區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言(專業(yè)16篇)

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    報告不僅是一種文字材料,也是一種展示個人能力和專業(yè)素養(yǎng)的重要方式。報告應(yīng)該以簡潔、明確和有邏輯的方式進行寫作。小編精心挑選的范文涵蓋了各個領(lǐng)域和主題,相信你能夠找到與你研究或工作相關(guān)的內(nèi)容。
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇一
    第十三代表團張耕代表:
    作為一名來自農(nóng)村基層的代表,在聽了政府工作報告后,我們的干頭更足了。今年,我主要關(guān)注以下三個方面:一是要進一步加強湖溪鎮(zhèn)區(qū)交通建設(shè),如規(guī)劃中的風情大道等道路,要盡快落地建設(shè),讓風情大道早日惠及湖溪人民;二是湖溪鎮(zhèn)區(qū)雖然拆除了連片危房,但還有不少舊房等著處理,希望有關(guān)部門能盡快落實舊房連片改造優(yōu)惠政策;三是湖溪目前還有兩個電鍍廠,由于種種原因既不能開工也不能轉(zhuǎn)型,使得工廠和土地閑置著,相關(guān)部門還應(yīng)盡快解決此類問題,盤活閑置土地和工廠。
    第十三代表團杜金明代表:
    今年,我比較關(guān)注東陽人經(jīng)濟回歸問題。對于大部分外出東陽人來說,骨子里都有一股落葉歸根的思想。如何讓在外東陽人更愿意回來,我認為,除了相關(guān)的政策外,還需要留住他們的“祖房”。因為我了解到,許多在外東陽人由于外出多年,導(dǎo)致村里的“祖房”沒了自己的份,祖房如根,根都沒了,他們又怎么會想著回來呢?所以,我希望有關(guān)部門能在批宅基地政策上,對想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外東陽人有所傾斜,讓他們因為有根而愿意回鄉(xiāng)。
    第十四代表團吳春敏代表:
    政府工作報告催人奮進。去年,我市教育投入不斷加大,教育改革初顯成效,高考質(zhì)量繼續(xù)保持金華領(lǐng)先,成績喜人。今年提出的工作目標,更讓我們對教育工作有了更進一步的期盼。一方面是穩(wěn)步實施義務(wù)教育學校布局調(diào)整規(guī)劃,更好地優(yōu)化教育資源,著力解決企業(yè)外來技術(shù)骨干子女入學問題。另一方面是持續(xù)深化名師名校長特色化培育和東陽中學特色化辦學,讓教育之鄉(xiāng)的教育優(yōu)勢更加突出。當然,我們還需要進一步關(guān)注提高農(nóng)村特崗教師津貼補助這一問題,以吸引優(yōu)秀大學生到農(nóng)村任教,讓農(nóng)村留住優(yōu)秀教師,讓我市教育均衡發(fā)展。
    第十四代表團蔣德民代表:
    聽了政府工作報告,讓我感受到“務(wù)實”二字。就我市紅木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我提幾點想法。個人看來,我市紅木產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級有三個階段,分別是“生產(chǎn)”基地、“創(chuàng)造”基地和“品牌化”基地。想讓紅木產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展下去,就必須走創(chuàng)新和品牌化的道路。在現(xiàn)有的政策扶持上,我覺得應(yīng)該再做“加法”。例如,加強知識產(chǎn)權(quán)的保護,目前我市紅木家具產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,創(chuàng)新產(chǎn)品少,缺乏生命力;支持外地家具設(shè)計師的職稱評定,鼓勵設(shè)計行業(yè)的持續(xù)發(fā)展;加強政策和項目資金的對接,紅木產(chǎn)業(yè)的成本投入大,企業(yè)需要一定的資金支持。扶持我市紅木企業(yè)的品牌化發(fā)展,形成一定規(guī)模的生產(chǎn)與創(chuàng)造基地,也有利于提高產(chǎn)業(yè)稅收。
    第十五代表團程海波代表:
    作為一名來自基層一線的代表,我從事縫配行業(yè)銷售,政府工作報告中首次將縫配市場發(fā)展提升到市級層面,列為東陽市六大塊狀特色經(jīng)濟之一來提升發(fā)展,這無疑是一個嶄新的起點。我認為,可從以下幾個方面來努力:完善縫配城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已越來越不能滿足行業(yè)的長遠發(fā)展,可以建設(shè)電子商務(wù)綜合樓、縫配酒店、縫配博物館等;加強“全球縫配”第一網(wǎng)建設(shè);著力打造外商服務(wù)中心,打造一個對外交流的“示范窗口”;創(chuàng)新發(fā)展展會經(jīng)濟;推進文旅產(chǎn)業(yè)融合,結(jié)合廈程里村、葛宅村、蔡宅村為代表的傳統(tǒng)古村落特色資源開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。
    聽了政府工作報告中關(guān)于打造全國影視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新標桿的內(nèi)容,我受益良多。虎鹿鎮(zhèn)有豐富的山水資源,香榧、茶葉、豆腐干、虎鹿豆奶等農(nóng)副產(chǎn)品廣為人知,另有極具特色的古建筑群。但在文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,虎鹿鎮(zhèn)的特色體現(xiàn)尚不顯著,因此結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際情況,我想提以下幾點想法:建議請專業(yè)人士對土地規(guī)劃進行合理的設(shè)計與布置;做強文化產(chǎn)業(yè),大力支持本土特色非遺文化的發(fā)展;在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面,建設(shè)集吃、住、玩于一體的特色民宿等。
    第十六代表團杜文輝代表:
    政府工作報告中提到,要“打造更具特色的美麗鎮(zhèn)村”,結(jié)合東陽江鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實際,為打造更好的“山水東江·休閑小鎮(zhèn)”,我建議:一是將產(chǎn)業(yè)植入充分融入進“秀美村”“十美村”創(chuàng)建中,發(fā)掘每一個村莊自身經(jīng)濟潛力,做到美了家園的同時又富了百姓;二是增加“秀美村”創(chuàng)建獎補資金,夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),在人員力量、資金投入等方面給予重點傾斜;三是適當拓寬山區(qū)道路,減少急彎路段,使現(xiàn)有公路達到三級公路標準,如不能拓寬,也建議加強現(xiàn)有公路養(yǎng)護。
    第十六代表團呂強代表:
    結(jié)合東陽江鎮(zhèn)多山地、少平原的地理環(huán)境,針對山區(qū)百姓出行難問題,我建議,為緩解庫區(qū)交通壓力,建議編制規(guī)劃“湖溪—東門—八達”隧道。此條公路建成通車后也是東陽連接磐安、仙居、天臺、臨海的快速交通通道。此外,2019年重點工作中還提到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)房拆后重建工作,這也是我關(guān)注的重點。目前拆后重建工作已進行了一年多,農(nóng)村建房已基本完成主體封頂?,F(xiàn)在村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施施工方面需要大量資金投入,而東陽江鎮(zhèn)作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),集體經(jīng)濟薄弱,針對該實際情況,我建議市政府加大對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入力度,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,在建設(shè)資金上向庫區(qū)農(nóng)村傾斜,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上的投入占比。
    第十七代表團金正楷代表:
    政府工作報告令人振奮,我感覺這是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。報告充分肯定了去年的成績,明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神。我是佐村鎮(zhèn)代表,自己平時也比較關(guān)注山區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、山區(qū)人民飲用水等民生問題。像山區(qū)人民平時飲用水基本靠打井,希望市委、市政府能因地制宜,更好解決山區(qū)人民飲水問題。同時,希望市委、市政府能加大對山區(qū)的投資力度,全力扶持佐村鎮(zhèn)農(nóng)耕文化建設(shè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,幫助佐村打造宜居幸福生態(tài)鎮(zhèn)。
    第十七代表團蔣炫綺代表:
    聽了政府工作報告后,我了解到去年一年政府工作碩果累累,許多項目都落地了,例如以“壯士斷腕”的決心推進紅木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推進影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這些都有力地推動了我市經(jīng)濟社會發(fā)展。作為山區(qū)代表,我平時十分關(guān)注山區(qū)經(jīng)濟民生問題,這也符合國家發(fā)展形勢。因此,我建議市委、市政府不僅要推進平原地區(qū)鄉(xiāng)村振興,也要加大對山區(qū)鄉(xiāng)村的關(guān)注與支持。我們山區(qū)鄉(xiāng)村有的就是綠水青山,適合發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),但基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、集體資金薄弱,希望政策能有所傾斜,加大資金等方面的扶持力度。
    第十七代表團樓立峰代表:
    政府工作報告中提到要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,助推東陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè),這一點我很有感觸。我們?nèi)龁梧l(xiāng)清溪是全鄉(xiāng)最大的溪流,全長16公里,經(jīng)過搭鉤、三單、下西樓等8個村經(jīng)嵊州市進入曹娥江,其生態(tài)環(huán)境對三單人民有著重要影響。因此我建議,在提高清溪水環(huán)境治理的同時,可以與沿溪生態(tài)廊道建設(shè)相結(jié)合,通過提升全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、美麗生活環(huán)境,讓群眾真正享受到“五水共治”帶來的實惠,切實讓全鄉(xiāng)人民感受到綠水青山就是金山銀山。
    婦聯(lián)界杜嵐委員:
    2019年度政府重點工作中提到,我市要進一步挖掘消費潛力,全域振興商貿(mào)服務(wù)業(yè),其中一點就是振興老城區(qū)商圈,推動城區(qū)更加繁榮。雖然改造重建后的新南街比以前更寬敞、更靚麗了,但是許多東陽市民都感嘆南街沒有以前那么熱鬧了。為此,我建議把老城區(qū)商圈規(guī)劃定位成能滿足辦公、停留、居住、觀景、社交等需求的大型商業(yè)綜合體。增強其輻射效應(yīng),帶動周邊商業(yè)的發(fā)展,同時在周邊道路采取靈活的停車管理政策。
    婦聯(lián)界郭巧平委員:
    影視文化產(chǎn)業(yè)是橫店的重要產(chǎn)業(yè),也是東陽市最具影響力和實力的產(chǎn)業(yè)。我建議,要推動橫店進一步集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,強化橫店影視文化集聚區(qū)的核心地位,深化“最多跑一次”改革,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套,促使高端人才、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)政策、政府服務(wù)職能在橫店集聚,達到辦事不出區(qū)、服務(wù)全方位“最多跑一次”的目標。推動橫店打造“橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺”,幫助橫店對接金融機構(gòu),通過政府引導(dǎo)和政策支持,打造橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺,動態(tài)調(diào)整實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策。希望各相關(guān)部門能加大調(diào)研力度,緊跟行業(yè)變化,及時出臺適合實驗區(qū)發(fā)展的政策和措施,營造更加良好的招商營商環(huán)境等。
    工商聯(lián)界郭巧柔委員:
    政府工作報告描繪了令人振奮的藍圖,制定了各領(lǐng)域的任務(wù)目標。根據(jù)東陽經(jīng)濟格局現(xiàn)狀,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提出了招大引強,著力構(gòu)建擴大開放格局,鼓勵橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國際電影節(jié)”,擦亮“木雕之都”金名片,引導(dǎo)建筑企業(yè)參加國際承包。在品牌建設(shè)、污染治理、美麗鄉(xiāng)村、民生保障等方面的發(fā)展都作了令人向往的規(guī)劃。我們希望東陽的各級領(lǐng)導(dǎo)把東陽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向更寬更遠的市場推廣,讓它們走得更遠,做得更大更強。在社會、民生建設(shè)方面,以開拓創(chuàng)新的方式和他人成功模式來帶領(lǐng)和號召全市人民去努力奮斗,齊心協(xié)力把東陽建設(shè)得更加美麗,讓東陽人民更有安全感、獲得感、幸福感。
    工商聯(lián)界俞剛平委員:
    當前,經(jīng)濟面臨下行壓力,作為一名有著近25年工齡的金融從業(yè)者,我個人認為,這既是“危”,也是“機”。我們國家的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮螅?jīng)濟轉(zhuǎn)型和消費升級的縱深很長,經(jīng)濟的韌性和動能充足。結(jié)合資本市場,國家政策大力支持資產(chǎn)證券化,提升直接融資比例,從最高層面大力推動科技創(chuàng)新資本化,可以預(yù)見,資本市場仍然是未來深化改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型一個十分重要甚至是不可或缺的載體。在這樣的大背景下,不僅我們本地的企業(yè)需要積極去適應(yīng)新形勢,資本市場獲得直接融資而大力提升綜合實力,我們的政府也要積極走向資本市場,創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
    共青團界陳彥溶委員:
    政府工作報告中提到了要鼓勵橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國際電影節(jié)”、戛納影視節(jié)等,講好中國故事,打造中國文化的輸出高地。其實這從側(cè)面反映出我們的影視企業(yè)需要提質(zhì)升級,政府則要精準施策。
    在橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的打造中,政府對企業(yè)的扶持,不妨從原來的“一次性免稅”改為“逐年退稅”,對落戶的影視企業(yè)設(shè)置一定的門檻,吸引更為優(yōu)質(zhì)的影視企業(yè)落戶。我特別想到的一點是,在金義都市區(qū)建設(shè)的背景下,能否在都市圈的城市中推進公共服務(wù)共享,即落實同城待遇。推進“一卡通通用”“一網(wǎng)聯(lián)通”,實現(xiàn)全區(qū)域公交出行同票價同折扣、醫(yī)保無異地、加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等合作,逐步實現(xiàn)都市區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)同城共享。
    共青團界吳云飛委員:
    我感受比較深刻的是民生生態(tài)方面,隨著“清零入園”行動的深入推進,村居環(huán)境里的非生活垃圾減少,村內(nèi)交通秩序安全和噪聲污染情況得到極大改善?!敖匚奂{管”工程全面鋪開落實,極大改善了居民區(qū)的水生態(tài)環(huán)境,但是污水集中后的污水處理工程的配套建設(shè)進度覆蓋面還不夠,后續(xù)保持方案要提前制定,防止由于損壞等原因引起治污工程的反復(fù)?!袄诸悺毙袆釉诔菂^(qū)鄉(xiāng)村全面推開,村居民的垃圾分類意識和素質(zhì)大力提升,基本養(yǎng)成了主動分類,回收利用的習慣。但是,還應(yīng)進一步加強垃圾分類標準的宣傳和教育,在垃圾分類的集中處理階段加大力度。
    經(jīng)濟界呂曉將委員:
    作為東陽的一份子,我為家鄉(xiāng)日新月異的變化感到自豪和高興,也想提點個人小意見:少年強則國強。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大關(guān)注度和資金扶持力度,多建好學校,多請好老師。多年來,我市人民的經(jīng)濟收入、生活指數(shù)及全民素質(zhì)都有了翻天覆地的變化。隨著社會的發(fā)展,人們的需求也從簡單的薪酬逐漸向住房、子女入學等方面升級,很多企業(yè)和用人單位無法獨立消化,因此留不住人才,用工難問題日漸凸顯,希望政府能盡快出臺相關(guān)政策措施,幫助企業(yè)滿足員工需求,吸引優(yōu)秀人才。
    經(jīng)濟界何紅兵委員:
    政府工作報告中多處提到我市木雕紅木產(chǎn)業(yè)過去一年來取得的成就和發(fā)展,也明確了2019年的工作布局和規(guī)劃,充分說明了市委、市政府對木雕紅木產(chǎn)業(yè)的重視。看到這些,我作為從事木雕、竹編的非遺傳承人感到十分欣慰。同時,注意到同為國家級非遺項目的東陽竹編,在報告中卻甚少被提及,我亦有點遺憾。實際上,現(xiàn)在竹產(chǎn)業(yè)大有可為,政府應(yīng)大力發(fā)展。對此,我建議應(yīng)成立竹工藝家居設(shè)計研究院,提升研發(fā)水平;舉辦全國性竹工藝設(shè)計大賽,提高創(chuàng)新設(shè)計能力、擴大影響力和知名度;出臺相關(guān)政策服務(wù)竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,扶持現(xiàn)有竹工藝大師,培養(yǎng)相關(guān)管理、銷售人才,擴大竹工藝市場份額,做大東陽竹產(chǎn)業(yè)。
    農(nóng)工界金俊杰委員:
    作為一名一線教師,我對報告中的教育問題比較了解和關(guān)心。報告中指出2019年我市將繼續(xù)穩(wěn)步推進布局調(diào)整規(guī)劃,著力解決持續(xù)深化東陽中學特色化辦學,推進東中和外國語學校一體化建設(shè)等,但這樣是不夠的。我市存在的幼兒園入園難、企業(yè)外來技術(shù)骨干子女入學難,優(yōu)質(zhì)小學、初中缺乏,優(yōu)質(zhì)生源流失等問題仍無法得到有效解決。我認為,面對當前教育現(xiàn)狀,我市應(yīng)解放思想,努力在教育理念、體制機制、管理方式等方面走出新路,培育以東陽中學教育集團為龍頭的更多的優(yōu)質(zhì)中小學,在量和質(zhì)上雙提升,真正解決人民訴求。
    農(nóng)工界蔣英委員:
    這幾年,建筑業(yè)面臨的挑戰(zhàn)多,困難重重。希望市委、市政府能針對生存艱難的實體經(jīng)濟和小微企業(yè),錯位統(tǒng)籌小微園布局,避免同質(zhì)化招商與競爭;深化“最多跑一次”改革,營造良好的經(jīng)營環(huán)境;簡化、優(yōu)化已有土地小微企業(yè)的改擴建程序,適當放寬相關(guān)控制指標,真正做到內(nèi)部挖潛,以期**土地瓶頸。針對灑水車的無差別作業(yè)所帶來的妨礙交通、資源浪費等問題,我市應(yīng)參照精細化管理原則,按需實施差別化灑水工作,合理安排灑水車工作時間,實施人性化灑水,避免灑水造成車輛、行人及其他市政設(shè)施的二次清洗。
    農(nóng)業(yè)界黃江能委員:
    我作為農(nóng)業(yè)界的代表,想講一些農(nóng)村的事情,影視名城建設(shè)的中心是橫店,通過多年的建設(shè),硬件軟件都有很大的進步,但是只要一出橫店鎮(zhèn)中心區(qū),周圍就是大片的農(nóng)田,并沒有形成大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)和大規(guī)模的種植,生態(tài)環(huán)境一般。這一現(xiàn)狀和影視旅游名城是不匹配的,希望市政府在這一短板上下功夫,加快規(guī)范土地流轉(zhuǎn),加大力度培育農(nóng)業(yè)示范園區(qū),通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,助推影視旅游名城建設(shè),把我們東陽真正建設(shè)成生態(tài)宜居的花園城市。
    農(nóng)業(yè)界陳國紅委員:
    政府工作報告中提到了率先突破重點領(lǐng)域改革,發(fā)展活力加快釋放中“最多跑一次”改革政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面服務(wù)機構(gòu)和人員改造提升的工作成效。但是已經(jīng)改造提升的村便民服務(wù)中心里,真正運行起來的卻很少。我建議增加配置村一級專職辦事員,由財政支持支付工資,并加強其專業(yè)知識培訓(xùn)。另外,在報告中說到了精品區(qū)、精品道路和驕傲廣場等的建設(shè),我認為庭院城市的建設(shè)也離不開社區(qū)、小區(qū)和生活區(qū)的庭園改造提升,建議打造提升一些特色的田園小區(qū),推行拆圍透綠工作,創(chuàng)建一批美麗精品示范村、示范小區(qū)。
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們:
    首先非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠給我這個發(fā)言的機會,我相信這也代表著大家對我的信任。在我任職的這段時間,在鎮(zhèn)人大常委的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,我立足本職,不忘使命,認真參加各項代表活動。下面我談幾點個人的認識體會以及今年的工作計劃:
    所謂“活到老,學到老”當今時代的日新月異,知識更新日益加快,不加強學習就只能落后。而作為一名人大代表,沒有深厚的知識水平是很難開展工作的。人大代表是架在政府和群眾之間的橋梁,不加強學習如何向群眾表達各項政策法規(guī);不加強學習,沒有扎實的文字功底如何向上級黨委、政府表達群眾的心聲。
    (1)建言獻策,當群眾的代言人。
    作為一名人大代表,提好人大代表建議和議案,做好群眾的代言人,是代表履行職責、參政議政的一項重要內(nèi)容。在工作中,我將立足大局,聯(lián)系實際,實事求是的對政府提案提出建議和意見,積極的建言獻策。認真收集整理日常工作中所聽取到的民意和生活中的熱點、難點問題,及時向人大提出建議和議案。
    (2)心系群眾,排憂解困。
    真正的履行職責,才能博得群眾的信賴與支持。因此在今年的工作中,我們?nèi)舜蟠硇〗M全體成員將始終把為群眾辦實事作為工作準則。首先要對各自所在地的民生進行監(jiān)察,對全體村民群眾進行走訪,深刻了解群眾的需求,把群眾的心聲傳達給上級黨委、政府;其次,由于現(xiàn)在很多村莊都在進行環(huán)境建設(shè)和村莊整治,工程巨大,人大代表們應(yīng)切實參與到各個工程之中,對工程的各個方面進行監(jiān)督,確保投入的每一分錢都放在工程的建設(shè)之中,防止豆腐渣工程的產(chǎn)生,使其成為真正的民生工程;最后我小組每位成員都將和1-2名低保戶進行結(jié)對,隨時關(guān)心他們的生活。在他們需要幫助的時候及時的進行幫助,讓他們時刻感受到黨的關(guān)懷。
    以上就是我發(fā)言的全部內(nèi)容,如有不妥之處,還請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正!謝謝!
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇三
    市人大常委會的工作報告突出一個“實”字:一是篇幅短、文風樸實;二是內(nèi)容充實,反映人大常委會在過去一年做了大量扎實有效的工作;三是部署2015年的四項主要任務(wù),緊密聯(lián)系**實際,思路清晰、重點突出,具有很強的實操性。尤其是圍繞推進法治**建設(shè),市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強司法監(jiān)督、推進法治文化建設(shè)和爭取地方立法權(quán)的前期準備等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推進法治**建設(shè)擺在更加突出的位置,并就申報地方立法權(quán)工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時,報告也強調(diào)依法履行監(jiān)督職權(quán)、加強自身作風建設(shè)等,可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。
    市中級人民法院的報告總結(jié)工作內(nèi)容實、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對隊伍中存在的問題,市中院不回避、不推責,積極配合紀檢監(jiān)察機關(guān)查處違紀違法問題,對相關(guān)人員作出嚴肅處理。同時,積極推進“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進一步完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,強化對法官、審委委員履行職責的監(jiān)督等,這些工作都值得充分肯定。
    市人民檢察院的工作報告無論是回顧去年的工作,還是部署下一步工作,都體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的思想,突出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面,在總結(jié)的六個部分中占了兩個部分,相當于三分之一的篇幅,可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
    此外,過去一年,法檢兩院還認真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件?!皟杉摇蓖ㄟ^聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認、信息共享等方面與紀檢監(jiān)察機關(guān)相互支持、有效協(xié)作,在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此,對法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報告。同時,我也代表市紀委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀檢監(jiān)察機關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇四
    第一,這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及20**年工作的總結(jié)客觀實在,給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作,從5個方面總結(jié)了今年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財政收入突破27億大關(guān),各項指標增速均超過全省的平均水平,城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當巨大,項目投資額度相當于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國際金融危機,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
    第二,這是一個增實力的好報告。今年的《政府工作報告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨,夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴大內(nèi)需拉動,報告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十二五”工作的一個重點,擺在突出位置,致力于增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用,充分體現(xiàn)了國家和省擴大內(nèi)需的政策和要求,也順應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),報告立足當前,著眼長遠,高度重視改善基礎(chǔ)條件,對加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點安排,抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,體現(xiàn)了對發(fā)展負責、對歷史負責和對人民負責的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進,將有效**我市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的瓶頸,為長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    等方面進行了全面部署,找準了構(gòu)建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力,報告文風樸實,通俗易懂,便于各個層面的代表理解和把握??偨Y(jié)工作、安排任務(wù),都注重以項目支撐,用數(shù)字說話,體現(xiàn)了求實、唯實、務(wù)實的作風。特別是把政府自身建設(shè)單獨作為一個部分,將政府自身建設(shè)提高到全新的高度,并從機制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措,很有針對性、操作性,必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位,實現(xiàn)報告確定的各項任務(wù)目標。
    招商引資工作,我們認為,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作,另一方面要加強對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”,從實際工作來看,規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上,我認為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度,同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度,可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式,讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實施,努力減少行政對規(guī)劃的干預(yù),防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象,保證規(guī)劃的嚴肅性、原則性。
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇五
    茹金國代表說,市委書記、市長聯(lián)名發(fā)出的《迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)——再致亳州老鄉(xiāng)的一封家書》,掀起了新一輪“雙招雙引”熱潮,招商引資取得顯著成效。建議政府統(tǒng)籌管理,出臺相關(guān)扶持政策,確保商會、協(xié)會和企業(yè)“以商招商”常態(tài)化開展。企業(yè)要堅持“三嚴三實”“馬上就辦、真抓實干”的精神,利用春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機和亳州市紡織服裝商會平臺,組織在外亳籍企業(yè)家相互交流,通過我市企業(yè)發(fā)展的生動案例,吸引在外企業(yè)家早日返鄉(xiāng)。
    代文中代表說,我市教育事業(yè)正值快速發(fā)展期,教育興則國興,教育強則國強。建議把握教育工作新變化,打造特色校園,提供優(yōu)質(zhì)教育,讓孩子從“有學上”轉(zhuǎn)化為“上好學”。積極踐行教育工作新要求,著力發(fā)展素質(zhì)教育,促進教育公平,為國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才。
    紀坤代表說,建議要統(tǒng)籌規(guī)劃與老舊小區(qū)配套的公共服務(wù)設(shè)施。在進行老舊小區(qū)改造的同時,實施小街背巷、小區(qū)內(nèi)部道路、管線、園林綠化等配套設(shè)施建設(shè),進一步加強工程質(zhì)量管理,強化施工過程管控,進一步強化部門組織協(xié)調(diào),健全長效管理機制,加強老舊小區(qū)綜合整治的后續(xù)管理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生、保安、基礎(chǔ)設(shè)施管護、物業(yè)等管理制度,鞏固老舊小區(qū)改造成果。
    孫芬芬代表說,加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵舉措。建議把基本養(yǎng)老服務(wù)作為今后資金支持的重點,加強相關(guān)要素條件保障,增強養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)護理能力,壯大養(yǎng)老服務(wù)人力資源隊伍,加大對失能失智老年人及其家庭的政策支持,廣泛開展敬老、愛老、助老活動。
    聚焦城市發(fā)展來獻策。
    趙勤代表說,報告中多次提到建設(shè)全國文明城市、國家園林城市。建議以規(guī)劃為先導(dǎo),做好城市綠地整體規(guī)劃和短期實施計劃;因地制宜,合理布局,體現(xiàn)我市地方特色;科學配置植物種類,劃分城市道路、公園、廠區(qū)、小區(qū)、學校等不同區(qū)域,配置不同植物種類;廣泛宣傳,引導(dǎo)市民積極參與民間植樹和養(yǎng)護管理。
    曹揚代表說,文化是一個城市的靈魂。建議堅持共建共享原則,創(chuàng)新實施文化惠民工程,豐富公共文化供給形式。構(gòu)建“一縣(區(qū))一書城、一鎮(zhèn)街一書吧、一村居一書屋”的15分鐘閱讀圈,打造書香亳州。促成閱讀活動品牌化,推進公共文化服務(wù)更加“接地氣”。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,發(fā)展云閱讀、云視聽,推動閱讀服務(wù)走上“云端”、進入“指尖”??偨Y(jié)公共文化服務(wù)建設(shè)的成熟經(jīng)驗,推動農(nóng)村公共文化服務(wù)水平獲得新提升。
    沈衛(wèi)賓代表說,近年來,全市銀行等金融機構(gòu)在改善中小微企業(yè)金融服務(wù)方面積極作為,但企業(yè)融資難、成本高問題仍未全面解決。建議進一步改善中小微企業(yè)金融政策服務(wù)環(huán)境,進一步加大政策扶持力度,加強中小微企業(yè)信用擔保體系建設(shè),用足用好金融政策工具,提升金融機構(gòu)對企業(yè)的信貸投放能力,同時加強調(diào)查研究與信息反饋,持續(xù)做好政銀企信息服務(wù)平臺建設(shè),持續(xù)開展政銀企對接和宣傳活動。
    圍繞鄉(xiāng)村振興提建議。
    陳全文代表說,近年來,亳州市政府大力招商引資,全國很多知名企業(yè)、勞動密集型企業(yè)落戶亳州,為民眾提供了就業(yè)機會,改善了百姓生活,加快了經(jīng)濟發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但城鄉(xiāng)差距仍然較大。民眾缺乏“愛拼才會贏”的拼搏精神,企業(yè)存在用工難、用工缺口大問題,導(dǎo)致大量訂單無法完成,限制了企業(yè)發(fā)展。建議鼓勵企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建分廠,分散招工,為民眾就近就業(yè)提供方便;幫助企業(yè)宣傳,鼓勵民眾進企業(yè);鼓勵企業(yè)積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
    劉松年代表說,報告就推進農(nóng)業(yè)“兩強一增”,著力加快鄉(xiāng)村全面振興作了詳細部署。建議加大科技員的選派力度,對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),強化政策扶持,加強長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè),大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新能力,建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,不斷開拓市場,全力培育農(nóng)產(chǎn)品加工“龍頭”企業(yè)。
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇六
    第一,這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及20xx年工作的總結(jié)客觀實在,給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作,從5個方面總結(jié)了今年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財政收入突破27億大關(guān),各項指標增速均超過全省的平均水平,城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當巨大,項目投資額度相當于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國際金融危機,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
    第二,這是一個增實力的好報告。今年的《政府工作報告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨,夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴大內(nèi)需拉動,報告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十二五”工作的一個重點,擺在突出位置,致力于增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用,充分體現(xiàn)了國家和省擴大內(nèi)需的政策和要求,也順應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),報告立足當前,著眼長遠,高度重視改善基礎(chǔ)條件,對加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點安排,抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,體現(xiàn)了對發(fā)展負責、對歷史負責和對人民負責的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進,將有效破解我市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的瓶頸,為長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    第三,這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力,報告提出“十二五”期間政府工作思路,與時俱進,主題鮮明,既有延續(xù)性,又有創(chuàng)新性,代表了全區(qū)干部群眾的意志,必將凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的強大合力。二是以民生聚合力,報告堅持以人為本,把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,用大量篇幅寫了民生問題,充滿了深切的人文關(guān)懷,充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力,報告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設(shè)各諧文化,從抓好安全生產(chǎn)、加強社會穩(wěn)定、推進和諧文化建設(shè)、推進精神文明建設(shè)等方面進行了全面部署,找準了構(gòu)建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力,報告文風樸實,通俗易懂,便于各個層面的代表理解和把握??偨Y(jié)工作、安排任務(wù),都注重以項目支撐,用數(shù)字說話,體現(xiàn)了求實、唯實、務(wù)實的作風。特別是把政府自身建設(shè)單獨作為一個部分,將政府自身建設(shè)提高到全新的高度,并從機制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措,很有針對性、操作性,必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位,實現(xiàn)報告確定的各項任務(wù)目標。
    招商引資工作,我們認為,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作,另一方面要加強對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”,從實際工作來看,規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上,我認為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度,同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度,可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式,讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實施,努力減少行政對規(guī)劃的干預(yù),防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象,保證規(guī)劃的嚴肅性、原則性。
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇七
    核心提示:3月5日(星期日)上午9時,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會,李克強作政府工作報告。李克強表示,今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
    李克強:各位代表,現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
    一、2016年工作回顧。
    過去一年,我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民迎難而上,砥礪前行,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會正式明確習近平總書記的核心地位,體現(xiàn)了黨和人民的根本利益,對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,推動全面建成小康社會取得新的重要進展,全面深化改革邁出重大步伐,全面依法治國深入實施,全面從嚴治黨縱深推進,全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿完成,“十三五”實現(xiàn)了良好開局。
    ——經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到74.4萬億元,增長6.7%,名列世界前茅,對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長8.5%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。
    ——就業(yè)增長超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%,為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國,就業(yè)比較充分,十分不易。
    ——改革開放深入推進。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。對外開放推出新舉措,“一帶一路”建設(shè)進展快速,一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地。
    ——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費在經(jīng)濟增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu),糧食再獲豐收。
    ——發(fā)展新動能不斷增強。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。科技領(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展,全年新登記企業(yè)增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個體工商戶等,各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。
    ——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里,新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。
    ——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬,易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套,農(nóng)村危房改造380多萬戶。國內(nèi)旅游快速增長,出境旅游超過1.2億人次,城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。
    我國成功主辦二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會,推動取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機制性重要成果,在全球經(jīng)濟治理中留下深刻的中國印記。
    回顧過去一年,走過的路很不尋常。我們面對的是世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境,面對的是國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風險隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟下行壓力加大的多重困難,面對的是改革進入攻堅期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下,經(jīng)濟能夠穩(wěn)住很不容易,出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明,中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻,中國經(jīng)濟有潛力、有韌性、有優(yōu)勢,中國的發(fā)展前景一定會更好。
    一年來,我們主要做了以下工作。
    一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強宏觀調(diào)控,經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇,我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,加強定向調(diào)控、相機調(diào)控。積極的財政政策力度加大,增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點,全年降低企業(yè)稅負5700多億元,所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案,確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模,降低利息負擔約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,廣義貨幣m2增長11.3%,低于13%左右的預(yù)期目標。綜合運用多種貨幣政策工具,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。實施促進消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策,投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場。加強金融風險防控,人民幣匯率形成機制進一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,維護了國家經(jīng)濟金融安全。
    二是著力抓好“三去一降一補”,供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能,全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸,超額完成年度目標任務(wù),分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房,提高棚改貨幣化安置比例,房地產(chǎn)去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組,發(fā)展直接融資,實施市場化法治化債轉(zhuǎn)股,工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率有所下降。著眼促進企業(yè)降成本,出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調(diào)用電價格等舉措。加大補短板力度,辦了一批當前急需又利長遠的大事。
    三是大力深化改革開放,發(fā)展活力進一步增強。全面深化改革,推出一批標志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關(guān)系這一經(jīng)濟體制改革的核心問題,持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎(chǔ)上,去年又取消165項國務(wù)院部門及其指定地方實施的審批事項,清理規(guī)范192項審批中介服務(wù)事項、220項職業(yè)資格許可認定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”,增強事中事后監(jiān)管的有效性,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推動國有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法,建立貧困退出機制。推進科技管理體制改革,擴大高校和科研院所自主權(quán),出臺以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。放開養(yǎng)老服務(wù)市場。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點,深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法,開展省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點,全面推行河長制,健全生態(tài)保護補償機制。改革為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新動力。
    積極擴大對外開放。推進“一帶一路”建設(shè),與沿線國家加強戰(zhàn)略對接、務(wù)實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子?!吧罡弁ā遍_啟。完善促進外貿(mào)發(fā)展措施,新設(shè)12個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),進出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果,新設(shè)7個自貿(mào)試驗區(qū)。除少數(shù)實行準入特別管理措施領(lǐng)域外,外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元,繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。
    四是強化創(chuàng)新引領(lǐng),新動能快速成長。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,全面實施《中國制造2025》,落實和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目,支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,新設(shè)6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件,技術(shù)交易額超過1萬億元。科技進步貢獻率上升到56.2%,創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強。
    五是促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,新的增長極增長帶加快形成。深入實施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,啟動建設(shè)一批重點項目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實施新一輪東北振興戰(zhàn)略,推動中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進新型城鎮(zhèn)化,深化戶籍制度改革,全面推行居住證制度,又有1600萬人進城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
    六是加強生態(tài)文明建設(shè),綠色發(fā)展取得新進展。制定實施生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法,建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強化大氣污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%,74個重點城市細顆粒物(pm2.5)年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),清潔能源消費比重提高1.7個百分點,煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治,出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護督察,嚴肅查處一批環(huán)境違法案件,推動了環(huán)保工作深入開展。
    七是注重保障和改善民生,人民群眾獲得感增強。在財政收支壓力加大情況下,民生投入繼續(xù)增加。出臺新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,扎實做好重點人群、重點地區(qū)就業(yè)工作。全面推進脫貧攻堅,全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標準,為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護理補貼。財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生人數(shù)增長21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學生普通高中學雜費。全年資助各類學校家庭困難學生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,提高財政補助標準。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費。實現(xiàn)大病保險全覆蓋,符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用可直接結(jié)算。加強基層公共文化服務(wù)。實施全民健身計劃,體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴重洪澇等災(zāi)害,通過及時有力開展搶險救災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬人次,最大限度降低了災(zāi)害損失,恢復(fù)重建有序進行。
    八是推進政府建設(shè)和治理創(chuàng)新,社會保持和諧穩(wěn)定。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案13件,制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機制,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進政務(wù)公開,省級政府部門權(quán)力和責任清單全面公布。加大督查問責力度,組織開展第三次國務(wù)院大督查,對去產(chǎn)能、民間投資等政策落實情況進行專項督查和第三方評估,嚴肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強安全生產(chǎn)工作,事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強化社會治安綜合治理,依法打擊違法犯罪,有力維護了國家安全和公共安全。
    扎實開展“兩學一做”學習教育,認真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”,嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子,反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。
    過去一年,中國特色大國外交卓有成效。習近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國,出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、核安全峰會、聯(lián)大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江-湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議。同主要大國協(xié)調(diào)合作得到加強,同周邊國家全面合作持續(xù)推進,同發(fā)展中國家友好合作不斷深化,同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟外交、人文交流成果豐碩。堅定維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。中國作為負責任大國,在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了建設(shè)性作用,為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。
    隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年,隆重紀念中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年,宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進、戰(zhàn)勝一切困難的堅強意志,彰顯了全國人民走好新的長征路、不斷奪取新勝利的堅定決心!各位代表!過去一年取得的成績,是以習近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
    我們也清醒看到,經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟增長內(nèi)生動力仍需增強,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多,地區(qū)經(jīng)濟走勢分化,財政收支矛盾較大,經(jīng)濟金融風險隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴峻,特別是一些地區(qū)嚴重霧霾頻發(fā),治理措施需要進一步加強。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面,人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域發(fā)生了一些重大安全事故,令人痛心。政府工作存在不足,有些改革舉措和政策落實不到位,涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出,行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象,少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮,一些領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn),敢于擔當,全力以赴做好政府工作,不辱歷史使命,不負人民重托。
    二、2017年工作總體部署。
    今年將召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會,是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作,要在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴大總需求,加強預(yù)期引導(dǎo),深化創(chuàng)新驅(qū)動,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
    綜合分析國內(nèi)外形勢,我們要做好應(yīng)對更加復(fù)雜嚴峻局面的充分準備。世界經(jīng)濟增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù),“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭,主要經(jīng)濟體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國發(fā)展處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟運行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估,信心不可動搖。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,經(jīng)濟發(fā)展具有良好支撐條件,宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。我們堅信,有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的基本路線,堅定不移走中國特色社會主義道路,依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力,萬眾一心、奮力拼搏,我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,在實際工作中爭取更好結(jié)果;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);進出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡;居民收入和經(jīng)濟增長基本同步;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降。
    今年的經(jīng)濟增長預(yù)期目標,符合經(jīng)濟規(guī)律和客觀實際,有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu),也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大,要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標比去年多100萬人,突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。從經(jīng)濟基本面和就業(yè)吸納能力看,這一目標通過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
    今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強定向調(diào)控、相機調(diào)控,提高預(yù)見性、精準性和有效性,注重消費、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
    財政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排,財政赤字2.38萬億元,比去年增加2000億元。其中,中央財政赤字1.55萬億元,地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變,主要是為了進一步減稅降費,全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元,一定要讓市場主體有切身感受。財政預(yù)算安排要突出重點、有保有壓,加大力度補短板、惠民生。對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長9.5%,重點增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地區(qū)財力補助。壓縮非重點支出,減少對績效不高項目的預(yù)算安排。各級政府要堅持過緊日子,中央部門要帶頭,一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出,決不允許增加“三公”經(jīng)費,擠出更多資金用于減稅降費,堅守節(jié)用裕民的正道。
    貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會融資規(guī)模余額預(yù)期增長均為12%左右。要綜合運用貨幣政策工具,維護流動性基本穩(wěn)定,合理引導(dǎo)市場利率水平,疏通傳導(dǎo)機制,促進金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟,特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。堅持匯率市場化改革方向,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。
    一是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局,要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風險,守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護等方面的底線,確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進取,深入推進改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,敢于啃“硬骨頭”,努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進展。二是堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,減少無效供給、擴大有效供給,更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。這是一個化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級過程,既充滿希望又伴隨陣痛,既非常緊迫又艱巨復(fù)雜。要勇往直前,堅決闖過這個關(guān)口。
    三是適度擴大總需求并提高有效性。我國內(nèi)需潛力巨大,擴內(nèi)需既有必要也有可能,關(guān)鍵是找準發(fā)力點。要圍繞改善民生來擴大消費,著眼補短板、增后勁來增加投資,使擴內(nèi)需更加有效、更可持續(xù),使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。
    四是依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動力,有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍,蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐,加快創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能,推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。
    五是著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民,要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把握好我國處于社會主義初級階段的基本國情。對群眾反映強烈、期待迫切的問題,有條件的要抓緊解決,把好事辦好;一時難以解決的,要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松,持之以恒為群眾辦實事、解難事,促進社會公平正義,把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進人民福祉上。
    三、2017年重點工作任務(wù)。
    面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧,突出重點、把握關(guān)鍵,正確處理好各方面關(guān)系,著重抓好以下幾個方面工作。
    (一)用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。要在鞏固成果基礎(chǔ)上,針對新情況新問題,完善政策措施,努力取得更大成效。
    扎實有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時,要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標準,更多運用市場化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能,嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安置好職工,中央財政專項獎補資金要及時撥付,地方和企業(yè)要落實相關(guān)資金與措施,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多,要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū),要持續(xù)進行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,繼續(xù)發(fā)展公租房,因地制宜提高貨幣化安置比例,加強配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū),讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
    積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高,這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構(gòu)有關(guān)。要在控制總杠桿率的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進企業(yè)盤活存量資產(chǎn),推進資產(chǎn)證券化,支持市場化法治化債轉(zhuǎn)股,加大股權(quán)融資力度,強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務(wù)杠桿約束,逐步將企業(yè)負債降到合理水平。
    多措并舉降成本。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%,千方百計使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負,要大幅降低非稅負擔。一是全面清理規(guī)范政府性基金,取消城市公用事業(yè)附加等基金,授權(quán)地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項,收費項目再減少一半以上,保留的項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費。三是減少政府定價的涉企經(jīng)營性收費,清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費,推動降低金融、鐵路貨運等領(lǐng)域涉企經(jīng)營性收費,加強對市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務(wù)性收費的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當降低“五險一金”有關(guān)繳費比例。五是通過深化改革、完善政策,降低企業(yè)制度性交易成本,降低用能、物流等成本。各有關(guān)部門和單位都要舍小利顧大義,使企業(yè)輕裝上陣,創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。
    精準加力補短板。要針對嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的突出問題,結(jié)合實施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目,加大補短板力度,加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。
    貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā),改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧,實施貧困村整體提升工程,增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進貧困縣涉農(nóng)資金整合,強化資金和項目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制,支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責任制,實施最嚴格的評估考核,嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧,確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
    (二)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革,加快推進基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革,增強內(nèi)生發(fā)展動力。
    持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,必須深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。這是政府自身的一場深刻革命,要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣,堅決披荊斬棘向前推進。全面實行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責任清單,擴大市場準入負面清單試點,減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。深化商事制度改革,實行多證合一,擴大“證照分離”改革試點。完善事中事后監(jiān)管制度,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,推進綜合行政執(zhí)法。加快國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成全國統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效,著力打通“最后一公里”,堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
    繼續(xù)推進財稅體制改革。落實和完善全面推開營改增試點政策。簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu),今年由四檔稅率簡并至三檔,營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境,進一步減輕企業(yè)稅收負擔。推進中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革,加快制定收入劃分總體方案,健全地方稅體系,規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進政府預(yù)決算公開,倒逼沉淀資金盤活,提高資金使用效率,每一筆錢都要花在明處、用出實效。
    抓好金融體制改革。促進金融機構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心,增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力,防止脫實向虛。鼓勵大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部,國有大型銀行要率先做到,實行差別化考核評價辦法和支持政策,有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用,強化農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”功能。深化多層次資本市場改革,完善主板市場基礎(chǔ)性制度,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。拓寬保險資金支持實體經(jīng)濟渠道。大力發(fā)展綠色金融。當前系統(tǒng)性風險總體可控,但對不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風險要高度警惕。穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革,有序化解處置突出風險點,整頓規(guī)范金融秩序,筑牢金融風險“防火墻”。我國經(jīng)濟基本面好,商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高,可動用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,我們有信心和底氣、有能力和辦法。
    加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標,形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革,開放競爭性業(yè)務(wù)。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效,抓緊剝離辦社會職能,解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點。改善和加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,確保資產(chǎn)保值增值,把人民的共同財富切實守護好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力。深入落實支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,進一步放寬非公有制經(jīng)濟市場準入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,都要允許各類市場主體平等進入;凡向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域,都要向民間資本開放;凡影響市場公平競爭的不合理行為,都要堅決制止。
    加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)。保護產(chǎn)權(quán)就是保護勞動、保護發(fā)明創(chuàng)造、保護和發(fā)展生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權(quán)保護制度,依法保障各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán),激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。對于侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為,必須嚴肅查處、有錯必糾。
    大力推進社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;?。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,協(xié)調(diào)推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進教育、文化和事業(yè)單位等改革,把社會領(lǐng)域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜怼?BR>    深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機制,建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機制,開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點,出臺國家公園體制總體方案,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。
    (三)進一步釋放國內(nèi)需求潛力。推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費升級和有效投資相促進、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào),增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的持久拉動作用。
    促進消費穩(wěn)定增長。適應(yīng)消費需求變化,完善政策措施,改善消費環(huán)境。一要加快發(fā)展服務(wù)消費。開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點,支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。推動服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費。完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村,推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。二要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費。引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍,更好滿足消費升級需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為,加強消費者權(quán)益保護,讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。
    積極擴大有效投資。引導(dǎo)資金更多投向補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工15項重大水利工程,繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。落實和完善促進民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作,完善相關(guān)價格、稅費等優(yōu)惠政策,政府要帶頭講誠信,決不能隨意改變約定,決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展,實施好相關(guān)規(guī)劃,研究制定新舉措。推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴重退化等地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè),加快建設(shè)海洋強國,堅決維護國家海洋權(quán)益。
    扎實推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革,今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市,發(fā)揮城市群輻射帶動作用。推進建筑業(yè)改革發(fā)展,提高設(shè)計水平和工程質(zhì)量。統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè),再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上,啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動,推進海綿城市建設(shè),使城市既有“面子”、更有“里子”。
    (四)以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。實體經(jīng)濟從來都是我國發(fā)展的根基,當務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。
    提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制,建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新中心,打造科技資源開放共享平臺。推進全面創(chuàng)新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權(quán),落實股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策,落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點,完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用體系。深化人才發(fā)展體制改革,實施更加有效的人才引進政策,廣聚天下英才,充分激發(fā)科研人員積極性,定能成就創(chuàng)新大業(yè)。
    加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化,做大做強產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟發(fā)展,提高社會資源利用效率,便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則,制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革,健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網(wǎng)時代,各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費,降低國際長途電話費,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長,讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
    大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程,大力發(fā)展先進制造業(yè),推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設(shè)政策體系,以多種方式支持技術(shù)改造,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。
    持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?!半p創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式,是推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的重要力量,是促進機會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實渠道,要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地,鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間,加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持,打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系,使各類主體各展其長、線上線下良性互動,使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地,市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。
    全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動,加強全面質(zhì)量管理,健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機制。質(zhì)量之魂,存于匠心。要大力弘揚工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽世界的“中國品牌”,推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。
    (五)促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道,保障國家糧食安全,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
    推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn),增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,擴大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn),適度調(diào)減玉米種植面積,糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。
    加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建,打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進土地整治,大力改造中低產(chǎn)田,新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,離不開農(nóng)業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市,對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實施大災(zāi)保險,調(diào)整部分財政救災(zāi)資金予以支持,提高保險理賠標準,完善農(nóng)業(yè)再保險體系,以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深化農(nóng)村土地制度改革試點,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度,推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。深化集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進機制,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。
    加強農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路20萬公里。實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風光的美麗鄉(xiāng)村。
    (六)積極主動擴大對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求,要進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,推動更深層次更高水平的對外開放。扎實推進“一帶一路”建設(shè)。堅持共商共建共享,加快陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點建設(shè),構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機制。深化國際產(chǎn)能合作,帶動我國裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加強教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。高質(zhì)量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇,同奏合作共贏新樂章。
    促進外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實和完善進出口政策,推動優(yōu)進優(yōu)出。擴大出口信用保險覆蓋面,對成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。支持市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。促進加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”,實現(xiàn)全國通關(guān)一體化。增加先進技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口,促進貿(mào)易平衡發(fā)展和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快升級。
    大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,進一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債,允許參與國家科技計劃項目。在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面,對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi),制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設(shè)11個自貿(mào)試驗區(qū),全面推廣成熟經(jīng)驗。引導(dǎo)對外投資健康規(guī)范發(fā)展,提升風險防范能力。中國開放的大門會越開越大,必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。
    推進國際貿(mào)易和投資自由化便利化。經(jīng)濟全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經(jīng)濟合作,維護多邊貿(mào)易體制主渠道地位,積極參與多邊貿(mào)易談判。我們愿與有關(guān)國家一道,推動中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書全面生效實施,早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判,推進亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)與有關(guān)國家和地區(qū)商談投資貿(mào)易協(xié)定。中國是負責任的國家,作出的承諾一直認真履行,應(yīng)有的權(quán)益將堅決捍衛(wèi)。
    (七)加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量,是人民群眾的迫切愿望,是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理,努力向人民群眾交出合格答卷。
    堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理,推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術(shù)問題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源,實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達標企業(yè)最后達標時限,到期不達標的堅決依法關(guān)停。三要強化機動車尾氣治理?;咎蕴S標車,加快淘汰老舊機動車,對高排放機動車進行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。四要有效應(yīng)對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究,提高應(yīng)對的科學性和精準性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍,強化應(yīng)急措施。五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責。對偷排、造假的,必須嚴厲打擊;對執(zhí)法不力、姑息縱容的,必須嚴肅追究;對空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對不力的,必須嚴格問責。治理霧霾人人有責,貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力,藍天必定會一年比一年多起來。
    強化水、土壤污染防治。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查,分類制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),使環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。
    推進生態(tài)保護和建設(shè)。抓緊劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。啟動森林質(zhì)量提升、長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點,完成退耕還林還草1200萬畝以上,積累更多生態(tài)財富,構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。
    (八)推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。民生是為政之要,必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內(nèi)外形勢嚴峻復(fù)雜的情況下,更要優(yōu)先保障和改善民生,該辦能辦的實事要竭力辦好,基本民生的底線要堅決兜牢。
    大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人,再創(chuàng)歷史新高,要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長等計劃,促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度,扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè),確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本,讓人們在勞動中創(chuàng)造財富,在奮斗中實現(xiàn)人生價值。
    辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生“兩免一補”政策,加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋,持續(xù)改善薄弱學校辦學條件,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學差距。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學金補助標準。推進世界一流大學和一流學科建設(shè)。深化高考綜合改革試點。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強民族教育,辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學前教育和老年教育。加強教師隊伍建設(shè)。制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育,以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化,使更多孩子成就夢想、更多家庭實現(xiàn)希望。
    推進健康中國建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元,同步提高個人繳費標準,擴大用藥保障范圍。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。完善大病保險制度,提高保障水平。全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點,三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用,建立促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制,增強基層服務(wù)能力,方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點和家庭簽約服務(wù)擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準。及時公開透明有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件。保護和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。適應(yīng)實施全面兩孩政策,加強生育醫(yī)療保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關(guān)人民健康,必須管得嚴而又嚴。要完善監(jiān)管體制機制,充實基層監(jiān)管力量,夯實各方責任,堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂,堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。
    織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標準,實施好臨時救助制度。調(diào)整完善自然災(zāi)害生活補助機制,全部完成去年洪澇災(zāi)害中倒損民房的恢復(fù)重建。加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關(guān)心幫助孤寡老人。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度。縣級政府要建立基本生活保障協(xié)調(diào)機制,切實做好托底工作,使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問題,決不允許他們的辛勤付出得不到應(yīng)有回報。
    發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強社會主義精神文明建設(shè),堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。繁榮哲學社會科學和文學藝術(shù)創(chuàng)作,發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國特色新型智庫。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用。大力推動全民閱讀,加強科學普及。提高基本公共文化服務(wù)均等化水平。加快培育文化產(chǎn)業(yè),加強文化市場監(jiān)管。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣泛開展全民健身,使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上,國家必將充滿生機活力。
    推動社會治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。改革完善社會組織管理制度,依法推進公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展,促進專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)發(fā)展。切實保障婦女、兒童、老人合法權(quán)益。加快社會信用體系建設(shè)。加強法治宣傳教育和法律服務(wù)。落實信訪工作責任制,依法及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設(shè),健全立體化信息化社會治安防控體系,嚴厲打擊暴力恐怖活動,依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,大力整治社會治安突出問題,全方位提高人民群眾安全感。
    人命關(guān)天,安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。加強安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。嚴格安全生產(chǎn)責任制,全面落實企業(yè)主體責任、地方屬地管理責任、部門監(jiān)管責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (九)全面加強政府自身建設(shè)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能,更好為人民服務(wù)。
    堅持依法全面履職。各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求,尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務(wù)公開力度。堅持科學決策、民主決策、依法決策,廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,認真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。作為人民政府,所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護人民利益、接受人民監(jiān)督。
    始終保持廉潔本色。要認真落實全面從嚴治黨要求,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神,一以貫之糾正“四風”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,聚焦重點領(lǐng)域,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。廣大公務(wù)員要持廉守正,干干凈凈為人民做事。
    勤勉盡責干事創(chuàng)業(yè)。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的,再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實干。各級政府及其工作人員要干字當頭,真抓實干、埋頭苦干、結(jié)合實際創(chuàng)造性地干,不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件,不能紙上談兵、光說不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,鼓勵地方因地制宜、大膽探索,競相推動科學發(fā)展。嚴格執(zhí)行工作責任制,特別是對重點任務(wù),要鉚緊各方責任、層層傳導(dǎo)壓力,確保不折不扣落實到位。強化督查問責,嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制,給干事者鼓勁,為擔當者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬,與人民群眾同心協(xié)力,以實干推動發(fā)展,以實干贏得未來。
    各位代表!我國是統(tǒng)一的多民族國家。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,認真貫徹黨的民族政策,深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。組織好內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年慶祝活動。加大對民族地區(qū)發(fā)展支持力度,深入實施興邊富民行動,保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,扶持人口較少民族發(fā)展,推動各族人民在全面建成小康社會進程中實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,中華民族大家庭必將更加幸福安康。
    我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務(wù),促進宗教關(guān)系和諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
    我們要認真落實僑務(wù)政策,保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,充分發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢和重要作用,海內(nèi)外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強。
    各位代表!過去一年,國防和軍隊改革取得重大突破,軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)取得新進展新成就。新的一年,我們要繼續(xù)堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領(lǐng),推進政治建軍、改革強軍、依法治軍,強化練兵備戰(zhàn),堅決有效維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),維護和貫徹軍委主席負責制。持續(xù)深化國防和軍隊改革。強化海空邊防管控,周密組織反恐維穩(wěn)、國際維和、遠海護航等重要行動。提高國防科技自主創(chuàng)新能力,加快現(xiàn)代后勤建設(shè)和裝備發(fā)展。加強國防動員和后備力量建設(shè)。促進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展,深化國防科技工業(yè)體制改革,推動軍民融合深度發(fā)展。各級政府要以更加扎實有力的舉措,支持國防和軍隊改革建設(shè),讓軍政軍民團結(jié)之樹根深、枝繁、葉茂!
    各位代表!我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,確保“一國兩制”在香港、澳門實踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、促進和諧。“港獨”是沒有出路的。要推動內(nèi)地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢,提升在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。
    我們要深入貫徹對臺工作大政方針,堅持一個中國原則,維護“九二共識”共同政治基礎(chǔ),維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動,絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展,為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔民族大義,堅定不移推動祖國和平統(tǒng)一進程,共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。
    各位代表!面對世界政治經(jīng)濟格局的深刻變化,中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊,站在公道正義一邊,做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們將堅定不移走和平發(fā)展道路,堅決維護多邊體制的權(quán)威性和有效性,反對各種形式的保護主義,深入?yún)⑴c全球治理進程,引導(dǎo)經(jīng)濟全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架,著力營造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境,全面提升同發(fā)展中國家合作水平,積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點問題的建設(shè)性方案。加快完善海外權(quán)益保護機制和能力建設(shè)。我們愿與國際社會一道,致力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,為打造人類命運共同體作出新的貢獻。
    各位代表!使命重在擔當,實干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,開拓進取,努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗!
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇八
    各位代表、同志們:現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位代表和列席會議的同志提出意見。
    一、“十一五”暨2011年工作回顧。
    “
    十一五”期間是我鎮(zhèn)發(fā)展史上不平凡的五年,我們戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災(zāi)害、國際金融危機等困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化。
    一一全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。五年來,我們充分發(fā)揮石店鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢,緊盯招商信息不放松,做好客商服務(wù)工作,努力營造親商、安商、容商的良好氛圍,2006年-2010年引進了1000萬元以上的項目6個,100萬元以上的項目14個。不但全面完成縣委、縣政府下達的招商引資任務(wù),而且還為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展培育了財源,增添了發(fā)展后勁。五年來,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成績,與“十五”時期相比,“十一五”期間,工業(yè)總產(chǎn)值累計完成60928萬元,年均增長22.25%;財政收入累計完成2109.7萬元,年均增長10.26%;固定資產(chǎn)投資累計完成40507萬元,年均增長20.64%;農(nóng)民人均純收入3517元,比2006年增長1391元,在縣委、縣政府三個文明目標考核中都獲得較好的成績。
    可視范圍內(nèi)進行環(huán)境整治及穿衣戴帽,鎮(zhèn)容村貌得到根本性改變,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定與表揚,集鎮(zhèn)的品味和檔次得到進一步提升,為打造“城建美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略夯實了基礎(chǔ)。
    一一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。五年來,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了新突破,土地流轉(zhuǎn)初具規(guī)模,三產(chǎn)發(fā)展勢頭良好,萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)等一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速成長壯大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整強力推進,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。五年開展水稻提升行動7萬畝,水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝,小麥高產(chǎn)攻關(guān)7萬畝,小麥高產(chǎn)示范片1萬畝。每年培訓(xùn)養(yǎng)殖戶1500多人次,年出欄500頭以上生豬34家,2010全鎮(zhèn)獲得國家獎勵20萬元生豬養(yǎng)殖戶達10家,獲10萬元獎勵的2家,年存欄生豬2.2萬余頭,雙郢種豬廠被批準為省級種豬繁育廠,年出欄種豬3000頭以上,年產(chǎn)值500萬元以上;井崗村富民種雞廠被批準為市級種雞繁育廠,年出欄種雞300萬只以上,商品雞遠銷到重慶、湖北、江浙等省市,年產(chǎn)值500萬元以上;朱氏牧業(yè)引進黑白花奶牛300多頭,生產(chǎn)無抗奶,以合同形式專供伊利集團,年產(chǎn)值1000多萬元;雙莊村陳守禮獺兔廠,存欄獺兔1200只,年繁育獺兔6萬只,輻射高塘、馮井周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品遠銷山東、浙江等省,年產(chǎn)值500萬元以上。祥林生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬年紅稻米專業(yè)合作社等6家專業(yè)合作社在提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重要作用。
    一一民生工程穩(wěn)步實施。各項惠農(nóng)政策得到落實,“十一五”期間,累計發(fā)放各種涉農(nóng)補貼資金3471.8萬元,辦理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼99.6萬元,辦理家電下鄉(xiāng)補貼380.5萬元。扶貧力度進一步加大,五年共爭取各項扶貧資金2098萬元,其中投入310萬元實施整村推進項目6個,全面完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生室的標準化、規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。新農(nóng)合參合率每年達90%以上,有效防治了手足口病、狂犬病、甲型h1n1流感。十分關(guān)注弱勢群體,對五保戶、低保戶進行了全面清理和規(guī)范。
    一一新農(nóng)村建設(shè)強力推進。五年來,我們始終以創(chuàng)“精品”為目標,強調(diào)度,重督導(dǎo),穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),利用集鎮(zhèn)規(guī)劃修編的土地資源平臺,有效對接新農(nóng)村建設(shè)和村莊布點規(guī)劃,按照高標準定位、高品位設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)的原則,以市場化、社會化、多元化為手段,成功走出一條集新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)為一體的新機制。彭橋省級新農(nóng)村建設(shè)示范村已初具規(guī)模,雙莊村新農(nóng)村建設(shè)在完成基礎(chǔ)建設(shè)后,正向高品位發(fā)展。生態(tài)家園富民工程穩(wěn)步推進,境內(nèi)霍馬路沿線、雙水路及五塔街道實現(xiàn)了亮化,改水改廁工程正逐步實施,硬化入村主路89千米,整修下水道14.2千米,切實改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
    一一交通、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。通過農(nóng)。
    村水電管網(wǎng)改造、整村推進、土地開發(fā)整理、村村通工程建設(shè),全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了巨大改善?!笆晃濉逼陂g,共爭取上級各項資金690余萬元用于改擴建道路16公里,新修村村通水泥路92.9公里,使公路等級明顯提高,交通狀況得到較大改善,實現(xiàn)了鎮(zhèn)內(nèi)交通大循環(huán)。農(nóng)田水利設(shè)施不斷加強,“十一五”期間,共整修開挖大塘60余口,新修整修干支渠6000余米,新建和修復(fù)農(nóng)村小型水利工程7件,新增灌溉面積12000畝,改善灌溉面積23000畝,完成中低產(chǎn)田改造1100畝,爭取農(nóng)村一事一議財政獎補142個,投入資金229萬元,完善了鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    一一順利完成村級區(qū)劃調(diào)整。按照地理環(huán)境、歷史人文、渠系水系等廣泛征求群眾意見,把原來的26個村(街)合并為14個村(社區(qū)),順利完成了村級區(qū)劃調(diào)整,全鎮(zhèn)干群情緒穩(wěn)定,思想統(tǒng)一。
    一一各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是科技興鎮(zhèn)步伐全面加快。認真貫徹落實黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手抓科技目標責任制,大力開展科技下鄉(xiāng)活動和以農(nóng)函大為主的各類培訓(xùn),一村一名大學生目標基本實現(xiàn)。“十一五”期間,共舉辦各種實用技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳420期,培訓(xùn)2.5萬人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6300人次,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。二是整合教育資源,完善教育質(zhì)量管理機制。全面落實九年制義務(wù)教育政策,進一步鞏固“兩基”成果,投入資金400余萬元,排除學校危房608平方米,爭取外援資金75萬元,救助貧困學生和貧困兒童546人,全鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童入學率達100%。三是人口和計劃生育工作進一步加強,突出宣傳教育,狠抓源頭治理,推行動態(tài)管理制度,堅持每月考評,兌現(xiàn)獎懲,實現(xiàn)計生重心下移,每年人口自然增長率控制在7‰左右,政策符合率達86%以上,人口出生率控制在12‰以內(nèi)。
    一一社會保持和諧穩(wěn)定。五年來,我們不斷完善應(yīng)急體系,社會保持和諧穩(wěn)定。防災(zāi)救災(zāi)工作扎實有效,無一起安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)發(fā)生。深入開展矛盾糾分排查調(diào)處,堅持領(lǐng)導(dǎo)開門接訪,信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),未發(fā)生一起越級上訪事件和群體性事件。平安石店創(chuàng)建連續(xù)五年被市委市政府命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,已被市、縣驗收。掃黑除惡等專項行動有力開展,社會治安秩序穩(wěn)定,人民群眾安全感指數(shù)連續(xù)5年名列全縣前列。
    2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,石店鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面貫徹落實黨的“十七大”、十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“新村建設(shè)興產(chǎn)業(yè)、招商引資培財源、集鎮(zhèn)改造聚人氣、承接轉(zhuǎn)移增后勁、關(guān)注民生提效能”總體工作思路,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。
    綜合考評迎評企業(yè);投入1200萬元的皖源乳業(yè)有限公司被縣農(nóng)委確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),注冊的“皖源”牌商標被省確定為知名商標。招商引資工作受到了縣委、縣政府的充分肯定。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)一家,年銷售收入超億元企業(yè)兩家、超2000萬元企業(yè)3家,其中:萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、黎鑫門業(yè)共得到了48萬元的獎勵補助。全年新增個私企業(yè)48家,超全縣平均水平23個百分點。
    (二)圍繞應(yīng)收盡收,強力推進財稅征收。在注重引進外來資金的同時,我們圍繞經(jīng)濟發(fā)展、財政增收這一總體目標,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟硬環(huán)境,精心培植稅源,大力發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的個私經(jīng)濟,加強財稅征繳管理力度,強力推進財稅征收,對現(xiàn)有財源做到了應(yīng)收盡收,實現(xiàn)了開源節(jié)流、增收節(jié)支的良好效果。2011年全年完成財政收入612.5萬元。
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇九
    各位代表:
    一、過去五年工作回顧。
    以來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣、鄉(xiāng)人大代表和全鄉(xiāng)人民的監(jiān)督支持下,鄉(xiāng)政府以十六大精神為指引,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),團結(jié)拼搏,搶抓機遇,自加壓力,迎難而上,積極工作,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)生了天翻覆地的變化,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出安定團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展迅猛有序、群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢,基本上完成了鄉(xiāng)十屆人大一次會議確定的各項任務(wù)。五年來,先后被市委、市政府、縣委、縣政府命名為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、勞務(wù)輸出先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號,連續(xù)五年全縣綜合考評排序位居前五名。
    (一)經(jīng)濟總量大幅攀升,綜合實力明顯增強。
    財政一般預(yù)算收入完成1358萬元,是20初175萬元的8倍,年均增長135%,農(nóng)民人均純收入達2627元,比年初的1670元增長57%,企業(yè)入庫稅金完成4263萬元,比2002年初的360萬元增長1084%。
    (二)招商引資力度不斷加大,民營經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。
    2002年初,我鄉(xiāng)只有兩家小型企業(yè),五年來,我們積極實施招商引資和投資拉動戰(zhàn)略,以誠招商,以信引資。通過優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,完善服務(wù)職能,大力整治企業(yè)周邊環(huán)境,實行了班子成員聯(lián)系企業(yè)等一系列措施,先后引進省外、市外資金6億多元,新上化工、冶煉、選礦、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及旅游項目近70家,使全鄉(xiāng)民營企業(yè)不僅在總量上迅速擴張,而且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨完善合理,產(chǎn)業(yè)鏈條進一步拉長。特別是-20,共引進外資近2億元,新上投資100萬元以上企業(yè)23家。年又規(guī)劃涉及xx等三個村的工業(yè)園區(qū)1300畝,已完成總體規(guī)劃設(shè)計,正在運作建設(shè)規(guī)劃和環(huán)評治理方案,目前完成入駐企業(yè)項目1個,正在建設(shè)企業(yè)項目1個,正聯(lián)系入駐企業(yè)項目2個。
    (三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步進行,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬。
    五年來,鄉(xiāng)政府緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)富民這一指導(dǎo)思想,從xx農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)實際出發(fā),變交通、旅游區(qū)位優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,依靠科學技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在鞏固原有經(jīng)濟林、中藥材、食用菌、小雜果的基礎(chǔ)上,使其有了新的發(fā)展。全鄉(xiāng)目前已發(fā)展沙梨400畝,種植中藥材400畝,西瓜蔬菜等經(jīng)濟作物200畝,每年栽培食用菌、藥用菌400萬袋以上。涌現(xiàn)出了像xx村的吳xx、xx村的聶xx等一大批農(nóng)業(yè)科技先鋒,從而帶動了群眾科技致富的積極性。勞務(wù)輸出方面,按照“政府主導(dǎo),加強服務(wù),充分動員”的辦法,五年來,共完成國內(nèi)勞務(wù)輸出2萬余人次,國際勞務(wù)輸出5000余人次,完成技能培訓(xùn)人次,引導(dǎo)性培訓(xùn)5000余人次,累計勞務(wù)創(chuàng)收近2億元,人均每年增收1000元以上,成為農(nóng)民增收的重要途徑。
    (四)小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,經(jīng)營管理成效明顯。
    五年來,先后投資4100余萬元,完成了xx及xx小城鎮(zhèn)的改造,完成了3320米的街道硬化及4473米的排水渠建設(shè),安裝路燈97盞,建設(shè)垃圾池200余個,建成了5210米的街道綠化帶,6800米的路沿石,彩化街道14410平方米,安裝有線廣播10余個,徹底改變了困繞多年的臟、亂、差局面。在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時,完善了小城鎮(zhèn)管理制度,健全了管理隊伍,添置灑水車1臺,實行嚴格的門前五包和分段責任制,規(guī)范車輛停放,實現(xiàn)了小城鎮(zhèn)綠、亮、凈、美、暢的管理目標。吸收社會資金開發(fā)市場,使小城鎮(zhèn)平臺作用更加明顯,五年新增常住人口4038人,新增商戶213戶,入住率和開業(yè)率均達100%。目前,我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)作為洛欒快速通道上一顆閃亮的.明珠,得到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,五年來共接省內(nèi)外參觀考察團170余批次。小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作繼全市評比第一名之后,2006年又被命名為“名星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
    (五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極大改善,新農(nóng)村建設(shè)深入推進。
    五年來,關(guān)系群眾切身利益的行路難、上學難、吃水難等問題基本得到解決,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。投資1100余萬元,實現(xiàn)了29個行政村的村村通砼路任務(wù);投資780萬元,對20所小學和初中實施了d級危房改造,消除d級危房400余間,新建校舍520間,基本消除了全鄉(xiāng)d級危房,為4000余名中小學生提供了良好的讀書生活環(huán)境;投資120萬元建成了幼兒園;投資400余萬元,實施了兩次農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),涉及xx等6個村5000畝水澆地,還附帶解決了以上6個村和中8000余口人吃水問題;投資103萬元,完成了xx四個村的糧食自給工程;投資8萬余元在xx6個村建水窯53個;投資46萬元,完成了xx等村的飲水工程,解決了3000余口人的吃水難問題;投資200余萬元完成了xx等村的河壩治理工程;投資900余萬元,完成了xx村82戶及x村67戶的移民搬遷建設(shè)工程;投資80余萬元,完成了衛(wèi)生院的新門診樓建設(shè);投入40余萬元,對衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施進行了改善;投入470余萬元,對全鄉(xiāng)18個村的村室進行新建和改建;投入350余萬元,建成了敬老院;投入15萬元,實現(xiàn)了7個村、50個居民組、1750戶的有線電視與縣有線電視網(wǎng)絡(luò)的并網(wǎng),2個村開通了廣播;投入2000余萬元,完成了涉及4條公路主干線近90公里21個村的路容路貌整治,完成了市級新農(nóng)村建設(shè)示范村的建設(shè)任務(wù);投入270余萬元新建社區(qū)服務(wù)中心5個2680平方米;投入75萬元,建成戶用沼氣493座,示范村、示范線建設(shè)得到市縣充分肯定。同時,還協(xié)調(diào)縣移動、聯(lián)通、網(wǎng)通公司建移動手機塔11個,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)移動信息的無縫隙覆蓋。五年來,累計投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達6810萬元,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,促進了新農(nóng)村建設(shè)深入開展。
    (六)旅游帶動戰(zhàn)略初顯成效,新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇十
    獻。
    盧麗芬代表:自愛治區(qū)人大常委會立法工踢作有特色,廣泛征求社殆會各界的意見和建議,太及時向社會公開法規(guī)草媒案,對新制定、修改的濫法規(guī)草案,一審后即在統(tǒng)媒體上全文公布;開展欲立法后評估工作,把自望治區(qū)土地山林水利權(quán)屬楷糾紛調(diào)解處理條例的執(zhí)織法檢查與立法后評估結(jié)深合起來,切合實際,增忻強立法工作的客觀性和侖公正性。
    高潔鳳、痕陳遠金等代表:人大立芝法應(yīng)更有前瞻性,否則禍就會不適應(yīng)形勢發(fā)展的盧需要。如廣西壯族自治肝區(qū)計生條例對農(nóng)村生育瘍二孩間隔四年的規(guī)定尚恭未修訂,就與現(xiàn)狀不適養(yǎng)應(yīng),修訂了執(zhí)法效果會詹更好。
    分棘帆手。盡快出臺相關(guān)法規(guī)縮以妥善解決迫在眉睫。
    掙
    黃小寧代表:建議譽在農(nóng)村建房立法上要有翌突破,避免無規(guī)劃或規(guī)魚劃水平低,出現(xiàn)隨意性津和重復(fù)建設(shè),特別是要嘻督促建設(shè)規(guī)劃部門免費倦為群眾提供具有地方民堆族特色和風格的設(shè)計。
    秦
    為進一步做好人大各項漫工作踴躍建言。
    龍靈魔忠代表:自治區(qū)人大在睹過去一年的工作中取得豫了很大成績,特別是組質(zhì)織代表開展活動,關(guān)心涂基層代表工作做得很好珍。希望今后進一步拓展詹代表調(diào)研活動方式方法萊,加強代表培訓(xùn),不斷垣提高代表履職能力。
    偏
    李啟瑞代表:對人大躍工作的幾點建議,一是窯把工作做得更細致一些詩,更好地履行職責,善片于監(jiān)督;二是代表交叉譯視察應(yīng)更注重效果,使小每次視察都能提出建設(shè)煌性的意見和建議并真正山推動工作;三是要進一溢步發(fā)揮專門委員會的作驚用;四是要就老百姓最看關(guān)心和關(guān)注的問題進行氫更深入的調(diào)研。
    質(zhì)量綸高的單位要給予獎勵。
    展三是加強普法宣傳和教崖育,讓法律深入千家萬啟戶,根植于老百姓心中衡,提高廣大群眾知法、脫守法意識。四是加大立樊法和監(jiān)督力度。
    人牙大工作的指導(dǎo)。促成自院治區(qū)政府及財政、發(fā)改胎等部門加大投入,切實破加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等基層政粒權(quán)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改燭善辦公條件。兩院工作繪亮點多群眾要求更迫切恐
    黃必貴代表:兩院鞏報告總結(jié)成績實事求是序,客觀實在。法院、檢兇察院在依法履行職責方蘿面做得很好,審計和檢閹察院工作十分緊密,我粟們移送到檢察院的報告袒,基本上件件有落實,羔事事有回音。
    莫恭么明代表:法院去年工作節(jié)亮點多:一是主動服務(wù)瘍經(jīng)濟發(fā)展大局,積極促應(yīng)進社會穩(wěn)定。二是認真倚清理執(zhí)行積案,執(zhí)結(jié)率號名列全國前列。三是維房護和諧穩(wěn)定,信訪處臵絮亮點多。檢察院去年工屜作創(chuàng)新多:一是圍繞中燒心,服務(wù)大局有創(chuàng)新。
    穢二是堅持以人為本,執(zhí)孝法為民有創(chuàng)新。三是打攙擊刑事犯罪,化解矛盾竊糾紛有創(chuàng)新。四是預(yù)防爹職務(wù)犯罪、反腐倡廉工蚜作有創(chuàng)新。
    提綱xx代表漠團xxx
    過去五年的鍘工作實事求是。二是“虞新”。描繪未來五年的跌奮斗目標富有新意。三吏是“高”。對今后xx胺科學發(fā)展的闡述高屋建憑瓴。五年來,許昌在中當原崛起河南振興中爭當逮第一,那么在三化協(xié)調(diào)氓、富民興許應(yīng)看xx,硯我們xx這幾年大事、稽新事、實事一籮筐,長歧葛新區(qū)建設(shè)雛形已成,花農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為橫樣板工程,農(nóng)業(yè)和再生瞎資源示范區(qū)外界矚目,們新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速彰度讓人驚嘆,我們客觀戶求實地說,xx是xx螢過去乃至未來發(fā)展的主粳力強市。在過去的幾年鋅里,我們社區(qū)在市委、油政府的正確引領(lǐng)下,圍穴繞宜城則城,以商養(yǎng)民峻發(fā)展思路,轄區(qū)商業(yè)、曝市場由弱到強,由小到表大,居民做生意門路廣例,外來人員就業(yè)崗位多囚,惠及更多的是民生,震居
    民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老約金,看病就醫(yī)有社區(qū)免兆費辦理的新農(nóng)合,社區(qū)爺成為文明和諧的大家庭腋。
    中深入推進恒文明城市創(chuàng)
    建工作狐,立意深遠,我們地處渝城區(qū),屬地擔負管理著函社區(qū)和居民小區(qū)以及管朝理無主樓院,所以,我湍們要守土有責抓管創(chuàng)。
    姻在今后的工作中,采取移宣傳。
    教育。
    強素質(zhì),查漏暮補缺抓盲點,社區(qū)門店炕強監(jiān)管,文明衛(wèi)生全覆帆蓋,繼續(xù)加大城市監(jiān)管趙。城市創(chuàng)建三分建、七戳分管,我們要珍惜和保榴護來之不易的創(chuàng)建成果豬,鞏固提升與推進創(chuàng)建砸并舉。由于創(chuàng)建任務(wù)十擔分繁重,在基礎(chǔ)設(shè)施管擠理方面有些監(jiān)管忽略,雌濱河公園及文華怡園等粘健身、公共設(shè)施有破損蟬現(xiàn)象,以及清溢河沿河藻存在安全問題,商業(yè)門絮店衛(wèi)生費征收難,環(huán)衛(wèi)凸所人員工資偏低、人員雄偏少、任務(wù)量大,衛(wèi)生層保潔力不從心等難點問據(jù)題。建議政府給予政策蜒支持,加大門店衛(wèi)生費地征收管理,把應(yīng)收的費肖用應(yīng)用于加大環(huán)衛(wèi)和設(shè)集施監(jiān)管人員隊伍方面。
    沒有爭議,生畜活有所保障。同時,為駭單位解決難題,幫他們辛解決生活問題。
    以上發(fā)矚言如有不當,敬請領(lǐng)導(dǎo)描批評指正。
    xx-03-0拆118:49:00來肝源:人民網(wǎng)跟貼0條手疊機看新聞。
    作開展、促進全遺市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)俺展提出了建設(shè)性意見。
    慷
    積極搭建有拈效的載體和平臺,特別次是要大力加強基層的公識共服務(wù),推進政府及有波關(guān)部門將更多的公共服舶務(wù)職能延伸到社區(qū)圍盈繞交通管理、法律咨詢粱、矛盾糾紛、拆遷改造揭等問題,發(fā)揮相關(guān)部門格單位的行政管理和服務(wù)航職能,積極調(diào)動社區(qū)群知
    眾參與,努力解決事關(guān)刷群眾切身利益的問題。
    引
    下,實現(xiàn)新突蛔破,取得新成效。一是勤圍繞發(fā)展中
    的監(jiān)督,努力促辯進又好又快發(fā)展。三是圣深化代表工作,創(chuàng)新形滿式,豐富內(nèi)容,搞好服頌務(wù),切實提高代表素質(zhì)烹和履職能力,全面增強唁人大工作活力。
    坊繼子代表趙偉說,去年市染人大常委會的工作主要茫有以下。
    強。建議今后亞要繼續(xù)加強與基層人大圾的聯(lián)系,加大對基層人沁大的指導(dǎo)力度,推動全滴市人大工作整體上水平鏡。
    寒亭代表蔡俊忠硯說,去年,市人大常委蛆會圍繞全市工作大局,冪依法履行職責,促進了襟經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展洋和社會和諧穩(wěn)定。一是質(zhì)始終堅持正確的政治方舌向,黨的意識、大局意捶識、責任意識、群眾意珊識強;二是監(jiān)督工作重曉點突出,更加注重了科道學發(fā)展、和諧發(fā)展,更砰加注重了民本民生、社金會平安穩(wěn)定,監(jiān)督成效吐明顯;三是完善工作機秀制,密切與代表聯(lián)系,傲督促辦實代表建議,努發(fā)力使人民群眾分享更多玻的發(fā)展成果。四是自身盡建設(shè)抓得緊,整體素質(zhì)卸進一步提高,使常委會交始終保持高效運轉(zhuǎn)、充議滿活力。
    青州代表熒劉希玉說,市人大常委蹬會一年來的工作重點突愁出,成績顯著。一是突匪出了服務(wù)...
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇十一
    在縣十一屆人大第二次會議上。
    縣長***。
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作總結(jié)報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    一、團結(jié)拼搏,攻堅破難,開創(chuàng)了屆首之年政府工作新局面。
    是本屆政府任期的第一年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民認真貫徹黨的十五大和十五屆三中全會精神,圍繞一個目標(富民強鄉(xiāng)興縣),狠抓兩個收入(縣鄉(xiāng)財政收入和城鄉(xiāng)居民收入),突出三條主線(以經(jīng)濟建設(shè)為中心、以人為本、以改革為動力),實施四大戰(zhàn)略(工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民、民營突破和外向帶動),努力克服亞洲金融危機、嚴重洪澇災(zāi)害和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢變化帶來的影響,排難奮進,實干爭先,確保了國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,較好地完成了縣十一屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù)。
    一年來,我們以經(jīng)濟建設(shè)為中心,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),經(jīng)濟建設(shè)取得了新成就。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(下同)完成21.4億元,較上年(下同)增長7.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)下降5%;第二產(chǎn)業(yè)增長19.3%;第三產(chǎn)業(yè)增長10.6%。全社會固定資產(chǎn)投資7.9億元,增長36.1%。社會消費品零售總額達到9.2億元,增長7.2%。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。我們堅持市場取向,靠科技調(diào)結(jié)構(gòu)拓市場促營銷,強管理增效益,規(guī)范完善已改制企業(yè)的運行機制對骨干企業(yè)實施股份制改造和資產(chǎn)重組,全面提高工業(yè)整體效益,工業(yè)經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展速度和較好的發(fā)展勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值29.4億元,增長18.3%。其中國有及規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值16.6億元,增長21%;完成銷售收入11.8億元增長18.1%;實現(xiàn)利稅1.1億元,增長16.5%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。認真貫徹落實黨的農(nóng)村政策,扎實推進土地延包,切實減輕農(nóng)民負擔.大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),推行農(nóng)業(yè)科技承包,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,強化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。新打配機井1242眼,林網(wǎng)植樹180萬株,實現(xiàn)了平原綠化初級達標。奪得了“紅杯賽”五連冠。糧食生產(chǎn)在夏糧遭受嚴重洪澇災(zāi)害的情況下,獲得較好收成,林牧副漁業(yè)穩(wěn)定增長,全年完成糧食總產(chǎn)量25.3萬噸,油料總產(chǎn)量7915噸,肉類總產(chǎn)量3.9萬噸。鼓勵引導(dǎo)黨政機關(guān)人員領(lǐng)辦協(xié)辦示范性服務(wù)實體,強化龍頭帶動,推動產(chǎn)業(yè)升級,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。長毛兔存欄180萬只,形成全國最大的長毛兔養(yǎng)殖基地和兔毛集散地,香菇栽培350萬袋,生豬存欄58萬頭,建成示范性服務(wù)實體24個。民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛。全縣上下解放思想,更新觀念,增強服務(wù)意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,通過集中上項、興辦實體、創(chuàng)辦民營經(jīng)濟試驗區(qū)等途徑,新發(fā)展民營企業(yè)346家,個體工商戶1400家。民營經(jīng)濟占國民經(jīng)濟的比重由的15%上升到19的.25%。財稅金融運行平穩(wěn)。加大財稅工作力度,搞好增收節(jié)支,實現(xiàn)了財政收支良性循環(huán)。實行企業(yè)新增貸款封閉運行辦法,提高資金運行質(zhì)量,確保了金融穩(wěn)健運行。全年完成地方財政收入8295萬元,增長11.2%。金融機構(gòu)各項存款余額達到13.5億元,增長9.8%.各項貸款余額達到14.8億元,增長11%。人民生活水平有所提高。城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到11.8億元增長9.4%;職工年均工資增長3.9%;農(nóng)民人均純收入達到1973元。
    一年來,我們不斷深化改革,全方位招商引資,改革開放實現(xiàn)了新突破。企業(yè)改革由淺層次的放權(quán)讓利轉(zhuǎn)向機制轉(zhuǎn)換和產(chǎn)權(quán)明晰,中小企業(yè)改制、骨干企業(yè)股份制改造和資產(chǎn)重組“三大戰(zhàn)役”的勝利為工業(yè)發(fā)展增添了新的活力。穩(wěn)定和完善了土地承包關(guān)系,林木和機井產(chǎn)權(quán)制度改革進一步深化。按照“四分開一完善”的要求,落實敞開收購、順價銷售、資金封閉運行三項政策,穩(wěn)妥推進糧食流通體制改革,商業(yè)、物資、醫(yī)藥供銷等流通企業(yè)積極探索了扭虧增盈的新路子。黨政機關(guān)推公工作基本到位。社會保障制度改革有了新進展。醫(yī)療產(chǎn)權(quán)制度改革正向縱深發(fā)展。強力實施“外向帶動”戰(zhàn)略,突出骨干企業(yè)招商載體,著眼部委廳局,立足行業(yè)優(yōu)勢,擴大邊貿(mào)出口,累計爭取農(nóng)村電網(wǎng)改造、泥河洼安全建設(shè)工程、安居工程等重點項目41個,引進資金2.4億元。其中境外資金731萬美元,出口創(chuàng)匯373.3萬美元。3家企業(yè)取得了自營出口權(quán),雞西和東興兩個邊貿(mào)招商辦事處掛牌運行?!坝窠z”牌兔毛和“花茵”牌香菇通過因特網(wǎng)走向了世界。
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
    我是來自常德市的全國人大代表、市委書記周德睿。
    xxx總理所作的政府工作報告,通篇高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟;通篇體現(xiàn)了以人民為中心的理念,有責任、有擔當、有作為;通篇給中國人民以信心、以希望、以力量。聽過、學過之后,我們倍感驕傲和自豪,也倍添動力和自信。
    這里,我就如何落實意識形態(tài)責任制,談點體會和看法。坦率地說,在這樣的大家面前談意識形態(tài)難免有點惶恐。我現(xiàn)在從三個方面談點看法:
    意識形態(tài)工作是“極端重要”的工作,必須站得高、站得直、站得穩(wěn)、站得出。
    一、站得高才能看得遠。意識形態(tài)關(guān)乎人心向背、關(guān)乎前途命運、關(guān)乎生死存亡。必須站在政治和全局的高度,必須站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
    二、站得直才能行得正。世界面臨百年未有之大變局,“發(fā)展的迷惑”“成長的煩惱”“轉(zhuǎn)型的迷霧”,各種思想多樣雜陳、各種力量競相發(fā)聲。我們一定要挺直腰桿、站直身軀,在“亂花漸欲迷人眼”的紛擾中,始終保持“亂云飛渡仍從容”的定力。
    三、站得穩(wěn)才能頂?shù)米 S酗L有雨是常態(tài),風雨無阻是心態(tài),風雨兼程是狀態(tài)。意識形態(tài)這個陣地,我們不去占領(lǐng),別人就會占領(lǐng);我們不去主導(dǎo),別人就會誤導(dǎo)?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,人人都有麥克風、個個都是“通訊社”,敵對勢力會借機放大社會矛盾,煽動黨群對立,挑起輿論漩渦。如果站不穩(wěn)腳跟、受不住沖擊,就會陣地失守、輿論失控。
    四、站得出才能打得贏。意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭是沒有硝煙的暗戰(zhàn)。打贏這場戰(zhàn)爭,必須敢于斗爭、善于斗爭。對錯誤言論,要“大聲說不”;對歪風邪氣,要“當頭棒喝”;對敵對行為,要“敢于亮劍”。
    落實意識形態(tài)責任制,關(guān)鍵要有大格局、大擔當,關(guān)鍵是要有發(fā)展的眼光、辯證的思維。
    第一,要有“知”與“行”的辯證思維。人最大的破產(chǎn)是絕望,最大的資產(chǎn)是希望。當前意識形態(tài)領(lǐng)域最重要的任務(wù),就是堅定“主心骨”,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心,往深里走、往實里走、往心里走,要不忘初心,牢記使命。初心不初心,關(guān)鍵在核心;初心不初心,關(guān)鍵在黨心;初心不初心,關(guān)鍵在民心;初心不初心,關(guān)鍵在內(nèi)心;初心不初心,關(guān)鍵在恒心;初心不初心,關(guān)鍵在信心。因此,在貫徹落實上要做到心口如一、表里如一、上下如一、始終如一,真學、真信、真懂、真用。
    第二,要有“虛”與“實”的辯證思維。習總書記強調(diào):“人心是最大的政治,共識是奮進的動力”。船的力量在帆上,人的力量在心上。意識形態(tài)工作是在人的頭腦里“搞建設(shè)”,必須“虛功實做”,有實打?qū)嵉恼袛?shù),實打?qū)嵉呢熑?。在責任落實上,要橫向到邊、縱向到底、分工到人,不能有“空白點”和“盲區(qū)”。要知責明責、守責擔責,種好自己的田,管好自己的人,看好自己的門。
    第三,要有“破”與“立”的辯證思維?!傲ⅰ敝卦凇笆卣?,傳播好黨的聲音和主張,推動主流意識形態(tài)不斷鞏固壯大?!捌啤敝卦凇皠?chuàng)新”,破除思維定勢,創(chuàng)新方式方法,拓展手段載體,要解決好“說不進去、說不下去、頂了回去”的問題,讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
    第四,要有“堵”與“疏”的辯證思維。堅持疏堵結(jié)合,既“頂天”,又“立地”;既“上通”,又“下達”。比如,對于重大突發(fā)事件和熱點輿情,一定要敢發(fā)聲、早發(fā)聲、巧發(fā)聲,把事講清楚,把牌攤開打。對于那些借機生事、抹黑攻擊、造謠傳謠的,該出手時要出手。去年湖南省委對網(wǎng)絡(luò)大v陳杰人,及時出手,大家普遍叫好點贊。
    第五,要有“攻”與“守”的辯證思維。必須攻守兼?zhèn)?,既“守好陣地”,又“開疆拓土”。要有斗爭精神,主動出擊,“打得一拳開,免得百拳來”。要有強烈的問題意識,做好風險點的監(jiān)測、預(yù)判和處置,下好先手棋,早發(fā)現(xiàn)、早處置。不斷鞏固和拓展紅色地帶、轉(zhuǎn)化灰色地帶、遏制黑色地帶。
    總之,落實意識形態(tài)工作責任制,我們必須按照習總書記提出的“九個堅持”和“15字”任務(wù)要求,加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),決不能偏航偏向、失管失控;強化理論武裝,決不能身子進入新時代、腦子還停留在舊時代;堅持創(chuàng)新為要,決不能因循守舊、閉門造車;積極作為,決不能畏首畏尾、“愛惜羽毛”;必須長抓不懈,決不能熱一陣冷一陣、緊一陣松一陣;強化風險防控,決不能漠視風險、麻木不仁。
    黨的十九大以來,湖南的意識形態(tài)工作,始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想去推動,“主心骨”越來越硬,“主導(dǎo)權(quán)”越抓越牢,“主旋律”越唱越響,“主陣地”越筑越實,“主力軍”越建越強,從而有力地促進了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。
    1.強化政治擔當?shù)牧Χ瓤涨啊I钊雽W習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,及時校正“溫差”“落差”“偏差”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,省委省政府時時處處與中央保持高度一致,與習總書記的要求保持高度一致。中央的各項決策部署,省委省政府第一時間傳達學習,第一時間研究謀劃,第一時間貫徹落實。從前年開始,省委專門就縣市區(qū)黨政正職開展政治建設(shè)考察,積極探索政治統(tǒng)領(lǐng)的有效途徑,得到了習總書記的高度肯定,中組部也專門推介。今年初,省委又專門召開全會,研究制定了進一步加強黨的政治建設(shè)的意見。省委書記、省長以身作則、以上率下,在講政治上為我們樹立了標桿、作出了表率。
    2.落實中央決策部署的力度空前。對照習近平總書記提出的“一帶一部”定位和“三個著力”要求,省委省政府作出實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起的重大戰(zhàn)略部署,實現(xiàn)了工作重心和發(fā)展行動向高質(zhì)量發(fā)展的全面轉(zhuǎn)變。對外開放全方位擴大,各類創(chuàng)新舉措不斷推出,發(fā)展活力越來越足。
    3.推動高質(zhì)量發(fā)展的力度空前。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會主要矛盾的變化,改變我們的生活方式、行為方式、工作方式和思維方式。過去社會的主要矛盾是解決“有和無”,“多和少”的問題;現(xiàn)在社會的主要解決的是“美和丑”,“優(yōu)和劣”,“好和壞”的問題。社會主要矛盾的改變,必須要有高質(zhì)量的發(fā)展。人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標。美好生活的實現(xiàn),必須有高質(zhì)量的發(fā)展,必須有高質(zhì)量的項目和產(chǎn)業(yè)。省委省政府聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展,連續(xù)兩年開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,開出“5個100”項目單子。強力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既對新動能做“加法”,也對落后產(chǎn)能做“減法”,全省鋼鐵、煤炭、有色、煙花爆竹等產(chǎn)能大規(guī)模退出,一大批企業(yè)實現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。202-年,湖南gdp增速達到了7.8%,高于全國1.2個百分點,發(fā)展的底色越來越亮、成色越來越足。
    4.打好三大攻堅的力度空前。面對防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治這三塊“硬骨頭”,湖南始終堅持事不避艱、行不畏難,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,對三個“堡壘”發(fā)起總攻,做到了“有守”和“有為”的有機統(tǒng)一,做到了“蹄疾”和“步穩(wěn)”的有機統(tǒng)一。
    6.改善人民生活的力度空前。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,對于事關(guān)人民群眾切身利益的住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會大局穩(wěn)定等民生問題,做到了用心、用情、用力。去年,全省民生支出占財政收入的比重達到50%、占公共預(yù)算支出比重達到70%以上,確實有溫度、有力度、有厚度。
    7.全面從嚴治黨的力度空前。堅決落實中央全面從嚴治黨各項要求,出臺了鼓勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈恼叽胧?,樹立了正確的選人用人導(dǎo)向,堅決反對形式主義、官僚主義,全省政治生態(tài)山清水秀、發(fā)展氛圍政通人和,這也是最令人欣喜、最令人振奮的。
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇十三
    今天上午聽了市長的《政府工作報告》,聯(lián)想昨天觀摩的12個現(xiàn)場以及近年來目睹石首“一城兩翼”初見雛形的變化,真是深受很深,感想很多,心靈震撼,倍受鼓舞。下面,我想談三點體會,提四點建議:
    一是總結(jié)xx年時:客觀務(wù)實、實事求是、亮點紛呈、可圈可點。夏市長在報告中從十個方面、用了88個數(shù)字,充分展現(xiàn)了過去一年來“激情蠻拼、務(wù)實作為”的實干篇,當我們感受到石首交通,一小時到xx、一小時到xx的快捷時,感受到城區(qū)“雙征”“干部愿拆、群眾盼遷”的轉(zhuǎn)變時,感受到工業(yè)經(jīng)濟勢頭強勁、入庫稅收近4個億的貢獻時,感受到94個項目建設(shè)如火如荼,81個簽約項目碩果累累時,當我們感受到“街道亮了、道路寬了、違障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局時,等等感受到這一份份滿意答卷時,我們深深感動了,心悅誠服了,石首更有希望了!“成績伴隨艱辛、勝利凝結(jié)汗水”,可以說,過去的一年,市政府表現(xiàn)出了雷厲風行、敢于擔當、務(wù)實有為的政府。
    二是謀劃xx年時:思路清晰、目標明確、措施具體、催人奮進。xx年,市政府堅持“以進促穩(wěn)、好中求快”的總基調(diào)、圍繞“建設(shè)中心城市、攀登歷史高位”的總目標,實現(xiàn)八個具體增長目標所采取的八抓,而且在這八抓中,一個任務(wù)一個清單,一個清單一套措施,可操作性極強。為此,我們有理由相信,在新的一年里,這此措施的實施,必將為拉開建設(shè)“區(qū)域中心城市、攀登歷史高位”的序幕。夏市長在報告中指出,要實現(xiàn)上述目標,我們就必須“實事求是、敢想敢干敢闖敢試、破舊立新、善于借鑒、不為任何條條框框所限、想盡一切辦法把需要干的事情干成”等六個方面進一步解放思想,同時還要搶抓“中國經(jīng)濟政治建立新常態(tài)、長江經(jīng)濟帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、我市交通發(fā)生重大變化”等“四個方面”的有利機遇,保持清醒頭腦,腳踏實地、大干快上,以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),奮力向這一目標邁進。因此,我們有理由相信,xx年,我們的政府將是一個“思想解放、包容開放、親民愛民、熱心為民、務(wù)實創(chuàng)新、敢于擔當”的務(wù)實政府,也一定會做到“把方便留給他人、把麻煩留給自己、不為難別人、不耽誤別人辦事”的親民政府,更能做到“讓群眾辦事不找關(guān)系、不找熟人、不花冤枉錢、不跑冤枉路”率先在石首變成現(xiàn)實的法治政府。
    三是承諾xx年惠民實事時,事事合民意,件件暖民心。夏市長在報告中強調(diào),政府的權(quán)力來自于人民,本質(zhì)是為人民服務(wù)、對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意,我們的政府只有堅持用法治的思維、法治的方式,堅持打造一個“親民為民、開明透明、務(wù)實誠實、尊法守法、有為有限、清醒清廉”的政府,就一定能把實事辦好辦實!
    四是提出幾點建議:一是建議合理調(diào)整江南高速收費問題?,F(xiàn)在江南高速通了,市民反映石首段收費偏高,且不少車主繼續(xù)選擇走省道,這樣不利于有效發(fā)揮高速公路的作用;二是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)省道建設(shè)資金缺口納入市財政預(yù)算償還。我鎮(zhèn)sxx、sxx建設(shè)資金建設(shè)缺口近千萬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難償還這一債務(wù);三是建議把我鎮(zhèn)沿江泵站納入市級統(tǒng)一管理,我鎮(zhèn)是唯一失去自排能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年僅這項開支近百萬,成為我鎮(zhèn)一大資金缺口:四是建議把團山六虎山生態(tài)科技園納入石首旅游景點之一,進行統(tǒng)一規(guī)劃,加大建設(shè)力度。
    五要更加注重中小民營企業(yè)的發(fā)展,為市場繁榮提供強有力支撐。要加大力度完善中小民營經(jīng)濟信用支持體系,建立健全完善的中小民營經(jīng)濟信用體系,不斷提高中小民營經(jīng)濟的信用狀況。建立合理有效可持續(xù)的中小民營經(jīng)濟融資擔保體系。要不斷創(chuàng)新貸款金融工具,加大力度構(gòu)建中小金融機構(gòu),滿足中小民營經(jīng)濟對金融服務(wù)的多樣化需求。同時,加大政府扶持中小民營經(jīng)濟資金籌集的力度等。
    六隨著“一帶一路”的深入推進,義烏進入了建設(shè)世界“小商品之都”的全新時代,經(jīng)濟社會繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。但目前,隨著全市“三改一拆”、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作的推進,電商以及物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,導(dǎo)致市場周邊倉儲空間供不應(yīng)求,倉儲信息不對稱。建議完善義烏小微企業(yè)、市場經(jīng)營戶的倉儲配套建設(shè);根據(jù)市場需求,由政府統(tǒng)一規(guī)劃,由商城集團運營,在義烏各大市場周邊,建設(shè)各行各業(yè)倉儲配套設(shè)施,滿足多元市場主體的需求和商貿(mào)發(fā)展的變化。政府出臺相關(guān)政策法規(guī),鼓勵義烏本土智能化自動化倉儲企業(yè)的發(fā)展,給予優(yōu)惠扶持。要鼓勵社會力量參與“倉儲互聯(lián)網(wǎng)+”的建設(shè)。由于中小微企業(yè)的倉儲需求碎片化、分散化,建議由政府牽頭,開設(shè)專門的倉儲網(wǎng)站、專業(yè)倉儲租賃微信公眾號,開發(fā)倉儲一體化app等,利用科技手段解決倉儲信息不對稱難題。
    七我市在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)上,積極推進“和美鄉(xiāng)村”建設(shè),農(nóng)村居住環(huán)境得到了極大改善,很多鄉(xiāng)村已經(jīng)成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。但也存在著要素不能有機整合、建設(shè)進展較緩慢、產(chǎn)業(yè)支撐難培育、長效管理難到位等問題?!昂兔类l(xiāng)村”建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、政策引導(dǎo)作用、財政杠桿作用。建議強化認識,加強領(lǐng)導(dǎo),形成共建共創(chuàng)共享“和美鄉(xiāng)村”的良好氛圍;黨員干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,形成“全民參與、人人有責”的良好局面。要健全機制,加大投入,努力破解資金投入難題,采取財政投入、項目支持、群眾分擔、社會籌集、盤活資產(chǎn)相結(jié)合等多種形式和渠道予以解決。要強化宣傳,倡導(dǎo)文明。加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),如集聚優(yōu)勢文化資源,共建精品文化禮堂等。要注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚,大力弘揚義烏本土歷史文化、地域文化。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作開展系列文明活動,提升村民的道德素養(yǎng),營造文明風尚。要通過打造“和美鄉(xiāng)村”星級樣板村,加大對三星級以上樣板村的宣傳力度,使其成為“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的新典型。市級部門應(yīng)當以工作指導(dǎo)代替督察考核,成為“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的強大推動力,進一步健全獎懲激勵機制,向規(guī)范化、常態(tài)化、制度化邁進。
    總之,面對xx年,我們既充滿信心,又充滿期待,更充滿激情!作為一個人大代表,應(yīng)該從我做起,從現(xiàn)在做起,在自己的崗位上比拼作為,為實現(xiàn)大會提出的各項奮斗目標而竭盡所能!
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇十四
    日前,姚河鄉(xiāng)召開鄉(xiāng)村干部會議認真學習貫徹落實縣委書記汪謙慎同志在縣人代會姚河鄉(xiāng)代表團上的重要講話精神。
    “十二五”。一是把握機遇,充分利用辦公廳扶聯(lián)系姚河鄉(xiāng)和“十二五”發(fā)展的機遇,各項工作再上新臺階,充分利用土地整理項目的機遇把土地整理的資金用在刀刃上,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好,把土地整理項目做成精品工程;二是做強特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮古茶園、翠蘭集團、國賓禮茶的優(yōu)勢做強茶產(chǎn)業(yè),發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時,注重借鑒周邊城鎮(zhèn)優(yōu)勢,發(fā)展新的特色產(chǎn)業(yè),促進姚河經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展;三是抓好邊貿(mào)小城鎮(zhèn)和中心村莊建設(shè),拉開集鎮(zhèn)框架,加大中心村莊建設(shè)力度,打造生態(tài)姚河,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。十分榮幸有這樣的機會跟各位代表學習。
    先談?wù)剬φぷ鲌蟾娴目傮w認識。一是總結(jié)成績實事求是,取得成果鼓舞人心。報告從特色產(chǎn)業(yè)、新老城區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和改善民生五個方面對2009年的政府工作進行了回顧,各項工作的開展始終是圍繞在“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略指引下,做到了三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和人與社會共同發(fā)展。二是分析原因把握準確。取得如此的成績是政府始終堅持“規(guī)范、務(wù)實、高效和為民”的原則分不開的。三是查擺問題實在公允。政府在取得成績的同時保持冷靜的頭腦,從“三服務(wù)”、拆遷安置、資金管理和安全生產(chǎn)等方面查找問題,充分說明政府有決心也有能力在今天妥善解決好上述存在問題。四是制定扎實措施應(yīng)對高標定位。分別從三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、策應(yīng)沿海開發(fā)、改善民生和政府自身建設(shè)五個方面提出了奮斗目標和具體舉措。
    和我們地稅部門密切相關(guān)的目標要求就是財政收入增長30,一般預(yù)算收入增長25。2009年全縣完成財政收入26.4億元,一般預(yù)算收入13.1億元,其中地稅部門組織入庫69960萬元,一般預(yù)算收入57849萬元,分別占全縣總收入的26.5和44.16。今年,我們將緊緊圍繞政府的目標要求,從早從緊抓好組織收入工作,力爭各項稅收收入突破10億元大關(guān)。一是按照李副提出的“為國聚財、為民收稅,依法征稅、和-諧征稅”的總體要求,認真做好依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、人才強稅四篇文章,大力組織各項稅收收入,征足征齊固定稅源,努力挖掘潛在稅源,積極招引外來稅源。二是認真做好“三服務(wù)”工作,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升質(zhì)效、特色產(chǎn)業(yè)做大做強、新興產(chǎn)業(yè)落地開花提供強有力的稅收政策支持和服務(wù),努力把各項投資效果在稅收上得以充分的體現(xiàn)。三是嚴格踐行服務(wù)承諾。去年省地稅局和市地稅局分別就納稅服務(wù)、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面向社會做出莊重承諾。我們將嚴格執(zhí)行,并借此機會敬請各位代表監(jiān)督檢查。
    最后提一條建議,懇請各位代表關(guān)注“一區(qū)三園”和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的招商引資項目的成果,特別關(guān)注那些圈地而不建設(shè)、建設(shè)而不投產(chǎn)、投產(chǎn)而沒有成效的項目。
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    下一步要結(jié)合工作實際,抓好“兩會”精神的貫徹落實。堅持觀大勢、謀大局,把報告部署的各領(lǐng)域各方面的具體工作找準、找好“小切口”,推動重點項目簽約落地,推進“產(chǎn)校地企融”合作,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系,解決實際問題、推進具體工作,補齊各項短板,用發(fā)展的實際成效助推全局事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    報告中明確指出要辦好公平優(yōu)質(zhì)的教育,深入開展青少年思想政治教育,加強普惠性學前教育資源,推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,推進高中教育的優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展等,為抓好教育工作明確了方向。希望能夠進一步完善中考招生制度,持續(xù)加大對民辦教育機構(gòu)的監(jiān)管力度,切實減輕學生負擔。
    努力培育一批競爭力強的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè),靈活調(diào)動外部植入型經(jīng)營主體的積極性和創(chuàng)造性,通過“社-社聯(lián)合”“社-場聯(lián)合”“社-企聯(lián)合”和“社-場-企聯(lián)合”等多種方式形成集種植、養(yǎng)殖、植保、收割、加工、銷售、物流等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的聯(lián)合體。鼓勵新型經(jīng)營主體進行農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。
    今年是我國全面建成小康社會和“x五”規(guī)劃收官之年,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民是我們今年工作的重中之重。x人大常委會要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上,加強對重點民生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,充分發(fā)揮在立法工作中的指導(dǎo)作用,特別是完善民生領(lǐng)域法律法規(guī)的制定。同時,注重增強監(jiān)督實效,通過“回頭看”形成常態(tài)監(jiān)督,察實情、敢較真,確保問題得到有效解決。x法檢“兩院”在新的一年更加關(guān)注群眾法治需求,進一步加強法官和檢察官隊伍建設(shè),強化普法宣傳,更好地發(fā)揮職能作用,繼續(xù)推進司法改革,強化法律監(jiān)督,為推動xx全面振興、全方位振興作出新的貢獻。
    我們要貫徹落實好新發(fā)展理念,充分發(fā)揮代表作用,主動接受人大監(jiān)督,進一步完善工作思路、強化工作舉措、推動高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。x法檢“兩院”在過去一年,圍繞全x發(fā)展大局,忠實履行憲法和法律賦予的職責,維護社會公平正義、預(yù)防和懲治腐敗等方面做了大量切實有效的工作,為推動xx各項事業(yè)發(fā)展提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),為平安xx和法治建設(shè)作出了積極貢獻。我們要進一步加大對“兩院”工作支持力度,積極幫助解決工作中遇到的困難和問題,共同為法治國家、法治政府、法制社會建設(shè),為xx全面振興、全方位振興貢獻積極力量。
    建議盡快開工建設(shè)x高鐵,并先行啟動橋隧等控制性工程建設(shè);繼續(xù)加大對x脫貧攻堅的支持力度,在扶貧政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予傾斜,確保幫扶力量不撤、扶持政策不變、支持力度不減;將x南綠色生態(tài)集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等納入全x工作盤子,推動x更好更快發(fā)展。
    建議大力支持、涵養(yǎng)、培育非公有制經(jīng)濟市場主體,用改革辦法和市場化舉措激發(fā)經(jīng)濟活力;更加強調(diào)務(wù)實擔當,從頂層設(shè)計上下功夫,推動形成全社會奮勇爭先、務(wù)實擔當?shù)牧己梅諊?BR>    建議深入貫徹落實黨的***四中***和***政法工作會議精神,在加快推進市域社會治理現(xiàn)代化上下功夫,進一步理順治理體制機制、革新治理方式手段、把握治理重點任務(wù),建設(shè)更高水平平安x;支持我市全域旅游發(fā)展,不斷優(yōu)化旅游環(huán)境、完善旅游線路、提升旅游景點,提高旅游接待能力和服務(wù)水平。
    建議緊盯2020年全x經(jīng)濟社會預(yù)期目標,抓重點、補短板、強弱項,堅定信心,全力以赴推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展;深化掃黑除惡專項斗爭,建立長效機制,鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤;繼續(xù)落實基層減負年的要求,堅持刀刃向內(nèi)整治形式主義、官僚主義等突出問題。
    堅持x應(yīng)有的大格局、大擔當、大作為,以慢不得、等不起、坐不住的責任感和緊迫感,拿出非常之策、使出非常之力、推出非常之舉,持續(xù)抓好“六強”工作,特別是突出強產(chǎn)業(yè)、強工業(yè),全力以赴抓好重大項目建設(shè),全面落實強x戰(zhàn)略,在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中走在前作表率,決不辜負x區(qū)黨委政府和全區(qū)各族人民的信任與重托。
    11.報告總結(jié)成績客觀全面,確定發(fā)展目標切實可行,安排工作重點突出,是一個高舉旗幟、求真務(wù)實、振奮人心的好報告。
    按照鹿書記對x“一定要充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、高質(zhì)量發(fā)展好工業(yè)、重振輝煌”的重要指示要求抓好工作落實,使整個x的工業(yè)提質(zhì)增效,實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)推進聚焦重大基礎(chǔ)項目建設(shè)。做好保障和改善民生工作,持續(xù)增進民生福祉。
    改革開放扎實推進,民生事業(yè)持續(xù)改善,社會大局和諧穩(wěn)定,轉(zhuǎn)型升級步伐加快,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實,兩個翻番提前實現(xiàn),開放邁出重大步伐,生態(tài)環(huán)境保持一流,脫貧成效保持全國前列,成績來之不易。2020年工作部署重點突出,立足實際,在確保全面建成小康社會、強力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、積極擴大消費需求推動更高水平開放合作、促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展、持續(xù)激發(fā)市場主體活力、著力辦好利民惠民實事等八個方面作出科學部署,相信一定能助推全區(qū)譜寫經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。
    報告部署工作思路清晰切合實際,既講經(jīng)濟社會發(fā)展的大目標、大方向,又講實現(xiàn)目標的原路徑和方法,具有很強的針對性和可操作性。報告對x定位和指引非常具體明確,有1x處間接或直接提到x,并賦予x“全區(qū)三大中心城市”定位,為x量身定制一大批政策,讓我們倍感振奮、備受鼓舞,堅定了加快發(fā)展的決心和信心。
    作為x東大門,x要在x區(qū)黨委南向、北聯(lián)、東融、西合全方位開放發(fā)展新格局中找位置、做文章、有作為,要堅定不移地實施東融戰(zhàn)略,做實“產(chǎn)業(yè)興市”這篇大文章,聚焦發(fā)展再生資源、醫(yī)藥食品、冶金機械、建材環(huán)保、電子信息、文化旅游六大產(chǎn)業(yè),加速對接粵港澳大灣區(qū)先進生產(chǎn)力。要始終堅持“作風興市”,大力弘揚“海納百川、力爭上游”新時代x精神勇于擔當,苦干實干,建好東融樞紐門戶城市。
    對此,我們深受鼓舞、信心倍增,也深感責任重大、使命光榮。
    貫徹落實***、x區(qū)各項決策部署,為建設(shè)壯美x、共圓復(fù)興夢想作出x應(yīng)有的貢獻。二是只爭朝夕,馬上就辦,風雨無阻。堅持“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干”工作方針,不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗走好x新時代高質(zhì)量發(fā)展之路。三是定了就干,干就干成,干就干好。堅持“擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的理念,定必干、干必成、成必優(yōu),把***、x區(qū)決策部署落到實處。特別是把報告提到的涉及x的重大項目和重點任務(wù)作為重中之重,馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、水滴石穿。
    整個報告體現(xiàn)了高質(zhì)量,體現(xiàn)了新目標、新要求,讓我們對江西發(fā)展和未來更加充滿信心、充滿期待,同時更有一種沉甸甸的責任和坐不住、等不起、慢不得的壓力。我完全贊同這個報告,回去后將組織全市上下認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    精準脫貧一鼓作氣打好剩余220x名貧困人口的貧困殲滅戰(zhàn),確保如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù),同時全面完成城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作;污染防治全力抓好***、x環(huán)保督察“回頭看”等反饋問題整改,確保實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標;防范化解重大風險,聚焦地方政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)、金融等重點領(lǐng)域,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。要全力跑出轉(zhuǎn)型升級加速度。積極謀劃籌辦2020移博會,加快x新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)試點示范基地建設(shè),推進xg網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,加速“03專項”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加快智聯(lián)小鎮(zhèn)、智慧科創(chuàng)城建設(shè),積極引進和培育移動物聯(lián)網(wǎng)企業(yè);抓住細分領(lǐng)域,招大引強延鏈補鏈,加快x企業(yè)智能化改造,做足精深加工文章,用好xx價的作用,同時全力服務(wù)江x“創(chuàng)新倍增”。要深入推進改革開放創(chuàng)新。推進創(chuàng)新成果市場化,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大創(chuàng)新投入,力爭有研發(fā)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達x0%以上,全社會研發(fā)投入占gdp比重保持4%左右;推進改革經(jīng)驗集成化,深化“放管服”改革,拓展減稅降費成效,集成政務(wù)、金融、財稅等多領(lǐng)域改革制度成果,打造“四最”營商環(huán)境;推進開放通道雙向化,積極組建x鐵路港,并開展好“項目提速年”行動,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招引“20×0”項目,鼓勵優(yōu)強企業(yè)做大外貿(mào)出口,拓展發(fā)展空間。要加快探索城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新路子。緊緊抓住我市全域列入首批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)這一重大機遇,圍繞***試點交辦的x項重點任務(wù)先行先試,積極探索建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,努力。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看為全x、全國提供可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗。要不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。堅持民生跟著民聲走,加大民生社會事業(yè)投入,全力做好基礎(chǔ)性、兜底性民生工作,尤其注重搶抓機遇推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,進一步解決好群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實問題。
    他建議:一是在加強高標準農(nóng)田建設(shè)的同時,加強農(nóng)田管護,制定相關(guān)管護措施,進一步提升農(nóng)田質(zhì)量,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展;二是加快農(nóng)村集體資產(chǎn)改革,明晰產(chǎn)權(quán),為農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展增加活力;三是鞏固提升脫貧攻堅成果,落實保障措施,重點關(guān)注邊緣戶等人群,確保脫貧成果的穩(wěn)定性、持續(xù)性;四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),加快培植橡膠、熱帶水果、南藥等經(jīng)濟作物,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益;五是重視動植物的疫病防控,樹立“防控疫病就是增長收入、增加產(chǎn)量”的觀念,統(tǒng)一部署和加強防控工作。
    這個報告就像x長說的是研究出來的不是寫出來的,這體現(xiàn)了x求真務(wù)實的廣泛發(fā)揚民主的這樣一個作風。我感受比較深,報告直面問題,不護短不遮羞。
    希望盡快開工建設(shè)x高鐵,充分發(fā)揮高鐵項目建設(shè)在穩(wěn)增長、補短板、促進x南循環(huán)發(fā)展方面的重要作用;建議加大對x中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度,加快推進中醫(yī)藥龍頭企業(yè)培育和藥材基地建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財稅增長,讓x為x中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。
    24.報告回顧去年工作全面客觀、實事求是,安排今年工作思路清晰、措施扎實,通篇貫穿了新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實了******對江西工作的重要要求,體現(xiàn)了以新發(fā)展理念實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的履職擔當,反映了人民群眾對美好生活的向往和期待,是一個政治站位高、目標思路清、工作舉措實、民生情懷濃的好報告。
    報告對2019年工作的總結(jié)客觀實在、指出問題一針見血,對2020年工作的部署橫向到邊、縱向到底,充分體現(xiàn)了x委x的為民情懷,充分體現(xiàn)了x委x為全x人民謀福祉的責任擔當。
    26.過去的一年,x市在***、x委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù),團結(jié)一心、眾志成城、迎難而上,全面貫徹新發(fā)展理念,堅決打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了喜人成績,為全市實現(xiàn)“x五”規(guī)劃目標、決戰(zhàn)決勝全面小康奠定了堅實基礎(chǔ)。
    今年是“x五”收官之年,也是“十四五”規(guī)劃編制之年,x要積極適應(yīng)新形勢,抓緊研究“十四五”規(guī)劃編制工作,積極推進信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深度融合發(fā)展,打造新的增長點。
    28.x工作報告貫穿新時代中國特色社會主義思想,貫徹黨的十九大、***二中、三中、四中***及***經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)成績實事求是,分析問題一針見血,部署工作思路清晰,是一個接地氣、順民心、提信心、鼓干勁的好報告。
    一是曬成績,件件樁樁可圈可點,讓大家在回首過去時充滿信心、看到希望;二是講問題,在不遮不掩中扒皮戳心,揭短亮丑,讓大家在看清家底中擦亮眼睛、明確認識;三是謀發(fā)展,堅持當前和長遠相結(jié)合,既登高望遠、又腳踏實地,努力在資源稟賦、生態(tài)地位、“三區(qū)三x”的歷史方位和空間格局中精心謀劃、悉心布局,讓大家在抓主抓重中把準方向、明確目標,在見微知著中彌短補弱、強基固本??傮w來講,報告堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫穿了******對x重要講話和指示精神,是一個多年來少有的好報告,我完全贊同。
    突出感受有三點,一是總結(jié)成績上體現(xiàn)了求實的態(tài)度;二是謀篇布局上體現(xiàn)了科學的思維;三是直面問題上體現(xiàn)了革新的勇氣。
    31.我們要貫徹落實好報告和這次會議精神,努力把藍圖變成作戰(zhàn)圖,把作戰(zhàn)圖變成效果圖,一要咬緊牙關(guān)抓節(jié)點,全面奪取決勝之年勝利;二要鍥而不舍抓生態(tài),堅定貫徹綠色發(fā)展理念;三要盡心竭力抓發(fā)展,推動經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行;四要實事求是抓謀劃,科學編制“十四五”規(guī)劃;五要踐行宗旨抓民生,不斷增強人民群眾福祉;六要多措并舉抓治理,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
    對2020年的工作安排,目標任務(wù)明確,工作安排扎實,落實措施具體。我完全贊同。
    我希望通過x“兩會”的召開和與會代表的共同討論,在下一步謀劃全縣經(jīng)濟工作方面,把xx長的工作報告里面提出的工作舉措轉(zhuǎn)化為x縣的具體行動。我作為縣人大常委會主任,在今后的人大工作當中,將認真研讀x報告和縣委經(jīng)濟工作會議精神,通過認真的研讀和吸納,納入我們?nèi)舜蟮墓ぷ饕c,同時為我們編制2020年的視察調(diào)研和走訪奠定良好的基礎(chǔ),確立工作重點,通過人大的法律監(jiān)督和調(diào)研視察,提出合理化的意見建議,確保我們縣委的重大決策部署落到實處,為建設(shè)我們美好幸福新x,做出我們?nèi)舜髴?yīng)有的貢獻!
    區(qū)人大代表審議政府報告?zhèn)€人發(fā)言篇十六
    尊敬的張市長,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
    標的奮斗目標充分考慮了撫州市情,非常貼切撫州實際,既體現(xiàn)了腳踏實地的特點,又表現(xiàn)出了加快發(fā)展的特征,比如財政收入年均增長16%,生產(chǎn)總值年均增長11%,目標定的不高,但超過全省平均水平,這些發(fā)展指標求真務(wù)實,注重質(zhì)量,符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,符合撫州實情。我對這個報告舉雙手贊成,這個報告將成為指導(dǎo)全市以及各縣區(qū)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)。
    6.95億元;社會固定資產(chǎn)投資總額五年翻兩番,由45億元上升到192.3億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值五年翻一番,由8.7億元上升到21.1億元。特別是今年以來,我區(qū)面臨信訪維穩(wěn)嚴峻形勢,自我加壓,負重拼搏,繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟指標增長較快,逆勢上揚、提速進位。上半年全區(qū)生產(chǎn)總值完成105億元、增長13.6%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3607元、增長17.1%;1—8月財政總收入完成8.1億元、增長43%,固定資產(chǎn)投資完成77.3億元、增長15.16%。
    政府對臨川的厚愛,更是臨川加速崛起、奮力趕超的千載難逢的機遇。我們將冷清分析當前的形勢,牢牢把握有利契機,以市黨代會精神和市《政府工作報告》的要求為指針,結(jié)合我區(qū)的實際,進一步堅定發(fā)展信心,理順發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,搶抓發(fā)展機遇,以百倍的努力、爭分奪秒的精神,埋頭苦干,奮力趕超,重新奪回領(lǐng)頭羊的位臵,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作積極貢獻。在具體的工作中,我們將努力做到以下幾個方面:
    一是全力以赴主攻工業(yè)。舉全區(qū)之力夯實園區(qū)發(fā)展平臺,進一步加大投入,完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強撫北園區(qū)的項目承載力、產(chǎn)業(yè)承接力、企業(yè)孵化力,在做大做強現(xiàn)有的有色金屬加工、食品加工、生物化工、輕工紡織、機電制造、新型建材六大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展和開拓電子家電、汽車配件等產(chǎn)業(yè),力爭至2016年實現(xiàn)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超200億元的目標。同時,盡快在市主城區(qū)周邊的撫北沿線、東館撫城線、七里崗東臨線等優(yōu)勢區(qū)域逐步規(guī)劃建設(shè)三個各具特色的工業(yè)小區(qū),力爭在三至五年內(nèi)形成“一園三區(qū)”的工業(yè)發(fā)展新格局。
    持力度,推動全民創(chuàng)業(yè),吸引更多的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。
    三是集中精力打造教育。進一步優(yōu)化教育資源配臵,憑借臨川教育的影響力和知名度,進一步做大做強臨川優(yōu)質(zhì)教育,致力把上頓渡打造成為臨川教育新城。近期,我們將著手抓好臨川新區(qū)學校的規(guī)劃建設(shè),力爭完成300畝教育園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,爭取進入全省城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)第二批試點。同時,依托臨川一中、臨川二中的教育品牌優(yōu)勢,聚集上頓渡城區(qū)人氣,活躍城市商業(yè)經(jīng)濟,加速城鎮(zhèn)化進程,繁榮衍生產(chǎn)業(yè),通過發(fā)展教育,吸引外來投資,拉動臨川經(jīng)濟發(fā)展。
    四是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在確保糧食種植面積穩(wěn)定在132萬畝、總產(chǎn)60萬噸的基礎(chǔ)上,按照“打優(yōu)勢牌、唱地方戲、走特色路”的要求,重點抓好優(yōu)質(zhì)稻、南豐蜜桔、商品蔬菜、中藥村、花卉、西瓜、畜禽水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),不斷培育壯大閩昌牧業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),力爭新增一批盛市級龍頭企業(yè)甚至國家級龍頭企業(yè),加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和休閑旅游觀光農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民經(jīng)營收入,切實加強農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),促進農(nóng)村勞動力“離土轉(zhuǎn)產(chǎn)、離鄉(xiāng)進城”,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。同時,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,為人民群眾營造現(xiàn)代化新型農(nóng)村環(huán)境。
    加強城市管理,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、緊密配合的城市管理機制,加大監(jiān)管力度,重拳整治“兩違”,切實維護城市規(guī)劃范圍內(nèi)依法建設(shè)秩序,確保城區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美。
    六是創(chuàng)新思路發(fā)展三產(chǎn)。加大物流運輸業(yè)發(fā)展力度,致力優(yōu)化物流運輸業(yè)發(fā)展環(huán)境,吸引更多的大型物流企業(yè)到我區(qū)設(shè)立地區(qū)總部或分支機構(gòu),做強總部經(jīng)濟;加大旅游業(yè)發(fā)展力度,分利用臨川歷史名人效應(yīng)、歷史文化積淀和自然資源優(yōu)勢,全力打造以臨川文化為核心、為特色的旅游產(chǎn)業(yè),重點抓好溫泉旅游、大金山寺、白鷺生態(tài)園等一批綜合性旅游名勝的建設(shè),力爭全年旅游綜合收入快速增長;加快建筑業(yè)發(fā)展,充分依托臨川建筑這個品牌,進一步加大扶持力度,積極引導(dǎo)建筑業(yè)走集團化發(fā)展之路,打造“建筑艦隊”,促臨川建筑業(yè)做大做強。
    七是不余遺力維護穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任。我們將牢牢吸取血的教訓(xùn),始終把維護社會穩(wěn)定放在更加突出的位臵,時時刻刻繃緊穩(wěn)定這根弦,全面落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,立足抓早、抓孝抓苗頭,促進領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,著力解決群眾反映的實際困難和問題,切實做到“四個到位、四個防止”;加強和創(chuàng)新社會管理,積極探索新形勢下社會管理新思路和新辦法,及時把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實維護臨川的穩(wěn)定,以臨川的穩(wěn)定維護全市的穩(wěn)定。
    會議之后,我們將把市“三會”精神迅速傳達貫徹落實好,把全區(qū)上下的思想和行動統(tǒng)一到市黨代會及市政府工作報告精神上來,統(tǒng)一到張市長對臨川的殷切期盼和更高要求上來,以全新的精神、全的面貌、全新的作風,奮勇拼搏,真抓實干,為建設(shè)殷實、文明、和諧的幸福撫州貢獻自己的力量。