行政管理專業(yè)調查報告（實用17篇）

    報告是對項目或工作階段的總結和評價，旨在提高效率和工作質量。要寫好一份報告，首先要明確報告的目的和受眾，從而確定信息量、深度和形式。這是一份關于市場調研的報告，通過對消費者需求和競爭對手的分析，給出了市場進入的建議。
    行政管理專業(yè)調查報告篇一
    ××省××市糧食綜合生產能力連續(xù)多年居××省各縣(市)首位，列全國百個產糧大縣(市)前10名。20xx年全市農業(yè)總產值40。5億元，其中農業(yè)產業(yè)化產值達到27。6億元，占農業(yè)總產值的63。5%，“九五”期間年均增長10。8%;農民人均收入2459元，其中通過產業(yè)化實現(xiàn)的人均收入占63。9%，五年間提高了31個百分點?！痢潦型ㄟ^農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，正在由農業(yè)大市向畜牧業(yè)大市、加工業(yè)大市和經濟強市轉變。
    ××市把加快農業(yè)產業(yè)化經營作為調整優(yōu)化農業(yè)結構、增加農民收入的戰(zhàn)略措施，農業(yè)產業(yè)化經營初具規(guī)模，已經成為經濟發(fā)展和農民增收的新亮點。
    一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導產業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個臺階，奶牛從1991年的2。2萬頭，到目前奶牛存欄達13萬頭，戶均1。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬頭，生豬飼養(yǎng)量51萬頭，家禽飼養(yǎng)量1054萬只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食、8萬噸肉、32萬噸鮮奶、10萬噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產能力。
    二是增加了農民和財政收入。全市農民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元，通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元，通過養(yǎng)豬人均增收140元，通過釀酒、飼料加工人均增收330元，通過農民在龍頭企業(yè)和市場就業(yè)人均增收80元。20xx年畜牧業(yè)過腹轉化農作物秸桿90萬噸，占秸桿總量的65%，僅此一項農民增收8000多萬元。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展使農民增收有了穩(wěn)定的渠道，為市財政培植了新的財源。20xx年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元，占全市財政收入的42%，成為市財政的支柱。
    三是推進了糧食轉化增值。糧食的過腹轉化和加工轉化，改變了農民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài)，有效地緩解了農民賣糧難。20xx年畜牧業(yè)轉化糧食6億公斤，轉化增值5億元，加工轉化1億公斤，轉化增值0。5億元，轉化糧食占總產量的46。7%。
    四是吸納了大量的農村剩余勞動力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動力16。8萬人，占農村勞動力總數的60%，農民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬人，占農村總勞動力的51%。
    1.把資源優(yōu)勢與市場需求結合起來?！痢潦a玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物，農業(yè)資源豐富，農蓄產品質量好。近年來，××市立足資源優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢與市場需求結合起來，以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點推進農業(yè)產業(yè)化經營，確立了由產糧大縣向經濟強縣轉變的發(fā)展目標。他們反彈琵琶，抓市場、上加工業(yè)，帶產業(yè)、促養(yǎng)殖，在穩(wěn)定糧食生產的同時，通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產，實現(xiàn)。糧食過腹增值;通過招商引資建設農畜產品加工龍頭企業(yè)，實現(xiàn)加工增值;通過建設城市市場，培育發(fā)展中介組織，實現(xiàn)農產品流通增殖。通過梯次、多次增值，增加了農業(yè)綜合效益，拓寬了農民增收的渠道。
    2.把做強龍頭企業(yè)與做大主導產業(yè)緊密結合起來。近幾年，××市把農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的著力點放到引進培育龍頭企業(yè)上，扶持、扶強、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè)，1990年引進了世界50強之一的瑞士雀巢公司，從那時起，千方百計扶持企業(yè)發(fā)展，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，做大做強這個龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴產改造，總投資由初建時的2。6億元增加到了6億元，鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸，20xx年又啟動了四期擴建工程，建成投產后，日加工能力將達到1350噸。現(xiàn)在××農民每天供應雀巢公司700噸鮮奶，收入130萬元。在玉米產業(yè)上，引進了××綠色食品集團公司等7家企業(yè)，年加工轉化玉米605萬噸。在小米產業(yè)上，引進××焦氏集團建設萬噸小米加工企業(yè)，帶動全市發(fā)展無公害谷子0。33萬公頃。
    3.把完善市場體系與強化流通帶動功能緊密結合起來?！痢潦屑訌妼r業(yè)產品市場的統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理，建成了新勝蛋禽等一批農產品專業(yè)批發(fā)市場，初步形成了以全國性批發(fā)市場為龍頭，以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場、專業(yè)市場為骨干，以城鄉(xiāng)集貿市場和經營網點為基礎的農產品市場體系，市場年交易額達15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場已與全國13個大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關系，日銷售鮮蛋600噸以上，日交易額220萬元，帶動全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬只。鮮蛋收購覆蓋××、吉林兩省10多個縣(市)，遠銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市，每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人，年創(chuàng)收2800多萬元，養(yǎng)雞戶年收入1億多元，經銷戶收入600多萬元，帶動相關加工和服務業(yè)增加產值1億多元，實現(xiàn)利稅800多萬元。另外，全市流通經濟組織發(fā)展到200多個，流通大戶300余戶，從事農產品營銷的經紀人達2400余人，市場和流通中介組織已成為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要牽動力量。
    4.把依靠科技進步與加強基地建設緊密結合起來?；厥寝r業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間?！痢潦邪岩揽靠萍歼M步與加強基地建設緊密結合起來，用先進技術裝備基地，圍繞龍頭企業(yè)和市場對基地進行合理布局，培育典型，發(fā)揮示范作用，推進專業(yè)化生產和規(guī)模經營。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬戶，專業(yè)村256個，專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個，分別占戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數的42%、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產萬頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產的百萬只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬只村、萬只大戶。大力推廣普及先進適用技術和綜合配套的高產優(yōu)質生產模式，奶牛生產全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產模式。雞蛋生產普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學防病”的高產模式。20xx年推廣先進技術60多項，先進技術覆蓋率達到96%。
    5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展緊密結合起來。不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)化發(fā)展環(huán)境，對龍頭企業(yè)實行掛牌保護，派駐專人負責協(xié)調監(jiān)督對企業(yè)的各項檢查、收費等問題。對收費項目進行集中清理，印制收費項目目錄，給企業(yè)發(fā)放收費項目“明白卡”，取消和緩收收費項目83項，合并92項，下調44項，一年減輕企業(yè)負擔1000多萬元。同時，出臺了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策，新增奶源增加稅收的地方留成部分，市鄉(xiāng)兩級五五分成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶，可增加稅收60元，調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產，擴大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用，調整龍頭企業(yè)和農戶間的利益關系，讓利于民，雀巢公司在兩年內七次提高鮮奶價格，鮮奶價格由每公斤0。78元上調到1。60元。在鮮蛋銷售上，每天都由市場主管部門首先定出鮮蛋參考價，防止蛋價大起大落，保護養(yǎng)殖戶和營銷戶雙方利益。強化環(huán)境治理，打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動，嚴肅查處個別奶站投機倒把、克扣奶戶的違法違紀行為，保護養(yǎng)牛戶的切身利益，維護主導產業(yè)的正常經營秩序。
    ××市農業(yè)產業(yè)化的實踐證明，農業(yè)產業(yè)化經營是實現(xiàn)農民增收和調整優(yōu)化農業(yè)結構的現(xiàn)實選擇，帶給我們一些重要啟示：
    1.推進農業(yè)產業(yè)化經營，必須把壯大龍頭企業(yè)作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。搞好龍頭企業(yè)建設，是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的關鍵環(huán)節(jié)。只有通過招商引資、政策扶持、促進聯(lián)合等多種渠道和手段，陪強陪壯一批產品競爭力強，為農戶提供系列服務、與農戶利益關系密切、牽動能力強的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模經營，把龍頭舞起來，才能把農業(yè)產業(yè)化帶動起來。
    2.推進農業(yè)產業(yè)化經營，必須大力推行集約化經營。推進集約化經營是農業(yè)產業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農村集體土地使用權流轉機制，促進農業(yè)資源向優(yōu)勢產業(yè)和龍頭企業(yè)集中，引導農民進行適度規(guī)模經營，加快建設專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?；纳唐飞a基地，把基地規(guī)模和產業(yè)做大了，農民收入才能提高，農業(yè)產業(yè)化才能保持快速發(fā)展。
    3.推進農業(yè)產業(yè)化經營，必須處理好各方面的利益關系。利益機制是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的原動力。沒有利益驅動，產業(yè)鏈就會脫節(jié)。只有加強政府宏觀控制，按照市場經濟原則正確處理農業(yè)產業(yè)化經營中公司和農戶的利益關系，形成風險共擔、利益共享的機制，把農業(yè)產業(yè)化經營納入市場化、法制化軌道，才能實現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地、農戶、市場的一體化發(fā)展，增加農民收入，增強產業(yè)化鏈條的凝聚力。
    4.推進農業(yè)產業(yè)化經營，必須選擇好主導產業(yè)。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢，突出本地特色，因地制宜確定發(fā)展模式，選擇主導產業(yè)?！痢潦修r業(yè)產業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導產業(yè)，主要是因為在主導產業(yè)的選擇上，充分考慮了本地的資源優(yōu)勢、農民的基本素質和市場的有效需求。這三個產業(yè)都屬農村傳統(tǒng)產業(yè)，農民有基本的技術和經驗，而且市場容量大，技術和市場風險相對比較小。
    5.推進農業(yè)產業(yè)化經營，必須大力提高市場化程度。市場化程度直接影響著農民進入市場的速度，影響農民收入增長的速度。培育農業(yè)產業(yè)化市場體系，搞活流通，是加快農業(yè)市場化進程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場主體，建設和完善市場體系，從根本上架起小生產通向大市場的橋梁，才能使廣大農民通過進入市場來實現(xiàn)收入的增加。
    6.推進農業(yè)化產業(yè)化經營，必須加強農業(yè)基礎設施建設。農村消費環(huán)境較差，這既是當前農村經濟發(fā)展速度的制約因素，也是農村市場啟而不動的重要原因。只有加強農村、農業(yè)基礎設施建設，才能夯實農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎，真正啟動農村市場，提高農民消費水平。建議國家采取加強農業(yè)基礎設施建設的政策，加快農村電力、道路、水利、教育、文化等基礎設施建設步伐，加大對農業(yè)科研與推廣服務、農村教育、農村環(huán)境保護等方面的投入，改善農業(yè)生產條件，增強農村抗御自然災害、抵御市場風險的能力。
    行政管理專業(yè)調查報告篇二
    行政管理最廣義的定義是指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執(zhí)行的社會活動。同時也指國家政治目標的執(zhí)行，包括立法、行政、司法等。狹義的定義指國家行政機關對社會公共事務的管理，又稱為公共行政。
    實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、經濟社會協(xié)調發(fā)展是全面建設小康社會的重要內容。改革開放以來，我國國民經濟和社會發(fā)展有了長足的進步，國家經濟實力不斷增強，特別是實施積極財政政策以來，公共基礎設施建設步伐加快，但社會資源要素和財政資源要素配置主要向工業(yè)和城市傾斜，使一度縮小的城鄉(xiāng)差距再度拉大，城鄉(xiāng)二元結構明顯，“三農”問題成為我國社會經濟發(fā)展的突出問題。因此，實現(xiàn)公共財政覆蓋農村，加快農村經濟社會發(fā)展，不僅對于實現(xiàn)全面建設小康社會戰(zhàn)略，而且對于實現(xiàn)中華民族的偉大復興和整個經濟社會的可持續(xù)發(fā)展都具有重大的現(xiàn)實意義。
    一、農村公共產品的初步界定。
    公共產品相對私人產品而言，主要是滿足社會公共需要，同時具有非競爭性和非排他性的特點，無法完全或不能完全由市場調節(jié)，無法由私人提供。就農村居民的國民性質而言，應該享受同城市居民無差別的公共產品和公共服務，在這個意義上說，農村公共產品和準公共產品的界定同城市一樣。然而，由于農業(yè)是國民經濟基礎產業(yè)和弱質產業(yè)，加之農民是低收入低積累的弱勢群體。因此，農村公共產品和準公共產品的范圍界定相對城市來講要寬一些。從農村發(fā)展的現(xiàn)實情況看，由政府公共財政覆蓋的農村公共產品和公共服務主要包括兩類。一類是純公共產品，包括農村基層政府、村組織的行政服務，農村公共基礎設施(鄉(xiāng)村道路、清潔飲水)、生態(tài)環(huán)境建設和保護、大江大河治理、農業(yè)基礎設施建設(水利灌溉系統(tǒng)、農產品質量安全監(jiān)測檢測系統(tǒng)、農業(yè)信息系統(tǒng))、農業(yè)科技進步(基礎研究、重大技術成果的中試和推廣示范)、農村抗災救災、農村公共衛(wèi)生防疫、農村扶貧開發(fā)等。另一類是準公共產品，即農村基礎教育、農村醫(yī)療救助、農村社會保障、農村科技文化等。
    二、公共財政覆蓋農村現(xiàn)狀。
    從目前財政支出的范圍看，公共財政基本涉及了農村所有公共產品或公共服務領域，但投入不足，總體覆蓋力度不夠，城鄉(xiāng)差距較大;區(qū)域差異明顯，東部地區(qū)農村公共基礎設施建設和公共服務狀況有所改善，中西部地區(qū)相對落后，公共財政覆蓋范圍狹窄，問題比較集中，矛盾比較尖銳。
    (一)農村公共基礎設施建設方面。
    中西部地區(qū)鄉(xiāng)村道路條件較差。近年來，國家加大了對鄉(xiāng)村道路的投入，20xx—20xx年，國家累計投入鄉(xiāng)村道路資金315億元(注：有關鄉(xiāng)村道路的資料來自財政部經建司的《情況反映》)，除此以外，每年財政扶貧資金中的40億元以工代賑資金也主要用于貧困地區(qū)鄉(xiāng)村道路建設，在一定程度上緩解了中西部地區(qū)農村行路難的問題，但沒有從根本上改變農村道路交通落后的狀況。目前全國有261個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.4萬個村不通公路;在全國104.3萬公里的砂石路面、土路面及無路面里程中，農村公路就有92.3萬公里，占88.5%;還有未納入統(tǒng)計的村與村之間的簡易公路約120萬公里。很多地方農村公路晴通雨阻，抗災能力低，路況差。實地調研的中西部三個縣中，河南省西平縣尚有29個村未通公路，已通的公路路況較差，通村公路硬化率不到30%;陜西省大荔縣有93個村未通公路;四川省三臺縣目前公路未通村408個。
    部分地區(qū)人畜飲水困難，基本生存條件無法保障。20xx年初，我國有5020萬農村人口飲水困難。其中，2423萬人是“八七扶貧攻堅計劃”遺留下來的，預計20xx年年底解決。其余2597萬人是近年來由于氣候干旱、水源變化等原因新增的飲水困難人口，這些人口主要分布在中西部地區(qū)。實地調研的四個縣中，除浙江省上虞市95%以上的農民能夠用上清潔的自來水外，中西部地區(qū)三個縣不僅存在人畜飲水困難問題，西平縣有32個村沒有解決人畜飲水問題，涉及2萬多人;大荔縣未解決人畜飲水的村220個，涉及人口33萬人，大牲畜7.5萬頭;三臺縣目前有102個村6萬多人飲水困難，有4個嚴重缺水村和16個旱山村。除了一部分人飲水困難外，目前中西部地區(qū)很多農村飲水達不到清潔飲用標準。農田水利基礎設施老化失修，抵御自然災害能力較弱。
    (二)農村醫(yī)療和公共衛(wèi)生方面(注：全國資料來自財政部社保司“關于農村公共衛(wèi)生問題”課題報告)。
    無論是在東部沿海發(fā)達地區(qū)還是中西部地區(qū)，城鄉(xiāng)醫(yī)療和衛(wèi)生存在著巨大差距。全國而言，在健康水平方面，農村嬰兒死亡率是城鎮(zhèn)的4倍左右，孕婦死亡率是城鎮(zhèn)的2.4倍，農村人均期望壽命比城市低6歲，農村中一些已經得到控制的地方病、傳染病如血吸蟲病等發(fā)病率出現(xiàn)反彈甚至死灰復燃。在政府投入方面，1991—20xx年間，政府投入農村衛(wèi)生的支出690億元，占衛(wèi)生總預算支出的15.9%，農村衛(wèi)生投入僅增長48.5%。20xx年政府衛(wèi)生預算投入比1991年增加的部分只有12.4%用于農村。即使在東部地區(qū)的浙江省上虞市，20xx年財政預算中用于城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生的人均投入比例也在9：1.農村醫(yī)療和公共衛(wèi)生嚴重落后具體表現(xiàn)在：一是農村醫(yī)療條件差，服務能力低。農民就醫(yī)主要是村級診療室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院。相比較而言，縣級醫(yī)院無論在投入或設備條件方面均遠遠好于村級診療室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。村級診療室的醫(yī)療器材僅限于體溫計、血壓計等，從業(yè)人員中9.2%是小學畢業(yè)，67.8%是普通初中畢業(yè)，僅能診治一般小病。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件差，設備陳舊，中西部地區(qū)大部分為20世紀60、70年代配備的設備;衛(wèi)技人員中，本科學歷以上的占1.4%，大專學歷占9%。二是農村醫(yī)療收費相對較高，大病統(tǒng)籌合作醫(yī)療步履維艱。1991—20xx年農民每人次平均門診費用和住院費用分別由10.9元和473.3元上升到79元和2891元，分別增長了6.2倍和5.1倍，而同期農民人均收入年均增長7.7%。農民輕易不敢上醫(yī)院，小病拖，大病扛，一旦患上重病，極有可能陷于貧困。據問卷調查，四川省三臺縣盧溪鎮(zhèn)農民看病支出占家庭消費支出的5.31%，古井鎮(zhèn)為8.14%，魯班鎮(zhèn)為10.91%，我們走訪的四川省三臺縣幾戶特困戶，大多因病所致，大病已經成為農民致貧的主要因素。現(xiàn)在全國只有10%的村有合作醫(yī)療，而且主要集中在發(fā)達地區(qū)。我們實地調研的縣(市)，只有浙江省上虞市開始了試點。
    (三)農村教育方面。
    我國現(xiàn)行農村教育體制是地方負責、以縣為主的體制，長期以來，農村基礎教育經費主要來自縣鄉(xiāng)財政和農民集資，中央和省市一級的教育經費主要用于高等教育和城市基礎教育，用于農村基礎教育的比重很低。20xx年，財政預算內農村教育支出738.69億元，其中，中央財政農村教育支出97.32億元，僅占13.17%。盡管近年來特別是農村稅費改革試點以來，中央和省市一級財政增加了對農村基礎教育的投入，但仍然只占很小的比重。據調查，目前農村基礎教育的現(xiàn)狀：一是教師工資基本解決，硬件設施差距很大。我們調研的縣農村中小學教師工資基本解決，適齡兒童入學率接近100%，但學校校舍、設備、操場等硬件設施普遍落后。陜西省大荔縣還有危、漏校舍面積3.6萬平方米。20xx年開始實行“全國中小學危房改造工程”，到20xx年底，中央資金支持的25個省、自治區(qū)、直轄市以及新疆兵團中小學危房改造資金總量達120億元，改造d類危房(最危險的)面積3000萬平方米，全國中小學危房比率由改造前的9.6%下降到7.6%。二是基礎教育費用較高，農民無法承受。根據對河南、陜西、四川的農戶的直接問卷調查，農村子女上學費用是目前農戶家庭最大的開支。陜西省大荔縣20xx年平均農民家庭支出為7869.07元，其中子女上學2714.07元，占35%。寶雞縣20xx年農民家庭平均支出為8219.63元，其中子女上學2334.67元，占28%。四川省三臺縣古井鎮(zhèn)接受問卷調查的30戶農民中，上學支出占農民家庭消費支出為33.47%，盧溪鎮(zhèn)為30.57%，魯班鎮(zhèn)為28.75%。有些孩子因為支付不起學費而中途退學。當地農民說“學校修漂亮了，上得起學的孩子卻少了”。三是師資水平低，教育質量不高。目前由于工資、住房及其他條件原因，農村中小學中一些素質高、教學能力強的教師或流向城市，或離開教學崗位，師資隊伍整體水平難以保證，升學率低，9年制義務教育的失學率相對較低，進入高中階段失學率劇增，往往因考分低1分或幾分需要繳上萬元而失學的現(xiàn)象比比皆是。同時，農村就業(yè)技能培訓主要由一些私人部門或機構舉辦，只有一定經濟實力的農民才能參加，而大多數農民因得不到有效的就業(yè)技能培訓，外出打工或從事非農就業(yè)時也只能干一些粗活、重活、臟活，非常不穩(wěn)定。
    (四)農村社會保障問題。
    盡管民政部正在研究對農村特困戶的救助辦法，但目前農村最低生活保障制度和農民工工傷醫(yī)療保險制度只是在一些地區(qū)起步。如北京、上海、浙江、山東等已經初步建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的最低生活保障制度，將農村特困人口納入最低生活保障范圍，廣西20xx年出臺了農民工工傷醫(yī)療保險制度。但上述地區(qū)農村人口只占全國農村人口16.56%，農村社會保障覆蓋面非常低。
    (五)農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)科技進步方面。
    目前，國家財政對農業(yè)基礎建設和農業(yè)科技進步方面的支持已經體現(xiàn)在各個科目的預算安排上，但投入總量不足，支出結構不合理，有效性不強。既有缺位，也有越位。越位主要是財政供養(yǎng)的農業(yè)事業(yè)單位人員過多，用于農產品流通領域的支出過多，一些本該由市場調節(jié)或由私人部門提供的產品或服務也由政府財政負擔。而農業(yè)科技、農產品質量安全等投入在政府財政支出中所占比重很低。
    (六)農村基層機構運轉方面。
    縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負債現(xiàn)象嚴重。實地調查的中西部地區(qū)3個縣，縣、鄉(xiāng)、村都存在債務。河南省西平縣目前縣、鄉(xiāng)、村債務累計達2.2億元，其中鄉(xiāng)村債務高達1.4億元;河南省滑縣截止20xx年底，歷年滾存赤字2212萬元，全縣債務總計2.9億元;四川省三臺縣累計赤字6123萬元，全縣債務總計11億元(5倍于20xx年縣財政收入)。
    由于財政困難，中西部地區(qū)大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構的辦公經費標準低，運轉發(fā)生困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資大多是“裸體工資”，并且不能正常發(fā)放。
    造成目前農村公共產品供給總體質量偏低、矛盾突出的原因是多方面的。首先，現(xiàn)行體制導致城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展二元結構，城鄉(xiāng)投入差距明顯。我國現(xiàn)行的體制格局是以工業(yè)和城市為中心，公共財政資源配置帶有特別明顯的工業(yè)偏好和城市偏好，城市的公共產品和公共服務基本由公共財政供給，如公共基礎設施和教育、醫(yī)療、社會保障等。農村的公共產品和公共服務，盡管各級財政都安排一定的支出，相比較而言，無論是總量水平還是相對水平都是很低的。據初步統(tǒng)計，20xx年，全國財政用于“三農”的投入3300億元，占財政總支出的13%，如果扣除國債資金，占財政總支出的11%左右。實地調研的河南省滑縣，總人口為122萬人，農業(yè)人口為113萬人，占總人口的93%。20xx年全縣人均公共建設財政投入為131元，而農村人均公共建設投入為7.55元，僅相當于人均水平的5.8%。其次，縣鄉(xiāng)兩級財力有限，無力保證農村公共產品的供給。目前對農村公共產品的投入主要由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔，而縣鄉(xiāng)兩級財力困窘，難以提供有力支持。1998—20xx年河南省西平縣用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村社會事業(yè)發(fā)展和生活基礎設施建設(不包括農村教育支出)的支出分別是1009萬元、1028萬元、1171萬元、1013萬元和1172萬元，占財政總支出的比例分別為7%、6%、6%、4.9%和4.5%，呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢。其他各縣的情況也大致相同。第三，農村公共產品供給主體錯位，財權和事權不對稱?，F(xiàn)行體制下，中央與地方雖然劃分了財權，但事權仍是模糊交叉的，特別是在農村公共產品和公共服務供給方面，本該由上級政府投資的公共產品，有的卻通過轉移事權交由下級政府提供，甚至村民自治委員會還承擔了較多的政務，供給主體錯位現(xiàn)象嚴重。如：基礎教育、計劃生育都是基本國策，涉及整個國家的長期發(fā)展和長治久安，屬于全國性的公共產品，應該由中央財政和地方政府共同承擔，但目前這些事權主要由縣、鄉(xiāng)政府以及村承擔，中央和省一級負擔的比例比較低。第四，稅費改革留下的投資缺口暫時還無法彌補。以前，村集體興辦公共事業(yè)主要靠提留統(tǒng)籌和攤派集資。農村稅費改革以后，從制度上規(guī)范了農民的稅賦，剎住了面向農民的各種集資、攤派、收費行為。但目前中央財政和省一級財政的轉移支付僅能保證基層政權的運轉和農村教育的需要，農村公共基礎設施建設和公共事業(yè)發(fā)展缺乏相應的資金來源。按照國家規(guī)定每人每年不超過15元的標準和“一事一議”
    三、公共財政覆蓋農村需要考慮的幾個問題。
    我國正處在社會經濟轉型時期，國家財力有限，公共財政體制框架尚在完善之中，因此，公共財政覆蓋農村也是一個漸進的過程。在這個過程中有以下幾個問題需要認真考慮。
    (一)持續(xù)工業(yè)化和城市化。
    我國正處在全面建設小康社會和工業(yè)化、城市化進程不斷加快的歷史時期。隨著工業(yè)化、城市化的不斷推進，我國城鄉(xiāng)資源配置結構、人口分布結構、就業(yè)結構、社會結構等不可避免地要發(fā)生很大的變化，這是一個客觀的必然趨勢，也是實現(xiàn)全面建設小康社會戰(zhàn)略的必然選擇。因此，公共財政覆蓋農村必須適應這一趨勢，推動工業(yè)化、城市化進程。公共財政資源在城鄉(xiāng)之間的配置要適當，避免從一個極端走向另一個極端。
    (二)公共財政覆蓋農村的成本問題。
    我國現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.9萬個，行政村69.5萬個(注：中國農村經濟主要數據1978—20xx，國家統(tǒng)計局農村社會經濟調查總隊，20xx)，按自然村計算，村數更多。如果依現(xiàn)有鄉(xiāng)村布局和人口分布實現(xiàn)公共財政覆蓋農村，不僅需要龐大的財政支出，國家財政負擔不起，而且組織成本和投入成本都很大。同時，隨著城市化水平的提高，一些村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將會合并，如果依現(xiàn)有鄉(xiāng)村布局和人口分布實現(xiàn)公共財政覆蓋農村還會造成公共財政資源的浪費和配置失效。從日本的“并村運動”和韓國的“新農村運動”實踐看，即使在人口密度大于中國的日韓兩國，農村人口的相應集中和居住鄉(xiāng)村的適當合并，對于公共財政覆蓋農村和公共財政資源有效配置也是必要的前提。
    (三)城鄉(xiāng)差別的客觀存在。
    從我國的實際情況看，縮小發(fā)展不平衡的差距，可以說是“全面小康”最重要的內涵之一。但應當強調的是，在一個相當長的歷史時期內，我們還不可能消除這種差距。在某種意義上說，這種差距也是城市化的動力之一。黨的十六大報告提出的全面建設小康社會的一個目標是，“工農差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢逐步得到扭轉”。所以，改善農村公共服務，要承認城鄉(xiāng)差別的現(xiàn)實，實事求是，量力而行，逐步解決農村公共服務滯后的問題，逐步扭轉“三大差別”，而不能強求農村道路、飲水、學校、文體、路燈、垃圾站等公共事務達到與城市一樣的標準，這是不切實際和不現(xiàn)實的。
    (四)地區(qū)間經濟發(fā)展水平的差異。
    我國是一個人口大國，是一個地域遼闊的.發(fā)展中國家，區(qū)域之間經濟社會發(fā)展不平衡客觀存在。20xx年，我國東南發(fā)達地區(qū)的人均國內生產總值已超過1400美元，北京、上海等大城市更超過了3000美元，而西部9省區(qū)的平均水平還不到600美元。20xx年，我國城鎮(zhèn)居民家庭人均消費性支出為5309元，而農村居民家庭人均消費性支出僅為1741元。當浙江省上虞市的農民開始考慮農業(yè)現(xiàn)代化和農村城市化時，中西部的西平縣、三臺縣和大荔縣的農民還在為吃水用水發(fā)愁;當上虞市農民開始追求高品位的精神生活時，西平縣、三臺縣和大荔縣的農民還在臉朝黃土背朝天，從土里刨食;當上虞市農民生意開始做到國外時，西平縣、三臺縣和大荔縣的農民還守望田野，不知道山外是怎樣的世界;當上虞市農民家用電器升級換代，轎車、洋樓進入百姓家時，西平縣、三臺縣和大荔縣的農民可能連電都用不上或用不起。東部與中西部地區(qū)差異是顯而易見的，而且這種差異還有進一步擴大的趨勢。因此，在制定農村公共服務和小康建設目標和政策時，要承認東部與中西部地區(qū)經濟發(fā)展的差異和不平衡性，在這個基礎上，區(qū)別對待，分類、合理設計和制定東部、中部和西部地區(qū)農村公共服務建設目標、標準等指標，絕不能一刀切。
    (五)財政體制和財力格局。
    分稅制規(guī)范了中央與地方的分配關系，調動了中央與地方兩個積極性，增強了中央財政宏觀調控能力。同時，初步建立了較為規(guī)范的轉移支付體系，中央對地方的轉移支付力度逐年加大。但由于分稅制財政管理體制在很大程度上保留了計劃經濟體制下形成的舊的體制因素，財政體制的不完善使得財力分配呈現(xiàn)出以下特點：一是財力逐級上收，中央和省一級財力在整個國家財力中占有很大的比重，這對加強宏觀調控和一定時期內國民經濟建設是必要的，但縣鄉(xiāng)財力薄弱，使得由其承擔的農村公共產品無法得到保證。二是1994年的分稅制是在當時財政收支包干基數的基礎上確定的，帶有很大的偶然性和隨意性，隨著時間的推移和經濟情況的變化，這些收支基數的不合理性日益突出，地區(qū)間財力差異進一步拉大。四川省三臺縣為2.1億元，河南省西平縣和陜西省大荔縣不足1億元，與浙江省上虞市的財力水平存在較大的差距。因此，現(xiàn)行財力格局決定了不同級次和地區(qū)間公共財政的支出能力，客觀上也決定了現(xiàn)階段公共財政覆蓋農村的支出主要應由中央財政和省一級財政承擔，不同地區(qū)公共財政覆蓋農村的政策選擇也應有所區(qū)別。對中西部地區(qū)而言，政府財力的狀況決定了這些地區(qū)農村公共產品供給要量力而行，尤其不能急于求成。
    (六)區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧，突出解決主要矛盾。
    農村公共產品的有效供給和公共服務的改善，農民生活水平的提高，既有生理意義上的需求，即衣、食、住、行等生存需要得到越來越高程度滿足的問題，也有生存需要之上的發(fā)展需要得到實現(xiàn)的問題。發(fā)展需要不僅包括生理意義上的需求延伸，如健康、休閑等，而且包括社會意義上的需要，如提高文化水平、掌握更多社會競爭技能、實現(xiàn)自己的理想抱負等，即“促進人的全面發(fā)展”。在我國廣大農村，特別是中西部地區(qū)農村，公共產品和公共服務短缺的問題非常嚴重，不要說實現(xiàn)人的全面發(fā)展，就連基本的衣食住行問題也沒有完全解決。我國財政經濟實力還不雄厚，解決人口和幅員面積占絕大多數的農民問題、農村問題，難度很大，任務十分艱巨。在思想認識上，既不能悲觀喪氣，看不到希望;也不能盲目樂觀，幻想一朝一夕就能解決問題。要做好打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想準備。在策略上，要著眼長遠，立足當前，分清緩急，有先有后，統(tǒng)籌兼顧，逐次解決。
    四、公共財政覆蓋農村的建議。
    (一)調整國民收入分配結構和財政支出結構，加大公共財政對農村的投入力度。
    調整財政支出結構，在存量調整和增量調整上同時做文章，重點是增量調整，逐步加大解決“三農”問題的投入力度。存量調整主要是：重新配置教育、衛(wèi)生、文化等方面的現(xiàn)有財政資源，增加農村教育、文化、衛(wèi)生等方面的財政投入;調整壓縮糧食流通領域的財政補貼，增加對種糧農民的直接補貼;調整政府農業(yè)管理職能配置，整合農業(yè)財政資金，按建立市場經濟體制、公共財政體制框架和加入wto后的發(fā)展需要，重新確立農業(yè)財政資金分類，減少交叉和中間環(huán)節(jié)，提高農業(yè)財政資金使用效率。增量調整主要是：認真落實財政預算內教育、衛(wèi)生、文化、科技等方面的新增支出主要用于農村的政策，比例不少于70%，以后達到80%以上;調整國債資金的投入比例，2004—20用于農業(yè)農村比例由現(xiàn)在的1/3提高到2/3，以后逐步提高到80%以上。同時，采取稅收優(yōu)惠、貼息等措施鼓勵社會其他力量進入農業(yè)農村社會發(fā)展領域。
    (二)合理確定公共財政覆蓋農村的優(yōu)先順序。
    國家財力有限決定了公共財政覆蓋農村必須分階段、分區(qū)域地排出優(yōu)先序。排序的基本原則應該是：先保障農村社會穩(wěn)定和農民基本生活需要，后創(chuàng)造條件促進農村發(fā)展;先保證純公共產品，后提供準公共產品和混合產品。
    在實際調研中，我們設計了相關問卷對地方政府和農民的需求進行了問卷調查。統(tǒng)計結果表明，由于財力不足，近年來縣鄉(xiāng)政府對上級轉移支付的依賴性越來越強，縣鄉(xiāng)財政絕大部分財政支出主要是用于行政事業(yè)單位開支和教育開支，農業(yè)、農村公共事業(yè)只能依靠上級財政的轉移支付。在對農戶的問卷調查中，我們列出了道路、橋梁等基礎設施建設;增加教育投資修建校舍、提高師資力量;減免學生上學費用;解決灌溉用水;增加醫(yī)療點、減輕看病負擔;開展技術培訓;解決收看電視難問題等十一項內容供農民選擇。由于各地自然、經濟條件不同，農民選擇有所差別，但是如果排除區(qū)域性差異，農民關注的焦點主要集中在，一是道路、橋梁、水利建設等基礎設施建設。河南省農戶對此問題的關注率高達100%;陜西省大荔縣農戶對此問題的關注率達到79.6%;浙江省上虞市農戶對此問題的關注率達到52%。
    二是減少子女上學費用。河南省西平縣高達93.33%的農戶對此問題關注;陜西省大荔縣87%的農戶對此問題關注;陜西省寶雞縣83.3%的農戶對此問題關注：浙江省上虞市80%的農戶對此問題關注。三是增加教育投資修繕校舍和提高師資水平。河南省農民對此關注率達到92.22%;陜西省寶雞縣農民的關注率達到88.9%;浙江省上虞市農戶的關注率達到80%;陜西省大荔縣農民關注率達到63%。四是增加醫(yī)療點，減輕看病負擔。陜西省寶雞縣農戶對此關注率達到90.7%;河南省農戶的關注率為72.22%;陜西省大荔縣農戶對此關注率為70.4%;浙江省上虞市農民對此關注率達到61%。五是幫助發(fā)展生產、開展技術培訓等。
    (三)在政策設計上要留下城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的接口。
    使農村居民享受國民待遇，享受同城市居民一樣的公共服務是經濟社會發(fā)展的長遠目標，這就意味著最終形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共產品和公共服務的制度安排。然而，這一目標的實現(xiàn)是一個逐步推進的過程，這就要求在最初的關于農村公共產品供給的政策設計方面考慮未來城鄉(xiāng)政策統(tǒng)一的需要。
    (四)深化農村管理體制改革，加快鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村布局調整。
    進一步深化地方行政改革和農村管理機構改革，把減人和減事結合起來，逐步減少村委會承擔的政務活動，取消村委會的“政務職能”，這一方面要求各級政府充分履行責任，避免職能下放;另一方面也要求村民自治組織在理清“政務”與“村務”的基礎上，充分合理地行使自治權力，維護農民利益。
    從大的區(qū)域比較，我國東、中、西部經濟發(fā)展水平和農村公共事業(yè)的發(fā)展水平基本上呈遞減之勢，對中央、省級財政依賴程度遞增，加上各地區(qū)農村對公共產品的需求情況不盡相同，公共財政覆蓋農村的政策應因地制宜、區(qū)別對待?，F(xiàn)階段，中西部地區(qū)特別是中部糧食主產區(qū)和西部貧困地區(qū)的大多數縣鄉(xiāng)財政比較困難，公共財政覆蓋農村的支出，中央財政和省級財政相應承擔的比例要多一些。隨著市場機制的完善和財政體制的深化改革以及縣鄉(xiāng)財政狀況的好轉，可以逐步將一些領域的發(fā)展職責讓渡給市場調節(jié)和縣鄉(xiāng)政府;東部地區(qū)地方財政財力較強，公共財政覆蓋農村的支出主要由省、縣鄉(xiāng)財政負擔，但作為政策引導，中央財政對于東部地區(qū)應給予適當補助。
    (六)建立民主參與的公共產品供給決策機制和“第三方”實施的運行機制。
    公共財政提供的公共產品和公共服務是否符合農村大部分居民的實際需求，是衡量公共財政覆蓋農村有效性的重要原則。因此，公共財政覆蓋農村，需要不斷推進農村基層民主制度建設，改革農村公共產品投資決策程序，實現(xiàn)農村公共產品投資決策程序由“自上而下”向“自下而上”
    轉變。要從制度上確立由農民、農村的內部需求來決定公共產品投資范圍和投資方向的制度，建立由內部需求決定公共產品供給的機制。同時，公共產品和服務的提供，實行“第三方”
    實施、政府部門和農民進行監(jiān)督的方式，提高政策實施的質量，避免由“條條”決策，由“條條”搞“工程”、搞“行動”等不切實際的做法。
    (七)逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的現(xiàn)代稅收制度。
    進一步完善農村稅費改革制度，穩(wěn)定國家和農民的利益分配關系，在此基礎上，按照“先規(guī)范、后降率、再轉制”的原則，分步實施。第一步，利用繼續(xù)實施積極財政政策的時機，在確保農村稅費改革及逐步取消農業(yè)特產稅措施取得預期效果的基礎上，降低農業(yè)稅稅負，力爭在本屆政府任期內將農民稅收負擔降低到3.5%左右，同時明確規(guī)定征收的農業(yè)稅全部返回用于農業(yè)基礎設施建設。第二步，隨著土地資源稅、所得稅和增殖稅等稅制的完善，取消農業(yè)稅，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的現(xiàn)代稅收制度。
    行政管理專業(yè)調查報告篇三
    在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報告不再是罕見的東西，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編幫大家整理的行政管理專業(yè)社會調查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
    1.調查時間：.
    2、調查地點：xx制藥有限公司。
    3、調查方法：采取問卷式調查。
    xx制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的制劑生產廠家，藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
    (一)公司發(fā)展理念與文化。
    1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據調查資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務重點和工作目標有關，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。
    3、企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15%。
    (二)組織結構與崗位設置。
    1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結構認同，并表示與部門業(yè)績息息相關。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機構設置表示贊同，認為現(xiàn)行設置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
    (三)人才管理與技能。
    1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為xx制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計數字發(fā)現(xiàn)，在工作任務分安排方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認為存在不公平現(xiàn)象。
    2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的，個人業(yè)績是團隊業(yè)績的基礎，只有實現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關，才能調動員工的積極性和責任感，而據相關數據顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
    3、團隊的素質能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據統(tǒng)計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展，35%認為沒有變化，20%保持觀望狀態(tài)。在團隊素質的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進步，35%基本認同這一事實，20%表示沉默，5%表示不認同。
    (五)員工個人專業(yè)知識與技能的發(fā)揮。
    行政管理專業(yè)調查報告篇四
    在現(xiàn)在社會，越來越多的事務都會使用到報告，不同的報告內容同樣也是不同的。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的行政管理專業(yè)社會調查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
    百年大計，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發(fā)展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必須接受培訓作為繼續(xù)學習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢，重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經營業(yè)績，更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。
    為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現(xiàn)簡要對問卷結果加以統(tǒng)計與分析。
    1。調查時間：20xx.08
    2、調查地點：xx制藥有限公司
    3、調查方法：采取問卷式調查
    xx制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的制劑生產廠家，藥品的`生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
    （一）公司發(fā)展理念與文化
    1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據調查資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務重點和工作目標有關，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。
    2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產品質量是企業(yè)的生命，它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
    3、企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15%。
    （二）組織結構與崗位設置
    1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結構認同，并表示與部門業(yè)績息息相關。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機構設置表示贊同，認為現(xiàn)行設置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
    2、現(xiàn)行職能職責、業(yè)務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
    （三）人才管理與技能
    行政管理專業(yè)調查報告篇五
    百年計，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發(fā)展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。
    這意味著，企業(yè)員工必須接受培訓作為繼續(xù)學習的一種手段，員工培訓在助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢，重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經營業(yè)績，更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓受理的前提、培訓受理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。
    為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現(xiàn)簡要對問卷結果加以統(tǒng)計與分析。
    為了全面提高護理專業(yè)學生的人文修養(yǎng)和專業(yè)能力，增強同學們的綜合素質，培養(yǎng)具有較強的社會競爭力，能迅速適應就業(yè)需要的護理人才，護理系團總支安排每名學生在寒假期間，自主安排時間，參加社會實踐活動。鍛煉能力，提升素質，鞏固在校理論學習。從而為下階段的學習和適應社會打下良好基礎。
    1、調查時間：xx年xx月xx日。
    2、調查地點：xx制藥有限公司。
    “有一份付出，就會有一份收成?！蔽覉孕牛覀儸F(xiàn)在付出了辛勤勞動，將來一定會享受到成功的喜悅。通過這次假期的短期社會實踐，我感覺首先自己需要學習的東西還有很多，雖然自己身為一名研究生，但是真正的實踐機會很少，動手的機會很少，所以，我們不能眼高手低，什么都要去學，什么都要去做。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”在日常的學習生活中，就應該培養(yǎng)自己這方面的能力，為以后更好的適應工作打下堅實的基礎！
    3、調查方法：采取問卷式調查。
    xx制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的制劑生產廠家，藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
    （一）公司發(fā)展理念與文化。
    1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據調查資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務重點和工作目標有關，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較浪費。
    2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產品質量是企業(yè)的生命，它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較的凝聚作用。
    3、企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒有員工對此表示對。此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15%。
    （二）組織結構與崗位設置。
    1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結構認同，并表示與部門業(yè)績息息相關。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機構設置表示贊同，認為現(xiàn)行設置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
    2、現(xiàn)行職能職責、業(yè)務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
    （三）人才管理與技能。
    1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為xx制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計數字發(fā)現(xiàn)，在工作任務分安排方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認為存在不公平現(xiàn)象。
    2、部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數員工普遍映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進行溝通，但從后續(xù)問題的調查顯示，部門內溝通并沒有達到預期要求；也有一部分員工映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的員工間溝通，調查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調、詢問同事、求助領導。
    3、中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業(yè)務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業(yè)務能力，思想意識、員工激勵、成就動機。
    （四）團隊精神狀況和素質。
    1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體，但12%的員工認為團隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發(fā)現(xiàn)，約有35%員工映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現(xiàn)出例外或特例的行為。
    2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的'，個人業(yè)績是團隊業(yè)績的基礎，只有實現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關，才能調動員工的積極性和責任感，而據相關數據顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
    二抒泛發(fā)動宣傳。我局召開了全體職工會議，傳達學習《關于整治不作為慢作為亂作為問題專項行動的實施》的文件精神，并進行了宣傳動員。
    專項經費保障不足。由于沒有關愛留守兒童的專項基金和專項經費，關愛留守兒童活動經費主要靠干部職工捐款、社會捐贈、辦公經費來維持，關愛留守兒童活動的持續(xù)性和有效性難以得到保證。
    3、團隊的素質能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據統(tǒng)計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展，35%認為沒有變化，20%保持觀望狀態(tài)。在團隊素質的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進步，35%基本認同這一事實，20%表示沉默，5%表示不認同。
    （五）員工個人專業(yè)知識與技能的發(fā)揮。
    員工專業(yè)技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時，5%員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發(fā)揮，25%員工認為沒有完全發(fā)揮，可見專業(yè)素質在向業(yè)績轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進一步開發(fā)。
    總之在實習的過程中，雖有一些遺憾，但更多的是收獲的喜悅。這是我們初涉社會的開端，邁向殘酷而美好的未來……我要一直堅信自己的能力，不斷奮斗和前進。
    根據目前公司的培訓現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：
    1、強化員工責任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培養(yǎng)，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。
    2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協(xié)調。
    3、調整人員配置、促進員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個人特長，避免人才浪費。
    4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。
    加強員工培訓激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質量低劣的員工無法進入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想，同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
    行政管理專業(yè)調查報告篇六
    一、該公司人才招聘的現(xiàn)狀。
    當前，該公司還沒有設立獨立的人力資源管理部門來招聘人才，大多數都由總經理直接通過熟人推薦的方式來招聘人才。在面試前由于基層管理人員沒有書面資料給予求職者介紹該公司具體的工作流程等詳細說明，使得一些求職者對該公司能力的懷疑，也因為該公司沒有大型企業(yè)的市場和資產等能力而選擇了其他的企業(yè)，也是導致目前該公司人力不足現(xiàn)象主要原因之一，目前該公司在人才招聘出現(xiàn)了諸多問題。
    二、該公司在人才招聘方面存在的主要問題。
    (一)沒有單獨設置人力資源部門。
    該公司對人力資源管理與開發(fā)工作的重視性不夠，忽略了人力資源部是現(xiàn)代企業(yè)架構中不可或缺的重要組成部分，為企業(yè)正常、有序的發(fā)展提供了必要的支持。
    沒有配備專門的人力資源管理人員，即使有，其日常工作也僅僅局限于管管檔案、工資和勞保等，按照“靜態(tài)”的、以“事”為中心的傳統(tǒng)人事管理模式進行工作，沒有行使到人力資源管理應盡的職責。
    (二)對招聘工作不夠重視。
    該公司對人才的招聘較為隨意，更多時候是在人手緊缺或者員工大規(guī)模流失的情況下倉促進行招聘，缺乏人力資源計劃做指導，在一定程度上對招聘結果產生了不良影響。對該公司而言，招聘更多的時候是一種應急措施,而不是企業(yè)人力資源管理與開發(fā)工作的需要。
    另一原因，因近幾年來高校連續(xù)擴招，民辦高校的陸續(xù)出現(xiàn)致使應往屆畢業(yè)生人數急劇上升，導致人力資源市場上出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。所以該公司錯誤認為招到一個合適的人非常容易，反映在招聘工作中，思想上不重視，準備不充分，缺乏科學性、系統(tǒng)性，結果往往導致招聘工作以失敗告終。
    (三)對應聘者吸引力較弱。
    由于該公司在市場的弱勢，競爭力不強。而大型企業(yè)在市場占有率、資產擁有量、品牌效應、薪資水平、工作條件和員工職業(yè)生涯規(guī)劃等方面占有很大優(yōu)勢，該公司無法與之匹敵。同時，該公司發(fā)展目標不明確，管理制度不健全，企業(yè)文化缺失，也是造成該公司比較難以招聘到合適的人才的原因。
    三、改進該公司人才招聘對策建議。
    (一)招聘前做好充分準備。
    1、明確發(fā)展目標。制定戰(zhàn)略計劃，統(tǒng)計出所需要的人員的類別及數量。在現(xiàn)有的人員儲備的基礎上，編制出人力資源需求計劃，有的放矢的組織招聘工作。
    2、編制適合于崗位需要的職務。明確該職務是完成何種工作;應聘者為了勝任此項工作，必須具備的何種能力;企業(yè)將如何對此進行考核等。職務說明應該盡量描述清楚，避免由于不具體的信息帶來的無效招聘者，降低企業(yè)的招聘成本，減少不必要的浪費。
    3、準備企業(yè)簡介及招聘簡章。招聘的過程一方面是企業(yè)尋找合適員工的過程，另一方面是企業(yè)進行自我宣傳，展示企業(yè)形象，擴大企業(yè)影響力的過程。企業(yè)簡介、招聘簡章等資料都是企業(yè)進行對外宣傳的窗口，都代表了整個企業(yè)的整體素質。因此，在準備時必須凸顯企業(yè)特點，以其優(yōu)勢來吸引應聘者。
    (二)科學、合理的組織招聘工作。
    1、組織招聘小組。招聘錄用的人才必須滿足相關部門的需要，因此僅僅由人力資源部單獨完成招聘工作是不現(xiàn)實的。應由人力資源部牽頭，聯(lián)合各部門相關人員組建招聘小組，將招聘工作各環(huán)節(jié)進行細分，小組成員各司其職，共同完成此項任務。
    2、應聘人員的選拔。應聘人員的選拔是招聘工作的關鍵環(huán)節(jié)之一，主要有面試法、筆試法、情境模擬法等方式。在選拔過程中，招聘人員應該客觀、公平的進行工作，確保在應聘者中篩選出最適合的人員。
    (三)建立一套科學的人才引進機制。
    該公司在企業(yè)聲譽，工資待遇，工作環(huán)境，人才成長機會等方面都不如大企業(yè)，所以在招聘之前必須對企業(yè)需要的人才技能和知識體系進行詳細的考慮與規(guī)劃。把好招聘關，要嚴格按照科學的招聘程序，公平公正，因崗尋才，寧缺毋濫。以選任“適合的人才”為原則，而不是期望的人才，要明白“適才比英才更重要”。另外，員工在開放平等的環(huán)境下展示自己的才能，限度地激發(fā)員工的積極性。只有員工的個人利益在規(guī)范的制度下得到保障，才有助于員工之間建立彼此的信任關系，不僅能留住人才，更能督促員工不斷學習業(yè)務知識，加強對企業(yè)的管理，更好地為企業(yè)服務。這樣既有利于企業(yè)的效率的提高，又可以讓員工在制度的保證下，對自己在企業(yè)的發(fā)展有更多的信心。一套科學高效的引進機制，要求用人單位在用人上注重學歷但又不惟文憑，重視能力和個人品質，做到唯才是舉、任人唯賢。努力形成“能者上，平者讓，庸者下”的靈活用人機制，使每個人都能在企業(yè)中找到用武之地，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
    (四)通過多種渠道招聘人才。
    通過多種科學途徑引進人才，例如人才市場、報刊廣告、互聯(lián)網、獵頭公司、熟人推薦等都是有效的人才招聘渠道，對該公司來說一般不應拘泥于某種既定的模式，一切從實際需要出發(fā)，不拘一格降人才。人才市場對于招聘普通管理、技術類人才有其簡便快捷的優(yōu)勢，報刊廣告渠道的優(yōu)點是信息覆蓋面廣，可收到較多應聘資料，同時，可減少應聘的盲目性，缺點是廣告費昂貴，費時較多，獵頭公司在招聘專業(yè)技術人員、高級管理人員方面有其優(yōu)勢，但招聘效果與獵頭公司的服務質素關系較大，故須對獵頭行業(yè)作較深入的了解，對獵頭公司的服務進行評價，尋找最合適的獵頭公司。通過網絡招聘是一個新興的人才交流渠道，具有使用方便，反饋迅速，一個交費時間內不限使用次數的優(yōu)點，隨著中國互聯(lián)網的快速發(fā)展，其優(yōu)勢將會日益明顯;從目前使用實際情況看，它的缺點是受上網人數與類型影響，以it專業(yè)技術類、文職類、財務類及公共管理類等人才招聘效果較好。
    四.人才的使用。
    五、調查總結。
    伴隨著知識經濟和全球經濟一體化時代的到來，企業(yè)之間的競爭范圍不斷擴大，在這樣的競爭環(huán)境下，人才的來去留問題已經成為中小企業(yè)生死存亡的大問題。引進人才，管理好人才，留住人才，才是重中之重。
    篇二。
    小學階段要想打好學生一生成長的底子，不僅要讓學生逐步掌握適應終身學習的基礎知識、基本技能，還要讓他們掌握好學習的基本方法。教育，就是培養(yǎng)習慣。小學階段是培養(yǎng)學生良好學習習慣最重要的時期，又是學習習慣走向穩(wěn)定的時期，學習態(tài)度的好壞，直接影響學習成效，直接影響學生個性與人格形成與發(fā)展;良好的學習和生活習慣是學生順利學習的基本保證，是終身學習的需要。對人的一生發(fā)展起至關重要的作用。學生良好習慣的養(yǎng)成，其意義遠遠大于知識掌握的多少，遠遠大于學習成績的好壞。根據我們平時的觀察、了解，目前我市小學中的一部分學生還沒有養(yǎng)成積極的學習態(tài)度和良好的學習生活習慣，因而缺乏繼續(xù)學習的能力和動力。為了改變現(xiàn)狀，尋找培養(yǎng)學生學習態(tài)度和學習習慣的有效途徑和方法，我們深入本市第xx小學，進行了調查和研究。
    一、調查目的和意義。
    通過對我市第xx小學當前小學生的學習態(tài)度、學習習慣和生活情況的調查，真正探究小學生在學習態(tài)度、學習習慣和生活中普遍存在的問題，準確地了解學生的真實心理，并根據實際提出切實可行的解決方法，以便在今后的教學工作中有針對性地進行教育和改進，并為其他教師提供參考、借鑒。
    二、調查過程。
    調查對象和范圍:隨機確定二年級至六年級中各一個班級作為課堂教學和作業(yè)情況調查對象;隨機選取二年級至六年級中187名學生作為調查問卷的對象。隨機選取二年級至六年級中36名學生進行訪談。
    調查方法:本次調查，本次調查采取觀察法、問卷調查法和訪談法相結合的方式?！皢柧矸ā惫苍O計35個問題，內容涉及學習態(tài)度、學習習慣和生活情況等方面的內容。調查問卷采用無計名的方式進行，并在調查前向學生講明了調查的目的、意義，盡量消除學生的顧慮，保證調查的質量。根據學生年齡特點，將學生分兩組進行分析:小學2—3年級為一組，小學4—6年級為一組。
    三、調查結果和分析。
    (一)學習態(tài)度方面。
    在調查問卷中有四道題目是關于學生學習態(tài)度的調查:。
    1.上課時你會積極參加各項學習活動嗎?在187份調查問卷中，有40%的學生是積極參加的，有57%的學生表現(xiàn)一般，還有3%的學生不參加。
    2.在課堂小組合作交流中，你的表現(xiàn)怎樣?(a積極發(fā)表意見;b認真傾聽他人的意見;c不參與)。
    3.課堂上你會認真傾聽同學回答問題或老師講解嗎?(a會;b有時會;c不會)。
    從以上的兩道(2、3題)問卷調查結果中，我們發(fā)現(xiàn)大部分學生都能做到“認真傾聽”，但在小組交流中積極發(fā)表意見的學生為數不多。
    以上的三個方面，問卷結果和我們的聽課觀察結果基本一致:學生聽課率還比較高，大部分學生聽課都比較認真，而踴躍舉手回答問題、積極發(fā)言的學生不多;主動參加各種學習活動和被動參與學習活動的學生基本上是各占一半。在學習態(tài)度方面，通過和老師的交談還了解到:勤學好問的學生在一班中大約占五分二，一些學生缺乏主動性、自覺性和刻苦精神。
    調查問卷的第4道題目是:。
    你最喜歡哪一門學科?(a語文;b數學;c英語;d美術;e音樂;f體育;g其他)。
    本題目目的是想了解學生的興趣情況。從調查問卷和我們的訪談中了解到，學生最喜歡的學科不一定就是主科，而是他們最喜歡的老師任教的哪一個科。例如在調查的三個班中，其中有一個班的體育科、另一班的音樂科是學生歡迎的，其次才是語文、數學科。學生之所以喜歡這個學科的老師，是因為這個老師的課上得好，生動、有趣。
    但也發(fā)現(xiàn)部分學生學習目的不明確。調查中發(fā)現(xiàn)，在120張調查問卷中有47.5%人認為上學為了爸爸、媽媽或者是自己，有43人根本就沒想過將來從事什么工作。只有23%的同學認為我們是為了將來建設祖國、為了國家的繁榮富強而學習的。這說明有一大部分學生沒有遠大的理想，他們說不清或根本不知道自己到底為什么要學習，大部分學生認為他們是為父母、為老師而學習，或者認為是為個人將來有一份好的工作而學習。并且在接受調查訪談中有18%的學生有厭學情緒。
    (二)學習習慣方面。
    調查結果表明:小學生具有一定的良好的學習習慣，如有80%以上的學生在“課堂練習能獨立思考完成后等候展示思維過程”(“等待同學或老師說了再做”的學生只占10%);75%的學生能獨立完成各科教師布置的課后作業(yè)”;有75%的學生有看課外書的習慣;大部分學生具有良好的傾聽習慣等。
    但也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面:。
    1.學生作業(yè)習慣部分比較差。我們檢查了5個年級中6個班級小學生的語文、數學作業(yè)，其中有4個班級學生的作業(yè)大部分做得比較好，還有2個班級的學生作業(yè)質量普遍比較差，表現(xiàn)在字跡不端正，隨意涂改，不整潔，正確率不高。聽課觀察:寫字的姿勢不正確，頭趴得低，作業(yè)本斜放，握筆很低，大拇指壓著食指，“一尺一拳一寸”做到的學生不多。
    2.預習、復習習慣尚未完全“定型”。調查問卷顯示，做到“經常預習、復習”的學生占27%，“有時預習、復習”的學生占52%，“老師布置就會預習和復習”的學生占21%。通過我們與老師、學生的交談，了解到的情況也基本如此。這就充分地說明了學生能自覺對學科內容進行預習、復習的習慣尚未形成。
    3.部分學生缺乏提出問題、獨立思考的習慣。聽課觀察:例如語文課，教師要求讀完課文后提出問題或發(fā)表自已的意見，但能主動地提出問題、發(fā)表意見的學生為數不多，大部分學生都是等待，一旦老師提問便“沉默是金”。有的課堂上表面熱鬧，有問有答，實際情況是除了幾個優(yōu)秀的學生能回答老師的問題外，不少學生都是等待其他同學或老師的答案，或是隨聲附和，自己根本不動腦筋思考問題。
    4.部分學生沒有形成良好的課外閱讀習慣。在調查問卷的這所小學中，二至六年級的187名學生中有75%的學生喜歡看課外書，有84%的學生家長支持孩子看課外書，有45%的學生幾乎每天看課外書。從調查結果看，隨著年齡的增加，學生的閱讀興趣呈上升趨勢，但家長的支持率呈下降趨勢，閱讀時間也呈下降趨勢。
    (三)生活情況方面。
    1.從學生回家做家庭作業(yè)的時間反映出學生的課業(yè)負擔仍然不輕，尤其是高年級學生課業(yè)負擔尤為繁重。調查表明小學2—3年級學生有77.6%的學生可以在1小時之內完成作業(yè)，16.1%的學生要用2小時以上的時間完成作業(yè);4—6年級有55.9%學生可以在1小時之內完成作業(yè);有43%的學生要用2小時以上的時間完成作業(yè)。
    2.隨著網絡技術的發(fā)展，網絡正不斷地走進我們的生活，走進學生的視野。游戲不僅被電子化，而且被網絡化。網絡和電子游戲是一把雙刃劍，既能促使學生健康成長，也能制約學生健康成長。小學生由于自控能力弱，獵奇心強，是非觀念尚未形成，由于對社會認知的不足和自我保護意識的缺乏，受到不良影響也最為嚴重。當然通過網絡，學生也可以學習科學文化知識，了解國內外大事。但是，通過調查可以看出，18%以上的學生上網的目的就是玩游戲或聊天，更有4%的學生期待著發(fā)生網戀。
    3.家庭“兩極”教育。據我們了解，目前好多家庭在對孩子的學習教育上普遍存在著兩種情況，一是望子成龍期望值高，巴望自己的孩子學業(yè)成績比別人優(yōu)異，以后能考上重點中學乃至大學，將來可以出人頭地。家長的這一想法在學生的問卷調查中明顯地得到了反映。在家長們看來，要實現(xiàn)上述目標，現(xiàn)在就必須讓孩子拼命學習，除此別無選擇。于是乎，頻頻請家教、“陪讀”到深夜等現(xiàn)象也就屢見不鮮、見怪不怪了。更有甚者，節(jié)假日里竟然把孩子關在家中，不得外出一步，對孩子的要求就是兩個字:學習。沉重的高壓式學習占用了孩子大量的時間，孩子沒有時間思考，甚至連跟父母交流的機會都很少。試想，一個原先喜歡學習的人，如果長期受到這種不和諧的“外力”作用，他的學習興趣和積極性不受到挫傷那才怪呢!另一種情形則是新的“讀書無用論”傾向又開始抬頭。好些家長認為，現(xiàn)在孩子讀書，要么將來能考上大學，繼而找個好工作，否則讀與不讀無啥兩樣，時下找工作還不是靠關系和碰運氣?在這種思想指導下，一些學習成績處于中下游的學生的家長便對孩子的學習關心不夠。我們知道，人都具有惰性，家中的孩子在無人管束的情況下，他們往往就表現(xiàn)出貪玩、顧不上學習等一些常見的天性來，長此以往，他們的學業(yè)成績越來越差，最終越來越不喜歡學習也就不足為奇了。
    4.日常生活中不能完全做到自己的事情自己做。在接受調查訪談中的大部分學生，日常起居中一些自己力所能及的事情都是父母代勞，甚至有13.2%的學生鄙視勞動，47%學生沒有做過力所能及的家務活，28%的學生表示父母不讓參與做家務。
    5.對學生的心理健康教育需要加強。調查結果表明20%---25%的學生在當前學習和生活中遇到挫折、遭受打擊時，感到“很痛苦，不知道該怎么辦”;有10%—20%的學生沒有非常要好的朋友。
    四、解決問題對策。
    (1)學校、教師必須對學生的學習態(tài)度和學習習慣給予高度的重視。
    要全面提高教育教學質量，提高學生的綜合素質，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，學校、教師必須對學生的學習態(tài)度和學習習慣給予高度的重視，要把端正學生的學習態(tài)度和培養(yǎng)學生良好的學習習慣納入各科的教學計劃，并制訂行之有效的具體措施。
    一個學生具有積極主動的學習態(tài)度，也就說他對學習的意義有明確的認識，懂得學習的重要性，在學習中就能夠不斷體驗到取得進步的愉悅心情，在學習上遇到困難或挫折時就能夠主動克服，堅持完成既定的任務或目標;只有具備了良好的學習習慣，才能形成良好的學習品質和能力，讓學生掌握開啟知識寶庫的鑰匙，自主學習知識，養(yǎng)成自主學習的習慣，發(fā)展自主學習的能力，提高學習效率。
    (2)幫助學生建立正確的學習態(tài)度。
    學習態(tài)度不是生來就有的，而是后天習得的，是個體在家庭、學校和社會生活中，通過交往，接受別人的示范、指導、勸說而逐漸形成的。教師要幫助學生建立正確的學習態(tài)度，改變不良的學習態(tài)度，要及時向學生提出明確的具體要求，引導學生通過相應的活動去改變原有的態(tài)度。教師持續(xù)的要求和及時的表揚是改變舊的不良態(tài)度、形成新態(tài)度的前提。我們首先必須幫助學生樹立遠大的理想，使學生有明確的學習目標;要求學生要學習認真、扎實，勤奮好學，刻苦努力，不恥下問，上課精神集中，認真聽講，努力做到融會貫通、舉一反三，課后按時完成作業(yè)、力求正確無誤，在各門課程的學習上一絲不茍、求真務實，力求全面發(fā)展等。
    特別是差生，老師更加要幫助他們樹立學習的信心，增加他們的學習勇氣，給予他們更多的鼓勵和輔導，使他們不斷得到進步。
    (3)改革課堂教學，使學生端正態(tài)度、養(yǎng)成習慣。
    課堂是素質教育的主陣地，也是學生形成良好的學習態(tài)度和良好的學習習慣的主陣地。因此，教師必須轉變教學觀念，樹立新課程理念，大膽進行課堂教學改革，進一步優(yōu)化課堂教學，改進教學方法和教學手段。
    1.建立平等的師生關系，創(chuàng)設民主、平等、寬松、和諧的學習環(huán)境。讓學生感到自己在這個環(huán)境里是安全的、融洽的、自主能動的，能和同學、教師甚至教材進行平等的對話。在這樣的環(huán)境里，課堂就會變成學生放飛心靈的天空，從而使學生喜歡上課，喜歡讀書，形成積極主動的學習態(tài)度。
    2.努力探索多種教學方法，采取形式多樣的教學手段，激發(fā)學生的學習興趣，充分調動學生的學習積極性，引導每一個學生積極參加各種學習活動。學會賞識學生，課堂上給學生多一些表揚，少一些批評;多一些鼓勵，少一些訓斥，盡量創(chuàng)造機會讓學生體會成功的喜悅，使學生對學習產生濃厚的興趣。
    3.努力轉變角色，做課堂教學的組織者、引導者和合作者，實施自主、合作、探究學習方式。教師要給時間、空間讓學生質疑問難、合作學習和探究，讓學生積極參與教學全過程，從而逐步養(yǎng)成獨立思考、大膽提問、敢于發(fā)言、樂于表達的良好習慣，同時培養(yǎng)學生的合作精神和探究問題的品質。
    (4)建立目標體系，培養(yǎng)學生良好的學習習慣。
    新課程標準指出:“應重視學生良好習慣的培養(yǎng)?！绷晳T一旦形成，便成為一種自動化的潛意識行為，養(yǎng)成良好的習慣，學生將終身受益，它將對于人生、事業(yè)、生活起著經常性、永久性的作用。培養(yǎng)學生良好的學習習慣可以按照下面的一些方面去要求:。
    課前預習的習慣、課前準備的習慣、認真上課的習慣、課后復習的習慣、獨立作業(yè)的習慣、勤學好問的習慣、認真審題的習慣、書寫工整的習慣、學習分析的習慣、講究效率的習慣、珍惜時間的習慣、勤查工具書的習慣、閱讀書報的習慣。
    在此基礎上，依據新課程理念，我們認為要把以上這些常規(guī)習慣逐步打造為更高層次的學習習慣，即創(chuàng)造性的學習習慣，包括諸如敢于質疑，善于質疑，注重實踐，學會思維，掌握合作式、開放式、探究式等多種學習方式。
    (5)加強教學常規(guī)管理，促進學生良好學習習慣的形成。
    學校必須把培養(yǎng)學生的良好習慣納入教學常規(guī)管理中，經常檢查、督促教師的課堂教學和學生作業(yè)批改情況。教師應該經常布置和檢查學生的學科預習、復習情況，鼓勵和指導學生課外閱讀。通過教學常規(guī)教學管理，促進學生良好學習習慣的形成。
    (6)要切實地把學生過重的課業(yè)負擔減下來。
    尤其是家庭作業(yè)的布置，一定要適量。要把課余時間還給學生，給學生閱讀的時間，給學生自由發(fā)展的空間。
    網絡的虛擬性、平等性、信息多面性，正好滿足了未成年人的心理需求，從而導致了他們長時間沉溺網絡，因網絡滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。作為學校應把“網絡”知識教育納入教學內容，并充分利用它開展教學活動，引導學生正確使用“網絡”、健康地使用“網絡”，充分發(fā)揮網絡的積極作用。
    (8)對學生的心理健康教育必須加強。
    目前，未成年人基本上為獨生子女，與人平等溝通交流的機會少，孤獨、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。因此，學校應配備專門的心理教師，設立心理咨詢熱線或心理咨詢室，及時幫助解決小學生的心理問題。未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。未成年時期不僅是學知識、長身體的時期，也是思想道德形成的關鍵時期。他們的道德水平，將直接關系到我們建設社會現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖能否實現(xiàn)。學校、教師都要增強這方面的意識，并要學習相應的心理輔導方法，及時解決學生中存在的心理問題，使他們活得健康，活得快樂。
    (9)重視家庭教育與學校教育的溝通。
    家長是子女的第一老師，家庭是未成年人接受教育的第一課堂。父母與子女朝夕相處，父母的思想品德、文化素養(yǎng)、行為習慣、個性愛好以及家庭氣氛、家規(guī)家風，無時無刻不在影響著子女，熏陶著子女，對他們的智力發(fā)展，特別是良好個性和思想品德的形成，起著極為重要的作用。要重視發(fā)展家庭教育，加強對家庭教育的科學引導，積極開辦家長學校，舉辦知識講座。學校要加強與家長之間的聯(lián)系，相互之間及時溝通信息，交換意見，形成協(xié)調一致的教育方式，互相配合，共同教育，把學校教育、家庭教育緊密結合起來，體現(xiàn)教育的整體性。
    五、調查體會小結。
    此次在xx市第xx小學的社會調查實踐，收獲頗多。通過這次調查實踐，筆者有了很深的體會，小學生良好的學習態(tài)度、學習和生活習慣的養(yǎng)成不是一朝一夕、一蹴而就的，而是需要多渠道、多層次、全方位的培養(yǎng)，經過反復的、長期的訓練而成。需要高度重視，常抓不懈;樹立榜樣，啟發(fā)自覺;齊抓共管，形成合力;持之以恒，要反復抓。這樣才能收到好效果。
    行政管理專業(yè)調查報告篇七
    實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、經濟社會協(xié)調發(fā)展是全面建設小康社會的重要內容。改革開放以來，我國國民經濟和社會發(fā)展有了長足的進步，國家經濟實力不斷增強，特別是實施積極財政政策以來，公共基礎設施建設步伐加快，但社會資源要素和財政資源要素配置主要向工業(yè)和城市傾斜，使一度縮小的城鄉(xiāng)差距再度拉大，城鄉(xiāng)二元結構明顯，“三農”問題成為我國社會經濟發(fā)展的突出問題。因此，實現(xiàn)公共財政覆蓋農村，加快農村經濟社會發(fā)展，不僅對于實現(xiàn)全面建設小康社會戰(zhàn)略，而且對于實現(xiàn)中華民族的偉大復興和整個經濟社會的可持續(xù)發(fā)展都具有重大的現(xiàn)實意義。
    公共產品相對私人產品而言，主要是滿足社會公共需要，同時具有非競爭性和非排他性的特點，無法完全或不能完全由市場調節(jié)，無法由私人提供。就農村居民的國民性質而言，應該享受同城市居民無差別的公共產品和公共服務，在這個意義上說，農村公共產品和準公共產品的界定同城市一樣。然而，由于農業(yè)是國民經濟基礎產業(yè)和弱質產業(yè)，加之農民是低收入低積累的弱勢群體。因此，農村公共產品和準公共產品的范圍界定相對城市來講要寬一些。從農村發(fā)展的現(xiàn)實情況看，由政府公共財政覆蓋的農村公共產品和公共服務主要包括兩類。一類是純公共產品，包括農村基層政府、村組織的行政服務，農村公共基礎設施(鄉(xiāng)村道路、清潔飲水)、生態(tài)環(huán)境建設和保護、大江大河治理、農業(yè)基礎設施建設(水利灌溉系統(tǒng)、農產品質量安全監(jiān)測檢測系統(tǒng)、農業(yè)信息系統(tǒng))、農業(yè)科技進步(基礎研究、重大技術成果的中試和推廣示范)、農村抗災救災、農村公共衛(wèi)生防疫、農村扶貧開發(fā)等。另一類是準公共產品，即農村基礎教育、農村醫(yī)療救助、農村社會保障、農村科技文化等。
    從目前財政支出的范圍看，公共財政基本涉及了農村所有公共產品或公共服務領域，但投入不足，總體覆蓋力度不夠，城鄉(xiāng)差距較大;區(qū)域差異明顯，東部地區(qū)農村公共基礎設施建設和公共服務狀況有所改善，中西部地區(qū)相對落后，公共財政覆蓋范圍狹窄，問題比較集中，矛盾比較尖銳。
    (一)農村公共基礎設施建設方面。
    中西部地區(qū)鄉(xiāng)村道路條件較差。近年來，國家加大了對鄉(xiāng)村道路的投入，20xx—20xx年，國家累計投入鄉(xiāng)村道路資金315億元(注：有關鄉(xiāng)村道路的資料來自財政部經建司的《情況反映》)，除此以外，每年財政扶貧資金中的40億元以工代賑資金也主要用于貧困地區(qū)鄉(xiāng)村道路建設，在一定程度上緩解了中西部地區(qū)農村行路難的問題，但沒有從根本上改變農村道路交通落后的狀況。目前全國有261個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.4萬個村不通公路;在全國104.3萬公里的砂石路面、土路面及無路面里程中，農村公路就有92.3萬公里，占88.5%;還有未納入統(tǒng)計的村與村之間的簡易公路約120萬公里。很多地方農村公路晴通雨阻，抗災能力低，路況差。實地調研的中西部三個縣中，河南省西平縣尚有29個村未通公路，已通的公路路況較差，通村公路硬化率不到30%;陜西省大荔縣有93個村未通公路;四川省三臺縣目前公路未通村408個。
    部分地區(qū)人畜飲水困難，基本生存條件無法保障。20xx年初，我國有5020萬農村人口飲水困難。其中，2423萬人是“八七扶貧攻堅計劃”遺留下來的，預計20xx年年底解決。其余2597萬人是近年來由于氣候干旱、水源變化等原因新增的飲水困難人口，這些人口主要分布在中西部地區(qū)。實地調研的四個縣中，除浙江省上虞市95%以上的農民能夠用上清潔的自來水外，中西部地區(qū)三個縣不僅存在人畜飲水困難問題，西平縣有32個村沒有解決人畜飲水問題，涉及2萬多人;大荔縣未解決人畜飲水的村220個，涉及人口33萬人，大牲畜7.5萬頭;三臺縣目前有102個村6萬多人飲水困難，有4個嚴重缺水村和16個旱山村。除了一部分人飲水困難外，目前中西部地區(qū)很多農村飲水達不到清潔飲用標準。農田水利基礎設施老化失修，抵御自然災害能力較弱。
    (二)農村醫(yī)療和公共衛(wèi)生方面(注：全國資料來自財政部社保司“關于農村公共衛(wèi)生問題”課題報告)。
    無論是在東部沿海發(fā)達地區(qū)還是中西部地區(qū)，城鄉(xiāng)醫(yī)療和衛(wèi)生存在著巨大差距。全國而言，在健康水平方面，農村嬰兒死亡率是城鎮(zhèn)的4倍左右，孕婦死亡率是城鎮(zhèn)的2.4倍，農村人均期望壽命比城市低6歲，農村中一些已經得到控制的地方病、傳染病如血吸蟲病等發(fā)病率出現(xiàn)反彈甚至死灰復燃。在政府投入方面，1991—20xx年間，政府投入農村衛(wèi)生的支出690億元，占衛(wèi)生總預算支出的15.9%，農村衛(wèi)生投入10年僅增長48.5%。20xx年政府衛(wèi)生預算投入比1991年增加的部分只有12.4%用于農村。即使在東部地區(qū)的浙江省上虞市，20xx年財政預算中用于城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生的人均投入比例也在9：1.農村醫(yī)療和公共衛(wèi)生嚴重落后具體表現(xiàn)在：一是農村醫(yī)療條件差，服務能力低。農民就醫(yī)主要是村級診療室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院。相比較而言，縣級醫(yī)院無論在投入或設備條件方面均遠遠好于村級診療室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。村級診療室的醫(yī)療器材僅限于體溫計、血壓計等，從業(yè)人員中9.2%是小學畢業(yè)，67.8%是普通初中畢業(yè)，僅能診治一般小病。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件差，設備陳舊，中西部地區(qū)大部分為20世紀60、70年代配備的設備;衛(wèi)技人員中，本科學歷以上的占1.4%，大專學歷占9%。二是農村醫(yī)療收費相對較高，大病統(tǒng)籌合作醫(yī)療步履維艱。1991—20xx年農民每人次平均門診費用和住院費用分別由10.9元和473.3元上升到79元和2891元，分別增長了6.2倍和5.1倍，而同期農民人均收入年均增長7.7%。農民輕易不敢上醫(yī)院，小病拖，大病扛，一旦患上重病，極有可能陷于貧困。據問卷調查，四川省三臺縣盧溪鎮(zhèn)農民看病支出占家庭消費支出的5.31%，古井鎮(zhèn)為8.14%，魯班鎮(zhèn)為10.91%，我們走訪的四川省三臺縣幾戶特困戶，大多因病所致，大病已經成為農民致貧的主要因素。現(xiàn)在全國只有10%的村有合作醫(yī)療，而且主要集中在發(fā)達地區(qū)。我們實地調研的縣(市)，只有浙江省上虞市開始了試點。
    (三)農村教育方面。
    我國現(xiàn)行農村教育體制是地方負責、以縣為主的體制，長期以來，農村基礎教育經費主要來自縣鄉(xiāng)財政和農民集資，中央和省市一級的教育經費主要用于高等教育和城市基礎教育，用于農村基礎教育的比重很低。20xx年，財政預算內農村教育支出738.69億元，其中，中央財政農村教育支出97.32億元，僅占13.17%。盡管近年來特別是農村稅費改革試點以來，中央和省市一級財政增加了對農村基礎教育的投入，但仍然只占很小的比重。據調查，目前農村基礎教育的現(xiàn)狀：一是教師工資基本解決，硬件設施差距很大。我們調研的縣農村中小學教師工資基本解決，適齡兒童入學率接近100%，但學校校舍、設備、操場等硬件設施普遍落后。陜西省大荔縣還有危、漏校舍面積3.6萬平方米。20xx年開始實行“全國中小學危房改造工程”，到20xx年底，中央資金支持的25個省、自治區(qū)、直轄市以及新疆兵團中小學危房改造資金總量達120億元，改造d類危房(最危險的)面積3000萬平方米，全國中小學危房比率由改造前的9.6%下降到7.6%。二是基礎教育費用較高，農民無法承受。根據對河南、陜西、四川的農戶的直接問卷調查，農村子女上學費用是目前農戶家庭最大的開支。陜西省大荔縣20xx年平均農民家庭支出為7869.07元，其中子女上學2714.07元，占35%。寶雞縣20xx年農民家庭平均支出為8219.63元，其中子女上學2334.67元，占28%。四川省三臺縣古井鎮(zhèn)接受問卷調查的30戶農民中，上學支出占農民家庭消費支出為33.47%，盧溪鎮(zhèn)為30.57%，魯班鎮(zhèn)為28.75%。有些孩子因為支付不起學費而中途退學。當地農民說“學校修漂亮了，上得起學的孩子卻少了”。三是師資水平低，教育質量不高。目前由于工資、住房及其他條件原因，農村中小學中一些素質高、教學能力強的教師或流向城市，或離開教學崗位，師資隊伍整體水平難以保證，升學率低，9年制義務教育的失學率相對較低，進入高中階段失學率劇增，往往因考分低1分或幾分需要繳上萬元而失學的現(xiàn)象比比皆是。同時，農村就業(yè)技能培訓主要由一些私人部門或機構舉辦，只有一定經濟實力的農民才能參加，而大多數農民因得不到有效的就業(yè)技能培訓，外出打工或從事非農就業(yè)時也只能干一些粗活、重活、臟活，非常不穩(wěn)定。
    (四)農村社會保障問題。
    盡管民政部正在研究對農村特困戶的救助辦法，但目前農村最低生活保障制度和農民工工傷醫(yī)療保險制度只是在一些地區(qū)起步。如北京、上海、浙江、山東等已經初步建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的最低生活保障制度，將農村特困人口納入最低生活保障范圍，廣西20xx年出臺了農民工工傷醫(yī)療保險制度。但上述地區(qū)農村人口只占全國農村人口16.56%，農村社會保障覆蓋面非常低。
    (五)農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)科技進步方面。
    目前，國家財政對農業(yè)基礎建設和農業(yè)科技進步方面的支持已經體現(xiàn)在各個科目的預算安排上，但投入總量不足，支出結構不合理，有效性不強。既有缺位，也有越位。越位主要是財政供養(yǎng)的農業(yè)事業(yè)單位人員過多，用于農產品流通領域的支出過多，一些本該由市場調節(jié)或由私人部門提供的產品或服務也由政府負擔。而農業(yè)科技、農產品質量安全等投入在政府支出中所占比重很低。
    (六)農村基層機構運轉方面。
    縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負債現(xiàn)象嚴重。實地調查的中西部地區(qū)3個縣，縣、鄉(xiāng)、村都存在債務。河南省西平縣目前縣、鄉(xiāng)、村債務累計達2.2億元，其中鄉(xiāng)村債務高達1.4億元;河南省滑縣截止20xx年底，歷年滾存赤字2212萬元，全縣債務總計2.9億元;四川省三臺縣累計赤字6123萬元，全縣債務總計11億元(5倍于20xx年縣財政收入)。
    由于財政困難，中西部地區(qū)大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構的辦公經費標準低，運轉發(fā)生困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資大多是“裸體工資”，并且不能正常發(fā)放。
    造成目前農村公共產品供給總體質量偏低、矛盾突出的原因是多方面的。首先，現(xiàn)行體制導致城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展二元結構，城鄉(xiāng)投入差距明顯。我國現(xiàn)行的體制格局是以工業(yè)和城市為中心，公共財政資源配置帶有特別明顯的工業(yè)偏好和城市偏好，城市的公共產品和公共服務基本由公共財政供給，如公共基礎設施和教育、醫(yī)療、社會保障等。農村的公共產品和公共服務，盡管各級財政都安排一定的支出，相比較而言，無論是總量水平還是相對水平都是很低的。據初步統(tǒng)計，20xx年，全國財政用于“三農”的投入3300億元，占財政總支出的13%，如果扣除國債資金，占財政總支出的11%左右。實地調研的河南省滑縣，總人口為122萬人，農業(yè)人口為113萬人，占總人口的93%。20xx年全縣人均公共建設財政投入為131元，而農村人均公共建設投入為7.55元，僅相當于人均水平的5.8%。其次，縣鄉(xiāng)兩級財力有限，無力保證農村公共產品的供給。目前對農村公共產品的投入主要由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔，而縣鄉(xiāng)兩級財力困窘，難以提供有力支持。1998—20xx年河南省西平縣用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村社會事業(yè)發(fā)展和生活基礎設施建設(不包括農村教育支出)的支出分別是1009萬元、1028萬元、1171萬元、1013萬元和1172萬元，占財政總支出的比例分別為7%、6%、6%、4.9%和4.5%，呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢。其他各縣的情況也大致相同。第三，農村公共產品供給主體錯位，財權和事權不對稱?，F(xiàn)行體制下，中央與地方雖然劃分了財權，但事權仍是模糊交叉的，特別是在農村公共產品和公共服務供給方面，本該由上級政府投資的公共產品，有的卻通過轉移事權交由下級政府提供，甚至村民自治委員會還承擔了較多的政務，供給主體錯位現(xiàn)象嚴重。如：基礎教育、計劃生育都是基本國策，涉及整個國家的長期發(fā)展和長治久安，屬于全國性的公共產品，應該由中央財政和地方政府共同承擔，但目前這些事權主要由縣、鄉(xiāng)政府以及村承擔，中央和省一級負擔的比例比較低。第四，稅費改革留下的投資缺口暫時還無法彌補。以前，村集體興辦公共事業(yè)主要靠提留統(tǒng)籌和攤派集資。農村稅費改革以后，從制度上規(guī)范了農民的稅賦，剎住了面向農民的各種集資、攤派、收費行為。但目前中央財政和省一級財政的轉移支付僅能保證基層政權的運轉和農村教育的需要，農村公共基礎設施建設和公共事業(yè)發(fā)展缺乏相應的資金來源。按照國家規(guī)定每人每年不超過15元的標準和“一事一議”
    我國正處在社會經濟轉型時期，國家財力有限，公共財政體制框架尚在完善之中，因此，公共財政覆蓋農村也是一個漸進的過程。在這個過程中有以下幾個問題需要認真考慮。
    (一)持續(xù)工業(yè)化和城市化。
    我國正處在全面建設小康社會和工業(yè)化、城市化進程不斷加快的歷史時期。隨著工業(yè)化、城市化的不斷推進，我國城鄉(xiāng)資源配置結構、人口分布結構、就業(yè)結構、社會結構等不可避免地要發(fā)生很大的變化，這是一個客觀的必然趨勢，也是實現(xiàn)全面建設小康社會戰(zhàn)略的必然選擇。因此，公共財政覆蓋農村必須適應這一趨勢，推動工業(yè)化、城市化進程。公共財政資源在城鄉(xiāng)之間的配置要適當，避免從一個極端走向另一個極端。
    (二)公共財政覆蓋農村的成本問題。
    我國現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.9萬個，行政村69.5萬個(注：中國農村經濟主要數據1978—20xx，國家統(tǒng)計局農村社會經濟調查總隊，20xx)，按自然村計算，村數更多。如果依現(xiàn)有鄉(xiāng)村布局和人口分布實現(xiàn)公共財政覆蓋農村，不僅需要龐大的財政支出，國家財政負擔不起，而且組織成本和投入成本都很大。同時，隨著城市化水平的提高，一些村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將會合并，如果依現(xiàn)有鄉(xiāng)村布局和人口分布實現(xiàn)公共財政覆蓋農村還會造成公共財政資源的浪費和配置失效。從日本的“并村運動”和韓國的“新農村運動”實踐看，即使在人口密度大于中國的日韓兩國，農村人口的相應集中和居住鄉(xiāng)村的適當合并，對于公共財政覆蓋農村和公共財政資源有效配置也是必要的前提。
    (三)城鄉(xiāng)差別的客觀存在。
    從我國的實際情況看，縮小發(fā)展不平衡的差距，可以說是“全面小康”最重要的內涵之一。但應當強調的是，在一個相當長的歷史時期內，我們還不可能消除這種差距。在某種意義上說，這種差距也是城市化的動力之一。黨的十六大報告提出的全面建設小康社會的一個目標是，“工農差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢逐步得到扭轉”。所以，改善農村公共服務，要承認城鄉(xiāng)差別的現(xiàn)實，實事求是，量力而行，逐步解決農村公共服務滯后的問題，逐步扭轉“三大差別”，而不能強求農村道路、飲水、學校、文體、路燈、垃圾站等公共事務達到與城市一樣的標準，這是不切實際和不現(xiàn)實的。
    (四)地區(qū)間經濟發(fā)展水平的差異。
    我國是一個人口大國，是一個地域遼闊的發(fā)展中國家，區(qū)域之間經濟社會發(fā)展不平衡客觀存在。20xx年，我國東南發(fā)達地區(qū)的人均國內生產總值已超過1400美元，北京、上海等大城市更超過了3000美元，而西部9省區(qū)的平均水平還不到600美元。20xx年，我國城鎮(zhèn)居民家庭人均消費性支出為5309元，而農村居民家庭人均消費性支出僅為1741元。當浙江省上虞市的農民開始考慮農業(yè)現(xiàn)代化和農村城市化時，中西部的西平縣、三臺縣和大荔縣的農民還在為吃水用水發(fā)愁;當上虞市農民開始追求高品位的精神生活時，西平縣、三臺縣和大荔縣的農民還在臉朝黃土背朝天，從土里刨食;當上虞市農民生意開始做到國外時，西平縣、三臺縣和大荔縣的農民還守望田野，不知道山外是怎樣的世界;當上虞市農民家用電器升級換代，轎車、洋樓進入百姓家時，西平縣、三臺縣和大荔縣的農民可能連電都用不上或用不起。東部與中西部地區(qū)差異是顯而易見的，而且這種差異還有進一步擴大的趨勢。因此，在制定農村公共服務和小康建設目標和政策時，要承認東部與中西部地區(qū)經濟發(fā)展的差異和不平衡性，在這個基礎上，區(qū)別對待，分類、合理設計和制定東部、中部和西部地區(qū)農村公共服務建設目標、標準等指標，絕不能一刀切。
    (五)財政體制和財力格局。
    分稅制規(guī)范了中央與地方的分配關系，調動了中央與地方兩個積極性，增強了中央財政宏觀調控能力。同時，初步建立了較為規(guī)范的轉移支付體系，中央對地方的轉移支付力度逐年加大。但由于分稅制財政管理體制在很大程度上保留了計劃經濟體制下形成的舊的體制因素，財政體制的不完善使得財力分配呈現(xiàn)出以下特點：一是財力逐級上收，中央和省一級財力在整個國家財力中占有很大的比重，這對加強宏觀調控和一定時期內國民經濟建設是必要的，但縣鄉(xiāng)財力薄弱，使得由其承擔的農村公共產品無法得到保證。二是1994年的分稅制是在當時財政收支包干基數的基礎上確定的，帶有很大的偶然性和隨意性，隨著時間的推移和經濟情況的變化，這些收支基數的不合理性日益突出，地區(qū)間財力差異進一步拉大。四川省三臺縣為2.1億元，河南省西平縣和陜西省大荔縣不足1億元，與浙江省上虞市的財力水平存在較大的差距。因此，現(xiàn)行財力格局決定了不同級次和地區(qū)間公共財政的支出能力，客觀上也決定了現(xiàn)階段公共財政覆蓋農村的支出主要應由中央財政和省一級財政承擔，不同地區(qū)公共財政覆蓋農村的政策選擇也應有所區(qū)別。對中西部地區(qū)而言，政府財力的狀況決定了這些地區(qū)農村公共產品供給要量力而行，尤其不能急于求成。
    (六)區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧，突出解決主要矛盾。
    農村公共產品的有效供給和公共服務的改善，農民生活水平的提高，既有生理意義上的需求，即衣、食、住、行等生存需要得到越來越高程度滿足的問題，也有生存需要之上的發(fā)展需要得到實現(xiàn)的問題。發(fā)展需要不僅包括生理意義上的需求延伸，如健康、休閑等，而且包括社會意義上的需要，如提高文化水平、掌握更多社會競爭技能、實現(xiàn)自己的理想抱負等，即“促進人的全面發(fā)展”。在我國廣大農村，特別是中西部地區(qū)農村，公共產品和公共服務短缺的問題非常嚴重，不要說實現(xiàn)人的全面發(fā)展，就連基本的衣食住行問題也沒有完全解決。我國財政經濟實力還不雄厚，解決人口和幅員面積占絕大多數的農民問題、農村問題，難度很大，任務十分艱巨。在思想認識上，既不能悲觀喪氣，看不到希望;也不能盲目樂觀，幻想一朝一夕就能解決問題。要做好打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想準備。在策略上，要著眼長遠，立足當前，分清緩急，有先有后，統(tǒng)籌兼顧，逐次解決。
    (一)調整國民收入分配結構和財政支出結構，加大公共財政對農村的投入力度。
    調整財政支出結構，在存量調整和增量調整上同時做文章，重點是增量調整，逐步加大解決“三農”問題的投入力度。存量調整主要是：重新配置教育、衛(wèi)生、文化等方面的現(xiàn)有財政資源，增加農村教育、文化、衛(wèi)生等方面的財政投入;調整壓縮糧食流通領域的財政補貼，增加對種糧農民的直接補貼;調整政府農業(yè)管理職能配置，整合農業(yè)財政資金，按建立市場經濟體制、公共財政體制框架和加入wto后的發(fā)展需要，重新確立農業(yè)財政資金分類，減少交叉和中間環(huán)節(jié)，提高農業(yè)財政資金使用效率。增量調整主要是：認真落實財政預算內教育、衛(wèi)生、文化、科技等方面的新增支出主要用于農村的政策，2004年比例不少于70%，2005年以后達到80%以上;調整國債資金的投入比例，2004—2005年用于農業(yè)農村比例由現(xiàn)在的1/3提高到2/3，2006年以后逐步提高到80%以上。同時，采取稅收優(yōu)惠、貼息等措施鼓勵社會其他力量進入農業(yè)農村社會發(fā)展領域。
    (二)合理確定公共財政覆蓋農村的優(yōu)先順序。
    國家財力有限決定了公共財政覆蓋農村必須分階段、分區(qū)域地排出優(yōu)先序。排序的基本原則應該是：先保障農村社會穩(wěn)定和農民基本生活需要，后創(chuàng)造條件促進農村發(fā)展;先保證純公共產品，后提供準公共產品和混合產品。
    在實際調研中，我們設計了相關問卷對地方政府和農民的需求進行了問卷調查。統(tǒng)計結果表明，由于財力不足，近年來縣鄉(xiāng)政府對上級轉移支付的依賴性越來越強，縣鄉(xiāng)財政絕大部分財政支出主要是用于行政事業(yè)單位開支和教育開支，農業(yè)、農村公共事業(yè)只能依靠上級財政的轉移支付。在對農戶的問卷調查中，我們列出了道路、橋梁等基礎設施建設;增加教育投資修建校舍、提高師資力量;減免學生上學費用;解決灌溉用水;增加醫(yī)療點、減輕看病負擔;開展技術培訓;解決收看電視難問題等十一項內容供農民選擇。由于各地自然、經濟條件不同，農民選擇有所差別，但是如果排除區(qū)域性差異，農民關注的焦點主要集中在，一是道路、橋梁、水利建設等基礎設施建設。河南省農戶對此問題的關注率高達100%;陜西省大荔縣農戶對此問題的關注率達到79.6%;浙江省上虞市農戶對此問題的關注率達到52%。
    二是減少子女上學費用。河南省西平縣高達93.33%的農戶對此問題關注;陜西省大荔縣87%的農戶對此問題關注;陜西省寶雞縣83.3%的農戶對此問題關注：浙江省上虞市80%的農戶對此問題關注。三是增加教育投資修繕校舍和提高師資水平。河南省農民對此關注率達到92.22%;陜西省寶雞縣農民的關注率達到88.9%;浙江省上虞市農戶的關注率達到80%;陜西省大荔縣農民關注率達到63%。四是增加醫(yī)療點，減輕看病負擔。陜西省寶雞縣農戶對此關注率達到90.7%;河南省農戶的關注率為72.22%;陜西省大荔縣農戶對此關注率為70.4%;浙江省上虞市農民對此關注率達到61%。五是幫助發(fā)展生產、開展技術培訓等。
    (三)在政策設計上要留下城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的接口。
    使農村居民享受國民待遇，享受同城市居民一樣的公共服務是經濟社會發(fā)展的長遠目標，這就意味著最終形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共產品和公共服務的制度安排。然而，這一目標的實現(xiàn)是一個逐步推進的過程，這就要求在最初的關于農村公共產品供給的政策設計方面考慮未來城鄉(xiāng)政策統(tǒng)一的需要。
    (四)深化農村管理體制改革，加快鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村布局調整。
    進一步深化地方行政改革和農村管理機構改革，把減人和減事結合起來，逐步減少村委會承擔的政務活動，取消村委會的“政務職能”，這一方面要求各級政府充分履行責任，避免職能下放;另一方面也要求村民自治組織在理清“政務”與“村務”的基礎上，充分合理地行使自治權力，維護農民利益。
    從大的區(qū)域比較，我國東、中、西部經濟發(fā)展水平和農村公共事業(yè)的發(fā)展水平基本上呈遞減之勢，對中央、省級財政依賴程度遞增，加上各地區(qū)農村對公共產品的需求情況不盡相同，公共財政覆蓋農村的政策應因地制宜、區(qū)別對待?，F(xiàn)階段，中西部地區(qū)特別是中部糧食主產區(qū)和西部貧困地區(qū)的大多數縣鄉(xiāng)財政比較困難，公共財政覆蓋農村的支出，中央財政和省級財政相應承擔的比例要多一些。隨著市場機制的完善和財政體制的深化改革以及縣鄉(xiāng)財政狀況的好轉，可以逐步將一些領域的發(fā)展職責讓渡給市場調節(jié)和縣鄉(xiāng)政府;東部地區(qū)地方財政財力較強，公共財政覆蓋農村的支出主要由省、縣鄉(xiāng)財政負擔，但作為政策引導，中央財政對于東部地區(qū)應給予適當補助。
    (六)建立民主參與的公共產品供給決策機制和“第三方”實施的運行機制。
    公共財政提供的公共產品和公共服務是否符合農村大部分居民的實際需求，是衡量公共財政覆蓋農村有效性的重要原則。因此，公共財政覆蓋農村，需要不斷推進農村基層民主制度建設，改革農村公共產品投資決策程序，實現(xiàn)農村公共產品投資決策程序由“自上而下”向“自下而上”轉變。要從制度上確立由農民、農村的內部需求來決定公共產品投資范圍和投資方向的制度，建立由內部需求決定公共產品供給的機制。同時，公共產品和服務的提供，實行“第三方”實施、政府部門和農民進行監(jiān)督的方式，提高政策實施的質量，避免由“條條”決策，由“條條”搞“工程”、搞“行動”等不切實際的做法。
    (七)逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的現(xiàn)代稅收制度。
    進一步完善農村稅費改革制度，穩(wěn)定國家和農民的利益分配關系，在此基礎上，按照“先規(guī)范、后降率、再轉制”的原則，分步實施。第一步，利用繼續(xù)實施積極財政政策的時機，在確保農村稅費改革及逐步取消農業(yè)特產稅措施取得預期效果的基礎上，降低農業(yè)稅稅負，力爭在本屆政府任期內將農民稅收負擔降低到3.5%左右，同時明確規(guī)定征收的農業(yè)稅全部返回用于農業(yè)基礎設施建設。第二步，隨著土地資源稅、所得稅和增殖稅等稅制的完善，取消農業(yè)稅，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的現(xiàn)代稅收制度。
    行政管理專業(yè)調查報告篇八
     引導語：調查報告的前言一般要根據主體部分組織材料的結構順序來安排。今天，小編為大家整理了關于行政管理專業(yè)社會調查報告范文，歡迎閱讀與對參考!
     百年大計，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發(fā)展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必須接受培訓作為繼續(xù)學習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經營業(yè)績,更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。
     為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現(xiàn)簡要對問卷結果加以統(tǒng)計與分析。
     1.調查時間：2007.08.
     2、調查地點：xx制藥有限公司
     3、調查方法：采取問卷式調查
     xx制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的`制劑生產廠家，藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
     (一)公司發(fā)展理念與文化
     1、 企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據調查資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務重點和工作目標有關，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。
     2、 將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產品質量是企業(yè)的生命，它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
     3、 企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。 此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15%。
     (二)組織結構與崗位設置
     1、 近九成員工對公司現(xiàn)行組織結構認同，并表示與部門業(yè)績息息相關。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機構設置表示贊同，認為現(xiàn)行設置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
     2、 現(xiàn)行職能職責、業(yè)務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
     (三) 人才管理與技能
    行政管理專業(yè)調查報告篇九
    百年大計，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發(fā)展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必須接受培訓作為繼續(xù)學習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經營業(yè)績,更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。
    為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結構化的公司內部培訓體系。本人在制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現(xiàn)簡要對問卷結果加以統(tǒng)計與分析。
    二、調查時間、地點、方法。
    1.調查時間：2007.08.
    2、調查地點：制藥有限公司。
    3、調查方法：采取問卷式調查。
    三、調查內容及分析。
    制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的制劑生產廠家，藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
    （一）公司發(fā)展理念與文化。
    1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據調查資料顯示，約有95％左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務重點和工作目標有關，但剩余的5％左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。
    2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產品質量是企業(yè)的生命，它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
    3、企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85％，而15％左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45％的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15％。
    （二）組織結構與崗位設置。
    1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結構認同，并表示與部門業(yè)績息息相關。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機構設置表示贊同，認為現(xiàn)行設置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
    2、現(xiàn)行職能職責、業(yè)務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果，80％員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
    （三）人才管理與技能。
    1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計數字發(fā)現(xiàn)，在工作任務分安排方面，80％左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20％人員認為存在不公平現(xiàn)象。
    2、部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進行溝通，但從后續(xù)問題的調查顯示，部門內溝通并沒有達到預期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負責人溝通比例也僅占55％。對于部門內部的員工間溝通，調查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調、詢問同事、求助領導。
    3、中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業(yè)務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業(yè)務能力，思想意識、員工激勵、成就動機。
    （四）團隊精神狀況和素質。
    行政管理專業(yè)調查報告篇十
    農民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農村,主要從事非農產業(yè),有的在農閑季節(jié)外出務工、亦工亦農,流動性強,有的長期在城市就業(yè),已成為產業(yè)工人的重要組成部分。大量農民進城務工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻。結合本次調查活動，對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業(yè)生、下崗轉崗人員進行學習需求的調查。
    3.4億勞動力主要從事農業(yè)生產，農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移仍將持續(xù)相當長時間。
    2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務員、家政服務人員等。而且農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業(yè)的農民工文化素質普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時，絕大多數農民工根本拿不出相關的技能證書。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。
    3、調查發(fā)現(xiàn)，56.0％的農民工對自己的文化生活很不滿意，36.7％的農民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間，34.0％的人選擇逛街，13.1％的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢不多的報紙、網絡，占了農民工文化生活內容的很大比例。調查顯示，目前在汕頭的農民工受教育程度有逐步向高學歷發(fā)展的趨勢，中技中專學歷占32.4％，初中畢業(yè)占28.2％，高中畢業(yè)占20.1％，大專及以上學歷占了10.8％，小學及以下文化程度僅為8．1％。調查顯示，教育程度低的農民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣，受過高中以上教育的農民工更喜歡讀書看報、上網和運動，偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農民工中，有74.7％會在閑暇時間上網，19歲以下年齡段的上網比例達到了85.5％。
    調查發(fā)現(xiàn)廣大農民工對學習需求呈現(xiàn)以下幾方面特點：
    1、農民工渴望接受科學文化知識和職業(yè)技能培訓。接受調查者認為，致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業(yè)技能。
    2、農民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。
    3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動，以業(yè)余函授培訓為主，脫產為輔，以實地培訓為主，網絡為輔。培訓的'時間1個月以內為宜。
    4、農民工從事二、三產業(yè)的愿望增強。農民工自身及對子女的就業(yè)，選擇從事農業(yè)類的僅占8.6％，選擇較多的是從事第二產業(yè)和第三產業(yè)，傾向于二、三產業(yè)中的建筑、運輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
    針對農民工的學習需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應社會經濟發(fā)展。
    1、調整優(yōu)化教育培訓專業(yè)。根據農民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結合傳統(tǒng)產業(yè)和優(yōu)勢，圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌，加強機電、數控應用技術、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專業(yè)性的市場營銷等專業(yè)的技能培訓和學歷教育，適應本地經濟發(fā)展需求，為本地培養(yǎng)人才。同時適應沿江開發(fā)的形勢，向外地輸送人才。要進一步加強省重點職業(yè)學校專業(yè)現(xiàn)代化建設，培植示范骨干專業(yè)，強化特色專業(yè)，使設置的培訓專業(yè)更貼近生產實際，職業(yè)學校的培訓功能得到進一步發(fā)揮。
    2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實用技術，企業(yè)需要的是技術熟練、又有專業(yè)知識的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據“實際、實用、實效”的原則，加大教育培訓改革力度。要主動適應經濟社會發(fā)展需求和市場經濟規(guī)律，改革辦學機制，堅持培訓與學歷教育相結合。
    3、加強教育培訓基地建設，改善辦學條件。加大投入，改善辦學條件，增添實驗實訓設備，增強學員的動手能力，提高操作技能，使受訓的學員真正具有一技之長，直接上崗，對口就業(yè)，變勞務輸出為技能輸出。
    4、加強校企合作、校鎮(zhèn)合作。學校如何介入，要與企業(yè)共同商定?？膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育、成人教育培訓服務機構，及時向社會提供各種人才信息，進一步凸現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育在農民工中的引領作用、幅射作用。
    行政管理專業(yè)調查報告篇十一
    調查目的：為了適應我國經濟體制的深入改革和生產力發(fā)展的需求，當前進行政治體制改革，創(chuàng)新政府行政管理是一項十分迫切，重要而艱巨的任務，為使政治體治改革能健康發(fā)展，所以進行創(chuàng)新政府行政管理的研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。
    調查時間：3月5日—4月15日。
    調查對象：林業(yè)局相關部門。
    調查地點：清澗縣林業(yè)局。
    調查方法：訪談、會議座談等。
    創(chuàng)新政府行政管理是政府行政體制改革的主要任務，也是我國經濟體制改革和政治體制改革的重要內容。在我國當前改革的大好形勢下，創(chuàng)新政府行政管理具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。如何創(chuàng)新政府行政管理，提高政府執(zhí)政能力顯得十分緊迫。為此，本人利用課余時間，通過實地考查、個別走訪、翻閱資料、會議座談等方法，在清澗范圍內對創(chuàng)新政府行政管理進行了比較全面的調查，現(xiàn)就調查結果及本人建議報告如下。
    一、目前我國行政管理中存在的問題。
    在調查中，發(fā)現(xiàn)我國政府目前在行政管理方面存在許多問題，這些問題既有體制方面的，也有歷史方面的，還有政治方面的，總的來看，目前政府行政管理遠遠不能適應生產力發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)為：
    1、行政職能部門職能轉變不夠。
    調查時發(fā)現(xiàn)許多職能部門職能仍未轉變，找不準位子、定不準調子、突出表現(xiàn)為一是縱向管理力度強，橫向服務弱。在農口部門調查的項目中可以看出，管理格式化，項目審批繁瑣，管理方式機械，管理制度不嚴，服務態(tài)度冷、硬，服務措施不力;二是職能錯位，許多主管部門把行政管理職能和技術指導服務混為一談。例如三農建設項目和一些開發(fā)項目都由行政主管部門自己立項，自己實施，架空技術部門，形成實施單位技術人才嚴重缺乏，而技術單位人才閑置無事，有些單位為完成項目，只好采用借調的方法來彌補技術上的缺失。這樣一方面失去了項目應有的監(jiān)督，另一方面削弱了項目的科技含量;三是定位不準，形成了“種了別人的田，荒了自己的地”。重復管理，重復投資。如清澗紅棗基地建設本屬林業(yè)部門管理，但由于紅棗生產目前效益較好，且建設容易，見效快，許多部門為適應自己需求，不顧管理范圍和自身能力可否，搶抓管理，結果造成管理混亂，項目審批重復，投資分散，政出多門，各行其事;四是機構設置重復，職能重迭。如縣委設有組織部，政府設有人事局，縣委設有宣傳部，政府設有文化局，縣委設有農工部，政府設有農業(yè)局。再如林業(yè)局下設紅棗技術推廣站，卻又成立了紅棗服務公司等等現(xiàn)象，其結果是一方面人浮于事，業(yè)務相互扯皮，投資相互竟爭，另一方面卻各吹各的號，各唱各的調，表面看都在抓紅棗基地建設，實質上是抓而不緊，甚至無人抓。公共服務體系不健全，形成不作為或亂作為;五是技術力量十分薄弱，服務三農建設能力十分脆弱。如林業(yè)局下設紅棗技術推廣站現(xiàn)有職工33人，其中技術人員僅有7人，占總職工人數的21%。在7人中高級工程師2人，已離崗。工程師2人，助工3人，年齡均在45歲以上，知識老化，很難勝任。
    2、政府部門依法不力，執(zhí)法不嚴。
    通過對公安、工商、紀檢等部分行政執(zhí)法單位調查，政府部門在行使行政管理過程中依法不力，有法不依現(xiàn)象嚴重。主要表現(xiàn)為一是有令不行，有禁不止，執(zhí)法不嚴，違法不糾。如許多執(zhí)法人員對國家頒布的禁令視而不顧，聞而不行。表現(xiàn)最為普遍的是國家對公安執(zhí)法人員的禁酒令頒布多時，卻在許多地方有令不禁，形同一紙空文。公安人員酒后駕車，酒后執(zhí)法現(xiàn)象較為普遍。再如國家三申五令強調減免學生費用，但許多學校卻變著法收費，真可為上有政策，下有對策。而政府部門卻睜一只眼、閉一只眼;二是政府權力部門化，部門權力個人化，個人權力金錢化。一些公職人員，權力部門執(zhí)紀執(zhí)法“吃、拿、卡、要、詐、罰”現(xiàn)象時有發(fā)生。有一居民反映，在自己原來的窯上加蓋二層，以解決子女住房，保護舊窯洞。僅辦申批手續(xù)就等待近一個月，請吃一千多元。僅蓋一公章，來回奔波往返三次。“吃、拿、卡、要”也成辦事的潛規(guī)則，“詐、罰”現(xiàn)象也時有發(fā)生;三是執(zhí)法機械化，缺少法律服務意識和人性化執(zhí)法。筆者親眼目睹一老太婆在自家院內種少量黃瓜，自食有余，拿到菜市場想賣點錢，不到四斤黃瓜，執(zhí)法人員非要收取2元管理費(每斤黃瓜0.6元)不行。老太婆一怒之下，將黃瓜倒入垃圾坑內。另有一農民手提一筐蘋果，邊走邊叫賣，還未出賣，卻被一執(zhí)法人員遇見，要罰10元錢，雙方在爭執(zhí)中，執(zhí)法人員折斷價值18元的一桿稱。如此缺少人性化的執(zhí)法無凝是對“草根”經濟發(fā)展的限制和對“草根”群體生存的威脅。
    3、權力過于集中。
    我們黨曾經提倡過一元化領導，但目前許多部門卻把它變成一人化領導。權力高度集中，大小權獨攬已成為許多部門的頑癥。由于權力的高度集中，一是許多副職和干事辦事缺乏主觀能動性，造成辦事相互推諉、扯皮，辦事效率差。有些急事、特事，經三請示，兩匯報卻耽誤了期限;二是職業(yè)道德差，辦事門難進，臉難看、話難聽，事難辦;三是職責不清，權責脫節(jié)、責利脫節(jié)，使得有些人有利則辦，無利推諉，唯利是圖，有些人掌握著個別領導的把柄，所以我行我素，領導也不敢問責。
    4、權力尋租現(xiàn)象不但沒有遏制，反而愈演愈烈。商業(yè)賄賂已成為許多部門或人事管理的潛規(guī)則。政風行風腐敗，毒化社會風氣。更有甚者是玩忽職守，以權謀私，公物私化，公車接送子女上學是普遍現(xiàn)象。特權思想嚴重。車可以逆行，車可以隨處停放。領導開飯館，公安人員開麻將館，公安執(zhí)法人員辦企業(yè)比比皆是。更有與不法分子同流合污者，有些公職人員確實達到禍國殃民的程度。
    總之，上屬種種表現(xiàn)，政府中的腐敗現(xiàn)象的存在是其主要原因。有些人害怕政治體制改革后會影響手中權力和既得利益，從而積極阻撓創(chuàng)新政府行政管理的進程。
    二、創(chuàng)新政府行政管理遲緩的主要原因。
    綜合調查結果，分析創(chuàng)新政府行政管理遲緩的主要原因為以下幾點。
    1、對創(chuàng)新政府行政管理的內涵理解不深，從而對創(chuàng)新政府行政管理的認識不足。調查結果表明，許多人對創(chuàng)新政府行政管理只有膚淺的認識。對于它的重要意義，深遠影響，以及迫切性認識不足，對于它的'創(chuàng)新方法，創(chuàng)新模式以及創(chuàng)新思路理解甚少。為求平穩(wěn)，寧愿保持現(xiàn)狀，不愿創(chuàng)新管理。有些人的有些思想已成為創(chuàng)新政府行政管理的障礙。
    創(chuàng)新政府行政管理是我國政治體制改革的深入發(fā)展。由于是改革創(chuàng)新，所以就沒有現(xiàn)成的典型經驗，沒有現(xiàn)成的模式照做，也沒有明確的法律法規(guī)，只能是摸著石頭過河。所以各級政府，特別是基層政府在改革的過程中顯得蒼白無力，沒有具體措施保障。更有人持有觀望、等待的態(tài)度，怕做錯事，走錯路，怕?lián)L險，不愿做第一個吃螃蟹的人。
    3、政治素質不高，行業(yè)之風不正。
    由于受封建主義特權思想的影響，一些人一朝權力在握，就千方百計謀私，放松學習，不注意思想改造，人生觀錯位，價值觀扭曲，把一切向錢看的思想帶入行政管理領域中視權力為金錢交換的籌碼，最終丟掉全心全意為人民服務的宗旨。害怕創(chuàng)新政府行政管理后削弱或分散手中權力。
    4、監(jiān)督約束不力。
    公共權力的濫用是影響創(chuàng)新政府行政管理的又一原因。社會市場經濟體制不健全，對公共權力的監(jiān)督機制不完善，有的制度不科學，有的法律法規(guī)有漏洞，改革的過程中難免出現(xiàn)一些暫時的偏差，許多約束機制松懈，有的甚至流于形式，所以在改革創(chuàng)新上缺乏力度，深度和廣度，干部之間沒有起到互相監(jiān)督，互相制約和互相推動作用。
    行政管理專業(yè)調查報告篇十二
    針對“科教興國”而言，它是國家提出，在一定的程度上把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀的重大戰(zhàn)略。作為教育系統(tǒng)中的重要組成部分之一就是企業(yè)職工教育培訓，并且擔負著勞動者素質的提高做好企業(yè)職工教育培訓工作，不僅有利于科教興國戰(zhàn)略的實施，同時還能夠在一定的程度上有利于經濟的發(fā)展以及社會的進步。
    在一些企業(yè)當中，人力資源的重要組成成分就是職工的培訓，企業(yè)要想能夠得到更哈的發(fā)展必須要對職工培訓的工作進行重視，與此同時職工的培訓也必須要跟隨企業(yè)的發(fā)展來循循漸進。由于是受到傳統(tǒng)經濟體制的一些影響，一部分的企業(yè)在對員工培訓的過程中存在著一定的誤區(qū)，企業(yè)進行培訓的過程中，其培訓的成本一直都是能省則省，企業(yè)的效益好的時候便不需要進行培訓、企業(yè)效益不好的時候便沒有錢進行培訓以及企業(yè)的一些高層管理人員不需要進行培訓的觀念從而導致企業(yè)不能夠跟隨著社會的進步去進步。
    企業(yè)當中的職工必須要接受培訓來作為繼續(xù)學習的手段，職工進行培訓能夠更好的幫助企業(yè)迎接挑戰(zhàn)，同時也能夠有效的幫助企業(yè)創(chuàng)造價值或者贏取更多的競爭優(yōu)勢，重視職工培訓工作的企業(yè)要比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經營業(yè)績，并且也能夠更有信心的去迎接挑戰(zhàn)。在企業(yè)的培訓過程中不僅僅要通過職工的自覺性、積極性以及創(chuàng)造性的提高企業(yè)的效率以及價值，但是，也能夠增強職工自身的素質。培訓則是管理的前提以及培訓管理的一個手段。企業(yè)通過培訓不僅僅能夠為管理創(chuàng)造出一個有力的條件，并且培訓本身也是一種管理，主要是通過培訓來滿足職工的精神文化需求。
    問卷式調查。
    “20xx年8月31日，我在山東省禹城市xx公司就企業(yè)培訓存在的問題進行了調查。在進行調查的過程中，隨機的抽取了某一部門的位主要的調查樣本。調查的內容：
    (1)在目前階段，對于培訓的工作并不夠重視。由于科技的不斷發(fā)展對于職工的知識技能、創(chuàng)新能力以及管理能力方面的要求也越來越高，但是，對于職工的素質培訓以及技術培訓不能夠及時的進行，一大部分的職工沒有得到有效的培訓，長期以往只會導致企業(yè)的管理水平以及生產水平不斷下降。
    (2)在目前階段，培訓的工作并不能夠適應企業(yè)發(fā)展的需要，并且培訓的工作還是停留在簡單的技能培訓方面，多數是根據陳舊的培訓方式為主，培訓的效果也很差，并沒有根據企業(yè)整體的發(fā)展合理的進行規(guī)劃，同時也缺乏著專業(yè)的層次以及循環(huán)漸進的`培訓。調查表的分析：
    xx公司就企業(yè)培訓存在的問題進行了調查，調查結果如下：
    所占比例。
    工作滿意程度80%。
    非常滿意15%。
    滿意5%。
    一般75%。
    不滿意25%。
    非常不滿意。
    從調查表中，我們可以知道企業(yè)的人才管理和技能：在企業(yè)的人才使用過程中，中層的管理人員獲得比較多的支持。并且企業(yè)部門的負責人則作為企業(yè)的中堅力量，這些中層人員主要是肩負著不斷創(chuàng)新以及發(fā)展企業(yè)的責任，根據統(tǒng)計學上的數字可知，在對工作任務進行分配的過程中，占據著百分之八十的職工認為中層的管理人員能夠做到對職工的長處加以利用，然而，有著百分之二十的職工認為這并不是公平的。在部門中其內部的溝通基本上是順暢的，但是，部門之間卻是需要進行加強的。很多的職工都普遍的反映在實際的工作過程中，上級對于工作的力度是十分的強，并且也就著工作來進行溝通，然而，后續(xù)的問題調查可知，部門之間的溝通并沒有得到所預期的效果，經過一部分員工的反映，部門之間的工作在銜接的過程中并不合理，絕大多數只是職工自己進行溝通和聯(lián)系，然而部門的負責人員溝通的比例也比較少。
    關于職工技能的評價，大多數的職工認為，在實際的工作過程中對于自身的工作職能時比較滿意的，并且占據著80%的比例，僅僅有著15%的職工覺得自身的技能是完備的，同時，也有著5%的職工對于自己的職能時并不滿意的，希望能夠在以后的工作生活過程中進行提升。然而在對職能進行轉化的過程中，這個比例還是有所下降，大約有著75%的職工認為自己的職能時能夠發(fā)揮的，大約有著25%的職工則是認為自身的職能時誒有得到發(fā)揮，專業(yè)素質在向著業(yè)績轉化的過程中并不是很理想，所以，對于職工的潛能是有待于不斷的開發(fā)。分析結果：
    職工教育培訓管理是確保培訓學習正常有序開展的約束機制?？茖W規(guī)劃設計培訓內容和方式，加大培訓學習的創(chuàng)新力度，對有效管理培訓教育學習有重要促進作用。要以現(xiàn)階段企業(yè)的培訓情況來讓企業(yè)的培訓變得更加有效，因此必須要從以下幾個方面來對培訓的體系進行完善：
    職工培訓要有明晰的培訓計劃，這是培訓學習具體實施的行動綱領。在進行培訓教育之前，需要對相關指數進行科學評估，這樣才能做到有備無患。首先是培訓需求分析。企業(yè)生產和發(fā)展中一定會遇到一些瓶頸問題，找到這些問題的根源，可以制定針對性措施，培訓學習對解決問題能夠發(fā)揮多少正能量，這是需要分析的。一些工作任務需要一些技能和方法，職工在哪些方面存在短板，并通過什么樣的培訓學習可以彌補，這也是需要分析的。其次是培訓計劃制定。凡事預則立，不預則廢，工作培訓學習也是這樣，要先制定詳細的可行性培訓計劃，一，培容包括三個層次，即知識培訓、技能培訓和素質培訓。在制定培訓計劃前，要充分研究各類職工應選擇哪種層次最為合理就可以細分到人，可使職工通過培訓之后，企業(yè)和個人都有所收劃。
    職工培訓過程管理是確保培訓順利完成的最重要環(huán)節(jié)。在制定好職工教育培訓計劃之后，就要對實施過程進行合理的管理，確保培訓工作順利進行。一是要安排合理的培訓時間，因為各部門的職能不同的職工工作時間也不盡相同就需要安排合理的時間，分批次進行培訓，確保每個需要培訓的職工都能夠在耽誤提下接受培訓;二是要對培訓過程進行監(jiān)督，制定嚴格的考核制度在企業(yè)，選聘一些具有較高專業(yè)技能的專業(yè)人員對職工進行培訓而且在培訓完之后要進的考核，以檢驗職工的培訓效果，對于培些不合格的職工以次接受再次培訓夠確證培的效果。培訓管理是一項復雜而紛繁的事務工作，要對培訓學習開展過程進行管理，不僅要對教師施教行為進行約束，還要對職工學習行為進行規(guī)范。要對整個教學過程進行跟蹤監(jiān)督，也要對職工日常習慣進行跟蹤教育。像出勤情況、實訓情況、考核情況等，都需要有專業(yè)的管理。
    在職工教育培訓學習中，對培訓學習成果進行評估，這是衡量培訓效果的最基本方式。對評估實施管理，主要針對職工掌握培訓內容技能情況和教師施教態(tài)度方式兩個方面展開。特別是對職工培訓學習情況進行評價，不能單單用一次考核得出結論，要看職工回到工作崗位上的具體表現(xiàn)，對培訓教師的評價也要從指教認識、指教能力和指教方式等多個方面進行。體會：
    在對員工培訓的過程中一個行之有效的管理方法是十分重要的，在現(xiàn)代企業(yè)中，其競爭就是人才的競爭以及知識的競爭，然而培訓能夠更好的培養(yǎng)人才以及傳播知識，從而有效的實現(xiàn)知識貢獻的一個途徑。所以加強員工培訓的管理與創(chuàng)新是企業(yè)在21世紀培育核心競爭力，取得不斷成功的關鍵所在。
    行政管理專業(yè)調查報告篇十三
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結構”的最末端機構，承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責。有道是“上面千根線，下面一根針”，足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級，是人民政權的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關鍵。推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農村，實現(xiàn)全面小康社會，難點在農村，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平，直接關系著一個縣區(qū)、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內社會公共事務的活動，其特點主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農”性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農村物質文明、精神文明和政治文明建設中起著不可或缺的作用。
    統(tǒng)一設黨委、政府、人大、人武部、紀檢委（監(jiān)察室）和團委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設黨政辦，經濟發(fā)展辦、社會事務辦、企業(yè)辦、計生辦等等，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置司法所、派出所、水管所、計生服務所、勞保所、國土所、財政所，和文化站、林業(yè)站、農業(yè)站等，這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇，具有：
    (一)綜合性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在：第一，管理對象和內容卻十分龐雜。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有黨、政、武、企、群眾團體等機構，領導著政治、經濟、文化、人口、等工作。第二，從管理方法的運用上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展，各項事業(yè)的發(fā)展，必須把各項工作加以綜合，采取綜合性的具體措施和辦法，才能把各項工作推動起來，從而收到明顯的效果。第三，從管理職能上看，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點，綜合協(xié)調和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經各部門只有相互配合，相互支持和幫助，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預期的目標發(fā)展?？偠灾?，綜合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個明顯的特點。
    (二)實踐性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權系統(tǒng)的最基礎一級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農村第一線。承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責，具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策，并使之具體化，把方針、政策、法律、法規(guī)和各項工作落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實際。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè)，在生產和生活中的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實際出發(fā)，解決實際問題，理論與實際相結合。
    (三)群眾性。
    益是一致的，管理的本質是為人民服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實反映和維護農民和城鎮(zhèn)居民的正當利益，同時也體現(xiàn)農民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。
    綜上所述，在現(xiàn)行體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的運作和管理特征集中體現(xiàn)為：一是執(zhí)行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機關的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行，并具體落實到農民群眾中去。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負責管理本行政區(qū)域的經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外，它沒有下屬行政組織，基本上是直接同農民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領導機關那樣功能完備、機構齊全。
    應由社會承擔的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍，將有些應由農民做的事情由干部來做，成為“全能政府”、“無限責任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重，有些應該做的工作沒有精力去做，而有些不該做的工作卻疲于奔命。
    （二）站所設置不合理。站所的設置大而全，而且?guī)в杏媱澖洕w制的色彩。不適應市場經濟體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少，規(guī)模大小，站所設置千篇一律，這種狀況增加了財政開支，降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管，又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機配合與協(xié)作，形不成人才、資金、設施、技術的優(yōu)勢互補。同時還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象，即管理型的干部多，服務型的干部少；“萬精油”式的干部多，掌握專業(yè)技能的干部少；生產型的干部多，經營型的干部少，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
    行政管理專業(yè)調查報告篇十四
    過去，我們靠農業(yè)的積累、農民的貢獻和農村的支持，建立起了比較完整的國民經濟和工業(yè)化體系，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結構也日益強化，農村發(fā)展越來越落后于城市，廣大農村地區(qū)和農民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。隨著農村經濟社會的發(fā)展和各項改革的深入，特別是農村稅費改革取消了“皇糧國稅”，給農村經濟社會文化生活帶來了深刻變化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織面臨著許多新的情況和弊端。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織、領導班子、黨員干部、農村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務水平等都提出了嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
    （一）農村稅費體制的改革。
    農業(yè)稅費改革從20xx年以安徽省為試點單位，并逐步擴大，于20xx年在全國范圍內取消農業(yè)稅，基本目的是減輕農民負擔。農業(yè)稅費取消以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費這一項工作中得以解脫，但隨之而來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務無力償還，農村公共設施建設資金貧乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費改革的需要進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外，必須應對處理農村公共設施建設、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務等一系列問題。
    （二）加強新農村物質文明和精神文明建設。
    當前，我國總體上已經進入到“以工促農，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，初步具備了加大對農業(yè)和農村支持保護的條件和能力。同時，改革開放以來，農業(yè)生產和農村經濟獲得了巨大發(fā)展，農民的溫飽問題已經基本解決，但農村社會事業(yè)、精神文明、民主政治、法治建設等方面卻相對滯后，這已經明顯制約著農村經濟社會的全面進步，制約著全面建設小康社會的歷史進程。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設立的機構主要有：黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、人民武裝部、團委、婦聯(lián)、派出所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、工商分局、計生辦、社會治安綜合管理辦公室、人民法庭、司法所、計生服務站、農業(yè)服務中心、社會事業(yè)文化服務中心、村建中心、國土資源管理所、財政所、安全生產監(jiān)督管理辦公室、林業(yè)站、衛(wèi)生院、中心小校、郵電所、獸防站、交管辦等；機構管理情況：在政府機構及政府所屬企事業(yè)單位中，郵電所、工商所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、村建中心、國土資源管理所、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位，即人事權及財權都由上級業(yè)務主管部門管理，是上級業(yè)務主管部門的派出機構。
    （一）現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端。
    1.政府職能錯位、龐雜。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化。政府管的事情越來越多，政治、經濟、文化、社會無所不包，招商引資、計劃生育、社會治安無所不干，如同一個全能的政府。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯位、政企不分，既是財產所有者代表、又是企業(yè)經營者代表和社會管理者代表，直接參與微觀經營。有的在發(fā)展經濟中職能越位，強制農民進行經濟結構調整。有的代替農民決策去發(fā)展經濟。
    二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置重疊。機構設置的不合理，必然導致職能錯位；責任分工的不合理，必然導致職能錯位、越位或不到位，甚至產生違法行政行為。
    三是由于權責不一致，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應有的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責方面存在的一些問題，表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而根源卻在上級部門。
    2.權力與責任不等，行政運作方式跟不上發(fā)展的需要。
    一是存在權小責大的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項職能中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級人民政府交辦的其它事項”。稅務、國土機構工作地點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財物和業(yè)務管理權則屬于上級業(yè)務主管部門。而他們承擔的業(yè)務工作，有相當一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔的責任沒有減小，反而更大了。被上劃的站、所越來越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不了，有責無權。對上級政府每年下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務，并且實行目標考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”，每天應付每種事務喘不過氣來。
    二是農民生產經營自主權與行政命令式政權運作方式的矛盾難以解決。傳統(tǒng)的行政管理方式，是以直接的、微觀的、權力導向型管理為特征的。在市場經濟條件下，這種傳統(tǒng)的行政管理運行方式已暴露出很多問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農民的生產經營自主權，明顯違背了經濟規(guī)律、市場規(guī)律和管理原則。
    3.財政不堪重負，體制不順讓腐敗更加惡化。
    一是財政供養(yǎng)人員過多，財政不堪重負。個別缺編單位進人時，不是從超編單位選調，而是從下級選調或公開招考，造成缺編單位逐步滿編，而超編單位繼續(xù)超編的現(xiàn)象，財政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加。
    二是財政供養(yǎng)人員與財力不相匹配。
    三是財政體制不順。以農業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于財政支出遠遠高于財政收入，這就必然使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政為短缺型財政，只得靠吃上級定額補助解決一系列問題。另一方面，由于分稅制，上級政府往往從自身角度出發(fā)，將自身承擔的公共服務職能部分或全部轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如義務教育、民兵訓練、計劃生育等純公共產品。
    4.黨政、政事不分。
    黨政不分，主要表現(xiàn)為黨委一元化領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責制之間的關系處理不夠好。按照規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作實行的是行政首長負責制。以黨代政、黨政不分的現(xiàn)象較為普遍，這種黨政一體化運作的現(xiàn)象與黨政分開的改革目標是格格不入的。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化、政事不分等問題。由于職能界定不清晰，部分事業(yè)單位嚴重依賴業(yè)務主管部門，業(yè)務上主管部門怎么說就怎么做，經費上有財政撥款作保障，人員也由主管部門統(tǒng)一安排，實際上成了主管部門的附屬物，造成這些事業(yè)單位法人意識淡薄、責任意識淡薄。
    5.政績考核不完善，科學合理的選拔任用體系未成形。
    對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內的公務員選拔任用辦法不科學、不完善，考核公務員的政績還沒有找到一種把個人貢獻與集體貢獻合理區(qū)分的辦法，因此往往會出現(xiàn)把集體的政績說成是個人的政績，把別人的政績說成是自己的政績的現(xiàn)象。這種考核辦法的不完善，還會加劇政企不分、政事不分，而且會促使政府單純追求經濟增長速度，搞形象工程、政績工程。同時，提拔任用干部必須經過大會民主測評和個別談話推薦，這本是擴大民主，落實干部、群眾選擇權、參與權的一項重要措施，但是，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此卻異常敏感。
    （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在問題的原因。
    1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能認識不夠。
    由于長期以來計劃經濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能重心、職能方式的慣性作用，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的觀念意識滯后于形勢發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該履行什么職能，新時期如何落實發(fā)展農村經濟，提高農民生活水平和生活質量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認識。仍然習慣于完成上面的任務，習慣于做好眼前的事，缺乏發(fā)展意識和發(fā)展規(guī)劃。
    2.條塊分割的管理體制，限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能體制。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有一些主要職能站所比如工商、稅務、國土、電力等先后實行了垂直管理。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“以塊為主，條塊結合”，但是由于站所的人才物全部收歸縣級職能部門，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于這些站所只能協(xié)商，不能控制和指揮。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行某些職責的時候就很困難，另外行政執(zhí)法權又只能授予縣級職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動工作的方法上也受到一定的限制。
    3.經濟因素限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)揮稅費改革以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的70%來自農業(yè)稅。免征農業(yè)稅以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入大幅度減少。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權不僅沒有減少反而有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要發(fā)展農村經濟，努力增加本級財政收入，還要負擔公共交通、公共衛(wèi)生、農村公共設施維護、農村教育、社會治安、文明創(chuàng)建活動、科技推廣等公共事務。這些公共事務決大部份依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自行解決。而且這些公共事務支出大、欠賬多，這也大大制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理職能發(fā)揮。
    （一）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)致府的機構安置。
    在新時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題并非源自鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身，而是來自于整個中國政治體制和行政管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不過是整個中國體制矛盾中最尖銳、最集中的環(huán)節(jié)。從這個意義上來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難決不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度本身的困難，而是整個中國體制改革困難的集中體現(xiàn)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不是取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而是要合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制。
    （二）創(chuàng)新思路，轉變觀念，加強職能。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中要形成與社會主義市場經濟相適應的思想觀念。計劃經濟體制下創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在農村經濟發(fā)展和農村財源建設中發(fā)揮了重要作用，但也造成了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“負累”，有的甚至變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的包袱。
    一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的管理職能和服務職能交叉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依然承擔著三夏生產、三秋生產等原來計劃經濟體制時期的眾多職能。二是防止把轉變政府職能簡單化，停留在提口號或做表面文章上，而要邁出實質性步伐。三是通過轉變政府職能，推進政府現(xiàn)代化建設，包括政府治理理念的現(xiàn)代化，政府治理架構現(xiàn)代化和政府治理方式的現(xiàn)代化。
    （三）加大力度推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，減少財政供養(yǎng)人員。
    按照減少機構、整合資源、綜合設置、提高效率的要求，根據職能需要嚴格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和崗位、人員設置，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經濟實力以及經濟社會轉型時期的工作要求，從緊設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構，從嚴控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數和人員編制。各級人事部門在確定編制時，不僅要根據縣、鄉(xiāng)規(guī)模大小，也要結合各地經濟發(fā)展水平，樹立“有多少錢，辦多少事，養(yǎng)多少人”的指導思想，對經濟發(fā)展滯后，財政供給能力差的縣、鄉(xiāng)，可在省定編制的基礎上，從低、從緊核定編制額，從源頭上控制財政支出的過快增長。深化教育改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學要重新核定教師編制，杜絕超編現(xiàn)象。屬于提供非公共產品和非公共服務的單位，可以取得經營性或服務性收入的單位財政要停止供給。
    （四）探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來深化改革的目標。
    就長期目標而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治、實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的地方化和公利化，應當是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的方向。但就近期目標而言，改革首先要解決的問題是如何建立起有效地領導和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內各項事務的有活力、有權威管理組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把工作重點轉到提供公共服務和發(fā)展公益事業(yè)上來，要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織的工作職能與事權范圍，打造法治、誠信、廉潔、高效的服務型政府。
    行政管理專業(yè)調查報告篇十五
    ××市把加快農業(yè)產業(yè)化經營作為調整優(yōu)化農業(yè)結構、增加農民收入的戰(zhàn)略措施，農業(yè)產業(yè)化經營初具規(guī)模，已經成為經濟發(fā)展和農民增收的新亮點。
    一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導產業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個臺階，奶牛從1991年的2。2萬頭，到目前奶牛存欄達13萬頭，戶均1。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬頭，生豬飼養(yǎng)量51萬頭，家禽飼養(yǎng)量1054萬只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食、8萬噸肉、32萬噸鮮奶、10萬噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產能力。
    二是增加了農民和財政收入。全市農民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元，通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元，通過養(yǎng)豬人均增收140元，通過釀酒、飼料加工人均增收330元，通過農民在龍頭企業(yè)和市場就業(yè)人均增收80元。20xx年畜牧業(yè)過腹轉化農作物秸桿90萬噸，占秸桿總量的65%，僅此一項農民增收8000多萬元。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展使農民增收有了穩(wěn)定的渠道，為市財政培植了新的財源。20xx年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元，占全市財政收入的42%，成為市財政的支柱。
    三是推進了糧食轉化增值。糧食的過腹轉化和加工轉化，改變了農民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài)，有效地緩解了農民賣糧難。20xx年畜牧業(yè)轉化糧食6億公斤，轉化增值5億元，加工轉化1億公斤，轉化增值0。5億元，轉化糧食占總產量的46。7%。
    四是吸納了大量的農村剩余勞動力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動力16。8萬人，占農村勞動力總數的60%，農民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬人，占農村總勞動力的51%。
    1.把資源優(yōu)勢與市場需求結合起來?！痢潦a玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物，農業(yè)資源豐富，農蓄產品質量好。近年來，××市立足資源優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢與市場需求結合起來，以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點推進農業(yè)產業(yè)化經營，確立了由產糧大縣向經濟強縣轉變的發(fā)展目標。他們反彈琵琶，抓市場、上加工業(yè)，帶產業(yè)、促養(yǎng)殖，在穩(wěn)定糧食生產的同時，通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產，實現(xiàn)。糧食過腹增值;通過招商引資建設農畜產品加工龍頭企業(yè)，實現(xiàn)加工增值;通過建設城市市場，培育發(fā)展中介組織，實現(xiàn)農產品流通增殖。通過梯次、多次增值，增加了農業(yè)綜合效益，拓寬了農民增收的渠道。
    2.把做強龍頭企業(yè)與做大主導產業(yè)緊密結合起來。近幾年，××市把農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的著力點放到引進培育龍頭企業(yè)上，扶持、扶強、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè)，1990年引進了世界50強之一的瑞士雀巢公司，從那時起，千方百計扶持企業(yè)發(fā)展，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，做大做強這個龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴產改造，總投資由初建時的2。6億元增加到了6億元，鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸，20xx年又啟動了四期擴建工程，建成投產后，日加工能力將達到1350噸?，F(xiàn)在××農民每天供應雀巢公司700噸鮮奶，收入130萬元。在玉米產業(yè)上，引進了××綠色食品集團公司等7家企業(yè)，年加工轉化玉米605萬噸。在小米產業(yè)上，引進××焦氏集團建設萬噸小米加工企業(yè)，帶動全市發(fā)展無公害谷子0。33萬公頃。
    3.把完善市場體系與強化流通帶動功能緊密結合起來?！痢潦屑訌妼r業(yè)產品市場的統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理，建成了新勝蛋禽等一批農產品專業(yè)批發(fā)市場，初步形成了以全國性批發(fā)市場為龍頭，以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場、專業(yè)市場為骨干，以城鄉(xiāng)集貿市場和經營網點為基礎的農產品市場體系，市場年交易額達15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場已與全國13個大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關系，日銷售鮮蛋600噸以上，日交易額220萬元，帶動全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬只。鮮蛋收購覆蓋××、吉林兩省10多個縣(市)，遠銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市，每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人，年創(chuàng)收2800多萬元，養(yǎng)雞戶年收入1億多元，經銷戶收入600多萬元，帶動相關加工和服務業(yè)增加產值1億多元，實現(xiàn)利稅800多萬元。另外，全市流通經濟組織發(fā)展到200多個，流通大戶300余戶，從事農產品營銷的經紀人達2400余人，市場和流通中介組織已成為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要牽動力量。
    4.把依靠科技進步與加 強基地建設緊密結合起來?；厥寝r業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間?！痢潦邪岩揽靠萍歼M步與加強基地建設緊密結合起來，用先進技術裝備基地，圍繞龍頭企業(yè)和市場對基地進行合理布局，培育典型，發(fā)揮示范作用，推進專業(yè)化生產和規(guī)模經營。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬戶，專業(yè)村256個，專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個，分別占戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數的42%、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產萬頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產的百萬只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬只村、萬只大戶。大力推廣普及先進適用技術和綜合配套的高產優(yōu)質生產模式，奶牛生產全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產模式。雞蛋生產普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學防病”的高產模式。20xx年推廣先進技術60多項，先進技術覆蓋率達到96%。
    5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展緊密結合起來。不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)化發(fā)展環(huán)境，對龍頭企業(yè)實行掛牌保護，派駐專人負責協(xié)調監(jiān)督對企業(yè)的各項檢查、收費等問題。對收費項目進行集中清理，印制收費項目目錄，給企業(yè)發(fā)放收費項目“明白卡”，取消和緩收收費項目83項，合并92項，下調44項，一年減輕企業(yè)負擔1000多萬元。同時，出臺了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策，新增奶源增加稅收的地方留成部分，市鄉(xiāng)兩級五五分成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶，可增加稅收60元，調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產，擴大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用，調整龍頭企業(yè)和農戶間的利益關系，讓利于民，雀巢公司在兩年內七次提高鮮奶價格，鮮奶價格由每公斤0。78元上調到1。60元。在鮮蛋銷售上，每天都由市場主管部門首先定出鮮蛋參考價，防止蛋價大起大落，保護養(yǎng)殖戶和營銷戶雙方利益。強化環(huán)境治理，打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動，嚴肅查處個別奶站投機倒把、克扣奶戶的違法違紀行為，保護養(yǎng)牛戶的切身利益，維護主導產業(yè)的正常經營秩序。
    ××市農業(yè)產業(yè)化的實踐證明，農業(yè)產業(yè)化經營是實現(xiàn)農民增收和調整優(yōu)化農業(yè)結構的現(xiàn)實選擇，帶給我們一些重要啟示：
    1.推進農業(yè)產業(yè)化經營，必須把壯大龍頭企業(yè)作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。搞好龍頭企業(yè)建設，是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的關鍵環(huán)節(jié)。只有通過招商引資、政策扶持、促進聯(lián)合等多種渠道和手段，陪強陪壯一批產品競爭力強，為農戶提供系列服務、與農戶利益關系密切、牽動能力強的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模經營，把龍頭舞起來，才能把農業(yè)產業(yè)化帶動起來。
    2.推進農業(yè)產業(yè)化經營，必須大力推行集約化經營。推進集約化經營是農業(yè)產業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農村集體土地使用權流轉機制，促進農業(yè)資源向優(yōu)勢產業(yè)和龍頭企業(yè)集中，引導農民進行適度規(guī)模經營，加快建設專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?；纳唐飞a基地，把基地規(guī)模和產業(yè)做大了，農民收入才能提高，農業(yè)產業(yè)化才能保持快速發(fā)展。
    3.推進農業(yè)產業(yè)化經營，必須處理好各方面的利益關系。利益機制是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的原動力。沒有利益驅動，產業(yè)鏈就會脫節(jié)。只有加強政府宏觀控制，按照市場經濟原則正確處理農業(yè)產業(yè)化經營中公司和農戶的利益關系，形成風險共擔、利益共享的機制，把農業(yè)產業(yè)化經營納入市場化、法制化軌道，才能實現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地、農戶、市場的一體化發(fā)展，增加農民收入，增強產業(yè)化鏈條的凝聚力。
    4.推進農業(yè)產業(yè)化經營，必須選擇好主導產業(yè)。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢，突出本地特色，因地制宜確定發(fā)展模式，選擇主導產業(yè)?！痢潦修r業(yè)產業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導產業(yè)，主要是因為在主導產業(yè)的選擇上，充分考慮了本地的資源優(yōu)勢、農民的基本素質和市場的有效需求。這三個產業(yè)都屬農村傳統(tǒng)產業(yè)，農民有基本的技術和經驗，而且市場容量大，技術和市場風險相對比較小。
    5.推進農業(yè)產業(yè)化經營，必須大力提高市場化程度。市場化程度直接影響著農民進入市場的速度，影響農民收入增長的速度。培育農業(yè)產業(yè)化市場體系，搞活流通，是加快農業(yè)市場化進程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場主體，建設和完善市場體系，從根本上架起小生產通向大市場的橋梁，才能使廣大農民通過進入市場來實現(xiàn)收入的增加。
    6.推進農業(yè)化產業(yè)化經營，必須加強農業(yè)基礎設施建設。農村消費環(huán)境較差，這既是當前農村經濟發(fā)展速度的制約因素，也是農村市場啟而不動的重要原因。只有加強農村、農業(yè)基礎設施建設，才能夯實農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎，真正啟動農村市場，提高農民消費水平。建議國家采取加強農業(yè)基礎設施建設的政策，加快農村電力、道路、水利、教育、文化等基礎設施建設步伐，加大對農業(yè)科研與推廣服務、農村教育、農村環(huán)境保護等方面的投入，改善農業(yè)生產條件，增強農村抗御自然災害、抵御市場風險的能力。
    行政管理專業(yè)調查報告篇十六
    隨著社會經濟的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，城市社區(qū)建設快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多，社會成分復雜，人際關系淡化，鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區(qū)治安防范的實踐中，公安機關、物業(yè)管理公司、保安服務公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構成社區(qū)治安防范網絡。在這張防范網絡中，公安機關作為政府公共安全服務主體，應發(fā)揮專業(yè)防范的主動作用，而其他防范主體也應各盡所能，在公安機關的組織和協(xié)調下，形成防范合力，共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內容，也是開展社區(qū)建設的基礎和保障。社區(qū)治安建設的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境，這既是政府的責任，也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。
    （一）社區(qū)防范工作內涵。
    城市社區(qū)安全保障已經成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發(fā)達的經濟和人們高質量的生活水平來體現(xiàn)，更重要的還在于整個城市人們的文化素質和精神面貌，這當中，首當其沖的是安全文化素質的提高。在人口流動頻繁、網絡生活發(fā)達、各種異質性文化并存在現(xiàn)代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測，增加溝通交流的效率?？梢赃@樣說，城市的文明依賴于市民素質的提高，而市民素質的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎安全保障的實現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過保證生產、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
    （二）社會安全管理的重要性。
    社區(qū)是構成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發(fā)展的實踐一再證明，社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質量，反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學發(fā)展觀貫徹的逐步深入，城市管理及建設中的安全保障問題已經為各領域專家學者所關注，并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。
    （一）社區(qū)防范法制建設嚴懲滯后。
    從建設和諧社會的要求來看，和諧社區(qū)是依法治國、構建和諧社會的重點之一，而社區(qū)法制化建設的理論和實務的研究還滯后于社區(qū)建設的發(fā)展，落后于法治安全的發(fā)展，社區(qū)的各種關系難以理解，影響了社區(qū)法制建設和社區(qū)犯罪防控體系的有效性。居民委員會與居委會黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會之間的關系一直是城市社區(qū)管理和建設中的老大難問題，也是制約社區(qū)法制建設和社區(qū)犯罪防范體系建設的瓶頸。
    （二）社會群眾防治力量薄弱。
    畏難情緒，對上門征收治安聯(lián)防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持，導致社區(qū)“人防”力量薄弱。
    （三）社區(qū)防范機制不健全。
    社區(qū)警務工作在我國處于初創(chuàng)階段，社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務室的建設、社區(qū)警務工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標差距仍然很大，尤其是對社區(qū)警務的理解上還存在著偏差，對社區(qū)警務的財政投入明顯不足，社會參預也不夠，群眾參與維護治安的積極性并未全面調動起來。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法，對本身角色還不太適應。
    （四）社區(qū)防范針對性不足。
    社區(qū)民警對維穩(wěn)信息的收集、對警情信息研判的能力不強，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點，導致防范措施未能及時調整落實到最關系的時間、空間和人物上。
    （一）健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)。
    1、健全社會治安法律法規(guī)，形成執(zhí)法保障體系。
    城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設的法律、法規(guī)，決定和管理社區(qū)事務，既是我國社會主義民主政治建設的要求，也是發(fā)達國家和地區(qū)城市社區(qū)建設，特別是依法管理社區(qū)的成功經驗和做法。加強城市社區(qū)法制建設，能夠使社區(qū)治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產生的紛爭得到及時解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
    2、建立社區(qū)治安防范網絡體系。
    要在街道綜合治理部門和公安機關指導下，組織治保委員、社區(qū)保安、單位內保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。同時，強化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責和作用，明確作為居民代表大會執(zhí)行機構的居委會是社區(qū)治安體系的主體。
    社區(qū)治安防范工作的主要內容是：積極開展法制宣傳、調解糾紛、預防青少年犯罪和幫教等各項工作，指導和幫助社區(qū)單位及家庭增強防范意識，健全防范措施，提高防范能力。強化社區(qū)治安防范功能，對社會治安管理來說，具有基礎性的功能，是一項必須要抓好的工作。
    3、構建社會治安防控體系。
    公安部負責人表示，力爭用三到四年的時間，要積極構建四個網絡、不斷完善三個機制、著力強化兩項管理，在全國構建起一個以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補充，以社會面、社區(qū)和內部單位防范為基礎，以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點、人、物、時、空制相結合，點線面結合，警民結合的社會治安防控體系。
    4、管理與服務相結合。
    社區(qū)的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時到位，達到預防違法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區(qū)文明公約，規(guī)范居民個人行為：制定出入憑證制度，凈化社區(qū)來往人員；完善外來流動人口登記管理制度，加強對外來人員控制；落實社區(qū)出租屋管理，杜絕將房屋出租給犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)部、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結合人口普查、戶口調查和情況詢查，建立綜合信息網絡，將外來暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。
    在搞好社區(qū)的管理職能的同時，我們也要加強社區(qū)的服務職能，促進了新型人際關系的形式，改變原來的社區(qū)特有的疏遠冷淡的鄰里人際關系的特點，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關系的溫暖，形成團結的一個整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時，維護了人與人之間的一種心邊心的傳統(tǒng)美德。
    （二）提高社區(qū)治安防范的認識。
    開展社區(qū)的宣傳教育，通過教育來提高居民素質，消除產生犯罪的主觀條件，提高預約犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關系，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想，凈化社會環(huán)境，預防犯罪。其次是文化知識教育，通過對社區(qū)居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預防犯罪。
    此外，我們還要加強社區(qū)人民調解工作，健全民間調解組織，發(fā)現(xiàn)矛盾，積極做深入細致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態(tài)的惡化，預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。
    （三）構筑科學有效社區(qū)防范工作機制。
    以政府為主導，就是要加強主管部門領導的責任感和使用感，使其在有關社區(qū)項目的立項審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡予以辦理，并將安全社區(qū)建設作為全面建設小康社會和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時，政府為主導的社區(qū)還有利于引進和吸收全國內外先進的安全社區(qū)建設理論與技術方法，組織和參加國內外安全社區(qū)建設和傷害預防交流活動。以社區(qū)為主體，就是要讓社區(qū)全體居民參與進來，通過監(jiān)督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式，使社區(qū)經濟、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區(qū)安全保險的有效實現(xiàn)。
    要進一步部署和推進社會治安防控體系建設，全面落實社會治安綜合治理的各項措施?！按蚍澜Y合、預防為主”是黨中央在全面總結社會治安綜合治理工作的經驗的基礎上提出重要方針。這一方針的提出和實施，無疑具有深遠的現(xiàn)實意義。近年來，各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，也將社會治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng)造了大量有行之有效的經驗和做法。事實說明，開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開展好“嚴打”斗爭的同時，不失時機地強化社會治安防范，做到“打防結合，預防為主”和專群結合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會穩(wěn)定。
    行政管理專業(yè)調查報告篇十七
    日前，為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，深入了解未成年人的思想道德狀況，探索新形勢下加強未成年人思想道德建設的新思路，，今年3-4月份到開展了對未成年人思想道德狀況調研。調查主要采取走訪座談、問卷調查等方式進行。調查對象以涵蓋全縣重點中、小學，普通中學及職業(yè)中學為調查點，按各自的問卷調查對象機械抽樣500名中小學生（其中小學生100名、初中生200名、高中生200名；男生287名、女生213名）進行當場問卷調查。共收到有效答卷498份，內容涉及學生理想與追求、法律意識、興趣愛好、心理狀態(tài)等方面。（調查表附后）現(xiàn)將調研情況報告如下：
    調查結果表明，如今未成年人的優(yōu)點明顯，但缺點也非常突出。優(yōu)點是思維活躍，能快速接受新鮮事物，有創(chuàng)新精神，法律意識普遍提高；缺點是依賴感強，缺乏責任心，吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、團結協(xié)作精神較差，奉獻精神不強，個人主義嚴重，心理承受挫折能力弱等等。
    主要表現(xiàn)在：對祖國的情感和態(tài)度正確的占77.1%；對信仰有正確認識的占58.9%；對世界觀、人生觀、價值觀比較正確認識的占54.5%；對誠實守信、人際交往、社會公德能正確對待的占63.6%；法制觀念比較強的占72.35%。此次問卷調查同時暴露出當前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統(tǒng)計數據反映：你認為人活著首先是為了“享受物質”占7.2%；“精神追求”的還有1.8%：認為在人的一生中，“金錢最重要”的占2.55%，“權力最重要”的占0.80%；崇拜的對象是“明星”的達11%，“專家教授”的僅占3.90%，“英雄模范”的占5.20%；每月零花錢在“100元左右”的占8.9%，“200元以內”的占4.6%，“200元以上”的占3.2%；每天上網時間超過了2小時的占6.8%，不到2小時的占2.6%，從不上網的占0.6%等等。
    隨著社會科技的不斷發(fā)展，對未成年人思想道德建設也將面臨著復雜和嚴峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設主流是好的，但仍還存在著許多不足之處。，總結起來主要是以下幾個方面。
    1、學習的目的更加務實。
    “人活著是為了什么？”這是一個體現(xiàn)人生價值取向的鄭重問題，而調查顯示，將近半數的同學把“享受物質生活”作為人生追求的目標。而在回答“你認為學習的目的是什么？”只有很小一部分人選擇“報效祖國，服務大眾”。可見，當今學生更現(xiàn)代，更人性，也更加務實。
    日益激烈的競爭讓他們早早感受到生活的壓力，他們目睹了下崗的壓力，貧富差距的加大，更使得他們懂得金錢的重要性。如問題三，80%的學生都同意“沒有錢，就談不上享受生活，就無法實現(xiàn)精神追求”。當然我們不能把它做為個人主義來批判，應該幫助他們更好的處理個人與金錢的關系。
    但近年來，各中學之間的競爭以及升學率的壓力下，學生的分數漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會背景和教育氣氛下，使更多的學生對學習的目的產生困惑，這種困惑更體現(xiàn)在初中學生身上。
    因此，作為教育工作者不能過分看中“分數”，更應該培養(yǎng)學生正確的人生觀和價值觀。
    2、熱愛學習卻鄙視勞動。
    在被問及今后理想的職業(yè)時，學生的選擇更傾向多元化。希望成為機關工作人員和科技工作者的最多，排在第三位的是知識分子，而想當老板的并不多，只占2..6%。可見，隨著社會的發(fā)展，人們對知識的苛求是越來越高，對收入穩(wěn)定、豐厚的職業(yè)也更青睞。但選擇農民和技術工人不到1%，事實上，國家的發(fā)展離不開任何職業(yè)，更加需要一批高素質勞動者。所以，教師在注重對學生科學文化知識培養(yǎng)的同時，也應加強中小學勞動教育的培養(yǎng)。
    3、信息網絡化的利與弊。
    隨著網絡技術的發(fā)展，游戲不僅被電子化，而且被網絡化。網絡和電子游戲是一把雙刃劍，既能促使學生健康成長，也能制約學生健康成長。中小學生由于自控能力弱，獵奇心強，是非觀念尚未形成，由于對社會認知的不足和自我保護意識的缺乏，受到不良影響也最為嚴重。當然通過網絡，中學生也可以學習科學文化知識，了解國內外大事。但是，通過調查可以看出，8%以上的學生上網的目的就是玩游戲或聊天。
    在調查中我們更了解到多數中學生認為自己對網絡上的黃色、暴力等不良內容的缺乏抵制力，更有7%的學生期待著發(fā)生網戀。
    應當承認，多媒體及網絡的使用對中學生的影響是存在的，中學生也無法抵御新生活、新色彩、新潮流的誘惑?！皩W校課堂教育一個鐘頭，不頂電視和網絡一個鏡頭”，“五加二等于零”，反映了這一現(xiàn)狀。由于多種影響，中學生群體中成為一種共性：飲食跟著廣告走，穿戴跟著名牌走，娛樂追著名星走，應酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內容已給中學生群體帶來負面影響，這是當前德育工作面臨的新情況、新課題。
    那么應該如何加強和改進對未成年人思想道德建設呢？
    1、要強化學校育人的主渠道作用。
    學校教育是未成年人接受教育最主要的渠道，學校在加強未成人思想道德中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，學校要樹立起科學育人的觀念，以培育“四有”人才為根本目的，充分認識到未成年人思想道德建設的重要性，注重未成年人綜合素質的提高。要注意預防德育教育中“說起來重要，做起來次要”現(xiàn)象的出現(xiàn)，把未成年人思想道德建設放在關系國家命運前途的政治高度來切實抓好。要在以人為本的理念下，根據未成年人的特殊心理、生理特點，因材施教，因人而異，有的放矢；要適應時代發(fā)展的要求，不斷創(chuàng)新、改進教育工作方式、方法，實現(xiàn)由灌輸思想道德知識向發(fā)展思想道德能力轉變，減少行政動員，體現(xiàn)主體性、社會化、生活化的教育觀念，把真實的道德生活展現(xiàn)在未成年人面前，在現(xiàn)實的具體生活場景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘，使思想道德教育入心、入腦。
    2、尊重未成年人的主體性地位。
    要大力開展體驗教育活動，充分尊重未成年人的主體地位，讓未成年人在體驗中受到教育。要多組織學生參加一些公益性勞動和社會實踐，讓學生多了解社會，關注社會，了解民生。要化解安全教育和開展德育活動的矛盾，讓學生走出校門，親近自然，感受祖國富饒的自然資源和源遠流長的歷史文明的同時，不斷增強學生們的自豪感，豐富他們的知識。要從學生的日常行為抓起，注重小學生的養(yǎng)成教育。要深化雛鷹爭章活動，教育小學生們在家當好家庭小幫手，在校當好好同學，小伙伴，在社會當好文明小標兵，在公共場所當好環(huán)保小衛(wèi)士，獨處時當好自律小主人。要繼續(xù)開展“手拉手”行動，倡導互助友愛精神。要深入開展志愿者行動，激發(fā)小學生的奉獻熱情和社會責任感。
    3、建立一支高素質的教師隊伍。
    老師的素質如何，直接影響到每個學生的思想道德和行為習慣養(yǎng)成，因此建立一支高素質的教師隊伍至關重要。要培養(yǎng)教師教書育人的自豪感，把職業(yè)道德作為政治學習和繼續(xù)教育的重要內容，使老師信任、理解、尊重每一個學生，以高尚的情操、淵博的學識引導學生全面發(fā)展。要適應新形勢，拓展思維，積極探索思想道德教育新方式、新途徑，不斷創(chuàng)新載體，用新的理論、新的載體，指導加強中、小學生思想道德教育的新實踐，調動起中、小學生接受教育的積極性和主動性。
    4、重視家庭教育與學校教育的溝通。
    家長是子女的第一老師，家庭是未成年人接受教育的第一課堂。要重視發(fā)展家庭教育，加強對家庭教育的科學引導，積極開辦家長學校，舉辦知識講座。學校要加強與家長之間的聯(lián)系，相互之間及時溝通信息，交換意見，形成協(xié)調一致的教育方式，互相配合，共同教育，把學校教育、家庭教育緊密結合起來，體現(xiàn)教育的整體性。
    5、積極開展未成年人心理教育。
    目前，未成年人基本上為獨生子女，與人平等溝通交流的機會少，孤獨、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。另一方面，網絡的虛擬性、平等性、信息多面性，正好滿足了未成年人的心理需求，從而導致了他們長時間沉溺網絡，因網絡滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此，學校應配備專門的心理教師，設立心理咨詢熱線或心理咨詢室，及時幫助解決小學生的心理問題。同時，有條件的學校應建立和完善校園網絡，引導學生在校園內正確上網，充分發(fā)揮網絡的積極作用。
    未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。未成年時期不僅是學知識、長身體的最佳時期，也是思想道德形成的關鍵時期。他們的道德水平，將直接關系到我們建設社會現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖能否實現(xiàn)。這次調研活動，只是針對中、小學，調研結果難免有些偏頗，希望通過這次活動，對加強未成年人思想道德建設工作有所借鑒。同時，通過不斷加強和改進思想道德教育方式，創(chuàng)新實踐，真正使我縣未成年人思想道德建設提高到一個新的水平。
    調查表。
    學生思想道德建設調查問卷。
    基本信息：
    性別：a男；b女；學歷：a小學；
    b初中；c高中。
    （1）、你認為人活著首先是為了：
    a享受物質生活b一種精神追求；c不知道；d其它。
    （2）、你認為學習的目的是什么？
    a為了能找個好工作；
    b包銷祖國、服務大眾c為了父母。
    （3）、“沒有錢，就談不上享受生活，就無法實現(xiàn)精神追求”，你同意嗎？
    a同意；
    b不同意。
    （4）、“沒有理想，就談不上享受生活，有了錢也沒意義”，你同意嗎？
    a同意；
    b不同意。
    （5）、你怎么看同學間的物質（如手機等）攀比現(xiàn)象？
    a我不會與人進行此類攀比；b很無奈，明知不好但沒辦法；c很正。
    常，沒什么不對的；
    （6）、你對自己的生活狀態(tài)滿意嗎？
    a非常滿意；b一般滿意；c有點不滿意；d非常不滿意。
    （7）今后理想的職業(yè)是：
    a知識分子；b機關人員；c老板；d科技工作者。
    e農民f技術工人。
    （8）、你的利益受到侵害時，你會用法律手段解決嗎？
    a會；
    b不會。
    （9）、你的崇拜對象是：
    a明星；
    b專家教授；
    c英雄模范；
    （10）、你每月的零花錢在左右：
    a100元左右；b200元以內；c200元以上。
    （11）、你每天上網時間多長？
    a少于一個小時；b1-2個小時；c多于2個小時；d：從不上網。
    （12）、你一般在哪里上網？
    a家里；b網吧；c學校；d其他。
    （13）、你上網是為了：
    a聊聊天；b發(fā)郵件；c看新聞；d玩游戲；e查學習資料；
    （14）、你相信網戀嗎？
    a相信，覺得有發(fā)生的可能性；b相信，但不會發(fā)生在自己身上；c不。
    相信。
    （15）、你認為自己對網絡上的黃色、暴力等不良內容的抵制力：
    a很強；b比較強；c比較弱；d很弱。
    (16)、你認為由社會或者家長監(jiān)督下學生使用電腦：
    a有必要；b無所謂；c不必要。
    (17)、你認為中學生談戀愛：
    a正常現(xiàn)象；b比較正常；c不大正常；d不應該。
    (18)、同學向你請教一道你懂的問題，你經常怎么做？（客觀現(xiàn)狀）。
    a、詳細講解思路。
    b、簡單說明結果。
    c、愛理不理。
    d、說不會做。