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縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇一
11月19日,廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會在廣州召開。省長朱小丹在開幕式上作國際咨詢會工作報告,為10位新任省長顧問頒發(fā)聘書,隨后與20位省長經(jīng)濟顧問進行為期一天的閉門會議。大家圍繞“加強國際合作,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動與共贏發(fā)展”主題,共謀廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展大計。省委常委、常務(wù)副省長徐少華主持開幕式,副省長招玉芳、鄧海光、溫國輝參加會議。
尊敬的各位顧問,女士們、先生們:
上午好!根據(jù)會議安排,下面我就國際咨詢會成果的落實情況向各位作工作報告。
在20的國際咨詢會上,各位顧問圍繞“拓展開放領(lǐng)域,提升國際競爭力”的主題,提交了18篇咨詢報告,提出了66項具體建議,對我省提高開放型經(jīng)濟水平、提升國際競爭力具有重要的借鑒意義。省政府對此高度重視,組織專門力量進行梳理、研究和評估,制定印發(fā)廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會采納顧問建議和合作項目落實工作方案,切實將顧問們的意見建議吸納到廣東有關(guān)規(guī)劃、政策和項目中,為我省經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力和活力。主要包括五個方面:
(一)促進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們積極采納abb公司柯睿思顧問、浦項制鐵公司張仁煥顧問關(guān)于推廣智能技術(shù)、建設(shè)機器人應(yīng)用中心、促進產(chǎn)業(yè)升級和高端化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)平臺的建議,出臺了支持先進裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見,組織實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)三年行動計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等,積極發(fā)展智能制造,建設(shè)全國智能制造示范點,支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機器人,啟動建設(shè)珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,為我省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了新的動力。我們積極采納艾默生公司孟瑟顧問、馬士基集團韓明森顧問、丸紅株式會社朝田照男顧問、法電集團亨利·普格里奧顧問關(guān)于更多地考慮環(huán)境因素制約、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、推動能源開發(fā)和節(jié)能減排的建議,努力完善空間開發(fā)格局,全面實施主體功能區(qū)規(guī)劃,促進土地節(jié)約集約利用,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,推進實施新一輪綠化廣東大行動,有序開展碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易,加快發(fā)展核電、太陽能、風(fēng)電等清潔低碳能源。,全省單位gdp能耗下降3.56%,非化石能源占能源消費總量比重提高到18%;珠三角地區(qū)pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%,全省平均灰霾天數(shù)下降2.8天,總天數(shù)為以來最少。
(二)推動我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。我們積極采納bp公司思文凱顧問、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)杰瑞德·柯亨顧問、日立集團川村隆顧問關(guān)于營造良好創(chuàng)新環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展的建議,將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心戰(zhàn)略與總抓手,作出全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省的重大決策及一系列政策措施,深化科技體制改革,大力營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的機制和環(huán)境。20,全省r&d經(jīng)費支出占gdp比重達2.4%,技術(shù)自給率達70%,接近創(chuàng)新型國家和地區(qū)水平。我們積極采納喬治·華盛頓大學(xué)斐里德·穆拉德顧問關(guān)于廣東建立適合中小生物科技公司發(fā)展的企業(yè)孵化器的建議,組織召開全省推進科技企業(yè)孵化器建設(shè)現(xiàn)場會,制定出臺支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的配套政策,建立孵化器財政資金補助制度和孵化器風(fēng)險補償制度,推進科技企業(yè)孵化育成體系不斷完善。目前,全省科技企業(yè)孵化器超過300多家,在孵企業(yè)超過2萬家,累計畢業(yè)企業(yè)超過5000家。我們積極采納忠利公司巴比諾特顧問關(guān)于鼓勵創(chuàng)意和設(shè)計研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議,鼓勵研發(fā)機構(gòu)和政府、企業(yè)、大學(xué)合作,打造工業(yè)設(shè)計公共平臺,舉辦“省長杯”工業(yè)設(shè)計大賽,促進工業(yè)設(shè)計與產(chǎn)業(yè)升級相融合。目前,全省共有國家級工業(yè)設(shè)計中心6家,創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園46個,省級工業(yè)設(shè)計示范基地53個,省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地101家。
(三)力促我省改善營商環(huán)境。我們積極采納ups公司吉姆·巴伯爾顧問關(guān)于提高通關(guān)效率的建議,加快通關(guān)模式改革,全面推廣“三個一”、“三互”通關(guān)模式,廣州、深圳市國際貿(mào)易“單一窗口”已上線運行,企業(yè)通關(guān)效率提高50%以上。我們積極采納匯豐公司王冬勝顧問、ms&ad保險公司江頭敏明顧問關(guān)于進一步加強與香港在金融核心領(lǐng)域合作、推進金融創(chuàng)新的建議,以建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)為契機,進一步加強與香港資本市場和金融機構(gòu)合作,推動建立與國際接軌的經(jīng)濟規(guī)則體系。目前,粵港跨境人民幣貸款、跨境繳費通等業(yè)務(wù)順利開展,銀聯(lián)卡境外受理商戶的人民幣清算業(yè)務(wù)率先在香港開設(shè)試點,證券基金保險等業(yè)務(wù)進一步互聯(lián)互通。我們積極采納美國全國商會薄邁倫顧問、大眾公司海茲曼顧問關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的.建議,制定實施《廣東省深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃》,開展專利行政執(zhí)法“護航”行動和電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法專項行動,加大展會知識產(chǎn)權(quán)保護力度,嚴厲查處假冒專利行為,公正處理專利糾紛,大力營造保護知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。
(四)推進我省人才引進工作。我們積極采納魯?shù)婪蛏碃柶焦爵數(shù)婪颉ど碃柶筋檰柕汝P(guān)于加強企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)與職業(yè)教育結(jié)合、引進海外人才的建議,積極借鑒引進德國“雙元制”技工教育新模式,深入實施“珠江人才計劃”,設(shè)立留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,建立海外人才工作站,組織開展“海外專家南粵行”等活動,大力引進集聚海外人才,加快建設(shè)人才高地。近幾年全省共引進3萬多名海外人才,去年在粵工作的外國專家達13.5萬人次,居全國首位。
(五)推進我省社區(qū)建設(shè)。我們積極采納星橋公司黃根成顧問關(guān)于完善社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建宜居社區(qū)及和諧勞動關(guān)系的建議,加快構(gòu)建社區(qū)服務(wù)機制,推動政府依法治理、社會自我調(diào)節(jié)與居民自治的有效銜接和良性互動。目前全省城市和農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋率分別達77%、42%;新建1011個家庭服務(wù)中心,為居民提供“一站式”公共服務(wù);建成社區(qū)、廠企等和諧勞動關(guān)系工程示范點916個。
(六)促成一批重大項目成功實施。廣東與各顧問機構(gòu)積極謀劃、密切配合,促成了一批重大項目成功實施。abb公司在廣州市建立abb軌道交通系統(tǒng)綜合研發(fā)中心、在深圳市組建中國電動汽車充電系統(tǒng)研發(fā)實驗室、在珠海市成立abb機器人(珠海)有限公司。bp公司與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,總投資6.3億美元、設(shè)計產(chǎn)能125萬噸的珠海pta三期項目已于近期順利竣工投產(chǎn);一汽-大眾佛山工廠二期按照預(yù)期計劃穩(wěn)步推進。艾默生公司深圳全球研發(fā)中心啟用,珠海艾默生熱敏碟項目建成投產(chǎn)。德國歐綠保集團、德國保庫、德國艾薩醫(yī)療器械有限公司等19家總投資超過100億元的中德合作項目成功落戶中德(揭陽)金屬生態(tài)城,中德應(yīng)用科技大學(xué)籌建工作按計劃實施。ms&ad保險集團廣東分公司正式開展交強險業(yè)務(wù)。諾華公司與我省醫(yī)療領(lǐng)域合作進展順利、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)與我省合作共建廣東集成芯片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育中心積極推進。這些重大項目的順利實施,為加快廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。
另外,對于省長經(jīng)濟顧問提出的其他建議,我們也結(jié)合實際在相關(guān)工作中認真加以采納。
我所報告的上述工作,充分顯示廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會的高端智庫作用,充分體現(xiàn)了各位顧問就我省發(fā)展所提建議的針對性、建設(shè)性和可行性。在此,我謹代表廣東省政府,向各位顧問表示衷心的感謝!
各位顧問,女士們、先生們:當前,廣東經(jīng)濟發(fā)展正處于新常態(tài)下深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型攻堅的關(guān)鍵階段。我們將堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為核心戰(zhàn)略,加快建立開放型區(qū)域創(chuàng)新體系,努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省。為此,我們將本次咨詢會的主題定為“加強國際合作,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動與共贏發(fā)展”,并設(shè)立“實現(xiàn)廣東智造”、“擁抱‘互聯(lián)網(wǎng)+’”、“營造創(chuàng)新環(huán)境”三個分議題,著力在更高層次、更廣范圍和更寬領(lǐng)域加強創(chuàng)新交流與合作。我們期待著再一次充分分享各位顧問推動創(chuàng)新發(fā)展的先進理念、成功實踐和寶貴經(jīng)驗,以更開闊的視野、更創(chuàng)新的思路、更務(wù)實的舉措,推動廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,早日建成創(chuàng)新型省份。
謝謝大家。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇二
近年來,面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和繁重的改革發(fā)展任務(wù),我縣認真貫徹落實省委省政府、市委市政府的決策部署,搶抓發(fā)展機遇,推進思想解放,呈現(xiàn)出增量不斷做大、存量有效盤活、總量更加優(yōu)化的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,為實現(xiàn)萬年發(fā)展新跨越奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、主要成效和做法。
分析近幾年來我縣的各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以看出,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,全縣縣域經(jīng)濟發(fā)展取得了較好的成效,始終保持著穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有升的好勢頭。
(一)從發(fā)展總量和質(zhì)量來看。
1、生產(chǎn)總值五年翻番。,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值91.8億元,是42.39億元的2.17倍,增長速度連續(xù)5年超10%,成為綜合實力提升幅度大、經(jīng)濟發(fā)展又好又快的五年;上半年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值40.81,與去年同期相比增長10.7%,增幅全市第一。
2、財政收入年年遞增。20實現(xiàn)財政總收入13.05億元,是203.69億元的3.54倍,年均增幅高達36.8%,五年間翻了兩番;2014上半年實現(xiàn)財政總收入7.5億元,與去年同期相比增長13.7%,增幅全市第一。
3、投資、消費、出口“三駕馬車”快速增長。投資方面,年—年,五年來規(guī)模以上投資累計完成256.86億元,年均增長29.15%。2013年,固定資產(chǎn)投資預(yù)計實現(xiàn)76.84億元,比2009年增加了47.18億元,全縣固定資產(chǎn)投資項目139個,新開工項目102個。2014上半年累計完成固定資產(chǎn)投資37.12億元,與去年上半年的30.93億元相比,增長20%,增幅全市第三。消費出口方面,2013年,社會消費品零售總額33.56億元,較2009年15.8億元增加了17.76億元,增長了2.12倍。經(jīng)濟外向程度明顯提升,2013年實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額1.95億美元,較2009年0.63億美元增加了1.32億美元,增長了3.1倍。
4、人均收入成倍增加。2013年,在崗職工平均工資37850元,是2009年16866元的2.24倍;2013年農(nóng)民人均純收入8020元,是2009年4215元的1.9倍,年均增幅17.46%。
5、“三產(chǎn)”比重逐步優(yōu)化。從近五年來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐在加快,從2009年的18.24:54.27:27.49優(yōu)化為2013年的13.7:57.7:28.6,其中,第一產(chǎn)業(yè)比重下降4.54個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重增長3.43個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重增長1.11個百分點。從上半年與2013年上半年相比,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由13.1:59.8:27.1優(yōu)化為11.8:61.1:27.1,一產(chǎn)比重有所下降,二產(chǎn)比重有所上升,三產(chǎn)比重在總量增加的情況下保持穩(wěn)定的份額,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
(二)從工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程來看。
1、園區(qū)功能更加完善。率全市之先完成了擴區(qū)調(diào)區(qū)工作,累計投入7400余萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)自來水廠、全市首家工業(yè)污水處理廠已投入運營,萬年港綜合碼頭及疏港公路基本建成,11萬伏變電站、雙回路供電改造、園區(qū)生活配套服務(wù)區(qū)等項目也在積極推進中。目前,園區(qū)開發(fā)面積已拓寬至8.4平方公里,基本形成了“一區(qū)三園”的格局。縣工業(yè)園區(qū)被評為全省先進工業(yè)園區(qū)、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、省級民營科技園,被列為全省第三批工業(yè)園區(qū)綠化提升試點單位;鳳巢工業(yè)園被授予省級精細化工產(chǎn)業(yè)基地、中國(中西部)戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)基地。
2、產(chǎn)業(yè)聚集更加凸顯。初步建立了新型建材、生物新醫(yī)藥、電子信息、食品加工、紡織服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。生物新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已正式納入全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,全省僅有6個,萬年精細化工產(chǎn)業(yè)集群被省政府確定為上饒五大重點產(chǎn)業(yè)集群之一。2013年以五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入172.38億元,同比增長22.64%。20上半年,完成園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入87.55億元,同比增長37.9%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值22.84億元,同比增長16.1%,增幅全市第二。
3、投資環(huán)境更加優(yōu)越。收費“一單清”、企業(yè)生產(chǎn)“寧靜日”和行政審批限時辦結(jié)制全面推行,科技入園、“政銀企”對接順利開展。此外,為了使萬年的工業(yè)更綠色、更安全,組建了化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團,聘請了濱?;@著名專家教授,在梓埠化工園區(qū)成立了環(huán)保分局和安監(jiān)分局,切實為新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護航。
(三)從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”工程來看。
1、抓住特色做大戶。在貢米、生豬、珍珠三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,近些年來又相繼培育了油茶、雷竹、苗木、果蔬等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。截止目前,全縣流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)土地高達28.3萬畝,發(fā)展千畝以上專業(yè)特色大戶78戶、500畝以上的專業(yè)大戶80戶,發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社420個、入社會員2.4萬人。萬年生豬、大米加工、珍珠養(yǎng)殖為省“十百千”工程三大基地,42個基地為市級以上農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)基地,1個專業(yè)村入選全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),15個專業(yè)村入選全省“十百千”工程“一村一品”示范村。
2、抓住大戶做規(guī)模。截止目前,全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)達到294家,同去年相比新增3家。其中:國字號農(nóng)業(yè)企業(yè)4家,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家,與去年相比增加5家。國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——貢米集團,年生產(chǎn)能力達71萬噸,銷售收入超20億元;主打品牌萬年貢成為中國馳名商標、央視上榜品牌、“中國十佳糧油高端品牌”,主打產(chǎn)品萬年貢米已成為通過歐盟論證的有機米、被譽為“國米”,并正在規(guī)劃建設(shè)以展示世界稻作文化為主的大型國米產(chǎn)業(yè)園,該產(chǎn)業(yè)園已列入省重大建設(shè)項目進行調(diào)度。生豬集團規(guī)?;B(yǎng)殖水平全省第一,為全國生豬生態(tài)養(yǎng)殖“百強企業(yè)”,年出欄生豬20萬頭的鑫星農(nóng)牧為金國單體最大的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地,吉星等養(yǎng)殖企業(yè)為國家萬頭儲備肉活儲基地。縣內(nèi)擁有3萬多畝、縣外擁有5萬多畝高產(chǎn)油茶基地的云河實業(yè),其“立體循環(huán)種養(yǎng)、高效噴灌施肥、農(nóng)民生地入股”的模式,得到了國家林業(yè)局的高度肯定,被評為全國32家油茶產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)之一。以喜果綠化公司為主,縣內(nèi)花卉苗木基地面積達到3萬畝,該公司組培苗移栽覆蓋無紡布的技術(shù)方法等3項發(fā)明已獲得國家發(fā)明專利,申報了10項技術(shù)專利,正在謀劃推進紅豆杉產(chǎn)業(yè)園和林業(yè)生態(tài)觀光園建設(shè),入選全國十佳苗圃。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇三
洛陽位于河南省西部,是河南省及中原城市群的副中心城市。洛陽轄7個區(qū)、1個縣級市、8個縣、1個省級新區(qū)、1個國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。實現(xiàn)全年生產(chǎn)總值3001.1億元,比上年增長10.0%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值223.8億元,增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1808.1億元,增長11.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值969.2億元,增長8.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.5:60.2:32.3,三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為3.4%、70.1%和26.5%。
全年地方財政總收入379.0億元,比上年增長10.1%。地方公共財政預(yù)算收入205.3億元,增長15.1%。其中,稅收收入148.5億元,增長13.2%,稅收占地方公共財政預(yù)算收入的比重為72.4%。全年全社會固定資產(chǎn)投資2343.7億元,比上年增長22.7%。其中,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)2294.0億元,增長23.2%;農(nóng)戶投資49.7億元,增長3.3%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22636元,扣除物價因素,比上年實際增長9.5%;城鎮(zhèn)居民人均消費性支出14927元,實際增長4.8%。農(nóng)村居民人均純收入7777元,實際增長11.3%;農(nóng)村居民人均生活消費支出5979元,實際增長10.4%。全年社會消費品零售總額1114.8億元,比上年增長15.7%。在洛陽市經(jīng)濟實力實現(xiàn)不斷壯大的同時,各縣市區(qū)沒有實現(xiàn)均衡發(fā)展,逐漸擴大的發(fā)展差異已經(jīng)制約到了洛陽市整體發(fā)展實力。
1.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理。
通過對洛陽市9個縣市研究發(fā)現(xiàn),各縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,三大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調(diào),其中農(nóng)業(yè)發(fā)展過于緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,同時由于第三產(chǎn)業(yè)的開放性不足導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展嚴重不足,而第二產(chǎn)業(yè)所占的比重過高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,增長方式粗放性、產(chǎn)品初級化特征明顯,資源環(huán)境代價大,企業(yè)規(guī)模小,規(guī)模經(jīng)營不足,接替產(chǎn)業(yè)培育遲緩。
2.各城鄉(xiāng)差距逐步拉大。
近幾年,伴隨經(jīng)濟的快速發(fā)展,臨汾城鄉(xiāng)差距在逐漸拉大,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后,農(nóng)民增收緩慢。農(nóng)村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均收入的四分之一,而且增長速度也長期低于城鎮(zhèn)居民人均收入的增長速度,收入差距呈不斷拉大的趨勢。
3.整體發(fā)展水平比較低。
洛陽市的偃師市是洛陽唯一一個進入全國百強縣的縣市,雖然洛陽經(jīng)濟在近幾年發(fā)展迅速,但與我國沿海城市相比還有一定差距,20洛陽的gdp為3000億,是青島的近一半,是蘇州市的四分之一,相比人均國民生產(chǎn)總值也較低。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次較低,農(nóng)民增收困難。
由于對農(nóng)業(yè)的不重視,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程舉步維艱,同時也缺乏大型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)值均存在問題、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,而且沒有自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,難以吸引消費者和市場的青睞。龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制還沒有真正形成,制約了農(nóng)民經(jīng)濟組織化程度的提高和增收渠道的拓寬,影響了農(nóng)民的切身利益。由于縣域廣大農(nóng)民增收緩慢,仍有一部分農(nóng)民生活困苦,農(nóng)村市場消費偏冷的問題比較突出,內(nèi)需不旺,很難帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
為了加快結(jié)構(gòu)化調(diào)整,洛陽市需加快機制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新,以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓大扶強;以市場建設(shè)為重點,加快發(fā)展交通運輸、郵電通訊、金融保險業(yè),以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑以城市為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級服務(wù)體系。特別是洛寧縣、孟津縣、新安縣要大力發(fā)展綠竹、櫻桃、黃河鯉魚的特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),不斷加強品牌創(chuàng)建,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
2.加快縣域城鎮(zhèn)化步伐。
為了縮小城鄉(xiāng)差距,可以加快縣域間的城鎮(zhèn)化進程。首先根據(jù)自身特點制定合理的發(fā)展計劃;其次是集中人力、財力和物力,突出重點,優(yōu)先發(fā)展縣城鎮(zhèn)和縣(市)中心鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)功能。再次是堅持小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)、文化、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè),拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間。最后是做好政策引導(dǎo),即制定并實施有利于加快城鎮(zhèn)化進程的各項政策,同時也要探索戶籍制度改革,制定鼓勵農(nóng)民進城定居、子女就學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等優(yōu)惠政策,有步驟地解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)和生活問題,解除進城農(nóng)民后顧之憂,吸納農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
3.發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
縣域經(jīng)濟要加快發(fā)展,就必須發(fā)展特色經(jīng)濟。洛陽市需要結(jié)合本市的實際情況和政策因素等進行綜合考慮發(fā)展有特色的項目,開辟適合自己發(fā)展的新路子。
在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時,需要結(jié)合自身實際情況,并以全國百強縣市的標準為指導(dǎo),積極開拓新的產(chǎn)業(yè)。同時對一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,要立足實際,積極進取,區(qū)分不同情況,在財政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育等方面給予重點扶持,幫助這些縣市加快發(fā)展。
4.加快發(fā)展民營經(jīng)濟。
為了加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,可以加快對民營經(jīng)濟的促進和扶持。為此,洛陽市可以進一步放寬民營企業(yè)進入的領(lǐng)域,同時允許其采取收購、兼并、控股、租賃等多種形式參與國有、集體企業(yè)改制;支持民間資本進入經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性事業(yè)領(lǐng)域;支持符合條件的民營企業(yè)在境內(nèi)外上市。培養(yǎng)造就高素質(zhì)民營企業(yè)家隊伍,推動民營企業(yè)管理創(chuàng)新和提檔升級。依法保護民營企業(yè)的合法權(quán)益和財產(chǎn)安全,對交稅多、投資大的民營企業(yè)在經(jīng)濟上要給予獎勵。激發(fā)廣大城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)的熱情,放膽、放手、放開發(fā)展民營經(jīng)濟,形成全民創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的良好局面。
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縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇四
由于自然和歷史等多方面的原因,柞水經(jīng)濟和社會發(fā)展起步遲、起點低、基礎(chǔ)差。近年來,縣域經(jīng)濟盡管保持了比較高的發(fā)展速度,但總體發(fā)展水平仍比較低,在全市處于后進位次。
(一)經(jīng)濟總量。國內(nèi)生產(chǎn)總值為5.02億元,占全市的6.64%;固定資產(chǎn)投資2.25億元,在全市的份額為7.6%;地方財政收入2208萬元,占全市的7.54%;農(nóng)民人均純收入1106元,比全市平均水平低215元;糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定在5萬噸左右,人均占有糧食350公斤。
(二)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。20全縣一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值1.22億元、1.89億元和1.65億元,三次產(chǎn)業(yè)比為27:37.6:35.4,二產(chǎn)的比重比全市高近10個百分點,三產(chǎn)的比重比全市低近8個百分點。雖然三次產(chǎn)業(yè)比逐步趨于合理,但三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,糧食生產(chǎn)仍占較大比例,特色產(chǎn)業(yè)不明晰,以藥、果、畜、煙、菌為主的特色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例、在農(nóng)民人均純收入中的比重還比較低。特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1.39億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68.4%,農(nóng)民人均特色產(chǎn)業(yè)收入626元,占農(nóng)民人均純收入的60%。以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較低,技術(shù)含量不高,骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品的帶動能力弱。醫(yī)藥、礦產(chǎn)、建材和食品工業(yè)產(chǎn)值分別為9200萬元、1.3億元、4400萬元和1200萬元,分別占工業(yè)總產(chǎn)值的32%、45%、15%和4%。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶(盤龍制藥公司、龍鋼大西溝鐵礦、國寶礦業(yè)公司、金龜壽生物公司、嶺豐建材公司、金正礦業(yè)公司、馬耳峽金礦、自來水公司、水電合作公司、鳳凰油脂廠),規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、上繳稅金分別占全部工業(yè)的44%、38.6%和66.7%。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、規(guī)模小,吸引資金、技術(shù)、人才的能力弱。旅游業(yè)受資金、體制、人才等因素的制約,還沒有成長為縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),去年旅游業(yè)創(chuàng)社會效益1080萬元,在第三產(chǎn)業(yè)增加值中的比重不到2個百分點。
(三)資源開發(fā)利用程度。一是生物資源豐富,但農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。除板栗、核桃初具一定規(guī)模外,中藥材、食用菌等生物資源的開發(fā)利用尚未形成規(guī)?;窬?。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個(盤龍制藥公司、金龜壽生物公司、鳳凰油脂廠),除盤龍公司規(guī)模較大、生產(chǎn)穩(wěn)定外,另2戶企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)不穩(wěn)定,龍頭企業(yè)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的帶動能力弱,生物資源的綜合經(jīng)濟效益還沒有充分發(fā)揮出來;二是礦產(chǎn)資源豐厚,但開發(fā)利用程度不高,工業(yè)化水平低。全縣初步探明有開采價值的金屬和非金屬礦種37種,礦床礦點213處,其中菱鐵儲量3.02億噸,約占全省的一半,銀鉛藏量列全國第二。但由于缺乏資金和地勘資料,礦產(chǎn)資源開發(fā)進展緩慢。目前全縣有各類礦產(chǎn)企業(yè)45戶,其中規(guī)模以上企業(yè)4戶。全縣工業(yè)企業(yè)由于自身融資困難,加之新型銀企信用關(guān)系尚未建立,企業(yè)的貸款擔(dān)保問題難以解決,造成企業(yè)流動資金短缺,基建技改資金到位困難,企業(yè)生產(chǎn)能力閑置,基建技改項目不能按計劃投入運營。三是旅游資源獨具特色,但旅游支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成。柞水初步探明具有開發(fā)價值的旅游資源有80多處,其中北部乾佑河源頭的山、水、林生態(tài)旅游資源,特別是牛背梁國家級自然保護區(qū)外圍的西溝峽、大甘溝、鐵索溝等,極富觀賞性和避暑消夏休閑功能;南部的柞水溶洞,被譽為“北國奇觀”,有大小溶洞上百個,是全國十大名洞和陜西省十大名勝風(fēng)景旅游區(qū)之一。加之秦嶺鐵路特長隧道、乾佑河四十公里綠色長廊、園林式旅游山城等景觀的開發(fā)建設(shè),柞水旅游已初步構(gòu)成“三點一線”的開發(fā)格局。但由于受資金、配套設(shè)施建設(shè)的制約,旅游開發(fā)總體水平較低,綜合效益不明顯。
(四)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。區(qū)位環(huán)境方面,西康鐵路的開通大大縮短了柞水與西安的距離,隨著西柞高速公路的開工建設(shè),柞水在區(qū)位環(huán)境方面的優(yōu)勢在全市無縣可比;生態(tài)環(huán)境方面,柞水山青水秀,植被覆蓋率高達78%,生態(tài)旅游資源十分豐富,生態(tài)環(huán)境在全市具有一定的比較優(yōu)勢,在全省范圍內(nèi)也是比較突出的;人文環(huán)境方面,柞水干部群眾的思想觀念、教育文化等社會事業(yè)發(fā)生了明顯變化,但總體上講,干部群眾的思想觀念比較保守,科技文化素質(zhì)比較低,經(jīng)濟發(fā)展的人文環(huán)境制約還比較突出;基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境方面,近年來,柞水的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了明顯改善,但對經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約尚未完全打破,特別是教育、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)和廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較落后,這些因素對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的制約。
影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的因素大致可分為不可變因素和可變因素,在一定時期內(nèi),區(qū)位環(huán)境和自然條件屬不可變因素,生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境可視為可變因素。區(qū)位環(huán)境盡管不可變,但柞水的區(qū)位具有相對比較優(yōu)勢。生態(tài)環(huán)境雖屬可變因素,但其良性變化需大量投資和較長時間。人文環(huán)境包括人才環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等,是變化空間最大的環(huán)境因素?;A(chǔ)設(shè)施條件只要有資金支撐,在一定時期內(nèi)也是可變的。就柞水而言,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境既具有制約因素,也具備比較優(yōu)勢。
在制約因素方面,柞水立地條件差,“九山半水半分田”,不少邊遠高寒山區(qū)“一方水土養(yǎng)活不了一方人”。宜植宜耕土地較少,人均耕地只有0.84畝,且質(zhì)量較差,分布零散,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的回旋余地小,難以大規(guī)模成片種植,不易形成區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;干部群眾的思想觀念還比較保守,人力資源整體素質(zhì)低,科技文化教育落后,初中以上文化程度不到人口的22.6%,文盲半文盲還占較大比例,各類弱智和殘疾人占人口的4.36%,科技成果和實用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用慢。教育基礎(chǔ)條件差,縣中急需遷建,“普九”“危改”任務(wù)重,改善辦學(xué)條件急需資金9000多萬元;人才資源短缺,大專以上文化程度不到人口的1.27%,尤其缺乏從事產(chǎn)業(yè)開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營的各類技術(shù)、管理人才;建設(shè)資金籌措難,金融機構(gòu)不健全,財政自給率不到30%,通過市場融資的渠道少、能力弱;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,交通、電力、通信、水利等基礎(chǔ)條件差,至今仍有63個村民小組不通公路,161個村民小組用不上電或無法正常用電,69個村不通電話,68個村不通電視,4.2萬農(nóng)村人口吃水困難,基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展支撐能力弱。農(nóng)村貧困面大,全縣雖實現(xiàn)了整體越過溫飽線的目標,但越線的標準很低,全縣還有72個貧困村,占行政村總數(shù)的60%,人均純收入在865元以下的貧困人口7.1萬人,其中625元以下的特困人口3.4萬人,占農(nóng)村人口的24.6%。我們面臨著加快經(jīng)濟發(fā)展和解決貧困人口生活問題的雙重壓力與挑戰(zhàn)。
在比較優(yōu)勢方面,柞水與兄弟縣區(qū)相比,加快經(jīng)濟發(fā)展也具備一些有利條件。一是區(qū)位優(yōu)勢。柞水是陜南距西安最近的縣份,西康鐵路復(fù)線和西柞高速公路開通后,將融入西安一小時經(jīng)濟圈,有利于我們依托“一線兩帶”建設(shè),主動接受輻射帶動,借勢發(fā)展縣域經(jīng)濟,在陜南范圍內(nèi)柞水的區(qū)位優(yōu)勢無法替代。二是生態(tài)優(yōu)勢。柞水山青水秀,空氣清新,工業(yè)污染小,森林覆蓋率高達78%,發(fā)展生態(tài)旅游、綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯。三是資源優(yōu)勢。中藥材資源十分豐富,自古被譽為“天然藥庫”,中藥材人工化種植適生范圍廣,發(fā)展壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有良好的資源條件;礦產(chǎn)資源得天獨厚,鐵礦、銀鉛礦、重晶石等儲量名列全國前茅;旅游資源富有特色,初步探明可供開發(fā)的`旅游景點多達80多處,柞水溶洞在周邊景區(qū)獨樹一幟,再加之良好的生態(tài)環(huán)境,旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊,完全可培育成長為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。四是后發(fā)優(yōu)勢。與柞水條件基本相當?shù)囊恍┛h份經(jīng)濟跨越式發(fā)展的成功經(jīng)驗,為我縣提供了有益借鑒,我們可以在經(jīng)濟發(fā)展的思路和決策上少走彎路,用比較短的時間、比較小的成本推動縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)選擇方面,柞水近鄰西安,青山綠水、藍天白云的自然生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,都是西安、關(guān)中少有的,特別是以溶洞和牛背梁等為主的生態(tài)旅游資源豐富和完善了西安、關(guān)中以古跡為主的旅游資源結(jié)構(gòu),在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,西安完全可以成為柞水的客源市場;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐要素看,西安的人才、技術(shù)、市場、資金,都是柞水借勢發(fā)展的有利條件;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,西安為柞水打綠色牌、走特色路,提供了廣闊市場;在工業(yè)特色化發(fā)展上,西安的大工業(yè)體系和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為柞水配套發(fā)展工業(yè)開辟了廣闊領(lǐng)域。因此,把西安作為柞水開放的窗口,引資、引智的平臺,產(chǎn)業(yè)選擇的市場,主動接受輻射的動力源,是符合柞水實際的正確抉擇。根據(jù)資源優(yōu)勢,從形成產(chǎn)業(yè)的角度考慮,柞水產(chǎn)業(yè)選擇的重點:一是大力發(fā)展生態(tài)旅游,使旅游業(yè)盡快成長為支柱產(chǎn)業(yè);二是做強做大生物醫(yī)藥,擴大藥源基地規(guī)模,培育壯大科技先導(dǎo)型醫(yī)藥企業(yè);三是大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),在滿足現(xiàn)代人“健康消費”的時尚中增加農(nóng)民收入;四是促進礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,擴大工業(yè)經(jīng)濟總量??傊?,我們要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,揚長避短,拾遺補缺,按照多元化發(fā)展、小區(qū)域集中的要求,選擇配套西安發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和項目,借勢發(fā)展柞水經(jīng)濟。
在經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域化布局方面,柞水城鄉(xiāng)之間、山川之間、東西之間、南北之間的資源狀況、立地條件、勞動力素質(zhì)等方面差異比較大,在加快發(fā)展過程中不可能是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)齊頭并進,只能集中人、財、物力,在重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)重點突破。從我縣各地目前的資源、區(qū)位和發(fā)展基礎(chǔ)綜合分析,在乾佑河、社川河沿線構(gòu)筑兩大經(jīng)濟開發(fā)帶,使之成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,不僅必要,而且具備一定的條件。乾佑河和社川河沿線區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通快捷便利,資源豐富優(yōu)裕,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,尤其是乾佑河流域以生態(tài)環(huán)境為特色的旅游資源開發(fā)前景廣闊、潛力巨大。因此,在經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域布局上,以縣城為中心、以西康鐵路和西柞高速公路為軸線,以乾佑河生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)帶、社川河特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶為主體,以盤龍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、小嶺礦業(yè)小區(qū)、下梁和鳳鎮(zhèn)工貿(mào)小區(qū)為依托,以線串點,以點帶面,形成以生態(tài)旅游、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、綠色食品為特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系,使“兩帶”率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展,進而帶動縣域經(jīng)濟的整體發(fā)展。
發(fā)展縣域經(jīng)濟要解決好動力、角色定位、主要經(jīng)濟形式、發(fā)展環(huán)境和戰(zhàn)略措施問題。當前和今后一個時期,柞水經(jīng)濟社會發(fā)展要以建設(shè)商洛生態(tài)經(jīng)濟強縣為奮斗目標,大力實施開放帶動、項目帶動、城鎮(zhèn)帶動和人才開發(fā)戰(zhàn)略,依托西安,借勢發(fā)展,始終做到五個堅持,著力謀求五個方面的突破。
五個堅持:始終堅持把解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展的強大動力。進一步更新優(yōu)勢觀念、差距觀念、發(fā)展觀念、資本觀念和競爭觀念。把縣域環(huán)境作為我們的最大優(yōu)勢,努力構(gòu)建良好的投資發(fā)展環(huán)境;視思想觀念為我們的最大差距,進一步解放思想、尋求進步;樹立只有大投入才有大發(fā)展的思想,堅持不懈地對外開放、招商引資,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展要素;樹立市場占有率是最大資本的觀念,發(fā)展有市場的產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)有市場的產(chǎn)品,大力開拓市場;樹立人才競爭是最大競爭的觀念,大力實施人才開發(fā)戰(zhàn)略,聚集人才,引進人才,用好人才,為經(jīng)濟的跨越式發(fā)展提供可靠的智力支持。始終堅持把依托西安、錯位選擇、突出重點、借勢發(fā)展作為加快發(fā)展的角色定位。把縣域經(jīng)濟自覺融入西安經(jīng)濟大循環(huán),主動接受西安和關(guān)中“一線兩帶”的幅射帶動。把西安作為我縣開放的窗口,借腦、引智、引資的窗口。在旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上把西安作為客源市場,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上把西安作為消費市場,在工業(yè)的特色化上把西安作為銷售平臺,用西安的科技實力包裝我們的特色產(chǎn)品,在服務(wù)“一線兩帶”建設(shè)中借勢發(fā)展自己,在錯位中培育特色產(chǎn)業(yè)。遵循經(jīng)濟非均衡發(fā)展規(guī)律,謀求乾佑河生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)帶、社川河特色產(chǎn)業(yè)帶率先崛起,在重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重點突破,為全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新優(yōu)勢,創(chuàng)造新財源。始終堅持把非公有制經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟的主要經(jīng)濟形式。進一步推動投資主體多元化、經(jīng)濟成份多樣化、運行機制市場化,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,放寬非公有制經(jīng)濟的市場準入領(lǐng)域,在項目評估、工商登記、稅收征管、行業(yè)監(jiān)管、資金信貸、土地使用、勞動用工、社會保障等方面,與其它經(jīng)濟成份一視同仁。制定落實非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項扶持優(yōu)惠政策,加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),建立社會服務(wù)體系,讓非公有制經(jīng)濟迅速進入各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,促進非公有制經(jīng)濟總量上規(guī)模,結(jié)構(gòu)上檔次,質(zhì)量上水平,管理上臺階,使之成為我縣經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、活躍市場、增加收入、致富群眾的主要領(lǐng)域。始終堅持把改善投資環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。高度重視投資環(huán)境存在的問題和缺陷,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點,加快投資硬環(huán)境的改善。以經(jīng)濟運行機制與世貿(mào)規(guī)則接軌為核心,加強投資軟環(huán)境的建設(shè)。從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序入手,嚴肅查處一切干擾破壞招商引資的案件。樹立誠信第一、服務(wù)取勝的觀念,以誠信引資金,以誠信聚人才,以誠信促發(fā)展,全力營造文明舒適的人居環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公開公正的法制環(huán)境、規(guī)范誠信的市場環(huán)境。始終堅持把開放帶動、項目帶動、城鎮(zhèn)帶動和人才開發(fā)作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略措施。把開放帶動作為加快發(fā)展的前提,實行全方位開放,借助外力,謀求發(fā)展,真正走出一條以大開放促進大開發(fā)、以大開發(fā)實現(xiàn)大發(fā)展的路子。把項目作為加快發(fā)展的載體,緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,積極爭取國家投資,吸引外資和民間資本,突出大項目、新項目建設(shè),特別是著力新上一批對縣域經(jīng)濟具有較強帶動能力的產(chǎn)業(yè)類項目,拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。把小城鎮(zhèn)放在大戰(zhàn)略的位置,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,加快人口和產(chǎn)業(yè)聚集,積極吸引縣內(nèi)外客商投資置業(yè)。樹立人才資源是第一資源的思想,強化人力資本觀念,大力實施科教興縣和人才開發(fā)戰(zhàn)略,著力營造人盡其才、才盡其用的良好社會氛圍,落實技術(shù)、知識、管理等要素參與收益分配的政策,保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入,支持一切有利于發(fā)展進步的知識創(chuàng)新,善待一切為柞水謀事干事的各界人士,促進一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
五個方面的突破:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要在中藥材產(chǎn)業(yè)和無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)上有新突破。以中藥現(xiàn)代化科技示范縣建設(shè)為契機,以推進規(guī)范化種植、擴大藥源基地規(guī)模為突破口,全力加快中藥材產(chǎn)業(yè)化進程。興辦醫(yī)藥園區(qū),把盤龍企業(yè)做強做大,吸引外來客商投資或與外地企業(yè)聯(lián)合辦廠,引進和扶持2-3戶新的醫(yī)藥加工企業(yè)。大力發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),開發(fā)一批具有較強競爭力的綠色食品,使柞水無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品率先在西安闖開市場,創(chuàng)出品牌,進而向其他城市延伸。工業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)和開發(fā)名牌產(chǎn)品上有新突破。圍繞生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)冶金和特色小食品加工三個有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),加快骨干企業(yè)技改和創(chuàng)新步伐,加快工業(yè)小區(qū)建設(shè),培育一批帶動能力較強的龍頭企業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴大經(jīng)濟總量,力爭工業(yè)增加值保持16%以上的年均增長速度,到,使工業(yè)經(jīng)濟在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達到45%以上。實施名牌帶動戰(zhàn)略,廣泛開展品牌創(chuàng)建活動,在擴大現(xiàn)有名牌產(chǎn)品市場占有率的基礎(chǔ)上,開發(fā)、培育一批有較強市場競爭力的名牌產(chǎn)品,不斷提高品牌的知名度和信任度。旅游產(chǎn)業(yè)要在配套設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品包裝上有新突破。以建設(shè)陜南生態(tài)旅游強縣為目標,以生態(tài)旅游為定位,以西安、安康等大中城市為客源市場,加快旅游配套設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品包裝,著力打造以柞水溶洞為龍頭、以牛背梁為主體、以乾佑河百里生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶為軸線的陜南生態(tài)旅游精品線路,使我縣旅游業(yè)盡快成長為支柱產(chǎn)業(yè)。力爭到西柞高速公路、西康鐵路復(fù)線開通時,建成一批功能配套、結(jié)構(gòu)合理的自然景觀、森林別墅、度假山莊、農(nóng)家樂園、賓館飯店、商務(wù)中心和娛樂場所,達到接待批量游客的能力,不斷擴大我縣旅游業(yè)在全省乃至全國的影響力。城鎮(zhèn)建設(shè)要在完善功能、提高品位、聚集人口上有新突破。以體制和機制創(chuàng)新為動力,高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),高效能管理,加強縣城和重點集鎮(zhèn)建設(shè),逐步形成梯度分明、布局合理、規(guī)模適度、具有較強幅射能力的城鎮(zhèn)體系。加快新城開發(fā),擴大城區(qū)規(guī)模,力爭經(jīng)過五至十年努力,建成全市獨具特色的園林式生態(tài)旅游山城、省級文明縣城和國家衛(wèi)生縣城。同時,啟動建設(shè)其他小城鎮(zhèn),逐步形成乾佑河、社川河兩大流域串珠式小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。社會保障工作要在完善體系、增強功能上有新突破。始終做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作,完善失業(yè)保險政策體系,推進下崗失業(yè)人員基本生活保障制度與失業(yè)保險制度并軌,健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度,積極探索以大病統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險和最低生活保障途徑。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事業(yè),妥善解決城鄉(xiāng)特殊困難家庭在住房、子女入學(xué)、醫(yī)療等方面遇到的實際問題,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、貧有所濟、殘有所助、災(zāi)有所救,使全縣所有群眾都能分享經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果,都能感受到社會主義制度的優(yōu)越性。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
熱忱歡迎和衷心感謝您們親臨邵東考察指導(dǎo)!現(xiàn)就xx年度縣域經(jīng)濟發(fā)展情況作簡要匯報。
一、圍繞發(fā)展目標,實現(xiàn)“八增三降”
xx年,縣委、縣政府緊緊圍繞“富民強縣”目標,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施“興工旺商”戰(zhàn)略,積極創(chuàng)新發(fā)展理念,努力破解發(fā)展難題,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以項目建設(shè)為抓手,擴大對外開放,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動社會進步,確??h域經(jīng)濟發(fā)展在xx年年躋身全省20強的基礎(chǔ)上保類進位,十一項考核指標實現(xiàn)“八增三降”。
實現(xiàn)增長的八項指標分別是:全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值107.5億元,同比增長12.8%;人均gdp11413元,同比增長16.2%;財政總收入5.4745億元,同比增長15.51%;人均財政總收入600元,同比增長22.7%;全口徑稅收收入4.2964億元,占財政總收入的78.48%,同比提高0.99%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元,同比增長17.29%;農(nóng)民人均純收入5318元,同比增長17.73%;森林總蓄積量增長率9.1%。
現(xiàn)下降的三項指標分別是:萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低14.11%;工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量cod和so2分別削減5.24%、7.73%。
二、注重揚長避短,打造發(fā)展特色。
縣委、縣政府立足縣情,克服邵東既不沿江、又不沿邊、資源缺乏的先天不足,充分發(fā)揮人才、資金、信息、市場等縣域特色的比較優(yōu)勢,著力打造具有競爭優(yōu)勢的特色經(jīng)濟,走出了一條適合本縣實際的發(fā)展道路。主要呈現(xiàn)以下三大特色:
(一)著力做大做強,打造產(chǎn)業(yè)特色。對于有特色的產(chǎn)業(yè),無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),都立足于做大做強,培育成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是做強支柱產(chǎn)業(yè)。xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值130.5億元,增長38.7%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值81.6億元,增長48.1%。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家,納稅過100萬元的企業(yè)37家、新增5家。全縣打火機、小五金、皮具箱包、服裝加工、中藥材五大支柱產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值均超過10億元。打火機產(chǎn)業(yè)通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條與組建行業(yè)協(xié)會,走上集約化、規(guī)?;l(fā)展之路,成為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),70%的產(chǎn)品升級換代為電子打火機,多數(shù)企業(yè)建成自動化流水生產(chǎn)線;五金產(chǎn)業(yè)通過組建企業(yè)研發(fā)機構(gòu),生產(chǎn)企業(yè)引進了“消失模”鑄造技術(shù),基本應(yīng)用了數(shù)控機床技術(shù)。二是做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。克服年初冰凍和年中干旱等自然災(zāi)害,以增加農(nóng)民收入為核心,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實現(xiàn)銷售總值16.38億元,增長8%。
嚴厲制止稻田拋荒,安排專項資金,鼓勵扶持先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種糧大戶,大力推廣農(nóng)機、農(nóng)技等服務(wù),全年產(chǎn)糧46.59萬噸,實現(xiàn)連續(xù)四年增產(chǎn);發(fā)展生豬270.7萬頭,鞏固了全國生豬調(diào)出大縣成果;推廣水稻、黃花菜、中藥材標準化生產(chǎn)26萬畝。著力培育、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強,新增市級龍頭企業(yè)7家、省級龍頭企業(yè)2家。引導(dǎo)成立建農(nóng)果蔬、金銀花協(xié)會等農(nóng)民專業(yè)合作社32家。三是做旺市場商貿(mào)服務(wù)業(yè)。市場商貿(mào)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢。xx年,全縣登記個體工商戶3.6萬戶,實現(xiàn)市場交易額156億元,社會消費品零售總額47.8億元、增長23%。物流方便快捷,200多條物流線路聯(lián)通20多個省市自治區(qū)。經(jīng)濟外向度逐年增強,xx年引進外資項目4個、到位資金863萬美元,內(nèi)資項目75個、到位資金33.5億元,增長42.5%。新增出口企業(yè)4家,全年實現(xiàn)進出口總額1.45億美元、增長20.8%,其中加工貿(mào)易進出口總額7370萬美元,全省排名第二。
(二)著力提質(zhì)擴容,打造靚城特色。縣委、縣政府嚴格按照省委、省政府把邵東縣城建設(shè)成為人口聚集能力強、綜合承載能力提升高的`中等城市要求,以省內(nèi)發(fā)達城市為參照,堅持以人為本,在體察民情、關(guān)注民生中推進城市建設(shè)。xx年,縣城建設(shè)投入11.2億元,城市化水平達到35.68%,比上年提高1.48個百分點,新擴城區(qū)面積2.2平方公里,建成了全省屈指可數(shù)的大縣城。一是精心規(guī)劃。全面完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編,規(guī)劃面積35平方公里。著手編制生態(tài)產(chǎn)業(yè)園分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)。二是精品建設(shè)。以項目建設(shè)優(yōu)化城市布局,完善城市功能,著力提升縣城宜居度。
xx年,投入城建資金2.83億元,高標準完成了興和路、昭陽大道、衡寶路北段、金龍大道等四條主干道7.5公里的路面改造、綠化、燈化和人行道板鋪設(shè)。新建和改造了四個城區(qū)休閑廣場。實施了污水處理工程、無害化垃圾處理場和管道燃氣等市政重點項目。完成了下水道及污水收集管網(wǎng)改造。會議文化中心、四完小、人民醫(yī)院門診大樓、體育館等惠民工程相繼竣工使用。三是精細管理。進一步理順了城管環(huán)衛(wèi)體制,強化“門前三包”,城區(qū)實行17小時保潔,加強攤擔(dān)、衛(wèi)生、交通秩序綜合整治,成功實現(xiàn)出租汽車升級換代工作,市容市貌明顯改觀。
(三)著力民生民利,打造富民特色。縣委、縣政府始終堅持“放水養(yǎng)魚、藏富于民”的政策,讓財富更多的聚集于民間,造就了近百個億萬富翁、上千個千萬老板,并由此帶動了全縣人民的脫貧致富。xx年,全縣在崗職工平均工資總額21424元、增長11.4%;農(nóng)民人均純收入5318元、增長17.3%,超出全省農(nóng)民人均純收入805.5元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元、增長17.3%。全縣金融機構(gòu)城鄉(xiāng)居民儲蓄存款97.2億元,增長22.5%。全縣新增機動車7000多輛,占全市新增機動車的43.8%。
一是堅持還利于民。全年共發(fā)放各項涉農(nóng)直補資金1.065億元,發(fā)放移民后扶直補資金2400萬元,完成移民后扶項目181個,安排直接發(fā)展農(nóng)業(yè)資金830萬元,農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助1806人,通過實施扶貧工程減少貧困人口5000人。新建城鎮(zhèn)廉租住房6323平方米,新建經(jīng)濟適用房3240平方米,新建農(nóng)村安居房100戶。改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所,集中入住五保對象70人。二是堅持還利于商。清理收費項目,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費項目一律取消。統(tǒng)一編制《收費目錄》,由縣政府公布。
對年納稅30萬元以上企業(yè)實行“一站式”收費服務(wù);規(guī)范部門行為,簡化辦事程序,削減罰沒收入,減少部門罰沒收入任務(wù)1000萬元??h財政拿出60萬元作為金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的獎勵;縣財政出資1000萬元入股,組建注冊資金1億元的中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司,擔(dān)保貸款最高可達15倍。對創(chuàng)建著名商標、名牌產(chǎn)品成功的企業(yè)主給予5000至30000元的獎勵。
三是堅持城鄉(xiāng)互利。
著力打破城鄉(xiāng)二元分割體制,促進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,確保城鄉(xiāng)居民得到實實在在的利益。xx年,全縣鄉(xiāng)村公路工程完成投資1.25億元,硬化通鄉(xiāng)公路29.7公里、“通暢工程”483公里。新建沼氣池3032口。完成水利工程1.12萬處,改善灌溉面積5.8萬畝。推廣農(nóng)機具2350臺(套),新增農(nóng)機總動力3.8萬千瓦。解決農(nóng)村安全飲水27933人。中小學(xué)校舍維修改造2.68萬平方米,我縣成為全省新農(nóng)村衛(wèi)生新校園首批試點縣。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20所,參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險43256人,參加農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民80.73萬人。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇六
“發(fā)展才是硬道理”。隨著新一輪加快發(fā)展重要時期的到來,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展已是形勢所逼,形勢所迫,形勢所驅(qū)。逆水行舟,不進則退。加快發(fā)展是時代賦予我們的責(zé)任。經(jīng)濟建設(shè)重于一切,壯大實力決定一切。要想盡一切辦法克服困難,爭取發(fā)展先機,要更聚精會神地、一心一意地謀發(fā)展、抓發(fā)展,利用一切可以利用的機會,調(diào)動各個方面的積極因素,凝聚、借助各個方面的力量加快發(fā)展,絕不能錯過機遇。一定要從事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的戰(zhàn)略高度,充分認識加快發(fā)展的重要性和緊迫性,牢固樹立機遇意識、危機意識,切實增強加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,咬緊發(fā)展第一要務(wù)不動搖,形成想發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍。
解放思想是加快發(fā)展的重要前提。思想不解放、觀念不更新,就不可能萌發(fā)新的思路、產(chǎn)生新的動力。這些年來,雖然一直強調(diào)要大膽解放思想,但有些傳統(tǒng)觀念的殘余仍在阻礙著生產(chǎn)力發(fā)展,與發(fā)達地區(qū)相比,最主要的差距還是思想解放上的差距,最突出的表現(xiàn)還是干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠。關(guān)鍵還是沒有把人民群眾的利益放在心上,還是沒有強烈的發(fā)展意識。要有大發(fā)展,必須在解放思想上有新作為、有大突破。
要解放思想,必須樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。要堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則,堅持經(jīng)濟和社會,經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,絕不能以浪費資源、犧牲環(huán)境為代價。必須牢固樹立加快發(fā)展的意識,必須堅決做到堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,一切工作都圍繞經(jīng)濟發(fā)展來安排,一切工作成效都以發(fā)展實績來檢驗。同時要正確處理好加快發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走追求質(zhì)量和效益的內(nèi)涵式發(fā)展道路,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,推動社會全面進步和人的全面健康發(fā)展。
要解放思想,必須創(chuàng)造性地貫徹落實中央的路線方針政策。解放思想就是要實事求是。不同的地方,條件不同,情況各有不同,貫徹落實中央的政策,必須堅持因地制宜,從實際出發(fā)。比如增加農(nóng)民收入問題,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,是促進農(nóng)民增加收入;在著力發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時,突出發(fā)展工業(yè),工業(yè)發(fā)展上去了,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動三產(chǎn),經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,隨著財政實力的'增強,減輕農(nóng)民負擔(dān),增加農(nóng)民收入。對中央的方針政策一定要正確理解,結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,不能從本本到本本、從條條到條條。
要解放思想,必須轉(zhuǎn)變政府職能,加強市場運作,擴大對外開放。市場經(jīng)濟意識不夠強,對市場規(guī)律的認識不夠深入,政府職能轉(zhuǎn)變緩慢,不大會用市場的手段、開放的手段來搞經(jīng)濟建設(shè),積極拓寬投融資渠道,充分運用市場力量,充分吸納民間資金,必須以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為重點,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率,努力營造廉潔務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境;必須深入學(xué)習(xí)研究市場經(jīng)濟知識和規(guī)律,不斷提高運用市場的辦法和手段來發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng),多從市場中、從對外開放上想辦法、尋出路、求發(fā)展。
要解放思想,必須營造敢干事的良好氛圍。只要有利于發(fā)展,在黨紀國法范圍內(nèi),就應(yīng)放開手腳去試、去闖、去干。共同努力營造這種環(huán)境。要很好地統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識。頭腦中少一些條條框框,少一些擔(dān)心顧慮,多一份激情,多一份闖勁,大膽去闖、去試。
二、立足實際,突出重點,推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
加快發(fā)展,進一步壯大縣域經(jīng)濟實力,一定要結(jié)合實際,突出重點,真抓實干,帶動全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
(一)要毫不動搖地堅持工業(yè)強縣工作思路,引領(lǐng)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。要把發(fā)展工業(yè)作為當前的最重要工作來抓,作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要動力來抓。要搶抓當前難得的機遇,深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,主動接納發(fā)達地區(qū)的企業(yè)轉(zhuǎn)移以及工業(yè)擴張,打造優(yōu)勢特色工業(yè)品牌,迅速擴大工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模,提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重。
(二)加強工業(yè)園區(qū)建設(shè),為加快工業(yè)發(fā)展提供載體。要加快工業(yè)化進程,促進縣域經(jīng)濟迅速發(fā)展,必須加強工業(yè)園區(qū)建設(shè),使園區(qū)經(jīng)濟成為我縣經(jīng)濟新的增長點。加強對工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理,按照一區(qū)多園的建設(shè)模式,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目引進進度,努力使工業(yè)園區(qū)成為聚集產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、資金、技術(shù)和人才的小高地,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出更大的貢獻。
(三)進一步擴大對外開放,興起全民招商的熱潮。要加快發(fā)展步伐,壯大縣域經(jīng)濟,必須要進一步擴大對外開放,改善投資環(huán)境,加大招商引資力度,形成大招商招大商的濃厚氛圍。要站在加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的高度,加大為招商引資項目服務(wù)的力度,對引進項目實行全程服務(wù),做到多支持、少干預(yù),絕不能門檻低而巷子深、陷井多,保證外來資金“低門檻進入、低成本發(fā)展、高效益回報”。要破除傳統(tǒng)思想障礙和思維定勢,不要怕外商賺錢,眼紅外商賺錢。只要對我們的長遠利益有利,對增加就業(yè)有利,對帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利,要堅決地引進來,并幫助他們加快發(fā)展。
(四)認真落實政策,加快民營經(jīng)濟發(fā)展。必須進一步從思想上深刻地認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義,認真學(xué)習(xí)研究有關(guān)加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,進一步放寬市場準入,落實好財政、稅收、用地、信貸、勞動保障等方面的扶持政策,除國家明確限制的投資領(lǐng)域外,都要對民營資本開放,凡是我國政府承諾對外商逐步開放的領(lǐng)域,都要引導(dǎo)民營資本加快進入。要讓民營經(jīng)濟投資者和從業(yè)人員在社會上有地位,在政治上有榮譽,在經(jīng)濟上有實惠,在權(quán)益上有保障,為各種所有制經(jīng)濟競相發(fā)展、平等競爭營造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。
(五)加強小城鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)筑二、三產(chǎn)業(yè)集聚平臺。要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須著力推進城鎮(zhèn)化進程,通過城鎮(zhèn)化集聚二、三產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展提供動力。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,與工業(yè)發(fā)展形成良性互動。要以縣城行政區(qū)劃重新調(diào)整為契機,加強縣城舊城改造力度,加快中心城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強中心城鎮(zhèn)的輻射能力。加強對小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和管理,增強小城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能,開拓以縣域城鎮(zhèn)化促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的新格局。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。要堅持城鄉(xiāng)“一盤棋”思想,對城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展實行統(tǒng)一規(guī)劃、一同實施,逐步從根本上消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進產(chǎn)業(yè)整體開發(fā);要深化和鞏固農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,抓好勞務(wù)輸出工作,增加農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入。
(七)要加強人才培養(yǎng),為加快發(fā)展提供智力支持。促進縣域經(jīng)濟大發(fā)展,必須加強人才工作,想盡一切辦法,造就出一大批各類優(yōu)秀人才,充分利用各類人才的智慧和力量,推動經(jīng)濟加快發(fā)展。要深入實施“人才強縣”戰(zhàn)略,圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟的要求,進一步建立和完善培養(yǎng)和引進各類人才的激勵機制,消除人才引進中的區(qū)域、行業(yè)、身份和所有制限制,使所需要的人才引得進、留得住、能發(fā)展。對當前最缺乏的企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,要下大力氣培養(yǎng)和引進,為招商引資服務(wù),為經(jīng)濟項目發(fā)展服務(wù),為壯大縣域經(jīng)濟服務(wù)。要充分發(fā)揮各類人才的作用,要充分尊重各類人才的創(chuàng)造性勞動,提高各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過各類人才的高新知識、創(chuàng)新能力和豐富經(jīng)驗,帶動干部群眾更新知識、轉(zhuǎn)變觀念,增強發(fā)展意識,創(chuàng)新企業(yè)管理機制,加強產(chǎn)品更新能力,增加產(chǎn)品科技含量,提高產(chǎn)品的競爭力。要加強對各類人才的教育,進一步提高他們對加快經(jīng)濟發(fā)展緊迫性的認識,促使他們?nèi)硇牡赝度氲礁黜椊ㄔO(shè)事業(yè)之中,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出積極的貢獻。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇七
為貫徹落實《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快縣城經(jīng)濟發(fā)展的決定》(桂發(fā)[]19號)精神,扶綏縣委、政府認真學(xué)習(xí)、貫徹落實自治區(qū)黨委和崇左市委工作會議精神,動員全縣廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)借鑒廣東經(jīng)驗,進一步解放思想,搶抓機遇,擴大開放,艱苦拼搏,加快建設(shè)城郊型經(jīng)濟強縣,努力實現(xiàn)扶綏經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
(一)增強發(fā)展意識,更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。
強化發(fā)展意識,搶抓發(fā)展機遇?!笆濉背跗?扶綏經(jīng)濟有了一定的發(fā)展,gdp、財政收入、農(nóng)民人均純收入等指標年均增長10%以上。但與廣東等沿海先進縣市對比,最明顯的不足還是發(fā)展的意識不夠強、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠?qū)?、發(fā)展的后勁不夠足,最大的差距還是發(fā)展的差距。因此,我們強化發(fā)展意識,始終堅持以發(fā)展為工作中心,始終堅持以發(fā)展為最大目標,始終堅持以發(fā)展為最高標準,始終堅持以發(fā)展為最大成效。同時,抓住西部大開發(fā)、南博會、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機遇以及南友高速公路建設(shè)和撤地設(shè)市的機遇,主動對接、承接?xùn)|部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭成為廣東、江浙進軍東盟的生產(chǎn)基地,努力實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展全局時,努力貫穿三個現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的理念,即以工業(yè)為主體推動三個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念;以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展的理念;以開放為先導(dǎo)實現(xiàn)多種生產(chǎn)要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設(shè)“城郊型經(jīng)濟強縣”的發(fā)展路子,一是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),從就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到主要通過非農(nóng)業(yè)來帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是跳出農(nóng)村抓農(nóng)村,從就農(nóng)村建農(nóng)村轉(zhuǎn)變到主要通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟來帶動農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。三是跳出基層抓基層,從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內(nèi)做基層工作,轉(zhuǎn)變到大膽引進縣鄉(xiāng)之外的生產(chǎn)要素來促進基層工作新發(fā)展。
(二)牽住經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
始終抓住招商引資和項目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項目建設(shè)作為一把手工程來抓,強化對項目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實行無門檻政策。堅持做到“兩不爭”:不與企業(yè)爭利益,不與市場爭權(quán)力;奉行“無門檻”政策,敢于舍棄局部利益和眼前利益,讓企業(yè)無門欖進入,無阻力生存,無障礙發(fā)展。三是加大投入力度,抓好項目前期工作和跟蹤服務(wù)工作。去年我們投入項目前期工作經(jīng)費達1400多萬元,成功引進了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項目。今年又安排項目前期工作經(jīng)費1500萬元,力爭完成項目投資6.5億元以上,完成全社會固定資產(chǎn)投資超10億元。
建立健全項目招商工作新機制。一是繼續(xù)實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛帥和部門負責(zé)制,集中精力抓好今年34個重點項目。二是實行項目定期排查制和集中開工制。三是實行招商工作業(yè)績定期通報制和年度考核制。每兩個月通報一次招商項目工作進展情況,每一季度督查一次項目實施情況,年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的項目工作業(yè)績進行全面考核。四是建立和落實好項目投資工作獎懲激勵機制。去年,我縣財政拿出41萬元重獎項目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎勵基金,拿出100萬元左右對有功單位和個人進行獎勵,對完不成任務(wù)的進行處罰,沒收項目工作風(fēng)險抵押金。五是建立項目業(yè)主投訴制和責(zé)任追究制。
深化國有企業(yè)和農(nóng)林場產(chǎn)權(quán)制度改革。目前,我縣所屬國有企業(yè)已完成改制11家,對幾家未改制的企業(yè)要排出改制時間表,制定落實改制方案,加大工作力度,今年務(wù)必把未改制的國有企業(yè)改制完畢。同時,要進一步深化國有農(nóng)林場改革,增強發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對城市周邊的國有農(nóng)墾農(nóng)場、國有林場和一些農(nóng)場土地管理使用權(quán)屬進行調(diào)整這一有利機遇,重新修編調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設(shè)條件的國有農(nóng)林場土地,納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,統(tǒng)籌研究,有效解決我縣項目建設(shè)用地問題。
集中精力抓好一批重大項目的建設(shè)。今年年初,縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個重點項目,包括續(xù)建、新建項目及一些重大項目的前期工作,制定了今年重點項目建設(shè)目錄和責(zé)任制,有力推動了項目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真落實好各項目的開工方案、人員,做好開工前的各項準備工作,切實把項目的各項工作落實到開工建設(shè)上。要抓好已開工項目的建設(shè)進度,力爭早日竣工、早日投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益。
(三)以促進農(nóng)民增收為核心,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場建設(shè)。堅持用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),用市場理念念調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面,要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念,重點培育壯大蔗糖、劍麻、林產(chǎn)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使這些企業(yè)成為帶動我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”;積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的“公司基地農(nóng)戶”經(jīng)營機制,為農(nóng)民增收提供可靠保證。另一方面,大力抓好市場建設(shè)。加強對南門市場為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場、山圩農(nóng)貿(mào)市場、龍頭瓜菜市場、縣城建材市場等專業(yè)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善各類市場的服務(wù)功能。同時充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民提供及時準確的市場信息服務(wù),使他們能夠按照市場需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。圍繞各類農(nóng)副產(chǎn)品市場的建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),著力培育功能齊全的市場體系,走以市場帶動產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進市場的路子,增加農(nóng)民收入。通過加工企業(yè)和市場帶動,推動全縣“龍型”經(jīng)濟快速發(fā)展,為農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植壯大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”,積極實施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導(dǎo),以實施甘蔗“六化”生產(chǎn)為載體,以提高單產(chǎn)、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標,實施“噸糖田”工程,加強高產(chǎn)高糖品種的推廣普及,制定落實甘蔗水利化建設(shè)和農(nóng)戶購買大馬力機械的獎勵政策,鼓勵農(nóng)民投資建設(shè)甘蔗水利化、機械化。確保2004/榨季入廠原料蔗達到380萬噸,力爭突破400萬噸,進一步鞏固提高這一支柱產(chǎn)業(yè)。二是“快信”,加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主要內(nèi)容的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),進一步整合全縣農(nóng)業(yè)信息資源,加強縣信息中心與農(nóng)村基層的信息互動交流,逐步把信息網(wǎng)向村委、瓜菜生產(chǎn)重點村、屯、營銷大戶、瓜菜批發(fā)市場延伸,牢牢把握住市場變化的脈博。三是“興麻”,加快劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取“公司基地農(nóng)戶”的模式,進一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮,每年新種面積要達2萬畝以上,5年內(nèi)發(fā)展劍麻面積10萬畝以上,把我縣建成全國最大的劍麻生產(chǎn)加工基地。四是“推橙”,積極推進紅江橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產(chǎn)作為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來抓,成立專門工作機構(gòu),落實負責(zé)制,制定工作方案,出臺扶持政策,引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展紅江橙生產(chǎn),擴大規(guī)模,優(yōu)化品質(zhì),打造品牌,做大做強紅江橙產(chǎn)業(yè),力爭5年內(nèi)紅江橙種植面積達到10萬畝以上,使紅江橙產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收的新亮點。五是“優(yōu)菜”,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜菜生產(chǎn)。要依托岜盆和龍頭兩個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的'輻射帶動作用,進一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢瓜菜生產(chǎn),發(fā)展綠色有機食品,大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,重點建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達到35萬畝,進一步做大城市“菜籃子”,力爭把我縣建成中心城市的優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地。同時,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和檢驗監(jiān)測體系建設(shè),以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口,以儀器質(zhì)量安全為重點,發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品。
加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最近,縣委、政府出臺了《關(guān)于加快水利設(shè)施產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》,把水利建設(shè)和改革作為農(nóng)民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,逐步推行以農(nóng)民用水者協(xié)會為主體的群管水利工程管理體制改革,采取“明確建管主體,健全群管職能,規(guī)范量水收費,理順組織關(guān)系”等措施,建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的水利工程管理體制。要實行“以獎代補”的激勵機制和誰投資、誰所有、誰受益的優(yōu)惠政策,大力盤活幾十年投入形成的水利設(shè)施存量資產(chǎn),努力形成多元化多渠道投資水利建設(shè)的機制,加快推進農(nóng)業(yè)水利化進程。要全面實施治旱、人飲兩大工程建設(shè),確保每年投入水利建設(shè)資金萬元左右,力爭到實現(xiàn)人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標。同時,加強農(nóng)村道路建設(shè),加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和沼氣池建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)轉(zhuǎn)變政府職能,加快投資區(qū)建設(shè),努力創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展最佳平臺。
轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。近年來,我們成立了行政審批服務(wù)中心,實行“一站式”聯(lián)合辦公、“一卡式”收費制度;推行誠信服務(wù)承諾、評議和投訴責(zé)任追究三項制度;實行民警到外來企業(yè)“蹲點負責(zé)”制度及縣領(lǐng)導(dǎo)與重點企業(yè)、項目“結(jié)對”跟蹤服務(wù)制度等,這些制度的落實,使我縣的服務(wù)環(huán)境有了較大轉(zhuǎn)變,招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認識到,我們的服務(wù)環(huán)境還跟不上項目工作發(fā)展的要求,必須加大環(huán)境建設(shè)的工作力度。一是樹立環(huán)境就是項目的理念。要進一步強化“人人是環(huán)境,事事是環(huán)境,處處是環(huán)境”的意識,努力營造更好的“愛商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務(wù)中心為突破口,全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要辦好行政服務(wù)中心,在全縣范圍內(nèi)切實落實“一條龍服務(wù)”的集中審批制度,真正實現(xiàn)一個窗口對外,一條龍辦證,一個窗口收費,一個大廳辦成,最短時間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機制。建立“經(jīng)濟110”,公開舉報投訴電話,受理縣域內(nèi)的投資者、企業(yè)、個體工商戶對經(jīng)濟綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門,在工作中違反政策和規(guī)章制度,影響經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的行為的舉報投訴。要完善投訴信息處理制度和責(zé)任制,進一步改進機關(guān)工作作風(fēng),規(guī)范高效行政,促進公正執(zhí)法,依法保護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益,為全縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展“保駕護航”。
舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設(shè)。第一,要全力加快投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造項目引進、投資創(chuàng)業(yè)的最佳平臺?,F(xiàn)在要加大投資力度,由原來1500萬元爭取達到2000萬元,財政要保證投入。爭取以后每年投入2000萬元,5年內(nèi)投入一個億,完善園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合投資區(qū)的建設(shè)。凡是投資區(qū)設(shè)施建設(shè)需要的,有關(guān)部門要開綠燈,做好配合工作。財政部門要確保資金到位。第三,創(chuàng)新投資區(qū)經(jīng)營管理機制。通過搞活機制,引進業(yè)主來投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進業(yè)主來建設(shè)工業(yè)園,努力構(gòu)建投資主體多元化的格局。第四,抓住南博會的商機,瞄準大公司、大項目,瞄準高科技項目,引進一批工業(yè)項目特別是資金投入大、稅源高、技術(shù)水平先進的大項目,輔以發(fā)展小項目,做到“盯住大項目,發(fā)展?jié)M天星”,把投資區(qū)建設(shè)成為帶動項目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū),以園區(qū)為載體引進項目,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。
建設(shè)一支高素質(zhì)的招商隊伍,實施全民招商戰(zhàn)略。通過向社會公開招聘,選撥精干人員,組建專業(yè)的招商隊伍,分成若干小分隊抓招商引資,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小組,定期或不定期舉辦招商引資培訓(xùn)班,對專業(yè)招商隊伍進行專業(yè)培訓(xùn),提高招商隊伍的整體素質(zhì);專業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績掛鉤,調(diào)動其工作積極性,真正把專業(yè)招商隊伍建設(shè)成為一支招商能力強、善于招商的“特種部隊”。要抓好業(yè)余招商隊伍建設(shè),實施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門要整合力量,抽調(diào)三分之二以上干部抓項目,用三分之二時間和精力抓項目;落實招商引資責(zé)任制,把招商引資落實到各單位、各部門;制定落實招商引資獎勵辦法,把引進項目資金金額比例進行獎勵,調(diào)動全社會參與招商引資的積極性;狠抓“以商引商”工作,把辦好已引進企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑,實施“安商扶商”工程,激發(fā)投資者的投資熱情,形成“引進一個,建好一個,帶來一批”的聚集效用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,財政風(fēng)險比較大。扶綏縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以蔗糖業(yè)為主體,財政收入的主要來源是蔗糖業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財源結(jié)構(gòu)單一性的特征相當突出。全縣經(jīng)濟發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大,總體財源基礎(chǔ)不夠牢固。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較滯后。近年來,扶綏縣雖然農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度比較大,商品性農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展有所加快,但由于多年來受到城鄉(xiāng)分割體制的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基本上是以一家一戶為主,生產(chǎn)規(guī)模不大,勞動生產(chǎn)率低,從事農(nóng)業(yè)的勞動人口多,農(nóng)村隱性失業(yè)突出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然發(fā)展比較快,但發(fā)展程度還不夠高、產(chǎn)業(yè)鏈不長、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)為主,村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢,鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低,農(nóng)民收入增長不夠快。
企業(yè)競爭能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現(xiàn)有兩家糖廠,雖然都已經(jīng)進行產(chǎn)權(quán)改革,經(jīng)營機制比較好,但蔗糖深加工沒有取得新的突破,糖的附加值低而成本比較高。隨著我國加入世貿(mào)組織后食糖關(guān)稅的降低,糖廠面臨市場競爭的壓力增大。建材業(yè)現(xiàn)有水泥廠3家,產(chǎn)品性能一般。新建設(shè)的海螺集團投產(chǎn)以后,年生產(chǎn)水泥將達到150萬噸,可從現(xiàn)在的征地、建廠到以后的竣工、投產(chǎn)還有個比較長的時間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設(shè)剛剛起步,原山圩華僑農(nóng)場劍麻加工廠生產(chǎn)的劍麻產(chǎn)品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強做大。
市場機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用還沒有充分發(fā)揮。近幾年來,扶綏傳統(tǒng)的商品市場有了比較快的發(fā)展,商場、商店和集貿(mào)市場的商品交易量不斷增大,但由于受多方面因素的制約,各類專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展比較滯后,大宗產(chǎn)品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產(chǎn)品、木材等都沒有相應(yīng)的專業(yè)批發(fā)市場,商品市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動能力還不夠強。生產(chǎn)要素市場如資本、土地、勞動力、信息等市場有的剛剛起步,有的還是“空白”;中介服務(wù)如法律、會計、審計、資產(chǎn)評估、咨詢、廣告、經(jīng)紀等仍然比較薄弱或欠缺,沒有形成社會化??h域經(jīng)濟的增長和發(fā)展,在相當大的程度上還是依靠行政力量的促進和推動。市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還不很突出和明顯。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的任務(wù)依然比較重。
人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現(xiàn)在擁有科技人員6500人,高級科技人員350人,但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶綏縣現(xiàn)在擁有的科技人員中,大多數(shù)是教育、衛(wèi)生類人才,經(jīng)濟類特別是企業(yè)家人才相當短缺,高級管理人才缺乏。資金方面,由于扶綏縣仍屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),縣域經(jīng)濟實力不夠強,財政收入還不多,本縣可用財力少,財政沒有多少錢能用于投資環(huán)境的建設(shè)尤其是支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有,國家進行了投資體制改革,實行資本金制度,扶綏地方財力有限,資金不足,很難爭取到國家的規(guī)模投資。加上種種原因,外部資金尤其是港澳臺和沿海省(市)資金流入扶綏的還不多,縣內(nèi)社會和民間投資也沒有全面啟動,投資增長不快。
三、下一步工作打算。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力推廣優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn),實施甘蔗“六化”生產(chǎn),鞏固甘蔗支柱;大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,建好5萬畝無公害蔬菜基地;五年內(nèi)要發(fā)展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產(chǎn)品等為主的畜牧產(chǎn)業(yè),力爭畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由現(xiàn)在的19%提高到30%以上。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工,努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工能力,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產(chǎn)業(yè)。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業(yè);以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè);以東正木業(yè)纖維板廠為龍頭、國有林場為支撐的林業(yè);以現(xiàn)有的水泥廠為基礎(chǔ),加快建設(shè)以新型干法旋窯水泥項目為龍頭的建材業(yè);以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業(yè);以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產(chǎn)業(yè)。二是要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。重點建設(shè)渠黎華僑經(jīng)濟區(qū),抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國有企業(yè)改革力度。對尚未改制的國有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、股份制改造、兼并、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)改革方式,力爭用兩年時間把所有國有企業(yè)全部改制,建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,使非公有制經(jīng)濟真正在促進經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)和活躍市場等方面起到重要的作用。
(三)加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴大縣城規(guī)模,完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施,繼續(xù)實施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程,進一步提高縣城品位。主要是將文化廣場沿左江擴展到大江口與秀湖小區(qū)連結(jié)起來,建成濱江路;對新寧舊街進行改造,保留濃郁的民族風(fēng)格;興建商貿(mào)街,繁榮第三產(chǎn)業(yè);配合南友高等級公路的建設(shè),高標準建設(shè)南密大道;改造好東塘、西塘,建設(shè)秀湖公園。充分發(fā)揮東門鎮(zhèn)作為全區(qū)全國小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合示范鎮(zhèn)的作用,抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。
(四)加快發(fā)展旅游業(yè),努力培育成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。加強全縣旅游資源的調(diào)查和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作,加大招商引資和旅游宣傳促銷力度,探索靈活多樣的旅游開發(fā)投資機制,主要打好三張牌、發(fā)展四個重點,即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國風(fēng)情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等四個重點,努力把扶綏建成首府的后花園。
(五)加強商貿(mào)工作,搞活商品流通。要加快發(fā)展倉儲、加工、運輸、信息、服務(wù)相互融合的連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)各類專業(yè)市場、農(nóng)副產(chǎn)品綜合性市場,培育商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和物流中心,發(fā)揮流通經(jīng)紀人的作用,促進商貿(mào)流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進一步開拓農(nóng)村市場,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(六)著力改善投資環(huán)境,增強招商引資競爭力。要加快行政審批制度改革,建立機關(guān)單位誠信服務(wù)的承諾、評議和投訴責(zé)任追究三項制度。著力營造統(tǒng)一、開放、有序的市場環(huán)境,高效、廉潔、透明的服務(wù)環(huán)境,親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合,每年要舉辦一屆招商引資推介會,積極走出去參加各種招商活動,全方位引進資金、技術(shù)、人才、信息和項目等,優(yōu)化資源配置,拓寬發(fā)展空間,把扶綏建設(shè)成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財發(fā)展的熱土和樂園,使廣大客商進得來、留得住、發(fā)展快。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇八
20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長;20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長;20xx年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長;從以上可以看出,生產(chǎn)總值增幅趨緩,經(jīng)濟發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)可比價增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年,增幅逐年增長,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。第二產(chǎn)業(yè)可比價增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產(chǎn)業(yè)可比價增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年,增幅先升后降,波動較大,不容樂觀。
(一)農(nóng)業(yè)。
1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
根據(jù)全縣小麥實產(chǎn)全面統(tǒng)計結(jié)果來看,今年全縣夏糧播種面積為萬畝,同比增長;單產(chǎn)公斤,同比增長。總產(chǎn)萬噸,同比增長。實現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
2、畜禽產(chǎn)品售價波動嚴重,影響效益提升。
生豬價格經(jīng)過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復(fù)上漲,目前生豬出欄價格為元/公斤,同比增長。豬肉價格為元/公斤,仔豬價格為元/公斤,環(huán)比上漲,同比增長。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價格持續(xù)下降,目前為元/公斤,同比下降,環(huán)比回落,雞苗價格為元/只,同比回落,環(huán)比下降了。雞苗價格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為元/公斤,同比回落,環(huán)比下降。牛羊肉價格延續(xù)跌勢,雙雙回落。牛肉價格公斤/公斤,同比降低,環(huán)比回落;羊肉價格為元/公斤,同比回落,環(huán)比下降,20xx年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對于畜禽產(chǎn)品價格的大起大落,種植業(yè)由于國家糧食收購保護價等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn)500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補125元,每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農(nóng)民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達萬畝,果品總產(chǎn)量可達到萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產(chǎn)基地,是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導(dǎo)的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點上看,當前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式。目前,xx縣已逐步實現(xiàn)一個林果產(chǎn)業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標。林果畝均效益約為6000元,相對于大田作物效益要高出許多,所以深受農(nóng)戶歡迎。
5、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
全縣共有各類大棚萬個,設(shè)施占地面積萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調(diào)研情況看,一個畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠超糧食種植。
(二)工業(yè)。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,當前工業(yè)經(jīng)濟形勢下行壓力較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長、、;主營業(yè)務(wù)收入同比分別增長、、;利潤總額同比分別增長、、;利稅總額同比分別增長、、。近三年來來主要經(jīng)濟指標增幅呈下降趨勢,反映當前工業(yè)生產(chǎn)增長放緩,經(jīng)濟形勢下行壓力較大。
2、部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,但部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài),比如交通設(shè)施制造業(yè),通過調(diào)研,進入4月份以來xx縣交通設(shè)施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設(shè)施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產(chǎn)形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動了交通設(shè)施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負責(zé)人預(yù)測未來兩年內(nèi)交通設(shè)施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設(shè)施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設(shè)施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設(shè)施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)xx縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營狀況良好,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務(wù)給企業(yè)經(jīng)營提供了較多的利潤,主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟形勢下行壓力加大,房地產(chǎn)、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩,競爭激烈,國內(nèi)鋼鐵價格比國際上低,因此國內(nèi)板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經(jīng)濟總量規(guī)模持續(xù)擴張,實力不斷增強。20xx年、20xx年、20xx年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,20xx年比20xx年增加了48家。20xx年、20xx年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為、億元,總量上提升明顯。
5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。xx縣大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進程,以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展,精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內(nèi)有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團、中天復(fù)合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個,公共服務(wù)平臺14個。以冠洲集團為龍頭,加強產(chǎn)業(yè)延伸,重點發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止20xx年底,該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量:鋼板萬噸、高速護欄板萬噸,占國內(nèi)市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強各項用能管理,挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標要求,控制高能耗行業(yè)過快增長,加速淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備。在工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢的同時,單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現(xiàn)下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費不斷上升,消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。20xx年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費量比20xx年減少。
(三)服務(wù)業(yè)。
今年上半年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值億元;較去年同期增長,社會消費品零售總額達到42億元;較去年同期增長10%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成億元;較去年增加,服務(wù)業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的,同比增長。
1、道路運輸:今年,全縣新增貨運企業(yè)11家,貨運企業(yè)達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛,全縣營運車輛總數(shù)達到7888輛,貨運量達到796萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量達到112569萬噸公里,同比分別增長、。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇九
郵票是郵政行業(yè)中最傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之一,在目前通訊高度發(fā)達的新會里,郵票所承擔(dān)的傳遞信息的功能日益縮減,但這并不代表著郵票業(yè)務(wù)將走向末路。隨著人民生活水平的提高,人民群眾的生活追求也逐步從物質(zhì)享受向精神享受轉(zhuǎn)變,設(shè)計精美或具有紀念意義的郵票逐漸成為廣大人民群眾爭相收藏和賞析的對象。這給郵票業(yè)的發(fā)展帶來了新的希望。為此,發(fā)展個性化郵票已成為郵票業(yè)發(fā)展的主要方向。
(一)獨特的民族文化是發(fā)展個性化郵票主要依托。
郵票之所以為廣大人民群眾所喜愛,主要是其內(nèi)容的獨特性以及內(nèi)容所表現(xiàn)出來的紀念和收藏價值,因此獨特的民族文化是各地個性化郵票發(fā)展的依托。要做好個性化郵票的營銷工作主要可采取以下幾種方式:一是通過訂單式個性華郵票服務(wù),為需要的縣政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體和個人提供所需要的個性化郵票。二是以縣域民族風(fēng)情等具有當?shù)孛褡逄攸c的文化制作成郵票、賀卡、集郵珍藏品等商品,并根據(jù)生日、壽誕等主題形式靈活組合形成套裝作為禮品,以滿足不同客戶的不同需求。三是將個性郵票作為旅游紀念品,制作成套紀念冊,為外地游客、來賓提供了精美的紀念品,以滿足外地旅客的紀念和收藏需求。
(二)創(chuàng)新的營銷思路是個性化郵票發(fā)展的基本條件。
創(chuàng)新是營銷工作永恒的主題,個性化郵票的發(fā)展也離不開創(chuàng)新。因此,郵政營銷部門要在認真總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)走積極、健康的發(fā)展道路,努力借助難得的市場機遇進一步做大規(guī)模,大膽創(chuàng)新思路,結(jié)合經(jīng)濟開發(fā)特點,對市場進行細分,力求郵票個性化服務(wù)有重大突破。一是要在做好個人專題個性化郵票營銷活動的同時,以個性化郵票為主的郵政禮儀服務(wù)轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)發(fā)展思路,大膽創(chuàng)新,將服務(wù)禮品范圍拓展到郵政的各項業(yè)務(wù)中,使郵政產(chǎn)品優(yōu)化組合營銷。二是要對過去的郵政營銷模式進行大膽的修改,制定出一套符合地方市場經(jīng)濟,滿足市場需求的營銷方案。三是要抓住個性化郵票的收藏、鑒賞、保值等特性,為客戶量身定做,比較靈活,對宣傳地方政府、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位形象,擴大知名度,突顯個性有積極作用的特點,制作郵票套裝紀念品,以滿足客戶的需要,從而由被動變?yōu)橹鲃印?BR> (三)以本土“文化節(jié)”為契機,發(fā)展個性化郵票。
個性化郵票的收藏和紀念價值決定了個性化郵票在郵票中的地位。但是,個性化郵票的個性化是其占領(lǐng)市場的關(guān)鍵點,因此,突出郵票的個性化就成為個性化郵票發(fā)展的決定性因素了。因此,本土的各類“文化節(jié)”及傳統(tǒng)的民族風(fēng)俗節(jié)日自然成為了個性化郵票發(fā)展的最佳契機。要想抓住這個絕佳的機會發(fā)展郵票,要做到以下幾點。一是靈通信息。及時了解當?shù)乇就廖幕?jié)的時間、地點、承辦單位、主題等。二是立即做出反應(yīng),積極爭取。在收集和了解相關(guān)活動信息后,郵政部門要積極策劃營銷方案,主動上門商洽,爭取業(yè)務(wù)。三是做好宣傳。積極與當?shù)卣骱锰厣]票的宣傳工作,可通過舉辦首日封開封儀式等形式,加大宣傳力度。
(四)與其他郵政業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,促進郵政業(yè)務(wù)的全面發(fā)展是發(fā)展個性化郵票根本目的。
郵政行業(yè)的發(fā)展要有整體發(fā)展的思路,就個性化郵票而言,其主要價值還在于對整個郵政業(yè)務(wù)的帶動。如何與其他郵政業(yè)務(wù)緊密結(jié)合呢?一是要立足于服務(wù)社會熱點活動,抓住客戶所看重的個性化郵票具有特殊宣傳作用的“熱點”效應(yīng),大力拓展郵票個性化服務(wù)業(yè)務(wù),使該項業(yè)務(wù)成為集郵業(yè)務(wù)的重要支柱。二是要加大個性化郵的宣傳,同時促進郵政的其他業(yè)務(wù),如郵資(廣告)信封、郵資(廣告)明信片等也同樣具有功能,可以發(fā)展個性化郵票的地方就可以發(fā)展郵資(廣告)封、片業(yè)務(wù)。三是要敏銳的捕捉市場信息,建立信息庫,把握商機是關(guān)鍵所在;樹立郵票個性化服務(wù)業(yè)務(wù)的品牌,提高個性化郵票的策劃設(shè)計水平是發(fā)展做大業(yè)務(wù)的基礎(chǔ);在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,靈活運用營銷技巧,做好為客戶服務(wù)的各項工作是成功的前提;站在客戶的角度搞好策劃,實現(xiàn)“雙贏”是成功的保障。
二、依托本土重大節(jié)日,是做好郵政營銷的關(guān)鍵。
重大節(jié)日的民間風(fēng)俗習(xí)慣往往蘊藏著極大的商機。各地郵政部門要緊緊抓住各地在不同節(jié)日的民間風(fēng)俗習(xí)慣,并以此為契機,大力拓展郵政營銷。
(一)依托中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,做好郵政營銷工作。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十
為貫徹落實《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快縣城經(jīng)濟發(fā)展的決定》(桂發(fā)[2004]19號)精神,扶綏縣委、政府認真學(xué)習(xí)、貫徹落實自治區(qū)黨委和崇左市委工作會議精神,動員全縣廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)借鑒廣東經(jīng)驗,進一步解放思想,搶抓機遇,擴大開放,艱苦拼搏,加快建設(shè)城郊型經(jīng)濟強縣,努力實現(xiàn)扶綏經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
(一)增強發(fā)展意識,更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。
強化發(fā)展意識,搶抓發(fā)展機遇?!笆濉背跗冢鼋椊?jīng)濟有了一定的發(fā)展,gdp、財政收入、農(nóng)民人均純收入等指標年均增長10%以上。但與廣東等沿海先進縣市對比,最明顯的不足還是發(fā)展的意識不夠強、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠?qū)?、發(fā)展的后勁不夠足,最大的差距還是發(fā)展的差距。因此,我們強化發(fā)展意識,始終堅持以發(fā)展為工作中心,始終堅持以發(fā)展為最大目標,始終堅持以發(fā)展為最高標準,始終堅持以發(fā)展為最大成效。同時,抓住西部大開發(fā)、南博會、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機遇以及南友高速公路建設(shè)和撤地設(shè)市的機遇,主動對接、承接?xùn)|部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭成為廣東、江浙進軍東盟的生產(chǎn)基地,努力實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展全局時,努力貫穿三個現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的理念,即以工業(yè)為主體推動三個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念;以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展的理念;以開放為先導(dǎo)實現(xiàn)多種生產(chǎn)要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設(shè)“城郊型經(jīng)濟強縣”的發(fā)展路子,一是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),從就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到主要通過非農(nóng)業(yè)來帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是跳出農(nóng)村抓農(nóng)村,從就農(nóng)村建農(nóng)村轉(zhuǎn)變到主要通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟來帶動農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。三是跳出基層抓基層,從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內(nèi)做基層工作,轉(zhuǎn)變到大膽引進縣鄉(xiāng)之外的生產(chǎn)要素來促進基層工作新發(fā)展。
(二)牽住經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
始終抓住招商引資和項目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項目建設(shè)作為一把手工程來抓,強化對項目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實行無門檻政策。堅持做到“兩不爭”:不與企業(yè)爭利益,不與市場爭權(quán)力;奉行“無門檻”政策,敢于舍棄局部利益和眼前利益,讓企業(yè)無門欖進入,無阻力生存,無障礙發(fā)展。三是加大投入力度,抓好項目前期工作和跟蹤服務(wù)工作。去年我們投入項目前期工作經(jīng)費達1400多萬元,成功引進了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項目。今年又安排項目前期工作經(jīng)費1500萬元,力爭完成項目投資6.5億元以上,完成全社會固定資產(chǎn)投資超10億元。
建立健全項目招商工作新機制。一是繼續(xù)實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛帥和部門負責(zé)制,集中精力抓好今年34個重點項目。二是實行項目定期排查制和集中開工制。三是實行招商工作業(yè)績定期通報制和年度考核制。每兩個月通報一次招商項目工作進展情況,每一季度督查一次項目實施情況,年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的項目工作業(yè)績進行全面考核。四是建立和落實好項目投資工作獎懲激勵機制。去年,我縣財政拿出41萬元重獎項目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎勵基金,拿出100萬元左右對有功單位和個人進行獎勵,對完不成任務(wù)的進行處罰,沒收項目工作風(fēng)險抵押金。五是建立項目業(yè)主投訴制和責(zé)任追究制。
深化國有企業(yè)和農(nóng)林場產(chǎn)權(quán)制度改革。目前,我縣所屬國有企業(yè)已完成改制11家,對幾家未改制的企業(yè)要排出改制時間表,制定落實改制方案,加大工作力度,今年務(wù)必把未改制的國有企業(yè)改制完畢。同時,要進一步深化國有農(nóng)林場改革,增強發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對城市周邊的國有農(nóng)墾農(nóng)場、國有林場和一些農(nóng)場土地管理使用權(quán)屬進行調(diào)整這一有利機遇,重新修編調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設(shè)條件的國有農(nóng)林場土地,納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,統(tǒng)籌研究,有效解決我縣項目建設(shè)用地問題。
集中精力抓好一批重大項目的建設(shè)。今年年初,縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個重點項目,包括續(xù)建、新建項目及一些重大項目的前期工作,制定了今年重點項目建設(shè)目錄和責(zé)任制,有力推動了項目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真落實好各項目的開工方案、人員,做好開工前的各項準備工作,切實把項目的各項工作落實到開工建設(shè)上。要抓好已開工項目的建設(shè)進度,力爭早日竣工、早日投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益。
(三)以促進農(nóng)民增收為核心,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場建設(shè)。堅持用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),用市場理念調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面,要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念,重點培育壯大蔗糖、劍麻、林產(chǎn)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使這些企業(yè)成為帶動我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”;積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營機制,為農(nóng)民增收提供可靠保證。另一方面,大力抓好市場建設(shè)。加強對南門市場為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場、山圩農(nóng)貿(mào)市場、龍頭瓜菜市場、縣城建材市場等專業(yè)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善各類市場的服務(wù)功能。同時充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民提供及時準確的市場信息服務(wù),使他們能夠按照市場需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。圍繞各類農(nóng)副產(chǎn)品市場的建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),著力培育功能齊全的市場體系,走以市場帶動產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進市場的路子,增加農(nóng)民收入。通過加工企業(yè)和市場帶動,推動全縣“龍型”經(jīng)濟快速發(fā)展,為農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植壯大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”,積極實施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導(dǎo),以實施甘蔗“六化”生產(chǎn)為載體,以提高單產(chǎn)、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標,實施“噸糖田”工程,加強高產(chǎn)高糖品種的推廣普及,制定落實甘蔗水利化建設(shè)和農(nóng)戶購買大馬力機械的獎勵政策,鼓勵農(nóng)民投資建設(shè)甘蔗水利化、機械化。確保2004/2005年榨季入廠原料蔗達到380萬噸,力爭突破400萬噸,進一步鞏固提高這一支柱產(chǎn)業(yè)。二是“快信”,加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主要內(nèi)容的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),進一步整合全縣農(nóng)業(yè)信息資源,加強縣信息中心與農(nóng)村基層的信息互動交流,逐步把信息網(wǎng)向村委、瓜菜生產(chǎn)重點村、屯、營銷大戶、瓜菜批發(fā)市場延伸,牢牢把握住市場變化的脈博。三是“興麻”,加快劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,進一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮,每年新種面積要達2萬畝以上,5年內(nèi)發(fā)展劍麻面積10萬畝以上,把我縣建成全國最大的劍麻生產(chǎn)加工基地。四是“推橙”,積極推進紅江橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產(chǎn)作為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來抓,成立專門工作機構(gòu),落實負責(zé)制,制定。
工作方案。
出臺扶持政策引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展紅江橙生產(chǎn)擴大規(guī)模優(yōu)化品質(zhì)打造品牌做大做強紅江橙產(chǎn)業(yè)力爭5年內(nèi)紅江橙種植面積達到10萬畝以上使紅江橙產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收的新亮點。五是“優(yōu)菜”大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜菜生產(chǎn)。要依托岜盆和龍頭兩個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的輻射帶動作用進一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢瓜菜生產(chǎn)發(fā)展綠色有機食品大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜重點建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達到35萬畝進一步做大城市“菜籃子”力爭把我縣建成中心城市的優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地。同時加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和檢驗監(jiān)測體系建設(shè)以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口以儀器質(zhì)量安全為重點發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品。
加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最近,縣委、政府出臺了《關(guān)于加快水利設(shè)施產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》,把水利建設(shè)和改革作為農(nóng)民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,逐步推行以農(nóng)民用水者協(xié)會為主體的群管水利工程管理體制改革,采取“明確建管主體,健全群管職能,規(guī)范量水收費,理順組織關(guān)系”等措施,建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的水利工程管理體制。要實行“以獎代補”的激勵機制和誰投資、誰所有、誰受益的優(yōu)惠政策,大力盤活幾十年投入形成的水利設(shè)施存量資產(chǎn),努力形成多元化多渠道投資水利建設(shè)的機制,加快推進農(nóng)業(yè)水利化進程。要全面實施治旱、人飲兩大工程建設(shè),確保每年投入水利建設(shè)資金2000萬元左右,力爭到2007年實現(xiàn)人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標。同時,加強農(nóng)村道路建設(shè),加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和沼氣池建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)轉(zhuǎn)變政府職能,加快投資區(qū)建設(shè),努力創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展最佳平臺。
轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。近年來,我們成立了行政審批服務(wù)中心,實行“一站式”聯(lián)合辦公、“一卡式”收費制度;推行誠信服務(wù)承諾、評議和投訴責(zé)任追究三項制度;實行民警到外來企業(yè)“蹲點負責(zé)”制度及縣領(lǐng)導(dǎo)與重點企業(yè)、項目“結(jié)對”跟蹤服務(wù)制度等,這些制度的落實,使我縣的服務(wù)環(huán)境有了較大轉(zhuǎn)變,招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認識到,我們的服務(wù)環(huán)境還跟不上項目工作發(fā)展的要求,必須加大環(huán)境建設(shè)的工作力度。一是樹立環(huán)境就是項目的理念。要進一步強化“人人是環(huán)境,事事是環(huán)境,處處是環(huán)境”的意識,努力營造更好的“愛商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務(wù)中心為突破口,全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要辦好行政服務(wù)中心,在全縣范圍內(nèi)切實落實“一條龍服務(wù)”的集中審批制度,真正實現(xiàn)一個窗口對外,一條龍辦證,一個窗口收費,一個大廳辦成,最短時間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機制。建立“經(jīng)濟110”,公開舉報投訴電話,受理縣域內(nèi)的投資者、企業(yè)、個體工商戶對經(jīng)濟綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門,在工作中違反政策和。
規(guī)章制度。
影響經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的行為的舉報投訴。要完善投訴信息處理制度和責(zé)任制進一步改進機關(guān)工作作風(fēng)規(guī)范高效行政促進公正執(zhí)法依法保護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益為全縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展“保駕護航”。
舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設(shè)。第一,要全力加快投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造項目引進、投資創(chuàng)業(yè)的最佳平臺?,F(xiàn)在要加大投資力度,由原來1500萬元爭取達到2000萬元,財政要保證投入。爭取以后每年投入2000萬元,5年內(nèi)投入一個億,完善園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合投資區(qū)的建設(shè)。凡是投資區(qū)設(shè)施建設(shè)需要的,有關(guān)部門要開綠燈,做好配合工作。財政部門要確保資金到位。第三,創(chuàng)新投資區(qū)經(jīng)營管理機制。通過搞活機制,引進業(yè)主來投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進業(yè)主來建設(shè)工業(yè)園,努力構(gòu)建投資主體多元化的格局。第四,抓住南博會的商機,瞄準大公司、大項目,瞄準高科技項目,引進一批工業(yè)項目特別是資金投入大、稅源高、技術(shù)水平先進的大項目,輔以發(fā)展小項目,做到“盯住大項目,發(fā)展?jié)M天星”,把投資區(qū)建設(shè)成為帶動項目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū),以園區(qū)為載體引進項目,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。
建設(shè)一支高素質(zhì)的招商隊伍,實施全民招商戰(zhàn)略。通過向社會公開招聘,選撥精干人員,組建專業(yè)的招商隊伍,分成若干小分隊抓招商引資,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小組,定期或不定期舉辦招商引資培訓(xùn)班,對專業(yè)招商隊伍進行專業(yè)培訓(xùn),提高招商隊伍的整體素質(zhì);專業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績掛鉤,調(diào)動其工作積極性,真正把專業(yè)招商隊伍建設(shè)成為一支招商能力強、善于招商的“特種部隊”。要抓好業(yè)余招商隊伍建設(shè),實施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門要整合力量,抽調(diào)三分之二以上干部抓項目,用三分之二時間和精力抓項目;落實招商引資責(zé)任制,把招商引資落實到各單位、各部門;制定落實招商引資獎勵辦法,把引進項目資金金額比例進行獎勵,調(diào)動全社會參與招商引資的積極性;狠抓“以商引商”工作,把辦好已引進企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑,實施“安商扶商”工程,激發(fā)投資者的投資熱情,形成“引進一個,建好一個,帶來一批”的聚集效用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,財政風(fēng)險比較大。扶綏縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以蔗糖業(yè)為主體,財政收入的主要來源是蔗糖業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財源結(jié)構(gòu)單一性的特征相當突出。全縣經(jīng)濟發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大,總體財源基礎(chǔ)不夠牢固。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較滯后。近年來,扶綏縣雖然農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度比較大,商品性農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展有所加快,但由于多年來受到城鄉(xiāng)分割體制的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基本上是以一家一戶為主,生產(chǎn)規(guī)模不大,勞動生產(chǎn)率低,從事農(nóng)業(yè)的勞動人口多,農(nóng)村隱性失業(yè)突出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然發(fā)展比較快,但發(fā)展程度還不夠高、產(chǎn)業(yè)鏈不長、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)為主,村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢,鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低,農(nóng)民收入增長不夠快。
企業(yè)競爭能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現(xiàn)有兩家糖廠,雖然都已經(jīng)進行產(chǎn)權(quán)改革,經(jīng)營機制比較好,但蔗糖深加工沒有取得新的突破,糖的附加值低而成本比較高。隨著我國加入世貿(mào)組織后食糖關(guān)稅的降低,糖廠面臨市場競爭的壓力增大。建材業(yè)現(xiàn)有水泥廠3家,產(chǎn)品性能一般。新建設(shè)的海螺集團投產(chǎn)以后,年生產(chǎn)水泥將達到150萬噸,可從現(xiàn)在的征地、建廠到以后的竣工、投產(chǎn)還有個比較長的時間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設(shè)剛剛起步,原山圩華僑農(nóng)場劍麻加工廠生產(chǎn)的劍麻產(chǎn)品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強做大。
市場機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用還沒有充分發(fā)揮。近幾年來,扶綏傳統(tǒng)的商品市場有了比較快的發(fā)展,商場、商店和集貿(mào)市場的商品交易量不斷增大,但由于受多方面因素的制約,各類專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展比較滯后,大宗產(chǎn)品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產(chǎn)品、木材等都沒有相應(yīng)的專業(yè)批發(fā)市場,商品市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動能力還不夠強。生產(chǎn)要素市場如資本、土地、勞動力、信息等市場有的剛剛起步,有的還是“空白”;中介服務(wù)如法律、會計、審計、資產(chǎn)評估、咨詢、廣告、經(jīng)紀等仍然比較薄弱或欠缺,沒有形成社會化??h域經(jīng)濟的增長和發(fā)展,在相當大的程度上還是依靠行政力量的促進和推動。市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還不很突出和明顯。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的任務(wù)依然比較重。
人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現(xiàn)在擁有科技人員6500人,高級科技人員350人,但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶綏縣現(xiàn)在擁有的科技人員中,大多數(shù)是教育、衛(wèi)生類人才,經(jīng)濟類特別是企業(yè)家人才相當短缺,高級管理人才缺乏。資金方面,由于扶綏縣仍屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),縣域經(jīng)濟實力不夠強,財政收入還不多,本縣可用財力少,財政沒有多少錢能用于投資環(huán)境的建設(shè)尤其是支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有,國家進行了投資體制改革,實行資本金制度,扶綏地方財力有限,資金不足,很難爭取到國家的規(guī)模投資。加上種種原因,外部資金尤其是港澳臺和沿海?。ㄊ校┵Y金流入扶綏的還不多,縣內(nèi)社會和民間投資也沒有全面啟動,投資增長不快。
三、下一步工作打算。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力推廣優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn),實施甘蔗“六化”生產(chǎn),鞏固甘蔗支柱;大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,建好5萬畝無公害蔬菜基地;五年內(nèi)要發(fā)展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產(chǎn)品等為主的畜牧產(chǎn)業(yè),力爭畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由現(xiàn)在的19%提高到30%以上。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工,努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工能力,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產(chǎn)業(yè)。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業(yè);以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè);以東正木業(yè)纖維板廠為龍頭、國有林場為支撐的林業(yè);以現(xiàn)有的水泥廠為基礎(chǔ),加快建設(shè)以新型干法旋窯水泥項目為龍頭的建材業(yè);以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業(yè);以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產(chǎn)業(yè)。二是要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。重點建設(shè)渠黎華僑經(jīng)濟區(qū),抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國有企業(yè)改革力度。對尚未改制的國有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、股份制改造、兼并、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)改革方式,力爭用兩年時間把所有國有企業(yè)全部改制,建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,使非公有制經(jīng)濟真正在促進經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)和活躍市場等方面起到重要的作用。
(三)加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴大縣城規(guī)模,完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施,繼續(xù)實施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程,進一步提高縣城品位。主要是將文化廣場沿左江擴展到大江口與秀湖小區(qū)連結(jié)起來,建成濱江路;對新寧舊街進行改造,保留濃郁的民族風(fēng)格;興建商貿(mào)街,繁榮第三產(chǎn)業(yè);配合南友高等級公路的建設(shè),高標準建設(shè)南密大道;改造好東塘、西塘,建設(shè)秀湖公園。充分發(fā)揮東門鎮(zhèn)作為全區(qū)全國小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合示范鎮(zhèn)的作用,抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。
(四)加快發(fā)展旅游業(yè),努力培育成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。加強全縣旅游資源的調(diào)查和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作,加大招商引資和旅游宣傳促銷力度,探索靈活多樣的旅游開發(fā)投資機制,主要打好三張牌、發(fā)展四個重點,即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國風(fēng)情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等四個重點,努力把扶綏建成首府的后花園。
(五)加強商貿(mào)工作,搞活商品流通。要加快發(fā)展倉儲、加工、運輸、信息、服務(wù)相互融合的連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)各類專業(yè)市場、農(nóng)副產(chǎn)品綜合性市場,培育商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和物流中心,發(fā)揮流通經(jīng)紀人的作用,促進商貿(mào)流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進一步開拓農(nóng)村市場,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(六)著力改善投資環(huán)境,增強招商引資競爭力。要加快行政審批制度改革,建立機關(guān)單位誠信服務(wù)的承諾、評議和投訴責(zé)任追究三項制度。著力營造統(tǒng)一、開放、有序的市場環(huán)境,高效、廉潔、透明的服務(wù)環(huán)境,親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合,每年要舉辦一屆招商引資推介會,積極走出去參加各種招商活動,全方位引進資金、技術(shù)、人才、信息和項目等,優(yōu)化資源配置,拓寬發(fā)展空間,把扶綏建設(shè)成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財發(fā)展的熱土和樂園,使廣大客商進得來、留得住、發(fā)展快。
(六)加強財稅工作,進一步增強財政實力。鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)財源,不斷培育新財源,扶持壯大支柱性財源。要依法強化稅收征管,確保完成財政收入任務(wù)。強化財政支出管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益,確保財政收支平衡。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十一
__年4月12日—14日我非常有幸參加了紅河洲第十二屆少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,三天的培訓(xùn),緊鑼密鼓,安排得滿滿當當,但我們這些參加學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)員不但不覺得累,反而樂在其中。200多名來自全州13個市縣的輔導(dǎo)員參加了這為期三天的培訓(xùn)。
三天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是短暫的,但三天的學(xué)習(xí)、收獲卻是永久的,通過這次學(xué)習(xí),讓所有的輔導(dǎo)員不僅學(xué)到了少先隊基礎(chǔ)知識,鍛煉了能力,還相互交流了經(jīng)驗、增進了友誼,可以說實現(xiàn)了“雙豐收”。開班典禮上,團州委副書記李琳同志和州教育局副局長李俊紅同志作了重要講話,并且全體參加人員都佩戴上鮮艷的紅領(lǐng)巾,會場上隊歌嘹亮,紅領(lǐng)巾將每個人的臉襯托地?zé)o比生動而充滿活力。平靜不下來的心,帶著無比的激情,開始了少先隊輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。
學(xué)習(xí)的內(nèi)容是豐富多彩的,我們從云南省少先隊總輔導(dǎo)員欒麗華的少先隊基礎(chǔ)知識學(xué)起,,到肖平老師的少先隊活動課設(shè)計與組織,還有唐順江老師的鼓號隊速成訓(xùn)練法,每天的課都是排得滿滿的,晚上還有晚自習(xí),學(xué)習(xí)的知識很多,輔導(dǎo)員們都很珍惜這次學(xué)習(xí)的機會,每次上課總會早早到達會場,啦歌等候培訓(xùn)的開始。鼓號隊的技能訓(xùn)練可謂是最有趣的,唐老師生動有趣的上課總會令人感覺到時間的飛逝,時不時引起一陣陣愉悅的笑聲。他的語言樸素易懂、風(fēng)趣活潑,一如他的為人,平易近人而充滿無窮的人格魅力。從他講課的神態(tài)、表情和語言中無一不表達了一位老少先隊工作者對少年兒童的關(guān)心,對少先隊工作的熱愛,對新一代少先隊輔導(dǎo)員的期望。
每一天,笑聲、掌聲充滿著培訓(xùn)會場,整個會場真的可以說是歡樂的海洋、求知的樂園。在學(xué)習(xí)中,4月13日晚上肖平老師讓各縣市輔導(dǎo)員排練并上臺表演了我們的隊名,我們的口號,各縣市小隊內(nèi)容豐富,形式多樣的展示了自己,大家都用不同的方式介紹了自己,時常彌漫著歌聲、笑聲和掌聲,加深了大家的感情。
4月14日下午抽調(diào)56名輔導(dǎo)員進行了鼓號培訓(xùn)展示,,輔導(dǎo)員們打鼓的打鼓,打镲的打镲,指揮的指揮,各自選擇自己較擅長的一項,組成一個鼓號隊。在訓(xùn)練中每個人都認真對待,力爭把自己最好的一面展現(xiàn)出來,所有的隊員團結(jié)一致,一遍又一遍不厭其煩地訓(xùn)練。在合作中增進了感情,同時也體現(xiàn)了大家的團隊精神。團州委領(lǐng)導(dǎo)觀看了展示并給予高度評價。
通過這幾天的學(xué)習(xí),讓每位輔導(dǎo)員都受益匪淺。對于一個年齡稍稍偏大的少先隊輔導(dǎo)員而言,真是一次完善自我的好機會。我想:在今后的少先隊工作中,首先要做到勤于學(xué)習(xí),生命不息,學(xué)習(xí)不止,與時俱進,把握少先隊工作的方向,更好地服務(wù)于廣大的少先隊員;其次要有開拓創(chuàng)新精神,學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校的成功經(jīng)驗,堅持走本校特色的少先隊之路。并始終具有使命意識和責(zé)任意識,甘于奉獻,把自己的工作和培養(yǎng)合格的接班人聯(lián)系在一起,在火熱的活動中創(chuàng)造無悔的青春。
回想這為期三天的培訓(xùn),有些舍不得,有些留戀那些歡聲笑語的培訓(xùn)時光,我們學(xué)習(xí)著,并快樂著!感謝團州委及州教育局給予大家這樣一個學(xué)習(xí)的機會,希望培訓(xùn)班里所有的同仁在培訓(xùn)結(jié)束后都能在自己的崗位上做出亮點,做出成績,共同推動少先隊工作更快更好的發(fā)展,讓火紅的紅領(lǐng)巾事業(yè)放射出更加奪目的光彩!
我有幸參加了初期公務(wù)員初任培訓(xùn)班,在這十天的時間里,我參加了莊嚴的國家公務(wù)員任職宣誓儀式,學(xué)習(xí)了黨的十八大精神、公文寫作與處理、公務(wù)員法、公務(wù)員保密知識、公務(wù)員處分條例等課程,并且通過了嚴格的考試。在這緊張、充實的培訓(xùn)中,在賀州市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)和老師的精心組織下,我始終以高昂的熱情、嚴謹?shù)膽B(tài)度全身心地投入到學(xué)習(xí)當中去,比較好的完成了培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)之后感覺很有收獲。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我深刻認識到作為一名公務(wù)員為人民服務(wù)并不是一件簡單的事情,不僅要有主觀上的熱情和干勁,還要求有扎實的業(yè)務(wù)知識和作為公務(wù)員必須具備的能力,才能達到為人民服務(wù)的要求才不會被人民淘汰。從本質(zhì)上說,公務(wù)員的行為是國家意志的體現(xiàn)。在我國,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,代表著中國很廣大人民的利益,因此,我國的國家意志就是廣大人民意志和權(quán)益的體現(xiàn),我國的公務(wù)員是實實在在的公仆。既然國家公務(wù)員的核心是人民公仆,要成為一名合格的公務(wù)員就必須符合一些特殊的要求。
首先,顧名思義,公務(wù)員必須是人民的公仆,而不是凌駕于人民頭上的官,這充分地體現(xiàn)了公務(wù)員的人民性,我們很主要的目標就是為人民群眾提供很大、很多、很好的服務(wù)。其次,公務(wù)員的人民性在中國集中體現(xiàn)為公務(wù)員的黨性。大多數(shù)公務(wù)員是黨員,即使非黨員的公務(wù)員同志也要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。這種黨性不是虛無飄渺的,而是實實在在的;不只是作用于精神層面,而是能產(chǎn)生出現(xiàn)實生產(chǎn)力的。
為了讓我們盡快地掌握為履行職責(zé)所必須的基本知識,為今后的工作做好準備,本次初任培訓(xùn)在十天的時間里安排了大量的學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過認真學(xué)習(xí)黨的十八大會議的內(nèi)涵和意義,深刻領(lǐng)會十八大會議精神。這讓我們明確了旗幟方向,提高了思想政治覺悟,把握了時代發(fā)展的主旋律。我們立志要高舉鄧小平理論的的偉大旗幟,全面貫徹三個代表的要求,科學(xué)發(fā)展、與時俱進、開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢做貢獻。
通過培訓(xùn),大家豐富了知識,開拓了視野,提高了能力和素質(zhì),在短時間內(nèi)很大限度地充實自己,感覺收獲頗豐、受益非淺。當然我們不能把學(xué)習(xí)的知識僅僅停留在書本上,要把所學(xué)、所知運用到工作實踐當中去,理論和實踐相結(jié)合,做到知行統(tǒng)一,學(xué)以致用。同時在今后的工作中也要孜孜不倦地學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)知識、不斷提高自己的知識素養(yǎng),只有這樣,才能更好地擔(dān)負起我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)重任,為廣大人民群眾和社會提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二十一世紀,人類社會進入知識經(jīng)濟時代,知識經(jīng)濟是我們面臨的機遇和挑戰(zhàn),這對國家公務(wù)員提出了更高的要求。但是也應(yīng)該看到我們要適應(yīng)知識經(jīng)濟來臨還有一定的差距,體現(xiàn)在:有的公務(wù)員對知識經(jīng)濟的到來沒有思想準備,不努力提高自身素質(zhì),得過且過,毫無一點緊迫感和危機感;認為提高素質(zhì)與國家公務(wù)員關(guān)系不太大。沒有認識到提高素質(zhì)的教育是終身教育,目的是使人們能適應(yīng)社會的變化,并與之保持同步;認為提高素質(zhì)的教育就是智力教育,忽視了其他方面的教育,不能滿足社會不同層面的需要。
知識經(jīng)濟要求我們應(yīng)當具備較高的理論素養(yǎng),堅定的政治信念和堅強的黨性。只有具備了較高的理論素養(yǎng),才能在當今這個多元化的政治經(jīng)濟格局中把握時代的脈搏,不被表面現(xiàn)象所迷惑。國家公務(wù)員是黨的路線、方針、政策的制定者和執(zhí)行者,是代表國家行使行政職權(quán),執(zhí)行國家公務(wù)的,其政治思想素質(zhì)的高低直接影響到黨和國家、人民的根本利益,關(guān)系到建設(shè)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。這就要求國家公務(wù)員不斷提高政治思想素質(zhì),為推進有中國特色的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展多做貢獻。
既有深度又有廣度的合理的知識結(jié)構(gòu)。國家公務(wù)員要加速更新知識,樹立創(chuàng)新意識?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進的發(fā)展,特別是信息科學(xué)和信息傳播手段日益發(fā)展,知識量在短短的時間內(nèi)發(fā)生猛增現(xiàn)象,有人形象地稱為知識爆炸。要適應(yīng)知識經(jīng)濟的要求,作為一名公務(wù)員就必須加速自己知識的更新,不斷地學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識。國家公務(wù)員只有具備創(chuàng)新奮進的精神,不因循守舊,不滿足于現(xiàn)狀,才能及時吸收、消化新知識,適應(yīng)新情況,否則有可能被甩在時代的后面。
本次初任培訓(xùn)雖然只有短短的十天時間,卻有著重要的意義。學(xué)習(xí)中我認識到要做一名合格的公務(wù)員并不是一件簡單的事情,要學(xué)要做的事情還很多。初任培訓(xùn)只是打下了一個理論基礎(chǔ),今后工作中將遇到的各種問題和各種復(fù)雜情況這就要求我們:
1.要加強學(xué)習(xí),堅持謙虛謹慎的作風(fēng)。
通過這十天的培訓(xùn),深感自己學(xué)識的不足。在今后的工作中,我們要不斷加強政治理論的學(xué)習(xí),加強法律知識的學(xué)習(xí)和行政管理等知識的學(xué)習(xí),提高自己的理論素養(yǎng)、知識水平和實踐能力。
2.要增強為人民服務(wù)的意識。
公務(wù)員是人民的公仆,要時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨。要牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立正確的權(quán)力觀,增強廉政意識,嚴格自律。努力成為符合人民不斷提高的要求的國家公務(wù)員,為社會主義建設(shè)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。
1、認真?zhèn)浜妹恳还?jié)課是必要的,但一定要不斷的反思教學(xué)中的不足,改善教學(xué)摸式探究更合適自己教學(xué)的方法。做到教師教的輕松,而學(xué)生不僅學(xué)到知識而樂于探究學(xué)習(xí)。
2、“知者不如好知者,好知者不如樂知著”學(xué)生只有樂于學(xué)習(xí),才能自主探索,才能學(xué)好科學(xué)課。科學(xué)是什么,科學(xué)是指提出問題并想辦法尋找答案的過程?!胱寣W(xué)生樂于探索,就要提出孩子們喜聞樂見的日常生活中的問題,而不是提一些偏離生活不符合這個年齡段孩子特點的問題,只有那樣才能充分調(diào)動起學(xué)生們對解決問題的濃厚興趣,樂于自主探索,才能提高課堂教學(xué)的有效性。
3、教學(xué)不是教師唱獨角戲,所有問題的探索過程中,要探究的問題要出自學(xué)生本身,讓學(xué)生討論并提出問題尋求解決問題的方法,引導(dǎo)學(xué)生積極主動的參與到課堂教學(xué)中去,使學(xué)習(xí)過程變得輕松而事半功倍。
4、三維目標:“知識和技能目標;情感態(tài)度與價值觀;過程方法目標?!比咴谡n堂上完整體現(xiàn)才是一堂好課,三者缺一不可。學(xué)到課本上的知識就是實現(xiàn)了知識和技能目標,但不掌握過程和方法就是紙上談兵,科學(xué)課的學(xué)習(xí),只有親身體驗獲取知識的過程和方法,經(jīng)歷每一次提出問題,尋求答案的過程,才能使知識和技能成為自己的一部分,為日常生活所用。還要培養(yǎng)他們互相幫助團結(jié)合作的品格,激發(fā)其對學(xué)習(xí)的濃厚興趣不斷增進其自信心和進取心,這樣的課堂才是充滿生機的課堂。
總之,課堂是學(xué)生的課堂,要讓他們在這個舞臺上做一個“樂知者”是我們每一位教育工作者責(zé)無旁貸的。做為一個科學(xué)課教師更應(yīng)不斷探索,用科學(xué)的眼光看待教學(xué),科學(xué)合理的上好每一節(jié)課,讓學(xué)生在接受知識的同時快樂長大。
2018年x月x日,我很榮幸參加了xxx舉辦的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn),通過培訓(xùn),認識到要搞好職業(yè)危害防治,要堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,全面落實職業(yè)危害綜合防治的各項措施,我個人認為要從收下幾點抓起:
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步提高對職業(yè)危害防治工作重要性和緊迫性的認識。充分認識做好職業(yè)危害防治工作的重要性和緊迫性,把預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康作為一項長期而緊迫的工作抓緊抓好,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立企業(yè)職業(yè)危害防治工作機構(gòu),配備精干人員,明確工作職責(zé),細化工作任務(wù),把職業(yè)危害防治工作擺上企業(yè)重要議事日程,認真進行研究部署,確保企業(yè)職業(yè)危害防治工作不走過場,不圖形式,確保企業(yè)員工在不受職業(yè)危害的環(huán)境下正常工作。
2.完善規(guī)章制度,建立健全職業(yè)危害防治工作的約束機制。
認真落實上級有關(guān)職業(yè)危害防治工作的各項工作要求,建立健全職業(yè)危害防治工作的長效機制。
3.明確工作目標,定期不定期的開展職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查工作。定期不定期對作業(yè)場所開展職業(yè)危害因素進行檢查檢測,并將檢測結(jié)果公布與眾,同時對檢查檢測出來的問題要及時整改,不能及時整改或整改困難較大的場所,要制定整改計劃和整改措施,在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢,對作業(yè)場所職業(yè)危害嚴重,整改難度大的場所,要停止作業(yè),等整改達標后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
4.強化教育培訓(xùn),增強從業(yè)人員的安全健康意識。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治宣傳周”等活動,充分利用新聞媒體、標語、板報、各種會議等形式,認真開展內(nèi)容豐富、形式多樣的職業(yè)危害防治知識宣傳。
5.落實規(guī)定,認真做好職業(yè)危害申報和建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施“三同時”工作。要認真落實國家安監(jiān)總局第23號令《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求,對職業(yè)危害因素認真進行檢測定位,按規(guī)定要求向上級安監(jiān)部門如實申報職業(yè)危害項目。新、改、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目在項目立項和施工過程中,要嚴格遵守職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,把職業(yè)衛(wèi)生安全防護設(shè)施與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用,并做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”預(yù)評價、申報、控制效果評價工作,防止建設(shè)項目“帶病”生產(chǎn)和運行。
6.靠實責(zé)任,嚴格執(zhí)法,確保職業(yè)危害防治效果落到實處。
煤礦作為職業(yè)安全健康的責(zé)任主體,要依法對產(chǎn)生的職業(yè)危害后果承擔(dān)責(zé)任。
搞好職業(yè)危害綜合防治,要結(jié)合實際,按照“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,建立和完善預(yù)防機制,著眼于現(xiàn)場管理,加大源頭治理措施,才能保證職業(yè)危害防治工作取得實效。
為期一個月的肥西縣中青年干部培訓(xùn)班已然結(jié)束,但意猶未盡。本次培訓(xùn)充滿了組織的殷切關(guān)懷,凝聚了黨校的精心組織,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,形式多樣,本人收獲很多,感觸很深,可以說受益終生。
本次培訓(xùn)既學(xué)習(xí)了“四個全面”、“三嚴三實”等理論,又掌握了“網(wǎng)絡(luò)問政與微博應(yīng)用”、“領(lǐng)導(dǎo)干部口才”等技巧,同時,還學(xué)習(xí)了“應(yīng)急救護知識和操作”技能,具有很強的現(xiàn)實性和實用性。但讓我感觸最深的是為期5天的在蘇州市委黨校的學(xué)習(xí),這是一次理念的更新和心靈的激蕩,對我今后的工作和生活都將產(chǎn)生深遠的影響。
蘇州市除了經(jīng)濟發(fā)展讓我震驚外,最讓我觸動的是蘇州推進社會事業(yè),尤其在構(gòu)建和諧社會,走群眾路線的理念和行動超前。在過去,蘇州市尤其在征地拆遷、大建設(shè)等的過程中,黨群干群關(guān)系不融洽,矛盾重重,黨群割裂,甚至對立現(xiàn)象嚴重。為了打破這種局面,蘇州市積極探索,勇于實踐,走村民自治的路子,積極破除“蛙水關(guān)系”,把群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的積極性充分調(diào)動起來,“我的事情我做主”,全力推進村級自治組織建設(shè),依法對村級職權(quán)職能進行梳理,變“管理”為“服務(wù)”,把群眾的“滿意度”作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的最重要指標,真正把群眾路線落到實處,在推動和諧社會建設(shè)當中邁出了堅實的一大步。
另外一個讓我感觸良多的是蘇州市工業(yè)園區(qū)湖西社區(qū)自2009年6月以來開展的“觸愛行動”,是一種類似“社會工作”性質(zhì)的工作模式。本人去年參加了全國統(tǒng)考的助理社會工作師并取得證書,對社工有一定的了解,但直觀感受社會工作,真正領(lǐng)會其深刻精神內(nèi)涵的就是在湖西社區(qū)。湖西社區(qū)是一個典型的“移民”社區(qū),7.3萬人口來自五湖四海,其中境外居民6600余人,“都市冷漠癥”在湖西社區(qū)曾經(jīng)表現(xiàn)的尤為嚴重,鄰里關(guān)系很差。近年來,湖西社區(qū)積極倡導(dǎo)社區(qū)互助,將“包容、參與、互助、共享”的理念融入社區(qū)各項活動中,吸引全體居民積極主動參與社區(qū)建設(shè)和管理。調(diào)動志愿者,通過開展一系列具有品牌意義的活動,如“今相鄰”、“愛心餐廳聯(lián)盟”、給外來務(wù)工人員過生日、開展自編自導(dǎo)自演的文藝演出、出社區(qū)期刊、評選“身邊的好鄰居”等,把社區(qū)七萬多人凝聚到一起,社區(qū)里人人都是參與者,人人都是管理者,人人都能找到“大家庭”的歸屬感,探索出了一條和諧社區(qū)建設(shè)和管理的有效之道??梢哉f,這些理念和做法對我今后的工作具有很強的指導(dǎo)意義。
總之,這次中青年干部培訓(xùn)的學(xué)習(xí)將是我人生當中的濃重一筆,學(xué)到了知識,開闊了視野,轉(zhuǎn)變了思路,收獲了友誼,我將畢生惜之珍之,并將學(xué)到的知識和理念帶到我今后的工作當中,為肥西的發(fā)展貢獻力量。
2月19日-25日,我作為一名機關(guān)黨務(wù)戰(zhàn)線上的新兵,有幸參加了省局在山東行政學(xué)院舉辦的“全省地稅系統(tǒng)黨務(wù)工作培訓(xùn)班”。
七天的封閉培訓(xùn),既有專家學(xué)者的金聲玉振,也有省局領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教導(dǎo),先進市(縣、區(qū))局黨務(wù)工作實踐者的精彩演示,還有到鄒平魏橋創(chuàng)業(yè)、西王集團進行的對比啟示教育,深厚的學(xué)習(xí)氛圍、嚴謹?shù)墓芾砑毠?jié),都給我留下了深刻的印象。
山東行政學(xué)院位于濟南美麗的燕子山腳下,與籌建中的山東財經(jīng)大學(xué)隔路相望。學(xué)院大門外,幾塊巨大的直立條石上,鐫刻著五個紅色的毛體字“為人民服務(wù)”,時刻提醒著每一名走出學(xué)院的人,時刻不要忘記了中國共產(chǎn)黨的這一宗旨。進入學(xué)院,迎面有一長條巨石臥于草坪之上,上面是紅色院徽和篆書院訓(xùn):“經(jīng)世濟用,行正致遠”。我想,這八個字是對在此學(xué)習(xí)者的希冀和要求:在學(xué)習(xí)上,要深讀細研更要學(xué)以致用,用以指導(dǎo)自己的行動、改造世界;在做人上,要行端影正,立志高遠,唯如此才能走得更高更遠。
校園依山而建。沿著蜿蜒的校園柏油路緩緩而上,雖是初春季節(jié),眼中卻不乏綠色,塔松、冬青如衛(wèi)士般一路相隨,丁香樹、梧桐樹等雖新芽未發(fā),卻也在積蓄著整個冬天的力量,向上、向四周盡力地伸展著。不遠處的燕子山,包圍在深黛色的山樹中,層層疊疊,也不愧了它“天然氧吧”的美稱。真得感謝領(lǐng)導(dǎo)們,尋了這么個地處鬧市的世外桃源作為研習(xí)之所,我更深刻地體會到了“培訓(xùn)是最大的福利”這句話的涵義。
管理嚴謹是我對學(xué)院的又一深刻印象。就餐時我發(fā)現(xiàn),無論是局長、處長還是一般同志,都按照餐廳規(guī)定一只盤子盛菜一個碗盛湯,吃完飯后也沒見像外面的自助餐廳那樣剩很多菜、桌上一片狼藉,都是自己端著用過的餐具和皮殼骨刺之類的東西來到回收區(qū),把碗、筷子、盤子分別放在不同的筐子里,餐桌上干干凈凈,跟餐前沒什么兩樣!
開學(xué)典禮上,省局紀檢組長王莉莉同志和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)都提到了一條紀律:培訓(xùn)期間不準喝酒,不準相互請吃和吃請,這是省委組織部的規(guī)定,也是學(xué)員的“雷區(qū)”、“高壓線”,曾有一名處級干部學(xué)員就因此而受到處分。我們這些學(xué)員都嚴格遵守這一紀律,培訓(xùn)活動中我沒有看到一個臉紅脖子粗、滿嘴酒氣的學(xué)員,我也仿佛又回到了學(xué)生時代,濃厚的學(xué)習(xí)氛圍就這樣形成了。
規(guī)則面前沒有職務(wù)和崗位的區(qū)別,一視同仁,共同遵守維護,這才是真正有力量的規(guī)則!
這次培訓(xùn),課程內(nèi)容安排得很豐富:一方面是黨建工作業(yè)務(wù)。省局紀檢組長王莉莉在開班儀式上做了重要講話,機關(guān)黨委專職副書記劉鍵鋒就2012年省局機關(guān)和系統(tǒng)黨建工作要點進行了解讀,省委講師團、省委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就踐行社會主義核心價值體系、機關(guān)黨建工作經(jīng)驗與體會做了精彩報告,包括棗莊市局等8個機關(guān)黨建工作先進單位做了交流發(fā)言。另一方面是黨建工作者自身建設(shè),主要是由行政學(xué)院的專家教授講課,包括陽光心態(tài)、有效溝通、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新思維與管理智慧等。期間,學(xué)校還組織收看了電影《辛亥革命》,開展了對比啟示教育。
由于接觸機關(guān)黨務(wù)工作時間較短,我對這項工作了解不多,其中也包括了誤解和曲解,如機關(guān)黨建工作可有可無,一不管人,二不管錢,三不管業(yè)務(wù),無非就是發(fā)展黨員、收黨費、每年建黨節(jié)前后表彰優(yōu)秀黨員等等,如此而已。所以,在心理上看輕了這一工作,看輕了這一崗位,有些不以為然。但是,通過幾天的學(xué)習(xí)觀摩思考,我在思想深處對機關(guān)黨建工作有了新的認識,感覺收獲很大。我覺得可以用“心明眼亮腳步急”來概括我的感受。
首先,對黨建工作“重要性”有了新的認識。自中國共產(chǎn)黨建黨之初,黨建工作就一直處在一個非常重要的位置上,從星火燎原的“三灣改編”到延安的“整風(fēng)運動”,從毛澤東、鄧小平到江澤民、胡錦濤,每一位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都在黨建上提出了明確要求,如“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”、“不斷加強自身建設(shè),推進黨的建設(shè)新的偉大工程”等,可以說黨建事關(guān)全局、事關(guān)未來,其重要性不言而喻。我認為,只有黨務(wù)工作者自己首先認識到這一崗位的重要性,才會去熱愛它,為它出力流汗,才會干出成績;只有自己重視領(lǐng)導(dǎo)才會重視,只有自己做好群眾才會叫好。
其次,對黨建工作“做什么”有了新的認識。黨建工作最基本的兩大任務(wù)就是“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”,具體到地稅部門來說,就是要為完成以稅收為中心的任務(wù)提供保障,提供動力,注入活力和推動力。要有針對性地開展工作,著力解決三個問題:一是精神不振的問題,要讓黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀,團結(jié)和諧、奮發(fā)有為,在工作中找到樂趣,學(xué)會比較,保持積極樂觀的心態(tài)。二是能力不強的問題,樹立人人皆可成才、人是第一資源的理念,在機制體制上尊重人才、尊重創(chuàng)造,倡導(dǎo)崗位成才,培養(yǎng)一大批善于解決稅收難題的管理型人才。三是活力不足的問題,大力倡導(dǎo)“快樂工作、健康生活”理念,建好活動陣地,選好活動載體,多開展一些豐富多彩的活動。最后,對黨建工作“怎么做”有了新的認識。王莉莉書記要求,要樹立三種理念,強化四個含量。一是樹立全面發(fā)展的理念,正確把握個人成長與組織需求的辯證關(guān)系,把個人愿景與組織目標有機統(tǒng)一起來;二是樹立龍頭帶動理念,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動作用,“領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo)”,“老大難、老大難,老大一抓就不難”。三是樹立剛?cè)岵睦砟?,既要從嚴帶隊,用制度來約束行為,否則就會變成一盤散沙,又要堅持以情帶隊,實行人性化管理,理順干部隊伍情緒,最大限度地調(diào)動工作創(chuàng)新的積極性。強化四個含量,也就要求增強務(wù)實的含量,有真情、說真話、辦真事;增強服務(wù)的含量,多換位思考,多做雪中送炭的事情,適應(yīng)多層次多樣化的需求;增強民主的含量,關(guān)于集中黨員干部的智慧,發(fā)揮他們的聰明才智,讓他們在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)人生價值,要公開透明,疏通干部職工反映利益訴求的渠道,當好黨組織與群眾的紐帶;增強感情的含量,要以平等的身份交流,不講套話、虛話,切實解決他們的困難,要做到以理服人、可親可敬。
青島市地稅局以創(chuàng)建“為黨旗添彩,為稅徽增光”黨建工作品牌為抓手,融入稅收工作全過程,激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力,先后開展了“承諾、踐諾”、“三比一爭創(chuàng)”、“亮身份、當先鋒、樹形象”主題實踐活動,開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”評比活動,打造了“稅收大講堂”、“雙百工程大比武”、“稅收業(yè)務(wù)大講堂”培訓(xùn)品牌,設(shè)立了“金點子”、“創(chuàng)新獎”等,激發(fā)探索創(chuàng)新的積極性;濟南市地稅局歷下分局強化五個結(jié)合,即強化基層黨建與集中辦公、與中心工作、與隊伍建設(shè)、與地稅文化、與服務(wù)群眾緊密結(jié)合,做到了與中心任務(wù)貼得緊、與群眾期盼切得緊、與干部心愿扣得緊,成效顯著;萊西市地稅局則適應(yīng)集中辦公新形勢,著力打造以“聯(lián)合黨支部”為特色的系統(tǒng)黨建工作品牌,注重與稅收管理實踐相結(jié)合,注重黨建文化的導(dǎo)向、激勵和凝聚功能;棗莊地稅薛城分局開展了“稅徽閃耀黨旗紅”黨建品牌創(chuàng)建活動,強化理論教育、道德教育、紅色教育和廉政教育,精心選取“讀好書強素質(zhì)、唱紅歌振精神、講禮儀樹形象、優(yōu)服務(wù)促提升”為載體,拓展了品牌內(nèi)涵;萊蕪地稅萊城分局探索實施“六個一工程”,建設(shè)一個堡壘,筑牢一方陣地,樹立一批典型,弘揚一種精神,打造一個品牌,服務(wù)一個中心;寧津縣地稅局通過亮牌加壓、三學(xué)三比、黨員談心活動,完善黨建機制,將黨建融入稅收征管、基層建設(shè)和隊伍建設(shè),提升能力、創(chuàng)先爭優(yōu)、心系群眾,實施“放心、暖心、凝心”工程,帶動了全局工作;棗莊市局段培真局長親自傳授黨建“真經(jīng)”,“文化引領(lǐng)、機制保障、活動推進、成果激勵”,樹立爭創(chuàng)一流的共同愿景,建設(shè)和諧溫馨的地稅大家庭,在制度機制上“簡政、放權(quán)、壓擔(dān)子、激活力”,讓年輕干部在一線鍛煉、優(yōu)秀干部在一線培養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)干部在一線提拔。同時,強化黨建陣地建設(shè),開展經(jīng)常性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織;將關(guān)心關(guān)注干部職工的切身利益為根本,提出了“誰不把職工的冷暖放在心上,黨組就不把他放在位上”、“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)、沒有落后的群眾”、“發(fā)現(xiàn)問題是能力,主動解決問題是創(chuàng)新”等工作理念,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作的科學(xué)化,帶活了全局工作“一盤棋”。這些先進典型為我們做好機關(guān)黨建工作提供了豐富的借鑒參考資源。
“腳步急”,就是切實感受到了做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。機關(guān)黨建工作上連局黨組,下連職工群眾,起著非常重要的橋梁和紐帶作用,黨組的決策部署能否落實到位、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用能否得到有效發(fā)揮、群眾的熱切期盼能否得到及時回應(yīng),都與機關(guān)黨建有著密不可分的關(guān)系,都要求機關(guān)黨建有所作為。而從目前形勢看,與先進單位相比,與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比,我們還有很多工作要做,還存在不小的差距?!霸谄湮弧⒅\其政”,我決心一定要按照省局領(lǐng)導(dǎo)的要求,樹立信心,強化責(zé)任心,積極爭取各方支持,強化全員參與,努力開拓進取,將黨建工作提高一個層次,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。
這次學(xué)習(xí),除了黨建業(yè)務(wù)知識得到了豐富以外,在如何加強自身建設(shè)、提高工作生活品質(zhì)等方面,也頗有收獲。
一方面,要牢記“四個學(xué)會”。王莉莉書記的諄諄教導(dǎo)至今在耳畔回響:一要學(xué)會堅守,堅守對事業(yè)的追求,把黨務(wù)工作當作事業(yè)來做,以扎實的工作業(yè)績得到社會的認可;堅守自己的人格原則和底線,珍惜自己的今天。二要學(xué)會放棄,放棄不切實際的欲望,人要有理想但不能脫離現(xiàn)實;放棄浮躁的心態(tài),心境平和自然,踏踏實實地做好每一件事;放棄非分之想,切記:世上沒有無緣無故的愛,世上沒有免費的午餐,世上沒有不透風(fēng)的墻,世上沒有賣后悔藥的。三要學(xué)會進取,人生苦短,大致分為學(xué)習(xí)、工作、退休三個階段,要用工作來體現(xiàn)自己的價值。四要學(xué)會低調(diào)生活,不要成為網(wǎng)絡(luò)炒作的熱點,學(xué)會保護自己。
這幾天,我還學(xué)到了關(guān)于有效溝通的技巧、提高執(zhí)行力、創(chuàng)新思維等方面的知識,感覺受益匪淺。
培訓(xùn)結(jié)束了,但我的思考卻一直在延續(xù)。我忽然發(fā)現(xiàn),門外的小草雖然還是一片干枯萋黃,光禿禿枝丫雖然還在寒風(fēng)中抖動,我卻分明感受到了一種積蓄、勃發(fā)的力量。哦,春天來了!
為響應(yīng)教育部關(guān)于國家統(tǒng)編三科教材的使用,我縣幾次召開三科統(tǒng)編教材使用工作的培訓(xùn)會。“三科”指義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史,三科統(tǒng)編教材是為了落實習(xí)近平總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強教材建設(shè)的重要指示精神,根據(jù)黨中央的決策部署,教育部會同中宣部等部門組織編寫的。此次培訓(xùn),就三科統(tǒng)編教材的政治方向、價值導(dǎo)向、核心思想、主要內(nèi)容等進行了講解,讓我收獲頗多。下面,我將自己的感悟和收獲做如下總結(jié):
中小學(xué)教材與孩子們朝夕相伴,是中小學(xué)開展教育教學(xué)活動、實施素質(zhì)教育的重要資源。無論古今中外,教材都是辦教育的基本要素,無可替代。教材的質(zhì)量直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量,關(guān)系國家和民族的根本利益和長遠發(fā)展?;A(chǔ)教育課程教材是人類文明成果、民族優(yōu)秀文化、黨的教育方針的重要載體,是國家意志和核心價值觀的集中體現(xiàn),承載教育思想、教育內(nèi)容、教育方法,是“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的集中反映,在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。因此充分認識加強義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史三科教材建設(shè)意義重大。
三科教材意識形態(tài)屬性強,是青少年學(xué)生汲取政治思想和道德觀念的核心媒介,是對學(xué)生進行社會主義核心價值觀教育的重要課程。對于幫助學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀至關(guān)重要。在對學(xué)生進行愛國主義、集體主義和社會主義以及中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)等教育方面具有十分重要的特殊作用。面對國際國內(nèi)復(fù)雜的意識形態(tài)環(huán)境,從國家層面必須加強教材建設(shè),特別是三科教材建設(shè),幫助廣大青少年學(xué)生從小就打上中國底色,植入紅色基因,培育其民族認同、國家認同等核心素養(yǎng)。
回首剛剛過去的一年,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。20xx年是我在社區(qū)工作的第8個年頭,卻是擔(dān)任專職副書記的第一年。非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這個成長的平臺,令我在工作中不斷的學(xué)習(xí),不斷的進步,慢慢的提升自身的素質(zhì)與能力。回首過往,在此,我向各位領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝,有你們的協(xié)助才能使我在去年的“文明創(chuàng)建”與“創(chuàng)先爭優(yōu)”的突擊性工作中取得階段性的成效。正是有大家的關(guān)懷與協(xié)助,使我在工作中更加得心應(yīng)手,也因為有你們的幫助,才能令社區(qū)的發(fā)展更上一個臺階。在工作上,圍繞社區(qū)的中心工作,并對照相關(guān)目標,嚴以律己,較好的完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)在,我把一年的工作情況向大家作個匯報:希望大家批評指正。
在作風(fēng)上,能遵章守紀、團結(jié)同事、務(wù)真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,使黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟得到了進一步提高。
一年來,我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,用正確的價值觀點指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御腐敗作風(fēng),杜絕一切以自由化、拜金主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設(shè)事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
我始終重視加強理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),在工作中,堅持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平,從而更好的實現(xiàn)工作目標。
一是學(xué)習(xí)黨務(wù)工作知識,雖然對社區(qū)工作已經(jīng)較為熟悉,但對于剛接觸黨務(wù)工作來說還比較陌生,有很多基礎(chǔ)知識需要掌握,例如:如何嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,黨員生活、學(xué)習(xí)、發(fā)展等制度,流入流出黨員的檔案及組織生活管理,通過學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)和書記請教,使我更進一步了解到轄區(qū)的黨員基本情況,并探索出了一套適宜轄區(qū)黨員學(xué)習(xí)活動的新方法。我社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員66名,已經(jīng)搬遷黨員過半,年齡結(jié)構(gòu)分為:35歲以下12人,45歲至55歲54人,離退休黨員48名,生活困難黨員6名。根據(jù)我社區(qū)的黨員老齡化、生活困難人群多的實際情況,特制定了分組學(xué)習(xí)、分批活動的組織生活制度,即,以黨員居住片域劃分進行分組討論學(xué)習(xí),以黨員年齡結(jié)構(gòu)分為青年組和老年組進行分組開展組織生活。
另外還實行了“多幫一”服務(wù)活動,以困難黨員為主要服務(wù)對象,實行節(jié)假日、特殊惡劣天氣為服務(wù)時間,定期不定期對他們進行慰問、走訪,不僅體現(xiàn)了組織對他們的關(guān)心,大大增強了班子的凝聚力,發(fā)揮了黨員志愿者隊的先鋒模范作用,我通過在學(xué)習(xí)中尋找工作切入點,把好組織活動創(chuàng)新關(guān),為我進一步搞好黨務(wù)工作夯實了基礎(chǔ)。
二是按照20xx年理論學(xué)習(xí)計劃的要求,學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作學(xué)習(xí)教育計劃,以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,把反腐倡廉教育納入社區(qū)黨員教育計劃之中,特別為黨員制定了一套反腐倡廉的學(xué)習(xí)型試卷,通過組織黨員參與答卷,不僅使老黨員加強了學(xué)習(xí)意識,還大大提高了年輕黨員的拒腐防變的能力,更使我從思想上認識到防范腐敗的關(guān)鍵在于從工作中的細節(jié)入手,不斷加強警戒,杜絕一切因幫扶幫困引發(fā)的各種吃、拿、卡、要的各種違規(guī)行為。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)黨的xx屆__精神,自覺堅持以拒腐防變?yōu)榧喝危鰪娏疂嵰庾R與自我防腐、自我監(jiān)督的能力。
三是認真學(xué)習(xí)法律知識,結(jié)合自己工作實際特點,雖然沒有具體負責(zé)民調(diào)工作,但作為社區(qū)副書記有責(zé)任和義務(wù)為轄區(qū)居民做好各種糾紛和調(diào)解,確保轄區(qū)的和諧與穩(wěn)定,因此,我利用閑余時間,選擇性地學(xué)習(xí)了《中華人民共和國民事調(diào)解糾紛條例》、《人民調(diào)解工作手冊》等相關(guān)書籍,通過學(xué)習(xí),進一步增強法制意識和法制觀念,確保了在居民引發(fā)糾紛時能及時有效的把矛盾化解到萌芽狀態(tài),實現(xiàn)了零個因上訪事件造成的不良后果。
一是精心組織開展“公共文明指數(shù)測評”活動。在街文明辦的直接指導(dǎo)下,緊緊圍繞“做文明人,說文明話、創(chuàng)造文明環(huán)境”的總體要求,堅持以文明創(chuàng)建為主體,始終把文明創(chuàng)建放在突出位置,為了統(tǒng)一思想,提高認識,社區(qū)召開文明創(chuàng)建工作專題會議,研究部署了文明創(chuàng)建工作,成立了以丁書記為組長的文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)四個分組,即:一個是由社區(qū)副書記為組長的資料整理工作組,一個是由綜治委員為組長的抓社區(qū)規(guī)范化和環(huán)境整治的綜合管理工作組,一個是由社區(qū)協(xié)理員為組長的宣傳工作組,一個是由信訪員為組長具體抓社區(qū)道路綠化、凈化、美化、亮化的專門工作組。四支隊伍齊抓共管,各負其責(zé),收效十分明顯。通過這次創(chuàng)建活動不僅增強了班子凝聚力,還充分發(fā)揮了社區(qū)成員各自的特長,特別是開展社區(qū)干部定期上街義務(wù)大掃除活動,受到了廣大居民和群眾的一致好評。文明創(chuàng)建的氛圍日益濃厚,居民群眾的整體覺悟和文明創(chuàng)意識也都有了進一步提高。
二是堅持不懈抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在街領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與正確帶領(lǐng)下,我們及時召開了班子成員會議,通過大力宣傳、動員。進行了深入細致的研究、部署,社區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責(zé)此項工作,在此基礎(chǔ)上,專班決定在全體黨員中,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨員之間互相交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗,以老黨員帶新黨員的互幫互助的形勢,并開展了專題交流會。為了開展好創(chuàng)建活動我?guī)ь^認真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神,以及《黨員干部學(xué)習(xí)制度》、《支部黨員聯(lián)系群眾制度》《黨員幫扶活動制度》等,達到了領(lǐng)會精神、抓住實質(zhì)、全面籌劃的目的。深刻分析了影響我社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的不利因素,為制定實施方案打下了堅實的基礎(chǔ)。在活動開展過程中,我曾多次向船廠等先進社區(qū)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的做法,體現(xiàn)了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的真正意義。也使我在這次創(chuàng)建活動中更好的完善資料提供了有利保證。
總結(jié)一年來的工作,我覺得有所得也有所失,不足之處主要表現(xiàn)在三個方面,這也是本人今后進一步努力的方向。一是要提高業(yè)務(wù)知識水平。特別是對工作中可能出現(xiàn)的問題和困難,要注重從總體上把握,增強工作的預(yù)見性,同時要注意防止頭腦發(fā)熱,處理事情簡單化,時刻保持強烈的憂患意識。二是要防止事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度。所謂分工不分家,要時刻牢記自己的工作職責(zé),替書記分擔(dān)社區(qū)的大小事,幫助協(xié)調(diào)好臨時性的突發(fā)事件。要識大體、顧大局,防止情緒化,要始終保持遇事都能獨擋一面的工作意識。對工作的部署和要求,要充分尊重現(xiàn)實,體現(xiàn)層次性,區(qū)別對待,循序漸進,避免不管不顧等現(xiàn)象。三是要避免苛求與人,對工作總體上高標準、嚴要求是無可厚非的,但在一些具體問題上不能事事都要求完美,因人、因事要體現(xiàn)區(qū)別,以避免無意中傷害同事們的積極性,而是要注重把大家的積極性發(fā)揮好、保護好,營造一種生機勃勃的良好局面。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十二
xx縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個行政村,總?cè)丝?2萬人,是全省25個深山縣、7個庫區(qū)重淹沒縣、31個國家扶貧開發(fā)重點縣和23個首批對外開放重點縣之一。近年來,xx縣委、縣政府始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),大力實施“農(nóng)業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎(chǔ)先行、開放帶動”戰(zhàn)略,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使進入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。20xx年全縣生產(chǎn)總值完成48.64億元,同比增長14.1,超過國家、省、市平均水平;全社會固定資產(chǎn)投資完成17.95億元,增長34.5;地方財政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān),完成1.1636億元,增長32.7;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到6761元、2448元,增長14.4、16.6,城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到18.94億元,增長17。“十五”計劃圓滿完成,主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了翻番,全縣綜合經(jīng)濟實力在全省排序大幅提升。主要做法是:
做大做強工業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,xx縣強力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動了工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大,質(zhì)量效益明顯提高。20xx年全縣工業(yè)增加值達到26.2億元,占gdp的比重達到53.9,增長16.5,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達到35,綜合經(jīng)濟效益指數(shù)達到170。一是抓骨干育龍頭。重點培育興隆汽車配件公司、和平制動器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè),全縣納稅50萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到21家。汽配鑄造、礦產(chǎn)建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場競爭能力和輻射帶動能力明顯增強。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅持把園區(qū)建設(shè)作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量的載體來抓,完成投資2700萬元,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,各類園區(qū)共吸納50萬元以上企業(yè)52個,另有一大批項目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過抓硬件建設(shè)、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵,目前已入駐企業(yè)20家,年產(chǎn)值達到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類施治,采取招商引資、盤活資產(chǎn)、收購、租賃、股份制改造、破產(chǎn)重組、多種開發(fā)等形式,催化劑廠、鉀長石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進入改制程序,鑫達公司成功租賃水泥一廠,使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶,天瑞集團收購重組云鋼總廠,初步啟動生產(chǎn),納稅就達到521萬元。四是抓項目增后勁。去年,全縣項目建設(shè)呈現(xiàn)出投資總量大、項目個頭大、外來項目多、建設(shè)速度快的良好態(tài)勢。回龍電站、杰達特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了后發(fā)動力。五是抓服務(wù)強“三屬”。立足xx三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強化服務(wù),注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢,新上項目,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,促進了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻份額不斷增加,20xx年納稅額達到3000萬元,成為財政收入的重要來源。
做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)小康社會的難點,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點。近年來,xx縣創(chuàng)新舉措,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,取得了顯著成效。一是堅持以“三村”建設(shè)為統(tǒng)攬,努力改善農(nóng)村面貌。建設(shè)文明新村118個,特色經(jīng)濟專業(yè)村146個,移民新村9個,惠及農(nóng)民9萬余戶30余萬人,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬人,探索出扶貧開發(fā)整村推進和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑,受到國家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加快了農(nóng)村勞動力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,促進了農(nóng)民收入持續(xù)增長。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場,催生一批專業(yè)協(xié)會、中介信息等服務(wù)組織,形成了企業(yè)開拓市場、創(chuàng)建基地、帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。三是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。全縣經(jīng)濟作物面積達到35萬畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產(chǎn)品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國家有機認證,xx先后被命名為“中國辛夷之鄉(xiāng)”、“中國柞蠶之鄉(xiāng)”和全國首家有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地縣。同時,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,去年,全縣外出務(wù)工農(nóng)民達到9.6萬人,實現(xiàn)務(wù)工收入7.2億元,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的.重要渠道。
近年來,xx縣堅持以旅游開發(fā)為龍頭,以商貿(mào)流通業(yè)為基礎(chǔ),加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),20xx年,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長11.4。一是把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓。首先,準確定位,科學(xué)規(guī)劃,完成了《xx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設(shè)詳細規(guī)劃》,把xx旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國內(nèi)國際市場的對接點,充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨特魅力。其次,加大開發(fā)力度,按照“政府主導(dǎo)、市場運作”模式,引進南陽旅游開發(fā)公司投資7000萬元打造五朵山景區(qū),引進北京和惠公司投資5000萬元開發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵引導(dǎo)干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農(nóng)戶投資旅游開發(fā),建成農(nóng)家樂賓館300余處,旅游接待服務(wù)能力大為提高。其三,加大宣傳促銷力度,通過舉辦五朵山開放儀式、“xx勝境·北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動,xx旅游知名度大為提高。20xx年接待游客35萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主體來抓。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟的“助推器”。近年來,xx縣積極發(fā)展房地產(chǎn)、物流配送等新興服務(wù)業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),建成了鑫東方購物廣場、東方大酒店、金世紀賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿(mào)服務(wù)企業(yè),城鄉(xiāng)市場日益活躍。20xx年全社會消費品零售總額完成18.1億元,同比增長14.6,消費需求對gdp的貢獻份額達到36.7。
近年來,xx縣始終堅持把民營經(jīng)濟作為壯大縣域經(jīng)濟的主力軍,放手、放開、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。出臺了《關(guān)于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵政策,在經(jīng)營范圍、收費標準、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵民營經(jīng)濟參與國企改革、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育文化等各個領(lǐng)域的經(jīng)營開發(fā)。兌現(xiàn)獎勵承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬元重獎納稅大戶,激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性。實施“反哺”工程,鼓勵xx籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項目、辦企業(yè),引導(dǎo)機構(gòu)改革分流人員投身民營經(jīng)濟主戰(zhàn)場,使民營經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大。強化服務(wù),集中整治“四亂”行為,實行重點企業(yè)掛牌保護制度,促進了民營經(jīng)濟健康發(fā)展。20xx年,全縣民營企業(yè)發(fā)展到8458家,實現(xiàn)總產(chǎn)值72億元,同比增長22.8,入庫稅金9600萬元,同比增長35.2,迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一主體。
近年來,xx縣立足優(yōu)勢,搶抓機遇,大力實施開放帶動戰(zhàn)略,著力打造開放、誠信、平安、魅力“四個xx”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠實的信譽安商,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)親商,廣泛吸引外地客商到xx投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干規(guī)定》、《xx縣招商引資獎勵辦法》、《xx縣加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實施意見》,為外來投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時,每年拿出50萬元專項資金重獎?wù)猩桃Y、項目爭取先進單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競相引項目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。20xx年xx縣在全市率先成立了行政服務(wù)中心,實行一站式辦公、一條龍服務(wù)。深化行政審批制度改革,對所有行政審批事項進行了清理、精減、規(guī)范。實行民主評議行風(fēng)、企業(yè)評議部門活動,部門大局意識、服務(wù)意識明顯增強,主動服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)蔚然成風(fēng)。三是著力創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。堅持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,五年累計完成固定資產(chǎn)投資55億元,相繼建成一大批對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會事業(yè)等方面的重大項目,極大地改善了經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。公路建設(shè)投入資金6.8億元,干線公路、景區(qū)公路、農(nóng)村公路全面施工,嶺南高速開工建設(shè),全縣公路通車里程達到1277公里,實現(xiàn)了“出口標準路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時,電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡(luò)日益完善,實現(xiàn)了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對外開放重點縣的金字招牌進一打響,促進了招商引資、項目爭取工作卓有成效的開展,20xx年全縣新上招商引資項目159個,引資總額15.4億元,爭取上級批復(fù)項目89個,資金2.18億元,合同利用外資1650萬美元,外商投資企業(yè)由1999年的1家發(fā)展到目前的16家。對外開放為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。
近幾年來,xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快,綜合經(jīng)濟實力不斷增強,但與先進地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進中,我們感到制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經(jīng)濟發(fā)展,我們建議:
1、關(guān)于項目立項審批問題。因縣域經(jīng)濟的起點和規(guī)模所限,國家立項十分困難。xx是個資源大縣,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐,需要盡快把豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,目前,煤炭勘探開發(fā)、金紅石礦開發(fā)、天池抽水蓄能電站、核電站等重大項目正在積極爭取,雖然多方努力,但至今沒有得到國家立項,項目長期審批不下來,造成了資金、人力、物力的極大浪費。另外,我們還有一些項目需要省里幫助做好策劃工作,疏通有關(guān)渠道,加快立項審批。
2、關(guān)于公路建設(shè)問題。xx是個深山縣,交通閉塞成為制約經(jīng)濟發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內(nèi)鄉(xiāng)——鐘店——嵩縣59公里二級油路、s331xx——嵩縣界段55公里二級油路,以打通兩市、三縣的重要交通線。另外,x001線白河店——鐘店27公里路面損毀嚴重,急需修成三級水泥路,請求上級盡快立項。
3、關(guān)于加大扶持問題。全面建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村,難點在于生存條件惡劣的農(nóng)民。截止20xx年底,xx縣仍有9.2萬貧困人口,這部分農(nóng)民分散居住在深山區(qū)和庫區(qū)重淹沒區(qū),僅鴨河口水庫移民人數(shù)就達5.5萬人,雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農(nóng)民同步達到小康水平,唯一出路是實施出山離庫計劃,實行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農(nóng)民盡快脫貧致富。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十三
化是蚩尤故里,是梅山文化的發(fā)祥地,其地域廣闊,資源豐富,交通便利,人口眾多,在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。著眼新化自身發(fā)展的同時,如何有利地推動婁底經(jīng)濟向前發(fā)展,站在商務(wù)工作的角度,談幾點建議。
一、要著力擴大內(nèi)需,拉動消費
充分利用國家的惠民政策。拉動內(nèi)需,擴大消費是有效應(yīng)對金融危機影響,保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措。在發(fā)展經(jīng)濟的宏觀決策過程中,要用足用活國家的惠民政策,并不斷開拓農(nóng)村市場,全面鋪開“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”、“家電、汽車以舊換新”等工作。要完善流通體系,持續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)工程”,加快配送中心建設(shè),搞好“一網(wǎng)多用”工作,充分發(fā)揮市場在商品集散、信息采集、價格傳導(dǎo),市場調(diào)控等方面的功能,發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,加快農(nóng)超對接步伐。
不斷提高消費服務(wù)檔次和水平。要精心組織各種促銷活動。引導(dǎo)居民消費向商品消費和服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展便利早餐、家政服務(wù)、保健養(yǎng)生、美容美發(fā)等便民服務(wù)業(yè),以及文化娛樂、體育健身等生活質(zhì)量型消費。引導(dǎo)高消費群體的消費留在當?shù)?,避免這部分需求外溢。
大力發(fā)展旅游業(yè),充分借力“世界溶洞極品”梅山龍宮、“梯田王國”紫鵲界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公園、“江南峽谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千島湖”蘇溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古臺山等旅游景點,挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武術(shù)、新化山歌等旅游品牌,將新化打造成長株潭新型城市的后花園。
要加速推進城鎮(zhèn)化。推進城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需,調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要抓手,是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要引擎;是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必經(jīng)之路。我縣農(nóng)業(yè)人口很多,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展相對滯后,資源配置和基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足,消費水平整體偏低,推進城鎮(zhèn)化,盡早實現(xiàn)把新化建設(shè)成為集山水、宜居、生態(tài)、旅游于一體的區(qū)域性中心城市,讓人民群眾共同享受城市文明的成果,共同推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進外經(jīng)外貿(mào)平穩(wěn)增長
堅定不移實行“引進來”戰(zhàn)略。切實抓住當前沿海、沿邊以及國外企業(yè)向內(nèi)陸遷移,國家經(jīng)濟政策向中西部傾斜的有利時機,依托本地區(qū)優(yōu)勢,本著“有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于節(jié)能減排,有利于促進社會就業(yè)”的原則。“讓一切有投資愿望的'人找到投資機會!讓一切有合作意向的人找到合作伙伴!讓一切有創(chuàng)業(yè)能力的人找到創(chuàng)業(yè)途徑”。確保招商引資取得實效,確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移全方位進行。
著力構(gòu)筑服務(wù)環(huán)境優(yōu)勢平臺,“筑巢引鳳”。依法靈活運用土地、稅收等優(yōu)惠政策,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),四年建設(shè)一批標準化廠房,切實優(yōu)化環(huán)境,大力發(fā)展加工貿(mào)易,積極承接高新技術(shù)企業(yè)和有技術(shù)、有品牌、有市場的知名企業(yè),堅持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有機結(jié)合,優(yōu)先承接先進制造業(yè),知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
三、要加大項目建設(shè)力度,打造商貿(mào)流通中心
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十四
今年以來,我們認真貫徹落實市委三屆三次全會精神和x書記、x市長在xx調(diào)研時的重要講話要求,大膽探索創(chuàng)新機制,大力推動開放招商,強力培育支撐產(chǎn)業(yè),努力加快項目建設(shè),取得了初步成效,經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益大幅提升,經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁顯著增強,縣域經(jīng)濟步入持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的快車道。
按照市委三屆三次全會“農(nóng)村經(jīng)濟要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破”的要求,我們完善了突出發(fā)展生豬、水果、蠶桑、薯類和勞務(wù)輸出五大特色產(chǎn)業(yè)的具體思路,健全機制,創(chuàng)新舉措,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
1、培育龍頭,延伸鏈條。我們先后引進巨農(nóng)、七環(huán)、齊祥三大龍頭企業(yè),建成生豬良繁、飼料加工、肉食品加工與銷售的生豬產(chǎn)業(yè)鏈,帶動全縣建成標準化圈舍7.8萬平方米,飼養(yǎng)ly母豬1800頭,dly肉豬9200多頭。支持巨農(nóng)公司投資650萬元建設(shè)千畝有機果基地和庫容1200噸的水果氣調(diào)保鮮庫,與年加工鮮果5萬噸的可口爽公司,形成產(chǎn)、供、銷一體的水果產(chǎn)業(yè)鏈,帶動了三壩、騎龍等以標準化管理為主要內(nèi)容的萬畝無公害水果基地建設(shè)。依托賽克斯絲綢、臺州海峽絲綢等龍頭企業(yè),鞏固發(fā)展了龍蠶、興旺等20個蠶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)。引進北京荷田生物化工有限公司,投資3億元建立薯類種脫毒育苗基地和加工廠,將帶動薯類種植10萬畝。同時按照“民辦、民管、民受益”的原則,大力發(fā)展了一批農(nóng)村專合組織和運銷大戶。
2、創(chuàng)新模式,連利連心。我們在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,探索出了企業(yè)、中介組織、農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)的三種模式。一是企業(yè)托養(yǎng)模式。由政府組織發(fā)動,農(nóng)戶自愿申請,生豬良繁企業(yè)審查認可,采取“統(tǒng)一建圈標準、統(tǒng)一傳授技術(shù)、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一回收銷售”的`辦法,發(fā)展dly肉豬養(yǎng)殖小區(qū)。達到約定回收標準的,公司統(tǒng)一回收,并按60元/頭的標準支付勞務(wù)費;超過約定標準的,按市場價全部返還給農(nóng)民?,F(xiàn)巨農(nóng)公司已發(fā)展“養(yǎng)殖家園”4個,發(fā)放仔豬9200多頭。二是“良繁企業(yè)+擔(dān)保公司+金融單位+加工企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”發(fā)展模式。由良繁企業(yè)、擔(dān)保公司、金融單位和加工企業(yè)共同考察認證,確定專重大戶;生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司為養(yǎng)殖大戶提供信用擔(dān)保,金融單位提供信貸支付,良繁企業(yè),賒豬或賒料,加工企業(yè)預(yù)付部分收購資金預(yù)約售豬,扶持大戶發(fā)展。目前,已采取這種模式發(fā)展了年出欄dly肉豬5000頭以上的大戶4戶。三是“公司+中介組織+農(nóng)戶”模式。加工企業(yè)與專合組織簽訂購銷合同,由專合組織負責(zé)組織生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)和收購銷售,加工企業(yè)按3—5元/頭支付專合組織的組織費,按高于市場價200—250元/噸支付農(nóng)戶售豬款。目前,齊祥食品公司已與我縣部分專合組織簽訂了購銷合同。
3、政策驅(qū)動,增大投入。一是爭取信貸支持。積極協(xié)調(diào)銀政、銀企關(guān)系,爭取金融單位信貸投入。今年以來,縣農(nóng)村信用社采取“三就地、三優(yōu)先、三放寬、一優(yōu)惠”的辦法,已為生豬發(fā)展注入信貸資金1400萬元。二是突出激勵帶動。今年安排財政資金500萬元,重點用于獎勵支持生豬良繁體系建設(shè),以此激活了全縣8560萬元民間資本投入生豬發(fā)展。由政府和龍頭企業(yè)共同籌資100萬元建立了“生豬發(fā)展金”,主要用于獎勵養(yǎng)殖企業(yè)、專重大戶和重大疫病防治。三是強化資金保障。按照市場化運作,由政府和龍頭企業(yè)共同出資300萬元,組建了會員制的“生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司”,已為4戶大戶擔(dān)保250萬元用于規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬。4、用活土地,規(guī)模經(jīng)營。采用出租、托管、轉(zhuǎn)包、入股等模式,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)向業(yè)主、能人和專合組織集中,目前全縣業(yè)主已達到1100多個,經(jīng)營土地9.8萬畝。
我們按照市委王書記提出的“產(chǎn)業(yè)是支撐”的要求,立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確立了電力、機械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱,創(chuàng)新運行機制,堅持招改結(jié)合,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提升。
一是堅持國退民進,招改結(jié)合上效益。直面縣屬工業(yè)企業(yè)除絕大部分處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)、資產(chǎn)負債率高達123%、5300多名職工下崗、群訪時有發(fā)生的嚴峻現(xiàn)實,我們把深化企業(yè)改革作為振興工業(yè)的突破口,堅持“百分之百觸動產(chǎn)權(quán)、百分之百轉(zhuǎn)換機制、百分之百轉(zhuǎn)變職工身份、百分之百盤活存量資產(chǎn)”,實現(xiàn)國退民進,全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、麻紡廠、肉聯(lián)廠等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改革。同時大力招商引資,吸納民間資本2.5億元,新建航星鋼鐵、金華紡織等12戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),盤活存量資產(chǎn)3.1億元,安置下崗職工3200多名,年增加稅收400萬元,職工年收入增長130%,工業(yè)經(jīng)濟全面振興。
二是堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),培育骨干立支柱。為了做強電力產(chǎn)業(yè),引進省港航公司控股新建金溪電站;馬電公司通過優(yōu)化重組,強強聯(lián)合,效益明顯提升。為了做強機械冶金業(yè),引進福建、達州和遂寧客商分別新建金壇電化、易熠冶金、航星鋼鐵和天府興貴四家企業(yè);公開拍賣嘉寶公司國有股份,企業(yè)活力增強,產(chǎn)銷兩旺。為了做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引進北京、浙江、成都和南充客商分別投資新建荷田薯業(yè)、臺州海峽、齊祥食品、金華紡織和賽克斯絲綢五家企業(yè)。
三是堅持市場導(dǎo)向,做強產(chǎn)業(yè)增實力。引導(dǎo)企業(yè)圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)、增投入、上技改、強管理,增強競爭力。賽克斯絲綢公司今年收購全縣繭站,形成了原料收購、繅絲、織綢一條龍生產(chǎn)體系;金華紡織公司正投資擴建一條1萬錠棉紗生產(chǎn)線;齊祥食品公司正投資新建萬頭生豬良繁養(yǎng)殖場和飼料廠;泰興紡織公司正投資新建5000錠棉紗生產(chǎn)線;航星鋼鐵公司第三期技改即將完成。為適應(yīng)市場競爭,金華紡織、臺州海峽和賽克斯絲綢分別引進了高級管理人才和技術(shù)人才。
加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,項目是載體。我們在認真對接國家產(chǎn)業(yè)政策、千方百計爭取上級投入的同時,按照市場運作方式,積極創(chuàng)新投入機制,切實加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快了園區(qū)建設(shè)。目前已開發(fā)整理出工業(yè)用地500多畝,完成了園區(qū)的“七通一平”,北京荷田、華西飼料等企業(yè)正陸續(xù)進入園區(qū)。二是加快了重點建設(shè)。采用股份合作方式修建金溪電站,累計投資已超過4.54億元;通過收費權(quán)出讓改造南渠路,已完成投資5287萬元;核電項目爭取工作進展順利,我縣三壩鄉(xiāng)已被列為首選。三是加快了城鎮(zhèn)建設(shè)。通過公開競價拍賣,國有土地使用權(quán)、公交線路、出租車經(jīng)營權(quán)、空間廣告經(jīng)營權(quán)和地下管道經(jīng)營權(quán)等,引發(fā)民間資金投入城鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)化水平明顯提高。四是加快了農(nóng)田水利基本建設(shè)。通過“賣、聚、投”等方式,聚集民間資本,完成了水庫樞紐標準化整治8座,解決人飲1.2萬人。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:我們雖然在創(chuàng)新機制培育特色產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟上進行了一些有益探索,取得了初步成效,但與省、市的要求還有一定差距。我們將認真按照市委三屆三次全委會和此次會議精神,堅持工農(nóng)互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略,堅持深化改革、開放招商戰(zhàn)略,堅持既定的思路和目標不動搖,全面加強干部管理和目標考核,切實增強執(zhí)行力,努力推進xx縣域經(jīng)濟新一輪的新跨越、新發(fā)展。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十五
21世紀是城市的世紀,是知識經(jīng)濟、信息化高速發(fā)展社會,有關(guān)縣域經(jīng)濟發(fā)展問題越來越引起決策者們的熱切關(guān)注。縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況如何,不僅直接關(guān)系到一個地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,而且關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和人民_的鞏固。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立強烈的機遇意識,全力推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
一、基本情況。
xx縣位于我省東北部,小興安嶺北麓,黑龍江中游右岸,與俄羅斯隔江相望,是國家一類客貨運輸口岸和江海聯(lián)運港口。全縣行政區(qū)域面積6739平方公里,邊境線長公里,總?cè)丝谌f。縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng),73個行政村,5個國營林場,境內(nèi)還有一個中直企業(yè)烏拉嘎金礦,一個省屬國營嘉蔭農(nóng)場。xx縣是我省北部主要麥豆產(chǎn)區(qū)之一。全轄耕地總面積萬畝,林業(yè)施業(yè)區(qū)面積550萬畝,有林地面積366萬畝,森林覆蓋率達62。境內(nèi)有大小河流56條,可養(yǎng)殖水面萬畝,總體地形地貌為“八山半水半草一分田”。由于開發(fā)較晚,生態(tài)環(huán)境保持良好,擁有以茅蘭溝國家森林公園和黑龍江嘉蔭恐龍國家地質(zhì)公園、神州嘉蔭恐龍博物館等為代表的眾多獨具特色的旅游景點景區(qū),特別是恐龍山曾因出土過鴨嘴龍、霸王龍、翼龍等多種恐龍化石而聞名于世,也因此被稱為“恐龍之鄉(xiāng)”。20__年被批準為國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點,20__年順利通過國家驗收并正式命名。
近年來,xx縣堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力培育壯大地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),強化重點工作推進落實機制,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展“三色經(jīng)濟”(以“雙高”優(yōu)質(zhì)大豆種植、水稻種植為主的“金色經(jīng)濟”、以絨山羊產(chǎn)業(yè)為龍頭的“銀色經(jīng)濟”和以民有林為重點的“綠色經(jīng)濟”),實施“三項工程”(工業(yè)富縣工程、非國有經(jīng)濟強縣工程和旅貿(mào)興縣工程),實現(xiàn)“三個突破”(在生態(tài)園林城市建設(shè)上形成新的突破、在創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上形成新的突破、在財政增收上形成新的突破),努力構(gòu)建和諧發(fā)展的社會,總體經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。20__年,縣屬生產(chǎn)總值完成97397萬元,同比增長。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)64776萬元,同比增長。全縣地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)3830萬元,同比增長,連續(xù)三年被省委、省政府命名為“財源建設(shè)先進縣”。全社會固定資產(chǎn)投資完成58399萬元,同比增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)6801元,同比增長。農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)4380元,同比增長%。
二、取得的經(jīng)驗及存在的問題。
在近幾年的工作實踐中,我們深刻體會到,要開創(chuàng)經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的新局面,必須堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),把富民強縣作為執(zhí)政為民的第一要務(wù),堅定不移,毫不動搖;必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀,解放思想、團結(jié)求實,想問題、做決策、干工作都必須從縣情實際出發(fā),因地制宜,與時俱進;必須緊緊抓住事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和國計民生的重大問題,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,專題推進,集中攻堅;必須轉(zhuǎn)變政府職能,著力營造環(huán)境,改進作風(fēng),強化服務(wù);必須緊緊依靠群眾,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,贏得民心,匯聚合力。這既是工作經(jīng)驗總結(jié),也是今后我們在工作中必須把握的基本準則。
盡管在過去的工作中取得了一定成績,但是一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,還有許多不足之處。一是我縣地處邊陲,開發(fā)較晚,無論是從經(jīng)濟總量、人均gdp還是財政總收入與全省先進縣市相比都存在較大差距。經(jīng)濟發(fā)展水平整體偏低、總量小,競爭力較弱。二是穩(wěn)定而強大的主體財源還沒有真正形成規(guī)模,財政收入的增加遠滯后于其支出的不斷擴張,使得縣級財政只能疲于應(yīng)付人頭費用,用于改善城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展社會事業(yè)的資金有限,財力緊張的狀況沒有得到有效緩解;三是從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,縣域傳統(tǒng)種植業(yè)仍然占據(jù)較大比重,而優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)占據(jù)比重相對較小,盡管近幾年效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)有所發(fā)展,但新技術(shù)、新機制、新模式的普及率不高,導(dǎo)致產(chǎn)出率低,給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收造成較大影響。四是產(chǎn)業(yè)化進程較慢,農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通體系還沒有真正建立起來,發(fā)展相對滯后,專業(yè)化生產(chǎn)、公司化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化鏈條不健全,產(chǎn)業(yè)化程度較低,影響了農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。五是工業(yè)經(jīng)濟增長的科技含量不高,精深加工企業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽動力不強。針對這些矛盾和問題,要求我們時刻保持清醒頭腦,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,知難而進,開拓創(chuàng)新,以新的精神狀態(tài)、新的工作面貌迎接新的考驗,全面加快小康社會建設(shè)步伐。
三、對策與建議。
作為邊陲小縣同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比雖然缺少諸多競爭優(yōu)勢,但只要找準縣域經(jīng)濟發(fā)展的切入點,取長補短,兼容并蓄,就有可能在較短的時期內(nèi)實現(xiàn)追趕型、跨越式的發(fā)展。
(一)立足縣情實際,培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
要堅持縣域經(jīng)濟特色型原則,科學(xué)選準發(fā)展定位,正確把握縣情縣力,充分發(fā)揮資源、地緣和生態(tài)等比較優(yōu)勢,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)特色,圍繞特色創(chuàng)名牌,從而實現(xiàn)從資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的過渡轉(zhuǎn)化。
一是發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢。作為農(nóng)業(yè)縣,要立足農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)新格局。我縣全轄耕地總面積萬畝,后備土地資源126萬畝,要在土地上做文章,要效益,重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn),北藥開發(fā),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標準化生產(chǎn)基地,做大做強特色規(guī)?;亟ㄔO(shè)。
二是發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。我縣擁有萬畝草原,636萬畝林地,年產(chǎn)大豆、玉米秸桿約30萬噸,發(fā)展以絨山羊為主的畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯。要堅持可持續(xù)發(fā)展理念和提質(zhì)增效目標,在認真總結(jié)和吸取內(nèi)蒙古養(yǎng)殖絨山羊的經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有效保護環(huán)境,合理利用資源,把舍飼、半舍飼、圍欄圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧和人工種草、青貯種植有效結(jié)合,最大限度地避免林牧矛盾,做到既加快發(fā)展又有效保護環(huán)境,加快主輻換位進程。同時,從縣情實際出發(fā),發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,將民有林作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行重點扶持,強力推進,在組織領(lǐng)導(dǎo)、輿論宣傳、政策措施、資金投入等方面全力傾斜,使民有林業(yè)得到快速發(fā)展。
三是發(fā)揮口岸優(yōu)勢。抓住全省對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級的有利契機,積極推動雙方經(jīng)貿(mào)、文化、科技交流與合作。充分利用國家鼓勵擴大出口的有關(guān)政策,制定更加優(yōu)惠的對俄開放政策,引導(dǎo)、鼓勵和支持各類經(jīng)濟成份開展對俄經(jīng)貿(mào)活動,重點支持民營企業(yè)開拓俄方市場,開展木材采伐、農(nóng)業(yè)勞務(wù)合作等貿(mào)易活動。將圍繞俄方市場需求,以本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為依托,積極建設(shè)蔬菜瓜果和肉類出口生產(chǎn)基地,與俄方建立長期穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系,擴大對俄出口。同時,努力提_蔭口岸聯(lián)檢部門的服務(wù)質(zhì)量,降低收費標準,營造寬松環(huán)境。
四是突出旅游特色。積極對外宣傳嘉蔭恐龍國家地質(zhì)公園和豐富的恐龍化石資源,依托森林界江、島嶼湖泊、邊境口岸、地質(zhì)遺跡、革命老區(qū)、采金生產(chǎn)、鄂族風(fēng)情等各具特色的旅游資源,推出不同季節(jié)、不同時間、不同內(nèi)容的特色旅游線路,開發(fā)森林生態(tài)游、界江風(fēng)光游、科普教育游、假日休閑游、脈金觀覽游、異國風(fēng)情游及漂流、狩獵、垂釣、游泳、滑雪等多種旅游產(chǎn)品。進一步開發(fā)中俄國際旅游,積極開辟穩(wěn)定成熟的過境游線路,努力提高旅游服務(wù)水平和綜合接待能力,盡早將旅游業(yè)培育成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),將嘉蔭打造成集生態(tài)旅游與邊境旅游于一體的旅游勝地,吸引國內(nèi)外專家學(xué)者和游客來嘉蔭進行科學(xué)考察、觀光旅游、投資創(chuàng)業(yè),通過人流帶動商流、物流、信息流,推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作與發(fā)展,實現(xiàn)“以游興貿(mào)、以貿(mào)促游”。
五是強化財源建設(shè)。按照“圍繞經(jīng)濟抓財政”的原則,大力培植財源,重點抓好以農(nóng)副山特產(chǎn)品、林木和礦產(chǎn)品加工、絨山羊、北藥、旅游業(yè)等項目為核心的財源體系建設(shè),千方百計增加地方財政收入。加強稅收征管,規(guī)范稅收征繳方式,加大重點稅源、稅種、行業(yè)、業(yè)戶的征收力度。調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅持開源節(jié)流并重的原則,切實提高財政資金支出的使用效益。深化財稅改革,建立稅收通報制度。進一步完善預(yù)算外資金管理制度,嚴格返還審批程序,杜絕預(yù)算外資金失控、流失現(xiàn)象,使預(yù)算內(nèi)外資金形成合力,保證財政平穩(wěn)運行。
(二)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),激發(fā)經(jīng)濟活力。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是縣域經(jīng)濟適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境變化、增強自身活力的客觀要求,通過資源整合發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,使有限的資源要素配置達到最佳狀態(tài)。
一是大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,加快工業(yè)化進程。要牢固樹立“工業(yè)富縣”的觀念,堅持把推進工業(yè)化作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑。要培養(yǎng)出一批農(nóng)副、山特產(chǎn)品、林木產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等大型骨干龍頭企業(yè),增強工業(yè)企業(yè)市場競爭力,在做大做強上下功夫。要注重工業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,積極引導(dǎo)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代。
二是以民營為突破口,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。通過深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,以民營化作為發(fā)展體制和經(jīng)濟體制創(chuàng)新的方向,依靠機制創(chuàng)新激發(fā)經(jīng)濟活力。從觀念、資源、政策、環(huán)境、措施等多方面尋找差距,放手放膽加快發(fā)展民營經(jīng)濟,研究制定推進民營經(jīng)濟發(fā)展的明確思路和有效措施,真正給民營經(jīng)濟創(chuàng)造寬松經(jīng)營、公平合理的發(fā)展空間。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點培植一批加工型、外向型、科技型和規(guī)模型民營企業(yè)大戶,不斷提高其市場競爭能力。積極對上爭取技術(shù)改造及貼息項目,從市場準入、項目提供、人才輸送、維護權(quán)益、信息和金融服務(wù)等方面為民營經(jīng)濟創(chuàng)造寬松環(huán)境。
三是加快小城鎮(zhèn)建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),有效擴大農(nóng)業(yè)剩余勞動力在非農(nóng)領(lǐng)域的就業(yè)機會,增加非農(nóng)人口比重。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成重點工程,堅持建管并重,不斷完善城市功能。突出城鎮(zhèn)的集聚作用,將勞動密集型企業(yè)和非國有企業(yè)向城鎮(zhèn)聚集,重點突出與種養(yǎng)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的配套作用,將小城鎮(zhèn)辦成農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通中心,形成貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展,進而推進二次創(chuàng)業(yè)的良好局面。
(三)積極改善發(fā)展環(huán)境,為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的新跨越奠定堅實基礎(chǔ)。
縣域經(jīng)濟不是封閉經(jīng)濟,只有打破落后意識,對外開放,主動走出縣外引資金、引技術(shù)、引人才,縣域經(jīng)濟的發(fā)展路子才能越走越寬。作為地處偏遠,交通不便的邊境縣份,惟有營造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能吸引投資者。為此,要落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立引資與引智、引技并重的理念,把改善發(fā)展環(huán)境放在突出位置。
一是創(chuàng)新用人機制。要把縣域經(jīng)濟發(fā)展緊缺人才的引進納入統(tǒng)一計劃,切實營造事業(yè)留人,環(huán)境留人,待遇留人的良好氛圍。突出強化重德才、重政績、重公論的用人導(dǎo)向,選準配強縣、鄉(xiāng)黨政正職,優(yōu)化縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu),提高班子中熟悉經(jīng)濟工作成員的比例,激發(fā)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的內(nèi)在動力。強化縣直機關(guān)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流,切實提高縣鄉(xiāng)干部熟悉經(jīng)濟工作成員的比重和各級干部的綜合素質(zhì)。
二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在優(yōu)化軟環(huán)境的同時,要下大力氣加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,以良好的城市形象,吸引外資,實現(xiàn)真正意義上的“筑金巢,引金鳳”。要進行市政建設(shè)和公益設(shè)施建設(shè),大力改善城鎮(zhèn)供熱、給排水、供電、道路、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化等基礎(chǔ)條件,不斷強化對城鎮(zhèn)建設(shè)的日常監(jiān)督管理,通過環(huán)境改善和城市功能的日趨完備,使嘉蔭產(chǎn)生更大的吸引力,引來更多的投資者。
三是完善社會保障體系。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,完善社會保障體系建設(shè),促進經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。落實好各項扶持政策,廣開就業(yè)、再就業(yè)渠道,把發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖、北藥開發(fā)、綠色食品等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以旅游、邊貿(mào)和社區(qū)服務(wù)為重點的第三產(chǎn)業(yè)作為擴大就業(yè)的主渠道。加強服務(wù)體系建設(shè),充分發(fā)揮勞動力市場功能,強化職業(yè)教育和技能培訓(xùn),增強下崗失業(yè)人員的就業(yè)能力。鼓勵支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè),繼續(xù)實施“4050”再就業(yè)援助工程,重點安排特困人員上崗就業(yè),使特困人員的就業(yè)和基本生活得到保障。同時提高低保對象的低保水平,進行分類施保,應(yīng)保盡保,完善工資統(tǒng)一發(fā)放制度,嚴格審核程序,確保不拖欠在崗職工工資,切實做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費、失業(yè)救濟金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的發(fā)放工作,推動社會全面進步。
四是提高全民素質(zhì)。要注重人口質(zhì)量對經(jīng)濟的拉動作用,有重點地培養(yǎng)和儲備一批人才。加強對機關(guān)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部隊伍的素質(zhì),為嘉蔭經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造出組織領(lǐng)導(dǎo)上的優(yōu)勢。加強青年技工的培訓(xùn),迅速提高在崗職工的思想文化素質(zhì)和生產(chǎn)技藝水平,以適應(yīng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平和外向化的要求。培養(yǎng)一批既懂外語又懂經(jīng)濟,能夠適應(yīng)和推動外向型經(jīng)濟發(fā)展的專門人才。加強對農(nóng)村黨員干部實用技術(shù)培訓(xùn),掌握農(nóng)產(chǎn)品信息,提高文化水平和科技素質(zhì),加速培養(yǎng)一支適應(yīng)新世紀農(nóng)村發(fā)展要求,懂科技會經(jīng)營,能帶領(lǐng)農(nóng)民走科技致富道路的農(nóng)村黨員、基層干部隊伍,為推動嘉蔭農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步提供堅強的組織保證和智力支持。
(四)加強政府自身建設(shè),切實轉(zhuǎn)變政府職能。
以實施《行政許可法》為契機,積極轉(zhuǎn)變政府職能,切實將政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。堅持發(fā)揚民主,規(guī)范決策程序,建立和完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機制,建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責(zé)任制度以及重大工程招投標制度,努力推進政府決策的民主化、制度化和科學(xué)化。切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè),努力建設(shè)政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。要以開展保持_員先進性教育活動為重點,進一步規(guī)范干部從政行為,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。堅決遏制部門和行業(yè)不正之風(fēng),增加工作透明度。要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把實現(xiàn)群眾愿望、滿足群眾需要、維護群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,時刻把人民群眾最關(guān)心的問題放在心上,全力以赴地去解決,努力建設(shè)一個憂民所憂、樂民所樂的服務(wù)政府,廉潔勤政、務(wù)實高效的責(zé)任政府,依法行政、公正嚴明的法治政府。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十六
黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為國家戰(zhàn)略,省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設(shè)西部強省的重要目標,市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設(shè)美好安康的主題,**在生態(tài)資源方面,擁有全市、全省,甚至全國其他縣區(qū)無法比擬的優(yōu)勢,如何搶抓這一重大歷史機遇,立足獨特的生態(tài)稟賦,將生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)動力,值得我們認真思考和探究。
在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競相發(fā)展的大勢中,**經(jīng)濟發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置,與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距,是**加速發(fā)展應(yīng)該首先研究的問題。從省市發(fā)展大勢看,以**年為基數(shù),全省gdp445.8億、財政總收入2800.億元、人均gdp為38557元、人均財政收入74709元;全市g(shù)dp53.02億、財政總收入5.8億元、人均gdp為700元、人均財政收入762元;**gdp2億、財政總收入為0.822億元、人均gdp為20000元、人均財政收入370元。數(shù)據(jù)表明,我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距,而且差距趨勢越來越大,已基本處于掉隊的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢看,我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距??梢哉f,落后是我們當前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的,僅能表明我縣在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的位次,并是不是我縣的特色和特點。面對差距,要在發(fā)展中跟進全省、全市步伐,要在縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭中實現(xiàn)趕超,就必須認清自身的優(yōu)勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富,人均占有的資源也最為豐富,淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環(huán)境優(yōu)良,生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等,可以說全縣的山、水、林,甚至包括光、風(fēng)、氣候等都是財富,是**今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐,這些優(yōu)勢都是其他縣區(qū)無法比擬、無法復(fù)制的,關(guān)鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢、發(fā)展我縣的優(yōu)勢并將其轉(zhuǎn)化為財富,通過合理的方法和途徑,讓全縣人民都參與到財富的分配中來,在富民的同時實現(xiàn)縣強目標,使**的經(jīng)濟社會水平發(fā)展到一個更高的階段。
從發(fā)展現(xiàn)狀和自身具備的優(yōu)勢看,我縣的落后,是資源富集的暫時落后,面對擁有豐富資源的落后現(xiàn)狀、面對加快發(fā)展的大好形勢,如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,從而實現(xiàn)跨越、趕超目標,必須要善于把握機遇、抓住機遇。從經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律上看,黨的十八大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)是經(jīng)濟社會發(fā)展必然,我縣尚處于“四化”建設(shè)的起步階段,還具有很大的發(fā)展空間和潛力,在發(fā)展的過程中又有成功的經(jīng)驗可以借鑒,可以少走彎路,在趕超發(fā)展的過程中必將迎來一個高速發(fā)展的時期。從國家戰(zhàn)略層面看,黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略層面,我縣全域在國家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū),加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),必將會迎來更多的發(fā)展先機。從中省市的政策機遇上看,中央扶持實施積極的財政政策,不斷加大投資力度,而且作出了促進秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署,有利于**得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設(shè)美好安康的構(gòu)架,有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢、促進發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機遇看,縣上確立了以“三項建設(shè)”為主線,以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題,以項目建設(shè)為載體,以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動力,創(chuàng)新工作機制,狠抓工作落實,推動科學(xué)發(fā)展,進一步提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,全面推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展的宏偉目標。加之**人民歷經(jīng)貧困而產(chǎn)生的渴望加快發(fā)展的強烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,為我縣加快發(fā)展注入了強大的活力。發(fā)展的機遇前所未有,必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動縣域經(jīng)濟加速發(fā)展。
縣域經(jīng)濟發(fā)展涉及到方方面面的工作,在整體協(xié)調(diào)推進的基礎(chǔ)上,要找到工作的突破口,抓重點、重點抓。就我縣而言,重點要立足縣域資源優(yōu)勢,突出在生態(tài)資源開發(fā)利用上下功夫。
(一)在一產(chǎn)上,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,突出園區(qū)承載、企業(yè)引領(lǐng)、龍頭帶動,促進農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展,加快現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和家庭農(nóng)場建設(shè),推動特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模,加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力發(fā)展以綠化苗木、經(jīng)濟林果、林下種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經(jīng)濟和涉水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用,圍繞生態(tài)這篇文章,做精以生態(tài)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)在二產(chǎn)上,要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅持以循環(huán)發(fā)展為方向,妥善處理好生態(tài)保護與資源開發(fā)的關(guān),逐步限制、淘汰以資源開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè),積極培育以富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)型的問題,積極培育市場主體,依托一產(chǎn)在林產(chǎn)品加工、森林經(jīng)濟、綠色食品加工業(yè)上下功夫,堅持“標準化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、企業(yè)化動作”,推動形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高山林經(jīng)濟和涉水產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)的互動共生發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)在三產(chǎn)方面,要大力實施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭取盡快啟動平鎮(zhèn)高速,在打破交通瓶頸的基礎(chǔ)上,大力包裝推介旅游開發(fā)項目,通過招商引資,逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施;要加大宣傳推介力度,創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū),推進境外產(chǎn)品本地化、本地產(chǎn)品區(qū)域化,增強景區(qū)互動性關(guān)聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦,深度挖掘旅游優(yōu)勢資源,依托秦巴百里畫廊景點,加快推進飛渡峽黃安壩、三道門森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點景區(qū)建設(shè),著力改善旅游設(shè)施條件,提升旅游發(fā)展水平。
(四)在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)方面,要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引,加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實推進生態(tài)特色宜居縣城建設(shè),以城鎮(zhèn)品位提升為目標,加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設(shè)“生態(tài)特色宜居縣城”,務(wù)實推進“四城同創(chuàng)”活動,(國家級衛(wèi)生縣城、國家級園林縣城、省級生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動),加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套,全面提升城鎮(zhèn)管理水平,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,逐步實現(xiàn)促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的長遠目標。
在明確縣域經(jīng)濟發(fā)展的思路、方向和重點地基礎(chǔ)上,要推動縣域經(jīng)濟科學(xué)、持續(xù)發(fā)展,還必須找到正確的方法和準確的路徑。
(一)要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。**最值得稱道和最大的優(yōu)勢是生態(tài),實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇,必須緊緊圍繞生態(tài)這個主題,對縣域經(jīng)濟發(fā)展的各個方面進行系統(tǒng)的規(guī)劃、謀劃,無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都要圍繞這個主題進行規(guī)劃,制定出縣域經(jīng)濟發(fā)展的“頂層設(shè)計”,建立完善有縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系,圍繞這個體系務(wù)實加以推進,確保經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)性、操作性。
(二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發(fā)展的載體,招商上發(fā)展的動力支撐,實現(xiàn)跨越趕超目標,最終要落實到一個個具體項目上,沒有一批實實在在的項目作支撐,沒有招商引資工作的強力推進,一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規(guī)劃體系,按照全域規(guī)劃的理念,加快建立覆蓋縣域經(jīng)濟發(fā)展各個領(lǐng)域的專項規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展項目支撐體系,用規(guī)劃定項目、爭投資、謀發(fā)展,增強項目的科學(xué)性、針對性和操作性,提高項目建設(shè)綜合效益。同時,堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手,優(yōu)化投資環(huán)境,讓更多的項目、更大的投資落戶**,通過項目建設(shè)培育新的經(jīng)濟增長點。
(三)要大力實施全民創(chuàng)業(yè)??h強必須民富,民不富則縣不強。要強化市主體的培育,激活各類市場要素,引導(dǎo)支持城鄉(xiāng)居民在各自的領(lǐng)域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)個體業(yè)主在縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系內(nèi)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè),加快完成全體經(jīng)濟向民營企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)大戶向家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)型。同時,編制返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目計劃,感召務(wù)工人員返鄉(xiāng),實現(xiàn)引資、引企、引人、引智并舉,帶動全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升,以民富實現(xiàn)縣強,推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十七
俞垛鎮(zhèn)忘私村地處里下河地區(qū),南與鎮(zhèn)相鄰,省級河道唐灣河穿村而過,水陸十分便利,全村共有17個村民小組,810戶,總?cè)丝?118人,村地域面積3000畝,耕地面積2502畝,人均耕地畝,2008年村集體純收入100萬元,農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二大部分村民主要通過種田和上班取得收入,部分村民承包農(nóng)田種植稻麥和林木,還有部分村民從事畜禽養(yǎng)殖,另外還有少數(shù)的個體業(yè)經(jīng)營戶,主要從事機械加工、造船。
1、充分利用土地,讓土地出金子。
農(nóng)村經(jīng)濟要發(fā)展,農(nóng)民要增收,離不開土體,土地出效益。如何讓土地出金子?我有幾點思考。第一,我們要強化科技服務(wù),進一步提升農(nóng)業(yè)科技含量。讓農(nóng)民增收,最直接的就是讓農(nóng)田增產(chǎn),我們要利用本村與鎮(zhèn)農(nóng)機站結(jié)對掛鉤這個優(yōu)勢,多派村干部到農(nóng)機站學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識,還可以請農(nóng)機站的工作人員到我們村宣傳和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),并對我村村民進行培訓(xùn),讓農(nóng)民科技種田。而且這方面我們也已經(jīng)有了成果,譬如說我們村率先實行的麥套稻技術(shù),已取得了成效,還有在糧作物的病蟲害防治、全量還田方面我們也都取得了喜人的成就,幫助農(nóng)民增加農(nóng)田產(chǎn)量。以后我們要做的是繼續(xù)和農(nóng)機站保持對接,不斷投入新的農(nóng)業(yè)技術(shù),繼續(xù)走科技興農(nóng)的道路。第二,我們村地靠集鎮(zhèn),目前通往集鎮(zhèn)的通北公路全長大概400米,而且這條公路寬廣,交通便利,但是路兩邊仍是農(nóng)田,還沒有開發(fā),而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心,而且住房緊湊,大都是舊房,莊中心的道路狹小,不方面行車,只能由自行車和電動車行走,所以大都村民再造房時豆想搬往集鎮(zhèn),利用這一點,我們可以將通北公路兩側(cè)的農(nóng)田開發(fā),建住宅區(qū),促進本村經(jīng)濟發(fā)展。
2、充分利用優(yōu)勢,做好招商引資工作。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,光靠農(nóng)業(yè)還不行,我們還要發(fā)展工業(yè)。我們村南與鎮(zhèn)相鄰,省級河道唐灣河穿村而過,水陸交通便利,我們要充分利用地理位置的優(yōu)勢來促進招商引資工作。目前我村已經(jīng)完成了一個500萬、一個300萬的招商引資項目。在此基礎(chǔ)上我們要進一步完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是水陸交通建設(shè),充分發(fā)揮人際作用,促進招商引資工作的推展。
3、充分發(fā)揮特色,讓造船業(yè)形成氣候。
俞垛鎮(zhèn)是一個魚米之鄉(xiāng),我們村從事船舶運輸業(yè)的比較多,所以這也促進了我們村造船業(yè)的發(fā)展,目前我們村已經(jīng)有兩個造船廠,但都是粗放型的經(jīng)營模式,而且也沒有形成規(guī)模,所以我們要提供便利和平臺,促進造船業(yè)的發(fā)展,讓造船業(yè)形成氣候,成為我村的優(yōu)勢。
4、溱湖會船,發(fā)展文化經(jīng)濟。
我們村地靠溱潼鎮(zhèn),是俞垛鎮(zhèn)的一個文化大村,每年都會參加溱湖會船比賽,參賽的有貢船、龍船、篙子船、劃船等,連續(xù)幾次獲得會船比賽的一等獎。鑒于這樣一個文化優(yōu)勢,我們要充分發(fā)揮出來,讓文化充實我們生活和思想的同時,我們還要想法子讓文化出經(jīng)濟,推出我們自己的文化節(jié)目,同時也為招商引資坐鋪墊。
在市鎮(zhèn)黨委、政府要領(lǐng)導(dǎo)下,在我們村村干部的努力下,在我村廣大村民的充分參與配合下,我相信我們忘私村的集體經(jīng)濟發(fā)展會蒸蒸日上,村民的生活會更加富裕,共同建成社會主義新農(nóng)村。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十八
我縣認真貫徹落實黨的改革開放、科學(xué)發(fā)展觀等各項方針政策,解放思想,創(chuàng)新思維,求真務(wù)實,突出“發(fā)展”,縣域經(jīng)濟發(fā)生了深刻的變化,特別是近幾年來,是我縣經(jīng)濟發(fā)展生機最旺盛、增長速度最快、經(jīng)濟效益最好、發(fā)展比較協(xié)調(diào)、人民群眾受惠最多的幾年。其亮點主要體現(xiàn)在以下三個方面:
全縣經(jīng)濟快速發(fā)展,項目建設(shè)成效顯著,轉(zhuǎn)型升級不斷推進,發(fā)展質(zhì)量有效提升。初步核算,全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值158.7億元,同比增長16.1%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值33.7億元,同比增長4.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值81億元,同比增長23.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值43.9億元,同比增長11.3%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動gdp增長3.4、8.2、4.4個百分點。民生繼續(xù)得到改善。全縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3085人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.18萬人;完成了20所農(nóng)村學(xué)校的校安工程,農(nóng)村九年制義務(wù)教育率達100%;全面完成了今年農(nóng)村改水改廁項目,新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個,新建村級衛(wèi)生室30個,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到95%以上;著力開展“陽光行動”,落實農(nóng)村低保對象2.6萬人,五保供養(yǎng)標準較去年提高200元,新建農(nóng)村敬老院、五保之家等11個;城鎮(zhèn)職工社會保險共參保43250人,新增4348人;解決城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟適用房共497套,新建農(nóng)村沼氣池6208口。
1.92%。油料產(chǎn)量1.78萬噸,同比增長13.6%;茶葉產(chǎn)量0.19萬噸,同比增長0.3%;養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量9.36萬噸,同比增長5.4%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。今年通過招商引資,引進了溫氏集團、春云科技等產(chǎn)業(yè)化項目。洞庭黃龍在天津股交所掛牌,這是縣內(nèi)企業(yè)掛牌上市零的突破。凱佳生態(tài)、九洲生態(tài)城、左公水鄉(xiāng)等現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)扎實推進,鶴龍湖農(nóng)莊等17家現(xiàn)代農(nóng)莊評為全省星級鄉(xiāng)村旅游點。糧食生產(chǎn)再獲全省先進,水產(chǎn)總量連續(xù)15年居全省第一,畜牧工作榮獲全省生豬調(diào)出大縣獎勵。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯提高。
新農(nóng)村建設(shè)進一步加快。全縣共硬化通鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)公路230公里,硬化率達85%以上,通組、通戶硬化率均超過60%。建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村14個,全縣共新增垃圾圍(池)2720多個,建設(shè)鄉(xiāng)村垃圾站220多個,50%以上的村莊實行了衛(wèi)生保潔制度,實現(xiàn)了垃圾集中管理清運。全縣共新建沼氣池6208個,累計完成沼氣池建設(shè)41045個,僅沼氣一項就覆蓋全縣30%以上的農(nóng)戶,加上電器、液化氣和氣態(tài)生物灶等在農(nóng)村的廣泛使用,全縣清潔能源使用率達到60%以上。
大力推進園區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,積極搭建產(chǎn)業(yè)承接基地。20xx年全面完成2條主道的電、供排水、排污系統(tǒng)建設(shè),著力提升園區(qū)承載能力,并進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綠化、亮化等相關(guān)配套工作。今年園區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29家,新增2家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值147.7萬元,同比增長64%。園區(qū)共引進招商項目16個,協(xié)議引進資金6.7億元。全年新開工項目15個,尚達木門、菲菲毛巾、驛通電子、新源變壓器、波士家俱等一批項目竣工投產(chǎn),為構(gòu)筑大園區(qū),實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。
建筑業(yè)穩(wěn)定增長。全縣具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)33家,全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值6.5億元,同比增長36.7%。實現(xiàn)利潤1.7億元,同比增長47%。全年完成房屋建筑施工面積289.7萬平方米,同比增長9.4%。
盡管我縣經(jīng)濟發(fā)展取得了較大成效,但與兄弟縣市相比還有較大差距。目前我縣經(jīng)濟主要存在以下幾個方面的問題:
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)??h域經(jīng)濟特色不濃,各地之間結(jié)構(gòu)趨同,缺乏瀏陽生物醫(yī)藥、花卉、望城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之類個性鮮明的特色產(chǎn)業(yè);科技含量不高、附加值低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然在唱主角;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)還停留在相當原始的水平;產(chǎn)業(yè)鏈短,集約化程度不高,龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多,未能形成強勢產(chǎn)業(yè)鏈,其知名度、市場影響力、輻射半徑、規(guī)模效應(yīng)還十分有限。
二是規(guī)模企業(yè)比重不大。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有企業(yè)784家,但規(guī)模企業(yè)只有149家,僅占19%。工業(yè)企業(yè)相當一部分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),規(guī)模不大、技術(shù)含量低、附加值不高。年產(chǎn)值在1億元以上的企業(yè)占9.8%,年產(chǎn)值在5000萬元至1億元企業(yè)占3.4%,年納稅在1000萬元以上的企業(yè)僅有1家(今年可望有兩家),年納稅在100萬元至1000萬元的企業(yè)不足十家。目前全縣還沒有一家上市公司和國家級龍頭企業(yè)。雖然我縣近年來引進了如遠大低碳科技園、中國(湖南)輕工產(chǎn)業(yè)園、長豐新能源汽車、中鐵軌道等財源性、稅源性大項目,但還未形成生產(chǎn)力。由于企業(yè)規(guī)模不大,全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體實力難以得到質(zhì)的提升。
三是資源要素制約嚴重。
一是用地緊張。近年來,由于我縣引進項目較多,用地指標不夠的問題日益突出。目前我縣每年的用地指標在700畝以下,而實際需要量在5000畝左右,致使中鐵軌道等一大批已落戶項目無法開工,用地難已成為招商引資的最大障礙。
二是資金緊張。園區(qū)建設(shè)、項目征地拆遷都需要大量的投入。盡管縣委、縣政府通過引進商業(yè)銀行、爭取貸款、向干部借款等籌集了不少資金,但與實際需要比還有較大的差距,使建華二期等好項目無法開工建設(shè)。另外,由于國家宏觀調(diào)控,使中小企業(yè)流動資金不足的問題日益突出。目前,我縣中小企業(yè)流動資金缺口在3億元以上。
三是用工緊張。隨著新《勞動法》的實施、工資協(xié)商制度的即將推出,企業(yè)用工短缺、用工成本高的問題已經(jīng)成為我縣部分企業(yè)的一大難題。用工短缺直接導(dǎo)致了企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。特別是由于幾次實施有序用電,生活用電無法保證供應(yīng),很多企業(yè)員工辭工,進一步加劇了用工緊張形勢。
四是要素緊張。今年以來,“電荒”問題十分嚴重。我縣為保民生、保穩(wěn)定,已4次實施有序用電。有序用電期間除留三千保安負荷外,工業(yè)企業(yè)全部停止生產(chǎn),累計投產(chǎn)時間近60天。另外,我縣工業(yè)所需的煤炭、鋼材、成品油、銅材、甲醛、木材、糧食、亞麻等大宗原材料價格上漲幅度均超過了產(chǎn)品價格的上漲幅度,造成企業(yè)生產(chǎn)成本升高,運輸成本加大,企業(yè)盈利空間壓縮。
發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟,是實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,促進城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題的具體行動,是實現(xiàn)“強盛湘陰”的根本途徑。為此,必須從實際出發(fā),堅持正確的指導(dǎo)思想,努力完善發(fā)展思路,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇一
11月19日,廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會在廣州召開。省長朱小丹在開幕式上作國際咨詢會工作報告,為10位新任省長顧問頒發(fā)聘書,隨后與20位省長經(jīng)濟顧問進行為期一天的閉門會議。大家圍繞“加強國際合作,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動與共贏發(fā)展”主題,共謀廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展大計。省委常委、常務(wù)副省長徐少華主持開幕式,副省長招玉芳、鄧海光、溫國輝參加會議。
尊敬的各位顧問,女士們、先生們:
上午好!根據(jù)會議安排,下面我就國際咨詢會成果的落實情況向各位作工作報告。
在20的國際咨詢會上,各位顧問圍繞“拓展開放領(lǐng)域,提升國際競爭力”的主題,提交了18篇咨詢報告,提出了66項具體建議,對我省提高開放型經(jīng)濟水平、提升國際競爭力具有重要的借鑒意義。省政府對此高度重視,組織專門力量進行梳理、研究和評估,制定印發(fā)廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會采納顧問建議和合作項目落實工作方案,切實將顧問們的意見建議吸納到廣東有關(guān)規(guī)劃、政策和項目中,為我省經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力和活力。主要包括五個方面:
(一)促進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們積極采納abb公司柯睿思顧問、浦項制鐵公司張仁煥顧問關(guān)于推廣智能技術(shù)、建設(shè)機器人應(yīng)用中心、促進產(chǎn)業(yè)升級和高端化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)平臺的建議,出臺了支持先進裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見,組織實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)三年行動計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等,積極發(fā)展智能制造,建設(shè)全國智能制造示范點,支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機器人,啟動建設(shè)珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,為我省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了新的動力。我們積極采納艾默生公司孟瑟顧問、馬士基集團韓明森顧問、丸紅株式會社朝田照男顧問、法電集團亨利·普格里奧顧問關(guān)于更多地考慮環(huán)境因素制約、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、推動能源開發(fā)和節(jié)能減排的建議,努力完善空間開發(fā)格局,全面實施主體功能區(qū)規(guī)劃,促進土地節(jié)約集約利用,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,推進實施新一輪綠化廣東大行動,有序開展碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易,加快發(fā)展核電、太陽能、風(fēng)電等清潔低碳能源。,全省單位gdp能耗下降3.56%,非化石能源占能源消費總量比重提高到18%;珠三角地區(qū)pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%,全省平均灰霾天數(shù)下降2.8天,總天數(shù)為以來最少。
(二)推動我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。我們積極采納bp公司思文凱顧問、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)杰瑞德·柯亨顧問、日立集團川村隆顧問關(guān)于營造良好創(chuàng)新環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展的建議,將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心戰(zhàn)略與總抓手,作出全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省的重大決策及一系列政策措施,深化科技體制改革,大力營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的機制和環(huán)境。20,全省r&d經(jīng)費支出占gdp比重達2.4%,技術(shù)自給率達70%,接近創(chuàng)新型國家和地區(qū)水平。我們積極采納喬治·華盛頓大學(xué)斐里德·穆拉德顧問關(guān)于廣東建立適合中小生物科技公司發(fā)展的企業(yè)孵化器的建議,組織召開全省推進科技企業(yè)孵化器建設(shè)現(xiàn)場會,制定出臺支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的配套政策,建立孵化器財政資金補助制度和孵化器風(fēng)險補償制度,推進科技企業(yè)孵化育成體系不斷完善。目前,全省科技企業(yè)孵化器超過300多家,在孵企業(yè)超過2萬家,累計畢業(yè)企業(yè)超過5000家。我們積極采納忠利公司巴比諾特顧問關(guān)于鼓勵創(chuàng)意和設(shè)計研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議,鼓勵研發(fā)機構(gòu)和政府、企業(yè)、大學(xué)合作,打造工業(yè)設(shè)計公共平臺,舉辦“省長杯”工業(yè)設(shè)計大賽,促進工業(yè)設(shè)計與產(chǎn)業(yè)升級相融合。目前,全省共有國家級工業(yè)設(shè)計中心6家,創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園46個,省級工業(yè)設(shè)計示范基地53個,省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地101家。
(三)力促我省改善營商環(huán)境。我們積極采納ups公司吉姆·巴伯爾顧問關(guān)于提高通關(guān)效率的建議,加快通關(guān)模式改革,全面推廣“三個一”、“三互”通關(guān)模式,廣州、深圳市國際貿(mào)易“單一窗口”已上線運行,企業(yè)通關(guān)效率提高50%以上。我們積極采納匯豐公司王冬勝顧問、ms&ad保險公司江頭敏明顧問關(guān)于進一步加強與香港在金融核心領(lǐng)域合作、推進金融創(chuàng)新的建議,以建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)為契機,進一步加強與香港資本市場和金融機構(gòu)合作,推動建立與國際接軌的經(jīng)濟規(guī)則體系。目前,粵港跨境人民幣貸款、跨境繳費通等業(yè)務(wù)順利開展,銀聯(lián)卡境外受理商戶的人民幣清算業(yè)務(wù)率先在香港開設(shè)試點,證券基金保險等業(yè)務(wù)進一步互聯(lián)互通。我們積極采納美國全國商會薄邁倫顧問、大眾公司海茲曼顧問關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的.建議,制定實施《廣東省深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃》,開展專利行政執(zhí)法“護航”行動和電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法專項行動,加大展會知識產(chǎn)權(quán)保護力度,嚴厲查處假冒專利行為,公正處理專利糾紛,大力營造保護知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。
(四)推進我省人才引進工作。我們積極采納魯?shù)婪蛏碃柶焦爵數(shù)婪颉ど碃柶筋檰柕汝P(guān)于加強企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)與職業(yè)教育結(jié)合、引進海外人才的建議,積極借鑒引進德國“雙元制”技工教育新模式,深入實施“珠江人才計劃”,設(shè)立留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,建立海外人才工作站,組織開展“海外專家南粵行”等活動,大力引進集聚海外人才,加快建設(shè)人才高地。近幾年全省共引進3萬多名海外人才,去年在粵工作的外國專家達13.5萬人次,居全國首位。
(五)推進我省社區(qū)建設(shè)。我們積極采納星橋公司黃根成顧問關(guān)于完善社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建宜居社區(qū)及和諧勞動關(guān)系的建議,加快構(gòu)建社區(qū)服務(wù)機制,推動政府依法治理、社會自我調(diào)節(jié)與居民自治的有效銜接和良性互動。目前全省城市和農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋率分別達77%、42%;新建1011個家庭服務(wù)中心,為居民提供“一站式”公共服務(wù);建成社區(qū)、廠企等和諧勞動關(guān)系工程示范點916個。
(六)促成一批重大項目成功實施。廣東與各顧問機構(gòu)積極謀劃、密切配合,促成了一批重大項目成功實施。abb公司在廣州市建立abb軌道交通系統(tǒng)綜合研發(fā)中心、在深圳市組建中國電動汽車充電系統(tǒng)研發(fā)實驗室、在珠海市成立abb機器人(珠海)有限公司。bp公司與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,總投資6.3億美元、設(shè)計產(chǎn)能125萬噸的珠海pta三期項目已于近期順利竣工投產(chǎn);一汽-大眾佛山工廠二期按照預(yù)期計劃穩(wěn)步推進。艾默生公司深圳全球研發(fā)中心啟用,珠海艾默生熱敏碟項目建成投產(chǎn)。德國歐綠保集團、德國保庫、德國艾薩醫(yī)療器械有限公司等19家總投資超過100億元的中德合作項目成功落戶中德(揭陽)金屬生態(tài)城,中德應(yīng)用科技大學(xué)籌建工作按計劃實施。ms&ad保險集團廣東分公司正式開展交強險業(yè)務(wù)。諾華公司與我省醫(yī)療領(lǐng)域合作進展順利、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)與我省合作共建廣東集成芯片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育中心積極推進。這些重大項目的順利實施,為加快廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。
另外,對于省長經(jīng)濟顧問提出的其他建議,我們也結(jié)合實際在相關(guān)工作中認真加以采納。
我所報告的上述工作,充分顯示廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會的高端智庫作用,充分體現(xiàn)了各位顧問就我省發(fā)展所提建議的針對性、建設(shè)性和可行性。在此,我謹代表廣東省政府,向各位顧問表示衷心的感謝!
各位顧問,女士們、先生們:當前,廣東經(jīng)濟發(fā)展正處于新常態(tài)下深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型攻堅的關(guān)鍵階段。我們將堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為核心戰(zhàn)略,加快建立開放型區(qū)域創(chuàng)新體系,努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省。為此,我們將本次咨詢會的主題定為“加強國際合作,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動與共贏發(fā)展”,并設(shè)立“實現(xiàn)廣東智造”、“擁抱‘互聯(lián)網(wǎng)+’”、“營造創(chuàng)新環(huán)境”三個分議題,著力在更高層次、更廣范圍和更寬領(lǐng)域加強創(chuàng)新交流與合作。我們期待著再一次充分分享各位顧問推動創(chuàng)新發(fā)展的先進理念、成功實踐和寶貴經(jīng)驗,以更開闊的視野、更創(chuàng)新的思路、更務(wù)實的舉措,推動廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,早日建成創(chuàng)新型省份。
謝謝大家。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇二
近年來,面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和繁重的改革發(fā)展任務(wù),我縣認真貫徹落實省委省政府、市委市政府的決策部署,搶抓發(fā)展機遇,推進思想解放,呈現(xiàn)出增量不斷做大、存量有效盤活、總量更加優(yōu)化的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,為實現(xiàn)萬年發(fā)展新跨越奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、主要成效和做法。
分析近幾年來我縣的各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以看出,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,全縣縣域經(jīng)濟發(fā)展取得了較好的成效,始終保持著穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有升的好勢頭。
(一)從發(fā)展總量和質(zhì)量來看。
1、生產(chǎn)總值五年翻番。,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值91.8億元,是42.39億元的2.17倍,增長速度連續(xù)5年超10%,成為綜合實力提升幅度大、經(jīng)濟發(fā)展又好又快的五年;上半年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值40.81,與去年同期相比增長10.7%,增幅全市第一。
2、財政收入年年遞增。20實現(xiàn)財政總收入13.05億元,是203.69億元的3.54倍,年均增幅高達36.8%,五年間翻了兩番;2014上半年實現(xiàn)財政總收入7.5億元,與去年同期相比增長13.7%,增幅全市第一。
3、投資、消費、出口“三駕馬車”快速增長。投資方面,年—年,五年來規(guī)模以上投資累計完成256.86億元,年均增長29.15%。2013年,固定資產(chǎn)投資預(yù)計實現(xiàn)76.84億元,比2009年增加了47.18億元,全縣固定資產(chǎn)投資項目139個,新開工項目102個。2014上半年累計完成固定資產(chǎn)投資37.12億元,與去年上半年的30.93億元相比,增長20%,增幅全市第三。消費出口方面,2013年,社會消費品零售總額33.56億元,較2009年15.8億元增加了17.76億元,增長了2.12倍。經(jīng)濟外向程度明顯提升,2013年實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額1.95億美元,較2009年0.63億美元增加了1.32億美元,增長了3.1倍。
4、人均收入成倍增加。2013年,在崗職工平均工資37850元,是2009年16866元的2.24倍;2013年農(nóng)民人均純收入8020元,是2009年4215元的1.9倍,年均增幅17.46%。
5、“三產(chǎn)”比重逐步優(yōu)化。從近五年來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐在加快,從2009年的18.24:54.27:27.49優(yōu)化為2013年的13.7:57.7:28.6,其中,第一產(chǎn)業(yè)比重下降4.54個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重增長3.43個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重增長1.11個百分點。從上半年與2013年上半年相比,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由13.1:59.8:27.1優(yōu)化為11.8:61.1:27.1,一產(chǎn)比重有所下降,二產(chǎn)比重有所上升,三產(chǎn)比重在總量增加的情況下保持穩(wěn)定的份額,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
(二)從工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程來看。
1、園區(qū)功能更加完善。率全市之先完成了擴區(qū)調(diào)區(qū)工作,累計投入7400余萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)自來水廠、全市首家工業(yè)污水處理廠已投入運營,萬年港綜合碼頭及疏港公路基本建成,11萬伏變電站、雙回路供電改造、園區(qū)生活配套服務(wù)區(qū)等項目也在積極推進中。目前,園區(qū)開發(fā)面積已拓寬至8.4平方公里,基本形成了“一區(qū)三園”的格局。縣工業(yè)園區(qū)被評為全省先進工業(yè)園區(qū)、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、省級民營科技園,被列為全省第三批工業(yè)園區(qū)綠化提升試點單位;鳳巢工業(yè)園被授予省級精細化工產(chǎn)業(yè)基地、中國(中西部)戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)基地。
2、產(chǎn)業(yè)聚集更加凸顯。初步建立了新型建材、生物新醫(yī)藥、電子信息、食品加工、紡織服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。生物新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已正式納入全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,全省僅有6個,萬年精細化工產(chǎn)業(yè)集群被省政府確定為上饒五大重點產(chǎn)業(yè)集群之一。2013年以五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入172.38億元,同比增長22.64%。20上半年,完成園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入87.55億元,同比增長37.9%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值22.84億元,同比增長16.1%,增幅全市第二。
3、投資環(huán)境更加優(yōu)越。收費“一單清”、企業(yè)生產(chǎn)“寧靜日”和行政審批限時辦結(jié)制全面推行,科技入園、“政銀企”對接順利開展。此外,為了使萬年的工業(yè)更綠色、更安全,組建了化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團,聘請了濱?;@著名專家教授,在梓埠化工園區(qū)成立了環(huán)保分局和安監(jiān)分局,切實為新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護航。
(三)從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”工程來看。
1、抓住特色做大戶。在貢米、生豬、珍珠三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,近些年來又相繼培育了油茶、雷竹、苗木、果蔬等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。截止目前,全縣流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)土地高達28.3萬畝,發(fā)展千畝以上專業(yè)特色大戶78戶、500畝以上的專業(yè)大戶80戶,發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社420個、入社會員2.4萬人。萬年生豬、大米加工、珍珠養(yǎng)殖為省“十百千”工程三大基地,42個基地為市級以上農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)基地,1個專業(yè)村入選全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),15個專業(yè)村入選全省“十百千”工程“一村一品”示范村。
2、抓住大戶做規(guī)模。截止目前,全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)達到294家,同去年相比新增3家。其中:國字號農(nóng)業(yè)企業(yè)4家,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家,與去年相比增加5家。國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——貢米集團,年生產(chǎn)能力達71萬噸,銷售收入超20億元;主打品牌萬年貢成為中國馳名商標、央視上榜品牌、“中國十佳糧油高端品牌”,主打產(chǎn)品萬年貢米已成為通過歐盟論證的有機米、被譽為“國米”,并正在規(guī)劃建設(shè)以展示世界稻作文化為主的大型國米產(chǎn)業(yè)園,該產(chǎn)業(yè)園已列入省重大建設(shè)項目進行調(diào)度。生豬集團規(guī)?;B(yǎng)殖水平全省第一,為全國生豬生態(tài)養(yǎng)殖“百強企業(yè)”,年出欄生豬20萬頭的鑫星農(nóng)牧為金國單體最大的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地,吉星等養(yǎng)殖企業(yè)為國家萬頭儲備肉活儲基地。縣內(nèi)擁有3萬多畝、縣外擁有5萬多畝高產(chǎn)油茶基地的云河實業(yè),其“立體循環(huán)種養(yǎng)、高效噴灌施肥、農(nóng)民生地入股”的模式,得到了國家林業(yè)局的高度肯定,被評為全國32家油茶產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)之一。以喜果綠化公司為主,縣內(nèi)花卉苗木基地面積達到3萬畝,該公司組培苗移栽覆蓋無紡布的技術(shù)方法等3項發(fā)明已獲得國家發(fā)明專利,申報了10項技術(shù)專利,正在謀劃推進紅豆杉產(chǎn)業(yè)園和林業(yè)生態(tài)觀光園建設(shè),入選全國十佳苗圃。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇三
洛陽位于河南省西部,是河南省及中原城市群的副中心城市。洛陽轄7個區(qū)、1個縣級市、8個縣、1個省級新區(qū)、1個國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。實現(xiàn)全年生產(chǎn)總值3001.1億元,比上年增長10.0%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值223.8億元,增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1808.1億元,增長11.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值969.2億元,增長8.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.5:60.2:32.3,三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為3.4%、70.1%和26.5%。
全年地方財政總收入379.0億元,比上年增長10.1%。地方公共財政預(yù)算收入205.3億元,增長15.1%。其中,稅收收入148.5億元,增長13.2%,稅收占地方公共財政預(yù)算收入的比重為72.4%。全年全社會固定資產(chǎn)投資2343.7億元,比上年增長22.7%。其中,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)2294.0億元,增長23.2%;農(nóng)戶投資49.7億元,增長3.3%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22636元,扣除物價因素,比上年實際增長9.5%;城鎮(zhèn)居民人均消費性支出14927元,實際增長4.8%。農(nóng)村居民人均純收入7777元,實際增長11.3%;農(nóng)村居民人均生活消費支出5979元,實際增長10.4%。全年社會消費品零售總額1114.8億元,比上年增長15.7%。在洛陽市經(jīng)濟實力實現(xiàn)不斷壯大的同時,各縣市區(qū)沒有實現(xiàn)均衡發(fā)展,逐漸擴大的發(fā)展差異已經(jīng)制約到了洛陽市整體發(fā)展實力。
1.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理。
通過對洛陽市9個縣市研究發(fā)現(xiàn),各縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,三大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調(diào),其中農(nóng)業(yè)發(fā)展過于緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,同時由于第三產(chǎn)業(yè)的開放性不足導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展嚴重不足,而第二產(chǎn)業(yè)所占的比重過高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,增長方式粗放性、產(chǎn)品初級化特征明顯,資源環(huán)境代價大,企業(yè)規(guī)模小,規(guī)模經(jīng)營不足,接替產(chǎn)業(yè)培育遲緩。
2.各城鄉(xiāng)差距逐步拉大。
近幾年,伴隨經(jīng)濟的快速發(fā)展,臨汾城鄉(xiāng)差距在逐漸拉大,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后,農(nóng)民增收緩慢。農(nóng)村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均收入的四分之一,而且增長速度也長期低于城鎮(zhèn)居民人均收入的增長速度,收入差距呈不斷拉大的趨勢。
3.整體發(fā)展水平比較低。
洛陽市的偃師市是洛陽唯一一個進入全國百強縣的縣市,雖然洛陽經(jīng)濟在近幾年發(fā)展迅速,但與我國沿海城市相比還有一定差距,20洛陽的gdp為3000億,是青島的近一半,是蘇州市的四分之一,相比人均國民生產(chǎn)總值也較低。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次較低,農(nóng)民增收困難。
由于對農(nóng)業(yè)的不重視,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程舉步維艱,同時也缺乏大型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)值均存在問題、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,而且沒有自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,難以吸引消費者和市場的青睞。龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制還沒有真正形成,制約了農(nóng)民經(jīng)濟組織化程度的提高和增收渠道的拓寬,影響了農(nóng)民的切身利益。由于縣域廣大農(nóng)民增收緩慢,仍有一部分農(nóng)民生活困苦,農(nóng)村市場消費偏冷的問題比較突出,內(nèi)需不旺,很難帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
為了加快結(jié)構(gòu)化調(diào)整,洛陽市需加快機制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新,以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓大扶強;以市場建設(shè)為重點,加快發(fā)展交通運輸、郵電通訊、金融保險業(yè),以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑以城市為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級服務(wù)體系。特別是洛寧縣、孟津縣、新安縣要大力發(fā)展綠竹、櫻桃、黃河鯉魚的特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),不斷加強品牌創(chuàng)建,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
2.加快縣域城鎮(zhèn)化步伐。
為了縮小城鄉(xiāng)差距,可以加快縣域間的城鎮(zhèn)化進程。首先根據(jù)自身特點制定合理的發(fā)展計劃;其次是集中人力、財力和物力,突出重點,優(yōu)先發(fā)展縣城鎮(zhèn)和縣(市)中心鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)功能。再次是堅持小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)、文化、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè),拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間。最后是做好政策引導(dǎo),即制定并實施有利于加快城鎮(zhèn)化進程的各項政策,同時也要探索戶籍制度改革,制定鼓勵農(nóng)民進城定居、子女就學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等優(yōu)惠政策,有步驟地解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)和生活問題,解除進城農(nóng)民后顧之憂,吸納農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
3.發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
縣域經(jīng)濟要加快發(fā)展,就必須發(fā)展特色經(jīng)濟。洛陽市需要結(jié)合本市的實際情況和政策因素等進行綜合考慮發(fā)展有特色的項目,開辟適合自己發(fā)展的新路子。
在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時,需要結(jié)合自身實際情況,并以全國百強縣市的標準為指導(dǎo),積極開拓新的產(chǎn)業(yè)。同時對一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,要立足實際,積極進取,區(qū)分不同情況,在財政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育等方面給予重點扶持,幫助這些縣市加快發(fā)展。
4.加快發(fā)展民營經(jīng)濟。
為了加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,可以加快對民營經(jīng)濟的促進和扶持。為此,洛陽市可以進一步放寬民營企業(yè)進入的領(lǐng)域,同時允許其采取收購、兼并、控股、租賃等多種形式參與國有、集體企業(yè)改制;支持民間資本進入經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性事業(yè)領(lǐng)域;支持符合條件的民營企業(yè)在境內(nèi)外上市。培養(yǎng)造就高素質(zhì)民營企業(yè)家隊伍,推動民營企業(yè)管理創(chuàng)新和提檔升級。依法保護民營企業(yè)的合法權(quán)益和財產(chǎn)安全,對交稅多、投資大的民營企業(yè)在經(jīng)濟上要給予獎勵。激發(fā)廣大城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)的熱情,放膽、放手、放開發(fā)展民營經(jīng)濟,形成全民創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的良好局面。
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縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇四
由于自然和歷史等多方面的原因,柞水經(jīng)濟和社會發(fā)展起步遲、起點低、基礎(chǔ)差。近年來,縣域經(jīng)濟盡管保持了比較高的發(fā)展速度,但總體發(fā)展水平仍比較低,在全市處于后進位次。
(一)經(jīng)濟總量。國內(nèi)生產(chǎn)總值為5.02億元,占全市的6.64%;固定資產(chǎn)投資2.25億元,在全市的份額為7.6%;地方財政收入2208萬元,占全市的7.54%;農(nóng)民人均純收入1106元,比全市平均水平低215元;糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定在5萬噸左右,人均占有糧食350公斤。
(二)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。20全縣一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值1.22億元、1.89億元和1.65億元,三次產(chǎn)業(yè)比為27:37.6:35.4,二產(chǎn)的比重比全市高近10個百分點,三產(chǎn)的比重比全市低近8個百分點。雖然三次產(chǎn)業(yè)比逐步趨于合理,但三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,糧食生產(chǎn)仍占較大比例,特色產(chǎn)業(yè)不明晰,以藥、果、畜、煙、菌為主的特色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例、在農(nóng)民人均純收入中的比重還比較低。特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1.39億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68.4%,農(nóng)民人均特色產(chǎn)業(yè)收入626元,占農(nóng)民人均純收入的60%。以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較低,技術(shù)含量不高,骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品的帶動能力弱。醫(yī)藥、礦產(chǎn)、建材和食品工業(yè)產(chǎn)值分別為9200萬元、1.3億元、4400萬元和1200萬元,分別占工業(yè)總產(chǎn)值的32%、45%、15%和4%。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶(盤龍制藥公司、龍鋼大西溝鐵礦、國寶礦業(yè)公司、金龜壽生物公司、嶺豐建材公司、金正礦業(yè)公司、馬耳峽金礦、自來水公司、水電合作公司、鳳凰油脂廠),規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、上繳稅金分別占全部工業(yè)的44%、38.6%和66.7%。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、規(guī)模小,吸引資金、技術(shù)、人才的能力弱。旅游業(yè)受資金、體制、人才等因素的制約,還沒有成長為縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),去年旅游業(yè)創(chuàng)社會效益1080萬元,在第三產(chǎn)業(yè)增加值中的比重不到2個百分點。
(三)資源開發(fā)利用程度。一是生物資源豐富,但農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。除板栗、核桃初具一定規(guī)模外,中藥材、食用菌等生物資源的開發(fā)利用尚未形成規(guī)?;窬?。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個(盤龍制藥公司、金龜壽生物公司、鳳凰油脂廠),除盤龍公司規(guī)模較大、生產(chǎn)穩(wěn)定外,另2戶企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)不穩(wěn)定,龍頭企業(yè)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的帶動能力弱,生物資源的綜合經(jīng)濟效益還沒有充分發(fā)揮出來;二是礦產(chǎn)資源豐厚,但開發(fā)利用程度不高,工業(yè)化水平低。全縣初步探明有開采價值的金屬和非金屬礦種37種,礦床礦點213處,其中菱鐵儲量3.02億噸,約占全省的一半,銀鉛藏量列全國第二。但由于缺乏資金和地勘資料,礦產(chǎn)資源開發(fā)進展緩慢。目前全縣有各類礦產(chǎn)企業(yè)45戶,其中規(guī)模以上企業(yè)4戶。全縣工業(yè)企業(yè)由于自身融資困難,加之新型銀企信用關(guān)系尚未建立,企業(yè)的貸款擔(dān)保問題難以解決,造成企業(yè)流動資金短缺,基建技改資金到位困難,企業(yè)生產(chǎn)能力閑置,基建技改項目不能按計劃投入運營。三是旅游資源獨具特色,但旅游支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成。柞水初步探明具有開發(fā)價值的旅游資源有80多處,其中北部乾佑河源頭的山、水、林生態(tài)旅游資源,特別是牛背梁國家級自然保護區(qū)外圍的西溝峽、大甘溝、鐵索溝等,極富觀賞性和避暑消夏休閑功能;南部的柞水溶洞,被譽為“北國奇觀”,有大小溶洞上百個,是全國十大名洞和陜西省十大名勝風(fēng)景旅游區(qū)之一。加之秦嶺鐵路特長隧道、乾佑河四十公里綠色長廊、園林式旅游山城等景觀的開發(fā)建設(shè),柞水旅游已初步構(gòu)成“三點一線”的開發(fā)格局。但由于受資金、配套設(shè)施建設(shè)的制約,旅游開發(fā)總體水平較低,綜合效益不明顯。
(四)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。區(qū)位環(huán)境方面,西康鐵路的開通大大縮短了柞水與西安的距離,隨著西柞高速公路的開工建設(shè),柞水在區(qū)位環(huán)境方面的優(yōu)勢在全市無縣可比;生態(tài)環(huán)境方面,柞水山青水秀,植被覆蓋率高達78%,生態(tài)旅游資源十分豐富,生態(tài)環(huán)境在全市具有一定的比較優(yōu)勢,在全省范圍內(nèi)也是比較突出的;人文環(huán)境方面,柞水干部群眾的思想觀念、教育文化等社會事業(yè)發(fā)生了明顯變化,但總體上講,干部群眾的思想觀念比較保守,科技文化素質(zhì)比較低,經(jīng)濟發(fā)展的人文環(huán)境制約還比較突出;基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境方面,近年來,柞水的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了明顯改善,但對經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約尚未完全打破,特別是教育、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)和廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較落后,這些因素對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的制約。
影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的因素大致可分為不可變因素和可變因素,在一定時期內(nèi),區(qū)位環(huán)境和自然條件屬不可變因素,生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境可視為可變因素。區(qū)位環(huán)境盡管不可變,但柞水的區(qū)位具有相對比較優(yōu)勢。生態(tài)環(huán)境雖屬可變因素,但其良性變化需大量投資和較長時間。人文環(huán)境包括人才環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等,是變化空間最大的環(huán)境因素?;A(chǔ)設(shè)施條件只要有資金支撐,在一定時期內(nèi)也是可變的。就柞水而言,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境既具有制約因素,也具備比較優(yōu)勢。
在制約因素方面,柞水立地條件差,“九山半水半分田”,不少邊遠高寒山區(qū)“一方水土養(yǎng)活不了一方人”。宜植宜耕土地較少,人均耕地只有0.84畝,且質(zhì)量較差,分布零散,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的回旋余地小,難以大規(guī)模成片種植,不易形成區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;干部群眾的思想觀念還比較保守,人力資源整體素質(zhì)低,科技文化教育落后,初中以上文化程度不到人口的22.6%,文盲半文盲還占較大比例,各類弱智和殘疾人占人口的4.36%,科技成果和實用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用慢。教育基礎(chǔ)條件差,縣中急需遷建,“普九”“危改”任務(wù)重,改善辦學(xué)條件急需資金9000多萬元;人才資源短缺,大專以上文化程度不到人口的1.27%,尤其缺乏從事產(chǎn)業(yè)開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營的各類技術(shù)、管理人才;建設(shè)資金籌措難,金融機構(gòu)不健全,財政自給率不到30%,通過市場融資的渠道少、能力弱;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,交通、電力、通信、水利等基礎(chǔ)條件差,至今仍有63個村民小組不通公路,161個村民小組用不上電或無法正常用電,69個村不通電話,68個村不通電視,4.2萬農(nóng)村人口吃水困難,基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展支撐能力弱。農(nóng)村貧困面大,全縣雖實現(xiàn)了整體越過溫飽線的目標,但越線的標準很低,全縣還有72個貧困村,占行政村總數(shù)的60%,人均純收入在865元以下的貧困人口7.1萬人,其中625元以下的特困人口3.4萬人,占農(nóng)村人口的24.6%。我們面臨著加快經(jīng)濟發(fā)展和解決貧困人口生活問題的雙重壓力與挑戰(zhàn)。
在比較優(yōu)勢方面,柞水與兄弟縣區(qū)相比,加快經(jīng)濟發(fā)展也具備一些有利條件。一是區(qū)位優(yōu)勢。柞水是陜南距西安最近的縣份,西康鐵路復(fù)線和西柞高速公路開通后,將融入西安一小時經(jīng)濟圈,有利于我們依托“一線兩帶”建設(shè),主動接受輻射帶動,借勢發(fā)展縣域經(jīng)濟,在陜南范圍內(nèi)柞水的區(qū)位優(yōu)勢無法替代。二是生態(tài)優(yōu)勢。柞水山青水秀,空氣清新,工業(yè)污染小,森林覆蓋率高達78%,發(fā)展生態(tài)旅游、綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯。三是資源優(yōu)勢。中藥材資源十分豐富,自古被譽為“天然藥庫”,中藥材人工化種植適生范圍廣,發(fā)展壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有良好的資源條件;礦產(chǎn)資源得天獨厚,鐵礦、銀鉛礦、重晶石等儲量名列全國前茅;旅游資源富有特色,初步探明可供開發(fā)的`旅游景點多達80多處,柞水溶洞在周邊景區(qū)獨樹一幟,再加之良好的生態(tài)環(huán)境,旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊,完全可培育成長為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。四是后發(fā)優(yōu)勢。與柞水條件基本相當?shù)囊恍┛h份經(jīng)濟跨越式發(fā)展的成功經(jīng)驗,為我縣提供了有益借鑒,我們可以在經(jīng)濟發(fā)展的思路和決策上少走彎路,用比較短的時間、比較小的成本推動縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)選擇方面,柞水近鄰西安,青山綠水、藍天白云的自然生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,都是西安、關(guān)中少有的,特別是以溶洞和牛背梁等為主的生態(tài)旅游資源豐富和完善了西安、關(guān)中以古跡為主的旅游資源結(jié)構(gòu),在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,西安完全可以成為柞水的客源市場;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐要素看,西安的人才、技術(shù)、市場、資金,都是柞水借勢發(fā)展的有利條件;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,西安為柞水打綠色牌、走特色路,提供了廣闊市場;在工業(yè)特色化發(fā)展上,西安的大工業(yè)體系和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為柞水配套發(fā)展工業(yè)開辟了廣闊領(lǐng)域。因此,把西安作為柞水開放的窗口,引資、引智的平臺,產(chǎn)業(yè)選擇的市場,主動接受輻射的動力源,是符合柞水實際的正確抉擇。根據(jù)資源優(yōu)勢,從形成產(chǎn)業(yè)的角度考慮,柞水產(chǎn)業(yè)選擇的重點:一是大力發(fā)展生態(tài)旅游,使旅游業(yè)盡快成長為支柱產(chǎn)業(yè);二是做強做大生物醫(yī)藥,擴大藥源基地規(guī)模,培育壯大科技先導(dǎo)型醫(yī)藥企業(yè);三是大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),在滿足現(xiàn)代人“健康消費”的時尚中增加農(nóng)民收入;四是促進礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,擴大工業(yè)經(jīng)濟總量??傊?,我們要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,揚長避短,拾遺補缺,按照多元化發(fā)展、小區(qū)域集中的要求,選擇配套西安發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和項目,借勢發(fā)展柞水經(jīng)濟。
在經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域化布局方面,柞水城鄉(xiāng)之間、山川之間、東西之間、南北之間的資源狀況、立地條件、勞動力素質(zhì)等方面差異比較大,在加快發(fā)展過程中不可能是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)齊頭并進,只能集中人、財、物力,在重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)重點突破。從我縣各地目前的資源、區(qū)位和發(fā)展基礎(chǔ)綜合分析,在乾佑河、社川河沿線構(gòu)筑兩大經(jīng)濟開發(fā)帶,使之成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,不僅必要,而且具備一定的條件。乾佑河和社川河沿線區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通快捷便利,資源豐富優(yōu)裕,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,尤其是乾佑河流域以生態(tài)環(huán)境為特色的旅游資源開發(fā)前景廣闊、潛力巨大。因此,在經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域布局上,以縣城為中心、以西康鐵路和西柞高速公路為軸線,以乾佑河生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)帶、社川河特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶為主體,以盤龍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、小嶺礦業(yè)小區(qū)、下梁和鳳鎮(zhèn)工貿(mào)小區(qū)為依托,以線串點,以點帶面,形成以生態(tài)旅游、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、綠色食品為特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系,使“兩帶”率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展,進而帶動縣域經(jīng)濟的整體發(fā)展。
發(fā)展縣域經(jīng)濟要解決好動力、角色定位、主要經(jīng)濟形式、發(fā)展環(huán)境和戰(zhàn)略措施問題。當前和今后一個時期,柞水經(jīng)濟社會發(fā)展要以建設(shè)商洛生態(tài)經(jīng)濟強縣為奮斗目標,大力實施開放帶動、項目帶動、城鎮(zhèn)帶動和人才開發(fā)戰(zhàn)略,依托西安,借勢發(fā)展,始終做到五個堅持,著力謀求五個方面的突破。
五個堅持:始終堅持把解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展的強大動力。進一步更新優(yōu)勢觀念、差距觀念、發(fā)展觀念、資本觀念和競爭觀念。把縣域環(huán)境作為我們的最大優(yōu)勢,努力構(gòu)建良好的投資發(fā)展環(huán)境;視思想觀念為我們的最大差距,進一步解放思想、尋求進步;樹立只有大投入才有大發(fā)展的思想,堅持不懈地對外開放、招商引資,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展要素;樹立市場占有率是最大資本的觀念,發(fā)展有市場的產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)有市場的產(chǎn)品,大力開拓市場;樹立人才競爭是最大競爭的觀念,大力實施人才開發(fā)戰(zhàn)略,聚集人才,引進人才,用好人才,為經(jīng)濟的跨越式發(fā)展提供可靠的智力支持。始終堅持把依托西安、錯位選擇、突出重點、借勢發(fā)展作為加快發(fā)展的角色定位。把縣域經(jīng)濟自覺融入西安經(jīng)濟大循環(huán),主動接受西安和關(guān)中“一線兩帶”的幅射帶動。把西安作為我縣開放的窗口,借腦、引智、引資的窗口。在旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上把西安作為客源市場,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上把西安作為消費市場,在工業(yè)的特色化上把西安作為銷售平臺,用西安的科技實力包裝我們的特色產(chǎn)品,在服務(wù)“一線兩帶”建設(shè)中借勢發(fā)展自己,在錯位中培育特色產(chǎn)業(yè)。遵循經(jīng)濟非均衡發(fā)展規(guī)律,謀求乾佑河生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)帶、社川河特色產(chǎn)業(yè)帶率先崛起,在重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重點突破,為全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新優(yōu)勢,創(chuàng)造新財源。始終堅持把非公有制經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟的主要經(jīng)濟形式。進一步推動投資主體多元化、經(jīng)濟成份多樣化、運行機制市場化,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,放寬非公有制經(jīng)濟的市場準入領(lǐng)域,在項目評估、工商登記、稅收征管、行業(yè)監(jiān)管、資金信貸、土地使用、勞動用工、社會保障等方面,與其它經(jīng)濟成份一視同仁。制定落實非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項扶持優(yōu)惠政策,加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),建立社會服務(wù)體系,讓非公有制經(jīng)濟迅速進入各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,促進非公有制經(jīng)濟總量上規(guī)模,結(jié)構(gòu)上檔次,質(zhì)量上水平,管理上臺階,使之成為我縣經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、活躍市場、增加收入、致富群眾的主要領(lǐng)域。始終堅持把改善投資環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。高度重視投資環(huán)境存在的問題和缺陷,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點,加快投資硬環(huán)境的改善。以經(jīng)濟運行機制與世貿(mào)規(guī)則接軌為核心,加強投資軟環(huán)境的建設(shè)。從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序入手,嚴肅查處一切干擾破壞招商引資的案件。樹立誠信第一、服務(wù)取勝的觀念,以誠信引資金,以誠信聚人才,以誠信促發(fā)展,全力營造文明舒適的人居環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公開公正的法制環(huán)境、規(guī)范誠信的市場環(huán)境。始終堅持把開放帶動、項目帶動、城鎮(zhèn)帶動和人才開發(fā)作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略措施。把開放帶動作為加快發(fā)展的前提,實行全方位開放,借助外力,謀求發(fā)展,真正走出一條以大開放促進大開發(fā)、以大開發(fā)實現(xiàn)大發(fā)展的路子。把項目作為加快發(fā)展的載體,緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,積極爭取國家投資,吸引外資和民間資本,突出大項目、新項目建設(shè),特別是著力新上一批對縣域經(jīng)濟具有較強帶動能力的產(chǎn)業(yè)類項目,拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。把小城鎮(zhèn)放在大戰(zhàn)略的位置,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,加快人口和產(chǎn)業(yè)聚集,積極吸引縣內(nèi)外客商投資置業(yè)。樹立人才資源是第一資源的思想,強化人力資本觀念,大力實施科教興縣和人才開發(fā)戰(zhàn)略,著力營造人盡其才、才盡其用的良好社會氛圍,落實技術(shù)、知識、管理等要素參與收益分配的政策,保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入,支持一切有利于發(fā)展進步的知識創(chuàng)新,善待一切為柞水謀事干事的各界人士,促進一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
五個方面的突破:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要在中藥材產(chǎn)業(yè)和無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)上有新突破。以中藥現(xiàn)代化科技示范縣建設(shè)為契機,以推進規(guī)范化種植、擴大藥源基地規(guī)模為突破口,全力加快中藥材產(chǎn)業(yè)化進程。興辦醫(yī)藥園區(qū),把盤龍企業(yè)做強做大,吸引外來客商投資或與外地企業(yè)聯(lián)合辦廠,引進和扶持2-3戶新的醫(yī)藥加工企業(yè)。大力發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),開發(fā)一批具有較強競爭力的綠色食品,使柞水無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品率先在西安闖開市場,創(chuàng)出品牌,進而向其他城市延伸。工業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)和開發(fā)名牌產(chǎn)品上有新突破。圍繞生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)冶金和特色小食品加工三個有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),加快骨干企業(yè)技改和創(chuàng)新步伐,加快工業(yè)小區(qū)建設(shè),培育一批帶動能力較強的龍頭企業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴大經(jīng)濟總量,力爭工業(yè)增加值保持16%以上的年均增長速度,到,使工業(yè)經(jīng)濟在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達到45%以上。實施名牌帶動戰(zhàn)略,廣泛開展品牌創(chuàng)建活動,在擴大現(xiàn)有名牌產(chǎn)品市場占有率的基礎(chǔ)上,開發(fā)、培育一批有較強市場競爭力的名牌產(chǎn)品,不斷提高品牌的知名度和信任度。旅游產(chǎn)業(yè)要在配套設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品包裝上有新突破。以建設(shè)陜南生態(tài)旅游強縣為目標,以生態(tài)旅游為定位,以西安、安康等大中城市為客源市場,加快旅游配套設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品包裝,著力打造以柞水溶洞為龍頭、以牛背梁為主體、以乾佑河百里生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶為軸線的陜南生態(tài)旅游精品線路,使我縣旅游業(yè)盡快成長為支柱產(chǎn)業(yè)。力爭到西柞高速公路、西康鐵路復(fù)線開通時,建成一批功能配套、結(jié)構(gòu)合理的自然景觀、森林別墅、度假山莊、農(nóng)家樂園、賓館飯店、商務(wù)中心和娛樂場所,達到接待批量游客的能力,不斷擴大我縣旅游業(yè)在全省乃至全國的影響力。城鎮(zhèn)建設(shè)要在完善功能、提高品位、聚集人口上有新突破。以體制和機制創(chuàng)新為動力,高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),高效能管理,加強縣城和重點集鎮(zhèn)建設(shè),逐步形成梯度分明、布局合理、規(guī)模適度、具有較強幅射能力的城鎮(zhèn)體系。加快新城開發(fā),擴大城區(qū)規(guī)模,力爭經(jīng)過五至十年努力,建成全市獨具特色的園林式生態(tài)旅游山城、省級文明縣城和國家衛(wèi)生縣城。同時,啟動建設(shè)其他小城鎮(zhèn),逐步形成乾佑河、社川河兩大流域串珠式小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。社會保障工作要在完善體系、增強功能上有新突破。始終做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作,完善失業(yè)保險政策體系,推進下崗失業(yè)人員基本生活保障制度與失業(yè)保險制度并軌,健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度,積極探索以大病統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險和最低生活保障途徑。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事業(yè),妥善解決城鄉(xiāng)特殊困難家庭在住房、子女入學(xué)、醫(yī)療等方面遇到的實際問題,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、貧有所濟、殘有所助、災(zāi)有所救,使全縣所有群眾都能分享經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果,都能感受到社會主義制度的優(yōu)越性。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
熱忱歡迎和衷心感謝您們親臨邵東考察指導(dǎo)!現(xiàn)就xx年度縣域經(jīng)濟發(fā)展情況作簡要匯報。
一、圍繞發(fā)展目標,實現(xiàn)“八增三降”
xx年,縣委、縣政府緊緊圍繞“富民強縣”目標,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施“興工旺商”戰(zhàn)略,積極創(chuàng)新發(fā)展理念,努力破解發(fā)展難題,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以項目建設(shè)為抓手,擴大對外開放,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動社會進步,確??h域經(jīng)濟發(fā)展在xx年年躋身全省20強的基礎(chǔ)上保類進位,十一項考核指標實現(xiàn)“八增三降”。
實現(xiàn)增長的八項指標分別是:全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值107.5億元,同比增長12.8%;人均gdp11413元,同比增長16.2%;財政總收入5.4745億元,同比增長15.51%;人均財政總收入600元,同比增長22.7%;全口徑稅收收入4.2964億元,占財政總收入的78.48%,同比提高0.99%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元,同比增長17.29%;農(nóng)民人均純收入5318元,同比增長17.73%;森林總蓄積量增長率9.1%。
現(xiàn)下降的三項指標分別是:萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低14.11%;工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量cod和so2分別削減5.24%、7.73%。
二、注重揚長避短,打造發(fā)展特色。
縣委、縣政府立足縣情,克服邵東既不沿江、又不沿邊、資源缺乏的先天不足,充分發(fā)揮人才、資金、信息、市場等縣域特色的比較優(yōu)勢,著力打造具有競爭優(yōu)勢的特色經(jīng)濟,走出了一條適合本縣實際的發(fā)展道路。主要呈現(xiàn)以下三大特色:
(一)著力做大做強,打造產(chǎn)業(yè)特色。對于有特色的產(chǎn)業(yè),無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),都立足于做大做強,培育成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是做強支柱產(chǎn)業(yè)。xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值130.5億元,增長38.7%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值81.6億元,增長48.1%。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家,納稅過100萬元的企業(yè)37家、新增5家。全縣打火機、小五金、皮具箱包、服裝加工、中藥材五大支柱產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值均超過10億元。打火機產(chǎn)業(yè)通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條與組建行業(yè)協(xié)會,走上集約化、規(guī)?;l(fā)展之路,成為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),70%的產(chǎn)品升級換代為電子打火機,多數(shù)企業(yè)建成自動化流水生產(chǎn)線;五金產(chǎn)業(yè)通過組建企業(yè)研發(fā)機構(gòu),生產(chǎn)企業(yè)引進了“消失模”鑄造技術(shù),基本應(yīng)用了數(shù)控機床技術(shù)。二是做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。克服年初冰凍和年中干旱等自然災(zāi)害,以增加農(nóng)民收入為核心,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實現(xiàn)銷售總值16.38億元,增長8%。
嚴厲制止稻田拋荒,安排專項資金,鼓勵扶持先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種糧大戶,大力推廣農(nóng)機、農(nóng)技等服務(wù),全年產(chǎn)糧46.59萬噸,實現(xiàn)連續(xù)四年增產(chǎn);發(fā)展生豬270.7萬頭,鞏固了全國生豬調(diào)出大縣成果;推廣水稻、黃花菜、中藥材標準化生產(chǎn)26萬畝。著力培育、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強,新增市級龍頭企業(yè)7家、省級龍頭企業(yè)2家。引導(dǎo)成立建農(nóng)果蔬、金銀花協(xié)會等農(nóng)民專業(yè)合作社32家。三是做旺市場商貿(mào)服務(wù)業(yè)。市場商貿(mào)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢。xx年,全縣登記個體工商戶3.6萬戶,實現(xiàn)市場交易額156億元,社會消費品零售總額47.8億元、增長23%。物流方便快捷,200多條物流線路聯(lián)通20多個省市自治區(qū)。經(jīng)濟外向度逐年增強,xx年引進外資項目4個、到位資金863萬美元,內(nèi)資項目75個、到位資金33.5億元,增長42.5%。新增出口企業(yè)4家,全年實現(xiàn)進出口總額1.45億美元、增長20.8%,其中加工貿(mào)易進出口總額7370萬美元,全省排名第二。
(二)著力提質(zhì)擴容,打造靚城特色。縣委、縣政府嚴格按照省委、省政府把邵東縣城建設(shè)成為人口聚集能力強、綜合承載能力提升高的`中等城市要求,以省內(nèi)發(fā)達城市為參照,堅持以人為本,在體察民情、關(guān)注民生中推進城市建設(shè)。xx年,縣城建設(shè)投入11.2億元,城市化水平達到35.68%,比上年提高1.48個百分點,新擴城區(qū)面積2.2平方公里,建成了全省屈指可數(shù)的大縣城。一是精心規(guī)劃。全面完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編,規(guī)劃面積35平方公里。著手編制生態(tài)產(chǎn)業(yè)園分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)。二是精品建設(shè)。以項目建設(shè)優(yōu)化城市布局,完善城市功能,著力提升縣城宜居度。
xx年,投入城建資金2.83億元,高標準完成了興和路、昭陽大道、衡寶路北段、金龍大道等四條主干道7.5公里的路面改造、綠化、燈化和人行道板鋪設(shè)。新建和改造了四個城區(qū)休閑廣場。實施了污水處理工程、無害化垃圾處理場和管道燃氣等市政重點項目。完成了下水道及污水收集管網(wǎng)改造。會議文化中心、四完小、人民醫(yī)院門診大樓、體育館等惠民工程相繼竣工使用。三是精細管理。進一步理順了城管環(huán)衛(wèi)體制,強化“門前三包”,城區(qū)實行17小時保潔,加強攤擔(dān)、衛(wèi)生、交通秩序綜合整治,成功實現(xiàn)出租汽車升級換代工作,市容市貌明顯改觀。
(三)著力民生民利,打造富民特色。縣委、縣政府始終堅持“放水養(yǎng)魚、藏富于民”的政策,讓財富更多的聚集于民間,造就了近百個億萬富翁、上千個千萬老板,并由此帶動了全縣人民的脫貧致富。xx年,全縣在崗職工平均工資總額21424元、增長11.4%;農(nóng)民人均純收入5318元、增長17.3%,超出全省農(nóng)民人均純收入805.5元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元、增長17.3%。全縣金融機構(gòu)城鄉(xiāng)居民儲蓄存款97.2億元,增長22.5%。全縣新增機動車7000多輛,占全市新增機動車的43.8%。
一是堅持還利于民。全年共發(fā)放各項涉農(nóng)直補資金1.065億元,發(fā)放移民后扶直補資金2400萬元,完成移民后扶項目181個,安排直接發(fā)展農(nóng)業(yè)資金830萬元,農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助1806人,通過實施扶貧工程減少貧困人口5000人。新建城鎮(zhèn)廉租住房6323平方米,新建經(jīng)濟適用房3240平方米,新建農(nóng)村安居房100戶。改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所,集中入住五保對象70人。二是堅持還利于商。清理收費項目,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費項目一律取消。統(tǒng)一編制《收費目錄》,由縣政府公布。
對年納稅30萬元以上企業(yè)實行“一站式”收費服務(wù);規(guī)范部門行為,簡化辦事程序,削減罰沒收入,減少部門罰沒收入任務(wù)1000萬元??h財政拿出60萬元作為金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的獎勵;縣財政出資1000萬元入股,組建注冊資金1億元的中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司,擔(dān)保貸款最高可達15倍。對創(chuàng)建著名商標、名牌產(chǎn)品成功的企業(yè)主給予5000至30000元的獎勵。
三是堅持城鄉(xiāng)互利。
著力打破城鄉(xiāng)二元分割體制,促進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,確保城鄉(xiāng)居民得到實實在在的利益。xx年,全縣鄉(xiāng)村公路工程完成投資1.25億元,硬化通鄉(xiāng)公路29.7公里、“通暢工程”483公里。新建沼氣池3032口。完成水利工程1.12萬處,改善灌溉面積5.8萬畝。推廣農(nóng)機具2350臺(套),新增農(nóng)機總動力3.8萬千瓦。解決農(nóng)村安全飲水27933人。中小學(xué)校舍維修改造2.68萬平方米,我縣成為全省新農(nóng)村衛(wèi)生新校園首批試點縣。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20所,參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險43256人,參加農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民80.73萬人。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇六
“發(fā)展才是硬道理”。隨著新一輪加快發(fā)展重要時期的到來,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展已是形勢所逼,形勢所迫,形勢所驅(qū)。逆水行舟,不進則退。加快發(fā)展是時代賦予我們的責(zé)任。經(jīng)濟建設(shè)重于一切,壯大實力決定一切。要想盡一切辦法克服困難,爭取發(fā)展先機,要更聚精會神地、一心一意地謀發(fā)展、抓發(fā)展,利用一切可以利用的機會,調(diào)動各個方面的積極因素,凝聚、借助各個方面的力量加快發(fā)展,絕不能錯過機遇。一定要從事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的戰(zhàn)略高度,充分認識加快發(fā)展的重要性和緊迫性,牢固樹立機遇意識、危機意識,切實增強加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,咬緊發(fā)展第一要務(wù)不動搖,形成想發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍。
解放思想是加快發(fā)展的重要前提。思想不解放、觀念不更新,就不可能萌發(fā)新的思路、產(chǎn)生新的動力。這些年來,雖然一直強調(diào)要大膽解放思想,但有些傳統(tǒng)觀念的殘余仍在阻礙著生產(chǎn)力發(fā)展,與發(fā)達地區(qū)相比,最主要的差距還是思想解放上的差距,最突出的表現(xiàn)還是干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠。關(guān)鍵還是沒有把人民群眾的利益放在心上,還是沒有強烈的發(fā)展意識。要有大發(fā)展,必須在解放思想上有新作為、有大突破。
要解放思想,必須樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。要堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則,堅持經(jīng)濟和社會,經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,絕不能以浪費資源、犧牲環(huán)境為代價。必須牢固樹立加快發(fā)展的意識,必須堅決做到堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,一切工作都圍繞經(jīng)濟發(fā)展來安排,一切工作成效都以發(fā)展實績來檢驗。同時要正確處理好加快發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走追求質(zhì)量和效益的內(nèi)涵式發(fā)展道路,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,推動社會全面進步和人的全面健康發(fā)展。
要解放思想,必須創(chuàng)造性地貫徹落實中央的路線方針政策。解放思想就是要實事求是。不同的地方,條件不同,情況各有不同,貫徹落實中央的政策,必須堅持因地制宜,從實際出發(fā)。比如增加農(nóng)民收入問題,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,是促進農(nóng)民增加收入;在著力發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時,突出發(fā)展工業(yè),工業(yè)發(fā)展上去了,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動三產(chǎn),經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,隨著財政實力的'增強,減輕農(nóng)民負擔(dān),增加農(nóng)民收入。對中央的方針政策一定要正確理解,結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,不能從本本到本本、從條條到條條。
要解放思想,必須轉(zhuǎn)變政府職能,加強市場運作,擴大對外開放。市場經(jīng)濟意識不夠強,對市場規(guī)律的認識不夠深入,政府職能轉(zhuǎn)變緩慢,不大會用市場的手段、開放的手段來搞經(jīng)濟建設(shè),積極拓寬投融資渠道,充分運用市場力量,充分吸納民間資金,必須以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為重點,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率,努力營造廉潔務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境;必須深入學(xué)習(xí)研究市場經(jīng)濟知識和規(guī)律,不斷提高運用市場的辦法和手段來發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng),多從市場中、從對外開放上想辦法、尋出路、求發(fā)展。
要解放思想,必須營造敢干事的良好氛圍。只要有利于發(fā)展,在黨紀國法范圍內(nèi),就應(yīng)放開手腳去試、去闖、去干。共同努力營造這種環(huán)境。要很好地統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識。頭腦中少一些條條框框,少一些擔(dān)心顧慮,多一份激情,多一份闖勁,大膽去闖、去試。
二、立足實際,突出重點,推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
加快發(fā)展,進一步壯大縣域經(jīng)濟實力,一定要結(jié)合實際,突出重點,真抓實干,帶動全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
(一)要毫不動搖地堅持工業(yè)強縣工作思路,引領(lǐng)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。要把發(fā)展工業(yè)作為當前的最重要工作來抓,作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要動力來抓。要搶抓當前難得的機遇,深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,主動接納發(fā)達地區(qū)的企業(yè)轉(zhuǎn)移以及工業(yè)擴張,打造優(yōu)勢特色工業(yè)品牌,迅速擴大工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模,提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重。
(二)加強工業(yè)園區(qū)建設(shè),為加快工業(yè)發(fā)展提供載體。要加快工業(yè)化進程,促進縣域經(jīng)濟迅速發(fā)展,必須加強工業(yè)園區(qū)建設(shè),使園區(qū)經(jīng)濟成為我縣經(jīng)濟新的增長點。加強對工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理,按照一區(qū)多園的建設(shè)模式,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目引進進度,努力使工業(yè)園區(qū)成為聚集產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、資金、技術(shù)和人才的小高地,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出更大的貢獻。
(三)進一步擴大對外開放,興起全民招商的熱潮。要加快發(fā)展步伐,壯大縣域經(jīng)濟,必須要進一步擴大對外開放,改善投資環(huán)境,加大招商引資力度,形成大招商招大商的濃厚氛圍。要站在加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的高度,加大為招商引資項目服務(wù)的力度,對引進項目實行全程服務(wù),做到多支持、少干預(yù),絕不能門檻低而巷子深、陷井多,保證外來資金“低門檻進入、低成本發(fā)展、高效益回報”。要破除傳統(tǒng)思想障礙和思維定勢,不要怕外商賺錢,眼紅外商賺錢。只要對我們的長遠利益有利,對增加就業(yè)有利,對帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利,要堅決地引進來,并幫助他們加快發(fā)展。
(四)認真落實政策,加快民營經(jīng)濟發(fā)展。必須進一步從思想上深刻地認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義,認真學(xué)習(xí)研究有關(guān)加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,進一步放寬市場準入,落實好財政、稅收、用地、信貸、勞動保障等方面的扶持政策,除國家明確限制的投資領(lǐng)域外,都要對民營資本開放,凡是我國政府承諾對外商逐步開放的領(lǐng)域,都要引導(dǎo)民營資本加快進入。要讓民營經(jīng)濟投資者和從業(yè)人員在社會上有地位,在政治上有榮譽,在經(jīng)濟上有實惠,在權(quán)益上有保障,為各種所有制經(jīng)濟競相發(fā)展、平等競爭營造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。
(五)加強小城鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)筑二、三產(chǎn)業(yè)集聚平臺。要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須著力推進城鎮(zhèn)化進程,通過城鎮(zhèn)化集聚二、三產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展提供動力。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,與工業(yè)發(fā)展形成良性互動。要以縣城行政區(qū)劃重新調(diào)整為契機,加強縣城舊城改造力度,加快中心城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強中心城鎮(zhèn)的輻射能力。加強對小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和管理,增強小城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能,開拓以縣域城鎮(zhèn)化促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的新格局。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。要堅持城鄉(xiāng)“一盤棋”思想,對城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展實行統(tǒng)一規(guī)劃、一同實施,逐步從根本上消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進產(chǎn)業(yè)整體開發(fā);要深化和鞏固農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,抓好勞務(wù)輸出工作,增加農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入。
(七)要加強人才培養(yǎng),為加快發(fā)展提供智力支持。促進縣域經(jīng)濟大發(fā)展,必須加強人才工作,想盡一切辦法,造就出一大批各類優(yōu)秀人才,充分利用各類人才的智慧和力量,推動經(jīng)濟加快發(fā)展。要深入實施“人才強縣”戰(zhàn)略,圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟的要求,進一步建立和完善培養(yǎng)和引進各類人才的激勵機制,消除人才引進中的區(qū)域、行業(yè)、身份和所有制限制,使所需要的人才引得進、留得住、能發(fā)展。對當前最缺乏的企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,要下大力氣培養(yǎng)和引進,為招商引資服務(wù),為經(jīng)濟項目發(fā)展服務(wù),為壯大縣域經(jīng)濟服務(wù)。要充分發(fā)揮各類人才的作用,要充分尊重各類人才的創(chuàng)造性勞動,提高各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過各類人才的高新知識、創(chuàng)新能力和豐富經(jīng)驗,帶動干部群眾更新知識、轉(zhuǎn)變觀念,增強發(fā)展意識,創(chuàng)新企業(yè)管理機制,加強產(chǎn)品更新能力,增加產(chǎn)品科技含量,提高產(chǎn)品的競爭力。要加強對各類人才的教育,進一步提高他們對加快經(jīng)濟發(fā)展緊迫性的認識,促使他們?nèi)硇牡赝度氲礁黜椊ㄔO(shè)事業(yè)之中,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出積極的貢獻。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇七
為貫徹落實《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快縣城經(jīng)濟發(fā)展的決定》(桂發(fā)[]19號)精神,扶綏縣委、政府認真學(xué)習(xí)、貫徹落實自治區(qū)黨委和崇左市委工作會議精神,動員全縣廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)借鑒廣東經(jīng)驗,進一步解放思想,搶抓機遇,擴大開放,艱苦拼搏,加快建設(shè)城郊型經(jīng)濟強縣,努力實現(xiàn)扶綏經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
(一)增強發(fā)展意識,更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。
強化發(fā)展意識,搶抓發(fā)展機遇?!笆濉背跗?扶綏經(jīng)濟有了一定的發(fā)展,gdp、財政收入、農(nóng)民人均純收入等指標年均增長10%以上。但與廣東等沿海先進縣市對比,最明顯的不足還是發(fā)展的意識不夠強、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠?qū)?、發(fā)展的后勁不夠足,最大的差距還是發(fā)展的差距。因此,我們強化發(fā)展意識,始終堅持以發(fā)展為工作中心,始終堅持以發(fā)展為最大目標,始終堅持以發(fā)展為最高標準,始終堅持以發(fā)展為最大成效。同時,抓住西部大開發(fā)、南博會、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機遇以及南友高速公路建設(shè)和撤地設(shè)市的機遇,主動對接、承接?xùn)|部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭成為廣東、江浙進軍東盟的生產(chǎn)基地,努力實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展全局時,努力貫穿三個現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的理念,即以工業(yè)為主體推動三個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念;以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展的理念;以開放為先導(dǎo)實現(xiàn)多種生產(chǎn)要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設(shè)“城郊型經(jīng)濟強縣”的發(fā)展路子,一是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),從就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到主要通過非農(nóng)業(yè)來帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是跳出農(nóng)村抓農(nóng)村,從就農(nóng)村建農(nóng)村轉(zhuǎn)變到主要通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟來帶動農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。三是跳出基層抓基層,從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內(nèi)做基層工作,轉(zhuǎn)變到大膽引進縣鄉(xiāng)之外的生產(chǎn)要素來促進基層工作新發(fā)展。
(二)牽住經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
始終抓住招商引資和項目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項目建設(shè)作為一把手工程來抓,強化對項目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實行無門檻政策。堅持做到“兩不爭”:不與企業(yè)爭利益,不與市場爭權(quán)力;奉行“無門檻”政策,敢于舍棄局部利益和眼前利益,讓企業(yè)無門欖進入,無阻力生存,無障礙發(fā)展。三是加大投入力度,抓好項目前期工作和跟蹤服務(wù)工作。去年我們投入項目前期工作經(jīng)費達1400多萬元,成功引進了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項目。今年又安排項目前期工作經(jīng)費1500萬元,力爭完成項目投資6.5億元以上,完成全社會固定資產(chǎn)投資超10億元。
建立健全項目招商工作新機制。一是繼續(xù)實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛帥和部門負責(zé)制,集中精力抓好今年34個重點項目。二是實行項目定期排查制和集中開工制。三是實行招商工作業(yè)績定期通報制和年度考核制。每兩個月通報一次招商項目工作進展情況,每一季度督查一次項目實施情況,年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的項目工作業(yè)績進行全面考核。四是建立和落實好項目投資工作獎懲激勵機制。去年,我縣財政拿出41萬元重獎項目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎勵基金,拿出100萬元左右對有功單位和個人進行獎勵,對完不成任務(wù)的進行處罰,沒收項目工作風(fēng)險抵押金。五是建立項目業(yè)主投訴制和責(zé)任追究制。
深化國有企業(yè)和農(nóng)林場產(chǎn)權(quán)制度改革。目前,我縣所屬國有企業(yè)已完成改制11家,對幾家未改制的企業(yè)要排出改制時間表,制定落實改制方案,加大工作力度,今年務(wù)必把未改制的國有企業(yè)改制完畢。同時,要進一步深化國有農(nóng)林場改革,增強發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對城市周邊的國有農(nóng)墾農(nóng)場、國有林場和一些農(nóng)場土地管理使用權(quán)屬進行調(diào)整這一有利機遇,重新修編調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設(shè)條件的國有農(nóng)林場土地,納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,統(tǒng)籌研究,有效解決我縣項目建設(shè)用地問題。
集中精力抓好一批重大項目的建設(shè)。今年年初,縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個重點項目,包括續(xù)建、新建項目及一些重大項目的前期工作,制定了今年重點項目建設(shè)目錄和責(zé)任制,有力推動了項目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真落實好各項目的開工方案、人員,做好開工前的各項準備工作,切實把項目的各項工作落實到開工建設(shè)上。要抓好已開工項目的建設(shè)進度,力爭早日竣工、早日投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益。
(三)以促進農(nóng)民增收為核心,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場建設(shè)。堅持用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),用市場理念念調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面,要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念,重點培育壯大蔗糖、劍麻、林產(chǎn)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使這些企業(yè)成為帶動我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”;積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的“公司基地農(nóng)戶”經(jīng)營機制,為農(nóng)民增收提供可靠保證。另一方面,大力抓好市場建設(shè)。加強對南門市場為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場、山圩農(nóng)貿(mào)市場、龍頭瓜菜市場、縣城建材市場等專業(yè)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善各類市場的服務(wù)功能。同時充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民提供及時準確的市場信息服務(wù),使他們能夠按照市場需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。圍繞各類農(nóng)副產(chǎn)品市場的建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),著力培育功能齊全的市場體系,走以市場帶動產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進市場的路子,增加農(nóng)民收入。通過加工企業(yè)和市場帶動,推動全縣“龍型”經(jīng)濟快速發(fā)展,為農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植壯大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”,積極實施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導(dǎo),以實施甘蔗“六化”生產(chǎn)為載體,以提高單產(chǎn)、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標,實施“噸糖田”工程,加強高產(chǎn)高糖品種的推廣普及,制定落實甘蔗水利化建設(shè)和農(nóng)戶購買大馬力機械的獎勵政策,鼓勵農(nóng)民投資建設(shè)甘蔗水利化、機械化。確保2004/榨季入廠原料蔗達到380萬噸,力爭突破400萬噸,進一步鞏固提高這一支柱產(chǎn)業(yè)。二是“快信”,加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主要內(nèi)容的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),進一步整合全縣農(nóng)業(yè)信息資源,加強縣信息中心與農(nóng)村基層的信息互動交流,逐步把信息網(wǎng)向村委、瓜菜生產(chǎn)重點村、屯、營銷大戶、瓜菜批發(fā)市場延伸,牢牢把握住市場變化的脈博。三是“興麻”,加快劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取“公司基地農(nóng)戶”的模式,進一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮,每年新種面積要達2萬畝以上,5年內(nèi)發(fā)展劍麻面積10萬畝以上,把我縣建成全國最大的劍麻生產(chǎn)加工基地。四是“推橙”,積極推進紅江橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產(chǎn)作為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來抓,成立專門工作機構(gòu),落實負責(zé)制,制定工作方案,出臺扶持政策,引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展紅江橙生產(chǎn),擴大規(guī)模,優(yōu)化品質(zhì),打造品牌,做大做強紅江橙產(chǎn)業(yè),力爭5年內(nèi)紅江橙種植面積達到10萬畝以上,使紅江橙產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收的新亮點。五是“優(yōu)菜”,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜菜生產(chǎn)。要依托岜盆和龍頭兩個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的'輻射帶動作用,進一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢瓜菜生產(chǎn),發(fā)展綠色有機食品,大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,重點建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達到35萬畝,進一步做大城市“菜籃子”,力爭把我縣建成中心城市的優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地。同時,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和檢驗監(jiān)測體系建設(shè),以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口,以儀器質(zhì)量安全為重點,發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品。
加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最近,縣委、政府出臺了《關(guān)于加快水利設(shè)施產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》,把水利建設(shè)和改革作為農(nóng)民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,逐步推行以農(nóng)民用水者協(xié)會為主體的群管水利工程管理體制改革,采取“明確建管主體,健全群管職能,規(guī)范量水收費,理順組織關(guān)系”等措施,建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的水利工程管理體制。要實行“以獎代補”的激勵機制和誰投資、誰所有、誰受益的優(yōu)惠政策,大力盤活幾十年投入形成的水利設(shè)施存量資產(chǎn),努力形成多元化多渠道投資水利建設(shè)的機制,加快推進農(nóng)業(yè)水利化進程。要全面實施治旱、人飲兩大工程建設(shè),確保每年投入水利建設(shè)資金萬元左右,力爭到實現(xiàn)人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標。同時,加強農(nóng)村道路建設(shè),加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和沼氣池建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)轉(zhuǎn)變政府職能,加快投資區(qū)建設(shè),努力創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展最佳平臺。
轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。近年來,我們成立了行政審批服務(wù)中心,實行“一站式”聯(lián)合辦公、“一卡式”收費制度;推行誠信服務(wù)承諾、評議和投訴責(zé)任追究三項制度;實行民警到外來企業(yè)“蹲點負責(zé)”制度及縣領(lǐng)導(dǎo)與重點企業(yè)、項目“結(jié)對”跟蹤服務(wù)制度等,這些制度的落實,使我縣的服務(wù)環(huán)境有了較大轉(zhuǎn)變,招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認識到,我們的服務(wù)環(huán)境還跟不上項目工作發(fā)展的要求,必須加大環(huán)境建設(shè)的工作力度。一是樹立環(huán)境就是項目的理念。要進一步強化“人人是環(huán)境,事事是環(huán)境,處處是環(huán)境”的意識,努力營造更好的“愛商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務(wù)中心為突破口,全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要辦好行政服務(wù)中心,在全縣范圍內(nèi)切實落實“一條龍服務(wù)”的集中審批制度,真正實現(xiàn)一個窗口對外,一條龍辦證,一個窗口收費,一個大廳辦成,最短時間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機制。建立“經(jīng)濟110”,公開舉報投訴電話,受理縣域內(nèi)的投資者、企業(yè)、個體工商戶對經(jīng)濟綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門,在工作中違反政策和規(guī)章制度,影響經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的行為的舉報投訴。要完善投訴信息處理制度和責(zé)任制,進一步改進機關(guān)工作作風(fēng),規(guī)范高效行政,促進公正執(zhí)法,依法保護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益,為全縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展“保駕護航”。
舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設(shè)。第一,要全力加快投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造項目引進、投資創(chuàng)業(yè)的最佳平臺?,F(xiàn)在要加大投資力度,由原來1500萬元爭取達到2000萬元,財政要保證投入。爭取以后每年投入2000萬元,5年內(nèi)投入一個億,完善園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合投資區(qū)的建設(shè)。凡是投資區(qū)設(shè)施建設(shè)需要的,有關(guān)部門要開綠燈,做好配合工作。財政部門要確保資金到位。第三,創(chuàng)新投資區(qū)經(jīng)營管理機制。通過搞活機制,引進業(yè)主來投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進業(yè)主來建設(shè)工業(yè)園,努力構(gòu)建投資主體多元化的格局。第四,抓住南博會的商機,瞄準大公司、大項目,瞄準高科技項目,引進一批工業(yè)項目特別是資金投入大、稅源高、技術(shù)水平先進的大項目,輔以發(fā)展小項目,做到“盯住大項目,發(fā)展?jié)M天星”,把投資區(qū)建設(shè)成為帶動項目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū),以園區(qū)為載體引進項目,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。
建設(shè)一支高素質(zhì)的招商隊伍,實施全民招商戰(zhàn)略。通過向社會公開招聘,選撥精干人員,組建專業(yè)的招商隊伍,分成若干小分隊抓招商引資,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小組,定期或不定期舉辦招商引資培訓(xùn)班,對專業(yè)招商隊伍進行專業(yè)培訓(xùn),提高招商隊伍的整體素質(zhì);專業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績掛鉤,調(diào)動其工作積極性,真正把專業(yè)招商隊伍建設(shè)成為一支招商能力強、善于招商的“特種部隊”。要抓好業(yè)余招商隊伍建設(shè),實施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門要整合力量,抽調(diào)三分之二以上干部抓項目,用三分之二時間和精力抓項目;落實招商引資責(zé)任制,把招商引資落實到各單位、各部門;制定落實招商引資獎勵辦法,把引進項目資金金額比例進行獎勵,調(diào)動全社會參與招商引資的積極性;狠抓“以商引商”工作,把辦好已引進企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑,實施“安商扶商”工程,激發(fā)投資者的投資熱情,形成“引進一個,建好一個,帶來一批”的聚集效用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,財政風(fēng)險比較大。扶綏縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以蔗糖業(yè)為主體,財政收入的主要來源是蔗糖業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財源結(jié)構(gòu)單一性的特征相當突出。全縣經(jīng)濟發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大,總體財源基礎(chǔ)不夠牢固。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較滯后。近年來,扶綏縣雖然農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度比較大,商品性農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展有所加快,但由于多年來受到城鄉(xiāng)分割體制的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基本上是以一家一戶為主,生產(chǎn)規(guī)模不大,勞動生產(chǎn)率低,從事農(nóng)業(yè)的勞動人口多,農(nóng)村隱性失業(yè)突出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然發(fā)展比較快,但發(fā)展程度還不夠高、產(chǎn)業(yè)鏈不長、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)為主,村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢,鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低,農(nóng)民收入增長不夠快。
企業(yè)競爭能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現(xiàn)有兩家糖廠,雖然都已經(jīng)進行產(chǎn)權(quán)改革,經(jīng)營機制比較好,但蔗糖深加工沒有取得新的突破,糖的附加值低而成本比較高。隨著我國加入世貿(mào)組織后食糖關(guān)稅的降低,糖廠面臨市場競爭的壓力增大。建材業(yè)現(xiàn)有水泥廠3家,產(chǎn)品性能一般。新建設(shè)的海螺集團投產(chǎn)以后,年生產(chǎn)水泥將達到150萬噸,可從現(xiàn)在的征地、建廠到以后的竣工、投產(chǎn)還有個比較長的時間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設(shè)剛剛起步,原山圩華僑農(nóng)場劍麻加工廠生產(chǎn)的劍麻產(chǎn)品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強做大。
市場機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用還沒有充分發(fā)揮。近幾年來,扶綏傳統(tǒng)的商品市場有了比較快的發(fā)展,商場、商店和集貿(mào)市場的商品交易量不斷增大,但由于受多方面因素的制約,各類專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展比較滯后,大宗產(chǎn)品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產(chǎn)品、木材等都沒有相應(yīng)的專業(yè)批發(fā)市場,商品市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動能力還不夠強。生產(chǎn)要素市場如資本、土地、勞動力、信息等市場有的剛剛起步,有的還是“空白”;中介服務(wù)如法律、會計、審計、資產(chǎn)評估、咨詢、廣告、經(jīng)紀等仍然比較薄弱或欠缺,沒有形成社會化??h域經(jīng)濟的增長和發(fā)展,在相當大的程度上還是依靠行政力量的促進和推動。市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還不很突出和明顯。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的任務(wù)依然比較重。
人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現(xiàn)在擁有科技人員6500人,高級科技人員350人,但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶綏縣現(xiàn)在擁有的科技人員中,大多數(shù)是教育、衛(wèi)生類人才,經(jīng)濟類特別是企業(yè)家人才相當短缺,高級管理人才缺乏。資金方面,由于扶綏縣仍屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),縣域經(jīng)濟實力不夠強,財政收入還不多,本縣可用財力少,財政沒有多少錢能用于投資環(huán)境的建設(shè)尤其是支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有,國家進行了投資體制改革,實行資本金制度,扶綏地方財力有限,資金不足,很難爭取到國家的規(guī)模投資。加上種種原因,外部資金尤其是港澳臺和沿海省(市)資金流入扶綏的還不多,縣內(nèi)社會和民間投資也沒有全面啟動,投資增長不快。
三、下一步工作打算。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力推廣優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn),實施甘蔗“六化”生產(chǎn),鞏固甘蔗支柱;大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,建好5萬畝無公害蔬菜基地;五年內(nèi)要發(fā)展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產(chǎn)品等為主的畜牧產(chǎn)業(yè),力爭畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由現(xiàn)在的19%提高到30%以上。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工,努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工能力,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產(chǎn)業(yè)。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業(yè);以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè);以東正木業(yè)纖維板廠為龍頭、國有林場為支撐的林業(yè);以現(xiàn)有的水泥廠為基礎(chǔ),加快建設(shè)以新型干法旋窯水泥項目為龍頭的建材業(yè);以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業(yè);以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產(chǎn)業(yè)。二是要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。重點建設(shè)渠黎華僑經(jīng)濟區(qū),抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國有企業(yè)改革力度。對尚未改制的國有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、股份制改造、兼并、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)改革方式,力爭用兩年時間把所有國有企業(yè)全部改制,建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,使非公有制經(jīng)濟真正在促進經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)和活躍市場等方面起到重要的作用。
(三)加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴大縣城規(guī)模,完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施,繼續(xù)實施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程,進一步提高縣城品位。主要是將文化廣場沿左江擴展到大江口與秀湖小區(qū)連結(jié)起來,建成濱江路;對新寧舊街進行改造,保留濃郁的民族風(fēng)格;興建商貿(mào)街,繁榮第三產(chǎn)業(yè);配合南友高等級公路的建設(shè),高標準建設(shè)南密大道;改造好東塘、西塘,建設(shè)秀湖公園。充分發(fā)揮東門鎮(zhèn)作為全區(qū)全國小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合示范鎮(zhèn)的作用,抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。
(四)加快發(fā)展旅游業(yè),努力培育成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。加強全縣旅游資源的調(diào)查和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作,加大招商引資和旅游宣傳促銷力度,探索靈活多樣的旅游開發(fā)投資機制,主要打好三張牌、發(fā)展四個重點,即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國風(fēng)情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等四個重點,努力把扶綏建成首府的后花園。
(五)加強商貿(mào)工作,搞活商品流通。要加快發(fā)展倉儲、加工、運輸、信息、服務(wù)相互融合的連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)各類專業(yè)市場、農(nóng)副產(chǎn)品綜合性市場,培育商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和物流中心,發(fā)揮流通經(jīng)紀人的作用,促進商貿(mào)流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進一步開拓農(nóng)村市場,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(六)著力改善投資環(huán)境,增強招商引資競爭力。要加快行政審批制度改革,建立機關(guān)單位誠信服務(wù)的承諾、評議和投訴責(zé)任追究三項制度。著力營造統(tǒng)一、開放、有序的市場環(huán)境,高效、廉潔、透明的服務(wù)環(huán)境,親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合,每年要舉辦一屆招商引資推介會,積極走出去參加各種招商活動,全方位引進資金、技術(shù)、人才、信息和項目等,優(yōu)化資源配置,拓寬發(fā)展空間,把扶綏建設(shè)成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財發(fā)展的熱土和樂園,使廣大客商進得來、留得住、發(fā)展快。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇八
20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長;20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長;20xx年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長;從以上可以看出,生產(chǎn)總值增幅趨緩,經(jīng)濟發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)可比價增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年,增幅逐年增長,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。第二產(chǎn)業(yè)可比價增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產(chǎn)業(yè)可比價增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年,增幅先升后降,波動較大,不容樂觀。
(一)農(nóng)業(yè)。
1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
根據(jù)全縣小麥實產(chǎn)全面統(tǒng)計結(jié)果來看,今年全縣夏糧播種面積為萬畝,同比增長;單產(chǎn)公斤,同比增長。總產(chǎn)萬噸,同比增長。實現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
2、畜禽產(chǎn)品售價波動嚴重,影響效益提升。
生豬價格經(jīng)過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復(fù)上漲,目前生豬出欄價格為元/公斤,同比增長。豬肉價格為元/公斤,仔豬價格為元/公斤,環(huán)比上漲,同比增長。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價格持續(xù)下降,目前為元/公斤,同比下降,環(huán)比回落,雞苗價格為元/只,同比回落,環(huán)比下降了。雞苗價格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為元/公斤,同比回落,環(huán)比下降。牛羊肉價格延續(xù)跌勢,雙雙回落。牛肉價格公斤/公斤,同比降低,環(huán)比回落;羊肉價格為元/公斤,同比回落,環(huán)比下降,20xx年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對于畜禽產(chǎn)品價格的大起大落,種植業(yè)由于國家糧食收購保護價等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn)500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補125元,每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農(nóng)民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達萬畝,果品總產(chǎn)量可達到萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產(chǎn)基地,是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導(dǎo)的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點上看,當前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式。目前,xx縣已逐步實現(xiàn)一個林果產(chǎn)業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標。林果畝均效益約為6000元,相對于大田作物效益要高出許多,所以深受農(nóng)戶歡迎。
5、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
全縣共有各類大棚萬個,設(shè)施占地面積萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調(diào)研情況看,一個畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠超糧食種植。
(二)工業(yè)。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,當前工業(yè)經(jīng)濟形勢下行壓力較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長、、;主營業(yè)務(wù)收入同比分別增長、、;利潤總額同比分別增長、、;利稅總額同比分別增長、、。近三年來來主要經(jīng)濟指標增幅呈下降趨勢,反映當前工業(yè)生產(chǎn)增長放緩,經(jīng)濟形勢下行壓力較大。
2、部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,但部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài),比如交通設(shè)施制造業(yè),通過調(diào)研,進入4月份以來xx縣交通設(shè)施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設(shè)施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產(chǎn)形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動了交通設(shè)施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負責(zé)人預(yù)測未來兩年內(nèi)交通設(shè)施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設(shè)施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設(shè)施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設(shè)施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)xx縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營狀況良好,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務(wù)給企業(yè)經(jīng)營提供了較多的利潤,主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟形勢下行壓力加大,房地產(chǎn)、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩,競爭激烈,國內(nèi)鋼鐵價格比國際上低,因此國內(nèi)板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經(jīng)濟總量規(guī)模持續(xù)擴張,實力不斷增強。20xx年、20xx年、20xx年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,20xx年比20xx年增加了48家。20xx年、20xx年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為、億元,總量上提升明顯。
5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。xx縣大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進程,以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展,精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內(nèi)有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團、中天復(fù)合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個,公共服務(wù)平臺14個。以冠洲集團為龍頭,加強產(chǎn)業(yè)延伸,重點發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止20xx年底,該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量:鋼板萬噸、高速護欄板萬噸,占國內(nèi)市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強各項用能管理,挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標要求,控制高能耗行業(yè)過快增長,加速淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備。在工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢的同時,單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現(xiàn)下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費不斷上升,消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。20xx年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費量比20xx年減少。
(三)服務(wù)業(yè)。
今年上半年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值億元;較去年同期增長,社會消費品零售總額達到42億元;較去年同期增長10%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成億元;較去年增加,服務(wù)業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的,同比增長。
1、道路運輸:今年,全縣新增貨運企業(yè)11家,貨運企業(yè)達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛,全縣營運車輛總數(shù)達到7888輛,貨運量達到796萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量達到112569萬噸公里,同比分別增長、。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇九
郵票是郵政行業(yè)中最傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之一,在目前通訊高度發(fā)達的新會里,郵票所承擔(dān)的傳遞信息的功能日益縮減,但這并不代表著郵票業(yè)務(wù)將走向末路。隨著人民生活水平的提高,人民群眾的生活追求也逐步從物質(zhì)享受向精神享受轉(zhuǎn)變,設(shè)計精美或具有紀念意義的郵票逐漸成為廣大人民群眾爭相收藏和賞析的對象。這給郵票業(yè)的發(fā)展帶來了新的希望。為此,發(fā)展個性化郵票已成為郵票業(yè)發(fā)展的主要方向。
(一)獨特的民族文化是發(fā)展個性化郵票主要依托。
郵票之所以為廣大人民群眾所喜愛,主要是其內(nèi)容的獨特性以及內(nèi)容所表現(xiàn)出來的紀念和收藏價值,因此獨特的民族文化是各地個性化郵票發(fā)展的依托。要做好個性化郵票的營銷工作主要可采取以下幾種方式:一是通過訂單式個性華郵票服務(wù),為需要的縣政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體和個人提供所需要的個性化郵票。二是以縣域民族風(fēng)情等具有當?shù)孛褡逄攸c的文化制作成郵票、賀卡、集郵珍藏品等商品,并根據(jù)生日、壽誕等主題形式靈活組合形成套裝作為禮品,以滿足不同客戶的不同需求。三是將個性郵票作為旅游紀念品,制作成套紀念冊,為外地游客、來賓提供了精美的紀念品,以滿足外地旅客的紀念和收藏需求。
(二)創(chuàng)新的營銷思路是個性化郵票發(fā)展的基本條件。
創(chuàng)新是營銷工作永恒的主題,個性化郵票的發(fā)展也離不開創(chuàng)新。因此,郵政營銷部門要在認真總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)走積極、健康的發(fā)展道路,努力借助難得的市場機遇進一步做大規(guī)模,大膽創(chuàng)新思路,結(jié)合經(jīng)濟開發(fā)特點,對市場進行細分,力求郵票個性化服務(wù)有重大突破。一是要在做好個人專題個性化郵票營銷活動的同時,以個性化郵票為主的郵政禮儀服務(wù)轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)發(fā)展思路,大膽創(chuàng)新,將服務(wù)禮品范圍拓展到郵政的各項業(yè)務(wù)中,使郵政產(chǎn)品優(yōu)化組合營銷。二是要對過去的郵政營銷模式進行大膽的修改,制定出一套符合地方市場經(jīng)濟,滿足市場需求的營銷方案。三是要抓住個性化郵票的收藏、鑒賞、保值等特性,為客戶量身定做,比較靈活,對宣傳地方政府、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位形象,擴大知名度,突顯個性有積極作用的特點,制作郵票套裝紀念品,以滿足客戶的需要,從而由被動變?yōu)橹鲃印?BR> (三)以本土“文化節(jié)”為契機,發(fā)展個性化郵票。
個性化郵票的收藏和紀念價值決定了個性化郵票在郵票中的地位。但是,個性化郵票的個性化是其占領(lǐng)市場的關(guān)鍵點,因此,突出郵票的個性化就成為個性化郵票發(fā)展的決定性因素了。因此,本土的各類“文化節(jié)”及傳統(tǒng)的民族風(fēng)俗節(jié)日自然成為了個性化郵票發(fā)展的最佳契機。要想抓住這個絕佳的機會發(fā)展郵票,要做到以下幾點。一是靈通信息。及時了解當?shù)乇就廖幕?jié)的時間、地點、承辦單位、主題等。二是立即做出反應(yīng),積極爭取。在收集和了解相關(guān)活動信息后,郵政部門要積極策劃營銷方案,主動上門商洽,爭取業(yè)務(wù)。三是做好宣傳。積極與當?shù)卣骱锰厣]票的宣傳工作,可通過舉辦首日封開封儀式等形式,加大宣傳力度。
(四)與其他郵政業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,促進郵政業(yè)務(wù)的全面發(fā)展是發(fā)展個性化郵票根本目的。
郵政行業(yè)的發(fā)展要有整體發(fā)展的思路,就個性化郵票而言,其主要價值還在于對整個郵政業(yè)務(wù)的帶動。如何與其他郵政業(yè)務(wù)緊密結(jié)合呢?一是要立足于服務(wù)社會熱點活動,抓住客戶所看重的個性化郵票具有特殊宣傳作用的“熱點”效應(yīng),大力拓展郵票個性化服務(wù)業(yè)務(wù),使該項業(yè)務(wù)成為集郵業(yè)務(wù)的重要支柱。二是要加大個性化郵的宣傳,同時促進郵政的其他業(yè)務(wù),如郵資(廣告)信封、郵資(廣告)明信片等也同樣具有功能,可以發(fā)展個性化郵票的地方就可以發(fā)展郵資(廣告)封、片業(yè)務(wù)。三是要敏銳的捕捉市場信息,建立信息庫,把握商機是關(guān)鍵所在;樹立郵票個性化服務(wù)業(yè)務(wù)的品牌,提高個性化郵票的策劃設(shè)計水平是發(fā)展做大業(yè)務(wù)的基礎(chǔ);在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,靈活運用營銷技巧,做好為客戶服務(wù)的各項工作是成功的前提;站在客戶的角度搞好策劃,實現(xiàn)“雙贏”是成功的保障。
二、依托本土重大節(jié)日,是做好郵政營銷的關(guān)鍵。
重大節(jié)日的民間風(fēng)俗習(xí)慣往往蘊藏著極大的商機。各地郵政部門要緊緊抓住各地在不同節(jié)日的民間風(fēng)俗習(xí)慣,并以此為契機,大力拓展郵政營銷。
(一)依托中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,做好郵政營銷工作。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十
為貫徹落實《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快縣城經(jīng)濟發(fā)展的決定》(桂發(fā)[2004]19號)精神,扶綏縣委、政府認真學(xué)習(xí)、貫徹落實自治區(qū)黨委和崇左市委工作會議精神,動員全縣廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)借鑒廣東經(jīng)驗,進一步解放思想,搶抓機遇,擴大開放,艱苦拼搏,加快建設(shè)城郊型經(jīng)濟強縣,努力實現(xiàn)扶綏經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
(一)增強發(fā)展意識,更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。
強化發(fā)展意識,搶抓發(fā)展機遇?!笆濉背跗冢鼋椊?jīng)濟有了一定的發(fā)展,gdp、財政收入、農(nóng)民人均純收入等指標年均增長10%以上。但與廣東等沿海先進縣市對比,最明顯的不足還是發(fā)展的意識不夠強、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠?qū)?、發(fā)展的后勁不夠足,最大的差距還是發(fā)展的差距。因此,我們強化發(fā)展意識,始終堅持以發(fā)展為工作中心,始終堅持以發(fā)展為最大目標,始終堅持以發(fā)展為最高標準,始終堅持以發(fā)展為最大成效。同時,抓住西部大開發(fā)、南博會、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機遇以及南友高速公路建設(shè)和撤地設(shè)市的機遇,主動對接、承接?xùn)|部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭成為廣東、江浙進軍東盟的生產(chǎn)基地,努力實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展全局時,努力貫穿三個現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的理念,即以工業(yè)為主體推動三個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念;以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展的理念;以開放為先導(dǎo)實現(xiàn)多種生產(chǎn)要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設(shè)“城郊型經(jīng)濟強縣”的發(fā)展路子,一是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),從就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到主要通過非農(nóng)業(yè)來帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是跳出農(nóng)村抓農(nóng)村,從就農(nóng)村建農(nóng)村轉(zhuǎn)變到主要通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟來帶動農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。三是跳出基層抓基層,從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內(nèi)做基層工作,轉(zhuǎn)變到大膽引進縣鄉(xiāng)之外的生產(chǎn)要素來促進基層工作新發(fā)展。
(二)牽住經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
始終抓住招商引資和項目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項目建設(shè)作為一把手工程來抓,強化對項目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實行無門檻政策。堅持做到“兩不爭”:不與企業(yè)爭利益,不與市場爭權(quán)力;奉行“無門檻”政策,敢于舍棄局部利益和眼前利益,讓企業(yè)無門欖進入,無阻力生存,無障礙發(fā)展。三是加大投入力度,抓好項目前期工作和跟蹤服務(wù)工作。去年我們投入項目前期工作經(jīng)費達1400多萬元,成功引進了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項目。今年又安排項目前期工作經(jīng)費1500萬元,力爭完成項目投資6.5億元以上,完成全社會固定資產(chǎn)投資超10億元。
建立健全項目招商工作新機制。一是繼續(xù)實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛帥和部門負責(zé)制,集中精力抓好今年34個重點項目。二是實行項目定期排查制和集中開工制。三是實行招商工作業(yè)績定期通報制和年度考核制。每兩個月通報一次招商項目工作進展情況,每一季度督查一次項目實施情況,年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的項目工作業(yè)績進行全面考核。四是建立和落實好項目投資工作獎懲激勵機制。去年,我縣財政拿出41萬元重獎項目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎勵基金,拿出100萬元左右對有功單位和個人進行獎勵,對完不成任務(wù)的進行處罰,沒收項目工作風(fēng)險抵押金。五是建立項目業(yè)主投訴制和責(zé)任追究制。
深化國有企業(yè)和農(nóng)林場產(chǎn)權(quán)制度改革。目前,我縣所屬國有企業(yè)已完成改制11家,對幾家未改制的企業(yè)要排出改制時間表,制定落實改制方案,加大工作力度,今年務(wù)必把未改制的國有企業(yè)改制完畢。同時,要進一步深化國有農(nóng)林場改革,增強發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對城市周邊的國有農(nóng)墾農(nóng)場、國有林場和一些農(nóng)場土地管理使用權(quán)屬進行調(diào)整這一有利機遇,重新修編調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設(shè)條件的國有農(nóng)林場土地,納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,統(tǒng)籌研究,有效解決我縣項目建設(shè)用地問題。
集中精力抓好一批重大項目的建設(shè)。今年年初,縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個重點項目,包括續(xù)建、新建項目及一些重大項目的前期工作,制定了今年重點項目建設(shè)目錄和責(zé)任制,有力推動了項目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真落實好各項目的開工方案、人員,做好開工前的各項準備工作,切實把項目的各項工作落實到開工建設(shè)上。要抓好已開工項目的建設(shè)進度,力爭早日竣工、早日投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益。
(三)以促進農(nóng)民增收為核心,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場建設(shè)。堅持用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),用市場理念調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面,要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念,重點培育壯大蔗糖、劍麻、林產(chǎn)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使這些企業(yè)成為帶動我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”;積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營機制,為農(nóng)民增收提供可靠保證。另一方面,大力抓好市場建設(shè)。加強對南門市場為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場、山圩農(nóng)貿(mào)市場、龍頭瓜菜市場、縣城建材市場等專業(yè)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善各類市場的服務(wù)功能。同時充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民提供及時準確的市場信息服務(wù),使他們能夠按照市場需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。圍繞各類農(nóng)副產(chǎn)品市場的建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),著力培育功能齊全的市場體系,走以市場帶動產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進市場的路子,增加農(nóng)民收入。通過加工企業(yè)和市場帶動,推動全縣“龍型”經(jīng)濟快速發(fā)展,為農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植壯大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”,積極實施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導(dǎo),以實施甘蔗“六化”生產(chǎn)為載體,以提高單產(chǎn)、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標,實施“噸糖田”工程,加強高產(chǎn)高糖品種的推廣普及,制定落實甘蔗水利化建設(shè)和農(nóng)戶購買大馬力機械的獎勵政策,鼓勵農(nóng)民投資建設(shè)甘蔗水利化、機械化。確保2004/2005年榨季入廠原料蔗達到380萬噸,力爭突破400萬噸,進一步鞏固提高這一支柱產(chǎn)業(yè)。二是“快信”,加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主要內(nèi)容的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),進一步整合全縣農(nóng)業(yè)信息資源,加強縣信息中心與農(nóng)村基層的信息互動交流,逐步把信息網(wǎng)向村委、瓜菜生產(chǎn)重點村、屯、營銷大戶、瓜菜批發(fā)市場延伸,牢牢把握住市場變化的脈博。三是“興麻”,加快劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,進一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮,每年新種面積要達2萬畝以上,5年內(nèi)發(fā)展劍麻面積10萬畝以上,把我縣建成全國最大的劍麻生產(chǎn)加工基地。四是“推橙”,積極推進紅江橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產(chǎn)作為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來抓,成立專門工作機構(gòu),落實負責(zé)制,制定。
工作方案。
出臺扶持政策引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展紅江橙生產(chǎn)擴大規(guī)模優(yōu)化品質(zhì)打造品牌做大做強紅江橙產(chǎn)業(yè)力爭5年內(nèi)紅江橙種植面積達到10萬畝以上使紅江橙產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收的新亮點。五是“優(yōu)菜”大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜菜生產(chǎn)。要依托岜盆和龍頭兩個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的輻射帶動作用進一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢瓜菜生產(chǎn)發(fā)展綠色有機食品大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜重點建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達到35萬畝進一步做大城市“菜籃子”力爭把我縣建成中心城市的優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地。同時加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和檢驗監(jiān)測體系建設(shè)以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口以儀器質(zhì)量安全為重點發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品。
加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最近,縣委、政府出臺了《關(guān)于加快水利設(shè)施產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》,把水利建設(shè)和改革作為農(nóng)民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,逐步推行以農(nóng)民用水者協(xié)會為主體的群管水利工程管理體制改革,采取“明確建管主體,健全群管職能,規(guī)范量水收費,理順組織關(guān)系”等措施,建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的水利工程管理體制。要實行“以獎代補”的激勵機制和誰投資、誰所有、誰受益的優(yōu)惠政策,大力盤活幾十年投入形成的水利設(shè)施存量資產(chǎn),努力形成多元化多渠道投資水利建設(shè)的機制,加快推進農(nóng)業(yè)水利化進程。要全面實施治旱、人飲兩大工程建設(shè),確保每年投入水利建設(shè)資金2000萬元左右,力爭到2007年實現(xiàn)人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標。同時,加強農(nóng)村道路建設(shè),加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和沼氣池建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)轉(zhuǎn)變政府職能,加快投資區(qū)建設(shè),努力創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展最佳平臺。
轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。近年來,我們成立了行政審批服務(wù)中心,實行“一站式”聯(lián)合辦公、“一卡式”收費制度;推行誠信服務(wù)承諾、評議和投訴責(zé)任追究三項制度;實行民警到外來企業(yè)“蹲點負責(zé)”制度及縣領(lǐng)導(dǎo)與重點企業(yè)、項目“結(jié)對”跟蹤服務(wù)制度等,這些制度的落實,使我縣的服務(wù)環(huán)境有了較大轉(zhuǎn)變,招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認識到,我們的服務(wù)環(huán)境還跟不上項目工作發(fā)展的要求,必須加大環(huán)境建設(shè)的工作力度。一是樹立環(huán)境就是項目的理念。要進一步強化“人人是環(huán)境,事事是環(huán)境,處處是環(huán)境”的意識,努力營造更好的“愛商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務(wù)中心為突破口,全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要辦好行政服務(wù)中心,在全縣范圍內(nèi)切實落實“一條龍服務(wù)”的集中審批制度,真正實現(xiàn)一個窗口對外,一條龍辦證,一個窗口收費,一個大廳辦成,最短時間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機制。建立“經(jīng)濟110”,公開舉報投訴電話,受理縣域內(nèi)的投資者、企業(yè)、個體工商戶對經(jīng)濟綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門,在工作中違反政策和。
規(guī)章制度。
影響經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的行為的舉報投訴。要完善投訴信息處理制度和責(zé)任制進一步改進機關(guān)工作作風(fēng)規(guī)范高效行政促進公正執(zhí)法依法保護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益為全縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展“保駕護航”。
舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設(shè)。第一,要全力加快投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造項目引進、投資創(chuàng)業(yè)的最佳平臺?,F(xiàn)在要加大投資力度,由原來1500萬元爭取達到2000萬元,財政要保證投入。爭取以后每年投入2000萬元,5年內(nèi)投入一個億,完善園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合投資區(qū)的建設(shè)。凡是投資區(qū)設(shè)施建設(shè)需要的,有關(guān)部門要開綠燈,做好配合工作。財政部門要確保資金到位。第三,創(chuàng)新投資區(qū)經(jīng)營管理機制。通過搞活機制,引進業(yè)主來投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進業(yè)主來建設(shè)工業(yè)園,努力構(gòu)建投資主體多元化的格局。第四,抓住南博會的商機,瞄準大公司、大項目,瞄準高科技項目,引進一批工業(yè)項目特別是資金投入大、稅源高、技術(shù)水平先進的大項目,輔以發(fā)展小項目,做到“盯住大項目,發(fā)展?jié)M天星”,把投資區(qū)建設(shè)成為帶動項目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū),以園區(qū)為載體引進項目,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。
建設(shè)一支高素質(zhì)的招商隊伍,實施全民招商戰(zhàn)略。通過向社會公開招聘,選撥精干人員,組建專業(yè)的招商隊伍,分成若干小分隊抓招商引資,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小組,定期或不定期舉辦招商引資培訓(xùn)班,對專業(yè)招商隊伍進行專業(yè)培訓(xùn),提高招商隊伍的整體素質(zhì);專業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績掛鉤,調(diào)動其工作積極性,真正把專業(yè)招商隊伍建設(shè)成為一支招商能力強、善于招商的“特種部隊”。要抓好業(yè)余招商隊伍建設(shè),實施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門要整合力量,抽調(diào)三分之二以上干部抓項目,用三分之二時間和精力抓項目;落實招商引資責(zé)任制,把招商引資落實到各單位、各部門;制定落實招商引資獎勵辦法,把引進項目資金金額比例進行獎勵,調(diào)動全社會參與招商引資的積極性;狠抓“以商引商”工作,把辦好已引進企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑,實施“安商扶商”工程,激發(fā)投資者的投資熱情,形成“引進一個,建好一個,帶來一批”的聚集效用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,財政風(fēng)險比較大。扶綏縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以蔗糖業(yè)為主體,財政收入的主要來源是蔗糖業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財源結(jié)構(gòu)單一性的特征相當突出。全縣經(jīng)濟發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大,總體財源基礎(chǔ)不夠牢固。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較滯后。近年來,扶綏縣雖然農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度比較大,商品性農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展有所加快,但由于多年來受到城鄉(xiāng)分割體制的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基本上是以一家一戶為主,生產(chǎn)規(guī)模不大,勞動生產(chǎn)率低,從事農(nóng)業(yè)的勞動人口多,農(nóng)村隱性失業(yè)突出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然發(fā)展比較快,但發(fā)展程度還不夠高、產(chǎn)業(yè)鏈不長、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)為主,村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢,鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低,農(nóng)民收入增長不夠快。
企業(yè)競爭能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現(xiàn)有兩家糖廠,雖然都已經(jīng)進行產(chǎn)權(quán)改革,經(jīng)營機制比較好,但蔗糖深加工沒有取得新的突破,糖的附加值低而成本比較高。隨著我國加入世貿(mào)組織后食糖關(guān)稅的降低,糖廠面臨市場競爭的壓力增大。建材業(yè)現(xiàn)有水泥廠3家,產(chǎn)品性能一般。新建設(shè)的海螺集團投產(chǎn)以后,年生產(chǎn)水泥將達到150萬噸,可從現(xiàn)在的征地、建廠到以后的竣工、投產(chǎn)還有個比較長的時間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設(shè)剛剛起步,原山圩華僑農(nóng)場劍麻加工廠生產(chǎn)的劍麻產(chǎn)品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強做大。
市場機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用還沒有充分發(fā)揮。近幾年來,扶綏傳統(tǒng)的商品市場有了比較快的發(fā)展,商場、商店和集貿(mào)市場的商品交易量不斷增大,但由于受多方面因素的制約,各類專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展比較滯后,大宗產(chǎn)品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產(chǎn)品、木材等都沒有相應(yīng)的專業(yè)批發(fā)市場,商品市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動能力還不夠強。生產(chǎn)要素市場如資本、土地、勞動力、信息等市場有的剛剛起步,有的還是“空白”;中介服務(wù)如法律、會計、審計、資產(chǎn)評估、咨詢、廣告、經(jīng)紀等仍然比較薄弱或欠缺,沒有形成社會化??h域經(jīng)濟的增長和發(fā)展,在相當大的程度上還是依靠行政力量的促進和推動。市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還不很突出和明顯。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的任務(wù)依然比較重。
人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現(xiàn)在擁有科技人員6500人,高級科技人員350人,但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶綏縣現(xiàn)在擁有的科技人員中,大多數(shù)是教育、衛(wèi)生類人才,經(jīng)濟類特別是企業(yè)家人才相當短缺,高級管理人才缺乏。資金方面,由于扶綏縣仍屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),縣域經(jīng)濟實力不夠強,財政收入還不多,本縣可用財力少,財政沒有多少錢能用于投資環(huán)境的建設(shè)尤其是支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有,國家進行了投資體制改革,實行資本金制度,扶綏地方財力有限,資金不足,很難爭取到國家的規(guī)模投資。加上種種原因,外部資金尤其是港澳臺和沿海?。ㄊ校┵Y金流入扶綏的還不多,縣內(nèi)社會和民間投資也沒有全面啟動,投資增長不快。
三、下一步工作打算。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力推廣優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn),實施甘蔗“六化”生產(chǎn),鞏固甘蔗支柱;大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,建好5萬畝無公害蔬菜基地;五年內(nèi)要發(fā)展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產(chǎn)品等為主的畜牧產(chǎn)業(yè),力爭畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由現(xiàn)在的19%提高到30%以上。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工,努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工能力,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產(chǎn)業(yè)。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業(yè);以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè);以東正木業(yè)纖維板廠為龍頭、國有林場為支撐的林業(yè);以現(xiàn)有的水泥廠為基礎(chǔ),加快建設(shè)以新型干法旋窯水泥項目為龍頭的建材業(yè);以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業(yè);以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產(chǎn)業(yè)。二是要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。重點建設(shè)渠黎華僑經(jīng)濟區(qū),抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國有企業(yè)改革力度。對尚未改制的國有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、股份制改造、兼并、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)改革方式,力爭用兩年時間把所有國有企業(yè)全部改制,建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,使非公有制經(jīng)濟真正在促進經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)和活躍市場等方面起到重要的作用。
(三)加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴大縣城規(guī)模,完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施,繼續(xù)實施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程,進一步提高縣城品位。主要是將文化廣場沿左江擴展到大江口與秀湖小區(qū)連結(jié)起來,建成濱江路;對新寧舊街進行改造,保留濃郁的民族風(fēng)格;興建商貿(mào)街,繁榮第三產(chǎn)業(yè);配合南友高等級公路的建設(shè),高標準建設(shè)南密大道;改造好東塘、西塘,建設(shè)秀湖公園。充分發(fā)揮東門鎮(zhèn)作為全區(qū)全國小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合示范鎮(zhèn)的作用,抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。
(四)加快發(fā)展旅游業(yè),努力培育成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。加強全縣旅游資源的調(diào)查和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作,加大招商引資和旅游宣傳促銷力度,探索靈活多樣的旅游開發(fā)投資機制,主要打好三張牌、發(fā)展四個重點,即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國風(fēng)情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等四個重點,努力把扶綏建成首府的后花園。
(五)加強商貿(mào)工作,搞活商品流通。要加快發(fā)展倉儲、加工、運輸、信息、服務(wù)相互融合的連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)各類專業(yè)市場、農(nóng)副產(chǎn)品綜合性市場,培育商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和物流中心,發(fā)揮流通經(jīng)紀人的作用,促進商貿(mào)流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進一步開拓農(nóng)村市場,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(六)著力改善投資環(huán)境,增強招商引資競爭力。要加快行政審批制度改革,建立機關(guān)單位誠信服務(wù)的承諾、評議和投訴責(zé)任追究三項制度。著力營造統(tǒng)一、開放、有序的市場環(huán)境,高效、廉潔、透明的服務(wù)環(huán)境,親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合,每年要舉辦一屆招商引資推介會,積極走出去參加各種招商活動,全方位引進資金、技術(shù)、人才、信息和項目等,優(yōu)化資源配置,拓寬發(fā)展空間,把扶綏建設(shè)成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財發(fā)展的熱土和樂園,使廣大客商進得來、留得住、發(fā)展快。
(六)加強財稅工作,進一步增強財政實力。鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)財源,不斷培育新財源,扶持壯大支柱性財源。要依法強化稅收征管,確保完成財政收入任務(wù)。強化財政支出管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益,確保財政收支平衡。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十一
__年4月12日—14日我非常有幸參加了紅河洲第十二屆少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,三天的培訓(xùn),緊鑼密鼓,安排得滿滿當當,但我們這些參加學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)員不但不覺得累,反而樂在其中。200多名來自全州13個市縣的輔導(dǎo)員參加了這為期三天的培訓(xùn)。
三天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是短暫的,但三天的學(xué)習(xí)、收獲卻是永久的,通過這次學(xué)習(xí),讓所有的輔導(dǎo)員不僅學(xué)到了少先隊基礎(chǔ)知識,鍛煉了能力,還相互交流了經(jīng)驗、增進了友誼,可以說實現(xiàn)了“雙豐收”。開班典禮上,團州委副書記李琳同志和州教育局副局長李俊紅同志作了重要講話,并且全體參加人員都佩戴上鮮艷的紅領(lǐng)巾,會場上隊歌嘹亮,紅領(lǐng)巾將每個人的臉襯托地?zé)o比生動而充滿活力。平靜不下來的心,帶著無比的激情,開始了少先隊輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。
學(xué)習(xí)的內(nèi)容是豐富多彩的,我們從云南省少先隊總輔導(dǎo)員欒麗華的少先隊基礎(chǔ)知識學(xué)起,,到肖平老師的少先隊活動課設(shè)計與組織,還有唐順江老師的鼓號隊速成訓(xùn)練法,每天的課都是排得滿滿的,晚上還有晚自習(xí),學(xué)習(xí)的知識很多,輔導(dǎo)員們都很珍惜這次學(xué)習(xí)的機會,每次上課總會早早到達會場,啦歌等候培訓(xùn)的開始。鼓號隊的技能訓(xùn)練可謂是最有趣的,唐老師生動有趣的上課總會令人感覺到時間的飛逝,時不時引起一陣陣愉悅的笑聲。他的語言樸素易懂、風(fēng)趣活潑,一如他的為人,平易近人而充滿無窮的人格魅力。從他講課的神態(tài)、表情和語言中無一不表達了一位老少先隊工作者對少年兒童的關(guān)心,對少先隊工作的熱愛,對新一代少先隊輔導(dǎo)員的期望。
每一天,笑聲、掌聲充滿著培訓(xùn)會場,整個會場真的可以說是歡樂的海洋、求知的樂園。在學(xué)習(xí)中,4月13日晚上肖平老師讓各縣市輔導(dǎo)員排練并上臺表演了我們的隊名,我們的口號,各縣市小隊內(nèi)容豐富,形式多樣的展示了自己,大家都用不同的方式介紹了自己,時常彌漫著歌聲、笑聲和掌聲,加深了大家的感情。
4月14日下午抽調(diào)56名輔導(dǎo)員進行了鼓號培訓(xùn)展示,,輔導(dǎo)員們打鼓的打鼓,打镲的打镲,指揮的指揮,各自選擇自己較擅長的一項,組成一個鼓號隊。在訓(xùn)練中每個人都認真對待,力爭把自己最好的一面展現(xiàn)出來,所有的隊員團結(jié)一致,一遍又一遍不厭其煩地訓(xùn)練。在合作中增進了感情,同時也體現(xiàn)了大家的團隊精神。團州委領(lǐng)導(dǎo)觀看了展示并給予高度評價。
通過這幾天的學(xué)習(xí),讓每位輔導(dǎo)員都受益匪淺。對于一個年齡稍稍偏大的少先隊輔導(dǎo)員而言,真是一次完善自我的好機會。我想:在今后的少先隊工作中,首先要做到勤于學(xué)習(xí),生命不息,學(xué)習(xí)不止,與時俱進,把握少先隊工作的方向,更好地服務(wù)于廣大的少先隊員;其次要有開拓創(chuàng)新精神,學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校的成功經(jīng)驗,堅持走本校特色的少先隊之路。并始終具有使命意識和責(zé)任意識,甘于奉獻,把自己的工作和培養(yǎng)合格的接班人聯(lián)系在一起,在火熱的活動中創(chuàng)造無悔的青春。
回想這為期三天的培訓(xùn),有些舍不得,有些留戀那些歡聲笑語的培訓(xùn)時光,我們學(xué)習(xí)著,并快樂著!感謝團州委及州教育局給予大家這樣一個學(xué)習(xí)的機會,希望培訓(xùn)班里所有的同仁在培訓(xùn)結(jié)束后都能在自己的崗位上做出亮點,做出成績,共同推動少先隊工作更快更好的發(fā)展,讓火紅的紅領(lǐng)巾事業(yè)放射出更加奪目的光彩!
我有幸參加了初期公務(wù)員初任培訓(xùn)班,在這十天的時間里,我參加了莊嚴的國家公務(wù)員任職宣誓儀式,學(xué)習(xí)了黨的十八大精神、公文寫作與處理、公務(wù)員法、公務(wù)員保密知識、公務(wù)員處分條例等課程,并且通過了嚴格的考試。在這緊張、充實的培訓(xùn)中,在賀州市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)和老師的精心組織下,我始終以高昂的熱情、嚴謹?shù)膽B(tài)度全身心地投入到學(xué)習(xí)當中去,比較好的完成了培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)之后感覺很有收獲。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我深刻認識到作為一名公務(wù)員為人民服務(wù)并不是一件簡單的事情,不僅要有主觀上的熱情和干勁,還要求有扎實的業(yè)務(wù)知識和作為公務(wù)員必須具備的能力,才能達到為人民服務(wù)的要求才不會被人民淘汰。從本質(zhì)上說,公務(wù)員的行為是國家意志的體現(xiàn)。在我國,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,代表著中國很廣大人民的利益,因此,我國的國家意志就是廣大人民意志和權(quán)益的體現(xiàn),我國的公務(wù)員是實實在在的公仆。既然國家公務(wù)員的核心是人民公仆,要成為一名合格的公務(wù)員就必須符合一些特殊的要求。
首先,顧名思義,公務(wù)員必須是人民的公仆,而不是凌駕于人民頭上的官,這充分地體現(xiàn)了公務(wù)員的人民性,我們很主要的目標就是為人民群眾提供很大、很多、很好的服務(wù)。其次,公務(wù)員的人民性在中國集中體現(xiàn)為公務(wù)員的黨性。大多數(shù)公務(wù)員是黨員,即使非黨員的公務(wù)員同志也要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。這種黨性不是虛無飄渺的,而是實實在在的;不只是作用于精神層面,而是能產(chǎn)生出現(xiàn)實生產(chǎn)力的。
為了讓我們盡快地掌握為履行職責(zé)所必須的基本知識,為今后的工作做好準備,本次初任培訓(xùn)在十天的時間里安排了大量的學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過認真學(xué)習(xí)黨的十八大會議的內(nèi)涵和意義,深刻領(lǐng)會十八大會議精神。這讓我們明確了旗幟方向,提高了思想政治覺悟,把握了時代發(fā)展的主旋律。我們立志要高舉鄧小平理論的的偉大旗幟,全面貫徹三個代表的要求,科學(xué)發(fā)展、與時俱進、開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢做貢獻。
通過培訓(xùn),大家豐富了知識,開拓了視野,提高了能力和素質(zhì),在短時間內(nèi)很大限度地充實自己,感覺收獲頗豐、受益非淺。當然我們不能把學(xué)習(xí)的知識僅僅停留在書本上,要把所學(xué)、所知運用到工作實踐當中去,理論和實踐相結(jié)合,做到知行統(tǒng)一,學(xué)以致用。同時在今后的工作中也要孜孜不倦地學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)知識、不斷提高自己的知識素養(yǎng),只有這樣,才能更好地擔(dān)負起我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)重任,為廣大人民群眾和社會提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二十一世紀,人類社會進入知識經(jīng)濟時代,知識經(jīng)濟是我們面臨的機遇和挑戰(zhàn),這對國家公務(wù)員提出了更高的要求。但是也應(yīng)該看到我們要適應(yīng)知識經(jīng)濟來臨還有一定的差距,體現(xiàn)在:有的公務(wù)員對知識經(jīng)濟的到來沒有思想準備,不努力提高自身素質(zhì),得過且過,毫無一點緊迫感和危機感;認為提高素質(zhì)與國家公務(wù)員關(guān)系不太大。沒有認識到提高素質(zhì)的教育是終身教育,目的是使人們能適應(yīng)社會的變化,并與之保持同步;認為提高素質(zhì)的教育就是智力教育,忽視了其他方面的教育,不能滿足社會不同層面的需要。
知識經(jīng)濟要求我們應(yīng)當具備較高的理論素養(yǎng),堅定的政治信念和堅強的黨性。只有具備了較高的理論素養(yǎng),才能在當今這個多元化的政治經(jīng)濟格局中把握時代的脈搏,不被表面現(xiàn)象所迷惑。國家公務(wù)員是黨的路線、方針、政策的制定者和執(zhí)行者,是代表國家行使行政職權(quán),執(zhí)行國家公務(wù)的,其政治思想素質(zhì)的高低直接影響到黨和國家、人民的根本利益,關(guān)系到建設(shè)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。這就要求國家公務(wù)員不斷提高政治思想素質(zhì),為推進有中國特色的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展多做貢獻。
既有深度又有廣度的合理的知識結(jié)構(gòu)。國家公務(wù)員要加速更新知識,樹立創(chuàng)新意識?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進的發(fā)展,特別是信息科學(xué)和信息傳播手段日益發(fā)展,知識量在短短的時間內(nèi)發(fā)生猛增現(xiàn)象,有人形象地稱為知識爆炸。要適應(yīng)知識經(jīng)濟的要求,作為一名公務(wù)員就必須加速自己知識的更新,不斷地學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識。國家公務(wù)員只有具備創(chuàng)新奮進的精神,不因循守舊,不滿足于現(xiàn)狀,才能及時吸收、消化新知識,適應(yīng)新情況,否則有可能被甩在時代的后面。
本次初任培訓(xùn)雖然只有短短的十天時間,卻有著重要的意義。學(xué)習(xí)中我認識到要做一名合格的公務(wù)員并不是一件簡單的事情,要學(xué)要做的事情還很多。初任培訓(xùn)只是打下了一個理論基礎(chǔ),今后工作中將遇到的各種問題和各種復(fù)雜情況這就要求我們:
1.要加強學(xué)習(xí),堅持謙虛謹慎的作風(fēng)。
通過這十天的培訓(xùn),深感自己學(xué)識的不足。在今后的工作中,我們要不斷加強政治理論的學(xué)習(xí),加強法律知識的學(xué)習(xí)和行政管理等知識的學(xué)習(xí),提高自己的理論素養(yǎng)、知識水平和實踐能力。
2.要增強為人民服務(wù)的意識。
公務(wù)員是人民的公仆,要時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨。要牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立正確的權(quán)力觀,增強廉政意識,嚴格自律。努力成為符合人民不斷提高的要求的國家公務(wù)員,為社會主義建設(shè)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。
1、認真?zhèn)浜妹恳还?jié)課是必要的,但一定要不斷的反思教學(xué)中的不足,改善教學(xué)摸式探究更合適自己教學(xué)的方法。做到教師教的輕松,而學(xué)生不僅學(xué)到知識而樂于探究學(xué)習(xí)。
2、“知者不如好知者,好知者不如樂知著”學(xué)生只有樂于學(xué)習(xí),才能自主探索,才能學(xué)好科學(xué)課。科學(xué)是什么,科學(xué)是指提出問題并想辦法尋找答案的過程?!胱寣W(xué)生樂于探索,就要提出孩子們喜聞樂見的日常生活中的問題,而不是提一些偏離生活不符合這個年齡段孩子特點的問題,只有那樣才能充分調(diào)動起學(xué)生們對解決問題的濃厚興趣,樂于自主探索,才能提高課堂教學(xué)的有效性。
3、教學(xué)不是教師唱獨角戲,所有問題的探索過程中,要探究的問題要出自學(xué)生本身,讓學(xué)生討論并提出問題尋求解決問題的方法,引導(dǎo)學(xué)生積極主動的參與到課堂教學(xué)中去,使學(xué)習(xí)過程變得輕松而事半功倍。
4、三維目標:“知識和技能目標;情感態(tài)度與價值觀;過程方法目標?!比咴谡n堂上完整體現(xiàn)才是一堂好課,三者缺一不可。學(xué)到課本上的知識就是實現(xiàn)了知識和技能目標,但不掌握過程和方法就是紙上談兵,科學(xué)課的學(xué)習(xí),只有親身體驗獲取知識的過程和方法,經(jīng)歷每一次提出問題,尋求答案的過程,才能使知識和技能成為自己的一部分,為日常生活所用。還要培養(yǎng)他們互相幫助團結(jié)合作的品格,激發(fā)其對學(xué)習(xí)的濃厚興趣不斷增進其自信心和進取心,這樣的課堂才是充滿生機的課堂。
總之,課堂是學(xué)生的課堂,要讓他們在這個舞臺上做一個“樂知者”是我們每一位教育工作者責(zé)無旁貸的。做為一個科學(xué)課教師更應(yīng)不斷探索,用科學(xué)的眼光看待教學(xué),科學(xué)合理的上好每一節(jié)課,讓學(xué)生在接受知識的同時快樂長大。
2018年x月x日,我很榮幸參加了xxx舉辦的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn),通過培訓(xùn),認識到要搞好職業(yè)危害防治,要堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,全面落實職業(yè)危害綜合防治的各項措施,我個人認為要從收下幾點抓起:
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步提高對職業(yè)危害防治工作重要性和緊迫性的認識。充分認識做好職業(yè)危害防治工作的重要性和緊迫性,把預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康作為一項長期而緊迫的工作抓緊抓好,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立企業(yè)職業(yè)危害防治工作機構(gòu),配備精干人員,明確工作職責(zé),細化工作任務(wù),把職業(yè)危害防治工作擺上企業(yè)重要議事日程,認真進行研究部署,確保企業(yè)職業(yè)危害防治工作不走過場,不圖形式,確保企業(yè)員工在不受職業(yè)危害的環(huán)境下正常工作。
2.完善規(guī)章制度,建立健全職業(yè)危害防治工作的約束機制。
認真落實上級有關(guān)職業(yè)危害防治工作的各項工作要求,建立健全職業(yè)危害防治工作的長效機制。
3.明確工作目標,定期不定期的開展職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查工作。定期不定期對作業(yè)場所開展職業(yè)危害因素進行檢查檢測,并將檢測結(jié)果公布與眾,同時對檢查檢測出來的問題要及時整改,不能及時整改或整改困難較大的場所,要制定整改計劃和整改措施,在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢,對作業(yè)場所職業(yè)危害嚴重,整改難度大的場所,要停止作業(yè),等整改達標后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
4.強化教育培訓(xùn),增強從業(yè)人員的安全健康意識。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治宣傳周”等活動,充分利用新聞媒體、標語、板報、各種會議等形式,認真開展內(nèi)容豐富、形式多樣的職業(yè)危害防治知識宣傳。
5.落實規(guī)定,認真做好職業(yè)危害申報和建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施“三同時”工作。要認真落實國家安監(jiān)總局第23號令《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求,對職業(yè)危害因素認真進行檢測定位,按規(guī)定要求向上級安監(jiān)部門如實申報職業(yè)危害項目。新、改、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目在項目立項和施工過程中,要嚴格遵守職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,把職業(yè)衛(wèi)生安全防護設(shè)施與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用,并做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”預(yù)評價、申報、控制效果評價工作,防止建設(shè)項目“帶病”生產(chǎn)和運行。
6.靠實責(zé)任,嚴格執(zhí)法,確保職業(yè)危害防治效果落到實處。
煤礦作為職業(yè)安全健康的責(zé)任主體,要依法對產(chǎn)生的職業(yè)危害后果承擔(dān)責(zé)任。
搞好職業(yè)危害綜合防治,要結(jié)合實際,按照“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,建立和完善預(yù)防機制,著眼于現(xiàn)場管理,加大源頭治理措施,才能保證職業(yè)危害防治工作取得實效。
為期一個月的肥西縣中青年干部培訓(xùn)班已然結(jié)束,但意猶未盡。本次培訓(xùn)充滿了組織的殷切關(guān)懷,凝聚了黨校的精心組織,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,形式多樣,本人收獲很多,感觸很深,可以說受益終生。
本次培訓(xùn)既學(xué)習(xí)了“四個全面”、“三嚴三實”等理論,又掌握了“網(wǎng)絡(luò)問政與微博應(yīng)用”、“領(lǐng)導(dǎo)干部口才”等技巧,同時,還學(xué)習(xí)了“應(yīng)急救護知識和操作”技能,具有很強的現(xiàn)實性和實用性。但讓我感觸最深的是為期5天的在蘇州市委黨校的學(xué)習(xí),這是一次理念的更新和心靈的激蕩,對我今后的工作和生活都將產(chǎn)生深遠的影響。
蘇州市除了經(jīng)濟發(fā)展讓我震驚外,最讓我觸動的是蘇州推進社會事業(yè),尤其在構(gòu)建和諧社會,走群眾路線的理念和行動超前。在過去,蘇州市尤其在征地拆遷、大建設(shè)等的過程中,黨群干群關(guān)系不融洽,矛盾重重,黨群割裂,甚至對立現(xiàn)象嚴重。為了打破這種局面,蘇州市積極探索,勇于實踐,走村民自治的路子,積極破除“蛙水關(guān)系”,把群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的積極性充分調(diào)動起來,“我的事情我做主”,全力推進村級自治組織建設(shè),依法對村級職權(quán)職能進行梳理,變“管理”為“服務(wù)”,把群眾的“滿意度”作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的最重要指標,真正把群眾路線落到實處,在推動和諧社會建設(shè)當中邁出了堅實的一大步。
另外一個讓我感觸良多的是蘇州市工業(yè)園區(qū)湖西社區(qū)自2009年6月以來開展的“觸愛行動”,是一種類似“社會工作”性質(zhì)的工作模式。本人去年參加了全國統(tǒng)考的助理社會工作師并取得證書,對社工有一定的了解,但直觀感受社會工作,真正領(lǐng)會其深刻精神內(nèi)涵的就是在湖西社區(qū)。湖西社區(qū)是一個典型的“移民”社區(qū),7.3萬人口來自五湖四海,其中境外居民6600余人,“都市冷漠癥”在湖西社區(qū)曾經(jīng)表現(xiàn)的尤為嚴重,鄰里關(guān)系很差。近年來,湖西社區(qū)積極倡導(dǎo)社區(qū)互助,將“包容、參與、互助、共享”的理念融入社區(qū)各項活動中,吸引全體居民積極主動參與社區(qū)建設(shè)和管理。調(diào)動志愿者,通過開展一系列具有品牌意義的活動,如“今相鄰”、“愛心餐廳聯(lián)盟”、給外來務(wù)工人員過生日、開展自編自導(dǎo)自演的文藝演出、出社區(qū)期刊、評選“身邊的好鄰居”等,把社區(qū)七萬多人凝聚到一起,社區(qū)里人人都是參與者,人人都是管理者,人人都能找到“大家庭”的歸屬感,探索出了一條和諧社區(qū)建設(shè)和管理的有效之道??梢哉f,這些理念和做法對我今后的工作具有很強的指導(dǎo)意義。
總之,這次中青年干部培訓(xùn)的學(xué)習(xí)將是我人生當中的濃重一筆,學(xué)到了知識,開闊了視野,轉(zhuǎn)變了思路,收獲了友誼,我將畢生惜之珍之,并將學(xué)到的知識和理念帶到我今后的工作當中,為肥西的發(fā)展貢獻力量。
2月19日-25日,我作為一名機關(guān)黨務(wù)戰(zhàn)線上的新兵,有幸參加了省局在山東行政學(xué)院舉辦的“全省地稅系統(tǒng)黨務(wù)工作培訓(xùn)班”。
七天的封閉培訓(xùn),既有專家學(xué)者的金聲玉振,也有省局領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教導(dǎo),先進市(縣、區(qū))局黨務(wù)工作實踐者的精彩演示,還有到鄒平魏橋創(chuàng)業(yè)、西王集團進行的對比啟示教育,深厚的學(xué)習(xí)氛圍、嚴謹?shù)墓芾砑毠?jié),都給我留下了深刻的印象。
山東行政學(xué)院位于濟南美麗的燕子山腳下,與籌建中的山東財經(jīng)大學(xué)隔路相望。學(xué)院大門外,幾塊巨大的直立條石上,鐫刻著五個紅色的毛體字“為人民服務(wù)”,時刻提醒著每一名走出學(xué)院的人,時刻不要忘記了中國共產(chǎn)黨的這一宗旨。進入學(xué)院,迎面有一長條巨石臥于草坪之上,上面是紅色院徽和篆書院訓(xùn):“經(jīng)世濟用,行正致遠”。我想,這八個字是對在此學(xué)習(xí)者的希冀和要求:在學(xué)習(xí)上,要深讀細研更要學(xué)以致用,用以指導(dǎo)自己的行動、改造世界;在做人上,要行端影正,立志高遠,唯如此才能走得更高更遠。
校園依山而建。沿著蜿蜒的校園柏油路緩緩而上,雖是初春季節(jié),眼中卻不乏綠色,塔松、冬青如衛(wèi)士般一路相隨,丁香樹、梧桐樹等雖新芽未發(fā),卻也在積蓄著整個冬天的力量,向上、向四周盡力地伸展著。不遠處的燕子山,包圍在深黛色的山樹中,層層疊疊,也不愧了它“天然氧吧”的美稱。真得感謝領(lǐng)導(dǎo)們,尋了這么個地處鬧市的世外桃源作為研習(xí)之所,我更深刻地體會到了“培訓(xùn)是最大的福利”這句話的涵義。
管理嚴謹是我對學(xué)院的又一深刻印象。就餐時我發(fā)現(xiàn),無論是局長、處長還是一般同志,都按照餐廳規(guī)定一只盤子盛菜一個碗盛湯,吃完飯后也沒見像外面的自助餐廳那樣剩很多菜、桌上一片狼藉,都是自己端著用過的餐具和皮殼骨刺之類的東西來到回收區(qū),把碗、筷子、盤子分別放在不同的筐子里,餐桌上干干凈凈,跟餐前沒什么兩樣!
開學(xué)典禮上,省局紀檢組長王莉莉同志和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)都提到了一條紀律:培訓(xùn)期間不準喝酒,不準相互請吃和吃請,這是省委組織部的規(guī)定,也是學(xué)員的“雷區(qū)”、“高壓線”,曾有一名處級干部學(xué)員就因此而受到處分。我們這些學(xué)員都嚴格遵守這一紀律,培訓(xùn)活動中我沒有看到一個臉紅脖子粗、滿嘴酒氣的學(xué)員,我也仿佛又回到了學(xué)生時代,濃厚的學(xué)習(xí)氛圍就這樣形成了。
規(guī)則面前沒有職務(wù)和崗位的區(qū)別,一視同仁,共同遵守維護,這才是真正有力量的規(guī)則!
這次培訓(xùn),課程內(nèi)容安排得很豐富:一方面是黨建工作業(yè)務(wù)。省局紀檢組長王莉莉在開班儀式上做了重要講話,機關(guān)黨委專職副書記劉鍵鋒就2012年省局機關(guān)和系統(tǒng)黨建工作要點進行了解讀,省委講師團、省委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就踐行社會主義核心價值體系、機關(guān)黨建工作經(jīng)驗與體會做了精彩報告,包括棗莊市局等8個機關(guān)黨建工作先進單位做了交流發(fā)言。另一方面是黨建工作者自身建設(shè),主要是由行政學(xué)院的專家教授講課,包括陽光心態(tài)、有效溝通、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新思維與管理智慧等。期間,學(xué)校還組織收看了電影《辛亥革命》,開展了對比啟示教育。
由于接觸機關(guān)黨務(wù)工作時間較短,我對這項工作了解不多,其中也包括了誤解和曲解,如機關(guān)黨建工作可有可無,一不管人,二不管錢,三不管業(yè)務(wù),無非就是發(fā)展黨員、收黨費、每年建黨節(jié)前后表彰優(yōu)秀黨員等等,如此而已。所以,在心理上看輕了這一工作,看輕了這一崗位,有些不以為然。但是,通過幾天的學(xué)習(xí)觀摩思考,我在思想深處對機關(guān)黨建工作有了新的認識,感覺收獲很大。我覺得可以用“心明眼亮腳步急”來概括我的感受。
首先,對黨建工作“重要性”有了新的認識。自中國共產(chǎn)黨建黨之初,黨建工作就一直處在一個非常重要的位置上,從星火燎原的“三灣改編”到延安的“整風(fēng)運動”,從毛澤東、鄧小平到江澤民、胡錦濤,每一位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都在黨建上提出了明確要求,如“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”、“不斷加強自身建設(shè),推進黨的建設(shè)新的偉大工程”等,可以說黨建事關(guān)全局、事關(guān)未來,其重要性不言而喻。我認為,只有黨務(wù)工作者自己首先認識到這一崗位的重要性,才會去熱愛它,為它出力流汗,才會干出成績;只有自己重視領(lǐng)導(dǎo)才會重視,只有自己做好群眾才會叫好。
其次,對黨建工作“做什么”有了新的認識。黨建工作最基本的兩大任務(wù)就是“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”,具體到地稅部門來說,就是要為完成以稅收為中心的任務(wù)提供保障,提供動力,注入活力和推動力。要有針對性地開展工作,著力解決三個問題:一是精神不振的問題,要讓黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀,團結(jié)和諧、奮發(fā)有為,在工作中找到樂趣,學(xué)會比較,保持積極樂觀的心態(tài)。二是能力不強的問題,樹立人人皆可成才、人是第一資源的理念,在機制體制上尊重人才、尊重創(chuàng)造,倡導(dǎo)崗位成才,培養(yǎng)一大批善于解決稅收難題的管理型人才。三是活力不足的問題,大力倡導(dǎo)“快樂工作、健康生活”理念,建好活動陣地,選好活動載體,多開展一些豐富多彩的活動。最后,對黨建工作“怎么做”有了新的認識。王莉莉書記要求,要樹立三種理念,強化四個含量。一是樹立全面發(fā)展的理念,正確把握個人成長與組織需求的辯證關(guān)系,把個人愿景與組織目標有機統(tǒng)一起來;二是樹立龍頭帶動理念,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動作用,“領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo)”,“老大難、老大難,老大一抓就不難”。三是樹立剛?cè)岵睦砟?,既要從嚴帶隊,用制度來約束行為,否則就會變成一盤散沙,又要堅持以情帶隊,實行人性化管理,理順干部隊伍情緒,最大限度地調(diào)動工作創(chuàng)新的積極性。強化四個含量,也就要求增強務(wù)實的含量,有真情、說真話、辦真事;增強服務(wù)的含量,多換位思考,多做雪中送炭的事情,適應(yīng)多層次多樣化的需求;增強民主的含量,關(guān)于集中黨員干部的智慧,發(fā)揮他們的聰明才智,讓他們在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)人生價值,要公開透明,疏通干部職工反映利益訴求的渠道,當好黨組織與群眾的紐帶;增強感情的含量,要以平等的身份交流,不講套話、虛話,切實解決他們的困難,要做到以理服人、可親可敬。
青島市地稅局以創(chuàng)建“為黨旗添彩,為稅徽增光”黨建工作品牌為抓手,融入稅收工作全過程,激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力,先后開展了“承諾、踐諾”、“三比一爭創(chuàng)”、“亮身份、當先鋒、樹形象”主題實踐活動,開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”評比活動,打造了“稅收大講堂”、“雙百工程大比武”、“稅收業(yè)務(wù)大講堂”培訓(xùn)品牌,設(shè)立了“金點子”、“創(chuàng)新獎”等,激發(fā)探索創(chuàng)新的積極性;濟南市地稅局歷下分局強化五個結(jié)合,即強化基層黨建與集中辦公、與中心工作、與隊伍建設(shè)、與地稅文化、與服務(wù)群眾緊密結(jié)合,做到了與中心任務(wù)貼得緊、與群眾期盼切得緊、與干部心愿扣得緊,成效顯著;萊西市地稅局則適應(yīng)集中辦公新形勢,著力打造以“聯(lián)合黨支部”為特色的系統(tǒng)黨建工作品牌,注重與稅收管理實踐相結(jié)合,注重黨建文化的導(dǎo)向、激勵和凝聚功能;棗莊地稅薛城分局開展了“稅徽閃耀黨旗紅”黨建品牌創(chuàng)建活動,強化理論教育、道德教育、紅色教育和廉政教育,精心選取“讀好書強素質(zhì)、唱紅歌振精神、講禮儀樹形象、優(yōu)服務(wù)促提升”為載體,拓展了品牌內(nèi)涵;萊蕪地稅萊城分局探索實施“六個一工程”,建設(shè)一個堡壘,筑牢一方陣地,樹立一批典型,弘揚一種精神,打造一個品牌,服務(wù)一個中心;寧津縣地稅局通過亮牌加壓、三學(xué)三比、黨員談心活動,完善黨建機制,將黨建融入稅收征管、基層建設(shè)和隊伍建設(shè),提升能力、創(chuàng)先爭優(yōu)、心系群眾,實施“放心、暖心、凝心”工程,帶動了全局工作;棗莊市局段培真局長親自傳授黨建“真經(jīng)”,“文化引領(lǐng)、機制保障、活動推進、成果激勵”,樹立爭創(chuàng)一流的共同愿景,建設(shè)和諧溫馨的地稅大家庭,在制度機制上“簡政、放權(quán)、壓擔(dān)子、激活力”,讓年輕干部在一線鍛煉、優(yōu)秀干部在一線培養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)干部在一線提拔。同時,強化黨建陣地建設(shè),開展經(jīng)常性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織;將關(guān)心關(guān)注干部職工的切身利益為根本,提出了“誰不把職工的冷暖放在心上,黨組就不把他放在位上”、“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)、沒有落后的群眾”、“發(fā)現(xiàn)問題是能力,主動解決問題是創(chuàng)新”等工作理念,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作的科學(xué)化,帶活了全局工作“一盤棋”。這些先進典型為我們做好機關(guān)黨建工作提供了豐富的借鑒參考資源。
“腳步急”,就是切實感受到了做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。機關(guān)黨建工作上連局黨組,下連職工群眾,起著非常重要的橋梁和紐帶作用,黨組的決策部署能否落實到位、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用能否得到有效發(fā)揮、群眾的熱切期盼能否得到及時回應(yīng),都與機關(guān)黨建有著密不可分的關(guān)系,都要求機關(guān)黨建有所作為。而從目前形勢看,與先進單位相比,與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比,我們還有很多工作要做,還存在不小的差距?!霸谄湮弧⒅\其政”,我決心一定要按照省局領(lǐng)導(dǎo)的要求,樹立信心,強化責(zé)任心,積極爭取各方支持,強化全員參與,努力開拓進取,將黨建工作提高一個層次,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。
這次學(xué)習(xí),除了黨建業(yè)務(wù)知識得到了豐富以外,在如何加強自身建設(shè)、提高工作生活品質(zhì)等方面,也頗有收獲。
一方面,要牢記“四個學(xué)會”。王莉莉書記的諄諄教導(dǎo)至今在耳畔回響:一要學(xué)會堅守,堅守對事業(yè)的追求,把黨務(wù)工作當作事業(yè)來做,以扎實的工作業(yè)績得到社會的認可;堅守自己的人格原則和底線,珍惜自己的今天。二要學(xué)會放棄,放棄不切實際的欲望,人要有理想但不能脫離現(xiàn)實;放棄浮躁的心態(tài),心境平和自然,踏踏實實地做好每一件事;放棄非分之想,切記:世上沒有無緣無故的愛,世上沒有免費的午餐,世上沒有不透風(fēng)的墻,世上沒有賣后悔藥的。三要學(xué)會進取,人生苦短,大致分為學(xué)習(xí)、工作、退休三個階段,要用工作來體現(xiàn)自己的價值。四要學(xué)會低調(diào)生活,不要成為網(wǎng)絡(luò)炒作的熱點,學(xué)會保護自己。
這幾天,我還學(xué)到了關(guān)于有效溝通的技巧、提高執(zhí)行力、創(chuàng)新思維等方面的知識,感覺受益匪淺。
培訓(xùn)結(jié)束了,但我的思考卻一直在延續(xù)。我忽然發(fā)現(xiàn),門外的小草雖然還是一片干枯萋黃,光禿禿枝丫雖然還在寒風(fēng)中抖動,我卻分明感受到了一種積蓄、勃發(fā)的力量。哦,春天來了!
為響應(yīng)教育部關(guān)于國家統(tǒng)編三科教材的使用,我縣幾次召開三科統(tǒng)編教材使用工作的培訓(xùn)會。“三科”指義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史,三科統(tǒng)編教材是為了落實習(xí)近平總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強教材建設(shè)的重要指示精神,根據(jù)黨中央的決策部署,教育部會同中宣部等部門組織編寫的。此次培訓(xùn),就三科統(tǒng)編教材的政治方向、價值導(dǎo)向、核心思想、主要內(nèi)容等進行了講解,讓我收獲頗多。下面,我將自己的感悟和收獲做如下總結(jié):
中小學(xué)教材與孩子們朝夕相伴,是中小學(xué)開展教育教學(xué)活動、實施素質(zhì)教育的重要資源。無論古今中外,教材都是辦教育的基本要素,無可替代。教材的質(zhì)量直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量,關(guān)系國家和民族的根本利益和長遠發(fā)展?;A(chǔ)教育課程教材是人類文明成果、民族優(yōu)秀文化、黨的教育方針的重要載體,是國家意志和核心價值觀的集中體現(xiàn),承載教育思想、教育內(nèi)容、教育方法,是“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的集中反映,在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。因此充分認識加強義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史三科教材建設(shè)意義重大。
三科教材意識形態(tài)屬性強,是青少年學(xué)生汲取政治思想和道德觀念的核心媒介,是對學(xué)生進行社會主義核心價值觀教育的重要課程。對于幫助學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀至關(guān)重要。在對學(xué)生進行愛國主義、集體主義和社會主義以及中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)等教育方面具有十分重要的特殊作用。面對國際國內(nèi)復(fù)雜的意識形態(tài)環(huán)境,從國家層面必須加強教材建設(shè),特別是三科教材建設(shè),幫助廣大青少年學(xué)生從小就打上中國底色,植入紅色基因,培育其民族認同、國家認同等核心素養(yǎng)。
回首剛剛過去的一年,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。20xx年是我在社區(qū)工作的第8個年頭,卻是擔(dān)任專職副書記的第一年。非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這個成長的平臺,令我在工作中不斷的學(xué)習(xí),不斷的進步,慢慢的提升自身的素質(zhì)與能力。回首過往,在此,我向各位領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝,有你們的協(xié)助才能使我在去年的“文明創(chuàng)建”與“創(chuàng)先爭優(yōu)”的突擊性工作中取得階段性的成效。正是有大家的關(guān)懷與協(xié)助,使我在工作中更加得心應(yīng)手,也因為有你們的幫助,才能令社區(qū)的發(fā)展更上一個臺階。在工作上,圍繞社區(qū)的中心工作,并對照相關(guān)目標,嚴以律己,較好的完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)在,我把一年的工作情況向大家作個匯報:希望大家批評指正。
在作風(fēng)上,能遵章守紀、團結(jié)同事、務(wù)真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,使黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟得到了進一步提高。
一年來,我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,用正確的價值觀點指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御腐敗作風(fēng),杜絕一切以自由化、拜金主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設(shè)事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
我始終重視加強理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),在工作中,堅持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平,從而更好的實現(xiàn)工作目標。
一是學(xué)習(xí)黨務(wù)工作知識,雖然對社區(qū)工作已經(jīng)較為熟悉,但對于剛接觸黨務(wù)工作來說還比較陌生,有很多基礎(chǔ)知識需要掌握,例如:如何嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,黨員生活、學(xué)習(xí)、發(fā)展等制度,流入流出黨員的檔案及組織生活管理,通過學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)和書記請教,使我更進一步了解到轄區(qū)的黨員基本情況,并探索出了一套適宜轄區(qū)黨員學(xué)習(xí)活動的新方法。我社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員66名,已經(jīng)搬遷黨員過半,年齡結(jié)構(gòu)分為:35歲以下12人,45歲至55歲54人,離退休黨員48名,生活困難黨員6名。根據(jù)我社區(qū)的黨員老齡化、生活困難人群多的實際情況,特制定了分組學(xué)習(xí)、分批活動的組織生活制度,即,以黨員居住片域劃分進行分組討論學(xué)習(xí),以黨員年齡結(jié)構(gòu)分為青年組和老年組進行分組開展組織生活。
另外還實行了“多幫一”服務(wù)活動,以困難黨員為主要服務(wù)對象,實行節(jié)假日、特殊惡劣天氣為服務(wù)時間,定期不定期對他們進行慰問、走訪,不僅體現(xiàn)了組織對他們的關(guān)心,大大增強了班子的凝聚力,發(fā)揮了黨員志愿者隊的先鋒模范作用,我通過在學(xué)習(xí)中尋找工作切入點,把好組織活動創(chuàng)新關(guān),為我進一步搞好黨務(wù)工作夯實了基礎(chǔ)。
二是按照20xx年理論學(xué)習(xí)計劃的要求,學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作學(xué)習(xí)教育計劃,以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,把反腐倡廉教育納入社區(qū)黨員教育計劃之中,特別為黨員制定了一套反腐倡廉的學(xué)習(xí)型試卷,通過組織黨員參與答卷,不僅使老黨員加強了學(xué)習(xí)意識,還大大提高了年輕黨員的拒腐防變的能力,更使我從思想上認識到防范腐敗的關(guān)鍵在于從工作中的細節(jié)入手,不斷加強警戒,杜絕一切因幫扶幫困引發(fā)的各種吃、拿、卡、要的各種違規(guī)行為。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)黨的xx屆__精神,自覺堅持以拒腐防變?yōu)榧喝危鰪娏疂嵰庾R與自我防腐、自我監(jiān)督的能力。
三是認真學(xué)習(xí)法律知識,結(jié)合自己工作實際特點,雖然沒有具體負責(zé)民調(diào)工作,但作為社區(qū)副書記有責(zé)任和義務(wù)為轄區(qū)居民做好各種糾紛和調(diào)解,確保轄區(qū)的和諧與穩(wěn)定,因此,我利用閑余時間,選擇性地學(xué)習(xí)了《中華人民共和國民事調(diào)解糾紛條例》、《人民調(diào)解工作手冊》等相關(guān)書籍,通過學(xué)習(xí),進一步增強法制意識和法制觀念,確保了在居民引發(fā)糾紛時能及時有效的把矛盾化解到萌芽狀態(tài),實現(xiàn)了零個因上訪事件造成的不良后果。
一是精心組織開展“公共文明指數(shù)測評”活動。在街文明辦的直接指導(dǎo)下,緊緊圍繞“做文明人,說文明話、創(chuàng)造文明環(huán)境”的總體要求,堅持以文明創(chuàng)建為主體,始終把文明創(chuàng)建放在突出位置,為了統(tǒng)一思想,提高認識,社區(qū)召開文明創(chuàng)建工作專題會議,研究部署了文明創(chuàng)建工作,成立了以丁書記為組長的文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)四個分組,即:一個是由社區(qū)副書記為組長的資料整理工作組,一個是由綜治委員為組長的抓社區(qū)規(guī)范化和環(huán)境整治的綜合管理工作組,一個是由社區(qū)協(xié)理員為組長的宣傳工作組,一個是由信訪員為組長具體抓社區(qū)道路綠化、凈化、美化、亮化的專門工作組。四支隊伍齊抓共管,各負其責(zé),收效十分明顯。通過這次創(chuàng)建活動不僅增強了班子凝聚力,還充分發(fā)揮了社區(qū)成員各自的特長,特別是開展社區(qū)干部定期上街義務(wù)大掃除活動,受到了廣大居民和群眾的一致好評。文明創(chuàng)建的氛圍日益濃厚,居民群眾的整體覺悟和文明創(chuàng)意識也都有了進一步提高。
二是堅持不懈抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在街領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與正確帶領(lǐng)下,我們及時召開了班子成員會議,通過大力宣傳、動員。進行了深入細致的研究、部署,社區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責(zé)此項工作,在此基礎(chǔ)上,專班決定在全體黨員中,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨員之間互相交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗,以老黨員帶新黨員的互幫互助的形勢,并開展了專題交流會。為了開展好創(chuàng)建活動我?guī)ь^認真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神,以及《黨員干部學(xué)習(xí)制度》、《支部黨員聯(lián)系群眾制度》《黨員幫扶活動制度》等,達到了領(lǐng)會精神、抓住實質(zhì)、全面籌劃的目的。深刻分析了影響我社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的不利因素,為制定實施方案打下了堅實的基礎(chǔ)。在活動開展過程中,我曾多次向船廠等先進社區(qū)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的做法,體現(xiàn)了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的真正意義。也使我在這次創(chuàng)建活動中更好的完善資料提供了有利保證。
總結(jié)一年來的工作,我覺得有所得也有所失,不足之處主要表現(xiàn)在三個方面,這也是本人今后進一步努力的方向。一是要提高業(yè)務(wù)知識水平。特別是對工作中可能出現(xiàn)的問題和困難,要注重從總體上把握,增強工作的預(yù)見性,同時要注意防止頭腦發(fā)熱,處理事情簡單化,時刻保持強烈的憂患意識。二是要防止事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度。所謂分工不分家,要時刻牢記自己的工作職責(zé),替書記分擔(dān)社區(qū)的大小事,幫助協(xié)調(diào)好臨時性的突發(fā)事件。要識大體、顧大局,防止情緒化,要始終保持遇事都能獨擋一面的工作意識。對工作的部署和要求,要充分尊重現(xiàn)實,體現(xiàn)層次性,區(qū)別對待,循序漸進,避免不管不顧等現(xiàn)象。三是要避免苛求與人,對工作總體上高標準、嚴要求是無可厚非的,但在一些具體問題上不能事事都要求完美,因人、因事要體現(xiàn)區(qū)別,以避免無意中傷害同事們的積極性,而是要注重把大家的積極性發(fā)揮好、保護好,營造一種生機勃勃的良好局面。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十二
xx縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個行政村,總?cè)丝?2萬人,是全省25個深山縣、7個庫區(qū)重淹沒縣、31個國家扶貧開發(fā)重點縣和23個首批對外開放重點縣之一。近年來,xx縣委、縣政府始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),大力實施“農(nóng)業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎(chǔ)先行、開放帶動”戰(zhàn)略,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使進入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。20xx年全縣生產(chǎn)總值完成48.64億元,同比增長14.1,超過國家、省、市平均水平;全社會固定資產(chǎn)投資完成17.95億元,增長34.5;地方財政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān),完成1.1636億元,增長32.7;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到6761元、2448元,增長14.4、16.6,城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到18.94億元,增長17。“十五”計劃圓滿完成,主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了翻番,全縣綜合經(jīng)濟實力在全省排序大幅提升。主要做法是:
做大做強工業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,xx縣強力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動了工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大,質(zhì)量效益明顯提高。20xx年全縣工業(yè)增加值達到26.2億元,占gdp的比重達到53.9,增長16.5,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達到35,綜合經(jīng)濟效益指數(shù)達到170。一是抓骨干育龍頭。重點培育興隆汽車配件公司、和平制動器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè),全縣納稅50萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到21家。汽配鑄造、礦產(chǎn)建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場競爭能力和輻射帶動能力明顯增強。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅持把園區(qū)建設(shè)作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量的載體來抓,完成投資2700萬元,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,各類園區(qū)共吸納50萬元以上企業(yè)52個,另有一大批項目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過抓硬件建設(shè)、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵,目前已入駐企業(yè)20家,年產(chǎn)值達到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類施治,采取招商引資、盤活資產(chǎn)、收購、租賃、股份制改造、破產(chǎn)重組、多種開發(fā)等形式,催化劑廠、鉀長石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進入改制程序,鑫達公司成功租賃水泥一廠,使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶,天瑞集團收購重組云鋼總廠,初步啟動生產(chǎn),納稅就達到521萬元。四是抓項目增后勁。去年,全縣項目建設(shè)呈現(xiàn)出投資總量大、項目個頭大、外來項目多、建設(shè)速度快的良好態(tài)勢。回龍電站、杰達特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了后發(fā)動力。五是抓服務(wù)強“三屬”。立足xx三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強化服務(wù),注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢,新上項目,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,促進了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻份額不斷增加,20xx年納稅額達到3000萬元,成為財政收入的重要來源。
做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)小康社會的難點,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點。近年來,xx縣創(chuàng)新舉措,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,取得了顯著成效。一是堅持以“三村”建設(shè)為統(tǒng)攬,努力改善農(nóng)村面貌。建設(shè)文明新村118個,特色經(jīng)濟專業(yè)村146個,移民新村9個,惠及農(nóng)民9萬余戶30余萬人,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬人,探索出扶貧開發(fā)整村推進和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑,受到國家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加快了農(nóng)村勞動力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,促進了農(nóng)民收入持續(xù)增長。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場,催生一批專業(yè)協(xié)會、中介信息等服務(wù)組織,形成了企業(yè)開拓市場、創(chuàng)建基地、帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。三是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。全縣經(jīng)濟作物面積達到35萬畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產(chǎn)品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國家有機認證,xx先后被命名為“中國辛夷之鄉(xiāng)”、“中國柞蠶之鄉(xiāng)”和全國首家有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地縣。同時,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,去年,全縣外出務(wù)工農(nóng)民達到9.6萬人,實現(xiàn)務(wù)工收入7.2億元,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的.重要渠道。
近年來,xx縣堅持以旅游開發(fā)為龍頭,以商貿(mào)流通業(yè)為基礎(chǔ),加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),20xx年,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長11.4。一是把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓。首先,準確定位,科學(xué)規(guī)劃,完成了《xx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設(shè)詳細規(guī)劃》,把xx旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國內(nèi)國際市場的對接點,充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨特魅力。其次,加大開發(fā)力度,按照“政府主導(dǎo)、市場運作”模式,引進南陽旅游開發(fā)公司投資7000萬元打造五朵山景區(qū),引進北京和惠公司投資5000萬元開發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵引導(dǎo)干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農(nóng)戶投資旅游開發(fā),建成農(nóng)家樂賓館300余處,旅游接待服務(wù)能力大為提高。其三,加大宣傳促銷力度,通過舉辦五朵山開放儀式、“xx勝境·北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動,xx旅游知名度大為提高。20xx年接待游客35萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主體來抓。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟的“助推器”。近年來,xx縣積極發(fā)展房地產(chǎn)、物流配送等新興服務(wù)業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),建成了鑫東方購物廣場、東方大酒店、金世紀賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿(mào)服務(wù)企業(yè),城鄉(xiāng)市場日益活躍。20xx年全社會消費品零售總額完成18.1億元,同比增長14.6,消費需求對gdp的貢獻份額達到36.7。
近年來,xx縣始終堅持把民營經(jīng)濟作為壯大縣域經(jīng)濟的主力軍,放手、放開、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。出臺了《關(guān)于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵政策,在經(jīng)營范圍、收費標準、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵民營經(jīng)濟參與國企改革、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育文化等各個領(lǐng)域的經(jīng)營開發(fā)。兌現(xiàn)獎勵承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬元重獎納稅大戶,激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性。實施“反哺”工程,鼓勵xx籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項目、辦企業(yè),引導(dǎo)機構(gòu)改革分流人員投身民營經(jīng)濟主戰(zhàn)場,使民營經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大。強化服務(wù),集中整治“四亂”行為,實行重點企業(yè)掛牌保護制度,促進了民營經(jīng)濟健康發(fā)展。20xx年,全縣民營企業(yè)發(fā)展到8458家,實現(xiàn)總產(chǎn)值72億元,同比增長22.8,入庫稅金9600萬元,同比增長35.2,迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一主體。
近年來,xx縣立足優(yōu)勢,搶抓機遇,大力實施開放帶動戰(zhàn)略,著力打造開放、誠信、平安、魅力“四個xx”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠實的信譽安商,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)親商,廣泛吸引外地客商到xx投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干規(guī)定》、《xx縣招商引資獎勵辦法》、《xx縣加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實施意見》,為外來投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時,每年拿出50萬元專項資金重獎?wù)猩桃Y、項目爭取先進單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競相引項目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。20xx年xx縣在全市率先成立了行政服務(wù)中心,實行一站式辦公、一條龍服務(wù)。深化行政審批制度改革,對所有行政審批事項進行了清理、精減、規(guī)范。實行民主評議行風(fēng)、企業(yè)評議部門活動,部門大局意識、服務(wù)意識明顯增強,主動服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)蔚然成風(fēng)。三是著力創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。堅持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,五年累計完成固定資產(chǎn)投資55億元,相繼建成一大批對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會事業(yè)等方面的重大項目,極大地改善了經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。公路建設(shè)投入資金6.8億元,干線公路、景區(qū)公路、農(nóng)村公路全面施工,嶺南高速開工建設(shè),全縣公路通車里程達到1277公里,實現(xiàn)了“出口標準路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時,電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡(luò)日益完善,實現(xiàn)了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對外開放重點縣的金字招牌進一打響,促進了招商引資、項目爭取工作卓有成效的開展,20xx年全縣新上招商引資項目159個,引資總額15.4億元,爭取上級批復(fù)項目89個,資金2.18億元,合同利用外資1650萬美元,外商投資企業(yè)由1999年的1家發(fā)展到目前的16家。對外開放為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。
近幾年來,xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快,綜合經(jīng)濟實力不斷增強,但與先進地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進中,我們感到制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經(jīng)濟發(fā)展,我們建議:
1、關(guān)于項目立項審批問題。因縣域經(jīng)濟的起點和規(guī)模所限,國家立項十分困難。xx是個資源大縣,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐,需要盡快把豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,目前,煤炭勘探開發(fā)、金紅石礦開發(fā)、天池抽水蓄能電站、核電站等重大項目正在積極爭取,雖然多方努力,但至今沒有得到國家立項,項目長期審批不下來,造成了資金、人力、物力的極大浪費。另外,我們還有一些項目需要省里幫助做好策劃工作,疏通有關(guān)渠道,加快立項審批。
2、關(guān)于公路建設(shè)問題。xx是個深山縣,交通閉塞成為制約經(jīng)濟發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內(nèi)鄉(xiāng)——鐘店——嵩縣59公里二級油路、s331xx——嵩縣界段55公里二級油路,以打通兩市、三縣的重要交通線。另外,x001線白河店——鐘店27公里路面損毀嚴重,急需修成三級水泥路,請求上級盡快立項。
3、關(guān)于加大扶持問題。全面建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村,難點在于生存條件惡劣的農(nóng)民。截止20xx年底,xx縣仍有9.2萬貧困人口,這部分農(nóng)民分散居住在深山區(qū)和庫區(qū)重淹沒區(qū),僅鴨河口水庫移民人數(shù)就達5.5萬人,雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農(nóng)民同步達到小康水平,唯一出路是實施出山離庫計劃,實行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農(nóng)民盡快脫貧致富。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十三
化是蚩尤故里,是梅山文化的發(fā)祥地,其地域廣闊,資源豐富,交通便利,人口眾多,在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。著眼新化自身發(fā)展的同時,如何有利地推動婁底經(jīng)濟向前發(fā)展,站在商務(wù)工作的角度,談幾點建議。
一、要著力擴大內(nèi)需,拉動消費
充分利用國家的惠民政策。拉動內(nèi)需,擴大消費是有效應(yīng)對金融危機影響,保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措。在發(fā)展經(jīng)濟的宏觀決策過程中,要用足用活國家的惠民政策,并不斷開拓農(nóng)村市場,全面鋪開“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”、“家電、汽車以舊換新”等工作。要完善流通體系,持續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)工程”,加快配送中心建設(shè),搞好“一網(wǎng)多用”工作,充分發(fā)揮市場在商品集散、信息采集、價格傳導(dǎo),市場調(diào)控等方面的功能,發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,加快農(nóng)超對接步伐。
不斷提高消費服務(wù)檔次和水平。要精心組織各種促銷活動。引導(dǎo)居民消費向商品消費和服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展便利早餐、家政服務(wù)、保健養(yǎng)生、美容美發(fā)等便民服務(wù)業(yè),以及文化娛樂、體育健身等生活質(zhì)量型消費。引導(dǎo)高消費群體的消費留在當?shù)?,避免這部分需求外溢。
大力發(fā)展旅游業(yè),充分借力“世界溶洞極品”梅山龍宮、“梯田王國”紫鵲界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公園、“江南峽谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千島湖”蘇溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古臺山等旅游景點,挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武術(shù)、新化山歌等旅游品牌,將新化打造成長株潭新型城市的后花園。
要加速推進城鎮(zhèn)化。推進城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需,調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要抓手,是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要引擎;是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必經(jīng)之路。我縣農(nóng)業(yè)人口很多,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展相對滯后,資源配置和基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足,消費水平整體偏低,推進城鎮(zhèn)化,盡早實現(xiàn)把新化建設(shè)成為集山水、宜居、生態(tài)、旅游于一體的區(qū)域性中心城市,讓人民群眾共同享受城市文明的成果,共同推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進外經(jīng)外貿(mào)平穩(wěn)增長
堅定不移實行“引進來”戰(zhàn)略。切實抓住當前沿海、沿邊以及國外企業(yè)向內(nèi)陸遷移,國家經(jīng)濟政策向中西部傾斜的有利時機,依托本地區(qū)優(yōu)勢,本著“有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于節(jié)能減排,有利于促進社會就業(yè)”的原則。“讓一切有投資愿望的'人找到投資機會!讓一切有合作意向的人找到合作伙伴!讓一切有創(chuàng)業(yè)能力的人找到創(chuàng)業(yè)途徑”。確保招商引資取得實效,確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移全方位進行。
著力構(gòu)筑服務(wù)環(huán)境優(yōu)勢平臺,“筑巢引鳳”。依法靈活運用土地、稅收等優(yōu)惠政策,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),四年建設(shè)一批標準化廠房,切實優(yōu)化環(huán)境,大力發(fā)展加工貿(mào)易,積極承接高新技術(shù)企業(yè)和有技術(shù)、有品牌、有市場的知名企業(yè),堅持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有機結(jié)合,優(yōu)先承接先進制造業(yè),知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
三、要加大項目建設(shè)力度,打造商貿(mào)流通中心
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十四
今年以來,我們認真貫徹落實市委三屆三次全會精神和x書記、x市長在xx調(diào)研時的重要講話要求,大膽探索創(chuàng)新機制,大力推動開放招商,強力培育支撐產(chǎn)業(yè),努力加快項目建設(shè),取得了初步成效,經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益大幅提升,經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁顯著增強,縣域經(jīng)濟步入持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的快車道。
按照市委三屆三次全會“農(nóng)村經(jīng)濟要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破”的要求,我們完善了突出發(fā)展生豬、水果、蠶桑、薯類和勞務(wù)輸出五大特色產(chǎn)業(yè)的具體思路,健全機制,創(chuàng)新舉措,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
1、培育龍頭,延伸鏈條。我們先后引進巨農(nóng)、七環(huán)、齊祥三大龍頭企業(yè),建成生豬良繁、飼料加工、肉食品加工與銷售的生豬產(chǎn)業(yè)鏈,帶動全縣建成標準化圈舍7.8萬平方米,飼養(yǎng)ly母豬1800頭,dly肉豬9200多頭。支持巨農(nóng)公司投資650萬元建設(shè)千畝有機果基地和庫容1200噸的水果氣調(diào)保鮮庫,與年加工鮮果5萬噸的可口爽公司,形成產(chǎn)、供、銷一體的水果產(chǎn)業(yè)鏈,帶動了三壩、騎龍等以標準化管理為主要內(nèi)容的萬畝無公害水果基地建設(shè)。依托賽克斯絲綢、臺州海峽絲綢等龍頭企業(yè),鞏固發(fā)展了龍蠶、興旺等20個蠶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)。引進北京荷田生物化工有限公司,投資3億元建立薯類種脫毒育苗基地和加工廠,將帶動薯類種植10萬畝。同時按照“民辦、民管、民受益”的原則,大力發(fā)展了一批農(nóng)村專合組織和運銷大戶。
2、創(chuàng)新模式,連利連心。我們在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,探索出了企業(yè)、中介組織、農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)的三種模式。一是企業(yè)托養(yǎng)模式。由政府組織發(fā)動,農(nóng)戶自愿申請,生豬良繁企業(yè)審查認可,采取“統(tǒng)一建圈標準、統(tǒng)一傳授技術(shù)、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一回收銷售”的`辦法,發(fā)展dly肉豬養(yǎng)殖小區(qū)。達到約定回收標準的,公司統(tǒng)一回收,并按60元/頭的標準支付勞務(wù)費;超過約定標準的,按市場價全部返還給農(nóng)民?,F(xiàn)巨農(nóng)公司已發(fā)展“養(yǎng)殖家園”4個,發(fā)放仔豬9200多頭。二是“良繁企業(yè)+擔(dān)保公司+金融單位+加工企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”發(fā)展模式。由良繁企業(yè)、擔(dān)保公司、金融單位和加工企業(yè)共同考察認證,確定專重大戶;生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司為養(yǎng)殖大戶提供信用擔(dān)保,金融單位提供信貸支付,良繁企業(yè),賒豬或賒料,加工企業(yè)預(yù)付部分收購資金預(yù)約售豬,扶持大戶發(fā)展。目前,已采取這種模式發(fā)展了年出欄dly肉豬5000頭以上的大戶4戶。三是“公司+中介組織+農(nóng)戶”模式。加工企業(yè)與專合組織簽訂購銷合同,由專合組織負責(zé)組織生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)和收購銷售,加工企業(yè)按3—5元/頭支付專合組織的組織費,按高于市場價200—250元/噸支付農(nóng)戶售豬款。目前,齊祥食品公司已與我縣部分專合組織簽訂了購銷合同。
3、政策驅(qū)動,增大投入。一是爭取信貸支持。積極協(xié)調(diào)銀政、銀企關(guān)系,爭取金融單位信貸投入。今年以來,縣農(nóng)村信用社采取“三就地、三優(yōu)先、三放寬、一優(yōu)惠”的辦法,已為生豬發(fā)展注入信貸資金1400萬元。二是突出激勵帶動。今年安排財政資金500萬元,重點用于獎勵支持生豬良繁體系建設(shè),以此激活了全縣8560萬元民間資本投入生豬發(fā)展。由政府和龍頭企業(yè)共同籌資100萬元建立了“生豬發(fā)展金”,主要用于獎勵養(yǎng)殖企業(yè)、專重大戶和重大疫病防治。三是強化資金保障。按照市場化運作,由政府和龍頭企業(yè)共同出資300萬元,組建了會員制的“生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司”,已為4戶大戶擔(dān)保250萬元用于規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬。4、用活土地,規(guī)模經(jīng)營。采用出租、托管、轉(zhuǎn)包、入股等模式,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)向業(yè)主、能人和專合組織集中,目前全縣業(yè)主已達到1100多個,經(jīng)營土地9.8萬畝。
我們按照市委王書記提出的“產(chǎn)業(yè)是支撐”的要求,立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確立了電力、機械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱,創(chuàng)新運行機制,堅持招改結(jié)合,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提升。
一是堅持國退民進,招改結(jié)合上效益。直面縣屬工業(yè)企業(yè)除絕大部分處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)、資產(chǎn)負債率高達123%、5300多名職工下崗、群訪時有發(fā)生的嚴峻現(xiàn)實,我們把深化企業(yè)改革作為振興工業(yè)的突破口,堅持“百分之百觸動產(chǎn)權(quán)、百分之百轉(zhuǎn)換機制、百分之百轉(zhuǎn)變職工身份、百分之百盤活存量資產(chǎn)”,實現(xiàn)國退民進,全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、麻紡廠、肉聯(lián)廠等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改革。同時大力招商引資,吸納民間資本2.5億元,新建航星鋼鐵、金華紡織等12戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),盤活存量資產(chǎn)3.1億元,安置下崗職工3200多名,年增加稅收400萬元,職工年收入增長130%,工業(yè)經(jīng)濟全面振興。
二是堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),培育骨干立支柱。為了做強電力產(chǎn)業(yè),引進省港航公司控股新建金溪電站;馬電公司通過優(yōu)化重組,強強聯(lián)合,效益明顯提升。為了做強機械冶金業(yè),引進福建、達州和遂寧客商分別新建金壇電化、易熠冶金、航星鋼鐵和天府興貴四家企業(yè);公開拍賣嘉寶公司國有股份,企業(yè)活力增強,產(chǎn)銷兩旺。為了做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引進北京、浙江、成都和南充客商分別投資新建荷田薯業(yè)、臺州海峽、齊祥食品、金華紡織和賽克斯絲綢五家企業(yè)。
三是堅持市場導(dǎo)向,做強產(chǎn)業(yè)增實力。引導(dǎo)企業(yè)圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)、增投入、上技改、強管理,增強競爭力。賽克斯絲綢公司今年收購全縣繭站,形成了原料收購、繅絲、織綢一條龍生產(chǎn)體系;金華紡織公司正投資擴建一條1萬錠棉紗生產(chǎn)線;齊祥食品公司正投資新建萬頭生豬良繁養(yǎng)殖場和飼料廠;泰興紡織公司正投資新建5000錠棉紗生產(chǎn)線;航星鋼鐵公司第三期技改即將完成。為適應(yīng)市場競爭,金華紡織、臺州海峽和賽克斯絲綢分別引進了高級管理人才和技術(shù)人才。
加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,項目是載體。我們在認真對接國家產(chǎn)業(yè)政策、千方百計爭取上級投入的同時,按照市場運作方式,積極創(chuàng)新投入機制,切實加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快了園區(qū)建設(shè)。目前已開發(fā)整理出工業(yè)用地500多畝,完成了園區(qū)的“七通一平”,北京荷田、華西飼料等企業(yè)正陸續(xù)進入園區(qū)。二是加快了重點建設(shè)。采用股份合作方式修建金溪電站,累計投資已超過4.54億元;通過收費權(quán)出讓改造南渠路,已完成投資5287萬元;核電項目爭取工作進展順利,我縣三壩鄉(xiāng)已被列為首選。三是加快了城鎮(zhèn)建設(shè)。通過公開競價拍賣,國有土地使用權(quán)、公交線路、出租車經(jīng)營權(quán)、空間廣告經(jīng)營權(quán)和地下管道經(jīng)營權(quán)等,引發(fā)民間資金投入城鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)化水平明顯提高。四是加快了農(nóng)田水利基本建設(shè)。通過“賣、聚、投”等方式,聚集民間資本,完成了水庫樞紐標準化整治8座,解決人飲1.2萬人。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:我們雖然在創(chuàng)新機制培育特色產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟上進行了一些有益探索,取得了初步成效,但與省、市的要求還有一定差距。我們將認真按照市委三屆三次全委會和此次會議精神,堅持工農(nóng)互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略,堅持深化改革、開放招商戰(zhàn)略,堅持既定的思路和目標不動搖,全面加強干部管理和目標考核,切實增強執(zhí)行力,努力推進xx縣域經(jīng)濟新一輪的新跨越、新發(fā)展。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十五
21世紀是城市的世紀,是知識經(jīng)濟、信息化高速發(fā)展社會,有關(guān)縣域經(jīng)濟發(fā)展問題越來越引起決策者們的熱切關(guān)注。縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況如何,不僅直接關(guān)系到一個地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,而且關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和人民_的鞏固。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立強烈的機遇意識,全力推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
一、基本情況。
xx縣位于我省東北部,小興安嶺北麓,黑龍江中游右岸,與俄羅斯隔江相望,是國家一類客貨運輸口岸和江海聯(lián)運港口。全縣行政區(qū)域面積6739平方公里,邊境線長公里,總?cè)丝谌f。縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng),73個行政村,5個國營林場,境內(nèi)還有一個中直企業(yè)烏拉嘎金礦,一個省屬國營嘉蔭農(nóng)場。xx縣是我省北部主要麥豆產(chǎn)區(qū)之一。全轄耕地總面積萬畝,林業(yè)施業(yè)區(qū)面積550萬畝,有林地面積366萬畝,森林覆蓋率達62。境內(nèi)有大小河流56條,可養(yǎng)殖水面萬畝,總體地形地貌為“八山半水半草一分田”。由于開發(fā)較晚,生態(tài)環(huán)境保持良好,擁有以茅蘭溝國家森林公園和黑龍江嘉蔭恐龍國家地質(zhì)公園、神州嘉蔭恐龍博物館等為代表的眾多獨具特色的旅游景點景區(qū),特別是恐龍山曾因出土過鴨嘴龍、霸王龍、翼龍等多種恐龍化石而聞名于世,也因此被稱為“恐龍之鄉(xiāng)”。20__年被批準為國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點,20__年順利通過國家驗收并正式命名。
近年來,xx縣堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力培育壯大地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),強化重點工作推進落實機制,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展“三色經(jīng)濟”(以“雙高”優(yōu)質(zhì)大豆種植、水稻種植為主的“金色經(jīng)濟”、以絨山羊產(chǎn)業(yè)為龍頭的“銀色經(jīng)濟”和以民有林為重點的“綠色經(jīng)濟”),實施“三項工程”(工業(yè)富縣工程、非國有經(jīng)濟強縣工程和旅貿(mào)興縣工程),實現(xiàn)“三個突破”(在生態(tài)園林城市建設(shè)上形成新的突破、在創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上形成新的突破、在財政增收上形成新的突破),努力構(gòu)建和諧發(fā)展的社會,總體經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。20__年,縣屬生產(chǎn)總值完成97397萬元,同比增長。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)64776萬元,同比增長。全縣地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)3830萬元,同比增長,連續(xù)三年被省委、省政府命名為“財源建設(shè)先進縣”。全社會固定資產(chǎn)投資完成58399萬元,同比增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)6801元,同比增長。農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)4380元,同比增長%。
二、取得的經(jīng)驗及存在的問題。
在近幾年的工作實踐中,我們深刻體會到,要開創(chuàng)經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的新局面,必須堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),把富民強縣作為執(zhí)政為民的第一要務(wù),堅定不移,毫不動搖;必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀,解放思想、團結(jié)求實,想問題、做決策、干工作都必須從縣情實際出發(fā),因地制宜,與時俱進;必須緊緊抓住事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和國計民生的重大問題,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,專題推進,集中攻堅;必須轉(zhuǎn)變政府職能,著力營造環(huán)境,改進作風(fēng),強化服務(wù);必須緊緊依靠群眾,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,贏得民心,匯聚合力。這既是工作經(jīng)驗總結(jié),也是今后我們在工作中必須把握的基本準則。
盡管在過去的工作中取得了一定成績,但是一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,還有許多不足之處。一是我縣地處邊陲,開發(fā)較晚,無論是從經(jīng)濟總量、人均gdp還是財政總收入與全省先進縣市相比都存在較大差距。經(jīng)濟發(fā)展水平整體偏低、總量小,競爭力較弱。二是穩(wěn)定而強大的主體財源還沒有真正形成規(guī)模,財政收入的增加遠滯后于其支出的不斷擴張,使得縣級財政只能疲于應(yīng)付人頭費用,用于改善城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展社會事業(yè)的資金有限,財力緊張的狀況沒有得到有效緩解;三是從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,縣域傳統(tǒng)種植業(yè)仍然占據(jù)較大比重,而優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)占據(jù)比重相對較小,盡管近幾年效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)有所發(fā)展,但新技術(shù)、新機制、新模式的普及率不高,導(dǎo)致產(chǎn)出率低,給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收造成較大影響。四是產(chǎn)業(yè)化進程較慢,農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通體系還沒有真正建立起來,發(fā)展相對滯后,專業(yè)化生產(chǎn)、公司化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化鏈條不健全,產(chǎn)業(yè)化程度較低,影響了農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。五是工業(yè)經(jīng)濟增長的科技含量不高,精深加工企業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽動力不強。針對這些矛盾和問題,要求我們時刻保持清醒頭腦,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,知難而進,開拓創(chuàng)新,以新的精神狀態(tài)、新的工作面貌迎接新的考驗,全面加快小康社會建設(shè)步伐。
三、對策與建議。
作為邊陲小縣同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比雖然缺少諸多競爭優(yōu)勢,但只要找準縣域經(jīng)濟發(fā)展的切入點,取長補短,兼容并蓄,就有可能在較短的時期內(nèi)實現(xiàn)追趕型、跨越式的發(fā)展。
(一)立足縣情實際,培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
要堅持縣域經(jīng)濟特色型原則,科學(xué)選準發(fā)展定位,正確把握縣情縣力,充分發(fā)揮資源、地緣和生態(tài)等比較優(yōu)勢,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)特色,圍繞特色創(chuàng)名牌,從而實現(xiàn)從資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的過渡轉(zhuǎn)化。
一是發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢。作為農(nóng)業(yè)縣,要立足農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)新格局。我縣全轄耕地總面積萬畝,后備土地資源126萬畝,要在土地上做文章,要效益,重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn),北藥開發(fā),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標準化生產(chǎn)基地,做大做強特色規(guī)?;亟ㄔO(shè)。
二是發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。我縣擁有萬畝草原,636萬畝林地,年產(chǎn)大豆、玉米秸桿約30萬噸,發(fā)展以絨山羊為主的畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯。要堅持可持續(xù)發(fā)展理念和提質(zhì)增效目標,在認真總結(jié)和吸取內(nèi)蒙古養(yǎng)殖絨山羊的經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有效保護環(huán)境,合理利用資源,把舍飼、半舍飼、圍欄圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧和人工種草、青貯種植有效結(jié)合,最大限度地避免林牧矛盾,做到既加快發(fā)展又有效保護環(huán)境,加快主輻換位進程。同時,從縣情實際出發(fā),發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,將民有林作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行重點扶持,強力推進,在組織領(lǐng)導(dǎo)、輿論宣傳、政策措施、資金投入等方面全力傾斜,使民有林業(yè)得到快速發(fā)展。
三是發(fā)揮口岸優(yōu)勢。抓住全省對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級的有利契機,積極推動雙方經(jīng)貿(mào)、文化、科技交流與合作。充分利用國家鼓勵擴大出口的有關(guān)政策,制定更加優(yōu)惠的對俄開放政策,引導(dǎo)、鼓勵和支持各類經(jīng)濟成份開展對俄經(jīng)貿(mào)活動,重點支持民營企業(yè)開拓俄方市場,開展木材采伐、農(nóng)業(yè)勞務(wù)合作等貿(mào)易活動。將圍繞俄方市場需求,以本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為依托,積極建設(shè)蔬菜瓜果和肉類出口生產(chǎn)基地,與俄方建立長期穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系,擴大對俄出口。同時,努力提_蔭口岸聯(lián)檢部門的服務(wù)質(zhì)量,降低收費標準,營造寬松環(huán)境。
四是突出旅游特色。積極對外宣傳嘉蔭恐龍國家地質(zhì)公園和豐富的恐龍化石資源,依托森林界江、島嶼湖泊、邊境口岸、地質(zhì)遺跡、革命老區(qū)、采金生產(chǎn)、鄂族風(fēng)情等各具特色的旅游資源,推出不同季節(jié)、不同時間、不同內(nèi)容的特色旅游線路,開發(fā)森林生態(tài)游、界江風(fēng)光游、科普教育游、假日休閑游、脈金觀覽游、異國風(fēng)情游及漂流、狩獵、垂釣、游泳、滑雪等多種旅游產(chǎn)品。進一步開發(fā)中俄國際旅游,積極開辟穩(wěn)定成熟的過境游線路,努力提高旅游服務(wù)水平和綜合接待能力,盡早將旅游業(yè)培育成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),將嘉蔭打造成集生態(tài)旅游與邊境旅游于一體的旅游勝地,吸引國內(nèi)外專家學(xué)者和游客來嘉蔭進行科學(xué)考察、觀光旅游、投資創(chuàng)業(yè),通過人流帶動商流、物流、信息流,推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作與發(fā)展,實現(xiàn)“以游興貿(mào)、以貿(mào)促游”。
五是強化財源建設(shè)。按照“圍繞經(jīng)濟抓財政”的原則,大力培植財源,重點抓好以農(nóng)副山特產(chǎn)品、林木和礦產(chǎn)品加工、絨山羊、北藥、旅游業(yè)等項目為核心的財源體系建設(shè),千方百計增加地方財政收入。加強稅收征管,規(guī)范稅收征繳方式,加大重點稅源、稅種、行業(yè)、業(yè)戶的征收力度。調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅持開源節(jié)流并重的原則,切實提高財政資金支出的使用效益。深化財稅改革,建立稅收通報制度。進一步完善預(yù)算外資金管理制度,嚴格返還審批程序,杜絕預(yù)算外資金失控、流失現(xiàn)象,使預(yù)算內(nèi)外資金形成合力,保證財政平穩(wěn)運行。
(二)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),激發(fā)經(jīng)濟活力。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是縣域經(jīng)濟適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境變化、增強自身活力的客觀要求,通過資源整合發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,使有限的資源要素配置達到最佳狀態(tài)。
一是大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,加快工業(yè)化進程。要牢固樹立“工業(yè)富縣”的觀念,堅持把推進工業(yè)化作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑。要培養(yǎng)出一批農(nóng)副、山特產(chǎn)品、林木產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等大型骨干龍頭企業(yè),增強工業(yè)企業(yè)市場競爭力,在做大做強上下功夫。要注重工業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,積極引導(dǎo)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代。
二是以民營為突破口,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。通過深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,以民營化作為發(fā)展體制和經(jīng)濟體制創(chuàng)新的方向,依靠機制創(chuàng)新激發(fā)經(jīng)濟活力。從觀念、資源、政策、環(huán)境、措施等多方面尋找差距,放手放膽加快發(fā)展民營經(jīng)濟,研究制定推進民營經(jīng)濟發(fā)展的明確思路和有效措施,真正給民營經(jīng)濟創(chuàng)造寬松經(jīng)營、公平合理的發(fā)展空間。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點培植一批加工型、外向型、科技型和規(guī)模型民營企業(yè)大戶,不斷提高其市場競爭能力。積極對上爭取技術(shù)改造及貼息項目,從市場準入、項目提供、人才輸送、維護權(quán)益、信息和金融服務(wù)等方面為民營經(jīng)濟創(chuàng)造寬松環(huán)境。
三是加快小城鎮(zhèn)建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),有效擴大農(nóng)業(yè)剩余勞動力在非農(nóng)領(lǐng)域的就業(yè)機會,增加非農(nóng)人口比重。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成重點工程,堅持建管并重,不斷完善城市功能。突出城鎮(zhèn)的集聚作用,將勞動密集型企業(yè)和非國有企業(yè)向城鎮(zhèn)聚集,重點突出與種養(yǎng)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的配套作用,將小城鎮(zhèn)辦成農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通中心,形成貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展,進而推進二次創(chuàng)業(yè)的良好局面。
(三)積極改善發(fā)展環(huán)境,為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的新跨越奠定堅實基礎(chǔ)。
縣域經(jīng)濟不是封閉經(jīng)濟,只有打破落后意識,對外開放,主動走出縣外引資金、引技術(shù)、引人才,縣域經(jīng)濟的發(fā)展路子才能越走越寬。作為地處偏遠,交通不便的邊境縣份,惟有營造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能吸引投資者。為此,要落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立引資與引智、引技并重的理念,把改善發(fā)展環(huán)境放在突出位置。
一是創(chuàng)新用人機制。要把縣域經(jīng)濟發(fā)展緊缺人才的引進納入統(tǒng)一計劃,切實營造事業(yè)留人,環(huán)境留人,待遇留人的良好氛圍。突出強化重德才、重政績、重公論的用人導(dǎo)向,選準配強縣、鄉(xiāng)黨政正職,優(yōu)化縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu),提高班子中熟悉經(jīng)濟工作成員的比例,激發(fā)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的內(nèi)在動力。強化縣直機關(guān)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流,切實提高縣鄉(xiāng)干部熟悉經(jīng)濟工作成員的比重和各級干部的綜合素質(zhì)。
二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在優(yōu)化軟環(huán)境的同時,要下大力氣加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,以良好的城市形象,吸引外資,實現(xiàn)真正意義上的“筑金巢,引金鳳”。要進行市政建設(shè)和公益設(shè)施建設(shè),大力改善城鎮(zhèn)供熱、給排水、供電、道路、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化等基礎(chǔ)條件,不斷強化對城鎮(zhèn)建設(shè)的日常監(jiān)督管理,通過環(huán)境改善和城市功能的日趨完備,使嘉蔭產(chǎn)生更大的吸引力,引來更多的投資者。
三是完善社會保障體系。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,完善社會保障體系建設(shè),促進經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。落實好各項扶持政策,廣開就業(yè)、再就業(yè)渠道,把發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖、北藥開發(fā)、綠色食品等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以旅游、邊貿(mào)和社區(qū)服務(wù)為重點的第三產(chǎn)業(yè)作為擴大就業(yè)的主渠道。加強服務(wù)體系建設(shè),充分發(fā)揮勞動力市場功能,強化職業(yè)教育和技能培訓(xùn),增強下崗失業(yè)人員的就業(yè)能力。鼓勵支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè),繼續(xù)實施“4050”再就業(yè)援助工程,重點安排特困人員上崗就業(yè),使特困人員的就業(yè)和基本生活得到保障。同時提高低保對象的低保水平,進行分類施保,應(yīng)保盡保,完善工資統(tǒng)一發(fā)放制度,嚴格審核程序,確保不拖欠在崗職工工資,切實做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費、失業(yè)救濟金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的發(fā)放工作,推動社會全面進步。
四是提高全民素質(zhì)。要注重人口質(zhì)量對經(jīng)濟的拉動作用,有重點地培養(yǎng)和儲備一批人才。加強對機關(guān)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部隊伍的素質(zhì),為嘉蔭經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造出組織領(lǐng)導(dǎo)上的優(yōu)勢。加強青年技工的培訓(xùn),迅速提高在崗職工的思想文化素質(zhì)和生產(chǎn)技藝水平,以適應(yīng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平和外向化的要求。培養(yǎng)一批既懂外語又懂經(jīng)濟,能夠適應(yīng)和推動外向型經(jīng)濟發(fā)展的專門人才。加強對農(nóng)村黨員干部實用技術(shù)培訓(xùn),掌握農(nóng)產(chǎn)品信息,提高文化水平和科技素質(zhì),加速培養(yǎng)一支適應(yīng)新世紀農(nóng)村發(fā)展要求,懂科技會經(jīng)營,能帶領(lǐng)農(nóng)民走科技致富道路的農(nóng)村黨員、基層干部隊伍,為推動嘉蔭農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步提供堅強的組織保證和智力支持。
(四)加強政府自身建設(shè),切實轉(zhuǎn)變政府職能。
以實施《行政許可法》為契機,積極轉(zhuǎn)變政府職能,切實將政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。堅持發(fā)揚民主,規(guī)范決策程序,建立和完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機制,建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責(zé)任制度以及重大工程招投標制度,努力推進政府決策的民主化、制度化和科學(xué)化。切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè),努力建設(shè)政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。要以開展保持_員先進性教育活動為重點,進一步規(guī)范干部從政行為,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。堅決遏制部門和行業(yè)不正之風(fēng),增加工作透明度。要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把實現(xiàn)群眾愿望、滿足群眾需要、維護群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,時刻把人民群眾最關(guān)心的問題放在心上,全力以赴地去解決,努力建設(shè)一個憂民所憂、樂民所樂的服務(wù)政府,廉潔勤政、務(wù)實高效的責(zé)任政府,依法行政、公正嚴明的法治政府。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十六
黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為國家戰(zhàn)略,省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設(shè)西部強省的重要目標,市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設(shè)美好安康的主題,**在生態(tài)資源方面,擁有全市、全省,甚至全國其他縣區(qū)無法比擬的優(yōu)勢,如何搶抓這一重大歷史機遇,立足獨特的生態(tài)稟賦,將生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)動力,值得我們認真思考和探究。
在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競相發(fā)展的大勢中,**經(jīng)濟發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置,與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距,是**加速發(fā)展應(yīng)該首先研究的問題。從省市發(fā)展大勢看,以**年為基數(shù),全省gdp445.8億、財政總收入2800.億元、人均gdp為38557元、人均財政收入74709元;全市g(shù)dp53.02億、財政總收入5.8億元、人均gdp為700元、人均財政收入762元;**gdp2億、財政總收入為0.822億元、人均gdp為20000元、人均財政收入370元。數(shù)據(jù)表明,我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距,而且差距趨勢越來越大,已基本處于掉隊的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢看,我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距??梢哉f,落后是我們當前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的,僅能表明我縣在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的位次,并是不是我縣的特色和特點。面對差距,要在發(fā)展中跟進全省、全市步伐,要在縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭中實現(xiàn)趕超,就必須認清自身的優(yōu)勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富,人均占有的資源也最為豐富,淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環(huán)境優(yōu)良,生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等,可以說全縣的山、水、林,甚至包括光、風(fēng)、氣候等都是財富,是**今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐,這些優(yōu)勢都是其他縣區(qū)無法比擬、無法復(fù)制的,關(guān)鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢、發(fā)展我縣的優(yōu)勢并將其轉(zhuǎn)化為財富,通過合理的方法和途徑,讓全縣人民都參與到財富的分配中來,在富民的同時實現(xiàn)縣強目標,使**的經(jīng)濟社會水平發(fā)展到一個更高的階段。
從發(fā)展現(xiàn)狀和自身具備的優(yōu)勢看,我縣的落后,是資源富集的暫時落后,面對擁有豐富資源的落后現(xiàn)狀、面對加快發(fā)展的大好形勢,如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,從而實現(xiàn)跨越、趕超目標,必須要善于把握機遇、抓住機遇。從經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律上看,黨的十八大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)是經(jīng)濟社會發(fā)展必然,我縣尚處于“四化”建設(shè)的起步階段,還具有很大的發(fā)展空間和潛力,在發(fā)展的過程中又有成功的經(jīng)驗可以借鑒,可以少走彎路,在趕超發(fā)展的過程中必將迎來一個高速發(fā)展的時期。從國家戰(zhàn)略層面看,黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略層面,我縣全域在國家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū),加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),必將會迎來更多的發(fā)展先機。從中省市的政策機遇上看,中央扶持實施積極的財政政策,不斷加大投資力度,而且作出了促進秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署,有利于**得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設(shè)美好安康的構(gòu)架,有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢、促進發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機遇看,縣上確立了以“三項建設(shè)”為主線,以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題,以項目建設(shè)為載體,以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動力,創(chuàng)新工作機制,狠抓工作落實,推動科學(xué)發(fā)展,進一步提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,全面推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展的宏偉目標。加之**人民歷經(jīng)貧困而產(chǎn)生的渴望加快發(fā)展的強烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,為我縣加快發(fā)展注入了強大的活力。發(fā)展的機遇前所未有,必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動縣域經(jīng)濟加速發(fā)展。
縣域經(jīng)濟發(fā)展涉及到方方面面的工作,在整體協(xié)調(diào)推進的基礎(chǔ)上,要找到工作的突破口,抓重點、重點抓。就我縣而言,重點要立足縣域資源優(yōu)勢,突出在生態(tài)資源開發(fā)利用上下功夫。
(一)在一產(chǎn)上,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,突出園區(qū)承載、企業(yè)引領(lǐng)、龍頭帶動,促進農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展,加快現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和家庭農(nóng)場建設(shè),推動特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模,加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力發(fā)展以綠化苗木、經(jīng)濟林果、林下種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經(jīng)濟和涉水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用,圍繞生態(tài)這篇文章,做精以生態(tài)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)在二產(chǎn)上,要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅持以循環(huán)發(fā)展為方向,妥善處理好生態(tài)保護與資源開發(fā)的關(guān),逐步限制、淘汰以資源開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè),積極培育以富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)型的問題,積極培育市場主體,依托一產(chǎn)在林產(chǎn)品加工、森林經(jīng)濟、綠色食品加工業(yè)上下功夫,堅持“標準化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、企業(yè)化動作”,推動形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高山林經(jīng)濟和涉水產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)的互動共生發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)在三產(chǎn)方面,要大力實施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭取盡快啟動平鎮(zhèn)高速,在打破交通瓶頸的基礎(chǔ)上,大力包裝推介旅游開發(fā)項目,通過招商引資,逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施;要加大宣傳推介力度,創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū),推進境外產(chǎn)品本地化、本地產(chǎn)品區(qū)域化,增強景區(qū)互動性關(guān)聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦,深度挖掘旅游優(yōu)勢資源,依托秦巴百里畫廊景點,加快推進飛渡峽黃安壩、三道門森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點景區(qū)建設(shè),著力改善旅游設(shè)施條件,提升旅游發(fā)展水平。
(四)在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)方面,要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引,加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實推進生態(tài)特色宜居縣城建設(shè),以城鎮(zhèn)品位提升為目標,加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設(shè)“生態(tài)特色宜居縣城”,務(wù)實推進“四城同創(chuàng)”活動,(國家級衛(wèi)生縣城、國家級園林縣城、省級生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動),加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套,全面提升城鎮(zhèn)管理水平,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,逐步實現(xiàn)促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的長遠目標。
在明確縣域經(jīng)濟發(fā)展的思路、方向和重點地基礎(chǔ)上,要推動縣域經(jīng)濟科學(xué)、持續(xù)發(fā)展,還必須找到正確的方法和準確的路徑。
(一)要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。**最值得稱道和最大的優(yōu)勢是生態(tài),實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇,必須緊緊圍繞生態(tài)這個主題,對縣域經(jīng)濟發(fā)展的各個方面進行系統(tǒng)的規(guī)劃、謀劃,無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都要圍繞這個主題進行規(guī)劃,制定出縣域經(jīng)濟發(fā)展的“頂層設(shè)計”,建立完善有縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系,圍繞這個體系務(wù)實加以推進,確保經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)性、操作性。
(二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發(fā)展的載體,招商上發(fā)展的動力支撐,實現(xiàn)跨越趕超目標,最終要落實到一個個具體項目上,沒有一批實實在在的項目作支撐,沒有招商引資工作的強力推進,一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規(guī)劃體系,按照全域規(guī)劃的理念,加快建立覆蓋縣域經(jīng)濟發(fā)展各個領(lǐng)域的專項規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展項目支撐體系,用規(guī)劃定項目、爭投資、謀發(fā)展,增強項目的科學(xué)性、針對性和操作性,提高項目建設(shè)綜合效益。同時,堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手,優(yōu)化投資環(huán)境,讓更多的項目、更大的投資落戶**,通過項目建設(shè)培育新的經(jīng)濟增長點。
(三)要大力實施全民創(chuàng)業(yè)??h強必須民富,民不富則縣不強。要強化市主體的培育,激活各類市場要素,引導(dǎo)支持城鄉(xiāng)居民在各自的領(lǐng)域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)個體業(yè)主在縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系內(nèi)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè),加快完成全體經(jīng)濟向民營企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)大戶向家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)型。同時,編制返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目計劃,感召務(wù)工人員返鄉(xiāng),實現(xiàn)引資、引企、引人、引智并舉,帶動全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升,以民富實現(xiàn)縣強,推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十七
俞垛鎮(zhèn)忘私村地處里下河地區(qū),南與鎮(zhèn)相鄰,省級河道唐灣河穿村而過,水陸十分便利,全村共有17個村民小組,810戶,總?cè)丝?118人,村地域面積3000畝,耕地面積2502畝,人均耕地畝,2008年村集體純收入100萬元,農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二大部分村民主要通過種田和上班取得收入,部分村民承包農(nóng)田種植稻麥和林木,還有部分村民從事畜禽養(yǎng)殖,另外還有少數(shù)的個體業(yè)經(jīng)營戶,主要從事機械加工、造船。
1、充分利用土地,讓土地出金子。
農(nóng)村經(jīng)濟要發(fā)展,農(nóng)民要增收,離不開土體,土地出效益。如何讓土地出金子?我有幾點思考。第一,我們要強化科技服務(wù),進一步提升農(nóng)業(yè)科技含量。讓農(nóng)民增收,最直接的就是讓農(nóng)田增產(chǎn),我們要利用本村與鎮(zhèn)農(nóng)機站結(jié)對掛鉤這個優(yōu)勢,多派村干部到農(nóng)機站學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識,還可以請農(nóng)機站的工作人員到我們村宣傳和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),并對我村村民進行培訓(xùn),讓農(nóng)民科技種田。而且這方面我們也已經(jīng)有了成果,譬如說我們村率先實行的麥套稻技術(shù),已取得了成效,還有在糧作物的病蟲害防治、全量還田方面我們也都取得了喜人的成就,幫助農(nóng)民增加農(nóng)田產(chǎn)量。以后我們要做的是繼續(xù)和農(nóng)機站保持對接,不斷投入新的農(nóng)業(yè)技術(shù),繼續(xù)走科技興農(nóng)的道路。第二,我們村地靠集鎮(zhèn),目前通往集鎮(zhèn)的通北公路全長大概400米,而且這條公路寬廣,交通便利,但是路兩邊仍是農(nóng)田,還沒有開發(fā),而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心,而且住房緊湊,大都是舊房,莊中心的道路狹小,不方面行車,只能由自行車和電動車行走,所以大都村民再造房時豆想搬往集鎮(zhèn),利用這一點,我們可以將通北公路兩側(cè)的農(nóng)田開發(fā),建住宅區(qū),促進本村經(jīng)濟發(fā)展。
2、充分利用優(yōu)勢,做好招商引資工作。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,光靠農(nóng)業(yè)還不行,我們還要發(fā)展工業(yè)。我們村南與鎮(zhèn)相鄰,省級河道唐灣河穿村而過,水陸交通便利,我們要充分利用地理位置的優(yōu)勢來促進招商引資工作。目前我村已經(jīng)完成了一個500萬、一個300萬的招商引資項目。在此基礎(chǔ)上我們要進一步完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是水陸交通建設(shè),充分發(fā)揮人際作用,促進招商引資工作的推展。
3、充分發(fā)揮特色,讓造船業(yè)形成氣候。
俞垛鎮(zhèn)是一個魚米之鄉(xiāng),我們村從事船舶運輸業(yè)的比較多,所以這也促進了我們村造船業(yè)的發(fā)展,目前我們村已經(jīng)有兩個造船廠,但都是粗放型的經(jīng)營模式,而且也沒有形成規(guī)模,所以我們要提供便利和平臺,促進造船業(yè)的發(fā)展,讓造船業(yè)形成氣候,成為我村的優(yōu)勢。
4、溱湖會船,發(fā)展文化經(jīng)濟。
我們村地靠溱潼鎮(zhèn),是俞垛鎮(zhèn)的一個文化大村,每年都會參加溱湖會船比賽,參賽的有貢船、龍船、篙子船、劃船等,連續(xù)幾次獲得會船比賽的一等獎。鑒于這樣一個文化優(yōu)勢,我們要充分發(fā)揮出來,讓文化充實我們生活和思想的同時,我們還要想法子讓文化出經(jīng)濟,推出我們自己的文化節(jié)目,同時也為招商引資坐鋪墊。
在市鎮(zhèn)黨委、政府要領(lǐng)導(dǎo)下,在我們村村干部的努力下,在我村廣大村民的充分參與配合下,我相信我們忘私村的集體經(jīng)濟發(fā)展會蒸蒸日上,村民的生活會更加富裕,共同建成社會主義新農(nóng)村。
縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作報告篇十八
我縣認真貫徹落實黨的改革開放、科學(xué)發(fā)展觀等各項方針政策,解放思想,創(chuàng)新思維,求真務(wù)實,突出“發(fā)展”,縣域經(jīng)濟發(fā)生了深刻的變化,特別是近幾年來,是我縣經(jīng)濟發(fā)展生機最旺盛、增長速度最快、經(jīng)濟效益最好、發(fā)展比較協(xié)調(diào)、人民群眾受惠最多的幾年。其亮點主要體現(xiàn)在以下三個方面:
全縣經(jīng)濟快速發(fā)展,項目建設(shè)成效顯著,轉(zhuǎn)型升級不斷推進,發(fā)展質(zhì)量有效提升。初步核算,全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值158.7億元,同比增長16.1%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值33.7億元,同比增長4.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值81億元,同比增長23.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值43.9億元,同比增長11.3%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動gdp增長3.4、8.2、4.4個百分點。民生繼續(xù)得到改善。全縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3085人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.18萬人;完成了20所農(nóng)村學(xué)校的校安工程,農(nóng)村九年制義務(wù)教育率達100%;全面完成了今年農(nóng)村改水改廁項目,新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個,新建村級衛(wèi)生室30個,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到95%以上;著力開展“陽光行動”,落實農(nóng)村低保對象2.6萬人,五保供養(yǎng)標準較去年提高200元,新建農(nóng)村敬老院、五保之家等11個;城鎮(zhèn)職工社會保險共參保43250人,新增4348人;解決城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟適用房共497套,新建農(nóng)村沼氣池6208口。
1.92%。油料產(chǎn)量1.78萬噸,同比增長13.6%;茶葉產(chǎn)量0.19萬噸,同比增長0.3%;養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量9.36萬噸,同比增長5.4%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。今年通過招商引資,引進了溫氏集團、春云科技等產(chǎn)業(yè)化項目。洞庭黃龍在天津股交所掛牌,這是縣內(nèi)企業(yè)掛牌上市零的突破。凱佳生態(tài)、九洲生態(tài)城、左公水鄉(xiāng)等現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)扎實推進,鶴龍湖農(nóng)莊等17家現(xiàn)代農(nóng)莊評為全省星級鄉(xiāng)村旅游點。糧食生產(chǎn)再獲全省先進,水產(chǎn)總量連續(xù)15年居全省第一,畜牧工作榮獲全省生豬調(diào)出大縣獎勵。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯提高。
新農(nóng)村建設(shè)進一步加快。全縣共硬化通鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)公路230公里,硬化率達85%以上,通組、通戶硬化率均超過60%。建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村14個,全縣共新增垃圾圍(池)2720多個,建設(shè)鄉(xiāng)村垃圾站220多個,50%以上的村莊實行了衛(wèi)生保潔制度,實現(xiàn)了垃圾集中管理清運。全縣共新建沼氣池6208個,累計完成沼氣池建設(shè)41045個,僅沼氣一項就覆蓋全縣30%以上的農(nóng)戶,加上電器、液化氣和氣態(tài)生物灶等在農(nóng)村的廣泛使用,全縣清潔能源使用率達到60%以上。
大力推進園區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,積極搭建產(chǎn)業(yè)承接基地。20xx年全面完成2條主道的電、供排水、排污系統(tǒng)建設(shè),著力提升園區(qū)承載能力,并進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綠化、亮化等相關(guān)配套工作。今年園區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29家,新增2家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值147.7萬元,同比增長64%。園區(qū)共引進招商項目16個,協(xié)議引進資金6.7億元。全年新開工項目15個,尚達木門、菲菲毛巾、驛通電子、新源變壓器、波士家俱等一批項目竣工投產(chǎn),為構(gòu)筑大園區(qū),實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。
建筑業(yè)穩(wěn)定增長。全縣具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)33家,全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值6.5億元,同比增長36.7%。實現(xiàn)利潤1.7億元,同比增長47%。全年完成房屋建筑施工面積289.7萬平方米,同比增長9.4%。
盡管我縣經(jīng)濟發(fā)展取得了較大成效,但與兄弟縣市相比還有較大差距。目前我縣經(jīng)濟主要存在以下幾個方面的問題:
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)??h域經(jīng)濟特色不濃,各地之間結(jié)構(gòu)趨同,缺乏瀏陽生物醫(yī)藥、花卉、望城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之類個性鮮明的特色產(chǎn)業(yè);科技含量不高、附加值低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然在唱主角;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)還停留在相當原始的水平;產(chǎn)業(yè)鏈短,集約化程度不高,龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多,未能形成強勢產(chǎn)業(yè)鏈,其知名度、市場影響力、輻射半徑、規(guī)模效應(yīng)還十分有限。
二是規(guī)模企業(yè)比重不大。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有企業(yè)784家,但規(guī)模企業(yè)只有149家,僅占19%。工業(yè)企業(yè)相當一部分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),規(guī)模不大、技術(shù)含量低、附加值不高。年產(chǎn)值在1億元以上的企業(yè)占9.8%,年產(chǎn)值在5000萬元至1億元企業(yè)占3.4%,年納稅在1000萬元以上的企業(yè)僅有1家(今年可望有兩家),年納稅在100萬元至1000萬元的企業(yè)不足十家。目前全縣還沒有一家上市公司和國家級龍頭企業(yè)。雖然我縣近年來引進了如遠大低碳科技園、中國(湖南)輕工產(chǎn)業(yè)園、長豐新能源汽車、中鐵軌道等財源性、稅源性大項目,但還未形成生產(chǎn)力。由于企業(yè)規(guī)模不大,全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體實力難以得到質(zhì)的提升。
三是資源要素制約嚴重。
一是用地緊張。近年來,由于我縣引進項目較多,用地指標不夠的問題日益突出。目前我縣每年的用地指標在700畝以下,而實際需要量在5000畝左右,致使中鐵軌道等一大批已落戶項目無法開工,用地難已成為招商引資的最大障礙。
二是資金緊張。園區(qū)建設(shè)、項目征地拆遷都需要大量的投入。盡管縣委、縣政府通過引進商業(yè)銀行、爭取貸款、向干部借款等籌集了不少資金,但與實際需要比還有較大的差距,使建華二期等好項目無法開工建設(shè)。另外,由于國家宏觀調(diào)控,使中小企業(yè)流動資金不足的問題日益突出。目前,我縣中小企業(yè)流動資金缺口在3億元以上。
三是用工緊張。隨著新《勞動法》的實施、工資協(xié)商制度的即將推出,企業(yè)用工短缺、用工成本高的問題已經(jīng)成為我縣部分企業(yè)的一大難題。用工短缺直接導(dǎo)致了企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。特別是由于幾次實施有序用電,生活用電無法保證供應(yīng),很多企業(yè)員工辭工,進一步加劇了用工緊張形勢。
四是要素緊張。今年以來,“電荒”問題十分嚴重。我縣為保民生、保穩(wěn)定,已4次實施有序用電。有序用電期間除留三千保安負荷外,工業(yè)企業(yè)全部停止生產(chǎn),累計投產(chǎn)時間近60天。另外,我縣工業(yè)所需的煤炭、鋼材、成品油、銅材、甲醛、木材、糧食、亞麻等大宗原材料價格上漲幅度均超過了產(chǎn)品價格的上漲幅度,造成企業(yè)生產(chǎn)成本升高,運輸成本加大,企業(yè)盈利空間壓縮。
發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟,是實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,促進城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題的具體行動,是實現(xiàn)“強盛湘陰”的根本途徑。為此,必須從實際出發(fā),堅持正確的指導(dǎo)思想,努力完善發(fā)展思路,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。

