最新紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料（專業(yè)19篇）

    在快節(jié)奏的社會中，我們需要找到適合自己的放松方式。突出亮點，吸引讀者的眼球；接下來，讓我們一起來看看一些總結(jié)范文，或許能給您帶來一些啟示。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇一
    同志們：
    根據(jù)市委試點辦的工作安排，今天，我們在這里組織召開委局中心學習組(擴大)會議，專門集中學習科學發(fā)展觀內(nèi)容。剛才，幾位同志分別組織學習了中共xx屆三中全會的《公報》《決定》，學習了《等黨和國家領(lǐng)導人在全黨深入實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上的講話》精神，學習了《賀國強同志在中央紀委監(jiān)察部開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話》及其相關(guān)文件精神。同志們要對所學內(nèi)容深刻理解，提高認識，把上級的指示、要求落實到學習實踐活動中。
    目前，全市學習實踐科學發(fā)展觀活動正全面開展，我委局也正在按市試點辦的要求快速推進，同志們一邊學習、一邊工作，確保學習工作兩不誤。但我們的學習實踐活動距規(guī)定動作還有一定差距，個別同志還沒有進入情況，有的受業(yè)務工作影響，學習僅停留于表面上，至此，我們務必引起高度重視，該走的環(huán)節(jié)一定要走到，嚴格按要求辦事，確保學習實踐活動成效。下面我強調(diào)四個方面內(nèi)容：
    1、認真學習委局規(guī)定的學習內(nèi)容。相關(guān)學習目錄已發(fā)給大家。其中集中學習內(nèi)容，要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一順序，規(guī)范記錄;學習文章、文件的內(nèi)容要在筆記本中記下一、二級標題，列出對重點內(nèi)容的理解與分析;在必看的兩本書上的文章中(即：《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》)記下標注符號，強化記憶理解。辦公室每周檢查一次學習筆記情況，室主任以上領(lǐng)導干部更要注重學習筆記的規(guī)范性。
    委局干部特別是領(lǐng)導干部要積極參與學習實踐活動的調(diào)研工作，當前，由我牽頭組織的《關(guān)于優(yōu)化政務環(huán)境擴大對外開放研究》課題調(diào)研已進入報告修改階段。其他領(lǐng)導干部特別是紀委要在《委局待解決問題參考》中自行選題，結(jié)合平時工作開展調(diào)研并形成調(diào)研報告，調(diào)研報告于20xx年10月30日前送辦公室匯總，力爭形成以優(yōu)化政務環(huán)境為主的多個調(diào)研報告成果，以指導和推進我們反腐倡廉建設工作。
    委局干部職工要積極參與“解放思想大討論活動”，圍繞“四問四破四立”(即：一是問發(fā)展活力不足的原因是什么，破除安于現(xiàn)狀、依賴大企業(yè)、躺在“存量”上睡大覺的思想，樹立開放合作、創(chuàng)新發(fā)展的觀念;二是問關(guān)注民生不夠的原因是什么，破除片面發(fā)展、重經(jīng)濟建設輕社會建設的思想，樹立以人為本、民生優(yōu)先的觀念;三是問城鄉(xiāng)統(tǒng)籌緩慢的原因是什么，破除重城市輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的思想，樹立重基層打基礎、推進統(tǒng)籌一體化的觀念;四是問行政效能不高的原因是什么，破除衙門作風、官本位思想，樹立服務優(yōu)先、效率至上的觀念)，進行解放思想大討論，特別是要結(jié)合紀檢監(jiān)察職能，圍繞“四問四破四立”中的“問行政效能不高的原因是什么，破除衙門作風、官本位思想，樹立服務優(yōu)先、效率至上的觀念”談自己或科室的觀點，也可以圍繞《委局待解決問題參考》中的問題進行討論。
    由于工作多、時間緊，委局“解放思想大討論活動”討論方式將以室為單位分散組織實施，討論內(nèi)容要形成書面材料，并于20xx年10月29日前送辦公室匯總，形成委局“解放思想大討論活動”材料上報。室主任以上的領(lǐng)導干部還要就學習實踐活動中選擇與紀檢監(jiān)察相關(guān)的某個問題進行分析歸納，找出所分析問題的原因，并針對問題提出解決的措施與辦法，所形成的解決問題措施及辦法原則上歸納在一頁紙以內(nèi)，隨室討論的問題所形成的書面材料一并送辦公室。
    全體黨員干部要在江油紀檢監(jiān)察網(wǎng)上最近設置的“科學發(fā)展觀”專題中“解放思想大家談”“我為紀檢監(jiān)察建言獻策”欄目內(nèi)，積極發(fā)表自己的觀點分析。同時，要積極參與市試點辦網(wǎng)頁中的討論。通過此種方式，廣開言路，解放思想，提高認識，增強全面履行紀檢監(jiān)察職責意識，為科學重建、科學發(fā)展增添信心與干勁。
    1、加強自我學習教育。10月13日，委局召開了學習實踐活動動員會，近期，市委又多次召開全市領(lǐng)導干部大會進行集中培訓，全市已形成濃厚的學習氛圍。作為紀檢監(jiān)察干部，我們要按照中紀委監(jiān)察部和省、市的統(tǒng)一部署，從嚴要求自己，認真自學理論、認真記錄要點、認真分析問題，深入開展討論，妥善處理工學矛盾，特別是要在學習實踐活動中繼續(xù)開展中紀委安排的“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，認真落實“四個對”。通過學習，提高思想認識，增強用科學發(fā)展觀指導分析、解決問題和做好本職工作的能力。
    2、完善活動保障機制。辦公室要樹立超前思維意識，提前謀劃學習實踐活動各階段內(nèi)容，創(chuàng)新學習實踐活動方式，按時上報相關(guān)材料，快速提供學習參考資料，適時制作學習實踐活動園地和展板，切實抓好學習實踐活動保障。各室的同志要為委局的學習實踐活動積極建言獻策，不斷改進學習實踐活動模式，增添學習實踐活動亮點。
    3、加強學習活動領(lǐng)導。一是各室主任要帶頭學習理論、帶頭開展調(diào)研、帶頭組織討論、帶頭剖析問題、帶頭制定措施，分管和室主任要組織本室的同志認真開展學習實踐活動，對本室同志的學習情況要進行督促檢查，并安排專門時間開展調(diào)研和思想討論。二是要積極開展對外宣傳，及時歸納總結(jié)委局學習實踐活動經(jīng)驗，快速制發(fā)簡報，并利用紀檢監(jiān)察網(wǎng)平臺，加強對外宣傳，提高委局開展學習實踐活動成效。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇二
    同志們：
    根據(jù)市委試點辦的工作安排，今天，我們在這里組織召開委局中心學習組(擴大)會議，專門集中學習科學發(fā)展觀內(nèi)容。剛才，幾位同志分別組織學習了中共**屆三中全會的《公報》《決定》，學習了《等黨和國家領(lǐng)導人在全黨深入實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上的講話》精神，學習了《賀國強同志在中央紀委監(jiān)察部開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話》及其相關(guān)文件精神。同志們要對所學內(nèi)容深刻理解，提高認識，把上級的指示、要求落實到學習實踐活動中。
    目前，全市學習實踐科學發(fā)展觀活動正全面開展，我委局也正在按市試點辦的要求快速推進，同志們一邊學習、一邊工作，確保學習工作兩不誤。但我們的學習實踐活動距規(guī)定動作還有一定差距，個別同志還沒有進入情況，有的受業(yè)務工作影響，學習僅停留于表面上，至此，我們務必引起高度重視，該走的環(huán)節(jié)一定要走到，嚴格按要求辦事，確保學習實踐活動成效。下面我強調(diào)四個方面內(nèi)容：
    1、認真學習委局規(guī)定的學習內(nèi)容。相關(guān)學習目錄已發(fā)給大家。其中集中學習內(nèi)容，要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一順序，規(guī)范記錄;學習文章、文件的內(nèi)容要在筆記本中記下一、二級標題，列出對重點內(nèi)容的理解與分析;在必看的兩本書上的文章中(即：《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》)記下標注符號，強化記憶理解。辦公室每周檢查一次學習筆記情況，室主任以上領(lǐng)導干部更要注重學習筆記的規(guī)范性。
    2、完成《學習。
    心得體會。
    》文章。參與深入學習實踐活動的每名干部職工在第一階段要根據(jù)學習培訓內(nèi)容和提供的《委局待解決問題參考》，于20**年10月27日前撰寫一篇《學習實踐科學發(fā)展觀。
    心得體會。
    》文章，及時交辦公室并張貼于紀委監(jiān)察局“學習實踐活動園地”中交流，并接受市委試點辦的檢查。
    調(diào)研報告。
    于20**年10月30日前送辦公室匯總，力爭形成以優(yōu)化政務環(huán)境為主的多個調(diào)研報告成果，以指導和推進我們反腐倡廉建設工作。
    委局干部職工要積極參與“解放思想大討論活動”，圍繞“四問四破四立”(即：一是問發(fā)展活力不足的原因是什么，破除安于現(xiàn)狀、依賴大企業(yè)、躺在“存量”上睡大覺的思想，樹立開放合作、創(chuàng)新發(fā)展的觀念;二是問關(guān)注民生不夠的原因是什么，破除片面發(fā)展、重經(jīng)濟建設輕社會建設的思想，樹立以人為本、民生優(yōu)先的觀念;三是問城鄉(xiāng)統(tǒng)籌緩慢的原因是什么，破除重城市輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的思想，樹立重基層打基礎、推進統(tǒng)籌一體化的觀念;四是問行政效能不高的原因是什么，破除衙門作風、官本位思想，樹立服務優(yōu)先、效率至上的觀念)，進行解放思想大討論，特別是要結(jié)合紀檢監(jiān)察職能，圍繞“四問四破四立”中的“問行政效能不高的原因是什么，破除衙門作風、官本位思想，樹立服務優(yōu)先、效率至上的觀念”談自己或科室的觀點，也可以圍繞《委局待解決問題參考》中的問題進行討論。
    由于工作多、時間緊，委局“解放思想大討論活動”討論方式將以室為單位分散組織實施，討論內(nèi)容要形成書面材料，并于20**年10月29日前送辦公室匯總，形成委局“解放思想大討論活動”材料上報。室主任以上的領(lǐng)導干部還要就學習實踐活動中選擇與紀檢監(jiān)察相關(guān)的某個問題進行分析歸納，找出所分析問題的原因，并針對問題提出解決的措施與辦法，所形成的解決問題措施及辦法原則上歸納在一頁紙以內(nèi)，隨室討論的問題所形成的書面材料一并送辦公室。
    全體黨員干部要在江油紀檢監(jiān)察網(wǎng)上最近設置的“科學發(fā)展觀”專題中“解放思想大家談”“我為紀檢監(jiān)察建言獻策”欄目內(nèi)，積極發(fā)表自己的觀點分析。同時，要積極參與市試點辦網(wǎng)頁中的討論。通過此種方式，廣開言路，解放思想，提高認識，增強全面履行紀檢監(jiān)察職責意識，為科學重建、科學發(fā)展增添信心與干勁。
    1、加強自我學習教育。10月13日，委局召開了學習實踐活動動員會，近期，市委又多次召開全市領(lǐng)導干部大會進行集中培訓，全市已形成濃厚的學習氛圍。作為紀檢監(jiān)察干部，我們要按照中紀委監(jiān)察部和省、市的統(tǒng)一部署，從嚴要求自己，認真自學理論、認真記錄要點、認真分析問題，深入開展討論，妥善處理工學矛盾，特別是要在學習實踐活動中繼續(xù)開展中紀委安排的“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，認真落實“四個對”。通過學習，提高思想認識，增強用科學發(fā)展觀指導分析、解決問題和做好本職工作的能力。
    2、完善活動保障機制。辦公室要樹立超前思維意識，提前謀劃學習實踐活動各階段內(nèi)容，創(chuàng)新學習實踐活動方式，按時上報相關(guān)材料，快速提供學習參考資料，適時制作學習實踐活動園地和展板，切實抓好學習實踐活動保障。各室的同志要為委局的學習實踐活動積極建言獻策，不斷改進學習實踐活動模式，增添學習實踐活動亮點。
    3、加強學習活動領(lǐng)導。一是各室主任要帶頭學習理論、帶頭開展調(diào)研、帶頭組織討論、帶頭剖析問題、帶頭制定措施，分管和室主任要組織本室的同志認真開展學習實踐活動，對本室同志的學習情況要進行督促檢查，并安排專門時間開展調(diào)研和思想討論。二是要積極開展對外宣傳，及時歸納總結(jié)委局學習實踐活動經(jīng)驗，快速制發(fā)簡報，并利用紀檢監(jiān)察網(wǎng)平臺，加強對外宣傳，提高委局開展學習實踐活動成效。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇三
    同志們：
    很高興參加今天的會議。剛才永春同志和興全同志分別通報了今年以來我市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和工會工作情況，以及下一步工作打算，與會同志發(fā)表了很好的意見，我都同意。近年來，在市委的領(lǐng)導下，市總工會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，與政府密切聯(lián)系，相互支持，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強市”的奮斗目標，做了大量團結(jié)職工、化解矛盾、推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的實際工作。尤其是圍繞提高勞動生產(chǎn)率和服務質(zhì)量，深入開展了群眾性創(chuàng)新活動;圍繞依法維護職工合法權(quán)益，努力推行平等協(xié)商集體合同制度，積極協(xié)調(diào)企事業(yè)單位勞動人事關(guān)系;圍繞保護廣大職工身體健康和生命安全，認真做好安全生產(chǎn)和勞動保護工作;圍繞穩(wěn)定職工隊伍，主動為企業(yè)和職工排憂解難，協(xié)助政府大力實施“送溫暖”工程;圍繞企事業(yè)改革發(fā)展的重點、難點，健全職代會制度，深入開展廠(事)務公開工作，為全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極貢獻。下面，我講幾點意見，供大家參考。
    維護社會穩(wěn)定十分重要;對于在深化改革的條件下探索維護職工權(quán)益的新機制和新途徑不斷拓寬就業(yè)渠道健全保障體系十分重要;對于引導廣大職工理解、支持、參與改革調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性十分重要;對于引導職工在本職工作中發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和積極向上的工作熱情為池州實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作貢獻十分重要。我們要進一步健全聯(lián)席會議的各項制度完善聯(lián)席會議的各項程序豐富聯(lián)席會議的各項內(nèi)容把這一制度堅持好、鞏固好。
    具體來說，政府的支持要落實到以下幾個方面：一是要支持工會積極反映職工群眾的呼聲和意見，把工會提出的主張，反映落實到政府的有關(guān)政策當中去。今后凡是政府研究關(guān)于企業(yè)職工利益方面的問題時，都要請工會參加。二是要支持工會參與決策，特別是在企業(yè)改制、重組、兼并破產(chǎn)過程中，要充分聽取工會的意見和建議，妥善處理涉及職工切身利益的重大問題。三是要支持工會組建基層組織。尤其是國有企業(yè)改制后，工會的作用不但不能削弱，而且要進一步完善和加強，從而最大限度地維護好廣大職工的合法權(quán)益。四是要支持工會堅持和完善職工代表大會制度，切實保障職工的民主權(quán)利，為工會開展活動提供必要的幫助，切實解決工會工作中遇到的實際問題。五是要認真學習貫徹《工會法》，依法調(diào)整與工會的關(guān)系。支持工會依法履行維護職工合法權(quán)益的基本職責，支持工會通過各種途徑和形式參與管理經(jīng)濟和社會事務。對工會權(quán)益受到侵犯而提請政府有關(guān)部門處理的問題，要及時予以答復;對工會干部因履行維護職責受到打擊報復的，要堅決予以制止，追究有關(guān)人員的法律責任。六是要按照“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神的要求，認真解決好關(guān)系職工群眾切身利益的問題。要大力促進就業(yè)再就業(yè)，積極推動完善社會保障體系。要千方百計為職工群眾辦實事、辦好事，并且從市政府做起，一級抓一級，一級帶一級，一抓到底，務求實效。
    一是要認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，充分保護和調(diào)動廣大職工群眾投身改革和建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為池州的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出新的貢獻。要通過組織開展群眾性創(chuàng)新活動，抓好職工素質(zhì)教育等工作，不斷提升職工的思想觀念和文化水平，以適應市場經(jīng)濟的要求。二是要充分發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢，穩(wěn)定協(xié)調(diào)勞動人事關(guān)系，為促進就業(yè)和再就業(yè)作出新的貢獻。一方面要協(xié)助政府不斷完善相關(guān)的政策措施，監(jiān)督各項政策措施的落實;另一方面要發(fā)揮貼近職工網(wǎng)絡健全的優(yōu)勢，做深入細致的思想政治工作，幫助職工樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，促進勞動人事關(guān)系的和諧發(fā)展。參與搞好職業(yè)介紹和職業(yè)培訓，鼓勵失業(yè)人員集體創(chuàng)業(yè)和以多種方式積極創(chuàng)業(yè)。三是要依法維護職工群眾合法權(quán)益，繼續(xù)做好幫困工作，為促進社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。希望工會敦促企業(yè)做好工資清欠工作，特別是要高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題，防止侵犯職工合法權(quán)益的事情發(fā)生。要繼續(xù)完善幫困機制，為困難職工、下崗職工提供更多的幫助;認真做好扶貧濟困送溫暖工作。要摸清情況，對困難職工要做到心中有數(shù)，凡是特困的職工都要納入視線，并認真做好具體的組織協(xié)調(diào)工作，深入到每一戶困難職工家庭，送去黨和政府的溫暖。在幫助困難職工解決實際困難的同時，要宣傳黨和政府的各項方針政策，教育職工理解政策、顧全大局，自立自強，克服暫時困難，在推動改革、促進發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
    同志們，現(xiàn)在池州的改革在深化，建設在加快，發(fā)展在提速。希望各級工會組織一如繼往地支持政府工作，多反映一些政府聽不到的意見，有利于我們做好工作，這是我們發(fā)展民主進程很重要的一個方面。希望我們共同努力，把全市廣大職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市委一屆八次全會的精神上來，把智慧和力量凝聚和引導到實現(xiàn)池州全面建設小康社會目標的偉大實踐中，為池州發(fā)展新跨越作出更大的貢獻。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇四
    演講材料由與會者提前準備，以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或報告意識形態(tài)工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    根據(jù)市委試點辦的工作安排，今天，我們在這里組織召開委局中心學習組(擴大)會議，專門集中學習科學發(fā)展觀內(nèi)容。剛才，幾位同志分別組織學習了中共xx屆三中全會的《公報》《決定》，學習了《等黨和國家領(lǐng)導人在全黨深入實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上的講話》精神，學習了《賀國強同志在中央紀委監(jiān)察部開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話》及其相關(guān)文件精神。同志們要對所學內(nèi)容深刻理解，提高認識，把上級的指示、要求落實到學習實踐活動中。
    目前，全市學習實踐科學發(fā)展觀活動正全面開展，我委局也正在按市試點辦的要求快速推進，同志們一邊學習、一邊工作，確保學習工作兩不誤。但我們的學習實踐活動距規(guī)定動作還有一定差距，個別同志還沒有進入情況，有的受業(yè)務工作影響，學習僅停留于表面上，至此，我們務必引起高度重視，該走的環(huán)節(jié)一定要走到，嚴格按要求辦事，確保學習實踐活動成效。下面我強調(diào)四個方面內(nèi)容：
    1、認真學習委局規(guī)定的學習內(nèi)容。相關(guān)學習目錄已發(fā)給大家。其中集中學習內(nèi)容，要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一順序，規(guī)范記錄;學習文章、文件的內(nèi)容要在筆記本中記下一、二級標題，列出對重點內(nèi)容的理解與分析;在必看的兩本書上的文章中(即：《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》)記下標注符號，強化記憶理解。辦公室每周檢查一次學習筆記情況，室主任以上領(lǐng)導干部更要注重學習筆記的規(guī)范性。
    委局干部特別是領(lǐng)導干部要積極參與學習實踐活動的調(diào)研工作，當前，由我牽頭組織的《關(guān)于優(yōu)化政務環(huán)境擴大對外開放研究》課題調(diào)研已進入報告修改階段。其他領(lǐng)導干部特別是紀委要在《委局待解決問題參考》中自行選題，結(jié)合平時工作開展調(diào)研并形成調(diào)研報告，調(diào)研報告于20xx年10月30日前送辦公室匯總，力爭形成以優(yōu)化政務環(huán)境為主的多個調(diào)研報告成果，以指導和推進我們反腐倡廉建設工作。
    委局干部職工要積極參與“解放思想大討論活動”，圍繞“四問四破四立”(即：一是問發(fā)展活力不足的原因是什么，破除安于現(xiàn)狀、依賴大企業(yè)、躺在“存量”上睡大覺的思想，樹立開放合作、創(chuàng)新發(fā)展的觀念;二是問關(guān)注民生不夠的原因是什么，破除片面發(fā)展、重經(jīng)濟建設輕社會建設的思想，樹立以人為本、民生優(yōu)先的觀念;三是問城鄉(xiāng)統(tǒng)籌緩慢的原因是什么，破除重城市輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的思想，樹立重基層打基礎、推進統(tǒng)籌一體化的觀念;四是問行政效能不高的原因是什么，破除衙門作風、官本位思想，樹立服務優(yōu)先、效率至上的觀念)，進行解放思想大討論，特別是要結(jié)合紀檢監(jiān)察職能，圍繞“四問四破四立”中的“問行政效能不高的原因是什么，破除衙門作風、官本位思想，樹立服務優(yōu)先、效率至上的觀念”談自己或科室的觀點，也可以圍繞《委局待解決問題參考》中的問題進行討論。
    由于工作多、時間緊，委局“解放思想大討論活動”討論方式將以室為單位分散組織實施，討論內(nèi)容要形成書面材料，并于20xx年10月29日前送辦公室匯總，形成委局“解放思想大討論活動”材料上報。室主任以上的領(lǐng)導干部還要就學習實踐活動中選擇與紀檢監(jiān)察相關(guān)的某個問題進行分析歸納，找出所分析問題的原因，并針對問題提出解決的措施與辦法，所形成的解決問題措施及辦法原則上歸納在一頁紙以內(nèi)，隨室討論的問題所形成的書面材料一并送辦公室。
    全體黨員干部要在江油紀檢監(jiān)察網(wǎng)上最近設置的“科學發(fā)展觀”專題中“解放思想大家談”“我為紀檢監(jiān)察建言獻策”欄目內(nèi)，積極發(fā)表自己的觀點分析。同時，要積極參與市試點辦網(wǎng)頁中的討論。通過此種方式，廣開言路，解放思想，提高認識，增強全面履行紀檢監(jiān)察職責意識，為科學重建、科學發(fā)展增添信心與干勁。
    1、加強自我學習教育。10月13日，委局召開了學習實踐活動動員會，近期，市委又多次召開全市領(lǐng)導干部大會進行集中培訓，全市已形成濃厚的學習氛圍。作為紀檢監(jiān)察干部，我們要按照中紀委監(jiān)察部和省、市的統(tǒng)一部署，從嚴要求自己，認真自學理論、認真記錄要點、認真分析問題，深入開展討論，妥善處理工學矛盾，特別是要在學習實踐活動中繼續(xù)開展中紀委安排的“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，認真落實“四個對”。通過學習，提高思想認識，增強用科學發(fā)展觀指導分析、解決問題和做好本職工作的能力。
    2、完善活動保障機制。辦公室要樹立超前思維意識，提前謀劃學習實踐活動各階段內(nèi)容，創(chuàng)新學習實踐活動方式，按時上報相關(guān)材料，快速提供學習參考資料，適時制作學習實踐活動園地和展板，切實抓好學習實踐活動保障。各室的同志要為委局的學習實踐活動積極建言獻策，不斷改進學習實踐活動模式，增添學習實踐活動亮點。
    3、加強學習活動領(lǐng)導。一是各室主任要帶頭學習理論、帶頭開展調(diào)研、帶頭組織討論、帶頭剖析問題、帶頭制定措施，分管和室主任要組織本室的同志認真開展學習實踐活動，對本室同志的學習情況要進行督促檢查，并安排專門時間開展調(diào)研和思想討論。二是要積極開展對外宣傳，及時歸納總結(jié)委局學習實踐活動經(jīng)驗，快速制發(fā)簡報，并利用紀檢監(jiān)察網(wǎng)平臺，加強對外宣傳，提高委局開展學習實踐活動成效。
    同志們：
    很高興參加今天的會議。剛才永春同志和興全同志分別通報了今年以來我市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和工會工作情況，以及下一步工作打算，與會同志發(fā)表了很好的意見，我都同意。近年來，在市委的領(lǐng)導下，市總工會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，與政府密切聯(lián)系，相互支持，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強市”的奮斗目標，做了大量團結(jié)職工、化解矛盾、推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的實際工作。尤其是圍繞提高勞動生產(chǎn)率和服務質(zhì)量，深入開展了群眾性創(chuàng)新活動;圍繞依法維護職工合法權(quán)益，努力推行平等協(xié)商集體合同制度，積極協(xié)調(diào)企事業(yè)單位勞動人事關(guān)系;圍繞保護廣大職工身體健康和生命安全，認真做好安全生產(chǎn)和勞動保護工作;圍繞穩(wěn)定職工隊伍，主動為企業(yè)和職工排憂解難，協(xié)助政府大力實施“送溫暖”工程;圍繞企事業(yè)改革發(fā)展的重點、難點，健全職代會制度，深入開展廠(事)務公開工作，為全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極貢獻。下面，我講幾點意見，供大家參考。
    全心全意依靠工人階級，是我們黨和國家的政治優(yōu)勢，也是我們從勝利走向勝利的重要保證。離開工人階級的參與和支持，我們的一切工作都無從談起。我們只有始終維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好廣大職工群眾的根本利益，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，才能推動池州經(jīng)濟社會加快發(fā)展，實現(xiàn)富民強市和全面建設小康社會的奮斗目標。去年以來，我們致力于實踐“三個代表”、建設為民政府，其核心內(nèi)容就是堅持以人為本，關(guān)注民生，全心全意為人民群眾謀利益。而建立政府與工會聯(lián)席會議制度，就是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，因為它既為政府開辟了一條聯(lián)系職工群眾的重要渠道，又為工會從源頭維護職工群眾合法權(quán)益提供了有效途徑。政府定期和工會組織互通情況、傳遞信息、交換意見，可以及時了解和掌握職工群眾關(guān)心的熱點問題，為政府制定政策提供可靠依據(jù)，提高政府的決策水平;可以通過工會的窗口，把政府的方針政策及時傳遞給廣大職工群眾，在一定程度上保障廣大職工群眾的知情權(quán)。因此，建立政府與工會聯(lián)席會議制度，將有利于密切政府與廣大職工群眾的聯(lián)系，使政府更好地團結(jié)和動員廣大職工，凝心聚力，推動池州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。無論是現(xiàn)在，還是將來，職工群眾都是池州建設與發(fā)展的生力軍、主力軍，工會組織都是職工群眾合法權(quán)益的代表者、維護者。通過建立聯(lián)席會議制度，發(fā)揮工會組織這一獨特作用，對于加強民主法制和精神文明建設，維護社會穩(wěn)定十分重要;對于在深化改革的條件下，探索維護職工權(quán)益的新機制和新途徑，不斷拓寬就業(yè)渠道，健全保障體系十分重要;對于引導廣大職工理解、支持、參與改革，調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性十分重要;對于引導職工在本職工作中發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和積極向上的工作熱情，為池州實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作貢獻十分重要。我們要進一步健全聯(lián)席會議的各項制度，完善聯(lián)席會議的各項程序，豐富聯(lián)席會議的各項內(nèi)容，把這一制度堅持好、鞏固好。
    具體來說，政府的支持要落實到以下幾個方面：一是要支持工會積極反映職工群眾的呼聲和意見，把工會提出的主張，反映落實到政府的有關(guān)政策當中去。今后凡是政府研究關(guān)于企業(yè)職工利益方面的問題時，都要請工會參加。二是要支持工會參與決策，特別是在企業(yè)改制、重組、兼并破產(chǎn)過程中，要充分聽取工會的意見和建議，妥善處理涉及職工切身利益的重大問題。三是要支持工會組建基層組織。尤其是國有企業(yè)改制后，工會的作用不但不能削弱，而且要進一步完善和加強，從而最大限度地維護好廣大職工的合法權(quán)益。四是要支持工會堅持和完善職工代表大會制度，切實保障職工的民主權(quán)利，為工會開展活動提供必要的幫助，切實解決工會工作中遇到的實際問題。五是要認真學習貫徹《工會法》，依法調(diào)整與工會的關(guān)系。支持工會依法履行維護職工合法權(quán)益的基本職責，支持工會通過各種途徑和形式參與管理經(jīng)濟和社會事務。對工會權(quán)益受到侵犯而提請政府有關(guān)部門處理的問題，要及時予以答復;對工會干部因履行維護職責受到打擊報復的，要堅決予以制止，追究有關(guān)人員的法律責任。六是要按照“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神的要求，認真解決好關(guān)系職工群眾切身利益的問題。要大力促進就業(yè)再就業(yè)，積極推動完善社會保障體系。要千方百計為職工群眾辦實事、辦好事，并且從市政府做起，一級抓一級，一級帶一級，一抓到底，務求實效。
    一是要認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，充分保護和調(diào)動廣大職工群眾投身改革和建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為池州的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出新的貢獻。要通過組織開展群眾性創(chuàng)新活動，抓好職工素質(zhì)教育等工作，不斷提升職工的思想觀念和文化水平，以適應市場經(jīng)濟的要求。二是要充分發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢，穩(wěn)定協(xié)調(diào)勞動人事關(guān)系，為促進就業(yè)和再就業(yè)作出新的貢獻。一方面要協(xié)助政府不斷完善相關(guān)的政策措施，監(jiān)督各項政策措施的落實;另一方面要發(fā)揮貼近職工網(wǎng)絡健全的優(yōu)勢，做深入細致的思想政治工作，幫助職工樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，促進勞動人事關(guān)系的和諧發(fā)展。參與搞好職業(yè)介紹和職業(yè)培訓，鼓勵失業(yè)人員集體創(chuàng)業(yè)和以多種方式積極創(chuàng)業(yè)。三是要依法維護職工群眾合法權(quán)益，繼續(xù)做好幫困工作，為促進社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。希望工會敦促企業(yè)做好工資清欠工作，特別是要高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題，防止侵犯職工合法權(quán)益的事情發(fā)生。要繼續(xù)完善幫困機制，為困難職工、下崗職工提供更多的幫助;認真做好扶貧濟困送溫暖工作。要摸清情況，對困難職工要做到心中有數(shù)，凡是特困的職工都要納入視線，并認真做好具體的組織協(xié)調(diào)工作，深入到每一戶困難職工家庭，送去黨和政府的溫暖。在幫助困難職工解決實際困難的同時，要宣傳黨和政府的各項方針政策，教育職工理解政策、顧全大局，自立自強，克服暫時困難，在推動改革、促進發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
    同志們，現(xiàn)在池州的改革在深化，建設在加快，發(fā)展在提速。希望各級工會組織一如繼往地支持政府工作，多反映一些政府聽不到的意見，有利于我們做好工作，這是我們發(fā)展民主進程很重要的一個方面。希望我們共同努力，把全市廣大職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市委一屆八次全會的精神上來，把智慧和力量凝聚和引導到實現(xiàn)池州全面建設小康社會目標的偉大實踐中，為池州發(fā)展新跨越作出更大的貢獻。
    通過外出學習、參觀和討論，我深受鼓舞和啟發(fā)，特別是到其它縣區(qū)看了建設現(xiàn)場，聽了情況介紹，進一步解放了思想，提升了境界，增強了跨越發(fā)展的信心和決心，下面，對照差距和不足，結(jié)合學習和半年工作實際，我主要談三點體會：
    一是感覺學習機會難得。這次學習對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導干部提高發(fā)展水平，提升思想境界機會難得。通過考察，更重要的是，我認識到在下一步發(fā)展中，必須結(jié)合全鎮(zhèn)實際，正視存在的差距，辯證地看待差距，視差距為潛力，變差距為動力，在差距中發(fā)現(xiàn)新機遇、看到自身發(fā)展的希望所在，增強大發(fā)展的信心。
    二是思想境界得到提升。胡-總-書-記在重要講話中回顧和總結(jié)了建黨90年來完成和推進的三件大事、取得的三大成就和兩大理論成果。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層來說，我將按照總書記的要求，牢記黨的宗旨，認真做好群眾工作。一切為群眾著想，一切依靠群眾、一切服務群眾，對照自己的工作實際，決心進一步提升爭強當先的境界氣魄和搶抓機遇的思想觀念，實事求是地分析存在的差距?；诹己玫陌l(fā)展基礎，認真衡量目前的發(fā)展狀態(tài)，邁開跨越發(fā)展的重要步伐，決心帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下打造強鎮(zhèn)富民產(chǎn)業(yè)體系，全力建設宜居宜業(yè)新孔村，以創(chuàng)業(yè)的勇氣開拓思路、以創(chuàng)新的銳氣破解難題、以創(chuàng)優(yōu)的志氣提升水平。
    三是發(fā)展思路更加開闊。一路走來，明顯的感覺是所參觀學習的地方改革創(chuàng)新的氛圍濃厚，令人耳目一新。通過學習，在下一步工作中，我將更加堅定“工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民、穩(wěn)定固本”總體思路，依托我鎮(zhèn)已具備的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和日益凸顯的交通區(qū)位優(yōu)勢，繼續(xù)做大做強工業(yè)經(jīng)濟實力，做精做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)。做響農(nóng)業(yè)特色品牌，豐富產(chǎn)業(yè)富民內(nèi)涵。持續(xù)完善駐地承載功能，打造宜居宜業(yè)特色城鎮(zhèn)。
    今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，鎮(zhèn)黨委政府以富民強鎮(zhèn)為目標，以干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展為動力，突出特色、乘勢而上，創(chuàng)先爭優(yōu)、扎實苦干，全面推進各項工作。1-6月份全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、稅收總額分別為19.3億元、2326萬元、11.9億元和9007萬元，同比分別增長40.6%、54.5%、54.7%和73.9%，保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。主要體現(xiàn)了以下三個方面的工作：
    (二)做響生態(tài)品牌，兩型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，深入挖掘孔村的自然、人文、歷史資源，突出生態(tài)品牌建設，強化基礎設施投入，加快向兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路轉(zhuǎn)變。一是走農(nóng)林生態(tài)開發(fā)的路子。依托現(xiàn)有自然資源，對外推介招商，加快向觀光休閑型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換。蔣溝農(nóng)莊開發(fā)項目，占地300畝，現(xiàn)已種植干鮮果100畝，中藥材100畝，花卉50畝，建設道路xx米，年底前將完成一期工程。在食用菌項目區(qū)內(nèi)，新栽植玫瑰和核桃等苗木xx畝，新打井7眼，為打造集花、果、菇、中藥材休閑采摘為一體的四季生態(tài)觀光園打下堅實基矗二是走旅游聯(lián)合開發(fā)的路子。上半年，借助綠澤畫院開業(yè)、縣委舊址紀念館開館等機遇，累計接待參觀人員達2萬人次。配合文化旅游和紅色旅游新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在半邊井土地整理項目區(qū)內(nèi)，投資1000萬元實施了2座水庫的加固，3000米路基建設，改善生態(tài)環(huán)境。三是走農(nóng)業(yè)品牌基地膨脹發(fā)展的路子。進一步加大有機蔬菜、食用菌、中藥材特色產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，截止半年，東部有機蔬菜基地、西部食用菌基地、中部中藥材基地分別擴大到300畝、130萬平方米和8000畝。以北毛峪食用菌特色基地為中心，鼓勵地溝式養(yǎng)殖模式發(fā)展，新加固土洞525條，試驗洞15條。中藥材培訓中心規(guī)劃了占地6000平方米藥材原料倉庫，將繼續(xù)對核心基地各項基礎設施進行完善，建成后可帶動周邊擴大中藥材種植面積5000畝。
    (三)駐地建設全面展開，城鎮(zhèn)框架迅速拉開。一是環(huán)境綜合整治打造新亮點。105國道兩側(cè)綠化工程按照“四季常綠、三季有花、突出特色”的原則，投資800萬元打造了國道兩側(cè)11萬平方米綠化帶，綠化工程獲得了生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益三豐收，達到了“當年見效果，長年見效益”的目標，國道綠化經(jīng)驗在全市得到推廣。二是鎮(zhèn)駐地開發(fā)建設全面啟動。加速推進駐地綜合服務設施配套建設，目前社區(qū)幼兒園新建和孔村中心小學教學樓加固改造已基本完工;孔村中學校園內(nèi)環(huán)境改造基本完工;綜合警務中心建設主體施工。駐地中心社區(qū)一期工程正在進行室內(nèi)裝修，8月中旬即可入住，二期工程樓房主體已完工備驗。對糧所、供銷社片區(qū)的部分舊房進行了拆除，下半年開工建設。三是駐地規(guī)劃優(yōu)勢得到放大。通過公開招標，對全鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃進行了策劃設計。目前，駐地生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)規(guī)劃以及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面展開，尤其是駐地綠化景觀規(guī)劃的實施完成，產(chǎn)生了強烈的沖擊力，外界對孔村的關(guān)注度、認可度進一步提高。
    各位領(lǐng)導、各位同志：
    根據(jù)會議安排，結(jié)合本次理論中心組研討學習主題作以下發(fā)言，不妥之處，懇請批評指正。
    習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話時強調(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責機關(guān)，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要帶頭加強機關(guān)黨的政治建設，健全內(nèi)控機制，經(jīng)常打掃庭院，清除害群之馬，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。廣大紀檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗。要發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領(lǐng)，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。
    作為一名紀檢監(jiān)察干部，個人認為首先要將學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前一項重要政治任務，在學懂弄通做實上下功夫，其次是在實際工作中要講政治、講責任、講擔當，堅持做到不忘初心、堅定信心、永守紅心。
    不忘初心。習近平總書記全會上強調(diào)：只要我們始終不忘黨的性質(zhì)宗旨，勇于直面自身存在的問題，以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，就能夠形成黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。作為一名紀檢監(jiān)察干部要深入學習貫徹習總書記講話精神，時刻牢記維護黨紀政紀、推進反腐敗斗爭的職責使命，強化責任擔當。堅持“挺紀在前”，用好“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，對黨員及紀檢監(jiān)察干部中存在的苗頭性、傾向性問題，要綜合運用談話談心、開展批評教育、誡勉談話，抓早抓小，防患于未然，讓紅臉出汗成為常態(tài)。
    堅定信心。全會報告總結(jié)部分指出反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利，十九大以來共有5000名領(lǐng)導干部主動投案、“天網(wǎng)2018”行動追回1335名外逃人員、追回贓款35.4億元。2019年主要任務要求持續(xù)堅持紀嚴于法、紀在法前，執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。通過報告闡述，作為紀檢監(jiān)察干部要看到我黨同反腐敗斗爭的決心，更要激發(fā)自身同反腐敗斗爭的信心，要以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，敢于斗爭、善于斗爭，不在困難面前低頭，不在挑戰(zhàn)面前退縮，面對歪風邪氣敢于批評制止，面對腐敗行為更要敢于查處懲戒。
    永守紅心。習近平總書記強調(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責機關(guān)，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。廣大紀檢監(jiān)察干部要發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領(lǐng)，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。治人者必先自治，責人者必先自責。作為一名紀檢監(jiān)察干部要嚴防“燈下黑”，緊守“底線”勿碰“紅線”，始終繃緊紀律規(guī)矩這根弦，在思想上劃出“底線”、在行為上明確“紅線”，時刻自重自省自警自勵，耐得住清貧、經(jīng)得起誘惑、管得住小節(jié)，為守住“底線”不碰“紅線”筑牢防線，只有這樣才能在監(jiān)督別人時理直氣壯、才能在監(jiān)督執(zhí)紀問責中挺直腰桿。
    今年以來，縣局（分公司）根據(jù)省、市局（公司）的要求，在整個煙草系統(tǒng)相繼開展了繼續(xù)解放思想學習討論活動和“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的創(chuàng)建活動，通過參加集體學習和自學，淺談幾點認識。
    我認為“學習討論活動和創(chuàng)建活動”兩者之間有內(nèi)在的聯(lián)系，兩者之間相互依存，只有通過認真的開展”繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展觀，促進社會和諧的學習討論活動，克服盲目驕傲、自滿情緒，增強憂患意識，推動企業(yè)有好又快發(fā)展；克服因循守舊觀念，強化改革創(chuàng)新意識，著力解決企業(yè)發(fā)展的根本性問題；克服無所作為的精神狀態(tài)，增強奮發(fā)有為的進取意識，推動企業(yè)健康發(fā)展；克服急功近利思想，增強可持續(xù)發(fā)展意識，提高經(jīng)營能力和盈利水平；克服貪圖享樂思想，增強艱苦奮斗意識，著力解決工作作風方面存在的問題；克服片面狹隘思想，樹立大局意識，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，才能創(chuàng)建嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的煙草企業(yè)。
    繼續(xù)解放思想，就是要引導整個系統(tǒng)廣大黨員干部正確把握形勢，客觀認識昌寧煙草目前的實情，更新思想觀念、適應新形勢，堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，深入貫徹科學發(fā)展觀，破解發(fā)展難題，始終保持不甘落后，奮力爭先的志氣，始終保持敢想敢干，敢為人先的氣貌，以嶄新的精神面貌和工作作風推動我縣煙草產(chǎn)業(yè)再上新臺階。
    繼續(xù)解放思想，就是堅持注重實效，促進工作。務求實效，促進工作是開展這次繼續(xù)解放思想大討論活動和創(chuàng)建活動的基本原則和根本目標。繼續(xù)解放思想大討論活動和創(chuàng)建活動歸根結(jié)底要體現(xiàn)在發(fā)展上，作為煙草企業(yè)來說促進發(fā)展的關(guān)鍵是優(yōu)化服務，優(yōu)化服務的關(guān)鍵是提高效率，提高效率的關(guān)鍵是改進作風，改進作風的關(guān)鍵是解放思想，這是一個良性循環(huán)過程，要通過解放思想大討論活動，使煙草系統(tǒng)廣大干部職工的思想和行動更好的統(tǒng)一到市局（公司）的工作部署上來，以更加先進的思想和理念，更加寬闊的胸懷和眼界，更加強烈的事業(yè)心和使命感，更加昂揚的精神風貌，更加務實的工作作風，投入到實現(xiàn)我縣煙草企業(yè)發(fā)展新跨越的實踐中來。
    創(chuàng)建“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”全國煙草企業(yè)的發(fā)展目標，體現(xiàn)了解放思想，堅持改革，科學發(fā)展，與時俱進的時代精神。是煙草企業(yè)確立和增強核心競爭優(yōu)勢的內(nèi)在需要，也是承擔社會責任的外部需要，在創(chuàng)建活動中，規(guī)范要通過加強管理實現(xiàn)，效率和活力要通過優(yōu)化服務實現(xiàn)，也就是說，加強管理的同時還要不斷加強服務，要樹立服務就是發(fā)展，服務就是經(jīng)營的理念，在實際工作中的做好對煙農(nóng)、消費者的服務，力爭做到服務的差異化、個性化、感情化、人性化，實現(xiàn)“人人是窗口，事事見服務”的目標?！白鳛槟壳暗牟龑幙緹熒a(chǎn)，在各級各部門支持幫助下，在廣大干部職工的努力下，雖然發(fā)展迅速，但也存在一些制約因素：一是產(chǎn)業(yè)之間爭地、爭勞力現(xiàn)象突出，給烤煙生產(chǎn)加快發(fā)展帶來了較大的壓力；二是煙葉生產(chǎn)整體水平特別病害預防防治、烘烤技術(shù)、還有待提高；三是基礎設施如烤房、煙水工程等還較為薄弱，抵御自然災害能力不強，造成種煙效益偏低，煙農(nóng)種煙積極性不穩(wěn)定；四是煙農(nóng)素質(zhì)參差不齊，差異大，技術(shù)措施難以落實到位；五是烤煙技術(shù)隊伍特別是輔導員主管和輔導員隊伍素質(zhì)偏低，掌握不了烤煙生產(chǎn)的各項科技措施，不會做農(nóng)村工作，難以擔當技術(shù)指導培訓工作；六是規(guī)范管理水平在細節(jié)上（如:合同本的填寫等）有待進一提高；七是煙草技術(shù)員思想認識還存在差距，墨守成規(guī)、因循守舊的工作思維根深蒂固，難以破除。八是統(tǒng)籌兼顧意識不強。煙葉生產(chǎn)管理科作為全縣烤煙生產(chǎn)的技術(shù)職能部門，應該有很強的統(tǒng)籌兼顧意識，全面安排指導全縣生產(chǎn)技術(shù)工作，但在工作中，經(jīng)常出現(xiàn)“見子打子”和“手忙腳亂”的現(xiàn)象，對順利開展工作造成了影響。這些存在問題，要求我們必須通過學習活動和創(chuàng)建活動，樹立憂患意識、競爭意識、創(chuàng)新意識和責任意識，創(chuàng)造性的開展各項工作，真正構(gòu)建責任煙草、誠性煙草、效率煙草、和諧煙草，切實提高昌寧煙草在市場上的競爭力。
    （一）繼續(xù)解放思想，增強責任意識。
    站在煙葉科是全縣烤煙生產(chǎn)管理職能部門的角度，增強責任意識，樹立高度的責任感和危機感，在工作時開拓思想，銳意進取，創(chuàng)新工作思路，解決工作粗放，細心不夠，見子打子的現(xiàn)象，從省局（公司）把保山列為新煙區(qū)的長遠目標出發(fā)，按照穩(wěn)得住，有發(fā)展的新思路，圍繞堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)模發(fā)展、突出特色、提高質(zhì)量、著力提高優(yōu)質(zhì)煙葉的生產(chǎn)保障能力的工作重點做好各項工作。
    準》為中心，其它政策措施為重點，建立培訓學習逐級負責制，一級抓一級的培訓方法，同時創(chuàng)新培訓方法，以競賽、召開模擬現(xiàn)場會和相互提問等形式進行培訓學習，確保技術(shù)隊伍的理論和實踐水平同時提高，提高其綜合素質(zhì)，以適應烤煙生產(chǎn)技術(shù)不斷發(fā)展和創(chuàng)新的需要。
    （三）切實加強管理，建立以輔導員為主體的“嚴格規(guī)范，富有效率，充滿活力”的烤煙生產(chǎn)技術(shù)隊伍。
    通過加強輔導員的考核管理，嚴格考核過程和方法，創(chuàng)新考核獎懲措施，樹立起責任感和危機感，充分調(diào)動輔導員的積極性，主動性，把烤煙輔導員建設成為一支作風過硬、烤煙生產(chǎn)技術(shù)過硬、服務意識過硬的第一線烤煙生產(chǎn)技術(shù)指導員隊伍。負責煙農(nóng)從面積落實、合同簽訂、大田移栽到大田期管理、烘烤和收購的一條龍服務工作，通過全線的生產(chǎn)技術(shù)指導，全面貫徹落實《保山烤煙綜合標準》，不斷提高煙農(nóng)科技種煙意識，不斷加大科技投入，實現(xiàn)烤煙增效、煙農(nóng)增收的目的，為烤煙生產(chǎn)持續(xù)、有序的發(fā)展奠定堅實的基礎。
    （四）抓住保山建立特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地的機遇，認真進行調(diào)查研究，重點突破和攻克紅大品種病害暴發(fā)快、難烘烤等關(guān)鍵技術(shù)，確保今年全縣10.448萬擔的紅大種植收購任務的完成，為來年進一步擴大紅大品種的種植規(guī)模，發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色煙葉奠定堅實的基礎。
    （五）充分論證，積極開發(fā)夏煙早植項目，拓展發(fā)展空間。下一步，要結(jié)合對今年有下煙早植項目的卡斯、雞飛、大田壩三個煙草工作站做好該項目的總結(jié)分析材料，找準今年存在的問題和成功經(jīng)驗，為來年推廣夏煙早植項目積累經(jīng)驗，緩解烤煙生產(chǎn)任務逐年增加的壓力，確保規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)(敬請期待本站推出更好文章：)。
    （六）積極做好新區(qū)開發(fā)規(guī)劃工作。根據(jù)市公司關(guān)于新區(qū)開發(fā)及規(guī)模發(fā)展規(guī)劃的通知要求，全縣按照2014年發(fā)展到22.5萬擔，2014年發(fā)展到24.5萬擔，以后逐年發(fā)展，到“十二五”末發(fā)展到30萬擔的發(fā)展目標進行規(guī)劃，在規(guī)劃時按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，做到基本煙田、烤房建設、煙水工程和站點建設規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧，專業(yè)化隊伍建設科學合理、有較強的可操作性和可行性，切實改善全縣烤煙生產(chǎn)的條件，降低煙農(nóng)勞動強度，實現(xiàn)煙農(nóng)輕松種煙。
    總之，通過這次學習，我自身的思想意識得到了更新，增強了開放性的思維意識，將在今后的工作中將起到重要的指導作用。
    根據(jù)會議的安排，圍繞中心組學習討論的主題，受吳文達縣長的委托，我就*發(fā)展問題，先作一個發(fā)言，主要講兩個方面的問題。一是關(guān)于*時期的宏觀經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；二是關(guān)于*發(fā)展的若干問題思考，供大家討論參考。
    “十五”以來，我們面對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“十五”計劃確定的指導思想，認真貫徹落實各項政策措施，搶抓機遇，克難而進，扎實工作，改革開放和經(jīng)濟建設取得了重大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，為*發(fā)展奠定了堅實基礎。在即將跨入的*時期，我們將面臨什么樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境？如何進一步加快奮力崛起的步伐，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展？這是我們當前必須認真研究和切實把握的問題。
    對當前和今后一個時期宏觀經(jīng)濟形勢的分析，可以用兩句話來概括：我們既面臨著加快發(fā)展的良好機遇和有利條件，也面臨著加快發(fā)展的突出問題和嚴峻挑戰(zhàn)。
    從有利因素來說，我們將面臨四個方面的重大機遇：一是大政策的機遇。國家實行宏觀調(diào)控，對我縣既有剛性約束的一面，更有促進發(fā)展的重大機遇。目前國家大力扶持的產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)保護、基礎設施建設、社會公用事業(yè)等，恰好都是我縣亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。與此同時，中央為促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，在繼續(xù)實施“沿海開放、西部開發(fā)、東北振興”戰(zhàn)略的同時，又明確提出了促進中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，省委、省政府隨之提出了“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召，這對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展具有重要推動作用。二是大開放的機遇。省委、省政府提出大力實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，加速融入步伐，實現(xiàn)無縫對接。長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化進程明顯加快，正面臨著新一輪產(chǎn)業(yè)分工與合作。我們毗鄰長三角地區(qū)，隨著區(qū)位優(yōu)勢的提升和融入程度的深化，潛在的優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的優(yōu)勢，特別是旅游資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，將使我們在參與長三角經(jīng)濟合作中搶奪先機。三是大旅游的機遇。隨著人們生活水平的不斷提高，休閑度假旅游的需求總量和層次也隨之擴大和提升。作為黟縣的主導產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展速度今后將會變得越來越快。四是大交通的機遇。隨著交通條件的改善，特別是屯祁景高速公路立項開工建設和皖贛鐵路的升級提速，將有力地促進我縣優(yōu)勢資源與東部地區(qū)人才、資金、技術(shù)的結(jié)合，使?jié)撛诘膮^(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，促進我縣奮力崛起。
    從不利因素來說，我們存在著三個突出問題和面臨著三個嚴峻挑戰(zhàn)。所謂“三個問題”：第一，發(fā)展不足的矛盾相當突出?！笆濉币詠?，我縣經(jīng)濟增長總體上呈現(xiàn)逐年加速的態(tài)勢，但放在全省全市看，發(fā)展差距仍在拉大，新的增長點還不多，能看的大多是老項目、老典型，發(fā)展后勁明顯不足。2004年，我縣人均gdp僅有6661元，比全省全市人均水平分別低1107元和2472元；人均財政收入僅有553元，比全省全市人均水平分別低256元和135元。從目前了解的情況看，預測今年人均gdp和財政收入差距擴大的勢頭仍沒有得到遏制。第二，工業(yè)基礎薄弱。雖然近年來工業(yè)增長速度較快，但這是在一個低基數(shù)上的增長，是一個低水平的增長。同時，還要看到我縣的工業(yè)經(jīng)濟存在著數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱、層次低等突出問題。2004年，我縣工業(yè)化水平比全國全省分別低23.8和13.9個百分點。工業(yè)化水平低是制約我縣加快發(fā)展的癥結(jié)所在，大力提高工業(yè)化水平，是我縣跨越式發(fā)展、加速奮力崛起的希望所在。第三，思想觀念落后。由于受傳統(tǒng)文化的影響，目前我縣還普遍存在著小農(nóng)意識，尤其是人們思想解放不夠，觀念滯后，缺乏敢闖敢試、開拓進取的創(chuàng)新意識和良好的精神狀態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃。對我縣來說，機遇面前，能否乘勢而上，關(guān)鍵在于思想解放的程度，思想解放的程度，直接決定著改革的深度、開放的廣度和發(fā)展的速度。開放比改革更重要，以大開放倒逼改革。
    所謂“三個挑戰(zhàn)”：第一，要素瓶頸的制約。土地、資本、人才仍然是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的三個主要障礙。我縣人均占有山場面積較大，但可用地特別是建設用地的數(shù)量很少，自身的土地儲備非常有限，耕地保護特別是基本農(nóng)田保護的面積過大，給土地供應帶來了很大的困難，遠遠不能滿足經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。資金瓶頸和人力資源包括勞動力短缺等問題也較為突出。第二，生態(tài)保護和遺產(chǎn)保護的壓力。目前，生態(tài)環(huán)境制約日益突出。在新的一輪經(jīng)濟較快增長、工業(yè)化進程加快的同時，能不能保持良好的生態(tài)環(huán)境，這是我們面臨的一個嚴峻的挑戰(zhàn)。保護世界文化遺產(chǎn)，是我們的歷史責任，如何使文化遺產(chǎn)資源得到永續(xù)保護和開發(fā)利用，實現(xiàn)保護與發(fā)展齊頭并進、多方共贏，是擺在我們面前一項艱巨的任務。第三，縣域競爭的加劇。2001年至2004年，我縣在全省61個縣綜合經(jīng)濟考核排名分別是第9位、第12位、第30位、第28位。目前，全省縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)競相加快發(fā)展、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，在新的一輪經(jīng)濟增長格局中，我們面臨著發(fā)達地區(qū)率先發(fā)展和實力相近地區(qū)差距縮小的巨大壓力。
    綜合以上分析，總體來說，今后一個時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中充滿機遇。黟縣總體發(fā)展環(huán)境是有利的，但需要解決的問題還很多，承受的壓力也很大，正處于經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型的重要關(guān)頭。我們必須以敏銳的思維認識機遇，以超前的謀劃把握機遇，以更大的膽略搶抓機遇，以“承認落后，但不甘落后”的信心和勇氣緊抓機遇，增強跨越式發(fā)展的本領(lǐng)，不斷加快崛起的進程，努力開創(chuàng)黟縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
    *時期，是全面建設小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期。抓好未來五年的發(fā)展，對于我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀，用好重要戰(zhàn)略機遇期，加快黟縣奮力崛起，具有十分重大的意義。從去年開始，我縣著手研究編制*規(guī)劃，縣*規(guī)劃領(lǐng)導組和縣發(fā)改委等有關(guān)方面做了大量富有成效的工作，在廣泛征求意見的基礎上，幾易其稿，形成了一個思路本子，縣委常委會和縣政府常務會議作過專門討論，但要把這個思路變成綱要，拿出一個高水準的、對黟縣未來發(fā)展真正起作用的規(guī)劃文本，還需要更好地凝聚和體現(xiàn)各方面的力量和智慧。這正是把這個問題作為中心組學習主題的重要原因。這里，我就有關(guān)問題談談個人的思考和想法。
    一是關(guān)于戰(zhàn)略導向問題。
    謀劃中長期發(fā)展，重要的是明確戰(zhàn)略定位和導向。我縣*發(fā)展，我想總體上要抓住三句話，即：科學發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)，“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”是主調(diào)，“135”行動計劃是抓手。這幾點，大家已形成共識，思路本子已經(jīng)體現(xiàn)。在此基礎上，還需要從戰(zhàn)略層面深入思考，明確和形成對未來發(fā)展具有牽動性、決定性意義的發(fā)展戰(zhàn)略，給未來五年及今后一個時期的發(fā)展更加清晰的定位。面對新形勢、新任務，如何不斷解放思想，深化和發(fā)展既有的戰(zhàn)略思路，逐步調(diào)整和完善符合黟縣實際的發(fā)展思路，如何進一步抓住黟縣未來五年的主要矛盾和發(fā)展方向，需要我們認真思考。從這個角度講，我想有七個方面值得重視和關(guān)注。
    第一，跨越式發(fā)展應當形成共識?？缭绞桨l(fā)展是欠發(fā)達地區(qū)逾越經(jīng)濟發(fā)展的某些階段和過程，跳躍式前進，實現(xiàn)后來居上的必由之路。黟縣作為一個欠發(fā)達地區(qū)，*期間，我們的發(fā)展速度必須快于省、市平均水平，這也是我們堅持科學發(fā)展觀的核心所在。在我們這樣一個比較薄弱的基礎上實現(xiàn)崛起，必須有一個跨越式的發(fā)展。所謂跨越式發(fā)展，就是在科學發(fā)展觀的指導下，在一段時期內(nèi)保持一個較高的經(jīng)濟增長速度，從而使經(jīng)濟總量和人均水平上一個比較大的臺階。沒有一個比較快的增長速度，不僅不能縮小差距，甚至可能拉大差距。無論是趕超全省全市平均水平，還是實現(xiàn)到2010年經(jīng)濟總量達到15億元的目標，我們都需有一個跨越式的發(fā)展。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須堅持解放思想，創(chuàng)新為先，不斷研究新情況，解決新問題，拿出超常規(guī)的發(fā)展戰(zhàn)略和舉措；必須充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，積極挖掘文化、生態(tài)、物產(chǎn)等比較優(yōu)勢，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、科技、體制等競爭優(yōu)勢；必須實施非均衡發(fā)展，堅持有所為有所不為，集中人力、物力、財力，在基礎好、條件好的重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域先行突破。同時，也要堅持速度與質(zhì)量相統(tǒng)一，做到不急不躁，追求實實在在、一步一個腳印的快速發(fā)展。
    第二，東向發(fā)展應當全力突破。實施東向發(fā)展，是對我縣大開放戰(zhàn)略的深化，也是對縣域發(fā)展定位更準確的把握，目的在于融入長三角、推進大開放，借力長三角、促進大發(fā)展。*時期，我們必須加快“融入”步伐，務求在全方位、寬領(lǐng)域、多層次融入上實現(xiàn)突破，在理念、體制、產(chǎn)業(yè)等各個方面對接，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，借鑒東部地區(qū)在解放思想、更新觀念、加快體制機制創(chuàng)新等方面好的做法，通過招商引資引進更多的資金、人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進黟縣快速發(fā)展。
    第三，旅游帶動應當更加突出。堅持旅游帶動，以旅游經(jīng)濟為中心，這既是多年來黟縣發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，也是今后我們加快發(fā)展所必須堅持和強化的基本原則。*期間，黟縣加快發(fā)展、實現(xiàn)崛起，必須堅定不移地、毫不動搖地堅持旅游帶動戰(zhàn)略，把旅游業(yè)做大做強，圍繞旅游發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮旅游的輻射帶動作用。
    第四，工業(yè)支撐理念應當牢固確立。工業(yè)經(jīng)濟，是縣域經(jīng)濟的重要支撐，是綜合競爭力的重要組成部份。加快工業(yè)發(fā)展，是壯大經(jīng)濟實力、增強綜合競爭優(yōu)勢的現(xiàn)實需要，是促進現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化水平的內(nèi)在要求，是推進現(xiàn)代化進程不可逾越的階段。實現(xiàn)黟縣跨越式發(fā)展，首先是要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。*期間，我們要進一步突出工業(yè)支撐，強化全縣上下發(fā)展工業(yè)的意識，營造全社會重視工業(yè)、支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的良好氛圍，改善工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和支撐條件，全力加快工業(yè)化進程，提升工業(yè)化水平，不斷增強工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐力，增強我縣的綜合實力和競爭力。從黟縣實際來看，堅持工業(yè)支撐，必須堅持發(fā)展新型工業(yè)化，堅持走工業(yè)與旅游經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的路子，堅持工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，努力走出一條具有黟縣特色的新型工業(yè)化道路。
    第五，城鎮(zhèn)建設應當加快推進。加快城鎮(zhèn)建設步伐，提高城鎮(zhèn)化水平，是經(jīng)濟社會發(fā)展走向現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇，是擴大內(nèi)需、促進全縣經(jīng)濟增長的重要動力。要深刻認識加快城鎮(zhèn)建設的重大意義，切實把城鎮(zhèn)突破戰(zhàn)略擺到主體戰(zhàn)略的地位，把城鎮(zhèn)建設作為推進城鎮(zhèn)化的主要抓手，著力改善經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境。要通過高起點規(guī)劃、高標準建設、分梯度推進，拉開城市框架，完善城市功能，切實增強縣城和中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚力、創(chuàng)業(yè)承載力和輻射帶動力，以城鎮(zhèn)建設突破促進我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
    第六，統(tǒng)籌發(fā)展應當全面落實。堅持統(tǒng)籌發(fā)展既是*發(fā)展必須遵循的基本原則，更是我縣實現(xiàn)*又快又好發(fā)展的根本保證，是我縣*發(fā)展出特色、樹形象、爭位次的必然選擇。*期間，要高度重視經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，促進人與自然的和諧共進，實現(xiàn)現(xiàn)代社會與傳統(tǒng)文化的共存共榮，做到快速、協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展。要堅持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)去謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，使發(fā)展的成果惠及全體人民。
    第七，人才發(fā)展應當擺上日程。人才在經(jīng)濟、社會發(fā)展中具有基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用。*乃至今后更長時期，人才短缺對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的制約將會越來越突出。要加快構(gòu)建育才、聚才、用才的新機制和新優(yōu)勢，既要用好用活現(xiàn)有人才，辦好教育培養(yǎng)人才，廣泛利用多種陣地培訓干部，增加中青年干部的掛職鍛煉、學習深造機會，建立健全鼓勵廣大干部職工加強學習、提升綜合素質(zhì)的激勵機制；又要積極創(chuàng)造條件，引進引用各類急需人才。要進一步深化人才選拔任用制度改革，積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，提高人才使用效益，做到人盡其才。
    綜合考慮以上幾個方面，*發(fā)展的總體指導思想，是不是可以反映這樣一些精神：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的要求，堅持跨越式發(fā)展第一要務，以“135”行動計劃為抓手，強力實施“開放興縣、旅游帶動、工業(yè)支撐、城鎮(zhèn)突破”發(fā)展戰(zhàn)略，培育大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大旅游，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強化世界遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護，建設和諧社會和節(jié)約型社會，全面發(fā)展社會事業(yè)，加強民主法制建設，提高人民生活，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為把我縣打造成為中國鄉(xiāng)村旅游第一縣、實現(xiàn)全國一流旅游經(jīng)濟強縣目標奠定堅實基礎。
    二是關(guān)于發(fā)展目標問題。
    *規(guī)劃是全面建設小康社會目標提出后我縣加快發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，確定怎樣的發(fā)展目標，全縣上下都很關(guān)注?？傮w上看，*的發(fā)展目標，應該立足實際，體現(xiàn)縣情，既要積極、又要可行，把必要性和可行性結(jié)合起來，能夠體現(xiàn)全縣人民的意愿，體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，體現(xiàn)奮力崛起的勁頭。這是增強我縣綜合經(jīng)濟實力、全面建設小康社會的客觀要求，也是抓住重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)奮力崛起的迫切需要。
    在發(fā)展的戰(zhàn)略目標上，2002年縣委、縣政府曾按照全面建設小康社會的要求，明確了“三步走”的戰(zhàn)略部署?，F(xiàn)在看來，第一步戰(zhàn)略目標提前兩年實現(xiàn)，這為后兩步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)贏得了時間和主動。根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢，我們有必要、也有可能對第二步乃至第三步的發(fā)展目標進行重新考量，爭取發(fā)展得更快一些、更好一些。
    確定*發(fā)展目標，必須緊緊圍繞奮力崛起、實現(xiàn)跨越式發(fā)展這個主調(diào)。我縣要實現(xiàn)崛起，最基本的要求，就是主要經(jīng)濟指標增速快于全省全市平均水平，主要人均經(jīng)濟指標居于全省全市縣域前列，并盡可能快地縮小與全省全市平均水平的差距，逐步達到和超過全省全市平均水平。為了縮小與全省全市人均水平的差距，首先要遏制人均gdp差距擴大的勢頭。根據(jù)目前的差距水平，我們每年gdp速度都要比全省全市高5個百分點左右，才能逐步達到和超過全省全市平均水平。實現(xiàn)這一目標，需要付出較長時期艱苦努力，*是至關(guān)重要的階段。*期間，我們必須發(fā)展得更快一些，經(jīng)濟總量和人均水平都要邁上一個新的臺階，這在思路本子中已經(jīng)提到。就是說，生產(chǎn)總值年均增長要在15%以上，生產(chǎn)總值到2010年達到15億元，人均生產(chǎn)總值達到1830美元。這不但是基于需要提出的目標，也是基于可能提出的目標。經(jīng)過努力，是完全可以實現(xiàn)的。當然，在實際工作中，還是要立足于快、立足于超，確保我縣的經(jīng)濟總量和人均水平再上一個新的臺階。
    確定*發(fā)展目標，還必須充分體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的具體要求。圍繞生產(chǎn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧，不僅要規(guī)劃好總量、人均、速度等經(jīng)濟層面的指標，還要突出人文的、社會的指標，突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)的指標，突出結(jié)構(gòu)和效率的指標，突出資源和生態(tài)環(huán)境的指標，以及公共事業(yè)和公共服務的指標?？傊刮覀冎贫ǖ闹笜梭w系更加合理、更加全面、更加科學，更加體現(xiàn)以人為本。
    三是關(guān)于發(fā)展重點問題。
    要完成戰(zhàn)略目標任務，必須抓好關(guān)系全局的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)。這里，我想重點強調(diào)八個方面：
    （一）落實東向發(fā)展戰(zhàn)略，擴大新一輪對外開放。積極融入浙江經(jīng)濟帶，推進東向發(fā)展，是省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署，也是我縣發(fā)展的現(xiàn)實需要。一是學習先進的發(fā)展理念，實現(xiàn)觀念融入。關(guān)注和借鑒東部地區(qū)特別是長三角地區(qū)成功經(jīng)驗及做法，學習東部地區(qū)開放意識、進取精神和務實作風，確立與新型工業(yè)化、城市化相適應的思想觀念、工作方法、行為模式。二是加快重大基礎設施建設，實現(xiàn)空間融入。加快區(qū)域基礎設施建設步伐，尤其是交通基礎設施建設步伐，暢通對外交通渠道，積極爭取并盡快建設連接屯景高速支線，新建環(huán)黃山西線高速，形成黟縣通往東部地區(qū)的快速旅游通道。三是壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融入。立足我們的產(chǎn)業(yè)基礎，找準自己在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置，找到融入長三角產(chǎn)業(yè)分工體系的最佳結(jié)合點和切入點，努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設，實施農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，積極與東部地區(qū)的批發(fā)、零售企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)與東部地區(qū)相關(guān)企業(yè)合作。發(fā)展特色工業(yè)，爭取納入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)協(xié)作分工，實現(xiàn)錯位發(fā)展。加強旅游合作開發(fā)，實現(xiàn)無障礙發(fā)展，加快“全國鄉(xiāng)村旅游第一縣”建設步伐，鼓勵東部地區(qū)企業(yè)來我縣投資開發(fā)具有差異性的旅游景區(qū)和旅游商品，共同開拓旅游市場。四是強化招商引資，實現(xiàn)開放融入。招商引資是項目的生成源、投資的動力源，必須堅持把招商引資作為重中之重，把面向長三角特別是浙江經(jīng)濟帶招商作為主攻方向。要充分發(fā)揮企業(yè)和民間組織的主體作用，突出大項目招商和產(chǎn)業(yè)招商，積極開展投資項目和投資環(huán)境推介等活動，不斷改善招商環(huán)境，健全招商網(wǎng)絡，創(chuàng)新招商方式，完善招商政策和機制，提高招商的質(zhì)量和利用外資的水平。五是借鑒東部地區(qū)的管理經(jīng)驗，實現(xiàn)體制機制融入。深入開展比較研究，借鑒東部地區(qū)在管理和制度建設方面的成功經(jīng)驗和做法，不斷提高科學決策、民主決策水平，激發(fā)自主發(fā)展動力。
    （二）優(yōu)化升級旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造全國鄉(xiāng)村旅游第一縣。建設中國鄉(xiāng)村旅游核心景區(qū)，合力構(gòu)筑全國一流旅游經(jīng)濟強縣，是*期間的重要任務。一是要加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為黟縣旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向，縣委十一屆十二次全會上已經(jīng)作了明確闡述。整合全縣旅游資源，走大景區(qū)綜合開發(fā)道路，打造中國鄉(xiāng)村旅游第一縣，在*規(guī)劃上必須旗幟鮮明地確定下來。二是要推進旅游產(chǎn)業(yè)配套化?！俺?、住、行、游、購、娛”六要素不健全、不配套，是制約黟縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上臺階、效益上水平的重要因素。*期間，我們必須在薄弱環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破。要規(guī)劃建設一批高中檔旅游飯店和農(nóng)家風味旅館，建立安全、衛(wèi)生、完善的旅游餐飲服務體系，形成旅游商品購物中心，同時，相關(guān)的信息、中介、物流、通訊等第三產(chǎn)業(yè)也要加快完善。三是要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)文化，尤其是徽文化，是黟縣旅游的靈魂。必須進一步挖掘和開發(fā)新安畫派、徽派版畫、徽派建筑、徽菜、徽州三雕等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品，傳承和弘揚徽文化，努力把我縣建設成為徽文化展示中心。
    （三）加快新型工業(yè)化發(fā)展進程，推動工業(yè)快速起跳。合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、突出特色、培育支柱，應當是*期間我縣新型工業(yè)化發(fā)展的新思路。一是要加快五東殿工業(yè)新區(qū)建設。五東殿工業(yè)新區(qū)建設是我縣搶抓機遇、承接長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、培育新的經(jīng)濟增長點的重大舉措，是著力構(gòu)筑縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。抓好五東殿工業(yè)新區(qū)建設，使之成為我縣工業(yè)發(fā)展的新亮點、產(chǎn)業(yè)集聚的新平臺，是我們加快工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。全縣上下務必統(tǒng)一思想，形成共識，堅定信心，全力支持，毫不動搖地強力推進五東殿工業(yè)新區(qū)建設，使之早日發(fā)揮效益。二是要加大支柱產(chǎn)業(yè)的培育力度。我縣繭絲綢精深加工、果蔬食品加工、旅游商品生產(chǎn)、機電、木竹加工這五大產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)歷了市場選擇并顯示出了強大生命力的工業(yè)支柱。實踐證明，這些產(chǎn)業(yè)適合黟縣的發(fā)展。*期間，要進一步加強規(guī)劃和引導，落實扶持措施，集中力量把這些具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)做大做強。
    （四）強化農(nóng)業(yè)基礎，推進農(nóng)村經(jīng)濟的新發(fā)展。目前，我國總體上進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村新階段。對于黟縣這樣一個農(nóng)業(yè)特征仍然相當明顯的欠發(fā)達地區(qū)來說，必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，打破“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的傳統(tǒng)思維定勢，積極推進以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，提高市場化程度，是改變農(nóng)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)模式，推進工業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。目前，我縣農(nóng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，基本上還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。*期間，必須按照用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、用市場的辦法抓好農(nóng)業(yè)的思路，加強基地建設和基礎建設，壯大龍頭企業(yè)，擴大對外開放，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，積極探索企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合的新機制，大力推進蠶桑、茶業(yè)、竹業(yè)、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。二是要提高農(nóng)民的組織化程度。目前我縣農(nóng)民組織化程度還比較低，農(nóng)戶與市場、生產(chǎn)與技術(shù)之間聯(lián)系不緊，制約了我縣農(nóng)業(yè)市場化進程。今后一個時期，我們要把提升農(nóng)民組織化水平作為推進農(nóng)業(yè)市場化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把培育各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、提高農(nóng)民的組織化程度作為一項緊迫的戰(zhàn)略性任務來抓，特別是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，把發(fā)展社會中介服務組織與培育農(nóng)民自我服務組織結(jié)合起來，逐步建立和完善農(nóng)村社會化服務體系。三是要促進農(nóng)民的非農(nóng)化。提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，是最終解決“三農(nóng)”問題的根本出路。*期間，要采取針對性措施，積極鼓勵農(nóng)民進城就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力實施“陽光工程”，促進農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
    （五）加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)化水平。要充分認識到，當前和今后一個時期，城鎮(zhèn)基礎設施建設不但是我縣擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的主要動力，也是全面增強經(jīng)濟社會發(fā)展支撐和服務能力的需要。要搶抓國家和省實施中部崛起、東向發(fā)展戰(zhàn)略的諸多機遇，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一是要切實提高規(guī)劃水平。加快編制控制性詳細規(guī)劃，提高控規(guī)覆蓋面。要把塑造特色擺在規(guī)劃設計的突出位置，講究品位，體現(xiàn)風格，延續(xù)歷史文脈，努力營造富有個性的城鎮(zhèn)風格。二是加快建設縣城主骨架道路網(wǎng)。規(guī)劃建設好由南北向與東西向主要道路構(gòu)成的“十”字型主干道和兩條半環(huán)型主干道，形成縣城主骨架道路網(wǎng)，拉開城市框架。三是進一步完善城鎮(zhèn)功能。要突出縣城中心城鎮(zhèn)和西遞、宏村旅游城鎮(zhèn)以及漁亭工貿(mào)城鎮(zhèn)地位，形成特色鮮明、功能互補的城鎮(zhèn)體系；要加大供電、供水、排污、防洪、通訊等城鎮(zhèn)基礎設施建設，發(fā)展體育、文化、衛(wèi)生等公益性配套設施，全面提升城市功能。四是不斷創(chuàng)新投融資體制。我們要跳出單純依靠財政搞建設的傳統(tǒng)模式，大膽實踐“經(jīng)營城市”理念，積極爭取國家開發(fā)銀行貸款，用于城市基礎設施建設。
    （六）加快生態(tài)建設，促進可持續(xù)發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境，對于黟縣來說，不僅是加快發(fā)展的基礎條件，也是加快發(fā)展的重要支點。我們必須堅持跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，正確處理生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系，全面加強生態(tài)建設，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會，推進人與自然和諧共處。一要規(guī)劃和建設好重點生態(tài)工程。繼續(xù)抓好退耕還林、封山育林、植樹造林和小流域綜合治理，管護好主干線、主河道和景區(qū)景點周圍的森林資源，加快生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設，抓好“三廢”治理，堅決不上一個破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項目。二要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。大力推行節(jié)約型的增長方式和消費模式，堅持土地、水、能源、原材料等生產(chǎn)要素的節(jié)約和綜合利用，落實建設用地投資強度和容積率“雙控”標準，提高土地利用率。要引導市民和企業(yè)積極投身建設節(jié)約型經(jīng)濟、節(jié)約型社會活動，使厲行節(jié)約成為全社會的自覺行動。三是構(gòu)建生態(tài)建設有效機制。要進一步建立健全生態(tài)建設組織協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮市場作用，在加大政府投入的同時，抓好生態(tài)招商，多方吸引資金，建設生態(tài)項目，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
    （七）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。社會和諧是一種資源，是一種生產(chǎn)力。對于黟縣，通過建設和諧社會，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境、投資環(huán)境和人居環(huán)境，具有特殊重要的意義和作用。一要推進經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展。經(jīng)濟增長與社會進步是相互依存、相互促進的一個整體，沒有社會各項事業(yè)的不斷進步，就不可能有經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。*規(guī)劃中，要對教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、計劃生育、廣播電視等社會事業(yè)方面的發(fā)展，一一作出詳細的規(guī)劃，提出明確的目標和措施。二要推進城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展。高度重視農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，大力支持農(nóng)村基礎設施建設，發(fā)展農(nóng)村交通、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)，特別要注重偏遠山區(qū)、貧困區(qū)、老區(qū)的發(fā)展，強化扶貧開發(fā)，促進共同富裕。三要推進人與人之間的和諧共處。當前正處于社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn)。要化解這些矛盾，就必須堅持以人為本，把工作的落腳點更多地放到關(guān)注民生上來。要積極抓好就業(yè)工作，提高社會保障水平，努力維護社會穩(wěn)定，推進民主法制建設，進一步提高群眾科學文化、思想道德素質(zhì)，創(chuàng)建“平安、和諧、文明黟縣”。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇五
    我認為“學習討論活動和創(chuàng)建活動”兩者之間有內(nèi)在的聯(lián)系，兩者之間相互依存，只有通過認真的開展”繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展觀，促進社會和諧的學習討論活動，克服盲目驕傲、自滿情緒，增強憂患意識，推動企業(yè)有好又快發(fā)展；克服因循守舊觀念，強化改革創(chuàng)新意識，著力解決企業(yè)發(fā)展的根本性問題；克服無所作為的精神狀態(tài)，增強奮發(fā)有為的進取意識，推動企業(yè)健康發(fā)展；克服急功近利思想，增強可持續(xù)發(fā)展意識，提高經(jīng)營能力和盈利水平；克服貪圖享樂思想，增強艱苦奮斗意識，著力解決工作作風方面存在的問題；克服片面狹隘思想，樹立大局意識，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，才能創(chuàng)建嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的煙草企業(yè)。
    繼續(xù)解放思想，就是要引導整個系統(tǒng)廣大黨員干部正確把握形勢，客觀認識昌寧煙草目前的實情，更新思想觀念、適應新形勢，堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，深入貫徹科學發(fā)展觀，**發(fā)展難題，始終保持不甘落后，奮力爭先的志氣，始終保持敢想敢干，敢為人先的氣貌，以嶄新的精神面貌和工作作風推動我縣煙草產(chǎn)業(yè)再上新臺階。
    繼續(xù)解放思想，就是堅持注重實效，促進工作。務求實效，促進工作是開展這次繼續(xù)解放思想大討論活動和創(chuàng)建活動的基本原則和根本目標。繼續(xù)解放思想大討論活動和創(chuàng)建活動歸根結(jié)底要體現(xiàn)在發(fā)展上，作為煙草企業(yè)來說促進發(fā)展的關(guān)鍵是優(yōu)化服務，優(yōu)化服務的關(guān)鍵是提高效率，提高效率的關(guān)鍵是改進作風，改進作風的關(guān)鍵是解放思想，這是一個良性循環(huán)過程，要通過解放思想大討論活動，使煙草系統(tǒng)廣大干部職工的思想和行動更好的統(tǒng)一到市局（公司）的工作部署上來，以更加先進的思想和理念，更加寬闊的胸懷和眼界，更加強烈的事業(yè)心和使命感，更加昂揚的精神風貌，更加務實的工作作風，投入到實現(xiàn)我縣煙草企業(yè)發(fā)展新跨越的實踐中來。
    創(chuàng)建“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”全國煙草企業(yè)的發(fā)展目標，體現(xiàn)了解放思想，堅持改革，科學發(fā)展，與時俱進的時代精神。是煙草企業(yè)確立和增強核心競爭優(yōu)勢的內(nèi)在需要，也是承擔社會責任的外部需要，在創(chuàng)建活動中，規(guī)范要通過加強管理實現(xiàn)，效率和活力要通過優(yōu)化服務實現(xiàn)，也就是說，加強管理的同時還要不斷加強服務，要樹立服務就是發(fā)展，服務就是經(jīng)營的理念，在實際工作中的做好對煙農(nóng)、消費者的服務，力爭做到服務的差異化、個性化、感情化、人性化，實現(xiàn)“人人是窗口，事事見服務”的目標?！白鳛槟壳暗牟龑幙緹熒a(chǎn)，在各級各部門支持幫助下，在廣大干部職工的努力下，雖然發(fā)展迅速，但也存在一些制約因素：一是產(chǎn)業(yè)之間爭地、爭勞力現(xiàn)象突出，給烤煙生產(chǎn)加快發(fā)展帶來了較大的壓力；二是煙葉生產(chǎn)整體水平特別病害預防防治、烘烤技術(shù)、還有待提高；三是基礎設施如烤房、煙水工程等還較為薄弱，抵御自然災害能力不強，造成種煙效益偏低，煙農(nóng)種煙積極性不穩(wěn)定；四是煙農(nóng)素質(zhì)參差不齊，差異大，技術(shù)措施難以落實到位；五是烤煙技術(shù)隊伍特別是輔導員主管和輔導員隊伍素質(zhì)偏低，掌握不了烤煙生產(chǎn)的各項科技措施，不會做農(nóng)村工作，難以擔當技術(shù)指導培訓工作；六是規(guī)范管理水平在細節(jié)上（如:合同本的填寫等）有待進一提高；七是煙草技術(shù)員思想認識還存在差距，墨守成規(guī)、因循守舊的工作思維根深蒂固，難以破除。八是統(tǒng)籌兼顧意識不強。煙葉生產(chǎn)管理科作為全縣烤煙生產(chǎn)的技術(shù)職能部門，應該有很強的統(tǒng)籌兼顧意識，全面安排指導全縣生產(chǎn)技術(shù)工作，但在工作中，經(jīng)常出現(xiàn)“見子打子”和“手忙腳亂”的現(xiàn)象，對順利開展工作造成了影響。這些存在問題，要求我們必須通過學習活動和創(chuàng)建活動，樹立憂患意識、競爭意識、創(chuàng)新意識和責任意識，創(chuàng)造性的開展各項工作，真正構(gòu)建責任煙草、誠性煙草、效率煙草、和諧煙草，切實提高昌寧煙草在市場上的競爭力。
    （一）繼續(xù)解放思想，增強責任意識。
    站在煙葉科是全縣烤煙生產(chǎn)管理職能部門的角度，增強責任意識，樹立高度的責任感和危機感，在工作時開拓思想，銳意進取，創(chuàng)新工作思路，解決工作粗放，細心不夠，見子打子的現(xiàn)象，從省局（公司）把保山列為新煙區(qū)的長遠目標出發(fā)，按照穩(wěn)得住，有發(fā)展的新思路，圍繞堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)模發(fā)展、突出特色、提高質(zhì)量、著力提高優(yōu)質(zhì)煙葉的生產(chǎn)保障能力的工作重點做好各項工作。
    準》為中心，其它政策措施為重點，建立培訓學習逐級負責制，一級抓一級的培訓方法，同時創(chuàng)新培訓方法，以競賽、召開模擬現(xiàn)場會和相互提問等形式進行培訓學習，確保技術(shù)隊伍的理論和實踐水平同時提高，提高其綜合素質(zhì)，以適應烤煙生產(chǎn)技術(shù)不斷發(fā)展和創(chuàng)新的需要。
    （三）切實加強管理，建立以輔導員為主體的“嚴格規(guī)范，富有效率，充滿活力”的烤煙生產(chǎn)技術(shù)隊伍。
    通過加強輔導員的考核管理，嚴格考核過程和方法，創(chuàng)新考核獎懲措施，樹立起責任感和危機感，充分調(diào)動輔導員的積極性，主動性，把烤煙輔導員建設成為一支作風過硬、烤煙生產(chǎn)技術(shù)過硬、服務意識過硬的第一線烤煙生產(chǎn)技術(shù)指導員隊伍。負責煙農(nóng)從面積落實、合同簽訂、大田移栽到大田期管理、烘烤和收購的一條龍服務工作，通過全線的生產(chǎn)技術(shù)指導，全面貫徹落實《保山烤煙綜合標準》，不斷提高煙農(nóng)科技種煙意識，不斷加大科技投入，實現(xiàn)烤煙增效、煙農(nóng)增收的目的，為烤煙生產(chǎn)持續(xù)、有序的發(fā)展奠定堅實的基礎。
    （四）抓住保山建立特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地的機遇，認真進行調(diào)查研究，重點突破和攻克紅大品種病害暴發(fā)快、難烘烤等關(guān)鍵技術(shù)，確保今年全縣10.448萬擔的紅大種植收購任務的完成，為來年進一步擴大紅大品種的種植規(guī)模，發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色煙葉奠定堅實的基礎。
    （五）充分論證，積極開發(fā)夏煙早植項目，拓展發(fā)展空間。下一步，要結(jié)合對今年有下煙早植項目的卡斯、雞飛、大田壩三個煙草工作站做好該項目的總結(jié)分析材料，找準今年存在的問題和成功經(jīng)驗，為來年推廣夏煙早植項目積累經(jīng)驗，緩解烤煙生產(chǎn)任務逐年增加的壓力，確保規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)。
    （六）積極做好新區(qū)開發(fā)規(guī)劃工作。根據(jù)市公司關(guān)于新區(qū)開發(fā)及規(guī)模發(fā)展規(guī)劃的通知要求，全縣按照2014年發(fā)展到22.5萬擔，2014年發(fā)展到24.5萬擔，以后逐年發(fā)展，到“十二五”末發(fā)展到30萬擔的發(fā)展目標進行規(guī)劃，在規(guī)劃時按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，做到基本煙田、烤房建設、煙水工程和站點建設規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧，專業(yè)化隊伍建設科學合理、有較強的可操作性和可行性，切實改善全縣烤煙生產(chǎn)的條件，降低煙農(nóng)勞動強度，實現(xiàn)煙農(nóng)輕松種煙。
    總之，通過這次學習，我自身的思想意識得到了更新，增強了開放性的思維意識，將在今后的工作中將起到重要的指導作用。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇六
    各位領(lǐng)導、各位同志：
    根據(jù)會議安排，結(jié)合本次理論中心組研討學習主題作以下發(fā)言，不妥之處，懇請批評指正。
    ***總書記在十九屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話時強調(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責機關(guān)，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要帶頭加強機關(guān)黨的政治建設，健全內(nèi)控機制，經(jīng)常打掃庭院，清除害群之馬，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。廣大紀檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗。要發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領(lǐng)，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。
    作為一名紀檢監(jiān)察干部，個人認為首先要將學習貫徹***總書記重要講話精神作為當前一項重要政治任務，在學懂弄通做實上下功夫，其次是在實際工作中要講政治、講責任、講擔當，堅持做到不忘初心、堅定信心、永守紅心。
    不忘初心。***總書記全會上強調(diào)：只要我們始終不忘黨的性質(zhì)宗旨，勇于直面自身存在的問題，以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，就能夠形成黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。作為一名紀檢監(jiān)察干部要深入學習貫徹習總書記講話精神，時刻牢記維護黨紀政紀、推進反腐敗斗爭的職責使命，強化責任擔當。堅持“挺紀在前”，用好“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，對黨員及紀檢監(jiān)察干部中存在的苗頭性、傾向性問題，要綜合運用談話談心、開展批評教育、誡勉談話，抓早抓小，防患于未然，讓紅臉出汗成為常態(tài)。
    堅定信心。全會報告總結(jié)部分指出反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利，十九大以來共有5000名領(lǐng)導干部主動投案、“天網(wǎng)2018”行動追回1335名外逃人員、追回贓款35.4億元。2019年主要任務要求持續(xù)堅持紀嚴于法、紀在法前，執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。通過報告闡述，作為紀檢監(jiān)察干部要看到我黨同反腐敗斗爭的決心，更要激發(fā)自身同反腐敗斗爭的信心，要以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，敢于斗爭、善于斗爭，不在困難面前低頭，不在挑戰(zhàn)面前退縮，面對歪風邪氣敢于批評制止，面對腐敗行為更要敢于查處懲戒。
    永守紅心。***總書記強調(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責機關(guān)，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。廣大紀檢監(jiān)察干部要發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領(lǐng)，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。治人者必先自治，責人者必先自責。作為一名紀檢監(jiān)察干部要嚴防“燈下黑”，緊守“底線”勿碰“紅線”，始終繃緊紀律規(guī)矩這根弦，在思想上劃出“底線”、在行為上明確“紅線”，時刻自重自省自警自勵，耐得住清貧、經(jīng)得起誘惑、管得住小節(jié)，為守住“底線”不碰“紅線”筑牢防線，只有這樣才能在監(jiān)督別人時理直氣壯、才能在監(jiān)督執(zhí)紀問責中挺直腰桿。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    根據(jù)區(qū)委理論學習中心組2022年第**次專題集中學習會安排，我通過對《習近平談治國理政》第四卷和習近平總書記2022年7月26日在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上的重要講話精神的深入學習，對人民至上、以人民為中心的新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展有了新的認識。下面，我結(jié)合自己的學習和思考，談一下心得體會，與大家交流。
    一、學習心得。
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持和運用馬克思主義立場觀點方法，分析和解決中國特色社會主義實踐中的重大理論問題和實踐問題，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。歷史地看，沒有馬克思主義，就沒有中國共產(chǎn)黨。100年來，中國共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務，之所以能夠不斷歷經(jīng)艱難困苦創(chuàng)造新的輝煌，接續(xù)創(chuàng)造新民主主義革命的偉大成就、創(chuàng)造社會主義革命和建設的偉大成就、創(chuàng)造改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大成就、創(chuàng)造新時代中國特色社會主義的偉大成就，根本就在于我們黨始終重視思想建黨、理論強黨，始終把馬克思主義這一科學理論作為自己的行動指南，堅持在實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。馬克思主義使中國共產(chǎn)黨得以擺脫以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，以唯物辯證的科學精神、無私無畏的博大胸懷領(lǐng)導中國革命、建設和改革，不斷堅持真理、修正錯誤。正如習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出：“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行！”所以，我們要把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，提高政治站位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。作為紀檢監(jiān)察機關(guān)，要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)揚刀刃向內(nèi)的自我革命精神，從政治高度審視形式主義、官僚主義的實質(zhì)，從思想和利益根源認清其危害，從黨內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”抓起，堅持以上率下，馳而不息整治“四風”問題。要以馬克思主義、習近平總書記重要論述為指導，持續(xù)深入開展作風建設工作，持之以恒開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作，維護人民群眾利益，為人民群眾服務，攜手向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。
    二、下一步工作措施。
    我將積極履行監(jiān)督職責，強化日常監(jiān)督、專項檢查，大力推進清廉**建設。主要做好以下工作：
    （一）強化“一崗雙責”，推動清廉建設。強化各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任，在重點任務上跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，推動“兩個責任”全面落實、全面覆蓋。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，不斷挖掘線索，規(guī)范審查程序，嚴把案件質(zhì)量關(guān)。確保黨中央、**省、**市各項決策部署執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
    （二）穩(wěn)抓作風建設，“三不”一體推進。在鞏固“作風建設提升年”成果的基礎上，持續(xù)開展“早定快干、提速增效”攻堅年活動、“八堅持八不準”專項行動、“降成本、抓規(guī)范、防風險”活動等系列活動，促進干部能力大提升、作風大轉(zhuǎn)變、工作大落實。同時，大力糾治四風問題，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，緊盯重要節(jié)點、節(jié)假日前后，對違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等“節(jié)日病”以及其他隱形變異“四風”問題進行專項督查，以“三不”一體推進的理念深化作風建設。
    （三）落實問責機制，倒逼工作落實。嚴抓重大工作推進力度，重點對區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導批示指示及交辦的重大專項工作和區(qū)委會議、政府會議、各專題會議議定事項的開展督查。通過科學研判，倒排時間節(jié)點，開展精準督查，推動工作落實見效。落實追責問責，對重大事項及作風督查中發(fā)現(xiàn)的問題線索進行深入挖掘，對于部分黨員領(lǐng)導干部在工作中出現(xiàn)的拖延、踢皮球、不作為、慢作為、亂作為等苗頭性傾向性問題露頭就打，加大查處力度并進行通報曝光。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇八
    根據(jù)會議的安排，圍繞中心組學習討論的主題，受吳文達縣長的委托，我就*發(fā)展問題，先作一個發(fā)言，主要講兩個方面的問題。一是關(guān)于*時期的宏觀經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；二是關(guān)于*發(fā)展的若干問題思考，供大家討論參考。
    “十五”以來，我們面對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“十五”計劃確定的指導思想，認真貫徹落實各項政策措施，搶抓機遇，克難而進，扎實工作，改革開放和經(jīng)濟建設取得了重大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，為*發(fā)展奠定了堅實基礎。在即將跨入的*時期，我們將面臨什么樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境？如何進一步加快奮力崛起的步伐，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展？這是我們當前必須認真研究和切實把握的問題。
    對當前和今后一個時期宏觀經(jīng)濟形勢的分析，可以用兩句話來概括：我們既面臨著加快發(fā)展的良好機遇和有利條件，也面臨著加快發(fā)展的突出問題和嚴峻挑戰(zhàn)。
    從有利因素來說，我們將面臨四個方面的重大機遇：一是大政策的機遇。國家實行宏觀調(diào)控，對我縣既有剛性約束的一面，更有促進發(fā)展的重大機遇。目前國家大力扶持的產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)保護、基礎設施建設、社會公用事業(yè)等，恰好都是我縣亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。與此同時，中央為促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，在繼續(xù)實施“沿海開放、西部開發(fā)、東北振興”戰(zhàn)略的同時，又明確提出了促進中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，省委、省政府隨之提出了“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召，這對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展具有重要推動作用。二是大開放的機遇。省委、省政府提出大力實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，加速融入步伐，實現(xiàn)無縫對接。長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化進程明顯加快，正面臨著新一輪產(chǎn)業(yè)分工與合作。我們毗鄰長三角地區(qū)，隨著區(qū)位優(yōu)勢的提升和融入程度的深化，潛在的優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的優(yōu)勢，特別是旅游資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，將使我們在參與長三角經(jīng)濟合作中搶奪先機。三是大旅游的機遇。隨著人們生活水平的不斷提高，休閑度假旅游的需求總量和層次也隨之擴大和提升。作為黟縣的主導產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展速度今后將會變得越來越快。四是大交通的機遇。隨著交通條件的改善，特別是屯祁景高速公路立項開工建設和皖贛鐵路的升級提速，將有力地促進我縣優(yōu)勢資源與東部地區(qū)人才、資金、技術(shù)的結(jié)合，使?jié)撛诘膮^(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，促進我縣奮力崛起。
    從不利因素來說，我們存在著三個突出問題和面臨著三個嚴峻挑戰(zhàn)。所謂“三個問題”：第一，發(fā)展不足的矛盾相當突出?！笆濉币詠?，我縣經(jīng)濟增長總體上呈現(xiàn)逐年加速的態(tài)勢，但放在全省全市看，發(fā)展差距仍在拉大，新的增長點還不多，能看的大多是老項目、老典型，發(fā)展后勁明顯不足。2004年，我縣人均gdp僅有6661元，比全省全市人均水平分別低1107元和2472元；人均財政收入僅有553元，比全省全市人均水平分別低256元和135元。從目前了解的情況看，預測今年人均gdp和財政收入差距擴大的勢頭仍沒有得到遏制。第二，工業(yè)基礎薄弱。雖然近年來工業(yè)增長速度較快，但這是在一個低基數(shù)上的增長，是一個低水平的增長。同時，還要看到我縣的工業(yè)經(jīng)濟存在著數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱、層次低等突出問題。2004年，我縣工業(yè)化水平比全國全省分別低23.8和13.9個百分點。工業(yè)化水平低是制約我縣加快發(fā)展的癥結(jié)所在，大力提高工業(yè)化水平，是我縣跨越式發(fā)展、加速奮力崛起的希望所在。第三，思想觀念落后。由于受傳統(tǒng)文化的影響，目前我縣還普遍存在著小農(nóng)意識，尤其是人們思想解放不夠，觀念滯后，缺乏敢闖敢試、開拓進取的創(chuàng)新意識和良好的精神狀態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃。對我縣來說，機遇面前，能否乘勢而上，關(guān)鍵在于思想解放的程度，思想解放的程度，直接決定著改革的深度、開放的廣度和發(fā)展的速度。開放比改革更重要，以大開放倒逼改革。
    所謂“三個挑戰(zhàn)”：第一，要素瓶頸的制約。土地、資本、人才仍然是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的三個主要障礙。我縣人均占有山場面積較大，但可用地特別是建設用地的數(shù)量很少，自身的土地儲備非常有限，耕地保護特別是基本農(nóng)田保護的面積過大，給土地供應帶來了很大的困難，遠遠不能滿足經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。資金瓶頸和人力資源包括勞動力短缺等問題也較為突出。第二，生態(tài)保護和遺產(chǎn)保護的壓力。目前，生態(tài)環(huán)境制約日益突出。在新的一輪經(jīng)濟較快增長、工業(yè)化進程加快的同時，能不能保持良好的生態(tài)環(huán)境，這是我們面臨的一個嚴峻的挑戰(zhàn)。保護世界文化遺產(chǎn)，是我們的歷史責任，如何使文化遺產(chǎn)資源得到永續(xù)保護和開發(fā)利用，實現(xiàn)保護與發(fā)展齊頭并進、多方共贏，是擺在我們面前一項艱巨的任務。第三，縣域競爭的加劇。2001年至2004年，我縣在全省61個縣綜合經(jīng)濟考核排名分別是第9位、第12位、第30位、第28位。目前，全省縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)競相加快發(fā)展、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，在新的一輪經(jīng)濟增長格局中，我們面臨著發(fā)達地區(qū)率先發(fā)展和實力相近地區(qū)差距縮小的巨大壓力。
    綜合以上分析，總體來說，今后一個時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中充滿機遇。黟縣總體發(fā)展環(huán)境是有利的，但需要解決的問題還很多，承受的壓力也很大，正處于經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型的重要關(guān)頭。我們必須以敏銳的思維認識機遇，以超前的謀劃把握機遇，以更大的膽略搶抓機遇，以“承認落后，但不甘落后”的信心和勇氣緊抓機遇，增強跨越式發(fā)展的本領(lǐng)，不斷加快崛起的進程，努力開創(chuàng)黟縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
    *時期，是全面建設小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期。抓好未來五年的發(fā)展，對于我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀，用好重要戰(zhàn)略機遇期，加快黟縣奮力崛起，具有十分重大的意義。從去年開始，我縣著手研究編制*規(guī)劃，縣*規(guī)劃領(lǐng)導組和縣發(fā)改委等有關(guān)方面做了大量富有成效的工作，在廣泛征求意見的基礎上，幾易其稿，形成了一個思路本子，縣委常委會和縣政府常務會議作過專門討論，但要把這個思路變成綱要，拿出一個高水準的、對黟縣未來發(fā)展真正起作用的規(guī)劃文本，還需要更好地凝聚和體現(xiàn)各方面的力量和智慧。這正是把這個問題作為中心組學習主題的重要原因。這里，我就有關(guān)問題談談個人的思考和想法。
    一是關(guān)于戰(zhàn)略導向問題。
    謀劃中長期發(fā)展，重要的是明確戰(zhàn)略定位和導向。我縣*發(fā)展，我想總體上要抓住三句話，即：科學發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)，“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”是主調(diào)，“135”行動計劃是抓手。這幾點，大家已形成共識，思路本子已經(jīng)體現(xiàn)。在此基礎上，還需要從戰(zhàn)略層面深入思考，明確和形成對未來發(fā)展具有牽動性、決定性意義的發(fā)展戰(zhàn)略，給未來五年及今后一個時期的發(fā)展更加清晰的定位。面對新形勢、新任務，如何不斷解放思想，深化和發(fā)展既有的戰(zhàn)略思路，逐步調(diào)整和完善符合黟縣實際的發(fā)展思路，如何進一步抓住黟縣未來五年的主要矛盾和發(fā)展方向，需要我們認真思考。從這個角度講，我想有七個方面值得重視和關(guān)注。
    第一，跨越式發(fā)展應當形成共識?？缭绞桨l(fā)展是欠發(fā)達地區(qū)逾越經(jīng)濟發(fā)展的某些階段和過程，跳躍式前進，實現(xiàn)后來居上的必由之路。黟縣作為一個欠發(fā)達地區(qū)，*期間，我們的發(fā)展速度必須快于省、市平均水平，這也是我們堅持科學發(fā)展觀的核心所在。在我們這樣一個比較薄弱的基礎上實現(xiàn)崛起，必須有一個跨越式的發(fā)展。所謂跨越式發(fā)展，就是在科學發(fā)展觀的指導下，在一段時期內(nèi)保持一個較高的經(jīng)濟增長速度，從而使經(jīng)濟總量和人均水平上一個比較大的臺階。沒有一個比較快的增長速度，不僅不能縮小差距，甚至可能拉大差距。無論是趕超全省全市平均水平，還是實現(xiàn)到2010年經(jīng)濟總量達到15億元的目標，我們都需有一個跨越式的發(fā)展。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須堅持解放思想，創(chuàng)新為先，不斷研究新情況，解決新問題，拿出超常規(guī)的發(fā)展戰(zhàn)略和舉措；必須充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，積極挖掘文化、生態(tài)、物產(chǎn)等比較優(yōu)勢，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、科技、體制等競爭優(yōu)勢；必須實施非均衡發(fā)展，堅持有所為有所不為，集中人力、物力、財力，在基礎好、條件好的重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域先行突破。同時，也要堅持速度與質(zhì)量相統(tǒng)一，做到不急不躁，追求實實在在、一步一個腳印的快速發(fā)展。
    第二，東向發(fā)展應當全力突破。實施東向發(fā)展，是對我縣大開放戰(zhàn)略的深化，也是對縣域發(fā)展定位更準確的把握，目的在于融入長三角、推進大開放，借力長三角、促進大發(fā)展。*時期，我們必須加快“融入”步伐，務求在全方位、寬領(lǐng)域、多層次融入上實現(xiàn)突破，在理念、體制、產(chǎn)業(yè)等各個方面對接，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，借鑒東部地區(qū)在解放思想、更新觀念、加快體制機制創(chuàng)新等方面好的做法，通過招商引資引進更多的資金、人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進黟縣快速發(fā)展。
    第三，旅游帶動應當更加突出。堅持旅游帶動，以旅游經(jīng)濟為中心，這既是多年來黟縣發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，也是今后我們加快發(fā)展所必須堅持和強化的基本原則。*期間，黟縣加快發(fā)展、實現(xiàn)崛起，必須堅定不移地、毫不動搖地堅持旅游帶動戰(zhàn)略，把旅游業(yè)做大做強，圍繞旅游發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮旅游的輻射帶動作用。
    第四，工業(yè)支撐理念應當牢固確立。工業(yè)經(jīng)濟，是縣域經(jīng)濟的重要支撐，是綜合競爭力的重要組成部份。加快工業(yè)發(fā)展，是壯大經(jīng)濟實力、增強綜合競爭優(yōu)勢的現(xiàn)實需要，是促進現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化水平的內(nèi)在要求，是推進現(xiàn)代化進程不可逾越的階段。實現(xiàn)黟縣跨越式發(fā)展，首先是要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。*期間，我們要進一步突出工業(yè)支撐，強化全縣上下發(fā)展工業(yè)的意識，營造全社會重視工業(yè)、支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的良好氛圍，改善工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和支撐條件，全力加快工業(yè)化進程，提升工業(yè)化水平，不斷增強工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐力，增強我縣的綜合實力和競爭力。從黟縣實際來看，堅持工業(yè)支撐，必須堅持發(fā)展新型工業(yè)化，堅持走工業(yè)與旅游經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的路子，堅持工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，努力走出一條具有黟縣特色的新型工業(yè)化道路。
    第五，城鎮(zhèn)建設應當加快推進。加快城鎮(zhèn)建設步伐，提高城鎮(zhèn)化水平，是經(jīng)濟社會發(fā)展走向現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇，是擴大內(nèi)需、促進全縣經(jīng)濟增長的重要動力。要深刻認識加快城鎮(zhèn)建設的重大意義，切實把城鎮(zhèn)突破戰(zhàn)略擺到主體戰(zhàn)略的地位，把城鎮(zhèn)建設作為推進城鎮(zhèn)化的主要抓手，著力改善經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境。要通過高起點規(guī)劃、高標準建設、分梯度推進，拉開城市框架，完善城市功能，切實增強縣城和中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚力、創(chuàng)業(yè)承載力和輻射帶動力，以城鎮(zhèn)建設突破促進我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
    第六，統(tǒng)籌發(fā)展應當全面落實。堅持統(tǒng)籌發(fā)展既是*發(fā)展必須遵循的基本原則，更是我縣實現(xiàn)*又快又好發(fā)展的根本保證，是我縣*發(fā)展出特色、樹形象、爭位次的必然選擇。*期間，要高度重視經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，促進人與自然的和諧共進，實現(xiàn)現(xiàn)代社會與傳統(tǒng)文化的共存共榮，做到快速、協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展。要堅持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)去謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，使發(fā)展的成果惠及全體人民。
    第七，人才發(fā)展應當擺上日程。人才在經(jīng)濟、社會發(fā)展中具有基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用。*乃至今后更長時期，人才短缺對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的制約將會越來越突出。要加快構(gòu)建育才、聚才、用才的新機制和新優(yōu)勢，既要用好用活現(xiàn)有人才，辦好教育培養(yǎng)人才，廣泛利用多種陣地培訓干部，增加中青年干部的掛職鍛煉、學習深造機會，建立健全鼓勵廣大干部職工加強學習、提升綜合素質(zhì)的激勵機制；又要積極創(chuàng)造條件，引進引用各類急需人才。要進一步深化人才選拔任用制度改革，積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，提高人才使用效益，做到人盡其才。
    綜合考慮以上幾個方面，*發(fā)展的總體指導思想，是不是可以反映這樣一些精神：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的要求，堅持跨越式發(fā)展第一要務，以“135”行動計劃為抓手，強力實施“開放興縣、旅游帶動、工業(yè)支撐、城鎮(zhèn)突破”發(fā)展戰(zhàn)略，培育大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大旅游，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強化世界遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護，建設和諧社會和節(jié)約型社會，全面發(fā)展社會事業(yè)，加強民主法制建設，提高人民生活，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為把我縣打造成為中國鄉(xiāng)村旅游第一縣、實現(xiàn)全國一流旅游經(jīng)濟強縣目標奠定堅實基礎。
    二是關(guān)于發(fā)展目標問題。
    *規(guī)劃是全面建設小康社會目標提出后我縣加快發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，確定怎樣的發(fā)展目標，全縣上下都很關(guān)注?？傮w上看，*的發(fā)展目標，應該立足實際，體現(xiàn)縣情，既要積極、又要可行，把必要性和可行性結(jié)合起來，能夠體現(xiàn)全縣人民的意愿，體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，體現(xiàn)奮力崛起的勁頭。這是增強我縣綜合經(jīng)濟實力、全面建設小康社會的客觀要求，也是抓住重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)奮力崛起的迫切需要。
    在發(fā)展的戰(zhàn)略目標上，2002年縣委、縣政府曾按照全面建設小康社會的要求，明確了“三步走”的戰(zhàn)略部署?，F(xiàn)在看來，第一步戰(zhàn)略目標提前兩年實現(xiàn)，這為后兩步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)贏得了時間和主動。根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢，我們有必要、也有可能對第二步乃至第三步的發(fā)展目標進行重新考量，爭取發(fā)展得更快一些、更好一些。
    確定*發(fā)展目標，必須緊緊圍繞奮力崛起、實現(xiàn)跨越式發(fā)展這個主調(diào)。我縣要實現(xiàn)崛起，最基本的要求，就是主要經(jīng)濟指標增速快于全省全市平均水平，主要人均經(jīng)濟指標居于全省全市縣域前列，并盡可能快地縮小與全省全市平均水平的差距，逐步達到和超過全省全市平均水平。為了縮小與全省全市人均水平的差距，首先要遏制人均gdp差距擴大的勢頭。根據(jù)目前的差距水平，我們每年gdp速度都要比全省全市高5個百分點左右，才能逐步達到和超過全省全市平均水平。實現(xiàn)這一目標，需要付出較長時期艱苦努力，*是至關(guān)重要的階段。*期間，我們必須發(fā)展得更快一些，經(jīng)濟總量和人均水平都要邁上一個新的臺階，這在思路本子中已經(jīng)提到。就是說，生產(chǎn)總值年均增長要在15%以上，生產(chǎn)總值到2010年達到15億元，人均生產(chǎn)總值達到1830美元。這不但是基于需要提出的目標，也是基于可能提出的目標。經(jīng)過努力，是完全可以實現(xiàn)的。當然，在實際工作中，還是要立足于快、立足于超，確保我縣的經(jīng)濟總量和人均水平再上一個新的臺階。
    確定*發(fā)展目標，還必須充分體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的具體要求。圍繞生產(chǎn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧，不僅要規(guī)劃好總量、人均、速度等經(jīng)濟層面的指標，還要突出人文的、社會的指標，突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)的指標，突出結(jié)構(gòu)和效率的指標，突出資源和生態(tài)環(huán)境的指標，以及公共事業(yè)和公共服務的指標?？傊?，要使我們制定的指標體系更加合理、更加全面、更加科學，更加體現(xiàn)以人為本。
    三是關(guān)于發(fā)展重點問題。
    要完成戰(zhàn)略目標任務，必須抓好關(guān)系全局的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)。這里，我想重點強調(diào)八個方面：
    （一）落實東向發(fā)展戰(zhàn)略，擴大新一輪對外開放。積極融入浙江經(jīng)濟帶，推進東向發(fā)展，是省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署，也是我縣發(fā)展的現(xiàn)實需要。一是學習先進的發(fā)展理念，實現(xiàn)觀念融入。關(guān)注和借鑒東部地區(qū)特別是長三角地區(qū)成功經(jīng)驗及做法，學習東部地區(qū)開放意識、進取精神和務實作風，確立與新型工業(yè)化、城市化相適應的思想觀念、工作方法、行為模式。二是加快重大基礎設施建設，實現(xiàn)空間融入。加快區(qū)域基礎設施建設步伐，尤其是交通基礎設施建設步伐，暢通對外交通渠道，積極爭取并盡快建設連接屯景高速支線，新建環(huán)黃山西線高速，形成黟縣通往東部地區(qū)的快速旅游通道。三是壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融入。立足我們的產(chǎn)業(yè)基礎，找準自己在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置，找到融入長三角產(chǎn)業(yè)分工體系的最佳結(jié)合點和切入點，努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設，實施農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，積極與東部地區(qū)的批發(fā)、零售企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)與東部地區(qū)相關(guān)企業(yè)合作。發(fā)展特色工業(yè)，爭取納入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)協(xié)作分工，實現(xiàn)錯位發(fā)展。加強旅游合作開發(fā)，實現(xiàn)無障礙發(fā)展，加快“全國鄉(xiāng)村旅游第一縣”建設步伐，鼓勵東部地區(qū)企業(yè)來我縣投資開發(fā)具有差異性的旅游景區(qū)和旅游商品，共同開拓旅游市場。四是強化招商引資，實現(xiàn)開放融入。招商引資是項目的生成源、投資的動力源，必須堅持把招商引資作為重中之重，把面向長三角特別是浙江經(jīng)濟帶招商作為主攻方向。要充分發(fā)揮企業(yè)和民間組織的主體作用，突出大項目招商和產(chǎn)業(yè)招商，積極開展投資項目和投資環(huán)境推介等活動，不斷改善招商環(huán)境，健全招商網(wǎng)絡，創(chuàng)新招商方式，完善招商政策和機制，提高招商的質(zhì)量和利用外資的水平。五是借鑒東部地區(qū)的管理經(jīng)驗，實現(xiàn)體制機制融入。深入開展比較研究，借鑒東部地區(qū)在管理和制度建設方面的成功經(jīng)驗和做法，不斷提高科學決策、民主決策水平，激發(fā)自主發(fā)展動力。
    （二）優(yōu)化升級旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造全國鄉(xiāng)村旅游第一縣。建設中國鄉(xiāng)村旅游核心景區(qū)，合力構(gòu)筑全國一流旅游經(jīng)濟強縣，是*期間的重要任務。一是要加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為黟縣旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向，縣委十一屆十二次全會上已經(jīng)作了明確闡述。整合全縣旅游資源，走大景區(qū)綜合開發(fā)道路，打造中國鄉(xiāng)村旅游第一縣，在*規(guī)劃上必須旗幟鮮明地確定下來。二是要推進旅游產(chǎn)業(yè)配套化。“吃、住、行、游、購、娛”六要素不健全、不配套，是制約黟縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上臺階、效益上水平的重要因素。*期間，我們必須在薄弱環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破。要規(guī)劃建設一批高中檔旅游飯店和農(nóng)家風味旅館，建立安全、衛(wèi)生、完善的旅游餐飲服務體系，形成旅游商品購物中心，同時，相關(guān)的信息、中介、物流、通訊等第三產(chǎn)業(yè)也要加快完善。三是要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)文化，尤其是徽文化，是黟縣旅游的靈魂。必須進一步挖掘和開發(fā)新安畫派、徽派版畫、徽派建筑、徽菜、徽州三雕等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品，傳承和弘揚徽文化，努力把我縣建設成為徽文化展示中心。
    （三）加快新型工業(yè)化發(fā)展進程，推動工業(yè)快速起跳。合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、突出特色、培育支柱，應當是*期間我縣新型工業(yè)化發(fā)展的新思路。一是要加快五東殿工業(yè)新區(qū)建設。五東殿工業(yè)新區(qū)建設是我縣搶抓機遇、承接長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、培育新的經(jīng)濟增長點的重大舉措，是著力構(gòu)筑縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。抓好五東殿工業(yè)新區(qū)建設，使之成為我縣工業(yè)發(fā)展的新亮點、產(chǎn)業(yè)集聚的新平臺，是我們加快工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。全縣上下務必統(tǒng)一思想，形成共識，堅定信心，全力支持，毫不動搖地強力推進五東殿工業(yè)新區(qū)建設，使之早日發(fā)揮效益。二是要加大支柱產(chǎn)業(yè)的培育力度。我縣繭絲綢精深加工、果蔬食品加工、旅游商品生產(chǎn)、機電、木竹加工這五大產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)歷了市場選擇并顯示出了強大生命力的工業(yè)支柱。實踐證明，這些產(chǎn)業(yè)適合黟縣的發(fā)展。*期間，要進一步加強規(guī)劃和引導，落實扶持措施，集中力量把這些具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)做大做強。
    （四）強化農(nóng)業(yè)基礎，推進農(nóng)村經(jīng)濟的新發(fā)展。目前，我國總體上進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村新階段。對于黟縣這樣一個農(nóng)業(yè)特征仍然相當明顯的欠發(fā)達地區(qū)來說，必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，打破“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的傳統(tǒng)思維定勢，積極推進以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，提高市場化程度，是改變農(nóng)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)模式，推進工業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。目前，我縣農(nóng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，基本上還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。*期間，必須按照用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、用市場的辦法抓好農(nóng)業(yè)的思路，加強基地建設和基礎建設，壯大龍頭企業(yè)，擴大對外開放，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，積極探索企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合的新機制，大力推進蠶桑、茶業(yè)、竹業(yè)、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。二是要提高農(nóng)民的組織化程度。目前我縣農(nóng)民組織化程度還比較低，農(nóng)戶與市場、生產(chǎn)與技術(shù)之間聯(lián)系不緊，制約了我縣農(nóng)業(yè)市場化進程。今后一個時期，我們要把提升農(nóng)民組織化水平作為推進農(nóng)業(yè)市場化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把培育各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、提高農(nóng)民的組織化程度作為一項緊迫的戰(zhàn)略性任務來抓，特別是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，把發(fā)展社會中介服務組織與培育農(nóng)民自我服務組織結(jié)合起來，逐步建立和完善農(nóng)村社會化服務體系。三是要促進農(nóng)民的非農(nóng)化。提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，是最終解決“三農(nóng)”問題的根本出路。*期間，要采取針對性措施，積極鼓勵農(nóng)民進城就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力實施“陽光工程”，促進農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
    （五）加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)化水平。要充分認識到，當前和今后一個時期，城鎮(zhèn)基礎設施建設不但是我縣擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的主要動力，也是全面增強經(jīng)濟社會發(fā)展支撐和服務能力的需要。要搶抓國家和省實施中部崛起、東向發(fā)展戰(zhàn)略的諸多機遇，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一是要切實提高規(guī)劃水平。加快編制控制性詳細規(guī)劃，提高控規(guī)覆蓋面。要把塑造特色擺在規(guī)劃設計的突出位置，講究品位，體現(xiàn)風格，延續(xù)歷史文脈，努力營造富有個性的城鎮(zhèn)風格。二是加快建設縣城主骨架道路網(wǎng)。規(guī)劃建設好由南北向與東西向主要道路構(gòu)成的“十”字型主干道和兩條半環(huán)型主干道，形成縣城主骨架道路網(wǎng)，拉開城市框架。三是進一步完善城鎮(zhèn)功能。要突出縣城中心城鎮(zhèn)和西遞、宏村旅游城鎮(zhèn)以及漁亭工貿(mào)城鎮(zhèn)地位，形成特色鮮明、功能互補的城鎮(zhèn)體系；要加大供電、供水、排污、防洪、通訊等城鎮(zhèn)基礎設施建設，發(fā)展體育、文化、衛(wèi)生等公益性配套設施，全面提升城市功能。四是不斷創(chuàng)新投融資體制。我們要跳出單純依靠財政搞建設的傳統(tǒng)模式，大膽實踐“經(jīng)營城市”理念，積極爭取國家開發(fā)銀行貸款，用于城市基礎設施建設。
    （六）加快生態(tài)建設，促進可持續(xù)發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境，對于黟縣來說，不僅是加快發(fā)展的基礎條件，也是加快發(fā)展的重要支點。我們必須堅持跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，正確處理生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系，全面加強生態(tài)建設，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會，推進人與自然和諧共處。一要規(guī)劃和建設好重點生態(tài)工程。繼續(xù)抓好退耕還林、封山育林、植樹造林和小流域綜合治理，管護好主干線、主河道和景區(qū)景點周圍的森林資源，加快生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設，抓好“三廢”治理，堅決不上一個破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項目。二要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。大力推行節(jié)約型的增長方式和消費模式，堅持土地、水、能源、原材料等生產(chǎn)要素的節(jié)約和綜合利用，落實建設用地投資強度和容積率“雙控”標準，提高土地利用率。要引導市民和企業(yè)積極投身建設節(jié)約型經(jīng)濟、節(jié)約型社會活動，使厲行節(jié)約成為全社會的自覺行動。三是構(gòu)建生態(tài)建設有效機制。要進一步建立健全生態(tài)建設組織協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮市場作用，在加大政府投入的同時，抓好生態(tài)招商，多方吸引資金，建設生態(tài)項目，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
    （七）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。社會和諧是一種資源，是一種生產(chǎn)力。對于黟縣，通過建設和諧社會，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境、投資環(huán)境和人居環(huán)境，具有特殊重要的意義和作用。一要推進經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展。經(jīng)濟增長與社會進步是相互依存、相互促進的一個整體，沒有社會各項事業(yè)的不斷進步，就不可能有經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。*規(guī)劃中，要對教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、計劃生育、廣播電視等社會事業(yè)方面的發(fā)展，一一作出詳細的規(guī)劃，提出明確的目標和措施。二要推進城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展。高度重視農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，大力支持農(nóng)村基礎設施建設，發(fā)展農(nóng)村交通、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)，特別要注重偏遠山區(qū)、貧困區(qū)、老區(qū)的發(fā)展，強化扶貧開發(fā)，促進共同富裕。三要推進人與人之間的和諧共處。當前正處于社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn)。要化解這些矛盾，就必須堅持以人為本，把工作的落腳點更多地放到關(guān)注民生上來。要積極抓好就業(yè)工作，提高社會保障水平，努力維護社會穩(wěn)定，推進民主法制建設，進一步提高群眾科學文化、思想道德素質(zhì)，創(chuàng)建“平安、和諧、文明黟縣”。
    （八）加快體制創(chuàng)新，增添經(jīng)濟發(fā)展活力。體制機制上的領(lǐng)先是一個地區(qū)最大的競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁。*期間，我縣改革開放將進入新的攻堅階段，任務更加艱巨。必須用更大的力度深化體制改革，推進體制創(chuàng)新。一要在激活市場主體上加快創(chuàng)新。積極引導各類企業(yè)以提高市場競爭力為出發(fā)點，規(guī)范和完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，掃除各種體制性障礙，實現(xiàn)平等競爭。二要在完善市場體系上加快創(chuàng)新。積極發(fā)展資本、技術(shù)、土地、勞動力和人才等要素市場，發(fā)展各類社會中介組織，完善社會化服務體系。三要在優(yōu)化市場環(huán)境上加快創(chuàng)新。核心是加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進行政管理體制創(chuàng)新，這是推進市場取向改革、發(fā)揮市場配置資源基礎性作用的關(guān)鍵所在。要進一步健全行政決策機制，暢通政府工作流程，強化監(jiān)督約束，加強政府效能建設，推進決策民主化、管理科學化、行為規(guī)范化、服務高效化，為*規(guī)劃的全面實施創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    以上是對*發(fā)展問題的一些思考和想法，不妥之處，歡迎批評指正。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇九
    今年以來，縣局（分公司）根據(jù)省、市局（公司）的要求，在整個煙草系統(tǒng)相繼開展了繼續(xù)解放思想學習討論活動和“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的創(chuàng)建活動，通過參加集體學習和自學，淺談幾點認識。
    我認為“學習討論活動和創(chuàng)建活動”兩者之間有內(nèi)在的聯(lián)系，兩者之間相互依存，只有通過認真的開展”繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展觀，促進社會和諧的學習討論活動，克服盲目驕傲、自滿情緒，增強憂患意識，推動企業(yè)有好又快發(fā)展；克服因循守舊觀念，強化改革創(chuàng)新意識，著力解決企業(yè)發(fā)展的根本性問題；克服無所作為的精神狀態(tài)，增強奮發(fā)有為的進取意識，推動企業(yè)健康發(fā)展；克服急功近利思想，增強可持續(xù)發(fā)展意識，提高經(jīng)營能力和盈利水平；克服貪圖享樂思想，增強艱苦奮斗意識，著力解決工作作風方面存在的問題；克服片面狹隘思想，樹立大局意識，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，才能創(chuàng)建嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的煙草企業(yè)。
    繼續(xù)解放思想，就是要引導整個系統(tǒng)廣大黨員干部正確把握形勢，客觀認識昌寧煙草目前的實情，更新思想觀念、適應新形勢，堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，深入貫徹科學發(fā)展觀，**發(fā)展難題，始終保持不甘落后，奮力爭先的志氣，始終保持敢想敢干，敢為人先的氣貌，以嶄新的精神面貌和工作作風推動我縣煙草產(chǎn)業(yè)再上新臺階。
    繼續(xù)解放思想，就是堅持注重實效，促進工作。務求實效，促進工作是開展這次繼續(xù)解放思想大討論活動和創(chuàng)建活動的基本原則和根本目標。繼續(xù)解放思想大討論活動和創(chuàng)建活動歸根結(jié)底要體現(xiàn)在發(fā)展上，作為煙草企業(yè)來說促進發(fā)展的關(guān)鍵是優(yōu)化服務，優(yōu)化服務的關(guān)鍵是提高效率，提高效率的關(guān)鍵是改進作風，改進作風的關(guān)鍵是解放思想，這是一個良性循環(huán)過程，要通過解放思想大討論活動，使煙草系統(tǒng)廣大干部職工的思想和行動更好的統(tǒng)一到市局（公司）的工作部署上來，以更加先進的思想和理念，更加寬闊的胸懷和眼界，更加強烈的事業(yè)心和使命感，更加昂揚的精神風貌，更加務實的工作作風，投入到實現(xiàn)我縣煙草企業(yè)發(fā)展新跨越的實踐中來。
    創(chuàng)建“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”全國煙草企業(yè)的發(fā)展目標，體現(xiàn)了解放思想，堅持改革，科學發(fā)展，與時俱進的時代精神。是煙草企業(yè)確立和增強核心競爭優(yōu)勢的內(nèi)在需要，也是承擔社會責任的外部需要，在創(chuàng)建活動中，規(guī)范要通過加強管理實現(xiàn)，效率和活力要通過優(yōu)化服務實現(xiàn)，也就是說，加強管理的同時還要不斷加強服務，要樹立服務就是發(fā)展，服務就是經(jīng)營的理念，在實際工作中的做好對煙農(nóng)、消費者的服務，力爭做到服務的差異化、個性化、感情化、人性化，實現(xiàn)“人人是窗口，事事見服務”的目標?！白鳛槟壳暗牟龑幙緹熒a(chǎn)，在各級各部門支持幫助下，在廣大干部職工的努力下，雖然發(fā)展迅速，但也存在一些制約因素：一是產(chǎn)業(yè)之間爭地、爭勞力現(xiàn)象突出，給烤煙生產(chǎn)加快發(fā)展帶來了較大的壓力；二是煙葉生產(chǎn)整體水平特別病害預防防治、烘烤技術(shù)、還有待提高；三是基礎設施如烤房、煙水工程等還較為薄弱，抵御自然災害能力不強，造成種煙效益偏低，煙農(nóng)種煙積極性不穩(wěn)定；四是煙農(nóng)素質(zhì)參差不齊，差異大，技術(shù)措施難以落實到位；五是烤煙技術(shù)隊伍特別是輔導員主管和輔導員隊伍素質(zhì)偏低，掌握不了烤煙生產(chǎn)的各項科技措施，不會做農(nóng)村工作，難以擔當技術(shù)指導培訓工作；六是規(guī)范管理水平在細節(jié)上（如:合同本的填寫等）有待進一提高；七是煙草技術(shù)員思想認識還存在差距，墨守成規(guī)、因循守舊的工作思維根深蒂固，難以破除。八是統(tǒng)籌兼顧意識不強。煙葉生產(chǎn)管理科作為全縣烤煙生產(chǎn)的技術(shù)職能部門，應該有很強的統(tǒng)籌兼顧意識，全面安排指導全縣生產(chǎn)技術(shù)工作，但在工作中，經(jīng)常出現(xiàn)“見子打子”和“手忙腳亂”的現(xiàn)象，對順利開展工作造成了影響。這些存在問題，要求我們必須通過學習活動和創(chuàng)建活動，樹立憂患意識、競爭意識、創(chuàng)新意識和責任意識，創(chuàng)造性的開展各項工作，真正構(gòu)建責任煙草、誠性煙草、效率煙草、和諧煙草，切實提高昌寧煙草在市場上的競爭力。
    （一）繼續(xù)解放思想，增強責任意識。
    站在煙葉科是全縣烤煙生產(chǎn)管理職能部門的角度，增強責任意識，樹立高度的責任感和危機感，在工作時開拓思想，銳意進取，創(chuàng)新工作思路，解決工作粗放，細心不夠，見子打子的現(xiàn)象，從省局（公司）把保山列為新煙區(qū)的長遠目標出發(fā)，按照穩(wěn)得住，有發(fā)展的新思路，圍繞堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)模發(fā)展、突出特色、提高質(zhì)量、著力提高優(yōu)質(zhì)煙葉的生產(chǎn)保障能力的工作重點做好各項工作。
    準》為中心，其它政策措施為重點，建立培訓學習逐級負責制，一級抓一級的培訓方法，同時創(chuàng)新培訓方法，以競賽、召開模擬現(xiàn)場會和相互提問等形式進行培訓學習，確保技術(shù)隊伍的理論和實踐水平同時提高，提高其綜合素質(zhì)，以適應烤煙生產(chǎn)技術(shù)不斷發(fā)展和創(chuàng)新的需要。
    （三）切實加強管理，建立以輔導員為主體的“嚴格規(guī)范，富有效率，充滿活力”的烤煙生產(chǎn)技術(shù)隊伍。
    通過加強輔導員的考核管理，嚴格考核過程和方法，創(chuàng)新考核獎懲措施，樹立起責任感和危機感，充分調(diào)動輔導員的積極性，主動性，把烤煙輔導員建設成為一支作風過硬、烤煙生產(chǎn)技術(shù)過硬、服務意識過硬的第一線烤煙生產(chǎn)技術(shù)指導員隊伍。負責煙農(nóng)從面積落實、合同簽訂、大田移栽到大田期管理、烘烤和收購的一條龍服務工作，通過全線的生產(chǎn)技術(shù)指導，全面貫徹落實《保山烤煙綜合標準》，不斷提高煙農(nóng)科技種煙意識，不斷加大科技投入，實現(xiàn)烤煙增效、煙農(nóng)增收的目的，為烤煙生產(chǎn)持續(xù)、有序的發(fā)展奠定堅實的基礎。
    （四）抓住保山建立特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地的機遇，認真進行調(diào)查研究，重點突破和攻克紅大品種病害暴發(fā)快、難烘烤等關(guān)鍵技術(shù)，確保今年全縣10.448萬擔的紅大種植收購任務的完成，為來年進一步擴大紅大品種的種植規(guī)模，發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色煙葉奠定堅實的基礎。
    （五）充分論證，積極開發(fā)夏煙早植項目，拓展發(fā)展空間。下一步，要結(jié)合對今年有下煙早植項目的卡斯、雞飛、大田壩三個煙草工作站做好該項目的總結(jié)分析材料，找準今年存在的問題和成功經(jīng)驗，為來年推廣夏煙早植項目積累經(jīng)驗，緩解烤煙生產(chǎn)任務逐年增加的壓力，確保規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)(敬請期待本站推出更好文章：)。
    （六）積極做好新區(qū)開發(fā)規(guī)劃工作。根據(jù)市公司關(guān)于新區(qū)開發(fā)及規(guī)模發(fā)展規(guī)劃的通知要求，全縣按照2014年發(fā)展到22.5萬擔，2014年發(fā)展到24.5萬擔，以后逐年發(fā)展，到“十二五”末發(fā)展到30萬擔的發(fā)展目標進行規(guī)劃，在規(guī)劃時按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，做到基本煙田、烤房建設、煙水工程和站點建設規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧，專業(yè)化隊伍建設科學合理、有較強的可操作性和可行性，切實改善全縣烤煙生產(chǎn)的條件，降低煙農(nóng)勞動強度，實現(xiàn)煙農(nóng)輕松種煙。
    總之，通過這次學習，我自身的思想意識得到了更新，增強了開放性的思維意識，將在今后的工作中將起到重要的指導作用。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇十
    學習、思考、實踐、感悟是一個學而思、思而踐、踐而悟螺旋式上升、循環(huán)往復的過程，永無止境。當前，隨著反腐和糾正“四風”問題力度的不斷加大，紀檢監(jiān)察干部的工作任務愈加繁重，所面對的工作形勢也愈來愈復雜，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，紀檢監(jiān)察干部不但要善于學習，還要善于思考、善于觀察、善于總結(jié)，不斷提高業(yè)務水平和工作能力，才能適應日益復雜的工作環(huán)境，才能更好地完成黨賦予的執(zhí)紀監(jiān)督問責的工作使命。下面，按照本期中心組理論學習的部署要求，本人主要圍繞學習貫徹黨的十九大精神及紀檢監(jiān)察工作談一談學習體會。
    黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次極為重要的大會，大會通過的十八屆中央紀律檢查委員會工作報告，從政治和制度、歷史和哲學的角度，深刻總結(jié)了全面從嚴治黨取得的卓著成效，體現(xiàn)了時代精神，反映了黨心民心，彰顯了黨中央全面從嚴治黨的堅強意志和堅定決心。作為紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部，思想上要充分認識黨的十九大的重大意義和深遠影響，要在學懂弄通作實十九大精神上作表率。要著重把握十個“深刻領(lǐng)會”，突出“五個聚焦”，特別是要準確把握新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質(zhì)、實踐要求，并貫徹到全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全過程和各方面。用思想自覺引領(lǐng)行動自覺，爭當新時代中國特色社會主義思想的堅定追隨者、篤實踐行者、忠誠維護者。
    紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，時刻保持政治敏銳性，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。當前，在全國上下掀起學習貫徹十九大精神高潮中，紀檢監(jiān)察干部要看得更清、站得更穩(wěn)、學得更深。在全面從嚴治黨這個問題上，我們更是不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有初見成效就見好就收的想法。必須始終保持永遠在路上的戰(zhàn)略定力，堅定不移推進全面從嚴治黨，時刻牢記時代賦予紀檢監(jiān)察干部的使命，干在實處、走在前列，以高度的政治責任感和使命感投身正風反腐事業(yè)。要準確定位紀檢監(jiān)察工作，把握未來工作的方向和重點，鼓足干勁，積極作為，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，持之以恒地抓好反腐倡廉工作。
    紀檢機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)，肩負黨章賦予的協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的政治任務。始終堅持黨的領(lǐng)導，按照黨的要求開展工作是紀檢部門義不容辭的責任。黨的十九大報告對全面從嚴治黨提出了新要求、新部署，也為紀檢工作指明了方向。但是，從去年開展的“三糾三促”專項行動自查出的問題來看，均反映出我們一些紀檢組的“三轉(zhuǎn)”工作存在不到位現(xiàn)象，仍有個別基層紀檢干部擔當精神不足，怕得罪人，不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督問題依然存在。因此，全市地稅系統(tǒng)全體紀檢監(jiān)察干部要將十九大精神貫徹到實際工作當中，認真履職盡責，切實發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀作用;要強化問責，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸;要把制度建設貫穿紀檢工作始終，以制度管事管人，緊盯重點人、重點事、重點環(huán)節(jié)和重點問題，始終保持反腐懲腐力度不減，最大限度鏟除腐敗滋生的“土壤”;要堅持巡察不松懈，不斷探索行之有效的方式方法，不斷提升巡察工作效果，使政治巡察常態(tài)化;要敢于動真碰硬，對腐敗問題零容忍，嚴格懲治違反中央八項規(guī)定精神及省、市委相關(guān)紀律要求的違紀問題，促進良好政治生態(tài)的形成。
    正人必先正己，執(zhí)紀者必先守紀!黨的十九大報告提出：“打鐵必須自身硬”!這就要求，與一般黨員干部相比，紀檢干部“黨味”應更濃，要求應更嚴，守紀律講規(guī)矩理應做得更好，紀檢監(jiān)察干部的工作職責使命決定了在執(zhí)行黨的紀律上、在強化自身建設要走在前面、做在前面。紀檢監(jiān)察干部要以新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，要作遵紀守法的表率，真正做到忠誠、干凈、擔當：對黨忠誠要求紀檢干部要模范地遵守黨章，堅定信仰黨的宗旨，堅決服從黨的決定，由衷熱愛黨的事業(yè)，嚴格執(zhí)行黨的紀律，自覺維護黨的形象，忠誠于黨、忠誠于人民;個人干凈要求紀檢干部要清清白白，帶頭作黨紀黨規(guī)的執(zhí)行者、監(jiān)督者，只有自身干凈，才能理直氣壯地監(jiān)督別人;敢于擔當要求紀檢干部要對“四風”及腐敗問題揪住不放，有堅決查處違紀違法問題的決心和能力。同時，紀檢干部要主動接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，習慣在“聚光燈下”開展監(jiān)督執(zhí)紀工作，在全系統(tǒng)樹起嚴格自律的標桿，不斷開拓監(jiān)督執(zhí)紀工作新境界!
    以上就是本人結(jié)合工作實際談的幾點淺顯認識，不妥之處懇請在座的各位領(lǐng)導和同志們批評指正。
    各位領(lǐng)導、各位同志：
    根據(jù)會議安排，結(jié)合本次理論中心組研討學習主題作以下發(fā)言，不妥之處，懇請批評指正。
    習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話時強調(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責機關(guān)，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要帶頭加強機關(guān)黨的政治建設，健全內(nèi)控機制，經(jīng)常打掃庭院，清除害群之馬，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。廣大紀檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗。要發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領(lǐng)，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。
    作為一名紀檢監(jiān)察干部，個人認為首先要將學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前一項重要政治任務，在學懂弄通做實上下功夫，其次是在實際工作中要講政治、講責任、講擔當，堅持做到不忘初心、堅定信心、永守紅心。
    不忘初心。習近平總書記全會上強調(diào)：只要我們始終不忘黨的性質(zhì)宗旨，勇于直面自身存在的問題，以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，就能夠形成黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。作為一名紀檢監(jiān)察干部要深入學習貫徹習總書記講話精神，時刻牢記維護黨紀政紀、推進反腐敗斗爭的職責使命，強化責任擔當。堅持“挺紀在前”，用好“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，對黨員及紀檢監(jiān)察干部中存在的苗頭性、傾向性問題，要綜合運用談話談心、開展批評教育、誡勉談話，抓早抓小，防患于未然，讓紅臉出汗成為常態(tài)。
    堅定信心。全會報告總結(jié)部分指出反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利，十九大以來共有5000名領(lǐng)導干部主動投案、“天網(wǎng)2018”行動追回1335名外逃人員、追回贓款35.4億元。2019年主要任務要求持續(xù)堅持紀嚴于法、紀在法前，執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。通過報告闡述，作為紀檢監(jiān)察干部要看到我黨同反腐敗斗爭的決心，更要激發(fā)自身同反腐敗斗爭的信心，要以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，敢于斗爭、善于斗爭，不在困難面前低頭，不在挑戰(zhàn)面前退縮，面對歪風邪氣敢于批評制止，面對腐敗行為更要敢于查處懲戒。
    永守紅心。習近平總書記強調(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責機關(guān)，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。廣大紀檢監(jiān)察干部要發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領(lǐng)，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。治人者必先自治，責人者必先自責。作為一名紀檢監(jiān)察干部要嚴防“燈下黑”，緊守“底線”勿碰“紅線”，始終繃緊紀律規(guī)矩這根弦，在思想上劃出“底線”、在行為上明確“紅線”，時刻自重自省自警自勵，耐得住清貧、經(jīng)得起誘惑、管得住小節(jié)，為守住“底線”不碰“紅線”筑牢防線，只有這樣才能在監(jiān)督別人時理直氣壯、才能在監(jiān)督執(zhí)紀問責中挺直腰桿。
    根據(jù)會議的安排，圍繞中心組學習討論的主題，受吳文達縣長的委托，我就*發(fā)展問題，先作一個發(fā)言，主要講兩個方面的問題。一是關(guān)于*時期的宏觀經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；二是關(guān)于*發(fā)展的若干問題思考，供大家討論參考。
    “十五”以來，我們面對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“十五”計劃確定的指導思想，認真貫徹落實各項政策措施，搶抓機遇，克難而進，扎實工作，改革開放和經(jīng)濟建設取得了重大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，為*發(fā)展奠定了堅實基礎。在即將跨入的*時期，我們將面臨什么樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境？如何進一步加快奮力崛起的步伐，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展？這是我們當前必須認真研究和切實把握的問題。
    對當前和今后一個時期宏觀經(jīng)濟形勢的分析，可以用兩句話來概括：我們既面臨著加快發(fā)展的良好機遇和有利條件，也面臨著加快發(fā)展的突出問題和嚴峻挑戰(zhàn)。
    從有利因素來說，我們將面臨四個方面的重大機遇：一是大政策的機遇。國家實行宏觀調(diào)控，對我縣既有剛性約束的一面，更有促進發(fā)展的重大機遇。目前國家大力扶持的產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)保護、基礎設施建設、社會公用事業(yè)等，恰好都是我縣亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。與此同時，中央為促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，在繼續(xù)實施“沿海開放、西部開發(fā)、東北振興”戰(zhàn)略的同時，又明確提出了促進中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，省委、省政府隨之提出了“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召，這對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展具有重要推動作用。二是大開放的機遇。省委、省政府提出大力實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，加速融入步伐，實現(xiàn)無縫對接。長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化進程明顯加快，正面臨著新一輪產(chǎn)業(yè)分工與合作。我們毗鄰長三角地區(qū)，隨著區(qū)位優(yōu)勢的提升和融入程度的深化，潛在的優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的優(yōu)勢，特別是旅游資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，將使我們在參與長三角經(jīng)濟合作中搶奪先機。三是大旅游的機遇。隨著人們生活水平的不斷提高，休閑度假旅游的需求總量和層次也隨之擴大和提升。作為黟縣的主導產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展速度今后將會變得越來越快。四是大交通的機遇。隨著交通條件的改善，特別是屯祁景高速公路立項開工建設和皖贛鐵路的升級提速，將有力地促進我縣優(yōu)勢資源與東部地區(qū)人才、資金、技術(shù)的結(jié)合，使?jié)撛诘膮^(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，促進我縣奮力崛起。
    從不利因素來說，我們存在著三個突出問題和面臨著三個嚴峻挑戰(zhàn)。所謂“三個問題”：第一，發(fā)展不足的矛盾相當突出?！笆濉币詠?，我縣經(jīng)濟增長總體上呈現(xiàn)逐年加速的態(tài)勢，但放在全省全市看，發(fā)展差距仍在拉大，新的增長點還不多，能看的大多是老項目、老典型，發(fā)展后勁明顯不足。2004年，我縣人均gdp僅有6661元，比全省全市人均水平分別低1107元和2472元；人均財政收入僅有553元，比全省全市人均水平分別低256元和135元。從目前了解的情況看，預測今年人均gdp和財政收入差距擴大的勢頭仍沒有得到遏制。第二，工業(yè)基礎薄弱。雖然近年來工業(yè)增長速度較快，但這是在一個低基數(shù)上的增長，是一個低水平的增長。同時，還要看到我縣的工業(yè)經(jīng)濟存在著數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱、層次低等突出問題。2004年，我縣工業(yè)化水平比全國全省分別低23.8和13.9個百分點。工業(yè)化水平低是制約我縣加快發(fā)展的癥結(jié)所在，大力提高工業(yè)化水平，是我縣跨越式發(fā)展、加速奮力崛起的希望所在。第三，思想觀念落后。由于受傳統(tǒng)文化的影響，目前我縣還普遍存在著小農(nóng)意識，尤其是人們思想解放不夠，觀念滯后，缺乏敢闖敢試、開拓進取的創(chuàng)新意識和良好的精神狀態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃。對我縣來說，機遇面前，能否乘勢而上，關(guān)鍵在于思想解放的程度，思想解放的程度，直接決定著改革的深度、開放的廣度和發(fā)展的速度。開放比改革更重要，以大開放倒逼改革。
    所謂“三個挑戰(zhàn)”：第一，要素瓶頸的制約。土地、資本、人才仍然是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的三個主要障礙。我縣人均占有山場面積較大，但可用地特別是建設用地的數(shù)量很少，自身的土地儲備非常有限，耕地保護特別是基本農(nóng)田保護的面積過大，給土地供應帶來了很大的困難，遠遠不能滿足經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。資金瓶頸和人力資源包括勞動力短缺等問題也較為突出。第二，生態(tài)保護和遺產(chǎn)保護的壓力。目前，生態(tài)環(huán)境制約日益突出。在新的一輪經(jīng)濟較快增長、工業(yè)化進程加快的同時，能不能保持良好的生態(tài)環(huán)境，這是我們面臨的一個嚴峻的挑戰(zhàn)。保護世界文化遺產(chǎn)，是我們的歷史責任，如何使文化遺產(chǎn)資源得到永續(xù)保護和開發(fā)利用，實現(xiàn)保護與發(fā)展齊頭并進、多方共贏，是擺在我們面前一項艱巨的任務。第三，縣域競爭的加劇。2001年至2004年，我縣在全省61個縣綜合經(jīng)濟考核排名分別是第9位、第12位、第30位、第28位。目前，全省縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)競相加快發(fā)展、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，在新的一輪經(jīng)濟增長格局中，我們面臨著發(fā)達地區(qū)率先發(fā)展和實力相近地區(qū)差距縮小的巨大壓力。
    綜合以上分析，總體來說，今后一個時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中充滿機遇。黟縣總體發(fā)展環(huán)境是有利的，但需要解決的問題還很多，承受的壓力也很大，正處于經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型的重要關(guān)頭。我們必須以敏銳的思維認識機遇，以超前的謀劃把握機遇，以更大的膽略搶抓機遇，以“承認落后，但不甘落后”的信心和勇氣緊抓機遇，增強跨越式發(fā)展的本領(lǐng)，不斷加快崛起的進程，努力開創(chuàng)黟縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
    *時期，是全面建設小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期。抓好未來五年的發(fā)展，對于我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀，用好重要戰(zhàn)略機遇期，加快黟縣奮力崛起，具有十分重大的意義。從去年開始，我縣著手研究編制*規(guī)劃，縣*規(guī)劃領(lǐng)導組和縣發(fā)改委等有關(guān)方面做了大量富有成效的工作，在廣泛征求意見的基礎上，幾易其稿，形成了一個思路本子，縣委常委會和縣政府常務會議作過專門討論，但要把這個思路變成綱要，拿出一個高水準的、對黟縣未來發(fā)展真正起作用的規(guī)劃文本，還需要更好地凝聚和體現(xiàn)各方面的力量和智慧。這正是把這個問題作為中心組學習主題的重要原因。這里，我就有關(guān)問題談談個人的思考和想法。
    一是關(guān)于戰(zhàn)略導向問題。
    謀劃中長期發(fā)展，重要的是明確戰(zhàn)略定位和導向。我縣*發(fā)展，我想總體上要抓住三句話，即：科學發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)，“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”是主調(diào)，“135”行動計劃是抓手。這幾點，大家已形成共識，思路本子已經(jīng)體現(xiàn)。在此基礎上，還需要從戰(zhàn)略層面深入思考，明確和形成對未來發(fā)展具有牽動性、決定性意義的發(fā)展戰(zhàn)略，給未來五年及今后一個時期的發(fā)展更加清晰的定位。面對新形勢、新任務，如何不斷解放思想，深化和發(fā)展既有的戰(zhàn)略思路，逐步調(diào)整和完善符合黟縣實際的發(fā)展思路，如何進一步抓住黟縣未來五年的主要矛盾和發(fā)展方向，需要我們認真思考。從這個角度講，我想有七個方面值得重視和關(guān)注。
    第一，跨越式發(fā)展應當形成共識。跨越式發(fā)展是欠發(fā)達地區(qū)逾越經(jīng)濟發(fā)展的某些階段和過程，跳躍式前進，實現(xiàn)后來居上的必由之路。黟縣作為一個欠發(fā)達地區(qū)，*期間，我們的發(fā)展速度必須快于省、市平均水平，這也是我們堅持科學發(fā)展觀的核心所在。在我們這樣一個比較薄弱的基礎上實現(xiàn)崛起，必須有一個跨越式的發(fā)展。所謂跨越式發(fā)展，就是在科學發(fā)展觀的指導下，在一段時期內(nèi)保持一個較高的經(jīng)濟增長速度，從而使經(jīng)濟總量和人均水平上一個比較大的臺階。沒有一個比較快的增長速度，不僅不能縮小差距，甚至可能拉大差距。無論是趕超全省全市平均水平，還是實現(xiàn)到2010年經(jīng)濟總量達到15億元的目標，我們都需有一個跨越式的發(fā)展。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須堅持解放思想，創(chuàng)新為先，不斷研究新情況，解決新問題，拿出超常規(guī)的發(fā)展戰(zhàn)略和舉措；必須充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，積極挖掘文化、生態(tài)、物產(chǎn)等比較優(yōu)勢，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、科技、體制等競爭優(yōu)勢；必須實施非均衡發(fā)展，堅持有所為有所不為，集中人力、物力、財力，在基礎好、條件好的重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域先行突破。同時，也要堅持速度與質(zhì)量相統(tǒng)一，做到不急不躁，追求實實在在、一步一個腳印的快速發(fā)展。
    第二，東向發(fā)展應當全力突破。實施東向發(fā)展，是對我縣大開放戰(zhàn)略的深化，也是對縣域發(fā)展定位更準確的把握，目的在于融入長三角、推進大開放，借力長三角、促進大發(fā)展。*時期，我們必須加快“融入”步伐，務求在全方位、寬領(lǐng)域、多層次融入上實現(xiàn)突破，在理念、體制、產(chǎn)業(yè)等各個方面對接，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，借鑒東部地區(qū)在解放思想、更新觀念、加快體制機制創(chuàng)新等方面好的做法，通過招商引資引進更多的資金、人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進黟縣快速發(fā)展。
    第三，旅游帶動應當更加突出。堅持旅游帶動，以旅游經(jīng)濟為中心，這既是多年來黟縣發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，也是今后我們加快發(fā)展所必須堅持和強化的基本原則。*期間，黟縣加快發(fā)展、實現(xiàn)崛起，必須堅定不移地、毫不動搖地堅持旅游帶動戰(zhàn)略，把旅游業(yè)做大做強，圍繞旅游發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮旅游的輻射帶動作用。
    第四，工業(yè)支撐理念應當牢固確立。工業(yè)經(jīng)濟，是縣域經(jīng)濟的重要支撐，是綜合競爭力的重要組成部份。加快工業(yè)發(fā)展，是壯大經(jīng)濟實力、增強綜合競爭優(yōu)勢的現(xiàn)實需要，是促進現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化水平的內(nèi)在要求，是推進現(xiàn)代化進程不可逾越的階段。實現(xiàn)黟縣跨越式發(fā)展，首先是要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。*期間，我們要進一步突出工業(yè)支撐，強化全縣上下發(fā)展工業(yè)的意識，營造全社會重視工業(yè)、支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的良好氛圍，改善工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和支撐條件，全力加快工業(yè)化進程，提升工業(yè)化水平，不斷增強工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐力，增強我縣的綜合實力和競爭力。從黟縣實際來看，堅持工業(yè)支撐，必須堅持發(fā)展新型工業(yè)化，堅持走工業(yè)與旅游經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的路子，堅持工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，努力走出一條具有黟縣特色的新型工業(yè)化道路。
    第五，城鎮(zhèn)建設應當加快推進。加快城鎮(zhèn)建設步伐，提高城鎮(zhèn)化水平，是經(jīng)濟社會發(fā)展走向現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇，是擴大內(nèi)需、促進全縣經(jīng)濟增長的重要動力。要深刻認識加快城鎮(zhèn)建設的重大意義，切實把城鎮(zhèn)突破戰(zhàn)略擺到主體戰(zhàn)略的地位，把城鎮(zhèn)建設作為推進城鎮(zhèn)化的主要抓手，著力改善經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境。要通過高起點規(guī)劃、高標準建設、分梯度推進，拉開城市框架，完善城市功能，切實增強縣城和中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚力、創(chuàng)業(yè)承載力和輻射帶動力，以城鎮(zhèn)建設突破促進我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
    第六，統(tǒng)籌發(fā)展應當全面落實。堅持統(tǒng)籌發(fā)展既是*發(fā)展必須遵循的基本原則，更是我縣實現(xiàn)*又快又好發(fā)展的根本保證，是我縣*發(fā)展出特色、樹形象、爭位次的必然選擇。*期間，要高度重視經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，促進人與自然的和諧共進，實現(xiàn)現(xiàn)代社會與傳統(tǒng)文化的共存共榮，做到快速、協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展。要堅持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)去謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，使發(fā)展的成果惠及全體人民。
    第七，人才發(fā)展應當擺上日程。人才在經(jīng)濟、社會發(fā)展中具有基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用。*乃至今后更長時期，人才短缺對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的制約將會越來越突出。要加快構(gòu)建育才、聚才、用才的新機制和新優(yōu)勢，既要用好用活現(xiàn)有人才，辦好教育培養(yǎng)人才，廣泛利用多種陣地培訓干部，增加中青年干部的掛職鍛煉、學習深造機會，建立健全鼓勵廣大干部職工加強學習、提升綜合素質(zhì)的激勵機制；又要積極創(chuàng)造條件，引進引用各類急需人才。要進一步深化人才選拔任用制度改革，積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，提高人才使用效益，做到人盡其才。
    綜合考慮以上幾個方面，*發(fā)展的總體指導思想，是不是可以反映這樣一些精神：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的要求，堅持跨越式發(fā)展第一要務，以“135”行動計劃為抓手，強力實施“開放興縣、旅游帶動、工業(yè)支撐、城鎮(zhèn)突破”發(fā)展戰(zhàn)略，培育大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大旅游，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強化世界遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護，建設和諧社會和節(jié)約型社會，全面發(fā)展社會事業(yè)，加強民主法制建設，提高人民生活，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為把我縣打造成為中國鄉(xiāng)村旅游第一縣、實現(xiàn)全國一流旅游經(jīng)濟強縣目標奠定堅實基礎。
    二是關(guān)于發(fā)展目標問題。
    *規(guī)劃是全面建設小康社會目標提出后我縣加快發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，確定怎樣的發(fā)展目標，全縣上下都很關(guān)注?？傮w上看，*的發(fā)展目標，應該立足實際，體現(xiàn)縣情，既要積極、又要可行，把必要性和可行性結(jié)合起來，能夠體現(xiàn)全縣人民的意愿，體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，體現(xiàn)奮力崛起的勁頭。這是增強我縣綜合經(jīng)濟實力、全面建設小康社會的客觀要求，也是抓住重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)奮力崛起的迫切需要。
    在發(fā)展的戰(zhàn)略目標上，2002年縣委、縣政府曾按照全面建設小康社會的要求，明確了“三步走”的戰(zhàn)略部署。現(xiàn)在看來，第一步戰(zhàn)略目標提前兩年實現(xiàn)，這為后兩步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)贏得了時間和主動。根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢，我們有必要、也有可能對第二步乃至第三步的發(fā)展目標進行重新考量，爭取發(fā)展得更快一些、更好一些。
    確定*發(fā)展目標，必須緊緊圍繞奮力崛起、實現(xiàn)跨越式發(fā)展這個主調(diào)。我縣要實現(xiàn)崛起，最基本的要求，就是主要經(jīng)濟指標增速快于全省全市平均水平，主要人均經(jīng)濟指標居于全省全市縣域前列，并盡可能快地縮小與全省全市平均水平的差距，逐步達到和超過全省全市平均水平。為了縮小與全省全市人均水平的差距，首先要遏制人均gdp差距擴大的勢頭。根據(jù)目前的差距水平，我們每年gdp速度都要比全省全市高5個百分點左右，才能逐步達到和超過全省全市平均水平。實現(xiàn)這一目標，需要付出較長時期艱苦努力，*是至關(guān)重要的階段。*期間，我們必須發(fā)展得更快一些，經(jīng)濟總量和人均水平都要邁上一個新的臺階，這在思路本子中已經(jīng)提到。就是說，生產(chǎn)總值年均增長要在15%以上，生產(chǎn)總值到2010年達到15億元，人均生產(chǎn)總值達到1830美元。這不但是基于需要提出的目標，也是基于可能提出的目標。經(jīng)過努力，是完全可以實現(xiàn)的。當然，在實際工作中，還是要立足于快、立足于超，確保我縣的經(jīng)濟總量和人均水平再上一個新的臺階。
    確定*發(fā)展目標，還必須充分體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的具體要求。圍繞生產(chǎn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧，不僅要規(guī)劃好總量、人均、速度等經(jīng)濟層面的指標，還要突出人文的、社會的指標，突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)的指標，突出結(jié)構(gòu)和效率的指標，突出資源和生態(tài)環(huán)境的指標，以及公共事業(yè)和公共服務的指標。總之，要使我們制定的指標體系更加合理、更加全面、更加科學，更加體現(xiàn)以人為本。
    三是關(guān)于發(fā)展重點問題。
    要完成戰(zhàn)略目標任務，必須抓好關(guān)系全局的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)。這里，我想重點強調(diào)八個方面：
    （一）落實東向發(fā)展戰(zhàn)略，擴大新一輪對外開放。積極融入浙江經(jīng)濟帶，推進東向發(fā)展，是省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署，也是我縣發(fā)展的現(xiàn)實需要。一是學習先進的發(fā)展理念，實現(xiàn)觀念融入。關(guān)注和借鑒東部地區(qū)特別是長三角地區(qū)成功經(jīng)驗及做法，學習東部地區(qū)開放意識、進取精神和務實作風，確立與新型工業(yè)化、城市化相適應的思想觀念、工作方法、行為模式。二是加快重大基礎設施建設，實現(xiàn)空間融入。加快區(qū)域基礎設施建設步伐，尤其是交通基礎設施建設步伐，暢通對外交通渠道，積極爭取并盡快建設連接屯景高速支線，新建環(huán)黃山西線高速，形成黟縣通往東部地區(qū)的快速旅游通道。三是壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融入。立足我們的產(chǎn)業(yè)基礎，找準自己在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置，找到融入長三角產(chǎn)業(yè)分工體系的最佳結(jié)合點和切入點，努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設，實施農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，積極與東部地區(qū)的批發(fā)、零售企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)與東部地區(qū)相關(guān)企業(yè)合作。發(fā)展特色工業(yè)，爭取納入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)協(xié)作分工，實現(xiàn)錯位發(fā)展。加強旅游合作開發(fā)，實現(xiàn)無障礙發(fā)展，加快“全國鄉(xiāng)村旅游第一縣”建設步伐，鼓勵東部地區(qū)企業(yè)來我縣投資開發(fā)具有差異性的旅游景區(qū)和旅游商品，共同開拓旅游市場。四是強化招商引資，實現(xiàn)開放融入。招商引資是項目的生成源、投資的動力源，必須堅持把招商引資作為重中之重，把面向長三角特別是浙江經(jīng)濟帶招商作為主攻方向。要充分發(fā)揮企業(yè)和民間組織的主體作用，突出大項目招商和產(chǎn)業(yè)招商，積極開展投資項目和投資環(huán)境推介等活動，不斷改善招商環(huán)境，健全招商網(wǎng)絡，創(chuàng)新招商方式，完善招商政策和機制，提高招商的質(zhì)量和利用外資的水平。五是借鑒東部地區(qū)的管理經(jīng)驗，實現(xiàn)體制機制融入。深入開展比較研究，借鑒東部地區(qū)在管理和制度建設方面的成功經(jīng)驗和做法，不斷提高科學決策、民主決策水平，激發(fā)自主發(fā)展動力。
    （二）優(yōu)化升級旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造全國鄉(xiāng)村旅游第一縣。建設中國鄉(xiāng)村旅游核心景區(qū)，合力構(gòu)筑全國一流旅游經(jīng)濟強縣，是*期間的重要任務。一是要加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為黟縣旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向，縣委十一屆十二次全會上已經(jīng)作了明確闡述。整合全縣旅游資源，走大景區(qū)綜合開發(fā)道路，打造中國鄉(xiāng)村旅游第一縣，在*規(guī)劃上必須旗幟鮮明地確定下來。二是要推進旅游產(chǎn)業(yè)配套化。“吃、住、行、游、購、娛”六要素不健全、不配套，是制約黟縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上臺階、效益上水平的重要因素。*期間，我們必須在薄弱環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破。要規(guī)劃建設一批高中檔旅游飯店和農(nóng)家風味旅館，建立安全、衛(wèi)生、完善的旅游餐飲服務體系，形成旅游商品購物中心，同時，相關(guān)的信息、中介、物流、通訊等第三產(chǎn)業(yè)也要加快完善。三是要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)文化，尤其是徽文化，是黟縣旅游的靈魂。必須進一步挖掘和開發(fā)新安畫派、徽派版畫、徽派建筑、徽菜、徽州三雕等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品，傳承和弘揚徽文化，努力把我縣建設成為徽文化展示中心。
    （三）加快新型工業(yè)化發(fā)展進程，推動工業(yè)快速起跳。合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、突出特色、培育支柱，應當是*期間我縣新型工業(yè)化發(fā)展的新思路。一是要加快五東殿工業(yè)新區(qū)建設。五東殿工業(yè)新區(qū)建設是我縣搶抓機遇、承接長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、培育新的經(jīng)濟增長點的重大舉措，是著力構(gòu)筑縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。抓好五東殿工業(yè)新區(qū)建設，使之成為我縣工業(yè)發(fā)展的新亮點、產(chǎn)業(yè)集聚的新平臺，是我們加快工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。全縣上下務必統(tǒng)一思想，形成共識，堅定信心，全力支持，毫不動搖地強力推進五東殿工業(yè)新區(qū)建設，使之早日發(fā)揮效益。二是要加大支柱產(chǎn)業(yè)的培育力度。我縣繭絲綢精深加工、果蔬食品加工、旅游商品生產(chǎn)、機電、木竹加工這五大產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)歷了市場選擇并顯示出了強大生命力的工業(yè)支柱。實踐證明，這些產(chǎn)業(yè)適合黟縣的發(fā)展。*期間，要進一步加強規(guī)劃和引導，落實扶持措施，集中力量把這些具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)做大做強。
    （四）強化農(nóng)業(yè)基礎，推進農(nóng)村經(jīng)濟的新發(fā)展。目前，我國總體上進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村新階段。對于黟縣這樣一個農(nóng)業(yè)特征仍然相當明顯的欠發(fā)達地區(qū)來說，必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，打破“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的傳統(tǒng)思維定勢，積極推進以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，提高市場化程度，是改變農(nóng)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)模式，推進工業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。目前，我縣農(nóng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，基本上還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。*期間，必須按照用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、用市場的辦法抓好農(nóng)業(yè)的思路，加強基地建設和基礎建設，壯大龍頭企業(yè)，擴大對外開放，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，積極探索企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合的新機制，大力推進蠶桑、茶業(yè)、竹業(yè)、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。二是要提高農(nóng)民的組織化程度。目前我縣農(nóng)民組織化程度還比較低，農(nóng)戶與市場、生產(chǎn)與技術(shù)之間聯(lián)系不緊，制約了我縣農(nóng)業(yè)市場化進程。今后一個時期，我們要把提升農(nóng)民組織化水平作為推進農(nóng)業(yè)市場化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把培育各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、提高農(nóng)民的組織化程度作為一項緊迫的戰(zhàn)略性任務來抓，特別是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，把發(fā)展社會中介服務組織與培育農(nóng)民自我服務組織結(jié)合起來，逐步建立和完善農(nóng)村社會化服務體系。三是要促進農(nóng)民的非農(nóng)化。提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，是最終解決“三農(nóng)”問題的根本出路。*期間，要采取針對性措施，積極鼓勵農(nóng)民進城就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力實施“陽光工程”，促進農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
    （五）加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)化水平。要充分認識到，當前和今后一個時期，城鎮(zhèn)基礎設施建設不但是我縣擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的主要動力，也是全面增強經(jīng)濟社會發(fā)展支撐和服務能力的需要。要搶抓國家和省實施中部崛起、東向發(fā)展戰(zhàn)略的諸多機遇，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一是要切實提高規(guī)劃水平。加快編制控制性詳細規(guī)劃，提高控規(guī)覆蓋面。要把塑造特色擺在規(guī)劃設計的突出位置，講究品位，體現(xiàn)風格，延續(xù)歷史文脈，努力營造富有個性的城鎮(zhèn)風格。二是加快建設縣城主骨架道路網(wǎng)。規(guī)劃建設好由南北向與東西向主要道路構(gòu)成的“十”字型主干道和兩條半環(huán)型主干道，形成縣城主骨架道路網(wǎng)，拉開城市框架。三是進一步完善城鎮(zhèn)功能。要突出縣城中心城鎮(zhèn)和西遞、宏村旅游城鎮(zhèn)以及漁亭工貿(mào)城鎮(zhèn)地位，形成特色鮮明、功能互補的城鎮(zhèn)體系；要加大供電、供水、排污、防洪、通訊等城鎮(zhèn)基礎設施建設，發(fā)展體育、文化、衛(wèi)生等公益性配套設施，全面提升城市功能。四是不斷創(chuàng)新投融資體制。我們要跳出單純依靠財政搞建設的傳統(tǒng)模式，大膽實踐“經(jīng)營城市”理念，積極爭取國家開發(fā)銀行貸款，用于城市基礎設施建設。
    （六）加快生態(tài)建設，促進可持續(xù)發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境，對于黟縣來說，不僅是加快發(fā)展的基礎條件，也是加快發(fā)展的重要支點。我們必須堅持跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，正確處理生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系，全面加強生態(tài)建設，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會，推進人與自然和諧共處。一要規(guī)劃和建設好重點生態(tài)工程。繼續(xù)抓好退耕還林、封山育林、植樹造林和小流域綜合治理，管護好主干線、主河道和景區(qū)景點周圍的森林資源，加快生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設，抓好“三廢”治理，堅決不上一個破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項目。二要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。大力推行節(jié)約型的增長方式和消費模式，堅持土地、水、能源、原材料等生產(chǎn)要素的節(jié)約和綜合利用，落實建設用地投資強度和容積率“雙控”標準，提高土地利用率。要引導市民和企業(yè)積極投身建設節(jié)約型經(jīng)濟、節(jié)約型社會活動，使厲行節(jié)約成為全社會的自覺行動。三是構(gòu)建生態(tài)建設有效機制。要進一步建立健全生態(tài)建設組織協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮市場作用，在加大政府投入的同時，抓好生態(tài)招商，多方吸引資金，建設生態(tài)項目，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
    （七）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。社會和諧是一種資源，是一種生產(chǎn)力。對于黟縣，通過建設和諧社會，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境、投資環(huán)境和人居環(huán)境，具有特殊重要的意義和作用。一要推進經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展。經(jīng)濟增長與社會進步是相互依存、相互促進的一個整體，沒有社會各項事業(yè)的不斷進步，就不可能有經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。*規(guī)劃中，要對教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、計劃生育、廣播電視等社會事業(yè)方面的發(fā)展，一一作出詳細的規(guī)劃，提出明確的目標和措施。二要推進城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展。高度重視農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，大力支持農(nóng)村基礎設施建設，發(fā)展農(nóng)村交通、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)，特別要注重偏遠山區(qū)、貧困區(qū)、老區(qū)的發(fā)展，強化扶貧開發(fā)，促進共同富裕。三要推進人與人之間的和諧共處。當前正處于社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn)。要化解這些矛盾，就必須堅持以人為本，把工作的落腳點更多地放到關(guān)注民生上來。要積極抓好就業(yè)工作，提高社會保障水平，努力維護社會穩(wěn)定，推進民主法制建設，進一步提高群眾科學文化、思想道德素質(zhì)，創(chuàng)建“平安、和諧、文明黟縣”。
    （八）加快體制創(chuàng)新，增添經(jīng)濟發(fā)展活力。體制機制上的領(lǐng)先是一個地區(qū)最大的競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁。*期間，我縣改革開放將進入新的攻堅階段，任務更加艱巨。必須用更大的力度深化體制改革，推進體制創(chuàng)新。一要在激活市場主體上加快創(chuàng)新。積極引導各類企業(yè)以提高市場競爭力為出發(fā)點，規(guī)范和完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，掃除各種體制性障礙，實現(xiàn)平等競爭。二要在完善市場體系上加快創(chuàng)新。積極發(fā)展資本、技術(shù)、土地、勞動力和人才等要素市場，發(fā)展各類社會中介組織，完善社會化服務體系。三要在優(yōu)化市場環(huán)境上加快創(chuàng)新。核心是加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進行政管理體制創(chuàng)新，這是推進市場取向改革、發(fā)揮市場配置資源基礎性作用的關(guān)鍵所在。要進一步健全行政決策機制，暢通政府工作流程，強化監(jiān)督約束，加強政府效能建設，推進決策民主化、管理科學化、行為規(guī)范化、服務高效化，為*規(guī)劃的全面實施創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    以上是對*發(fā)展問題的一些思考和想法，不妥之處，歡迎批評指正。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇十一
    今年以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，在省紀委省監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導下，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，主動順應新形勢、新任務、新要求，勇挑重擔，從容面對急事、難事和全面從嚴治黨重任，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
    一是黨的政治建設全面推進。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務、貫穿全年工作的主線，紀委常委會xx次、理論學習中心組xx次集中傳達學習習近平總書記重要講話精神、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，切實增強做好紀檢監(jiān)察工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。把“兩個維護”作為重大政治責任和工作的根本原則，聚焦貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央決策部署情況、巡視巡察整改、破除形式主義官僚主義、減稅降費政策措施落實等加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題xx個，查處違反政治紀律的案件xx件，處分xx人。抓實黨史學習教育，制定黨史學習教育實施方案，成立領(lǐng)導小組及工作專班，扎實有效推進黨史學習教育。目前，共開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育xx場，開展“永遠跟黨走”活動xx場、“傳承紅色基因”活動xx場、“學習先進典型”活動xx場、“紅色故事大家講”活動xx場、主題黨日活動xx場、專題黨課xx場。領(lǐng)導班子成員帶頭深入基層開展調(diào)查研究x余場次，解決民生實事xx余件。扎實開展警示教育，推動以案促教、以案促改、以案促建。開展專題廉政黨課xx場（次）、家風家規(guī)主題演講xx場（次）、“兩個責任”專題約談xx萬余人（次），編印《警鐘長鳴》警示教育讀本xx萬余冊，組織黨員干部到反腐倡廉警示教育基地開展警示教育xx萬人（次），開展崗位廉政教育xx場（次）、xx萬余人（次），持續(xù)厚植不想腐的“土壤”。
    扎實開展監(jiān)督檢查，問責失職失責等單位或黨組織xx個xx人，推動監(jiān)督向前面靠、往實處走。健全完善監(jiān)督機制，抓實抓細監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作辦法等制度，建立紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室與巡察機構(gòu)、派駐機構(gòu)之間信息共享、共同研判駐在部門及地方政治生態(tài)、日常監(jiān)督及辦案聯(lián)動等協(xié)作機制，推動紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督有效貫通。
    查處形式主義、官僚主義問題xx個、處理xx人，給予黨紀政務處分xx人，分xx批對xx起典型問題進行通報曝光。
    四是案件查辦震懾作用更加有力。持續(xù)加大懲治腐敗力度，突出重點削減存量、零容忍遏制增量，對黨的十八大后不收斂不收手，特別是在黨的十九大后仍然不知止、膽大妄為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。共受理信訪舉報xx件（次），立案審查xx件，結(jié)案xx件，給予黨紀政務處分xx人，移送司法機關(guān)xx人。切實抓好漠視群眾利益專項整治，深入排查群眾反映強烈的問題，嚴查小官大貪和“微腐敗”，對基層干部貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友的決不手軟，查處群眾身邊不正之風和腐敗問題xx件xx人。發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)在推動掃黑除惡、“破網(wǎng)打傘”中的尖刀作用，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，維護社會公平正義。共受理排查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索xx件，查處xx件xx人。做好案件查辦“后半篇文章”，堅持“一案一總結(jié)”，督促相關(guān)職能部門開展行業(yè)不正之風整治，在發(fā)案單位召開案情通報暨警示教育大會，發(fā)揮了較好的警示震懾作用。
    五是巡察政治監(jiān)督作用充分發(fā)揮。突出“兩個維護”，持續(xù)深化政治巡察，緊盯被巡察黨組織履行職責使命情況，積極探索提級交叉巡察、機動巡察和巡察“回頭看”等方式，對xx個黨組織開展巡察，發(fā)現(xiàn)管黨治黨等方面存在的突出問題xx個，問題線索xx個，立行立改具體問題xx個，清退違規(guī)發(fā)放的津補貼、獎金等xx萬元，巡察移交問題線索成案率不斷提升。堅決扛牢壓實整改主體責任，建立巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題當下改長久立和分管聯(lián)系被巡察單位的領(lǐng)導參加巡察反饋會工作機制，以自我革命精神堅決全面徹底抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改，中央和省委巡視發(fā)行的問題已全部完成整改。
    舉辦以黨紀法規(guī)為主要內(nèi)容的業(yè)務培訓班xx個，培訓干部xx人（次），選送干部參加省以上各類培訓xx人（次），實現(xiàn)培訓全覆蓋。以強烈的自我革命精神純潔凈化干部隊伍，堅決防止“燈下黑”，處置紀檢監(jiān)察干部問題線索xx件，開展提醒談話xx人，誡勉問責xx人，給予黨紀政務處分xx人，調(diào)離不適宜紀檢監(jiān)察工作的干部xx人，堅決維護紀檢監(jiān)察干部隊伍純潔性。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇十二
    繼上周連續(xù)4天集中學習后，我鎮(zhèn)繼續(xù)推進“兩學一做”專題學習。按照學習計劃，由鎮(zhèn)黨委副書記李軍組織學習了《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。
    保障黨員權(quán)力,是堅持和健全民主集中制，始終保持黨的先進性的必然要求。我們黨是用馬克思主義力理論義理論武裝起來的先進黨.我們的優(yōu)越性體現(xiàn)在組織和制度上,就是堅持和實行民主集中制，就是每個黨員都充分享有和行使權(quán)利，廣泛參與。有效管理和切實監(jiān)督黨內(nèi)事務?？梢哉f，黨的先進性也表現(xiàn)為黨的民主性。有了黨的民主性，才能充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，黨的決策才能充分反映廣大黨員的意志、集中廣大黨員的智慧、匯集廣大黨員的力量,為全面建成小康社會提供強大力量。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才，我們共同收聽收看了全市防汛救災工作推進會議，省委常委、市委書記同志，市委副書記、市長同志圍繞做好防汛救災工作作了講話，要求明確，措施具體，我們要認真學習領(lǐng)會，不折不扣落實到位。下面，我們接續(xù)召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是認真落實黨***、國務院決策部署和國家防總以及省、市工作要求，深入分析當前防汛抗旱形勢，進一步明確任務、落實責任，抓緊抓實抓細防汛抗旱工作，確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定。
    剛才，同志安排部署了全縣防汛備汛工作，針對性和操作性都很強，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要緊密結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實?？h水利局、縣住建局、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)主要負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言，站位高、決心大、舉措實，大家要相互借鑒、共同提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了責任書，責任書就是承諾書，就是軍令狀，一定要承諾踐諾、抓好落實。
    下面，就做好防汛抗旱工作，我強調(diào)三點意見。
    一、以當好首都“護城河”的更高站位，克服“三種傾向”，切實繃緊防汛的思想之弦做好防汛抗旱工作，意義重大、責任重大。******多次就防汛抗旱工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，強調(diào)“防汛救災關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟安全、社會安全、國家安全”，要求“堅持預防預備和應急處突相結(jié)合，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化協(xié)同配合，抓實抓細防汛救災各項措施”。充分體現(xiàn)了******和黨***深厚真摯的人民情懷、生命至上的執(zhí)政理念，為我們做好防汛救災工作指明了方向、提供了遵循。國家防總和省、市先后召開電視電話會議，對防汛抗旱工作進行安排部署。省、市黨政主要領(lǐng)導多次作出指示批示，提出明確要求。今年是中國******成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，我縣毗鄰首都北京，做好今年的防汛抗旱工作，意義尤為特殊、責任更為重大。
    當前，我縣已進入汛期，根據(jù)氣象研判分析，2021年汛期我縣降水偏多2?3成，防汛形勢十分嚴峻。全縣各級各單位要認真學習貫徹******重要論述精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護“，全面落實黨***、國務院決策部署，按照省市工作要求，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，把做好防汛抗旱工作作為重大政治任務，牢固樹立以。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立底線思維和憂患意識，持續(xù)繃緊防大汛、抗大洪、搶大險、救大災這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、厭戰(zhàn)情緒，充分做好應對準備，提高警惕、防患未然，以迎戰(zhàn)姿態(tài)全力做好防汛救災各項工作，確保不出任何問題，實現(xiàn)全縣安全平穩(wěn)度汛，堅決當好首都政治“護城河”。
    二、以重點關(guān)鍵“零遺漏”的務實舉措，實現(xiàn)“三個到位”，切實筑牢度汛的工作之基會上，同志對防汛備汛工作進行了安排部署，講的比較全面、比較具體，大家要堅持問題導向、目標導向，抓住重點部位，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把各項措施落實落細，全力做好防汛抗旱各項工作。要重點做到、務必實現(xiàn)“三個到位”。
    第一，要扎實開展“回頭看”，確保上級督導檢查發(fā)現(xiàn)問題整改到位。按照“汛期不過、檢査不停、整改不止”要求，持續(xù)對重要區(qū)域部位、重要防洪工程、重要基礎設施進行全面排查整治。近期，省第督導組到我縣督導檢查河道清理整治工作，發(fā)現(xiàn)河存在的問題，影響了整個區(qū)域河道暢通和行洪能力。月日，市委市政府督查室下發(fā)通報，指出了我縣個別事項整改不到位問題。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要引起高度重視，務必在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。同時，要扎實開展一次“回頭看”，拉網(wǎng)式排查問題隱患，舉一反三，進一步補短板、強弱項，確保不發(fā)生重大防汛安全事故。
    第二，要完善防汛預案體系，確保防汛措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要結(jié)合自身實際，按照操作性強、簡明易懂的原則，抓緊修訂完善搶險救災、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、通訊保障、電力保障等方面應急預案，做到切實可行，絕不能照搬照抄。要備足防汛物資，強化應急隊伍建設，加強應急演練，確保汛情發(fā)生時隨叫隨到、逢戰(zhàn)必勝。氣象部門要加強災害性天氣預測預報，嚴密監(jiān)測雨情，精準預報預警。水利部門要加強水情監(jiān)測，及時開展應急巡測，根據(jù)河流流域特點和降雨情況，迅速有效作出洪水預報，及時發(fā)布預警信息，上游超前向中下游預報汛情，屬地黨委、政府和村黨組織、村委會主要負責人及時精準組織群眾搬遷，并超前做好應急預案和落實搬遷避險場所。
    第三，要加快度汛工程建設，確保發(fā)揮作用到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要搶抓主汛期前的有限時間，迅速行動，科學安排，認真排查轄區(qū)內(nèi)的險工險段及堤壩隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題，要登記造冊，立即組織人員進行排險加固。要加快河道清理整治，對河道內(nèi)垃圾等人為設障，按照“誰設障、誰清除”的原則，及時清除行洪障礙，消除安全隱患，提高行洪能力。各部門要繼續(xù)完善以行政首長負責制為核心、技術(shù)專家為支撐、工程運用為基礎、會商研判為手段的決策指揮體系，做到指揮有力、統(tǒng)籌有序、手段科學、措施有效。牢固樹立大局意識，健全上下游協(xié)調(diào)協(xié)作工作機制，嚴格執(zhí)行調(diào)度方案和調(diào)度指令，綜合考慮上下游、左右岸、干支流、點線面關(guān)系，充分發(fā)揮綜合調(diào)蓄作用和防洪減災效益。
    三、以全縣上下“一盤棋”的統(tǒng)一行動，做到“三個確保”，切實守住備汛的責任之堤責任重于泰山。全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想，強化責任擔當、整體協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動防汛抗旱各項措施落到實處、取得實效。
    縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強上下銜接，健全協(xié)調(diào)調(diào)度機制，確保指揮集中高效。抽調(diào)的相關(guān)人員要迅速進入崗位、進入角色，熟悉自身職責、應急預案及指揮系統(tǒng)運轉(zhuǎn)機制，指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位抓好防汛備汛工作。各級河長要擔當擔責，加密巡河頻次，及時排查隱患，切實做到守河有責、守河盡責、守河負責。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要擔負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，根據(jù)領(lǐng)導班子換屆實際情況，抓緊調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu)，確保責任不缺失、工作不斷檔。要堅持“黨政同責、一崗雙責”，主要領(lǐng)導負總責，親自安排、靠前指揮，分管領(lǐng)導具體抓，親力親為、檢查督導。要把責任落到防汛救災全過程、各層級，到崗到人，采取有力措施、通過各種形式，組織廣大干部群眾眾志成城、頑強奮斗，讓黨旗在防汛救災第一線高高飄揚。
    縣直相關(guān)部門要按職責分工，扎實做好自身工作，加強協(xié)同配合，確保形成強有力的工作合力。要做好應急值守工作，嚴格落實值班備勤制度，保持24小時通信聯(lián)絡暢通，確保不空崗、不漏崗，發(fā)生險情迅速反應、快速處置，最大限度地降低損失、保障安全。各部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要堅持深入一線、靠前指揮、現(xiàn)場督查，在防汛救災第一線體現(xiàn)責任擔當。
    同志們，“七下八上”主汛期越來越近了，做好今年的防汛抗旱工作，意義特殊、任務艱巨，責任重大。我們一定要深入貫徹落實黨***、省市委決策部署，以更加科學嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加求真務實的作風、更加扎實細致的措施，全力以赴做好各項防汛抗旱工作，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)做出應有貢獻，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇十四
    同志們：
    剛才，我們一起學習了《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》?！稐l例》的頒布實施是在新形勢下進一步推進黨內(nèi)民主建設采取的重大舉措，是黨內(nèi)政治生活的一件大事。我們一定要按照黨中央的要求，認真學習和深刻理解《條例》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，保障黨員權(quán)利正常行使和不受侵犯，增強黨的生機活力。結(jié)合我縣的實際，我就學習貫徹《條例》提四點要求：
    一、要充分認識學習貫徹《條例》的重要意義。
    二、要全面準確理解和把握《條例》的基本精神。
    《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》是在1995年1月中共中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》（以下簡稱“試行條例”）基礎上修訂頒布的?！霸囆袟l例”作為我們黨歷史上第一部保障黨員權(quán)利的專門法規(guī)，施行9年多來，為規(guī)范黨組織和黨員在保障黨員權(quán)利方面的工作和活動發(fā)揮了重要作用。同時也要看到，這些年來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了很大變化，黨的建設面臨著許多新情況、新課題。黨所處的歷史方位，黨所肩負的光榮使命，黨員隊伍的實際狀況和黨內(nèi)民主建設的發(fā)展進程，都對發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利提出了新的更高要求，以改革的精神加強和改進黨員權(quán)利保障工作顯得十分重要和緊迫。正是在這樣的情況下，黨中央審時度勢，科學決策，作出了修訂“試行條例”的重要決定。
    《黨員權(quán)利保障條例》科學總結(jié)了我們黨長期以來特別是“試行條例”施行以來的實踐經(jīng)驗，認真貫徹了黨中央關(guān)于黨員權(quán)利保障的一系列指示精神，堅持以黨章為基本依據(jù)，解放思想、實事求是、與時俱進，在制度創(chuàng)新上狠下功夫。一方面，著力建立健全保障黨員權(quán)利的具體制度，使黨員權(quán)利保障工作更加規(guī)范；另一方面，著眼完善黨員權(quán)利行使的程序，使黨員在嚴格履行義務的基礎上正確行使權(quán)利，做到權(quán)利與義務相統(tǒng)一。
    《黨員權(quán)利保障條例》從黨的建設的實際出發(fā)，對黨員權(quán)利作出了更加明確、具體的規(guī)定，確定了一系列維護黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的制度，使條例的內(nèi)容更加詳實、豐富。一是《條例》體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進的精神，反映了當前保障黨員權(quán)利工作的新情況、新要求?！稐l例》在保留原試行條例有效做法的基礎上，立足于新的實踐，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，增添了許多新的內(nèi)容，為更好地保障黨員權(quán)利提供了有力保證。二是《條例》堅持和完善了黨章關(guān)于黨員權(quán)利的規(guī)定，使廣大黨員的權(quán)利更加明確、更加充實；《條例》完善了黨員權(quán)利行使的程序，明確了正確行使權(quán)利的基本原則，使黨員在嚴格履行義務的基礎上正確行使權(quán)利，做到權(quán)利與義務的統(tǒng)一。三是《條例》提出了一系列具體保障措施，為黨員權(quán)利的實現(xiàn)提供了可靠保證。我們黨不僅賦予黨員廣泛而充分的民主權(quán)利，而且不斷創(chuàng)造條件保障黨員民主權(quán)利的實現(xiàn)。修改后的《條例》將“保障措施”單列一章，規(guī)定了一系列保障黨員權(quán)利實現(xiàn)的具體措施，這些規(guī)定和措施，切合實際，可操作性強，使黨員權(quán)利的行使做到制度化、規(guī)范化，為黨員權(quán)利的實現(xiàn)提供了可靠保證。四是《條例》明確規(guī)定保障黨員權(quán)利是各級黨組織義不容辭的職責，強調(diào)黨的紀律檢查機關(guān)負有重要責任。發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，是全黨的共同責任，是各級黨組織和每個領(lǐng)導干部應盡的義務。五是《條例》對保障黨員權(quán)利問題作了專門規(guī)定，在維護黨員權(quán)利方面起著主導作用。黨員的權(quán)利非常廣泛，涉及黨內(nèi)生活的方方面面，黨內(nèi)的其他法規(guī)對保障黨員權(quán)利也作了許多規(guī)定，但是，《條例》在保障黨員權(quán)利方面發(fā)揮基礎性作用，同時又與其他黨內(nèi)規(guī)定互相銜接，相輔相成、互相促進，共同發(fā)揮著維護黨員權(quán)利的作用。
    三、要精心組織，深入學習貫徹。
    《黨員權(quán)利保障條例》的頒布實施，是新形勢下加強和改進黨員權(quán)利保障工作的重大舉措。全縣各黨委、各級紀檢機關(guān)和組織、宣傳等工作部門以及各級領(lǐng)導干部一定要按照十六屆四中全會的要求，充分認識頒布實施《黨員權(quán)利保障條例》的重要意義，真正把這個條例學習好、宣傳好、貫徹好。要集中一段時間，采取多種形式，廣泛開展條例的學習、宣傳、教育活動，使黨的各級組織和廣大黨員干部深刻理解其主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，將條例的各項規(guī)定轉(zhuǎn)化為大家的自覺行動。黨的各級組織尤其是各級紀檢機關(guān)要切實履行保障黨員權(quán)利的職責，對條例的執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的督促檢查，堅決糾正違反條例的各種行為，嚴肅查處侵犯黨員權(quán)利的案件，確保條例的各項規(guī)定落到實處。
    認真學習領(lǐng)會和貫徹落實《黨員權(quán)利保障條例》，是當前全黨的一項重要政治任務。我們一定要在以胡錦濤為核心的黨中央領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照《黨員權(quán)利保障條例》的要求，切實抓好黨員權(quán)利保障的各項工作，不斷推進黨內(nèi)民主建設，進一步提高黨的執(zhí)政能力，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標提供強有力的政治保證和組織保證。學習貫徹《條例》要做到四個結(jié)合：一要與學習黨的十六屆四中全會、省委六次全會精神相結(jié)合；二要與學習黨章等黨內(nèi)法規(guī)相結(jié)合；三要與黨風廉政建設相結(jié)合；四要與找準和查找解決黨員權(quán)利保障工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題相結(jié)合，積極采取措施解決存在的問題，切實保障黨員權(quán)利，健全黨內(nèi)民主生活。要堅持四個到位：一是領(lǐng)導重視要到位。各黨委要把貫徹落實《條例》作為當前的一項重要任務，周密部署，精心組織，切實抓緊抓好。全縣各級領(lǐng)導干部要帶頭學習，帶頭宣傳，帶頭接受監(jiān)督，要以身作則，模范遵守和嚴格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的規(guī)定；二是思想認識要到位。注重抓好每一個環(huán)節(jié)，做到時間保證、人員保證、內(nèi)容保證和效果保證。三是措施落實要到位。要把宣傳《黨員權(quán)利保障條例》作為當前思想宣傳工作的一項重要內(nèi)容，紀檢、組織、宣傳等部門要密切配合，采取多種形式，廣泛深入宣傳，努力在全黨形成學習貫徹《黨員權(quán)利保障條例》的良好氛圍；要把學習貫徹條例與健全黨內(nèi)生活和加強基層黨組織建設結(jié)合起來，與提高黨員隊伍的素質(zhì)結(jié)合起來，一起部署，一起實施；要按照黨章的要求，切實履行好保障黨員權(quán)利的職責，對《黨員權(quán)利保障條例》的貫徹執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加大對違反《黨員權(quán)利保障條例》行為的查處力度。四是完善制度要到位。要結(jié)合實際，以制度建設為抓手，不斷擴大黨員在重要決策、干部任用、重大項目建設等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實保障黨員的各項權(quán)利。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇十五
    同志們：
    今天我們召開2023年××月份黨委理論學習中心組學習會議，目的就是通過進一步加強學習，從理論維度準確認識把握“兩個確立”，堅決把思想和行動統(tǒng)一到全面學習全面把握全面落實黨的二十大精神上來，統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來，為做好黨建工作打牢堅實的思想基礎。
    公司黨委始終把學習好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。黨的二十大召開以來，公司黨委認真落實習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時的提出的“五個牢牢把握”重要指示，組織收看集團公司學習貫徹黨的二十大精神宣講報告會，3次召開黨委理論學習中心組（擴大）學習會議、5次通過“第一議題”對黨的二十大精神進行系統(tǒng)學習，以及邀請省委黨的二十大精神宣講團成員舉辦專場報告會，各位領(lǐng)導班子成員深入基層支部或組織本專業(yè)線進行專題宣講，在公司上下掀起深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神的高潮。
    剛才，各位領(lǐng)導班子成員圍繞此次學習內(nèi)容，談了對“兩個確立”的深刻領(lǐng)悟，談了對黨的二十大精神的深刻體會。希望通過此次理論學習，大家能夠更加準確把握民主生活會主題，堅持問題導向、制定有效措施、扎實推進整改、加強監(jiān)督指導、形成工作閉環(huán)。下面，結(jié)合今天學習內(nèi)容，我與大家交流四個方面的體會：
    （一）深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，將其轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。通過這段時間的集中學習和個人自學，領(lǐng)導班子對黨的二十大精神又有了進一步的思考和認識，更加深刻認識到“兩個確立”是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、推進黨的建設新的偉大工程的應有之義。“兩個確立”的提出，對于推動全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，不斷把黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)和中華民族偉大復興推向前進，具有重大而深遠的歷史意義。作為黨員領(lǐng)導干部，我們必須加強政治歷練，砥礪政治品格，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在大是大非面前信念堅定、態(tài)度堅決、敢于斗爭，在任何時候任何情況下做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。所有工作都要自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做，不折不扣抓好習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實落地。只有完整、準確、全面領(lǐng)會黨的二十大精神的核心要義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，對是什么、干什么、怎么干了然于胸，才能用心用情用力做好各項工作，千方百計將黨中央、黑龍江省委、集團公司黨組重大決策部署落到實處。要以“五個牢牢把握”為遵循，將原原本本學習黨的二十大報告和學習習近平總書記系列講話精神、黨中央近期重要會議精神和相關(guān)文件結(jié)合起來，緊密聯(lián)系黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，聯(lián)系這些年來公司走過的極不尋常、極不平凡的歷程，聯(lián)系我們深化改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展、有效應對重大風險挑戰(zhàn)的具體實踐，深刻領(lǐng)悟黨的二十大關(guān)于黨和國家事業(yè)發(fā)展大政方針和戰(zhàn)略部署的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，深刻領(lǐng)會“兩個結(jié)合”“三個務必”“五個必由之路”“六個堅持”等黨的創(chuàng)新理論，全面把握黨的二十大關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展、國企改革、能源革命、黨的建設等方面作出的重大戰(zhàn)略部署，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性，有針對性地拿出落實的具體方案，制定明確的時間表、施工圖，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的實際成效，讓思想偉力在公司高質(zhì)量發(fā)展實踐中充分釋放。
    （二）深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，以昂揚奮進的精神狀態(tài)開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。習近平總書記在黨的二十屆一中全會上作的題為《為實現(xiàn)黨的二十大確定的目標任務而團結(jié)奮斗》這篇重要講話，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國際和國內(nèi)結(jié)合上，深刻闡明了全面貫徹黨的二十大精神的一系列重大理論和實踐問題，具有很強的政治性、思想性、指導性和現(xiàn)實針對性。在黨的二十大報告作出的戰(zhàn)略部署基礎上，習近平總書記進一步強調(diào)，“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局”。我們將結(jié)合工作實際，準確把握黨的二十大報告和新《d章》作出的關(guān)于國有企業(yè)黨的建設的重大部署，深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導作用，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。我們要帶頭擔當作為，帶領(lǐng)全體干部員工大力弘揚大慶精神鐵人精神，積極應對各種風險挑戰(zhàn)，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，把目標聚焦在干成事上，腳踏實地努力做好每一項工作，在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年創(chuàng)造出更加優(yōu)異的業(yè)績。
    （三）深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決扛起維護國家能源安全、糧食安全的重大責任。黨的十八大以來，習近平總書記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，擘畫了加快建設能源強國新藍圖。黨的二十大報告中提出，要“確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全”“確保能源安全”。在去年12月23日至24日召開的中央農(nóng)村工作會議上，習近平總書記強調(diào)，“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設農(nóng)業(yè)強國的頭等大事”。我們將堅定不移穩(wěn)步推進建設“價值、綠色、精益、規(guī)模、創(chuàng)新、幸?！逼髽I(yè)，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，把國有資本做強做優(yōu)做大。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在單項考核中，被授予“黨風廉政建設工作先進單位”“宣傳思想文化工作先進單位”“向上爭取工作先進單位”“駐村聯(lián)戶工作先進工作組”。根據(jù)本次會議安排，現(xiàn)將我局工作開展情況匯報如下：
    一是創(chuàng)新服務時效，強化對經(jīng)濟運行的監(jiān)測預警。下半年，選取部分重點骨干企業(yè)，堅持定期調(diào)度、匯總情況，及時反映經(jīng)濟運行中的苗頭性、傾向性、趨勢性問題，在關(guān)鍵時間節(jié)點提出對經(jīng)濟運行態(tài)勢的分析判斷。二是創(chuàng)新服務方式，樹立陽光開放的統(tǒng)計形象。加強數(shù)據(jù)解讀，不斷豐富數(shù)據(jù)公開的內(nèi)容和形式，深入詮釋經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極變化和特色亮點。謀劃做好建國71周年發(fā)展成就宣傳，通過多種形式深入宣傳解讀，提升人民群眾的幸福感、獲得感。三是創(chuàng)新服務意識，增強統(tǒng)計服務基層的主動性。通過上門服務和遠程服務相結(jié)合的方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)服務，重點服務數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務運行監(jiān)測，指導企業(yè)健全統(tǒng)計臺賬，跟蹤企業(yè)經(jīng)營變化，反映企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的困難瓶頸，真正使統(tǒng)計服務走進企業(yè)，貼近基層。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇十七
    ? ? ? 今天上午，黨委中心組帶機關(guān)組織集中學習討論，主題是深入學習領(lǐng)會習近平總書記在中青年干部培訓班開班式上講話精神。剛才1名常委和6名機關(guān)同志作了交流發(fā)言，總的感到，大家學得有厚度、講得有熱度、悟得有實度，很受啟發(fā)，也很受教育。特別在講話中強調(diào)，年輕干部必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，守住拒腐防變防線，守住政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)，錘煉對黨忠誠的政治品格，追求高尚純粹的思想境界，為黨和人民事業(yè)拼搏奉獻，在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡。作為黨的領(lǐng)導干部，我感到，守住拒腐防變防線，不僅用心記，更要用行踐，堅決把維護紀律這一職責扛在肩上、握在手里、落在腳下。下面，我結(jié)合學習理解講幾點個人意見。
    ? ?意識和物質(zhì)的關(guān)系是哲學的基本問題，“心”與“物”是互為對稱方的耦對平衡。心有所屬，干有所向，也就是我們經(jīng)常講的“思想是行動的先導”。我感覺，作為黨的領(lǐng)導干部，既是推動單位發(fā)展的促進派，也是投身單位建設的實干家。要保初心，做個虔誠執(zhí)著之人。習總書記教育我們，“干事業(yè)不能忘本忘祖、忘記初心”。 我們共產(chǎn)黨人的本，就是對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念，對黨和人民的忠誠。我們要固的本，就是堅定這份信仰、堅定這份信念、堅定這份忠誠。要懷素心，做寧靜淡泊之人。寧靜以致遠，淡泊以明志。領(lǐng)導干部自覺追求健康的工作方式和生活方式，飲酒作樂、燈紅酒綠、奢靡奢華都不應該近身所有，做領(lǐng)導工作，就是要吃得了苦頭、耐得住性子。要強信心，做清爽奮進之人。強信心，既要有扛旗心，還要有平常心。面對建設中的溝溝坎坎，不僅要一鼓作氣、披荊斬棘，也要適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的藐視，在風浪中克服困難、歷練成長。
    ? ? ?“察勢者智，馭勢者贏”。認清“勢”，不僅是明確工作方向的前提，也是搞好工作統(tǒng)籌的關(guān)鍵。把不住方向，就會全盤皆輸；
    搞不清關(guān)鍵，勢必徒勞無功。作為領(lǐng)導干部，要從最新判斷中明形勢。習總書記深刻指出，“反腐斗爭形勢依然嚴峻復雜”，時刻保持“從嚴治黨一直在路上”。這種判斷，源于現(xiàn)實，基于深思做出的。這為我們明確了工作基點，必須強化政治憂患，保持政治定力，毫不懈怠抓好反腐倡廉各項工作。要從最新要求中看時勢。習總書記反復強調(diào)，對群眾反應強烈的共性問題，集中開展專項整治；
    對出現(xiàn)的“四風”種種變異問題，保持高度警惕，堅持露頭就打；
    對頂風違紀現(xiàn)象，嚴肅責任追究，加大查處力度。這就要求我們各級黨組織擔起“兩個責任”， 用不懈反腐換來海晏河清。要從最新論述中知大勢。習總書記一直要求“以‘越是艱險越向前’的英雄氣概和‘狹路相逢勇者勝’的斗爭精神，堅定不移抓下去”。這就告誡我們，糾治頑癥痼疾，必須立決心、樹信心、下狠心，不解決問題絕不撒手。
    ? ? 黨的領(lǐng)導干部信念、決心、行動，對單位抓好紀律落實，營造良好法治環(huán)境起到十分關(guān)鍵的作用，心中要始終高懸紀律明鏡、手中要時刻緊握紀律戒尺、腦中要務必刻牢紀律尺度，成為尊法模范。帶頭尊崇法治、敬畏法律，謀劃工作用法治思維、處理問題靠法治方式、推進發(fā)展走法治路徑，絕不可逾越紀律紅線、絕不能碰觸紀律底線；
    成為學法模范。帶頭了解法律、掌握法律，系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論，準備把握我們黨處理法治問題的基本立場；
    成為守法模范。帶頭遵紀守法、捍衛(wèi)法治，對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的人和事，要硬起手腕、堅決斗爭；
    成為用法模范。帶頭厲行法治、依法辦事。權(quán)力，既是肯定，也有約束，我們要牢記權(quán)由法定、權(quán)依法使，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、做決策、辦事情。
    ? ? “欲正其末者，必先端其本”。各級組織搞好檢視，需要持久攻堅的意志品質(zhì)，同樣也需要自我革命的斗爭精神。作為黨的領(lǐng)導干部，搞好自我檢視，體現(xiàn)的是政治態(tài)度，折射的是政治擔當。檢視理論根基穩(wěn)不穩(wěn)。習總書記講，崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生。要煉就“金剛不壞之身”必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。通過堅持不懈學習，學會運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察和解決問題，提高辯證思維能力，做到虞誠而執(zhí)著、至信而深厚。檢視工作態(tài)度真不真。就是要看我們，面對大事大非能不能敢于亮劍，面對矛盾問題能不能敢于迎難而上，面對困難危機能不能敢于挺身而出，面對失誤錯誤能不能敢于承擔責任，面對歪風邪氣能不能敢于堅決斗爭。檢視成績實績好不好。成績不是講出來的，是干出來的，拼出來的。要對照年度目標看進展、要對照既定任務看進度、對照去年工作看進步、對照建設層次看進階，堅持用發(fā)展的眼光、問題的角度看待成績、規(guī)劃未來。
    
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇十八
    最近中央頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，是我們黨在保障黨員權(quán)利方面一部十分重要的法規(guī)，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進黨的執(zhí)政能力建設，都具有非常重要的意義。通過這段時間的自學，主要有以下兩點認識：
    一、通過學習，對《黨員權(quán)利保障條例》的先進性有了新的認識。我們黨高度重視維護黨員權(quán)利，保護廣大黨員參與黨內(nèi)事務的政治熱情，不斷推進黨內(nèi)民主建設，在保障黨員民主權(quán)利、發(fā)展黨內(nèi)民主方面積累了豐富的經(jīng)驗。仔細比較《黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨章程》和1995年的“試行條例”這三個不同時期的黨內(nèi)法規(guī)，可以發(fā)現(xiàn)，雖然在黨員權(quán)利的規(guī)定上都是八條，但修改后的《黨員權(quán)利保障條例》內(nèi)容更加豐富，規(guī)定更加具體，表述更加委婉親切，對保障黨員權(quán)利作出了更明確、更全面的規(guī)定。《黨員權(quán)利保障條例》全文僅約六千字，但是卻高度體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進的精神；堅持和完善了黨章關(guān)于黨員權(quán)利的規(guī)定，使廣大黨員的權(quán)利更加明確、更加充實，進一步表明了我們黨維護黨員權(quán)利的堅定決心；《黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定了一系列具體保障黨員權(quán)利實現(xiàn)的措施，使黨員權(quán)利的行使如何做到制度化、規(guī)范化。主要體現(xiàn)在以下五個方面：1、進一步明確了保障黨員權(quán)利的基本原則，規(guī)定黨的任何一級組織、任何黨員都無權(quán)剝奪黨員權(quán)利，對于任何侵犯黨員權(quán)利的行為都應當予以追究。2、詳細列舉了黨員享有的廣泛權(quán)利，對黨員的'知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利作出了完善的規(guī)定，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務。3、建立健全了保障黨員權(quán)利的具體制度，規(guī)定了一系列相應的保障措施，確保黨員權(quán)利能夠落到實處。4、明確了黨的各級組織、各級紀檢機關(guān)和組織、宣傳等工作部門以及各級領(lǐng)導干部在保障黨員權(quán)利方面應當履行的職責，要求其在保障黨員權(quán)利方面切實負起責任。5、提出了明確的紀律要求，規(guī)定對于侵犯黨員權(quán)利和在黨員權(quán)利保障方面失職、瀆職的，應按規(guī)定追究有關(guān)責任者的責任。這些都為更好地保障黨員權(quán)利奠定了堅實的基礎，提供了有力的制度保證。
    二、通過學習，進一步明確了紀檢機關(guān)在黨員權(quán)利保障工作中的職責。黨的十六大提出：“黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。”《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》提出：“發(fā)展黨內(nèi)民主，是政治體制改革和政治文明建設的重要內(nèi)容。要認真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務。”中央紀委四次全會強調(diào)：“維護黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，是黨的紀律檢查機關(guān)的重要任務?！?BR>    作為黨的紀律檢查機關(guān)，我們要按照黨章的要求，按照中央和省、市、縣委的要求，結(jié)合自身職能和實際工作，切實履行好保障黨員權(quán)利的職責。重點把握好“四個關(guān)系”：一是要把握好民主與集中的關(guān)系。堅持在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合的制度，堅持和健全集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的原則，努力營造既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的民主環(huán)境。二是要把握好權(quán)利與義務的關(guān)系。一方面，要立足于教育和防范，大力加強思想道德和紀律教育，引導黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，全面落實“八個堅持、八個反對”，認真貫徹執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，筑牢拒腐防變的思想道德防線；另一方面，要加強對黨員履行義務、行使權(quán)利情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，切實在保障黨員正當權(quán)利的同時，促使黨員更加自覺地履行義務。三是要把握好保護與監(jiān)督的關(guān)系。要充分發(fā)揮好全體黨員的作用，不斷拓寬黨員參與和了解黨內(nèi)事務的渠道；拓寬黨員討論和發(fā)表黨內(nèi)決定重大問題意見的渠道；拓寬黨員反映和表達對黨組織意見的渠道。四是要把握好教育與查處的關(guān)系。要采取行之有效的方式，加強《黨員權(quán)利保障條例》的宣傳教育，使全體黨員知曉《黨員權(quán)利保障條例》所規(guī)定的黨員權(quán)利、保障措施和責任追究的具體內(nèi)容，深刻理解《黨員權(quán)利保障條例》的內(nèi)涵和精神實質(zhì)。要將學習《黨員權(quán)利保障條例》與學習《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀處分條例》結(jié)合起來，融會貫通，切實讓每個黨員都知道，作為一名黨員，既享有規(guī)定的權(quán)利，也要接受監(jiān)督，違紀就要受到處分，從而促使廣大黨員進一步如何做到知行合一，正確行使權(quán)利，促進黨內(nèi)生活、黨內(nèi)民主、黨內(nèi)監(jiān)督的健康發(fā)展。從三個方面落實：一是要切實加強基層紀檢監(jiān)察干部的隊伍建設，努力提高紀檢監(jiān)察工作水平，提高維護黨員權(quán)利的能力，不斷取得反腐倡廉工作的新成效；二是要提高執(zhí)紀執(zhí)法辦案水平，堅持文明執(zhí)紀，依法監(jiān)督，本著人性化的理念，將追究腐敗分子的黨紀政紀責任和為黨員澄清事實統(tǒng)一起來，將追究腐敗分子的黨紀政紀責任和保護黨員的權(quán)利統(tǒng)一起來；三是要切實履行保障黨員權(quán)利的職責，充分尊重和關(guān)心黨員權(quán)利，重視處理和解決好黨員權(quán)利保障方面的實際問題，對縣內(nèi)各級黨組織執(zhí)行《條例》的情況進行經(jīng)常性的督促檢查，堅決糾正違反條例的各種行為，嚴肅查處侵犯黨員權(quán)利的行為，確?！稐l例》的各項規(guī)定落到實處。
    紀委書記在中心組理論學習會議上的發(fā)言材料篇十九
    通過“樹組工干部形象”集中教育活動，本人認為做好一名人事干部，必須具有為民、務實、清廉的品質(zhì)，我就談一下自己的心得體會：
    為民，就是要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點，忠實地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，當好人民公仆，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在正確對待群眾的問題上，來不得半點含糊。我們要始終不渝地堅持全心全意為人民服務的宗旨，深入基層、深入實際、深入群眾，尤其要深入到困難多、群眾意見多、工作推不開的地方去，同當?shù)馗刹咳罕娨坏婪治雒堋⒔鉀Q問題，為群眾誠心誠意辦事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。
    務實，就是堅持勤奮工作、埋頭苦干，對黨和人民的事業(yè)高度負責，堅持不懈地帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，扎扎實實地做好各項工作?？照務`國、實干興邦。黨和人民把我們放在一定的崗位上，我們就要盡心盡力干出成績來，不辜負黨和人民的期望。履行好領(lǐng)導職責，一個重要方面就是樹立正確的政績觀。必須明白，真正的政績應是“為官一任、造福一方”的實績，是為黨和人民踏實工作的實績，應經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗，我們一定要對黨和人民的事業(yè)高度負責，發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風，堅持重實際、鼓實勁、求實效，不圖虛名，不務虛功，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財?shù)募僬?，扎扎實實地把黨和國家的各項決策和工作落到實處。
    清廉，就是要堅持嚴于律己、廉潔奉公，時刻把黨和人民的利益放在首位，切實做到拒腐蝕、永不沾，自覺同各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭，經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的考驗。時刻把黨和人民的利益放在首位，嚴格遵守黨紀國法，清清白白做官，堂堂正正做人，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，始終做到一塵不染、一身正氣，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗，更好地團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾不斷奪取完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設小康社會的新勝利。