方案的評估和調(diào)整是制定方案后的重要環(huán)節(jié)，以便對方案的實施效果進行及時跟蹤和修正。在制定方案時，我們應(yīng)預留出足夠的空間來應(yīng)對各種變化和調(diào)整。以下是一些經(jīng)驗豐富者總結(jié)的制定方案的一些建議和技巧。
村幫扶工作方案篇一
為認真貫徹落實xxx省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神，按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求，深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作，圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求，認真梳理幫扶思路，堅持問題導向、需求導向，改革幫扶機制，拓展幫扶群體，深化幫扶內(nèi)容，創(chuàng)新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。
（一）幫扶對象：縣鎮(zhèn)村（5個鎮(zhèn)36個村）
（二）幫扶任務(wù)：以扶貧攻堅為主要目標，通過選派干部駐村幫扶，辦實事、解民憂、推動發(fā)展，扎實落實四個一要求，確保同步全面建成小康社會。
（三）幫扶形式：建立1+1+n(幫扶工作組+機關(guān)婦委會（婦代會）、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制，做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶（即：摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶）。
（一）積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
（二）建立幫扶臺賬。通過深入細致的調(diào)研，及時找準和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，填寫幫扶臺賬。
（三）制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù)，立足聯(lián)系村實際，摸清當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況，堅持實事求是、因地制宜，按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則，幫助村兩委科學制定并組織實施工作規(guī)劃。
（四）發(fā)展項目，落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓，增強致富能力，拓寬就業(yè)渠道，增加經(jīng)濟收益。
（五）加強組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子，采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè)，提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
（六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題，主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題，加大調(diào)處化解力度，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導。領(lǐng)導干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村，調(diào)研指導幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案，建立住村干部工作檔案，完善考核、獎懲制度，逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況，保障工作經(jīng)費，加大資金、項目協(xié)調(diào)力度，確?；顒禹樌M行。
（二）嚴肅紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村，真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，嚴禁參與和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品，樹立黨員干部的良好形象。
村幫扶工作方案篇二
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：
以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，各支部齊抓共管的領(lǐng)導機制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領(lǐng)導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
（2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導小組工作，引導貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
（一）扶貧幫困機制
在村委會扶貧幫困領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導下，建立總支領(lǐng)導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
（1）總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。
（二）扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領(lǐng)導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；?、社會化。
（三）扶貧工作措施
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
（3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
村幫扶工作方案篇三
以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞留守兒童教育管理和殘疾學生康復教育需求，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善關(guān)愛工作保障體系，不斷提高教育管理水平，維護留守兒童和殘疾學生的合法權(quán)益，促進留守兒童和殘疾兒童健康快樂成長。
組長：郭峰。
副組長：周建珍、邵芳。
組員：李秀、唐學文、馬生福、李伏標、各班班主任。
積極探索、創(chuàng)新留守兒童、殘疾兒童教育管理模式，把學校建成留守兒童、殘疾兒童的溫馨家園和成長樂園。組織全體教職工認領(lǐng)受助學生，分析研究，找到影響這些學生健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，為受助留守學生、殘疾學生營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，實現(xiàn)留守兒童、殘疾兒童“學業(yè)有教、監(jiān)護有人、生活有助、健康有保、安全有護”目標。
1、建立幫扶學生檔案，簽訂承諾書。認真調(diào)查研究，摸清留守兒童、殘疾兒童的底數(shù)，建立每個留守兒童、殘疾兒童的專門檔案。學校與黨員教師簽定幫扶留守學生、殘疾兒童工作承諾書。
2、建立健全教職工與幫扶學生的談心制度。教職工要經(jīng)常與結(jié)隊學生談心，隨時掌握學生的思想動態(tài)，引導他們健康成長。教職工要不時與幫扶互相交流、溝通，掌握被幫扶留守兒童、殘疾兒童的思想、學習、生活情況，并給予一定的指導和幫助;定期家訪與臨時監(jiān)護人交流，及時反饋學生的情況，幫助做好學生的思想工作。定期召開教職工、受助學生、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。
3、開展人文關(guān)愛活動。注重對幫扶學生的心理健康教育。對少數(shù)學習嚴重滑坡、思想上出現(xiàn)問題、違反校規(guī)校紀的學生，結(jié)對教職工要制定個別教育管理方案，多與學生交流，作到細致入微，動之以情、曉之以理。可以充分利用我校的心理咨詢室，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。讓他們體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。要定期舉行文藝、體育、科技和社會實踐活動，鼓勵結(jié)對學生積極參加主題班會、團隊活動、書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂和學校、老師們對他們的關(guān)心。
4、加強與幫扶學生父母或監(jiān)護人的交流與溝通。通過電話家訪、實地家訪等方式充分與家長溝通，指導家長或臨時監(jiān)護人掌握與學校和孩子溝通的方法技巧，提高教育孩子的水平。遇到重大事情，老師要及時與學生父母進行交流，達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長定期聯(lián)系，幫助家長提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式，共同關(guān)注學生生活、學習情況和心理、生理狀況，引導鼓勵學生努力學習，自愛自強，做一名合格的社會義建設(shè)者和接班人。
對留守兒童、殘疾兒童的幫扶工作將作為全體教職工學期考核和年終考核的重要指標，年終評出模范教師，也就是學校的先進工作者，凡工作不夠認真深入的不得參加學校的評優(yōu)評先活動。
村幫扶工作方案篇四
根據(jù)《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》、《河源市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》精神，結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興新形勢，縣委、縣政府決定開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，全域全覆蓋全面推進鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興為目標，堅持共同富裕方向，結(jié)合實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，開展駐鎮(zhèn)幫扶、分類分級幫扶、組團幫扶，把各鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。力爭到20xx年，全縣脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展，鎮(zhèn)村同建同治同美取得顯著成效；到20xx年，鄉(xiāng)村振興取得戰(zhàn)略性成果，鎮(zhèn)村面貌實現(xiàn)根本改變；到20xx年，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標總體實現(xiàn)，鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
（一）實施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。組建駐鎮(zhèn)幫扶工作隊，協(xié)調(diào)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作。結(jié)合被幫扶鎮(zhèn)需求，選派優(yōu)秀干部、年輕干部駐鎮(zhèn)幫扶，原則上每個工作隊不少于5人、每3年輪換一次，采取分批次滾動輪換方式進行。駐鎮(zhèn)幫扶工作隊隊長必須是中共正式黨員，縣組團的由牽頭單位副科級以上干部擔任，掛任被幫扶鎮(zhèn)黨委副書記；隊員原則上應(yīng)為中共黨員，由組團各單位在編人員擔任。同時向創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村、紅色村、集體經(jīng)濟薄弱村、軟弱渙散村等重點村持續(xù)選派駐村笫一書記，并兼任駐鎮(zhèn)幫扶工作隊隊員。
（二）實施分類分級幫扶。全縣17個鎮(zhèn)分為兩類，第一類重點幫扶鎮(zhèn)11個，其中深圳市單位組團幫扶9個，市直單位組團幫扶2個。對省際邊界、少數(shù)民族地區(qū)、重點老區(qū)蘇區(qū)所轄鎮(zhèn)予以重點支持。第二類鞏固提升鎮(zhèn)6個，由縣直單位組團幫扶。
（三）實施組團結(jié)對幫扶。與領(lǐng)導干部定點聯(lián)系涉農(nóng)鎮(zhèn)、對口幫扶、脫貧攻堅期間定點幫扶關(guān)系相銜接，統(tǒng)籌整合“千企興千村”、農(nóng)村科技特派員等資源，深入開展“黨政機關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量+金融助理”組團結(jié)對幫扶。
（四）提升脫貧攻堅成果水平。將“十四五”時期作為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期，落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，鞏固“兩不愁三保障”成果，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴重困難戶，分層分類及時落實幫扶政策，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全農(nóng)村低收入人口主動發(fā)現(xiàn)、定期核查、動態(tài)調(diào)整機制，實施社會救助，完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)，健全基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度體系。實施“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”和“農(nóng)村電商”、“鄉(xiāng)村工匠”、“高素質(zhì)農(nóng)民”培育等工程，健全幫扶項目低收入群眾參與機制、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納勞動力就業(yè)管理機制，對就業(yè)特別困難的人員通過公益性崗位進行托底安置。做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目后續(xù)幫扶，規(guī)范加強扶貧資產(chǎn)管理。
（五）提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平。以縣域為基本單元，完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流、防災減災等基礎(chǔ)設(shè)施，健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護機制。以鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點，梯次推進生活污水治理，改造提升農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品集散中心，因地制宜打造特色街區(qū)，全面優(yōu)化提升人居環(huán)境，增強吸引投資、集聚要素、輻射帶動、融合創(chuàng)新的能力。優(yōu)化市政公用設(shè)施建設(shè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水、農(nóng)村集中供水安全保障。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)智慧化改造，建立快速反應(yīng)、高效辦事的政務(wù)服務(wù)平臺和整合資源、融合創(chuàng)新的公共資源產(chǎn)權(quán)交易平臺。結(jié)合新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、農(nóng)村住房質(zhì)量提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三舊”改造等工程，開展美麗鄉(xiāng)村風貌提升行動和綠化美化亮化行動，建設(shè)綠道、碧道、休閑公園，改造提升景觀風貌，推進鎮(zhèn)村同步整治、同步建設(shè)、互聯(lián)互通、融合發(fā)展。
（六）提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力。圍繞把鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，統(tǒng)籌優(yōu)化配置教育、醫(yī)療、文化等公共資源，強化服務(wù)農(nóng)民功能。鼓勵粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等資源傾斜支持，引導粵港澳大灣區(qū)企業(yè)到被幫扶鎮(zhèn)開展合作辦學，建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生共同體，改善鎮(zhèn)村基本辦學條件和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，推動義務(wù)教育、學前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)均等化供給。鼓勵探索建設(shè)具備全托、日托、臨時照料、上門服務(wù)等綜合功能的農(nóng)村區(qū)域性服務(wù)中心，妥善解決好農(nóng)村婦女、老人、兒童“三留守”問題。落實“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”，實現(xiàn)全縣社會工作服務(wù)站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。加強鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)終端建設(shè)，完善鎮(zhèn)村組網(wǎng)格化管理機制，優(yōu)化鎮(zhèn)村法律顧問服務(wù)機制，開展智慧鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建。加強精神文明建設(shè)，挖掘鄉(xiāng)村歷史文化、農(nóng)耕文化、人文底蘊，加強傳承保護，弘揚體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和時代精神的鄉(xiāng)村文化。
（七）提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅持市場化方向，深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以縣鎮(zhèn)為基本單元，發(fā)揮當?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢，共建農(nóng)文旅深度融合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)村融合發(fā)展，優(yōu)化打造鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟，因地制宜發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平。重點實施“五個一”工程，打造一個主導產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條較全、綜合競爭力較強的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，引進一批發(fā)展后勁足、帶動能力強的龍頭企業(yè)，建設(shè)一個集科技、農(nóng)機裝備、金融等服務(wù)要素于一體的社會化綜合服務(wù)體，完善一套吸納農(nóng)戶積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制，培育一批引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人，全面促進新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新型集體經(jīng)濟發(fā)展，全方位促進農(nóng)民增收。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，有序推進農(nóng)村工程項目建設(shè)、擴權(quán)強鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等鄉(xiāng)村振興改革示范試點。
（八）提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興水平。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推進鄉(xiāng)村振興中的作用，鞏固和加強行政村黨組織領(lǐng)導地位，推動落實村級各類組織向村黨組織報告工作制度和村級重大事項決策“四議兩公開”制度。深入實施基層黨建三年行動計劃，以“115”工作機制為抓手，不斷提高農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。實行縣領(lǐng)導聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實工作制度，縣四套領(lǐng)導班子每人聯(lián)系1個鎮(zhèn)，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，壓實工作責任，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實好中央決策部署和省委、市委、縣委工作安排。大力加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，實施農(nóng)村干部能力素質(zhì)提升行動，每年輪訓村黨組書記，鼓勵新當選村“兩委”干部特別是村黨組織書記報讀大專學歷教育班。實施“人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)”計劃。支持、推動建設(shè)鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興人才驛站，充分發(fā)揮驛站引才、聚才、育才和服務(wù)人才的作用，開展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技人才“組團式”幫扶活動。實施“七大人才引育工程”、“雁歸源”人才行動，鼓勵引導更多高層次人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才保障和智力支撐。持續(xù)村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，20xx年全縣村集體年收入超過15萬元，增強村級組織服務(wù)群眾能力。切實加強黨組織對鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導，推進掃黑除惡常態(tài)化，建立防范和整治“村霸”問題長效機制，扎實做好抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作。深入開展鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建活動，完善黨組織領(lǐng)導的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村德治有效實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用，引導新鄉(xiāng)賢積極參與鄉(xiāng)村治理，用好村規(guī)民約，營造共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。
（九）加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作作為“三農(nóng)”工作主要抓手，加快鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，積極加強與深圳市對口幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立結(jié)對幫扶雙方黨政主要負責同志定期互訪和聯(lián)席會議制度，研究部署鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶工作。各鎮(zhèn)要與幫扶地區(qū)簽署鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶協(xié)議，制定幫扶計劃?？h組團各單位每半年召開一次聯(lián)席會議，每季度至少召開一次黨組會或班子會專題研究幫扶工作，主要負責同志要到被幫扶鎮(zhèn)調(diào)研對接，協(xié)調(diào)推動有關(guān)工作?？h組織部門和鄉(xiāng)村振興部門要做好幫扶干部的日常管理工作，加強關(guān)心關(guān)愛。
（十）加強規(guī)劃引領(lǐng)。各鎮(zhèn)黨委和政府要按照市、縣“一盤棋”規(guī)劃和主體功能區(qū)定位要求，系統(tǒng)謀劃、科學編制鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅持分類指導和差異化發(fā)展相結(jié)合，根據(jù)各鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、自然條件和群眾需求，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，完善鎮(zhèn)域優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展計劃，美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃，農(nóng)田水利、交通物流等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升計劃。堅持問題導向，以提升公共基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平為重點，因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，聚力提升鎮(zhèn)村風貌，整鎮(zhèn)打造區(qū)域品牌。立足新型城鎮(zhèn)化實際，遵循客觀規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧鎮(zhèn)村近期建設(shè)和長遠發(fā)展關(guān)系，整體規(guī)劃，扎實有序推進鄉(xiāng)村振興。行業(yè)部門要加大鄉(xiāng)村發(fā)展用地、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等政策支持力度，形成推進鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落地落實的合力。
（十一）加強資金保障。20xx—20xx年，省將對我縣17個鎮(zhèn)按平均每個每年20xx萬元的標準籌集資金，由省、深圳市、市按6∶3∶1的比例分擔，其中市配套資金按市、縣2∶8的比例予以落實。對市直組團幫扶的2個重點鎮(zhèn)，市級財政根據(jù)財力增長情況逐步增加幫扶資金投入。重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)、提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力。籌集資金由我縣結(jié)合各鎮(zhèn)面積、人口、行政村數(shù)量、脫貧人口以及美麗鄉(xiāng)村風貌帶、“兩高”（高鐵、高速）沿線、省際邊界村等因素統(tǒng)籌使用。土地出讓收入、發(fā)行一般債券和專項債券要優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興。探索金融支持鄉(xiāng)村振興機制，著力提升鎮(zhèn)村金融服務(wù)水平，鼓勵金融機構(gòu)建立完善服務(wù)鎮(zhèn)的工作機制，鼓勵地方法人金融機構(gòu)大力推動“普惠金融戶戶通”，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。鼓勵通過“6·30”廣東扶貧濟困日活動等平臺，廣泛發(fā)動社會力量捐贈支持整縣整鎮(zhèn)、多鎮(zhèn)連片推進鄉(xiāng)村振興，深入開展“百企幫百鎮(zhèn)”、“千企興千村”行動，鼓勵支持一批大型企業(yè)“連片包鎮(zhèn)”?？h統(tǒng)籌用好管好涉農(nóng)資金、幫扶資金，用好用活金觸服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策，引導更多金融和社會資本投入。
（十二）加強人才支持。要充分利用結(jié)對幫扶單位的資源和優(yōu)勢，為被幫扶鎮(zhèn)提供人才、技術(shù)和信息支持，提升被幫扶鎮(zhèn)自身發(fā)展能力，提高公共服務(wù)供給、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建立健全人才幫扶機制，組織開展黨政機關(guān)年輕干部互派鍛煉，促進干部思路互動、觀念互通、素質(zhì)互進、作風互鑒。要結(jié)合“三支一扶”、農(nóng)村科技特派員派駐、青少年健康成長“兩幫兩促”、高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動等，向每個鎮(zhèn)派駐1名以上農(nóng)村科技特派員，為每個駐鎮(zhèn)幫扶工作隊安排1—2名“三支一扶”人員、2—3名高校畢業(yè)生志愿者參與幫鎮(zhèn)扶村工作，有組織、規(guī)模化引導高校畢業(yè)生、青年退役軍人投身鄉(xiāng)村振興。積極對接省、市有關(guān)單位和涉農(nóng)院校開展鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)技能培訓，組織農(nóng)業(yè)科技、教育醫(yī)療、規(guī)劃設(shè)計、旅游文創(chuàng)、銀行金融等年輕專業(yè)技術(shù)人員駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。支持科研院校、醫(yī)療機構(gòu)等把鎮(zhèn)村作為實踐活動基地，在成果轉(zhuǎn)化、評先評優(yōu)上予以傾斜。
（十三）加強監(jiān)督考核。縣、鎮(zhèn)黨委和政府承擔鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興主體責任，各幫扶單位及駐鎮(zhèn)幫扶工作隊承擔幫扶責任。市、縣幫扶單位與縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組簽訂幫扶責任書，明確幫扶目標任務(wù)、責任要求。制定駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的任務(wù)清單和建設(shè)目標，建立一年一評估、五年總結(jié)驗收機制。全縣各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略年度進展情況，每年向縣委、縣政府報告。駐鎮(zhèn)幫扶成效作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。健全日常監(jiān)督與年度評估相結(jié)合的綜合評價機制。
村幫扶工作方案篇五
20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設(shè)水平的關(guān)鍵之年。為進一步加強對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效，全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵企業(yè)做大做強，確保年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標有較大幅度增長。積極幫助、指導有望進入規(guī)模行列的具備較強實力的成長性企業(yè)做好申報工作，確保9家以上成長性中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領(lǐng)導、一個部門、一套政策、一套服務(wù)措施”的“五個一”幫扶機制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務(wù)等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進行傾斜支持（結(jié)對幫扶責任分工見附表）。
1、采取行政、經(jīng)濟和服務(wù)等措施，完善人力資源市場，組織開展好各類招聘、招工活動，加強與外縣市勞務(wù)合作，建立校企合作平臺，加大獎勵扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問題。
2、加強工業(yè)運行調(diào)度，加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析，密切政企、部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。
3、采取專項協(xié)調(diào)會、項目對接會等形式，加強政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔保平臺作用，主動為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強和上級部門的對接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行公開承諾制、限時辦結(jié)制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行?；顒臃炙膫€階段：
1、宣傳動員階段（5月5至5月10日）。各幫扶責任領(lǐng)導和責任單位召開動員會進行安排部署，將幫扶的責任落實到個人，就幫扶行動的目的、內(nèi)容、措施等進行廣泛宣傳和動員。
2、調(diào)查分析階段（5月11日至5月20日）。各企業(yè)幫扶領(lǐng)導、責任單位和責任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調(diào)度會，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和需要幫扶事項，研究具體措施，制定出切實可行的幫扶方案，落實幫扶責任。
3、解決問題階段（5月21日至12月10日）。對企業(yè)提出具體的幫扶建議，對本單位能幫助解決要及時加以解決；對具有共性和需要各單位共同解決的問題，領(lǐng)導小組要及時協(xié)調(diào)和調(diào)度，通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結(jié)經(jīng)驗階段（12月11日至12月25日）。對幫扶行動進行總結(jié)，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，整理有關(guān)資料，檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗加以總結(jié)提高，形成長效工作機制。
1、切實加強領(lǐng)導。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導小組，縣委常委、縣紀委書記李詒蕓任組長，縣政府副縣長溫生平任常務(wù)副組長，各幫扶責任縣領(lǐng)導任副組長，成員包括所有企業(yè)扶持責任單位主要負責人，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負責企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
2、切實提高認識。企業(yè)強則工業(yè)強，工業(yè)強則縣強，沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設(shè)水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責任領(lǐng)導、責任單位、責任人要切實增強幫扶企業(yè)的責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認識，將幫扶企業(yè)作為當前重要工作來抓，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
3、切實落實責任。各企業(yè)幫扶責任領(lǐng)導、責任單位和責任人要切實加強與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營活動，針對新出現(xiàn)的困難和問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領(lǐng)導。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動和“干部作風建設(shè)年”活動緊密結(jié)合起來，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，確保幫扶行動不走過場，贏得企業(yè)滿意。
4、切實加強部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題，領(lǐng)導小組要及時協(xié)調(diào)，各職能部門要充分發(fā)揮部門職能，強化協(xié)作，密切配合，積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程，要全力幫扶、認真指導，切實解決問題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機收受企業(yè)宴請和禮品，決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動添麻煩、增負擔，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的扶持工作要納入績效考核，對幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎勵，對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴格懲處，嚴肅處理。
村幫扶工作方案篇六
按照省人社廳等4部門《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》（甘人社通〔2015〕103號）、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補充通知》（甘人社通〔2015〕224號）等文件精神，結(jié)合我市工作實際，現(xiàn)就進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作，制定如下實施方案。
xx市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請享受補貼。
自20xx年1月1日起實施，按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調(diào)會，明確部門職責。同時做好政策宣傳，一是結(jié)合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，組織召開縣、區(qū)相關(guān)部門和重點企業(yè)培訓會；二是在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)上對相關(guān)政策進行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作，20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作，相關(guān)部門根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?BR> 3、工作總結(jié)?？h區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補貼情況進行總結(jié)，并形成總結(jié)報告，報送市人社局，市人社局匯總后報省人社廳。相關(guān)補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件：
1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費；
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（4%）；
3、企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/（上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù)）×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù)，扣除因勞動合同期滿、調(diào)出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負責。
20xx年補貼標準：上年度未裁員或裁員率低于2%（含2%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%；裁員率在2%至3%（含3%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%；裁員率在3%至4%（含4%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%；裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補貼。
以后年度補貼標準根據(jù)省上要求執(zhí)行。
企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼，須提交以下資料：
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書；
5、《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼申請表》（附件1、2或3）；
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》（附件4）；
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據(jù)；
8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復印件。
1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請，市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請，縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補貼，次年申報上年度補貼，過期不予受理。
2、受理及審核。縣區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)審核后，報市人社局、市就業(yè)局復審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數(shù)和裁員率，社保經(jīng)辦機構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險費繳納情況。
審核結(jié)果在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)進行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財政局復核。
3、復核與撥付。市財政局在收到相關(guān)資料后進行復核。經(jīng)復核無異議的，將補貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶，市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)將補貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
1、精心組織，明確責任。各有關(guān)部門要密切配合、認真履職，切實做好補貼審核、公示工作，并建立完善補貼發(fā)放臺賬，要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓及技能提升培訓等相關(guān)支出上，切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作，嚴格管理?？h、區(qū)人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責，嚴格按照補貼申報、撥付程序，加強監(jiān)管，規(guī)范操作，確保基金有效使用和支付可持續(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測，開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)（社保）局要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況，適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》（附件5），并于每一季度第一個月5日前（遇節(jié)假日順延）將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負責申報材料的真實性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補貼，如有違反，將按有關(guān)法規(guī)嚴肅追究當事人的責任。
村幫扶工作方案篇七
為進一步增強大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，鼓勵和支持農(nóng)民工、大學生和復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等人員(以下簡稱“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者”)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕85號)和雅安市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)雅安市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實施方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕8號)精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
到20xx年，力爭全縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到500人，帶動就業(yè)20xx人，全面激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情；發(fā)放返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款1000萬元以上，切實幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題；組織開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓200人次以上，幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、能力不足等問題；爭創(chuàng)市級示范創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)1個，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)孵化平臺；樹立20名以上返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。
(一)認真貫徹落實省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級有關(guān)部門要認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕85號)規(guī)定的各項措施，突出政府主體責任，積極培育引導創(chuàng)業(yè)主體，強化基本要素保障，改進金融信貸服務(wù)，加大財政支持力度，加強精準創(chuàng)業(yè)服務(wù)，強化創(chuàng)業(yè)人才支撐，營造支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，從創(chuàng)業(yè)立項到創(chuàng)業(yè)成功全鏈條式扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，確保省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施在我縣不折不扣貫徹落實。
(二)全面落實市縣兩級促進創(chuàng)業(yè)各項政策措施。
在全面落實省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的基礎(chǔ)上，聚合市級出臺的促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實好蘆山縣高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才管理相關(guān)規(guī)定，和《關(guān)于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干政策措施》(蘆委發(fā)〔20xx〕2號)、《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實施方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕8號)等文件中的政策，圍繞穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位、加強下崗失業(yè)人員培訓及就業(yè)幫扶、推進企業(yè)減負降本、鼓勵擴大民間投資、加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、強化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才支撐、提升政府服務(wù)效能等方面，集中政策資源，加大支持力度。
〔責任單位：縣人力資源社會保障局、縣經(jīng)商科局、縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕。
(三)切實加強返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。
積極開展縣創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)，參與市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)和評選活動。為入駐的創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)減免一定期限的場地、設(shè)施設(shè)備使用和水電等費用，并提供項目孵化、政策咨詢、項目推介融資對接、稅務(wù)代辦等服務(wù)。組建創(chuàng)業(yè)導師服務(wù)隊伍，建立創(chuàng)業(yè)指導專家團，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展政策咨詢、開業(yè)指導、項目診斷等服務(wù)。建立完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，在縣人力資源服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)就業(yè)社會保障服務(wù)平臺設(shè)立“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口”，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款申請、創(chuàng)業(yè)指導等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
〔責任單位：縣經(jīng)商科局、縣人力資源社會保障局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕。
(四)大力開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓。
結(jié)合蘆山產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展創(chuàng)業(yè)培訓，從本地特色優(yōu)勢資源出發(fā)，將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓與旅游、紡織、根雕、中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，不斷強化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極推行“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓，結(jié)合返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)特點、需求和地域經(jīng)濟特色，組織開展職業(yè)技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)者提升培訓等免費培訓，不斷提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者技能水平和經(jīng)營管理能力。積極爭取縣級創(chuàng)業(yè)培訓實訓基地項目，支持具備條件的企業(yè)、社會組織利用自身創(chuàng)業(yè)場所、資金、技術(shù)、項目、隊伍等資源，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)實訓輔導服務(wù)。
(五)廣泛培育先進典型示范引領(lǐng)。
大力培育返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，積極開展創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)之星評選活動，選樹一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。打造一批返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)，將符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、具有良好發(fā)展前景、帶動吸納就業(yè)能力強的企業(yè)打造為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)。組織參加省市創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)集市活動，舉辦縣級創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽活動，挖掘一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目和實體，集中展示我縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果。大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，加強對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導，營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好社會氛圍。
(六)加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持保障力度。
積極向上級爭取資金，確保返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入持續(xù)增長。提高返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助資金在就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金中的占比，提升資金使用績效。加大對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融支持力度，優(yōu)化銀行金融服務(wù)，擴大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資規(guī)模，降低融資成本，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放和財政貼息支持力度?？h級財政統(tǒng)籌所需資金和整合其他部門資金，充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、民政、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(單位)的資金資源，大力支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮縣級財政的引導作用。
〔責任單位：縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕。
(一)加強組織領(lǐng)導。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度，建立政府主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導牽頭具體負責、有關(guān)部門(單位)共同參與的工作機制。聯(lián)席會議要定期研究推進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的目標、任務(wù)、措施和考核，及時協(xié)調(diào)解決推進過程中的重點難點問題。
(二)加強責任落實。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標考核內(nèi)容，嚴格落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級有關(guān)部門工作職責?？h人力資源社會保障局負責牽頭起草返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合性政策文件，承擔縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室日常工作；縣財政局負責安排落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金；縣發(fā)改局負責規(guī)劃引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價政策；縣自然資源和規(guī)劃局負責保障返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)用地；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；縣政府辦負責指導開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)銀行金融服務(wù)。各部門按照職責履行好支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)工作，建立橫向到邊、縱向到底的責任落實體系。
(三)加強督促指導。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級有關(guān)部門督促指導內(nèi)容?？h返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室要下達目標任務(wù)，實行季度通報制度；縣人社局加強督促指導，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究化解措施，確保推進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的各項政策措施落地見效。
村幫扶工作方案篇八
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導小組，明確幫扶困難群眾標準，對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類，制定幫扶標準，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò)，按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領(lǐng)導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對子”的方式，結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領(lǐng)導不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領(lǐng)導干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
為進一步推動和諧社區(qū)建設(shè)，妥善解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實保障社區(qū)困難居民的基本生活，對居民存在的急、難、愁問題給予及時有效的幫扶，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)市總工會(幫扶)工作站實施方案的要求，結(jié)合本社區(qū)實際工作，特制定實施方案。
市總工會幫扶工作要按照“政府牽頭、部門配合、社會參與、社團運作、依托社區(qū)、綜合幫扶”的工作原則，堅持實行“一口上下”的運行機制，在市總工會積極倡導和推動下，充分調(diào)動社會積極因素，有效整合各種幫扶資源，根據(jù)社區(qū)的實際情況，以不同的形式、不同的途徑，因地制宜地開展工作，緩解社區(qū)居民突出的生活困難。
社區(qū)成立工會困難職工幫扶領(lǐng)導小組，由社區(qū)黨支書記擔任組長，社區(qū)主任擔任副組長，由社區(qū)各項工作人員擔任組員。
社區(qū)工會困難職工幫扶工作形成與轄區(qū)單位工會、各界愛心人士、紅十字會等組織相互銜接的幫扶機制。
1.在本社區(qū)屬下崗困難職工、享受最低生活保障家庭、低收入家庭以及其他因患各類嚴重急慢性疾病，造成家庭生活困難，影響家庭基本生活的困難家庭。
2.因突發(fā)事故或自然災害造成人員傷亡或就醫(yī)有困難，導致家庭生活困難的。
要結(jié)合“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”和學雷鋒活動明確重點目標和任務(wù)，強化和完善工作方法和手段，使工會重點工作在這一平臺提升，讓職工群眾合法權(quán)益在這一平臺實現(xiàn)。
一是要結(jié)合“四知四清四掌握”，摸清底數(shù)，掌握情況，要按照職工隊伍結(jié)構(gòu)、困難職工情況、職工就業(yè)需求等內(nèi)容形成轄區(qū)內(nèi)職工數(shù)據(jù)庫，并分類整理建立職工電子檔案，為職工提供有針對性的服務(wù)。
二是要結(jié)合“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動，全面了解掌握職工群眾的所思、所盼、所愿和轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況及發(fā)展目標。
三是要通過社區(qū)工會工作(幫扶)站和“職工就業(yè)實訓基地” 對困難職工、下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭成員等困難群體進行教育培訓，開展技能比賽，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，確保對困難職工權(quán)益的有效、長久、持續(xù)維護。
四是要積極嘗試在社區(qū)建立經(jīng)濟實體，如：家政服務(wù)公司、勞務(wù)派遣公司等，為一時難以在企業(yè)就業(yè)的困難職工提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺。
根據(jù)社區(qū)實際情況，狠抓工會組建、職工入會工作，抓好試點，做到以點帶面，推動社區(qū)工會工作的全面開展。
明珠社區(qū)工會委員會
二0xx年三月二十日
根據(jù)我社區(qū)關(guān)于做好新階段整進社區(qū)幫扶濟困工作有關(guān)會議精神，為扎實推進我社區(qū)針對孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作，根據(jù)實際，特制定我社區(qū)幫扶工作計劃如下。
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求，大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務(wù)圓滿完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，組織開展各種有益活動，推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、認真學習和掌握有關(guān)低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
村幫扶工作方案篇九
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的”十九大“會議精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求，大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務(wù)圓滿完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，利用遠程教育平臺組織開展各種有益活動，推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、通過遠程教育平臺學習和掌握有關(guān)低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要利用遠程教育平臺積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作，針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù)，鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。認真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況，全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況，建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
村幫扶工作方案篇十
本學期，我校舉辦了師生幫扶活動。作為學校教育教學工作的重要組成部分，幫扶工作也成了我們教師教學工作中的一個重要任務(wù)。為進一步貫徹落實這一活動，我特此制定如下幫扶計劃：
引導全體學生積極、健康的參與學習活動，在幫助學困生進步的同時，進一步關(guān)注學優(yōu)生的發(fā)展，提高班級整體教學質(zhì)量。
根據(jù)安排，我本學期的幫扶對象是七年級一班的耿先超、齊春華、張秀慧，齊曉燕、董德和王悅同學以及七年級二班的杜文凱、祖慶輝、王娜、耿艷、梁晨和耿守梅同學。
在這十二名學生中，既有學優(yōu)生，也有學困生。總體來看，耿先超、杜文凱等學生思維活躍、上進心強、學習興趣濃厚、成績好、品德發(fā)展也較好，可以說是班級中的佼佼者。而王悅、耿守梅等幾位同學則相對缺乏學習熱情，在學習態(tài)度、學習方法等方面相對存在一些不足之處，有待進一步的提高與改進。
所謂的幫扶并不僅僅是定位于學困生，學優(yōu)生固然值得認同，但與此同時我們也應(yīng)考慮到這其中可能存在的一些問題：由于優(yōu)秀學生長期處于優(yōu)越環(huán)境，他們的缺點容易被教師和家長忽視，如果不注意糾正這些缺點，優(yōu)秀學生也容易形成一些消極心理。因此，針對不同的學生群體，應(yīng)該制定出不同的幫扶措施：
對于學困生而言，要十分重視和關(guān)注他們的好奇、興趣、愉快與焦慮等情緒情感，并在平時的教學活動中進行合理的整合與調(diào)配，以關(guān)懷和理解的師愛真誠走近他們身旁，真正走進他們的心靈深處，通過溝通打開他們的心鎖，循循善誘，創(chuàng)設(shè)寬松愉悅的學習情境；在學習過程中，要注意引導他們建立時間觀念，合理的調(diào)配學習時間，講究學習效率，注意學習方法，堅持以情感人，以理服人，以實幫人，激發(fā)學困生努力向上的學習熱情；在平時的工作中，還要善于捕捉他們個性中閃光的部分，幫助他們張揚學習外的魅力，樹立其自信，達到幫助他們挑戰(zhàn)困難，體現(xiàn)自身價值的學習目的。
對學優(yōu)生而言，我們則要注意對他們進行挫折、情感教育，由于學優(yōu)生長期處于鮮花與掌聲之中，驕傲的神情溢于言表，一次措手不及的打擊往往會一下子挫敗其高昂的斗志，丟面子的情感常糾纏左右，情緒表現(xiàn)為焦慮不安，過分的羞愧與自責易導致自我情緒失控，近年來天之驕子難以承受挫折的悲劇常有發(fā)生，故而要密切關(guān)注他們遭受失敗后的表現(xiàn)，加強對學生進行“勝不驕，敗不餒”的心理素質(zhì)教育，以一種坦然的心態(tài)去面對失敗的考驗；在學習時間的調(diào)配上，還要鼓勵這些學生利用時間，加大閱讀量，不斷擴展自己學習的空間范圍，同時還要啟發(fā)他們利用自己的特長，施展多方面的才能，鼓勵他們積極創(chuàng)新。此外，還要引導優(yōu)秀學生正確認識自我。優(yōu)秀學生的最大缺點在于不能恰如其分地認識自己，引導他們正確認識自身的長處和短處，力爭讓他們做到取人之長，補己之短。在培養(yǎng)學優(yōu)生時應(yīng)考慮以下幾點：
（1）要把握好表揚的“度”。常常對優(yōu)秀生表揚“失度”，這是不利于他們健康成長的。既不能把優(yōu)秀生的爭強好勝斥之為“出風頭”，又不能把他們“夸上天”，甚至把他們和一般學生對立起來，推向孤立。而是要及時肯定優(yōu)秀生的進步，并引導他們向更高目標努力。只有這樣，才能使他們既在學習上有信心，又預防他們產(chǎn)生自滿情緒。
（2）注意培養(yǎng)優(yōu)秀生正確對待挫折。優(yōu)秀生由于經(jīng)歷順境多、逆境少，因而對失敗的心理承受能力較差。因此，應(yīng)有意識的設(shè)置一些困難，以鍛煉和培養(yǎng)學優(yōu)生的心理承受能力，使他們做到“勝不驕，敗不餒”。
（3）根據(jù)優(yōu)秀學生各方面能力較強的特點，還要千方百計給他們提供施展才能的機會。但要注意克服他們的虛榮心，培養(yǎng)他們的實干精神。
我相信，學困生經(jīng)過積極的誘導和自身的努力是可以轉(zhuǎn)化為學優(yōu)生的，無論是學困生還是學優(yōu)生都有其個人自身魅力的一面，因此，只要我們善于發(fā)現(xiàn)，在不久的未來，定會桃李滿天下！
村幫扶工作方案篇十一
為了貫徹落實中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣干部駐村幫扶工作方案的通知》文件精神，深入推進我社干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保扶貧開發(fā)目標任務(wù)如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案，請認真貫徹落實：
進一步增強責任感緊迫感和使命感，堅持群眾路線，堅持科學扶貧、精準扶貧，堅持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風、鍛煉干部，推進貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，為加快推進全縣全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我社定點聯(lián)系幫扶鎮(zhèn)村，并安排紀檢組長吳紅英同志作為駐村派駐干部，加強村兩委會幫扶助推工作。
鎮(zhèn)村距場鎮(zhèn)3.5公里，屬于旱片死角，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村社道路建設(shè)不完善，村道公路不暢，社道大多未硬化。該村共有11個村民小組，農(nóng)戶312戶（其中五保戶9戶、低保戶37戶、建檔立卡貧困戶89戶），農(nóng)村人口1078人（其中建檔立卡貧困人口156人、殘疾人16人、中職、高職在校學生3人），平均每年勞務(wù)輸出752人，在家人口326人，在家勞動力僅100人左右。全村耕地面積972畝（其中田348畝，土624畝），林地面積為130畝，山坪塘、渠道、蓄水池等設(shè)施大部分年久失修，個別地方人畜飲水困難，灌溉保證率較差。該村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)單一，抵御自然災害能力差，農(nóng)民增收困難，20xx年人均年收入1680元。
（一）注重實際，狠抓規(guī)劃落實。協(xié)助幫扶村修改制定發(fā)展規(guī)劃書，按照“一村一策”、因地制宜思路，縣社深入實際調(diào)研，幫助指導該村制定修改完善發(fā)展規(guī)劃書，使規(guī)劃書更加貼合實際、更加具有可操作性、更加能夠幫助村脫貧致富。并整合資源、明確項目資金打捆使用，打牢幫扶村脫貧致富、加快發(fā)展的基礎(chǔ)。
（二）改善民生，跟進服務(wù)。幫助幫扶村推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田水利、道路交通、便民服務(wù)等配套設(shè)施，跟進文化、衛(wèi)生、就業(yè)等公共服務(wù)，幫助解決群眾行路、飲水、就醫(yī)、購物等方面的實際困難，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
（三）明確支撐產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)。引導幫扶村干部群眾樹立市場經(jīng)濟理念，選擇確定特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以縣社智力、技術(shù)、資源等優(yōu)勢，幫助幫扶村解決在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中遇到的困難和問題，切實加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
（四）增強“造血”功能，注重人才培養(yǎng)。幫助村“兩委”干部培養(yǎng)、回引一批致富帶頭人，注重從優(yōu)秀致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，為其長期發(fā)展提供人才支撐。
（一）加強領(lǐng)導。為加快幫扶村脫貧致富，確保扶貧開發(fā)目標任務(wù)如期實現(xiàn)，我社特成立干部駐村幫扶工作領(lǐng)導小組，由縣社黨組書記、主任任組長，黨組副書記，紀檢組長、駐村幫扶派駐干部任副組長，為工作組成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于縣社綜合辦公室，兼任辦公室主任。
（二）結(jié)對幫扶。為更好地開展干部駐村幫扶工作，更全面地幫助貧困戶脫貧解困，我社實行機關(guān)干部職工“結(jié)對幫扶”制度，全社機關(guān)干部職工每人定點幫扶一戶貧困戶，并開展進村入戶結(jié)對幫扶活動，更好地了解社情民意，幫助制定脫貧計劃，盡快解決生產(chǎn)生活中的困難，爭取早日脫貧致富。
（三）精心開展。全體干部職工要按照安排，積極參與干部駐村幫扶工作，縣社領(lǐng)導要帶頭組織、帶頭參加活動?？h社主要領(lǐng)導每年到幫扶鎮(zhèn)調(diào)研不少于2次，到幫扶村蹲點調(diào)研不少于4次?？h社其他領(lǐng)導深入幫扶鎮(zhèn)、幫扶村全年不少于9次，機關(guān)其他干部職工不少于7次，深入幫扶點，走進幫扶戶，體察民情，了解民意，宣傳政策，確保干部駐村幫扶工作推進有力，群眾滿意。
（四）加強監(jiān)督。縣社要按月公布駐村幫扶工作開展情況，季度一小結(jié)、半年一總結(jié)、年終一考核，對不參與活動或工作不負責任者，縣社要給予嚴肅批評或扣減工作津貼。
村幫扶工作方案篇十二
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北方，東與xx鎮(zhèn)接壤，西與xx鎮(zhèn)xx村接壤，南與xx鎮(zhèn)xx村接壤，北與xx鎮(zhèn)xx村、xx市xx縣xx鄉(xiāng)接壤。
xx村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以x帶季風為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。
xx村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一，共有人口xx人，耕地面積xx畝，現(xiàn)有干部x人，其中農(nóng)村干部x人，共有x個黨支部，x個自然村，xx個行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，這將加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)x個自然村，xx個行政組，其中xx個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口xx人。調(diào)查扶貧對象為xx戶xx人，約占全村總?cè)丝诘膞x%。
二是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生，給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失，返貧現(xiàn)象嚴重。
三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠，經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。
五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。
二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶xx戶，貧困人口xx人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題；另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項目支持xx村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。
五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓，增加其收入。
通過對xx村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個組實施烤煙種植xx畝，對種植大戶進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題；計劃在水碗坪組實施柑橘種植xx畝；計劃在水碗坪組實施金銀花種植xx畝，對種植大戶劉宋兵進行扶持。
二是技能培訓。針對田壩、四合頭等x個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路，需投入資金xx萬元，同時修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里，需投入資金xx萬元，可解決涉及xx個組xx戶xx人的出行問題；計劃實施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路，需投入xx萬元，同時可解決涉及x個組xx戶xx人的安全出行問題。
（一）要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。
村幫扶工作方案篇十三
根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“”時期全區(qū)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神，為切實做好我市定點扶貧工作，制定本方案。
一、總體要求。
從20xx年起，用5年時間，通過實施“領(lǐng)導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，使全市列入“”時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村，農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全市平均水平，年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車，有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學校全免學雜費，貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務(wù)體系健全發(fā)展，每個貧困村有符合規(guī)定標準的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務(wù)室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應(yīng)保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應(yīng)扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現(xiàn)中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的目標。
二、主要任務(wù)。
市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導成員、法院、檢察院和公安局主要領(lǐng)導、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導每人掛點聯(lián)系一個貧困村，結(jié)對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關(guān)、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村，幫扶單位每個干部結(jié)對幫扶一個貧困農(nóng)戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員相結(jié)合，以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊，各扶貧工作隊要具體落實包村工作，確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實本單位的定點幫扶工作。
(一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導掛點到村幫扶制度。領(lǐng)導掛點主要工作任務(wù)：
1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。
2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型，推進全村扶貧開發(fā)工作，把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村，把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。
3.抓機制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究，為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法，探索新經(jīng)驗、新模式，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。
4.每個領(lǐng)導聯(lián)系幫扶一戶貧困戶，實現(xiàn)脫貧致富的目標。
為了確保上述任務(wù)的完成，掛點聯(lián)系領(lǐng)導要認真履行職責、明確任務(wù)、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用，著力增強自我發(fā)展能力，克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導各幫扶單位安排相應(yīng)的經(jīng)費，確保定點扶貧工作有序、有效開展。
(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務(wù)：
1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度，確定承諾事項，并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務(wù)，積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策，廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習，切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設(shè)。協(xié)助當?shù)攸h委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。
(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務(wù)：
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目。
3.幫提供服務(wù)。在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實至少一個以上的增收項目。
(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務(wù)：負責包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度工作計劃，組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目，協(xié)助有關(guān)部門和當?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關(guān)工作，及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。
(五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員相結(jié)合，工作隊長由處級領(lǐng)導干部擔任，實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結(jié)合干部的培養(yǎng)鍛煉，選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，在市、縣(區(qū))機關(guān)、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔任村黨組織第一書記，幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村全面進步。對選派下去任職的干部，在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜，使更多思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。
三、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導，強化責任。“領(lǐng)導掛點，單位包村，干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，各級各部門必須引起高度重視。掛點領(lǐng)導堅持每年不少于3次，包村單位主要領(lǐng)導每年不少于3次、分管領(lǐng)導每年不少于4次深入聯(lián)系點調(diào)研指導，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作?？h以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間，市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實，按照同級差旅費有關(guān)規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，自覺維護機關(guān)干部的良好形象。
(二)整合資源，加大投入。以縣(區(qū))為平臺，整合各類涉農(nóng)資金和機關(guān)定點幫扶、社會扶貧等資源，集中投入，確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元，其中整合的社會資金200萬元以上，中央財政扶貧資金不低于100萬元，自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入，切實履行扶貧開發(fā)職責。
(三)健全機構(gòu)，落實經(jīng)費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔定點扶貧工作機構(gòu)和人員，明確相應(yīng)的職責，做好定點扶貧的組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，要按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經(jīng)費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺賬，規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領(lǐng)導、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫，建立動態(tài)檔案。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)?！稁头鲇涗浛ā酚勺灾螀^(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。
(五)加強督查，嚴格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目，根據(jù)各時期、各階段的中心任務(wù)組織督查組進行督查，將督查結(jié)果專題報告市委、市人民政府并通報全市，對領(lǐng)導不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光，限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評，考評的主要內(nèi)容包括：落實領(lǐng)導責任、明確幫扶責任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等，考評結(jié)果向全市通報。
(六)加大宣傳，營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予表揚，對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結(jié)束后，由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組組織進行驗收，驗收結(jié)果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭，充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。
各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神，結(jié)合實際，制定本縣(區(qū))具體的實施方案，細化工作目標，明確具體措施，并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作，并于下年度1月5日前，由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦，然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。
村幫扶工作方案篇十四
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀為指導，進一步落實扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會，特制定如下:
深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，進一步完善社會救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
組長：朱建堂、林江山
副組長：薛菁
成員：彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務(wù).
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其"造血"功能。
4、加大科技扶貧力度。根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
我連黨支部加強扶貧工作的領(lǐng)導，進一步提高認識，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領(lǐng)導小組，組長連長、書記擔任，副組長薛菁擔任，成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責，并作為考核各位干部職工的重要內(nèi)容.真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉(zhuǎn)變作風，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
1、加強領(lǐng)導，精心組織。把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務(wù)，將其列入連隊重要議事日程，加強領(lǐng)導，切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責任，狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務(wù)落到實處.
3、廣泛宣傳，營造氛圍.連扶貧幫困領(lǐng)導小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
村幫扶工作方案篇十五
為助力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，中山街辦事處黨委結(jié)合各社區(qū)的特點和xx鎮(zhèn)5個村實際情況，現(xiàn)制定開展“城鄉(xiāng)結(jié)對、社區(qū)幫村”活動方案。
按照“抓基層黨建促脫貧攻堅”的總體思路，發(fā)揮辦事處及社區(qū)的工作特長和資源優(yōu)勢，通過結(jié)對共建，開展五項幫扶活動，著力推行黨建與扶貧雙推進模式，努力實現(xiàn)基層黨建與精準扶貧的深度融合，互促互進，助力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。
1、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢，以陜南最大的“菜籃子”xx市過街樓蔬菜批發(fā)市場為平臺，在過街樓蔬菜批發(fā)市場設(shè)立xx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品宣傳營銷專柜，將xx鎮(zhèn)產(chǎn)出的蔬菜、水果、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品納入全國銷售網(wǎng)。充分利用今年10月份xx鎮(zhèn)年度“柑橘文化節(jié)”，在過街樓蔬菜市場設(shè)立分會場，實現(xiàn)“小農(nóng)戶”對接“大市場”的優(yōu)勢，把xx鎮(zhèn)的所有農(nóng)產(chǎn)品推向全國市場。
2、傳授科學技術(shù)。
發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用，聯(lián)系轄區(qū)雙報到單位漢臺區(qū)科協(xié)，通過集中培訓和上門指導等多種形式，將xx鎮(zhèn)各村需求的科學養(yǎng)殖、種植技術(shù)送進每村每戶，強化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓，提高貧困農(nóng)民自主“脫帽”的能力。
3、關(guān)注留守兒童。
結(jié)對社區(qū)深入被幫扶貧困村，了解有留守兒童的家庭狀況，定期送書籍、文具等學習用品，結(jié)合社區(qū)實際，聯(lián)系轄區(qū)小學，將xx鎮(zhèn)的留守兒童接到中山街小學、青年路小學等重點學校交流學習，開拓留守兒童眼界，提高學習興趣;組織參觀拜將壇、古漢臺等歷史文化遺址和城市展覽中心，讓孩子們更直觀的學習歷史知識，展望xx的未來和發(fā)展。
4、關(guān)愛群眾健康。
針對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，社區(qū)引導和鼓勵轄區(qū)非公企業(yè)和社會組織等力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作，聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)校醫(yī)院等醫(yī)療資源，組織醫(yī)護人員開展“送醫(yī)進村”活動，免費為貧困村農(nóng)民檢查身體，提供醫(yī)療服務(wù)。
5、提供就業(yè)信息。
結(jié)合辦事處轄區(qū)賓館、酒店、餐飲等三產(chǎn)單位較多的優(yōu)勢，點對點聯(lián)系，有針對性地幫助困難家庭解決就業(yè)問題，同時充分利用勞動保障系統(tǒng)，了解轄區(qū)以外企業(yè)用工需求，多途徑進行勞動力輸出，并建立長效幫扶機制。
1、建立領(lǐng)導機構(gòu)。
成立辦事處結(jié)對幫扶脫貧工作領(lǐng)導小組，辦事處黨委書記任組長，黨委班子其他成員為副組長，各社區(qū)黨組織書記為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導結(jié)對扶貧工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在黨政辦公室，辦公室主任由黨委副書記兼任，確定專人負責日常工作的協(xié)調(diào)、推進、落實。
2、實施村社結(jié)對。
辦事處確定5個社區(qū)，根據(jù)自身實際情況與xx鎮(zhèn)5個村結(jié)對進行資金、資源和技術(shù)幫扶。同時，動員“雙報到”單位等社會力量廣泛參與，鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織多渠道募集幫扶資金、物資。各社區(qū)要落實幫扶責任，結(jié)合幫扶村情實際，制定操作性強的實施方案，做好活動項目對接，從人財物等方面提供必要的支持。
3、加強輿論引導。
各社區(qū)要整合宣傳資源，充分利用橫幅、微信等各種宣傳載體，大力宣傳脫貧結(jié)對幫扶的重大意義、扶持政策、結(jié)對幫扶舉措等，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，激發(fā)干部的脫貧攻堅信心，加強工作凝聚力。各社區(qū)和“雙報到”單位要大力宣傳各項政策，讓幫扶村、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶政策，對接落實到位。同時，要注重群眾工作方法、做到不擾民，盡量不增加鎮(zhèn)村干部和扶貧戶工作負擔，保持中山干部良好的形象。
一是完善督促檢查機制。建立辦事處對社區(qū)幫扶責任人的督促檢查機制，采取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式，對工作不力的要責成限期整改。二是完善信息反饋機制。各社區(qū)要指定一名聯(lián)絡(luò)員，切實做好對口脫貧工作信息資料的收集、整理以及對接、聯(lián)絡(luò)工作。三是加大宣傳工作力度。各社區(qū)要將幫村助力脫貧工作典型事跡及時通過扶貧?？ⅰ皟赊k”信息、“中山一鍵通”網(wǎng)絡(luò)等平臺廣泛宣傳。
村幫扶工作方案篇一
為認真貫徹落實xxx省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神，按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求，深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作，圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求，認真梳理幫扶思路，堅持問題導向、需求導向，改革幫扶機制，拓展幫扶群體，深化幫扶內(nèi)容，創(chuàng)新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。
（一）幫扶對象：縣鎮(zhèn)村（5個鎮(zhèn)36個村）
（二）幫扶任務(wù)：以扶貧攻堅為主要目標，通過選派干部駐村幫扶，辦實事、解民憂、推動發(fā)展，扎實落實四個一要求，確保同步全面建成小康社會。
（三）幫扶形式：建立1+1+n(幫扶工作組+機關(guān)婦委會（婦代會）、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制，做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶（即：摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶）。
（一）積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
（二）建立幫扶臺賬。通過深入細致的調(diào)研，及時找準和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，填寫幫扶臺賬。
（三）制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù)，立足聯(lián)系村實際，摸清當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況，堅持實事求是、因地制宜，按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則，幫助村兩委科學制定并組織實施工作規(guī)劃。
（四）發(fā)展項目，落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓，增強致富能力，拓寬就業(yè)渠道，增加經(jīng)濟收益。
（五）加強組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子，采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè)，提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
（六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題，主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題，加大調(diào)處化解力度，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導。領(lǐng)導干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村，調(diào)研指導幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案，建立住村干部工作檔案，完善考核、獎懲制度，逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況，保障工作經(jīng)費，加大資金、項目協(xié)調(diào)力度，確?；顒禹樌M行。
（二）嚴肅紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村，真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，嚴禁參與和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品，樹立黨員干部的良好形象。
村幫扶工作方案篇二
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：
以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，各支部齊抓共管的領(lǐng)導機制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領(lǐng)導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
（2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導小組工作，引導貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
（一）扶貧幫困機制
在村委會扶貧幫困領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導下，建立總支領(lǐng)導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
（1）總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。
（二）扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領(lǐng)導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；?、社會化。
（三）扶貧工作措施
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
（3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
村幫扶工作方案篇三
以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞留守兒童教育管理和殘疾學生康復教育需求，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善關(guān)愛工作保障體系，不斷提高教育管理水平，維護留守兒童和殘疾學生的合法權(quán)益，促進留守兒童和殘疾兒童健康快樂成長。
組長：郭峰。
副組長：周建珍、邵芳。
組員：李秀、唐學文、馬生福、李伏標、各班班主任。
積極探索、創(chuàng)新留守兒童、殘疾兒童教育管理模式，把學校建成留守兒童、殘疾兒童的溫馨家園和成長樂園。組織全體教職工認領(lǐng)受助學生，分析研究，找到影響這些學生健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，為受助留守學生、殘疾學生營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，實現(xiàn)留守兒童、殘疾兒童“學業(yè)有教、監(jiān)護有人、生活有助、健康有保、安全有護”目標。
1、建立幫扶學生檔案，簽訂承諾書。認真調(diào)查研究，摸清留守兒童、殘疾兒童的底數(shù)，建立每個留守兒童、殘疾兒童的專門檔案。學校與黨員教師簽定幫扶留守學生、殘疾兒童工作承諾書。
2、建立健全教職工與幫扶學生的談心制度。教職工要經(jīng)常與結(jié)隊學生談心，隨時掌握學生的思想動態(tài)，引導他們健康成長。教職工要不時與幫扶互相交流、溝通，掌握被幫扶留守兒童、殘疾兒童的思想、學習、生活情況，并給予一定的指導和幫助;定期家訪與臨時監(jiān)護人交流，及時反饋學生的情況，幫助做好學生的思想工作。定期召開教職工、受助學生、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。
3、開展人文關(guān)愛活動。注重對幫扶學生的心理健康教育。對少數(shù)學習嚴重滑坡、思想上出現(xiàn)問題、違反校規(guī)校紀的學生，結(jié)對教職工要制定個別教育管理方案，多與學生交流，作到細致入微，動之以情、曉之以理。可以充分利用我校的心理咨詢室，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。讓他們體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。要定期舉行文藝、體育、科技和社會實踐活動，鼓勵結(jié)對學生積極參加主題班會、團隊活動、書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂和學校、老師們對他們的關(guān)心。
4、加強與幫扶學生父母或監(jiān)護人的交流與溝通。通過電話家訪、實地家訪等方式充分與家長溝通，指導家長或臨時監(jiān)護人掌握與學校和孩子溝通的方法技巧，提高教育孩子的水平。遇到重大事情，老師要及時與學生父母進行交流，達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長定期聯(lián)系，幫助家長提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式，共同關(guān)注學生生活、學習情況和心理、生理狀況，引導鼓勵學生努力學習，自愛自強，做一名合格的社會義建設(shè)者和接班人。
對留守兒童、殘疾兒童的幫扶工作將作為全體教職工學期考核和年終考核的重要指標，年終評出模范教師，也就是學校的先進工作者，凡工作不夠認真深入的不得參加學校的評優(yōu)評先活動。
村幫扶工作方案篇四
根據(jù)《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》、《河源市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》精神，結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興新形勢，縣委、縣政府決定開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，全域全覆蓋全面推進鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興為目標，堅持共同富裕方向，結(jié)合實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，開展駐鎮(zhèn)幫扶、分類分級幫扶、組團幫扶，把各鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。力爭到20xx年，全縣脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展，鎮(zhèn)村同建同治同美取得顯著成效；到20xx年，鄉(xiāng)村振興取得戰(zhàn)略性成果，鎮(zhèn)村面貌實現(xiàn)根本改變；到20xx年，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標總體實現(xiàn)，鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
（一）實施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。組建駐鎮(zhèn)幫扶工作隊，協(xié)調(diào)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作。結(jié)合被幫扶鎮(zhèn)需求，選派優(yōu)秀干部、年輕干部駐鎮(zhèn)幫扶，原則上每個工作隊不少于5人、每3年輪換一次，采取分批次滾動輪換方式進行。駐鎮(zhèn)幫扶工作隊隊長必須是中共正式黨員，縣組團的由牽頭單位副科級以上干部擔任，掛任被幫扶鎮(zhèn)黨委副書記；隊員原則上應(yīng)為中共黨員，由組團各單位在編人員擔任。同時向創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村、紅色村、集體經(jīng)濟薄弱村、軟弱渙散村等重點村持續(xù)選派駐村笫一書記，并兼任駐鎮(zhèn)幫扶工作隊隊員。
（二）實施分類分級幫扶。全縣17個鎮(zhèn)分為兩類，第一類重點幫扶鎮(zhèn)11個，其中深圳市單位組團幫扶9個，市直單位組團幫扶2個。對省際邊界、少數(shù)民族地區(qū)、重點老區(qū)蘇區(qū)所轄鎮(zhèn)予以重點支持。第二類鞏固提升鎮(zhèn)6個，由縣直單位組團幫扶。
（三）實施組團結(jié)對幫扶。與領(lǐng)導干部定點聯(lián)系涉農(nóng)鎮(zhèn)、對口幫扶、脫貧攻堅期間定點幫扶關(guān)系相銜接，統(tǒng)籌整合“千企興千村”、農(nóng)村科技特派員等資源，深入開展“黨政機關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量+金融助理”組團結(jié)對幫扶。
（四）提升脫貧攻堅成果水平。將“十四五”時期作為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期，落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，鞏固“兩不愁三保障”成果，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴重困難戶，分層分類及時落實幫扶政策，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全農(nóng)村低收入人口主動發(fā)現(xiàn)、定期核查、動態(tài)調(diào)整機制，實施社會救助，完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)，健全基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度體系。實施“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”和“農(nóng)村電商”、“鄉(xiāng)村工匠”、“高素質(zhì)農(nóng)民”培育等工程，健全幫扶項目低收入群眾參與機制、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納勞動力就業(yè)管理機制，對就業(yè)特別困難的人員通過公益性崗位進行托底安置。做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目后續(xù)幫扶，規(guī)范加強扶貧資產(chǎn)管理。
（五）提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平。以縣域為基本單元，完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流、防災減災等基礎(chǔ)設(shè)施，健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護機制。以鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點，梯次推進生活污水治理，改造提升農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品集散中心，因地制宜打造特色街區(qū)，全面優(yōu)化提升人居環(huán)境，增強吸引投資、集聚要素、輻射帶動、融合創(chuàng)新的能力。優(yōu)化市政公用設(shè)施建設(shè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水、農(nóng)村集中供水安全保障。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)智慧化改造，建立快速反應(yīng)、高效辦事的政務(wù)服務(wù)平臺和整合資源、融合創(chuàng)新的公共資源產(chǎn)權(quán)交易平臺。結(jié)合新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、農(nóng)村住房質(zhì)量提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三舊”改造等工程，開展美麗鄉(xiāng)村風貌提升行動和綠化美化亮化行動，建設(shè)綠道、碧道、休閑公園，改造提升景觀風貌，推進鎮(zhèn)村同步整治、同步建設(shè)、互聯(lián)互通、融合發(fā)展。
（六）提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力。圍繞把鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，統(tǒng)籌優(yōu)化配置教育、醫(yī)療、文化等公共資源，強化服務(wù)農(nóng)民功能。鼓勵粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等資源傾斜支持，引導粵港澳大灣區(qū)企業(yè)到被幫扶鎮(zhèn)開展合作辦學，建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生共同體，改善鎮(zhèn)村基本辦學條件和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，推動義務(wù)教育、學前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)均等化供給。鼓勵探索建設(shè)具備全托、日托、臨時照料、上門服務(wù)等綜合功能的農(nóng)村區(qū)域性服務(wù)中心，妥善解決好農(nóng)村婦女、老人、兒童“三留守”問題。落實“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”，實現(xiàn)全縣社會工作服務(wù)站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。加強鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)終端建設(shè)，完善鎮(zhèn)村組網(wǎng)格化管理機制，優(yōu)化鎮(zhèn)村法律顧問服務(wù)機制，開展智慧鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建。加強精神文明建設(shè)，挖掘鄉(xiāng)村歷史文化、農(nóng)耕文化、人文底蘊，加強傳承保護，弘揚體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和時代精神的鄉(xiāng)村文化。
（七）提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅持市場化方向，深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以縣鎮(zhèn)為基本單元，發(fā)揮當?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢，共建農(nóng)文旅深度融合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)村融合發(fā)展，優(yōu)化打造鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟，因地制宜發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平。重點實施“五個一”工程，打造一個主導產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條較全、綜合競爭力較強的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，引進一批發(fā)展后勁足、帶動能力強的龍頭企業(yè)，建設(shè)一個集科技、農(nóng)機裝備、金融等服務(wù)要素于一體的社會化綜合服務(wù)體，完善一套吸納農(nóng)戶積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制，培育一批引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人，全面促進新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新型集體經(jīng)濟發(fā)展，全方位促進農(nóng)民增收。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，有序推進農(nóng)村工程項目建設(shè)、擴權(quán)強鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等鄉(xiāng)村振興改革示范試點。
（八）提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興水平。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推進鄉(xiāng)村振興中的作用，鞏固和加強行政村黨組織領(lǐng)導地位，推動落實村級各類組織向村黨組織報告工作制度和村級重大事項決策“四議兩公開”制度。深入實施基層黨建三年行動計劃，以“115”工作機制為抓手，不斷提高農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。實行縣領(lǐng)導聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實工作制度，縣四套領(lǐng)導班子每人聯(lián)系1個鎮(zhèn)，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，壓實工作責任，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實好中央決策部署和省委、市委、縣委工作安排。大力加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，實施農(nóng)村干部能力素質(zhì)提升行動，每年輪訓村黨組書記，鼓勵新當選村“兩委”干部特別是村黨組織書記報讀大專學歷教育班。實施“人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)”計劃。支持、推動建設(shè)鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興人才驛站，充分發(fā)揮驛站引才、聚才、育才和服務(wù)人才的作用，開展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技人才“組團式”幫扶活動。實施“七大人才引育工程”、“雁歸源”人才行動，鼓勵引導更多高層次人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才保障和智力支撐。持續(xù)村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，20xx年全縣村集體年收入超過15萬元，增強村級組織服務(wù)群眾能力。切實加強黨組織對鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導，推進掃黑除惡常態(tài)化，建立防范和整治“村霸”問題長效機制，扎實做好抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作。深入開展鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建活動，完善黨組織領(lǐng)導的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村德治有效實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用，引導新鄉(xiāng)賢積極參與鄉(xiāng)村治理，用好村規(guī)民約，營造共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。
（九）加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作作為“三農(nóng)”工作主要抓手，加快鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，積極加強與深圳市對口幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立結(jié)對幫扶雙方黨政主要負責同志定期互訪和聯(lián)席會議制度，研究部署鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶工作。各鎮(zhèn)要與幫扶地區(qū)簽署鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶協(xié)議，制定幫扶計劃?？h組團各單位每半年召開一次聯(lián)席會議，每季度至少召開一次黨組會或班子會專題研究幫扶工作，主要負責同志要到被幫扶鎮(zhèn)調(diào)研對接，協(xié)調(diào)推動有關(guān)工作?？h組織部門和鄉(xiāng)村振興部門要做好幫扶干部的日常管理工作，加強關(guān)心關(guān)愛。
（十）加強規(guī)劃引領(lǐng)。各鎮(zhèn)黨委和政府要按照市、縣“一盤棋”規(guī)劃和主體功能區(qū)定位要求，系統(tǒng)謀劃、科學編制鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅持分類指導和差異化發(fā)展相結(jié)合，根據(jù)各鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、自然條件和群眾需求，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，完善鎮(zhèn)域優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展計劃，美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃，農(nóng)田水利、交通物流等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升計劃。堅持問題導向，以提升公共基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平為重點，因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，聚力提升鎮(zhèn)村風貌，整鎮(zhèn)打造區(qū)域品牌。立足新型城鎮(zhèn)化實際，遵循客觀規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧鎮(zhèn)村近期建設(shè)和長遠發(fā)展關(guān)系，整體規(guī)劃，扎實有序推進鄉(xiāng)村振興。行業(yè)部門要加大鄉(xiāng)村發(fā)展用地、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等政策支持力度，形成推進鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落地落實的合力。
（十一）加強資金保障。20xx—20xx年，省將對我縣17個鎮(zhèn)按平均每個每年20xx萬元的標準籌集資金，由省、深圳市、市按6∶3∶1的比例分擔，其中市配套資金按市、縣2∶8的比例予以落實。對市直組團幫扶的2個重點鎮(zhèn)，市級財政根據(jù)財力增長情況逐步增加幫扶資金投入。重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)、提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力。籌集資金由我縣結(jié)合各鎮(zhèn)面積、人口、行政村數(shù)量、脫貧人口以及美麗鄉(xiāng)村風貌帶、“兩高”（高鐵、高速）沿線、省際邊界村等因素統(tǒng)籌使用。土地出讓收入、發(fā)行一般債券和專項債券要優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興。探索金融支持鄉(xiāng)村振興機制，著力提升鎮(zhèn)村金融服務(wù)水平，鼓勵金融機構(gòu)建立完善服務(wù)鎮(zhèn)的工作機制，鼓勵地方法人金融機構(gòu)大力推動“普惠金融戶戶通”，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。鼓勵通過“6·30”廣東扶貧濟困日活動等平臺，廣泛發(fā)動社會力量捐贈支持整縣整鎮(zhèn)、多鎮(zhèn)連片推進鄉(xiāng)村振興，深入開展“百企幫百鎮(zhèn)”、“千企興千村”行動，鼓勵支持一批大型企業(yè)“連片包鎮(zhèn)”?？h統(tǒng)籌用好管好涉農(nóng)資金、幫扶資金，用好用活金觸服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策，引導更多金融和社會資本投入。
（十二）加強人才支持。要充分利用結(jié)對幫扶單位的資源和優(yōu)勢，為被幫扶鎮(zhèn)提供人才、技術(shù)和信息支持，提升被幫扶鎮(zhèn)自身發(fā)展能力，提高公共服務(wù)供給、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建立健全人才幫扶機制，組織開展黨政機關(guān)年輕干部互派鍛煉，促進干部思路互動、觀念互通、素質(zhì)互進、作風互鑒。要結(jié)合“三支一扶”、農(nóng)村科技特派員派駐、青少年健康成長“兩幫兩促”、高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動等，向每個鎮(zhèn)派駐1名以上農(nóng)村科技特派員，為每個駐鎮(zhèn)幫扶工作隊安排1—2名“三支一扶”人員、2—3名高校畢業(yè)生志愿者參與幫鎮(zhèn)扶村工作，有組織、規(guī)模化引導高校畢業(yè)生、青年退役軍人投身鄉(xiāng)村振興。積極對接省、市有關(guān)單位和涉農(nóng)院校開展鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)技能培訓，組織農(nóng)業(yè)科技、教育醫(yī)療、規(guī)劃設(shè)計、旅游文創(chuàng)、銀行金融等年輕專業(yè)技術(shù)人員駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。支持科研院校、醫(yī)療機構(gòu)等把鎮(zhèn)村作為實踐活動基地，在成果轉(zhuǎn)化、評先評優(yōu)上予以傾斜。
（十三）加強監(jiān)督考核。縣、鎮(zhèn)黨委和政府承擔鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興主體責任，各幫扶單位及駐鎮(zhèn)幫扶工作隊承擔幫扶責任。市、縣幫扶單位與縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組簽訂幫扶責任書，明確幫扶目標任務(wù)、責任要求。制定駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的任務(wù)清單和建設(shè)目標，建立一年一評估、五年總結(jié)驗收機制。全縣各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略年度進展情況，每年向縣委、縣政府報告。駐鎮(zhèn)幫扶成效作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。健全日常監(jiān)督與年度評估相結(jié)合的綜合評價機制。
村幫扶工作方案篇五
20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設(shè)水平的關(guān)鍵之年。為進一步加強對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效，全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵企業(yè)做大做強，確保年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標有較大幅度增長。積極幫助、指導有望進入規(guī)模行列的具備較強實力的成長性企業(yè)做好申報工作，確保9家以上成長性中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領(lǐng)導、一個部門、一套政策、一套服務(wù)措施”的“五個一”幫扶機制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務(wù)等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進行傾斜支持（結(jié)對幫扶責任分工見附表）。
1、采取行政、經(jīng)濟和服務(wù)等措施，完善人力資源市場，組織開展好各類招聘、招工活動，加強與外縣市勞務(wù)合作，建立校企合作平臺，加大獎勵扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問題。
2、加強工業(yè)運行調(diào)度，加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析，密切政企、部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。
3、采取專項協(xié)調(diào)會、項目對接會等形式，加強政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔保平臺作用，主動為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強和上級部門的對接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行公開承諾制、限時辦結(jié)制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行?；顒臃炙膫€階段：
1、宣傳動員階段（5月5至5月10日）。各幫扶責任領(lǐng)導和責任單位召開動員會進行安排部署，將幫扶的責任落實到個人，就幫扶行動的目的、內(nèi)容、措施等進行廣泛宣傳和動員。
2、調(diào)查分析階段（5月11日至5月20日）。各企業(yè)幫扶領(lǐng)導、責任單位和責任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調(diào)度會，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和需要幫扶事項，研究具體措施，制定出切實可行的幫扶方案，落實幫扶責任。
3、解決問題階段（5月21日至12月10日）。對企業(yè)提出具體的幫扶建議，對本單位能幫助解決要及時加以解決；對具有共性和需要各單位共同解決的問題，領(lǐng)導小組要及時協(xié)調(diào)和調(diào)度，通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結(jié)經(jīng)驗階段（12月11日至12月25日）。對幫扶行動進行總結(jié)，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，整理有關(guān)資料，檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗加以總結(jié)提高，形成長效工作機制。
1、切實加強領(lǐng)導。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導小組，縣委常委、縣紀委書記李詒蕓任組長，縣政府副縣長溫生平任常務(wù)副組長，各幫扶責任縣領(lǐng)導任副組長，成員包括所有企業(yè)扶持責任單位主要負責人，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負責企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
2、切實提高認識。企業(yè)強則工業(yè)強，工業(yè)強則縣強，沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設(shè)水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責任領(lǐng)導、責任單位、責任人要切實增強幫扶企業(yè)的責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認識，將幫扶企業(yè)作為當前重要工作來抓，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
3、切實落實責任。各企業(yè)幫扶責任領(lǐng)導、責任單位和責任人要切實加強與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營活動，針對新出現(xiàn)的困難和問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領(lǐng)導。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動和“干部作風建設(shè)年”活動緊密結(jié)合起來，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，確保幫扶行動不走過場，贏得企業(yè)滿意。
4、切實加強部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題，領(lǐng)導小組要及時協(xié)調(diào)，各職能部門要充分發(fā)揮部門職能，強化協(xié)作，密切配合，積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程，要全力幫扶、認真指導，切實解決問題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機收受企業(yè)宴請和禮品，決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動添麻煩、增負擔，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的扶持工作要納入績效考核，對幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎勵，對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴格懲處，嚴肅處理。
村幫扶工作方案篇六
按照省人社廳等4部門《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》（甘人社通〔2015〕103號）、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補充通知》（甘人社通〔2015〕224號）等文件精神，結(jié)合我市工作實際，現(xiàn)就進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作，制定如下實施方案。
xx市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請享受補貼。
自20xx年1月1日起實施，按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調(diào)會，明確部門職責。同時做好政策宣傳，一是結(jié)合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，組織召開縣、區(qū)相關(guān)部門和重點企業(yè)培訓會；二是在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)上對相關(guān)政策進行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作，20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作，相關(guān)部門根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?BR> 3、工作總結(jié)?？h區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補貼情況進行總結(jié)，并形成總結(jié)報告，報送市人社局，市人社局匯總后報省人社廳。相關(guān)補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件：
1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費；
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（4%）；
3、企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/（上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù)）×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù)，扣除因勞動合同期滿、調(diào)出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負責。
20xx年補貼標準：上年度未裁員或裁員率低于2%（含2%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%；裁員率在2%至3%（含3%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%；裁員率在3%至4%（含4%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%；裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補貼。
以后年度補貼標準根據(jù)省上要求執(zhí)行。
企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼，須提交以下資料：
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書；
5、《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼申請表》（附件1、2或3）；
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》（附件4）；
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據(jù)；
8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復印件。
1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請，市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請，縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補貼，次年申報上年度補貼，過期不予受理。
2、受理及審核。縣區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)審核后，報市人社局、市就業(yè)局復審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數(shù)和裁員率，社保經(jīng)辦機構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險費繳納情況。
審核結(jié)果在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)進行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財政局復核。
3、復核與撥付。市財政局在收到相關(guān)資料后進行復核。經(jīng)復核無異議的，將補貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶，市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)將補貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
1、精心組織，明確責任。各有關(guān)部門要密切配合、認真履職，切實做好補貼審核、公示工作，并建立完善補貼發(fā)放臺賬，要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓及技能提升培訓等相關(guān)支出上，切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作，嚴格管理?？h、區(qū)人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責，嚴格按照補貼申報、撥付程序，加強監(jiān)管，規(guī)范操作，確保基金有效使用和支付可持續(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測，開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)（社保）局要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況，適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》（附件5），并于每一季度第一個月5日前（遇節(jié)假日順延）將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負責申報材料的真實性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補貼，如有違反，將按有關(guān)法規(guī)嚴肅追究當事人的責任。
村幫扶工作方案篇七
為進一步增強大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，鼓勵和支持農(nóng)民工、大學生和復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等人員(以下簡稱“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者”)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕85號)和雅安市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)雅安市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實施方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕8號)精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
到20xx年，力爭全縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到500人，帶動就業(yè)20xx人，全面激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情；發(fā)放返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款1000萬元以上，切實幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題；組織開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓200人次以上，幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、能力不足等問題；爭創(chuàng)市級示范創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)1個，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)孵化平臺；樹立20名以上返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。
(一)認真貫徹落實省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級有關(guān)部門要認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕85號)規(guī)定的各項措施，突出政府主體責任，積極培育引導創(chuàng)業(yè)主體，強化基本要素保障，改進金融信貸服務(wù)，加大財政支持力度，加強精準創(chuàng)業(yè)服務(wù)，強化創(chuàng)業(yè)人才支撐，營造支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，從創(chuàng)業(yè)立項到創(chuàng)業(yè)成功全鏈條式扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，確保省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施在我縣不折不扣貫徹落實。
(二)全面落實市縣兩級促進創(chuàng)業(yè)各項政策措施。
在全面落實省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的基礎(chǔ)上，聚合市級出臺的促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實好蘆山縣高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才管理相關(guān)規(guī)定，和《關(guān)于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干政策措施》(蘆委發(fā)〔20xx〕2號)、《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實施方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕8號)等文件中的政策，圍繞穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位、加強下崗失業(yè)人員培訓及就業(yè)幫扶、推進企業(yè)減負降本、鼓勵擴大民間投資、加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、強化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才支撐、提升政府服務(wù)效能等方面，集中政策資源，加大支持力度。
〔責任單位：縣人力資源社會保障局、縣經(jīng)商科局、縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕。
(三)切實加強返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。
積極開展縣創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)，參與市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)和評選活動。為入駐的創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)減免一定期限的場地、設(shè)施設(shè)備使用和水電等費用，并提供項目孵化、政策咨詢、項目推介融資對接、稅務(wù)代辦等服務(wù)。組建創(chuàng)業(yè)導師服務(wù)隊伍，建立創(chuàng)業(yè)指導專家團，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展政策咨詢、開業(yè)指導、項目診斷等服務(wù)。建立完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，在縣人力資源服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)就業(yè)社會保障服務(wù)平臺設(shè)立“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口”，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款申請、創(chuàng)業(yè)指導等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
〔責任單位：縣經(jīng)商科局、縣人力資源社會保障局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕。
(四)大力開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓。
結(jié)合蘆山產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展創(chuàng)業(yè)培訓，從本地特色優(yōu)勢資源出發(fā)，將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓與旅游、紡織、根雕、中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，不斷強化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極推行“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓，結(jié)合返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)特點、需求和地域經(jīng)濟特色，組織開展職業(yè)技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)者提升培訓等免費培訓，不斷提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者技能水平和經(jīng)營管理能力。積極爭取縣級創(chuàng)業(yè)培訓實訓基地項目，支持具備條件的企業(yè)、社會組織利用自身創(chuàng)業(yè)場所、資金、技術(shù)、項目、隊伍等資源，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)實訓輔導服務(wù)。
(五)廣泛培育先進典型示范引領(lǐng)。
大力培育返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，積極開展創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)之星評選活動，選樹一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。打造一批返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)，將符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、具有良好發(fā)展前景、帶動吸納就業(yè)能力強的企業(yè)打造為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)。組織參加省市創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)集市活動，舉辦縣級創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽活動，挖掘一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目和實體，集中展示我縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果。大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，加強對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導，營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好社會氛圍。
(六)加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持保障力度。
積極向上級爭取資金，確保返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入持續(xù)增長。提高返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助資金在就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金中的占比，提升資金使用績效。加大對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融支持力度，優(yōu)化銀行金融服務(wù)，擴大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資規(guī)模，降低融資成本，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放和財政貼息支持力度?？h級財政統(tǒng)籌所需資金和整合其他部門資金，充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、民政、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(單位)的資金資源，大力支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮縣級財政的引導作用。
〔責任單位：縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕。
(一)加強組織領(lǐng)導。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度，建立政府主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導牽頭具體負責、有關(guān)部門(單位)共同參與的工作機制。聯(lián)席會議要定期研究推進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的目標、任務(wù)、措施和考核，及時協(xié)調(diào)解決推進過程中的重點難點問題。
(二)加強責任落實。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標考核內(nèi)容，嚴格落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級有關(guān)部門工作職責?？h人力資源社會保障局負責牽頭起草返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合性政策文件，承擔縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室日常工作；縣財政局負責安排落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金；縣發(fā)改局負責規(guī)劃引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價政策；縣自然資源和規(guī)劃局負責保障返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)用地；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；縣政府辦負責指導開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)銀行金融服務(wù)。各部門按照職責履行好支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)工作，建立橫向到邊、縱向到底的責任落實體系。
(三)加強督促指導。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級有關(guān)部門督促指導內(nèi)容?？h返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室要下達目標任務(wù)，實行季度通報制度；縣人社局加強督促指導，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究化解措施，確保推進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的各項政策措施落地見效。
村幫扶工作方案篇八
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導小組，明確幫扶困難群眾標準，對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類，制定幫扶標準，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò)，按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領(lǐng)導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對子”的方式，結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領(lǐng)導不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領(lǐng)導干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
為進一步推動和諧社區(qū)建設(shè)，妥善解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實保障社區(qū)困難居民的基本生活，對居民存在的急、難、愁問題給予及時有效的幫扶，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)市總工會(幫扶)工作站實施方案的要求，結(jié)合本社區(qū)實際工作，特制定實施方案。
市總工會幫扶工作要按照“政府牽頭、部門配合、社會參與、社團運作、依托社區(qū)、綜合幫扶”的工作原則，堅持實行“一口上下”的運行機制，在市總工會積極倡導和推動下，充分調(diào)動社會積極因素，有效整合各種幫扶資源，根據(jù)社區(qū)的實際情況，以不同的形式、不同的途徑，因地制宜地開展工作，緩解社區(qū)居民突出的生活困難。
社區(qū)成立工會困難職工幫扶領(lǐng)導小組，由社區(qū)黨支書記擔任組長，社區(qū)主任擔任副組長，由社區(qū)各項工作人員擔任組員。
社區(qū)工會困難職工幫扶工作形成與轄區(qū)單位工會、各界愛心人士、紅十字會等組織相互銜接的幫扶機制。
1.在本社區(qū)屬下崗困難職工、享受最低生活保障家庭、低收入家庭以及其他因患各類嚴重急慢性疾病，造成家庭生活困難，影響家庭基本生活的困難家庭。
2.因突發(fā)事故或自然災害造成人員傷亡或就醫(yī)有困難，導致家庭生活困難的。
要結(jié)合“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”和學雷鋒活動明確重點目標和任務(wù)，強化和完善工作方法和手段，使工會重點工作在這一平臺提升，讓職工群眾合法權(quán)益在這一平臺實現(xiàn)。
一是要結(jié)合“四知四清四掌握”，摸清底數(shù)，掌握情況，要按照職工隊伍結(jié)構(gòu)、困難職工情況、職工就業(yè)需求等內(nèi)容形成轄區(qū)內(nèi)職工數(shù)據(jù)庫，并分類整理建立職工電子檔案，為職工提供有針對性的服務(wù)。
二是要結(jié)合“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動，全面了解掌握職工群眾的所思、所盼、所愿和轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況及發(fā)展目標。
三是要通過社區(qū)工會工作(幫扶)站和“職工就業(yè)實訓基地” 對困難職工、下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭成員等困難群體進行教育培訓，開展技能比賽，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，確保對困難職工權(quán)益的有效、長久、持續(xù)維護。
四是要積極嘗試在社區(qū)建立經(jīng)濟實體，如：家政服務(wù)公司、勞務(wù)派遣公司等，為一時難以在企業(yè)就業(yè)的困難職工提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺。
根據(jù)社區(qū)實際情況，狠抓工會組建、職工入會工作，抓好試點，做到以點帶面，推動社區(qū)工會工作的全面開展。
明珠社區(qū)工會委員會
二0xx年三月二十日
根據(jù)我社區(qū)關(guān)于做好新階段整進社區(qū)幫扶濟困工作有關(guān)會議精神，為扎實推進我社區(qū)針對孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作，根據(jù)實際，特制定我社區(qū)幫扶工作計劃如下。
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求，大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務(wù)圓滿完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，組織開展各種有益活動，推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、認真學習和掌握有關(guān)低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
村幫扶工作方案篇九
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的”十九大“會議精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求，大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務(wù)圓滿完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，利用遠程教育平臺組織開展各種有益活動，推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、通過遠程教育平臺學習和掌握有關(guān)低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要利用遠程教育平臺積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作，針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù)，鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。認真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況，全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況，建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
村幫扶工作方案篇十
本學期，我校舉辦了師生幫扶活動。作為學校教育教學工作的重要組成部分，幫扶工作也成了我們教師教學工作中的一個重要任務(wù)。為進一步貫徹落實這一活動，我特此制定如下幫扶計劃：
引導全體學生積極、健康的參與學習活動，在幫助學困生進步的同時，進一步關(guān)注學優(yōu)生的發(fā)展，提高班級整體教學質(zhì)量。
根據(jù)安排，我本學期的幫扶對象是七年級一班的耿先超、齊春華、張秀慧，齊曉燕、董德和王悅同學以及七年級二班的杜文凱、祖慶輝、王娜、耿艷、梁晨和耿守梅同學。
在這十二名學生中，既有學優(yōu)生，也有學困生。總體來看，耿先超、杜文凱等學生思維活躍、上進心強、學習興趣濃厚、成績好、品德發(fā)展也較好，可以說是班級中的佼佼者。而王悅、耿守梅等幾位同學則相對缺乏學習熱情，在學習態(tài)度、學習方法等方面相對存在一些不足之處，有待進一步的提高與改進。
所謂的幫扶并不僅僅是定位于學困生，學優(yōu)生固然值得認同，但與此同時我們也應(yīng)考慮到這其中可能存在的一些問題：由于優(yōu)秀學生長期處于優(yōu)越環(huán)境，他們的缺點容易被教師和家長忽視，如果不注意糾正這些缺點，優(yōu)秀學生也容易形成一些消極心理。因此，針對不同的學生群體，應(yīng)該制定出不同的幫扶措施：
對于學困生而言，要十分重視和關(guān)注他們的好奇、興趣、愉快與焦慮等情緒情感，并在平時的教學活動中進行合理的整合與調(diào)配，以關(guān)懷和理解的師愛真誠走近他們身旁，真正走進他們的心靈深處，通過溝通打開他們的心鎖，循循善誘，創(chuàng)設(shè)寬松愉悅的學習情境；在學習過程中，要注意引導他們建立時間觀念，合理的調(diào)配學習時間，講究學習效率，注意學習方法，堅持以情感人，以理服人，以實幫人，激發(fā)學困生努力向上的學習熱情；在平時的工作中，還要善于捕捉他們個性中閃光的部分，幫助他們張揚學習外的魅力，樹立其自信，達到幫助他們挑戰(zhàn)困難，體現(xiàn)自身價值的學習目的。
對學優(yōu)生而言，我們則要注意對他們進行挫折、情感教育，由于學優(yōu)生長期處于鮮花與掌聲之中，驕傲的神情溢于言表，一次措手不及的打擊往往會一下子挫敗其高昂的斗志，丟面子的情感常糾纏左右，情緒表現(xiàn)為焦慮不安，過分的羞愧與自責易導致自我情緒失控，近年來天之驕子難以承受挫折的悲劇常有發(fā)生，故而要密切關(guān)注他們遭受失敗后的表現(xiàn)，加強對學生進行“勝不驕，敗不餒”的心理素質(zhì)教育，以一種坦然的心態(tài)去面對失敗的考驗；在學習時間的調(diào)配上，還要鼓勵這些學生利用時間，加大閱讀量，不斷擴展自己學習的空間范圍，同時還要啟發(fā)他們利用自己的特長，施展多方面的才能，鼓勵他們積極創(chuàng)新。此外，還要引導優(yōu)秀學生正確認識自我。優(yōu)秀學生的最大缺點在于不能恰如其分地認識自己，引導他們正確認識自身的長處和短處，力爭讓他們做到取人之長，補己之短。在培養(yǎng)學優(yōu)生時應(yīng)考慮以下幾點：
（1）要把握好表揚的“度”。常常對優(yōu)秀生表揚“失度”，這是不利于他們健康成長的。既不能把優(yōu)秀生的爭強好勝斥之為“出風頭”，又不能把他們“夸上天”，甚至把他們和一般學生對立起來，推向孤立。而是要及時肯定優(yōu)秀生的進步，并引導他們向更高目標努力。只有這樣，才能使他們既在學習上有信心，又預防他們產(chǎn)生自滿情緒。
（2）注意培養(yǎng)優(yōu)秀生正確對待挫折。優(yōu)秀生由于經(jīng)歷順境多、逆境少，因而對失敗的心理承受能力較差。因此，應(yīng)有意識的設(shè)置一些困難，以鍛煉和培養(yǎng)學優(yōu)生的心理承受能力，使他們做到“勝不驕，敗不餒”。
（3）根據(jù)優(yōu)秀學生各方面能力較強的特點，還要千方百計給他們提供施展才能的機會。但要注意克服他們的虛榮心，培養(yǎng)他們的實干精神。
我相信，學困生經(jīng)過積極的誘導和自身的努力是可以轉(zhuǎn)化為學優(yōu)生的，無論是學困生還是學優(yōu)生都有其個人自身魅力的一面，因此，只要我們善于發(fā)現(xiàn)，在不久的未來，定會桃李滿天下！
村幫扶工作方案篇十一
為了貫徹落實中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣干部駐村幫扶工作方案的通知》文件精神，深入推進我社干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保扶貧開發(fā)目標任務(wù)如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案，請認真貫徹落實：
進一步增強責任感緊迫感和使命感，堅持群眾路線，堅持科學扶貧、精準扶貧，堅持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風、鍛煉干部，推進貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，為加快推進全縣全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我社定點聯(lián)系幫扶鎮(zhèn)村，并安排紀檢組長吳紅英同志作為駐村派駐干部，加強村兩委會幫扶助推工作。
鎮(zhèn)村距場鎮(zhèn)3.5公里，屬于旱片死角，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村社道路建設(shè)不完善，村道公路不暢，社道大多未硬化。該村共有11個村民小組，農(nóng)戶312戶（其中五保戶9戶、低保戶37戶、建檔立卡貧困戶89戶），農(nóng)村人口1078人（其中建檔立卡貧困人口156人、殘疾人16人、中職、高職在校學生3人），平均每年勞務(wù)輸出752人，在家人口326人，在家勞動力僅100人左右。全村耕地面積972畝（其中田348畝，土624畝），林地面積為130畝，山坪塘、渠道、蓄水池等設(shè)施大部分年久失修，個別地方人畜飲水困難，灌溉保證率較差。該村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)單一，抵御自然災害能力差，農(nóng)民增收困難，20xx年人均年收入1680元。
（一）注重實際，狠抓規(guī)劃落實。協(xié)助幫扶村修改制定發(fā)展規(guī)劃書，按照“一村一策”、因地制宜思路，縣社深入實際調(diào)研，幫助指導該村制定修改完善發(fā)展規(guī)劃書，使規(guī)劃書更加貼合實際、更加具有可操作性、更加能夠幫助村脫貧致富。并整合資源、明確項目資金打捆使用，打牢幫扶村脫貧致富、加快發(fā)展的基礎(chǔ)。
（二）改善民生，跟進服務(wù)。幫助幫扶村推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田水利、道路交通、便民服務(wù)等配套設(shè)施，跟進文化、衛(wèi)生、就業(yè)等公共服務(wù)，幫助解決群眾行路、飲水、就醫(yī)、購物等方面的實際困難，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
（三）明確支撐產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)。引導幫扶村干部群眾樹立市場經(jīng)濟理念，選擇確定特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以縣社智力、技術(shù)、資源等優(yōu)勢，幫助幫扶村解決在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中遇到的困難和問題，切實加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
（四）增強“造血”功能，注重人才培養(yǎng)。幫助村“兩委”干部培養(yǎng)、回引一批致富帶頭人，注重從優(yōu)秀致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，為其長期發(fā)展提供人才支撐。
（一）加強領(lǐng)導。為加快幫扶村脫貧致富，確保扶貧開發(fā)目標任務(wù)如期實現(xiàn)，我社特成立干部駐村幫扶工作領(lǐng)導小組，由縣社黨組書記、主任任組長，黨組副書記，紀檢組長、駐村幫扶派駐干部任副組長，為工作組成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于縣社綜合辦公室，兼任辦公室主任。
（二）結(jié)對幫扶。為更好地開展干部駐村幫扶工作，更全面地幫助貧困戶脫貧解困，我社實行機關(guān)干部職工“結(jié)對幫扶”制度，全社機關(guān)干部職工每人定點幫扶一戶貧困戶，并開展進村入戶結(jié)對幫扶活動，更好地了解社情民意，幫助制定脫貧計劃，盡快解決生產(chǎn)生活中的困難，爭取早日脫貧致富。
（三）精心開展。全體干部職工要按照安排，積極參與干部駐村幫扶工作，縣社領(lǐng)導要帶頭組織、帶頭參加活動?？h社主要領(lǐng)導每年到幫扶鎮(zhèn)調(diào)研不少于2次，到幫扶村蹲點調(diào)研不少于4次?？h社其他領(lǐng)導深入幫扶鎮(zhèn)、幫扶村全年不少于9次，機關(guān)其他干部職工不少于7次，深入幫扶點，走進幫扶戶，體察民情，了解民意，宣傳政策，確保干部駐村幫扶工作推進有力，群眾滿意。
（四）加強監(jiān)督。縣社要按月公布駐村幫扶工作開展情況，季度一小結(jié)、半年一總結(jié)、年終一考核，對不參與活動或工作不負責任者，縣社要給予嚴肅批評或扣減工作津貼。
村幫扶工作方案篇十二
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北方，東與xx鎮(zhèn)接壤，西與xx鎮(zhèn)xx村接壤，南與xx鎮(zhèn)xx村接壤，北與xx鎮(zhèn)xx村、xx市xx縣xx鄉(xiāng)接壤。
xx村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以x帶季風為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。
xx村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一，共有人口xx人，耕地面積xx畝，現(xiàn)有干部x人，其中農(nóng)村干部x人，共有x個黨支部，x個自然村，xx個行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，這將加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)x個自然村，xx個行政組，其中xx個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口xx人。調(diào)查扶貧對象為xx戶xx人，約占全村總?cè)丝诘膞x%。
二是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生，給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失，返貧現(xiàn)象嚴重。
三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠，經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。
五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。
二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶xx戶，貧困人口xx人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題；另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項目支持xx村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。
五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓，增加其收入。
通過對xx村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個組實施烤煙種植xx畝，對種植大戶進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題；計劃在水碗坪組實施柑橘種植xx畝；計劃在水碗坪組實施金銀花種植xx畝，對種植大戶劉宋兵進行扶持。
二是技能培訓。針對田壩、四合頭等x個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路，需投入資金xx萬元，同時修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里，需投入資金xx萬元，可解決涉及xx個組xx戶xx人的出行問題；計劃實施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路，需投入xx萬元，同時可解決涉及x個組xx戶xx人的安全出行問題。
（一）要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。
村幫扶工作方案篇十三
根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“”時期全區(qū)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神，為切實做好我市定點扶貧工作，制定本方案。
一、總體要求。
從20xx年起，用5年時間，通過實施“領(lǐng)導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，使全市列入“”時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村，農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全市平均水平，年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車，有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學校全免學雜費，貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務(wù)體系健全發(fā)展，每個貧困村有符合規(guī)定標準的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務(wù)室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應(yīng)保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應(yīng)扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現(xiàn)中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的目標。
二、主要任務(wù)。
市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導成員、法院、檢察院和公安局主要領(lǐng)導、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導每人掛點聯(lián)系一個貧困村，結(jié)對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關(guān)、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村，幫扶單位每個干部結(jié)對幫扶一個貧困農(nóng)戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員相結(jié)合，以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊，各扶貧工作隊要具體落實包村工作，確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實本單位的定點幫扶工作。
(一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導掛點到村幫扶制度。領(lǐng)導掛點主要工作任務(wù)：
1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。
2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型，推進全村扶貧開發(fā)工作，把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村，把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。
3.抓機制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究，為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法，探索新經(jīng)驗、新模式，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。
4.每個領(lǐng)導聯(lián)系幫扶一戶貧困戶，實現(xiàn)脫貧致富的目標。
為了確保上述任務(wù)的完成，掛點聯(lián)系領(lǐng)導要認真履行職責、明確任務(wù)、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用，著力增強自我發(fā)展能力，克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導各幫扶單位安排相應(yīng)的經(jīng)費，確保定點扶貧工作有序、有效開展。
(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務(wù)：
1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度，確定承諾事項，并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務(wù)，積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策，廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習，切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設(shè)。協(xié)助當?shù)攸h委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。
(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務(wù)：
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目。
3.幫提供服務(wù)。在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實至少一個以上的增收項目。
(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務(wù)：負責包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度工作計劃，組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目，協(xié)助有關(guān)部門和當?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關(guān)工作，及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。
(五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員相結(jié)合，工作隊長由處級領(lǐng)導干部擔任，實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結(jié)合干部的培養(yǎng)鍛煉，選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，在市、縣(區(qū))機關(guān)、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔任村黨組織第一書記，幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村全面進步。對選派下去任職的干部，在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜，使更多思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。
三、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導，強化責任。“領(lǐng)導掛點，單位包村，干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，各級各部門必須引起高度重視。掛點領(lǐng)導堅持每年不少于3次，包村單位主要領(lǐng)導每年不少于3次、分管領(lǐng)導每年不少于4次深入聯(lián)系點調(diào)研指導，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作?？h以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間，市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實，按照同級差旅費有關(guān)規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，自覺維護機關(guān)干部的良好形象。
(二)整合資源，加大投入。以縣(區(qū))為平臺，整合各類涉農(nóng)資金和機關(guān)定點幫扶、社會扶貧等資源，集中投入，確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元，其中整合的社會資金200萬元以上，中央財政扶貧資金不低于100萬元，自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入，切實履行扶貧開發(fā)職責。
(三)健全機構(gòu)，落實經(jīng)費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔定點扶貧工作機構(gòu)和人員，明確相應(yīng)的職責，做好定點扶貧的組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，要按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經(jīng)費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺賬，規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領(lǐng)導、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫，建立動態(tài)檔案。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)?！稁头鲇涗浛ā酚勺灾螀^(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。
(五)加強督查，嚴格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目，根據(jù)各時期、各階段的中心任務(wù)組織督查組進行督查，將督查結(jié)果專題報告市委、市人民政府并通報全市，對領(lǐng)導不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光，限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評，考評的主要內(nèi)容包括：落實領(lǐng)導責任、明確幫扶責任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等，考評結(jié)果向全市通報。
(六)加大宣傳，營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予表揚，對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結(jié)束后，由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組組織進行驗收，驗收結(jié)果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭，充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。
各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神，結(jié)合實際，制定本縣(區(qū))具體的實施方案，細化工作目標，明確具體措施，并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作，并于下年度1月5日前，由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦，然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。
村幫扶工作方案篇十四
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀為指導，進一步落實扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會，特制定如下:
深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，進一步完善社會救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
組長：朱建堂、林江山
副組長：薛菁
成員：彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務(wù).
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其"造血"功能。
4、加大科技扶貧力度。根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
我連黨支部加強扶貧工作的領(lǐng)導，進一步提高認識，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領(lǐng)導小組，組長連長、書記擔任，副組長薛菁擔任，成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責，并作為考核各位干部職工的重要內(nèi)容.真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉(zhuǎn)變作風，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
1、加強領(lǐng)導，精心組織。把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務(wù)，將其列入連隊重要議事日程，加強領(lǐng)導，切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責任，狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務(wù)落到實處.
3、廣泛宣傳，營造氛圍.連扶貧幫困領(lǐng)導小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
村幫扶工作方案篇十五
為助力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，中山街辦事處黨委結(jié)合各社區(qū)的特點和xx鎮(zhèn)5個村實際情況，現(xiàn)制定開展“城鄉(xiāng)結(jié)對、社區(qū)幫村”活動方案。
按照“抓基層黨建促脫貧攻堅”的總體思路，發(fā)揮辦事處及社區(qū)的工作特長和資源優(yōu)勢，通過結(jié)對共建，開展五項幫扶活動，著力推行黨建與扶貧雙推進模式，努力實現(xiàn)基層黨建與精準扶貧的深度融合，互促互進，助力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。
1、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢，以陜南最大的“菜籃子”xx市過街樓蔬菜批發(fā)市場為平臺，在過街樓蔬菜批發(fā)市場設(shè)立xx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品宣傳營銷專柜，將xx鎮(zhèn)產(chǎn)出的蔬菜、水果、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品納入全國銷售網(wǎng)。充分利用今年10月份xx鎮(zhèn)年度“柑橘文化節(jié)”，在過街樓蔬菜市場設(shè)立分會場，實現(xiàn)“小農(nóng)戶”對接“大市場”的優(yōu)勢，把xx鎮(zhèn)的所有農(nóng)產(chǎn)品推向全國市場。
2、傳授科學技術(shù)。
發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用，聯(lián)系轄區(qū)雙報到單位漢臺區(qū)科協(xié)，通過集中培訓和上門指導等多種形式，將xx鎮(zhèn)各村需求的科學養(yǎng)殖、種植技術(shù)送進每村每戶，強化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓，提高貧困農(nóng)民自主“脫帽”的能力。
3、關(guān)注留守兒童。
結(jié)對社區(qū)深入被幫扶貧困村，了解有留守兒童的家庭狀況，定期送書籍、文具等學習用品，結(jié)合社區(qū)實際，聯(lián)系轄區(qū)小學，將xx鎮(zhèn)的留守兒童接到中山街小學、青年路小學等重點學校交流學習，開拓留守兒童眼界，提高學習興趣;組織參觀拜將壇、古漢臺等歷史文化遺址和城市展覽中心，讓孩子們更直觀的學習歷史知識，展望xx的未來和發(fā)展。
4、關(guān)愛群眾健康。
針對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，社區(qū)引導和鼓勵轄區(qū)非公企業(yè)和社會組織等力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作，聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)校醫(yī)院等醫(yī)療資源，組織醫(yī)護人員開展“送醫(yī)進村”活動，免費為貧困村農(nóng)民檢查身體，提供醫(yī)療服務(wù)。
5、提供就業(yè)信息。
結(jié)合辦事處轄區(qū)賓館、酒店、餐飲等三產(chǎn)單位較多的優(yōu)勢，點對點聯(lián)系，有針對性地幫助困難家庭解決就業(yè)問題，同時充分利用勞動保障系統(tǒng)，了解轄區(qū)以外企業(yè)用工需求，多途徑進行勞動力輸出，并建立長效幫扶機制。
1、建立領(lǐng)導機構(gòu)。
成立辦事處結(jié)對幫扶脫貧工作領(lǐng)導小組，辦事處黨委書記任組長，黨委班子其他成員為副組長，各社區(qū)黨組織書記為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導結(jié)對扶貧工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在黨政辦公室，辦公室主任由黨委副書記兼任，確定專人負責日常工作的協(xié)調(diào)、推進、落實。
2、實施村社結(jié)對。
辦事處確定5個社區(qū)，根據(jù)自身實際情況與xx鎮(zhèn)5個村結(jié)對進行資金、資源和技術(shù)幫扶。同時，動員“雙報到”單位等社會力量廣泛參與，鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織多渠道募集幫扶資金、物資。各社區(qū)要落實幫扶責任，結(jié)合幫扶村情實際，制定操作性強的實施方案，做好活動項目對接，從人財物等方面提供必要的支持。
3、加強輿論引導。
各社區(qū)要整合宣傳資源，充分利用橫幅、微信等各種宣傳載體，大力宣傳脫貧結(jié)對幫扶的重大意義、扶持政策、結(jié)對幫扶舉措等，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，激發(fā)干部的脫貧攻堅信心，加強工作凝聚力。各社區(qū)和“雙報到”單位要大力宣傳各項政策，讓幫扶村、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶政策，對接落實到位。同時，要注重群眾工作方法、做到不擾民，盡量不增加鎮(zhèn)村干部和扶貧戶工作負擔，保持中山干部良好的形象。
一是完善督促檢查機制。建立辦事處對社區(qū)幫扶責任人的督促檢查機制，采取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式，對工作不力的要責成限期整改。二是完善信息反饋機制。各社區(qū)要指定一名聯(lián)絡(luò)員，切實做好對口脫貧工作信息資料的收集、整理以及對接、聯(lián)絡(luò)工作。三是加大宣傳工作力度。各社區(qū)要將幫村助力脫貧工作典型事跡及時通過扶貧?？ⅰ皟赊k”信息、“中山一鍵通”網(wǎng)絡(luò)等平臺廣泛宣傳。