報告是對某個事件、情況或問題進行詳細匯報和闡述的一種文學形式。在寫報告之前,可以進行充分的資料收集和調研,以獲得足夠的數(shù)據(jù)和信息支持。報告寫作需要注意客觀、中立,不夸大和無謂渲染。
社會救助工作的自查報告篇一
《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確提出,深入開展社會實踐是加強和改進大學生思想政治教育工作的有效途徑。
自從2000年合校至今,我校團委積極響應貫徹中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國學聯(lián)和團省市委、學校黨委的有關精神,進一步加強社會實踐工作。在這幾年中,我校團委專門成立了社會實踐部,特設專職教師負責指導大學生實踐和志愿者工作。為了加強學生的素質教育和鍛煉大學生的自主創(chuàng)業(yè)能力,全面落實素質拓展工程,積極主動開展各項相關活動,具體活動。
總結。
如下:
一、落實“文化、科技、衛(wèi)生、”大學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。
廣泛動員組織大中專學生開展“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,對于引導青年學生在改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐中學習貫徹“三個代表”重要思想,大力弘揚和培育民族精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,構建社會主義和諧社會,對于積極拓展大學生思想政治教育的有效途徑,引導大學生在實踐中熏陶思想感情、充實精神生活、提高道德境界、增長知識才干,具有重要意義。為此,中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國學聯(lián)決定今年暑期繼續(xù)組織開展大中專學生志愿者文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國學聯(lián)五部委聯(lián)合提出提倡大學生。
今年是紀念五四運動86周年,大中專學生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動開展21周年,也是實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的起步之年。在這樣的時代背景下,我院團委積極響應共青團中央和全國學聯(lián)等五部委提出的大學生暑假“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,充分落實大學生社會實踐能力的培養(yǎng)要求,結合我院實際情況,深入地組織各系開展卓有成效、形式多樣豐富的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。此次由我院團委的指導,各系分團委就此次暑期社會實踐活動進行了精心部署和周密安排,活動安排緊緊圍繞“文化、科技、衛(wèi)生”的主題,在科技支農、文化宣傳、醫(yī)療服務、法律普及、支教掃盲、環(huán)境保護和艾滋病預防等領域作了全面布置。
長春工程學院此次暑期“三下鄉(xiāng)”共有15個分隊,其中包括各個系的14個小分隊和院團委組織的社會實踐分隊。本次我院暑期社會實踐活動是我校師生積極響應市委宣傳部、市高校工委、市團委的要求。旨在讓同學們投身農村基層地區(qū),在實踐的服務中得到鍛煉,增長了才干,并為農村三個文明建設作出積極的貢獻。
此次暑期“三下鄉(xiāng)”我院評選出了6名優(yōu)秀指導教師,分別是:趙靖、高軼鵬、時紅梅、張迎娟、李東曉、寇向群。這些優(yōu)秀教師在“三下鄉(xiāng)”活動中積極引領學生開展各項活動,為基層地區(qū)帶去了我們最好的節(jié)目與捐贈物品。
為了為社會做更多的貢獻,盡當代大學生應盡的責任,充分體現(xiàn)現(xiàn)代化人才的優(yōu)良品質,我院共有1402人參加本次暑期“三下鄉(xiāng)”活動。各系人員如下:機械工程系:130人,電氣工程系:110人,管理工程系:100人,建筑系:130人,環(huán)境工程系:120人,工業(yè)設計系:75人,水利工程系:95人,巖土與道橋工程系:80人,國土資源系:95人,信息工程系:86人,能源動力系:98人,土木工程系:120人,應用化學系:75人,工商管理系:88人。(實踐基地詳情清見附表2)在這次社會實踐中,我們將充分發(fā)揮我校黨員、團員的先進模范作用,我們清楚地認識到認真搞好暑期社會實踐活動對祖國的建設者和接班人具有極其重要的意義。
二、組織開展“挑戰(zhàn)杯”系列活動。
響應長春市委、市科技協(xié)會開展的“挑戰(zhàn)杯”長春市大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽活動。
三、積極實施大學生志愿服務西部計劃。
2、四川。
2、內蒙古。
這兩年我們學校獲得了吉林省大學志愿服務西部計劃優(yōu)秀組織單位。
四、“四進社區(qū)”工程全面實施。
為了響應上半年團中央“四進社區(qū)”以及長春市團市委、長春青年志愿者協(xié)會組織的“萬名大學生進社區(qū)”活動,落實“三個貼近”,努力踐行“三個代表”重要思想,在學校團委社會實踐部指導下,各系分團委積極配合下、開展了以服務社區(qū)、造福社區(qū)群眾為核心,以拓展社區(qū)服務,維護社區(qū)治安秩序、美化社區(qū)環(huán)境,豐富社區(qū)文體生活,普及科學知識為主要內容,引導大學生參與社區(qū)服務,社區(qū)教育,社區(qū)文化建設,活躍社區(qū)文化,提升社區(qū)品位,滿足社區(qū)群眾精神生活需求為目的,我院實踐小分隊、青年志愿者近半年來開展了40余次走進社區(qū)實實踐、志愿服務,參加總人次達2000多人,其中媒體報道活動20余次,并形成了以下長期特色志愿活動——“一幫一”結隊服務、義務家教、定期社區(qū)文藝演出、美化社區(qū)環(huán)境、維護社區(qū)治安、定期走訪養(yǎng)老院、孤兒院,此外還積極參與社區(qū)公益宣傳活動:我院志愿者積極走進社區(qū)宣傳亞冬會,為迎接“世界艾滋病日”我院志愿者與自由大路社區(qū)以及巷報舉行的以“心系紅絲帶”為主題的健康社區(qū)活動。(詳細情況請見附表3)以上特色活動得到了社區(qū)群眾的一致好評。
五、“心系紅絲帶”預防艾滋病。
長春工程學院“晨曦”青年志愿者協(xié)會自成立以來,積極倡導“奉獻友愛互助進步”精神,不斷深化對志愿服務工作的認識,充分發(fā)揮志愿者的創(chuàng)造性和積極性,本著服務同學、服務社會為宗旨,在院團委社會實踐指導部指導下,作為我院的最大組織機構“晨曦”青年志愿者協(xié)會也取得了很大的成績,在充分發(fā)揮工科院校特色和優(yōu)勢,“幫貧濟困”和“社區(qū)援助”等工作項目的基礎上,結合時代的發(fā)展和社會的需要,大膽創(chuàng)新,拓展工作:
——大力推進扶貧計劃。
——積極參與環(huán)境保護。在長春市重點區(qū)域開展環(huán)境臨測、植綠護綠、清除白色垃圾、回收廢舊電池等形式多樣、內容豐富的環(huán)保志愿服務活動。
——積極為大型活動提供志愿服務,抓住各種大型賽會、社會公益活動的契機,提供優(yōu)質高效的服務,為吉林省、長春市經濟和社會事業(yè)發(fā)展做貢獻,進一步提高青年志愿服務行動的知名度和影響力。
——廣泛開展社會公益服務。組織青年志愿者經常深入敬老院、福利院、孤兒院、康復中心等服務基地,開展幫孤助貧、文化娛樂、心理咨詢等活動;到居民集中場所開展普法宣傳、網絡培訓、文藝演出等服務;到紀念館、博物館、展覽館、科技館開展志愿講解服務;為受災群眾捐款捐物,為災區(qū)人民重建家園,恢復生產等。
在隊伍建設方面:
——完善協(xié)會內部的各項規(guī)章制度。加強對各院系分會的指導力度和工作監(jiān)督力度;加強對會員的管理;完成協(xié)會內部干部的選拔、任用。
——學期初對志愿者進行登記、注冊,同時,選拔學生黨員、素質高、學歷高等優(yōu)秀人員入會,完成對所有志愿者的理論及工作培訓,使他們具有較強的奉獻精神和業(yè)務水平,能夠為服務對象提供切實有效的服務。
——實施總會領導下的分會負責制,完成工作重心下移機制,充分發(fā)揮各分會開展志愿服務活動的主體作用,調動各分會工作的積極性。
通過我院團委社會實踐部積極響應上級組織號召,并對各系分團委社會實踐部的監(jiān)督、指導,以及“晨曦”青年志愿者志愿活動的開展,擴大了我院在社會上的影響。
我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風的精神,開拓創(chuàng)新,為同學參加社會實踐活動,志愿服務更美好的未來而奮斗。
共青團長春工程學院委員會。
院團委社會實踐部。
二00五年九月。
社會救助工作的自查報告篇二
社會救助工作是一項惠民工作,工作的好壞直接影響社區(qū)居民生活和社區(qū)的`安全穩(wěn)定。為把這項工作做好,上半年做了以下幾個方面的工作:
一、廣泛宣傳,擴大政策知曉率。
二是發(fā)放宣傳資料200多份,每個小區(qū)內都有固定的宣傳欄,大大提高了社區(qū)居民對社會救助政策的知曉率。
二、開展以低保救助為主,其他救助為補充的社會救助工作。
為13個大病救助對象申請了醫(yī)療救助。為特困戶居民覃遵戰(zhàn)解決臨時救助500元。
三、
遵守社會救助工作原則,做到了公開、公平、公正。
并將結果進行了公開。二是對申請低保的對象嚴格按照政策、審批制度和程序進行辦理,上半年共走訪調查申請對象43戶,報批32戶。
摸清了殘疾人底子,并進行了分類,至5月31日止,我社區(qū)共有殘疾人125人,有46人享受低保。
及時準備地上報了殯葬改革信息資料。至5月31日,我社區(qū)共死亡居民12人,其中單位職工9人。
二是第月各類報表報送及時準確,按月裝訂,以備歸檔;
三是其他資料(優(yōu)撫對象、殘疾對象)力求完善,裝檔備查。
一、救災救濟工作。
受災人口371922人,占農村人口的52%,緊急轉移安置災民498人;
倒塌和損壞民房1357間;
共造成直接經濟損失20805萬元。
(一)加強領導,及時部署救災工作。各級黨委和政府十分重視救災工作,在災情發(fā)生后,積極組織民政、農委等有關部門深入災區(qū)核查災情,幫助災民解決種子、生產資料、資金和恢復重建的困難問題,盡一切努力減少災害損失。市政府適時召開了全市防汛工作會議,專題部署了防汛備災工作。市民政局多次下發(fā)通知,下派工作組15個40人次,督促各地做好防汛備災、災情報告和災民救濟工作,確保了救災工作有序進行。全市嚴格執(zhí)行災情零報告制度,得到省廳的肯定。
(二)嚴格資金管理,保證災民基本生活。全市在進行全面救災款自查的同時,接受了審計、人大等上級有關部門近半年時間的延伸審計和監(jiān)督檢查。針對基層救災物資管理不規(guī)范問題,市局8月份制定出臺了《社會捐助款物和救災物資管理規(guī)定》,提高了全市救災管理工作水平。年初,通過2次調查,制定了全市20xx年春夏荒災民救助方案,采取災民自救、政府救濟、社會幫扶、互助互濟等形式,有效開展災民救濟工作。全市發(fā)放災民救助卡3.86萬個,實施政府救助12.9萬人次,安排救災款591萬元,確保了需救濟災民每人每月30斤口糧。
(三)積極構建災害緊急救援體系。我市切實加強救災綜合協(xié)調工作,在4月份啟動了災情會商制度,并建立了災情會商的聯(lián)絡體系和會商工作人員庫。按照《省特大自然災害救災應急預案》的內容,重新修訂了《市特大自然災害應急預案》,并完成《市災民緊急轉移安置預案》、《市敬老院火災緊急事件處置預案》的起草工作。確保按預案要求組織開展應急救援工作,將災害損失降低到最低限度。
并號召災民進山采集山產品,從事工商副業(yè),發(fā)展庭院養(yǎng)殖和畜牧等增加農民收入。
(五)積極推動經常性社會捐助工作。按照國家和省的部署,積極推進社會捐助工作。在市福彩公益金資助下,由市區(qū)民政部門建立了1處示范性“慈善愛心超市”,對市區(qū)特困優(yōu)撫對象和城市低保人員進行救助。目前,也已經建立慈善超市,其他縣的此項工作正在積極運作,可望在每個縣(市)區(qū)建立1處或多處慈善超市。為配合慈善超市的啟動,全市認真開展捐助月活動,共接收捐款0.92萬元,物資4萬件。此外,由于積極爭取,得到省廳3個項目22萬元的老區(qū)改造資金支持。
二、城市低保工作。
截止12月末,全市保障人員78743人,月發(fā)放保障金497.1萬元,累計發(fā)放保障金5836.9萬元。全市城市低保人均補差達到63元,超過省里要求的人均補助60元的目標。
(一)強化和規(guī)范動態(tài)管理。繼續(xù)推進“城市低保規(guī)范服務年”活動。今年2月份修訂出臺《市區(qū)城市居民最低生活保障辦法》,于4月1日正式實施。各地將保障人員分類動態(tài)管理和核查,及時辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)保障金手續(xù),確保保障人員有進有出,保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人員6582人,停發(fā)5685人。全市各地實行了微機備案和“一戶一檔”管理,在媒體上公布了熱線電話,實行首問責任制,沒有因工作失誤越級上訪問題。
(二)嚴格資金管理。年初,全市落實地方財政低保資金預算540萬元。省撥我市4229萬元轉移支付資金全部下?lián)艿轿?。在國家補助資金沒有及時撥付的情況下,全市各地民政部門積極協(xié)調財政部門,由地方自籌資金按月墊付發(fā)放保障金,做到了足額按時發(fā)放,維護了社會穩(wěn)定。6個縣(市)區(qū)通過銀行、郵政部門全部實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放。
(三)切實提高低保水平。按省的有關要求,將提高低保水平工作列入市委“6項利民行動、辦好26件實事”實施方案。經過大量的調查測算、匯報爭取工作,6個縣(市)區(qū)均提高了保障標準(目前為市區(qū)150元、縣127元、其他縣市120元),平均上調了17%。同時還實行了分類施保,各地對重殘、重并鰥寡孤獨、學生和70歲以上老人給予加發(fā)10%-20%低保金的照顧。
(四)積極推進城市醫(yī)療救助工作。按省統(tǒng)一部署,于5月中旬開展了城市醫(yī)療救助對象調查摸底工作。據(jù)調查,全市低保人員中患大病和常見病人數(shù)分別為4203人和15300人,占低??側藬?shù)的5.4%和20%,因病致貧人數(shù)為35180人,占低??側藬?shù)的45%。為進一步推進開展城市醫(yī)療救助提供了基礎數(shù)據(jù)。抓住出臺《保障辦法》的契機,還制定落實了保障人員就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房、法律援助等內容的救助政策。為鼓勵就業(yè),對市區(qū)主動申報就業(yè)收入的低保人員實行了為期3個月“低保漸退”制度。
(五)深入開展社會保障試點工作。按試點工作要求,民政部門承擔領取失業(yè)救濟期滿符合條件人員納入低保,和對無力參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休職工本人按低保標準發(fā)放生活費的工作任務。主管領導和救災救濟科人員都被抽調到市試點領導小組及辦公室任職,在及時制定工作方案的同時,利用全市試點動員會的機會,對各縣(市)區(qū)領導進行低保業(yè)務培訓。同時配合勞動部門對集體企業(yè)退休職工進行核定,保證了城鎮(zhèn)社保試點工作的順利進行。
有農村特困人口44412人。于8月份抽調人員到市稅改領導小組和辦公室任職,在與局有關科室配合制定全市農村五保供養(yǎng)、農村低保、醫(yī)療救助、村級組織設置等具體意見的同時,還對各地實施方案進行了審核。并完成了省廳部署的3篇調查報告和論文撰寫任務。近日,又專門下發(fā)了《關于切實做好取消農業(yè)稅涉及的民政工作的緊急通知》,成立督查組,深入督促各地按政策、按時限完成稅改有關工作。
xx年上半年的社會救助工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在區(qū)民政的指導下,牢記“以民為本,為民解困,為民服務”宗旨,全面落實社會救助體系中各項政策措施,扎實做好xx鎮(zhèn)社會救助工作,積極開展扶貧幫困活動,全面推進社救事業(yè)發(fā)展,促進xx鎮(zhèn)構建和諧社會。
(一)規(guī)范機制,各類救助工作井然有序。
1、截止xx年5月,全鎮(zhèn)共發(fā)放低保、醫(yī)療救助等xx元,其中鎮(zhèn)負擔xx元,市、區(qū)負擔xx元。
其中:
(1)最低生活保障:4267人次,xx元;
發(fā)放糧油卡、臨時幫困補助券2305人次,145267元;
居民醫(yī)補412人次,xx元;
節(jié)日補助545戶,xx元。
(2)重殘無業(yè):1024人次,xx元。
(3)醫(yī)療救助:135人次,xx元,其中,區(qū)級醫(yī)療救助:91人,xx元,市級醫(yī)療救助:44人,xx元。
2、積極開展節(jié)日幫困送溫暖活動,xx年春節(jié),鎮(zhèn)三套領導班子走訪慰問特困家庭、大病重病對象共47人次,xx元。
3、1-5月發(fā)放特困家庭個案市民幫扶、一次性臨時補助10人次,xx元。
4、xx年第一第二季度發(fā)放支內知青幫困補助13360人次,xx元。
(二)宣傳政策,做到完善制度陽光操作。
1、依法辦理,公開公正。
低保工作開展以來,我鎮(zhèn)按照上級民政部門要求,充分利用社區(qū)宣傳窗、政務公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地,以張貼、分發(fā)宣傳單、開展政策咨詢活動等形式,廣泛宣傳低保政策,并將低保辦法規(guī)定的申請、審批條件和程序等內容向居民群眾公布,做到家喻戶曉。并當?shù)捅ο笤谏暾垥r和批準后,嚴格按照市、區(qū)低保辦法要求進行公示,自覺接受群眾的監(jiān)督。實行無條件申請、有條件審批,并不斷完善制度、規(guī)范管理,堅持公正、公平、公開的原則,始終做到應保盡保、應補盡補、應退盡退。
2、業(yè)務培訓,熟知政策。
我鎮(zhèn)于5月15日開展了為期一天的xx鎮(zhèn)xx年社會救助工作培訓會,會議邀請了副鎮(zhèn)長xx策做了會前講話,共有60多名居委社救工作協(xié)理員和社保中心工作人員出席參加學習,期間,區(qū)民政局社會科佘科長為我們分析了xx鎮(zhèn)低保享受的現(xiàn)狀,并講解了低保申請條件和受理過程,使居委低保工作協(xié)理員明確了低保的操作規(guī)范和流程,這有利于低保救助工作的依法進行,也有助于居民最低生活保障資金做到專款專用,每月能按時足額地發(fā)放到低保居民手中。
培訓還通過區(qū)委黨校特邀華師大的心理培訓師許荻楓上了心理與溝通的課程,講解如何更好地與群眾溝通,如何傾聽百姓心聲,如何切實解決群眾困難。一天的培訓可謂受益匪淺,從政策上使協(xié)理員們更為了解知曉,從心靈上讓大家更能站在群眾角度換位思考。
3、程序規(guī)范,動態(tài)管理。
按照上級民政部門的要求,我鎮(zhèn)每個季度都將對全鎮(zhèn)800多人次的低保居民進行復審,在此過程中,要求低保戶提供相關紙質材料,在我們進行戶籍、婚姻狀況、家庭人員變動等一系列初步審核后,再將其送市收入核對中心進行審查,并密切關注核查結果,對于不符合享受低保的人員,嚴格把握政策界限,該保的一個不漏,不該保的“人情?!薄ⅰ瓣P系?!?、“威脅保”堅決不保,并對于停止低保的人員逐個電話通知,解釋政策。對于收入有變化的低保對象,及時更新其低保金額,切實做到“動態(tài)管理”。在今年的兩次復審中,凈減低保73戶,164人。最后,還要對所收材料證明進行整理、做好歸檔工作,這樣有利于社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢。
(三)拓寬渠道,實施特殊人員特殊關懷。
1、元旦走訪,寒冬送溫暖。
元旦春節(jié)期間,為了讓更多困難群眾能夠感受到社會溫暖,確保廣大群眾能過一個愉快祥和的佳節(jié),我鎮(zhèn)精心安排了鎮(zhèn)三套班子、條線部門負責人對鎮(zhèn)上47戶困難家庭進行走訪慰問,在走訪前,我鎮(zhèn)認真準備了慰問品和慰問金,在走訪過程中,送到困難群眾心中的不僅是這些慰問品、慰問金,更多的是將一份關懷、一聲問候、一股暖流送到群眾家中,各領導都關切詢問了困難戶的生活現(xiàn)狀,耐心聆聽了群眾面臨的困難,本著以人為本,執(zhí)政為民理念,進一步了解群眾疾苦,促進了xx鎮(zhèn)和諧發(fā)展。
2、愛心企業(yè),慰問困難家庭。
端午節(jié)前夕,在副鎮(zhèn)長章群策的陪同下,xx集團總經理黃文財、總監(jiān)劉曉等一行人帶著愛心與祝福,來到了困難學生吳xx和患尿毒癥10多年的大重病患者馬艷萍家。xx集團黃總親手送上了慰問金與禮物,并詳細詢問了他們學習、生活情況,鼓勵他們樹立信心,積極面對困難、戰(zhàn)勝困難。xx的吳xx小朋友更是寫來感謝信感謝鎮(zhèn)政府領導和豐樹集團的關心。
引人入勝的好文章!
社會救助工作的自查報告篇三
近年來,市委、市政府緊緊圍繞“兩個率先”目標,在加快經濟發(fā)展、促進各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的同時,始終把人民群眾的冷暖放在心上,高度重視社會困難群體的幫扶工作,傾心盡力為他們辦實事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導五個到位;形式上落實了災害、大并臨時、家屬、政策五種救助方式。同時對今后如何進一步做好社會救助工作提出了六大設想,使我市相當數(shù)量的社會困難群體的生活有了基本保障,取得了較好的成效。
市人大常委會內司工委和辦公室的有關同志根據(jù)工作需要,先后赴虞山鎮(zhèn)和新港鎮(zhèn)開展了關于我市社會救助工作情況的調研,根據(jù)民政工作一線同志的要求和社會困難群體的呼聲,現(xiàn)提出幾點建議,供有關部門參考。
一、加強領導,進一步提高對社會救助工作的認識。
社會困難群體就生活在我們身邊,是社會的一員。在這部分群體中,有曾經為社會主義革命和建設作出犧牲和貢獻而致傷致殘的人員;有由于受國家體制改革和企業(yè)結構調整影響而下崗失業(yè)的人員;有由于經濟和社會事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員;還有就是因病因殘致貧的困難群體,他們應當?shù)玫缴鐣难a償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決,必定將成為社會不穩(wěn)定因素。因此,社會困難群體救助是一項關系到我市實現(xiàn)“兩個率先”,關系到小康社會的全面建設和發(fā)展的大事,是影響社會凝聚力和社會穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級政府和領導必須高度重視,統(tǒng)一思想認識,切實加強對社會救助工作的領導,把社會救助工作擺上議事日程,并采取有力措施,幫助社會困難群體解決問題,把民心工程辦好、辦實。
二、規(guī)范制度,進一步完善社會救助體系建設。
對社會困難群體的救助,是幫助他們解決生活困難的主要手段,而完善制度建設,是困難群體得到及時有效救助的保證。目前,我市的社會救助體系已進入穩(wěn)定發(fā)展階段,針對困難群體不同的需求,有針對性地建立了多種救助方式。根據(jù)我市經濟發(fā)展水平,科學提高最低生活保障標準,特別是農村低保對象的補助標準,要逐步與城鎮(zhèn)低保標準接軌。要采取相應的措施,使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學能上。要切實解決好“四殘”人員的安置工作,隨著企業(yè)改革進程的不斷加快和轉制升級,原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗(不再享受補貼),基本的生活來源得不到保障,建議可采取社會化安置的方式,也就是按職工總數(shù)的比例來接收四殘人員或按比例負擔四殘人員生活費用。要繼續(xù)強化低保對象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結對幫扶制度,建議新一輪幫困的對象由鎮(zhèn)民政辦和居委會提出,從而能切實有效地解決困難群體的生活,做到扎口管理,避免不必要的矛盾。
三、增加投入,切實保障困難群體基本生活。
資金是社會救助的物質基礎,政府資金等資金投入是開展社會困難群體救助的主要措施,也是提高我市社會救助能力的主要手段。在座談會中,廣大民政干部呼吁較為強烈的是要結合我市經濟發(fā)展水平,適度增加財政支付比例,增加社會幫扶資金,增加社會福利基金,使我市社會困難群體都能按政策規(guī)定及時足額地得到救助,共享改革發(fā)展的成果。
四、與時俱進,積極探索發(fā)展社會救助民間組織新路子。
社會救助是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,要從政治、經濟兩方面著眼,采取政府決策、政策調整、法制建設、社會救援等多種手段,多管齊下,才能有效解決。要積極發(fā)展社會救助民間組織,鼓勵、吸收社會各界人士參與社會救助,是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會、福利會、基金會,使其成為救助社會困難群體的主要載體。
(1)實施鼓勵發(fā)展的政策。政府部門要進一步轉變職能,將部分社會救助和社會服務的具體事務工作轉移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來,以社會團體的名義在社區(qū)開展各種類型的互幫互助活動,政府可出臺相應政策,對承擔社會救助責任的團體或組織給予資助,以吸引和帶動更多的社會財力,幫助困難群體。
(2)積極開展志愿者活動,組織以奉獻、互動、互助、互愛等內容的公益性福利工作。形成對社會困難群體,有殘幫殘、有弱幫弱的物質幫助和精神撫慰。
(3)積極探索設立社會救助基金會。目前,要在從事社會公益事業(yè)的公立基金會的基礎上,積極探索和允許國內外企事業(yè)單位、組織或個人利用其捐贈的財產設立私立基金會,并允許他們以個人或企業(yè)、組織的名稱命名,鼓勵有實力的先富起來的企業(yè)家回報社會,將一部分自由資金和財產捐贈出來,用于社會救助事業(yè),允許他們有個人冠名權。凡是救助性民間組織捐贈的資金財產,可享受稅收優(yōu)惠政策,調動社會各界參與社會救助的積極性。
社會救助工作的自查報告篇四
一、城鄉(xiāng)低保制度執(zhí)行與實施效果評估,進一步完善低保政策的意見和建議。
最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一,是社會保障制度中的“最后安全網”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性,可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同,促進社會保障制度,促進保障權利實現(xiàn)和促進社會和諧起到了不可替代的作用。
然而,也導致了救助以外的效果,在滿足基本需求以外的外延不斷擴大,將醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等納入實施范圍,潛在問題逐漸凸顯。集中反映在三個方面,一是有助“福利依賴”的形成與低保配套的多種優(yōu)惠政策加起來比不少行業(yè)工資還實惠的多,享受低保吸引力也就越大導致處于低保邊緣的人千方百計得到低保待遇,吃政府“皇糧”,可以不要錢,但要低保證;二是降低就業(yè)欲望,就業(yè)積極性下降,由追求工資收入,轉為追求福利待遇,威脅用人單位不許招其就業(yè),甚至出現(xiàn)就業(yè)工資與低保救助倒掛,也要看重低保;三是造成新的不公,低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距,但隨著低保待遇含金量增加,使之成為反差,由此造成居民之間,干群之間關系緊張,甚至沖突,直接威脅社會穩(wěn)定。
實施難點。
1、利益分配和協(xié)調問題。
利益分配是低保制度實施的難點,其一低保涉及每個居民的切身利益,其二救助標準低,達不到保障最低生活的目的,提供名目繁多的救助太高,不工作與工作又相差無幾,就會養(yǎng)懶漢,不利于發(fā)揮個人潛能。已經獲得低保待遇的,除非自己退保,否則很難取消低保待遇。
2、調查取證問題。
1)“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇,如提供醫(yī)療診斷,真假難辨。
2)隱性就業(yè)不申報或者瞞報。
3)人為失業(yè),有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內未能找到工作。
或有適合工作不干等(規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失?。?。
4)隱瞞工作收入,讓單位開無收入證明或低收入證明。
3、特殊人權退保問題。
“歸正”人員,由于暫時無工作讓其享受低保待遇,然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè),要取消低保待遇時,他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū),明知不再符合低保條件,但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留,否則他就破罐破摔,這也是居民最反感的。
二、醫(yī)療、教育、住房等專項救助制度實施效果及工作中存在的問題和改進措施。
專項救助均可按照正常程序依法救助。
三、從實際工作經驗來分析低保制度、專項救助制度與臨時救助制度的關系,怎樣在制度設計上進一步改進和完善。
基于低保制度的科學規(guī)范管理,低保內涵越來越豐富,從保障基本生存權到除保障基本生活外,還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭,促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。
四、各級社會救助工作機構設置和人員編制的基本狀況,工作重在的問題以及相關意見和建議。
(一)社區(qū)幫貧扶助工作涉及到社區(qū)福利委員會、社區(qū)衛(wèi)生。
和計劃生育委員會、社區(qū)共建協(xié)調發(fā)展委員會,工作人員均為兩委一站人員。
(二)幫貧扶助工作需要進一步專業(yè)化,救助同時需要進一。
步激發(fā)低保家庭的發(fā)展需求,有效把生活保障與促進就業(yè)相結合。
(三)。
1、對不同年齡段實行分類救助,如就業(yè)年齡段、非就。
業(yè)年齡段等;
2、對救助對象分類救助,如病重、殘疾、無業(yè)等;
3、對救助項目分類,如教育、醫(yī)療、住房等專項救助。
五、社會救助對象家庭經濟狀況的主要核查手段,進一步改進的意見和建議。
實行規(guī)范化管理信息網絡化、社會政策配套,進一步規(guī)范低保申請、審核、審批程序,科學設定低保金。
六、城鄉(xiāng)低收入家庭認定工作開展和落實的有關情況,存在的問題及原因。
社區(qū)依托居民救助評議小組,對低收入家庭的收入多渠道調查核實,經評議小組綜合評議,審核后在社區(qū)公示欄公示,如無異議,認定為低收入家庭,并建立臺賬,填寫基本情況表,由于家庭收入未進行網絡化、居委會無權到金融機構核查家庭存款情況、有價證券等存在的問題。
七、工作存在的其他問題和進一步改進工作的意見和建議。
1、享受低保待遇的年齡越來越趨于年輕化,與受教育程度成正。
相關關系,從就業(yè)狀況來說,失業(yè)致貧越來越多多,因病殘致貧卻很少。
2、對制度的認識,審核過程雖然對有就業(yè)能力的而不就業(yè)的低。
穩(wěn)定后,以代扣代繳形式,向救助部門繳納捐助款。此項制度的實施,可以使救助形成符合傳統(tǒng)道義的良性循環(huán),正可謂“你幫助我,我?guī)椭?,有效抑制“騙?!?、“福利依賴”現(xiàn)象發(fā)生,實現(xiàn)低保的動態(tài)管理,同時又可減少利益分配不公。
居委會2010年3月25日。
社會救助工作的自查報告篇五
今年以來,我縣認真貫徹執(zhí)行《重慶市人民政府關于加快建立新型社會救助體系的意見》(渝府發(fā)[2005]21號),及時出臺相關文件,成立相應機構,落實救助經費,整合社會救助資源,狠抓新型社會救助體系建設,城市最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、農村特困群眾生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的新型社會救助體系。按照《重慶市社會救助工作協(xié)調委員會辦公室關于2005年社會救助工作考核辦法的通知》(渝社救委辦發(fā)[2005]4號)要求,現(xiàn)將我縣社會救助工作情況報告如下:
一、關于新型社會救助體系建設工作。
1.根據(jù)(渝府發(fā)[2005]21號)文件要求,縣政府迅速召開常務會專題研究,及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于加快建立新型社會救助體系的決定》(奉節(jié)府發(fā)〔2005〕64號),將新型社會救助體系建設工作納入了全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程,統(tǒng)籌協(xié)調、扎實推進我縣的社會救助工作。全縣基本建立了城鎮(zhèn)低保、自然災害救助、農村特困戶、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類施救等11項救助制度。(自評4分)。
2.成立了社會救助工作協(xié)調委員會及辦公室(奉節(jié)府辦〔2005〕107號),由縣委常委、常務副縣長姚斌任協(xié)調委員會主任,分管副縣長王金龍任副主任,殘聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財政、國土、勞動等21個部門負責人為委員,統(tǒng)一組織協(xié)調全縣社會救助工作。民政局局長任辦公室主任,并以奉節(jié)府辦〔2005〕128號文件進一步明確各成員單位工作職責,建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制,并扎實開展了社會救助工作。建立了縣社會救助工作協(xié)調委員會聯(lián)席會議制度,由主任或副主任召開聯(lián)席會議,研究解決問題。各成員單位都選派了一名思想政治素質好、業(yè)務熟悉、責任心強、熱心服務的工作人員為聯(lián)絡人員,定期報送救助工作開展情況。民政局在城區(qū)中心地帶專門開辦了“愛心超市”,定期發(fā)放“愛心卡”,為低保、五保、優(yōu)撫等城鄉(xiāng)特困群眾無償或低償實施救助。(自評3分)。
3.我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應建立健全了社會救助工作協(xié)調委員會及其辦公室,完善了社會救助工作平臺,合理配置社會救助資源,形成了上下協(xié)調的社會救助工作運行機制。(自評2.5分)。
2005年以來,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100個縣級部門或事業(yè)單位及個人紛紛參與社會救助工作,共救助困難群眾11萬人次,救助衣被、糧食、其它日用品等25萬件,救助資金及物品折款4200萬元。
二、關于城市最低生活保障工作。
截至2005年11月底,全縣有8549戶21543人享受低保待遇,占全縣非農業(yè)人口的18%,1—11月新增低保對象1561戶、4766人,停發(fā)1374戶、2968人。9月份享受對象人月均領取低保金65元,基本做到了動態(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?!?。
1.建立完善低保工作機制。專門成立了“奉節(jié)縣低保服務中心”,配備編制2名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會事務辦(民政辦)專門負責低保工作,落實必要的工作人員和經費。財政部門積極落實配套低保資金,確保了按期發(fā)放到低保對象手中。(自評3分)。
2.嚴格低保操作規(guī)范。一是加大審批把關力度。堅持實行社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局“三次入戶調查、三次張榜公布、三級審核審批”的操作方法核定低保對象;二是加大復查工作力度。在季度復查的基礎上,于今年3月份組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)干部,對所有低保對象進行了全面普查,重新確定低保資格;三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)統(tǒng)一配備了電腦,將低保對象家庭個人詳細檔案全部輸入微機,建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級低保信息管理網絡;四是認真落實優(yōu)惠政策,各部門在低保對象就業(yè)、經商、就醫(yī)就學和廉租住房等有關費用予以免收(繳)。據(jù)統(tǒng)計,從今年以來,全縣落實優(yōu)惠政策涉及低保戶1.5萬人次,共給低保戶減免費用數(shù)十萬元。(自評4分)。
3.建立健全低保工作管理制度。一是建立低保金社會發(fā)放制度,在永安鎮(zhèn)、白帝城風景區(qū)(低保人數(shù)占全縣的78%)實行低保金銀行發(fā)放;二是認真落實分類施保制度,對低保對象中“三無”對象、重殘、重大疾病等三類特困人員,共133戶145人實施了分類施保;三是全面建立完善公益勞動制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織低保對象約有2萬多人次參加了保綠、保潔和保安等形式的公益活動,參加活動面達100%;四是加強低保督查制度,督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消350戶879人的低保待遇;接待上訪50人次以上,受理舉報26件,督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部作了及時查處;五是建立低保審批事前介入工作制。對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增申報低保審批前抽查,共取消282戶987人申報資格。(自評4分)。
4.統(tǒng)計報表報送準確及時。嚴格按規(guī)定時間及時上報各種低保統(tǒng)計報表,且報表填報內容或項目完整、齊全,統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確,表內平衡關系清楚,沒有出現(xiàn)任何差錯。(自評4分)。
三、
農村“五?!惫B(yǎng)。
1.農村五保供養(yǎng)金已經納入縣財政全額預算,全縣5600五保戶對象按每人每年500斤糧、650元現(xiàn)金按時足額發(fā)放,全縣已實現(xiàn)應保盡保。(自評3分)。
總結。
出了自我服務、民主議事、定期學習、財務公開、檔案規(guī)范、屬地管理、統(tǒng)一標識、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式,實行院長負責制,形成了一套行之有效的敬老院規(guī)范化管理辦法,并在全縣推廣。全年無任何責任事故和違紀違法行為。(自評3分)。
3.我縣在進行敬老院規(guī)范化管理的同時,努力提高入住率,在已建成的敬老院中入住了16個,床位640個,已入住530名,床位利用率達到82.8%。(自評3分)。
4.今年我縣狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設工作,按市民政局同意的計劃,完成了24個敬老院建設,統(tǒng)一為每個敬老院購置了電視機、洗衣機、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等,為敬老院修建了沼氣池,多數(shù)有條件的地方建有豬圈,為五保對象及時入住、實行集中供養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。(自評2.5分)。
四、農村特困群眾生活救助工作。
我縣自去年成功實施農村特困群眾生活救助工作后,今年繼續(xù)實施農村特困救助制度,重點對農村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實施救助,籌集資金近100萬元,對生活特別困難的農村特困戶5143戶10015人實施行了救助。(自評5分)。
五、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。
今年以來,我縣高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作;一是建立了農村醫(yī)療救助制度,及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于印發(fā)的通知》(奉節(jié)府發(fā)[2005]36號),針對農村五保戶、特困戶和重點優(yōu)撫對象,凡患有癌癥、腦溢血、大面積燒傷、重度精神病、尿毒癥等重大疾病,醫(yī)療費五保戶超過300元,特困戶和及以下優(yōu)撫對象超過1000元的,超出部分分別按60%和40%給予救助。最高限額不超過3000元。全縣230人得到救助,救助金額70萬元。救助經費專項列支,縣財政足額配套了專項資金,審批發(fā)放程序規(guī)范,救助效果較好。二是實施殘疾人醫(yī)療就診優(yōu)惠制度,對全縣2萬多名殘疾人,統(tǒng)一辦理醫(yī)療就診優(yōu)惠證,免收門診掛號費,減半收取住院床位費,手術費減免30%;三是積極推行了農村合作醫(yī)療制度,全縣殘疾人、五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象全部參加農村醫(yī)療保險。每個人繳納10元,個人帳戶8元,同時享受醫(yī)療救助。(自評8分)。
社會救助工作的自查報告篇六
生活無著落流浪乞討人員救助管理工作是新時期加強社會建設和管理的重要內容,也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基石。近年來鎮(zhèn)黨委、政府和民政部門高度重視,十分關注流浪乞討人員的救助管理,現(xiàn)就我鎮(zhèn)生活無著落流浪乞討人員社會救助管理工作自查情況報告如下:
從各村(居委會)摸排情況看,xx、孫店、郭營三個集鎮(zhèn)是流浪乞討人員的主要乞討場所,通過摸排,共摸排無著落流浪乞討人員1人,是外地人員,來我鎮(zhèn)時間不長,靠沿街要菜,自己撿破爛及周圍好心人施舍為主,無固定住所,對社會的穩(wěn)定不會造成危害。也曾將其送到鎮(zhèn)社會救助機構實施過救助。
(一)認真落實《xx省生活無著落流浪乞討人員管理辦法》及《實施意見》;
(三)建立完善流浪乞討人員《個人基本檔案》;
(四)積極做好外地流浪乞討人員的勸返工作,加強對外地流浪乞討人員的安全防護;
(五)認真做好和加強對流浪乞討人員的教育管理工作,依法打擊犯罪,維護社會秩序穩(wěn)定。
(六)堅持與派出所聯(lián)合排查制度對因家庭矛盾造成流浪乞討人員,努力做好說服教育工作,勸其返鄉(xiāng)。不能勸其返鄉(xiāng)的,要加強社會救助管理。因精神疾病、癡呆傻等生活不能自理的流浪乞討人員,在做好安全防護的同時,要履行安全檢查制度,把問題解決在萌芽狀態(tài)。通過共同努力,無一起因流浪乞討人員而引發(fā)案件發(fā)生。
在上級民政部門的領導和支持下,雖然我鎮(zhèn)生活無著落人較少,無群討群要、惡討惡要流浪乞討現(xiàn)象,但與上級的要求還有相當?shù)牟罹?,還存在諸多需要改進完善的地方,流浪乞討人員救助是一項既復雜又長期的工作,力爭通過鎮(zhèn)、村(居委會)及社會多方共同努力,把我鎮(zhèn)流浪乞討人員的社會救助管理工作做好做細做扎實。
20xx年7月22日
社會救助工作的自查報告篇七
今年以來,我縣認真貫徹執(zhí)行《重慶市人民政府關于加快建立新型社會救助體系的意見》(渝府發(fā)[2005]21號),及時出臺相關文件,成立相應機構,落實救助經費,整合社會救助資源,狠抓新型社會救助體系建設,城市最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、農村特困群眾生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的新型社會救助體系。按照《重慶市社會救助工作協(xié)調委員會辦公室關于2005年社會救助工作考核辦法的通知》(渝社救委辦發(fā)[2005]4號)要求,現(xiàn)將我縣社會救助工作情況報告如下:
1、根據(jù)(渝府發(fā)[2005]21號)文件要求,縣政府迅速召開常務會專題研究,及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于加快建立新型社會救助體系的決定》(奉節(jié)府發(fā)〔2005〕64號),將新型社會救助體系建設工作納入了全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程,統(tǒng)籌協(xié)調、扎實推進我縣的社會救助工作。全縣基本建立了城鎮(zhèn)低保、自然災害救助、農村特困戶、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類施救等11項救助制度。(自評4分)。
2、成立了社會救助工作協(xié)調委員會及辦公室(奉節(jié)府辦〔2005〕107號),由縣委常委、常務副縣長姚斌任協(xié)調委員會主任,分管副縣長王金龍任副主任,殘聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財政、國土、勞動等21個部門負責人為委員,統(tǒng)一組織協(xié)調全縣社會救助工作。民政局局長任辦公室主任,并以奉節(jié)府辦〔2005〕128號文件進一步明確各成員單位工作職責,建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制,并扎實開展了社會救助工作。建立了縣社會救助工作協(xié)調委員會聯(lián)席會議制度,由主任或副主任召開聯(lián)席會議,研究解決問題。各成員單位都選派了一名思想政治素質好、業(yè)務熟悉、責任心強、熱心服務的工作人員為聯(lián)絡人員,定期報送救助工作開展情況。民政局在城區(qū)中心地帶專門開辦了“愛心超市”,定期發(fā)放“愛心卡”,為低保、五保、優(yōu)撫等城鄉(xiāng)特困群眾無償或低償實施救助。(自評3分)。
3、我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應建立健全了社會救助工作協(xié)調委員會及其辦公室,完善了社會救助工作平臺,合理配置社會救助資源,形成了上下協(xié)調的.社會救助工作運行機制。(自評2.5分)。
2005年以來,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100個縣級部門或事業(yè)單位及個人紛紛參與社會救助工作,共救助困難群眾11萬人次,救助衣被、糧食、其它日用品等25萬件,救助資金及物品折款4200萬元。
截至2005年11月底,全縣有8549戶21543人享受低保待遇,占全縣非農業(yè)人口的18%,1—11月新增低保對象1561戶、4766人,停發(fā)1374戶、2968人。9月份享受對象人月均領取低保金65元,基本做到了動態(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?!?。
1、建立完善低保工作機制。專門成立了“奉節(jié)縣低保服務中心”,配備編制2名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會事務辦(民政辦)專門負責低保工作,落實必要的工作人員和經費。財政部門積極落實配套低保資金,確保了按期發(fā)放到低保對象手中。(自評3分)。
2、嚴格低保操作規(guī)范。
三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)統(tǒng)一配備了電腦,將低保對象家庭個人詳細檔案全部輸入微機,建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級低保信息管理網絡;四是認真落實優(yōu)惠政策,各部門在低保對象就業(yè)、經商、就醫(yī)就學和廉租住房等有關費用予以免收(繳)。據(jù)統(tǒng)計,從今年以來,全縣落實優(yōu)惠政策涉及低保戶1.5萬人次,共給低保戶減免費用數(shù)十萬元。(自評4分)。
3、建立健全低保工作管理制度。
五是建立低保審批事前介入工作制。對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增申報低保審批前抽查,共取消282戶987人申報資格。(自評4分)。
4、統(tǒng)計報表報送準確及時。
嚴格按規(guī)定時間及時上報各種低保統(tǒng)計報表,且報表填報內容或項目完整、齊全,統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確,表內平衡關系清楚,沒有出現(xiàn)任何差錯。(自評4分)。
1、農村五保供養(yǎng)金已經納入縣財政全額預算,全縣5600五保戶對象按每人每年500斤糧、650元現(xiàn)金按時足額發(fā)放,全縣已實現(xiàn)應保盡保。(自評3分)。
2、我縣積極推進農村敬老院規(guī)范化管理,按照《重慶市民政局關于進一步加強農村敬老院管理服務工作的通知》(渝民發(fā)[2005]65號)要求,在永樂鎮(zhèn)探索試點,總結出了自我服務、民主議事、定期學習、財務公開、檔案規(guī)范、屬地管理、統(tǒng)一標識、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式,實行院長負責制,形成了一套行之有效的敬老院規(guī)范化管理辦法,并在全縣推廣。全年無任何責任事故和違紀違法行為。(自評3分)。
3、我縣在進行敬老院規(guī)范化管理的同時,努力提高入住率,在已建成的敬老院中入住了16個,床位640個,已入住530名,床位利用率達到82.8%。(自評3分)。
4、今年我縣狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設工作,按市民政局同意的計劃,完成了24個敬老院建設,統(tǒng)一為每個敬老院購置了電視機、洗衣機、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等,為敬老院修建了沼氣池,多數(shù)有條件的地方建有豬圈,為五保對象及時入住、實行集中供養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。(自評2.5分)。
我縣自去年成功實施農村特困群眾生活救助工作后,今年繼續(xù)實施農村特困救助制度,重點對農村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實施救助,籌集資金近100萬元,對生活特別困難的農村特困戶5143戶10015人實施行了救助。(自評5分)。
今年以來,我縣高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作;
一是建立了農村醫(yī)療救助制度,及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于印發(fā)的通知》(奉節(jié)府發(fā)[2005]36號),針對農村五保戶、特困戶和重點優(yōu)撫對象,凡患有癌癥、腦溢血、大面積燒傷、重度精神病、尿毒癥等重大疾病,醫(yī)療費五保戶超過300元,特困戶和及以下優(yōu)撫對象超過1000元的,超出部分分別按60%和40%給予救助。最高限額不超過3000元。全縣230人得到救助,救助金額70萬元。救助經費專項列支,縣財政足額配套了專項資金,審批發(fā)放程序規(guī)范,救助效果較好。
二是實施殘疾人醫(yī)療就診優(yōu)惠制度,對全縣2萬多名殘疾人,統(tǒng)一辦理醫(yī)療就診優(yōu)惠證,免收門診掛號費,減半收取住院床位費,手術費減免30%;三是積極推行了農村合作醫(yī)療制度,全縣殘疾人、五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象全部參加農村醫(yī)療保險。每個人繳納10元,個人帳戶8元,同時享受醫(yī)療救助。(自評8分)。
特此報告。
社會救助工作的自查報告篇八
最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一,是社會保障制度中的“最后安全網”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性,可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同,促進社會保障制度,促進保障權利實現(xiàn)和促進社會和諧起到了不可替代的作用。
三是造成新的不公,低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距,但隨著低保待遇含金量增加,使之成為反差,由此造成居民之間,干群之間關系緊張,甚至沖突,直接威脅社會穩(wěn)定。
實施難點。
利益分配是低保制度實施的難點,其一低保涉及每個居民的切身利益,其二救助標準低,達不到保障最低生活的目的,提供名目繁多的救助太高,不工作與工作又相差無幾,就會養(yǎng)懶漢,不利于發(fā)揮個人潛能。已經獲得低保待遇的,除非自己退保,否則很難取消低保待遇。
1)“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇,如提供醫(yī)療診斷,真假難辨。
2)隱性就業(yè)不申報或者瞞報。
3)人為失業(yè),有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內未能找到工作或有適合工作不干等(規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失?。?BR> 4)隱瞞工作收入,讓單位開無收入證明或低收入證明。
“歸正”人員,由于暫時無工作讓其享受低保待遇,然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè),要取消低保待遇時,他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū),明知不再符合低保條件,但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留,否則他就破罐破摔,這也是居民最反感的。
專項救助均可按照正常程序依法救助。
基于低保制度的科學規(guī)范管理,低保內涵越來越豐富,從保障基本生存權到除保障基本生活外,還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭,促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。
社會救助工作的自查報告篇九
今年以來,我縣認真貫徹執(zhí)行《重慶市人民政府關于加快建立新型社會救助體系的意見》(渝府發(fā)[20xx]21號),及時出臺相關文件,成立相應機構,落實救助經費,整合社會救助資源,狠抓新型社會救助體系建設,城市最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、農村特困群眾生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的新型社會救助體系。按照《重慶市社會救助工作協(xié)調委員會辦公室關于20xx年社會救助工作考核辦法的通知》(渝社救委辦發(fā)[20xx]4號)要求,現(xiàn)將我縣社會救助工作情況報告如下:
1.根據(jù)(渝府發(fā)[20xx]21號)文件要求,縣政府迅速召開常務會專題研究,及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于加快建立新型社會救助體系的決定》(奉節(jié)府發(fā)〔20xx〕64號),將新型社會救助體系建設工作納入了全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程,統(tǒng)籌協(xié)調、扎實推進我縣的社會救助工作。全縣基本建立了城鎮(zhèn)低保、自然災害救助、農村特困戶、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類施救等11項救助制度。(自評4分)。
2.成立了社會救助工作協(xié)調委員會及辦公室(奉節(jié)府辦〔20xx〕107號),由縣委常委、常務副縣長姚斌任協(xié)調委員會主任,分管副縣長王金龍任副主任,殘聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財政、國土、勞動等21個部門負責人為委員,統(tǒng)一組織協(xié)調全縣社會救助工作。民政局局長任辦公室主任,并以奉節(jié)府辦〔20xx〕128號文件進一步明確各成員單位工作職責,建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制,并扎實開展了社會救助工作。建立了縣社會救助工作協(xié)調委員會聯(lián)席會議制度,由主任或副主任召開聯(lián)席會議,研究解決問題。各成員單位都選派了一名思想政治素質好、業(yè)務熟悉、責任心強、熱心服務的工作人員為聯(lián)絡人員,定期報送救助工作開展情況。民政局在城區(qū)中心地帶專門開辦了“愛心超市”,定期發(fā)放“愛心卡”,為低保、五保、優(yōu)撫等城鄉(xiāng)特困群眾無償或低償實施救助。(自評3分)。
3.我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應建立健全了社會救助工作協(xié)調委員會及其辦公室,完善了社會救助工作平臺,合理配置社會救助資源,形成了上下協(xié)調的社會救助工作運行機制。(自評2.5分)。
20xx年以來,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100個縣級部門或事業(yè)單位及個人紛紛參與社會救助工作,共救助困難群眾11萬人次,救助衣被、糧食、其它日用品等25萬件,救助資金及物品折款4200萬元。
截至20xx年11月底,全縣有8549戶21543人享受低保待遇,占全縣非農業(yè)人口的18%,1—11月新增低保對象1561戶、4766人,停發(fā)1374戶、2968人。9月份享受對象人月均領取低保金65元,基本做到了動態(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?!薄?BR> 1.建立完善低保工作機制。專門成立了“奉節(jié)縣低保服務中心”,配備編制2名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會事務辦(民政辦)專門負責低保工作,落實必要的工作人員和經費。財政部門積極落實配套低保資金,確保了按期發(fā)放到低保對象手中。(自評3分)。
2.嚴格低保操作規(guī)范。一是加大審批把關力度。堅持實行社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局“三次入戶調查、三次張榜公布、三級審核審批”的操作方法核定低保對象;二是加大復查工作力度。在季度復查的'基礎上,于今年3月份組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)干部,對所有低保對象進行了全面普查,重新確定低保資格;三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)統(tǒng)一配備了電腦,將低保對象家庭個人詳細檔案全部輸入微機,建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級低保信息管理網絡;四是認真落實優(yōu)惠政策,各部門在低保對象就業(yè)、經商、就醫(yī)就學和廉租住房等有關費用予以免收(繳)。據(jù)統(tǒng)計,從今年以來,全縣落實優(yōu)惠政策涉及低保戶1.5萬人次,共給低保戶減免費用數(shù)十萬元。(自評4分)。
3.建立健全低保工作管理制度。一是建立低保金社會發(fā)放制度,在永安鎮(zhèn)、白帝城風景區(qū)(低保人數(shù)占全縣的78%)實行低保金銀行發(fā)放;二是認真落實分類施保制度,對低保對象中“三無”對象、重殘、重大疾病等三類特困人員,共133戶145人實施了分類施保;三是全面建立完善公益勞動制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織低保對象約有2萬多人次參加了保綠、保潔和保安等形式的公益活動,參加活動面達100%;四是加強低保督查制度,督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消350戶879人的低保待遇;接待上訪50人次以上,受理舉報26件,督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部作了及時查處;五是建立低保審批事前介入工作制。對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增申報低保審批前抽查,共取消282戶987人申報資格。(自評4分)。
4.統(tǒng)計報表報送準確及時。嚴格按規(guī)定時間及時上報各種低保統(tǒng)計報表,且報表填報內容或項目完整、齊全,統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確,表內平衡關系清楚,沒有出現(xiàn)任何差錯。(自評4分)。
1.農村五保供養(yǎng)金已經納入縣財政全額預算,全縣5600五保戶對象按每人每年500斤糧、650元現(xiàn)金按時足額發(fā)放,全縣已實現(xiàn)應保盡保。(自評3分)。
2.我縣積極推進農村敬老院規(guī)范化管理,按照《重慶市民政局關于進一步加強農村敬老院管理服務工作的通知》(渝民發(fā)[20xx]65號)要求,在永樂鎮(zhèn)探索試點,總結出了自我服務、民主議事、定期學習、財務公開、檔案規(guī)范、屬地管理、統(tǒng)一標識、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式,實行院長負責制,形成了一套行之有效的敬老院規(guī)范化管理辦法,并在全縣推廣。全年無任何責任事故和違紀違法行為。(自評3分)。
3.我縣在進行敬老院規(guī)范化管理的同時,努力提高入住率,在已建成的敬老院中入住了16個,床位640個,已入住530名,床位利用率達到82.8%。(自評3分)。
4.今年我縣狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設工作,按市民政局同意的計劃,完成了24個敬老院建設,統(tǒng)一為每個敬老院購置了電視機、洗衣機、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等,為敬老院修建了沼氣池,多數(shù)有條件的地方建有豬圈,為五保對象及時入住、實行集中供養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。(自評2.5分)。
我縣自去年成功實施農村特困群眾生活救助工作后,今年繼續(xù)實施農村特困救助制度,重點對農村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實施救助,籌集資金近100萬元,對生活特別困難的農村特困戶5143戶10015人實施行了救助。(自評5分)。
今年以來,我縣高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作;
一是建立了農村醫(yī)療救助制度,及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于印發(fā)的通知》(奉節(jié)府發(fā)[20xx]36號),針對農村五保戶、特困戶和重點優(yōu)撫對象,凡患有癌癥、腦溢血、大面積燒傷、重度精神病、尿毒癥等重大疾病,醫(yī)療費五保戶超過300元,特困戶和及以下優(yōu)撫對象超過1000元的,超出部分分別按60%和40%給予救助。最高限額不超過3000元。全縣230人得到救助,救助金額70萬元。救助經費專項列支,縣財政足額配套了專項資金,審批發(fā)放程序規(guī)范,救助效果較好。
三是積極推行了農村合作醫(yī)療制度,全縣殘疾人、五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象全部參加農村醫(yī)療保險。每個人繳納10元,個人帳戶8元,同時享受醫(yī)療救助。(自評8分)。
社會救助工作的自查報告篇十
20xx年入春以來,我市部分縣(市、區(qū))遭遇了風雹、洪澇、低溫冷凍等自然災害的襲擊,致使部分縣公共設施受損嚴重,受災地區(qū)民房損壞、倒塌,對玉米、小麥等農作物及大棚經濟作物造成了較大損失,災民的生產生活受到嚴重影響,生活困難。災害發(fā)生后,我市各級應急管理部門立即深入災區(qū)查看災情,保障應急物資供應,及時轉移安置受災群眾,確保了災民基本生活不受影響?,F(xiàn)將20xx年遭受自然災害及冬春期間災民需救助情況報告如下:
據(jù)統(tǒng)計,截止目前,我市共遭受了13次自然災害,其中:1次雪災,1次低溫冷凍,6次風雹,4次洪澇,1次其他災害??偸転娜丝?24422人,緊急轉移安置人次521次,農作物受災面積13101.6公頃,其中絕收面積1468.6公頃;倒塌房屋679間,損壞房屋2559間,造成直接經濟損失達37232萬元。
今年以來我市應急管理部門為有效提升全市防災減災救災工作,通過積極整合相關部門力量,加強基層災害信息員隊伍能力提升工作,壓緊壓實基層報災救災責任,應對突發(fā)自然災害能力顯著加強。災害發(fā)生后,我市應急管理部門第一時間組織攻堅力量趕赴一線參與搶險救災,災后能有效組織工作人員深入受災地區(qū)實地了解災情,積極組織受災群眾開展生產自救,妥善安置受災人員,力爭把災害損失降到最低限度。并及時下?lián)芫葹馁Y金,緩解受災群眾的生活困難問題。截止目前,共下?lián)苁屑壘葹馁Y金100萬元,有效保證了受災群眾的基本生活。
據(jù)初步統(tǒng)計,我市20xx-20xx年冬春需生活救助人口218196人,其中:需口糧救助人口105566人,需衣被救助人口53307人,需取暖救助人口47917人,需其他生活救助人口44081人,共需上級資助資金15110.5萬元。
(一)基層報災工作效率不高。
機構改革以來,我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面對報災救災工作認識不足,未嚴格按照要求及時報送災情,導致出現(xiàn)災情報送不及時,工作時效性差、推諉扯皮等問題。
(二)災害信息員能力有待提升。
今年以來,我市對基層災害信息員進行了多次培訓,但因大多基層工作人員接手此項工作時間不長,對災情報送工作不熟悉、不清楚,會商渠道、災種劃分、損失評定等基礎工作都存在一定的滯后,亟需解決。
(三)災害救助標準需進行修訂。
我市原有的市級自然災害救助標準為20xx年修訂,已完全不能滿足現(xiàn)有的社會發(fā)展和應急需求,待上級修訂自然災害救助標準后,我市將對其原有的救助標準進行合理的調整,確保救災工作科學有效運行。
為進一步做好冬春生活救助工作,我們將采取以下措施:
(一)認真調查摸底,掌握災民困難情況。
我們將組織縣、鄉(xiāng)兩級應急管理工作人員深入基層全面開展災民生活摸底排查,根據(jù)調查摸底情況,按照《xx市自然災害救助資金社會化發(fā)放工作方案》要求,制定災民生活救助方案。
(二)及時督導檢查,確保資金專款專用。
資金到位后,我市將督促各縣(市、區(qū))按規(guī)定、按流程使用資金,并確保資金撥付進度,及時將救災款項送達災民手中,保障災區(qū)群眾冬春期間生活不出問題。
(三)加強資金管理,保障災民基本生活。
在資金撥付過程中,我市各級應急管理部門將嚴格按照自然災害基本生活救助資金的使用標準和使用范圍,加強事前事中事后的資金管理,建立健全救災臺賬,規(guī)范發(fā)放流程,確保冬春救助工作圓滿完成。
社會救助工作的自查報告篇十一
根據(jù)xxx市民政局(x民政〔20××〕32號)文件的要求,為進一步加大社會救助資金的監(jiān)管力度,確保城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等專項資金轉款專用、安全運行,對我鄉(xiāng)20××年度城鄉(xiāng)社會救助資金管理使用情況進行了自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
接市民政局通知后,我鄉(xiāng)高度重視,鄉(xiāng)長毛全興、分管民政領導徐終堯立即組織民政工作人員進行核查,由民政辦梳理上卡資金和上卡花名進行匯總核算,再與鄉(xiāng)財政所進行核對。并將核對和自查結果向市民政局匯報。
(一)城鄉(xiāng)低保保障金:我鄉(xiāng)20××年1月1日至20××年12月向信用社提供花名上卡農村最低生活保障金539735元;20××年7-9月補差最低生活保障金55305元;3.農村低保對象20××年1-6月特殊生活補貼35568元;經過與財政所到賬資金核對,到賬資金與上報信用社上卡資金相同。
(二)特困人員供養(yǎng)金。20××年1月1日至20××年12月農村五保785970元,城市低保(含三無)366373元供養(yǎng)金(含7-9月3120元補差);2.20××年7—11月農村五保補差供養(yǎng)金114860元。7-12月城市三無補差金3015元。經過與財政所到賬資金核對,到賬資金與上報信用社上卡資金相同。
(三)醫(yī)療救助金、臨時救助金。20××年1月1日至20××年12月醫(yī)療救助金237169元;2.20××年1月1日至20××年12月臨時救助金179400元。優(yōu)撫臨時救助1710元。經過與財政所到賬資金核對,到賬資金與上報信用社上卡資金相同。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)認真貫徹落實上級關于城鄉(xiāng)社會救助資金規(guī)范化使用的.相關要求,按時將救助資金發(fā)放到困難戶手中。嚴格要求,不定期組織自查。
xxx市xxx鄉(xiāng)人民政府。
20××年××月××日。
社會救助工作的自查報告篇十二
銅都街道社區(qū)辦:
為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作,提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據(jù)東政辦發(fā)[20xx]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署,碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作,成立了以書記為組長,共7人組成的檢查領導小組,制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》,組織召開了社區(qū)全體工作人員會議,傳達了東政辦發(fā)[20xx]82號文件精神,安排布置了社會救助自檢自查相關工作,現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
碧云社區(qū)設有“兩?!惫ぷ髡?,有專職人員2名負責低保日常工作,城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關文件執(zhí)行,低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態(tài)管理原則,嚴格執(zhí)行低保申請、調查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序,并按照昆民保[20xx]46號文件精神,嚴格執(zhí)行低保聽證制度,對新增戶嚴把入口關,做到“應保盡?!?,“該保才?!?,堅決杜絕“人情?!保瓣P系保”;對1在保戶實行動態(tài)管理,每年定期復查,及時掌握家庭人員和收入變化情況,今年已復查在保戶200戶,均進行了聽證,對同意票不過半者已進行二次聽證,剩余在保戶將繼續(xù)復查;碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中,并建立了發(fā)放臺賬;對低保檔案能規(guī)范管理,一戶一檔,分類建檔,并安排專人管理。
止到20xx年7月,碧云社區(qū)共有低保戶582戶,1033人,其中:撫恤戶82戶,90人;殘疾50戶,70人;單親家庭131戶,198人,雙失業(yè)116戶,330人;一工一農96戶,167人;農轉非61戶,100人;集體企業(yè)19戶,19人,其他29戶,54人。今年1—7月,停發(fā)24戶,新增16戶,調整15戶。
社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則(試行)》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則(試行)》的規(guī)定申請、審核、審批程序受理,實行救助程序、救助對象、救助全額三公開,救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中,在實際工作中,無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生,無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象,并建立了救助金發(fā)放臺賬,截止到今年6月,我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人,10200元,受理低保戶住院費報銷42人,2103942元,困難群眾臨時救助12人,9100元。
(一)對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。
(二)在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。
(三)在保戶家庭住址發(fā)生變動(已不在本社區(qū)居住的)已做停發(fā)。
(四)在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動的已做調整和停發(fā)。
(五)對在保戶已就業(yè)人員(已簽訂勞動合同)者根據(jù)收入情況,做停發(fā)和調整。
以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況。總之通過這次檢查,使我們看到了存在的問題和不足,同時,推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行,健康發(fā)展。
社會救助工作的自查報告篇十三
今年以來,我鎮(zhèn)認真、及時落實了各項救助政策,整合社會救助資源,狠抓**鎮(zhèn)社會救助體系建設,農村和城市最低生活保障、農村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知,現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下:
(一)關于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施,切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據(jù)《xx市*xx區(qū)民政局關于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》,認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作,從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。
2、結合年度核查以及大數(shù)據(jù)預警,開展了低保預警處理工作,通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預警125戶,我們將通過入戶調查核實,對實事清楚、預警屬實的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準通知書,對信息有誤的進行修改。
3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作,對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴格篩查。
4、宣傳普及低保政策,完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態(tài)變更等信息,對低保發(fā)放對象做到了一月一公示,主動接受群眾監(jiān)督。
通過年度調查認定和重新核查評定,全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個,對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
(二)關于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五保”對象自理能力的評估,確定了“五保對象”自理程度,更好保障“五?!睂ο笊?。
2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人,其中:分散供養(yǎng)的xx人,集中供養(yǎng)xx人。已基本實現(xiàn)應保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責任制(即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人),分別落實安全監(jiān)管責任人和生活照料人,簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份,并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作,通過排查,全鎮(zhèn)共有xx個五保戶房屋成危房,民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷,xx戶納入了危房改造項目top100范文排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養(yǎng)經費發(fā)放到位。
(三)關于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關愛xx例。
2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年,目前已經完成了政策宣傳工作,現(xiàn)在正在進行相關資料的收集及申報。
3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作,本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù),積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。
4、辦理免費服藥救助卡xx張,免費金額xx萬元。
(四)關于納入臨時救助工作。
1、根據(jù)xx區(qū)關于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件,在民政服務大廳“一門受理、協(xié)調辦理”窗口熱情接待來訪群眾,認真傾聽群眾反映情況,符合政策的為群眾積極地進行解決,不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對符合臨時救助政策的.耐心解釋填報要求并按時發(fā)放,進行了公示。
截至20xx年xx月,xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助xx余人次,個人簡歷救助資金xx萬元。
(五)關于福利院兩項工程工作。
加大基礎設施投入,著力改善福利院環(huán)境,根據(jù)《xx區(qū)農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區(qū)農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮(zhèn)農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造,并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備,維修基礎設施,并開展了應急搶險工程。
(六)關于納入殘疾人兩項補貼工作。
在政策的指導下,對于殘疾人及“兩補”對象,進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準確度,累計申報殘疾人困難補貼xx人,殘疾人重度補貼xx人。
1、20xx年入夏后連續(xù)強降雨襲擊,致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發(fā)生的第一時間進行了災情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災情,大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決,保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且,根據(jù)災情導致的倒房重建情況,我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。
2、20xx年,我辦積極爭取區(qū)民政局重視,累計下拔救災資金xx萬元,預計xx月底全部倒房重建工作完成后,救災款和物資根據(jù)受災程度陸續(xù)分發(fā)放到災民手中。
3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作,并準備了驗收資料。
截止xx月底,xx個戶的倒房重建預計完成xx戶,入住率達到xx%,其余xx戶將于近期搬入新居,確保倒房戶安全過冬。
社會救助工作的自查報告篇十四
按照萬民[20xx]102號精神,結合我鎮(zhèn)實際,河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織。由分管領導牽頭,財政、業(yè)務人員對我鎮(zhèn)20xx年度城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專項資金進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保資金已實行社會化,由民政業(yè)務人員按照市民政局的結果提供花名冊和發(fā)放標準,財政所按月劃撥到河口農村信用社,暫存到低保戶的個人賬戶,民政員通知低保到信用社領取。無他人代領或村(居)干部代領導現(xiàn)象,低保金全部發(fā)放到低保對象手中,審批程序規(guī)范,審批檔案需要進一步完善。
我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對象出院后,先到新農合辦報銷,再憑新農合報銷時出具的審批表、戶口簿復印件、低保證(或其他證件)復印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室,并留下電話號碼。民政辦公室審核后,符合條件的當場填寫醫(yī)療救助金審批表,再送往市民政局相關科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件,民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長簽閱后,按通知文件制花名冊,交財政所,由出納支付醫(yī)療救助金。自查結果:20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放,個別無法走動的對象由村干部代領,民政辦打電話核實。
我鎮(zhèn)五保資金實行社會化發(fā)放,由市民政局按月劃撥其經費,無代領現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對象手中,審批程序規(guī)范:由對象戶向所在村委會提出申請,村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報鎮(zhèn)民政辦,民政辦接到報告,由鎮(zhèn)辦公會研究同意后,在集中地方公示無異議交市民政局審批,民政局審批后再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。
經過自查,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助、五保金等專項資金是按時全額發(fā)放到對象手中,無截留、挪用等現(xiàn)象。
特此報告。
社會救助工作的自查報告篇十五
黨的十七屆大會報告明確提出了構建社會主義和諧社會,深刻闡述了關注民生,建立完整的社會保障體系的大政方略。在我州全面實施三州戰(zhàn)略,推進綠色繁榮的進程中,作為社會保障和社會救助體系中重要職能部門之一的民政部門,關注民生,全力做好新形勢下社會救助工作更應全力應對,認真研究和探索現(xiàn)階段乃至今后稍長一段時期內社會保障和社會救助工作的發(fā)展趨勢,為整合各種社會保障和社會救助資源,不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。
(一)政策依據(jù)。
社會救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時突發(fā)事情,造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個人,給予必要的經濟援助和物質幫助,以確保其能維持基本的正常生活?,F(xiàn)階段社會救助方式也更加靈活多樣,具有較強的人性化特點;社會救助種類呈現(xiàn)多樣化,基本能夠滿足各種救助對象的需要;救助標準逐漸提高,能夠解決救助對象的基本生活困難。
1、城市居民最低生活保障救助工作依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《**省城市居民最低生活保障實施辦法》,各縣市結合各自情況,制定具體實施細則,全力保障城市貧困對象的基本生活,實現(xiàn)應保盡保目標。
2、政府下發(fā)《**政府關于建立農村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州政府關于全面實施農村居民最低生活保障制度的通知》(恩施州政發(fā)[]20號)等文件,對農村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定,形成了較完善的制度體系,保障了農村低保工作的規(guī)范運作。目前,基本實現(xiàn)了應保盡保目標。
3、認真貫徹落實國務院頒布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》和《**省農村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》,全力做好農村五保供養(yǎng)工作,大力發(fā)展具有我州特色的農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。
4、5月,恩施州政府出臺《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法(試行)》,10月,州政府對試行辦法進行修訂、完善,并出臺了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》。新實施辦法按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
5、及時做好自然災害造成的災民救助工作。確保災區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時治療。
6、根據(jù)民政部及民政廳的相關文件,落實臨時救助及其他救助的工作,全力保障救助對象的權益。
1、城市低保。
截止到12月底,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[]99號)和政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[2006]1號)精神,從1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
2、農村低保。
20末,全州農村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。203月,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,省民政廳為我州再增加農村低保5萬人,總數(shù)達到了20萬人,使農村最困難家庭基本實現(xiàn)了應保盡保目標。
3、農村五保供養(yǎng)。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”,不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后多次作了宣傳報道,國務院領導也答復認可。目前,全州共建立了農村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9795人,集中供養(yǎng)率為73%,年共下?lián)芪灞9B(yǎng)資金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及農村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
4、大病醫(yī)療救助。
我州于20開始實施城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助工作試點。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。2008年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面依據(jù)不斷變化的情況,及時進行必要的修訂、完善。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
5、臨時救助和其他救助。
一是及時做好災區(qū)困難群眾生活救助工作。我州是自然災害多發(fā)地區(qū),常年需救助災民40萬人左右。每當大的自然災害發(fā)生,州及縣市啟動自然災害應急預案,及時對災區(qū)群眾給予救助,確保了災民有飯吃、有衣穿、有房住、有病能治療。二是做好臨時救助工作。為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,按照上級要求,我州及時建立了臨時救助制度,州民、財兩家聯(lián)合行文,明確了救助制度和管理辦法。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。三是落實好艾滋病、結核病孤兒救助。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡,或父母一方因艾滋病或結核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。2008年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。四是落實對六十年代精簡退職職工救助工作。從2009年3月1日起,享受40%救濟的對象每人每月提高25元;不符合40%條件的其他救濟對象(含反動派寬釋人員)每人每月提高20元。
社會救助工作的自查報告篇一
《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確提出,深入開展社會實踐是加強和改進大學生思想政治教育工作的有效途徑。
自從2000年合校至今,我校團委積極響應貫徹中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國學聯(lián)和團省市委、學校黨委的有關精神,進一步加強社會實踐工作。在這幾年中,我校團委專門成立了社會實踐部,特設專職教師負責指導大學生實踐和志愿者工作。為了加強學生的素質教育和鍛煉大學生的自主創(chuàng)業(yè)能力,全面落實素質拓展工程,積極主動開展各項相關活動,具體活動。
總結。
如下:
一、落實“文化、科技、衛(wèi)生、”大學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。
廣泛動員組織大中專學生開展“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,對于引導青年學生在改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐中學習貫徹“三個代表”重要思想,大力弘揚和培育民族精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,構建社會主義和諧社會,對于積極拓展大學生思想政治教育的有效途徑,引導大學生在實踐中熏陶思想感情、充實精神生活、提高道德境界、增長知識才干,具有重要意義。為此,中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國學聯(lián)決定今年暑期繼續(xù)組織開展大中專學生志愿者文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國學聯(lián)五部委聯(lián)合提出提倡大學生。
今年是紀念五四運動86周年,大中專學生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動開展21周年,也是實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的起步之年。在這樣的時代背景下,我院團委積極響應共青團中央和全國學聯(lián)等五部委提出的大學生暑假“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,充分落實大學生社會實踐能力的培養(yǎng)要求,結合我院實際情況,深入地組織各系開展卓有成效、形式多樣豐富的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。此次由我院團委的指導,各系分團委就此次暑期社會實踐活動進行了精心部署和周密安排,活動安排緊緊圍繞“文化、科技、衛(wèi)生”的主題,在科技支農、文化宣傳、醫(yī)療服務、法律普及、支教掃盲、環(huán)境保護和艾滋病預防等領域作了全面布置。
長春工程學院此次暑期“三下鄉(xiāng)”共有15個分隊,其中包括各個系的14個小分隊和院團委組織的社會實踐分隊。本次我院暑期社會實踐活動是我校師生積極響應市委宣傳部、市高校工委、市團委的要求。旨在讓同學們投身農村基層地區(qū),在實踐的服務中得到鍛煉,增長了才干,并為農村三個文明建設作出積極的貢獻。
此次暑期“三下鄉(xiāng)”我院評選出了6名優(yōu)秀指導教師,分別是:趙靖、高軼鵬、時紅梅、張迎娟、李東曉、寇向群。這些優(yōu)秀教師在“三下鄉(xiāng)”活動中積極引領學生開展各項活動,為基層地區(qū)帶去了我們最好的節(jié)目與捐贈物品。
為了為社會做更多的貢獻,盡當代大學生應盡的責任,充分體現(xiàn)現(xiàn)代化人才的優(yōu)良品質,我院共有1402人參加本次暑期“三下鄉(xiāng)”活動。各系人員如下:機械工程系:130人,電氣工程系:110人,管理工程系:100人,建筑系:130人,環(huán)境工程系:120人,工業(yè)設計系:75人,水利工程系:95人,巖土與道橋工程系:80人,國土資源系:95人,信息工程系:86人,能源動力系:98人,土木工程系:120人,應用化學系:75人,工商管理系:88人。(實踐基地詳情清見附表2)在這次社會實踐中,我們將充分發(fā)揮我校黨員、團員的先進模范作用,我們清楚地認識到認真搞好暑期社會實踐活動對祖國的建設者和接班人具有極其重要的意義。
二、組織開展“挑戰(zhàn)杯”系列活動。
響應長春市委、市科技協(xié)會開展的“挑戰(zhàn)杯”長春市大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽活動。
三、積極實施大學生志愿服務西部計劃。
2、四川。
2、內蒙古。
這兩年我們學校獲得了吉林省大學志愿服務西部計劃優(yōu)秀組織單位。
四、“四進社區(qū)”工程全面實施。
為了響應上半年團中央“四進社區(qū)”以及長春市團市委、長春青年志愿者協(xié)會組織的“萬名大學生進社區(qū)”活動,落實“三個貼近”,努力踐行“三個代表”重要思想,在學校團委社會實踐部指導下,各系分團委積極配合下、開展了以服務社區(qū)、造福社區(qū)群眾為核心,以拓展社區(qū)服務,維護社區(qū)治安秩序、美化社區(qū)環(huán)境,豐富社區(qū)文體生活,普及科學知識為主要內容,引導大學生參與社區(qū)服務,社區(qū)教育,社區(qū)文化建設,活躍社區(qū)文化,提升社區(qū)品位,滿足社區(qū)群眾精神生活需求為目的,我院實踐小分隊、青年志愿者近半年來開展了40余次走進社區(qū)實實踐、志愿服務,參加總人次達2000多人,其中媒體報道活動20余次,并形成了以下長期特色志愿活動——“一幫一”結隊服務、義務家教、定期社區(qū)文藝演出、美化社區(qū)環(huán)境、維護社區(qū)治安、定期走訪養(yǎng)老院、孤兒院,此外還積極參與社區(qū)公益宣傳活動:我院志愿者積極走進社區(qū)宣傳亞冬會,為迎接“世界艾滋病日”我院志愿者與自由大路社區(qū)以及巷報舉行的以“心系紅絲帶”為主題的健康社區(qū)活動。(詳細情況請見附表3)以上特色活動得到了社區(qū)群眾的一致好評。
五、“心系紅絲帶”預防艾滋病。
長春工程學院“晨曦”青年志愿者協(xié)會自成立以來,積極倡導“奉獻友愛互助進步”精神,不斷深化對志愿服務工作的認識,充分發(fā)揮志愿者的創(chuàng)造性和積極性,本著服務同學、服務社會為宗旨,在院團委社會實踐指導部指導下,作為我院的最大組織機構“晨曦”青年志愿者協(xié)會也取得了很大的成績,在充分發(fā)揮工科院校特色和優(yōu)勢,“幫貧濟困”和“社區(qū)援助”等工作項目的基礎上,結合時代的發(fā)展和社會的需要,大膽創(chuàng)新,拓展工作:
——大力推進扶貧計劃。
——積極參與環(huán)境保護。在長春市重點區(qū)域開展環(huán)境臨測、植綠護綠、清除白色垃圾、回收廢舊電池等形式多樣、內容豐富的環(huán)保志愿服務活動。
——積極為大型活動提供志愿服務,抓住各種大型賽會、社會公益活動的契機,提供優(yōu)質高效的服務,為吉林省、長春市經濟和社會事業(yè)發(fā)展做貢獻,進一步提高青年志愿服務行動的知名度和影響力。
——廣泛開展社會公益服務。組織青年志愿者經常深入敬老院、福利院、孤兒院、康復中心等服務基地,開展幫孤助貧、文化娛樂、心理咨詢等活動;到居民集中場所開展普法宣傳、網絡培訓、文藝演出等服務;到紀念館、博物館、展覽館、科技館開展志愿講解服務;為受災群眾捐款捐物,為災區(qū)人民重建家園,恢復生產等。
在隊伍建設方面:
——完善協(xié)會內部的各項規(guī)章制度。加強對各院系分會的指導力度和工作監(jiān)督力度;加強對會員的管理;完成協(xié)會內部干部的選拔、任用。
——學期初對志愿者進行登記、注冊,同時,選拔學生黨員、素質高、學歷高等優(yōu)秀人員入會,完成對所有志愿者的理論及工作培訓,使他們具有較強的奉獻精神和業(yè)務水平,能夠為服務對象提供切實有效的服務。
——實施總會領導下的分會負責制,完成工作重心下移機制,充分發(fā)揮各分會開展志愿服務活動的主體作用,調動各分會工作的積極性。
通過我院團委社會實踐部積極響應上級組織號召,并對各系分團委社會實踐部的監(jiān)督、指導,以及“晨曦”青年志愿者志愿活動的開展,擴大了我院在社會上的影響。
我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風的精神,開拓創(chuàng)新,為同學參加社會實踐活動,志愿服務更美好的未來而奮斗。
共青團長春工程學院委員會。
院團委社會實踐部。
二00五年九月。
社會救助工作的自查報告篇二
社會救助工作是一項惠民工作,工作的好壞直接影響社區(qū)居民生活和社區(qū)的`安全穩(wěn)定。為把這項工作做好,上半年做了以下幾個方面的工作:
一、廣泛宣傳,擴大政策知曉率。
二是發(fā)放宣傳資料200多份,每個小區(qū)內都有固定的宣傳欄,大大提高了社區(qū)居民對社會救助政策的知曉率。
二、開展以低保救助為主,其他救助為補充的社會救助工作。
為13個大病救助對象申請了醫(yī)療救助。為特困戶居民覃遵戰(zhàn)解決臨時救助500元。
三、
遵守社會救助工作原則,做到了公開、公平、公正。
并將結果進行了公開。二是對申請低保的對象嚴格按照政策、審批制度和程序進行辦理,上半年共走訪調查申請對象43戶,報批32戶。
摸清了殘疾人底子,并進行了分類,至5月31日止,我社區(qū)共有殘疾人125人,有46人享受低保。
及時準備地上報了殯葬改革信息資料。至5月31日,我社區(qū)共死亡居民12人,其中單位職工9人。
二是第月各類報表報送及時準確,按月裝訂,以備歸檔;
三是其他資料(優(yōu)撫對象、殘疾對象)力求完善,裝檔備查。
一、救災救濟工作。
受災人口371922人,占農村人口的52%,緊急轉移安置災民498人;
倒塌和損壞民房1357間;
共造成直接經濟損失20805萬元。
(一)加強領導,及時部署救災工作。各級黨委和政府十分重視救災工作,在災情發(fā)生后,積極組織民政、農委等有關部門深入災區(qū)核查災情,幫助災民解決種子、生產資料、資金和恢復重建的困難問題,盡一切努力減少災害損失。市政府適時召開了全市防汛工作會議,專題部署了防汛備災工作。市民政局多次下發(fā)通知,下派工作組15個40人次,督促各地做好防汛備災、災情報告和災民救濟工作,確保了救災工作有序進行。全市嚴格執(zhí)行災情零報告制度,得到省廳的肯定。
(二)嚴格資金管理,保證災民基本生活。全市在進行全面救災款自查的同時,接受了審計、人大等上級有關部門近半年時間的延伸審計和監(jiān)督檢查。針對基層救災物資管理不規(guī)范問題,市局8月份制定出臺了《社會捐助款物和救災物資管理規(guī)定》,提高了全市救災管理工作水平。年初,通過2次調查,制定了全市20xx年春夏荒災民救助方案,采取災民自救、政府救濟、社會幫扶、互助互濟等形式,有效開展災民救濟工作。全市發(fā)放災民救助卡3.86萬個,實施政府救助12.9萬人次,安排救災款591萬元,確保了需救濟災民每人每月30斤口糧。
(三)積極構建災害緊急救援體系。我市切實加強救災綜合協(xié)調工作,在4月份啟動了災情會商制度,并建立了災情會商的聯(lián)絡體系和會商工作人員庫。按照《省特大自然災害救災應急預案》的內容,重新修訂了《市特大自然災害應急預案》,并完成《市災民緊急轉移安置預案》、《市敬老院火災緊急事件處置預案》的起草工作。確保按預案要求組織開展應急救援工作,將災害損失降低到最低限度。
并號召災民進山采集山產品,從事工商副業(yè),發(fā)展庭院養(yǎng)殖和畜牧等增加農民收入。
(五)積極推動經常性社會捐助工作。按照國家和省的部署,積極推進社會捐助工作。在市福彩公益金資助下,由市區(qū)民政部門建立了1處示范性“慈善愛心超市”,對市區(qū)特困優(yōu)撫對象和城市低保人員進行救助。目前,也已經建立慈善超市,其他縣的此項工作正在積極運作,可望在每個縣(市)區(qū)建立1處或多處慈善超市。為配合慈善超市的啟動,全市認真開展捐助月活動,共接收捐款0.92萬元,物資4萬件。此外,由于積極爭取,得到省廳3個項目22萬元的老區(qū)改造資金支持。
二、城市低保工作。
截止12月末,全市保障人員78743人,月發(fā)放保障金497.1萬元,累計發(fā)放保障金5836.9萬元。全市城市低保人均補差達到63元,超過省里要求的人均補助60元的目標。
(一)強化和規(guī)范動態(tài)管理。繼續(xù)推進“城市低保規(guī)范服務年”活動。今年2月份修訂出臺《市區(qū)城市居民最低生活保障辦法》,于4月1日正式實施。各地將保障人員分類動態(tài)管理和核查,及時辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)保障金手續(xù),確保保障人員有進有出,保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人員6582人,停發(fā)5685人。全市各地實行了微機備案和“一戶一檔”管理,在媒體上公布了熱線電話,實行首問責任制,沒有因工作失誤越級上訪問題。
(二)嚴格資金管理。年初,全市落實地方財政低保資金預算540萬元。省撥我市4229萬元轉移支付資金全部下?lián)艿轿?。在國家補助資金沒有及時撥付的情況下,全市各地民政部門積極協(xié)調財政部門,由地方自籌資金按月墊付發(fā)放保障金,做到了足額按時發(fā)放,維護了社會穩(wěn)定。6個縣(市)區(qū)通過銀行、郵政部門全部實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放。
(三)切實提高低保水平。按省的有關要求,將提高低保水平工作列入市委“6項利民行動、辦好26件實事”實施方案。經過大量的調查測算、匯報爭取工作,6個縣(市)區(qū)均提高了保障標準(目前為市區(qū)150元、縣127元、其他縣市120元),平均上調了17%。同時還實行了分類施保,各地對重殘、重并鰥寡孤獨、學生和70歲以上老人給予加發(fā)10%-20%低保金的照顧。
(四)積極推進城市醫(yī)療救助工作。按省統(tǒng)一部署,于5月中旬開展了城市醫(yī)療救助對象調查摸底工作。據(jù)調查,全市低保人員中患大病和常見病人數(shù)分別為4203人和15300人,占低??側藬?shù)的5.4%和20%,因病致貧人數(shù)為35180人,占低??側藬?shù)的45%。為進一步推進開展城市醫(yī)療救助提供了基礎數(shù)據(jù)。抓住出臺《保障辦法》的契機,還制定落實了保障人員就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房、法律援助等內容的救助政策。為鼓勵就業(yè),對市區(qū)主動申報就業(yè)收入的低保人員實行了為期3個月“低保漸退”制度。
(五)深入開展社會保障試點工作。按試點工作要求,民政部門承擔領取失業(yè)救濟期滿符合條件人員納入低保,和對無力參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休職工本人按低保標準發(fā)放生活費的工作任務。主管領導和救災救濟科人員都被抽調到市試點領導小組及辦公室任職,在及時制定工作方案的同時,利用全市試點動員會的機會,對各縣(市)區(qū)領導進行低保業(yè)務培訓。同時配合勞動部門對集體企業(yè)退休職工進行核定,保證了城鎮(zhèn)社保試點工作的順利進行。
有農村特困人口44412人。于8月份抽調人員到市稅改領導小組和辦公室任職,在與局有關科室配合制定全市農村五保供養(yǎng)、農村低保、醫(yī)療救助、村級組織設置等具體意見的同時,還對各地實施方案進行了審核。并完成了省廳部署的3篇調查報告和論文撰寫任務。近日,又專門下發(fā)了《關于切實做好取消農業(yè)稅涉及的民政工作的緊急通知》,成立督查組,深入督促各地按政策、按時限完成稅改有關工作。
xx年上半年的社會救助工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在區(qū)民政的指導下,牢記“以民為本,為民解困,為民服務”宗旨,全面落實社會救助體系中各項政策措施,扎實做好xx鎮(zhèn)社會救助工作,積極開展扶貧幫困活動,全面推進社救事業(yè)發(fā)展,促進xx鎮(zhèn)構建和諧社會。
(一)規(guī)范機制,各類救助工作井然有序。
1、截止xx年5月,全鎮(zhèn)共發(fā)放低保、醫(yī)療救助等xx元,其中鎮(zhèn)負擔xx元,市、區(qū)負擔xx元。
其中:
(1)最低生活保障:4267人次,xx元;
發(fā)放糧油卡、臨時幫困補助券2305人次,145267元;
居民醫(yī)補412人次,xx元;
節(jié)日補助545戶,xx元。
(2)重殘無業(yè):1024人次,xx元。
(3)醫(yī)療救助:135人次,xx元,其中,區(qū)級醫(yī)療救助:91人,xx元,市級醫(yī)療救助:44人,xx元。
2、積極開展節(jié)日幫困送溫暖活動,xx年春節(jié),鎮(zhèn)三套領導班子走訪慰問特困家庭、大病重病對象共47人次,xx元。
3、1-5月發(fā)放特困家庭個案市民幫扶、一次性臨時補助10人次,xx元。
4、xx年第一第二季度發(fā)放支內知青幫困補助13360人次,xx元。
(二)宣傳政策,做到完善制度陽光操作。
1、依法辦理,公開公正。
低保工作開展以來,我鎮(zhèn)按照上級民政部門要求,充分利用社區(qū)宣傳窗、政務公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地,以張貼、分發(fā)宣傳單、開展政策咨詢活動等形式,廣泛宣傳低保政策,并將低保辦法規(guī)定的申請、審批條件和程序等內容向居民群眾公布,做到家喻戶曉。并當?shù)捅ο笤谏暾垥r和批準后,嚴格按照市、區(qū)低保辦法要求進行公示,自覺接受群眾的監(jiān)督。實行無條件申請、有條件審批,并不斷完善制度、規(guī)范管理,堅持公正、公平、公開的原則,始終做到應保盡保、應補盡補、應退盡退。
2、業(yè)務培訓,熟知政策。
我鎮(zhèn)于5月15日開展了為期一天的xx鎮(zhèn)xx年社會救助工作培訓會,會議邀請了副鎮(zhèn)長xx策做了會前講話,共有60多名居委社救工作協(xié)理員和社保中心工作人員出席參加學習,期間,區(qū)民政局社會科佘科長為我們分析了xx鎮(zhèn)低保享受的現(xiàn)狀,并講解了低保申請條件和受理過程,使居委低保工作協(xié)理員明確了低保的操作規(guī)范和流程,這有利于低保救助工作的依法進行,也有助于居民最低生活保障資金做到專款專用,每月能按時足額地發(fā)放到低保居民手中。
培訓還通過區(qū)委黨校特邀華師大的心理培訓師許荻楓上了心理與溝通的課程,講解如何更好地與群眾溝通,如何傾聽百姓心聲,如何切實解決群眾困難。一天的培訓可謂受益匪淺,從政策上使協(xié)理員們更為了解知曉,從心靈上讓大家更能站在群眾角度換位思考。
3、程序規(guī)范,動態(tài)管理。
按照上級民政部門的要求,我鎮(zhèn)每個季度都將對全鎮(zhèn)800多人次的低保居民進行復審,在此過程中,要求低保戶提供相關紙質材料,在我們進行戶籍、婚姻狀況、家庭人員變動等一系列初步審核后,再將其送市收入核對中心進行審查,并密切關注核查結果,對于不符合享受低保的人員,嚴格把握政策界限,該保的一個不漏,不該保的“人情?!薄ⅰ瓣P系?!?、“威脅保”堅決不保,并對于停止低保的人員逐個電話通知,解釋政策。對于收入有變化的低保對象,及時更新其低保金額,切實做到“動態(tài)管理”。在今年的兩次復審中,凈減低保73戶,164人。最后,還要對所收材料證明進行整理、做好歸檔工作,這樣有利于社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢。
(三)拓寬渠道,實施特殊人員特殊關懷。
1、元旦走訪,寒冬送溫暖。
元旦春節(jié)期間,為了讓更多困難群眾能夠感受到社會溫暖,確保廣大群眾能過一個愉快祥和的佳節(jié),我鎮(zhèn)精心安排了鎮(zhèn)三套班子、條線部門負責人對鎮(zhèn)上47戶困難家庭進行走訪慰問,在走訪前,我鎮(zhèn)認真準備了慰問品和慰問金,在走訪過程中,送到困難群眾心中的不僅是這些慰問品、慰問金,更多的是將一份關懷、一聲問候、一股暖流送到群眾家中,各領導都關切詢問了困難戶的生活現(xiàn)狀,耐心聆聽了群眾面臨的困難,本著以人為本,執(zhí)政為民理念,進一步了解群眾疾苦,促進了xx鎮(zhèn)和諧發(fā)展。
2、愛心企業(yè),慰問困難家庭。
端午節(jié)前夕,在副鎮(zhèn)長章群策的陪同下,xx集團總經理黃文財、總監(jiān)劉曉等一行人帶著愛心與祝福,來到了困難學生吳xx和患尿毒癥10多年的大重病患者馬艷萍家。xx集團黃總親手送上了慰問金與禮物,并詳細詢問了他們學習、生活情況,鼓勵他們樹立信心,積極面對困難、戰(zhàn)勝困難。xx的吳xx小朋友更是寫來感謝信感謝鎮(zhèn)政府領導和豐樹集團的關心。
引人入勝的好文章!
社會救助工作的自查報告篇三
近年來,市委、市政府緊緊圍繞“兩個率先”目標,在加快經濟發(fā)展、促進各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的同時,始終把人民群眾的冷暖放在心上,高度重視社會困難群體的幫扶工作,傾心盡力為他們辦實事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導五個到位;形式上落實了災害、大并臨時、家屬、政策五種救助方式。同時對今后如何進一步做好社會救助工作提出了六大設想,使我市相當數(shù)量的社會困難群體的生活有了基本保障,取得了較好的成效。
市人大常委會內司工委和辦公室的有關同志根據(jù)工作需要,先后赴虞山鎮(zhèn)和新港鎮(zhèn)開展了關于我市社會救助工作情況的調研,根據(jù)民政工作一線同志的要求和社會困難群體的呼聲,現(xiàn)提出幾點建議,供有關部門參考。
一、加強領導,進一步提高對社會救助工作的認識。
社會困難群體就生活在我們身邊,是社會的一員。在這部分群體中,有曾經為社會主義革命和建設作出犧牲和貢獻而致傷致殘的人員;有由于受國家體制改革和企業(yè)結構調整影響而下崗失業(yè)的人員;有由于經濟和社會事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員;還有就是因病因殘致貧的困難群體,他們應當?shù)玫缴鐣难a償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決,必定將成為社會不穩(wěn)定因素。因此,社會困難群體救助是一項關系到我市實現(xiàn)“兩個率先”,關系到小康社會的全面建設和發(fā)展的大事,是影響社會凝聚力和社會穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級政府和領導必須高度重視,統(tǒng)一思想認識,切實加強對社會救助工作的領導,把社會救助工作擺上議事日程,并采取有力措施,幫助社會困難群體解決問題,把民心工程辦好、辦實。
二、規(guī)范制度,進一步完善社會救助體系建設。
對社會困難群體的救助,是幫助他們解決生活困難的主要手段,而完善制度建設,是困難群體得到及時有效救助的保證。目前,我市的社會救助體系已進入穩(wěn)定發(fā)展階段,針對困難群體不同的需求,有針對性地建立了多種救助方式。根據(jù)我市經濟發(fā)展水平,科學提高最低生活保障標準,特別是農村低保對象的補助標準,要逐步與城鎮(zhèn)低保標準接軌。要采取相應的措施,使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學能上。要切實解決好“四殘”人員的安置工作,隨著企業(yè)改革進程的不斷加快和轉制升級,原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗(不再享受補貼),基本的生活來源得不到保障,建議可采取社會化安置的方式,也就是按職工總數(shù)的比例來接收四殘人員或按比例負擔四殘人員生活費用。要繼續(xù)強化低保對象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結對幫扶制度,建議新一輪幫困的對象由鎮(zhèn)民政辦和居委會提出,從而能切實有效地解決困難群體的生活,做到扎口管理,避免不必要的矛盾。
三、增加投入,切實保障困難群體基本生活。
資金是社會救助的物質基礎,政府資金等資金投入是開展社會困難群體救助的主要措施,也是提高我市社會救助能力的主要手段。在座談會中,廣大民政干部呼吁較為強烈的是要結合我市經濟發(fā)展水平,適度增加財政支付比例,增加社會幫扶資金,增加社會福利基金,使我市社會困難群體都能按政策規(guī)定及時足額地得到救助,共享改革發(fā)展的成果。
四、與時俱進,積極探索發(fā)展社會救助民間組織新路子。
社會救助是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,要從政治、經濟兩方面著眼,采取政府決策、政策調整、法制建設、社會救援等多種手段,多管齊下,才能有效解決。要積極發(fā)展社會救助民間組織,鼓勵、吸收社會各界人士參與社會救助,是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會、福利會、基金會,使其成為救助社會困難群體的主要載體。
(1)實施鼓勵發(fā)展的政策。政府部門要進一步轉變職能,將部分社會救助和社會服務的具體事務工作轉移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來,以社會團體的名義在社區(qū)開展各種類型的互幫互助活動,政府可出臺相應政策,對承擔社會救助責任的團體或組織給予資助,以吸引和帶動更多的社會財力,幫助困難群體。
(2)積極開展志愿者活動,組織以奉獻、互動、互助、互愛等內容的公益性福利工作。形成對社會困難群體,有殘幫殘、有弱幫弱的物質幫助和精神撫慰。
(3)積極探索設立社會救助基金會。目前,要在從事社會公益事業(yè)的公立基金會的基礎上,積極探索和允許國內外企事業(yè)單位、組織或個人利用其捐贈的財產設立私立基金會,并允許他們以個人或企業(yè)、組織的名稱命名,鼓勵有實力的先富起來的企業(yè)家回報社會,將一部分自由資金和財產捐贈出來,用于社會救助事業(yè),允許他們有個人冠名權。凡是救助性民間組織捐贈的資金財產,可享受稅收優(yōu)惠政策,調動社會各界參與社會救助的積極性。
社會救助工作的自查報告篇四
一、城鄉(xiāng)低保制度執(zhí)行與實施效果評估,進一步完善低保政策的意見和建議。
最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一,是社會保障制度中的“最后安全網”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性,可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同,促進社會保障制度,促進保障權利實現(xiàn)和促進社會和諧起到了不可替代的作用。
然而,也導致了救助以外的效果,在滿足基本需求以外的外延不斷擴大,將醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等納入實施范圍,潛在問題逐漸凸顯。集中反映在三個方面,一是有助“福利依賴”的形成與低保配套的多種優(yōu)惠政策加起來比不少行業(yè)工資還實惠的多,享受低保吸引力也就越大導致處于低保邊緣的人千方百計得到低保待遇,吃政府“皇糧”,可以不要錢,但要低保證;二是降低就業(yè)欲望,就業(yè)積極性下降,由追求工資收入,轉為追求福利待遇,威脅用人單位不許招其就業(yè),甚至出現(xiàn)就業(yè)工資與低保救助倒掛,也要看重低保;三是造成新的不公,低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距,但隨著低保待遇含金量增加,使之成為反差,由此造成居民之間,干群之間關系緊張,甚至沖突,直接威脅社會穩(wěn)定。
實施難點。
1、利益分配和協(xié)調問題。
利益分配是低保制度實施的難點,其一低保涉及每個居民的切身利益,其二救助標準低,達不到保障最低生活的目的,提供名目繁多的救助太高,不工作與工作又相差無幾,就會養(yǎng)懶漢,不利于發(fā)揮個人潛能。已經獲得低保待遇的,除非自己退保,否則很難取消低保待遇。
2、調查取證問題。
1)“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇,如提供醫(yī)療診斷,真假難辨。
2)隱性就業(yè)不申報或者瞞報。
3)人為失業(yè),有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內未能找到工作。
或有適合工作不干等(規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失?。?。
4)隱瞞工作收入,讓單位開無收入證明或低收入證明。
3、特殊人權退保問題。
“歸正”人員,由于暫時無工作讓其享受低保待遇,然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè),要取消低保待遇時,他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū),明知不再符合低保條件,但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留,否則他就破罐破摔,這也是居民最反感的。
二、醫(yī)療、教育、住房等專項救助制度實施效果及工作中存在的問題和改進措施。
專項救助均可按照正常程序依法救助。
三、從實際工作經驗來分析低保制度、專項救助制度與臨時救助制度的關系,怎樣在制度設計上進一步改進和完善。
基于低保制度的科學規(guī)范管理,低保內涵越來越豐富,從保障基本生存權到除保障基本生活外,還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭,促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。
四、各級社會救助工作機構設置和人員編制的基本狀況,工作重在的問題以及相關意見和建議。
(一)社區(qū)幫貧扶助工作涉及到社區(qū)福利委員會、社區(qū)衛(wèi)生。
和計劃生育委員會、社區(qū)共建協(xié)調發(fā)展委員會,工作人員均為兩委一站人員。
(二)幫貧扶助工作需要進一步專業(yè)化,救助同時需要進一。
步激發(fā)低保家庭的發(fā)展需求,有效把生活保障與促進就業(yè)相結合。
(三)。
1、對不同年齡段實行分類救助,如就業(yè)年齡段、非就。
業(yè)年齡段等;
2、對救助對象分類救助,如病重、殘疾、無業(yè)等;
3、對救助項目分類,如教育、醫(yī)療、住房等專項救助。
五、社會救助對象家庭經濟狀況的主要核查手段,進一步改進的意見和建議。
實行規(guī)范化管理信息網絡化、社會政策配套,進一步規(guī)范低保申請、審核、審批程序,科學設定低保金。
六、城鄉(xiāng)低收入家庭認定工作開展和落實的有關情況,存在的問題及原因。
社區(qū)依托居民救助評議小組,對低收入家庭的收入多渠道調查核實,經評議小組綜合評議,審核后在社區(qū)公示欄公示,如無異議,認定為低收入家庭,并建立臺賬,填寫基本情況表,由于家庭收入未進行網絡化、居委會無權到金融機構核查家庭存款情況、有價證券等存在的問題。
七、工作存在的其他問題和進一步改進工作的意見和建議。
1、享受低保待遇的年齡越來越趨于年輕化,與受教育程度成正。
相關關系,從就業(yè)狀況來說,失業(yè)致貧越來越多多,因病殘致貧卻很少。
2、對制度的認識,審核過程雖然對有就業(yè)能力的而不就業(yè)的低。
穩(wěn)定后,以代扣代繳形式,向救助部門繳納捐助款。此項制度的實施,可以使救助形成符合傳統(tǒng)道義的良性循環(huán),正可謂“你幫助我,我?guī)椭?,有效抑制“騙?!?、“福利依賴”現(xiàn)象發(fā)生,實現(xiàn)低保的動態(tài)管理,同時又可減少利益分配不公。
居委會2010年3月25日。
社會救助工作的自查報告篇五
今年以來,我縣認真貫徹執(zhí)行《重慶市人民政府關于加快建立新型社會救助體系的意見》(渝府發(fā)[2005]21號),及時出臺相關文件,成立相應機構,落實救助經費,整合社會救助資源,狠抓新型社會救助體系建設,城市最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、農村特困群眾生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的新型社會救助體系。按照《重慶市社會救助工作協(xié)調委員會辦公室關于2005年社會救助工作考核辦法的通知》(渝社救委辦發(fā)[2005]4號)要求,現(xiàn)將我縣社會救助工作情況報告如下:
一、關于新型社會救助體系建設工作。
1.根據(jù)(渝府發(fā)[2005]21號)文件要求,縣政府迅速召開常務會專題研究,及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于加快建立新型社會救助體系的決定》(奉節(jié)府發(fā)〔2005〕64號),將新型社會救助體系建設工作納入了全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程,統(tǒng)籌協(xié)調、扎實推進我縣的社會救助工作。全縣基本建立了城鎮(zhèn)低保、自然災害救助、農村特困戶、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類施救等11項救助制度。(自評4分)。
2.成立了社會救助工作協(xié)調委員會及辦公室(奉節(jié)府辦〔2005〕107號),由縣委常委、常務副縣長姚斌任協(xié)調委員會主任,分管副縣長王金龍任副主任,殘聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財政、國土、勞動等21個部門負責人為委員,統(tǒng)一組織協(xié)調全縣社會救助工作。民政局局長任辦公室主任,并以奉節(jié)府辦〔2005〕128號文件進一步明確各成員單位工作職責,建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制,并扎實開展了社會救助工作。建立了縣社會救助工作協(xié)調委員會聯(lián)席會議制度,由主任或副主任召開聯(lián)席會議,研究解決問題。各成員單位都選派了一名思想政治素質好、業(yè)務熟悉、責任心強、熱心服務的工作人員為聯(lián)絡人員,定期報送救助工作開展情況。民政局在城區(qū)中心地帶專門開辦了“愛心超市”,定期發(fā)放“愛心卡”,為低保、五保、優(yōu)撫等城鄉(xiāng)特困群眾無償或低償實施救助。(自評3分)。
3.我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應建立健全了社會救助工作協(xié)調委員會及其辦公室,完善了社會救助工作平臺,合理配置社會救助資源,形成了上下協(xié)調的社會救助工作運行機制。(自評2.5分)。
2005年以來,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100個縣級部門或事業(yè)單位及個人紛紛參與社會救助工作,共救助困難群眾11萬人次,救助衣被、糧食、其它日用品等25萬件,救助資金及物品折款4200萬元。
二、關于城市最低生活保障工作。
截至2005年11月底,全縣有8549戶21543人享受低保待遇,占全縣非農業(yè)人口的18%,1—11月新增低保對象1561戶、4766人,停發(fā)1374戶、2968人。9月份享受對象人月均領取低保金65元,基本做到了動態(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?!?。
1.建立完善低保工作機制。專門成立了“奉節(jié)縣低保服務中心”,配備編制2名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會事務辦(民政辦)專門負責低保工作,落實必要的工作人員和經費。財政部門積極落實配套低保資金,確保了按期發(fā)放到低保對象手中。(自評3分)。
2.嚴格低保操作規(guī)范。一是加大審批把關力度。堅持實行社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局“三次入戶調查、三次張榜公布、三級審核審批”的操作方法核定低保對象;二是加大復查工作力度。在季度復查的基礎上,于今年3月份組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)干部,對所有低保對象進行了全面普查,重新確定低保資格;三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)統(tǒng)一配備了電腦,將低保對象家庭個人詳細檔案全部輸入微機,建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級低保信息管理網絡;四是認真落實優(yōu)惠政策,各部門在低保對象就業(yè)、經商、就醫(yī)就學和廉租住房等有關費用予以免收(繳)。據(jù)統(tǒng)計,從今年以來,全縣落實優(yōu)惠政策涉及低保戶1.5萬人次,共給低保戶減免費用數(shù)十萬元。(自評4分)。
3.建立健全低保工作管理制度。一是建立低保金社會發(fā)放制度,在永安鎮(zhèn)、白帝城風景區(qū)(低保人數(shù)占全縣的78%)實行低保金銀行發(fā)放;二是認真落實分類施保制度,對低保對象中“三無”對象、重殘、重大疾病等三類特困人員,共133戶145人實施了分類施保;三是全面建立完善公益勞動制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織低保對象約有2萬多人次參加了保綠、保潔和保安等形式的公益活動,參加活動面達100%;四是加強低保督查制度,督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消350戶879人的低保待遇;接待上訪50人次以上,受理舉報26件,督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部作了及時查處;五是建立低保審批事前介入工作制。對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增申報低保審批前抽查,共取消282戶987人申報資格。(自評4分)。
4.統(tǒng)計報表報送準確及時。嚴格按規(guī)定時間及時上報各種低保統(tǒng)計報表,且報表填報內容或項目完整、齊全,統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確,表內平衡關系清楚,沒有出現(xiàn)任何差錯。(自評4分)。
三、
農村“五?!惫B(yǎng)。
1.農村五保供養(yǎng)金已經納入縣財政全額預算,全縣5600五保戶對象按每人每年500斤糧、650元現(xiàn)金按時足額發(fā)放,全縣已實現(xiàn)應保盡保。(自評3分)。
總結。
出了自我服務、民主議事、定期學習、財務公開、檔案規(guī)范、屬地管理、統(tǒng)一標識、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式,實行院長負責制,形成了一套行之有效的敬老院規(guī)范化管理辦法,并在全縣推廣。全年無任何責任事故和違紀違法行為。(自評3分)。
3.我縣在進行敬老院規(guī)范化管理的同時,努力提高入住率,在已建成的敬老院中入住了16個,床位640個,已入住530名,床位利用率達到82.8%。(自評3分)。
4.今年我縣狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設工作,按市民政局同意的計劃,完成了24個敬老院建設,統(tǒng)一為每個敬老院購置了電視機、洗衣機、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等,為敬老院修建了沼氣池,多數(shù)有條件的地方建有豬圈,為五保對象及時入住、實行集中供養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。(自評2.5分)。
四、農村特困群眾生活救助工作。
我縣自去年成功實施農村特困群眾生活救助工作后,今年繼續(xù)實施農村特困救助制度,重點對農村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實施救助,籌集資金近100萬元,對生活特別困難的農村特困戶5143戶10015人實施行了救助。(自評5分)。
五、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。
今年以來,我縣高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作;一是建立了農村醫(yī)療救助制度,及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于印發(fā)的通知》(奉節(jié)府發(fā)[2005]36號),針對農村五保戶、特困戶和重點優(yōu)撫對象,凡患有癌癥、腦溢血、大面積燒傷、重度精神病、尿毒癥等重大疾病,醫(yī)療費五保戶超過300元,特困戶和及以下優(yōu)撫對象超過1000元的,超出部分分別按60%和40%給予救助。最高限額不超過3000元。全縣230人得到救助,救助金額70萬元。救助經費專項列支,縣財政足額配套了專項資金,審批發(fā)放程序規(guī)范,救助效果較好。二是實施殘疾人醫(yī)療就診優(yōu)惠制度,對全縣2萬多名殘疾人,統(tǒng)一辦理醫(yī)療就診優(yōu)惠證,免收門診掛號費,減半收取住院床位費,手術費減免30%;三是積極推行了農村合作醫(yī)療制度,全縣殘疾人、五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象全部參加農村醫(yī)療保險。每個人繳納10元,個人帳戶8元,同時享受醫(yī)療救助。(自評8分)。
社會救助工作的自查報告篇六
生活無著落流浪乞討人員救助管理工作是新時期加強社會建設和管理的重要內容,也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基石。近年來鎮(zhèn)黨委、政府和民政部門高度重視,十分關注流浪乞討人員的救助管理,現(xiàn)就我鎮(zhèn)生活無著落流浪乞討人員社會救助管理工作自查情況報告如下:
從各村(居委會)摸排情況看,xx、孫店、郭營三個集鎮(zhèn)是流浪乞討人員的主要乞討場所,通過摸排,共摸排無著落流浪乞討人員1人,是外地人員,來我鎮(zhèn)時間不長,靠沿街要菜,自己撿破爛及周圍好心人施舍為主,無固定住所,對社會的穩(wěn)定不會造成危害。也曾將其送到鎮(zhèn)社會救助機構實施過救助。
(一)認真落實《xx省生活無著落流浪乞討人員管理辦法》及《實施意見》;
(三)建立完善流浪乞討人員《個人基本檔案》;
(四)積極做好外地流浪乞討人員的勸返工作,加強對外地流浪乞討人員的安全防護;
(五)認真做好和加強對流浪乞討人員的教育管理工作,依法打擊犯罪,維護社會秩序穩(wěn)定。
(六)堅持與派出所聯(lián)合排查制度對因家庭矛盾造成流浪乞討人員,努力做好說服教育工作,勸其返鄉(xiāng)。不能勸其返鄉(xiāng)的,要加強社會救助管理。因精神疾病、癡呆傻等生活不能自理的流浪乞討人員,在做好安全防護的同時,要履行安全檢查制度,把問題解決在萌芽狀態(tài)。通過共同努力,無一起因流浪乞討人員而引發(fā)案件發(fā)生。
在上級民政部門的領導和支持下,雖然我鎮(zhèn)生活無著落人較少,無群討群要、惡討惡要流浪乞討現(xiàn)象,但與上級的要求還有相當?shù)牟罹?,還存在諸多需要改進完善的地方,流浪乞討人員救助是一項既復雜又長期的工作,力爭通過鎮(zhèn)、村(居委會)及社會多方共同努力,把我鎮(zhèn)流浪乞討人員的社會救助管理工作做好做細做扎實。
20xx年7月22日
社會救助工作的自查報告篇七
今年以來,我縣認真貫徹執(zhí)行《重慶市人民政府關于加快建立新型社會救助體系的意見》(渝府發(fā)[2005]21號),及時出臺相關文件,成立相應機構,落實救助經費,整合社會救助資源,狠抓新型社會救助體系建設,城市最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、農村特困群眾生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的新型社會救助體系。按照《重慶市社會救助工作協(xié)調委員會辦公室關于2005年社會救助工作考核辦法的通知》(渝社救委辦發(fā)[2005]4號)要求,現(xiàn)將我縣社會救助工作情況報告如下:
1、根據(jù)(渝府發(fā)[2005]21號)文件要求,縣政府迅速召開常務會專題研究,及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于加快建立新型社會救助體系的決定》(奉節(jié)府發(fā)〔2005〕64號),將新型社會救助體系建設工作納入了全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程,統(tǒng)籌協(xié)調、扎實推進我縣的社會救助工作。全縣基本建立了城鎮(zhèn)低保、自然災害救助、農村特困戶、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類施救等11項救助制度。(自評4分)。
2、成立了社會救助工作協(xié)調委員會及辦公室(奉節(jié)府辦〔2005〕107號),由縣委常委、常務副縣長姚斌任協(xié)調委員會主任,分管副縣長王金龍任副主任,殘聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財政、國土、勞動等21個部門負責人為委員,統(tǒng)一組織協(xié)調全縣社會救助工作。民政局局長任辦公室主任,并以奉節(jié)府辦〔2005〕128號文件進一步明確各成員單位工作職責,建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制,并扎實開展了社會救助工作。建立了縣社會救助工作協(xié)調委員會聯(lián)席會議制度,由主任或副主任召開聯(lián)席會議,研究解決問題。各成員單位都選派了一名思想政治素質好、業(yè)務熟悉、責任心強、熱心服務的工作人員為聯(lián)絡人員,定期報送救助工作開展情況。民政局在城區(qū)中心地帶專門開辦了“愛心超市”,定期發(fā)放“愛心卡”,為低保、五保、優(yōu)撫等城鄉(xiāng)特困群眾無償或低償實施救助。(自評3分)。
3、我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應建立健全了社會救助工作協(xié)調委員會及其辦公室,完善了社會救助工作平臺,合理配置社會救助資源,形成了上下協(xié)調的.社會救助工作運行機制。(自評2.5分)。
2005年以來,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100個縣級部門或事業(yè)單位及個人紛紛參與社會救助工作,共救助困難群眾11萬人次,救助衣被、糧食、其它日用品等25萬件,救助資金及物品折款4200萬元。
截至2005年11月底,全縣有8549戶21543人享受低保待遇,占全縣非農業(yè)人口的18%,1—11月新增低保對象1561戶、4766人,停發(fā)1374戶、2968人。9月份享受對象人月均領取低保金65元,基本做到了動態(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?!?。
1、建立完善低保工作機制。專門成立了“奉節(jié)縣低保服務中心”,配備編制2名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會事務辦(民政辦)專門負責低保工作,落實必要的工作人員和經費。財政部門積極落實配套低保資金,確保了按期發(fā)放到低保對象手中。(自評3分)。
2、嚴格低保操作規(guī)范。
三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)統(tǒng)一配備了電腦,將低保對象家庭個人詳細檔案全部輸入微機,建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級低保信息管理網絡;四是認真落實優(yōu)惠政策,各部門在低保對象就業(yè)、經商、就醫(yī)就學和廉租住房等有關費用予以免收(繳)。據(jù)統(tǒng)計,從今年以來,全縣落實優(yōu)惠政策涉及低保戶1.5萬人次,共給低保戶減免費用數(shù)十萬元。(自評4分)。
3、建立健全低保工作管理制度。
五是建立低保審批事前介入工作制。對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增申報低保審批前抽查,共取消282戶987人申報資格。(自評4分)。
4、統(tǒng)計報表報送準確及時。
嚴格按規(guī)定時間及時上報各種低保統(tǒng)計報表,且報表填報內容或項目完整、齊全,統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確,表內平衡關系清楚,沒有出現(xiàn)任何差錯。(自評4分)。
1、農村五保供養(yǎng)金已經納入縣財政全額預算,全縣5600五保戶對象按每人每年500斤糧、650元現(xiàn)金按時足額發(fā)放,全縣已實現(xiàn)應保盡保。(自評3分)。
2、我縣積極推進農村敬老院規(guī)范化管理,按照《重慶市民政局關于進一步加強農村敬老院管理服務工作的通知》(渝民發(fā)[2005]65號)要求,在永樂鎮(zhèn)探索試點,總結出了自我服務、民主議事、定期學習、財務公開、檔案規(guī)范、屬地管理、統(tǒng)一標識、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式,實行院長負責制,形成了一套行之有效的敬老院規(guī)范化管理辦法,并在全縣推廣。全年無任何責任事故和違紀違法行為。(自評3分)。
3、我縣在進行敬老院規(guī)范化管理的同時,努力提高入住率,在已建成的敬老院中入住了16個,床位640個,已入住530名,床位利用率達到82.8%。(自評3分)。
4、今年我縣狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設工作,按市民政局同意的計劃,完成了24個敬老院建設,統(tǒng)一為每個敬老院購置了電視機、洗衣機、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等,為敬老院修建了沼氣池,多數(shù)有條件的地方建有豬圈,為五保對象及時入住、實行集中供養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。(自評2.5分)。
我縣自去年成功實施農村特困群眾生活救助工作后,今年繼續(xù)實施農村特困救助制度,重點對農村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實施救助,籌集資金近100萬元,對生活特別困難的農村特困戶5143戶10015人實施行了救助。(自評5分)。
今年以來,我縣高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作;
一是建立了農村醫(yī)療救助制度,及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于印發(fā)的通知》(奉節(jié)府發(fā)[2005]36號),針對農村五保戶、特困戶和重點優(yōu)撫對象,凡患有癌癥、腦溢血、大面積燒傷、重度精神病、尿毒癥等重大疾病,醫(yī)療費五保戶超過300元,特困戶和及以下優(yōu)撫對象超過1000元的,超出部分分別按60%和40%給予救助。最高限額不超過3000元。全縣230人得到救助,救助金額70萬元。救助經費專項列支,縣財政足額配套了專項資金,審批發(fā)放程序規(guī)范,救助效果較好。
二是實施殘疾人醫(yī)療就診優(yōu)惠制度,對全縣2萬多名殘疾人,統(tǒng)一辦理醫(yī)療就診優(yōu)惠證,免收門診掛號費,減半收取住院床位費,手術費減免30%;三是積極推行了農村合作醫(yī)療制度,全縣殘疾人、五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象全部參加農村醫(yī)療保險。每個人繳納10元,個人帳戶8元,同時享受醫(yī)療救助。(自評8分)。
特此報告。
社會救助工作的自查報告篇八
最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一,是社會保障制度中的“最后安全網”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性,可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同,促進社會保障制度,促進保障權利實現(xiàn)和促進社會和諧起到了不可替代的作用。
三是造成新的不公,低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距,但隨著低保待遇含金量增加,使之成為反差,由此造成居民之間,干群之間關系緊張,甚至沖突,直接威脅社會穩(wěn)定。
實施難點。
利益分配是低保制度實施的難點,其一低保涉及每個居民的切身利益,其二救助標準低,達不到保障最低生活的目的,提供名目繁多的救助太高,不工作與工作又相差無幾,就會養(yǎng)懶漢,不利于發(fā)揮個人潛能。已經獲得低保待遇的,除非自己退保,否則很難取消低保待遇。
1)“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇,如提供醫(yī)療診斷,真假難辨。
2)隱性就業(yè)不申報或者瞞報。
3)人為失業(yè),有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內未能找到工作或有適合工作不干等(規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失?。?BR> 4)隱瞞工作收入,讓單位開無收入證明或低收入證明。
“歸正”人員,由于暫時無工作讓其享受低保待遇,然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè),要取消低保待遇時,他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū),明知不再符合低保條件,但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留,否則他就破罐破摔,這也是居民最反感的。
專項救助均可按照正常程序依法救助。
基于低保制度的科學規(guī)范管理,低保內涵越來越豐富,從保障基本生存權到除保障基本生活外,還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭,促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。
社會救助工作的自查報告篇九
今年以來,我縣認真貫徹執(zhí)行《重慶市人民政府關于加快建立新型社會救助體系的意見》(渝府發(fā)[20xx]21號),及時出臺相關文件,成立相應機構,落實救助經費,整合社會救助資源,狠抓新型社會救助體系建設,城市最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、農村特困群眾生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的新型社會救助體系。按照《重慶市社會救助工作協(xié)調委員會辦公室關于20xx年社會救助工作考核辦法的通知》(渝社救委辦發(fā)[20xx]4號)要求,現(xiàn)將我縣社會救助工作情況報告如下:
1.根據(jù)(渝府發(fā)[20xx]21號)文件要求,縣政府迅速召開常務會專題研究,及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于加快建立新型社會救助體系的決定》(奉節(jié)府發(fā)〔20xx〕64號),將新型社會救助體系建設工作納入了全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程,統(tǒng)籌協(xié)調、扎實推進我縣的社會救助工作。全縣基本建立了城鎮(zhèn)低保、自然災害救助、農村特困戶、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類施救等11項救助制度。(自評4分)。
2.成立了社會救助工作協(xié)調委員會及辦公室(奉節(jié)府辦〔20xx〕107號),由縣委常委、常務副縣長姚斌任協(xié)調委員會主任,分管副縣長王金龍任副主任,殘聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財政、國土、勞動等21個部門負責人為委員,統(tǒng)一組織協(xié)調全縣社會救助工作。民政局局長任辦公室主任,并以奉節(jié)府辦〔20xx〕128號文件進一步明確各成員單位工作職責,建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制,并扎實開展了社會救助工作。建立了縣社會救助工作協(xié)調委員會聯(lián)席會議制度,由主任或副主任召開聯(lián)席會議,研究解決問題。各成員單位都選派了一名思想政治素質好、業(yè)務熟悉、責任心強、熱心服務的工作人員為聯(lián)絡人員,定期報送救助工作開展情況。民政局在城區(qū)中心地帶專門開辦了“愛心超市”,定期發(fā)放“愛心卡”,為低保、五保、優(yōu)撫等城鄉(xiāng)特困群眾無償或低償實施救助。(自評3分)。
3.我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應建立健全了社會救助工作協(xié)調委員會及其辦公室,完善了社會救助工作平臺,合理配置社會救助資源,形成了上下協(xié)調的社會救助工作運行機制。(自評2.5分)。
20xx年以來,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100個縣級部門或事業(yè)單位及個人紛紛參與社會救助工作,共救助困難群眾11萬人次,救助衣被、糧食、其它日用品等25萬件,救助資金及物品折款4200萬元。
截至20xx年11月底,全縣有8549戶21543人享受低保待遇,占全縣非農業(yè)人口的18%,1—11月新增低保對象1561戶、4766人,停發(fā)1374戶、2968人。9月份享受對象人月均領取低保金65元,基本做到了動態(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?!薄?BR> 1.建立完善低保工作機制。專門成立了“奉節(jié)縣低保服務中心”,配備編制2名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會事務辦(民政辦)專門負責低保工作,落實必要的工作人員和經費。財政部門積極落實配套低保資金,確保了按期發(fā)放到低保對象手中。(自評3分)。
2.嚴格低保操作規(guī)范。一是加大審批把關力度。堅持實行社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局“三次入戶調查、三次張榜公布、三級審核審批”的操作方法核定低保對象;二是加大復查工作力度。在季度復查的'基礎上,于今年3月份組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)干部,對所有低保對象進行了全面普查,重新確定低保資格;三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)統(tǒng)一配備了電腦,將低保對象家庭個人詳細檔案全部輸入微機,建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級低保信息管理網絡;四是認真落實優(yōu)惠政策,各部門在低保對象就業(yè)、經商、就醫(yī)就學和廉租住房等有關費用予以免收(繳)。據(jù)統(tǒng)計,從今年以來,全縣落實優(yōu)惠政策涉及低保戶1.5萬人次,共給低保戶減免費用數(shù)十萬元。(自評4分)。
3.建立健全低保工作管理制度。一是建立低保金社會發(fā)放制度,在永安鎮(zhèn)、白帝城風景區(qū)(低保人數(shù)占全縣的78%)實行低保金銀行發(fā)放;二是認真落實分類施保制度,對低保對象中“三無”對象、重殘、重大疾病等三類特困人員,共133戶145人實施了分類施保;三是全面建立完善公益勞動制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織低保對象約有2萬多人次參加了保綠、保潔和保安等形式的公益活動,參加活動面達100%;四是加強低保督查制度,督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消350戶879人的低保待遇;接待上訪50人次以上,受理舉報26件,督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部作了及時查處;五是建立低保審批事前介入工作制。對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增申報低保審批前抽查,共取消282戶987人申報資格。(自評4分)。
4.統(tǒng)計報表報送準確及時。嚴格按規(guī)定時間及時上報各種低保統(tǒng)計報表,且報表填報內容或項目完整、齊全,統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確,表內平衡關系清楚,沒有出現(xiàn)任何差錯。(自評4分)。
1.農村五保供養(yǎng)金已經納入縣財政全額預算,全縣5600五保戶對象按每人每年500斤糧、650元現(xiàn)金按時足額發(fā)放,全縣已實現(xiàn)應保盡保。(自評3分)。
2.我縣積極推進農村敬老院規(guī)范化管理,按照《重慶市民政局關于進一步加強農村敬老院管理服務工作的通知》(渝民發(fā)[20xx]65號)要求,在永樂鎮(zhèn)探索試點,總結出了自我服務、民主議事、定期學習、財務公開、檔案規(guī)范、屬地管理、統(tǒng)一標識、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式,實行院長負責制,形成了一套行之有效的敬老院規(guī)范化管理辦法,并在全縣推廣。全年無任何責任事故和違紀違法行為。(自評3分)。
3.我縣在進行敬老院規(guī)范化管理的同時,努力提高入住率,在已建成的敬老院中入住了16個,床位640個,已入住530名,床位利用率達到82.8%。(自評3分)。
4.今年我縣狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設工作,按市民政局同意的計劃,完成了24個敬老院建設,統(tǒng)一為每個敬老院購置了電視機、洗衣機、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等,為敬老院修建了沼氣池,多數(shù)有條件的地方建有豬圈,為五保對象及時入住、實行集中供養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。(自評2.5分)。
我縣自去年成功實施農村特困群眾生活救助工作后,今年繼續(xù)實施農村特困救助制度,重點對農村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實施救助,籌集資金近100萬元,對生活特別困難的農村特困戶5143戶10015人實施行了救助。(自評5分)。
今年以來,我縣高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作;
一是建立了農村醫(yī)療救助制度,及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于印發(fā)的通知》(奉節(jié)府發(fā)[20xx]36號),針對農村五保戶、特困戶和重點優(yōu)撫對象,凡患有癌癥、腦溢血、大面積燒傷、重度精神病、尿毒癥等重大疾病,醫(yī)療費五保戶超過300元,特困戶和及以下優(yōu)撫對象超過1000元的,超出部分分別按60%和40%給予救助。最高限額不超過3000元。全縣230人得到救助,救助金額70萬元。救助經費專項列支,縣財政足額配套了專項資金,審批發(fā)放程序規(guī)范,救助效果較好。
三是積極推行了農村合作醫(yī)療制度,全縣殘疾人、五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象全部參加農村醫(yī)療保險。每個人繳納10元,個人帳戶8元,同時享受醫(yī)療救助。(自評8分)。
社會救助工作的自查報告篇十
20xx年入春以來,我市部分縣(市、區(qū))遭遇了風雹、洪澇、低溫冷凍等自然災害的襲擊,致使部分縣公共設施受損嚴重,受災地區(qū)民房損壞、倒塌,對玉米、小麥等農作物及大棚經濟作物造成了較大損失,災民的生產生活受到嚴重影響,生活困難。災害發(fā)生后,我市各級應急管理部門立即深入災區(qū)查看災情,保障應急物資供應,及時轉移安置受災群眾,確保了災民基本生活不受影響?,F(xiàn)將20xx年遭受自然災害及冬春期間災民需救助情況報告如下:
據(jù)統(tǒng)計,截止目前,我市共遭受了13次自然災害,其中:1次雪災,1次低溫冷凍,6次風雹,4次洪澇,1次其他災害??偸転娜丝?24422人,緊急轉移安置人次521次,農作物受災面積13101.6公頃,其中絕收面積1468.6公頃;倒塌房屋679間,損壞房屋2559間,造成直接經濟損失達37232萬元。
今年以來我市應急管理部門為有效提升全市防災減災救災工作,通過積極整合相關部門力量,加強基層災害信息員隊伍能力提升工作,壓緊壓實基層報災救災責任,應對突發(fā)自然災害能力顯著加強。災害發(fā)生后,我市應急管理部門第一時間組織攻堅力量趕赴一線參與搶險救災,災后能有效組織工作人員深入受災地區(qū)實地了解災情,積極組織受災群眾開展生產自救,妥善安置受災人員,力爭把災害損失降到最低限度。并及時下?lián)芫葹馁Y金,緩解受災群眾的生活困難問題。截止目前,共下?lián)苁屑壘葹馁Y金100萬元,有效保證了受災群眾的基本生活。
據(jù)初步統(tǒng)計,我市20xx-20xx年冬春需生活救助人口218196人,其中:需口糧救助人口105566人,需衣被救助人口53307人,需取暖救助人口47917人,需其他生活救助人口44081人,共需上級資助資金15110.5萬元。
(一)基層報災工作效率不高。
機構改革以來,我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面對報災救災工作認識不足,未嚴格按照要求及時報送災情,導致出現(xiàn)災情報送不及時,工作時效性差、推諉扯皮等問題。
(二)災害信息員能力有待提升。
今年以來,我市對基層災害信息員進行了多次培訓,但因大多基層工作人員接手此項工作時間不長,對災情報送工作不熟悉、不清楚,會商渠道、災種劃分、損失評定等基礎工作都存在一定的滯后,亟需解決。
(三)災害救助標準需進行修訂。
我市原有的市級自然災害救助標準為20xx年修訂,已完全不能滿足現(xiàn)有的社會發(fā)展和應急需求,待上級修訂自然災害救助標準后,我市將對其原有的救助標準進行合理的調整,確保救災工作科學有效運行。
為進一步做好冬春生活救助工作,我們將采取以下措施:
(一)認真調查摸底,掌握災民困難情況。
我們將組織縣、鄉(xiāng)兩級應急管理工作人員深入基層全面開展災民生活摸底排查,根據(jù)調查摸底情況,按照《xx市自然災害救助資金社會化發(fā)放工作方案》要求,制定災民生活救助方案。
(二)及時督導檢查,確保資金專款專用。
資金到位后,我市將督促各縣(市、區(qū))按規(guī)定、按流程使用資金,并確保資金撥付進度,及時將救災款項送達災民手中,保障災區(qū)群眾冬春期間生活不出問題。
(三)加強資金管理,保障災民基本生活。
在資金撥付過程中,我市各級應急管理部門將嚴格按照自然災害基本生活救助資金的使用標準和使用范圍,加強事前事中事后的資金管理,建立健全救災臺賬,規(guī)范發(fā)放流程,確保冬春救助工作圓滿完成。
社會救助工作的自查報告篇十一
根據(jù)xxx市民政局(x民政〔20××〕32號)文件的要求,為進一步加大社會救助資金的監(jiān)管力度,確保城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等專項資金轉款專用、安全運行,對我鄉(xiāng)20××年度城鄉(xiāng)社會救助資金管理使用情況進行了自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
接市民政局通知后,我鄉(xiāng)高度重視,鄉(xiāng)長毛全興、分管民政領導徐終堯立即組織民政工作人員進行核查,由民政辦梳理上卡資金和上卡花名進行匯總核算,再與鄉(xiāng)財政所進行核對。并將核對和自查結果向市民政局匯報。
(一)城鄉(xiāng)低保保障金:我鄉(xiāng)20××年1月1日至20××年12月向信用社提供花名上卡農村最低生活保障金539735元;20××年7-9月補差最低生活保障金55305元;3.農村低保對象20××年1-6月特殊生活補貼35568元;經過與財政所到賬資金核對,到賬資金與上報信用社上卡資金相同。
(二)特困人員供養(yǎng)金。20××年1月1日至20××年12月農村五保785970元,城市低保(含三無)366373元供養(yǎng)金(含7-9月3120元補差);2.20××年7—11月農村五保補差供養(yǎng)金114860元。7-12月城市三無補差金3015元。經過與財政所到賬資金核對,到賬資金與上報信用社上卡資金相同。
(三)醫(yī)療救助金、臨時救助金。20××年1月1日至20××年12月醫(yī)療救助金237169元;2.20××年1月1日至20××年12月臨時救助金179400元。優(yōu)撫臨時救助1710元。經過與財政所到賬資金核對,到賬資金與上報信用社上卡資金相同。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)認真貫徹落實上級關于城鄉(xiāng)社會救助資金規(guī)范化使用的.相關要求,按時將救助資金發(fā)放到困難戶手中。嚴格要求,不定期組織自查。
xxx市xxx鄉(xiāng)人民政府。
20××年××月××日。
社會救助工作的自查報告篇十二
銅都街道社區(qū)辦:
為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作,提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據(jù)東政辦發(fā)[20xx]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署,碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作,成立了以書記為組長,共7人組成的檢查領導小組,制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》,組織召開了社區(qū)全體工作人員會議,傳達了東政辦發(fā)[20xx]82號文件精神,安排布置了社會救助自檢自查相關工作,現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
碧云社區(qū)設有“兩?!惫ぷ髡?,有專職人員2名負責低保日常工作,城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關文件執(zhí)行,低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態(tài)管理原則,嚴格執(zhí)行低保申請、調查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序,并按照昆民保[20xx]46號文件精神,嚴格執(zhí)行低保聽證制度,對新增戶嚴把入口關,做到“應保盡?!?,“該保才?!?,堅決杜絕“人情?!保瓣P系保”;對1在保戶實行動態(tài)管理,每年定期復查,及時掌握家庭人員和收入變化情況,今年已復查在保戶200戶,均進行了聽證,對同意票不過半者已進行二次聽證,剩余在保戶將繼續(xù)復查;碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中,并建立了發(fā)放臺賬;對低保檔案能規(guī)范管理,一戶一檔,分類建檔,并安排專人管理。
止到20xx年7月,碧云社區(qū)共有低保戶582戶,1033人,其中:撫恤戶82戶,90人;殘疾50戶,70人;單親家庭131戶,198人,雙失業(yè)116戶,330人;一工一農96戶,167人;農轉非61戶,100人;集體企業(yè)19戶,19人,其他29戶,54人。今年1—7月,停發(fā)24戶,新增16戶,調整15戶。
社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則(試行)》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則(試行)》的規(guī)定申請、審核、審批程序受理,實行救助程序、救助對象、救助全額三公開,救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中,在實際工作中,無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生,無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象,并建立了救助金發(fā)放臺賬,截止到今年6月,我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人,10200元,受理低保戶住院費報銷42人,2103942元,困難群眾臨時救助12人,9100元。
(一)對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。
(二)在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。
(三)在保戶家庭住址發(fā)生變動(已不在本社區(qū)居住的)已做停發(fā)。
(四)在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動的已做調整和停發(fā)。
(五)對在保戶已就業(yè)人員(已簽訂勞動合同)者根據(jù)收入情況,做停發(fā)和調整。
以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況。總之通過這次檢查,使我們看到了存在的問題和不足,同時,推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行,健康發(fā)展。
社會救助工作的自查報告篇十三
今年以來,我鎮(zhèn)認真、及時落實了各項救助政策,整合社會救助資源,狠抓**鎮(zhèn)社會救助體系建設,農村和城市最低生活保障、農村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知,現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下:
(一)關于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施,切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據(jù)《xx市*xx區(qū)民政局關于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》,認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作,從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。
2、結合年度核查以及大數(shù)據(jù)預警,開展了低保預警處理工作,通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預警125戶,我們將通過入戶調查核實,對實事清楚、預警屬實的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準通知書,對信息有誤的進行修改。
3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作,對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴格篩查。
4、宣傳普及低保政策,完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態(tài)變更等信息,對低保發(fā)放對象做到了一月一公示,主動接受群眾監(jiān)督。
通過年度調查認定和重新核查評定,全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個,對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
(二)關于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五保”對象自理能力的評估,確定了“五保對象”自理程度,更好保障“五?!睂ο笊?。
2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人,其中:分散供養(yǎng)的xx人,集中供養(yǎng)xx人。已基本實現(xiàn)應保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責任制(即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人),分別落實安全監(jiān)管責任人和生活照料人,簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份,并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作,通過排查,全鎮(zhèn)共有xx個五保戶房屋成危房,民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷,xx戶納入了危房改造項目top100范文排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養(yǎng)經費發(fā)放到位。
(三)關于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關愛xx例。
2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年,目前已經完成了政策宣傳工作,現(xiàn)在正在進行相關資料的收集及申報。
3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作,本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù),積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。
4、辦理免費服藥救助卡xx張,免費金額xx萬元。
(四)關于納入臨時救助工作。
1、根據(jù)xx區(qū)關于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件,在民政服務大廳“一門受理、協(xié)調辦理”窗口熱情接待來訪群眾,認真傾聽群眾反映情況,符合政策的為群眾積極地進行解決,不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對符合臨時救助政策的.耐心解釋填報要求并按時發(fā)放,進行了公示。
截至20xx年xx月,xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助xx余人次,個人簡歷救助資金xx萬元。
(五)關于福利院兩項工程工作。
加大基礎設施投入,著力改善福利院環(huán)境,根據(jù)《xx區(qū)農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區(qū)農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮(zhèn)農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造,并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備,維修基礎設施,并開展了應急搶險工程。
(六)關于納入殘疾人兩項補貼工作。
在政策的指導下,對于殘疾人及“兩補”對象,進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準確度,累計申報殘疾人困難補貼xx人,殘疾人重度補貼xx人。
1、20xx年入夏后連續(xù)強降雨襲擊,致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發(fā)生的第一時間進行了災情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災情,大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決,保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且,根據(jù)災情導致的倒房重建情況,我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。
2、20xx年,我辦積極爭取區(qū)民政局重視,累計下拔救災資金xx萬元,預計xx月底全部倒房重建工作完成后,救災款和物資根據(jù)受災程度陸續(xù)分發(fā)放到災民手中。
3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作,并準備了驗收資料。
截止xx月底,xx個戶的倒房重建預計完成xx戶,入住率達到xx%,其余xx戶將于近期搬入新居,確保倒房戶安全過冬。
社會救助工作的自查報告篇十四
按照萬民[20xx]102號精神,結合我鎮(zhèn)實際,河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織。由分管領導牽頭,財政、業(yè)務人員對我鎮(zhèn)20xx年度城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專項資金進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保資金已實行社會化,由民政業(yè)務人員按照市民政局的結果提供花名冊和發(fā)放標準,財政所按月劃撥到河口農村信用社,暫存到低保戶的個人賬戶,民政員通知低保到信用社領取。無他人代領或村(居)干部代領導現(xiàn)象,低保金全部發(fā)放到低保對象手中,審批程序規(guī)范,審批檔案需要進一步完善。
我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對象出院后,先到新農合辦報銷,再憑新農合報銷時出具的審批表、戶口簿復印件、低保證(或其他證件)復印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室,并留下電話號碼。民政辦公室審核后,符合條件的當場填寫醫(yī)療救助金審批表,再送往市民政局相關科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件,民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長簽閱后,按通知文件制花名冊,交財政所,由出納支付醫(yī)療救助金。自查結果:20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放,個別無法走動的對象由村干部代領,民政辦打電話核實。
我鎮(zhèn)五保資金實行社會化發(fā)放,由市民政局按月劃撥其經費,無代領現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對象手中,審批程序規(guī)范:由對象戶向所在村委會提出申請,村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報鎮(zhèn)民政辦,民政辦接到報告,由鎮(zhèn)辦公會研究同意后,在集中地方公示無異議交市民政局審批,民政局審批后再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。
經過自查,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助、五保金等專項資金是按時全額發(fā)放到對象手中,無截留、挪用等現(xiàn)象。
特此報告。
社會救助工作的自查報告篇十五
黨的十七屆大會報告明確提出了構建社會主義和諧社會,深刻闡述了關注民生,建立完整的社會保障體系的大政方略。在我州全面實施三州戰(zhàn)略,推進綠色繁榮的進程中,作為社會保障和社會救助體系中重要職能部門之一的民政部門,關注民生,全力做好新形勢下社會救助工作更應全力應對,認真研究和探索現(xiàn)階段乃至今后稍長一段時期內社會保障和社會救助工作的發(fā)展趨勢,為整合各種社會保障和社會救助資源,不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。
(一)政策依據(jù)。
社會救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時突發(fā)事情,造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個人,給予必要的經濟援助和物質幫助,以確保其能維持基本的正常生活?,F(xiàn)階段社會救助方式也更加靈活多樣,具有較強的人性化特點;社會救助種類呈現(xiàn)多樣化,基本能夠滿足各種救助對象的需要;救助標準逐漸提高,能夠解決救助對象的基本生活困難。
1、城市居民最低生活保障救助工作依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《**省城市居民最低生活保障實施辦法》,各縣市結合各自情況,制定具體實施細則,全力保障城市貧困對象的基本生活,實現(xiàn)應保盡保目標。
2、政府下發(fā)《**政府關于建立農村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州政府關于全面實施農村居民最低生活保障制度的通知》(恩施州政發(fā)[]20號)等文件,對農村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定,形成了較完善的制度體系,保障了農村低保工作的規(guī)范運作。目前,基本實現(xiàn)了應保盡保目標。
3、認真貫徹落實國務院頒布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》和《**省農村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》,全力做好農村五保供養(yǎng)工作,大力發(fā)展具有我州特色的農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。
4、5月,恩施州政府出臺《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法(試行)》,10月,州政府對試行辦法進行修訂、完善,并出臺了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》。新實施辦法按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
5、及時做好自然災害造成的災民救助工作。確保災區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時治療。
6、根據(jù)民政部及民政廳的相關文件,落實臨時救助及其他救助的工作,全力保障救助對象的權益。
1、城市低保。
截止到12月底,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[]99號)和政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[2006]1號)精神,從1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
2、農村低保。
20末,全州農村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。203月,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,省民政廳為我州再增加農村低保5萬人,總數(shù)達到了20萬人,使農村最困難家庭基本實現(xiàn)了應保盡保目標。
3、農村五保供養(yǎng)。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”,不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后多次作了宣傳報道,國務院領導也答復認可。目前,全州共建立了農村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9795人,集中供養(yǎng)率為73%,年共下?lián)芪灞9B(yǎng)資金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及農村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
4、大病醫(yī)療救助。
我州于20開始實施城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助工作試點。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。2008年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面依據(jù)不斷變化的情況,及時進行必要的修訂、完善。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
5、臨時救助和其他救助。
一是及時做好災區(qū)困難群眾生活救助工作。我州是自然災害多發(fā)地區(qū),常年需救助災民40萬人左右。每當大的自然災害發(fā)生,州及縣市啟動自然災害應急預案,及時對災區(qū)群眾給予救助,確保了災民有飯吃、有衣穿、有房住、有病能治療。二是做好臨時救助工作。為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,按照上級要求,我州及時建立了臨時救助制度,州民、財兩家聯(lián)合行文,明確了救助制度和管理辦法。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。三是落實好艾滋病、結核病孤兒救助。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡,或父母一方因艾滋病或結核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。2008年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。四是落實對六十年代精簡退職職工救助工作。從2009年3月1日起,享受40%救濟的對象每人每月提高25元;不符合40%條件的其他救濟對象(含反動派寬釋人員)每人每月提高20元。

