方案是指一種用于解決具體問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)特定目標(biāo)的計(jì)劃或方法。它是在充分了解問(wèn)題背景、需求和資源的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深思熟慮、權(quán)衡利弊后制定的行動(dòng)方案。面對(duì)具體的情境或任務(wù)，我們可以考慮多種不同的方案，然后根據(jù)實(shí)際情況選擇最合適的方案來(lái)解決問(wèn)題或達(dá)成目標(biāo)。方案的有效性和可行性對(duì)于實(shí)現(xiàn)成功至關(guān)重要，因此，在制定方案的過(guò)程中，我們需要綜合考慮各種因素，確保方案能夠在預(yù)設(shè)的時(shí)間和資源限制下取得良好的效果。方案的編制需要詳細(xì)制定操作步驟和實(shí)施計(jì)劃，確保方案的可操作性和實(shí)施效果。當(dāng)我們面對(duì)復(fù)雜和困難的問(wèn)題時(shí)，一個(gè)明確和可行的方案可以指引我們前進(jìn)，以下是一些方案設(shè)計(jì)的注意事項(xiàng)。
老舊小區(qū)改造管理方案篇一
為提高渝中區(qū)停車(chē)管理水平，不斷完善停車(chē)管理體系，有效規(guī)范停車(chē)秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車(chē)問(wèn)題，加快緩解“停車(chē)難”矛盾，切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦〔20xx〕10號(hào)），結(jié)合渝中區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車(chē)管理工作制定如下實(shí)施方案。
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”等突出問(wèn)題，促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的原則，持續(xù)推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)，綜合調(diào)控停車(chē)需求，盤(pán)活存量停車(chē)資源，加強(qiáng)停車(chē)智能化管理，嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)秩序，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理。“十四五”期間，渝中區(qū)停車(chē)泊位總量持續(xù)增長(zhǎng)；路內(nèi)停車(chē)泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以?xún)?nèi)；對(duì)經(jīng)過(guò)充分論證并有條件的路內(nèi)停車(chē)實(shí)現(xiàn)智能化管理全覆蓋，基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)密切配合、社會(huì)協(xié)作共管、公眾深度參與的停車(chē)管理新格局。
（一）加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)供給。
1.落實(shí)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案，按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”的原則，制定規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃，明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等，經(jīng)住建部門(mén)研究后納入建設(shè)計(jì)劃。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委）。
2.落實(shí)停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車(chē)配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行，優(yōu)先滿(mǎn)足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車(chē)需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車(chē)需求。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局）。
3.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我市停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)的停車(chē)設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。加大公共停車(chē)設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動(dòng)停車(chē)樓、地下停車(chē)庫(kù)、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施。創(chuàng)新停車(chē)產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)提供融資支持，支持通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金，探索推廣政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，廣泛吸引社會(huì)資本投資停車(chē)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)停車(chē)設(shè)施與城市地塊的開(kāi)發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局）。
4.實(shí)施停車(chē)差別供給。對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行停車(chē)設(shè)施有限供給，對(duì)一般管理區(qū)實(shí)行停車(chē)設(shè)施擴(kuò)大供給，引導(dǎo)鼓勵(lì)公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車(chē)供需矛盾。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局）。
5.推行路內(nèi)停車(chē)統(tǒng)一管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車(chē)泊位，對(duì)路內(nèi)停車(chē)泊位進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳區(qū)財(cái)政。路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式，并按出讓協(xié)議約定所得收入。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）。
6.劃分路內(nèi)停車(chē)管理區(qū)域。結(jié)合土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素，將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時(shí)代天街商圈及51條主次干道劃分為停車(chē)重點(diǎn)管理區(qū)域，其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)域，在征求公眾意見(jiàn)后對(duì)外公布。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局）。
7.規(guī)范停車(chē)服務(wù)收費(fèi)管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公開(kāi)征求重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的公告》（渝發(fā)改收費(fèi)〔20xx〕1231號(hào)）執(zhí)行，機(jī)動(dòng)車(chē)路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)，以半小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位，不足一個(gè)計(jì)費(fèi)單位的`按一個(gè)計(jì)費(fèi)單位計(jì)費(fèi)；跨白天、夜間時(shí)段停放的按不同時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)計(jì)收；不得采取包月、包年等其他方式收費(fèi)。路內(nèi)停車(chē)泊位停放時(shí)間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費(fèi)，超出15分鐘的從始停時(shí)間起計(jì)費(fèi)。按照路內(nèi)高于路外、重點(diǎn)管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實(shí)施差別化收費(fèi)政策。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）。
8.優(yōu)化停車(chē)管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依據(jù)道路交通擁堵?tīng)顩r，設(shè)立停車(chē)嚴(yán)管區(qū)、示范路，嚴(yán)肅查處違法停車(chē)行為，培養(yǎng)群眾良好停車(chē)習(xí)慣，逐步擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）。
9.強(qiáng)化路內(nèi)停車(chē)動(dòng)態(tài)管理。區(qū)城市管理部門(mén)、區(qū)公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車(chē)場(chǎng)情況等綜合因素，及時(shí)對(duì)路內(nèi)停車(chē)位進(jìn)行評(píng)估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段性停車(chē)條件的，由區(qū)公安部門(mén)牽頭設(shè)置動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車(chē)位，超過(guò)規(guī)定時(shí)間在動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車(chē)位停放機(jī)動(dòng)車(chē)的，由區(qū)公安部門(mén)根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素，加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求，合理調(diào)控出租汽車(chē)、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時(shí)停車(chē)需求。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）。
10.加強(qiáng)配建及公共停車(chē)設(shè)施管理。全面排查整治停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局）。
11.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施有償錯(cuò)時(shí)共享。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)泊位非工作時(shí)間有償錯(cuò)時(shí)共享，鼓勵(lì)相鄰單位、小區(qū)利用停車(chē)高峰時(shí)間差異，互相借用停車(chē)泊位；探索錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享等經(jīng)營(yíng)模式，合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車(chē)設(shè)施等資源，提高停車(chē)設(shè)施使用效率。（責(zé)任單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處）。
12.完善更新城市停車(chē)設(shè)施信息。建立停車(chē)設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，持續(xù)更新停車(chē)設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車(chē)泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，強(qiáng)化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通，依法依規(guī)向社會(huì)開(kāi)放。停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車(chē)信息納入全市停車(chē)信息系統(tǒng)。定期對(duì)停車(chē)設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進(jìn)行普查，推行停車(chē)泊位統(tǒng)一編碼制度。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）。
13.推動(dòng)停車(chē)管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車(chē)管理平臺(tái)，整合停車(chē)設(shè)施數(shù)據(jù)資源，打通停車(chē)信息資源數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建行政監(jiān)管、車(chē)場(chǎng)管理、公眾服務(wù)三大子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車(chē)誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車(chē)、圖像識(shí)別、不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)等停車(chē)智能化技術(shù)應(yīng)用落地，推動(dòng)轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）。
14.優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)備案登記。按照《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》嚴(yán)格辦理停車(chē)場(chǎng)備案登記，精簡(jiǎn)停車(chē)場(chǎng)備案登記變更受理材料，優(yōu)化辦理流程。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）。
15.完善配建停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)因歷史遺留原因，已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗(yàn)收資料缺失的老舊停車(chē)場(chǎng)（20xx年3月《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車(chē)場(chǎng)），在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實(shí)的替代材料予以臨時(shí)備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）。
16.完善其他停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置的臨時(shí)停車(chē)設(shè)施，在取得區(qū)公安部門(mén)同意設(shè)置臨時(shí)車(chē)道口的書(shū)面意見(jiàn)并經(jīng)停車(chē)管理部門(mén)公示7日無(wú)異議后，予以臨時(shí)備案；對(duì)產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車(chē)場(chǎng)的，經(jīng)營(yíng)管理者完善規(guī)劃變更或提交場(chǎng)地使用安全評(píng)估并經(jīng)停車(chē)管理部門(mén)公示7日無(wú)異議后，予以臨時(shí)備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局）。
17.停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案時(shí)效。停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案有效期為兩年，到期后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。臨時(shí)備案停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者變更備案事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)，停車(chē)場(chǎng)停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動(dòng)向區(qū)城市管理部門(mén)報(bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）。
18.加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)備案及運(yùn)營(yíng)管理的執(zhí)法。對(duì)未按規(guī)定時(shí)限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開(kāi)放經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)的依法實(shí)施行政處罰；對(duì)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰；對(duì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為；對(duì)停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）。
19.加強(qiáng)對(duì)違法停車(chē)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。建立違法停車(chē)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，區(qū)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé)市政車(chē)行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法，加強(qiáng)信息互通共享，按照各自職責(zé)及時(shí)查處違法停車(chē)行為，定期聯(lián)合排查清理長(zhǎng)期占用停車(chē)泊位的“僵尸車(chē)”，提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率。同時(shí)，結(jié)合《重慶市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法（試行）》的實(shí)施，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，由“門(mén)前三包”責(zé)任人對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)違反車(chē)輛停放規(guī)定的行為進(jìn)行勸告、制止，并及時(shí)向?qū)俚亟值缊?bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街道辦事處）。
（一）健全停車(chē)管理機(jī)制。成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)為成員的渝中區(qū)停車(chē)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作，推進(jìn)區(qū)域治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)本實(shí)施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實(shí)工作；區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車(chē)收費(fèi)價(jià)格政策；區(qū)公安分局與區(qū)城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)違法停車(chē)治理；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）、路內(nèi)停車(chē)泊位等市政公共停車(chē)資源有償使用收入的監(jiān)管；區(qū)規(guī)資局負(fù)責(zé)保障停車(chē)設(shè)施建設(shè)用地，執(zhí)行停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)住建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）工程建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督管理；區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)推動(dòng)停車(chē)管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為；區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)；區(qū)消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車(chē)管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開(kāi)工作會(huì)專(zhuān)題研究停車(chē)管理重難點(diǎn)問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責(zé)進(jìn)行依法處理。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以促進(jìn)城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題，加強(qiáng)停車(chē)管理政策宣傳，倡導(dǎo)市民綠色低碳出行，引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車(chē)。
老舊小區(qū)改造管理方案篇二
老舊小區(qū)改造是融入新發(fā)展格局的重要工作，既是重大民生工程，又是發(fā)展工程，同時(shí)也是實(shí)施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略、創(chuàng)新基層治理的重要抓手。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)﹝20xx﹞23號(hào))要求和市委市政府有關(guān)工作部署，在“十四五”開(kāi)局之年開(kāi)展好本市老舊小區(qū)綜合改造工作，特制定如下工作方案。
(一)全市列入老舊小區(qū)綜合改造計(jì)劃確保實(shí)現(xiàn)400個(gè)小區(qū)、建筑面積1500萬(wàn)平方米；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)600個(gè)小區(qū)、建筑面積2300萬(wàn)平方米。
(二)全市老舊小區(qū)綜合改造新開(kāi)工確保實(shí)現(xiàn)300個(gè)小區(qū)、建筑面積1100萬(wàn)平方米；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)400個(gè)小區(qū)、建筑面積1500萬(wàn)平方米。
(三)全市老舊小區(qū)綜合改造新完工確保實(shí)現(xiàn)100個(gè)小區(qū)、建筑面積400萬(wàn)平方米；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)150個(gè)小區(qū)、建筑面積600萬(wàn)平方米。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，力爭(zhēng)已列入中央和國(guó)家本級(jí)綜合改造計(jì)劃的211個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)工。
(五)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本根據(jù)居民意愿以市場(chǎng)化方式參與老舊小區(qū)綜合改造。激發(fā)居民參與改造的主動(dòng)性、積極性。充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量支持參與。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造過(guò)程，促進(jìn)小區(qū)治理模式創(chuàng)新，健全小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(一)完善“十四五”時(shí)期本市老舊小區(qū)綜合改造政策措施。
1.編制北京市“十四五”時(shí)期老舊小區(qū)綜合改造規(guī)劃。明確改造目標(biāo)、原則、范圍和實(shí)施路徑，因地制宜、分區(qū)分類(lèi)推進(jìn)實(shí)施。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時(shí)限：20xx年8月。
2.制定老舊小區(qū)綜合改造技術(shù)導(dǎo)則。按照基礎(chǔ)類(lèi)、完善類(lèi)、提升類(lèi)三類(lèi)內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)推進(jìn)。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委。
完成時(shí)限：20xx年8月。
3.制定引入社會(huì)資本指導(dǎo)意見(jiàn)。明確社會(huì)資本參與方式，加大財(cái)稅金融支持，統(tǒng)籌利用好存量資源，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，做好監(jiān)督管理。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局。
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市國(guó)資委、市城市管理委、市民政局。
完成時(shí)限：20xx年5月。
4.細(xì)化存量房屋設(shè)施改造的規(guī)劃土地支持政策。明確存量房屋設(shè)施改造的審批流程，允許適度放寬規(guī)劃指標(biāo)；研究對(duì)歷史原因造成規(guī)劃土地手續(xù)不全的.房屋設(shè)施，在保證配套服務(wù)功能的前提下進(jìn)行改造的審批辦法。
責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委。
完成時(shí)限：20xx年8月。
5.制定適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。聚焦通行無(wú)障礙、公共空間適老化、完善適老化公共服務(wù)設(shè)施、增加居家養(yǎng)老服務(wù)有效供給等方面，細(xì)化技術(shù)措施，加強(qiáng)引導(dǎo)和政策指導(dǎo)。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市規(guī)劃自然資源委、市民政局、市衛(wèi)健委、市體育局、市殘聯(lián)。
完成時(shí)限：20xx年5月。
6.制定優(yōu)化和完善工程招投標(biāo)的指導(dǎo)意見(jiàn)。明確各區(qū)可以對(duì)本區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造打包招標(biāo)，鼓勵(lì)實(shí)施工程總承包。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時(shí)限：20xx年8月。
7.完善危舊樓改建配套政策。進(jìn)一步明確危舊樓改建規(guī)劃要求和相關(guān)審批程序。研究危樓不得交易相關(guān)管理措施。
責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。
完成時(shí)限：20xx年8月。
8.制定加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理的措施。出臺(tái)加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理意見(jiàn)，加強(qiáng)改造全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任終審追究制，抓好工程監(jiān)理和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，確保老舊小區(qū)改造工程成為放心工程。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市水務(wù)局。
完成時(shí)限：20xx年8月。
9.制定住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金補(bǔ)建續(xù)籌政策措施。出臺(tái)歸集、補(bǔ)建、續(xù)籌住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的具體辦法，建立健全改造后老舊小區(qū)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理制度，指導(dǎo)開(kāi)展維修資金改革試點(diǎn)。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房資金管理中心、各區(qū)政府。
完成時(shí)限：20xx年8月。
(二)大力引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
10.推動(dòng)市屬?lài)?guó)企積極參與。落實(shí)市屬?lài)?guó)企參與自管老舊小區(qū)綜合改造的主體責(zé)任，支持市屬?lài)?guó)企參與承接物業(yè)管理小區(qū)的綜合改造，鼓勵(lì)市屬?lài)?guó)企作為社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“每個(gè)區(qū)都要有試點(diǎn)”要求。
責(zé)任單位：市國(guó)資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)政府。
完成時(shí)限：20xx年12月。
11.推動(dòng)“平臺(tái)+專(zhuān)業(yè)企業(yè)”實(shí)施模式。對(duì)有條件的市區(qū)屬平臺(tái)公司，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，研究完善財(cái)政資金直補(bǔ)方式。爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行、建行等金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期低息貸款支持社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、各區(qū)政府。
配合單位：市發(fā)展改革委、市金融監(jiān)管局。
完成時(shí)限：20xx年12月。
(三)統(tǒng)籌開(kāi)展通信架空線(xiàn)梳理入地和市政專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)改造。
12.切實(shí)做好通信架空線(xiàn)梳理入地。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市城市管理委、市通信管理局。
完成時(shí)限：20xx年12月。
13.對(duì)有市政專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)改造需求的，要確保實(shí)現(xiàn)一張圖審批和一張圖施工。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市城市管理委、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時(shí)限：20xx年12月。
14.推動(dòng)排水管線(xiàn)改造，改造后小區(qū)紅線(xiàn)內(nèi)排水管線(xiàn)由專(zhuān)業(yè)排水企業(yè)承擔(dān)管理維護(hù)責(zé)任。
責(zé)任單位：各區(qū)政府、市排水集團(tuán)。
配合單位：市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。
完成時(shí)限：20xx年12月。
(四)推進(jìn)老樓加裝電梯。
15.搭建協(xié)商議事平臺(tái)，引導(dǎo)業(yè)主做好民主協(xié)商和利益平衡，促進(jìn)達(dá)成一致意見(jiàn)。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。
完成時(shí)限：20xx年12月。
16.拓寬資金籌措渠道。允許使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，允許使用業(yè)主本人和配偶名下的公積金，對(duì)低保家庭、低收入家庭予以扶持。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市住房資金管理中心。
配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)政府。
完成時(shí)限：20xx年12月。
17.控制管線(xiàn)改移成本。加強(qiáng)管線(xiàn)改移統(tǒng)籌，研究由專(zhuān)業(yè)公司承擔(dān)管線(xiàn)改移工作的政策。
責(zé)任單位：市城市管理委、市水務(wù)局。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。
完成時(shí)限：20xx年12月。
(五)優(yōu)化“12345”考核機(jī)制。
18.明確老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目“12345”訴求分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定合理考核標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政務(wù)服務(wù)局。
配合單位：各區(qū)政府。
完成時(shí)限：20xx年8月。
(六)創(chuàng)新基層治理，建立健全小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
19.深入細(xì)致開(kāi)展群眾工作，加強(qiáng)政策宣傳解讀，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，培養(yǎng)居民家園意識(shí)、“受益付費(fèi)”意識(shí)，凝聚共識(shí)、同向發(fā)力，找到利益平衡最大公約數(shù)。改造前，成立業(yè)委會(huì)或物管會(huì)等業(yè)主組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，讓居民參與到改造中來(lái)，用好責(zé)任規(guī)劃師，與居民共同編制好改造方案；通過(guò)業(yè)主共同決定，明確小區(qū)管理模式，實(shí)現(xiàn)小區(qū)長(zhǎng)效管理。改造過(guò)程中，通過(guò)搭建居民議事協(xié)商平臺(tái)，加強(qiáng)居民、實(shí)施主體、施工單位、街道社區(qū)、政府部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，及時(shí)回應(yīng)居民在上下水改造、加裝電梯、公共空間利用等方面的訴求。改造完成后，小區(qū)進(jìn)入良性管理軌道。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時(shí)限：20xx年12月。
(七)加強(qiáng)改造項(xiàng)目統(tǒng)籌。
20.各區(qū)加強(qiáng)高位統(tǒng)籌，整合各部門(mén)各渠道資金，鼓勵(lì)以“平臺(tái)+專(zhuān)業(yè)企業(yè)”方式，持續(xù)推進(jìn)新開(kāi)工老舊小區(qū)拆除違法建設(shè)和環(huán)境改造提升，開(kāi)展抗震加固、節(jié)能改造、基礎(chǔ)設(shè)施和適老化改造；根據(jù)居民意愿引入社會(huì)資本開(kāi)展完善類(lèi)和提升類(lèi)改造，提升公共空間和配套設(shè)施。加強(qiáng)改造工程質(zhì)量安全監(jiān)管，抓好工程監(jiān)理和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政府資金使用審核和審計(jì)。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
完成時(shí)限：20xx年12月。
(八)推進(jìn)危樓簡(jiǎn)易樓改造。
21.危舊樓要優(yōu)先解危排險(xiǎn)，做好翻建和有序外遷騰退。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。
完成時(shí)限：20xx年12月。
22.用好專(zhuān)班機(jī)制，組織實(shí)施好中央國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)老舊小區(qū)紅線(xiàn)外基礎(chǔ)設(shè)施改造。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時(shí)限：20xx年12月。
23.推動(dòng)部委所屬事業(yè)單位和央企在京老舊小區(qū)改造資金政策出臺(tái)。
責(zé)任單位：首規(guī)委辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。
完成時(shí)限：20xx年8月。
24.按照“雙納入”工作機(jī)制，進(jìn)一步明確細(xì)化工作保障措施，做好項(xiàng)目對(duì)接和服務(wù)保障，配合推進(jìn)中央單位在京老舊小區(qū)項(xiàng)目實(shí)施、做好混合產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)改造。重點(diǎn)推進(jìn)核心區(qū)老舊小區(qū)改造。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
完成時(shí)限：20xx年12月。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
積極構(gòu)建協(xié)調(diào)各方、運(yùn)行順暢、橫向到邊、縱向到底的老舊小區(qū)綜合改造組織體系和責(zé)任體系。在市城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市街道工作和“吹哨報(bào)到”改革專(zhuān)班、市老舊小區(qū)綜合改造聯(lián)席會(huì)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，強(qiáng)化部門(mén)統(tǒng)籌，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題，健全完善相關(guān)政策措施。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，將老舊小區(qū)綜合改造納入社區(qū)治理。
各區(qū)政府作為老舊小區(qū)綜合改造責(zé)任主體，同步完善組織體制，加強(qiáng)工作力量，整合配置好資源，深入做好群眾工作，大力引入社會(huì)資本，全力推進(jìn)改造實(shí)施，著力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。
建立涵蓋市有關(guān)部門(mén)、各區(qū)和專(zhuān)業(yè)公司考核機(jī)制，將各項(xiàng)審批工作內(nèi)容，以及列入改造范圍的專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)改造實(shí)施情況，納入年度部門(mén)及專(zhuān)業(yè)企業(yè)績(jī)效考評(píng)。
結(jié)合第三方察訪核驗(yàn)，對(duì)各區(qū)改造任務(wù)完成、財(cái)政資金使用效率、多元化籌資、改造質(zhì)量、群眾滿(mǎn)意度和長(zhǎng)效管理機(jī)制建立等方面進(jìn)行系統(tǒng)考核。
(三)廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。
各區(qū)、市有關(guān)部門(mén)充分利用新聞媒體，廣泛宣傳政策創(chuàng)新、典型案例和成熟經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化正向引導(dǎo)，提高社會(huì)各界對(duì)老舊小區(qū)綜合改造工作的認(rèn)識(shí)，形成各方支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。
進(jìn)一步完善信息公開(kāi)制度，尊重群眾的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，精準(zhǔn)解讀老舊小區(qū)綜合改造有關(guān)政策、工作措施，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，展現(xiàn)我市老舊小區(qū)綜合改造多措并舉、破解難題、力爭(zhēng)實(shí)效的工作作風(fēng)。
定期組織各區(qū)對(duì)有關(guān)部門(mén)、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)基層廣泛深入開(kāi)展群眾工作，系統(tǒng)規(guī)范組織實(shí)施流程，持續(xù)釋放老舊小區(qū)綜合改造自下而上、民意立項(xiàng)的政策信號(hào)，逐步建立良性循環(huán)新機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)改一個(gè)、成一個(gè)，改一片、成一片。
老舊小區(qū)改造管理方案篇三
為加快推進(jìn)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造，確保2年內(nèi)完成市政府下達(dá)的任務(wù)，依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作方案》（包政辦〔20xx〕20號(hào)）等文件，提出以下意見(jiàn)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與、分步實(shí)施的原則，按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運(yùn)及時(shí)”的要求，將改造與創(chuàng)城工作相結(jié)合，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，建立健全老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提升城市品位，增強(qiáng)居民的幸福指數(shù)。
力爭(zhēng)在20xx年底前，完成全區(qū)54個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作。計(jì)劃20xx年完成13個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造和余下41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造前期工作；20xx年完成41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作。
按照統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，專(zhuān)項(xiàng)改造工作共分為4個(gè)階段。
1、前期準(zhǔn)備階段（20xx年2月-20xx年5月）。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定綜合改造工作方案、實(shí)施意見(jiàn)；完成13個(gè)老舊小區(qū)的入戶(hù)征求意見(jiàn)調(diào)查，編制項(xiàng)目建議書(shū)，確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作。
2、項(xiàng)目實(shí)施階段（20xx年6月-20xx年2月）。20xx年10月份前，完成13個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作；完成20個(gè)老舊小區(qū)的入戶(hù)征求意見(jiàn)調(diào)查，編制項(xiàng)目建議書(shū)，確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，完成項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)和招標(biāo)工作。20xx年2月份前，完成21個(gè)老舊小區(qū)改造前期工作和招標(biāo)。
3、深入推進(jìn)階段（20xx年3月-20xx年10月）。20xx年7月份，完成20個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的'施工、驗(yàn)收工作；10月份前，完成余下21個(gè)老舊小區(qū)的改造工作。同時(shí)，根據(jù)小區(qū)自身特點(diǎn)，建立與之相適應(yīng)的后期管理模式，切實(shí)鞏固改造工作效果，全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
4、考核驗(yàn)收階段（20xx年11月-20xx年12月）。整改任務(wù)完成后，嚴(yán)格按照市政府有關(guān)要求，全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)相關(guān)部門(mén)的考核驗(yàn)收。
老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套，其中區(qū)級(jí)配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔(dān)。
1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳老舊小區(qū)綜合改造的重要意義，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)居民的積極性，及時(shí)報(bào)道綜合改造過(guò)程中的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，全力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、明確責(zé)任，強(qiáng)化舉措。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作方案》（包政辦〔20xx〕20號(hào)）的要求，各司其職、密切配合，全面做好各項(xiàng)保障工作。相關(guān)街鎮(zhèn)要做好年度項(xiàng)目調(diào)查申報(bào)、居民需求入戶(hù)調(diào)查、綜合改造方案公示及意見(jiàn)收集、施工環(huán)境保障，確保惠民利民的好事辦好。
3、分步推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及面廣，工作量大，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，分年度、分階段實(shí)施。各責(zé)任單位要按照統(tǒng)一部署，細(xì)化工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，確保該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
4、加強(qiáng)監(jiān)管，保障質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定，切實(shí)保障項(xiàng)目質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。
老舊小區(qū)改造管理方案篇四
為進(jìn)一步規(guī)范縣城區(qū)車(chē)輛停放秩序，整治縣城區(qū)車(chē)輛亂停亂放違規(guī)行為，提升城市形象，推進(jìn)國(guó)家文明縣城創(chuàng)建，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
堅(jiān)持疏堵結(jié)合原則，按照“規(guī)范有序、各行其道、朝向一致、文明停車(chē)”的工作要求，重點(diǎn)整治學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所周邊的違法占道停車(chē)行為，縣城區(qū)主次干道、背街小巷亂停亂放現(xiàn)象明顯減少，車(chē)輛停放規(guī)范有序，營(yíng)造干凈、整潔、有序、宜居的城市環(huán)境。
（三）整治單位、社區(qū)、小區(qū)內(nèi)及消防通道亂停亂放行為；
（四）整治廢舊車(chē)、“僵尸車(chē)”；
（五）整治車(chē)輛銷(xiāo)售、維修行業(yè)亂停亂放行為。
（一）以“疏”為主，解決停車(chē)難題。
1.進(jìn)一步優(yōu)化主次干道人行道停車(chē)位規(guī)劃建設(shè)，完善停車(chē)位標(biāo)線(xiàn)施劃，適當(dāng)增設(shè)小汽車(chē)、摩托車(chē)停車(chē)位，清除違規(guī)停車(chē)位，對(duì)不適合停車(chē)的區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況安裝物理隔離設(shè)施，逐步解決車(chē)輛停放設(shè)施設(shè)備問(wèn)題。規(guī)劃建設(shè)智能化立體停車(chē)場(chǎng)，積極爭(zhēng)資，修建南門(mén)口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場(chǎng)、沙丘等6個(gè)智能化立體停車(chē)場(chǎng)。
責(zé)任單位：縣城市管理局。
配合單位：縣規(guī)劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。
完成時(shí)限：20xx年10月20日前。
2.做好城區(qū)老舊小區(qū)改造，適當(dāng)增設(shè)停車(chē)位。督促物業(yè)公司轉(zhuǎn)變思想，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范小區(qū)內(nèi)車(chē)輛停放，讓業(yè)主自主、自愿將車(chē)輛規(guī)范入庫(kù)停放。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)建設(shè)智能停車(chē)引導(dǎo)系統(tǒng)，對(duì)外開(kāi)放停車(chē)。
責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委。
配合單位：南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。
完成時(shí)限：20xx年10月25日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.在背街小巷及“三無(wú)”樓棟等合適位置及區(qū)域增加停車(chē)位，施劃停車(chē)位標(biāo)線(xiàn)。做好背街小巷及“三無(wú)”樓棟停車(chē)秩序管理，做到車(chē)頭朝向一致、規(guī)范停放。
責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。
配合單位：縣城市管理局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）以“堵”為輔，抓好重點(diǎn)區(qū)域整治。
1.加強(qiáng)已規(guī)劃停車(chē)區(qū)域的'停車(chē)管理，確保車(chē)輛朝向一致、車(chē)頭朝外。對(duì)主次干道、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、公園廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的人行道等市政公共區(qū)域亂停亂放行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。依法依規(guī)處置“僵尸摩托車(chē)”。分時(shí)分段分區(qū)域抓好縣城區(qū)網(wǎng)格化管理，對(duì)易出現(xiàn)車(chē)輛亂停亂放的區(qū)域，定人員、定路段、定范圍，強(qiáng)化日常巡邏執(zhí)法。
責(zé)任單位：縣城市管理局。
配合單位：縣公安局、縣教委、縣商務(wù)委、縣衛(wèi)生健康委。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.加強(qiáng)“三輪車(chē)”“超限車(chē)”入城管控，完善縣城主次干道抓拍系統(tǒng)，做好車(chē)輛占用主、次干道車(chē)行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段車(chē)輛管控，加大日常巡查力度，對(duì)在車(chē)行道上不按規(guī)定停放的車(chē)輛依法依規(guī)嚴(yán)處，引導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成規(guī)范停車(chē)的文明意識(shí)和習(xí)慣，營(yíng)造安全暢通的交通環(huán)境。依法依規(guī)處理“僵尸小汽車(chē)”。
責(zé)任單位：縣公安局。
配合單位：縣城市管理局、縣消防救援大隊(duì)、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.每周不定時(shí)對(duì)占用消防通道亂停亂放車(chē)輛開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法整治，及時(shí)疏通生命線(xiàn)，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.按照相關(guān)規(guī)定，明確車(chē)位購(gòu)買(mǎi)、車(chē)位租賃、車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)行為發(fā)生。
責(zé)任單位：縣發(fā)改委。
配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
5.抓好門(mén)店、商鋪等“門(mén)前三包”車(chē)輛規(guī)范停車(chē)工作，禁止門(mén)店、商鋪前占道停車(chē)。
責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局。
配合單位：縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
6.做好物業(yè)小區(qū)亂停亂放行為整治，督促縣城物業(yè)小區(qū)和在建樓盤(pán)做好小區(qū)內(nèi)及周邊車(chē)輛停放，動(dòng)員車(chē)輛入庫(kù)。
責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委。
配合單位：縣城市管理局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
7.做好學(xué)生引導(dǎo)教育，配合做好學(xué)校周邊區(qū)域車(chē)輛亂停亂放整治，抓好“小手牽大手”、禁止未成年學(xué)生駕駛電瓶車(chē)等宣傳教育、引導(dǎo)等工作。
責(zé)任單位：縣教委。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
8.督促車(chē)輛銷(xiāo)售企業(yè)規(guī)范停車(chē)，朝向一致。
責(zé)任單位：縣商務(wù)委。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
9.加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)入城管控，做好縣城農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、維修等門(mén)市監(jiān)督管理工作，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)門(mén)市企業(yè)進(jìn)行處罰。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
10.規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)車(chē)輛停放，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合處罰。
責(zé)任單位：縣交通局。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
11.監(jiān)督本單位干部職工規(guī)范停車(chē)，做好單位周?chē)柏?zé)任區(qū)域車(chē)輛規(guī)范停放工作，加強(qiáng)文明教育，發(fā)揮好示范帶頭作用。
責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心。
配合單位：縣級(jí)各部門(mén)、各單位。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
12.積極開(kāi)展背街小巷、“三無(wú)”樓棟亂停亂放行為整治，進(jìn)一步優(yōu)化背街小巷、“三無(wú)”樓棟停車(chē)位管理，加強(qiáng)規(guī)范停車(chē)宣傳發(fā)動(dòng)，積極開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。
配合單位：縣城市管理局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（三）建立機(jī)制，做到常態(tài)長(zhǎng)效。
建立聯(lián)席會(huì)議制度，總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)和做法，解決縣城區(qū)車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題，建立每月一次全面整治，每周一次分區(qū)域整治的常態(tài)化整治機(jī)制，按職責(zé)分工做好車(chē)輛亂停亂放整治工作成果鞏固，防止亂象復(fù)燃，常態(tài)化、長(zhǎng)效化推進(jìn)車(chē)輛亂停亂放治理。
責(zé)任單位：縣城市管理局。
完成時(shí)限：20xx年10月15日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年10月10日前）。
通過(guò)廣播電視媒介、標(biāo)語(yǔ)橫幅、印發(fā)文明停車(chē)宣傳單等“線(xiàn)上+線(xiàn)下”方式抓好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造整治氛圍。使群眾深入了解車(chē)輛亂停亂放整治工作，爭(zhēng)取廣大群眾積極配合、參與、支持，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車(chē)等文明習(xí)慣，樹(shù)立文明新風(fēng)。
（二）集中整治階段（20xx年10月11日至31日）。
按照工作方案，根據(jù)工作要求和分工，積極采取措施，集中力量開(kāi)展車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)，對(duì)縣城重點(diǎn)區(qū)域及周?chē)哟罅Χ日?，?duì)廢舊車(chē)、“僵尸車(chē)”等無(wú)人認(rèn)領(lǐng)車(chē)輛，依法依規(guī)進(jìn)行處理，爭(zhēng)取在集中整治階段將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（三）鞏固提高階段（20xx年11月起，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治工作完成后，及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，各單位按職責(zé)做好管控工作，鞏固車(chē)輛亂停亂放整治工作成果，提高整治質(zhì)量。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣城區(qū)車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長(zhǎng)冉啟明任組長(zhǎng)，縣城市管理局局長(zhǎng)汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長(zhǎng)，縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)委、縣交通局、縣消防救援大隊(duì)、南賓街道、萬(wàn)安街道等單位分管負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長(zhǎng)汪柏林兼任辦公室主任，縣城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張波任辦公室副主任，分別按職能職責(zé)負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。
（二）抓好宣傳發(fā)動(dòng)。一是縣融媒體中心要利用電視、報(bào)刊、公眾號(hào)等方式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車(chē)的文明習(xí)慣，樹(shù)立文明新風(fēng)。二是縣城市管理局利用市政led、車(chē)載廣播廣泛宣傳車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治相關(guān)法律法規(guī)。三是縣公安局利用廣播，適時(shí)播放車(chē)輛亂停亂放整治工作相關(guān)法律法規(guī)。四是各街道要廣泛發(fā)動(dòng)基層群眾，做到每個(gè)社區(qū)有一幅宣傳標(biāo)語(yǔ)，掀起車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治熱潮。
（三）狠抓工作落實(shí)。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭和統(tǒng)籌作用，依照本方案，結(jié)合職能職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，確保各項(xiàng)工作有措施、有專(zhuān)人、明責(zé)任、見(jiàn)成效，各責(zé)任、配合單位要及時(shí)落實(shí)各自任務(wù)，確保取得實(shí)效。
（四）加強(qiáng)資金保障?？h財(cái)政局要加大對(duì)城市綜合管理提升的經(jīng)費(fèi)投入，保障本次車(chē)輛亂停亂放整治工作經(jīng)費(fèi)。各街道要利用城維費(fèi)用，保障背街小巷、“三無(wú)”樓棟的停車(chē)位增設(shè)、標(biāo)線(xiàn)施劃等資金。
（五）加強(qiáng)工作督查?？h城市管理局要會(huì)同縣政府督查辦開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，進(jìn)行明查暗訪，公開(kāi)曝光發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促各單位、街道抓好工作落實(shí)，對(duì)車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治工作推諉扯皮、整治不力、問(wèn)題反復(fù)“回潮”的進(jìn)行跟蹤督辦，并予以全縣通報(bào)。
老舊小區(qū)改造管理方案篇五
20xx年是我市創(chuàng)建國(guó)家文明城市的全面攻堅(jiān)之年，為深入推進(jìn)城市管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作落實(shí)，助力我市取得全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的最終勝利，現(xiàn)根據(jù)《20xx年xxx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作思路和要點(diǎn)》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的`美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)測(cè)評(píng)體系”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，集中開(kāi)展城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)改造行動(dòng)，傾力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游文明新城。
深入精準(zhǔn)推進(jìn)“創(chuàng)城”工作，著力解決阿拉爾市創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中老舊小區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問(wèn)題，不給“創(chuàng)城”留隱患。
阿拉爾市城市范圍內(nèi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。
（一）自查階段（20xx年4月底前完成）。
組織老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)《住宅小區(qū)全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)照自查，建立改造清單，編制改造工作方案，形成任務(wù)、項(xiàng)目清單。
（二）整改階段（20xx年5月—20xx年9月）。
聯(lián)合街道組織小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，落實(shí)小區(qū)創(chuàng)城任務(wù)指標(biāo)，具體內(nèi)容：
1、小區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會(huì)和小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與屬地街道辦事處簽訂責(zé)任書(shū)，明確指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。
2、由街道辦事處招募志愿者，專(zhuān)門(mén)對(duì)小區(qū)創(chuàng)城責(zé)任主體和完成情況進(jìn)行監(jiān)督。
3、要求街道辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)創(chuàng)城總體工作做出計(jì)劃和方案，拿出創(chuàng)城相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)物管中心。方案計(jì)劃要根據(jù)創(chuàng)城任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，具體到人何事，具體到所需要的費(fèi)用預(yù)算，以及費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。達(dá)不到工作要求，沒(méi)有完成任務(wù)，對(duì)責(zé)任主體如何追究，對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行罰款、通報(bào)批評(píng)等，直至解除合同。
4、物管中心與屬地街道辦事處一道，對(duì)小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和房屋本體存在問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，拿出具體解決辦法，達(dá)到創(chuàng)城要求。
5、小區(qū)內(nèi)涉法問(wèn)題的處理，要求物業(yè)公司做好前期通知、勸阻、制止、上報(bào)工作。拒不執(zhí)行整改的，上報(bào)屬地街道和執(zhí)法局處理。
6、生活垃圾定點(diǎn)投放、分類(lèi)收集、垃圾房、箱（桶）完好、整潔，垃圾桶分類(lèi)收集標(biāo)識(shí)齊全，生活垃圾定點(diǎn)投放、分類(lèi)收集，垃圾房、（箱）桶完好、整潔，生活垃圾日產(chǎn)日清。生活垃圾桶的擺放位置按環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一要求進(jìn)行規(guī)劃，定點(diǎn)設(shè)置。
（三）攻堅(jiān)決勝階段（20xx年10月）。
查漏補(bǔ)缺，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)作風(fēng)，全力做好最終測(cè)評(píng)期間老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
（一）提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。
要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，確保老舊小區(qū)環(huán)境改造工作按時(shí)高效完成。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
責(zé)任單位要根據(jù)改造任務(wù)要求，將改造工作細(xì)化到人，實(shí)行目標(biāo)管理。做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。
（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。
改造工作嚴(yán)格實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”，由城市管理局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)改造工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，實(shí)行周檢查、月通報(bào)的考核制度。對(duì)工作推進(jìn)不力、措施不到位、效果不理想的單位，按照《城市管理局事業(yè)單位考核辦法（試行）》進(jìn)行處理。
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)明工作紀(jì)律。
加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、聯(lián)系、溝通，及時(shí)向師市創(chuàng)城辦上報(bào)創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，使改造工作形成相互支持、配合、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。對(duì)在改造工作中因不作為和亂作為而造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
老舊小區(qū)改造管理方案篇六
隨著城市化的推進(jìn)，私家車(chē)的增多及小區(qū)建設(shè)之初規(guī)劃的相對(duì)滯后，造成現(xiàn)在不少老城區(qū)街道周邊和老小區(qū)，特別是建于八、九十年代的沒(méi)有地下車(chē)位的老宿舍，停車(chē)難問(wèn)題越來(lái)越突出，沒(méi)處停車(chē)已成為眾多居民逛街、下班回家時(shí)的一種煩腦;而且由于小區(qū)內(nèi)沒(méi)處停車(chē)，導(dǎo)致不少路段時(shí)常有車(chē)輛占道停泊，進(jìn)而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區(qū)停車(chē)難，已是一個(gè)涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問(wèn)題。
1.車(chē)多位少導(dǎo)致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例，兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造，停車(chē)空位少之又少，而這兩條街道周邊辦事單位多，商業(yè)交易繁華，老百姓辦事停車(chē)很不方便，有時(shí)為貪途便利就直接停在道路兩邊，導(dǎo)致交通擁堵，春節(jié)期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區(qū)、古湖小區(qū)為例，目前小區(qū)未劃固定車(chē)位，每戶(hù)居民實(shí)際擁有車(chē)輛至少在一輛以上，鄰里之間的停車(chē)經(jīng)常停不下或者是相互堵住，車(chē)位之爭(zhēng)導(dǎo)致鄰里不和諧，并引發(fā)很多糾紛。
2.管理失衡導(dǎo)致無(wú)序停泊。因?yàn)檐?chē)量大大超出車(chē)位數(shù)，街道社區(qū)也不可能不讓小區(qū)內(nèi)的車(chē)主進(jìn)出自己的家園，目前通常采用的是先到先得，后到也得進(jìn)去的態(tài)勢(shì)，如此一來(lái)，小區(qū)內(nèi)無(wú)序停車(chē)導(dǎo)致綠化損壞、道路壓壞、應(yīng)急和消防通道阻塞等現(xiàn)象。
3.制度缺失導(dǎo)致無(wú)計(jì)可施。街道社區(qū)希望通過(guò)加寬小區(qū)內(nèi)道路，調(diào)整綠化等方式增加停車(chē)位，但因?yàn)槭艿揭?guī)劃容積率、綠化面積等硬性規(guī)定的束縛，很難開(kāi)展工作，如果這些工程要上馬，光做群眾工作是很難行得通的，只有規(guī)劃先行，制度護(hù)航，才能更有效的解決增加小區(qū)車(chē)位的問(wèn)題。
4.各行其是導(dǎo)致資源浪費(fèi)。汽車(chē)每天的停放時(shí)間是有規(guī)律可循的，如白天到單位，晚上回小區(qū)。相對(duì)早到小區(qū)的汽車(chē)是有停車(chē)位的，而晚到的汽車(chē)可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上，因?yàn)槎畷r(shí)后大馬路上一般車(chē)不多了，馬路晚間錯(cuò)時(shí)停車(chē)會(huì)增加交警和執(zhí)法隊(duì)員的'工作量，但是能一定程度上緩解小區(qū)內(nèi)停車(chē)難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停，較寬的小馬路和人行道也是無(wú)法停的，因?yàn)橛行┑胤阶隽寺氛希行┑胤侥芡５脑?huà)也會(huì)被開(kāi)罰單。合理有效的利用好社會(huì)資源，解決停車(chē)難問(wèn)題是一個(gè)全社區(qū)共同參與的課題。
如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此，結(jié)合以往遇到的一些問(wèn)題、具體做法及體會(huì)，提出以下建議：
（一）調(diào)整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車(chē)難。
將小區(qū)內(nèi)每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢，改建成常綠樹(shù)下的停車(chē)位，從技術(shù)上講可行，但政策上要有突破才可以具體實(shí)施。
1.改建理由。一是確實(shí)有效解決住戶(hù)停車(chē)難。二是小區(qū)道路通暢和行走方便。三是小區(qū)內(nèi)的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護(hù)和管理。四是改造成本相對(duì)立體和地下車(chē)庫(kù)建設(shè)較低。
2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木，綠化立體化其實(shí)不減少綠化率;在每個(gè)停車(chē)位旁種上一兩棵常綠喬木，并在每年剪枝中控制樹(shù)高，使其向周邊生長(zhǎng)，從而形成綠化傘，既提高了綠化率，又美化了環(huán)境，同時(shí)也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護(hù)的問(wèn)題。
3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用，喬木（樟樹(shù)、桂花樹(shù)）相對(duì)于草地小灌木吸碳吐氧量高，喬木綠葉總面積是其樹(shù)冠投影面積的10倍，綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍，其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是結(jié)合綜合工作改建降低成本。如結(jié)合全市開(kāi)展的截污納管工程對(duì)環(huán)境整治工程等小區(qū)內(nèi)綠化進(jìn)行改建，這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區(qū)內(nèi)的有車(chē)戶(hù)，或者通過(guò)三到五年的停車(chē)包月費(fèi)可以收回成本。
（二）控制車(chē)牌、加快規(guī)劃緩解小區(qū)停車(chē)難。
車(chē)多位少，這是我們城市建設(shè)空間布局沒(méi)有跟上造勢(shì)造成的，那么讓車(chē)子增量的速度慢點(diǎn)下來(lái)，也是一個(gè)很有必要的、行之有效的舉措。
（三）政治協(xié)商、推進(jìn)自治緩解小區(qū)停車(chē)難。
小區(qū)停車(chē)難說(shuō)大了是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，說(shuō)小了是一個(gè)小區(qū)內(nèi)共同居住的居民利益分配的問(wèn)題。通過(guò)居民民主自治，共同協(xié)商的辦法來(lái)解決小區(qū)停車(chē)難，解決因停車(chē)難而引民的鄰里矛盾行之有效。如：
1.居民自治聽(tīng)證會(huì)。在社區(qū)黨委組織下召開(kāi)居民聽(tīng)證會(huì)，通過(guò)廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并實(shí)現(xiàn)有車(chē)族和沒(méi)車(chē)人之間的面對(duì)面溝通，便于取得各方面的理解和支持，為循序漸進(jìn)的實(shí)施新的停車(chē)制度奠定群眾基礎(chǔ)。
2.營(yíng)造良好小車(chē)停車(chē)氛圍。加強(qiáng)宣傳小區(qū)內(nèi)停車(chē)管理辦法；發(fā)動(dòng)居民對(duì)不文明停車(chē)行為進(jìn)行教育引導(dǎo)；在重要出入口安裝禁停標(biāo)語(yǔ)和禁停桿；對(duì)違規(guī)停放車(chē)輛進(jìn)行有效處理。
3.規(guī)范有序管理。一是對(duì)小區(qū)內(nèi)車(chē)輛摸清底數(shù)建好檔案。二是設(shè)計(jì)好小區(qū)出入口道桿，加強(qiáng)小區(qū)進(jìn)出口的管理工作。三是加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)提高其工作責(zé)任心，加強(qiáng)停車(chē)值班（日、夜）巡邏，避免停車(chē)車(chē)主的車(chē)輛遭受損失，保障其權(quán)益。四是規(guī)范小區(qū)內(nèi)道路的行駛路線(xiàn)，確保行車(chē)暢通不出現(xiàn)人為塞車(chē)。
（四）部門(mén)聯(lián)動(dòng)、資源共享緩解小區(qū)停車(chē)難。
因?yàn)樾^(qū)內(nèi)目前車(chē)位數(shù)和車(chē)量數(shù)的比例嚴(yán)重失調(diào)，所以小規(guī)模的找?guī)讉€(gè)車(chē)位出來(lái)根本解決不了發(fā)展的需要。而小區(qū)內(nèi)停車(chē)是有規(guī)律可循的，基本上是白天出門(mén)去單位，晚上回小區(qū)停放，只要部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源有效共享，那么能夠很大程度上解決停車(chē)難問(wèn)題。
1.開(kāi)發(fā)好公共停車(chē)位。通過(guò)社會(huì)資金進(jìn)行區(qū)域性地下空間開(kāi)發(fā)以及利用地上空間進(jìn)行立體車(chē)庫(kù)建設(shè)，進(jìn)行有償服務(wù)。推進(jìn)公共停車(chē)位建設(shè)是緩解小區(qū)停車(chē)難的一個(gè)重要途徑，政府因大力推進(jìn)，但推進(jìn)過(guò)程中要注意環(huán)境綠化的保護(hù)，局部利益的兼顧。
2.借用好單位停車(chē)位。出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，確保單位停車(chē)位晚間給周邊居民停放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車(chē)，確保這一舉措能落到實(shí)處。
3.使用好馬路停車(chē)位。定時(shí)開(kāi)放馬路停車(chē)。晚六點(diǎn)小區(qū)車(chē)輛開(kāi)始回流，相對(duì)早到小區(qū)的汽車(chē)是有停車(chē)位的。那么晚七點(diǎn)后來(lái)的車(chē)基本沒(méi)有車(chē)位，而晚上七點(diǎn)后馬路上一般不會(huì)堵車(chē)的，所以晚七點(diǎn)到早上八點(diǎn)間，馬路也是可以用來(lái)給小區(qū)居民停車(chē)，雖然這樣增加了交警和執(zhí)法局的工作量，但是能緩解小區(qū)內(nèi)停車(chē)難。
（五）頂層設(shè)計(jì)、制度護(hù)航緩解小區(qū)停車(chē)難。
老舊小區(qū)停車(chē)難是一個(gè)社會(huì)綜合性的問(wèn)題，是三十年前步行時(shí)代的城市設(shè)計(jì)與三十年后的汽車(chē)時(shí)代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來(lái)的是車(chē)輛的劇增，城市道路的狹窄，城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。
1.加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這是緩解人口向在大、中城市集聚，解決城市病的有效途徑。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點(diǎn)，公共停車(chē)泊位和公共自行車(chē)配置再合理點(diǎn)，很大程度上也會(huì)緩解老城區(qū)和老舊小區(qū)停車(chē)問(wèn)題。
3.制度環(huán)境要人性。如要實(shí)現(xiàn)小區(qū)改建相關(guān)工程，在技術(shù)上可行，符合大部分人的需求，也不影響環(huán)保的情況下，、路邊停車(chē)等設(shè)想，必須要有制度護(hù)航。而目前停車(chē)管理制度建設(shè)上還不夠人性，而在執(zhí)法過(guò)程中卻又不夠嚴(yán)肅，所以導(dǎo)致停車(chē)無(wú)序。所以下一步要針對(duì)老舊小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，從制度上把公共資源利用起來(lái)，才能較好地解決老舊小區(qū)的停車(chē)難問(wèn)題。
隨著我縣汽車(chē)保有量快速增加，老舊小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，許多老舊小區(qū)目前的停車(chē)位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足有車(chē)族的停車(chē)需求。為此，建議政府從規(guī)劃角度出發(fā)，盡快啟動(dòng)老舊小區(qū)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃，著力解決停車(chē)難問(wèn)題。現(xiàn)階段應(yīng)該積極整合現(xiàn)有的停車(chē)資源，按“就近就地”原則，并運(yùn)用綜合的、科學(xué)的管理技術(shù)，優(yōu)化停車(chē)資源配置。同時(shí)，著手規(guī)劃建設(shè)小區(qū)停車(chē)場(chǎng)（位）規(guī)劃。職能部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，縣城管局和縣住建局（規(guī)劃局），應(yīng)及時(shí)做出合理調(diào)整。對(duì)老舊小區(qū)停車(chē)位占地、停車(chē)設(shè)施配備現(xiàn)狀進(jìn)行全方位調(diào)查模底，對(duì)不同的小區(qū)進(jìn)行不同地規(guī)劃設(shè)計(jì)，有效地利用多種空間建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，也可利用小區(qū)內(nèi)空間建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)等，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)（位）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源管理配置。有的小區(qū)可根據(jù)城市、道路的具體情況，增建停車(chē)場(chǎng)，建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)，增加停車(chē)泊位。同時(shí)對(duì)新建小區(qū)，縣規(guī)劃局也應(yīng)提高新建小區(qū)車(chē)位的配備比例等，從長(zhǎng)計(jì)議今后的停車(chē)難問(wèn)題。對(duì)新建停車(chē)場(chǎng)（位）可由建設(shè)集團(tuán)等國(guó)有公司來(lái)運(yùn)作，建成后，采用市場(chǎng)化進(jìn)行分配，對(duì)停車(chē)位進(jìn)行拍賣(mài)，收回成本。
老舊小區(qū)改造管理方案篇七
xx區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過(guò)改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶(hù)控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶(hù)可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對(duì)換熱站（鍋爐房）進(jìn)行供熱能力核算，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門(mén)窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見(jiàn)慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ?，?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設(shè)施，滿(mǎn)足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段。
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門(mén)多、內(nèi)容雜，要把這項(xiàng)工作做好，首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的＇建成年代、建筑面積、居住戶(hù)數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計(jì)階段。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類(lèi)似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專(zhuān)家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。
3、項(xiàng)目招投標(biāo)階段。
根據(jù)改造項(xiàng)目類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項(xiàng)目施工階段。
施工階段要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對(duì)每一項(xiàng)工程要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、項(xiàng)目驗(yàn)收階段。
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段。
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià)，尤其是節(jié)能評(píng)價(jià)，要請(qǐng)有資格的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響，針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
老舊小區(qū)改造管理方案篇八
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是2003年以前建成的小區(qū)。
通過(guò)改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶(hù)控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶(hù)可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對(duì)換熱站（鍋爐房）進(jìn)行供熱能力核算，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門(mén)窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見(jiàn)慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ瑖?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設(shè)施，滿(mǎn)足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計(jì)階段。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類(lèi)似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專(zhuān)家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。
3、項(xiàng)目招投標(biāo)階段。
根據(jù)改造項(xiàng)目類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項(xiàng)目施工階段。
施工階段要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對(duì)每一項(xiàng)工程要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、項(xiàng)目驗(yàn)收階段。
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段。
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià)，尤其是節(jié)能評(píng)價(jià)，要請(qǐng)有資格的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響，針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
老舊小區(qū)改造管理方案篇九
20xx年，全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個(gè)，房屋總建筑面積2448.11萬(wàn)平方米，涉及住戶(hù)25.9萬(wàn)戶(hù)。
改造類(lèi)型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車(chē)等需求的，為基本型改造；在?；镜幕A(chǔ)上，實(shí)施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車(chē)場(chǎng)及充電樁、活動(dòng)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等，為完善型改造；進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等，為提升型改造。
多渠道籌措資金，吸引社會(huì)力量參與。積極爭(zhēng)取中央基建投資補(bǔ)助和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。省財(cái)政繼續(xù)安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，用于引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)各地實(shí)施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線(xiàn)電視等專(zhuān)營(yíng)單位投入。引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)停車(chē)位、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆）等激勵(lì)措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)整。對(duì)改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預(yù)算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵(lì)倡導(dǎo)居民個(gè)人出資，以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標(biāo)準(zhǔn)，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，積極推動(dòng)提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿，動(dòng)員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動(dòng)員居民提出改造申請(qǐng)，參與制定方案、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
2、推進(jìn)成片改造，補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù)，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵(lì)支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來(lái)源渠道和實(shí)施主體，補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要將老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實(shí)施單位要加強(qiáng)整治工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理及驗(yàn)收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1、細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃確定年度改造項(xiàng)目，編制項(xiàng)目建議書(shū)，按規(guī)定程序報(bào)批。委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)文件，編制項(xiàng)目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購(gòu)，精選隊(duì)伍，精心組織施工。落實(shí)好主體責(zé)任，加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計(jì)，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗(yàn)收。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗(yàn)收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進(jìn)共建共治共享。
4、加強(qiáng)監(jiān)管。工程實(shí)施過(guò)程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理要求，建立改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時(shí)限。只進(jìn)行“基本型”改造的項(xiàng)目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗(yàn)收；實(shí)施“提升型”和“完善型”改造的項(xiàng)目，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開(kāi)工實(shí)施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
改造后的小區(qū)要落實(shí)管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門(mén)要強(qiáng)化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護(hù)好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實(shí)施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制。大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會(huì)廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，滿(mǎn)足小區(qū)居民日益增長(zhǎng)的`美好生活需求，提升城市形象和品質(zhì)，構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。
到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問(wèn)題。
（一）堅(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會(huì)）、業(yè)委會(huì)等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會(huì)治理，引導(dǎo)小區(qū)居民主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
（二）堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問(wèn)題，把成效體現(xiàn)在群眾滿(mǎn)意度和幸福感的提升上。
（三）堅(jiān)持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況，本著“花小錢(qián)、辦實(shí)事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能，精準(zhǔn)施策，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn)，力求小區(qū)改造有實(shí)效、有特色。
（四）堅(jiān)持縣（市、區(qū)）主體責(zé)任原則。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標(biāo)計(jì)劃，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開(kāi)展各項(xiàng)工作；市級(jí)各相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任人，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)配合工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評(píng)。
（一）改造對(duì)象。xx市、縣兩級(jí)城區(qū)范圍內(nèi)，居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管?chē)?yán)重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實(shí)施過(guò)綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中，重點(diǎn)考慮xxxx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強(qiáng)、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
（二）改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求，重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(xiàn)（通信、有線(xiàn)電視等）、排水、通行、停車(chē)、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無(wú)障礙設(shè)施、文體活動(dòng)、綠化美化等改造項(xiàng)目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門(mén)禁、立面整治等項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯。
x.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的，可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無(wú)人超市、快遞驛站）等公共服務(wù)設(shè)施。
（三）工作模式。按照“市級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣（市、區(qū)）級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)、社區(qū)動(dòng)員實(shí)施”的機(jī)制開(kāi)展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作。市級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實(shí)監(jiān)督考評(píng)；各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作，確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動(dòng)小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)建立健全共建共管的長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線(xiàn)等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容，根據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線(xiàn)范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容，主要資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資，可通過(guò)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、個(gè)人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會(huì)捐贈(zèng)等進(jìn)行補(bǔ)充。鼓勵(lì)探索引入社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車(chē)場(chǎng)、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車(chē)、廣告等小區(qū)公共收益來(lái)源資金，依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長(zhǎng)效管理。
（五）長(zhǎng)效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)情況，結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素，確定改造提升后小區(qū)的管理模式，建立健全后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。主要模式有:。
1.居民自治管理。通過(guò)“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì)等物業(yè)組織或企業(yè)，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣菜單式購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的要求，選聘物業(yè)管理服務(wù)公司，由其提供專(zhuān)業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。
（一）宣傳動(dòng)員階段。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），召開(kāi)全市老舊小區(qū)改造提升工作動(dòng)員布置會(huì)，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作考核辦法。
2.各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作實(shí)施方案，選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對(duì)申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查，結(jié)合財(cái)政承受能力，按照“實(shí)施一批，謀劃一批，儲(chǔ)備一批”和“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組，建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。
（二）前期準(zhǔn)備階段。
1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案，完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù)，確定改造項(xiàng)目的建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對(duì)項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)議，發(fā)動(dòng)居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無(wú)異議后，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）組織實(shí)施階段。
1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開(kāi)展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作，合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)，確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作。納入國(guó)家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無(wú)特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開(kāi)工建設(shè)，水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭(zhēng)于當(dāng)年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作，收集反饋居民意見(jiàn)，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問(wèn)題。
3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度，研究協(xié)調(diào)改造過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處，定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，對(duì)于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評(píng)。
（四）驗(yàn)收評(píng)價(jià)階段。
各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家、居民代表對(duì)全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核。
各縣（市、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類(lèi)糾紛矛盾；指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制管理機(jī)制；及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求。
各街道辦、社區(qū)：宣傳發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作，調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會(huì)或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料，共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)、通報(bào)考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào)、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、可研、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作，合理簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計(jì)劃編制，協(xié)助爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金；指導(dǎo)創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為。
市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電（通信、網(wǎng)絡(luò)、有線(xiàn)電視）管線(xiàn)單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門(mén)、監(jiān)控、停車(chē)位及停車(chē)管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問(wèn)題進(jìn)行整治。
市廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑，重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑；負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作；督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?BR> 市文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無(wú)線(xiàn)衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司：作為市本級(jí)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開(kāi)展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作。
市消防救援支隊(duì)：開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
市供電、供水、燃?xì)?、弱電（通信、網(wǎng)絡(luò)、有線(xiàn)電視）等管線(xiàn)單位：負(fù)責(zé)配合開(kāi)展老舊小區(qū)的管線(xiàn)改造工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn)。
各老舊小區(qū)：組織住戶(hù)對(duì)改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書(shū)面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請(qǐng)，由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn)；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo)，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進(jìn)駐、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí)；各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，特別是各縣（市、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進(jìn)。
（二）優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對(duì)環(huán)境影響小的項(xiàng)目，無(wú)需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，無(wú)需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查；對(duì)已列入國(guó)家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，可合并審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告；企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。
（三）嚴(yán)格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展檢查考評(píng)。健全激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成績(jī)突出、任務(wù)完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜；對(duì)工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報(bào)批評(píng)。
（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財(cái)政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情，調(diào)動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
（五）加大宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾參與的濃厚氛圍。
（六）建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、檢查考評(píng)制度、信息報(bào)送制度，通過(guò)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議、工作例會(huì)、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評(píng)、定期信息報(bào)送等手段，切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十一
為全面規(guī)范城市靜態(tài)交通秩序，創(chuàng)建有序、安全、暢通的市容環(huán)境，根據(jù)《xxxxx實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合當(dāng)前市區(qū)道路停車(chē)管理工作實(shí)際，現(xiàn)就在市區(qū)開(kāi)展道路停車(chē)秩序大整頓活動(dòng)制定本方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)落實(shí)中央、省、市城市工作會(huì)議精神，以“解決停車(chē)亂、緩解停車(chē)難”為目標(biāo)，以路長(zhǎng)制為載體，以交通秩序“治亂”為重點(diǎn)，按照解放思想、以人為本、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，采取整治清理、綜合治理、嚴(yán)管重罰的方法，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的停車(chē)環(huán)境，不斷提升城市精細(xì)化管理水平，為全面推進(jìn)國(guó)家中心城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)xx更加出彩做出更大的貢獻(xiàn)。
通過(guò)整治，市區(qū)科學(xué)合理施劃路內(nèi)、路外停車(chē)泊位x萬(wàn)個(gè)，機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)及共享單車(chē)停放規(guī)范有序，停車(chē)亂象得到有效解決，城市精細(xì)化管理水平得到進(jìn)一步提升。
（一）規(guī)范設(shè)置道路停車(chē)泊位。依據(jù)《xx》，按照“利民便民、應(yīng)劃盡劃”的原則，對(duì)市區(qū)停車(chē)泊位進(jìn)行全面排查并建立臺(tái)賬，經(jīng)市政府聯(lián)審聯(lián)批并向社會(huì)公示后，分期分批高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施劃，并實(shí)行編號(hào)管理，于x月底前完成x萬(wàn)個(gè)、年底前完成x萬(wàn)個(gè)泊位施劃任務(wù)。一是充分利用機(jī)動(dòng)車(chē)道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道空間，在部分流量較小主干道的機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)置停車(chē)泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)置停車(chē)泊位，最大限度利用道路空間。二是充分利用人行道和商戶(hù)門(mén)前空間，明晰產(chǎn)權(quán)，由各區(qū)（管委會(huì)）統(tǒng)一組織施劃。在預(yù)留2米的人行通道和不占?jí)好さ赖那疤嵯?，根?jù)地形全面施劃，最大限度利用路沿石以上的空間。三是因地制宜在老舊住宅小區(qū)（10年以上）周邊道路路內(nèi)施劃夜間限時(shí)停車(chē)泊位，限時(shí)免費(fèi)停放時(shí)間為20：00—次日7：00，并加裝電子抓拍系統(tǒng)，嚴(yán)歷打擊超時(shí)停車(chē)、不按規(guī)定區(qū)域停車(chē)等現(xiàn)象。
牽頭單位：市城管局。
責(zé)任單位：市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市房管局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（二）嚴(yán)格道路停車(chē)執(zhí)法。圍繞禁停路段停車(chē)、在道路兩側(cè)停車(chē)泊位外停車(chē)、臨時(shí)停車(chē)影響通行和不按規(guī)定方向、跨線(xiàn)、壓線(xiàn)停車(chē)等違法行為，進(jìn)一步完善提升城管、交警協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效率。一是嚴(yán)格落實(shí)“1+n”工作模式，明確執(zhí)法區(qū)域。按照“先主干道后次干道”和“先臺(tái)下后臺(tái)上”的原則開(kāi)展工作，避免同一路段同一違法行為重復(fù)執(zhí)法；二是建立后臺(tái)審核錄入聯(lián)合辦公機(jī)制，專(zhuān)門(mén)抽調(diào)城管執(zhí)法人員與交警人員聯(lián)合辦公，及時(shí)審核上傳機(jī)動(dòng)車(chē)違法信息，提高數(shù)據(jù)處理效率；三是進(jìn)一步優(yōu)化隨手拍軟件功能，通過(guò)開(kāi)放人員管理權(quán)限、提升查詢(xún)功能和信息反饋功能等，提升軟件使用水平。同時(shí)，要加大對(duì)違規(guī)停放車(chē)輛拖離強(qiáng)度，對(duì)嚴(yán)重影響道路通行的違法停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛，經(jīng)公安交警部門(mén)認(rèn)定后，由各區(qū)（管委會(huì)）城管執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合公安交警部門(mén)依法實(shí)施拖離，并由公安交警部門(mén)予以教育并處罰。
牽頭單位：市公安局。
責(zé)任單位：市城管局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（三）加快調(diào)整《市區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛存放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。按照“中心城區(qū)高于非中心城區(qū)、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間、地上高于地下、特殊區(qū)域高于一般區(qū)域”的原則，于3月底前完成對(duì)《市區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛存放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整工作并向社會(huì)發(fā)布，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，提高停車(chē)設(shè)施的利用率和周轉(zhuǎn)率。同時(shí)，研究確定免費(fèi)、限時(shí)免費(fèi)和收費(fèi)停車(chē)泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，原則上道路停車(chē)泊位晚20時(shí)至次日早7時(shí)一律免費(fèi)。
牽頭單位：市發(fā)改委。
責(zé)任單位：市城管局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（四）加快推進(jìn)智慧停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)。按照“市級(jí)統(tǒng)籌、各區(qū)主責(zé)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的原則和“試點(diǎn)先行、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推廣”的'步驟，逐步建設(shè)全市統(tǒng)一的智能化停車(chē)管理平臺(tái)，一是指導(dǎo)各區(qū)（管委會(huì)）于8月底前完成依法批準(zhǔn)設(shè)置的道路臨時(shí)停車(chē)泊位的智慧停車(chē)建設(shè)，推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)資源全部接入平臺(tái)統(tǒng)一管理；二是組織各區(qū)（管委會(huì)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行智能化升級(jí)改造，引導(dǎo)用戶(hù)通過(guò)xxapp、支付寶、微信自助繳費(fèi)，鼓勵(lì)用戶(hù)支付寶綁定車(chē)牌號(hào)實(shí)現(xiàn)無(wú)感支付全覆蓋，逐步減少人工并最終實(shí)現(xiàn)無(wú)現(xiàn)金收費(fèi)；三是組織各區(qū)（管委會(huì)）推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)資源接入平臺(tái)統(tǒng)一管理。重點(diǎn)在商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、小區(qū)、單位等場(chǎng)所推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+停車(chē)”和車(chē)位共享新業(yè)態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)位資源整合共享。
牽頭單位：市城管局、市大數(shù)據(jù)局。
責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（五）嚴(yán)格整治非法占道停車(chē)設(shè)施和取締私設(shè)泊位。一是由各區(qū)（管委會(huì)）組織全面清理使用地鎖、錐筒、石墩、圍欄等物品非法占用公共道路空間的停車(chē)設(shè)施；二是由市公安交警支隊(duì)組織清理非法占用城市道路的各類(lèi)“僵尸”車(chē)輛；三是對(duì)私自占?jí)旱缆芳t線(xiàn)、綠地、盲道、損壞市政設(shè)施等私設(shè)的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)及其他非法占用公共道路，由各區(qū)（管委會(huì)）城市管理部門(mén)認(rèn)定、取證后，聯(lián)合公安交警部門(mén)依法實(shí)施取締。
牽頭單位：市城管局。
責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（六）加大對(duì)配建停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)管力度。一是按照“建為所用”的原則，對(duì)住宅、商業(yè)和企事業(yè)單位等配建停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行清理清查，恢復(fù)被挪用、閑置的配建停車(chē)泊位的使用功能；二是加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目配建停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃核定和監(jiān)管，確保按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位；三是建立內(nèi)部補(bǔ)貼獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校和企事業(yè)等單位自我挖潛、自求平衡，倡導(dǎo)單位內(nèi)部人員綠色出行，發(fā)放適量補(bǔ)貼讓車(chē)位于市民；四優(yōu)化老舊小區(qū)停車(chē)設(shè)施。優(yōu)化老舊小區(qū)內(nèi)道路的微循環(huán)系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)有停車(chē)位進(jìn)行更新改造，積極引進(jìn)投資小、見(jiàn)效快、占地少的機(jī)械立體停車(chē)建設(shè)辦法，簡(jiǎn)化審批流程，提高老舊小區(qū)的車(chē)輛停放數(shù)量。
牽頭單位：市城管局。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市教育局、市商務(wù)局、市房管局、市事務(wù)管理局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（七）加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)和共享單車(chē)管理。認(rèn)真落實(shí)各區(qū)（管委會(huì)）非機(jī)動(dòng)車(chē)和共享單車(chē)管理的主體責(zé)任，建立順暢的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。按照《非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位設(shè)置導(dǎo)則》規(guī)范設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)和共享單車(chē)的停放區(qū)域。加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)和共享單車(chē)亂停亂放治理力度，特別是對(duì)共享單車(chē)管理兌現(xiàn)投放增減獎(jiǎng)懲機(jī)制，并試點(diǎn)智能停車(chē)架，實(shí)現(xiàn)共享單車(chē)定點(diǎn)借還、有序停放。
牽頭單位：市城管局。
責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（八）認(rèn)真落實(shí)“路長(zhǎng)制”。落實(shí)路長(zhǎng)制“門(mén)前四包”中的秩序管理責(zé)任制，設(shè)停車(chē)位的要規(guī)范停車(chē)，沒(méi)設(shè)停車(chē)位的要“門(mén)前清”。清理違停實(shí)行“零容忍”，對(duì)不按位停放、壓線(xiàn)和不按規(guī)定方向停放等現(xiàn)象要及時(shí)向公安交警部門(mén)和城管部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)，并協(xié)助公安交警部門(mén)和城管部門(mén)對(duì)違規(guī)車(chē)輛實(shí)施拖移，實(shí)現(xiàn)管理長(zhǎng)態(tài)化。
牽頭單位：市城管局。
責(zé)任單位：各區(qū)（管委會(huì)）。
（九）強(qiáng)化社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、手機(jī)客服端、短信等媒體進(jìn)行宣傳，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步宣傳互動(dòng)。通過(guò)交通誘導(dǎo)屏、樓宇顯示屏、出租車(chē)車(chē)頂顯示屏、展板、條幅、公益廣告、社區(qū)畫(huà)廊進(jìn)行宣傳。通過(guò)反面曝光警示宣傳，對(duì)嚴(yán)重交通違法駕駛員和行人及時(shí)公開(kāi)曝光，同時(shí)曝光其所在單位。充分做到發(fā)現(xiàn)一批、處理一批、曝光一批，在全社會(huì)形成違法行為曝光的高壓態(tài)勢(shì)，督促駕駛?cè)艘婪ê弦?guī)停放機(jī)動(dòng)車(chē)，自覺(jué)養(yǎng)成文明停車(chē)的習(xí)慣。
牽頭單位：市公安局。
責(zé)任單位：市城管局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（一）摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)階段（x月底前）。
各區(qū)（管委會(huì)）組織市區(qū)道路停車(chē)資源進(jìn)行摸底調(diào)查建立工作臺(tái)賬，分批次上報(bào)市政府進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批。要進(jìn)行充分的思想發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳開(kāi)展道路停車(chē)大整治的重要意義和整治的主要內(nèi)容及要求，切實(shí)統(tǒng)一各級(jí)思想認(rèn)識(shí)，確保行動(dòng)自覺(jué)、積極配合。
（二）依規(guī)依法、全面整治階段（x月1日至x月31日）。
按照“長(zhǎng)短結(jié)合、疏堵結(jié)合”的原則，采取邊施劃車(chē)位邊整治的方法全面展開(kāi)停車(chē)秩序大整治各項(xiàng)工作。3月底前完成需審批停車(chē)泊位的聯(lián)審聯(lián)批并向社會(huì)進(jìn)行公示，x月31日前施劃道路停車(chē)泊位x萬(wàn)個(gè)，道路停車(chē)秩序基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
（三）完善提升、總結(jié)驗(yàn)收階段（x月1日至x月底）。
繼續(xù)組織各區(qū)（管委會(huì)）施劃完成4萬(wàn)個(gè)停車(chē)泊位。對(duì)道路停車(chē)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)，評(píng)優(yōu)評(píng)差，并結(jié)合工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究完提升辦法措施，疏理總結(jié)各項(xiàng)配套制度，推進(jìn)道路停車(chē)管理工作規(guī)范化、長(zhǎng)態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市區(qū)車(chē)輛停放整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xxxx市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，xxx副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市房管局和各區(qū)（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)參加，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxx局。具體負(fù)責(zé)整治工作的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作。市直各相關(guān)部門(mén)和各區(qū)（管委會(huì)）要高度重視、通力協(xié)作，把相關(guān)工作列入重要日程，安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期達(dá)成。
（二）完善工作機(jī)制。一是建立道路停車(chē)泊位聯(lián)審聯(lián)批制度。由xx牽頭組織市城管局、市公安局、市規(guī)劃局和各有關(guān)區(qū)（管委會(huì)）等單位建立聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制，定期召開(kāi)會(huì)議，定期研究道路停車(chē)泊位的增設(shè)、取締等相關(guān)事宜，并以會(huì)議紀(jì)要形式明確有關(guān)執(zhí)行事項(xiàng)。二是建立周例會(huì)制度，及時(shí)掌握工作推進(jìn)情況，分析研判和協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和不足。三是實(shí)施項(xiàng)目化管理。各區(qū)（管委會(huì)）要將道路停車(chē)整治工作內(nèi)容細(xì)化分解，建立臺(tái)賬，倒排工期，推進(jìn)各項(xiàng)工作有序落實(shí)。
（三）加大經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)（管委會(huì)）要投入專(zhuān)項(xiàng)資金納入部門(mén)預(yù)算，保障違章拖車(chē)、停車(chē)設(shè)施整治、停車(chē)泊位施劃、智慧停車(chē)建設(shè)、非機(jī)動(dòng)車(chē)及共享單車(chē)管理等整治工作的順利推進(jìn)。對(duì)違規(guī)停放車(chē)輛的拖離可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行，原則上每個(gè)區(qū)（管委會(huì)）拖車(chē)不得少于5輛，同時(shí)要設(shè)置專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)用于存放違法拖離車(chē)輛，期間不收取存放費(fèi)用。各區(qū)（管委會(huì)）的實(shí)際投入情況經(jīng)市城管部門(mén)審核驗(yàn)收后，市級(jí)財(cái)政可給予30%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
（四）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各區(qū)（管委會(huì)）要根據(jù)市政府要求研究制定本轄區(qū)的整治方案，夯實(shí)各級(jí)責(zé)任，落實(shí)責(zé)任主體。將停車(chē)秩序大整治工作納入“路長(zhǎng)制”和市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理大提升考核的重要內(nèi)容，建立日督導(dǎo)、周排名、月通報(bào)的機(jī)制，結(jié)合每周市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理大提升講評(píng)會(huì)，通報(bào)整治活動(dòng)開(kāi)展前兩名單位和最后兩名單位，并在各類(lèi)媒體上進(jìn)行宣傳曝光，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十二
為確保管理處正式接管小區(qū)物業(yè)以后，各項(xiàng)工作能夠穩(wěn)妥有序的開(kāi)展，達(dá)到《物業(yè)服務(wù)合同》約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，管理處（籌）根據(jù)物業(yè)公司與甲方的合作意向，以《物業(yè)服務(wù)合同》（草稿）和《物業(yè)管理方案》（草案）為基礎(chǔ)，重點(diǎn)從清潔、保安、設(shè)備、綠化等綜合服務(wù)和日常管理方面做好各項(xiàng)籌備工作，具體從以下幾個(gè)方面開(kāi)展：
基本籌備工作主要指管理處開(kāi)辦計(jì)劃，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、調(diào)配管理處日常運(yùn)作所需的設(shè)備、用具等，使管理處具備辦公和為甲方提供服務(wù)的硬件環(huán)境。具體包括以下內(nèi)容：
（1）辦公設(shè)備的配置（辦公桌、椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、文件柜等）；
（2）日常辦公用具的準(zhǔn)備（辦公用品采購(gòu)、公章雕刻等）；
（3）管理處工作人員的服裝制作（含胸卡等）；
（5）維修保養(yǎng)工具的配置。
說(shuō)明：管理處（籌）應(yīng)結(jié)合甲方及自身的實(shí)際情況，對(duì)以上計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整。
健全的制度是管理處規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)。管理處在接管期間應(yīng)高度重視各項(xiàng)制度的健全工作，以公司管理部制定的《物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文本》為指導(dǎo)，盡快完善管理處的各項(xiàng)規(guī)章制度。在制度未出臺(tái)之前，管理處可采取召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、形成會(huì)議紀(jì)要的方法來(lái)臨時(shí)規(guī)范各項(xiàng)工作，一旦時(shí)機(jī)成熟，就應(yīng)形成制度。具體實(shí)施包括以下幾個(gè)方面：
1、管理處各崗位的崗位職責(zé)。包括：主任崗位職責(zé)、副主任崗位職責(zé)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)和各基層崗位的崗位職責(zé)等。
2、管理處日常管理制度。包括：公文管理、印章管理、電腦管理、會(huì)議管理、財(cái)務(wù)管理、考勤管理、值班管理、收費(fèi)管理、投訴管理、人事管理、維修管理、員工請(qǐng)休假管理、員工儀表儀容及行為規(guī)范管理、員工考核管理、員工宿舍管理等。
3、管理處清潔工作手冊(cè)。包括：管理處清潔質(zhì)量監(jiān)管辦法、各崗位清潔工作標(biāo)準(zhǔn)、各崗位清潔工作程序等。
4、管理處保安工作手冊(cè)。包括：管理處保安工作管理規(guī)定、管理處保安崗位設(shè)置、各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、各崗位工作程序、保安巡檢路線(xiàn)圖、人員出入管理規(guī)定、人員來(lái)訪接待管理規(guī)定、人員來(lái)訪接待流程圖、車(chē)輛出入管理規(guī)定、物品出入管理規(guī)定、保安裝備使用管理規(guī)定、保安交接班管理規(guī)定、保安交接班程序、保安隊(duì)隊(duì)列訓(xùn)練內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、文明執(zhí)勤用語(yǔ)等。
5、管理處設(shè)備管理工作手冊(cè)。包括：管理處設(shè)備管理規(guī)定、設(shè)備臺(tái)帳、各設(shè)備的操作規(guī)程、各設(shè)備的保養(yǎng)維修計(jì)劃、各設(shè)備的維修保養(yǎng)運(yùn)行記錄、各設(shè)備故障緊急處理措施等。
6、管理處綠化管理工作手冊(cè)。包括：管理處綠化管理規(guī)定、綠化植物臺(tái)帳、各植物的習(xí)性及養(yǎng)護(hù)方法、各植物的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、各植物的養(yǎng)護(hù)記錄等。
7、管理處緊急情況應(yīng)急處理程序。包括：常用電話(huà)號(hào)碼、火災(zāi)應(yīng)急處理程序、治安緊急情況應(yīng)急處理程序、停電應(yīng)急處理程序、停水應(yīng)急處理程序、水浸應(yīng)急處理程序、液化石油氣泄漏應(yīng)急處理程序、新風(fēng)機(jī)防毒應(yīng)急處理程序、電梯停梯困人應(yīng)急處理程序、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理程序、盜警應(yīng)急處理程序、急救應(yīng)急處理程序、其他應(yīng)急處理程序等。
說(shuō)明：管理處應(yīng)根據(jù)各綜合服務(wù)的外包/內(nèi)管情況對(duì)各綜合服務(wù)的工作手冊(cè)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
管理處要針對(duì)各崗位的特點(diǎn)，對(duì)管理處員工（包括正式工、外聘工、臨時(shí)工）的工作能力進(jìn)行評(píng)估，有針對(duì)性的開(kāi)展崗前培訓(xùn)，主要有以下幾個(gè)方面：
2、清潔工：清潔保養(yǎng)方法、清潔工作標(biāo)準(zhǔn)、清潔工作程序；
4、綠化工：綠化養(yǎng)護(hù)方法、綠化工作標(biāo)準(zhǔn)、綠化工作程序等；
說(shuō)明：崗前培訓(xùn)的具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
1、清潔準(zhǔn)備工作。
（1）外包：如清潔外包，管理處則只需按照《合同》約定的清潔衛(wèi)生范圍和標(biāo)準(zhǔn)，明確各崗位的范圍及職責(zé)，制定清潔月度工作計(jì)劃和完善相應(yīng)的監(jiān)管措施即可。
（2）自管：如清潔工作由管理處自己負(fù)責(zé)，除明確各清潔崗位的范圍及職責(zé)、制定清潔月度工作計(jì)劃和完善相應(yīng)的監(jiān)管措施以外，還需要進(jìn)行相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備和清潔物料準(zhǔn)備、每月清潔物料消耗測(cè)算及跟蹤、人員招聘、人員服裝、崗前培訓(xùn)等。
2、保安準(zhǔn)備工作（由于物業(yè)公司接管小區(qū)均自建護(hù)衛(wèi)隊(duì)，故不列出外包工作內(nèi)容）。
（1）自衛(wèi)警械、對(duì)講機(jī)等裝備的購(gòu)買(mǎi)或調(diào)配；
（2）保安崗位設(shè)置、排班等；
（3）明確巡檢時(shí)間、巡檢頻度、巡檢路線(xiàn)及相應(yīng)的巡檢簽卡的設(shè)立；
（4）強(qiáng)化隊(duì)列訓(xùn)練（重點(diǎn)突出崗位形象訓(xùn)練）；
（5）崗前培訓(xùn)。
3、綠化準(zhǔn)備工作。
（1）建立區(qū)內(nèi)綠化植物臺(tái)帳；
（2）綠化崗位設(shè)置、排班等；
（3）按照綠化工作標(biāo)準(zhǔn)和綠化工作程序明確每日、每周、每月、每季的綠化工作任務(wù)；
（4）崗前培訓(xùn)。
5、設(shè)備準(zhǔn)備工作。
（2）根據(jù)各設(shè)備的運(yùn)行、使用狀況，制定合理的保養(yǎng)、維修及定期檢查計(jì)劃；
（3）根據(jù)各設(shè)備的情況，做好設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)記錄；
（4）崗前培訓(xùn)。
6、停車(chē)場(chǎng)及整改建議。
（1）停車(chē)場(chǎng)管理。熟悉區(qū)內(nèi)車(chē)輛的號(hào)牌、車(chē)型、車(chē)主姓名及單位，對(duì)停車(chē)場(chǎng)周邊的安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)防范，并及時(shí)進(jìn)行整改。
（2）整改建議。對(duì)建筑主體及附屬設(shè)備存在的缺陷或不完善的地方，提出整改建議。
1、辦公區(qū)。
辦公區(qū)除了要做好以上四項(xiàng)基本的準(zhǔn)備工作以外，還須重點(diǎn)做好與甲方職能部門(mén)的溝通工作，對(duì)甲方負(fù)責(zé)后勤工作的重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員進(jìn)行了解、熟悉，根據(jù)甲方的實(shí)際情況建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄇ?，確保雙方能夠及時(shí)溝通，使信息及時(shí)反饋，為雙方進(jìn)一步的合作打下基礎(chǔ)。
2、生活區(qū)。
生活區(qū)除了做好以上四項(xiàng)基本的準(zhǔn)備工作之外，還要重點(diǎn)做好住戶(hù)檔案的建立工作，在資料的收集過(guò)程中應(yīng)做到盡可能詳細(xì)。
老舊小區(qū)改造管理方案篇一
為提高渝中區(qū)停車(chē)管理水平，不斷完善停車(chē)管理體系，有效規(guī)范停車(chē)秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車(chē)問(wèn)題，加快緩解“停車(chē)難”矛盾，切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦〔20xx〕10號(hào)），結(jié)合渝中區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車(chē)管理工作制定如下實(shí)施方案。
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”等突出問(wèn)題，促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的原則，持續(xù)推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)，綜合調(diào)控停車(chē)需求，盤(pán)活存量停車(chē)資源，加強(qiáng)停車(chē)智能化管理，嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)秩序，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理。“十四五”期間，渝中區(qū)停車(chē)泊位總量持續(xù)增長(zhǎng)；路內(nèi)停車(chē)泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以?xún)?nèi)；對(duì)經(jīng)過(guò)充分論證并有條件的路內(nèi)停車(chē)實(shí)現(xiàn)智能化管理全覆蓋，基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)密切配合、社會(huì)協(xié)作共管、公眾深度參與的停車(chē)管理新格局。
（一）加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)供給。
1.落實(shí)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案，按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”的原則，制定規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃，明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等，經(jīng)住建部門(mén)研究后納入建設(shè)計(jì)劃。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委）。
2.落實(shí)停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車(chē)配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行，優(yōu)先滿(mǎn)足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車(chē)需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車(chē)需求。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局）。
3.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我市停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)的停車(chē)設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。加大公共停車(chē)設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動(dòng)停車(chē)樓、地下停車(chē)庫(kù)、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施。創(chuàng)新停車(chē)產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)提供融資支持，支持通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金，探索推廣政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，廣泛吸引社會(huì)資本投資停車(chē)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)停車(chē)設(shè)施與城市地塊的開(kāi)發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局）。
4.實(shí)施停車(chē)差別供給。對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行停車(chē)設(shè)施有限供給，對(duì)一般管理區(qū)實(shí)行停車(chē)設(shè)施擴(kuò)大供給，引導(dǎo)鼓勵(lì)公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車(chē)供需矛盾。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局）。
5.推行路內(nèi)停車(chē)統(tǒng)一管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車(chē)泊位，對(duì)路內(nèi)停車(chē)泊位進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳區(qū)財(cái)政。路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式，并按出讓協(xié)議約定所得收入。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）。
6.劃分路內(nèi)停車(chē)管理區(qū)域。結(jié)合土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素，將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時(shí)代天街商圈及51條主次干道劃分為停車(chē)重點(diǎn)管理區(qū)域，其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)域，在征求公眾意見(jiàn)后對(duì)外公布。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局）。
7.規(guī)范停車(chē)服務(wù)收費(fèi)管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公開(kāi)征求重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的公告》（渝發(fā)改收費(fèi)〔20xx〕1231號(hào)）執(zhí)行，機(jī)動(dòng)車(chē)路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)，以半小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位，不足一個(gè)計(jì)費(fèi)單位的`按一個(gè)計(jì)費(fèi)單位計(jì)費(fèi)；跨白天、夜間時(shí)段停放的按不同時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)計(jì)收；不得采取包月、包年等其他方式收費(fèi)。路內(nèi)停車(chē)泊位停放時(shí)間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費(fèi)，超出15分鐘的從始停時(shí)間起計(jì)費(fèi)。按照路內(nèi)高于路外、重點(diǎn)管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實(shí)施差別化收費(fèi)政策。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）。
8.優(yōu)化停車(chē)管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依據(jù)道路交通擁堵?tīng)顩r，設(shè)立停車(chē)嚴(yán)管區(qū)、示范路，嚴(yán)肅查處違法停車(chē)行為，培養(yǎng)群眾良好停車(chē)習(xí)慣，逐步擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）。
9.強(qiáng)化路內(nèi)停車(chē)動(dòng)態(tài)管理。區(qū)城市管理部門(mén)、區(qū)公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車(chē)場(chǎng)情況等綜合因素，及時(shí)對(duì)路內(nèi)停車(chē)位進(jìn)行評(píng)估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段性停車(chē)條件的，由區(qū)公安部門(mén)牽頭設(shè)置動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車(chē)位，超過(guò)規(guī)定時(shí)間在動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車(chē)位停放機(jī)動(dòng)車(chē)的，由區(qū)公安部門(mén)根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素，加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求，合理調(diào)控出租汽車(chē)、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時(shí)停車(chē)需求。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）。
10.加強(qiáng)配建及公共停車(chē)設(shè)施管理。全面排查整治停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局）。
11.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施有償錯(cuò)時(shí)共享。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)泊位非工作時(shí)間有償錯(cuò)時(shí)共享，鼓勵(lì)相鄰單位、小區(qū)利用停車(chē)高峰時(shí)間差異，互相借用停車(chē)泊位；探索錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享等經(jīng)營(yíng)模式，合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車(chē)設(shè)施等資源，提高停車(chē)設(shè)施使用效率。（責(zé)任單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處）。
12.完善更新城市停車(chē)設(shè)施信息。建立停車(chē)設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，持續(xù)更新停車(chē)設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車(chē)泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，強(qiáng)化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通，依法依規(guī)向社會(huì)開(kāi)放。停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車(chē)信息納入全市停車(chē)信息系統(tǒng)。定期對(duì)停車(chē)設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進(jìn)行普查，推行停車(chē)泊位統(tǒng)一編碼制度。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）。
13.推動(dòng)停車(chē)管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車(chē)管理平臺(tái)，整合停車(chē)設(shè)施數(shù)據(jù)資源，打通停車(chē)信息資源數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建行政監(jiān)管、車(chē)場(chǎng)管理、公眾服務(wù)三大子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車(chē)誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車(chē)、圖像識(shí)別、不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)等停車(chē)智能化技術(shù)應(yīng)用落地，推動(dòng)轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）。
14.優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)備案登記。按照《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》嚴(yán)格辦理停車(chē)場(chǎng)備案登記，精簡(jiǎn)停車(chē)場(chǎng)備案登記變更受理材料，優(yōu)化辦理流程。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）。
15.完善配建停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)因歷史遺留原因，已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗(yàn)收資料缺失的老舊停車(chē)場(chǎng)（20xx年3月《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車(chē)場(chǎng)），在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實(shí)的替代材料予以臨時(shí)備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）。
16.完善其他停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置的臨時(shí)停車(chē)設(shè)施，在取得區(qū)公安部門(mén)同意設(shè)置臨時(shí)車(chē)道口的書(shū)面意見(jiàn)并經(jīng)停車(chē)管理部門(mén)公示7日無(wú)異議后，予以臨時(shí)備案；對(duì)產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車(chē)場(chǎng)的，經(jīng)營(yíng)管理者完善規(guī)劃變更或提交場(chǎng)地使用安全評(píng)估并經(jīng)停車(chē)管理部門(mén)公示7日無(wú)異議后，予以臨時(shí)備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局）。
17.停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案時(shí)效。停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案有效期為兩年，到期后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。臨時(shí)備案停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者變更備案事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)，停車(chē)場(chǎng)停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動(dòng)向區(qū)城市管理部門(mén)報(bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）。
18.加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)備案及運(yùn)營(yíng)管理的執(zhí)法。對(duì)未按規(guī)定時(shí)限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開(kāi)放經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)的依法實(shí)施行政處罰；對(duì)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰；對(duì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為；對(duì)停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）。
19.加強(qiáng)對(duì)違法停車(chē)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。建立違法停車(chē)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，區(qū)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé)市政車(chē)行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法，加強(qiáng)信息互通共享，按照各自職責(zé)及時(shí)查處違法停車(chē)行為，定期聯(lián)合排查清理長(zhǎng)期占用停車(chē)泊位的“僵尸車(chē)”，提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率。同時(shí)，結(jié)合《重慶市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法（試行）》的實(shí)施，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，由“門(mén)前三包”責(zé)任人對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)違反車(chē)輛停放規(guī)定的行為進(jìn)行勸告、制止，并及時(shí)向?qū)俚亟值缊?bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街道辦事處）。
（一）健全停車(chē)管理機(jī)制。成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)為成員的渝中區(qū)停車(chē)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作，推進(jìn)區(qū)域治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)本實(shí)施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實(shí)工作；區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車(chē)收費(fèi)價(jià)格政策；區(qū)公安分局與區(qū)城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)違法停車(chē)治理；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）、路內(nèi)停車(chē)泊位等市政公共停車(chē)資源有償使用收入的監(jiān)管；區(qū)規(guī)資局負(fù)責(zé)保障停車(chē)設(shè)施建設(shè)用地，執(zhí)行停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)住建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）工程建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督管理；區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)推動(dòng)停車(chē)管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為；區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)；區(qū)消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車(chē)管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開(kāi)工作會(huì)專(zhuān)題研究停車(chē)管理重難點(diǎn)問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責(zé)進(jìn)行依法處理。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以促進(jìn)城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題，加強(qiáng)停車(chē)管理政策宣傳，倡導(dǎo)市民綠色低碳出行，引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車(chē)。
老舊小區(qū)改造管理方案篇二
老舊小區(qū)改造是融入新發(fā)展格局的重要工作，既是重大民生工程，又是發(fā)展工程，同時(shí)也是實(shí)施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略、創(chuàng)新基層治理的重要抓手。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)﹝20xx﹞23號(hào))要求和市委市政府有關(guān)工作部署，在“十四五”開(kāi)局之年開(kāi)展好本市老舊小區(qū)綜合改造工作，特制定如下工作方案。
(一)全市列入老舊小區(qū)綜合改造計(jì)劃確保實(shí)現(xiàn)400個(gè)小區(qū)、建筑面積1500萬(wàn)平方米；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)600個(gè)小區(qū)、建筑面積2300萬(wàn)平方米。
(二)全市老舊小區(qū)綜合改造新開(kāi)工確保實(shí)現(xiàn)300個(gè)小區(qū)、建筑面積1100萬(wàn)平方米；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)400個(gè)小區(qū)、建筑面積1500萬(wàn)平方米。
(三)全市老舊小區(qū)綜合改造新完工確保實(shí)現(xiàn)100個(gè)小區(qū)、建筑面積400萬(wàn)平方米；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)150個(gè)小區(qū)、建筑面積600萬(wàn)平方米。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，力爭(zhēng)已列入中央和國(guó)家本級(jí)綜合改造計(jì)劃的211個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)工。
(五)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本根據(jù)居民意愿以市場(chǎng)化方式參與老舊小區(qū)綜合改造。激發(fā)居民參與改造的主動(dòng)性、積極性。充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量支持參與。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造過(guò)程，促進(jìn)小區(qū)治理模式創(chuàng)新，健全小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(一)完善“十四五”時(shí)期本市老舊小區(qū)綜合改造政策措施。
1.編制北京市“十四五”時(shí)期老舊小區(qū)綜合改造規(guī)劃。明確改造目標(biāo)、原則、范圍和實(shí)施路徑，因地制宜、分區(qū)分類(lèi)推進(jìn)實(shí)施。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時(shí)限：20xx年8月。
2.制定老舊小區(qū)綜合改造技術(shù)導(dǎo)則。按照基礎(chǔ)類(lèi)、完善類(lèi)、提升類(lèi)三類(lèi)內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)推進(jìn)。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委。
完成時(shí)限：20xx年8月。
3.制定引入社會(huì)資本指導(dǎo)意見(jiàn)。明確社會(huì)資本參與方式，加大財(cái)稅金融支持，統(tǒng)籌利用好存量資源，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，做好監(jiān)督管理。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局。
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市國(guó)資委、市城市管理委、市民政局。
完成時(shí)限：20xx年5月。
4.細(xì)化存量房屋設(shè)施改造的規(guī)劃土地支持政策。明確存量房屋設(shè)施改造的審批流程，允許適度放寬規(guī)劃指標(biāo)；研究對(duì)歷史原因造成規(guī)劃土地手續(xù)不全的.房屋設(shè)施，在保證配套服務(wù)功能的前提下進(jìn)行改造的審批辦法。
責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委。
完成時(shí)限：20xx年8月。
5.制定適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。聚焦通行無(wú)障礙、公共空間適老化、完善適老化公共服務(wù)設(shè)施、增加居家養(yǎng)老服務(wù)有效供給等方面，細(xì)化技術(shù)措施，加強(qiáng)引導(dǎo)和政策指導(dǎo)。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市規(guī)劃自然資源委、市民政局、市衛(wèi)健委、市體育局、市殘聯(lián)。
完成時(shí)限：20xx年5月。
6.制定優(yōu)化和完善工程招投標(biāo)的指導(dǎo)意見(jiàn)。明確各區(qū)可以對(duì)本區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造打包招標(biāo)，鼓勵(lì)實(shí)施工程總承包。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時(shí)限：20xx年8月。
7.完善危舊樓改建配套政策。進(jìn)一步明確危舊樓改建規(guī)劃要求和相關(guān)審批程序。研究危樓不得交易相關(guān)管理措施。
責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。
完成時(shí)限：20xx年8月。
8.制定加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理的措施。出臺(tái)加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理意見(jiàn)，加強(qiáng)改造全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任終審追究制，抓好工程監(jiān)理和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，確保老舊小區(qū)改造工程成為放心工程。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市水務(wù)局。
完成時(shí)限：20xx年8月。
9.制定住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金補(bǔ)建續(xù)籌政策措施。出臺(tái)歸集、補(bǔ)建、續(xù)籌住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的具體辦法，建立健全改造后老舊小區(qū)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理制度，指導(dǎo)開(kāi)展維修資金改革試點(diǎn)。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房資金管理中心、各區(qū)政府。
完成時(shí)限：20xx年8月。
(二)大力引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
10.推動(dòng)市屬?lài)?guó)企積極參與。落實(shí)市屬?lài)?guó)企參與自管老舊小區(qū)綜合改造的主體責(zé)任，支持市屬?lài)?guó)企參與承接物業(yè)管理小區(qū)的綜合改造，鼓勵(lì)市屬?lài)?guó)企作為社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“每個(gè)區(qū)都要有試點(diǎn)”要求。
責(zé)任單位：市國(guó)資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)政府。
完成時(shí)限：20xx年12月。
11.推動(dòng)“平臺(tái)+專(zhuān)業(yè)企業(yè)”實(shí)施模式。對(duì)有條件的市區(qū)屬平臺(tái)公司，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，研究完善財(cái)政資金直補(bǔ)方式。爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行、建行等金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期低息貸款支持社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、各區(qū)政府。
配合單位：市發(fā)展改革委、市金融監(jiān)管局。
完成時(shí)限：20xx年12月。
(三)統(tǒng)籌開(kāi)展通信架空線(xiàn)梳理入地和市政專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)改造。
12.切實(shí)做好通信架空線(xiàn)梳理入地。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市城市管理委、市通信管理局。
完成時(shí)限：20xx年12月。
13.對(duì)有市政專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)改造需求的，要確保實(shí)現(xiàn)一張圖審批和一張圖施工。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市城市管理委、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時(shí)限：20xx年12月。
14.推動(dòng)排水管線(xiàn)改造，改造后小區(qū)紅線(xiàn)內(nèi)排水管線(xiàn)由專(zhuān)業(yè)排水企業(yè)承擔(dān)管理維護(hù)責(zé)任。
責(zé)任單位：各區(qū)政府、市排水集團(tuán)。
配合單位：市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。
完成時(shí)限：20xx年12月。
(四)推進(jìn)老樓加裝電梯。
15.搭建協(xié)商議事平臺(tái)，引導(dǎo)業(yè)主做好民主協(xié)商和利益平衡，促進(jìn)達(dá)成一致意見(jiàn)。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。
完成時(shí)限：20xx年12月。
16.拓寬資金籌措渠道。允許使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，允許使用業(yè)主本人和配偶名下的公積金，對(duì)低保家庭、低收入家庭予以扶持。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市住房資金管理中心。
配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)政府。
完成時(shí)限：20xx年12月。
17.控制管線(xiàn)改移成本。加強(qiáng)管線(xiàn)改移統(tǒng)籌，研究由專(zhuān)業(yè)公司承擔(dān)管線(xiàn)改移工作的政策。
責(zé)任單位：市城市管理委、市水務(wù)局。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。
完成時(shí)限：20xx年12月。
(五)優(yōu)化“12345”考核機(jī)制。
18.明確老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目“12345”訴求分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定合理考核標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政務(wù)服務(wù)局。
配合單位：各區(qū)政府。
完成時(shí)限：20xx年8月。
(六)創(chuàng)新基層治理，建立健全小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
19.深入細(xì)致開(kāi)展群眾工作，加強(qiáng)政策宣傳解讀，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，培養(yǎng)居民家園意識(shí)、“受益付費(fèi)”意識(shí)，凝聚共識(shí)、同向發(fā)力，找到利益平衡最大公約數(shù)。改造前，成立業(yè)委會(huì)或物管會(huì)等業(yè)主組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，讓居民參與到改造中來(lái)，用好責(zé)任規(guī)劃師，與居民共同編制好改造方案；通過(guò)業(yè)主共同決定，明確小區(qū)管理模式，實(shí)現(xiàn)小區(qū)長(zhǎng)效管理。改造過(guò)程中，通過(guò)搭建居民議事協(xié)商平臺(tái)，加強(qiáng)居民、實(shí)施主體、施工單位、街道社區(qū)、政府部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，及時(shí)回應(yīng)居民在上下水改造、加裝電梯、公共空間利用等方面的訴求。改造完成后，小區(qū)進(jìn)入良性管理軌道。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時(shí)限：20xx年12月。
(七)加強(qiáng)改造項(xiàng)目統(tǒng)籌。
20.各區(qū)加強(qiáng)高位統(tǒng)籌，整合各部門(mén)各渠道資金，鼓勵(lì)以“平臺(tái)+專(zhuān)業(yè)企業(yè)”方式，持續(xù)推進(jìn)新開(kāi)工老舊小區(qū)拆除違法建設(shè)和環(huán)境改造提升，開(kāi)展抗震加固、節(jié)能改造、基礎(chǔ)設(shè)施和適老化改造；根據(jù)居民意愿引入社會(huì)資本開(kāi)展完善類(lèi)和提升類(lèi)改造，提升公共空間和配套設(shè)施。加強(qiáng)改造工程質(zhì)量安全監(jiān)管，抓好工程監(jiān)理和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政府資金使用審核和審計(jì)。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
完成時(shí)限：20xx年12月。
(八)推進(jìn)危樓簡(jiǎn)易樓改造。
21.危舊樓要優(yōu)先解危排險(xiǎn)，做好翻建和有序外遷騰退。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。
完成時(shí)限：20xx年12月。
22.用好專(zhuān)班機(jī)制，組織實(shí)施好中央國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)老舊小區(qū)紅線(xiàn)外基礎(chǔ)設(shè)施改造。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時(shí)限：20xx年12月。
23.推動(dòng)部委所屬事業(yè)單位和央企在京老舊小區(qū)改造資金政策出臺(tái)。
責(zé)任單位：首規(guī)委辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。
完成時(shí)限：20xx年8月。
24.按照“雙納入”工作機(jī)制，進(jìn)一步明確細(xì)化工作保障措施，做好項(xiàng)目對(duì)接和服務(wù)保障，配合推進(jìn)中央單位在京老舊小區(qū)項(xiàng)目實(shí)施、做好混合產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)改造。重點(diǎn)推進(jìn)核心區(qū)老舊小區(qū)改造。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
完成時(shí)限：20xx年12月。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
積極構(gòu)建協(xié)調(diào)各方、運(yùn)行順暢、橫向到邊、縱向到底的老舊小區(qū)綜合改造組織體系和責(zé)任體系。在市城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市街道工作和“吹哨報(bào)到”改革專(zhuān)班、市老舊小區(qū)綜合改造聯(lián)席會(huì)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，強(qiáng)化部門(mén)統(tǒng)籌，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題，健全完善相關(guān)政策措施。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，將老舊小區(qū)綜合改造納入社區(qū)治理。
各區(qū)政府作為老舊小區(qū)綜合改造責(zé)任主體，同步完善組織體制，加強(qiáng)工作力量，整合配置好資源，深入做好群眾工作，大力引入社會(huì)資本，全力推進(jìn)改造實(shí)施，著力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。
建立涵蓋市有關(guān)部門(mén)、各區(qū)和專(zhuān)業(yè)公司考核機(jī)制，將各項(xiàng)審批工作內(nèi)容，以及列入改造范圍的專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)改造實(shí)施情況，納入年度部門(mén)及專(zhuān)業(yè)企業(yè)績(jī)效考評(píng)。
結(jié)合第三方察訪核驗(yàn)，對(duì)各區(qū)改造任務(wù)完成、財(cái)政資金使用效率、多元化籌資、改造質(zhì)量、群眾滿(mǎn)意度和長(zhǎng)效管理機(jī)制建立等方面進(jìn)行系統(tǒng)考核。
(三)廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。
各區(qū)、市有關(guān)部門(mén)充分利用新聞媒體，廣泛宣傳政策創(chuàng)新、典型案例和成熟經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化正向引導(dǎo)，提高社會(huì)各界對(duì)老舊小區(qū)綜合改造工作的認(rèn)識(shí)，形成各方支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。
進(jìn)一步完善信息公開(kāi)制度，尊重群眾的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，精準(zhǔn)解讀老舊小區(qū)綜合改造有關(guān)政策、工作措施，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，展現(xiàn)我市老舊小區(qū)綜合改造多措并舉、破解難題、力爭(zhēng)實(shí)效的工作作風(fēng)。
定期組織各區(qū)對(duì)有關(guān)部門(mén)、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)基層廣泛深入開(kāi)展群眾工作，系統(tǒng)規(guī)范組織實(shí)施流程，持續(xù)釋放老舊小區(qū)綜合改造自下而上、民意立項(xiàng)的政策信號(hào)，逐步建立良性循環(huán)新機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)改一個(gè)、成一個(gè)，改一片、成一片。
老舊小區(qū)改造管理方案篇三
為加快推進(jìn)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造，確保2年內(nèi)完成市政府下達(dá)的任務(wù)，依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作方案》（包政辦〔20xx〕20號(hào)）等文件，提出以下意見(jiàn)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與、分步實(shí)施的原則，按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運(yùn)及時(shí)”的要求，將改造與創(chuàng)城工作相結(jié)合，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，建立健全老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提升城市品位，增強(qiáng)居民的幸福指數(shù)。
力爭(zhēng)在20xx年底前，完成全區(qū)54個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作。計(jì)劃20xx年完成13個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造和余下41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造前期工作；20xx年完成41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作。
按照統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，專(zhuān)項(xiàng)改造工作共分為4個(gè)階段。
1、前期準(zhǔn)備階段（20xx年2月-20xx年5月）。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定綜合改造工作方案、實(shí)施意見(jiàn)；完成13個(gè)老舊小區(qū)的入戶(hù)征求意見(jiàn)調(diào)查，編制項(xiàng)目建議書(shū)，確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作。
2、項(xiàng)目實(shí)施階段（20xx年6月-20xx年2月）。20xx年10月份前，完成13個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作；完成20個(gè)老舊小區(qū)的入戶(hù)征求意見(jiàn)調(diào)查，編制項(xiàng)目建議書(shū)，確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，完成項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)和招標(biāo)工作。20xx年2月份前，完成21個(gè)老舊小區(qū)改造前期工作和招標(biāo)。
3、深入推進(jìn)階段（20xx年3月-20xx年10月）。20xx年7月份，完成20個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的'施工、驗(yàn)收工作；10月份前，完成余下21個(gè)老舊小區(qū)的改造工作。同時(shí)，根據(jù)小區(qū)自身特點(diǎn)，建立與之相適應(yīng)的后期管理模式，切實(shí)鞏固改造工作效果，全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
4、考核驗(yàn)收階段（20xx年11月-20xx年12月）。整改任務(wù)完成后，嚴(yán)格按照市政府有關(guān)要求，全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)相關(guān)部門(mén)的考核驗(yàn)收。
老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套，其中區(qū)級(jí)配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔(dān)。
1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳老舊小區(qū)綜合改造的重要意義，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)居民的積極性，及時(shí)報(bào)道綜合改造過(guò)程中的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，全力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、明確責(zé)任，強(qiáng)化舉措。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作方案》（包政辦〔20xx〕20號(hào)）的要求，各司其職、密切配合，全面做好各項(xiàng)保障工作。相關(guān)街鎮(zhèn)要做好年度項(xiàng)目調(diào)查申報(bào)、居民需求入戶(hù)調(diào)查、綜合改造方案公示及意見(jiàn)收集、施工環(huán)境保障，確保惠民利民的好事辦好。
3、分步推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及面廣，工作量大，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，分年度、分階段實(shí)施。各責(zé)任單位要按照統(tǒng)一部署，細(xì)化工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，確保該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
4、加強(qiáng)監(jiān)管，保障質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定，切實(shí)保障項(xiàng)目質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。
老舊小區(qū)改造管理方案篇四
為進(jìn)一步規(guī)范縣城區(qū)車(chē)輛停放秩序，整治縣城區(qū)車(chē)輛亂停亂放違規(guī)行為，提升城市形象，推進(jìn)國(guó)家文明縣城創(chuàng)建，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
堅(jiān)持疏堵結(jié)合原則，按照“規(guī)范有序、各行其道、朝向一致、文明停車(chē)”的工作要求，重點(diǎn)整治學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所周邊的違法占道停車(chē)行為，縣城區(qū)主次干道、背街小巷亂停亂放現(xiàn)象明顯減少，車(chē)輛停放規(guī)范有序，營(yíng)造干凈、整潔、有序、宜居的城市環(huán)境。
（三）整治單位、社區(qū)、小區(qū)內(nèi)及消防通道亂停亂放行為；
（四）整治廢舊車(chē)、“僵尸車(chē)”；
（五）整治車(chē)輛銷(xiāo)售、維修行業(yè)亂停亂放行為。
（一）以“疏”為主，解決停車(chē)難題。
1.進(jìn)一步優(yōu)化主次干道人行道停車(chē)位規(guī)劃建設(shè)，完善停車(chē)位標(biāo)線(xiàn)施劃，適當(dāng)增設(shè)小汽車(chē)、摩托車(chē)停車(chē)位，清除違規(guī)停車(chē)位，對(duì)不適合停車(chē)的區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況安裝物理隔離設(shè)施，逐步解決車(chē)輛停放設(shè)施設(shè)備問(wèn)題。規(guī)劃建設(shè)智能化立體停車(chē)場(chǎng)，積極爭(zhēng)資，修建南門(mén)口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場(chǎng)、沙丘等6個(gè)智能化立體停車(chē)場(chǎng)。
責(zé)任單位：縣城市管理局。
配合單位：縣規(guī)劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。
完成時(shí)限：20xx年10月20日前。
2.做好城區(qū)老舊小區(qū)改造，適當(dāng)增設(shè)停車(chē)位。督促物業(yè)公司轉(zhuǎn)變思想，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范小區(qū)內(nèi)車(chē)輛停放，讓業(yè)主自主、自愿將車(chē)輛規(guī)范入庫(kù)停放。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)建設(shè)智能停車(chē)引導(dǎo)系統(tǒng)，對(duì)外開(kāi)放停車(chē)。
責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委。
配合單位：南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。
完成時(shí)限：20xx年10月25日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.在背街小巷及“三無(wú)”樓棟等合適位置及區(qū)域增加停車(chē)位，施劃停車(chē)位標(biāo)線(xiàn)。做好背街小巷及“三無(wú)”樓棟停車(chē)秩序管理，做到車(chē)頭朝向一致、規(guī)范停放。
責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。
配合單位：縣城市管理局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）以“堵”為輔，抓好重點(diǎn)區(qū)域整治。
1.加強(qiáng)已規(guī)劃停車(chē)區(qū)域的'停車(chē)管理，確保車(chē)輛朝向一致、車(chē)頭朝外。對(duì)主次干道、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、公園廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的人行道等市政公共區(qū)域亂停亂放行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。依法依規(guī)處置“僵尸摩托車(chē)”。分時(shí)分段分區(qū)域抓好縣城區(qū)網(wǎng)格化管理，對(duì)易出現(xiàn)車(chē)輛亂停亂放的區(qū)域，定人員、定路段、定范圍，強(qiáng)化日常巡邏執(zhí)法。
責(zé)任單位：縣城市管理局。
配合單位：縣公安局、縣教委、縣商務(wù)委、縣衛(wèi)生健康委。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.加強(qiáng)“三輪車(chē)”“超限車(chē)”入城管控，完善縣城主次干道抓拍系統(tǒng)，做好車(chē)輛占用主、次干道車(chē)行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段車(chē)輛管控，加大日常巡查力度，對(duì)在車(chē)行道上不按規(guī)定停放的車(chē)輛依法依規(guī)嚴(yán)處，引導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成規(guī)范停車(chē)的文明意識(shí)和習(xí)慣，營(yíng)造安全暢通的交通環(huán)境。依法依規(guī)處理“僵尸小汽車(chē)”。
責(zé)任單位：縣公安局。
配合單位：縣城市管理局、縣消防救援大隊(duì)、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.每周不定時(shí)對(duì)占用消防通道亂停亂放車(chē)輛開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法整治，及時(shí)疏通生命線(xiàn)，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.按照相關(guān)規(guī)定，明確車(chē)位購(gòu)買(mǎi)、車(chē)位租賃、車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)行為發(fā)生。
責(zé)任單位：縣發(fā)改委。
配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
5.抓好門(mén)店、商鋪等“門(mén)前三包”車(chē)輛規(guī)范停車(chē)工作，禁止門(mén)店、商鋪前占道停車(chē)。
責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局。
配合單位：縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
6.做好物業(yè)小區(qū)亂停亂放行為整治，督促縣城物業(yè)小區(qū)和在建樓盤(pán)做好小區(qū)內(nèi)及周邊車(chē)輛停放，動(dòng)員車(chē)輛入庫(kù)。
責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委。
配合單位：縣城市管理局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
7.做好學(xué)生引導(dǎo)教育，配合做好學(xué)校周邊區(qū)域車(chē)輛亂停亂放整治，抓好“小手牽大手”、禁止未成年學(xué)生駕駛電瓶車(chē)等宣傳教育、引導(dǎo)等工作。
責(zé)任單位：縣教委。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
8.督促車(chē)輛銷(xiāo)售企業(yè)規(guī)范停車(chē)，朝向一致。
責(zé)任單位：縣商務(wù)委。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
9.加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)入城管控，做好縣城農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、維修等門(mén)市監(jiān)督管理工作，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)門(mén)市企業(yè)進(jìn)行處罰。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
10.規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)車(chē)輛停放，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合處罰。
責(zé)任單位：縣交通局。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
11.監(jiān)督本單位干部職工規(guī)范停車(chē)，做好單位周?chē)柏?zé)任區(qū)域車(chē)輛規(guī)范停放工作，加強(qiáng)文明教育，發(fā)揮好示范帶頭作用。
責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心。
配合單位：縣級(jí)各部門(mén)、各單位。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
12.積極開(kāi)展背街小巷、“三無(wú)”樓棟亂停亂放行為整治，進(jìn)一步優(yōu)化背街小巷、“三無(wú)”樓棟停車(chē)位管理，加強(qiáng)規(guī)范停車(chē)宣傳發(fā)動(dòng)，積極開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處。
配合單位：縣城市管理局。
完成時(shí)限：20xx年10月31日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（三）建立機(jī)制，做到常態(tài)長(zhǎng)效。
建立聯(lián)席會(huì)議制度，總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)和做法，解決縣城區(qū)車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題，建立每月一次全面整治，每周一次分區(qū)域整治的常態(tài)化整治機(jī)制，按職責(zé)分工做好車(chē)輛亂停亂放整治工作成果鞏固，防止亂象復(fù)燃，常態(tài)化、長(zhǎng)效化推進(jìn)車(chē)輛亂停亂放治理。
責(zé)任單位：縣城市管理局。
完成時(shí)限：20xx年10月15日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年10月10日前）。
通過(guò)廣播電視媒介、標(biāo)語(yǔ)橫幅、印發(fā)文明停車(chē)宣傳單等“線(xiàn)上+線(xiàn)下”方式抓好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造整治氛圍。使群眾深入了解車(chē)輛亂停亂放整治工作，爭(zhēng)取廣大群眾積極配合、參與、支持，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車(chē)等文明習(xí)慣，樹(shù)立文明新風(fēng)。
（二）集中整治階段（20xx年10月11日至31日）。
按照工作方案，根據(jù)工作要求和分工，積極采取措施，集中力量開(kāi)展車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)，對(duì)縣城重點(diǎn)區(qū)域及周?chē)哟罅Χ日?，?duì)廢舊車(chē)、“僵尸車(chē)”等無(wú)人認(rèn)領(lǐng)車(chē)輛，依法依規(guī)進(jìn)行處理，爭(zhēng)取在集中整治階段將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（三）鞏固提高階段（20xx年11月起，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。
車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治工作完成后，及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，各單位按職責(zé)做好管控工作，鞏固車(chē)輛亂停亂放整治工作成果，提高整治質(zhì)量。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣城區(qū)車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長(zhǎng)冉啟明任組長(zhǎng)，縣城市管理局局長(zhǎng)汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長(zhǎng)，縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)委、縣交通局、縣消防救援大隊(duì)、南賓街道、萬(wàn)安街道等單位分管負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長(zhǎng)汪柏林兼任辦公室主任，縣城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張波任辦公室副主任，分別按職能職責(zé)負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。
（二）抓好宣傳發(fā)動(dòng)。一是縣融媒體中心要利用電視、報(bào)刊、公眾號(hào)等方式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車(chē)的文明習(xí)慣，樹(shù)立文明新風(fēng)。二是縣城市管理局利用市政led、車(chē)載廣播廣泛宣傳車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治相關(guān)法律法規(guī)。三是縣公安局利用廣播，適時(shí)播放車(chē)輛亂停亂放整治工作相關(guān)法律法規(guī)。四是各街道要廣泛發(fā)動(dòng)基層群眾，做到每個(gè)社區(qū)有一幅宣傳標(biāo)語(yǔ)，掀起車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治熱潮。
（三）狠抓工作落實(shí)。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭和統(tǒng)籌作用，依照本方案，結(jié)合職能職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，確保各項(xiàng)工作有措施、有專(zhuān)人、明責(zé)任、見(jiàn)成效，各責(zé)任、配合單位要及時(shí)落實(shí)各自任務(wù)，確保取得實(shí)效。
（四）加強(qiáng)資金保障?？h財(cái)政局要加大對(duì)城市綜合管理提升的經(jīng)費(fèi)投入，保障本次車(chē)輛亂停亂放整治工作經(jīng)費(fèi)。各街道要利用城維費(fèi)用，保障背街小巷、“三無(wú)”樓棟的停車(chē)位增設(shè)、標(biāo)線(xiàn)施劃等資金。
（五）加強(qiáng)工作督查?？h城市管理局要會(huì)同縣政府督查辦開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，進(jìn)行明查暗訪，公開(kāi)曝光發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促各單位、街道抓好工作落實(shí)，對(duì)車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治工作推諉扯皮、整治不力、問(wèn)題反復(fù)“回潮”的進(jìn)行跟蹤督辦，并予以全縣通報(bào)。
老舊小區(qū)改造管理方案篇五
20xx年是我市創(chuàng)建國(guó)家文明城市的全面攻堅(jiān)之年，為深入推進(jìn)城市管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作落實(shí)，助力我市取得全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的最終勝利，現(xiàn)根據(jù)《20xx年xxx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作思路和要點(diǎn)》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的`美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)測(cè)評(píng)體系”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，集中開(kāi)展城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)改造行動(dòng)，傾力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游文明新城。
深入精準(zhǔn)推進(jìn)“創(chuàng)城”工作，著力解決阿拉爾市創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中老舊小區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問(wèn)題，不給“創(chuàng)城”留隱患。
阿拉爾市城市范圍內(nèi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。
（一）自查階段（20xx年4月底前完成）。
組織老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)《住宅小區(qū)全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)照自查，建立改造清單，編制改造工作方案，形成任務(wù)、項(xiàng)目清單。
（二）整改階段（20xx年5月—20xx年9月）。
聯(lián)合街道組織小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，落實(shí)小區(qū)創(chuàng)城任務(wù)指標(biāo)，具體內(nèi)容：
1、小區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會(huì)和小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與屬地街道辦事處簽訂責(zé)任書(shū)，明確指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。
2、由街道辦事處招募志愿者，專(zhuān)門(mén)對(duì)小區(qū)創(chuàng)城責(zé)任主體和完成情況進(jìn)行監(jiān)督。
3、要求街道辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)創(chuàng)城總體工作做出計(jì)劃和方案，拿出創(chuàng)城相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)物管中心。方案計(jì)劃要根據(jù)創(chuàng)城任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，具體到人何事，具體到所需要的費(fèi)用預(yù)算，以及費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。達(dá)不到工作要求，沒(méi)有完成任務(wù)，對(duì)責(zé)任主體如何追究，對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行罰款、通報(bào)批評(píng)等，直至解除合同。
4、物管中心與屬地街道辦事處一道，對(duì)小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和房屋本體存在問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，拿出具體解決辦法，達(dá)到創(chuàng)城要求。
5、小區(qū)內(nèi)涉法問(wèn)題的處理，要求物業(yè)公司做好前期通知、勸阻、制止、上報(bào)工作。拒不執(zhí)行整改的，上報(bào)屬地街道和執(zhí)法局處理。
6、生活垃圾定點(diǎn)投放、分類(lèi)收集、垃圾房、箱（桶）完好、整潔，垃圾桶分類(lèi)收集標(biāo)識(shí)齊全，生活垃圾定點(diǎn)投放、分類(lèi)收集，垃圾房、（箱）桶完好、整潔，生活垃圾日產(chǎn)日清。生活垃圾桶的擺放位置按環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一要求進(jìn)行規(guī)劃，定點(diǎn)設(shè)置。
（三）攻堅(jiān)決勝階段（20xx年10月）。
查漏補(bǔ)缺，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)作風(fēng)，全力做好最終測(cè)評(píng)期間老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
（一）提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。
要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，確保老舊小區(qū)環(huán)境改造工作按時(shí)高效完成。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
責(zé)任單位要根據(jù)改造任務(wù)要求，將改造工作細(xì)化到人，實(shí)行目標(biāo)管理。做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。
（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。
改造工作嚴(yán)格實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”，由城市管理局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)改造工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，實(shí)行周檢查、月通報(bào)的考核制度。對(duì)工作推進(jìn)不力、措施不到位、效果不理想的單位，按照《城市管理局事業(yè)單位考核辦法（試行）》進(jìn)行處理。
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)明工作紀(jì)律。
加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、聯(lián)系、溝通，及時(shí)向師市創(chuàng)城辦上報(bào)創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，使改造工作形成相互支持、配合、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。對(duì)在改造工作中因不作為和亂作為而造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
老舊小區(qū)改造管理方案篇六
隨著城市化的推進(jìn)，私家車(chē)的增多及小區(qū)建設(shè)之初規(guī)劃的相對(duì)滯后，造成現(xiàn)在不少老城區(qū)街道周邊和老小區(qū)，特別是建于八、九十年代的沒(méi)有地下車(chē)位的老宿舍，停車(chē)難問(wèn)題越來(lái)越突出，沒(méi)處停車(chē)已成為眾多居民逛街、下班回家時(shí)的一種煩腦;而且由于小區(qū)內(nèi)沒(méi)處停車(chē)，導(dǎo)致不少路段時(shí)常有車(chē)輛占道停泊，進(jìn)而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區(qū)停車(chē)難，已是一個(gè)涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問(wèn)題。
1.車(chē)多位少導(dǎo)致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例，兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造，停車(chē)空位少之又少，而這兩條街道周邊辦事單位多，商業(yè)交易繁華，老百姓辦事停車(chē)很不方便，有時(shí)為貪途便利就直接停在道路兩邊，導(dǎo)致交通擁堵，春節(jié)期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區(qū)、古湖小區(qū)為例，目前小區(qū)未劃固定車(chē)位，每戶(hù)居民實(shí)際擁有車(chē)輛至少在一輛以上，鄰里之間的停車(chē)經(jīng)常停不下或者是相互堵住，車(chē)位之爭(zhēng)導(dǎo)致鄰里不和諧，并引發(fā)很多糾紛。
2.管理失衡導(dǎo)致無(wú)序停泊。因?yàn)檐?chē)量大大超出車(chē)位數(shù)，街道社區(qū)也不可能不讓小區(qū)內(nèi)的車(chē)主進(jìn)出自己的家園，目前通常采用的是先到先得，后到也得進(jìn)去的態(tài)勢(shì)，如此一來(lái)，小區(qū)內(nèi)無(wú)序停車(chē)導(dǎo)致綠化損壞、道路壓壞、應(yīng)急和消防通道阻塞等現(xiàn)象。
3.制度缺失導(dǎo)致無(wú)計(jì)可施。街道社區(qū)希望通過(guò)加寬小區(qū)內(nèi)道路，調(diào)整綠化等方式增加停車(chē)位，但因?yàn)槭艿揭?guī)劃容積率、綠化面積等硬性規(guī)定的束縛，很難開(kāi)展工作，如果這些工程要上馬，光做群眾工作是很難行得通的，只有規(guī)劃先行，制度護(hù)航，才能更有效的解決增加小區(qū)車(chē)位的問(wèn)題。
4.各行其是導(dǎo)致資源浪費(fèi)。汽車(chē)每天的停放時(shí)間是有規(guī)律可循的，如白天到單位，晚上回小區(qū)。相對(duì)早到小區(qū)的汽車(chē)是有停車(chē)位的，而晚到的汽車(chē)可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上，因?yàn)槎畷r(shí)后大馬路上一般車(chē)不多了，馬路晚間錯(cuò)時(shí)停車(chē)會(huì)增加交警和執(zhí)法隊(duì)員的'工作量，但是能一定程度上緩解小區(qū)內(nèi)停車(chē)難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停，較寬的小馬路和人行道也是無(wú)法停的，因?yàn)橛行┑胤阶隽寺氛希行┑胤侥芡５脑?huà)也會(huì)被開(kāi)罰單。合理有效的利用好社會(huì)資源，解決停車(chē)難問(wèn)題是一個(gè)全社區(qū)共同參與的課題。
如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此，結(jié)合以往遇到的一些問(wèn)題、具體做法及體會(huì)，提出以下建議：
（一）調(diào)整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車(chē)難。
將小區(qū)內(nèi)每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢，改建成常綠樹(shù)下的停車(chē)位，從技術(shù)上講可行，但政策上要有突破才可以具體實(shí)施。
1.改建理由。一是確實(shí)有效解決住戶(hù)停車(chē)難。二是小區(qū)道路通暢和行走方便。三是小區(qū)內(nèi)的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護(hù)和管理。四是改造成本相對(duì)立體和地下車(chē)庫(kù)建設(shè)較低。
2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木，綠化立體化其實(shí)不減少綠化率;在每個(gè)停車(chē)位旁種上一兩棵常綠喬木，并在每年剪枝中控制樹(shù)高，使其向周邊生長(zhǎng)，從而形成綠化傘，既提高了綠化率，又美化了環(huán)境，同時(shí)也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護(hù)的問(wèn)題。
3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用，喬木（樟樹(shù)、桂花樹(shù)）相對(duì)于草地小灌木吸碳吐氧量高，喬木綠葉總面積是其樹(shù)冠投影面積的10倍，綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍，其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是結(jié)合綜合工作改建降低成本。如結(jié)合全市開(kāi)展的截污納管工程對(duì)環(huán)境整治工程等小區(qū)內(nèi)綠化進(jìn)行改建，這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區(qū)內(nèi)的有車(chē)戶(hù)，或者通過(guò)三到五年的停車(chē)包月費(fèi)可以收回成本。
（二）控制車(chē)牌、加快規(guī)劃緩解小區(qū)停車(chē)難。
車(chē)多位少，這是我們城市建設(shè)空間布局沒(méi)有跟上造勢(shì)造成的，那么讓車(chē)子增量的速度慢點(diǎn)下來(lái)，也是一個(gè)很有必要的、行之有效的舉措。
（三）政治協(xié)商、推進(jìn)自治緩解小區(qū)停車(chē)難。
小區(qū)停車(chē)難說(shuō)大了是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，說(shuō)小了是一個(gè)小區(qū)內(nèi)共同居住的居民利益分配的問(wèn)題。通過(guò)居民民主自治，共同協(xié)商的辦法來(lái)解決小區(qū)停車(chē)難，解決因停車(chē)難而引民的鄰里矛盾行之有效。如：
1.居民自治聽(tīng)證會(huì)。在社區(qū)黨委組織下召開(kāi)居民聽(tīng)證會(huì)，通過(guò)廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并實(shí)現(xiàn)有車(chē)族和沒(méi)車(chē)人之間的面對(duì)面溝通，便于取得各方面的理解和支持，為循序漸進(jìn)的實(shí)施新的停車(chē)制度奠定群眾基礎(chǔ)。
2.營(yíng)造良好小車(chē)停車(chē)氛圍。加強(qiáng)宣傳小區(qū)內(nèi)停車(chē)管理辦法；發(fā)動(dòng)居民對(duì)不文明停車(chē)行為進(jìn)行教育引導(dǎo)；在重要出入口安裝禁停標(biāo)語(yǔ)和禁停桿；對(duì)違規(guī)停放車(chē)輛進(jìn)行有效處理。
3.規(guī)范有序管理。一是對(duì)小區(qū)內(nèi)車(chē)輛摸清底數(shù)建好檔案。二是設(shè)計(jì)好小區(qū)出入口道桿，加強(qiáng)小區(qū)進(jìn)出口的管理工作。三是加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)提高其工作責(zé)任心，加強(qiáng)停車(chē)值班（日、夜）巡邏，避免停車(chē)車(chē)主的車(chē)輛遭受損失，保障其權(quán)益。四是規(guī)范小區(qū)內(nèi)道路的行駛路線(xiàn)，確保行車(chē)暢通不出現(xiàn)人為塞車(chē)。
（四）部門(mén)聯(lián)動(dòng)、資源共享緩解小區(qū)停車(chē)難。
因?yàn)樾^(qū)內(nèi)目前車(chē)位數(shù)和車(chē)量數(shù)的比例嚴(yán)重失調(diào)，所以小規(guī)模的找?guī)讉€(gè)車(chē)位出來(lái)根本解決不了發(fā)展的需要。而小區(qū)內(nèi)停車(chē)是有規(guī)律可循的，基本上是白天出門(mén)去單位，晚上回小區(qū)停放，只要部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源有效共享，那么能夠很大程度上解決停車(chē)難問(wèn)題。
1.開(kāi)發(fā)好公共停車(chē)位。通過(guò)社會(huì)資金進(jìn)行區(qū)域性地下空間開(kāi)發(fā)以及利用地上空間進(jìn)行立體車(chē)庫(kù)建設(shè)，進(jìn)行有償服務(wù)。推進(jìn)公共停車(chē)位建設(shè)是緩解小區(qū)停車(chē)難的一個(gè)重要途徑，政府因大力推進(jìn)，但推進(jìn)過(guò)程中要注意環(huán)境綠化的保護(hù)，局部利益的兼顧。
2.借用好單位停車(chē)位。出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，確保單位停車(chē)位晚間給周邊居民停放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車(chē)，確保這一舉措能落到實(shí)處。
3.使用好馬路停車(chē)位。定時(shí)開(kāi)放馬路停車(chē)。晚六點(diǎn)小區(qū)車(chē)輛開(kāi)始回流，相對(duì)早到小區(qū)的汽車(chē)是有停車(chē)位的。那么晚七點(diǎn)后來(lái)的車(chē)基本沒(méi)有車(chē)位，而晚上七點(diǎn)后馬路上一般不會(huì)堵車(chē)的，所以晚七點(diǎn)到早上八點(diǎn)間，馬路也是可以用來(lái)給小區(qū)居民停車(chē)，雖然這樣增加了交警和執(zhí)法局的工作量，但是能緩解小區(qū)內(nèi)停車(chē)難。
（五）頂層設(shè)計(jì)、制度護(hù)航緩解小區(qū)停車(chē)難。
老舊小區(qū)停車(chē)難是一個(gè)社會(huì)綜合性的問(wèn)題，是三十年前步行時(shí)代的城市設(shè)計(jì)與三十年后的汽車(chē)時(shí)代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來(lái)的是車(chē)輛的劇增，城市道路的狹窄，城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。
1.加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這是緩解人口向在大、中城市集聚，解決城市病的有效途徑。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點(diǎn)，公共停車(chē)泊位和公共自行車(chē)配置再合理點(diǎn)，很大程度上也會(huì)緩解老城區(qū)和老舊小區(qū)停車(chē)問(wèn)題。
3.制度環(huán)境要人性。如要實(shí)現(xiàn)小區(qū)改建相關(guān)工程，在技術(shù)上可行，符合大部分人的需求，也不影響環(huán)保的情況下，、路邊停車(chē)等設(shè)想，必須要有制度護(hù)航。而目前停車(chē)管理制度建設(shè)上還不夠人性，而在執(zhí)法過(guò)程中卻又不夠嚴(yán)肅，所以導(dǎo)致停車(chē)無(wú)序。所以下一步要針對(duì)老舊小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，從制度上把公共資源利用起來(lái)，才能較好地解決老舊小區(qū)的停車(chē)難問(wèn)題。
隨著我縣汽車(chē)保有量快速增加，老舊小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，許多老舊小區(qū)目前的停車(chē)位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足有車(chē)族的停車(chē)需求。為此，建議政府從規(guī)劃角度出發(fā)，盡快啟動(dòng)老舊小區(qū)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃，著力解決停車(chē)難問(wèn)題。現(xiàn)階段應(yīng)該積極整合現(xiàn)有的停車(chē)資源，按“就近就地”原則，并運(yùn)用綜合的、科學(xué)的管理技術(shù)，優(yōu)化停車(chē)資源配置。同時(shí)，著手規(guī)劃建設(shè)小區(qū)停車(chē)場(chǎng)（位）規(guī)劃。職能部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，縣城管局和縣住建局（規(guī)劃局），應(yīng)及時(shí)做出合理調(diào)整。對(duì)老舊小區(qū)停車(chē)位占地、停車(chē)設(shè)施配備現(xiàn)狀進(jìn)行全方位調(diào)查模底，對(duì)不同的小區(qū)進(jìn)行不同地規(guī)劃設(shè)計(jì)，有效地利用多種空間建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，也可利用小區(qū)內(nèi)空間建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)等，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)（位）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源管理配置。有的小區(qū)可根據(jù)城市、道路的具體情況，增建停車(chē)場(chǎng)，建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)，增加停車(chē)泊位。同時(shí)對(duì)新建小區(qū)，縣規(guī)劃局也應(yīng)提高新建小區(qū)車(chē)位的配備比例等，從長(zhǎng)計(jì)議今后的停車(chē)難問(wèn)題。對(duì)新建停車(chē)場(chǎng)（位）可由建設(shè)集團(tuán)等國(guó)有公司來(lái)運(yùn)作，建成后，采用市場(chǎng)化進(jìn)行分配，對(duì)停車(chē)位進(jìn)行拍賣(mài)，收回成本。
老舊小區(qū)改造管理方案篇七
xx區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過(guò)改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶(hù)控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶(hù)可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對(duì)換熱站（鍋爐房）進(jìn)行供熱能力核算，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門(mén)窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見(jiàn)慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ?，?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設(shè)施，滿(mǎn)足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段。
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門(mén)多、內(nèi)容雜，要把這項(xiàng)工作做好，首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的＇建成年代、建筑面積、居住戶(hù)數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計(jì)階段。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類(lèi)似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專(zhuān)家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。
3、項(xiàng)目招投標(biāo)階段。
根據(jù)改造項(xiàng)目類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項(xiàng)目施工階段。
施工階段要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對(duì)每一項(xiàng)工程要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、項(xiàng)目驗(yàn)收階段。
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段。
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià)，尤其是節(jié)能評(píng)價(jià)，要請(qǐng)有資格的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響，針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
老舊小區(qū)改造管理方案篇八
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是2003年以前建成的小區(qū)。
通過(guò)改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶(hù)控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶(hù)可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對(duì)換熱站（鍋爐房）進(jìn)行供熱能力核算，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門(mén)窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見(jiàn)慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ瑖?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設(shè)施，滿(mǎn)足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計(jì)階段。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類(lèi)似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專(zhuān)家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。
3、項(xiàng)目招投標(biāo)階段。
根據(jù)改造項(xiàng)目類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項(xiàng)目施工階段。
施工階段要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對(duì)每一項(xiàng)工程要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、項(xiàng)目驗(yàn)收階段。
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段。
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià)，尤其是節(jié)能評(píng)價(jià)，要請(qǐng)有資格的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響，針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
老舊小區(qū)改造管理方案篇九
20xx年，全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個(gè)，房屋總建筑面積2448.11萬(wàn)平方米，涉及住戶(hù)25.9萬(wàn)戶(hù)。
改造類(lèi)型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車(chē)等需求的，為基本型改造；在?；镜幕A(chǔ)上，實(shí)施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車(chē)場(chǎng)及充電樁、活動(dòng)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等，為完善型改造；進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等，為提升型改造。
多渠道籌措資金，吸引社會(huì)力量參與。積極爭(zhēng)取中央基建投資補(bǔ)助和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。省財(cái)政繼續(xù)安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，用于引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)各地實(shí)施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線(xiàn)電視等專(zhuān)營(yíng)單位投入。引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)停車(chē)位、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆）等激勵(lì)措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)整。對(duì)改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預(yù)算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵(lì)倡導(dǎo)居民個(gè)人出資，以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標(biāo)準(zhǔn)，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，積極推動(dòng)提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿，動(dòng)員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動(dòng)員居民提出改造申請(qǐng)，參與制定方案、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
2、推進(jìn)成片改造，補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù)，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵(lì)支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來(lái)源渠道和實(shí)施主體，補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要將老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實(shí)施單位要加強(qiáng)整治工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理及驗(yàn)收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1、細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃確定年度改造項(xiàng)目，編制項(xiàng)目建議書(shū)，按規(guī)定程序報(bào)批。委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)文件，編制項(xiàng)目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購(gòu)，精選隊(duì)伍，精心組織施工。落實(shí)好主體責(zé)任，加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計(jì)，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗(yàn)收。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗(yàn)收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進(jìn)共建共治共享。
4、加強(qiáng)監(jiān)管。工程實(shí)施過(guò)程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理要求，建立改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時(shí)限。只進(jìn)行“基本型”改造的項(xiàng)目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗(yàn)收；實(shí)施“提升型”和“完善型”改造的項(xiàng)目，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開(kāi)工實(shí)施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
改造后的小區(qū)要落實(shí)管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門(mén)要強(qiáng)化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護(hù)好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實(shí)施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制。大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會(huì)廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，滿(mǎn)足小區(qū)居民日益增長(zhǎng)的`美好生活需求，提升城市形象和品質(zhì)，構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。
到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問(wèn)題。
（一）堅(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會(huì)）、業(yè)委會(huì)等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會(huì)治理，引導(dǎo)小區(qū)居民主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
（二）堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問(wèn)題，把成效體現(xiàn)在群眾滿(mǎn)意度和幸福感的提升上。
（三）堅(jiān)持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況，本著“花小錢(qián)、辦實(shí)事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能，精準(zhǔn)施策，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn)，力求小區(qū)改造有實(shí)效、有特色。
（四）堅(jiān)持縣（市、區(qū)）主體責(zé)任原則。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標(biāo)計(jì)劃，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開(kāi)展各項(xiàng)工作；市級(jí)各相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任人，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)配合工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評(píng)。
（一）改造對(duì)象。xx市、縣兩級(jí)城區(qū)范圍內(nèi)，居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管?chē)?yán)重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實(shí)施過(guò)綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中，重點(diǎn)考慮xxxx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強(qiáng)、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
（二）改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求，重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(xiàn)（通信、有線(xiàn)電視等）、排水、通行、停車(chē)、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無(wú)障礙設(shè)施、文體活動(dòng)、綠化美化等改造項(xiàng)目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門(mén)禁、立面整治等項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯。
x.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的，可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無(wú)人超市、快遞驛站）等公共服務(wù)設(shè)施。
（三）工作模式。按照“市級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣（市、區(qū)）級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)、社區(qū)動(dòng)員實(shí)施”的機(jī)制開(kāi)展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作。市級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實(shí)監(jiān)督考評(píng)；各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作，確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動(dòng)小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)建立健全共建共管的長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線(xiàn)等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容，根據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線(xiàn)范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容，主要資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資，可通過(guò)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、個(gè)人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會(huì)捐贈(zèng)等進(jìn)行補(bǔ)充。鼓勵(lì)探索引入社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車(chē)場(chǎng)、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車(chē)、廣告等小區(qū)公共收益來(lái)源資金，依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長(zhǎng)效管理。
（五）長(zhǎng)效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)情況，結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素，確定改造提升后小區(qū)的管理模式，建立健全后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。主要模式有:。
1.居民自治管理。通過(guò)“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì)等物業(yè)組織或企業(yè)，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣菜單式購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的要求，選聘物業(yè)管理服務(wù)公司，由其提供專(zhuān)業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。
（一）宣傳動(dòng)員階段。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），召開(kāi)全市老舊小區(qū)改造提升工作動(dòng)員布置會(huì)，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作考核辦法。
2.各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作實(shí)施方案，選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對(duì)申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查，結(jié)合財(cái)政承受能力，按照“實(shí)施一批，謀劃一批，儲(chǔ)備一批”和“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組，建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。
（二）前期準(zhǔn)備階段。
1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案，完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù)，確定改造項(xiàng)目的建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對(duì)項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)議，發(fā)動(dòng)居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無(wú)異議后，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）組織實(shí)施階段。
1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開(kāi)展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作，合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)，確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作。納入國(guó)家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無(wú)特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開(kāi)工建設(shè)，水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭(zhēng)于當(dāng)年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作，收集反饋居民意見(jiàn)，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問(wèn)題。
3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度，研究協(xié)調(diào)改造過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處，定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，對(duì)于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評(píng)。
（四）驗(yàn)收評(píng)價(jià)階段。
各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家、居民代表對(duì)全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核。
各縣（市、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類(lèi)糾紛矛盾；指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制管理機(jī)制；及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求。
各街道辦、社區(qū)：宣傳發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作，調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會(huì)或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料，共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)、通報(bào)考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào)、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、可研、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作，合理簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計(jì)劃編制，協(xié)助爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金；指導(dǎo)創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為。
市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電（通信、網(wǎng)絡(luò)、有線(xiàn)電視）管線(xiàn)單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門(mén)、監(jiān)控、停車(chē)位及停車(chē)管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問(wèn)題進(jìn)行整治。
市廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑，重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑；負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作；督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?BR> 市文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無(wú)線(xiàn)衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司：作為市本級(jí)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開(kāi)展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作。
市消防救援支隊(duì)：開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
市供電、供水、燃?xì)?、弱電（通信、網(wǎng)絡(luò)、有線(xiàn)電視）等管線(xiàn)單位：負(fù)責(zé)配合開(kāi)展老舊小區(qū)的管線(xiàn)改造工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn)。
各老舊小區(qū)：組織住戶(hù)對(duì)改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書(shū)面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請(qǐng)，由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn)；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo)，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進(jìn)駐、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí)；各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，特別是各縣（市、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進(jìn)。
（二）優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對(duì)環(huán)境影響小的項(xiàng)目，無(wú)需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，無(wú)需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查；對(duì)已列入國(guó)家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，可合并審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告；企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。
（三）嚴(yán)格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展檢查考評(píng)。健全激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成績(jī)突出、任務(wù)完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜；對(duì)工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報(bào)批評(píng)。
（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財(cái)政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情，調(diào)動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
（五）加大宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾參與的濃厚氛圍。
（六）建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、檢查考評(píng)制度、信息報(bào)送制度，通過(guò)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議、工作例會(huì)、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評(píng)、定期信息報(bào)送等手段，切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十一
為全面規(guī)范城市靜態(tài)交通秩序，創(chuàng)建有序、安全、暢通的市容環(huán)境，根據(jù)《xxxxx實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合當(dāng)前市區(qū)道路停車(chē)管理工作實(shí)際，現(xiàn)就在市區(qū)開(kāi)展道路停車(chē)秩序大整頓活動(dòng)制定本方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)落實(shí)中央、省、市城市工作會(huì)議精神，以“解決停車(chē)亂、緩解停車(chē)難”為目標(biāo)，以路長(zhǎng)制為載體，以交通秩序“治亂”為重點(diǎn)，按照解放思想、以人為本、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，采取整治清理、綜合治理、嚴(yán)管重罰的方法，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的停車(chē)環(huán)境，不斷提升城市精細(xì)化管理水平，為全面推進(jìn)國(guó)家中心城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)xx更加出彩做出更大的貢獻(xiàn)。
通過(guò)整治，市區(qū)科學(xué)合理施劃路內(nèi)、路外停車(chē)泊位x萬(wàn)個(gè)，機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)及共享單車(chē)停放規(guī)范有序，停車(chē)亂象得到有效解決，城市精細(xì)化管理水平得到進(jìn)一步提升。
（一）規(guī)范設(shè)置道路停車(chē)泊位。依據(jù)《xx》，按照“利民便民、應(yīng)劃盡劃”的原則，對(duì)市區(qū)停車(chē)泊位進(jìn)行全面排查并建立臺(tái)賬，經(jīng)市政府聯(lián)審聯(lián)批并向社會(huì)公示后，分期分批高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施劃，并實(shí)行編號(hào)管理，于x月底前完成x萬(wàn)個(gè)、年底前完成x萬(wàn)個(gè)泊位施劃任務(wù)。一是充分利用機(jī)動(dòng)車(chē)道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道空間，在部分流量較小主干道的機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)置停車(chē)泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)置停車(chē)泊位，最大限度利用道路空間。二是充分利用人行道和商戶(hù)門(mén)前空間，明晰產(chǎn)權(quán)，由各區(qū)（管委會(huì)）統(tǒng)一組織施劃。在預(yù)留2米的人行通道和不占?jí)好さ赖那疤嵯?，根?jù)地形全面施劃，最大限度利用路沿石以上的空間。三是因地制宜在老舊住宅小區(qū)（10年以上）周邊道路路內(nèi)施劃夜間限時(shí)停車(chē)泊位，限時(shí)免費(fèi)停放時(shí)間為20：00—次日7：00，并加裝電子抓拍系統(tǒng)，嚴(yán)歷打擊超時(shí)停車(chē)、不按規(guī)定區(qū)域停車(chē)等現(xiàn)象。
牽頭單位：市城管局。
責(zé)任單位：市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市房管局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（二）嚴(yán)格道路停車(chē)執(zhí)法。圍繞禁停路段停車(chē)、在道路兩側(cè)停車(chē)泊位外停車(chē)、臨時(shí)停車(chē)影響通行和不按規(guī)定方向、跨線(xiàn)、壓線(xiàn)停車(chē)等違法行為，進(jìn)一步完善提升城管、交警協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效率。一是嚴(yán)格落實(shí)“1+n”工作模式，明確執(zhí)法區(qū)域。按照“先主干道后次干道”和“先臺(tái)下后臺(tái)上”的原則開(kāi)展工作，避免同一路段同一違法行為重復(fù)執(zhí)法；二是建立后臺(tái)審核錄入聯(lián)合辦公機(jī)制，專(zhuān)門(mén)抽調(diào)城管執(zhí)法人員與交警人員聯(lián)合辦公，及時(shí)審核上傳機(jī)動(dòng)車(chē)違法信息，提高數(shù)據(jù)處理效率；三是進(jìn)一步優(yōu)化隨手拍軟件功能，通過(guò)開(kāi)放人員管理權(quán)限、提升查詢(xún)功能和信息反饋功能等，提升軟件使用水平。同時(shí)，要加大對(duì)違規(guī)停放車(chē)輛拖離強(qiáng)度，對(duì)嚴(yán)重影響道路通行的違法停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛，經(jīng)公安交警部門(mén)認(rèn)定后，由各區(qū)（管委會(huì)）城管執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合公安交警部門(mén)依法實(shí)施拖離，并由公安交警部門(mén)予以教育并處罰。
牽頭單位：市公安局。
責(zé)任單位：市城管局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（三）加快調(diào)整《市區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛存放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。按照“中心城區(qū)高于非中心城區(qū)、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間、地上高于地下、特殊區(qū)域高于一般區(qū)域”的原則，于3月底前完成對(duì)《市區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛存放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整工作并向社會(huì)發(fā)布，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，提高停車(chē)設(shè)施的利用率和周轉(zhuǎn)率。同時(shí)，研究確定免費(fèi)、限時(shí)免費(fèi)和收費(fèi)停車(chē)泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，原則上道路停車(chē)泊位晚20時(shí)至次日早7時(shí)一律免費(fèi)。
牽頭單位：市發(fā)改委。
責(zé)任單位：市城管局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（四）加快推進(jìn)智慧停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)。按照“市級(jí)統(tǒng)籌、各區(qū)主責(zé)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的原則和“試點(diǎn)先行、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推廣”的'步驟，逐步建設(shè)全市統(tǒng)一的智能化停車(chē)管理平臺(tái)，一是指導(dǎo)各區(qū)（管委會(huì)）于8月底前完成依法批準(zhǔn)設(shè)置的道路臨時(shí)停車(chē)泊位的智慧停車(chē)建設(shè)，推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)資源全部接入平臺(tái)統(tǒng)一管理；二是組織各區(qū)（管委會(huì)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行智能化升級(jí)改造，引導(dǎo)用戶(hù)通過(guò)xxapp、支付寶、微信自助繳費(fèi)，鼓勵(lì)用戶(hù)支付寶綁定車(chē)牌號(hào)實(shí)現(xiàn)無(wú)感支付全覆蓋，逐步減少人工并最終實(shí)現(xiàn)無(wú)現(xiàn)金收費(fèi)；三是組織各區(qū)（管委會(huì)）推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)資源接入平臺(tái)統(tǒng)一管理。重點(diǎn)在商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、小區(qū)、單位等場(chǎng)所推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+停車(chē)”和車(chē)位共享新業(yè)態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)位資源整合共享。
牽頭單位：市城管局、市大數(shù)據(jù)局。
責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（五）嚴(yán)格整治非法占道停車(chē)設(shè)施和取締私設(shè)泊位。一是由各區(qū)（管委會(huì)）組織全面清理使用地鎖、錐筒、石墩、圍欄等物品非法占用公共道路空間的停車(chē)設(shè)施；二是由市公安交警支隊(duì)組織清理非法占用城市道路的各類(lèi)“僵尸”車(chē)輛；三是對(duì)私自占?jí)旱缆芳t線(xiàn)、綠地、盲道、損壞市政設(shè)施等私設(shè)的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)及其他非法占用公共道路，由各區(qū)（管委會(huì)）城市管理部門(mén)認(rèn)定、取證后，聯(lián)合公安交警部門(mén)依法實(shí)施取締。
牽頭單位：市城管局。
責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（六）加大對(duì)配建停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)管力度。一是按照“建為所用”的原則，對(duì)住宅、商業(yè)和企事業(yè)單位等配建停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行清理清查，恢復(fù)被挪用、閑置的配建停車(chē)泊位的使用功能；二是加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目配建停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃核定和監(jiān)管，確保按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位；三是建立內(nèi)部補(bǔ)貼獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校和企事業(yè)等單位自我挖潛、自求平衡，倡導(dǎo)單位內(nèi)部人員綠色出行，發(fā)放適量補(bǔ)貼讓車(chē)位于市民；四優(yōu)化老舊小區(qū)停車(chē)設(shè)施。優(yōu)化老舊小區(qū)內(nèi)道路的微循環(huán)系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)有停車(chē)位進(jìn)行更新改造，積極引進(jìn)投資小、見(jiàn)效快、占地少的機(jī)械立體停車(chē)建設(shè)辦法，簡(jiǎn)化審批流程，提高老舊小區(qū)的車(chē)輛停放數(shù)量。
牽頭單位：市城管局。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市教育局、市商務(wù)局、市房管局、市事務(wù)管理局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（七）加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)和共享單車(chē)管理。認(rèn)真落實(shí)各區(qū)（管委會(huì)）非機(jī)動(dòng)車(chē)和共享單車(chē)管理的主體責(zé)任，建立順暢的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。按照《非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位設(shè)置導(dǎo)則》規(guī)范設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)和共享單車(chē)的停放區(qū)域。加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)和共享單車(chē)亂停亂放治理力度，特別是對(duì)共享單車(chē)管理兌現(xiàn)投放增減獎(jiǎng)懲機(jī)制，并試點(diǎn)智能停車(chē)架，實(shí)現(xiàn)共享單車(chē)定點(diǎn)借還、有序停放。
牽頭單位：市城管局。
責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（八）認(rèn)真落實(shí)“路長(zhǎng)制”。落實(shí)路長(zhǎng)制“門(mén)前四包”中的秩序管理責(zé)任制，設(shè)停車(chē)位的要規(guī)范停車(chē)，沒(méi)設(shè)停車(chē)位的要“門(mén)前清”。清理違停實(shí)行“零容忍”，對(duì)不按位停放、壓線(xiàn)和不按規(guī)定方向停放等現(xiàn)象要及時(shí)向公安交警部門(mén)和城管部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)，并協(xié)助公安交警部門(mén)和城管部門(mén)對(duì)違規(guī)車(chē)輛實(shí)施拖移，實(shí)現(xiàn)管理長(zhǎng)態(tài)化。
牽頭單位：市城管局。
責(zé)任單位：各區(qū)（管委會(huì)）。
（九）強(qiáng)化社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、手機(jī)客服端、短信等媒體進(jìn)行宣傳，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步宣傳互動(dòng)。通過(guò)交通誘導(dǎo)屏、樓宇顯示屏、出租車(chē)車(chē)頂顯示屏、展板、條幅、公益廣告、社區(qū)畫(huà)廊進(jìn)行宣傳。通過(guò)反面曝光警示宣傳，對(duì)嚴(yán)重交通違法駕駛員和行人及時(shí)公開(kāi)曝光，同時(shí)曝光其所在單位。充分做到發(fā)現(xiàn)一批、處理一批、曝光一批，在全社會(huì)形成違法行為曝光的高壓態(tài)勢(shì)，督促駕駛?cè)艘婪ê弦?guī)停放機(jī)動(dòng)車(chē)，自覺(jué)養(yǎng)成文明停車(chē)的習(xí)慣。
牽頭單位：市公安局。
責(zé)任單位：市城管局、各區(qū)（管委會(huì)）。
（一）摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)階段（x月底前）。
各區(qū)（管委會(huì)）組織市區(qū)道路停車(chē)資源進(jìn)行摸底調(diào)查建立工作臺(tái)賬，分批次上報(bào)市政府進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批。要進(jìn)行充分的思想發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳開(kāi)展道路停車(chē)大整治的重要意義和整治的主要內(nèi)容及要求，切實(shí)統(tǒng)一各級(jí)思想認(rèn)識(shí)，確保行動(dòng)自覺(jué)、積極配合。
（二）依規(guī)依法、全面整治階段（x月1日至x月31日）。
按照“長(zhǎng)短結(jié)合、疏堵結(jié)合”的原則，采取邊施劃車(chē)位邊整治的方法全面展開(kāi)停車(chē)秩序大整治各項(xiàng)工作。3月底前完成需審批停車(chē)泊位的聯(lián)審聯(lián)批并向社會(huì)進(jìn)行公示，x月31日前施劃道路停車(chē)泊位x萬(wàn)個(gè)，道路停車(chē)秩序基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
（三）完善提升、總結(jié)驗(yàn)收階段（x月1日至x月底）。
繼續(xù)組織各區(qū)（管委會(huì)）施劃完成4萬(wàn)個(gè)停車(chē)泊位。對(duì)道路停車(chē)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)，評(píng)優(yōu)評(píng)差，并結(jié)合工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究完提升辦法措施，疏理總結(jié)各項(xiàng)配套制度，推進(jìn)道路停車(chē)管理工作規(guī)范化、長(zhǎng)態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市區(qū)車(chē)輛停放整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xxxx市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，xxx副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市房管局和各區(qū)（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)參加，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxx局。具體負(fù)責(zé)整治工作的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作。市直各相關(guān)部門(mén)和各區(qū)（管委會(huì)）要高度重視、通力協(xié)作，把相關(guān)工作列入重要日程，安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期達(dá)成。
（二）完善工作機(jī)制。一是建立道路停車(chē)泊位聯(lián)審聯(lián)批制度。由xx牽頭組織市城管局、市公安局、市規(guī)劃局和各有關(guān)區(qū)（管委會(huì)）等單位建立聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制，定期召開(kāi)會(huì)議，定期研究道路停車(chē)泊位的增設(shè)、取締等相關(guān)事宜，并以會(huì)議紀(jì)要形式明確有關(guān)執(zhí)行事項(xiàng)。二是建立周例會(huì)制度，及時(shí)掌握工作推進(jìn)情況，分析研判和協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和不足。三是實(shí)施項(xiàng)目化管理。各區(qū)（管委會(huì)）要將道路停車(chē)整治工作內(nèi)容細(xì)化分解，建立臺(tái)賬，倒排工期，推進(jìn)各項(xiàng)工作有序落實(shí)。
（三）加大經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)（管委會(huì)）要投入專(zhuān)項(xiàng)資金納入部門(mén)預(yù)算，保障違章拖車(chē)、停車(chē)設(shè)施整治、停車(chē)泊位施劃、智慧停車(chē)建設(shè)、非機(jī)動(dòng)車(chē)及共享單車(chē)管理等整治工作的順利推進(jìn)。對(duì)違規(guī)停放車(chē)輛的拖離可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行，原則上每個(gè)區(qū)（管委會(huì)）拖車(chē)不得少于5輛，同時(shí)要設(shè)置專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)用于存放違法拖離車(chē)輛，期間不收取存放費(fèi)用。各區(qū)（管委會(huì)）的實(shí)際投入情況經(jīng)市城管部門(mén)審核驗(yàn)收后，市級(jí)財(cái)政可給予30%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
（四）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各區(qū)（管委會(huì)）要根據(jù)市政府要求研究制定本轄區(qū)的整治方案，夯實(shí)各級(jí)責(zé)任，落實(shí)責(zé)任主體。將停車(chē)秩序大整治工作納入“路長(zhǎng)制”和市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理大提升考核的重要內(nèi)容，建立日督導(dǎo)、周排名、月通報(bào)的機(jī)制，結(jié)合每周市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理大提升講評(píng)會(huì)，通報(bào)整治活動(dòng)開(kāi)展前兩名單位和最后兩名單位，并在各類(lèi)媒體上進(jìn)行宣傳曝光，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十二
為確保管理處正式接管小區(qū)物業(yè)以后，各項(xiàng)工作能夠穩(wěn)妥有序的開(kāi)展，達(dá)到《物業(yè)服務(wù)合同》約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，管理處（籌）根據(jù)物業(yè)公司與甲方的合作意向，以《物業(yè)服務(wù)合同》（草稿）和《物業(yè)管理方案》（草案）為基礎(chǔ)，重點(diǎn)從清潔、保安、設(shè)備、綠化等綜合服務(wù)和日常管理方面做好各項(xiàng)籌備工作，具體從以下幾個(gè)方面開(kāi)展：
基本籌備工作主要指管理處開(kāi)辦計(jì)劃，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、調(diào)配管理處日常運(yùn)作所需的設(shè)備、用具等，使管理處具備辦公和為甲方提供服務(wù)的硬件環(huán)境。具體包括以下內(nèi)容：
（1）辦公設(shè)備的配置（辦公桌、椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、文件柜等）；
（2）日常辦公用具的準(zhǔn)備（辦公用品采購(gòu)、公章雕刻等）；
（3）管理處工作人員的服裝制作（含胸卡等）；
（5）維修保養(yǎng)工具的配置。
說(shuō)明：管理處（籌）應(yīng)結(jié)合甲方及自身的實(shí)際情況，對(duì)以上計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整。
健全的制度是管理處規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)。管理處在接管期間應(yīng)高度重視各項(xiàng)制度的健全工作，以公司管理部制定的《物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文本》為指導(dǎo)，盡快完善管理處的各項(xiàng)規(guī)章制度。在制度未出臺(tái)之前，管理處可采取召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、形成會(huì)議紀(jì)要的方法來(lái)臨時(shí)規(guī)范各項(xiàng)工作，一旦時(shí)機(jī)成熟，就應(yīng)形成制度。具體實(shí)施包括以下幾個(gè)方面：
1、管理處各崗位的崗位職責(zé)。包括：主任崗位職責(zé)、副主任崗位職責(zé)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)和各基層崗位的崗位職責(zé)等。
2、管理處日常管理制度。包括：公文管理、印章管理、電腦管理、會(huì)議管理、財(cái)務(wù)管理、考勤管理、值班管理、收費(fèi)管理、投訴管理、人事管理、維修管理、員工請(qǐng)休假管理、員工儀表儀容及行為規(guī)范管理、員工考核管理、員工宿舍管理等。
3、管理處清潔工作手冊(cè)。包括：管理處清潔質(zhì)量監(jiān)管辦法、各崗位清潔工作標(biāo)準(zhǔn)、各崗位清潔工作程序等。
4、管理處保安工作手冊(cè)。包括：管理處保安工作管理規(guī)定、管理處保安崗位設(shè)置、各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、各崗位工作程序、保安巡檢路線(xiàn)圖、人員出入管理規(guī)定、人員來(lái)訪接待管理規(guī)定、人員來(lái)訪接待流程圖、車(chē)輛出入管理規(guī)定、物品出入管理規(guī)定、保安裝備使用管理規(guī)定、保安交接班管理規(guī)定、保安交接班程序、保安隊(duì)隊(duì)列訓(xùn)練內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、文明執(zhí)勤用語(yǔ)等。
5、管理處設(shè)備管理工作手冊(cè)。包括：管理處設(shè)備管理規(guī)定、設(shè)備臺(tái)帳、各設(shè)備的操作規(guī)程、各設(shè)備的保養(yǎng)維修計(jì)劃、各設(shè)備的維修保養(yǎng)運(yùn)行記錄、各設(shè)備故障緊急處理措施等。
6、管理處綠化管理工作手冊(cè)。包括：管理處綠化管理規(guī)定、綠化植物臺(tái)帳、各植物的習(xí)性及養(yǎng)護(hù)方法、各植物的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、各植物的養(yǎng)護(hù)記錄等。
7、管理處緊急情況應(yīng)急處理程序。包括：常用電話(huà)號(hào)碼、火災(zāi)應(yīng)急處理程序、治安緊急情況應(yīng)急處理程序、停電應(yīng)急處理程序、停水應(yīng)急處理程序、水浸應(yīng)急處理程序、液化石油氣泄漏應(yīng)急處理程序、新風(fēng)機(jī)防毒應(yīng)急處理程序、電梯停梯困人應(yīng)急處理程序、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理程序、盜警應(yīng)急處理程序、急救應(yīng)急處理程序、其他應(yīng)急處理程序等。
說(shuō)明：管理處應(yīng)根據(jù)各綜合服務(wù)的外包/內(nèi)管情況對(duì)各綜合服務(wù)的工作手冊(cè)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
管理處要針對(duì)各崗位的特點(diǎn)，對(duì)管理處員工（包括正式工、外聘工、臨時(shí)工）的工作能力進(jìn)行評(píng)估，有針對(duì)性的開(kāi)展崗前培訓(xùn)，主要有以下幾個(gè)方面：
2、清潔工：清潔保養(yǎng)方法、清潔工作標(biāo)準(zhǔn)、清潔工作程序；
4、綠化工：綠化養(yǎng)護(hù)方法、綠化工作標(biāo)準(zhǔn)、綠化工作程序等；
說(shuō)明：崗前培訓(xùn)的具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
1、清潔準(zhǔn)備工作。
（1）外包：如清潔外包，管理處則只需按照《合同》約定的清潔衛(wèi)生范圍和標(biāo)準(zhǔn)，明確各崗位的范圍及職責(zé)，制定清潔月度工作計(jì)劃和完善相應(yīng)的監(jiān)管措施即可。
（2）自管：如清潔工作由管理處自己負(fù)責(zé)，除明確各清潔崗位的范圍及職責(zé)、制定清潔月度工作計(jì)劃和完善相應(yīng)的監(jiān)管措施以外，還需要進(jìn)行相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備和清潔物料準(zhǔn)備、每月清潔物料消耗測(cè)算及跟蹤、人員招聘、人員服裝、崗前培訓(xùn)等。
2、保安準(zhǔn)備工作（由于物業(yè)公司接管小區(qū)均自建護(hù)衛(wèi)隊(duì)，故不列出外包工作內(nèi)容）。
（1）自衛(wèi)警械、對(duì)講機(jī)等裝備的購(gòu)買(mǎi)或調(diào)配；
（2）保安崗位設(shè)置、排班等；
（3）明確巡檢時(shí)間、巡檢頻度、巡檢路線(xiàn)及相應(yīng)的巡檢簽卡的設(shè)立；
（4）強(qiáng)化隊(duì)列訓(xùn)練（重點(diǎn)突出崗位形象訓(xùn)練）；
（5）崗前培訓(xùn)。
3、綠化準(zhǔn)備工作。
（1）建立區(qū)內(nèi)綠化植物臺(tái)帳；
（2）綠化崗位設(shè)置、排班等；
（3）按照綠化工作標(biāo)準(zhǔn)和綠化工作程序明確每日、每周、每月、每季的綠化工作任務(wù)；
（4）崗前培訓(xùn)。
5、設(shè)備準(zhǔn)備工作。
（2）根據(jù)各設(shè)備的運(yùn)行、使用狀況，制定合理的保養(yǎng)、維修及定期檢查計(jì)劃；
（3）根據(jù)各設(shè)備的情況，做好設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)記錄；
（4）崗前培訓(xùn)。
6、停車(chē)場(chǎng)及整改建議。
（1）停車(chē)場(chǎng)管理。熟悉區(qū)內(nèi)車(chē)輛的號(hào)牌、車(chē)型、車(chē)主姓名及單位，對(duì)停車(chē)場(chǎng)周邊的安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)防范，并及時(shí)進(jìn)行整改。
（2）整改建議。對(duì)建筑主體及附屬設(shè)備存在的缺陷或不完善的地方，提出整改建議。
1、辦公區(qū)。
辦公區(qū)除了要做好以上四項(xiàng)基本的準(zhǔn)備工作以外，還須重點(diǎn)做好與甲方職能部門(mén)的溝通工作，對(duì)甲方負(fù)責(zé)后勤工作的重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員進(jìn)行了解、熟悉，根據(jù)甲方的實(shí)際情況建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄇ?，確保雙方能夠及時(shí)溝通，使信息及時(shí)反饋，為雙方進(jìn)一步的合作打下基礎(chǔ)。
2、生活區(qū)。
生活區(qū)除了做好以上四項(xiàng)基本的準(zhǔn)備工作之外，還要重點(diǎn)做好住戶(hù)檔案的建立工作，在資料的收集過(guò)程中應(yīng)做到盡可能詳細(xì)。