在工作和學習中,我們常常需要寫報告來向別人匯報工作進展或研究成果。在寫報告時,可以請他人幫助審閱和修改,以提高報告的質(zhì)量和準確性。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇一
根據(jù)財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省財政廳關(guān)于開展行政事業(yè)單位20xx年度內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作的〉的》要求,我局高度重視,立即組織相關(guān)科室對我局內(nèi)部控制建設(shè)情況認真開展自查評估,現(xiàn)將有關(guān)情況如下。
加強內(nèi)部控制工作,是合理保證本單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。為切實做好這項工作,我局從工作化、規(guī)范化、科學化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學規(guī)范的內(nèi)控和業(yè)務(wù)流程,建立健全事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
(一)合理設(shè)置,明確責任分工,建立內(nèi)部制衡機制。根據(jù)工作需要,按照不相容不能一人兼任的原則,設(shè)置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等科室,在其內(nèi)部再進行細分,比如財務(wù)部門會計、出納分設(shè)等,并建立責任,形成責任明確、相互制約的內(nèi)部制衡機制。
(二)加強內(nèi)部檢查,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。為認真貫徹落實好各項規(guī)范和流程,根據(jù)相關(guān)財經(jīng)法規(guī)要求,對照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對局各科(室)、直屬事業(yè)單位執(zhí)行財經(jīng)紀律和工作流程等情況進行檢查,形成專題,提出改進意見,最終達到提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進依法行政、推進廉潔建設(shè)的要求,不斷提高我局的財務(wù)管理水平。
(三)加強隊伍建設(shè),提高財務(wù)人員的管理能力。結(jié)合我局工作實際,定期組織人員參加省廳和財政、審計部門組織的各種,熟練掌握財經(jīng)法律法規(guī)運用、財務(wù)規(guī)則和經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,不斷提高財務(wù)人員的管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(一)研究制定工作。20xx年5月19日、6月13日、8月16日分別召開專題會議對局內(nèi)部控制制度建設(shè)工作進行安排、部署,落實了牽頭和監(jiān)督科室,研究并制定下發(fā)了《水務(wù)局內(nèi)部控制制度建設(shè)工作》。
(二)建立健全了操作性較強的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,進一步促進了我局內(nèi)部控制工作的程序化、規(guī)范化。
(三)調(diào)整了內(nèi)部控制領(lǐng)導小組成員,印發(fā)了《水務(wù)局關(guān)于調(diào)整內(nèi)部控制委員會成員的》,進一步加強了內(nèi)部控制制度建設(shè)工作的組織領(lǐng)導。
(四)加強宣傳,提高干部職工的內(nèi)部控制風險防范意識,組織開展內(nèi)部控制工作業(yè)務(wù),不斷提高相關(guān)人員的能力和水平。
(五)制定了《水務(wù)局內(nèi)部控制制度(試行)》,對主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程、風險點進行了梳理,并有針對性地制定了相應(yīng)的控制措施。建立健全了預算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、管理等一系列制度、措施,從源頭上規(guī)范了我局經(jīng)濟業(yè)務(wù)的各個層面。
(六)組織開展了內(nèi)部控制風險評估工作。抽調(diào)專門人員組織內(nèi)部控制風險評估工作小組,對單位層面的組織架構(gòu)、經(jīng)濟決策、人力資源以及業(yè)務(wù)層面的風險進行了檢查評估,對風險因素進行了分析,并提出了應(yīng)對風險的措施建議,為我局內(nèi)部控制制度的修改、完善提供了依據(jù)。
我局的內(nèi)部控制工作在局黨組的領(lǐng)導下,在財政、審計部門的指導下,建立了一系列制度、措施,形成了對經(jīng)濟業(yè)務(wù)各個層面的控制、規(guī)范,從源頭預防和減少了內(nèi)部控制相關(guān)事項實施過程中可能出現(xiàn)的風險。但內(nèi)部控制與干部職工長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的問題:
一是內(nèi)部控制工作宣傳的力度還需進一步加強,干部職工自覺用內(nèi)部控制制度來規(guī)范自己的意識還有差距。
二是專業(yè)人才較少的客觀現(xiàn)實與定期對關(guān)鍵、重點人員進行輪崗的實際需求之間的矛盾較為突出。
三是部分科室預算編制考慮不仔細,預測不精準,隨意性較大,致使預算執(zhí)行力不夠,預算執(zhí)行達不到財政部門規(guī)定的進度。
一是修改完善內(nèi)部控制制度,進一步梳理經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化細化流程圖,保持內(nèi)部控制制度的時效性。
二是加強內(nèi)部控制制度的宣傳力度,組織開展,不斷提高干部職工自覺遵守內(nèi)部控制制度的意識和能力。
三是積極主動向組織部門報告,通過選調(diào)、公招等方式引進專業(yè)技術(shù)人才,確保關(guān)鍵、重點人員定期進行輪崗,防止一個任職時間過長產(chǎn)生欺詐和舞弊等行為。
四是加強預算管理,定期進行預算執(zhí)行情況通報,對未達到財政部門規(guī)定進度的科室、事業(yè)單位納入年度目標績效考核。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇二
按照市局下發(fā)的關(guān)于《三門峽市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制檢查評估方案》的要求,我中心在7月21日至8月10日期間,對失業(yè)保險制度建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)程、基金財務(wù)、信息系統(tǒng)、監(jiān)督與管理等方面進行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、制度建設(shè)方面。
(一)中心領(lǐng)導和班子成員能夠嚴格執(zhí)行國家和上級部門頒布的政策法規(guī),努力做好失業(yè)保險內(nèi)部控制決策工作。
(二)建立健全考核制度、獎懲制度、政治業(yè)務(wù)學習制度、責任追究制度。
二、業(yè)務(wù)規(guī)程方面。
(一)根據(jù)失業(yè)保險條例規(guī)定,按照規(guī)及時辦理參保人員登記,核定參保單位或個人參保人員的繳費基數(shù),提交相應(yīng)的征收計劃,征繳后失業(yè)保險金及時納入財政專戶。參保單位的社會保險變更、注銷等事項要求資料齊全、并由相關(guān)責任人簽字,方可變更或注銷。
(二)失業(yè)保險待遇審批經(jīng)辦過程符合《三門峽市失業(yè)保險業(yè)務(wù)工作程序》,分別由市失業(yè)中心領(lǐng)導和縣中心領(lǐng)導簽字蓋章,業(yè)務(wù)操作形成嚴格的制約關(guān)系。
(三)對進入失業(yè)程序的失業(yè)職工,建立完備的檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專職人員保管,并制定詳細的查、借閱辦法。
三、基金財務(wù)方面。
(一)按照《社會保險基金管理財務(wù)制度》,結(jié)合我縣的實際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業(yè)保險金內(nèi)部管理臺帳制度”、“失業(yè)保險基金專用票據(jù)管理規(guī)定”等各項規(guī)章制度,會計人員都具有從業(yè)資格證書,財務(wù)各項制度較全面規(guī)范。
(二)建立分工明確的崗位責任制,按要求設(shè)臵了會計帳薄、收、支科目。按會計憑證的業(yè)務(wù)內(nèi)容分類記帳,做到全面、連續(xù)、準確、及時和控制基金,會計資料真實有效。失業(yè)保險待遇支出結(jié)算表項目和格式與會計核算支出明細科目一致,收支金額相符。
(三)失業(yè)保險基金實行收支兩條線管理,定期與財政部門和銀行對賬,做到賬賬、賬款、帳單相符,確保了基金的安全運行。
四、信息系統(tǒng)運行方面。
(一)按照市中心的要求建立失業(yè)保險“實名制”操作系統(tǒng),由專人負責網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護等工作,并制定嚴格的操作流程及操作權(quán)限制度。
(二)加強對信息數(shù)據(jù)的管理和維護。制定并實施數(shù)據(jù)庫備份方案,建立異地備份制度,確保數(shù)據(jù)安全。
五、監(jiān)督管理方面。
(一)根據(jù)有關(guān)文件,建立完整的工作記錄和工作計劃等資料,定期抽查各項業(yè)務(wù)工作的開展及進行情況。
(二)設(shè)立專職稽核人員,對參保對象繳費情況、失業(yè)職工待遇資格、待遇支付情況進行稽核工作。
由于充分發(fā)揮了內(nèi)部控制的監(jiān)督作用和風險防范功能,保障了主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的平穩(wěn)運行。同時,充分保證了社會保險基金的完整與安全。
六、今后打算。
我們?nèi)w工作人員決心在今后的工作中進一步加強學習,提高隊伍的整體素質(zhì),廣泛宣傳失業(yè)保險政策法規(guī),加大失業(yè)保險擴面、征繳工作力度;建立健全規(guī)章制度,要使失業(yè)保險基金的監(jiān)督管理做到制度化、規(guī)范化;加強失業(yè)保險基金的專戶管理和會計核算,嚴格按照相關(guān)財務(wù)會計制度,專帳核算,專人管理,確?;鸬陌踩\行。
二〇〇九年八月九日。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇三
按照房勞社督2號文件精神,鎮(zhèn)社保所及時對涉社會保險基金的業(yè)務(wù)程序逐一進行梳理,成立了社會保險基金內(nèi)部控制領(lǐng)導小組,同時開展了自查、自評、自糾活動,針對存在的問題及時進行了改正,下面向領(lǐng)導做簡要匯報。
為了加強社會保障基金內(nèi)部管理與監(jiān)督,切實提高內(nèi)控執(zhí)行力和社會保險經(jīng)辦人員的責任意識與風險意識,進一步規(guī)范經(jīng)辦人行為,鎮(zhèn)社保所成立了以主管鎮(zhèn)為組長的社會保險基金內(nèi)部控制領(lǐng)導小組。(名單附后)。
7月17日,在社保所召開開展社會保險基金內(nèi)部控制自查專題,對失業(yè)金領(lǐng)取、失業(yè)人員醫(yī)療費審核報銷、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療保險費收繳、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療費審核報銷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費收繳、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費審核發(fā)放、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享保的資格認定、靈活就業(yè)人員的醫(yī)療費的審核、發(fā)放等等涉及社會保險基金的業(yè)務(wù)逐一進行了梳理,聽取了經(jīng)辦人在業(yè)務(wù)程序上的匯報,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了研究分析,查找程序中可能存在的漏洞,對自身進行了全面的評價。在自查中發(fā)現(xiàn)各項業(yè)務(wù)程序運動相對穩(wěn)定,關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握準確,以往社會保險基金未出現(xiàn)任何問題,但仍然存在以下二方面問題:一是業(yè)務(wù)流程公開度不夠,缺乏社會監(jiān)督機制。二是檔案管理還不夠規(guī)范,基礎(chǔ)工作不扎實。針對上述存在的問題,立即采取了有效措施。一是健全業(yè)務(wù)流程公開制度,制定業(yè)務(wù)程序流程圖,利用電子觸摸屏設(shè)備進行公開,方便群眾查找,增強了社會監(jiān)督力度。二是健立規(guī)范的檔案管理程序,由原來的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人管理,變?yōu)閷B殭n案員管理,納入檔案室進行檔案管理。
通過對自查、自評、自糾,有效的提高了業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平,工作作風得到了加強。責任意識、風險意識明顯提高。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇四
為進一步加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的通知》(浙財會〔xx〕6號),對我省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)總體要求、主要措施和年度自我評價報告等工作提出了具體要求。近日,省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(浙財會〔xx〕26號),根據(jù)財政部、省財政廳的部署要求,為進一步指導和促進各單位有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作,決定以量化評價為導向,開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,推動各單位于xx年年底前如期完成內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
各單位應(yīng)高度重視,切實加強本單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,進一步明確工作職責,制定實施方案,做好工作部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、信息報送等工作,通過“以評促建”方式,推動單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
各單位要按照通知規(guī)定的格式和要求,認真開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,確保評價結(jié)果真實有效,并于xx年11月15日前將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》報送省教育廳,評價報告主要內(nèi)容包括基本情況、工作經(jīng)驗、存在問題(逐項列示存在扣分的評價指標、評價要點、扣分分值和扣分原因)和下一步重點工作、改進方向等。聯(lián)系人:省教育廳計財處單興苗,電話:0571–88008912。
xx年9—10月,省財政廳計劃會同省審計廳、省人力社保廳等有關(guān)部門組織開展內(nèi)部控制建設(shè)情況專項檢查。省教育廳將根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,適時對各單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作進行督促、指導和檢查,對未按要求及時提供評價報告,或在評價過程中弄虛作假、評價結(jié)果不真實的單位,作為今后各項監(jiān)督檢查工作的重點關(guān)注對象,一經(jīng)查實,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇五
可行性研究、論證以及審批等)?如果沒有對外投資,請?zhí)顚懖贿m用。
司的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過審批?如果沒有在建工程,請?zhí)顚懖贿m用。
年底公司是否有大額固定資產(chǎn)購置?購置金額為多少?是否履行了公司的有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)過審批?如果沒有大額固定資產(chǎn)購置,請?zhí)顚懖贿m用。
括可行性研究、論證以及審批等)?如果沒有對外投資,請?zhí)顚懖贿m用。
了公司的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過審批?如果沒有在建工程,請?zhí)顚懖贿m用。
年7月底公司是否有大額固定資產(chǎn)購置?購置金額為多少?是否履行了公司的有關(guān)。
規(guī)定經(jīng)過審批?如果沒有大額固定資產(chǎn)購置,請?zhí)顚懖贿m用。
不適用。
序?如果沒有借款,請?zhí)顚懖贿m用。
少?融資是夠履行了公司規(guī)定的審批成促?如果沒有融資,請?zhí)顚懖贿m用。
程序?如果沒有借款,請?zhí)顚懖贿m用。
為多少?融資是夠履行了公司規(guī)定的審批成促?如果沒有融資,請?zhí)顚懖贿m用。
不適用。
履行了公司規(guī)定的其他采購審批程序?請列示公司規(guī)定應(yīng)該通過招標而沒有招標的重大采。
購合同,并且說明原因。
大采購合同,并且說明原因。
均經(jīng)過了招標。
程序?擔保的內(nèi)容是什么?
批程序?擔保的內(nèi)容是什么?
不適用。
附件:股份公司股東大會和董事會議事規(guī)則摘錄。
股東大會職權(quán):
(十三)審議批準符合下列標準之一的購買、出售、置換資產(chǎn)的行為:
(4)收購、出售資產(chǎn)的交易金額(承擔債務(wù)、費用等應(yīng)當一并計算)占公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值30%以上。
公司在12個月內(nèi)連續(xù)對同一或相關(guān)資產(chǎn)分次購買、出售、置換的,以其累計數(shù)額計算購買、出售、置換的數(shù)額。
第七條為確保和提高公司日常運作的穩(wěn)健和效率,股東大會將其決定銀行借款、對外擔保等方面職權(quán)明確并有限授予董事會如下:
(一)投資方面。
2、授權(quán)董事會對公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值15%以下的對外投資及固定資產(chǎn)投資項目進行審批(本款規(guī)定適用控股子公司及其控股企業(yè))。
(二)銀行貸款和對外擔保方面。
1.授權(quán)董事會審議批準公司金額占公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值高于5%的借貸。
2.授權(quán)董事會審議批準公司為本公司、控股子公司承攬、實施工程項目出具的所有履約、預付款、投標擔保,董事會可將該等權(quán)利部分轉(zhuǎn)授給公司董事長和總裁。
董事會職權(quán)。
(十七)審議批準公司符合下列標準的購買、出售、置換資產(chǎn)的行為:
1、按照最近一期經(jīng)審計的財務(wù)報告、評估報告或驗資報告,收購、出售、置換資產(chǎn)的資產(chǎn)。
總額占公司最近一期經(jīng)審計的總資產(chǎn)值低于30%;
(十八)審議批準金額占公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值高于5%的借貸;
第七條決定投資的權(quán)限和授權(quán)。
(一)董事會負責審定由總裁提出的中長期投資計劃,并提交股東大會批準;
(二)董事會負責審定總裁提出的年度投資計劃,并提交股東大會批準。董事會可對股東大會批準的當年資本開支金額作出不大于15%的調(diào)整;授權(quán)董事長對經(jīng)股東大會批準的當年年度投資項目項下資本開支金額作出不大于5%的調(diào)整,調(diào)整前以書面形式和董事溝通,并將調(diào)整情況向董事會報告。
(三)授權(quán)公司總裁常務(wù)辦公會審議批準投資額占公司最近經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值比例低于1%的固定資產(chǎn)投資項目。
第八條決定債務(wù)和關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限和授權(quán)。
(二)授權(quán)董事長按照公司經(jīng)營的需要,簽署生產(chǎn)經(jīng)營所需的不含借貸授權(quán)條款的銀行授信合同。
(三)董事會審議批準公司為本公司、控股子公司承攬、實施工程項目合同標的8億元以上履約擔保、預付款擔保,或保額在8000萬元以上的履約擔保、預付款擔保。授權(quán)董事長審批公司為本公司、控股子公司承攬、實施工程項目合同標的4億元以上、且8億元以下的履約擔保、預付款擔保,或保函金額在4000萬元以上,8000萬元以下的履約擔保、預付款擔保;授權(quán)董事長審批公司所有的投標擔保;授權(quán)公司總裁審批公司為本公司、控股子公司承攬、實施工程項目合同標的4億元以下或保函金額在4000萬元以下的履約擔保、預付款擔保;授權(quán)公司總裁審批所有的投標擔保。
(四)公司董事會對將發(fā)生的與日常經(jīng)營相關(guān)的關(guān)聯(lián)交易總金額進行合理預計并提請股東大會批準,同時向股東大會報告上一年度關(guān)聯(lián)交易的執(zhí)行情況,授權(quán)董事長批準公司擬與關(guān)聯(lián)人達成的金額低于3000萬元且公司最近經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值低于5%的超出預計總金額范圍外的與日常經(jīng)營相關(guān)的關(guān)聯(lián)交易。
(五)授權(quán)董事長批準公司擬與關(guān)聯(lián)人達成的金額低于300萬元的與日常經(jīng)營無關(guān)的關(guān)聯(lián)交易。
董事長審批的關(guān)聯(lián)交易的累計和披露按照上海證券交易所上市規(guī)則執(zhí)行。
第九條公司董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的有保留意見的審計報告向股東大會作出說明。
第十條公司全體董事在審議公司對外擔保事項時,應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)公司對外擔保事項必須經(jīng)公司董事會全體成員三分之二以上同意。
(二)公司對外擔保事項若符合《公司章程》第四十一條的規(guī)定,則須將該事項提交股東大會審議批準。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇六
公司自上市以來,董事會一直嚴格按照中國證監(jiān)會、深圳交易所的有關(guān)規(guī)定,注重改進和完善公司的治理結(jié)構(gòu)。在浙江監(jiān)管局轄區(qū)內(nèi)曾率先引入符合有關(guān)條件和專業(yè)能力很強的四位立董事;人數(shù)所占比例為公司董事會總?cè)藬?shù)的三分之一以上;并較早設(shè)立了董事會四個專業(yè)員會,每年能按有關(guān)規(guī)定正常開展活動;為積極發(fā)揮立董事的作用提供機制和工作平臺。
報告期內(nèi),為加強和改善公司治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:
1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項活動領(lǐng)導小組,通過認真學習有關(guān)文件精神;制定詳細的專項工作實施計劃;對照公司治理現(xiàn)狀進行自查,形成了《公司“關(guān)于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》,經(jīng)公司第三屆董事會十三次會議審議通過,于xx年6月16日在巨潮資訊網(wǎng)上公布。同時設(shè)立并公告了專門的電話、傳真和網(wǎng)絡(luò)平臺聽取投資者和社會公眾的意見和建議。
2、按照深圳交易所《上市公司內(nèi)部控制指引》和中國證監(jiān)會《關(guān)于開展加強上市公司治理專項活動有關(guān)事項的通知》中自查事項和公司《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》,已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關(guān)于外派董事、監(jiān)事的管理辦法》、《關(guān)于控股(參股)公司的管理辦法》、《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內(nèi)部審計制度》、《公司內(nèi)部審計制度實施細則》、《公司關(guān)于累積投票實施細則》、《公司股東會網(wǎng)絡(luò)投票實施細則》,并獲公司董事會或股東會審議通過。
3、同時,公司還在《“關(guān)于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內(nèi)容明確了由董事牽頭的責任落實人。日前,已經(jīng)制訂或正在制訂的內(nèi)部控制制度有:《董事會審計員會工作規(guī)程》、《立董事年報工作制度》、《總經(jīng)理工作制度》、《公司財務(wù)預算管理》、《職務(wù)授權(quán)制度》、《危機管理、風險防范制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內(nèi)部審計、內(nèi)部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎(chǔ)。
4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則,所制訂的《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》,對關(guān)聯(lián)交易的原則、關(guān)聯(lián)人和關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易的決策程序、關(guān)聯(lián)交易的信息披露等作了詳盡的規(guī)定。公司每年發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易,嚴格依照公司《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》的規(guī)定公告,并經(jīng)公司年度股東會審議通過后執(zhí)行。
5、公司章程中還明確規(guī)定了對外擔保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報告期內(nèi),公司沒有除控股子公司以外的對外擔保事項。公司對子公司的擔保,嚴格遵守、履行相應(yīng)的審批和授權(quán)程序。對照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司內(nèi)部嚴格控制、審核對外擔保的事項,從未發(fā)生違《內(nèi)部控制指引》的情形。公司財務(wù)處理實行審慎原則,負責進行審計公司財務(wù)會計報告的浙江東方會計師事務(wù)所及上海普華永道會計師事務(wù)所連續(xù)多年來均出具了無保留意見的審計報告。
6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據(jù),以公司經(jīng)營責任目標為主要內(nèi)容的考評、激勵和約束機制。相關(guān)的獎勵制度從上市之初就建立起來并根據(jù)實際情況不斷地進行修改和完善,實施至今。報告期內(nèi),公司四屆二次董事會審議通過的《公司高管年薪考核方案》(xx年修訂),在該方案中修訂了具體考核指標,進一步明確了公司高管人員的責權(quán)、薪酬之間的約束機制。
7、四屆二次董事會表決通過了董事會審計員會提出的“健全完善內(nèi)部審計機構(gòu)”的.議案,主要內(nèi)容有:
(1)公司內(nèi)部審計機構(gòu)直接向董事會負責,并向董事會匯報工作;
(2)公司內(nèi)部審計機構(gòu)在董事會授權(quán)范圍內(nèi),在董事會審計員會指導下具體開展工作;
(3)公司內(nèi)部審計機構(gòu)隸屬部門暫掛董事會辦公室,待基本條件成熟時設(shè)立為立的部門;
(5)公司監(jiān)事會在公司內(nèi)審功能的機構(gòu)設(shè)置、人員配置,以及執(zhí)行《公司內(nèi)部審計制度》、《公司內(nèi)部審計實施細則》的情況實行有效的監(jiān)督。
8、xx年9月14日浙江證監(jiān)局監(jiān)管處有關(guān)領(lǐng)導來公司就“公司治理專項活動”進行了現(xiàn)場回檢查,對公司進一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監(jiān)上市字[xx]172號《關(guān)于對杭汽輪公司治理情況綜合評價和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來,在公司治理結(jié)構(gòu)、三會決策制度、內(nèi)控制度、會計核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同時指出:公司應(yīng)進一步完善內(nèi)審部門的人員構(gòu)成和職能,充分發(fā)揮內(nèi)審部門的作用。
目前,公司高管層已按照監(jiān)管部門及董事會審計員會提出的“健全完善內(nèi)部審計機構(gòu)”的意見和要求基本落實了整改,xx年一季度末已按有關(guān)規(guī)定成立了隸屬董事會領(lǐng)導的內(nèi)部審計機構(gòu),配備了專職人員,基本具備開展相對立的內(nèi)部審計工作,實施公司內(nèi)部控制的監(jiān)察的職能。
1、公司已基本建立了符合現(xiàn)代管理要求的法人治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),形成的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,基本能夠保證公司經(jīng)營管理目標的實現(xiàn),基本能夠確保公司信息披露的真實、準確、完整和公平,基本能夠確保國家有關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。
2、公司建立的風險控制系統(tǒng)基本健全且行之有效,基本能夠保證公司各項業(yè)務(wù)活動的健康運行。
3、公司的內(nèi)部控制制度(包括內(nèi)部審計制度),基本能夠?qū)崿F(xiàn)堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯誤,保護公司財產(chǎn)的安全完整的目標。
對照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司內(nèi)部控制工作基本符合中國證監(jiān)會、深交所的相關(guān)要求。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇七
為進一步加強單位內(nèi)部控制工作,按照xxx縣財政局下發(fā)的《xxx縣關(guān)于開展全縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作的通知》(x財發(fā)〔20xx〕97號)的要求,我局高度重視并認真開展了單位內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
接到縣財政局《xxx縣關(guān)于開展全縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作的通知》通知后,我單位迅速召開了專題會議并認真學習了文件精神,要求全體干部職工要切實提高思想認識,充分認識做好內(nèi)部控制報告編制質(zhì)量“回頭看”工作的重要性,明確單位內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”,是查漏補缺,糾偏整改,夯實內(nèi)部控制建立和實施基礎(chǔ),是促進公共服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平的不斷提高。我單位立即按照文件要求,組織人員,加強領(lǐng)導,落實責任,認真開展了單位內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作。
(一)單位主要負責人承擔內(nèi)部控制建立與實施責任情況。
1.我單位內(nèi)部控制工作部署會議是由單位主要負責人xxx局長主持,xxx局長支持制定相關(guān)工作方案。我單位已成立內(nèi)部控制領(lǐng)導機構(gòu),并形成會議紀要,xxx局長擔任內(nèi)控領(lǐng)導機構(gòu)負責人。
2.我單位主要負責人xxx局長主持召開會議討論內(nèi)部控制建立與實施相關(guān)的議題,主持制定內(nèi)部控制工作方案,健全工作機制,明確內(nèi)部控制組織及領(lǐng)導職責分工,同時也為開展內(nèi)部控制組織配備了人員。
3.我單位內(nèi)部控制工作方案中明確了內(nèi)部控制工作機制、培訓機制、溝通反饋、匯報機制、專項問題研究解決機制。
4.我單位主要負責人農(nóng)少平局長履行審核責任并簽字負責,不存在他人員代簽或未經(jīng)審核就上報的`問題。
(二)單位組織開展內(nèi)部控制風險評估情況。
我單位已開展內(nèi)部控制風險評估工作,針對風險評估也制定了工作方案,并對組織開展了內(nèi)部控制專項培訓等工作。
(三)單位組織開展經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程梳理情況。
1.我單位預算管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包含了預算編制、預算批復及分解下達、預算執(zhí)行和分析、預算調(diào)整、決算管理、預算績效評價環(huán)節(jié)的流程。
2.我單位收支管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包括了收入管理、支出管理、銀行賬戶管理、票據(jù)管理、公務(wù)卡管理、收入和支出分析管理等環(huán)節(jié)的流程。
3.我單位采購管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包括了采購預算管理、采購實施計劃管理、采購需求認證管理、組織形式管理、采購執(zhí)行管理、政府購買服務(wù)、采購合同與支付管理、采購履紅、驗收與備案管理等環(huán)節(jié)的流程。
4.我單位資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包含了資產(chǎn)配置計劃管理、資產(chǎn)處置管理、資產(chǎn)報告管理等環(huán)節(jié)的流程。
5.我單位建設(shè)項目管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包含了建設(shè)項目立項及前期工作管理、建設(shè)項目資金籌集與使用管理、建設(shè)項目招標及實施、建設(shè)項目驗收、建設(shè)項目檔案管理、建設(shè)項目竣工決算等環(huán)節(jié)的流程。
六.我單位合同管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包含合同訂立、合同的履行及跟蹤、合同糾紛調(diào)處、合同備案管理等環(huán)節(jié)的流程。
(四)單位制定經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程圖情況。
1.我單位預算管理業(yè)務(wù)流程圖包含了預算編制、預算批復及內(nèi)部分解下達、預算執(zhí)行與分析、預算追加調(diào)整、決算編制、財政支出績效評價等流程圖。預算編制環(huán)節(jié)流程圖不夠細化,我單位將根據(jù)預算要求,優(yōu)化預算流程圖,使之更加完善。
2.我單位收支管理業(yè)務(wù)流程圖包含了收入登記管理、借款管理、報銷管理、收入和支出分析報告編制等環(huán)節(jié)流程圖。該流程圖覆蓋業(yè)務(wù)風險控制環(huán)節(jié)還不夠健全,我單位將結(jié)合實際繼續(xù)補充完善。
3.我單位采購管理業(yè)務(wù)流程圖包含采購預算編制、采購實施計劃備案管理、批量集中采購管理、分散集中采購管理、公開招標管理、采購履約、驗收與備案管理等環(huán)節(jié)流程圖。我單位將結(jié)合采購業(yè)務(wù)風險易發(fā)情況,補充完善好采購管理業(yè)務(wù)流程圖。
4.我單位資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程圖包含了貨幣資金支付業(yè)務(wù)、銀行賬戶的開立、變更、撤銷、實物資產(chǎn)配置的申請、實物資產(chǎn)的驗收、領(lǐng)用、調(diào)撥。我單位的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程圖包含的環(huán)節(jié)較少,不夠全面。
5.我單位建設(shè)項目管理業(yè)務(wù)流程圖包含了項目立項審批、項目可行性報告編制與審批、項目設(shè)計單位的確定和監(jiān)督、概預算控制、建設(shè)項目驗收、建設(shè)項目檔案管理、建設(shè)項目竣工結(jié)算與決算等流程圖,該流程圖沒有前期工作經(jīng)費申請、建設(shè)項目招標及實施等環(huán)節(jié),尚存缺陷的,不完善之處我單位將認真補缺,使之更加全面科學。
6.我單位合同管理業(yè)務(wù)流程圖包含了合同審批及訂立、合同履約、資金支付、合同歸檔、統(tǒng)計報送等環(huán)節(jié)的流程圖,沒有合同糾紛調(diào)處,流程圖尚存缺陷的,我單位將加強完善好合同管理業(yè)務(wù)流程圖。
(五)涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位建立制衡機制的情況。
我單位在財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府采購等方面建立制衡機制,對經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督明確分工,做到相互分離、分別行權(quán);對涉及經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動的相關(guān)崗位,依職定崗、分崗定權(quán)、權(quán)責明確對各管理層級和各工作崗位,依法依規(guī)分別授權(quán),明確授權(quán)范圍、授權(quán)對象、授權(quán)期限、授權(quán)與行權(quán)責任、一般授權(quán)與特殊授權(quán)界限。
(六)建立健全內(nèi)部控制制度情況。
我單位在預算、收支、資產(chǎn)、采購、建設(shè)項目、合同業(yè)務(wù)等六大業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度中均明確了本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)部控制的決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督機構(gòu)的職責,明確了本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),明確了業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的控制目標、控制要求、與其他環(huán)節(jié)的銜接控制要求等;制定滿足外部政策要求,制定內(nèi)部控制制度主要管控的風險點。
我單位上傳的內(nèi)部控制相關(guān)材料,均與實際材料一致,不存在上傳支撐材料與實際材料不一致的問題;已將上傳支撐材料與實際材料如實報送財政部門,上傳內(nèi)部控制支撐證明材料均與評分指標匹配;不存在漏報、瞞報有關(guān)內(nèi)部控制信息,或編造虛假內(nèi)部控制信息的問題。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇八
恒泰長財證券有限責任公司(以下簡稱“恒泰長財”)作為廣東精藝金屬股份有限公司(以下簡稱“精藝股份”或“公司”)持續(xù)督導的保薦機構(gòu),根據(jù)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,對精藝股份《xx年度內(nèi)部控制評價報告》及《內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表》有關(guān)內(nèi)容進行了審慎核查,具體情況如下:
恒泰長財指派擔任精藝股份持續(xù)督導工作的保薦代表人就精藝股份內(nèi)部控制制度的制定和運行情況等有關(guān)事項與精藝股份董事、監(jiān)事、高級管理人員以及內(nèi)部審計部等相關(guān)部門進行了溝通,查閱了精藝股份股東會、董事會、監(jiān)事會、董事會各專門員會會議的相關(guān)資料、公司章程、三會議事規(guī)則、投資者管理制度、信息披露制度等相關(guān)文件以及其他相關(guān)內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)管理規(guī)則等,從公司內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部控制制度建設(shè)、內(nèi)部控制實施情況等多方面對公司內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性進行了核查,并對精藝股份《xx年度內(nèi)部控制評價報告》及《內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表》進行了逐項核查。
根據(jù)公司財務(wù)報告內(nèi)部控制重缺陷的認定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準日,不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重缺陷,董事會認為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制。
根據(jù)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重缺陷認定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準日,公司未發(fā)現(xiàn)非財務(wù)報告內(nèi)部控制重缺陷。自內(nèi)部控制評價報告基準日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評價結(jié)論的因素。
公司按照風險導向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風險領(lǐng)域。
1、納入評價的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區(qū)精藝萬希銅業(yè)有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業(yè)有限公司、飛鴻國際發(fā)展有限公司。納入評價范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財務(wù)報表資產(chǎn)總額的100%,營業(yè)收入合計占公司合并財務(wù)報表營業(yè)收入總額的99。51%。
2、納入評價范圍的主要業(yè)務(wù)和事項有:組織架構(gòu)、企業(yè)文化,人力資源、制度建設(shè)、資金活動、資產(chǎn)管理、銷售管理、財務(wù)報告、信息披露管理、子公司管理、關(guān)聯(lián)交易、對外擔保、期貨套保、風險投資等業(yè)務(wù)。
(1)組織架構(gòu)。
公司建立了以股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層為主體、規(guī)范運作的法人治理結(jié)構(gòu),根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模相適應(yīng)的組織職能機構(gòu)和二級產(chǎn)業(yè)管理模式,建立了相應(yīng)的授權(quán)、檢查和逐級負責制度,貫徹了不兼容職務(wù)相互分離的原則,形成了相互制衡機制,保證了董事會及經(jīng)營管理層指令的貫徹執(zhí)行,保障了公司運營的規(guī)范有序運行。
(2)企業(yè)文化。
隨著經(jīng)營形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發(fā)現(xiàn)的多元化、包容的環(huán)境,創(chuàng)造并傳遞創(chuàng)新知識,建立可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型多元化產(chǎn)業(yè)集團”為企業(yè)愿望,秉承“尊重知識、認同價值、責任分清、利益共享”的核心價值觀,堅持以人為本,科學發(fā)展,實現(xiàn)了公司持續(xù)、穩(wěn)健、和諧發(fā)展。
(3)人力資源。
公司建立和實施了較科學的聘用、培訓、教育、考核、獎懲、晉升、淘汰等人事管理制度,對人員引進、勞動合同訂立、考勤管理、薪酬結(jié)構(gòu)、績效獎懲等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,形成了有效的激勵機制。
(4)制度建設(shè)。
為了加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風險防范能力,結(jié)合公司實際情況及需要,xx年度公司制定了《風險投資管理制度》、《股東會網(wǎng)絡(luò)投票實施細則》、《限制性股票激勵計劃實施考核管理辦法》,進一步修訂了《公司章程》、《股東會議事規(guī)則》等內(nèi)部控制管理制度。
(5)資金活動。
針對資金管理工作,公司及各重要業(yè)務(wù)子公司均建立了完善的管理制度,包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴格按照相關(guān)管理制度做好資金管理工作,確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則,確保為公司發(fā)展提供充足的資金支持。
(6)資產(chǎn)管理。
公司制定了較為完善的《固定資產(chǎn)管理制度》,對公司固定資產(chǎn)的購置、登記、管理、處置以及相關(guān)財務(wù)核算進行了明確規(guī)定。公司對固定資產(chǎn)進行嚴格的登記、管理及記錄,嚴格控制固定資產(chǎn)的日常管理和維護,保護固定資產(chǎn)安全。
(7)銷售業(yè)務(wù)。
各銷售機構(gòu)在管理層的指導下,對行業(yè)和市場進行深入的研究和預測,在此基礎(chǔ)上,按照公司項目發(fā)展戰(zhàn)略和總體運營目標,制定、調(diào)整銷售計劃和銷售策略,確保銷售業(yè)務(wù)的順利進行。
(8)財務(wù)報告。
公司財務(wù)部門直接負責編制公司財務(wù)報告,嚴格按照國家會計政策等法律法規(guī)和公司相關(guān)內(nèi)控制度的規(guī)定完成工作,確保公司財務(wù)報告真實、準確、完整。
針對公司年度財務(wù)報告,公司按照規(guī)定聘請會計師事務(wù)所進行審計,并在審計基礎(chǔ)上由會計師事務(wù)所出具審計報告,保證公司財務(wù)報告不存在重差錯。同時,對于財務(wù)報告的信息披露工作,按照公司信息披露管理的制度執(zhí)行,在此過程中對相關(guān)內(nèi)幕信息知情人進行及時的登記監(jiān)督,保證公司財務(wù)信息不會提前泄露。
(9)信息披露。
公司根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等規(guī)定,并結(jié)合自身實際情況制定了《信息披露管理辦法》、《投資者關(guān)系管理辦法》、《內(nèi)幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重信息內(nèi)部報告制度》、《年報信息披露重差錯責任追究制度》、《立董事年度報告工作制度》等制度規(guī)定,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時、有效。利用eas、erp系統(tǒng)、內(nèi)部局域網(wǎng)等現(xiàn)代化信息平臺,使得各管理層級、各部門、各業(yè)務(wù)單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。
(10)子公司管理。
為加強子公司的管理,確保子公司規(guī)范、高效、有序的運作,促進子公司健康發(fā)展,提升公司整體資產(chǎn)運營質(zhì)量,維護公司和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等法律、行規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及公司《章程》等的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定了《子公司管理制度》。截止xx年12月31日,公司共有四家全資子公司。按制度要求,公司主要通過向各控股子公司及參股公司派董事、監(jiān)事、高級管理人員,加強對其財務(wù)工作監(jiān)督,重信息溝通和日常工作監(jiān)管等方式對控股子公司及參股公司進行監(jiān)控,上述控股子公司不存在違法律法規(guī)的情形。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇九
內(nèi)部控制涉及到企業(yè)的方方面面,針對財務(wù)報告的可靠性而設(shè)計和實施的財務(wù)報告內(nèi)部控制只是其中的一個方面,有別于傳統(tǒng)的內(nèi)部會計控制。
為了貫徹sox404條款關(guān)于財務(wù)報告內(nèi)部控制的管理層評估和注冊會計師審計的要求,美國sec于9月發(fā)布了《最終規(guī)則》,正式提出了財務(wù)報告內(nèi)部控制(internalcontroloverfinancialreporting)的概念,強調(diào)了財務(wù)報告內(nèi)部控制的目標在于合理保證財務(wù)報告的真實和完整。sec選擇了一個目標比較單一的財務(wù)報告內(nèi)部控制的概念,這是由于:第一,將內(nèi)部控制的目標集中在財務(wù)報告可靠性上,更有利于保護廣大投資者利益;第二,sec認為404條款中內(nèi)部控制的核心是針對財務(wù)報告的;第三,即使是這樣一個比較狹窄的概念,也會給上市公司增加大量的報告義務(wù)和成本負擔;第四,歷史上注冊會計師對管理層內(nèi)部控制評估的檢查、評價或鑒證的范圍從來就是針對財務(wù)報告內(nèi)部控制。
根據(jù)sec的定義,財務(wù)報告內(nèi)部控制具體包括以下控制政策和程序:第一,保持合理詳細程度的會計記錄,準確公允地反映資產(chǎn)的交易和處置過程;第二,為下列事項提供合理的保證:公司對發(fā)生的交易都進行了必要的記錄,從而使財務(wù)報表的編制符合公認會計原則的要求;公司所有的收支活動都經(jīng)過了管理層和董事會的合理授權(quán);第三,為防止或及時發(fā)現(xiàn)公司資產(chǎn)未經(jīng)授權(quán)的取得、使用和處置提供合理保證,這種未經(jīng)授權(quán)的取得、使用和處置資產(chǎn)的行為可能對公司的財務(wù)報表產(chǎn)生重大影響。
財務(wù)報告內(nèi)部控制的各項控制政策和程序,目的在于防止或發(fā)現(xiàn)財務(wù)報告可能的錯誤和舞弊。根據(jù)防止或發(fā)現(xiàn)錯誤弊端的層次,財務(wù)報告內(nèi)部控制可以分為預防性控制和發(fā)現(xiàn)性控制,前者在于防止導致財務(wù)報表錯報的錯誤和舞弊的發(fā)生,比如對錄入的數(shù)據(jù)進行檢驗、限制對資產(chǎn)和文件的接觸等;后者在于發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生的導致財務(wù)報表錯報的錯誤和舞弊,比如每月與銀行對賬、內(nèi)部審計人員對財務(wù)記錄的檢查等。
財務(wù)報告內(nèi)部控制是內(nèi)部控制概念的發(fā)展,它與內(nèi)部控制的傳統(tǒng)理解既有區(qū)別又有聯(lián)系。根據(jù)coso報告對內(nèi)部控制的定義,內(nèi)部控制包含三個方面的目標,而財務(wù)報告內(nèi)部控制只包含了與財務(wù)報告可靠性目標相關(guān)的部分;不包括與公司經(jīng)營活動的效率效果方面的目標;對于遵循性方面,也只保留了如何遵循sec關(guān)于財務(wù)報告要求這類與財務(wù)報告編制直接相關(guān)的法律法規(guī)。
as5第3段規(guī)定,財務(wù)報告內(nèi)部控制審計的目標是對公司財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。如果存在重大缺陷,則被審計單位的財務(wù)報告內(nèi)部控制是無效的。因此,注冊會計師必須計劃并執(zhí)行審計,以取得在管理層評估日被審計單位內(nèi)部控制是否存在重大缺陷的證據(jù)。
coso認為,如果董事會和管理層能夠合理保證下述事項,那么就可以認為內(nèi)部控制是有效的:他們了解公司的經(jīng)營目標在何種程度上得到了實現(xiàn);公布的財務(wù)報表是可信賴的;適用的法律和規(guī)章得到了遵循。
根據(jù)pcaob的解釋,財務(wù)報告內(nèi)部控制有效性是針對具體某一時點而言,更為明確地講,就是管理層評估日或者管理層簽署管理層評估報告的日期。做出這一規(guī)定是由財務(wù)報告內(nèi)部控制的特性決定的,因為財務(wù)報告內(nèi)部控制是一個連續(xù)動態(tài)的過程,雖然部分控制運行后能夠留下控制軌跡,如批準銷售、發(fā)貨等,但也有很多控制在運行后是無跡可查的,如具體的業(yè)務(wù)活動過程。注冊會計師在審計財務(wù)報告內(nèi)部控制時所使用的審計程序往往只能獲取審計時點的證據(jù),當然也就只能針對該時點的控制有效性發(fā)表審計意見。
做出此規(guī)定顯然背離了財務(wù)報表內(nèi)部控制審計的.初衷,因為開展財務(wù)報表內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)是希望被審計單位能建立健全其內(nèi)部控制,從而提高財務(wù)報告的可靠性。當注冊會計師對財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表無保留意見時,只能意味著該時點是有效的,其他時段的有效性卻不得而知。實際上,整個時段的財務(wù)報告內(nèi)部控制都會影響到財務(wù)報告的可靠性。因此,并不能根據(jù)財務(wù)報告內(nèi)部控制有效性的結(jié)論來推斷財務(wù)報告的可靠性。
必須看到,財務(wù)報告內(nèi)部控制審計服務(wù)的目標和功能是有限的,財務(wù)報告的可靠性并不能過分依賴于內(nèi)部控制的外部審計來完成,更多的責任仍在于企業(yè)管理層建立健全內(nèi)部控制并努力實現(xiàn)其有效執(zhí)行;而且對整個年度的內(nèi)部控制做出評價,其成本是極其高昂的,也是無法實現(xiàn)的。同時,考慮到企業(yè)內(nèi)部控制制度具有一定的持續(xù)性,并不是經(jīng)常變化,從會計期末的內(nèi)部控制也可以大概了解企業(yè)整個期間的內(nèi)部控制情況。除此之外,財務(wù)報表審計中還要對企業(yè)其他期間的內(nèi)部控制進行了解和評估。綜合以上分析,也許為了均衡起見,對某個時點的內(nèi)部控制發(fā)表意見是不錯的選擇。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇十
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見》(財會〔〕212號)文件精神,進一步指導和促進各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結(jié)合我縣實際,提出如下工作方案:
一、工作目標。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問題導向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
三、主要任務(wù)。
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當于2016年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應(yīng)當于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領(lǐng)導下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進行橫向?qū)Ρ龋ㄟ^對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門應(yīng)當在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應(yīng)當于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,要加強會商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
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財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇十一
財務(wù)信息失真問題受到了社會各界的廣泛關(guān)注,嚴重制約經(jīng)濟的快速、健康、順利發(fā)展。為了進一步增強企業(yè)內(nèi)部控制制度,加強信息披露,歐美等西方國家對上市公司進行了財務(wù)報告審計與財務(wù)報表審計為主的雙重審計方式,并取得了良好的實施效果。世界其他各國開始紛紛效仿美國,制定了類似的審計制度。正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的中國,開始財務(wù)報告內(nèi)部控制審計問題的研究,對企業(yè)自身的自律將起到十分重要的作用,同時對國家的有關(guān)職能部門對企業(yè)的服務(wù)和指導也將起到一定的引導作用,甚至可以對有關(guān)政策法規(guī)的制定也有一定的支撐作用。
隨著我國法律制度的不斷完善,企業(yè)內(nèi)部控制簽證指引出臺并付諸實施,本文件指出,企業(yè)內(nèi)部控制簽證指的是會計事務(wù)所等部門所接受的相關(guān)委托,并對財務(wù)報告以及企業(yè)相關(guān)內(nèi)部控制的`有效性進行簽訂,并發(fā)表意見。對財務(wù)報告以及企業(yè)的內(nèi)部控制沒有確定的界定。西方等發(fā)達國家紛紛借鑒美國的雙重審計制度,并取得良好效果。介于此,我們也可以立足我國國情,充分借鑒與吸收sec美國證券交易委員會定義:財務(wù)報告內(nèi)部控制指的是由企業(yè)的ceo或財務(wù)官等人設(shè)計與監(jiān)管的,同時受到企業(yè)董事會以及管理人員的影響,為滿足外部使用的可靠性的財務(wù)報表,制定合理的會計原則。具體包括以下程序與政策:第一,保持合理的、詳細的會計記錄,并全面、準確的反應(yīng)資產(chǎn)的處置與交易情況。第二,企業(yè)對交易事項進行全面記錄,從而,使編制財務(wù)報表更加符合會計原則要求。企業(yè)所有的財務(wù)活動,必須經(jīng)過董事會與管理層的合理授權(quán)。第三,為了預防企業(yè)未經(jīng)授權(quán)的使用、處置資產(chǎn)以及及早發(fā)現(xiàn),提供外部保障。
1、缺乏公認的財務(wù)內(nèi)容控制標準。
自從我國內(nèi)部控制推出以來,其內(nèi)容與定義幾經(jīng)演變,到目前為止還沒有形成廣泛認可的財務(wù)內(nèi)容控制標準。雖然我國相繼出臺了多部相關(guān)法律法規(guī),但從整體上看,還沒有達到相關(guān)標準?,F(xiàn)階段大部分規(guī)定的內(nèi)容,只是基于原則性的考證,缺乏操作性。規(guī)范的實效與缺失,會對規(guī)范的有效性產(chǎn)生重大影響。為了進一步促進我國內(nèi)部控制審計的發(fā)展與完善,建立健全完善的可操性內(nèi)部控制體系標準迫在眉睫。建議相關(guān)部門盡快建立完善的、與我國國情相吻合的、可操作性強的內(nèi)部控制體系,并以此為標準,加快行業(yè)試點開展,并積極推動我國內(nèi)部控制制度建設(shè)與發(fā)展。
截止到目前為止,大部分國家都積極出臺了相關(guān)法律法規(guī),要求上市企業(yè)在年度報告中對財務(wù)報告進行詳細披露。尤其是近幾年,越來越多的企業(yè)呼吁內(nèi)部控制報告的開展。自從以來,我國證監(jiān)會規(guī)定,企業(yè)進行證券公開發(fā)行的重要條件就是注冊會計師必須出具無保留的內(nèi)控報告。這一規(guī)定不可爭議的提高企業(yè)審計成本。
關(guān)于企業(yè)財務(wù)報告的內(nèi)部控制審計實施,社會上出現(xiàn)了不同的聲音。部分支持者們認為,通過內(nèi)部控制審計、加強信息披露,能夠有效降低財務(wù)舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。通過公開報告,讓管理者們進一步關(guān)于內(nèi)部控制的重要性。部分學者對于這一問題持反對性態(tài)度,這樣對會提高企業(yè)審計成本,而社會公眾對于其披露的信息,會被誤導。對于這一問題的界定,我們沒有直接經(jīng)驗可以遵循,仍需要摸石頭過河。
4、是否能減輕或替代審計責任。
美國pcaobno2勢必會提高審計人員的報告責任,與此同時,會加強內(nèi)部控制運行及設(shè)計有效性體系的建立。通過提高審計人員的責任心,對于內(nèi)部控制缺陷的發(fā)現(xiàn)與防范有重要意義。但企業(yè)當局對構(gòu)建內(nèi)部控制體系重要性仍需加強,其對徇私作弊現(xiàn)象的發(fā)生起到非常重要的作用。就比如,管理當局需要負責財務(wù)報表一樣,管理當局也需要負責內(nèi)部控制體系的建立。明確規(guī)定以及合理劃分建立內(nèi)部控制體系的不同方面、不同責任,從而形成較為完善的內(nèi)部控制管理體系。
1、全面掌握被審計單位的環(huán)境。
全面掌握行業(yè)注意事項以及企業(yè)的經(jīng)營特征、組織結(jié)構(gòu)與資本結(jié)構(gòu),包括全面的企業(yè)財務(wù)信息、法律法規(guī)、經(jīng)濟條件以及技術(shù)革新情況以及企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)生的變化等等。注冊會計師必須將重點放在對高層管理者的內(nèi)部控制上去。比如說,企業(yè)管理層面的風格、職責與角色確定,公司道德規(guī)范,審計委員會是否強有力等等。
2、制定合理的審計計劃。
結(jié)合企業(yè)控制環(huán)境以及對財務(wù)報告的影響,合理制定企業(yè)審計計劃(確定負責人、團隊成員、責任、角色、資源等等),需注意在整個計劃過程中必須貫穿風險考評。在傳統(tǒng)的控制測試方面,流于形式起不到實際效果,最大因素就是審計人員無法有效判斷企業(yè)內(nèi)控能力。審計師在短短幾天內(nèi)需要搞清企業(yè)內(nèi)控在運轉(zhuǎn)與設(shè)計上的漏洞非常困難。所以說,在制定計劃時,需要分配適合的項目人員,對助理人員做好針對性督導與培訓,結(jié)合需要制定專家利用計劃。
3、識別并評估企業(yè)層面的內(nèi)部控制。
對被審計企業(yè)內(nèi)部控制層面進行識別并評估,理順企業(yè)各級部門、人員權(quán)責、管理風險、反腐流程、自我評估等方面。識別不同流程的負責人并與其溝通,對審計委員會在公司的實際地位、工作方式、人員構(gòu)成等全面評估。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇十二
根據(jù)公司發(fā)展需要,現(xiàn)公司總部增設(shè)文化專員、人事專員兩個職位,公司一向推行內(nèi)部培養(yǎng)、內(nèi)部任用的原則,現(xiàn)將以上兩個職位在全體系分店進行公開競聘,有關(guān)事項通知如下:
堅持公開競聘、平等競爭、擇優(yōu)錄取的原則,擴大選人視野,鼓勵員工毛遂自薦,積極報名,不斷拓寬公司員工的晉升渠道。
1、文化專員一名(工作地點:沈陽)
2、人事專員二名(工作地點:黑龍江區(qū)域一名、吉林區(qū)域一名)。
文化專員:
2、店面儲備干部及以上級別,沈陽本地戶口優(yōu)先考慮;
3、中專以上學歷、能熟練使用辦公軟件、口才好、形象佳;
4、品行端正,與企業(yè)有相同價值觀,有強烈的責任心事業(yè)心;
5、具有較強的監(jiān)督、檢查、組織、協(xié)調(diào)能力;
6、工作范圍主要包括:企業(yè)文化宣導、落實、檢查工作;
7、薪資面談。
人事專員:
2、店面服務(wù)員及儲備干部、訓練員級別;
3、中專以上學歷、能熟練使用辦公軟件;
4、品行端正,與企業(yè)有相同價值觀,有強烈的責任心事業(yè)心;
5、具有較強的組織與協(xié)調(diào)能力;
6、工作范圍主要包括:員工入職、離職手續(xù)辦理,員工檔案管理及工資審核等;
7、薪資面談。
1、員工自薦,請直接聯(lián)系人事部殷經(jīng)理,電話,31917771-xxxxx
或?qū)€人簡歷(標明競聘崗位)發(fā)至人事部郵箱nubax,
競聘截止時間為12月31日;
2、人事部將于1月15日前公示錄用名單。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇十三
內(nèi)部控制包括公司層面的內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制。公司層面內(nèi)部控制包括董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間明確的權(quán)限劃分和職責定位。
對于中航油(新加坡)公司航油期貨巨虧55億美元,最近中信泰富外幣合約巨虧155億港元這兩個事件,事實上公司治理層面內(nèi)部控制缺陷是重要原因。長期以來,我國許多企業(yè)雖然具體業(yè)務(wù)的控制流程優(yōu)化程度較高,但公司層面內(nèi)控存在嚴重缺陷,影響了內(nèi)控整體效果。
例如,不相容制度分離控制要求企業(yè)經(jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離,董事會依法行使企業(yè)的經(jīng)營決策權(quán),經(jīng)理層主持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,但現(xiàn)實中存在著董事會對經(jīng)理層實質(zhì)性控制力較弱的現(xiàn)象;而在監(jiān)督體系中,監(jiān)事會、審計委員會往往各自為政,沒有形成有效的監(jiān)督合力。
中國公司治理機制有其特殊性(如中國的國有企業(yè)有黨委而西方國家沒有、中國企業(yè)有監(jiān)事會而英美國家沒有)因此在公司層面內(nèi)部控制方面,我國從發(fā)達國家可借鑒的經(jīng)驗較少,更需要創(chuàng)新精神和務(wù)實態(tài)度。筆者認為應(yīng)注意做好以下幾項工作:正確處理黨委與董事會的關(guān)系對國有企業(yè)而言,黨管干部的原則和黨的監(jiān)督保障職能必須得到充分發(fā)揮,而公司法賦予董事會任命經(jīng)理層的權(quán)利和生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)。因此在公司層面內(nèi)部控制構(gòu)建中,應(yīng)明確規(guī)定凡同時屬于董事會和黨委管理權(quán)限的事項,應(yīng)經(jīng)黨委審議通過后,再按有關(guān)的控制程序提交董事會決策。
第一,除根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立提名委員會、薪酬與考核委員會、審計委員會外,企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身特點建立起相應(yīng)的專業(yè)委員會,為董事會科學決策提供依據(jù)。例如,為保證投資項目符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)可以建立戰(zhàn)略委員會。高科技企業(yè)可以設(shè)立科學技術(shù)委員會;市場競爭激烈的產(chǎn)業(yè)可以設(shè)置市場營銷委員會。
同時,企業(yè)可以通過決策控制流程設(shè)計保證決策程序的科學性。例如對于經(jīng)理層提交的投資項目,首先應(yīng)由戰(zhàn)略委員會進行項目與企業(yè)戰(zhàn)略擬合度論證;科學技術(shù)委員會和市場營銷委員會分別進行技術(shù)先進性和市場適用性論證,審計委員會對可行性報告中的財務(wù)數(shù)據(jù)進行驗證。只有這些委員會均通過此項目的可行性分析,才可提交董事會表決。只有這樣,才能強化董事會對經(jīng)理層的控制,保證決策的科學性。另外,董事長為外部董事的情況下,可以考慮建立執(zhí)行委員會以保證董事會決議的切實貫徹實施。
第二,建立有效的信息溝通渠道,確保決策控制系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有作用。通過制度規(guī)范信息傳遞,做到企業(yè)信息對董事會,尤其是外部董事的充分公開,保證外部董事享有與其他非外部董事同等的知情權(quán),外部董事有權(quán)從經(jīng)理層及其他部門直接獲取決策與控制所需的充分信息;注重董事會會前與外部董事的溝通,例如專題匯報或?qū)n}實地調(diào)研,提高董事會會議質(zhì)量與決策效率。
再造監(jiān)事會、審計委員會、審計部三者關(guān)系與英美國家相比,我國的公司除審計委員會和審計部外還有監(jiān)事會。但由于三者各自為政,無法形成強有力的監(jiān)督合力。在監(jiān)事會與審計委員會的關(guān)系上,要明確兩者間的業(yè)務(wù)溝通與業(yè)務(wù)指導;在審計委員會與審計部的關(guān)系上,應(yīng)借鑒英美國家公司的作法,改變我國大部分公司審計部只對經(jīng)理層負責的作法,采用審計部雙重負責制。審計部同時對經(jīng)理層和審計委員會負責,內(nèi)部審計與鑒證報告同時提交給經(jīng)理層和審計委員會,但涉及到經(jīng)理層自身問題的報告只提交給審計委員會。整合監(jiān)督體系使之形成合力才能對內(nèi)部控制運行情況實施實時監(jiān)控,糾正內(nèi)控制度執(zhí)行中的偏差,實現(xiàn)內(nèi)部控制系統(tǒng)在企業(yè)各層次、各業(yè)務(wù)單元的有效運行。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇一
根據(jù)財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省財政廳關(guān)于開展行政事業(yè)單位20xx年度內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作的〉的》要求,我局高度重視,立即組織相關(guān)科室對我局內(nèi)部控制建設(shè)情況認真開展自查評估,現(xiàn)將有關(guān)情況如下。
加強內(nèi)部控制工作,是合理保證本單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。為切實做好這項工作,我局從工作化、規(guī)范化、科學化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學規(guī)范的內(nèi)控和業(yè)務(wù)流程,建立健全事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
(一)合理設(shè)置,明確責任分工,建立內(nèi)部制衡機制。根據(jù)工作需要,按照不相容不能一人兼任的原則,設(shè)置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等科室,在其內(nèi)部再進行細分,比如財務(wù)部門會計、出納分設(shè)等,并建立責任,形成責任明確、相互制約的內(nèi)部制衡機制。
(二)加強內(nèi)部檢查,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。為認真貫徹落實好各項規(guī)范和流程,根據(jù)相關(guān)財經(jīng)法規(guī)要求,對照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對局各科(室)、直屬事業(yè)單位執(zhí)行財經(jīng)紀律和工作流程等情況進行檢查,形成專題,提出改進意見,最終達到提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進依法行政、推進廉潔建設(shè)的要求,不斷提高我局的財務(wù)管理水平。
(三)加強隊伍建設(shè),提高財務(wù)人員的管理能力。結(jié)合我局工作實際,定期組織人員參加省廳和財政、審計部門組織的各種,熟練掌握財經(jīng)法律法規(guī)運用、財務(wù)規(guī)則和經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,不斷提高財務(wù)人員的管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(一)研究制定工作。20xx年5月19日、6月13日、8月16日分別召開專題會議對局內(nèi)部控制制度建設(shè)工作進行安排、部署,落實了牽頭和監(jiān)督科室,研究并制定下發(fā)了《水務(wù)局內(nèi)部控制制度建設(shè)工作》。
(二)建立健全了操作性較強的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,進一步促進了我局內(nèi)部控制工作的程序化、規(guī)范化。
(三)調(diào)整了內(nèi)部控制領(lǐng)導小組成員,印發(fā)了《水務(wù)局關(guān)于調(diào)整內(nèi)部控制委員會成員的》,進一步加強了內(nèi)部控制制度建設(shè)工作的組織領(lǐng)導。
(四)加強宣傳,提高干部職工的內(nèi)部控制風險防范意識,組織開展內(nèi)部控制工作業(yè)務(wù),不斷提高相關(guān)人員的能力和水平。
(五)制定了《水務(wù)局內(nèi)部控制制度(試行)》,對主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程、風險點進行了梳理,并有針對性地制定了相應(yīng)的控制措施。建立健全了預算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、管理等一系列制度、措施,從源頭上規(guī)范了我局經(jīng)濟業(yè)務(wù)的各個層面。
(六)組織開展了內(nèi)部控制風險評估工作。抽調(diào)專門人員組織內(nèi)部控制風險評估工作小組,對單位層面的組織架構(gòu)、經(jīng)濟決策、人力資源以及業(yè)務(wù)層面的風險進行了檢查評估,對風險因素進行了分析,并提出了應(yīng)對風險的措施建議,為我局內(nèi)部控制制度的修改、完善提供了依據(jù)。
我局的內(nèi)部控制工作在局黨組的領(lǐng)導下,在財政、審計部門的指導下,建立了一系列制度、措施,形成了對經(jīng)濟業(yè)務(wù)各個層面的控制、規(guī)范,從源頭預防和減少了內(nèi)部控制相關(guān)事項實施過程中可能出現(xiàn)的風險。但內(nèi)部控制與干部職工長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的問題:
一是內(nèi)部控制工作宣傳的力度還需進一步加強,干部職工自覺用內(nèi)部控制制度來規(guī)范自己的意識還有差距。
二是專業(yè)人才較少的客觀現(xiàn)實與定期對關(guān)鍵、重點人員進行輪崗的實際需求之間的矛盾較為突出。
三是部分科室預算編制考慮不仔細,預測不精準,隨意性較大,致使預算執(zhí)行力不夠,預算執(zhí)行達不到財政部門規(guī)定的進度。
一是修改完善內(nèi)部控制制度,進一步梳理經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化細化流程圖,保持內(nèi)部控制制度的時效性。
二是加強內(nèi)部控制制度的宣傳力度,組織開展,不斷提高干部職工自覺遵守內(nèi)部控制制度的意識和能力。
三是積極主動向組織部門報告,通過選調(diào)、公招等方式引進專業(yè)技術(shù)人才,確保關(guān)鍵、重點人員定期進行輪崗,防止一個任職時間過長產(chǎn)生欺詐和舞弊等行為。
四是加強預算管理,定期進行預算執(zhí)行情況通報,對未達到財政部門規(guī)定進度的科室、事業(yè)單位納入年度目標績效考核。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇二
按照市局下發(fā)的關(guān)于《三門峽市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制檢查評估方案》的要求,我中心在7月21日至8月10日期間,對失業(yè)保險制度建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)程、基金財務(wù)、信息系統(tǒng)、監(jiān)督與管理等方面進行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、制度建設(shè)方面。
(一)中心領(lǐng)導和班子成員能夠嚴格執(zhí)行國家和上級部門頒布的政策法規(guī),努力做好失業(yè)保險內(nèi)部控制決策工作。
(二)建立健全考核制度、獎懲制度、政治業(yè)務(wù)學習制度、責任追究制度。
二、業(yè)務(wù)規(guī)程方面。
(一)根據(jù)失業(yè)保險條例規(guī)定,按照規(guī)及時辦理參保人員登記,核定參保單位或個人參保人員的繳費基數(shù),提交相應(yīng)的征收計劃,征繳后失業(yè)保險金及時納入財政專戶。參保單位的社會保險變更、注銷等事項要求資料齊全、并由相關(guān)責任人簽字,方可變更或注銷。
(二)失業(yè)保險待遇審批經(jīng)辦過程符合《三門峽市失業(yè)保險業(yè)務(wù)工作程序》,分別由市失業(yè)中心領(lǐng)導和縣中心領(lǐng)導簽字蓋章,業(yè)務(wù)操作形成嚴格的制約關(guān)系。
(三)對進入失業(yè)程序的失業(yè)職工,建立完備的檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專職人員保管,并制定詳細的查、借閱辦法。
三、基金財務(wù)方面。
(一)按照《社會保險基金管理財務(wù)制度》,結(jié)合我縣的實際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業(yè)保險金內(nèi)部管理臺帳制度”、“失業(yè)保險基金專用票據(jù)管理規(guī)定”等各項規(guī)章制度,會計人員都具有從業(yè)資格證書,財務(wù)各項制度較全面規(guī)范。
(二)建立分工明確的崗位責任制,按要求設(shè)臵了會計帳薄、收、支科目。按會計憑證的業(yè)務(wù)內(nèi)容分類記帳,做到全面、連續(xù)、準確、及時和控制基金,會計資料真實有效。失業(yè)保險待遇支出結(jié)算表項目和格式與會計核算支出明細科目一致,收支金額相符。
(三)失業(yè)保險基金實行收支兩條線管理,定期與財政部門和銀行對賬,做到賬賬、賬款、帳單相符,確保了基金的安全運行。
四、信息系統(tǒng)運行方面。
(一)按照市中心的要求建立失業(yè)保險“實名制”操作系統(tǒng),由專人負責網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護等工作,并制定嚴格的操作流程及操作權(quán)限制度。
(二)加強對信息數(shù)據(jù)的管理和維護。制定并實施數(shù)據(jù)庫備份方案,建立異地備份制度,確保數(shù)據(jù)安全。
五、監(jiān)督管理方面。
(一)根據(jù)有關(guān)文件,建立完整的工作記錄和工作計劃等資料,定期抽查各項業(yè)務(wù)工作的開展及進行情況。
(二)設(shè)立專職稽核人員,對參保對象繳費情況、失業(yè)職工待遇資格、待遇支付情況進行稽核工作。
由于充分發(fā)揮了內(nèi)部控制的監(jiān)督作用和風險防范功能,保障了主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的平穩(wěn)運行。同時,充分保證了社會保險基金的完整與安全。
六、今后打算。
我們?nèi)w工作人員決心在今后的工作中進一步加強學習,提高隊伍的整體素質(zhì),廣泛宣傳失業(yè)保險政策法規(guī),加大失業(yè)保險擴面、征繳工作力度;建立健全規(guī)章制度,要使失業(yè)保險基金的監(jiān)督管理做到制度化、規(guī)范化;加強失業(yè)保險基金的專戶管理和會計核算,嚴格按照相關(guān)財務(wù)會計制度,專帳核算,專人管理,確?;鸬陌踩\行。
二〇〇九年八月九日。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇三
按照房勞社督2號文件精神,鎮(zhèn)社保所及時對涉社會保險基金的業(yè)務(wù)程序逐一進行梳理,成立了社會保險基金內(nèi)部控制領(lǐng)導小組,同時開展了自查、自評、自糾活動,針對存在的問題及時進行了改正,下面向領(lǐng)導做簡要匯報。
為了加強社會保障基金內(nèi)部管理與監(jiān)督,切實提高內(nèi)控執(zhí)行力和社會保險經(jīng)辦人員的責任意識與風險意識,進一步規(guī)范經(jīng)辦人行為,鎮(zhèn)社保所成立了以主管鎮(zhèn)為組長的社會保險基金內(nèi)部控制領(lǐng)導小組。(名單附后)。
7月17日,在社保所召開開展社會保險基金內(nèi)部控制自查專題,對失業(yè)金領(lǐng)取、失業(yè)人員醫(yī)療費審核報銷、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療保險費收繳、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療費審核報銷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費收繳、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費審核發(fā)放、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享保的資格認定、靈活就業(yè)人員的醫(yī)療費的審核、發(fā)放等等涉及社會保險基金的業(yè)務(wù)逐一進行了梳理,聽取了經(jīng)辦人在業(yè)務(wù)程序上的匯報,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了研究分析,查找程序中可能存在的漏洞,對自身進行了全面的評價。在自查中發(fā)現(xiàn)各項業(yè)務(wù)程序運動相對穩(wěn)定,關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握準確,以往社會保險基金未出現(xiàn)任何問題,但仍然存在以下二方面問題:一是業(yè)務(wù)流程公開度不夠,缺乏社會監(jiān)督機制。二是檔案管理還不夠規(guī)范,基礎(chǔ)工作不扎實。針對上述存在的問題,立即采取了有效措施。一是健全業(yè)務(wù)流程公開制度,制定業(yè)務(wù)程序流程圖,利用電子觸摸屏設(shè)備進行公開,方便群眾查找,增強了社會監(jiān)督力度。二是健立規(guī)范的檔案管理程序,由原來的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人管理,變?yōu)閷B殭n案員管理,納入檔案室進行檔案管理。
通過對自查、自評、自糾,有效的提高了業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平,工作作風得到了加強。責任意識、風險意識明顯提高。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇四
為進一步加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的通知》(浙財會〔xx〕6號),對我省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)總體要求、主要措施和年度自我評價報告等工作提出了具體要求。近日,省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(浙財會〔xx〕26號),根據(jù)財政部、省財政廳的部署要求,為進一步指導和促進各單位有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作,決定以量化評價為導向,開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,推動各單位于xx年年底前如期完成內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
各單位應(yīng)高度重視,切實加強本單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,進一步明確工作職責,制定實施方案,做好工作部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、信息報送等工作,通過“以評促建”方式,推動單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
各單位要按照通知規(guī)定的格式和要求,認真開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,確保評價結(jié)果真實有效,并于xx年11月15日前將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》報送省教育廳,評價報告主要內(nèi)容包括基本情況、工作經(jīng)驗、存在問題(逐項列示存在扣分的評價指標、評價要點、扣分分值和扣分原因)和下一步重點工作、改進方向等。聯(lián)系人:省教育廳計財處單興苗,電話:0571–88008912。
xx年9—10月,省財政廳計劃會同省審計廳、省人力社保廳等有關(guān)部門組織開展內(nèi)部控制建設(shè)情況專項檢查。省教育廳將根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,適時對各單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作進行督促、指導和檢查,對未按要求及時提供評價報告,或在評價過程中弄虛作假、評價結(jié)果不真實的單位,作為今后各項監(jiān)督檢查工作的重點關(guān)注對象,一經(jīng)查實,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇五
可行性研究、論證以及審批等)?如果沒有對外投資,請?zhí)顚懖贿m用。
司的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過審批?如果沒有在建工程,請?zhí)顚懖贿m用。
年底公司是否有大額固定資產(chǎn)購置?購置金額為多少?是否履行了公司的有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)過審批?如果沒有大額固定資產(chǎn)購置,請?zhí)顚懖贿m用。
括可行性研究、論證以及審批等)?如果沒有對外投資,請?zhí)顚懖贿m用。
了公司的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過審批?如果沒有在建工程,請?zhí)顚懖贿m用。
年7月底公司是否有大額固定資產(chǎn)購置?購置金額為多少?是否履行了公司的有關(guān)。
規(guī)定經(jīng)過審批?如果沒有大額固定資產(chǎn)購置,請?zhí)顚懖贿m用。
不適用。
序?如果沒有借款,請?zhí)顚懖贿m用。
少?融資是夠履行了公司規(guī)定的審批成促?如果沒有融資,請?zhí)顚懖贿m用。
程序?如果沒有借款,請?zhí)顚懖贿m用。
為多少?融資是夠履行了公司規(guī)定的審批成促?如果沒有融資,請?zhí)顚懖贿m用。
不適用。
履行了公司規(guī)定的其他采購審批程序?請列示公司規(guī)定應(yīng)該通過招標而沒有招標的重大采。
購合同,并且說明原因。
大采購合同,并且說明原因。
均經(jīng)過了招標。
程序?擔保的內(nèi)容是什么?
批程序?擔保的內(nèi)容是什么?
不適用。
附件:股份公司股東大會和董事會議事規(guī)則摘錄。
股東大會職權(quán):
(十三)審議批準符合下列標準之一的購買、出售、置換資產(chǎn)的行為:
(4)收購、出售資產(chǎn)的交易金額(承擔債務(wù)、費用等應(yīng)當一并計算)占公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值30%以上。
公司在12個月內(nèi)連續(xù)對同一或相關(guān)資產(chǎn)分次購買、出售、置換的,以其累計數(shù)額計算購買、出售、置換的數(shù)額。
第七條為確保和提高公司日常運作的穩(wěn)健和效率,股東大會將其決定銀行借款、對外擔保等方面職權(quán)明確并有限授予董事會如下:
(一)投資方面。
2、授權(quán)董事會對公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值15%以下的對外投資及固定資產(chǎn)投資項目進行審批(本款規(guī)定適用控股子公司及其控股企業(yè))。
(二)銀行貸款和對外擔保方面。
1.授權(quán)董事會審議批準公司金額占公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值高于5%的借貸。
2.授權(quán)董事會審議批準公司為本公司、控股子公司承攬、實施工程項目出具的所有履約、預付款、投標擔保,董事會可將該等權(quán)利部分轉(zhuǎn)授給公司董事長和總裁。
董事會職權(quán)。
(十七)審議批準公司符合下列標準的購買、出售、置換資產(chǎn)的行為:
1、按照最近一期經(jīng)審計的財務(wù)報告、評估報告或驗資報告,收購、出售、置換資產(chǎn)的資產(chǎn)。
總額占公司最近一期經(jīng)審計的總資產(chǎn)值低于30%;
(十八)審議批準金額占公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值高于5%的借貸;
第七條決定投資的權(quán)限和授權(quán)。
(一)董事會負責審定由總裁提出的中長期投資計劃,并提交股東大會批準;
(二)董事會負責審定總裁提出的年度投資計劃,并提交股東大會批準。董事會可對股東大會批準的當年資本開支金額作出不大于15%的調(diào)整;授權(quán)董事長對經(jīng)股東大會批準的當年年度投資項目項下資本開支金額作出不大于5%的調(diào)整,調(diào)整前以書面形式和董事溝通,并將調(diào)整情況向董事會報告。
(三)授權(quán)公司總裁常務(wù)辦公會審議批準投資額占公司最近經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值比例低于1%的固定資產(chǎn)投資項目。
第八條決定債務(wù)和關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限和授權(quán)。
(二)授權(quán)董事長按照公司經(jīng)營的需要,簽署生產(chǎn)經(jīng)營所需的不含借貸授權(quán)條款的銀行授信合同。
(三)董事會審議批準公司為本公司、控股子公司承攬、實施工程項目合同標的8億元以上履約擔保、預付款擔保,或保額在8000萬元以上的履約擔保、預付款擔保。授權(quán)董事長審批公司為本公司、控股子公司承攬、實施工程項目合同標的4億元以上、且8億元以下的履約擔保、預付款擔保,或保函金額在4000萬元以上,8000萬元以下的履約擔保、預付款擔保;授權(quán)董事長審批公司所有的投標擔保;授權(quán)公司總裁審批公司為本公司、控股子公司承攬、實施工程項目合同標的4億元以下或保函金額在4000萬元以下的履約擔保、預付款擔保;授權(quán)公司總裁審批所有的投標擔保。
(四)公司董事會對將發(fā)生的與日常經(jīng)營相關(guān)的關(guān)聯(lián)交易總金額進行合理預計并提請股東大會批準,同時向股東大會報告上一年度關(guān)聯(lián)交易的執(zhí)行情況,授權(quán)董事長批準公司擬與關(guān)聯(lián)人達成的金額低于3000萬元且公司最近經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值低于5%的超出預計總金額范圍外的與日常經(jīng)營相關(guān)的關(guān)聯(lián)交易。
(五)授權(quán)董事長批準公司擬與關(guān)聯(lián)人達成的金額低于300萬元的與日常經(jīng)營無關(guān)的關(guān)聯(lián)交易。
董事長審批的關(guān)聯(lián)交易的累計和披露按照上海證券交易所上市規(guī)則執(zhí)行。
第九條公司董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的有保留意見的審計報告向股東大會作出說明。
第十條公司全體董事在審議公司對外擔保事項時,應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)公司對外擔保事項必須經(jīng)公司董事會全體成員三分之二以上同意。
(二)公司對外擔保事項若符合《公司章程》第四十一條的規(guī)定,則須將該事項提交股東大會審議批準。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇六
公司自上市以來,董事會一直嚴格按照中國證監(jiān)會、深圳交易所的有關(guān)規(guī)定,注重改進和完善公司的治理結(jié)構(gòu)。在浙江監(jiān)管局轄區(qū)內(nèi)曾率先引入符合有關(guān)條件和專業(yè)能力很強的四位立董事;人數(shù)所占比例為公司董事會總?cè)藬?shù)的三分之一以上;并較早設(shè)立了董事會四個專業(yè)員會,每年能按有關(guān)規(guī)定正常開展活動;為積極發(fā)揮立董事的作用提供機制和工作平臺。
報告期內(nèi),為加強和改善公司治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:
1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項活動領(lǐng)導小組,通過認真學習有關(guān)文件精神;制定詳細的專項工作實施計劃;對照公司治理現(xiàn)狀進行自查,形成了《公司“關(guān)于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》,經(jīng)公司第三屆董事會十三次會議審議通過,于xx年6月16日在巨潮資訊網(wǎng)上公布。同時設(shè)立并公告了專門的電話、傳真和網(wǎng)絡(luò)平臺聽取投資者和社會公眾的意見和建議。
2、按照深圳交易所《上市公司內(nèi)部控制指引》和中國證監(jiān)會《關(guān)于開展加強上市公司治理專項活動有關(guān)事項的通知》中自查事項和公司《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》,已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關(guān)于外派董事、監(jiān)事的管理辦法》、《關(guān)于控股(參股)公司的管理辦法》、《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內(nèi)部審計制度》、《公司內(nèi)部審計制度實施細則》、《公司關(guān)于累積投票實施細則》、《公司股東會網(wǎng)絡(luò)投票實施細則》,并獲公司董事會或股東會審議通過。
3、同時,公司還在《“關(guān)于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內(nèi)容明確了由董事牽頭的責任落實人。日前,已經(jīng)制訂或正在制訂的內(nèi)部控制制度有:《董事會審計員會工作規(guī)程》、《立董事年報工作制度》、《總經(jīng)理工作制度》、《公司財務(wù)預算管理》、《職務(wù)授權(quán)制度》、《危機管理、風險防范制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內(nèi)部審計、內(nèi)部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎(chǔ)。
4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則,所制訂的《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》,對關(guān)聯(lián)交易的原則、關(guān)聯(lián)人和關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易的決策程序、關(guān)聯(lián)交易的信息披露等作了詳盡的規(guī)定。公司每年發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易,嚴格依照公司《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》的規(guī)定公告,并經(jīng)公司年度股東會審議通過后執(zhí)行。
5、公司章程中還明確規(guī)定了對外擔保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報告期內(nèi),公司沒有除控股子公司以外的對外擔保事項。公司對子公司的擔保,嚴格遵守、履行相應(yīng)的審批和授權(quán)程序。對照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司內(nèi)部嚴格控制、審核對外擔保的事項,從未發(fā)生違《內(nèi)部控制指引》的情形。公司財務(wù)處理實行審慎原則,負責進行審計公司財務(wù)會計報告的浙江東方會計師事務(wù)所及上海普華永道會計師事務(wù)所連續(xù)多年來均出具了無保留意見的審計報告。
6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據(jù),以公司經(jīng)營責任目標為主要內(nèi)容的考評、激勵和約束機制。相關(guān)的獎勵制度從上市之初就建立起來并根據(jù)實際情況不斷地進行修改和完善,實施至今。報告期內(nèi),公司四屆二次董事會審議通過的《公司高管年薪考核方案》(xx年修訂),在該方案中修訂了具體考核指標,進一步明確了公司高管人員的責權(quán)、薪酬之間的約束機制。
7、四屆二次董事會表決通過了董事會審計員會提出的“健全完善內(nèi)部審計機構(gòu)”的.議案,主要內(nèi)容有:
(1)公司內(nèi)部審計機構(gòu)直接向董事會負責,并向董事會匯報工作;
(2)公司內(nèi)部審計機構(gòu)在董事會授權(quán)范圍內(nèi),在董事會審計員會指導下具體開展工作;
(3)公司內(nèi)部審計機構(gòu)隸屬部門暫掛董事會辦公室,待基本條件成熟時設(shè)立為立的部門;
(5)公司監(jiān)事會在公司內(nèi)審功能的機構(gòu)設(shè)置、人員配置,以及執(zhí)行《公司內(nèi)部審計制度》、《公司內(nèi)部審計實施細則》的情況實行有效的監(jiān)督。
8、xx年9月14日浙江證監(jiān)局監(jiān)管處有關(guān)領(lǐng)導來公司就“公司治理專項活動”進行了現(xiàn)場回檢查,對公司進一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監(jiān)上市字[xx]172號《關(guān)于對杭汽輪公司治理情況綜合評價和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來,在公司治理結(jié)構(gòu)、三會決策制度、內(nèi)控制度、會計核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同時指出:公司應(yīng)進一步完善內(nèi)審部門的人員構(gòu)成和職能,充分發(fā)揮內(nèi)審部門的作用。
目前,公司高管層已按照監(jiān)管部門及董事會審計員會提出的“健全完善內(nèi)部審計機構(gòu)”的意見和要求基本落實了整改,xx年一季度末已按有關(guān)規(guī)定成立了隸屬董事會領(lǐng)導的內(nèi)部審計機構(gòu),配備了專職人員,基本具備開展相對立的內(nèi)部審計工作,實施公司內(nèi)部控制的監(jiān)察的職能。
1、公司已基本建立了符合現(xiàn)代管理要求的法人治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),形成的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,基本能夠保證公司經(jīng)營管理目標的實現(xiàn),基本能夠確保公司信息披露的真實、準確、完整和公平,基本能夠確保國家有關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。
2、公司建立的風險控制系統(tǒng)基本健全且行之有效,基本能夠保證公司各項業(yè)務(wù)活動的健康運行。
3、公司的內(nèi)部控制制度(包括內(nèi)部審計制度),基本能夠?qū)崿F(xiàn)堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯誤,保護公司財產(chǎn)的安全完整的目標。
對照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司內(nèi)部控制工作基本符合中國證監(jiān)會、深交所的相關(guān)要求。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇七
為進一步加強單位內(nèi)部控制工作,按照xxx縣財政局下發(fā)的《xxx縣關(guān)于開展全縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作的通知》(x財發(fā)〔20xx〕97號)的要求,我局高度重視并認真開展了單位內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
接到縣財政局《xxx縣關(guān)于開展全縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作的通知》通知后,我單位迅速召開了專題會議并認真學習了文件精神,要求全體干部職工要切實提高思想認識,充分認識做好內(nèi)部控制報告編制質(zhì)量“回頭看”工作的重要性,明確單位內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”,是查漏補缺,糾偏整改,夯實內(nèi)部控制建立和實施基礎(chǔ),是促進公共服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平的不斷提高。我單位立即按照文件要求,組織人員,加強領(lǐng)導,落實責任,認真開展了單位內(nèi)部控制報告編報質(zhì)量“回頭看”工作。
(一)單位主要負責人承擔內(nèi)部控制建立與實施責任情況。
1.我單位內(nèi)部控制工作部署會議是由單位主要負責人xxx局長主持,xxx局長支持制定相關(guān)工作方案。我單位已成立內(nèi)部控制領(lǐng)導機構(gòu),并形成會議紀要,xxx局長擔任內(nèi)控領(lǐng)導機構(gòu)負責人。
2.我單位主要負責人xxx局長主持召開會議討論內(nèi)部控制建立與實施相關(guān)的議題,主持制定內(nèi)部控制工作方案,健全工作機制,明確內(nèi)部控制組織及領(lǐng)導職責分工,同時也為開展內(nèi)部控制組織配備了人員。
3.我單位內(nèi)部控制工作方案中明確了內(nèi)部控制工作機制、培訓機制、溝通反饋、匯報機制、專項問題研究解決機制。
4.我單位主要負責人農(nóng)少平局長履行審核責任并簽字負責,不存在他人員代簽或未經(jīng)審核就上報的`問題。
(二)單位組織開展內(nèi)部控制風險評估情況。
我單位已開展內(nèi)部控制風險評估工作,針對風險評估也制定了工作方案,并對組織開展了內(nèi)部控制專項培訓等工作。
(三)單位組織開展經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程梳理情況。
1.我單位預算管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包含了預算編制、預算批復及分解下達、預算執(zhí)行和分析、預算調(diào)整、決算管理、預算績效評價環(huán)節(jié)的流程。
2.我單位收支管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包括了收入管理、支出管理、銀行賬戶管理、票據(jù)管理、公務(wù)卡管理、收入和支出分析管理等環(huán)節(jié)的流程。
3.我單位采購管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包括了采購預算管理、采購實施計劃管理、采購需求認證管理、組織形式管理、采購執(zhí)行管理、政府購買服務(wù)、采購合同與支付管理、采購履紅、驗收與備案管理等環(huán)節(jié)的流程。
4.我單位資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包含了資產(chǎn)配置計劃管理、資產(chǎn)處置管理、資產(chǎn)報告管理等環(huán)節(jié)的流程。
5.我單位建設(shè)項目管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包含了建設(shè)項目立項及前期工作管理、建設(shè)項目資金籌集與使用管理、建設(shè)項目招標及實施、建設(shè)項目驗收、建設(shè)項目檔案管理、建設(shè)項目竣工決算等環(huán)節(jié)的流程。
六.我單位合同管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程包含合同訂立、合同的履行及跟蹤、合同糾紛調(diào)處、合同備案管理等環(huán)節(jié)的流程。
(四)單位制定經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程圖情況。
1.我單位預算管理業(yè)務(wù)流程圖包含了預算編制、預算批復及內(nèi)部分解下達、預算執(zhí)行與分析、預算追加調(diào)整、決算編制、財政支出績效評價等流程圖。預算編制環(huán)節(jié)流程圖不夠細化,我單位將根據(jù)預算要求,優(yōu)化預算流程圖,使之更加完善。
2.我單位收支管理業(yè)務(wù)流程圖包含了收入登記管理、借款管理、報銷管理、收入和支出分析報告編制等環(huán)節(jié)流程圖。該流程圖覆蓋業(yè)務(wù)風險控制環(huán)節(jié)還不夠健全,我單位將結(jié)合實際繼續(xù)補充完善。
3.我單位采購管理業(yè)務(wù)流程圖包含采購預算編制、采購實施計劃備案管理、批量集中采購管理、分散集中采購管理、公開招標管理、采購履約、驗收與備案管理等環(huán)節(jié)流程圖。我單位將結(jié)合采購業(yè)務(wù)風險易發(fā)情況,補充完善好采購管理業(yè)務(wù)流程圖。
4.我單位資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程圖包含了貨幣資金支付業(yè)務(wù)、銀行賬戶的開立、變更、撤銷、實物資產(chǎn)配置的申請、實物資產(chǎn)的驗收、領(lǐng)用、調(diào)撥。我單位的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程圖包含的環(huán)節(jié)較少,不夠全面。
5.我單位建設(shè)項目管理業(yè)務(wù)流程圖包含了項目立項審批、項目可行性報告編制與審批、項目設(shè)計單位的確定和監(jiān)督、概預算控制、建設(shè)項目驗收、建設(shè)項目檔案管理、建設(shè)項目竣工結(jié)算與決算等流程圖,該流程圖沒有前期工作經(jīng)費申請、建設(shè)項目招標及實施等環(huán)節(jié),尚存缺陷的,不完善之處我單位將認真補缺,使之更加全面科學。
6.我單位合同管理業(yè)務(wù)流程圖包含了合同審批及訂立、合同履約、資金支付、合同歸檔、統(tǒng)計報送等環(huán)節(jié)的流程圖,沒有合同糾紛調(diào)處,流程圖尚存缺陷的,我單位將加強完善好合同管理業(yè)務(wù)流程圖。
(五)涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位建立制衡機制的情況。
我單位在財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府采購等方面建立制衡機制,對經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督明確分工,做到相互分離、分別行權(quán);對涉及經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動的相關(guān)崗位,依職定崗、分崗定權(quán)、權(quán)責明確對各管理層級和各工作崗位,依法依規(guī)分別授權(quán),明確授權(quán)范圍、授權(quán)對象、授權(quán)期限、授權(quán)與行權(quán)責任、一般授權(quán)與特殊授權(quán)界限。
(六)建立健全內(nèi)部控制制度情況。
我單位在預算、收支、資產(chǎn)、采購、建設(shè)項目、合同業(yè)務(wù)等六大業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度中均明確了本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)部控制的決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督機構(gòu)的職責,明確了本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),明確了業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的控制目標、控制要求、與其他環(huán)節(jié)的銜接控制要求等;制定滿足外部政策要求,制定內(nèi)部控制制度主要管控的風險點。
我單位上傳的內(nèi)部控制相關(guān)材料,均與實際材料一致,不存在上傳支撐材料與實際材料不一致的問題;已將上傳支撐材料與實際材料如實報送財政部門,上傳內(nèi)部控制支撐證明材料均與評分指標匹配;不存在漏報、瞞報有關(guān)內(nèi)部控制信息,或編造虛假內(nèi)部控制信息的問題。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇八
恒泰長財證券有限責任公司(以下簡稱“恒泰長財”)作為廣東精藝金屬股份有限公司(以下簡稱“精藝股份”或“公司”)持續(xù)督導的保薦機構(gòu),根據(jù)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,對精藝股份《xx年度內(nèi)部控制評價報告》及《內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表》有關(guān)內(nèi)容進行了審慎核查,具體情況如下:
恒泰長財指派擔任精藝股份持續(xù)督導工作的保薦代表人就精藝股份內(nèi)部控制制度的制定和運行情況等有關(guān)事項與精藝股份董事、監(jiān)事、高級管理人員以及內(nèi)部審計部等相關(guān)部門進行了溝通,查閱了精藝股份股東會、董事會、監(jiān)事會、董事會各專門員會會議的相關(guān)資料、公司章程、三會議事規(guī)則、投資者管理制度、信息披露制度等相關(guān)文件以及其他相關(guān)內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)管理規(guī)則等,從公司內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部控制制度建設(shè)、內(nèi)部控制實施情況等多方面對公司內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性進行了核查,并對精藝股份《xx年度內(nèi)部控制評價報告》及《內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表》進行了逐項核查。
根據(jù)公司財務(wù)報告內(nèi)部控制重缺陷的認定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準日,不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重缺陷,董事會認為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制。
根據(jù)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重缺陷認定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準日,公司未發(fā)現(xiàn)非財務(wù)報告內(nèi)部控制重缺陷。自內(nèi)部控制評價報告基準日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評價結(jié)論的因素。
公司按照風險導向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風險領(lǐng)域。
1、納入評價的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區(qū)精藝萬希銅業(yè)有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業(yè)有限公司、飛鴻國際發(fā)展有限公司。納入評價范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財務(wù)報表資產(chǎn)總額的100%,營業(yè)收入合計占公司合并財務(wù)報表營業(yè)收入總額的99。51%。
2、納入評價范圍的主要業(yè)務(wù)和事項有:組織架構(gòu)、企業(yè)文化,人力資源、制度建設(shè)、資金活動、資產(chǎn)管理、銷售管理、財務(wù)報告、信息披露管理、子公司管理、關(guān)聯(lián)交易、對外擔保、期貨套保、風險投資等業(yè)務(wù)。
(1)組織架構(gòu)。
公司建立了以股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層為主體、規(guī)范運作的法人治理結(jié)構(gòu),根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模相適應(yīng)的組織職能機構(gòu)和二級產(chǎn)業(yè)管理模式,建立了相應(yīng)的授權(quán)、檢查和逐級負責制度,貫徹了不兼容職務(wù)相互分離的原則,形成了相互制衡機制,保證了董事會及經(jīng)營管理層指令的貫徹執(zhí)行,保障了公司運營的規(guī)范有序運行。
(2)企業(yè)文化。
隨著經(jīng)營形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發(fā)現(xiàn)的多元化、包容的環(huán)境,創(chuàng)造并傳遞創(chuàng)新知識,建立可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型多元化產(chǎn)業(yè)集團”為企業(yè)愿望,秉承“尊重知識、認同價值、責任分清、利益共享”的核心價值觀,堅持以人為本,科學發(fā)展,實現(xiàn)了公司持續(xù)、穩(wěn)健、和諧發(fā)展。
(3)人力資源。
公司建立和實施了較科學的聘用、培訓、教育、考核、獎懲、晉升、淘汰等人事管理制度,對人員引進、勞動合同訂立、考勤管理、薪酬結(jié)構(gòu)、績效獎懲等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,形成了有效的激勵機制。
(4)制度建設(shè)。
為了加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風險防范能力,結(jié)合公司實際情況及需要,xx年度公司制定了《風險投資管理制度》、《股東會網(wǎng)絡(luò)投票實施細則》、《限制性股票激勵計劃實施考核管理辦法》,進一步修訂了《公司章程》、《股東會議事規(guī)則》等內(nèi)部控制管理制度。
(5)資金活動。
針對資金管理工作,公司及各重要業(yè)務(wù)子公司均建立了完善的管理制度,包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴格按照相關(guān)管理制度做好資金管理工作,確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則,確保為公司發(fā)展提供充足的資金支持。
(6)資產(chǎn)管理。
公司制定了較為完善的《固定資產(chǎn)管理制度》,對公司固定資產(chǎn)的購置、登記、管理、處置以及相關(guān)財務(wù)核算進行了明確規(guī)定。公司對固定資產(chǎn)進行嚴格的登記、管理及記錄,嚴格控制固定資產(chǎn)的日常管理和維護,保護固定資產(chǎn)安全。
(7)銷售業(yè)務(wù)。
各銷售機構(gòu)在管理層的指導下,對行業(yè)和市場進行深入的研究和預測,在此基礎(chǔ)上,按照公司項目發(fā)展戰(zhàn)略和總體運營目標,制定、調(diào)整銷售計劃和銷售策略,確保銷售業(yè)務(wù)的順利進行。
(8)財務(wù)報告。
公司財務(wù)部門直接負責編制公司財務(wù)報告,嚴格按照國家會計政策等法律法規(guī)和公司相關(guān)內(nèi)控制度的規(guī)定完成工作,確保公司財務(wù)報告真實、準確、完整。
針對公司年度財務(wù)報告,公司按照規(guī)定聘請會計師事務(wù)所進行審計,并在審計基礎(chǔ)上由會計師事務(wù)所出具審計報告,保證公司財務(wù)報告不存在重差錯。同時,對于財務(wù)報告的信息披露工作,按照公司信息披露管理的制度執(zhí)行,在此過程中對相關(guān)內(nèi)幕信息知情人進行及時的登記監(jiān)督,保證公司財務(wù)信息不會提前泄露。
(9)信息披露。
公司根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等規(guī)定,并結(jié)合自身實際情況制定了《信息披露管理辦法》、《投資者關(guān)系管理辦法》、《內(nèi)幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重信息內(nèi)部報告制度》、《年報信息披露重差錯責任追究制度》、《立董事年度報告工作制度》等制度規(guī)定,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時、有效。利用eas、erp系統(tǒng)、內(nèi)部局域網(wǎng)等現(xiàn)代化信息平臺,使得各管理層級、各部門、各業(yè)務(wù)單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。
(10)子公司管理。
為加強子公司的管理,確保子公司規(guī)范、高效、有序的運作,促進子公司健康發(fā)展,提升公司整體資產(chǎn)運營質(zhì)量,維護公司和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等法律、行規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及公司《章程》等的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定了《子公司管理制度》。截止xx年12月31日,公司共有四家全資子公司。按制度要求,公司主要通過向各控股子公司及參股公司派董事、監(jiān)事、高級管理人員,加強對其財務(wù)工作監(jiān)督,重信息溝通和日常工作監(jiān)管等方式對控股子公司及參股公司進行監(jiān)控,上述控股子公司不存在違法律法規(guī)的情形。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇九
內(nèi)部控制涉及到企業(yè)的方方面面,針對財務(wù)報告的可靠性而設(shè)計和實施的財務(wù)報告內(nèi)部控制只是其中的一個方面,有別于傳統(tǒng)的內(nèi)部會計控制。
為了貫徹sox404條款關(guān)于財務(wù)報告內(nèi)部控制的管理層評估和注冊會計師審計的要求,美國sec于9月發(fā)布了《最終規(guī)則》,正式提出了財務(wù)報告內(nèi)部控制(internalcontroloverfinancialreporting)的概念,強調(diào)了財務(wù)報告內(nèi)部控制的目標在于合理保證財務(wù)報告的真實和完整。sec選擇了一個目標比較單一的財務(wù)報告內(nèi)部控制的概念,這是由于:第一,將內(nèi)部控制的目標集中在財務(wù)報告可靠性上,更有利于保護廣大投資者利益;第二,sec認為404條款中內(nèi)部控制的核心是針對財務(wù)報告的;第三,即使是這樣一個比較狹窄的概念,也會給上市公司增加大量的報告義務(wù)和成本負擔;第四,歷史上注冊會計師對管理層內(nèi)部控制評估的檢查、評價或鑒證的范圍從來就是針對財務(wù)報告內(nèi)部控制。
根據(jù)sec的定義,財務(wù)報告內(nèi)部控制具體包括以下控制政策和程序:第一,保持合理詳細程度的會計記錄,準確公允地反映資產(chǎn)的交易和處置過程;第二,為下列事項提供合理的保證:公司對發(fā)生的交易都進行了必要的記錄,從而使財務(wù)報表的編制符合公認會計原則的要求;公司所有的收支活動都經(jīng)過了管理層和董事會的合理授權(quán);第三,為防止或及時發(fā)現(xiàn)公司資產(chǎn)未經(jīng)授權(quán)的取得、使用和處置提供合理保證,這種未經(jīng)授權(quán)的取得、使用和處置資產(chǎn)的行為可能對公司的財務(wù)報表產(chǎn)生重大影響。
財務(wù)報告內(nèi)部控制的各項控制政策和程序,目的在于防止或發(fā)現(xiàn)財務(wù)報告可能的錯誤和舞弊。根據(jù)防止或發(fā)現(xiàn)錯誤弊端的層次,財務(wù)報告內(nèi)部控制可以分為預防性控制和發(fā)現(xiàn)性控制,前者在于防止導致財務(wù)報表錯報的錯誤和舞弊的發(fā)生,比如對錄入的數(shù)據(jù)進行檢驗、限制對資產(chǎn)和文件的接觸等;后者在于發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生的導致財務(wù)報表錯報的錯誤和舞弊,比如每月與銀行對賬、內(nèi)部審計人員對財務(wù)記錄的檢查等。
財務(wù)報告內(nèi)部控制是內(nèi)部控制概念的發(fā)展,它與內(nèi)部控制的傳統(tǒng)理解既有區(qū)別又有聯(lián)系。根據(jù)coso報告對內(nèi)部控制的定義,內(nèi)部控制包含三個方面的目標,而財務(wù)報告內(nèi)部控制只包含了與財務(wù)報告可靠性目標相關(guān)的部分;不包括與公司經(jīng)營活動的效率效果方面的目標;對于遵循性方面,也只保留了如何遵循sec關(guān)于財務(wù)報告要求這類與財務(wù)報告編制直接相關(guān)的法律法規(guī)。
as5第3段規(guī)定,財務(wù)報告內(nèi)部控制審計的目標是對公司財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。如果存在重大缺陷,則被審計單位的財務(wù)報告內(nèi)部控制是無效的。因此,注冊會計師必須計劃并執(zhí)行審計,以取得在管理層評估日被審計單位內(nèi)部控制是否存在重大缺陷的證據(jù)。
coso認為,如果董事會和管理層能夠合理保證下述事項,那么就可以認為內(nèi)部控制是有效的:他們了解公司的經(jīng)營目標在何種程度上得到了實現(xiàn);公布的財務(wù)報表是可信賴的;適用的法律和規(guī)章得到了遵循。
根據(jù)pcaob的解釋,財務(wù)報告內(nèi)部控制有效性是針對具體某一時點而言,更為明確地講,就是管理層評估日或者管理層簽署管理層評估報告的日期。做出這一規(guī)定是由財務(wù)報告內(nèi)部控制的特性決定的,因為財務(wù)報告內(nèi)部控制是一個連續(xù)動態(tài)的過程,雖然部分控制運行后能夠留下控制軌跡,如批準銷售、發(fā)貨等,但也有很多控制在運行后是無跡可查的,如具體的業(yè)務(wù)活動過程。注冊會計師在審計財務(wù)報告內(nèi)部控制時所使用的審計程序往往只能獲取審計時點的證據(jù),當然也就只能針對該時點的控制有效性發(fā)表審計意見。
做出此規(guī)定顯然背離了財務(wù)報表內(nèi)部控制審計的.初衷,因為開展財務(wù)報表內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)是希望被審計單位能建立健全其內(nèi)部控制,從而提高財務(wù)報告的可靠性。當注冊會計師對財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表無保留意見時,只能意味著該時點是有效的,其他時段的有效性卻不得而知。實際上,整個時段的財務(wù)報告內(nèi)部控制都會影響到財務(wù)報告的可靠性。因此,并不能根據(jù)財務(wù)報告內(nèi)部控制有效性的結(jié)論來推斷財務(wù)報告的可靠性。
必須看到,財務(wù)報告內(nèi)部控制審計服務(wù)的目標和功能是有限的,財務(wù)報告的可靠性并不能過分依賴于內(nèi)部控制的外部審計來完成,更多的責任仍在于企業(yè)管理層建立健全內(nèi)部控制并努力實現(xiàn)其有效執(zhí)行;而且對整個年度的內(nèi)部控制做出評價,其成本是極其高昂的,也是無法實現(xiàn)的。同時,考慮到企業(yè)內(nèi)部控制制度具有一定的持續(xù)性,并不是經(jīng)常變化,從會計期末的內(nèi)部控制也可以大概了解企業(yè)整個期間的內(nèi)部控制情況。除此之外,財務(wù)報表審計中還要對企業(yè)其他期間的內(nèi)部控制進行了解和評估。綜合以上分析,也許為了均衡起見,對某個時點的內(nèi)部控制發(fā)表意見是不錯的選擇。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇十
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見》(財會〔〕212號)文件精神,進一步指導和促進各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結(jié)合我縣實際,提出如下工作方案:
一、工作目標。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問題導向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
三、主要任務(wù)。
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當于2016年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應(yīng)當于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領(lǐng)導下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進行橫向?qū)Ρ龋ㄟ^對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門應(yīng)當在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應(yīng)當于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,要加強會商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
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財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇十一
財務(wù)信息失真問題受到了社會各界的廣泛關(guān)注,嚴重制約經(jīng)濟的快速、健康、順利發(fā)展。為了進一步增強企業(yè)內(nèi)部控制制度,加強信息披露,歐美等西方國家對上市公司進行了財務(wù)報告審計與財務(wù)報表審計為主的雙重審計方式,并取得了良好的實施效果。世界其他各國開始紛紛效仿美國,制定了類似的審計制度。正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的中國,開始財務(wù)報告內(nèi)部控制審計問題的研究,對企業(yè)自身的自律將起到十分重要的作用,同時對國家的有關(guān)職能部門對企業(yè)的服務(wù)和指導也將起到一定的引導作用,甚至可以對有關(guān)政策法規(guī)的制定也有一定的支撐作用。
隨著我國法律制度的不斷完善,企業(yè)內(nèi)部控制簽證指引出臺并付諸實施,本文件指出,企業(yè)內(nèi)部控制簽證指的是會計事務(wù)所等部門所接受的相關(guān)委托,并對財務(wù)報告以及企業(yè)相關(guān)內(nèi)部控制的`有效性進行簽訂,并發(fā)表意見。對財務(wù)報告以及企業(yè)的內(nèi)部控制沒有確定的界定。西方等發(fā)達國家紛紛借鑒美國的雙重審計制度,并取得良好效果。介于此,我們也可以立足我國國情,充分借鑒與吸收sec美國證券交易委員會定義:財務(wù)報告內(nèi)部控制指的是由企業(yè)的ceo或財務(wù)官等人設(shè)計與監(jiān)管的,同時受到企業(yè)董事會以及管理人員的影響,為滿足外部使用的可靠性的財務(wù)報表,制定合理的會計原則。具體包括以下程序與政策:第一,保持合理的、詳細的會計記錄,并全面、準確的反應(yīng)資產(chǎn)的處置與交易情況。第二,企業(yè)對交易事項進行全面記錄,從而,使編制財務(wù)報表更加符合會計原則要求。企業(yè)所有的財務(wù)活動,必須經(jīng)過董事會與管理層的合理授權(quán)。第三,為了預防企業(yè)未經(jīng)授權(quán)的使用、處置資產(chǎn)以及及早發(fā)現(xiàn),提供外部保障。
1、缺乏公認的財務(wù)內(nèi)容控制標準。
自從我國內(nèi)部控制推出以來,其內(nèi)容與定義幾經(jīng)演變,到目前為止還沒有形成廣泛認可的財務(wù)內(nèi)容控制標準。雖然我國相繼出臺了多部相關(guān)法律法規(guī),但從整體上看,還沒有達到相關(guān)標準?,F(xiàn)階段大部分規(guī)定的內(nèi)容,只是基于原則性的考證,缺乏操作性。規(guī)范的實效與缺失,會對規(guī)范的有效性產(chǎn)生重大影響。為了進一步促進我國內(nèi)部控制審計的發(fā)展與完善,建立健全完善的可操性內(nèi)部控制體系標準迫在眉睫。建議相關(guān)部門盡快建立完善的、與我國國情相吻合的、可操作性強的內(nèi)部控制體系,并以此為標準,加快行業(yè)試點開展,并積極推動我國內(nèi)部控制制度建設(shè)與發(fā)展。
截止到目前為止,大部分國家都積極出臺了相關(guān)法律法規(guī),要求上市企業(yè)在年度報告中對財務(wù)報告進行詳細披露。尤其是近幾年,越來越多的企業(yè)呼吁內(nèi)部控制報告的開展。自從以來,我國證監(jiān)會規(guī)定,企業(yè)進行證券公開發(fā)行的重要條件就是注冊會計師必須出具無保留的內(nèi)控報告。這一規(guī)定不可爭議的提高企業(yè)審計成本。
關(guān)于企業(yè)財務(wù)報告的內(nèi)部控制審計實施,社會上出現(xiàn)了不同的聲音。部分支持者們認為,通過內(nèi)部控制審計、加強信息披露,能夠有效降低財務(wù)舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。通過公開報告,讓管理者們進一步關(guān)于內(nèi)部控制的重要性。部分學者對于這一問題持反對性態(tài)度,這樣對會提高企業(yè)審計成本,而社會公眾對于其披露的信息,會被誤導。對于這一問題的界定,我們沒有直接經(jīng)驗可以遵循,仍需要摸石頭過河。
4、是否能減輕或替代審計責任。
美國pcaobno2勢必會提高審計人員的報告責任,與此同時,會加強內(nèi)部控制運行及設(shè)計有效性體系的建立。通過提高審計人員的責任心,對于內(nèi)部控制缺陷的發(fā)現(xiàn)與防范有重要意義。但企業(yè)當局對構(gòu)建內(nèi)部控制體系重要性仍需加強,其對徇私作弊現(xiàn)象的發(fā)生起到非常重要的作用。就比如,管理當局需要負責財務(wù)報表一樣,管理當局也需要負責內(nèi)部控制體系的建立。明確規(guī)定以及合理劃分建立內(nèi)部控制體系的不同方面、不同責任,從而形成較為完善的內(nèi)部控制管理體系。
1、全面掌握被審計單位的環(huán)境。
全面掌握行業(yè)注意事項以及企業(yè)的經(jīng)營特征、組織結(jié)構(gòu)與資本結(jié)構(gòu),包括全面的企業(yè)財務(wù)信息、法律法規(guī)、經(jīng)濟條件以及技術(shù)革新情況以及企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)生的變化等等。注冊會計師必須將重點放在對高層管理者的內(nèi)部控制上去。比如說,企業(yè)管理層面的風格、職責與角色確定,公司道德規(guī)范,審計委員會是否強有力等等。
2、制定合理的審計計劃。
結(jié)合企業(yè)控制環(huán)境以及對財務(wù)報告的影響,合理制定企業(yè)審計計劃(確定負責人、團隊成員、責任、角色、資源等等),需注意在整個計劃過程中必須貫穿風險考評。在傳統(tǒng)的控制測試方面,流于形式起不到實際效果,最大因素就是審計人員無法有效判斷企業(yè)內(nèi)控能力。審計師在短短幾天內(nèi)需要搞清企業(yè)內(nèi)控在運轉(zhuǎn)與設(shè)計上的漏洞非常困難。所以說,在制定計劃時,需要分配適合的項目人員,對助理人員做好針對性督導與培訓,結(jié)合需要制定專家利用計劃。
3、識別并評估企業(yè)層面的內(nèi)部控制。
對被審計企業(yè)內(nèi)部控制層面進行識別并評估,理順企業(yè)各級部門、人員權(quán)責、管理風險、反腐流程、自我評估等方面。識別不同流程的負責人并與其溝通,對審計委員會在公司的實際地位、工作方式、人員構(gòu)成等全面評估。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇十二
根據(jù)公司發(fā)展需要,現(xiàn)公司總部增設(shè)文化專員、人事專員兩個職位,公司一向推行內(nèi)部培養(yǎng)、內(nèi)部任用的原則,現(xiàn)將以上兩個職位在全體系分店進行公開競聘,有關(guān)事項通知如下:
堅持公開競聘、平等競爭、擇優(yōu)錄取的原則,擴大選人視野,鼓勵員工毛遂自薦,積極報名,不斷拓寬公司員工的晉升渠道。
1、文化專員一名(工作地點:沈陽)
2、人事專員二名(工作地點:黑龍江區(qū)域一名、吉林區(qū)域一名)。
文化專員:
2、店面儲備干部及以上級別,沈陽本地戶口優(yōu)先考慮;
3、中專以上學歷、能熟練使用辦公軟件、口才好、形象佳;
4、品行端正,與企業(yè)有相同價值觀,有強烈的責任心事業(yè)心;
5、具有較強的監(jiān)督、檢查、組織、協(xié)調(diào)能力;
6、工作范圍主要包括:企業(yè)文化宣導、落實、檢查工作;
7、薪資面談。
人事專員:
2、店面服務(wù)員及儲備干部、訓練員級別;
3、中專以上學歷、能熟練使用辦公軟件;
4、品行端正,與企業(yè)有相同價值觀,有強烈的責任心事業(yè)心;
5、具有較強的組織與協(xié)調(diào)能力;
6、工作范圍主要包括:員工入職、離職手續(xù)辦理,員工檔案管理及工資審核等;
7、薪資面談。
1、員工自薦,請直接聯(lián)系人事部殷經(jīng)理,電話,31917771-xxxxx
或?qū)€人簡歷(標明競聘崗位)發(fā)至人事部郵箱nubax,
競聘截止時間為12月31日;
2、人事部將于1月15日前公示錄用名單。
財務(wù)內(nèi)部控制自查報告篇十三
內(nèi)部控制包括公司層面的內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制。公司層面內(nèi)部控制包括董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間明確的權(quán)限劃分和職責定位。
對于中航油(新加坡)公司航油期貨巨虧55億美元,最近中信泰富外幣合約巨虧155億港元這兩個事件,事實上公司治理層面內(nèi)部控制缺陷是重要原因。長期以來,我國許多企業(yè)雖然具體業(yè)務(wù)的控制流程優(yōu)化程度較高,但公司層面內(nèi)控存在嚴重缺陷,影響了內(nèi)控整體效果。
例如,不相容制度分離控制要求企業(yè)經(jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離,董事會依法行使企業(yè)的經(jīng)營決策權(quán),經(jīng)理層主持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,但現(xiàn)實中存在著董事會對經(jīng)理層實質(zhì)性控制力較弱的現(xiàn)象;而在監(jiān)督體系中,監(jiān)事會、審計委員會往往各自為政,沒有形成有效的監(jiān)督合力。
中國公司治理機制有其特殊性(如中國的國有企業(yè)有黨委而西方國家沒有、中國企業(yè)有監(jiān)事會而英美國家沒有)因此在公司層面內(nèi)部控制方面,我國從發(fā)達國家可借鑒的經(jīng)驗較少,更需要創(chuàng)新精神和務(wù)實態(tài)度。筆者認為應(yīng)注意做好以下幾項工作:正確處理黨委與董事會的關(guān)系對國有企業(yè)而言,黨管干部的原則和黨的監(jiān)督保障職能必須得到充分發(fā)揮,而公司法賦予董事會任命經(jīng)理層的權(quán)利和生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)。因此在公司層面內(nèi)部控制構(gòu)建中,應(yīng)明確規(guī)定凡同時屬于董事會和黨委管理權(quán)限的事項,應(yīng)經(jīng)黨委審議通過后,再按有關(guān)的控制程序提交董事會決策。
第一,除根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立提名委員會、薪酬與考核委員會、審計委員會外,企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身特點建立起相應(yīng)的專業(yè)委員會,為董事會科學決策提供依據(jù)。例如,為保證投資項目符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)可以建立戰(zhàn)略委員會。高科技企業(yè)可以設(shè)立科學技術(shù)委員會;市場競爭激烈的產(chǎn)業(yè)可以設(shè)置市場營銷委員會。
同時,企業(yè)可以通過決策控制流程設(shè)計保證決策程序的科學性。例如對于經(jīng)理層提交的投資項目,首先應(yīng)由戰(zhàn)略委員會進行項目與企業(yè)戰(zhàn)略擬合度論證;科學技術(shù)委員會和市場營銷委員會分別進行技術(shù)先進性和市場適用性論證,審計委員會對可行性報告中的財務(wù)數(shù)據(jù)進行驗證。只有這些委員會均通過此項目的可行性分析,才可提交董事會表決。只有這樣,才能強化董事會對經(jīng)理層的控制,保證決策的科學性。另外,董事長為外部董事的情況下,可以考慮建立執(zhí)行委員會以保證董事會決議的切實貫徹實施。
第二,建立有效的信息溝通渠道,確保決策控制系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有作用。通過制度規(guī)范信息傳遞,做到企業(yè)信息對董事會,尤其是外部董事的充分公開,保證外部董事享有與其他非外部董事同等的知情權(quán),外部董事有權(quán)從經(jīng)理層及其他部門直接獲取決策與控制所需的充分信息;注重董事會會前與外部董事的溝通,例如專題匯報或?qū)n}實地調(diào)研,提高董事會會議質(zhì)量與決策效率。
再造監(jiān)事會、審計委員會、審計部三者關(guān)系與英美國家相比,我國的公司除審計委員會和審計部外還有監(jiān)事會。但由于三者各自為政,無法形成強有力的監(jiān)督合力。在監(jiān)事會與審計委員會的關(guān)系上,要明確兩者間的業(yè)務(wù)溝通與業(yè)務(wù)指導;在審計委員會與審計部的關(guān)系上,應(yīng)借鑒英美國家公司的作法,改變我國大部分公司審計部只對經(jīng)理層負責的作法,采用審計部雙重負責制。審計部同時對經(jīng)理層和審計委員會負責,內(nèi)部審計與鑒證報告同時提交給經(jīng)理層和審計委員會,但涉及到經(jīng)理層自身問題的報告只提交給審計委員會。整合監(jiān)督體系使之形成合力才能對內(nèi)部控制運行情況實施實時監(jiān)控,糾正內(nèi)控制度執(zhí)行中的偏差,實現(xiàn)內(nèi)部控制系統(tǒng)在企業(yè)各層次、各業(yè)務(wù)單元的有效運行。

