社會主義新農村建設情況調研報告（通用21篇）

    報告是向上級、領導或團體等匯報工作或研究成果的一種書面表達形式。如何編寫一份全面、清晰的報告是一個需要我們認真思考的問題。報告的呈現(xiàn)方式可以選擇紙質版、電子版或口頭報告等，根據(jù)具體情況進行選擇。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇一
    根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農村建設總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農村建設的熱潮之中，并取得了一定成效。
    一是基礎設施比較完備?；就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕ぃ宀繓|面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進出方便。中心村136戶農戶集中居住，并形成街道，路燈設施齊備，閑瑕時間農戶可以在街頭農民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動室、農民學校、新農村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全，成為村民學習、娛樂、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農村醫(yī)療合作，農民享受到小病不出村的方便。
    二是農村經(jīng)濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利，成立了數(shù)個運輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠，一方面解決幾百人就業(yè)問題，另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質稻生產(chǎn)，形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結構。利用山林資源，興辦數(shù)個竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農民帶來滾滾財源。
    三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發(fā)展綠色種植，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護清潔家園。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇二
    ：滴水巖村村民。
    訪談、查閱。
    20xx年我利用5天時間對我們的家鄉(xiāng)滴水巖村近十年來各個方面的變化展開了調查。這對于一直在外上學的我來說，這是一次寶貴的經(jīng)歷。同時也是更深層次了解家鄉(xiāng)的一次機會。
    我的家鄉(xiāng)滴水巖村位于水城縣東南部，距縣城19.8公里，水黃公路橫穿一字河、滴水巖村，全村峰巒疊嶂，海拔高度相差較大。滴水巖村轄區(qū)內有14個村民組，村中自然條件惡劣，石漠化嚴重，在道路、飲水、設施方面等都比較落后，14個村民組中，有四個村民組存在飲水困難，由于傳統(tǒng)農業(yè)落后，三分之一的村民外出打工，人均收入僅5600元，在村民們眼中，滴水巖村是濫壩鎮(zhèn)最貧困的村子。
    在2003年以前村中是沒有公路的，村民出入村中十分的困難。半夜起來點這一盞煤油燈爬過姑娘山，小屯，梁子上的地方來到老鷹山鎮(zhèn)趕集。10多里的路多為山路危險叢叢，半夜從家中出發(fā)到老鷹山鎮(zhèn)天已大亮。而那人們的經(jīng)濟來源多為趕集所賣糧食和在觀音山鎮(zhèn)礦上挖礦所得。村中多為高山，耕地少，土地貧瘠，家庭收入很低，人們都很貧窮。
    2003年建成通車的水城至黃果樹高等級公路穿過水城縣猴場、蟠龍、濫壩、阿戛6個偏遠貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水黃公路正好滴水巖村村中穿過，這一條家門口的公路給這里的人們帶來了希望，交通頓時方便了許多。六盤水市、縣、鄉(xiāng)三級政府就著手依托水黃公路，利用交通的優(yōu)勢，加快沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，全力打造“水黃新經(jīng)濟帶”。目前，水黃沿線經(jīng)濟帶已基本建成，濫壩鎮(zhèn)所屬的轄區(qū)多個村的交通，經(jīng)濟等都得到了很大的改善。
    滴水巖村的黨員和村干部潛心實踐“雙帶”，使全村的蘿卜、大蒜、棒豆、青菜、芫荽等優(yōu)質蔬菜種植達到500余畝，把村中打造成為蔬菜基地，這使村民的年人均收入達到了6000元。在范家壩組黨員何天林的示范帶動下，該組20多戶農戶已種植了150畝優(yōu)質桃樹。村黨支部組織全村黨員干部幫助10戶危房戶完成新居建造及搬遷工作，幫助缺少勞動力的特困戶進行秋冬種，出資700元為3戶“五保戶”老人解決了用煤問題，每位黨員還根據(jù)自身條件向老人們捐贈了衣物、棉被等物品，使貧困黨員和群眾感受到了黨的溫暖。黨員和干部還帶領村民，完成廁所、豬圈、沼氣池一體化改造83口，修復村寨道路1300米，種植行道樹300余株，使全村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌有了明顯改觀，進一步改變了過去“晴天一身塵，雨天一身泥”的景象。
    扶持弱勢群體，借助小額扶貧貸款重點支持“五保戶”承包土地等，幫助他們優(yōu)先發(fā)展。擴大畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在100頭基礎母牛草區(qū)種植工作已完成的基礎上，繼續(xù)管好、利用好上級幫扶的資金，使基礎母牛發(fā)展到200~300頭。利用荒山林地放養(yǎng)本地土雞，協(xié)助村民購買全自動孵化設備。加大種植結構調整力度，使西紅柿等市場銷售好的新品種蔬菜成片種植擴大到1000畝，農戶種植牧草達到1000畝以上，先進性教育活動取得了明顯成效。
    大家抓住農村先進性教育活動的契機，力爭使人畜飲水工程覆蓋到90%以上的農戶，農電網(wǎng)改造工程不漏一戶，建設沼氣池133口，不斷擴大全村入戶道路的硬化長度，改廁160個、改曬壩168個。“滴水巖村飲用水安全工程項目”擬建水窖120個，預算投資150余萬元，解決2300多人的飲用水安全問題。濫壩鎮(zhèn)政府在村中建設了qq農場，為城中父母孩子提供種植樂趣，讓他們可以吃到自己種植的蔬菜瓜果，也推動村中經(jīng)濟發(fā)展。滴水巖村正按照“突出城郊區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展循環(huán)農業(yè)經(jīng)濟”的思路，朝著“整村推進、合理有序、快速高效”的發(fā)展軌道闊步向前。
    這些項目的開展，增強了村民增收致富能力。一步一步穩(wěn)扎穩(wěn)打，利于發(fā)展的各項舉措，使得滴水巖村更加發(fā)展，已不再是當初那個貧窮的小村子了。
    在進行資料查閱的同時我也像當?shù)氐拇迕襁M行了一定的了解，在了解中我知道了村子中衣食住行，醫(yī)療，教育等方面的變化。
    在人均月收入方面：過去大部分人們基本靠農耕作為全家收入，家庭人口多，所以人均月基本在100元左右，而現(xiàn)在大多數(shù)的人中除了老人在家干農活以為，家中小孩較少，年輕人人基本都出門務工，人均收入增加在1000元左右。在服裝樣式方面：在過去人們只是關注能否遮風避冷，不注重穿著樣式，現(xiàn)在則注重于多樣精致漂亮樣式。
    在飲食方面：
    過去人們只是能吃飽不餓肚子的粗茶淡飯，一鍋素干巴菜煮好就下飯了，連蘸的辣椒水都沒有，而現(xiàn)在則是想吃什么就買什么、飲食豐盛多樣、注重營養(yǎng)均衡有益于身體健康。
    在居住條件方面：
    現(xiàn)在的居住面積、居住質量及環(huán)境大幅改善，以前整體上都是茅草屋、瓦房為家，條件差。現(xiàn)在人們都住上了小洋樓，生活舒適而安逸。
    在出行工具和運輸工具方面：
    以前的出行工具主要是步行，靠馬車托貨、現(xiàn)在村村都通公路，出行都有了車，家中好的有小轎車，面包車，差的也有個摩托車，路上有巴士，出行更加方便快捷。
    在教育方面：
    以前人們對教育不重視，孩子們多被父母帶回家種地，特別是女孩想上學很是困難，十七八歲就已經(jīng)結婚生子了，村中沒多少讀完初中的。而現(xiàn)在義務教育已經(jīng)基本普及，村中的小孩都送進了學堂，大學生在村中也越來越普遍，但是想要高等教育真正走入每個家庭，還有很大一段路要。
    在醫(yī)療、養(yǎng)療等福利等方面：
    過去對于醫(yī)療、養(yǎng)療等福利不重視，只是追求吃飽穿暖。國家實行并普及農村醫(yī)療保險等福利后，每個家庭的健康都有了很大的保障，不在為了生病住院而苦惱了。
    當然在村中的發(fā)展有好的地方，但也并隨著不好的地方。如：
    在較強的現(xiàn)代化思想文化沖擊，就業(yè)困難，生活壓力大，食品安全，信息安全，物價上漲，衣食住行消費高導致生活困難，消費水平降低，環(huán)境污染惡化。年輕人外出打工，空巢老人、留守兒童問題又成為了村里的又一難題。村中風氣和以前相比也有了不同，過去人們相處和諧，親如家人，勤勞熱情、淳樸踏實。而現(xiàn)在隨著時代的發(fā)展人們的文明禮貌，道德素質隨著教育水平有了一定程度的提高，但因人們接觸事物的復雜化，人們缺少了當初的樸實和真誠，總的來說是增加了見外的冷熱情而缺少了真熱情。現(xiàn)在有了鄉(xiāng)村建設發(fā)展，衣食住行更加現(xiàn)代化，生活環(huán)境有了很大的改善，家庭收入增加。人們逐漸能接受社會更多的新鮮事物成為生活習性，人們的業(yè)余生活豐富。通信方便快捷，手機基本是人手一個，也有的村民認為這三十年以來雖然一切都在前進，但人與人之間的欠缺交流，是最大的變化。還有當?shù)厝藗冊谛燎谝惶靹谧饕院笕鄙僖粋€較大并健全的娛樂場所，供給人們放松。公共設施建設也不健全，不能使村民生活方便。
    就這些問題我建議政府在資金合理的情況下先解決公共設施建設問題，也可以適當?shù)淖尞數(shù)孛癖妳⑴c其中來。對于就業(yè)問題、空巢老人、小孩問題，則是需要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H問題進行考察，從而在大量引進相關企業(yè)或者合資，這樣可以增加就業(yè)崗位，可以緩解空巢老人、留守兒童問題，也可以實行相關政策進行管理幫助。當?shù)卣梢远嚅_展一些精神文化活動，既可以增加人們文化知識，也可以改善人與人之間冷交流并且增進情誼。對于垃圾問題則希望可以在村中建立垃圾池及垃圾回收站集中回收處理生活垃圾，不讓垃圾滿山飄。
    整理了上述資料后，我知道了家鄉(xiāng)的發(fā)展是在全方位進行現(xiàn)代化建設，不斷變得繁榮富強起來，主要體現(xiàn)在衣、食、住、行、教育、醫(yī)療、以及人們的業(yè)余生活等方面，政府部門也重視經(jīng)濟建設，改善道路，教育事業(yè)也蒸蒸日上，但現(xiàn)在的我們離成功仍然還有漫長的一段距離，在前進的道路上仍然是風風雨雨，崎嶇不堪，我們應該不斷吸取失敗的教訓，總結成功的經(jīng)驗。我們要進行村民自身素質不斷發(fā)展的同時政府上需不斷加強學習，根據(jù)因地制宜的方法對村里進行合適的發(fā)展改變，同時村里領導要積極的聽取村民的意見和建議，了解村民的心聲，做到一切發(fā)展都不能離開群眾去行動。切實落實黨的政策和方針，達到村里政策和國家政策一同前進而不落后。
    最后，經(jīng)過這次實踐調查活動，我在實踐中能夠學到書本上沒有的知識，增加社會實踐能力，必須在實踐中來檢驗我們所學的知識，雖然大部分用不到，但是讓我們具備了學習的能力。改善了自身的不足還鍛煉了如何與人交流溝通，鍛煉自己的意志和勇氣。這對于我以后的學習、生活、工作都有很大的幫助。這次實踐也讓我更深刻的了解了家鄉(xiāng)這些年的發(fā)展與變化，這正是此次實踐目的所在。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇三
    以建設新農村，推動社會發(fā)展，以下是一篇關于“社會主義新農村建設。
    調研報告。
    范文”，供大家參考，希望可以幫助到大家。
    x街x道為區(qū)委、區(qū)政府所在地，原轄30個自然村，全區(qū)部分行政村規(guī)模調整后改為27個社區(qū)，總面積47.97平方公里，總人口10.5萬人，農業(yè)人口4.4萬，人均耕地0.2畝。改革開放以后，尤其是近年來，xx街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，全面加快推進城市化和新型工業(yè)化進程，積極落實工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，新農村建設取得了一定成效。
    (一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！保瑢崿F(xiàn)了農村物質文明建設的新跨躍。
    發(fā)展是建設社會主義新農村建設的前提。近年來，xx街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，致力做大經(jīng)濟總量，切實增強發(fā)展后勁。，全街道實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元，財政總收入3.75億元，地方財政收入1.25億元，被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程，強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點，通過實施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動一批，放寬政策、擴張一批，科技創(chuàng)新、提升一批”的措施，有力推動了全街道的經(jīng)濟發(fā)展。目前，全街道共有各類民營企業(yè)400多家，個體工商戶4000多戶，工業(yè)產(chǎn)值年均增長24%，經(jīng)濟技改投入年均增長20%。在加快發(fā)展民營經(jīng)濟的同時，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質服務等方式，積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托xx陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城，增加了集體收入，同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”，促進農民增收。突出現(xiàn)代農業(yè)建設，把“奶牛富民”工程和“農業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農業(yè)內部結構調整的龍頭工程，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉移，大力加強職業(yè)技能培訓工作，增強再就業(yè)能力，幾年來累計轉移富余勞動力3萬多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成“工”字形商貿區(qū)，大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿、物流業(yè)，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進了農民向商人的轉變。，全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”，徹底免除了農民的“三提五統(tǒng)”，大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助，朱張橋西南、河北等村還在農業(yè)生產(chǎn)中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務，使農民能夠騰出更好的時間發(fā)展經(jīng)濟;完善保障機制，全面推行新型農村合作醫(yī)療制度，參合率97%，15個村居利用集體積累為群眾墊付參?；稹?BR>    (二)圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”，開創(chuàng)了農村精神文明建設的新局面。
    近年來，著眼于提高全社會文明程度，提升xx形象，積極探索新形勢下加強農村精神文明建設的有效途徑，取得了顯著成效。一是深入開展文明創(chuàng)建活動，全力打造“文明xx”。積極組織各種文明先進評選活動，經(jīng)常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內容的家庭美德教育活動，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動，廣大農民文明程度得到大幅提高。目前，各村普遍建起了高標準的農民文化大院，組建起農民秧歌隊，農閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出，極大地豐富了農民業(yè)余文化生活，陶冶了情操，提高了素質，湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演，連續(xù)5年獲得“金龍獎”。二是深入開展平安創(chuàng)建活動，全力打造“平安”。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動，強化科技防范，建好社區(qū)科技防范網(wǎng)絡，加強群防群治網(wǎng)絡建設，發(fā)動群眾積極參與社會治安工作，促進人防、技防、物防的有機結合，構筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元，在轄區(qū)范圍內建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng)，朱張橋溝東村2019年如一日，堅持村民夜間義務站崗制度，有效地維護了治安穩(wěn)定;認真落實信訪工作“一把手工程”，進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度，全面落實農村財務管理、各業(yè)承包公開招標、宅基地規(guī)劃等制度，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，努力把信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài);堅持以人為本，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題，去年以來，街道辦事處投資50萬元，對敬老院進行了徹底改造，投資200多萬元，對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造，投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建，這些實事，深入民心，真正使加快發(fā)展、科學發(fā)展的成果實實在在地體現(xiàn)到了群眾得實惠上;三是加強基礎設施建設，提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實施舊村改造工程，幾年來先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造，開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處，吸納城區(qū)人員3萬人，改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇，全街道人均居住面積為27平方米，村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100%，自來水入戶率達95%，有線電視入戶率達85%;深入開展環(huán)境綜合整治活動，去年春節(jié)前，街道拿出50多萬元專項資金，以“以獎代補”的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動，取得了顯著效果。
    (三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”，構建起農村政治文明建設的新格局。
    近年來，xx街道緊緊圍繞發(fā)展農村民主，以基層黨建為重點，牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié)，堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，營造了農村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子，夯實基礎。底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉，運轉過程中又對個別素質差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調整。針對各村不同情況，重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調整，調整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進黨員干部管理科學化。建立農村干部管理制約機制和利益導向機制，制定了農村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣;出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》，對農村干部應遵守各項紀律進行細化，制定了“十四不準”，促進了干部作風的進一步轉變;實行干部任期目標承諾制，制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》，與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標。
    責任書。
    面向黨員群眾公開承諾得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度進一步深化了居務公開民主管理重要事項實行全面公開廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
    綜上所述，該街道社會主義新農村建設取得了可喜成績，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。
    (一)思想認識不清。在調研過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對建設社會主義新農村存在一些認識上的誤區(qū)。比如，有的認為建新農村就是蓋新樓房，建新農村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農村，是中央提出來的，應該由上面拿錢解決，忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認為建新農村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進行統(tǒng)一建設，忽視了新農村建設要立足各地實際，循序漸進，不能急躁冒進。
    (二)失地農民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地，失地農民逐年積累，數(shù)量眾多，全街道失地農民人口達到人，占全部人口的%，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數(shù)居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟來源，為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低，再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全，因為政府行為等多種因素，多數(shù)土地補償標準低，甚至無償占用，為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難，為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”，獲得社會保障權難。農民失地即為非農民，失去了土地的社會保障權，但相關的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權，全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4%，農村弱勢群體保障體系薄弱。
    (三)集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大，個別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重，經(jīng)濟收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調研的湖南崖村，每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運轉。阻礙農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立，農民增收的長效機制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
    (四)居民素質偏低。當前，絕大多數(shù)居民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：思想方面，思想比較保守，傳統(tǒng)意識比較牢固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
    通過這次調研，我們認為，建設社會主義新農村，認識是前提，規(guī)劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎，制度是保障，農民是主體?，F(xiàn)根據(jù)我們調查的情況，提出如下對策建議：
    (一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實踐，調動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時，加強教育引導，強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳，進一步提高廣大農村干部群眾的覺悟，增強對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用，幾個新農村建設取得一定成效的村的經(jīng)驗表明，農村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農村建設的關鍵，因此，必須選好、配強農村支部書記，加強培訓教育，并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。
    (二)制定規(guī)劃標準。在本次調研的基礎上，立足當前、著眼長遠，按照“因地制宜、突出特色，城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，政府主導、農民主體，分類指導、循序漸進”的原則，結合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等，確定出社會主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃，科學制定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施，在此基礎上，細化目標任務，制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結合實際，分步實施，經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。
    (三)突出建設重點。針對街道實際，重點抓好以下七個“突破口”，扎實推進社會主義新農村建設：一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用，強化為民服務意識，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，尊重群眾意愿，維護群眾利益，增進群眾福祉，讓農民得到實實在在的利益。二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農村建設的根本，離開了發(fā)展，新農村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟，拓寬村(居)集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機會，加快農村勞動力轉移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農民增收空間，切實提高群眾的收入，以保證新農村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。四是以提升群眾素質為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，強化對外出務工農民的職業(yè)技能培訓，加強對農民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農民。五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量為突破口。圍繞改善農村生產(chǎn)和農民生活條件，加快推進舊村改造，大力實施小區(qū)開發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設施，建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農村養(yǎng)老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，加快農村征地制度改革，完善對被征地農民的補償辦法，健全對被征地農民的社會保障，完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    建設社會主義新農村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制，引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環(huán)境和氛圍。
    黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村的偉大戰(zhàn)略部署，貧困地區(qū)“三農”工作作為全國“三農”工作的重點，其新農村建設具有承前啟后的重要意義，事關整個新農村建設成敗的關鍵。因此，如何認識貧困地區(qū)新農村建設的客觀基礎，如何探索加強貧困地區(qū)新農村建設擺上了全國新農村建設又好又快發(fā)展的重要議事日程。那么，貧困地區(qū)建設社會主義新農村的有效途徑在哪里呢?要從農民最關心、要求最迫切、受益最直接、行動最易見效的事情抓起，從農民最積極、干部最主動、條件最成熟的地方抓起，充分代表農民利益，尊重農民意愿，滿足農民需求，讓農民得到實惠，調動農民積極性，發(fā)揮農民作用，從而，扎實推進新農村建設。具體而論，有下面五點：
    “生產(chǎn)發(fā)展”是新農村的要義之首，加快建設現(xiàn)代農業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，繁榮農村經(jīng)濟，提高農村生產(chǎn)力水平，是建設新農村的首要任務。貧困地區(qū)農村集體經(jīng)濟普遍比較薄弱，農民集體化程度不高，現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展步伐緩慢，為此，應全面加強農村生產(chǎn)力建設，針對制約農村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問題，抓住支柱產(chǎn)業(yè)培育、特色基地壯大、龍頭產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、科學技術長入、基礎建設完善等關鍵環(huán)節(jié)，采取綜合措施，加快轉變農業(yè)增長方式。南召的“三村”(移民新村、特色經(jīng)濟專業(yè)村、文明新村)建設已走在全省新農村建設的前列，可資借鑒，一是緊緊抓住上級給予優(yōu)惠政策的機遇，對以工代賑、人畜安全用水、國債沼氣、退耕還林等重點項目，集中捆綁使用，提高資金使用效益，為發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)夯實基礎。二是堅持把促進農民增收作為農業(yè)和農村工作的中心任務，挖掘農業(yè)內部增收潛力，廣辟農村富余勞動力轉移就業(yè)的途徑，形成農民增收的長效機制。三是既要依托資源優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，又要敢于“無中生有”，跳出資源依附圈子，大力開發(fā)綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品，把經(jīng)濟觸角延伸到各個領域和各個層面。
    千方百計增加農民收入，改善消費結構，提高農民生活質量，是新農村建設的根本目標?！吧顚捲！笔切罗r村建設的重要內容之一，其豐富內涵在于，除群眾的特質需求得到滿足后，更要豐富群眾的精神文化生活。貧困地區(qū)農民收入偏低，物質文化生活相對貧乏，應用組織經(jīng)濟工作的理念和思路，組織好文化事業(yè)發(fā)展。近年來，南召縣采取了招商引資的方式，建成了縣綜合文化中心，改建了縣電影院、縣劇院，輻射帶動了全縣鎮(zhèn)、村文化基礎設施建設的蓬勃發(fā)展。為此，一是堅持以項目為支撐，加強文化基礎設施建設，筑牢文化陣地，構建公共文化服務體系，實現(xiàn)和保障農民群眾的基本文化權益。二是發(fā)揮市場機制作用，加強政策調控，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育特色文化產(chǎn)業(yè)，充分調動社會各方面力量參與農村文化建設，提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務。三是加強縣、鄉(xiāng)、村各級文化大院建設，深入開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化、文化進社區(qū)等群眾性文化活動，充分挖掘、整理、利用民間藝術項目和民間傳統(tǒng)工藝為文化建設服務。四是完善配套縣鄉(xiāng)廣電光纜聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)村村通廣播電視，擴大廣播電視覆蓋面，豐富農民群眾精神文化生活。
    加強農村精神文明建設，發(fā)展農村社會事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農民，是新農村建設的重要內容。當前，貧困地區(qū)還不同程度地存在著多子多福等傳統(tǒng)觀念和聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋俗，一定程度上，加大了計劃生育、社會穩(wěn)定等工作難度，必須盡快破解，加快“鄉(xiāng)風文明”趨向步伐。為此，一是加強精神文明建設，加快發(fā)展農村教育文化事業(yè)，倡導健康文明的新風尚，提高廣大農民的綜合素質，培育造就新型農民。二是大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，倡導科學、文明，克服愚昧、落后，并采取建立健全紅白理事會、民間協(xié)會等多種措施和機制，把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理，營造人人講文明、自覺樹新風的濃厚氛圍，促進農村物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
    加強農村基礎設施建設，改善農村人居環(huán)境，是新農村建設的關鍵環(huán)節(jié)。貧困地區(qū)農村公益事業(yè)投入普遍不足，水、電、路、通訊等基礎設施和環(huán)境、醫(yī)療、村容村貌等狀況相對落后。為此，一是擴大公共財政覆蓋農村的范圍，加強農村基礎設施建設，改善衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等公共基礎設施;加大對農村道路、安全飲水、農村能源、改廚改廁等設施的投入;完善電力、廣播、通訊、電力等配套設施建設;加強農村環(huán)境建設，開展農村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治，加強危舊房屋更新改造，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境，為農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕奠定物質基礎。二是在村鎮(zhèn)發(fā)展上應堅持規(guī)劃先行，既要認真規(guī)劃好新農村試點，做到典型示范帶動，又要規(guī)劃好每一個新農村的發(fā)展規(guī)劃，努力實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。三是在資金投入上，既要加大政府投入，還應采取在外老鄉(xiāng)捐助、大企業(yè)贊助、對口單位幫扶等多種形式注入資金，又要調動廣大群眾建設美好家園的激情和熱情，挖掘潛力，踴躍投資投勞，從綠化、美化、亮化等具體環(huán)節(jié)入手，改變農村面貌。
    深化農村各項改革，加強基層民主和基層組織建設，創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)村，是新農村建設的有力保障。部分農村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，加上農民自身素質較低等方面的限制，基層民主管理意識不強，成為新農村建設的一個困擾。為此，一是擴大農村基層民主，搞好村民自治，健全村務公開制度，開展普法教育，確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利。二是堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營體制，統(tǒng)籌推進農村各項改革，充分尊重廣大農民群眾的首創(chuàng)精神，全面增強農業(yè)和農村發(fā)展的活力。這里特別應注重實效，杜絕形式主義，在制定新農村建設的目標、任務和措施時，既要按照新農村的標準嚴格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切;要因勢利導，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結合，扎實推進，務求實效。
    貧困地區(qū)建設社會主義新農村是一項光榮而艱巨的工作，任重道遠，我們必須按照建設社會主義新農村的有效途徑，面對貧困地區(qū)的現(xiàn)實,艱苦奮斗，負重拼搏，立足當前,著眼長遠,推進社會主義新農村建設持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇四
    隨著農村經(jīng)濟發(fā)展、農民生活水平提高，農村需要內容健康、豐富多彩、生動活潑、適合廣大農民群眾口味的文化生活，下面是小編為大家收集了關于社會主義新農村文化建設。
    調研報告。
    供大家參考借鑒。
    加強農村精神文明建設，是構建社會主義新農村的重要內容。20xx年11月，中國共產(chǎn)黨中央發(fā)出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，再一次引發(fā)人們對農村文化建設的關注和思考，為了解當前我區(qū)廣大農村文化建設情況，學習借鑒先進地區(qū)農村文化建設的做法和經(jīng)驗，以促進我區(qū)社會主義新農村文化建設步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調研計劃安排，由中國共產(chǎn)黨蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農村文化建設調研活動。20xx年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領下，調研組與區(qū)文化部門負責人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進行調查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認真分析研究和討論的基礎上，形成調研報告。
    20xx年10月省的政府《關于進一步加強農村文化建設的決定》頒布以來，我區(qū)農村文化建設也引起了各級領導的重視，全區(qū)農村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我區(qū)農村文化基礎設施相對薄弱、廣大農村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達55萬元（其中扶持農村文化建設專項資金24萬元，維修、設備添置經(jīng)費23萬元，文物經(jīng)費8萬元），我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預算9。4萬元，其中文體局文化事業(yè)費1。1萬元，圖書館經(jīng)費（包括圖書購置費）4。3萬元，體育事業(yè)經(jīng)費4萬元，但這些大多為人頭經(jīng)費，用于日常辦公開支已相當緊張，真正用于開展業(yè)務工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒有，只有在20xx年開始的天后宮（媽祖廟）修復工程中，募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。
    2、陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。目前，我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設備簡陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27。3%，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設。而且原有的文化設施普遍老化。據(jù)調查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。
    3、文化活動少，農民文化生活依然貧乏。每年農村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次，也只到2—3個鄉(xiāng)村，活動形式多為慰問演出、義務題寫。
    春聯(lián)。
    電影公映等，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動，廣大農村看電影難看戲難看書難收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡廣泛普及網(wǎng)絡文化盛行的今天，由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農村原電視“村村通”設備未及時更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1—3套外地節(jié)目，許多偏遠山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央省市（區(qū)）的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術的指導和服務。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天打牌外，農民沒有其它文化活動，導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及等歪風盛行。
    4、文化隊伍人才緊缺，整體素質在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進人渠道不規(guī)范，素質參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓學習，知識老化現(xiàn)象比較突出。
    我區(qū)農村文化建設步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長期以來對農村文化陣地建設重視不夠，對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持，給各地農村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響，而經(jīng)濟欠發(fā)達、投入不足也嚴重約制了農村文化的發(fā)展步伐，但從各級政府自身來說，存在以下比較突出的問題。
    一是農村文化建設投入不足，活動經(jīng)費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少，地方財政又有困難，未能落實每年地方財政收入1%—2%用于文化建設的政策。除了人頭經(jīng)費外，區(qū)、鄉(xiāng)用于農村文化建設的專項資金幾乎沒有，導致文化設施建設滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)化、市場化運作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強發(fā)放人員工資，沒有文化建設項目，沒有添置文化活動器材，圖書室的圖書不能正常更新。
    二是對農村文化建設認識滯后。由于各級領導對文化工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位認識不足，特別是在以經(jīng)濟建設為中心的。
    口號。
    下，相當多的人認為文化工作是軟任務，是花錢多效益少的社會公益事業(yè)，可搞可不搞，又不愿意花錢投入，致使農村文化陣地建設滯后，從事文化事業(yè)的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。
    三是文化管理體制不暢。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管（鄉(xiāng)鎮(zhèn)管）為主，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作，專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對他們進行調配和交流使用，基層文化站人員長期處于固定狀態(tài)，沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對文化站投入極少，管理不力，導致相當多文化站形同虛設，沒能發(fā)揮農村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個職能部門，對農村的傳媒文化建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調。而且農村地域廣、人口分散、廣電基礎設施建設投入大、收益小，僅靠廣電部門是無能力承當農村廣電網(wǎng)絡建設。雖然國家規(guī)定到20xx年農村地區(qū)20戶以上的村全部實現(xiàn)網(wǎng)絡村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡“村村通”工程計劃，得不到上級補助資金，導致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設備無力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉為數(shù)字接收后，廣大農村地區(qū)只收1—3臺外地的電視，無法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。
    我們建議：
    1、創(chuàng)新機制，培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘，將思想素質好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓，定期舉辦培訓班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務素質。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學、進修，有目的選送部分人員到相關院校深造。同時進行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊伍，對文藝骨干免費進行培訓。
    2、提高認識，強化領導，建設強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省的政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農村建設中基層文化陣地布局和建設問題。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃，通過改建、擴建、調劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設步伐。二要加強文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農村工作的重要組成部分，沒有強有力的宣傳文化，就沒有新農村的文化建設。所以黨政領導及宣傳部門要時時關心和宣傳新農村文化建設。三要加大新農村文化建設的投入，一方面認真落實每年地方財政收入的1～2%用于文化建設的政策，同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設補助資金，對實施文化站達標建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎勵;另一方面學習借鑒南平、泉州、莆田等地的做法，引導和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，積極開展民間融資活動，通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式，引進資金和文化活動器具及資料，滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。
    3、創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農民文化生活。
    一是民間藝術表演活動。各地農村都有不少民間藝術人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術，解決傳人問題，并積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農村文化生活的公益性文藝活動中去。
    二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應充分認識其文化底蘊對農村文化建設的巨大現(xiàn)實意義。當然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，積極加以扶持和引導，使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動成為廣大農村社區(qū)民間文化的健康主流。充分利用節(jié)假日和農村集市開展文化活動，如春節(jié)各地民間文藝踩街活動，二月二霍童文化藝術節(jié)活動、三月三畬族歌舞文化活動、媽祖文化活動、關帝文化活動等。
    4、創(chuàng)新手段，積極構建農村文化活動的網(wǎng)絡。
    一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心，推動農村電影“2131”工程（即在“21世紀初、全國農村1村1月保證看1場電影”）在我區(qū)農村得到落實，解決農村看電影難的問題。
    二是依托鄉(xiāng)村文化站點，積極挖掘本地文化藝術資源，扶持民辦文藝團體，發(fā)展農民業(yè)余文藝演出隊，鼓勵農民自編自演、自娛自樂。
    三是建立“農家書屋”，滿足農民對科技文化的需求。最近國家新聞出版總署提出，國家鼓勵和資助各地農村建設“農家書屋”，要求場所不小于20平方米，書籍不少于1000冊，含有30多種各類期刊及100多電影光碟，以滿足農村群眾閱讀需求。
    四是結合民間文化和文物保護活動，促進鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動，提高農村保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識，讓我區(qū)民間的鐵枝、紙扎、火把拖石、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚光大。
    五是結合“農民健身工程”建設，借助體育活動的場所——健身路徑、籃球場、乒乓球臺等，推廣體育文化，讓農民在健身的同時也得到文化的提高。
    三是特色文化活動。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一，又是全國最大的大黃魚以及綠茶的主要產(chǎn)區(qū)之一。畬族文化、大黃魚文化、茶文化等應成為我區(qū)獨特的文化品牌，加以充分挖掘和培育。此外，校園文化、燈謎文化、企業(yè)文化等也應加以重視和引導，使之融合到新農村文化生活中。
    四是學習外地經(jīng)驗，借助農村“三堂”和閑置校舍拓展農村文化活動的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”（三堂）作為民間文化活動的場所，依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會、廟堂管委會等承擔農村文化的組織與管理工作，讓老協(xié)會會長或廟堂管委會會長兼任村文化中心主任，利用民間廟堂的“香火錢”為農村文化活動“買單”，將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”、社情民意的“中轉站”、先進文化的“傳播站”的做法很值得學習和借鑒。借助“三堂”場地既可解決活動場所不足和經(jīng)費不足的困難，又有利于推動文明新風進“三堂”，還有利于調動當?shù)厝罕妳⑴c新農村文化建設的積極性。此外，我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學校的樓房閑置，可以借用作為當?shù)匚幕顒拥膱鏊烷_辦圖書室、閱覽室、室之用。
    五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動，是促進農村文化建設的新鮮血液和催化劑，應很好進行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動，應多播放適合農民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農村市場。
    5、明確職能，實施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點在履行服務和經(jīng)營性職能的同時應積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。對進入農村文化市場的民間藝術團體，市（區(qū)）文化部門要審核把關。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式，將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點、室等集中到文化中心，依法統(tǒng)一管理，有秩序集中經(jīng)營，遏制地下黃、賭、毒現(xiàn)象。
    一是抓好農村電影“2131”工程的落實工作。“2131”工程帶有公益性，建議區(qū)政府要解決電影器械設備及購買拷貝的資金;文化部門要負責各鄉(xiāng)村“2131”工程計劃的制定和業(yè)務指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責計劃的實施，保證鄉(xiāng)村農民一個月看一場電影。
    二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農村地區(qū)更新廣電接收設備的資金問題，滿足農村群眾對廣電聯(lián)網(wǎng)的需求，讓山區(qū)農民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽收看中央、省、市、區(qū)廣播電視節(jié)目，共享改革開放的成果。
    三是建議開展一年一度的民間文化藝術節(jié)活動，由有關職能部門牽頭，在國慶中秋期間組織民間文藝匯演活動，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術團隊集中進行比賽和交流，以促進農村民間文藝的繁榮和發(fā)展。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇五
    年，鄂爾多斯市全面推開建設社會主義新農村新牧區(qū)建設工作，根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，結合阿日來嘎查實際，在廣泛征求群眾意見的基礎上，制定本規(guī)劃方案。
    一、指導思想。
    按照“生態(tài)恢復、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求和“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分類指導、分步實施、全面推進”的思路，貫徹多予少取放活的方針，以村容村貌整治為突破口，以大搞農田水利建設、改善農牧業(yè)生產(chǎn)條件為基礎，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟項目為支撐，以培訓教育和文明創(chuàng)建為手段，著力開展社會主義新牧農村建設活動。
    二、現(xiàn)狀分析。
    1、地理位置。
    阿日來嘎查位于鄂托克前旗昂素鎮(zhèn)區(qū)西北，東鄰昂素鎮(zhèn)巴音烏珠嘎查，南與昂素鎮(zhèn)烏蘭浩舒嘎查接壤，西毗昂素鎮(zhèn)明蓋嘎查，北依上海廟鎮(zhèn)什尼烏素嘎查，主要由鄂爾多斯梁地構成。
    二、行政區(qū)劃。
    阿日來嘎查下轄x牧業(yè)社，居住著112戶農牧民，總人口492人，全嘎查總土地面積53萬畝，其中可利用草牧場46萬畝,是一個以蒙古族為主體，多民族聚居的以牧為主農牧并舉的嘎查。
    三、自然條件狀況。
    （一）氣候。
    昂素鎮(zhèn)阿日來屬典型的干旱荒漠草原，處于中溫帶內陸地區(qū)，氣候變化的主要特點是溫帶大陸性氣候明顯，日照長，輻射強，冬寒長，春暖快，夏熱短，秋涼早。全年最高氣溫38℃，年均氣溫7.1℃，全年日照時數(shù)2731小時，0℃的積溫3458.8℃，10℃的積溫2938.6℃，無霜期130天，最大凍土深度1.7米，年平均風速3.5m/s，最大風速23m/s。
    （二）地質及水資源情況。
    昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查位于鄂爾多斯高原西南端，總地勢為西北高，東南低，海拔高度1300―1470米之間，屬典型干旱硬梁地貌。
    昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查地下水資源呈北部深南部淺，埋深一般在30―80米之間，地下水屬于白堊系，孔隙,裂隙水，水質好，礦化度小于1克/升，在部分地區(qū)并有微自流的承壓水，年均降水量在250mm左右，年蒸發(fā)量在2398.2mm左右，屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5―10m，成井深40―200m，單井日涌水量40―60噸，土壤類型為棕鈣土,草甸土和固定風沙土，土質肥沃，養(yǎng)份含量高。
    （三）礦產(chǎn)資源。
    昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查地域遼闊，境內礦產(chǎn)和藥材資源豐富，有野生麻黃、甘草等天然藥材和國家保護植物藏錦雞兒，貯藏有天然氣、鹽、堿、芒硝、豐年蟲等礦產(chǎn)。
    四、社會經(jīng)濟概況。
    近年來，阿日來嘎查在上級黨政的正確領導下，把加快發(fā)展作為第一要務，立足畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞鎮(zhèn)里提出的“生態(tài)立鎮(zhèn)、牧業(yè)強鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，帶領廣大農牧民艱苦奮斗，在經(jīng)濟建設上下功夫，開放創(chuàng)新上求實效，增收節(jié)支上挖潛力，使全嘎查經(jīng)濟社會長足發(fā)展，人民生活水平明顯提高。截止2006年初，已建成林業(yè)基地6萬畝，建成配套灌溉機電井160多眼，有效灌溉面積達0.2萬畝，人工造林保存面積0.15萬畝，人工種草保存面積5萬畝，87％的草牧場實行了以草定畜，劃區(qū)牧輪，13％的草場實行了禁牧，牲畜飼養(yǎng)總量達到2.6萬頭只，牲畜出欄率達40％，肉，絨,毛產(chǎn)量均有大幅度增長，農牧民人均純收入達5600元。
    五、存在的主要問題。
    昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查是一個以畜牧業(yè)經(jīng)濟為支柱的純牧業(yè)嘎查，畜牧業(yè)經(jīng)濟建設是全嘎查社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)的重要保證，也是振興民族地區(qū)經(jīng)濟的基礎。多年來，昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查畜牧業(yè)取得了長足的發(fā)展，但也存在著很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、草畜矛盾：阿日來的畜牧業(yè)是以外延數(shù)量型增長方式為主的頭數(shù)畜牧業(yè)，因其屬典型干旱硬梁區(qū)，北部大部分地區(qū)地下水資源缺乏，水位深，不具備開發(fā)水澆地能力，牲畜數(shù)量逐年遞增，對草牧場實行掠奪式經(jīng)營，雖然進行了大面積人工種草和草場改良，但仍然補不足日益嚴重的沙化、退化、鹽堿化的速度，草畜矛盾日趨突出，繼續(xù)走頭數(shù)畜牧業(yè)的路子已難以為繼。
    2、經(jīng)營管理粗放：表現(xiàn)為飼草料消耗高，報酬低，牛、羊育肥數(shù)量少，牲畜出欄基本上集中于一年中的第四季度，和天天需要鮮肉的市場很不協(xié)調。
    3、自然環(huán)境惡劣：近年來，降水量逐年下降，旱情及其它自然災害比較嚴重。
    4、因農牧戶居住分散，農牧戶通電率僅為8.3%，鄉(xiāng)村道路較差，生產(chǎn)機械化率低，綠化率低，社會保障水平低。
    三、總體規(guī)劃和目標。
    按照“生態(tài)恢復、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的要求，至年把阿日來嘎查建設成基礎設施完備，經(jīng)濟快速發(fā)展，生活富裕安康，生活風尚文明，生活習慣衛(wèi)生，村莊環(huán)境整潔，人與自然和諧，服務網(wǎng)絡健全，民主法治進步，社會安定有序的社會主義新牧區(qū)。在阿日來嘎查做到以下幾點：實現(xiàn)“集中發(fā)展”，即農牧戶轉移到嘎查所在地,由一家一戶的松散生產(chǎn)向規(guī)模經(jīng)營和大市場延伸?！皟赏ā?，即實現(xiàn)通路、通電；實施“三改”，即實施改水、改廁、改灶；達到“十化”，即全村環(huán)境建設要達到凈化、綠化、亮化、美化，農牧業(yè)生產(chǎn)達到耕作機械化、灌溉節(jié)水化、牲畜良種化、飼喂配方化、生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化；建設“五好”，即在加強農村基層組織建設方面，做到建設一個好班子、選準一條經(jīng)濟快速發(fā)展的好路子、培養(yǎng)一支帶領農牧民快速發(fā)家致富的好隊伍、完善一套好制度、興辦一個經(jīng)濟效益好的項目；最終體現(xiàn)“三個明顯變化”，即農牧民素質和生活質量明顯變化，生活習慣和生產(chǎn)方式明顯變化，基礎設施和生活環(huán)境明顯變化。
    四、具體措施和步驟。
    按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展”的思路。阿日來嘎查新農村新牧區(qū)建設工作計劃于年全面完成。具體措施和步驟如下：
    （一）經(jīng)濟快速發(fā)展。
    1、按照“收縮轉移、集中發(fā)展”戰(zhàn)略的要求，結合阿日來實際，將阿日來嘎查現(xiàn)有的100戶農牧戶轉移動嘎查所在地,集中發(fā)展水澆地，解決飼草料缺乏問題，在夏秋季節(jié)草牧場適宜時農牧民回其原有的草庫倫發(fā)展畜牧業(yè)，其它時間在嘎查所在地集中開發(fā)水澆地，引導各類經(jīng)營活動由一家一戶的松散生產(chǎn)向規(guī)模經(jīng)營和大市場延伸，嘗試走適度規(guī)模經(jīng)營之路。
    2、加大招商引資力度，依托北京恒潤農業(yè)發(fā)展有限責任公司，使專用土豆種植基地形成機制良好的“公司+基地+經(jīng)濟合作組織+農戶”模式，成為百事（中國）公司最大、最穩(wěn)定的供應商。同時，引進農畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。加大工作力度，爭取金融機構支持，通過引進和培育農畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動當?shù)氐霓r畜產(chǎn)品就地轉化增值、農牧民增收。
    3、進一步調整農牧業(yè)結構，強化特色經(jīng)濟。一是大力推廣絨山羊養(yǎng)殖，發(fā)展絨產(chǎn)業(yè)，著力培育絨山羊養(yǎng)殖基地。二是調整種植結構，堅持“為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)、以養(yǎng)增收”的原則，以服務養(yǎng)殖業(yè)為重點，大力種植青貯玉米、優(yōu)質牧草，在原有畝飼草料基地的基礎上新開發(fā)水澆地3000畝，使飼草料基地達到5000畝，人均10畝以上；三是加大草牧場建設力度，堅持以種檸條為主，進一步鞏固拓展生態(tài)建設成果，以項目區(qū)內林草地的復種和補播為重點，全面改良草牧場，提高草牧場質量；四是進一步健全以政府為主導，社會力量廣泛參與的多元化科技服務體系,加大對農牧民科技培訓力度，增強農牧民科學意識和科技水平，提高科技轉化率和應用率。推廣地埋管、噴灌等節(jié)水灌溉技術，在農牧戶中推廣使用大型移動式噴灌。五是依托近年來，經(jīng)過種草養(yǎng)畜，生態(tài)建設等項目實施，培養(yǎng)和造就的一批懂經(jīng)營、會管理、經(jīng)驗豐富的農牧民“土專家”，以農牧民自辦服務為主，重點建立和完善信息、科技、農機、金融、運銷等服務組織，大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會、中介組織和農牧民經(jīng)紀人隊伍。在現(xiàn)有農機服務隊伍的'基礎上，進一步推進農機服務體系建設，加大農機具投放力度，不斷提高勞動生產(chǎn)率。成立3個農機服務隊，組建農機協(xié)會，使農牧民生產(chǎn)機械化率達到100%。
    4、加大農牧民培訓力度，擴大勞務經(jīng)濟。按照市委、政府收縮轉移、集中發(fā)展戰(zhàn)略，實施農村勞動力轉移培訓陽光工程，加大農牧民科技培訓力度，使廣大農牧民成為具有較高科學文化素質和較強生產(chǎn)經(jīng)營能力的新型農牧民或產(chǎn)業(yè)工人，全嘎查從事二、三產(chǎn)業(yè)人員占嘎查總勞力的三分之一，農牧民轉移出去后決不允許有新的外埠低端勞動力進入；每年至少培訓農牧民4次，達到每戶至少有2個科學技術明白人。
    5、大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。以阿日來廟、國家藏錦雞兒保護區(qū)、包日陶勒蓋敖包祭祀及蒙古族飲食、服飾、馬文化為基礎，以發(fā)展民俗飲食文化村為手段，提升文化品位，打造民族文化精品，挖掘民族傳統(tǒng)文化底蘊，建設具有濃郁民族特色的草原文化旅游項目。
    6、提高嘎查集體經(jīng)濟收入。通過嘎查集體的水澆地和草牧場大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，深入實施“雙贏”工程，穩(wěn)步提高嘎查集體經(jīng)濟收入。
    （二）基礎設施完備。
    1、村民安居住宅區(qū)。安排在整個規(guī)劃區(qū)中央，共安排住宅100幢，每戶占地面積為160平方米，結構形式為磚混結構。家家要有兩個基地（人工飼料基地、灌溉人工草地）和五配套（暖棚、青貯窖、貯草棚、飼草料加工機具和飼喂槽）。
    2,街道主道設計寬9米，其中車道為6米，人行道3米，為“十”字街，并有不同寬度的綠化和停車空間，力求達到曲徑通幽,柳暗花明的效果。
    3、給排水規(guī)劃。給水采用自來水，污水采取分片收集預處理后再集中排放的方式。
    4、市政設施規(guī)劃。為使規(guī)劃區(qū)范圍內有一個干凈優(yōu)美的環(huán)境，村民住宅區(qū)共安排4個廁所和6個垃圾池，垃圾采取每3天定時清運的方式處理。
    5、綠化規(guī)劃。民居院落綠化主要在房前屋后，盡量營造一個綠樹掩映的原汁原味的蒙古族村落。
    6、道路規(guī)劃。道路規(guī)劃以敖達線（敖勒召其鎮(zhèn)－達布察克鎮(zhèn)）為依托，與村民安居住宅區(qū)相銜接。道路設計里程18公里，路基8米，沙石造面，主干道實現(xiàn)規(guī)范有序，平整通暢，兩側綠化，兩側綠化樹種為檸條,楊柴，道路四通八達，通達能力強。
    7,電力建設，規(guī)劃架設10千伏線路24公里，0.4千伏線路12公里，上配電變壓器8臺。
    8、每戶安裝一套太陽能熱水器，滿足洗浴和廚房用熱水。
    9、每戶有交通工具和電視機、洗衣機等家用電器。
    10、建設嘎查中心廣場，為廣大群眾提供一個環(huán)境優(yōu)美、安靜舒適的休閑娛樂場所。
    （三）生活富裕安康。
    1、大力開展以清理臟、亂、差為主要內容的“三清”文明衛(wèi)生活動，抓好村容村貌整治，逐步解決“柴草亂放，糞土亂堆，垃圾亂倒，污水亂潑，家禽亂跑”的現(xiàn)象，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，建設生態(tài)庭院。
    2、積極推廣沼氣改廁，實行“一池三改”（建沼氣池，改廁、改廚、改造豬牛羊圈）；提倡農戶用沼氣和液化氣，逐步用沼氣、液化氣等清潔能源取代柴草、羊糞等作為農牧民生產(chǎn)生活用熱能；農牧民的廁所和牲畜圈舍要統(tǒng)一布局、統(tǒng)一樣式，農牧民生活起居環(huán)境得到極大改善。
    3、村民住宅外觀整潔，院落干凈，室內明亮，戶戶通照明電，物品存放整齊，廚房、衛(wèi)生間要統(tǒng)一涂白。統(tǒng)一設計門面和院落，所有農牧戶門前均建設花壇、栽植花草和常綠樹。
    4、農牧民合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險參保率達100%，2006年，新建昂素中心衛(wèi)生院（二層樓房），設立“健康服務熱線”和“聯(lián)診聯(lián)治熱線”，建立農牧民健康檔案，定期為群眾檢查身體，有病能及時治療。
    5、改造和完善文化活動中心。嘎查文化活動中心內設圖書室、娛樂室、農牧業(yè)技術培訓中心，設置健身器械，購買一定的圖書、影像、電腦以及其他娛樂設施，嘎查接入寬帶。
    6、電視信號入戶率100％，通迅覆蓋率達，100%拓展村民了解信息的渠道，豐富廣大村民業(yè)余文化生活。
    7、報刊、雜志訂閱率達100%，每戶至少分別訂閱一份報紙或一份農牧業(yè)方面的雜志。
    8、建立健全服務網(wǎng)絡，農業(yè)技術信息、生產(chǎn)生活資料購銷、醫(yī)療健身、文化娛樂、為民服務全程代理等服務進村入戶，覆蓋整個嘎查，惠及每個農戶家庭。
    （四）倡導文明新風。
    修訂和實施村規(guī)民約，設立紅白理事會、計劃生育協(xié)會，村民自覺遵守計劃生育相關法規(guī)，倡導計劃生育新風；無封建迷信活動。實行喜事新辦，喪事簡辦。
    （五）培養(yǎng)造就新牧民。
    一要大力推廣農牧業(yè)適用技術，增強農牧民致富本領。嘎查每年從集體收入中拿出10%資金，廣泛開展農牧業(yè)實用技術培訓和職業(yè)技能培訓，積極推進實用技術的普及和推廣，每年推出一批帶頭人和科技示范戶。推行各種形式的職業(yè)教育，使45歲以下的村民都掌握1至2項生產(chǎn)致富技術。引導廣大農牧民加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識型轉變，成為新農村新牧區(qū)建設的重要推動者。二要深入開展農村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建活動，提升農牧民素質修養(yǎng)。提高文明村、星級文明戶的創(chuàng)建水平，加強鄉(xiāng)村文化設施和文體隊伍建設，不斷豐富農牧民的精神文化生活，引導農牧民樹立新風，破除陋習，遠離迷信，自覺養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式。
    （六）加強基層組織建設和民主法制建設。
    積極爭取各級組織部門的專項投入，加強基層組織建設，不斷提高基層黨組織服務人民群眾、加快推進新農村新牧區(qū)建設的工作水平，促進黨群干群關系全面改善，黨風政風煥然一新，努力把農村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想、建設新農村新牧區(qū)的組織者、推動者和實踐者。同時，加強民主法制建設，堅持依法治村，建立村務公開欄，實行政務財務公開，接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織，有民主理財小組，有黨員議事會和村民代表議事會，全面提高基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平。組建治安巡邏、矛盾調處、公共設施維護等服務隊伍。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇六
    “社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。同時，要通過民主評議活動，對那些不履行黨員義務、不發(fā)揮模范作用、不具備黨員條件的，及時作出組織處理，以進一步純潔黨的隊伍。
    本篇文章出自《大學網(wǎng)》由編輯員在線為您整理。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇七
    建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進，下面是小編為大家收集的社會主義新農村建設。
    歡迎大家參考借鑒。
    按照全縣開展“作風建設年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績，樹新形象”主題實踐的部署，深入開展以“解民憂、訪民情、促民風、謀民富”為主題的蹲點調研活動，以點帶面，加快我鄉(xiāng)社會主義新農村建設的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領導班子成員“辦公日、住村周、調研月”活動。根據(jù)要求，我于2019年6月24日至30日蹲點**村，對社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題進行了專題調研?，F(xiàn)將此次調研的情況報告如下：
    **村與xx省的xx縣接壤，總面積7.32平方公里，轄3個自然村，人口1102人，耕地713畝。2019年，農民人均收入3112元。
    改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性，農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農民生活水平顯著提高，農民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
    深入落實中央1號文件精神，積極探索農民增收良策，農業(yè)農村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。2019年，全鄉(xiāng)工農業(yè)總產(chǎn)值2630萬元，同比增長18%，其中農業(yè)總產(chǎn)值達到1700萬元，同比增長10%;農民人均收入2454元，同比增長7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，擴大經(jīng)濟作物的種植，全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積，發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社，帶動80戶農戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓，加大農民知識化培訓力度，全年勞務輸出3400人。
    在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設、村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
    隨著農村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業(yè)，并以此帶動相關景點的開發(fā)和建設。村財鄉(xiāng)管的財務管理體制進一步健全，政務、村務、財務公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災和扶貧開發(fā)工作，深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動，積極引導、幫助貧困戶發(fā)展項目，落實貧困戶120多戶，扶持資金20多萬元。關注弱勢群體，積極開展農村弱勢群體幫扶和關愛農村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊彩票等賭博行為，做到促一方經(jīng)濟保一方平安。
    在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制，把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    綜上所述，洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。
    (一)農業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體，農村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
    (二)農村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務都較多，農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展，導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
    (三)農村勞動力素質偏低。當前，絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里積極推行“農民知識化”工程，但具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
    (四)農村社會事業(yè)建設滯后。洲嶺鄉(xiāng)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
    (五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都難以保證，因此村級組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    黨的xx屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。面對當前農村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對洲嶺鄉(xiāng)的實際，對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，在各項政策上給新農村建設提供支持。
    統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    實踐證明，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農民的實用技術培訓，進一步提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
    對建設社會主義新農村的工作要有總體的規(guī)劃，對洲嶺鄉(xiāng)來講，按照“分類指導，重點推進，逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴格規(guī)劃管理，循序漸進，逐步推進，實現(xiàn)新村建設目標。
    鄉(xiāng)風文明建設，要通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制。文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
    先進性教育。
    領導小組辦公室《關于在先進性教育活動中開展以“如何建設社會主義新農村”為內容的調研活動的通知》要求，我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?，F(xiàn)將此次調研的情況報告如下：
    **鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地，轄7個村，其中6個農業(yè)村，一個蔬菜村，76個自然屯，農業(yè)人口8853戶3.47萬人，農村勞動力1.5萬人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里，其中耕地面積14.7萬畝，林地1.5萬畝，水田1.85萬畝。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性，農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農民生活水平顯著提高，農民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
    深入落實中央1號文件精神，積極探索農民增收良策，農業(yè)農村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。2019年全鎮(zhèn)gdp總量9.5億元，增長7%，其中農業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2.02億元，增長11%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)5.3萬噸，糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟作物種植面積達5.1萬畝，占耕地面積的36%。日光溫室發(fā)展到51棟，面積2.3萬平方米，普通蔬菜大棚2500個，面積16.7萬平方米，年產(chǎn)蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)1.02億元，比上年增長18%。2019年向縣內外輸出勞動力9120人(次)，創(chuàng)收3200萬元，農民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，2019年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4500元，比上年增長5%;農民人均收入達3646元，比上年增長13%。實行村財鎮(zhèn)管，嚴格履行財務審批手續(xù)，農村經(jīng)濟管理水平加強，2019年化解債務180萬元，沒有發(fā)生新的債務，農民政策性負擔為零。
    在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里，實現(xiàn)了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
    隨著農村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有1所中學、18所小學，有3處晉升為省級標準學校，4處小學達到市級標準學校，12處小學實現(xiàn)了縣級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農民達1萬人次以上，培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。
    在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2019年在全鎮(zhèn)7個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲，大專以上文化7名，高中、中專40名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《**鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》，在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中，實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內容、形式、程序、時間、建檔)，做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經(jīng)中心為主)，突出“一個重點”(以財務公開為重點)，把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。
    合同。
    不規(guī)范，訂單屢約率較低。農村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小，功能單一、結構分散，輻射力不強，推廣型、農產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全，內部管理不規(guī)范，政府協(xié)調成立的多，農民自發(fā)組建的少，多數(shù)會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
    免征農業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
    當前，絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。2019年農村勞動力中，小學及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
    我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展，農村弱勢群體保障體系薄弱。
    隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時，財務公開內容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，農村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    黨的xx屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進?！本?*鎮(zhèn)實際情況而言，建設社會主義新農村的當前思路可理解為：努力推進和實現(xiàn)農村的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
    農業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農業(yè)結構調整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點發(fā)展農村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農民增收空間，增加農民收入。
    農民知識化：大力發(fā)展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農民。
    村鎮(zhèn)文明化：積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對農村公路、農電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設，改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
    保障社會化：全面推行新型農村醫(yī)療保險，積極推進農村養(yǎng)老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
    管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農民依法行使民主權利。
    面對當前農村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮(zhèn)的實際，現(xiàn)對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，取消對農民進城就業(yè)的各種限制，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
    統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    實踐證明，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農民的實用技術培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
    對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規(guī)劃，對全鎮(zhèn)來講，按照“分類指導，重點推進，逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
    鄉(xiāng)風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農民自辦文化扶持基金，引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
    加快推進農村義務教育體制改革，免收義務教育的雜費，調整中小學布局，增加教育投入，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質。建立起政府出大頭的農村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇八
    建設社會主義新農村，最根本的是要靠農民自己努力。實踐表明，農村大部分普通農民承擔風險的心理與經(jīng)濟能力較弱，在沒有他們眼見為實的成功經(jīng)驗與收獲把握前，他們一般不輕易投入資源（資金與土地等）進行嘗試。討教與效仿鄰里，是農民簡單、實用、有效的學習機制。因此，建設社會主義新農村，必須培養(yǎng)一批像吳仁寶、王樂義這樣的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的帶頭人。他們的經(jīng)驗切合農村的實際，容易為農民所接受，可以起到示范和帶動作用，能夠有效推動農業(yè)結構調整，促進農村經(jīng)濟發(fā)展。他們熟悉村情民情，在群眾中有一定的威望，能夠較好地化解矛盾，維護農村的社會穩(wěn)定。培養(yǎng)新農村建設的帶頭人，對于推進新農村建設具有至關重要的作用。
    這次調研從8月底開始到10月下旬，3個調研組分別采取了問卷調查、個別談話、召開座談會、翻閱資料等方法，對各鎮(zhèn)（街道）新農村建設帶頭人隊伍建設的現(xiàn)狀與做法，以及對區(qū)里加強新農村帶頭人建設的意見建議等方面進行了調查。在此基礎上，經(jīng)過認真整理和分析，形成如下報告。
    《現(xiàn)代漢語詞典》中“帶頭”的意思是：首先行動起來帶動別人。那么，“帶頭人”就是首先行動起來帶動別人的人。照此類推，“新農村建設帶頭人”就是首先行動起來帶動別人建設新農村的人。從我省新農村建設優(yōu)秀帶頭人評選對象上分析，新農村建設帶頭人主要包括三類群體：即基層組織的帶頭人、現(xiàn)代農業(yè)的帶頭人、農村公共事業(yè)的帶頭人。根據(jù)我們的調研分析，xx區(qū)新農村建設帶頭人隊伍主要包括三類人員。
    --村干部，尤其是村黨組織書記、村委員會主任，他們是貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針、政策的骨干，在團結帶領農村廣大群眾全面建設小康社會、建設社會主義新農村的征程上起到主要的帶頭作用。
    --農村實用人才，包括農村的致富能手、農業(yè)技術人才、外出務工經(jīng)商人員、骨干農民、農民企業(yè)家、能工巧匠等，對于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農民增收和農業(yè)增效至關重要。
    --農村民間組織負責人。如老協(xié)、僑聯(lián)、宗教協(xié)會、農村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的負責人等，這些人在農村有較大的影響力，在各自的線上起組織、帶頭作用，對于農村公共服務和公益事業(yè)建設起較大作用。
    這些人在農村各項建設活動中都能起到一定的帶頭示范作用，都可稱得上農村“帶頭人”.但根據(jù)目前村級組織運行機制，離開農村基層組織（村兩委），新農村建設無疑等于紙上談兵，而且黨和國家關于新農村建設的各項方針、政策都是通過農村基層組織得以貫徹落實的。因此，農村基層組織無疑是新農村建設的組織者、推動者、實踐者，廣大村干部，尤其是村黨支部書記要成為團結帶領農村廣大群眾建設新農村的主力軍，是新農村建設帶頭人隊伍的核心人員。
    二、現(xiàn)狀與問題。
    據(jù)初步統(tǒng)計，新農村建設帶頭人隊伍現(xiàn)有4781人，其中村干部1466人、農村實用人才835人、各種民間組織負責人367人，他們在各自的崗位上為新農村建設作出了重要貢獻。近年來，xx區(qū)加強新農村帶頭人隊伍建設的主要做法是：
    1.建立了村干部激勵保障機制。一是全面落實村干部教育培訓制度。實行分級培訓責任制，區(qū)級負責黨組織書記、村委會主任的培訓，每年每人的培訓時間不少于5天；鎮(zhèn)（街道）級負責其他村干部的培訓，每年每人培訓時間不少于3天。鼓勵村干部參加學歷教育，有計劃地組織年輕村居干部參加農函大、電大和黨校函授班等接受學歷教育，區(qū)財政予以經(jīng)費補助。二是建立村居干部報酬保障機制。對經(jīng)濟薄弱村黨支部書記、村委會主任的基礎性報酬由區(qū)財政按每人每月100元的標準予以補助，每年鎮(zhèn)里也拿出部分資金給予補助，一年可以拿到3000元左右的補助。同時區(qū)里建立了村干部養(yǎng)老保險制度，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村、個人四方聯(lián)合籌資投保，做到應保盡保，這在很大程度上提高了村干部的工作積極性。目前，xx區(qū)已累計投保416萬元，投保1.2萬多人次。三是出臺了村級正職離任干部定期補助制度，對擔任村級正職累計時間在十年以上的離任村干部，享受定期補助金額每人每月100元。四是完善從優(yōu)秀村干部中錄用公務員等制度。幾年來，安置到鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位的村干部近100人，其中有7人錄用為公務員，走上了鎮(zhèn)（街道）領導崗位。五是設立村干部保障激勵專項經(jīng)費。專項經(jīng)費列入每年財政預算，主要用于村居干部的教育培訓、報酬補助、離職定補、困難補助、體檢、健康療養(yǎng)、先進表彰等。今年已為全區(qū)近500名村主要干部開展了健康體檢，還組織了30多名優(yōu)秀村干部到長江三峽、云南等地進行健康療養(yǎng)。
    2.加強了農村實用人才隊伍建設。一是加強了農業(yè)技術專業(yè)隊伍建設。農業(yè)技術研究人才和農村實用技術人才隊伍逐漸壯大。全區(qū)11個事業(yè)單位中，共有農業(yè)技術人員47名。全區(qū)13個鎮(zhèn)街道農業(yè)技術綜合服務站，包括農林特產(chǎn)和技術畜牧獸醫(yī)、農業(yè)機械、經(jīng)營管理及其他專業(yè)農業(yè)技術人員的鎮(zhèn)（街道）農技綜合服務站，共有編制178名，現(xiàn)有人員159名。此外，xx區(qū)省級農業(yè)示范園的建立，也吸引了一批學歷層次高、經(jīng)驗豐富、技能嫻熟的農業(yè)專業(yè)技術人才，使農業(yè)人才隊伍出現(xiàn)了良好的發(fā)展趨勢。二是開展農業(yè)實用技術培訓，提高農民科技文化素質。認真實施“農村勞動力素質培訓工程”,積極完成專業(yè)農民生產(chǎn)技能培訓，全區(qū)已有1.7萬農民接受“綠色證書”培訓，其中有1.3萬人獲得“綠色證書”.三是加強科技幫扶。啟動“農業(yè)科技入戶工程”,加強對農業(yè)的幫扶，下派農村指導員到茶山的楊梅生產(chǎn)基地、麗岙的花卉種植基地、澤雅的高山蔬菜生產(chǎn)基地等富民基地，進行技術指導和推廣。下派了30名科技特派員到村辦企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，幫助解決技術難題，提升農產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。通過抓農村人才隊伍的建設，xx區(qū)農業(yè)科技取得了明顯進步，大批新品種、新技術得到大面積推廣應用。如優(yōu)質高產(chǎn)早汕稻、輕型栽培技術得到大面積推廣，大柵楊梅技術、無核甌柑技術、花卉種植技術逐步得到推廣，畜禽良種化程度和飼養(yǎng)技術水平不斷提高，使農業(yè)由傳統(tǒng)農業(yè)逐步向現(xiàn)代農業(yè)過渡。
    3.發(fā)揮了民間組織負責人的積極作用。目前，全區(qū)有登記的農村民間組織共295家，其中村級老人協(xié)會251家，宗教協(xié)會6家，各類僑聯(lián)協(xié)會8家，農民專業(yè)合作社31家。近幾年，通過發(fā)揮民間組織的獨特優(yōu)勢，在政府缺位的地方發(fā)揮“粘合劑”和“潤滑劑”的作用，尤其在滿足弱勢群體需求，解決社會問題方面發(fā)揮了重要作用。一是農村專業(yè)合作社發(fā)展迅速，帶動了農民增收。目前，全區(qū)農民專業(yè)合作社已發(fā)展到31家，其中有5家專業(yè)合作社（協(xié)會）被評為市示范性農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，涉及畜禽、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、“農家樂”等行業(yè)，入社農戶社員達979戶，基地面積23450畝，帶動農戶6965戶。二是引導僑聯(lián)等組織在公益事業(yè)建設和社會救助中發(fā)揮作用。如麗岙鎮(zhèn)發(fā)揮僑聯(lián)作用，引導發(fā)動廣大華僑為家鄉(xiāng)建設服務，近幾年麗岙華僑在學校建設、自來水、電影院、道路、橋梁、文化活動場所等家鄉(xiāng)公益事業(yè)建設上作出了巨大貢獻，總捐資達6000多萬元。景山街道太清宮主持盧阿光熱心公益事業(yè)，設立了xx市首個以慈善命名的救助基金--“xx區(qū)太清宮慈善救助基金”,近幾年太青宮已向社會捐資1300萬元。三是引導老人協(xié)會開展“老有所養(yǎng)、老有所樂”活動。各地老人協(xié)會普遍建成了老人活動中心，開展各類文娛活動，許多村老人協(xié)會還籌措資金，建設協(xié)會物業(yè)，利用物業(yè)出租金發(fā)放老人生活補助金。
    （二）存在的問題。
    1.村干部隊伍建設存在“四不”問題。
    一是矛盾面廣，工作待遇差，村干部不想當。當前，個別村各種矛盾糾紛和歷史遺留問題較多，村干部處于各種矛盾的交織點上，工作中有時不僅得不到理解和支持，而且還會受到人身攻擊和安全威脅。由于村干部的待遇差（xx年村兩委主要負責人年平均工資1.6萬元），且有不少村干部工資長期拿不全、拿不到，有時還得犧牲個人的一些利益，因此，對繼續(xù)當“村官”缺乏動力，萌生“去意”.據(jù)統(tǒng)計，這一屆已有30多名村干部主動辭職，離開工作崗位。
    二是工作任務重，集體經(jīng)濟薄弱，村干部不好當?！吧厦媲l線，下面一根針”,計劃生育、安全生產(chǎn)等各項工作都是硬指標，半點馬虎不得。然而許多村集體經(jīng)濟薄弱，發(fā)展舉步維艱。村干部無錢為群眾辦事，無力為群眾提供服務，致使村干部常常感到心有余而力不足。截止xx年底，全區(qū)251個行政村中，村級集體經(jīng)濟收入在1萬元以下的尚有80個，占總村數(shù)的31.9%;年收入在1-5萬元的村44個，占總村數(shù)的17.5%,兩項相加共占總村數(shù)的49.4%.
    三是整體素質不高，明哲保身，村干部不會當。在當前面臨換屆的關鍵時期，個別村干部到了未換屆己“渙心”的地步。有些村干部認為村級換屆只有幾個月了，下屆能否當選還不知道，一些還想干一屆的村干部樂于做太平官，怕得罪選民，片面認為只要人緣好，選舉就能得高票，工作無所事事。還有些村干部自覺連任希望渺茫，對上級黨委政府交辦的工作采取小事慢半拍、大事一再拖延的態(tài)度，等待觀望，推卸責任。
    四是人才大量外流，后備干部缺乏，村干部沒人當。隨著農村經(jīng)濟市場化進程的加快，大批農村有文化、有技術、懂經(jīng)營管理的青年和能人轉向市區(qū)發(fā)展，并在市區(qū)安家落戶。而農村大學生畢業(yè)后，為了個人的更好發(fā)展，都不愿回到農村，造成一些地方出現(xiàn)村干部難培養(yǎng)、難選拔，選拔農村后備干部的余地越來越小，隊伍建設后繼乏人。據(jù)村級組織換屆選舉重點村排查統(tǒng)計，有12個村這方面問題特別突出。
    2.農業(yè)實用人才隊伍建設存在“三缺”問題。
    一是農業(yè)技術人員隊伍建設缺有效機制。首先，在農業(yè)局、農辦、科協(xié)等部門存在條塊分割、多頭管理、機構重復、力量分散的情形，組織創(chuàng)新滯后。其次，鎮(zhèn)（街道）農技站行政上受鎮(zhèn)、街道領導，業(yè)務上接受區(qū)農業(yè)部門的指導，實行雙重管理體制，許多街道農技人員圍著行政工作轉，負責“包村”、計劃生育等工作，農業(yè)技術推廣與服務工作難以展開，直接影響農業(yè)人才發(fā)揮作用和成長。再次，在編不在崗的情況嚴重。全區(qū)農技綜合服務站在崗人員159名中在編不在崗的73名，占45.91%.35歲以下的有96名，但其中從事非農技術的達63名，占該年齡段的55.63%.一些非農技人員通過各種關系充塞農業(yè)事業(yè)單位，非專業(yè)人員占許多編制，而這部分人大部分缺乏專業(yè)知識，整天無所事事，嚴重影響了農技人員的積極性。
    二是農村實用人才培訓缺有效渠道。此次參與問卷的56人中，通過農業(yè)職業(yè)學校培訓的只有3人，有53人是自學或者其他途徑成才，占94.6%;只有15人提出專門培訓的要求。在已工作2019年左右的農技人員中，80%以上幾乎沒有接受過培訓。目前xx區(qū)的農村人才培養(yǎng)沒有一個長期有效的在職培訓機制，人才培養(yǎng)缺乏規(guī)范化、制度化的強制措施，人才培養(yǎng)存在短期行為。比如“強農富民送科技”活動僅在重點鎮(zhèn)（街道）或重點村展開，分散的廣大農民難以分享到“科技”大餐，而且這些活動就如“科技培訓月”里的一陣風，沒有形成“細水長流”般的長期廣泛的“強農富民送科技”活動。
    三是高素質農業(yè)人才缺。區(qū)級農業(yè)事業(yè)單位101名工作人員中，有高級技術職務的僅有5人，中級技術職務的僅為24人，兩者僅占28.7%;鎮(zhèn)（街道）農業(yè)技術綜合服務站農業(yè)實用技術人員中，具有中級技術職稱的僅有16名，占10.6%;在年齡結構方面，例如，現(xiàn)有糧油技術人員超過50歲7名，占該專業(yè)的總人數(shù)的63.64%.參與本次問卷調查的56名農業(yè)實用技術人才中，只有16名具有技術職稱，占28.6%,具有高級職稱的只有寥寥數(shù)人。
    3.民間組織負責人隊伍建設存在“兩無”問題。一是無監(jiān)督管理。目前，民政部門只負責民間組織登記備案，沒有進行必要的監(jiān)督管理。同時，按照已頒布的相關法規(guī)，民間組織的準入門檻又較高，加之繁瑣的雙重管理體制，許多農村民間組織還存在主體資格不合法、非法執(zhí)業(yè)、無照經(jīng)營等現(xiàn)象，如老人協(xié)會。許多農村組織章程名存實亡，部分組織甚至沒有章程，內部重大事情被負責人一手掌握，普通會員民主監(jiān)督乏力。二是無引導教育。民間組織負責人教育培訓工作沒有歸口部門，幾乎是一片空白。許多民間組織的負責人存在政治素質低，法律意識淡薄等問題，存在違規(guī)違法行為，影響了民間組織的健康發(fā)展和社會信譽度。比如，南白象某村老人協(xié)會非法集資建違章建筑，執(zhí)法部門進行強硬拆除時，還與執(zhí)法人員發(fā)生沖突，打傷執(zhí)法人員，砸毀挖掘機，糾集村民上路堵塞道路，致使xx市區(qū)南向交通堵塞近三小時，造成了嚴重的社會影響。
    三、對策和建議。
    （一）以村級組織換屆選舉為契機，加強村級組織班子建設。
    1、搞好換屆工作，選舉好村干部隊伍。村級組織換屆工作，不僅事關黨的17大精神的貫徹執(zhí)行，事關各級黨委、政府任期目標的實現(xiàn)，更是事關社會主義新農村、全面小康社會目標的實現(xiàn)。要堅持“四個推進”,扎實做好選舉工作。堅持落實責任、層層推進，注重強調責任層層落實、人人落實、項項落實，切實做到分級推進、層層推進。堅持統(tǒng)一思想、規(guī)范推進，真正把堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結合、落到實處。堅持一村一策、科學推進，按照“分類指導、一村一策”的原則，因村制宜搞好村級換屆選舉工作。堅持抓住重點、有效推進，重點是抓財務清理和組織整頓，嚴把村民代表推選等七個關鍵環(huán)節(jié)。
    2、落實“三真”要求，建設好村干部隊伍。要全面推行村干部崗位培訓，積極鼓勵村干部參加學歷教育，不斷加強村干部實踐能力培訓工作。建立健全科學考核村干部工作的目標管理機制，推行村主要負責人承諾制，實行任期目標和年度工作目標考核制度。逐年增加村干部保障激勵專項經(jīng)費，完善村干部報酬保障機制。建立健全村干部保險機制和離職補助制度，加大從村干部中錄用公務員力度等。要啟動“幫扶工程”,采取區(qū)直部門幫、鎮(zhèn)（街道）幫、經(jīng)濟強村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式，通過資金扶持、政策傾斜、信息技術服務、人才幫扶等多種方式，為村干部創(chuàng)業(yè)引好路，鋪好道。
    3、完善組織運行機制，保護好村干部隊伍。一些村干部當不好，甚至出問題，一個重要的原因是組織運行機制不完善。這好比一條公路建好后，還要建設好欄桿，畫好行車道，設置好路標，以此來保證行車安全。為此，必須要進一步完善落實村級組織運行機制，保護好村干部隊伍。要健全民主決策機制，強化村民大會和村民代表大會的職能，完善村民大會和村民代表大會議事規(guī)則，用規(guī)范的制度對會議組織形式、決策范圍、決策程序作出具體明確的界定。要理順村黨支部和村民委員會的關系，在堅持村黨支部對村民自治組織的領導核心地位不動搖、堅持實行村民自治不動搖的基礎上，通過建章立制明確村級組織之間的工作關系，規(guī)范村務運作原則，減少工作矛盾。要加強民主監(jiān)督，深入推進村務公開工作，進一步明確公開的內容、方法和途徑，做到內容、時間、形式、制度“四統(tǒng)一”,突出解決不公開、假公開、公開質量不高的問題。同時，建立群眾咨詢事項調查整改及回復機制，把接受監(jiān)督和改進工作有機統(tǒng)一起來。健全以民主選舉、民主評議干部、村民委員會定期報告工作制度為主要內容的民主監(jiān)督機制，加速推進基層民主化進程。
    （二）完善農村實用人才培養(yǎng)、使用和考核激勵機制。
    1、加強教育培訓。加強教育培訓，不斷更新知識，是保持人才競爭優(yōu)勢的需要。要逐步建立農業(yè)技術人才教育培訓管理體系。教育培訓要從實際出發(fā)，采取多種形式，長期與短期結合，在崗與脫產(chǎn)并舉。要通過攻讀學位、研修、進修等方式促進年輕科技人員提高學歷層次，擴大視野，拓寬知識面。要通過舉辦培訓班、學術交流、合作研究開發(fā)等形式學習引進先進技術，了解掌握國內外農業(yè)科技最新發(fā)展動態(tài)。要充分發(fā)揮中老年專家的作用，建立師承制度，由學術和技術水平高的、責任心強的中老年專家，采取“一帶一”等形式對年青農業(yè)技術人才進行定向指導和培養(yǎng)。要通過政治理論思想學習研討，提高農業(yè)技術人才政治素質和心理素質，培養(yǎng)積極向上、開拓創(chuàng)新的進取精神。
    2、推進基層農業(yè)推廣機構改革。按照省市統(tǒng)一部署，適時進行鎮(zhèn)、街道農業(yè)推廣網(wǎng)絡改革，理順鎮(zhèn)、街道農業(yè)服務站和鎮(zhèn)（街道）、業(yè)務主管單位之間的關系，明確各方的權和責，從而按照政事分開原則，變政府對事業(yè)單位的直接、微觀管理為間接、宏觀管理。實行條塊結合、以條為主的管理體制，完善聘用制度，競爭上崗制度、激勵制度，營造農業(yè)人才施展才華的良好環(huán)境。
    3、合理造就人才和人力資源整合優(yōu)勢。要抓住一個關鍵，即實現(xiàn)職業(yè)技能技術專業(yè)四位一體，特別要把技工學校和農函大辦出一個特色來。要尊重知識、尊重人才，要善于發(fā)現(xiàn)隊伍中的優(yōu)秀人才，政治上給待遇、給榮譽、經(jīng)濟上給政策，給獎勵、工作上給技術、給鼓勵。要逐步推進城市化進程，職業(yè)技工技能教育，應該面向城市化，面向國際化，面向未來，在“三農”中立有落腳點。要培養(yǎng)適應社會主義現(xiàn)代化要求的一批又一批有理想、有道德、有文化、有紀律的實用技術人員。
    4、解放思想，轉變觀念，為人盡其才，才盡其用奠定堅實的基礎。xx區(qū)地處xx市經(jīng)濟發(fā)展和城市化建設腹地，區(qū)委提出做精一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的戰(zhàn)略方針。建設社會主義新農村，勢必要選擇人才，培養(yǎng)人才，發(fā)揮人才，造就人才。按照事業(yè)單位、企業(yè)管理、市場運作、服務先導的十六方針，思想觀念要圍著市場轉，學校要圍著企業(yè)辦，工作圍著中心干的辦學特點，真正做大技工，做強技術，做優(yōu)技校，做足后備人才的培育，認真開展農村勞動力素質培訓工作。
    （三）切實加強民間組織負責人隊伍建設。
    黨的社會工作部門和民政部門要將民間組織工作人員的教育培訓工作納入工作范疇，切實加強民間組織負責人隊伍建設。開展民間組織專職工作人員職業(yè)化培訓，探索民間組織負責人執(zhí)證上崗制，通過開展業(yè)務培訓和交流觀摩等方式，提高人員素質和服務能力。要加強民間組織負責人政治素質和法律意識教育工作，組織他們認真學習17大精神和黨的各項方針政策，增強依法開展活動的意識和規(guī)范運作的能力，努力打造一支高素質的民間組織管理骨干隊伍，從而促進整個民間組織管理工作的科學發(fā)展。
    （四）加強村級組織后備干部隊伍建設。
    1、明確責任主體。加強村級后備干部隊伍建設，首先要引起鎮(zhèn)（街道）黨委和村黨組織的重視，落實村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作。
    2、增強吸引力。鎮(zhèn)（街道）要結合各自實際，著力引導廣大農村干部尤其是青年黨團員積極探索農村經(jīng)濟發(fā)展的多種形式，讓他們切實感受到，發(fā)家致富、實現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個體私營企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞活物業(yè)經(jīng)營，實施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，使資源優(yōu)勢化為經(jīng)濟優(yōu)勢，不斷壯大農村經(jīng)濟實力，走好特色發(fā)展之路，努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。
    3、規(guī)范選拔程序。要擴大“選”的范圍，按形勢發(fā)展要求和班子實際需要，把致富能手、站所工作人員、復退軍人、回鄉(xiāng)學生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。要落實“推”的辦法，根據(jù)政治素質強、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件，指導基層組織根據(jù)班子的實際情況，采取發(fā)放表格或召開村民會議的形式，廣納意見，推出群眾滿意的后備干部。
    4、多種方式培養(yǎng)。要以鎮(zhèn)（街道）黨校為基地，進行綜合素質培訓，同入黨積極分子培訓結合起來，全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地，進行掛職培訓，讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐，提高科技水平和組織協(xié)調能力。要以村級日常工作為陣地，主動交任務、壓擔子，為后備干部打造鍛煉平臺，加快成長步伐。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇九
    調查時間：
    調查地點：
    一、基本現(xiàn)狀。
    福興鄉(xiāng)位于肇源縣最東部，北鄰肇州縣，東接肇東市，地處“三肇交界”，全鄉(xiāng)幅員面積143，911畝，耕地面積97，708畝，轄7個行政村，46個自然屯，5152戶，人口20812人。這里海拔176.3米，沒有水、草資源，因此，玉米種植成為了福興鄉(xiāng)群眾年復一年的謀生手段。然而，近幾年，福興鄉(xiāng)結合地域資源優(yōu)勢，緊緊抓住新農村建設機遇，經(jīng)過堅持不懈的努力，經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農民生活水平不斷提高，農民生產(chǎn)生活條件逐步改善，民生事業(yè)持續(xù)繁榮。具體情況如下：
    (一)經(jīng)濟發(fā)展迅速。
    全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類合作組織13家，其中：興福蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社獲得市級農民專業(yè)合作社和省級二星級農民專業(yè)合作社示范社。科學規(guī)范的合作組織，為各項產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了運行保證。
    (二)民生事業(yè)繁榮。
    一是實現(xiàn)“五通”。全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實現(xiàn)“兩室”覆蓋。每個行政村都有衛(wèi)生室、科技文化活動室。三是實現(xiàn)救助與農合農保同步。全鄉(xiāng)享受農村低保戶人，建國前老黨員1人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)人，參合率達到95%。四是實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化。每個村屯都有綠化美化一條街，通鄉(xiāng)公路兩側設有專人負責清理垃圾，做到日產(chǎn)日清，各項環(huán)境衛(wèi)生制度比較健全。五是實現(xiàn)信訪安全穩(wěn)定和諧。鄉(xiāng)村主干道技防設施齊全，46個自然屯設有專人掌控輿情，做到了“小事不出屯大事不出村”，同時，不定期開展信訪穩(wěn)定安全排查，連續(xù)多年被評為“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
    (三)基層組織建設情況。
    全鄉(xiāng)共有黨支部11個，其中：機關支部1個、村黨支部7個、教育支部2個、聯(lián)合支部1個。共有黨員442名。其中預備黨員15名，占黨員總數(shù)的3.39%。女黨員55名，占黨員總數(shù)的.12.44%。少數(shù)民族黨員8名，占黨員總數(shù)的1.81%。35歲及以下的黨員99名，占黨員總數(shù)的22.40%。大專以上學歷的黨員94名，占黨員總數(shù)的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣，各項制度健全，黨員典型培養(yǎng)類別不單一，學習活動開展效果較好，引領群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展積極性較好，黨員干部深入基層、服務群眾能力水平較高。
    二、當前存在的問題。
    (一)群眾創(chuàng)新發(fā)展意識薄弱。
    在深入調研和座談討論中發(fā)現(xiàn)，廣大群眾在參與新農村建設中創(chuàng)新發(fā)展意識淡化薄弱，沒有真正領會各級發(fā)展精神，不主動、不積極、不參與，普遍存在等靠思想。認識層面只是停留在建房、修路、信息入戶等模式上。
    (二)建設資金緊缺。
    作為偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有大口徑的經(jīng)濟收入，很難保證新農村建設需求，僅憑中央、省、市等部門的專項資金，根本不能滿足基礎建設，更談不上現(xiàn)代化、科技化、規(guī)范化，只能通過上級下?lián)軐ｍ椊ㄔO資金、幫助扶持物資、協(xié)調相關部門、自己籌措等形式，小規(guī)模、低標準、試點進行，嚴重制約了新農村建設。
    (三)農業(yè)現(xiàn)代化水平不高。
    雖然福興鄉(xiāng)在農業(yè)上取得了一定的成績，但是整體科學水平、現(xiàn)代化程度不深，高效、節(jié)能、現(xiàn)代的農業(yè)設備少，信息化水平偏低，勞動利潤小。特別是在土地流轉運行上，不成規(guī)模不連片。
    (四)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。
    以棚室為主、養(yǎng)殖為輔、林下特色經(jīng)濟為互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成正比。目前，突出表現(xiàn)為棚室規(guī)模較大效益較小;養(yǎng)殖業(yè)群體多大戶少;林下特色經(jīng)濟進展快見效慢，整體發(fā)展比重為3:2:1。
    (五)農村社會事業(yè)滯后。
    在醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展上水平普遍較低。一是是農村醫(yī)療條件差，醫(yī)療科學水平低，醫(yī)療器械落伍。二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少，導致中小學校生源急劇下降，各村小學被合并或撤點，而且教學設備少，師資力量嚴重不足。三是科技文化投入少。受鄉(xiāng)村兩級財政影響，現(xiàn)有村文化活動室器材單一老化，相應圖書門類不全，缺乏形式多樣的文化活動和體育活動。四是弱勢群體救助力度小。在弱勢群體救助上，相關手續(xù)太過繁瑣，而且救助物資少、范圍小，不能及時保障生產(chǎn)生活所需。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇十
    一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農戶大量時間和精力，從長遠打算應著力進行整治和改造。
    二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散，沒有形成相當規(guī)模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價，虧損經(jīng)營的情況。
    三是飲水問題。由于90年代村內建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現(xiàn)村內有自然河流穿村而過，在中心村鋪設自來水管道有利于農民生產(chǎn)、生活，但目前缺乏項目資金。
    四是村內道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇十一
    黨的十六屆五中全會站在歷史的、全局的高度，作出了建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的重大戰(zhàn)略決策。全市市積極貫徹中央決策，并結合自身實際提出了建設社會主義現(xiàn)代化新農村的新任務。
    ××區(qū)位于城郊結合部，是蘇南較發(fā)達地區(qū)新農村建設的典型，也是全市建設現(xiàn)代化新農村的主陣地之一，經(jīng)過多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的加快發(fā)展和城市功能的輻射帶動，具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展優(yōu)勢，目前正處于城市化加快推進和經(jīng)濟社會加快轉軌轉型的關鍵時期。以城市化為依托，加快現(xiàn)代化新農村建設，××區(qū)基礎扎實、條件成熟，理應在全市乃至全省率先基本建成社會主義現(xiàn)代化新農村。加快推進××區(qū)的現(xiàn)代化新農村建設，就必須立足××實際，找準××區(qū)當前農村工作中的突出問題，研究具體的對策措施。
    一、××區(qū)農村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本現(xiàn)狀。
    ××區(qū)現(xiàn)有行政村63個，其中村居合署3個，社區(qū)居委會57個。近年來，全區(qū)各級大力實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進農村基本現(xiàn)代化建設，農村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）綜合實力明顯增強。
    農村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，主體經(jīng)濟實力明顯壯大。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成納稅銷售439億元，同比增長23%，占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的比重達到83.4%。5個鎮(zhèn)完成三產(chǎn)納稅營收222.7億元，同比增長71%，占全區(qū)三產(chǎn)總量的52.9%。實現(xiàn)鎮(zhèn)級可用財力6.54億元，鎮(zhèn)級可用財力均超億元。全區(qū)95個村、社區(qū)合作社實現(xiàn)可用財力達2.55億元，平均268萬元，其中村均245萬元，社均319萬元。引導村級強化經(jīng)營理念，20全區(qū)各村集體新建標準廠房18.5萬平方米，累計達39.6萬平方米，新增加商業(yè)用房5.6萬平方米。
    （二）集聚集約水平提升。
    圍繞資源最優(yōu)化、效益最大化，加快推進“三個集中”。確立了以沿山形成區(qū)、沿湖組成片的農業(yè)集中戰(zhàn)略，突出抓好一批都市農業(yè)項目，建成了太湖葡萄溝、唯瓊生態(tài)農莊等都市農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積4.78萬畝，集中率達47.47%，建設無公害農產(chǎn)品基地19600畝。通過抓好營造高地吸納一批，城市拆遷安置一批，進駐標房集中一批，加快提升改造一批，沿湖景觀遷出一批，關停并轉淘汰一批“六個一批”，加快工業(yè)向園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中的步伐，工業(yè)集中度達到68%。推進農民居住集中做到“六個結合”，即與市區(qū)重點工程建設相結合，與工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設相結合，與地塊拍賣改造相結合，與“城中村”改造相結合，與撤并小規(guī)模村巷相結合，與提升改造保留相結合，2005年共拆遷農民住宅3596戶、62.7萬平方米，整體撤并自然村45個，開工建設農民安置房102萬平方米，竣工88萬平方米。
    （三）規(guī)劃導向作用明顯。
    以實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋為目標，對我區(qū)現(xiàn)代都市農業(yè)體系、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)社區(qū)體系的新模式等進行全面規(guī)劃，有力促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和集聚發(fā)展。確定了我區(qū)“211+8”二級城鎮(zhèn)空間布局結構總體目標框架，即：兩個分區(qū)——蠡溪分區(qū)和太湖新城分區(qū)，一個馬山國家旅游度假區(qū)，一個外圍鎮(zhèn)——胡埭鎮(zhèn)，8個新型農村社區(qū)。同時注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，完善基礎設施配套，統(tǒng)籌各類生產(chǎn)要素，著力提高規(guī)劃水平和可操作性。通過規(guī)劃來整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，預計到可節(jié)約各類用地2000多公頃。
    （四）改革創(chuàng)新激發(fā)活力。
    以推進農村體制機制創(chuàng)新為目的，激發(fā)農村經(jīng)濟組織加快發(fā)展的活力、動力。完成企業(yè)改革15家，盤活退出公有資產(chǎn)8404萬元，企業(yè)改革掃尾工作基本完成。加大村級集體經(jīng)濟股份合作制改革力度，累計成立77家，股東達146113名，量化經(jīng)營性凈資產(chǎn)9.73億元?？煞峙涫找?715萬元，實現(xiàn)個人股分紅1058萬元，同比增加223萬元。結合實際發(fā)展土地股份合作社，2005年共組建10家混合型土地股份合作社。積極發(fā)展農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，2005年創(chuàng)建“四有”農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織10家，其中農業(yè)專業(yè)協(xié)會9家、專業(yè)合作社1家。
    （五）富民保障進程加快。
    保險覆蓋率達99.26%，原郊區(qū)養(yǎng)老統(tǒng)籌人員城鎮(zhèn)醫(yī)保工作政策調整接軌到位；全區(qū)農村符合低保條件的778戶1585人全部納入低保，做到低保全覆蓋；深入開展了“籌千金、助千戶”活動，對農村弱勢群體的救濟幫扶力度不斷加大。
    （六）各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
    完善鎮(zhèn)村教育管理體制，“雙高普九”成效顯著，教育布局結構進一步調優(yōu)，教育現(xiàn)代化水平進一步提高。加快完善農村公共衛(wèi)生體系，加大農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心和衛(wèi)生服務站建設力度。全民健身服務體系“八個一工程”達標創(chuàng)建活動取得實效，文體市場管理秩序進一步規(guī)范。計劃生育獎勵扶助政策全面落實，農村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金發(fā)放到位率100%。社會文明程度不斷提高，“十星級”文明家庭、“五星級”企業(yè)和“三星級”青年愛心服務站、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位等各類精神文明創(chuàng)建活動深入開展?！八奈濉逼辗üぷ鲌A滿結頂，“民主法制村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動、“法治××”建設取得較好成效，“平安××”創(chuàng)建活動進一步深化，有效維護了農村社會穩(wěn)定。
    二、當前××區(qū)新農村建設中亟待解決的幾個突出問題。
    ××區(qū)近幾年呼應城市化建設發(fā)展要求，加快了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的步伐，農村經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展，環(huán)境面貌得到了明顯改善，但從××區(qū)農村發(fā)展的現(xiàn)狀來看，仍然存在著許多突出問題，如果不解決好這些問題，建設社會主義現(xiàn)代化新農村也就無從談起。
    一是規(guī)劃布局比較零亂。
    規(guī)劃是龍頭，是建設發(fā)展的依據(jù)，離開了規(guī)劃的新農村就不會是科學發(fā)展的新農村，必然導致結構布局的不合理,造成資源浪費。首先是產(chǎn)業(yè)布局零亂，全區(qū)原9個鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道建設了11個工業(yè)園區(qū)，包括集中區(qū)外共有大大小小的工業(yè)企業(yè)4000多家，缺少成規(guī)模的大企業(yè)集團和大型的服務業(yè)商貿區(qū)、專業(yè)市場，“村村點火、處處冒煙”的現(xiàn)象十分突出。其次是居住布局零亂，全區(qū)現(xiàn)有的262.5平方公里區(qū)域土地上共有自然村1000多個，“城中村”244個，其中20戶以下的小村巷60個，農村住宅分布散亂，配套不完善，環(huán)境較差。第三是缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃導向，××的綜合發(fā)展區(qū)規(guī)劃和區(qū)農村規(guī)劃正在修訂完善，次分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)還未做到全覆蓋，許多區(qū)域和地塊的開發(fā)功能尚未確定。
    二是經(jīng)濟發(fā)展參次不齊。
    經(jīng)濟是一切工作的基礎。要在全區(qū)同步推進現(xiàn)代化新農村建設，必須要有一定的產(chǎn)業(yè)基礎和經(jīng)濟財力作支撐，但是經(jīng)濟發(fā)展中鎮(zhèn)和街道之間、村和社區(qū)之間的不平衡性，成為××區(qū)現(xiàn)代化新農村建設中的突出問題。由于歷史和區(qū)位的因素，近郊村大多有資產(chǎn)而缺資源，而遠郊村有資源卻缺少優(yōu)質經(jīng)營性資產(chǎn)，村級收入高的如龍山社區(qū)、南橋村、溪南股份合作社等，年集體收入超過500萬元，人均可支配收入超過5000元，收入低的如馬山的嶂青村、耿灣村等年集體收入只有50萬左右，人均不足500元。各鎮(zhèn)之間也存在著一定的不平衡性，有的財力相對不足，如胡埭鎮(zhèn)等；有的債務較多，如太湖鎮(zhèn)、華莊鎮(zhèn)；有的發(fā)展不快，如蠡湖街道等。只有加快發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟，壯大集體財力，促進穩(wěn)定增收，才能為現(xiàn)代化新農村建設夯實經(jīng)濟基礎。
    三是保障體系有待完善。
    當前來看，城鄉(xiāng)差別仍然較為明顯，社會貧富差距正在逐步拉大。農民實際就業(yè)率還不高，農村醫(yī)療衛(wèi)生體系不夠完善，促進農村勞動力充分就業(yè)和提高農村職工工資福利水平還有許多工作要做。此外，社會弱勢群體在農村較為集中，農村的社保政策有待于進一步完善，農村居民的就業(yè)率、城保的農村覆蓋率、農村保障的標準都有待于進一步提高，扶貧濟困的力度有待于進一步加大，農民“看病貴、看病難”的問題有待于研究解決，等等。
    四是基礎設施較為薄弱。
    新農村應當有新氣象，但從當前城鄉(xiāng)發(fā)展來看，農村中人與社會、人與自然不和諧的現(xiàn)象相對突出，特別是農村生活環(huán)境、設施配套與人民群眾的要求相比還有明顯差距，農村基礎設施較為落后，配套設施不完善，環(huán)境衛(wèi)生較差，與現(xiàn)代化新農村的要求比差距很大。農村安置房建設滯后于城市拆遷的矛盾也十分突出。
    五是文明素質有待提高。
    文明素質是體現(xiàn)現(xiàn)代化水平的重要標志。當前來看，××區(qū)農村社會事業(yè)的基礎還比較薄弱，教育、文體等各項事業(yè)的投入相對不足，城市的優(yōu)質公共資源和社會服務有待于進一步同農村對接、向農村拓展，農村居民的素質有待于進一步提高。
    針對上述薄弱環(huán)節(jié)，圍繞市委、市政府明確的社會主義現(xiàn)代化新農村建設的目標任務，××區(qū)在當前和今后工作中必須通過抓好以下六方面的工作，來加快推進社會主義現(xiàn)代化新農村建設。
    一是以科學規(guī)劃為指導，促進集約有序發(fā)展。
    規(guī)劃是建設發(fā)展的龍頭，要通過科學規(guī)劃來節(jié)約利用資源、集聚集約發(fā)展。要按照“三個集中”的要求深化完善農村規(guī)劃編制，統(tǒng)籌安排農村工業(yè)區(qū)、農業(yè)區(qū)、居住區(qū)、生態(tài)區(qū)和重大基礎設施的空間布局，形成布局合理、功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、區(qū)域協(xié)調的城鎮(zhèn)體系，實現(xiàn)有限資源無限發(fā)展。特別要加快完成××綜合發(fā)展區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、“十一五”城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、各項次分區(qū)規(guī)劃、重點控制性詳規(guī)和農村新型社區(qū)詳規(guī)編制。要通過規(guī)劃的完善和實施，節(jié)約土地資源。
    二是以都市產(chǎn)業(yè)為方向，促進轉變增長方式。
    依托現(xiàn)有的12個園區(qū)和3個老工業(yè)團地，大力發(fā)展標房樓宇經(jīng)濟，在原有基礎上再建設一批適銷對路的標房樓宇，并著力提高租售率和產(chǎn)出率，實現(xiàn)集聚集約發(fā)展。要積極引導現(xiàn)有企業(yè)運用先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節(jié)能低耗環(huán)保、循環(huán)型、知識型的都市工業(yè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，引導有條件的集體和個人搶抓城市化發(fā)展機遇，搶灘沿路發(fā)展現(xiàn)代商貿，并著力改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，積極發(fā)展新興服務業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)、服務業(yè)“兩輪驅動”。根據(jù)戰(zhàn)略農業(yè)和過渡農業(yè)相結合的`思路，依托沿山沿湖自然資源，大力發(fā)展唯瓊農莊、九龍灣鄉(xiāng)村家園、雪浪山生態(tài)園、龍寺生態(tài)園等一批集觀光旅游、度假休閑、餐飲娛樂等功能于一體的都市農業(yè)示范園，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)的園區(qū)化、特色化、高效化。
    三是以資產(chǎn)經(jīng)營為紐帶，促進財力穩(wěn)定增長。
    引導鼓勵鎮(zhèn)、村（社區(qū)）積極搶抓城市化推進機遇，把農村土地出讓金、集體資產(chǎn)轉讓金、自有資金等最大限度地轉化為土地、房屋等優(yōu)質經(jīng)營性資產(chǎn)，大力發(fā)展集體經(jīng)營性資產(chǎn)，增強發(fā)展后勁。積極參與胡埭工業(yè)園西拓和工業(yè)設計園南擴，參與建造適銷對路的標準廠房和配套用房，增加集體優(yōu)質經(jīng)營性資產(chǎn)。結合老工業(yè)團地改造，在符合規(guī)劃的前提下，通過拆舊建新，騰籠換鳥，提高資源利用效率。利用區(qū)位優(yōu)勢，搶灘沿路發(fā)展商業(yè)用房，有條件的要發(fā)展樓宇經(jīng)濟。抓住“城中村”改造和農村宅基地整理等的機遇，優(yōu)化一批新的空間進行置換開發(fā)。全區(qū)鎮(zhèn)村要通過強化資產(chǎn)經(jīng)營，均能增加一塊能穩(wěn)定獲利的經(jīng)營性資產(chǎn)，使村級集體財力年均增幅不低于5%。
    四是以富民優(yōu)先為根本，促進完善社會保障。
    堅持以人為本，突出富民優(yōu)先，把增加就業(yè)崗位作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，積極挖掘就業(yè)載體，加強就業(yè)培訓，拓寬就業(yè)渠道，完善政策配套，促進農民充分就業(yè)，鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)致富。要加快農村養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險并軌，全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療保險體系，切實落實對困難群眾和弱勢群體的各項救助政策，構建城鄉(xiāng)一體化的保障體系。要在發(fā)展經(jīng)濟的基礎上切實提高人民的收水平，促進收入的多元化，增加經(jīng)營性、資產(chǎn)性和股份合作收入。通過政策配套和措施到位，到“十一五”末，力爭城鎮(zhèn)社會保障三大保險覆蓋率達到90%以上，農民人均純收入達到14000元，年均增長10%，恩格爾系數(shù)下降到35%，城市化水平達到80%以上。
    五是以建設管理為重點，促進優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
    立足于“以建促拆”，切實加快安置房建設進度，按照城市化推進的要求，今后幾年全區(qū)的29個安置點至少要新建安置房500萬平方米以上，逐步實現(xiàn)拆遷安置“零過渡”。要加快城市改造，提升城市品味，高標準推進河埒口地區(qū)改造，全面建成核心商務區(qū)，打造區(qū)域發(fā)展新亮點。深化城市管理體制改革，建立長效管理機制，在農村扎實開展以拆臨拆違、環(huán)境衛(wèi)生等為重點的各項專項整治。要加大環(huán)境保護力度，發(fā)展循環(huán)節(jié)約型經(jīng)濟，推進清潔生產(chǎn)，徹底整治水環(huán)境。確保到“十一五”期末每萬元gdp綜合能耗控制在0.72噸標準煤以內，60%以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)污染集中治理，生活污水處理率達到90%，區(qū)域環(huán)境質量綜合指數(shù)達到90，國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建全面達標。
    六是以改革創(chuàng)新為動力，促進提升文明素質。
    大力推進農村“三大合作”，在原有基礎上再新組建一批村級股份合作社、土地股份合作社、“四有”農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。不斷加強農村民主政治建設，進一步完善村民自治，深化民主法制村、社區(qū)創(chuàng)建活動，扎實推進法治××、平安××建設。著力提高農村居民素質,深入開展“星級文明家庭”、“星級企業(yè)”、“星級青年愛心服務站”等文明創(chuàng)建活動，在農村積極倡導科學文明的生活方式和社會新風，努力在農村形成崇尚科學、務實進取、鄰里友愛、誠信互助、健康文明的新風尚。協(xié)調發(fā)展農村社會事業(yè)，優(yōu)化整合優(yōu)質教育資源，完善農村醫(yī)療衛(wèi)生體系，加強基層村、社區(qū)文體陣地建設，培育家庭、社區(qū)特色文化亮點，組織開展豐富多彩的文體活動，滿足農村居民文化生活需求。
    建設社會主義現(xiàn)代化新農村事關長遠，任務艱巨。各級、各單位、各部門只有不斷創(chuàng)新思路，克難求進，奮力開拓，扎實有效地推進各項工作，才能不斷開創(chuàng)建設社會主義現(xiàn)代化新農村的全新局面,才能更好地實現(xiàn)“兩個率先”和富民強區(qū)的宏偉目標。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇十二
    貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進社會主義新農村建設，以下小編為大家提供新農村建設。
    供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
    根據(jù)年初確定的課題要求，我校課題組與市新農村辦公室緊密合作，對新農村建設工作取得的主要成效和未來工作思路，開展了專題調研。
    1、農業(yè)規(guī)?；讲粩嗵嵘?。糧食生產(chǎn)水平提高。夏糧連續(xù)八年保持增產(chǎn)，創(chuàng)建省級小麥萬畝高產(chǎn)增效示范區(qū)2個、水稻萬畝示范片3個，部級水稻萬畝示范片3個。建成測土配方施肥萬畝示范片1個，千畝示范方4個。主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁。全市新增高效農業(yè)28萬畝，高效農業(yè)規(guī)?；急冗_74%，家禽和生豬規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達94%和73%。新增設施農業(yè)4、5萬畝，千畝設施農業(yè)園區(qū)11個，鎮(zhèn)和鎮(zhèn)實現(xiàn)村村全覆蓋。休閑農業(yè)量質齊升。新增休閑農業(yè)1、8萬畝，長江藥用植物園等4個1000萬元以上休閑農業(yè)項目加快建設;如城鎮(zhèn)村被評為全省13個最具魅力休閑鄉(xiāng)村之一;涌現(xiàn)出鎮(zhèn)生態(tài)園、鎮(zhèn)垂釣和公園、軟件園天恒生態(tài)園和休閑農莊、鎮(zhèn)森果生態(tài)園等一批生態(tài)農業(yè)發(fā)展典型。
    2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。新增、等省級以上龍頭企業(yè)3家，市級農業(yè)龍頭企業(yè)8家，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農業(yè)總產(chǎn)值之比達到1、9：1，農產(chǎn)品出口總額保持第一、全省前列。農業(yè)品牌打造持續(xù)發(fā)力。全市注冊涉農商標807個，認定為省著名商標4件、市知名商標12件?！疤K·皋長壽”集體商標榮膺“首屆品牌紫金獎暨品牌耀25年”最具成長力品牌。農業(yè)專業(yè)服務全面拓展。全市新增農機服務組織6家，累計達49家，新增省“三星”級農機專業(yè)合作社4個，建成市級示范合作社2個，神牛、江恒被評為省首批“五好”農民專業(yè)合作示范社。新增植保、育秧等社會化服務組織25家，組建植保專業(yè)隊62個，集中供秧面積達28萬畝。
    3、農業(yè)標準化水平不斷提升。有機農業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。有序推進糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)五大有機生產(chǎn)基地規(guī)劃建設，認證無公害農產(chǎn)品47個、綠色食品3個、有機食品4個，續(xù)報無公害農產(chǎn)品基地11個。新發(fā)展有機農業(yè)生產(chǎn)基地16個、面積1、7萬畝，其中有機稻米0、98萬畝，5家省動物防疫達標示范場和4家蛋、肉雞標準化養(yǎng)殖場順利通過驗收。高標準農田建設持續(xù)加強。2019年度治理高標準農田土地2、5萬畝;實施如海灌區(qū)第九、十期、焦港灌區(qū)第二期、中央小型重點縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個項目，總投資2、29億元。農業(yè)機械化水平顯著提升。水稻種植機械化水平86%，新增大中型拖拉機125臺，秸稈還田機101臺套，夏秋兩季完成秸稈機械還田面積95、3萬畝，秸稈機械化還田率66、36%。
    4、農業(yè)集約化水平不斷提升。土地流轉規(guī)模擴張。全市新增流轉土地面積15、78萬畝，累計突破50萬畝，占承包總面積的40%;鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)橋港村等29個村連片流轉面積達千畝以上，流轉達300畝以上的村(社區(qū))257個，占比77、4%。三資投入實現(xiàn)突破。成功舉辦了兩次農業(yè)招商活動，項目簽約99個，協(xié)議投資總額47、7億元人民幣和2900萬美元，實現(xiàn)“三資”投入農業(yè)18、9億元。涌現(xiàn)出長江藥用植物園、天龍畜產(chǎn)品擴建、乳業(yè)和冷凍等一批項目農業(yè)新亮點。園區(qū)建設進程加快。啟動了四級農業(yè)園區(qū)聯(lián)創(chuàng)工程，建成省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)1個，市級農業(yè)園區(qū)2個。如城鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲省政府授牌，鎮(zhèn)農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范園列入省級動態(tài)監(jiān)測。長江鎮(zhèn)(港區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))正在進行規(guī)劃修編;吳窯鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)已邀請省級二級資質單位編制省級園區(qū)規(guī)劃。生產(chǎn)能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲網(wǎng)等設施快速發(fā)展，標準鋼架大棚占比達50%。推廣高效植保機械和溫濕控制器、桑樹修剪機、秸稈撿拾打捆機、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機械等高效設施農業(yè)裝備2644臺。經(jīng)營形式不斷創(chuàng)新。形成了“返鄉(xiāng)能人+農戶土地、村干部+農戶土地、民營資本+村干部+農戶土地”等多種經(jīng)營模式，設施農業(yè)生命力顯著增強。
    1、魅力城鎮(zhèn)打造成效顯著。搬遷改造連片推進。截至今年10月底，全市16個鎮(zhèn)共啟動20戶農戶以上的整建制搬遷地塊33個，累計搬遷農戶1475戶，整理土地1327畝，分別占年計劃的115%和103、6%。房產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步推進。截至10月底，16個鎮(zhèn)累計新增房產(chǎn)開工面積99、6萬平方米、竣工面積71、3萬平方米，分別占年計劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標志性或高層建筑達到62棟，高層建筑基本實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有”。農民集居區(qū)建設強勢推進。全市鎮(zhèn)區(qū)農民集居區(qū)建設今年已開工35972戶，建成24037戶，入住21576戶，分別完成全年目標任務的99、1%、82、77%、85、01%。
    2、城鄉(xiāng)功能配套日趨完善?！笆畟€一”建設項目全面鋪開。把“十個一”功能建設作為完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套的基本要求，全市共有鎮(zhèn)區(qū)入口、商務賓館、生態(tài)公園等“十個一”在建或整改提升項目近50個，通過“十星級”考評項目累計達86個。道路建設力度持續(xù)加大。截至10月底，16個鎮(zhèn)累計完成基礎設施建設投入2、28億元，占年計劃的85、1%。九華鎮(zhèn)廟前路、下原鎮(zhèn)惠園路、鎮(zhèn)濱河路等13條道路完成整修提升，另有19條道路建設工程正在加快推進。功能配套同步跟進。注重道路綠化、地下管網(wǎng)、路燈設施、小區(qū)功能區(qū)等各項配套工程建設與主體功能建設同步跟進，做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善，努力形成結構完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業(yè)的新型服務設施體系。
    3、城鄉(xiāng)環(huán)境整治魅力彰顯。農村基礎設施建設有力。完成農村危橋改造100余座。河道整治已通過驗收，如海灌區(qū)、焦港灌區(qū)、中央財政小型重點縣等年度工程全部完成，新建防滲渠320公里，新建、改建泵站50座。省級村莊建設與環(huán)境整治8個試點村已完成實施規(guī)劃。農村綜合整治持續(xù)開展。全市新增成片造林1、1萬畝，建成綠色現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)5個，四旁植樹107、8萬株，超額完成了市年度目標任務數(shù)。建成市綠化示范鎮(zhèn)3個、省級綠化示范村20個，全市森林覆蓋率達21、66%。
    1、農民增收成效顯著。農民培訓轉移大力實施。成立全國首家縣(市)級就業(yè)促進會，培訓農村勞動力6918人，培養(yǎng)農村實用人才3102人。轉移農村勞動力1、9678萬人，完成全年目標的98、4%。全民創(chuàng)業(yè)層次大幅提升。全市村干部創(chuàng)業(yè)率、村級黨組織書記創(chuàng)業(yè)率和大學生村干部創(chuàng)業(yè)率分別達72%、86%、90%。在政策、項目、技術、資金等方面對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進行扶持，全市返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1106人，獨辦、合辦私營企業(yè)960個，累計新增個體工商戶和私營企業(yè)6674個，總數(shù)居第二。村級集體經(jīng)濟再獲增長。通過開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營集體資金，借助土地流轉和“三大合作”平臺，村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。截至目前，全市村級集體收入達20萬元以上的村(社區(qū))有232個。
    2、公共服務持續(xù)改善。新建、改建、擴建幼兒園25所。市社會福利中心被評為全省示范性養(yǎng)老機構，5家鎮(zhèn)級敬老院被命名為省級文明敬老院，16家鎮(zhèn)級敬老院被評為市級文明敬老院。全面實施基本藥物制度改革，基本藥物管理信息系統(tǒng)全面運行，群眾就醫(yī)負擔明顯減輕，全市基層醫(yī)療機構門診費用同比下降29%，住院費用同比下降4%?！皭坌某小睂崿F(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋，為農服務社建設管理水平全省領先。
    3、保障體系逐步完善。完成新農保繳費人數(shù)45、5萬人，覆蓋率100%。城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月360元和240元，五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標準分別提高到每人每年4220元和3200元。建立了重點優(yōu)撫對象撫恤補助金自然增長機制，慈善助醫(yī)、慈善助學活動進一步深入。新農合籌資標準提高到每人每年260元，參合率連續(xù)三年100%。全市共新增5184名失地農民納入被征地農民基本生活保障，發(fā)放基本生活保障資金5684萬元。新增被征地農民實現(xiàn)“即征即保”，“失地農民基本生活保障與新農保、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重復享受”政策得到省人社廳充分肯定。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇十三
    為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題，根據(jù)縣先進性教育領導小組辦公室《關于在先進性教育活動中開展以“如何建設社會主義新農村”為內容的調研活動的通知》要求，我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現(xiàn)將此次調研的情況報告如下：
    一、基本情況和取得成效。
    （一）農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農民收入逐步提高。
    （二）基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
    在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里，實現(xiàn)了村屯道路暢通；農村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進；生態(tài)保護、農電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的'業(yè)余文化生活。
    （三）科技教育加快發(fā)展，農民素質不斷提高。
    （四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
    在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xx年在全鎮(zhèn)7個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲，大專以上文化7名，高中、中專40名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《**鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》，在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中，實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經(jīng)中心為主），突出“一個重點”（以財務公開為重點），把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇十四
    根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一布置，我村緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的二十字方針，并按照目標要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分調動和發(fā)揮廣大村民群眾參與的積極性，扎實有效地推動了社會主義新農村建設。現(xiàn)將我村半年來開展情況匯報如下：
    一、基本情況。
    xx村位于xx縣西南邊陲山區(qū)，轄18個村民小組，408戶，1502人，黨員38名。水田1164畝，旱土378畝，水面134畝，林地2231畝，果園30畝。2005年人平純收入2098元，歷年稅費上繳尾欠2.1萬元，累計負債3.5萬元。全村改灶126戶，改欄130戶，改廁310戶，改水385戶，水泥路入戶70戶，樓房改造率82，勞動力輸出450人。年牲豬出欄1380頭。全村共有私家汽車8輛，電話普及率65，農村合作醫(yī)療覆蓋率50。村支兩委現(xiàn)有成員4名，班子齊全，能充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。2005年全村無民事、刑事和集體上訪現(xiàn)象發(fā)生，年度績效考核列全鄉(xiāng)第四。
    二、發(fā)展思路。
    按照科學發(fā)展觀的要求，結合我村實際，我們確定了社會主義新農村建設的總體發(fā)展思路，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹新農村建設“二十字”方針，加強農業(yè)基礎設施建設，大力調整種植業(yè)結構，擴大林業(yè)生產(chǎn)，提高種植業(yè)生產(chǎn)效益，加快勞動力轉移，拉動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過推進各業(yè)生產(chǎn)，全面提高農民收入，提高廣大村民群眾的物質和文化生活水平，全面推進社會主義新農村建設。2006年總體規(guī)劃是：
    1、硬化1.5公里村級主干道路，鋪好鄉(xiāng)政府至村部2公里沙路，6月底竣工。
    2、興建xx村村級汽車站一座。年底至明年初完工。
    3、搞好10―40戶沼氣池建設試點，試點成功后，年底全面鋪開。
    4、大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，增加造血功能，引進高產(chǎn)優(yōu)質稻品種。
    5、積極宣傳發(fā)動，將有線電視遷入農戶家中，力爭實現(xiàn)戶戶通有線。
    6、規(guī)范建立村部，整章建制，建立健全村各項規(guī)章制度。
    7、積極創(chuàng)造條件，培育新型農民，發(fā)展1―2名黨員，加強村級后備力量的培養(yǎng)。
    三、當前推進情況。
    1、深入宣傳發(fā)動，營造良好的建設氛圍。
    農民是社會主義新農村建設的主體。為了讓廣大農民群眾了解新農村建設的重大意義，我們通過組織召開村民大會、黨員大會及村民代表會議，認真學習有關文件精神；通過走訪入戶，廣泛了解村情民情，宣傳目的和意義，聽取村民的意見和建議，同時充分利用宣傳條幅、標語口號、宣傳單等有效形式，廣泛深入地進行宣傳動員，廣大村民群眾對其重大意義有了深刻的認識，積極性空前高漲，主人翁、主要角色、主體作用意識已經(jīng)形成。目前，我村懸掛橫幅2條，張貼標語45條，建立宣傳欄1個，召開村民會議、村民代表會議、黨員會議、理事會議27次，通過這些行之有效的宣傳發(fā)動方式，充分調動了廣大農民群眾參與新農村建設的積極性和主動性，達到了新農村建設輿論先行的目的。
    2、抓制度建設，完善民主管理機制。
    一是從加強兩委班子建設入手，建立干部崗位責任制，對村支兩委干部各自的職責進行細化分解，實行量化管理，增強村支兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是從規(guī)范村級財務管理入手，成立民主理財小組，對全村所有收入、支出情況實行先審計、后入帳、再公開的理財方式，使財務管理民主化、規(guī)范化和制度化。三是規(guī)范村級政務管理入手，成立“社會主義新農村理事會”，通過村民代表大會民主選舉，產(chǎn)生9人組成的“xx村建設社會主義新農村理事會”，積極參與、監(jiān)督、公開和決策該村建設社會主義新農村的政務和財務。四是從落實村民自治入手，進一步完善村民代表議事、黨員議事、村民議事和公示制度，讓村民享有村務管理的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。通過幾個方面的措施，使全村干部各個層面的干部和群眾全部行動起來，共同投入到民主管理和社會主義新農村的建設當中。
    3、抓重點項目建設，確保規(guī)劃順利實施。
    為使新農村建設在xx村穩(wěn)步推進，我們積極爭取領導重視，半年來共有縣級各單位6個，領導11人次來村調研4次，召開現(xiàn)場會3次，爭取資金50萬元，其中道路硬化17萬元，沙路3萬元，汽車站28萬元，其他資金2萬元。二是充分發(fā)揮我村在外的社會力量，共籌集資10萬元。資金的到位是保證規(guī)劃順利實施的基礎，我們首先抓好了村級道路的硬化，在原有1.3公里水泥路的基礎上又將其延伸，現(xiàn)已經(jīng)全面按標準完成了村級主干道1.5公里的水泥路面硬化，使全村主干道全面貫通，改變了我村交通閉塞的面貌，并為鄰近的'雙鳳、瓦葉、石垅三個村打開通道，方便了5000余人的生產(chǎn)生活。其次，將鄉(xiāng)政府通往村部的次干道3公里，全部鋪上沙石路，改變4個組幾百余人下雨不能出門的。
    局面，大大方便所轄村民的生產(chǎn)和生活。第三是爭取上級部門重視，將xx村汽車站列入規(guī)劃，征收了土地，爭取了資金28萬元，為年底xx村汽車站順利投入使用奠定了堅實的基礎。第四是積極宣傳和引導村民群眾，遷入有線電視100戶，使之能及時了解各類新聞信息和資訊，掌握經(jīng)濟動態(tài)，成為農民發(fā)家致富的首要手段之一。第五是大力發(fā)展種殖業(yè)，增加造血功能，上半年引進高產(chǎn)優(yōu)質稻品種110畝，經(jīng)濟作物70畝。
    四、存在的困難。
    該村地理位置較差，交通閉塞，村級經(jīng)濟發(fā)展滯后，村上無任何集體經(jīng)濟來源，村民收入僅靠勞動力輸出和種田，無任何支柱產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)來帶動村級經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟基礎差。因此，資金是影響該村社會主義新農村建設的首要瓶頸；其次，該村勞動力輸出較多，只剩下老幼、婦女在家，建設社會主義新農村力量較單?。坏谌?，由于地理位置偏僻，交通不發(fā)達，與外界交流較少，導致村民思想僵化，小農經(jīng)濟思想比較嚴重，這也影響了社會主義新農村建設的進程。
    五、下步打算。
    1、繼續(xù)做好宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想，激發(fā)和提高村民參與社會主義新農村建設的熱情，形成共同參與的氛圍。
    2、繼續(xù)做好調查研究，集思廣益，出謀劃策。
    3、引進技術，啟動40戶沼氣池建設的試點，試點成功后擬全面鋪開。
    4、集中精力，全面完成xx村汽車站的建設。
    5、積極創(chuàng)造條件，培育新型農民，發(fā)展1―2名黨員，加強村級后備力量的培養(yǎng)。
    局面，大大方便所轄村民的生產(chǎn)和生活。第三是爭取上級部門重視，將xx村汽車站列入規(guī)劃，征收了土地，爭取了資金28萬元，為年底xx村汽車站順利投入使用奠定了堅實的基礎。第四是積極宣傳和引導村民群眾，遷入有線電視100戶，使之能及時了解各類新聞信息和資訊，掌握經(jīng)濟動態(tài)，成為農民發(fā)家致富的首要手段之一。第五是大力發(fā)展種殖業(yè)，增加造血功能，上半年引進高產(chǎn)優(yōu)質稻品種110畝，經(jīng)濟作物70畝。
    四、存在的困難。
    該村地理位置較差，交通閉塞，村級經(jīng)濟發(fā)展滯后，村上無任何集體經(jīng)濟來源，村民收入僅靠勞動力輸出和種田，無任何支柱產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)來帶動村級經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟基礎差。因此，資金是影響該村社會主義新農村建設的首要瓶頸；其次，該村勞動力輸出較多，只剩下老幼、婦女在家，建設社會主義新農村力量較單??；第三，由于地理位置偏僻，交通不發(fā)達，與外界交流較少，導致村民思想僵化，小農經(jīng)濟思想比較嚴重，這也影響了社會主義新農村建設的進程。
    五、下步打算。
    1、繼續(xù)做好宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想，激發(fā)和提高村民參與社會主義新農村建設的熱情，形成共同參與的氛圍。
    2、繼續(xù)做好調查研究，集思廣益，出謀劃策。
    3、引進技術，啟動40戶沼氣池建設的試點，試點成功后擬全面鋪開。
    4、集中精力，全面完成xx村汽車站的建設。
    5、積極創(chuàng)造條件，培育新型農民，發(fā)展1―2名黨員，加強村級后備力量的培養(yǎng)。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇十五
    目前，我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的新階段。黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。為了解我國農村建設情況，及時總結已有的典型地區(qū)建設經(jīng)驗，認真解決新農村建設中存在的問題，加快推進新農村建設，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議，由我委農村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx市調研?，F(xiàn)將有關情況整理如下：
    (一)xx市概況。
    xx市位于xx省南部，現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū))，1個經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。總人口845萬，其中農業(yè)人口677.56萬人，占總人口的80％；國土面積3.94萬平方公里，其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村，49139個村民小組。2004年，全市gdp達到398億元，人均4710元，工業(yè)增加值97.7億元，農業(yè)增加值114億元；實現(xiàn)財政總收入38.35億元，增長22.2％，其中地方財政收入22.84億元，增長16.1％；城市居民人均可支配收入7388元，農民人均純收入2553元。
    加入wt0之后，我國農業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn)；農村稅費改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構面臨著職能轉變的問題；工業(yè)化、城市化的過程中，農村面臨著勞動力轉移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路，xx市委、市政府從2004年7月組織人員展開大規(guī)模調研，逐步理清了農村今后的發(fā)展思路：以科學發(fā)展觀整合農村工作的資源和力量，通過把新農村建設作為解決“三農”問題的切入點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，加快該市全面建設小康社會的步伐。
    xx市于2004年9月提出并開展新農村建設工作，主要內容是“建設新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農民，組建新經(jīng)濟組織，塑造新風貌，創(chuàng)建好班子”。各地以建設新村鎮(zhèn)為突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本，把新農村建設作為解決“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規(guī)劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠群眾、整體推進。
    1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設。一是制定村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計工作，嚴格按照規(guī)劃搞建設，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施；建立了科學的規(guī)劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法，形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個村不同的實際情況，按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求，依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標準，發(fā)動群眾開展“三清”工作，制定了一系列保持農村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約，實行村民自治，建立村莊環(huán)境管理長效機制。
    2、以農民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃。根據(jù)當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點、市場需求和農民意愿，按照每個縣抓2-3個主導產(chǎn)業(yè)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面做大做強主導產(chǎn)業(yè)，注重抓好龍頭企業(yè)的建設；另一方面，切實加強主導產(chǎn)業(yè)基地建設，抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設，形成基地帶農戶，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農業(yè)支持保護體系。通過建設農業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應用體系、農產(chǎn)品質量安全保障體系、農產(chǎn)品市場和信息體系和農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護體系，有力地支撐農業(yè)的發(fā)展。四是抓好農產(chǎn)品品牌建設和農產(chǎn)品的標準體系建設。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質農產(chǎn)品品牌建設，把全市主要農產(chǎn)品納入標準化生產(chǎn)的軌道，把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
    3、以實施“農民知識化”工程為依托，培育新農民。一是以市場為依托，以先進和實用技術、務工技能和三產(chǎn)服務培訓為主要內容，大力實施農民知識化工程，努力提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，使18歲以上、45歲以下年齡段的農村勞動力基本掌握l至2門實用農業(yè)技術或務工職業(yè)技能。二是建立科學合理的培訓體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學校、社會辦學力量和企業(yè)培訓基地等有效資源，構建農民培訓體系。現(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓基地3929個，其中縣級273個，鄉(xiāng)級965個，村級2690個。建立農民知識化工程師資庫，提高師資水平，組織專家遵循“規(guī)范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓教材。三是完善培訓機制，創(chuàng)新培訓方法，提高培訓實效。各地職業(yè)技能培訓根據(jù)市場需求，廣泛開展訂單培訓、協(xié)議培訓；根據(jù)作物的生長周期和農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)開展農業(yè)生產(chǎn)技術培訓工作；對村兩委干部、村級后備干部、農業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟組織帶頭人進行以發(fā)展本地主導產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學歷教育。四是開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育，著力提升廣大農民的思想道德水平，造就一批既有較高科學文化素質和道德素質，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型農民。
    4、以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟組織。一是按照“先運行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導產(chǎn)業(yè)都要建立相應產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提升農民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術、新組織”的要求建立健全良種繁育、農資供應、農業(yè)科技服務體系和農產(chǎn)品加工流通服務體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務組織，全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農業(yè)龍頭企業(yè)和農村能人牽辦合作經(jīng)濟組織。
    5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導，塑造新風貌。一是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，以提高農民思想道德素質為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關心工程等活動為載體，創(chuàng)建精神文明。組織農民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農村民主法制建設，建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創(chuàng)建村組理事會，促進民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道，提高農民自我教育、自我服務、自我管理的能力。四是進行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點建設一批標準高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設，實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。
    6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農村建設成果，作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領導班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部農業(yè)專業(yè)技能過關制度，開展農村基層干部農業(yè)實用技術培訓工作，提高他們帶領群眾做大做強主導產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質培訓工程”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農村建設知識培訓工作。
    一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達74.0246萬人；改廁67273座，受益人口達70.3836萬人；完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后，農民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。農民說，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生，又能保證種田的肥料供應。
    二是農民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農村建設剛開始的時候，政府干部下來層層做工作，農民認為政府在搞形象工程。當農民看到了新農村建設給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變。農民由“要我做”變成了“我要做”，建設家園的熱情空前高漲。
    三是干群關系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農村時，是“要錢要命”，而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農工部部長曾新方說：“現(xiàn)在去農村，農民會拉著你去他家喝茶。”
    2004年xx城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為7388元和2553元，比全國平均水平分別低2034元和383元，屬于欠發(fā)達地區(qū)。轄區(qū)內又屬低山丘陵區(qū)，人均耕地面積低于全國平均水平。無論從經(jīng)濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平，卻率先發(fā)起新農村建設行動，形成了欠發(fā)達地區(qū)低成本推進型的贛南模式，其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應性，便于在全國同類地區(qū)推廣。
    (一)用人得當，領導先行。
    新農村建設，是xx市委、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中，主要發(fā)起人xx省委常委、xx市委書記潘逸陽，是來自廣東省的外調干部，中山大學哲學博士，其博士論文為《農民主體論》。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的。這表明，新農村建設的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農村建設行動，在現(xiàn)行體制下，地方黨政機關領導班子尤其是首要領導的素質高低，一定程度上決定著當?shù)匦罗r村建設行動的成敗。
    (二)政府主導，農民主體。
    在新農村建設過程中，政府深入開展調查，全面掌握當?shù)貙嵡?，制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發(fā)動工作，公開扶持標準，創(chuàng)新補助辦法，實行“以物代扶”、“以獎代補”。調研數(shù)據(jù)表明，公共設施中，政府與農民投資比例約為6：4，家庭設施中，政府與農民投資比例約為3：7。新村鎮(zhèn)建設示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報，愿意搞新農村建設的群眾申報率達到80％以上的就定點，實行動態(tài)管理，擇優(yōu)選擇定點，越積極、越先申請實施的農戶就先實施，并給予較優(yōu)惠的獎勵政策，組織和引導農民群眾積極參與新農村建設。同時注意維護和實現(xiàn)農民群眾對新農村建設的發(fā)言權。在規(guī)劃編制過程當中，吸引村民代表討論，提交村民代表大會認定，通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會，由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾，讓群眾做群眾的工作，真正讓農民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務。
    (三)實事求是，量力而行。
    從實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時，既要按照新農村的標準嚴格要求，又要切合實際、切實可行，不增加農民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。
    (四)因地制宜，科學指導。
    要深入調查研究，因地制宜，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜，因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件，科學編制規(guī)劃；在新農村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
    (五)建章立制，規(guī)范操作。
    要在實際工作中不斷總結經(jīng)驗，把握規(guī)律，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范，建立長效機制，把新農村建設納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制，才能確保新農村建設健康持續(xù)發(fā)展。新農村建設是一項長期、艱巨的工作，必須有長效機制作保證。
    (六)整體推進，突出重點。
    新農村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。廣大農村點多面廣，一方面要按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進；另一方面，又要從解決好農民關心的具體問題入手，找準突破口，根據(jù)當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動，改水、改廁、改路量力而行。
    (七)典型示范，以點帶面。
    xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農村建設工作，特別是在323國道、贛粵高速公路沿線，重點建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農村示范點，發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范，做到以點帶面，點面結合。
    (八)整合資源，優(yōu)化配置。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇十六
    ##區(qū)現(xiàn)轄5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，109個行政村，農業(yè)人口15.8萬人，耕地23.3萬畝。2017年，全區(qū)農業(yè)總產(chǎn)值8.7億元，增加值4.73億元，農民人均純收入3955元，同比增長11.5%。
    （二）社會事業(yè)發(fā)展情況。農村衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展，新型農村合作醫(yī)療試點工作穩(wěn)步推進，新建改建了1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，基本達到村村都有衛(wèi)生室，解決了農民因病致貧、因病返貧的問題，形成了農民小病不出村，一般疾病不出區(qū)的良好局面。農民最低生活得到保障，區(qū)政府將符合低保條件的困難農民都納入了救濟范圍；通過“溫暖小區(qū)”工程建設，使農村“五?！崩先说玫搅死嫌兴B(yǎng)；通過社會救助體系建設，使病殘孤害寡等弱勢群眾的生產(chǎn)生活困難得到解決。計劃生育政策全面落實，人口素質不斷提高。農村教育事業(yè)，抓住“中心村”建設機遇，中小學校布局得到合理調整，嚴格落實了“兩免一補”政策，中小學實行義務教育，入學率達到100％。農村文化事業(yè)建設快速發(fā)展，全區(qū)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有文化站，鄉(xiāng)村兩級建有圖書室50多個，各類文藝表演團體80多個，群眾文化生活日益豐富。以農村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體，大力實施“執(zhí)政基礎工程”、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)建“生態(tài)小康村”、“富裕文明示范村”，制定了公民道德“十不準”規(guī)范，推進了農村精神文明建設，黨的執(zhí)政基礎工程不斷加強。全面實施村民自治，發(fā)展農村政治文明，村民自治章程、村規(guī)民約建立健全，村級政務、財務全面公開，農村基層民主建設和黨風廉政建設得到加強，維護了穩(wěn)定，促進了發(fā)展。
    二、存在的問題及表現(xiàn)
    （一）農業(yè)投入不足?；鶎犹貏e是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，沒有能力對農業(yè)進行投入，原有農業(yè)基礎設施大多年久失修，難以發(fā)揮有效作用。并且隨著農業(yè)稅和農村“兩工”的取消，進一步削弱了基層投入農村基礎設施建設的能力。此外，農業(yè)配套體系建設不健全，特別是動植物防治控制體系建設力度不夠，直接影響了農業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。這些因素的存在，使農業(yè)生產(chǎn)受自然條件的約束仍然較強，農業(yè)生產(chǎn)起伏較大。
    三、建設社會主義新農村的思考和建議
    （二）科學規(guī)劃是建設社會主義新農村的基本前提。好的規(guī)劃也是生產(chǎn)力。在社會主義新農村建設活動中，我們應科學制定發(fā)展規(guī)劃，因地制宜改造村莊，立足實際，堅持“長遠不落后、眼前要領先”的原則，從改善最基礎的條件入手，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，特別是制定好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到遠有目標，近有計劃。
    （三）加快發(fā)展是建設社會主義新農村的第一要務。沒有村級經(jīng)濟的發(fā)展壯大，建設社會主義新農村就失去了基礎和支撐。通過股份制經(jīng)濟、專業(yè)合作社、村企合一等多種發(fā)展模式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，加快村里教育、文化、養(yǎng)老等公益事業(yè)發(fā)展步伐，走出共同致富的新路子，帶動困難群體一起過上小康生活。
    （四）選準發(fā)展路子是建設社會主義新農村的有效途徑。建設社會主義新農村是一項復雜的系統(tǒng)工程，內涵十分豐富，由于農村面廣點多，發(fā)展不平衡性突出，選準突破口，找到關鍵點，堅持走多樣化的道路。用城市化帶動農村，用工業(yè)化提升農業(yè)，靠產(chǎn)業(yè)化培育特色，壯大規(guī)模、打造品牌、開拓市場，提高農民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度，推進工業(yè)帶動型、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動型、商貿服務業(yè)帶動型、勞務經(jīng)濟帶動型等各類新農村協(xié)調發(fā)展，形成合理的新農村建設體系。
    供堅強的組織保證。
    四、貫徹落實建設社會主義新農村的初步打算
    我區(qū)社會主義新農村建設工作，將本著科學規(guī)劃、分類指導、示范帶動、有序推進的原則，以深化富裕文明村創(chuàng)建活動為主線，采取農民自主、政府主導、社會參與的方式，發(fā)揚事實求是、務實重干、團結協(xié)作的精神，全面有力地推進社會主義新農村建設，逐步把我區(qū)廣大農村建設成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。初步打算是：
    （二）深入實施執(zhí)政基礎工程，建設健全強有力的村級領導班子。以農村保共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體，全面提高黨員群眾思想素質，不斷深入實施執(zhí)政基礎工程建設，著力抓好黨員干部思想素質教育、工作能力提高、致富技能培訓，使村級兩委班子真正成為經(jīng)濟發(fā)展的'主力軍，群眾致富的帶頭人，為社會主義新農村建設提供堅強可靠的組織保證。
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    社會主義新農村建設情況調研報告篇十七
    農村村基層黨組織是黨在農村全部和戰(zhàn)斗力的基礎，是農村各項的領導核心，承擔著全面推進新農村建設的重要職責。農村基層黨支部書記作為其帶頭人，其個人素質高低和能力大小，對新農村建設有著重要影響。如何選準配好基層黨支部書記成為了新時期農村基層黨建中很值得研究的命題。帶著這一命題，筆者深入調查走訪了子良鄉(xiāng)上百個農戶，對15個村的黨支部書記進行了詳細了解。得出的感受就是：一個素質高、能力強的支部書記必然會帶出一支戰(zhàn)斗力強的隊伍；一個發(fā)展水平高的村子，它的背后一定站著一個優(yōu)秀的支部書記。選準配好基層黨支部書記有利于更好建設社會主義新農村。
    一、新時期基層黨支部書記應具備的條件。
    黨的十六屆五中全會提出要建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，這就要求農村基層黨組織特別是支部書記必須具有較強的個人素質和駕馭農村經(jīng)濟的能力，與時俱進，不斷改進領導水平和方式，更好服務社會主義新農村建設。新時期的基層黨支部書記除了要具有很強的黨性、堅定的政治信念、較強的組織觀念和大局意識外，還應具備以下條件：
    一是要具有高尚的道德情操和人格魅力。為人厚道，與人為善，處事公道，不優(yōu)親厚友，身體力行，率先垂范，吃苦在前，享受在后。認真傾聽群眾呼聲和意見，用實際去感染群眾，在中樹立自己的威信，從而更好地去開展。
    二是要具有較強的帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力。不僅要有敏銳的政治頭腦，更應具有敏捷的經(jīng)濟頭腦。要有改革創(chuàng)新精神，圍繞發(fā)展農村經(jīng)濟，在中要不斷尋求新思路、新舉措。要有致富本領，在發(fā)展經(jīng)濟時，自己要先帶好頭，先上項目；要有市場意識，立足實際，尋找適合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的路子；要有學習習慣，不斷加強自身能力的培養(yǎng)，在閑暇之余，廣泛涉獵農業(yè)經(jīng)濟、科技、法律等方面知識，練就過硬本領；要有共富觀念，時刻為群眾著想，自己富了不能忘了群眾，支持和幫助群眾致富。
    三是要具有較強的組織領導和統(tǒng)籌發(fā)展的能力?？茖W民主意識要強。善于著眼本單位，立足長遠，科學規(guī)劃本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，堅持民主集中原則，廣泛聽取群眾意見和建議，科學民主決策。統(tǒng)籌意識要強。善于整合社會資源，并隨時調動支村兩委干部和廣大黨員群眾的積極性，促進班子團結，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力和凝聚力。法制意識強。能夠依法管理村內事務。
    四是要具有健康的身心和旺盛的精力。農村與群眾直接打交道，頭緒錯綜復雜，事情零碎繁重，沒有一個健康的體魄和清晰的思維，也是不能勝任基層黨支部書記這個崗位的。
    二、選配基層黨支部書記應堅持的原則。
    認真實行“兩推一選”，即群眾推薦，黨員推薦確定候選人，然后按照黨內選舉的有關規(guī)定，將候選人提交黨員大會和村民大會進行選舉，使一批責任心強、群眾基礎好、扎實的村干部走上支部書記的崗位。20，子良鄉(xiāng)實行合村并組，村級建制由原來的37個合并成15個，一個村的面積、人口相當原來的兩三倍，的分量和難度也成了以前的幾倍。在20初的村支兩委的選舉中，我們實行“兩推一選”，15個村都成功選配了一名合適的支部書記，其中有13個村還成功實現(xiàn)了支部書記和村主任一肩挑。經(jīng)驗告訴我們，在選配過程中要堅持以下原則：
    一是要堅持群眾公認原則。選配農村基層黨支部書記是為了更好地為基層群眾服務的，群眾滿意不滿意，贊成不贊成，高興不高興，是選配支部書記的落腳點。只有選配群眾公認的`支部書記，他在以后中才能得到群眾的支持和擁護，才能更好地開展。如果一個候選人首先都不能被群眾公認，他在某些方面一定有群眾不認可的地方，可能存在著不以人民群眾利益為根本宗旨的落后思想，也就不能為群眾利益著想，也就不符合當一名支部書記甚至是一名黨員的標準。
    二是要堅持黨管干部的原則。始終要把加強黨的領導貫穿于整個選配過程中，從擬定選配方案、規(guī)定任職條件、宣傳發(fā)動、資格審查、組織推薦、正式選舉、審批結果等各個環(huán)節(jié)都要納入黨委的統(tǒng)一組織領導下，從而把黨委的意愿和群眾的意愿有機結合起來，既有利于調動群眾的積極性，發(fā)揚民主，又有利于保證組織意圖。
    三是堅持德才兼?zhèn)?、能力?yōu)先原則。建設社會主義新農村關鍵是要發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入。選配基層黨支部書記在重視其德性良好的同時，更應該注重其實際能力，盡量向那些能力強、致富本領強的人傾斜，擴大人才選擇視野。可以培養(yǎng)和發(fā)展農村土專家、田秀才等致富能人加入黨組織，將他們列入后備干部隊伍；可以鼓勵大中專院校高才生下基層；可以引回在外務工的能人返村當干部；可以吸納一批企業(yè)下崗的優(yōu)秀分子到農村，充實農村基層黨組織力量，并作為支部書記候選人進行重點培養(yǎng)，盡快轉變他們的思維方式，更好適應農村。
    四是要堅持公平公正的原則。農村基層黨組織是黨在農村的基礎，其先進性和純潔性關系到黨在農村中影響程度，也是廣大群眾利益得到更好保證的陣地。要維護其權威和威嚴，決不允許在選配支部書記時出現(xiàn)拉幫結派、拉選賄選、暗箱操作等有違群眾意愿的黑幕發(fā)生，那樣勢必削弱黨在基層組織中的基礎地位。因此，選配基層黨支部書記一定要堅持公平公正原則。嚴格執(zhí)行選舉程序，嚴格監(jiān)督選舉過程，嚴格保證選舉結果按正常秩序產(chǎn)生。
    三、選配基層黨支部書記應注意的問題。
    一是要廣泛宣傳，深入發(fā)動，提高廣大干群的思想認識。要讓廣大群眾意識到選配黨支部書記的重要性，避免出現(xiàn)群眾漠不關心，隨意填寫候選人，不充分表達自己意愿的情況；要讓廣大黨員干部認識到選配黨支部書記的戰(zhàn)略意義，避免出現(xiàn)下面選舉，上面不管，甚至連候選人的名字都不知的情況。
    二是要嚴格把好每一個環(huán)節(jié)。要把好公開報名關。通過發(fā)布公告，廣泛宣傳選舉的基本原則，使黨員、群眾明確新一屆支委的職數(shù)和任職條件，并采取組織推薦、個人自薦、群眾舉薦的三種形式組織黨員、群眾按競選職位進行公開報名，同時，對外出務工、經(jīng)商的黨員寄去公開信，告之回鄉(xiāng)參與選舉，動員符合條件的黨員積極報名競選，真正做到宣傳力度大，參與面廣、選任范圍寬，群眾參與積極性高。要把好資格審查關。組成專門的資格審查組，嚴格按照任職的基本條件，在廣泛征求黨員和群眾意見的基礎上，對競選人進行全面考核、審查，并張榜公布符合參選條件的人員名單。把好黨委審批關。對公開報名人選進行嚴格審查后確定候選人初步人選，各村組織黨員、群眾召開公推會議，按職位進行民主推薦產(chǎn)生候選人預備人選，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批后確定并公布正式候選人，提交黨員大會，以無記名投票方式差額直接選舉產(chǎn)生村黨支部書記和委員，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)選舉情況予以討論審批。
    四、完善基層黨支部書記選配機制的思考。
    一是建立發(fā)現(xiàn)機制。按照政治堅定、事跡典型、群眾公認的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織下村調查走訪，廣泛聽取群眾對候選人的評價，特別是聽取老黨員老干部的意見，然后根據(jù)收取的意見，召開黨政班子會議認真研究，擇優(yōu)選擇候選人。
    二是建立培養(yǎng)機制。按照樹立一批、培養(yǎng)一批、儲備一批的思路，分鞏固提高、重點培養(yǎng)、后備對象三個層次對發(fā)現(xiàn)的農村優(yōu)秀人才、致富能手進行培養(yǎng)。培養(yǎng)可采取兩種形式。集中培養(yǎng)，組建重點培訓班，培訓一段時間后，進行考試，擇取優(yōu)秀人選；選前鍛煉，將預選人安排在所屬村當副支部書記或村副主任，考察一段時間，勝任者委以組織重任,列為支部書記候選人，不能勝任者，留在村支部或村委，繼續(xù)培養(yǎng)，作為后備干部。
    三是建立扶持機制。建設社會主義新農村，關鍵是要發(fā)展農村經(jīng)濟。對那些致富能力強、市場意識強的經(jīng)濟能人，可從組織上給予重點扶持。扶持也可采取兩中形式：落實包扶領導，將這些能人逐一落實優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，特別是聯(lián)點干部包扶，讓其跟班。集中扶持，發(fā)揮黨校先進思想理論陣地的作用，將這些能人集中在黨校學習，讓其成為優(yōu)秀干部，成為支部書記候選人。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇十八
    當前，我省各級領導和廣大人民群眾正在積極開展社會主義新農村建設和規(guī)劃工作，為下一步新農村建設的全面部署、扎實推進做好全方位的準備。但是，當前我省新農村建設的現(xiàn)狀、新農村建設與規(guī)劃工作中存在的一些問題和困難，必須引起各級領導的重視和關注：
    （一）農民整體素質不高，培訓工作亟待加強。
    當前絕大多農民素質不容樂觀，文化水平不高，思想保守落后，小農意識根深蒂固，法制觀念淡薄，道德素質差，缺乏誠信意識，社會責任感不強，文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計，在我省農村勞動力中，高中以上文化程度約占15％，小學以下文化程度約占30％，接受過系統(tǒng)農業(yè)職業(yè)技術教育的不足10％。隨著城市化、工業(yè)化進程的加快，較高文化素質的農民大量流向城市和非農產(chǎn)業(yè)，留在農村的農民素質呈逆向發(fā)展態(tài)勢，并且呈現(xiàn)老年化趨勢。同時，大批轉移出去的農村勞動力，因缺乏城市生活常識和就業(yè)技能而就業(yè)不穩(wěn)，回流現(xiàn)象較為普遍。而新農村建設的主體是農民，沒有農民的新思想、新觀念和新思路，就不可能有現(xiàn)代化的新農村。因此，必須對農民進行大規(guī)模的引導和職業(yè)技能培訓。
    當前我省農民培訓工作主要存在哪些制約因素？據(jù)調查，我省農村幅員廣闊、地域差別大、農民以多業(yè)兼營為主，教育培訓需求呈個性化和多元化特點，難以集中；長期二元經(jīng)濟結構，導致農村社會事業(yè)基礎薄弱，農民教育培訓發(fā)展滯后，條件手段落后，難以滿足需要；農業(yè)經(jīng)濟效益低，農民收入不高，農村生活艱苦，農民想方設法跳出農門，離開農村，難以形成良性循環(huán)；至今為止，農民教育培訓權益仍缺乏有效的法律保障。
    （二）農民整體收入偏低，農村基礎設施相對落后。
    調查顯示，我省相當?shù)胤降霓r民整體收入偏低，農村基礎設施相對落后，城鄉(xiāng)二元化發(fā)展趨勢日趨明顯，城鄉(xiāng)差距日漸拉大。
    1、影響我省農民收入增長的不利因素主要有：一是農業(yè)生產(chǎn)資料價格居高不下，吞食農民收入的增長份額；二是農業(yè)內部結構不合理，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，名特優(yōu)農產(chǎn)品比例不高，制約農民增收后勁；三是因農業(yè)基礎設施落后，造成農業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響的程度較大，農業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面沒有得到根本改變；四是農民走出去的渠道不夠暢通，各種合法的正當權益難以保證，城鄉(xiāng)壁壘依然存在；五是內地縣市本地工商企業(yè)欠多、欠大、欠強，吸納農村勞動力的能力較弱。
    2、農村基礎設施相對落后的的主要表現(xiàn)為：
    （1）公益事業(yè)發(fā)展難。由于多年來對農村基礎設施建設投入“欠帳”太多，農村基礎設施非常薄弱，老百姓吃水難、看病難、上學難、行路難的問題依然不同程度的存在。全面取消農業(yè)稅以后，國家對農村基礎設施的投入都是補助性的，投入非常有限，老百姓的義務意識和集體觀念越來越淡化。農村的一些公益性基礎建設的維修和新建很難組織發(fā)動。例如通村水泥路。
    （2）村容村貌改善難。受經(jīng)濟發(fā)展和傳統(tǒng)觀念的制約，農村村莊就象撒播的莊稼，分布散亂，七零八落，鎮(zhèn)村建設缺乏科學系統(tǒng)的規(guī)劃，布局不合理，設施不配套，農村“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”的現(xiàn)象相當普遍，尤其是貧困山區(qū)，農戶居住十分零散，住房十分簡陋，長期煙薰火燎，人畜混居。針對集并村莊、完善設施、徹底改變農村臟亂差的問題，資金難籌，工作難做。
    （3）農業(yè)基礎設施年久失修，配套設施不全，抗御自然災害的能力薄弱。同時，由于部分農村大興小水電站建設，不僅使農村生態(tài)遭受巨大破壞，而且直接影響了下游的農田灌溉和農民飲用水的水源來源。
    （三）農業(yè)投入缺乏保障，投入不足制約農村發(fā)展。
    農業(yè)投入不足的問題，依然是新農村建設的一個很大的制約因素。一是一些農業(yè)項目難以立項。目前資金投入以項目為主，內地縣市尤其是貧困山區(qū)在爭取項目上缺乏優(yōu)勢；二是農村“貸款難”的問題比較突出；三是相當多地方財政困難，投入能力十分有限；四是農民自身投入能力有限。農民收入偏低，自身積累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁，真正用于農業(yè)投入的資金不多。
    （四）基層黨員干部素質欠缺，難以發(fā)揮示范帶頭作用。
    基層黨員干部是新農村建設的組織者、推動者和實踐者，當前在群眾素質和組織化程度不高的情況下，很多工作需要他們去引導。但是，目前一些基層黨員干部（包括我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部），由于缺乏培訓“充電”等種種原因，自身的能力素質與新農村建設形勢和任務要求不相適應，發(fā)揮不了推動工作、指導實踐、帶領群眾共同致富的示范帶頭作用。
    （五）建設規(guī)劃存在不足，必須加以科學完善。
    目前，我省大部分地區(qū)的新農村建設尚在規(guī)劃和初步實施之中，但不少地方的建設規(guī)劃存在著以下不足：
    1、綠色與環(huán)保在規(guī)劃中缺位。在不少農村，新村建設往往是新農村建設的重點之一，但大多空有外觀美麗的外表，新村的內核缺少綠色和環(huán)保的理念、缺少生活污水和糞便污水的處理設備和設施，一些新村建設點的房屋外觀美麗，屋后卻污水橫流，不忍目睹。綠色、生態(tài)、環(huán)保原本就是新農村最大的資本，但不少新農村規(guī)劃中最缺少的就是農村適用的廉價和環(huán)保的污水處理設施和設計方案，并未考慮將污水處理潔凈才予回歸自然，沒有考慮將生活污水、家庭養(yǎng)殖業(yè)的排泄物和污水的處理列入規(guī)劃部門的設計范疇，不能不說是一個十分明顯的缺憾。
    2、亂占耕地和輪番拆建現(xiàn)象有所抬頭。近年來，各地由于農村經(jīng)濟的發(fā)展，加上監(jiān)管不力和缺乏有效的打擊手段等原因，一些富裕起來的農民不經(jīng)批準就直接占用耕地、農保田蓋房，個別村干部甚至公開在農保田挖坑取土、開采礦藏，一些農民借用建烤煙房的名義直接占用耕地變相蓋房的趨勢已經(jīng)有所抬頭。目前中央出臺了建設新農村的好政策，一些農民更是錯誤地認為，現(xiàn)在可以在過去禁止占用的耕地、農保田上蓋房了；一些農民未經(jīng)審批直接在原宅基地上拆舊建新；個別干部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護，一味追求建設速度。這些均與中央倡導的新農村建設要做到“既不是大拆大建、也不是在建設中破壞、更不是在破壞中建設，更不是簡單的拆舊建新，原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護和保留”的精神是相悖的。
    3、規(guī)劃中節(jié)能與節(jié)約意識缺失，資源浪費嚴重；不少地震帶上的居民點缺少抗震設計。在相當多地方的新農村建設規(guī)劃中，缺乏節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)地等節(jié)約資源方面的總體規(guī)劃和方案設計。而當前，全球的能源危機已經(jīng)給我國快速發(fā)展的經(jīng)濟敲響了警鐘，農村的新建房屋中保溫和隔熱性能的設計方面大多沒有太大的改進，大多沿用城市建設的圖紙和樣式，大多還停留在關注戶型格局合理、外觀美麗等方面，對于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地等方面的節(jié)約設計基本上是一片空白。我國的農村人口占有全中國總人口的四分之三強，如果新農村的建設再走高能耗的老路，即便是農村農民短時間內有能力消費，我們國家有限的資源也承擔不了高能耗消費之重負。此外，在一些地處地震帶上的農村，例如_____的小陶、洪田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新村設計大多缺乏抗震設計，難以抗拒自然災害的破壞力，一旦發(fā)生地震，后果將不堪設想。
    4、農村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃可操作性不足，前瞻性不足。目前各村莊新農村建設規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛村干部參照某個示范村“依葫蘆畫瓢”或“閉門造車”的，不少農村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺少確實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其顯著特點是可操作性不足，前瞻性不足。究其原因，這些規(guī)劃中的大多數(shù)方案是由基層干部根據(jù)自己的責任心和自己所掌握的鄉(xiāng)情而編寫的，并沒有充分發(fā)揮和利用當?shù)氐牡乩怼夂?、人力、地力等資源條件，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒能結合當?shù)氐默F(xiàn)有和潛在的資源優(yōu)勢，且往往缺乏農民朋友群體的參與，缺少上級行業(yè)專家的指導，因而產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大多顯得鄉(xiāng)情有余，前瞻性不足，紙上談兵的多，可操作性不強。
    溫家寶總理在“十一五”規(guī)劃綱要草案內容說明中，將建設新農村、加快推進經(jīng)濟結構調整等六個方面納為“十一五”時期的戰(zhàn)略重點和主要任務。各級黨委、政府應與黨中央、國務院保持一致，認真貫徹實施中央1號文件精神，切實重視建設社會主義新農村問題。為此，民盟福建省委組織盟內外專家學者，圍繞上述這些現(xiàn)狀和存在的問題、困難，深入各地農村實地調研，就如何推進我省新農村建設提出如下建議和意見，供省委、省政府及有關部門參考：
    （一）以科學發(fā)展觀做好規(guī)劃工作，夯實新農村建設的制度基礎。
    1、新農村建設的規(guī)劃要有更廣闊的視點和視角。
    新農村規(guī)劃不能簡單理解為蓋幾棟新房，更不能認為新農村建設就是新村建設。新農村的建設應包括經(jīng)濟增長、結構提升、政治改善、文化進步等等方面。黨中央所倡導的建設社會主義新農村，不僅包括美好的居住環(huán)境，更包括發(fā)展農村產(chǎn)業(yè)、增強農民經(jīng)濟實力，只有發(fā)達的農村經(jīng)濟才能支撐起真正意義上的新農村。從根本上說，新農村建設規(guī)劃需要有更加廣闊的視角。
    廣義上來講，新農村的建設規(guī)劃還應包括新農村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，當?shù)卣邢鄬男畔?、技術、政策、資金等多個方面的優(yōu)惠政策和措施與之配套，規(guī)劃要充分用好、用活黨中央關于社會主義新農村建設的政策，發(fā)揮其應有的作用。建議各縣（市、區(qū)）專門抽調一批不同專業(yè)的高層技術人才分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部與各村農民朋友共同完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做到既結合基層的產(chǎn)業(yè)特點，又高瞻遠矚，真正為農村做好切實可行的規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的布局和安排上，要盡可能與當?shù)剞r民的種養(yǎng)習慣、技術特長、經(jīng)濟地理條件相結合。只有因地制宜，科學規(guī)劃，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，才能最終真正實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的基本目標。
    有關專家指出：在新農村建設中，有幾方面要引起重視，一是新農村建設與城市化相互協(xié)調，二是要保證糧食生產(chǎn)安全，三要加強農村體制改革，還要更加重視農民的精神文化生活。因此，新農村規(guī)劃應當根據(jù)生活、生產(chǎn)需要統(tǒng)籌安排，建設既有利于生產(chǎn)、又方便于生活的新農村。規(guī)劃應布局合理，功能區(qū)切塊清晰。生活住宅區(qū)、公共福利設施區(qū)、辦公區(qū)、農田區(qū)、村辦企業(yè)區(qū)、林木綠化區(qū)等定位合理，各得其所。要讓農村逐步朝布局合理，設施配套，功能齊全，環(huán)境整潔的目標邁進。特別是，豬、牛、雞等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的建設，要考慮防疫、環(huán)保、廄肥就近到田等因素，選址應離開居民住宅區(qū)。同時，要加大村容村貌的改造力度，在農村人居環(huán)境的整治上可推行“一建三清四改”（建沼氣池，清垃圾、清污泥、清路障；改水、改圈、改廁、改廚），提倡農戶對門前、院落實行“四包”（包硬化、包綠化、包凈化、包文化）。通過設施改造和建設，改善和提升農民的生產(chǎn)和居住條件，引導他們與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活方式徹底決裂，樹立新風尚，營造新環(huán)境。
    人與自然和環(huán)境的和諧方面，新農村規(guī)劃中規(guī)定的各種功能區(qū)之間的界限要劃出“紅線”，不能隨便改變，除規(guī)劃的農田建設、土地整治項目外，原來的地形地貌、附著的植物群落、繁衍的飛禽走獸要嚴加保護。不準隨便開荒、挖坑取土、伐砍樹木，盡力保護山川自然的原生態(tài)。對于農村原有的歷史遺址、人文景觀要予以保護。對一些有代表性的民居，如四合院、店鋪及祠堂、廟宇等，要予以有選擇的保留。對確有價值的、標志性的古居群、名人居、老宅要整體保留，新農村同樣要給歷史留下記憶與參照。要特別注意防止“大拆大建、在破壞中建設、在建設中破壞”現(xiàn)象的發(fā)生。
    新農村建設要從節(jié)約、集約利用資源做起，達到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的節(jié)約目標。許多地方擴建新村，中間舊村尚未改造，四周新村卻不斷向外擴展。新農村建設要嚴格控制土地的審批和使用，村辦廠（場）占地和村民用地都要精打細算，集約使用土地。農村建筑一定要推廣和應用節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水的設計方案，建筑材料的應用上要逐步推廣使用非粘土空心磚、新型墻體材料等技術，外墻建筑要有隔音、保溫、隔熱設計，節(jié)約土地、木材等短缺資源。改造舊房或新建住宅時，要在朝向、結構、用材、燃料、照明、保溫等方面全面推行節(jié)能技術，減少能源消耗。我省新農村建設在推廣沼氣工程的同時，要增加抗震性能的設計、生活污水處理的設施，要爭取在推廣節(jié)能住宅、環(huán)保型住宅等節(jié)約戶型的設計上有新的突破。
    新農村建設要在文體、衛(wèi)生、娛樂的設施建設上有所突破，改變農村文化生活極度缺乏的現(xiàn)狀。要從村建規(guī)劃上入手，與加強農村文化建設結合起來。首先要建好一村要建一座甲級衛(wèi)生所，為農民提供初級衛(wèi)生保?。唤ê棉r民文體活動中心或文化夜校，加強縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設施建設，繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程，有條件的村要建文化活動室、圖書閱覽室、敬老院、籃球場、舞臺以及健身房等，并要推動實施農民體育健身工程。隨著文化體制改革的推進，要使百姓逐步享受到日益完善的文化服務。隨著農村影院、文化館、圖書館等設施的普及，使農民的傳統(tǒng)日常生活概念得以大大拓展，從而不斷豐富精神生活。
    3、要從程序和制度上確保規(guī)劃的權威性，確保長期規(guī)劃，能分期實施。
    首先，要從程序上、制度上解決“權比法大，村官權利比規(guī)劃還大”的問題，維護規(guī)劃的權威性。新農村建設規(guī)劃依程序應由有資質的設計單位設計，經(jīng)支委、村委和群眾代表共同參與制訂以后，由村民大會通過，報鄉(xiāng)人大批準，報縣（市、區(qū)）建設規(guī)劃部門備案。這樣的規(guī)劃既不能隨便棄之不用，也不能任意更改；需要修編時還應按原制訂程序進行。并參照城市建設的“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋，管理一個法”的做法，確保規(guī)劃的嚴肅性。其次，要做好村兩委換屆銜接工作，實現(xiàn)村支部、村委換屆不換規(guī)劃。第三，要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、分類指導、基礎突破”的原則，立足長遠，做到科學布局，合理安排，長期規(guī)劃，分期實施。第四，要認真抓好村鎮(zhèn)的整體建設規(guī)劃，力求反映地方特色，體現(xiàn)文化內涵，保護生態(tài)環(huán)境。要按照“工農商建運服協(xié)調發(fā)展，山水林田路屯綜合治理”的要求，抓好科學規(guī)劃，分步推進炊事沼氣化、熱水太陽能化、飲水自來水化、電視有線化、網(wǎng)絡寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專管化、環(huán)境生態(tài)化。
    （二）加強長效機制建設，打牢新農村建設的組織基礎。
    建設新農村，離不開一個團結而有戰(zhàn)斗力的好的領導班子。加強對農村班子的教育和指導，提高鄉(xiāng)村干部的執(zhí)政能力，是建設新農村的關鍵。為此，要通過建立工作責任機制、爭先創(chuàng)優(yōu)機制和村務管理機制，使全省各縣（市、區(qū)）的領導班子建設、黨員隊伍建設和基層民主政治建設得到明顯加強。
    1、要建立起工作責任機制，明確縣鄉(xiāng)村三級黨組織負責人作為農村基層組織建設第一責任人的責任，充分發(fā)揮三級黨組織的“聯(lián)動”作用，提高各縣（市、區(qū)）農村基層組織建設水平。為此，可建立縣級黨員領導干部聯(lián)系點制度，落實領導干部責任，把聯(lián)系點建成示范點，以點帶面，整體推進。要加強基層組織和干部隊伍建設，以“親民、愛民、富民”為目標，不斷提高基層黨組織和黨員干部科學決策、宏觀謀劃、駕馭市場、統(tǒng)籌協(xié)調和應對復雜局面的能力，按照突出工作實績和群眾公認的原則，推行“優(yōu)差排位法”，通過“兩推一選”擇優(yōu)配齊配強鄉(xiāng)、村領導班子，增強基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。采取抓兩頭帶中間的辦法，扎實抓好先進村的鞏固提高和后進村的集中整建，努力把基層組織和干部隊伍建設成為新農村建設的組織者、推動者和實踐者。一些未配套領導機構的市、縣應盡快成立“建設社會主義新農村工作領導小組”，并將新農村總體規(guī)劃和村級規(guī)劃目標完成情況，列入市、縣工作的考核目標，確保新農村建設有序進行、整體推進。
    2、要建立創(chuàng)先爭優(yōu)機制，加強黨員隊伍建設，為新農村建設夯實人才基礎?？稍谌「骺h（市、區(qū)）農村黨員中開展理想信念星、遵紀守法星、履行義務星、勤勞致富星、先鋒模范星“五星”黨員之類的評比活動，激勵他們爭先創(chuàng)優(yōu)，吸引優(yōu)秀青年向黨組織靠攏。同時，繼續(xù)深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”等主題活動，深入開展“雙培雙帶”工程，對50歲以下的黨員開展實用技術培訓，使每人掌握1門到2門實用技術。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和農業(yè)、林業(yè)、畜牧等單位選派一批名科技人員，與農村黨員結對幫扶，增強黨員帶領群眾致富的能力。
    3、要著力打牢新農村建設的制度基礎，創(chuàng)新村務管理機制，使基層民主政治建設切實得到加強。各縣（市、區(qū)）要加強農村民主法治建設，進一步健全村民自治機制，建立并完善黨員議事制度、村民“一事一議”制度以及村“兩委”議事規(guī)則、重大事項決策程序、村民代表議事程序等一系列民主決策、民主監(jiān)督機制，成立村民代表議事會、村民監(jiān)督小組和村民理財小組，完善相關的“村規(guī)民約”、“村民自治章程”，實行黨務、村務、財務三公開，最終實現(xiàn)村黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。同時，要加大普法力度，提高農村干部依法辦事的能力，增強群眾的法制觀念，加強社會治安綜合治理，做好群眾來信來訪和矛盾糾紛的排查調處工作，切實維護社會穩(wěn)定。
    （三）以增加農民收入為核心，夯實新農村建設的經(jīng)濟基礎。
    建設現(xiàn)代農業(yè)，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入，是新農村建設的中心任務。建設新農村最重要、最本源的內容是發(fā)展農村生產(chǎn)力、增加農民收入。只有這樣，才能為新農村建設提供雄厚的物質基礎。為此，要轉變農業(yè)增長方式，促進農業(yè)從粗放增長向集約增長轉變；發(fā)展節(jié)約型農業(yè)，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點，轉變農業(yè)生產(chǎn)方式和農村生活方式；通過增加產(chǎn)量、提高質量、節(jié)約成本，提高農業(yè)效益。
    二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的農村，要大力整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，爭取做大、做優(yōu)、做強，逐步形成規(guī)模；對地處山區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達的農村，農民增收的根本途徑還是要靠抓第一產(chǎn)業(yè)，要從農業(yè)內部挖潛，繼續(xù)加大農業(yè)結構調整、優(yōu)化力度，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，不斷做大做強特色主導產(chǎn)業(yè)，以“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的思路，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”或“幾村一品”的現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展格局，充分發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)示范基地的示范、引導和輻射作用，突出特色，打造品牌，抓好市場流通環(huán)節(jié)，提高應對市場風險的能力。
    此外，各地要采取切實可行的辦法，切實增加農民收入。一是要加強農村信息化建設，加大科技投入力度。加快農村廣播電視“村村通”工程建設，搭建農村科技信息交換平臺，提高科技信息的入戶率，用信息化帶動農業(yè)現(xiàn)代化；二是要繼續(xù)加大農村剩余勞動力的轉移力度，通過培訓引導，促使勞務輸出由數(shù)量型向質量型、苦力型向技巧型、自發(fā)型向組織型轉變，大力拓寬農民的增收渠道。
    新農村建設要以“工”促“農”，留住青年農民精英。建設新農村，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，提高農村經(jīng)濟的整體水平。有關專家認為，隨著我省城市化進程的加快，越來越多的資金和精英人才流入到城市、特別是大城市中去，這就造成了農村地區(qū)的大面積“失血”，也成為制約新農村建設的重要因素。但是，我省相當?shù)胤降霓r副產(chǎn)品豐富、勞動力充足的傳統(tǒng)優(yōu)勢依然存在，打造一批資源加工型、勞動密集型企業(yè)，就容易形成以“工”促“農”的局面。對我省多數(shù)農產(chǎn)區(qū)而言，當務之急是發(fā)展“涉農產(chǎn)業(yè)”，立足本地特色優(yōu)勢，調整經(jīng)濟結構，培育龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)支撐，帶動和促進農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農產(chǎn)品的市場競爭力，“這樣，才能讓更多的農民錢袋子滿起來，腰包鼓起來”，從而最大限度地留住農民精英，尤其是青年農民精英。
    （四）大力培養(yǎng)教育新型農民，激活新農村建設的內部活力。
    新農村建設的首要任務和重要內涵就是發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)，依靠具有新理念、掌握新技能的新型農民，為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供人力和智力支撐，這是富鄉(xiāng)富村、轉移農民、減少農民和富裕農民的基礎和保證。有關專家表示，大規(guī)模培養(yǎng)造就新型農民必須要調動全社會力量共同參與。當前，各級政府應把培養(yǎng)新型農民納入新農村建設的總體規(guī)劃，調動社會各方面的積極性，建立政府扶助、面向市場、多元辦學的農民教育培訓體系，多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)新型農民。還要加快農民教育培訓立法，為農民教育培訓提供法律保障。
    1、加強農村教育培訓工作，培養(yǎng)新型農民是新農村建設不可或缺的基礎。
    農民在新農村建設的主角，培養(yǎng)新型農民是我省當前農村經(jīng)濟工作一項十分緊迫和重要的任務。只有用現(xiàn)代農業(yè)科技知識培養(yǎng)造就新型農民，讓農民學會使用先進的技術和裝備，才能有效推進現(xiàn)代農業(yè)進程。新型農民內涵豐富，培養(yǎng)要求高，要“有文化”、“懂技術”、“會經(jīng)營”。因此，必須對農民進行大規(guī)模的引導和職業(yè)技能培訓。提高農民的素質，關鍵在于教育培訓。
    （1）加快發(fā)展農村的教育事業(yè)，提升農民的文化素質。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，在繼續(xù)抓好基礎教育的同時，加大職業(yè)教育和成人教育的力度，提升農民的整體素質。農村青少年必須接受初中、高中文化教育或職專、職高、技校等職業(yè)技術教育，成人要接受掃盲教育，做到青壯年人人達初中生，老百姓家家有高中生，新農村村村有大學生，整個村沒有文盲，沒有失學生。
    （2）加強農民的職業(yè)技術培訓，提升農民的科技素質。通過各種形式，既要加快培訓現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)所需要的技能，又要培訓農民“走出去”所需要的技能，從整體上提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。目前，可把世界上最大的農村遠程教育機構――中央農業(yè)廣播電視學校作為我省農民參加實用技術培訓、培養(yǎng)農村實用人才的重要基地。
    （3）深化文明創(chuàng)建活動，提升農民的文明素質。扎實開展文明村鎮(zhèn)、星級文明農戶、信用等級戶、好公婆、好媳婦等評選創(chuàng)建活動；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設施和文體隊伍建設，經(jīng)常開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，不斷豐富群眾的精神文化生活；加強農村法制建設，引導農民自覺養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式，培養(yǎng)農民積極向上的精神面貌。
    （4）要對農民全面開展農業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖等方面的實用技術及法律、道德等方面的教育培訓，全面提高農民素質。我省農情、省情決定，培養(yǎng)新型農民不能齊頭并進，必須分清主次，解決主要矛盾，注意點面結合，示范引導。一方面要抓好面向廣大農民的教育培訓和科學普及；另一方面要重點實施好新型農民科技培訓工程、農村勞動力轉移陽光工程和農村實用人才培養(yǎng)工程。特別值得一提的是，培養(yǎng)新型農民要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機銜接起來，注意長短結合，遠近結合，點面結合，階段性教育與終身教育結合，普及性培訓與系統(tǒng)性培訓結合、理論培訓與技能培訓相結合。
    2、對于農村的教育和培訓工作，重點是要抓好鄉(xiāng)村干部的分期分批培訓工作。通過培訓和考核，全面提高其帶領農民群眾完成建設社會主義新農村和全面建設小康社會的能力和水平。
    3、今后幾年，省委省政府要考慮逐步實現(xiàn)農村義務教育全免費，將農村教師工資全額列入預算，地方各級財政要逐年新增農村義務教育經(jīng)費。此外，還要加大城鎮(zhèn)教師支援農村教育的力度，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。要擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規(guī)模，提高補助標準，增強農民轉產(chǎn)轉崗就業(yè)能力。
    （五）加大政策扶持力度，為新農村建設注入外部活力。
    各級政府要逐步增加財政轉移支付力度，拓寬經(jīng)費投入的渠道，要以加強農村基礎設施建設為重點，改善新農村建設的物質條件，進一步加強農村的基礎設施建設。堅持以政府投入為主、農民積極參與、社會廣泛支持的原則，加快村鎮(zhèn)的水、電、路、訊、校、醫(yī)療、集鎮(zhèn)等公共設施建設，切實改善農村的生產(chǎn)生活條件。
    各級政府要加大對落實新農村規(guī)劃和村級規(guī)劃建設的扶持力度，各級財政要根據(jù)實際情況安排一定的新農村建設啟動資金，在基礎設施建設上，建設、土地、交通、水利等部門以及金融單位應在技術、資金等方面給予傾斜，有關部門在政策范圍內應簡化辦證審批程序，積極爭取國家投資、國債等國家現(xiàn)有的扶持資金，加大對新農村建設的扶持和投入力度。要從多渠道、多角度出發(fā)，切實把黨中央的建設社會主義新農村政策研究落到實處。建議我省在“十一五”期間，適當增加新農村建設方面的財政支出比例，扶持新農村各項基礎設施建設。同時，新農村建設不僅僅是農口部門的責任，各個職能部門、社會各界對新農村建設都負有責任。特別是宏觀管理、基礎產(chǎn)業(yè)和公共服務部門要樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意識，有效促進政策的集成、資金的整合，建立橫向協(xié)調、上下聯(lián)動的工作機制。
    此外，由于目前農村資金大量流出、金融“失血”嚴重，政策性銀行職能弱化，國有商業(yè)銀行悄然退出，農業(yè)保險嚴重萎縮。農業(yè)在整個金融機構中占用的貸款余額不到6％。因此，省委、省政府要全面深化農村改革，著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革，鞏固農村稅費改革成果。要與農村金融機構溝通協(xié)調，適當放寬對農戶小額貸款的擔保條件和期限，大力扶持農業(yè)生產(chǎn)。
    （六）新農村建設要以自力更生為主，爭取外援為輔。
    鄉(xiāng)村干部要認真做好思想動員工作，讓廣大農民群眾形成共識：建設社會主義新農村，是每個農民自身的事，是事關子孫后代的大業(yè)。因此，新農村建設不能有“等上面撥款、等上級立項”才干的思想，不能一味“等、靠、要”，要用好、用活、用足黨中央的政策，依靠好的領導班子，依靠科學技術、依靠全體村民自己的努力，自強不息，以自力更生為主，爭取外援為輔，努力發(fā)展農村經(jīng)濟富民產(chǎn)業(yè)，切實增強農民經(jīng)濟實力，從而支撐起真正意義上的新農村。在工作中，要加大宣傳力度，激發(fā)農民群眾的主人翁責任感，進一步營造建設新農村的輿論氛圍；要防止以新農村建設為借口、大量違規(guī)占用耕地和農保田蓋房、侵占子孫利益的現(xiàn)象發(fā)生；要從自身實際出發(fā)，量力而行，注重實效，不搞盲目攀比，更不能患幼稚病，避免搞形式主義和形象工程，避免新農村建設運動化。如一些不適合集中搞新村建設的山村，不強調“屋成列，樹成行”，事實上，白墻黛瓦與綠樹錯落有致也是新農村的一景。
    （七）新農村建設要因地制宜，建設模式不能搞“一刀切”
    由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平并不完全處于同一階段和發(fā)展水平，財政實力也不平衡，新農村建設會存在快慢、高低之分，因此，要因地制宜，不能搞“一刀切”，在建設過程中不宜強調同一個模式，同一種方法或同一個標準，應從自身實際出發(fā)，選擇最適合自己發(fā)展的建設模式。
    1、資源型新農村。所謂資源型，就是在具有豐富礦產(chǎn)、水力、電力等資源的農村，加強能源消費管理，搞好節(jié)能工作，提高能源利用率，建立資源集約型農村經(jīng)濟。
    2、工業(yè)型新農村。所謂工業(yè)型，就是在經(jīng)濟較為發(fā)達、有一定工業(yè)基礎的農村，以發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)為導向，推進農村經(jīng)濟由農業(yè)主導型向工業(yè)型轉變，增強工業(yè)對農業(yè)的拉動力。以工業(yè)經(jīng)濟實力為基礎，整合農村的土地、人力等資源，實現(xiàn)共同發(fā)展，體現(xiàn)“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”大趨勢。
    3、生態(tài)型新農村。所謂生態(tài)型新農村，就是發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢，開發(fā)利用生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，以生態(tài)型農業(yè)為重點，逐步推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的農村發(fā)展道路。生態(tài)環(huán)境建設的最終目的，是從根本上為人民創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展空間，保障人民生活質量長久可持續(xù)的提高。
    4、城鎮(zhèn)型新農村。所謂城鎮(zhèn)型新農村，就是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，引導農民向城鎮(zhèn)集聚，加速資本和產(chǎn)業(yè)轉移，加快建設城鎮(zhèn)型新農村，促進農民職業(yè)和空間轉移，形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構和城鎮(zhèn)體系。
    5、農莊型新農村。所謂農莊型新農村，就是充分利用農戶庭院空間以及周圍的魚塘、樹林、菜地等農家資源，增設耕地種菜、現(xiàn)場采摘、任意“點宰”、自選自做等服務項目，讓游客吃農家飯、享農家樂，大力發(fā)展農家休閑娛樂旅游經(jīng)濟。我省各地的農莊型新農村建設開發(fā)，要因地制宜，因勢利導，充分利用現(xiàn)有的自然與人文資源，加以開發(fā)和利用，并有效帶動“農家樂”經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。它的發(fā)展，對促進農村旅游、調整產(chǎn)業(yè)結構、建設區(qū)域經(jīng)濟、加快農業(yè)市場化進程將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。
    6、第三產(chǎn)業(yè)服務型新農村。所謂第三產(chǎn)業(yè)服務型新農村，也即城郊型新農村，就是按照“依托城市、服務城市、致富農民”的發(fā)展思路，充分利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農業(yè)，以及名優(yōu)農產(chǎn)品進行項目包裝，積極開展各類相關招商活動，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加農民收入?？拷鞔笾行〕鞘械霓r村，要充分利用地處城郊結合部、交通四通八達等區(qū)位優(yōu)勢，建設特色農業(yè)生產(chǎn)基地，生產(chǎn)為城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類農副產(chǎn)品。
    （八）建設社會主義新農村必須注意和需要把握的幾個問題。
    1、推進社會主義新農村建設需要把握的幾個原則問題。
    建設社會主義新農村是政府主導、群眾參與、各方努力的一項社會系統(tǒng)工程。在制定規(guī)劃和實際操作過程中，應當遵循以下原則：
    （1）必須正確處理中心任務和農村發(fā)展的關系，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入。
    （2）必須正確處理立足當前和著眼長遠的關系，把握“三個理念”，抓好“三個建設”。建設社會主義新農村是一個長期的、艱巨的過程，不能也不應該一蹴而就，要科學制定發(fā)展戰(zhàn)略，堅持用工業(yè)理念謀劃農業(yè)，用城市理念建設農村，用現(xiàn)代理念教育農民。一是用現(xiàn)代理念教育農民，抓好培育造就新農民的建設。“要想富口袋，須先富腦袋”，“要想實現(xiàn)現(xiàn)代化，農民必須知識化”。二是用工業(yè)理念謀劃農業(yè)，抓好優(yōu)化發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的建設。三是用城市理念建設農村，抓好整治營造新環(huán)境的建設。
    （3）必須正確處理客觀條件和建設目標的關系，堅持因地制宜，科學有效推進。由于各地農村經(jīng)濟發(fā)展水平差距很大，新農村建設的側重點會有所不同。因此只能因地制宜，量力而行，不能照搬照套，更不能搞超前消費和過度建設，以此來增加鄉(xiāng)村債務和農民負擔。農村干部必須要多做“工程師”，少做“設計師”，按照中央和國家的政策和新農村規(guī)劃，去組織廣大群眾去施工，才是領導干部的本職所在。
    （4）必須正確處理農民參與和農民受益的關系，尊重農民意愿，確保農民受益。建設社會主義新農村，農民既應是建設者，更應是受益者，他們是新農村建設的主體。如何發(fā)揮廣大農民在新農村建設中的主體作用和積極性，關鍵是處理好農民參與和農民受益的關系。為此，一要將新農村建設與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結合起來，使新農村建設能促進農村經(jīng)濟的發(fā)展，讓農民收入得到更快的提高。二要將新農村建設與農村社區(qū)社會事業(yè)發(fā)展結合起來，使新農村建設能促進農村各項社會事業(yè)的發(fā)展，讓農民分享更多的社會福利。三要將新農村建設與社區(qū)民主決策結合起來，使新農村建設能促進農村基層民主化進程，建立在農民自覺、自愿的基礎上。因此，新農村建設切不可脫離實際，違背農民意愿，盲目攀比，而必須堅持從實際出發(fā)，規(guī)劃先行，分步實施，示范引路。
    新農村目標要求的實現(xiàn)，最終還是要靠農村基層組織和黨員團結帶領廣大農民群眾來完成。因此，在建設新農村中大顯身手，是農村黨組織和黨員義不容辭的責任。
    （1）必須樹立長期建設的思想。建設社會主義新農村是一項長期的艱巨任務，不是一個短期活動，一些具體問題的解決，需要付出艱苦的努力，農村基層黨組織和黨員必須樹立長期建設、扎實建設的思想，要克服急躁心理。實現(xiàn)新農村建設的目標要求，必然要有一個漫長的過程，不要指望一步實現(xiàn)，也不要指望跑步實現(xiàn)。每個黨員尤其是領導干部要立足實際，著眼實效，腳踏實地，穩(wěn)步推進，摒棄“工程性”、“運動式”、“躍進式”的心態(tài)，要充分考慮農民群眾的意愿和需要，千萬不能搞成“形象工程”、“政績工程”。
    （2）必須著力強化基層黨組織的服務功能。建立健全新農村建設模式，必須發(fā)揮基層黨組織在推動農村經(jīng)濟發(fā)展、引領農民脫貧致富方面的積極作用。華西村的經(jīng)驗昭示：黨員強化責任意識，發(fā)揮模范帶頭作用，新農村建設才有可靠的組織保證。從現(xiàn)實情況看，中央提出的建設新農村“20字”目標要求，不是幾句空洞口號，而是飽含著具體實在的內容，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?！笔且ㄔO物質文明，“鄉(xiāng)風文明”是要建設精神文明，“村容整潔”是要建設生態(tài)文明，“管理民主”是要建設政治文明。無論是哪個文明建設，都需要有組織有領導地進行，不可能是農民群眾的自發(fā)行為。而直接組織領導的責任，必然是由“一線堡壘”和一線黨員來承擔。
    （3）必須積極進行基層黨建工作創(chuàng)新。各地黨組織必須主動適應新形勢、新體制、新任務的要求，在基層黨建工作的思想觀念、組織設置、隊伍建設、工作制度、領導方式等方面進行積極有效的探索，從而有效提升基層組織建設水平。要打破過去以自然村建立黨組織的傳統(tǒng)做法，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型經(jīng)濟組織發(fā)展建立黨組織。通過組建黨群共富產(chǎn)業(yè)會社等新型合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮經(jīng)紀人與中介組織作用，實施黨員“創(chuàng)業(yè)富民”工程和對無職無位黨員設崗定責，不僅使黨員在新農村建設中發(fā)揮新作用找到有效載體，更重要的是解決農村普遍存在的“信息不靈不敢富、新技能不懂不會富、實力單薄不能富”的“三不”問題，提升農民組織化程度和進市場奔小康能力。
    3、建設社會主義新農村不可急功近利，要合理把握時間和進度問題。
    經(jīng)濟學家林毅夫表示，建設社會主義新農村應該是一個浮動、長期、水漲船高的目標。但以公共基礎設施建設為著手點的新農村建設既然是全面建設小康社會的必要內容，到2022年全面建設小康社會的目標完成時，應該完成新農村建設的階段性任務。因此，我省相關部門應把握大局，群策群力，力爭在2022年全面建設小康社會的目標實現(xiàn)之前，完成我省新農村建設的階段性任務。
    總之，新農村建設是一個時代的象征，也是邁向下一個更高目標的基礎和起點，面對這一共同課題，需要我省各級領導和基層干部與廣大農民群眾共同去學習、探討、實踐和總結。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇十九
    建設社會主義新農村是黨中央提出的重大歷史任務，是今后一個時期農村工作的重點，是實現(xiàn)和諧農村的重要載體。對此，##鎮(zhèn)黨委政府有深刻的認識和理解，今年以來，通過大力建設農村基礎設施，發(fā)展特色農業(yè)，改變村容村貌，提高農民科技文化生活水平，夯實社會主義新農村建設根基。到目前，全鎮(zhèn)形成了以試點村建設為龍頭，有條件的村積極實施，其它村穩(wěn)步推進的建設格局，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，到20底，社會主義新農村建設將在全鎮(zhèn)全面普開。
    ##鎮(zhèn)位于##市西南25公里處，轄24個行政村，64個自然村，264個村民小組，總人口6.9萬人，總面積75平方公里，耕地面積8.1萬畝，其中經(jīng)濟作物面積3.2萬畝，是一個典型的平原農業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟收入以農業(yè)生產(chǎn)為主，農業(yè)生產(chǎn)總值占年生產(chǎn)總值的'80％以上，年人均純收入2300元，各種基礎條件相對薄弱，社會主義新農村建設難度相對較大。年，##鎮(zhèn)以社會主義新農村建設統(tǒng)攬工作全局，以試點村建設為突破口，以改善群眾基礎生產(chǎn)生活條件為基礎，以發(fā)展農業(yè)特色經(jīng)濟，提高農民收入為目標，務實重干，科學發(fā)展，徐徐漸進推進新農村建設，選擇了條件較好的王宅村進行建設試點，進而通過典型進行示范帶動。
    一、工作方法及成效。
    2008年，##鎮(zhèn)把王宅村做為新農村建設的工作重點，點線面相結合，把握全局，從農民群眾最關心的實際問題入手，一步一個腳印扎實推進，真正讓廣大農民在新農村建設中得到實惠。
    1、積極引導，強力組織，多渠道籌措資金，強力推進全鎮(zhèn)農村道路建設進程。通過內引外聯(lián)，多方位籌措資金，利用國家補貼農村道路建設的有利條件，倡導村民和外出務工經(jīng)商人士捐資修路，造富鄉(xiāng)里。由于近幾年的不懈努力，全鎮(zhèn)24個行政村共硬化道路80多公里，現(xiàn)已全部實現(xiàn)“村村通”。作為王宅村不但提前實現(xiàn)“村村通”，今年又多方籌資17萬元，硬化村內道路1.1公里；制定了每修1米水泥路，給農戶補貼50元錢的優(yōu)惠政策，目前60％以上的農戶門前通上了水泥路,預計今年年底，戶戶通上水泥路。
    2、提高文化生活水平，整治村容村貌，改善群眾的居住環(huán)境。##鎮(zhèn)現(xiàn)有文化大院10個，程度參差不齊。試點王宅村今年投資10余萬元不但搬遷了村文化大院，還對現(xiàn)有的基礎設施進行了配套改造，設有圖書室、文化活動室，安裝了健身器材，農民可以在農閑時，學習科技，鍛煉身體。組織群眾粉刷沿路房屋7000余平方米，刷寫標語20余條，懸掛宣傳新農村建設知識版面8塊，投資2萬余元對坑塘四周進行了硬化。同時，制定了文明村組、五好家庭標準，制定了農戶下水道修建補貼標準，引導群眾自覺規(guī)范各種柴草、垃圾堆放位置，凈化了群眾房前屋后生活環(huán)境。
    3、大力實施“一村一品”工程。##鎮(zhèn)黨委政府認為，作為一個農業(yè)大鎮(zhèn)，要想真正使農民走上富裕的小康之路，只有切切實實把“一村一品”工程抓起來，這是實現(xiàn)新農村建設目標的一條發(fā)展之路。鎮(zhèn)黨委政府立足鎮(zhèn)情實際，充分發(fā)揮群眾的種植和手工業(yè)傳統(tǒng)習慣的優(yōu)勢，積極引導扶持，大力培育村級支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)已形成一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)村就有10多個，大蔥村，小麥繁育村，柳編村，花生米加工村，辣椒村，葦編村等等。支柱產(chǎn)業(yè)的形成，不但撐起了群眾的腰包，還給農民的生產(chǎn)帶來了活力。##村的小麥良種繁育已有24年歷史，每年的繁育面積都在1200畝以上；##村的苗木繁育歷史也300多年了，發(fā)展面積達5000畝，年產(chǎn)值超過3000萬元，畝均效益在6000元以上。這些農業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模，形成了品牌特色，現(xiàn)已成為當?shù)剞r民群眾增收致富的主要渠道。
    4、營造新農村建設氛圍，改善村務民主管理形式。##鎮(zhèn)通過刷寫標語，召開群眾代表會，座談會等形式，廣泛宣傳社會主義新農村建設的內容、目標、意義，做到家喻戶曉，引導群眾積極主動配合參與新農村建設。##鎮(zhèn)對照新農村“四化”、“八健全”的標準，逐步制定和完善了村規(guī)民約和各項民主管理制度。在潛移默化中逐步讓群眾形成自我管理、自我建設、自我發(fā)展的民主管理意識。
    社會主義新農村建設情況調研報告篇二十
    隨著xxx村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，基礎設施逐步的改善，農民生活水平不斷提高，生活環(huán)境不斷優(yōu)化，計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策，傳授農業(yè)技術知識，使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領全村群眾為建設社會主義新農村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農民收入，實現(xiàn)品牌效應;加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，以市場為導向，選好項目，搞好信息、技術、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設，加快農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設，明確目標，端正態(tài)度，提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化，培育新型農民，使韓莊村早日成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。
    xxx村坐落在xxx鎮(zhèn)的西部，東鄰xxx鄉(xiāng)，是xx鎮(zhèn)最西邊的一個村。該村耕地土質主要是黃土，有部分地塊屬于黏土土壤，黃土土壤排水量好，透氣好，適用農作物廣泛，灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建，將鋪為水泥路，徹底改變村里泥濘的道路問題，改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林，切實美化了國道路段。
    近幾年來，該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢。
    該村主導產(chǎn)業(yè)為旱作農業(yè)，主要種植小麥、玉米和大豆等農作物。除此之外還有幾戶農民種植果樹，主要種植有桃樹，葡萄樹等，經(jīng)濟效益比較好。該村勞動力農閑時主要以外出務工為主，外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘，韓莊村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶，大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶，每戶大概有四百多頭豬，其中養(yǎng)殖能手劉新恒又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周圍市各縣(市、區(qū))。趙莊子村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主，在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家，如金客隆連鎖超市、百特超市等，主要銷售日常生活用品、化肥、農藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對象是本村和附近村民。除此，該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
    1、經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展，農民收入逐步提高。由于該村位臨311國道，311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全，促進了該村經(jīng)濟發(fā)展。該村多數(shù)農民增收以經(jīng)營銷、種養(yǎng)和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題，有的想辦企業(yè)沒有資金，搞養(yǎng)殖沒資金，搞科學種田沒有技術帶頭人等問題。
    2、社會保障制度逐步完善，農民生活質量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)大病救助，全村617戶農民參加新型合作醫(yī)療，參合率達87.4%。我村五保、低保戶50多戶，80多人，在村兩委的幫助下，全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢，低保戶每月生活補助50元，按季度足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。全面落實農村計劃生育獎勵扶助制度，農村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本，加快教育發(fā)展，添置中小學校的教育設施，使村里適齡兒童入學率達到了100%，貧困家庭學生兩負一補面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶，使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。
    3、基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下，今年由上級撥款和村民捐款共68萬元，用于該村主干道的鋪建，至12月底完工，將全部鋪成水泥路。該路的竣工，將徹底改變村里泥濘的道路問題，改善村里的交通狀況。近年來由于農民的生活富裕了，趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓，功能齊全，方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀，村容村貌大為改觀。
    4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總人口2460人，其中已婚育齡婦女401人，長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農民計生意識的不斷增強，村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢，準時參加孕檢，外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
    5、村兩委班子建設。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎，不斷提高村兩委班子駕馭市場經(jīng)濟的能力，適應新的形勢和任務的需要，更好地團結帶領廣大群眾共同致富，實現(xiàn)新農村建設全面協(xié)調發(fā)展。但對新農村建設，個別干部的思想認識不到位。少數(shù)干部片面認為新農村建設是美好的遠景，也有的認為新農村建設只是修修路，美化美化環(huán)境，思想重視程度不夠。
    當前農民在精神文化生活方面主流是健康、向上的，但也存在著一些令人擔憂的問題，主要是：
    1、賭博風的抬頭。
    我這次調研的幾個村莊里，有近30%的農民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢，雖然數(shù)額不大，一般都是一元、兩元，并且按這些農民所說，如果不來點小意思，就找不到人跟你玩，這種風氣必須加以遏制，阻止其擴散蔓延。
    2、迷信活動。
    在這次調研中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象，我調研的村莊幾乎全部是漢族，有近10%的家庭信仰基督教，但由于農村傳統(tǒng)文化的根深蒂固，使得基督教在當?shù)剞r村的傳播中，為了吸納更多的教徒，向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想，比如：信基督者得病可以不用打針吃藥，有主保佑病就能好等，這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。
    3、部分農民的參與熱情不夠。
    有些農民仍然只注重掙錢，而忽視自身的精神文化生活，對群體文化活動熱情不高，參與較少。
    以上就是我所調研的家鄉(xiāng)關于新農村建設及農民精神文化生活的基本情況，通過這次調研，我認為家鄉(xiāng)農民對目前的現(xiàn)狀是基本滿意的，農村的文化活動是豐富多彩也是農民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會主義新農村建設的要求還不適應，存在著一些差距，需要進一步加強和改進。
    對此我提出幾點建議：
    1、加強硬件建設。就目前的經(jīng)濟情況來看，家鄉(xiāng)的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所，如：農家書屋，健身的器材和場地，放映廳等。
    2、重視對農民的文化教育。上級部門應多開展一些送文化下鄉(xiāng)活動，并且應該針對農民需求，豐富送文化的形式和內容，提高他們的文化素質，更新他們的思想觀念。
    1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農民收入。積極推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農產(chǎn)品，實行連片規(guī)劃建設，形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，為農戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務。。目前農產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積和數(shù)量，出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象，應進一步注重產(chǎn)品質量的提高，樹立品牌意識，發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，把品牌作建為設農民增收、農業(yè)增效的切入點，實現(xiàn)品牌效應。
    2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目，以增加人均收入為中心。目前我村農戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主，所以就要依靠科技進步，著力優(yōu)化品種，提高質量，增加效益，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    3、進一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的，這段路經(jīng)過幾年的碾壓，現(xiàn)在是一遇到雨天，個別地方就泥濘不堪，坑坑洼洼的，遇到好天氣，騎自行車是一上一下，過個三輪車卻是塵土飛揚，讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便，村民深受其苦，該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應，要求修建該路，盡快修建該路段。
    4、加強精神文明建設，開展農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設，在物質生活相對充裕的今天，人們開始注重對精神生活的追求。建設具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求，有了文化大院，村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了，會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關系和諧，家庭和睦，婆媳關系融洽，鄰里關系親如一家。在醫(yī)療方面，努力作到明年新型農村合作醫(yī)療的人數(shù)達到100%，解決農民看病難的問題。積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度?，F(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園，為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學校普九工作的投入，進一少鞏固普九成果，改善學校環(huán)境，使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計，教育為本，我們要繼續(xù)努力，做到讓村里的孩子特別是留守兒童進得來、留得住、學得好。計劃生育工作，我們必須進一步切實加強法制宣傳教育，提高公民在婚育方面的法制觀念，做到學法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠程教育，可以讓村民學習一些科技知識，這樣以來，既加強了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺，科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結構調整、高效經(jīng)濟作物發(fā)展、農業(yè)標準化建設等方面的科普知識;有關專業(yè)技術信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術知識，使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農民的集體意識，維護公民的合法權益，促進家庭幸福，民族繁榮與社會進步，盡早實現(xiàn)社會主義新農村。
    5、加強村級自治組織建設。明確目標，端正態(tài)度，提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級，嚴格定時定點辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本，推動經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。第六屆村干部換屆選舉由于我村的情況復雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時總結了一些工作經(jīng)驗。至村換屆時，做好政策宣傳工作，協(xié)助包村干部工作，采取入戶座談、遠程教育、分發(fā)資料等形式，廣泛宣傳村委換屆選舉相關政策、法規(guī)，增強群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序，讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟，引導廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀，為換屆選舉工作營造良好氛圍。
    6、推進信息化，建設新農村。讓信息產(chǎn)業(yè)為農民、農業(yè)、農村服務，充分利用村里的遠程教育。讓農民學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，學習黨的方針路線和政策，思想上主動向組織靠攏,不斷取得進步。學習法律法規(guī)，讓農民懂法知法，只有這樣在農民遇到權益受到侵害時才知道如何去保護自己的合法權益，讓農民從信息化中得實惠。
    7、培育新型農民。農民是建設新農村的主體，大多數(shù)農民受教育的年限比較短，文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的四有農民。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民己成為推進社會主義新農村建設的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進行宣傳;村里的無職黨員和村兩委班子進行入戶開展宣傳，利用勞務輸出典型，實施典型引路，讓廣大農民看到外出務工的好處;編印《勞務輸出知識問答》宣傳冊子，組織精干人員，依托基層勞動保障所，深入村莊和廣大農戶家中，廣泛宣傳外出務工的意義、作用和有關勞務輸出政策，做到家喻戶曉，人人皆知。鼓勵農民大膽走出村門闖世界，到發(fā)達地區(qū)打工掙錢學技術。為提高轉移就業(yè)質量，在勞務輸出中，根據(jù)用工方的需求，結合實際，對一些技術性要求較高的工種，如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專業(yè)，充分利用具備資格條件的培訓機構，對務工人員開展職業(yè)技能培訓，培訓合格，發(fā)給職業(yè)資格證書，以滿足用工單位需求，確保輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能致富，輸出一批，成功一批，見效一批。對于想在家致富的村民，要積極提供致富信息，村兩委干部幫助村民尋找致富項目，積極為他們提供技術服務。根據(jù)我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，或者是發(fā)展園林種植，或者是選擇有前景的經(jīng)濟作物來種植。要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，培養(yǎng)新型農民。
    綜上所述，以上這些是我回到我村以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及日常工作中的見聞所了解的一些情況，這些情況可能不夠全面，還有更深層次的情況需要去發(fā)現(xiàn)解決。希望政府和社會各界給予支持和幫助，讓趙莊子村早日成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村!
    社會主義新農村建設情況調研報告篇二十一
    走訪村民，問卷調查，拍照等。
    1、人口。
    l勞動力。
    大量年輕勞動力流向城市，留守老人，婦女，兒童較多。在調查中我們還發(fā)現(xiàn)，該村人口結構也不太協(xié)調，人口老齡化趨勢日趨明顯。
    2．土地。
    l耕地。
    在以前該村經(jīng)濟也主要是靠農業(yè)及跟農業(yè)相關的副業(yè)，但是后來農民的土地都被國家征去了，農民的土地沒了，有的也只是很少的農民的自留地。
    l荒地/其它土地。
    因為荒地一般都不歸他們私人所有，所以這部分土地的使用權不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳墓的集中劃分地。
    其他的一些土地，一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房，現(xiàn)在的拆遷越來越多，就是這個原因、地理位置不錯的，也會被用來發(fā)展商業(yè)，以便提高經(jīng)濟發(fā)展。
    3．土地制度。
    網(wǎng)格化土地督察制度，土地屬于國家所有，農村的土地是承包制度。
    4．生計（農業(yè)/非農產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況）。
    1農業(yè)。
    l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟作物。
    通過調查我們了解到該村農民的經(jīng)濟來源主要以非農產(chǎn)業(yè)為主，所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟來源的很少。如家里包了大量土地的，這些人中的也多是經(jīng)濟作物。當然也有一部分家庭生活條件不好的，還會靠自家的自留地，種些糧食作物，維持日常活動和生活。
    l養(yǎng)殖業(yè)。
    有些村民手里有點資金，對養(yǎng)殖比較有興趣的，就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面，像豬，雞，鴨……時下這些東西也是比較暢銷的，像烤雞，烤鴨，豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風險的，這幾年流感類的疾病頻發(fā)，都在一定程度上影響了投資者的收益。
    l副業(yè)。
    還有一些有一定手藝的，就靠”本事”吃飯。有些會刺繡的，就會做些繡品，自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
    2非農產(chǎn)業(yè)。
    l打工。
    l經(jīng)商。
    現(xiàn)在農村的經(jīng)商途徑有：開個個體經(jīng)營的店面（因為國際教育園建在了本地，學生很多，所以這些商店收益很好）或是招收幾個受手藝人，出外包攬活計，做個小老板。或是幾家一起合資承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè)，其中吸納了很多本村的村民，使得村里的農民都有一份適合自己的工作，從而充分利用了當?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高，從而也促進了本村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
    5、村莊的歷史。
    l一般歷史。
    新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部，坐落于風景秀麗的石湖之畔，該村的西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞；南臨蘇州市國際教育園，風景秀麗，人文氣息渾厚。村內有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹，他們的祖輩們一直就居住與此；又結合吳中區(qū)具有較長的歷史，故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳，還請見諒。