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縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇一
11月19日,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)在廣州召開。省長(zhǎng)朱小丹在開幕式上作國(guó)際咨詢會(huì)工作報(bào)告,為10位新任省長(zhǎng)顧問頒發(fā)聘書,隨后與20位省長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)顧問進(jìn)行為期一天的閉門會(huì)議。大家圍繞“加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與共贏發(fā)展”主題,共謀廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大計(jì)。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華主持開幕式,副省長(zhǎng)招玉芳、鄧海光、溫國(guó)輝參加會(huì)議。
尊敬的各位顧問,女士們、先生們:
上午好!根據(jù)會(huì)議安排,下面我就國(guó)際咨詢會(huì)成果的落實(shí)情況向各位作工作報(bào)告。
在20的國(guó)際咨詢會(huì)上,各位顧問圍繞“拓展開放領(lǐng)域,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的主題,提交了18篇咨詢報(bào)告,提出了66項(xiàng)具體建議,對(duì)我省提高開放型經(jīng)濟(jì)水平、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的借鑒意義。省政府對(duì)此高度重視,組織專門力量進(jìn)行梳理、研究和評(píng)估,制定印發(fā)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)采納顧問建議和合作項(xiàng)目落實(shí)工作方案,切實(shí)將顧問們的意見建議吸納到廣東有關(guān)規(guī)劃、政策和項(xiàng)目中,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。主要包括五個(gè)方面:
(一)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們積極采納abb公司柯睿思顧問、浦項(xiàng)制鐵公司張仁煥顧問關(guān)于推廣智能技術(shù)、建設(shè)機(jī)器人應(yīng)用中心、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高端化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的建議,出臺(tái)了支持先進(jìn)裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見,組織實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等,積極發(fā)展智能制造,建設(shè)全國(guó)智能制造示范點(diǎn),支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人,啟動(dòng)建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,為我省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新的動(dòng)力。我們積極采納艾默生公司孟瑟顧問、馬士基集團(tuán)韓明森顧問、丸紅株式會(huì)社朝田照男顧問、法電集團(tuán)亨利·普格里奧顧問關(guān)于更多地考慮環(huán)境因素制約、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)能源開發(fā)和節(jié)能減排的建議,努力完善空間開發(fā)格局,全面實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)實(shí)施新一輪綠化廣東大行動(dòng),有序開展碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易,加快發(fā)展核電、太陽能、風(fēng)電等清潔低碳能源。,全省單位gdp能耗下降3.56%,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到18%;珠三角地區(qū)pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%,全省平均灰霾天數(shù)下降2.8天,總天數(shù)為以來最少。
(二)推動(dòng)我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。我們積極采納bp公司思文凱顧問、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)杰瑞德·柯亨顧問、日立集團(tuán)川村隆顧問關(guān)于營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的建議,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心戰(zhàn)略與總抓手,作出全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省的重大決策及一系列政策措施,深化科技體制改革,大力營(yíng)造有利于創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境。20,全省r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)2.4%,技術(shù)自給率達(dá)70%,接近創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)水平。我們積極采納喬治·華盛頓大學(xué)斐里德·穆拉德顧問關(guān)于廣東建立適合中小生物科技公司發(fā)展的企業(yè)孵化器的建議,組織召開全省推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),制定出臺(tái)支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的配套政策,建立孵化器財(cái)政資金補(bǔ)助制度和孵化器風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,推進(jìn)科技企業(yè)孵化育成體系不斷完善。目前,全省科技企業(yè)孵化器超過300多家,在孵企業(yè)超過2萬家,累計(jì)畢業(yè)企業(yè)超過5000家。我們積極采納忠利公司巴比諾特顧問關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議,鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)和政府、企業(yè)、大學(xué)合作,打造工業(yè)設(shè)計(jì)公共平臺(tái),舉辦“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相融合。目前,全省共有國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心6家,創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園46個(gè),省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地53個(gè),省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地101家。
(三)力促我省改善營(yíng)商環(huán)境。我們積極采納ups公司吉姆·巴伯爾顧問關(guān)于提高通關(guān)效率的建議,加快通關(guān)模式改革,全面推廣“三個(gè)一”、“三互”通關(guān)模式,廣州、深圳市國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”已上線運(yùn)行,企業(yè)通關(guān)效率提高50%以上。我們積極采納匯豐公司王冬勝顧問、ms&ad保險(xiǎn)公司江頭敏明顧問關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與香港在金融核心領(lǐng)域合作、推進(jìn)金融創(chuàng)新的建議,以建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)與香港資本市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)合作,推動(dòng)建立與國(guó)際接軌的經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系。目前,粵港跨境人民幣貸款、跨境繳費(fèi)通等業(yè)務(wù)順利開展,銀聯(lián)卡境外受理商戶的人民幣清算業(yè)務(wù)率先在香港開設(shè)試點(diǎn),證券基金保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)進(jìn)一步互聯(lián)互通。我們積極采納美國(guó)全國(guó)商會(huì)薄邁倫顧問、大眾公司海茲曼顧問關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的.建議,制定實(shí)施《廣東省深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,開展專利行政執(zhí)法“護(hù)航”行動(dòng)和電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處假冒專利行為,公正處理專利糾紛,大力營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。
(四)推進(jìn)我省人才引進(jìn)工作。我們積極采納魯?shù)婪蛏碃柶焦爵數(shù)婪颉ど碃柶筋檰柕汝P(guān)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)與職業(yè)教育結(jié)合、引進(jìn)海外人才的建議,積極借鑒引進(jìn)德國(guó)“雙元制”技工教育新模式,深入實(shí)施“珠江人才計(jì)劃”,設(shè)立留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,建立海外人才工作站,組織開展“海外專家南粵行”等活動(dòng),大力引進(jìn)集聚海外人才,加快建設(shè)人才高地。近幾年全省共引進(jìn)3萬多名海外人才,去年在粵工作的外國(guó)專家達(dá)13.5萬人次,居全國(guó)首位。
(五)推進(jìn)我省社區(qū)建設(shè)。我們積極采納星橋公司黃根成顧問關(guān)于完善社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建宜居社區(qū)及和諧勞動(dòng)關(guān)系的建議,加快構(gòu)建社區(qū)服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)政府依法治理、社會(huì)自我調(diào)節(jié)與居民自治的有效銜接和良性互動(dòng)。目前全省城市和農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)77%、42%;新建1011個(gè)家庭服務(wù)中心,為居民提供“一站式”公共服務(wù);建成社區(qū)、廠企等和諧勞動(dòng)關(guān)系工程示范點(diǎn)916個(gè)。
(六)促成一批重大項(xiàng)目成功實(shí)施。廣東與各顧問機(jī)構(gòu)積極謀劃、密切配合,促成了一批重大項(xiàng)目成功實(shí)施。abb公司在廣州市建立abb軌道交通系統(tǒng)綜合研發(fā)中心、在深圳市組建中國(guó)電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、在珠海市成立abb機(jī)器人(珠海)有限公司。bp公司與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,總投資6.3億美元、設(shè)計(jì)產(chǎn)能125萬噸的珠海pta三期項(xiàng)目已于近期順利竣工投產(chǎn);一汽-大眾佛山工廠二期按照預(yù)期計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。艾默生公司深圳全球研發(fā)中心啟用,珠海艾默生熱敏碟項(xiàng)目建成投產(chǎn)。德國(guó)歐綠保集團(tuán)、德國(guó)保庫(kù)、德國(guó)艾薩醫(yī)療器械有限公司等19家總投資超過100億元的中德合作項(xiàng)目成功落戶中德(揭陽)金屬生態(tài)城,中德應(yīng)用科技大學(xué)籌建工作按計(jì)劃實(shí)施。ms&ad保險(xiǎn)集團(tuán)廣東分公司正式開展交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。諾華公司與我省醫(yī)療領(lǐng)域合作進(jìn)展順利、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)與我省合作共建廣東集成芯片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育中心積極推進(jìn)。這些重大項(xiàng)目的順利實(shí)施,為加快廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。
另外,對(duì)于省長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)顧問提出的其他建議,我們也結(jié)合實(shí)際在相關(guān)工作中認(rèn)真加以采納。
我所報(bào)告的上述工作,充分顯示廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)的高端智庫(kù)作用,充分體現(xiàn)了各位顧問就我省發(fā)展所提建議的針對(duì)性、建設(shè)性和可行性。在此,我謹(jǐn)代表廣東省政府,向各位顧問表示衷心的感謝!
各位顧問,女士們、先生們:當(dāng)前,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新常態(tài)下深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。我們將堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略,加快建立開放型區(qū)域創(chuàng)新體系,努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。為此,我們將本次咨詢會(huì)的主題定為“加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與共贏發(fā)展”,并設(shè)立“實(shí)現(xiàn)廣東智造”、“擁抱‘互聯(lián)網(wǎng)+’”、“營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境”三個(gè)分議題,著力在更高層次、更廣范圍和更寬領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新交流與合作。我們期待著再一次充分分享各位顧問推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)理念、成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn),以更開闊的視野、更創(chuàng)新的思路、更務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,早日建成創(chuàng)新型省份。
謝謝大家。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇二
近年來,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展任務(wù),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府的決策部署,搶抓發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)思想解放,呈現(xiàn)出增量不斷做大、存量有效盤活、總量更加優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)萬年發(fā)展新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、主要成效和做法。
分析近幾年來我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,全縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較好的成效,始終保持著穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有升的好勢(shì)頭。
(一)從發(fā)展總量和質(zhì)量來看。
1、生產(chǎn)總值五年翻番。,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值91.8億元,是42.39億元的2.17倍,增長(zhǎng)速度連續(xù)5年超10%,成為綜合實(shí)力提升幅度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的五年;上半年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值40.81,與去年同期相比增長(zhǎng)10.7%,增幅全市第一。
2、財(cái)政收入年年遞增。20實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入13.05億元,是203.69億元的3.54倍,年均增幅高達(dá)36.8%,五年間翻了兩番;2014上半年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入7.5億元,與去年同期相比增長(zhǎng)13.7%,增幅全市第一。
3、投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”快速增長(zhǎng)。投資方面,年—年,五年來規(guī)模以上投資累計(jì)完成256.86億元,年均增長(zhǎng)29.15%。2013年,固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)76.84億元,比2009年增加了47.18億元,全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目139個(gè),新開工項(xiàng)目102個(gè)。2014上半年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資37.12億元,與去年上半年的30.93億元相比,增長(zhǎng)20%,增幅全市第三。消費(fèi)出口方面,2013年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.56億元,較2009年15.8億元增加了17.76億元,增長(zhǎng)了2.12倍。經(jīng)濟(jì)外向程度明顯提升,2013年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.95億美元,較2009年0.63億美元增加了1.32億美元,增長(zhǎng)了3.1倍。
4、人均收入成倍增加。2013年,在崗職工平均工資37850元,是2009年16866元的2.24倍;2013年農(nóng)民人均純收入8020元,是2009年4215元的1.9倍,年均增幅17.46%。
5、“三產(chǎn)”比重逐步優(yōu)化。從近五年來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐在加快,從2009年的18.24:54.27:27.49優(yōu)化為2013年的13.7:57.7:28.6,其中,第一產(chǎn)業(yè)比重下降4.54個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重增長(zhǎng)3.43個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重增長(zhǎng)1.11個(gè)百分點(diǎn)。從上半年與2013年上半年相比,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由13.1:59.8:27.1優(yōu)化為11.8:61.1:27.1,一產(chǎn)比重有所下降,二產(chǎn)比重有所上升,三產(chǎn)比重在總量增加的情況下保持穩(wěn)定的份額,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
(二)從工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程來看。
1、園區(qū)功能更加完善。率全市之先完成了擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作,累計(jì)投入7400余萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)自來水廠、全市首家工業(yè)污水處理廠已投入運(yùn)營(yíng),萬年港綜合碼頭及疏港公路基本建成,11萬伏變電站、雙回路供電改造、園區(qū)生活配套服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。目前,園區(qū)開發(fā)面積已拓寬至8.4平方公里,基本形成了“一區(qū)三園”的格局??h工業(yè)園區(qū)被評(píng)為全省先進(jìn)工業(yè)園區(qū)、省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、省級(jí)民營(yíng)科技園,被列為全省第三批工業(yè)園區(qū)綠化提升試點(diǎn)單位;鳳巢工業(yè)園被授予省級(jí)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)(中西部)戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)基地。
2、產(chǎn)業(yè)聚集更加凸顯。初步建立了新型建材、生物新醫(yī)藥、電子信息、食品加工、紡織服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。生物新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已正式納入全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,全省僅有6個(gè),萬年精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群被省政府確定為上饒五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群之一。2013年以五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入172.38億元,同比增長(zhǎng)22.64%。20上半年,完成園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入87.55億元,同比增長(zhǎng)37.9%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值22.84億元,同比增長(zhǎng)16.1%,增幅全市第二。
3、投資環(huán)境更加優(yōu)越。收費(fèi)“一單清”、企業(yè)生產(chǎn)“寧?kù)o日”和行政審批限時(shí)辦結(jié)制全面推行,科技入園、“政銀企”對(duì)接順利開展。此外,為了使萬年的工業(yè)更綠色、更安全,組建了化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團(tuán),聘請(qǐng)了濱海化工園著名專家教授,在梓埠化工園區(qū)成立了環(huán)保分局和安監(jiān)分局,切實(shí)為新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
(三)從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”工程來看。
1、抓住特色做大戶。在貢米、生豬、珍珠三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,近些年來又相繼培育了油茶、雷竹、苗木、果蔬等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。截止目前,全縣流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)土地高達(dá)28.3萬畝,發(fā)展千畝以上專業(yè)特色大戶78戶、500畝以上的專業(yè)大戶80戶,發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社420個(gè)、入社會(huì)員2.4萬人。萬年生豬、大米加工、珍珠養(yǎng)殖為省“十百千”工程三大基地,42個(gè)基地為市級(jí)以上農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)基地,1個(gè)專業(yè)村入選全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn),15個(gè)專業(yè)村入選全省“十百千”工程“一村一品”示范村。
2、抓住大戶做規(guī)模。截止目前,全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到294家,同去年相比新增3家。其中:國(guó)字號(hào)農(nóng)業(yè)企業(yè)4家,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家,與去年相比增加5家。國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——貢米集團(tuán),年生產(chǎn)能力達(dá)71萬噸,銷售收入超20億元;主打品牌萬年貢成為中國(guó)馳名商標(biāo)、央視上榜品牌、“中國(guó)十佳糧油高端品牌”,主打產(chǎn)品萬年貢米已成為通過歐盟論證的有機(jī)米、被譽(yù)為“國(guó)米”,并正在規(guī)劃建設(shè)以展示世界稻作文化為主的大型國(guó)米產(chǎn)業(yè)園,該產(chǎn)業(yè)園已列入省重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度。生豬集團(tuán)規(guī)?;B(yǎng)殖水平全省第一,為全國(guó)生豬生態(tài)養(yǎng)殖“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”,年出欄生豬20萬頭的鑫星農(nóng)牧為金國(guó)單體最大的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地,吉星等養(yǎng)殖企業(yè)為國(guó)家萬頭儲(chǔ)備肉活儲(chǔ)基地??h內(nèi)擁有3萬多畝、縣外擁有5萬多畝高產(chǎn)油茶基地的云河實(shí)業(yè),其“立體循環(huán)種養(yǎng)、高效噴灌施肥、農(nóng)民生地入股”的模式,得到了國(guó)家林業(yè)局的高度肯定,被評(píng)為全國(guó)32家油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)之一。以喜果綠化公司為主,縣內(nèi)花卉苗木基地面積達(dá)到3萬畝,該公司組培苗移栽覆蓋無紡布的技術(shù)方法等3項(xiàng)發(fā)明已獲得國(guó)家發(fā)明專利,申報(bào)了10項(xiàng)技術(shù)專利,正在謀劃推進(jìn)紅豆杉產(chǎn)業(yè)園和林業(yè)生態(tài)觀光園建設(shè),入選全國(guó)十佳苗圃。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇三
洛陽位于河南省西部,是河南省及中原城市群的副中心城市。洛陽轄7個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、8個(gè)縣、1個(gè)省級(jí)新區(qū)、1個(gè)國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)總值3001.1億元,比上年增長(zhǎng)10.0%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值223.8億元,增長(zhǎng)4.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1808.1億元,增長(zhǎng)11.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值969.2億元,增長(zhǎng)8.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.5:60.2:32.3,三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為3.4%、70.1%和26.5%。
全年地方財(cái)政總收入379.0億元,比上年增長(zhǎng)10.1%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入205.3億元,增長(zhǎng)15.1%。其中,稅收收入148.5億元,增長(zhǎng)13.2%,稅收占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為72.4%。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2343.7億元,比上年增長(zhǎng)22.7%。其中,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)2294.0億元,增長(zhǎng)23.2%;農(nóng)戶投資49.7億元,增長(zhǎng)3.3%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22636元,扣除物價(jià)因素,比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.5%;城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出14927元,實(shí)際增長(zhǎng)4.8%。農(nóng)村居民人均純收入7777元,實(shí)際增長(zhǎng)11.3%;農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出5979元,實(shí)際增長(zhǎng)10.4%。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1114.8億元,比上年增長(zhǎng)15.7%。在洛陽市經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)不斷壯大的同時(shí),各縣市區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,逐漸擴(kuò)大的發(fā)展差異已經(jīng)制約到了洛陽市整體發(fā)展實(shí)力。
1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理。
通過對(duì)洛陽市9個(gè)縣市研究發(fā)現(xiàn),各縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,三大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調(diào),其中農(nóng)業(yè)發(fā)展過于緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,同時(shí)由于第三產(chǎn)業(yè)的開放性不足導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展嚴(yán)重不足,而第二產(chǎn)業(yè)所占的比重過高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,增長(zhǎng)方式粗放性、產(chǎn)品初級(jí)化特征明顯,資源環(huán)境代價(jià)大,企業(yè)規(guī)模小,規(guī)模經(jīng)營(yíng)不足,接替產(chǎn)業(yè)培育遲緩。
2.各城鄉(xiāng)差距逐步拉大。
近幾年,伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,臨汾城鄉(xiāng)差距在逐漸拉大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后,農(nóng)民增收緩慢。農(nóng)村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均收入的四分之一,而且增長(zhǎng)速度也長(zhǎng)期低于城鎮(zhèn)居民人均收入的增長(zhǎng)速度,收入差距呈不斷拉大的趨勢(shì)。
3.整體發(fā)展水平比較低。
洛陽市的偃師市是洛陽唯一一個(gè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的縣市,雖然洛陽經(jīng)濟(jì)在近幾年發(fā)展迅速,但與我國(guó)沿海城市相比還有一定差距,20洛陽的gdp為3000億,是青島的近一半,是蘇州市的四分之一,相比人均國(guó)民生產(chǎn)總值也較低。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次較低,農(nóng)民增收困難。
由于對(duì)農(nóng)業(yè)的不重視,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程舉步維艱,同時(shí)也缺乏大型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)值均存在問題、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短,而且沒有自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,難以吸引消費(fèi)者和市場(chǎng)的青睞。龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還沒有真正形成,制約了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織化程度的提高和增收渠道的拓寬,影響了農(nóng)民的切身利益。由于縣域廣大農(nóng)民增收緩慢,仍有一部分農(nóng)民生活困苦,農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)偏冷的問題比較突出,內(nèi)需不旺,很難帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
為了加快結(jié)構(gòu)化調(diào)整,洛陽市需加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新,以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓大扶強(qiáng);以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),加快發(fā)展交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保險(xiǎn)業(yè),以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑以城市為中心的區(qū)域購(gòu)物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級(jí)服務(wù)體系。特別是洛寧縣、孟津縣、新安縣要大力發(fā)展綠竹、櫻桃、黃河鯉魚的特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),不斷加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
2.加快縣域城鎮(zhèn)化步伐。
為了縮小城鄉(xiāng)差距,可以加快縣域間的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。首先根據(jù)自身特點(diǎn)制定合理的發(fā)展計(jì)劃;其次是集中人力、財(cái)力和物力,突出重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展縣城鎮(zhèn)和縣(市)中心鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)功能。再次是堅(jiān)持小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)、文化、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè),拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間。最后是做好政策引導(dǎo),即制定并實(shí)施有利于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的各項(xiàng)政策,同時(shí)也要探索戶籍制度改革,制定鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城定居、子女就學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等優(yōu)惠政策,有步驟地解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)和生活問題,解除進(jìn)城農(nóng)民后顧之憂,吸納農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
3.發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
縣域經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展,就必須發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。洛陽市需要結(jié)合本市的實(shí)際情況和政策因素等進(jìn)行綜合考慮發(fā)展有特色的項(xiàng)目,開辟適合自己發(fā)展的新路子。
在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí),需要結(jié)合自身實(shí)際情況,并以全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),積極開拓新的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)對(duì)一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,要立足實(shí)際,積極進(jìn)取,區(qū)分不同情況,在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育等方面給予重點(diǎn)扶持,幫助這些縣市加快發(fā)展。
4.加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
為了加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),可以加快對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和扶持。為此,洛陽市可以進(jìn)一步放寬民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域,同時(shí)允許其采取收購(gòu)、兼并、控股、租賃等多種形式參與國(guó)有、集體企業(yè)改制;支持民間資本進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性事業(yè)領(lǐng)域;支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)在境內(nèi)外上市。培養(yǎng)造就高素質(zhì)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)管理創(chuàng)新和提檔升級(jí)。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)交稅多、投資大的民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上要給予獎(jiǎng)勵(lì)。激發(fā)廣大城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)的熱情,放膽、放手、放開發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),形成全民創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
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縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇四
由于自然和歷史等多方面的原因,柞水經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起步遲、起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差。近年來,縣域經(jīng)濟(jì)盡管保持了比較高的發(fā)展速度,但總體發(fā)展水平仍比較低,在全市處于后進(jìn)位次。
(一)經(jīng)濟(jì)總量。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為5.02億元,占全市的6.64%;固定資產(chǎn)投資2.25億元,在全市的份額為7.6%;地方財(cái)政收入2208萬元,占全市的7.54%;農(nóng)民人均純收入1106元,比全市平均水平低215元;糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定在5萬噸左右,人均占有糧食350公斤。
(二)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。20全縣一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值1.22億元、1.89億元和1.65億元,三次產(chǎn)業(yè)比為27:37.6:35.4,二產(chǎn)的比重比全市高近10個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)的比重比全市低近8個(gè)百分點(diǎn)。雖然三次產(chǎn)業(yè)比逐步趨于合理,但三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,糧食生產(chǎn)仍占較大比例,特色產(chǎn)業(yè)不明晰,以藥、果、畜、煙、菌為主的特色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例、在農(nóng)民人均純收入中的比重還比較低。特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1.39億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68.4%,農(nóng)民人均特色產(chǎn)業(yè)收入626元,占農(nóng)民人均純收入的60%。以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較低,技術(shù)含量不高,骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品的帶動(dòng)能力弱。醫(yī)藥、礦產(chǎn)、建材和食品工業(yè)產(chǎn)值分別為9200萬元、1.3億元、4400萬元和1200萬元,分別占工業(yè)總產(chǎn)值的32%、45%、15%和4%。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶(盤龍制藥公司、龍鋼大西溝鐵礦、國(guó)寶礦業(yè)公司、金龜壽生物公司、嶺豐建材公司、金正礦業(yè)公司、馬耳峽金礦、自來水公司、水電合作公司、鳳凰油脂廠),規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、上繳稅金分別占全部工業(yè)的44%、38.6%和66.7%。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、規(guī)模小,吸引資金、技術(shù)、人才的能力弱。旅游業(yè)受資金、體制、人才等因素的制約,還沒有成長(zhǎng)為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),去年旅游業(yè)創(chuàng)社會(huì)效益1080萬元,在第三產(chǎn)業(yè)增加值中的比重不到2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)資源開發(fā)利用程度。一是生物資源豐富,但農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。除板栗、核桃初具一定規(guī)模外,中藥材、食用菌等生物資源的開發(fā)利用尚未形成規(guī)?;窬?。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個(gè)(盤龍制藥公司、金龜壽生物公司、鳳凰油脂廠),除盤龍公司規(guī)模較大、生產(chǎn)穩(wěn)定外,另2戶企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)不穩(wěn)定,龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)能力弱,生物資源的綜合經(jīng)濟(jì)效益還沒有充分發(fā)揮出來;二是礦產(chǎn)資源豐厚,但開發(fā)利用程度不高,工業(yè)化水平低。全縣初步探明有開采價(jià)值的金屬和非金屬礦種37種,礦床礦點(diǎn)213處,其中菱鐵儲(chǔ)量3.02億噸,約占全省的一半,銀鉛藏量列全國(guó)第二。但由于缺乏資金和地勘資料,礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)展緩慢。目前全縣有各類礦產(chǎn)企業(yè)45戶,其中規(guī)模以上企業(yè)4戶。全縣工業(yè)企業(yè)由于自身融資困難,加之新型銀企信用關(guān)系尚未建立,企業(yè)的貸款擔(dān)保問題難以解決,造成企業(yè)流動(dòng)資金短缺,基建技改資金到位困難,企業(yè)生產(chǎn)能力閑置,基建技改項(xiàng)目不能按計(jì)劃投入運(yùn)營(yíng)。三是旅游資源獨(dú)具特色,但旅游支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成。柞水初步探明具有開發(fā)價(jià)值的旅游資源有80多處,其中北部乾佑河源頭的山、水、林生態(tài)旅游資源,特別是牛背梁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)外圍的西溝峽、大甘溝、鐵索溝等,極富觀賞性和避暑消夏休閑功能;南部的柞水溶洞,被譽(yù)為“北國(guó)奇觀”,有大小溶洞上百個(gè),是全國(guó)十大名洞和陜西省十大名勝風(fēng)景旅游區(qū)之一。加之秦嶺鐵路特長(zhǎng)隧道、乾佑河四十公里綠色長(zhǎng)廊、園林式旅游山城等景觀的開發(fā)建設(shè),柞水旅游已初步構(gòu)成“三點(diǎn)一線”的開發(fā)格局。但由于受資金、配套設(shè)施建設(shè)的制約,旅游開發(fā)總體水平較低,綜合效益不明顯。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。區(qū)位環(huán)境方面,西康鐵路的開通大大縮短了柞水與西安的距離,隨著西柞高速公路的開工建設(shè),柞水在區(qū)位環(huán)境方面的優(yōu)勢(shì)在全市無縣可比;生態(tài)環(huán)境方面,柞水山青水秀,植被覆蓋率高達(dá)78%,生態(tài)旅游資源十分豐富,生態(tài)環(huán)境在全市具有一定的比較優(yōu)勢(shì),在全省范圍內(nèi)也是比較突出的;人文環(huán)境方面,柞水干部群眾的思想觀念、教育文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)生了明顯變化,但總體上講,干部群眾的思想觀念比較保守,科技文化素質(zhì)比較低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人文環(huán)境制約還比較突出;基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境方面,近年來,柞水的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了明顯改善,但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約尚未完全打破,特別是教育、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)和廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較落后,這些因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的制約。
影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素大致可分為不可變因素和可變因素,在一定時(shí)期內(nèi),區(qū)位環(huán)境和自然條件屬不可變因素,生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境可視為可變因素。區(qū)位環(huán)境盡管不可變,但柞水的區(qū)位具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。生態(tài)環(huán)境雖屬可變因素,但其良性變化需大量投資和較長(zhǎng)時(shí)間。人文環(huán)境包括人才環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等,是變化空間最大的環(huán)境因素?;A(chǔ)設(shè)施條件只要有資金支撐,在一定時(shí)期內(nèi)也是可變的。就柞水而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境既具有制約因素,也具備比較優(yōu)勢(shì)。
在制約因素方面,柞水立地條件差,“九山半水半分田”,不少邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)“一方水土養(yǎng)活不了一方人”。宜植宜耕土地較少,人均耕地只有0.84畝,且質(zhì)量較差,分布零散,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的回旋余地小,難以大規(guī)模成片種植,不易形成區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);干部群眾的思想觀念還比較保守,人力資源整體素質(zhì)低,科技文化教育落后,初中以上文化程度不到人口的22.6%,文盲半文盲還占較大比例,各類弱智和殘疾人占人口的4.36%,科技成果和實(shí)用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用慢。教育基礎(chǔ)條件差,縣中急需遷建,“普九”“危改”任務(wù)重,改善辦學(xué)條件急需資金9000多萬元;人才資源短缺,大專以上文化程度不到人口的1.27%,尤其缺乏從事產(chǎn)業(yè)開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各類技術(shù)、管理人才;建設(shè)資金籌措難,金融機(jī)構(gòu)不健全,財(cái)政自給率不到30%,通過市場(chǎng)融資的渠道少、能力弱;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,交通、電力、通信、水利等基礎(chǔ)條件差,至今仍有63個(gè)村民小組不通公路,161個(gè)村民小組用不上電或無法正常用電,69個(gè)村不通電話,68個(gè)村不通電視,4.2萬農(nóng)村人口吃水困難,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力弱。農(nóng)村貧困面大,全縣雖實(shí)現(xiàn)了整體越過溫飽線的目標(biāo),但越線的標(biāo)準(zhǔn)很低,全縣還有72個(gè)貧困村,占行政村總數(shù)的60%,人均純收入在865元以下的貧困人口7.1萬人,其中625元以下的特困人口3.4萬人,占農(nóng)村人口的24.6%。我們面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決貧困人口生活問題的雙重壓力與挑戰(zhàn)。
在比較優(yōu)勢(shì)方面,柞水與兄弟縣區(qū)相比,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具備一些有利條件。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。柞水是陜南距西安最近的縣份,西康鐵路復(fù)線和西柞高速公路開通后,將融入西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,有利于我們依托“一線兩帶”建設(shè),主動(dòng)接受輻射帶動(dòng),借勢(shì)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),在陜南范圍內(nèi)柞水的區(qū)位優(yōu)勢(shì)無法替代。二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。柞水山青水秀,空氣清新,工業(yè)污染小,森林覆蓋率高達(dá)78%,發(fā)展生態(tài)旅游、綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯。三是資源優(yōu)勢(shì)。中藥材資源十分豐富,自古被譽(yù)為“天然藥庫(kù)”,中藥材人工化種植適生范圍廣,發(fā)展壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有良好的資源條件;礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚,鐵礦、銀鉛礦、重晶石等儲(chǔ)量名列全國(guó)前茅;旅游資源富有特色,初步探明可供開發(fā)的`旅游景點(diǎn)多達(dá)80多處,柞水溶洞在周邊景區(qū)獨(dú)樹一幟,再加之良好的生態(tài)環(huán)境,旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊,完全可培育成長(zhǎng)為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。四是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。與柞水條件基本相當(dāng)?shù)囊恍┛h份經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),為我縣提供了有益借鑒,我們可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和決策上少走彎路,用比較短的時(shí)間、比較小的成本推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)選擇方面,柞水近鄰西安,青山綠水、藍(lán)天白云的自然生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,都是西安、關(guān)中少有的,特別是以溶洞和牛背梁等為主的生態(tài)旅游資源豐富和完善了西安、關(guān)中以古跡為主的旅游資源結(jié)構(gòu),在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,西安完全可以成為柞水的客源市場(chǎng);從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐要素看,西安的人才、技術(shù)、市場(chǎng)、資金,都是柞水借勢(shì)發(fā)展的有利條件;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,西安為柞水打綠色牌、走特色路,提供了廣闊市場(chǎng);在工業(yè)特色化發(fā)展上,西安的大工業(yè)體系和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為柞水配套發(fā)展工業(yè)開辟了廣闊領(lǐng)域。因此,把西安作為柞水開放的窗口,引資、引智的平臺(tái),產(chǎn)業(yè)選擇的市場(chǎng),主動(dòng)接受輻射的動(dòng)力源,是符合柞水實(shí)際的正確抉擇。根據(jù)資源優(yōu)勢(shì),從形成產(chǎn)業(yè)的角度考慮,柞水產(chǎn)業(yè)選擇的重點(diǎn):一是大力發(fā)展生態(tài)旅游,使旅游業(yè)盡快成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè);二是做強(qiáng)做大生物醫(yī)藥,擴(kuò)大藥源基地規(guī)模,培育壯大科技先導(dǎo)型醫(yī)藥企業(yè);三是大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),在滿足現(xiàn)代人“健康消費(fèi)”的時(shí)尚中增加農(nóng)民收入;四是促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。總之,我們要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,拾遺補(bǔ)缺,按照多元化發(fā)展、小區(qū)域集中的要求,選擇配套西安發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,借勢(shì)發(fā)展柞水經(jīng)濟(jì)。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化布局方面,柞水城鄉(xiāng)之間、山川之間、東西之間、南北之間的資源狀況、立地條件、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面差異比較大,在加快發(fā)展過程中不可能是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)齊頭并進(jìn),只能集中人、財(cái)、物力,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。從我縣各地目前的資源、區(qū)位和發(fā)展基礎(chǔ)綜合分析,在乾佑河、社川河沿線構(gòu)筑兩大經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶,使之成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,不僅必要,而且具備一定的條件。乾佑河和社川河沿線區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通快捷便利,資源豐富優(yōu)裕,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,尤其是乾佑河流域以生態(tài)環(huán)境為特色的旅游資源開發(fā)前景廣闊、潛力巨大。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域布局上,以縣城為中心、以西康鐵路和西柞高速公路為軸線,以乾佑河生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶、社川河特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶為主體,以盤龍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、小嶺礦業(yè)小區(qū)、下梁和鳳鎮(zhèn)工貿(mào)小區(qū)為依托,以線串點(diǎn),以點(diǎn)帶面,形成以生態(tài)旅游、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、綠色食品為特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,使“兩帶”率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要解決好動(dòng)力、角色定位、主要經(jīng)濟(jì)形式、發(fā)展環(huán)境和戰(zhàn)略措施問題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,柞水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以建設(shè)商洛生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為奮斗目標(biāo),大力實(shí)施開放帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)和人才開發(fā)戰(zhàn)略,依托西安,借勢(shì)發(fā)展,始終做到五個(gè)堅(jiān)持,著力謀求五個(gè)方面的突破。
五個(gè)堅(jiān)持:始終堅(jiān)持把解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。進(jìn)一步更新優(yōu)勢(shì)觀念、差距觀念、發(fā)展觀念、資本觀念和競(jìng)爭(zhēng)觀念。把縣域環(huán)境作為我們的最大優(yōu)勢(shì),努力構(gòu)建良好的投資發(fā)展環(huán)境;視思想觀念為我們的最大差距,進(jìn)一步解放思想、尋求進(jìn)步;樹立只有大投入才有大發(fā)展的思想,堅(jiān)持不懈地對(duì)外開放、招商引資,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素;樹立市場(chǎng)占有率是最大資本的觀念,發(fā)展有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)有市場(chǎng)的產(chǎn)品,大力開拓市場(chǎng);樹立人才競(jìng)爭(zhēng)是最大競(jìng)爭(zhēng)的觀念,大力實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略,聚集人才,引進(jìn)人才,用好人才,為經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展提供可靠的智力支持。始終堅(jiān)持把依托西安、錯(cuò)位選擇、突出重點(diǎn)、借勢(shì)發(fā)展作為加快發(fā)展的角色定位。把縣域經(jīng)濟(jì)自覺融入西安經(jīng)濟(jì)大循環(huán),主動(dòng)接受西安和關(guān)中“一線兩帶”的幅射帶動(dòng)。把西安作為我縣開放的窗口,借腦、引智、引資的窗口。在旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上把西安作為客源市場(chǎng),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上把西安作為消費(fèi)市場(chǎng),在工業(yè)的特色化上把西安作為銷售平臺(tái),用西安的科技實(shí)力包裝我們的特色產(chǎn)品,在服務(wù)“一線兩帶”建設(shè)中借勢(shì)發(fā)展自己,在錯(cuò)位中培育特色產(chǎn)業(yè)。遵循經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展規(guī)律,謀求乾佑河生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶、社川河特色產(chǎn)業(yè)帶率先崛起,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,為全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新財(cái)源。始終堅(jiān)持把非公有制經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)濟(jì)形式。進(jìn)一步推動(dòng)投資主體多元化、經(jīng)濟(jì)成份多樣化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化,毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域,在項(xiàng)目評(píng)估、工商登記、稅收征管、行業(yè)監(jiān)管、資金信貸、土地使用、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等方面,與其它經(jīng)濟(jì)成份一視同仁。制定落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),建立社會(huì)服務(wù)體系,讓非公有制經(jīng)濟(jì)迅速進(jìn)入各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模,結(jié)構(gòu)上檔次,質(zhì)量上水平,管理上臺(tái)階,使之成為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、增加收入、致富群眾的主要領(lǐng)域。始終堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。高度重視投資環(huán)境存在的問題和缺陷,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),加快投資硬環(huán)境的改善。以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與世貿(mào)規(guī)則接軌為核心,加強(qiáng)投資軟環(huán)境的建設(shè)。從整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序入手,嚴(yán)肅查處一切干擾破壞招商引資的案件。樹立誠(chéng)信第一、服務(wù)取勝的觀念,以誠(chéng)信引資金,以誠(chéng)信聚人才,以誠(chéng)信促發(fā)展,全力營(yíng)造文明舒適的人居環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公開公正的法制環(huán)境、規(guī)范誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。始終堅(jiān)持把開放帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)和人才開發(fā)作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略措施。把開放帶動(dòng)作為加快發(fā)展的前提,實(shí)行全方位開放,借助外力,謀求發(fā)展,真正走出一條以大開放促進(jìn)大開發(fā)、以大開發(fā)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的路子。把項(xiàng)目作為加快發(fā)展的載體,緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,積極爭(zhēng)取國(guó)家投資,吸引外資和民間資本,突出大項(xiàng)目、新項(xiàng)目建設(shè),特別是著力新上一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。把小城鎮(zhèn)放在大戰(zhàn)略的位置,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,加快人口和產(chǎn)業(yè)聚集,積極吸引縣內(nèi)外客商投資置業(yè)。樹立人才資源是第一資源的思想,強(qiáng)化人力資本觀念,大力實(shí)施科教興縣和人才開發(fā)戰(zhàn)略,著力營(yíng)造人盡其才、才盡其用的良好社會(huì)氛圍,落實(shí)技術(shù)、知識(shí)、管理等要素參與收益分配的政策,保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入,支持一切有利于發(fā)展進(jìn)步的知識(shí)創(chuàng)新,善待一切為柞水謀事干事的各界人士,促進(jìn)一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
五個(gè)方面的突破:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要在中藥材產(chǎn)業(yè)和無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)上有新突破。以中藥現(xiàn)代化科技示范縣建設(shè)為契機(jī),以推進(jìn)規(guī)范化種植、擴(kuò)大藥源基地規(guī)模為突破口,全力加快中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。興辦醫(yī)藥園區(qū),把盤龍企業(yè)做強(qiáng)做大,吸引外來客商投資或與外地企業(yè)聯(lián)合辦廠,引進(jìn)和扶持2-3戶新的醫(yī)藥加工企業(yè)。大力發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),開發(fā)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的綠色食品,使柞水無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品率先在西安闖開市場(chǎng),創(chuàng)出品牌,進(jìn)而向其他城市延伸。工業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)和開發(fā)名牌產(chǎn)品上有新突破。圍繞生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)冶金和特色小食品加工三個(gè)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),加快骨干企業(yè)技改和創(chuàng)新步伐,加快工業(yè)小區(qū)建設(shè),培育一批帶動(dòng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,力爭(zhēng)工業(yè)增加值保持16%以上的年均增長(zhǎng)速度,到,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到45%以上。實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,廣泛開展品牌創(chuàng)建活動(dòng),在擴(kuò)大現(xiàn)有名牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的基礎(chǔ)上,開發(fā)、培育一批有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品,不斷提高品牌的知名度和信任度。旅游產(chǎn)業(yè)要在配套設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品包裝上有新突破。以建設(shè)陜南生態(tài)旅游強(qiáng)縣為目標(biāo),以生態(tài)旅游為定位,以西安、安康等大中城市為客源市場(chǎng),加快旅游配套設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品包裝,著力打造以柞水溶洞為龍頭、以牛背梁為主體、以乾佑河百里生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶為軸線的陜南生態(tài)旅游精品線路,使我縣旅游業(yè)盡快成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到西柞高速公路、西康鐵路復(fù)線開通時(shí),建成一批功能配套、結(jié)構(gòu)合理的自然景觀、森林別墅、度假山莊、農(nóng)家樂園、賓館飯店、商務(wù)中心和娛樂場(chǎng)所,達(dá)到接待批量游客的能力,不斷擴(kuò)大我縣旅游業(yè)在全省乃至全國(guó)的影響力。城鎮(zhèn)建設(shè)要在完善功能、提高品位、聚集人口上有新突破。以體制和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理,加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè),逐步形成梯度分明、布局合理、規(guī)模適度、具有較強(qiáng)幅射能力的城鎮(zhèn)體系。加快新城開發(fā),擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模,力爭(zhēng)經(jīng)過五至十年努力,建成全市獨(dú)具特色的園林式生態(tài)旅游山城、省級(jí)文明縣城和國(guó)家衛(wèi)生縣城。同時(shí),啟動(dòng)建設(shè)其他小城鎮(zhèn),逐步形成乾佑河、社川河兩大流域串珠式小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。社會(huì)保障工作要在完善體系、增強(qiáng)功能上有新突破。始終做好“兩個(gè)確保”和“三條保障線”的銜接工作,完善失業(yè)保險(xiǎn)政策體系,推進(jìn)下崗失業(yè)人員基本生活保障制度與失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌,健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,積極探索以大病統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障途徑。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利事業(yè),妥善解決城鄉(xiāng)特殊困難家庭在住房、子女入學(xué)、醫(yī)療等方面遇到的實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、貧有所濟(jì)、殘有所助、災(zāi)有所救,使全縣所有群眾都能分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果,都能感受到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
熱忱歡迎和衷心感謝您們親臨邵東考察指導(dǎo)!現(xiàn)就xx年度縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、圍繞發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“八增三降”
xx年,縣委、縣政府緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣”目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“興工旺商”戰(zhàn)略,積極創(chuàng)新發(fā)展理念,努力破解發(fā)展難題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,擴(kuò)大對(duì)外開放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,確保縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在xx年年躋身全省20強(qiáng)的基礎(chǔ)上保類進(jìn)位,十一項(xiàng)考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“八增三降”。
實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的八項(xiàng)指標(biāo)分別是:全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值107.5億元,同比增長(zhǎng)12.8%;人均gdp11413元,同比增長(zhǎng)16.2%;財(cái)政總收入5.4745億元,同比增長(zhǎng)15.51%;人均財(cái)政總收入600元,同比增長(zhǎng)22.7%;全口徑稅收收入4.2964億元,占財(cái)政總收入的78.48%,同比提高0.99%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元,同比增長(zhǎng)17.29%;農(nóng)民人均純收入5318元,同比增長(zhǎng)17.73%;森林總蓄積量增長(zhǎng)率9.1%。
現(xiàn)下降的三項(xiàng)指標(biāo)分別是:萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低14.11%;工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量cod和so2分別削減5.24%、7.73%。
二、注重?fù)P長(zhǎng)避短,打造發(fā)展特色。
縣委、縣政府立足縣情,克服邵東既不沿江、又不沿邊、資源缺乏的先天不足,充分發(fā)揮人才、資金、信息、市場(chǎng)等縣域特色的比較優(yōu)勢(shì),著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色經(jīng)濟(jì),走出了一條適合本縣實(shí)際的發(fā)展道路。主要呈現(xiàn)以下三大特色:
(一)著力做大做強(qiáng),打造產(chǎn)業(yè)特色。對(duì)于有特色的產(chǎn)業(yè),無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),都立足于做大做強(qiáng),培育成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值130.5億元,增長(zhǎng)38.7%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值81.6億元,增長(zhǎng)48.1%。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家,納稅過100萬元的企業(yè)37家、新增5家。全縣打火機(jī)、小五金、皮具箱包、服裝加工、中藥材五大支柱產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值均超過10億元。打火機(jī)產(chǎn)業(yè)通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條與組建行業(yè)協(xié)會(huì),走上集約化、規(guī)?;l(fā)展之路,成為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),70%的產(chǎn)品升級(jí)換代為電子打火機(jī),多數(shù)企業(yè)建成自動(dòng)化流水生產(chǎn)線;五金產(chǎn)業(yè)通過組建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)了“消失?!辫T造技術(shù),基本應(yīng)用了數(shù)控機(jī)床技術(shù)。二是做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??朔瓿醣鶅龊湍曛懈珊档茸匀粸?zāi)害,以增加農(nóng)民收入為核心,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售總值16.38億元,增長(zhǎng)8%。
嚴(yán)厲制止稻田拋荒,安排專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)扶持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種糧大戶,大力推廣農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等服務(wù),全年產(chǎn)糧46.59萬噸,實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年增產(chǎn);發(fā)展生豬270.7萬頭,鞏固了全國(guó)生豬調(diào)出大縣成果;推廣水稻、黃花菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)26萬畝。著力培育、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng),新增市級(jí)龍頭企業(yè)7家、省級(jí)龍頭企業(yè)2家。引導(dǎo)成立建農(nóng)果蔬、金銀花協(xié)會(huì)等農(nóng)民專業(yè)合作社32家。三是做旺市場(chǎng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。市場(chǎng)商貿(mào)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。xx年,全縣登記個(gè)體工商戶3.6萬戶,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額156億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額47.8億元、增長(zhǎng)23%。物流方便快捷,200多條物流線路聯(lián)通20多個(gè)省市自治區(qū)。經(jīng)濟(jì)外向度逐年增強(qiáng),xx年引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè)、到位資金863萬美元,內(nèi)資項(xiàng)目75個(gè)、到位資金33.5億元,增長(zhǎng)42.5%。新增出口企業(yè)4家,全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.45億美元、增長(zhǎng)20.8%,其中加工貿(mào)易進(jìn)出口總額7370萬美元,全省排名第二。
(二)著力提質(zhì)擴(kuò)容,打造靚城特色。縣委、縣政府嚴(yán)格按照省委、省政府把邵東縣城建設(shè)成為人口聚集能力強(qiáng)、綜合承載能力提升高的`中等城市要求,以省內(nèi)發(fā)達(dá)城市為參照,堅(jiān)持以人為本,在體察民情、關(guān)注民生中推進(jìn)城市建設(shè)。xx年,縣城建設(shè)投入11.2億元,城市化水平達(dá)到35.68%,比上年提高1.48個(gè)百分點(diǎn),新擴(kuò)城區(qū)面積2.2平方公里,建成了全省屈指可數(shù)的大縣城。一是精心規(guī)劃。全面完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編,規(guī)劃面積35平方公里。著手編制生態(tài)產(chǎn)業(yè)園分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)。二是精品建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化城市布局,完善城市功能,著力提升縣城宜居度。
xx年,投入城建資金2.83億元,高標(biāo)準(zhǔn)完成了興和路、昭陽大道、衡寶路北段、金龍大道等四條主干道7.5公里的路面改造、綠化、燈化和人行道板鋪設(shè)。新建和改造了四個(gè)城區(qū)休閑廣場(chǎng)。實(shí)施了污水處理工程、無害化垃圾處理場(chǎng)和管道燃?xì)獾仁姓攸c(diǎn)項(xiàng)目。完成了下水道及污水收集管網(wǎng)改造。會(huì)議文化中心、四完小、人民醫(yī)院門診大樓、體育館等惠民工程相繼竣工使用。三是精細(xì)管理。進(jìn)一步理順了城管環(huán)衛(wèi)體制,強(qiáng)化“門前三包”,城區(qū)實(shí)行17小時(shí)保潔,加強(qiáng)攤擔(dān)、衛(wèi)生、交通秩序綜合整治,成功實(shí)現(xiàn)出租汽車升級(jí)換代工作,市容市貌明顯改觀。
(三)著力民生民利,打造富民特色??h委、縣政府始終堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚、藏富于民”的政策,讓財(cái)富更多的聚集于民間,造就了近百個(gè)億萬富翁、上千個(gè)千萬老板,并由此帶動(dòng)了全縣人民的脫貧致富。xx年,全縣在崗職工平均工資總額21424元、增長(zhǎng)11.4%;農(nóng)民人均純收入5318元、增長(zhǎng)17.3%,超出全省農(nóng)民人均純收入805.5元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元、增長(zhǎng)17.3%。全縣金融機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款97.2億元,增長(zhǎng)22.5%。全縣新增機(jī)動(dòng)車7000多輛,占全市新增機(jī)動(dòng)車的43.8%。
一是堅(jiān)持還利于民。全年共發(fā)放各項(xiàng)涉農(nóng)直補(bǔ)資金1.065億元,發(fā)放移民后扶直補(bǔ)資金2400萬元,完成移民后扶項(xiàng)目181個(gè),安排直接發(fā)展農(nóng)業(yè)資金830萬元,農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助1806人,通過實(shí)施扶貧工程減少貧困人口5000人。新建城鎮(zhèn)廉租住房6323平方米,新建經(jīng)濟(jì)適用房3240平方米,新建農(nóng)村安居房100戶。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所,集中入住五保對(duì)象70人。二是堅(jiān)持還利于商。清理收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。統(tǒng)一編制《收費(fèi)目錄》,由縣政府公布。
對(duì)年納稅30萬元以上企業(yè)實(shí)行“一站式”收費(fèi)服務(wù);規(guī)范部門行為,簡(jiǎn)化辦事程序,削減罰沒收入,減少部門罰沒收入任務(wù)1000萬元??h財(cái)政拿出60萬元作為金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì);縣財(cái)政出資1000萬元入股,組建注冊(cè)資金1億元的中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司,擔(dān)保貸款最高可達(dá)15倍。對(duì)創(chuàng)建著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品成功的企業(yè)主給予5000至30000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)互利。
著力打破城鄉(xiāng)二元分割體制,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,確保城鄉(xiāng)居民得到實(shí)實(shí)在在的利益。xx年,全縣鄉(xiāng)村公路工程完成投資1.25億元,硬化通鄉(xiāng)公路29.7公里、“通暢工程”483公里。新建沼氣池3032口。完成水利工程1.12萬處,改善灌溉面積5.8萬畝。推廣農(nóng)機(jī)具2350臺(tái)(套),新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力3.8萬千瓦。解決農(nóng)村安全飲水27933人。中小學(xué)校舍維修改造2.68萬平方米,我縣成為全省新農(nóng)村衛(wèi)生新校園首批試點(diǎn)縣。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20所,參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)43256人,參加農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民80.73萬人。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇六
“發(fā)展才是硬道理”。隨著新一輪加快發(fā)展重要時(shí)期的到來,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已是形勢(shì)所逼,形勢(shì)所迫,形勢(shì)所驅(qū)。逆水行舟,不進(jìn)則退。加快發(fā)展是時(shí)代賦予我們的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)建設(shè)重于一切,壯大實(shí)力決定一切。要想盡一切辦法克服困難,爭(zhēng)取發(fā)展先機(jī),要更聚精會(huì)神地、一心一意地謀發(fā)展、抓發(fā)展,利用一切可以利用的機(jī)會(huì),調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極因素,凝聚、借助各個(gè)方面的力量加快發(fā)展,絕不能錯(cuò)過機(jī)遇。一定要從事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的重要性和緊迫性,牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,咬緊發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,形成想發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍。
解放思想是加快發(fā)展的重要前提。思想不解放、觀念不更新,就不可能萌發(fā)新的思路、產(chǎn)生新的動(dòng)力。這些年來,雖然一直強(qiáng)調(diào)要大膽解放思想,但有些傳統(tǒng)觀念的殘余仍在阻礙著生產(chǎn)力發(fā)展,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,最主要的差距還是思想解放上的差距,最突出的表現(xiàn)還是干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠。關(guān)鍵還是沒有把人民群眾的利益放在心上,還是沒有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。要有大發(fā)展,必須在解放思想上有新作為、有大突破。
要解放思想,必須樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。要堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì),經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,絕不能以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)。必須牢固樹立加快發(fā)展的意識(shí),必須堅(jiān)決做到堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,一切工作都圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展來安排,一切工作成效都以發(fā)展實(shí)績(jī)來檢驗(yàn)。同時(shí)要正確處理好加快發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走追求質(zhì)量和效益的內(nèi)涵式發(fā)展道路,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面健康發(fā)展。
要解放思想,必須創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的路線方針政策。解放思想就是要實(shí)事求是。不同的地方,條件不同,情況各有不同,貫徹落實(shí)中央的政策,必須堅(jiān)持因地制宜,從實(shí)際出發(fā)。比如增加農(nóng)民收入問題,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是促進(jìn)農(nóng)民增加收入;在著力發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí),突出發(fā)展工業(yè),工業(yè)發(fā)展上去了,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動(dòng)三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,隨著財(cái)政實(shí)力的'增強(qiáng),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入。對(duì)中央的方針政策一定要正確理解,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),不能從本本到本本、從條條到條條。
要解放思想,必須轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,擴(kuò)大對(duì)外開放。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不夠深入,政府職能轉(zhuǎn)變緩慢,不大會(huì)用市場(chǎng)的手段、開放的手段來搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極拓寬投融資渠道,充分運(yùn)用市場(chǎng)力量,充分吸納民間資金,必須以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率,努力營(yíng)造廉潔務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境;必須深入學(xué)習(xí)研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和規(guī)律,不斷提高運(yùn)用市場(chǎng)的辦法和手段來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),多從市場(chǎng)中、從對(duì)外開放上想辦法、尋出路、求發(fā)展。
要解放思想,必須營(yíng)造敢干事的良好氛圍。只要有利于發(fā)展,在黨紀(jì)國(guó)法范圍內(nèi),就應(yīng)放開手腳去試、去闖、去干。共同努力營(yíng)造這種環(huán)境。要很好地統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。頭腦中少一些條條框框,少一些擔(dān)心顧慮,多一份激情,多一份闖勁,大膽去闖、去試。
二、立足實(shí)際,突出重點(diǎn),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
加快發(fā)展,進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,一定要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
(一)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣工作思路,引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要把發(fā)展工業(yè)作為當(dāng)前的最重要工作來抓,作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿碜?。要搶抓?dāng)前難得的機(jī)遇,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,主動(dòng)接納發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)轉(zhuǎn)移以及工業(yè)擴(kuò)張,打造優(yōu)勢(shì)特色工業(yè)品牌,迅速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模,提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。
(二)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),為加快工業(yè)發(fā)展提供載體。要加快工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,必須加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),使園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理,按照一區(qū)多園的建設(shè)模式,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)進(jìn)度,努力使工業(yè)園區(qū)成為聚集產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才的小高地,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,興起全民招商的熱潮。要加快發(fā)展步伐,壯大縣域經(jīng)濟(jì),必須要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,改善投資環(huán)境,加大招商引資力度,形成大招商招大商的濃厚氛圍。要站在加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,加大為招商引資項(xiàng)目服務(wù)的力度,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行全程服務(wù),做到多支持、少干預(yù),絕不能門檻低而巷子深、陷井多,保證外來資金“低門檻進(jìn)入、低成本發(fā)展、高效益回報(bào)”。要破除傳統(tǒng)思想障礙和思維定勢(shì),不要怕外商賺錢,眼紅外商賺錢。只要對(duì)我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有利,對(duì)增加就業(yè)有利,對(duì)帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利,要堅(jiān)決地引進(jìn)來,并幫助他們加快發(fā)展。
(四)認(rèn)真落實(shí)政策,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必須進(jìn)一步從思想上深刻地認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)好財(cái)政、稅收、用地、信貸、勞動(dòng)保障等方面的扶持政策,除國(guó)家明確限制的投資領(lǐng)域外,都要對(duì)民營(yíng)資本開放,凡是我國(guó)政府承諾對(duì)外商逐步開放的領(lǐng)域,都要引導(dǎo)民營(yíng)資本加快進(jìn)入。要讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資者和從業(yè)人員在社會(huì)上有地位,在政治上有榮譽(yù),在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,在權(quán)益上有保障,為各種所有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
(五)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)筑二、三產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,通過城鎮(zhèn)化集聚二、三產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,與工業(yè)發(fā)展形成良性互動(dòng)。要以縣城行政區(qū)劃重新調(diào)整為契機(jī),加強(qiáng)縣城舊城改造力度,加快中心城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)中心城鎮(zhèn)的輻射能力。加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和管理,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能,開拓以縣域城鎮(zhèn)化促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)“一盤棋”思想,對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、一同實(shí)施,逐步從根本上消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體開發(fā);要深化和鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食流通體制改革,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,抓好勞務(wù)輸出工作,增加農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入。
(七)要加強(qiáng)人才培養(yǎng),為加快發(fā)展提供智力支持。促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,必須加強(qiáng)人才工作,想盡一切辦法,造就出一大批各類優(yōu)秀人才,充分利用各類人才的智慧和力量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)一步建立和完善培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才的激勵(lì)機(jī)制,消除人才引進(jìn)中的區(qū)域、行業(yè)、身份和所有制限制,使所需要的人才引得進(jìn)、留得住、能發(fā)展。對(duì)當(dāng)前最缺乏的企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,要下大力氣培養(yǎng)和引進(jìn),為招商引資服務(wù),為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展服務(wù),為壯大縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。要充分發(fā)揮各類人才的作用,要充分尊重各類人才的創(chuàng)造性勞動(dòng),提高各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過各類人才的高新知識(shí)、創(chuàng)新能力和豐富經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)干部群眾更新知識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)品更新能力,增加產(chǎn)品科技含量,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)對(duì)各類人才的教育,進(jìn)一步提高他們對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊迫性的認(rèn)識(shí),促使他們?nèi)硇牡赝度氲礁黜?xiàng)建設(shè)事業(yè)之中,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇七
為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(桂發(fā)[]19號(hào))精神,扶綏縣委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和崇左市委工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)借鑒廣東經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,擴(kuò)大開放,艱苦拼搏,加快建設(shè)城郊型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,努力實(shí)現(xiàn)扶綏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
(一)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。
強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇。“十五”初期,扶綏經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展,gdp、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)年均增長(zhǎng)10%以上。但與廣東等沿海先進(jìn)縣市對(duì)比,最明顯的不足還是發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠?qū)?、發(fā)展的后勁不夠足,最大的差距還是發(fā)展的差距。因此,我們強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),始終堅(jiān)持以發(fā)展為工作中心,始終堅(jiān)持以發(fā)展為最大目標(biāo),始終堅(jiān)持以發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持以發(fā)展為最大成效。同時(shí),抓住西部大開發(fā)、南博會(huì)、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機(jī)遇以及南友高速公路建設(shè)和撤地設(shè)市的機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接、承接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)成為廣東、江浙進(jìn)軍東盟的生產(chǎn)基地,努力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局時(shí),努力貫穿三個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,即以工業(yè)為主體推動(dòng)三個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念;以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的理念;以開放為先導(dǎo)實(shí)現(xiàn)多種生產(chǎn)要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設(shè)“城郊型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展路子,一是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),從就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到主要通過非農(nóng)業(yè)來帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是跳出農(nóng)村抓農(nóng)村,從就農(nóng)村建農(nóng)村轉(zhuǎn)變到主要通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。三是跳出基層抓基層,從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內(nèi)做基層工作,轉(zhuǎn)變到大膽引進(jìn)縣鄉(xiāng)之外的生產(chǎn)要素來促進(jìn)基層工作新發(fā)展。
(二)牽住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。
始終抓住招商引資和項(xiàng)目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實(shí)施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為一把手工程來抓,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實(shí)行無門檻政策。堅(jiān)持做到“兩不爭(zhēng)”:不與企業(yè)爭(zhēng)利益,不與市場(chǎng)爭(zhēng)權(quán)力;奉行“無門檻”政策,敢于舍棄局部利益和眼前利益,讓企業(yè)無門欖進(jìn)入,無阻力生存,無障礙發(fā)展。三是加大投入力度,抓好項(xiàng)目前期工作和跟蹤服務(wù)工作。去年我們投入項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)達(dá)1400多萬元,成功引進(jìn)了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項(xiàng)目。今年又安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1500萬元,力爭(zhēng)完成項(xiàng)目投資6.5億元以上,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超10億元。
建立健全項(xiàng)目招商工作新機(jī)制。一是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛帥和部門負(fù)責(zé)制,集中精力抓好今年34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。二是實(shí)行項(xiàng)目定期排查制和集中開工制。三是實(shí)行招商工作業(yè)績(jī)定期通報(bào)制和年度考核制。每?jī)蓚€(gè)月通報(bào)一次招商項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,每一季度督查一次項(xiàng)目實(shí)施情況,年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的項(xiàng)目工作業(yè)績(jī)進(jìn)行全面考核。四是建立和落實(shí)好項(xiàng)目投資工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。去年,我縣財(cái)政拿出41萬元重獎(jiǎng)項(xiàng)目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金,拿出100萬元左右對(duì)有功單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,沒收項(xiàng)目工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金。五是建立項(xiàng)目業(yè)主投訴制和責(zé)任追究制。
深化國(guó)有企業(yè)和農(nóng)林場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革。目前,我縣所屬國(guó)有企業(yè)已完成改制11家,對(duì)幾家未改制的企業(yè)要排出改制時(shí)間表,制定落實(shí)改制方案,加大工作力度,今年務(wù)必把未改制的國(guó)有企業(yè)改制完畢。同時(shí),要進(jìn)一步深化國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對(duì)城市周邊的國(guó)有農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有林場(chǎng)和一些農(nóng)場(chǎng)土地管理使用權(quán)屬進(jìn)行調(diào)整這一有利機(jī)遇,重新修編調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設(shè)條件的國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)土地,納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,統(tǒng)籌研究,有效解決我縣項(xiàng)目建設(shè)用地問題。
集中精力抓好一批重大項(xiàng)目的建設(shè)。今年年初,縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括續(xù)建、新建項(xiàng)目及一些重大項(xiàng)目的前期工作,制定了今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目錄和責(zé)任制,有力推動(dòng)了項(xiàng)目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)目的開工方案、人員,做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)把項(xiàng)目的各項(xiàng)工作落實(shí)到開工建設(shè)上。要抓好已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日竣工、早日投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益。
(三)以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)持用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),用市場(chǎng)理念念調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面,要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念,重點(diǎn)培育壯大蔗糖、劍麻、林產(chǎn)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使這些企業(yè)成為帶動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”;積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“公司基地農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)機(jī)制,為農(nóng)民增收提供可靠保證。另一方面,大力抓好市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)南門市場(chǎng)為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場(chǎng)、山圩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、龍頭瓜菜市場(chǎng)、縣城建材市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善各類市場(chǎng)的服務(wù)功能。同時(shí)充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,加強(qiáng)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息服務(wù),使他們能夠按照市場(chǎng)需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。圍繞各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),著力培育功能齊全的市場(chǎng)體系,走以市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)市場(chǎng)的路子,增加農(nóng)民收入。通過加工企業(yè)和市場(chǎng)帶動(dòng),推動(dòng)全縣“龍型”經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”,積極實(shí)施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導(dǎo),以實(shí)施甘蔗“六化”生產(chǎn)為載體,以提高單產(chǎn)、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標(biāo),實(shí)施“噸糖田”工程,加強(qiáng)高產(chǎn)高糖品種的推廣普及,制定落實(shí)甘蔗水利化建設(shè)和農(nóng)戶購(gòu)買大馬力機(jī)械的獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民投資建設(shè)甘蔗水利化、機(jī)械化。確保2004/榨季入廠原料蔗達(dá)到380萬噸,力爭(zhēng)突破400萬噸,進(jìn)一步鞏固提高這一支柱產(chǎn)業(yè)。二是“快信”,加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主要內(nèi)容的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步整合全縣農(nóng)業(yè)信息資源,加強(qiáng)縣信息中心與農(nóng)村基層的信息互動(dòng)交流,逐步把信息網(wǎng)向村委、瓜菜生產(chǎn)重點(diǎn)村、屯、營(yíng)銷大戶、瓜菜批發(fā)市場(chǎng)延伸,牢牢把握住市場(chǎng)變化的脈博。三是“興麻”,加快劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取“公司基地農(nóng)戶”的模式,進(jìn)一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮,每年新種面積要達(dá)2萬畝以上,5年內(nèi)發(fā)展劍麻面積10萬畝以上,把我縣建成全國(guó)最大的劍麻生產(chǎn)加工基地。四是“推橙”,積極推進(jìn)紅江橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產(chǎn)作為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來抓,成立專門工作機(jī)構(gòu),落實(shí)負(fù)責(zé)制,制定工作方案,出臺(tái)扶持政策,引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展紅江橙生產(chǎn),擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化品質(zhì),打造品牌,做大做強(qiáng)紅江橙產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)5年內(nèi)紅江橙種植面積達(dá)到10萬畝以上,使紅江橙產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。五是“優(yōu)菜”,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜菜生產(chǎn)。要依托岜盆和龍頭兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的'輻射帶動(dòng)作用,進(jìn)一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢(shì)瓜菜生產(chǎn),發(fā)展綠色有機(jī)食品,大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,重點(diǎn)建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達(dá)到35萬畝,進(jìn)一步做大城市“菜籃子”,力爭(zhēng)把我縣建成中心城市的優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地。同時(shí),加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口,以儀器質(zhì)量安全為重點(diǎn),發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品。
加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最近,縣委、政府出臺(tái)了《關(guān)于加快水利設(shè)施產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》,把水利建設(shè)和改革作為農(nóng)民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),逐步推行以農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)為主體的群管水利工程管理體制改革,采取“明確建管主體,健全群管職能,規(guī)范量水收費(fèi),理順組織關(guān)系”等措施,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制。要實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制和誰投資、誰所有、誰受益的優(yōu)惠政策,大力盤活幾十年投入形成的水利設(shè)施存量資產(chǎn),努力形成多元化多渠道投資水利建設(shè)的機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化進(jìn)程。要全面實(shí)施治旱、人飲兩大工程建設(shè),確保每年投入水利建設(shè)資金萬元左右,力爭(zhēng)到實(shí)現(xiàn)人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和沼氣池建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)轉(zhuǎn)變政府職能,加快投資區(qū)建設(shè),努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展最佳平臺(tái)。
轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。近年來,我們成立了行政審批服務(wù)中心,實(shí)行“一站式”聯(lián)合辦公、“一卡式”收費(fèi)制度;推行誠(chéng)信服務(wù)承諾、評(píng)議和投訴責(zé)任追究三項(xiàng)制度;實(shí)行民警到外來企業(yè)“蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)”制度及縣領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目“結(jié)對(duì)”跟蹤服務(wù)制度等,這些制度的落實(shí),使我縣的服務(wù)環(huán)境有了較大轉(zhuǎn)變,招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的服務(wù)環(huán)境還跟不上項(xiàng)目工作發(fā)展的要求,必須加大環(huán)境建設(shè)的工作力度。一是樹立環(huán)境就是項(xiàng)目的理念。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人人是環(huán)境,事事是環(huán)境,處處是環(huán)境”的意識(shí),努力營(yíng)造更好的“愛商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務(wù)中心為突破口,全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要辦好行政服務(wù)中心,在全縣范圍內(nèi)切實(shí)落實(shí)“一條龍服務(wù)”的集中審批制度,真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外,一條龍辦證,一個(gè)窗口收費(fèi),一個(gè)大廳辦成,最短時(shí)間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機(jī)制。建立“經(jīng)濟(jì)110”,公開舉報(bào)投訴電話,受理縣域內(nèi)的投資者、企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)經(jīng)濟(jì)綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門,在工作中違反政策和規(guī)章制度,影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為的舉報(bào)投訴。要完善投訴信息處理制度和責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),規(guī)范高效行政,促進(jìn)公正執(zhí)法,依法保護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益,為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展“保駕護(hù)航”。
舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設(shè)。第一,要全力加快投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造項(xiàng)目引進(jìn)、投資創(chuàng)業(yè)的最佳平臺(tái)。現(xiàn)在要加大投資力度,由原來1500萬元爭(zhēng)取達(dá)到2000萬元,財(cái)政要保證投入。爭(zhēng)取以后每年投入2000萬元,5年內(nèi)投入一個(gè)億,完善園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合投資區(qū)的建設(shè)。凡是投資區(qū)設(shè)施建設(shè)需要的,有關(guān)部門要開綠燈,做好配合工作。財(cái)政部門要確保資金到位。第三,創(chuàng)新投資區(qū)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。通過搞活機(jī)制,引進(jìn)業(yè)主來投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)業(yè)主來建設(shè)工業(yè)園,努力構(gòu)建投資主體多元化的格局。第四,抓住南博會(huì)的商機(jī),瞄準(zhǔn)大公司、大項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)高科技項(xiàng)目,引進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目特別是資金投入大、稅源高、技術(shù)水平先進(jìn)的大項(xiàng)目,輔以發(fā)展小項(xiàng)目,做到“盯住大項(xiàng)目,發(fā)展?jié)M天星”,把投資區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時(shí)扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū),以園區(qū)為載體引進(jìn)項(xiàng)目,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的招商隊(duì)伍,實(shí)施全民招商戰(zhàn)略。通過向社會(huì)公開招聘,選撥精干人員,組建專業(yè)的招商隊(duì)伍,分成若干小分隊(duì)抓招商引資,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小組,定期或不定期舉辦招商引資培訓(xùn)班,對(duì)專業(yè)招商隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高招商隊(duì)伍的整體素質(zhì);專業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績(jī)掛鉤,調(diào)動(dòng)其工作積極性,真正把專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)成為一支招商能力強(qiáng)、善于招商的“特種部隊(duì)”。要抓好業(yè)余招商隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門要整合力量,抽調(diào)三分之二以上干部抓項(xiàng)目,用三分之二時(shí)間和精力抓項(xiàng)目;落實(shí)招商引資責(zé)任制,把招商引資落實(shí)到各單位、各部門;制定落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,把引進(jìn)項(xiàng)目資金金額比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與招商引資的積極性;狠抓“以商引商”工作,把辦好已引進(jìn)企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑,實(shí)施“安商扶商”工程,激發(fā)投資者的投資熱情,形成“引進(jìn)一個(gè),建好一個(gè),帶來一批”的聚集效用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)比較大。扶綏縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以蔗糖業(yè)為主體,財(cái)政收入的主要來源是蔗糖業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財(cái)源結(jié)構(gòu)單一性的特征相當(dāng)突出。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大,總體財(cái)源基礎(chǔ)不夠牢固。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后。近年來,扶綏縣雖然農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度比較大,商品性農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展有所加快,但由于多年來受到城鄉(xiāng)分割體制的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基本上是以一家一戶為主,生產(chǎn)規(guī)模不大,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)人口多,農(nóng)村隱性失業(yè)突出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然發(fā)展比較快,但發(fā)展程度還不夠高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)為主,村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢,鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低,農(nóng)民收入增長(zhǎng)不夠快。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現(xiàn)有兩家糖廠,雖然都已經(jīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較好,但蔗糖深加工沒有取得新的突破,糖的附加值低而成本比較高。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織后食糖關(guān)稅的降低,糖廠面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力增大。建材業(yè)現(xiàn)有水泥廠3家,產(chǎn)品性能一般。新建設(shè)的海螺集團(tuán)投產(chǎn)以后,年生產(chǎn)水泥將達(dá)到150萬噸,可從現(xiàn)在的征地、建廠到以后的竣工、投產(chǎn)還有個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設(shè)剛剛起步,原山圩華僑農(nóng)場(chǎng)劍麻加工廠生產(chǎn)的劍麻產(chǎn)品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強(qiáng)做大。
市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用還沒有充分發(fā)揮。近幾年來,扶綏傳統(tǒng)的商品市場(chǎng)有了比較快的發(fā)展,商場(chǎng)、商店和集貿(mào)市場(chǎng)的商品交易量不斷增大,但由于受多方面因素的制約,各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展比較滯后,大宗產(chǎn)品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產(chǎn)品、木材等都沒有相應(yīng)的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),商品市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)。生產(chǎn)要素市場(chǎng)如資本、土地、勞動(dòng)力、信息等市場(chǎng)有的剛剛起步,有的還是“空白”;中介服務(wù)如法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、咨詢、廣告、經(jīng)紀(jì)等仍然比較薄弱或欠缺,沒有形成社會(huì)化??h域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展,在相當(dāng)大的程度上還是依靠行政力量的促進(jìn)和推動(dòng)。市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還不很突出和明顯。建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的任務(wù)依然比較重。
人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現(xiàn)在擁有科技人員6500人,高級(jí)科技人員350人,但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶綏縣現(xiàn)在擁有的科技人員中,大多數(shù)是教育、衛(wèi)生類人才,經(jīng)濟(jì)類特別是企業(yè)家人才相當(dāng)短缺,高級(jí)管理人才缺乏。資金方面,由于扶綏縣仍屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng),財(cái)政收入還不多,本縣可用財(cái)力少,財(cái)政沒有多少錢能用于投資環(huán)境的建設(shè)尤其是支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有,國(guó)家進(jìn)行了投資體制改革,實(shí)行資本金制度,扶綏地方財(cái)力有限,資金不足,很難爭(zhēng)取到國(guó)家的規(guī)模投資。加上種種原因,外部資金尤其是港澳臺(tái)和沿海省(市)資金流入扶綏的還不多,縣內(nèi)社會(huì)和民間投資也沒有全面啟動(dòng),投資增長(zhǎng)不快。
三、下一步工作打算。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力推廣優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn),實(shí)施甘蔗“六化”生產(chǎn),鞏固甘蔗支柱;大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,建好5萬畝無公害蔬菜基地;五年內(nèi)要發(fā)展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產(chǎn)品等為主的畜牧產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由現(xiàn)在的19%提高到30%以上。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工,努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產(chǎn)業(yè)。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業(yè);以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè);以東正木業(yè)纖維板廠為龍頭、國(guó)有林場(chǎng)為支撐的林業(yè);以現(xiàn)有的水泥廠為基礎(chǔ),加快建設(shè)以新型干法旋窯水泥項(xiàng)目為龍頭的建材業(yè);以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業(yè);以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產(chǎn)業(yè)。二是要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)建設(shè)渠黎華僑經(jīng)濟(jì)區(qū),抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國(guó)有企業(yè)改革力度。對(duì)尚未改制的國(guó)有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、股份制改造、兼并、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)改革方式,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間把所有國(guó)有企業(yè)全部改制,建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使非公有制經(jīng)濟(jì)真正在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面起到重要的作用。
(三)加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴(kuò)大縣城規(guī)模,完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施,繼續(xù)實(shí)施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程,進(jìn)一步提高縣城品位。主要是將文化廣場(chǎng)沿左江擴(kuò)展到大江口與秀湖小區(qū)連結(jié)起來,建成濱江路;對(duì)新寧舊街進(jìn)行改造,保留濃郁的民族風(fēng)格;興建商貿(mào)街,繁榮第三產(chǎn)業(yè);配合南友高等級(jí)公路的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南密大道;改造好東塘、西塘,建設(shè)秀湖公園。充分發(fā)揮東門鎮(zhèn)作為全區(qū)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合示范鎮(zhèn)的作用,抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。
(四)加快發(fā)展旅游業(yè),努力培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)全縣旅游資源的調(diào)查和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作,加大招商引資和旅游宣傳促銷力度,探索靈活多樣的旅游開發(fā)投資機(jī)制,主要打好三張牌、發(fā)展四個(gè)重點(diǎn),即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國(guó)風(fēng)情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等四個(gè)重點(diǎn),努力把扶綏建成首府的后花園。
(五)加強(qiáng)商貿(mào)工作,搞活商品流通。要加快發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、信息、服務(wù)相互融合的連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)各類專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品綜合性市場(chǎng),培育商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和物流中心,發(fā)揮流通經(jīng)紀(jì)人的作用,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場(chǎng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(六)著力改善投資環(huán)境,增強(qiáng)招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。要加快行政審批制度改革,建立機(jī)關(guān)單位誠(chéng)信服務(wù)的承諾、評(píng)議和投訴責(zé)任追究三項(xiàng)制度。著力營(yíng)造統(tǒng)一、開放、有序的市場(chǎng)環(huán)境,高效、廉潔、透明的服務(wù)環(huán)境,親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,每年要舉辦一屆招商引資推介會(huì),積極走出去參加各種招商活動(dòng),全方位引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、信息和項(xiàng)目等,優(yōu)化資源配置,拓寬發(fā)展空間,把扶綏建設(shè)成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財(cái)發(fā)展的熱土和樂園,使廣大客商進(jìn)得來、留得住、發(fā)展快。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇八
20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng);20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng);20xx年上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng);從以上可以看出,生產(chǎn)總值增幅趨緩,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年,增幅逐年增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。第二產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。第三產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年,增幅先升后降,波動(dòng)較大,不容樂觀。
(一)農(nóng)業(yè)。
1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
根據(jù)全縣小麥實(shí)產(chǎn)全面統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,今年全縣夏糧播種面積為萬畝,同比增長(zhǎng);單產(chǎn)公斤,同比增長(zhǎng)??偖a(chǎn)萬噸,同比增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
2、畜禽產(chǎn)品售價(jià)波動(dòng)嚴(yán)重,影響效益提升。
生豬價(jià)格經(jīng)過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復(fù)上漲,目前生豬出欄價(jià)格為元/公斤,同比增長(zhǎng)。豬肉價(jià)格為元/公斤,仔豬價(jià)格為元/公斤,環(huán)比上漲,同比增長(zhǎng)。仔豬價(jià)格伴隨著生豬價(jià)格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價(jià)格持續(xù)下降,目前為元/公斤,同比下降,環(huán)比回落,雞苗價(jià)格為元/只,同比回落,環(huán)比下降了。雞苗價(jià)格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對(duì)于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價(jià)格為元/公斤,同比回落,環(huán)比下降。牛羊肉價(jià)格延續(xù)跌勢(shì),雙雙回落。牛肉價(jià)格公斤/公斤,同比降低,環(huán)比回落;羊肉價(jià)格為元/公斤,同比回落,環(huán)比下降,20xx年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點(diǎn)。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對(duì)于畜禽產(chǎn)品價(jià)格的大起大落,種植業(yè)由于國(guó)家糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測(cè)顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn)500公斤計(jì)算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機(jī)耕機(jī)收165元、水電費(fèi)93元、人工155元、其他52元等總計(jì)約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補(bǔ)125元,每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價(jià)格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農(nóng)民種植糧食作物收入也相對(duì)穩(wěn)定。
4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達(dá)萬畝,果品總產(chǎn)量可達(dá)到萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產(chǎn)基地,是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進(jìn)而拉動(dòng)桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導(dǎo)的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點(diǎn)上看,當(dāng)前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護(hù)地栽培、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式。目前,xx縣已逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)林果產(chǎn)業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標(biāo)。林果畝均效益約為6000元,相對(duì)于大田作物效益要高出許多,所以深受農(nóng)戶歡迎。
5、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
全縣共有各類大棚萬個(gè),設(shè)施占地面積萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動(dòng)農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進(jìn)作用。從調(diào)研情況看,一個(gè)畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠(yuǎn)超糧食種植。
(二)工業(yè)。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)、、;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比分別增長(zhǎng)、、;利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)、、;利稅總額同比分別增長(zhǎng)、、。近三年來來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅呈下降趨勢(shì),反映當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)放緩,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大。
2、部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,但部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢(shì)態(tài),比如交通設(shè)施制造業(yè),通過調(diào)研,進(jìn)入4月份以來xx縣交通設(shè)施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設(shè)施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產(chǎn)形勢(shì)良好。國(guó)家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動(dòng)了交通設(shè)施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè)未來兩年內(nèi)交通設(shè)施行業(yè)的市場(chǎng)行情都很好。xx縣是全國(guó)交通設(shè)施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設(shè)施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護(hù)欄板)占全國(guó)份額的30%。xx縣交通設(shè)施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)xx縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢(shì)。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務(wù)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供了較多的利潤(rùn),主要原因是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力加大,房地產(chǎn)、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩,競(jìng)爭(zhēng)激烈,國(guó)內(nèi)鋼鐵價(jià)格比國(guó)際上低,因此國(guó)內(nèi)板材在國(guó)際市場(chǎng)上占有較大優(yōu)勢(shì)。再有人民幣的貶值也對(duì)出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團(tuán)鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
4、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,實(shí)力不斷增強(qiáng)。20xx年、20xx年、20xx年上半年全縣納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,20xx年比20xx年增加了48家。20xx年、20xx年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為、億元,總量上提升明顯。
5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。xx縣大力實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程,以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展,精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內(nèi)有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團(tuán)、中天復(fù)合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級(jí)品牌2個(gè)、省著名商標(biāo)2個(gè),公共服務(wù)平臺(tái)14個(gè)。以冠洲集團(tuán)為龍頭,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)延伸,重點(diǎn)發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止20xx年底,該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量:鋼板萬噸、高速護(hù)欄板萬噸,占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強(qiáng)各項(xiàng)用能管理,挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標(biāo)要求,控制高能耗行業(yè)過快增長(zhǎng),加速淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的同時(shí),單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費(fèi)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),天然氣等清潔能源的消費(fèi)不斷上升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費(fèi)量比20xx年減少。
(三)服務(wù)業(yè)。
今年上半年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值億元;較去年同期增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到42億元;較去年同期增長(zhǎng)10%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成億元;較去年增加,服務(wù)業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的,同比增長(zhǎng)。
1、道路運(yùn)輸:今年,全縣新增貨運(yùn)企業(yè)11家,貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到116家。1-6月新增貨運(yùn)車輛1354輛,全縣營(yíng)運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)到7888輛,貨運(yùn)量達(dá)到796萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到112569萬噸公里,同比分別增長(zhǎng)、。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇九
郵票是郵政行業(yè)中最傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之一,在目前通訊高度發(fā)達(dá)的新會(huì)里,郵票所承擔(dān)的傳遞信息的功能日益縮減,但這并不代表著郵票業(yè)務(wù)將走向末路。隨著人民生活水平的提高,人民群眾的生活追求也逐步從物質(zhì)享受向精神享受轉(zhuǎn)變,設(shè)計(jì)精美或具有紀(jì)念意義的郵票逐漸成為廣大人民群眾爭(zhēng)相收藏和賞析的對(duì)象。這給郵票業(yè)的發(fā)展帶來了新的希望。為此,發(fā)展個(gè)性化郵票已成為郵票業(yè)發(fā)展的主要方向。
(一)獨(dú)特的民族文化是發(fā)展個(gè)性化郵票主要依托。
郵票之所以為廣大人民群眾所喜愛,主要是其內(nèi)容的獨(dú)特性以及內(nèi)容所表現(xiàn)出來的紀(jì)念和收藏價(jià)值,因此獨(dú)特的民族文化是各地個(gè)性化郵票發(fā)展的依托。要做好個(gè)性化郵票的營(yíng)銷工作主要可采取以下幾種方式:一是通過訂單式個(gè)性華郵票服務(wù),為需要的縣政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人提供所需要的個(gè)性化郵票。二是以縣域民族風(fēng)情等具有當(dāng)?shù)孛褡逄攸c(diǎn)的文化制作成郵票、賀卡、集郵珍藏品等商品,并根據(jù)生日、壽誕等主題形式靈活組合形成套裝作為禮品,以滿足不同客戶的不同需求。三是將個(gè)性郵票作為旅游紀(jì)念品,制作成套紀(jì)念冊(cè),為外地游客、來賓提供了精美的紀(jì)念品,以滿足外地旅客的紀(jì)念和收藏需求。
(二)創(chuàng)新的營(yíng)銷思路是個(gè)性化郵票發(fā)展的基本條件。
創(chuàng)新是營(yíng)銷工作永恒的主題,個(gè)性化郵票的發(fā)展也離不開創(chuàng)新。因此,郵政營(yíng)銷部門要在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)走積極、健康的發(fā)展道路,努力借助難得的市場(chǎng)機(jī)遇進(jìn)一步做大規(guī)模,大膽創(chuàng)新思路,結(jié)合經(jīng)濟(jì)開發(fā)特點(diǎn),對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,力求郵票個(gè)性化服務(wù)有重大突破。一是要在做好個(gè)人專題個(gè)性化郵票營(yíng)銷活動(dòng)的同時(shí),以個(gè)性化郵票為主的郵政禮儀服務(wù)轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)發(fā)展思路,大膽創(chuàng)新,將服務(wù)禮品范圍拓展到郵政的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,使郵政產(chǎn)品優(yōu)化組合營(yíng)銷。二是要對(duì)過去的郵政營(yíng)銷模式進(jìn)行大膽的修改,制定出一套符合地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),滿足市場(chǎng)需求的營(yíng)銷方案。三是要抓住個(gè)性化郵票的收藏、鑒賞、保值等特性,為客戶量身定做,比較靈活,對(duì)宣傳地方政府、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位形象,擴(kuò)大知名度,突顯個(gè)性有積極作用的特點(diǎn),制作郵票套裝紀(jì)念品,以滿足客戶的需要,從而由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。
(三)以本土“文化節(jié)”為契機(jī),發(fā)展個(gè)性化郵票。
個(gè)性化郵票的收藏和紀(jì)念價(jià)值決定了個(gè)性化郵票在郵票中的地位。但是,個(gè)性化郵票的個(gè)性化是其占領(lǐng)市場(chǎng)的關(guān)鍵點(diǎn),因此,突出郵票的個(gè)性化就成為個(gè)性化郵票發(fā)展的決定性因素了。因此,本土的各類“文化節(jié)”及傳統(tǒng)的民族風(fēng)俗節(jié)日自然成為了個(gè)性化郵票發(fā)展的最佳契機(jī)。要想抓住這個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)發(fā)展郵票,要做到以下幾點(diǎn)。一是靈通信息。及時(shí)了解當(dāng)?shù)乇就廖幕?jié)的時(shí)間、地點(diǎn)、承辦單位、主題等。二是立即做出反應(yīng),積極爭(zhēng)取。在收集和了解相關(guān)活動(dòng)信息后,郵政部門要積極策劃營(yíng)銷方案,主動(dòng)上門商洽,爭(zhēng)取業(yè)務(wù)。三是做好宣傳。積極與當(dāng)?shù)卣骱锰厣]票的宣傳工作,可通過舉辦首日封開封儀式等形式,加大宣傳力度。
(四)與其他郵政業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,促進(jìn)郵政業(yè)務(wù)的全面發(fā)展是發(fā)展個(gè)性化郵票根本目的。
郵政行業(yè)的發(fā)展要有整體發(fā)展的思路,就個(gè)性化郵票而言,其主要價(jià)值還在于對(duì)整個(gè)郵政業(yè)務(wù)的帶動(dòng)。如何與其他郵政業(yè)務(wù)緊密結(jié)合呢?一是要立足于服務(wù)社會(huì)熱點(diǎn)活動(dòng),抓住客戶所看重的個(gè)性化郵票具有特殊宣傳作用的“熱點(diǎn)”效應(yīng),大力拓展郵票個(gè)性化服務(wù)業(yè)務(wù),使該項(xiàng)業(yè)務(wù)成為集郵業(yè)務(wù)的重要支柱。二是要加大個(gè)性化郵的宣傳,同時(shí)促進(jìn)郵政的其他業(yè)務(wù),如郵資(廣告)信封、郵資(廣告)明信片等也同樣具有功能,可以發(fā)展個(gè)性化郵票的地方就可以發(fā)展郵資(廣告)封、片業(yè)務(wù)。三是要敏銳的捕捉市場(chǎng)信息,建立信息庫(kù),把握商機(jī)是關(guān)鍵所在;樹立郵票個(gè)性化服務(wù)業(yè)務(wù)的品牌,提高個(gè)性化郵票的策劃設(shè)計(jì)水平是發(fā)展做大業(yè)務(wù)的基礎(chǔ);在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,靈活運(yùn)用營(yíng)銷技巧,做好為客戶服務(wù)的各項(xiàng)工作是成功的前提;站在客戶的角度搞好策劃,實(shí)現(xiàn)“雙贏”是成功的保障。
二、依托本土重大節(jié)日,是做好郵政營(yíng)銷的關(guān)鍵。
重大節(jié)日的民間風(fēng)俗習(xí)慣往往蘊(yùn)藏著極大的商機(jī)。各地郵政部門要緊緊抓住各地在不同節(jié)日的民間風(fēng)俗習(xí)慣,并以此為契機(jī),大力拓展郵政營(yíng)銷。
(一)依托中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,做好郵政營(yíng)銷工作。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十
為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(桂發(fā)[2004]19號(hào))精神,扶綏縣委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和崇左市委工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)借鑒廣東經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,擴(kuò)大開放,艱苦拼搏,加快建設(shè)城郊型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,努力實(shí)現(xiàn)扶綏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
(一)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。
強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇?!笆濉背跗?,扶綏經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展,gdp、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)年均增長(zhǎng)10%以上。但與廣東等沿海先進(jìn)縣市對(duì)比,最明顯的不足還是發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠?qū)?、發(fā)展的后勁不夠足,最大的差距還是發(fā)展的差距。因此,我們強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),始終堅(jiān)持以發(fā)展為工作中心,始終堅(jiān)持以發(fā)展為最大目標(biāo),始終堅(jiān)持以發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持以發(fā)展為最大成效。同時(shí),抓住西部大開發(fā)、南博會(huì)、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機(jī)遇以及南友高速公路建設(shè)和撤地設(shè)市的機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接、承接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)成為廣東、江浙進(jìn)軍東盟的生產(chǎn)基地,努力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局時(shí),努力貫穿三個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,即以工業(yè)為主體推動(dòng)三個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念;以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的理念;以開放為先導(dǎo)實(shí)現(xiàn)多種生產(chǎn)要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設(shè)“城郊型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展路子,一是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),從就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到主要通過非農(nóng)業(yè)來帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是跳出農(nóng)村抓農(nóng)村,從就農(nóng)村建農(nóng)村轉(zhuǎn)變到主要通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。三是跳出基層抓基層,從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內(nèi)做基層工作,轉(zhuǎn)變到大膽引進(jìn)縣鄉(xiāng)之外的生產(chǎn)要素來促進(jìn)基層工作新發(fā)展。
(二)牽住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。
始終抓住招商引資和項(xiàng)目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實(shí)施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為一把手工程來抓,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實(shí)行無門檻政策。堅(jiān)持做到“兩不爭(zhēng)”:不與企業(yè)爭(zhēng)利益,不與市場(chǎng)爭(zhēng)權(quán)力;奉行“無門檻”政策,敢于舍棄局部利益和眼前利益,讓企業(yè)無門欖進(jìn)入,無阻力生存,無障礙發(fā)展。三是加大投入力度,抓好項(xiàng)目前期工作和跟蹤服務(wù)工作。去年我們投入項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)達(dá)1400多萬元,成功引進(jìn)了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項(xiàng)目。今年又安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1500萬元,力爭(zhēng)完成項(xiàng)目投資6.5億元以上,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超10億元。
建立健全項(xiàng)目招商工作新機(jī)制。一是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛帥和部門負(fù)責(zé)制,集中精力抓好今年34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。二是實(shí)行項(xiàng)目定期排查制和集中開工制。三是實(shí)行招商工作業(yè)績(jī)定期通報(bào)制和年度考核制。每?jī)蓚€(gè)月通報(bào)一次招商項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,每一季度督查一次項(xiàng)目實(shí)施情況,年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的項(xiàng)目工作業(yè)績(jī)進(jìn)行全面考核。四是建立和落實(shí)好項(xiàng)目投資工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。去年,我縣財(cái)政拿出41萬元重獎(jiǎng)項(xiàng)目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金,拿出100萬元左右對(duì)有功單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,沒收項(xiàng)目工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金。五是建立項(xiàng)目業(yè)主投訴制和責(zé)任追究制。
深化國(guó)有企業(yè)和農(nóng)林場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革。目前,我縣所屬國(guó)有企業(yè)已完成改制11家,對(duì)幾家未改制的企業(yè)要排出改制時(shí)間表,制定落實(shí)改制方案,加大工作力度,今年務(wù)必把未改制的國(guó)有企業(yè)改制完畢。同時(shí),要進(jìn)一步深化國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對(duì)城市周邊的國(guó)有農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有林場(chǎng)和一些農(nóng)場(chǎng)土地管理使用權(quán)屬進(jìn)行調(diào)整這一有利機(jī)遇,重新修編調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設(shè)條件的國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)土地,納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,統(tǒng)籌研究,有效解決我縣項(xiàng)目建設(shè)用地問題。
集中精力抓好一批重大項(xiàng)目的建設(shè)。今年年初,縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括續(xù)建、新建項(xiàng)目及一些重大項(xiàng)目的前期工作,制定了今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目錄和責(zé)任制,有力推動(dòng)了項(xiàng)目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)目的開工方案、人員,做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)把項(xiàng)目的各項(xiàng)工作落實(shí)到開工建設(shè)上。要抓好已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日竣工、早日投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益。
(三)以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)持用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),用市場(chǎng)理念調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面,要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念,重點(diǎn)培育壯大蔗糖、劍麻、林產(chǎn)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使這些企業(yè)成為帶動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”;積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)機(jī)制,為農(nóng)民增收提供可靠保證。另一方面,大力抓好市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)南門市場(chǎng)為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場(chǎng)、山圩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、龍頭瓜菜市場(chǎng)、縣城建材市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善各類市場(chǎng)的服務(wù)功能。同時(shí)充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,加強(qiáng)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息服務(wù),使他們能夠按照市場(chǎng)需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。圍繞各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),著力培育功能齊全的市場(chǎng)體系,走以市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)市場(chǎng)的路子,增加農(nóng)民收入。通過加工企業(yè)和市場(chǎng)帶動(dòng),推動(dòng)全縣“龍型”經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”,積極實(shí)施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導(dǎo),以實(shí)施甘蔗“六化”生產(chǎn)為載體,以提高單產(chǎn)、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標(biāo),實(shí)施“噸糖田”工程,加強(qiáng)高產(chǎn)高糖品種的推廣普及,制定落實(shí)甘蔗水利化建設(shè)和農(nóng)戶購(gòu)買大馬力機(jī)械的獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民投資建設(shè)甘蔗水利化、機(jī)械化。確保2004/2005年榨季入廠原料蔗達(dá)到380萬噸,力爭(zhēng)突破400萬噸,進(jìn)一步鞏固提高這一支柱產(chǎn)業(yè)。二是“快信”,加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主要內(nèi)容的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步整合全縣農(nóng)業(yè)信息資源,加強(qiáng)縣信息中心與農(nóng)村基層的信息互動(dòng)交流,逐步把信息網(wǎng)向村委、瓜菜生產(chǎn)重點(diǎn)村、屯、營(yíng)銷大戶、瓜菜批發(fā)市場(chǎng)延伸,牢牢把握住市場(chǎng)變化的脈博。三是“興麻”,加快劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,進(jìn)一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮,每年新種面積要達(dá)2萬畝以上,5年內(nèi)發(fā)展劍麻面積10萬畝以上,把我縣建成全國(guó)最大的劍麻生產(chǎn)加工基地。四是“推橙”,積極推進(jìn)紅江橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產(chǎn)作為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來抓,成立專門工作機(jī)構(gòu),落實(shí)負(fù)責(zé)制,制定。
工作方案。
出臺(tái)扶持政策引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展紅江橙生產(chǎn)擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)化品質(zhì)打造品牌做大做強(qiáng)紅江橙產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)5年內(nèi)紅江橙種植面積達(dá)到10萬畝以上使紅江橙產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。五是“優(yōu)菜”大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜菜生產(chǎn)。要依托岜盆和龍頭兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢(shì)瓜菜生產(chǎn)發(fā)展綠色有機(jī)食品大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜重點(diǎn)建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達(dá)到35萬畝進(jìn)一步做大城市“菜籃子”力爭(zhēng)把我縣建成中心城市的優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地。同時(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口以儀器質(zhì)量安全為重點(diǎn)發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品。
加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最近,縣委、政府出臺(tái)了《關(guān)于加快水利設(shè)施產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》,把水利建設(shè)和改革作為農(nóng)民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),逐步推行以農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)為主體的群管水利工程管理體制改革,采取“明確建管主體,健全群管職能,規(guī)范量水收費(fèi),理順組織關(guān)系”等措施,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制。要實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制和誰投資、誰所有、誰受益的優(yōu)惠政策,大力盤活幾十年投入形成的水利設(shè)施存量資產(chǎn),努力形成多元化多渠道投資水利建設(shè)的機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化進(jìn)程。要全面實(shí)施治旱、人飲兩大工程建設(shè),確保每年投入水利建設(shè)資金2000萬元左右,力爭(zhēng)到2007年實(shí)現(xiàn)人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和沼氣池建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)轉(zhuǎn)變政府職能,加快投資區(qū)建設(shè),努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展最佳平臺(tái)。
轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。近年來,我們成立了行政審批服務(wù)中心,實(shí)行“一站式”聯(lián)合辦公、“一卡式”收費(fèi)制度;推行誠(chéng)信服務(wù)承諾、評(píng)議和投訴責(zé)任追究三項(xiàng)制度;實(shí)行民警到外來企業(yè)“蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)”制度及縣領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目“結(jié)對(duì)”跟蹤服務(wù)制度等,這些制度的落實(shí),使我縣的服務(wù)環(huán)境有了較大轉(zhuǎn)變,招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的服務(wù)環(huán)境還跟不上項(xiàng)目工作發(fā)展的要求,必須加大環(huán)境建設(shè)的工作力度。一是樹立環(huán)境就是項(xiàng)目的理念。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人人是環(huán)境,事事是環(huán)境,處處是環(huán)境”的意識(shí),努力營(yíng)造更好的“愛商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務(wù)中心為突破口,全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要辦好行政服務(wù)中心,在全縣范圍內(nèi)切實(shí)落實(shí)“一條龍服務(wù)”的集中審批制度,真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外,一條龍辦證,一個(gè)窗口收費(fèi),一個(gè)大廳辦成,最短時(shí)間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機(jī)制。建立“經(jīng)濟(jì)110”,公開舉報(bào)投訴電話,受理縣域內(nèi)的投資者、企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)經(jīng)濟(jì)綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門,在工作中違反政策和。
規(guī)章制度。
影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為的舉報(bào)投訴。要完善投訴信息處理制度和責(zé)任制進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)規(guī)范高效行政促進(jìn)公正執(zhí)法依法保護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展“保駕護(hù)航”。
舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設(shè)。第一,要全力加快投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造項(xiàng)目引進(jìn)、投資創(chuàng)業(yè)的最佳平臺(tái)?,F(xiàn)在要加大投資力度,由原來1500萬元爭(zhēng)取達(dá)到2000萬元,財(cái)政要保證投入。爭(zhēng)取以后每年投入2000萬元,5年內(nèi)投入一個(gè)億,完善園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合投資區(qū)的建設(shè)。凡是投資區(qū)設(shè)施建設(shè)需要的,有關(guān)部門要開綠燈,做好配合工作。財(cái)政部門要確保資金到位。第三,創(chuàng)新投資區(qū)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。通過搞活機(jī)制,引進(jìn)業(yè)主來投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)業(yè)主來建設(shè)工業(yè)園,努力構(gòu)建投資主體多元化的格局。第四,抓住南博會(huì)的商機(jī),瞄準(zhǔn)大公司、大項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)高科技項(xiàng)目,引進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目特別是資金投入大、稅源高、技術(shù)水平先進(jìn)的大項(xiàng)目,輔以發(fā)展小項(xiàng)目,做到“盯住大項(xiàng)目,發(fā)展?jié)M天星”,把投資區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時(shí)扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū),以園區(qū)為載體引進(jìn)項(xiàng)目,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的招商隊(duì)伍,實(shí)施全民招商戰(zhàn)略。通過向社會(huì)公開招聘,選撥精干人員,組建專業(yè)的招商隊(duì)伍,分成若干小分隊(duì)抓招商引資,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小組,定期或不定期舉辦招商引資培訓(xùn)班,對(duì)專業(yè)招商隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高招商隊(duì)伍的整體素質(zhì);專業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績(jī)掛鉤,調(diào)動(dòng)其工作積極性,真正把專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)成為一支招商能力強(qiáng)、善于招商的“特種部隊(duì)”。要抓好業(yè)余招商隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門要整合力量,抽調(diào)三分之二以上干部抓項(xiàng)目,用三分之二時(shí)間和精力抓項(xiàng)目;落實(shí)招商引資責(zé)任制,把招商引資落實(shí)到各單位、各部門;制定落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,把引進(jìn)項(xiàng)目資金金額比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與招商引資的積極性;狠抓“以商引商”工作,把辦好已引進(jìn)企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑,實(shí)施“安商扶商”工程,激發(fā)投資者的投資熱情,形成“引進(jìn)一個(gè),建好一個(gè),帶來一批”的聚集效用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)比較大。扶綏縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以蔗糖業(yè)為主體,財(cái)政收入的主要來源是蔗糖業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財(cái)源結(jié)構(gòu)單一性的特征相當(dāng)突出。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大,總體財(cái)源基礎(chǔ)不夠牢固。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后。近年來,扶綏縣雖然農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度比較大,商品性農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展有所加快,但由于多年來受到城鄉(xiāng)分割體制的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基本上是以一家一戶為主,生產(chǎn)規(guī)模不大,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)人口多,農(nóng)村隱性失業(yè)突出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然發(fā)展比較快,但發(fā)展程度還不夠高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)為主,村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢,鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低,農(nóng)民收入增長(zhǎng)不夠快。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現(xiàn)有兩家糖廠,雖然都已經(jīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較好,但蔗糖深加工沒有取得新的突破,糖的附加值低而成本比較高。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織后食糖關(guān)稅的降低,糖廠面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力增大。建材業(yè)現(xiàn)有水泥廠3家,產(chǎn)品性能一般。新建設(shè)的海螺集團(tuán)投產(chǎn)以后,年生產(chǎn)水泥將達(dá)到150萬噸,可從現(xiàn)在的征地、建廠到以后的竣工、投產(chǎn)還有個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設(shè)剛剛起步,原山圩華僑農(nóng)場(chǎng)劍麻加工廠生產(chǎn)的劍麻產(chǎn)品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強(qiáng)做大。
市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用還沒有充分發(fā)揮。近幾年來,扶綏傳統(tǒng)的商品市場(chǎng)有了比較快的發(fā)展,商場(chǎng)、商店和集貿(mào)市場(chǎng)的商品交易量不斷增大,但由于受多方面因素的制約,各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展比較滯后,大宗產(chǎn)品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產(chǎn)品、木材等都沒有相應(yīng)的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),商品市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)。生產(chǎn)要素市場(chǎng)如資本、土地、勞動(dòng)力、信息等市場(chǎng)有的剛剛起步,有的還是“空白”;中介服務(wù)如法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、咨詢、廣告、經(jīng)紀(jì)等仍然比較薄弱或欠缺,沒有形成社會(huì)化??h域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展,在相當(dāng)大的程度上還是依靠行政力量的促進(jìn)和推動(dòng)。市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還不很突出和明顯。建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的任務(wù)依然比較重。
人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現(xiàn)在擁有科技人員6500人,高級(jí)科技人員350人,但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶綏縣現(xiàn)在擁有的科技人員中,大多數(shù)是教育、衛(wèi)生類人才,經(jīng)濟(jì)類特別是企業(yè)家人才相當(dāng)短缺,高級(jí)管理人才缺乏。資金方面,由于扶綏縣仍屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng),財(cái)政收入還不多,本縣可用財(cái)力少,財(cái)政沒有多少錢能用于投資環(huán)境的建設(shè)尤其是支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有,國(guó)家進(jìn)行了投資體制改革,實(shí)行資本金制度,扶綏地方財(cái)力有限,資金不足,很難爭(zhēng)取到國(guó)家的規(guī)模投資。加上種種原因,外部資金尤其是港澳臺(tái)和沿海省(市)資金流入扶綏的還不多,縣內(nèi)社會(huì)和民間投資也沒有全面啟動(dòng),投資增長(zhǎng)不快。
三、下一步工作打算。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力推廣優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn),實(shí)施甘蔗“六化”生產(chǎn),鞏固甘蔗支柱;大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,建好5萬畝無公害蔬菜基地;五年內(nèi)要發(fā)展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產(chǎn)品等為主的畜牧產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由現(xiàn)在的19%提高到30%以上。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工,努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產(chǎn)業(yè)。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業(yè);以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè);以東正木業(yè)纖維板廠為龍頭、國(guó)有林場(chǎng)為支撐的林業(yè);以現(xiàn)有的水泥廠為基礎(chǔ),加快建設(shè)以新型干法旋窯水泥項(xiàng)目為龍頭的建材業(yè);以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業(yè);以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產(chǎn)業(yè)。二是要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)建設(shè)渠黎華僑經(jīng)濟(jì)區(qū),抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國(guó)有企業(yè)改革力度。對(duì)尚未改制的國(guó)有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、股份制改造、兼并、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)改革方式,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間把所有國(guó)有企業(yè)全部改制,建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使非公有制經(jīng)濟(jì)真正在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面起到重要的作用。
(三)加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴(kuò)大縣城規(guī)模,完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施,繼續(xù)實(shí)施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程,進(jìn)一步提高縣城品位。主要是將文化廣場(chǎng)沿左江擴(kuò)展到大江口與秀湖小區(qū)連結(jié)起來,建成濱江路;對(duì)新寧舊街進(jìn)行改造,保留濃郁的民族風(fēng)格;興建商貿(mào)街,繁榮第三產(chǎn)業(yè);配合南友高等級(jí)公路的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南密大道;改造好東塘、西塘,建設(shè)秀湖公園。充分發(fā)揮東門鎮(zhèn)作為全區(qū)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合示范鎮(zhèn)的作用,抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。
(四)加快發(fā)展旅游業(yè),努力培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)全縣旅游資源的調(diào)查和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作,加大招商引資和旅游宣傳促銷力度,探索靈活多樣的旅游開發(fā)投資機(jī)制,主要打好三張牌、發(fā)展四個(gè)重點(diǎn),即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國(guó)風(fēng)情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等四個(gè)重點(diǎn),努力把扶綏建成首府的后花園。
(五)加強(qiáng)商貿(mào)工作,搞活商品流通。要加快發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、信息、服務(wù)相互融合的連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)各類專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品綜合性市場(chǎng),培育商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和物流中心,發(fā)揮流通經(jīng)紀(jì)人的作用,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場(chǎng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(六)著力改善投資環(huán)境,增強(qiáng)招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。要加快行政審批制度改革,建立機(jī)關(guān)單位誠(chéng)信服務(wù)的承諾、評(píng)議和投訴責(zé)任追究三項(xiàng)制度。著力營(yíng)造統(tǒng)一、開放、有序的市場(chǎng)環(huán)境,高效、廉潔、透明的服務(wù)環(huán)境,親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,每年要舉辦一屆招商引資推介會(huì),積極走出去參加各種招商活動(dòng),全方位引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、信息和項(xiàng)目等,優(yōu)化資源配置,拓寬發(fā)展空間,把扶綏建設(shè)成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財(cái)發(fā)展的熱土和樂園,使廣大客商進(jìn)得來、留得住、發(fā)展快。
(六)加強(qiáng)財(cái)稅工作,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)財(cái)源,不斷培育新財(cái)源,扶持壯大支柱性財(cái)源。要依法強(qiáng)化稅收征管,確保完成財(cái)政收入任務(wù)。強(qiáng)化財(cái)政支出管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,確保財(cái)政收支平衡。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十一
__年4月12日—14日我非常有幸參加了紅河洲第十二屆少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,三天的培訓(xùn),緊鑼密鼓,安排得滿滿當(dāng)當(dāng),但我們這些參加學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)員不但不覺得累,反而樂在其中。200多名來自全州13個(gè)市縣的輔導(dǎo)員參加了這為期三天的培訓(xùn)。
三天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是短暫的,但三天的學(xué)習(xí)、收獲卻是永久的,通過這次學(xué)習(xí),讓所有的輔導(dǎo)員不僅學(xué)到了少先隊(duì)基礎(chǔ)知識(shí),鍛煉了能力,還相互交流了經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)了友誼,可以說實(shí)現(xiàn)了“雙豐收”。開班典禮上,團(tuán)州委副書記李琳同志和州教育局副局長(zhǎng)李俊紅同志作了重要講話,并且全體參加人員都佩戴上鮮艷的紅領(lǐng)巾,會(huì)場(chǎng)上隊(duì)歌嘹亮,紅領(lǐng)巾將每個(gè)人的臉襯托地?zé)o比生動(dòng)而充滿活力。平靜不下來的心,帶著無比的激情,開始了少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。
學(xué)習(xí)的內(nèi)容是豐富多彩的,我們從云南省少先隊(duì)總輔導(dǎo)員欒麗華的少先隊(duì)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)起,,到肖平老師的少先隊(duì)活動(dòng)課設(shè)計(jì)與組織,還有唐順江老師的鼓號(hào)隊(duì)速成訓(xùn)練法,每天的課都是排得滿滿的,晚上還有晚自習(xí),學(xué)習(xí)的知識(shí)很多,輔導(dǎo)員們都很珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),每次上課總會(huì)早早到達(dá)會(huì)場(chǎng),啦歌等候培訓(xùn)的開始。鼓號(hào)隊(duì)的技能訓(xùn)練可謂是最有趣的,唐老師生動(dòng)有趣的上課總會(huì)令人感覺到時(shí)間的飛逝,時(shí)不時(shí)引起一陣陣愉悅的笑聲。他的語言樸素易懂、風(fēng)趣活潑,一如他的為人,平易近人而充滿無窮的人格魅力。從他講課的神態(tài)、表情和語言中無一不表達(dá)了一位老少先隊(duì)工作者對(duì)少年兒童的關(guān)心,對(duì)少先隊(duì)工作的熱愛,對(duì)新一代少先隊(duì)輔導(dǎo)員的期望。
每一天,笑聲、掌聲充滿著培訓(xùn)會(huì)場(chǎng),整個(gè)會(huì)場(chǎng)真的可以說是歡樂的海洋、求知的樂園。在學(xué)習(xí)中,4月13日晚上肖平老師讓各縣市輔導(dǎo)員排練并上臺(tái)表演了我們的隊(duì)名,我們的口號(hào),各縣市小隊(duì)內(nèi)容豐富,形式多樣的展示了自己,大家都用不同的方式介紹了自己,時(shí)常彌漫著歌聲、笑聲和掌聲,加深了大家的感情。
4月14日下午抽調(diào)56名輔導(dǎo)員進(jìn)行了鼓號(hào)培訓(xùn)展示,,輔導(dǎo)員們打鼓的打鼓,打镲的打镲,指揮的指揮,各自選擇自己較擅長(zhǎng)的一項(xiàng),組成一個(gè)鼓號(hào)隊(duì)。在訓(xùn)練中每個(gè)人都認(rèn)真對(duì)待,力爭(zhēng)把自己最好的一面展現(xiàn)出來,所有的隊(duì)員團(tuán)結(jié)一致,一遍又一遍不厭其煩地訓(xùn)練。在合作中增進(jìn)了感情,同時(shí)也體現(xiàn)了大家的團(tuán)隊(duì)精神。團(tuán)州委領(lǐng)導(dǎo)觀看了展示并給予高度評(píng)價(jià)。
通過這幾天的學(xué)習(xí),讓每位輔導(dǎo)員都受益匪淺。對(duì)于一個(gè)年齡稍稍偏大的少先隊(duì)輔導(dǎo)員而言,真是一次完善自我的好機(jī)會(huì)。我想:在今后的少先隊(duì)工作中,首先要做到勤于學(xué)習(xí),生命不息,學(xué)習(xí)不止,與時(shí)俱進(jìn),把握少先隊(duì)工作的方向,更好地服務(wù)于廣大的少先隊(duì)員;其次要有開拓創(chuàng)新精神,學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持走本校特色的少先隊(duì)之路。并始終具有使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),甘于奉獻(xiàn),把自己的工作和培養(yǎng)合格的接班人聯(lián)系在一起,在火熱的活動(dòng)中創(chuàng)造無悔的青春。
回想這為期三天的培訓(xùn),有些舍不得,有些留戀那些歡聲笑語的培訓(xùn)時(shí)光,我們學(xué)習(xí)著,并快樂著!感謝團(tuán)州委及州教育局給予大家這樣一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),希望培訓(xùn)班里所有的同仁在培訓(xùn)結(jié)束后都能在自己的崗位上做出亮點(diǎn),做出成績(jī),共同推動(dòng)少先隊(duì)工作更快更好的發(fā)展,讓火紅的紅領(lǐng)巾事業(yè)放射出更加奪目的光彩!
我有幸參加了初期公務(wù)員初任培訓(xùn)班,在這十天的時(shí)間里,我參加了莊嚴(yán)的國(guó)家公務(wù)員任職宣誓儀式,學(xué)習(xí)了黨的十八大精神、公文寫作與處理、公務(wù)員法、公務(wù)員保密知識(shí)、公務(wù)員處分條例等課程,并且通過了嚴(yán)格的考試。在這緊張、充實(shí)的培訓(xùn)中,在賀州市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)和老師的精心組織下,我始終以高昂的熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度全身心地投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中去,比較好的完成了培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)之后感覺很有收獲。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我深刻認(rèn)識(shí)到作為一名公務(wù)員為人民服務(wù)并不是一件簡(jiǎn)單的事情,不僅要有主觀上的熱情和干勁,還要求有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和作為公務(wù)員必須具備的能力,才能達(dá)到為人民服務(wù)的要求才不會(huì)被人民淘汰。從本質(zhì)上說,公務(wù)員的行為是國(guó)家意志的體現(xiàn)。在我國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,代表著中國(guó)很廣大人民的利益,因此,我國(guó)的國(guó)家意志就是廣大人民意志和權(quán)益的體現(xiàn),我國(guó)的公務(wù)員是實(shí)實(shí)在在的公仆。既然國(guó)家公務(wù)員的核心是人民公仆,要成為一名合格的公務(wù)員就必須符合一些特殊的要求。
首先,顧名思義,公務(wù)員必須是人民的公仆,而不是凌駕于人民頭上的官,這充分地體現(xiàn)了公務(wù)員的人民性,我們很主要的目標(biāo)就是為人民群眾提供很大、很多、很好的服務(wù)。其次,公務(wù)員的人民性在中國(guó)集中體現(xiàn)為公務(wù)員的黨性。大多數(shù)公務(wù)員是黨員,即使非黨員的公務(wù)員同志也要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。這種黨性不是虛無飄渺的,而是實(shí)實(shí)在在的;不只是作用于精神層面,而是能產(chǎn)生出現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的。
為了讓我們盡快地掌握為履行職責(zé)所必須的基本知識(shí),為今后的工作做好準(zhǔn)備,本次初任培訓(xùn)在十天的時(shí)間里安排了大量的學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議的內(nèi)涵和意義,深刻領(lǐng)會(huì)十八大會(huì)議精神。這讓我們明確了旗幟方向,提高了思想政治覺悟,把握了時(shí)代發(fā)展的主旋律。我們立志要高舉鄧小平理論的的偉大旗幟,全面貫徹三個(gè)代表的要求,科學(xué)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)做貢獻(xiàn)。
通過培訓(xùn),大家豐富了知識(shí),開拓了視野,提高了能力和素質(zhì),在短時(shí)間內(nèi)很大限度地充實(shí)自己,感覺收獲頗豐、受益非淺。當(dāng)然我們不能把學(xué)習(xí)的知識(shí)僅僅停留在書本上,要把所學(xué)、所知運(yùn)用到工作實(shí)踐當(dāng)中去,理論和實(shí)踐相結(jié)合,做到知行統(tǒng)一,學(xué)以致用。同時(shí)在今后的工作中也要孜孜不倦地學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)、不斷提高自己的知識(shí)素養(yǎng),只有這樣,才能更好地?fù)?dān)負(fù)起我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)重任,為廣大人民群眾和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二十一世紀(jì),人類社會(huì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),這對(duì)國(guó)家公務(wù)員提出了更高的要求。但是也應(yīng)該看到我們要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)來臨還有一定的差距,體現(xiàn)在:有的公務(wù)員對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來沒有思想準(zhǔn)備,不努力提高自身素質(zhì),得過且過,毫無一點(diǎn)緊迫感和危機(jī)感;認(rèn)為提高素質(zhì)與國(guó)家公務(wù)員關(guān)系不太大。沒有認(rèn)識(shí)到提高素質(zhì)的教育是終身教育,目的是使人們能適應(yīng)社會(huì)的變化,并與之保持同步;認(rèn)為提高素質(zhì)的教育就是智力教育,忽視了其他方面的教育,不能滿足社會(huì)不同層面的需要。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求我們應(yīng)當(dāng)具備較高的理論素養(yǎng),堅(jiān)定的政治信念和堅(jiān)強(qiáng)的黨性。只有具備了較高的理論素養(yǎng),才能在當(dāng)今這個(gè)多元化的政治經(jīng)濟(jì)格局中把握時(shí)代的脈搏,不被表面現(xiàn)象所迷惑。國(guó)家公務(wù)員是黨的路線、方針、政策的制定者和執(zhí)行者,是代表國(guó)家行使行政職權(quán),執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的,其政治思想素質(zhì)的高低直接影響到黨和國(guó)家、人民的根本利益,關(guān)系到建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。這就要求國(guó)家公務(wù)員不斷提高政治思想素質(zhì),為推進(jìn)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
既有深度又有廣度的合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。國(guó)家公務(wù)員要加速更新知識(shí),樹立創(chuàng)新意識(shí)?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,特別是信息科學(xué)和信息傳播手段日益發(fā)展,知識(shí)量在短短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生猛增現(xiàn)象,有人形象地稱為知識(shí)爆炸。要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求,作為一名公務(wù)員就必須加速自己知識(shí)的更新,不斷地學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)。國(guó)家公務(wù)員只有具備創(chuàng)新奮進(jìn)的精神,不因循守舊,不滿足于現(xiàn)狀,才能及時(shí)吸收、消化新知識(shí),適應(yīng)新情況,否則有可能被甩在時(shí)代的后面。
本次初任培訓(xùn)雖然只有短短的十天時(shí)間,卻有著重要的意義。學(xué)習(xí)中我認(rèn)識(shí)到要做一名合格的公務(wù)員并不是一件簡(jiǎn)單的事情,要學(xué)要做的事情還很多。初任培訓(xùn)只是打下了一個(gè)理論基礎(chǔ),今后工作中將遇到的各種問題和各種復(fù)雜情況這就要求我們:
1.要加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)。
通過這十天的培訓(xùn),深感自己學(xué)識(shí)的不足。在今后的工作中,我們要不斷加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和行政管理等知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自己的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和實(shí)踐能力。
2.要增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)。
公務(wù)員是人民的公仆,要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨。要牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)廉政意識(shí),嚴(yán)格自律。努力成為符合人民不斷提高的要求的國(guó)家公務(wù)員,為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、認(rèn)真?zhèn)浜妹恳还?jié)課是必要的,但一定要不斷的反思教學(xué)中的不足,改善教學(xué)摸式探究更合適自己教學(xué)的方法。做到教師教的輕松,而學(xué)生不僅學(xué)到知識(shí)而樂于探究學(xué)習(xí)。
2、“知者不如好知者,好知者不如樂知著”學(xué)生只有樂于學(xué)習(xí),才能自主探索,才能學(xué)好科學(xué)課。科學(xué)是什么,科學(xué)是指提出問題并想辦法尋找答案的過程?!胱寣W(xué)生樂于探索,就要提出孩子們喜聞樂見的日常生活中的問題,而不是提一些偏離生活不符合這個(gè)年齡段孩子特點(diǎn)的問題,只有那樣才能充分調(diào)動(dòng)起學(xué)生們對(duì)解決問題的濃厚興趣,樂于自主探索,才能提高課堂教學(xué)的有效性。
3、教學(xué)不是教師唱獨(dú)角戲,所有問題的探索過程中,要探究的問題要出自學(xué)生本身,讓學(xué)生討論并提出問題尋求解決問題的方法,引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)的參與到課堂教學(xué)中去,使學(xué)習(xí)過程變得輕松而事半功倍。
4、三維目標(biāo):“知識(shí)和技能目標(biāo);情感態(tài)度與價(jià)值觀;過程方法目標(biāo)?!比咴谡n堂上完整體現(xiàn)才是一堂好課,三者缺一不可。學(xué)到課本上的知識(shí)就是實(shí)現(xiàn)了知識(shí)和技能目標(biāo),但不掌握過程和方法就是紙上談兵,科學(xué)課的學(xué)習(xí),只有親身體驗(yàn)獲取知識(shí)的過程和方法,經(jīng)歷每一次提出問題,尋求答案的過程,才能使知識(shí)和技能成為自己的一部分,為日常生活所用。還要培養(yǎng)他們互相幫助團(tuán)結(jié)合作的品格,激發(fā)其對(duì)學(xué)習(xí)的濃厚興趣不斷增進(jìn)其自信心和進(jìn)取心,這樣的課堂才是充滿生機(jī)的課堂。
總之,課堂是學(xué)生的課堂,要讓他們?cè)谶@個(gè)舞臺(tái)上做一個(gè)“樂知者”是我們每一位教育工作者責(zé)無旁貸的。做為一個(gè)科學(xué)課教師更應(yīng)不斷探索,用科學(xué)的眼光看待教學(xué),科學(xué)合理的上好每一節(jié)課,讓學(xué)生在接受知識(shí)的同時(shí)快樂長(zhǎng)大。
2018年x月x日,我很榮幸參加了xxx舉辦的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn),通過培訓(xùn),認(rèn)識(shí)到要搞好職業(yè)危害防治,要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,全面落實(shí)職業(yè)危害綜合防治的各項(xiàng)措施,我個(gè)人認(rèn)為要從收下幾點(diǎn)抓起:
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對(duì)職業(yè)危害防治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)做好職業(yè)危害防治工作的重要性和緊迫性,把預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的工作抓緊抓好,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立企業(yè)職業(yè)危害防治工作機(jī)構(gòu),配備精干人員,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),把職業(yè)危害防治工作擺上企業(yè)重要議事日程,認(rèn)真進(jìn)行研究部署,確保企業(yè)職業(yè)危害防治工作不走過場(chǎng),不圖形式,確保企業(yè)員工在不受職業(yè)危害的環(huán)境下正常工作。
2.完善規(guī)章制度,建立健全職業(yè)危害防治工作的約束機(jī)制。
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)職業(yè)危害防治工作的各項(xiàng)工作要求,建立健全職業(yè)危害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.明確工作目標(biāo),定期不定期的開展職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查工作。定期不定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所開展職業(yè)危害因素進(jìn)行檢查檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果公布與眾,同時(shí)對(duì)檢查檢測(cè)出來的問題要及時(shí)整改,不能及時(shí)整改或整改困難較大的場(chǎng)所,要制定整改計(jì)劃和整改措施,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改完畢,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害嚴(yán)重,整改難度大的場(chǎng)所,要停止作業(yè),等整改達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
4.強(qiáng)化教育培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的安全健康意識(shí)。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治宣傳周”等活動(dòng),充分利用新聞媒體、標(biāo)語、板報(bào)、各種會(huì)議等形式,認(rèn)真開展內(nèi)容豐富、形式多樣的職業(yè)危害防治知識(shí)宣傳。
5.落實(shí)規(guī)定,認(rèn)真做好職業(yè)危害申報(bào)和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局第23號(hào)令《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求,對(duì)職業(yè)危害因素認(rèn)真進(jìn)行檢測(cè)定位,按規(guī)定要求向上級(jí)安監(jiān)部門如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目在項(xiàng)目立項(xiàng)和施工過程中,要嚴(yán)格遵守職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定,把職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用,并做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”預(yù)評(píng)價(jià)、申報(bào)、控制效果評(píng)價(jià)工作,防止建設(shè)項(xiàng)目“帶病”生產(chǎn)和運(yùn)行。
6.靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,確保職業(yè)危害防治效果落到實(shí)處。
煤礦作為職業(yè)安全健康的責(zé)任主體,要依法對(duì)產(chǎn)生的職業(yè)危害后果承擔(dān)責(zé)任。
搞好職業(yè)危害綜合防治,要結(jié)合實(shí)際,按照“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,建立和完善預(yù)防機(jī)制,著眼于現(xiàn)場(chǎng)管理,加大源頭治理措施,才能保證職業(yè)危害防治工作取得實(shí)效。
為期一個(gè)月的肥西縣中青年干部培訓(xùn)班已然結(jié)束,但意猶未盡。本次培訓(xùn)充滿了組織的殷切關(guān)懷,凝聚了黨校的精心組織,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,形式多樣,本人收獲很多,感觸很深,可以說受益終生。
本次培訓(xùn)既學(xué)習(xí)了“四個(gè)全面”、“三嚴(yán)三實(shí)”等理論,又掌握了“網(wǎng)絡(luò)問政與微博應(yīng)用”、“領(lǐng)導(dǎo)干部口才”等技巧,同時(shí),還學(xué)習(xí)了“應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和操作”技能,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和實(shí)用性。但讓我感觸最深的是為期5天的在蘇州市委黨校的學(xué)習(xí),這是一次理念的更新和心靈的激蕩,對(duì)我今后的工作和生活都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
蘇州市除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓我震驚外,最讓我觸動(dòng)的是蘇州推進(jìn)社會(huì)事業(yè),尤其在構(gòu)建和諧社會(huì),走群眾路線的理念和行動(dòng)超前。在過去,蘇州市尤其在征地拆遷、大建設(shè)等的過程中,黨群干群關(guān)系不融洽,矛盾重重,黨群割裂,甚至對(duì)立現(xiàn)象嚴(yán)重。為了打破這種局面,蘇州市積極探索,勇于實(shí)踐,走村民自治的路子,積極破除“蛙水關(guān)系”,把群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,“我的事情我做主”,全力推進(jìn)村級(jí)自治組織建設(shè),依法對(duì)村級(jí)職權(quán)職能進(jìn)行梳理,變“管理”為“服務(wù)”,把群眾的“滿意度”作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的最重要指標(biāo),真正把群眾路線落到實(shí)處,在推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)當(dāng)中邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。
另外一個(gè)讓我感觸良多的是蘇州市工業(yè)園區(qū)湖西社區(qū)自2009年6月以來開展的“觸愛行動(dòng)”,是一種類似“社會(huì)工作”性質(zhì)的工作模式。本人去年參加了全國(guó)統(tǒng)考的助理社會(huì)工作師并取得證書,對(duì)社工有一定的了解,但直觀感受社會(huì)工作,真正領(lǐng)會(huì)其深刻精神內(nèi)涵的就是在湖西社區(qū)。湖西社區(qū)是一個(gè)典型的“移民”社區(qū),7.3萬人口來自五湖四海,其中境外居民6600余人,“都市冷漠癥”在湖西社區(qū)曾經(jīng)表現(xiàn)的尤為嚴(yán)重,鄰里關(guān)系很差。近年來,湖西社區(qū)積極倡導(dǎo)社區(qū)互助,將“包容、參與、互助、共享”的理念融入社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)中,吸引全體居民積極主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)和管理。調(diào)動(dòng)志愿者,通過開展一系列具有品牌意義的活動(dòng),如“今相鄰”、“愛心餐廳聯(lián)盟”、給外來務(wù)工人員過生日、開展自編自導(dǎo)自演的文藝演出、出社區(qū)期刊、評(píng)選“身邊的好鄰居”等,把社區(qū)七萬多人凝聚到一起,社區(qū)里人人都是參與者,人人都是管理者,人人都能找到“大家庭”的歸屬感,探索出了一條和諧社區(qū)建設(shè)和管理的有效之道??梢哉f,這些理念和做法對(duì)我今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
總之,這次中青年干部培訓(xùn)的學(xué)習(xí)將是我人生當(dāng)中的濃重一筆,學(xué)到了知識(shí),開闊了視野,轉(zhuǎn)變了思路,收獲了友誼,我將畢生惜之珍之,并將學(xué)到的知識(shí)和理念帶到我今后的工作當(dāng)中,為肥西的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2月19日-25日,我作為一名機(jī)關(guān)黨務(wù)戰(zhàn)線上的新兵,有幸參加了省局在山東行政學(xué)院舉辦的“全省地稅系統(tǒng)黨務(wù)工作培訓(xùn)班”。
七天的封閉培訓(xùn),既有專家學(xué)者的金聲玉振,也有省局領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教導(dǎo),先進(jìn)市(縣、區(qū))局黨務(wù)工作實(shí)踐者的精彩演示,還有到鄒平魏橋創(chuàng)業(yè)、西王集團(tuán)進(jìn)行的對(duì)比啟示教育,深厚的學(xué)習(xí)氛圍、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砑?xì)節(jié),都給我留下了深刻的印象。
山東行政學(xué)院位于濟(jì)南美麗的燕子山腳下,與籌建中的山東財(cái)經(jīng)大學(xué)隔路相望。學(xué)院大門外,幾塊巨大的直立條石上,鐫刻著五個(gè)紅色的毛體字“為人民服務(wù)”,時(shí)刻提醒著每一名走出學(xué)院的人,時(shí)刻不要忘記了中國(guó)共產(chǎn)黨的這一宗旨。進(jìn)入學(xué)院,迎面有一長(zhǎng)條巨石臥于草坪之上,上面是紅色院徽和篆書院訓(xùn):“經(jīng)世濟(jì)用,行正致遠(yuǎn)”。我想,這八個(gè)字是對(duì)在此學(xué)習(xí)者的希冀和要求:在學(xué)習(xí)上,要深讀細(xì)研更要學(xué)以致用,用以指導(dǎo)自己的行動(dòng)、改造世界;在做人上,要行端影正,立志高遠(yuǎn),唯如此才能走得更高更遠(yuǎn)。
校園依山而建。沿著蜿蜒的校園柏油路緩緩而上,雖是初春季節(jié),眼中卻不乏綠色,塔松、冬青如衛(wèi)士般一路相隨,丁香樹、梧桐樹等雖新芽未發(fā),卻也在積蓄著整個(gè)冬天的力量,向上、向四周盡力地伸展著。不遠(yuǎn)處的燕子山,包圍在深黛色的山樹中,層層疊疊,也不愧了它“天然氧吧”的美稱。真得感謝領(lǐng)導(dǎo)們,尋了這么個(gè)地處鬧市的世外桃源作為研習(xí)之所,我更深刻地體會(huì)到了“培訓(xùn)是最大的福利”這句話的涵義。
管理嚴(yán)謹(jǐn)是我對(duì)學(xué)院的又一深刻印象。就餐時(shí)我發(fā)現(xiàn),無論是局長(zhǎng)、處長(zhǎng)還是一般同志,都按照餐廳規(guī)定一只盤子盛菜一個(gè)碗盛湯,吃完飯后也沒見像外面的自助餐廳那樣剩很多菜、桌上一片狼藉,都是自己端著用過的餐具和皮殼骨刺之類的東西來到回收區(qū),把碗、筷子、盤子分別放在不同的筐子里,餐桌上干干凈凈,跟餐前沒什么兩樣!
開學(xué)典禮上,省局紀(jì)檢組長(zhǎng)王莉莉同志和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)都提到了一條紀(jì)律:培訓(xùn)期間不準(zhǔn)喝酒,不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃和吃請(qǐng),這是省委組織部的規(guī)定,也是學(xué)員的“雷區(qū)”、“高壓線”,曾有一名處級(jí)干部學(xué)員就因此而受到處分。我們這些學(xué)員都嚴(yán)格遵守這一紀(jì)律,培訓(xùn)活動(dòng)中我沒有看到一個(gè)臉紅脖子粗、滿嘴酒氣的學(xué)員,我也仿佛又回到了學(xué)生時(shí)代,濃厚的學(xué)習(xí)氛圍就這樣形成了。
規(guī)則面前沒有職務(wù)和崗位的區(qū)別,一視同仁,共同遵守維護(hù),這才是真正有力量的規(guī)則!
這次培訓(xùn),課程內(nèi)容安排得很豐富:一方面是黨建工作業(yè)務(wù)。省局紀(jì)檢組長(zhǎng)王莉莉在開班儀式上做了重要講話,機(jī)關(guān)黨委專職副書記劉鍵鋒就2012年省局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)進(jìn)行了解讀,省委講師團(tuán)、省委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)做了精彩報(bào)告,包括棗莊市局等8個(gè)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位做了交流發(fā)言。另一方面是黨建工作者自身建設(shè),主要是由行政學(xué)院的專家教授講課,包括陽光心態(tài)、有效溝通、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新思維與管理智慧等。期間,學(xué)校還組織收看了電影《辛亥革命》,開展了對(duì)比啟示教育。
由于接觸機(jī)關(guān)黨務(wù)工作時(shí)間較短,我對(duì)這項(xiàng)工作了解不多,其中也包括了誤解和曲解,如機(jī)關(guān)黨建工作可有可無,一不管人,二不管錢,三不管業(yè)務(wù),無非就是發(fā)展黨員、收黨費(fèi)、每年建黨節(jié)前后表彰優(yōu)秀黨員等等,如此而已。所以,在心理上看輕了這一工作,看輕了這一崗位,有些不以為然。但是,通過幾天的學(xué)習(xí)觀摩思考,我在思想深處對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作有了新的認(rèn)識(shí),感覺收獲很大。我覺得可以用“心明眼亮腳步急”來概括我的感受。
首先,對(duì)黨建工作“重要性”有了新的認(rèn)識(shí)。自中國(guó)共產(chǎn)黨建黨之初,黨建工作就一直處在一個(gè)非常重要的位置上,從星火燎原的“三灣改編”到延安的“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”,從毛澤東、鄧小平到江澤民、胡錦濤,每一位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都在黨建上提出了明確要求,如“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”、“不斷加強(qiáng)自身建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”等,可以說黨建事關(guān)全局、事關(guān)未來,其重要性不言而喻。我認(rèn)為,只有黨務(wù)工作者自己首先認(rèn)識(shí)到這一崗位的重要性,才會(huì)去熱愛它,為它出力流汗,才會(huì)干出成績(jī);只有自己重視領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)重視,只有自己做好群眾才會(huì)叫好。
其次,對(duì)黨建工作“做什么”有了新的認(rèn)識(shí)。黨建工作最基本的兩大任務(wù)就是“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”,具體到地稅部門來說,就是要為完成以稅收為中心的任務(wù)提供保障,提供動(dòng)力,注入活力和推動(dòng)力。要有針對(duì)性地開展工作,著力解決三個(gè)問題:一是精神不振的問題,要讓黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為,在工作中找到樂趣,學(xué)會(huì)比較,保持積極樂觀的心態(tài)。二是能力不強(qiáng)的問題,樹立人人皆可成才、人是第一資源的理念,在機(jī)制體制上尊重人才、尊重創(chuàng)造,倡導(dǎo)崗位成才,培養(yǎng)一大批善于解決稅收難題的管理型人才。三是活力不足的問題,大力倡導(dǎo)“快樂工作、健康生活”理念,建好活動(dòng)陣地,選好活動(dòng)載體,多開展一些豐富多彩的活動(dòng)。最后,對(duì)黨建工作“怎么做”有了新的認(rèn)識(shí)。王莉莉書記要求,要樹立三種理念,強(qiáng)化四個(gè)含量。一是樹立全面發(fā)展的理念,正確把握個(gè)人成長(zhǎng)與組織需求的辯證關(guān)系,把個(gè)人愿景與組織目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來;二是樹立龍頭帶動(dòng)理念,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)作用,“領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo)”,“老大難、老大難,老大一抓就不難”。三是樹立剛?cè)岵?jì)的理念,既要從嚴(yán)帶隊(duì),用制度來約束行為,否則就會(huì)變成一盤散沙,又要堅(jiān)持以情帶隊(duì),實(shí)行人性化管理,理順干部隊(duì)伍情緒,最大限度地調(diào)動(dòng)工作創(chuàng)新的積極性。強(qiáng)化四個(gè)含量,也就要求增強(qiáng)務(wù)實(shí)的含量,有真情、說真話、辦真事;增強(qiáng)服務(wù)的含量,多換位思考,多做雪中送炭的事情,適應(yīng)多層次多樣化的需求;增強(qiáng)民主的含量,關(guān)于集中黨員干部的智慧,發(fā)揮他們的聰明才智,讓他們?cè)诟墒聞?chuàng)業(yè)中體現(xiàn)人生價(jià)值,要公開透明,疏通干部職工反映利益訴求的渠道,當(dāng)好黨組織與群眾的紐帶;增強(qiáng)感情的含量,要以平等的身份交流,不講套話、虛話,切實(shí)解決他們的困難,要做到以理服人、可親可敬。
青島市地稅局以創(chuàng)建“為黨旗添彩,為稅徽增光”黨建工作品牌為抓手,融入稅收工作全過程,激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力,先后開展了“承諾、踐諾”、“三比一爭(zhēng)創(chuàng)”、“亮身份、當(dāng)先鋒、樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng),開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”評(píng)比活動(dòng),打造了“稅收大講堂”、“雙百工程大比武”、“稅收業(yè)務(wù)大講堂”培訓(xùn)品牌,設(shè)立了“金點(diǎn)子”、“創(chuàng)新獎(jiǎng)”等,激發(fā)探索創(chuàng)新的積極性;濟(jì)南市地稅局歷下分局強(qiáng)化五個(gè)結(jié)合,即強(qiáng)化基層黨建與集中辦公、與中心工作、與隊(duì)伍建設(shè)、與地稅文化、與服務(wù)群眾緊密結(jié)合,做到了與中心任務(wù)貼得緊、與群眾期盼切得緊、與干部心愿扣得緊,成效顯著;萊西市地稅局則適應(yīng)集中辦公新形勢(shì),著力打造以“聯(lián)合黨支部”為特色的系統(tǒng)黨建工作品牌,注重與稅收管理實(shí)踐相結(jié)合,注重黨建文化的導(dǎo)向、激勵(lì)和凝聚功能;棗莊地稅薛城分局開展了“稅徽閃耀黨旗紅”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化理論教育、道德教育、紅色教育和廉政教育,精心選取“讀好書強(qiáng)素質(zhì)、唱紅歌振精神、講禮儀樹形象、優(yōu)服務(wù)促提升”為載體,拓展了品牌內(nèi)涵;萊蕪地稅萊城分局探索實(shí)施“六個(gè)一工程”,建設(shè)一個(gè)堡壘,筑牢一方陣地,樹立一批典型,弘揚(yáng)一種精神,打造一個(gè)品牌,服務(wù)一個(gè)中心;寧津縣地稅局通過亮牌加壓、三學(xué)三比、黨員談心活動(dòng),完善黨建機(jī)制,將黨建融入稅收征管、基層建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提升能力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、心系群眾,實(shí)施“放心、暖心、凝心”工程,帶動(dòng)了全局工作;棗莊市局段培真局長(zhǎng)親自傳授黨建“真經(jīng)”,“文化引領(lǐng)、機(jī)制保障、活動(dòng)推進(jìn)、成果激勵(lì)”,樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的共同愿景,建設(shè)和諧溫馨的地稅大家庭,在制度機(jī)制上“簡(jiǎn)政、放權(quán)、壓擔(dān)子、激活力”,讓年輕干部在一線鍛煉、優(yōu)秀干部在一線培養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)干部在一線提拔。同時(shí),強(qiáng)化黨建陣地建設(shè),開展經(jīng)常性的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織;將關(guān)心關(guān)注干部職工的切身利益為根本,提出了“誰不把職工的冷暖放在心上,黨組就不把他放在位上”、“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)、沒有落后的群眾”、“發(fā)現(xiàn)問題是能力,主動(dòng)解決問題是創(chuàng)新”等工作理念,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化,帶活了全局工作“一盤棋”。這些先進(jìn)典型為我們做好機(jī)關(guān)黨建工作提供了豐富的借鑒參考資源。
“腳步急”,就是切實(shí)感受到了做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。機(jī)關(guān)黨建工作上連局黨組,下連職工群眾,起著非常重要的橋梁和紐帶作用,黨組的決策部署能否落實(shí)到位、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用能否得到有效發(fā)揮、群眾的熱切期盼能否得到及時(shí)回應(yīng),都與機(jī)關(guān)黨建有著密不可分的關(guān)系,都要求機(jī)關(guān)黨建有所作為。而從目前形勢(shì)看,與先進(jìn)單位相比,與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比,我們還有很多工作要做,還存在不小的差距?!霸谄湮弧⒅\其政”,我決心一定要按照省局領(lǐng)導(dǎo)的要求,樹立信心,強(qiáng)化責(zé)任心,積極爭(zhēng)取各方支持,強(qiáng)化全員參與,努力開拓進(jìn)取,將黨建工作提高一個(gè)層次,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。
這次學(xué)習(xí),除了黨建業(yè)務(wù)知識(shí)得到了豐富以外,在如何加強(qiáng)自身建設(shè)、提高工作生活品質(zhì)等方面,也頗有收獲。
一方面,要牢記“四個(gè)學(xué)會(huì)”。王莉莉書記的諄諄教導(dǎo)至今在耳畔回響:一要學(xué)會(huì)堅(jiān)守,堅(jiān)守對(duì)事業(yè)的追求,把黨務(wù)工作當(dāng)作事業(yè)來做,以扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)得到社會(huì)的認(rèn)可;堅(jiān)守自己的人格原則和底線,珍惜自己的今天。二要學(xué)會(huì)放棄,放棄不切實(shí)際的欲望,人要有理想但不能脫離現(xiàn)實(shí);放棄浮躁的心態(tài),心境平和自然,踏踏實(shí)實(shí)地做好每一件事;放棄非分之想,切記:世上沒有無緣無故的愛,世上沒有免費(fèi)的午餐,世上沒有不透風(fēng)的墻,世上沒有賣后悔藥的。三要學(xué)會(huì)進(jìn)取,人生苦短,大致分為學(xué)習(xí)、工作、退休三個(gè)階段,要用工作來體現(xiàn)自己的價(jià)值。四要學(xué)會(huì)低調(diào)生活,不要成為網(wǎng)絡(luò)炒作的熱點(diǎn),學(xué)會(huì)保護(hù)自己。
這幾天,我還學(xué)到了關(guān)于有效溝通的技巧、提高執(zhí)行力、創(chuàng)新思維等方面的知識(shí),感覺受益匪淺。
培訓(xùn)結(jié)束了,但我的思考卻一直在延續(xù)。我忽然發(fā)現(xiàn),門外的小草雖然還是一片干枯萋黃,光禿禿枝丫雖然還在寒風(fēng)中抖動(dòng),我卻分明感受到了一種積蓄、勃發(fā)的力量。哦,春天來了!
為響應(yīng)教育部關(guān)于國(guó)家統(tǒng)編三科教材的使用,我縣幾次召開三科統(tǒng)編教材使用工作的培訓(xùn)會(huì)?!叭啤敝噶x務(wù)教育道德與法治、語文、歷史,三科統(tǒng)編教材是為了落實(shí)習(xí)近平總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)教材建設(shè)的重要指示精神,根據(jù)黨中央的決策部署,教育部會(huì)同中宣部等部門組織編寫的。此次培訓(xùn),就三科統(tǒng)編教材的政治方向、價(jià)值導(dǎo)向、核心思想、主要內(nèi)容等進(jìn)行了講解,讓我收獲頗多。下面,我將自己的感悟和收獲做如下總結(jié):
中小學(xué)教材與孩子們朝夕相伴,是中小學(xué)開展教育教學(xué)活動(dòng)、實(shí)施素質(zhì)教育的重要資源。無論古今中外,教材都是辦教育的基本要素,無可替代。教材的質(zhì)量直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量,關(guān)系國(guó)家和民族的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?;A(chǔ)教育課程教材是人類文明成果、民族優(yōu)秀文化、黨的教育方針的重要載體,是國(guó)家意志和核心價(jià)值觀的集中體現(xiàn),承載教育思想、教育內(nèi)容、教育方法,是“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的集中反映,在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。因此充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史三科教材建設(shè)意義重大。
三科教材意識(shí)形態(tài)屬性強(qiáng),是青少年學(xué)生汲取政治思想和道德觀念的核心媒介,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的重要課程。對(duì)于幫助學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀至關(guān)重要。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義以及中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)等教育方面具有十分重要的特殊作用。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的意識(shí)形態(tài)環(huán)境,從國(guó)家層面必須加強(qiáng)教材建設(shè),特別是三科教材建設(shè),幫助廣大青少年學(xué)生從小就打上中國(guó)底色,植入紅色基因,培育其民族認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同等核心素養(yǎng)。
回首剛剛過去的一年,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪。20xx年是我在社區(qū)工作的第8個(gè)年頭,卻是擔(dān)任專職副書記的第一年。非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)成長(zhǎng)的平臺(tái),令我在工作中不斷的學(xué)習(xí),不斷的進(jìn)步,慢慢的提升自身的素質(zhì)與能力?;厥走^往,在此,我向各位領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝,有你們的協(xié)助才能使我在去年的“文明創(chuàng)建”與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的突擊性工作中取得階段性的成效。正是有大家的關(guān)懷與協(xié)助,使我在工作中更加得心應(yīng)手,也因?yàn)橛心銈兊膸椭?,才能令社區(qū)的發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階。在工作上,圍繞社區(qū)的中心工作,并對(duì)照相關(guān)目標(biāo),嚴(yán)以律己,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)在,我把一年的工作情況向大家作個(gè)匯報(bào):希望大家批評(píng)指正。
在作風(fēng)上,能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂觀上進(jìn),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),嚴(yán)于律已,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,使黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟得到了進(jìn)一步提高。
一年來,我始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論,運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用正確的價(jià)值觀點(diǎn)指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御腐敗作風(fēng),杜絕一切以自由化、拜金主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。在生活中發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實(shí)實(shí)做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡(jiǎn)樸的生活,嚴(yán)格要求自己,在任何時(shí)候都要起到模范帶頭作用。
我始終重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),在工作中,堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平,從而更好的實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
一是學(xué)習(xí)黨務(wù)工作知識(shí),雖然對(duì)社區(qū)工作已經(jīng)較為熟悉,但對(duì)于剛接觸黨務(wù)工作來說還比較陌生,有很多基礎(chǔ)知識(shí)需要掌握,例如:如何嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,黨員生活、學(xué)習(xí)、發(fā)展等制度,流入流出黨員的檔案及組織生活管理,通過學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)和書記請(qǐng)教,使我更進(jìn)一步了解到轄區(qū)的黨員基本情況,并探索出了一套適宜轄區(qū)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的新方法。我社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員66名,已經(jīng)搬遷黨員過半,年齡結(jié)構(gòu)分為:35歲以下12人,45歲至55歲54人,離退休黨員48名,生活困難黨員6名。根據(jù)我社區(qū)的黨員老齡化、生活困難人群多的實(shí)際情況,特制定了分組學(xué)習(xí)、分批活動(dòng)的組織生活制度,即,以黨員居住片域劃分進(jìn)行分組討論學(xué)習(xí),以黨員年齡結(jié)構(gòu)分為青年組和老年組進(jìn)行分組開展組織生活。
另外還實(shí)行了“多幫一”服務(wù)活動(dòng),以困難黨員為主要服務(wù)對(duì)象,實(shí)行節(jié)假日、特殊惡劣天氣為服務(wù)時(shí)間,定期不定期對(duì)他們進(jìn)行慰問、走訪,不僅體現(xiàn)了組織對(duì)他們的關(guān)心,大大增強(qiáng)了班子的凝聚力,發(fā)揮了黨員志愿者隊(duì)的先鋒模范作用,我通過在學(xué)習(xí)中尋找工作切入點(diǎn),把好組織活動(dòng)創(chuàng)新關(guān),為我進(jìn)一步搞好黨務(wù)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二是按照20xx年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃的要求,學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,把反腐倡廉教育納入社區(qū)黨員教育計(jì)劃之中,特別為黨員制定了一套反腐倡廉的學(xué)習(xí)型試卷,通過組織黨員參與答卷,不僅使老黨員加強(qiáng)了學(xué)習(xí)意識(shí),還大大提高了年輕黨員的拒腐防變的能力,更使我從思想上認(rèn)識(shí)到防范腐敗的關(guān)鍵在于從工作中的細(xì)節(jié)入手,不斷加強(qiáng)警戒,杜絕一切因幫扶幫困引發(fā)的各種吃、拿、卡、要的各種違規(guī)行為。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆__精神,自覺堅(jiān)持以拒腐防變?yōu)榧喝?,增?qiáng)廉潔意識(shí)與自我防腐、自我監(jiān)督的能力。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn),雖然沒有具體負(fù)責(zé)民調(diào)工作,但作為社區(qū)副書記有責(zé)任和義務(wù)為轄區(qū)居民做好各種糾紛和調(diào)解,確保轄區(qū)的和諧與穩(wěn)定,因此,我利用閑余時(shí)間,選擇性地學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)民事調(diào)解糾紛條例》、《人民調(diào)解工作手冊(cè)》等相關(guān)書籍,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)和法制觀念,確保了在居民引發(fā)糾紛時(shí)能及時(shí)有效的把矛盾化解到萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了零個(gè)因上訪事件造成的不良后果。
一是精心組織開展“公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)”活動(dòng)。在街文明辦的直接指導(dǎo)下,緊緊圍繞“做文明人,說文明話、創(chuàng)造文明環(huán)境”的總體要求,堅(jiān)持以文明創(chuàng)建為主體,始終把文明創(chuàng)建放在突出位置,為了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),社區(qū)召開文明創(chuàng)建工作專題會(huì)議,研究部署了文明創(chuàng)建工作,成立了以丁書記為組長(zhǎng)的文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)四個(gè)分組,即:一個(gè)是由社區(qū)副書記為組長(zhǎng)的資料整理工作組,一個(gè)是由綜治委員為組長(zhǎng)的抓社區(qū)規(guī)范化和環(huán)境整治的綜合管理工作組,一個(gè)是由社區(qū)協(xié)理員為組長(zhǎng)的宣傳工作組,一個(gè)是由信訪員為組長(zhǎng)具體抓社區(qū)道路綠化、凈化、美化、亮化的專門工作組。四支隊(duì)伍齊抓共管,各負(fù)其責(zé),收效十分明顯。通過這次創(chuàng)建活動(dòng)不僅增強(qiáng)了班子凝聚力,還充分發(fā)揮了社區(qū)成員各自的特長(zhǎng),特別是開展社區(qū)干部定期上街義務(wù)大掃除活動(dòng),受到了廣大居民和群眾的一致好評(píng)。文明創(chuàng)建的氛圍日益濃厚,居民群眾的整體覺悟和文明創(chuàng)意識(shí)也都有了進(jìn)一步提高。
二是堅(jiān)持不懈抓好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。在街領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與正確帶領(lǐng)下,我們及時(shí)召開了班子成員會(huì)議,通過大力宣傳、動(dòng)員。進(jìn)行了深入細(xì)致的研究、部署,社區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,在此基礎(chǔ)上,專班決定在全體黨員中,開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),黨員之間互相交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),以老黨員帶新黨員的互幫互助的形勢(shì),并開展了專題交流會(huì)。為了開展好創(chuàng)建活動(dòng)我?guī)ь^認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神,以及《黨員干部學(xué)習(xí)制度》、《支部黨員聯(lián)系群眾制度》《黨員幫扶活動(dòng)制度》等,達(dá)到了領(lǐng)會(huì)精神、抓住實(shí)質(zhì)、全面籌劃的目的。深刻分析了影響我社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的不利因素,為制定實(shí)施方案打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在活動(dòng)開展過程中,我曾多次向船廠等先進(jìn)社區(qū)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的做法,體現(xiàn)了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的真正意義。也使我在這次創(chuàng)建活動(dòng)中更好的完善資料提供了有利保證。
總結(jié)一年來的工作,我覺得有所得也有所失,不足之處主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,這也是本人今后進(jìn)一步努力的方向。一是要提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平。特別是對(duì)工作中可能出現(xiàn)的問題和困難,要注重從總體上把握,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,同時(shí)要注意防止頭腦發(fā)熱,處理事情簡(jiǎn)單化,時(shí)刻保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。二是要防止事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度。所謂分工不分家,要時(shí)刻牢記自己的工作職責(zé),替書記分擔(dān)社區(qū)的大小事,幫助協(xié)調(diào)好臨時(shí)性的突發(fā)事件。要識(shí)大體、顧大局,防止情緒化,要始終保持遇事都能獨(dú)擋一面的工作意識(shí)。對(duì)工作的部署和要求,要充分尊重現(xiàn)實(shí),體現(xiàn)層次性,區(qū)別對(duì)待,循序漸進(jìn),避免不管不顧等現(xiàn)象。三是要避免苛求與人,對(duì)工作總體上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求是無可厚非的,但在一些具體問題上不能事事都要求完美,因人、因事要體現(xiàn)區(qū)別,以避免無意中傷害同事們的積極性,而是要注重把大家的積極性發(fā)揮好、保護(hù)好,營(yíng)造一種生機(jī)勃勃的良好局面。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十二
xx縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個(gè)行政村,總?cè)丝?2萬人,是全省25個(gè)深山縣、7個(gè)庫(kù)區(qū)重淹沒縣、31個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和23個(gè)首批對(duì)外開放重點(diǎn)縣之一。近年來,xx縣委、縣政府始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎(chǔ)先行、開放帶動(dòng)”戰(zhàn)略,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使進(jìn)入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。20xx年全縣生產(chǎn)總值完成48.64億元,同比增長(zhǎng)14.1,超過國(guó)家、省、市平均水平;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成17.95億元,增長(zhǎng)34.5;地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān),完成1.1636億元,增長(zhǎng)32.7;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到6761元、2448元,增長(zhǎng)14.4、16.6,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到18.94億元,增長(zhǎng)17?!笆濉庇?jì)劃圓滿完成,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了翻番,全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省排序大幅提升。主要做法是:
做大做強(qiáng)工業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,xx縣強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大,質(zhì)量效益明顯提高。20xx年全縣工業(yè)增加值達(dá)到26.2億元,占gdp的比重達(dá)到53.9,增長(zhǎng)16.5,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達(dá)到35,綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)到170。一是抓骨干育龍頭。重點(diǎn)培育興隆汽車配件公司、和平制動(dòng)器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè),全縣納稅50萬元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。汽配鑄造、礦產(chǎn)建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的載體來抓,完成投資2700萬元,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,各類園區(qū)共吸納50萬元以上企業(yè)52個(gè),另有一大批項(xiàng)目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過抓硬件建設(shè)、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵(lì),目前已入駐企業(yè)20家,年產(chǎn)值達(dá)到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類施治,采取招商引資、盤活資產(chǎn)、收購(gòu)、租賃、股份制改造、破產(chǎn)重組、多種開發(fā)等形式,催化劑廠、鉀長(zhǎng)石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進(jìn)入改制程序,鑫達(dá)公司成功租賃水泥一廠,使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶,天瑞集團(tuán)收購(gòu)重組云鋼總廠,初步啟動(dòng)生產(chǎn),納稅就達(dá)到521萬元。四是抓項(xiàng)目增后勁。去年,全縣項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出投資總量大、項(xiàng)目個(gè)頭大、外來項(xiàng)目多、建設(shè)速度快的良好態(tài)勢(shì)。回龍電站、杰達(dá)特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了后發(fā)動(dòng)力。五是抓服務(wù)強(qiáng)“三屬”。立足xx三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢(shì),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù),注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢(shì),新上項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額不斷增加,20xx年納稅額達(dá)到3000萬元,成為財(cái)政收入的重要來源。
做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn),也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。近年來,xx縣創(chuàng)新舉措,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,取得了顯著成效。一是堅(jiān)持以“三村”建設(shè)為統(tǒng)攬,努力改善農(nóng)村面貌。建設(shè)文明新村118個(gè),特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村146個(gè),移民新村9個(gè),惠及農(nóng)民9萬余戶30余萬人,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬人,探索出扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑,受到國(guó)家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團(tuán)養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加快了農(nóng)村勞動(dòng)力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場(chǎng),催生一批專業(yè)協(xié)會(huì)、中介信息等服務(wù)組織,形成了企業(yè)開拓市場(chǎng)、創(chuàng)建基地、帶動(dòng)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。三是堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。全縣經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到35萬畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產(chǎn)品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國(guó)家有機(jī)認(rèn)證,xx先后被命名為“中國(guó)辛夷之鄉(xiāng)”、“中國(guó)柞蠶之鄉(xiāng)”和全國(guó)首家有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地縣。同時(shí),積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),去年,全縣外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)到9.6萬人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入7.2億元,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的.重要渠道。
近年來,xx縣堅(jiān)持以旅游開發(fā)為龍頭,以商貿(mào)流通業(yè)為基礎(chǔ),加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),20xx年,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長(zhǎng)11.4。一是把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓。首先,準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,完成了《xx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》,把xx旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接點(diǎn),充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨(dú)特魅力。其次,加大開發(fā)力度,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”模式,引進(jìn)南陽旅游開發(fā)公司投資7000萬元打造五朵山景區(qū),引進(jìn)北京和惠公司投資5000萬元開發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵(lì)引導(dǎo)干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農(nóng)戶投資旅游開發(fā),建成農(nóng)家樂賓館300余處,旅游接待服務(wù)能力大為提高。其三,加大宣傳促銷力度,通過舉辦五朵山開放儀式、“xx勝境·北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動(dòng),xx旅游知名度大為提高。20xx年接待游客35萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主體來抓。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟(jì)的“助推器”。近年來,xx縣積極發(fā)展房地產(chǎn)、物流配送等新興服務(wù)業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),建成了鑫東方購(gòu)物廣場(chǎng)、東方大酒店、金世紀(jì)賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿(mào)服務(wù)企業(yè),城鄉(xiāng)市場(chǎng)日益活躍。20xx年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成18.1億元,同比增長(zhǎng)14.6,消費(fèi)需求對(duì)gdp的貢獻(xiàn)份額達(dá)到36.7。
近年來,xx縣始終堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍,放手、放開、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)了《關(guān)于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵(lì)政策,在經(jīng)營(yíng)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育文化等各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)開發(fā)。兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬元重獎(jiǎng)納稅大戶,激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性。實(shí)施“反哺”工程,鼓勵(lì)xx籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項(xiàng)目、辦企業(yè),引導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革分流人員投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。強(qiáng)化服務(wù),集中整治“四亂”行為,實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。20xx年,全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到8458家,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值72億元,同比增長(zhǎng)22.8,入庫(kù)稅金9600萬元,同比增長(zhǎng)35.2,迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一主體。
近年來,xx縣立足優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,著力打造開放、誠(chéng)信、平安、魅力“四個(gè)xx”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠(chéng)實(shí)的信譽(yù)安商,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)親商,廣泛吸引外地客商到xx投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的若干規(guī)定》、《xx縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx縣加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,為外來投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時(shí),每年拿出50萬元專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y、項(xiàng)目爭(zhēng)取先進(jìn)單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競(jìng)相引項(xiàng)目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。20xx年xx縣在全市率先成立了行政服務(wù)中心,實(shí)行一站式辦公、一條龍服務(wù)。深化行政審批制度改革,對(duì)所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理、精減、規(guī)范。實(shí)行民主評(píng)議行風(fēng)、企業(yè)評(píng)議部門活動(dòng),部門大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)蔚然成風(fēng)。三是著力創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。堅(jiān)持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資55億元,相繼建成一大批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會(huì)事業(yè)等方面的重大項(xiàng)目,極大地改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。公路建設(shè)投入資金6.8億元,干線公路、景區(qū)公路、農(nóng)村公路全面施工,嶺南高速開工建設(shè),全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到1277公里,實(shí)現(xiàn)了“出口標(biāo)準(zhǔn)路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標(biāo)。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴(kuò)大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時(shí),電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡(luò)日益完善,實(shí)現(xiàn)了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對(duì)外開放重點(diǎn)縣的金字招牌進(jìn)一打響,促進(jìn)了招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取工作卓有成效的開展,20xx年全縣新上招商引資項(xiàng)目159個(gè),引資總額15.4億元,爭(zhēng)取上級(jí)批復(fù)項(xiàng)目89個(gè),資金2.18億元,合同利用外資1650萬美元,外商投資企業(yè)由1999年的1家發(fā)展到目前的16家。對(duì)外開放為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
近幾年來,xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進(jìn)中,我們感到制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們建議:
1、關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)審批問題。因縣域經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)和規(guī)模所限,國(guó)家立項(xiàng)十分困難。xx是個(gè)資源大縣,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐,需要盡快把豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),目前,煤炭勘探開發(fā)、金紅石礦開發(fā)、天池抽水蓄能電站、核電站等重大項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取,雖然多方努力,但至今沒有得到國(guó)家立項(xiàng),項(xiàng)目長(zhǎng)期審批不下來,造成了資金、人力、物力的極大浪費(fèi)。另外,我們還有一些項(xiàng)目需要省里幫助做好策劃工作,疏通有關(guān)渠道,加快立項(xiàng)審批。
2、關(guān)于公路建設(shè)問題。xx是個(gè)深山縣,交通閉塞成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內(nèi)鄉(xiāng)——鐘店——嵩縣59公里二級(jí)油路、s331xx——嵩縣界段55公里二級(jí)油路,以打通兩市、三縣的重要交通線。另外,x001線白河店——鐘店27公里路面損毀嚴(yán)重,急需修成三級(jí)水泥路,請(qǐng)求上級(jí)盡快立項(xiàng)。
3、關(guān)于加大扶持問題。全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在于生存條件惡劣的農(nóng)民。截止20xx年底,xx縣仍有9.2萬貧困人口,這部分農(nóng)民分散居住在深山區(qū)和庫(kù)區(qū)重淹沒區(qū),僅鴨河口水庫(kù)移民人數(shù)就達(dá)5.5萬人,雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農(nóng)民同步達(dá)到小康水平,唯一出路是實(shí)施出山離庫(kù)計(jì)劃,實(shí)行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農(nóng)民盡快脫貧致富。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十三
化是蚩尤故里,是梅山文化的發(fā)祥地,其地域廣闊,資源豐富,交通便利,人口眾多,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。著眼新化自身發(fā)展的同時(shí),如何有利地推動(dòng)婁底經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展,站在商務(wù)工作的角度,談幾點(diǎn)建議。
一、要著力擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)消費(fèi)
充分利用國(guó)家的惠民政策。拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi)是有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響,保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的宏觀決策過程中,要用足用活國(guó)家的惠民政策,并不斷開拓農(nóng)村市場(chǎng),全面鋪開“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”、“家電、汽車以舊換新”等工作。要完善流通體系,持續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)工程”,加快配送中心建設(shè),搞好“一網(wǎng)多用”工作,充分發(fā)揮市場(chǎng)在商品集散、信息采集、價(jià)格傳導(dǎo),市場(chǎng)調(diào)控等方面的功能,發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,加快農(nóng)超對(duì)接步伐。
不斷提高消費(fèi)服務(wù)檔次和水平。要精心組織各種促銷活動(dòng)。引導(dǎo)居民消費(fèi)向商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展便利早餐、家政服務(wù)、保健養(yǎng)生、美容美發(fā)等便民服務(wù)業(yè),以及文化娛樂、體育健身等生活質(zhì)量型消費(fèi)。引導(dǎo)高消費(fèi)群體的消費(fèi)留在當(dāng)?shù)?,避免這部分需求外溢。
大力發(fā)展旅游業(yè),充分借力“世界溶洞極品”梅山龍宮、“梯田王國(guó)”紫鵲界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公園、“江南峽谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千島湖”蘇溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古臺(tái)山等旅游景點(diǎn),挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武術(shù)、新化山歌等旅游品牌,將新化打造成長(zhǎng)株潭新型城市的后花園。
要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要抓手,是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要引擎;是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必經(jīng)之路。我縣農(nóng)業(yè)人口很多,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后,資源配置和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,消費(fèi)水平整體偏低,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,盡早實(shí)現(xiàn)把新化建設(shè)成為集山水、宜居、生態(tài)、旅游于一體的區(qū)域性中心城市,讓人民群眾共同享受城市文明的成果,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)平穩(wěn)增長(zhǎng)
堅(jiān)定不移實(shí)行“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。切實(shí)抓住當(dāng)前沿海、沿邊以及國(guó)外企業(yè)向內(nèi)陸遷移,國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策向中西部?jī)A斜的有利時(shí)機(jī),依托本地區(qū)優(yōu)勢(shì),本著“有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于節(jié)能減排,有利于促進(jìn)社會(huì)就業(yè)”的原則?!白屢磺杏型顿Y愿望的'人找到投資機(jī)會(huì)!讓一切有合作意向的人找到合作伙伴!讓一切有創(chuàng)業(yè)能力的人找到創(chuàng)業(yè)途徑”。確保招商引資取得實(shí)效,確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移全方位進(jìn)行。
著力構(gòu)筑服務(wù)環(huán)境優(yōu)勢(shì)平臺(tái),“筑巢引鳳”。依法靈活運(yùn)用土地、稅收等優(yōu)惠政策,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),四年建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房,切實(shí)優(yōu)化環(huán)境,大力發(fā)展加工貿(mào)易,積極承接高新技術(shù)企業(yè)和有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)的知名企業(yè),堅(jiān)持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有機(jī)結(jié)合,優(yōu)先承接先進(jìn)制造業(yè),知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
三、要加大項(xiàng)目建設(shè)力度,打造商貿(mào)流通中心
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十四
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆三次全會(huì)精神和x書記、x市長(zhǎng)在xx調(diào)研時(shí)的重要講話要求,大膽探索創(chuàng)新機(jī)制,大力推動(dòng)開放招商,強(qiáng)力培育支撐產(chǎn)業(yè),努力加快項(xiàng)目建設(shè),取得了初步成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益大幅提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁顯著增強(qiáng),縣域經(jīng)濟(jì)步入持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的快車道。
按照市委三屆三次全會(huì)“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破”的要求,我們完善了突出發(fā)展生豬、水果、蠶桑、薯類和勞務(wù)輸出五大特色產(chǎn)業(yè)的具體思路,健全機(jī)制,創(chuàng)新舉措,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
1、培育龍頭,延伸鏈條。我們先后引進(jìn)巨農(nóng)、七環(huán)、齊祥三大龍頭企業(yè),建成生豬良繁、飼料加工、肉食品加工與銷售的生豬產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化圈舍7.8萬平方米,飼養(yǎng)ly母豬1800頭,dly肉豬9200多頭。支持巨農(nóng)公司投資650萬元建設(shè)千畝有機(jī)果基地和庫(kù)容1200噸的水果氣調(diào)保鮮庫(kù),與年加工鮮果5萬噸的可口爽公司,形成產(chǎn)、供、銷一體的水果產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)了三壩、騎龍等以標(biāo)準(zhǔn)化管理為主要內(nèi)容的萬畝無公害水果基地建設(shè)。依托賽克斯絲綢、臺(tái)州海峽絲綢等龍頭企業(yè),鞏固發(fā)展了龍蠶、興旺等20個(gè)蠶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)。引進(jìn)北京荷田生物化工有限公司,投資3億元建立薯類種脫毒育苗基地和加工廠,將帶動(dòng)薯類種植10萬畝。同時(shí)按照“民辦、民管、民受益”的原則,大力發(fā)展了一批農(nóng)村專合組織和運(yùn)銷大戶。
2、創(chuàng)新模式,連利連心。我們?cè)谏i產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,探索出了企業(yè)、中介組織、農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)的三種模式。一是企業(yè)托養(yǎng)模式。由政府組織發(fā)動(dòng),農(nóng)戶自愿申請(qǐng),生豬良繁企業(yè)審查認(rèn)可,采取“統(tǒng)一建圈標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一傳授技術(shù)、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一回收銷售”的`辦法,發(fā)展dly肉豬養(yǎng)殖小區(qū)。達(dá)到約定回收標(biāo)準(zhǔn)的,公司統(tǒng)一回收,并按60元/頭的標(biāo)準(zhǔn)支付勞務(wù)費(fèi);超過約定標(biāo)準(zhǔn)的,按市場(chǎng)價(jià)全部返還給農(nóng)民?,F(xiàn)巨農(nóng)公司已發(fā)展“養(yǎng)殖家園”4個(gè),發(fā)放仔豬9200多頭。二是“良繁企業(yè)+擔(dān)保公司+金融單位+加工企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”發(fā)展模式。由良繁企業(yè)、擔(dān)保公司、金融單位和加工企業(yè)共同考察認(rèn)證,確定專重大戶;生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司為養(yǎng)殖大戶提供信用擔(dān)保,金融單位提供信貸支付,良繁企業(yè),賒豬或賒料,加工企業(yè)預(yù)付部分收購(gòu)資金預(yù)約售豬,扶持大戶發(fā)展。目前,已采取這種模式發(fā)展了年出欄dly肉豬5000頭以上的大戶4戶。三是“公司+中介組織+農(nóng)戶”模式。加工企業(yè)與專合組織簽訂購(gòu)銷合同,由專合組織負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)和收購(gòu)銷售,加工企業(yè)按3—5元/頭支付專合組織的組織費(fèi),按高于市場(chǎng)價(jià)200—250元/噸支付農(nóng)戶售豬款。目前,齊祥食品公司已與我縣部分專合組織簽訂了購(gòu)銷合同。
3、政策驅(qū)動(dòng),增大投入。一是爭(zhēng)取信貸支持。積極協(xié)調(diào)銀政、銀企關(guān)系,爭(zhēng)取金融單位信貸投入。今年以來,縣農(nóng)村信用社采取“三就地、三優(yōu)先、三放寬、一優(yōu)惠”的辦法,已為生豬發(fā)展注入信貸資金1400萬元。二是突出激勵(lì)帶動(dòng)。今年安排財(cái)政資金500萬元,重點(diǎn)用于獎(jiǎng)勵(lì)支持生豬良繁體系建設(shè),以此激活了全縣8560萬元民間資本投入生豬發(fā)展。由政府和龍頭企業(yè)共同籌資100萬元建立了“生豬發(fā)展金”,主要用于獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)、專重大戶和重大疫病防治。三是強(qiáng)化資金保障。按照市場(chǎng)化運(yùn)作,由政府和龍頭企業(yè)共同出資300萬元,組建了會(huì)員制的“生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司”,已為4戶大戶擔(dān)保250萬元用于規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬。4、用活土地,規(guī)模經(jīng)營(yíng)。采用出租、托管、轉(zhuǎn)包、入股等模式,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向業(yè)主、能人和專合組織集中,目前全縣業(yè)主已達(dá)到1100多個(gè),經(jīng)營(yíng)土地9.8萬畝。
我們按照市委王書記提出的“產(chǎn)業(yè)是支撐”的要求,立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確立了電力、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持招改結(jié)合,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。
一是堅(jiān)持國(guó)退民進(jìn),招改結(jié)合上效益。直面縣屬工業(yè)企業(yè)除絕大部分處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)、資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)123%、5300多名職工下崗、群訪時(shí)有發(fā)生的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),我們把深化企業(yè)改革作為振興工業(yè)的突破口,堅(jiān)持“百分之百觸動(dòng)產(chǎn)權(quán)、百分之百轉(zhuǎn)換機(jī)制、百分之百轉(zhuǎn)變職工身份、百分之百盤活存量資產(chǎn)”,實(shí)現(xiàn)國(guó)退民進(jìn),全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、麻紡廠、肉聯(lián)廠等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改革。同時(shí)大力招商引資,吸納民間資本2.5億元,新建航星鋼鐵、金華紡織等12戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),盤活存量資產(chǎn)3.1億元,安置下崗職工3200多名,年增加稅收400萬元,職工年收入增長(zhǎng)130%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面振興。
二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),培育骨干立支柱。為了做強(qiáng)電力產(chǎn)業(yè),引進(jìn)省港航公司控股新建金溪電站;馬電公司通過優(yōu)化重組,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,效益明顯提升。為了做強(qiáng)機(jī)械冶金業(yè),引進(jìn)福建、達(dá)州和遂寧客商分別新建金壇電化、易熠冶金、航星鋼鐵和天府興貴四家企業(yè);公開拍賣嘉寶公司國(guó)有股份,企業(yè)活力增強(qiáng),產(chǎn)銷兩旺。為了做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引進(jìn)北京、浙江、成都和南充客商分別投資新建荷田薯業(yè)、臺(tái)州海峽、齊祥食品、金華紡織和賽克斯絲綢五家企業(yè)。
三是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增實(shí)力。引導(dǎo)企業(yè)圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)、增投入、上技改、強(qiáng)管理,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。賽克斯絲綢公司今年收購(gòu)全縣繭站,形成了原料收購(gòu)、繅絲、織綢一條龍生產(chǎn)體系;金華紡織公司正投資擴(kuò)建一條1萬錠棉紗生產(chǎn)線;齊祥食品公司正投資新建萬頭生豬良繁養(yǎng)殖場(chǎng)和飼料廠;泰興紡織公司正投資新建5000錠棉紗生產(chǎn)線;航星鋼鐵公司第三期技改即將完成。為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),金華紡織、臺(tái)州海峽和賽克斯絲綢分別引進(jìn)了高級(jí)管理人才和技術(shù)人才。
加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目是載體。我們?cè)谡J(rèn)真對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)投入的同時(shí),按照市場(chǎng)運(yùn)作方式,積極創(chuàng)新投入機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快了園區(qū)建設(shè)。目前已開發(fā)整理出工業(yè)用地500多畝,完成了園區(qū)的“七通一平”,北京荷田、華西飼料等企業(yè)正陸續(xù)進(jìn)入園區(qū)。二是加快了重點(diǎn)建設(shè)。采用股份合作方式修建金溪電站,累計(jì)投資已超過4.54億元;通過收費(fèi)權(quán)出讓改造南渠路,已完成投資5287萬元;核電項(xiàng)目爭(zhēng)取工作進(jìn)展順利,我縣三壩鄉(xiāng)已被列為首選。三是加快了城鎮(zhèn)建設(shè)。通過公開競(jìng)價(jià)拍賣,國(guó)有土地使用權(quán)、公交線路、出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)、空間廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)和地下管道經(jīng)營(yíng)權(quán)等,引發(fā)民間資金投入城鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)化水平明顯提高。四是加快了農(nóng)田水利基本建設(shè)。通過“賣、聚、投”等方式,聚集民間資本,完成了水庫(kù)樞紐標(biāo)準(zhǔn)化整治8座,解決人飲1.2萬人。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:我們雖然在創(chuàng)新機(jī)制培育特色產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行了一些有益探索,取得了初步成效,但與省、市的要求還有一定差距。我們將認(rèn)真按照市委三屆三次全委會(huì)和此次會(huì)議精神,堅(jiān)持工農(nóng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略,堅(jiān)持深化改革、開放招商戰(zhàn)略,堅(jiān)持既定的思路和目標(biāo)不動(dòng)搖,全面加強(qiáng)干部管理和目標(biāo)考核,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,努力推進(jìn)xx縣域經(jīng)濟(jì)新一輪的新跨越、新發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十五
21世紀(jì)是城市的世紀(jì),是知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息化高速發(fā)展社會(huì),有關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題越來越引起決策者們的熱切關(guān)注??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何,不僅直接關(guān)系到一個(gè)地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,而且關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和人民_的鞏固。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
一、基本情況。
xx縣位于我省東北部,小興安嶺北麓,黑龍江中游右岸,與俄羅斯隔江相望,是國(guó)家一類客貨運(yùn)輸口岸和江海聯(lián)運(yùn)港口。全縣行政區(qū)域面積6739平方公里,邊境線長(zhǎng)公里,總?cè)丝谌f。縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng),73個(gè)行政村,5個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng),境內(nèi)還有一個(gè)中直企業(yè)烏拉嘎金礦,一個(gè)省屬國(guó)營(yíng)嘉蔭農(nóng)場(chǎng)。xx縣是我省北部主要麥豆產(chǎn)區(qū)之一。全轄耕地總面積萬畝,林業(yè)施業(yè)區(qū)面積550萬畝,有林地面積366萬畝,森林覆蓋率達(dá)62。境內(nèi)有大小河流56條,可養(yǎng)殖水面萬畝,總體地形地貌為“八山半水半草一分田”。由于開發(fā)較晚,生態(tài)環(huán)境保持良好,擁有以茅蘭溝國(guó)家森林公園和黑龍江嘉蔭恐龍國(guó)家地質(zhì)公園、神州嘉蔭恐龍博物館等為代表的眾多獨(dú)具特色的旅游景點(diǎn)景區(qū),特別是恐龍山曾因出土過鴨嘴龍、霸王龍、翼龍等多種恐龍化石而聞名于世,也因此被稱為“恐龍之鄉(xiāng)”。20__年被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),20__年順利通過國(guó)家驗(yàn)收并正式命名。
近年來,xx縣堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力培育壯大地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展“三色經(jīng)濟(jì)”(以“雙高”優(yōu)質(zhì)大豆種植、水稻種植為主的“金色經(jīng)濟(jì)”、以絨山羊產(chǎn)業(yè)為龍頭的“銀色經(jīng)濟(jì)”和以民有林為重點(diǎn)的“綠色經(jīng)濟(jì)”),實(shí)施“三項(xiàng)工程”(工業(yè)富縣工程、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工程和旅貿(mào)興縣工程),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”(在生態(tài)園林城市建設(shè)上形成新的突破、在創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上形成新的突破、在財(cái)政增收上形成新的突破),努力構(gòu)建和諧發(fā)展的社會(huì),總體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。20__年,縣屬生產(chǎn)總值完成97397萬元,同比增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)64776萬元,同比增長(zhǎng)。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3830萬元,同比增長(zhǎng),連續(xù)三年被省委、省政府命名為“財(cái)源建設(shè)先進(jìn)縣”。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成58399萬元,同比增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)6801元,同比增長(zhǎng)。農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4380元,同比增長(zhǎng)%。
二、取得的經(jīng)驗(yàn)及存在的問題。
在近幾年的工作實(shí)踐中,我們深刻體會(huì)到,要開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的新局面,必須堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把富民強(qiáng)縣作為執(zhí)政為民的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移,毫不動(dòng)搖;必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,解放思想、團(tuán)結(jié)求實(shí),想問題、做決策、干工作都必須從縣情實(shí)際出發(fā),因地制宜,與時(shí)俱進(jìn);必須緊緊抓住事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和國(guó)計(jì)民生的重大問題,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),專題推進(jìn),集中攻堅(jiān);必須轉(zhuǎn)變政府職能,著力營(yíng)造環(huán)境,改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù);必須緊緊依靠群眾,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,贏得民心,匯聚合力。這既是工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是今后我們?cè)诠ぷ髦斜仨毎盐盏幕緶?zhǔn)則。
盡管在過去的工作中取得了一定成績(jī),但是一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,還有許多不足之處。一是我縣地處邊陲,開發(fā)較晚,無論是從經(jīng)濟(jì)總量、人均gdp還是財(cái)政總收入與全省先進(jìn)縣市相比都存在較大差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體偏低、總量小,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。二是穩(wěn)定而強(qiáng)大的主體財(cái)源還沒有真正形成規(guī)模,財(cái)政收入的增加遠(yuǎn)滯后于其支出的不斷擴(kuò)張,使得縣級(jí)財(cái)政只能疲于應(yīng)付人頭費(fèi)用,用于改善城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的資金有限,財(cái)力緊張的狀況沒有得到有效緩解;三是從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,縣域傳統(tǒng)種植業(yè)仍然占據(jù)較大比重,而優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)占據(jù)比重相對(duì)較小,盡管近幾年效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)有所發(fā)展,但新技術(shù)、新機(jī)制、新模式的普及率不高,導(dǎo)致產(chǎn)出率低,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收造成較大影響。四是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較慢,農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通體系還沒有真正建立起來,發(fā)展相對(duì)滯后,專業(yè)化生產(chǎn)、公司化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化鏈條不健全,產(chǎn)業(yè)化程度較低,影響了農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量不高,精深加工企業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽動(dòng)力不強(qiáng)。針對(duì)這些矛盾和問題,要求我們時(shí)刻保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,知難而進(jìn),開拓創(chuàng)新,以新的精神狀態(tài)、新的工作面貌迎接新的考驗(yàn),全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐。
三、對(duì)策與建議。
作為邊陲小縣同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比雖然缺少諸多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但只要找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,兼容并蓄,就有可能在較短的時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式的發(fā)展。
(一)立足縣情實(shí)際,培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
要堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)特色型原則,科學(xué)選準(zhǔn)發(fā)展定位,正確把握縣情縣力,充分發(fā)揮資源、地緣和生態(tài)等比較優(yōu)勢(shì),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)特色,圍繞特色創(chuàng)名牌,從而實(shí)現(xiàn)從資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的過渡轉(zhuǎn)化。
一是發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。作為農(nóng)業(yè)縣,要立足農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)新格局。我縣全轄耕地總面積萬畝,后備土地資源126萬畝,要在土地上做文章,要效益,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn),北藥開發(fā),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,做大做強(qiáng)特色規(guī)模基地建設(shè)。
二是發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。我縣擁有萬畝草原,636萬畝林地,年產(chǎn)大豆、玉米秸桿約30萬噸,發(fā)展以絨山羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念和提質(zhì)增效目標(biāo),在認(rèn)真總結(jié)和吸取內(nèi)蒙古養(yǎng)殖絨山羊的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有效保護(hù)環(huán)境,合理利用資源,把舍飼、半舍飼、圍欄圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧和人工種草、青貯種植有效結(jié)合,最大限度地避免林牧矛盾,做到既加快發(fā)展又有效保護(hù)環(huán)境,加快主輻換位進(jìn)程。同時(shí),從縣情實(shí)際出發(fā),發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),將民有林作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,強(qiáng)力推進(jìn),在組織領(lǐng)導(dǎo)、輿論宣傳、政策措施、資金投入等方面全力傾斜,使民有林業(yè)得到快速發(fā)展。
三是發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)。抓住全省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)的有利契機(jī),積極推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)、文化、科技交流與合作。充分利用國(guó)家鼓勵(lì)擴(kuò)大出口的有關(guān)政策,制定更加優(yōu)惠的對(duì)俄開放政策,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持各類經(jīng)濟(jì)成份開展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)活動(dòng),重點(diǎn)支持民營(yíng)企業(yè)開拓俄方市場(chǎng),開展木材采伐、農(nóng)業(yè)勞務(wù)合作等貿(mào)易活動(dòng)。將圍繞俄方市場(chǎng)需求,以本地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為依托,積極建設(shè)蔬菜瓜果和肉類出口生產(chǎn)基地,與俄方建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系,擴(kuò)大對(duì)俄出口。同時(shí),努力提_蔭口岸聯(lián)檢部門的服務(wù)質(zhì)量,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造寬松環(huán)境。
四是突出旅游特色。積極對(duì)外宣傳嘉蔭恐龍國(guó)家地質(zhì)公園和豐富的恐龍化石資源,依托森林界江、島嶼湖泊、邊境口岸、地質(zhì)遺跡、革命老區(qū)、采金生產(chǎn)、鄂族風(fēng)情等各具特色的旅游資源,推出不同季節(jié)、不同時(shí)間、不同內(nèi)容的特色旅游線路,開發(fā)森林生態(tài)游、界江風(fēng)光游、科普教育游、假日休閑游、脈金觀覽游、異國(guó)風(fēng)情游及漂流、狩獵、垂釣、游泳、滑雪等多種旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步開發(fā)中俄國(guó)際旅游,積極開辟穩(wěn)定成熟的過境游線路,努力提高旅游服務(wù)水平和綜合接待能力,盡早將旅游業(yè)培育成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),將嘉蔭打造成集生態(tài)旅游與邊境旅游于一體的旅游勝地,吸引國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者和游客來嘉蔭進(jìn)行科學(xué)考察、觀光旅游、投資創(chuàng)業(yè),通過人流帶動(dòng)商流、物流、信息流,推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“以游興貿(mào)、以貿(mào)促游”。
五是強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政”的原則,大力培植財(cái)源,重點(diǎn)抓好以農(nóng)副山特產(chǎn)品、林木和礦產(chǎn)品加工、絨山羊、北藥、旅游業(yè)等項(xiàng)目為核心的財(cái)源體系建設(shè),千方百計(jì)增加地方財(cái)政收入。加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范稅收征繳方式,加大重點(diǎn)稅源、稅種、行業(yè)、業(yè)戶的征收力度。調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持開源節(jié)流并重的原則,切實(shí)提高財(cái)政資金支出的使用效益。深化財(cái)稅改革,建立稅收通報(bào)制度。進(jìn)一步完善預(yù)算外資金管理制度,嚴(yán)格返還審批程序,杜絕預(yù)算外資金失控、流失現(xiàn)象,使預(yù)算內(nèi)外資金形成合力,保證財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是縣域經(jīng)濟(jì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、增強(qiáng)自身活力的客觀要求,通過資源整合發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,使有限的資源要素配置達(dá)到最佳狀態(tài)。
一是大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),加快工業(yè)化進(jìn)程。要牢固樹立“工業(yè)富縣”的觀念,堅(jiān)持把推進(jìn)工業(yè)化作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑。要培養(yǎng)出一批農(nóng)副、山特產(chǎn)品、林木產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等大型骨干龍頭企業(yè),增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在做大做強(qiáng)上下功夫。要注重工業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,積極引導(dǎo)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代。
二是以民營(yíng)為突破口,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。通過深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,以民營(yíng)化作為發(fā)展體制和經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新的方向,依靠機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。從觀念、資源、政策、環(huán)境、措施等多方面尋找差距,放手放膽加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),研究制定推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明確思路和有效措施,真正給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松經(jīng)營(yíng)、公平合理的發(fā)展空間。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培植一批加工型、外向型、科技型和規(guī)模型民營(yíng)企業(yè)大戶,不斷提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。積極對(duì)上爭(zhēng)取技術(shù)改造及貼息項(xiàng)目,從市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目提供、人才輸送、維護(hù)權(quán)益、信息和金融服務(wù)等方面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松環(huán)境。
三是加快小城鎮(zhèn)建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),有效擴(kuò)大農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力在非農(nóng)領(lǐng)域的就業(yè)機(jī)會(huì),增加非農(nóng)人口比重。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成重點(diǎn)工程,堅(jiān)持建管并重,不斷完善城市功能。突出城鎮(zhèn)的集聚作用,將勞動(dòng)密集型企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)向城鎮(zhèn)聚集,重點(diǎn)突出與種養(yǎng)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的配套作用,將小城鎮(zhèn)辦成農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通中心,形成貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展,進(jìn)而推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)的良好局面。
(三)積極改善發(fā)展環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
縣域經(jīng)濟(jì)不是封閉經(jīng)濟(jì),只有打破落后意識(shí),對(duì)外開放,主動(dòng)走出縣外引資金、引技術(shù)、引人才,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子才能越走越寬。作為地處偏遠(yuǎn),交通不便的邊境縣份,惟有營(yíng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能吸引投資者。為此,要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立引資與引智、引技并重的理念,把改善發(fā)展環(huán)境放在突出位置。
一是創(chuàng)新用人機(jī)制。要把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊缺人才的引進(jìn)納入統(tǒng)一計(jì)劃,切實(shí)營(yíng)造事業(yè)留人,環(huán)境留人,待遇留人的良好氛圍。突出強(qiáng)化重德才、重政績(jī)、重公論的用人導(dǎo)向,選準(zhǔn)配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政正職,優(yōu)化縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu),提高班子中熟悉經(jīng)濟(jì)工作成員的比例,激發(fā)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。強(qiáng)化縣直機(jī)關(guān)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流,切實(shí)提高縣鄉(xiāng)干部熟悉經(jīng)濟(jì)工作成員的比重和各級(jí)干部的綜合素質(zhì)。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在優(yōu)化軟環(huán)境的同時(shí),要下大力氣加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,以良好的城市形象,吸引外資,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“筑金巢,引金鳳”。要進(jìn)行市政建設(shè)和公益設(shè)施建設(shè),大力改善城鎮(zhèn)供熱、給排水、供電、道路、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化等基礎(chǔ)條件,不斷強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的日常監(jiān)督管理,通過環(huán)境改善和城市功能的日趨完備,使嘉蔭產(chǎn)生更大的吸引力,引來更多的投資者。
三是完善社會(huì)保障體系。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,完善社會(huì)保障體系建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策,廣開就業(yè)、再就業(yè)渠道,把發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖、北藥開發(fā)、綠色食品等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),以旅游、邊貿(mào)和社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)功能,強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn),增強(qiáng)下崗失業(yè)人員的就業(yè)能力。鼓勵(lì)支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè),繼續(xù)實(shí)施“4050”再就業(yè)援助工程,重點(diǎn)安排特困人員上崗就業(yè),使特困人員的就業(yè)和基本生活得到保障。同時(shí)提高低保對(duì)象的低保水平,進(jìn)行分類施保,應(yīng)保盡保,完善工資統(tǒng)一發(fā)放制度,嚴(yán)格審核程序,確保不拖欠在崗職工工資,切實(shí)做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)救濟(jì)金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的發(fā)放工作,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。
四是提高全民素質(zhì)。要注重人口質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,有重點(diǎn)地培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批人才。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍的素質(zhì),為嘉蔭經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造出組織領(lǐng)導(dǎo)上的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)青年技工的培訓(xùn),迅速提高在崗職工的思想文化素質(zhì)和生產(chǎn)技藝水平,以適應(yīng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平和外向化的要求。培養(yǎng)一批既懂外語又懂經(jīng)濟(jì),能夠適應(yīng)和推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門人才。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),掌握農(nóng)產(chǎn)品信息,提高文化水平和科技素質(zhì),加速培養(yǎng)一支適應(yīng)新世紀(jì)農(nóng)村發(fā)展要求,懂科技會(huì)經(jīng)營(yíng),能帶領(lǐng)農(nóng)民走科技致富道路的農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍,為推動(dòng)嘉蔭農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。
(四)加強(qiáng)政府自身建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。
以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),積極轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)將政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,規(guī)范決策程序,建立和完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽證制度、決策責(zé)任制度以及重大工程招投標(biāo)制度,努力推進(jìn)政府決策的民主化、制度化和科學(xué)化。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。要以開展保持_員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范干部從政行為,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。堅(jiān)決遏制部門和行業(yè)不正之風(fēng),增加工作透明度。要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把實(shí)現(xiàn)群眾愿望、滿足群眾需要、維護(hù)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),時(shí)刻把人民群眾最關(guān)心的問題放在心上,全力以赴地去解決,努力建設(shè)一個(gè)憂民所憂、樂民所樂的服務(wù)政府,廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的責(zé)任政府,依法行政、公正嚴(yán)明的法治政府。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十六
黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為國(guó)家戰(zhàn)略,省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設(shè)西部強(qiáng)省的重要目標(biāo),市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設(shè)美好安康的主題,**在生態(tài)資源方面,擁有全市、全省,甚至全國(guó)其他縣區(qū)無法比擬的優(yōu)勢(shì),如何搶抓這一重大歷史機(jī)遇,立足獨(dú)特的生態(tài)稟賦,將生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力,值得我們認(rèn)真思考和探究。
在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的大勢(shì)中,**經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置,與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距,是**加速發(fā)展應(yīng)該首先研究的問題。從省市發(fā)展大勢(shì)看,以**年為基數(shù),全省gdp445.8億、財(cái)政總收入2800.億元、人均gdp為38557元、人均財(cái)政收入74709元;全市g(shù)dp53.02億、財(cái)政總收入5.8億元、人均gdp為700元、人均財(cái)政收入762元;**gdp2億、財(cái)政總收入為0.822億元、人均gdp為20000元、人均財(cái)政收入370元。數(shù)據(jù)表明,我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距,而且差距趨勢(shì)越來越大,已基本處于掉隊(duì)的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距??梢哉f,落后是我們當(dāng)前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的,僅能表明我縣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的位次,并是不是我縣的特色和特點(diǎn)。面對(duì)差距,要在發(fā)展中跟進(jìn)全省、全市步伐,要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超,就必須認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)。我縣森林覆蓋率達(dá)到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富,人均占有的資源也最為豐富,淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨(dú)特、自然環(huán)境優(yōu)良,生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等,可以說全縣的山、水、林,甚至包括光、風(fēng)、氣候等都是財(cái)富,是**今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐,這些優(yōu)勢(shì)都是其他縣區(qū)無法比擬、無法復(fù)制的,關(guān)鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢(shì)、發(fā)展我縣的優(yōu)勢(shì)并將其轉(zhuǎn)化為財(cái)富,通過合理的方法和途徑,讓全縣人民都參與到財(cái)富的分配中來,在富民的同時(shí)實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng)目標(biāo),使**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平發(fā)展到一個(gè)更高的階段。
從發(fā)展現(xiàn)狀和自身具備的優(yōu)勢(shì)看,我縣的落后,是資源富集的暫時(shí)落后,面對(duì)擁有豐富資源的落后現(xiàn)狀、面對(duì)加快發(fā)展的大好形勢(shì),如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)跨越、趕超目標(biāo),必須要善于把握機(jī)遇、抓住機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律上看,黨的十八大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然,我縣尚處于“四化”建設(shè)的起步階段,還具有很大的發(fā)展空間和潛力,在發(fā)展的過程中又有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,可以少走彎路,在趕超發(fā)展的過程中必將迎來一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期。從國(guó)家戰(zhàn)略層面看,黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,我縣全域在國(guó)家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū),加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),必將會(huì)迎來更多的發(fā)展先機(jī)。從中省市的政策機(jī)遇上看,中央扶持實(shí)施積極的財(cái)政政策,不斷加大投資力度,而且作出了促進(jìn)秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國(guó)家項(xiàng)目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署,有利于**得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設(shè)美好安康的構(gòu)架,有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機(jī)遇看,縣上確立了以“三項(xiàng)建設(shè)”為主線,以突出工作重點(diǎn)、彰顯縣域特色為工作主題,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動(dòng)力,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的宏偉目標(biāo)。加之**人民歷經(jīng)貧困而產(chǎn)生的渴望加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,為我縣加快發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。發(fā)展的機(jī)遇前所未有,必須敏銳地洞察機(jī)遇、抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到方方面面的工作,在整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,要找到工作的突破口,抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓。就我縣而言,重點(diǎn)要立足縣域資源優(yōu)勢(shì),突出在生態(tài)資源開發(fā)利用上下功夫。
(一)在一產(chǎn)上,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),突出園區(qū)承載、企業(yè)引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化發(fā)展,加快現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模,加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力發(fā)展以綠化苗木、經(jīng)濟(jì)林果、林下種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經(jīng)濟(jì)和涉水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用,圍繞生態(tài)這篇文章,做精以生態(tài)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)在二產(chǎn)上,要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅(jiān)持以循環(huán)發(fā)展為方向,妥善處理好生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)的關(guān),逐步限制、淘汰以資源開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè),積極培育以富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的問題,積極培育市場(chǎng)主體,依托一產(chǎn)在林產(chǎn)品加工、森林經(jīng)濟(jì)、綠色食品加工業(yè)上下功夫,堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、企業(yè)化動(dòng)作”,推動(dòng)形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高山林經(jīng)濟(jì)和涉水產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)的互動(dòng)共生發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)在三產(chǎn)方面,要大力實(shí)施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)平鎮(zhèn)高速,在打破交通瓶頸的基礎(chǔ)上,大力包裝推介旅游開發(fā)項(xiàng)目,通過招商引資,逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施;要加大宣傳推介力度,創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū),推進(jìn)境外產(chǎn)品本地化、本地產(chǎn)品區(qū)域化,增強(qiáng)景區(qū)互動(dòng)性關(guān)聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦,深度挖掘旅游優(yōu)勢(shì)資源,依托秦巴百里畫廊景點(diǎn),加快推進(jìn)飛渡峽黃安壩、三道門森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),著力改善旅游設(shè)施條件,提升旅游發(fā)展水平。
(四)在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)方面,要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)特色宜居縣城建設(shè),以城鎮(zhèn)品位提升為目標(biāo),加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級(jí)改造。圍繞建設(shè)“生態(tài)特色宜居縣城”,務(wù)實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”活動(dòng),(國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家級(jí)園林縣城、省級(jí)生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動(dòng)),加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套,全面提升城鎮(zhèn)管理水平,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
在明確縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、方向和重點(diǎn)地基礎(chǔ)上,要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)、持續(xù)發(fā)展,還必須找到正確的方法和準(zhǔn)確的路徑。
(一)要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。**最值得稱道和最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài),實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇,必須緊緊圍繞生態(tài)這個(gè)主題,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、謀劃,無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都要圍繞這個(gè)主題進(jìn)行規(guī)劃,制定出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”,建立完善有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系,圍繞這個(gè)體系務(wù)實(shí)加以推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性、操作性。
(二)要突出抓好項(xiàng)目的招商引資工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,招商上發(fā)展的動(dòng)力支撐,實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo),最終要落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上,沒有一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目作支撐,沒有招商引資工作的強(qiáng)力推進(jìn),一切都將是無源之水、無本之木。要完善項(xiàng)目規(guī)劃體系,按照全域規(guī)劃的理念,加快建立覆蓋縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目支撐體系,用規(guī)劃定項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、謀發(fā)展,增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性,提高項(xiàng)目建設(shè)綜合效益。同時(shí),堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大投資的重要抓手,優(yōu)化投資環(huán)境,讓更多的項(xiàng)目、更大的投資落戶**,通過項(xiàng)目建設(shè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)要大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。縣強(qiáng)必須民富,民不富則縣不強(qiáng)。要強(qiáng)化市主體的培育,激活各類市場(chǎng)要素,引導(dǎo)支持城鄉(xiāng)居民在各自的領(lǐng)域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系內(nèi)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè),加快完成全體經(jīng)濟(jì)向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)大戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)型。同時(shí),編制返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃,感召務(wù)工人員返鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)引資、引企、引人、引智并舉,帶動(dòng)全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升,以民富實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十七
俞垛鎮(zhèn)忘私村地處里下河地區(qū),南與鎮(zhèn)相鄰,省級(jí)河道唐灣河穿村而過,水陸十分便利,全村共有17個(gè)村民小組,810戶,總?cè)丝?118人,村地域面積3000畝,耕地面積2502畝,人均耕地畝,2008年村集體純收入100萬元,農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二大部分村民主要通過種田和上班取得收入,部分村民承包農(nóng)田種植稻麥和林木,還有部分村民從事畜禽養(yǎng)殖,另外還有少數(shù)的個(gè)體業(yè)經(jīng)營(yíng)戶,主要從事機(jī)械加工、造船。
1、充分利用土地,讓土地出金子。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,農(nóng)民要增收,離不開土體,土地出效益。如何讓土地出金子?我有幾點(diǎn)思考。第一,我們要強(qiáng)化科技服務(wù),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技含量。讓農(nóng)民增收,最直接的就是讓農(nóng)田增產(chǎn),我們要利用本村與鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站結(jié)對(duì)掛鉤這個(gè)優(yōu)勢(shì),多派村干部到農(nóng)機(jī)站學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識(shí),還可以請(qǐng)農(nóng)機(jī)站的工作人員到我們村宣傳和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),并對(duì)我村村民進(jìn)行培訓(xùn),讓農(nóng)民科技種田。而且這方面我們也已經(jīng)有了成果,譬如說我們村率先實(shí)行的麥套稻技術(shù),已取得了成效,還有在糧作物的病蟲害防治、全量還田方面我們也都取得了喜人的成就,幫助農(nóng)民增加農(nóng)田產(chǎn)量。以后我們要做的是繼續(xù)和農(nóng)機(jī)站保持對(duì)接,不斷投入新的農(nóng)業(yè)技術(shù),繼續(xù)走科技興農(nóng)的道路。第二,我們村地靠集鎮(zhèn),目前通往集鎮(zhèn)的通北公路全長(zhǎng)大概400米,而且這條公路寬廣,交通便利,但是路兩邊仍是農(nóng)田,還沒有開發(fā),而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心,而且住房緊湊,大都是舊房,莊中心的道路狹小,不方面行車,只能由自行車和電動(dòng)車行走,所以大都村民再造房時(shí)豆想搬往集鎮(zhèn),利用這一點(diǎn),我們可以將通北公路兩側(cè)的農(nóng)田開發(fā),建住宅區(qū),促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、充分利用優(yōu)勢(shì),做好招商引資工作。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,光靠農(nóng)業(yè)還不行,我們還要發(fā)展工業(yè)。我們村南與鎮(zhèn)相鄰,省級(jí)河道唐灣河穿村而過,水陸交通便利,我們要充分利用地理位置的優(yōu)勢(shì)來促進(jìn)招商引資工作。目前我村已經(jīng)完成了一個(gè)500萬、一個(gè)300萬的招商引資項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上我們要進(jìn)一步完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是水陸交通建設(shè),充分發(fā)揮人際作用,促進(jìn)招商引資工作的推展。
3、充分發(fā)揮特色,讓造船業(yè)形成氣候。
俞垛鎮(zhèn)是一個(gè)魚米之鄉(xiāng),我們村從事船舶運(yùn)輸業(yè)的比較多,所以這也促進(jìn)了我們村造船業(yè)的發(fā)展,目前我們村已經(jīng)有兩個(gè)造船廠,但都是粗放型的經(jīng)營(yíng)模式,而且也沒有形成規(guī)模,所以我們要提供便利和平臺(tái),促進(jìn)造船業(yè)的發(fā)展,讓造船業(yè)形成氣候,成為我村的優(yōu)勢(shì)。
4、溱湖會(huì)船,發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)。
我們村地靠溱潼鎮(zhèn),是俞垛鎮(zhèn)的一個(gè)文化大村,每年都會(huì)參加溱湖會(huì)船比賽,參賽的有貢船、龍船、篙子船、劃船等,連續(xù)幾次獲得會(huì)船比賽的一等獎(jiǎng)。鑒于這樣一個(gè)文化優(yōu)勢(shì),我們要充分發(fā)揮出來,讓文化充實(shí)我們生活和思想的同時(shí),我們還要想法子讓文化出經(jīng)濟(jì),推出我們自己的文化節(jié)目,同時(shí)也為招商引資坐鋪墊。
在市鎮(zhèn)黨委、政府要領(lǐng)導(dǎo)下,在我們村村干部的努力下,在我村廣大村民的充分參與配合下,我相信我們忘私村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)蒸蒸日上,村民的生活會(huì)更加富裕,共同建成社會(huì)主義新農(nóng)村。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十八
我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的改革開放、科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)方針政策,解放思想,創(chuàng)新思維,求真務(wù)實(shí),突出“發(fā)展”,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化,特別是近幾年來,是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展生機(jī)最旺盛、增長(zhǎng)速度最快、經(jīng)濟(jì)效益最好、發(fā)展比較協(xié)調(diào)、人民群眾受惠最多的幾年。其亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn),發(fā)展質(zhì)量有效提升。初步核算,全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值158.7億元,同比增長(zhǎng)16.1%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值33.7億元,同比增長(zhǎng)4.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值81億元,同比增長(zhǎng)23.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值43.9億元,同比增長(zhǎng)11.3%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)3.4、8.2、4.4個(gè)百分點(diǎn)。民生繼續(xù)得到改善。全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3085人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.18萬人;完成了20所農(nóng)村學(xué)校的校安工程,農(nóng)村九年制義務(wù)教育率達(dá)100%;全面完成了今年農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目,新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個(gè),新建村級(jí)衛(wèi)生室30個(gè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上;著力開展“陽光行動(dòng)”,落實(shí)農(nóng)村低保對(duì)象2.6萬人,五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)較去年提高200元,新建農(nóng)村敬老院、五保之家等11個(gè);城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)共參保43250人,新增4348人;解決城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房共497套,新建農(nóng)村沼氣池6208口。
1.92%。油料產(chǎn)量1.78萬噸,同比增長(zhǎng)13.6%;茶葉產(chǎn)量0.19萬噸,同比增長(zhǎng)0.3%;養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量9.36萬噸,同比增長(zhǎng)5.4%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年通過招商引資,引進(jìn)了溫氏集團(tuán)、春云科技等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。洞庭黃龍?jiān)谔旖蚬山凰鶔炫?,這是縣內(nèi)企業(yè)掛牌上市零的突破。凱佳生態(tài)、九洲生態(tài)城、左公水鄉(xiāng)等現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),鶴龍湖農(nóng)莊等17家現(xiàn)代農(nóng)莊評(píng)為全省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。糧食生產(chǎn)再獲全省先進(jìn),水產(chǎn)總量連續(xù)15年居全省第一,畜牧工作榮獲全省生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯提高。
新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快。全縣共硬化通鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)公路230公里,硬化率達(dá)85%以上,通組、通戶硬化率均超過60%。建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村14個(gè),全縣共新增垃圾圍(池)2720多個(gè),建設(shè)鄉(xiāng)村垃圾站220多個(gè),50%以上的村莊實(shí)行了衛(wèi)生保潔制度,實(shí)現(xiàn)了垃圾集中管理清運(yùn)。全縣共新建沼氣池6208個(gè),累計(jì)完成沼氣池建設(shè)41045個(gè),僅沼氣一項(xiàng)就覆蓋全縣30%以上的農(nóng)戶,加上電器、液化氣和氣態(tài)生物灶等在農(nóng)村的廣泛使用,全縣清潔能源使用率達(dá)到60%以上。
大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,積極搭建產(chǎn)業(yè)承接基地。20xx年全面完成2條主道的電、供排水、排污系統(tǒng)建設(shè),著力提升園區(qū)承載能力,并進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綠化、亮化等相關(guān)配套工作。今年園區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29家,新增2家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值147.7萬元,同比增長(zhǎng)64%。園區(qū)共引進(jìn)招商項(xiàng)目16個(gè),協(xié)議引進(jìn)資金6.7億元。全年新開工項(xiàng)目15個(gè),尚達(dá)木門、菲菲毛巾、驛通電子、新源變壓器、波士家俱等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),為構(gòu)筑大園區(qū),實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。
建筑業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全縣具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)33家,全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.5億元,同比增長(zhǎng)36.7%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.7億元,同比增長(zhǎng)47%。全年完成房屋建筑施工面積289.7萬平方米,同比增長(zhǎng)9.4%。
盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較大成效,但與兄弟縣市相比還有較大差距。目前我縣經(jīng)濟(jì)主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。縣域經(jīng)濟(jì)特色不濃,各地之間結(jié)構(gòu)趨同,缺乏瀏陽生物醫(yī)藥、花卉、望城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之類個(gè)性鮮明的特色產(chǎn)業(yè);科技含量不高、附加值低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然在唱主角;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)還停留在相當(dāng)原始的水平;產(chǎn)業(yè)鏈短,集約化程度不高,龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多,未能形成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,其知名度、市場(chǎng)影響力、輻射半徑、規(guī)模效應(yīng)還十分有限。
二是規(guī)模企業(yè)比重不大。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有企業(yè)784家,但規(guī)模企業(yè)只有149家,僅占19%。工業(yè)企業(yè)相當(dāng)一部分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),規(guī)模不大、技術(shù)含量低、附加值不高。年產(chǎn)值在1億元以上的企業(yè)占9.8%,年產(chǎn)值在5000萬元至1億元企業(yè)占3.4%,年納稅在1000萬元以上的企業(yè)僅有1家(今年可望有兩家),年納稅在100萬元至1000萬元的企業(yè)不足十家。目前全縣還沒有一家上市公司和國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。雖然我縣近年來引進(jìn)了如遠(yuǎn)大低碳科技園、中國(guó)(湖南)輕工產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)豐新能源汽車、中鐵軌道等財(cái)源性、稅源性大項(xiàng)目,但還未形成生產(chǎn)力。由于企業(yè)規(guī)模不大,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力難以得到質(zhì)的提升。
三是資源要素制約嚴(yán)重。
一是用地緊張。近年來,由于我縣引進(jìn)項(xiàng)目較多,用地指標(biāo)不夠的問題日益突出。目前我縣每年的用地指標(biāo)在700畝以下,而實(shí)際需要量在5000畝左右,致使中鐵軌道等一大批已落戶項(xiàng)目無法開工,用地難已成為招商引資的最大障礙。
二是資金緊張。園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目征地拆遷都需要大量的投入。盡管縣委、縣政府通過引進(jìn)商業(yè)銀行、爭(zhēng)取貸款、向干部借款等籌集了不少資金,但與實(shí)際需要比還有較大的差距,使建華二期等好項(xiàng)目無法開工建設(shè)。另外,由于國(guó)家宏觀調(diào)控,使中小企業(yè)流動(dòng)資金不足的問題日益突出。目前,我縣中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口在3億元以上。
三是用工緊張。隨著新《勞動(dòng)法》的實(shí)施、工資協(xié)商制度的即將推出,企業(yè)用工短缺、用工成本高的問題已經(jīng)成為我縣部分企業(yè)的一大難題。用工短缺直接導(dǎo)致了企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。特別是由于幾次實(shí)施有序用電,生活用電無法保證供應(yīng),很多企業(yè)員工辭工,進(jìn)一步加劇了用工緊張形勢(shì)。
四是要素緊張。今年以來,“電荒”問題十分嚴(yán)重。我縣為保民生、保穩(wěn)定,已4次實(shí)施有序用電。有序用電期間除留三千保安負(fù)荷外,工業(yè)企業(yè)全部停止生產(chǎn),累計(jì)投產(chǎn)時(shí)間近60天。另外,我縣工業(yè)所需的煤炭、鋼材、成品油、銅材、甲醛、木材、糧食、亞麻等大宗原材料價(jià)格上漲幅度均超過了產(chǎn)品價(jià)格的上漲幅度,造成企業(yè)生產(chǎn)成本升高,運(yùn)輸成本加大,企業(yè)盈利空間壓縮。
發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題的具體行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)盛湘陰”的根本途徑。為此,必須從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想,努力完善發(fā)展思路,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇一
11月19日,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)在廣州召開。省長(zhǎng)朱小丹在開幕式上作國(guó)際咨詢會(huì)工作報(bào)告,為10位新任省長(zhǎng)顧問頒發(fā)聘書,隨后與20位省長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)顧問進(jìn)行為期一天的閉門會(huì)議。大家圍繞“加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與共贏發(fā)展”主題,共謀廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大計(jì)。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華主持開幕式,副省長(zhǎng)招玉芳、鄧海光、溫國(guó)輝參加會(huì)議。
尊敬的各位顧問,女士們、先生們:
上午好!根據(jù)會(huì)議安排,下面我就國(guó)際咨詢會(huì)成果的落實(shí)情況向各位作工作報(bào)告。
在20的國(guó)際咨詢會(huì)上,各位顧問圍繞“拓展開放領(lǐng)域,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的主題,提交了18篇咨詢報(bào)告,提出了66項(xiàng)具體建議,對(duì)我省提高開放型經(jīng)濟(jì)水平、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的借鑒意義。省政府對(duì)此高度重視,組織專門力量進(jìn)行梳理、研究和評(píng)估,制定印發(fā)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)采納顧問建議和合作項(xiàng)目落實(shí)工作方案,切實(shí)將顧問們的意見建議吸納到廣東有關(guān)規(guī)劃、政策和項(xiàng)目中,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。主要包括五個(gè)方面:
(一)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們積極采納abb公司柯睿思顧問、浦項(xiàng)制鐵公司張仁煥顧問關(guān)于推廣智能技術(shù)、建設(shè)機(jī)器人應(yīng)用中心、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高端化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的建議,出臺(tái)了支持先進(jìn)裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見,組織實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等,積極發(fā)展智能制造,建設(shè)全國(guó)智能制造示范點(diǎn),支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人,啟動(dòng)建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,為我省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新的動(dòng)力。我們積極采納艾默生公司孟瑟顧問、馬士基集團(tuán)韓明森顧問、丸紅株式會(huì)社朝田照男顧問、法電集團(tuán)亨利·普格里奧顧問關(guān)于更多地考慮環(huán)境因素制約、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)能源開發(fā)和節(jié)能減排的建議,努力完善空間開發(fā)格局,全面實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)實(shí)施新一輪綠化廣東大行動(dòng),有序開展碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易,加快發(fā)展核電、太陽能、風(fēng)電等清潔低碳能源。,全省單位gdp能耗下降3.56%,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到18%;珠三角地區(qū)pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%,全省平均灰霾天數(shù)下降2.8天,總天數(shù)為以來最少。
(二)推動(dòng)我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。我們積極采納bp公司思文凱顧問、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)杰瑞德·柯亨顧問、日立集團(tuán)川村隆顧問關(guān)于營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的建議,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心戰(zhàn)略與總抓手,作出全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省的重大決策及一系列政策措施,深化科技體制改革,大力營(yíng)造有利于創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境。20,全省r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)2.4%,技術(shù)自給率達(dá)70%,接近創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)水平。我們積極采納喬治·華盛頓大學(xué)斐里德·穆拉德顧問關(guān)于廣東建立適合中小生物科技公司發(fā)展的企業(yè)孵化器的建議,組織召開全省推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),制定出臺(tái)支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的配套政策,建立孵化器財(cái)政資金補(bǔ)助制度和孵化器風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,推進(jìn)科技企業(yè)孵化育成體系不斷完善。目前,全省科技企業(yè)孵化器超過300多家,在孵企業(yè)超過2萬家,累計(jì)畢業(yè)企業(yè)超過5000家。我們積極采納忠利公司巴比諾特顧問關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議,鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)和政府、企業(yè)、大學(xué)合作,打造工業(yè)設(shè)計(jì)公共平臺(tái),舉辦“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相融合。目前,全省共有國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心6家,創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園46個(gè),省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地53個(gè),省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地101家。
(三)力促我省改善營(yíng)商環(huán)境。我們積極采納ups公司吉姆·巴伯爾顧問關(guān)于提高通關(guān)效率的建議,加快通關(guān)模式改革,全面推廣“三個(gè)一”、“三互”通關(guān)模式,廣州、深圳市國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”已上線運(yùn)行,企業(yè)通關(guān)效率提高50%以上。我們積極采納匯豐公司王冬勝顧問、ms&ad保險(xiǎn)公司江頭敏明顧問關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與香港在金融核心領(lǐng)域合作、推進(jìn)金融創(chuàng)新的建議,以建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)與香港資本市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)合作,推動(dòng)建立與國(guó)際接軌的經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系。目前,粵港跨境人民幣貸款、跨境繳費(fèi)通等業(yè)務(wù)順利開展,銀聯(lián)卡境外受理商戶的人民幣清算業(yè)務(wù)率先在香港開設(shè)試點(diǎn),證券基金保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)進(jìn)一步互聯(lián)互通。我們積極采納美國(guó)全國(guó)商會(huì)薄邁倫顧問、大眾公司海茲曼顧問關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的.建議,制定實(shí)施《廣東省深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,開展專利行政執(zhí)法“護(hù)航”行動(dòng)和電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處假冒專利行為,公正處理專利糾紛,大力營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。
(四)推進(jìn)我省人才引進(jìn)工作。我們積極采納魯?shù)婪蛏碃柶焦爵數(shù)婪颉ど碃柶筋檰柕汝P(guān)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)與職業(yè)教育結(jié)合、引進(jìn)海外人才的建議,積極借鑒引進(jìn)德國(guó)“雙元制”技工教育新模式,深入實(shí)施“珠江人才計(jì)劃”,設(shè)立留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,建立海外人才工作站,組織開展“海外專家南粵行”等活動(dòng),大力引進(jìn)集聚海外人才,加快建設(shè)人才高地。近幾年全省共引進(jìn)3萬多名海外人才,去年在粵工作的外國(guó)專家達(dá)13.5萬人次,居全國(guó)首位。
(五)推進(jìn)我省社區(qū)建設(shè)。我們積極采納星橋公司黃根成顧問關(guān)于完善社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建宜居社區(qū)及和諧勞動(dòng)關(guān)系的建議,加快構(gòu)建社區(qū)服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)政府依法治理、社會(huì)自我調(diào)節(jié)與居民自治的有效銜接和良性互動(dòng)。目前全省城市和農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)77%、42%;新建1011個(gè)家庭服務(wù)中心,為居民提供“一站式”公共服務(wù);建成社區(qū)、廠企等和諧勞動(dòng)關(guān)系工程示范點(diǎn)916個(gè)。
(六)促成一批重大項(xiàng)目成功實(shí)施。廣東與各顧問機(jī)構(gòu)積極謀劃、密切配合,促成了一批重大項(xiàng)目成功實(shí)施。abb公司在廣州市建立abb軌道交通系統(tǒng)綜合研發(fā)中心、在深圳市組建中國(guó)電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、在珠海市成立abb機(jī)器人(珠海)有限公司。bp公司與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,總投資6.3億美元、設(shè)計(jì)產(chǎn)能125萬噸的珠海pta三期項(xiàng)目已于近期順利竣工投產(chǎn);一汽-大眾佛山工廠二期按照預(yù)期計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。艾默生公司深圳全球研發(fā)中心啟用,珠海艾默生熱敏碟項(xiàng)目建成投產(chǎn)。德國(guó)歐綠保集團(tuán)、德國(guó)保庫(kù)、德國(guó)艾薩醫(yī)療器械有限公司等19家總投資超過100億元的中德合作項(xiàng)目成功落戶中德(揭陽)金屬生態(tài)城,中德應(yīng)用科技大學(xué)籌建工作按計(jì)劃實(shí)施。ms&ad保險(xiǎn)集團(tuán)廣東分公司正式開展交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。諾華公司與我省醫(yī)療領(lǐng)域合作進(jìn)展順利、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)與我省合作共建廣東集成芯片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育中心積極推進(jìn)。這些重大項(xiàng)目的順利實(shí)施,為加快廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。
另外,對(duì)于省長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)顧問提出的其他建議,我們也結(jié)合實(shí)際在相關(guān)工作中認(rèn)真加以采納。
我所報(bào)告的上述工作,充分顯示廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)的高端智庫(kù)作用,充分體現(xiàn)了各位顧問就我省發(fā)展所提建議的針對(duì)性、建設(shè)性和可行性。在此,我謹(jǐn)代表廣東省政府,向各位顧問表示衷心的感謝!
各位顧問,女士們、先生們:當(dāng)前,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新常態(tài)下深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。我們將堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略,加快建立開放型區(qū)域創(chuàng)新體系,努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。為此,我們將本次咨詢會(huì)的主題定為“加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與共贏發(fā)展”,并設(shè)立“實(shí)現(xiàn)廣東智造”、“擁抱‘互聯(lián)網(wǎng)+’”、“營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境”三個(gè)分議題,著力在更高層次、更廣范圍和更寬領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新交流與合作。我們期待著再一次充分分享各位顧問推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)理念、成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn),以更開闊的視野、更創(chuàng)新的思路、更務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,早日建成創(chuàng)新型省份。
謝謝大家。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇二
近年來,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展任務(wù),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府的決策部署,搶抓發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)思想解放,呈現(xiàn)出增量不斷做大、存量有效盤活、總量更加優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)萬年發(fā)展新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、主要成效和做法。
分析近幾年來我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,全縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較好的成效,始終保持著穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有升的好勢(shì)頭。
(一)從發(fā)展總量和質(zhì)量來看。
1、生產(chǎn)總值五年翻番。,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值91.8億元,是42.39億元的2.17倍,增長(zhǎng)速度連續(xù)5年超10%,成為綜合實(shí)力提升幅度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的五年;上半年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值40.81,與去年同期相比增長(zhǎng)10.7%,增幅全市第一。
2、財(cái)政收入年年遞增。20實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入13.05億元,是203.69億元的3.54倍,年均增幅高達(dá)36.8%,五年間翻了兩番;2014上半年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入7.5億元,與去年同期相比增長(zhǎng)13.7%,增幅全市第一。
3、投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”快速增長(zhǎng)。投資方面,年—年,五年來規(guī)模以上投資累計(jì)完成256.86億元,年均增長(zhǎng)29.15%。2013年,固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)76.84億元,比2009年增加了47.18億元,全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目139個(gè),新開工項(xiàng)目102個(gè)。2014上半年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資37.12億元,與去年上半年的30.93億元相比,增長(zhǎng)20%,增幅全市第三。消費(fèi)出口方面,2013年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.56億元,較2009年15.8億元增加了17.76億元,增長(zhǎng)了2.12倍。經(jīng)濟(jì)外向程度明顯提升,2013年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.95億美元,較2009年0.63億美元增加了1.32億美元,增長(zhǎng)了3.1倍。
4、人均收入成倍增加。2013年,在崗職工平均工資37850元,是2009年16866元的2.24倍;2013年農(nóng)民人均純收入8020元,是2009年4215元的1.9倍,年均增幅17.46%。
5、“三產(chǎn)”比重逐步優(yōu)化。從近五年來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐在加快,從2009年的18.24:54.27:27.49優(yōu)化為2013年的13.7:57.7:28.6,其中,第一產(chǎn)業(yè)比重下降4.54個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重增長(zhǎng)3.43個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重增長(zhǎng)1.11個(gè)百分點(diǎn)。從上半年與2013年上半年相比,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由13.1:59.8:27.1優(yōu)化為11.8:61.1:27.1,一產(chǎn)比重有所下降,二產(chǎn)比重有所上升,三產(chǎn)比重在總量增加的情況下保持穩(wěn)定的份額,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
(二)從工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程來看。
1、園區(qū)功能更加完善。率全市之先完成了擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作,累計(jì)投入7400余萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)自來水廠、全市首家工業(yè)污水處理廠已投入運(yùn)營(yíng),萬年港綜合碼頭及疏港公路基本建成,11萬伏變電站、雙回路供電改造、園區(qū)生活配套服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。目前,園區(qū)開發(fā)面積已拓寬至8.4平方公里,基本形成了“一區(qū)三園”的格局??h工業(yè)園區(qū)被評(píng)為全省先進(jìn)工業(yè)園區(qū)、省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、省級(jí)民營(yíng)科技園,被列為全省第三批工業(yè)園區(qū)綠化提升試點(diǎn)單位;鳳巢工業(yè)園被授予省級(jí)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)(中西部)戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)基地。
2、產(chǎn)業(yè)聚集更加凸顯。初步建立了新型建材、生物新醫(yī)藥、電子信息、食品加工、紡織服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。生物新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已正式納入全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,全省僅有6個(gè),萬年精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群被省政府確定為上饒五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群之一。2013年以五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入172.38億元,同比增長(zhǎng)22.64%。20上半年,完成園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入87.55億元,同比增長(zhǎng)37.9%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值22.84億元,同比增長(zhǎng)16.1%,增幅全市第二。
3、投資環(huán)境更加優(yōu)越。收費(fèi)“一單清”、企業(yè)生產(chǎn)“寧?kù)o日”和行政審批限時(shí)辦結(jié)制全面推行,科技入園、“政銀企”對(duì)接順利開展。此外,為了使萬年的工業(yè)更綠色、更安全,組建了化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團(tuán),聘請(qǐng)了濱海化工園著名專家教授,在梓埠化工園區(qū)成立了環(huán)保分局和安監(jiān)分局,切實(shí)為新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
(三)從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”工程來看。
1、抓住特色做大戶。在貢米、生豬、珍珠三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,近些年來又相繼培育了油茶、雷竹、苗木、果蔬等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。截止目前,全縣流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)土地高達(dá)28.3萬畝,發(fā)展千畝以上專業(yè)特色大戶78戶、500畝以上的專業(yè)大戶80戶,發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社420個(gè)、入社會(huì)員2.4萬人。萬年生豬、大米加工、珍珠養(yǎng)殖為省“十百千”工程三大基地,42個(gè)基地為市級(jí)以上農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)基地,1個(gè)專業(yè)村入選全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn),15個(gè)專業(yè)村入選全省“十百千”工程“一村一品”示范村。
2、抓住大戶做規(guī)模。截止目前,全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到294家,同去年相比新增3家。其中:國(guó)字號(hào)農(nóng)業(yè)企業(yè)4家,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家,與去年相比增加5家。國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——貢米集團(tuán),年生產(chǎn)能力達(dá)71萬噸,銷售收入超20億元;主打品牌萬年貢成為中國(guó)馳名商標(biāo)、央視上榜品牌、“中國(guó)十佳糧油高端品牌”,主打產(chǎn)品萬年貢米已成為通過歐盟論證的有機(jī)米、被譽(yù)為“國(guó)米”,并正在規(guī)劃建設(shè)以展示世界稻作文化為主的大型國(guó)米產(chǎn)業(yè)園,該產(chǎn)業(yè)園已列入省重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度。生豬集團(tuán)規(guī)?;B(yǎng)殖水平全省第一,為全國(guó)生豬生態(tài)養(yǎng)殖“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”,年出欄生豬20萬頭的鑫星農(nóng)牧為金國(guó)單體最大的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地,吉星等養(yǎng)殖企業(yè)為國(guó)家萬頭儲(chǔ)備肉活儲(chǔ)基地??h內(nèi)擁有3萬多畝、縣外擁有5萬多畝高產(chǎn)油茶基地的云河實(shí)業(yè),其“立體循環(huán)種養(yǎng)、高效噴灌施肥、農(nóng)民生地入股”的模式,得到了國(guó)家林業(yè)局的高度肯定,被評(píng)為全國(guó)32家油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)之一。以喜果綠化公司為主,縣內(nèi)花卉苗木基地面積達(dá)到3萬畝,該公司組培苗移栽覆蓋無紡布的技術(shù)方法等3項(xiàng)發(fā)明已獲得國(guó)家發(fā)明專利,申報(bào)了10項(xiàng)技術(shù)專利,正在謀劃推進(jìn)紅豆杉產(chǎn)業(yè)園和林業(yè)生態(tài)觀光園建設(shè),入選全國(guó)十佳苗圃。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇三
洛陽位于河南省西部,是河南省及中原城市群的副中心城市。洛陽轄7個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、8個(gè)縣、1個(gè)省級(jí)新區(qū)、1個(gè)國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)總值3001.1億元,比上年增長(zhǎng)10.0%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值223.8億元,增長(zhǎng)4.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1808.1億元,增長(zhǎng)11.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值969.2億元,增長(zhǎng)8.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.5:60.2:32.3,三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為3.4%、70.1%和26.5%。
全年地方財(cái)政總收入379.0億元,比上年增長(zhǎng)10.1%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入205.3億元,增長(zhǎng)15.1%。其中,稅收收入148.5億元,增長(zhǎng)13.2%,稅收占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為72.4%。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2343.7億元,比上年增長(zhǎng)22.7%。其中,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)2294.0億元,增長(zhǎng)23.2%;農(nóng)戶投資49.7億元,增長(zhǎng)3.3%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22636元,扣除物價(jià)因素,比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.5%;城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出14927元,實(shí)際增長(zhǎng)4.8%。農(nóng)村居民人均純收入7777元,實(shí)際增長(zhǎng)11.3%;農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出5979元,實(shí)際增長(zhǎng)10.4%。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1114.8億元,比上年增長(zhǎng)15.7%。在洛陽市經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)不斷壯大的同時(shí),各縣市區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,逐漸擴(kuò)大的發(fā)展差異已經(jīng)制約到了洛陽市整體發(fā)展實(shí)力。
1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理。
通過對(duì)洛陽市9個(gè)縣市研究發(fā)現(xiàn),各縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,三大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調(diào),其中農(nóng)業(yè)發(fā)展過于緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,同時(shí)由于第三產(chǎn)業(yè)的開放性不足導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展嚴(yán)重不足,而第二產(chǎn)業(yè)所占的比重過高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,增長(zhǎng)方式粗放性、產(chǎn)品初級(jí)化特征明顯,資源環(huán)境代價(jià)大,企業(yè)規(guī)模小,規(guī)模經(jīng)營(yíng)不足,接替產(chǎn)業(yè)培育遲緩。
2.各城鄉(xiāng)差距逐步拉大。
近幾年,伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,臨汾城鄉(xiāng)差距在逐漸拉大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后,農(nóng)民增收緩慢。農(nóng)村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均收入的四分之一,而且增長(zhǎng)速度也長(zhǎng)期低于城鎮(zhèn)居民人均收入的增長(zhǎng)速度,收入差距呈不斷拉大的趨勢(shì)。
3.整體發(fā)展水平比較低。
洛陽市的偃師市是洛陽唯一一個(gè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的縣市,雖然洛陽經(jīng)濟(jì)在近幾年發(fā)展迅速,但與我國(guó)沿海城市相比還有一定差距,20洛陽的gdp為3000億,是青島的近一半,是蘇州市的四分之一,相比人均國(guó)民生產(chǎn)總值也較低。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次較低,農(nóng)民增收困難。
由于對(duì)農(nóng)業(yè)的不重視,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程舉步維艱,同時(shí)也缺乏大型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)值均存在問題、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短,而且沒有自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,難以吸引消費(fèi)者和市場(chǎng)的青睞。龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還沒有真正形成,制約了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織化程度的提高和增收渠道的拓寬,影響了農(nóng)民的切身利益。由于縣域廣大農(nóng)民增收緩慢,仍有一部分農(nóng)民生活困苦,農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)偏冷的問題比較突出,內(nèi)需不旺,很難帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
為了加快結(jié)構(gòu)化調(diào)整,洛陽市需加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新,以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓大扶強(qiáng);以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),加快發(fā)展交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保險(xiǎn)業(yè),以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑以城市為中心的區(qū)域購(gòu)物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級(jí)服務(wù)體系。特別是洛寧縣、孟津縣、新安縣要大力發(fā)展綠竹、櫻桃、黃河鯉魚的特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),不斷加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
2.加快縣域城鎮(zhèn)化步伐。
為了縮小城鄉(xiāng)差距,可以加快縣域間的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。首先根據(jù)自身特點(diǎn)制定合理的發(fā)展計(jì)劃;其次是集中人力、財(cái)力和物力,突出重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展縣城鎮(zhèn)和縣(市)中心鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)功能。再次是堅(jiān)持小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)、文化、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè),拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間。最后是做好政策引導(dǎo),即制定并實(shí)施有利于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的各項(xiàng)政策,同時(shí)也要探索戶籍制度改革,制定鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城定居、子女就學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等優(yōu)惠政策,有步驟地解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)和生活問題,解除進(jìn)城農(nóng)民后顧之憂,吸納農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
3.發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
縣域經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展,就必須發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。洛陽市需要結(jié)合本市的實(shí)際情況和政策因素等進(jìn)行綜合考慮發(fā)展有特色的項(xiàng)目,開辟適合自己發(fā)展的新路子。
在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí),需要結(jié)合自身實(shí)際情況,并以全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),積極開拓新的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)對(duì)一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,要立足實(shí)際,積極進(jìn)取,區(qū)分不同情況,在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育等方面給予重點(diǎn)扶持,幫助這些縣市加快發(fā)展。
4.加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
為了加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),可以加快對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和扶持。為此,洛陽市可以進(jìn)一步放寬民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域,同時(shí)允許其采取收購(gòu)、兼并、控股、租賃等多種形式參與國(guó)有、集體企業(yè)改制;支持民間資本進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性事業(yè)領(lǐng)域;支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)在境內(nèi)外上市。培養(yǎng)造就高素質(zhì)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)管理創(chuàng)新和提檔升級(jí)。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)交稅多、投資大的民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上要給予獎(jiǎng)勵(lì)。激發(fā)廣大城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)的熱情,放膽、放手、放開發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),形成全民創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
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縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇四
由于自然和歷史等多方面的原因,柞水經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起步遲、起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差。近年來,縣域經(jīng)濟(jì)盡管保持了比較高的發(fā)展速度,但總體發(fā)展水平仍比較低,在全市處于后進(jìn)位次。
(一)經(jīng)濟(jì)總量。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為5.02億元,占全市的6.64%;固定資產(chǎn)投資2.25億元,在全市的份額為7.6%;地方財(cái)政收入2208萬元,占全市的7.54%;農(nóng)民人均純收入1106元,比全市平均水平低215元;糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定在5萬噸左右,人均占有糧食350公斤。
(二)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。20全縣一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值1.22億元、1.89億元和1.65億元,三次產(chǎn)業(yè)比為27:37.6:35.4,二產(chǎn)的比重比全市高近10個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)的比重比全市低近8個(gè)百分點(diǎn)。雖然三次產(chǎn)業(yè)比逐步趨于合理,但三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,糧食生產(chǎn)仍占較大比例,特色產(chǎn)業(yè)不明晰,以藥、果、畜、煙、菌為主的特色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例、在農(nóng)民人均純收入中的比重還比較低。特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1.39億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68.4%,農(nóng)民人均特色產(chǎn)業(yè)收入626元,占農(nóng)民人均純收入的60%。以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較低,技術(shù)含量不高,骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品的帶動(dòng)能力弱。醫(yī)藥、礦產(chǎn)、建材和食品工業(yè)產(chǎn)值分別為9200萬元、1.3億元、4400萬元和1200萬元,分別占工業(yè)總產(chǎn)值的32%、45%、15%和4%。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶(盤龍制藥公司、龍鋼大西溝鐵礦、國(guó)寶礦業(yè)公司、金龜壽生物公司、嶺豐建材公司、金正礦業(yè)公司、馬耳峽金礦、自來水公司、水電合作公司、鳳凰油脂廠),規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、上繳稅金分別占全部工業(yè)的44%、38.6%和66.7%。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、規(guī)模小,吸引資金、技術(shù)、人才的能力弱。旅游業(yè)受資金、體制、人才等因素的制約,還沒有成長(zhǎng)為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),去年旅游業(yè)創(chuàng)社會(huì)效益1080萬元,在第三產(chǎn)業(yè)增加值中的比重不到2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)資源開發(fā)利用程度。一是生物資源豐富,但農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。除板栗、核桃初具一定規(guī)模外,中藥材、食用菌等生物資源的開發(fā)利用尚未形成規(guī)?;窬?。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個(gè)(盤龍制藥公司、金龜壽生物公司、鳳凰油脂廠),除盤龍公司規(guī)模較大、生產(chǎn)穩(wěn)定外,另2戶企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)不穩(wěn)定,龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)能力弱,生物資源的綜合經(jīng)濟(jì)效益還沒有充分發(fā)揮出來;二是礦產(chǎn)資源豐厚,但開發(fā)利用程度不高,工業(yè)化水平低。全縣初步探明有開采價(jià)值的金屬和非金屬礦種37種,礦床礦點(diǎn)213處,其中菱鐵儲(chǔ)量3.02億噸,約占全省的一半,銀鉛藏量列全國(guó)第二。但由于缺乏資金和地勘資料,礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)展緩慢。目前全縣有各類礦產(chǎn)企業(yè)45戶,其中規(guī)模以上企業(yè)4戶。全縣工業(yè)企業(yè)由于自身融資困難,加之新型銀企信用關(guān)系尚未建立,企業(yè)的貸款擔(dān)保問題難以解決,造成企業(yè)流動(dòng)資金短缺,基建技改資金到位困難,企業(yè)生產(chǎn)能力閑置,基建技改項(xiàng)目不能按計(jì)劃投入運(yùn)營(yíng)。三是旅游資源獨(dú)具特色,但旅游支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成。柞水初步探明具有開發(fā)價(jià)值的旅游資源有80多處,其中北部乾佑河源頭的山、水、林生態(tài)旅游資源,特別是牛背梁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)外圍的西溝峽、大甘溝、鐵索溝等,極富觀賞性和避暑消夏休閑功能;南部的柞水溶洞,被譽(yù)為“北國(guó)奇觀”,有大小溶洞上百個(gè),是全國(guó)十大名洞和陜西省十大名勝風(fēng)景旅游區(qū)之一。加之秦嶺鐵路特長(zhǎng)隧道、乾佑河四十公里綠色長(zhǎng)廊、園林式旅游山城等景觀的開發(fā)建設(shè),柞水旅游已初步構(gòu)成“三點(diǎn)一線”的開發(fā)格局。但由于受資金、配套設(shè)施建設(shè)的制約,旅游開發(fā)總體水平較低,綜合效益不明顯。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。區(qū)位環(huán)境方面,西康鐵路的開通大大縮短了柞水與西安的距離,隨著西柞高速公路的開工建設(shè),柞水在區(qū)位環(huán)境方面的優(yōu)勢(shì)在全市無縣可比;生態(tài)環(huán)境方面,柞水山青水秀,植被覆蓋率高達(dá)78%,生態(tài)旅游資源十分豐富,生態(tài)環(huán)境在全市具有一定的比較優(yōu)勢(shì),在全省范圍內(nèi)也是比較突出的;人文環(huán)境方面,柞水干部群眾的思想觀念、教育文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)生了明顯變化,但總體上講,干部群眾的思想觀念比較保守,科技文化素質(zhì)比較低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人文環(huán)境制約還比較突出;基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境方面,近年來,柞水的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了明顯改善,但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約尚未完全打破,特別是教育、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)和廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較落后,這些因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的制約。
影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素大致可分為不可變因素和可變因素,在一定時(shí)期內(nèi),區(qū)位環(huán)境和自然條件屬不可變因素,生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境可視為可變因素。區(qū)位環(huán)境盡管不可變,但柞水的區(qū)位具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。生態(tài)環(huán)境雖屬可變因素,但其良性變化需大量投資和較長(zhǎng)時(shí)間。人文環(huán)境包括人才環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等,是變化空間最大的環(huán)境因素?;A(chǔ)設(shè)施條件只要有資金支撐,在一定時(shí)期內(nèi)也是可變的。就柞水而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境既具有制約因素,也具備比較優(yōu)勢(shì)。
在制約因素方面,柞水立地條件差,“九山半水半分田”,不少邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)“一方水土養(yǎng)活不了一方人”。宜植宜耕土地較少,人均耕地只有0.84畝,且質(zhì)量較差,分布零散,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的回旋余地小,難以大規(guī)模成片種植,不易形成區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);干部群眾的思想觀念還比較保守,人力資源整體素質(zhì)低,科技文化教育落后,初中以上文化程度不到人口的22.6%,文盲半文盲還占較大比例,各類弱智和殘疾人占人口的4.36%,科技成果和實(shí)用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用慢。教育基礎(chǔ)條件差,縣中急需遷建,“普九”“危改”任務(wù)重,改善辦學(xué)條件急需資金9000多萬元;人才資源短缺,大專以上文化程度不到人口的1.27%,尤其缺乏從事產(chǎn)業(yè)開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各類技術(shù)、管理人才;建設(shè)資金籌措難,金融機(jī)構(gòu)不健全,財(cái)政自給率不到30%,通過市場(chǎng)融資的渠道少、能力弱;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,交通、電力、通信、水利等基礎(chǔ)條件差,至今仍有63個(gè)村民小組不通公路,161個(gè)村民小組用不上電或無法正常用電,69個(gè)村不通電話,68個(gè)村不通電視,4.2萬農(nóng)村人口吃水困難,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力弱。農(nóng)村貧困面大,全縣雖實(shí)現(xiàn)了整體越過溫飽線的目標(biāo),但越線的標(biāo)準(zhǔn)很低,全縣還有72個(gè)貧困村,占行政村總數(shù)的60%,人均純收入在865元以下的貧困人口7.1萬人,其中625元以下的特困人口3.4萬人,占農(nóng)村人口的24.6%。我們面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決貧困人口生活問題的雙重壓力與挑戰(zhàn)。
在比較優(yōu)勢(shì)方面,柞水與兄弟縣區(qū)相比,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具備一些有利條件。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。柞水是陜南距西安最近的縣份,西康鐵路復(fù)線和西柞高速公路開通后,將融入西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,有利于我們依托“一線兩帶”建設(shè),主動(dòng)接受輻射帶動(dòng),借勢(shì)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),在陜南范圍內(nèi)柞水的區(qū)位優(yōu)勢(shì)無法替代。二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。柞水山青水秀,空氣清新,工業(yè)污染小,森林覆蓋率高達(dá)78%,發(fā)展生態(tài)旅游、綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯。三是資源優(yōu)勢(shì)。中藥材資源十分豐富,自古被譽(yù)為“天然藥庫(kù)”,中藥材人工化種植適生范圍廣,發(fā)展壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有良好的資源條件;礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚,鐵礦、銀鉛礦、重晶石等儲(chǔ)量名列全國(guó)前茅;旅游資源富有特色,初步探明可供開發(fā)的`旅游景點(diǎn)多達(dá)80多處,柞水溶洞在周邊景區(qū)獨(dú)樹一幟,再加之良好的生態(tài)環(huán)境,旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊,完全可培育成長(zhǎng)為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。四是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。與柞水條件基本相當(dāng)?shù)囊恍┛h份經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),為我縣提供了有益借鑒,我們可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和決策上少走彎路,用比較短的時(shí)間、比較小的成本推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)選擇方面,柞水近鄰西安,青山綠水、藍(lán)天白云的自然生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,都是西安、關(guān)中少有的,特別是以溶洞和牛背梁等為主的生態(tài)旅游資源豐富和完善了西安、關(guān)中以古跡為主的旅游資源結(jié)構(gòu),在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,西安完全可以成為柞水的客源市場(chǎng);從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐要素看,西安的人才、技術(shù)、市場(chǎng)、資金,都是柞水借勢(shì)發(fā)展的有利條件;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,西安為柞水打綠色牌、走特色路,提供了廣闊市場(chǎng);在工業(yè)特色化發(fā)展上,西安的大工業(yè)體系和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為柞水配套發(fā)展工業(yè)開辟了廣闊領(lǐng)域。因此,把西安作為柞水開放的窗口,引資、引智的平臺(tái),產(chǎn)業(yè)選擇的市場(chǎng),主動(dòng)接受輻射的動(dòng)力源,是符合柞水實(shí)際的正確抉擇。根據(jù)資源優(yōu)勢(shì),從形成產(chǎn)業(yè)的角度考慮,柞水產(chǎn)業(yè)選擇的重點(diǎn):一是大力發(fā)展生態(tài)旅游,使旅游業(yè)盡快成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè);二是做強(qiáng)做大生物醫(yī)藥,擴(kuò)大藥源基地規(guī)模,培育壯大科技先導(dǎo)型醫(yī)藥企業(yè);三是大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),在滿足現(xiàn)代人“健康消費(fèi)”的時(shí)尚中增加農(nóng)民收入;四是促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。總之,我們要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,拾遺補(bǔ)缺,按照多元化發(fā)展、小區(qū)域集中的要求,選擇配套西安發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,借勢(shì)發(fā)展柞水經(jīng)濟(jì)。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化布局方面,柞水城鄉(xiāng)之間、山川之間、東西之間、南北之間的資源狀況、立地條件、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面差異比較大,在加快發(fā)展過程中不可能是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)齊頭并進(jìn),只能集中人、財(cái)、物力,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。從我縣各地目前的資源、區(qū)位和發(fā)展基礎(chǔ)綜合分析,在乾佑河、社川河沿線構(gòu)筑兩大經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶,使之成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,不僅必要,而且具備一定的條件。乾佑河和社川河沿線區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通快捷便利,資源豐富優(yōu)裕,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,尤其是乾佑河流域以生態(tài)環(huán)境為特色的旅游資源開發(fā)前景廣闊、潛力巨大。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域布局上,以縣城為中心、以西康鐵路和西柞高速公路為軸線,以乾佑河生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶、社川河特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶為主體,以盤龍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、小嶺礦業(yè)小區(qū)、下梁和鳳鎮(zhèn)工貿(mào)小區(qū)為依托,以線串點(diǎn),以點(diǎn)帶面,形成以生態(tài)旅游、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、綠色食品為特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,使“兩帶”率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要解決好動(dòng)力、角色定位、主要經(jīng)濟(jì)形式、發(fā)展環(huán)境和戰(zhàn)略措施問題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,柞水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以建設(shè)商洛生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為奮斗目標(biāo),大力實(shí)施開放帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)和人才開發(fā)戰(zhàn)略,依托西安,借勢(shì)發(fā)展,始終做到五個(gè)堅(jiān)持,著力謀求五個(gè)方面的突破。
五個(gè)堅(jiān)持:始終堅(jiān)持把解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。進(jìn)一步更新優(yōu)勢(shì)觀念、差距觀念、發(fā)展觀念、資本觀念和競(jìng)爭(zhēng)觀念。把縣域環(huán)境作為我們的最大優(yōu)勢(shì),努力構(gòu)建良好的投資發(fā)展環(huán)境;視思想觀念為我們的最大差距,進(jìn)一步解放思想、尋求進(jìn)步;樹立只有大投入才有大發(fā)展的思想,堅(jiān)持不懈地對(duì)外開放、招商引資,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素;樹立市場(chǎng)占有率是最大資本的觀念,發(fā)展有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)有市場(chǎng)的產(chǎn)品,大力開拓市場(chǎng);樹立人才競(jìng)爭(zhēng)是最大競(jìng)爭(zhēng)的觀念,大力實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略,聚集人才,引進(jìn)人才,用好人才,為經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展提供可靠的智力支持。始終堅(jiān)持把依托西安、錯(cuò)位選擇、突出重點(diǎn)、借勢(shì)發(fā)展作為加快發(fā)展的角色定位。把縣域經(jīng)濟(jì)自覺融入西安經(jīng)濟(jì)大循環(huán),主動(dòng)接受西安和關(guān)中“一線兩帶”的幅射帶動(dòng)。把西安作為我縣開放的窗口,借腦、引智、引資的窗口。在旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上把西安作為客源市場(chǎng),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上把西安作為消費(fèi)市場(chǎng),在工業(yè)的特色化上把西安作為銷售平臺(tái),用西安的科技實(shí)力包裝我們的特色產(chǎn)品,在服務(wù)“一線兩帶”建設(shè)中借勢(shì)發(fā)展自己,在錯(cuò)位中培育特色產(chǎn)業(yè)。遵循經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展規(guī)律,謀求乾佑河生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶、社川河特色產(chǎn)業(yè)帶率先崛起,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,為全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新財(cái)源。始終堅(jiān)持把非公有制經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)濟(jì)形式。進(jìn)一步推動(dòng)投資主體多元化、經(jīng)濟(jì)成份多樣化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化,毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域,在項(xiàng)目評(píng)估、工商登記、稅收征管、行業(yè)監(jiān)管、資金信貸、土地使用、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等方面,與其它經(jīng)濟(jì)成份一視同仁。制定落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),建立社會(huì)服務(wù)體系,讓非公有制經(jīng)濟(jì)迅速進(jìn)入各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模,結(jié)構(gòu)上檔次,質(zhì)量上水平,管理上臺(tái)階,使之成為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、增加收入、致富群眾的主要領(lǐng)域。始終堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。高度重視投資環(huán)境存在的問題和缺陷,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),加快投資硬環(huán)境的改善。以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與世貿(mào)規(guī)則接軌為核心,加強(qiáng)投資軟環(huán)境的建設(shè)。從整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序入手,嚴(yán)肅查處一切干擾破壞招商引資的案件。樹立誠(chéng)信第一、服務(wù)取勝的觀念,以誠(chéng)信引資金,以誠(chéng)信聚人才,以誠(chéng)信促發(fā)展,全力營(yíng)造文明舒適的人居環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公開公正的法制環(huán)境、規(guī)范誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。始終堅(jiān)持把開放帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)和人才開發(fā)作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略措施。把開放帶動(dòng)作為加快發(fā)展的前提,實(shí)行全方位開放,借助外力,謀求發(fā)展,真正走出一條以大開放促進(jìn)大開發(fā)、以大開發(fā)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的路子。把項(xiàng)目作為加快發(fā)展的載體,緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,積極爭(zhēng)取國(guó)家投資,吸引外資和民間資本,突出大項(xiàng)目、新項(xiàng)目建設(shè),特別是著力新上一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。把小城鎮(zhèn)放在大戰(zhàn)略的位置,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,加快人口和產(chǎn)業(yè)聚集,積極吸引縣內(nèi)外客商投資置業(yè)。樹立人才資源是第一資源的思想,強(qiáng)化人力資本觀念,大力實(shí)施科教興縣和人才開發(fā)戰(zhàn)略,著力營(yíng)造人盡其才、才盡其用的良好社會(huì)氛圍,落實(shí)技術(shù)、知識(shí)、管理等要素參與收益分配的政策,保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入,支持一切有利于發(fā)展進(jìn)步的知識(shí)創(chuàng)新,善待一切為柞水謀事干事的各界人士,促進(jìn)一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
五個(gè)方面的突破:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要在中藥材產(chǎn)業(yè)和無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)上有新突破。以中藥現(xiàn)代化科技示范縣建設(shè)為契機(jī),以推進(jìn)規(guī)范化種植、擴(kuò)大藥源基地規(guī)模為突破口,全力加快中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。興辦醫(yī)藥園區(qū),把盤龍企業(yè)做強(qiáng)做大,吸引外來客商投資或與外地企業(yè)聯(lián)合辦廠,引進(jìn)和扶持2-3戶新的醫(yī)藥加工企業(yè)。大力發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),開發(fā)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的綠色食品,使柞水無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品率先在西安闖開市場(chǎng),創(chuàng)出品牌,進(jìn)而向其他城市延伸。工業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)和開發(fā)名牌產(chǎn)品上有新突破。圍繞生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)冶金和特色小食品加工三個(gè)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),加快骨干企業(yè)技改和創(chuàng)新步伐,加快工業(yè)小區(qū)建設(shè),培育一批帶動(dòng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,力爭(zhēng)工業(yè)增加值保持16%以上的年均增長(zhǎng)速度,到,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到45%以上。實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,廣泛開展品牌創(chuàng)建活動(dòng),在擴(kuò)大現(xiàn)有名牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的基礎(chǔ)上,開發(fā)、培育一批有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品,不斷提高品牌的知名度和信任度。旅游產(chǎn)業(yè)要在配套設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品包裝上有新突破。以建設(shè)陜南生態(tài)旅游強(qiáng)縣為目標(biāo),以生態(tài)旅游為定位,以西安、安康等大中城市為客源市場(chǎng),加快旅游配套設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品包裝,著力打造以柞水溶洞為龍頭、以牛背梁為主體、以乾佑河百里生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶為軸線的陜南生態(tài)旅游精品線路,使我縣旅游業(yè)盡快成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到西柞高速公路、西康鐵路復(fù)線開通時(shí),建成一批功能配套、結(jié)構(gòu)合理的自然景觀、森林別墅、度假山莊、農(nóng)家樂園、賓館飯店、商務(wù)中心和娛樂場(chǎng)所,達(dá)到接待批量游客的能力,不斷擴(kuò)大我縣旅游業(yè)在全省乃至全國(guó)的影響力。城鎮(zhèn)建設(shè)要在完善功能、提高品位、聚集人口上有新突破。以體制和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理,加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè),逐步形成梯度分明、布局合理、規(guī)模適度、具有較強(qiáng)幅射能力的城鎮(zhèn)體系。加快新城開發(fā),擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模,力爭(zhēng)經(jīng)過五至十年努力,建成全市獨(dú)具特色的園林式生態(tài)旅游山城、省級(jí)文明縣城和國(guó)家衛(wèi)生縣城。同時(shí),啟動(dòng)建設(shè)其他小城鎮(zhèn),逐步形成乾佑河、社川河兩大流域串珠式小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。社會(huì)保障工作要在完善體系、增強(qiáng)功能上有新突破。始終做好“兩個(gè)確保”和“三條保障線”的銜接工作,完善失業(yè)保險(xiǎn)政策體系,推進(jìn)下崗失業(yè)人員基本生活保障制度與失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌,健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,積極探索以大病統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障途徑。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利事業(yè),妥善解決城鄉(xiāng)特殊困難家庭在住房、子女入學(xué)、醫(yī)療等方面遇到的實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、貧有所濟(jì)、殘有所助、災(zāi)有所救,使全縣所有群眾都能分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果,都能感受到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
熱忱歡迎和衷心感謝您們親臨邵東考察指導(dǎo)!現(xiàn)就xx年度縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、圍繞發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“八增三降”
xx年,縣委、縣政府緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣”目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“興工旺商”戰(zhàn)略,積極創(chuàng)新發(fā)展理念,努力破解發(fā)展難題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,擴(kuò)大對(duì)外開放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,確保縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在xx年年躋身全省20強(qiáng)的基礎(chǔ)上保類進(jìn)位,十一項(xiàng)考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“八增三降”。
實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的八項(xiàng)指標(biāo)分別是:全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值107.5億元,同比增長(zhǎng)12.8%;人均gdp11413元,同比增長(zhǎng)16.2%;財(cái)政總收入5.4745億元,同比增長(zhǎng)15.51%;人均財(cái)政總收入600元,同比增長(zhǎng)22.7%;全口徑稅收收入4.2964億元,占財(cái)政總收入的78.48%,同比提高0.99%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元,同比增長(zhǎng)17.29%;農(nóng)民人均純收入5318元,同比增長(zhǎng)17.73%;森林總蓄積量增長(zhǎng)率9.1%。
現(xiàn)下降的三項(xiàng)指標(biāo)分別是:萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低14.11%;工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量cod和so2分別削減5.24%、7.73%。
二、注重?fù)P長(zhǎng)避短,打造發(fā)展特色。
縣委、縣政府立足縣情,克服邵東既不沿江、又不沿邊、資源缺乏的先天不足,充分發(fā)揮人才、資金、信息、市場(chǎng)等縣域特色的比較優(yōu)勢(shì),著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色經(jīng)濟(jì),走出了一條適合本縣實(shí)際的發(fā)展道路。主要呈現(xiàn)以下三大特色:
(一)著力做大做強(qiáng),打造產(chǎn)業(yè)特色。對(duì)于有特色的產(chǎn)業(yè),無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),都立足于做大做強(qiáng),培育成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值130.5億元,增長(zhǎng)38.7%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值81.6億元,增長(zhǎng)48.1%。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家,納稅過100萬元的企業(yè)37家、新增5家。全縣打火機(jī)、小五金、皮具箱包、服裝加工、中藥材五大支柱產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值均超過10億元。打火機(jī)產(chǎn)業(yè)通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條與組建行業(yè)協(xié)會(huì),走上集約化、規(guī)?;l(fā)展之路,成為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),70%的產(chǎn)品升級(jí)換代為電子打火機(jī),多數(shù)企業(yè)建成自動(dòng)化流水生產(chǎn)線;五金產(chǎn)業(yè)通過組建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)了“消失?!辫T造技術(shù),基本應(yīng)用了數(shù)控機(jī)床技術(shù)。二是做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??朔瓿醣鶅龊湍曛懈珊档茸匀粸?zāi)害,以增加農(nóng)民收入為核心,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售總值16.38億元,增長(zhǎng)8%。
嚴(yán)厲制止稻田拋荒,安排專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)扶持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種糧大戶,大力推廣農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等服務(wù),全年產(chǎn)糧46.59萬噸,實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年增產(chǎn);發(fā)展生豬270.7萬頭,鞏固了全國(guó)生豬調(diào)出大縣成果;推廣水稻、黃花菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)26萬畝。著力培育、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng),新增市級(jí)龍頭企業(yè)7家、省級(jí)龍頭企業(yè)2家。引導(dǎo)成立建農(nóng)果蔬、金銀花協(xié)會(huì)等農(nóng)民專業(yè)合作社32家。三是做旺市場(chǎng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。市場(chǎng)商貿(mào)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。xx年,全縣登記個(gè)體工商戶3.6萬戶,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額156億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額47.8億元、增長(zhǎng)23%。物流方便快捷,200多條物流線路聯(lián)通20多個(gè)省市自治區(qū)。經(jīng)濟(jì)外向度逐年增強(qiáng),xx年引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè)、到位資金863萬美元,內(nèi)資項(xiàng)目75個(gè)、到位資金33.5億元,增長(zhǎng)42.5%。新增出口企業(yè)4家,全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.45億美元、增長(zhǎng)20.8%,其中加工貿(mào)易進(jìn)出口總額7370萬美元,全省排名第二。
(二)著力提質(zhì)擴(kuò)容,打造靚城特色。縣委、縣政府嚴(yán)格按照省委、省政府把邵東縣城建設(shè)成為人口聚集能力強(qiáng)、綜合承載能力提升高的`中等城市要求,以省內(nèi)發(fā)達(dá)城市為參照,堅(jiān)持以人為本,在體察民情、關(guān)注民生中推進(jìn)城市建設(shè)。xx年,縣城建設(shè)投入11.2億元,城市化水平達(dá)到35.68%,比上年提高1.48個(gè)百分點(diǎn),新擴(kuò)城區(qū)面積2.2平方公里,建成了全省屈指可數(shù)的大縣城。一是精心規(guī)劃。全面完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編,規(guī)劃面積35平方公里。著手編制生態(tài)產(chǎn)業(yè)園分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)。二是精品建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化城市布局,完善城市功能,著力提升縣城宜居度。
xx年,投入城建資金2.83億元,高標(biāo)準(zhǔn)完成了興和路、昭陽大道、衡寶路北段、金龍大道等四條主干道7.5公里的路面改造、綠化、燈化和人行道板鋪設(shè)。新建和改造了四個(gè)城區(qū)休閑廣場(chǎng)。實(shí)施了污水處理工程、無害化垃圾處理場(chǎng)和管道燃?xì)獾仁姓攸c(diǎn)項(xiàng)目。完成了下水道及污水收集管網(wǎng)改造。會(huì)議文化中心、四完小、人民醫(yī)院門診大樓、體育館等惠民工程相繼竣工使用。三是精細(xì)管理。進(jìn)一步理順了城管環(huán)衛(wèi)體制,強(qiáng)化“門前三包”,城區(qū)實(shí)行17小時(shí)保潔,加強(qiáng)攤擔(dān)、衛(wèi)生、交通秩序綜合整治,成功實(shí)現(xiàn)出租汽車升級(jí)換代工作,市容市貌明顯改觀。
(三)著力民生民利,打造富民特色??h委、縣政府始終堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚、藏富于民”的政策,讓財(cái)富更多的聚集于民間,造就了近百個(gè)億萬富翁、上千個(gè)千萬老板,并由此帶動(dòng)了全縣人民的脫貧致富。xx年,全縣在崗職工平均工資總額21424元、增長(zhǎng)11.4%;農(nóng)民人均純收入5318元、增長(zhǎng)17.3%,超出全省農(nóng)民人均純收入805.5元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元、增長(zhǎng)17.3%。全縣金融機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款97.2億元,增長(zhǎng)22.5%。全縣新增機(jī)動(dòng)車7000多輛,占全市新增機(jī)動(dòng)車的43.8%。
一是堅(jiān)持還利于民。全年共發(fā)放各項(xiàng)涉農(nóng)直補(bǔ)資金1.065億元,發(fā)放移民后扶直補(bǔ)資金2400萬元,完成移民后扶項(xiàng)目181個(gè),安排直接發(fā)展農(nóng)業(yè)資金830萬元,農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助1806人,通過實(shí)施扶貧工程減少貧困人口5000人。新建城鎮(zhèn)廉租住房6323平方米,新建經(jīng)濟(jì)適用房3240平方米,新建農(nóng)村安居房100戶。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所,集中入住五保對(duì)象70人。二是堅(jiān)持還利于商。清理收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。統(tǒng)一編制《收費(fèi)目錄》,由縣政府公布。
對(duì)年納稅30萬元以上企業(yè)實(shí)行“一站式”收費(fèi)服務(wù);規(guī)范部門行為,簡(jiǎn)化辦事程序,削減罰沒收入,減少部門罰沒收入任務(wù)1000萬元??h財(cái)政拿出60萬元作為金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì);縣財(cái)政出資1000萬元入股,組建注冊(cè)資金1億元的中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司,擔(dān)保貸款最高可達(dá)15倍。對(duì)創(chuàng)建著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品成功的企業(yè)主給予5000至30000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)互利。
著力打破城鄉(xiāng)二元分割體制,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,確保城鄉(xiāng)居民得到實(shí)實(shí)在在的利益。xx年,全縣鄉(xiāng)村公路工程完成投資1.25億元,硬化通鄉(xiāng)公路29.7公里、“通暢工程”483公里。新建沼氣池3032口。完成水利工程1.12萬處,改善灌溉面積5.8萬畝。推廣農(nóng)機(jī)具2350臺(tái)(套),新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力3.8萬千瓦。解決農(nóng)村安全飲水27933人。中小學(xué)校舍維修改造2.68萬平方米,我縣成為全省新農(nóng)村衛(wèi)生新校園首批試點(diǎn)縣。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20所,參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)43256人,參加農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民80.73萬人。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇六
“發(fā)展才是硬道理”。隨著新一輪加快發(fā)展重要時(shí)期的到來,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已是形勢(shì)所逼,形勢(shì)所迫,形勢(shì)所驅(qū)。逆水行舟,不進(jìn)則退。加快發(fā)展是時(shí)代賦予我們的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)建設(shè)重于一切,壯大實(shí)力決定一切。要想盡一切辦法克服困難,爭(zhēng)取發(fā)展先機(jī),要更聚精會(huì)神地、一心一意地謀發(fā)展、抓發(fā)展,利用一切可以利用的機(jī)會(huì),調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極因素,凝聚、借助各個(gè)方面的力量加快發(fā)展,絕不能錯(cuò)過機(jī)遇。一定要從事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的重要性和緊迫性,牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,咬緊發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,形成想發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍。
解放思想是加快發(fā)展的重要前提。思想不解放、觀念不更新,就不可能萌發(fā)新的思路、產(chǎn)生新的動(dòng)力。這些年來,雖然一直強(qiáng)調(diào)要大膽解放思想,但有些傳統(tǒng)觀念的殘余仍在阻礙著生產(chǎn)力發(fā)展,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,最主要的差距還是思想解放上的差距,最突出的表現(xiàn)還是干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠。關(guān)鍵還是沒有把人民群眾的利益放在心上,還是沒有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。要有大發(fā)展,必須在解放思想上有新作為、有大突破。
要解放思想,必須樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。要堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì),經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,絕不能以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)。必須牢固樹立加快發(fā)展的意識(shí),必須堅(jiān)決做到堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,一切工作都圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展來安排,一切工作成效都以發(fā)展實(shí)績(jī)來檢驗(yàn)。同時(shí)要正確處理好加快發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走追求質(zhì)量和效益的內(nèi)涵式發(fā)展道路,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面健康發(fā)展。
要解放思想,必須創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的路線方針政策。解放思想就是要實(shí)事求是。不同的地方,條件不同,情況各有不同,貫徹落實(shí)中央的政策,必須堅(jiān)持因地制宜,從實(shí)際出發(fā)。比如增加農(nóng)民收入問題,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是促進(jìn)農(nóng)民增加收入;在著力發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí),突出發(fā)展工業(yè),工業(yè)發(fā)展上去了,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動(dòng)三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,隨著財(cái)政實(shí)力的'增強(qiáng),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入。對(duì)中央的方針政策一定要正確理解,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),不能從本本到本本、從條條到條條。
要解放思想,必須轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,擴(kuò)大對(duì)外開放。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不夠深入,政府職能轉(zhuǎn)變緩慢,不大會(huì)用市場(chǎng)的手段、開放的手段來搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極拓寬投融資渠道,充分運(yùn)用市場(chǎng)力量,充分吸納民間資金,必須以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率,努力營(yíng)造廉潔務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境;必須深入學(xué)習(xí)研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和規(guī)律,不斷提高運(yùn)用市場(chǎng)的辦法和手段來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),多從市場(chǎng)中、從對(duì)外開放上想辦法、尋出路、求發(fā)展。
要解放思想,必須營(yíng)造敢干事的良好氛圍。只要有利于發(fā)展,在黨紀(jì)國(guó)法范圍內(nèi),就應(yīng)放開手腳去試、去闖、去干。共同努力營(yíng)造這種環(huán)境。要很好地統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。頭腦中少一些條條框框,少一些擔(dān)心顧慮,多一份激情,多一份闖勁,大膽去闖、去試。
二、立足實(shí)際,突出重點(diǎn),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
加快發(fā)展,進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,一定要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
(一)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣工作思路,引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要把發(fā)展工業(yè)作為當(dāng)前的最重要工作來抓,作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿碜?。要搶抓?dāng)前難得的機(jī)遇,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,主動(dòng)接納發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)轉(zhuǎn)移以及工業(yè)擴(kuò)張,打造優(yōu)勢(shì)特色工業(yè)品牌,迅速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模,提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。
(二)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),為加快工業(yè)發(fā)展提供載體。要加快工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,必須加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),使園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理,按照一區(qū)多園的建設(shè)模式,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)進(jìn)度,努力使工業(yè)園區(qū)成為聚集產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才的小高地,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,興起全民招商的熱潮。要加快發(fā)展步伐,壯大縣域經(jīng)濟(jì),必須要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,改善投資環(huán)境,加大招商引資力度,形成大招商招大商的濃厚氛圍。要站在加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,加大為招商引資項(xiàng)目服務(wù)的力度,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行全程服務(wù),做到多支持、少干預(yù),絕不能門檻低而巷子深、陷井多,保證外來資金“低門檻進(jìn)入、低成本發(fā)展、高效益回報(bào)”。要破除傳統(tǒng)思想障礙和思維定勢(shì),不要怕外商賺錢,眼紅外商賺錢。只要對(duì)我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有利,對(duì)增加就業(yè)有利,對(duì)帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利,要堅(jiān)決地引進(jìn)來,并幫助他們加快發(fā)展。
(四)認(rèn)真落實(shí)政策,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必須進(jìn)一步從思想上深刻地認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)好財(cái)政、稅收、用地、信貸、勞動(dòng)保障等方面的扶持政策,除國(guó)家明確限制的投資領(lǐng)域外,都要對(duì)民營(yíng)資本開放,凡是我國(guó)政府承諾對(duì)外商逐步開放的領(lǐng)域,都要引導(dǎo)民營(yíng)資本加快進(jìn)入。要讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資者和從業(yè)人員在社會(huì)上有地位,在政治上有榮譽(yù),在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,在權(quán)益上有保障,為各種所有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
(五)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)筑二、三產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,通過城鎮(zhèn)化集聚二、三產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,與工業(yè)發(fā)展形成良性互動(dòng)。要以縣城行政區(qū)劃重新調(diào)整為契機(jī),加強(qiáng)縣城舊城改造力度,加快中心城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)中心城鎮(zhèn)的輻射能力。加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和管理,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能,開拓以縣域城鎮(zhèn)化促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)“一盤棋”思想,對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、一同實(shí)施,逐步從根本上消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體開發(fā);要深化和鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食流通體制改革,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,抓好勞務(wù)輸出工作,增加農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入。
(七)要加強(qiáng)人才培養(yǎng),為加快發(fā)展提供智力支持。促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,必須加強(qiáng)人才工作,想盡一切辦法,造就出一大批各類優(yōu)秀人才,充分利用各類人才的智慧和力量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)一步建立和完善培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才的激勵(lì)機(jī)制,消除人才引進(jìn)中的區(qū)域、行業(yè)、身份和所有制限制,使所需要的人才引得進(jìn)、留得住、能發(fā)展。對(duì)當(dāng)前最缺乏的企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,要下大力氣培養(yǎng)和引進(jìn),為招商引資服務(wù),為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展服務(wù),為壯大縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。要充分發(fā)揮各類人才的作用,要充分尊重各類人才的創(chuàng)造性勞動(dòng),提高各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過各類人才的高新知識(shí)、創(chuàng)新能力和豐富經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)干部群眾更新知識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)品更新能力,增加產(chǎn)品科技含量,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)對(duì)各類人才的教育,進(jìn)一步提高他們對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊迫性的認(rèn)識(shí),促使他們?nèi)硇牡赝度氲礁黜?xiàng)建設(shè)事業(yè)之中,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇七
為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(桂發(fā)[]19號(hào))精神,扶綏縣委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和崇左市委工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)借鑒廣東經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,擴(kuò)大開放,艱苦拼搏,加快建設(shè)城郊型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,努力實(shí)現(xiàn)扶綏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
(一)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。
強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇。“十五”初期,扶綏經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展,gdp、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)年均增長(zhǎng)10%以上。但與廣東等沿海先進(jìn)縣市對(duì)比,最明顯的不足還是發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠?qū)?、發(fā)展的后勁不夠足,最大的差距還是發(fā)展的差距。因此,我們強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),始終堅(jiān)持以發(fā)展為工作中心,始終堅(jiān)持以發(fā)展為最大目標(biāo),始終堅(jiān)持以發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持以發(fā)展為最大成效。同時(shí),抓住西部大開發(fā)、南博會(huì)、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機(jī)遇以及南友高速公路建設(shè)和撤地設(shè)市的機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接、承接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)成為廣東、江浙進(jìn)軍東盟的生產(chǎn)基地,努力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局時(shí),努力貫穿三個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,即以工業(yè)為主體推動(dòng)三個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念;以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的理念;以開放為先導(dǎo)實(shí)現(xiàn)多種生產(chǎn)要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設(shè)“城郊型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展路子,一是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),從就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到主要通過非農(nóng)業(yè)來帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是跳出農(nóng)村抓農(nóng)村,從就農(nóng)村建農(nóng)村轉(zhuǎn)變到主要通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。三是跳出基層抓基層,從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內(nèi)做基層工作,轉(zhuǎn)變到大膽引進(jìn)縣鄉(xiāng)之外的生產(chǎn)要素來促進(jìn)基層工作新發(fā)展。
(二)牽住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。
始終抓住招商引資和項(xiàng)目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實(shí)施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為一把手工程來抓,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實(shí)行無門檻政策。堅(jiān)持做到“兩不爭(zhēng)”:不與企業(yè)爭(zhēng)利益,不與市場(chǎng)爭(zhēng)權(quán)力;奉行“無門檻”政策,敢于舍棄局部利益和眼前利益,讓企業(yè)無門欖進(jìn)入,無阻力生存,無障礙發(fā)展。三是加大投入力度,抓好項(xiàng)目前期工作和跟蹤服務(wù)工作。去年我們投入項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)達(dá)1400多萬元,成功引進(jìn)了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項(xiàng)目。今年又安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1500萬元,力爭(zhēng)完成項(xiàng)目投資6.5億元以上,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超10億元。
建立健全項(xiàng)目招商工作新機(jī)制。一是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛帥和部門負(fù)責(zé)制,集中精力抓好今年34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。二是實(shí)行項(xiàng)目定期排查制和集中開工制。三是實(shí)行招商工作業(yè)績(jī)定期通報(bào)制和年度考核制。每?jī)蓚€(gè)月通報(bào)一次招商項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,每一季度督查一次項(xiàng)目實(shí)施情況,年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的項(xiàng)目工作業(yè)績(jī)進(jìn)行全面考核。四是建立和落實(shí)好項(xiàng)目投資工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。去年,我縣財(cái)政拿出41萬元重獎(jiǎng)項(xiàng)目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金,拿出100萬元左右對(duì)有功單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,沒收項(xiàng)目工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金。五是建立項(xiàng)目業(yè)主投訴制和責(zé)任追究制。
深化國(guó)有企業(yè)和農(nóng)林場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革。目前,我縣所屬國(guó)有企業(yè)已完成改制11家,對(duì)幾家未改制的企業(yè)要排出改制時(shí)間表,制定落實(shí)改制方案,加大工作力度,今年務(wù)必把未改制的國(guó)有企業(yè)改制完畢。同時(shí),要進(jìn)一步深化國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對(duì)城市周邊的國(guó)有農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有林場(chǎng)和一些農(nóng)場(chǎng)土地管理使用權(quán)屬進(jìn)行調(diào)整這一有利機(jī)遇,重新修編調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設(shè)條件的國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)土地,納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,統(tǒng)籌研究,有效解決我縣項(xiàng)目建設(shè)用地問題。
集中精力抓好一批重大項(xiàng)目的建設(shè)。今年年初,縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括續(xù)建、新建項(xiàng)目及一些重大項(xiàng)目的前期工作,制定了今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目錄和責(zé)任制,有力推動(dòng)了項(xiàng)目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)目的開工方案、人員,做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)把項(xiàng)目的各項(xiàng)工作落實(shí)到開工建設(shè)上。要抓好已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日竣工、早日投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益。
(三)以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)持用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),用市場(chǎng)理念念調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面,要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念,重點(diǎn)培育壯大蔗糖、劍麻、林產(chǎn)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使這些企業(yè)成為帶動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”;積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“公司基地農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)機(jī)制,為農(nóng)民增收提供可靠保證。另一方面,大力抓好市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)南門市場(chǎng)為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場(chǎng)、山圩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、龍頭瓜菜市場(chǎng)、縣城建材市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善各類市場(chǎng)的服務(wù)功能。同時(shí)充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,加強(qiáng)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息服務(wù),使他們能夠按照市場(chǎng)需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。圍繞各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),著力培育功能齊全的市場(chǎng)體系,走以市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)市場(chǎng)的路子,增加農(nóng)民收入。通過加工企業(yè)和市場(chǎng)帶動(dòng),推動(dòng)全縣“龍型”經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”,積極實(shí)施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導(dǎo),以實(shí)施甘蔗“六化”生產(chǎn)為載體,以提高單產(chǎn)、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標(biāo),實(shí)施“噸糖田”工程,加強(qiáng)高產(chǎn)高糖品種的推廣普及,制定落實(shí)甘蔗水利化建設(shè)和農(nóng)戶購(gòu)買大馬力機(jī)械的獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民投資建設(shè)甘蔗水利化、機(jī)械化。確保2004/榨季入廠原料蔗達(dá)到380萬噸,力爭(zhēng)突破400萬噸,進(jìn)一步鞏固提高這一支柱產(chǎn)業(yè)。二是“快信”,加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主要內(nèi)容的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步整合全縣農(nóng)業(yè)信息資源,加強(qiáng)縣信息中心與農(nóng)村基層的信息互動(dòng)交流,逐步把信息網(wǎng)向村委、瓜菜生產(chǎn)重點(diǎn)村、屯、營(yíng)銷大戶、瓜菜批發(fā)市場(chǎng)延伸,牢牢把握住市場(chǎng)變化的脈博。三是“興麻”,加快劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取“公司基地農(nóng)戶”的模式,進(jìn)一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮,每年新種面積要達(dá)2萬畝以上,5年內(nèi)發(fā)展劍麻面積10萬畝以上,把我縣建成全國(guó)最大的劍麻生產(chǎn)加工基地。四是“推橙”,積極推進(jìn)紅江橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產(chǎn)作為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來抓,成立專門工作機(jī)構(gòu),落實(shí)負(fù)責(zé)制,制定工作方案,出臺(tái)扶持政策,引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展紅江橙生產(chǎn),擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化品質(zhì),打造品牌,做大做強(qiáng)紅江橙產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)5年內(nèi)紅江橙種植面積達(dá)到10萬畝以上,使紅江橙產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。五是“優(yōu)菜”,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜菜生產(chǎn)。要依托岜盆和龍頭兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的'輻射帶動(dòng)作用,進(jìn)一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢(shì)瓜菜生產(chǎn),發(fā)展綠色有機(jī)食品,大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,重點(diǎn)建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達(dá)到35萬畝,進(jìn)一步做大城市“菜籃子”,力爭(zhēng)把我縣建成中心城市的優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地。同時(shí),加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口,以儀器質(zhì)量安全為重點(diǎn),發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品。
加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最近,縣委、政府出臺(tái)了《關(guān)于加快水利設(shè)施產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》,把水利建設(shè)和改革作為農(nóng)民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),逐步推行以農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)為主體的群管水利工程管理體制改革,采取“明確建管主體,健全群管職能,規(guī)范量水收費(fèi),理順組織關(guān)系”等措施,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制。要實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制和誰投資、誰所有、誰受益的優(yōu)惠政策,大力盤活幾十年投入形成的水利設(shè)施存量資產(chǎn),努力形成多元化多渠道投資水利建設(shè)的機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化進(jìn)程。要全面實(shí)施治旱、人飲兩大工程建設(shè),確保每年投入水利建設(shè)資金萬元左右,力爭(zhēng)到實(shí)現(xiàn)人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和沼氣池建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)轉(zhuǎn)變政府職能,加快投資區(qū)建設(shè),努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展最佳平臺(tái)。
轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。近年來,我們成立了行政審批服務(wù)中心,實(shí)行“一站式”聯(lián)合辦公、“一卡式”收費(fèi)制度;推行誠(chéng)信服務(wù)承諾、評(píng)議和投訴責(zé)任追究三項(xiàng)制度;實(shí)行民警到外來企業(yè)“蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)”制度及縣領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目“結(jié)對(duì)”跟蹤服務(wù)制度等,這些制度的落實(shí),使我縣的服務(wù)環(huán)境有了較大轉(zhuǎn)變,招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的服務(wù)環(huán)境還跟不上項(xiàng)目工作發(fā)展的要求,必須加大環(huán)境建設(shè)的工作力度。一是樹立環(huán)境就是項(xiàng)目的理念。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人人是環(huán)境,事事是環(huán)境,處處是環(huán)境”的意識(shí),努力營(yíng)造更好的“愛商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務(wù)中心為突破口,全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要辦好行政服務(wù)中心,在全縣范圍內(nèi)切實(shí)落實(shí)“一條龍服務(wù)”的集中審批制度,真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外,一條龍辦證,一個(gè)窗口收費(fèi),一個(gè)大廳辦成,最短時(shí)間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機(jī)制。建立“經(jīng)濟(jì)110”,公開舉報(bào)投訴電話,受理縣域內(nèi)的投資者、企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)經(jīng)濟(jì)綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門,在工作中違反政策和規(guī)章制度,影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為的舉報(bào)投訴。要完善投訴信息處理制度和責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),規(guī)范高效行政,促進(jìn)公正執(zhí)法,依法保護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益,為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展“保駕護(hù)航”。
舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設(shè)。第一,要全力加快投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造項(xiàng)目引進(jìn)、投資創(chuàng)業(yè)的最佳平臺(tái)。現(xiàn)在要加大投資力度,由原來1500萬元爭(zhēng)取達(dá)到2000萬元,財(cái)政要保證投入。爭(zhēng)取以后每年投入2000萬元,5年內(nèi)投入一個(gè)億,完善園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合投資區(qū)的建設(shè)。凡是投資區(qū)設(shè)施建設(shè)需要的,有關(guān)部門要開綠燈,做好配合工作。財(cái)政部門要確保資金到位。第三,創(chuàng)新投資區(qū)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。通過搞活機(jī)制,引進(jìn)業(yè)主來投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)業(yè)主來建設(shè)工業(yè)園,努力構(gòu)建投資主體多元化的格局。第四,抓住南博會(huì)的商機(jī),瞄準(zhǔn)大公司、大項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)高科技項(xiàng)目,引進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目特別是資金投入大、稅源高、技術(shù)水平先進(jìn)的大項(xiàng)目,輔以發(fā)展小項(xiàng)目,做到“盯住大項(xiàng)目,發(fā)展?jié)M天星”,把投資區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時(shí)扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū),以園區(qū)為載體引進(jìn)項(xiàng)目,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的招商隊(duì)伍,實(shí)施全民招商戰(zhàn)略。通過向社會(huì)公開招聘,選撥精干人員,組建專業(yè)的招商隊(duì)伍,分成若干小分隊(duì)抓招商引資,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小組,定期或不定期舉辦招商引資培訓(xùn)班,對(duì)專業(yè)招商隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高招商隊(duì)伍的整體素質(zhì);專業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績(jī)掛鉤,調(diào)動(dòng)其工作積極性,真正把專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)成為一支招商能力強(qiáng)、善于招商的“特種部隊(duì)”。要抓好業(yè)余招商隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門要整合力量,抽調(diào)三分之二以上干部抓項(xiàng)目,用三分之二時(shí)間和精力抓項(xiàng)目;落實(shí)招商引資責(zé)任制,把招商引資落實(shí)到各單位、各部門;制定落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,把引進(jìn)項(xiàng)目資金金額比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與招商引資的積極性;狠抓“以商引商”工作,把辦好已引進(jìn)企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑,實(shí)施“安商扶商”工程,激發(fā)投資者的投資熱情,形成“引進(jìn)一個(gè),建好一個(gè),帶來一批”的聚集效用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)比較大。扶綏縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以蔗糖業(yè)為主體,財(cái)政收入的主要來源是蔗糖業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財(cái)源結(jié)構(gòu)單一性的特征相當(dāng)突出。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大,總體財(cái)源基礎(chǔ)不夠牢固。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后。近年來,扶綏縣雖然農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度比較大,商品性農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展有所加快,但由于多年來受到城鄉(xiāng)分割體制的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基本上是以一家一戶為主,生產(chǎn)規(guī)模不大,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)人口多,農(nóng)村隱性失業(yè)突出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然發(fā)展比較快,但發(fā)展程度還不夠高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)為主,村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢,鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低,農(nóng)民收入增長(zhǎng)不夠快。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現(xiàn)有兩家糖廠,雖然都已經(jīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較好,但蔗糖深加工沒有取得新的突破,糖的附加值低而成本比較高。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織后食糖關(guān)稅的降低,糖廠面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力增大。建材業(yè)現(xiàn)有水泥廠3家,產(chǎn)品性能一般。新建設(shè)的海螺集團(tuán)投產(chǎn)以后,年生產(chǎn)水泥將達(dá)到150萬噸,可從現(xiàn)在的征地、建廠到以后的竣工、投產(chǎn)還有個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設(shè)剛剛起步,原山圩華僑農(nóng)場(chǎng)劍麻加工廠生產(chǎn)的劍麻產(chǎn)品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強(qiáng)做大。
市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用還沒有充分發(fā)揮。近幾年來,扶綏傳統(tǒng)的商品市場(chǎng)有了比較快的發(fā)展,商場(chǎng)、商店和集貿(mào)市場(chǎng)的商品交易量不斷增大,但由于受多方面因素的制約,各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展比較滯后,大宗產(chǎn)品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產(chǎn)品、木材等都沒有相應(yīng)的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),商品市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)。生產(chǎn)要素市場(chǎng)如資本、土地、勞動(dòng)力、信息等市場(chǎng)有的剛剛起步,有的還是“空白”;中介服務(wù)如法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、咨詢、廣告、經(jīng)紀(jì)等仍然比較薄弱或欠缺,沒有形成社會(huì)化??h域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展,在相當(dāng)大的程度上還是依靠行政力量的促進(jìn)和推動(dòng)。市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還不很突出和明顯。建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的任務(wù)依然比較重。
人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現(xiàn)在擁有科技人員6500人,高級(jí)科技人員350人,但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶綏縣現(xiàn)在擁有的科技人員中,大多數(shù)是教育、衛(wèi)生類人才,經(jīng)濟(jì)類特別是企業(yè)家人才相當(dāng)短缺,高級(jí)管理人才缺乏。資金方面,由于扶綏縣仍屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng),財(cái)政收入還不多,本縣可用財(cái)力少,財(cái)政沒有多少錢能用于投資環(huán)境的建設(shè)尤其是支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有,國(guó)家進(jìn)行了投資體制改革,實(shí)行資本金制度,扶綏地方財(cái)力有限,資金不足,很難爭(zhēng)取到國(guó)家的規(guī)模投資。加上種種原因,外部資金尤其是港澳臺(tái)和沿海省(市)資金流入扶綏的還不多,縣內(nèi)社會(huì)和民間投資也沒有全面啟動(dòng),投資增長(zhǎng)不快。
三、下一步工作打算。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力推廣優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn),實(shí)施甘蔗“六化”生產(chǎn),鞏固甘蔗支柱;大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,建好5萬畝無公害蔬菜基地;五年內(nèi)要發(fā)展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產(chǎn)品等為主的畜牧產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由現(xiàn)在的19%提高到30%以上。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工,努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產(chǎn)業(yè)。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業(yè);以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè);以東正木業(yè)纖維板廠為龍頭、國(guó)有林場(chǎng)為支撐的林業(yè);以現(xiàn)有的水泥廠為基礎(chǔ),加快建設(shè)以新型干法旋窯水泥項(xiàng)目為龍頭的建材業(yè);以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業(yè);以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產(chǎn)業(yè)。二是要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)建設(shè)渠黎華僑經(jīng)濟(jì)區(qū),抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國(guó)有企業(yè)改革力度。對(duì)尚未改制的國(guó)有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、股份制改造、兼并、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)改革方式,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間把所有國(guó)有企業(yè)全部改制,建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使非公有制經(jīng)濟(jì)真正在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面起到重要的作用。
(三)加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴(kuò)大縣城規(guī)模,完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施,繼續(xù)實(shí)施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程,進(jìn)一步提高縣城品位。主要是將文化廣場(chǎng)沿左江擴(kuò)展到大江口與秀湖小區(qū)連結(jié)起來,建成濱江路;對(duì)新寧舊街進(jìn)行改造,保留濃郁的民族風(fēng)格;興建商貿(mào)街,繁榮第三產(chǎn)業(yè);配合南友高等級(jí)公路的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南密大道;改造好東塘、西塘,建設(shè)秀湖公園。充分發(fā)揮東門鎮(zhèn)作為全區(qū)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合示范鎮(zhèn)的作用,抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。
(四)加快發(fā)展旅游業(yè),努力培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)全縣旅游資源的調(diào)查和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作,加大招商引資和旅游宣傳促銷力度,探索靈活多樣的旅游開發(fā)投資機(jī)制,主要打好三張牌、發(fā)展四個(gè)重點(diǎn),即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國(guó)風(fēng)情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等四個(gè)重點(diǎn),努力把扶綏建成首府的后花園。
(五)加強(qiáng)商貿(mào)工作,搞活商品流通。要加快發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、信息、服務(wù)相互融合的連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)各類專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品綜合性市場(chǎng),培育商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和物流中心,發(fā)揮流通經(jīng)紀(jì)人的作用,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場(chǎng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(六)著力改善投資環(huán)境,增強(qiáng)招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。要加快行政審批制度改革,建立機(jī)關(guān)單位誠(chéng)信服務(wù)的承諾、評(píng)議和投訴責(zé)任追究三項(xiàng)制度。著力營(yíng)造統(tǒng)一、開放、有序的市場(chǎng)環(huán)境,高效、廉潔、透明的服務(wù)環(huán)境,親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,每年要舉辦一屆招商引資推介會(huì),積極走出去參加各種招商活動(dòng),全方位引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、信息和項(xiàng)目等,優(yōu)化資源配置,拓寬發(fā)展空間,把扶綏建設(shè)成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財(cái)發(fā)展的熱土和樂園,使廣大客商進(jìn)得來、留得住、發(fā)展快。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇八
20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng);20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng);20xx年上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng);從以上可以看出,生產(chǎn)總值增幅趨緩,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年,增幅逐年增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。第二產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。第三產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年,增幅先升后降,波動(dòng)較大,不容樂觀。
(一)農(nóng)業(yè)。
1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
根據(jù)全縣小麥實(shí)產(chǎn)全面統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,今年全縣夏糧播種面積為萬畝,同比增長(zhǎng);單產(chǎn)公斤,同比增長(zhǎng)??偖a(chǎn)萬噸,同比增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
2、畜禽產(chǎn)品售價(jià)波動(dòng)嚴(yán)重,影響效益提升。
生豬價(jià)格經(jīng)過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復(fù)上漲,目前生豬出欄價(jià)格為元/公斤,同比增長(zhǎng)。豬肉價(jià)格為元/公斤,仔豬價(jià)格為元/公斤,環(huán)比上漲,同比增長(zhǎng)。仔豬價(jià)格伴隨著生豬價(jià)格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價(jià)格持續(xù)下降,目前為元/公斤,同比下降,環(huán)比回落,雞苗價(jià)格為元/只,同比回落,環(huán)比下降了。雞苗價(jià)格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對(duì)于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價(jià)格為元/公斤,同比回落,環(huán)比下降。牛羊肉價(jià)格延續(xù)跌勢(shì),雙雙回落。牛肉價(jià)格公斤/公斤,同比降低,環(huán)比回落;羊肉價(jià)格為元/公斤,同比回落,環(huán)比下降,20xx年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點(diǎn)。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對(duì)于畜禽產(chǎn)品價(jià)格的大起大落,種植業(yè)由于國(guó)家糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測(cè)顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn)500公斤計(jì)算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機(jī)耕機(jī)收165元、水電費(fèi)93元、人工155元、其他52元等總計(jì)約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補(bǔ)125元,每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價(jià)格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農(nóng)民種植糧食作物收入也相對(duì)穩(wěn)定。
4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達(dá)萬畝,果品總產(chǎn)量可達(dá)到萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產(chǎn)基地,是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進(jìn)而拉動(dòng)桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導(dǎo)的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點(diǎn)上看,當(dāng)前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護(hù)地栽培、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式。目前,xx縣已逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)林果產(chǎn)業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標(biāo)。林果畝均效益約為6000元,相對(duì)于大田作物效益要高出許多,所以深受農(nóng)戶歡迎。
5、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
全縣共有各類大棚萬個(gè),設(shè)施占地面積萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動(dòng)農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進(jìn)作用。從調(diào)研情況看,一個(gè)畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠(yuǎn)超糧食種植。
(二)工業(yè)。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)、、;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比分別增長(zhǎng)、、;利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)、、;利稅總額同比分別增長(zhǎng)、、。近三年來來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅呈下降趨勢(shì),反映當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)放緩,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大。
2、部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,但部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢(shì)態(tài),比如交通設(shè)施制造業(yè),通過調(diào)研,進(jìn)入4月份以來xx縣交通設(shè)施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設(shè)施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產(chǎn)形勢(shì)良好。國(guó)家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動(dòng)了交通設(shè)施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè)未來兩年內(nèi)交通設(shè)施行業(yè)的市場(chǎng)行情都很好。xx縣是全國(guó)交通設(shè)施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設(shè)施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護(hù)欄板)占全國(guó)份額的30%。xx縣交通設(shè)施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)xx縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢(shì)。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務(wù)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供了較多的利潤(rùn),主要原因是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力加大,房地產(chǎn)、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩,競(jìng)爭(zhēng)激烈,國(guó)內(nèi)鋼鐵價(jià)格比國(guó)際上低,因此國(guó)內(nèi)板材在國(guó)際市場(chǎng)上占有較大優(yōu)勢(shì)。再有人民幣的貶值也對(duì)出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團(tuán)鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
4、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,實(shí)力不斷增強(qiáng)。20xx年、20xx年、20xx年上半年全縣納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,20xx年比20xx年增加了48家。20xx年、20xx年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為、億元,總量上提升明顯。
5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。xx縣大力實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程,以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展,精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內(nèi)有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團(tuán)、中天復(fù)合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級(jí)品牌2個(gè)、省著名商標(biāo)2個(gè),公共服務(wù)平臺(tái)14個(gè)。以冠洲集團(tuán)為龍頭,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)延伸,重點(diǎn)發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止20xx年底,該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量:鋼板萬噸、高速護(hù)欄板萬噸,占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強(qiáng)各項(xiàng)用能管理,挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標(biāo)要求,控制高能耗行業(yè)過快增長(zhǎng),加速淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的同時(shí),單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費(fèi)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),天然氣等清潔能源的消費(fèi)不斷上升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費(fèi)量比20xx年減少。
(三)服務(wù)業(yè)。
今年上半年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值億元;較去年同期增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到42億元;較去年同期增長(zhǎng)10%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成億元;較去年增加,服務(wù)業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的,同比增長(zhǎng)。
1、道路運(yùn)輸:今年,全縣新增貨運(yùn)企業(yè)11家,貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到116家。1-6月新增貨運(yùn)車輛1354輛,全縣營(yíng)運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)到7888輛,貨運(yùn)量達(dá)到796萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到112569萬噸公里,同比分別增長(zhǎng)、。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇九
郵票是郵政行業(yè)中最傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之一,在目前通訊高度發(fā)達(dá)的新會(huì)里,郵票所承擔(dān)的傳遞信息的功能日益縮減,但這并不代表著郵票業(yè)務(wù)將走向末路。隨著人民生活水平的提高,人民群眾的生活追求也逐步從物質(zhì)享受向精神享受轉(zhuǎn)變,設(shè)計(jì)精美或具有紀(jì)念意義的郵票逐漸成為廣大人民群眾爭(zhēng)相收藏和賞析的對(duì)象。這給郵票業(yè)的發(fā)展帶來了新的希望。為此,發(fā)展個(gè)性化郵票已成為郵票業(yè)發(fā)展的主要方向。
(一)獨(dú)特的民族文化是發(fā)展個(gè)性化郵票主要依托。
郵票之所以為廣大人民群眾所喜愛,主要是其內(nèi)容的獨(dú)特性以及內(nèi)容所表現(xiàn)出來的紀(jì)念和收藏價(jià)值,因此獨(dú)特的民族文化是各地個(gè)性化郵票發(fā)展的依托。要做好個(gè)性化郵票的營(yíng)銷工作主要可采取以下幾種方式:一是通過訂單式個(gè)性華郵票服務(wù),為需要的縣政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人提供所需要的個(gè)性化郵票。二是以縣域民族風(fēng)情等具有當(dāng)?shù)孛褡逄攸c(diǎn)的文化制作成郵票、賀卡、集郵珍藏品等商品,并根據(jù)生日、壽誕等主題形式靈活組合形成套裝作為禮品,以滿足不同客戶的不同需求。三是將個(gè)性郵票作為旅游紀(jì)念品,制作成套紀(jì)念冊(cè),為外地游客、來賓提供了精美的紀(jì)念品,以滿足外地旅客的紀(jì)念和收藏需求。
(二)創(chuàng)新的營(yíng)銷思路是個(gè)性化郵票發(fā)展的基本條件。
創(chuàng)新是營(yíng)銷工作永恒的主題,個(gè)性化郵票的發(fā)展也離不開創(chuàng)新。因此,郵政營(yíng)銷部門要在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)走積極、健康的發(fā)展道路,努力借助難得的市場(chǎng)機(jī)遇進(jìn)一步做大規(guī)模,大膽創(chuàng)新思路,結(jié)合經(jīng)濟(jì)開發(fā)特點(diǎn),對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,力求郵票個(gè)性化服務(wù)有重大突破。一是要在做好個(gè)人專題個(gè)性化郵票營(yíng)銷活動(dòng)的同時(shí),以個(gè)性化郵票為主的郵政禮儀服務(wù)轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)發(fā)展思路,大膽創(chuàng)新,將服務(wù)禮品范圍拓展到郵政的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,使郵政產(chǎn)品優(yōu)化組合營(yíng)銷。二是要對(duì)過去的郵政營(yíng)銷模式進(jìn)行大膽的修改,制定出一套符合地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),滿足市場(chǎng)需求的營(yíng)銷方案。三是要抓住個(gè)性化郵票的收藏、鑒賞、保值等特性,為客戶量身定做,比較靈活,對(duì)宣傳地方政府、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位形象,擴(kuò)大知名度,突顯個(gè)性有積極作用的特點(diǎn),制作郵票套裝紀(jì)念品,以滿足客戶的需要,從而由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。
(三)以本土“文化節(jié)”為契機(jī),發(fā)展個(gè)性化郵票。
個(gè)性化郵票的收藏和紀(jì)念價(jià)值決定了個(gè)性化郵票在郵票中的地位。但是,個(gè)性化郵票的個(gè)性化是其占領(lǐng)市場(chǎng)的關(guān)鍵點(diǎn),因此,突出郵票的個(gè)性化就成為個(gè)性化郵票發(fā)展的決定性因素了。因此,本土的各類“文化節(jié)”及傳統(tǒng)的民族風(fēng)俗節(jié)日自然成為了個(gè)性化郵票發(fā)展的最佳契機(jī)。要想抓住這個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)發(fā)展郵票,要做到以下幾點(diǎn)。一是靈通信息。及時(shí)了解當(dāng)?shù)乇就廖幕?jié)的時(shí)間、地點(diǎn)、承辦單位、主題等。二是立即做出反應(yīng),積極爭(zhēng)取。在收集和了解相關(guān)活動(dòng)信息后,郵政部門要積極策劃營(yíng)銷方案,主動(dòng)上門商洽,爭(zhēng)取業(yè)務(wù)。三是做好宣傳。積極與當(dāng)?shù)卣骱锰厣]票的宣傳工作,可通過舉辦首日封開封儀式等形式,加大宣傳力度。
(四)與其他郵政業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,促進(jìn)郵政業(yè)務(wù)的全面發(fā)展是發(fā)展個(gè)性化郵票根本目的。
郵政行業(yè)的發(fā)展要有整體發(fā)展的思路,就個(gè)性化郵票而言,其主要價(jià)值還在于對(duì)整個(gè)郵政業(yè)務(wù)的帶動(dòng)。如何與其他郵政業(yè)務(wù)緊密結(jié)合呢?一是要立足于服務(wù)社會(huì)熱點(diǎn)活動(dòng),抓住客戶所看重的個(gè)性化郵票具有特殊宣傳作用的“熱點(diǎn)”效應(yīng),大力拓展郵票個(gè)性化服務(wù)業(yè)務(wù),使該項(xiàng)業(yè)務(wù)成為集郵業(yè)務(wù)的重要支柱。二是要加大個(gè)性化郵的宣傳,同時(shí)促進(jìn)郵政的其他業(yè)務(wù),如郵資(廣告)信封、郵資(廣告)明信片等也同樣具有功能,可以發(fā)展個(gè)性化郵票的地方就可以發(fā)展郵資(廣告)封、片業(yè)務(wù)。三是要敏銳的捕捉市場(chǎng)信息,建立信息庫(kù),把握商機(jī)是關(guān)鍵所在;樹立郵票個(gè)性化服務(wù)業(yè)務(wù)的品牌,提高個(gè)性化郵票的策劃設(shè)計(jì)水平是發(fā)展做大業(yè)務(wù)的基礎(chǔ);在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,靈活運(yùn)用營(yíng)銷技巧,做好為客戶服務(wù)的各項(xiàng)工作是成功的前提;站在客戶的角度搞好策劃,實(shí)現(xiàn)“雙贏”是成功的保障。
二、依托本土重大節(jié)日,是做好郵政營(yíng)銷的關(guān)鍵。
重大節(jié)日的民間風(fēng)俗習(xí)慣往往蘊(yùn)藏著極大的商機(jī)。各地郵政部門要緊緊抓住各地在不同節(jié)日的民間風(fēng)俗習(xí)慣,并以此為契機(jī),大力拓展郵政營(yíng)銷。
(一)依托中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,做好郵政營(yíng)銷工作。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十
為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(桂發(fā)[2004]19號(hào))精神,扶綏縣委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和崇左市委工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)借鑒廣東經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,擴(kuò)大開放,艱苦拼搏,加快建設(shè)城郊型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,努力實(shí)現(xiàn)扶綏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
(一)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。
強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇?!笆濉背跗?,扶綏經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展,gdp、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)年均增長(zhǎng)10%以上。但與廣東等沿海先進(jìn)縣市對(duì)比,最明顯的不足還是發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠?qū)?、發(fā)展的后勁不夠足,最大的差距還是發(fā)展的差距。因此,我們強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),始終堅(jiān)持以發(fā)展為工作中心,始終堅(jiān)持以發(fā)展為最大目標(biāo),始終堅(jiān)持以發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持以發(fā)展為最大成效。同時(shí),抓住西部大開發(fā)、南博會(huì)、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機(jī)遇以及南友高速公路建設(shè)和撤地設(shè)市的機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接、承接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)成為廣東、江浙進(jìn)軍東盟的生產(chǎn)基地,努力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局時(shí),努力貫穿三個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,即以工業(yè)為主體推動(dòng)三個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念;以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的理念;以開放為先導(dǎo)實(shí)現(xiàn)多種生產(chǎn)要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設(shè)“城郊型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展路子,一是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),從就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到主要通過非農(nóng)業(yè)來帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是跳出農(nóng)村抓農(nóng)村,從就農(nóng)村建農(nóng)村轉(zhuǎn)變到主要通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。三是跳出基層抓基層,從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內(nèi)做基層工作,轉(zhuǎn)變到大膽引進(jìn)縣鄉(xiāng)之外的生產(chǎn)要素來促進(jìn)基層工作新發(fā)展。
(二)牽住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。
始終抓住招商引資和項(xiàng)目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實(shí)施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為一把手工程來抓,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實(shí)行無門檻政策。堅(jiān)持做到“兩不爭(zhēng)”:不與企業(yè)爭(zhēng)利益,不與市場(chǎng)爭(zhēng)權(quán)力;奉行“無門檻”政策,敢于舍棄局部利益和眼前利益,讓企業(yè)無門欖進(jìn)入,無阻力生存,無障礙發(fā)展。三是加大投入力度,抓好項(xiàng)目前期工作和跟蹤服務(wù)工作。去年我們投入項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)達(dá)1400多萬元,成功引進(jìn)了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項(xiàng)目。今年又安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1500萬元,力爭(zhēng)完成項(xiàng)目投資6.5億元以上,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超10億元。
建立健全項(xiàng)目招商工作新機(jī)制。一是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛帥和部門負(fù)責(zé)制,集中精力抓好今年34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。二是實(shí)行項(xiàng)目定期排查制和集中開工制。三是實(shí)行招商工作業(yè)績(jī)定期通報(bào)制和年度考核制。每?jī)蓚€(gè)月通報(bào)一次招商項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,每一季度督查一次項(xiàng)目實(shí)施情況,年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的項(xiàng)目工作業(yè)績(jī)進(jìn)行全面考核。四是建立和落實(shí)好項(xiàng)目投資工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。去年,我縣財(cái)政拿出41萬元重獎(jiǎng)項(xiàng)目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金,拿出100萬元左右對(duì)有功單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,沒收項(xiàng)目工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金。五是建立項(xiàng)目業(yè)主投訴制和責(zé)任追究制。
深化國(guó)有企業(yè)和農(nóng)林場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革。目前,我縣所屬國(guó)有企業(yè)已完成改制11家,對(duì)幾家未改制的企業(yè)要排出改制時(shí)間表,制定落實(shí)改制方案,加大工作力度,今年務(wù)必把未改制的國(guó)有企業(yè)改制完畢。同時(shí),要進(jìn)一步深化國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對(duì)城市周邊的國(guó)有農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有林場(chǎng)和一些農(nóng)場(chǎng)土地管理使用權(quán)屬進(jìn)行調(diào)整這一有利機(jī)遇,重新修編調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設(shè)條件的國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)土地,納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,統(tǒng)籌研究,有效解決我縣項(xiàng)目建設(shè)用地問題。
集中精力抓好一批重大項(xiàng)目的建設(shè)。今年年初,縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括續(xù)建、新建項(xiàng)目及一些重大項(xiàng)目的前期工作,制定了今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目錄和責(zé)任制,有力推動(dòng)了項(xiàng)目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)目的開工方案、人員,做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)把項(xiàng)目的各項(xiàng)工作落實(shí)到開工建設(shè)上。要抓好已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日竣工、早日投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益。
(三)以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)持用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),用市場(chǎng)理念調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面,要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念,重點(diǎn)培育壯大蔗糖、劍麻、林產(chǎn)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使這些企業(yè)成為帶動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”;積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)機(jī)制,為農(nóng)民增收提供可靠保證。另一方面,大力抓好市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)南門市場(chǎng)為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場(chǎng)、山圩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、龍頭瓜菜市場(chǎng)、縣城建材市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善各類市場(chǎng)的服務(wù)功能。同時(shí)充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,加強(qiáng)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息服務(wù),使他們能夠按照市場(chǎng)需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。圍繞各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),著力培育功能齊全的市場(chǎng)體系,走以市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)市場(chǎng)的路子,增加農(nóng)民收入。通過加工企業(yè)和市場(chǎng)帶動(dòng),推動(dòng)全縣“龍型”經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”,積極實(shí)施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導(dǎo),以實(shí)施甘蔗“六化”生產(chǎn)為載體,以提高單產(chǎn)、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標(biāo),實(shí)施“噸糖田”工程,加強(qiáng)高產(chǎn)高糖品種的推廣普及,制定落實(shí)甘蔗水利化建設(shè)和農(nóng)戶購(gòu)買大馬力機(jī)械的獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民投資建設(shè)甘蔗水利化、機(jī)械化。確保2004/2005年榨季入廠原料蔗達(dá)到380萬噸,力爭(zhēng)突破400萬噸,進(jìn)一步鞏固提高這一支柱產(chǎn)業(yè)。二是“快信”,加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主要內(nèi)容的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步整合全縣農(nóng)業(yè)信息資源,加強(qiáng)縣信息中心與農(nóng)村基層的信息互動(dòng)交流,逐步把信息網(wǎng)向村委、瓜菜生產(chǎn)重點(diǎn)村、屯、營(yíng)銷大戶、瓜菜批發(fā)市場(chǎng)延伸,牢牢把握住市場(chǎng)變化的脈博。三是“興麻”,加快劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,進(jìn)一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮,每年新種面積要達(dá)2萬畝以上,5年內(nèi)發(fā)展劍麻面積10萬畝以上,把我縣建成全國(guó)最大的劍麻生產(chǎn)加工基地。四是“推橙”,積極推進(jìn)紅江橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產(chǎn)作為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來抓,成立專門工作機(jī)構(gòu),落實(shí)負(fù)責(zé)制,制定。
工作方案。
出臺(tái)扶持政策引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展紅江橙生產(chǎn)擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)化品質(zhì)打造品牌做大做強(qiáng)紅江橙產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)5年內(nèi)紅江橙種植面積達(dá)到10萬畝以上使紅江橙產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。五是“優(yōu)菜”大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜菜生產(chǎn)。要依托岜盆和龍頭兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢(shì)瓜菜生產(chǎn)發(fā)展綠色有機(jī)食品大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜重點(diǎn)建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達(dá)到35萬畝進(jìn)一步做大城市“菜籃子”力爭(zhēng)把我縣建成中心城市的優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地。同時(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口以儀器質(zhì)量安全為重點(diǎn)發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品。
加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最近,縣委、政府出臺(tái)了《關(guān)于加快水利設(shè)施產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》,把水利建設(shè)和改革作為農(nóng)民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),逐步推行以農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)為主體的群管水利工程管理體制改革,采取“明確建管主體,健全群管職能,規(guī)范量水收費(fèi),理順組織關(guān)系”等措施,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制。要實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制和誰投資、誰所有、誰受益的優(yōu)惠政策,大力盤活幾十年投入形成的水利設(shè)施存量資產(chǎn),努力形成多元化多渠道投資水利建設(shè)的機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化進(jìn)程。要全面實(shí)施治旱、人飲兩大工程建設(shè),確保每年投入水利建設(shè)資金2000萬元左右,力爭(zhēng)到2007年實(shí)現(xiàn)人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和沼氣池建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)轉(zhuǎn)變政府職能,加快投資區(qū)建設(shè),努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展最佳平臺(tái)。
轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。近年來,我們成立了行政審批服務(wù)中心,實(shí)行“一站式”聯(lián)合辦公、“一卡式”收費(fèi)制度;推行誠(chéng)信服務(wù)承諾、評(píng)議和投訴責(zé)任追究三項(xiàng)制度;實(shí)行民警到外來企業(yè)“蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)”制度及縣領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目“結(jié)對(duì)”跟蹤服務(wù)制度等,這些制度的落實(shí),使我縣的服務(wù)環(huán)境有了較大轉(zhuǎn)變,招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的服務(wù)環(huán)境還跟不上項(xiàng)目工作發(fā)展的要求,必須加大環(huán)境建設(shè)的工作力度。一是樹立環(huán)境就是項(xiàng)目的理念。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人人是環(huán)境,事事是環(huán)境,處處是環(huán)境”的意識(shí),努力營(yíng)造更好的“愛商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務(wù)中心為突破口,全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要辦好行政服務(wù)中心,在全縣范圍內(nèi)切實(shí)落實(shí)“一條龍服務(wù)”的集中審批制度,真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外,一條龍辦證,一個(gè)窗口收費(fèi),一個(gè)大廳辦成,最短時(shí)間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機(jī)制。建立“經(jīng)濟(jì)110”,公開舉報(bào)投訴電話,受理縣域內(nèi)的投資者、企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)經(jīng)濟(jì)綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門,在工作中違反政策和。
規(guī)章制度。
影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為的舉報(bào)投訴。要完善投訴信息處理制度和責(zé)任制進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)規(guī)范高效行政促進(jìn)公正執(zhí)法依法保護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展“保駕護(hù)航”。
舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設(shè)。第一,要全力加快投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造項(xiàng)目引進(jìn)、投資創(chuàng)業(yè)的最佳平臺(tái)?,F(xiàn)在要加大投資力度,由原來1500萬元爭(zhēng)取達(dá)到2000萬元,財(cái)政要保證投入。爭(zhēng)取以后每年投入2000萬元,5年內(nèi)投入一個(gè)億,完善園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合投資區(qū)的建設(shè)。凡是投資區(qū)設(shè)施建設(shè)需要的,有關(guān)部門要開綠燈,做好配合工作。財(cái)政部門要確保資金到位。第三,創(chuàng)新投資區(qū)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。通過搞活機(jī)制,引進(jìn)業(yè)主來投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)業(yè)主來建設(shè)工業(yè)園,努力構(gòu)建投資主體多元化的格局。第四,抓住南博會(huì)的商機(jī),瞄準(zhǔn)大公司、大項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)高科技項(xiàng)目,引進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目特別是資金投入大、稅源高、技術(shù)水平先進(jìn)的大項(xiàng)目,輔以發(fā)展小項(xiàng)目,做到“盯住大項(xiàng)目,發(fā)展?jié)M天星”,把投資區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時(shí)扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū),以園區(qū)為載體引進(jìn)項(xiàng)目,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的招商隊(duì)伍,實(shí)施全民招商戰(zhàn)略。通過向社會(huì)公開招聘,選撥精干人員,組建專業(yè)的招商隊(duì)伍,分成若干小分隊(duì)抓招商引資,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小組,定期或不定期舉辦招商引資培訓(xùn)班,對(duì)專業(yè)招商隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高招商隊(duì)伍的整體素質(zhì);專業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績(jī)掛鉤,調(diào)動(dòng)其工作積極性,真正把專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)成為一支招商能力強(qiáng)、善于招商的“特種部隊(duì)”。要抓好業(yè)余招商隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門要整合力量,抽調(diào)三分之二以上干部抓項(xiàng)目,用三分之二時(shí)間和精力抓項(xiàng)目;落實(shí)招商引資責(zé)任制,把招商引資落實(shí)到各單位、各部門;制定落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,把引進(jìn)項(xiàng)目資金金額比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與招商引資的積極性;狠抓“以商引商”工作,把辦好已引進(jìn)企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑,實(shí)施“安商扶商”工程,激發(fā)投資者的投資熱情,形成“引進(jìn)一個(gè),建好一個(gè),帶來一批”的聚集效用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)比較大。扶綏縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以蔗糖業(yè)為主體,財(cái)政收入的主要來源是蔗糖業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財(cái)源結(jié)構(gòu)單一性的特征相當(dāng)突出。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大,總體財(cái)源基礎(chǔ)不夠牢固。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后。近年來,扶綏縣雖然農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度比較大,商品性農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展有所加快,但由于多年來受到城鄉(xiāng)分割體制的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基本上是以一家一戶為主,生產(chǎn)規(guī)模不大,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)人口多,農(nóng)村隱性失業(yè)突出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然發(fā)展比較快,但發(fā)展程度還不夠高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)為主,村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢,鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低,農(nóng)民收入增長(zhǎng)不夠快。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現(xiàn)有兩家糖廠,雖然都已經(jīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較好,但蔗糖深加工沒有取得新的突破,糖的附加值低而成本比較高。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織后食糖關(guān)稅的降低,糖廠面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力增大。建材業(yè)現(xiàn)有水泥廠3家,產(chǎn)品性能一般。新建設(shè)的海螺集團(tuán)投產(chǎn)以后,年生產(chǎn)水泥將達(dá)到150萬噸,可從現(xiàn)在的征地、建廠到以后的竣工、投產(chǎn)還有個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設(shè)剛剛起步,原山圩華僑農(nóng)場(chǎng)劍麻加工廠生產(chǎn)的劍麻產(chǎn)品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強(qiáng)做大。
市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用還沒有充分發(fā)揮。近幾年來,扶綏傳統(tǒng)的商品市場(chǎng)有了比較快的發(fā)展,商場(chǎng)、商店和集貿(mào)市場(chǎng)的商品交易量不斷增大,但由于受多方面因素的制約,各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展比較滯后,大宗產(chǎn)品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產(chǎn)品、木材等都沒有相應(yīng)的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),商品市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)。生產(chǎn)要素市場(chǎng)如資本、土地、勞動(dòng)力、信息等市場(chǎng)有的剛剛起步,有的還是“空白”;中介服務(wù)如法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、咨詢、廣告、經(jīng)紀(jì)等仍然比較薄弱或欠缺,沒有形成社會(huì)化??h域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展,在相當(dāng)大的程度上還是依靠行政力量的促進(jìn)和推動(dòng)。市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還不很突出和明顯。建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的任務(wù)依然比較重。
人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現(xiàn)在擁有科技人員6500人,高級(jí)科技人員350人,但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶綏縣現(xiàn)在擁有的科技人員中,大多數(shù)是教育、衛(wèi)生類人才,經(jīng)濟(jì)類特別是企業(yè)家人才相當(dāng)短缺,高級(jí)管理人才缺乏。資金方面,由于扶綏縣仍屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng),財(cái)政收入還不多,本縣可用財(cái)力少,財(cái)政沒有多少錢能用于投資環(huán)境的建設(shè)尤其是支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有,國(guó)家進(jìn)行了投資體制改革,實(shí)行資本金制度,扶綏地方財(cái)力有限,資金不足,很難爭(zhēng)取到國(guó)家的規(guī)模投資。加上種種原因,外部資金尤其是港澳臺(tái)和沿海省(市)資金流入扶綏的還不多,縣內(nèi)社會(huì)和民間投資也沒有全面啟動(dòng),投資增長(zhǎng)不快。
三、下一步工作打算。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力推廣優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn),實(shí)施甘蔗“六化”生產(chǎn),鞏固甘蔗支柱;大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,建好5萬畝無公害蔬菜基地;五年內(nèi)要發(fā)展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產(chǎn)品等為主的畜牧產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由現(xiàn)在的19%提高到30%以上。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工,努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產(chǎn)業(yè)。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業(yè);以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè);以東正木業(yè)纖維板廠為龍頭、國(guó)有林場(chǎng)為支撐的林業(yè);以現(xiàn)有的水泥廠為基礎(chǔ),加快建設(shè)以新型干法旋窯水泥項(xiàng)目為龍頭的建材業(yè);以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業(yè);以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產(chǎn)業(yè)。二是要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)建設(shè)渠黎華僑經(jīng)濟(jì)區(qū),抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國(guó)有企業(yè)改革力度。對(duì)尚未改制的國(guó)有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、股份制改造、兼并、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)改革方式,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間把所有國(guó)有企業(yè)全部改制,建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使非公有制經(jīng)濟(jì)真正在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面起到重要的作用。
(三)加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴(kuò)大縣城規(guī)模,完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施,繼續(xù)實(shí)施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程,進(jìn)一步提高縣城品位。主要是將文化廣場(chǎng)沿左江擴(kuò)展到大江口與秀湖小區(qū)連結(jié)起來,建成濱江路;對(duì)新寧舊街進(jìn)行改造,保留濃郁的民族風(fēng)格;興建商貿(mào)街,繁榮第三產(chǎn)業(yè);配合南友高等級(jí)公路的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南密大道;改造好東塘、西塘,建設(shè)秀湖公園。充分發(fā)揮東門鎮(zhèn)作為全區(qū)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合示范鎮(zhèn)的作用,抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。
(四)加快發(fā)展旅游業(yè),努力培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)全縣旅游資源的調(diào)查和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作,加大招商引資和旅游宣傳促銷力度,探索靈活多樣的旅游開發(fā)投資機(jī)制,主要打好三張牌、發(fā)展四個(gè)重點(diǎn),即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國(guó)風(fēng)情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等四個(gè)重點(diǎn),努力把扶綏建成首府的后花園。
(五)加強(qiáng)商貿(mào)工作,搞活商品流通。要加快發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、信息、服務(wù)相互融合的連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)各類專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品綜合性市場(chǎng),培育商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和物流中心,發(fā)揮流通經(jīng)紀(jì)人的作用,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場(chǎng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(六)著力改善投資環(huán)境,增強(qiáng)招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。要加快行政審批制度改革,建立機(jī)關(guān)單位誠(chéng)信服務(wù)的承諾、評(píng)議和投訴責(zé)任追究三項(xiàng)制度。著力營(yíng)造統(tǒng)一、開放、有序的市場(chǎng)環(huán)境,高效、廉潔、透明的服務(wù)環(huán)境,親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,每年要舉辦一屆招商引資推介會(huì),積極走出去參加各種招商活動(dòng),全方位引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、信息和項(xiàng)目等,優(yōu)化資源配置,拓寬發(fā)展空間,把扶綏建設(shè)成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財(cái)發(fā)展的熱土和樂園,使廣大客商進(jìn)得來、留得住、發(fā)展快。
(六)加強(qiáng)財(cái)稅工作,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)財(cái)源,不斷培育新財(cái)源,扶持壯大支柱性財(cái)源。要依法強(qiáng)化稅收征管,確保完成財(cái)政收入任務(wù)。強(qiáng)化財(cái)政支出管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,確保財(cái)政收支平衡。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十一
__年4月12日—14日我非常有幸參加了紅河洲第十二屆少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,三天的培訓(xùn),緊鑼密鼓,安排得滿滿當(dāng)當(dāng),但我們這些參加學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)員不但不覺得累,反而樂在其中。200多名來自全州13個(gè)市縣的輔導(dǎo)員參加了這為期三天的培訓(xùn)。
三天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是短暫的,但三天的學(xué)習(xí)、收獲卻是永久的,通過這次學(xué)習(xí),讓所有的輔導(dǎo)員不僅學(xué)到了少先隊(duì)基礎(chǔ)知識(shí),鍛煉了能力,還相互交流了經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)了友誼,可以說實(shí)現(xiàn)了“雙豐收”。開班典禮上,團(tuán)州委副書記李琳同志和州教育局副局長(zhǎng)李俊紅同志作了重要講話,并且全體參加人員都佩戴上鮮艷的紅領(lǐng)巾,會(huì)場(chǎng)上隊(duì)歌嘹亮,紅領(lǐng)巾將每個(gè)人的臉襯托地?zé)o比生動(dòng)而充滿活力。平靜不下來的心,帶著無比的激情,開始了少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。
學(xué)習(xí)的內(nèi)容是豐富多彩的,我們從云南省少先隊(duì)總輔導(dǎo)員欒麗華的少先隊(duì)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)起,,到肖平老師的少先隊(duì)活動(dòng)課設(shè)計(jì)與組織,還有唐順江老師的鼓號(hào)隊(duì)速成訓(xùn)練法,每天的課都是排得滿滿的,晚上還有晚自習(xí),學(xué)習(xí)的知識(shí)很多,輔導(dǎo)員們都很珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),每次上課總會(huì)早早到達(dá)會(huì)場(chǎng),啦歌等候培訓(xùn)的開始。鼓號(hào)隊(duì)的技能訓(xùn)練可謂是最有趣的,唐老師生動(dòng)有趣的上課總會(huì)令人感覺到時(shí)間的飛逝,時(shí)不時(shí)引起一陣陣愉悅的笑聲。他的語言樸素易懂、風(fēng)趣活潑,一如他的為人,平易近人而充滿無窮的人格魅力。從他講課的神態(tài)、表情和語言中無一不表達(dá)了一位老少先隊(duì)工作者對(duì)少年兒童的關(guān)心,對(duì)少先隊(duì)工作的熱愛,對(duì)新一代少先隊(duì)輔導(dǎo)員的期望。
每一天,笑聲、掌聲充滿著培訓(xùn)會(huì)場(chǎng),整個(gè)會(huì)場(chǎng)真的可以說是歡樂的海洋、求知的樂園。在學(xué)習(xí)中,4月13日晚上肖平老師讓各縣市輔導(dǎo)員排練并上臺(tái)表演了我們的隊(duì)名,我們的口號(hào),各縣市小隊(duì)內(nèi)容豐富,形式多樣的展示了自己,大家都用不同的方式介紹了自己,時(shí)常彌漫著歌聲、笑聲和掌聲,加深了大家的感情。
4月14日下午抽調(diào)56名輔導(dǎo)員進(jìn)行了鼓號(hào)培訓(xùn)展示,,輔導(dǎo)員們打鼓的打鼓,打镲的打镲,指揮的指揮,各自選擇自己較擅長(zhǎng)的一項(xiàng),組成一個(gè)鼓號(hào)隊(duì)。在訓(xùn)練中每個(gè)人都認(rèn)真對(duì)待,力爭(zhēng)把自己最好的一面展現(xiàn)出來,所有的隊(duì)員團(tuán)結(jié)一致,一遍又一遍不厭其煩地訓(xùn)練。在合作中增進(jìn)了感情,同時(shí)也體現(xiàn)了大家的團(tuán)隊(duì)精神。團(tuán)州委領(lǐng)導(dǎo)觀看了展示并給予高度評(píng)價(jià)。
通過這幾天的學(xué)習(xí),讓每位輔導(dǎo)員都受益匪淺。對(duì)于一個(gè)年齡稍稍偏大的少先隊(duì)輔導(dǎo)員而言,真是一次完善自我的好機(jī)會(huì)。我想:在今后的少先隊(duì)工作中,首先要做到勤于學(xué)習(xí),生命不息,學(xué)習(xí)不止,與時(shí)俱進(jìn),把握少先隊(duì)工作的方向,更好地服務(wù)于廣大的少先隊(duì)員;其次要有開拓創(chuàng)新精神,學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持走本校特色的少先隊(duì)之路。并始終具有使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),甘于奉獻(xiàn),把自己的工作和培養(yǎng)合格的接班人聯(lián)系在一起,在火熱的活動(dòng)中創(chuàng)造無悔的青春。
回想這為期三天的培訓(xùn),有些舍不得,有些留戀那些歡聲笑語的培訓(xùn)時(shí)光,我們學(xué)習(xí)著,并快樂著!感謝團(tuán)州委及州教育局給予大家這樣一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),希望培訓(xùn)班里所有的同仁在培訓(xùn)結(jié)束后都能在自己的崗位上做出亮點(diǎn),做出成績(jī),共同推動(dòng)少先隊(duì)工作更快更好的發(fā)展,讓火紅的紅領(lǐng)巾事業(yè)放射出更加奪目的光彩!
我有幸參加了初期公務(wù)員初任培訓(xùn)班,在這十天的時(shí)間里,我參加了莊嚴(yán)的國(guó)家公務(wù)員任職宣誓儀式,學(xué)習(xí)了黨的十八大精神、公文寫作與處理、公務(wù)員法、公務(wù)員保密知識(shí)、公務(wù)員處分條例等課程,并且通過了嚴(yán)格的考試。在這緊張、充實(shí)的培訓(xùn)中,在賀州市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)和老師的精心組織下,我始終以高昂的熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度全身心地投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中去,比較好的完成了培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)之后感覺很有收獲。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我深刻認(rèn)識(shí)到作為一名公務(wù)員為人民服務(wù)并不是一件簡(jiǎn)單的事情,不僅要有主觀上的熱情和干勁,還要求有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和作為公務(wù)員必須具備的能力,才能達(dá)到為人民服務(wù)的要求才不會(huì)被人民淘汰。從本質(zhì)上說,公務(wù)員的行為是國(guó)家意志的體現(xiàn)。在我國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,代表著中國(guó)很廣大人民的利益,因此,我國(guó)的國(guó)家意志就是廣大人民意志和權(quán)益的體現(xiàn),我國(guó)的公務(wù)員是實(shí)實(shí)在在的公仆。既然國(guó)家公務(wù)員的核心是人民公仆,要成為一名合格的公務(wù)員就必須符合一些特殊的要求。
首先,顧名思義,公務(wù)員必須是人民的公仆,而不是凌駕于人民頭上的官,這充分地體現(xiàn)了公務(wù)員的人民性,我們很主要的目標(biāo)就是為人民群眾提供很大、很多、很好的服務(wù)。其次,公務(wù)員的人民性在中國(guó)集中體現(xiàn)為公務(wù)員的黨性。大多數(shù)公務(wù)員是黨員,即使非黨員的公務(wù)員同志也要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。這種黨性不是虛無飄渺的,而是實(shí)實(shí)在在的;不只是作用于精神層面,而是能產(chǎn)生出現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的。
為了讓我們盡快地掌握為履行職責(zé)所必須的基本知識(shí),為今后的工作做好準(zhǔn)備,本次初任培訓(xùn)在十天的時(shí)間里安排了大量的學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議的內(nèi)涵和意義,深刻領(lǐng)會(huì)十八大會(huì)議精神。這讓我們明確了旗幟方向,提高了思想政治覺悟,把握了時(shí)代發(fā)展的主旋律。我們立志要高舉鄧小平理論的的偉大旗幟,全面貫徹三個(gè)代表的要求,科學(xué)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)做貢獻(xiàn)。
通過培訓(xùn),大家豐富了知識(shí),開拓了視野,提高了能力和素質(zhì),在短時(shí)間內(nèi)很大限度地充實(shí)自己,感覺收獲頗豐、受益非淺。當(dāng)然我們不能把學(xué)習(xí)的知識(shí)僅僅停留在書本上,要把所學(xué)、所知運(yùn)用到工作實(shí)踐當(dāng)中去,理論和實(shí)踐相結(jié)合,做到知行統(tǒng)一,學(xué)以致用。同時(shí)在今后的工作中也要孜孜不倦地學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)、不斷提高自己的知識(shí)素養(yǎng),只有這樣,才能更好地?fù)?dān)負(fù)起我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)重任,為廣大人民群眾和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二十一世紀(jì),人類社會(huì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),這對(duì)國(guó)家公務(wù)員提出了更高的要求。但是也應(yīng)該看到我們要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)來臨還有一定的差距,體現(xiàn)在:有的公務(wù)員對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來沒有思想準(zhǔn)備,不努力提高自身素質(zhì),得過且過,毫無一點(diǎn)緊迫感和危機(jī)感;認(rèn)為提高素質(zhì)與國(guó)家公務(wù)員關(guān)系不太大。沒有認(rèn)識(shí)到提高素質(zhì)的教育是終身教育,目的是使人們能適應(yīng)社會(huì)的變化,并與之保持同步;認(rèn)為提高素質(zhì)的教育就是智力教育,忽視了其他方面的教育,不能滿足社會(huì)不同層面的需要。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求我們應(yīng)當(dāng)具備較高的理論素養(yǎng),堅(jiān)定的政治信念和堅(jiān)強(qiáng)的黨性。只有具備了較高的理論素養(yǎng),才能在當(dāng)今這個(gè)多元化的政治經(jīng)濟(jì)格局中把握時(shí)代的脈搏,不被表面現(xiàn)象所迷惑。國(guó)家公務(wù)員是黨的路線、方針、政策的制定者和執(zhí)行者,是代表國(guó)家行使行政職權(quán),執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的,其政治思想素質(zhì)的高低直接影響到黨和國(guó)家、人民的根本利益,關(guān)系到建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。這就要求國(guó)家公務(wù)員不斷提高政治思想素質(zhì),為推進(jìn)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
既有深度又有廣度的合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。國(guó)家公務(wù)員要加速更新知識(shí),樹立創(chuàng)新意識(shí)?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,特別是信息科學(xué)和信息傳播手段日益發(fā)展,知識(shí)量在短短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生猛增現(xiàn)象,有人形象地稱為知識(shí)爆炸。要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求,作為一名公務(wù)員就必須加速自己知識(shí)的更新,不斷地學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)。國(guó)家公務(wù)員只有具備創(chuàng)新奮進(jìn)的精神,不因循守舊,不滿足于現(xiàn)狀,才能及時(shí)吸收、消化新知識(shí),適應(yīng)新情況,否則有可能被甩在時(shí)代的后面。
本次初任培訓(xùn)雖然只有短短的十天時(shí)間,卻有著重要的意義。學(xué)習(xí)中我認(rèn)識(shí)到要做一名合格的公務(wù)員并不是一件簡(jiǎn)單的事情,要學(xué)要做的事情還很多。初任培訓(xùn)只是打下了一個(gè)理論基礎(chǔ),今后工作中將遇到的各種問題和各種復(fù)雜情況這就要求我們:
1.要加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)。
通過這十天的培訓(xùn),深感自己學(xué)識(shí)的不足。在今后的工作中,我們要不斷加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和行政管理等知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自己的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和實(shí)踐能力。
2.要增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)。
公務(wù)員是人民的公仆,要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨。要牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)廉政意識(shí),嚴(yán)格自律。努力成為符合人民不斷提高的要求的國(guó)家公務(wù)員,為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、認(rèn)真?zhèn)浜妹恳还?jié)課是必要的,但一定要不斷的反思教學(xué)中的不足,改善教學(xué)摸式探究更合適自己教學(xué)的方法。做到教師教的輕松,而學(xué)生不僅學(xué)到知識(shí)而樂于探究學(xué)習(xí)。
2、“知者不如好知者,好知者不如樂知著”學(xué)生只有樂于學(xué)習(xí),才能自主探索,才能學(xué)好科學(xué)課。科學(xué)是什么,科學(xué)是指提出問題并想辦法尋找答案的過程?!胱寣W(xué)生樂于探索,就要提出孩子們喜聞樂見的日常生活中的問題,而不是提一些偏離生活不符合這個(gè)年齡段孩子特點(diǎn)的問題,只有那樣才能充分調(diào)動(dòng)起學(xué)生們對(duì)解決問題的濃厚興趣,樂于自主探索,才能提高課堂教學(xué)的有效性。
3、教學(xué)不是教師唱獨(dú)角戲,所有問題的探索過程中,要探究的問題要出自學(xué)生本身,讓學(xué)生討論并提出問題尋求解決問題的方法,引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)的參與到課堂教學(xué)中去,使學(xué)習(xí)過程變得輕松而事半功倍。
4、三維目標(biāo):“知識(shí)和技能目標(biāo);情感態(tài)度與價(jià)值觀;過程方法目標(biāo)?!比咴谡n堂上完整體現(xiàn)才是一堂好課,三者缺一不可。學(xué)到課本上的知識(shí)就是實(shí)現(xiàn)了知識(shí)和技能目標(biāo),但不掌握過程和方法就是紙上談兵,科學(xué)課的學(xué)習(xí),只有親身體驗(yàn)獲取知識(shí)的過程和方法,經(jīng)歷每一次提出問題,尋求答案的過程,才能使知識(shí)和技能成為自己的一部分,為日常生活所用。還要培養(yǎng)他們互相幫助團(tuán)結(jié)合作的品格,激發(fā)其對(duì)學(xué)習(xí)的濃厚興趣不斷增進(jìn)其自信心和進(jìn)取心,這樣的課堂才是充滿生機(jī)的課堂。
總之,課堂是學(xué)生的課堂,要讓他們?cè)谶@個(gè)舞臺(tái)上做一個(gè)“樂知者”是我們每一位教育工作者責(zé)無旁貸的。做為一個(gè)科學(xué)課教師更應(yīng)不斷探索,用科學(xué)的眼光看待教學(xué),科學(xué)合理的上好每一節(jié)課,讓學(xué)生在接受知識(shí)的同時(shí)快樂長(zhǎng)大。
2018年x月x日,我很榮幸參加了xxx舉辦的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn),通過培訓(xùn),認(rèn)識(shí)到要搞好職業(yè)危害防治,要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,全面落實(shí)職業(yè)危害綜合防治的各項(xiàng)措施,我個(gè)人認(rèn)為要從收下幾點(diǎn)抓起:
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對(duì)職業(yè)危害防治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)做好職業(yè)危害防治工作的重要性和緊迫性,把預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的工作抓緊抓好,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立企業(yè)職業(yè)危害防治工作機(jī)構(gòu),配備精干人員,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),把職業(yè)危害防治工作擺上企業(yè)重要議事日程,認(rèn)真進(jìn)行研究部署,確保企業(yè)職業(yè)危害防治工作不走過場(chǎng),不圖形式,確保企業(yè)員工在不受職業(yè)危害的環(huán)境下正常工作。
2.完善規(guī)章制度,建立健全職業(yè)危害防治工作的約束機(jī)制。
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)職業(yè)危害防治工作的各項(xiàng)工作要求,建立健全職業(yè)危害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.明確工作目標(biāo),定期不定期的開展職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查工作。定期不定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所開展職業(yè)危害因素進(jìn)行檢查檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果公布與眾,同時(shí)對(duì)檢查檢測(cè)出來的問題要及時(shí)整改,不能及時(shí)整改或整改困難較大的場(chǎng)所,要制定整改計(jì)劃和整改措施,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改完畢,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害嚴(yán)重,整改難度大的場(chǎng)所,要停止作業(yè),等整改達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
4.強(qiáng)化教育培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的安全健康意識(shí)。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治宣傳周”等活動(dòng),充分利用新聞媒體、標(biāo)語、板報(bào)、各種會(huì)議等形式,認(rèn)真開展內(nèi)容豐富、形式多樣的職業(yè)危害防治知識(shí)宣傳。
5.落實(shí)規(guī)定,認(rèn)真做好職業(yè)危害申報(bào)和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局第23號(hào)令《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求,對(duì)職業(yè)危害因素認(rèn)真進(jìn)行檢測(cè)定位,按規(guī)定要求向上級(jí)安監(jiān)部門如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目在項(xiàng)目立項(xiàng)和施工過程中,要嚴(yán)格遵守職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定,把職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用,并做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”預(yù)評(píng)價(jià)、申報(bào)、控制效果評(píng)價(jià)工作,防止建設(shè)項(xiàng)目“帶病”生產(chǎn)和運(yùn)行。
6.靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,確保職業(yè)危害防治效果落到實(shí)處。
煤礦作為職業(yè)安全健康的責(zé)任主體,要依法對(duì)產(chǎn)生的職業(yè)危害后果承擔(dān)責(zé)任。
搞好職業(yè)危害綜合防治,要結(jié)合實(shí)際,按照“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,建立和完善預(yù)防機(jī)制,著眼于現(xiàn)場(chǎng)管理,加大源頭治理措施,才能保證職業(yè)危害防治工作取得實(shí)效。
為期一個(gè)月的肥西縣中青年干部培訓(xùn)班已然結(jié)束,但意猶未盡。本次培訓(xùn)充滿了組織的殷切關(guān)懷,凝聚了黨校的精心組織,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,形式多樣,本人收獲很多,感觸很深,可以說受益終生。
本次培訓(xùn)既學(xué)習(xí)了“四個(gè)全面”、“三嚴(yán)三實(shí)”等理論,又掌握了“網(wǎng)絡(luò)問政與微博應(yīng)用”、“領(lǐng)導(dǎo)干部口才”等技巧,同時(shí),還學(xué)習(xí)了“應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和操作”技能,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和實(shí)用性。但讓我感觸最深的是為期5天的在蘇州市委黨校的學(xué)習(xí),這是一次理念的更新和心靈的激蕩,對(duì)我今后的工作和生活都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
蘇州市除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓我震驚外,最讓我觸動(dòng)的是蘇州推進(jìn)社會(huì)事業(yè),尤其在構(gòu)建和諧社會(huì),走群眾路線的理念和行動(dòng)超前。在過去,蘇州市尤其在征地拆遷、大建設(shè)等的過程中,黨群干群關(guān)系不融洽,矛盾重重,黨群割裂,甚至對(duì)立現(xiàn)象嚴(yán)重。為了打破這種局面,蘇州市積極探索,勇于實(shí)踐,走村民自治的路子,積極破除“蛙水關(guān)系”,把群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,“我的事情我做主”,全力推進(jìn)村級(jí)自治組織建設(shè),依法對(duì)村級(jí)職權(quán)職能進(jìn)行梳理,變“管理”為“服務(wù)”,把群眾的“滿意度”作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的最重要指標(biāo),真正把群眾路線落到實(shí)處,在推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)當(dāng)中邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。
另外一個(gè)讓我感觸良多的是蘇州市工業(yè)園區(qū)湖西社區(qū)自2009年6月以來開展的“觸愛行動(dòng)”,是一種類似“社會(huì)工作”性質(zhì)的工作模式。本人去年參加了全國(guó)統(tǒng)考的助理社會(huì)工作師并取得證書,對(duì)社工有一定的了解,但直觀感受社會(huì)工作,真正領(lǐng)會(huì)其深刻精神內(nèi)涵的就是在湖西社區(qū)。湖西社區(qū)是一個(gè)典型的“移民”社區(qū),7.3萬人口來自五湖四海,其中境外居民6600余人,“都市冷漠癥”在湖西社區(qū)曾經(jīng)表現(xiàn)的尤為嚴(yán)重,鄰里關(guān)系很差。近年來,湖西社區(qū)積極倡導(dǎo)社區(qū)互助,將“包容、參與、互助、共享”的理念融入社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)中,吸引全體居民積極主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)和管理。調(diào)動(dòng)志愿者,通過開展一系列具有品牌意義的活動(dòng),如“今相鄰”、“愛心餐廳聯(lián)盟”、給外來務(wù)工人員過生日、開展自編自導(dǎo)自演的文藝演出、出社區(qū)期刊、評(píng)選“身邊的好鄰居”等,把社區(qū)七萬多人凝聚到一起,社區(qū)里人人都是參與者,人人都是管理者,人人都能找到“大家庭”的歸屬感,探索出了一條和諧社區(qū)建設(shè)和管理的有效之道??梢哉f,這些理念和做法對(duì)我今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
總之,這次中青年干部培訓(xùn)的學(xué)習(xí)將是我人生當(dāng)中的濃重一筆,學(xué)到了知識(shí),開闊了視野,轉(zhuǎn)變了思路,收獲了友誼,我將畢生惜之珍之,并將學(xué)到的知識(shí)和理念帶到我今后的工作當(dāng)中,為肥西的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2月19日-25日,我作為一名機(jī)關(guān)黨務(wù)戰(zhàn)線上的新兵,有幸參加了省局在山東行政學(xué)院舉辦的“全省地稅系統(tǒng)黨務(wù)工作培訓(xùn)班”。
七天的封閉培訓(xùn),既有專家學(xué)者的金聲玉振,也有省局領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教導(dǎo),先進(jìn)市(縣、區(qū))局黨務(wù)工作實(shí)踐者的精彩演示,還有到鄒平魏橋創(chuàng)業(yè)、西王集團(tuán)進(jìn)行的對(duì)比啟示教育,深厚的學(xué)習(xí)氛圍、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砑?xì)節(jié),都給我留下了深刻的印象。
山東行政學(xué)院位于濟(jì)南美麗的燕子山腳下,與籌建中的山東財(cái)經(jīng)大學(xué)隔路相望。學(xué)院大門外,幾塊巨大的直立條石上,鐫刻著五個(gè)紅色的毛體字“為人民服務(wù)”,時(shí)刻提醒著每一名走出學(xué)院的人,時(shí)刻不要忘記了中國(guó)共產(chǎn)黨的這一宗旨。進(jìn)入學(xué)院,迎面有一長(zhǎng)條巨石臥于草坪之上,上面是紅色院徽和篆書院訓(xùn):“經(jīng)世濟(jì)用,行正致遠(yuǎn)”。我想,這八個(gè)字是對(duì)在此學(xué)習(xí)者的希冀和要求:在學(xué)習(xí)上,要深讀細(xì)研更要學(xué)以致用,用以指導(dǎo)自己的行動(dòng)、改造世界;在做人上,要行端影正,立志高遠(yuǎn),唯如此才能走得更高更遠(yuǎn)。
校園依山而建。沿著蜿蜒的校園柏油路緩緩而上,雖是初春季節(jié),眼中卻不乏綠色,塔松、冬青如衛(wèi)士般一路相隨,丁香樹、梧桐樹等雖新芽未發(fā),卻也在積蓄著整個(gè)冬天的力量,向上、向四周盡力地伸展著。不遠(yuǎn)處的燕子山,包圍在深黛色的山樹中,層層疊疊,也不愧了它“天然氧吧”的美稱。真得感謝領(lǐng)導(dǎo)們,尋了這么個(gè)地處鬧市的世外桃源作為研習(xí)之所,我更深刻地體會(huì)到了“培訓(xùn)是最大的福利”這句話的涵義。
管理嚴(yán)謹(jǐn)是我對(duì)學(xué)院的又一深刻印象。就餐時(shí)我發(fā)現(xiàn),無論是局長(zhǎng)、處長(zhǎng)還是一般同志,都按照餐廳規(guī)定一只盤子盛菜一個(gè)碗盛湯,吃完飯后也沒見像外面的自助餐廳那樣剩很多菜、桌上一片狼藉,都是自己端著用過的餐具和皮殼骨刺之類的東西來到回收區(qū),把碗、筷子、盤子分別放在不同的筐子里,餐桌上干干凈凈,跟餐前沒什么兩樣!
開學(xué)典禮上,省局紀(jì)檢組長(zhǎng)王莉莉同志和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)都提到了一條紀(jì)律:培訓(xùn)期間不準(zhǔn)喝酒,不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃和吃請(qǐng),這是省委組織部的規(guī)定,也是學(xué)員的“雷區(qū)”、“高壓線”,曾有一名處級(jí)干部學(xué)員就因此而受到處分。我們這些學(xué)員都嚴(yán)格遵守這一紀(jì)律,培訓(xùn)活動(dòng)中我沒有看到一個(gè)臉紅脖子粗、滿嘴酒氣的學(xué)員,我也仿佛又回到了學(xué)生時(shí)代,濃厚的學(xué)習(xí)氛圍就這樣形成了。
規(guī)則面前沒有職務(wù)和崗位的區(qū)別,一視同仁,共同遵守維護(hù),這才是真正有力量的規(guī)則!
這次培訓(xùn),課程內(nèi)容安排得很豐富:一方面是黨建工作業(yè)務(wù)。省局紀(jì)檢組長(zhǎng)王莉莉在開班儀式上做了重要講話,機(jī)關(guān)黨委專職副書記劉鍵鋒就2012年省局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)進(jìn)行了解讀,省委講師團(tuán)、省委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)做了精彩報(bào)告,包括棗莊市局等8個(gè)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位做了交流發(fā)言。另一方面是黨建工作者自身建設(shè),主要是由行政學(xué)院的專家教授講課,包括陽光心態(tài)、有效溝通、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新思維與管理智慧等。期間,學(xué)校還組織收看了電影《辛亥革命》,開展了對(duì)比啟示教育。
由于接觸機(jī)關(guān)黨務(wù)工作時(shí)間較短,我對(duì)這項(xiàng)工作了解不多,其中也包括了誤解和曲解,如機(jī)關(guān)黨建工作可有可無,一不管人,二不管錢,三不管業(yè)務(wù),無非就是發(fā)展黨員、收黨費(fèi)、每年建黨節(jié)前后表彰優(yōu)秀黨員等等,如此而已。所以,在心理上看輕了這一工作,看輕了這一崗位,有些不以為然。但是,通過幾天的學(xué)習(xí)觀摩思考,我在思想深處對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作有了新的認(rèn)識(shí),感覺收獲很大。我覺得可以用“心明眼亮腳步急”來概括我的感受。
首先,對(duì)黨建工作“重要性”有了新的認(rèn)識(shí)。自中國(guó)共產(chǎn)黨建黨之初,黨建工作就一直處在一個(gè)非常重要的位置上,從星火燎原的“三灣改編”到延安的“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”,從毛澤東、鄧小平到江澤民、胡錦濤,每一位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都在黨建上提出了明確要求,如“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”、“不斷加強(qiáng)自身建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”等,可以說黨建事關(guān)全局、事關(guān)未來,其重要性不言而喻。我認(rèn)為,只有黨務(wù)工作者自己首先認(rèn)識(shí)到這一崗位的重要性,才會(huì)去熱愛它,為它出力流汗,才會(huì)干出成績(jī);只有自己重視領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)重視,只有自己做好群眾才會(huì)叫好。
其次,對(duì)黨建工作“做什么”有了新的認(rèn)識(shí)。黨建工作最基本的兩大任務(wù)就是“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”,具體到地稅部門來說,就是要為完成以稅收為中心的任務(wù)提供保障,提供動(dòng)力,注入活力和推動(dòng)力。要有針對(duì)性地開展工作,著力解決三個(gè)問題:一是精神不振的問題,要讓黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為,在工作中找到樂趣,學(xué)會(huì)比較,保持積極樂觀的心態(tài)。二是能力不強(qiáng)的問題,樹立人人皆可成才、人是第一資源的理念,在機(jī)制體制上尊重人才、尊重創(chuàng)造,倡導(dǎo)崗位成才,培養(yǎng)一大批善于解決稅收難題的管理型人才。三是活力不足的問題,大力倡導(dǎo)“快樂工作、健康生活”理念,建好活動(dòng)陣地,選好活動(dòng)載體,多開展一些豐富多彩的活動(dòng)。最后,對(duì)黨建工作“怎么做”有了新的認(rèn)識(shí)。王莉莉書記要求,要樹立三種理念,強(qiáng)化四個(gè)含量。一是樹立全面發(fā)展的理念,正確把握個(gè)人成長(zhǎng)與組織需求的辯證關(guān)系,把個(gè)人愿景與組織目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來;二是樹立龍頭帶動(dòng)理念,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)作用,“領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo)”,“老大難、老大難,老大一抓就不難”。三是樹立剛?cè)岵?jì)的理念,既要從嚴(yán)帶隊(duì),用制度來約束行為,否則就會(huì)變成一盤散沙,又要堅(jiān)持以情帶隊(duì),實(shí)行人性化管理,理順干部隊(duì)伍情緒,最大限度地調(diào)動(dòng)工作創(chuàng)新的積極性。強(qiáng)化四個(gè)含量,也就要求增強(qiáng)務(wù)實(shí)的含量,有真情、說真話、辦真事;增強(qiáng)服務(wù)的含量,多換位思考,多做雪中送炭的事情,適應(yīng)多層次多樣化的需求;增強(qiáng)民主的含量,關(guān)于集中黨員干部的智慧,發(fā)揮他們的聰明才智,讓他們?cè)诟墒聞?chuàng)業(yè)中體現(xiàn)人生價(jià)值,要公開透明,疏通干部職工反映利益訴求的渠道,當(dāng)好黨組織與群眾的紐帶;增強(qiáng)感情的含量,要以平等的身份交流,不講套話、虛話,切實(shí)解決他們的困難,要做到以理服人、可親可敬。
青島市地稅局以創(chuàng)建“為黨旗添彩,為稅徽增光”黨建工作品牌為抓手,融入稅收工作全過程,激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力,先后開展了“承諾、踐諾”、“三比一爭(zhēng)創(chuàng)”、“亮身份、當(dāng)先鋒、樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng),開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”評(píng)比活動(dòng),打造了“稅收大講堂”、“雙百工程大比武”、“稅收業(yè)務(wù)大講堂”培訓(xùn)品牌,設(shè)立了“金點(diǎn)子”、“創(chuàng)新獎(jiǎng)”等,激發(fā)探索創(chuàng)新的積極性;濟(jì)南市地稅局歷下分局強(qiáng)化五個(gè)結(jié)合,即強(qiáng)化基層黨建與集中辦公、與中心工作、與隊(duì)伍建設(shè)、與地稅文化、與服務(wù)群眾緊密結(jié)合,做到了與中心任務(wù)貼得緊、與群眾期盼切得緊、與干部心愿扣得緊,成效顯著;萊西市地稅局則適應(yīng)集中辦公新形勢(shì),著力打造以“聯(lián)合黨支部”為特色的系統(tǒng)黨建工作品牌,注重與稅收管理實(shí)踐相結(jié)合,注重黨建文化的導(dǎo)向、激勵(lì)和凝聚功能;棗莊地稅薛城分局開展了“稅徽閃耀黨旗紅”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化理論教育、道德教育、紅色教育和廉政教育,精心選取“讀好書強(qiáng)素質(zhì)、唱紅歌振精神、講禮儀樹形象、優(yōu)服務(wù)促提升”為載體,拓展了品牌內(nèi)涵;萊蕪地稅萊城分局探索實(shí)施“六個(gè)一工程”,建設(shè)一個(gè)堡壘,筑牢一方陣地,樹立一批典型,弘揚(yáng)一種精神,打造一個(gè)品牌,服務(wù)一個(gè)中心;寧津縣地稅局通過亮牌加壓、三學(xué)三比、黨員談心活動(dòng),完善黨建機(jī)制,將黨建融入稅收征管、基層建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提升能力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、心系群眾,實(shí)施“放心、暖心、凝心”工程,帶動(dòng)了全局工作;棗莊市局段培真局長(zhǎng)親自傳授黨建“真經(jīng)”,“文化引領(lǐng)、機(jī)制保障、活動(dòng)推進(jìn)、成果激勵(lì)”,樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的共同愿景,建設(shè)和諧溫馨的地稅大家庭,在制度機(jī)制上“簡(jiǎn)政、放權(quán)、壓擔(dān)子、激活力”,讓年輕干部在一線鍛煉、優(yōu)秀干部在一線培養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)干部在一線提拔。同時(shí),強(qiáng)化黨建陣地建設(shè),開展經(jīng)常性的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織;將關(guān)心關(guān)注干部職工的切身利益為根本,提出了“誰不把職工的冷暖放在心上,黨組就不把他放在位上”、“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)、沒有落后的群眾”、“發(fā)現(xiàn)問題是能力,主動(dòng)解決問題是創(chuàng)新”等工作理念,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化,帶活了全局工作“一盤棋”。這些先進(jìn)典型為我們做好機(jī)關(guān)黨建工作提供了豐富的借鑒參考資源。
“腳步急”,就是切實(shí)感受到了做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。機(jī)關(guān)黨建工作上連局黨組,下連職工群眾,起著非常重要的橋梁和紐帶作用,黨組的決策部署能否落實(shí)到位、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用能否得到有效發(fā)揮、群眾的熱切期盼能否得到及時(shí)回應(yīng),都與機(jī)關(guān)黨建有著密不可分的關(guān)系,都要求機(jī)關(guān)黨建有所作為。而從目前形勢(shì)看,與先進(jìn)單位相比,與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比,我們還有很多工作要做,還存在不小的差距?!霸谄湮弧⒅\其政”,我決心一定要按照省局領(lǐng)導(dǎo)的要求,樹立信心,強(qiáng)化責(zé)任心,積極爭(zhēng)取各方支持,強(qiáng)化全員參與,努力開拓進(jìn)取,將黨建工作提高一個(gè)層次,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。
這次學(xué)習(xí),除了黨建業(yè)務(wù)知識(shí)得到了豐富以外,在如何加強(qiáng)自身建設(shè)、提高工作生活品質(zhì)等方面,也頗有收獲。
一方面,要牢記“四個(gè)學(xué)會(huì)”。王莉莉書記的諄諄教導(dǎo)至今在耳畔回響:一要學(xué)會(huì)堅(jiān)守,堅(jiān)守對(duì)事業(yè)的追求,把黨務(wù)工作當(dāng)作事業(yè)來做,以扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)得到社會(huì)的認(rèn)可;堅(jiān)守自己的人格原則和底線,珍惜自己的今天。二要學(xué)會(huì)放棄,放棄不切實(shí)際的欲望,人要有理想但不能脫離現(xiàn)實(shí);放棄浮躁的心態(tài),心境平和自然,踏踏實(shí)實(shí)地做好每一件事;放棄非分之想,切記:世上沒有無緣無故的愛,世上沒有免費(fèi)的午餐,世上沒有不透風(fēng)的墻,世上沒有賣后悔藥的。三要學(xué)會(huì)進(jìn)取,人生苦短,大致分為學(xué)習(xí)、工作、退休三個(gè)階段,要用工作來體現(xiàn)自己的價(jià)值。四要學(xué)會(huì)低調(diào)生活,不要成為網(wǎng)絡(luò)炒作的熱點(diǎn),學(xué)會(huì)保護(hù)自己。
這幾天,我還學(xué)到了關(guān)于有效溝通的技巧、提高執(zhí)行力、創(chuàng)新思維等方面的知識(shí),感覺受益匪淺。
培訓(xùn)結(jié)束了,但我的思考卻一直在延續(xù)。我忽然發(fā)現(xiàn),門外的小草雖然還是一片干枯萋黃,光禿禿枝丫雖然還在寒風(fēng)中抖動(dòng),我卻分明感受到了一種積蓄、勃發(fā)的力量。哦,春天來了!
為響應(yīng)教育部關(guān)于國(guó)家統(tǒng)編三科教材的使用,我縣幾次召開三科統(tǒng)編教材使用工作的培訓(xùn)會(huì)?!叭啤敝噶x務(wù)教育道德與法治、語文、歷史,三科統(tǒng)編教材是為了落實(shí)習(xí)近平總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)教材建設(shè)的重要指示精神,根據(jù)黨中央的決策部署,教育部會(huì)同中宣部等部門組織編寫的。此次培訓(xùn),就三科統(tǒng)編教材的政治方向、價(jià)值導(dǎo)向、核心思想、主要內(nèi)容等進(jìn)行了講解,讓我收獲頗多。下面,我將自己的感悟和收獲做如下總結(jié):
中小學(xué)教材與孩子們朝夕相伴,是中小學(xué)開展教育教學(xué)活動(dòng)、實(shí)施素質(zhì)教育的重要資源。無論古今中外,教材都是辦教育的基本要素,無可替代。教材的質(zhì)量直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量,關(guān)系國(guó)家和民族的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?;A(chǔ)教育課程教材是人類文明成果、民族優(yōu)秀文化、黨的教育方針的重要載體,是國(guó)家意志和核心價(jià)值觀的集中體現(xiàn),承載教育思想、教育內(nèi)容、教育方法,是“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的集中反映,在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。因此充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史三科教材建設(shè)意義重大。
三科教材意識(shí)形態(tài)屬性強(qiáng),是青少年學(xué)生汲取政治思想和道德觀念的核心媒介,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的重要課程。對(duì)于幫助學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀至關(guān)重要。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義以及中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)等教育方面具有十分重要的特殊作用。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的意識(shí)形態(tài)環(huán)境,從國(guó)家層面必須加強(qiáng)教材建設(shè),特別是三科教材建設(shè),幫助廣大青少年學(xué)生從小就打上中國(guó)底色,植入紅色基因,培育其民族認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同等核心素養(yǎng)。
回首剛剛過去的一年,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪。20xx年是我在社區(qū)工作的第8個(gè)年頭,卻是擔(dān)任專職副書記的第一年。非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)成長(zhǎng)的平臺(tái),令我在工作中不斷的學(xué)習(xí),不斷的進(jìn)步,慢慢的提升自身的素質(zhì)與能力?;厥走^往,在此,我向各位領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝,有你們的協(xié)助才能使我在去年的“文明創(chuàng)建”與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的突擊性工作中取得階段性的成效。正是有大家的關(guān)懷與協(xié)助,使我在工作中更加得心應(yīng)手,也因?yàn)橛心銈兊膸椭?,才能令社區(qū)的發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階。在工作上,圍繞社區(qū)的中心工作,并對(duì)照相關(guān)目標(biāo),嚴(yán)以律己,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)在,我把一年的工作情況向大家作個(gè)匯報(bào):希望大家批評(píng)指正。
在作風(fēng)上,能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂觀上進(jìn),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),嚴(yán)于律已,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,使黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟得到了進(jìn)一步提高。
一年來,我始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論,運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用正確的價(jià)值觀點(diǎn)指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御腐敗作風(fēng),杜絕一切以自由化、拜金主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。在生活中發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實(shí)實(shí)做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡(jiǎn)樸的生活,嚴(yán)格要求自己,在任何時(shí)候都要起到模范帶頭作用。
我始終重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),在工作中,堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平,從而更好的實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
一是學(xué)習(xí)黨務(wù)工作知識(shí),雖然對(duì)社區(qū)工作已經(jīng)較為熟悉,但對(duì)于剛接觸黨務(wù)工作來說還比較陌生,有很多基礎(chǔ)知識(shí)需要掌握,例如:如何嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,黨員生活、學(xué)習(xí)、發(fā)展等制度,流入流出黨員的檔案及組織生活管理,通過學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)和書記請(qǐng)教,使我更進(jìn)一步了解到轄區(qū)的黨員基本情況,并探索出了一套適宜轄區(qū)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的新方法。我社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員66名,已經(jīng)搬遷黨員過半,年齡結(jié)構(gòu)分為:35歲以下12人,45歲至55歲54人,離退休黨員48名,生活困難黨員6名。根據(jù)我社區(qū)的黨員老齡化、生活困難人群多的實(shí)際情況,特制定了分組學(xué)習(xí)、分批活動(dòng)的組織生活制度,即,以黨員居住片域劃分進(jìn)行分組討論學(xué)習(xí),以黨員年齡結(jié)構(gòu)分為青年組和老年組進(jìn)行分組開展組織生活。
另外還實(shí)行了“多幫一”服務(wù)活動(dòng),以困難黨員為主要服務(wù)對(duì)象,實(shí)行節(jié)假日、特殊惡劣天氣為服務(wù)時(shí)間,定期不定期對(duì)他們進(jìn)行慰問、走訪,不僅體現(xiàn)了組織對(duì)他們的關(guān)心,大大增強(qiáng)了班子的凝聚力,發(fā)揮了黨員志愿者隊(duì)的先鋒模范作用,我通過在學(xué)習(xí)中尋找工作切入點(diǎn),把好組織活動(dòng)創(chuàng)新關(guān),為我進(jìn)一步搞好黨務(wù)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二是按照20xx年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃的要求,學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,把反腐倡廉教育納入社區(qū)黨員教育計(jì)劃之中,特別為黨員制定了一套反腐倡廉的學(xué)習(xí)型試卷,通過組織黨員參與答卷,不僅使老黨員加強(qiáng)了學(xué)習(xí)意識(shí),還大大提高了年輕黨員的拒腐防變的能力,更使我從思想上認(rèn)識(shí)到防范腐敗的關(guān)鍵在于從工作中的細(xì)節(jié)入手,不斷加強(qiáng)警戒,杜絕一切因幫扶幫困引發(fā)的各種吃、拿、卡、要的各種違規(guī)行為。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆__精神,自覺堅(jiān)持以拒腐防變?yōu)榧喝?,增?qiáng)廉潔意識(shí)與自我防腐、自我監(jiān)督的能力。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn),雖然沒有具體負(fù)責(zé)民調(diào)工作,但作為社區(qū)副書記有責(zé)任和義務(wù)為轄區(qū)居民做好各種糾紛和調(diào)解,確保轄區(qū)的和諧與穩(wěn)定,因此,我利用閑余時(shí)間,選擇性地學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)民事調(diào)解糾紛條例》、《人民調(diào)解工作手冊(cè)》等相關(guān)書籍,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)和法制觀念,確保了在居民引發(fā)糾紛時(shí)能及時(shí)有效的把矛盾化解到萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了零個(gè)因上訪事件造成的不良后果。
一是精心組織開展“公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)”活動(dòng)。在街文明辦的直接指導(dǎo)下,緊緊圍繞“做文明人,說文明話、創(chuàng)造文明環(huán)境”的總體要求,堅(jiān)持以文明創(chuàng)建為主體,始終把文明創(chuàng)建放在突出位置,為了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),社區(qū)召開文明創(chuàng)建工作專題會(huì)議,研究部署了文明創(chuàng)建工作,成立了以丁書記為組長(zhǎng)的文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)四個(gè)分組,即:一個(gè)是由社區(qū)副書記為組長(zhǎng)的資料整理工作組,一個(gè)是由綜治委員為組長(zhǎng)的抓社區(qū)規(guī)范化和環(huán)境整治的綜合管理工作組,一個(gè)是由社區(qū)協(xié)理員為組長(zhǎng)的宣傳工作組,一個(gè)是由信訪員為組長(zhǎng)具體抓社區(qū)道路綠化、凈化、美化、亮化的專門工作組。四支隊(duì)伍齊抓共管,各負(fù)其責(zé),收效十分明顯。通過這次創(chuàng)建活動(dòng)不僅增強(qiáng)了班子凝聚力,還充分發(fā)揮了社區(qū)成員各自的特長(zhǎng),特別是開展社區(qū)干部定期上街義務(wù)大掃除活動(dòng),受到了廣大居民和群眾的一致好評(píng)。文明創(chuàng)建的氛圍日益濃厚,居民群眾的整體覺悟和文明創(chuàng)意識(shí)也都有了進(jìn)一步提高。
二是堅(jiān)持不懈抓好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。在街領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與正確帶領(lǐng)下,我們及時(shí)召開了班子成員會(huì)議,通過大力宣傳、動(dòng)員。進(jìn)行了深入細(xì)致的研究、部署,社區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,在此基礎(chǔ)上,專班決定在全體黨員中,開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),黨員之間互相交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),以老黨員帶新黨員的互幫互助的形勢(shì),并開展了專題交流會(huì)。為了開展好創(chuàng)建活動(dòng)我?guī)ь^認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神,以及《黨員干部學(xué)習(xí)制度》、《支部黨員聯(lián)系群眾制度》《黨員幫扶活動(dòng)制度》等,達(dá)到了領(lǐng)會(huì)精神、抓住實(shí)質(zhì)、全面籌劃的目的。深刻分析了影響我社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的不利因素,為制定實(shí)施方案打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在活動(dòng)開展過程中,我曾多次向船廠等先進(jìn)社區(qū)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的做法,體現(xiàn)了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的真正意義。也使我在這次創(chuàng)建活動(dòng)中更好的完善資料提供了有利保證。
總結(jié)一年來的工作,我覺得有所得也有所失,不足之處主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,這也是本人今后進(jìn)一步努力的方向。一是要提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平。特別是對(duì)工作中可能出現(xiàn)的問題和困難,要注重從總體上把握,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,同時(shí)要注意防止頭腦發(fā)熱,處理事情簡(jiǎn)單化,時(shí)刻保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。二是要防止事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度。所謂分工不分家,要時(shí)刻牢記自己的工作職責(zé),替書記分擔(dān)社區(qū)的大小事,幫助協(xié)調(diào)好臨時(shí)性的突發(fā)事件。要識(shí)大體、顧大局,防止情緒化,要始終保持遇事都能獨(dú)擋一面的工作意識(shí)。對(duì)工作的部署和要求,要充分尊重現(xiàn)實(shí),體現(xiàn)層次性,區(qū)別對(duì)待,循序漸進(jìn),避免不管不顧等現(xiàn)象。三是要避免苛求與人,對(duì)工作總體上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求是無可厚非的,但在一些具體問題上不能事事都要求完美,因人、因事要體現(xiàn)區(qū)別,以避免無意中傷害同事們的積極性,而是要注重把大家的積極性發(fā)揮好、保護(hù)好,營(yíng)造一種生機(jī)勃勃的良好局面。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十二
xx縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個(gè)行政村,總?cè)丝?2萬人,是全省25個(gè)深山縣、7個(gè)庫(kù)區(qū)重淹沒縣、31個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和23個(gè)首批對(duì)外開放重點(diǎn)縣之一。近年來,xx縣委、縣政府始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎(chǔ)先行、開放帶動(dòng)”戰(zhàn)略,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使進(jìn)入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。20xx年全縣生產(chǎn)總值完成48.64億元,同比增長(zhǎng)14.1,超過國(guó)家、省、市平均水平;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成17.95億元,增長(zhǎng)34.5;地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān),完成1.1636億元,增長(zhǎng)32.7;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到6761元、2448元,增長(zhǎng)14.4、16.6,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到18.94億元,增長(zhǎng)17?!笆濉庇?jì)劃圓滿完成,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了翻番,全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省排序大幅提升。主要做法是:
做大做強(qiáng)工業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,xx縣強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大,質(zhì)量效益明顯提高。20xx年全縣工業(yè)增加值達(dá)到26.2億元,占gdp的比重達(dá)到53.9,增長(zhǎng)16.5,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達(dá)到35,綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)到170。一是抓骨干育龍頭。重點(diǎn)培育興隆汽車配件公司、和平制動(dòng)器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè),全縣納稅50萬元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。汽配鑄造、礦產(chǎn)建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的載體來抓,完成投資2700萬元,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,各類園區(qū)共吸納50萬元以上企業(yè)52個(gè),另有一大批項(xiàng)目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過抓硬件建設(shè)、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵(lì),目前已入駐企業(yè)20家,年產(chǎn)值達(dá)到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類施治,采取招商引資、盤活資產(chǎn)、收購(gòu)、租賃、股份制改造、破產(chǎn)重組、多種開發(fā)等形式,催化劑廠、鉀長(zhǎng)石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進(jìn)入改制程序,鑫達(dá)公司成功租賃水泥一廠,使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶,天瑞集團(tuán)收購(gòu)重組云鋼總廠,初步啟動(dòng)生產(chǎn),納稅就達(dá)到521萬元。四是抓項(xiàng)目增后勁。去年,全縣項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出投資總量大、項(xiàng)目個(gè)頭大、外來項(xiàng)目多、建設(shè)速度快的良好態(tài)勢(shì)。回龍電站、杰達(dá)特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了后發(fā)動(dòng)力。五是抓服務(wù)強(qiáng)“三屬”。立足xx三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢(shì),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù),注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢(shì),新上項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額不斷增加,20xx年納稅額達(dá)到3000萬元,成為財(cái)政收入的重要來源。
做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn),也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。近年來,xx縣創(chuàng)新舉措,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,取得了顯著成效。一是堅(jiān)持以“三村”建設(shè)為統(tǒng)攬,努力改善農(nóng)村面貌。建設(shè)文明新村118個(gè),特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村146個(gè),移民新村9個(gè),惠及農(nóng)民9萬余戶30余萬人,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬人,探索出扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑,受到國(guó)家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團(tuán)養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加快了農(nóng)村勞動(dòng)力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場(chǎng),催生一批專業(yè)協(xié)會(huì)、中介信息等服務(wù)組織,形成了企業(yè)開拓市場(chǎng)、創(chuàng)建基地、帶動(dòng)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。三是堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。全縣經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到35萬畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產(chǎn)品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國(guó)家有機(jī)認(rèn)證,xx先后被命名為“中國(guó)辛夷之鄉(xiāng)”、“中國(guó)柞蠶之鄉(xiāng)”和全國(guó)首家有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地縣。同時(shí),積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),去年,全縣外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)到9.6萬人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入7.2億元,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的.重要渠道。
近年來,xx縣堅(jiān)持以旅游開發(fā)為龍頭,以商貿(mào)流通業(yè)為基礎(chǔ),加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),20xx年,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長(zhǎng)11.4。一是把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓。首先,準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,完成了《xx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》,把xx旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接點(diǎn),充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨(dú)特魅力。其次,加大開發(fā)力度,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”模式,引進(jìn)南陽旅游開發(fā)公司投資7000萬元打造五朵山景區(qū),引進(jìn)北京和惠公司投資5000萬元開發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵(lì)引導(dǎo)干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農(nóng)戶投資旅游開發(fā),建成農(nóng)家樂賓館300余處,旅游接待服務(wù)能力大為提高。其三,加大宣傳促銷力度,通過舉辦五朵山開放儀式、“xx勝境·北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動(dòng),xx旅游知名度大為提高。20xx年接待游客35萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主體來抓。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟(jì)的“助推器”。近年來,xx縣積極發(fā)展房地產(chǎn)、物流配送等新興服務(wù)業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),建成了鑫東方購(gòu)物廣場(chǎng)、東方大酒店、金世紀(jì)賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿(mào)服務(wù)企業(yè),城鄉(xiāng)市場(chǎng)日益活躍。20xx年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成18.1億元,同比增長(zhǎng)14.6,消費(fèi)需求對(duì)gdp的貢獻(xiàn)份額達(dá)到36.7。
近年來,xx縣始終堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍,放手、放開、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)了《關(guān)于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵(lì)政策,在經(jīng)營(yíng)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育文化等各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)開發(fā)。兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬元重獎(jiǎng)納稅大戶,激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性。實(shí)施“反哺”工程,鼓勵(lì)xx籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項(xiàng)目、辦企業(yè),引導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革分流人員投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。強(qiáng)化服務(wù),集中整治“四亂”行為,實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。20xx年,全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到8458家,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值72億元,同比增長(zhǎng)22.8,入庫(kù)稅金9600萬元,同比增長(zhǎng)35.2,迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一主體。
近年來,xx縣立足優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,著力打造開放、誠(chéng)信、平安、魅力“四個(gè)xx”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠(chéng)實(shí)的信譽(yù)安商,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)親商,廣泛吸引外地客商到xx投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的若干規(guī)定》、《xx縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx縣加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,為外來投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時(shí),每年拿出50萬元專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y、項(xiàng)目爭(zhēng)取先進(jìn)單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競(jìng)相引項(xiàng)目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。20xx年xx縣在全市率先成立了行政服務(wù)中心,實(shí)行一站式辦公、一條龍服務(wù)。深化行政審批制度改革,對(duì)所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理、精減、規(guī)范。實(shí)行民主評(píng)議行風(fēng)、企業(yè)評(píng)議部門活動(dòng),部門大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)蔚然成風(fēng)。三是著力創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。堅(jiān)持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資55億元,相繼建成一大批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會(huì)事業(yè)等方面的重大項(xiàng)目,極大地改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。公路建設(shè)投入資金6.8億元,干線公路、景區(qū)公路、農(nóng)村公路全面施工,嶺南高速開工建設(shè),全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到1277公里,實(shí)現(xiàn)了“出口標(biāo)準(zhǔn)路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標(biāo)。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴(kuò)大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時(shí),電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡(luò)日益完善,實(shí)現(xiàn)了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對(duì)外開放重點(diǎn)縣的金字招牌進(jìn)一打響,促進(jìn)了招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取工作卓有成效的開展,20xx年全縣新上招商引資項(xiàng)目159個(gè),引資總額15.4億元,爭(zhēng)取上級(jí)批復(fù)項(xiàng)目89個(gè),資金2.18億元,合同利用外資1650萬美元,外商投資企業(yè)由1999年的1家發(fā)展到目前的16家。對(duì)外開放為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
近幾年來,xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進(jìn)中,我們感到制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們建議:
1、關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)審批問題。因縣域經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)和規(guī)模所限,國(guó)家立項(xiàng)十分困難。xx是個(gè)資源大縣,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐,需要盡快把豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),目前,煤炭勘探開發(fā)、金紅石礦開發(fā)、天池抽水蓄能電站、核電站等重大項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取,雖然多方努力,但至今沒有得到國(guó)家立項(xiàng),項(xiàng)目長(zhǎng)期審批不下來,造成了資金、人力、物力的極大浪費(fèi)。另外,我們還有一些項(xiàng)目需要省里幫助做好策劃工作,疏通有關(guān)渠道,加快立項(xiàng)審批。
2、關(guān)于公路建設(shè)問題。xx是個(gè)深山縣,交通閉塞成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內(nèi)鄉(xiāng)——鐘店——嵩縣59公里二級(jí)油路、s331xx——嵩縣界段55公里二級(jí)油路,以打通兩市、三縣的重要交通線。另外,x001線白河店——鐘店27公里路面損毀嚴(yán)重,急需修成三級(jí)水泥路,請(qǐng)求上級(jí)盡快立項(xiàng)。
3、關(guān)于加大扶持問題。全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在于生存條件惡劣的農(nóng)民。截止20xx年底,xx縣仍有9.2萬貧困人口,這部分農(nóng)民分散居住在深山區(qū)和庫(kù)區(qū)重淹沒區(qū),僅鴨河口水庫(kù)移民人數(shù)就達(dá)5.5萬人,雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農(nóng)民同步達(dá)到小康水平,唯一出路是實(shí)施出山離庫(kù)計(jì)劃,實(shí)行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農(nóng)民盡快脫貧致富。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十三
化是蚩尤故里,是梅山文化的發(fā)祥地,其地域廣闊,資源豐富,交通便利,人口眾多,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。著眼新化自身發(fā)展的同時(shí),如何有利地推動(dòng)婁底經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展,站在商務(wù)工作的角度,談幾點(diǎn)建議。
一、要著力擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)消費(fèi)
充分利用國(guó)家的惠民政策。拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi)是有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響,保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的宏觀決策過程中,要用足用活國(guó)家的惠民政策,并不斷開拓農(nóng)村市場(chǎng),全面鋪開“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”、“家電、汽車以舊換新”等工作。要完善流通體系,持續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)工程”,加快配送中心建設(shè),搞好“一網(wǎng)多用”工作,充分發(fā)揮市場(chǎng)在商品集散、信息采集、價(jià)格傳導(dǎo),市場(chǎng)調(diào)控等方面的功能,發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,加快農(nóng)超對(duì)接步伐。
不斷提高消費(fèi)服務(wù)檔次和水平。要精心組織各種促銷活動(dòng)。引導(dǎo)居民消費(fèi)向商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展便利早餐、家政服務(wù)、保健養(yǎng)生、美容美發(fā)等便民服務(wù)業(yè),以及文化娛樂、體育健身等生活質(zhì)量型消費(fèi)。引導(dǎo)高消費(fèi)群體的消費(fèi)留在當(dāng)?shù)?,避免這部分需求外溢。
大力發(fā)展旅游業(yè),充分借力“世界溶洞極品”梅山龍宮、“梯田王國(guó)”紫鵲界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公園、“江南峽谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千島湖”蘇溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古臺(tái)山等旅游景點(diǎn),挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武術(shù)、新化山歌等旅游品牌,將新化打造成長(zhǎng)株潭新型城市的后花園。
要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要抓手,是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要引擎;是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必經(jīng)之路。我縣農(nóng)業(yè)人口很多,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后,資源配置和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,消費(fèi)水平整體偏低,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,盡早實(shí)現(xiàn)把新化建設(shè)成為集山水、宜居、生態(tài)、旅游于一體的區(qū)域性中心城市,讓人民群眾共同享受城市文明的成果,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)平穩(wěn)增長(zhǎng)
堅(jiān)定不移實(shí)行“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。切實(shí)抓住當(dāng)前沿海、沿邊以及國(guó)外企業(yè)向內(nèi)陸遷移,國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策向中西部?jī)A斜的有利時(shí)機(jī),依托本地區(qū)優(yōu)勢(shì),本著“有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于節(jié)能減排,有利于促進(jìn)社會(huì)就業(yè)”的原則?!白屢磺杏型顿Y愿望的'人找到投資機(jī)會(huì)!讓一切有合作意向的人找到合作伙伴!讓一切有創(chuàng)業(yè)能力的人找到創(chuàng)業(yè)途徑”。確保招商引資取得實(shí)效,確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移全方位進(jìn)行。
著力構(gòu)筑服務(wù)環(huán)境優(yōu)勢(shì)平臺(tái),“筑巢引鳳”。依法靈活運(yùn)用土地、稅收等優(yōu)惠政策,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),四年建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房,切實(shí)優(yōu)化環(huán)境,大力發(fā)展加工貿(mào)易,積極承接高新技術(shù)企業(yè)和有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)的知名企業(yè),堅(jiān)持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有機(jī)結(jié)合,優(yōu)先承接先進(jìn)制造業(yè),知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
三、要加大項(xiàng)目建設(shè)力度,打造商貿(mào)流通中心
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十四
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆三次全會(huì)精神和x書記、x市長(zhǎng)在xx調(diào)研時(shí)的重要講話要求,大膽探索創(chuàng)新機(jī)制,大力推動(dòng)開放招商,強(qiáng)力培育支撐產(chǎn)業(yè),努力加快項(xiàng)目建設(shè),取得了初步成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益大幅提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁顯著增強(qiáng),縣域經(jīng)濟(jì)步入持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的快車道。
按照市委三屆三次全會(huì)“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破”的要求,我們完善了突出發(fā)展生豬、水果、蠶桑、薯類和勞務(wù)輸出五大特色產(chǎn)業(yè)的具體思路,健全機(jī)制,創(chuàng)新舉措,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
1、培育龍頭,延伸鏈條。我們先后引進(jìn)巨農(nóng)、七環(huán)、齊祥三大龍頭企業(yè),建成生豬良繁、飼料加工、肉食品加工與銷售的生豬產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化圈舍7.8萬平方米,飼養(yǎng)ly母豬1800頭,dly肉豬9200多頭。支持巨農(nóng)公司投資650萬元建設(shè)千畝有機(jī)果基地和庫(kù)容1200噸的水果氣調(diào)保鮮庫(kù),與年加工鮮果5萬噸的可口爽公司,形成產(chǎn)、供、銷一體的水果產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)了三壩、騎龍等以標(biāo)準(zhǔn)化管理為主要內(nèi)容的萬畝無公害水果基地建設(shè)。依托賽克斯絲綢、臺(tái)州海峽絲綢等龍頭企業(yè),鞏固發(fā)展了龍蠶、興旺等20個(gè)蠶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)。引進(jìn)北京荷田生物化工有限公司,投資3億元建立薯類種脫毒育苗基地和加工廠,將帶動(dòng)薯類種植10萬畝。同時(shí)按照“民辦、民管、民受益”的原則,大力發(fā)展了一批農(nóng)村專合組織和運(yùn)銷大戶。
2、創(chuàng)新模式,連利連心。我們?cè)谏i產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,探索出了企業(yè)、中介組織、農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)的三種模式。一是企業(yè)托養(yǎng)模式。由政府組織發(fā)動(dòng),農(nóng)戶自愿申請(qǐng),生豬良繁企業(yè)審查認(rèn)可,采取“統(tǒng)一建圈標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一傳授技術(shù)、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一回收銷售”的`辦法,發(fā)展dly肉豬養(yǎng)殖小區(qū)。達(dá)到約定回收標(biāo)準(zhǔn)的,公司統(tǒng)一回收,并按60元/頭的標(biāo)準(zhǔn)支付勞務(wù)費(fèi);超過約定標(biāo)準(zhǔn)的,按市場(chǎng)價(jià)全部返還給農(nóng)民?,F(xiàn)巨農(nóng)公司已發(fā)展“養(yǎng)殖家園”4個(gè),發(fā)放仔豬9200多頭。二是“良繁企業(yè)+擔(dān)保公司+金融單位+加工企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”發(fā)展模式。由良繁企業(yè)、擔(dān)保公司、金融單位和加工企業(yè)共同考察認(rèn)證,確定專重大戶;生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司為養(yǎng)殖大戶提供信用擔(dān)保,金融單位提供信貸支付,良繁企業(yè),賒豬或賒料,加工企業(yè)預(yù)付部分收購(gòu)資金預(yù)約售豬,扶持大戶發(fā)展。目前,已采取這種模式發(fā)展了年出欄dly肉豬5000頭以上的大戶4戶。三是“公司+中介組織+農(nóng)戶”模式。加工企業(yè)與專合組織簽訂購(gòu)銷合同,由專合組織負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)和收購(gòu)銷售,加工企業(yè)按3—5元/頭支付專合組織的組織費(fèi),按高于市場(chǎng)價(jià)200—250元/噸支付農(nóng)戶售豬款。目前,齊祥食品公司已與我縣部分專合組織簽訂了購(gòu)銷合同。
3、政策驅(qū)動(dòng),增大投入。一是爭(zhēng)取信貸支持。積極協(xié)調(diào)銀政、銀企關(guān)系,爭(zhēng)取金融單位信貸投入。今年以來,縣農(nóng)村信用社采取“三就地、三優(yōu)先、三放寬、一優(yōu)惠”的辦法,已為生豬發(fā)展注入信貸資金1400萬元。二是突出激勵(lì)帶動(dòng)。今年安排財(cái)政資金500萬元,重點(diǎn)用于獎(jiǎng)勵(lì)支持生豬良繁體系建設(shè),以此激活了全縣8560萬元民間資本投入生豬發(fā)展。由政府和龍頭企業(yè)共同籌資100萬元建立了“生豬發(fā)展金”,主要用于獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)、專重大戶和重大疫病防治。三是強(qiáng)化資金保障。按照市場(chǎng)化運(yùn)作,由政府和龍頭企業(yè)共同出資300萬元,組建了會(huì)員制的“生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司”,已為4戶大戶擔(dān)保250萬元用于規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬。4、用活土地,規(guī)模經(jīng)營(yíng)。采用出租、托管、轉(zhuǎn)包、入股等模式,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向業(yè)主、能人和專合組織集中,目前全縣業(yè)主已達(dá)到1100多個(gè),經(jīng)營(yíng)土地9.8萬畝。
我們按照市委王書記提出的“產(chǎn)業(yè)是支撐”的要求,立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確立了電力、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持招改結(jié)合,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。
一是堅(jiān)持國(guó)退民進(jìn),招改結(jié)合上效益。直面縣屬工業(yè)企業(yè)除絕大部分處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)、資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)123%、5300多名職工下崗、群訪時(shí)有發(fā)生的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),我們把深化企業(yè)改革作為振興工業(yè)的突破口,堅(jiān)持“百分之百觸動(dòng)產(chǎn)權(quán)、百分之百轉(zhuǎn)換機(jī)制、百分之百轉(zhuǎn)變職工身份、百分之百盤活存量資產(chǎn)”,實(shí)現(xiàn)國(guó)退民進(jìn),全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、麻紡廠、肉聯(lián)廠等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改革。同時(shí)大力招商引資,吸納民間資本2.5億元,新建航星鋼鐵、金華紡織等12戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),盤活存量資產(chǎn)3.1億元,安置下崗職工3200多名,年增加稅收400萬元,職工年收入增長(zhǎng)130%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面振興。
二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),培育骨干立支柱。為了做強(qiáng)電力產(chǎn)業(yè),引進(jìn)省港航公司控股新建金溪電站;馬電公司通過優(yōu)化重組,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,效益明顯提升。為了做強(qiáng)機(jī)械冶金業(yè),引進(jìn)福建、達(dá)州和遂寧客商分別新建金壇電化、易熠冶金、航星鋼鐵和天府興貴四家企業(yè);公開拍賣嘉寶公司國(guó)有股份,企業(yè)活力增強(qiáng),產(chǎn)銷兩旺。為了做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引進(jìn)北京、浙江、成都和南充客商分別投資新建荷田薯業(yè)、臺(tái)州海峽、齊祥食品、金華紡織和賽克斯絲綢五家企業(yè)。
三是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增實(shí)力。引導(dǎo)企業(yè)圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)、增投入、上技改、強(qiáng)管理,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。賽克斯絲綢公司今年收購(gòu)全縣繭站,形成了原料收購(gòu)、繅絲、織綢一條龍生產(chǎn)體系;金華紡織公司正投資擴(kuò)建一條1萬錠棉紗生產(chǎn)線;齊祥食品公司正投資新建萬頭生豬良繁養(yǎng)殖場(chǎng)和飼料廠;泰興紡織公司正投資新建5000錠棉紗生產(chǎn)線;航星鋼鐵公司第三期技改即將完成。為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),金華紡織、臺(tái)州海峽和賽克斯絲綢分別引進(jìn)了高級(jí)管理人才和技術(shù)人才。
加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目是載體。我們?cè)谡J(rèn)真對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)投入的同時(shí),按照市場(chǎng)運(yùn)作方式,積極創(chuàng)新投入機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快了園區(qū)建設(shè)。目前已開發(fā)整理出工業(yè)用地500多畝,完成了園區(qū)的“七通一平”,北京荷田、華西飼料等企業(yè)正陸續(xù)進(jìn)入園區(qū)。二是加快了重點(diǎn)建設(shè)。采用股份合作方式修建金溪電站,累計(jì)投資已超過4.54億元;通過收費(fèi)權(quán)出讓改造南渠路,已完成投資5287萬元;核電項(xiàng)目爭(zhēng)取工作進(jìn)展順利,我縣三壩鄉(xiāng)已被列為首選。三是加快了城鎮(zhèn)建設(shè)。通過公開競(jìng)價(jià)拍賣,國(guó)有土地使用權(quán)、公交線路、出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)、空間廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)和地下管道經(jīng)營(yíng)權(quán)等,引發(fā)民間資金投入城鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)化水平明顯提高。四是加快了農(nóng)田水利基本建設(shè)。通過“賣、聚、投”等方式,聚集民間資本,完成了水庫(kù)樞紐標(biāo)準(zhǔn)化整治8座,解決人飲1.2萬人。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:我們雖然在創(chuàng)新機(jī)制培育特色產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行了一些有益探索,取得了初步成效,但與省、市的要求還有一定差距。我們將認(rèn)真按照市委三屆三次全委會(huì)和此次會(huì)議精神,堅(jiān)持工農(nóng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略,堅(jiān)持深化改革、開放招商戰(zhàn)略,堅(jiān)持既定的思路和目標(biāo)不動(dòng)搖,全面加強(qiáng)干部管理和目標(biāo)考核,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,努力推進(jìn)xx縣域經(jīng)濟(jì)新一輪的新跨越、新發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十五
21世紀(jì)是城市的世紀(jì),是知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息化高速發(fā)展社會(huì),有關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題越來越引起決策者們的熱切關(guān)注??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何,不僅直接關(guān)系到一個(gè)地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,而且關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和人民_的鞏固。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
一、基本情況。
xx縣位于我省東北部,小興安嶺北麓,黑龍江中游右岸,與俄羅斯隔江相望,是國(guó)家一類客貨運(yùn)輸口岸和江海聯(lián)運(yùn)港口。全縣行政區(qū)域面積6739平方公里,邊境線長(zhǎng)公里,總?cè)丝谌f。縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng),73個(gè)行政村,5個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng),境內(nèi)還有一個(gè)中直企業(yè)烏拉嘎金礦,一個(gè)省屬國(guó)營(yíng)嘉蔭農(nóng)場(chǎng)。xx縣是我省北部主要麥豆產(chǎn)區(qū)之一。全轄耕地總面積萬畝,林業(yè)施業(yè)區(qū)面積550萬畝,有林地面積366萬畝,森林覆蓋率達(dá)62。境內(nèi)有大小河流56條,可養(yǎng)殖水面萬畝,總體地形地貌為“八山半水半草一分田”。由于開發(fā)較晚,生態(tài)環(huán)境保持良好,擁有以茅蘭溝國(guó)家森林公園和黑龍江嘉蔭恐龍國(guó)家地質(zhì)公園、神州嘉蔭恐龍博物館等為代表的眾多獨(dú)具特色的旅游景點(diǎn)景區(qū),特別是恐龍山曾因出土過鴨嘴龍、霸王龍、翼龍等多種恐龍化石而聞名于世,也因此被稱為“恐龍之鄉(xiāng)”。20__年被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),20__年順利通過國(guó)家驗(yàn)收并正式命名。
近年來,xx縣堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力培育壯大地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展“三色經(jīng)濟(jì)”(以“雙高”優(yōu)質(zhì)大豆種植、水稻種植為主的“金色經(jīng)濟(jì)”、以絨山羊產(chǎn)業(yè)為龍頭的“銀色經(jīng)濟(jì)”和以民有林為重點(diǎn)的“綠色經(jīng)濟(jì)”),實(shí)施“三項(xiàng)工程”(工業(yè)富縣工程、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工程和旅貿(mào)興縣工程),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”(在生態(tài)園林城市建設(shè)上形成新的突破、在創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上形成新的突破、在財(cái)政增收上形成新的突破),努力構(gòu)建和諧發(fā)展的社會(huì),總體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。20__年,縣屬生產(chǎn)總值完成97397萬元,同比增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)64776萬元,同比增長(zhǎng)。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3830萬元,同比增長(zhǎng),連續(xù)三年被省委、省政府命名為“財(cái)源建設(shè)先進(jìn)縣”。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成58399萬元,同比增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)6801元,同比增長(zhǎng)。農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4380元,同比增長(zhǎng)%。
二、取得的經(jīng)驗(yàn)及存在的問題。
在近幾年的工作實(shí)踐中,我們深刻體會(huì)到,要開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的新局面,必須堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把富民強(qiáng)縣作為執(zhí)政為民的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移,毫不動(dòng)搖;必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,解放思想、團(tuán)結(jié)求實(shí),想問題、做決策、干工作都必須從縣情實(shí)際出發(fā),因地制宜,與時(shí)俱進(jìn);必須緊緊抓住事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和國(guó)計(jì)民生的重大問題,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),專題推進(jìn),集中攻堅(jiān);必須轉(zhuǎn)變政府職能,著力營(yíng)造環(huán)境,改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù);必須緊緊依靠群眾,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,贏得民心,匯聚合力。這既是工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是今后我們?cè)诠ぷ髦斜仨毎盐盏幕緶?zhǔn)則。
盡管在過去的工作中取得了一定成績(jī),但是一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,還有許多不足之處。一是我縣地處邊陲,開發(fā)較晚,無論是從經(jīng)濟(jì)總量、人均gdp還是財(cái)政總收入與全省先進(jìn)縣市相比都存在較大差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體偏低、總量小,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。二是穩(wěn)定而強(qiáng)大的主體財(cái)源還沒有真正形成規(guī)模,財(cái)政收入的增加遠(yuǎn)滯后于其支出的不斷擴(kuò)張,使得縣級(jí)財(cái)政只能疲于應(yīng)付人頭費(fèi)用,用于改善城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的資金有限,財(cái)力緊張的狀況沒有得到有效緩解;三是從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,縣域傳統(tǒng)種植業(yè)仍然占據(jù)較大比重,而優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)占據(jù)比重相對(duì)較小,盡管近幾年效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)有所發(fā)展,但新技術(shù)、新機(jī)制、新模式的普及率不高,導(dǎo)致產(chǎn)出率低,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收造成較大影響。四是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較慢,農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通體系還沒有真正建立起來,發(fā)展相對(duì)滯后,專業(yè)化生產(chǎn)、公司化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化鏈條不健全,產(chǎn)業(yè)化程度較低,影響了農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量不高,精深加工企業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽動(dòng)力不強(qiáng)。針對(duì)這些矛盾和問題,要求我們時(shí)刻保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,知難而進(jìn),開拓創(chuàng)新,以新的精神狀態(tài)、新的工作面貌迎接新的考驗(yàn),全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐。
三、對(duì)策與建議。
作為邊陲小縣同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比雖然缺少諸多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但只要找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,兼容并蓄,就有可能在較短的時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式的發(fā)展。
(一)立足縣情實(shí)際,培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
要堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)特色型原則,科學(xué)選準(zhǔn)發(fā)展定位,正確把握縣情縣力,充分發(fā)揮資源、地緣和生態(tài)等比較優(yōu)勢(shì),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)特色,圍繞特色創(chuàng)名牌,從而實(shí)現(xiàn)從資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的過渡轉(zhuǎn)化。
一是發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。作為農(nóng)業(yè)縣,要立足農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)新格局。我縣全轄耕地總面積萬畝,后備土地資源126萬畝,要在土地上做文章,要效益,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn),北藥開發(fā),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,做大做強(qiáng)特色規(guī)模基地建設(shè)。
二是發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。我縣擁有萬畝草原,636萬畝林地,年產(chǎn)大豆、玉米秸桿約30萬噸,發(fā)展以絨山羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念和提質(zhì)增效目標(biāo),在認(rèn)真總結(jié)和吸取內(nèi)蒙古養(yǎng)殖絨山羊的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有效保護(hù)環(huán)境,合理利用資源,把舍飼、半舍飼、圍欄圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧和人工種草、青貯種植有效結(jié)合,最大限度地避免林牧矛盾,做到既加快發(fā)展又有效保護(hù)環(huán)境,加快主輻換位進(jìn)程。同時(shí),從縣情實(shí)際出發(fā),發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),將民有林作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,強(qiáng)力推進(jìn),在組織領(lǐng)導(dǎo)、輿論宣傳、政策措施、資金投入等方面全力傾斜,使民有林業(yè)得到快速發(fā)展。
三是發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)。抓住全省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)的有利契機(jī),積極推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)、文化、科技交流與合作。充分利用國(guó)家鼓勵(lì)擴(kuò)大出口的有關(guān)政策,制定更加優(yōu)惠的對(duì)俄開放政策,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持各類經(jīng)濟(jì)成份開展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)活動(dòng),重點(diǎn)支持民營(yíng)企業(yè)開拓俄方市場(chǎng),開展木材采伐、農(nóng)業(yè)勞務(wù)合作等貿(mào)易活動(dòng)。將圍繞俄方市場(chǎng)需求,以本地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為依托,積極建設(shè)蔬菜瓜果和肉類出口生產(chǎn)基地,與俄方建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系,擴(kuò)大對(duì)俄出口。同時(shí),努力提_蔭口岸聯(lián)檢部門的服務(wù)質(zhì)量,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造寬松環(huán)境。
四是突出旅游特色。積極對(duì)外宣傳嘉蔭恐龍國(guó)家地質(zhì)公園和豐富的恐龍化石資源,依托森林界江、島嶼湖泊、邊境口岸、地質(zhì)遺跡、革命老區(qū)、采金生產(chǎn)、鄂族風(fēng)情等各具特色的旅游資源,推出不同季節(jié)、不同時(shí)間、不同內(nèi)容的特色旅游線路,開發(fā)森林生態(tài)游、界江風(fēng)光游、科普教育游、假日休閑游、脈金觀覽游、異國(guó)風(fēng)情游及漂流、狩獵、垂釣、游泳、滑雪等多種旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步開發(fā)中俄國(guó)際旅游,積極開辟穩(wěn)定成熟的過境游線路,努力提高旅游服務(wù)水平和綜合接待能力,盡早將旅游業(yè)培育成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),將嘉蔭打造成集生態(tài)旅游與邊境旅游于一體的旅游勝地,吸引國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者和游客來嘉蔭進(jìn)行科學(xué)考察、觀光旅游、投資創(chuàng)業(yè),通過人流帶動(dòng)商流、物流、信息流,推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“以游興貿(mào)、以貿(mào)促游”。
五是強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政”的原則,大力培植財(cái)源,重點(diǎn)抓好以農(nóng)副山特產(chǎn)品、林木和礦產(chǎn)品加工、絨山羊、北藥、旅游業(yè)等項(xiàng)目為核心的財(cái)源體系建設(shè),千方百計(jì)增加地方財(cái)政收入。加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范稅收征繳方式,加大重點(diǎn)稅源、稅種、行業(yè)、業(yè)戶的征收力度。調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持開源節(jié)流并重的原則,切實(shí)提高財(cái)政資金支出的使用效益。深化財(cái)稅改革,建立稅收通報(bào)制度。進(jìn)一步完善預(yù)算外資金管理制度,嚴(yán)格返還審批程序,杜絕預(yù)算外資金失控、流失現(xiàn)象,使預(yù)算內(nèi)外資金形成合力,保證財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是縣域經(jīng)濟(jì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、增強(qiáng)自身活力的客觀要求,通過資源整合發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,使有限的資源要素配置達(dá)到最佳狀態(tài)。
一是大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),加快工業(yè)化進(jìn)程。要牢固樹立“工業(yè)富縣”的觀念,堅(jiān)持把推進(jìn)工業(yè)化作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑。要培養(yǎng)出一批農(nóng)副、山特產(chǎn)品、林木產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等大型骨干龍頭企業(yè),增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在做大做強(qiáng)上下功夫。要注重工業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,積極引導(dǎo)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代。
二是以民營(yíng)為突破口,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。通過深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,以民營(yíng)化作為發(fā)展體制和經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新的方向,依靠機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。從觀念、資源、政策、環(huán)境、措施等多方面尋找差距,放手放膽加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),研究制定推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明確思路和有效措施,真正給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松經(jīng)營(yíng)、公平合理的發(fā)展空間。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培植一批加工型、外向型、科技型和規(guī)模型民營(yíng)企業(yè)大戶,不斷提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。積極對(duì)上爭(zhēng)取技術(shù)改造及貼息項(xiàng)目,從市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目提供、人才輸送、維護(hù)權(quán)益、信息和金融服務(wù)等方面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松環(huán)境。
三是加快小城鎮(zhèn)建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),有效擴(kuò)大農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力在非農(nóng)領(lǐng)域的就業(yè)機(jī)會(huì),增加非農(nóng)人口比重。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成重點(diǎn)工程,堅(jiān)持建管并重,不斷完善城市功能。突出城鎮(zhèn)的集聚作用,將勞動(dòng)密集型企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)向城鎮(zhèn)聚集,重點(diǎn)突出與種養(yǎng)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的配套作用,將小城鎮(zhèn)辦成農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通中心,形成貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展,進(jìn)而推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)的良好局面。
(三)積極改善發(fā)展環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
縣域經(jīng)濟(jì)不是封閉經(jīng)濟(jì),只有打破落后意識(shí),對(duì)外開放,主動(dòng)走出縣外引資金、引技術(shù)、引人才,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子才能越走越寬。作為地處偏遠(yuǎn),交通不便的邊境縣份,惟有營(yíng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能吸引投資者。為此,要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立引資與引智、引技并重的理念,把改善發(fā)展環(huán)境放在突出位置。
一是創(chuàng)新用人機(jī)制。要把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊缺人才的引進(jìn)納入統(tǒng)一計(jì)劃,切實(shí)營(yíng)造事業(yè)留人,環(huán)境留人,待遇留人的良好氛圍。突出強(qiáng)化重德才、重政績(jī)、重公論的用人導(dǎo)向,選準(zhǔn)配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政正職,優(yōu)化縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu),提高班子中熟悉經(jīng)濟(jì)工作成員的比例,激發(fā)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。強(qiáng)化縣直機(jī)關(guān)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流,切實(shí)提高縣鄉(xiāng)干部熟悉經(jīng)濟(jì)工作成員的比重和各級(jí)干部的綜合素質(zhì)。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在優(yōu)化軟環(huán)境的同時(shí),要下大力氣加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,以良好的城市形象,吸引外資,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“筑金巢,引金鳳”。要進(jìn)行市政建設(shè)和公益設(shè)施建設(shè),大力改善城鎮(zhèn)供熱、給排水、供電、道路、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化等基礎(chǔ)條件,不斷強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的日常監(jiān)督管理,通過環(huán)境改善和城市功能的日趨完備,使嘉蔭產(chǎn)生更大的吸引力,引來更多的投資者。
三是完善社會(huì)保障體系。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,完善社會(huì)保障體系建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策,廣開就業(yè)、再就業(yè)渠道,把發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖、北藥開發(fā)、綠色食品等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),以旅游、邊貿(mào)和社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)功能,強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn),增強(qiáng)下崗失業(yè)人員的就業(yè)能力。鼓勵(lì)支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè),繼續(xù)實(shí)施“4050”再就業(yè)援助工程,重點(diǎn)安排特困人員上崗就業(yè),使特困人員的就業(yè)和基本生活得到保障。同時(shí)提高低保對(duì)象的低保水平,進(jìn)行分類施保,應(yīng)保盡保,完善工資統(tǒng)一發(fā)放制度,嚴(yán)格審核程序,確保不拖欠在崗職工工資,切實(shí)做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)救濟(jì)金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的發(fā)放工作,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。
四是提高全民素質(zhì)。要注重人口質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,有重點(diǎn)地培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批人才。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍的素質(zhì),為嘉蔭經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造出組織領(lǐng)導(dǎo)上的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)青年技工的培訓(xùn),迅速提高在崗職工的思想文化素質(zhì)和生產(chǎn)技藝水平,以適應(yīng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平和外向化的要求。培養(yǎng)一批既懂外語又懂經(jīng)濟(jì),能夠適應(yīng)和推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門人才。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),掌握農(nóng)產(chǎn)品信息,提高文化水平和科技素質(zhì),加速培養(yǎng)一支適應(yīng)新世紀(jì)農(nóng)村發(fā)展要求,懂科技會(huì)經(jīng)營(yíng),能帶領(lǐng)農(nóng)民走科技致富道路的農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍,為推動(dòng)嘉蔭農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。
(四)加強(qiáng)政府自身建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。
以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),積極轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)將政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,規(guī)范決策程序,建立和完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽證制度、決策責(zé)任制度以及重大工程招投標(biāo)制度,努力推進(jìn)政府決策的民主化、制度化和科學(xué)化。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。要以開展保持_員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范干部從政行為,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。堅(jiān)決遏制部門和行業(yè)不正之風(fēng),增加工作透明度。要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把實(shí)現(xiàn)群眾愿望、滿足群眾需要、維護(hù)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),時(shí)刻把人民群眾最關(guān)心的問題放在心上,全力以赴地去解決,努力建設(shè)一個(gè)憂民所憂、樂民所樂的服務(wù)政府,廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的責(zé)任政府,依法行政、公正嚴(yán)明的法治政府。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十六
黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為國(guó)家戰(zhàn)略,省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設(shè)西部強(qiáng)省的重要目標(biāo),市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設(shè)美好安康的主題,**在生態(tài)資源方面,擁有全市、全省,甚至全國(guó)其他縣區(qū)無法比擬的優(yōu)勢(shì),如何搶抓這一重大歷史機(jī)遇,立足獨(dú)特的生態(tài)稟賦,將生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力,值得我們認(rèn)真思考和探究。
在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的大勢(shì)中,**經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置,與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距,是**加速發(fā)展應(yīng)該首先研究的問題。從省市發(fā)展大勢(shì)看,以**年為基數(shù),全省gdp445.8億、財(cái)政總收入2800.億元、人均gdp為38557元、人均財(cái)政收入74709元;全市g(shù)dp53.02億、財(cái)政總收入5.8億元、人均gdp為700元、人均財(cái)政收入762元;**gdp2億、財(cái)政總收入為0.822億元、人均gdp為20000元、人均財(cái)政收入370元。數(shù)據(jù)表明,我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距,而且差距趨勢(shì)越來越大,已基本處于掉隊(duì)的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距??梢哉f,落后是我們當(dāng)前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的,僅能表明我縣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的位次,并是不是我縣的特色和特點(diǎn)。面對(duì)差距,要在發(fā)展中跟進(jìn)全省、全市步伐,要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超,就必須認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)。我縣森林覆蓋率達(dá)到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富,人均占有的資源也最為豐富,淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨(dú)特、自然環(huán)境優(yōu)良,生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等,可以說全縣的山、水、林,甚至包括光、風(fēng)、氣候等都是財(cái)富,是**今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐,這些優(yōu)勢(shì)都是其他縣區(qū)無法比擬、無法復(fù)制的,關(guān)鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢(shì)、發(fā)展我縣的優(yōu)勢(shì)并將其轉(zhuǎn)化為財(cái)富,通過合理的方法和途徑,讓全縣人民都參與到財(cái)富的分配中來,在富民的同時(shí)實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng)目標(biāo),使**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平發(fā)展到一個(gè)更高的階段。
從發(fā)展現(xiàn)狀和自身具備的優(yōu)勢(shì)看,我縣的落后,是資源富集的暫時(shí)落后,面對(duì)擁有豐富資源的落后現(xiàn)狀、面對(duì)加快發(fā)展的大好形勢(shì),如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)跨越、趕超目標(biāo),必須要善于把握機(jī)遇、抓住機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律上看,黨的十八大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然,我縣尚處于“四化”建設(shè)的起步階段,還具有很大的發(fā)展空間和潛力,在發(fā)展的過程中又有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,可以少走彎路,在趕超發(fā)展的過程中必將迎來一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期。從國(guó)家戰(zhàn)略層面看,黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,我縣全域在國(guó)家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū),加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),必將會(huì)迎來更多的發(fā)展先機(jī)。從中省市的政策機(jī)遇上看,中央扶持實(shí)施積極的財(cái)政政策,不斷加大投資力度,而且作出了促進(jìn)秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國(guó)家項(xiàng)目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署,有利于**得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設(shè)美好安康的構(gòu)架,有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機(jī)遇看,縣上確立了以“三項(xiàng)建設(shè)”為主線,以突出工作重點(diǎn)、彰顯縣域特色為工作主題,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動(dòng)力,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的宏偉目標(biāo)。加之**人民歷經(jīng)貧困而產(chǎn)生的渴望加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,為我縣加快發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。發(fā)展的機(jī)遇前所未有,必須敏銳地洞察機(jī)遇、抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到方方面面的工作,在整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,要找到工作的突破口,抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓。就我縣而言,重點(diǎn)要立足縣域資源優(yōu)勢(shì),突出在生態(tài)資源開發(fā)利用上下功夫。
(一)在一產(chǎn)上,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),突出園區(qū)承載、企業(yè)引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化發(fā)展,加快現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模,加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力發(fā)展以綠化苗木、經(jīng)濟(jì)林果、林下種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經(jīng)濟(jì)和涉水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用,圍繞生態(tài)這篇文章,做精以生態(tài)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)在二產(chǎn)上,要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅(jiān)持以循環(huán)發(fā)展為方向,妥善處理好生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)的關(guān),逐步限制、淘汰以資源開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè),積極培育以富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的問題,積極培育市場(chǎng)主體,依托一產(chǎn)在林產(chǎn)品加工、森林經(jīng)濟(jì)、綠色食品加工業(yè)上下功夫,堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、企業(yè)化動(dòng)作”,推動(dòng)形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高山林經(jīng)濟(jì)和涉水產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)的互動(dòng)共生發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)在三產(chǎn)方面,要大力實(shí)施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)平鎮(zhèn)高速,在打破交通瓶頸的基礎(chǔ)上,大力包裝推介旅游開發(fā)項(xiàng)目,通過招商引資,逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施;要加大宣傳推介力度,創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū),推進(jìn)境外產(chǎn)品本地化、本地產(chǎn)品區(qū)域化,增強(qiáng)景區(qū)互動(dòng)性關(guān)聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦,深度挖掘旅游優(yōu)勢(shì)資源,依托秦巴百里畫廊景點(diǎn),加快推進(jìn)飛渡峽黃安壩、三道門森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),著力改善旅游設(shè)施條件,提升旅游發(fā)展水平。
(四)在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)方面,要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)特色宜居縣城建設(shè),以城鎮(zhèn)品位提升為目標(biāo),加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級(jí)改造。圍繞建設(shè)“生態(tài)特色宜居縣城”,務(wù)實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”活動(dòng),(國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家級(jí)園林縣城、省級(jí)生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動(dòng)),加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套,全面提升城鎮(zhèn)管理水平,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
在明確縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、方向和重點(diǎn)地基礎(chǔ)上,要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)、持續(xù)發(fā)展,還必須找到正確的方法和準(zhǔn)確的路徑。
(一)要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。**最值得稱道和最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài),實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇,必須緊緊圍繞生態(tài)這個(gè)主題,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、謀劃,無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都要圍繞這個(gè)主題進(jìn)行規(guī)劃,制定出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”,建立完善有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系,圍繞這個(gè)體系務(wù)實(shí)加以推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性、操作性。
(二)要突出抓好項(xiàng)目的招商引資工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,招商上發(fā)展的動(dòng)力支撐,實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo),最終要落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上,沒有一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目作支撐,沒有招商引資工作的強(qiáng)力推進(jìn),一切都將是無源之水、無本之木。要完善項(xiàng)目規(guī)劃體系,按照全域規(guī)劃的理念,加快建立覆蓋縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目支撐體系,用規(guī)劃定項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、謀發(fā)展,增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性,提高項(xiàng)目建設(shè)綜合效益。同時(shí),堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大投資的重要抓手,優(yōu)化投資環(huán)境,讓更多的項(xiàng)目、更大的投資落戶**,通過項(xiàng)目建設(shè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)要大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。縣強(qiáng)必須民富,民不富則縣不強(qiáng)。要強(qiáng)化市主體的培育,激活各類市場(chǎng)要素,引導(dǎo)支持城鄉(xiāng)居民在各自的領(lǐng)域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系內(nèi)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè),加快完成全體經(jīng)濟(jì)向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)大戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)型。同時(shí),編制返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃,感召務(wù)工人員返鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)引資、引企、引人、引智并舉,帶動(dòng)全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升,以民富實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十七
俞垛鎮(zhèn)忘私村地處里下河地區(qū),南與鎮(zhèn)相鄰,省級(jí)河道唐灣河穿村而過,水陸十分便利,全村共有17個(gè)村民小組,810戶,總?cè)丝?118人,村地域面積3000畝,耕地面積2502畝,人均耕地畝,2008年村集體純收入100萬元,農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二大部分村民主要通過種田和上班取得收入,部分村民承包農(nóng)田種植稻麥和林木,還有部分村民從事畜禽養(yǎng)殖,另外還有少數(shù)的個(gè)體業(yè)經(jīng)營(yíng)戶,主要從事機(jī)械加工、造船。
1、充分利用土地,讓土地出金子。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,農(nóng)民要增收,離不開土體,土地出效益。如何讓土地出金子?我有幾點(diǎn)思考。第一,我們要強(qiáng)化科技服務(wù),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技含量。讓農(nóng)民增收,最直接的就是讓農(nóng)田增產(chǎn),我們要利用本村與鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站結(jié)對(duì)掛鉤這個(gè)優(yōu)勢(shì),多派村干部到農(nóng)機(jī)站學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識(shí),還可以請(qǐng)農(nóng)機(jī)站的工作人員到我們村宣傳和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),并對(duì)我村村民進(jìn)行培訓(xùn),讓農(nóng)民科技種田。而且這方面我們也已經(jīng)有了成果,譬如說我們村率先實(shí)行的麥套稻技術(shù),已取得了成效,還有在糧作物的病蟲害防治、全量還田方面我們也都取得了喜人的成就,幫助農(nóng)民增加農(nóng)田產(chǎn)量。以后我們要做的是繼續(xù)和農(nóng)機(jī)站保持對(duì)接,不斷投入新的農(nóng)業(yè)技術(shù),繼續(xù)走科技興農(nóng)的道路。第二,我們村地靠集鎮(zhèn),目前通往集鎮(zhèn)的通北公路全長(zhǎng)大概400米,而且這條公路寬廣,交通便利,但是路兩邊仍是農(nóng)田,還沒有開發(fā),而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心,而且住房緊湊,大都是舊房,莊中心的道路狹小,不方面行車,只能由自行車和電動(dòng)車行走,所以大都村民再造房時(shí)豆想搬往集鎮(zhèn),利用這一點(diǎn),我們可以將通北公路兩側(cè)的農(nóng)田開發(fā),建住宅區(qū),促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、充分利用優(yōu)勢(shì),做好招商引資工作。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,光靠農(nóng)業(yè)還不行,我們還要發(fā)展工業(yè)。我們村南與鎮(zhèn)相鄰,省級(jí)河道唐灣河穿村而過,水陸交通便利,我們要充分利用地理位置的優(yōu)勢(shì)來促進(jìn)招商引資工作。目前我村已經(jīng)完成了一個(gè)500萬、一個(gè)300萬的招商引資項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上我們要進(jìn)一步完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是水陸交通建設(shè),充分發(fā)揮人際作用,促進(jìn)招商引資工作的推展。
3、充分發(fā)揮特色,讓造船業(yè)形成氣候。
俞垛鎮(zhèn)是一個(gè)魚米之鄉(xiāng),我們村從事船舶運(yùn)輸業(yè)的比較多,所以這也促進(jìn)了我們村造船業(yè)的發(fā)展,目前我們村已經(jīng)有兩個(gè)造船廠,但都是粗放型的經(jīng)營(yíng)模式,而且也沒有形成規(guī)模,所以我們要提供便利和平臺(tái),促進(jìn)造船業(yè)的發(fā)展,讓造船業(yè)形成氣候,成為我村的優(yōu)勢(shì)。
4、溱湖會(huì)船,發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)。
我們村地靠溱潼鎮(zhèn),是俞垛鎮(zhèn)的一個(gè)文化大村,每年都會(huì)參加溱湖會(huì)船比賽,參賽的有貢船、龍船、篙子船、劃船等,連續(xù)幾次獲得會(huì)船比賽的一等獎(jiǎng)。鑒于這樣一個(gè)文化優(yōu)勢(shì),我們要充分發(fā)揮出來,讓文化充實(shí)我們生活和思想的同時(shí),我們還要想法子讓文化出經(jīng)濟(jì),推出我們自己的文化節(jié)目,同時(shí)也為招商引資坐鋪墊。
在市鎮(zhèn)黨委、政府要領(lǐng)導(dǎo)下,在我們村村干部的努力下,在我村廣大村民的充分參與配合下,我相信我們忘私村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)蒸蒸日上,村民的生活會(huì)更加富裕,共同建成社會(huì)主義新農(nóng)村。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作報(bào)告篇十八
我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的改革開放、科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)方針政策,解放思想,創(chuàng)新思維,求真務(wù)實(shí),突出“發(fā)展”,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化,特別是近幾年來,是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展生機(jī)最旺盛、增長(zhǎng)速度最快、經(jīng)濟(jì)效益最好、發(fā)展比較協(xié)調(diào)、人民群眾受惠最多的幾年。其亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn),發(fā)展質(zhì)量有效提升。初步核算,全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值158.7億元,同比增長(zhǎng)16.1%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值33.7億元,同比增長(zhǎng)4.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值81億元,同比增長(zhǎng)23.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值43.9億元,同比增長(zhǎng)11.3%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)3.4、8.2、4.4個(gè)百分點(diǎn)。民生繼續(xù)得到改善。全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3085人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.18萬人;完成了20所農(nóng)村學(xué)校的校安工程,農(nóng)村九年制義務(wù)教育率達(dá)100%;全面完成了今年農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目,新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個(gè),新建村級(jí)衛(wèi)生室30個(gè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上;著力開展“陽光行動(dòng)”,落實(shí)農(nóng)村低保對(duì)象2.6萬人,五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)較去年提高200元,新建農(nóng)村敬老院、五保之家等11個(gè);城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)共參保43250人,新增4348人;解決城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房共497套,新建農(nóng)村沼氣池6208口。
1.92%。油料產(chǎn)量1.78萬噸,同比增長(zhǎng)13.6%;茶葉產(chǎn)量0.19萬噸,同比增長(zhǎng)0.3%;養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量9.36萬噸,同比增長(zhǎng)5.4%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年通過招商引資,引進(jìn)了溫氏集團(tuán)、春云科技等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。洞庭黃龍?jiān)谔旖蚬山凰鶔炫?,這是縣內(nèi)企業(yè)掛牌上市零的突破。凱佳生態(tài)、九洲生態(tài)城、左公水鄉(xiāng)等現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),鶴龍湖農(nóng)莊等17家現(xiàn)代農(nóng)莊評(píng)為全省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。糧食生產(chǎn)再獲全省先進(jìn),水產(chǎn)總量連續(xù)15年居全省第一,畜牧工作榮獲全省生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯提高。
新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快。全縣共硬化通鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)公路230公里,硬化率達(dá)85%以上,通組、通戶硬化率均超過60%。建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村14個(gè),全縣共新增垃圾圍(池)2720多個(gè),建設(shè)鄉(xiāng)村垃圾站220多個(gè),50%以上的村莊實(shí)行了衛(wèi)生保潔制度,實(shí)現(xiàn)了垃圾集中管理清運(yùn)。全縣共新建沼氣池6208個(gè),累計(jì)完成沼氣池建設(shè)41045個(gè),僅沼氣一項(xiàng)就覆蓋全縣30%以上的農(nóng)戶,加上電器、液化氣和氣態(tài)生物灶等在農(nóng)村的廣泛使用,全縣清潔能源使用率達(dá)到60%以上。
大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,積極搭建產(chǎn)業(yè)承接基地。20xx年全面完成2條主道的電、供排水、排污系統(tǒng)建設(shè),著力提升園區(qū)承載能力,并進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綠化、亮化等相關(guān)配套工作。今年園區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29家,新增2家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值147.7萬元,同比增長(zhǎng)64%。園區(qū)共引進(jìn)招商項(xiàng)目16個(gè),協(xié)議引進(jìn)資金6.7億元。全年新開工項(xiàng)目15個(gè),尚達(dá)木門、菲菲毛巾、驛通電子、新源變壓器、波士家俱等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),為構(gòu)筑大園區(qū),實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。
建筑業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全縣具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)33家,全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.5億元,同比增長(zhǎng)36.7%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.7億元,同比增長(zhǎng)47%。全年完成房屋建筑施工面積289.7萬平方米,同比增長(zhǎng)9.4%。
盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較大成效,但與兄弟縣市相比還有較大差距。目前我縣經(jīng)濟(jì)主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。縣域經(jīng)濟(jì)特色不濃,各地之間結(jié)構(gòu)趨同,缺乏瀏陽生物醫(yī)藥、花卉、望城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之類個(gè)性鮮明的特色產(chǎn)業(yè);科技含量不高、附加值低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然在唱主角;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)還停留在相當(dāng)原始的水平;產(chǎn)業(yè)鏈短,集約化程度不高,龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多,未能形成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,其知名度、市場(chǎng)影響力、輻射半徑、規(guī)模效應(yīng)還十分有限。
二是規(guī)模企業(yè)比重不大。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有企業(yè)784家,但規(guī)模企業(yè)只有149家,僅占19%。工業(yè)企業(yè)相當(dāng)一部分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),規(guī)模不大、技術(shù)含量低、附加值不高。年產(chǎn)值在1億元以上的企業(yè)占9.8%,年產(chǎn)值在5000萬元至1億元企業(yè)占3.4%,年納稅在1000萬元以上的企業(yè)僅有1家(今年可望有兩家),年納稅在100萬元至1000萬元的企業(yè)不足十家。目前全縣還沒有一家上市公司和國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。雖然我縣近年來引進(jìn)了如遠(yuǎn)大低碳科技園、中國(guó)(湖南)輕工產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)豐新能源汽車、中鐵軌道等財(cái)源性、稅源性大項(xiàng)目,但還未形成生產(chǎn)力。由于企業(yè)規(guī)模不大,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力難以得到質(zhì)的提升。
三是資源要素制約嚴(yán)重。
一是用地緊張。近年來,由于我縣引進(jìn)項(xiàng)目較多,用地指標(biāo)不夠的問題日益突出。目前我縣每年的用地指標(biāo)在700畝以下,而實(shí)際需要量在5000畝左右,致使中鐵軌道等一大批已落戶項(xiàng)目無法開工,用地難已成為招商引資的最大障礙。
二是資金緊張。園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目征地拆遷都需要大量的投入。盡管縣委、縣政府通過引進(jìn)商業(yè)銀行、爭(zhēng)取貸款、向干部借款等籌集了不少資金,但與實(shí)際需要比還有較大的差距,使建華二期等好項(xiàng)目無法開工建設(shè)。另外,由于國(guó)家宏觀調(diào)控,使中小企業(yè)流動(dòng)資金不足的問題日益突出。目前,我縣中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口在3億元以上。
三是用工緊張。隨著新《勞動(dòng)法》的實(shí)施、工資協(xié)商制度的即將推出,企業(yè)用工短缺、用工成本高的問題已經(jīng)成為我縣部分企業(yè)的一大難題。用工短缺直接導(dǎo)致了企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。特別是由于幾次實(shí)施有序用電,生活用電無法保證供應(yīng),很多企業(yè)員工辭工,進(jìn)一步加劇了用工緊張形勢(shì)。
四是要素緊張。今年以來,“電荒”問題十分嚴(yán)重。我縣為保民生、保穩(wěn)定,已4次實(shí)施有序用電。有序用電期間除留三千保安負(fù)荷外,工業(yè)企業(yè)全部停止生產(chǎn),累計(jì)投產(chǎn)時(shí)間近60天。另外,我縣工業(yè)所需的煤炭、鋼材、成品油、銅材、甲醛、木材、糧食、亞麻等大宗原材料價(jià)格上漲幅度均超過了產(chǎn)品價(jià)格的上漲幅度,造成企業(yè)生產(chǎn)成本升高,運(yùn)輸成本加大,企業(yè)盈利空間壓縮。
發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題的具體行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)盛湘陰”的根本途徑。為此,必須從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想,努力完善發(fā)展思路,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。