(lái)了之后往往停兩三個(gè)小時(shí)便離開(kāi)，如果借鑒袁家村的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)出維吾爾族風(fēng)情美食、民居休閑體驗(yàn)等項(xiàng)目，能延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，增加游客消費(fèi)，還能形成穩(wěn)定的客源。
6、精細(xì)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化。通過(guò)長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，可以學(xué)習(xí)三個(gè)方面，一是改變鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)由當(dāng)?shù)卣蟀髷埖那闆r，根據(jù)情況不同，通過(guò)自籌或引進(jìn)等方式成立旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司，既可減輕當(dāng)?shù)卣墓ぷ鲏毫?，又可發(fā)揮公司專業(yè)水平；二是對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現(xiàn)象出現(xiàn)，確保開(kāi)發(fā)有序進(jìn)行；三是建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的管理制度，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，杜絕宰客欺客現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加大宣傳，實(shí)現(xiàn)全面信息化。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，擴(kuò)大影響。一是建議利用各類媒體資源，宣傳我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)推介特色項(xiàng)目、特色活動(dòng)、特色餐飲、特色商品，為我市鄉(xiāng)村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)的舉辦水平，精心策劃葡萄節(jié)、采茶節(jié)、油菜花節(jié)、花海節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，激活鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，積極探索鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與預(yù)訂服務(wù)。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)縣委縣國(guó)家行政機(jī)關(guān)安排，4月24日，景區(qū)管委會(huì)聯(lián)合縣旅游局、工商局對(duì)昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
1.接待能力明顯提升。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點(diǎn)96個(gè)，農(nóng)牧家樂(lè)29個(gè)，旅游從業(yè)人員1488。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺(tái)，整合管理全鄉(xiāng)所有農(nóng)牧家樂(lè)，改變?cè)嘘惻f的接待方式,逐步實(shí)行規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，規(guī)劃建設(shè)旅游風(fēng)情別墅區(qū)、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街、民俗旅游文化廣場(chǎng);薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲，傳統(tǒng)文化，特色娛樂(lè)等為一體的民俗體驗(yàn)風(fēng)情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風(fēng)情一條街、克烏克加爾村村史館等景點(diǎn);昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園、知青廣場(chǎng)、草原風(fēng)情牧家樂(lè)農(nóng)家樂(lè)、濕地公園等集旅游、觀光、體驗(yàn)、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。
通過(guò)國(guó)家行政機(jī)關(guān)引導(dǎo)，全民參與，我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游、國(guó)防邊境游、千年樺樹(shù)攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結(jié)合冰雪資源開(kāi)發(fā)馬拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游項(xiàng)目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗(yàn)民俗婚禮、觀賞民俗歌舞表演等體驗(yàn)性?shī)蕵?lè)活動(dòng);阿克達(dá)拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜、油葵、甜菜等經(jīng)濟(jì)作物以吸引廣大觀光、攝影、繪畫(huà)愛(ài)好者前來(lái)旅游、采風(fēng)。
3.鄉(xiāng)村旅游商品開(kāi)發(fā)已露端倪。
胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品、土特產(chǎn)推向市場(chǎng)，通過(guò)優(yōu)化招商環(huán)境，多渠道引進(jìn)公司企業(yè)共同開(kāi)發(fā)，借力開(kāi)發(fā)具有地緣優(yōu)勢(shì)的旅游資源，彌補(bǔ)鄉(xiāng)財(cái)力難以承擔(dān)的開(kāi)發(fā)資金短缺問(wèn)題;洪納海鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)特色奶制品，灌裝馬奶、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質(zhì)牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝，使夏特特產(chǎn)規(guī)范的走向市場(chǎng)。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題。
1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路不開(kāi)闊，內(nèi)容單調(diào)，品位較低。
我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)牧家樂(lè)為主，但農(nóng)牧和樂(lè)并不突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎(chǔ)，但是起點(diǎn)不高，進(jìn)步不明顯，經(jīng)營(yíng)模式略為單一，以提供餐飲住宿為主要收入來(lái)源，除文藝表演外，參與性、體驗(yàn)性活動(dòng)開(kāi)展的少之又少。此外，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游六要素的融合發(fā)展來(lái)延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)和管理比較混亂。
我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多，民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠，離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目清一色是農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，且以家庭為單位，缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營(yíng)銷，沒(méi)有走上品牌經(jīng)營(yíng)的良性發(fā)展道路。
目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒(méi)有旅游規(guī)劃做指導(dǎo)，沒(méi)有提煉民族文化，沒(méi)有形成自己的品牌價(jià)值，很容易被模仿和復(fù)制。
4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，難以走上品牌化的良性發(fā)展道路。
我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營(yíng)，不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長(zhǎng)游客在鄉(xiāng)村的停留時(shí)間來(lái)增加收入;二是由于經(jīng)營(yíng)和管理者本身的素質(zhì)和生活習(xí)慣，清潔和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，不僅農(nóng)牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒(méi)有得到有效解決。
5.鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。
從此次調(diào)研情況來(lái)看，鄉(xiāng)村旅游的道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善。道路建設(shè)方面：有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))的可進(jìn)入性不強(qiáng);旅游環(huán)境方面：臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善，但一些沒(méi)有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題日益突出;旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)方面:由于沒(méi)有科學(xué)合理的規(guī)劃，各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂(lè)普遍缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)示和指示牌。
三、對(duì)策。
1.示范帶動(dòng)，積極推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)突出民族特色，確定幾個(gè)農(nóng)牧家樂(lè)或家訪點(diǎn)示范點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性。
2.統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃引領(lǐng)。
為了促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游的快速、健康發(fā)展，克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的低水平、同質(zhì)化等問(wèn)題，應(yīng)按照生態(tài)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)旅游與文化旅游三結(jié)合的原則，加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，盡量做到每戶農(nóng)牧家樂(lè)及民俗家訪點(diǎn)開(kāi)發(fā)不同特色的旅游產(chǎn)品及體驗(yàn)性活動(dòng)項(xiàng)目，以充分延長(zhǎng)游客的滯留時(shí)間，把游客的消費(fèi)從餐桌引向體驗(yàn)性活動(dòng)中來(lái)，增加鄉(xiāng)村旅游的收益。
3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程。
做好綠化美化環(huán)境工作，重點(diǎn)治理亂堆柴草、亂倒垃圾、亂搭棚舍等現(xiàn)象，切實(shí)使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務(wù)設(shè)施規(guī)范達(dá)標(biāo)，為游客提供高效優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)。
一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等方式，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經(jīng)營(yíng)服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能，造就一批守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人才。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓(xùn)，提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力。三是聘請(qǐng)自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進(jìn)行授課，提高鄉(xiāng)村旅游技術(shù)和智力支撐。
5.大力開(kāi)發(fā)旅游商品。
擴(kuò)大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模，積極引導(dǎo)農(nóng)牧家樂(lè)，挖掘哈薩克、維吾爾、柯?tīng)柨俗蔚让褡屣嬍澄幕?，加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，如牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬、冷水魚(yú)、蜂蜜、蜂膠、花粉、特色糕點(diǎn)、面點(diǎn)、手工藝品、民族服飾等。
6.豐富旅游活動(dòng)項(xiàng)目。
開(kāi)發(fā)一批游客參與性較強(qiáng)的旅游活動(dòng)項(xiàng)目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(yàn)(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗(yàn)、農(nóng)事勞作、農(nóng)業(yè)觀光、漁獵、禽畜飼養(yǎng)、濕地觀鳥(niǎo)等旅游活動(dòng)等)以延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間，達(dá)到豐富鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目，提高經(jīng)濟(jì)收益的目的。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
義江緣景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，距市區(qū)32公里(321國(guó)道臨桂五通鎮(zhèn)段)，是一個(gè)按國(guó)家aaaa景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，景區(qū)于xx年9月開(kāi)工，規(guī)劃面積300公頃，建筑面積56689平方米，同年11月28日竣工，xx年元月開(kāi)業(yè)。義江緣景區(qū)是一個(gè)以臨桂文化為背景，桂西北少數(shù)民族風(fēng)情為主題的大型景區(qū)，農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光、建筑景觀。景區(qū)內(nèi)雄渾的大山中原始森林、高山瀑布、峽谷激流、梯田壯景，形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀。
1.2社會(huì)環(huán)境。
桂林—義江—龍勝—融水是桂林旅游西線的重要黃金通道，其中有進(jìn)50公里的路程在臨桂縣的義江區(qū)域。義江緣旅游項(xiàng)目借鑒國(guó)際旅游度假風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)理念，全面構(gòu)建自然景觀、民族文化、歷史遺存、桂北風(fēng)情“四位一體”的旅游發(fā)展新格局。
義江緣景區(qū)位于素有風(fēng)情長(zhǎng)廊的桂林西北旅游線上，以清澈的義江為依托，整個(gè)古樸的村莊為基調(diào)，配上苗、瑤、侗、壯等多個(gè)少數(shù)民族特有風(fēng)情的完美演繹，極具特色的民間手工藝品走廊，還有美味的“風(fēng)情百家宴”，游覽面積達(dá)一千余畝的大型民族風(fēng)情主題景區(qū)，形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀，被譽(yù)為“桂林風(fēng)情第一村”。
1.3經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
旅游業(yè)是臨桂縣又一具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。通過(guò)多年發(fā)展，縣內(nèi)的紅溪景區(qū)、劉三姐茶園、十二灘漂流等景點(diǎn)已初具規(guī)模，義江緣景區(qū)的打造，使這個(gè)縣旅游業(yè)的品質(zhì)得到進(jìn)一步的提升。
臨桂縣旅游局局長(zhǎng)李福樂(lè)：“通過(guò)a級(jí)景區(qū)的建設(shè)將會(huì)吸引更多的游客到我們這條線路上來(lái)，同時(shí)通過(guò)游客的消費(fèi)，將會(huì)拉動(dòng)我們當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)老百姓的收入?！本皡^(qū)自20xx年9月開(kāi)業(yè)以來(lái)已接待中外游客5萬(wàn)多人，成為桂林西線游新亮點(diǎn)。20xx年，義江緣景區(qū)接待游客19.3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游總收入200萬(wàn)元。
1.4生態(tài)環(huán)境。
生物多樣性是人類賴以生存的各種有生命的自然資源的總匯,是一個(gè)描述自然界多樣性程度的內(nèi)容廣泛的概念,是景區(qū)物種豐富度和分布均勻性的反映,體現(xiàn)了景區(qū)結(jié)構(gòu)類型、組織水平、發(fā)展階段、穩(wěn)定程度和生存環(huán)境差異等,具有重要的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。因此,在義江緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境調(diào)查過(guò)程中從以下方面的考慮:。
(1)制止景區(qū)生態(tài)環(huán)境的退化是必須的;。
(3)由于旅游活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性,景區(qū)環(huán)境變化應(yīng)得到動(dòng)態(tài)的監(jiān)控,在環(huán)境變化超過(guò)可接受范圍時(shí),對(duì)旅游活動(dòng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。
義江緣景區(qū)的存在和發(fā)展，離不開(kāi)自身賴以生存的生態(tài)環(huán)境。各個(gè)歷史時(shí)期生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，不僅直接關(guān)系到景區(qū)的生存質(zhì)量，而且對(duì)景區(qū)文化的建設(shè)與繁榮產(chǎn)生了巨大影響。義江緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境與文化建設(shè)的關(guān)系，是一個(gè)需要不斷探索和重新認(rèn)識(shí)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有理性地處理好面對(duì)生態(tài)環(huán)境時(shí)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，才能保持和延續(xù)景區(qū)文化建設(shè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。生態(tài)環(huán)境對(duì)景區(qū)文化建設(shè)的啟示：
1.5生態(tài)旅游環(huán)境承載力和旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力。
旅游環(huán)境容量是用于表示旅游區(qū)所容納的旅游者數(shù)量,它是作為衡量旅游環(huán)境承載力的一個(gè)分量指標(biāo),一般用數(shù)值表示;旅游環(huán)境承載力是以旅游環(huán)境容量為基礎(chǔ),旅游環(huán)境對(duì)旅游活動(dòng)提供的最大支持必須是建立在旅游區(qū)所能容納的旅游者數(shù)量即旅游環(huán)境容量基礎(chǔ)之上,它是一種稀缺性非實(shí)物資源,作為一種綱量,用于一定時(shí)期內(nèi)旅游環(huán)境系統(tǒng)對(duì)人類旅游活動(dòng)的最大承載量(社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境);生態(tài)旅游環(huán)境承載力是隨著生態(tài)旅游在全世界范圍內(nèi)的興起,在環(huán)境科學(xué)的承載力理論和旅游學(xué)科的旅游環(huán)境容量以及旅游環(huán)境承載力兩者的理論基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),即旅游活動(dòng)強(qiáng)度不僅僅不損害當(dāng)代人及未來(lái)人的利益,更強(qiáng)調(diào)旅游活動(dòng)強(qiáng)度在人類代際間的持續(xù)性和公平性,且在進(jìn)行生態(tài)旅游活動(dòng)的同時(shí),生態(tài)環(huán)境能夠維持自身系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)轉(zhuǎn)。
生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力的相互關(guān)系如下：
圖2生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力相互關(guān)系。
桂林義江緣景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，素有風(fēng)情長(zhǎng)廊的桂林西北旅游線聚集了苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族，整個(gè)景區(qū)依江而建，清澈的江水與秀麗的江畔風(fēng)景、美麗的田園風(fēng)光，少數(shù)民族建筑融為一體，使整個(gè)景區(qū)形成一幅美麗和諧的自然圖畫(huà)，并可乘船游覽自然景觀與風(fēng)俗風(fēng)情為一體的義江風(fēng)情。
桂林義江地理位置在臨桂縣二江機(jī)場(chǎng)國(guó)道公路旁邊，是一個(gè)古老而保留原有古民族文化的村鎮(zhèn)。臨桂縣位于廣西東北部，緊鄰桂林市，距桂林市區(qū)僅有5公里。全縣總面積2202平方公里，47.3萬(wàn)人，共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)167個(gè)村(居)委會(huì)?？h內(nèi)聚居著壯、瑤、回、侗、苗等少數(shù)民族。
臨桂縣歷史悠久，建縣于漢代元鼎六年(公元前1)，至今已有xx多年的歷史。從三國(guó)到清末，始安(臨桂)縣城一直是郡、州、路、府治所在，故有“桂郡首邑”之稱。
臨桂與桂林同屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，日照較多，雨量充沛，氣候宜人，年均氣溫19.1℃，年均降雨量1889毫米，無(wú)霜期302天。
臨桂縣物產(chǎn)豐富，年種植羅漢果達(dá)3萬(wàn)多畝，是“中國(guó)羅漢果之鄉(xiāng)”;水稻復(fù)種面積64.9萬(wàn)畝，是全國(guó)商品糧種植基地;年產(chǎn)毛竹130萬(wàn)根，是國(guó)家毛竹基地之一。此外，還盛產(chǎn)甘蔗、馬蹄、茶葉、香菇、木耳、靈香草等。
臨桂區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是廣西少有的集航空、鐵路、公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)于一體的縣份。境內(nèi)有桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)、湘桂鐵路、桂(桂林)海(北海)高速公路、機(jī)場(chǎng)專用公路、廣州至成都321國(guó)道、桂林至浮石1省道和籌建中的桂(桂林)梧(梧州)高速公路，形成東通廣東，北上湖南，西達(dá)四川，南至北海、湛江的交通網(wǎng)絡(luò)，是桂林市的西大門?？h城內(nèi)有27路、86路、88路、89路公交車直達(dá)市中。穿越境內(nèi)的湘桂鐵路在縣城內(nèi)設(shè)有貨運(yùn)站，貨物可運(yùn)往全國(guó)各地。
縣城內(nèi)的水、電供應(yīng)充足，郵電、通訊、金融、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、賓館、娛樂(lè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)齊全。
臨桂人杰地靈，名人輩出，是有名的“狀元之鄉(xiāng)”、“將軍之鄉(xiāng)”、“冠軍之鄉(xiāng)”。在封建科舉時(shí)代，廣西共出過(guò)9名狀元，其中有5個(gè)出在臨桂，曾有“一縣八進(jìn)士，三科兩狀元”之說(shuō)，科舉時(shí)代最后一個(gè)“三元及第”者的陳繼昌，就是清代名臣陳宏謀的玄孫。從民國(guó)至今，共有中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)李天佑上將、民國(guó)代總統(tǒng)李宗仁、“小諸葛”白崇禧等50多位將軍。在亞特蘭大第26屆奧運(yùn)會(huì)上，臨桂健兒唐靈生和肖建剛分獲59公斤和64公斤級(jí)舉重金牌和銅牌，在xx年雅典第28屆奧運(yùn)會(huì)上，臨桂運(yùn)動(dòng)員李婷與隊(duì)友奪得女子雙人10米跳臺(tái)冠軍，體育健兒共在各種國(guó)際比賽中獲金牌57枚。
臨桂是緊鄰桂林市中心的一個(gè)城市副中心，為加快實(shí)施“保護(hù)漓江，發(fā)展臨桂，再造一個(gè)新桂林”的戰(zhàn)略部署，市委、市政府決定，臨桂新區(qū)規(guī)劃用地總面積約54.1平方公里,基本建成后要聚集40萬(wàn)人口，形成山水文化、歷史傳承、生態(tài)環(huán)保和國(guó)際化元素突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文明和諧、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市新區(qū)，實(shí)現(xiàn)老城與新區(qū)的共同發(fā)展。
義江是中國(guó)極富傳奇的一條河流，短短數(shù)十公里的河流，不僅風(fēng)光秀麗，水質(zhì)清澈，有臨桂八景之首的美譽(yù)，義江被稱為風(fēng)水旺地，福壽之地，五行相合之地。
義江緣景區(qū)于20xx年9月18日正式對(duì)外開(kāi)發(fā)。
在義江緣我們可以近距離領(lǐng)略桂西北特有的農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光，也可以領(lǐng)略到臨桂八景之首的“義江風(fēng)光”;義江風(fēng)情演藝水道，可以和我們的壯族歌仙對(duì)歌，聆聽(tīng)“侗族大歌”的天籟之音、感受瑤族長(zhǎng)發(fā)的奇特風(fēng)俗，又可游覽義江兩岸少數(shù)民族的各種風(fēng)情、建筑景區(qū)。除此，義江緣包含民藝長(zhǎng)廊、長(zhǎng)街宴等等。
目前義江緣景區(qū)開(kāi)發(fā)為一期工程，由于自身開(kāi)發(fā)狀況以及地理位置，目前的游客接待量以團(tuán)隊(duì)形式為主。義江緣景區(qū)二期規(guī)劃：景區(qū)將通過(guò)兩岸大量的木樓群、風(fēng)雨橋、水車群、谷倉(cāng)群等等與義江呼應(yīng)，營(yíng)造出濃郁的桂西北少數(shù)民族水鄉(xiāng)風(fēng)情景觀。白褲瑤寨門、博物館、瑤王殿、盤(pán)王殿、白褲瑤山寨構(gòu)成一個(gè)完整的白褲瑤原生態(tài)生活、文化、宗教崇拜，風(fēng)情風(fēng)俗展示區(qū)。高空溜索將是一個(gè)驚險(xiǎn)刺激的娛樂(lè)項(xiàng)目。改造后的景區(qū)接待量設(shè)計(jì)從xx人每天提升為8000-10000人每天，適合接待大量團(tuán)隊(duì)游客。
3.旅游資源基本分類。
表1義江緣旅游資源單體匯總表主類亞類基本類型景點(diǎn)或項(xiàng)目a地文景觀aa綜合自然旅游地aad灘地型旅游地義江兩邊的游覽地b水域風(fēng)光ba河段baa觀光游憩河段義江風(fēng)光c生物景觀ca樹(shù)木cab叢樹(shù)桂花林e遺址遺跡ea史前人類活動(dòng)場(chǎng)所ead原始聚落白褲瑤部落f建筑與設(shè)施fa綜合人文旅游地fak景物觀賞點(diǎn)征聯(lián)亭fb單體活動(dòng)場(chǎng)館fba聚會(huì)接待廳堂(室)長(zhǎng)街宴fbb祭拜場(chǎng)館盤(pán)王殿fbe歌舞游樂(lè)場(chǎng)館義江風(fēng)情演藝水道fc景觀建筑與附屬型建筑fci廣場(chǎng)盤(pán)王廣場(chǎng)fd居住地與社區(qū)fda傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑少數(shù)民族的吊腳樓、白褲瑤的谷倉(cāng)群fdb特色街巷民間娛樂(lè)長(zhǎng)廊f(wàn)dc特色社區(qū)白褲瑤生活展示區(qū)ff交通建筑ffa橋瑤山吊橋、風(fēng)雨橋ffc港口渡口與碼頭景區(qū)碼頭、三合碼頭fg水工建筑fga水庫(kù)觀光游憩區(qū)段義江人造水庫(kù)fgf提水設(shè)施水車群g旅游商品ga地方旅游商品gaa菜品飲食風(fēng)情火麻宴、侗族百家宴、瑤家糯米酒、侗家米酒，品油茶文化。、gab農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品臨桂三花酒、豆腐乳和辣椒醬、臨桂蜂蜜gae傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品瑤族刺繡、壯家竹器/草編制作、苗族銀器/服飾/蘆笙制作、侗家微型木制建筑/蠟染藝術(shù)、臨桂三皮畫(huà)/草編藝術(shù)hb藝術(shù)hbb文學(xué)藝術(shù)作品白褲瑤的生活剪影照片hc民間習(xí)俗hcb民間節(jié)慶盤(pán)王節(jié)hcc民間演藝苗家蘆笙迎賓表演、壯族歌仙山歌表演/對(duì)歌、土家族花鼓表演、龍勝長(zhǎng)發(fā)瑤表演、侗族大歌表演、白褲瑤大型表演hgh特色服飾苗族、壯族、土家、瑤族、侗族服飾數(shù)量統(tǒng)計(jì)8主類31亞類155基本類型根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb/t18972-xx《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》的分類系統(tǒng)，對(duì)義江緣風(fēng)景名勝區(qū)的旅游資源進(jìn)行分類。該旅游區(qū)旅游資源主要有7個(gè)主類，13個(gè)亞類，24個(gè)基本類型，詳見(jiàn)表1按照新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的8主類;31亞類;155基本類型，義江緣風(fēng)景名勝涵蓋了新國(guó)標(biāo)的7個(gè)主類，占87.5%、13個(gè)亞類，占41.9%、24個(gè)基本類型，占其16%。從表1中可以看出的義江緣風(fēng)景區(qū)旅游資源排列f建筑與設(shè)施第一位，h人文活動(dòng)占第二位，而水域風(fēng)光排第三位，由此看出義江緣的自然資源和人文資源非常豐富。
4.旅游資源定性和定量評(píng)價(jià)。
4.1旅游資源定性評(píng)價(jià)。
4.1.1旅游資源總體評(píng)價(jià)。
(1)資源豐富，數(shù)量多，分布集中。
義江緣旅游資源豐富,既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源。包括了旅游資源規(guī)范中的多種基本類型。從格局上看,旅游資源呈較集中分布,主要集中在沿江一帶,既有利于開(kāi)發(fā),同時(shí)有利于人們觀賞。
(2)人文資源與自然資源緊密結(jié)合。
義江緣旅游區(qū)不僅有秀麗的自然資源,清澈寧?kù)o的義江和江邊起伏的山體相結(jié)合;同時(shí)義江緣也有深厚的文化背景,有各種各樣的歷史傳說(shuō)和深厚的苗、瑤、侗、壯文化。如旅游景點(diǎn)表演的壯家山歌和“侗族大歌”的天籟之音和瑤族長(zhǎng)發(fā)的奇特風(fēng)俗文化。這些文化和工藝承載著地方民間文化的魅力,融入到青山綠水的自然美景和參與活動(dòng)中,增加了游覽的情趣和文化含量。
(3)自然水體眾多,水域風(fēng)光資源豐富。
義江緣旅游區(qū)水域風(fēng)光資源豐富,寬闊的義江水流盡收眼底.她同樣有漓江的秀麗,水域壯美,在早晨霧氣的渲染中，親臨其境,如置身于仙境，水質(zhì)純美,清澈，純凈，無(wú)污染。一年四季湖水總是那么恬靜，安分。水色秀美,湖水顏色碧綠,景色奇美。
(4)資源開(kāi)發(fā)程度低,環(huán)境質(zhì)量高,且容量大。
義江緣寬闊的面積中,開(kāi)發(fā)的資游景點(diǎn)僅占小部分,大多數(shù)旅游資源均處于原始狀態(tài),基本沒(méi)有受到污染,山青水秀,林木密布,湖水碧綠,空氣清新,讓人進(jìn)入此境,有回歸自然之感.因而其旅游環(huán)境條件很好,開(kāi)發(fā)利用很少,所以游客量還有很大范圍的增加空間,旅游資源有質(zhì)優(yōu)，量大，承載力高的特點(diǎn)。
4.2.2旅游資源開(kāi)發(fā)條件評(píng)價(jià)。
(1)區(qū)位條件和交通條件。
義江緣景區(qū)位于桂林市西北方向30公里處。景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)。交通網(wǎng)絡(luò)將義江緣與龍勝旅游區(qū)客源地連為一體,地理位置比較優(yōu)越。前往景區(qū)的途中可通往桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)。優(yōu)越的區(qū)位和便利的交通為旅游資源的開(kāi)發(fā)提供了良好的條件。
(2)景物景類的地載組合條件。
義江緣旅游資源品種齊全,既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源.地文景觀!水域風(fēng)光!生物景觀等自然資源和歌舞表演，客家文化等人文活動(dòng)緊密結(jié)合。觀光活動(dòng)和體驗(yàn)活動(dòng)相結(jié)合,組合程度好,有利于通過(guò)旅游線路將各點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)。義江緣開(kāi)發(fā)程度目前比較低,大部分資源(扶貧工作調(diào)研報(bào)告)都處于原始狀態(tài),環(huán)境條件好,游客承載力高.良好的資源組合和較高的游客承載力為義江緣旅游資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了條件。
(3)景區(qū)游客量交通條件。
根據(jù)義江緣區(qū)位條件，交通狀況，旅游資源與旅游基礎(chǔ),義江緣的客源主要來(lái)自以下幾個(gè)方面:一是珠三角地區(qū),珠三角的游客是義江緣的重要客源;二是海外客源,隨著桂林旅游發(fā)展的不斷成熟，來(lái)桂林旅游的客源也將是到義江緣的客源。義江緣充分利用了桂林的客源優(yōu)勢(shì)。桂林是享譽(yù)中外的著名山水旅游城市，風(fēng)景秀麗，服務(wù)配套設(shè)施完善。每年到桂林旅游的境內(nèi)旅客達(dá)1000多萬(wàn)，境外游客100多萬(wàn)，其中大部分旅客游覽完后，在龍勝縣游覽完后，然后乘車返回桂林市。前往該景區(qū)可往龍勝方向321國(guó)道桂林——龍勝公路旁，距桂林32公里。
因此，義江緣投資者將景區(qū)地址選在位于龍勝到桂林的必經(jīng)之路上有得天獨(dú)厚的客源優(yōu)勢(shì)。隨著旅游資源的不斷開(kāi)發(fā),知名度的提高,義江緣的客源會(huì)不斷增加,市場(chǎng)會(huì)不斷擴(kuò)大。
4.2.3民俗風(fēng)情文化價(jià)值和科學(xué)研究?jī)r(jià)值。
民俗傳統(tǒng)文化是除血緣和地緣之外，自古至今維系民族共同體的紐帶，是區(qū)別于其它民族的重要因素之一。義江緣景區(qū)傳承的民族文化，從白褲瑤的銅鼓舞，到苗家蘆笙迎賓表演，再到壯族的對(duì)歌，都有其存在的價(jià)值和意義。隨著人類改造自然的實(shí)踐，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和普及，民族文化是否正在退也歷史舞臺(tái)?答案是不會(huì)。義江緣景區(qū)把這些民族文化發(fā)揚(yáng)并展示給游客，對(duì)民族文化的特征及其相互關(guān)系發(fā)掘得深入具體，充實(shí)和豐富中華文化研究的內(nèi)容，證明了中華文化是各民族文化不斷融合的產(chǎn)物。而更為重要的是緣景區(qū)對(duì)民俗文化的保護(hù)和使之多樣性的發(fā)展過(guò)程中，我們看到了文化的先導(dǎo)作用。然而欲使民族文化具有先導(dǎo)作用，應(yīng)首先使民族文化心理具有一定的超前意識(shí)，而超前意識(shí)的取得則在于學(xué)習(xí)和供鑒先進(jìn)的文化。而義江緣景區(qū)就是提供了這么一個(gè)依據(jù)。
4.3旅游資源定量評(píng)價(jià)。
根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t18972-xx)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要集中于資源要素價(jià)值和資源影響力評(píng)價(jià)上。結(jié)合旅游區(qū)資源特色、資源的空間組合以及定性評(píng)價(jià)結(jié)果，采取打分評(píng)價(jià)方法來(lái)對(duì)旅游區(qū)旅游資源進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。本小組通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員和部分游客進(jìn)行訪談，并結(jié)合小組成員的實(shí)際打分情況得出，取其平均值，得出旅游區(qū)整體旅游資源環(huán)境總打分為78分。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，資源評(píng)價(jià)分值在75-89分值段時(shí)，資源等級(jí)為三級(jí)，所以旅游區(qū)旅游資源總體評(píng)價(jià)等級(jí)為四級(jí)，屬于優(yōu)質(zhì)旅游資源，在國(guó)內(nèi)占有重要地位。
價(jià)值。
根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t18972-xx)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，本小組成員對(duì)旅游區(qū)主要單體旅游資源的綜合因子評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)因子資源單體評(píng)價(jià)項(xiàng)目資源要素價(jià)值資源影響力附加值賦值觀賞游憩使用價(jià)值歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值珍稀奇特程度規(guī)模豐度與幾率完整性知名度和影響力適游期或使用范圍環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全總分值3025151051053100旅游區(qū)主要單體風(fēng)雨橋2521107373379白褲瑤服飾2724107485186侗族大歌2024116494381盤(pán)王殿1820xx5265369水車群252096543375義江241189445372長(zhǎng)街宴2023127295-375根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t18972-xx)的旅游資源評(píng)價(jià)等級(jí)指標(biāo)，在我們小組主要調(diào)查研究的單體中，7個(gè)旅游單體內(nèi)四級(jí)資源單體或景點(diǎn)5個(gè)，三級(jí)資源單體或景點(diǎn)2個(gè)。旅游資源游覽觀賞價(jià)值高，開(kāi)發(fā)價(jià)值很大。
保護(hù)與開(kāi)發(fā)是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃不可或缺的重要內(nèi)容，保護(hù)與開(kāi)發(fā)是一對(duì)同時(shí)存在的矛盾雙方，稍微不注意，開(kāi)發(fā)就成了破壞，在對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，首先要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，在深層次正確的把握它，在具體操作中合理的應(yīng)用它，這就必須做到以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，以可持續(xù)發(fā)展為目的。
5.1旅游形象的構(gòu)建。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
縣政協(xié)于2017年4月下旬，在馮興錢副主席的率領(lǐng)下，就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開(kāi)展專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨(dú)特，境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū)，同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久，人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化，五鳳、騰垟?shù)牟栉幕?，礬山的礦石冶煉文化，玉蒼山法云寺的宗教文化，岱嶺、鳳陽(yáng)、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化，朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動(dòng)遺址的紅色文化，還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨(dú)特、農(nóng)耕文明體驗(yàn)豐富多彩，如有太平龍、靈溪宮廟會(huì)、冥齋會(huì)、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗(yàn)。
(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過(guò)生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核查)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播;擁有中國(guó)四季柚之鄉(xiāng)、中國(guó)蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國(guó)字號(hào)金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。
(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)快速發(fā)展。近年來(lái)，我縣農(nóng)家樂(lè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至到2017年底，農(nóng)家樂(lè)累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬(wàn)元，接待餐位數(shù)7840個(gè)，床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游特色村5個(gè)，農(nóng)家樂(lè)旅游特色點(diǎn)72個(gè)，2017年全縣共接待游客50萬(wàn)人次，直接營(yíng)業(yè)收入4856萬(wàn)元，游客購(gòu)物收入108萬(wàn)元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，但還存在對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)家樂(lè)布局不合理，功能單一;對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開(kāi)發(fā)不深;對(duì)外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問(wèn)題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護(hù)古民居、古村落等;有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強(qiáng)部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，合理開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。
(二)科學(xué)編制規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長(zhǎng)期和近期發(fā)展計(jì)劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作，做好我縣國(guó)字號(hào)涉農(nóng)品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品，逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面，全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。
(三)完善投入機(jī)制，拓展融資渠道。增加財(cái)政資金投入，完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù)，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過(guò)財(cái)政貼息，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂(lè)提供小額貸款或低息貸款;通過(guò)再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式，鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等等。
(四)加強(qiáng)綜合管理，提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。要把蒼南實(shí)際與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，用來(lái)指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者。按照現(xiàn)有的示范標(biāo)準(zhǔn)和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加快經(jīng)營(yíng)戶的提檔升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)游客權(quán)益保護(hù)，規(guī)范農(nóng)家樂(lè)文明友好待客行為，以確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、旅游知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)導(dǎo)游員，提升游客對(duì)景點(diǎn)的內(nèi)容感知度，促進(jìn)對(duì)景點(diǎn)的宣傳和推介。三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè)，拓寬游玩項(xiàng)目，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
(五)加大宣傳力度，拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道，全方位的開(kāi)展宣傳。要?jiǎng)?chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目，定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景，積極開(kāi)展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬旅游市場(chǎng)，提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動(dòng)為抓手，加大鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì)，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂(lè)會(huì)、玉蒼山重陽(yáng)登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié)，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展精品聯(lián)合，努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，營(yíng)造精品線路，繼續(xù)主動(dòng)與甌南閩東二省六縣(市)合作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，客源互送，共創(chuàng)精品旅游線。
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我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十六
xx鄉(xiāng)距xx市區(qū)xx公里，海拔多米，年平均氣溫度左右，常年云霧繚繞，空氣濕潤(rùn)，春來(lái)鳥(niǎo)語(yǔ)花香，夏季清風(fēng)習(xí)習(xí)，秋至碩果累累，冬到冰雪交融，銀裝素裹。xx鄉(xiāng)地處成都山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)的核心區(qū)，是西旅游環(huán)線上的一個(gè)亮點(diǎn)，是xx市打造旅游強(qiáng)市的一顆明珠，旅游資源潛力深厚，極具開(kāi)發(fā)價(jià)值。
（一）優(yōu)美的自然景觀。山自然植被非常良好，自然資源十分豐富，森林覆蓋率在%以上。境內(nèi)景點(diǎn)主要有山風(fēng)景區(qū)、山大峽谷、廟溶洞群、橋，更有“5、12”地震后新建的族群眾居住的山xx村和木梯寨。
（二）天然避暑型氣候。xx鄉(xiāng)氣候宜人，光照充足，雨量充沛，四季分明，環(huán)境優(yōu)美，年平均氣溫15℃左右，最高氣溫32℃，最低氣溫零下5℃，年降雨量1300毫升左右，無(wú)霜期240天左右，確實(shí)是夏季避暑，冬季賞雪的休閑勝地。
（三）豐富的民族文化。全鄉(xiāng)有漢、共x個(gè)民族。全鄉(xiāng)族群眾x人，約占全鄉(xiāng)總?cè)丝冢?。民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、?jié)慶、藝術(shù)等,無(wú)不富含著異彩紛呈的人文底蘊(yùn)。
（一）規(guī)模小。
目前xx鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出一種自發(fā)狀態(tài)，普遍存在著投資與經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，地區(qū)分布和組織形式零散、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序亂的局面。目前，在山有“妹山莊”、“夕格人家”、“山感恩山莊”、“客?！薄ⅰ扒鄕x人家”等xx余家農(nóng)家樂(lè)開(kāi)業(yè)，僅可同時(shí)接待上百人就餐和住宿。除、木梯村已初具規(guī)模外，、xx村多呈“小打小鬧”的零星狀態(tài)。
（二）內(nèi)容單一，缺乏層次性。
鄉(xiāng)村旅游還主要停留在觀光層而上，大多數(shù)游客都是為了避暑而來(lái)，鄉(xiāng)村度假、采風(fēng)、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營(yíng)等內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)尚未展開(kāi)，鄉(xiāng)村旅游還停留在“休閑避暑”和“品嘗農(nóng)家飯”等傳統(tǒng)單一的層次上，缺乏地域性和多樣性，富含民族特色的旅游商品稀缺。
（三）宣傳力度小，缺乏整體策劃，尚未形成品牌。
由于目前的鄉(xiāng)村旅游大多是農(nóng)戶自發(fā)進(jìn)行，缺乏整體策劃，難以在主流媒體或重要窗口進(jìn)行捆綁宣傳；加上缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游具體項(xiàng)目的具體策劃，尚未形成知名品牌，外界對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)和特色知之甚少。
鄉(xiāng)村旅游從業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)和管理都需要高級(jí)別的人才,需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當(dāng)前開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的人才奇缺,加上資金的短缺,直接影響了旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。鄉(xiāng)村旅游地的管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)，從業(yè)人員主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,真正懂得旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理的人才極其缺乏。
（一）將政府引導(dǎo)與群眾主動(dòng)發(fā)展有效相結(jié)合。
在政府規(guī)劃指導(dǎo)下，采取各種措施，對(duì)旅游開(kāi)發(fā)給予積極引導(dǎo)和支持，營(yíng)造旅游環(huán)境，有意識(shí)的發(fā)展旅游業(yè)，以帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面振興。引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主要從多個(gè)角度吸引游客，留得住游客。一是用“情”吸引游客。引導(dǎo)群眾除了要一直保持感恩社會(huì)的心之外，還要用大家的熱情，讓到山上的每一位客人感受到我們這個(gè)群體的熱情好客。二是用“吃”吸引游客。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方式，到附近成熟旅游景點(diǎn)學(xué)習(xí)廚藝。把口味與青、汶味道結(jié)合起來(lái)，讓游客不用到汶、青，就能吃到來(lái)自遙遠(yuǎn)的族及青特色佳肴，如：攪團(tuán)、素?zé)缫狻⒀笥篝亵?、洋芋酸菜面塊、洋芋餡餅、洋芋拔絲（雪上加霜）、青黑木耳、青臘肉土豆絲、青秘制壇子肉、青涼皮、韭菜蒸嫩蛋等特色菜。讓游客不出成都市就能嘗到正宗的外地菜品。三是用“?！蔽慰汀Ｌ岣摺拔幕栉鑸F(tuán)”表演水平,根據(jù)族人的生活習(xí)慣，定期開(kāi)展富有民族特色的文化活動(dòng)。范文寫(xiě)作將原生態(tài)的族山歌，族舞蹈以及極具觀賞性的“釋比”敲羊皮鼓唱史詩(shī)，表演裸腳踩踏燒紅的鐵鍋和犁鏵的絕技展現(xiàn)在游客面前。讓游客上山除了享受休閑避暑、打麻將、斗地主等傳統(tǒng)娛樂(lè)方式外，游客還可以參與到節(jié)目中，親身感受這富有特色的民族節(jié)目。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)村旅游硬件環(huán)境。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十七
近年來(lái)，我支隊(duì)加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，抓落實(shí)隊(duì)伍管理的各項(xiàng)措施，民警隊(duì)伍呈現(xiàn)出整體向上、高位運(yùn)行的良好勢(shì)頭。，我支隊(duì)民警團(tuán)結(jié)拼搏，充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)作用，較好地完成了分局、總隊(duì)黨委布置的各項(xiàng)任務(wù)。被上級(jí)榮記“集體三等功”一次。但仔細(xì)分析隊(duì)伍狀況，也確實(shí)存在一些問(wèn)題，如去年就有三位民警出現(xiàn)違紀(jì)苗子，被分局警誡教育，有五名同志被支隊(duì)亮“黃牌”警示。這些問(wèn)題，證明在隊(duì)伍建設(shè)中還有薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)結(jié)合我們支隊(duì)的實(shí)際，談一點(diǎn)如何加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè)的粗淺想法。
（一）精力不集中。主要表現(xiàn)為個(gè)別科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或民警骨干，對(duì)抓好隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)識(shí)上不夠統(tǒng)一，精力上不夠集中。個(gè)別科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為分局、支隊(duì)布置任務(wù)重，提出的要求高，平時(shí)抓交通管理的具體都難于應(yīng)付，很難擠時(shí)間抓隊(duì)伍建設(shè)，把隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)割裂開(kāi)來(lái)。還有些同志以偏概全，認(rèn)為業(yè)務(wù)做好了，隊(duì)伍建設(shè)自然而然地做好了，致使落實(shí)基層隊(duì)伍建設(shè)的措施時(shí)出現(xiàn)斷層。原因是這些同志沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要性，沒(méi)有認(rèn)清隊(duì)伍建設(shè)是完成業(yè)務(wù)的重要保證。
（二）思想不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警精神狀態(tài)不佳，不安于現(xiàn)在所從事的交通管理崗位，特別是一些面臨轉(zhuǎn)崗的民警，出現(xiàn)“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天鐘”的焦躁情緒和惰性心理。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)積極性不高，動(dòng)力不足，思想波動(dòng)起伏。這一方面是由于體制調(diào)整、機(jī)制轉(zhuǎn)換等客觀因素造成，另一方面是我們對(duì)民警隊(duì)伍的政治思想、職業(yè)崗位教育，仍有薄弱環(huán)節(jié)所致。
（三）技能不熟練。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)底子薄，專業(yè)技能不熟練，執(zhí)法辦案質(zhì)量不高，有程序差錯(cuò)或作為不到位等過(guò)失過(guò)錯(cuò)現(xiàn)象。這一方面是少數(shù)民警，平時(shí)疏于基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究和實(shí)踐積累，也有我們抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育，沒(méi)有按高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，進(jìn)行檢查考核時(shí)，往往只求其過(guò)得去，不求其過(guò)得硬的因素。
（四）責(zé)任落實(shí)不到位。主要是個(gè)別科、隊(duì)干部，存在“身在其職”、“不明其職”、“不盡其責(zé)”的現(xiàn)象，表現(xiàn)為隊(duì)伍出現(xiàn)苗子性問(wèn)題時(shí)，往往縮手縮腳，不敢抓、不會(huì)抓，或手足無(wú)措，或怕追究責(zé)任，影響部門考核成績(jī)捂蓋子，致使支隊(duì)的目標(biāo)責(zé)任制不能全面落實(shí)到位。這一方面有少數(shù)科、隊(duì)干部，對(duì)隊(duì)支隊(duì)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，理解不全面，責(zé)任不明了的因素，也有我們支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)這些科、隊(duì)干部的敬業(yè)精神教育和忠誠(chéng)履職教育不夠的因素。
（五）執(zhí)行制度不徹底。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警對(duì)分局、支隊(duì)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度不認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待、不嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，一些制度規(guī)定只停留在少數(shù)民警的嘴上和紙上，沒(méi)有真正貫徹落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去；少數(shù)民警對(duì)上級(jí)布置的具體總要打點(diǎn)折扣，對(duì)適合自己“胃口”的就積極去做，不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞，致使違紀(jì)、違規(guī)或作為不到位的情況時(shí)有發(fā)生。這一方面是民警隊(duì)伍的思想覺(jué)悟參差不齊，仍有后進(jìn)落伍的個(gè)體所致，另一方面有我們科、隊(duì)干部帶頭表率意識(shí)淡化，執(zhí)行制度不徹底，落實(shí)措施不到位的因素。
（六）執(zhí)法觀念不牢固。主要表現(xiàn)為部分外勤民警，在街面執(zhí)勤、道路執(zhí)法過(guò)程中，簡(jiǎn)單粗暴、口氣生硬；少數(shù)內(nèi)勤、窗口民警接待用語(yǔ)不規(guī)范，解釋不耐心等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致群眾對(duì)民警不滿意而投訴。這反映出我們民警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、執(zhí)法為民的理念還不牢固，因此直接影響了交警隊(duì)伍的整體形象。
二、解決對(duì)策。
針對(duì)當(dāng)前交警隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，我們認(rèn)真反思隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)識(shí)到搞好基層隊(duì)伍建設(shè)，就應(yīng)當(dāng)多一些實(shí)實(shí)在在的舉措，少一些形式主義的東西，使隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都具有科學(xué)性、針對(duì)性、長(zhǎng)期性和有效性。解決以上問(wèn)題，應(yīng)從以下幾方面認(rèn)真抓起：
（一）抓好三種教育，凸顯違規(guī)違紀(jì)的“警戒線”。
1、抓好“占領(lǐng)”教育。一是健全和完善每周學(xué)習(xí)日制度，在學(xué)習(xí)時(shí)間上予以保證，堅(jiān)持每周利用半天時(shí)間，組織民警集中學(xué)習(xí)。要杜絕理論學(xué)習(xí)因業(yè)務(wù)繁忙而“讓路”的現(xiàn)象。同時(shí)，要逐步建立民警自學(xué)制度，要求每個(gè)民警每周至少有二小時(shí)業(yè)余時(shí)間用于政治理論學(xué)習(xí)，至少學(xué)習(xí)一篇政治思想理論方面文章，并撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)，在部門內(nèi)予以交流，并確保有實(shí)際學(xué)習(xí)收獲。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，使他們真正學(xué)政治、懂政治、講政治；二是把政治理論學(xué)習(xí)和公安執(zhí)法理念教育結(jié)合起來(lái)，既扎實(shí)科學(xué)政治理論根基，又打牢為民執(zhí)法的政治理念。為此，每個(gè)部門（科、中隊(duì)）都要制定出每月的學(xué)習(xí)計(jì)劃和課目安排，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。為達(dá)到學(xué)習(xí)目的、效果，分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和綜合科，還要負(fù)責(zé)檢查督促，真正使政治理論學(xué)習(xí)和思想教育既務(wù)虛又務(wù)實(shí)；三是在學(xué)習(xí)形式、方式上予以引導(dǎo)，集中學(xué)習(xí)和民警自學(xué)，要選準(zhǔn)學(xué)教活動(dòng)的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，結(jié)合今年各階段性學(xué)習(xí)主題，針對(duì)隊(duì)伍狀況和特點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。要以我們身邊的好人好事，身邊先進(jìn)典型的閃光點(diǎn)作為學(xué)習(xí)的切實(shí)口，形式上要提倡多樣性和靈。
活性，如結(jié)合業(yè)務(wù)，組織一些學(xué)習(xí)競(jìng)賽和業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，使政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)相互促進(jìn)。
2、抓好“警示”教育。
“警示”教育是在加強(qiáng)正面教育、學(xué)習(xí)引導(dǎo)的基礎(chǔ)止，為防止隊(duì)伍中發(fā)生違法違紀(jì)，增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開(kāi)展“警示”教育，一是要經(jīng)常地利用公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，或者本單位發(fā)生違法、違紀(jì)的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對(duì)公安機(jī)關(guān)的整體形象的影響，對(duì)個(gè)人、家庭的嚴(yán)重后果等。開(kāi)展“警示”教育，要教育民警嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個(gè)《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)制度，即每周各部門開(kāi)展自查，每月由綜合科進(jìn)行督查，每季度由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評(píng)。對(duì)檢查情況要隨時(shí)進(jìn)行匯總、通報(bào)。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀(jì)苗子的，及時(shí)發(fā)出“黃牌”預(yù)警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀(jì)苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀(jì)違規(guī)重點(diǎn)對(duì)象檔案，針對(duì)一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點(diǎn)崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進(jìn)行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設(shè)立“警示日”活動(dòng)（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個(gè)民警以他人為鑒，加強(qiáng)自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。
3、抓好“前瞻”教育。
支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)抓隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，要認(rèn)真分析隊(duì)伍發(fā)展的歷史背景，準(zhǔn)確評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，研究、把脈隊(duì)伍的未來(lái)發(fā)展。近年來(lái)，我支隊(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，對(duì)民警的政治進(jìn)步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務(wù)，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強(qiáng)弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力。或遭受不法侵害、或無(wú)端被誣告投訴，長(zhǎng)此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應(yīng)。為建設(shè)一支高素質(zhì)的交警隊(duì)伍，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)隊(duì)伍的未來(lái)發(fā)展要有“前瞻”預(yù)測(cè)。要在守住民警不違法違紀(jì)“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺(tái)。召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展談心活動(dòng)，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包括科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，一是通過(guò)開(kāi)展廣泛談心和家訪活動(dòng)，每月進(jìn)行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)了解和掌握每個(gè)民警的性格特點(diǎn)和興趣愛(ài)好，針對(duì)個(gè)體特點(diǎn)，施以正確的引導(dǎo)和疏導(dǎo)，及時(shí)消除和克服各種消極因素；二是在民警隊(duì)伍中進(jìn)行廣泛的調(diào)研排摸，把準(zhǔn)民警八小時(shí)以外活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，組織和發(fā)動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展有針對(duì)性的疏導(dǎo)、引導(dǎo)、使預(yù)防，預(yù)警機(jī)制成為隊(duì)伍建設(shè)的“實(shí)招”；三是突出重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)排摸的重點(diǎn)對(duì)象，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行幫教，重正面教育，重循循善誘。對(duì)民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，則采用疏堵結(jié)合的方式，借助家庭、親友等社會(huì)力量，消除管理的`盲區(qū)。
（二）深化三大，狠抓教育培訓(xùn)，把握提高整體素質(zhì)的“主線”。
1、深化“大練兵”。一是實(shí)現(xiàn)思想觀念上的轉(zhuǎn)變，要把“大練兵”作為一項(xiàng)日常來(lái)抓，改變以往時(shí)緊時(shí)松、“上面說(shuō)、下面動(dòng)”的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，把階段性的“活動(dòng)”改之為日常性的“”，切實(shí)將練兵做深、做細(xì)、做實(shí)，滲透到日常學(xué)習(xí)和中去；二是實(shí)現(xiàn)練兵方法上的轉(zhuǎn)變，結(jié)合中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)制勤務(wù)模式的施行，采用中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班教學(xué)、工學(xué)結(jié)合的練兵方式，即由中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任本部門教官，采用流動(dòng)教學(xué)的方法，以一個(gè)星期為一個(gè)周期，輪流對(duì)民警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，以達(dá)到循序漸進(jìn)、良性發(fā)展的效果；三是實(shí)現(xiàn)練兵內(nèi)容上的轉(zhuǎn)變，由原來(lái)要求民警應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能逐步向“一警多能”的高素質(zhì)、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓(xùn)，還要從目前交警擔(dān)當(dāng)?shù)闹伟补芾砣蝿?wù)著手，加強(qiáng)盤(pán)查盤(pán)問(wèn)、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓(xùn)，把交警隊(duì)伍既做“?！弊觥皬?qiáng)”，又做“廣”做“活”，為大公安中心服務(wù)。
2、深化“大討論”。近年來(lái)，我們或按照上級(jí)要求、或自發(fā)地組織開(kāi)展了一系列大討論活動(dòng)，大討論活動(dòng)把以往“說(shuō)教式”的教育方式改變成了大家易于接受的“互動(dòng)式”教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅(jiān)持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對(duì)目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和家庭美德意識(shí)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報(bào)告，邀請(qǐng)專家來(lái)隊(duì)授課，提高民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)；二是組織開(kāi)展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊(duì)為單位組隊(duì)參加，通過(guò)這一辯論主題的正反論證，使民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)再有一次大飛躍；三是開(kāi)設(shè)一個(gè)論壇，充分運(yùn)用局域網(wǎng)信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過(guò)多渠道、多樣性的教育方式，達(dá)到用科學(xué)的思想理論武裝人、教育人；用正確的人生觀、價(jià)值觀引導(dǎo)人、激勵(lì)人；用良好的職業(yè)道德風(fēng)范、情操熏陶人。使支隊(duì)全體民警政治思想有升力、業(yè)務(wù)有動(dòng)力，學(xué)習(xí)先進(jìn)爭(zhēng)楷模。
3、深化“大培訓(xùn)”。一是針對(duì)去年民警遭受不法侵害案件增多的情況，舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識(shí)講座，邀請(qǐng)有關(guān)專家和優(yōu)秀民警，圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權(quán)益保護(hù)等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行授課，通過(guò)案例分析、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，提高民警的自我保護(hù)能力；二是開(kāi)展整訓(xùn)、休整，要在民警身理、心理相對(duì)疲勞、士氣相對(duì)容易松懈的七、八月份，開(kāi)展一次整訓(xùn)、休整活動(dòng)。整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)，消除身理、心理疲勞，振奮隊(duì)伍精神，提高隊(duì)伍士氣；三是建立內(nèi)外勤換崗互訓(xùn)制度，有選擇地安排外勤民警兼職處理事故，或到車管、宣傳等內(nèi)勤科室崗位跟班，改變以往外勤民警不會(huì)處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務(wù)；內(nèi)勤科室民警不會(huì)一線執(zhí)勤的狀況，既可以互相學(xué)習(xí)交流，又可以相互支持理解，還可加大對(duì)“業(yè)務(wù)能手”的培養(yǎng)力度，提高隊(duì)伍的整體、綜合素質(zhì)。
（三）強(qiáng)化三項(xiàng)措施，堅(jiān)持提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標(biāo)線”。
1、抓好“領(lǐng)頭雁”，繼續(xù)深化開(kāi)展忠誠(chéng)履職教育。一是通過(guò)科、隊(duì)干部換屆，狠抓“忠誠(chéng)履職”教育，增強(qiáng)他們帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)；二是開(kāi)展一次“如何當(dāng)好一名二級(jí)科領(lǐng)導(dǎo)？”的討論，組織支隊(duì)的全體科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，按照各自崗位實(shí)際和本部門隊(duì)伍特點(diǎn)，撰寫(xiě)一篇隊(duì)伍建設(shè)的論文或調(diào)研材料，經(jīng)驗(yàn)推廣，達(dá)到共同進(jìn)步。三是建立績(jī)效考核機(jī)制，分內(nèi)勤科室和外勤中（大）隊(duì)兩個(gè)考核組，每季度進(jìn)行考核，對(duì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍管理進(jìn)行統(tǒng)籌考核評(píng)估，每季度向分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)述職等。對(duì)考核評(píng)估情況較差的部門領(lǐng)導(dǎo)作誡勉性談話。
2、堅(jiān)持制度管警、治警。一是大力推進(jìn)崗位責(zé)任制的試點(diǎn)，深入開(kāi)展等級(jí)化管理，充分調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)和忙閑不均等影響隊(duì)伍整體實(shí)力的現(xiàn)象和問(wèn)題。并盡快探索調(diào)整出臺(tái)一套符合警種特點(diǎn)、激勵(lì)作用明顯的崗位績(jī)效考核新方案；二是按照“人要精神，物要整潔，說(shuō)話要和氣，辦事要公道”的要求，狠抓內(nèi)部秩序管理，修改、完善涉及窗口軟硬件建設(shè)、內(nèi)務(wù)公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度，并通過(guò)強(qiáng)化管理，在支隊(duì)、科、中（大）隊(duì)、警組三個(gè)層次加大檢查、自查和考核，形成良好的內(nèi)部秩序；三是要建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)分解，把各項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化到科隊(duì)，落實(shí)到人，嚴(yán)格考評(píng)。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動(dòng)力、人人爭(zhēng)先進(jìn)的良好局面。
3、堅(jiān)持以人為本，抓好從優(yōu)待警、文化育警各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是從政治上關(guān)心民警，為民警推薦選拔、年終評(píng)優(yōu)等方面提供良好的展示平臺(tái)，使隊(duì)伍中的先進(jìn)人物和模范典型脫穎而出；二是從生活上關(guān)心民警，要隨時(shí)掌握民警的家庭狀況和思想動(dòng)態(tài)，從子女上學(xué)、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關(guān)心民警，以激發(fā)熱情；三是從上關(guān)心民警，要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺(tái)，在民警受到上的挫折后，要給予正確的引導(dǎo)和保護(hù)，激發(fā)民警的自豪感和榮辱感；四是要切實(shí)開(kāi)展一些符合不同年齡層次特點(diǎn)的文體活動(dòng)，如針對(duì)支隊(duì)目前青年民警多的特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展文體聯(lián)誼會(huì)、讀書(shū)交流會(huì)等活動(dòng)，既豐富了民警的業(yè)余生活，又陶冶了情操，為隊(duì)伍建設(shè)再添活力。
活性，如結(jié)合業(yè)務(wù)，組織一些學(xué)習(xí)競(jìng)賽和業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，使政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)相互促進(jìn)。
2、抓好“警示”教育。
“警示”教育是在加強(qiáng)正面教育、學(xué)習(xí)引導(dǎo)的基礎(chǔ)止，為防止隊(duì)伍中發(fā)生違法違紀(jì)，增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開(kāi)展“警示”教育，一是要經(jīng)常地利用公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，或者本單位發(fā)生違法、違紀(jì)的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對(duì)公安機(jī)關(guān)的整體形象的影響，對(duì)個(gè)人、家庭的嚴(yán)重后果等。開(kāi)展“警示”教育，要教育民警嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個(gè)《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)制度，即每周各部門開(kāi)展自查，每月由綜合科進(jìn)行督查，每季度由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評(píng)。對(duì)檢查情況要隨時(shí)進(jìn)行匯總、通報(bào)。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀(jì)苗子的，及時(shí)發(fā)出“黃牌”預(yù)警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀(jì)苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀(jì)違規(guī)重點(diǎn)對(duì)象檔案，針對(duì)一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點(diǎn)崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進(jìn)行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設(shè)立“警示日”活動(dòng)（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個(gè)民警以他人為鑒，加強(qiáng)自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。
3、抓好“前瞻”教育。
支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)抓隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，要認(rèn)真分析隊(duì)伍發(fā)展的歷史背景，準(zhǔn)確評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，研究、把脈隊(duì)伍的未來(lái)發(fā)展。近年來(lái)，我支隊(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，對(duì)民警的政治進(jìn)步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務(wù)，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強(qiáng)弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力。或遭受不法侵害、或無(wú)端被誣告投訴，長(zhǎng)此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應(yīng)。為建設(shè)一支高素質(zhì)的交警隊(duì)伍，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)隊(duì)伍的未來(lái)發(fā)展要有“前瞻”預(yù)測(cè)。要在守住民警不違法違紀(jì)“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺(tái)。召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展談心活動(dòng)，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包括科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，一是通過(guò)開(kāi)展廣泛談心和家訪活動(dòng)，每月進(jìn)行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)了解和掌握每個(gè)民警的性格特點(diǎn)和興趣愛(ài)好，針對(duì)個(gè)體特點(diǎn)，施以正確的引導(dǎo)和疏導(dǎo)，及時(shí)消除和克服各種消極因素；二是在民警隊(duì)伍中進(jìn)行廣泛的調(diào)研排摸，把準(zhǔn)民警八小時(shí)以外活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，組織和發(fā)動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展有針對(duì)性的疏導(dǎo)、引導(dǎo)、使預(yù)防，預(yù)警機(jī)制成為隊(duì)伍建設(shè)的“實(shí)招”；三是突出重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)排摸的重點(diǎn)對(duì)象，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行幫教，重正面教育，重循循善誘。對(duì)民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，則采用疏堵結(jié)合的方式，借助家庭、親友等社會(huì)力量，消除管理的盲區(qū)。
（二）深化三大，狠抓教育培訓(xùn)，把握提高整體素質(zhì)的“主線”。
1、深化“大練兵”。一是實(shí)現(xiàn)思想觀念上的轉(zhuǎn)變，要把“大練兵”作為一項(xiàng)日常來(lái)抓，改變以往時(shí)緊時(shí)松、“上面說(shuō)、下面動(dòng)”的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，把階段性的“活動(dòng)”改之為日常性的“”，切實(shí)將練兵做深、做細(xì)、做實(shí)，滲透到日常學(xué)習(xí)和中去；二是實(shí)現(xiàn)練兵方法上的轉(zhuǎn)變，結(jié)合中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)制勤務(wù)模式的施行，采用中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班教學(xué)、工學(xué)結(jié)合的練兵方式，即由中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任本部門教官，采用流動(dòng)教學(xué)的方法，以一個(gè)星期為一個(gè)周期，輪流對(duì)民警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，以達(dá)到循序漸進(jìn)、良性發(fā)展的效果；三是實(shí)現(xiàn)練兵內(nèi)容上的轉(zhuǎn)變，由原來(lái)要求民警應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能逐步向“一警多能”的高素質(zhì)、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓(xùn)，還要從目前交警擔(dān)當(dāng)?shù)闹伟补芾砣蝿?wù)著手，加強(qiáng)盤(pán)查盤(pán)問(wèn)、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓(xùn)，把交警隊(duì)伍既做“?！弊觥皬?qiáng)”，又做“廣”做“活”，為大公安中心服務(wù)。
2、深化“大討論”。近年來(lái)，我們或按照上級(jí)要求、或自發(fā)地組織開(kāi)展了一系列大討論活動(dòng)，大討論活動(dòng)把以往“說(shuō)教式”的教育方式改變成了大家易于接受的“互動(dòng)式”教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅(jiān)持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對(duì)目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和家庭美德意識(shí)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報(bào)告，邀請(qǐng)專家來(lái)隊(duì)授課，提高民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)；二是組織開(kāi)展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊(duì)為單位組隊(duì)參加，通過(guò)這一辯論主題的正反論證，使民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)再有一次大飛躍；三是開(kāi)設(shè)一個(gè)論壇，充分運(yùn)用局域網(wǎng)信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過(guò)多渠道、多樣性的教育方式，達(dá)到用科學(xué)的思想理論武裝人、教育人；用正確的人生觀、價(jià)值觀引導(dǎo)人、激勵(lì)人；用良好的職業(yè)道德風(fēng)范、情操熏陶人。使支隊(duì)全體民警政治思想有升力、業(yè)務(wù)有動(dòng)力，學(xué)習(xí)先進(jìn)爭(zhēng)楷模。
3、深化“大培訓(xùn)”。一是針對(duì)去年民警遭受不法侵害案件增多的情況，舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識(shí)講座，邀請(qǐng)有關(guān)專家和優(yōu)秀民警，圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權(quán)益保護(hù)等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行授課，通過(guò)案例分析、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，提高民警的自我保護(hù)能力；二是開(kāi)展整訓(xùn)、休整，要在民警身理、心理相對(duì)疲勞、士氣相對(duì)容易松懈的七、八月份，開(kāi)展一次整訓(xùn)、休整活動(dòng)。整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)，消除身理、心理疲勞，振奮隊(duì)伍精神，提高隊(duì)伍士氣；三是建立內(nèi)外勤換崗互訓(xùn)制度，有選擇地安排外勤民警兼職處理事故，或到車管、宣傳等內(nèi)勤科室崗位跟班，改變以往外勤民警不會(huì)處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務(wù)；內(nèi)勤科室民警不會(huì)一線執(zhí)勤的狀況，既可以互相學(xué)習(xí)交流，又可以相互支持理解，還可加大對(duì)“業(yè)務(wù)能手”的培養(yǎng)力度，提高隊(duì)伍的整體、綜合素質(zhì)。
（三）強(qiáng)化三項(xiàng)措施，堅(jiān)持提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標(biāo)線”。
1、抓好“領(lǐng)頭雁”，繼續(xù)深化開(kāi)展忠誠(chéng)履職教育。一是通過(guò)科、隊(duì)干部換屆，狠抓“忠誠(chéng)履職”教育，增強(qiáng)他們帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)；二是開(kāi)展一次“如何當(dāng)好一名二級(jí)科領(lǐng)導(dǎo)？”的討論，組織支隊(duì)的全體科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，按照各自崗位實(shí)際和本部門隊(duì)伍特點(diǎn)，撰寫(xiě)一篇隊(duì)伍建設(shè)的論文或調(diào)研材料，經(jīng)驗(yàn)推廣，達(dá)到共同進(jìn)步。三是建立績(jī)效考核機(jī)制，分內(nèi)勤科室和外勤中（大）隊(duì)兩個(gè)考核組，每季度進(jìn)行考核，對(duì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍管理進(jìn)行統(tǒng)籌考核評(píng)估，每季度向分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)述職等。對(duì)考核評(píng)估情況較差的部門領(lǐng)導(dǎo)作誡勉性談話。
2、堅(jiān)持制度管警、治警。一是大力推進(jìn)崗位責(zé)任制的試點(diǎn)，深入開(kāi)展等級(jí)化管理，充分調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)和忙閑不均等影響隊(duì)伍整體實(shí)力的現(xiàn)象和問(wèn)題。并盡快探索調(diào)整出臺(tái)一套符合警種特點(diǎn)、激勵(lì)作用明顯的崗位績(jī)效考核新方案；二是按照“人要精神，物要整潔，說(shuō)話要和氣，辦事要公道”的要求，狠抓內(nèi)部秩序管理，修改、完善涉及窗口軟硬件建設(shè)、內(nèi)務(wù)公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度，并通過(guò)強(qiáng)化管理，在支隊(duì)、科、中（大）隊(duì)、警組三個(gè)層次加大檢查、自查和考核，形成良好的內(nèi)部秩序；三是要建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)分解，把各項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化到科隊(duì)，落實(shí)到人，嚴(yán)格考評(píng)。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動(dòng)力、人人爭(zhēng)先進(jìn)的良好局面。
3、堅(jiān)持以人為本，抓好從優(yōu)待警、文化育警各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是從政治上關(guān)心民警，為民警推薦選拔、年終評(píng)優(yōu)等方面提供良好的展示平臺(tái)，使隊(duì)伍中的先進(jìn)人物和模范典型脫穎而出；二是從生活上關(guān)心民警，要隨時(shí)掌握民警的家庭狀況和思想動(dòng)態(tài)，從子女上學(xué)、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關(guān)心民警，以激發(fā)熱情；三是從上關(guān)心民警，要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺(tái)，在民警受到上的挫折后，要給予正確的引導(dǎo)和保護(hù)，激發(fā)民警的自豪感和榮辱感；四是要切實(shí)開(kāi)展一些符合不同年齡層次特點(diǎn)的文體活動(dòng)，如針對(duì)支隊(duì)目前青年民警多的特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展文體聯(lián)誼會(huì)、讀書(shū)交流會(huì)等活動(dòng)，既豐富了民警的業(yè)余生活，又陶冶了情操，為隊(duì)伍建設(shè)再添活力。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十八
為弱勢(shì)群體提供司法保護(hù)是司法公正的內(nèi)在要求，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，法院如何在為弱勢(shì)群體提供司法保護(hù)的同時(shí)確保司法的公平正義，值得我們深思。本文從弱勢(shì)群體案件的特點(diǎn)及在訴訟上的缺陷分析入手，提出對(duì)策建議。
一、法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的現(xiàn)狀與不足。
（一）法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的現(xiàn)狀。
1、行政訴訟是實(shí)施憲政的重要保障。20__年至今年4月，pp法院審結(jié)的涉及公安、城建、土地、勞動(dòng)和社保等一審行政訴訟案件為77件。其中，判決撤銷行政行為或確認(rèn)行政行為違法、無(wú)效的9件，判決履行法定職責(zé)的2件，原告主動(dòng)撤訴和被告改變?cè)唧w行政行為后原告撤訴的26件，維持行政機(jī)關(guān)行政行為和駁回訴訟請(qǐng)求的37件，其他3件。
2、大力開(kāi)展司法救助工作。法院在依法審判案件、確保司法公正的同時(shí)，大力開(kāi)展司法救助工作，力求最大限度地維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。20__年，法院受理的案件中，得到救助的案件為60件，訴訟費(fèi)減、免、緩累計(jì)16萬(wàn)元。20__年，全年共為74件案件的當(dāng)事人減、免、緩交訴訟費(fèi)14萬(wàn)元。20__年11月起，實(shí)行了先執(zhí)行后收費(fèi)制度。
（二）法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的不足。
1、司法救助的方式過(guò)于單一。20__年7月最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），《規(guī)定》確定的方式就是緩交、減交、免交訴訟費(fèi)。這無(wú)疑是不全面的，不僅與被救助者的需求之間有一定差距，與公平理念也有一定距離。訴訟權(quán)利的保護(hù)與實(shí)現(xiàn)，不僅是對(duì)當(dāng)事人實(shí)行訴訟費(fèi)減、緩、免交，而且是當(dāng)事人在訴訟中訴權(quán)行使時(shí)遇到法律阻卻事由，以及不能、無(wú)法通過(guò)自己的能力行使訴權(quán)保護(hù)合法權(quán)益時(shí)，對(duì)他們進(jìn)行法律知識(shí)的援助，否則他們很可能在訴訟中敗訴，對(duì)他們進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)上的援助也會(huì)付之東流，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的司法救助。
2、司法救助的有關(guān)操作不具體、不規(guī)范?！兑?guī)定》盡管對(duì)當(dāng)事人可以申請(qǐng)司法救助的范圍詳細(xì)列舉了十一項(xiàng)內(nèi)容，具有一定操作性。但是，司法救助范圍的十一項(xiàng)內(nèi)容中多次強(qiáng)調(diào)“生活確實(shí)困難”，但對(duì)“生活確實(shí)困難”沒(méi)有規(guī)定具體的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際操作中往往帶有主觀隨意性。如《規(guī)定》第四條規(guī)定“當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院予以司法救助的，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)和足以證明確有經(jīng)濟(jì)困難的證據(jù)材料。”但因?yàn)閷?duì)屬于救助范圍的十一種情況，什么樣的情況，應(yīng)提交什么樣的.證據(jù)材料，應(yīng)由哪一級(jí)部門出具證明材料，是民政部門出具，還是所在地的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具，或是單位出具，沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定，所以不好把握。因此，要使司法救助在審判實(shí)踐中更趨規(guī)范化，建議上級(jí)法院針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，做出明確的規(guī)定。
二、弱勢(shì)群體案件的特點(diǎn)及其在訴訟上的缺陷。
（一）弱勢(shì)群體案件的特點(diǎn)。
1、案件數(shù)量多。全國(guó)各級(jí)法院一年共辦結(jié)案件達(dá)800多萬(wàn)件，pp法院每年辦結(jié)的案件也超過(guò)了5000件。其中涉及弱勢(shì)群體的案件，如農(nóng)民失地案件、消費(fèi)者權(quán)益案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、拆遷案件以及家庭暴力案件居高不下。
2、案件影響大。弱勢(shì)群體的案件，不少是社會(huì)熱點(diǎn)案件，比較敏感，一旦受理，往往引起社會(huì)轟動(dòng)。
3、案件法律關(guān)系新。有的案件是法律欠缺，弱勢(shì)群體的合法權(quán)利被侵犯的事實(shí)已明顯構(gòu)成，但司法遲遲不敢到位。如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷而造成的對(duì)消費(fèi)者的利益損害。
（二）弱勢(shì)群體在訴訟上的缺陷。
1、訴訟行為能力的劣勢(shì)化。在訴訟中由于需要負(fù)擔(dān)包括案件受理費(fèi)在內(nèi)的訴訟費(fèi)用、收集證據(jù)所必須支出的訴訟成本以及參加訴訟所不可避免的費(fèi)用支出，經(jīng)濟(jì)困難者相對(duì)非經(jīng)濟(jì)困難者存在著明顯的且可判斷的弱勢(shì)。
2、訴訟心理素質(zhì)的脆弱化。在訴訟中，不同的訴訟主體有著不同的人生態(tài)度、情感方式、思維模式、價(jià)值觀念等，必然導(dǎo)致訴訟心理素質(zhì)的多樣化差異。弱勢(shì)群體在訴訟中的心理壓力高于一般訴訟主體，在訴訟中有比較嚴(yán)重的顧慮感、比較強(qiáng)烈的挫傷情緒和比較普遍的社會(huì)支持缺失感，這些使得弱勢(shì)群體保持高度敏感性，其訴訟心理素質(zhì)極易受到觸動(dòng)和影響，十分脆弱，難以自我進(jìn)行有效的調(diào)適，進(jìn)而容易對(duì)訴訟乃至司法公正失去信心或信任。
三、法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的對(duì)策。
（一）拓寬司法途徑，為弱勢(shì)當(dāng)事人提供完善救助。
1、立案救助。立案是司法救助工作的第一道關(guān)口，要大膽改革立案方式，采取各種便民、濟(jì)民措施，切實(shí)履行好人民法院的審判職責(zé)，維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。要積極推行口頭立案方式，即對(duì)因文化程度低或身體有殘障等原因?qū)懖涣嗽V狀而要求立案的，可以口頭起訴。立案法官向當(dāng)事人了解雙方的基本情況、訴爭(zhēng)事由及審查相關(guān)證據(jù)材料后即行立案。同時(shí)，要加強(qiáng)立案階段的釋明工作。
訟法庭，實(shí)行快立案、快審理、快結(jié)案、快執(zhí)行，切實(shí)保護(hù)新居民和廣大消費(fèi)者的合法利益。
3、執(zhí)行救助。執(zhí)行是訴訟的延續(xù)，“案結(jié)事了”是訴訟的最理想狀態(tài)。弱勢(shì)群體由于生存環(huán)境的惡劣，權(quán)利自我保障能力欠缺，更需要法律和社會(huì)給予特殊的保護(hù)。人民法院要在訴訟制度、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面進(jìn)一步改革創(chuàng)新。在執(zhí)行階段，涉及弱勢(shì)群體的，則應(yīng)做到既要維護(hù)法制權(quán)威，又要維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，充分實(shí)現(xiàn)“弱勢(shì)群體生存權(quán)保護(hù)原則”。
（二）完善訴訟制度，推進(jìn)審判方式改革。
首先，從“保護(hù)人權(quán)”的法律原則出發(fā)，充分給予弱勢(shì)群體訴權(quán)。其次，擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍，推行普通程序簡(jiǎn)易審，做到繁簡(jiǎn)分流，在法定審限結(jié)案，避免超審限。第三，堅(jiān)持立案公開(kāi)，審理公開(kāi)，質(zhì)證公開(kāi)，裁判結(jié)果公開(kāi)，執(zhí)行公開(kāi)。法律文書(shū)要充分說(shuō)明判決依據(jù)的理由，并且公開(kāi)上網(wǎng)，以方便人民群眾查閱和監(jiān)督。
（三）不斷改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)立親民審判新形象。
一要摒棄“衙門”意識(shí)。將工作的重點(diǎn)放在依法為當(dāng)事人提供司法服務(wù)上，平等對(duì)待和充分尊重各方當(dāng)事人之間的對(duì)話和訴求，為當(dāng)事人提供一個(gè)公正、透明和親和力的訴訟空間，使訴訟高效有序地開(kāi)展。把為民、利民、便民思想貫徹到司法工作的全過(guò)程。始終把人民群眾的困難疾苦放在心頭，不輕視往往涉及百姓生活的小額案件。二要多做訴訟調(diào)解工作。注意把現(xiàn)代司法理念的民主和中立同中國(guó)傳統(tǒng)文化的“和為貴”結(jié)合起來(lái)，把法理解釋同耐心做當(dāng)事人思想工作結(jié)合起來(lái)，注重實(shí)質(zhì)正義。要對(duì)現(xiàn)有的審判體制不斷創(chuàng)新，為弱勢(shì)群體及時(shí)、低成本地維權(quán)創(chuàng)造條件，使審判機(jī)關(guān)成為弱勢(shì)群體的依靠。三要為弱勢(shì)群體盡職服務(wù)。在訴訟中提供更多的便利，以幫助其充分實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益，降低訴訟成本。鼓勵(lì)事實(shí)或法律關(guān)系清楚案件的困難當(dāng)事人不委托代理人，自行進(jìn)行訴訟，幫助確需請(qǐng)律師代理而無(wú)錢委托的當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助，對(duì)涉及弱勢(shì)群體當(dāng)事人的小額債務(wù)糾紛、勞務(wù)糾紛、婚姻案件等著重實(shí)行調(diào)解，力爭(zhēng)協(xié)商解決。
法院對(duì)弱勢(shì)群體提供司法保護(hù)，需要正確處理好平等原則與傾斜性保護(hù)原則之間的關(guān)系，防止矯枉過(guò)正。同時(shí)，法院對(duì)弱勢(shì)群體提供司法保護(hù)不是無(wú)條件的，也不是萬(wàn)能的。在保護(hù)弱勢(shì)群體利益過(guò)程中，需要立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的聯(lián)動(dòng)，使之進(jìn)入良性軌道。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十九
縣政協(xié)于20__年4月下旬，在馮興錢副主席的率領(lǐng)下，就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開(kāi)展專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
（一）自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨(dú)特，境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū)，同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。
（三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過(guò)生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核查）國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模；馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播；擁有中國(guó)四季柚之鄉(xiāng)、中國(guó)蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國(guó)字號(hào)金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。
（四）鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)快速發(fā)展。近年來(lái)，我縣農(nóng)家樂(lè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至到20__年底，農(nóng)家樂(lè)累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬(wàn)元，接待餐位數(shù)7840個(gè)，床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游特色村5個(gè)，農(nóng)家樂(lè)旅游特色點(diǎn)72個(gè)，20__年全縣共接待游客50萬(wàn)人次，直接營(yíng)業(yè)收入4856萬(wàn)元，游客購(gòu)物收入108萬(wàn)元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，但還存在對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)家樂(lè)布局不合理，功能單一；對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開(kāi)發(fā)不深；對(duì)外宣傳推介力度不夠；鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問(wèn)題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。
二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點(diǎn)建議。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展，保護(hù)古民居、古村落等；有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境；有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
（一）加強(qiáng)部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，合理開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。
（二)科學(xué)編制規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長(zhǎng)期和近期發(fā)展計(jì)劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作，做好我縣國(guó)字號(hào)涉農(nóng)品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁）業(yè)旅游產(chǎn)品，逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面，全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。
（三）完善投入機(jī)制，拓展融資渠道。增加財(cái)政資金投入，完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù)，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游；通過(guò)財(cái)政貼息，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂(lè)提供小額貸款或低息貸款；通過(guò)再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式，鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等等。
（四）加強(qiáng)綜合管理，提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。要把蒼南實(shí)際與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，用來(lái)指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者。按照現(xiàn)有的示范標(biāo)準(zhǔn)和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加快經(jīng)營(yíng)戶的提檔升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)游客權(quán)益保護(hù)，規(guī)范農(nóng)家樂(lè)文明友好待客行為，以確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、旅游知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)導(dǎo)游員，提升游客對(duì)景點(diǎn)的內(nèi)容感知度，促進(jìn)對(duì)景點(diǎn)的宣傳和推介。三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境；要做好鄉(xiāng)村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè)，拓寬游玩項(xiàng)目，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間；要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
（五)加大宣傳力度，拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道，全方位的開(kāi)展宣傳。要?jiǎng)?chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目，定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景，積極開(kāi)展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬旅游市場(chǎng)，提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動(dòng)為抓手，加大鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì)，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂(lè)會(huì)、玉蒼山重陽(yáng)登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié)，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展精品聯(lián)合，努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，營(yíng)造精品線路，繼續(xù)主動(dòng)與甌南閩東二省六縣(市）合作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，客源互送，共創(chuàng)精品旅游線。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二十
根據(jù)縣委縣政府安排，4月24日，景區(qū)管委會(huì)聯(lián)合縣旅游局、工商局對(duì)昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
1.接待能力明顯提升。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點(diǎn)96個(gè)，農(nóng)牧家樂(lè)29個(gè)，旅游從業(yè)人員1488。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺(tái)，整合管理全鄉(xiāng)所有農(nóng)牧家樂(lè)，改變?cè)嘘惻f的接待方式,逐步實(shí)行規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，規(guī)劃建設(shè)旅游風(fēng)情別墅區(qū)、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街、民俗旅游文化廣場(chǎng);薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲，傳統(tǒng)文化，特色娛樂(lè)等為一體的民俗體驗(yàn)風(fēng)情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風(fēng)情一條街、克烏克加爾村村史館等景點(diǎn);昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園、知青廣場(chǎng)、草原風(fēng)情牧家樂(lè)農(nóng)家樂(lè)、濕地公園等集旅游、觀光、體驗(yàn)、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。
2.鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目漸具規(guī)模。
通過(guò)政府引導(dǎo)，全民參與，我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游、國(guó)防邊境游、千年樺樹(shù)攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結(jié)合冰雪資源開(kāi)發(fā)馬拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游項(xiàng)目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗(yàn)民俗婚禮、觀賞民俗歌舞表演等體驗(yàn)性?shī)蕵?lè)活動(dòng);阿克達(dá)拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜、油葵、甜菜等經(jīng)濟(jì)作物以吸引廣大觀光、攝影、繪畫(huà)愛(ài)好者前來(lái)旅游、采風(fēng)。
胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品、土特產(chǎn)推向市場(chǎng)，通過(guò)優(yōu)化招商環(huán)境，多渠道引進(jìn)公司企業(yè)共同開(kāi)發(fā)，借力開(kāi)發(fā)具有地緣優(yōu)勢(shì)的旅游資源，彌補(bǔ)鄉(xiāng)財(cái)力難以承擔(dān)的開(kāi)發(fā)資金短缺問(wèn)題;洪納海鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)特色奶制品，灌裝馬奶子、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質(zhì)牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝，使夏特特產(chǎn)規(guī)范的走向市場(chǎng)。
我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)牧家樂(lè)為主，但農(nóng)牧和樂(lè)并不突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎(chǔ)，但是起點(diǎn)不高，進(jìn)步不明顯，經(jīng)營(yíng)模式略為單一，以提供餐飲住宿為主要收入來(lái)源，除文藝表演外，參與性、體驗(yàn)性活動(dòng)開(kāi)展的少之又少。此外，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游六要素的融合發(fā)展來(lái)延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)和管理比較混亂。
我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多，民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠，離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目清一色是農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，且以家庭為單位，缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營(yíng)銷，沒(méi)有走上品牌經(jīng)營(yíng)的良性發(fā)展道路。
目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒(méi)有旅游規(guī)劃做指導(dǎo)，沒(méi)有提煉民族文化，沒(méi)有形成自己的品牌價(jià)值，很容易被模仿和復(fù)制。
4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，難以走上品牌化的良性發(fā)展道路。
我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營(yíng)，不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長(zhǎng)游客在鄉(xiāng)村的停留時(shí)間來(lái)增加收入;二是由于經(jīng)營(yíng)和管理者本身的素質(zhì)和生活習(xí)慣，清潔和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，不僅農(nóng)牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒(méi)有得到有效解決。
5.鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。
從此次調(diào)研情況來(lái)看，鄉(xiāng)村旅游的道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善。道路建設(shè)方面：有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))的可進(jìn)入性不強(qiáng);旅游環(huán)境方面：臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善，但一些沒(méi)有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題日益突出;旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)方面:由于沒(méi)有科學(xué)合理的規(guī)劃，各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂(lè)普遍缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)示和指示牌。
1.示范帶動(dòng)，積極推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)突出民族特色，確定幾個(gè)農(nóng)牧家樂(lè)或家訪點(diǎn)示范點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性。
2.統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃引領(lǐng)。
為了促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游的快速、健康發(fā)展，克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的低水平、同質(zhì)化等問(wèn)題，應(yīng)按照生態(tài)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)旅游與文化旅游三結(jié)合的原則，加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，盡量做到每戶農(nóng)牧家樂(lè)及民俗家訪點(diǎn)開(kāi)發(fā)不同特色的旅游產(chǎn)品及體驗(yàn)性活動(dòng)項(xiàng)目，以充分延長(zhǎng)游客的滯留時(shí)間，把游客的消費(fèi)從餐桌引向體驗(yàn)性活動(dòng)中來(lái)，增加鄉(xiāng)村旅游的收益。
3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程。
做好綠化美化環(huán)境工作，重點(diǎn)治理亂堆柴草、亂倒垃圾、亂搭棚舍等現(xiàn)象，切實(shí)使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務(wù)設(shè)施規(guī)范達(dá)標(biāo)，為游客提供高效優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)。
一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等方式，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經(jīng)營(yíng)服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能，造就一批守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人才。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓(xùn)，提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力。三是聘請(qǐng)自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進(jìn)行授課，提高鄉(xiāng)村旅游技術(shù)和智力支撐。
5.大力開(kāi)發(fā)旅游商品。
擴(kuò)大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模，積極引導(dǎo)農(nóng)牧家樂(lè)，挖掘哈薩克、維吾爾、柯?tīng)柨俗蔚让褡屣嬍澄幕?，加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，如牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬、冷水魚(yú)、蜂蜜、蜂膠、花粉、特色糕點(diǎn)、面點(diǎn)、手工藝品、民族服飾等。
6.豐富旅游活動(dòng)項(xiàng)目。
開(kāi)發(fā)一批游客參與性較強(qiáng)的旅游活動(dòng)項(xiàng)目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(yàn)(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗(yàn)、農(nóng)事勞作、農(nóng)業(yè)觀光、漁獵、禽畜飼養(yǎng)、濕地觀鳥(niǎo)等旅游活動(dòng)等)以延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間，達(dá)到豐富鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目，提高經(jīng)濟(jì)收益的目的。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二十一
自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會(huì)組織部分委員，在市外事僑務(wù)旅游局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧業(yè)局等單位的配合支持下對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對(duì)象的旅游方式，包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上拓展度假、休閑、娛樂(lè)等項(xiàng)目的旅游內(nèi)容。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強(qiáng)的需求和較好的條件，自上世紀(jì)９０年代初開(kāi)始?xì)v經(jīng)自發(fā)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段，至今已有２０多年歷史，形成了一定規(guī)模，產(chǎn)生了較好成效。
我市是老工業(yè)城市，城市居民對(duì)業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求，加上鄉(xiāng)村資源良好，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎(chǔ)條件。
鄉(xiāng)村旅游需求較大。我市是一個(gè)城區(qū)人口過(guò)百萬(wàn)、主城區(qū)每平方公里居住人口超過(guò)２萬(wàn)的大城市，居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng)、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統(tǒng)計(jì)測(cè)算，去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破７００萬(wàn)人次，反映出城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游需求巨大。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu)。我市處于川南淺丘地帶，氣候溫和濕潤(rùn)，降水豐沛，四季分明，有得天獨(dú)厚的自然條件，生態(tài)資源豐富多樣，森林覆蓋率達(dá)３０％以上，自然條件較好，便于開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。我市自然和人文資源富集，特別是獨(dú)具特色的鹽業(yè)文化、鹽幫美食風(fēng)味文化和眾多的歷史人文古跡，對(duì)游客具有很強(qiáng)的吸引力。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)良好。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)市，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合新村建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐，增加農(nóng)民收入，具有十分重大的意義。
鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)，同時(shí)已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)６００余個(gè)，其中休閑農(nóng)莊１０８?jìng)€(gè)、特色農(nóng)家樂(lè)４５０個(gè)（星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店５７家）、休閑農(nóng)園４８?jìng)€(gè)，從業(yè)人員１．７９萬(wàn)人，輻射帶動(dòng)４萬(wàn)多農(nóng)民致富。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的`鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶，出現(xiàn)了以貢井區(qū)長(zhǎng)土元壩、建設(shè)固勝、大安區(qū)江姐故里、自流井區(qū)尖山農(nóng)團(tuán)、沿灘區(qū)箭口村、榮縣雙石金臺(tái)村、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū)。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū)、貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)固勝村被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。
鄉(xiāng)村旅游較有特色。目前主要是以農(nóng)林果漁業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農(nóng)業(yè)園、森林旅游、科技農(nóng)園、漁業(yè)風(fēng)情等觀光休閑為內(nèi)容，基本形成了農(nóng)家旅游、農(nóng)村旅游及農(nóng)業(yè)旅游三種主要類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài)，具有突出的自然生態(tài)、地方人文、休閑體驗(yàn)等特色。
鄉(xiāng)村旅游布局合理。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點(diǎn)，遍及全市農(nóng)村；以重點(diǎn)項(xiàng)目為支點(diǎn)，帶動(dòng)多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局。目前，基本構(gòu)建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局，以“南環(huán)花卉、北環(huán)農(nóng)耕、飛龍生態(tài)、古鎮(zhèn)風(fēng)情”為重點(diǎn)品牌，打造了１９個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)了３３條旅游線路。
我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，既有較大經(jīng)濟(jì)效益，又有較好的社會(huì)效益，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，還對(duì)城市發(fā)展起到積極作用。
經(jīng)濟(jì)效益較大。20xx年，鄉(xiāng)村旅游接待游客７２０萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入４１億，占全市旅游綜合收入１６０億元的２５．６％。以全市三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)為例，一般正常年份經(jīng)營(yíng)收入能達(dá)到２００－４００萬(wàn)元，利潤(rùn)２０－５０萬(wàn)元，稅收２０－４０萬(wàn)元，吸納就業(yè)２０－３０人。辦十幾個(gè)農(nóng)家樂(lè)比辦一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和財(cái)政收益更好。
社會(huì)效益明顯。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，形成農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展局面，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過(guò)城市居民到農(nóng)村旅游，把城市現(xiàn)代文化、城市文明帶到農(nóng)村，有利于促進(jìn)農(nóng)村形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游，感受自然山水，享受農(nóng)村風(fēng)光，體驗(yàn)農(nóng)家生活，減輕和緩解了城市過(guò)分擁擠的現(xiàn)象，有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會(huì)環(huán)境。
我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試，采取了一系列發(fā)展措施，發(fā)展勢(shì)頭良好，取得了一定的成績(jī)，但總體上還處在較低的發(fā)展階段，在規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)方面還存在許多問(wèn)題。
（一）發(fā)展觀念滯后，創(chuàng)新動(dòng)力不足。
多數(shù)地方對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認(rèn)識(shí)不足，僅僅把這項(xiàng)事業(yè)當(dāng)作一個(gè)單純的找錢的門道，很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)同為搞吃喝玩樂(lè)，認(rèn)為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專利”，鄉(xiāng)村旅游資源不被重視，對(duì)開(kāi)發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧。還有些認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門的事情，農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等。
（二）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)作不夠。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展２０多年來(lái)，全市規(guī)劃引導(dǎo)總體上沒(méi)有跟上發(fā)展需要，缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng)，發(fā)展檔次、規(guī)模和布局隨意性大。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作，分散在幾個(gè)部門開(kāi)展，各有一些開(kāi)展工作的優(yōu)勢(shì)，雖然互有聯(lián)系，但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠的問(wèn)題。
（三）政策扶持力弱，發(fā)展助力不大。
缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)，旅游行業(yè)管理部門只是通過(guò)評(píng)選旅游示范村、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)來(lái)規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，管理力度不大，導(dǎo)致我市鄉(xiāng)村旅游無(wú)規(guī)劃、無(wú)序、低水平發(fā)展。因目前農(nóng)家樂(lè)對(duì)財(cái)政的直接貢獻(xiàn)率低，相關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。一些重要項(xiàng)目建設(shè)受到現(xiàn)行土地使用政策的限制，不能有效地開(kāi)發(fā)、改造和升級(jí)。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)總體上資金投入不足，大多項(xiàng)目都只能算是低成本開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目難上水平，投入不足的一大原因是融資渠道少，政府支持資金不多。
（四）總體水平較低，服務(wù)質(zhì)量不高。
基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱，大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)與省級(jí)、縣級(jí)公路干線連接比較差，鄉(xiāng)村道路大多是只能單車通行的村村通公路，一些鄉(xiāng)村道路管護(hù)不力，路況差，標(biāo)識(shí)缺乏，安全隱患多，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。投入嚴(yán)重不足，多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)上旅游住宿、餐飲、購(gòu)物等接待服務(wù)設(shè)施，游覽步道、觀賞休憩設(shè)施、旅游廁所、垃圾收集等設(shè)施的建設(shè)不配套。服務(wù)水平參差不齊，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，專業(yè)旅游人才缺乏，缺導(dǎo)游、缺服務(wù)規(guī)范、缺旅游知識(shí)、缺衛(wèi)生和安全常識(shí)。地域文化特色不足，全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場(chǎng)所很少，忽視了對(duì)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開(kāi)發(fā)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目以棋和牌、垂釣娛樂(lè)為主，體驗(yàn)性、參與性、文化性和創(chuàng)新性不夠。同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重，開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象，投資者及經(jīng)營(yíng)主體對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和風(fēng)土人情研究不深入，市場(chǎng)調(diào)研不充分，規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量較低，定位不準(zhǔn)，盲目從事休閑農(nóng)業(yè)，脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的基本原則，脫離了休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)配套性差，品位不高，競(jìng)爭(zhēng)盲目，經(jīng)營(yíng)效益不高。
（五）項(xiàng)目包裝較差，宣傳推廣不夠。
從目前鄉(xiāng)村旅游游客結(jié)構(gòu)看，除到川南皮革城等少數(shù)幾個(gè)旅游點(diǎn)外，其它鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的市外游客還不多，說(shuō)明對(duì)外宣傳推廣的工作還做得不夠。
針對(duì)存在的主要問(wèn)題，綜合調(diào)研中各方面提出的發(fā)展要求，我們提出以下建議。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義，有利于充分利用農(nóng)村自然、生態(tài)和人文資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增加城鄉(xiāng)之間互動(dòng)，把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)等信息輻射到農(nóng)村，促進(jìn)形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)；有利于擴(kuò)大城市生活空間，舒緩壓力，促進(jìn)社會(huì)和諧。因此，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）完善規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展。
根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源，進(jìn)一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃，使市縣（區(qū)）兩級(jí)規(guī)劃銜接、配套，與基地產(chǎn)業(yè)互融，協(xié)調(diào)發(fā)展，追求個(gè)性化、特色化、原生態(tài)、唯一性，彰顯地方特色，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位。
（三）優(yōu)化項(xiàng)目，打造鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源特色，整合旅游資源，積極串珠成鏈，緊貼市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品，設(shè)計(jì)推出更多文化內(nèi)涵豐富，趣味性、參與性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。
加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的高素質(zhì)人才，壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍。重點(diǎn)培養(yǎng)管理人才、經(jīng)營(yíng)人才、解說(shuō)人才、民族特色用品研發(fā)和加工人才，使我市鄉(xiāng)村旅游有一個(gè)穩(wěn)定的人才集群，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。政府應(yīng)積極引導(dǎo)和推動(dòng)，積極探索“農(nóng)旅融合”，激活高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子。
（五）配套建設(shè)，打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基礎(chǔ)。
著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通狀況，整治村容鎮(zhèn)貌，完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施，改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）的供電、供水、通信、消防以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件，積極培育特色餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施，努力提高旅游景區(qū)（點(diǎn)）的可進(jìn)入性與旅游活動(dòng)的安全性、舒適性。
（六）加強(qiáng)宣傳，著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌。
通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種手段，開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村旅游欄目，加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)啤①F、川、渝的旅游同行來(lái)自貢共商旅游合作，與川南五市一同開(kāi)展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷，組織各類項(xiàng)目推介活動(dòng)。進(jìn)一步辦好“豆花節(jié)”、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)。辦好自貢旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷全媒體平臺(tái)，做好電子宣傳和營(yíng)銷工作。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實(shí)施方案，將全力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機(jī)構(gòu)，并實(shí)行定期調(diào)動(dòng)制度。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，注重利用本區(qū)域地處半山區(qū)，山、水、林、田的資源稟賦，因地制宜，突出特色，以“農(nóng)”為主題，以“家”為歸宿，以“樂(lè)”為目的，深度整合鄉(xiāng)村旅游資源，經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
在縣委、縣政府的高度重視，相關(guān)部門通力合作及社會(huì)各界的廣泛支持與關(guān)注下，我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚，但收效顯著，在努力打造一村一品的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，抓好典型示范引領(lǐng)，適時(shí)推出綠色農(nóng)業(yè)，游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂(lè)、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品，精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，為帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收，建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
截至目前，以國(guó)際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園，鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，休閑農(nóng)莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾，扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動(dòng)漸成品牌，并形成規(guī)?；B(tài)化。鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色旅游景觀名鎮(zhèn)，鄉(xiāng)被確定為國(guó)家級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)單位，伊美生態(tài)園，，被評(píng)為“市十家生態(tài)采摘園”，鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號(hào)，全縣鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂(lè)）已達(dá)83家，典型示范村2個(gè)，示范戶20家，投資規(guī)模2個(gè)億，20xx年共接待游客40多萬(wàn)人次，旅游收入5600多萬(wàn)元，同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)920多人。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，樹(shù)立城鄉(xiāng)融合，一體設(shè)計(jì)，多規(guī)合一的理念，注重以旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃的密切銜接。
二是實(shí)施政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮縣旅發(fā)委，旅游協(xié)會(huì)，旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo)，協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)，具體操作等作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度，拓寬投融資渠道，加快形成縣財(cái)政優(yōu)先保障，經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)傾斜，社會(huì)廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路，不斷加大培植典型，宣傳推廣典型的力度，以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)一批實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能培育試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)綠色發(fā)展，加快培育新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)。
六是強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，從政策入手，突出投資的吸引力，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新彈性舉措，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則，使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依，有章可循，以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
（一）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。
要在旅游資源較為豐富，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂(lè)）經(jīng)營(yíng)單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、社會(huì)參與下，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點(diǎn)，因地制宜，開(kāi)發(fā)自身的旅游產(chǎn)品，努力形成一村一品，一戶一品的特色經(jīng)營(yíng)模式。
到20xx年，全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂(lè)）120戶，創(chuàng)建5個(gè)特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），10個(gè)示范村，30家示范戶，15家晉升為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。
（二）增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能。
要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦，實(shí)施強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深度開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂(lè)、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品，使之成為建設(shè)活力、法制、文化和幸?！八膫€(gè)”的重要支撐體。
（三）以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為需求、企業(yè)運(yùn)營(yíng)為主線。
在鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案，使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機(jī)滲透，相互融合，崇尚“森”呼吸，讓游人體驗(yàn)慢生活，為游人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快樂(lè)體驗(yàn)。
（四）努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，加大研發(fā)力度。
采取多條腿路徑，注重突出適合本民族特色，便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā)，真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
為增強(qiáng)民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下建議：
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道，加大專項(xiàng)金融扶持力度，并按一定的比例每年有所遞增。
二是上級(jí)文旅行業(yè)管理部門對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計(jì)及有力指導(dǎo)。
三是有關(guān)職能部門對(duì)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)旅游專線序列，納入相應(yīng)的儲(chǔ)備庫(kù)。
五是加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度，使之城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，一體化整合運(yùn)作，快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)營(yíng)軌道。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
建始縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起步較早，20xx年業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農(nóng)家樂(lè)試點(diǎn)，當(dāng)時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足，沒(méi)有做得很有特色。其實(shí)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)、以滿足旅游者休閑娛樂(lè)和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。
我們認(rèn)為，我縣具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢(shì)。我們也看到，鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，但也還存在一些問(wèn)題。
(一)優(yōu)勢(shì)突出，開(kāi)發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。現(xiàn)在的建始無(wú)線通信已完全覆蓋全縣，對(duì)外信息交流非常便捷。高速公路即將通車，建始已經(jīng)融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，鐵路也即將通車。建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一個(gè)小時(shí)以內(nèi)的車程。加上兩條國(guó)道、清江水路的立體交通網(wǎng)絡(luò)將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)植被，宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰，最低的野三口310米，使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴(yán)寒，又無(wú)酷暑。70%的森林覆蓋率，是最適宜人類和動(dòng)植物生長(zhǎng)的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類起源地”的國(guó)家級(jí)桂冠，還有聞名全國(guó)的“南方最大的落葉松基地”長(zhǎng)嶺崗林場(chǎng)，還有清江發(fā)源地之一的野三河，龍骨水瀑布及原始森林，奧陶紀(jì)石林代陳溝，山水風(fēng)光獨(dú)特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人，豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人。與此同時(shí)，我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的農(nóng)家小院，慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式、綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的農(nóng)民朋友，都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開(kāi)發(fā)和利用，必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機(jī)。
4、深厚的文化底蘊(yùn)，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外，還有《中國(guó)名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是打造鄉(xiāng)村旅游精品的獨(dú)具特色重要形式。吳國(guó)楨故居、五陽(yáng)書(shū)院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動(dòng)地、官店戰(zhàn)場(chǎng)壩蘇區(qū)、紅軍樹(shù)等紅色旅游資源;獨(dú)具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化，和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)鄉(xiāng)村旅游勢(shì)頭良好，有待于引導(dǎo)。
我縣鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來(lái)而應(yīng)運(yùn)而生，沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長(zhǎng)的朝陽(yáng)事業(yè)。
它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)。
1、因地制宜,農(nóng)家游樂(lè)應(yīng)運(yùn)而生。新世紀(jì)之初，步入整體小康的城里人到鄉(xiāng)下休閑度假漸成時(shí)尚，一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件，開(kāi)發(fā)出了以農(nóng)家樂(lè)為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。如對(duì)應(yīng)城區(qū)休閑需求的“野韭池新農(nóng)村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等，對(duì)應(yīng)到風(fēng)景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農(nóng)莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農(nóng)莊”等。因?yàn)槭袌?chǎng)有需求，農(nóng)家樂(lè)一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。幾年之間，我縣鄉(xiāng)村旅游已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢(shì)。
2、因陋就簡(jiǎn),不記成本廉價(jià)經(jīng)營(yíng)。起步階段的多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者由于資金有限，投入就不大，因而硬件設(shè)施都顯簡(jiǎn)陋。一些農(nóng)戶因陋就簡(jiǎn)上陣，主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多，也使世世代代務(wù)農(nóng)為本農(nóng)民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。廣大農(nóng)民在完全沒(méi)有看到過(guò)農(nóng)家樂(lè)是什么樣子，更談不上有什么經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的情況下，自己認(rèn)為該怎么干就怎么干，把一個(gè)個(gè)農(nóng)家樂(lè)辦了起來(lái)。他們大多以接待一天兩天的游客，提供餐飲住宿、棋藝娛樂(lè)為主的短線經(jīng)營(yíng)。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢的路子。
4、因勢(shì)利導(dǎo),點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農(nóng)家樂(lè)為主的鄉(xiāng)村旅游一經(jīng)出現(xiàn)，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就給予了它足夠關(guān)愛(ài)和照顧。在大力宣揚(yáng)鼓勵(lì)的同時(shí)，還給予了用地、用電、用水、稅費(fèi)等各方面實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持，因勢(shì)利導(dǎo)，全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農(nóng)家樂(lè)主協(xié)商制訂服務(wù)規(guī)范，舉辦農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員的培訓(xùn)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)50多家，接待能力已達(dá)上萬(wàn)人。野韭池在雙休日和節(jié)假日多的時(shí)候一天接待游客100多人。
(三)起步階段，存在不少問(wèn)題。
1、認(rèn)識(shí)不足，市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事，鄉(xiāng)村地區(qū)沒(méi)什么可游的，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí)，在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質(zhì)”和“鄉(xiāng)村意象”，出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。不少農(nóng)家樂(lè)就是一個(gè)“鄉(xiāng)村麻將會(huì)所”。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路差，還不具備可進(jìn)入性;還有部分農(nóng)村農(nóng)電網(wǎng)未改造，電力不穩(wěn)定;大部分鄉(xiāng)村沒(méi)有建成集中供水體系，未用上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。廁所的沖水、洗浴條件沒(méi)有改善，接待游客的硬件設(shè)施、景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃，零亂無(wú)序開(kāi)發(fā)。因?yàn)闆](méi)有一個(gè)規(guī)劃作指導(dǎo)，各地的農(nóng)家樂(lè)都是由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)起來(lái)的。由于他們各方面的局限，導(dǎo)致資源未得到有效利用，有的甚至造成了浪費(fèi)，也出現(xiàn)了無(wú)序開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。
4、產(chǎn)品初級(jí)，特色不夠鮮明。由于缺乏市場(chǎng)理念、產(chǎn)品定位不準(zhǔn)、大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，大部分農(nóng)家樂(lè)的規(guī)模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開(kāi)展，故經(jīng)營(yíng)效益也不是很好。
5、沒(méi)有在“樂(lè)”字上做文章。不少村民小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂(lè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有在“樂(lè)”字上做文章，只顧賺錢，有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂(lè)。
如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨(dú)特、吸引力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。筆者認(rèn)為，我縣鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地：即建成對(duì)大都市最具吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
(一)四大基地的市場(chǎng)定位。
1、觀光農(nóng)業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、高山反季節(jié)蔬菜示范區(qū)、藥材種植示范區(qū)、生態(tài)有機(jī)茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等一系列農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)作載體，不斷擴(kuò)大各片區(qū)種養(yǎng)殖規(guī)模，提高檔次，增強(qiáng)觀賞性與參與性。逐步形成大觀的大棚時(shí)鮮蔬菜，時(shí)令水果，反季節(jié)蔬菜、藥材和高山牧場(chǎng)，其他大小水庫(kù)的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名的品牌項(xiàng)目，使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風(fēng)景名勝區(qū)、江河水庫(kù)、森林草場(chǎng)等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方，建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂(lè)。形成對(duì)應(yīng)不同社會(huì)階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對(duì)象消費(fèi)群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場(chǎng)所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛(wèi)生、細(xì)致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長(zhǎng)期休閑度假的場(chǎng)所，成為他們的第二個(gè)家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱的花坪、落葉松基地長(zhǎng)嶺崗等一系列高海拔山區(qū)和海拔在800米上下的廣大農(nóng)村地區(qū)，夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨(dú)厚的條件，建設(shè)納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開(kāi)發(fā)各具特色的消夏納涼項(xiàng)目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場(chǎng)所;配套開(kāi)發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂(lè)的項(xiàng)目，如湖庫(kù)垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件，為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件，使他們都能較長(zhǎng)時(shí)期的住下來(lái)，輕松愉快的工作和生活。
4、戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。依托享譽(yù)全國(guó)的落葉松基地長(zhǎng)嶺崗，打造在全國(guó)都有影響力的山地戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。既可舉辦如國(guó)際國(guó)內(nèi)的山地越野車賽、山地自行車賽、軍事體育五項(xiàng)賽、攀巖比賽等正規(guī)的體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者提供活動(dòng)場(chǎng)地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng)，他們就特別鐘情于像長(zhǎng)嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方?？梢栽O(shè)計(jì)若干條或長(zhǎng)或短、或難或易的線路，沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補(bǔ)給、向?qū)ёo(hù)送等服務(wù)，也是高山偏遠(yuǎn)地方開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
(二)典型引導(dǎo)樹(shù)立樣板。
建始縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了近十年，但是由于沒(méi)有很好的引導(dǎo)，大多數(shù)都辦成了農(nóng)村飯館、麻將館，還有個(gè)別辦成低級(jí)趣味的場(chǎng)所。筆者在長(zhǎng)期的旅游實(shí)踐中，多次到全國(guó)鄉(xiāng)村旅游辦的好的地方考察，河南的重度溝、海南的萬(wàn)泉河、桂林的漓江等，都是充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，在政府旅游主管部門的引導(dǎo)下，有效發(fā)揮資源的作用，極大地調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民在旅游開(kāi)發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠。旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)，大沙河離城區(qū)近，生態(tài)環(huán)境好，時(shí)令水果有特色，農(nóng)家樂(lè)也有一定特色。要在交通設(shè)施給予支持，即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過(guò)了險(xiǎn)灘)，讓農(nóng)民打造船，接城里的人們?nèi)ゴ笊澈?，大沙河的自然風(fēng)光優(yōu)美、時(shí)令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種，在大沙河有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，旅游局曾經(jīng)在那里做過(guò)探討，要組織當(dāng)?shù)乩习傩諏W(xué)習(xí)和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎(chǔ)設(shè)施資金方面給予扶持;如步行道、水利設(shè)施等。二是旅游部門要有專人指導(dǎo)，抓好樣榜帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則，采取四項(xiàng)策略。
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)原則。
1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對(duì)于都市人群來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則。要遵循保護(hù)性的開(kāi)發(fā)原則。開(kāi)發(fā)是目的,保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施，游覽標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào)，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
4、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測(cè)算和經(jīng)營(yíng)管理，也要注意社會(huì)效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識(shí);既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會(huì)指標(biāo)，做到兩個(gè)效益的雙豐收。
(二)采取四項(xiàng)策略。
1、科學(xué)編制規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以謀劃。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對(duì)這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃安排,對(duì)旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃，對(duì)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對(duì)旅游風(fēng)貌的設(shè)計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，合理開(kāi)發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂(lè)。
2、借助各方力量，外引內(nèi)聯(lián)開(kāi)發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問(wèn)題。首先，政府要整合財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項(xiàng)目資金等各方面的政策性資金，用于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，各金融部門要大力支持，給鄉(xiāng)村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)。與此同時(shí)，要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性，以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī)，出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，通過(guò)以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使用權(quán)為籌資方式，采用股份制開(kāi)發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)。
3、重大項(xiàng)目帶動(dòng)，輻射引導(dǎo)發(fā)展。建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營(yíng)銷”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢(shì)。
4、加強(qiáng)宣傳推介，實(shí)施品牌營(yíng)銷。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個(gè)精品項(xiàng)目，緊接著就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，借助旅行社等中介機(jī)構(gòu)，以交通便捷、消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣點(diǎn)對(duì)外營(yíng)銷。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游精品線路和項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝的基礎(chǔ)上，舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)加以宣傳推介，并以各種節(jié)慶活動(dòng)促銷，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
x市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的深入進(jìn)行旅游者的需求層次也在不斷提高，這就對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結(jié)了國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)研究的現(xiàn)狀和成果并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行分析，指出x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎(chǔ)上著重探討了x市在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問(wèn)題和具體的對(duì)策和措施以期達(dá)到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
當(dāng)今世界全球經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)國(guó)際旅游將保持不斷增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明旅游業(yè)每百萬(wàn)元固定資產(chǎn)可容納250人就業(yè)，而那些資金密集型行業(yè)每百萬(wàn)元固定資產(chǎn)只能容納，90人就業(yè)。到20xx年國(guó)際旅游人數(shù)將增至15.61億人次，旅游收入將增加到，2萬(wàn)億美元。在亞洲地區(qū)，特別是中國(guó)，旅游接待人數(shù)將有一個(gè)的躍進(jìn)，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，擴(kuò)展空間廣闊。改革開(kāi)放30年來(lái)我國(guó)的旅游業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比我國(guó)的旅游資源優(yōu)勢(shì)還未得到充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產(chǎn)品更具有吸引力就需要對(duì)旅游區(qū)的旅游資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和規(guī)劃。
鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在已經(jīng)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體，幫助農(nóng)民增收致富的新渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì)和諧相處都具有重要意義，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實(shí)踐。從農(nóng)村來(lái)講鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產(chǎn)品刺激了旅游消費(fèi)。因此鄉(xiāng)村旅游在整體上增強(qiáng)了旅游業(yè)的綜合效益，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
x市地處盆川山地、平原和丘陵的過(guò)渡帶，地勢(shì)高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位于寶成鐵路和108國(guó)道的要道，歷來(lái)是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質(zhì)量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨(dú)厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購(gòu)、娛、通訊等要素的綜合產(chǎn)業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達(dá)的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計(jì)劃地推出讓旅游者可接受的旅游產(chǎn)品系列，合理規(guī)劃并組建與之相適應(yīng)的管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護(hù)自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而x市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開(kāi)花、良莠不齊、特色不顯、內(nèi)容不豐、規(guī)范不力、服務(wù)不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)x市鄉(xiāng)村旅游資源的分析，在完善x市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎(chǔ)上初步提出x市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
隨著城市化進(jìn)程的加快越來(lái)越多的人長(zhǎng)期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠(yuǎn)離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節(jié)奏不斷加快，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產(chǎn)生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開(kāi)闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強(qiáng)烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農(nóng)業(yè)資源，豐富了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加了旅游供給，滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)民收入水平，消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)整體進(jìn)步，具有重要意義。目前，綿陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實(shí)惠。
歐洲的啟蒙運(yùn)動(dòng)促成“自由、平等、民主”的資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀產(chǎn)生。三次科技革命解放了生產(chǎn)力，推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，將人類從繁重的勞動(dòng)中解脫出來(lái)，增加了閑暇時(shí)間。由于交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，改善了鄉(xiāng)村的通達(dá)性，加之人們收入的增加？旅游不再是少數(shù)貴族的專有享受，而是成為越來(lái)越多人可以享有的產(chǎn)品，旅游迎來(lái)了它的“大眾消費(fèi)”時(shí)代。
20世紀(jì)70年代，鄉(xiāng)村旅游在美國(guó)和加拿大得到蓬勃發(fā)展，顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0年代以來(lái)，世界范圍內(nèi)的“綠色運(yùn)動(dòng)”推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使其成為現(xiàn)代旅游者可持續(xù)旅游行為的重要選擇。
我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀(jì)80年代末90年代初，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程加快的結(jié)果，同時(shí)也是在我國(guó)特殊的旅游扶貧政策的指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從南到北涉及觀光農(nóng)業(yè)這一主題的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目累計(jì)投資達(dá)30億元以上。
一是對(duì)于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點(diǎn)的環(huán)境壓力。二是豐富了我國(guó)旅游產(chǎn)品的類型和內(nèi)涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機(jī)。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望，滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而言，鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護(hù)而言居民會(huì)主動(dòng)地承擔(dān)起保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的責(zé)任，看他們也能從旅游者的重視中找到對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的信心，潛移默化地也會(huì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活和文化的價(jià)值。七是對(duì)城鄉(xiāng)融合而言，對(duì)于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面，是要讓旅游者通過(guò)完全的鄉(xiāng)村體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)心靈和身體的放松，親近、愛(ài)護(hù)自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)文化和生態(tài)價(jià)值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨(dú)特文化而感到自豪，并學(xué)到許多來(lái)自城市的知識(shí)、觀念和文明生活習(xí)慣。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
2017年9月，縣政協(xié)組成調(diào)研組對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游情況進(jìn)行調(diào)研，座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點(diǎn)實(shí)地考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬(wàn)人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽(yáng)兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進(jìn)入武漢1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，周邊2小時(shí)左右的大中城市10多個(gè)，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的客源市場(chǎng)，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級(jí)改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級(jí)公路，村村通四級(jí)水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動(dòng)植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫(kù)，也是國(guó)家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴(yán)寒，又無(wú)酷暑，森林覆蓋率達(dá)71%，空氣中負(fù)氧離子含量極高，是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場(chǎng)坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂(lè)等農(nóng)業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬(wàn)密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段，與全國(guó)其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：
一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前，我們?cè)诖髣e山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導(dǎo)思想不明，定位不準(zhǔn)確，特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色，包裝賣點(diǎn)、營(yíng)造氛圍，如何將國(guó)家行政機(jī)關(guān)扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。
二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個(gè)規(guī)劃沒(méi)有通過(guò)評(píng)審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒(méi)有制定詳規(guī)。大多數(shù)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒(méi)有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設(shè)計(jì)，自己建設(shè)，自主經(jīng)營(yíng)，甚至一哄而上、盲目開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，有的塆落臭氣熏天，可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點(diǎn)分散，游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂(lè)用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購(gòu)?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻蟆Ｓ械挠慰蛠?lái)了，有錢花不出去，想玩沒(méi)地方玩，想體驗(yàn)農(nóng)家生活，卻無(wú)處安身，導(dǎo)致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的'局面。
四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，誰(shuí)都管誰(shuí)也不管，沒(méi)有一個(gè)權(quán)威部門來(lái)牽頭，無(wú)法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)，許多開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒(méi)有得到挖掘，有的在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒(méi)有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺，在景點(diǎn)打造、旅游商品開(kāi)發(fā)上沒(méi)有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。同時(shí)，由于營(yíng)銷主體不明確，經(jīng)營(yíng)者對(duì)營(yíng)銷的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色，沒(méi)有經(jīng)過(guò)精心包裝和營(yíng)銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識(shí)不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
我縣的山水資源雖然很豐富，但沒(méi)有十分突出的優(yōu)勢(shì)，知名度、美譽(yù)度沒(méi)有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：
(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，迅速對(duì)2017年制定的總規(guī)進(jìn)行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī)，進(jìn)行科學(xué)論證。修編時(shí)，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
同時(shí)，規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審，要維護(hù)其嚴(yán)肅性，堅(jiān)決按照規(guī)劃來(lái)建設(shè)，避免遍地開(kāi)花、無(wú)序建設(shè)，浪費(fèi)資源和投資。
要突出發(fā)展重點(diǎn)，樹(shù)立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績(jī)的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來(lái)謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn)，率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上，對(duì)瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級(jí)，打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實(shí)施，分批次開(kāi)發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo)，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬(wàn)人前往休閑度假，還引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)人民考察運(yùn)動(dòng)。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力、有效融資是保障，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢(shì)，放眼全國(guó)、全省，準(zhǔn)確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確落實(shí)責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí)，要大力招商引資，以商招商，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，因陋就簡(jiǎn)，就土避洋，突出自我特色。從吃來(lái)說(shuō)，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來(lái)說(shuō)，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來(lái)說(shuō)，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫(huà)景，體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng)，體會(huì)老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽(tīng)到男女老幼傳唱羅田民歌。從購(gòu)來(lái)說(shuō)，要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開(kāi)發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場(chǎng)需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。要通過(guò)掛職、聘請(qǐng)等舉措，引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平，特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢(shì)，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì)，提升管理水平和建設(shè)檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂(lè)》讓人們永遠(yuǎn)知道麗江古城。沒(méi)有文化的旅游是沒(méi)有靈魂的旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當(dāng)前，重點(diǎn)是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬(wàn)密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國(guó)板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽(yù)，甜柿品質(zhì)無(wú)與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，其開(kāi)發(fā)和炒作價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹(shù)，讓游客走進(jìn)羅田的山川原野，放眼滿是秋陽(yáng)照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強(qiáng)包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢(shì)，全方位擴(kuò)大品牌效應(yīng)，吸引游客秋游都來(lái)羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國(guó)組織開(kāi)展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評(píng)選活動(dòng)。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
**鄉(xiāng)位于**縣南部，轄*個(gè)行政村，總面積**平方公里，總?cè)丝?*余人，是個(gè)以苗族聚居為主的煙葉產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)。距**國(guó)道*公里，交通十分便利，該鄉(xiāng)文化旅游資源豐富，苗族風(fēng)情濃郁，苗族原生態(tài)文化節(jié)目保存完好。**年*月該縣苗族趕秋節(jié)在這里隆重集會(huì)，原生態(tài)民族文化得到充分展現(xiàn)，受到省內(nèi)外專家的矚目與好評(píng)，xx鄉(xiāng)境內(nèi)峰巒層疊，林郁叢叢，谷幽澗靜，溪河縱橫，溶洞暗河相連，奇峰突兀，怪石林立，古樹(shù)參天，野藤蔓延，云海連連，**年共接待省里外游客前來(lái)觀光旅游人數(shù)達(dá)**人，當(dāng)?shù)芈糜问杖脒_(dá)**萬(wàn)余元。
1、缺乏規(guī)劃，旅游規(guī)模小。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景雖然看好，但總體上還處于自發(fā)性發(fā)展階段，旅游開(kāi)發(fā)存在一定的盲目性和隨意性，個(gè)別景區(qū)處于自由觀光狀態(tài)。一是缺乏整體規(guī)劃。xx鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制只停留在全鄉(xiāng)旅游的總體規(guī)劃上，詳細(xì)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃尚未進(jìn)入議事日程，總體規(guī)劃只對(duì)景點(diǎn)(區(qū))分布情況，單個(gè)景區(qū)(點(diǎn))定性定位作粗線條的安排，對(duì)整體布局、旅游主題定位、目標(biāo)市場(chǎng)等關(guān)鍵要素，簡(jiǎn)單仿效，粗放經(jīng)營(yíng)，只體現(xiàn)資源的價(jià)值。二是特色不明顯。所推出的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，大多停留在觀光上，尚未深入挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化內(nèi)涵，當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)得不到充分體現(xiàn)，拿不出具有較強(qiáng)代表性的品牌，品牌層次較低，形式較落后，缺乏科學(xué)化，推不出經(jīng)典精品觀光點(diǎn)。
2、粗放經(jīng)營(yíng),管理滯后。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游目前還處于淺層次開(kāi)發(fā)，多數(shù)村民對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)淡薄，許多旅游資源尚未挖掘與開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理上明顯滯后，開(kāi)發(fā)民間工藝品和地方特色飲食，推出特色文藝表演節(jié)目等方面力度不夠，觀賞內(nèi)容單薄，苗寨風(fēng)情游活動(dòng)，由鄉(xiāng)村組織安排外，其它景點(diǎn)從引導(dǎo)上缺位，處于自由觀光的狀態(tài)性。
3、基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。主要突出表現(xiàn)在旅游景點(diǎn)配套設(shè)施不完善，交通設(shè)施相對(duì)滯后，吃、住、玩、購(gòu)、樂(lè)等方面尚不能滿足游客的需求，基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目明顯滯后，旅游隊(duì)伍建設(shè)落后等方面。
1、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，突出文化旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。
xx鄉(xiāng)文化旅游資源十分豐富，美在原始，貴在自然。民族民俗文化底蘊(yùn)深厚。發(fā)展文化旅游業(yè)潛力很大，前景廣闊、勢(shì)己逼人，因此，鄉(xiāng)村兩級(jí)要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的大好時(shí)機(jī)制定規(guī)劃，爭(zhēng)資上項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)接，主動(dòng)作為。通過(guò)35年的努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正成為排鄉(xiāng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重要產(chǎn)業(yè)，并有效地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、飲食、服務(wù)等各項(xiàng)各業(yè)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化宣傳，大力推介我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展旅游宣傳，推介至關(guān)重要。只有我們推出去，游客才會(huì)走進(jìn)來(lái)。一是做好形象包裝，向社會(huì)廣泛征集宣傳口號(hào)，拍攝我鄉(xiāng)的專題宣傳片，對(duì)xx鄉(xiāng)旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深度包裝，強(qiáng)力宣傳推介，營(yíng)造良好的輿論氛圍，增強(qiáng)外界對(duì)xx鄉(xiāng)旅游資源的知名度。
3、搞好科學(xué)規(guī)劃，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)，要做出成效，關(guān)鍵要整合鄉(xiāng)村旅游資源，做好規(guī)劃，突出特色，增強(qiáng)科學(xué)性，滿足市場(chǎng)需求。首先，要注意處理好三種關(guān)系：注意處理好生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的關(guān)系，注意處理好生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的關(guān)系，注意處理好生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的關(guān)系。其次，要科學(xué)規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)帶。打造以金龍村為中心的自然景觀系列，貫穿保靖夯沙鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)，著力開(kāi)發(fā)芷耳村，加快與德夯風(fēng)景區(qū)的攘接。圍繞xx、金龍、桃花、讓烈深厚的民俗風(fēng)情，打造民族風(fēng)情觀光帶。以公路沿線村，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶。組織有關(guān)專家根據(jù)觀光帶的區(qū)域布局，做好科學(xué)規(guī)劃，明確鄉(xiāng)村旅游今后的建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性，讓鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)出它的魅力。
4、注重科學(xué)管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，鄉(xiāng)政府要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成強(qiáng)有力的工作班子，定期研究解決鄉(xiāng)村游發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。二是加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管。相關(guān)職能部門要多下基層，全力支持，突出在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、生態(tài)安全、食品安全三方面加強(qiáng)管理。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，計(jì)劃、交通、旅游等部門要積極向上申報(bào)，力爭(zhēng)把進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公路列入上級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目籠子，盡快改造好進(jìn)入景區(qū)的公路。
5、突出民族特色，加快旅游商品開(kāi)發(fā)。
要大力開(kāi)發(fā)與參性強(qiáng)、個(gè)性突出的文化旅游產(chǎn)品。抓好苗家刺繡、蠟染、花帶、苗族織錦等為代表的民族服飾產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，打出苗家臘肉、苗家酸魚(yú)、干山野菜、葛蕨薯粉等綠色食品品牌。構(gòu)筑旅游商品發(fā)展平臺(tái)，建立我鄉(xiāng)土特產(chǎn)旅游定點(diǎn)購(gòu)物點(diǎn)。讓游客購(gòu)買到我鄉(xiāng)的土特產(chǎn)。
6、加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化站建設(shè)，優(yōu)化旅游環(huán)境。
要吸收有專長(zhǎng)的青年人進(jìn)入基層文化工作隊(duì)伍，切實(shí)開(kāi)展文化活動(dòng)，大力培養(yǎng)管理、研究、創(chuàng)作、表演、服務(wù)等方面的專業(yè)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)旅游服務(wù)的培訓(xùn)工作，使它們成為旅游文化產(chǎn)業(yè)的帶頭人。積極在鄉(xiāng)村旅游中，倡導(dǎo)文明誠(chéng)信、和諧有禮、笑臉迎客，堅(jiān)決打擊侵害游客的'不法行為。鄉(xiāng)村道路和各個(gè)景點(diǎn)要杜絕臟、亂、差現(xiàn)象，要以干凈、整潔、有序的外部形象和文明有禮的內(nèi)在素質(zhì)來(lái)提高我鄉(xiāng)的品位和信譽(yù)，使我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)不斷持續(xù)健康發(fā)展。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
近幾年，隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中，我們始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游與富民強(qiáng)縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針，制定出臺(tái)了《張北縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法，并對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計(jì)投入資金達(dá)230萬(wàn)元，接待游客達(dá)6萬(wàn)多人次，實(shí)現(xiàn)收入1200萬(wàn)元。到目前，全縣已有三寶營(yíng)盤(pán)、三臺(tái)蒙古營(yíng)、海子洼、大梁莊等7個(gè)村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來(lái)。其中，郝家營(yíng)鄉(xiāng)三寶營(yíng)盤(pán)村已被評(píng)為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)之一。
三寶營(yíng)盤(pán)村緊鄰中都原始草原度假村，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的草場(chǎng)資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬(wàn)元，新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底，全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶，擁有馬匹85匹，草原摩托35輛，卡丁車20輛，戶均收入1.6萬(wàn)多元。經(jīng)營(yíng)突出的農(nóng)戶，被授予“星級(jí)鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標(biāo)牌。農(nóng)戶家家吃、住設(shè)施一應(yīng)俱全，娛樂(lè)項(xiàng)目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀(jì)念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)，拉動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)，成為實(shí)現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補(bǔ)充。
一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài)，缺乏科學(xué)規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。
二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出，文化內(nèi)涵有待深入挖掘;。
三是政策扶持力度不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;四是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理與規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。
(一)科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理制定工發(fā)展方案，把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當(dāng)中。同時(shí)，在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺(tái)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯(cuò)季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的村莊，積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來(lái)。
一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，其特征是旅游者通過(guò)體驗(yàn)式消費(fèi)獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章，以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強(qiáng)、滿足個(gè)性化體驗(yàn)、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目來(lái)滿足體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)需求。
二要避免千村一面，走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開(kāi)辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園，讓游客參與農(nóng)作勞動(dòng)，體驗(yàn)農(nóng)事樂(lè)趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說(shuō)等資料，讓游客邊聽(tīng)故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴，重視游客的`精神享受，提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵，積極推進(jìn)鄉(xiāng)土旅游商品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息，從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
(三)多措并舉，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是出臺(tái)扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。
二是邀請(qǐng)河北地理科學(xué)研究所的專家對(duì)三寶營(yíng)盤(pán)村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，注重在開(kāi)發(fā)資源、興辦旅游的同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。
三是拓寬融資渠道，積極吸納社會(huì)資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級(jí)。
(四)強(qiáng)化管理，努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊(duì)的職能，定期深入農(nóng)家旅游接待戶，對(duì)其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查，對(duì)不合格者責(zé)令限期整改。加強(qiáng)管理制度化，與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，為游客提供一個(gè)安全放心的旅游環(huán)境，同時(shí)也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識(shí)。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓(xùn)，組織人員深入農(nóng)村示范點(diǎn)(戶)，送教上門，努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會(huì)*年工作要點(diǎn)安排，*月初，縣人大常委會(huì)副主任*帶領(lǐng)由民宗僑外工委部分成員組成的調(diào)研組，通過(guò)實(shí)地察看、匯報(bào)座談等形式，就全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了“回頭看”調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、工作開(kāi)展情況。
去年以來(lái)，縣政府及旅游主管部門高度重視*年縣人大常委會(huì)《關(guān)于我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》中所提“統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)”、“政府主導(dǎo)，聯(lián)合部門協(xié)作”“廣泛宣傳，提升品牌知名度”、“產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)”“完善設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量”的建議，積極謀劃，加大力度，不斷推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
編制了“三條嶺慢莊”、“*茶山花海?友鄰溫泉度假村”、《*山莊總體規(guī)劃暨游客中心修建性詳細(xì)規(guī)劃》等旅游項(xiàng)目規(guī)劃。制定并印發(fā)《*年*縣旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》及責(zé)任清單，印發(fā)《*縣*年度旅游工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》，將旅游工作納入全縣綜合目標(biāo)管理考核體系。
編報(bào)《*市全域旅游重點(diǎn)項(xiàng)目(*縣項(xiàng)目)》*個(gè)，總投資*億元；
編制《*縣旅游休閑八大工程重點(diǎn)項(xiàng)目表》*個(gè)，總投資*億元；
新編重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目*個(gè)。*國(guó)家濕地公園、周氏文化園、天臺(tái)山森林公園、華龍洞遺址公園、*河山水國(guó)際慢城等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目正在謀劃。東流旅游特色小鎮(zhèn)-歷山整體旅游綜合提升項(xiàng)目招商成功。
（三）部門協(xié)作推進(jìn)，深化融合發(fā)展。一是與文化融合發(fā)展。建設(shè)周氏文化館，打造周氏文化旅游產(chǎn)品。以“福主廟會(huì)”、金秋賞菊為主題的泥溪民俗文化年、茶文化暨健康旅游產(chǎn)品展示會(huì)、“最強(qiáng)少年，雛鷹展翅”暑期夏令營(yíng)、“賞*美景，聽(tīng)堯城菊香”喜慶“十九大”等鄉(xiāng)村文化旅游活動(dòng)相繼開(kāi)展。二是與農(nóng)村農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。大渡口鎮(zhèn)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)源口村旅游示范村、東籬休閑山莊五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、金湖美水上魚(yú)莊四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和綠野生態(tài)農(nóng)莊、青水湖畔農(nóng)莊*a景區(qū)等正在創(chuàng)建申報(bào)。*縣、綠野生態(tài)農(nóng)莊已被分別列為省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)。三是與商務(wù)融合發(fā)展。邀請(qǐng)“知道”設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)*紅茶、綠茶、菊花、*水產(chǎn)品等進(jìn)行品牌策劃和設(shè)計(jì)，打造*旅游商品和電商產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。依托漢唐電商產(chǎn)業(yè)園和游客服務(wù)中心，規(guī)劃建設(shè)旅游商品線上銷售和線下體驗(yàn)館。與省交通控股集團(tuán)“驛達(dá)”公司對(duì)接，在安景高速花園服務(wù)區(qū)設(shè)立*旅游商品和農(nóng)副土特產(chǎn)品展示館，促進(jìn)*旅游商品生產(chǎn)銷售。
新建重點(diǎn)景區(qū)、縣境內(nèi)國(guó)省道和重要旅游集散地旅游交通標(biāo)識(shí)牌建成*余塊；
東堯一級(jí)公路、旅游扶貧重點(diǎn)村標(biāo)識(shí)牌正在建設(shè)。積極開(kāi)展*市全域旅游大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)龍?jiān)绰糜味燃賲^(qū)、九天仙寓*個(gè)*a景區(qū)視頻監(jiān)控與省檢測(cè)中心對(duì)接。
（五）兼顧傳統(tǒng)創(chuàng)新，大力宣傳營(yíng)銷。一是鞏固傳統(tǒng)宣傳?？h廣播電視臺(tái)定期推出旅游專欄，《*日?qǐng)?bào)?*新聞》定期推出旅游?？⑾驀?guó)家、省市主流媒體推送旅游新聞和信息。開(kāi)展中國(guó)旅游日宣傳活動(dòng)，利用清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)小長(zhǎng)假和春節(jié)、國(guó)慶節(jié)黃金周，加強(qiáng)全域旅游宣傳。二是創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷。積極參加廈門、寧波、昆明等旅游交易博覽會(huì)、*旅游宣傳推介會(huì)，舉辦江西景德鎮(zhèn)、九江*旅游宣傳推介專場(chǎng)，全力推介*全域旅游。開(kāi)通“*旅游”微信公眾號(hào)和微博，在縣政府網(wǎng)站開(kāi)辟*旅游專欄，加強(qiáng)*旅游宣傳。與漢唐文化中心合作，運(yùn)用地方有影響力的微信“家在*”宣傳*民俗民風(fēng)、人文歷史和旅游資源。積極推進(jìn)“*市民旅游卡”宣傳和發(fā)行工作。各旅游企業(yè)還積極開(kāi)展風(fēng)車嘉年華、帳篷節(jié)、旗袍秀、菊花節(jié)、柴火大鍋灶自助燒烤等多種形式的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)。
二、存在的主要問(wèn)題。
旅游市場(chǎng)主體培育沒(méi)進(jìn)展，旅游企業(yè)規(guī)模?。?BR> 交旅委旅游專業(yè)人才缺乏，亟待充實(shí)，等等諸多問(wèn)題，必須引起高度重視，并切實(shí)予以解決。
三、幾點(diǎn)建議。
針對(duì)上述存在問(wèn)題，建議縣政府及旅游主管部門要切實(shí)增強(qiáng)全域旅游發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)定位，突出規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)*年縣人大常委會(huì)《關(guān)于我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》所提建議。同時(shí)，要突出做好以下幾點(diǎn)：
一是及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策。結(jié)合貫徹落實(shí)*市的相關(guān)政策和*實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)《中共*縣委、*縣人民政府關(guān)于將旅游業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》和《全域旅游發(fā)展促進(jìn)政策》，確保旅游投入等相關(guān)政策得到有效執(zhí)行。
二是抓緊編制旅游發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合《*市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和*實(shí)際，抓緊編制《*縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和三年行動(dòng)計(jì)劃，確保全域旅游各項(xiàng)工作按規(guī)劃落實(shí)。
三是加快引入社會(huì)資本。要切實(shí)加大內(nèi)外旅游招商力度，落實(shí)優(yōu)惠政策，采取合資、獨(dú)資、租賃、股份合作、ppp等多種形式，廣泛吸納社會(huì)資本，積極實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資本與優(yōu)質(zhì)旅游資源有效對(duì)接，扶優(yōu)做強(qiáng)旅游市場(chǎng)主體，促進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全域旅游發(fā)展。
四是盡快充實(shí)旅游專業(yè)人才。要給足政策，特事特辦，盡快引進(jìn)旅游專業(yè)人才，整合充實(shí)交通運(yùn)輸和旅游管理特別是執(zhí)法大隊(duì)力量，做到有人干事、高效干事、能干成事，推進(jìn)全域旅游更好更快發(fā)展。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
10月24日。
(二)調(diào)查地點(diǎn)。
內(nèi)蒙古呼和浩特回民區(qū)扎達(dá)蓋公園。
(三)調(diào)查人員。
(四)旅游資源調(diào)查目的。
1.通過(guò)本次的調(diào)查，詳細(xì)的了解旅游資源的調(diào)查手段和注意事項(xiàng)。并通過(guò)此次調(diào)查，掌握旅游資源調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)。達(dá)到學(xué)以致用。
2.詳細(xì)學(xué)習(xí)和運(yùn)用旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)(gb/t18972-)對(duì)旅游資源進(jìn)行評(píng)分從而進(jìn)行判定。
(五)旅游資源調(diào)查要求。
1.從指導(dǎo)老師手里拿到旅游資源分類表，粗略了解表中種類和填寫(xiě)事項(xiàng)。
2.實(shí)地游覽并根據(jù)實(shí)地情況填寫(xiě)旅游資源分類表。進(jìn)行整理。
3.根據(jù)實(shí)地的考察進(jìn)行討論，找出有點(diǎn)并加以規(guī)劃和利用，找出缺點(diǎn)來(lái)進(jìn)行改善。并提出今后的發(fā)展方向。
第一章、調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境。
(一)調(diào)查區(qū)位置、行政區(qū)劃與歸屬。
扎達(dá)蓋公園以扎達(dá)蓋河穿過(guò)得名，而該河又有豐富的文化資源，扎達(dá)蓋，蒙古語(yǔ)意為“寬闊”，扎達(dá)蓋河即寬闊的河。它的本身就是一部呼和浩特市的通史。另外，園內(nèi)有設(shè)有廣場(chǎng)，涼亭，閣樓，塔式建筑等人文建筑，游覽價(jià)值高。其次，扎達(dá)蓋公會(huì)在設(shè)計(jì)伊始就設(shè)有老年活動(dòng)中心等公眾文化設(shè)施，還在發(fā)展中規(guī)劃了釣魚(yú)點(diǎn)等游覽設(shè)施。人文旅游資源數(shù)量極多。
第二章、旅游資源開(kāi)發(fā)和歷史現(xiàn)狀。
(一)旅游資源開(kāi)發(fā)歷史。
扎達(dá)蓋公園中流趟著的扎達(dá)蓋河原來(lái)并不是現(xiàn)在這個(gè)模樣，它有三個(gè)源頭：一個(gè)是公主府東邊的大水泉，一個(gè)是公主府西邊的小水泉，還有一個(gè)是新、舊兩城中間姑子板申村(現(xiàn)巴彥塔拉飯店一帶)的水泉。公主府東邊的水泉較大，人們叫它“大府河槽水”;公主府西的水泉較小，人們叫它“小府河槽水”;姑子板申的泉水東西流向，穿過(guò)從前清時(shí)期“歸化營(yíng)”的營(yíng)坊(現(xiàn)回民區(qū)營(yíng)坊道)門前，經(jīng)禮拜寺巷到小教場(chǎng)、牛橋東河沿、城隍廟的霸王橋，而后與“大府河槽水”主流相匯，人們叫“營(yíng)坊門前水”。其余的水和“營(yíng)坊門前水“小府河槽水”在天主堂和北茶坊關(guān)帝廟南邊合流，匯集成了扎達(dá)蓋河。
道光、咸豐、同治(1821年至1874年)統(tǒng)治的半個(gè)世紀(jì)中，扎達(dá)蓋河兩岸成了‘南迎里府客’和‘北接外藩財(cái)’的商業(yè)鬧市區(qū)。道臺(tái)衙門兩面臨河，衙署四周密植楊柳。乾隆至道光時(shí)，即已長(zhǎng)成合抱之木。每天拂曉，慶凱橋附近非常幽靜。早起的人們，漫步橋上，憑著石頭橋欄，耳聽(tīng)淙淙的流水聲，遠(yuǎn)眺道臺(tái)衙門樹(shù)梢上的彎月，別具一番風(fēng)光。朋蘇召和乃莫齊召則被綠樹(shù)環(huán)繞，清風(fēng)掠過(guò)。樹(shù)枝忽高忽低，召?gòu)R忽隱忽現(xiàn)，使人仿佛看到了海市蜃樓般的奇景仙境。于是，‘石橋曉月’和‘六橋溪柳’，便把扎達(dá)蓋河兩岸描繪成一幅色彩淡雅賞心悅目的圖畫(huà)?！?BR> 鴉片稅款開(kāi)支，歸化城的各行各業(yè)，亦全靠大煙周轉(zhuǎn)維持，加之皮毛牲畜來(lái)源由蒙古國(guó)、新疆縮小到烏、伊兩盟和阿拉善旗，整個(gè)扎達(dá)蓋河沿岸店鋪房院，都成了外強(qiáng)中干的空架子。
呼和浩特市成立之后，扎達(dá)蓋公園所處位置被規(guī)劃為呼和浩特市公路管理局苗圃，占地600畝，后在9月正式歸于園林局。改建為公園，原苗圃植被茂密、生態(tài)環(huán)境良好，但是植物種類不夠豐富。公園因東臨扎達(dá)蓋河，扎達(dá)蓋公園因此得名。改建后的扎達(dá)蓋公園是一個(gè)集游覽觀光、休閑度假、康體保健、科普教育功能于一體的綜合性生態(tài)公園。
(二)旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。
呼和浩特市發(fā)布的《到2020年總體規(guī)劃綱要》中，提出了三軸、四核、六帶的城市規(guī)劃理念，將扎達(dá)蓋河規(guī)劃到六帶中。從此之后，扎達(dá)蓋公園開(kāi)始了飛速發(fā)展。呼和浩特市政府工作報(bào)告提出了“歸森”和“新亮美綠凈暢”的發(fā)展口號(hào)。扎達(dá)蓋公園迎來(lái)了多次建設(shè)。建設(shè)之后，扎達(dá)蓋公園設(shè)計(jì)主要以“生態(tài)園林”為指導(dǎo)，突出時(shí)尚性、生態(tài)性、人性化的設(shè)計(jì)理念，力求塑造令人耳目一新的集現(xiàn)代化與傳統(tǒng)、藝術(shù)與自然、優(yōu)雅與休閑于一體的現(xiàn)代式生態(tài)型休閑公園，使城市社會(huì)與自然體系間建立美好的依從關(guān)系，為游客創(chuàng)造享受自然、回歸自然的理想生態(tài)空間。公園依據(jù)不同功能，將公園劃分為四大景區(qū)：人工湖景區(qū)、健身娛樂(lè)區(qū)、生態(tài)景觀區(qū)、采摘區(qū)。主要的景點(diǎn)有很多，包括：木亭、芳草亭、果園、人工小島、主入口廣場(chǎng)、次入口廣場(chǎng)、林蔭廣場(chǎng)、庭院廣場(chǎng)，其中還有一些特色的商店。
第三章、旅游資源基本類型。
扎達(dá)蓋公園以自然資源為主，旅游資源共有5個(gè)主類，10個(gè)亞類，19個(gè)基本類型。詳見(jiàn)(附表扎達(dá)蓋旅游資源分類表)。
第四章、旅游資源評(píng)價(jià)。
(一)自然資源的評(píng)價(jià)。
聯(lián)系過(guò)于緊密，且沒(méi)有該區(qū)域明顯的獨(dú)立的特色。其次是扎達(dá)蓋公園整體沒(méi)有自己的獨(dú)特的資源，園內(nèi)的動(dòng)植物都很常見(jiàn)，嚴(yán)重的影響了扎達(dá)蓋公園的整體吸引力。另外，扎達(dá)蓋公園的管理十分混亂，部分河水清澈見(jiàn)底，而其他的則十分渾濁，園內(nèi)的廊橋的圓柱上被游客涂寫(xiě)嚴(yán)重，當(dāng)初規(guī)劃的店鋪根本就沒(méi)有實(shí)際運(yùn)營(yíng)，游客在非漁區(qū)釣魚(yú)等。這些問(wèn)題都會(huì)造成游客的不良感受。最后，公園內(nèi)很少有標(biāo)識(shí)牌，這會(huì)給游客的順序游覽造成困難。綜合來(lái)說(shuō)可以得到以下觀點(diǎn)：扎達(dá)蓋公園有較大的旅游發(fā)展?jié)摿?，但是如果按照現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)管理模式，將會(huì)舉步艱難。
第五章、旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)建議。
(一)嚴(yán)格的管理是發(fā)展之基。
扎達(dá)蓋公園的問(wèn)題處處體現(xiàn)出管理的漏洞，其原因可能是公園免費(fèi)之后財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足，也可能是扎達(dá)蓋公園的游覽人數(shù)不足而造成了管理的松懈。但是無(wú)論什么原因，扎達(dá)蓋公園如果想要長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，加強(qiáng)管理是必不可少的步驟。公園內(nèi)隨處可見(jiàn)的垃圾還有渾濁的水還有破舊的基礎(chǔ)設(shè)施都是其發(fā)展的阻礙。對(duì)此，要加強(qiáng)管理需要做到以下幾點(diǎn)：
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
扎達(dá)蓋公園地處城市邊緣，且四周村落諸多。本身又具有清幽的環(huán)境。這正是一個(gè)扎達(dá)蓋公園發(fā)展的機(jī)遇。青壯勞動(dòng)力向大城市或本城市中心涌動(dòng)已成必然之勢(shì)。而城市邊緣村落留守的老年人則成了一個(gè)弱勢(shì)群體。扎達(dá)蓋公園有著很長(zhǎng)的縱深，清幽的環(huán)境正也符合老人年的期望，劃出部分與所規(guī)劃的商業(yè)店鋪距離遠(yuǎn)的區(qū)域并不是難事。而公園內(nèi)部本身就具有老年活動(dòng)中心等公眾基礎(chǔ)設(shè)施。扎達(dá)蓋公園完全可以將該設(shè)施擴(kuò)大并加以宣傳，組織多個(gè)老年活動(dòng)，將目標(biāo)著眼于周邊村落的老年人。而老年人又普遍對(duì)關(guān)于歷史的物件感興趣。這也變相為所規(guī)劃的商業(yè)店鋪提供了顧客。盡管村落中的老年人購(gòu)買力偏低。但是卻是一個(gè)不可忽視的宣傳群體。同時(shí)，老年活動(dòng)往往會(huì)吸引大量的人，這對(duì)于扎達(dá)蓋公園也是一個(gè)不錯(cuò)的契機(jī)。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，xx年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬(wàn)元。
下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂(lè)”收入達(dá)到300多萬(wàn)元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年，在村支書(shū)傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開(kāi)始農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛(ài)經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂(lè)迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂(lè)，全村農(nóng)家樂(lè)的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來(lái)游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來(lái)的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來(lái)的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂(lè)更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來(lái)真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶年收入超過(guò)10萬(wàn)元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來(lái)料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂(lè)不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過(guò)來(lái)，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂(lè)不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來(lái)，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂(lè)業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂(lè)的開(kāi)辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來(lái)面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂(lè)，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無(wú)法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒(méi)有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無(wú)法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開(kāi)水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過(guò)期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺(jué)；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒(méi)有從事農(nóng)家樂(lè)的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出；村莊整治使農(nóng)民過(guò)上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑過(guò)于城市化，而且樓間距越來(lái)越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的根本，城市居民絕大部分就是來(lái)感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強(qiáng)，管理部門服務(wù)有待提高。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)相拉客等無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在農(nóng)家樂(lè)發(fā)展早、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)，上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道，幾乎無(wú)路可走，游客上山安全無(wú)法得到保障，安全亟需加強(qiáng)。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識(shí)，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)額超過(guò)后要去衢州城里的區(qū)地稅局開(kāi)發(fā)票，不僅來(lái)去坐公家車要一天，而且每月10日后開(kāi)發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂(lè)的做大做強(qiáng)。為此，要加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競(jìng)爭(zhēng)；要加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強(qiáng)安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂(lè)的意識(shí)，徹底改變官僚作風(fēng)，主動(dòng)上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂(lè)”字，要開(kāi)發(fā)出一批參與性廣、娛樂(lè)性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng)，使旅游者在農(nóng)家感受到開(kāi)心和快樂(lè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護(hù)的文章；二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能，加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律，從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂(lè)，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂(lè)形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過(guò)對(duì)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過(guò)對(duì)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，找出制約當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力，針對(duì)性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對(duì)策，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，推動(dòng)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
1、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
**鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位置優(yōu)越，距北京、天津各約225公里，距承德市區(qū)約50公里，距寬城縣城僅22公里，國(guó)家級(jí)承秦出海路貫穿全鄉(xiāng)，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng)，完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。
2、生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)。
**鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當(dāng)豐富，森林覆蓋率71.2﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽(yù)的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
近年來(lái)，**鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動(dòng)需求增長(zhǎng)、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，多措并舉、狠抓落實(shí)，不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路，以建設(shè)“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位，堅(jiān)守“科學(xué)保護(hù)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、突出特色”的開(kāi)發(fā)理念，充分利用生態(tài)和旅游資源，整合和開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
1、生態(tài)農(nóng)家游。
生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀光度假、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)于一體的綜合旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級(jí)生態(tài)旅游五星級(jí)鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場(chǎng)森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設(shè)中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運(yùn)營(yíng)。太陽(yáng)溝采摘園和塞北江南采摘園在2012年完善多品種、多功能建設(shè)的基礎(chǔ)上，將于2013年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個(gè)精品采摘園建設(shè)。
2、景區(qū)休閑游。
口村農(nóng)家院也已集中連片，2012年被承德市評(píng)為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。
3、觀光民俗游。
2013年繼續(xù)推進(jìn)極富民俗特色的**村新民居建設(shè)，年內(nèi)完成50戶新民居建設(shè)，使其形成民居景觀；加快推進(jìn)清河景觀建設(shè)工程，年內(nèi)在**段修建3道迎水壩，形成1.5公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠(yuǎn)希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬(wàn)續(xù)建10個(gè)觀光大棚在今年年底完工。
1、創(chuàng)新意識(shí)不到位，開(kāi)發(fā)模式相對(duì)單一。
鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵豐富，形式多樣，具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗(yàn)、增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)體質(zhì)等多種功能。但是目前**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、還主要停留在觀光層面上，主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式，可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)越來(lái)越少，加之缺乏一些大型的娛樂(lè)活動(dòng)，這使得鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)缺乏知識(shí)性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。
旅游商品開(kāi)發(fā)深度不夠。目前，**鄉(xiāng)所謂的旅游商品，還只是最初級(jí)的農(nóng)業(yè)果實(shí)等，缺乏深加工、缺少新理念，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，文化內(nèi)涵挖掘不夠。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不到位，設(shè)施配套不健全。
**鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，如道路、停車場(chǎng)、洗手間、電話亭等公共設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，相當(dāng)一部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素為主的配套設(shè)施，難以滿足游客的需要。
此外，生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全，眾多游客帶來(lái)的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會(huì)造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。
3、服務(wù)接待水平不到位，綜合素質(zhì)相對(duì)較低。
**鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員為當(dāng)?shù)卮迕?，多?shù)未經(jīng)過(guò)專業(yè)旅游培訓(xùn)，文化素質(zhì)和旅游專業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高。在旅游服務(wù)過(guò)程中，他們不僅難以準(zhǔn)確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務(wù)，甚至?xí)c旅游者發(fā)生沖突，從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣，有些時(shí)候游客是乘興而來(lái)掃興而歸，使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。
4、政策法規(guī)不到位，管理機(jī)構(gòu)不健全。
目前，我國(guó)“旅游基本法"尚未出臺(tái)，鄉(xiāng)村旅游更沒(méi)有相關(guān)的法律條文，政府行政部門的管理，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)，游客權(quán)利的保護(hù)均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)上，還沒(méi)有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)仍處于初始階段，還沒(méi)有發(fā)揮出協(xié)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的引導(dǎo)、規(guī)范和帶動(dòng)作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位，也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來(lái)很大的阻礙。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理。
鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。
針對(duì)**鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的**鄉(xiāng)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題，制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶的考評(píng)、公示制度，保證經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。切實(shí)發(fā)揮**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織引導(dǎo)作用，力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)盡早發(fā)揮作用。
2、投資多元，借力發(fā)展。
積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機(jī)制。一要政府投入。鄉(xiāng)財(cái)政每年列出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介等，充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場(chǎng)化運(yùn)作投入。市場(chǎng)化運(yùn)作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)將自然風(fēng)光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政策等無(wú)形資源變成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本來(lái)運(yùn)行，制定政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要積極對(duì)上爭(zhēng)取投入。千方百計(jì)爭(zhēng)取旅游發(fā)展政策性資金，爭(zhēng)取水利、交通，包括公路“村村通"工程、扶貧等項(xiàng)目資金，最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，增加投入。
3、配套完備，保護(hù)環(huán)境。
著力規(guī)劃好鄉(xiāng)內(nèi)道路交通系統(tǒng)，并完善停車場(chǎng)、公廁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，指導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，制定旅游環(huán)境整治工作實(shí)施方案并建章立制、付諸實(shí)施，努力營(yíng)造“碧水、綠地、藍(lán)天"的良好的旅游發(fā)展環(huán)境，做到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、培育人才，提升素質(zhì)。
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)開(kāi)展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓(xùn)，改善村民的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣；開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)道德與基本常識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才，進(jìn)而扶持一批經(jīng)營(yíng)信用好、經(jīng)營(yíng)效益高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和園區(qū)企業(yè)組織；開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)村民的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高村民素質(zhì)，激發(fā)村民辦好鄉(xiāng)村旅游的積極性和提高村民辦好鄉(xiāng)村旅游的能力。
5、打造精品，樹(shù)立品牌。
在鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方面，充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。開(kāi)發(fā)一批具有知識(shí)性、趣味性、競(jìng)技性、娛樂(lè)性和參與性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如寶山山莊建設(shè)中增加真人cs等娛樂(lè)項(xiàng)目，在清河口村積極引進(jìn)企業(yè)打造私人游艇俱樂(lè)部。
在鄉(xiāng)村旅游購(gòu)物方面，鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村旅游商品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。倡導(dǎo)和推進(jìn)“果進(jìn)籃、花進(jìn)盆、菜進(jìn)盒、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)袋”，打造精品農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持一批具有自主品牌和**特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)及誠(chéng)信規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游購(gòu)物商店，不斷延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來(lái)更多實(shí)惠。
在飲食文化方面.要突出傳統(tǒng)地方特色菜、農(nóng)家菜，通過(guò)旅游傳播**鄉(xiāng)的飲食文化。配合規(guī)?；奶厣N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，打造成有區(qū)域特色的飲食品牌。如繼續(xù)扶持潤(rùn)毓野豬養(yǎng)殖有限公司推出野豬養(yǎng)殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。
6、加大宣傳，提升品牌效應(yīng)。
鄉(xiāng)政府要大力引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，提高專業(yè)水準(zhǔn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的促銷策略，充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、影視、廣告、博覽會(huì)、交易會(huì)、互連網(wǎng)等多種形式廣泛的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)與旅行社的接洽與合作，在節(jié)假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂(lè)等促銷活動(dòng)，突出“品牌化"經(jīng)營(yíng)。
總之，**鄉(xiāng)憑借優(yōu)越的地理位置，獨(dú)特的旅游、交通環(huán)境，如能以鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，從規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手，大力開(kāi)發(fā)、宣傳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，始終貫徹“品牌意識(shí)"和“精品意識(shí)"，必將吸引更多的游客加入到**鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍之中。屆時(shí)，**鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游必將對(duì)本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改觀發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，根據(jù)呂祖善省長(zhǎng)關(guān)于組織省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的指示精神，我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開(kāi)展體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶，參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動(dòng)，充分體驗(yàn)了鄉(xiāng)村旅游的樂(lè)趣。在2個(gè)村參加座談會(huì)，走訪農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實(shí)地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?，F(xiàn)將體驗(yàn)的情況作一匯報(bào)：
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，2007年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬(wàn)元。
下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。2007年該村年“農(nóng)家樂(lè)”收入達(dá)到300多萬(wàn)元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。2005年，在村支書(shū)傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開(kāi)始農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛(ài)經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，2007年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂(lè)迅速發(fā)展，并向規(guī)?；I(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂(lè)，全村農(nóng)家樂(lè)的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來(lái)游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來(lái)的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來(lái)的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂(lè)更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來(lái)真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶年收入超過(guò)10萬(wàn)元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來(lái)料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂(lè)不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過(guò)來(lái)，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂(lè)不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來(lái)，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂(lè)業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂(lè)的開(kāi)辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來(lái)面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂(lè)，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無(wú)法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒(méi)有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無(wú)法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開(kāi)水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過(guò)期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺(jué)；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)代，據(jù)統(tǒng)計(jì)，_年中國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，旅游人數(shù)達(dá)到了41.2億，其中每次旅游人均消費(fèi)達(dá)到4000元以上，一年的旅游綜合收入超過(guò)4萬(wàn)億。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)一個(gè)中心、三個(gè)邁進(jìn)、五個(gè)常德的必然選擇，是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月，市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委牽頭，就如何依托我市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展壯大有常德特色的鄉(xiāng)村旅游，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻(xiàn)，進(jìn)行了專題調(diào)研，并前往長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城進(jìn)行了考察?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、現(xiàn)狀分析。
近年來(lái)，我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展取得了有目共睹的成績(jī)，但不容回避的是，我市與長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城開(kāi)發(fā)類型相似的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)數(shù)量不少，包括柳葉湖白鶴山鎮(zhèn)、桃源楓樹(shù)鄉(xiāng)、桃花源鎮(zhèn)、鼎城十美堂鎮(zhèn)、石門壺瓶山鎮(zhèn)、石門羅坪鄉(xiāng)、津市靈泉鎮(zhèn)等。這些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)從自然資源、文化、市場(chǎng)潛力以及群眾基礎(chǔ)等方面對(duì)比具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，然而通過(guò)多年努力，雖然十美堂、楓樹(shù)創(chuàng)造過(guò)萬(wàn)人空巷的景象，但從產(chǎn)品本身來(lái)講并不成熟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng)，如果不盡快調(diào)整思路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)，曾經(jīng)出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游美好景象也將不過(guò)是曇花一現(xiàn)。我市目前沒(méi)有打造出一個(gè)特色鮮明、市場(chǎng)影響力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，主要存在四個(gè)方面問(wèn)題：
一是缺特色。有些地方開(kāi)發(fā)主題雖然明確，但地方文化挖掘不夠，表現(xiàn)形式缺乏，有的雖然號(hào)稱旅游特色村，但游客身處其中，都無(wú)法從建筑、環(huán)境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹(shù)，開(kāi)發(fā)主題是打造維吾爾族風(fēng)情，然而楓樹(shù)目前旅游主體項(xiàng)目以賞花為主。
二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉(xiāng)村旅游大部分停留在吃飯、釣魚(yú)、打牌等老三篇上，近幾年，由于楓樹(shù)、十美堂的成功，各地一窩蜂地搞起了賞花游，卻又毫無(wú)新意，雷同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
三是缺后勁。我市鄉(xiāng)村旅游投資渠道單一，基本沒(méi)有專業(yè)的投資公司進(jìn)入，開(kāi)發(fā)資金主要依賴鄉(xiāng)政府整合各種項(xiàng)目資金。同時(shí)，地方政府領(lǐng)導(dǎo)一旦發(fā)生變化，旅游開(kāi)發(fā)便受到影響。如津市靈泉鎮(zhèn)，20_年開(kāi)始，鎮(zhèn)黨委政府走上與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子，在整體景觀的打造、業(yè)態(tài)的培養(yǎng)都取得不小的成就，但隨著黨委政府班子的更換，旅游開(kāi)發(fā)也隨之停止。
四是缺理念。雖然桃源楓樹(shù)成功通過(guò)微營(yíng)銷帶動(dòng)了人氣，但全市大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒(méi)有主動(dòng)采取長(zhǎng)期有效手段進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷。
二、意見(jiàn)建議。
鄉(xiāng)村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強(qiáng)等特點(diǎn)，深受旅游者特別是城市旅游者的青睞，目前成為旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，據(jù)國(guó)家旅游局測(cè)算，每年五一、十一、春節(jié)三個(gè)黃金周，全國(guó)城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%，每個(gè)黃金周形成大約6000萬(wàn)人次的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。為此，建議：
1、提高認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃特色化。建議各級(jí)黨委政府進(jìn)一步提高發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。建議旅游局在認(rèn)真分析研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢(shì)，新特點(diǎn)基礎(chǔ)上，明確發(fā)展新思路和新重點(diǎn)，對(duì)《常德市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》要組織修整完善編制。各區(qū)縣(市)則按照市委市政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體要求，編制和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上建議因地制宜，突出特色，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境，從房屋建筑、環(huán)境營(yíng)造、活動(dòng)設(shè)計(jì)等方面下功夫；認(rèn)真挖掘地方民俗文化和風(fēng)土人情，使鄉(xiāng)村旅游與當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情和鄉(xiāng)土文化實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，提高鄉(xiāng)村旅游文化品位。
2、一村一品，實(shí)現(xiàn)特色差異化。開(kāi)發(fā)中須提煉當(dāng)?shù)氐牡孛}、文脈，挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化，如白鶴山鎮(zhèn)重點(diǎn)還原和展示漁耕文化，楓樹(shù)重點(diǎn)體現(xiàn)維回風(fēng)情，城頭山重點(diǎn)體現(xiàn)史前稻作文化，羅坪重點(diǎn)體現(xiàn)土家民俗文化。開(kāi)發(fā)過(guò)程中，則通過(guò)建筑風(fēng)格、景觀打造、情景設(shè)計(jì)以及生活體驗(yàn)等方面來(lái)反映出各自不同特色，如楓樹(shù)房屋按照新疆維族的風(fēng)格進(jìn)行改造建設(shè)，白鶴山打造常德地方小吃等文化，羅坪還原當(dāng)?shù)厝舜┩良曳b、舉辦土家節(jié)慶活動(dòng)，城頭山通過(guò)種植各類特色稻田展示稻作文化。
3、精益求精，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑，長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)能夠牢牢抓住長(zhǎng)沙等地游客的心，關(guān)鍵在于堅(jiān)持不懈維護(hù)產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，必須注重旅游要素品質(zhì)化發(fā)展，如經(jīng)營(yíng)地方文化應(yīng)原汁原味，農(nóng)家土菜和特產(chǎn)，必須原生態(tài)、無(wú)污染，切不可因?yàn)橛慰蛿?shù)量增加，造成品質(zhì)下降。同時(shí)，在服務(wù)上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感受。
4、多利共贏，實(shí)現(xiàn)投資多元化。資金問(wèn)題可通過(guò)政府、企業(yè)、農(nóng)民三個(gè)方面來(lái)解決，一是整合政府相關(guān)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)用于核心吸引物的打造；二是將開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分塊招商，將開(kāi)發(fā)權(quán)交由市場(chǎng)主體來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。如長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)引進(jìn)廣西旅游投資集團(tuán)有限公司，成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施了宏泰坊提質(zhì)改造，增設(shè)了蘆江浮橋、親水碼頭、畫(huà)舫游船等游樂(lè)設(shè)施；三是吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與開(kāi)發(fā)，如白鶴山小鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)氐淖衾酶髯缘淖》?，統(tǒng)一參與小吃一條街的項(xiàng)目。
5、整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)體系化。每個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈，在突出特色的基礎(chǔ)上，應(yīng)包含吃、住、行、游、購(gòu)、娛等內(nèi)容，做到滿足游客的基本需求，這樣才能留住游客，更好產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。以楓樹(shù)為例，花海項(xiàng)目比較成功，但游客來(lái)了之后往往停兩三個(gè)小時(shí)便離開(kāi)，如果借鑒袁家村的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)出維吾爾族風(fēng)情美食、民居休閑體驗(yàn)等項(xiàng)目，能延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，增加游客消費(fèi)，還能形成穩(wěn)定的客源。
6、精細(xì)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化。通過(guò)長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，可以學(xué)習(xí)三個(gè)方面，一是改變鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)由當(dāng)?shù)卣蟀髷埖那闆r，根據(jù)情況不同，通過(guò)自籌或引進(jìn)等方式成立旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司，既可減輕當(dāng)?shù)卣墓ぷ鲏毫?，又可發(fā)揮公司專業(yè)水平；二是對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現(xiàn)象出現(xiàn)，確保開(kāi)發(fā)有序進(jìn)行；三是建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的管理制度，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，杜絕宰客欺客現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加大宣傳，實(shí)現(xiàn)全面信息化。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，擴(kuò)大影響。一是建議利用各類媒體資源，宣傳我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)推介特色項(xiàng)目、特色活動(dòng)、特色餐飲、特色商品，為我市鄉(xiāng)村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)的舉辦水平，精心策劃葡萄節(jié)、采茶節(jié)、油菜花節(jié)、花海節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，激活鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，積極探索鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與預(yù)訂服務(wù)。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)縣委縣國(guó)家行政機(jī)關(guān)安排，4月24日，景區(qū)管委會(huì)聯(lián)合縣旅游局、工商局對(duì)昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
1.接待能力明顯提升。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點(diǎn)96個(gè)，農(nóng)牧家樂(lè)29個(gè)，旅游從業(yè)人員1488。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺(tái)，整合管理全鄉(xiāng)所有農(nóng)牧家樂(lè)，改變?cè)嘘惻f的接待方式,逐步實(shí)行規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，規(guī)劃建設(shè)旅游風(fēng)情別墅區(qū)、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街、民俗旅游文化廣場(chǎng);薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲，傳統(tǒng)文化，特色娛樂(lè)等為一體的民俗體驗(yàn)風(fēng)情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風(fēng)情一條街、克烏克加爾村村史館等景點(diǎn);昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園、知青廣場(chǎng)、草原風(fēng)情牧家樂(lè)農(nóng)家樂(lè)、濕地公園等集旅游、觀光、體驗(yàn)、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。
通過(guò)國(guó)家行政機(jī)關(guān)引導(dǎo)，全民參與，我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游、國(guó)防邊境游、千年樺樹(shù)攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結(jié)合冰雪資源開(kāi)發(fā)馬拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游項(xiàng)目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗(yàn)民俗婚禮、觀賞民俗歌舞表演等體驗(yàn)性?shī)蕵?lè)活動(dòng);阿克達(dá)拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜、油葵、甜菜等經(jīng)濟(jì)作物以吸引廣大觀光、攝影、繪畫(huà)愛(ài)好者前來(lái)旅游、采風(fēng)。
3.鄉(xiāng)村旅游商品開(kāi)發(fā)已露端倪。
胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品、土特產(chǎn)推向市場(chǎng)，通過(guò)優(yōu)化招商環(huán)境，多渠道引進(jìn)公司企業(yè)共同開(kāi)發(fā)，借力開(kāi)發(fā)具有地緣優(yōu)勢(shì)的旅游資源，彌補(bǔ)鄉(xiāng)財(cái)力難以承擔(dān)的開(kāi)發(fā)資金短缺問(wèn)題;洪納海鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)特色奶制品，灌裝馬奶、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質(zhì)牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝，使夏特特產(chǎn)規(guī)范的走向市場(chǎng)。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題。
1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路不開(kāi)闊，內(nèi)容單調(diào)，品位較低。
我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)牧家樂(lè)為主，但農(nóng)牧和樂(lè)并不突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎(chǔ)，但是起點(diǎn)不高，進(jìn)步不明顯，經(jīng)營(yíng)模式略為單一，以提供餐飲住宿為主要收入來(lái)源，除文藝表演外，參與性、體驗(yàn)性活動(dòng)開(kāi)展的少之又少。此外，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游六要素的融合發(fā)展來(lái)延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)和管理比較混亂。
我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多，民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠，離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目清一色是農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，且以家庭為單位，缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營(yíng)銷，沒(méi)有走上品牌經(jīng)營(yíng)的良性發(fā)展道路。
目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒(méi)有旅游規(guī)劃做指導(dǎo)，沒(méi)有提煉民族文化，沒(méi)有形成自己的品牌價(jià)值，很容易被模仿和復(fù)制。
4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，難以走上品牌化的良性發(fā)展道路。
我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營(yíng)，不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長(zhǎng)游客在鄉(xiāng)村的停留時(shí)間來(lái)增加收入;二是由于經(jīng)營(yíng)和管理者本身的素質(zhì)和生活習(xí)慣，清潔和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，不僅農(nóng)牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒(méi)有得到有效解決。
5.鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。
從此次調(diào)研情況來(lái)看，鄉(xiāng)村旅游的道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善。道路建設(shè)方面：有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))的可進(jìn)入性不強(qiáng);旅游環(huán)境方面：臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善，但一些沒(méi)有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題日益突出;旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)方面:由于沒(méi)有科學(xué)合理的規(guī)劃，各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂(lè)普遍缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)示和指示牌。
三、對(duì)策。
1.示范帶動(dòng)，積極推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)突出民族特色，確定幾個(gè)農(nóng)牧家樂(lè)或家訪點(diǎn)示范點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性。
2.統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃引領(lǐng)。
為了促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游的快速、健康發(fā)展，克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的低水平、同質(zhì)化等問(wèn)題，應(yīng)按照生態(tài)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)旅游與文化旅游三結(jié)合的原則，加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，盡量做到每戶農(nóng)牧家樂(lè)及民俗家訪點(diǎn)開(kāi)發(fā)不同特色的旅游產(chǎn)品及體驗(yàn)性活動(dòng)項(xiàng)目，以充分延長(zhǎng)游客的滯留時(shí)間，把游客的消費(fèi)從餐桌引向體驗(yàn)性活動(dòng)中來(lái)，增加鄉(xiāng)村旅游的收益。
3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程。
做好綠化美化環(huán)境工作，重點(diǎn)治理亂堆柴草、亂倒垃圾、亂搭棚舍等現(xiàn)象，切實(shí)使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務(wù)設(shè)施規(guī)范達(dá)標(biāo)，為游客提供高效優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)。
一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等方式，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經(jīng)營(yíng)服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能，造就一批守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人才。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓(xùn)，提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力。三是聘請(qǐng)自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進(jìn)行授課，提高鄉(xiāng)村旅游技術(shù)和智力支撐。
5.大力開(kāi)發(fā)旅游商品。
擴(kuò)大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模，積極引導(dǎo)農(nóng)牧家樂(lè)，挖掘哈薩克、維吾爾、柯?tīng)柨俗蔚让褡屣嬍澄幕?，加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，如牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬、冷水魚(yú)、蜂蜜、蜂膠、花粉、特色糕點(diǎn)、面點(diǎn)、手工藝品、民族服飾等。
6.豐富旅游活動(dòng)項(xiàng)目。
開(kāi)發(fā)一批游客參與性較強(qiáng)的旅游活動(dòng)項(xiàng)目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(yàn)(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗(yàn)、農(nóng)事勞作、農(nóng)業(yè)觀光、漁獵、禽畜飼養(yǎng)、濕地觀鳥(niǎo)等旅游活動(dòng)等)以延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間，達(dá)到豐富鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目，提高經(jīng)濟(jì)收益的目的。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
義江緣景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，距市區(qū)32公里(321國(guó)道臨桂五通鎮(zhèn)段)，是一個(gè)按國(guó)家aaaa景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，景區(qū)于xx年9月開(kāi)工，規(guī)劃面積300公頃，建筑面積56689平方米，同年11月28日竣工，xx年元月開(kāi)業(yè)。義江緣景區(qū)是一個(gè)以臨桂文化為背景，桂西北少數(shù)民族風(fēng)情為主題的大型景區(qū)，農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光、建筑景觀。景區(qū)內(nèi)雄渾的大山中原始森林、高山瀑布、峽谷激流、梯田壯景，形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀。
1.2社會(huì)環(huán)境。
桂林—義江—龍勝—融水是桂林旅游西線的重要黃金通道，其中有進(jìn)50公里的路程在臨桂縣的義江區(qū)域。義江緣旅游項(xiàng)目借鑒國(guó)際旅游度假風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)理念，全面構(gòu)建自然景觀、民族文化、歷史遺存、桂北風(fēng)情“四位一體”的旅游發(fā)展新格局。
義江緣景區(qū)位于素有風(fēng)情長(zhǎng)廊的桂林西北旅游線上，以清澈的義江為依托，整個(gè)古樸的村莊為基調(diào)，配上苗、瑤、侗、壯等多個(gè)少數(shù)民族特有風(fēng)情的完美演繹，極具特色的民間手工藝品走廊，還有美味的“風(fēng)情百家宴”，游覽面積達(dá)一千余畝的大型民族風(fēng)情主題景區(qū)，形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀，被譽(yù)為“桂林風(fēng)情第一村”。
1.3經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
旅游業(yè)是臨桂縣又一具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。通過(guò)多年發(fā)展，縣內(nèi)的紅溪景區(qū)、劉三姐茶園、十二灘漂流等景點(diǎn)已初具規(guī)模，義江緣景區(qū)的打造，使這個(gè)縣旅游業(yè)的品質(zhì)得到進(jìn)一步的提升。
臨桂縣旅游局局長(zhǎng)李福樂(lè)：“通過(guò)a級(jí)景區(qū)的建設(shè)將會(huì)吸引更多的游客到我們這條線路上來(lái)，同時(shí)通過(guò)游客的消費(fèi)，將會(huì)拉動(dòng)我們當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)老百姓的收入?！本皡^(qū)自20xx年9月開(kāi)業(yè)以來(lái)已接待中外游客5萬(wàn)多人，成為桂林西線游新亮點(diǎn)。20xx年，義江緣景區(qū)接待游客19.3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游總收入200萬(wàn)元。
1.4生態(tài)環(huán)境。
生物多樣性是人類賴以生存的各種有生命的自然資源的總匯,是一個(gè)描述自然界多樣性程度的內(nèi)容廣泛的概念,是景區(qū)物種豐富度和分布均勻性的反映,體現(xiàn)了景區(qū)結(jié)構(gòu)類型、組織水平、發(fā)展階段、穩(wěn)定程度和生存環(huán)境差異等,具有重要的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。因此,在義江緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境調(diào)查過(guò)程中從以下方面的考慮:。
(1)制止景區(qū)生態(tài)環(huán)境的退化是必須的;。
(3)由于旅游活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性,景區(qū)環(huán)境變化應(yīng)得到動(dòng)態(tài)的監(jiān)控,在環(huán)境變化超過(guò)可接受范圍時(shí),對(duì)旅游活動(dòng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。
義江緣景區(qū)的存在和發(fā)展，離不開(kāi)自身賴以生存的生態(tài)環(huán)境。各個(gè)歷史時(shí)期生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，不僅直接關(guān)系到景區(qū)的生存質(zhì)量，而且對(duì)景區(qū)文化的建設(shè)與繁榮產(chǎn)生了巨大影響。義江緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境與文化建設(shè)的關(guān)系，是一個(gè)需要不斷探索和重新認(rèn)識(shí)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有理性地處理好面對(duì)生態(tài)環(huán)境時(shí)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，才能保持和延續(xù)景區(qū)文化建設(shè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。生態(tài)環(huán)境對(duì)景區(qū)文化建設(shè)的啟示：
1.5生態(tài)旅游環(huán)境承載力和旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力。
旅游環(huán)境容量是用于表示旅游區(qū)所容納的旅游者數(shù)量,它是作為衡量旅游環(huán)境承載力的一個(gè)分量指標(biāo),一般用數(shù)值表示;旅游環(huán)境承載力是以旅游環(huán)境容量為基礎(chǔ),旅游環(huán)境對(duì)旅游活動(dòng)提供的最大支持必須是建立在旅游區(qū)所能容納的旅游者數(shù)量即旅游環(huán)境容量基礎(chǔ)之上,它是一種稀缺性非實(shí)物資源,作為一種綱量,用于一定時(shí)期內(nèi)旅游環(huán)境系統(tǒng)對(duì)人類旅游活動(dòng)的最大承載量(社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境);生態(tài)旅游環(huán)境承載力是隨著生態(tài)旅游在全世界范圍內(nèi)的興起,在環(huán)境科學(xué)的承載力理論和旅游學(xué)科的旅游環(huán)境容量以及旅游環(huán)境承載力兩者的理論基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),即旅游活動(dòng)強(qiáng)度不僅僅不損害當(dāng)代人及未來(lái)人的利益,更強(qiáng)調(diào)旅游活動(dòng)強(qiáng)度在人類代際間的持續(xù)性和公平性,且在進(jìn)行生態(tài)旅游活動(dòng)的同時(shí),生態(tài)環(huán)境能夠維持自身系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)轉(zhuǎn)。
生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力的相互關(guān)系如下：
圖2生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力相互關(guān)系。
桂林義江緣景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，素有風(fēng)情長(zhǎng)廊的桂林西北旅游線聚集了苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族，整個(gè)景區(qū)依江而建，清澈的江水與秀麗的江畔風(fēng)景、美麗的田園風(fēng)光，少數(shù)民族建筑融為一體，使整個(gè)景區(qū)形成一幅美麗和諧的自然圖畫(huà)，并可乘船游覽自然景觀與風(fēng)俗風(fēng)情為一體的義江風(fēng)情。
桂林義江地理位置在臨桂縣二江機(jī)場(chǎng)國(guó)道公路旁邊，是一個(gè)古老而保留原有古民族文化的村鎮(zhèn)。臨桂縣位于廣西東北部，緊鄰桂林市，距桂林市區(qū)僅有5公里。全縣總面積2202平方公里，47.3萬(wàn)人，共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)167個(gè)村(居)委會(huì)?？h內(nèi)聚居著壯、瑤、回、侗、苗等少數(shù)民族。
臨桂縣歷史悠久，建縣于漢代元鼎六年(公元前1)，至今已有xx多年的歷史。從三國(guó)到清末，始安(臨桂)縣城一直是郡、州、路、府治所在，故有“桂郡首邑”之稱。
臨桂與桂林同屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，日照較多，雨量充沛，氣候宜人，年均氣溫19.1℃，年均降雨量1889毫米，無(wú)霜期302天。
臨桂縣物產(chǎn)豐富，年種植羅漢果達(dá)3萬(wàn)多畝，是“中國(guó)羅漢果之鄉(xiāng)”;水稻復(fù)種面積64.9萬(wàn)畝，是全國(guó)商品糧種植基地;年產(chǎn)毛竹130萬(wàn)根，是國(guó)家毛竹基地之一。此外，還盛產(chǎn)甘蔗、馬蹄、茶葉、香菇、木耳、靈香草等。
臨桂區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是廣西少有的集航空、鐵路、公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)于一體的縣份。境內(nèi)有桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)、湘桂鐵路、桂(桂林)海(北海)高速公路、機(jī)場(chǎng)專用公路、廣州至成都321國(guó)道、桂林至浮石1省道和籌建中的桂(桂林)梧(梧州)高速公路，形成東通廣東，北上湖南，西達(dá)四川，南至北海、湛江的交通網(wǎng)絡(luò)，是桂林市的西大門?？h城內(nèi)有27路、86路、88路、89路公交車直達(dá)市中。穿越境內(nèi)的湘桂鐵路在縣城內(nèi)設(shè)有貨運(yùn)站，貨物可運(yùn)往全國(guó)各地。
縣城內(nèi)的水、電供應(yīng)充足，郵電、通訊、金融、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、賓館、娛樂(lè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)齊全。
臨桂人杰地靈，名人輩出，是有名的“狀元之鄉(xiāng)”、“將軍之鄉(xiāng)”、“冠軍之鄉(xiāng)”。在封建科舉時(shí)代，廣西共出過(guò)9名狀元，其中有5個(gè)出在臨桂，曾有“一縣八進(jìn)士，三科兩狀元”之說(shuō)，科舉時(shí)代最后一個(gè)“三元及第”者的陳繼昌，就是清代名臣陳宏謀的玄孫。從民國(guó)至今，共有中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)李天佑上將、民國(guó)代總統(tǒng)李宗仁、“小諸葛”白崇禧等50多位將軍。在亞特蘭大第26屆奧運(yùn)會(huì)上，臨桂健兒唐靈生和肖建剛分獲59公斤和64公斤級(jí)舉重金牌和銅牌，在xx年雅典第28屆奧運(yùn)會(huì)上，臨桂運(yùn)動(dòng)員李婷與隊(duì)友奪得女子雙人10米跳臺(tái)冠軍，體育健兒共在各種國(guó)際比賽中獲金牌57枚。
臨桂是緊鄰桂林市中心的一個(gè)城市副中心，為加快實(shí)施“保護(hù)漓江，發(fā)展臨桂，再造一個(gè)新桂林”的戰(zhàn)略部署，市委、市政府決定，臨桂新區(qū)規(guī)劃用地總面積約54.1平方公里,基本建成后要聚集40萬(wàn)人口，形成山水文化、歷史傳承、生態(tài)環(huán)保和國(guó)際化元素突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文明和諧、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市新區(qū)，實(shí)現(xiàn)老城與新區(qū)的共同發(fā)展。
義江是中國(guó)極富傳奇的一條河流，短短數(shù)十公里的河流，不僅風(fēng)光秀麗，水質(zhì)清澈，有臨桂八景之首的美譽(yù)，義江被稱為風(fēng)水旺地，福壽之地，五行相合之地。
義江緣景區(qū)于20xx年9月18日正式對(duì)外開(kāi)發(fā)。
在義江緣我們可以近距離領(lǐng)略桂西北特有的農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光，也可以領(lǐng)略到臨桂八景之首的“義江風(fēng)光”;義江風(fēng)情演藝水道，可以和我們的壯族歌仙對(duì)歌，聆聽(tīng)“侗族大歌”的天籟之音、感受瑤族長(zhǎng)發(fā)的奇特風(fēng)俗，又可游覽義江兩岸少數(shù)民族的各種風(fēng)情、建筑景區(qū)。除此，義江緣包含民藝長(zhǎng)廊、長(zhǎng)街宴等等。
目前義江緣景區(qū)開(kāi)發(fā)為一期工程，由于自身開(kāi)發(fā)狀況以及地理位置，目前的游客接待量以團(tuán)隊(duì)形式為主。義江緣景區(qū)二期規(guī)劃：景區(qū)將通過(guò)兩岸大量的木樓群、風(fēng)雨橋、水車群、谷倉(cāng)群等等與義江呼應(yīng)，營(yíng)造出濃郁的桂西北少數(shù)民族水鄉(xiāng)風(fēng)情景觀。白褲瑤寨門、博物館、瑤王殿、盤(pán)王殿、白褲瑤山寨構(gòu)成一個(gè)完整的白褲瑤原生態(tài)生活、文化、宗教崇拜，風(fēng)情風(fēng)俗展示區(qū)。高空溜索將是一個(gè)驚險(xiǎn)刺激的娛樂(lè)項(xiàng)目。改造后的景區(qū)接待量設(shè)計(jì)從xx人每天提升為8000-10000人每天，適合接待大量團(tuán)隊(duì)游客。
3.旅游資源基本分類。
表1義江緣旅游資源單體匯總表主類亞類基本類型景點(diǎn)或項(xiàng)目a地文景觀aa綜合自然旅游地aad灘地型旅游地義江兩邊的游覽地b水域風(fēng)光ba河段baa觀光游憩河段義江風(fēng)光c生物景觀ca樹(shù)木cab叢樹(shù)桂花林e遺址遺跡ea史前人類活動(dòng)場(chǎng)所ead原始聚落白褲瑤部落f建筑與設(shè)施fa綜合人文旅游地fak景物觀賞點(diǎn)征聯(lián)亭fb單體活動(dòng)場(chǎng)館fba聚會(huì)接待廳堂(室)長(zhǎng)街宴fbb祭拜場(chǎng)館盤(pán)王殿fbe歌舞游樂(lè)場(chǎng)館義江風(fēng)情演藝水道fc景觀建筑與附屬型建筑fci廣場(chǎng)盤(pán)王廣場(chǎng)fd居住地與社區(qū)fda傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑少數(shù)民族的吊腳樓、白褲瑤的谷倉(cāng)群fdb特色街巷民間娛樂(lè)長(zhǎng)廊f(wàn)dc特色社區(qū)白褲瑤生活展示區(qū)ff交通建筑ffa橋瑤山吊橋、風(fēng)雨橋ffc港口渡口與碼頭景區(qū)碼頭、三合碼頭fg水工建筑fga水庫(kù)觀光游憩區(qū)段義江人造水庫(kù)fgf提水設(shè)施水車群g旅游商品ga地方旅游商品gaa菜品飲食風(fēng)情火麻宴、侗族百家宴、瑤家糯米酒、侗家米酒，品油茶文化。、gab農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品臨桂三花酒、豆腐乳和辣椒醬、臨桂蜂蜜gae傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品瑤族刺繡、壯家竹器/草編制作、苗族銀器/服飾/蘆笙制作、侗家微型木制建筑/蠟染藝術(shù)、臨桂三皮畫(huà)/草編藝術(shù)hb藝術(shù)hbb文學(xué)藝術(shù)作品白褲瑤的生活剪影照片hc民間習(xí)俗hcb民間節(jié)慶盤(pán)王節(jié)hcc民間演藝苗家蘆笙迎賓表演、壯族歌仙山歌表演/對(duì)歌、土家族花鼓表演、龍勝長(zhǎng)發(fā)瑤表演、侗族大歌表演、白褲瑤大型表演hgh特色服飾苗族、壯族、土家、瑤族、侗族服飾數(shù)量統(tǒng)計(jì)8主類31亞類155基本類型根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb/t18972-xx《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》的分類系統(tǒng)，對(duì)義江緣風(fēng)景名勝區(qū)的旅游資源進(jìn)行分類。該旅游區(qū)旅游資源主要有7個(gè)主類，13個(gè)亞類，24個(gè)基本類型，詳見(jiàn)表1按照新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的8主類;31亞類;155基本類型，義江緣風(fēng)景名勝涵蓋了新國(guó)標(biāo)的7個(gè)主類，占87.5%、13個(gè)亞類，占41.9%、24個(gè)基本類型，占其16%。從表1中可以看出的義江緣風(fēng)景區(qū)旅游資源排列f建筑與設(shè)施第一位，h人文活動(dòng)占第二位，而水域風(fēng)光排第三位，由此看出義江緣的自然資源和人文資源非常豐富。
4.旅游資源定性和定量評(píng)價(jià)。
4.1旅游資源定性評(píng)價(jià)。
4.1.1旅游資源總體評(píng)價(jià)。
(1)資源豐富，數(shù)量多，分布集中。
義江緣旅游資源豐富,既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源。包括了旅游資源規(guī)范中的多種基本類型。從格局上看,旅游資源呈較集中分布,主要集中在沿江一帶,既有利于開(kāi)發(fā),同時(shí)有利于人們觀賞。
(2)人文資源與自然資源緊密結(jié)合。
義江緣旅游區(qū)不僅有秀麗的自然資源,清澈寧?kù)o的義江和江邊起伏的山體相結(jié)合;同時(shí)義江緣也有深厚的文化背景,有各種各樣的歷史傳說(shuō)和深厚的苗、瑤、侗、壯文化。如旅游景點(diǎn)表演的壯家山歌和“侗族大歌”的天籟之音和瑤族長(zhǎng)發(fā)的奇特風(fēng)俗文化。這些文化和工藝承載著地方民間文化的魅力,融入到青山綠水的自然美景和參與活動(dòng)中,增加了游覽的情趣和文化含量。
(3)自然水體眾多,水域風(fēng)光資源豐富。
義江緣旅游區(qū)水域風(fēng)光資源豐富,寬闊的義江水流盡收眼底.她同樣有漓江的秀麗,水域壯美,在早晨霧氣的渲染中，親臨其境,如置身于仙境，水質(zhì)純美,清澈，純凈，無(wú)污染。一年四季湖水總是那么恬靜，安分。水色秀美,湖水顏色碧綠,景色奇美。
(4)資源開(kāi)發(fā)程度低,環(huán)境質(zhì)量高,且容量大。
義江緣寬闊的面積中,開(kāi)發(fā)的資游景點(diǎn)僅占小部分,大多數(shù)旅游資源均處于原始狀態(tài),基本沒(méi)有受到污染,山青水秀,林木密布,湖水碧綠,空氣清新,讓人進(jìn)入此境,有回歸自然之感.因而其旅游環(huán)境條件很好,開(kāi)發(fā)利用很少,所以游客量還有很大范圍的增加空間,旅游資源有質(zhì)優(yōu)，量大，承載力高的特點(diǎn)。
4.2.2旅游資源開(kāi)發(fā)條件評(píng)價(jià)。
(1)區(qū)位條件和交通條件。
義江緣景區(qū)位于桂林市西北方向30公里處。景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)。交通網(wǎng)絡(luò)將義江緣與龍勝旅游區(qū)客源地連為一體,地理位置比較優(yōu)越。前往景區(qū)的途中可通往桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)。優(yōu)越的區(qū)位和便利的交通為旅游資源的開(kāi)發(fā)提供了良好的條件。
(2)景物景類的地載組合條件。
義江緣旅游資源品種齊全,既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源.地文景觀!水域風(fēng)光!生物景觀等自然資源和歌舞表演，客家文化等人文活動(dòng)緊密結(jié)合。觀光活動(dòng)和體驗(yàn)活動(dòng)相結(jié)合,組合程度好,有利于通過(guò)旅游線路將各點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)。義江緣開(kāi)發(fā)程度目前比較低,大部分資源(扶貧工作調(diào)研報(bào)告)都處于原始狀態(tài),環(huán)境條件好,游客承載力高.良好的資源組合和較高的游客承載力為義江緣旅游資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了條件。
(3)景區(qū)游客量交通條件。
根據(jù)義江緣區(qū)位條件，交通狀況，旅游資源與旅游基礎(chǔ),義江緣的客源主要來(lái)自以下幾個(gè)方面:一是珠三角地區(qū),珠三角的游客是義江緣的重要客源;二是海外客源,隨著桂林旅游發(fā)展的不斷成熟，來(lái)桂林旅游的客源也將是到義江緣的客源。義江緣充分利用了桂林的客源優(yōu)勢(shì)。桂林是享譽(yù)中外的著名山水旅游城市，風(fēng)景秀麗，服務(wù)配套設(shè)施完善。每年到桂林旅游的境內(nèi)旅客達(dá)1000多萬(wàn)，境外游客100多萬(wàn)，其中大部分旅客游覽完后，在龍勝縣游覽完后，然后乘車返回桂林市。前往該景區(qū)可往龍勝方向321國(guó)道桂林——龍勝公路旁，距桂林32公里。
因此，義江緣投資者將景區(qū)地址選在位于龍勝到桂林的必經(jīng)之路上有得天獨(dú)厚的客源優(yōu)勢(shì)。隨著旅游資源的不斷開(kāi)發(fā),知名度的提高,義江緣的客源會(huì)不斷增加,市場(chǎng)會(huì)不斷擴(kuò)大。
4.2.3民俗風(fēng)情文化價(jià)值和科學(xué)研究?jī)r(jià)值。
民俗傳統(tǒng)文化是除血緣和地緣之外，自古至今維系民族共同體的紐帶，是區(qū)別于其它民族的重要因素之一。義江緣景區(qū)傳承的民族文化，從白褲瑤的銅鼓舞，到苗家蘆笙迎賓表演，再到壯族的對(duì)歌，都有其存在的價(jià)值和意義。隨著人類改造自然的實(shí)踐，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和普及，民族文化是否正在退也歷史舞臺(tái)?答案是不會(huì)。義江緣景區(qū)把這些民族文化發(fā)揚(yáng)并展示給游客，對(duì)民族文化的特征及其相互關(guān)系發(fā)掘得深入具體，充實(shí)和豐富中華文化研究的內(nèi)容，證明了中華文化是各民族文化不斷融合的產(chǎn)物。而更為重要的是緣景區(qū)對(duì)民俗文化的保護(hù)和使之多樣性的發(fā)展過(guò)程中，我們看到了文化的先導(dǎo)作用。然而欲使民族文化具有先導(dǎo)作用，應(yīng)首先使民族文化心理具有一定的超前意識(shí)，而超前意識(shí)的取得則在于學(xué)習(xí)和供鑒先進(jìn)的文化。而義江緣景區(qū)就是提供了這么一個(gè)依據(jù)。
4.3旅游資源定量評(píng)價(jià)。
根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t18972-xx)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要集中于資源要素價(jià)值和資源影響力評(píng)價(jià)上。結(jié)合旅游區(qū)資源特色、資源的空間組合以及定性評(píng)價(jià)結(jié)果，采取打分評(píng)價(jià)方法來(lái)對(duì)旅游區(qū)旅游資源進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。本小組通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員和部分游客進(jìn)行訪談，并結(jié)合小組成員的實(shí)際打分情況得出，取其平均值，得出旅游區(qū)整體旅游資源環(huán)境總打分為78分。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，資源評(píng)價(jià)分值在75-89分值段時(shí)，資源等級(jí)為三級(jí)，所以旅游區(qū)旅游資源總體評(píng)價(jià)等級(jí)為四級(jí)，屬于優(yōu)質(zhì)旅游資源，在國(guó)內(nèi)占有重要地位。
價(jià)值。
根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t18972-xx)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，本小組成員對(duì)旅游區(qū)主要單體旅游資源的綜合因子評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)因子資源單體評(píng)價(jià)項(xiàng)目資源要素價(jià)值資源影響力附加值賦值觀賞游憩使用價(jià)值歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值珍稀奇特程度規(guī)模豐度與幾率完整性知名度和影響力適游期或使用范圍環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全總分值3025151051053100旅游區(qū)主要單體風(fēng)雨橋2521107373379白褲瑤服飾2724107485186侗族大歌2024116494381盤(pán)王殿1820xx5265369水車群252096543375義江241189445372長(zhǎng)街宴2023127295-375根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t18972-xx)的旅游資源評(píng)價(jià)等級(jí)指標(biāo)，在我們小組主要調(diào)查研究的單體中，7個(gè)旅游單體內(nèi)四級(jí)資源單體或景點(diǎn)5個(gè)，三級(jí)資源單體或景點(diǎn)2個(gè)。旅游資源游覽觀賞價(jià)值高，開(kāi)發(fā)價(jià)值很大。
保護(hù)與開(kāi)發(fā)是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃不可或缺的重要內(nèi)容，保護(hù)與開(kāi)發(fā)是一對(duì)同時(shí)存在的矛盾雙方，稍微不注意，開(kāi)發(fā)就成了破壞，在對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，首先要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，在深層次正確的把握它，在具體操作中合理的應(yīng)用它，這就必須做到以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，以可持續(xù)發(fā)展為目的。
5.1旅游形象的構(gòu)建。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
縣政協(xié)于2017年4月下旬，在馮興錢副主席的率領(lǐng)下，就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開(kāi)展專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨(dú)特，境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū)，同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久，人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化，五鳳、騰垟?shù)牟栉幕?，礬山的礦石冶煉文化，玉蒼山法云寺的宗教文化，岱嶺、鳳陽(yáng)、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化，朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動(dòng)遺址的紅色文化，還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨(dú)特、農(nóng)耕文明體驗(yàn)豐富多彩，如有太平龍、靈溪宮廟會(huì)、冥齋會(huì)、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗(yàn)。
(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過(guò)生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核查)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播;擁有中國(guó)四季柚之鄉(xiāng)、中國(guó)蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國(guó)字號(hào)金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。
(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)快速發(fā)展。近年來(lái)，我縣農(nóng)家樂(lè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至到2017年底，農(nóng)家樂(lè)累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬(wàn)元，接待餐位數(shù)7840個(gè)，床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游特色村5個(gè)，農(nóng)家樂(lè)旅游特色點(diǎn)72個(gè)，2017年全縣共接待游客50萬(wàn)人次，直接營(yíng)業(yè)收入4856萬(wàn)元，游客購(gòu)物收入108萬(wàn)元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，但還存在對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)家樂(lè)布局不合理，功能單一;對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開(kāi)發(fā)不深;對(duì)外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問(wèn)題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護(hù)古民居、古村落等;有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強(qiáng)部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，合理開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。
(二)科學(xué)編制規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長(zhǎng)期和近期發(fā)展計(jì)劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作，做好我縣國(guó)字號(hào)涉農(nóng)品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品，逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面，全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。
(三)完善投入機(jī)制，拓展融資渠道。增加財(cái)政資金投入，完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù)，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過(guò)財(cái)政貼息，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂(lè)提供小額貸款或低息貸款;通過(guò)再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式，鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等等。
(四)加強(qiáng)綜合管理，提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。要把蒼南實(shí)際與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，用來(lái)指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者。按照現(xiàn)有的示范標(biāo)準(zhǔn)和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加快經(jīng)營(yíng)戶的提檔升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)游客權(quán)益保護(hù)，規(guī)范農(nóng)家樂(lè)文明友好待客行為，以確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、旅游知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)導(dǎo)游員，提升游客對(duì)景點(diǎn)的內(nèi)容感知度，促進(jìn)對(duì)景點(diǎn)的宣傳和推介。三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè)，拓寬游玩項(xiàng)目，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
(五)加大宣傳力度，拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道，全方位的開(kāi)展宣傳。要?jiǎng)?chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目，定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景，積極開(kāi)展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬旅游市場(chǎng)，提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動(dòng)為抓手，加大鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì)，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂(lè)會(huì)、玉蒼山重陽(yáng)登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié)，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展精品聯(lián)合，努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，營(yíng)造精品線路，繼續(xù)主動(dòng)與甌南閩東二省六縣(市)合作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，客源互送，共創(chuàng)精品旅游線。
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我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十六
xx鄉(xiāng)距xx市區(qū)xx公里，海拔多米，年平均氣溫度左右，常年云霧繚繞，空氣濕潤(rùn)，春來(lái)鳥(niǎo)語(yǔ)花香，夏季清風(fēng)習(xí)習(xí)，秋至碩果累累，冬到冰雪交融，銀裝素裹。xx鄉(xiāng)地處成都山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)的核心區(qū)，是西旅游環(huán)線上的一個(gè)亮點(diǎn)，是xx市打造旅游強(qiáng)市的一顆明珠，旅游資源潛力深厚，極具開(kāi)發(fā)價(jià)值。
（一）優(yōu)美的自然景觀。山自然植被非常良好，自然資源十分豐富，森林覆蓋率在%以上。境內(nèi)景點(diǎn)主要有山風(fēng)景區(qū)、山大峽谷、廟溶洞群、橋，更有“5、12”地震后新建的族群眾居住的山xx村和木梯寨。
（二）天然避暑型氣候。xx鄉(xiāng)氣候宜人，光照充足，雨量充沛，四季分明，環(huán)境優(yōu)美，年平均氣溫15℃左右，最高氣溫32℃，最低氣溫零下5℃，年降雨量1300毫升左右，無(wú)霜期240天左右，確實(shí)是夏季避暑，冬季賞雪的休閑勝地。
（三）豐富的民族文化。全鄉(xiāng)有漢、共x個(gè)民族。全鄉(xiāng)族群眾x人，約占全鄉(xiāng)總?cè)丝冢?。民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、?jié)慶、藝術(shù)等,無(wú)不富含著異彩紛呈的人文底蘊(yùn)。
（一）規(guī)模小。
目前xx鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出一種自發(fā)狀態(tài)，普遍存在著投資與經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，地區(qū)分布和組織形式零散、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序亂的局面。目前，在山有“妹山莊”、“夕格人家”、“山感恩山莊”、“客?！薄ⅰ扒鄕x人家”等xx余家農(nóng)家樂(lè)開(kāi)業(yè)，僅可同時(shí)接待上百人就餐和住宿。除、木梯村已初具規(guī)模外，、xx村多呈“小打小鬧”的零星狀態(tài)。
（二）內(nèi)容單一，缺乏層次性。
鄉(xiāng)村旅游還主要停留在觀光層而上，大多數(shù)游客都是為了避暑而來(lái)，鄉(xiāng)村度假、采風(fēng)、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營(yíng)等內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)尚未展開(kāi)，鄉(xiāng)村旅游還停留在“休閑避暑”和“品嘗農(nóng)家飯”等傳統(tǒng)單一的層次上，缺乏地域性和多樣性，富含民族特色的旅游商品稀缺。
（三）宣傳力度小，缺乏整體策劃，尚未形成品牌。
由于目前的鄉(xiāng)村旅游大多是農(nóng)戶自發(fā)進(jìn)行，缺乏整體策劃，難以在主流媒體或重要窗口進(jìn)行捆綁宣傳；加上缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游具體項(xiàng)目的具體策劃，尚未形成知名品牌，外界對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)和特色知之甚少。
鄉(xiāng)村旅游從業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)和管理都需要高級(jí)別的人才,需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當(dāng)前開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的人才奇缺,加上資金的短缺,直接影響了旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。鄉(xiāng)村旅游地的管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)，從業(yè)人員主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,真正懂得旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理的人才極其缺乏。
（一）將政府引導(dǎo)與群眾主動(dòng)發(fā)展有效相結(jié)合。
在政府規(guī)劃指導(dǎo)下，采取各種措施，對(duì)旅游開(kāi)發(fā)給予積極引導(dǎo)和支持，營(yíng)造旅游環(huán)境，有意識(shí)的發(fā)展旅游業(yè)，以帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面振興。引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主要從多個(gè)角度吸引游客，留得住游客。一是用“情”吸引游客。引導(dǎo)群眾除了要一直保持感恩社會(huì)的心之外，還要用大家的熱情，讓到山上的每一位客人感受到我們這個(gè)群體的熱情好客。二是用“吃”吸引游客。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方式，到附近成熟旅游景點(diǎn)學(xué)習(xí)廚藝。把口味與青、汶味道結(jié)合起來(lái)，讓游客不用到汶、青，就能吃到來(lái)自遙遠(yuǎn)的族及青特色佳肴，如：攪團(tuán)、素?zé)缫狻⒀笥篝亵?、洋芋酸菜面塊、洋芋餡餅、洋芋拔絲（雪上加霜）、青黑木耳、青臘肉土豆絲、青秘制壇子肉、青涼皮、韭菜蒸嫩蛋等特色菜。讓游客不出成都市就能嘗到正宗的外地菜品。三是用“?！蔽慰汀Ｌ岣摺拔幕栉鑸F(tuán)”表演水平,根據(jù)族人的生活習(xí)慣，定期開(kāi)展富有民族特色的文化活動(dòng)。范文寫(xiě)作將原生態(tài)的族山歌，族舞蹈以及極具觀賞性的“釋比”敲羊皮鼓唱史詩(shī)，表演裸腳踩踏燒紅的鐵鍋和犁鏵的絕技展現(xiàn)在游客面前。讓游客上山除了享受休閑避暑、打麻將、斗地主等傳統(tǒng)娛樂(lè)方式外，游客還可以參與到節(jié)目中，親身感受這富有特色的民族節(jié)目。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)村旅游硬件環(huán)境。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十七
近年來(lái)，我支隊(duì)加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，抓落實(shí)隊(duì)伍管理的各項(xiàng)措施，民警隊(duì)伍呈現(xiàn)出整體向上、高位運(yùn)行的良好勢(shì)頭。，我支隊(duì)民警團(tuán)結(jié)拼搏，充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)作用，較好地完成了分局、總隊(duì)黨委布置的各項(xiàng)任務(wù)。被上級(jí)榮記“集體三等功”一次。但仔細(xì)分析隊(duì)伍狀況，也確實(shí)存在一些問(wèn)題，如去年就有三位民警出現(xiàn)違紀(jì)苗子，被分局警誡教育，有五名同志被支隊(duì)亮“黃牌”警示。這些問(wèn)題，證明在隊(duì)伍建設(shè)中還有薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)結(jié)合我們支隊(duì)的實(shí)際，談一點(diǎn)如何加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè)的粗淺想法。
（一）精力不集中。主要表現(xiàn)為個(gè)別科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或民警骨干，對(duì)抓好隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)識(shí)上不夠統(tǒng)一，精力上不夠集中。個(gè)別科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為分局、支隊(duì)布置任務(wù)重，提出的要求高，平時(shí)抓交通管理的具體都難于應(yīng)付，很難擠時(shí)間抓隊(duì)伍建設(shè)，把隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)割裂開(kāi)來(lái)。還有些同志以偏概全，認(rèn)為業(yè)務(wù)做好了，隊(duì)伍建設(shè)自然而然地做好了，致使落實(shí)基層隊(duì)伍建設(shè)的措施時(shí)出現(xiàn)斷層。原因是這些同志沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要性，沒(méi)有認(rèn)清隊(duì)伍建設(shè)是完成業(yè)務(wù)的重要保證。
（二）思想不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警精神狀態(tài)不佳，不安于現(xiàn)在所從事的交通管理崗位，特別是一些面臨轉(zhuǎn)崗的民警，出現(xiàn)“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天鐘”的焦躁情緒和惰性心理。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)積極性不高，動(dòng)力不足，思想波動(dòng)起伏。這一方面是由于體制調(diào)整、機(jī)制轉(zhuǎn)換等客觀因素造成，另一方面是我們對(duì)民警隊(duì)伍的政治思想、職業(yè)崗位教育，仍有薄弱環(huán)節(jié)所致。
（三）技能不熟練。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)底子薄，專業(yè)技能不熟練，執(zhí)法辦案質(zhì)量不高，有程序差錯(cuò)或作為不到位等過(guò)失過(guò)錯(cuò)現(xiàn)象。這一方面是少數(shù)民警，平時(shí)疏于基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究和實(shí)踐積累，也有我們抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育，沒(méi)有按高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，進(jìn)行檢查考核時(shí)，往往只求其過(guò)得去，不求其過(guò)得硬的因素。
（四）責(zé)任落實(shí)不到位。主要是個(gè)別科、隊(duì)干部，存在“身在其職”、“不明其職”、“不盡其責(zé)”的現(xiàn)象，表現(xiàn)為隊(duì)伍出現(xiàn)苗子性問(wèn)題時(shí)，往往縮手縮腳，不敢抓、不會(huì)抓，或手足無(wú)措，或怕追究責(zé)任，影響部門考核成績(jī)捂蓋子，致使支隊(duì)的目標(biāo)責(zé)任制不能全面落實(shí)到位。這一方面有少數(shù)科、隊(duì)干部，對(duì)隊(duì)支隊(duì)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，理解不全面，責(zé)任不明了的因素，也有我們支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)這些科、隊(duì)干部的敬業(yè)精神教育和忠誠(chéng)履職教育不夠的因素。
（五）執(zhí)行制度不徹底。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警對(duì)分局、支隊(duì)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度不認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待、不嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，一些制度規(guī)定只停留在少數(shù)民警的嘴上和紙上，沒(méi)有真正貫徹落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去；少數(shù)民警對(duì)上級(jí)布置的具體總要打點(diǎn)折扣，對(duì)適合自己“胃口”的就積極去做，不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞，致使違紀(jì)、違規(guī)或作為不到位的情況時(shí)有發(fā)生。這一方面是民警隊(duì)伍的思想覺(jué)悟參差不齊，仍有后進(jìn)落伍的個(gè)體所致，另一方面有我們科、隊(duì)干部帶頭表率意識(shí)淡化，執(zhí)行制度不徹底，落實(shí)措施不到位的因素。
（六）執(zhí)法觀念不牢固。主要表現(xiàn)為部分外勤民警，在街面執(zhí)勤、道路執(zhí)法過(guò)程中，簡(jiǎn)單粗暴、口氣生硬；少數(shù)內(nèi)勤、窗口民警接待用語(yǔ)不規(guī)范，解釋不耐心等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致群眾對(duì)民警不滿意而投訴。這反映出我們民警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、執(zhí)法為民的理念還不牢固，因此直接影響了交警隊(duì)伍的整體形象。
二、解決對(duì)策。
針對(duì)當(dāng)前交警隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，我們認(rèn)真反思隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)識(shí)到搞好基層隊(duì)伍建設(shè)，就應(yīng)當(dāng)多一些實(shí)實(shí)在在的舉措，少一些形式主義的東西，使隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都具有科學(xué)性、針對(duì)性、長(zhǎng)期性和有效性。解決以上問(wèn)題，應(yīng)從以下幾方面認(rèn)真抓起：
（一）抓好三種教育，凸顯違規(guī)違紀(jì)的“警戒線”。
1、抓好“占領(lǐng)”教育。一是健全和完善每周學(xué)習(xí)日制度，在學(xué)習(xí)時(shí)間上予以保證，堅(jiān)持每周利用半天時(shí)間，組織民警集中學(xué)習(xí)。要杜絕理論學(xué)習(xí)因業(yè)務(wù)繁忙而“讓路”的現(xiàn)象。同時(shí)，要逐步建立民警自學(xué)制度，要求每個(gè)民警每周至少有二小時(shí)業(yè)余時(shí)間用于政治理論學(xué)習(xí)，至少學(xué)習(xí)一篇政治思想理論方面文章，并撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)，在部門內(nèi)予以交流，并確保有實(shí)際學(xué)習(xí)收獲。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，使他們真正學(xué)政治、懂政治、講政治；二是把政治理論學(xué)習(xí)和公安執(zhí)法理念教育結(jié)合起來(lái)，既扎實(shí)科學(xué)政治理論根基，又打牢為民執(zhí)法的政治理念。為此，每個(gè)部門（科、中隊(duì)）都要制定出每月的學(xué)習(xí)計(jì)劃和課目安排，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。為達(dá)到學(xué)習(xí)目的、效果，分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和綜合科，還要負(fù)責(zé)檢查督促，真正使政治理論學(xué)習(xí)和思想教育既務(wù)虛又務(wù)實(shí)；三是在學(xué)習(xí)形式、方式上予以引導(dǎo)，集中學(xué)習(xí)和民警自學(xué)，要選準(zhǔn)學(xué)教活動(dòng)的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，結(jié)合今年各階段性學(xué)習(xí)主題，針對(duì)隊(duì)伍狀況和特點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。要以我們身邊的好人好事，身邊先進(jìn)典型的閃光點(diǎn)作為學(xué)習(xí)的切實(shí)口，形式上要提倡多樣性和靈。
活性，如結(jié)合業(yè)務(wù)，組織一些學(xué)習(xí)競(jìng)賽和業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，使政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)相互促進(jìn)。
2、抓好“警示”教育。
“警示”教育是在加強(qiáng)正面教育、學(xué)習(xí)引導(dǎo)的基礎(chǔ)止，為防止隊(duì)伍中發(fā)生違法違紀(jì)，增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開(kāi)展“警示”教育，一是要經(jīng)常地利用公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，或者本單位發(fā)生違法、違紀(jì)的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對(duì)公安機(jī)關(guān)的整體形象的影響，對(duì)個(gè)人、家庭的嚴(yán)重后果等。開(kāi)展“警示”教育，要教育民警嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個(gè)《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)制度，即每周各部門開(kāi)展自查，每月由綜合科進(jìn)行督查，每季度由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評(píng)。對(duì)檢查情況要隨時(shí)進(jìn)行匯總、通報(bào)。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀(jì)苗子的，及時(shí)發(fā)出“黃牌”預(yù)警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀(jì)苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀(jì)違規(guī)重點(diǎn)對(duì)象檔案，針對(duì)一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點(diǎn)崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進(jìn)行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設(shè)立“警示日”活動(dòng)（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個(gè)民警以他人為鑒，加強(qiáng)自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。
3、抓好“前瞻”教育。
支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)抓隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，要認(rèn)真分析隊(duì)伍發(fā)展的歷史背景，準(zhǔn)確評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，研究、把脈隊(duì)伍的未來(lái)發(fā)展。近年來(lái)，我支隊(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，對(duì)民警的政治進(jìn)步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務(wù)，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強(qiáng)弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力。或遭受不法侵害、或無(wú)端被誣告投訴，長(zhǎng)此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應(yīng)。為建設(shè)一支高素質(zhì)的交警隊(duì)伍，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)隊(duì)伍的未來(lái)發(fā)展要有“前瞻”預(yù)測(cè)。要在守住民警不違法違紀(jì)“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺(tái)。召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展談心活動(dòng)，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包括科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，一是通過(guò)開(kāi)展廣泛談心和家訪活動(dòng)，每月進(jìn)行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)了解和掌握每個(gè)民警的性格特點(diǎn)和興趣愛(ài)好，針對(duì)個(gè)體特點(diǎn)，施以正確的引導(dǎo)和疏導(dǎo)，及時(shí)消除和克服各種消極因素；二是在民警隊(duì)伍中進(jìn)行廣泛的調(diào)研排摸，把準(zhǔn)民警八小時(shí)以外活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，組織和發(fā)動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展有針對(duì)性的疏導(dǎo)、引導(dǎo)、使預(yù)防，預(yù)警機(jī)制成為隊(duì)伍建設(shè)的“實(shí)招”；三是突出重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)排摸的重點(diǎn)對(duì)象，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行幫教，重正面教育，重循循善誘。對(duì)民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，則采用疏堵結(jié)合的方式，借助家庭、親友等社會(huì)力量，消除管理的`盲區(qū)。
（二）深化三大，狠抓教育培訓(xùn)，把握提高整體素質(zhì)的“主線”。
1、深化“大練兵”。一是實(shí)現(xiàn)思想觀念上的轉(zhuǎn)變，要把“大練兵”作為一項(xiàng)日常來(lái)抓，改變以往時(shí)緊時(shí)松、“上面說(shuō)、下面動(dòng)”的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，把階段性的“活動(dòng)”改之為日常性的“”，切實(shí)將練兵做深、做細(xì)、做實(shí)，滲透到日常學(xué)習(xí)和中去；二是實(shí)現(xiàn)練兵方法上的轉(zhuǎn)變，結(jié)合中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)制勤務(wù)模式的施行，采用中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班教學(xué)、工學(xué)結(jié)合的練兵方式，即由中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任本部門教官，采用流動(dòng)教學(xué)的方法，以一個(gè)星期為一個(gè)周期，輪流對(duì)民警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，以達(dá)到循序漸進(jìn)、良性發(fā)展的效果；三是實(shí)現(xiàn)練兵內(nèi)容上的轉(zhuǎn)變，由原來(lái)要求民警應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能逐步向“一警多能”的高素質(zhì)、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓(xùn)，還要從目前交警擔(dān)當(dāng)?shù)闹伟补芾砣蝿?wù)著手，加強(qiáng)盤(pán)查盤(pán)問(wèn)、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓(xùn)，把交警隊(duì)伍既做“?！弊觥皬?qiáng)”，又做“廣”做“活”，為大公安中心服務(wù)。
2、深化“大討論”。近年來(lái)，我們或按照上級(jí)要求、或自發(fā)地組織開(kāi)展了一系列大討論活動(dòng)，大討論活動(dòng)把以往“說(shuō)教式”的教育方式改變成了大家易于接受的“互動(dòng)式”教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅(jiān)持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對(duì)目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和家庭美德意識(shí)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報(bào)告，邀請(qǐng)專家來(lái)隊(duì)授課，提高民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)；二是組織開(kāi)展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊(duì)為單位組隊(duì)參加，通過(guò)這一辯論主題的正反論證，使民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)再有一次大飛躍；三是開(kāi)設(shè)一個(gè)論壇，充分運(yùn)用局域網(wǎng)信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過(guò)多渠道、多樣性的教育方式，達(dá)到用科學(xué)的思想理論武裝人、教育人；用正確的人生觀、價(jià)值觀引導(dǎo)人、激勵(lì)人；用良好的職業(yè)道德風(fēng)范、情操熏陶人。使支隊(duì)全體民警政治思想有升力、業(yè)務(wù)有動(dòng)力，學(xué)習(xí)先進(jìn)爭(zhēng)楷模。
3、深化“大培訓(xùn)”。一是針對(duì)去年民警遭受不法侵害案件增多的情況，舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識(shí)講座，邀請(qǐng)有關(guān)專家和優(yōu)秀民警，圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權(quán)益保護(hù)等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行授課，通過(guò)案例分析、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，提高民警的自我保護(hù)能力；二是開(kāi)展整訓(xùn)、休整，要在民警身理、心理相對(duì)疲勞、士氣相對(duì)容易松懈的七、八月份，開(kāi)展一次整訓(xùn)、休整活動(dòng)。整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)，消除身理、心理疲勞，振奮隊(duì)伍精神，提高隊(duì)伍士氣；三是建立內(nèi)外勤換崗互訓(xùn)制度，有選擇地安排外勤民警兼職處理事故，或到車管、宣傳等內(nèi)勤科室崗位跟班，改變以往外勤民警不會(huì)處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務(wù)；內(nèi)勤科室民警不會(huì)一線執(zhí)勤的狀況，既可以互相學(xué)習(xí)交流，又可以相互支持理解，還可加大對(duì)“業(yè)務(wù)能手”的培養(yǎng)力度，提高隊(duì)伍的整體、綜合素質(zhì)。
（三）強(qiáng)化三項(xiàng)措施，堅(jiān)持提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標(biāo)線”。
1、抓好“領(lǐng)頭雁”，繼續(xù)深化開(kāi)展忠誠(chéng)履職教育。一是通過(guò)科、隊(duì)干部換屆，狠抓“忠誠(chéng)履職”教育，增強(qiáng)他們帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)；二是開(kāi)展一次“如何當(dāng)好一名二級(jí)科領(lǐng)導(dǎo)？”的討論，組織支隊(duì)的全體科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，按照各自崗位實(shí)際和本部門隊(duì)伍特點(diǎn)，撰寫(xiě)一篇隊(duì)伍建設(shè)的論文或調(diào)研材料，經(jīng)驗(yàn)推廣，達(dá)到共同進(jìn)步。三是建立績(jī)效考核機(jī)制，分內(nèi)勤科室和外勤中（大）隊(duì)兩個(gè)考核組，每季度進(jìn)行考核，對(duì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍管理進(jìn)行統(tǒng)籌考核評(píng)估，每季度向分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)述職等。對(duì)考核評(píng)估情況較差的部門領(lǐng)導(dǎo)作誡勉性談話。
2、堅(jiān)持制度管警、治警。一是大力推進(jìn)崗位責(zé)任制的試點(diǎn)，深入開(kāi)展等級(jí)化管理，充分調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)和忙閑不均等影響隊(duì)伍整體實(shí)力的現(xiàn)象和問(wèn)題。并盡快探索調(diào)整出臺(tái)一套符合警種特點(diǎn)、激勵(lì)作用明顯的崗位績(jī)效考核新方案；二是按照“人要精神，物要整潔，說(shuō)話要和氣，辦事要公道”的要求，狠抓內(nèi)部秩序管理，修改、完善涉及窗口軟硬件建設(shè)、內(nèi)務(wù)公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度，并通過(guò)強(qiáng)化管理，在支隊(duì)、科、中（大）隊(duì)、警組三個(gè)層次加大檢查、自查和考核，形成良好的內(nèi)部秩序；三是要建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)分解，把各項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化到科隊(duì)，落實(shí)到人，嚴(yán)格考評(píng)。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動(dòng)力、人人爭(zhēng)先進(jìn)的良好局面。
3、堅(jiān)持以人為本，抓好從優(yōu)待警、文化育警各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是從政治上關(guān)心民警，為民警推薦選拔、年終評(píng)優(yōu)等方面提供良好的展示平臺(tái)，使隊(duì)伍中的先進(jìn)人物和模范典型脫穎而出；二是從生活上關(guān)心民警，要隨時(shí)掌握民警的家庭狀況和思想動(dòng)態(tài)，從子女上學(xué)、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關(guān)心民警，以激發(fā)熱情；三是從上關(guān)心民警，要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺(tái)，在民警受到上的挫折后，要給予正確的引導(dǎo)和保護(hù)，激發(fā)民警的自豪感和榮辱感；四是要切實(shí)開(kāi)展一些符合不同年齡層次特點(diǎn)的文體活動(dòng)，如針對(duì)支隊(duì)目前青年民警多的特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展文體聯(lián)誼會(huì)、讀書(shū)交流會(huì)等活動(dòng)，既豐富了民警的業(yè)余生活，又陶冶了情操，為隊(duì)伍建設(shè)再添活力。
活性，如結(jié)合業(yè)務(wù)，組織一些學(xué)習(xí)競(jìng)賽和業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，使政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)相互促進(jìn)。
2、抓好“警示”教育。
“警示”教育是在加強(qiáng)正面教育、學(xué)習(xí)引導(dǎo)的基礎(chǔ)止，為防止隊(duì)伍中發(fā)生違法違紀(jì)，增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開(kāi)展“警示”教育，一是要經(jīng)常地利用公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，或者本單位發(fā)生違法、違紀(jì)的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對(duì)公安機(jī)關(guān)的整體形象的影響，對(duì)個(gè)人、家庭的嚴(yán)重后果等。開(kāi)展“警示”教育，要教育民警嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個(gè)《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)制度，即每周各部門開(kāi)展自查，每月由綜合科進(jìn)行督查，每季度由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評(píng)。對(duì)檢查情況要隨時(shí)進(jìn)行匯總、通報(bào)。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀(jì)苗子的，及時(shí)發(fā)出“黃牌”預(yù)警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀(jì)苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀(jì)違規(guī)重點(diǎn)對(duì)象檔案，針對(duì)一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點(diǎn)崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進(jìn)行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設(shè)立“警示日”活動(dòng)（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個(gè)民警以他人為鑒，加強(qiáng)自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。
3、抓好“前瞻”教育。
支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)抓隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，要認(rèn)真分析隊(duì)伍發(fā)展的歷史背景，準(zhǔn)確評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，研究、把脈隊(duì)伍的未來(lái)發(fā)展。近年來(lái)，我支隊(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，對(duì)民警的政治進(jìn)步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務(wù)，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強(qiáng)弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力。或遭受不法侵害、或無(wú)端被誣告投訴，長(zhǎng)此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應(yīng)。為建設(shè)一支高素質(zhì)的交警隊(duì)伍，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)隊(duì)伍的未來(lái)發(fā)展要有“前瞻”預(yù)測(cè)。要在守住民警不違法違紀(jì)“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺(tái)。召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展談心活動(dòng)，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包括科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，一是通過(guò)開(kāi)展廣泛談心和家訪活動(dòng)，每月進(jìn)行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)了解和掌握每個(gè)民警的性格特點(diǎn)和興趣愛(ài)好，針對(duì)個(gè)體特點(diǎn)，施以正確的引導(dǎo)和疏導(dǎo)，及時(shí)消除和克服各種消極因素；二是在民警隊(duì)伍中進(jìn)行廣泛的調(diào)研排摸，把準(zhǔn)民警八小時(shí)以外活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，組織和發(fā)動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展有針對(duì)性的疏導(dǎo)、引導(dǎo)、使預(yù)防，預(yù)警機(jī)制成為隊(duì)伍建設(shè)的“實(shí)招”；三是突出重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)排摸的重點(diǎn)對(duì)象，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行幫教，重正面教育，重循循善誘。對(duì)民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，則采用疏堵結(jié)合的方式，借助家庭、親友等社會(huì)力量，消除管理的盲區(qū)。
（二）深化三大，狠抓教育培訓(xùn)，把握提高整體素質(zhì)的“主線”。
1、深化“大練兵”。一是實(shí)現(xiàn)思想觀念上的轉(zhuǎn)變，要把“大練兵”作為一項(xiàng)日常來(lái)抓，改變以往時(shí)緊時(shí)松、“上面說(shuō)、下面動(dòng)”的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，把階段性的“活動(dòng)”改之為日常性的“”，切實(shí)將練兵做深、做細(xì)、做實(shí)，滲透到日常學(xué)習(xí)和中去；二是實(shí)現(xiàn)練兵方法上的轉(zhuǎn)變，結(jié)合中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)制勤務(wù)模式的施行，采用中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班教學(xué)、工學(xué)結(jié)合的練兵方式，即由中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任本部門教官，采用流動(dòng)教學(xué)的方法，以一個(gè)星期為一個(gè)周期，輪流對(duì)民警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，以達(dá)到循序漸進(jìn)、良性發(fā)展的效果；三是實(shí)現(xiàn)練兵內(nèi)容上的轉(zhuǎn)變，由原來(lái)要求民警應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能逐步向“一警多能”的高素質(zhì)、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓(xùn)，還要從目前交警擔(dān)當(dāng)?shù)闹伟补芾砣蝿?wù)著手，加強(qiáng)盤(pán)查盤(pán)問(wèn)、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓(xùn)，把交警隊(duì)伍既做“?！弊觥皬?qiáng)”，又做“廣”做“活”，為大公安中心服務(wù)。
2、深化“大討論”。近年來(lái)，我們或按照上級(jí)要求、或自發(fā)地組織開(kāi)展了一系列大討論活動(dòng)，大討論活動(dòng)把以往“說(shuō)教式”的教育方式改變成了大家易于接受的“互動(dòng)式”教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅(jiān)持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對(duì)目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和家庭美德意識(shí)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報(bào)告，邀請(qǐng)專家來(lái)隊(duì)授課，提高民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)；二是組織開(kāi)展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊(duì)為單位組隊(duì)參加，通過(guò)這一辯論主題的正反論證，使民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)再有一次大飛躍；三是開(kāi)設(shè)一個(gè)論壇，充分運(yùn)用局域網(wǎng)信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過(guò)多渠道、多樣性的教育方式，達(dá)到用科學(xué)的思想理論武裝人、教育人；用正確的人生觀、價(jià)值觀引導(dǎo)人、激勵(lì)人；用良好的職業(yè)道德風(fēng)范、情操熏陶人。使支隊(duì)全體民警政治思想有升力、業(yè)務(wù)有動(dòng)力，學(xué)習(xí)先進(jìn)爭(zhēng)楷模。
3、深化“大培訓(xùn)”。一是針對(duì)去年民警遭受不法侵害案件增多的情況，舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識(shí)講座，邀請(qǐng)有關(guān)專家和優(yōu)秀民警，圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權(quán)益保護(hù)等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行授課，通過(guò)案例分析、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，提高民警的自我保護(hù)能力；二是開(kāi)展整訓(xùn)、休整，要在民警身理、心理相對(duì)疲勞、士氣相對(duì)容易松懈的七、八月份，開(kāi)展一次整訓(xùn)、休整活動(dòng)。整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)，消除身理、心理疲勞，振奮隊(duì)伍精神，提高隊(duì)伍士氣；三是建立內(nèi)外勤換崗互訓(xùn)制度，有選擇地安排外勤民警兼職處理事故，或到車管、宣傳等內(nèi)勤科室崗位跟班，改變以往外勤民警不會(huì)處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務(wù)；內(nèi)勤科室民警不會(huì)一線執(zhí)勤的狀況，既可以互相學(xué)習(xí)交流，又可以相互支持理解，還可加大對(duì)“業(yè)務(wù)能手”的培養(yǎng)力度，提高隊(duì)伍的整體、綜合素質(zhì)。
（三）強(qiáng)化三項(xiàng)措施，堅(jiān)持提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標(biāo)線”。
1、抓好“領(lǐng)頭雁”，繼續(xù)深化開(kāi)展忠誠(chéng)履職教育。一是通過(guò)科、隊(duì)干部換屆，狠抓“忠誠(chéng)履職”教育，增強(qiáng)他們帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)；二是開(kāi)展一次“如何當(dāng)好一名二級(jí)科領(lǐng)導(dǎo)？”的討論，組織支隊(duì)的全體科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，按照各自崗位實(shí)際和本部門隊(duì)伍特點(diǎn)，撰寫(xiě)一篇隊(duì)伍建設(shè)的論文或調(diào)研材料，經(jīng)驗(yàn)推廣，達(dá)到共同進(jìn)步。三是建立績(jī)效考核機(jī)制，分內(nèi)勤科室和外勤中（大）隊(duì)兩個(gè)考核組，每季度進(jìn)行考核，對(duì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍管理進(jìn)行統(tǒng)籌考核評(píng)估，每季度向分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)述職等。對(duì)考核評(píng)估情況較差的部門領(lǐng)導(dǎo)作誡勉性談話。
2、堅(jiān)持制度管警、治警。一是大力推進(jìn)崗位責(zé)任制的試點(diǎn)，深入開(kāi)展等級(jí)化管理，充分調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)和忙閑不均等影響隊(duì)伍整體實(shí)力的現(xiàn)象和問(wèn)題。并盡快探索調(diào)整出臺(tái)一套符合警種特點(diǎn)、激勵(lì)作用明顯的崗位績(jī)效考核新方案；二是按照“人要精神，物要整潔，說(shuō)話要和氣，辦事要公道”的要求，狠抓內(nèi)部秩序管理，修改、完善涉及窗口軟硬件建設(shè)、內(nèi)務(wù)公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度，并通過(guò)強(qiáng)化管理，在支隊(duì)、科、中（大）隊(duì)、警組三個(gè)層次加大檢查、自查和考核，形成良好的內(nèi)部秩序；三是要建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)分解，把各項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化到科隊(duì)，落實(shí)到人，嚴(yán)格考評(píng)。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動(dòng)力、人人爭(zhēng)先進(jìn)的良好局面。
3、堅(jiān)持以人為本，抓好從優(yōu)待警、文化育警各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是從政治上關(guān)心民警，為民警推薦選拔、年終評(píng)優(yōu)等方面提供良好的展示平臺(tái)，使隊(duì)伍中的先進(jìn)人物和模范典型脫穎而出；二是從生活上關(guān)心民警，要隨時(shí)掌握民警的家庭狀況和思想動(dòng)態(tài)，從子女上學(xué)、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關(guān)心民警，以激發(fā)熱情；三是從上關(guān)心民警，要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺(tái)，在民警受到上的挫折后，要給予正確的引導(dǎo)和保護(hù)，激發(fā)民警的自豪感和榮辱感；四是要切實(shí)開(kāi)展一些符合不同年齡層次特點(diǎn)的文體活動(dòng)，如針對(duì)支隊(duì)目前青年民警多的特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展文體聯(lián)誼會(huì)、讀書(shū)交流會(huì)等活動(dòng)，既豐富了民警的業(yè)余生活，又陶冶了情操，為隊(duì)伍建設(shè)再添活力。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十八
為弱勢(shì)群體提供司法保護(hù)是司法公正的內(nèi)在要求，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，法院如何在為弱勢(shì)群體提供司法保護(hù)的同時(shí)確保司法的公平正義，值得我們深思。本文從弱勢(shì)群體案件的特點(diǎn)及在訴訟上的缺陷分析入手，提出對(duì)策建議。
一、法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的現(xiàn)狀與不足。
（一）法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的現(xiàn)狀。
1、行政訴訟是實(shí)施憲政的重要保障。20__年至今年4月，pp法院審結(jié)的涉及公安、城建、土地、勞動(dòng)和社保等一審行政訴訟案件為77件。其中，判決撤銷行政行為或確認(rèn)行政行為違法、無(wú)效的9件，判決履行法定職責(zé)的2件，原告主動(dòng)撤訴和被告改變?cè)唧w行政行為后原告撤訴的26件，維持行政機(jī)關(guān)行政行為和駁回訴訟請(qǐng)求的37件，其他3件。
2、大力開(kāi)展司法救助工作。法院在依法審判案件、確保司法公正的同時(shí)，大力開(kāi)展司法救助工作，力求最大限度地維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。20__年，法院受理的案件中，得到救助的案件為60件，訴訟費(fèi)減、免、緩累計(jì)16萬(wàn)元。20__年，全年共為74件案件的當(dāng)事人減、免、緩交訴訟費(fèi)14萬(wàn)元。20__年11月起，實(shí)行了先執(zhí)行后收費(fèi)制度。
（二）法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的不足。
1、司法救助的方式過(guò)于單一。20__年7月最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），《規(guī)定》確定的方式就是緩交、減交、免交訴訟費(fèi)。這無(wú)疑是不全面的，不僅與被救助者的需求之間有一定差距，與公平理念也有一定距離。訴訟權(quán)利的保護(hù)與實(shí)現(xiàn)，不僅是對(duì)當(dāng)事人實(shí)行訴訟費(fèi)減、緩、免交，而且是當(dāng)事人在訴訟中訴權(quán)行使時(shí)遇到法律阻卻事由，以及不能、無(wú)法通過(guò)自己的能力行使訴權(quán)保護(hù)合法權(quán)益時(shí)，對(duì)他們進(jìn)行法律知識(shí)的援助，否則他們很可能在訴訟中敗訴，對(duì)他們進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)上的援助也會(huì)付之東流，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的司法救助。
2、司法救助的有關(guān)操作不具體、不規(guī)范?！兑?guī)定》盡管對(duì)當(dāng)事人可以申請(qǐng)司法救助的范圍詳細(xì)列舉了十一項(xiàng)內(nèi)容，具有一定操作性。但是，司法救助范圍的十一項(xiàng)內(nèi)容中多次強(qiáng)調(diào)“生活確實(shí)困難”，但對(duì)“生活確實(shí)困難”沒(méi)有規(guī)定具體的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際操作中往往帶有主觀隨意性。如《規(guī)定》第四條規(guī)定“當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院予以司法救助的，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)和足以證明確有經(jīng)濟(jì)困難的證據(jù)材料。”但因?yàn)閷?duì)屬于救助范圍的十一種情況，什么樣的情況，應(yīng)提交什么樣的.證據(jù)材料，應(yīng)由哪一級(jí)部門出具證明材料，是民政部門出具，還是所在地的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具，或是單位出具，沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定，所以不好把握。因此，要使司法救助在審判實(shí)踐中更趨規(guī)范化，建議上級(jí)法院針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，做出明確的規(guī)定。
二、弱勢(shì)群體案件的特點(diǎn)及其在訴訟上的缺陷。
（一）弱勢(shì)群體案件的特點(diǎn)。
1、案件數(shù)量多。全國(guó)各級(jí)法院一年共辦結(jié)案件達(dá)800多萬(wàn)件，pp法院每年辦結(jié)的案件也超過(guò)了5000件。其中涉及弱勢(shì)群體的案件，如農(nóng)民失地案件、消費(fèi)者權(quán)益案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、拆遷案件以及家庭暴力案件居高不下。
2、案件影響大。弱勢(shì)群體的案件，不少是社會(huì)熱點(diǎn)案件，比較敏感，一旦受理，往往引起社會(huì)轟動(dòng)。
3、案件法律關(guān)系新。有的案件是法律欠缺，弱勢(shì)群體的合法權(quán)利被侵犯的事實(shí)已明顯構(gòu)成，但司法遲遲不敢到位。如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷而造成的對(duì)消費(fèi)者的利益損害。
（二）弱勢(shì)群體在訴訟上的缺陷。
1、訴訟行為能力的劣勢(shì)化。在訴訟中由于需要負(fù)擔(dān)包括案件受理費(fèi)在內(nèi)的訴訟費(fèi)用、收集證據(jù)所必須支出的訴訟成本以及參加訴訟所不可避免的費(fèi)用支出，經(jīng)濟(jì)困難者相對(duì)非經(jīng)濟(jì)困難者存在著明顯的且可判斷的弱勢(shì)。
2、訴訟心理素質(zhì)的脆弱化。在訴訟中，不同的訴訟主體有著不同的人生態(tài)度、情感方式、思維模式、價(jià)值觀念等，必然導(dǎo)致訴訟心理素質(zhì)的多樣化差異。弱勢(shì)群體在訴訟中的心理壓力高于一般訴訟主體，在訴訟中有比較嚴(yán)重的顧慮感、比較強(qiáng)烈的挫傷情緒和比較普遍的社會(huì)支持缺失感，這些使得弱勢(shì)群體保持高度敏感性，其訴訟心理素質(zhì)極易受到觸動(dòng)和影響，十分脆弱，難以自我進(jìn)行有效的調(diào)適，進(jìn)而容易對(duì)訴訟乃至司法公正失去信心或信任。
三、法院對(duì)弱勢(shì)群體司法保護(hù)的對(duì)策。
（一）拓寬司法途徑，為弱勢(shì)當(dāng)事人提供完善救助。
1、立案救助。立案是司法救助工作的第一道關(guān)口，要大膽改革立案方式，采取各種便民、濟(jì)民措施，切實(shí)履行好人民法院的審判職責(zé)，維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。要積極推行口頭立案方式，即對(duì)因文化程度低或身體有殘障等原因?qū)懖涣嗽V狀而要求立案的，可以口頭起訴。立案法官向當(dāng)事人了解雙方的基本情況、訴爭(zhēng)事由及審查相關(guān)證據(jù)材料后即行立案。同時(shí)，要加強(qiáng)立案階段的釋明工作。
訟法庭，實(shí)行快立案、快審理、快結(jié)案、快執(zhí)行，切實(shí)保護(hù)新居民和廣大消費(fèi)者的合法利益。
3、執(zhí)行救助。執(zhí)行是訴訟的延續(xù)，“案結(jié)事了”是訴訟的最理想狀態(tài)。弱勢(shì)群體由于生存環(huán)境的惡劣，權(quán)利自我保障能力欠缺，更需要法律和社會(huì)給予特殊的保護(hù)。人民法院要在訴訟制度、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面進(jìn)一步改革創(chuàng)新。在執(zhí)行階段，涉及弱勢(shì)群體的，則應(yīng)做到既要維護(hù)法制權(quán)威，又要維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，充分實(shí)現(xiàn)“弱勢(shì)群體生存權(quán)保護(hù)原則”。
（二）完善訴訟制度，推進(jìn)審判方式改革。
首先，從“保護(hù)人權(quán)”的法律原則出發(fā)，充分給予弱勢(shì)群體訴權(quán)。其次，擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍，推行普通程序簡(jiǎn)易審，做到繁簡(jiǎn)分流，在法定審限結(jié)案，避免超審限。第三，堅(jiān)持立案公開(kāi)，審理公開(kāi)，質(zhì)證公開(kāi)，裁判結(jié)果公開(kāi)，執(zhí)行公開(kāi)。法律文書(shū)要充分說(shuō)明判決依據(jù)的理由，并且公開(kāi)上網(wǎng)，以方便人民群眾查閱和監(jiān)督。
（三）不斷改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)立親民審判新形象。
一要摒棄“衙門”意識(shí)。將工作的重點(diǎn)放在依法為當(dāng)事人提供司法服務(wù)上，平等對(duì)待和充分尊重各方當(dāng)事人之間的對(duì)話和訴求，為當(dāng)事人提供一個(gè)公正、透明和親和力的訴訟空間，使訴訟高效有序地開(kāi)展。把為民、利民、便民思想貫徹到司法工作的全過(guò)程。始終把人民群眾的困難疾苦放在心頭，不輕視往往涉及百姓生活的小額案件。二要多做訴訟調(diào)解工作。注意把現(xiàn)代司法理念的民主和中立同中國(guó)傳統(tǒng)文化的“和為貴”結(jié)合起來(lái)，把法理解釋同耐心做當(dāng)事人思想工作結(jié)合起來(lái)，注重實(shí)質(zhì)正義。要對(duì)現(xiàn)有的審判體制不斷創(chuàng)新，為弱勢(shì)群體及時(shí)、低成本地維權(quán)創(chuàng)造條件，使審判機(jī)關(guān)成為弱勢(shì)群體的依靠。三要為弱勢(shì)群體盡職服務(wù)。在訴訟中提供更多的便利，以幫助其充分實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益，降低訴訟成本。鼓勵(lì)事實(shí)或法律關(guān)系清楚案件的困難當(dāng)事人不委托代理人，自行進(jìn)行訴訟，幫助確需請(qǐng)律師代理而無(wú)錢委托的當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助，對(duì)涉及弱勢(shì)群體當(dāng)事人的小額債務(wù)糾紛、勞務(wù)糾紛、婚姻案件等著重實(shí)行調(diào)解，力爭(zhēng)協(xié)商解決。
法院對(duì)弱勢(shì)群體提供司法保護(hù)，需要正確處理好平等原則與傾斜性保護(hù)原則之間的關(guān)系，防止矯枉過(guò)正。同時(shí)，法院對(duì)弱勢(shì)群體提供司法保護(hù)不是無(wú)條件的，也不是萬(wàn)能的。在保護(hù)弱勢(shì)群體利益過(guò)程中，需要立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的聯(lián)動(dòng)，使之進(jìn)入良性軌道。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十九
縣政協(xié)于20__年4月下旬，在馮興錢副主席的率領(lǐng)下，就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開(kāi)展專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
（一）自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨(dú)特，境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū)，同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。
（三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過(guò)生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核查）國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模；馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播；擁有中國(guó)四季柚之鄉(xiāng)、中國(guó)蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國(guó)字號(hào)金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。
（四）鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)快速發(fā)展。近年來(lái)，我縣農(nóng)家樂(lè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至到20__年底，農(nóng)家樂(lè)累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬(wàn)元，接待餐位數(shù)7840個(gè)，床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游特色村5個(gè)，農(nóng)家樂(lè)旅游特色點(diǎn)72個(gè)，20__年全縣共接待游客50萬(wàn)人次，直接營(yíng)業(yè)收入4856萬(wàn)元，游客購(gòu)物收入108萬(wàn)元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，但還存在對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)家樂(lè)布局不合理，功能單一；對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開(kāi)發(fā)不深；對(duì)外宣傳推介力度不夠；鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問(wèn)題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。
二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點(diǎn)建議。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展，保護(hù)古民居、古村落等；有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境；有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
（一）加強(qiáng)部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，合理開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。
（二)科學(xué)編制規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長(zhǎng)期和近期發(fā)展計(jì)劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作，做好我縣國(guó)字號(hào)涉農(nóng)品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁）業(yè)旅游產(chǎn)品，逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面，全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。
（三）完善投入機(jī)制，拓展融資渠道。增加財(cái)政資金投入，完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù)，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游；通過(guò)財(cái)政貼息，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂(lè)提供小額貸款或低息貸款；通過(guò)再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式，鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等等。
（四）加強(qiáng)綜合管理，提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。要把蒼南實(shí)際與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，用來(lái)指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者。按照現(xiàn)有的示范標(biāo)準(zhǔn)和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加快經(jīng)營(yíng)戶的提檔升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)游客權(quán)益保護(hù)，規(guī)范農(nóng)家樂(lè)文明友好待客行為，以確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、旅游知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)導(dǎo)游員，提升游客對(duì)景點(diǎn)的內(nèi)容感知度，促進(jìn)對(duì)景點(diǎn)的宣傳和推介。三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境；要做好鄉(xiāng)村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè)，拓寬游玩項(xiàng)目，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間；要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
（五)加大宣傳力度，拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道，全方位的開(kāi)展宣傳。要?jiǎng)?chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目，定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景，積極開(kāi)展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬旅游市場(chǎng)，提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動(dòng)為抓手，加大鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì)，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂(lè)會(huì)、玉蒼山重陽(yáng)登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié)，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展精品聯(lián)合，努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，營(yíng)造精品線路，繼續(xù)主動(dòng)與甌南閩東二省六縣(市）合作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，客源互送，共創(chuàng)精品旅游線。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二十
根據(jù)縣委縣政府安排，4月24日，景區(qū)管委會(huì)聯(lián)合縣旅游局、工商局對(duì)昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
1.接待能力明顯提升。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點(diǎn)96個(gè)，農(nóng)牧家樂(lè)29個(gè)，旅游從業(yè)人員1488。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺(tái)，整合管理全鄉(xiāng)所有農(nóng)牧家樂(lè)，改變?cè)嘘惻f的接待方式,逐步實(shí)行規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，規(guī)劃建設(shè)旅游風(fēng)情別墅區(qū)、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街、民俗旅游文化廣場(chǎng);薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲，傳統(tǒng)文化，特色娛樂(lè)等為一體的民俗體驗(yàn)風(fēng)情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風(fēng)情一條街、克烏克加爾村村史館等景點(diǎn);昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園、知青廣場(chǎng)、草原風(fēng)情牧家樂(lè)農(nóng)家樂(lè)、濕地公園等集旅游、觀光、體驗(yàn)、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。
2.鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目漸具規(guī)模。
通過(guò)政府引導(dǎo)，全民參與，我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游、國(guó)防邊境游、千年樺樹(shù)攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結(jié)合冰雪資源開(kāi)發(fā)馬拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游項(xiàng)目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗(yàn)民俗婚禮、觀賞民俗歌舞表演等體驗(yàn)性?shī)蕵?lè)活動(dòng);阿克達(dá)拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜、油葵、甜菜等經(jīng)濟(jì)作物以吸引廣大觀光、攝影、繪畫(huà)愛(ài)好者前來(lái)旅游、采風(fēng)。
胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品、土特產(chǎn)推向市場(chǎng)，通過(guò)優(yōu)化招商環(huán)境，多渠道引進(jìn)公司企業(yè)共同開(kāi)發(fā)，借力開(kāi)發(fā)具有地緣優(yōu)勢(shì)的旅游資源，彌補(bǔ)鄉(xiāng)財(cái)力難以承擔(dān)的開(kāi)發(fā)資金短缺問(wèn)題;洪納海鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)特色奶制品，灌裝馬奶子、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質(zhì)牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝，使夏特特產(chǎn)規(guī)范的走向市場(chǎng)。
我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)牧家樂(lè)為主，但農(nóng)牧和樂(lè)并不突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎(chǔ)，但是起點(diǎn)不高，進(jìn)步不明顯，經(jīng)營(yíng)模式略為單一，以提供餐飲住宿為主要收入來(lái)源，除文藝表演外，參與性、體驗(yàn)性活動(dòng)開(kāi)展的少之又少。此外，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游六要素的融合發(fā)展來(lái)延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)和管理比較混亂。
我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多，民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠，離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目清一色是農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，且以家庭為單位，缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營(yíng)銷，沒(méi)有走上品牌經(jīng)營(yíng)的良性發(fā)展道路。
目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒(méi)有旅游規(guī)劃做指導(dǎo)，沒(méi)有提煉民族文化，沒(méi)有形成自己的品牌價(jià)值，很容易被模仿和復(fù)制。
4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，難以走上品牌化的良性發(fā)展道路。
我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營(yíng)，不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長(zhǎng)游客在鄉(xiāng)村的停留時(shí)間來(lái)增加收入;二是由于經(jīng)營(yíng)和管理者本身的素質(zhì)和生活習(xí)慣，清潔和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，不僅農(nóng)牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒(méi)有得到有效解決。
5.鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。
從此次調(diào)研情況來(lái)看，鄉(xiāng)村旅游的道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善。道路建設(shè)方面：有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))的可進(jìn)入性不強(qiáng);旅游環(huán)境方面：臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善，但一些沒(méi)有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題日益突出;旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)方面:由于沒(méi)有科學(xué)合理的規(guī)劃，各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂(lè)普遍缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)示和指示牌。
1.示范帶動(dòng)，積極推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)突出民族特色，確定幾個(gè)農(nóng)牧家樂(lè)或家訪點(diǎn)示范點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性。
2.統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃引領(lǐng)。
為了促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游的快速、健康發(fā)展，克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的低水平、同質(zhì)化等問(wèn)題，應(yīng)按照生態(tài)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)旅游與文化旅游三結(jié)合的原則，加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，盡量做到每戶農(nóng)牧家樂(lè)及民俗家訪點(diǎn)開(kāi)發(fā)不同特色的旅游產(chǎn)品及體驗(yàn)性活動(dòng)項(xiàng)目，以充分延長(zhǎng)游客的滯留時(shí)間，把游客的消費(fèi)從餐桌引向體驗(yàn)性活動(dòng)中來(lái)，增加鄉(xiāng)村旅游的收益。
3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程。
做好綠化美化環(huán)境工作，重點(diǎn)治理亂堆柴草、亂倒垃圾、亂搭棚舍等現(xiàn)象，切實(shí)使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務(wù)設(shè)施規(guī)范達(dá)標(biāo)，為游客提供高效優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)。
一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等方式，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經(jīng)營(yíng)服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能，造就一批守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人才。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓(xùn)，提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力。三是聘請(qǐng)自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進(jìn)行授課，提高鄉(xiāng)村旅游技術(shù)和智力支撐。
5.大力開(kāi)發(fā)旅游商品。
擴(kuò)大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模，積極引導(dǎo)農(nóng)牧家樂(lè)，挖掘哈薩克、維吾爾、柯?tīng)柨俗蔚让褡屣嬍澄幕?，加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，如牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬、冷水魚(yú)、蜂蜜、蜂膠、花粉、特色糕點(diǎn)、面點(diǎn)、手工藝品、民族服飾等。
6.豐富旅游活動(dòng)項(xiàng)目。
開(kāi)發(fā)一批游客參與性較強(qiáng)的旅游活動(dòng)項(xiàng)目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(yàn)(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗(yàn)、農(nóng)事勞作、農(nóng)業(yè)觀光、漁獵、禽畜飼養(yǎng)、濕地觀鳥(niǎo)等旅游活動(dòng)等)以延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間，達(dá)到豐富鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目，提高經(jīng)濟(jì)收益的目的。
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二十一
自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會(huì)組織部分委員，在市外事僑務(wù)旅游局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧業(yè)局等單位的配合支持下對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對(duì)象的旅游方式，包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上拓展度假、休閑、娛樂(lè)等項(xiàng)目的旅游內(nèi)容。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強(qiáng)的需求和較好的條件，自上世紀(jì)９０年代初開(kāi)始?xì)v經(jīng)自發(fā)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段，至今已有２０多年歷史，形成了一定規(guī)模，產(chǎn)生了較好成效。
我市是老工業(yè)城市，城市居民對(duì)業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求，加上鄉(xiāng)村資源良好，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎(chǔ)條件。
鄉(xiāng)村旅游需求較大。我市是一個(gè)城區(qū)人口過(guò)百萬(wàn)、主城區(qū)每平方公里居住人口超過(guò)２萬(wàn)的大城市，居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng)、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統(tǒng)計(jì)測(cè)算，去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破７００萬(wàn)人次，反映出城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游需求巨大。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu)。我市處于川南淺丘地帶，氣候溫和濕潤(rùn)，降水豐沛，四季分明，有得天獨(dú)厚的自然條件，生態(tài)資源豐富多樣，森林覆蓋率達(dá)３０％以上，自然條件較好，便于開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。我市自然和人文資源富集，特別是獨(dú)具特色的鹽業(yè)文化、鹽幫美食風(fēng)味文化和眾多的歷史人文古跡，對(duì)游客具有很強(qiáng)的吸引力。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)良好。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)市，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合新村建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐，增加農(nóng)民收入，具有十分重大的意義。
鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)，同時(shí)已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)６００余個(gè)，其中休閑農(nóng)莊１０８?jìng)€(gè)、特色農(nóng)家樂(lè)４５０個(gè)（星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店５７家）、休閑農(nóng)園４８?jìng)€(gè)，從業(yè)人員１．７９萬(wàn)人，輻射帶動(dòng)４萬(wàn)多農(nóng)民致富。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的`鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶，出現(xiàn)了以貢井區(qū)長(zhǎng)土元壩、建設(shè)固勝、大安區(qū)江姐故里、自流井區(qū)尖山農(nóng)團(tuán)、沿灘區(qū)箭口村、榮縣雙石金臺(tái)村、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū)。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū)、貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)固勝村被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。
鄉(xiāng)村旅游較有特色。目前主要是以農(nóng)林果漁業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農(nóng)業(yè)園、森林旅游、科技農(nóng)園、漁業(yè)風(fēng)情等觀光休閑為內(nèi)容，基本形成了農(nóng)家旅游、農(nóng)村旅游及農(nóng)業(yè)旅游三種主要類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài)，具有突出的自然生態(tài)、地方人文、休閑體驗(yàn)等特色。
鄉(xiāng)村旅游布局合理。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點(diǎn)，遍及全市農(nóng)村；以重點(diǎn)項(xiàng)目為支點(diǎn)，帶動(dòng)多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局。目前，基本構(gòu)建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局，以“南環(huán)花卉、北環(huán)農(nóng)耕、飛龍生態(tài)、古鎮(zhèn)風(fēng)情”為重點(diǎn)品牌，打造了１９個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)了３３條旅游線路。
我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，既有較大經(jīng)濟(jì)效益，又有較好的社會(huì)效益，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，還對(duì)城市發(fā)展起到積極作用。
經(jīng)濟(jì)效益較大。20xx年，鄉(xiāng)村旅游接待游客７２０萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入４１億，占全市旅游綜合收入１６０億元的２５．６％。以全市三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)為例，一般正常年份經(jīng)營(yíng)收入能達(dá)到２００－４００萬(wàn)元，利潤(rùn)２０－５０萬(wàn)元，稅收２０－４０萬(wàn)元，吸納就業(yè)２０－３０人。辦十幾個(gè)農(nóng)家樂(lè)比辦一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和財(cái)政收益更好。
社會(huì)效益明顯。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，形成農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展局面，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過(guò)城市居民到農(nóng)村旅游，把城市現(xiàn)代文化、城市文明帶到農(nóng)村，有利于促進(jìn)農(nóng)村形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游，感受自然山水，享受農(nóng)村風(fēng)光，體驗(yàn)農(nóng)家生活，減輕和緩解了城市過(guò)分擁擠的現(xiàn)象，有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會(huì)環(huán)境。
我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試，采取了一系列發(fā)展措施，發(fā)展勢(shì)頭良好，取得了一定的成績(jī)，但總體上還處在較低的發(fā)展階段，在規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)方面還存在許多問(wèn)題。
（一）發(fā)展觀念滯后，創(chuàng)新動(dòng)力不足。
多數(shù)地方對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認(rèn)識(shí)不足，僅僅把這項(xiàng)事業(yè)當(dāng)作一個(gè)單純的找錢的門道，很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)同為搞吃喝玩樂(lè)，認(rèn)為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專利”，鄉(xiāng)村旅游資源不被重視，對(duì)開(kāi)發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧。還有些認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門的事情，農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等。
（二）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)作不夠。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展２０多年來(lái)，全市規(guī)劃引導(dǎo)總體上沒(méi)有跟上發(fā)展需要，缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng)，發(fā)展檔次、規(guī)模和布局隨意性大。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作，分散在幾個(gè)部門開(kāi)展，各有一些開(kāi)展工作的優(yōu)勢(shì)，雖然互有聯(lián)系，但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠的問(wèn)題。
（三）政策扶持力弱，發(fā)展助力不大。
缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)，旅游行業(yè)管理部門只是通過(guò)評(píng)選旅游示范村、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)來(lái)規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，管理力度不大，導(dǎo)致我市鄉(xiāng)村旅游無(wú)規(guī)劃、無(wú)序、低水平發(fā)展。因目前農(nóng)家樂(lè)對(duì)財(cái)政的直接貢獻(xiàn)率低，相關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。一些重要項(xiàng)目建設(shè)受到現(xiàn)行土地使用政策的限制，不能有效地開(kāi)發(fā)、改造和升級(jí)。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)總體上資金投入不足，大多項(xiàng)目都只能算是低成本開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目難上水平，投入不足的一大原因是融資渠道少，政府支持資金不多。
（四）總體水平較低，服務(wù)質(zhì)量不高。
基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱，大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)與省級(jí)、縣級(jí)公路干線連接比較差，鄉(xiāng)村道路大多是只能單車通行的村村通公路，一些鄉(xiāng)村道路管護(hù)不力，路況差，標(biāo)識(shí)缺乏，安全隱患多，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。投入嚴(yán)重不足，多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)上旅游住宿、餐飲、購(gòu)物等接待服務(wù)設(shè)施，游覽步道、觀賞休憩設(shè)施、旅游廁所、垃圾收集等設(shè)施的建設(shè)不配套。服務(wù)水平參差不齊，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，專業(yè)旅游人才缺乏，缺導(dǎo)游、缺服務(wù)規(guī)范、缺旅游知識(shí)、缺衛(wèi)生和安全常識(shí)。地域文化特色不足，全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場(chǎng)所很少，忽視了對(duì)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開(kāi)發(fā)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目以棋和牌、垂釣娛樂(lè)為主，體驗(yàn)性、參與性、文化性和創(chuàng)新性不夠。同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重，開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象，投資者及經(jīng)營(yíng)主體對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和風(fēng)土人情研究不深入，市場(chǎng)調(diào)研不充分，規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量較低，定位不準(zhǔn)，盲目從事休閑農(nóng)業(yè)，脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的基本原則，脫離了休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)配套性差，品位不高，競(jìng)爭(zhēng)盲目，經(jīng)營(yíng)效益不高。
（五）項(xiàng)目包裝較差，宣傳推廣不夠。
從目前鄉(xiāng)村旅游游客結(jié)構(gòu)看，除到川南皮革城等少數(shù)幾個(gè)旅游點(diǎn)外，其它鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的市外游客還不多，說(shuō)明對(duì)外宣傳推廣的工作還做得不夠。
針對(duì)存在的主要問(wèn)題，綜合調(diào)研中各方面提出的發(fā)展要求，我們提出以下建議。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義，有利于充分利用農(nóng)村自然、生態(tài)和人文資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增加城鄉(xiāng)之間互動(dòng)，把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)等信息輻射到農(nóng)村，促進(jìn)形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)；有利于擴(kuò)大城市生活空間，舒緩壓力，促進(jìn)社會(huì)和諧。因此，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）完善規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展。
根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源，進(jìn)一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃，使市縣（區(qū)）兩級(jí)規(guī)劃銜接、配套，與基地產(chǎn)業(yè)互融，協(xié)調(diào)發(fā)展，追求個(gè)性化、特色化、原生態(tài)、唯一性，彰顯地方特色，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位。
（三）優(yōu)化項(xiàng)目，打造鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源特色，整合旅游資源，積極串珠成鏈，緊貼市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品，設(shè)計(jì)推出更多文化內(nèi)涵豐富，趣味性、參與性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。
加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的高素質(zhì)人才，壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍。重點(diǎn)培養(yǎng)管理人才、經(jīng)營(yíng)人才、解說(shuō)人才、民族特色用品研發(fā)和加工人才，使我市鄉(xiāng)村旅游有一個(gè)穩(wěn)定的人才集群，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。政府應(yīng)積極引導(dǎo)和推動(dòng)，積極探索“農(nóng)旅融合”，激活高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子。
（五）配套建設(shè)，打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基礎(chǔ)。
著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通狀況，整治村容鎮(zhèn)貌，完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施，改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）的供電、供水、通信、消防以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件，積極培育特色餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施，努力提高旅游景區(qū)（點(diǎn)）的可進(jìn)入性與旅游活動(dòng)的安全性、舒適性。
（六）加強(qiáng)宣傳，著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌。
通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種手段，開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村旅游欄目，加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)啤①F、川、渝的旅游同行來(lái)自貢共商旅游合作，與川南五市一同開(kāi)展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷，組織各類項(xiàng)目推介活動(dòng)。進(jìn)一步辦好“豆花節(jié)”、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)。辦好自貢旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷全媒體平臺(tái)，做好電子宣傳和營(yíng)銷工作。