報告需要經(jīng)過充分的準(zhǔn)備和詳盡的調(diào)研,以確保內(nèi)容準(zhǔn)確且有說服力。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,要有清晰的標(biāo)題和層次,便于讀者閱讀和理解。這些報告涵蓋了不同領(lǐng)域和主題,具有一定的代表性和參考意義。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇一
為認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]27號)和中央專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),現(xiàn)就開展公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作(以下簡稱專項治理工作)制定本方案。
(一)總體要求。
緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中心任務(wù),以政府投資和使用國有資金的公路水運(yùn)工程項目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項目為重點(diǎn),堅持標(biāo)本兼治、著力治本,堅持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,堅持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,著力解決公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,為交通運(yùn)輸事業(yè)的快速、科學(xué)、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
(二)主要任務(wù)。
進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動,促進(jìn)招投標(biāo)市場健康發(fā)展;進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項目的規(guī)劃、評審工作公開、透明,確保項目審批依法實施;進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的監(jiān)督管理,確保交通行政行為更加規(guī)范;進(jìn)一步加強(qiáng)對工程建設(shè)各參與方、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程質(zhì)量和施工安全。
(三)階段性目標(biāo)。
通過兩年左右時間的專項治理工作,要實現(xiàn)如下階段性目標(biāo):交通建設(shè)市場交易活動依法透明運(yùn)行,信息共享的交通建設(shè)市場誠信體系初步建立,法律法規(guī)制度比較健全,工程建設(shè)質(zhì)量和安全保證體系基本完善,公路水運(yùn)工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本建立,領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進(jìn)一步遏制。
(一)專項治理工作要解決的突出問題。
1.領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),。
2.工程項目不嚴(yán)格履行建設(shè)程序,未經(jīng)審批或未辦理施工許可就開工建設(shè)。
3.招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);專家評標(biāo)不公正。
4.工程建設(shè)項目承包商信用缺失,
合同。
履約率低,中標(biāo)后轉(zhuǎn)包和違法分包。
5.建設(shè)單位及其上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律,盲目壓縮工期,搞“形象工程”、“政績工程”,造成質(zhì)量和安全隱患。
6.工程建設(shè)項目實施過程中監(jiān)管薄弱,專業(yè)化管理人員缺乏,質(zhì)量和安全管理粗放,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實。
7.工程建設(shè)項目資金到位情況較差,拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;物資采購監(jiān)管薄弱,資金監(jiān)管和投資控制存在漏洞。
(二)工作措施。
1.以落實《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項規(guī)定》為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域、權(quán)錢交易的案件,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。
2.以規(guī)范交通運(yùn)輸部門工程建設(shè)領(lǐng)域的行政審批、行政許可行為為重點(diǎn),明確和落實監(jiān)管職責(zé)。對監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為,嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。
3.以加強(qiáng)項目立項、設(shè)計審查、施工許可工作為重點(diǎn),嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
4.以提高工程建設(shè)項目勘察設(shè)計質(zhì)量為重點(diǎn),嚴(yán)格設(shè)計變更管理,推行公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險評估制度,保障公路橋梁和隧道工程建設(shè)運(yùn)營安全。
5.以建立健全交通建設(shè)市場誠信體系為重點(diǎn),規(guī)范交通建設(shè)市場行為特別是招標(biāo)投標(biāo)行為和合同履約行為。
6.以推行合理標(biāo)價、合理工期、合理標(biāo)段為重點(diǎn),夯實建設(shè)項目質(zhì)量安全管理工作的基礎(chǔ)。
7.以抓好項目法人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)“三個關(guān)鍵人”為重點(diǎn),為推行現(xiàn)代工程管理制度創(chuàng)造條件,全面提升項目管理水平。
8.以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面推動監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程,充分發(fā)揮工程監(jiān)理的專業(yè)監(jiān)督作用。
9.以嚴(yán)格規(guī)范工程試驗檢測工作為重點(diǎn),充分發(fā)揮試驗檢測數(shù)據(jù)對保障建設(shè)、指導(dǎo)施工、控制工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用。
10.以體制機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新和完善交通建設(shè)市場和交通建設(shè)項目管理的體制與機(jī)制。
11.以加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管和重點(diǎn)項目跟蹤審計為重點(diǎn),規(guī)范工程建設(shè)資金預(yù)算編制、申領(lǐng)、撥付使用程序,充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益,防止違規(guī)違紀(jì)甚至違法挪用、浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)廣泛動員部署(20xx年8月—20xx年9月)。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。成立交通運(yùn)輸部治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱部領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室,承擔(dān)日常工作。辦公室設(shè)在駐部監(jiān)察局。部機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門各確定1位領(lǐng)導(dǎo)同志為部領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確1位處級干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項治理工作的組織實施。
2.制定工作分工安排。部領(lǐng)導(dǎo)小組制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作分工安排》,對中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》和本《。
工作方案。
》提出的治理工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確各職能部門工作分工和工作責(zé)任。部領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照本《工作方案》和《分工安排》,制定各單位的具體工作方案,落實責(zé)任,明確時間進(jìn)度,提出治理措施和工作目標(biāo)。省級地方交通運(yùn)輸部門和部屬各單位結(jié)合實際制定具體工作方案。各單位的具體工作方案于9月底前報部專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇二
根據(jù)《xx市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》和《xx省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》和《交通運(yùn)輸部開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》要求,結(jié)合我縣交通工程建設(shè)實際,特制定本實施方案。
一、總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo)。
(一)總體要求。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定及加快交通三大建設(shè)的中心任務(wù),堅持標(biāo)本兼治、著力治本,堅持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,堅持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,著力解決交通工程建設(shè)中存在的突出問題,進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),為又好又快地推進(jìn)現(xiàn)代交通三大建設(shè)提供堅強(qiáng)保證。
(二)主要任務(wù)。
用兩年左右的時間,對全縣交通工程建設(shè)中存在的突出問題進(jìn)行集中治理,進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項目的立項、審查工作公開透明,確保項目審批依法實施;進(jìn)一步完善交通建設(shè)項目招投標(biāo)活動的行業(yè)監(jiān)管工作,促進(jìn)招投標(biāo)市場健康發(fā)展,確保交通行政行為和交通建設(shè)市場行為更加規(guī)范;進(jìn)一步落實工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制,確保工程建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔。
(三)工作目標(biāo)。
通過開展專項治理工作,促進(jìn)交通工程建設(shè)市場交易活動依法透明運(yùn)行,交通建設(shè)市場誠信體系進(jìn)一步完善,相關(guān)制度得到健全,工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本形成,領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到有效遏制。
二、重點(diǎn)查找和解決的突出問題。
本次專項治理圍繞項目立項審批、工程招投標(biāo)、工程設(shè)計變更、建設(shè)資金監(jiān)管和使用、工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管等重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找和解決以下突出問題:
(一)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程招投標(biāo),以權(quán)謀私的行為。
(二)工程建設(shè)項目不嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,未經(jīng)審批或辦理施工許可就開工建設(shè)。
(三)招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);評標(biāo)專家不公正等。
(四)工程建設(shè)項目承包商信用缺失,合同履約率低,中標(biāo)后的轉(zhuǎn)包和違法分包等現(xiàn)象。
(五)建設(shè)單位及其上級有權(quán)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律,盲目壓縮工期,搞“政績工程”,造成質(zhì)量和安全隱患。
(六)工程建設(shè)項目實施過程中監(jiān)管薄弱,質(zhì)量和安全管理不到位,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實等問題。
(七)變更設(shè)計頻繁及設(shè)計變更未及時報批;設(shè)計變更手續(xù)不完善,審批不規(guī)范。
(八)工程建設(shè)項目拖欠資金現(xiàn)象;資金監(jiān)管和投資控制中存在的漏洞。
三、主要工作措施。
(一)嚴(yán)格履行項目建設(shè)程序。以加強(qiáng)項目立項、設(shè)計審查及變更設(shè)計審批、施工許可等監(jiān)管手段為重點(diǎn),提高規(guī)劃編制水平,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
(二)加強(qiáng)工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理。以標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)項目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理,全面提升項目管理水平。以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面推動監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程,充分發(fā)揮工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督作用。嚴(yán)格合同管理,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。
(三)規(guī)范建設(shè)資金管理。以貫徹落實省交通運(yùn)輸廳與省審計廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善高速公路等省重點(diǎn)交通建設(shè)項目全過程跟蹤審計監(jiān)管的意見》為重點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行國家基本建設(shè)財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,逐步建立和完善交通資金管理責(zé)任制,促進(jìn)工程建設(shè)資金高效、安全、廉潔使用。
(四)進(jìn)一步完善招投標(biāo)管理。以貫徹落實省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省公路水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作的通知》和健全交通建設(shè)市場誠信體系為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)市場行為。
(五)嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。以貫徹落實交通運(yùn)輸部《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項規(guī)定》為重點(diǎn),加強(qiáng)對全系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,嚴(yán)肅查處交通工程建設(shè)中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件。
四、工作步驟。
(一)動員部署。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長任組長的xx縣交通局治理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由紀(jì)委書記任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
2.制定實施方案。根據(jù)《xx市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》和《xx省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施意見》要求,制定下發(fā)全縣交通系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鞯膶嵤┓桨浮?BR> (二)深入排查問題。
1.開展自查。按照統(tǒng)一部署,重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)20**年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是三大建設(shè)重大項目和擴(kuò)大內(nèi)需項目進(jìn)行自查,找出存在的突出問題,分析原因,提出治理對策。
2.重點(diǎn)督查。局將組織相關(guān)人員有重點(diǎn)的選擇項目開展專項治理工作集中督查活動,同時將工程建設(shè)領(lǐng)域的各類檢查、督查納入專項治理工作之中,加大專項治理工作的監(jiān)督檢查力度。下屬各單位結(jié)合本單位實際,制定督查工作計劃,組織開展督查,督查情況上報局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.確定聯(lián)系點(diǎn)。為全面推進(jìn)專項治理工作,確定十白線三期工程作為專項治理工作聯(lián)系點(diǎn),通過對聯(lián)系點(diǎn)的重點(diǎn)指導(dǎo),發(fā)揮示范作用,以點(diǎn)帶面,推動專項治理工作深入開展。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改。
1.及時糾正問題。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定和落實整改措施,及時進(jìn)行糾正,確保政府投資和使用國有資金的交通工程項目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。
2.落實監(jiān)管責(zé)任。各單位要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工,切實履行監(jiān)管職責(zé),落實對工程建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,著重加強(qiáng)對項目建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)活動、項目建設(shè)實施過程、工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)管。
3.嚴(yán)肅查辦案件。各單位要認(rèn)真受理群眾舉報和投訴。要認(rèn)真對待發(fā)現(xiàn)的案件線索,加大查處案件的力度,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的。要及時向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)報告,并積極配合相關(guān)部門及時予以查處。
(四)鞏固治理成果。
1.完善規(guī)章制度。各單位要堅持邊治理邊整改、注重長效的原則,結(jié)合開展“制度落實年”活動,全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)章制度,分類作出處理,不適應(yīng)的予以廢止,不夠完善的馬上著手修訂,需要新出臺的抓緊起草,及時把專項治理中的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度。要以專項治理工作為契機(jī),制定完善一批涉及工程招投標(biāo)、設(shè)計變更、資金管理、工程安全質(zhì)量等方面制度,進(jìn)一步健全完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域規(guī)章制度體系。
2.做好工作總結(jié)。適時對專項治理工作任務(wù)的落實情況進(jìn)行檢查,對搞形式、走過場,達(dá)不到目標(biāo)要求的,要進(jìn)行“補(bǔ)課”,確保專項治理各項工作任務(wù)的完成。20xx年3月中旬前,各單位要對專項治理工作進(jìn)行總結(jié),并形成書面材料上報局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神,充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鞯闹匾?,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把專項治理工作擺上重要議事日程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各部門要密切配合,相互支持,形成合力。
(二)明確責(zé)任分工。xx縣交通局治理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣交通系統(tǒng)專項治理工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;工程科牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣公路工程的專項治理工作;交通質(zhì)監(jiān)所牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)在建重點(diǎn)工程項目質(zhì)量、安全、合同管理等環(huán)節(jié)專項治理工作各單位(部門)要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保專項治理工作取得實效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要深入基層、深入現(xiàn)場,加強(qiáng)對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,及時了解掌握本地區(qū)、本行業(yè)全系統(tǒng)專項治理工作進(jìn)展情況,督查工作落實。對治理工作進(jìn)展遲緩的地區(qū),要重點(diǎn)督查,促其整改;對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(四)營造輿論氛圍。各單位要高度重視專項治理宣傳報道工作,將這項工作列入專項治理工作的重要組成部分。要大力宣傳專項治理工作進(jìn)展情況和工作成果,營造良好輿論氛圍。各單位要定期報告工作進(jìn)展情況,及時報告重要情況,加強(qiáng)信息溝通,共同推進(jìn)我縣交通系統(tǒng)專項治理工作的深入開展。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇三
縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識到位,貫徹落實到位,深入排查到位?,F(xiàn)將開展排查情況匯報如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。
我局把這項工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動,認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)專項治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識開展專項治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識,為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。
為了確保專項治理工作取得實效,我局成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實際,確定了排查重點(diǎn),對7個方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn),深入排查。
在排查工作中我們對20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項全面進(jìn)行自查清理。
礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的`審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
四、存在的問題。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報批周期過長,按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間,影響重點(diǎn)建設(shè)項目的實施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項目工程尤其突出。三是個別工程項目建設(shè)中要求政府配套的資金因財政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項目建設(shè)施工設(shè)計要求,對工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇四
一定成效,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
1、全縣已確權(quán)確地農(nóng)戶數(shù)50530戶、面積187550.2畝,已簽定承包合同50530份,已錄入農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)50530戶(詳見附表)。
2、截至目前,全縣已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書49700本,到戶率達(dá)到98.36%。
3、承包期內(nèi)全縣只收回2戶農(nóng)民承包地,收回土地面積3畝。
4、承包期內(nèi)全縣調(diào)整了2305戶農(nóng)民承包地,調(diào)整面積10642.6畝。
5、到目前為止,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)達(dá)3334戶(全部為自愿流轉(zhuǎn)戶),流轉(zhuǎn)土地面積20826畝。
6、今年以來,全縣共發(fā)生因農(nóng)民土地承包問題上訪案件11件,上訪次數(shù)12次,上訪人數(shù)20人次。目前已查處上訪件5件,正處于調(diào)解中的上訪件3件,調(diào)解無效上訪件3件。
二、主要成效。
1、承包期內(nèi)未發(fā)生違法收回農(nóng)民承包地的現(xiàn)象。
2、不存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的做法。
3、在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,未發(fā)生截留和扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益的行為。
4、農(nóng)村土地承包檔案管理混亂的局面得到較大改觀,基本上達(dá)到了規(guī)范化管理的要求。
5、農(nóng)村土地承包糾紛信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度更加健全,屬地管理責(zé)任落實到位,農(nóng)村基層干部作風(fēng)簡單粗暴的問題明顯改善。沒有發(fā)生因土地承包方面的問題而導(dǎo)致的農(nóng)民群眾、惡性案件。
三、工作措施。
1、加強(qiáng)宣傳,組織學(xué)習(xí)。為切實做好我縣農(nóng)村土地突出問題的'專項治理工作,縣局加大了宣傳動員力度,把開展專項治理工作的目的、任務(wù)和要求傳達(dá)到廣大農(nóng)村基層干部,組織廣大農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包法律政策,并引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好專項治理工作。
2、制定方案,開展自查。縣局根據(jù)市局精神,及時提出了開展我縣農(nóng)村土地突出問題專項治理工作的意見,部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定專項治理工作方案,開展排查,找出問題。
3、采取措施,認(rèn)真整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)排查出來的問題,有針對性地提出整改措施,積極整改。
總結(jié)。
四、存在的問題。
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證到戶率只有98.36%,離目標(biāo)要求還差1.64%。雖然相差比例不大,但此項工作畢竟沒有劃上一個圓滿的句號。其主要原因是部分村組的土地整理項目還沒有完工,所以暫停了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書的發(fā)放。
2、承包期內(nèi)收回了2戶農(nóng)戶的3畝承包地,收回承包地的理由是該2戶農(nóng)戶均有一個子女考上了大學(xué),所以村民小組按照慣例將這2戶農(nóng)戶上大學(xué)子女的承包地收回村民小組出租。從法律角度看,這種做法并沒有違背法律規(guī)定。問題是該2戶農(nóng)戶有意見,認(rèn)為大學(xué)生目前不包工作分配,學(xué)習(xí)期間又不能自食其力,反而增加了家庭負(fù)擔(dān),因此,在他們學(xué)習(xí)期間不應(yīng)該收回他們的承包地。發(fā)包方憑慣例收回,承包方強(qiáng)調(diào)實際困難,雙方爭執(zhí)不下,難以調(diào)和。
3、承包期內(nèi)調(diào)整農(nóng)民承包地的做法不完全是依法所作的調(diào)整,大多數(shù)情況是根據(jù)村民協(xié)議所做,甚至與法律規(guī)定相違背。長此以往,很有可能引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛。
4、即使是自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,絕大多數(shù)只履行了口頭協(xié)議,沒有簽訂規(guī)范的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同,久而久之,勢必埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。
5、隨著農(nóng)民珍地、惜地意識的越發(fā)濃厚,農(nóng)村土地承包糾紛日益突出,引發(fā)糾紛的原因又越來越復(fù)雜,導(dǎo)致糾紛調(diào)解工作越來越難做。僅僅依靠村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和縣農(nóng)村經(jīng)營管理站來承擔(dān)糾紛的調(diào)解職能,力量單薄,力度不夠,調(diào)解工作很難到位。
6、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地突出問題專項治理工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情,對此項工作的重要性認(rèn)識不夠;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對工作中出現(xiàn)的問題研究不深,辦法不多,甚至出現(xiàn)畏難情緒;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領(lǐng)會和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神,工作指導(dǎo)不力。
版權(quán)歸屬原作者舉措。
五、今后工作打算。
1、督促村組加快土地整理工作進(jìn)度,力爭年底或者明年初實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證到戶率100%。
2、積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視,確保明年底完成農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)的組建及其相關(guān)的一系列工作。
3、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為和流轉(zhuǎn)合同的簽訂,消。
除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。
4、宣傳普及農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策,糾正一些違背法律法規(guī)政策的做法和行為,切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
5、加強(qiáng)當(dāng)?shù)孛袂?、民意、民心的調(diào)查研究,積累調(diào)解工作經(jīng)驗,創(chuàng)新工作機(jī)制,探索出一條糾紛調(diào)解的有效途徑。
xx年十二月二十五日。
本文來自本網(wǎng)版權(quán)歸屬原作者
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇五
(一)20xx年以來工程項目實施落實情況。
元,支付141萬元,項目立項單位為縣發(fā)改局、項目實施單位為××鄉(xiāng)政府,項目審批單位及主管單位為縣交通局,工程已竣工驗收。
2、石筍村大灣易地安置工程,涉及安居房60戶,通電、通水和街道路680米,資金來源為扶貧資金,屬在建工程,已到位資金96萬元,支付80萬元,項目立項單位為省發(fā)改局,項目實施單位為××鄉(xiāng)政府,項目審批單位為縣扶貧辦,工程正在建設(shè)中。
3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟(jì)林、攔沙壩、封禁治理措施,項目資金來源為擴(kuò)大內(nèi)需資金,項目資金105.69萬元,劃撥105.69萬元,支付105.69萬元,項目立項單位為縣水利局,縣水利局委托××鄉(xiāng)政府實施,項目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來驗收。
4、魚井村農(nóng)業(yè)綜合片區(qū)開發(fā)項目,項目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項目,資金來源為以工代賑資金、項目資金285萬元,劃撥75萬元,支付75萬元,項目立項單位為市發(fā)改局,項目實施單位為××鄉(xiāng)政府,項目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局,工程剛啟動建設(shè)。
5、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)用房,項目資金來源為國債資金,項目資金106萬元,已劃撥資金萬元,支付萬元,項目立項單位為縣衛(wèi)生局、項目審批單位為縣建設(shè)局,項目實施單位為××衛(wèi)生院,為在建工程。
6、放牛村大寨小學(xué)教學(xué)樓工程:資金來源為學(xué)校危房改造資金,項目資金30萬元,資金劃撥30萬元,支付30萬元,項目立項單位為縣教育局,項目審批單位為縣建設(shè)局,項目主管單位為縣教育局,工程已完工通過驗收。
7、紅巖村校安工程教學(xué)樓,資金來源為校舍安全排危資金,項目資金40萬元,資金劃撥40萬元,支付40萬元,單位為縣教育局,項目審批單位為縣建設(shè)局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗收。
8、××鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生食堂,資金來源為中央農(nóng)村寄宿制資金,項目資金65.7萬元,資金劃撥65.7萬元,支付65.7萬元,承建單位為彝良昌達(dá)建筑公司,項目審批單位為縣建設(shè)局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗收。
二、查找出的突出問題。
3、小工程建設(shè)數(shù)量多,不夠規(guī)范,客觀上管理難度大,主觀上精力放得不夠。
三、存在問題的原因及原因分析。
存在以上問題的原因:一是鄉(xiāng)實施的工程項目規(guī)模小、數(shù)量多,基本上村村有項目;二是工程項目以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主,涉及千家萬戶的利益,社會影響力大,群眾要求嚴(yán)格;三是工程建設(shè)政策處理較復(fù)雜。政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定性和靈活性較難把握,處理不慎,往往影響工程進(jìn)程;四是工程建設(shè)期限緊,受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時到位,影響工程進(jìn)度。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇六
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的'通知》(天治工發(fā)[20xx]1號)精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識到位,貫徹落實到位,深入排查到位。現(xiàn)將開展排查情況匯報如下:
我局把這項工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動,認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)專項治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識開展專項治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識,為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
為了確保專項治理工作取得實效,我局成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實際,確定了排查重點(diǎn),對7個方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
1、在排查工作中我們對20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項全面進(jìn)行自查清理。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是建設(shè)用地報批周期過長,按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間,影響重點(diǎn)建設(shè)項目的實施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項目工程尤其突出。
三是個別工程項目建設(shè)中要求政府配套的資金因財政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項目建設(shè)施工設(shè)計要求,對工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇七
[2009]25。
1
石馬村通組聯(lián)戶路。
:長
2.5。
公里,資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
2
石馬村脫毒馬鈴薯種植:
面積
400。
畝,資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
3
下窯至沙沖公路。
:長
5
公里,資金來源為縣交通局拔款,項目資金。
27.5。
萬元。
劃撥。
20。
萬元,支付。
20。
4
文家橋至蒙壩公路:
長
6
公里,資金來源為縣交通局拔款,項目資金。
33。
萬元。
劃撥。
30。
萬元,支付。
19.5。
萬元。
5
干河村生姜基地建設(shè)。
:計劃種植面積
200。
畝
實際落實。
100。
畝
資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
20。
萬元,劃撥。
20。
萬元。
支付。
8.775。
萬元。
6
何家寨人飲水窖:
修建
50。
口,資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元。
7
何家寨村通組聯(lián)戶路:
長
3
公里,資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元。
8
何家寨村脫毒馬鈴薯種植:
面積
400。
畝,資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元。
9
沼氣池建設(shè)。
:上級下達(dá)任務(wù)數(shù)
297。
口(含。
2006。
年尾欠任務(wù)數(shù)。
97。
口)。
劃撥資金。
31.726。
萬元。
(
含
2006。
年
97。
口劃撥資金。
10.516。
萬元。
)
2007。
年驗收結(jié)賬。
141。
口
支付資金。
14.1。
萬元。
2007。
年驗收未結(jié)賬,到。
2008。
年結(jié)賬。
156。
口,支付資金。
17.626。
萬元。
(
含技工培訓(xùn)費(fèi)及小工費(fèi)。
2.026。
萬元。
)
資金撥款部門為縣農(nóng)業(yè)局項目立項單位及實施單位為熊家場鄉(xiāng)政府項目審批單位及主管單位為縣農(nóng)業(yè)局。
10。
屯口小學(xué)工程。
:項目資金
29.5。
萬元。
劃撥。
20。
萬元。
支付。
20。
11。
石馬村茅草房改造。
(
由石馬村。
50。
口小水池建設(shè)變動后的項目。
變更單位為縣扶貧辦。
)
:共。
10。
戶,每戶。
60。
平方米,項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元。
資金來源為財政扶貧資金。
12。
川硐村茅草房改造。
:共
10。
戶,每戶。
60。
平方米,項目資金。
5
萬元,支付。
5
萬元。
資金來源為財政扶貧資金。
13。
何家寨村茅草房改造。
:共
10。
戶,每戶。
60。
平方米,項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元。
資金來源為財政扶貧資金。
14。
何家寨村衛(wèi)生室。
:項目資金
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元。
資金來源為財政扶貧資金。
15。
石馬村二元雜交豬養(yǎng)殖。
:項目資金
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元。
資金來源為財政扶貧資金。
1
磨石村小水池建設(shè)。
:修建
30。
口,資金來源為縣農(nóng)辦撥款,項目資金。
6
萬元,劃撥。
6
萬元,支付。
6
萬元。
2
川硐村小水池建設(shè)。
:修建
50。
口,資金來源為以工代賑資金,項目資金。
30。
萬元,劃撥。
30。
萬元,支付。
22。
萬元。
3
白馬村便道硬化。
:長
4.3。
公里,資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
10。
萬元,劃撥。
10。
萬元,支付。
10。
萬元。
4
白馬村“一池三改”
:改造
18。
戶,資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
4.5。
萬元,劃撥。
4.5。
萬元,支付。
5
萬元。
(
其中有。
0.5。
萬元是雪凝災(zāi)害房屋修建項目資金。
),。
5
群潮高梁飲水工程。
:資金來源為縣水利局撥款,項目資金
53.4。
萬元。
劃撥。
53.4。
萬元,支付。
34.7。
萬元,余款待完工驗收后支付。
6
蒙壩馬店飲水工程。
:資金來源為縣水利局撥款,項目資金
49.6。
萬元。
劃撥。
49.6。
萬元,支付。
29.3。
萬元。
工程完工驗收未結(jié)帳。
余款在帳上未動用。
項目立項單位及實施單位為熊家場鄉(xiāng)政府,項目審批單位及主管單位為縣水利局。
7
白馬村改廁工程。
:改廁
163。
個,每個。
350。
元,項目資金。
5.705。
萬元,劃撥。
5.705。
萬元,支付。
5.705。
萬元。
8
大橋村公路維修:
長
6
公里,資金來源為縣財政局撥款,項目資金。
3
萬元,劃撥。
3
萬元,支付。
3
萬元。
9
沼氣池建設(shè)。
:上級下達(dá)任務(wù)數(shù)
150。
口,劃撥資金。
17.98。
萬元。
完成驗收。
150。
口
支付資金。
21.834。
10。
白馬村茅草房改造。
:共
30。
戶,每戶。
60。
平方米,項目資金。
15。
萬元,劃撥。
15。
萬元,支付。
15。
萬元。
資金來源為財政扶貧資金。
11。
白馬村辦公樓修建:
180。
平方米。
項目資金。
9
萬元。
(
其中。
:
縣民宗局撥款。
3
萬元。
縣宣傳部撥款。
3
萬元。
縣財政局撥款。
3
萬元。
)
支付。
9
萬元。
項目立項單位及實施單位為熊家場鄉(xiāng)政府,工程完工驗收未結(jié)帳;
12。
大橋村衛(wèi)生室。
:項目資金
4.3。
萬元,劃撥。
4.3。
萬元,支付。
4.3。
萬元。
資金來源為縣衛(wèi)生局撥款。
13。
化作村衛(wèi)生室。
:項目資金
4.3。
萬元,劃撥。
4.3。
萬元,支付。
4.3。
萬元。
資金來源為縣衛(wèi)生局撥款。
14。
陶家硐村衛(wèi)生室。
:項目資金
4.3。
萬元,劃撥。
4.3。
萬元,支付。
4.3。
萬元。
資金來源為縣衛(wèi)生局撥款。
15。
川硐村衛(wèi)生室。
:項目資金
4.3。
萬元,劃撥。
4.3。
萬元,支付。
4.3。
萬元。
資金來源為縣衛(wèi)生局撥款。
16。
川硐小學(xué)工程。
:項目資金
15.8。
萬元,劃撥。
15.8。
萬元,支付。
15.8。
萬元。
資金來源為縣教育局撥款。
17。
雪凝災(zāi)害房屋修建。
:項目資金
62。
萬元,支付。
61.5。
萬元。
有一戶因外出未建房。
5000。
元建房款用在白馬村“一池三改”多加的三戶戶頭上。
資金來源為縣民政局撥款。
1
上半年實施農(nóng)村危房改造。
50。
戶,每戶。
60。
平方米以上,項目補(bǔ)貼資金。
100。
萬元,劃撥。
100。
2
沼氣建設(shè):上級下達(dá)任務(wù)數(shù)。
380。
口
完成第一批。
200。
口,第二批。
180。
口正在建設(shè)中,尚未驗收。劃撥資金。
54.025。
萬元,支付。
50.417。
萬元(借支)。
3
熊家場鄉(xiāng)衛(wèi)生院修建:資金來源為中央擴(kuò)大內(nèi)需項目配套資金,項目資金。
66。
萬元,其中:中央投入。
26。
萬元,縣政府匹配。
10。
萬元,衛(wèi)生院置換給文廣局資金。
30。
萬元(未到帳)。實行競爭性談判,由織建一公司、
**。
裝飾公司、
**。
宏遠(yuǎn)公司三家公司進(jìn)行競爭性談判。資金來源為縣衛(wèi)生局撥款。
項目立項單位及實施單位為熊家場鄉(xiāng)政府,項目審批單位及主管單位為縣衛(wèi)生局,劃撥。
36。
萬元,支付。
36。
萬元。
工程完工未驗收。
4
態(tài)家園建設(shè):項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元,資金來源為縣新農(nóng)辦撥款。
項目立項單位及實施單位為熊家場鄉(xiāng)政府,項目審批單位及主管單位為縣新農(nóng)辦,工程未完工。
以上工程項目資金由上級主管部門撥入鄉(xiāng)財政專戶,資金使用全部實行??顚S?,按工程進(jìn)度分期付款,尾款最后通過驗收結(jié)算。
我鄉(xiāng)地處
**。
如人畜飲水工程等高度分散,給管理工作帶來困難,項目建成后一般交村管理,一些小型工程由群眾自已管理由于缺乏技術(shù),管理水平不高,使工程達(dá)不到科學(xué)管理、合理使用的目的;
客觀上管理難度大,主觀上精力放得不夠;
存在以上問題的原因:一是鄉(xiāng)實施的工程項目規(guī)模小、數(shù)量多,基本上村村有項目;二是工程項目以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主,涉及千家萬戶的利益,社會影響力大,群眾要求嚴(yán)格;三是工程建設(shè)政策處理較復(fù)雜。政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定性和靈活性較難把握,處理不慎,往往影響工程進(jìn)程;四是工程建設(shè)期限緊,受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時到位,影響工程進(jìn)度。
針對存在問題,今后工作中將著重落實以下治理措施:
工程財務(wù)管理是工程事中管理的重要手段。由于工程建設(shè)資金來源的多樣性,必須在財務(wù)處理上單獨(dú)設(shè)帳、統(tǒng)一收支、統(tǒng)一使用正式票據(jù)。一者可消除群眾的疑慮;二者可方便工程建設(shè)事中、事后的財務(wù)審計,工程建設(shè)過程中要加強(qiáng)資金使用合理性審計,確保工程資金??顚S?。工程建設(shè)完工后,工程建設(shè)財務(wù)情況上墻公布,接受群眾監(jiān)督。
合同是明確業(yè)主和施工單位權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的重要法律文件。強(qiáng)化合同管理是保障業(yè)主單位合法權(quán)益的重要手段,其一在簽訂合同時對追加工程量的確認(rèn)和計價辦法要明確規(guī)定;其二落實專人加強(qiáng)合同保管及合同執(zhí)行情況的監(jiān)督;
工程質(zhì)量監(jiān)督是農(nóng)村工程建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。一是要繼續(xù)抓好農(nóng)民監(jiān)督員制度,選拔農(nóng)民監(jiān)督員要公開并求得實效,對于責(zé)任心不強(qiáng)或與施工單位有利害關(guān)系的一律不得擔(dān)任;二是對于工程技術(shù)含量高,質(zhì)量要求好的項目,必須聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位實行全程監(jiān)理;
一是加強(qiáng)廉政教育。鄉(xiāng)紀(jì)委落實項目負(fù)責(zé)人談話制度,提高他們反腐倡廉意識,做到警鐘常鳴;二是簽訂工程廉政建設(shè)合同。工程廉政合同必須與工程主體合同同時簽訂,并明確雙方職責(zé)及違約后果;三是建立責(zé)任制度。項目實施過程中發(fā)生的安全、質(zhì)量事故或其他重大損失的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任;對于工程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,要嚴(yán)肅查處。
結(jié)合我鄉(xiāng)中央擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)建設(shè)項目,嚴(yán)把政策界限,科學(xué)組織施工,加強(qiáng)資金管理,控制建設(shè)成本,加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管,做到不打折扣、不走形式、不出偏差。確保我鄉(xiāng)擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展政策措施不折不扣落實到位。
一是與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題及黨員干部黨性黨風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。二是與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合。依法查處工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,維護(hù)公平競爭。三是與推進(jìn)政務(wù)公開相結(jié)合。建立工程項目信息平臺,向社會公示項目建設(shè)相關(guān)信息,明確審批流程,及時公布審批結(jié)果。四是與糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)相結(jié)合。大力加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)部門行風(fēng)建設(shè),著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我鄉(xiāng)堅持以人為本,從切實維護(hù)群眾切身利益的高度,提高對開展專項治理工作重要性的認(rèn)識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門的工作班子。堅持“一把手負(fù)總責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”,建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,做到責(zé)任到位,措施到位,工作到位,確保取得新的成效;二要加大監(jiān)管,增強(qiáng)效果。一是加強(qiáng)項目建設(shè)程序的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行項目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序,落實開工報告制度、施工許可證制度和安全生產(chǎn)許可證制度。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管,落實工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步完善質(zhì)量與安全管理法規(guī)制工監(jiān)理,防止質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。首先,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,進(jìn)一步完善制度規(guī)定。要進(jìn)一步明確工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)對權(quán)力的制約,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,督促相關(guān)主管部門加強(qiáng)對建設(shè)領(lǐng)域各項制度的貫徹落實,做到標(biāo)本兼治。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇八
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的'通知》(天治工發(fā)[20xx]1號)精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識到位,貫徹落實到位,深入排查到位?,F(xiàn)將開展排查情況匯報如下:
我局把這項工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識開展專項治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識,為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
為了確保專項治理工作取得實效,我局成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實際,確定了排查重點(diǎn),對7個方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
1、在排查工作中我們對20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項全面進(jìn)行自查清理。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是建設(shè)用地報批周期過長,按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間,影響重點(diǎn)建設(shè)項目的實施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項目工程尤其突出。
三是個別工程項目建設(shè)中要求政府配套的資金因財政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項目建設(shè)施工設(shè)計要求,對工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇九
按照2021年4月29日局黨組文件《關(guān)于開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)突出問題專項整治工作方案》的通知,及局下發(fā)的相關(guān)文件精神,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會、十九屆中紀(jì)委四次全會和省紀(jì)委十三屆四次全會精神,結(jié)合自身思想和單位工作實際,組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育錄》,逐一查找是否存在違規(guī)插手干預(yù)問題,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、違規(guī)插手干預(yù)等突出問題,強(qiáng)化監(jiān)督制約,深化標(biāo)本兼治,建立健全制度機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果,為全區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域項目工程設(shè)計高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成提供堅強(qiáng)保障,深刻領(lǐng)會開展專項整治的部署要求,認(rèn)真開展自查自糾,完善管理體制機(jī)制、強(qiáng)化日常監(jiān)管。
組織大家學(xué)習(xí)局里會議精神、***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育錄》,深刻領(lǐng)會開展專項整治的部署要求。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,制定和落實中央八項規(guī)定,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。這對于我們黨始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,具有十分重要的意義。
按照文件要求,認(rèn)真研讀了“十九大報告”和***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,做到“四個服從”,堅決維護(hù)***總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),理想信念更加堅定,政治覺悟不斷提高。凡是局里決定交辦的事情,不講困難,嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)計,確保脫貧攻堅交通項目按時交付設(shè)計圖。以“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求更加有力的領(lǐng)導(dǎo)好單位,以身作則,以國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為設(shè)計指導(dǎo)原則,確保設(shè)計質(zhì)量。
單位業(yè)務(wù)主要以完成主管局下達(dá)的業(yè)務(wù)管理,所有項目親力親為,帶領(lǐng)職工深入研究,及時匯報,確保扶貧攻堅項目貼合實際,解決群眾出行問題。所經(jīng)手項目均按照規(guī)定實施,嚴(yán)格保障工程質(zhì)量,并按期完工。
學(xué)習(xí)貫徹***全面從嚴(yán)治黨重要論述,牢固樹立“四種意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)格按照八項規(guī)定要求。但是通過學(xué)習(xí)自查,仍存在一些問題:一是學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面,學(xué)習(xí)內(nèi)容上更多側(cè)重于對中央和省、市委政策文件,會議精神,帶著問題組織專題學(xué)習(xí),;二是學(xué)習(xí)不系統(tǒng),不深入,理論學(xué)習(xí)前瞻性不強(qiáng),針對性、時效性不足,學(xué)習(xí)成果與工作、單位管理和履行職責(zé)結(jié)合不夠,以干代學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,管理制度需要進(jìn)一步充實、完善。
針對存在的問題,自加壓力,積極主動,針對單位設(shè)計方案、物資采購、資金安排、規(guī)范管理等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步充實和完善管理制度、工作措施、工作流程和監(jiān)管方式,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,規(guī)范用權(quán)行為。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,嚴(yán)守底線《條例》要求,加強(qiáng)預(yù)算管理,堅持勤儉辦事,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。
履行好“一崗雙責(zé)”,管好自己,帶好隊伍,進(jìn)一步修訂完善內(nèi)部財務(wù)管理、工作紀(jì)律和專業(yè)技術(shù)人員制度,加強(qiáng)督促檢查,實行責(zé)任追究,維護(hù)好交通人的良好形象。針對物資采購、資金安排等重大事項過程中嚴(yán)格落實集體決策、會議決策制度,嚴(yán)格落實“三重一大”事項報告制度。
履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化個人自律,書寫個人承諾書,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,算好政治、經(jīng)濟(jì)、家庭“三筆賬”,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律,堅決糾正“四風(fēng)”問題,嚴(yán)格管好自己、管好家屬、管好身邊工作人員,切實做到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”。要求單位班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé),抓好分管工作專項整治具體工作,確保專項整治工作見實效。立即組織單位在崗職工學(xué)習(xí)、傳達(dá)局會議精神,嚴(yán)格按照黨組《關(guān)于開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)突出問題專項整治工作方案》的通知,及相關(guān)文件精神執(zhí)行。單位所有職工全力配合局黨組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組收集整理相關(guān)資料,以備檢查排查。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議是市政府決定召開的一次重要會議,xxx副市長非常重視殯葬領(lǐng)域突出問題專項治理工作,原定參加會議并講話。但由于省里有重要活動,委托我代表他對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。在xxx局長解讀的基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)三個問題:
一、要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
殯葬工作是與千家萬戶密切相關(guān)的重大民生事項,中央高度重視、社會高度關(guān)注。殯葬領(lǐng)域的突出問題,也同樣深受重視和廣受關(guān)注。
一是上級有要求。去年4月7日、12月31日,就媒體反映的“墳地產(chǎn)”暴利、一些地方違規(guī)私建“住宅式”墓地等問題,習(xí)近平總書記先后作出重要批示。去年6月29日,國務(wù)院召開了全國殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動電視電話會議,國務(wù)委員xxx對這項工作進(jìn)行了部署安排。今年3月,國家民政部等12個部門又聯(lián)合下發(fā)通知,部署對違法違規(guī)私建“住宅式”墓地等突出問題進(jìn)行專項摸排工作。隨后,我省對這項工作也進(jìn)行了部署。近日,省主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研農(nóng)村工作時也要求加強(qiáng)農(nóng)村殯葬管理,制止散埋亂葬行為,保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境。這些充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以及國務(wù)院、我省對這項工作的高度重視,以及切實解決群眾關(guān)心的突出民生問題的堅強(qiáng)決心。
二是社會有反映。習(xí)近平總書記的兩次批示,都是針對媒體反映的問題的。今年的“住宅式”墓地專項摸排工作,各級都要求深刻吸取秦嶺北麓違建別墅整治的教訓(xùn)。秦嶺的問題首先就是被媒體反復(fù)曝光的,習(xí)近平總書記先后6次作出重要批示。去年全國“大棚房”問題清理整治,也是有關(guān)媒體有曝光,引起中央重視而開展并持續(xù)到今年的。這些問題都是違法違規(guī)占用林地、耕地,破壞生態(tài)環(huán)境,曝光在媒體上,而來源在群眾反映上。我市市民對大建墳?zāi)沟男袨?,也有一些反映,我們要重視這些社情民意。
四是長遠(yuǎn)有必要。中央、省為什么高度重視這些問題?主要是占用耕地、林地,破壞生態(tài)環(huán)境的問題。黨的十八大以來,國家對生態(tài)環(huán)境保護(hù)給予了前所未有的重視。今年“兩會”期間,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時強(qiáng)調(diào),耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。農(nóng)田就是農(nóng)田,只能用來發(fā)展種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn),要落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)用途管制,規(guī)范占補(bǔ)平衡,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,推進(jìn)撂荒地利用,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。我市市民對于大建墓地的行為,也痛心地說“這是毀祖宗地,搶子孫飯”。所以,這項工作能夠取得節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、移風(fēng)易俗等多重效益,對我市的耕地林地資源保護(hù)、對生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量提升都是十分必要的。
所以,各縣區(qū)、各單位要,充分認(rèn)識開展專項摸排和農(nóng)村散埋亂葬問題整治工作的重要意義,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,做到政治上更加自覺、作風(fēng)上更加扎實、排查上更加細(xì)致、整治上更加徹底,把排查和整治工作抓出成效。
二、要細(xì)化工作舉措,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
對這項工作,國家下發(fā)了通知、我省制定了方案,明確了摸排范圍、工作重點(diǎn)、完成時限。我市對標(biāo)上級要求,也制定了工作方案,希望各縣區(qū)、各部門結(jié)合實際將各級要求一并抓好落實。
一是政策要學(xué)透、吃透。殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動“回頭看”和“住宅式”墓地等突出問題摸排工作,要借鑒“大棚房”清理整治專項行動工作的做法,首要的是要吃透政策。吃透了政策,也就厘清了違規(guī)與合規(guī)的邊界,同時也為下一步工作明確了方向。剛才,xxx局長對我市的方案進(jìn)行了解讀,也是對各級的有關(guān)政策的解讀,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,有什么不明白的問題,會后要及時溝通聯(lián)系。對于上級有關(guān)政策的理解有不清楚、不明白的,相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門要負(fù)責(zé)與上級的對口部門及時請示,確保政策理解準(zhǔn)確、執(zhí)行到位、不留后患。
二是情況要摸清、摸準(zhǔn)。省、市方案對于本次排查工作明確了“是否處于法律法規(guī)禁止區(qū)域”等“五個是否”的要求,我市方案在省“回頭看”工作的“四個是否”基礎(chǔ)上,增加了“是否存在無證無照違法經(jīng)營…等行為”的內(nèi)容??梢哉f,這十個是否為我們明確了要摸清的具體情況。各縣區(qū)和各部門要結(jié)合實際,對需要摸清的情況進(jìn)行再細(xì)化、再明確,確保情況掌握的清楚、準(zhǔn)確、全面,為下一步有針對性的工作奠定基礎(chǔ)。
三是工作要細(xì)化、細(xì)致。這項工作涉及傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣,關(guān)系群眾切實利益,涉及面廣、政策性強(qiáng),不同情況要區(qū)別對待。比如:對耕地內(nèi)已經(jīng)形成的散墳,可引導(dǎo)逝者家屬選擇將骨灰(遺骨)遷移到公墓,或選擇在骨灰寄存設(shè)施長期存放,或選擇就地深埋不留墳頭不立碑,或選擇海葬樹葬等節(jié)地生態(tài)安葬方式。要通過積極引導(dǎo),讓群眾接受和支持散墳遷移,自覺停止和抵制散埋亂葬行為。要發(fā)揮黨員干部帶頭示范引領(lǐng)作用,及時勸阻散埋亂葬行為。要堅持疏堵結(jié)合、有序引導(dǎo),既嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,又堅持以人為本,做好做細(xì)群眾的思想工作,嚴(yán)禁蠻干硬推,防止因工作方式方法簡單粗暴激化矛盾,引發(fā)群體性事件。
四是部門要合力、合拍。這次專項摸排和散埋亂葬問題整治工作,涉及多個領(lǐng)域、多個部門。由于這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高,各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,上下聯(lián)動,部門聯(lián)動,才能確保完成各項任務(wù)。一是民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。各級民政部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,負(fù)責(zé)制定總體工作方案,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。要主動會同相關(guān)部門,研究工作方案,開展聯(lián)合摸排,加強(qiáng)信息共享,研究整治措施。對于重大疑難問題,要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告,提交領(lǐng)導(dǎo)小組或部門聯(lián)席會議研究解決。二是各縣區(qū)要承擔(dān)起主體責(zé)任。要按照屬地原則,突出重點(diǎn),細(xì)化工作措施,抓好組織實施,督促指導(dǎo)本地區(qū)開展排查和整治工作。特別是要壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,全面摸清違法違規(guī)建墓和散葬墳?zāi)骨闆r,并逐級審核上報。同時要深入研究分析問題成因,結(jié)合專項摸排,區(qū)分不同情況,精準(zhǔn)施策,為后續(xù)分類整治奠定堅實基礎(chǔ)。三是各成員單位要各司其職。此項工作,國家和省是12個部門,我市增加了水利部門,并結(jié)合部門職能,在方案中對13個部門的分工進(jìn)行了明確。各部門要通過協(xié)調(diào)一致的行動抓好專項摸排和治理工作,按方案要求與縣區(qū)一道形成摸排及“回頭看”情況,按時報至市民政局。同時,如果采取衛(wèi)星照片、無人機(jī)等排查手段,也需要其他部門配合完成,請相關(guān)部門能夠給予大力支持。
三、要堅持標(biāo)本兼治,形成長效機(jī)制。
從現(xiàn)有政策法規(guī)、殯葬設(shè)施建設(shè)、基層執(zhí)法力量和群眾接受程度等實際情況看,徹底解決散埋亂葬等問題還需要積極創(chuàng)造條件,建立長效機(jī)制,實施綜合整治。
一要加強(qiáng)源頭治理。我市現(xiàn)有x個市本級、x個縣區(qū)級公益性公墓,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村公益性公墓。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx%,覆蓋率較低,行政村公益性公墓建設(shè)還是空白,滿足不了全市現(xiàn)有散墳遷移和新發(fā)生的死亡人口安葬需求,這是散埋亂葬問題多發(fā)的一個重要因素。各縣區(qū)要將治理散埋亂葬工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和整治鄉(xiāng)村環(huán)境的重要內(nèi)容,將殯葬設(shè)施建設(shè)納入?yún)^(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃,加大財政投入,補(bǔ)齊這塊民生短板,從源頭上為整治散葬墳?zāi)箘?chuàng)造條件。
二要推進(jìn)移風(fēng)易俗。要按《xx市民政局關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬工作的通知》要求,鼓勵和引導(dǎo)人們采取樹葬、花葬、格位存放等不占或少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料方式安葬。要積極推廣現(xiàn)代文明的殯葬禮儀,養(yǎng)成厚養(yǎng)薄葬、厚養(yǎng)禮葬等新風(fēng)尚,堅決抵制迷信低俗、奢侈浪費(fèi)等不良喪葬風(fēng)氣。要充分發(fā)揮村民自治組織和紅白理事會等社會組織作用,推動節(jié)地生態(tài)安葬和移風(fēng)易俗新風(fēng)尚成為殯葬活動主流,從根源上規(guī)范散埋亂葬行為。
三要健全完善政策。國家、省正在積極推進(jìn)殯葬管理條例修訂工作。新的條例出臺將為解決目前有問題沒有政策,有政策責(zé)任不明確,有政策沒有執(zhí)法權(quán)等情況提供依據(jù),對推動殯葬管理體系建設(shè)提供支撐。在新的條例沒有出臺以前,我們要在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭和組織協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步研究制定切實可行的工作舉措,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,按照守土有責(zé)、守土盡責(zé)的原則,落實好本部門、本領(lǐng)域的工作職責(zé),形成多部門聯(lián)動、齊抓共管的長效機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有法規(guī)政策,具有執(zhí)法權(quán)并配備了執(zhí)法隊伍的部門,要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)基層執(zhí)法力度,切實做好相關(guān)執(zhí)法工作。
同志們,逝有所葬、逝有所安,是事關(guān)廣大人民群眾切身利益感受的重大民生問題。我們一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動作為、真抓實干,積極穩(wěn)妥地開展專項摸排和散埋亂葬整治工作,推進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展,不斷滿足人民群眾對殯葬改革的新期待。
謝謝大家!
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇十一
從行政層面講,理清了我國行政事業(yè)單位在政府采購內(nèi)控建設(shè)的方向;熟悉了行政事業(yè)單位政府內(nèi)部采購流程;確定了行政事業(yè)單位政府內(nèi)部采購管理制度。從國家層面講,行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)控建設(shè)是關(guān)系到國家利益的大事。因此在行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)控建設(shè)方案實施過程中,應(yīng)該制定一定的規(guī)范要求,規(guī)范整個建設(shè)實施方案的實施過程中。在建設(shè)方案實施過程中要提高行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的風(fēng)險管理意識,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部的政府采購內(nèi)部控制意識。進(jìn)而有效的對國有資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),維護(hù)社會人民群體的合法利益不受侵害。
1.1對政府采購預(yù)算不夠重視。
第一,部分單位財務(wù)內(nèi)控制度不夠完善,沒有獨(dú)立的政府采購預(yù)算管理辦法,或者沒有把政府采購預(yù)算寫進(jìn)財務(wù)管理制度中,使采購預(yù)算編制沒有規(guī)范的依據(jù)。第二,由于政府采購流程復(fù)雜、耗時長、效率偏低,加上委托中介機(jī)構(gòu)收取的手續(xù)費(fèi),造成政府采購的總體價格偏高;普通網(wǎng)購的價格由于市場競爭的緣故,普遍比政府采購網(wǎng)上商城的價格要低。政府采購價格偏高的觀點(diǎn)使人對政府采購制度產(chǎn)生懷疑,這種偏見使部分單位對政府采購預(yù)算不夠重視,甚至以應(yīng)付的態(tài)度對待。
1.2政府采購預(yù)算執(zhí)行不到位。
財政資金的下達(dá)要在全國人民代表大會召開之后,通常下達(dá)到預(yù)算執(zhí)行單位的時間較晚,造成政府采購啟動較慢。其次,政府采購是一項復(fù)雜的業(yè)務(wù),過程經(jīng)常發(fā)生不可控因素,造成執(zhí)行延遲,或者沒有按照預(yù)算的采購方式執(zhí)行。第三,政府采購過程耗時較長,如果等采購流程完成再收貨,往往會耽誤項目的進(jìn)度,影響財政資金的執(zhí)行,所以會先采取讓供應(yīng)商先送貨,后走采購流程的方式,這已經(jīng)成為多數(shù)單位執(zhí)行政府采購預(yù)算的潛規(guī)則。如何轉(zhuǎn)變這種不合理的采購方式,還需要政府加快財政資金的下?lián)?,出臺更多更便利的采購方式,滿足單位高效的采購需求,同時合法合規(guī)。
2.1建設(shè)完善的內(nèi)部控制體系。
現(xiàn)階段,國內(nèi)行政事業(yè)單位一些主體管理人員沒能體現(xiàn)出高度的職責(zé)意識,導(dǎo)致資金配置質(zhì)量不高、運(yùn)用方法不合理、基礎(chǔ)資源損耗量大。出現(xiàn)以上不良狀態(tài)的直接原因是資產(chǎn)管理要求不高、管理不嚴(yán)格。因此,需要對相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范,并加大內(nèi)部控制監(jiān)管力度,確保優(yōu)化資金的配置、利用水平。要想達(dá)到這樣的狀態(tài),需要健全內(nèi)部控制體系,以相關(guān)工作組為切入點(diǎn),細(xì)化其成員的職能范圍,全面創(chuàng)新財務(wù)組工作,建立完善并執(zhí)行全面的資產(chǎn)管理制度,使各項出納項目條理化,促進(jìn)行政事業(yè)單位日常工作規(guī)范化。同時,構(gòu)建評估體系,評估考核內(nèi)部財務(wù)工作及其核算報表,以一定周期進(jìn)行規(guī)律性考核,對通過考核的工作組實行鼓勵性政策,對沒能通過考核的工作組應(yīng)鼓勵相關(guān)人員參與業(yè)務(wù)培訓(xùn),給予補(bǔ)考機(jī)會,直于考核通過為止。
2.2梳理業(yè)務(wù)流程,確保覆蓋政采全部環(huán)節(jié)。
首先,行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設(shè)方案,是政府采購過程中提高行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)效率的重要手段,也是行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設(shè)的重要組成部分。同時,梳理政府采購業(yè)務(wù)流程,確保行政規(guī)范覆蓋在整個政府采購內(nèi)部控制環(huán)節(jié)。采用具體的行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設(shè)方案,為我國行政事業(yè)單位在采購過程中建立可靠的實踐方案。其次,就是梳理行政事業(yè)單位政府采購的具體操作流程。在充分了解行政事業(yè)單位體制特征的前提下,根據(jù)行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設(shè)的要求,了解行政事業(yè)單位政府采購中存在的風(fēng)險。對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)方案的核心內(nèi)容之間的關(guān)系進(jìn)行制約平衡,加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的政府采購工作的管理。在此基礎(chǔ)上,建立起一套完備的事業(yè)單位采購內(nèi)部控制的預(yù)算、收支、資產(chǎn)管理體系,對行政事業(yè)單位的賬目收支情況做到面面俱到,一目了然。方便事業(yè)單位具體條款的實施與部署,也對其他眾多的行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部規(guī)范提供了可以參考的現(xiàn)實案例。最后,在行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)控方案實施過程中,要結(jié)合當(dāng)?shù)匦姓块T的實際工作環(huán)境做出相應(yīng)的方案調(diào)整。以便于建設(shè)方案在政府采購內(nèi)部控制過程中發(fā)揮良好的工作效用,確實維護(hù)公眾利益。
2.3完善政府采購監(jiān)督機(jī)制、健全政府采購預(yù)算績效管理。
完整、規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制是政府采購預(yù)算有效實施的根本保證。在采購預(yù)算的執(zhí)行過程中,應(yīng)進(jìn)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:是否違反了有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,采購方式是否符合預(yù)算,采購程序是否正確,單位采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能是否達(dá)到要求。除了采購預(yù)算的合規(guī)性監(jiān)督,還要進(jìn)行采購預(yù)算的有效性監(jiān)督。監(jiān)督政府采購資金預(yù)算是否科學(xué)合理,采購資金的運(yùn)作是否高效,采購是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。根據(jù)中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》,把績效管理的理念和方法引入政府采購預(yù)算管理過程中,對采購執(zhí)行嚴(yán)重偏離采購預(yù)算的,要查明原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為明年的采購預(yù)算提供借鑒。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用,使整個采購過程處于有效的監(jiān)督之下。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇十二
關(guān)于對馬爾康縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。
馬爾康縣紀(jì)委:根據(jù)《阿壩州工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步開展工程建設(shè)項目清理排查工作的緊急通知》(阿州治工發(fā)?2010?12號文件精神,就重點(diǎn)對2008年以來的擴(kuò)大內(nèi)需項目、災(zāi)后重建項目、政府投資項目、使用國有資金和本級財政資金等項目,我局深入開展2008年以來環(huán)境影響影響評價進(jìn)行全面清理,現(xiàn)就專項治理情況的自查報告如下:
一.執(zhí)行環(huán)境影響評價情況。
1.建設(shè)單位項目環(huán)境影響評價意識淡薄,主動意識差。2.部分建設(shè)單位執(zhí)行環(huán)境影響評價程序不規(guī)范。
3、環(huán)境影響評價宣傳力度不夠。
5.部分建設(shè)單位認(rèn)為維修項目對環(huán)境影響不大而忽略建設(shè)項目環(huán)境影響評價。
三、整改情況。
1、大力宣傳《環(huán)境影響評價法》,使建設(shè)單位進(jìn)一步提高環(huán)境影響評價的重要性。
2、嚴(yán)把新建項目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和環(huán)?!叭瑫r”制度,切實做到依法行政。
2010年5月9日。
主題詞:工程建設(shè)。
專項治理。
自查。
報告送:縣紀(jì)委。
馬爾康縣環(huán)境保護(hù)局辦公室。
2010年5月9日。
(共印3份)。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇十三
縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
依據(jù)中央縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實施方案》的通知,德辦發(fā)389號文件精神,我局組織相關(guān)人員認(rèn)真細(xì)致的對每一項在建項目進(jìn)行排查,結(jié)合文件精神總投資額在500萬元以上的建設(shè)項目為一項,“縣醫(yī)院住院綜合樓”建設(shè)規(guī)模為5385.6㎡計劃總投資1610萬元?,F(xiàn)對該項目自查情況匯報如下。
一、該建設(shè)項目根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,衛(wèi)生局申請立項,經(jīng)發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn),組織相關(guān)人員進(jìn)行可研,書寫可研報告,聘請專家進(jìn)行總體規(guī)劃、初步設(shè)計、地止勘探等項目前期準(zhǔn)備工作。未出現(xiàn)違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃及未批先建等現(xiàn)象。
二、縣醫(yī)院新業(yè)務(wù)用地經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)同意,無償劃撥縣城拓展區(qū)用地內(nèi)劃撥16畝,已辦理土地使用證。
三、該建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,積極到相關(guān)部門辦理選址意見書、規(guī)劃許可證、程序合法。已辦理好建設(shè)項目選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證。未出現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃,調(diào)整容積率和改變土地用途等問題。
四、經(jīng)省衛(wèi)生廳、州建設(shè)局專家對縣人民醫(yī)院總體規(guī)劃可研報告及住院綜合樓初步設(shè)計進(jìn)行評審,一次性通過,進(jìn)行施工圖設(shè)計、經(jīng)州建設(shè)局專家評審,評審?fù)ㄟ^,委托州建設(shè)局招標(biāo)辦進(jìn)行對該建設(shè)項目招標(biāo)請示,為防治出現(xiàn)評標(biāo)不公,縣衛(wèi)生局組建縣人民醫(yī)院住院綜合樓招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極參加州招標(biāo)辦組織的資格預(yù)審,評標(biāo)、開標(biāo)等活動,并聘請州公證處和紀(jì)委等部門參加,進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
五、為嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),委托州建設(shè)局,招標(biāo)辦進(jìn)行工程監(jiān)理單位公開招標(biāo)、在公開、公平、公證的評標(biāo)后,決定中標(biāo)單位,“昆明藝江監(jiān)理有限公司”,公司資質(zhì)乙級,目前住扎工地監(jiān)理有三人。到位人員全部持有監(jiān)理資格證。建設(shè)單位派專人到工地管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。委托縣建設(shè)局進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量檢查。該建設(shè)項目初步設(shè)計批量5386.6㎡,施工圖設(shè)計及實際建筑面積5385.6㎡,落實各項基本建設(shè)規(guī)章制度。
六、在工程建設(shè)期間所用材料進(jìn)行一一驗收,需送檢的及時送相關(guān)部門檢驗,得到檢驗結(jié)果才許施用,基本作到監(jiān)管到位。對項目資金嚴(yán)格管理,實行???、專戶、專用、確保資金安全運(yùn)行。
七、縣醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)過程基本作到信息公開透明,目前已完成基礎(chǔ)工程,要求每月出一期工程信息簡訊。目前已出二期,由9月25日開工到今沒有一起投訴、舉報及工程建設(shè)過程中的違法違紀(jì)行為。
八、為搞好工程質(zhì)量和確保資金安全運(yùn)行,我局特請相關(guān)部門對該建設(shè)項目的質(zhì)量進(jìn)度及資金運(yùn)行等情況給予監(jiān)督、檢查,使該工程建設(shè)順利實施。
縣衛(wèi)生局。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇十四
為有效防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè),確保工程項目依法依規(guī)建設(shè),根據(jù)《**縣“違規(guī)插手參與工程建設(shè)”專項整治工作方案》(漢紀(jì)發(fā)〔20**〕11號)精神,按縣紀(jì)委要求,我局積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
4月10日,由紀(jì)檢組長*****組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)、自查,認(rèn)真學(xué)習(xí)《**縣“違規(guī)插手參與工程建設(shè)”專項整治工作方案》(漢紀(jì)發(fā)〔20**〕11號)等文件精神,并傳達(dá)了縣上“違規(guī)插手參與工程建設(shè)”會議精神,組織我局副科級(含副科級)以上干部對照項目檢查內(nèi)容開展自查自糾。
由局長李x任組長,紀(jì)檢組長**x任副組長,副局長董x、劉x能為成員。
根據(jù)相關(guān)文件精神和要求,重點(diǎn)對我局近年內(nèi)的工程項目建設(shè)進(jìn)行了逐一回查,由于我局工作的性質(zhì),近年來只有兩個工程項目,就是食藥監(jiān)局辦公樓(屬與縣環(huán)保局打捆共建)和2個農(nóng)村集中聚餐示范點(diǎn)(富莊鎮(zhèn)富莊社區(qū)、大樹鎮(zhèn)山羊坪社區(qū))。我局對以上工程建設(shè)的立項、申批、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)、建設(shè)施工監(jiān)督管理、竣工驗收等都嚴(yán)格按照縣里要求對照檢查。
一是采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、民主評議等方式進(jìn)行檢查;二是建立長效機(jī)制,要求單位副科級(含副科級)以上干部將禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主生活會、個人述職述廉內(nèi)容;三是認(rèn)真如實填寫領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)計工程建設(shè)項目自查表;四是設(shè)立舉報電話,向社會公開。
通過專項檢查,我局領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有違反相關(guān)規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇一
為認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]27號)和中央專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),現(xiàn)就開展公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作(以下簡稱專項治理工作)制定本方案。
(一)總體要求。
緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中心任務(wù),以政府投資和使用國有資金的公路水運(yùn)工程項目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項目為重點(diǎn),堅持標(biāo)本兼治、著力治本,堅持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,堅持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,著力解決公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,為交通運(yùn)輸事業(yè)的快速、科學(xué)、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
(二)主要任務(wù)。
進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動,促進(jìn)招投標(biāo)市場健康發(fā)展;進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項目的規(guī)劃、評審工作公開、透明,確保項目審批依法實施;進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的監(jiān)督管理,確保交通行政行為更加規(guī)范;進(jìn)一步加強(qiáng)對工程建設(shè)各參與方、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程質(zhì)量和施工安全。
(三)階段性目標(biāo)。
通過兩年左右時間的專項治理工作,要實現(xiàn)如下階段性目標(biāo):交通建設(shè)市場交易活動依法透明運(yùn)行,信息共享的交通建設(shè)市場誠信體系初步建立,法律法規(guī)制度比較健全,工程建設(shè)質(zhì)量和安全保證體系基本完善,公路水運(yùn)工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本建立,領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進(jìn)一步遏制。
(一)專項治理工作要解決的突出問題。
1.領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),。
2.工程項目不嚴(yán)格履行建設(shè)程序,未經(jīng)審批或未辦理施工許可就開工建設(shè)。
3.招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);專家評標(biāo)不公正。
4.工程建設(shè)項目承包商信用缺失,
合同。
履約率低,中標(biāo)后轉(zhuǎn)包和違法分包。
5.建設(shè)單位及其上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律,盲目壓縮工期,搞“形象工程”、“政績工程”,造成質(zhì)量和安全隱患。
6.工程建設(shè)項目實施過程中監(jiān)管薄弱,專業(yè)化管理人員缺乏,質(zhì)量和安全管理粗放,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實。
7.工程建設(shè)項目資金到位情況較差,拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;物資采購監(jiān)管薄弱,資金監(jiān)管和投資控制存在漏洞。
(二)工作措施。
1.以落實《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項規(guī)定》為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域、權(quán)錢交易的案件,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。
2.以規(guī)范交通運(yùn)輸部門工程建設(shè)領(lǐng)域的行政審批、行政許可行為為重點(diǎn),明確和落實監(jiān)管職責(zé)。對監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為,嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。
3.以加強(qiáng)項目立項、設(shè)計審查、施工許可工作為重點(diǎn),嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
4.以提高工程建設(shè)項目勘察設(shè)計質(zhì)量為重點(diǎn),嚴(yán)格設(shè)計變更管理,推行公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險評估制度,保障公路橋梁和隧道工程建設(shè)運(yùn)營安全。
5.以建立健全交通建設(shè)市場誠信體系為重點(diǎn),規(guī)范交通建設(shè)市場行為特別是招標(biāo)投標(biāo)行為和合同履約行為。
6.以推行合理標(biāo)價、合理工期、合理標(biāo)段為重點(diǎn),夯實建設(shè)項目質(zhì)量安全管理工作的基礎(chǔ)。
7.以抓好項目法人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)“三個關(guān)鍵人”為重點(diǎn),為推行現(xiàn)代工程管理制度創(chuàng)造條件,全面提升項目管理水平。
8.以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面推動監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程,充分發(fā)揮工程監(jiān)理的專業(yè)監(jiān)督作用。
9.以嚴(yán)格規(guī)范工程試驗檢測工作為重點(diǎn),充分發(fā)揮試驗檢測數(shù)據(jù)對保障建設(shè)、指導(dǎo)施工、控制工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用。
10.以體制機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新和完善交通建設(shè)市場和交通建設(shè)項目管理的體制與機(jī)制。
11.以加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管和重點(diǎn)項目跟蹤審計為重點(diǎn),規(guī)范工程建設(shè)資金預(yù)算編制、申領(lǐng)、撥付使用程序,充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益,防止違規(guī)違紀(jì)甚至違法挪用、浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)廣泛動員部署(20xx年8月—20xx年9月)。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。成立交通運(yùn)輸部治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱部領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室,承擔(dān)日常工作。辦公室設(shè)在駐部監(jiān)察局。部機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門各確定1位領(lǐng)導(dǎo)同志為部領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確1位處級干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項治理工作的組織實施。
2.制定工作分工安排。部領(lǐng)導(dǎo)小組制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作分工安排》,對中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》和本《。
工作方案。
》提出的治理工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確各職能部門工作分工和工作責(zé)任。部領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照本《工作方案》和《分工安排》,制定各單位的具體工作方案,落實責(zé)任,明確時間進(jìn)度,提出治理措施和工作目標(biāo)。省級地方交通運(yùn)輸部門和部屬各單位結(jié)合實際制定具體工作方案。各單位的具體工作方案于9月底前報部專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇二
根據(jù)《xx市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》和《xx省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》和《交通運(yùn)輸部開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》要求,結(jié)合我縣交通工程建設(shè)實際,特制定本實施方案。
一、總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo)。
(一)總體要求。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定及加快交通三大建設(shè)的中心任務(wù),堅持標(biāo)本兼治、著力治本,堅持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,堅持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,著力解決交通工程建設(shè)中存在的突出問題,進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),為又好又快地推進(jìn)現(xiàn)代交通三大建設(shè)提供堅強(qiáng)保證。
(二)主要任務(wù)。
用兩年左右的時間,對全縣交通工程建設(shè)中存在的突出問題進(jìn)行集中治理,進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項目的立項、審查工作公開透明,確保項目審批依法實施;進(jìn)一步完善交通建設(shè)項目招投標(biāo)活動的行業(yè)監(jiān)管工作,促進(jìn)招投標(biāo)市場健康發(fā)展,確保交通行政行為和交通建設(shè)市場行為更加規(guī)范;進(jìn)一步落實工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制,確保工程建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔。
(三)工作目標(biāo)。
通過開展專項治理工作,促進(jìn)交通工程建設(shè)市場交易活動依法透明運(yùn)行,交通建設(shè)市場誠信體系進(jìn)一步完善,相關(guān)制度得到健全,工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本形成,領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到有效遏制。
二、重點(diǎn)查找和解決的突出問題。
本次專項治理圍繞項目立項審批、工程招投標(biāo)、工程設(shè)計變更、建設(shè)資金監(jiān)管和使用、工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管等重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找和解決以下突出問題:
(一)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程招投標(biāo),以權(quán)謀私的行為。
(二)工程建設(shè)項目不嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,未經(jīng)審批或辦理施工許可就開工建設(shè)。
(三)招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);評標(biāo)專家不公正等。
(四)工程建設(shè)項目承包商信用缺失,合同履約率低,中標(biāo)后的轉(zhuǎn)包和違法分包等現(xiàn)象。
(五)建設(shè)單位及其上級有權(quán)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律,盲目壓縮工期,搞“政績工程”,造成質(zhì)量和安全隱患。
(六)工程建設(shè)項目實施過程中監(jiān)管薄弱,質(zhì)量和安全管理不到位,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實等問題。
(七)變更設(shè)計頻繁及設(shè)計變更未及時報批;設(shè)計變更手續(xù)不完善,審批不規(guī)范。
(八)工程建設(shè)項目拖欠資金現(xiàn)象;資金監(jiān)管和投資控制中存在的漏洞。
三、主要工作措施。
(一)嚴(yán)格履行項目建設(shè)程序。以加強(qiáng)項目立項、設(shè)計審查及變更設(shè)計審批、施工許可等監(jiān)管手段為重點(diǎn),提高規(guī)劃編制水平,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
(二)加強(qiáng)工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理。以標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)項目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理,全面提升項目管理水平。以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面推動監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程,充分發(fā)揮工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督作用。嚴(yán)格合同管理,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。
(三)規(guī)范建設(shè)資金管理。以貫徹落實省交通運(yùn)輸廳與省審計廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善高速公路等省重點(diǎn)交通建設(shè)項目全過程跟蹤審計監(jiān)管的意見》為重點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行國家基本建設(shè)財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,逐步建立和完善交通資金管理責(zé)任制,促進(jìn)工程建設(shè)資金高效、安全、廉潔使用。
(四)進(jìn)一步完善招投標(biāo)管理。以貫徹落實省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省公路水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作的通知》和健全交通建設(shè)市場誠信體系為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)市場行為。
(五)嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。以貫徹落實交通運(yùn)輸部《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項規(guī)定》為重點(diǎn),加強(qiáng)對全系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,嚴(yán)肅查處交通工程建設(shè)中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件。
四、工作步驟。
(一)動員部署。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長任組長的xx縣交通局治理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由紀(jì)委書記任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
2.制定實施方案。根據(jù)《xx市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》和《xx省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施意見》要求,制定下發(fā)全縣交通系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鞯膶嵤┓桨浮?BR> (二)深入排查問題。
1.開展自查。按照統(tǒng)一部署,重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)20**年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是三大建設(shè)重大項目和擴(kuò)大內(nèi)需項目進(jìn)行自查,找出存在的突出問題,分析原因,提出治理對策。
2.重點(diǎn)督查。局將組織相關(guān)人員有重點(diǎn)的選擇項目開展專項治理工作集中督查活動,同時將工程建設(shè)領(lǐng)域的各類檢查、督查納入專項治理工作之中,加大專項治理工作的監(jiān)督檢查力度。下屬各單位結(jié)合本單位實際,制定督查工作計劃,組織開展督查,督查情況上報局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.確定聯(lián)系點(diǎn)。為全面推進(jìn)專項治理工作,確定十白線三期工程作為專項治理工作聯(lián)系點(diǎn),通過對聯(lián)系點(diǎn)的重點(diǎn)指導(dǎo),發(fā)揮示范作用,以點(diǎn)帶面,推動專項治理工作深入開展。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改。
1.及時糾正問題。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定和落實整改措施,及時進(jìn)行糾正,確保政府投資和使用國有資金的交通工程項目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。
2.落實監(jiān)管責(zé)任。各單位要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工,切實履行監(jiān)管職責(zé),落實對工程建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,著重加強(qiáng)對項目建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)活動、項目建設(shè)實施過程、工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)管。
3.嚴(yán)肅查辦案件。各單位要認(rèn)真受理群眾舉報和投訴。要認(rèn)真對待發(fā)現(xiàn)的案件線索,加大查處案件的力度,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的。要及時向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)報告,并積極配合相關(guān)部門及時予以查處。
(四)鞏固治理成果。
1.完善規(guī)章制度。各單位要堅持邊治理邊整改、注重長效的原則,結(jié)合開展“制度落實年”活動,全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)章制度,分類作出處理,不適應(yīng)的予以廢止,不夠完善的馬上著手修訂,需要新出臺的抓緊起草,及時把專項治理中的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度。要以專項治理工作為契機(jī),制定完善一批涉及工程招投標(biāo)、設(shè)計變更、資金管理、工程安全質(zhì)量等方面制度,進(jìn)一步健全完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域規(guī)章制度體系。
2.做好工作總結(jié)。適時對專項治理工作任務(wù)的落實情況進(jìn)行檢查,對搞形式、走過場,達(dá)不到目標(biāo)要求的,要進(jìn)行“補(bǔ)課”,確保專項治理各項工作任務(wù)的完成。20xx年3月中旬前,各單位要對專項治理工作進(jìn)行總結(jié),并形成書面材料上報局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神,充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鞯闹匾?,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把專項治理工作擺上重要議事日程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各部門要密切配合,相互支持,形成合力。
(二)明確責(zé)任分工。xx縣交通局治理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣交通系統(tǒng)專項治理工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;工程科牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣公路工程的專項治理工作;交通質(zhì)監(jiān)所牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)在建重點(diǎn)工程項目質(zhì)量、安全、合同管理等環(huán)節(jié)專項治理工作各單位(部門)要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保專項治理工作取得實效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要深入基層、深入現(xiàn)場,加強(qiáng)對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,及時了解掌握本地區(qū)、本行業(yè)全系統(tǒng)專項治理工作進(jìn)展情況,督查工作落實。對治理工作進(jìn)展遲緩的地區(qū),要重點(diǎn)督查,促其整改;對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(四)營造輿論氛圍。各單位要高度重視專項治理宣傳報道工作,將這項工作列入專項治理工作的重要組成部分。要大力宣傳專項治理工作進(jìn)展情況和工作成果,營造良好輿論氛圍。各單位要定期報告工作進(jìn)展情況,及時報告重要情況,加強(qiáng)信息溝通,共同推進(jìn)我縣交通系統(tǒng)專項治理工作的深入開展。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇三
縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識到位,貫徹落實到位,深入排查到位?,F(xiàn)將開展排查情況匯報如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。
我局把這項工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動,認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)專項治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識開展專項治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識,為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。
為了確保專項治理工作取得實效,我局成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實際,確定了排查重點(diǎn),對7個方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn),深入排查。
在排查工作中我們對20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項全面進(jìn)行自查清理。
礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的`審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
四、存在的問題。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報批周期過長,按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間,影響重點(diǎn)建設(shè)項目的實施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項目工程尤其突出。三是個別工程項目建設(shè)中要求政府配套的資金因財政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項目建設(shè)施工設(shè)計要求,對工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇四
一定成效,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
1、全縣已確權(quán)確地農(nóng)戶數(shù)50530戶、面積187550.2畝,已簽定承包合同50530份,已錄入農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)50530戶(詳見附表)。
2、截至目前,全縣已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書49700本,到戶率達(dá)到98.36%。
3、承包期內(nèi)全縣只收回2戶農(nóng)民承包地,收回土地面積3畝。
4、承包期內(nèi)全縣調(diào)整了2305戶農(nóng)民承包地,調(diào)整面積10642.6畝。
5、到目前為止,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)達(dá)3334戶(全部為自愿流轉(zhuǎn)戶),流轉(zhuǎn)土地面積20826畝。
6、今年以來,全縣共發(fā)生因農(nóng)民土地承包問題上訪案件11件,上訪次數(shù)12次,上訪人數(shù)20人次。目前已查處上訪件5件,正處于調(diào)解中的上訪件3件,調(diào)解無效上訪件3件。
二、主要成效。
1、承包期內(nèi)未發(fā)生違法收回農(nóng)民承包地的現(xiàn)象。
2、不存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的做法。
3、在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,未發(fā)生截留和扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益的行為。
4、農(nóng)村土地承包檔案管理混亂的局面得到較大改觀,基本上達(dá)到了規(guī)范化管理的要求。
5、農(nóng)村土地承包糾紛信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度更加健全,屬地管理責(zé)任落實到位,農(nóng)村基層干部作風(fēng)簡單粗暴的問題明顯改善。沒有發(fā)生因土地承包方面的問題而導(dǎo)致的農(nóng)民群眾、惡性案件。
三、工作措施。
1、加強(qiáng)宣傳,組織學(xué)習(xí)。為切實做好我縣農(nóng)村土地突出問題的'專項治理工作,縣局加大了宣傳動員力度,把開展專項治理工作的目的、任務(wù)和要求傳達(dá)到廣大農(nóng)村基層干部,組織廣大農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包法律政策,并引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好專項治理工作。
2、制定方案,開展自查。縣局根據(jù)市局精神,及時提出了開展我縣農(nóng)村土地突出問題專項治理工作的意見,部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定專項治理工作方案,開展排查,找出問題。
3、采取措施,認(rèn)真整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)排查出來的問題,有針對性地提出整改措施,積極整改。
總結(jié)。
四、存在的問題。
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證到戶率只有98.36%,離目標(biāo)要求還差1.64%。雖然相差比例不大,但此項工作畢竟沒有劃上一個圓滿的句號。其主要原因是部分村組的土地整理項目還沒有完工,所以暫停了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書的發(fā)放。
2、承包期內(nèi)收回了2戶農(nóng)戶的3畝承包地,收回承包地的理由是該2戶農(nóng)戶均有一個子女考上了大學(xué),所以村民小組按照慣例將這2戶農(nóng)戶上大學(xué)子女的承包地收回村民小組出租。從法律角度看,這種做法并沒有違背法律規(guī)定。問題是該2戶農(nóng)戶有意見,認(rèn)為大學(xué)生目前不包工作分配,學(xué)習(xí)期間又不能自食其力,反而增加了家庭負(fù)擔(dān),因此,在他們學(xué)習(xí)期間不應(yīng)該收回他們的承包地。發(fā)包方憑慣例收回,承包方強(qiáng)調(diào)實際困難,雙方爭執(zhí)不下,難以調(diào)和。
3、承包期內(nèi)調(diào)整農(nóng)民承包地的做法不完全是依法所作的調(diào)整,大多數(shù)情況是根據(jù)村民協(xié)議所做,甚至與法律規(guī)定相違背。長此以往,很有可能引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛。
4、即使是自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,絕大多數(shù)只履行了口頭協(xié)議,沒有簽訂規(guī)范的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同,久而久之,勢必埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。
5、隨著農(nóng)民珍地、惜地意識的越發(fā)濃厚,農(nóng)村土地承包糾紛日益突出,引發(fā)糾紛的原因又越來越復(fù)雜,導(dǎo)致糾紛調(diào)解工作越來越難做。僅僅依靠村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和縣農(nóng)村經(jīng)營管理站來承擔(dān)糾紛的調(diào)解職能,力量單薄,力度不夠,調(diào)解工作很難到位。
6、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地突出問題專項治理工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情,對此項工作的重要性認(rèn)識不夠;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對工作中出現(xiàn)的問題研究不深,辦法不多,甚至出現(xiàn)畏難情緒;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領(lǐng)會和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神,工作指導(dǎo)不力。
版權(quán)歸屬原作者舉措。
五、今后工作打算。
1、督促村組加快土地整理工作進(jìn)度,力爭年底或者明年初實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證到戶率100%。
2、積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視,確保明年底完成農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)的組建及其相關(guān)的一系列工作。
3、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為和流轉(zhuǎn)合同的簽訂,消。
除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。
4、宣傳普及農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策,糾正一些違背法律法規(guī)政策的做法和行為,切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
5、加強(qiáng)當(dāng)?shù)孛袂?、民意、民心的調(diào)查研究,積累調(diào)解工作經(jīng)驗,創(chuàng)新工作機(jī)制,探索出一條糾紛調(diào)解的有效途徑。
xx年十二月二十五日。
本文來自本網(wǎng)版權(quán)歸屬原作者
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇五
(一)20xx年以來工程項目實施落實情況。
元,支付141萬元,項目立項單位為縣發(fā)改局、項目實施單位為××鄉(xiāng)政府,項目審批單位及主管單位為縣交通局,工程已竣工驗收。
2、石筍村大灣易地安置工程,涉及安居房60戶,通電、通水和街道路680米,資金來源為扶貧資金,屬在建工程,已到位資金96萬元,支付80萬元,項目立項單位為省發(fā)改局,項目實施單位為××鄉(xiāng)政府,項目審批單位為縣扶貧辦,工程正在建設(shè)中。
3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟(jì)林、攔沙壩、封禁治理措施,項目資金來源為擴(kuò)大內(nèi)需資金,項目資金105.69萬元,劃撥105.69萬元,支付105.69萬元,項目立項單位為縣水利局,縣水利局委托××鄉(xiāng)政府實施,項目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來驗收。
4、魚井村農(nóng)業(yè)綜合片區(qū)開發(fā)項目,項目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項目,資金來源為以工代賑資金、項目資金285萬元,劃撥75萬元,支付75萬元,項目立項單位為市發(fā)改局,項目實施單位為××鄉(xiāng)政府,項目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局,工程剛啟動建設(shè)。
5、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)用房,項目資金來源為國債資金,項目資金106萬元,已劃撥資金萬元,支付萬元,項目立項單位為縣衛(wèi)生局、項目審批單位為縣建設(shè)局,項目實施單位為××衛(wèi)生院,為在建工程。
6、放牛村大寨小學(xué)教學(xué)樓工程:資金來源為學(xué)校危房改造資金,項目資金30萬元,資金劃撥30萬元,支付30萬元,項目立項單位為縣教育局,項目審批單位為縣建設(shè)局,項目主管單位為縣教育局,工程已完工通過驗收。
7、紅巖村校安工程教學(xué)樓,資金來源為校舍安全排危資金,項目資金40萬元,資金劃撥40萬元,支付40萬元,單位為縣教育局,項目審批單位為縣建設(shè)局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗收。
8、××鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生食堂,資金來源為中央農(nóng)村寄宿制資金,項目資金65.7萬元,資金劃撥65.7萬元,支付65.7萬元,承建單位為彝良昌達(dá)建筑公司,項目審批單位為縣建設(shè)局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗收。
二、查找出的突出問題。
3、小工程建設(shè)數(shù)量多,不夠規(guī)范,客觀上管理難度大,主觀上精力放得不夠。
三、存在問題的原因及原因分析。
存在以上問題的原因:一是鄉(xiāng)實施的工程項目規(guī)模小、數(shù)量多,基本上村村有項目;二是工程項目以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主,涉及千家萬戶的利益,社會影響力大,群眾要求嚴(yán)格;三是工程建設(shè)政策處理較復(fù)雜。政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定性和靈活性較難把握,處理不慎,往往影響工程進(jìn)程;四是工程建設(shè)期限緊,受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時到位,影響工程進(jìn)度。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇六
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的'通知》(天治工發(fā)[20xx]1號)精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識到位,貫徹落實到位,深入排查到位。現(xiàn)將開展排查情況匯報如下:
我局把這項工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動,認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)專項治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識開展專項治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識,為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
為了確保專項治理工作取得實效,我局成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實際,確定了排查重點(diǎn),對7個方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
1、在排查工作中我們對20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項全面進(jìn)行自查清理。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是建設(shè)用地報批周期過長,按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間,影響重點(diǎn)建設(shè)項目的實施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項目工程尤其突出。
三是個別工程項目建設(shè)中要求政府配套的資金因財政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項目建設(shè)施工設(shè)計要求,對工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇七
[2009]25。
1
石馬村通組聯(lián)戶路。
:長
2.5。
公里,資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
2
石馬村脫毒馬鈴薯種植:
面積
400。
畝,資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
3
下窯至沙沖公路。
:長
5
公里,資金來源為縣交通局拔款,項目資金。
27.5。
萬元。
劃撥。
20。
萬元,支付。
20。
4
文家橋至蒙壩公路:
長
6
公里,資金來源為縣交通局拔款,項目資金。
33。
萬元。
劃撥。
30。
萬元,支付。
19.5。
萬元。
5
干河村生姜基地建設(shè)。
:計劃種植面積
200。
畝
實際落實。
100。
畝
資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
20。
萬元,劃撥。
20。
萬元。
支付。
8.775。
萬元。
6
何家寨人飲水窖:
修建
50。
口,資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元。
7
何家寨村通組聯(lián)戶路:
長
3
公里,資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元。
8
何家寨村脫毒馬鈴薯種植:
面積
400。
畝,資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元。
9
沼氣池建設(shè)。
:上級下達(dá)任務(wù)數(shù)
297。
口(含。
2006。
年尾欠任務(wù)數(shù)。
97。
口)。
劃撥資金。
31.726。
萬元。
(
含
2006。
年
97。
口劃撥資金。
10.516。
萬元。
)
2007。
年驗收結(jié)賬。
141。
口
支付資金。
14.1。
萬元。
2007。
年驗收未結(jié)賬,到。
2008。
年結(jié)賬。
156。
口,支付資金。
17.626。
萬元。
(
含技工培訓(xùn)費(fèi)及小工費(fèi)。
2.026。
萬元。
)
資金撥款部門為縣農(nóng)業(yè)局項目立項單位及實施單位為熊家場鄉(xiāng)政府項目審批單位及主管單位為縣農(nóng)業(yè)局。
10。
屯口小學(xué)工程。
:項目資金
29.5。
萬元。
劃撥。
20。
萬元。
支付。
20。
11。
石馬村茅草房改造。
(
由石馬村。
50。
口小水池建設(shè)變動后的項目。
變更單位為縣扶貧辦。
)
:共。
10。
戶,每戶。
60。
平方米,項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元。
資金來源為財政扶貧資金。
12。
川硐村茅草房改造。
:共
10。
戶,每戶。
60。
平方米,項目資金。
5
萬元,支付。
5
萬元。
資金來源為財政扶貧資金。
13。
何家寨村茅草房改造。
:共
10。
戶,每戶。
60。
平方米,項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元。
資金來源為財政扶貧資金。
14。
何家寨村衛(wèi)生室。
:項目資金
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元。
資金來源為財政扶貧資金。
15。
石馬村二元雜交豬養(yǎng)殖。
:項目資金
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元。
資金來源為財政扶貧資金。
1
磨石村小水池建設(shè)。
:修建
30。
口,資金來源為縣農(nóng)辦撥款,項目資金。
6
萬元,劃撥。
6
萬元,支付。
6
萬元。
2
川硐村小水池建設(shè)。
:修建
50。
口,資金來源為以工代賑資金,項目資金。
30。
萬元,劃撥。
30。
萬元,支付。
22。
萬元。
3
白馬村便道硬化。
:長
4.3。
公里,資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
10。
萬元,劃撥。
10。
萬元,支付。
10。
萬元。
4
白馬村“一池三改”
:改造
18。
戶,資金來源為財政扶貧資金,項目資金。
4.5。
萬元,劃撥。
4.5。
萬元,支付。
5
萬元。
(
其中有。
0.5。
萬元是雪凝災(zāi)害房屋修建項目資金。
),。
5
群潮高梁飲水工程。
:資金來源為縣水利局撥款,項目資金
53.4。
萬元。
劃撥。
53.4。
萬元,支付。
34.7。
萬元,余款待完工驗收后支付。
6
蒙壩馬店飲水工程。
:資金來源為縣水利局撥款,項目資金
49.6。
萬元。
劃撥。
49.6。
萬元,支付。
29.3。
萬元。
工程完工驗收未結(jié)帳。
余款在帳上未動用。
項目立項單位及實施單位為熊家場鄉(xiāng)政府,項目審批單位及主管單位為縣水利局。
7
白馬村改廁工程。
:改廁
163。
個,每個。
350。
元,項目資金。
5.705。
萬元,劃撥。
5.705。
萬元,支付。
5.705。
萬元。
8
大橋村公路維修:
長
6
公里,資金來源為縣財政局撥款,項目資金。
3
萬元,劃撥。
3
萬元,支付。
3
萬元。
9
沼氣池建設(shè)。
:上級下達(dá)任務(wù)數(shù)
150。
口,劃撥資金。
17.98。
萬元。
完成驗收。
150。
口
支付資金。
21.834。
10。
白馬村茅草房改造。
:共
30。
戶,每戶。
60。
平方米,項目資金。
15。
萬元,劃撥。
15。
萬元,支付。
15。
萬元。
資金來源為財政扶貧資金。
11。
白馬村辦公樓修建:
180。
平方米。
項目資金。
9
萬元。
(
其中。
:
縣民宗局撥款。
3
萬元。
縣宣傳部撥款。
3
萬元。
縣財政局撥款。
3
萬元。
)
支付。
9
萬元。
項目立項單位及實施單位為熊家場鄉(xiāng)政府,工程完工驗收未結(jié)帳;
12。
大橋村衛(wèi)生室。
:項目資金
4.3。
萬元,劃撥。
4.3。
萬元,支付。
4.3。
萬元。
資金來源為縣衛(wèi)生局撥款。
13。
化作村衛(wèi)生室。
:項目資金
4.3。
萬元,劃撥。
4.3。
萬元,支付。
4.3。
萬元。
資金來源為縣衛(wèi)生局撥款。
14。
陶家硐村衛(wèi)生室。
:項目資金
4.3。
萬元,劃撥。
4.3。
萬元,支付。
4.3。
萬元。
資金來源為縣衛(wèi)生局撥款。
15。
川硐村衛(wèi)生室。
:項目資金
4.3。
萬元,劃撥。
4.3。
萬元,支付。
4.3。
萬元。
資金來源為縣衛(wèi)生局撥款。
16。
川硐小學(xué)工程。
:項目資金
15.8。
萬元,劃撥。
15.8。
萬元,支付。
15.8。
萬元。
資金來源為縣教育局撥款。
17。
雪凝災(zāi)害房屋修建。
:項目資金
62。
萬元,支付。
61.5。
萬元。
有一戶因外出未建房。
5000。
元建房款用在白馬村“一池三改”多加的三戶戶頭上。
資金來源為縣民政局撥款。
1
上半年實施農(nóng)村危房改造。
50。
戶,每戶。
60。
平方米以上,項目補(bǔ)貼資金。
100。
萬元,劃撥。
100。
2
沼氣建設(shè):上級下達(dá)任務(wù)數(shù)。
380。
口
完成第一批。
200。
口,第二批。
180。
口正在建設(shè)中,尚未驗收。劃撥資金。
54.025。
萬元,支付。
50.417。
萬元(借支)。
3
熊家場鄉(xiāng)衛(wèi)生院修建:資金來源為中央擴(kuò)大內(nèi)需項目配套資金,項目資金。
66。
萬元,其中:中央投入。
26。
萬元,縣政府匹配。
10。
萬元,衛(wèi)生院置換給文廣局資金。
30。
萬元(未到帳)。實行競爭性談判,由織建一公司、
**。
裝飾公司、
**。
宏遠(yuǎn)公司三家公司進(jìn)行競爭性談判。資金來源為縣衛(wèi)生局撥款。
項目立項單位及實施單位為熊家場鄉(xiāng)政府,項目審批單位及主管單位為縣衛(wèi)生局,劃撥。
36。
萬元,支付。
36。
萬元。
工程完工未驗收。
4
態(tài)家園建設(shè):項目資金。
5
萬元,劃撥。
5
萬元,支付。
5
萬元,資金來源為縣新農(nóng)辦撥款。
項目立項單位及實施單位為熊家場鄉(xiāng)政府,項目審批單位及主管單位為縣新農(nóng)辦,工程未完工。
以上工程項目資金由上級主管部門撥入鄉(xiāng)財政專戶,資金使用全部實行??顚S?,按工程進(jìn)度分期付款,尾款最后通過驗收結(jié)算。
我鄉(xiāng)地處
**。
如人畜飲水工程等高度分散,給管理工作帶來困難,項目建成后一般交村管理,一些小型工程由群眾自已管理由于缺乏技術(shù),管理水平不高,使工程達(dá)不到科學(xué)管理、合理使用的目的;
客觀上管理難度大,主觀上精力放得不夠;
存在以上問題的原因:一是鄉(xiāng)實施的工程項目規(guī)模小、數(shù)量多,基本上村村有項目;二是工程項目以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主,涉及千家萬戶的利益,社會影響力大,群眾要求嚴(yán)格;三是工程建設(shè)政策處理較復(fù)雜。政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定性和靈活性較難把握,處理不慎,往往影響工程進(jìn)程;四是工程建設(shè)期限緊,受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時到位,影響工程進(jìn)度。
針對存在問題,今后工作中將著重落實以下治理措施:
工程財務(wù)管理是工程事中管理的重要手段。由于工程建設(shè)資金來源的多樣性,必須在財務(wù)處理上單獨(dú)設(shè)帳、統(tǒng)一收支、統(tǒng)一使用正式票據(jù)。一者可消除群眾的疑慮;二者可方便工程建設(shè)事中、事后的財務(wù)審計,工程建設(shè)過程中要加強(qiáng)資金使用合理性審計,確保工程資金??顚S?。工程建設(shè)完工后,工程建設(shè)財務(wù)情況上墻公布,接受群眾監(jiān)督。
合同是明確業(yè)主和施工單位權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的重要法律文件。強(qiáng)化合同管理是保障業(yè)主單位合法權(quán)益的重要手段,其一在簽訂合同時對追加工程量的確認(rèn)和計價辦法要明確規(guī)定;其二落實專人加強(qiáng)合同保管及合同執(zhí)行情況的監(jiān)督;
工程質(zhì)量監(jiān)督是農(nóng)村工程建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。一是要繼續(xù)抓好農(nóng)民監(jiān)督員制度,選拔農(nóng)民監(jiān)督員要公開并求得實效,對于責(zé)任心不強(qiáng)或與施工單位有利害關(guān)系的一律不得擔(dān)任;二是對于工程技術(shù)含量高,質(zhì)量要求好的項目,必須聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位實行全程監(jiān)理;
一是加強(qiáng)廉政教育。鄉(xiāng)紀(jì)委落實項目負(fù)責(zé)人談話制度,提高他們反腐倡廉意識,做到警鐘常鳴;二是簽訂工程廉政建設(shè)合同。工程廉政合同必須與工程主體合同同時簽訂,并明確雙方職責(zé)及違約后果;三是建立責(zé)任制度。項目實施過程中發(fā)生的安全、質(zhì)量事故或其他重大損失的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任;對于工程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,要嚴(yán)肅查處。
結(jié)合我鄉(xiāng)中央擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)建設(shè)項目,嚴(yán)把政策界限,科學(xué)組織施工,加強(qiáng)資金管理,控制建設(shè)成本,加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管,做到不打折扣、不走形式、不出偏差。確保我鄉(xiāng)擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展政策措施不折不扣落實到位。
一是與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題及黨員干部黨性黨風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。二是與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合。依法查處工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,維護(hù)公平競爭。三是與推進(jìn)政務(wù)公開相結(jié)合。建立工程項目信息平臺,向社會公示項目建設(shè)相關(guān)信息,明確審批流程,及時公布審批結(jié)果。四是與糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)相結(jié)合。大力加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)部門行風(fēng)建設(shè),著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我鄉(xiāng)堅持以人為本,從切實維護(hù)群眾切身利益的高度,提高對開展專項治理工作重要性的認(rèn)識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門的工作班子。堅持“一把手負(fù)總責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”,建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,做到責(zé)任到位,措施到位,工作到位,確保取得新的成效;二要加大監(jiān)管,增強(qiáng)效果。一是加強(qiáng)項目建設(shè)程序的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行項目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序,落實開工報告制度、施工許可證制度和安全生產(chǎn)許可證制度。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管,落實工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步完善質(zhì)量與安全管理法規(guī)制工監(jiān)理,防止質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。首先,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,進(jìn)一步完善制度規(guī)定。要進(jìn)一步明確工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)對權(quán)力的制約,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,督促相關(guān)主管部門加強(qiáng)對建設(shè)領(lǐng)域各項制度的貫徹落實,做到標(biāo)本兼治。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇八
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的'通知》(天治工發(fā)[20xx]1號)精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識到位,貫徹落實到位,深入排查到位?,F(xiàn)將開展排查情況匯報如下:
我局把這項工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識開展專項治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識,為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
為了確保專項治理工作取得實效,我局成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實際,確定了排查重點(diǎn),對7個方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
1、在排查工作中我們對20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項全面進(jìn)行自查清理。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是建設(shè)用地報批周期過長,按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間,影響重點(diǎn)建設(shè)項目的實施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項目工程尤其突出。
三是個別工程項目建設(shè)中要求政府配套的資金因財政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項目建設(shè)施工設(shè)計要求,對工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇九
按照2021年4月29日局黨組文件《關(guān)于開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)突出問題專項整治工作方案》的通知,及局下發(fā)的相關(guān)文件精神,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會、十九屆中紀(jì)委四次全會和省紀(jì)委十三屆四次全會精神,結(jié)合自身思想和單位工作實際,組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育錄》,逐一查找是否存在違規(guī)插手干預(yù)問題,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、違規(guī)插手干預(yù)等突出問題,強(qiáng)化監(jiān)督制約,深化標(biāo)本兼治,建立健全制度機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果,為全區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域項目工程設(shè)計高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成提供堅強(qiáng)保障,深刻領(lǐng)會開展專項整治的部署要求,認(rèn)真開展自查自糾,完善管理體制機(jī)制、強(qiáng)化日常監(jiān)管。
組織大家學(xué)習(xí)局里會議精神、***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育錄》,深刻領(lǐng)會開展專項整治的部署要求。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,制定和落實中央八項規(guī)定,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。這對于我們黨始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,具有十分重要的意義。
按照文件要求,認(rèn)真研讀了“十九大報告”和***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,做到“四個服從”,堅決維護(hù)***總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),理想信念更加堅定,政治覺悟不斷提高。凡是局里決定交辦的事情,不講困難,嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)計,確保脫貧攻堅交通項目按時交付設(shè)計圖。以“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求更加有力的領(lǐng)導(dǎo)好單位,以身作則,以國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為設(shè)計指導(dǎo)原則,確保設(shè)計質(zhì)量。
單位業(yè)務(wù)主要以完成主管局下達(dá)的業(yè)務(wù)管理,所有項目親力親為,帶領(lǐng)職工深入研究,及時匯報,確保扶貧攻堅項目貼合實際,解決群眾出行問題。所經(jīng)手項目均按照規(guī)定實施,嚴(yán)格保障工程質(zhì)量,并按期完工。
學(xué)習(xí)貫徹***全面從嚴(yán)治黨重要論述,牢固樹立“四種意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)格按照八項規(guī)定要求。但是通過學(xué)習(xí)自查,仍存在一些問題:一是學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面,學(xué)習(xí)內(nèi)容上更多側(cè)重于對中央和省、市委政策文件,會議精神,帶著問題組織專題學(xué)習(xí),;二是學(xué)習(xí)不系統(tǒng),不深入,理論學(xué)習(xí)前瞻性不強(qiáng),針對性、時效性不足,學(xué)習(xí)成果與工作、單位管理和履行職責(zé)結(jié)合不夠,以干代學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,管理制度需要進(jìn)一步充實、完善。
針對存在的問題,自加壓力,積極主動,針對單位設(shè)計方案、物資采購、資金安排、規(guī)范管理等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步充實和完善管理制度、工作措施、工作流程和監(jiān)管方式,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,規(guī)范用權(quán)行為。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,嚴(yán)守底線《條例》要求,加強(qiáng)預(yù)算管理,堅持勤儉辦事,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。
履行好“一崗雙責(zé)”,管好自己,帶好隊伍,進(jìn)一步修訂完善內(nèi)部財務(wù)管理、工作紀(jì)律和專業(yè)技術(shù)人員制度,加強(qiáng)督促檢查,實行責(zé)任追究,維護(hù)好交通人的良好形象。針對物資采購、資金安排等重大事項過程中嚴(yán)格落實集體決策、會議決策制度,嚴(yán)格落實“三重一大”事項報告制度。
履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化個人自律,書寫個人承諾書,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,算好政治、經(jīng)濟(jì)、家庭“三筆賬”,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律,堅決糾正“四風(fēng)”問題,嚴(yán)格管好自己、管好家屬、管好身邊工作人員,切實做到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”。要求單位班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé),抓好分管工作專項整治具體工作,確保專項整治工作見實效。立即組織單位在崗職工學(xué)習(xí)、傳達(dá)局會議精神,嚴(yán)格按照黨組《關(guān)于開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)突出問題專項整治工作方案》的通知,及相關(guān)文件精神執(zhí)行。單位所有職工全力配合局黨組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組收集整理相關(guān)資料,以備檢查排查。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議是市政府決定召開的一次重要會議,xxx副市長非常重視殯葬領(lǐng)域突出問題專項治理工作,原定參加會議并講話。但由于省里有重要活動,委托我代表他對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。在xxx局長解讀的基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)三個問題:
一、要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
殯葬工作是與千家萬戶密切相關(guān)的重大民生事項,中央高度重視、社會高度關(guān)注。殯葬領(lǐng)域的突出問題,也同樣深受重視和廣受關(guān)注。
一是上級有要求。去年4月7日、12月31日,就媒體反映的“墳地產(chǎn)”暴利、一些地方違規(guī)私建“住宅式”墓地等問題,習(xí)近平總書記先后作出重要批示。去年6月29日,國務(wù)院召開了全國殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動電視電話會議,國務(wù)委員xxx對這項工作進(jìn)行了部署安排。今年3月,國家民政部等12個部門又聯(lián)合下發(fā)通知,部署對違法違規(guī)私建“住宅式”墓地等突出問題進(jìn)行專項摸排工作。隨后,我省對這項工作也進(jìn)行了部署。近日,省主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研農(nóng)村工作時也要求加強(qiáng)農(nóng)村殯葬管理,制止散埋亂葬行為,保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境。這些充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以及國務(wù)院、我省對這項工作的高度重視,以及切實解決群眾關(guān)心的突出民生問題的堅強(qiáng)決心。
二是社會有反映。習(xí)近平總書記的兩次批示,都是針對媒體反映的問題的。今年的“住宅式”墓地專項摸排工作,各級都要求深刻吸取秦嶺北麓違建別墅整治的教訓(xùn)。秦嶺的問題首先就是被媒體反復(fù)曝光的,習(xí)近平總書記先后6次作出重要批示。去年全國“大棚房”問題清理整治,也是有關(guān)媒體有曝光,引起中央重視而開展并持續(xù)到今年的。這些問題都是違法違規(guī)占用林地、耕地,破壞生態(tài)環(huán)境,曝光在媒體上,而來源在群眾反映上。我市市民對大建墳?zāi)沟男袨?,也有一些反映,我們要重視這些社情民意。
四是長遠(yuǎn)有必要。中央、省為什么高度重視這些問題?主要是占用耕地、林地,破壞生態(tài)環(huán)境的問題。黨的十八大以來,國家對生態(tài)環(huán)境保護(hù)給予了前所未有的重視。今年“兩會”期間,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時強(qiáng)調(diào),耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。農(nóng)田就是農(nóng)田,只能用來發(fā)展種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn),要落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)用途管制,規(guī)范占補(bǔ)平衡,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,推進(jìn)撂荒地利用,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。我市市民對于大建墓地的行為,也痛心地說“這是毀祖宗地,搶子孫飯”。所以,這項工作能夠取得節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、移風(fēng)易俗等多重效益,對我市的耕地林地資源保護(hù)、對生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量提升都是十分必要的。
所以,各縣區(qū)、各單位要,充分認(rèn)識開展專項摸排和農(nóng)村散埋亂葬問題整治工作的重要意義,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,做到政治上更加自覺、作風(fēng)上更加扎實、排查上更加細(xì)致、整治上更加徹底,把排查和整治工作抓出成效。
二、要細(xì)化工作舉措,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
對這項工作,國家下發(fā)了通知、我省制定了方案,明確了摸排范圍、工作重點(diǎn)、完成時限。我市對標(biāo)上級要求,也制定了工作方案,希望各縣區(qū)、各部門結(jié)合實際將各級要求一并抓好落實。
一是政策要學(xué)透、吃透。殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動“回頭看”和“住宅式”墓地等突出問題摸排工作,要借鑒“大棚房”清理整治專項行動工作的做法,首要的是要吃透政策。吃透了政策,也就厘清了違規(guī)與合規(guī)的邊界,同時也為下一步工作明確了方向。剛才,xxx局長對我市的方案進(jìn)行了解讀,也是對各級的有關(guān)政策的解讀,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,有什么不明白的問題,會后要及時溝通聯(lián)系。對于上級有關(guān)政策的理解有不清楚、不明白的,相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門要負(fù)責(zé)與上級的對口部門及時請示,確保政策理解準(zhǔn)確、執(zhí)行到位、不留后患。
二是情況要摸清、摸準(zhǔn)。省、市方案對于本次排查工作明確了“是否處于法律法規(guī)禁止區(qū)域”等“五個是否”的要求,我市方案在省“回頭看”工作的“四個是否”基礎(chǔ)上,增加了“是否存在無證無照違法經(jīng)營…等行為”的內(nèi)容??梢哉f,這十個是否為我們明確了要摸清的具體情況。各縣區(qū)和各部門要結(jié)合實際,對需要摸清的情況進(jìn)行再細(xì)化、再明確,確保情況掌握的清楚、準(zhǔn)確、全面,為下一步有針對性的工作奠定基礎(chǔ)。
三是工作要細(xì)化、細(xì)致。這項工作涉及傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣,關(guān)系群眾切實利益,涉及面廣、政策性強(qiáng),不同情況要區(qū)別對待。比如:對耕地內(nèi)已經(jīng)形成的散墳,可引導(dǎo)逝者家屬選擇將骨灰(遺骨)遷移到公墓,或選擇在骨灰寄存設(shè)施長期存放,或選擇就地深埋不留墳頭不立碑,或選擇海葬樹葬等節(jié)地生態(tài)安葬方式。要通過積極引導(dǎo),讓群眾接受和支持散墳遷移,自覺停止和抵制散埋亂葬行為。要發(fā)揮黨員干部帶頭示范引領(lǐng)作用,及時勸阻散埋亂葬行為。要堅持疏堵結(jié)合、有序引導(dǎo),既嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,又堅持以人為本,做好做細(xì)群眾的思想工作,嚴(yán)禁蠻干硬推,防止因工作方式方法簡單粗暴激化矛盾,引發(fā)群體性事件。
四是部門要合力、合拍。這次專項摸排和散埋亂葬問題整治工作,涉及多個領(lǐng)域、多個部門。由于這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高,各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,上下聯(lián)動,部門聯(lián)動,才能確保完成各項任務(wù)。一是民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。各級民政部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,負(fù)責(zé)制定總體工作方案,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。要主動會同相關(guān)部門,研究工作方案,開展聯(lián)合摸排,加強(qiáng)信息共享,研究整治措施。對于重大疑難問題,要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告,提交領(lǐng)導(dǎo)小組或部門聯(lián)席會議研究解決。二是各縣區(qū)要承擔(dān)起主體責(zé)任。要按照屬地原則,突出重點(diǎn),細(xì)化工作措施,抓好組織實施,督促指導(dǎo)本地區(qū)開展排查和整治工作。特別是要壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,全面摸清違法違規(guī)建墓和散葬墳?zāi)骨闆r,并逐級審核上報。同時要深入研究分析問題成因,結(jié)合專項摸排,區(qū)分不同情況,精準(zhǔn)施策,為后續(xù)分類整治奠定堅實基礎(chǔ)。三是各成員單位要各司其職。此項工作,國家和省是12個部門,我市增加了水利部門,并結(jié)合部門職能,在方案中對13個部門的分工進(jìn)行了明確。各部門要通過協(xié)調(diào)一致的行動抓好專項摸排和治理工作,按方案要求與縣區(qū)一道形成摸排及“回頭看”情況,按時報至市民政局。同時,如果采取衛(wèi)星照片、無人機(jī)等排查手段,也需要其他部門配合完成,請相關(guān)部門能夠給予大力支持。
三、要堅持標(biāo)本兼治,形成長效機(jī)制。
從現(xiàn)有政策法規(guī)、殯葬設(shè)施建設(shè)、基層執(zhí)法力量和群眾接受程度等實際情況看,徹底解決散埋亂葬等問題還需要積極創(chuàng)造條件,建立長效機(jī)制,實施綜合整治。
一要加強(qiáng)源頭治理。我市現(xiàn)有x個市本級、x個縣區(qū)級公益性公墓,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村公益性公墓。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx%,覆蓋率較低,行政村公益性公墓建設(shè)還是空白,滿足不了全市現(xiàn)有散墳遷移和新發(fā)生的死亡人口安葬需求,這是散埋亂葬問題多發(fā)的一個重要因素。各縣區(qū)要將治理散埋亂葬工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和整治鄉(xiāng)村環(huán)境的重要內(nèi)容,將殯葬設(shè)施建設(shè)納入?yún)^(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃,加大財政投入,補(bǔ)齊這塊民生短板,從源頭上為整治散葬墳?zāi)箘?chuàng)造條件。
二要推進(jìn)移風(fēng)易俗。要按《xx市民政局關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬工作的通知》要求,鼓勵和引導(dǎo)人們采取樹葬、花葬、格位存放等不占或少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料方式安葬。要積極推廣現(xiàn)代文明的殯葬禮儀,養(yǎng)成厚養(yǎng)薄葬、厚養(yǎng)禮葬等新風(fēng)尚,堅決抵制迷信低俗、奢侈浪費(fèi)等不良喪葬風(fēng)氣。要充分發(fā)揮村民自治組織和紅白理事會等社會組織作用,推動節(jié)地生態(tài)安葬和移風(fēng)易俗新風(fēng)尚成為殯葬活動主流,從根源上規(guī)范散埋亂葬行為。
三要健全完善政策。國家、省正在積極推進(jìn)殯葬管理條例修訂工作。新的條例出臺將為解決目前有問題沒有政策,有政策責(zé)任不明確,有政策沒有執(zhí)法權(quán)等情況提供依據(jù),對推動殯葬管理體系建設(shè)提供支撐。在新的條例沒有出臺以前,我們要在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭和組織協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步研究制定切實可行的工作舉措,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,按照守土有責(zé)、守土盡責(zé)的原則,落實好本部門、本領(lǐng)域的工作職責(zé),形成多部門聯(lián)動、齊抓共管的長效機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有法規(guī)政策,具有執(zhí)法權(quán)并配備了執(zhí)法隊伍的部門,要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)基層執(zhí)法力度,切實做好相關(guān)執(zhí)法工作。
同志們,逝有所葬、逝有所安,是事關(guān)廣大人民群眾切身利益感受的重大民生問題。我們一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動作為、真抓實干,積極穩(wěn)妥地開展專項摸排和散埋亂葬整治工作,推進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展,不斷滿足人民群眾對殯葬改革的新期待。
謝謝大家!
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇十一
從行政層面講,理清了我國行政事業(yè)單位在政府采購內(nèi)控建設(shè)的方向;熟悉了行政事業(yè)單位政府內(nèi)部采購流程;確定了行政事業(yè)單位政府內(nèi)部采購管理制度。從國家層面講,行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)控建設(shè)是關(guān)系到國家利益的大事。因此在行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)控建設(shè)方案實施過程中,應(yīng)該制定一定的規(guī)范要求,規(guī)范整個建設(shè)實施方案的實施過程中。在建設(shè)方案實施過程中要提高行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的風(fēng)險管理意識,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部的政府采購內(nèi)部控制意識。進(jìn)而有效的對國有資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),維護(hù)社會人民群體的合法利益不受侵害。
1.1對政府采購預(yù)算不夠重視。
第一,部分單位財務(wù)內(nèi)控制度不夠完善,沒有獨(dú)立的政府采購預(yù)算管理辦法,或者沒有把政府采購預(yù)算寫進(jìn)財務(wù)管理制度中,使采購預(yù)算編制沒有規(guī)范的依據(jù)。第二,由于政府采購流程復(fù)雜、耗時長、效率偏低,加上委托中介機(jī)構(gòu)收取的手續(xù)費(fèi),造成政府采購的總體價格偏高;普通網(wǎng)購的價格由于市場競爭的緣故,普遍比政府采購網(wǎng)上商城的價格要低。政府采購價格偏高的觀點(diǎn)使人對政府采購制度產(chǎn)生懷疑,這種偏見使部分單位對政府采購預(yù)算不夠重視,甚至以應(yīng)付的態(tài)度對待。
1.2政府采購預(yù)算執(zhí)行不到位。
財政資金的下達(dá)要在全國人民代表大會召開之后,通常下達(dá)到預(yù)算執(zhí)行單位的時間較晚,造成政府采購啟動較慢。其次,政府采購是一項復(fù)雜的業(yè)務(wù),過程經(jīng)常發(fā)生不可控因素,造成執(zhí)行延遲,或者沒有按照預(yù)算的采購方式執(zhí)行。第三,政府采購過程耗時較長,如果等采購流程完成再收貨,往往會耽誤項目的進(jìn)度,影響財政資金的執(zhí)行,所以會先采取讓供應(yīng)商先送貨,后走采購流程的方式,這已經(jīng)成為多數(shù)單位執(zhí)行政府采購預(yù)算的潛規(guī)則。如何轉(zhuǎn)變這種不合理的采購方式,還需要政府加快財政資金的下?lián)?,出臺更多更便利的采購方式,滿足單位高效的采購需求,同時合法合規(guī)。
2.1建設(shè)完善的內(nèi)部控制體系。
現(xiàn)階段,國內(nèi)行政事業(yè)單位一些主體管理人員沒能體現(xiàn)出高度的職責(zé)意識,導(dǎo)致資金配置質(zhì)量不高、運(yùn)用方法不合理、基礎(chǔ)資源損耗量大。出現(xiàn)以上不良狀態(tài)的直接原因是資產(chǎn)管理要求不高、管理不嚴(yán)格。因此,需要對相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范,并加大內(nèi)部控制監(jiān)管力度,確保優(yōu)化資金的配置、利用水平。要想達(dá)到這樣的狀態(tài),需要健全內(nèi)部控制體系,以相關(guān)工作組為切入點(diǎn),細(xì)化其成員的職能范圍,全面創(chuàng)新財務(wù)組工作,建立完善并執(zhí)行全面的資產(chǎn)管理制度,使各項出納項目條理化,促進(jìn)行政事業(yè)單位日常工作規(guī)范化。同時,構(gòu)建評估體系,評估考核內(nèi)部財務(wù)工作及其核算報表,以一定周期進(jìn)行規(guī)律性考核,對通過考核的工作組實行鼓勵性政策,對沒能通過考核的工作組應(yīng)鼓勵相關(guān)人員參與業(yè)務(wù)培訓(xùn),給予補(bǔ)考機(jī)會,直于考核通過為止。
2.2梳理業(yè)務(wù)流程,確保覆蓋政采全部環(huán)節(jié)。
首先,行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設(shè)方案,是政府采購過程中提高行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)效率的重要手段,也是行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設(shè)的重要組成部分。同時,梳理政府采購業(yè)務(wù)流程,確保行政規(guī)范覆蓋在整個政府采購內(nèi)部控制環(huán)節(jié)。采用具體的行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設(shè)方案,為我國行政事業(yè)單位在采購過程中建立可靠的實踐方案。其次,就是梳理行政事業(yè)單位政府采購的具體操作流程。在充分了解行政事業(yè)單位體制特征的前提下,根據(jù)行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設(shè)的要求,了解行政事業(yè)單位政府采購中存在的風(fēng)險。對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)方案的核心內(nèi)容之間的關(guān)系進(jìn)行制約平衡,加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的政府采購工作的管理。在此基礎(chǔ)上,建立起一套完備的事業(yè)單位采購內(nèi)部控制的預(yù)算、收支、資產(chǎn)管理體系,對行政事業(yè)單位的賬目收支情況做到面面俱到,一目了然。方便事業(yè)單位具體條款的實施與部署,也對其他眾多的行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部規(guī)范提供了可以參考的現(xiàn)實案例。最后,在行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)控方案實施過程中,要結(jié)合當(dāng)?shù)匦姓块T的實際工作環(huán)境做出相應(yīng)的方案調(diào)整。以便于建設(shè)方案在政府采購內(nèi)部控制過程中發(fā)揮良好的工作效用,確實維護(hù)公眾利益。
2.3完善政府采購監(jiān)督機(jī)制、健全政府采購預(yù)算績效管理。
完整、規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制是政府采購預(yù)算有效實施的根本保證。在采購預(yù)算的執(zhí)行過程中,應(yīng)進(jìn)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:是否違反了有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,采購方式是否符合預(yù)算,采購程序是否正確,單位采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能是否達(dá)到要求。除了采購預(yù)算的合規(guī)性監(jiān)督,還要進(jìn)行采購預(yù)算的有效性監(jiān)督。監(jiān)督政府采購資金預(yù)算是否科學(xué)合理,采購資金的運(yùn)作是否高效,采購是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。根據(jù)中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》,把績效管理的理念和方法引入政府采購預(yù)算管理過程中,對采購執(zhí)行嚴(yán)重偏離采購預(yù)算的,要查明原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為明年的采購預(yù)算提供借鑒。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用,使整個采購過程處于有效的監(jiān)督之下。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇十二
關(guān)于對馬爾康縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。
馬爾康縣紀(jì)委:根據(jù)《阿壩州工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步開展工程建設(shè)項目清理排查工作的緊急通知》(阿州治工發(fā)?2010?12號文件精神,就重點(diǎn)對2008年以來的擴(kuò)大內(nèi)需項目、災(zāi)后重建項目、政府投資項目、使用國有資金和本級財政資金等項目,我局深入開展2008年以來環(huán)境影響影響評價進(jìn)行全面清理,現(xiàn)就專項治理情況的自查報告如下:
一.執(zhí)行環(huán)境影響評價情況。
1.建設(shè)單位項目環(huán)境影響評價意識淡薄,主動意識差。2.部分建設(shè)單位執(zhí)行環(huán)境影響評價程序不規(guī)范。
3、環(huán)境影響評價宣傳力度不夠。
5.部分建設(shè)單位認(rèn)為維修項目對環(huán)境影響不大而忽略建設(shè)項目環(huán)境影響評價。
三、整改情況。
1、大力宣傳《環(huán)境影響評價法》,使建設(shè)單位進(jìn)一步提高環(huán)境影響評價的重要性。
2、嚴(yán)把新建項目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和環(huán)?!叭瑫r”制度,切實做到依法行政。
2010年5月9日。
主題詞:工程建設(shè)。
專項治理。
自查。
報告送:縣紀(jì)委。
馬爾康縣環(huán)境保護(hù)局辦公室。
2010年5月9日。
(共印3份)。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇十三
縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
依據(jù)中央縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實施方案》的通知,德辦發(fā)389號文件精神,我局組織相關(guān)人員認(rèn)真細(xì)致的對每一項在建項目進(jìn)行排查,結(jié)合文件精神總投資額在500萬元以上的建設(shè)項目為一項,“縣醫(yī)院住院綜合樓”建設(shè)規(guī)模為5385.6㎡計劃總投資1610萬元?,F(xiàn)對該項目自查情況匯報如下。
一、該建設(shè)項目根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,衛(wèi)生局申請立項,經(jīng)發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn),組織相關(guān)人員進(jìn)行可研,書寫可研報告,聘請專家進(jìn)行總體規(guī)劃、初步設(shè)計、地止勘探等項目前期準(zhǔn)備工作。未出現(xiàn)違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃及未批先建等現(xiàn)象。
二、縣醫(yī)院新業(yè)務(wù)用地經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)同意,無償劃撥縣城拓展區(qū)用地內(nèi)劃撥16畝,已辦理土地使用證。
三、該建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,積極到相關(guān)部門辦理選址意見書、規(guī)劃許可證、程序合法。已辦理好建設(shè)項目選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證。未出現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃,調(diào)整容積率和改變土地用途等問題。
四、經(jīng)省衛(wèi)生廳、州建設(shè)局專家對縣人民醫(yī)院總體規(guī)劃可研報告及住院綜合樓初步設(shè)計進(jìn)行評審,一次性通過,進(jìn)行施工圖設(shè)計、經(jīng)州建設(shè)局專家評審,評審?fù)ㄟ^,委托州建設(shè)局招標(biāo)辦進(jìn)行對該建設(shè)項目招標(biāo)請示,為防治出現(xiàn)評標(biāo)不公,縣衛(wèi)生局組建縣人民醫(yī)院住院綜合樓招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極參加州招標(biāo)辦組織的資格預(yù)審,評標(biāo)、開標(biāo)等活動,并聘請州公證處和紀(jì)委等部門參加,進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
五、為嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),委托州建設(shè)局,招標(biāo)辦進(jìn)行工程監(jiān)理單位公開招標(biāo)、在公開、公平、公證的評標(biāo)后,決定中標(biāo)單位,“昆明藝江監(jiān)理有限公司”,公司資質(zhì)乙級,目前住扎工地監(jiān)理有三人。到位人員全部持有監(jiān)理資格證。建設(shè)單位派專人到工地管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。委托縣建設(shè)局進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量檢查。該建設(shè)項目初步設(shè)計批量5386.6㎡,施工圖設(shè)計及實際建筑面積5385.6㎡,落實各項基本建設(shè)規(guī)章制度。
六、在工程建設(shè)期間所用材料進(jìn)行一一驗收,需送檢的及時送相關(guān)部門檢驗,得到檢驗結(jié)果才許施用,基本作到監(jiān)管到位。對項目資金嚴(yán)格管理,實行???、專戶、專用、確保資金安全運(yùn)行。
七、縣醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)過程基本作到信息公開透明,目前已完成基礎(chǔ)工程,要求每月出一期工程信息簡訊。目前已出二期,由9月25日開工到今沒有一起投訴、舉報及工程建設(shè)過程中的違法違紀(jì)行為。
八、為搞好工程質(zhì)量和確保資金安全運(yùn)行,我局特請相關(guān)部門對該建設(shè)項目的質(zhì)量進(jìn)度及資金運(yùn)行等情況給予監(jiān)督、檢查,使該工程建設(shè)順利實施。
縣衛(wèi)生局。
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查報告篇十四
為有效防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè),確保工程項目依法依規(guī)建設(shè),根據(jù)《**縣“違規(guī)插手參與工程建設(shè)”專項整治工作方案》(漢紀(jì)發(fā)〔20**〕11號)精神,按縣紀(jì)委要求,我局積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
4月10日,由紀(jì)檢組長*****組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)、自查,認(rèn)真學(xué)習(xí)《**縣“違規(guī)插手參與工程建設(shè)”專項整治工作方案》(漢紀(jì)發(fā)〔20**〕11號)等文件精神,并傳達(dá)了縣上“違規(guī)插手參與工程建設(shè)”會議精神,組織我局副科級(含副科級)以上干部對照項目檢查內(nèi)容開展自查自糾。
由局長李x任組長,紀(jì)檢組長**x任副組長,副局長董x、劉x能為成員。
根據(jù)相關(guān)文件精神和要求,重點(diǎn)對我局近年內(nèi)的工程項目建設(shè)進(jìn)行了逐一回查,由于我局工作的性質(zhì),近年來只有兩個工程項目,就是食藥監(jiān)局辦公樓(屬與縣環(huán)保局打捆共建)和2個農(nóng)村集中聚餐示范點(diǎn)(富莊鎮(zhèn)富莊社區(qū)、大樹鎮(zhèn)山羊坪社區(qū))。我局對以上工程建設(shè)的立項、申批、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)、建設(shè)施工監(jiān)督管理、竣工驗收等都嚴(yán)格按照縣里要求對照檢查。
一是采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、民主評議等方式進(jìn)行檢查;二是建立長效機(jī)制,要求單位副科級(含副科級)以上干部將禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主生活會、個人述職述廉內(nèi)容;三是認(rèn)真如實填寫領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)計工程建設(shè)項目自查表;四是設(shè)立舉報電話,向社會公開。
通過專項檢查,我局領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有違反相關(guān)規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)。

