營商環(huán)境宣傳方案(優(yōu)秀17篇)

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    方案的執(zhí)行階段需要有有效的監(jiān)控和調(diào)整措施。在制定方案時,我們需要明確目標,設(shè)計詳細的實施方案。在這些范文中,我們可以看到方案在不同場景下的應用和效果。
    營商環(huán)境宣傳方案篇一
    為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實省、市、縣對優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)要求,切實發(fā)揮好人社工作在服務我縣營商環(huán)境中應有作用,為市場主體和廣大群眾創(chuàng)建更加惠民利民的政策環(huán)境,提供更加優(yōu)質(zhì)高效人社服務,制定如下工作方案:
    以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣工作要求,堅持以“放管服”改革為抓手,進一步減流程、壓時限、降成本、強監(jiān)管、優(yōu)服務;堅持以優(yōu)化環(huán)境為保障,積極打造審批更少、機制更活、效率更高、服務更優(yōu)的營商環(huán)境;堅持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動能,形成具有創(chuàng)造力和競爭力的營商環(huán)境高地;堅持以企業(yè)和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標準,推動政務服務理念、制度、作風全方位深層次變革,建設(shè)人民滿意的服務型人社部門。
    (一)夯實職能基礎(chǔ),提升服務實效。一是著力加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實,為優(yōu)化營商環(huán)境增添新動力。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策落實力度;組織開展創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新氛圍;推進勞動者職業(yè)技能培訓力度,深化人力資源服務。二是著力加強人事人才工作,積極組織系列人才招聘活動,運用市場方式或“一事一議”辦法招引高端人才及團隊,引進各類急需優(yōu)秀人才,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。三是著力加強勞動保障,為優(yōu)化營商環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。完善勞動爭議調(diào)解仲裁機制,加大勞動監(jiān)察力度,完成全年勞動保障監(jiān)察案件的處理工作,著力構(gòu)建新型和諧勞動關(guān)系,切實保護勞動者、經(jīng)營者合法權(quán)益。開展涉企檢查的部門和單位應在年初制定涉企常規(guī)檢查年度工作計劃,建立涉企檢查向縣優(yōu)化辦備案制度。開展綜合監(jiān)督單位要健全檢查前備案,同時注重過程跟蹤和結(jié)果追蹤,助力優(yōu)化綜合公共服務。繼續(xù)深化改革,階段性降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費率,努力降低企業(yè)成本。
    (二)創(chuàng)新服務方式,提升服務水平。一是根據(jù)全省人社系統(tǒng)統(tǒng)一部署,逐步實現(xiàn)一個窗口受理、后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件,嚴格按照“只進一扇門,只跑一次路”的要求,精簡辦事程序,縮短辦理時限,最大程度實現(xiàn)利企便民。二是搭建企業(yè)反映問題“直通車”和“受理平臺”。向企業(yè)公布局班子成員、相關(guān)股室和局屬各單位的負責人聯(lián)系方式,企業(yè)負責人可以直接反映問題。在局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室設(shè)立“受理平臺”,向企業(yè)公開反映問題熱線電話、電子郵箱、信箱和接待地址,及時將反映問題轉(zhuǎn)交相關(guān)職能股室和局屬部門單位辦理。三是深入企業(yè)內(nèi)部調(diào)研。相關(guān)股室和局屬部門單位要進入企業(yè)一線實地調(diào)研,搜集企業(yè)反映的問題,建立問題臺賬,有針對性的開展工作。
    (三)優(yōu)化服務環(huán)境,提升服務效能。一是推動服務效能提升。建立健全智能化、規(guī)范化、精細化計劃的行政服務效能監(jiān)管體系。加強行政服務效能電子監(jiān)控系統(tǒng)應用管理,推進網(wǎng)上政務實時在線監(jiān)管全覆蓋。實現(xiàn)數(shù)據(jù)常態(tài)化、標準化匯聚。二是優(yōu)化政務服務環(huán)境。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求,不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié),持續(xù)深化業(yè)務整合和流程再造。實現(xiàn)社保用工登記“二合一”,將原用工登記和社保登記兩個環(huán)節(jié)合并為一個環(huán)節(jié),方便企業(yè)網(wǎng)上一步辦理。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照,達到用人單位開辦企業(yè)社保事項,僅憑電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理參保登記。二是加大明察暗訪力度,嚴格權(quán)力運行監(jiān)督,增強干部職工廉潔自律的自覺性和內(nèi)控力,堅決杜絕“慵懶散慢”等現(xiàn)象。三是嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度,強化依法行政。完善咨詢和信訪舉報工作機制,通過群眾舉報、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、12345熱線受理和信訪直接受理,要做到件件有答復,事事有回音。對影響行政服務效能和營商環(huán)境的問題進行監(jiān)督檢查,造成嚴重影響的“問題線索”積極向紀檢監(jiān)察部門反映。四是推行就地辦理制度。企業(yè)在辦事環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營中,向單位直接反映情況的,相關(guān)股室要在第一時間趕赴現(xiàn)場,指導幫助企業(yè)解困。企業(yè)通過其他途徑實名反映的,相關(guān)職能股室和部門單位要在收到“企業(yè)反映問題交辦單”后,當天與企業(yè)取得聯(lián)系,3日內(nèi)回復辦理情況。
    (一)加強組織領(lǐng)導。成立局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,由局黨委書記、局長任組長,分管局長任副組長,其他相關(guān)股室負責人、局屬部門單位負責人任成員。領(lǐng)導小組設(shè)辦公室,行政審批股股長任辦公室主任。
    (二)貫徹落實《條例》。深入學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,嚴格依據(jù)《條例》規(guī)定,全面清理涉及營商環(huán)境的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策文件,準確傳遞權(quán)威信息,提高政策的知曉率、覆蓋面。
    (三)營造濃厚氛圍。通過電臺、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,做好政策宣傳解讀,總結(jié)推廣人社系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作中利企便民的新做法、新成效,樹立先進典型,推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。
    (四)嚴格落實責任。各成員單位要認真落實責任,細化任務,扎實推進。要以問題為導向,有針對性地強化工作措施,解決突出問題,各相關(guān)單位的工作進展情況每季度及時反饋至局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室。
    營商環(huán)境宣傳方案篇二
    經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,持續(xù)優(yōu)化政務服務,不斷提高服務企業(yè)的能力和水平,努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,進一步激活民營經(jīng)濟,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,加快推動高水平開放,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本實施細則。
    深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位,堅持問題導向、對標先進、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進、務求實效的原則,加快營造政務服務更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準、公共服務更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。
    為認真貫徹落實省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求,有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境,成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導小組:。
    組長:
    常務副組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導小組負責全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實施等工作,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,李利健兼任辦公室主任,李琴兼辦公室副主任,工作人員:趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負責統(tǒng)籌開展領(lǐng)導小組日常工作,并貫徹落實區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導小組下達的各項工作要求。
    圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景,以深化“放管服”改革為重要抓手,堅持問題導向、目標導向、標準導向,縱深推進營商環(huán)境專項指標改革事項,加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府服務與管理模式,進一步提升行政效能。重點圍繞2018年全省營商環(huán)境評估的12項評價指標體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評價指標體系,以提升服務效能、壓縮辦理時限、降低收費標準為硬性指標,幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本,破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。進一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強政策集成,全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。
    (一)便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程,全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊模式,并嚴格落實“先照后證”,進一步縮短企業(yè)開辦時間。一是除國務院確定保留的前置審批事項和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項外,一律實行先照后證。二是進一步放寬住所登記條件,允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所(經(jīng)營場所)使用,實行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”,試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴格按照市場監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責,對企業(yè)注冊登記嚴把審核關(guān),對高污染、低效率,涉及違規(guī)用地和選址位于項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請企業(yè)進行全面評估,并提交領(lǐng)導小組專題會議審議。
    (二)提升企業(yè)信心。進一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動落實好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務政策,為企業(yè)積極落實穩(wěn)崗補貼政策,降低企業(yè)用工成本。引導符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn),并及時開展好創(chuàng)業(yè)服務。一是嚴格兌現(xiàn)項目手續(xù)辦理承諾時限,樹立誠信政府形象,提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導包保聯(lián)系村制度為抓手,切實幫助解決企業(yè)實際困難問題。三是積極對接區(qū)用工服務平臺,幫助各類用工企業(yè)和求職者進行無縫對接,大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
    (三)加強營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設(shè)工作,開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣,精準推送政策,提高政策可及性和覆蓋面。
    (一)嚴格責任落實。責任部門要根據(jù)本方案,細化目標任務,進一步明確責任領(lǐng)導、責任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報和獎勵制度,對違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實現(xiàn)“零容忍”。
    (二)強化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度,建立投訴督辦機制,受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報等,對干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為,進行嚴肅追責,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,實現(xiàn)“零容忍”。
    (三)加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介,進行廣泛宣傳,持續(xù)提高政務服務質(zhì)量,進一步營造良好的社會輿論氛圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
    堅持以黨的十九大精神為指導,以全力提升優(yōu)化營商環(huán)境水平為目標,深入貫徹全面從嚴治黨要求,持續(xù)深化“三個以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進一步加強作風建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè),不斷提高服務質(zhì)量、服務效率和服務水平,促進黨員干部切實轉(zhuǎn)變工作作風,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動力,推動為人民群眾辦事的熱情。
    開展營商環(huán)境專項治理,著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀律的行為,積極營造勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍,著力增強貼心服務的意識和責任,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,為實現(xiàn)政務服務大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的紀律保障。
    注重從企業(yè)和人民群眾反映最強烈的問題入手,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙抓起,重點治理侵害服務對象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀律、群眾紀律、廉潔紀律的行為,特別是直接服務群眾、堅決查處和糾正不打招呼不辦事、不請吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租、非法謀利的行為。
    (一)“推”的方面,重點治理官僚主義、形式主義問題。
    1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時、不認真、不負責,或以各種理由和借口使決策部署得不到及時有效落實,上推下卸、不敢擔當?shù)?。
    2.對需要部門之間配合協(xié)作的事項,不主動配合協(xié)作,固守條條框框,不研究解決辦法就拒絕辦理,致使工作延擱、工程項目建設(shè)延誤,造成損失的:。
    3.特權(quán)思想嚴重,高高在上,對待服務對象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應付,不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由,推而不辦、推諉扯皮的。
    (二)“拖”的方面,重點治理辦事流程不優(yōu)、職責不清問題。
    1.不嚴格執(zhí)行首問負責制,把應辦事項轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實的:不嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度,辦結(jié)時限超出法定時限或承諾時限的:。
    2.不落實“馬上就辦、辦就辦好”的要求,辦事拖拉、工作敷衍塞責,應當立即辦理而不辦理,應當當場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的:。
    (三)“卡”的方面,重點治理不作為、慢作為、亂作為問題。
    1.不及時安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準化的無償服務,未落實企業(yè)投資項目全程代辦要求。
    5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利,指定、推薦、暗示中介服務機構(gòu),對其他的中介服務機構(gòu)提供的服務故意不采信、不認可、壓分數(shù),形成服務被“關(guān)系中介”壟斷,導致亂收費、質(zhì)量差、效率低的。
    (四)“拿”的方面,重點治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問題。
    1.接受或要求服務對象和辦事群眾請吃、索要或收取錢物的;。
    2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務管理對象逢年過節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。
    3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作,通過中間人、中介機構(gòu)以及各種代辦機構(gòu)違規(guī)操作、變相收費,變無償公共服務為有償服務,謀取非法利益的:。
    4.向服務對象和辦事群眾亂攤派,要求購買指定機構(gòu)提供的商品、服務或者報銷、支付應由個人負擔的費用的:。
    5.利用職務影響找服務對象辦私事、謀私利的。
    (一)加強組織領(lǐng)導。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長xx任組長,黨組副書記、副局長xx,黨組成員、副局長xx,黨組成員xx任副組長,辦公室人員為成員(具體成員名單見附件),領(lǐng)導小組具體負責全局優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體推進落實。各窗口、股室、中心,要充分認識全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要性,建立健全黨組領(lǐng)導、要切實強化主體意識,各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環(huán)境工作的職責,親自研究部署,把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點,確保任務落實到位。
    (二)抓好工作落實。各部門要開展營商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動,篩選整理一批營商環(huán)境打造方面存在問題和困難,以問題為導向,結(jié)合部門職責制定優(yōu)化營商環(huán)境實施細案及明確相應的配合部門。各部門要切實根據(jù)方案要求,圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,根據(jù)各自職責開展工作,落實各項工作部署,確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。同時,各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組印發(fā)的縣營商環(huán)境“面對面”電視問政工作要求,電視問政過程中,對市場主體和人民群眾反映的問題,要主動認領(lǐng)、立行立改、限時辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音,增強電視問政的公眾參與度、社會公信力和監(jiān)督有效性。對電視問政認識不到位、態(tài)度不端正、工作不落實、群眾滿意度較低的,按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴格處理。
    (三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對優(yōu)化營商環(huán)境行動進行宣傳報道,將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。同時要及時宣傳營商環(huán)境建設(shè)的先進典型和工作成效,形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (四)強化督導問責。督查室巡查、一案一督、暗訪等方式,對各窗口優(yōu)化營商環(huán)境行動進行督導檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室,啟動調(diào)查、通報、問責程序。
    為營造良好的輿論氛圍,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,進一步提升人民群眾滿意度,進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,特制定方案如下。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央、省委、市委相關(guān)部署,堅持圍繞中心、服務大局,堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,堅持勇于擔當、爭創(chuàng)一流,營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強,法院整體形象進一步提升,人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。
    2.堅持以人民為中心,在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;
    3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例;
    4.隊伍建設(shè)新成效,特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型,樹立人民法院和人民法官的良好形象,實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。
    5.人民法院服務優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。
    (一)日常工作。
    在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍,設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,在法院政務網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,設(shè)置專欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。
    (二)重點工作。
    1.全面提升司法水平,營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。
    2.推進智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務的舉措和成效。
    法院持續(xù)推進一站式訴訟服務中心建設(shè),建設(shè)完善一站式多元解紛機制,全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用,推進執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
    3.加大司法公開,增強透明化審判程度的舉措和成效。
    法院持續(xù)提升司法公開水平,加強法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對法院服務保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會認同。
    4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
    法院加強訴訟全流程管理,嚴格控制案件審理期限,加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流,強化執(zhí)行剛性約束的做法。
    5.深入開展“法律六進”活動。
    (民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式,推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營,增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務意識。
    借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,因地制宜,在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語,發(fā)放傳單、宣傳冊等,設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務,開展形式生動、針對性強的宣傳活動,努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導。
    宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,制定工作方案,在人力、物力、財力上加大投入,定期匯報,及時研究解決問題困難。
    (二)明確責任,嚴格督導。
    要強化領(lǐng)導責任、部門責任和人員責任,層層傳導壓力,量化工作任務,把宣傳工作分解到每名干警,把目標任務逐項逐條落到實處。
    營商環(huán)境宣傳方案篇三
    為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,持續(xù)優(yōu)化政務服務,不斷提高服務企業(yè)的能力和水平,努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,進一步激活民營經(jīng)濟,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,加快推動高水平開放,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本實施細則。
    深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位,堅持問題導向、對標先進、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進、務求實效的原則,加快營造政務服務更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準、公共服務更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。
    為認真貫徹落實省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求,有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境,成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導小組:。
    組??????長:
    常務副組長:
    副??組??長:
    成?????員:
    領(lǐng)導小組負責全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實施等工作,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,李利健兼任辦公室主任,李琴兼辦公室副主任,工作人員:趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負責統(tǒng)籌開展領(lǐng)導小組日常工作,并貫徹落實區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導小組下達的各項工作要求。
    圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景,以深化“放管服”改革為重要抓手,堅持問題導向、目標導向、標準導向,縱深推進營商環(huán)境專項指標改革事項,加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府服務與管理模式,進一步提升行政效能。重點圍繞2018年全省營商環(huán)境評估的12項評價指標體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評價指標體系,以提升服務效能、壓縮辦理時限、降低收費標準為硬性指標,幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本,破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。進一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強政策集成,全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。
    (一)便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程,全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊模式,并嚴格落實“先照后證”,進一步縮短企業(yè)開辦時間。一是除國務院確定保留的前置審批事項和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項外,一律實行先照后證。二是進一步放寬住所登記條件,允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所(經(jīng)營場所)使用,實行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”,試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴格按照市場監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責,對企業(yè)注冊登記嚴把審核關(guān),對高污染、低效率,涉及違規(guī)用地和選址位于項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請企業(yè)進行全面評估,并提交領(lǐng)導小組專題會議審議。
    (二)提升企業(yè)信心。進一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動落實好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務政策,為企業(yè)積極落實穩(wěn)崗補貼政策,降低企業(yè)用工成本。引導符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn),并及時開展好創(chuàng)業(yè)服務。一是嚴格兌現(xiàn)項目手續(xù)辦理承諾時限,樹立誠信政府形象,提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導包保聯(lián)系村制度為抓手,切實幫助解決企業(yè)實際困難問題。三是積極對接區(qū)用工服務平臺,幫助各類用工企業(yè)和求職者進行無縫對接,大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
    (三)加強營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設(shè)工作,開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣,精準推送政策,提高政策可及性和覆蓋面。
    (一)嚴格責任落實。責任部門要根據(jù)本方案,細化目標任務,進一步明確責任領(lǐng)導、責任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報和獎勵制度,對違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實現(xiàn)“零容忍”。
    (二)強化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度,建立投訴督辦機制,受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報等,對干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為,進行嚴肅追責,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,實現(xiàn)“零容忍”。
    (三)加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介,進行廣泛宣傳,持續(xù)提高政務服務質(zhì)量,進一步營造良好的社會輿論氛圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
    營商環(huán)境宣傳方案篇四
    為認真貫徹落實《2020年河南省營商環(huán)境整改提升總體工作方案》《駐馬店市優(yōu)化營商環(huán)境整改提升攻堅工作方案》和《平輿縣優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案》文件精神,進一步增強全縣交通運輸系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作積極性和主動性,營造良好輿論氛圍,切實提升市場主體及社會公眾對交通系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的滿意度、獲得感,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,聚焦打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,充分運用傳統(tǒng)體和新媒體,強化正面典型示范引領(lǐng),健全宣傳工作機制,深入宣傳全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作部署、進展成效及先進經(jīng)驗,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳格局,推動形成“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責、人人參與”的濃厚輿論圍。
    (一)廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要意義。大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性、緊迫性,提高各單位對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識,匯聚社會各方對優(yōu)化營商環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
    (二)做好惠企利民重大政策、重點工作宣傳報道。宣傳國家和省、市、縣各項涉企優(yōu)惠和便民服務重要政策、重大舉措和重點工作,提高優(yōu)惠政策的知曉率,推動政策措施落地落實落細。同時,廣泛征集社會各界對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,真正為企業(yè)和群眾解決熱點、難點、堵點問題,不斷增強企業(yè)和群眾的獲得感。
    (三)大力宣傳各部門優(yōu)化營商環(huán)境的進展成效和典型經(jīng)驗。宣傳各部門在優(yōu)化服務、開展整改、改革創(chuàng)新、破解難題等方面采取的有效措施,取得的良好成效;宣傳各部門優(yōu)化營商環(huán)境的正面典型和先進經(jīng)驗;宣傳企業(yè)對全系統(tǒng)改善營商環(huán)境的熱烈反響、群眾對解決熱點難點問題的切身體會等鮮活實例,生動全面呈現(xiàn)全系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)的工作成果。
    (四)宣傳報道一批優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家典型。宣傳一批具有責任擔當精神、為經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家典型,形成示范引領(lǐng),反映我局優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)健康發(fā)展的切實成效。
    (五)充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用。強化新聞媒體輿論監(jiān)督,曝光在營商環(huán)境工作中“不作為”“慢作為”“亂作為”問題,以及承諾不兌現(xiàn)、打折扣等損害營商環(huán)境的人和事。
    (一)開設(shè)新聞專欄。在縣政府網(wǎng)站優(yōu)化營商環(huán)境工作專欄、平輿之聲和清風平輿微信公眾號、輿鄉(xiāng)風、縣電視臺、云上平輿app,圍繞各部門貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境政策措施的生動實踐和取得的成果,不定時發(fā)送優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀案例或特色亮點工作。
    (二)組織。
    專題。
    訪談。采取人物專訪或邀請嘉賓做客等形式,每周采訪1名企業(yè)家或局直各單位主要負責同志,重點宣傳報道我局優(yōu)化營商環(huán)境工作的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗。
    (三)開展服務評價。開展企業(yè)家(群眾)評價各單位(服務窗口)活動,通過開展服務評價和滿意度調(diào)査,引導各單位切實聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切問題,深入推進“放管服”改革,做到以評促改、以改促優(yōu),努力在全系統(tǒng)形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
    (四)設(shè)立“曝光合”。各單位在做好正面宣傳引導的同時,要開設(shè)曝光臺,對優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不力、侵害企業(yè)利益、破壞營商環(huán)境的人和事等,進行公開曝光,使侵害企業(yè)利益、損害營商環(huán)境的行為受到震懾。
    (五)加強戶外宣傳。要精心策劃戶外宣傳設(shè)計方案,推出有特色有內(nèi)涵的營商環(huán)境宣傳口號和形象廣告,并于每年舉行優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動;在城區(qū)車站、公交站牌等重要位置,通過電子屏幕、墻體廣告、公交站臺廣告等開展多種形式的營商環(huán)境宣傳活動。
    (一)把握正確導向。要堅持正面宣傳為主、輿論監(jiān)督為輔,加大對營商環(huán)境建設(shè)工作宣傳力度,深入宣傳國家和省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的政策和決策部署。宣傳報道陣勢要強,容量要大,形式要活,效果要實。同時,堅持準確及時原則,以正反兩方面典型事例和真實數(shù)據(jù),廣泛凝聚各方力量,為實現(xiàn)營商環(huán)境評價全省前列目標,提供有力的宣傳論支持。
    (二)夯實工作責任。局直各單位要高度重視營商環(huán)境宣傳,明確宣傳重點、確定時間節(jié)點、落實責任人員,每月向局營商辦報送不少于2篇優(yōu)化營商環(huán)境方面的信息稿件。
    營商環(huán)境宣傳方案篇五
    為切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,根據(jù)《敖漢旗衛(wèi)生健康委員會營商環(huán)境集中整治專項行動實施方案》要求,結(jié)合我院工作實際,制定本工作方案。
    全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照全省營商環(huán)境集中整治行動的總體部署,利用一年時間,針對企業(yè)運營過程中存在的衛(wèi)生計生政策落實打折扣、企業(yè)生產(chǎn)運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治,綜合施策,標本兼治,務求在簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉(zhuǎn)作風、提效能、強服務等方面取得突破性進展,不斷提升市場主體和人民群眾的滿意度。
    按照《20xx年全省深化機關(guān)作風整頓實施方案》提出的“四個意識”明顯增強、辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標,集中時間和力量開展營商環(huán)境集中整治,確保取得實實在在的成效。
    1.在政策落實、企業(yè)經(jīng)營等方面,市場主體和廣大群眾反映的問題得到有效解決,營商環(huán)境進一步改善。
    2.對標先進省市,企業(yè)在其他省能辦到的在河北不僅能辦到,而且辦得更好,做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高。
    3.各級干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,敢于擔當,善于擔當,主動為企業(yè)排憂解難,集中攻關(guān)解決企業(yè)遇到的問題,市場主體滿意度大幅提升。
    4.健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
    (一)進一步精簡審批流程。
    1.進一步簡化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批程序,全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都要嚴格按照法定時限做到“零超時”。最大限度精簡申報材料,凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實質(zhì)性作用的,原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報材料,下一個環(huán)節(jié)不再要求提交;申報材料為本系統(tǒng)發(fā)放的,只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證,不再提交原件或復印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不再要求重復提交。
    牽頭處室:法制處;責任處室及單位:監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫(yī)藥局。
    2.凡是沒有法律、法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消;對于功能相似相近的證明,原則上要優(yōu)化整合;對于面向基層、量大面廣、由基層管理更為方便有效的證明,原則上要下放到基層管理;確需申請人提供的證明,要嚴格論證,廣泛聽取各方面意見,必要時履行公開聽證程序,并作出明確規(guī)定;能通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不得要求申請人再提供證明材料。
    牽頭處室:辦公室;責任處室及單位:委機關(guān)各處室,省中醫(yī)藥局。
    3.對于能夠通過事后監(jiān)管糾正不符合審批條件且不會產(chǎn)生嚴重后果的行政審批事項,可結(jié)合實際,探索由申請人書面承諾符合相關(guān)條件并進行公示,先予辦理,再相應加強事后核查與監(jiān)管,進一步減少由申請人提供的證明材料,提高辦事效率。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責任處室及單位:醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫(yī)藥局。
    (二)嚴格規(guī)范中介服務。
    1.對申請人能夠按照要求自行完成的,審批部門不得干預。不得在法律、法規(guī)規(guī)定和國務院決定之外增設(shè)許可中介服務項目;不得為行政許可申請人指定許可中介服務;不得將行政許可事項轉(zhuǎn)交許可中介服務組織辦理;不得限制或變相限制本行政區(qū)域外的許可中介服務組織開展許可中介服務;不得通過設(shè)定特別條件、提高或者降低標準采信特定許可中介服務組織的中介服務等形式,變相為行政許可申請人指定許可中介服務。
    牽頭處室:法制處;責任處室:醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。
    2.對沒有法定依據(jù)、屬于部門審批職責范圍、額外增加申請人負擔的中介服務收費,一律取消;對有法律、法規(guī)依據(jù)但市場發(fā)育成熟、價格形成機制健全、競爭充分規(guī)范的中介服務收費,實行市場調(diào)節(jié)價,由委托雙方協(xié)商確定價格;對現(xiàn)行有明確法律、法規(guī)依據(jù)但尚未形成充分競爭的中介服務收費,按規(guī)定實行政府定價管理,納入政府定價目錄,嚴格核定服務成本,制定服務價格。事業(yè)單位提供中介服務收費的,納入行政事業(yè)性收費管理,不得借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強制服務、強行收費。
    牽頭處室:財務處;責任處室:醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。
    3.進一步規(guī)范投資建設(shè)項目中介服務市場秩序,規(guī)范中介服務行為,加強對中介服務行為的監(jiān)管,加大對中介機構(gòu)失信行為的曝光、通報力度。建立中介組織誠信檔案,完善和強化中介服務的信用監(jiān)管機制,明確中介機構(gòu)信用管理內(nèi)容。對中介機構(gòu)出具假報告、假認證等違法違規(guī)行為依法嚴肅查處,造成嚴重后果的,依法從嚴懲處。
    牽頭處室:法制處;責任處室:醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處、財務處。
    (三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”。
    1.進一步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng),推動服務事項辦理由大廳向網(wǎng)上辦事延伸,凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項,都要實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,并實現(xiàn)辦理進度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責任處室及單位:醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫(yī)藥局。
    2.通過委門戶網(wǎng)站等多種方式,依托移動終端及自助設(shè)備等多種渠道,提供全程在線咨詢服務,協(xié)助辦理相關(guān)事項,逐步構(gòu)建網(wǎng)上辦事、移動客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務平臺,為辦事企業(yè)和群眾提供方便快捷的多樣化服務。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責任處室及單位:委機關(guān)各處室,省中醫(yī)藥局。
    3.在“三證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上,整合許可、監(jiān)管信息資源,實現(xiàn)各部門許可審批業(yè)務系統(tǒng)的有機銜接,提高政務服務水平和監(jiān)管效能。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責任處室及單位:醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫(yī)藥局。
    (四)全面加強公共服務監(jiān)管。
    1.完善以隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結(jié)果。進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,提升監(jiān)管實效,明確主體、落實責任,防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責任處室及單位:醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局,委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
    2.全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政處罰裁量基準等制度,做好行政執(zhí)法投訴舉報、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法案卷評查等工作,堅決糾正執(zhí)法違法行為,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    責任處室及單位:法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局,委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
    3.積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革,堅持“減少層次、整合隊伍、提高效率”的原則,落實相對集中執(zhí)法權(quán),進一步整合執(zhí)法力量,理順執(zhí)法機構(gòu)與職能部門的職責關(guān)系。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責任處室及單位:法制處、醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局,委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
    (五)著力提升窗口服務水平。
    1.全面推行“兩集中、兩到位”,探索實行一個窗口對外的審批模式,所有審批事項集中行政許可審辦大廳辦理,徹底消除前店后廠、體外循環(huán)現(xiàn)象。
    責任處室及單位:法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫(yī)藥局。
    2.全面實行“四零”承諾服務(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質(zhì)量零差錯、服務結(jié)果零投訴),建立完善健全首問負責、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度,將全部公共服務事項納入行政許可審辦大廳辦理,變“多頭受理”為“一口受理”,積極推行一站式辦理、上門辦理、預約辦理、自助辦理、委托代辦等服務,為群眾提供項目齊全、標準統(tǒng)一、便捷高效的公共服務。
    責任處室及單位:委機關(guān)各處室,省中醫(yī)藥局。
    3.重點查找“門難進、臉難看、事難辦”方面存在的突出問題,廣泛征求服務窗口在行業(yè)管理、行政審批、工作流程、服務質(zhì)量、工作效率等方面的意見建議。在委門戶網(wǎng)站設(shè)置網(wǎng)絡(luò)意見箱,開展服務對象評議活動;在行政許可審辦大廳,開展問卷調(diào)查、人大代表和政協(xié)委員評議活動。認真對待評議結(jié)果和反饋意見,對存在的問題立即進行整改,視情況采取上網(wǎng)公告、寄發(fā)函件、上門走訪等形式進行反饋,切實改進工作,全面提升服務質(zhì)量。
    牽頭處室:機關(guān)黨委;責任處室及單位:委機關(guān)各處室,省中醫(yī)藥局。
    (六)積極促進社會辦醫(yī)發(fā)展。
    1.貫徹落實國務院《關(guān)于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》,不斷轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,優(yōu)先支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu),加快形成以非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充的社會辦醫(yī)體系。
    責任處室及單位:醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局。
    2.進一步落實《關(guān)于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕39號),積極引入一批優(yōu)質(zhì)民營資本,補充我省醫(yī)療市場和健康資源。
    責任處室及單位:醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局。
    3.積極落實《河北省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃(20xx--20xx年)》,將社會資本辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)預留規(guī)劃空間。
    責任處室及單位:醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局。
    4.凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會資本開放。鼓勵發(fā)展康復醫(yī)院、護理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。支持設(shè)置醫(yī)學檢驗所、影像診斷中心、血液透析中心等醫(yī)療服務機構(gòu),鼓勵社會資本投入。
    責任處室及單位:醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局。
    此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
    (一)動員討論階段(20xx年2月24日至2月28日)。
    1.集中學習討論。開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學習中央和省改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措,在討論交流中深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務。
    2.制定工作方案。按照《20xx年全省深化機關(guān)作風整頓實施方案》和《全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求,結(jié)合實際,研究制定具體工作方案,并報省營商環(huán)境整治工作組備案。
    (二)查擺問題階段(3月1日至4月15日)。
    1.深入自查。以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標準,敢于亮短揭丑、勇于自我革新,站在對河北衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展負責的高度、對市場主體和廣大群眾負責的高度,聚焦整治內(nèi)容,深入開展問題自查,形成問題清單,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。各處室、各單位將問題清單報委法制處,在委門戶網(wǎng)站上進行公開,并報省營商環(huán)境整治工作組備案。
    2.全面排查。全面深入排查梳理近年來對本系統(tǒng)本區(qū)域投資者和企業(yè),在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的問題,特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題,逐條逐項拉出清單,明確責任主體和解決時限,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。排查梳理問題清單報委法制處上網(wǎng)公開,并報省營商環(huán)境整治工作組備案。
    3.廣泛征集。采取明察暗訪、問卷調(diào)查等形式多渠道征求基層和服務對象的問題和意見。
    4.梳理匯總。及時梳理匯總各類問題,確保把影響全省發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來、分下去。
    (三)集中整治階段(4月16日至8月31日)。
    1.專項整治。對省營商環(huán)境整治工作組交辦的問題和自查的問題,逐一明確責任單位和責任人,形成整治臺賬,開展限期治理,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。
    2.解決問題。把營商環(huán)境集中整治年作為為企業(yè)集中服務年、解決問題年。對排查梳理出的問題,特別是企業(yè)反映長期得不到解決的具體問題,采取領(lǐng)導分包、限時辦結(jié)等方式予以解決,確保市場主體有實實在在的獲得感。
    3.重點攻堅。根據(jù)查擺出的突出問題,確定全委營商環(huán)境方面重點改革目標,實施強力攻堅突破。
    (四)建章立制階段(9月1日至10月31日)。
    根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗和成果,結(jié)合繼續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際,建立常態(tài)化為企業(yè)解決問題的機制,每年都對全省企業(yè)反映投訴的問題全面梳理銷賬,鞏固和擴大集中整治成效。
    (五)總結(jié)鞏固階段(11月1日至12月31日)。
    對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
    (一)加強組織領(lǐng)導。按照《20xx年全省深化機關(guān)作風整頓實施方案》和《全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求,成立全委營商環(huán)境集中整治行動領(lǐng)導小組及其辦公室,抽調(diào)精干力量,集中辦公。要建立健全處室(單位)一把手負總責、處室(單位)分管領(lǐng)導具體負責的工作機制,進一步明確任務目標、推進步驟、完成時限、責任人員,確保各項任務落到實處。
    (二)抓好專項整治。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年機關(guān)作風整頓的重點,委主要領(lǐng)導和各分管領(lǐng)導要親自謀劃部署,各處室和委屬單位主要負責同志負責具體組織實施。要把相關(guān)責任目標落實到具體責任人,將營商環(huán)境集中整治作為重要工作,集中解決項目落地和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,確保專項整治行動取得實效。
    (三)營造輿論氛圍。堅持開門搞活動,將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。要大張旗鼓地宣傳表彰一批先進典型,也要毫不留情地曝光一批反面典型。
    (四)強化督查問責。把營商環(huán)境集中整治行動列入委重點督查任務,采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式,對各處室、委屬單位集中整治行動進行督導檢查,對工作進展緩慢、影響工作進程的,嚴肅問責。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的,啟動調(diào)查、通報、問責程序。
    營商環(huán)境宣傳方案篇六
    該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    按照河北省深化機關(guān)作風整頓領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現(xiàn)制定如下行動工作方案:
    此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到2020年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
    牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴字當頭,精準發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。為此,確定以下行動目標:
    1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
    2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務便民利民。
    3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。
    4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
    1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
    2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,致使項目落地難、落地慢問題。
    3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
    4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),因相關(guān)負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
    7、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
    此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
    (一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
    各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
    (二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。
    全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。
    (三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
    明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
    (四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
    (五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
    對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結(jié),客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結(jié)推廣。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
    (一)迅速成立組織推進機構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
    (二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強化服務意識,開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)提供便利服務,為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    (三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。
    (四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
    (五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
    為營造良好的輿論氛圍,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,進一步提升人民群眾滿意度,進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,特制定方案如下。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央、省委、市委相關(guān)部署,堅持圍繞中心、服務大局,堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,堅持勇于擔當、爭創(chuàng)一流,營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強,法院整體形象進一步提升,人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。
    2.堅持以人民為中心,在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;
    3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例;
    4.隊伍建設(shè)新成效,特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型,樹立人民法院和人民法官的良好形象,實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。
    5.人民法院服務優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。
    (一)日常工作。
    在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍,設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,在法院政務網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,設(shè)置專欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。
    (二)重點工作。
    1.全面提升司法水平,營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。
    2.推進智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務的舉措和成效。
    法院持續(xù)推進一站式訴訟服務中心建設(shè),建設(shè)完善一站式多元解紛機制,全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用,推進執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
    3.加大司法公開,增強透明化審判程度的舉措和成效。
    法院持續(xù)提升司法公開水平,加強法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對法院服務保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會認同。
    4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
    法院加強訴訟全流程管理,嚴格控制案件審理期限,加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流,強化執(zhí)行剛性約束的做法。
    5.深入開展“法律六進”活動。
    (民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式,推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營,增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務意識。
    借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,因地制宜,在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語,發(fā)放傳單、宣傳冊等,設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務,開展形式生動、針對性強的宣傳活動,努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導。
    宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,制定工作方案,在人力、物力、財力上加大投入,定期匯報,及時研究解決問題困難。
    (二)明確責任,嚴格督導。
    要強化領(lǐng)導責任、部門責任和人員責任,層層傳導壓力,量化工作任務,把宣傳工作分解到每名干警,把目標任務逐項逐條落到實處。
    為持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,結(jié)合《市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》,現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務部署如下。
    一、營造便捷高效的政務環(huán)境。完成一體化政務服務平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對接。按照全市統(tǒng)一部署,加快我區(qū)網(wǎng)上政務服務平臺建設(shè)和改造工作,完成政務服務門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等8項對接任務,確保如期實現(xiàn)與國家、省、市政務服務平臺的深度對接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項的認領(lǐng)和梳理工作,匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)、投訴舉報等各類監(jiān)管數(shù)據(jù),編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項目錄清單。加強審批服務標準化建設(shè)。推進同一事項的名稱、類型、依據(jù)、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致,同層級政府同一工作部門的事項數(shù)量基本相近,做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域、重點事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請??茖W細化、量化審批服務標準,壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,探索同一事項無差別受理、同標準辦理。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖(表),實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務服務事項要素網(wǎng)上錄入情況進行全面核查,推動實現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯??v深推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。
    按照全市統(tǒng)一部署,梳理政務服務高頻事項,持續(xù)公布“最多跑一次”事項。對政務服務事項申請材料進行專項清理,實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上;持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄,實現(xiàn)85%的政務服務事項“最多跑一次)結(jié)合群眾辦事堵點疏解行動、優(yōu)化營商環(huán)境等工作,重點圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復提交等問題,梳理各部門高頻證照,推動業(yè)務辦結(jié)時同步簽發(fā)電子證照。在相關(guān)政務服務事項受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應用。推廣“集成服務”。完善實體政務大廳“一門”“一窗”改革。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認定標準,持續(xù)推動實體政務大廳“多門”變“一門”,不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外,審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現(xiàn)“應進必進”,70%以上審批服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務,按照全市統(tǒng)一部署,對辦“一件事”涉及的多個審批服務事項打包,為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務,取消各類重復提交的證明材料,推行一表申請。
    二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進人力資源和社會保障基層公共服務平臺“三化”建設(shè)深度融合。區(qū)級服務平臺規(guī)范化建設(shè)完成率達到95%以上,街道完成率達到90%以上,社區(qū)完成率達到60%以上,全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達到60%以上。深入實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識更新工程。加強專業(yè)技術(shù)人員培訓,2020年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。按照上級部署,有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達到90%以上,調(diào)解成功率達到60%以上。推進創(chuàng)新開放合作。引導和鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)揮體制機制優(yōu)勢,突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式,以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導向,積極開展研發(fā)與技術(shù)服務,不斷提升服務轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴大科技貸風險資金補償池規(guī)模,逐步完善科技貸業(yè)務流程,加快天使投資基金建設(shè),探索啟動“成果貸”、種子基金業(yè)務,促進財政資金最大化利用。
    三、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業(yè)基地中央預算內(nèi)投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續(xù)規(guī)范有序推進重大項目建設(shè)。按照上級重大項目實施方案聯(lián)審機制方案,進一步推動重大項目規(guī)范有序?qū)嵤?。積極爭取中央預算內(nèi)重大項目前期工作經(jīng)費,督促項目實施單位完善重大項目入庫信息,配合做好重大項目監(jiān)測服務平臺運行工作。優(yōu)化投資項目審批流程。全區(qū)工程建設(shè)項目審批時間壓縮,實現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與上級政務服務平臺、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設(shè)項目審批權(quán)限,進一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實上級關(guān)于企業(yè)投資項目承諾制。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級政務服務事項,形成區(qū)級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規(guī)程和辦事指南,持續(xù)做好在線平臺審批事項動態(tài)更新和信息維護。
    推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理,后臺信息流轉(zhuǎn)”,實現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。繼續(xù)實行“單一窗口”政務服務免費申報制度。完成出口退稅等國家標準版新增功能落地應用,貨物、艙單、運輸工具申報應用率達到100%,其他業(yè)務應用率全面提升。一是建設(shè)完善公共服務功能,進一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務服務主平臺作用:提升“一點接入”服務功能;推廣艙單和運輸工具申報應用;延伸金融保險服務;擴大應用服務范圍。二是全面升級信息化水平,進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,提升國際貿(mào)易全流程電子化水平;完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測服務;持續(xù)加強平臺運維保障。促進外商投資便利化。繼續(xù)落實外資企業(yè)設(shè)立商務備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件,及時回應、解決外商投資企業(yè)反映的問題。進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務,做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務工作,將符合條件的重大外資項目納入市重大建設(shè)項目范圍,協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作;組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作。
    四、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務體系。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務體系,積極引導智造工業(yè)共享云平臺建設(shè),進一步完善服務功能,為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資等社會化服務。推進納稅便利化改革。對稅務證明事項進行全面清理,沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消。推進“一網(wǎng)”辦稅,大力推廣電子稅務局,依申請業(yè)務網(wǎng)上辦稅達到98%。推行稅(費)制度分類指引,方便便捷查詢所需制度,增強政策服務精準度。減輕稅費負擔。積極推進電子退庫、更正、免抵調(diào)業(yè)務,開展新辦納稅人“套餐;;式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務規(guī)范,確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊,為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計和造價咨詢服務。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設(shè)計、節(jié)能增效等綜合能源服務,圍繞重點領(lǐng)域積極引導客戶參與電力市場化交易,有效降低企業(yè)用電成本;積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務,提供靈活的綜合客戶服務。
    實行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級工作安排,綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè)、廠容廠貌、信用情況5大類指標,評選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)。凡被評上的工業(yè)企業(yè),不再實施錯峰生產(chǎn),堅決防止“一刀切”和管控簡單化,鼓勵企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級,促進高質(zhì)量發(fā)展。進一步完善金融服務工作。落實融資擔保業(yè)務風險補償政策,引導擔保機構(gòu)擴大小微企業(yè)等融資擔保規(guī)模,降低擔保費率。依據(jù)政務服務事項國家、省級、市級基本目錄,梳理規(guī)范政務服務事項,進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,提升服務效率和質(zhì)量。創(chuàng)新融資方式,加大信貸支持力度。鼓勵轄區(qū)內(nèi)銀行保險機構(gòu)探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,健全融資協(xié)調(diào)服務機制,持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進政府采購合同融資工作,緩解參與政府采購活動的供應商,特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。
    五、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級公共信用信息目錄,建立工作推進機制,實現(xiàn)公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。推動各部門建立市場主體信用檔案,對相關(guān)主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企。全面落實市個人信用積分,在社會保障、公共醫(yī)療、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應用,并形成典型經(jīng)驗。推動信用助力民營企業(yè)融資。完成與金融機構(gòu)共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息,加強金融機構(gòu)對守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎懲機制。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務服務平臺、公共資源交易平臺,確保聯(lián)合獎懲工作落地生效。加強督促檢查,推動各地各部門實施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進政府機構(gòu)失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度,定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。
    六、營造公平公正的法治環(huán)境。堅定不移服務保障經(jīng)濟健康運行。完善便民利民工作機制,讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理,嚴防風險傳導擴散。提升知識產(chǎn)權(quán)審判水平,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”,推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務與保障,平等全面保護民營企業(yè)合法權(quán)益,采取活查封、分期履行等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負面影響最小的司法措施,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設(shè),綜合運用重整、和解、清算等手段,促進資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。準確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,對于產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè),在查明投資事實的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán),防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段,查找和追回債務人財產(chǎn),避免惡意“逃廢債”。
    七、加強營商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領(lǐng)導機制和工作推進機制。成立區(qū)營商環(huán)境評價工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)營商環(huán)境評價工作,協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題。召開工作推進會。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評價工作推進會,安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價工作,確保在評價活動中取得優(yōu)異成績。加強經(jīng)驗交流。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗總結(jié)推廣機制,及時總結(jié)各級創(chuàng)新做法,學習借鑒外地先進經(jīng)驗,組織開展經(jīng)驗交流活動。開展業(yè)務培訓。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務培訓,聘請專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務培訓,幫助各級各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神,指導做好營商環(huán)境整改提升工作,提升服務企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務水平。
    營商環(huán)境宣傳方案篇七
    為加強機關(guān)干部隊伍作風建設(shè),進一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展,切實振興我市工業(yè)實體經(jīng)濟,根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《20xx年全市深化機關(guān)作風整頓推進方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求,結(jié)合我局工作實際,制定本方案。
    總體目標:認真貫徹全市重點工作落實推進會精神和《20xx年全市深化機關(guān)作風整頓推進方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》,以“六個明顯”為目標,緊密結(jié)合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實際,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,激活市場主體的內(nèi)在活力和發(fā)展?jié)摿?,確保集中整治行動取得實效。
    主要目標:
    1.政策措施落實到位。堅持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作,推動各項涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地,確保各項政策都認真執(zhí)行到位,支持企業(yè)發(fā)展,使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策,最大限度釋放政策紅利,對工信干部的滿意度明顯提升。
    2.服務企業(yè)效率提高。堅持求真務實、敢于擔當、善于擔當,對標先進單位做法,主動增強服務意識,大力提升工作效能,對服務企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好,為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務。
    3.重點難點問題突破。加大主動幫扶工作力度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅克難,著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求,“放管服”改革實現(xiàn)突破,一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點難點問題得到解決。
    4.工業(yè)提質(zhì)增效明顯。積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,通過實施工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益年活動,使全市工業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)運行質(zhì)量得到較大提升,整體水平走在全省前列。
    利用20xx年一年時間,對工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)幫扶、項目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負等方面存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件,促進全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    1.促進政策落實。加強對工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業(yè)實體經(jīng)濟和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運用好各項政策,確保各項惠企政策落實到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施,編印成冊,免費發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    2.強化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動,按照局幫扶50強企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案,認真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,并積極幫扶協(xié)調(diào)解決,及時報送幫扶進展情況,力爭第一時間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項行動和“金色陽光”行動,為企業(yè)提供“訂單式服務”。(牽頭處室:運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處,責任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    3.推進項目建設(shè)。加快推進省、市重點技改項目建設(shè),鼓勵企業(yè)加大技改投資力度,積極幫助企業(yè)解決項目中遇到的各種問題,及時掌握情況,跟蹤服務,促進技改項目早建成早投產(chǎn)。(牽頭處室:規(guī)劃發(fā)展處,責任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    4.破解融資難題。深化政銀企保合作,定期開展政銀企保對接活動,拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池,解決工業(yè)企業(yè)在運行發(fā)展中的短期資金周轉(zhuǎn)困難。設(shè)立技改項目引導基金,用于支持工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造提升,帶動企業(yè)向“高大新專”方向發(fā)展。規(guī)范我市融資擔保行業(yè)發(fā)展,扎實開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作,積極滿足中小微企業(yè)融資擔保需求,服務我市中小微實體經(jīng)濟發(fā)展。(牽頭處室:資金協(xié)調(diào)服務處,責任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    5.拓展企業(yè)市場。引導企業(yè)加快“走出去”步伐,全力協(xié)調(diào)、組織企業(yè)參加各類國際國內(nèi)大型展會,最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強與北京市經(jīng)信委的溝通和對接,促進兩地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)交流對接。積極招商引資,實現(xiàn)工業(yè)招商引資和項目建設(shè)的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產(chǎn)需對接活動。(牽頭處室:對外經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作處,責任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    6.減輕企業(yè)負擔。監(jiān)督我市降費減負措施的落實,嚴格執(zhí)行涉企收費目錄,堅決取消目錄以外的涉企收費項目。規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行透明化執(zhí)法,杜絕亂執(zhí)法。完善企業(yè)負擔監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),公開減輕企業(yè)負擔舉報電話。切實發(fā)揮企業(yè)負擔監(jiān)督員作用,嚴格落實企業(yè)負擔案件督辦制,確保企業(yè)和群眾舉報事項得到落實。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    營商環(huán)境集中整治行動分五個階段展開。
    (一)動員討論階段(20xx年3月15日至3月20日)。
    1.集中學習討論。在全局機關(guān)開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學習中央和省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措,進一步深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務。
    2.制定工作方案。按照《20xx年全市深化機關(guān)作風整頓推進方案》及《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求,結(jié)合我局實際,研究制定《石家莊市工業(yè)和信息化局營商環(huán)境集中整治行動工作方案》,進一步明確責任,細化任務。
    (二)查擺問題階段(20xx年3月21日至4月15日)。
    1.深入自查。各處室分別召開專題會議,站在對我市發(fā)展負責的高度、對工業(yè)企業(yè)負責的高度,開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的集中研究,對照先進單位的經(jīng)驗做法,結(jié)合承擔的職能開展討論,自查自糾履職中存在的主要問題,查找問題根源,形成問題清單,主動開展問題自糾。
    2.全面排查。深入排查梳理工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)運行、項目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負中遇到的問題,特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題,要拉出清單,明確時間表和路線圖,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決。
    3.廣泛征集。通過入企調(diào)研、問卷調(diào)查、召開座談會等多種形式征求意見、征集問題,深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究,多渠道征集基層和工業(yè)企業(yè)的具體問題和意見建議。
    4.梳理匯總。各處室對自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進行分類匯總,把影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來,明確整改任務、整改時限和要求。
    (三)集中整治階段(20xx年4月16日至8月31日)。
    1.解決問題。各處室對梳理的問題和市營商環(huán)境整治工作組交辦的任務,明確責任人、整改時限和要求,建立問題臺賬,實行掛單辦理,一項一項解決、一個一個突破、一件一件銷號,確保把影響我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和民營經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題、把各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)反映的突出問題,找出來、分下去、解決掉。
    2.重點攻堅。對跨單位、協(xié)調(diào)有難度、工業(yè)企業(yè)反映比較集中、對營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的熱點難點問題,按程序報上級有關(guān)部門備案并協(xié)助推進解決。采取領(lǐng)導分包,重點攻關(guān),由局領(lǐng)導牽頭,處室分工負責,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,攻堅突破,確保年底前取得突破性進展。
    (四)建章立制階段(20xx年9月1日至10月31日)。
    根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗和成果,結(jié)合深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際,各處室要認真總結(jié)在整治階段的好經(jīng)驗、好做法,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等制定出臺一批規(guī)范化、制度化的工作措施,防止問題反復,努力把整治行動成果轉(zhuǎn)化為提高執(zhí)行力的長期行為。
    (五)總結(jié)鞏固階段(20xx年11月1日至12月31日)。
    各處室對營商環(huán)境集中整治行動進行“回頭看”,對照目標任務和工業(yè)企業(yè)需要解決的重點難點問題,逐項進行對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、企業(yè)不滿意的進行再梳理、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治行動成效。
    (一)強化組織領(lǐng)導。成立局營商環(huán)境整治行動工作組,由黨組書記、局長彭勇民同志任組長,黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長,各相關(guān)處室負責人為成員。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,各牽頭處室一名工作人員為成員,具體負責領(lǐng)導小組日常工作的協(xié)調(diào)、督導、信息報送等工作。各處室要明確一名整治行動聯(lián)絡(luò)員,負責按時報送工作進展情況。
    (二)扎實開展工作。實行分管局領(lǐng)導每月調(diào)度、局長每季聽取匯報、半年一小結(jié)、年終考核總評的工作機制,層層傳導壓力、層層落實責任,確保工作任務落實到位。各處室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為機關(guān)作風整頓的重點,整治行動要精心謀劃、統(tǒng)籌安排,集中人員、集中時間,目標明確、責任到人,解決問題、務求實效。各處室于每月20日前將工作進展情況報牽頭處室,由牽頭處室梳理匯總后報局營商環(huán)境整治行動辦公室。
    (三)強化督導檢查。建立督導檢查和情況通報機制,局營商環(huán)境整治行動辦公室采取定期和不定期的方式對各處室負責的工作進行督導檢查,對問題查找不深入、問題解決不到位、企業(yè)滿意度低的處室,進行通報、限期整改。
    (四)廣泛宣傳引導。利用石家莊日報、局網(wǎng)站、微信工作群等宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,加大信息宣傳力度,形成營商環(huán)境集中整治強大輿論聲勢。開展互動交流、問計于民,廣泛接受監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)營商環(huán)境集中整治中的典型經(jīng)驗,反映局內(nèi)營商環(huán)境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型,進行深入剖析,開展警示教育。
    營商環(huán)境宣傳方案篇八
    堅持以黨的十九大精神為指導,以全力提升優(yōu)化營商環(huán)境水平為目標,深入貫徹全面從嚴治黨要求,持續(xù)深化“三個以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進一步加強作風建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè),不斷提高服務質(zhì)量、服務效率和服務水平,促進黨員干部切實轉(zhuǎn)變工作作風,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動力,推動為人民群眾辦事的熱情。
    開展營商環(huán)境專項治理,著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀律的行為,積極營造勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍,著力增強貼心服務的意識和責任,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,為實現(xiàn)政務服務大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的紀律保障。
    注重從企業(yè)和人民群眾反映最強烈的問題入手,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙抓起,重點治理侵害服務對象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀律、群眾紀律、廉潔紀律的行為,特別是直接服務群眾、堅決查處和糾正不打招呼不辦事、不請吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租、非法謀利的行為。
    (一)?“推”的方面,重點治理官僚主義、形式主義問題。
    1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時、不認真、不負責,或以各種理由和借口使決策部署得不到及時有效落實,上推下卸、不敢擔當?shù)?。
    2.對需要部門之間配合協(xié)作的事項,不主動配合協(xié)作,固守條條框框,不研究解決辦法就拒絕辦理,致使工作延擱、工程項目建設(shè)延誤,造成損失的:。
    3.特權(quán)思想嚴重,高高在上,對待服務對象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應付,不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由,推而不辦、推諉扯皮的。
    (二)“拖”的方面,重點治理辦事流程不優(yōu)、職責不清問題。
    1.不嚴格執(zhí)行首問負責制,把應辦事項轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實的:不嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度,辦結(jié)時限超出法定時限或承諾時限的:。
    2.不落實“馬上就辦、辦就辦好”的要求,辦事拖拉、工作敷衍塞責,應當立即辦理而不辦理,應當當場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的:。
    (三)“卡”的方面,重點治理不作為、慢作為、亂作為問題。
    1.不及時安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準化的無償服務,未落實企業(yè)投資項目全程代辦要求。
    5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利,指定、推薦、暗示中介服務機構(gòu),對其他的中介服務機構(gòu)提供的服務故意不采信、不認可、壓分數(shù),形成服務被“關(guān)系中介”壟斷,導致亂收費、質(zhì)量差、效率低的。
    (四)“拿”的方面,重點治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問題。
    1.接受或要求服務對象和辦事群眾請吃、索要或收取錢物的;。
    2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務管理對象逢年過節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。
    3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作,通過中間人、中介機構(gòu)以及各種代辦機構(gòu)違規(guī)操作、變相收費,變無償公共服務為有償服務,謀取非法利益的:。
    4.向服務對象和辦事群眾亂攤派,要求購買指定機構(gòu)提供的商品、服務或者報銷、支付應由個人負擔的費用的:。
    5.利用職務影響找服務對象辦私事、謀私利的。
    (一)加強組織領(lǐng)導。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長xx任組長,黨組副書記、副局長xx,黨組成員、副局長xx,黨組成員xx任副組長,辦公室人員為成員(具體成員名單見附件),領(lǐng)導小組具體負責全局優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體推進落實。各窗口、股室、中心,要充分認識全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要性,建立健全黨組領(lǐng)導、要切實強化主體意識,各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環(huán)境工作的職責,親自研究部署,把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點,確保任務落實到位。
    (二)抓好工作落實。各部門要開展營商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動,篩選整理一批營商環(huán)境打造方面存在問題和困難,以問題為導向,結(jié)合部門職責制定優(yōu)化營商環(huán)境實施細案及明確相應的配合部門。各部門要切實根據(jù)方案要求,圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,根據(jù)各自職責開展工作,落實各項工作部署,確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。同時,各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組印發(fā)的縣營商環(huán)境“面對面”電視問政工作要求,電視問政過程中,對市場主體和人民群眾反映的問題,要主動認領(lǐng)、立行立改、限時辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音,增強電視問政的公眾參與度、社會公信力和監(jiān)督有效性。對電視問政認識不到位、態(tài)度不端正、工作不落實、群眾滿意度較低的,按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴格處理。
    (三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對優(yōu)化營商環(huán)境行動進行宣傳報道,將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。同時要及時宣傳營商環(huán)境建設(shè)的先進典型和工作成效,形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (四)強化督導問責。督查室巡查、一案一督、?暗訪等方式,對各窗口優(yōu)化營商環(huán)境行動進行督導檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室,啟動調(diào)查、通報、問責程序。
    營商環(huán)境宣傳方案篇九
    根據(jù)《xxx優(yōu)化營商環(huán)境小組辦公室關(guān)于完善優(yōu)化營商環(huán)境指標改進措施的通知》要求,xxx稅務局高度重視、迅速響應,對照表格分工對應指標逐項確認,認真研究,深入分析,查找問題,采取措施,開展整改工作,現(xiàn)將改進措施匯報如下。
    (一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。
    組織相關(guān)科室召開專題會議,認識和把握當前優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體形勢,統(tǒng)一思想、提高認識,全力開展優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作,關(guān)注核心指標問題清單中反映的薄弱環(huán)節(jié)及存在問題,結(jié)合工作實際,制定責任清單,將排查整改工作任務具體落到相關(guān)科室,明確責任科室和責任人,確保措施落實到位。
    (二)學懂弄通、做到心中有數(shù)。
    深入學習營商環(huán)境評價指標體系,掌握指標體系,準確把握調(diào)查的重點指標、重點人群、重點數(shù)據(jù)、重點環(huán)節(jié)和重點時期等內(nèi)容。通過多樣形式,向系統(tǒng)內(nèi)外準確傳遞營商環(huán)境指標評價體系的相關(guān)知識,提升系統(tǒng)內(nèi)外對營商環(huán)境了解的程度。
    (三)逐項整改,按期完成任務。
    對標報告及清單建立問題臺賬,逐條深入分析,查擺糾正,提出有效措施,扎實、細致、有效開展整改,總結(jié)工作經(jīng)驗,杜絕“重布置、輕落實”,確保問題整改到位,持續(xù)改進提升服務質(zhì)效,完善優(yōu)化營商環(huán)境。
    (一)“開辦企業(yè)”中實名登記的問題。
    措施:加強推廣金稅三期實名辦稅系統(tǒng),將“按戶實名”改為“按人實名”,實現(xiàn)“一次認證,全網(wǎng)通行;“一人實名,多戶通用”,避免重復采集現(xiàn)象。企業(yè)辦稅人員只需要“刷臉”實名認證一次,今后就可以通過手機短信驗證碼的方式快速登錄,辦理各項涉稅業(yè)務。辦稅人員實名認證后,與該辦稅人員關(guān)聯(lián)的所有企業(yè)均可以使用,無需再逐戶認證,減輕財務人員辦稅負擔。
    整改時限:已完成。
    (二)“開辦企業(yè)”中辦理發(fā)票領(lǐng)用的問題。
    措施:推行新辦企業(yè)“套餐式”服務。對于新辦企業(yè)需進行的稅務登記、票種核定、實名采集以及增值稅專用發(fā)票最高開票限額等相關(guān)涉稅事項,實行“套餐”服務,將多次填表、多個流程、多次跑路,簡化為一次填表、一個流程、一次跑路,實行即辦服務。針對新開辦企業(yè)專票申請時長的問題,嚴格按照xx稅函〔20xx〕54號中規(guī)定執(zhí)行,即,辦理納稅人首次申請,稅務機關(guān)核定其專用發(fā)票最高開票限額不超過10萬元的,不需下戶進行核查,普票、專票申請時限一致。
    整改時限:已完成。
    (三)“登記財產(chǎn)”中稅務網(wǎng)絡(luò)的問題。
    措施:全面實行不動產(chǎn)交易涉稅事項入駐行政服務中心,推行房產(chǎn)交易、繳稅、不動產(chǎn)登記“一窗受理”的集成服務模式,按照“一窗受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),一次認證,關(guān)聯(lián)審批”的辦理模式,將不動產(chǎn)中涉及的稅務、交易、登記等所有事項整合設(shè)立綜合性辦理窗口,通過一次性告知、一次性受理納稅人的所有材料,優(yōu)化業(yè)務辦理流程。改造稅務網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作已在全省開展,20xx年內(nèi)能夠使稅務網(wǎng)絡(luò)與房產(chǎn)交易中心、不動產(chǎn)登記中心的網(wǎng)絡(luò)能夠互通,提高辦事效率。
    整改時限:20xx年12月前。
    (四)“納稅”項中稅收政策宣傳及執(zhí)行問題。
    措施:積極開展納稅人需求調(diào)查,深入分析調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù),圍繞納稅人關(guān)注熱點和投訴反映的突出問題,及時研究配套性、針對性的應對和提升措施。加大工作力度,不折不扣、不拖不延的落實好各項減稅降費相關(guān)措施,開展針對性強、專業(yè)化的政策宣傳,結(jié)合稅法宣傳月開展面向納稅人的培訓輔導,加強納稅人學堂的建設(shè),積極宣傳最新稅收優(yōu)惠政策,確保紅利傳達到位。持續(xù)開展“簡政減稅降負”政策專題培訓,確保減費降費優(yōu)惠政策落地生根,讓企業(yè)應享盡享,提高企業(yè)滿意度和獲得感。
    整改時限:持續(xù)推進。
    (五)“納稅”項中信用等級相關(guān)的問題。
    措施:加大推行納稅信用評價的力度,廣泛開展宣傳納稅信用評價工作。通過實體納稅人學堂培訓,將各個等級的評定標準以及獎懲措施告知納稅人,引導納稅人重視納稅信用,提高稅法遵從度。市、縣兩級聯(lián)動推進銀稅互動工作,建立以征信互認為基礎(chǔ)的銀稅合作機制,推進納稅信用和銀行信用的有效對接,為納稅人提供安全便利的融資服務,全面助力解決小微企業(yè)融資難的問題。結(jié)合試點個體工商戶信用評價,與刺桐紅村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行分理處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行開展銀稅合作,并向簽約鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行主動推送守信個體工商戶名單,幫助個體工商戶取得授信貸款,緩解個體工商戶融資難、融資慢、融資貴問題,幫扶個體工商戶發(fā)展壯大。
    整改時限:20xx年9月前。
    (六)“納稅”項中網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的問題。
    措施:多方面、多渠道收集納稅人反饋問題,建立問題臺賬,積極與上級局溝通協(xié)調(diào),切實解決征管系統(tǒng)存在的問題。加大辦稅服務廳和自助辦稅服務廳“稅務桌面云”系統(tǒng)的投入,將云計算技術(shù)引入納稅服務領(lǐng)域,搭建標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、運維快捷、應用靈活、實用安全的系統(tǒng),增強系統(tǒng)流暢性,提高辦稅效率、壓縮辦稅時長,確保納稅人在申報高峰期能夠順利進行電子申報。
    整改時限:持續(xù)推進。
    (七)“納稅”項中咨詢渠道較少的問題。
    措施:大力推廣稅企聯(lián)絡(luò)“e平臺”,實時接受納稅人業(yè)務咨詢和涉稅訴求等,推行“免打擾式”服務、輔導和風險提醒等,增進征納理解互信,及時化解納稅服務投訴。建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)和網(wǎng)上辦稅體驗群,對到辦稅服務廳窗口辦理但已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的涉稅事項,向納稅人進行宣傳指導,引導納稅人到網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)進行輔導,提高納稅人網(wǎng)上辦稅水平。
    整改時限:持續(xù)推進。
    (八)“納稅”項中大廳服務的問題。
    措施:加強辦稅窗口人員的專業(yè)知識、服務意識和服務技能的培訓,定期對窗口人員進行新個人所得稅法、最新減稅降費等相關(guān)政策進行培訓,以及金三操作系統(tǒng)的培訓,確保窗口人員能熟練掌握工作流程和辦理要求,提高辦事效率。對辦稅服務廳工作人員開展納稅服務能力提升培訓,優(yōu)化辦稅大廳窗口服務環(huán)境,提升大廳物理布局,提升辦稅廳人員的服務意識,推進首問責任制,提高服務效能樹立良好的稅務形象。推出導稅預審服務,將資料的審核和填寫工作進一步前移,導稅員一次性告知納稅人辦理業(yè)務所需的資料,并對資料填報情況進行預審,防止納稅人多頭跑、多次跑。加大對窗口人員的激勵力度,統(tǒng)一考核標準,按月考核,促進窗口人員服務意識提升。組建咨詢專家團隊入駐辦稅服務廳,增強辦稅服務廳咨詢輔導能力。
    整改時限:20xx年8月前。
    (九)“企業(yè)注銷”中往返次數(shù)的問題。
    措施:一是優(yōu)化稅務注銷即辦服務。分類辦理注銷,對未處于稅務檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備,且符合規(guī)定的納稅人(如:未納入納稅信用級別評價的定期定額個體工商戶、未達到增值稅納稅起征點的納稅人),采取即時辦結(jié)服務。對于不符合即辦條件的,實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務模式;二是采取“承諾制”容缺辦理,納稅人在辦理稅務注銷時,若資料不齊,可在其作出承諾后,稅務機關(guān)即時出具清稅文書;三是簡化稅務注銷辦理的資料,簡化資料對已實行實名辦稅的納稅人,免予提供稅務證件和個人身份證件;四是開設(shè)專門清稅注銷窗口。在辦稅服務廳設(shè)置清稅注銷業(yè)務專窗,提供專業(yè)的業(yè)務指導,并開展材料要件、形式、內(nèi)容審核,符合條件的即時辦理,縮短注銷企業(yè)時間;五是強化“首問責任制”和“一次性告知”。納稅人到辦稅服務廳辦理稅務注銷時,首次接待的稅務管理員負責問清情況,根據(jù)事項和復雜程度,區(qū)分即辦或非即辦,嚴格落實首問責任制和一次性告知制度,并做好溝通和輔導工作;六是優(yōu)化內(nèi)部工作流程。征管體制改革后,征管系統(tǒng)也實現(xiàn)了并庫,注銷流程統(tǒng)一化,改變了原來要走二套系統(tǒng)(原國稅、地稅系統(tǒng))模式,實現(xiàn)了一家一系統(tǒng)的注銷流程,簡化注銷流程,縮短了辦理限時。
    整改時限:持續(xù)推進。
    營商環(huán)境宣傳方案篇十
    為深入貫徹中央、省、市關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進“放管服”改革相關(guān)要求,切實抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關(guān)于鼓勵和支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實,全面提升我縣的營商環(huán)境水平,全力推進全縣產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),推動東安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合東安實際,制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,對標先進發(fā)達地區(qū),切實解決項目落地時間過長、涉企服務質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題,著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務環(huán)境和市場環(huán)境,不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度,最大程度激發(fā)市場活力。
    以服務企業(yè)需求為導向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”,以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規(guī)范”、強化“四項服務”為工作重點,全面優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境,不斷強化服務理念,增強服務意識,提升服務品質(zhì),加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預期的一流營商環(huán)境,為東安經(jīng)濟建設(shè)提供堅實有力的保障。
    (一)開展“一項活動”
    按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容,對標審批服務、監(jiān)管執(zhí)法、成本負擔、公平信用和工作作風五個方面的95項“堵點”“痛點”問題,按照歸口管理的原則,主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬,明確整改措施、責任主體和完成時限,實行掛賬銷號。在開展活動中,對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀違法的問題堅決進行查處,并按“三個一律”規(guī)定處理到位。
    (二)建立“兩項機制”
    1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機制。創(chuàng)新測評方式方法,建立在線測評平臺,采取電話民調(diào)和在線測評相結(jié)合方式,聚焦服務對象和辦事群眾,運用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫,測評庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù),每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評,并進行電子化量化計分排名。同時,及時公布測評結(jié)果,對測評排名靠前的單位實行獎勵,對排名靠后的單位加大問責力度。
    2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制。引入第三方評估機構(gòu)對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估,明確評估指標標準和分值,在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務服務、企業(yè)注銷、政府采購等13項指標中進一步細化評估標準。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展,定期發(fā)布評估結(jié)果。同時,對第三方評估提出的問題,按照屬地原則和責任主體,形成整改任務交辦單,明確整改時限和要求,要求各單位對號入座,認賬領(lǐng)賬,并實行掛賬管理,逐項研究,逐項整改,逐項銷號,以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務的能力和水平。
    (三)實施“三項規(guī)范”
    1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行《關(guān)于對園區(qū)企業(yè)(項目)開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》,全面推進“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,組織實施跨部門(單位)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴禁多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴禁以檢查之名干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,并及時將抽查結(jié)果向社會公開。加強行政執(zhí)法“雙隨機一公開”監(jiān)管,健全行政裁量權(quán)基準制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(單位)對企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
    2.規(guī)范涉企中介服務。編制涉審服務目錄清單和涉審中介機構(gòu)名錄庫,健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺,擴展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求,精簡整合同類評估事項,推動首次評估結(jié)果通用。堅決打破壟斷,通過市場化競爭方式選擇中介服務主體,對于各類中介服務評估事項能取消的全部取消,能合并的進行合并,最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性,從而提高效率、規(guī)范行為。
    3.規(guī)范招投標行為。規(guī)范政府采購行為,實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開,中標、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制,嚴格按照合同規(guī)定,及時向供應商支付采購資金,嚴禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務目錄,逐步擴大政府購買服務的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設(shè),提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強招投標管理,健全招投標綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制,強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的保證金項目。強化標后履約監(jiān)管,及時查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標投訴信息化管理平臺,完善投訴舉報受理和處理機制,實施投訴管理首問負責制。
    (四)強化“四項服務”
    1.優(yōu)化提升政務服務。加快推進“一件事一次辦”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺建設(shè),全面推行審批服務“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動,改進企業(yè)不動產(chǎn)登記,優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程,縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進“多證合一”改革,簡化企業(yè)開辦注銷程序,提升企業(yè)注冊登記信息化水平,實現(xiàn)企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批,不斷創(chuàng)新政務窗口服務,推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行,切實解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,不斷提升群眾滿意度。
    2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務。加強企業(yè)用工服務,對企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調(diào)對接。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè),簡化業(yè)務流程、規(guī)范報裝收費,大幅壓減時限。整合各工程建設(shè)項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實體服務窗口,設(shè)立“縣投資項目并聯(lián)審批綜合窗口”,水、電等相關(guān)部門在建設(shè)規(guī)劃、工程報裝、維護檢修等服務方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設(shè)開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊伍,建立與水、電、氣、訊服務企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機制。
    3.加大融資信貸服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度,落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,落實金融機構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻,探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔?;鸱磽5确绞?,支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“銀稅互動”,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動稅務、銀行信息互聯(lián)互通,緩解中小企業(yè)融資難題。
    4.完善社會信用信息服務。建立完善公共信用信息共享服務平臺,依法收集市場主體在社會經(jīng)濟活動中的信用記錄,以及工商管理、稅務、環(huán)境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執(zhí)行等信用信息,實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,依托公共信用信息服務共享平臺,建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,實現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務協(xié)同,對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長效機制。
    (一)開展專項巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,突出經(jīng)開區(qū)、商務、稅務、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責任不嚴、項目落地難、服務企業(yè)和群眾不到位、干部作風不嚴不實、審批效率不高等方面的突出問題。
    (二)實施“精準幫扶”。建立健全“精準幫扶”機制,對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準幫扶”,并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領(lǐng)導和責任單位要下沉到企業(yè)一線,主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需,對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實際問題。
    (三)暢通問題投訴。在縣政務中心設(shè)立作風監(jiān)督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀委(監(jiān)委)、縣作風辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話,開通生產(chǎn)保障服務“直通車”,對反映或收集上來的問題,按照“誰主管誰負責”的原則,分別交予相關(guān)部門認真調(diào)查核實處理或協(xié)調(diào)處理,采取面復、信復等方式在7個工作日內(nèi)(復雜的案件除外)回復當事人,切實做到件件有回音,事事有落實。
    (四)加強“四項保障”。聚焦“陋習”及“四風”新表現(xiàn)、政務服務、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務管理等四個方面存在的突出問題,由縣紀委(監(jiān)委)、縣作風辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風”“陋習”督查組、政務服務督查組、企業(yè)服務管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務,進一步加大督促檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴禁規(guī)定”的問題線索及時上報并按照有關(guān)規(guī)定處理到位,著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點,大力推動和督促落實各項重點工作,護航全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。(見附件1.2)。
    (五)注重結(jié)果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵,對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵;對工作不落實、任務完成不好的部門(單位)予以通報批評。
    營商環(huán)境宣傳方案篇十一
    為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作實施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕34號)有關(guān)要求,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,提高服務市場主體的質(zhì)量和水平,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,把優(yōu)化營商環(huán)境與促進“六穩(wěn)”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合,以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、對標中省市工作要求、著力提升政務服務水平、持續(xù)增強市場主體獲得感、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動,為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境,助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。20xx年底前,全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃,縣級政務服務事項“一網(wǎng)通辦”落地率達到70%以上,爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認可。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進不退,營商環(huán)境綜合排名力爭進入全省前50名。
    (一)貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
    1.制定貫徹落實《條例》工作方案。按照全市貫徹落實《條例》工作方案,結(jié)合我縣實際,制定貫徹落實《條例》工作方案,明確重點工作任務,積極推進落實。(發(fā)改科技局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)。
    2.建立健全營商環(huán)境工作機構(gòu)機制。參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作機構(gòu)機制,建立健全我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機構(gòu)機制,確保高效運轉(zhuǎn)。(縣委編辦牽頭,發(fā)改科技局配合,6月底前完成)。
    3.加強營商環(huán)境工作宣傳培訓。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門、園區(qū)、企業(yè),宣傳解讀活動不少于12次。積極參加省市或邀請市上專家開展貫徹落實《條例》等培訓活動,全年不少于3次。各有關(guān)部門要開展系列宣傳活動,全年不少于3次??h級各有關(guān)部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評選、宣傳活動,全年各不少于1次;要提高營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性,及時在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。(相關(guān)部門按職責負責,7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    4.健全營商環(huán)境工作制度。按照《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營商環(huán)境投訴舉報處理暫行辦法》,修訂我縣考核辦法和制定出臺投訴舉報處理辦法,充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,增強企業(yè)和群眾辦事的可預期性和獲得感。(發(fā)改科技局負責,6月底前完成)。
    (二)對標中省市工作要求爭先進位。
    5.圍繞目標導向扎實開展工作。按照“挖潛提升、鞏固成果、補短強弱、狠抓漏項”的分類推進思路,圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名進入全省前50名的目標,對標中省市營商環(huán)境評價指標,夯實各牽頭部門營商環(huán)境評價一級、二級指標責任,抓好督促落實。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
    6.通過復制先進經(jīng)驗帶動工作創(chuàng)新。持續(xù)抓好北京、上海等先進地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在我縣的復制推廣工作,確?!秶鴦赵恨k公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔20xx〕89號)中各項經(jīng)驗和做法,結(jié)合我縣實際加強復制推廣。對標中省市創(chuàng)新做法和典型案例標準,審批局、稅務局、不動產(chǎn)局、市場監(jiān)管局要分別培育1項獲得省級層面認可的工作亮點。(各有關(guān)部門按職責負責,年底前完成)。
    7.開展營商環(huán)境評價、企業(yè)滿意度調(diào)查,評價和調(diào)查結(jié)果通過官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會公布。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,年底前完成)。
    (三)著力提升全縣政務服務水平。
    8.推進相對集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進市縣兩級相對集中行政許可權(quán)改革的通知》(陜政辦函〔20xx〕160號)要求和市縣同步、事項對應、上下協(xié)同的原則,對辦理條件相對簡單的事項要盡快全面移交;審慎推進程序復雜、專業(yè)要求高,尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項的劃轉(zhuǎn)工作。健全協(xié)同辦理機制,確保審管協(xié)同推進。(審批局牽頭,各部門配合,9月底前完成)。
    9.大力推動“證照分離”改革。制定出臺我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革,著力破解“準入不準營”難題。(市場監(jiān)管局、審批局牽頭,各部門配合,7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    10.深化工程建設(shè)項目審批制度改革。全面應用工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),貫徹落實并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗收、區(qū)域評估、告知承諾制等改革任務。制定出臺相關(guān)工作方案,年底前全面實現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,工程建設(shè)項目審批時間壓縮至90個工作日以內(nèi)。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    11.深入推進減證便民行動。公布確需保留的證明事項清單,逐項列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等,全面推廣證明事項告知承諾制。(司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前取得階段性成果,年底前完成)。
    12.持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡行政許可事項,結(jié)合國家公布的行政許可事項清單(20xx年版)和全省統(tǒng)一部署,逐項明確設(shè)定依據(jù)、實施機關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務等要素。加強對行政許可的監(jiān)督評估,開展行政許可實施情況檢查,清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項。推動行政備案事項納入清單管理,清理規(guī)范目錄管理、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施,整治變相審批。(審批局、司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
    13.狠抓政務服務“一張網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)推動政務服務平臺數(shù)據(jù)共享,以使用需求為導向,4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘,完成事項梳理錄入;9月底前實現(xiàn)政務服務“一張網(wǎng)”可辦,不少于200項高頻服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”。(審批局負責,9月底前完成)。
    14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則,制定出臺單部門、跨部門事項各不少于20項的目錄清單、辦事指南,7月底前全面實施。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)。
    15.積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省統(tǒng)一部署,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對接聯(lián)通工作。實現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,不斷提高監(jiān)管的精準性和有效性。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
    16.全面推進數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、共享、開放、應用、安全管理等行為,完善數(shù)據(jù)共享機制,保障政務數(shù)據(jù)供給,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)安全,為提升政務服務質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
    17.加強街道(社區(qū))服務體系建設(shè)。按照方便群眾、集約整合的原則,充分利用街道(社區(qū))服務大廳既有場地和設(shè)施,將殘疾證申領(lǐng)、流動人口婚育等證明,失業(yè)保險金申領(lǐng)、辦理老人優(yōu)待證等事項延伸到街道(社區(qū))辦理,為群眾提供更密集的服務網(wǎng)點、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道(社區(qū))辦理事項參考目錄(原則上街道和社區(qū)辦理事項分別不少于20項和5項)。我縣要確定銀州街道辦和至少1個社區(qū)作為試點,按照誰辦理、誰負責的原則,做好事項授權(quán)、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。(審批局牽頭,銀州街道、各相關(guān)部門按職責負責,9月底前完成)。
    18.全面推行“好差評”工作。按照“一次一評、一事一評”的思路,靈活采取網(wǎng)上評價、掃描二維碼評價、現(xiàn)場評價等多種方式,充分傾聽企業(yè)和群眾意見,改進政務服務質(zhì)量。利用市審批局制定出臺的全市“好差評”工作方案,明確“好評”激勵機制和“差評”糾偏整改時限、并建立定期通報制度。(審批局負責,9月底前完成)。
    (四)持續(xù)增強市場主體的獲得感。
    19.創(chuàng)新企業(yè)開辦(注銷)服務。企業(yè)開辦實現(xiàn)3個環(huán)節(jié)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理。探索開展企業(yè)電子印章生成和應用。(市場監(jiān)管局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
    20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務,持續(xù)提高水電氣供應的可靠性和費用的透明度指數(shù)。進一步優(yōu)化報裝流程,所有涉及報裝的行政審批事項并聯(lián)辦理;推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務;全面取消線下報裝“申請書”,水氣報裝材料壓縮至3件以內(nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務,提高小微企業(yè)用戶報裝容量,試點區(qū)域提升至160kva;小微企業(yè)用戶(含施工審批)低壓項目、高壓項目報裝時限分別壓縮至4個工作日以內(nèi)和20個工作日以內(nèi);其他企業(yè)用戶(含施工審批)高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內(nèi)和50個工作日以內(nèi)。用氣報裝時限(含施工審批)壓縮至20個工作日以內(nèi)。城區(qū)用水報裝時限(含施工審批)壓縮至10個工作日以內(nèi)。(發(fā)改科技局、住建局、水利局牽頭,交通局、公安局、供電局配合,9月底前完成)。
    21.鞏固提升不動產(chǎn)登記服務。完善不動產(chǎn)登記“一窗受理”模式,推行“個人土地出讓價款補繳”納入一窗受理;全面實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,一般登記和抵押登記業(yè)務辦理時間全部壓縮至5個工作日以內(nèi),復雜登記類型及大宗批量不動產(chǎn)登記壓縮至15個工作日內(nèi)辦結(jié),登記業(yè)務一周辦結(jié)率提高到90%。(自然資源規(guī)劃局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前完成)。
    22.進一步提升信貸服務質(zhì)量。完善和推廣“易信貸”模式,加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度,單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速,有貸款余額的戶數(shù)高于20xx年同期水平。積極拓展政府性融資擔保業(yè)務,擔保費率不高于1.5%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時限,在20xx年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款,力爭全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔?!钡闹行∑髽I(yè)信用貸款新模式。(金融辦牽頭,財政局、發(fā)改科技局、人行米脂縣支行配合,持續(xù)推進)。
    23.大力推進納稅便利化。壓縮辦稅時限,納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內(nèi),出口退稅一類、二類、三類企業(yè)辦理時限分別壓縮至2個、6個、8個工作日以內(nèi)。持續(xù)推進增值稅專用發(fā)票電子化工作,主要涉稅服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實個稅改革工作部署,進一步釋放改革紅利。加強稅收政策宣傳輔導,組織開展形式多樣的政策宣傳活動。(稅務局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前完成)。
    24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務。全面推行進出口單證“容缺辦理”、當場辦結(jié);年底前實現(xiàn)企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案、自理報檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個工作日內(nèi)辦結(jié),“單一窗口”報關(guān)報檢100%全覆蓋。深入推進出口退(免)稅無紙化申報、無紙化審核審批、無紙化退庫試點工作。(工貿(mào)局牽頭,審批局、人行米脂縣支行、稅務局配合,年底前完成)。
    25.抓好企業(yè)運行降成本工作。全面落實、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費、金融支持、財政補貼等政策,重點抓好降低企業(yè)稅費負擔、人工成本、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作;繼續(xù)擴大直供電交易規(guī)模。加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度,確保無分歧欠款應清盡清,對存在分歧的通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。(發(fā)改科技局、財政局牽頭,相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    26.持續(xù)推進五大專項行動。堅持問題導向,持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動,在規(guī)范中介服務、規(guī)范涉企收費、誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務和促進政策落地落實等方面再見成效。(發(fā)改科技局、財政局、審批局牽頭,相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
    27.提升投資便利化服務。制定投資便利化考核評價辦法,建立并實時更新招商引資項目庫,建立招商引資項目考察、拜訪、對接工作動態(tài)信息庫,開展招商引資服務質(zhì)量評價;及時向來米投資企業(yè)提供煤價、水價、電價、氣價等市場要素信息;隨時掌握外來企業(yè)投資動態(tài)和遇到的問題,及時解答企業(yè)疑惑,縮短招商引資洽談落地時間。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進)。
    28.開展重點企業(yè)重點項目督導服務。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,推行“一個企業(yè)(項目)、一個工作組、一套督導服務措施”的“三個一”工作機制,建立工作臺賬,著力解決企業(yè)經(jīng)營、項目落地中的難題。(發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進)。
    (五)加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。
    29.全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合,提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單,按照“循序漸進、穩(wěn)步推進”和“先試點后推廣”的原則,大力推行部門聯(lián)合抽查、跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法,建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機制,統(tǒng)一編制工作細則和指引,實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化,重點監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法全覆蓋。(市場監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)。
    30.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進入中心交易。加強公共資源交易誠信體系建設(shè),啟動公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作;組織開展不少于4次招投標領(lǐng)域全過程專項檢查,嚴肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,8月底前取得階段性成效,持續(xù)推進)。
    31.加快推進社會信用體系建設(shè)。強化信用基礎(chǔ)建設(shè),完成個人信用數(shù)據(jù)專題庫建設(shè);擴大信用報告使用范圍,在公共資源交易、政務服務等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,并形成“逢辦必查”長效機制。全面推廣運用“桃花分”,大力推進“信易+”惠民便企工作,全年新增不少于2個守信激勵典型案例和完成“信易+”應用任務。加強誠信宣傳,全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)。
    32.夯實工作責任。各級各有關(guān)部門要圍繞工作要點,對標營商環(huán)境評價指標,制定本部門工作推進方案,細化工作任務,抓好工作落實,確保年底前實現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標。
    33.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動各方面力量,加大工作力度,聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點難點痛點問題,形成部門協(xié)同、聯(lián)動的工作合力。
    34.加強督查調(diào)度。營商辦要對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況按月調(diào)度分析、季末總結(jié)評比,對工作推進中存在的問題及時協(xié)調(diào)解決。要按季度開展專項督查檢查,對突出問題整改情況進行重點督辦,對確定的典型問題案例及時通報曝光。
    營商環(huán)境宣傳方案篇十二
    為切實保護我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我村林業(yè)工作實際,制定本方案。
    為嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),強化環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管共同責任,切實提高全村環(huán)境質(zhì)量,推動全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照村委、村政府的統(tǒng)一部署,摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護隱患,強化監(jiān)督,落實行業(yè)環(huán)境安全責任,不斷整改消除隱患,完善風險防范設(shè)施,有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生,保障我村生態(tài)環(huán)境安全。
    為加強對全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導,確保工作取得實效,村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組。
    按照“誰主管、誰負責”的原則,各領(lǐng)導小組成員單位的主要領(lǐng)導對各自部門工作職責范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作負直接領(lǐng)導責任。
    1、辦公室:負責生態(tài)環(huán)境保護方針政策和法律法規(guī)的宣傳報道;重大環(huán)境安全事故信息的接收、報送;重大環(huán)境安全事項的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督;應急救援物資的協(xié)調(diào)等。負責局機關(guān)院內(nèi)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。
    2、森林公安局:負責林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報送;牽頭負責環(huán)境安全事故應急救援工作。
    3、林產(chǎn)站:負責林業(yè)局直屬國有林場生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導全市國有林場、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
    4、執(zhí)法隊:負責自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理,指導自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
    5、林政法規(guī)股:負責生態(tài)環(huán)境保護上訪事件的接待和處理。
    6、營林股:負責局生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作;負責林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護工作。
    7、防火辦:負責全村森林防火工作的監(jiān)督管理。
    8、林調(diào)隊:負責按照上級要求審批木材加工建設(shè)項目。
    9、森保站:負責全村森林病蟲防治檢疫的監(jiān)督管理。
    10、計財股:負責村林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費的安排。
    11、監(jiān)察室:負責監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作中失職、瀆職等行為。
    12、生態(tài)公益林站:負責監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。
    13、項目辦:負責監(jiān)督重點工程項目的監(jiān)督管理。
    14、退耕辦:負責監(jiān)督退耕還林工程項目的監(jiān)督管理。
    1、協(xié)助環(huán)保部門對林業(yè)行業(yè)存在環(huán)境安全隱患的排查,嚴防發(fā)生各類環(huán)境安全事故,保障公眾健康、生命財產(chǎn)和環(huán)境安全。配合環(huán)保部門開展環(huán)境保護知識培訓,指導企業(yè)根據(jù)實際情況制定可操作性強的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案或應急措施,完善環(huán)境污染事故管理制度。
    2、加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境災害防御應對體系建設(shè),深入扎實開展災害防御實戰(zhàn)演練。充公利用森林防火專業(yè)隊伍,開展林業(yè)救災演練,提高防控和救援能力。強化應急值守工作,堅持24小時值班制度。
    3、加大宣傳引導力度,要把生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)法制、體制、機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,切實加強林業(yè)行業(yè)環(huán)保意識。
    4、要進一步建立健全的各項應急制度等長效機制,建立健全風險源數(shù)據(jù)庫和環(huán)境應急預案管理,以防止環(huán)境污染事件和群體性上訪事件發(fā)生,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益,確保我村社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。
    營商環(huán)境宣傳方案篇十三
    為組織好今年“六·五”世界環(huán)境日的集中宣傳教育活動,在全市營造全民參與環(huán)保工作和創(chuàng)建國家級生態(tài)市的濃厚氛圍。結(jié)合我市實際,特制訂本活動方案。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,以宣傳環(huán)保政策法規(guī)和環(huán)保中心工作為主線,宣傳污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法等重點環(huán)保工作。通過大張旗鼓地宣傳,進一步激發(fā)各級各部門社會公眾關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保的工作理念,積極探索環(huán)境保護新道路,切實解決影響損害群眾健康的突出環(huán)境問題,使保護環(huán)境成為全民的自覺行動,為石獅全域城市化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境保障。
    今年世界環(huán)境日中國主題是“xxxxx”,旨在體現(xiàn)我們黨和國家對治理污染緊迫性和艱巨性的清醒認識,彰顯以人為本、執(zhí)政為民的宗旨情懷和強烈的責任擔當精神,倡導全社會共同行動,打一場治理污染的攻堅戰(zhàn),努力改善環(huán)境質(zhì)量,保衛(wèi)我們賴以生存的共同家園。
    20xx年5月25日——6月10日。
    (一)開展“xxx”主題宣傳活動。
    時間:
    地點:大堡集控區(qū)、伍堡集控區(qū)、錦尚集控區(qū)各選定一個宣傳活動場所。
    協(xié)調(diào)人:
    責任單位:
    配合單位:法規(guī)宣教股、環(huán)境監(jiān)測站、各環(huán)境監(jiān)察中隊、三大集控區(qū)污水處理廠(石獅市海天環(huán)境工程有限公司、經(jīng)源環(huán)境工程有限公司、光華水處理有限責任公司、南華環(huán)境工程開發(fā)有限公司)。
    活動內(nèi)容:設(shè)立環(huán)保咨詢臺,開展環(huán)保法律法規(guī)、政策咨詢活動,告知環(huán)境違法行為舉報電話,并向過路行人發(fā)放環(huán)保宣傳單。
    (二)開展“16歲成年禮—100公里單車挑戰(zhàn)行”活動。
    時間:6月5日。
    地點:市政府廣場。
    協(xié)調(diào)人:
    責任股室:法規(guī)宣教股。
    配合股室:綜合股。
    承辦單位:市自行車健身協(xié)會。
    活動內(nèi)容:開展自行車隊挑戰(zhàn)行活動。
    (三)開展“環(huán)保開放日”活動。
    時間:6月6日上午。
    集中地點:市環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心一樓大廳。
    協(xié)調(diào)人:
    責任股室:法規(guī)宣教股。
    配合單位:綜合股、環(huán)境監(jiān)測站、各環(huán)境監(jiān)察中隊。
    活動內(nèi)容:邀請市廉政監(jiān)督員、行評代表及市民觀察員現(xiàn)場參觀石獅市環(huán)保治理項目,并向參加人員分發(fā)宣傳活動手冊、環(huán)保購物袋,廣泛宣傳環(huán)境保護相關(guān)知識、節(jié)能減排等內(nèi)容。
    (四)聯(lián)合市教育局開展世界環(huán)境日征文活動。
    時間:5月25-6月10日。
    協(xié)調(diào)人:
    責任股室:法規(guī)宣教股。
    承辦單位:市教育局。
    活動內(nèi)容:開展全市中小學生環(huán)保征文比賽活動,征文評選分中學組和小學組進行。
    (五)組織市環(huán)保志愿服務隊開展環(huán)保志愿活動。
    時間:6月3日上午。
    集中地點:市環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心一樓大廳。
    協(xié)調(diào)人:
    責任股室:監(jiān)察室。
    配合股室:各股(室)、環(huán)境監(jiān)測站、各環(huán)境監(jiān)察中隊。
    活動內(nèi)容:組織環(huán)保志愿者開展“登靈秀山撿垃圾活動”、“濱海行?生態(tài)游”等環(huán)保社會活動。
    時間:6月1日—6月10日。
    協(xié)調(diào)人:
    責任股室:綜合股。
    配合股室:法規(guī)宣教股。
    活動內(nèi)容:啟動面向農(nóng)村的環(huán)境教育,分別在9個鎮(zhèn)辦進行巡回播放農(nóng)村生態(tài)警示教育影視片,宣傳農(nóng)村生態(tài)文明,著力提高農(nóng)民的環(huán)保意識?;顒蝇F(xiàn)場懸掛環(huán)保標語、發(fā)放宣傳材料等多形式進行。
    (七)多途徑多渠道開展環(huán)保宣傳。
    時間:6月1日—6月10日。
    協(xié)調(diào)人:
    責任股室:法規(guī)宣教股。
    活動內(nèi)容:通過政府部門單位和社會服務窗口的led屏幕、廣場電視、公益微博、公益微信、石獅電視臺、石獅日報社、戶外廣告、流動宣傳車、標語橫幅、校園宣傳等方式進行全方位、立體式宣傳。
    本次活動意義重大,各股室、直屬單位要認真履行好各自工作職責,明確專人負責,專人實施,突出宣傳重點,發(fā)放宣傳資料,多途徑發(fā)布信息,確保本次活動取得實效。各項活動結(jié)束后,需認真總結(jié),不斷完善,并形成書面總結(jié)材料。
    營商環(huán)境宣傳方案篇十四
    以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市為契機,以節(jié)約低碳、綠色消費“六進”(進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進醫(yī)院)為切入點,大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)政策、環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)保知識,進一步激發(fā)社會公眾關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保的理念,促進公眾環(huán)保意識普遍提高,使保護環(huán)境成為全民的`自覺行動,為打造和諧之區(qū)、生態(tài)示范區(qū)而努力奮斗。
    今年世界環(huán)境日的中國主題是“xx”。
    (二)宣傳重點。
    環(huán)境保護法、烏魯木齊市大氣污染防治條例、揚塵污染控制管理規(guī)定、pm2、5知識;創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市標準;節(jié)約低碳、綠色消費及農(nóng)村生態(tài)保護知識;環(huán)保常識等。
    主辦單位:xxx辦事處xxx社區(qū),
    協(xié)辦單位:區(qū)環(huán)保局;
    宣傳內(nèi)容:重點宣傳揚塵污染治理、餐飲業(yè)管理規(guī)定、電磁輻射知識及創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市具體要求。
    地點:xxx社區(qū)xx小區(qū)。
    1、參加活動工作人員應提前做好準備工作,確保活動正常有序進行。
    2、工作人員應提前1小時到達活動場所,確保會場干凈整潔。
    3、工作人員應統(tǒng)一著裝,并佩戴工作證。
    4、宣傳人員應注意禮貌用語及態(tài)度問題,確保宣傳效果良好。
    5、為確?;顒影踩行蜻M行,會場周圍由社區(qū)巡防隊員進行巡控。
    營商環(huán)境宣傳方案篇十五
    為弘揚憲法精神,維護憲法權(quán)威,積極營造法治化營商環(huán)境,秦安法院民事審判庭法官前往秦安縣匯豐藥業(yè)有限公司開展“憲法送企業(yè)”宣講走訪活動。
    活動中,法官們向企業(yè)員工詳細講述了憲法概念、地位、頒布時間、國家憲法日設(shè)立情況等法律常識,強調(diào)憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的'集中體現(xiàn),鼓勵企業(yè)職工學法懂法,牢固樹立憲法至上、法律面前人人平等的觀點。參會職工紛紛表示,此次講座增強了員工憲法意識,使憲法精神深入人心,今后企業(yè)將以憲法精神凝心聚力,進一步培育依法治企、合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)文化。
    宣講結(jié)束后,法官與企業(yè)負責人面對面座談,對企業(yè)在發(fā)展中存在的問題進行深入交流,并發(fā)放了《關(guān)于企業(yè)防范經(jīng)營風險的手冊》,就企業(yè)在訂立合同、履行合同、勞動用工等方面的注意事項進行解讀,引導企業(yè)有序防范經(jīng)營風險。同時,向企業(yè)虛心征求意見,發(fā)放《企業(yè)法律需求調(diào)查問卷》,聽取企業(yè)對法院在保障服務企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境方面工作的意見和建議以及需要法院提供的幫助。
    法治興則國興,法治強則國強。秦安法院將持續(xù)開展法官入企走訪活動,為企業(yè)提供專業(yè)服務、精準服務和貼心服務。加大憲法及相關(guān)法律普法力度,進一步豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式,進一步拓展司法服務的廣度和深度,把“法治是最好的營商環(huán)境”落到實處,為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護航。
    營商環(huán)境宣傳方案篇十六
    二、地點:學術(shù)會堂。
    三、活動要求。
    1、以學院為單位參賽(每隊不少于5人),也可自由組隊報名。
    2、參賽作品以環(huán)保材料或廢棄塑料袋、廢舊報紙、編織袋等生活廢棄物為材料制作服裝參賽,每隊參賽作品至少設(shè)計1套少數(shù)民族特色的服裝。
    3、各學院/團隊于6月3日將作品名稱、團隊負責人報送資環(huán)學院。
    4、在模特展示服裝的時候,由一名成員講解服裝的'制作過程、使用材料和創(chuàng)意。
    四、獎項設(shè)置。
    通過模特走秀和創(chuàng)意講解,評出最佳風采獎、最佳創(chuàng)意獎、最佳環(huán)保獎等若干獎項,每項獎金300元。
    五、聯(lián)系人:x。
    營商環(huán)境宣傳方案篇十七
    本課是根據(jù)課程標準“遵守公德”德目中的有關(guān)要求設(shè)置的。保持環(huán)境衛(wèi)生教育,對小學生來說很是必要。環(huán)境指周圍的地方,人們生活周圍的地方就是人生活的環(huán)境。人需要有一個干凈、整潔的環(huán)境,這是人們生活所必須的基本條件。人們共同生活的地方的環(huán)境衛(wèi)生,要靠大家共同努力來保持,這是符合每個人的利益和要求的。因此保持環(huán)境衛(wèi)生教育,是社會公德教育是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一,通過活動,使學生知道環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)。環(huán)境保護是全球性的問題,環(huán)境保護不能空談,要從我們做起,從我們身邊做起。
    1、知識與技能:
    通過活動,使學生知道環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)。環(huán)境保護是全球性的問題,環(huán)境保護不能空談,要從我們做起,從我們身邊做起。
    2、情感態(tài)度價值觀:
    激發(fā)學生熱愛大自然的感情,初步具有保護自然環(huán)境的意識,人人爭做節(jié)約水電能源,愛護一草一木的環(huán)保小衛(wèi)士吧。
    3、過程與方法:
    讓學生學會從身邊做起,從我們身邊做起。還應結(jié)合學生實際,如倒土時不要讓簸箕里的土掉在地上,不亂扔廢紙,不亂扔鉛筆屑,不亂吐泡泡糖等。引導學生保持教室和校園以及周圍的環(huán)境衛(wèi)生。
    錄音機、多媒體課件。
    學生知道人生就像大自然的四季,人生的四季,無論是春暖花開,夏雨雨人,秋高氣爽,瑞雪繽紛。讓我們來充分的享受著大自然給予我們的四季吧!
    (一)情境導入,感受大自然的美。
    聽兒歌:《小鳥》并出示優(yōu)雅的美景。
    師:說到環(huán)境保護,你可能并不陌生。你也許知道,環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)。環(huán)境保護是全球性的問題,環(huán)境保護不能空談,要從我們做起,從我們身邊做起。
    我們的校園綠樹成蔭,鮮花爭艷,教室里窗明幾凈,同學們在如此美好的校園里學習、生活,心情是多么的舒暢??捎械耐瑢W不知不覺中做了環(huán)境的破壞者。
    (二)深入探討。
    1、師:現(xiàn)在請大家看:小品《故事發(fā)生影劇院。一位小朋友把口香糖吐在地上另一小朋友看見了,勸他不聽,還說不要你管》,同學們,你們來說一說,他們誰做的好,誰做的不好呢為什么(同學們回答)。
    師:是呀!如果大家都在公共場所亂扔垃圾,我們的環(huán)境就會污染。請看小品小小口香糖。
    師:你,我,大家這樣做,美好的環(huán)境等著我。
    師:是呀!有了綠色的校園才能是我們的身體更健康。
    2、討論:隨地吐痰有什么關(guān)系。
    學生自由發(fā)言。
    師:誰把快板讀一讀。
    學生發(fā)言。
    師:綠色校園真是好,全體學生來環(huán)保。不要亂扔廢紙屑,破壞環(huán)境就不好,花草樹木愛護好,小朋友們責任高。空氣清新真舒暢,健健康康身體好。
    學生發(fā)言。(出示課題:保護環(huán)境衛(wèi)生)。
    齊讀課題。
    4、師:地球像媽媽一樣,把美麗的大自然奉獻給人類,藍天白云,江河湖泊,花草森林。那是一副副生機勃勃的大自然景象!是啊,我們的地球是一個可愛而美麗的大家庭!
    師:親愛的同學們,綠色環(huán)境,需要整個社會的共同關(guān)注,更需要我們苗苗兒童團的參與和努力,讓我們從自己做起,從身邊的小事做起,節(jié)約水電能源,愛護一草一木,用我們的行動傳播綠色,才能沐浴綠色,做一名環(huán)保小衛(wèi)士吧!
    學生念兒歌。
    (三)拓展:
    1、師:苗苗兒童團員們!通過本次活動,讓我們行動起來,從學校的每一個角落做起,節(jié)約水電能源,愛護一草一木,用我們的行動傳播綠色,才能沐浴綠色,用我們的雙手和智慧創(chuàng)造美好的生活。爭做一名環(huán)保小衛(wèi)士。
    2、學生報名參加打扮教室及校園的美。
    3、總結(jié):
    通過本次班會課,教育小學生分清是非,從小培養(yǎng)保持環(huán)境衛(wèi)生的好習慣。