藝術(shù)的魅力和價(jià)值，讓我們感受到美的力量和無(wú)限的想象力。如何在未來(lái)的職業(yè)選擇中找到適合自己的道路呢？以下是一些業(yè)界專家分享的總結(jié)心得，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?BR> 在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇一
同志們：
在這萬(wàn)物復(fù)蘇、春意盎然、充滿生機(jī)的陽(yáng)春三月，我們隆重集會(huì)紀(jì)念“三〃八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)102周年，表彰在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中做出突出成績(jī)的杰出婦女代表和先進(jìn)集體，號(hào)召動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大婦女積極推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向全鄉(xiāng)各界婦女致以節(jié)日的問(wèn)候和美好的祝愿,向辛勤耕耘在婦女工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問(wèn)，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
20**年，xx鄉(xiāng)婦女工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣婦聯(lián)的指導(dǎo)幫助下，全鄉(xiāng)婦女干部緊密配合，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全縣婦女工作各項(xiàng)任務(wù)，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府“東搞開發(fā)抓養(yǎng)殖，西調(diào)結(jié)構(gòu)種番茄，中挖潛力建大棚，多業(yè)并舉促發(fā)展，打造平安和諧新xx”的工作思路，凝心聚力，真抓實(shí)干，以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和科技致富能力為出發(fā)點(diǎn)，以婦女小額擔(dān)保貸款實(shí)施、和諧家庭創(chuàng)建、弱勢(shì)婦女兒童民生關(guān)注、兩規(guī)劃指標(biāo)全面落實(shí)、組織和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目、宣傳、制度建設(shè)為保障，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)建新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，開創(chuàng)新生活，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)委提出的圍繞一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破，打造“三縱四橫”產(chǎn)業(yè)新格局，著力培育“一黃二綠三紅”六大產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、生態(tài)靚鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用將越來(lái)越重要。全鄉(xiāng)廣大婦女要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮婦女組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我鄉(xiāng)婦女工作不斷向前發(fā)展。在此，我向大家提四點(diǎn)希望。
一是希望廣大婦女不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。婦女地位的提高和作用的發(fā)揮，很大程度上取決于自身的素質(zhì)。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，更要求婦女具有較高的思想素質(zhì)、掌握一定的科技知識(shí)和具備參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)。”廣大婦女要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，努力提高自身素質(zhì)，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等科學(xué)文化知識(shí)，不斷優(yōu)化綜合知識(shí)結(jié)構(gòu);要積極向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)她們解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)她們敢為人先、發(fā)家致富的創(chuàng)造精神，學(xué)習(xí)她們自立自強(qiáng)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，努力使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代新女性。
二是希望廣大婦女緊緊圍繞工作中心，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快和諧發(fā)展。婦女是一支巨大的人力資源，也是推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。廣大婦女群眾要進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)展意識(shí)和自主參與意識(shí)，自覺(jué)以貢獻(xiàn)求地位，以作為求進(jìn)步。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步煥發(fā)勞動(dòng)熱情，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，在一切可以發(fā)揮作用的崗位上施展才華，貢獻(xiàn)智慧，創(chuàng)出一流業(yè)績(jī)。農(nóng)村婦女要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
三是希望廣大婦女大力弘揚(yáng)新風(fēng)，積極推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。廣大婦女要帶頭貫徹公民基本道德規(guī)范，自覺(jué)參與社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，做傳承文明、誠(chéng)實(shí)守信的公民。要廣泛參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，自覺(jué)地改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象，做文明健康生活方式的倡導(dǎo)者，通過(guò)廣大婦女素質(zhì)的提高，促進(jìn)未成年人思想道德教育的深化，以千百家庭的文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)整體文明素質(zhì)的提高。
立文明、平等、和睦、穩(wěn)定的家庭中發(fā)揮主導(dǎo)作用，為形成和諧的家庭關(guān)系、營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣不懈努力。女人大代表要以廣大群眾代言人的身份參與人大工作，婦聯(lián)干部和婦女群眾要懷著高度的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用，積極諫言獻(xiàn)策，充分反映婦女群眾的意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取男女平等基本國(guó)策在各個(gè)領(lǐng)域中真正得到貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
同志們，婦女同胞們，婦女工作是整個(gè)群眾工作的重要組成部分。婦女工作做得怎樣，直接影響到黨的執(zhí)政能力建設(shè)?；鶎?jì)D女組織要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，堅(jiān)持把能力建設(shè)與服務(wù)大局結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)婦女工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷擴(kuò)大婦女工作的影響力和凝聚力，努力推動(dòng)?jì)D女工作邁上新的臺(tái)階。新的形勢(shì)對(duì)廣大婦女提出了新的要求，賦予了新的使命。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以及黑河流域綜合治理等機(jī)遇，肩負(fù)起光榮使命，發(fā)揮好“半邊天”作用，為推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇二
同志們：
縣委、政府決定召開這次半年經(jīng)濟(jì)表彰會(huì)，主題是上半年經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)，表彰做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，安排部署下半年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)，動(dòng)員各級(jí)干部和全縣人民進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心、迎難而上、真抓實(shí)干，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、同心圖強(qiáng)，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟(jì)成效喜人。
開年以來(lái)，全縣上下按照年初確定的總體思路，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)全局，突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營(yíng)城市”四大重點(diǎn)，迎難而上，扎實(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
――總量壯大。上半年完成億元，同比增長(zhǎng)，占年度目標(biāo)的，其中，一產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)；二產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)；三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)。規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，完成增加值萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)、；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增加元；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，同比增長(zhǎng)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，同比增長(zhǎng)；招商引資到位資金億元，同比增長(zhǎng)。在全市半年經(jīng)濟(jì)考評(píng)中，一舉奪得個(gè)獎(jiǎng)牌，財(cái)政收入躍居全市第二，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理占全市第三。
――質(zhì)量提升。三產(chǎn)比由年初的：：調(diào)整為：：，產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步趨優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了“三同步”：一是糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)中央號(hào)文件精神和各項(xiàng)助農(nóng)增收政策，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，實(shí)施糧食“三百”示范工程，全縣小春糧食播面同比擴(kuò)大萬(wàn)畝，總產(chǎn)量增加噸；大春生產(chǎn)堅(jiān)持?jǐn)U播面、增復(fù)種、上科技，預(yù)計(jì)增產(chǎn)噸，僅糧食生產(chǎn)全年農(nóng)民可增收元。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、龍頭帶動(dòng)、完善機(jī)制、典型示范”的發(fā)展思路，牧業(yè)、蠶業(yè)、竹業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，奶牛新增存欄頭，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到；春夏兩季產(chǎn)正干繭萬(wàn)公斤，發(fā)種、單產(chǎn)和收購(gòu)量均居全市第一；發(fā)展雷竹、麻竹和龍竹萬(wàn)畝。二是工業(yè)增速與效益同步提高。大力實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，在培植資源、壯大龍頭上做足文章，幫助天薪加快完善蠶繭收購(gòu)、加工、繅絲一體化進(jìn)程，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞；光大、李子園、萬(wàn)興等企業(yè)不僅滿負(fù)荷生產(chǎn)，而且效益大幅提高。引進(jìn)客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠，雙仁火工產(chǎn)業(yè)帶初具雛形。全縣戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)無(wú)一不賺錢，無(wú)一產(chǎn)品積壓，上半年入庫(kù)稅金達(dá)萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)同比提高個(gè)百分點(diǎn)，得到了市委、市政府的充分肯定，迎來(lái)了全市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)議在我縣的勝利召開。三是消費(fèi)檔次和服務(wù)水平同步提升。完善了建材二期市場(chǎng)、安漢大道、東門小區(qū)等商圈建設(shè)，仁通藥業(yè)等連鎖經(jīng)營(yíng)遍布城鄉(xiāng)，煙草、鹽業(yè)公司等物流配送快捷便民，鳳凰山大酒店、東江大酒店完成全新高檔次裝修并投入使用，服務(wù)質(zhì)量上檔升級(jí)。
――后勁增強(qiáng)。啟動(dòng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，西射路立交橋已完成土石方工程和部分道路硬化，×中學(xué)新區(qū)已完成主體工程建設(shè)，安漢大道北段完成部分拆遷任務(wù)，南西輸水工程完成城區(qū)管道鋪設(shè)和加壓泵站的招投標(biāo)及征地任務(wù)，城網(wǎng)改造正式啟動(dòng)；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)，為加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
――亮點(diǎn)頻顯。按照市委、市政府的要求，“著力打造亮點(diǎn)和興奮點(diǎn)”，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。在工業(yè)上，盛興公司投資萬(wàn)元，建成萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房，新上路燈和電桿生產(chǎn)線，年銷售收入可達(dá)萬(wàn)元、創(chuàng)稅金萬(wàn)元；加快上風(fēng)公司整體遷建，投資萬(wàn)元啟動(dòng)一期工程建設(shè)，打造西部最大的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)基地；加快新紅旗出口煙花基地建設(shè)，重振火工雄風(fēng)指日可待。在農(nóng)業(yè)上，完善廣豐農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新增靈芝、長(zhǎng)根金錢菇等項(xiàng)目，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷成渝。新建觀音第二奶牛小區(qū)，已存欄奶牛頭；李子園示范牧場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)工程即將竣工。在城市建設(shè)上，蓮花湖景區(qū)完成大壩修筑，正式蓄水，并啟動(dòng)了濱湖路等景點(diǎn)建設(shè)，為生態(tài)后花園增添了濃墨重彩的一筆。
上半年經(jīng)濟(jì)成績(jī)有目共睹，經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，歸納起來(lái)主要有五點(diǎn)：
上，突出“規(guī)劃是龍頭”的理念，完成城南、城北各平方公里的控制性詳規(guī)，將城市建設(shè)的前瞻性與可行性相結(jié)合，有效杜絕了城市建設(shè)的隨意性和盲目性；堅(jiān)持“資金從運(yùn)作中來(lái)”的理念，通過(guò)“騰籠換鳥”的方式籌集資金，實(shí)現(xiàn)了×中學(xué)的整體遷建和青少年活動(dòng)中心的建設(shè)，最大限度地減少了政府的投入，避免了新增債務(wù)。
二是始終以創(chuàng)新的精神探索新路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)卷云涌的大潮中，只有在發(fā)展的思路上勝人一籌，在發(fā)展的措施上高人一著，在發(fā)展的速度上快人一步，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。為振興×工業(yè)，我們創(chuàng)造性地實(shí)施“三零”舉措，敢于零價(jià)轉(zhuǎn)讓土地、零價(jià)租賃廠房、零價(jià)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，培育出了四川上風(fēng)、盛興電器、新紅旗煙花等耀眼的工業(yè)新星。在城建城管上，敢于突破四大“禁區(qū)”：放開設(shè)計(jì)市場(chǎng)，引進(jìn)杭州、上海等地的設(shè)計(jì)單位，提升了整體設(shè)計(jì)水平；放開建筑市場(chǎng)，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破縣內(nèi)業(yè)主壟斷建設(shè)的局面，增加了建筑競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；放開城管市場(chǎng)，將城市保潔之門面向農(nóng)民工敞開；放開城市公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作吸納民間資金，較好地發(fā)揮城市公共資源的綜合效益。上行下效。在縣委、政府的感召下，縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也競(jìng)相創(chuàng)新，可圈可點(diǎn)：縣財(cái)政局充分發(fā)揮職能作用，全面深化改革，大膽管理，確保了財(cái)政在資金極度困難情況下的穩(wěn)健運(yùn)行；縣交通局主動(dòng)，思維敏捷，抓住一條信息就爭(zhēng)取了萬(wàn)元的項(xiàng)目資金；縣建設(shè)局在城建城管上思路新，辦法措施實(shí)，成效好；縣電業(yè)總公司在總經(jīng)理何仕偉的帶領(lǐng)下，以過(guò)人的膽識(shí)求發(fā)展，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，努力擴(kuò)大銷售領(lǐng)域，成為×工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，僅上半年就納稅萬(wàn)元，他們與三愛(ài)公司合作新上路燈、電桿生產(chǎn)線，其廠房標(biāo)準(zhǔn)之高、建設(shè)速度之快、市場(chǎng)前景之好，創(chuàng)造了×工業(yè)發(fā)展的新紀(jì)錄，可望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅金過(guò)千萬(wàn)元；縣工行在去年申請(qǐng)核呆取得較大成績(jī)的基礎(chǔ)上，今年又有了新的突破，為發(fā)展×經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)；觀音鄉(xiāng)直面困難，獨(dú)辟蹊徑，創(chuàng)造性地實(shí)施了鄉(xiāng)干部包社的辦法，績(jī)效掛鉤，調(diào)動(dòng)了積極性，月底就完成了全年的農(nóng)稅入庫(kù)任務(wù)；多扶鎮(zhèn)創(chuàng)新思維，全力打造招商農(nóng)業(yè)的作法，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三是始終以理性的舉措統(tǒng)籌發(fā)展。我們以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)全局，以“理性執(zhí)政”的基本要求來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)具體，切實(shí)將發(fā)展的速度、改革的力度與社會(huì)的可承受度統(tǒng)一起來(lái)。針對(duì)硬環(huán)境不硬的狀況，我們以建設(shè)南充市生態(tài)后花園為目標(biāo)，努力提升城市品位，使其成為了三產(chǎn)互動(dòng)的大平臺(tái)；針對(duì)財(cái)力不足、融資難度大的實(shí)際，我們適時(shí)調(diào)整了年內(nèi)的城建重點(diǎn)項(xiàng)目，延緩了迎賓大道、安平街等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；針對(duì)奶牛發(fā)展中環(huán)境污染的問(wèn)題，安排專項(xiàng)資金，補(bǔ)貼業(yè)主建好化糞池，并對(duì)可能會(huì)影響縣城飲用水衛(wèi)生的奶牛小區(qū)實(shí)施了整體搬遷；針對(duì)政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題，我們?cè)诩Z食直補(bǔ)、退耕還林等政策兌現(xiàn)中，強(qiáng)力糾偏，確保了人民群眾得到實(shí)惠；針對(duì)沉重的歷史債務(wù)影響社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)狀，我們采取積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)，制定償債計(jì)劃，籌措償債資金，力求債主的理解，并兌付了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作基金會(huì)的部分尾欠股金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資償還方案也即將出臺(tái)，確保了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
四是始終以開放的思想尋求出路。多年的實(shí)踐及成效反復(fù)證明：×發(fā)展的出路在開放。我們始終堅(jiān)持不遺余力地優(yōu)化招商環(huán)境，采取各種方式宣傳×、推銷×，對(duì)外增設(shè)了北京、浙江等地辦事處，打造招商引資平臺(tái)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，邀請(qǐng)了一批專家、學(xué)者來(lái)×視察和講學(xué)；鞏固發(fā)展了一大批招商引資關(guān)系，成功洽談了一批招商引資項(xiàng)目。對(duì)內(nèi)不斷提升服務(wù)接待能力，展示開明開放的×新形象。成功舉辦了市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)、市人大會(huì)、市龍竹發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、市司法會(huì)等大型會(huì)議，極大地改變了上級(jí)對(duì)×的看法，為立項(xiàng)爭(zhēng)資奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，熱情接待了高坪、營(yíng)山等地的黨政代表團(tuán)來(lái)×考察，達(dá)到了交流感情、增進(jìn)友誼、共促發(fā)展的目的。旅外鄉(xiāng)友和各界朋友有感于×的巨大變化和縣委、政府巴心巴肝抓招商的誠(chéng)意，紛紛為×獻(xiàn)計(jì)出力。王贊緒先生之孫女王薇牽線搭橋，促成重慶巴蜀中學(xué)捐資萬(wàn)元支持×中學(xué)遷建；省計(jì)委農(nóng)業(yè)處任貴元處長(zhǎng)積極為家鄉(xiāng)爭(zhēng)資引項(xiàng)提供信息，悉心指導(dǎo)，可謂至殷至勤；新疆的大批鄉(xiāng)友紛紛表示將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。
五是始終以良好的作風(fēng)強(qiáng)化保障。在上半年的經(jīng)濟(jì)中，縣委、政府始終把干部隊(duì)伍作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律作為大事來(lái)抓。全縣各級(jí)干部和縣委、政府同心同向同力，保持深入扎實(shí)和艱苦奮斗的作風(fēng)，各項(xiàng)說(shuō)了就辦，定了就干，干就干好，增強(qiáng)了執(zhí)行力，營(yíng)造了政令通達(dá)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍。特別是在籌備全市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)、接待浙江省委書記、爭(zhēng)資引項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等中，縣委辦、政府辦、公安局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、蠶桑局等部門，車龍、青龍、古樓、中嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全局，服從安排，付出了大量的心血，作出了較大貢獻(xiàn)，這是我們順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的有力保障。
上半年取得的成績(jī)值得充分肯定，但目前存在的問(wèn)題也決不能掉以輕心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然較快，但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大。處于全市九縣市區(qū)最末位，低于全市平均水平個(gè)百分點(diǎn)工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小，總產(chǎn)值、增加值僅略高于儀隴。二是總體推進(jìn)較快，但發(fā)展極不平衡。上半年，在財(cái)稅入庫(kù)上，觀音鄉(xiāng)、關(guān)文鎮(zhèn)、晉城鎮(zhèn)、群德鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)走在了全縣的前列；在小春糧食入庫(kù)中，罐埡鄉(xiāng)、雙洛鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、晉城鎮(zhèn)、觀音鄉(xiāng)、雙江鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、雙鳳鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圓滿完成了任務(wù)；而占山、岱林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)起色，糧稅任務(wù)缺口都還很大。三是宏觀經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，但微觀管理仍不盡人意。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門債務(wù)上報(bào)的數(shù)字雖然在減少，但隱形債務(wù)卻在增加；在項(xiàng)目資金使用上監(jiān)管力度還不夠，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足；土地管理和公共資源的開發(fā)利用尚未納入規(guī)范化的軌道；發(fā)展軟環(huán)境仍存在一些問(wèn)題。
出現(xiàn)這些問(wèn)題，究其原因，既有客觀因素，×無(wú)資源之利、江河之便、區(qū)位之優(yōu)，歷史債務(wù)沉重，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后；更有主觀因素，個(gè)別干部精神不振，狀態(tài)不佳，紀(jì)律渙散，得過(guò)且過(guò)，見(jiàn)困難就躲，把群眾的問(wèn)題動(dòng)輒上交縣委、政府；個(gè)別同志因循守舊，辦法老一套，無(wú)起色，面對(duì)山河依舊的狀況仍心安理得；個(gè)別干部執(zhí)行不力，政令不暢，甚至與縣委、政府唱對(duì)臺(tái)戲，在執(zhí)行糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策上各行其事；個(gè)別部門倒管歪風(fēng)嚴(yán)重，大局觀念淡薄，只顧小團(tuán)體利益，正氣不彰，活力不足；個(gè)別同志缺少艱苦樸素意識(shí)，貪圖享樂(lè)，嚴(yán)重?cái)牧俗陨硇蜗?；還有個(gè)別干部不是與他人比實(shí)績(jī)，比貢獻(xiàn)大小，而是無(wú)事生非，誣告陷害，成天不謀事，只謀人。所有這些，都需要大家對(duì)照檢查，深刻反省，有則改之，無(wú)則加勉。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)×經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
下半年，我們既面臨著世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇等現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，更面臨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策逐步到位所帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨，需要我們以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，全身心投入到各項(xiàng)中去。根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，下半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚需完成：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，占全年目標(biāo)的；一般預(yù)算收入達(dá)到萬(wàn)元，占全年目標(biāo)的；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入達(dá)到億元，占全年目標(biāo)的；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元，占全年目標(biāo)的，固定資產(chǎn)投資達(dá)到億元，占全年目標(biāo)的，農(nóng)民人均增收元。完成這些目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要做好以下幾方面：
（一）保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增勢(shì)，在擴(kuò)張規(guī)模和提高效益上實(shí)現(xiàn)突破。
我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須乘勢(shì)而上，加快擴(kuò)張規(guī)模，努力提高質(zhì)量，確保年內(nèi)規(guī)模以內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，稅收達(dá)到萬(wàn)元。
第一，堅(jiān)定一個(gè)發(fā)展信念?！肮I(yè)興縣”戰(zhàn)略在任何時(shí)候、任何情況下都不能改變，當(dāng)前我縣工業(yè)既有做強(qiáng)做大的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，又面臨著沿海企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，要在認(rèn)識(shí)上更深化，領(lǐng)導(dǎo)上更加強(qiáng)，措施上更創(chuàng)新，考核上更從嚴(yán)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的合力。今后，縣委、政府將把主要精力放在抓工業(yè)上，真正形成“一年四季抓工業(yè)，關(guān)鍵時(shí)節(jié)抓農(nóng)業(yè)”的格局，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要多謀發(fā)展工業(yè)之策，所有縣級(jí)部門都要多為發(fā)展工業(yè)服務(wù)。
第二，要解決兩大發(fā)展瓶頸。一是要解決資金制約“瓶頸”。積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信教育，提升天薪、盛興等重點(diǎn)企業(yè)信用等級(jí)，培育銀行“金牌客戶”，爭(zhēng)取銀行的投入。建好、用好、管好工業(yè)發(fā)展基金、解困基金等財(cái)政性資金，做到有償使用，能放能收，當(dāng)年見(jiàn)效，滾動(dòng)發(fā)展。抓好“回引工程”，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，吸納民間資本參與企業(yè)發(fā)展。二是解決環(huán)境制約瓶頸。要深化“我為工業(yè)跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，年終組織企業(yè)對(duì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門評(píng)分，將企業(yè)評(píng)分納入目標(biāo)考核和“評(píng)滿”活動(dòng)內(nèi)容；在縣監(jiān)察局設(shè)立舉報(bào)電話，嚴(yán)厲查處對(duì)企業(yè)的“三亂”行為。
第三，要完善四項(xiàng)政策措施。一是要出臺(tái)企業(yè)技改貼息政策。通過(guò)財(cái)政統(tǒng)籌安排、向上爭(zhēng)取資金等渠道，建立起企業(yè)技改貼息專項(xiàng)基金，并明確范圍，效益評(píng)估，嚴(yán)格監(jiān)管，確保見(jiàn)效。二是要出臺(tái)幫助企業(yè)推銷產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部幫助本縣企業(yè)推銷產(chǎn)品，開拓市場(chǎng)。三是要出臺(tái)工業(yè)招商引資企業(yè)用地政策。搞好工業(yè)用地儲(chǔ)備，區(qū)別引進(jìn)企業(yè)投資額、成長(zhǎng)性、帶動(dòng)作用等情況，合理確定地價(jià)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持效益評(píng)估和集體會(huì)商制度，避免工業(yè)用地國(guó)有資產(chǎn)流失和政府得不償失的現(xiàn)象發(fā)生。四是要出臺(tái)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策。盡快形成以財(cái)政出資組建的擔(dān)保為主、商業(yè)性和企業(yè)互助性擔(dān)保為輔的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道，解決資金緊缺的問(wèn)題。
第四，要抓好十項(xiàng)重點(diǎn)。一是實(shí)現(xiàn)上風(fēng)公司搬遷，年內(nèi)完成一期工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試；二是加快新紅旗公司改擴(kuò)建進(jìn)度，力爭(zhēng)月底前建成出口煙花生產(chǎn)基地，并順利投產(chǎn)；三是抓好萬(wàn)興塑化擴(kuò)股試點(diǎn)，盡快完成資產(chǎn)評(píng)估，開展好擴(kuò)股試點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)融資萬(wàn)元，并著手準(zhǔn)備西南塑化、川沱酒業(yè)擴(kuò)股籌資的相關(guān)；四是招商盤活縣綢廠、氮肥廠等閑置企業(yè)，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)；五是進(jìn)一步完善天薪公司“公司農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制，促成租賃或收購(gòu)多扶絲廠、晉新絲廠；六是促成盛興公司盡快建成酸洗車間，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，拓展省內(nèi)外市場(chǎng)；七是促成李子園公司收購(gòu)麻袋廠，新上奶粉加工生產(chǎn)線項(xiàng)目；八是加快光大公司技改項(xiàng)目，使其生產(chǎn)規(guī)模由萬(wàn)噸提高到萬(wàn)噸；九是籌足資金，確保已確定的企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)到位，處理好企業(yè)遺留問(wèn)題；十是爭(zhēng)取盛興公司、關(guān)文鞭炮廠、盛發(fā)大米三戶企業(yè)入圍統(tǒng)計(jì)籠子，壯大工業(yè)總量。
（二）提升產(chǎn)業(yè)化水平，在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)突破。
在集中力量抓好工業(yè)的同時(shí)，全縣上下要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心不動(dòng)搖。今年及今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家都將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村帶來(lái)了新的機(jī)遇，我們必須利用好我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，促進(jìn)農(nóng)民收入更快更大的增長(zhǎng)。
第一，謀劃全年促增收。小春一季定全年。各地要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收兩個(gè)重點(diǎn)，及早謀劃，合理安排各種農(nóng)作物的種植面積，做到心中有數(shù)；要抓好小春與大春茬口生產(chǎn)的銜接，規(guī)范小春預(yù)留；要大搞增、間、混、套、圍作，充分利用預(yù)留行、田邊地角等，提高復(fù)種指數(shù)，以多種促增收。
第二，大抓秋種促增收。要轉(zhuǎn)變觀念，樹立抓晚秋就是抓正種，就是抓增收的思想，充分利用秋季資源，力爭(zhēng)超額完成種植秋玉米、秋紅苕、秋洋芋等萬(wàn)畝以上的目標(biāo)任務(wù)，種植秋菜萬(wàn)畝以上，并抓好二季玉米、紅苕等作物的秋季田間管理，實(shí)現(xiàn)秋糧作物農(nóng)民人均增收元以上的目標(biāo)。
第三，大抓秋養(yǎng)促增收。繼續(xù)推進(jìn)“種草養(yǎng)畜工程”，圍繞“調(diào)整布局、縮短戰(zhàn)線、優(yōu)質(zhì)擴(kuò)量、提高效益”的方針，引進(jìn)業(yè)主，新建一批奶牛小區(qū)，盡早完成李子園示范牧場(chǎng)收尾工程，力爭(zhēng)完成存欄奶牛頭的目標(biāo)。實(shí)施“中農(nóng)合創(chuàng)模式”，加快生豬品種改良，年內(nèi)認(rèn)養(yǎng)母豬頭，抓好生豬填槽補(bǔ)欄，確保全年生豬出欄達(dá)到萬(wàn)頭的目標(biāo)。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的機(jī)遇，認(rèn)真抓好小家禽的秋孵和增養(yǎng)，加快出欄速度，力爭(zhēng)年內(nèi)出欄萬(wàn)只。抓住蠶繭行情看好、市場(chǎng)供不應(yīng)求的機(jī)遇，抓好秋蠶蠶種征訂，力爭(zhēng)秋蠶養(yǎng)殖突破張，實(shí)現(xiàn)全年養(yǎng)蠶萬(wàn)張的目標(biāo)任務(wù)。
第四，大抓勞務(wù)開發(fā)促增收。在鞏固原有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，抓緊建設(shè)勞務(wù)輸出基地，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化引導(dǎo)等手段擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，努力做好對(duì)外輸出、就地轉(zhuǎn)移、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三篇文章”，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)輸出勞務(wù)萬(wàn)人，勞務(wù)收入億元的目標(biāo)。
第五，大抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)促增收。抓住今年國(guó)家調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成退耕還林畝、天然公益林建設(shè)畝和荒山造林畝的任務(wù)，改善農(nóng)村生態(tài)條件。抓住冬閑時(shí)節(jié)，全面完成座?。ǘ┬退畮?kù)整治任務(wù)；在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施畝集雨節(jié)灌工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。解決雙江、雙洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)人的飲水問(wèn)題；完成義興至碾埡、多扶至金山、槐樹至義和條公里鄉(xiāng)道路整治，鼓勵(lì)農(nóng)民籌資修建村道公路，改善農(nóng)村生活條件，增加收入。
第六，落實(shí)政策促增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下退耕還林政策兌現(xiàn)的整改問(wèn)題。當(dāng)前全縣退耕還林整改形勢(shì)異常嚴(yán)峻，整改糾偏任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須放棄幻想，堅(jiān)持做到“三個(gè)必須”：一是必須把“四證”發(fā)放到戶，把合同簽到戶，把分戶證發(fā)放到戶，把林權(quán)證頒發(fā)到戶，把供糧證核發(fā)到戶。二是必須把往來(lái)帳務(wù)結(jié)清到戶，對(duì)以往退耕還林錢糧可以抵扣的，必須要喊明叫醒，逐戶完善手續(xù)，讓其認(rèn)可；對(duì)不能抵扣的，必須訂出逐年歸還的計(jì)劃，并公示于眾，取信于民。三必須把今年應(yīng)兌付的錢糧一分不少地直供到戶，嚴(yán)禁代領(lǐng)、冒領(lǐng)，嚴(yán)禁任何形式的抵扣、截留和挪用，違者將嚴(yán)厲追究責(zé)任。
（三）大力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，在增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)突破。
第一，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，培植新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是要加快發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè)。做好蓮花湖商業(yè)開發(fā)、文博館建設(shè)、紀(jì)信廣場(chǎng)攤位市場(chǎng)化運(yùn)作等，完善城南新區(qū)商業(yè)功能，提升城南新區(qū)的人氣和商機(jī)。二是積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。有序?qū)嵤┛h城中小學(xué)搬遷和擴(kuò)建工程，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。特別要利用好×中學(xué)、晉城中學(xué)、天寶初中的自身優(yōu)勢(shì)，將其建成幅射川東北地區(qū)的名牌學(xué)校。三是積極引導(dǎo)住宅消費(fèi)。抓住下半年外出務(wù)工人員購(gòu)房置業(yè)相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī)，消除農(nóng)民工進(jìn)城的“門檻”，促進(jìn)住宅消費(fèi)。研究出臺(tái)門面房銷售的優(yōu)惠政策，降低門面房空置率。四是抓好假日經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)。抓住“十一”、“元旦”、“春節(jié)”促銷的有利時(shí)機(jī)，及早組織貨源，精心籌劃促銷活動(dòng)，豐富節(jié)日市場(chǎng)。要有條件地從外地引進(jìn)一批檔次高、有特色的商展活動(dòng)，并鼓勵(lì)縣內(nèi)商家走出“縣門”，經(jīng)受市場(chǎng)洗禮，提升我縣商貿(mào)總體水平。
第二，做強(qiáng)商貿(mào)龍頭企業(yè)。要用支持工業(yè)的辦法，促進(jìn)煙草、石油、鹽業(yè)、供銷、物貿(mào)等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的擴(kuò)張，力爭(zhēng)戶重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)銷售收入突破億元，稅金達(dá)到萬(wàn)元；要加快商貿(mào)企業(yè)改制步伐，年內(nèi)完成百貨公司、晉龍公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等戶企業(yè)的改制收尾；要優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境，引進(jìn)諸如“菜根香”、“國(guó)美”等知名品牌店和特許加盟店；要大力整治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)實(shí)施好食品、藥品放心工程，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的商貿(mào)環(huán)境。
第三，不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)也是生產(chǎn)力。要重點(diǎn)抓好以人為本的服務(wù)行業(yè)管理，以更高的水平接待八方賓客。要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，組織開展“十佳名店”評(píng)比活動(dòng)，推出一批富有×特色的餐飲“名廚師”、“名菜品”、“名餐館”，提高吸引力。
（四）深化經(jīng)營(yíng)城市理念，在提高城市經(jīng)營(yíng)效益上實(shí)現(xiàn)突破。
認(rèn)真貫徹全省經(jīng)營(yíng)城市會(huì)議精神，健全機(jī)制，強(qiáng)化管理，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)城市成果。
第一，向規(guī)劃要效益。經(jīng)營(yíng)城市，規(guī)劃是靈魂。要在省政府已批準(zhǔn)的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成城南新區(qū)平方公里建設(shè)性詳規(guī)和譙周大道米內(nèi)平方公里的控制性詳規(guī)，制定《未來(lái)―年城市發(fā)展綱要》。要按省、市要求搞好土地利用總規(guī)修編，制定土地利用詳規(guī)，與建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)同步；要增加城市規(guī)劃透明度，將城市總體規(guī)劃和區(qū)域性詳規(guī)向社會(huì)公開，接受監(jiān)督，博采眾長(zhǎng)。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)決杜絕亂批亂建現(xiàn)象和隨意更改建設(shè)規(guī)劃的行為。
第二，向資源要效益。一是要健全經(jīng)營(yíng)城市決策機(jī)制，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，廢除年出臺(tái)的舊城改造文件和與現(xiàn)行法規(guī)、政策相抵觸的各類文件。對(duì)新上項(xiàng)目一律實(shí)行“一事一議”，精心測(cè)算，集體審批，不得隨意減免城建和土地各項(xiàng)稅費(fèi)，堅(jiān)決不做“賠了夫人又折兵”的傻事，杜絕城市資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。二是要嚴(yán)格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的財(cái)富。要全面清理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用情況，依法收回占而未批、批而未建的土地，搞好土地儲(chǔ)備，確保政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的高度壟斷。要嚴(yán)格執(zhí)行土地使用權(quán)公開出讓制度，經(jīng)營(yíng)性用地必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，商品住宅等開發(fā)性用地必須以拍賣方式出讓。三是要盤活市政公用設(shè)施。對(duì)紀(jì)信廣場(chǎng)公共攤位進(jìn)行重新規(guī)劃，公開競(jìng)賣攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，著手規(guī)劃公交車線路，準(zhǔn)備二期經(jīng)營(yíng)權(quán)的競(jìng)價(jià)出讓，將廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等全面推向市場(chǎng)，多渠道籌集建設(shè)資金。在土地開發(fā)利用、市政公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)利用等方面，必須采取公開、公平、公正的原則，實(shí)行陽(yáng)光操作，“只認(rèn)錢不認(rèn)人”。
第三，向建設(shè)要效益。當(dāng)前宏觀政策偏緊，我們要搶抓機(jī)遇，用活政策。年內(nèi)要完成西射路立交橋、文化路改造、安漢大道北一段等市政工程和政協(xié)綜合樓、×中學(xué)、教育局、信用聯(lián)社等機(jī)關(guān)單位遷建工程，力爭(zhēng)竣工一批項(xiàng)目；要以蓮花湖景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)一批項(xiàng)目；要按輕重緩急抓緊青春大道、府南西路、建設(shè)北路、南臺(tái)小區(qū)三期工程、電影院小區(qū)改造、舊殯儀館片改造、×中學(xué)舊校區(qū)改造等城建項(xiàng)目開工，力爭(zhēng)啟動(dòng)一批項(xiàng)目；要做好安平大道、迎賓大道、譙周大道北段等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。
第四，向管理要效益。要進(jìn)一步放開設(shè)計(jì)和建筑兩個(gè)市場(chǎng)，推行城市建筑個(gè)性化風(fēng)格，提升單體美，打造總體美。要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)山頭苗木管護(hù)，鞏固綠化成果；要推進(jìn)城市公共地帶綠化組團(tuán)式、板塊式改造和建設(shè)；要按既定的綠化標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，啟動(dòng)機(jī)關(guān)單位綠化建設(shè)。要完善長(zhǎng)效機(jī)制，提高管理水平，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，為年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。
（五）狠抓招商引資不放松，在提高資金到位率上實(shí)現(xiàn)突破。
招商引資是×發(fā)展的唯一捷徑，是我們不變的主題。我們對(duì)招商引資還要在氛圍上炒熱，在領(lǐng)導(dǎo)上還要加強(qiáng)，在投入上還要加大。一是要理性招商。對(duì)外招商，不光要有熱情，還更要算好成本帳、算好效益帳、算好風(fēng)險(xiǎn)帳，避免招商引資的花架子和盲目性，以開誠(chéng)布公的態(tài)度換取客商心甘情愿的投入；要調(diào)整縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行集體研究、集體敲定；要調(diào)整縣招商引資優(yōu)惠政策，統(tǒng)一招商政策口徑，嚴(yán)禁亂開招商政策“空頭支票”。二是要靈活招商。抓好以商招商，成立×浙江投資者協(xié)會(huì)，利用已落戶×的客商再招商；搞好網(wǎng)絡(luò)招商，建成起內(nèi)容新穎、項(xiàng)目齊備、吸引力強(qiáng)的×招商網(wǎng)站；推行駐點(diǎn)招商，在北京、浙江等地建立新的招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，抓住沿海土地緊俏、能源緊張、企業(yè)急切西進(jìn)和浙江對(duì)口幫扶的機(jī)遇，爭(zhēng)取向沿海招商有新突破；做好存量資產(chǎn)招商，精心包裝西南塑化廠、綠野公司等企業(yè)，引進(jìn)外來(lái)優(yōu)勢(shì)企業(yè)重組。抓好川京經(jīng)貿(mào)合作周、沿海專題招商等節(jié)會(huì)招商，精心推出一批針對(duì)性強(qiáng)、吸引力大的項(xiàng)目。三是要誠(chéng)信招商。全面兌現(xiàn)落實(shí)對(duì)外來(lái)客商的承諾和政策，取信于客商。全縣各部門、各單位都要急投資者所急，幫投資者所需，使投資者從內(nèi)心深處感受到×人好處、事好辦、錢好賺，使×真正成為投資者向往的.熱土。四是要?jiǎng)?wù)實(shí)招商。對(duì)李子園上第三條生產(chǎn)線、漢信公司建恒通分公司等個(gè)已達(dá)成協(xié)議的項(xiàng)目，要采取“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任人”的辦法，確保項(xiàng)目按期到位；對(duì)新疆珠峰公司建中纖板廠、韓國(guó)未來(lái)商社建辣椒種植基地及深加工等個(gè)有投資意向的項(xiàng)目，以釘子般精神，盯住企業(yè)、盯住項(xiàng)目、盯住投資者，確保在最短的時(shí)間內(nèi)成功引進(jìn)。切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的目標(biāo)考核，重獎(jiǎng)重懲，在全縣形成全民為招商、一切為招商的良好氛圍。
在爭(zhēng)資引項(xiàng)上，一是要高度負(fù)責(zé)，實(shí)施好項(xiàng)目。成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的國(guó)家項(xiàng)目投資評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益，爭(zhēng)取上級(jí)更加信任×、支持×。二是要嚴(yán)格紀(jì)律，監(jiān)管好項(xiàng)目。特別是管好用好專項(xiàng)資金，確保資金的安全，使其發(fā)揮最大效益。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占、截留、挪用和周轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金。三是要協(xié)同作戰(zhàn)，爭(zhēng)取好項(xiàng)目。要以項(xiàng)目落戶×為原則，先接洽、后分工，先爭(zhēng)取、后協(xié)調(diào)，先分擔(dān)、后完善，不分份內(nèi)份外，不分主角配角，不分先后次序，確保今年已上報(bào)國(guó)省的個(gè)項(xiàng)目落實(shí)到位，絕不能出現(xiàn)為爭(zhēng)奪利益、配合不力而丟掉項(xiàng)目的現(xiàn)象發(fā)生。四是要及早謀劃，儲(chǔ)備項(xiàng)目。要緊緊把握國(guó)家投資方向，盡快籌劃出一批具有×特色、有市場(chǎng)前景且對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)能起支撐作用的大項(xiàng)目。
（六）發(fā)揮財(cái)政金融的職能作用，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。
近年來(lái)，我縣財(cái)政在既保發(fā)展又保償債的雙重壓力下，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展，值得充分肯定；但也必須看到，我縣財(cái)政收支矛盾仍異常尖銳，微觀管理上存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍未走出高風(fēng)險(xiǎn)的困境，必須采取嚴(yán)而有序的措施，營(yíng)造各方理解財(cái)政、關(guān)心財(cái)政、支持財(cái)政的氛圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的根本好轉(zhuǎn)。一是挖潛堵漏保目標(biāo)。按照下半年各級(jí)各部門的目標(biāo)任務(wù)，及早動(dòng)手抓收入，堅(jiān)決杜絕能收不收、坐支挪用的情況發(fā)生；要挖掘稅收潛力，開展對(duì)“關(guān)系店”、“二樓店”、建筑安裝、私營(yíng)企業(yè)等的欠稅清理，杜絕稅源流失，做到應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)；規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，堵住亂開減、免、緩、返的口子；要吃透上級(jí)財(cái)政政策，大力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，擴(kuò)大財(cái)政總量。二是優(yōu)化支出保重點(diǎn)。要合理分配財(cái)力，在改革、發(fā)展、償債和穩(wěn)定之間尋求可靠的支撐點(diǎn)，重點(diǎn)保障工資性支出、社保支出、重點(diǎn)建設(shè)支出和償債資金的到位，堅(jiān)決壓縮人、車、會(huì)、話費(fèi)和招待費(fèi)等一般性支出，努力實(shí)現(xiàn)一般性支出“負(fù)增長(zhǎng)”。要進(jìn)一步構(gòu)建公共財(cái)政框架，解決財(cái)政越位和缺位的現(xiàn)象，該給的錢一分不少，不該給的錢一分不給，改變財(cái)政“大包大攬”的局面。更要堅(jiān)決糾正做什么事都向財(cái)政要錢，千萬(wàn)只手伸向財(cái)政的現(xiàn)象。三是建章立制強(qiáng)管理。要嚴(yán)格預(yù)算管理，堅(jiān)持資金“多批發(fā)、少零售”，甚至“只批發(fā)、不零售”。要嚴(yán)格資金審批辦法，每季度由縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)、財(cái)政分管預(yù)算副局長(zhǎng)、預(yù)算科長(zhǎng)集中審批，集體定奪，然后報(bào)告縣委。各部門資金申請(qǐng)，必須報(bào)財(cái)政局嚴(yán)格把關(guān)調(diào)查審核后報(bào)批，嚴(yán)禁“程序倒流”。所有部門大宗物品采購(gòu)一律實(shí)行申報(bào)制，并堅(jiān)持政府采購(gòu)，凡未經(jīng)政府采購(gòu)的一律沒(méi)收上交國(guó)庫(kù)。四是從嚴(yán)監(jiān)管抓減債。全縣一律以年鎖定的債務(wù)為基數(shù)，每年債務(wù)只能逐年減少。各級(jí)各部門新發(fā)生的債務(wù)一律不予認(rèn)可，并要加大消赤減債的目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲力度。同時(shí)，要盡快將線、西射路等縣本級(jí)債務(wù)進(jìn)行審計(jì)，鎖定債務(wù)，歸口管理，避免債務(wù)無(wú)序擴(kuò)大；積極組織資金抓好本年度償債；要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，杜絕因決策失誤而人為增加財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
要進(jìn)一步樹立金融和地方經(jīng)濟(jì)同呼吸、共命運(yùn)的意識(shí)，加強(qiáng)銀政、銀企合作，進(jìn)一步營(yíng)造和優(yōu)化金融環(huán)境。縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要克服“畏貸”心理，積極向上級(jí)銀行推薦×的項(xiàng)目和企業(yè)，努力提高爭(zhēng)取貸款的命中率，縮小存貸“剪刀差”。對(duì)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，縣政府將進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
（七）切實(shí)抓好安全穩(wěn)定，在建立長(zhǎng)效管理機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。
要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)要求，真正把安全生產(chǎn)擺上各級(jí)部門的重要日程，真正做到監(jiān)督不留死角、宣傳不留漏洞、檢查不走過(guò)場(chǎng)，確保不發(fā)生一起重特大安全事故。要切實(shí)做好穩(wěn)定。下半年各種問(wèn)題將集中交織，矛盾異常復(fù)雜，穩(wěn)定壓力極其巨大。要認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；要堅(jiān)持信訪接待日制度，妥善處理各類上訪事件；要抓好勞動(dòng)保障，關(guān)心群眾疾苦，主動(dòng)化解矛盾，贏得群眾的理解和支持；要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，打防結(jié)合，營(yíng)造人民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
三、不斷提高執(zhí)行力，扎實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
當(dāng)前，×經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在上臺(tái)階的重要階段，硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車道，一松勁就可能被淘汰出局。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們的提出了更新更高的要求。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
第一，必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的就生機(jī)勃勃、富有成效；哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差，那個(gè)地方的就暮氣沉沉、毫無(wú)起色。上半年一些部門和地方上不來(lái)，很大程度上是因?yàn)楦刹康木裎?，不在狀態(tài)。當(dāng)前，全縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難，壓力特別巨大，困難面前，還是那句老話―“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無(wú)為的消極觀念，保持昂然向上的精神風(fēng)貌，始終不渝的堅(jiān)持加快發(fā)展這個(gè)主題，放開手腳，突破框框，排除雜音，敢于碰硬，用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難；要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗，齊心協(xié)力營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面，創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
第二，必須要有務(wù)實(shí)理性、艱苦奮斗的作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)，努力使我們今天所做的一切，給后人多留下贊嘆，少留下遺憾，不留下罵名，努力使我們的政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。要大力提倡艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決剎住奢侈浪費(fèi)之風(fēng)、貪圖享受之風(fēng)。慢說(shuō)我們財(cái)政還很窮，就是富得流油了也要厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，這是每一個(gè)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。年底要組織審計(jì)、監(jiān)察對(duì)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支生活費(fèi)、租車費(fèi)的情況進(jìn)行逐一審計(jì)檢查，堅(jiān)決查處借招商之名虛報(bào)冒領(lǐng)、超標(biāo)開支的情況，對(duì)個(gè)別典型要報(bào)請(qǐng)縣委給予組織處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，對(duì)機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班情況開展明查暗訪，對(duì)散漫、不在狀態(tài)的突出問(wèn)題要公開曝光，特別要嚴(yán)厲查處上班時(shí)間打麻將、泡茶館等現(xiàn)象，盡快扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣回潮的趨勢(shì)。
第三，必須要有令行禁止、賞罰分明的紀(jì)律要求。鐵的紀(jì)律是落實(shí)的保障。要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織原則，各級(jí)各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的政策指令，形成說(shuō)了算、定了干、干就干好的作風(fēng)，提高執(zhí)行力，堅(jiān)決反對(duì)只說(shuō)不做、不推不動(dòng)、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)層層級(jí)級(jí)的“倒管”現(xiàn)象，保證一個(gè)聲音喊到底。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，對(duì)縣委、政府的中心和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，對(duì)有令不行、有禁不止的要嚴(yán)正警告，查處典型，嚴(yán)肅追究，以正風(fēng)氣。
同志們，上半年的證明，事業(yè)成敗的關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。只要我們團(tuán)結(jié)一心，合力攻堅(jiān)，就沒(méi)有辦不成的事、解不開的難。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的發(fā)展思路和目標(biāo)，進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，以卓有成效的業(yè)績(jī)，努力推進(jìn)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上新的臺(tái)階！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇三
(2月28日)。
同志們：
這次全市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總結(jié)表彰大會(huì)，主要是回顧總結(jié)去年以來(lái)的招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才，隆重表彰了在全市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)招商引資引薦人員兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)，幾位同志作了很好的發(fā)言。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講五個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分肯定成績(jī)，乘勢(shì)而上，堅(jiān)定不移地把招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向前進(jìn)。
去年以來(lái)，全市各級(jí)黨政堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照市委、市政府的總體部署和要求，精心組織，奮力開拓，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，取得了顯著成績(jī)。一是招商引資工作實(shí)現(xiàn)重大突破。，全市招商項(xiàng)目達(dá)到945個(gè)，合同利用市外資金314.6億元；實(shí)際到位資金160.2億元，增長(zhǎng)20.2；全市在建投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目606個(gè)，總投資579.8億元，其中過(guò)億元的155個(gè)，過(guò)20億元的5個(gè)。外來(lái)投資不僅呈現(xiàn)出大項(xiàng)目增多、工業(yè)項(xiàng)目增多、落地開工項(xiàng)目增多、高科技含量項(xiàng)目增多和江浙滬重點(diǎn)地區(qū)投資項(xiàng)目增多“五個(gè)增多”的特點(diǎn)，而且實(shí)現(xiàn)了利用外資總量提升、項(xiàng)目質(zhì)量提升、對(duì)重點(diǎn)地區(qū)招商水平提升和三次產(chǎn)業(yè)引資水平提升等“四個(gè)提升”。二是外經(jīng)外貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。20，全市新批外資項(xiàng)目61個(gè)，增長(zhǎng)32.6，合同金額2.29億美元，增長(zhǎng)47.8；實(shí)際利用外資1.02億美元，由的居全省第17位上升到第13位，超額完成省政府下達(dá)我市的1億美元實(shí)際外資任務(wù)。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3.72億美元，其中出口3.14億美元，增長(zhǎng)22.8，增幅居全省第13位，首次出現(xiàn)了過(guò)4000萬(wàn)美元的創(chuàng)匯大戶。外經(jīng)工作結(jié)束了無(wú)境外資源開發(fā)項(xiàng)目和無(wú)自營(yíng)外派海外勞務(wù)實(shí)績(jī)兩個(gè)空白，新設(shè)境外企業(yè)3家，投資額1513萬(wàn)美元，分別居全省第12位和第2位。全市經(jīng)濟(jì)外向度由的3.1提高到4.03。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。年，全市非公有（民營(yíng)）經(jīng)濟(jì)單位達(dá)到9.1萬(wàn)戶，增長(zhǎng)10.7；私營(yíng)企業(yè)7513個(gè)，增長(zhǎng)21.3，其中科技型企業(yè)131家，外向型企業(yè)192家；注冊(cè)資金178.03億元，增長(zhǎng)30.2，從業(yè)人員39.97萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.7。全市非公有經(jīng)濟(jì)納稅額26.11億元，增長(zhǎng)42.3，占總稅收的52.2，已占據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是一批大項(xiàng)目的相繼開工建設(shè)，對(duì)培植地方稅源、拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我市在招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，與先進(jìn)地區(qū)相比，與加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切要求相比，仍然存在著明顯的差距和不足。從招商引資工作看，部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位，任務(wù)意識(shí)濃于發(fā)展意識(shí)，存在“與己無(wú)關(guān)”、“畏難發(fā)愁”和“被動(dòng)應(yīng)付”的思想，招商工作思路窄、招數(shù)少、不得法；引進(jìn)的大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的絕對(duì)數(shù)量仍然偏少，特別是高科技含量項(xiàng)目少；工作開展不平衡，有的單位連續(xù)多年超額完成任務(wù)，有的還停留在協(xié)議、意向上。從外經(jīng)外貿(mào)工作看，依然是我市經(jīng)濟(jì)工作的“短腿”。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，企業(yè)整體規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；產(chǎn)品科技含量低，檔次不高，自主創(chuàng)新能力較弱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了我市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對(duì)此，各級(jí)必須予以高度重視，采取有針對(duì)性的措施，認(rèn)真加以解決。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年、起步年。全力抓好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力完成今年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有重大意義。實(shí)踐已經(jīng)充分證明，招商引資是在經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)中贏得地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然途徑，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎。只有堅(jiān)持外向帶動(dòng)和啟動(dòng)民力并舉戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增量投入才會(huì)有持續(xù)不斷的源泉，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整才會(huì)有實(shí)實(shí)在在的抓手，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程才會(huì)不斷加快，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)才能競(jìng)相涌現(xiàn)。目前，新一輪招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高潮已經(jīng)興起，在這種百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的形勢(shì)面前，我們只有。
以超常規(guī)的膽略和氣魄，以超常規(guī)的舉措和思路，加快招商引資，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，贏得主動(dòng)。全市各級(jí)黨政一定要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)我市搞好招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所面臨的困難和挑戰(zhàn)，制定好應(yīng)對(duì)措施，變被動(dòng)為主動(dòng)，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，做到思想再解放，方法再靈活，措施再創(chuàng)新，步伐再加快，努力開創(chuàng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推動(dòng)招商引資再上新水平。
實(shí)踐充分證明，搞好招商引資是加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，是解決當(dāng)前諸多矛盾和問(wèn)題最直接、最有效的措施，是推進(jìn)改革開放、全面建設(shè)富裕文明新棗莊的關(guān)鍵所在。各級(jí)要堅(jiān)定不移地把招商引資作為牽動(dòng)全局的戰(zhàn)略重點(diǎn)，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，招商引資是硬措施；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商引資是第一實(shí)招；經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，招商引資是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心”的觀念，按照“控制規(guī)模、精簡(jiǎn)次數(shù)、注重質(zhì)量、講求實(shí)效”的原則，積極實(shí)施招商引資的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，不斷改進(jìn)創(chuàng)新招商方式，綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的辦法，逐步將政府主導(dǎo)招商與專業(yè)招商相融合，突出企業(yè)主體，堅(jiān)持小分隊(duì)招商、以商招商和中介、委托、網(wǎng)絡(luò)、窗口等專業(yè)性招商并舉，努力降低招商成本，提高招商引資效率，推動(dòng)招商引資再上新水平。具體工作中，要緊緊圍繞“三個(gè)依托、三個(gè)強(qiáng)化”來(lái)開展好招商引資活動(dòng)。
(一)要依托企業(yè)強(qiáng)化主體招商。企業(yè)是招商引資的主體。各級(jí)要制定推進(jìn)企業(yè)招商的政策措施，大力組織企業(yè)招商活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)、規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)尤其是市屬企業(yè)，舍得靚女先嫁、快嫁，把優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)、名牌產(chǎn)品推出去招商。要對(duì)國(guó)有企業(yè)面向外資推進(jìn)“國(guó)退民進(jìn)”，對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)、閑置資產(chǎn)進(jìn)行包裝招商，最大限度盤活存量資產(chǎn)，解決項(xiàng)目建設(shè)用地的“瓶頸”制約。要探索建立推動(dòng)企業(yè)招商的利益導(dǎo)向和制約機(jī)制，對(duì)國(guó)有企業(yè)招商要有“不換思路就換人”的制約機(jī)制，對(duì)民營(yíng)企業(yè)招商要給予政策激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各類企業(yè)開展好招商引資的積極性。
(二)要依托資源強(qiáng)化特色招商。要圍繞優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，特別是要突出煤炭資源和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，以“特”引資，凸現(xiàn)特色，打好“資源”牌，做好“資源”招商的文章，把資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把未來(lái)優(yōu)勢(shì)、可能優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。要圍繞“三大基地”建設(shè)，明確引進(jìn)大項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)，對(duì)引進(jìn)大項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)考核，組織大項(xiàng)目招商工作班子，緊緊跟蹤國(guó)際大公司靠上招商，進(jìn)一步加大引進(jìn)大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目力度。要加強(qiáng)招商項(xiàng)目尤其是大項(xiàng)目的前期科學(xué)論證，認(rèn)真搞好項(xiàng)目的開發(fā)和包裝，確保招商項(xiàng)目取得成功。
三、負(fù)重前進(jìn)，奮力開拓，努力實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)工作的新突破。
擴(kuò)大對(duì)外開放、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)，是加速我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路，事關(guān)棗莊發(fā)展的大局。特別是我國(guó)加入wto后，市場(chǎng)共有、資源共享、相互依存、相互合作不斷擴(kuò)大，參與國(guó)際分工，借助外力發(fā)展本國(guó)、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。不重視抓外經(jīng)外貿(mào)，不懂得抓外經(jīng)外貿(mào)，抓不好外經(jīng)外貿(mào)，就等于沒(méi)有抓住經(jīng)濟(jì)工作的要害。投資、消費(fèi)與出口，并列為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”。經(jīng)過(guò)近幾年的招商引資，大規(guī)模的投資拉動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但外經(jīng)貿(mào)工作明顯“短腿”，嚴(yán)重制約了我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的突破。當(dāng)前，外經(jīng)貿(mào)工作競(jìng)爭(zhēng)加劇，政策發(fā)生調(diào)整，國(guó)際貿(mào)易壁壘增多，加上我市產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次低等不利因素，要進(jìn)一步提高外經(jīng)貿(mào)工作的規(guī)模、質(zhì)量和水平，任務(wù)相當(dāng)艱巨和繁重。各級(jí)要采取積極措施，負(fù)重前進(jìn)，奮力開拓，堅(jiān)持“三外”齊抓，全力推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
（一）要在利用境外資金上實(shí)現(xiàn)新突破。利用外資的多少，是反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的一個(gè)重要標(biāo)志。針對(duì)當(dāng)前我市利用外資偏少的實(shí)際，要加快工作重心的轉(zhuǎn)移，在堅(jiān)持內(nèi)資、外資齊抓，境內(nèi)、境外招商并舉的同時(shí)，突出境外招商，加大境外招商力度。要把跨國(guó)公司、上市公司作為利用外資的重中之重，瞄準(zhǔn)日本、韓國(guó)、臺(tái)灣和香港，盯牢跨國(guó)公司尤其是世界500強(qiáng)企業(yè)，深入研究和掌握他們投資的`首選因素、投資意向、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展前景，充分利用我市天賦資源豐富和勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目規(guī)劃和宣傳推介力度，努力在大項(xiàng)目招商上實(shí)現(xiàn)突破。要積極培植利用外資新的增長(zhǎng)點(diǎn)，打破體制制約和行業(yè)壟斷，放開市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，放開股權(quán)限制，放開市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，放寬注冊(cè)資本限制，降低門檻，加快外資進(jìn)入的領(lǐng)域和步伐。要進(jìn)一步優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，注重引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，注重促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)股、項(xiàng)目集中和產(chǎn)業(yè)集聚，著力提高利用外資的質(zhì)量。
（二）要在加快外貿(mào)增長(zhǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。適應(yīng)我國(guó)加入wto五年過(guò)渡期即將結(jié)束的新形勢(shì)，充分發(fā)揮我市出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，提高對(duì)外貿(mào)易水平。大力實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加大市場(chǎng)開拓力度，組織更多的企業(yè)參加更多的出口商品展銷活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)自主走出國(guó)門開拓市場(chǎng)、設(shè)立貿(mào)易窗口。要把加工貿(mào)易作為擴(kuò)大出口的有效措施，完善“重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系幫扶機(jī)制”，在政策、資金、服務(wù)上實(shí)行重點(diǎn)傾斜，著力培植一批出口大戶。要加快外貿(mào)出口體制改革，打破所有制界限，充分調(diào)動(dòng)各方面擴(kuò)大出口的積極性。要大力實(shí)施“科技興貿(mào)”和“出口品牌”戰(zhàn)略，在創(chuàng)名牌和提高產(chǎn)品檔次上下功夫，努力擴(kuò)大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的出口，提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。
（三）要在發(fā)展外經(jīng)合作上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，必須樹立全球眼光，堅(jiān)定不移的在全球范圍內(nèi)培植資源。要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持紡織、建材、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出國(guó)門，到國(guó)外投資辦廠，將富余生產(chǎn)能力和閑置設(shè)備有條件地向境外轉(zhuǎn)移，拓展新的發(fā)展空間。要抓好滕州全省外派海外勞務(wù)基地縣建設(shè)，盡快恢復(fù)我市自營(yíng)外派勞務(wù)簽約權(quán)，通過(guò)健全組織、強(qiáng)化培訓(xùn)、妥善引導(dǎo)、完善服務(wù)、建立信息網(wǎng)絡(luò)等措施，組織好勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移我市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)失業(yè)待業(yè)人員，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要制定完善加快外經(jīng)發(fā)展的扶持措施，積極創(chuàng)造條件設(shè)立對(duì)外勞務(wù)合作擔(dān)?；?，力爭(zhēng)今年我市在境外辦廠、境外資源項(xiàng)目開發(fā)、自營(yíng)外派海外勞務(wù)上實(shí)現(xiàn)重大突破。
四、要在增速、提質(zhì)、上規(guī)模上下大力氣，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，就沒(méi)有棗莊的跨越發(fā)展，就沒(méi)有棗莊的全面小康。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們能否搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)奮力崛起，很大程度上取決于能否進(jìn)一步激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?，拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，深刻領(lǐng)會(huì)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“政策落實(shí)年”為契機(jī)，全面貫徹好《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃的意見(jiàn)》，圍繞一個(gè)目標(biāo)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資金增長(zhǎng)18，達(dá)到210億元；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)20，達(dá)到384億元；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅額增長(zhǎng)20，達(dá)到31億元）、狠抓兩個(gè)關(guān)鍵（增加總量、提高質(zhì)量）、突出三大重點(diǎn)（園區(qū)建設(shè)、特色基地、規(guī)模擴(kuò)張）、落實(shí)“四放”方針（放開政策、放寬領(lǐng)域、放活人員、放手經(jīng)營(yíng)），努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好地?fù)?dān)負(fù)起全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍的重任。具體工作中，要著力做好“三變”的文章。
（一）要全力推進(jìn)“裂變”，迅速擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵要造就一大批投資者和經(jīng)營(yíng)者，形成一大批私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資經(jīng)營(yíng)主體，特別是擁有一大批“能經(jīng)營(yíng)，會(huì)賺錢，頭腦活，點(diǎn)子新”的企業(yè)家群體。要鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)有、集體企業(yè)的改制改造，整合資源，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，大力發(fā)展與城市生活服務(wù)配套的第三產(chǎn)業(yè)以及咨詢、技術(shù)、法律、會(huì)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要進(jìn)一步落實(shí)“四放”方針，廣泛發(fā)動(dòng),搞好服務(wù),充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的投資熱情,充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的潛能，充分激發(fā)民間資本的內(nèi)在活力，讓更多的人直接掌握生產(chǎn)資料創(chuàng)造財(cái)富，讓更多的人投資興業(yè)當(dāng)老板，真正形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)鋪天蓋地發(fā)展之勢(shì)。力爭(zhēng)20，全市新增個(gè)體工商戶10000戶，私營(yíng)企業(yè)1000家，規(guī)模以上企業(yè)100個(gè)，企業(yè)集團(tuán)15個(gè)。
（二）要全力推進(jìn)“質(zhì)變”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我市民營(yíng)企業(yè)規(guī)模盡管有了大的提高，但仍缺少在全省、全國(guó)叫得響的大企業(yè)、大集團(tuán)，已成為制約快速發(fā)展的重要因素。實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展層次，在推動(dòng)企業(yè)管理、質(zhì)量、技術(shù)上檔次上做文章，著力培育“頂天立地”民營(yíng)大企業(yè)，全面形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視和支持規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施“三個(gè)一批”戰(zhàn)略。一是培植一批骨干民營(yíng)企業(yè)，從民營(yíng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和規(guī)模以上制造業(yè)中，選擇一批最具成長(zhǎng)性的中小企業(yè)作為金融、財(cái)政、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)的對(duì)象，通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源，促使這些企業(yè)做精、做專、做大。二是培植一批知名品牌，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫助有條件的民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌。三是培植一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快利用先進(jìn)技術(shù)重點(diǎn)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升為具有高技術(shù)含量、高附加值和高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。廣大民營(yíng)企業(yè)要積極參與到爭(zhēng)創(chuàng)“強(qiáng)企業(yè)”活動(dòng)中來(lái)，形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展之勢(shì)。
（三）要全力推進(jìn)“蛻變”，加快民營(yíng)企業(yè)制度、管理、技術(shù)創(chuàng)新。各級(jí)要幫助引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)盡快解決經(jīng)營(yíng)方式落后、管理方式原始、整體素質(zhì)不高等問(wèn)題，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)管理，加快技術(shù)創(chuàng)新，使更多的民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”、“化蛹為蝶”。要搞好機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)具備條件的民營(yíng)企業(yè)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立多元和開放的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要搞好技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，開發(fā)具有企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和特色產(chǎn)品，努力提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要搞好管理創(chuàng)新，積極引進(jìn)先進(jìn)管理思想和經(jīng)營(yíng)理念，采用現(xiàn)代化、社會(huì)化的管理模式和科學(xué)先進(jìn)的管理方法，不斷提高企業(yè)管理水平，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。廣大民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要致富思源、富而思進(jìn)，操守為重、正道經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信納稅、貢獻(xiàn)社會(huì)，努力成為弘揚(yáng)美德、遵紀(jì)守法的模范。
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力營(yíng)造搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。
招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否落到實(shí)處，各項(xiàng)工作能否抓出成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。全市上下一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作更快更好發(fā)展。
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，一把手是關(guān)鍵，是第一責(zé)任人。各級(jí)黨政一定要把招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程，擺到更加突出的位置，統(tǒng)攬全局，科學(xué)決策，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，及時(shí)研究解決招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)基層的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地推動(dòng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作健康快速發(fā)展。招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及領(lǐng)域廣，政策協(xié)調(diào)的任務(wù)重、難度大，特別需要各級(jí)各部門的指導(dǎo)和幫助。各部門單位要以發(fā)展為己任，以服務(wù)為己責(zé)，把工作重點(diǎn)和導(dǎo)向放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，努力為招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建環(huán)境、給政策、搭平臺(tái)、搞服務(wù)。各級(jí)人大、政協(xié)，各民主黨派、工商聯(lián)和工青婦等群團(tuán)組織都要積極支持、幫助、參與招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會(huì)積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。
要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，完善動(dòng)力機(jī)制。要建立完善“重激勵(lì)、嚴(yán)考核、硬約束”機(jī)制，進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性。各級(jí)要將招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)完成情況納入年終考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，絕不允許干好干孬一個(gè)樣，以良好的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。市委、市政府研究決定，今年的全市招商引資工作，在對(duì)各區(qū)(市)、經(jīng)濟(jì)行業(yè)主管部門特別是大的綜合部門、經(jīng)濟(jì)部門和涉外部門下達(dá)硬性考核指標(biāo)的同時(shí)，對(duì)有執(zhí)法、收費(fèi)職能的部門也要進(jìn)行招商指標(biāo)考核，再造全市上下抓招商的濃厚氛圍；對(duì)各級(jí)黨政“一把手”單獨(dú)下達(dá)引進(jìn)外資項(xiàng)目指標(biāo)，明確“一把手”親自抓外資。對(duì)完不成招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的重獎(jiǎng)、重用。
要全力營(yíng)造搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。環(huán)境是一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的第一要素。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率，已經(jīng)越來(lái)越成為體現(xiàn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。各級(jí)要把環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線來(lái)抓，以環(huán)境的大改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，無(wú)條件地服從市委、市政府的規(guī)定，認(rèn)真研究上級(jí)政策與棗莊發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、政策優(yōu)惠的臨界點(diǎn)，靈活執(zhí)行好上級(jí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使政策始終保持對(duì)投資者的強(qiáng)大吸引力。要嚴(yán)格按照《行政許可法》要求，切實(shí)規(guī)范行政許可行為，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，降低行政事業(yè)收費(fèi)。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。各部門單位特別是各職能部門的一把手，一定要統(tǒng)一思想，對(duì)下屬的違規(guī)行為及時(shí)糾正查處，做到不摭丑、不護(hù)短。要突出解決好實(shí)權(quán)部門科長(zhǎng)、科員“不作為”、“慢作為”、“亂作為”問(wèn)題。對(duì)只講上級(jí)要求、不看地方實(shí)際，死摳條文、生搬硬套的人，要促其轉(zhuǎn)變觀念，不換思想就換人，不換態(tài)度就換人；對(duì)遇事推諉、辦事拖拉的人，要用嚴(yán)格的制度加以督促和約束；對(duì)態(tài)度刁蠻、弄權(quán)勒卡、尋租索利、違法亂紀(jì)的人，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息手軟。誰(shuí)把客商搞煩了、氣跑了，破壞了棗莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，市委、市政府就砸誰(shuí)的飯碗。我們就是要使群眾無(wú)阻礙地自主創(chuàng)業(yè)，使企業(yè)無(wú)阻礙地自主發(fā)展，使投資者合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)，使客商放心投資，放膽經(jīng)營(yíng)，快速發(fā)展。
同志們，實(shí)現(xiàn)棗莊跨越發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)，招商引資、外經(jīng)外貿(mào)未有窮期。全市上下一定要按照這次會(huì)議的總體部署和要求，充分把握當(dāng)前民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動(dòng)的創(chuàng)富時(shí)代，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇四
“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)是全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的光輝節(jié)日。一百多年來(lái)，它作為全世界無(wú)產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)的象征和標(biāo)志，一直鼓舞著全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民在爭(zhēng)取解放和推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的事業(yè)中團(tuán)結(jié)奮斗，奮勇前進(jìn)。我省工人階級(jí)隊(duì)伍作為中國(guó)工人階級(jí)的一部分，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同廣大勞動(dòng)群眾一道，勤勞勇敢，團(tuán)結(jié)奮斗，勵(lì)精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅創(chuàng)造了省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的輝煌成就，而且還在開發(fā)建設(shè)的實(shí)踐中形成了以艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)為核心內(nèi)容的大慶精神、鐵人精神和北大荒精神，為我省乃至全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富。在長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的艱苦創(chuàng)業(yè)中，我省先后涌現(xiàn)出了以王進(jìn)喜、蘇廣銘、馬永順、王啟民、孫海軍、李慶長(zhǎng)、顧雙彥等為代表的著名勞動(dòng)模范。這些在不同歷史時(shí)期涌現(xiàn)的勞動(dòng)模范和今天受到表彰的勞動(dòng)模范，集中體現(xiàn)了工人階級(jí)和其他勞動(dòng)群眾的優(yōu)秀品質(zhì)，集中代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表了最廣大人民的根本利益。今天，我們大張旗鼓地表彰勞動(dòng)模范，就是要推動(dòng)全省上下學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和創(chuàng)業(yè)精神，用勞模精神激勵(lì)全省人民積極投身“努力快發(fā)展，全面建小康”新的偉大實(shí)踐，為建設(shè)美好家園、重振老工業(yè)基地雄風(fēng)而努力奮斗。
當(dāng)前，全省上下的中心任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展，全面建小康”的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一中心任務(wù)，全省面臨著重大戰(zhàn)略機(jī)遇。黨的xx大明確提出“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整改造”，“支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)”;去年，黨中央、國(guó)務(wù)院又作出了《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》。抓住中央重大決策的戰(zhàn)略機(jī)遇，重振老工業(yè)基地雄風(fēng)，是全省人民的.共同愿望和根本利益所在。前不久，省委九屆五次全會(huì)審議通過(guò)了《省老工業(yè)基地振興規(guī)劃》，繪制了我省老工業(yè)基地振興的美好藍(lán)圖。要把這個(gè)美好的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要全省人民腳踏實(shí)地、埋頭苦干，需要堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針，充分發(fā)揮廣大職工群眾的聰明才智，用勤勞的心血和汗水，共鑄龍江輝煌。在此，提出以下幾點(diǎn)希望和要求。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇五
(五)外向經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪。我縣抓住國(guó)家降低民營(yíng)企業(yè)申辦進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)準(zhǔn)入門檻的機(jī)遇，采取多種措施，積極支持和鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)申領(lǐng)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。今年，縣工商局在三明市率先通過(guò)中國(guó)公民個(gè)人與外國(guó)企業(yè)（個(gè)人）合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。今年我縣有6家私營(yíng)企業(yè)獲得了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，成為近幾年來(lái)私營(yíng)企業(yè)獲權(quán)最多的一年。目前，全縣已有20多家私營(yíng)企業(yè)擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，成為外貿(mào)進(jìn)出口隊(duì)伍中一支重要力量。今年全縣私企自營(yíng)出口創(chuàng)匯達(dá)800萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)142%。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在的不足和問(wèn)題。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與全省的平均水平相比、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與我市兄弟縣、市、區(qū)相比、與加快建立新興工業(yè)縣的發(fā)展要求相比，我縣私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距和不足。從發(fā)展環(huán)境方面看，一是職能部門辦實(shí)事、辦事時(shí)效方面還有待提高。雖在項(xiàng)目審批方面有了很大的改進(jìn)，企業(yè)項(xiàng)目能夠迅速上馬，但在對(duì)企業(yè)平時(shí)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)中，有些職能部門的具體辦事人員缺乏服務(wù)意識(shí)，服務(wù)不盡人意，拖拉、推諉，規(guī)范有余。二是有些職能部門從本部門的小利益考慮，對(duì)執(zhí)行各級(jí)政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策打折扣或搞截留,“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是有的“工業(yè)園區(qū)”開發(fā)資金困難，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施跟不上，給業(yè)主的承諾兌現(xiàn)不了。四是有的企業(yè)落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)后，土地辦證難，使企業(yè)的發(fā)展存在著后顧之憂。五是個(gè)私企業(yè)貸款難依然存在。特別是2004年下半年國(guó)家宏觀調(diào)控，銀行放貸緊縮，民間資金利息高，籌資困難，一些企業(yè)原計(jì)劃新上的項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)上馬。六是企業(yè)信息不暢，服務(wù)體系不完善，企業(yè)獲得國(guó)家政策和市場(chǎng)信息的渠道少、不及時(shí)，從而導(dǎo)致在資金投入、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品選擇等方面帶有一定盲目性。
從企業(yè)自身的情況看，一是企業(yè)規(guī)模偏小，組建集團(tuán)公司的沒(méi)有一個(gè)。二是我縣個(gè)私企業(yè)涉足高新技術(shù)、新材料開發(fā)、高效農(nóng)業(yè)等新興行業(yè)的少，再加上有些已初具規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技改投入不足，造成產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏，直接影響了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)自有積累不足，銀行貸款困難，民間集資利息過(guò)高企業(yè)無(wú)法承受，不能取得有效的發(fā)展資金。四是私營(yíng)企業(yè)的外向度還不高，一些私營(yíng)企業(yè)雖然已獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，但由于缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)品，不熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，實(shí)際業(yè)務(wù)開拓不大。五是有些私營(yíng)企業(yè)家的思想陳舊落后，存在著小富即安、小進(jìn)則滿的思想，缺乏求大富快富的信心。大部分私營(yíng)企業(yè)仍然沿用家庭式管理方式，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和人才問(wèn)題制約著個(gè)私經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；l(fā)展。
二、明確思路，抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇六
同志們，青年朋友們：
今天，我們共聚一堂，紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)88周年，紀(jì)念青年們自己的節(jié)日。首先，我代表鎮(zhèn)團(tuán)委向全鎮(zhèn)的團(tuán)員青年們，向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全鎮(zhèn)的廣大青年、共青團(tuán)員和青少年工作者致以親切的問(wèn)候！
一年多來(lái)，全鎮(zhèn)各級(jí)團(tuán)組織始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想教育團(tuán)員青年，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高思想政治素質(zhì)；始終圍繞黨委確定的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年無(wú)私奉獻(xiàn)，建功立業(yè)，開展了大量卓有成效的活動(dòng)，發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)的作用；始終實(shí)踐竭誠(chéng)為青年服務(wù)的宗旨，推進(jìn)共青團(tuán)素質(zhì)教育，深入實(shí)施“希望工程”，切實(shí)代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益，促進(jìn)了青少年的健康成長(zhǎng)；始終貫徹“黨建帶團(tuán)建”的原則，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極探索機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等領(lǐng)域團(tuán)的建設(shè)，團(tuán)的自身建設(shè)邁出了新的步伐。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)團(tuán)委對(duì)戰(zhàn)斗在一線的廣大團(tuán)干部、團(tuán)員青年和青少年工作者，對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)團(tuán)工作的團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向廣大團(tuán)員青年提三點(diǎn)希望：
第一、團(tuán)組織要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)的實(shí)際開展工作。共青團(tuán)是黨的.助手和后備軍，與黨有著完全相同的政治理想和政治信念，是同黨的關(guān)系最為密切、有著鮮明屬性的社會(huì)政治組織。我們團(tuán)的組織要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨政中心工作，全面履行各項(xiàng)職能，充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)積極開展各種富有特色的活動(dòng)，最廣泛地團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)青年。要大力加強(qiáng)青年的思想政治教育，幫助青年確立正確的前進(jìn)方向；要不斷適應(yīng)鎮(zhèn)域開發(fā)建設(shè)的變革和青年流向企業(yè)社鎮(zhèn)的變化，在大力加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)工作的同時(shí)，提高農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作水平；要針對(duì)當(dāng)代青少年的新特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)工作載體；要適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，努力探求與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的共青團(tuán)工作運(yùn)行機(jī)制，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年努力工作，不斷進(jìn)步。
第二、團(tuán)組織要引導(dǎo)和帶領(lǐng)青年成為鎮(zhèn)域事業(yè)發(fā)展的先鋒。團(tuán)員青年是我鎮(zhèn)加快二次開發(fā)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建一流園鎮(zhèn)的生力軍和突擊隊(duì)，是蔣營(yíng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要力量，團(tuán)組織要努力協(xié)助黨和政府做好青年工作，密切聯(lián)系青年群眾，把青年更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展工作，保證青年團(tuán)的各項(xiàng)工作在健康的軌道上蓬勃發(fā)展，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力把各項(xiàng)工作做得更好。要充分發(fā)揮青年團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，用實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)一流園鎮(zhèn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)凝聚青年、激勵(lì)青年，組織和動(dòng)員廣大青年，凝聚全鎮(zhèn)青年的力量，最大限度地激發(fā)廣大團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造精神，在開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上敢于爭(zhēng)先、勇?lián)厝?，使廣大青年真正成為我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)事業(yè)中的學(xué)習(xí)的先鋒、工作的先鋒，為蔣營(yíng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在火熱的社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造出無(wú)悔的青春、永恒的青春。
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在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇七
（一）放寬發(fā)展領(lǐng)域。進(jìn)一步放寬個(gè)私經(jīng)濟(jì)進(jìn)入領(lǐng)域，排除市場(chǎng)準(zhǔn)入歧視，真正做到凡是國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和部門，都應(yīng)向民間資本開放；凡是對(duì)外商開放的投資領(lǐng)域，都允許民間資本進(jìn)入；凡是實(shí)行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域，其優(yōu)惠政策同樣適用于進(jìn)入該領(lǐng)域的民間資本。一是充分發(fā)揮民間投資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用，鼓勵(lì)個(gè)私企業(yè)以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式，投資有收費(fèi)機(jī)制、回報(bào)比較穩(wěn)定的交通、能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；對(duì)以社會(huì)效益為主、投資回報(bào)率低的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及教育、文化、衛(wèi)生、旅游、體育等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，要通過(guò)優(yōu)惠政策和建立合理的價(jià)格、稅費(fèi)機(jī)制等辦法，積極引導(dǎo)個(gè)私投資進(jìn)入。二是進(jìn)一步深化城市設(shè)施建設(shè)與管理體制等方面的改革，鼓勵(lì)個(gè)私企業(yè)參與城市供水、污水及垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè)。三是支持個(gè)私企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，支持個(gè)私企業(yè)建立技術(shù)中心和科研開發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)個(gè)私企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校、大型企業(yè)搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，努力提高個(gè)私企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力和產(chǎn)品的技術(shù)含量。要抓緊建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，為個(gè)私企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供資金支持。四是鼓勵(lì)個(gè)私企業(yè)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)通過(guò)股份制、合資合作等形式，進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)領(lǐng)域，投資于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)，參與農(nóng)副產(chǎn)品精深加工及良種繁育和推廣。
(二)培育產(chǎn)業(yè)集群。我縣私營(yíng)企業(yè)數(shù)量不少，但規(guī)模不大，集中度不高，產(chǎn)業(yè)龍頭不突出。要做大做強(qiáng)我顯得私營(yíng)企業(yè)，關(guān)鍵要靠行業(yè)集聚，通過(guò)項(xiàng)目這個(gè)載體，園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮骨干企業(yè)的作用，引導(dǎo)眾多企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群集聚，向龍頭企業(yè)靠攏，形成大中小兼容發(fā)展的塊狀經(jīng)濟(jì)。一要積極策劃開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。創(chuàng)新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生成和促進(jìn)機(jī)制，建立健全項(xiàng)目工作激勵(lì)機(jī)制，在現(xiàn)有5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃工作小組的基礎(chǔ)上，成立以縣計(jì)劃部門為主，相關(guān)部門抽調(diào)專人，并聘請(qǐng)礦業(yè)、林業(yè)、紡織方面知名高?；蚩蒲性核鶎＜医M成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃中心，構(gòu)建集項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃制定、信息搜集、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目發(fā)布與推薦為一體的項(xiàng)目工作專門機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃、論證、篩選、建設(shè)等方面的工作。二要引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)搞好產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。各有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要抓緊編制產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綱要與實(shí)施方案，策劃“生產(chǎn)鏈”、“銷售鏈”、“供應(yīng)鏈”，制定投資項(xiàng)目目錄，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。要引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)為大企業(yè)搞好配套協(xié)作，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中找準(zhǔn)發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作中壯大規(guī)模，使大企業(yè)更強(qiáng)、小企業(yè)更專。三要扶持產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)，要從政策上傾斜，從項(xiàng)目上提供全過(guò)程服務(wù)，從聯(lián)動(dòng)發(fā)展上建立利益共享機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力和帶動(dòng)力、輻射力。同時(shí)，繼續(xù)引進(jìn)區(qū)外品牌企業(yè)，樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿，靠品牌企業(yè)帶動(dòng)，形成品牌產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇八
在全鎮(zhèn)上下全力結(jié)好今年果，及早部署開局工作的關(guān)鍵時(shí)刻，黨委隆重召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)，認(rèn)真盤點(diǎn)“十一五”開局之年的工作成效，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，全面落實(shí)明年工作的重點(diǎn)措施。在此，我就經(jīng)濟(jì)工作作專題發(fā)言。
剛剛過(guò)去的，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好勢(shì)頭，全面超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)強(qiáng)勁增長(zhǎng)、運(yùn)行質(zhì)量快速提升。20，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在各項(xiàng)指標(biāo)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的同時(shí)，速度、效益同步提高，運(yùn)行質(zhì)量明顯改善。實(shí)現(xiàn)工業(yè)開票銷售205億元，比上年增長(zhǎng)28.1%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅14.4億元，比上年增長(zhǎng)18%，完成工業(yè)用電量13.5億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)20.5%，工業(yè)技改投入連續(xù)第三年達(dá)到了20億元，完成工業(yè)入庫(kù)5.9億元，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況均處于全市領(lǐng)先水平。
二是集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)持續(xù)攀升。年，我鎮(zhèn)有18家企業(yè)跨入市百家重點(diǎn)企業(yè)行列，位居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。同時(shí)，經(jīng)過(guò)調(diào)整后的40家骨干村廠展現(xiàn)出了較大的發(fā)展?jié)摿ΓN售規(guī)模占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的76%以上。在我們的引導(dǎo)、扶持下，港區(qū)片以冶金為主、南沙、后塍片以機(jī)械為主、德積片以紡織為主的集聚發(fā)展不斷做強(qiáng)做優(yōu)，形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，所占比重日益提高，成為支撐片區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是招商引資成果顯著、項(xiàng)目建設(shè)迅速推進(jìn)。全年共實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資1.2億美元，到帳外資2405萬(wàn)美元，其中有4只增資項(xiàng)目共增加注冊(cè)資本6510萬(wàn)美元，項(xiàng)目規(guī)模、引資實(shí)效進(jìn)一步提高。新增外地注冊(cè)資本2.4億元，完成投入工作量達(dá)6.8億元。形成擴(kuò)建技改項(xiàng)目101個(gè)，有90只項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，建成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)型廠房28.7萬(wàn)平方米并全面出租，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。同時(shí)，鑫香山鋼材市場(chǎng)等一批新興服務(wù)業(yè)單位迅速發(fā)展壯大。
四是科技強(qiáng)企基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。今年，我們召開了全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新大會(huì)，科技創(chuàng)新工作空前活躍，科技成果碩果累累，申報(bào)各類專利312只，新增國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)各1家，實(shí)施省級(jí)以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目4只，省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1只，成功申報(bào)5只省高新技術(shù)產(chǎn)品、1只蘇州市科技國(guó)際合作項(xiàng)目，共為企業(yè)爭(zhēng)取科技創(chuàng)新資金1500余萬(wàn)元。同時(shí)，全鎮(zhèn)有2只產(chǎn)品成為國(guó)家免檢產(chǎn)品，5只商標(biāo)成為江蘇省著名商標(biāo)，金陵紡織成為全國(guó)第二家出口產(chǎn)品免驗(yàn)企業(yè)。
即將到來(lái)的，我們將緊緊圍繞黨委提出的“三創(chuàng)新一提升”思路，一著不讓抓工業(yè)有效投入，一步不松抓招商引資，一鼓作氣抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在高平臺(tái)上又好又快發(fā)展，完成全口徑工業(yè)開銷售320億元，同比增長(zhǎng)24％；工業(yè)入庫(kù)稅金確保7億元，同比增長(zhǎng)18.6%；注冊(cè)外資確保1.25億美元，外資到帳2200萬(wàn)美元，引進(jìn)外地注冊(cè)資本2.48億元；工業(yè)技改項(xiàng)目110個(gè)，投入量確保20億元；村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體確保完成18萬(wàn)平方米。圍繞上述目標(biāo)，在工作的主要措施上，重點(diǎn)做到“四個(gè)突出”，謀求“四個(gè)新突破”。
一、突出奮勇爭(zhēng)先，在不斷做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模上謀求新突破。07年，我們將繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，按實(shí)績(jī)調(diào)整重點(diǎn)村廠名單，在全鎮(zhèn)形成敢超敢比，爭(zhēng)先進(jìn)位的`氛圍，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入再增50億元。一是培植規(guī)模產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)”的思路，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度，彰顯冶金、機(jī)械、紡織、化工等支柱行業(yè)的集聚、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，由粗放的規(guī)模擴(kuò)張型向量質(zhì)并舉型提升，努力提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和和贏利能力，確保工業(yè)利稅達(dá)到17.3億元，同比增長(zhǎng)20％。同時(shí)服務(wù)好各類企業(yè)的科技創(chuàng)新工作，全年增加省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)各3家，組織實(shí)施10項(xiàng)省級(jí)以上科技項(xiàng)目，專利申請(qǐng)量達(dá)到200只，建設(shè)博士后科研工作站1家，市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2家，繼續(xù)提升我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次。二是培植規(guī)模企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)骨干村廠做強(qiáng)做大給予政策傾斜扶持，培育銷售收入超30億元企業(yè)1家，超10億元企業(yè)3家，超5億元企業(yè)4家，培育銷售超20億元村3個(gè)，超3億元村7個(gè)，使二十家規(guī)模、成長(zhǎng)型企業(yè)開票銷售達(dá)到130億元，四十家重點(diǎn)村廠開票銷售占全鎮(zhèn)總量75%以上。三是培植規(guī)模集聚區(qū)。在對(duì)全鎮(zhèn)可調(diào)配土地資源認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，再為10個(gè)村（社區(qū)）解決400畝土地指標(biāo)，集中建設(shè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體，確保建成18萬(wàn)平方米，使全鎮(zhèn)39個(gè)村、社區(qū)實(shí)際可支配資金全部超過(guò)100萬(wàn)元，村均可用財(cái)力比06年增加55萬(wàn)元，達(dá)450萬(wàn)元左右。
二、突出重點(diǎn)招商，在不斷加快項(xiàng)目推進(jìn)上謀求新突破。07年，我們將從頭抓緊，全面展開招商引資新攻勢(shì)，全力驅(qū)動(dòng)民資和外資兩個(gè)輪子，圍繞確定的十大落實(shí)項(xiàng)目,十大有效信息和十大招商載體，一是主攻有效信息落實(shí)。對(duì)總投資超千萬(wàn)美元的11只落實(shí)項(xiàng)目和項(xiàng)目信息分工負(fù)責(zé)，確保逐個(gè)落實(shí)，分別是總投資10000萬(wàn)美元的中集圣達(dá)因三期項(xiàng)目,增資7550萬(wàn)美元的挪威船用配件項(xiàng)目，增資6000萬(wàn)美元的天銘紡織二期項(xiàng)目,總投資3000萬(wàn)美元的貝內(nèi)克長(zhǎng)順汽車內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬(wàn)美元的長(zhǎng)泰汽車飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬(wàn)美元的嘉潤(rùn)木業(yè)增資項(xiàng)目，總投資2500萬(wàn)美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽(yáng)離子項(xiàng)目，總投資萬(wàn)美元的奔球制管高壓加熱管項(xiàng)目,總投資1000萬(wàn)美元的韓國(guó)大型法蘭項(xiàng)目,總投資1500萬(wàn)美元的彰源金屬增資項(xiàng)目，以及總投資1億元的天佑大酒店項(xiàng)目。二是主攻優(yōu)勢(shì)資源招商。依托長(zhǎng)江1000米岸線及1200畝腹地做好造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商。三是主攻招商主體拓展。創(chuàng)新招商理念，變政府招商為主為企業(yè)招商為主，變個(gè)體招商為主為產(chǎn)業(yè)招商為主。想方設(shè)法調(diào)動(dòng)積極性，依靠骨干企業(yè)做好上下游產(chǎn)業(yè)配套招商。四是主攻組織項(xiàng)目建設(shè)。努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早見(jiàn)效。
三、突出搶抓投入，在不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁上謀求新突破。07年，我們將全力服務(wù)總投資22.46億元的110只工業(yè)項(xiàng)目，確保當(dāng)年完成投入工作量達(dá)到20億元。特別是引導(dǎo)好支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的投資方向，集中精力完成總投資15.9億元的十大重點(diǎn)技改項(xiàng)目，分別是：總投資2.7億元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽(yáng)離子及48位細(xì)旦絲項(xiàng)目，總投資2.4億元的長(zhǎng)泰汽車飾件增資項(xiàng)目，總投資2.4億元的貝內(nèi)克—長(zhǎng)順汽車內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資2億元的中原制管api石油管項(xiàng)目，總投資2億元的潤(rùn)發(fā)機(jī)械搬遷項(xiàng)目，總投資1.8億元的圣匯氣體化工裝備項(xiàng)目，總投資8750萬(wàn)元的國(guó)泰華榮動(dòng)力電池電解液項(xiàng)目，總投資7000萬(wàn)元的天銘紡織色織及后整理項(xiàng)目，總投資5000萬(wàn)元的三林管件法蘭生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資5000萬(wàn)元的沙龍高分子新材料二期項(xiàng)目，把這些企業(yè)做成我鎮(zhèn)工業(yè)全局中最為精致、最富內(nèi)涵的一批盆景。四、突出配套服務(wù)，在不斷繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上謀求新突破?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我鎮(zhèn)潛力巨大且成效已經(jīng)十分明顯，07年，我們將立足配套，搶抓區(qū)港聯(lián)動(dòng)機(jī)遇，建設(shè)好十大重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)好十大重點(diǎn)企業(yè)，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。一是發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極培育生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升配套協(xié)作水平，發(fā)揮氨綸、色織等行業(yè)協(xié)會(huì)作用，培植配套協(xié)作群體。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導(dǎo)金港中央廣場(chǎng)、江南建材城、鑫香山鋼材市場(chǎng)、捷通運(yùn)輸、弘源倉(cāng)儲(chǔ)做強(qiáng)做優(yōu)，同時(shí)，加快鎮(zhèn)山區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)外來(lái)物流大企業(yè)前來(lái)落戶，加快與保稅區(qū)、港口碼頭儲(chǔ)運(yùn)和物流的有效對(duì)接。三是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)。全力配合市職能部門，把香山創(chuàng)建成aaaa級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，把雙山島創(chuàng)建成aaa級(jí)旅游渡假區(qū)，同時(shí)抓好相關(guān)的度假村、旅游品市場(chǎng)建設(shè)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，能否辦好人民滿意教育就看在座各位，今年我們要以黨的十九屆五中全會(huì)精神為指針，以立德樹人為教育根本任務(wù)，繼續(xù)開展好x活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)教育領(lǐng)域各項(xiàng)改革，為“大干新三年建設(shè)新x”和建設(shè)“x‘大十字’城鎮(zhèn)群”再立新功。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十
（四）突出重點(diǎn)招商。一是把招商項(xiàng)目重點(diǎn)放在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目。從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)行大小項(xiàng)目并舉，內(nèi)資外資并重，全面廣泛招商的同時(shí)，花重力扭轉(zhuǎn)我縣項(xiàng)目“星星點(diǎn)點(diǎn)”、“全面開花”、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少的被動(dòng)局面。立足尤溪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大局，突出產(chǎn)業(yè)集群培育，確定引進(jìn)項(xiàng)目的戰(zhàn)略方向，集中人才、集中財(cái)力有針對(duì)性地引進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以此聚集項(xiàng)目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局。二是把招商區(qū)域重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。把招商觸覺(jué)從福州、閩南沿海擴(kuò)大到珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，將閩南、浙江、廣東、江蘇等地作為重點(diǎn)，以承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向內(nèi)陸的轉(zhuǎn)移；同時(shí)加大對(duì)港澳臺(tái)商的推介力度。三是把招商對(duì)象重點(diǎn)放在大公司、大財(cái)團(tuán)上。把上市公司、大集團(tuán)公司、大財(cái)團(tuán)作為招商引資的重點(diǎn)對(duì)象，力爭(zhēng)引進(jìn)一批科技含量高、投資規(guī)模大、能提高全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平的大項(xiàng)目，發(fā)展成為我縣產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；同時(shí)兼顧發(fā)展民間投資公司和港、澳、臺(tái)等外資公司，注重引進(jìn)資金做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，通過(guò)資金嫁接與技術(shù)合作，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模發(fā)展。按照"抓大不放小"的原則，積極引進(jìn)那些目前規(guī)模不大，但有發(fā)展前景的中小型項(xiàng)目，通過(guò)優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)其發(fā)展壯大，使之成為我縣未來(lái)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，把握原則，堅(jiān)持“有所為，有所不為”，兼顧項(xiàng)目?jī)?yōu)選，優(yōu)先引進(jìn)占地少、污染小、市場(chǎng)前景好、自有資金足的項(xiàng)目。
三、強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，保證我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
營(yíng)造環(huán)境，就是培育生產(chǎn)力；優(yōu)化環(huán)境，就是發(fā)展生產(chǎn)力；保護(hù)環(huán)境，就是保護(hù)生產(chǎn)力。從我縣發(fā)展實(shí)際出發(fā)，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）營(yíng)造濃厚的個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。要廣造進(jìn)一步加快發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)輿論,形成整個(gè)社會(huì)理解、關(guān)心、支持和投身個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍，在全社會(huì)確立和強(qiáng)化“當(dāng)老板”、“做納稅人”的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，形成創(chuàng)業(yè)、納稅光榮的社會(huì)主流意識(shí)，造就“當(dāng)老板偉大、納稅光榮”的社會(huì)認(rèn)同氛圍。一是通過(guò)評(píng)選“納稅大戶”、“十佳私營(yíng)企業(yè)”、“發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)先進(jìn)個(gè)人”、“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位”等活動(dòng)，表彰一批有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)及個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)一批“三個(gè)一”項(xiàng)目引資有功人員，并在各種媒體上大力宣傳他們的典型事跡，發(fā)揮典型示范帶頭作用。二是組織個(gè)私企業(yè)開展一些在全縣范圍內(nèi)能產(chǎn)生較大影響的活動(dòng)，塑造民企形象。計(jì)劃在五一期間舉辦“民企之夜卡拉ok比賽”、“民企五一歌詠比賽”，在國(guó)慶期間舉辦“民企成就攝影展”等類似活動(dòng)，豐富企業(yè)的文化生活，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，提高民企形象，擴(kuò)大個(gè)私經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)的影響；三是努力提高非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的社會(huì)地位。在推薦縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的黨代表、人大代表時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士要有一定的比例。要把優(yōu)秀的私營(yíng)企業(yè)家納入各級(jí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和各級(jí)人事部門表彰的推薦評(píng)選范圍。
（二）做實(shí)服務(wù)個(gè)私企業(yè)發(fā)展的文章。扶持個(gè)私企業(yè)健康發(fā)展，一是認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一批”重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門掛包聯(lián)系的制度，把掛包工作和“三個(gè)一”項(xiàng)目工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將掛包工作列入領(lǐng)導(dǎo)年終述職和單位年終考評(píng)的重要內(nèi)容。二是進(jìn)一步完善個(gè)私經(jīng)濟(jì)貸款擔(dān)保體系，加快信達(dá)擔(dān)保公司股份制改造，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，開展“誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，著力打造誠(chéng)信企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為誠(chéng)信企業(yè)授信貸款，緩解個(gè)體私營(yíng)企業(yè)融資困難。三是做好人才服務(wù)，建立《個(gè)私企業(yè)現(xiàn)有人才資源庫(kù)》和《個(gè)私企業(yè)需求人才信息庫(kù)》，建立求職招聘網(wǎng)站，舉辦多種人才招聘會(huì)。有針對(duì)性地加大對(duì)技術(shù)工人培訓(xùn)力度，在企業(yè)中開展實(shí)施“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)，培養(yǎng)更多的技術(shù)工人滿足企業(yè)需要。邀請(qǐng)縣外尤溪籍較有成就的專家、學(xué)者、企業(yè)家回尤舉行懇談會(huì)，與私營(yíng)企業(yè)業(yè)主建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。四是幫助企業(yè)推進(jìn)科技進(jìn)步，積極指導(dǎo)和幫助管理基礎(chǔ)較好的私營(yíng)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量體系認(rèn)證工作，培育優(yōu)勢(shì)品牌。重點(diǎn)幫助一批骨干私營(yíng)企業(yè)做好申辦iso系列認(rèn)證工作，做好一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品和福建省著名商標(biāo)工作。五是加強(qiáng)基層商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。重點(diǎn)抓好梅仙、坂面、新陽(yáng)、西濱、管前、洋中六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會(huì)的會(huì)務(wù)工作，并著手在條件較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)組建商會(huì)。六是著力提高業(yè)主素質(zhì)。堅(jiān)持以行業(yè)協(xié)會(huì)抓培訓(xùn)，滿足個(gè)私業(yè)主“短期、就近、專題性”的知識(shí)“充電”需求。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，組織專家下企幫扶，開展企業(yè)間參觀考察和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。組織個(gè)私企業(yè)業(yè)主到我省沿海和江浙一帶及境外進(jìn)行行業(yè)考察。
（三）抓好個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體的建設(shè)。以“大動(dòng)作、大項(xiàng)目，大開發(fā)、大發(fā)展”的工作態(tài)勢(shì)，全面推進(jìn)“二園一帶四小區(qū)”建設(shè)。在目標(biāo)定位上，緊緊鎖定“發(fā)展更快、品位更高、實(shí)力更強(qiáng)”這一目標(biāo)，力求園區(qū)規(guī)模明顯壯大，經(jīng)濟(jì)總量明顯增加，企業(yè)素質(zhì)明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群初步形成。在工作任務(wù)上，力爭(zhēng)2005年全縣新開發(fā)工業(yè)用地面積2000畝，新增規(guī)模以上項(xiàng)目50個(gè)以上、固定資產(chǎn)投資4.5億元以上、工業(yè)產(chǎn)值10億元以上，新增就業(yè)崗位3000個(gè)，其中埔頭工業(yè)園和紅土地工業(yè)園新增項(xiàng)目20個(gè)以上，新增固定資產(chǎn)投資3億元以上，新增產(chǎn)值7億元以上。在工作重心上，在抓好全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的前提下，主攻“二園一小區(qū)”(即埔頭工業(yè)園、紅土地工業(yè)園和洋中工業(yè)小區(qū))，將領(lǐng)導(dǎo)力量、工作精力和建設(shè)資金向“二園一小區(qū)”傾斜，先行開發(fā)、做大做強(qiáng)省級(jí)工業(yè)園區(qū)，力促埔頭工業(yè)園和紅土地工業(yè)園成為我縣帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。在推進(jìn)措施上，突出“開發(fā)造地、基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、服務(wù)管理”這四個(gè)抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是千方百計(jì)推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，拓展園區(qū)發(fā)展平臺(tái)。要加大園區(qū)開發(fā)的資金投入，建立和完善園區(qū)二級(jí)開發(fā)機(jī)制，鼓勵(lì)被征地村以村集體提留的土地補(bǔ)償費(fèi)置換園區(qū)工業(yè)用地，參與園區(qū)開發(fā)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保每個(gè)工程按序時(shí)進(jìn)度完成，確保工程質(zhì)量。二是上足財(cái)力完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)園區(qū)更快發(fā)展。一要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。加快紅土地大橋建設(shè)工程進(jìn)度，確保2005年3月底建成通車；抓緊實(shí)施尤溪五中校門口至紅土地大橋路段的拓寬改造工程；完成三奎頭二級(jí)路、紅土地主干道和大埔片區(qū)園內(nèi)通道以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)主干道的水泥路鋪設(shè)。二要完善供電設(shè)施。重點(diǎn)建設(shè)三奎頭開關(guān)站和紅土地變電站，及時(shí)滿足工業(yè)用地需要。三要完善供水設(shè)施。在完成紅土地工業(yè)園日供水2000噸的臨時(shí)引水工程建設(shè)，保證入園企業(yè)用水的同時(shí)，要加快東興引水工程建設(shè)進(jìn)度，確保2005年底建成供水；加快修建“園中園”引水工程以及大埔、三奎頭等片區(qū)的飲用水工程。四要完善通訊設(shè)施。加快工業(yè)園區(qū)的通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快消除工業(yè)園區(qū)及其周邊地區(qū)的通訊“盲區(qū)”。三是多輪驅(qū)動(dòng)強(qiáng)化服務(wù)管理，提高園區(qū)發(fā)展品位。要進(jìn)一步深化、完善園區(qū)規(guī)劃，盡快組織編制詳規(guī)，以充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)園區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)作用。逐步建設(shè)文化、學(xué)校、娛樂(lè)、公交、住房、衛(wèi)生、保健、商務(wù)、休閑等園區(qū)配套設(shè)施，切實(shí)完善公益設(shè)施和社區(qū)服務(wù)設(shè)施。積極提供信息、技術(shù)、人才、融資、法律等全方位服務(wù)，制定更加優(yōu)惠政策，在用地用電、市政投入、降低收費(fèi)、簡(jiǎn)化審批程序等方面向園區(qū)傾斜，鼓勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)。
一是大力開展“兩個(gè)務(wù)必”教育，實(shí)行“行業(yè)禁令”制、部門“一把手”媒體公開承諾制、重點(diǎn)和熱點(diǎn)崗位輪崗制，開通“行風(fēng)熱線”，開展“最佳”、“最差”股室和工作人員的評(píng)議，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，重力解決“中梗阻”問(wèn)題加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)，調(diào)整充實(shí)中心服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，重新制定中心窗口辦事程序、時(shí)限要求，并試行告知承諾制，努力在更高的層次上做好服務(wù)三是堅(jiān)決廢除或修改與上級(jí)出臺(tái)的關(guān)于扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策相抵觸的政策與管理規(guī)定,把解決優(yōu)惠政策不落實(shí)問(wèn)題作為扶持促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓，打造“誠(chéng)信政府”堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)厲懲治拖拉推諉、刁難設(shè)卡、敲詐勒索、態(tài)度粗暴等違法違規(guī)行為，認(rèn)真治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到能變通辦理的，盡可能地變通辦理；能不收費(fèi)的，盡量不收費(fèi)；能按低限收費(fèi)的，實(shí)行低限收費(fèi)，著力營(yíng)造開明開放的政策環(huán)境四是繼續(xù)開展市場(chǎng)秩序整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、敲詐勒索等違法行為加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳教育，把項(xiàng)目發(fā)展和維護(hù)群眾利益結(jié)合起來(lái)，一方面維護(hù)群眾合法權(quán)益，一方面對(duì)違法阻撓項(xiàng)目建設(shè)的，依法嚴(yán)厲懲處，切實(shí)解決項(xiàng)目落地難問(wèn)題加強(qiáng)社會(huì)治安環(huán)境的整治工作，確保有祥和和安全的創(chuàng)業(yè)環(huán)境五是加強(qiáng)發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作的督查落實(shí)實(shí)行定期督查，把抓發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策和幫扶措施的落實(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，列入縣委、縣政府督查工作的重點(diǎn)，由兩辦督查科進(jìn)行定期督查，確保落到實(shí)處；實(shí)行專項(xiàng)督查，重點(diǎn)做好投資軟環(huán)境督查工作，不定期組織相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題，營(yíng)造一個(gè)“投資選尤溪，創(chuàng)業(yè)到尤溪”的優(yōu)良環(huán)境；實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查，由縣發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長(zhǎng)帶頭，有關(guān)職能部門參加，組成幾個(gè)工作組分片深入到個(gè)私企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)解決各種問(wèn)題，督促各項(xiàng)工作開展。
同志們，大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，是融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快我縣實(shí)現(xiàn)新興工業(yè)縣的重要舉措。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們一定要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和經(jīng)濟(jì)主體的積極性、創(chuàng)造力，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，推動(dòng)我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。
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在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
牛年春節(jié)就要到了，在這喜慶祥和的日子里，我們通過(guò)線上線下聯(lián)通互動(dòng)的方式，暢敘友情，喜迎新春，共話發(fā)展。首先我代表中共xx市委、xx市人民政府，向在外地創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)們和在xx投資的企業(yè)家、向多年來(lái)支持xx發(fā)展的社會(huì)各界朋友，致以新春的美好祝福！向獲得招商引資工作和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！
xx高級(jí)顧問(wèn)和三位企業(yè)家的發(fā)言，讓我們感受到大家對(duì)開放發(fā)展的期許和愿景。下面，圍繞開放發(fā)展與投資合作，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)與大家交流。
一、開放精神是當(dāng)代xx最鮮明的精神標(biāo)識(shí)。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，回望xx改革開放40年、撤地設(shè)市20年、“十三五”以來(lái)各個(gè)時(shí)期的歷史畫卷，開放精神無(wú)疑是xx最鮮明的精神標(biāo)識(shí)、最顯著的時(shí)代特征、最強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
改革開放40年來(lái)，我們突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，加快改革開放步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和政府自身建設(shè)協(xié)同發(fā)展，找到了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了從封閉落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到開放崛起的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史蛻變，譜寫了改革開放推動(dòng)xx快速發(fā)展的壯麗篇章。
撤地設(shè)市20年來(lái)，全市城鄉(xiāng)面貌和基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍，每一個(gè)xx人都能夠真切地感受到來(lái)自身邊的滄桑巨變。我們有幸參與和見(jiàn)證了這段歷史，并欣喜地看到xx開放發(fā)展的步履更加鏗鏘有力、更加從容自信。
“十三五”以來(lái)，我們突出以開放倒逼改革、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)總量邁過(guò)千億大關(guān)，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年領(lǐng)跑全省，目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)四年獲得全省優(yōu)秀，走出了一條生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展路子。在這一重要?dú)v史進(jìn)程中，開放招商成為最大亮點(diǎn)和最強(qiáng)動(dòng)能。五年累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目xxxx個(gè)、到位資金xxxx億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)x倍，年均增速達(dá)xx.x%。
剛剛過(guò)去的一年，注定是xx發(fā)展史上極不平凡的一年。習(xí)近平總書記親臨xx考察并作重要講話重要指示，為我們奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，寄予了殷切希望。這一年，xxx機(jī)場(chǎng)正式通航，xx至xx“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車、“xx”貨運(yùn)班列、“無(wú)水港”多式聯(lián)運(yùn)開通運(yùn)行，xx個(gè)縣區(qū)高速公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我們開放發(fā)展的條件越來(lái)越好。這一年，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，困擾xx人民千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決，我們開放發(fā)展的底氣越來(lái)越足。這一年，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，但我們開放招商的步伐依然堅(jiān)定，全年利用外資、引進(jìn)內(nèi)資增速分別位列全省第二、第三，非公經(jīng)濟(jì)占比連續(xù)x年穩(wěn)居全省第一，主要開放指標(biāo)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，我們開放發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)。全市上下特別是廣大企業(yè)家千方百計(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力以赴創(chuàng)新創(chuàng)造，都在各自領(lǐng)域?yàn)閤x發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，“每個(gè)人都了不起！”。
回望xx開放發(fā)展的實(shí)踐歷程，我們深深體會(huì)到：思想解放是實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展的基本前提，正是敢于站在“xx之巔”審視xx，敢于突破時(shí)空限制謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，善于學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力在解放思想解中統(tǒng)一思想，以學(xué)習(xí)先進(jìn)促進(jìn)工作爭(zhēng)先，才能在開放大潮中有知無(wú)畏、勇立潮頭、闊步前行。招商引資是做好經(jīng)濟(jì)工作的第一要事，我們堅(jiān)持把招商引資作為追趕超越最強(qiáng)動(dòng)力，探索形成了“xxxxx”招商引資基本方略（即四個(gè)親自、四個(gè)一視同仁、五資同引、二十字招商要求）和“特色展品展銷+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，努力以招商項(xiàng)目的源源落地，拉動(dòng)有效投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，廣大客商信任xx、投資xx，主要看重的是xx一流的投資環(huán)境、一流的支持政策、一流的保障措施、一流的辦事效率，以及巨大的發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)。我們要始終把客商當(dāng)親人看，把招商當(dāng)事業(yè)干，擦亮叫響“營(yíng)商環(huán)境最xx”這張金字招牌。主動(dòng)開放是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最好方法，面對(duì)前進(jìn)路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們始終以開放者的胸襟擁抱開放，以改革者的姿態(tài)深化改革,努力在積勢(shì)蓄勢(shì)中贏得先機(jī)。特別是在疫情防控上，我們審時(shí)度勢(shì)、主動(dòng)出擊，牢牢守住了全省疫情防控第一道防線，并在全省率先部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，舉辦了一系列網(wǎng)絡(luò)招商活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持以高質(zhì)量開放融入和構(gòu)建新發(fā)展格局。
“十四五”是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是一個(gè)在變局中開新局的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)x來(lái)安考察重要講話重要指示精神，緊盯基本建成xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，堅(jiān)定“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展路徑，始終以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)新為第一動(dòng)力、人才為第一資源、民生為第一要義、生態(tài)為第一責(zé)任、招商為第一要事、項(xiàng)目為第一抓手、產(chǎn)業(yè)為第一支撐，加快融入和構(gòu)建新發(fā)展格局，打造xx區(qū)域開放高地和開發(fā)開放樞紐。
（一）強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，實(shí)施精準(zhǔn)招商培育新動(dòng)能。今年是市委、市政府確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”。要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)”的理念，牢固樹立“以項(xiàng)目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)”的鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量招商項(xiàng)目促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要在產(chǎn)業(yè)招商上求突破。系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，摸清資源底數(shù)和潛在優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游、投資前后向的分類研究，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)區(qū)域、關(guān)鍵項(xiàng)目、核心企業(yè)。要突出綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和毛絨玩具、電子線束等xx新興產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊(duì)靶向招商，引進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目或技術(shù)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。
要在招大引強(qiáng)上求突破。堅(jiān)持抓龍頭、引總部、聚相關(guān)，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳等重點(diǎn)地區(qū)，緊密對(duì)接世界xxx強(qiáng)、中國(guó)xxx強(qiáng)、行業(yè)xxx強(qiáng)等大企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)，招引一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片、聚集一群”。
要在謀劃爭(zhēng)取上求突破。堅(jiān)持把前期謀劃作為招商引資的基礎(chǔ)工作和第一環(huán)節(jié)，從國(guó)家政策導(dǎo)向、市場(chǎng)需求和自身實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)類的招商項(xiàng)目謀劃和空間區(qū)塊規(guī)劃，高起點(diǎn)策劃、高水平包裝、高規(guī)格推介，建立完善多層次、寬領(lǐng)域的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、引進(jìn)一批、落地一批、見(jiàn)效一批，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家視野，擠進(jìn)中省項(xiàng)目盤子。
要在創(chuàng)新方法上求突破。突出“投行思維、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)運(yùn)作”三個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)定“xxxxx”招商引資基本方略，堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”與“延鏈補(bǔ)鏈”相結(jié)合，“招商引資”與“招才引智”相結(jié)合，“筑巢引鳳”與“承接提升”相結(jié)合，“差異競(jìng)爭(zhēng)”與“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”相結(jié)合，優(yōu)化提升“特色產(chǎn)品展示+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，不斷提高“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力和“引進(jìn)來(lái)”的吸引力，確保全年招商引資到位資金xxx億元。
（二）大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力。萬(wàn)戶，萬(wàn)戶。這是xx經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要支撐者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。受新冠肺炎疫情沖擊，目前面臨諸多困難。但堅(jiān)持就有希望，留得青山在，不怕沒(méi)柴燒。只要我們一起努力，未來(lái)就大有可期。
去年，我們出臺(tái)了一系列支持企業(yè)的政策措施，組建了穩(wěn)增長(zhǎng)“六大專班”，多途徑提振企業(yè)信心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)。今年要保持政策的連續(xù)性，繼續(xù)發(fā)揮專班作用，推出更多直達(dá)性舉措、定制式服務(wù)幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要統(tǒng)籌用好各級(jí)各類惠企紓困政策，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家減稅降費(fèi)、就業(yè)、信貸等政策，優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)服務(wù)，加大對(duì)中小微企業(yè)和科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的支持力度。
高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平企業(yè)家。要大力實(shí)施新生代企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全思想引導(dǎo)、能力提升、榮譽(yù)激勵(lì)等政策機(jī)制，大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，不斷提升胸懷天下的家國(guó)情懷、誠(chéng)信守法的經(jīng)營(yíng)理念、敢為人先的創(chuàng)新精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)干作風(fēng)，打造高品質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）實(shí)施全方位對(duì)外開放，力促外資外貿(mào)上臺(tái)階。“十三五”以來(lái)，全市外資外貿(mào)持續(xù)較快增長(zhǎng)。要繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，聚焦電子產(chǎn)品、毛絨玩具、服裝發(fā)飾、富硒食品等重點(diǎn)外貿(mào)領(lǐng)域，努力推進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)和服務(wù)貿(mào)易突破，力爭(zhēng)全年實(shí)際利用外資增長(zhǎng)xx%以上、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx%以上。
要以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，大力提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合承載能力，抓好xx高新區(qū)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、xx自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。要依托區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)海關(guān)、口岸建設(shè)和保稅物流中心（b型）建設(shè)，加快發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步拓展“無(wú)水港”多式聯(lián)運(yùn)和“xx”班列服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)形成“東進(jìn)西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)物流新干線，助力xx更加高效地融入“一帶一路”大格局。
加強(qiáng)與國(guó)際友好城市、國(guó)內(nèi)對(duì)口協(xié)作城市合作交流，提升對(duì)外開放整體水平。
（四）加大招才引智力度，強(qiáng)化開放招商人才支撐。人才是興市之基、創(chuàng)新之源。要更大力度招引人才，建立人才政策落地綠色通道。強(qiáng)化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，持續(xù)推進(jìn)院士專家工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，創(chuàng)新機(jī)制引進(jìn)一批行業(yè)稀缺人才、專業(yè)技術(shù)人才、高端管理人才，注重招引團(tuán)隊(duì)人才，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)整建制招引，努力為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造穩(wěn)固的人才支撐體系。
要完善本土人才培育、成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，解決好基層“留人難”問(wèn)題。扎實(shí)開展鄉(xiāng)土人才回歸工作，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引和支持xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。
要提前做好迎接高鐵時(shí)代的準(zhǔn)備，創(chuàng)造一切條件留住本地人口，千方百計(jì)吸引外來(lái)人口特別是xx區(qū)域周邊城市人口落戶xx，力促中心城區(qū)盡快突破xx萬(wàn)人，達(dá)到中等城市規(guī)模。要有效銜接鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)造條件吸引農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)定居，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，不斷提高以人為核心的城鎮(zhèn)化水平。
三、全力推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。
招商引資是地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，也是市場(chǎng)決定資源配置的必然行為。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。
要營(yíng)造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新為先關(guān)鍵要有良好的創(chuàng)新生態(tài)。要打造具有比較優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新平臺(tái)，全面提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力，引進(jìn)培育一批龍頭型、功能性平臺(tái)企業(yè)，形成更多產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)鏈接、上下游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)共同體。要探索建立以市場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)的科技評(píng)價(jià)機(jī)制、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科研組織模式、面向市場(chǎng)需求的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，引導(dǎo)各類資金參與科研成果轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全周期服務(wù)。
要打造誠(chéng)信擔(dān)當(dāng)?shù)挠袨檎?qiáng)化市場(chǎng)思維和依法行政，把握好市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)的邊界,找準(zhǔn)有效市場(chǎng)與有為政府的最佳結(jié)合點(diǎn)，讓市場(chǎng)主體的活力充分迸發(fā)，推進(jìn)“萬(wàn)能政府”向服務(wù)型“有限政府”“有為政府”轉(zhuǎn)變。要建立完善狠抓落實(shí)工作責(zé)任體系，推行“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，堅(jiān)持“一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類、一批精品項(xiàng)目、一組招商專班、一套考評(píng)辦法”機(jī)制，主動(dòng)把高效能治理融入高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程。要系統(tǒng)梳理開放招商政策措施，始終堅(jiān)持理性審慎承諾，說(shuō)過(guò)的要堅(jiān)決算數(shù)，該辦的要堅(jiān)決辦好，確保出臺(tái)的政策、作出的承諾能落地、可感知、有溫度、見(jiàn)效果，樹立重法治、講誠(chéng)信、有擔(dān)當(dāng)、求實(shí)效的政府形象。
要?jiǎng)?chuàng)造便利高效的營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施高質(zhì)量開放招商，營(yíng)商環(huán)境最為關(guān)鍵。要持續(xù)深化“放管服”改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單，廣泛推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，加快推進(jìn)“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”，進(jìn)一步提升xxxxx熱線、公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量，打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的政務(wù)服務(wù)模式。要充分運(yùn)用“xx智慧治理”平臺(tái)，不斷提升政府?dāng)?shù)字化治理水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的觀念，持續(xù)提升“營(yíng)商環(huán)境最xx”品牌影響力和社會(huì)美譽(yù)度。
各位企業(yè)家、各位朋友！今天的xx，正處在譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章的關(guān)鍵階段，我們推進(jìn)開放發(fā)展的決心和信心比過(guò)去任何時(shí)候都要堅(jiān)定！今天的xx，以富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)正式通航為標(biāo)志，我們投資興業(yè)的環(huán)境比過(guò)去任何時(shí)候都要優(yōu)越！我們真誠(chéng)地希望各位企業(yè)家，把xx作為施展才華的舞臺(tái)、成就事業(yè)的沃土。只要我們堅(jiān)定信心、攜手同行、努力奮斗，就一定能夠創(chuàng)造幸福xx的美好篇章！
最后，我在這里給大家拜個(gè)早年！祝大家新春大吉、萬(wàn)事如意、平安順利、幸福xx！
謝謝大家！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十二
同志們：
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作暨春耕生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員組織全鎮(zhèn)上下，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，按照市七屆二次人代會(huì)、鎮(zhèn)十五屆四次人代會(huì)和市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)，圍繞“黨、干、科、經(jīng)、貌”，實(shí)施“12345”工程，進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展“兩品一游”城郊型特色農(nóng)業(yè)，積極拓寬致富渠道，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
剛才，*鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)2004年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)，并貫穿省市、工委關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，結(jié)合××鎮(zhèn)實(shí)際對(duì)20全鎮(zhèn)工作做了安排部署，請(qǐng)各村、各單位緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，切實(shí)將這次會(huì)議確定的工作目標(biāo)任務(wù)和措施扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)到實(shí)際工作中去。鎮(zhèn)村兩級(jí)組織、干部要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、工委農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)議和這次會(huì)議為契機(jī)，把增加農(nóng)民收入作為全年工作的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)“兩品一游”生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和“三區(qū)一線”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，全面落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。切實(shí)將事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村工作作為中心工作，時(shí)時(shí)想在心上、抓在手上，落實(shí)到實(shí)際工作之中，為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，做出新貢獻(xiàn)。在此，我談幾點(diǎn)體會(huì)：
第一，正確的思路、科學(xué)決策是加快發(fā)展的前提。近年來(lái)，××鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)積極探索和實(shí)踐，立足資源，充分把握我鎮(zhèn)已經(jīng)形成“畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)富農(nóng)”的總體思路，以肉羊胚胎移殖中心建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)良農(nóng)畜產(chǎn)品的改良和推廣工作。實(shí)踐證明，這些思路和舉措是符合我鎮(zhèn)實(shí)際的，得到了全鎮(zhèn)上下的認(rèn)可，形成了共識(shí)，必須堅(jiān)定不移地按照這個(gè)路子走下去。
第二，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，借助外力發(fā)展自己是加快發(fā)展的核心。項(xiàng)目在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于核心環(huán)節(jié)，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有投入，沒(méi)有投入就沒(méi)有后勁。正是由于我們抓住了項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，全力開展招商引資，才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工廠這些項(xiàng)目在我鎮(zhèn)落戶，××水泥廠擴(kuò)建項(xiàng)目有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)踐證明，抓住了項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，我們必須持之以恒地抓下去。
第三，埋頭苦干、持之以恒、一抓到底的精神是加快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，由于我們一直倡導(dǎo)真抓實(shí)干、埋頭苦干的工作作風(fēng)，圍繞既定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，對(duì)制定了的措施，確定了的目標(biāo)，看準(zhǔn)了的事情、選準(zhǔn)了的路子，用發(fā)展是硬道理來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)我們的工作。以做大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄，抓就抓住，干就干成，才使得我們的一批重點(diǎn)項(xiàng)目在艱難中有了希望，在困境中有了突破。各項(xiàng)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
第四，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍是加快發(fā)展的保障。在工作實(shí)踐中，我們堅(jiān)持以大局為重，以事業(yè)為重，把鎮(zhèn)政府確定的重點(diǎn)工作完成情況作為衡量干部政績(jī)的重要尺度。由于我們堅(jiān)持了正確的用人導(dǎo)向，在全鎮(zhèn)上下形成了奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，為做好各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。由于我們堅(jiān)持以人為本，通過(guò)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，大力營(yíng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力培植尊重、激勵(lì)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的良好環(huán)境，才最大限度地把廣大干部群眾的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)，為超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。
目前，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務(wù)，要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們的工作都要圍繞增加農(nóng)民收入來(lái)部署和開展，確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)，全面提高農(nóng)民生活水平，必須毫不放松地堅(jiān)持按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以改革的精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，努力把全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織建設(shè)成為富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
（一）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力研究和解決方向性、全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題，有效實(shí)施黨在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，增強(qiáng)工作合力，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的思想作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)真開展干部“雙下鄉(xiāng)”活動(dòng)增強(qiáng)黨員干部做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)使科技真正成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的實(shí)際推動(dòng)力。
（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以“凝聚力工程”為總抓手，繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”等活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨建的整體水平。深入開展基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋，不斷提高黨建工作的'有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固和增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索建立與××鎮(zhèn)大發(fā)展大建設(shè)形式相適應(yīng)的工作機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使各級(jí)黨員、干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的工作理念，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照為民、求實(shí)、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落實(shí)上，目標(biāo)放在出成效上。
今年下半年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)將在我鎮(zhèn)全面展開，全鎮(zhèn)廣大黨員要以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待這次教育活動(dòng)，力求通過(guò)集中教育在各個(gè)方面都能得到新的提高，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們，今年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，我們一定要以十六屆四中全會(huì)精神為指針，在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府、市郊區(qū)工委、市郊區(qū)工作辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為今年××鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺(tái)階，農(nóng)民增收再創(chuàng)新業(yè)績(jī)而努力奮斗！
謝謝大家！
加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的思想作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)真開展干部“雙下鄉(xiāng)”活動(dòng)增強(qiáng)黨員干部做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)使科技真正成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的實(shí)際推動(dòng)力。
（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以“凝聚力工程”為總抓手，繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”等活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨建的整體水平。深入開展基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋，不斷提高黨建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固和增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索建立與××鎮(zhèn)大發(fā)展大建設(shè)形式相適應(yīng)的工作機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使各級(jí)黨員、干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的工作理念，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照為民、求實(shí)、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落實(shí)上，目標(biāo)放在出成效上。
今年下半年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)將在我鎮(zhèn)全面展開，全鎮(zhèn)廣大黨員要以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待這次教育活動(dòng)，力求通過(guò)集中教育在各個(gè)方面都能得到新的提高，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們，今年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，我們一定要以十六屆四中全會(huì)精神為指針，在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府、市郊區(qū)工委、市郊區(qū)工作辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為今年××鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺(tái)階，農(nóng)民增收再創(chuàng)新業(yè)績(jī)而努力奮斗！
謝謝大家！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十三
市十一屆四次全委會(huì)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)確定為全市經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，今天這次大會(huì)，就是要全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)苦干，再掀發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新高潮。根據(jù)市委市政府研究的意見(jiàn)，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。
一、解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái)，市委市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采取了一系列有效措施，優(yōu)化外部環(huán)境、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)載體建設(shè)，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加財(cái)政收入、安排勞動(dòng)就業(yè)、富裕城鄉(xiāng)群眾等方面發(fā)揮了極其重要的作用，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要的支撐力量。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同先進(jìn)市相比，特別是與江浙等南方地區(qū)相比仍有很大差距。表現(xiàn)在規(guī)模總量上，由于大型骨干企業(yè)少，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭科?，相應(yīng)地制約了全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高。去年我市和地方財(cái)政收入，只比全國(guó)百?gòu)?qiáng)市平均值高億元和億元。而溫州的柳市鎮(zhèn)，一個(gè)鎮(zhèn)就有多家年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，××年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，生產(chǎn)的低壓電器占據(jù)全國(guó)市場(chǎng)半壁江山。浙江嵊州市生產(chǎn)的領(lǐng)帶在全國(guó)領(lǐng)帶市場(chǎng)占的份額，諸暨市大唐鎮(zhèn)年產(chǎn)襪子億雙，在全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)到，規(guī)模之大，令人震撼。表現(xiàn)在發(fā)展速度上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度和投資力度差距較大，今年以來(lái)我市地方財(cái)政收入增幅為，而全省增幅以上的有個(gè)市；東部發(fā)達(dá)市每年的投入平均在億左右，我們還有一大半的差距，山東省進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)市的個(gè)市年平均利用外資億美元，反映發(fā)展速度和投資力度的發(fā)展活力指數(shù)，我市僅列全國(guó)第位。放眼看今后若干年我們的后勁，放眼看其他百?gòu)?qiáng)市發(fā)展的勢(shì)頭，我們必須增強(qiáng)危機(jī)感和壓力感。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是解放思想。黨的十六屆三中全會(huì)指出，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，省委把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為突出抓好的三大亮點(diǎn)之一。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央全會(huì)精神和省委的部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性和迫切性。綜觀全國(guó)各地，哪里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、規(guī)模大，哪里綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)。濟(jì)南之所以在山東保持領(lǐng)先地位，進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，就是因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到三大產(chǎn)業(yè)的方方面面，滲透到各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。江蘇、浙江是全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得最快最好的省份，而江蘇、浙江也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、人民群眾生活最富的地區(qū)之一，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前強(qiáng)中，江蘇占了六個(gè)，浙江占了兩個(gè)。浙江省的發(fā)展模式被專家稱為老百姓經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重中之重的位置，浙江的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市有個(gè)，占全國(guó)的三分之一。誰(shuí)抓住了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，誰(shuí)就抓住了機(jī)遇，就能贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。溫州就是一個(gè)很好的例子。年十一屆三中全會(huì)后，溫州鄉(xiāng)村家庭工業(yè)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了家家是工廠、處處是市場(chǎng)的景象；年鄧小平南方談話解決了姓資姓社的問(wèn)題，溫州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)空前繁榮，當(dāng)年商品零售總額為億元，到年就達(dá)到億元，年?duì)I業(yè)額億元以上的市場(chǎng)達(dá)到個(gè)；年黨的十五大提出所有制實(shí)現(xiàn)形式及個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之后，溫州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，創(chuàng)造了聞名遐邇的“溫州模式”。正是因?yàn)槭冀K抓住發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不放松，溫州人創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)奇跡，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升，由一個(gè)貧窮落后的地區(qū)一舉成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)以人為本的重要體現(xiàn)。以人為本就是要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最能調(diào)動(dòng)人的積極性的生產(chǎn)力，所以，哪里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)抓得好，哪里人的積極性就高，民間的活力就強(qiáng)，各種資源就能得到充分的利用，優(yōu)勢(shì)就能得到充分發(fā)揮。溫州能培育出“膽大包天”、“膽大包地”、“膽大包?！?、“膽大包江”的創(chuàng)業(yè)能人，就足以說(shuō)明，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制下，人的創(chuàng)業(yè)激情能夠得以充分釋放，創(chuàng)業(yè)才干得以充分展現(xiàn)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的根本出路。南方地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、農(nóng)民富裕程度高，一個(gè)重要的原因就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重大。溫州人務(wù)工經(jīng)商的思想根深蒂固，全民經(jīng)商的意識(shí)十分強(qiáng)烈，這是溫州發(fā)展致富的根本原因。因此可以說(shuō)，無(wú)工不富，無(wú)商不富，要想從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，提高農(nóng)民收入，必須變農(nóng)民為工人，變農(nóng)村為城市，必須大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐充分表明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最具活力、最有潛力、最能調(diào)動(dòng)人的積極性的生產(chǎn)力，是濟(jì)南振興的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在、希望所在，是濟(jì)南經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必由之路和生死抉擇。必須把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的位置，作為一個(gè)大政方針長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要堅(jiān)持“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)化、城市化”的“四化方針”，要突出“工業(yè)立市、民營(yíng)強(qiáng)市”的工作重點(diǎn)，要樹立“發(fā)展民營(yíng)、活在民間”的理念，要大力實(shí)施“全面放開、全民經(jīng)商、全民招。
商、全力保護(hù)、全面推向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的“五全戰(zhàn)略”，放手放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
面對(duì)全國(guó)各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的局面，面對(duì)小進(jìn)則退、不進(jìn)則大退的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，搶時(shí)爭(zhēng)速，破難攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
（一）加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。要舉全市之力，聚萬(wàn)眾之心，走民營(yíng)之路，形成遍地開花、鋪天蓋地之勢(shì)。一是堅(jiān)持全面放開。以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，在政策措施上徹底放開、放寬、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成萬(wàn)馬奔騰、競(jìng)相發(fā)展的活躍局面。要從我市實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，加快形成一批新的企業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張。二是動(dòng)員更多的力量加入發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行列。調(diào)動(dòng)一切力量，挖掘各種潛力，最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)熱起來(lái)，火起來(lái)，活起來(lái)。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工通過(guò)輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)辦、幫辦民營(yíng)企業(yè)。鼓勵(lì)下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生和科技管理人員積極投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的海洋里求職立業(yè)。三是激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大公退民進(jìn)步伐，支持國(guó)有集體企業(yè)采取員工入股、產(chǎn)權(quán)買斷等形式整體改制為民營(yíng)企業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展小商品大市場(chǎng)、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，逐步建立具有高度的社會(huì)分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來(lái)，突出特色，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展，形成企業(yè)的群體規(guī)模，技術(shù)、資金以及品牌的集聚優(yōu)勢(shì)。
（二）培植民營(yíng)企業(yè)骨干群體。規(guī)模骨干企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的臺(tái)柱子，骨干企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。要提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境，全力支持企業(yè)加快發(fā)展，打造濟(jì)南經(jīng)濟(jì)的“航空母艦”。對(duì)等列入“梯隊(duì)工程”的民營(yíng)骨干企業(yè)，要鼓勵(lì)他們通過(guò)國(guó)內(nèi)外資本紐帶實(shí)行聯(lián)合，通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股、租賃等形式實(shí)施低成本擴(kuò)張，通過(guò)改制改造、技術(shù)革新、增資擴(kuò)股、產(chǎn)品開發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹。對(duì)科技型、外向型、就業(yè)型的民營(yíng)企業(yè)，要從技術(shù)、人才、項(xiàng)目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務(wù)，促其加快發(fā)展壯大。對(duì)具有品牌優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)，要引導(dǎo)他們按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專業(yè)分工協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。各鎮(zhèn)辦都要對(duì)現(xiàn)有企業(yè)梳理排隊(duì)，選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其向規(guī)?；⑻厣?、集群化方向發(fā)展，形成強(qiáng)鎮(zhèn)富民的支撐力量。市里將建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對(duì)投入大、發(fā)展快的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)，全力扶持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)也希望我市的重點(diǎn)企業(yè)要勇于承擔(dān)加快發(fā)展的重任，繼續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)全市的排頭兵作用，發(fā)揮對(duì)全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用，比學(xué)趕超，自我加壓，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
（三）提高民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責(zé)任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè)，具備條件的要走資本運(yùn)營(yíng)之路，爭(zhēng)取盡快成為上市公司。要運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的科技水平，形成新的產(chǎn)業(yè)特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì)，向國(guó)際一流企業(yè)和企業(yè)家學(xué)習(xí)，不斷提高境界，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，做出更大的業(yè)績(jī)。要加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)的力度，拓寬選人視野，采取優(yōu)惠政策，多形式、多渠道吸引各類人才，引入現(xiàn)代管理模式和經(jīng)營(yíng)理念，提高民營(yíng)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)水平。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的品牌，樹立企業(yè)新形象。要擴(kuò)大對(duì)外開放，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度，有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)要積極到境外投資辦廠，大力開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出。
三、全黨動(dòng)員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮。
發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須上項(xiàng)目，上項(xiàng)目必須招商引資，這是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最有效措施。發(fā)達(dá)縣市的騰飛無(wú)一不是借助外力實(shí)現(xiàn)的，要趕超先進(jìn)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須以更大的力度擴(kuò)大開放、招商引資，打一場(chǎng)全民招商的總體戰(zhàn)，以大招商促進(jìn)大開放、大發(fā)展。
（一）要營(yíng)造全民招商氛圍。當(dāng)前，全國(guó)各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮，競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，形勢(shì)咄咄逼人。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績(jī)，但與發(fā)達(dá)縣市比，無(wú)論是招商引資的氣勢(shì)、力度，還是招商引資項(xiàng)目的規(guī)模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進(jìn)展，必須思想再解放一點(diǎn)，力度再大一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，步伐再快一點(diǎn)，努力在全市營(yíng)造全民動(dòng)員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒(méi)有局外人”的口號(hào)，全民參與齊招商。把各行各業(yè)、上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成全民關(guān)心招商、服務(wù)招商、參與招商的熱潮。要加強(qiáng)協(xié)作，同心協(xié)力促招商。各級(jí)各部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同唱招商引資一臺(tái)戲。要充分利用各種關(guān)系，全方位出擊大招商。通過(guò)朋友的朋友、親戚的親戚、同學(xué)的同學(xué)，發(fā)揮各種人緣資源，全方位、寬領(lǐng)域、多層次廣泛開展招商引資活動(dòng)。
（二）要提高招商引資水平。實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點(diǎn)，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，日韓等國(guó)受地域限制，資本加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約，投資也向北方流動(dòng)，我們正面臨招商引資的良好機(jī)遇。要充分利用我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)內(nèi)外大企業(yè)調(diào)整擴(kuò)張、搶占市場(chǎng)空間的機(jī)遇，重點(diǎn)針對(duì)世界強(qiáng)、國(guó)內(nèi)強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外大項(xiàng)目；抓住日、韓和港、澳、臺(tái)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，有針對(duì)性地加大招商力度，吸引大公司、大企業(yè)來(lái)我市投資興業(yè)，重點(diǎn)突破南韓；抓住長(zhǎng)三角、珠三角等南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本北上的機(jī)遇，積極主動(dòng)地承接中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；抓住膠東半島建設(shè)制造業(yè)基地的機(jī)遇，搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，主動(dòng)接受輻射。招商引資，項(xiàng)目是關(guān)鍵。要立足本地、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地搞好項(xiàng)目規(guī)劃、論證工作，推出吸引外商的賣點(diǎn)，提高招商引資的命中率。各地都要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開放招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，真正以招商引資的新突破促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確定位和功能分工，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高、承載能力強(qiáng)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
（三）要突出招商實(shí)效。實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新招商方式，確保招商成效。要搞好以商引商，牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念，全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展，保證投資者得到豐厚的回報(bào)，促其增資擴(kuò)股，壯大規(guī)模，吸引和帶動(dòng)更多的外商前來(lái)投資興業(yè)。搞好專業(yè)招商，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)招商力量，常年堅(jiān)持面向市外地區(qū)，分類別、分客戶、分項(xiàng)目招商。堅(jiān)持組織大規(guī)模招商活動(dòng)與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來(lái)，一年四季招商不止，引進(jìn)外資不斷，形成千方百計(jì)招項(xiàng)目、千山萬(wàn)水引外資的局面。要加大招商引資考核力度。層層分解落實(shí)招商引資任務(wù)指標(biāo)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。市里將設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，大張旗鼓地對(duì)招商引資有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報(bào)和統(tǒng)計(jì)制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報(bào)。對(duì)于人為原因?qū)е马?xiàng)目不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高招商引資的成功率。要抓好招商項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)于在談項(xiàng)目，要跟緊盯牢，力爭(zhēng)早立項(xiàng)、早審批；對(duì)已審批項(xiàng)目，要抓緊運(yùn)作、搞好服務(wù)，確保按計(jì)劃啟動(dòng)建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目，要全程靠上，主動(dòng)幫助解決建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題，力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)，早見(jiàn)成效；對(duì)重大項(xiàng)目，要成立專門班子，領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，努力把在談項(xiàng)目做成、在建項(xiàng)目做快、已有項(xiàng)目做大、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目做強(qiáng)。對(duì)市里確定的五個(gè)特大項(xiàng)目，承包的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，靠上工作，千方百計(jì)落實(shí)到位。
四、標(biāo)本兼治，重商親商，努力營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良環(huán)境。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資成果的大小、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識(shí)，從事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造最佳的環(huán)境，為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺(tái)。
要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。在全市叫響“進(jìn)了濟(jì)南門就是濟(jì)南人，來(lái)到濟(jì)南市處處好辦事”、“濟(jì)南境內(nèi)無(wú)三亂”的口號(hào)，通過(guò)廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)，營(yíng)造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭(zhēng)創(chuàng)文明城市為總抓手，進(jìn)一步綠化、美化、凈化環(huán)境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會(huì)貢獻(xiàn)，宣傳民營(yíng)業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，在全社會(huì)形成“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有功，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)光榮”和風(fēng)正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
要營(yíng)造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。牢固樹立“雙贏”的理念，始終堅(jiān)持放開放寬放活的原則，算大帳、算發(fā)展帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，最大限度地為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。各級(jí)各部門要全面落實(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正做到該放的堅(jiān)決放下去，絕不允許截留；政策規(guī)定放開的要堅(jiān)決放到位，絕不允許以政策之利謀部門之私。要從發(fā)展大局出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)，外地沒(méi)有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終保持對(duì)投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強(qiáng)大推動(dòng)力。要向企業(yè)和客商承諾，只要不搞黃賭毒，只要不搞假冒偽劣，只要不污染環(huán)境，一切優(yōu)惠條件都可以談，一切外地有的優(yōu)惠政策都可以用，一切外地能執(zhí)行的政策我們都能執(zhí)行。
要營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)為本的思想，明確政府的所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員。要進(jìn)一步完善承諾服務(wù)，做到多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，真心實(shí)意扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建立完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會(huì)各方面資源，為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、貸款擔(dān)保、誠(chéng)信評(píng)估、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)、專利申報(bào)等全方位服務(wù)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度，樹立作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)周到、高效務(wù)實(shí)的良好形象。要深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個(gè)門、多找一個(gè)人、多花一分錢。
要營(yíng)造平等公正的法制環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法，公正司法，重點(diǎn)治理三亂五霸，嚴(yán)厲查處侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為。積極推行陽(yáng)光收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范政府部門收費(fèi)行為，凡是收費(fèi)都要經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會(huì)批準(zhǔn)，可收可不收的一律不收，必須收的一律走下限。各級(jí)各部門特別是一些具有管理收費(fèi)職能的執(zhí)法部門和單位，一定要以濟(jì)南發(fā)展大局為重，以濟(jì)南人民根本利益為重，服從大局，服務(wù)發(fā)展。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)而上的三亂行為和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。要扎實(shí)推進(jìn)“平安濟(jì)南”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法保護(hù)外來(lái)投資者、民營(yíng)企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對(duì)稱霸一方、欺壓群眾、欺外排外、巧取豪奪的，堅(jiān)決懲處；對(duì)各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行為，堅(jiān)決打擊；對(duì)吃商、卡商、欺商等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處。
要營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。全力打造“誠(chéng)信濟(jì)南”的品牌，抓好政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立公開透明的政府、企業(yè)信用評(píng)估、查詢、監(jiān)督體系，形成優(yōu)良的社會(huì)信用環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律的社會(huì)信用懲戒機(jī)制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行為，保障良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。切實(shí)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決制止各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保等監(jiān)督管理，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、照章納稅。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
各級(jí)各部門要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市富民的第一要?jiǎng)?wù)，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
要實(shí)施“一把手工程”。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊抓在手上，抓出成效。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的分工，親自深入企業(yè)調(diào)查研究，認(rèn)真分析查找發(fā)展中遇到的困難，督促有關(guān)部門限期解決。要樹立不抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是失職、抓不好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是不稱職的思想，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)尺。要健全發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制，將全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，細(xì)化量化，落實(shí)到鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。通過(guò)嚴(yán)格考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，真正形成你追我趕、勇爭(zhēng)一流的競(jìng)爭(zhēng)格局，掀起“千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)、波瀾壯闊干民營(yíng)”的熱潮。
要形成發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。所有黨政部門特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門，都要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺(jué)服從大局，主動(dòng)支持配合。各級(jí)人大、政協(xié)，各民主黨派、群團(tuán)組織和社會(huì)各界都要積極支持、幫助、參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)，各出其力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門要積極開展工作，進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理、服務(wù)、扶持力度。全市民營(yíng)企業(yè)家和外來(lái)投資者要搶抓機(jī)遇，樹雄心、立壯志，干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在抓落實(shí)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓民營(yíng)，要以良好的精神狀態(tài)抓民營(yíng)。大力倡樹唯真、唯實(shí)、唯嚴(yán)的“三唯”作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在地抓，實(shí)實(shí)在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要繼續(xù)強(qiáng)化效能管理，轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)在全市深入開展企業(yè)評(píng)部門、評(píng)行風(fēng)活動(dòng)，把部門承諾不折不扣地落到實(shí)處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾，要由專人負(fù)責(zé)督促檢查，切實(shí)踐諾履約。各級(jí)各部門要立足本職，找準(zhǔn)位置，研究如何支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)造一切有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件。要關(guān)心愛(ài)護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，寬容、辯證地看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，既要實(shí)事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持實(shí)踐探索，把廣大人民群眾投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
當(dāng)前，我們所處的是一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、各地競(jìng)相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時(shí)代，更是一個(gè)民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動(dòng)的創(chuàng)富時(shí)代，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是大勢(shì)所趨，民心所向，利民利市，大有可為，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)濟(jì)南前景未來(lái)。市委、市政府號(hào)召，全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，思想再解放，力度再加大，措施再加強(qiáng)，步子再加快，頑強(qiáng)拼搏，奮力爭(zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為發(fā)展?jié)稀⒄衽d濟(jì)南做出更大的貢獻(xiàn)。
商、全力保護(hù)、全面推向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的“五全戰(zhàn)略”，放手放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
面對(duì)全國(guó)各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的局面，面對(duì)小進(jìn)則退、不進(jìn)則大退的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，搶時(shí)爭(zhēng)速，破難攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
（一）加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。要舉全市之力，聚萬(wàn)眾之心，走民營(yíng)之路，形成遍地開花、鋪天蓋地之勢(shì)。一是堅(jiān)持全面放開。以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，在政策措施上徹底放開、放寬、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成萬(wàn)馬奔騰、競(jìng)相發(fā)展的活躍局面。要從我市實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，加快形成一批新的企業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張。二是動(dòng)員更多的力量加入發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行列。調(diào)動(dòng)一切力量，挖掘各種潛力，最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)熱起來(lái)，火起來(lái)，活起來(lái)。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工通過(guò)輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)辦、幫辦民營(yíng)企業(yè)。鼓勵(lì)下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生和科技管理人員積極投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的海洋里求職立業(yè)。三是激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大公退民進(jìn)步伐，支持國(guó)有集體企業(yè)采取員工入股、產(chǎn)權(quán)買斷等形式整體改制為民營(yíng)企業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展小商品大市場(chǎng)、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，逐步建立具有高度的社會(huì)分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來(lái)，突出特色，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展，形成企業(yè)的群體規(guī)模，技術(shù)、資金以及品牌的集聚優(yōu)勢(shì)。
（二）培植民營(yíng)企業(yè)骨干群體。規(guī)模骨干企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的臺(tái)柱子，骨干企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。要提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境，全力支持企業(yè)加快發(fā)展，打造濟(jì)南經(jīng)濟(jì)的“航空母艦”。對(duì)等列入“梯隊(duì)工程”的民營(yíng)骨干企業(yè)，要鼓勵(lì)他們通過(guò)國(guó)內(nèi)外資本紐帶實(shí)行聯(lián)合，通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股、租賃等形式實(shí)施低成本擴(kuò)張，通過(guò)改制改造、技術(shù)革新、增資擴(kuò)股、產(chǎn)品開發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹。對(duì)科技型、外向型、就業(yè)型的民營(yíng)企業(yè)，要從技術(shù)、人才、項(xiàng)目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務(wù)，促其加快發(fā)展壯大。對(duì)具有品牌優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)，要引導(dǎo)他們按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專業(yè)分工協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。各鎮(zhèn)辦都要對(duì)現(xiàn)有企業(yè)梳理排隊(duì)，選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其向規(guī)?；?、特色化、集群化方向發(fā)展，形成強(qiáng)鎮(zhèn)富民的支撐力量。市里將建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對(duì)投入大、發(fā)展快的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)，全力扶持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)也希望我市的重點(diǎn)企業(yè)要勇于承擔(dān)加快發(fā)展的重任，繼續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)全市的排頭兵作用，發(fā)揮對(duì)全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用，比學(xué)趕超，自我加壓，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
（三）提高民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責(zé)任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè)，具備條件的要走資本運(yùn)營(yíng)之路，爭(zhēng)取盡快成為上市公司。要運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的科技水平，形成新的產(chǎn)業(yè)特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì)，向國(guó)際一流企業(yè)和企業(yè)家學(xué)習(xí)，不斷提高境界，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，做出更大的業(yè)績(jī)。要加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)的力度，拓寬選人視野，采取優(yōu)惠政策，多形式、多渠道吸引各類人才，引入現(xiàn)代管理模式和經(jīng)營(yíng)理念，提高民營(yíng)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)水平。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的'品牌，樹立企業(yè)新形象。要擴(kuò)大對(duì)外開放，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度，有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)要積極到境外投資辦廠，大力開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出。
三、全黨動(dòng)員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮。
發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須上項(xiàng)目，上項(xiàng)目必須招商引資，這是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最有效措施。發(fā)達(dá)縣市的騰飛無(wú)一不是借助外力實(shí)現(xiàn)的，要趕超先進(jìn)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須以更大的力度擴(kuò)大開放、招商引資，打一場(chǎng)全民招商的總體戰(zhàn)，以大招商促進(jìn)大開放、大發(fā)展。
（一）要營(yíng)造全民招商氛圍。當(dāng)前，全國(guó)各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮，競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，形勢(shì)咄咄逼人。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績(jī)，但與發(fā)達(dá)縣市比，無(wú)論是招商引資的氣勢(shì)、力度，還是招商引資項(xiàng)目的規(guī)模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進(jìn)展，必須思想再解放一點(diǎn)，力度再大一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，步伐再快一點(diǎn)，努力在全市營(yíng)造全民動(dòng)員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒(méi)有局外人”的口號(hào)，全民參與齊招商。把各行各業(yè)、上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成全民關(guān)心招商、服務(wù)招商、參與招商的熱潮。要加強(qiáng)協(xié)作，同心協(xié)力促招商。各級(jí)各部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同唱招商引資一臺(tái)戲。要充分利用各種關(guān)系，全方位出擊大招商。通過(guò)朋友的朋友、親戚的親戚、同學(xué)的同學(xué)，發(fā)揮各種人緣資源，全方位、寬領(lǐng)域、多層次廣泛開展招商引資活動(dòng)。
（二）要提高招商引資水平。實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點(diǎn)，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，日韓等國(guó)受地域限制，資本加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約，投資也向北方流動(dòng)，我們正面臨招商引資的良好機(jī)遇。要充分利用我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)內(nèi)外大企業(yè)調(diào)整擴(kuò)張、搶占市場(chǎng)空間的機(jī)遇，重點(diǎn)針對(duì)世界強(qiáng)、國(guó)內(nèi)強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外大項(xiàng)目；抓住日、韓和港、澳、臺(tái)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，有針對(duì)性地加大招商力度，吸引大公司、大企業(yè)來(lái)我市投資興業(yè)，重點(diǎn)突破南韓；抓住長(zhǎng)三角、珠三角等南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本北上的機(jī)遇，積極主動(dòng)地承接中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；抓住膠東半島建設(shè)制造業(yè)基地的機(jī)遇，搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，主動(dòng)接受輻射。招商引資，項(xiàng)目是關(guān)鍵。要立足本地、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地搞好項(xiàng)目規(guī)劃、論證工作，推出吸引外商的賣點(diǎn)，提高招商引資的命中率。各地都要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開放招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，真正以招商引資的新突破促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確定位和功能分工，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高、承載能力強(qiáng)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
（三）要突出招商實(shí)效。實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新招商方式，確保招商成效。要搞好以商引商，牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念，全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展，保證投資者得到豐厚的回報(bào)，促其增資擴(kuò)股，壯大規(guī)模，吸引和帶動(dòng)更多的外商前來(lái)投資興業(yè)。搞好專業(yè)招商，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)招商力量，常年堅(jiān)持面向市外地區(qū)，分類別、分客戶、分項(xiàng)目招商。堅(jiān)持組織大規(guī)模招商活動(dòng)與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來(lái)，一年四季招商不止，引進(jìn)外資不斷，形成千方百計(jì)招項(xiàng)目、千山萬(wàn)水引外資的局面。要加大招商引資考核力度。層層分解落實(shí)招商引資任務(wù)指標(biāo)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。市里將設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，大張旗鼓地對(duì)招商引資有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報(bào)和統(tǒng)計(jì)制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報(bào)。對(duì)于人為原因?qū)е马?xiàng)目不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高招商引資的成功率。要抓好招商項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)于在談項(xiàng)目，要跟緊盯牢，力爭(zhēng)早立項(xiàng)、早審批；對(duì)已審批項(xiàng)目，要抓緊運(yùn)作、搞好服務(wù)，確保按計(jì)劃啟動(dòng)建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目，要全程靠上，主動(dòng)幫助解決建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題，力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)，早見(jiàn)成效；對(duì)重大項(xiàng)目，要成立專門班子，領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，努力把在談項(xiàng)目做成、在建項(xiàng)目做快、已有項(xiàng)目做大、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目做強(qiáng)。對(duì)市里確定的五個(gè)特大項(xiàng)目，承包的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，靠上工作，千方百計(jì)落實(shí)到位。
四、標(biāo)本兼治，重商親商，努力營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良環(huán)境。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資成果的大小、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識(shí)，從事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造最佳的環(huán)境，為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺(tái)。
要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。在全市叫響“進(jìn)了濟(jì)南門就是濟(jì)南人，來(lái)到濟(jì)南市處處好辦事”、“濟(jì)南境內(nèi)無(wú)三亂”的口號(hào)，通過(guò)廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)，營(yíng)造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭(zhēng)創(chuàng)文明城市為總抓手，進(jìn)一步綠化、美化、凈化環(huán)境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會(huì)貢獻(xiàn)，宣傳民營(yíng)業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，在全社會(huì)形成“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有功，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)光榮”和風(fēng)正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
要營(yíng)造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。牢固樹立“雙贏”的理念，始終堅(jiān)持放開放寬放活的原則，算大帳、算發(fā)展帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，最大限度地為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。各級(jí)各部門要全面落實(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正做到該放的堅(jiān)決放下去，絕不允許截留；政策規(guī)定放開的要堅(jiān)決放到位，絕不允許以政策之利謀部門之私。要從發(fā)展大局出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)，外地沒(méi)有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終保持對(duì)投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強(qiáng)大推動(dòng)力。要向企業(yè)和客商承諾，只要不搞黃賭毒，只要不搞假冒偽劣，只要不污染環(huán)境，一切優(yōu)惠條件都可以談，一切外地有的優(yōu)惠政策都可以用，一切外地能執(zhí)行的政策我們都能執(zhí)行。
要營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)為本的思想，明確政府的所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員。要進(jìn)一步完善承諾服務(wù)，做到多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，真心實(shí)意扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建立完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會(huì)各方面資源，為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、貸款擔(dān)保、誠(chéng)信評(píng)估、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)、專利申報(bào)等全方位服務(wù)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度，樹立作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)周到、高效務(wù)實(shí)的良好形象。要深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個(gè)門、多找一個(gè)人、多花一分錢。
要營(yíng)造平等公正的法制環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法，公正司法，重點(diǎn)治理三亂五霸，嚴(yán)厲查處侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為。積極推行陽(yáng)光收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范政府部門收費(fèi)行為，凡是收費(fèi)都要經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會(huì)批準(zhǔn)，可收可不收的一律不收，必須收的一律走下限。各級(jí)各部門特別是一些具有管理收費(fèi)職能的執(zhí)法部門和單位，一定要以濟(jì)南發(fā)展大局為重，以濟(jì)南人民根本利益為重，服從大局，服務(wù)發(fā)展。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)而上的三亂行為和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。要扎實(shí)推進(jìn)“平安濟(jì)南”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法保護(hù)外來(lái)投資者、民營(yíng)企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對(duì)稱霸一方、欺壓群眾、欺外排外、巧取豪奪的，堅(jiān)決懲處；對(duì)各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行為，堅(jiān)決打擊；對(duì)吃商、卡商、欺商等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處。
要營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。全力打造“誠(chéng)信濟(jì)南”的品牌，抓好政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立公開透明的政府、企業(yè)信用評(píng)估、查詢、監(jiān)督體系，形成優(yōu)良的社會(huì)信用環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律的社會(huì)信用懲戒機(jī)制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行為，保障良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。切實(shí)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決制止各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保等監(jiān)督管理，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、照章納稅。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
各級(jí)各部門要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市富民的第一要?jiǎng)?wù)，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
要實(shí)施“一把手工程”。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊抓在手上，抓出成效。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的分工，親自深入企業(yè)調(diào)查研究，認(rèn)真分析查找發(fā)展中遇到的困難，督促有關(guān)部門限期解決。要樹立不抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是失職、抓不好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是不稱職的思想，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)尺。要健全發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制，將全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，細(xì)化量化，落實(shí)到鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。通過(guò)嚴(yán)格考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，真正形成你追我趕、勇爭(zhēng)一流的競(jìng)爭(zhēng)格局，掀起“千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)、波瀾壯闊干民營(yíng)”的熱潮。
要形成發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。所有黨政部門特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門，都要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺(jué)服從大局，主動(dòng)支持配合。各級(jí)人大、政協(xié)，各民主黨派、群團(tuán)組織和社會(huì)各界都要積極支持、幫助、參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)，各出其力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門要積極開展工作，進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理、服務(wù)、扶持力度。全市民營(yíng)企業(yè)家和外來(lái)投資者要搶抓機(jī)遇，樹雄心、立壯志，干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在抓落實(shí)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓民營(yíng)，要以良好的精神狀態(tài)抓民營(yíng)。大力倡樹唯真、唯實(shí)、唯嚴(yán)的“三唯”作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在地抓，實(shí)實(shí)在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要繼續(xù)強(qiáng)化效能管理，轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)在全市深入開展企業(yè)評(píng)部門、評(píng)行風(fēng)活動(dòng)，把部門承諾不折不扣地落到實(shí)處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾，要由專人負(fù)責(zé)督促檢查，切實(shí)踐諾履約。各級(jí)各部門要立足本職，找準(zhǔn)位置，研究如何支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)造一切有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件。要關(guān)心愛(ài)護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，寬容、辯證地看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，既要實(shí)事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持實(shí)踐探索，把廣大人民群眾投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
當(dāng)前，我們所處的是一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、各地競(jìng)相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時(shí)代，更是一個(gè)民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動(dòng)的創(chuàng)富時(shí)代，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是大勢(shì)所趨，民心所向，利民利市，大有可為，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)濟(jì)南前景未來(lái)。市委、市政府號(hào)召，全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，思想再解放，力度再加大，措施再加強(qiáng)，步子再加快，頑強(qiáng)拼搏，奮力爭(zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為發(fā)展?jié)?、振興濟(jì)南做出更大的貢獻(xiàn)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十四
各位老師、同學(xué)們：
大家好。
今天，我們?cè)谶@里隆重召開優(yōu)秀學(xué)生表彰大會(huì)，首先，我代表學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的同學(xué)和集體表示熱烈的祝賀。向辛勤耕耘在教育教學(xué)第一線的老師們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。
多年來(lái)，在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校學(xué)生工作以“全心全意為學(xué)生成長(zhǎng)成才服務(wù)為理念”，以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，著力創(chuàng)新方式方法，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)，著力健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力優(yōu)化育人環(huán)境，在學(xué)生思想政治教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生管理、校園文化建設(shè)等方面都取得了顯著的成績(jī)。
我們更加欣喜的看到，一年來(lái)，校園里涌現(xiàn)出了越來(lái)越多的優(yōu)秀學(xué)子，他們目標(biāo)明確、敢于爭(zhēng)先；他們刻苦鉆研、勤于思索；他們勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新；他們不畏困難，自強(qiáng)不息。他們以高尚的道德情操、積極的進(jìn)取精神、全面的綜合素質(zhì)，引領(lǐng)風(fēng)氣，率先垂范，塑造了當(dāng)代大學(xué)生的優(yōu)秀形象?？梢哉f(shuō)，今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，是長(zhǎng)春理工大學(xué)優(yōu)秀學(xué)生的典型代表，是學(xué)校良好學(xué)風(fēng)校風(fēng)的集中體現(xiàn)，更是長(zhǎng)春理工大學(xué)蓬勃發(fā)展的美好希望。
大學(xué)時(shí)代是人生中最美好的時(shí)光，然而越是美好的.時(shí)光越容易在不經(jīng)意間流逝。如何在短暫的大學(xué)時(shí)光里為今后的人生夯實(shí)基礎(chǔ)、積淀底蘊(yùn)，以勤奮和汗水為青春增色，用智慧和努力為成功奠基，是每一個(gè)有志青年都應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題。下面我談幾點(diǎn)想法與同學(xué)們共勉。
第一，希望大家加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，努力培養(yǎng)高尚情操。青年學(xué)生要把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，要積極加強(qiáng)自身思想品德修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，胸**大理想，陶冶高尚情操，培育科學(xué)精神，立為國(guó)奉獻(xiàn)之志，立為民服務(wù)之志。這就是說(shuō)，當(dāng)代大學(xué)生不但要掌握過(guò)硬的科學(xué)文化本領(lǐng)，更要有優(yōu)良的思想政治素質(zhì)，要成為人格完善、道德高尚、全面發(fā)展的人，希望同學(xué)們能自覺(jué)地把加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)與祖國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)緊密相連，牢牢把握人生正確航向，把個(gè)人成長(zhǎng)成才融入祖國(guó)和人民的偉大事業(yè)之中，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)，譜寫壯麗的青春樂(lè)章。
第二，希望大家培養(yǎng)勤學(xué)善思的精神。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職，勤奮是進(jìn)步的階梯。四年的大學(xué)時(shí)光很短暫，希望同學(xué)們把握住機(jī)會(huì)，刻苦拼搏、持之以恒地學(xué)習(xí)知識(shí)，積累知識(shí)。同時(shí)，還要注重培養(yǎng)獨(dú)立思考的精神，學(xué)與思相結(jié)合，知與行相結(jié)合，通過(guò)勤學(xué)苦讀、慎**辨來(lái)提高自己的學(xué)識(shí)水平，獲得真知，獲得成功。
第三，希望大家自覺(jué)培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，努力提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，創(chuàng)新精神同科學(xué)精神，人文精神一樣，是現(xiàn)代人必備的素質(zhì)之一。希望同學(xué)們要有意識(shí)的培養(yǎng)創(chuàng)新精神，多方面鍛煉創(chuàng)新能力，積極參與科研實(shí)踐，大膽進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，以積極向上的心態(tài)，不怕失敗的決心，勇于攀登的信心，在創(chuàng)新實(shí)踐的路上不斷邁出成功的腳步。
同學(xué)們，你們成長(zhǎng)在一個(gè)充滿希望和機(jī)遇的偉大的時(shí)代，希望你們珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，把昨天的成功作為新的起點(diǎn)，樹立遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)高尚情操，夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)，全面鍛煉自身，開拓進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，把你們的青春、熱情和智慧，融入到中華民族偉大復(fù)興的崇高事業(yè)中去，不斷突破、不斷超越，開創(chuàng)屬于你們、屬于社會(huì)、屬于國(guó)家的時(shí)代和未來(lái)。
最后，衷心祝愿同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步，生活愉快，健康成長(zhǎng)！謝謝大家！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十五
（去年月日）。
各位代表、同志們：
區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)舉辦全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神匯報(bào)交流大會(huì)，這對(duì)于提高廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治素質(zhì)，激發(fā)致富思源、富而思進(jìn)熱情，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為加快富民興桂新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)，具有積極意義。在此，我代表自治區(qū)黨委，對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向參加大會(huì)的各位民營(yíng)企業(yè)家和私營(yíng)企業(yè)主代表表示親切的問(wèn)候！
借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考。
非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要力量。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的基本方針和政策，提出了許多新觀點(diǎn)和新要求，在理論和政策上都有新的發(fā)展。
一是確定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中的重要地位和作用。黨的十六大報(bào)告指出，個(gè)體私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。強(qiáng)調(diào)必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)要求把堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程之中，不能把兩者對(duì)立起來(lái)，做到互相促進(jìn)共同發(fā)展。這就進(jìn)一步確定了非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度中的重要地位和作用。
二是明確了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治地位。黨的十六大報(bào)告明確指出，在社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。這一科學(xué)論斷，明確了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治地位，對(duì)于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，具有重要意義。
三是深化了勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造；尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng)；對(duì)為祖國(guó)富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會(huì)各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對(duì)他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分子都要表彰；一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，都應(yīng)該得到保護(hù)。這些新的論點(diǎn)，對(duì)于我們深化對(duì)馬克思主義勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)具有重要的指導(dǎo)意義。
四是論述了要讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流的財(cái)富觀。黨的十六大報(bào)告倡導(dǎo)全社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、積累財(cái)富，強(qiáng)調(diào)要營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流；要為發(fā)展和創(chuàng)造財(cái)富提供條件。隨著黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、造福人民方面必將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
五是提出了判斷人們政治上先進(jìn)與落后的標(biāo)準(zhǔn)。黨的十六大報(bào)告指出，不能簡(jiǎn)單地把有沒(méi)有財(cái)產(chǎn)、有多少財(cái)產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)和落后的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)主要看他們的思想政治狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，看他們的財(cái)產(chǎn)是怎么得來(lái)以及對(duì)財(cái)產(chǎn)怎么支配和使用，看他們以自己的勞動(dòng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)所作的貢獻(xiàn)。這是對(duì)馬克思主義政治觀的創(chuàng)新和發(fā)展。
六是指明了加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策原則。黨的十六大報(bào)告提出，要從放寬投資領(lǐng)域、拓寬融資渠道、實(shí)行合理負(fù)稅、建立服務(wù)體系和改進(jìn)政府管理等方面采取措施，為非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。黨的十六屆三中全會(huì)的《決定》強(qiáng)調(diào)，要清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。提出要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域；提出非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇；提出要大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。這些要求為深入制定加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供了依據(jù)和原則。
在新的形勢(shì)下，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃和年發(fā)展目標(biāo)的重要保證，是擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是擴(kuò)大對(duì)外開放、全面提高對(duì)外開放水平和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，是增加勞動(dòng)就業(yè)、提高居民收入的重要途徑，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主要依托。為貫徹黨的十六大精神，自治區(qū)黨委把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)問(wèn)題作為全區(qū)解放思想再討論的一個(gè)重點(diǎn)，作為事關(guān)廣西改革發(fā)。
展全局的大事來(lái)抓。全區(qū)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感。
自治區(qū)黨委和政府歷來(lái)重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。改革開放以來(lái)，特別是黨的十五大以來(lái)，我們把加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實(shí)十五大精神，實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展新突破的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定了一系列政策，采取了一系列促進(jìn)發(fā)展的措施。某年以來(lái)開展的“百企入桂”活動(dòng)，已成為我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和品牌，是自治區(qū)黨委和政府推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程。近些年來(lái)，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，總量不斷擴(kuò)大，效益不斷提高，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加勞動(dòng)就業(yè)、滿足人民群眾多樣化需求等方面發(fā)揮了重要作用，成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某年底，我區(qū)共有個(gè)體工商戶萬(wàn)戶，從業(yè)人員萬(wàn)人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長(zhǎng)、和；私營(yíng)企業(yè)萬(wàn)戶，從業(yè)人員萬(wàn)人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長(zhǎng)、和。某年我區(qū)個(gè)體工商戶在全國(guó)個(gè)省、區(qū)、市中排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位；私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位。非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高，某年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值約占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為。非公有制企業(yè)成為新增就業(yè)的主要渠道。某年底，全區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)共接納了萬(wàn)名城鎮(zhèn)待業(yè)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和社會(huì)閑散人員就業(yè)，轉(zhuǎn)移了萬(wàn)名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有萬(wàn)多名下崗職工在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了再就業(yè)。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于農(nóng)村；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位；經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展；非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治素質(zhì)和政治地位不斷提高。
我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)近年來(lái)雖然發(fā)展較快，但總體而言，數(shù)量、規(guī)模和比重都還很小，質(zhì)量也不高，與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距仍然很大。主要表現(xiàn)在：一是規(guī)模小、起點(diǎn)低。如某年底，浙江個(gè)體工商戶為萬(wàn)戶，江蘇為萬(wàn)戶，廣東為萬(wàn)戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)為萬(wàn)戶，江蘇為萬(wàn)戶，廣東為萬(wàn)戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員為萬(wàn)人，江蘇為萬(wàn)人，廣東為萬(wàn)人，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體工商戶注冊(cè)資金為億元，江蘇為億元，廣東為億元，分別是我區(qū)的倍、倍和倍。全區(qū)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資金為萬(wàn)元戶，低于全國(guó)萬(wàn)元戶的平均水平。二是發(fā)展速度慢、水平低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)還處在比較低的發(fā)展水平和階段。某年我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占的比重雖然達(dá)到了，但仍大大低于非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展地區(qū)。三是結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)外向度低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占，占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，外商、港、澳、臺(tái)等其他經(jīng)濟(jì)所占比重較低。四是行業(yè)、地域發(fā)展不平衡。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)主要集中在商業(yè)、餐飲業(yè)和建筑業(yè)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
影響我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，一是傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)的慣性制約。由于長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，一些地方和部門對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在偏見(jiàn)或重視不夠，在實(shí)際工作中仍然存在重公有制經(jīng)濟(jì)、輕非公有制經(jīng)濟(jì)的傾向。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過(guò)高。突出表現(xiàn)在行業(yè)前置審批過(guò)多，經(jīng)營(yíng)范圍開放度低，一些部門和行業(yè)變相壟斷，限制非公有制企業(yè)進(jìn)入等，不僅抑制了民間投資，也不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。三是待遇不平等。如非公有制企業(yè)融資貸款難，稅收政策不平等，稅費(fèi)過(guò)多過(guò)重等。四是財(cái)產(chǎn)和權(quán)益保護(hù)力度不夠。目前，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)還缺乏與公有財(cái)產(chǎn)同樣的法律保護(hù)，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，“吃、拿、卡、要”等侵害非公有制企業(yè)權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，告狀難、打官司難的問(wèn)題仍然存在。五是企業(yè)自身素質(zhì)不高。我區(qū)相當(dāng)數(shù)量非公有制企業(yè)處于粗放經(jīng)營(yíng)階段，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平低，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益不好，存在家庭和家族式管理、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)封閉、缺乏人才、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)短期化、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問(wèn)題，還有一些私營(yíng)企業(yè)主法律意識(shí)薄弱，誠(chéng)信系統(tǒng)不完善，市場(chǎng)行為不規(guī)范等。這些都亟待加以解決。
當(dāng)前，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)具有很多有利條件。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)指明了前進(jìn)方向；國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇；國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供了更為廣闊的發(fā)展空間；我國(guó)加入世貿(mào)組織和建立中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更加公平的發(fā)展環(huán)境和合作發(fā)展舞臺(tái)；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)做大做強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)，為我們提供了許多可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們要牢牢抓住難得的機(jī)遇，充分利用各種有利條件，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)大步發(fā)展。
一要進(jìn)一步解放思想，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步提高對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，解放思想，放開手腳，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)決破除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種陳舊觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思想，在思想上、行動(dòng)上切實(shí)解決好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)缺乏信任和不愿支持、不敢支持、不會(huì)支持的問(wèn)題，消除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，加大支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度，使個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
二要進(jìn)一步深化改革，掃除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。要認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以及自治區(qū)黨委八屆四次全會(huì)精神，按照與其他性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分一視同仁、平等對(duì)待的原則，改革經(jīng)濟(jì)體制，完善各項(xiàng)政策，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，使非公有制企業(yè)享有其他企業(yè)同等的投資機(jī)會(huì)；改革審批制度，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)一樣的政府行政服務(wù)；消除政策歧視，使非公有制企業(yè)擁有與其他企業(yè)同樣的市場(chǎng)環(huán)境；依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)平等的權(quán)益保障。
三要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，依法進(jìn)行管理。要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極投資一、二、三產(chǎn)業(yè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施、加工工業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與國(guó)有企業(yè)改組改造，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)權(quán)上聯(lián)合，在機(jī)制上對(duì)接，在經(jīng)營(yíng)方式上取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和經(jīng)營(yíng)方式多樣化。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)既注重量的擴(kuò)張，更注重質(zhì)的提高，努力上規(guī)模上水平，重點(diǎn)扶持一批外向型、科技型企業(yè)，著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大幅度提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。各級(jí)政府和有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的管理。在政策上扶持，在法律上保護(hù)，在事務(wù)上指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)的`安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等搞好監(jiān)督，堅(jiān)決打擊制假、售假，商業(yè)欺詐等違法行為。
四要轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管。按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)障礙的原則，改進(jìn)政府的管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。當(dāng)前，要認(rèn)真研究如何理順我區(qū)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)多頭管理、職能交叉的管理體制，研究促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的管理方式和工作方法，解決好公務(wù)員隊(duì)伍的不作為、亂作為問(wèn)題。要進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
五是非公有制企業(yè)要努力提升自身素質(zhì)，在公平競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我區(qū)的非公有制企業(yè)必須樹立自立自強(qiáng)意識(shí)，在改革中求生存，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。要根據(jù)市場(chǎng)需要，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，千方百計(jì)把企業(yè)做大做強(qiáng)；準(zhǔn)確定位，培育特色，努方向“專、精、特、新”方向發(fā)展，增強(qiáng)非公有制企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)擴(kuò)張力；樹立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；改革落后的管理方式，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步實(shí)行現(xiàn)代化管理；以資產(chǎn)為紐帶，走股份制和股份合作制的路子，逐步實(shí)現(xiàn)資本的社會(huì)化；增強(qiáng)法制意識(shí)，真正做到“文明經(jīng)商、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、愛(ài)國(guó)敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”；重視人才培養(yǎng)，依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
展全局的大事來(lái)抓。全區(qū)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感。
自治區(qū)黨委和政府歷來(lái)重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。改革開放以來(lái)，特別是黨的十五大以來(lái)，我們把加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實(shí)十五大精神，實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展新突破的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定了一系列政策，采取了一系列促進(jìn)發(fā)展的措施。某年以來(lái)開展的“百企入桂”活動(dòng)，已成為我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和品牌，是自治區(qū)黨委和政府推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程。近些年來(lái)，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，總量不斷擴(kuò)大，效益不斷提高，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加勞動(dòng)就業(yè)、滿足人民群眾多樣化需求等方面發(fā)揮了重要作用，成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某年底，我區(qū)共有個(gè)體工商戶萬(wàn)戶，從業(yè)人員萬(wàn)人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長(zhǎng)、和；私營(yíng)企業(yè)萬(wàn)戶，從業(yè)人員萬(wàn)人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長(zhǎng)、和。某年我區(qū)個(gè)體工商戶在全國(guó)個(gè)省、區(qū)、市中排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位；私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位。非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高，某年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值約占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為。非公有制企業(yè)成為新增就業(yè)的主要渠道。某年底，全區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)共接納了萬(wàn)名城鎮(zhèn)待業(yè)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和社會(huì)閑散人員就業(yè)，轉(zhuǎn)移了萬(wàn)名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有萬(wàn)多名下崗職工在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了再就業(yè)。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于農(nóng)村；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位；經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展；非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治素質(zhì)和政治地位不斷提高。
我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)近年來(lái)雖然發(fā)展較快，但總體而言，數(shù)量、規(guī)模和比重都還很小，質(zhì)量也不高，與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距仍然很大。主要表現(xiàn)在：一是規(guī)模小、起點(diǎn)低。如某年底，浙江個(gè)體工商戶為萬(wàn)戶，江蘇為萬(wàn)戶，廣東為萬(wàn)戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)為萬(wàn)戶，江蘇為萬(wàn)戶，廣東為萬(wàn)戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員為萬(wàn)人，江蘇為萬(wàn)人，廣東為萬(wàn)人，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體工商戶注冊(cè)資金為億元，江蘇為億元，廣東為億元，分別是我區(qū)的倍、倍和倍。全區(qū)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資金為萬(wàn)元戶，低于全國(guó)萬(wàn)元戶的平均水平。二是發(fā)展速度慢、水平低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)還處在比較低的發(fā)展水平和階段。某年我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占的比重雖然達(dá)到了，但仍大大低于非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展地區(qū)。三是結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)外向度低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占，占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，外商、港、澳、臺(tái)等其他經(jīng)濟(jì)所占比重較低。四是行業(yè)、地域發(fā)展不平衡。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)主要集中在商業(yè)、餐飲業(yè)和建筑業(yè)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
影響我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，一是傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)的慣性制約。由于長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，一些地方和部門對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在偏見(jiàn)或重視不夠，在實(shí)際工作中仍然存在重公有制經(jīng)濟(jì)、輕非公有制經(jīng)濟(jì)的傾向。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過(guò)高。突出表現(xiàn)在行業(yè)前置審批過(guò)多，經(jīng)營(yíng)范圍開放度低，一些部門和行業(yè)變相壟斷，限制非公有制企業(yè)進(jìn)入等，不僅抑制了民間投資，也不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。三是待遇不平等。如非公有制企業(yè)融資貸款難，稅收政策不平等，稅費(fèi)過(guò)多過(guò)重等。四是財(cái)產(chǎn)和權(quán)益保護(hù)力度不夠。目前，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)還缺乏與公有財(cái)產(chǎn)同樣的法律保護(hù)，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，“吃、拿、卡、要”等侵害非公有制企業(yè)權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，告狀難、打官司難的問(wèn)題仍然存在。五是企業(yè)自身素質(zhì)不高。我區(qū)相當(dāng)數(shù)量非公有制企業(yè)處于粗放經(jīng)營(yíng)階段，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平低，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益不好，存在家庭和家族式管理、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)封閉、缺乏人才、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)短期化、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問(wèn)題，還有一些私營(yíng)企業(yè)主法律意識(shí)薄弱，誠(chéng)信系統(tǒng)不完善，市場(chǎng)行為不規(guī)范等。這些都亟待加以解決。
當(dāng)前，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)具有很多有利條件。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)指明了前進(jìn)方向；國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇；國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供了更為廣闊的發(fā)展空間；我國(guó)加入世貿(mào)組織和建立中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更加公平的發(fā)展環(huán)境和合作發(fā)展舞臺(tái)；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)做大做強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)，為我們提供了許多可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們要牢牢抓住難得的機(jī)遇，充分利用各種有利條件，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)大步發(fā)展。
一要進(jìn)一步解放思想，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步提高對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，解放思想，放開手腳，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)決破除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種陳舊觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思想，在思想上、行動(dòng)上切實(shí)解決好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)缺乏信任和不愿支持、不敢支持、不會(huì)支持的問(wèn)題，消除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，加大支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度，使個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
二要進(jìn)一步深化改革，掃除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。要認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以及自治區(qū)黨委八屆四次全會(huì)精神，按照與其他性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分一視同仁、平等對(duì)待的原則，改革經(jīng)濟(jì)體制，完善各項(xiàng)政策，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，使非公有制企業(yè)享有其他企業(yè)同等的投資機(jī)會(huì)；改革審批制度，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)一樣的政府行政服務(wù)；消除政策歧視，使非公有制企業(yè)擁有與其他企業(yè)同樣的市場(chǎng)環(huán)境；依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)平等的權(quán)益保障。
三要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，依法進(jìn)行管理。要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極投資一、二、三產(chǎn)業(yè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施、加工工業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與國(guó)有企業(yè)改組改造，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)權(quán)上聯(lián)合，在機(jī)制上對(duì)接，在經(jīng)營(yíng)方式上取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和經(jīng)營(yíng)方式多樣化。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)既注重量的擴(kuò)張，更注重質(zhì)的提高，努力上規(guī)模上水平，重點(diǎn)扶持一批外向型、科技型企業(yè)，著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大幅度提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。各級(jí)政府和有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的管理。在政策上扶持，在法律上保護(hù)，在事務(wù)上指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等搞好監(jiān)督，堅(jiān)決打擊制假、售假，商業(yè)欺詐等違法行為。
四要轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管。按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)障礙的原則，改進(jìn)政府的管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。當(dāng)前，要認(rèn)真研究如何理順我區(qū)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)多頭管理、職能交叉的管理體制，研究促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的管理方式和工作方法，解決好公務(wù)員隊(duì)伍的不作為、亂作為問(wèn)題。要進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
五是非公有制企業(yè)要努力提升自身素質(zhì)，在公平競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我區(qū)的非公有制企業(yè)必須樹立自立自強(qiáng)意識(shí)，在改革中求生存，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。要根據(jù)市場(chǎng)需要，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，千方百計(jì)把企業(yè)做大做強(qiáng)；準(zhǔn)確定位，培育特色，努方向“專、精、特、新”方向發(fā)展，增強(qiáng)非公有制企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)擴(kuò)張力；樹立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；改革落后的管理方式，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步實(shí)行現(xiàn)代化管理；以資產(chǎn)為紐帶，走股份制和股份合作制的路子，逐步實(shí)現(xiàn)資本的社會(huì)化；增強(qiáng)法制意識(shí)，真正做到“文明經(jīng)商、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、愛(ài)國(guó)敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”；重視人才培養(yǎng)，依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
市委、市政府決定召開全市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，目的是認(rèn)真貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署重點(diǎn)工作，以更加有力的舉措推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“**”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
去年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的重大決策，全力落實(shí)市委“**”工作部署，始終把促進(jìn)工業(yè)止滑穩(wěn)增作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要支撐，制定出臺(tái)了工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)標(biāo)升規(guī)行動(dòng)計(jì)劃、激勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展、加強(qiáng)精準(zhǔn)招商促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)等一系列政策措施，確定**戶企業(yè)實(shí)行包抓幫扶，與**分別簽署服務(wù)保障協(xié)議、建立互保共建機(jī)制，“一企一策”幫扶重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效，分類推動(dòng)十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)止滑回升、平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值**億元，同比增長(zhǎng)3.9%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)**%，高于全省平均增速**個(gè)百分點(diǎn)。停產(chǎn)企業(yè)由一季度的**戶減少到**戶，停減率較上年下降**個(gè)百分點(diǎn)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)**戶，規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)**%，利稅總額增長(zhǎng)**%。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到全市工業(yè)發(fā)展還存在產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)展緩慢、新舊動(dòng)能接續(xù)不足、中小微企業(yè)整體偏弱、企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工業(yè)增長(zhǎng)支撐乏力等困難和問(wèn)題，需要我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦星袑?shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，努力實(shí)踐中找思路、想辦法，有針對(duì)性的加以解決。
去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和年初召開的省委十三屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作做出了全面部署，出臺(tái)了一系列含金量很高的新政策新措施，為我們推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有利政策機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列為**年七大重點(diǎn)工作任務(wù)之首，要求采取有力措施，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。明確穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動(dòng)性合理充裕，提高直接融資比重，重點(diǎn)解決民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增動(dòng)能、促開放、挖潛力、優(yōu)環(huán)境、保民生”六個(gè)方面重點(diǎn)工作，提出了要把促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)位置，加快提升制造業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。省委、省政府還圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展推出了支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展**條、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展**條、激發(fā)民間有效投資**條、科技創(chuàng)新**條等一批新措施。中央和省上的新部署、新政策、新要求，為我們做好今年工業(yè)工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感，按照省委省政府和市委的決策部署，堅(jiān)定信心決心，咬定發(fā)展不放松，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
學(xué)習(xí)。
領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講六個(gè)方面的具體意見(jiàn)：
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的結(jié)合點(diǎn)和總抓手。去年，我們制定出臺(tái)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等一系列配套政策，建立**個(gè)總投資**億元的重大帶動(dòng)性工程項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。今年，我們要把培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)牢牢抓在手上，加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為綠色工業(yè)崛起的重要支撐。
去年新能源實(shí)際發(fā)電達(dá)到**億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)**%，風(fēng)電、光電上網(wǎng)率分別下降**和8.4個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，國(guó)家能源局同意今年啟動(dòng)風(fēng)電二期二批部分項(xiàng)目，必將帶動(dòng)新能源裝備制造企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。我們要搶抓這一重大機(jī)遇，推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。在電源建設(shè)上，要加快**、10萬(wàn)千瓦平價(jià)風(fēng)電上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)**等光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建成并網(wǎng)，大力推進(jìn)中能智慧能源**和**電化學(xué)儲(chǔ)能電站，開工建設(shè)**，爭(zhēng)取**抽水蓄能電站獲批建設(shè)。在電力輸出上，要進(jìn)一步開拓湖南、江西等受端電力市場(chǎng)，爭(zhēng)取利用吉泉直流、哈密至重慶以及青海至河南直流等特高壓工程“搭車外送”**電力，確保河西750千伏第二通道加強(qiáng)工程和**新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建成投運(yùn)，力爭(zhēng)**年外送電量280億千瓦時(shí)以上。在就地消納上，要擴(kuò)大參與直購(gòu)電交易企業(yè)范圍，力爭(zhēng)**年直購(gòu)電達(dá)到**億千瓦時(shí)以上。落實(shí)清潔取暖優(yōu)惠電價(jià)政策，加快推進(jìn)清潔能源供暖改造，力爭(zhēng)城市清潔供暖占比提高到**%以上。
石油化工、建筑建材是我市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，要按照循環(huán)化、綠色化、智能化改造的總體要求，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升支撐能力。石化工業(yè)**年占全市規(guī)上工業(yè)比重達(dá)**%，今年**油田煉油廠將進(jìn)行三年一次的停產(chǎn)檢修，原油加工生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)減為**萬(wàn)噸，將影響我市規(guī)上工業(yè)增速下降約**個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，市發(fā)改、工信、能源和**要及早著手，抓緊制定“擴(kuò)采量、保煉量”工作方案，認(rèn)真落實(shí)地企互保共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極向上爭(zhēng)取匯報(bào)，力爭(zhēng)原油開采**萬(wàn)噸，煉油達(dá)到**萬(wàn)噸以上，把檢修產(chǎn)生的影響降到最低。加大礦區(qū)供熱保障改造工程、10萬(wàn)噸高端低凝液壓油、80萬(wàn)噸重油催化裂化裝置節(jié)能改造等項(xiàng)目的幫扶力度，加快項(xiàng)目落地建設(shè)。要以清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保為方向，整合重組**石材產(chǎn)業(yè)，加快工藝石材、異型石材等高端裝飾產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)**等建材企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效，加快建設(shè)**建筑固廢循環(huán)處理、**含油廢物綜合利用、**焦?fàn)t煤氣綜合利用等項(xiàng)目，推進(jìn)經(jīng)開區(qū)新能源儲(chǔ)氣接收站、三新硅業(yè)余熱發(fā)電節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目前期工作，提高資源綜合利用水平。
裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的機(jī)遇，進(jìn)一步加大扶持力度，促進(jìn)裝備制造業(yè)快速發(fā)展。要緊跟風(fēng)電二期二批部分項(xiàng)目啟動(dòng)，組織風(fēng)光電裝備制造企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，推進(jìn)**聚光。
材料。
**結(jié)構(gòu)件制造等項(xiàng)目建設(shè)，支持**等項(xiàng)目加快建成。加快建設(shè)現(xiàn)代煤化工示范工程，加快實(shí)施**干熄焦余熱發(fā)電等項(xiàng)目，提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。積極推廣智能制造新模式應(yīng)用，發(fā)揮**制造生產(chǎn)線“智能制造數(shù)字化工廠”的示范帶動(dòng)作用，爭(zhēng)取2－3戶企業(yè)入選全省服務(wù)型制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，提升我市智能制造水平。
依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),加大政策引導(dǎo)和扶持力度，培育做強(qiáng)軍民融合、數(shù)據(jù)信息、中醫(yī)中藥等新興產(chǎn)業(yè)，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)，要優(yōu)化中藥材種植布局，穩(wěn)定擴(kuò)大枸杞、甘草、蓯蓉等地產(chǎn)藥材規(guī)模，加快推進(jìn)道地藥材認(rèn)證、規(guī)范化綠色生產(chǎn)，支持中藥飲片、制劑加工，扶持祁連藥業(yè)、大得利藥業(yè)、甘帝藥業(yè)等企業(yè)開發(fā)新品，加快佛慈藥業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，要實(shí)施絲綢之路信息港重要節(jié)點(diǎn)創(chuàng)建工程，依托**中心建設(shè)一體化大數(shù)據(jù)中心，扶持壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)主體，打造對(duì)外開放合作交流平臺(tái)。爭(zhēng)取優(yōu)惠電價(jià)支持，積極引進(jìn)超算中心項(xiàng)目落地建設(shè)。
招商引資是推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是加快培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能的主要渠道。要始終把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，堅(jiān)定不移地把抓發(fā)展落腳到抓項(xiàng)目上，引進(jìn)更多更大更好的工業(yè)項(xiàng)目，培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加工業(yè)發(fā)展后勁。
縣市區(qū)、各有關(guān)部門要時(shí)刻關(guān)注掌握中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息，依托國(guó)家、省上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作活動(dòng)，爭(zhēng)取與中東部省市建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合作機(jī)制。加強(qiáng)與市屬各行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，借助其在產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作方面的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。要準(zhǔn)確把握中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真研究國(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向，圍繞信息技術(shù)、高端裝備制造、先進(jìn)煤化工、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，深度謀劃包裝一批體量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，支撐我市工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、我省打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段”戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、中國(guó)制造2025、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，形成內(nèi)外資一起引、大中小一起上、引資引智引技并舉的招商局面，爭(zhēng)取一批重大工業(yè)項(xiàng)目落地。落實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)招商的意見(jiàn)和重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)包抓方案，爭(zhēng)取新引進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。在嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的前提下，依托**等化工園區(qū)，結(jié)合國(guó)家正在進(jìn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品搬遷，積極承接一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐，支撐化工園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
堅(jiān)持“儲(chǔ)備項(xiàng)目抓開工、新上項(xiàng)目抓進(jìn)度、在建項(xiàng)目抓竣工、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的推進(jìn)機(jī)制，全力抓好初步計(jì)劃開工的**個(gè)新續(xù)擴(kuò)改非能源工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)投資億元以上的**個(gè)項(xiàng)目實(shí)行包抓責(zé)任制，建立工作臺(tái)帳，緊盯時(shí)限要求和投資進(jìn)度，按月匯總分析，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。各產(chǎn)業(yè)包抓領(lǐng)導(dǎo)小組要注重建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，將項(xiàng)目前期工作分解細(xì)化，主動(dòng)抓好與各部門對(duì)接，并聯(lián)抓好協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù)，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。
增強(qiáng)創(chuàng)新能力是新型工業(yè)化的核心要求。我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提升工業(yè)化發(fā)展水平。
各縣市區(qū)和市發(fā)改、科技、工信等部門要積極推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持企業(yè)與市內(nèi)外科研院所、高等學(xué)校加強(qiáng)合作，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，以新技術(shù)新產(chǎn)品搶占市場(chǎng)先機(jī)。今年全市要力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家，培育省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心1家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)2家，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目20項(xiàng)以上。
要認(rèn)真落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。市工信局要牽頭開展企業(yè)兩化融合評(píng)估診斷和對(duì)標(biāo)引導(dǎo)工作，推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)，支持兩化融合龍頭企業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備制造等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，支持“工業(yè)云平臺(tái)”“裝備制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合雙創(chuàng)平臺(tái)”“中小制造業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺(tái)”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)上云，增強(qiáng)企業(yè)信息化和互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新能力。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是工業(yè)振興的主戰(zhàn)場(chǎng)。去年，我們制定出臺(tái)支持**經(jīng)開區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施，推動(dòng)**經(jīng)開區(qū)主要指標(biāo)全面回升。同時(shí)，**經(jīng)開區(qū)獲批省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，**工業(yè)集中區(qū)升格為省級(jí)開發(fā)區(qū)，工業(yè)發(fā)展平臺(tái)更趨完善。各縣市區(qū)要把園區(qū)(集中區(qū))建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的突破口，以**等國(guó)家、省級(jí)園區(qū)為引領(lǐng)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、集約化建設(shè)、循環(huán)式發(fā)展、園林式美化的要求，科學(xué)編制總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)功能布局，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力完善產(chǎn)業(yè)配套體系，提高產(chǎn)業(yè)培育承接能力，為開發(fā)區(qū)（園區(qū)）晉位升級(jí)打好基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，探索建立投融資平臺(tái)，賦予園區(qū)更多自主發(fā)展空間，提升自身造血能力。同時(shí)，進(jìn)一步提高行政管理效能，減少辦事環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效能，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)總量、提質(zhì)量、綠色高效發(fā)展。
去年，我們實(shí)施工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)標(biāo)升規(guī)三年行動(dòng)，幫扶解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題，力促工業(yè)止滑穩(wěn)增，得到了省工信委的高度肯定并在全省推廣。剛才，我們?yōu)閼?yīng)納稅銷售收入首次達(dá)到1億元以上、首次達(dá)規(guī)入庫(kù)以及創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用好的**戶企業(yè)、**個(gè)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)了**萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，表明了市委市政府支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)度和決心。今年，我們要進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)、規(guī)下企業(yè)升規(guī)的政策扶持和指導(dǎo)服務(wù)力度，落實(shí)“一企一策”培育扶持措施，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)壯大。
市工信局要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革情況及時(shí)調(diào)整更新重點(diǎn)企業(yè)包抓責(zé)任清單，繼續(xù)落實(shí)好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，部門協(xié)同配合責(zé)任制。包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要經(jīng)常深入企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，高效務(wù)實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，指導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展。要落實(shí)好重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”精準(zhǔn)幫扶方案和服務(wù)保障協(xié)議，推進(jìn)企業(yè)互保共建，引導(dǎo)企業(yè)技改創(chuàng)新、升級(jí)管理、拓展市場(chǎng),推動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)增效。近期各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和包抓部門要及時(shí)對(duì)節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行督促檢查，進(jìn)一步摸清企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)情況，督促重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。市工信局要結(jié)合節(jié)后企業(yè)開工情況，及時(shí)對(duì)因環(huán)保、安全、礦權(quán)等政府審批事項(xiàng)上影響開工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行再梳理，協(xié)同相關(guān)部門幫助企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn)。
工信、統(tǒng)計(jì)等部門要進(jìn)一步完善全市入規(guī)后備企業(yè)監(jiān)測(cè)庫(kù)，按照“五個(gè)一批”的要求，緊盯列入“小升規(guī)”重點(diǎn)培育計(jì)劃的**戶企業(yè)，切實(shí)做好復(fù)產(chǎn)、達(dá)標(biāo)、升規(guī)培育企業(yè)的數(shù)據(jù)報(bào)送、運(yùn)行監(jiān)測(cè)和情況分析，幫助解決小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題和措施建議。要將新入規(guī)企業(yè)列入精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象，在要素保障、項(xiàng)目申報(bào)和政府采購(gòu)等方面給予支持和傾斜。各縣市區(qū)要抓好工業(yè)企業(yè)達(dá)規(guī)入庫(kù)二次申報(bào)工作，指導(dǎo)幫助**等**戶經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)申報(bào)入庫(kù)，壯大規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)。
**年全市新入庫(kù)規(guī)上企業(yè)**戶，同時(shí)退庫(kù)企業(yè)就達(dá)到**戶，反映我們?cè)陟柟躺?guī)企業(yè)成果、保障規(guī)上困難企業(yè)方面工作還不夠到位今年要按照“扶上馬、送一程”的思路，在抓好“小升規(guī)”企業(yè)幫扶的基礎(chǔ)上，要加大對(duì)現(xiàn)有規(guī)模以上困難企業(yè)“保一批”的措施力度，市工信、統(tǒng)計(jì)等部門要嚴(yán)密關(guān)注并重點(diǎn)監(jiān)測(cè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入剛剛達(dá)到**萬(wàn)元的***戶重點(diǎn)企業(yè)，各縣市區(qū)和各包抓責(zé)任單位要對(duì)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，抓企業(yè)管理，盡最大努力讓這些企業(yè)保持在規(guī)模以上水平。
微觀主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本單元，我們必須不斷地強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境、上水平，激發(fā)企業(yè)和企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新性，促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
去年11月，國(guó)辦下發(fā)關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知，從“堅(jiān)決破除各種不合理門檻和限制，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境”等七個(gè)方面提出“推動(dòng)緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題”等**條舉措。省委省政府也相繼出臺(tái)支持非公經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。市委市政府制定了促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)，明確了要素配置、財(cái)稅支持、融資服務(wù)、人才引進(jìn)等方面的**條措施。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，加大宣傳和政策解讀，把中央和省市各項(xiàng)政策傳達(dá)到位，把支持發(fā)展的思路舉措細(xì)化到位，精準(zhǔn)有效支持中小微企業(yè)加快發(fā)展。
本土民營(yíng)企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、稅收、就業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)，我們要一如既往地關(guān)心支持本土企業(yè)發(fā)展，落實(shí)本土民營(yíng)企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策，用足用活激勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的措施，積極創(chuàng)造條件，在規(guī)劃、用地、資金等方面提供政策支持，加大信息、技術(shù)和市場(chǎng)開發(fā)等服務(wù)，鼓勵(lì)本土企業(yè)互保共建、互助促銷、抱團(tuán)發(fā)展本土民企和企業(yè)家也要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位，堅(jiān)定站位，不盲目擴(kuò)張，進(jìn)一步把主業(yè)做大做強(qiáng)，把產(chǎn)品做優(yōu)做精，把品牌做亮做響，打造自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
等，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，提升自身信用，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持。要積極與銀行進(jìn)行溝通銜接，既反饋優(yōu)勢(shì)和潛力，也反映困難和不利，努力解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題，消除銀行的顧慮。
抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，必須做到情況明、底數(shù)清、措施實(shí)，各級(jí)各部門要不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管方式，敏銳捕捉、創(chuàng)新解決影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難問(wèn)題。
項(xiàng)目，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)推動(dòng)，切實(shí)抓好一季度開門紅，力爭(zhēng)全面完成年度目標(biāo)。
要繼續(xù)實(shí)行工業(yè)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制，工信、統(tǒng)計(jì)部門要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、快速靈敏的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，探索新的監(jiān)測(cè)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)方法和手段，按旬對(duì)工業(yè)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每月對(duì)運(yùn)行情況作出分析，做好國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融政策動(dòng)態(tài)變化對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響分析，指導(dǎo)企業(yè)搞好資金投向和產(chǎn)銷銜接。要督促縣市區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)按節(jié)點(diǎn)及時(shí)完成階段性目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
煤電油氣運(yùn)等要素是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，各縣市區(qū)、各部門和各要素保障單位要密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)行，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)同，著力強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)要素支撐發(fā)改、工信、交通等部門要加強(qiáng)與鐵路、公路運(yùn)輸部門的溝通協(xié)調(diào)，確保大宗工業(yè)品內(nèi)輸外運(yùn)通暢無(wú)阻工信部門要繼續(xù)牽頭深化天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，在保障民生用氣的前提下，為企業(yè)生產(chǎn)用氣做好服務(wù)保障發(fā)改、能源、工信等部門要密切與電力部門協(xié)調(diào)配合，全力優(yōu)化電力調(diào)度，降低企業(yè)用電成本，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
安全生產(chǎn)。
工作。
是不可觸碰的底線，各縣市區(qū)、各部門要本著為人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，保住底線、堅(jiān)守紅線，嚴(yán)格按照《**各級(jí)各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全力保障工業(yè)企業(yè)安全運(yùn)行。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十七
今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀兌現(xiàn)表彰大會(huì)，這既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)的慶功會(huì)，又是一次乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)，對(duì)于推動(dòng)全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，全面開啟建設(shè)徐州首善之區(qū)新征程、再攀“兩個(gè)率先”新高峰，將產(chǎn)生十分重大的推動(dòng)作用。剛才，大會(huì)舉行了隆重?zé)崃业念C獎(jiǎng)儀式，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀企業(yè)，對(duì)家重點(diǎn)保護(hù)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了授牌，兌現(xiàn)了××年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀，簽訂了××年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀，湖濱街道、地稅分局等幾家單位作了大會(huì)發(fā)言，會(huì)議開得很好。現(xiàn)在，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)獲獎(jiǎng)單位表示祝賀××年，對(duì)于我區(qū)加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程是具有里程碑式意義的一年，是我區(qū)在科學(xué)發(fā)展道路上經(jīng)受新考驗(yàn)、贏得新局面的重要一年。一年來(lái)，全區(qū)上下緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)徐州首善之區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，以超額實(shí)現(xiàn)“雙三”、奪取全市城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一名為標(biāo)志，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了嶄新的發(fā)展平臺(tái)。作為反映一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的主要指標(biāo)，超億、財(cái)政收入超億，增幅分別超過(guò)％和％，這既是綜合實(shí)力的全面展示，也顯現(xiàn)了我區(qū)的發(fā)展活力和突破潛力，為建設(shè)徐州首善之區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)籌”，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧新泉山創(chuàng)造了良好條件，對(duì)于加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”具有重大戰(zhàn)略意義?！半p三”目標(biāo)的超額實(shí)現(xiàn)，不僅顯著提升了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，優(yōu)化了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)層次，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，而且進(jìn)一步鞏固了“市內(nèi)城區(qū)保持領(lǐng)先”的地位，彰顯了“江北城區(qū)進(jìn)位爭(zhēng)先”的定位。更為重要的是，勇奪城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核桂冠和爭(zhēng)創(chuàng)徐州首善之區(qū)的壯舉，再一次集中體現(xiàn)了泉山干部群眾特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的頑強(qiáng)斗志，充分展示了只一不二、進(jìn)位爭(zhēng)先的奪標(biāo)勁頭，堅(jiān)定了全區(qū)人民建設(shè)首善之區(qū)、加快“兩個(gè)率先”的必勝信念。全區(qū)人民在去年各項(xiàng)工作中表現(xiàn)出來(lái)的迎難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、決戰(zhàn)決勝、勇奪錦標(biāo)的精神，將成為永遠(yuǎn)激勵(lì)我們?cè)谌齻€(gè)文明建設(shè)實(shí)踐中奮發(fā)前進(jìn)的寶貴精神財(cái)富。
近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府在組織全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，因時(shí)制宜，因事制宜，科學(xué)謀劃、及時(shí)調(diào)整跨越發(fā)展的舉措。去年年初，我們按照徐鳴書記指示，全面審視發(fā)展形勢(shì)，校正發(fā)展定位，果斷提出爭(zhēng)創(chuàng)徐州首善之區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并將實(shí)現(xiàn)“雙三”、再奪城區(qū)經(jīng)濟(jì)考核桂冠，爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)“首富之區(qū)”作為整個(gè)工作的重中之重。一年來(lái)的實(shí)踐充分證明，區(qū)委、區(qū)政府提出的目標(biāo)定位是科學(xué)的、必要的、及時(shí)的。全區(qū)廣大干群在這一新的奮斗目標(biāo)激勵(lì)下，高揚(yáng)率先發(fā)展旗幟，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，心往“首善”攏，勁往“雙三’’聚，形成了競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的生動(dòng)局面。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，各街道自加壓力、勇挑重?fù)?dān)，并能夠結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，全力以赴進(jìn)位爭(zhēng)先。湖濱街道搶抓開元迎賓館、濱湖花園等重大項(xiàng)目建設(shè)，積極落實(shí)稅收級(jí)次，取得了四項(xiàng)指標(biāo)綜合考核全區(qū)第一的好成績(jī)；原王陵街道立足發(fā)展新型城區(qū)經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)鑫源電腦商業(yè)街、盛裕商務(wù)中心、大食代美食城等個(gè)固定投資萬(wàn)元以上項(xiàng)目，總投資額達(dá)．億元；原永安街道走出亭棚經(jīng)濟(jì)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)蘇恒貿(mào)易、華廈房產(chǎn)、天力煤炭等納稅大戶，全年協(xié)稅護(hù)稅首度突破萬(wàn)元；原湖北街道以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，國(guó)貿(mào)大廈投入運(yùn)行，新華鴻國(guó)書城經(jīng)營(yíng)良好，黃河商貿(mào)城一期竣工；翟山街道和原夾河街道堅(jiān)持以人為本，成立勞動(dòng)服務(wù)中心，通過(guò)騰崗、購(gòu)買崗位和結(jié)對(duì)幫扶等方法，凈增就業(yè)人數(shù)完成情況名列前茅；段莊街道積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，搶抓香港上市企業(yè)協(xié)鑫集團(tuán)增資擴(kuò)股的機(jī)遇，一舉為西區(qū)熱電廠吸納外資萬(wàn)美元；原和平街道和原西苑街道克服空間局限，利用轄區(qū)企業(yè)破產(chǎn)改制的機(jī)遇，充分盤活資源，潛在項(xiàng)目得到有效培育。其他街道經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，創(chuàng)近年新高，呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
大中型工商企業(yè)深化改革、加快發(fā)展，在上規(guī)模、上效益、上水平上取得了新突破，為超額實(shí)現(xiàn)“雙三”目標(biāo)提供了重要支撐，發(fā)揮了重要作用。全區(qū)列統(tǒng)企業(yè)繼續(xù)保持利潤(rùn)增幅高于利稅增幅、利稅增幅高于銷售增幅的良好勢(shì)頭。家銷售萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入和利稅分別達(dá)．億元和．億元，分別占全區(qū)列統(tǒng)工業(yè)總量的．％和．％。國(guó)華工貿(mào)、鑄本混凝土、徐工路友、科源液壓、中意機(jī)電等龍頭企業(yè)加快進(jìn)行技術(shù)改造，全力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)效益不斷提高，龍頭企業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。五星電器、新華鴻國(guó)書城、廣大環(huán)球、易初愛(ài)蓮、佰金瀚溫泉俱樂(lè)部、鑫源電腦商業(yè)街、陽(yáng)光明媚大酒店等一批三產(chǎn)大項(xiàng)目相繼搶灘我區(qū)，豐富和拓展了城區(qū)經(jīng)濟(jì)的總量和內(nèi)涵，鞏固了泉山“三產(chǎn)大區(qū)”的地位。
圍繞實(shí)現(xiàn)“雙三”、奪取城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一的目標(biāo)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門突出大局意識(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，千方百計(jì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為爭(zhēng)創(chuàng)首善之區(qū)形成了強(qiáng)大合力。區(qū)四套班子成員對(duì)各街道辦。
事處實(shí)行包掛責(zé)任制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，從項(xiàng)目投產(chǎn)到運(yùn)營(yíng)實(shí)行全方位、全過(guò)程服務(wù)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓發(fā)展的喜人局面。區(qū)經(jīng)濟(jì)部門把握宏觀調(diào)控局勢(shì)，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)和招商引資不動(dòng)搖，科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督查調(diào)研，有效推進(jìn)招商進(jìn)程，切實(shí)提升項(xiàng)目質(zhì)量；組織人事部門進(jìn)一步深化干部人事制度改革，以政績(jī)論英雄，為發(fā)展配干部，充分調(diào)動(dòng)起廣大干部投身發(fā)展、建功立業(yè)的積極性；宣傳部門高揚(yáng)加快發(fā)展主旋律，精心組織“三創(chuàng)”主題教育，為爭(zhēng)創(chuàng)首善之區(qū)鼓勁造勢(shì)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境；其他非經(jīng)濟(jì)部門都以深入開展機(jī)關(guān)評(píng)議活動(dòng)為抓手，以提高服務(wù)效能為目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。在市委、市政府“干部會(huì)招商、群眾會(huì)創(chuàng)業(yè)’，的號(hào)召下，廣大干部群眾心系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力業(yè)已形成，“各級(jí)干部都能招商、街道部門都有項(xiàng)目”的工作格局進(jìn)一步完善，“走出泉山學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)”的打工群體、“立足泉山嘗試創(chuàng)業(yè)’’的私企群體、“服務(wù)泉山二次創(chuàng)業(yè)”的個(gè)體群體進(jìn)一步壯大。這一切都為超額實(shí)現(xiàn)“雙三”目標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)首善之區(qū)提供了有力支持。
慶祝成績(jī)的同時(shí)，我們更要時(shí)刻保持清醒的頭腦，必須看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中還存在不少亟待解決的矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量仍然不高，與蘇南、蘇中先進(jìn)地區(qū)差距有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)；發(fā)展空間狹小，導(dǎo)致支撐型大項(xiàng)目偏少；從抓產(chǎn)值利潤(rùn)到抓稅源稅收的觀念正在轉(zhuǎn)化形成中，但稅源建設(shè)、稅收監(jiān)管有待加強(qiáng)，稅收結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化；開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次和水平不高，涉外企業(yè)份額很小。市內(nèi)城區(qū)中，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與面積、人口相比，均量不大，市內(nèi)領(lǐng)先的地位經(jīng)受了前所未有的挑戰(zhàn)?？梢哉f(shuō)，標(biāo)兵離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)，追兵離我們?cè)絹?lái)越近，競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)的壓力逼人。全區(qū)上下一定要居安思危、乘勢(shì)快上、再攀新高，不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了更好地推動(dòng)工作，表彰先進(jìn)是為了更好地鼓舞斗志。今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、又快又好推進(jìn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)徐州首善之區(qū)的關(guān)鍵一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定要按照黨的十六屆四中全會(huì)確定的方針路線，認(rèn)真貫徹區(qū)委五屆六次全會(huì)部署，立足新起點(diǎn)，再造新優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)徐州首善之區(qū)的新成效，再攀“兩個(gè)率先”的新高峰。
建設(shè)徐州首善之區(qū)、再攀“兩個(gè)率先”新高峰，必須以更大的力度推進(jìn)思想解放。發(fā)展的根本動(dòng)力就是解放思想，影響和制約發(fā)展的最大障礙是思想障礙和“思維瓶頸”?？梢哉f(shuō)，我們區(qū)的每一次經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的大發(fā)展都得益于對(duì)原有思維定勢(shì)的突破，得益于觀念的更新和思想的解放。超額實(shí)現(xiàn)“雙三”、取得市內(nèi)城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一名的好成績(jī)直接得益于思想大解放，在新的起點(diǎn)上再謀新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，仍然需要進(jìn)一步推進(jìn)思想大解放。要進(jìn)一步樹立居安思危、不斷超越的意識(shí)。居安思危，就是要強(qiáng)化憂患意識(shí)，就是要善于看到不足，防驕破滿；就是要善于變壓力為動(dòng)力，變危機(jī)為先機(jī)，在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，在憂患中奮發(fā)圖強(qiáng)。不斷超越，就是要善于橫向比較，見(jiàn)賢思齊，不斷趕超先進(jìn)；就是要善于迎接挑戰(zhàn)，自加壓力，不斷超越自己?！半p三”的成績(jī)固然可喜可賀，但決不能驕傲自滿、固步自封。全區(qū)上下必須清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在加快，但前面標(biāo)兵跑得更快，后面追兵趕得更緊，發(fā)展稍慢就有可能掉隊(duì)落伍；盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量躍上了一個(gè)大臺(tái)階，但人均發(fā)展指標(biāo)遠(yuǎn)落后于蘇南甚至蘇中發(fā)達(dá)城區(qū)，率先全面建成小康社會(huì)的任務(wù)仍然十分艱巨；盡管我們?cè)俅稳〉昧顺菂^(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一的優(yōu)異成績(jī)，繼續(xù)領(lǐng)跑于市內(nèi)其它城區(qū)，但其它各區(qū)與我們的差距并不大，有的甚至有后來(lái)居上的可能。全區(qū)各單位、各部門要結(jié)合正在進(jìn)行的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真組織開展一次“‘雙三’之后怎么辦”和“我為建設(shè)首善之區(qū)作貢獻(xiàn)”思想大討論，引導(dǎo)廣大干部群眾橫向比感受危機(jī)，縱向比體會(huì)緊迫，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，堅(jiān)定不移地加快改革、加快發(fā)展、加快開放、力口快富民，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高水平的飛躍。要進(jìn)一步樹立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)。機(jī)遇無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不在，發(fā)展的機(jī)遇總是屬于視野開闊、觀念先進(jìn)、思想敏銳的人。當(dāng)前我們正面臨著長(zhǎng)三角資本轉(zhuǎn)移、蘇南產(chǎn)業(yè)北上、沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)、云龍湖綜合開發(fā)、市屬企業(yè)下放等諸多重大機(jī)遇，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我們要不失時(shí)機(jī)地把握抓牢每一個(gè)機(jī)遇，用足用好每一個(gè)機(jī)遇，把每一個(gè)機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的實(shí)際成效，在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，我們不僅要有判斷、捕捉機(jī)遇的敏銳頭腦，還要具備化困難為機(jī)遇的睿智。在工作中遇到些困難和問(wèn)題對(duì)每個(gè)人、每個(gè)單位來(lái)說(shuō)都是不可避免的，它表明我們的思想認(rèn)識(shí)、工作方法等與發(fā)展變化的客觀現(xiàn)實(shí)之間還存在差距，尚有許多地方需要改進(jìn)和創(chuàng)新。目前困擾我們的群眾上訪、資源匱乏等問(wèn)題莫不如此。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，既是一種挑戰(zhàn)，又是一種機(jī)遇，許多發(fā)展的契機(jī)就孕育在對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和解決之中。想方設(shè)法解決好對(duì)全局有決定性意義的重大問(wèn)題，就能使工作邁上新臺(tái)階，促進(jìn)事業(yè)向前發(fā)展。因此，在問(wèn)題面前，既不能怨天尤人、牢騷滿腹，也不能悲觀失望、敷衍塞責(zé)，而應(yīng)敢于直面問(wèn)題，主動(dòng)解決問(wèn)題，善于化問(wèn)題為機(jī)遇，在解決問(wèn)題中體現(xiàn)事業(yè)心、責(zé)任心，展示真水平、真本事。要進(jìn)一步樹立勇于創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的意識(shí)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是新時(shí)期泉山精神之魂。要大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化和只一不二、頑強(qiáng)拼搏的精神，繼續(xù)開展“干部會(huì)招商、群眾會(huì)創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，積極營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。黨員、干部，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶領(lǐng)廣大群眾開展二次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，要以高昂的工作熱情去激發(fā)群眾的致富愿望和創(chuàng)業(yè)勁頭，使之轉(zhuǎn)化成為加快泉山發(fā)展步伐的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
個(gè)率先”排頭兵，把我區(qū)建設(shè)成為徐州的首善之區(qū)。落實(shí)到具體目標(biāo)和任務(wù)上，就是今年要力爭(zhēng)奪取全市經(jīng)濟(jì)綜合考核“三連冠”。這一目標(biāo)定位，符合泉山實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前，我們要摒棄兩種錯(cuò)誤‘隋緒。一是要克服怕苦畏難、見(jiàn)難喪志的消極情緒，認(rèn)為區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)的地盤小了，實(shí)力弱了，搶標(biāo)奪冠的優(yōu)勢(shì)沒(méi)了，喪失了攻城拔寨的勇氣，喪失了只一不二的志氣；二是要克服盲目樂(lè)觀、松懈麻痹的自大情緒。要充分認(rèn)識(shí)到保持城區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位的艱巨性，認(rèn)識(shí)到建設(shè)徐州首善之區(qū)的復(fù)雜性。我們要認(rèn)真分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)，認(rèn)清自身位置，確定趕超目標(biāo)；要客觀分析周邊城區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，做到心中有數(shù)、知己知彼；要認(rèn)真研究和落實(shí)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的系列措施，努力做到?jīng)Q策更科學(xué)、措施更得力、發(fā)展更協(xié)調(diào)。加快全區(qū)“兩個(gè)率先”，建設(shè)徐州首善之區(qū)，關(guān)鍵要保持街居經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的良好勢(shì)頭。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)，只有敢與勇者比，敢與強(qiáng)者爭(zhēng)，敢向高峰攀，才能不斷開拓發(fā)展的新境界。各街道要形成你追我趕、不甘人后、進(jìn)位爭(zhēng)先、力爭(zhēng)上游的良好氛圍，加大招商引資的力度，盤活轄區(qū)資源，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)兩三年的努力，實(shí)現(xiàn)一批協(xié)稅護(hù)稅超億元的街道，使街道成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
建設(shè)徐州首善之區(qū)，再攀“兩個(gè)率先”新高峰，必須以更有效的舉措謀求新的突破?！半p三”目標(biāo)的超額實(shí)現(xiàn)和一年來(lái)的工作實(shí)踐表明，一般性舉措帶來(lái)一般性發(fā)展，突破性舉措才能實(shí)現(xiàn)跨越式前進(jìn)。開啟建設(shè)徐州首善之區(qū)新征程，當(dāng)好全市“兩個(gè)率先”排頭兵的發(fā)展目標(biāo)，必須下更大的決心，花更大的氣力，采取更加扎實(shí)有效的措施，切實(shí)加以推進(jìn)。要緊緊抓住沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)的契機(jī)，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)大集聚、開發(fā)大集約、能量大集合和項(xiàng)目大推進(jìn)戰(zhàn)略，在城區(qū)經(jīng)濟(jì)上尋求新突破；要緊緊抓住蘇北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，做到“硬件不足軟件補(bǔ)、政策不足服務(wù)補(bǔ)、優(yōu)惠不足感情補(bǔ)”，引導(dǎo)土地資本向產(chǎn)業(yè)資本聚集，創(chuàng)造條件讓國(guó)內(nèi)外一些大企業(yè)落戶泉山，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；要緊緊抓住云龍湖綜合開發(fā)的契機(jī)，打好生態(tài)牌、做活“水”文章，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。要全面落實(shí)“六放”方針，加快構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的政策平臺(tái)，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際難題，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開創(chuàng)新局面。要千方百計(jì)提高招商引資水平，大力改善投資環(huán)境，不斷提升泉山的知名度，在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新躍升。要深入扎實(shí)地開展“四城同創(chuàng)”活動(dòng)，既抓城市形象建設(shè)，又抓人的素質(zhì)提高，既抓城市建設(shè)，又抓城市管理；要更加扎實(shí)有效地推進(jìn)“四大體系”建設(shè)，大普法重在入腦入心、大調(diào)解重在及時(shí)有效、大防控重在縝密嚴(yán)實(shí)、大保障重在擴(kuò)大覆蓋范圍；要切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益，妥善處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和認(rèn)真處置群體性事件，對(duì)信訪工作要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，區(qū)委、區(qū)政府將采取倒扣分的辦法，把信訪工作納入今年的經(jīng)濟(jì)綜合目標(biāo)責(zé)任狀，并與各街道領(lǐng)導(dǎo)班子和各涉農(nóng)居委會(huì)書記、主任年終兌現(xiàn)、干部任免掛鉤，通過(guò)這一措施，切實(shí)將各種矛盾和問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)；要促進(jìn)人的全面發(fā)展，進(jìn)一步形成相處融洽、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的人際關(guān)系。要大力弘揚(yáng)新時(shí)期泉山精神，樹立講信用、守信譽(yù)、重責(zé)任的良好社會(huì)風(fēng)氣；要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷提高政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層的水平，真正擦亮首信之區(qū)的形象品牌，努力建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安寧有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)。
建設(shè)徐州首善之區(qū)，再攀“兩個(gè)率先”新高峰，必須以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí)。大政方針既定，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。要堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，真正做到“一本經(jīng)念到底”，切不可“天天有新政策”。要尊重客觀規(guī)律，把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，從本單位、本部門的實(shí)際出發(fā)，做到量力而行、盡力而為，決不能造成一屆班子的“政績(jī)”成了下屆班子的“包袱”的現(xiàn)象，使全區(qū)廣大干部堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀謀劃發(fā)展大計(jì)。要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力把基層黨組織建設(shè)好，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，把群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要持之以恒地加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真組織好第三次機(jī)關(guān)評(píng)議活動(dòng)，繼續(xù)請(qǐng)人民評(píng)判，受人民監(jiān)督，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高政府行政效能，努力打造人民群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，切實(shí)做到機(jī)關(guān)干部的精神面貌有新變化、工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、人民滿意度有新提高。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效、報(bào)實(shí)數(shù)，使我們的工作經(jīng)得起群眾的評(píng)判，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要大興狠抓落實(shí)之風(fēng)，區(qū)委、區(qū)政府將加大對(duì)招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)、四城同創(chuàng)、社會(huì)穩(wěn)定等重大工作部署的督查考核，定期檢查評(píng)比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、干出水平、見(jiàn)到實(shí)效。
同志們：
在這萬(wàn)物復(fù)蘇、春意盎然、充滿生機(jī)的陽(yáng)春三月，我們隆重集會(huì)紀(jì)念“三〃八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)102周年，表彰在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中做出突出成績(jī)的杰出婦女代表和先進(jìn)集體，號(hào)召動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大婦女積極推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向全鄉(xiāng)各界婦女致以節(jié)日的問(wèn)候和美好的祝愿,向辛勤耕耘在婦女工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問(wèn)，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
20**年，xx鄉(xiāng)婦女工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣婦聯(lián)的指導(dǎo)幫助下，全鄉(xiāng)婦女干部緊密配合，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全縣婦女工作各項(xiàng)任務(wù)，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府“東搞開發(fā)抓養(yǎng)殖，西調(diào)結(jié)構(gòu)種番茄，中挖潛力建大棚，多業(yè)并舉促發(fā)展，打造平安和諧新xx”的工作思路，凝心聚力，真抓實(shí)干，以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和科技致富能力為出發(fā)點(diǎn)，以婦女小額擔(dān)保貸款實(shí)施、和諧家庭創(chuàng)建、弱勢(shì)婦女兒童民生關(guān)注、兩規(guī)劃指標(biāo)全面落實(shí)、組織和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目、宣傳、制度建設(shè)為保障，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)建新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，開創(chuàng)新生活，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)委提出的圍繞一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破，打造“三縱四橫”產(chǎn)業(yè)新格局，著力培育“一黃二綠三紅”六大產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、生態(tài)靚鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用將越來(lái)越重要。全鄉(xiāng)廣大婦女要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮婦女組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我鄉(xiāng)婦女工作不斷向前發(fā)展。在此，我向大家提四點(diǎn)希望。
一是希望廣大婦女不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。婦女地位的提高和作用的發(fā)揮，很大程度上取決于自身的素質(zhì)。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，更要求婦女具有較高的思想素質(zhì)、掌握一定的科技知識(shí)和具備參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)。”廣大婦女要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，努力提高自身素質(zhì)，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等科學(xué)文化知識(shí)，不斷優(yōu)化綜合知識(shí)結(jié)構(gòu);要積極向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)她們解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)她們敢為人先、發(fā)家致富的創(chuàng)造精神，學(xué)習(xí)她們自立自強(qiáng)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，努力使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代新女性。
二是希望廣大婦女緊緊圍繞工作中心，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快和諧發(fā)展。婦女是一支巨大的人力資源，也是推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。廣大婦女群眾要進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)展意識(shí)和自主參與意識(shí)，自覺(jué)以貢獻(xiàn)求地位，以作為求進(jìn)步。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步煥發(fā)勞動(dòng)熱情，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，在一切可以發(fā)揮作用的崗位上施展才華，貢獻(xiàn)智慧，創(chuàng)出一流業(yè)績(jī)。農(nóng)村婦女要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
三是希望廣大婦女大力弘揚(yáng)新風(fēng)，積極推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。廣大婦女要帶頭貫徹公民基本道德規(guī)范，自覺(jué)參與社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，做傳承文明、誠(chéng)實(shí)守信的公民。要廣泛參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，自覺(jué)地改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象，做文明健康生活方式的倡導(dǎo)者，通過(guò)廣大婦女素質(zhì)的提高，促進(jìn)未成年人思想道德教育的深化，以千百家庭的文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)整體文明素質(zhì)的提高。
立文明、平等、和睦、穩(wěn)定的家庭中發(fā)揮主導(dǎo)作用，為形成和諧的家庭關(guān)系、營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣不懈努力。女人大代表要以廣大群眾代言人的身份參與人大工作，婦聯(lián)干部和婦女群眾要懷著高度的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用，積極諫言獻(xiàn)策，充分反映婦女群眾的意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取男女平等基本國(guó)策在各個(gè)領(lǐng)域中真正得到貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
同志們，婦女同胞們，婦女工作是整個(gè)群眾工作的重要組成部分。婦女工作做得怎樣，直接影響到黨的執(zhí)政能力建設(shè)?；鶎?jì)D女組織要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，堅(jiān)持把能力建設(shè)與服務(wù)大局結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)婦女工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷擴(kuò)大婦女工作的影響力和凝聚力，努力推動(dòng)?jì)D女工作邁上新的臺(tái)階。新的形勢(shì)對(duì)廣大婦女提出了新的要求，賦予了新的使命。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以及黑河流域綜合治理等機(jī)遇，肩負(fù)起光榮使命，發(fā)揮好“半邊天”作用，為推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇二
同志們：
縣委、政府決定召開這次半年經(jīng)濟(jì)表彰會(huì)，主題是上半年經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)，表彰做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，安排部署下半年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)，動(dòng)員各級(jí)干部和全縣人民進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心、迎難而上、真抓實(shí)干，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、同心圖強(qiáng)，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟(jì)成效喜人。
開年以來(lái)，全縣上下按照年初確定的總體思路，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)全局，突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營(yíng)城市”四大重點(diǎn)，迎難而上，扎實(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
――總量壯大。上半年完成億元，同比增長(zhǎng)，占年度目標(biāo)的，其中，一產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)；二產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)；三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)。規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，完成增加值萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)、；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增加元；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，同比增長(zhǎng)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，同比增長(zhǎng)；招商引資到位資金億元，同比增長(zhǎng)。在全市半年經(jīng)濟(jì)考評(píng)中，一舉奪得個(gè)獎(jiǎng)牌，財(cái)政收入躍居全市第二，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理占全市第三。
――質(zhì)量提升。三產(chǎn)比由年初的：：調(diào)整為：：，產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步趨優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了“三同步”：一是糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)中央號(hào)文件精神和各項(xiàng)助農(nóng)增收政策，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，實(shí)施糧食“三百”示范工程，全縣小春糧食播面同比擴(kuò)大萬(wàn)畝，總產(chǎn)量增加噸；大春生產(chǎn)堅(jiān)持?jǐn)U播面、增復(fù)種、上科技，預(yù)計(jì)增產(chǎn)噸，僅糧食生產(chǎn)全年農(nóng)民可增收元。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、龍頭帶動(dòng)、完善機(jī)制、典型示范”的發(fā)展思路，牧業(yè)、蠶業(yè)、竹業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，奶牛新增存欄頭，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到；春夏兩季產(chǎn)正干繭萬(wàn)公斤，發(fā)種、單產(chǎn)和收購(gòu)量均居全市第一；發(fā)展雷竹、麻竹和龍竹萬(wàn)畝。二是工業(yè)增速與效益同步提高。大力實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，在培植資源、壯大龍頭上做足文章，幫助天薪加快完善蠶繭收購(gòu)、加工、繅絲一體化進(jìn)程，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞；光大、李子園、萬(wàn)興等企業(yè)不僅滿負(fù)荷生產(chǎn)，而且效益大幅提高。引進(jìn)客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠，雙仁火工產(chǎn)業(yè)帶初具雛形。全縣戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)無(wú)一不賺錢，無(wú)一產(chǎn)品積壓，上半年入庫(kù)稅金達(dá)萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)同比提高個(gè)百分點(diǎn)，得到了市委、市政府的充分肯定，迎來(lái)了全市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)議在我縣的勝利召開。三是消費(fèi)檔次和服務(wù)水平同步提升。完善了建材二期市場(chǎng)、安漢大道、東門小區(qū)等商圈建設(shè)，仁通藥業(yè)等連鎖經(jīng)營(yíng)遍布城鄉(xiāng)，煙草、鹽業(yè)公司等物流配送快捷便民，鳳凰山大酒店、東江大酒店完成全新高檔次裝修并投入使用，服務(wù)質(zhì)量上檔升級(jí)。
――后勁增強(qiáng)。啟動(dòng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，西射路立交橋已完成土石方工程和部分道路硬化，×中學(xué)新區(qū)已完成主體工程建設(shè)，安漢大道北段完成部分拆遷任務(wù)，南西輸水工程完成城區(qū)管道鋪設(shè)和加壓泵站的招投標(biāo)及征地任務(wù)，城網(wǎng)改造正式啟動(dòng)；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)，為加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
――亮點(diǎn)頻顯。按照市委、市政府的要求，“著力打造亮點(diǎn)和興奮點(diǎn)”，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。在工業(yè)上，盛興公司投資萬(wàn)元，建成萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房，新上路燈和電桿生產(chǎn)線，年銷售收入可達(dá)萬(wàn)元、創(chuàng)稅金萬(wàn)元；加快上風(fēng)公司整體遷建，投資萬(wàn)元啟動(dòng)一期工程建設(shè)，打造西部最大的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)基地；加快新紅旗出口煙花基地建設(shè)，重振火工雄風(fēng)指日可待。在農(nóng)業(yè)上，完善廣豐農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新增靈芝、長(zhǎng)根金錢菇等項(xiàng)目，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷成渝。新建觀音第二奶牛小區(qū)，已存欄奶牛頭；李子園示范牧場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)工程即將竣工。在城市建設(shè)上，蓮花湖景區(qū)完成大壩修筑，正式蓄水，并啟動(dòng)了濱湖路等景點(diǎn)建設(shè)，為生態(tài)后花園增添了濃墨重彩的一筆。
上半年經(jīng)濟(jì)成績(jī)有目共睹，經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，歸納起來(lái)主要有五點(diǎn)：
上，突出“規(guī)劃是龍頭”的理念，完成城南、城北各平方公里的控制性詳規(guī)，將城市建設(shè)的前瞻性與可行性相結(jié)合，有效杜絕了城市建設(shè)的隨意性和盲目性；堅(jiān)持“資金從運(yùn)作中來(lái)”的理念，通過(guò)“騰籠換鳥”的方式籌集資金，實(shí)現(xiàn)了×中學(xué)的整體遷建和青少年活動(dòng)中心的建設(shè)，最大限度地減少了政府的投入，避免了新增債務(wù)。
二是始終以創(chuàng)新的精神探索新路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)卷云涌的大潮中，只有在發(fā)展的思路上勝人一籌，在發(fā)展的措施上高人一著，在發(fā)展的速度上快人一步，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。為振興×工業(yè)，我們創(chuàng)造性地實(shí)施“三零”舉措，敢于零價(jià)轉(zhuǎn)讓土地、零價(jià)租賃廠房、零價(jià)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，培育出了四川上風(fēng)、盛興電器、新紅旗煙花等耀眼的工業(yè)新星。在城建城管上，敢于突破四大“禁區(qū)”：放開設(shè)計(jì)市場(chǎng)，引進(jìn)杭州、上海等地的設(shè)計(jì)單位，提升了整體設(shè)計(jì)水平；放開建筑市場(chǎng)，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破縣內(nèi)業(yè)主壟斷建設(shè)的局面，增加了建筑競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；放開城管市場(chǎng)，將城市保潔之門面向農(nóng)民工敞開；放開城市公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作吸納民間資金，較好地發(fā)揮城市公共資源的綜合效益。上行下效。在縣委、政府的感召下，縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也競(jìng)相創(chuàng)新，可圈可點(diǎn)：縣財(cái)政局充分發(fā)揮職能作用，全面深化改革，大膽管理，確保了財(cái)政在資金極度困難情況下的穩(wěn)健運(yùn)行；縣交通局主動(dòng)，思維敏捷，抓住一條信息就爭(zhēng)取了萬(wàn)元的項(xiàng)目資金；縣建設(shè)局在城建城管上思路新，辦法措施實(shí)，成效好；縣電業(yè)總公司在總經(jīng)理何仕偉的帶領(lǐng)下，以過(guò)人的膽識(shí)求發(fā)展，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，努力擴(kuò)大銷售領(lǐng)域，成為×工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，僅上半年就納稅萬(wàn)元，他們與三愛(ài)公司合作新上路燈、電桿生產(chǎn)線，其廠房標(biāo)準(zhǔn)之高、建設(shè)速度之快、市場(chǎng)前景之好，創(chuàng)造了×工業(yè)發(fā)展的新紀(jì)錄，可望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅金過(guò)千萬(wàn)元；縣工行在去年申請(qǐng)核呆取得較大成績(jī)的基礎(chǔ)上，今年又有了新的突破，為發(fā)展×經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)；觀音鄉(xiāng)直面困難，獨(dú)辟蹊徑，創(chuàng)造性地實(shí)施了鄉(xiāng)干部包社的辦法，績(jī)效掛鉤，調(diào)動(dòng)了積極性，月底就完成了全年的農(nóng)稅入庫(kù)任務(wù)；多扶鎮(zhèn)創(chuàng)新思維，全力打造招商農(nóng)業(yè)的作法，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三是始終以理性的舉措統(tǒng)籌發(fā)展。我們以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)全局，以“理性執(zhí)政”的基本要求來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)具體，切實(shí)將發(fā)展的速度、改革的力度與社會(huì)的可承受度統(tǒng)一起來(lái)。針對(duì)硬環(huán)境不硬的狀況，我們以建設(shè)南充市生態(tài)后花園為目標(biāo)，努力提升城市品位，使其成為了三產(chǎn)互動(dòng)的大平臺(tái)；針對(duì)財(cái)力不足、融資難度大的實(shí)際，我們適時(shí)調(diào)整了年內(nèi)的城建重點(diǎn)項(xiàng)目，延緩了迎賓大道、安平街等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；針對(duì)奶牛發(fā)展中環(huán)境污染的問(wèn)題，安排專項(xiàng)資金，補(bǔ)貼業(yè)主建好化糞池，并對(duì)可能會(huì)影響縣城飲用水衛(wèi)生的奶牛小區(qū)實(shí)施了整體搬遷；針對(duì)政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題，我們?cè)诩Z食直補(bǔ)、退耕還林等政策兌現(xiàn)中，強(qiáng)力糾偏，確保了人民群眾得到實(shí)惠；針對(duì)沉重的歷史債務(wù)影響社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)狀，我們采取積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)，制定償債計(jì)劃，籌措償債資金，力求債主的理解，并兌付了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作基金會(huì)的部分尾欠股金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資償還方案也即將出臺(tái)，確保了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
四是始終以開放的思想尋求出路。多年的實(shí)踐及成效反復(fù)證明：×發(fā)展的出路在開放。我們始終堅(jiān)持不遺余力地優(yōu)化招商環(huán)境，采取各種方式宣傳×、推銷×，對(duì)外增設(shè)了北京、浙江等地辦事處，打造招商引資平臺(tái)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，邀請(qǐng)了一批專家、學(xué)者來(lái)×視察和講學(xué)；鞏固發(fā)展了一大批招商引資關(guān)系，成功洽談了一批招商引資項(xiàng)目。對(duì)內(nèi)不斷提升服務(wù)接待能力，展示開明開放的×新形象。成功舉辦了市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)、市人大會(huì)、市龍竹發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、市司法會(huì)等大型會(huì)議，極大地改變了上級(jí)對(duì)×的看法，為立項(xiàng)爭(zhēng)資奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，熱情接待了高坪、營(yíng)山等地的黨政代表團(tuán)來(lái)×考察，達(dá)到了交流感情、增進(jìn)友誼、共促發(fā)展的目的。旅外鄉(xiāng)友和各界朋友有感于×的巨大變化和縣委、政府巴心巴肝抓招商的誠(chéng)意，紛紛為×獻(xiàn)計(jì)出力。王贊緒先生之孫女王薇牽線搭橋，促成重慶巴蜀中學(xué)捐資萬(wàn)元支持×中學(xué)遷建；省計(jì)委農(nóng)業(yè)處任貴元處長(zhǎng)積極為家鄉(xiāng)爭(zhēng)資引項(xiàng)提供信息，悉心指導(dǎo)，可謂至殷至勤；新疆的大批鄉(xiāng)友紛紛表示將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。
五是始終以良好的作風(fēng)強(qiáng)化保障。在上半年的經(jīng)濟(jì)中，縣委、政府始終把干部隊(duì)伍作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律作為大事來(lái)抓。全縣各級(jí)干部和縣委、政府同心同向同力，保持深入扎實(shí)和艱苦奮斗的作風(fēng)，各項(xiàng)說(shuō)了就辦，定了就干，干就干好，增強(qiáng)了執(zhí)行力，營(yíng)造了政令通達(dá)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍。特別是在籌備全市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)、接待浙江省委書記、爭(zhēng)資引項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等中，縣委辦、政府辦、公安局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、蠶桑局等部門，車龍、青龍、古樓、中嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全局，服從安排，付出了大量的心血，作出了較大貢獻(xiàn)，這是我們順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的有力保障。
上半年取得的成績(jī)值得充分肯定，但目前存在的問(wèn)題也決不能掉以輕心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然較快，但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大。處于全市九縣市區(qū)最末位，低于全市平均水平個(gè)百分點(diǎn)工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小，總產(chǎn)值、增加值僅略高于儀隴。二是總體推進(jìn)較快，但發(fā)展極不平衡。上半年，在財(cái)稅入庫(kù)上，觀音鄉(xiāng)、關(guān)文鎮(zhèn)、晉城鎮(zhèn)、群德鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)走在了全縣的前列；在小春糧食入庫(kù)中，罐埡鄉(xiāng)、雙洛鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、晉城鎮(zhèn)、觀音鄉(xiāng)、雙江鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、雙鳳鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圓滿完成了任務(wù)；而占山、岱林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)起色，糧稅任務(wù)缺口都還很大。三是宏觀經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，但微觀管理仍不盡人意。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門債務(wù)上報(bào)的數(shù)字雖然在減少，但隱形債務(wù)卻在增加；在項(xiàng)目資金使用上監(jiān)管力度還不夠，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足；土地管理和公共資源的開發(fā)利用尚未納入規(guī)范化的軌道；發(fā)展軟環(huán)境仍存在一些問(wèn)題。
出現(xiàn)這些問(wèn)題，究其原因，既有客觀因素，×無(wú)資源之利、江河之便、區(qū)位之優(yōu)，歷史債務(wù)沉重，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后；更有主觀因素，個(gè)別干部精神不振，狀態(tài)不佳，紀(jì)律渙散，得過(guò)且過(guò)，見(jiàn)困難就躲，把群眾的問(wèn)題動(dòng)輒上交縣委、政府；個(gè)別同志因循守舊，辦法老一套，無(wú)起色，面對(duì)山河依舊的狀況仍心安理得；個(gè)別干部執(zhí)行不力，政令不暢，甚至與縣委、政府唱對(duì)臺(tái)戲，在執(zhí)行糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策上各行其事；個(gè)別部門倒管歪風(fēng)嚴(yán)重，大局觀念淡薄，只顧小團(tuán)體利益，正氣不彰，活力不足；個(gè)別同志缺少艱苦樸素意識(shí)，貪圖享樂(lè)，嚴(yán)重?cái)牧俗陨硇蜗?；還有個(gè)別干部不是與他人比實(shí)績(jī)，比貢獻(xiàn)大小，而是無(wú)事生非，誣告陷害，成天不謀事，只謀人。所有這些，都需要大家對(duì)照檢查，深刻反省，有則改之，無(wú)則加勉。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)×經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
下半年，我們既面臨著世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇等現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，更面臨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策逐步到位所帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨，需要我們以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，全身心投入到各項(xiàng)中去。根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，下半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚需完成：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，占全年目標(biāo)的；一般預(yù)算收入達(dá)到萬(wàn)元，占全年目標(biāo)的；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入達(dá)到億元，占全年目標(biāo)的；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元，占全年目標(biāo)的，固定資產(chǎn)投資達(dá)到億元，占全年目標(biāo)的，農(nóng)民人均增收元。完成這些目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要做好以下幾方面：
（一）保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增勢(shì)，在擴(kuò)張規(guī)模和提高效益上實(shí)現(xiàn)突破。
我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須乘勢(shì)而上，加快擴(kuò)張規(guī)模，努力提高質(zhì)量，確保年內(nèi)規(guī)模以內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，稅收達(dá)到萬(wàn)元。
第一，堅(jiān)定一個(gè)發(fā)展信念?！肮I(yè)興縣”戰(zhàn)略在任何時(shí)候、任何情況下都不能改變，當(dāng)前我縣工業(yè)既有做強(qiáng)做大的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，又面臨著沿海企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，要在認(rèn)識(shí)上更深化，領(lǐng)導(dǎo)上更加強(qiáng)，措施上更創(chuàng)新，考核上更從嚴(yán)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的合力。今后，縣委、政府將把主要精力放在抓工業(yè)上，真正形成“一年四季抓工業(yè)，關(guān)鍵時(shí)節(jié)抓農(nóng)業(yè)”的格局，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要多謀發(fā)展工業(yè)之策，所有縣級(jí)部門都要多為發(fā)展工業(yè)服務(wù)。
第二，要解決兩大發(fā)展瓶頸。一是要解決資金制約“瓶頸”。積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信教育，提升天薪、盛興等重點(diǎn)企業(yè)信用等級(jí)，培育銀行“金牌客戶”，爭(zhēng)取銀行的投入。建好、用好、管好工業(yè)發(fā)展基金、解困基金等財(cái)政性資金，做到有償使用，能放能收，當(dāng)年見(jiàn)效，滾動(dòng)發(fā)展。抓好“回引工程”，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，吸納民間資本參與企業(yè)發(fā)展。二是解決環(huán)境制約瓶頸。要深化“我為工業(yè)跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，年終組織企業(yè)對(duì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門評(píng)分，將企業(yè)評(píng)分納入目標(biāo)考核和“評(píng)滿”活動(dòng)內(nèi)容；在縣監(jiān)察局設(shè)立舉報(bào)電話，嚴(yán)厲查處對(duì)企業(yè)的“三亂”行為。
第三，要完善四項(xiàng)政策措施。一是要出臺(tái)企業(yè)技改貼息政策。通過(guò)財(cái)政統(tǒng)籌安排、向上爭(zhēng)取資金等渠道，建立起企業(yè)技改貼息專項(xiàng)基金，并明確范圍，效益評(píng)估，嚴(yán)格監(jiān)管，確保見(jiàn)效。二是要出臺(tái)幫助企業(yè)推銷產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部幫助本縣企業(yè)推銷產(chǎn)品，開拓市場(chǎng)。三是要出臺(tái)工業(yè)招商引資企業(yè)用地政策。搞好工業(yè)用地儲(chǔ)備，區(qū)別引進(jìn)企業(yè)投資額、成長(zhǎng)性、帶動(dòng)作用等情況，合理確定地價(jià)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持效益評(píng)估和集體會(huì)商制度，避免工業(yè)用地國(guó)有資產(chǎn)流失和政府得不償失的現(xiàn)象發(fā)生。四是要出臺(tái)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策。盡快形成以財(cái)政出資組建的擔(dān)保為主、商業(yè)性和企業(yè)互助性擔(dān)保為輔的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道，解決資金緊缺的問(wèn)題。
第四，要抓好十項(xiàng)重點(diǎn)。一是實(shí)現(xiàn)上風(fēng)公司搬遷，年內(nèi)完成一期工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試；二是加快新紅旗公司改擴(kuò)建進(jìn)度，力爭(zhēng)月底前建成出口煙花生產(chǎn)基地，并順利投產(chǎn)；三是抓好萬(wàn)興塑化擴(kuò)股試點(diǎn)，盡快完成資產(chǎn)評(píng)估，開展好擴(kuò)股試點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)融資萬(wàn)元，并著手準(zhǔn)備西南塑化、川沱酒業(yè)擴(kuò)股籌資的相關(guān)；四是招商盤活縣綢廠、氮肥廠等閑置企業(yè)，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)；五是進(jìn)一步完善天薪公司“公司農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制，促成租賃或收購(gòu)多扶絲廠、晉新絲廠；六是促成盛興公司盡快建成酸洗車間，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，拓展省內(nèi)外市場(chǎng)；七是促成李子園公司收購(gòu)麻袋廠，新上奶粉加工生產(chǎn)線項(xiàng)目；八是加快光大公司技改項(xiàng)目，使其生產(chǎn)規(guī)模由萬(wàn)噸提高到萬(wàn)噸；九是籌足資金，確保已確定的企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)到位，處理好企業(yè)遺留問(wèn)題；十是爭(zhēng)取盛興公司、關(guān)文鞭炮廠、盛發(fā)大米三戶企業(yè)入圍統(tǒng)計(jì)籠子，壯大工業(yè)總量。
（二）提升產(chǎn)業(yè)化水平，在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)突破。
在集中力量抓好工業(yè)的同時(shí)，全縣上下要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心不動(dòng)搖。今年及今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家都將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村帶來(lái)了新的機(jī)遇，我們必須利用好我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，促進(jìn)農(nóng)民收入更快更大的增長(zhǎng)。
第一，謀劃全年促增收。小春一季定全年。各地要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收兩個(gè)重點(diǎn)，及早謀劃，合理安排各種農(nóng)作物的種植面積，做到心中有數(shù)；要抓好小春與大春茬口生產(chǎn)的銜接，規(guī)范小春預(yù)留；要大搞增、間、混、套、圍作，充分利用預(yù)留行、田邊地角等，提高復(fù)種指數(shù)，以多種促增收。
第二，大抓秋種促增收。要轉(zhuǎn)變觀念，樹立抓晚秋就是抓正種，就是抓增收的思想，充分利用秋季資源，力爭(zhēng)超額完成種植秋玉米、秋紅苕、秋洋芋等萬(wàn)畝以上的目標(biāo)任務(wù)，種植秋菜萬(wàn)畝以上，并抓好二季玉米、紅苕等作物的秋季田間管理，實(shí)現(xiàn)秋糧作物農(nóng)民人均增收元以上的目標(biāo)。
第三，大抓秋養(yǎng)促增收。繼續(xù)推進(jìn)“種草養(yǎng)畜工程”，圍繞“調(diào)整布局、縮短戰(zhàn)線、優(yōu)質(zhì)擴(kuò)量、提高效益”的方針，引進(jìn)業(yè)主，新建一批奶牛小區(qū)，盡早完成李子園示范牧場(chǎng)收尾工程，力爭(zhēng)完成存欄奶牛頭的目標(biāo)。實(shí)施“中農(nóng)合創(chuàng)模式”，加快生豬品種改良，年內(nèi)認(rèn)養(yǎng)母豬頭，抓好生豬填槽補(bǔ)欄，確保全年生豬出欄達(dá)到萬(wàn)頭的目標(biāo)。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的機(jī)遇，認(rèn)真抓好小家禽的秋孵和增養(yǎng)，加快出欄速度，力爭(zhēng)年內(nèi)出欄萬(wàn)只。抓住蠶繭行情看好、市場(chǎng)供不應(yīng)求的機(jī)遇，抓好秋蠶蠶種征訂，力爭(zhēng)秋蠶養(yǎng)殖突破張，實(shí)現(xiàn)全年養(yǎng)蠶萬(wàn)張的目標(biāo)任務(wù)。
第四，大抓勞務(wù)開發(fā)促增收。在鞏固原有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，抓緊建設(shè)勞務(wù)輸出基地，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化引導(dǎo)等手段擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，努力做好對(duì)外輸出、就地轉(zhuǎn)移、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三篇文章”，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)輸出勞務(wù)萬(wàn)人，勞務(wù)收入億元的目標(biāo)。
第五，大抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)促增收。抓住今年國(guó)家調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成退耕還林畝、天然公益林建設(shè)畝和荒山造林畝的任務(wù)，改善農(nóng)村生態(tài)條件。抓住冬閑時(shí)節(jié)，全面完成座?。ǘ┬退畮?kù)整治任務(wù)；在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施畝集雨節(jié)灌工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。解決雙江、雙洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)人的飲水問(wèn)題；完成義興至碾埡、多扶至金山、槐樹至義和條公里鄉(xiāng)道路整治，鼓勵(lì)農(nóng)民籌資修建村道公路，改善農(nóng)村生活條件，增加收入。
第六，落實(shí)政策促增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下退耕還林政策兌現(xiàn)的整改問(wèn)題。當(dāng)前全縣退耕還林整改形勢(shì)異常嚴(yán)峻，整改糾偏任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須放棄幻想，堅(jiān)持做到“三個(gè)必須”：一是必須把“四證”發(fā)放到戶，把合同簽到戶，把分戶證發(fā)放到戶，把林權(quán)證頒發(fā)到戶，把供糧證核發(fā)到戶。二是必須把往來(lái)帳務(wù)結(jié)清到戶，對(duì)以往退耕還林錢糧可以抵扣的，必須要喊明叫醒，逐戶完善手續(xù)，讓其認(rèn)可；對(duì)不能抵扣的，必須訂出逐年歸還的計(jì)劃，并公示于眾，取信于民。三必須把今年應(yīng)兌付的錢糧一分不少地直供到戶，嚴(yán)禁代領(lǐng)、冒領(lǐng)，嚴(yán)禁任何形式的抵扣、截留和挪用，違者將嚴(yán)厲追究責(zé)任。
（三）大力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，在增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)突破。
第一，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，培植新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是要加快發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè)。做好蓮花湖商業(yè)開發(fā)、文博館建設(shè)、紀(jì)信廣場(chǎng)攤位市場(chǎng)化運(yùn)作等，完善城南新區(qū)商業(yè)功能，提升城南新區(qū)的人氣和商機(jī)。二是積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。有序?qū)嵤┛h城中小學(xué)搬遷和擴(kuò)建工程，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。特別要利用好×中學(xué)、晉城中學(xué)、天寶初中的自身優(yōu)勢(shì)，將其建成幅射川東北地區(qū)的名牌學(xué)校。三是積極引導(dǎo)住宅消費(fèi)。抓住下半年外出務(wù)工人員購(gòu)房置業(yè)相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī)，消除農(nóng)民工進(jìn)城的“門檻”，促進(jìn)住宅消費(fèi)。研究出臺(tái)門面房銷售的優(yōu)惠政策，降低門面房空置率。四是抓好假日經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)。抓住“十一”、“元旦”、“春節(jié)”促銷的有利時(shí)機(jī)，及早組織貨源，精心籌劃促銷活動(dòng)，豐富節(jié)日市場(chǎng)。要有條件地從外地引進(jìn)一批檔次高、有特色的商展活動(dòng)，并鼓勵(lì)縣內(nèi)商家走出“縣門”，經(jīng)受市場(chǎng)洗禮，提升我縣商貿(mào)總體水平。
第二，做強(qiáng)商貿(mào)龍頭企業(yè)。要用支持工業(yè)的辦法，促進(jìn)煙草、石油、鹽業(yè)、供銷、物貿(mào)等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的擴(kuò)張，力爭(zhēng)戶重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)銷售收入突破億元，稅金達(dá)到萬(wàn)元；要加快商貿(mào)企業(yè)改制步伐，年內(nèi)完成百貨公司、晉龍公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等戶企業(yè)的改制收尾；要優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境，引進(jìn)諸如“菜根香”、“國(guó)美”等知名品牌店和特許加盟店；要大力整治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)實(shí)施好食品、藥品放心工程，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的商貿(mào)環(huán)境。
第三，不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)也是生產(chǎn)力。要重點(diǎn)抓好以人為本的服務(wù)行業(yè)管理，以更高的水平接待八方賓客。要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，組織開展“十佳名店”評(píng)比活動(dòng)，推出一批富有×特色的餐飲“名廚師”、“名菜品”、“名餐館”，提高吸引力。
（四）深化經(jīng)營(yíng)城市理念，在提高城市經(jīng)營(yíng)效益上實(shí)現(xiàn)突破。
認(rèn)真貫徹全省經(jīng)營(yíng)城市會(huì)議精神，健全機(jī)制，強(qiáng)化管理，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)城市成果。
第一，向規(guī)劃要效益。經(jīng)營(yíng)城市，規(guī)劃是靈魂。要在省政府已批準(zhǔn)的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成城南新區(qū)平方公里建設(shè)性詳規(guī)和譙周大道米內(nèi)平方公里的控制性詳規(guī)，制定《未來(lái)―年城市發(fā)展綱要》。要按省、市要求搞好土地利用總規(guī)修編，制定土地利用詳規(guī)，與建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)同步；要增加城市規(guī)劃透明度，將城市總體規(guī)劃和區(qū)域性詳規(guī)向社會(huì)公開，接受監(jiān)督，博采眾長(zhǎng)。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)決杜絕亂批亂建現(xiàn)象和隨意更改建設(shè)規(guī)劃的行為。
第二，向資源要效益。一是要健全經(jīng)營(yíng)城市決策機(jī)制，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，廢除年出臺(tái)的舊城改造文件和與現(xiàn)行法規(guī)、政策相抵觸的各類文件。對(duì)新上項(xiàng)目一律實(shí)行“一事一議”，精心測(cè)算，集體審批，不得隨意減免城建和土地各項(xiàng)稅費(fèi)，堅(jiān)決不做“賠了夫人又折兵”的傻事，杜絕城市資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。二是要嚴(yán)格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的財(cái)富。要全面清理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用情況，依法收回占而未批、批而未建的土地，搞好土地儲(chǔ)備，確保政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的高度壟斷。要嚴(yán)格執(zhí)行土地使用權(quán)公開出讓制度，經(jīng)營(yíng)性用地必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，商品住宅等開發(fā)性用地必須以拍賣方式出讓。三是要盤活市政公用設(shè)施。對(duì)紀(jì)信廣場(chǎng)公共攤位進(jìn)行重新規(guī)劃，公開競(jìng)賣攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，著手規(guī)劃公交車線路，準(zhǔn)備二期經(jīng)營(yíng)權(quán)的競(jìng)價(jià)出讓，將廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等全面推向市場(chǎng)，多渠道籌集建設(shè)資金。在土地開發(fā)利用、市政公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)利用等方面，必須采取公開、公平、公正的原則，實(shí)行陽(yáng)光操作，“只認(rèn)錢不認(rèn)人”。
第三，向建設(shè)要效益。當(dāng)前宏觀政策偏緊，我們要搶抓機(jī)遇，用活政策。年內(nèi)要完成西射路立交橋、文化路改造、安漢大道北一段等市政工程和政協(xié)綜合樓、×中學(xué)、教育局、信用聯(lián)社等機(jī)關(guān)單位遷建工程，力爭(zhēng)竣工一批項(xiàng)目；要以蓮花湖景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)一批項(xiàng)目；要按輕重緩急抓緊青春大道、府南西路、建設(shè)北路、南臺(tái)小區(qū)三期工程、電影院小區(qū)改造、舊殯儀館片改造、×中學(xué)舊校區(qū)改造等城建項(xiàng)目開工，力爭(zhēng)啟動(dòng)一批項(xiàng)目；要做好安平大道、迎賓大道、譙周大道北段等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。
第四，向管理要效益。要進(jìn)一步放開設(shè)計(jì)和建筑兩個(gè)市場(chǎng)，推行城市建筑個(gè)性化風(fēng)格，提升單體美，打造總體美。要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)山頭苗木管護(hù)，鞏固綠化成果；要推進(jìn)城市公共地帶綠化組團(tuán)式、板塊式改造和建設(shè)；要按既定的綠化標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，啟動(dòng)機(jī)關(guān)單位綠化建設(shè)。要完善長(zhǎng)效機(jī)制，提高管理水平，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，為年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。
（五）狠抓招商引資不放松，在提高資金到位率上實(shí)現(xiàn)突破。
招商引資是×發(fā)展的唯一捷徑，是我們不變的主題。我們對(duì)招商引資還要在氛圍上炒熱，在領(lǐng)導(dǎo)上還要加強(qiáng)，在投入上還要加大。一是要理性招商。對(duì)外招商，不光要有熱情，還更要算好成本帳、算好效益帳、算好風(fēng)險(xiǎn)帳，避免招商引資的花架子和盲目性，以開誠(chéng)布公的態(tài)度換取客商心甘情愿的投入；要調(diào)整縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行集體研究、集體敲定；要調(diào)整縣招商引資優(yōu)惠政策，統(tǒng)一招商政策口徑，嚴(yán)禁亂開招商政策“空頭支票”。二是要靈活招商。抓好以商招商，成立×浙江投資者協(xié)會(huì)，利用已落戶×的客商再招商；搞好網(wǎng)絡(luò)招商，建成起內(nèi)容新穎、項(xiàng)目齊備、吸引力強(qiáng)的×招商網(wǎng)站；推行駐點(diǎn)招商，在北京、浙江等地建立新的招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，抓住沿海土地緊俏、能源緊張、企業(yè)急切西進(jìn)和浙江對(duì)口幫扶的機(jī)遇，爭(zhēng)取向沿海招商有新突破；做好存量資產(chǎn)招商，精心包裝西南塑化廠、綠野公司等企業(yè)，引進(jìn)外來(lái)優(yōu)勢(shì)企業(yè)重組。抓好川京經(jīng)貿(mào)合作周、沿海專題招商等節(jié)會(huì)招商，精心推出一批針對(duì)性強(qiáng)、吸引力大的項(xiàng)目。三是要誠(chéng)信招商。全面兌現(xiàn)落實(shí)對(duì)外來(lái)客商的承諾和政策，取信于客商。全縣各部門、各單位都要急投資者所急，幫投資者所需，使投資者從內(nèi)心深處感受到×人好處、事好辦、錢好賺，使×真正成為投資者向往的.熱土。四是要?jiǎng)?wù)實(shí)招商。對(duì)李子園上第三條生產(chǎn)線、漢信公司建恒通分公司等個(gè)已達(dá)成協(xié)議的項(xiàng)目，要采取“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任人”的辦法，確保項(xiàng)目按期到位；對(duì)新疆珠峰公司建中纖板廠、韓國(guó)未來(lái)商社建辣椒種植基地及深加工等個(gè)有投資意向的項(xiàng)目，以釘子般精神，盯住企業(yè)、盯住項(xiàng)目、盯住投資者，確保在最短的時(shí)間內(nèi)成功引進(jìn)。切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的目標(biāo)考核，重獎(jiǎng)重懲，在全縣形成全民為招商、一切為招商的良好氛圍。
在爭(zhēng)資引項(xiàng)上，一是要高度負(fù)責(zé)，實(shí)施好項(xiàng)目。成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的國(guó)家項(xiàng)目投資評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益，爭(zhēng)取上級(jí)更加信任×、支持×。二是要嚴(yán)格紀(jì)律，監(jiān)管好項(xiàng)目。特別是管好用好專項(xiàng)資金，確保資金的安全，使其發(fā)揮最大效益。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占、截留、挪用和周轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金。三是要協(xié)同作戰(zhàn)，爭(zhēng)取好項(xiàng)目。要以項(xiàng)目落戶×為原則，先接洽、后分工，先爭(zhēng)取、后協(xié)調(diào)，先分擔(dān)、后完善，不分份內(nèi)份外，不分主角配角，不分先后次序，確保今年已上報(bào)國(guó)省的個(gè)項(xiàng)目落實(shí)到位，絕不能出現(xiàn)為爭(zhēng)奪利益、配合不力而丟掉項(xiàng)目的現(xiàn)象發(fā)生。四是要及早謀劃，儲(chǔ)備項(xiàng)目。要緊緊把握國(guó)家投資方向，盡快籌劃出一批具有×特色、有市場(chǎng)前景且對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)能起支撐作用的大項(xiàng)目。
（六）發(fā)揮財(cái)政金融的職能作用，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。
近年來(lái)，我縣財(cái)政在既保發(fā)展又保償債的雙重壓力下，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展，值得充分肯定；但也必須看到，我縣財(cái)政收支矛盾仍異常尖銳，微觀管理上存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍未走出高風(fēng)險(xiǎn)的困境，必須采取嚴(yán)而有序的措施，營(yíng)造各方理解財(cái)政、關(guān)心財(cái)政、支持財(cái)政的氛圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的根本好轉(zhuǎn)。一是挖潛堵漏保目標(biāo)。按照下半年各級(jí)各部門的目標(biāo)任務(wù)，及早動(dòng)手抓收入，堅(jiān)決杜絕能收不收、坐支挪用的情況發(fā)生；要挖掘稅收潛力，開展對(duì)“關(guān)系店”、“二樓店”、建筑安裝、私營(yíng)企業(yè)等的欠稅清理，杜絕稅源流失，做到應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)；規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，堵住亂開減、免、緩、返的口子；要吃透上級(jí)財(cái)政政策，大力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，擴(kuò)大財(cái)政總量。二是優(yōu)化支出保重點(diǎn)。要合理分配財(cái)力，在改革、發(fā)展、償債和穩(wěn)定之間尋求可靠的支撐點(diǎn)，重點(diǎn)保障工資性支出、社保支出、重點(diǎn)建設(shè)支出和償債資金的到位，堅(jiān)決壓縮人、車、會(huì)、話費(fèi)和招待費(fèi)等一般性支出，努力實(shí)現(xiàn)一般性支出“負(fù)增長(zhǎng)”。要進(jìn)一步構(gòu)建公共財(cái)政框架，解決財(cái)政越位和缺位的現(xiàn)象，該給的錢一分不少，不該給的錢一分不給，改變財(cái)政“大包大攬”的局面。更要堅(jiān)決糾正做什么事都向財(cái)政要錢，千萬(wàn)只手伸向財(cái)政的現(xiàn)象。三是建章立制強(qiáng)管理。要嚴(yán)格預(yù)算管理，堅(jiān)持資金“多批發(fā)、少零售”，甚至“只批發(fā)、不零售”。要嚴(yán)格資金審批辦法，每季度由縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)、財(cái)政分管預(yù)算副局長(zhǎng)、預(yù)算科長(zhǎng)集中審批，集體定奪，然后報(bào)告縣委。各部門資金申請(qǐng)，必須報(bào)財(cái)政局嚴(yán)格把關(guān)調(diào)查審核后報(bào)批，嚴(yán)禁“程序倒流”。所有部門大宗物品采購(gòu)一律實(shí)行申報(bào)制，并堅(jiān)持政府采購(gòu)，凡未經(jīng)政府采購(gòu)的一律沒(méi)收上交國(guó)庫(kù)。四是從嚴(yán)監(jiān)管抓減債。全縣一律以年鎖定的債務(wù)為基數(shù)，每年債務(wù)只能逐年減少。各級(jí)各部門新發(fā)生的債務(wù)一律不予認(rèn)可，并要加大消赤減債的目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲力度。同時(shí)，要盡快將線、西射路等縣本級(jí)債務(wù)進(jìn)行審計(jì)，鎖定債務(wù)，歸口管理，避免債務(wù)無(wú)序擴(kuò)大；積極組織資金抓好本年度償債；要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，杜絕因決策失誤而人為增加財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
要進(jìn)一步樹立金融和地方經(jīng)濟(jì)同呼吸、共命運(yùn)的意識(shí)，加強(qiáng)銀政、銀企合作，進(jìn)一步營(yíng)造和優(yōu)化金融環(huán)境。縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要克服“畏貸”心理，積極向上級(jí)銀行推薦×的項(xiàng)目和企業(yè)，努力提高爭(zhēng)取貸款的命中率，縮小存貸“剪刀差”。對(duì)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，縣政府將進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
（七）切實(shí)抓好安全穩(wěn)定，在建立長(zhǎng)效管理機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。
要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)要求，真正把安全生產(chǎn)擺上各級(jí)部門的重要日程，真正做到監(jiān)督不留死角、宣傳不留漏洞、檢查不走過(guò)場(chǎng)，確保不發(fā)生一起重特大安全事故。要切實(shí)做好穩(wěn)定。下半年各種問(wèn)題將集中交織，矛盾異常復(fù)雜，穩(wěn)定壓力極其巨大。要認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；要堅(jiān)持信訪接待日制度，妥善處理各類上訪事件；要抓好勞動(dòng)保障，關(guān)心群眾疾苦，主動(dòng)化解矛盾，贏得群眾的理解和支持；要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，打防結(jié)合，營(yíng)造人民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
三、不斷提高執(zhí)行力，扎實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
當(dāng)前，×經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在上臺(tái)階的重要階段，硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車道，一松勁就可能被淘汰出局。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們的提出了更新更高的要求。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
第一，必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的就生機(jī)勃勃、富有成效；哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差，那個(gè)地方的就暮氣沉沉、毫無(wú)起色。上半年一些部門和地方上不來(lái)，很大程度上是因?yàn)楦刹康木裎?，不在狀態(tài)。當(dāng)前，全縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難，壓力特別巨大，困難面前，還是那句老話―“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無(wú)為的消極觀念，保持昂然向上的精神風(fēng)貌，始終不渝的堅(jiān)持加快發(fā)展這個(gè)主題，放開手腳，突破框框，排除雜音，敢于碰硬，用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難；要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗，齊心協(xié)力營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面，創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
第二，必須要有務(wù)實(shí)理性、艱苦奮斗的作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)，努力使我們今天所做的一切，給后人多留下贊嘆，少留下遺憾，不留下罵名，努力使我們的政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。要大力提倡艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決剎住奢侈浪費(fèi)之風(fēng)、貪圖享受之風(fēng)。慢說(shuō)我們財(cái)政還很窮，就是富得流油了也要厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，這是每一個(gè)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。年底要組織審計(jì)、監(jiān)察對(duì)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支生活費(fèi)、租車費(fèi)的情況進(jìn)行逐一審計(jì)檢查，堅(jiān)決查處借招商之名虛報(bào)冒領(lǐng)、超標(biāo)開支的情況，對(duì)個(gè)別典型要報(bào)請(qǐng)縣委給予組織處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，對(duì)機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班情況開展明查暗訪，對(duì)散漫、不在狀態(tài)的突出問(wèn)題要公開曝光，特別要嚴(yán)厲查處上班時(shí)間打麻將、泡茶館等現(xiàn)象，盡快扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣回潮的趨勢(shì)。
第三，必須要有令行禁止、賞罰分明的紀(jì)律要求。鐵的紀(jì)律是落實(shí)的保障。要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織原則，各級(jí)各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的政策指令，形成說(shuō)了算、定了干、干就干好的作風(fēng)，提高執(zhí)行力，堅(jiān)決反對(duì)只說(shuō)不做、不推不動(dòng)、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)層層級(jí)級(jí)的“倒管”現(xiàn)象，保證一個(gè)聲音喊到底。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，對(duì)縣委、政府的中心和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，對(duì)有令不行、有禁不止的要嚴(yán)正警告，查處典型，嚴(yán)肅追究，以正風(fēng)氣。
同志們，上半年的證明，事業(yè)成敗的關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。只要我們團(tuán)結(jié)一心，合力攻堅(jiān)，就沒(méi)有辦不成的事、解不開的難。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的發(fā)展思路和目標(biāo)，進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，以卓有成效的業(yè)績(jī)，努力推進(jìn)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上新的臺(tái)階！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇三
(2月28日)。
同志們：
這次全市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總結(jié)表彰大會(huì)，主要是回顧總結(jié)去年以來(lái)的招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才，隆重表彰了在全市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)招商引資引薦人員兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)，幾位同志作了很好的發(fā)言。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講五個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分肯定成績(jī)，乘勢(shì)而上，堅(jiān)定不移地把招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向前進(jìn)。
去年以來(lái)，全市各級(jí)黨政堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照市委、市政府的總體部署和要求，精心組織，奮力開拓，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，取得了顯著成績(jī)。一是招商引資工作實(shí)現(xiàn)重大突破。，全市招商項(xiàng)目達(dá)到945個(gè)，合同利用市外資金314.6億元；實(shí)際到位資金160.2億元，增長(zhǎng)20.2；全市在建投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目606個(gè)，總投資579.8億元，其中過(guò)億元的155個(gè)，過(guò)20億元的5個(gè)。外來(lái)投資不僅呈現(xiàn)出大項(xiàng)目增多、工業(yè)項(xiàng)目增多、落地開工項(xiàng)目增多、高科技含量項(xiàng)目增多和江浙滬重點(diǎn)地區(qū)投資項(xiàng)目增多“五個(gè)增多”的特點(diǎn)，而且實(shí)現(xiàn)了利用外資總量提升、項(xiàng)目質(zhì)量提升、對(duì)重點(diǎn)地區(qū)招商水平提升和三次產(chǎn)業(yè)引資水平提升等“四個(gè)提升”。二是外經(jīng)外貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。20，全市新批外資項(xiàng)目61個(gè)，增長(zhǎng)32.6，合同金額2.29億美元，增長(zhǎng)47.8；實(shí)際利用外資1.02億美元，由的居全省第17位上升到第13位，超額完成省政府下達(dá)我市的1億美元實(shí)際外資任務(wù)。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3.72億美元，其中出口3.14億美元，增長(zhǎng)22.8，增幅居全省第13位，首次出現(xiàn)了過(guò)4000萬(wàn)美元的創(chuàng)匯大戶。外經(jīng)工作結(jié)束了無(wú)境外資源開發(fā)項(xiàng)目和無(wú)自營(yíng)外派海外勞務(wù)實(shí)績(jī)兩個(gè)空白，新設(shè)境外企業(yè)3家，投資額1513萬(wàn)美元，分別居全省第12位和第2位。全市經(jīng)濟(jì)外向度由的3.1提高到4.03。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。年，全市非公有（民營(yíng)）經(jīng)濟(jì)單位達(dá)到9.1萬(wàn)戶，增長(zhǎng)10.7；私營(yíng)企業(yè)7513個(gè)，增長(zhǎng)21.3，其中科技型企業(yè)131家，外向型企業(yè)192家；注冊(cè)資金178.03億元，增長(zhǎng)30.2，從業(yè)人員39.97萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.7。全市非公有經(jīng)濟(jì)納稅額26.11億元，增長(zhǎng)42.3，占總稅收的52.2，已占據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是一批大項(xiàng)目的相繼開工建設(shè)，對(duì)培植地方稅源、拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我市在招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，與先進(jìn)地區(qū)相比，與加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切要求相比，仍然存在著明顯的差距和不足。從招商引資工作看，部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位，任務(wù)意識(shí)濃于發(fā)展意識(shí)，存在“與己無(wú)關(guān)”、“畏難發(fā)愁”和“被動(dòng)應(yīng)付”的思想，招商工作思路窄、招數(shù)少、不得法；引進(jìn)的大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的絕對(duì)數(shù)量仍然偏少，特別是高科技含量項(xiàng)目少；工作開展不平衡，有的單位連續(xù)多年超額完成任務(wù)，有的還停留在協(xié)議、意向上。從外經(jīng)外貿(mào)工作看，依然是我市經(jīng)濟(jì)工作的“短腿”。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，企業(yè)整體規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；產(chǎn)品科技含量低，檔次不高，自主創(chuàng)新能力較弱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了我市招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對(duì)此，各級(jí)必須予以高度重視，采取有針對(duì)性的措施，認(rèn)真加以解決。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年、起步年。全力抓好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力完成今年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有重大意義。實(shí)踐已經(jīng)充分證明，招商引資是在經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)中贏得地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然途徑，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎。只有堅(jiān)持外向帶動(dòng)和啟動(dòng)民力并舉戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增量投入才會(huì)有持續(xù)不斷的源泉，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整才會(huì)有實(shí)實(shí)在在的抓手，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程才會(huì)不斷加快，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)才能競(jìng)相涌現(xiàn)。目前，新一輪招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高潮已經(jīng)興起，在這種百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的形勢(shì)面前，我們只有。
以超常規(guī)的膽略和氣魄，以超常規(guī)的舉措和思路，加快招商引資，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，贏得主動(dòng)。全市各級(jí)黨政一定要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)我市搞好招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所面臨的困難和挑戰(zhàn)，制定好應(yīng)對(duì)措施，變被動(dòng)為主動(dòng)，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，做到思想再解放，方法再靈活，措施再創(chuàng)新，步伐再加快，努力開創(chuàng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推動(dòng)招商引資再上新水平。
實(shí)踐充分證明，搞好招商引資是加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，是解決當(dāng)前諸多矛盾和問(wèn)題最直接、最有效的措施，是推進(jìn)改革開放、全面建設(shè)富裕文明新棗莊的關(guān)鍵所在。各級(jí)要堅(jiān)定不移地把招商引資作為牽動(dòng)全局的戰(zhàn)略重點(diǎn)，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，招商引資是硬措施；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商引資是第一實(shí)招；經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，招商引資是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心”的觀念，按照“控制規(guī)模、精簡(jiǎn)次數(shù)、注重質(zhì)量、講求實(shí)效”的原則，積極實(shí)施招商引資的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，不斷改進(jìn)創(chuàng)新招商方式，綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的辦法，逐步將政府主導(dǎo)招商與專業(yè)招商相融合，突出企業(yè)主體，堅(jiān)持小分隊(duì)招商、以商招商和中介、委托、網(wǎng)絡(luò)、窗口等專業(yè)性招商并舉，努力降低招商成本，提高招商引資效率，推動(dòng)招商引資再上新水平。具體工作中，要緊緊圍繞“三個(gè)依托、三個(gè)強(qiáng)化”來(lái)開展好招商引資活動(dòng)。
(一)要依托企業(yè)強(qiáng)化主體招商。企業(yè)是招商引資的主體。各級(jí)要制定推進(jìn)企業(yè)招商的政策措施，大力組織企業(yè)招商活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)、規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)尤其是市屬企業(yè)，舍得靚女先嫁、快嫁，把優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)、名牌產(chǎn)品推出去招商。要對(duì)國(guó)有企業(yè)面向外資推進(jìn)“國(guó)退民進(jìn)”，對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)、閑置資產(chǎn)進(jìn)行包裝招商，最大限度盤活存量資產(chǎn)，解決項(xiàng)目建設(shè)用地的“瓶頸”制約。要探索建立推動(dòng)企業(yè)招商的利益導(dǎo)向和制約機(jī)制，對(duì)國(guó)有企業(yè)招商要有“不換思路就換人”的制約機(jī)制，對(duì)民營(yíng)企業(yè)招商要給予政策激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各類企業(yè)開展好招商引資的積極性。
(二)要依托資源強(qiáng)化特色招商。要圍繞優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，特別是要突出煤炭資源和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，以“特”引資，凸現(xiàn)特色，打好“資源”牌，做好“資源”招商的文章，把資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把未來(lái)優(yōu)勢(shì)、可能優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。要圍繞“三大基地”建設(shè)，明確引進(jìn)大項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)，對(duì)引進(jìn)大項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)考核，組織大項(xiàng)目招商工作班子，緊緊跟蹤國(guó)際大公司靠上招商，進(jìn)一步加大引進(jìn)大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目力度。要加強(qiáng)招商項(xiàng)目尤其是大項(xiàng)目的前期科學(xué)論證，認(rèn)真搞好項(xiàng)目的開發(fā)和包裝，確保招商項(xiàng)目取得成功。
三、負(fù)重前進(jìn)，奮力開拓，努力實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)工作的新突破。
擴(kuò)大對(duì)外開放、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)，是加速我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路，事關(guān)棗莊發(fā)展的大局。特別是我國(guó)加入wto后，市場(chǎng)共有、資源共享、相互依存、相互合作不斷擴(kuò)大，參與國(guó)際分工，借助外力發(fā)展本國(guó)、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。不重視抓外經(jīng)外貿(mào)，不懂得抓外經(jīng)外貿(mào)，抓不好外經(jīng)外貿(mào)，就等于沒(méi)有抓住經(jīng)濟(jì)工作的要害。投資、消費(fèi)與出口，并列為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”。經(jīng)過(guò)近幾年的招商引資，大規(guī)模的投資拉動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但外經(jīng)貿(mào)工作明顯“短腿”，嚴(yán)重制約了我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的突破。當(dāng)前，外經(jīng)貿(mào)工作競(jìng)爭(zhēng)加劇，政策發(fā)生調(diào)整，國(guó)際貿(mào)易壁壘增多，加上我市產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次低等不利因素，要進(jìn)一步提高外經(jīng)貿(mào)工作的規(guī)模、質(zhì)量和水平，任務(wù)相當(dāng)艱巨和繁重。各級(jí)要采取積極措施，負(fù)重前進(jìn)，奮力開拓，堅(jiān)持“三外”齊抓，全力推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
（一）要在利用境外資金上實(shí)現(xiàn)新突破。利用外資的多少，是反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的一個(gè)重要標(biāo)志。針對(duì)當(dāng)前我市利用外資偏少的實(shí)際，要加快工作重心的轉(zhuǎn)移，在堅(jiān)持內(nèi)資、外資齊抓，境內(nèi)、境外招商并舉的同時(shí)，突出境外招商，加大境外招商力度。要把跨國(guó)公司、上市公司作為利用外資的重中之重，瞄準(zhǔn)日本、韓國(guó)、臺(tái)灣和香港，盯牢跨國(guó)公司尤其是世界500強(qiáng)企業(yè)，深入研究和掌握他們投資的`首選因素、投資意向、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展前景，充分利用我市天賦資源豐富和勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目規(guī)劃和宣傳推介力度，努力在大項(xiàng)目招商上實(shí)現(xiàn)突破。要積極培植利用外資新的增長(zhǎng)點(diǎn)，打破體制制約和行業(yè)壟斷，放開市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，放開股權(quán)限制，放開市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，放寬注冊(cè)資本限制，降低門檻，加快外資進(jìn)入的領(lǐng)域和步伐。要進(jìn)一步優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，注重引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，注重促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)股、項(xiàng)目集中和產(chǎn)業(yè)集聚，著力提高利用外資的質(zhì)量。
（二）要在加快外貿(mào)增長(zhǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。適應(yīng)我國(guó)加入wto五年過(guò)渡期即將結(jié)束的新形勢(shì)，充分發(fā)揮我市出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，提高對(duì)外貿(mào)易水平。大力實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加大市場(chǎng)開拓力度，組織更多的企業(yè)參加更多的出口商品展銷活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)自主走出國(guó)門開拓市場(chǎng)、設(shè)立貿(mào)易窗口。要把加工貿(mào)易作為擴(kuò)大出口的有效措施，完善“重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系幫扶機(jī)制”，在政策、資金、服務(wù)上實(shí)行重點(diǎn)傾斜，著力培植一批出口大戶。要加快外貿(mào)出口體制改革，打破所有制界限，充分調(diào)動(dòng)各方面擴(kuò)大出口的積極性。要大力實(shí)施“科技興貿(mào)”和“出口品牌”戰(zhàn)略，在創(chuàng)名牌和提高產(chǎn)品檔次上下功夫，努力擴(kuò)大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的出口，提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。
（三）要在發(fā)展外經(jīng)合作上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，必須樹立全球眼光，堅(jiān)定不移的在全球范圍內(nèi)培植資源。要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持紡織、建材、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出國(guó)門，到國(guó)外投資辦廠，將富余生產(chǎn)能力和閑置設(shè)備有條件地向境外轉(zhuǎn)移，拓展新的發(fā)展空間。要抓好滕州全省外派海外勞務(wù)基地縣建設(shè)，盡快恢復(fù)我市自營(yíng)外派勞務(wù)簽約權(quán)，通過(guò)健全組織、強(qiáng)化培訓(xùn)、妥善引導(dǎo)、完善服務(wù)、建立信息網(wǎng)絡(luò)等措施，組織好勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移我市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)失業(yè)待業(yè)人員，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要制定完善加快外經(jīng)發(fā)展的扶持措施，積極創(chuàng)造條件設(shè)立對(duì)外勞務(wù)合作擔(dān)?；?，力爭(zhēng)今年我市在境外辦廠、境外資源項(xiàng)目開發(fā)、自營(yíng)外派海外勞務(wù)上實(shí)現(xiàn)重大突破。
四、要在增速、提質(zhì)、上規(guī)模上下大力氣，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，就沒(méi)有棗莊的跨越發(fā)展，就沒(méi)有棗莊的全面小康。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們能否搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)奮力崛起，很大程度上取決于能否進(jìn)一步激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?，拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，深刻領(lǐng)會(huì)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“政策落實(shí)年”為契機(jī)，全面貫徹好《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃的意見(jiàn)》，圍繞一個(gè)目標(biāo)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資金增長(zhǎng)18，達(dá)到210億元；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)20，達(dá)到384億元；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅額增長(zhǎng)20，達(dá)到31億元）、狠抓兩個(gè)關(guān)鍵（增加總量、提高質(zhì)量）、突出三大重點(diǎn)（園區(qū)建設(shè)、特色基地、規(guī)模擴(kuò)張）、落實(shí)“四放”方針（放開政策、放寬領(lǐng)域、放活人員、放手經(jīng)營(yíng)），努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好地?fù)?dān)負(fù)起全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍的重任。具體工作中，要著力做好“三變”的文章。
（一）要全力推進(jìn)“裂變”，迅速擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵要造就一大批投資者和經(jīng)營(yíng)者，形成一大批私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資經(jīng)營(yíng)主體，特別是擁有一大批“能經(jīng)營(yíng)，會(huì)賺錢，頭腦活，點(diǎn)子新”的企業(yè)家群體。要鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)有、集體企業(yè)的改制改造，整合資源，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，大力發(fā)展與城市生活服務(wù)配套的第三產(chǎn)業(yè)以及咨詢、技術(shù)、法律、會(huì)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要進(jìn)一步落實(shí)“四放”方針，廣泛發(fā)動(dòng),搞好服務(wù),充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的投資熱情,充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的潛能，充分激發(fā)民間資本的內(nèi)在活力，讓更多的人直接掌握生產(chǎn)資料創(chuàng)造財(cái)富，讓更多的人投資興業(yè)當(dāng)老板，真正形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)鋪天蓋地發(fā)展之勢(shì)。力爭(zhēng)20，全市新增個(gè)體工商戶10000戶，私營(yíng)企業(yè)1000家，規(guī)模以上企業(yè)100個(gè)，企業(yè)集團(tuán)15個(gè)。
（二）要全力推進(jìn)“質(zhì)變”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我市民營(yíng)企業(yè)規(guī)模盡管有了大的提高，但仍缺少在全省、全國(guó)叫得響的大企業(yè)、大集團(tuán)，已成為制約快速發(fā)展的重要因素。實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展層次，在推動(dòng)企業(yè)管理、質(zhì)量、技術(shù)上檔次上做文章，著力培育“頂天立地”民營(yíng)大企業(yè)，全面形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視和支持規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施“三個(gè)一批”戰(zhàn)略。一是培植一批骨干民營(yíng)企業(yè)，從民營(yíng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和規(guī)模以上制造業(yè)中，選擇一批最具成長(zhǎng)性的中小企業(yè)作為金融、財(cái)政、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)的對(duì)象，通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源，促使這些企業(yè)做精、做專、做大。二是培植一批知名品牌，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫助有條件的民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌。三是培植一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快利用先進(jìn)技術(shù)重點(diǎn)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升為具有高技術(shù)含量、高附加值和高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。廣大民營(yíng)企業(yè)要積極參與到爭(zhēng)創(chuàng)“強(qiáng)企業(yè)”活動(dòng)中來(lái)，形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展之勢(shì)。
（三）要全力推進(jìn)“蛻變”，加快民營(yíng)企業(yè)制度、管理、技術(shù)創(chuàng)新。各級(jí)要幫助引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)盡快解決經(jīng)營(yíng)方式落后、管理方式原始、整體素質(zhì)不高等問(wèn)題，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)管理，加快技術(shù)創(chuàng)新，使更多的民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”、“化蛹為蝶”。要搞好機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)具備條件的民營(yíng)企業(yè)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立多元和開放的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要搞好技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，開發(fā)具有企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和特色產(chǎn)品，努力提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要搞好管理創(chuàng)新，積極引進(jìn)先進(jìn)管理思想和經(jīng)營(yíng)理念，采用現(xiàn)代化、社會(huì)化的管理模式和科學(xué)先進(jìn)的管理方法，不斷提高企業(yè)管理水平，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。廣大民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要致富思源、富而思進(jìn)，操守為重、正道經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信納稅、貢獻(xiàn)社會(huì)，努力成為弘揚(yáng)美德、遵紀(jì)守法的模范。
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力營(yíng)造搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。
招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否落到實(shí)處，各項(xiàng)工作能否抓出成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。全市上下一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作更快更好發(fā)展。
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，一把手是關(guān)鍵，是第一責(zé)任人。各級(jí)黨政一定要把招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程，擺到更加突出的位置，統(tǒng)攬全局，科學(xué)決策，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，及時(shí)研究解決招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)基層的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地推動(dòng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作健康快速發(fā)展。招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及領(lǐng)域廣，政策協(xié)調(diào)的任務(wù)重、難度大，特別需要各級(jí)各部門的指導(dǎo)和幫助。各部門單位要以發(fā)展為己任，以服務(wù)為己責(zé)，把工作重點(diǎn)和導(dǎo)向放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，努力為招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建環(huán)境、給政策、搭平臺(tái)、搞服務(wù)。各級(jí)人大、政協(xié)，各民主黨派、工商聯(lián)和工青婦等群團(tuán)組織都要積極支持、幫助、參與招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會(huì)積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。
要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，完善動(dòng)力機(jī)制。要建立完善“重激勵(lì)、嚴(yán)考核、硬約束”機(jī)制，進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性。各級(jí)要將招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)完成情況納入年終考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，絕不允許干好干孬一個(gè)樣，以良好的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。市委、市政府研究決定，今年的全市招商引資工作，在對(duì)各區(qū)(市)、經(jīng)濟(jì)行業(yè)主管部門特別是大的綜合部門、經(jīng)濟(jì)部門和涉外部門下達(dá)硬性考核指標(biāo)的同時(shí)，對(duì)有執(zhí)法、收費(fèi)職能的部門也要進(jìn)行招商指標(biāo)考核，再造全市上下抓招商的濃厚氛圍；對(duì)各級(jí)黨政“一把手”單獨(dú)下達(dá)引進(jìn)外資項(xiàng)目指標(biāo)，明確“一把手”親自抓外資。對(duì)完不成招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的重獎(jiǎng)、重用。
要全力營(yíng)造搞好招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。環(huán)境是一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的第一要素。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率，已經(jīng)越來(lái)越成為體現(xiàn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。各級(jí)要把環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線來(lái)抓，以環(huán)境的大改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，無(wú)條件地服從市委、市政府的規(guī)定，認(rèn)真研究上級(jí)政策與棗莊發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、政策優(yōu)惠的臨界點(diǎn)，靈活執(zhí)行好上級(jí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使政策始終保持對(duì)投資者的強(qiáng)大吸引力。要嚴(yán)格按照《行政許可法》要求，切實(shí)規(guī)范行政許可行為，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，降低行政事業(yè)收費(fèi)。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。各部門單位特別是各職能部門的一把手，一定要統(tǒng)一思想，對(duì)下屬的違規(guī)行為及時(shí)糾正查處，做到不摭丑、不護(hù)短。要突出解決好實(shí)權(quán)部門科長(zhǎng)、科員“不作為”、“慢作為”、“亂作為”問(wèn)題。對(duì)只講上級(jí)要求、不看地方實(shí)際，死摳條文、生搬硬套的人，要促其轉(zhuǎn)變觀念，不換思想就換人，不換態(tài)度就換人；對(duì)遇事推諉、辦事拖拉的人，要用嚴(yán)格的制度加以督促和約束；對(duì)態(tài)度刁蠻、弄權(quán)勒卡、尋租索利、違法亂紀(jì)的人，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息手軟。誰(shuí)把客商搞煩了、氣跑了，破壞了棗莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，市委、市政府就砸誰(shuí)的飯碗。我們就是要使群眾無(wú)阻礙地自主創(chuàng)業(yè)，使企業(yè)無(wú)阻礙地自主發(fā)展，使投資者合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)，使客商放心投資，放膽經(jīng)營(yíng)，快速發(fā)展。
同志們，實(shí)現(xiàn)棗莊跨越發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)，招商引資、外經(jīng)外貿(mào)未有窮期。全市上下一定要按照這次會(huì)議的總體部署和要求，充分把握當(dāng)前民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動(dòng)的創(chuàng)富時(shí)代，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)招商引資、外經(jīng)外貿(mào)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇四
“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)是全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的光輝節(jié)日。一百多年來(lái)，它作為全世界無(wú)產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)的象征和標(biāo)志，一直鼓舞著全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民在爭(zhēng)取解放和推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的事業(yè)中團(tuán)結(jié)奮斗，奮勇前進(jìn)。我省工人階級(jí)隊(duì)伍作為中國(guó)工人階級(jí)的一部分，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同廣大勞動(dòng)群眾一道，勤勞勇敢，團(tuán)結(jié)奮斗，勵(lì)精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅創(chuàng)造了省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的輝煌成就，而且還在開發(fā)建設(shè)的實(shí)踐中形成了以艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)為核心內(nèi)容的大慶精神、鐵人精神和北大荒精神，為我省乃至全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富。在長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的艱苦創(chuàng)業(yè)中，我省先后涌現(xiàn)出了以王進(jìn)喜、蘇廣銘、馬永順、王啟民、孫海軍、李慶長(zhǎng)、顧雙彥等為代表的著名勞動(dòng)模范。這些在不同歷史時(shí)期涌現(xiàn)的勞動(dòng)模范和今天受到表彰的勞動(dòng)模范，集中體現(xiàn)了工人階級(jí)和其他勞動(dòng)群眾的優(yōu)秀品質(zhì)，集中代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表了最廣大人民的根本利益。今天，我們大張旗鼓地表彰勞動(dòng)模范，就是要推動(dòng)全省上下學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和創(chuàng)業(yè)精神，用勞模精神激勵(lì)全省人民積極投身“努力快發(fā)展，全面建小康”新的偉大實(shí)踐，為建設(shè)美好家園、重振老工業(yè)基地雄風(fēng)而努力奮斗。
當(dāng)前，全省上下的中心任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展，全面建小康”的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一中心任務(wù)，全省面臨著重大戰(zhàn)略機(jī)遇。黨的xx大明確提出“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整改造”，“支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)”;去年，黨中央、國(guó)務(wù)院又作出了《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》。抓住中央重大決策的戰(zhàn)略機(jī)遇，重振老工業(yè)基地雄風(fēng)，是全省人民的.共同愿望和根本利益所在。前不久，省委九屆五次全會(huì)審議通過(guò)了《省老工業(yè)基地振興規(guī)劃》，繪制了我省老工業(yè)基地振興的美好藍(lán)圖。要把這個(gè)美好的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要全省人民腳踏實(shí)地、埋頭苦干，需要堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針，充分發(fā)揮廣大職工群眾的聰明才智，用勤勞的心血和汗水，共鑄龍江輝煌。在此，提出以下幾點(diǎn)希望和要求。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇五
(五)外向經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪。我縣抓住國(guó)家降低民營(yíng)企業(yè)申辦進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)準(zhǔn)入門檻的機(jī)遇，采取多種措施，積極支持和鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)申領(lǐng)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。今年，縣工商局在三明市率先通過(guò)中國(guó)公民個(gè)人與外國(guó)企業(yè)（個(gè)人）合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。今年我縣有6家私營(yíng)企業(yè)獲得了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，成為近幾年來(lái)私營(yíng)企業(yè)獲權(quán)最多的一年。目前，全縣已有20多家私營(yíng)企業(yè)擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，成為外貿(mào)進(jìn)出口隊(duì)伍中一支重要力量。今年全縣私企自營(yíng)出口創(chuàng)匯達(dá)800萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)142%。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在的不足和問(wèn)題。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與全省的平均水平相比、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與我市兄弟縣、市、區(qū)相比、與加快建立新興工業(yè)縣的發(fā)展要求相比，我縣私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距和不足。從發(fā)展環(huán)境方面看，一是職能部門辦實(shí)事、辦事時(shí)效方面還有待提高。雖在項(xiàng)目審批方面有了很大的改進(jìn)，企業(yè)項(xiàng)目能夠迅速上馬，但在對(duì)企業(yè)平時(shí)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)中，有些職能部門的具體辦事人員缺乏服務(wù)意識(shí)，服務(wù)不盡人意，拖拉、推諉，規(guī)范有余。二是有些職能部門從本部門的小利益考慮，對(duì)執(zhí)行各級(jí)政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策打折扣或搞截留,“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是有的“工業(yè)園區(qū)”開發(fā)資金困難，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施跟不上，給業(yè)主的承諾兌現(xiàn)不了。四是有的企業(yè)落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)后，土地辦證難，使企業(yè)的發(fā)展存在著后顧之憂。五是個(gè)私企業(yè)貸款難依然存在。特別是2004年下半年國(guó)家宏觀調(diào)控，銀行放貸緊縮，民間資金利息高，籌資困難，一些企業(yè)原計(jì)劃新上的項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)上馬。六是企業(yè)信息不暢，服務(wù)體系不完善，企業(yè)獲得國(guó)家政策和市場(chǎng)信息的渠道少、不及時(shí)，從而導(dǎo)致在資金投入、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品選擇等方面帶有一定盲目性。
從企業(yè)自身的情況看，一是企業(yè)規(guī)模偏小，組建集團(tuán)公司的沒(méi)有一個(gè)。二是我縣個(gè)私企業(yè)涉足高新技術(shù)、新材料開發(fā)、高效農(nóng)業(yè)等新興行業(yè)的少，再加上有些已初具規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技改投入不足，造成產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏，直接影響了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)自有積累不足，銀行貸款困難，民間集資利息過(guò)高企業(yè)無(wú)法承受，不能取得有效的發(fā)展資金。四是私營(yíng)企業(yè)的外向度還不高，一些私營(yíng)企業(yè)雖然已獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，但由于缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)品，不熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，實(shí)際業(yè)務(wù)開拓不大。五是有些私營(yíng)企業(yè)家的思想陳舊落后，存在著小富即安、小進(jìn)則滿的思想，缺乏求大富快富的信心。大部分私營(yíng)企業(yè)仍然沿用家庭式管理方式，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和人才問(wèn)題制約著個(gè)私經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；l(fā)展。
二、明確思路，抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇六
同志們，青年朋友們：
今天，我們共聚一堂，紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)88周年，紀(jì)念青年們自己的節(jié)日。首先，我代表鎮(zhèn)團(tuán)委向全鎮(zhèn)的團(tuán)員青年們，向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全鎮(zhèn)的廣大青年、共青團(tuán)員和青少年工作者致以親切的問(wèn)候！
一年多來(lái)，全鎮(zhèn)各級(jí)團(tuán)組織始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想教育團(tuán)員青年，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高思想政治素質(zhì)；始終圍繞黨委確定的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年無(wú)私奉獻(xiàn)，建功立業(yè)，開展了大量卓有成效的活動(dòng)，發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)的作用；始終實(shí)踐竭誠(chéng)為青年服務(wù)的宗旨，推進(jìn)共青團(tuán)素質(zhì)教育，深入實(shí)施“希望工程”，切實(shí)代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益，促進(jìn)了青少年的健康成長(zhǎng)；始終貫徹“黨建帶團(tuán)建”的原則，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極探索機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等領(lǐng)域團(tuán)的建設(shè)，團(tuán)的自身建設(shè)邁出了新的步伐。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)團(tuán)委對(duì)戰(zhàn)斗在一線的廣大團(tuán)干部、團(tuán)員青年和青少年工作者，對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)團(tuán)工作的團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向廣大團(tuán)員青年提三點(diǎn)希望：
第一、團(tuán)組織要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)的實(shí)際開展工作。共青團(tuán)是黨的.助手和后備軍，與黨有著完全相同的政治理想和政治信念，是同黨的關(guān)系最為密切、有著鮮明屬性的社會(huì)政治組織。我們團(tuán)的組織要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨政中心工作，全面履行各項(xiàng)職能，充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)積極開展各種富有特色的活動(dòng)，最廣泛地團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)青年。要大力加強(qiáng)青年的思想政治教育，幫助青年確立正確的前進(jìn)方向；要不斷適應(yīng)鎮(zhèn)域開發(fā)建設(shè)的變革和青年流向企業(yè)社鎮(zhèn)的變化，在大力加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)工作的同時(shí)，提高農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作水平；要針對(duì)當(dāng)代青少年的新特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)工作載體；要適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，努力探求與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的共青團(tuán)工作運(yùn)行機(jī)制，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年努力工作，不斷進(jìn)步。
第二、團(tuán)組織要引導(dǎo)和帶領(lǐng)青年成為鎮(zhèn)域事業(yè)發(fā)展的先鋒。團(tuán)員青年是我鎮(zhèn)加快二次開發(fā)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建一流園鎮(zhèn)的生力軍和突擊隊(duì)，是蔣營(yíng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要力量，團(tuán)組織要努力協(xié)助黨和政府做好青年工作，密切聯(lián)系青年群眾，把青年更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展工作，保證青年團(tuán)的各項(xiàng)工作在健康的軌道上蓬勃發(fā)展，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力把各項(xiàng)工作做得更好。要充分發(fā)揮青年團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，用實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)一流園鎮(zhèn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)凝聚青年、激勵(lì)青年，組織和動(dòng)員廣大青年，凝聚全鎮(zhèn)青年的力量，最大限度地激發(fā)廣大團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造精神，在開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上敢于爭(zhēng)先、勇?lián)厝?，使廣大青年真正成為我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)事業(yè)中的學(xué)習(xí)的先鋒、工作的先鋒，為蔣營(yíng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在火熱的社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造出無(wú)悔的青春、永恒的青春。
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在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇七
（一）放寬發(fā)展領(lǐng)域。進(jìn)一步放寬個(gè)私經(jīng)濟(jì)進(jìn)入領(lǐng)域，排除市場(chǎng)準(zhǔn)入歧視，真正做到凡是國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和部門，都應(yīng)向民間資本開放；凡是對(duì)外商開放的投資領(lǐng)域，都允許民間資本進(jìn)入；凡是實(shí)行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域，其優(yōu)惠政策同樣適用于進(jìn)入該領(lǐng)域的民間資本。一是充分發(fā)揮民間投資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用，鼓勵(lì)個(gè)私企業(yè)以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式，投資有收費(fèi)機(jī)制、回報(bào)比較穩(wěn)定的交通、能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；對(duì)以社會(huì)效益為主、投資回報(bào)率低的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及教育、文化、衛(wèi)生、旅游、體育等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，要通過(guò)優(yōu)惠政策和建立合理的價(jià)格、稅費(fèi)機(jī)制等辦法，積極引導(dǎo)個(gè)私投資進(jìn)入。二是進(jìn)一步深化城市設(shè)施建設(shè)與管理體制等方面的改革，鼓勵(lì)個(gè)私企業(yè)參與城市供水、污水及垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè)。三是支持個(gè)私企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，支持個(gè)私企業(yè)建立技術(shù)中心和科研開發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)個(gè)私企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校、大型企業(yè)搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，努力提高個(gè)私企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力和產(chǎn)品的技術(shù)含量。要抓緊建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，為個(gè)私企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供資金支持。四是鼓勵(lì)個(gè)私企業(yè)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)通過(guò)股份制、合資合作等形式，進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)領(lǐng)域，投資于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)，參與農(nóng)副產(chǎn)品精深加工及良種繁育和推廣。
(二)培育產(chǎn)業(yè)集群。我縣私營(yíng)企業(yè)數(shù)量不少，但規(guī)模不大，集中度不高，產(chǎn)業(yè)龍頭不突出。要做大做強(qiáng)我顯得私營(yíng)企業(yè)，關(guān)鍵要靠行業(yè)集聚，通過(guò)項(xiàng)目這個(gè)載體，園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮骨干企業(yè)的作用，引導(dǎo)眾多企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群集聚，向龍頭企業(yè)靠攏，形成大中小兼容發(fā)展的塊狀經(jīng)濟(jì)。一要積極策劃開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。創(chuàng)新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生成和促進(jìn)機(jī)制，建立健全項(xiàng)目工作激勵(lì)機(jī)制，在現(xiàn)有5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃工作小組的基礎(chǔ)上，成立以縣計(jì)劃部門為主，相關(guān)部門抽調(diào)專人，并聘請(qǐng)礦業(yè)、林業(yè)、紡織方面知名高?；蚩蒲性核鶎＜医M成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃中心，構(gòu)建集項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃制定、信息搜集、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目發(fā)布與推薦為一體的項(xiàng)目工作專門機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃、論證、篩選、建設(shè)等方面的工作。二要引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)搞好產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。各有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要抓緊編制產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綱要與實(shí)施方案，策劃“生產(chǎn)鏈”、“銷售鏈”、“供應(yīng)鏈”，制定投資項(xiàng)目目錄，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。要引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)為大企業(yè)搞好配套協(xié)作，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中找準(zhǔn)發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作中壯大規(guī)模，使大企業(yè)更強(qiáng)、小企業(yè)更專。三要扶持產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)，要從政策上傾斜，從項(xiàng)目上提供全過(guò)程服務(wù)，從聯(lián)動(dòng)發(fā)展上建立利益共享機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力和帶動(dòng)力、輻射力。同時(shí)，繼續(xù)引進(jìn)區(qū)外品牌企業(yè)，樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿，靠品牌企業(yè)帶動(dòng)，形成品牌產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇八
在全鎮(zhèn)上下全力結(jié)好今年果，及早部署開局工作的關(guān)鍵時(shí)刻，黨委隆重召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)，認(rèn)真盤點(diǎn)“十一五”開局之年的工作成效，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，全面落實(shí)明年工作的重點(diǎn)措施。在此，我就經(jīng)濟(jì)工作作專題發(fā)言。
剛剛過(guò)去的，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好勢(shì)頭，全面超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)強(qiáng)勁增長(zhǎng)、運(yùn)行質(zhì)量快速提升。20，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在各項(xiàng)指標(biāo)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的同時(shí)，速度、效益同步提高，運(yùn)行質(zhì)量明顯改善。實(shí)現(xiàn)工業(yè)開票銷售205億元，比上年增長(zhǎng)28.1%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅14.4億元，比上年增長(zhǎng)18%，完成工業(yè)用電量13.5億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)20.5%，工業(yè)技改投入連續(xù)第三年達(dá)到了20億元，完成工業(yè)入庫(kù)5.9億元，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況均處于全市領(lǐng)先水平。
二是集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)持續(xù)攀升。年，我鎮(zhèn)有18家企業(yè)跨入市百家重點(diǎn)企業(yè)行列，位居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。同時(shí)，經(jīng)過(guò)調(diào)整后的40家骨干村廠展現(xiàn)出了較大的發(fā)展?jié)摿ΓN售規(guī)模占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的76%以上。在我們的引導(dǎo)、扶持下，港區(qū)片以冶金為主、南沙、后塍片以機(jī)械為主、德積片以紡織為主的集聚發(fā)展不斷做強(qiáng)做優(yōu)，形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，所占比重日益提高，成為支撐片區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是招商引資成果顯著、項(xiàng)目建設(shè)迅速推進(jìn)。全年共實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資1.2億美元，到帳外資2405萬(wàn)美元，其中有4只增資項(xiàng)目共增加注冊(cè)資本6510萬(wàn)美元，項(xiàng)目規(guī)模、引資實(shí)效進(jìn)一步提高。新增外地注冊(cè)資本2.4億元，完成投入工作量達(dá)6.8億元。形成擴(kuò)建技改項(xiàng)目101個(gè)，有90只項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，建成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)型廠房28.7萬(wàn)平方米并全面出租，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。同時(shí)，鑫香山鋼材市場(chǎng)等一批新興服務(wù)業(yè)單位迅速發(fā)展壯大。
四是科技強(qiáng)企基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。今年，我們召開了全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新大會(huì)，科技創(chuàng)新工作空前活躍，科技成果碩果累累，申報(bào)各類專利312只，新增國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)各1家，實(shí)施省級(jí)以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目4只，省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1只，成功申報(bào)5只省高新技術(shù)產(chǎn)品、1只蘇州市科技國(guó)際合作項(xiàng)目，共為企業(yè)爭(zhēng)取科技創(chuàng)新資金1500余萬(wàn)元。同時(shí)，全鎮(zhèn)有2只產(chǎn)品成為國(guó)家免檢產(chǎn)品，5只商標(biāo)成為江蘇省著名商標(biāo)，金陵紡織成為全國(guó)第二家出口產(chǎn)品免驗(yàn)企業(yè)。
即將到來(lái)的，我們將緊緊圍繞黨委提出的“三創(chuàng)新一提升”思路，一著不讓抓工業(yè)有效投入，一步不松抓招商引資，一鼓作氣抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在高平臺(tái)上又好又快發(fā)展，完成全口徑工業(yè)開銷售320億元，同比增長(zhǎng)24％；工業(yè)入庫(kù)稅金確保7億元，同比增長(zhǎng)18.6%；注冊(cè)外資確保1.25億美元，外資到帳2200萬(wàn)美元，引進(jìn)外地注冊(cè)資本2.48億元；工業(yè)技改項(xiàng)目110個(gè)，投入量確保20億元；村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體確保完成18萬(wàn)平方米。圍繞上述目標(biāo)，在工作的主要措施上，重點(diǎn)做到“四個(gè)突出”，謀求“四個(gè)新突破”。
一、突出奮勇爭(zhēng)先，在不斷做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模上謀求新突破。07年，我們將繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，按實(shí)績(jī)調(diào)整重點(diǎn)村廠名單，在全鎮(zhèn)形成敢超敢比，爭(zhēng)先進(jìn)位的`氛圍，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入再增50億元。一是培植規(guī)模產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)”的思路，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度，彰顯冶金、機(jī)械、紡織、化工等支柱行業(yè)的集聚、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，由粗放的規(guī)模擴(kuò)張型向量質(zhì)并舉型提升，努力提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和和贏利能力，確保工業(yè)利稅達(dá)到17.3億元，同比增長(zhǎng)20％。同時(shí)服務(wù)好各類企業(yè)的科技創(chuàng)新工作，全年增加省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)各3家，組織實(shí)施10項(xiàng)省級(jí)以上科技項(xiàng)目，專利申請(qǐng)量達(dá)到200只，建設(shè)博士后科研工作站1家，市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2家，繼續(xù)提升我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次。二是培植規(guī)模企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)骨干村廠做強(qiáng)做大給予政策傾斜扶持，培育銷售收入超30億元企業(yè)1家，超10億元企業(yè)3家，超5億元企業(yè)4家，培育銷售超20億元村3個(gè)，超3億元村7個(gè)，使二十家規(guī)模、成長(zhǎng)型企業(yè)開票銷售達(dá)到130億元，四十家重點(diǎn)村廠開票銷售占全鎮(zhèn)總量75%以上。三是培植規(guī)模集聚區(qū)。在對(duì)全鎮(zhèn)可調(diào)配土地資源認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，再為10個(gè)村（社區(qū)）解決400畝土地指標(biāo)，集中建設(shè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體，確保建成18萬(wàn)平方米，使全鎮(zhèn)39個(gè)村、社區(qū)實(shí)際可支配資金全部超過(guò)100萬(wàn)元，村均可用財(cái)力比06年增加55萬(wàn)元，達(dá)450萬(wàn)元左右。
二、突出重點(diǎn)招商，在不斷加快項(xiàng)目推進(jìn)上謀求新突破。07年，我們將從頭抓緊，全面展開招商引資新攻勢(shì)，全力驅(qū)動(dòng)民資和外資兩個(gè)輪子，圍繞確定的十大落實(shí)項(xiàng)目,十大有效信息和十大招商載體，一是主攻有效信息落實(shí)。對(duì)總投資超千萬(wàn)美元的11只落實(shí)項(xiàng)目和項(xiàng)目信息分工負(fù)責(zé)，確保逐個(gè)落實(shí)，分別是總投資10000萬(wàn)美元的中集圣達(dá)因三期項(xiàng)目,增資7550萬(wàn)美元的挪威船用配件項(xiàng)目，增資6000萬(wàn)美元的天銘紡織二期項(xiàng)目,總投資3000萬(wàn)美元的貝內(nèi)克長(zhǎng)順汽車內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬(wàn)美元的長(zhǎng)泰汽車飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬(wàn)美元的嘉潤(rùn)木業(yè)增資項(xiàng)目，總投資2500萬(wàn)美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽(yáng)離子項(xiàng)目，總投資萬(wàn)美元的奔球制管高壓加熱管項(xiàng)目,總投資1000萬(wàn)美元的韓國(guó)大型法蘭項(xiàng)目,總投資1500萬(wàn)美元的彰源金屬增資項(xiàng)目，以及總投資1億元的天佑大酒店項(xiàng)目。二是主攻優(yōu)勢(shì)資源招商。依托長(zhǎng)江1000米岸線及1200畝腹地做好造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商。三是主攻招商主體拓展。創(chuàng)新招商理念，變政府招商為主為企業(yè)招商為主，變個(gè)體招商為主為產(chǎn)業(yè)招商為主。想方設(shè)法調(diào)動(dòng)積極性，依靠骨干企業(yè)做好上下游產(chǎn)業(yè)配套招商。四是主攻組織項(xiàng)目建設(shè)。努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早見(jiàn)效。
三、突出搶抓投入，在不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁上謀求新突破。07年，我們將全力服務(wù)總投資22.46億元的110只工業(yè)項(xiàng)目，確保當(dāng)年完成投入工作量達(dá)到20億元。特別是引導(dǎo)好支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的投資方向，集中精力完成總投資15.9億元的十大重點(diǎn)技改項(xiàng)目，分別是：總投資2.7億元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽(yáng)離子及48位細(xì)旦絲項(xiàng)目，總投資2.4億元的長(zhǎng)泰汽車飾件增資項(xiàng)目，總投資2.4億元的貝內(nèi)克—長(zhǎng)順汽車內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資2億元的中原制管api石油管項(xiàng)目，總投資2億元的潤(rùn)發(fā)機(jī)械搬遷項(xiàng)目，總投資1.8億元的圣匯氣體化工裝備項(xiàng)目，總投資8750萬(wàn)元的國(guó)泰華榮動(dòng)力電池電解液項(xiàng)目，總投資7000萬(wàn)元的天銘紡織色織及后整理項(xiàng)目，總投資5000萬(wàn)元的三林管件法蘭生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資5000萬(wàn)元的沙龍高分子新材料二期項(xiàng)目，把這些企業(yè)做成我鎮(zhèn)工業(yè)全局中最為精致、最富內(nèi)涵的一批盆景。四、突出配套服務(wù)，在不斷繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上謀求新突破?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我鎮(zhèn)潛力巨大且成效已經(jīng)十分明顯，07年，我們將立足配套，搶抓區(qū)港聯(lián)動(dòng)機(jī)遇，建設(shè)好十大重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)好十大重點(diǎn)企業(yè)，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。一是發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極培育生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升配套協(xié)作水平，發(fā)揮氨綸、色織等行業(yè)協(xié)會(huì)作用，培植配套協(xié)作群體。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導(dǎo)金港中央廣場(chǎng)、江南建材城、鑫香山鋼材市場(chǎng)、捷通運(yùn)輸、弘源倉(cāng)儲(chǔ)做強(qiáng)做優(yōu)，同時(shí)，加快鎮(zhèn)山區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)外來(lái)物流大企業(yè)前來(lái)落戶，加快與保稅區(qū)、港口碼頭儲(chǔ)運(yùn)和物流的有效對(duì)接。三是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)。全力配合市職能部門，把香山創(chuàng)建成aaaa級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，把雙山島創(chuàng)建成aaa級(jí)旅游渡假區(qū)，同時(shí)抓好相關(guān)的度假村、旅游品市場(chǎng)建設(shè)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，能否辦好人民滿意教育就看在座各位，今年我們要以黨的十九屆五中全會(huì)精神為指針，以立德樹人為教育根本任務(wù)，繼續(xù)開展好x活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)教育領(lǐng)域各項(xiàng)改革，為“大干新三年建設(shè)新x”和建設(shè)“x‘大十字’城鎮(zhèn)群”再立新功。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十
（四）突出重點(diǎn)招商。一是把招商項(xiàng)目重點(diǎn)放在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目。從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)行大小項(xiàng)目并舉，內(nèi)資外資并重，全面廣泛招商的同時(shí)，花重力扭轉(zhuǎn)我縣項(xiàng)目“星星點(diǎn)點(diǎn)”、“全面開花”、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少的被動(dòng)局面。立足尤溪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大局，突出產(chǎn)業(yè)集群培育，確定引進(jìn)項(xiàng)目的戰(zhàn)略方向，集中人才、集中財(cái)力有針對(duì)性地引進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以此聚集項(xiàng)目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局。二是把招商區(qū)域重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。把招商觸覺(jué)從福州、閩南沿海擴(kuò)大到珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，將閩南、浙江、廣東、江蘇等地作為重點(diǎn)，以承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向內(nèi)陸的轉(zhuǎn)移；同時(shí)加大對(duì)港澳臺(tái)商的推介力度。三是把招商對(duì)象重點(diǎn)放在大公司、大財(cái)團(tuán)上。把上市公司、大集團(tuán)公司、大財(cái)團(tuán)作為招商引資的重點(diǎn)對(duì)象，力爭(zhēng)引進(jìn)一批科技含量高、投資規(guī)模大、能提高全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平的大項(xiàng)目，發(fā)展成為我縣產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；同時(shí)兼顧發(fā)展民間投資公司和港、澳、臺(tái)等外資公司，注重引進(jìn)資金做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，通過(guò)資金嫁接與技術(shù)合作，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模發(fā)展。按照"抓大不放小"的原則，積極引進(jìn)那些目前規(guī)模不大，但有發(fā)展前景的中小型項(xiàng)目，通過(guò)優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)其發(fā)展壯大，使之成為我縣未來(lái)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，把握原則，堅(jiān)持“有所為，有所不為”，兼顧項(xiàng)目?jī)?yōu)選，優(yōu)先引進(jìn)占地少、污染小、市場(chǎng)前景好、自有資金足的項(xiàng)目。
三、強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，保證我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
營(yíng)造環(huán)境，就是培育生產(chǎn)力；優(yōu)化環(huán)境，就是發(fā)展生產(chǎn)力；保護(hù)環(huán)境，就是保護(hù)生產(chǎn)力。從我縣發(fā)展實(shí)際出發(fā)，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）營(yíng)造濃厚的個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。要廣造進(jìn)一步加快發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)輿論,形成整個(gè)社會(huì)理解、關(guān)心、支持和投身個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍，在全社會(huì)確立和強(qiáng)化“當(dāng)老板”、“做納稅人”的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，形成創(chuàng)業(yè)、納稅光榮的社會(huì)主流意識(shí)，造就“當(dāng)老板偉大、納稅光榮”的社會(huì)認(rèn)同氛圍。一是通過(guò)評(píng)選“納稅大戶”、“十佳私營(yíng)企業(yè)”、“發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)先進(jìn)個(gè)人”、“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位”等活動(dòng)，表彰一批有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)及個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)一批“三個(gè)一”項(xiàng)目引資有功人員，并在各種媒體上大力宣傳他們的典型事跡，發(fā)揮典型示范帶頭作用。二是組織個(gè)私企業(yè)開展一些在全縣范圍內(nèi)能產(chǎn)生較大影響的活動(dòng)，塑造民企形象。計(jì)劃在五一期間舉辦“民企之夜卡拉ok比賽”、“民企五一歌詠比賽”，在國(guó)慶期間舉辦“民企成就攝影展”等類似活動(dòng)，豐富企業(yè)的文化生活，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，提高民企形象，擴(kuò)大個(gè)私經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)的影響；三是努力提高非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的社會(huì)地位。在推薦縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的黨代表、人大代表時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士要有一定的比例。要把優(yōu)秀的私營(yíng)企業(yè)家納入各級(jí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和各級(jí)人事部門表彰的推薦評(píng)選范圍。
（二）做實(shí)服務(wù)個(gè)私企業(yè)發(fā)展的文章。扶持個(gè)私企業(yè)健康發(fā)展，一是認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一批”重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門掛包聯(lián)系的制度，把掛包工作和“三個(gè)一”項(xiàng)目工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將掛包工作列入領(lǐng)導(dǎo)年終述職和單位年終考評(píng)的重要內(nèi)容。二是進(jìn)一步完善個(gè)私經(jīng)濟(jì)貸款擔(dān)保體系，加快信達(dá)擔(dān)保公司股份制改造，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，開展“誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，著力打造誠(chéng)信企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為誠(chéng)信企業(yè)授信貸款，緩解個(gè)體私營(yíng)企業(yè)融資困難。三是做好人才服務(wù)，建立《個(gè)私企業(yè)現(xiàn)有人才資源庫(kù)》和《個(gè)私企業(yè)需求人才信息庫(kù)》，建立求職招聘網(wǎng)站，舉辦多種人才招聘會(huì)。有針對(duì)性地加大對(duì)技術(shù)工人培訓(xùn)力度，在企業(yè)中開展實(shí)施“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)，培養(yǎng)更多的技術(shù)工人滿足企業(yè)需要。邀請(qǐng)縣外尤溪籍較有成就的專家、學(xué)者、企業(yè)家回尤舉行懇談會(huì)，與私營(yíng)企業(yè)業(yè)主建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。四是幫助企業(yè)推進(jìn)科技進(jìn)步，積極指導(dǎo)和幫助管理基礎(chǔ)較好的私營(yíng)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量體系認(rèn)證工作，培育優(yōu)勢(shì)品牌。重點(diǎn)幫助一批骨干私營(yíng)企業(yè)做好申辦iso系列認(rèn)證工作，做好一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品和福建省著名商標(biāo)工作。五是加強(qiáng)基層商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。重點(diǎn)抓好梅仙、坂面、新陽(yáng)、西濱、管前、洋中六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會(huì)的會(huì)務(wù)工作，并著手在條件較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)組建商會(huì)。六是著力提高業(yè)主素質(zhì)。堅(jiān)持以行業(yè)協(xié)會(huì)抓培訓(xùn)，滿足個(gè)私業(yè)主“短期、就近、專題性”的知識(shí)“充電”需求。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，組織專家下企幫扶，開展企業(yè)間參觀考察和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。組織個(gè)私企業(yè)業(yè)主到我省沿海和江浙一帶及境外進(jìn)行行業(yè)考察。
（三）抓好個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體的建設(shè)。以“大動(dòng)作、大項(xiàng)目，大開發(fā)、大發(fā)展”的工作態(tài)勢(shì)，全面推進(jìn)“二園一帶四小區(qū)”建設(shè)。在目標(biāo)定位上，緊緊鎖定“發(fā)展更快、品位更高、實(shí)力更強(qiáng)”這一目標(biāo)，力求園區(qū)規(guī)模明顯壯大，經(jīng)濟(jì)總量明顯增加，企業(yè)素質(zhì)明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群初步形成。在工作任務(wù)上，力爭(zhēng)2005年全縣新開發(fā)工業(yè)用地面積2000畝，新增規(guī)模以上項(xiàng)目50個(gè)以上、固定資產(chǎn)投資4.5億元以上、工業(yè)產(chǎn)值10億元以上，新增就業(yè)崗位3000個(gè)，其中埔頭工業(yè)園和紅土地工業(yè)園新增項(xiàng)目20個(gè)以上，新增固定資產(chǎn)投資3億元以上，新增產(chǎn)值7億元以上。在工作重心上，在抓好全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的前提下，主攻“二園一小區(qū)”(即埔頭工業(yè)園、紅土地工業(yè)園和洋中工業(yè)小區(qū))，將領(lǐng)導(dǎo)力量、工作精力和建設(shè)資金向“二園一小區(qū)”傾斜，先行開發(fā)、做大做強(qiáng)省級(jí)工業(yè)園區(qū)，力促埔頭工業(yè)園和紅土地工業(yè)園成為我縣帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。在推進(jìn)措施上，突出“開發(fā)造地、基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、服務(wù)管理”這四個(gè)抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是千方百計(jì)推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，拓展園區(qū)發(fā)展平臺(tái)。要加大園區(qū)開發(fā)的資金投入，建立和完善園區(qū)二級(jí)開發(fā)機(jī)制，鼓勵(lì)被征地村以村集體提留的土地補(bǔ)償費(fèi)置換園區(qū)工業(yè)用地，參與園區(qū)開發(fā)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保每個(gè)工程按序時(shí)進(jìn)度完成，確保工程質(zhì)量。二是上足財(cái)力完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)園區(qū)更快發(fā)展。一要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。加快紅土地大橋建設(shè)工程進(jìn)度，確保2005年3月底建成通車；抓緊實(shí)施尤溪五中校門口至紅土地大橋路段的拓寬改造工程；完成三奎頭二級(jí)路、紅土地主干道和大埔片區(qū)園內(nèi)通道以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)主干道的水泥路鋪設(shè)。二要完善供電設(shè)施。重點(diǎn)建設(shè)三奎頭開關(guān)站和紅土地變電站，及時(shí)滿足工業(yè)用地需要。三要完善供水設(shè)施。在完成紅土地工業(yè)園日供水2000噸的臨時(shí)引水工程建設(shè)，保證入園企業(yè)用水的同時(shí)，要加快東興引水工程建設(shè)進(jìn)度，確保2005年底建成供水；加快修建“園中園”引水工程以及大埔、三奎頭等片區(qū)的飲用水工程。四要完善通訊設(shè)施。加快工業(yè)園區(qū)的通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快消除工業(yè)園區(qū)及其周邊地區(qū)的通訊“盲區(qū)”。三是多輪驅(qū)動(dòng)強(qiáng)化服務(wù)管理，提高園區(qū)發(fā)展品位。要進(jìn)一步深化、完善園區(qū)規(guī)劃，盡快組織編制詳規(guī)，以充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)園區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)作用。逐步建設(shè)文化、學(xué)校、娛樂(lè)、公交、住房、衛(wèi)生、保健、商務(wù)、休閑等園區(qū)配套設(shè)施，切實(shí)完善公益設(shè)施和社區(qū)服務(wù)設(shè)施。積極提供信息、技術(shù)、人才、融資、法律等全方位服務(wù)，制定更加優(yōu)惠政策，在用地用電、市政投入、降低收費(fèi)、簡(jiǎn)化審批程序等方面向園區(qū)傾斜，鼓勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)。
一是大力開展“兩個(gè)務(wù)必”教育，實(shí)行“行業(yè)禁令”制、部門“一把手”媒體公開承諾制、重點(diǎn)和熱點(diǎn)崗位輪崗制，開通“行風(fēng)熱線”，開展“最佳”、“最差”股室和工作人員的評(píng)議，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，重力解決“中梗阻”問(wèn)題加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)，調(diào)整充實(shí)中心服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，重新制定中心窗口辦事程序、時(shí)限要求，并試行告知承諾制，努力在更高的層次上做好服務(wù)三是堅(jiān)決廢除或修改與上級(jí)出臺(tái)的關(guān)于扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策相抵觸的政策與管理規(guī)定,把解決優(yōu)惠政策不落實(shí)問(wèn)題作為扶持促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓，打造“誠(chéng)信政府”堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)厲懲治拖拉推諉、刁難設(shè)卡、敲詐勒索、態(tài)度粗暴等違法違規(guī)行為，認(rèn)真治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到能變通辦理的，盡可能地變通辦理；能不收費(fèi)的，盡量不收費(fèi)；能按低限收費(fèi)的，實(shí)行低限收費(fèi)，著力營(yíng)造開明開放的政策環(huán)境四是繼續(xù)開展市場(chǎng)秩序整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、敲詐勒索等違法行為加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳教育，把項(xiàng)目發(fā)展和維護(hù)群眾利益結(jié)合起來(lái)，一方面維護(hù)群眾合法權(quán)益，一方面對(duì)違法阻撓項(xiàng)目建設(shè)的，依法嚴(yán)厲懲處，切實(shí)解決項(xiàng)目落地難問(wèn)題加強(qiáng)社會(huì)治安環(huán)境的整治工作，確保有祥和和安全的創(chuàng)業(yè)環(huán)境五是加強(qiáng)發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作的督查落實(shí)實(shí)行定期督查，把抓發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策和幫扶措施的落實(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，列入縣委、縣政府督查工作的重點(diǎn)，由兩辦督查科進(jìn)行定期督查，確保落到實(shí)處；實(shí)行專項(xiàng)督查，重點(diǎn)做好投資軟環(huán)境督查工作，不定期組織相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題，營(yíng)造一個(gè)“投資選尤溪，創(chuàng)業(yè)到尤溪”的優(yōu)良環(huán)境；實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查，由縣發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長(zhǎng)帶頭，有關(guān)職能部門參加，組成幾個(gè)工作組分片深入到個(gè)私企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)解決各種問(wèn)題，督促各項(xiàng)工作開展。
同志們，大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，是融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快我縣實(shí)現(xiàn)新興工業(yè)縣的重要舉措。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們一定要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和經(jīng)濟(jì)主體的積極性、創(chuàng)造力，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，推動(dòng)我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。
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在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
牛年春節(jié)就要到了，在這喜慶祥和的日子里，我們通過(guò)線上線下聯(lián)通互動(dòng)的方式，暢敘友情，喜迎新春，共話發(fā)展。首先我代表中共xx市委、xx市人民政府，向在外地創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)們和在xx投資的企業(yè)家、向多年來(lái)支持xx發(fā)展的社會(huì)各界朋友，致以新春的美好祝福！向獲得招商引資工作和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！
xx高級(jí)顧問(wèn)和三位企業(yè)家的發(fā)言，讓我們感受到大家對(duì)開放發(fā)展的期許和愿景。下面，圍繞開放發(fā)展與投資合作，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)與大家交流。
一、開放精神是當(dāng)代xx最鮮明的精神標(biāo)識(shí)。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，回望xx改革開放40年、撤地設(shè)市20年、“十三五”以來(lái)各個(gè)時(shí)期的歷史畫卷，開放精神無(wú)疑是xx最鮮明的精神標(biāo)識(shí)、最顯著的時(shí)代特征、最強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
改革開放40年來(lái)，我們突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，加快改革開放步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和政府自身建設(shè)協(xié)同發(fā)展，找到了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了從封閉落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到開放崛起的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史蛻變，譜寫了改革開放推動(dòng)xx快速發(fā)展的壯麗篇章。
撤地設(shè)市20年來(lái)，全市城鄉(xiāng)面貌和基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍，每一個(gè)xx人都能夠真切地感受到來(lái)自身邊的滄桑巨變。我們有幸參與和見(jiàn)證了這段歷史，并欣喜地看到xx開放發(fā)展的步履更加鏗鏘有力、更加從容自信。
“十三五”以來(lái)，我們突出以開放倒逼改革、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)總量邁過(guò)千億大關(guān)，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年領(lǐng)跑全省，目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)四年獲得全省優(yōu)秀，走出了一條生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展路子。在這一重要?dú)v史進(jìn)程中，開放招商成為最大亮點(diǎn)和最強(qiáng)動(dòng)能。五年累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目xxxx個(gè)、到位資金xxxx億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)x倍，年均增速達(dá)xx.x%。
剛剛過(guò)去的一年，注定是xx發(fā)展史上極不平凡的一年。習(xí)近平總書記親臨xx考察并作重要講話重要指示，為我們奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，寄予了殷切希望。這一年，xxx機(jī)場(chǎng)正式通航，xx至xx“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車、“xx”貨運(yùn)班列、“無(wú)水港”多式聯(lián)運(yùn)開通運(yùn)行，xx個(gè)縣區(qū)高速公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我們開放發(fā)展的條件越來(lái)越好。這一年，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，困擾xx人民千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決，我們開放發(fā)展的底氣越來(lái)越足。這一年，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，但我們開放招商的步伐依然堅(jiān)定，全年利用外資、引進(jìn)內(nèi)資增速分別位列全省第二、第三，非公經(jīng)濟(jì)占比連續(xù)x年穩(wěn)居全省第一，主要開放指標(biāo)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，我們開放發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)。全市上下特別是廣大企業(yè)家千方百計(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力以赴創(chuàng)新創(chuàng)造，都在各自領(lǐng)域?yàn)閤x發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，“每個(gè)人都了不起！”。
回望xx開放發(fā)展的實(shí)踐歷程，我們深深體會(huì)到：思想解放是實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展的基本前提，正是敢于站在“xx之巔”審視xx，敢于突破時(shí)空限制謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，善于學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力在解放思想解中統(tǒng)一思想，以學(xué)習(xí)先進(jìn)促進(jìn)工作爭(zhēng)先，才能在開放大潮中有知無(wú)畏、勇立潮頭、闊步前行。招商引資是做好經(jīng)濟(jì)工作的第一要事，我們堅(jiān)持把招商引資作為追趕超越最強(qiáng)動(dòng)力，探索形成了“xxxxx”招商引資基本方略（即四個(gè)親自、四個(gè)一視同仁、五資同引、二十字招商要求）和“特色展品展銷+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，努力以招商項(xiàng)目的源源落地，拉動(dòng)有效投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，廣大客商信任xx、投資xx，主要看重的是xx一流的投資環(huán)境、一流的支持政策、一流的保障措施、一流的辦事效率，以及巨大的發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)。我們要始終把客商當(dāng)親人看，把招商當(dāng)事業(yè)干，擦亮叫響“營(yíng)商環(huán)境最xx”這張金字招牌。主動(dòng)開放是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最好方法，面對(duì)前進(jìn)路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們始終以開放者的胸襟擁抱開放，以改革者的姿態(tài)深化改革,努力在積勢(shì)蓄勢(shì)中贏得先機(jī)。特別是在疫情防控上，我們審時(shí)度勢(shì)、主動(dòng)出擊，牢牢守住了全省疫情防控第一道防線，并在全省率先部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，舉辦了一系列網(wǎng)絡(luò)招商活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持以高質(zhì)量開放融入和構(gòu)建新發(fā)展格局。
“十四五”是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是一個(gè)在變局中開新局的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)x來(lái)安考察重要講話重要指示精神，緊盯基本建成xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，堅(jiān)定“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展路徑，始終以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)新為第一動(dòng)力、人才為第一資源、民生為第一要義、生態(tài)為第一責(zé)任、招商為第一要事、項(xiàng)目為第一抓手、產(chǎn)業(yè)為第一支撐，加快融入和構(gòu)建新發(fā)展格局，打造xx區(qū)域開放高地和開發(fā)開放樞紐。
（一）強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，實(shí)施精準(zhǔn)招商培育新動(dòng)能。今年是市委、市政府確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”。要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)”的理念，牢固樹立“以項(xiàng)目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)”的鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量招商項(xiàng)目促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要在產(chǎn)業(yè)招商上求突破。系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，摸清資源底數(shù)和潛在優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游、投資前后向的分類研究，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)區(qū)域、關(guān)鍵項(xiàng)目、核心企業(yè)。要突出綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和毛絨玩具、電子線束等xx新興產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊(duì)靶向招商，引進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目或技術(shù)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。
要在招大引強(qiáng)上求突破。堅(jiān)持抓龍頭、引總部、聚相關(guān)，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳等重點(diǎn)地區(qū)，緊密對(duì)接世界xxx強(qiáng)、中國(guó)xxx強(qiáng)、行業(yè)xxx強(qiáng)等大企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)，招引一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片、聚集一群”。
要在謀劃爭(zhēng)取上求突破。堅(jiān)持把前期謀劃作為招商引資的基礎(chǔ)工作和第一環(huán)節(jié)，從國(guó)家政策導(dǎo)向、市場(chǎng)需求和自身實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)類的招商項(xiàng)目謀劃和空間區(qū)塊規(guī)劃，高起點(diǎn)策劃、高水平包裝、高規(guī)格推介，建立完善多層次、寬領(lǐng)域的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、引進(jìn)一批、落地一批、見(jiàn)效一批，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家視野，擠進(jìn)中省項(xiàng)目盤子。
要在創(chuàng)新方法上求突破。突出“投行思維、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)運(yùn)作”三個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)定“xxxxx”招商引資基本方略，堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”與“延鏈補(bǔ)鏈”相結(jié)合，“招商引資”與“招才引智”相結(jié)合，“筑巢引鳳”與“承接提升”相結(jié)合，“差異競(jìng)爭(zhēng)”與“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”相結(jié)合，優(yōu)化提升“特色產(chǎn)品展示+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，不斷提高“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力和“引進(jìn)來(lái)”的吸引力，確保全年招商引資到位資金xxx億元。
（二）大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力。萬(wàn)戶，萬(wàn)戶。這是xx經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要支撐者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。受新冠肺炎疫情沖擊，目前面臨諸多困難。但堅(jiān)持就有希望，留得青山在，不怕沒(méi)柴燒。只要我們一起努力，未來(lái)就大有可期。
去年，我們出臺(tái)了一系列支持企業(yè)的政策措施，組建了穩(wěn)增長(zhǎng)“六大專班”，多途徑提振企業(yè)信心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)。今年要保持政策的連續(xù)性，繼續(xù)發(fā)揮專班作用，推出更多直達(dá)性舉措、定制式服務(wù)幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要統(tǒng)籌用好各級(jí)各類惠企紓困政策，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家減稅降費(fèi)、就業(yè)、信貸等政策，優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)服務(wù)，加大對(duì)中小微企業(yè)和科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的支持力度。
高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平企業(yè)家。要大力實(shí)施新生代企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全思想引導(dǎo)、能力提升、榮譽(yù)激勵(lì)等政策機(jī)制，大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，不斷提升胸懷天下的家國(guó)情懷、誠(chéng)信守法的經(jīng)營(yíng)理念、敢為人先的創(chuàng)新精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)干作風(fēng)，打造高品質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）實(shí)施全方位對(duì)外開放，力促外資外貿(mào)上臺(tái)階。“十三五”以來(lái)，全市外資外貿(mào)持續(xù)較快增長(zhǎng)。要繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，聚焦電子產(chǎn)品、毛絨玩具、服裝發(fā)飾、富硒食品等重點(diǎn)外貿(mào)領(lǐng)域，努力推進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)和服務(wù)貿(mào)易突破，力爭(zhēng)全年實(shí)際利用外資增長(zhǎng)xx%以上、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx%以上。
要以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，大力提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合承載能力，抓好xx高新區(qū)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、xx自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。要依托區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)海關(guān)、口岸建設(shè)和保稅物流中心（b型）建設(shè)，加快發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步拓展“無(wú)水港”多式聯(lián)運(yùn)和“xx”班列服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)形成“東進(jìn)西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)物流新干線，助力xx更加高效地融入“一帶一路”大格局。
加強(qiáng)與國(guó)際友好城市、國(guó)內(nèi)對(duì)口協(xié)作城市合作交流，提升對(duì)外開放整體水平。
（四）加大招才引智力度，強(qiáng)化開放招商人才支撐。人才是興市之基、創(chuàng)新之源。要更大力度招引人才，建立人才政策落地綠色通道。強(qiáng)化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，持續(xù)推進(jìn)院士專家工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，創(chuàng)新機(jī)制引進(jìn)一批行業(yè)稀缺人才、專業(yè)技術(shù)人才、高端管理人才，注重招引團(tuán)隊(duì)人才，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)整建制招引，努力為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造穩(wěn)固的人才支撐體系。
要完善本土人才培育、成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，解決好基層“留人難”問(wèn)題。扎實(shí)開展鄉(xiāng)土人才回歸工作，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引和支持xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。
要提前做好迎接高鐵時(shí)代的準(zhǔn)備，創(chuàng)造一切條件留住本地人口，千方百計(jì)吸引外來(lái)人口特別是xx區(qū)域周邊城市人口落戶xx，力促中心城區(qū)盡快突破xx萬(wàn)人，達(dá)到中等城市規(guī)模。要有效銜接鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)造條件吸引農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)定居，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，不斷提高以人為核心的城鎮(zhèn)化水平。
三、全力推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。
招商引資是地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，也是市場(chǎng)決定資源配置的必然行為。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。
要營(yíng)造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新為先關(guān)鍵要有良好的創(chuàng)新生態(tài)。要打造具有比較優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新平臺(tái)，全面提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力，引進(jìn)培育一批龍頭型、功能性平臺(tái)企業(yè)，形成更多產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)鏈接、上下游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)共同體。要探索建立以市場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)的科技評(píng)價(jià)機(jī)制、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科研組織模式、面向市場(chǎng)需求的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，引導(dǎo)各類資金參與科研成果轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全周期服務(wù)。
要打造誠(chéng)信擔(dān)當(dāng)?shù)挠袨檎?qiáng)化市場(chǎng)思維和依法行政，把握好市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)的邊界,找準(zhǔn)有效市場(chǎng)與有為政府的最佳結(jié)合點(diǎn)，讓市場(chǎng)主體的活力充分迸發(fā)，推進(jìn)“萬(wàn)能政府”向服務(wù)型“有限政府”“有為政府”轉(zhuǎn)變。要建立完善狠抓落實(shí)工作責(zé)任體系，推行“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，堅(jiān)持“一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類、一批精品項(xiàng)目、一組招商專班、一套考評(píng)辦法”機(jī)制，主動(dòng)把高效能治理融入高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程。要系統(tǒng)梳理開放招商政策措施，始終堅(jiān)持理性審慎承諾，說(shuō)過(guò)的要堅(jiān)決算數(shù)，該辦的要堅(jiān)決辦好，確保出臺(tái)的政策、作出的承諾能落地、可感知、有溫度、見(jiàn)效果，樹立重法治、講誠(chéng)信、有擔(dān)當(dāng)、求實(shí)效的政府形象。
要?jiǎng)?chuàng)造便利高效的營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施高質(zhì)量開放招商，營(yíng)商環(huán)境最為關(guān)鍵。要持續(xù)深化“放管服”改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單，廣泛推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，加快推進(jìn)“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”，進(jìn)一步提升xxxxx熱線、公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量，打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的政務(wù)服務(wù)模式。要充分運(yùn)用“xx智慧治理”平臺(tái)，不斷提升政府?dāng)?shù)字化治理水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的觀念，持續(xù)提升“營(yíng)商環(huán)境最xx”品牌影響力和社會(huì)美譽(yù)度。
各位企業(yè)家、各位朋友！今天的xx，正處在譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章的關(guān)鍵階段，我們推進(jìn)開放發(fā)展的決心和信心比過(guò)去任何時(shí)候都要堅(jiān)定！今天的xx，以富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)正式通航為標(biāo)志，我們投資興業(yè)的環(huán)境比過(guò)去任何時(shí)候都要優(yōu)越！我們真誠(chéng)地希望各位企業(yè)家，把xx作為施展才華的舞臺(tái)、成就事業(yè)的沃土。只要我們堅(jiān)定信心、攜手同行、努力奮斗，就一定能夠創(chuàng)造幸福xx的美好篇章！
最后，我在這里給大家拜個(gè)早年！祝大家新春大吉、萬(wàn)事如意、平安順利、幸福xx！
謝謝大家！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十二
同志們：
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作暨春耕生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員組織全鎮(zhèn)上下，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，按照市七屆二次人代會(huì)、鎮(zhèn)十五屆四次人代會(huì)和市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)，圍繞“黨、干、科、經(jīng)、貌”，實(shí)施“12345”工程，進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展“兩品一游”城郊型特色農(nóng)業(yè)，積極拓寬致富渠道，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
剛才，*鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)2004年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)，并貫穿省市、工委關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，結(jié)合××鎮(zhèn)實(shí)際對(duì)20全鎮(zhèn)工作做了安排部署，請(qǐng)各村、各單位緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，切實(shí)將這次會(huì)議確定的工作目標(biāo)任務(wù)和措施扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)到實(shí)際工作中去。鎮(zhèn)村兩級(jí)組織、干部要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、工委農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)議和這次會(huì)議為契機(jī)，把增加農(nóng)民收入作為全年工作的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)“兩品一游”生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和“三區(qū)一線”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，全面落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。切實(shí)將事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村工作作為中心工作，時(shí)時(shí)想在心上、抓在手上，落實(shí)到實(shí)際工作之中，為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，做出新貢獻(xiàn)。在此，我談幾點(diǎn)體會(huì)：
第一，正確的思路、科學(xué)決策是加快發(fā)展的前提。近年來(lái)，××鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)積極探索和實(shí)踐，立足資源，充分把握我鎮(zhèn)已經(jīng)形成“畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)富農(nóng)”的總體思路，以肉羊胚胎移殖中心建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)良農(nóng)畜產(chǎn)品的改良和推廣工作。實(shí)踐證明，這些思路和舉措是符合我鎮(zhèn)實(shí)際的，得到了全鎮(zhèn)上下的認(rèn)可，形成了共識(shí)，必須堅(jiān)定不移地按照這個(gè)路子走下去。
第二，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，借助外力發(fā)展自己是加快發(fā)展的核心。項(xiàng)目在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于核心環(huán)節(jié)，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有投入，沒(méi)有投入就沒(méi)有后勁。正是由于我們抓住了項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，全力開展招商引資，才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工廠這些項(xiàng)目在我鎮(zhèn)落戶，××水泥廠擴(kuò)建項(xiàng)目有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)踐證明，抓住了項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，我們必須持之以恒地抓下去。
第三，埋頭苦干、持之以恒、一抓到底的精神是加快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，由于我們一直倡導(dǎo)真抓實(shí)干、埋頭苦干的工作作風(fēng)，圍繞既定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，對(duì)制定了的措施，確定了的目標(biāo)，看準(zhǔn)了的事情、選準(zhǔn)了的路子，用發(fā)展是硬道理來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)我們的工作。以做大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄，抓就抓住，干就干成，才使得我們的一批重點(diǎn)項(xiàng)目在艱難中有了希望，在困境中有了突破。各項(xiàng)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
第四，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍是加快發(fā)展的保障。在工作實(shí)踐中，我們堅(jiān)持以大局為重，以事業(yè)為重，把鎮(zhèn)政府確定的重點(diǎn)工作完成情況作為衡量干部政績(jī)的重要尺度。由于我們堅(jiān)持了正確的用人導(dǎo)向，在全鎮(zhèn)上下形成了奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，為做好各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。由于我們堅(jiān)持以人為本，通過(guò)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，大力營(yíng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力培植尊重、激勵(lì)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的良好環(huán)境，才最大限度地把廣大干部群眾的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)，為超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。
目前，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務(wù)，要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們的工作都要圍繞增加農(nóng)民收入來(lái)部署和開展，確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)，全面提高農(nóng)民生活水平，必須毫不放松地堅(jiān)持按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以改革的精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，努力把全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織建設(shè)成為富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
（一）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力研究和解決方向性、全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題，有效實(shí)施黨在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，增強(qiáng)工作合力，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的思想作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)真開展干部“雙下鄉(xiāng)”活動(dòng)增強(qiáng)黨員干部做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)使科技真正成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的實(shí)際推動(dòng)力。
（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以“凝聚力工程”為總抓手，繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”等活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨建的整體水平。深入開展基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋，不斷提高黨建工作的'有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固和增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索建立與××鎮(zhèn)大發(fā)展大建設(shè)形式相適應(yīng)的工作機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使各級(jí)黨員、干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的工作理念，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照為民、求實(shí)、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落實(shí)上，目標(biāo)放在出成效上。
今年下半年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)將在我鎮(zhèn)全面展開，全鎮(zhèn)廣大黨員要以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待這次教育活動(dòng)，力求通過(guò)集中教育在各個(gè)方面都能得到新的提高，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們，今年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，我們一定要以十六屆四中全會(huì)精神為指針，在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府、市郊區(qū)工委、市郊區(qū)工作辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為今年××鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺(tái)階，農(nóng)民增收再創(chuàng)新業(yè)績(jī)而努力奮斗！
謝謝大家！
加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的思想作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)真開展干部“雙下鄉(xiāng)”活動(dòng)增強(qiáng)黨員干部做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)使科技真正成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的實(shí)際推動(dòng)力。
（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以“凝聚力工程”為總抓手，繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”等活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨建的整體水平。深入開展基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋，不斷提高黨建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固和增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索建立與××鎮(zhèn)大發(fā)展大建設(shè)形式相適應(yīng)的工作機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使各級(jí)黨員、干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的工作理念，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照為民、求實(shí)、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落實(shí)上，目標(biāo)放在出成效上。
今年下半年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)將在我鎮(zhèn)全面展開，全鎮(zhèn)廣大黨員要以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待這次教育活動(dòng)，力求通過(guò)集中教育在各個(gè)方面都能得到新的提高，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們，今年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，我們一定要以十六屆四中全會(huì)精神為指針，在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府、市郊區(qū)工委、市郊區(qū)工作辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為今年××鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺(tái)階，農(nóng)民增收再創(chuàng)新業(yè)績(jī)而努力奮斗！
謝謝大家！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十三
市十一屆四次全委會(huì)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)確定為全市經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，今天這次大會(huì)，就是要全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)苦干，再掀發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新高潮。根據(jù)市委市政府研究的意見(jiàn)，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。
一、解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái)，市委市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采取了一系列有效措施，優(yōu)化外部環(huán)境、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)載體建設(shè)，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加財(cái)政收入、安排勞動(dòng)就業(yè)、富裕城鄉(xiāng)群眾等方面發(fā)揮了極其重要的作用，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要的支撐力量。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同先進(jìn)市相比，特別是與江浙等南方地區(qū)相比仍有很大差距。表現(xiàn)在規(guī)模總量上，由于大型骨干企業(yè)少，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭科?，相應(yīng)地制約了全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高。去年我市和地方財(cái)政收入，只比全國(guó)百?gòu)?qiáng)市平均值高億元和億元。而溫州的柳市鎮(zhèn)，一個(gè)鎮(zhèn)就有多家年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，××年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，生產(chǎn)的低壓電器占據(jù)全國(guó)市場(chǎng)半壁江山。浙江嵊州市生產(chǎn)的領(lǐng)帶在全國(guó)領(lǐng)帶市場(chǎng)占的份額，諸暨市大唐鎮(zhèn)年產(chǎn)襪子億雙，在全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)到，規(guī)模之大，令人震撼。表現(xiàn)在發(fā)展速度上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度和投資力度差距較大，今年以來(lái)我市地方財(cái)政收入增幅為，而全省增幅以上的有個(gè)市；東部發(fā)達(dá)市每年的投入平均在億左右，我們還有一大半的差距，山東省進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)市的個(gè)市年平均利用外資億美元，反映發(fā)展速度和投資力度的發(fā)展活力指數(shù)，我市僅列全國(guó)第位。放眼看今后若干年我們的后勁，放眼看其他百?gòu)?qiáng)市發(fā)展的勢(shì)頭，我們必須增強(qiáng)危機(jī)感和壓力感。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是解放思想。黨的十六屆三中全會(huì)指出，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，省委把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為突出抓好的三大亮點(diǎn)之一。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央全會(huì)精神和省委的部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性和迫切性。綜觀全國(guó)各地，哪里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、規(guī)模大，哪里綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)。濟(jì)南之所以在山東保持領(lǐng)先地位，進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，就是因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到三大產(chǎn)業(yè)的方方面面，滲透到各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。江蘇、浙江是全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得最快最好的省份，而江蘇、浙江也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、人民群眾生活最富的地區(qū)之一，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前強(qiáng)中，江蘇占了六個(gè)，浙江占了兩個(gè)。浙江省的發(fā)展模式被專家稱為老百姓經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重中之重的位置，浙江的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市有個(gè)，占全國(guó)的三分之一。誰(shuí)抓住了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，誰(shuí)就抓住了機(jī)遇，就能贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。溫州就是一個(gè)很好的例子。年十一屆三中全會(huì)后，溫州鄉(xiāng)村家庭工業(yè)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了家家是工廠、處處是市場(chǎng)的景象；年鄧小平南方談話解決了姓資姓社的問(wèn)題，溫州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)空前繁榮，當(dāng)年商品零售總額為億元，到年就達(dá)到億元，年?duì)I業(yè)額億元以上的市場(chǎng)達(dá)到個(gè)；年黨的十五大提出所有制實(shí)現(xiàn)形式及個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之后，溫州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，創(chuàng)造了聞名遐邇的“溫州模式”。正是因?yàn)槭冀K抓住發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不放松，溫州人創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)奇跡，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升，由一個(gè)貧窮落后的地區(qū)一舉成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)以人為本的重要體現(xiàn)。以人為本就是要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最能調(diào)動(dòng)人的積極性的生產(chǎn)力，所以，哪里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)抓得好，哪里人的積極性就高，民間的活力就強(qiáng)，各種資源就能得到充分的利用，優(yōu)勢(shì)就能得到充分發(fā)揮。溫州能培育出“膽大包天”、“膽大包地”、“膽大包?！?、“膽大包江”的創(chuàng)業(yè)能人，就足以說(shuō)明，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制下，人的創(chuàng)業(yè)激情能夠得以充分釋放，創(chuàng)業(yè)才干得以充分展現(xiàn)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的根本出路。南方地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、農(nóng)民富裕程度高，一個(gè)重要的原因就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重大。溫州人務(wù)工經(jīng)商的思想根深蒂固，全民經(jīng)商的意識(shí)十分強(qiáng)烈，這是溫州發(fā)展致富的根本原因。因此可以說(shuō)，無(wú)工不富，無(wú)商不富，要想從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，提高農(nóng)民收入，必須變農(nóng)民為工人，變農(nóng)村為城市，必須大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐充分表明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最具活力、最有潛力、最能調(diào)動(dòng)人的積極性的生產(chǎn)力，是濟(jì)南振興的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在、希望所在，是濟(jì)南經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必由之路和生死抉擇。必須把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的位置，作為一個(gè)大政方針長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要堅(jiān)持“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)化、城市化”的“四化方針”，要突出“工業(yè)立市、民營(yíng)強(qiáng)市”的工作重點(diǎn)，要樹立“發(fā)展民營(yíng)、活在民間”的理念，要大力實(shí)施“全面放開、全民經(jīng)商、全民招。
商、全力保護(hù)、全面推向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的“五全戰(zhàn)略”，放手放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
面對(duì)全國(guó)各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的局面，面對(duì)小進(jìn)則退、不進(jìn)則大退的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，搶時(shí)爭(zhēng)速，破難攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
（一）加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。要舉全市之力，聚萬(wàn)眾之心，走民營(yíng)之路，形成遍地開花、鋪天蓋地之勢(shì)。一是堅(jiān)持全面放開。以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，在政策措施上徹底放開、放寬、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成萬(wàn)馬奔騰、競(jìng)相發(fā)展的活躍局面。要從我市實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，加快形成一批新的企業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張。二是動(dòng)員更多的力量加入發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行列。調(diào)動(dòng)一切力量，挖掘各種潛力，最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)熱起來(lái)，火起來(lái)，活起來(lái)。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工通過(guò)輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)辦、幫辦民營(yíng)企業(yè)。鼓勵(lì)下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生和科技管理人員積極投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的海洋里求職立業(yè)。三是激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大公退民進(jìn)步伐，支持國(guó)有集體企業(yè)采取員工入股、產(chǎn)權(quán)買斷等形式整體改制為民營(yíng)企業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展小商品大市場(chǎng)、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，逐步建立具有高度的社會(huì)分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來(lái)，突出特色，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展，形成企業(yè)的群體規(guī)模，技術(shù)、資金以及品牌的集聚優(yōu)勢(shì)。
（二）培植民營(yíng)企業(yè)骨干群體。規(guī)模骨干企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的臺(tái)柱子，骨干企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。要提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境，全力支持企業(yè)加快發(fā)展，打造濟(jì)南經(jīng)濟(jì)的“航空母艦”。對(duì)等列入“梯隊(duì)工程”的民營(yíng)骨干企業(yè)，要鼓勵(lì)他們通過(guò)國(guó)內(nèi)外資本紐帶實(shí)行聯(lián)合，通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股、租賃等形式實(shí)施低成本擴(kuò)張，通過(guò)改制改造、技術(shù)革新、增資擴(kuò)股、產(chǎn)品開發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹。對(duì)科技型、外向型、就業(yè)型的民營(yíng)企業(yè)，要從技術(shù)、人才、項(xiàng)目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務(wù)，促其加快發(fā)展壯大。對(duì)具有品牌優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)，要引導(dǎo)他們按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專業(yè)分工協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。各鎮(zhèn)辦都要對(duì)現(xiàn)有企業(yè)梳理排隊(duì)，選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其向規(guī)?；⑻厣?、集群化方向發(fā)展，形成強(qiáng)鎮(zhèn)富民的支撐力量。市里將建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對(duì)投入大、發(fā)展快的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)，全力扶持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)也希望我市的重點(diǎn)企業(yè)要勇于承擔(dān)加快發(fā)展的重任，繼續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)全市的排頭兵作用，發(fā)揮對(duì)全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用，比學(xué)趕超，自我加壓，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
（三）提高民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責(zé)任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè)，具備條件的要走資本運(yùn)營(yíng)之路，爭(zhēng)取盡快成為上市公司。要運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的科技水平，形成新的產(chǎn)業(yè)特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì)，向國(guó)際一流企業(yè)和企業(yè)家學(xué)習(xí)，不斷提高境界，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，做出更大的業(yè)績(jī)。要加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)的力度，拓寬選人視野，采取優(yōu)惠政策，多形式、多渠道吸引各類人才，引入現(xiàn)代管理模式和經(jīng)營(yíng)理念，提高民營(yíng)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)水平。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的品牌，樹立企業(yè)新形象。要擴(kuò)大對(duì)外開放，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度，有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)要積極到境外投資辦廠，大力開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出。
三、全黨動(dòng)員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮。
發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須上項(xiàng)目，上項(xiàng)目必須招商引資，這是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最有效措施。發(fā)達(dá)縣市的騰飛無(wú)一不是借助外力實(shí)現(xiàn)的，要趕超先進(jìn)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須以更大的力度擴(kuò)大開放、招商引資，打一場(chǎng)全民招商的總體戰(zhàn)，以大招商促進(jìn)大開放、大發(fā)展。
（一）要營(yíng)造全民招商氛圍。當(dāng)前，全國(guó)各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮，競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，形勢(shì)咄咄逼人。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績(jī)，但與發(fā)達(dá)縣市比，無(wú)論是招商引資的氣勢(shì)、力度，還是招商引資項(xiàng)目的規(guī)模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進(jìn)展，必須思想再解放一點(diǎn)，力度再大一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，步伐再快一點(diǎn)，努力在全市營(yíng)造全民動(dòng)員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒(méi)有局外人”的口號(hào)，全民參與齊招商。把各行各業(yè)、上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成全民關(guān)心招商、服務(wù)招商、參與招商的熱潮。要加強(qiáng)協(xié)作，同心協(xié)力促招商。各級(jí)各部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同唱招商引資一臺(tái)戲。要充分利用各種關(guān)系，全方位出擊大招商。通過(guò)朋友的朋友、親戚的親戚、同學(xué)的同學(xué)，發(fā)揮各種人緣資源，全方位、寬領(lǐng)域、多層次廣泛開展招商引資活動(dòng)。
（二）要提高招商引資水平。實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點(diǎn)，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，日韓等國(guó)受地域限制，資本加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約，投資也向北方流動(dòng)，我們正面臨招商引資的良好機(jī)遇。要充分利用我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)內(nèi)外大企業(yè)調(diào)整擴(kuò)張、搶占市場(chǎng)空間的機(jī)遇，重點(diǎn)針對(duì)世界強(qiáng)、國(guó)內(nèi)強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外大項(xiàng)目；抓住日、韓和港、澳、臺(tái)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，有針對(duì)性地加大招商力度，吸引大公司、大企業(yè)來(lái)我市投資興業(yè)，重點(diǎn)突破南韓；抓住長(zhǎng)三角、珠三角等南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本北上的機(jī)遇，積極主動(dòng)地承接中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；抓住膠東半島建設(shè)制造業(yè)基地的機(jī)遇，搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，主動(dòng)接受輻射。招商引資，項(xiàng)目是關(guān)鍵。要立足本地、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地搞好項(xiàng)目規(guī)劃、論證工作，推出吸引外商的賣點(diǎn)，提高招商引資的命中率。各地都要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開放招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，真正以招商引資的新突破促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確定位和功能分工，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高、承載能力強(qiáng)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
（三）要突出招商實(shí)效。實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新招商方式，確保招商成效。要搞好以商引商，牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念，全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展，保證投資者得到豐厚的回報(bào)，促其增資擴(kuò)股，壯大規(guī)模，吸引和帶動(dòng)更多的外商前來(lái)投資興業(yè)。搞好專業(yè)招商，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)招商力量，常年堅(jiān)持面向市外地區(qū)，分類別、分客戶、分項(xiàng)目招商。堅(jiān)持組織大規(guī)模招商活動(dòng)與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來(lái)，一年四季招商不止，引進(jìn)外資不斷，形成千方百計(jì)招項(xiàng)目、千山萬(wàn)水引外資的局面。要加大招商引資考核力度。層層分解落實(shí)招商引資任務(wù)指標(biāo)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。市里將設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，大張旗鼓地對(duì)招商引資有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報(bào)和統(tǒng)計(jì)制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報(bào)。對(duì)于人為原因?qū)е马?xiàng)目不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高招商引資的成功率。要抓好招商項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)于在談項(xiàng)目，要跟緊盯牢，力爭(zhēng)早立項(xiàng)、早審批；對(duì)已審批項(xiàng)目，要抓緊運(yùn)作、搞好服務(wù)，確保按計(jì)劃啟動(dòng)建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目，要全程靠上，主動(dòng)幫助解決建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題，力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)，早見(jiàn)成效；對(duì)重大項(xiàng)目，要成立專門班子，領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，努力把在談項(xiàng)目做成、在建項(xiàng)目做快、已有項(xiàng)目做大、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目做強(qiáng)。對(duì)市里確定的五個(gè)特大項(xiàng)目，承包的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，靠上工作，千方百計(jì)落實(shí)到位。
四、標(biāo)本兼治，重商親商，努力營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良環(huán)境。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資成果的大小、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識(shí)，從事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造最佳的環(huán)境，為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺(tái)。
要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。在全市叫響“進(jìn)了濟(jì)南門就是濟(jì)南人，來(lái)到濟(jì)南市處處好辦事”、“濟(jì)南境內(nèi)無(wú)三亂”的口號(hào)，通過(guò)廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)，營(yíng)造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭(zhēng)創(chuàng)文明城市為總抓手，進(jìn)一步綠化、美化、凈化環(huán)境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會(huì)貢獻(xiàn)，宣傳民營(yíng)業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，在全社會(huì)形成“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有功，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)光榮”和風(fēng)正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
要營(yíng)造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。牢固樹立“雙贏”的理念，始終堅(jiān)持放開放寬放活的原則，算大帳、算發(fā)展帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，最大限度地為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。各級(jí)各部門要全面落實(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正做到該放的堅(jiān)決放下去，絕不允許截留；政策規(guī)定放開的要堅(jiān)決放到位，絕不允許以政策之利謀部門之私。要從發(fā)展大局出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)，外地沒(méi)有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終保持對(duì)投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強(qiáng)大推動(dòng)力。要向企業(yè)和客商承諾，只要不搞黃賭毒，只要不搞假冒偽劣，只要不污染環(huán)境，一切優(yōu)惠條件都可以談，一切外地有的優(yōu)惠政策都可以用，一切外地能執(zhí)行的政策我們都能執(zhí)行。
要營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)為本的思想，明確政府的所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員。要進(jìn)一步完善承諾服務(wù)，做到多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，真心實(shí)意扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建立完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會(huì)各方面資源，為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、貸款擔(dān)保、誠(chéng)信評(píng)估、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)、專利申報(bào)等全方位服務(wù)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度，樹立作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)周到、高效務(wù)實(shí)的良好形象。要深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個(gè)門、多找一個(gè)人、多花一分錢。
要營(yíng)造平等公正的法制環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法，公正司法，重點(diǎn)治理三亂五霸，嚴(yán)厲查處侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為。積極推行陽(yáng)光收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范政府部門收費(fèi)行為，凡是收費(fèi)都要經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會(huì)批準(zhǔn)，可收可不收的一律不收，必須收的一律走下限。各級(jí)各部門特別是一些具有管理收費(fèi)職能的執(zhí)法部門和單位，一定要以濟(jì)南發(fā)展大局為重，以濟(jì)南人民根本利益為重，服從大局，服務(wù)發(fā)展。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)而上的三亂行為和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。要扎實(shí)推進(jìn)“平安濟(jì)南”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法保護(hù)外來(lái)投資者、民營(yíng)企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對(duì)稱霸一方、欺壓群眾、欺外排外、巧取豪奪的，堅(jiān)決懲處；對(duì)各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行為，堅(jiān)決打擊；對(duì)吃商、卡商、欺商等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處。
要營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。全力打造“誠(chéng)信濟(jì)南”的品牌，抓好政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立公開透明的政府、企業(yè)信用評(píng)估、查詢、監(jiān)督體系，形成優(yōu)良的社會(huì)信用環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律的社會(huì)信用懲戒機(jī)制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行為，保障良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。切實(shí)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決制止各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保等監(jiān)督管理，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、照章納稅。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
各級(jí)各部門要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市富民的第一要?jiǎng)?wù)，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
要實(shí)施“一把手工程”。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊抓在手上，抓出成效。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的分工，親自深入企業(yè)調(diào)查研究，認(rèn)真分析查找發(fā)展中遇到的困難，督促有關(guān)部門限期解決。要樹立不抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是失職、抓不好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是不稱職的思想，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)尺。要健全發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制，將全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，細(xì)化量化，落實(shí)到鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。通過(guò)嚴(yán)格考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，真正形成你追我趕、勇爭(zhēng)一流的競(jìng)爭(zhēng)格局，掀起“千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)、波瀾壯闊干民營(yíng)”的熱潮。
要形成發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。所有黨政部門特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門，都要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺(jué)服從大局，主動(dòng)支持配合。各級(jí)人大、政協(xié)，各民主黨派、群團(tuán)組織和社會(huì)各界都要積極支持、幫助、參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)，各出其力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門要積極開展工作，進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理、服務(wù)、扶持力度。全市民營(yíng)企業(yè)家和外來(lái)投資者要搶抓機(jī)遇，樹雄心、立壯志，干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在抓落實(shí)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓民營(yíng)，要以良好的精神狀態(tài)抓民營(yíng)。大力倡樹唯真、唯實(shí)、唯嚴(yán)的“三唯”作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在地抓，實(shí)實(shí)在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要繼續(xù)強(qiáng)化效能管理，轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)在全市深入開展企業(yè)評(píng)部門、評(píng)行風(fēng)活動(dòng)，把部門承諾不折不扣地落到實(shí)處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾，要由專人負(fù)責(zé)督促檢查，切實(shí)踐諾履約。各級(jí)各部門要立足本職，找準(zhǔn)位置，研究如何支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)造一切有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件。要關(guān)心愛(ài)護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，寬容、辯證地看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，既要實(shí)事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持實(shí)踐探索，把廣大人民群眾投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
當(dāng)前，我們所處的是一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、各地競(jìng)相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時(shí)代，更是一個(gè)民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動(dòng)的創(chuàng)富時(shí)代，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是大勢(shì)所趨，民心所向，利民利市，大有可為，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)濟(jì)南前景未來(lái)。市委、市政府號(hào)召，全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，思想再解放，力度再加大，措施再加強(qiáng)，步子再加快，頑強(qiáng)拼搏，奮力爭(zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為發(fā)展?jié)稀⒄衽d濟(jì)南做出更大的貢獻(xiàn)。
商、全力保護(hù)、全面推向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的“五全戰(zhàn)略”，放手放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
面對(duì)全國(guó)各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的局面，面對(duì)小進(jìn)則退、不進(jìn)則大退的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，搶時(shí)爭(zhēng)速，破難攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
（一）加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。要舉全市之力，聚萬(wàn)眾之心，走民營(yíng)之路，形成遍地開花、鋪天蓋地之勢(shì)。一是堅(jiān)持全面放開。以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，在政策措施上徹底放開、放寬、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成萬(wàn)馬奔騰、競(jìng)相發(fā)展的活躍局面。要從我市實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，加快形成一批新的企業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張。二是動(dòng)員更多的力量加入發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行列。調(diào)動(dòng)一切力量，挖掘各種潛力，最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)熱起來(lái)，火起來(lái)，活起來(lái)。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工通過(guò)輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)辦、幫辦民營(yíng)企業(yè)。鼓勵(lì)下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生和科技管理人員積極投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的海洋里求職立業(yè)。三是激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大公退民進(jìn)步伐，支持國(guó)有集體企業(yè)采取員工入股、產(chǎn)權(quán)買斷等形式整體改制為民營(yíng)企業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展小商品大市場(chǎng)、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，逐步建立具有高度的社會(huì)分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來(lái)，突出特色，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展，形成企業(yè)的群體規(guī)模，技術(shù)、資金以及品牌的集聚優(yōu)勢(shì)。
（二）培植民營(yíng)企業(yè)骨干群體。規(guī)模骨干企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的臺(tái)柱子，骨干企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。要提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境，全力支持企業(yè)加快發(fā)展，打造濟(jì)南經(jīng)濟(jì)的“航空母艦”。對(duì)等列入“梯隊(duì)工程”的民營(yíng)骨干企業(yè)，要鼓勵(lì)他們通過(guò)國(guó)內(nèi)外資本紐帶實(shí)行聯(lián)合，通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股、租賃等形式實(shí)施低成本擴(kuò)張，通過(guò)改制改造、技術(shù)革新、增資擴(kuò)股、產(chǎn)品開發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹。對(duì)科技型、外向型、就業(yè)型的民營(yíng)企業(yè)，要從技術(shù)、人才、項(xiàng)目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務(wù)，促其加快發(fā)展壯大。對(duì)具有品牌優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)，要引導(dǎo)他們按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專業(yè)分工協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。各鎮(zhèn)辦都要對(duì)現(xiàn)有企業(yè)梳理排隊(duì)，選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其向規(guī)?；?、特色化、集群化方向發(fā)展，形成強(qiáng)鎮(zhèn)富民的支撐力量。市里將建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對(duì)投入大、發(fā)展快的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)，全力扶持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)也希望我市的重點(diǎn)企業(yè)要勇于承擔(dān)加快發(fā)展的重任，繼續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)全市的排頭兵作用，發(fā)揮對(duì)全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用，比學(xué)趕超，自我加壓，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
（三）提高民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責(zé)任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè)，具備條件的要走資本運(yùn)營(yíng)之路，爭(zhēng)取盡快成為上市公司。要運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的科技水平，形成新的產(chǎn)業(yè)特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì)，向國(guó)際一流企業(yè)和企業(yè)家學(xué)習(xí)，不斷提高境界，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，做出更大的業(yè)績(jī)。要加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)的力度，拓寬選人視野，采取優(yōu)惠政策，多形式、多渠道吸引各類人才，引入現(xiàn)代管理模式和經(jīng)營(yíng)理念，提高民營(yíng)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)水平。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的'品牌，樹立企業(yè)新形象。要擴(kuò)大對(duì)外開放，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度，有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)要積極到境外投資辦廠，大力開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出。
三、全黨動(dòng)員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮。
發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須上項(xiàng)目，上項(xiàng)目必須招商引資，這是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最有效措施。發(fā)達(dá)縣市的騰飛無(wú)一不是借助外力實(shí)現(xiàn)的，要趕超先進(jìn)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須以更大的力度擴(kuò)大開放、招商引資，打一場(chǎng)全民招商的總體戰(zhàn)，以大招商促進(jìn)大開放、大發(fā)展。
（一）要營(yíng)造全民招商氛圍。當(dāng)前，全國(guó)各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮，競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，形勢(shì)咄咄逼人。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績(jī)，但與發(fā)達(dá)縣市比，無(wú)論是招商引資的氣勢(shì)、力度，還是招商引資項(xiàng)目的規(guī)模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進(jìn)展，必須思想再解放一點(diǎn)，力度再大一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，步伐再快一點(diǎn)，努力在全市營(yíng)造全民動(dòng)員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒(méi)有局外人”的口號(hào)，全民參與齊招商。把各行各業(yè)、上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成全民關(guān)心招商、服務(wù)招商、參與招商的熱潮。要加強(qiáng)協(xié)作，同心協(xié)力促招商。各級(jí)各部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同唱招商引資一臺(tái)戲。要充分利用各種關(guān)系，全方位出擊大招商。通過(guò)朋友的朋友、親戚的親戚、同學(xué)的同學(xué)，發(fā)揮各種人緣資源，全方位、寬領(lǐng)域、多層次廣泛開展招商引資活動(dòng)。
（二）要提高招商引資水平。實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點(diǎn)，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，日韓等國(guó)受地域限制，資本加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約，投資也向北方流動(dòng)，我們正面臨招商引資的良好機(jī)遇。要充分利用我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)內(nèi)外大企業(yè)調(diào)整擴(kuò)張、搶占市場(chǎng)空間的機(jī)遇，重點(diǎn)針對(duì)世界強(qiáng)、國(guó)內(nèi)強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外大項(xiàng)目；抓住日、韓和港、澳、臺(tái)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，有針對(duì)性地加大招商力度，吸引大公司、大企業(yè)來(lái)我市投資興業(yè)，重點(diǎn)突破南韓；抓住長(zhǎng)三角、珠三角等南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本北上的機(jī)遇，積極主動(dòng)地承接中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；抓住膠東半島建設(shè)制造業(yè)基地的機(jī)遇，搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，主動(dòng)接受輻射。招商引資，項(xiàng)目是關(guān)鍵。要立足本地、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地搞好項(xiàng)目規(guī)劃、論證工作，推出吸引外商的賣點(diǎn)，提高招商引資的命中率。各地都要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開放招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，真正以招商引資的新突破促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確定位和功能分工，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高、承載能力強(qiáng)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
（三）要突出招商實(shí)效。實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新招商方式，確保招商成效。要搞好以商引商，牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念，全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展，保證投資者得到豐厚的回報(bào)，促其增資擴(kuò)股，壯大規(guī)模，吸引和帶動(dòng)更多的外商前來(lái)投資興業(yè)。搞好專業(yè)招商，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)招商力量，常年堅(jiān)持面向市外地區(qū)，分類別、分客戶、分項(xiàng)目招商。堅(jiān)持組織大規(guī)模招商活動(dòng)與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來(lái)，一年四季招商不止，引進(jìn)外資不斷，形成千方百計(jì)招項(xiàng)目、千山萬(wàn)水引外資的局面。要加大招商引資考核力度。層層分解落實(shí)招商引資任務(wù)指標(biāo)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。市里將設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，大張旗鼓地對(duì)招商引資有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報(bào)和統(tǒng)計(jì)制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報(bào)。對(duì)于人為原因?qū)е马?xiàng)目不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高招商引資的成功率。要抓好招商項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)于在談項(xiàng)目，要跟緊盯牢，力爭(zhēng)早立項(xiàng)、早審批；對(duì)已審批項(xiàng)目，要抓緊運(yùn)作、搞好服務(wù)，確保按計(jì)劃啟動(dòng)建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目，要全程靠上，主動(dòng)幫助解決建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題，力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)，早見(jiàn)成效；對(duì)重大項(xiàng)目，要成立專門班子，領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，努力把在談項(xiàng)目做成、在建項(xiàng)目做快、已有項(xiàng)目做大、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目做強(qiáng)。對(duì)市里確定的五個(gè)特大項(xiàng)目，承包的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，靠上工作，千方百計(jì)落實(shí)到位。
四、標(biāo)本兼治，重商親商，努力營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良環(huán)境。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資成果的大小、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識(shí)，從事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造最佳的環(huán)境，為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺(tái)。
要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。在全市叫響“進(jìn)了濟(jì)南門就是濟(jì)南人，來(lái)到濟(jì)南市處處好辦事”、“濟(jì)南境內(nèi)無(wú)三亂”的口號(hào)，通過(guò)廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)，營(yíng)造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭(zhēng)創(chuàng)文明城市為總抓手，進(jìn)一步綠化、美化、凈化環(huán)境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會(huì)貢獻(xiàn)，宣傳民營(yíng)業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，在全社會(huì)形成“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有功，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)光榮”和風(fēng)正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
要營(yíng)造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。牢固樹立“雙贏”的理念，始終堅(jiān)持放開放寬放活的原則，算大帳、算發(fā)展帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，最大限度地為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。各級(jí)各部門要全面落實(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正做到該放的堅(jiān)決放下去，絕不允許截留；政策規(guī)定放開的要堅(jiān)決放到位，絕不允許以政策之利謀部門之私。要從發(fā)展大局出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)，外地沒(méi)有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終保持對(duì)投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強(qiáng)大推動(dòng)力。要向企業(yè)和客商承諾，只要不搞黃賭毒，只要不搞假冒偽劣，只要不污染環(huán)境，一切優(yōu)惠條件都可以談，一切外地有的優(yōu)惠政策都可以用，一切外地能執(zhí)行的政策我們都能執(zhí)行。
要營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)為本的思想，明確政府的所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員。要進(jìn)一步完善承諾服務(wù)，做到多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，真心實(shí)意扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建立完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會(huì)各方面資源，為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、貸款擔(dān)保、誠(chéng)信評(píng)估、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)、專利申報(bào)等全方位服務(wù)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度，樹立作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)周到、高效務(wù)實(shí)的良好形象。要深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個(gè)門、多找一個(gè)人、多花一分錢。
要營(yíng)造平等公正的法制環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法，公正司法，重點(diǎn)治理三亂五霸，嚴(yán)厲查處侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為。積極推行陽(yáng)光收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范政府部門收費(fèi)行為，凡是收費(fèi)都要經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會(huì)批準(zhǔn)，可收可不收的一律不收，必須收的一律走下限。各級(jí)各部門特別是一些具有管理收費(fèi)職能的執(zhí)法部門和單位，一定要以濟(jì)南發(fā)展大局為重，以濟(jì)南人民根本利益為重，服從大局，服務(wù)發(fā)展。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)而上的三亂行為和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。要扎實(shí)推進(jìn)“平安濟(jì)南”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法保護(hù)外來(lái)投資者、民營(yíng)企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對(duì)稱霸一方、欺壓群眾、欺外排外、巧取豪奪的，堅(jiān)決懲處；對(duì)各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行為，堅(jiān)決打擊；對(duì)吃商、卡商、欺商等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處。
要營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。全力打造“誠(chéng)信濟(jì)南”的品牌，抓好政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立公開透明的政府、企業(yè)信用評(píng)估、查詢、監(jiān)督體系，形成優(yōu)良的社會(huì)信用環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律的社會(huì)信用懲戒機(jī)制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行為，保障良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。切實(shí)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決制止各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保等監(jiān)督管理，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、照章納稅。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
各級(jí)各部門要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市富民的第一要?jiǎng)?wù)，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
要實(shí)施“一把手工程”。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊抓在手上，抓出成效。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的分工，親自深入企業(yè)調(diào)查研究，認(rèn)真分析查找發(fā)展中遇到的困難，督促有關(guān)部門限期解決。要樹立不抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是失職、抓不好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是不稱職的思想，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)尺。要健全發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制，將全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，細(xì)化量化，落實(shí)到鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。通過(guò)嚴(yán)格考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，真正形成你追我趕、勇爭(zhēng)一流的競(jìng)爭(zhēng)格局，掀起“千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)、波瀾壯闊干民營(yíng)”的熱潮。
要形成發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。所有黨政部門特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門，都要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺(jué)服從大局，主動(dòng)支持配合。各級(jí)人大、政協(xié)，各民主黨派、群團(tuán)組織和社會(huì)各界都要積極支持、幫助、參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)，各出其力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門要積極開展工作，進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理、服務(wù)、扶持力度。全市民營(yíng)企業(yè)家和外來(lái)投資者要搶抓機(jī)遇，樹雄心、立壯志，干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在抓落實(shí)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓民營(yíng)，要以良好的精神狀態(tài)抓民營(yíng)。大力倡樹唯真、唯實(shí)、唯嚴(yán)的“三唯”作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在地抓，實(shí)實(shí)在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要繼續(xù)強(qiáng)化效能管理，轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)在全市深入開展企業(yè)評(píng)部門、評(píng)行風(fēng)活動(dòng)，把部門承諾不折不扣地落到實(shí)處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾，要由專人負(fù)責(zé)督促檢查，切實(shí)踐諾履約。各級(jí)各部門要立足本職，找準(zhǔn)位置，研究如何支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)造一切有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件。要關(guān)心愛(ài)護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，寬容、辯證地看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，既要實(shí)事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持實(shí)踐探索，把廣大人民群眾投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
當(dāng)前，我們所處的是一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、各地競(jìng)相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時(shí)代，更是一個(gè)民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動(dòng)的創(chuàng)富時(shí)代，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是大勢(shì)所趨，民心所向，利民利市，大有可為，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)濟(jì)南前景未來(lái)。市委、市政府號(hào)召，全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，思想再解放，力度再加大，措施再加強(qiáng)，步子再加快，頑強(qiáng)拼搏，奮力爭(zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為發(fā)展?jié)?、振興濟(jì)南做出更大的貢獻(xiàn)。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十四
各位老師、同學(xué)們：
大家好。
今天，我們?cè)谶@里隆重召開優(yōu)秀學(xué)生表彰大會(huì)，首先，我代表學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的同學(xué)和集體表示熱烈的祝賀。向辛勤耕耘在教育教學(xué)第一線的老師們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。
多年來(lái)，在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校學(xué)生工作以“全心全意為學(xué)生成長(zhǎng)成才服務(wù)為理念”，以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，著力創(chuàng)新方式方法，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)，著力健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力優(yōu)化育人環(huán)境，在學(xué)生思想政治教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生管理、校園文化建設(shè)等方面都取得了顯著的成績(jī)。
我們更加欣喜的看到，一年來(lái)，校園里涌現(xiàn)出了越來(lái)越多的優(yōu)秀學(xué)子，他們目標(biāo)明確、敢于爭(zhēng)先；他們刻苦鉆研、勤于思索；他們勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新；他們不畏困難，自強(qiáng)不息。他們以高尚的道德情操、積極的進(jìn)取精神、全面的綜合素質(zhì)，引領(lǐng)風(fēng)氣，率先垂范，塑造了當(dāng)代大學(xué)生的優(yōu)秀形象?？梢哉f(shuō)，今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，是長(zhǎng)春理工大學(xué)優(yōu)秀學(xué)生的典型代表，是學(xué)校良好學(xué)風(fēng)校風(fēng)的集中體現(xiàn)，更是長(zhǎng)春理工大學(xué)蓬勃發(fā)展的美好希望。
大學(xué)時(shí)代是人生中最美好的時(shí)光，然而越是美好的.時(shí)光越容易在不經(jīng)意間流逝。如何在短暫的大學(xué)時(shí)光里為今后的人生夯實(shí)基礎(chǔ)、積淀底蘊(yùn)，以勤奮和汗水為青春增色，用智慧和努力為成功奠基，是每一個(gè)有志青年都應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題。下面我談幾點(diǎn)想法與同學(xué)們共勉。
第一，希望大家加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，努力培養(yǎng)高尚情操。青年學(xué)生要把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，要積極加強(qiáng)自身思想品德修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，胸**大理想，陶冶高尚情操，培育科學(xué)精神，立為國(guó)奉獻(xiàn)之志，立為民服務(wù)之志。這就是說(shuō)，當(dāng)代大學(xué)生不但要掌握過(guò)硬的科學(xué)文化本領(lǐng)，更要有優(yōu)良的思想政治素質(zhì)，要成為人格完善、道德高尚、全面發(fā)展的人，希望同學(xué)們能自覺(jué)地把加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)與祖國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)緊密相連，牢牢把握人生正確航向，把個(gè)人成長(zhǎng)成才融入祖國(guó)和人民的偉大事業(yè)之中，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)，譜寫壯麗的青春樂(lè)章。
第二，希望大家培養(yǎng)勤學(xué)善思的精神。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職，勤奮是進(jìn)步的階梯。四年的大學(xué)時(shí)光很短暫，希望同學(xué)們把握住機(jī)會(huì)，刻苦拼搏、持之以恒地學(xué)習(xí)知識(shí)，積累知識(shí)。同時(shí)，還要注重培養(yǎng)獨(dú)立思考的精神，學(xué)與思相結(jié)合，知與行相結(jié)合，通過(guò)勤學(xué)苦讀、慎**辨來(lái)提高自己的學(xué)識(shí)水平，獲得真知，獲得成功。
第三，希望大家自覺(jué)培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，努力提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，創(chuàng)新精神同科學(xué)精神，人文精神一樣，是現(xiàn)代人必備的素質(zhì)之一。希望同學(xué)們要有意識(shí)的培養(yǎng)創(chuàng)新精神，多方面鍛煉創(chuàng)新能力，積極參與科研實(shí)踐，大膽進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，以積極向上的心態(tài)，不怕失敗的決心，勇于攀登的信心，在創(chuàng)新實(shí)踐的路上不斷邁出成功的腳步。
同學(xué)們，你們成長(zhǎng)在一個(gè)充滿希望和機(jī)遇的偉大的時(shí)代，希望你們珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，把昨天的成功作為新的起點(diǎn)，樹立遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)高尚情操，夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)，全面鍛煉自身，開拓進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，把你們的青春、熱情和智慧，融入到中華民族偉大復(fù)興的崇高事業(yè)中去，不斷突破、不斷超越，開創(chuàng)屬于你們、屬于社會(huì)、屬于國(guó)家的時(shí)代和未來(lái)。
最后，衷心祝愿同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步，生活愉快，健康成長(zhǎng)！謝謝大家！
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十五
（去年月日）。
各位代表、同志們：
區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)舉辦全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神匯報(bào)交流大會(huì)，這對(duì)于提高廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治素質(zhì)，激發(fā)致富思源、富而思進(jìn)熱情，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為加快富民興桂新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)，具有積極意義。在此，我代表自治區(qū)黨委，對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向參加大會(huì)的各位民營(yíng)企業(yè)家和私營(yíng)企業(yè)主代表表示親切的問(wèn)候！
借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考。
非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要力量。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的基本方針和政策，提出了許多新觀點(diǎn)和新要求，在理論和政策上都有新的發(fā)展。
一是確定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中的重要地位和作用。黨的十六大報(bào)告指出，個(gè)體私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。強(qiáng)調(diào)必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)要求把堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程之中，不能把兩者對(duì)立起來(lái)，做到互相促進(jìn)共同發(fā)展。這就進(jìn)一步確定了非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度中的重要地位和作用。
二是明確了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治地位。黨的十六大報(bào)告明確指出，在社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。這一科學(xué)論斷，明確了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治地位，對(duì)于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，具有重要意義。
三是深化了勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造；尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng)；對(duì)為祖國(guó)富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會(huì)各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對(duì)他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分子都要表彰；一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，都應(yīng)該得到保護(hù)。這些新的論點(diǎn)，對(duì)于我們深化對(duì)馬克思主義勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)具有重要的指導(dǎo)意義。
四是論述了要讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流的財(cái)富觀。黨的十六大報(bào)告倡導(dǎo)全社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、積累財(cái)富，強(qiáng)調(diào)要營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流；要為發(fā)展和創(chuàng)造財(cái)富提供條件。隨著黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、造福人民方面必將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
五是提出了判斷人們政治上先進(jìn)與落后的標(biāo)準(zhǔn)。黨的十六大報(bào)告指出，不能簡(jiǎn)單地把有沒(méi)有財(cái)產(chǎn)、有多少財(cái)產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)和落后的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)主要看他們的思想政治狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，看他們的財(cái)產(chǎn)是怎么得來(lái)以及對(duì)財(cái)產(chǎn)怎么支配和使用，看他們以自己的勞動(dòng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)所作的貢獻(xiàn)。這是對(duì)馬克思主義政治觀的創(chuàng)新和發(fā)展。
六是指明了加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策原則。黨的十六大報(bào)告提出，要從放寬投資領(lǐng)域、拓寬融資渠道、實(shí)行合理負(fù)稅、建立服務(wù)體系和改進(jìn)政府管理等方面采取措施，為非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。黨的十六屆三中全會(huì)的《決定》強(qiáng)調(diào)，要清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。提出要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域；提出非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇；提出要大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。這些要求為深入制定加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供了依據(jù)和原則。
在新的形勢(shì)下，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃和年發(fā)展目標(biāo)的重要保證，是擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是擴(kuò)大對(duì)外開放、全面提高對(duì)外開放水平和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，是增加勞動(dòng)就業(yè)、提高居民收入的重要途徑，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主要依托。為貫徹黨的十六大精神，自治區(qū)黨委把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)問(wèn)題作為全區(qū)解放思想再討論的一個(gè)重點(diǎn)，作為事關(guān)廣西改革發(fā)。
展全局的大事來(lái)抓。全區(qū)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感。
自治區(qū)黨委和政府歷來(lái)重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。改革開放以來(lái)，特別是黨的十五大以來(lái)，我們把加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實(shí)十五大精神，實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展新突破的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定了一系列政策，采取了一系列促進(jìn)發(fā)展的措施。某年以來(lái)開展的“百企入桂”活動(dòng)，已成為我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和品牌，是自治區(qū)黨委和政府推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程。近些年來(lái)，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，總量不斷擴(kuò)大，效益不斷提高，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加勞動(dòng)就業(yè)、滿足人民群眾多樣化需求等方面發(fā)揮了重要作用，成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某年底，我區(qū)共有個(gè)體工商戶萬(wàn)戶，從業(yè)人員萬(wàn)人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長(zhǎng)、和；私營(yíng)企業(yè)萬(wàn)戶，從業(yè)人員萬(wàn)人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長(zhǎng)、和。某年我區(qū)個(gè)體工商戶在全國(guó)個(gè)省、區(qū)、市中排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位；私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位。非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高，某年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值約占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為。非公有制企業(yè)成為新增就業(yè)的主要渠道。某年底，全區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)共接納了萬(wàn)名城鎮(zhèn)待業(yè)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和社會(huì)閑散人員就業(yè)，轉(zhuǎn)移了萬(wàn)名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有萬(wàn)多名下崗職工在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了再就業(yè)。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于農(nóng)村；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位；經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展；非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治素質(zhì)和政治地位不斷提高。
我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)近年來(lái)雖然發(fā)展較快，但總體而言，數(shù)量、規(guī)模和比重都還很小，質(zhì)量也不高，與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距仍然很大。主要表現(xiàn)在：一是規(guī)模小、起點(diǎn)低。如某年底，浙江個(gè)體工商戶為萬(wàn)戶，江蘇為萬(wàn)戶，廣東為萬(wàn)戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)為萬(wàn)戶，江蘇為萬(wàn)戶，廣東為萬(wàn)戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員為萬(wàn)人，江蘇為萬(wàn)人，廣東為萬(wàn)人，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體工商戶注冊(cè)資金為億元，江蘇為億元，廣東為億元，分別是我區(qū)的倍、倍和倍。全區(qū)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資金為萬(wàn)元戶，低于全國(guó)萬(wàn)元戶的平均水平。二是發(fā)展速度慢、水平低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)還處在比較低的發(fā)展水平和階段。某年我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占的比重雖然達(dá)到了，但仍大大低于非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展地區(qū)。三是結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)外向度低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占，占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，外商、港、澳、臺(tái)等其他經(jīng)濟(jì)所占比重較低。四是行業(yè)、地域發(fā)展不平衡。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)主要集中在商業(yè)、餐飲業(yè)和建筑業(yè)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
影響我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，一是傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)的慣性制約。由于長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，一些地方和部門對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在偏見(jiàn)或重視不夠，在實(shí)際工作中仍然存在重公有制經(jīng)濟(jì)、輕非公有制經(jīng)濟(jì)的傾向。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過(guò)高。突出表現(xiàn)在行業(yè)前置審批過(guò)多，經(jīng)營(yíng)范圍開放度低，一些部門和行業(yè)變相壟斷，限制非公有制企業(yè)進(jìn)入等，不僅抑制了民間投資，也不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。三是待遇不平等。如非公有制企業(yè)融資貸款難，稅收政策不平等，稅費(fèi)過(guò)多過(guò)重等。四是財(cái)產(chǎn)和權(quán)益保護(hù)力度不夠。目前，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)還缺乏與公有財(cái)產(chǎn)同樣的法律保護(hù)，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，“吃、拿、卡、要”等侵害非公有制企業(yè)權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，告狀難、打官司難的問(wèn)題仍然存在。五是企業(yè)自身素質(zhì)不高。我區(qū)相當(dāng)數(shù)量非公有制企業(yè)處于粗放經(jīng)營(yíng)階段，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平低，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益不好，存在家庭和家族式管理、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)封閉、缺乏人才、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)短期化、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問(wèn)題，還有一些私營(yíng)企業(yè)主法律意識(shí)薄弱，誠(chéng)信系統(tǒng)不完善，市場(chǎng)行為不規(guī)范等。這些都亟待加以解決。
當(dāng)前，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)具有很多有利條件。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)指明了前進(jìn)方向；國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇；國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供了更為廣闊的發(fā)展空間；我國(guó)加入世貿(mào)組織和建立中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更加公平的發(fā)展環(huán)境和合作發(fā)展舞臺(tái)；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)做大做強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)，為我們提供了許多可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們要牢牢抓住難得的機(jī)遇，充分利用各種有利條件，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)大步發(fā)展。
一要進(jìn)一步解放思想，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步提高對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，解放思想，放開手腳，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)決破除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種陳舊觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思想，在思想上、行動(dòng)上切實(shí)解決好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)缺乏信任和不愿支持、不敢支持、不會(huì)支持的問(wèn)題，消除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，加大支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度，使個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
二要進(jìn)一步深化改革，掃除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。要認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以及自治區(qū)黨委八屆四次全會(huì)精神，按照與其他性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分一視同仁、平等對(duì)待的原則，改革經(jīng)濟(jì)體制，完善各項(xiàng)政策，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，使非公有制企業(yè)享有其他企業(yè)同等的投資機(jī)會(huì)；改革審批制度，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)一樣的政府行政服務(wù)；消除政策歧視，使非公有制企業(yè)擁有與其他企業(yè)同樣的市場(chǎng)環(huán)境；依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)平等的權(quán)益保障。
三要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，依法進(jìn)行管理。要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極投資一、二、三產(chǎn)業(yè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施、加工工業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與國(guó)有企業(yè)改組改造，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)權(quán)上聯(lián)合，在機(jī)制上對(duì)接，在經(jīng)營(yíng)方式上取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和經(jīng)營(yíng)方式多樣化。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)既注重量的擴(kuò)張，更注重質(zhì)的提高，努力上規(guī)模上水平，重點(diǎn)扶持一批外向型、科技型企業(yè)，著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大幅度提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。各級(jí)政府和有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的管理。在政策上扶持，在法律上保護(hù)，在事務(wù)上指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)的`安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等搞好監(jiān)督，堅(jiān)決打擊制假、售假，商業(yè)欺詐等違法行為。
四要轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管。按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)障礙的原則，改進(jìn)政府的管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。當(dāng)前，要認(rèn)真研究如何理順我區(qū)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)多頭管理、職能交叉的管理體制，研究促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的管理方式和工作方法，解決好公務(wù)員隊(duì)伍的不作為、亂作為問(wèn)題。要進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
五是非公有制企業(yè)要努力提升自身素質(zhì)，在公平競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我區(qū)的非公有制企業(yè)必須樹立自立自強(qiáng)意識(shí)，在改革中求生存，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。要根據(jù)市場(chǎng)需要，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，千方百計(jì)把企業(yè)做大做強(qiáng)；準(zhǔn)確定位，培育特色，努方向“專、精、特、新”方向發(fā)展，增強(qiáng)非公有制企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)擴(kuò)張力；樹立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；改革落后的管理方式，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步實(shí)行現(xiàn)代化管理；以資產(chǎn)為紐帶，走股份制和股份合作制的路子，逐步實(shí)現(xiàn)資本的社會(huì)化；增強(qiáng)法制意識(shí)，真正做到“文明經(jīng)商、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、愛(ài)國(guó)敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”；重視人才培養(yǎng)，依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
展全局的大事來(lái)抓。全區(qū)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感。
自治區(qū)黨委和政府歷來(lái)重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。改革開放以來(lái)，特別是黨的十五大以來(lái)，我們把加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實(shí)十五大精神，實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展新突破的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定了一系列政策，采取了一系列促進(jìn)發(fā)展的措施。某年以來(lái)開展的“百企入桂”活動(dòng)，已成為我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和品牌，是自治區(qū)黨委和政府推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程。近些年來(lái)，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，總量不斷擴(kuò)大，效益不斷提高，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加勞動(dòng)就業(yè)、滿足人民群眾多樣化需求等方面發(fā)揮了重要作用，成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某年底，我區(qū)共有個(gè)體工商戶萬(wàn)戶，從業(yè)人員萬(wàn)人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長(zhǎng)、和；私營(yíng)企業(yè)萬(wàn)戶，從業(yè)人員萬(wàn)人，注冊(cè)資金億元，分別比年增長(zhǎng)、和。某年我區(qū)個(gè)體工商戶在全國(guó)個(gè)省、區(qū)、市中排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位；私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)排在第位，從業(yè)人員排在第位，注冊(cè)資金排在第位。非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高，某年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值約占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為。非公有制企業(yè)成為新增就業(yè)的主要渠道。某年底，全區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)共接納了萬(wàn)名城鎮(zhèn)待業(yè)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和社會(huì)閑散人員就業(yè)，轉(zhuǎn)移了萬(wàn)名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有萬(wàn)多名下崗職工在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了再就業(yè)。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于農(nóng)村；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位；經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展；非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治素質(zhì)和政治地位不斷提高。
我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)近年來(lái)雖然發(fā)展較快，但總體而言，數(shù)量、規(guī)模和比重都還很小，質(zhì)量也不高，與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距仍然很大。主要表現(xiàn)在：一是規(guī)模小、起點(diǎn)低。如某年底，浙江個(gè)體工商戶為萬(wàn)戶，江蘇為萬(wàn)戶，廣東為萬(wàn)戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)為萬(wàn)戶，江蘇為萬(wàn)戶，廣東為萬(wàn)戶，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員為萬(wàn)人，江蘇為萬(wàn)人，廣東為萬(wàn)人，分別是我區(qū)的倍、倍和倍；浙江個(gè)體工商戶注冊(cè)資金為億元，江蘇為億元，廣東為億元，分別是我區(qū)的倍、倍和倍。全區(qū)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資金為萬(wàn)元戶，低于全國(guó)萬(wàn)元戶的平均水平。二是發(fā)展速度慢、水平低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)還處在比較低的發(fā)展水平和階段。某年我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占的比重雖然達(dá)到了，但仍大大低于非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展地區(qū)。三是結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)外向度低。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占，占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，外商、港、澳、臺(tái)等其他經(jīng)濟(jì)所占比重較低。四是行業(yè)、地域發(fā)展不平衡。我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)主要集中在商業(yè)、餐飲業(yè)和建筑業(yè)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
影響我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，一是傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)的慣性制約。由于長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，一些地方和部門對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在偏見(jiàn)或重視不夠，在實(shí)際工作中仍然存在重公有制經(jīng)濟(jì)、輕非公有制經(jīng)濟(jì)的傾向。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過(guò)高。突出表現(xiàn)在行業(yè)前置審批過(guò)多，經(jīng)營(yíng)范圍開放度低，一些部門和行業(yè)變相壟斷，限制非公有制企業(yè)進(jìn)入等，不僅抑制了民間投資，也不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。三是待遇不平等。如非公有制企業(yè)融資貸款難，稅收政策不平等，稅費(fèi)過(guò)多過(guò)重等。四是財(cái)產(chǎn)和權(quán)益保護(hù)力度不夠。目前，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)還缺乏與公有財(cái)產(chǎn)同樣的法律保護(hù)，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，“吃、拿、卡、要”等侵害非公有制企業(yè)權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，告狀難、打官司難的問(wèn)題仍然存在。五是企業(yè)自身素質(zhì)不高。我區(qū)相當(dāng)數(shù)量非公有制企業(yè)處于粗放經(jīng)營(yíng)階段，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平低，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益不好，存在家庭和家族式管理、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)封閉、缺乏人才、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)短期化、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問(wèn)題，還有一些私營(yíng)企業(yè)主法律意識(shí)薄弱，誠(chéng)信系統(tǒng)不完善，市場(chǎng)行為不規(guī)范等。這些都亟待加以解決。
當(dāng)前，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)具有很多有利條件。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)指明了前進(jìn)方向；國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇；國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供了更為廣闊的發(fā)展空間；我國(guó)加入世貿(mào)組織和建立中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更加公平的發(fā)展環(huán)境和合作發(fā)展舞臺(tái)；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)做大做強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)，為我們提供了許多可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們要牢牢抓住難得的機(jī)遇，充分利用各種有利條件，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)大步發(fā)展。
一要進(jìn)一步解放思想，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步提高對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，解放思想，放開手腳，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)決破除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種陳舊觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思想，在思想上、行動(dòng)上切實(shí)解決好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)缺乏信任和不愿支持、不敢支持、不會(huì)支持的問(wèn)題，消除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，加大支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度，使個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
二要進(jìn)一步深化改革，掃除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。要認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以及自治區(qū)黨委八屆四次全會(huì)精神，按照與其他性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分一視同仁、平等對(duì)待的原則，改革經(jīng)濟(jì)體制，完善各項(xiàng)政策，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，使非公有制企業(yè)享有其他企業(yè)同等的投資機(jī)會(huì)；改革審批制度，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)一樣的政府行政服務(wù)；消除政策歧視，使非公有制企業(yè)擁有與其他企業(yè)同樣的市場(chǎng)環(huán)境；依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，使非公有制企業(yè)得到與其他企業(yè)平等的權(quán)益保障。
三要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，依法進(jìn)行管理。要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極投資一、二、三產(chǎn)業(yè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施、加工工業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與國(guó)有企業(yè)改組改造，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)權(quán)上聯(lián)合，在機(jī)制上對(duì)接，在經(jīng)營(yíng)方式上取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和經(jīng)營(yíng)方式多樣化。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)既注重量的擴(kuò)張，更注重質(zhì)的提高，努力上規(guī)模上水平，重點(diǎn)扶持一批外向型、科技型企業(yè)，著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大幅度提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。各級(jí)政府和有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的管理。在政策上扶持，在法律上保護(hù)，在事務(wù)上指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等搞好監(jiān)督，堅(jiān)決打擊制假、售假，商業(yè)欺詐等違法行為。
四要轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管。按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)障礙的原則，改進(jìn)政府的管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。當(dāng)前，要認(rèn)真研究如何理順我區(qū)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)多頭管理、職能交叉的管理體制，研究促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的管理方式和工作方法，解決好公務(wù)員隊(duì)伍的不作為、亂作為問(wèn)題。要進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
五是非公有制企業(yè)要努力提升自身素質(zhì)，在公平競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我區(qū)的非公有制企業(yè)必須樹立自立自強(qiáng)意識(shí)，在改革中求生存，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。要根據(jù)市場(chǎng)需要，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，千方百計(jì)把企業(yè)做大做強(qiáng)；準(zhǔn)確定位，培育特色，努方向“專、精、特、新”方向發(fā)展，增強(qiáng)非公有制企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)擴(kuò)張力；樹立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；改革落后的管理方式，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步實(shí)行現(xiàn)代化管理；以資產(chǎn)為紐帶，走股份制和股份合作制的路子，逐步實(shí)現(xiàn)資本的社會(huì)化；增強(qiáng)法制意識(shí)，真正做到“文明經(jīng)商、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、愛(ài)國(guó)敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”；重視人才培養(yǎng)，依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
市委、市政府決定召開全市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，目的是認(rèn)真貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署重點(diǎn)工作，以更加有力的舉措推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“**”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
去年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的重大決策，全力落實(shí)市委“**”工作部署，始終把促進(jìn)工業(yè)止滑穩(wěn)增作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要支撐，制定出臺(tái)了工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)標(biāo)升規(guī)行動(dòng)計(jì)劃、激勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展、加強(qiáng)精準(zhǔn)招商促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)等一系列政策措施，確定**戶企業(yè)實(shí)行包抓幫扶，與**分別簽署服務(wù)保障協(xié)議、建立互保共建機(jī)制，“一企一策”幫扶重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效，分類推動(dòng)十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)止滑回升、平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值**億元，同比增長(zhǎng)3.9%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)**%，高于全省平均增速**個(gè)百分點(diǎn)。停產(chǎn)企業(yè)由一季度的**戶減少到**戶，停減率較上年下降**個(gè)百分點(diǎn)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)**戶，規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)**%，利稅總額增長(zhǎng)**%。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到全市工業(yè)發(fā)展還存在產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)展緩慢、新舊動(dòng)能接續(xù)不足、中小微企業(yè)整體偏弱、企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工業(yè)增長(zhǎng)支撐乏力等困難和問(wèn)題，需要我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦星袑?shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，努力實(shí)踐中找思路、想辦法，有針對(duì)性的加以解決。
去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和年初召開的省委十三屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作做出了全面部署，出臺(tái)了一系列含金量很高的新政策新措施，為我們推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有利政策機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列為**年七大重點(diǎn)工作任務(wù)之首，要求采取有力措施，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。明確穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動(dòng)性合理充裕，提高直接融資比重，重點(diǎn)解決民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增動(dòng)能、促開放、挖潛力、優(yōu)環(huán)境、保民生”六個(gè)方面重點(diǎn)工作，提出了要把促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)位置，加快提升制造業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。省委、省政府還圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展推出了支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展**條、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展**條、激發(fā)民間有效投資**條、科技創(chuàng)新**條等一批新措施。中央和省上的新部署、新政策、新要求，為我們做好今年工業(yè)工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感，按照省委省政府和市委的決策部署，堅(jiān)定信心決心，咬定發(fā)展不放松，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
學(xué)習(xí)。
領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講六個(gè)方面的具體意見(jiàn)：
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的結(jié)合點(diǎn)和總抓手。去年，我們制定出臺(tái)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等一系列配套政策，建立**個(gè)總投資**億元的重大帶動(dòng)性工程項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。今年，我們要把培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)牢牢抓在手上，加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為綠色工業(yè)崛起的重要支撐。
去年新能源實(shí)際發(fā)電達(dá)到**億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)**%，風(fēng)電、光電上網(wǎng)率分別下降**和8.4個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，國(guó)家能源局同意今年啟動(dòng)風(fēng)電二期二批部分項(xiàng)目，必將帶動(dòng)新能源裝備制造企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。我們要搶抓這一重大機(jī)遇，推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。在電源建設(shè)上，要加快**、10萬(wàn)千瓦平價(jià)風(fēng)電上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)**等光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建成并網(wǎng)，大力推進(jìn)中能智慧能源**和**電化學(xué)儲(chǔ)能電站，開工建設(shè)**，爭(zhēng)取**抽水蓄能電站獲批建設(shè)。在電力輸出上，要進(jìn)一步開拓湖南、江西等受端電力市場(chǎng)，爭(zhēng)取利用吉泉直流、哈密至重慶以及青海至河南直流等特高壓工程“搭車外送”**電力，確保河西750千伏第二通道加強(qiáng)工程和**新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建成投運(yùn)，力爭(zhēng)**年外送電量280億千瓦時(shí)以上。在就地消納上，要擴(kuò)大參與直購(gòu)電交易企業(yè)范圍，力爭(zhēng)**年直購(gòu)電達(dá)到**億千瓦時(shí)以上。落實(shí)清潔取暖優(yōu)惠電價(jià)政策，加快推進(jìn)清潔能源供暖改造，力爭(zhēng)城市清潔供暖占比提高到**%以上。
石油化工、建筑建材是我市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，要按照循環(huán)化、綠色化、智能化改造的總體要求，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升支撐能力。石化工業(yè)**年占全市規(guī)上工業(yè)比重達(dá)**%，今年**油田煉油廠將進(jìn)行三年一次的停產(chǎn)檢修，原油加工生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)減為**萬(wàn)噸，將影響我市規(guī)上工業(yè)增速下降約**個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，市發(fā)改、工信、能源和**要及早著手，抓緊制定“擴(kuò)采量、保煉量”工作方案，認(rèn)真落實(shí)地企互保共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極向上爭(zhēng)取匯報(bào)，力爭(zhēng)原油開采**萬(wàn)噸，煉油達(dá)到**萬(wàn)噸以上，把檢修產(chǎn)生的影響降到最低。加大礦區(qū)供熱保障改造工程、10萬(wàn)噸高端低凝液壓油、80萬(wàn)噸重油催化裂化裝置節(jié)能改造等項(xiàng)目的幫扶力度，加快項(xiàng)目落地建設(shè)。要以清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保為方向，整合重組**石材產(chǎn)業(yè)，加快工藝石材、異型石材等高端裝飾產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)**等建材企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效，加快建設(shè)**建筑固廢循環(huán)處理、**含油廢物綜合利用、**焦?fàn)t煤氣綜合利用等項(xiàng)目，推進(jìn)經(jīng)開區(qū)新能源儲(chǔ)氣接收站、三新硅業(yè)余熱發(fā)電節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目前期工作，提高資源綜合利用水平。
裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的機(jī)遇，進(jìn)一步加大扶持力度，促進(jìn)裝備制造業(yè)快速發(fā)展。要緊跟風(fēng)電二期二批部分項(xiàng)目啟動(dòng)，組織風(fēng)光電裝備制造企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，推進(jìn)**聚光。
材料。
**結(jié)構(gòu)件制造等項(xiàng)目建設(shè)，支持**等項(xiàng)目加快建成。加快建設(shè)現(xiàn)代煤化工示范工程，加快實(shí)施**干熄焦余熱發(fā)電等項(xiàng)目，提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。積極推廣智能制造新模式應(yīng)用，發(fā)揮**制造生產(chǎn)線“智能制造數(shù)字化工廠”的示范帶動(dòng)作用，爭(zhēng)取2－3戶企業(yè)入選全省服務(wù)型制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，提升我市智能制造水平。
依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),加大政策引導(dǎo)和扶持力度，培育做強(qiáng)軍民融合、數(shù)據(jù)信息、中醫(yī)中藥等新興產(chǎn)業(yè)，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)，要優(yōu)化中藥材種植布局，穩(wěn)定擴(kuò)大枸杞、甘草、蓯蓉等地產(chǎn)藥材規(guī)模，加快推進(jìn)道地藥材認(rèn)證、規(guī)范化綠色生產(chǎn)，支持中藥飲片、制劑加工，扶持祁連藥業(yè)、大得利藥業(yè)、甘帝藥業(yè)等企業(yè)開發(fā)新品，加快佛慈藥業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，要實(shí)施絲綢之路信息港重要節(jié)點(diǎn)創(chuàng)建工程，依托**中心建設(shè)一體化大數(shù)據(jù)中心，扶持壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)主體，打造對(duì)外開放合作交流平臺(tái)。爭(zhēng)取優(yōu)惠電價(jià)支持，積極引進(jìn)超算中心項(xiàng)目落地建設(shè)。
招商引資是推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是加快培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能的主要渠道。要始終把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，堅(jiān)定不移地把抓發(fā)展落腳到抓項(xiàng)目上，引進(jìn)更多更大更好的工業(yè)項(xiàng)目，培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加工業(yè)發(fā)展后勁。
縣市區(qū)、各有關(guān)部門要時(shí)刻關(guān)注掌握中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息，依托國(guó)家、省上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作活動(dòng)，爭(zhēng)取與中東部省市建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合作機(jī)制。加強(qiáng)與市屬各行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，借助其在產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作方面的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。要準(zhǔn)確把握中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真研究國(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向，圍繞信息技術(shù)、高端裝備制造、先進(jìn)煤化工、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，深度謀劃包裝一批體量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，支撐我市工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、我省打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段”戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、中國(guó)制造2025、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，形成內(nèi)外資一起引、大中小一起上、引資引智引技并舉的招商局面，爭(zhēng)取一批重大工業(yè)項(xiàng)目落地。落實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)招商的意見(jiàn)和重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)包抓方案，爭(zhēng)取新引進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。在嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的前提下，依托**等化工園區(qū)，結(jié)合國(guó)家正在進(jìn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品搬遷，積極承接一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐，支撐化工園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
堅(jiān)持“儲(chǔ)備項(xiàng)目抓開工、新上項(xiàng)目抓進(jìn)度、在建項(xiàng)目抓竣工、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的推進(jìn)機(jī)制，全力抓好初步計(jì)劃開工的**個(gè)新續(xù)擴(kuò)改非能源工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)投資億元以上的**個(gè)項(xiàng)目實(shí)行包抓責(zé)任制，建立工作臺(tái)帳，緊盯時(shí)限要求和投資進(jìn)度，按月匯總分析，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。各產(chǎn)業(yè)包抓領(lǐng)導(dǎo)小組要注重建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，將項(xiàng)目前期工作分解細(xì)化，主動(dòng)抓好與各部門對(duì)接，并聯(lián)抓好協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù)，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。
增強(qiáng)創(chuàng)新能力是新型工業(yè)化的核心要求。我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提升工業(yè)化發(fā)展水平。
各縣市區(qū)和市發(fā)改、科技、工信等部門要積極推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持企業(yè)與市內(nèi)外科研院所、高等學(xué)校加強(qiáng)合作，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，以新技術(shù)新產(chǎn)品搶占市場(chǎng)先機(jī)。今年全市要力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家，培育省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心1家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)2家，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目20項(xiàng)以上。
要認(rèn)真落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。市工信局要牽頭開展企業(yè)兩化融合評(píng)估診斷和對(duì)標(biāo)引導(dǎo)工作，推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)，支持兩化融合龍頭企業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備制造等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，支持“工業(yè)云平臺(tái)”“裝備制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合雙創(chuàng)平臺(tái)”“中小制造業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺(tái)”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)上云，增強(qiáng)企業(yè)信息化和互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新能力。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是工業(yè)振興的主戰(zhàn)場(chǎng)。去年，我們制定出臺(tái)支持**經(jīng)開區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施，推動(dòng)**經(jīng)開區(qū)主要指標(biāo)全面回升。同時(shí)，**經(jīng)開區(qū)獲批省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，**工業(yè)集中區(qū)升格為省級(jí)開發(fā)區(qū)，工業(yè)發(fā)展平臺(tái)更趨完善。各縣市區(qū)要把園區(qū)(集中區(qū))建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的突破口，以**等國(guó)家、省級(jí)園區(qū)為引領(lǐng)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、集約化建設(shè)、循環(huán)式發(fā)展、園林式美化的要求，科學(xué)編制總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)功能布局，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力完善產(chǎn)業(yè)配套體系，提高產(chǎn)業(yè)培育承接能力，為開發(fā)區(qū)（園區(qū)）晉位升級(jí)打好基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，探索建立投融資平臺(tái)，賦予園區(qū)更多自主發(fā)展空間，提升自身造血能力。同時(shí)，進(jìn)一步提高行政管理效能，減少辦事環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效能，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)總量、提質(zhì)量、綠色高效發(fā)展。
去年，我們實(shí)施工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)標(biāo)升規(guī)三年行動(dòng)，幫扶解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題，力促工業(yè)止滑穩(wěn)增，得到了省工信委的高度肯定并在全省推廣。剛才，我們?yōu)閼?yīng)納稅銷售收入首次達(dá)到1億元以上、首次達(dá)規(guī)入庫(kù)以及創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用好的**戶企業(yè)、**個(gè)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)了**萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，表明了市委市政府支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)度和決心。今年，我們要進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)、規(guī)下企業(yè)升規(guī)的政策扶持和指導(dǎo)服務(wù)力度，落實(shí)“一企一策”培育扶持措施，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)壯大。
市工信局要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革情況及時(shí)調(diào)整更新重點(diǎn)企業(yè)包抓責(zé)任清單，繼續(xù)落實(shí)好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，部門協(xié)同配合責(zé)任制。包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要經(jīng)常深入企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，高效務(wù)實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，指導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展。要落實(shí)好重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”精準(zhǔn)幫扶方案和服務(wù)保障協(xié)議，推進(jìn)企業(yè)互保共建，引導(dǎo)企業(yè)技改創(chuàng)新、升級(jí)管理、拓展市場(chǎng),推動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)增效。近期各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和包抓部門要及時(shí)對(duì)節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行督促檢查，進(jìn)一步摸清企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)情況，督促重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。市工信局要結(jié)合節(jié)后企業(yè)開工情況，及時(shí)對(duì)因環(huán)保、安全、礦權(quán)等政府審批事項(xiàng)上影響開工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行再梳理，協(xié)同相關(guān)部門幫助企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn)。
工信、統(tǒng)計(jì)等部門要進(jìn)一步完善全市入規(guī)后備企業(yè)監(jiān)測(cè)庫(kù)，按照“五個(gè)一批”的要求，緊盯列入“小升規(guī)”重點(diǎn)培育計(jì)劃的**戶企業(yè)，切實(shí)做好復(fù)產(chǎn)、達(dá)標(biāo)、升規(guī)培育企業(yè)的數(shù)據(jù)報(bào)送、運(yùn)行監(jiān)測(cè)和情況分析，幫助解決小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題和措施建議。要將新入規(guī)企業(yè)列入精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象，在要素保障、項(xiàng)目申報(bào)和政府采購(gòu)等方面給予支持和傾斜。各縣市區(qū)要抓好工業(yè)企業(yè)達(dá)規(guī)入庫(kù)二次申報(bào)工作，指導(dǎo)幫助**等**戶經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)申報(bào)入庫(kù)，壯大規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)。
**年全市新入庫(kù)規(guī)上企業(yè)**戶，同時(shí)退庫(kù)企業(yè)就達(dá)到**戶，反映我們?cè)陟柟躺?guī)企業(yè)成果、保障規(guī)上困難企業(yè)方面工作還不夠到位今年要按照“扶上馬、送一程”的思路，在抓好“小升規(guī)”企業(yè)幫扶的基礎(chǔ)上，要加大對(duì)現(xiàn)有規(guī)模以上困難企業(yè)“保一批”的措施力度，市工信、統(tǒng)計(jì)等部門要嚴(yán)密關(guān)注并重點(diǎn)監(jiān)測(cè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入剛剛達(dá)到**萬(wàn)元的***戶重點(diǎn)企業(yè)，各縣市區(qū)和各包抓責(zé)任單位要對(duì)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，抓企業(yè)管理，盡最大努力讓這些企業(yè)保持在規(guī)模以上水平。
微觀主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本單元，我們必須不斷地強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境、上水平，激發(fā)企業(yè)和企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新性，促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
去年11月，國(guó)辦下發(fā)關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知，從“堅(jiān)決破除各種不合理門檻和限制，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境”等七個(gè)方面提出“推動(dòng)緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題”等**條舉措。省委省政府也相繼出臺(tái)支持非公經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。市委市政府制定了促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)，明確了要素配置、財(cái)稅支持、融資服務(wù)、人才引進(jìn)等方面的**條措施。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，加大宣傳和政策解讀，把中央和省市各項(xiàng)政策傳達(dá)到位，把支持發(fā)展的思路舉措細(xì)化到位，精準(zhǔn)有效支持中小微企業(yè)加快發(fā)展。
本土民營(yíng)企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、稅收、就業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)，我們要一如既往地關(guān)心支持本土企業(yè)發(fā)展，落實(shí)本土民營(yíng)企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策，用足用活激勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的措施，積極創(chuàng)造條件，在規(guī)劃、用地、資金等方面提供政策支持，加大信息、技術(shù)和市場(chǎng)開發(fā)等服務(wù)，鼓勵(lì)本土企業(yè)互保共建、互助促銷、抱團(tuán)發(fā)展本土民企和企業(yè)家也要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位，堅(jiān)定站位，不盲目擴(kuò)張，進(jìn)一步把主業(yè)做大做強(qiáng)，把產(chǎn)品做優(yōu)做精，把品牌做亮做響，打造自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
等，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，提升自身信用，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持。要積極與銀行進(jìn)行溝通銜接，既反饋優(yōu)勢(shì)和潛力，也反映困難和不利，努力解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題，消除銀行的顧慮。
抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，必須做到情況明、底數(shù)清、措施實(shí)，各級(jí)各部門要不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管方式，敏銳捕捉、創(chuàng)新解決影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難問(wèn)題。
項(xiàng)目，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)推動(dòng)，切實(shí)抓好一季度開門紅，力爭(zhēng)全面完成年度目標(biāo)。
要繼續(xù)實(shí)行工業(yè)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制，工信、統(tǒng)計(jì)部門要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、快速靈敏的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，探索新的監(jiān)測(cè)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)方法和手段，按旬對(duì)工業(yè)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每月對(duì)運(yùn)行情況作出分析，做好國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融政策動(dòng)態(tài)變化對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響分析，指導(dǎo)企業(yè)搞好資金投向和產(chǎn)銷銜接。要督促縣市區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)按節(jié)點(diǎn)及時(shí)完成階段性目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
煤電油氣運(yùn)等要素是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，各縣市區(qū)、各部門和各要素保障單位要密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)行，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)同，著力強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)要素支撐發(fā)改、工信、交通等部門要加強(qiáng)與鐵路、公路運(yùn)輸部門的溝通協(xié)調(diào)，確保大宗工業(yè)品內(nèi)輸外運(yùn)通暢無(wú)阻工信部門要繼續(xù)牽頭深化天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，在保障民生用氣的前提下，為企業(yè)生產(chǎn)用氣做好服務(wù)保障發(fā)改、能源、工信等部門要密切與電力部門協(xié)調(diào)配合，全力優(yōu)化電力調(diào)度，降低企業(yè)用電成本，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
安全生產(chǎn)。
工作。
是不可觸碰的底線，各縣市區(qū)、各部門要本著為人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，保住底線、堅(jiān)守紅線，嚴(yán)格按照《**各級(jí)各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全力保障工業(yè)企業(yè)安全運(yùn)行。
在全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話篇十七
今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀兌現(xiàn)表彰大會(huì)，這既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)的慶功會(huì)，又是一次乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)，對(duì)于推動(dòng)全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，全面開啟建設(shè)徐州首善之區(qū)新征程、再攀“兩個(gè)率先”新高峰，將產(chǎn)生十分重大的推動(dòng)作用。剛才，大會(huì)舉行了隆重?zé)崃业念C獎(jiǎng)儀式，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀企業(yè)，對(duì)家重點(diǎn)保護(hù)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了授牌，兌現(xiàn)了××年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀，簽訂了××年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀，湖濱街道、地稅分局等幾家單位作了大會(huì)發(fā)言，會(huì)議開得很好。現(xiàn)在，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)獲獎(jiǎng)單位表示祝賀××年，對(duì)于我區(qū)加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程是具有里程碑式意義的一年，是我區(qū)在科學(xué)發(fā)展道路上經(jīng)受新考驗(yàn)、贏得新局面的重要一年。一年來(lái)，全區(qū)上下緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)徐州首善之區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，以超額實(shí)現(xiàn)“雙三”、奪取全市城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一名為標(biāo)志，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了嶄新的發(fā)展平臺(tái)。作為反映一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的主要指標(biāo)，超億、財(cái)政收入超億，增幅分別超過(guò)％和％，這既是綜合實(shí)力的全面展示，也顯現(xiàn)了我區(qū)的發(fā)展活力和突破潛力，為建設(shè)徐州首善之區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)籌”，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧新泉山創(chuàng)造了良好條件，對(duì)于加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”具有重大戰(zhàn)略意義?！半p三”目標(biāo)的超額實(shí)現(xiàn)，不僅顯著提升了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，優(yōu)化了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)層次，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，而且進(jìn)一步鞏固了“市內(nèi)城區(qū)保持領(lǐng)先”的地位，彰顯了“江北城區(qū)進(jìn)位爭(zhēng)先”的定位。更為重要的是，勇奪城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核桂冠和爭(zhēng)創(chuàng)徐州首善之區(qū)的壯舉，再一次集中體現(xiàn)了泉山干部群眾特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的頑強(qiáng)斗志，充分展示了只一不二、進(jìn)位爭(zhēng)先的奪標(biāo)勁頭，堅(jiān)定了全區(qū)人民建設(shè)首善之區(qū)、加快“兩個(gè)率先”的必勝信念。全區(qū)人民在去年各項(xiàng)工作中表現(xiàn)出來(lái)的迎難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、決戰(zhàn)決勝、勇奪錦標(biāo)的精神，將成為永遠(yuǎn)激勵(lì)我們?cè)谌齻€(gè)文明建設(shè)實(shí)踐中奮發(fā)前進(jìn)的寶貴精神財(cái)富。
近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府在組織全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，因時(shí)制宜，因事制宜，科學(xué)謀劃、及時(shí)調(diào)整跨越發(fā)展的舉措。去年年初，我們按照徐鳴書記指示，全面審視發(fā)展形勢(shì)，校正發(fā)展定位，果斷提出爭(zhēng)創(chuàng)徐州首善之區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并將實(shí)現(xiàn)“雙三”、再奪城區(qū)經(jīng)濟(jì)考核桂冠，爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)“首富之區(qū)”作為整個(gè)工作的重中之重。一年來(lái)的實(shí)踐充分證明，區(qū)委、區(qū)政府提出的目標(biāo)定位是科學(xué)的、必要的、及時(shí)的。全區(qū)廣大干群在這一新的奮斗目標(biāo)激勵(lì)下，高揚(yáng)率先發(fā)展旗幟，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，心往“首善”攏，勁往“雙三’’聚，形成了競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的生動(dòng)局面。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，各街道自加壓力、勇挑重?fù)?dān)，并能夠結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，全力以赴進(jìn)位爭(zhēng)先。湖濱街道搶抓開元迎賓館、濱湖花園等重大項(xiàng)目建設(shè)，積極落實(shí)稅收級(jí)次，取得了四項(xiàng)指標(biāo)綜合考核全區(qū)第一的好成績(jī)；原王陵街道立足發(fā)展新型城區(qū)經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)鑫源電腦商業(yè)街、盛裕商務(wù)中心、大食代美食城等個(gè)固定投資萬(wàn)元以上項(xiàng)目，總投資額達(dá)．億元；原永安街道走出亭棚經(jīng)濟(jì)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)蘇恒貿(mào)易、華廈房產(chǎn)、天力煤炭等納稅大戶，全年協(xié)稅護(hù)稅首度突破萬(wàn)元；原湖北街道以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，國(guó)貿(mào)大廈投入運(yùn)行，新華鴻國(guó)書城經(jīng)營(yíng)良好，黃河商貿(mào)城一期竣工；翟山街道和原夾河街道堅(jiān)持以人為本，成立勞動(dòng)服務(wù)中心，通過(guò)騰崗、購(gòu)買崗位和結(jié)對(duì)幫扶等方法，凈增就業(yè)人數(shù)完成情況名列前茅；段莊街道積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，搶抓香港上市企業(yè)協(xié)鑫集團(tuán)增資擴(kuò)股的機(jī)遇，一舉為西區(qū)熱電廠吸納外資萬(wàn)美元；原和平街道和原西苑街道克服空間局限，利用轄區(qū)企業(yè)破產(chǎn)改制的機(jī)遇，充分盤活資源，潛在項(xiàng)目得到有效培育。其他街道經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，創(chuàng)近年新高，呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
大中型工商企業(yè)深化改革、加快發(fā)展，在上規(guī)模、上效益、上水平上取得了新突破，為超額實(shí)現(xiàn)“雙三”目標(biāo)提供了重要支撐，發(fā)揮了重要作用。全區(qū)列統(tǒng)企業(yè)繼續(xù)保持利潤(rùn)增幅高于利稅增幅、利稅增幅高于銷售增幅的良好勢(shì)頭。家銷售萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入和利稅分別達(dá)．億元和．億元，分別占全區(qū)列統(tǒng)工業(yè)總量的．％和．％。國(guó)華工貿(mào)、鑄本混凝土、徐工路友、科源液壓、中意機(jī)電等龍頭企業(yè)加快進(jìn)行技術(shù)改造，全力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)效益不斷提高，龍頭企業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。五星電器、新華鴻國(guó)書城、廣大環(huán)球、易初愛(ài)蓮、佰金瀚溫泉俱樂(lè)部、鑫源電腦商業(yè)街、陽(yáng)光明媚大酒店等一批三產(chǎn)大項(xiàng)目相繼搶灘我區(qū)，豐富和拓展了城區(qū)經(jīng)濟(jì)的總量和內(nèi)涵，鞏固了泉山“三產(chǎn)大區(qū)”的地位。
圍繞實(shí)現(xiàn)“雙三”、奪取城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一的目標(biāo)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門突出大局意識(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，千方百計(jì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為爭(zhēng)創(chuàng)首善之區(qū)形成了強(qiáng)大合力。區(qū)四套班子成員對(duì)各街道辦。
事處實(shí)行包掛責(zé)任制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，從項(xiàng)目投產(chǎn)到運(yùn)營(yíng)實(shí)行全方位、全過(guò)程服務(wù)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓發(fā)展的喜人局面。區(qū)經(jīng)濟(jì)部門把握宏觀調(diào)控局勢(shì)，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)和招商引資不動(dòng)搖，科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督查調(diào)研，有效推進(jìn)招商進(jìn)程，切實(shí)提升項(xiàng)目質(zhì)量；組織人事部門進(jìn)一步深化干部人事制度改革，以政績(jī)論英雄，為發(fā)展配干部，充分調(diào)動(dòng)起廣大干部投身發(fā)展、建功立業(yè)的積極性；宣傳部門高揚(yáng)加快發(fā)展主旋律，精心組織“三創(chuàng)”主題教育，為爭(zhēng)創(chuàng)首善之區(qū)鼓勁造勢(shì)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境；其他非經(jīng)濟(jì)部門都以深入開展機(jī)關(guān)評(píng)議活動(dòng)為抓手，以提高服務(wù)效能為目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。在市委、市政府“干部會(huì)招商、群眾會(huì)創(chuàng)業(yè)’，的號(hào)召下，廣大干部群眾心系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力業(yè)已形成，“各級(jí)干部都能招商、街道部門都有項(xiàng)目”的工作格局進(jìn)一步完善，“走出泉山學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)”的打工群體、“立足泉山嘗試創(chuàng)業(yè)’’的私企群體、“服務(wù)泉山二次創(chuàng)業(yè)”的個(gè)體群體進(jìn)一步壯大。這一切都為超額實(shí)現(xiàn)“雙三”目標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)首善之區(qū)提供了有力支持。
慶祝成績(jī)的同時(shí)，我們更要時(shí)刻保持清醒的頭腦，必須看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中還存在不少亟待解決的矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量仍然不高，與蘇南、蘇中先進(jìn)地區(qū)差距有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)；發(fā)展空間狹小，導(dǎo)致支撐型大項(xiàng)目偏少；從抓產(chǎn)值利潤(rùn)到抓稅源稅收的觀念正在轉(zhuǎn)化形成中，但稅源建設(shè)、稅收監(jiān)管有待加強(qiáng)，稅收結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化；開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次和水平不高，涉外企業(yè)份額很小。市內(nèi)城區(qū)中，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與面積、人口相比，均量不大，市內(nèi)領(lǐng)先的地位經(jīng)受了前所未有的挑戰(zhàn)?？梢哉f(shuō)，標(biāo)兵離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)，追兵離我們?cè)絹?lái)越近，競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)的壓力逼人。全區(qū)上下一定要居安思危、乘勢(shì)快上、再攀新高，不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了更好地推動(dòng)工作，表彰先進(jìn)是為了更好地鼓舞斗志。今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、又快又好推進(jìn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)徐州首善之區(qū)的關(guān)鍵一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定要按照黨的十六屆四中全會(huì)確定的方針路線，認(rèn)真貫徹區(qū)委五屆六次全會(huì)部署，立足新起點(diǎn)，再造新優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)徐州首善之區(qū)的新成效，再攀“兩個(gè)率先”的新高峰。
建設(shè)徐州首善之區(qū)、再攀“兩個(gè)率先”新高峰，必須以更大的力度推進(jìn)思想解放。發(fā)展的根本動(dòng)力就是解放思想，影響和制約發(fā)展的最大障礙是思想障礙和“思維瓶頸”?？梢哉f(shuō)，我們區(qū)的每一次經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的大發(fā)展都得益于對(duì)原有思維定勢(shì)的突破，得益于觀念的更新和思想的解放。超額實(shí)現(xiàn)“雙三”、取得市內(nèi)城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一名的好成績(jī)直接得益于思想大解放，在新的起點(diǎn)上再謀新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，仍然需要進(jìn)一步推進(jìn)思想大解放。要進(jìn)一步樹立居安思危、不斷超越的意識(shí)。居安思危，就是要強(qiáng)化憂患意識(shí)，就是要善于看到不足，防驕破滿；就是要善于變壓力為動(dòng)力，變危機(jī)為先機(jī)，在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，在憂患中奮發(fā)圖強(qiáng)。不斷超越，就是要善于橫向比較，見(jiàn)賢思齊，不斷趕超先進(jìn)；就是要善于迎接挑戰(zhàn)，自加壓力，不斷超越自己?！半p三”的成績(jī)固然可喜可賀，但決不能驕傲自滿、固步自封。全區(qū)上下必須清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在加快，但前面標(biāo)兵跑得更快，后面追兵趕得更緊，發(fā)展稍慢就有可能掉隊(duì)落伍；盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量躍上了一個(gè)大臺(tái)階，但人均發(fā)展指標(biāo)遠(yuǎn)落后于蘇南甚至蘇中發(fā)達(dá)城區(qū)，率先全面建成小康社會(huì)的任務(wù)仍然十分艱巨；盡管我們?cè)俅稳〉昧顺菂^(qū)經(jīng)濟(jì)綜合考核第一的優(yōu)異成績(jī)，繼續(xù)領(lǐng)跑于市內(nèi)其它城區(qū)，但其它各區(qū)與我們的差距并不大，有的甚至有后來(lái)居上的可能。全區(qū)各單位、各部門要結(jié)合正在進(jìn)行的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真組織開展一次“‘雙三’之后怎么辦”和“我為建設(shè)首善之區(qū)作貢獻(xiàn)”思想大討論，引導(dǎo)廣大干部群眾橫向比感受危機(jī)，縱向比體會(huì)緊迫，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，堅(jiān)定不移地加快改革、加快發(fā)展、加快開放、力口快富民，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高水平的飛躍。要進(jìn)一步樹立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)。機(jī)遇無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不在，發(fā)展的機(jī)遇總是屬于視野開闊、觀念先進(jìn)、思想敏銳的人。當(dāng)前我們正面臨著長(zhǎng)三角資本轉(zhuǎn)移、蘇南產(chǎn)業(yè)北上、沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)、云龍湖綜合開發(fā)、市屬企業(yè)下放等諸多重大機(jī)遇，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我們要不失時(shí)機(jī)地把握抓牢每一個(gè)機(jī)遇，用足用好每一個(gè)機(jī)遇，把每一個(gè)機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的實(shí)際成效，在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，我們不僅要有判斷、捕捉機(jī)遇的敏銳頭腦，還要具備化困難為機(jī)遇的睿智。在工作中遇到些困難和問(wèn)題對(duì)每個(gè)人、每個(gè)單位來(lái)說(shuō)都是不可避免的，它表明我們的思想認(rèn)識(shí)、工作方法等與發(fā)展變化的客觀現(xiàn)實(shí)之間還存在差距，尚有許多地方需要改進(jìn)和創(chuàng)新。目前困擾我們的群眾上訪、資源匱乏等問(wèn)題莫不如此。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，既是一種挑戰(zhàn)，又是一種機(jī)遇，許多發(fā)展的契機(jī)就孕育在對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和解決之中。想方設(shè)法解決好對(duì)全局有決定性意義的重大問(wèn)題，就能使工作邁上新臺(tái)階，促進(jìn)事業(yè)向前發(fā)展。因此，在問(wèn)題面前，既不能怨天尤人、牢騷滿腹，也不能悲觀失望、敷衍塞責(zé)，而應(yīng)敢于直面問(wèn)題，主動(dòng)解決問(wèn)題，善于化問(wèn)題為機(jī)遇，在解決問(wèn)題中體現(xiàn)事業(yè)心、責(zé)任心，展示真水平、真本事。要進(jìn)一步樹立勇于創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的意識(shí)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是新時(shí)期泉山精神之魂。要大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化和只一不二、頑強(qiáng)拼搏的精神，繼續(xù)開展“干部會(huì)招商、群眾會(huì)創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，積極營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。黨員、干部，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶領(lǐng)廣大群眾開展二次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，要以高昂的工作熱情去激發(fā)群眾的致富愿望和創(chuàng)業(yè)勁頭，使之轉(zhuǎn)化成為加快泉山發(fā)展步伐的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
個(gè)率先”排頭兵，把我區(qū)建設(shè)成為徐州的首善之區(qū)。落實(shí)到具體目標(biāo)和任務(wù)上，就是今年要力爭(zhēng)奪取全市經(jīng)濟(jì)綜合考核“三連冠”。這一目標(biāo)定位，符合泉山實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前，我們要摒棄兩種錯(cuò)誤‘隋緒。一是要克服怕苦畏難、見(jiàn)難喪志的消極情緒，認(rèn)為區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)的地盤小了，實(shí)力弱了，搶標(biāo)奪冠的優(yōu)勢(shì)沒(méi)了，喪失了攻城拔寨的勇氣，喪失了只一不二的志氣；二是要克服盲目樂(lè)觀、松懈麻痹的自大情緒。要充分認(rèn)識(shí)到保持城區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位的艱巨性，認(rèn)識(shí)到建設(shè)徐州首善之區(qū)的復(fù)雜性。我們要認(rèn)真分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)，認(rèn)清自身位置，確定趕超目標(biāo)；要客觀分析周邊城區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，做到心中有數(shù)、知己知彼；要認(rèn)真研究和落實(shí)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的系列措施，努力做到?jīng)Q策更科學(xué)、措施更得力、發(fā)展更協(xié)調(diào)。加快全區(qū)“兩個(gè)率先”，建設(shè)徐州首善之區(qū)，關(guān)鍵要保持街居經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的良好勢(shì)頭。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)，只有敢與勇者比，敢與強(qiáng)者爭(zhēng)，敢向高峰攀，才能不斷開拓發(fā)展的新境界。各街道要形成你追我趕、不甘人后、進(jìn)位爭(zhēng)先、力爭(zhēng)上游的良好氛圍，加大招商引資的力度，盤活轄區(qū)資源，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)兩三年的努力，實(shí)現(xiàn)一批協(xié)稅護(hù)稅超億元的街道，使街道成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
建設(shè)徐州首善之區(qū)，再攀“兩個(gè)率先”新高峰，必須以更有效的舉措謀求新的突破?！半p三”目標(biāo)的超額實(shí)現(xiàn)和一年來(lái)的工作實(shí)踐表明，一般性舉措帶來(lái)一般性發(fā)展，突破性舉措才能實(shí)現(xiàn)跨越式前進(jìn)。開啟建設(shè)徐州首善之區(qū)新征程，當(dāng)好全市“兩個(gè)率先”排頭兵的發(fā)展目標(biāo)，必須下更大的決心，花更大的氣力，采取更加扎實(shí)有效的措施，切實(shí)加以推進(jìn)。要緊緊抓住沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)的契機(jī)，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)大集聚、開發(fā)大集約、能量大集合和項(xiàng)目大推進(jìn)戰(zhàn)略，在城區(qū)經(jīng)濟(jì)上尋求新突破；要緊緊抓住蘇北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，做到“硬件不足軟件補(bǔ)、政策不足服務(wù)補(bǔ)、優(yōu)惠不足感情補(bǔ)”，引導(dǎo)土地資本向產(chǎn)業(yè)資本聚集，創(chuàng)造條件讓國(guó)內(nèi)外一些大企業(yè)落戶泉山，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；要緊緊抓住云龍湖綜合開發(fā)的契機(jī)，打好生態(tài)牌、做活“水”文章，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。要全面落實(shí)“六放”方針，加快構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的政策平臺(tái)，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際難題，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開創(chuàng)新局面。要千方百計(jì)提高招商引資水平，大力改善投資環(huán)境，不斷提升泉山的知名度，在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新躍升。要深入扎實(shí)地開展“四城同創(chuàng)”活動(dòng)，既抓城市形象建設(shè)，又抓人的素質(zhì)提高，既抓城市建設(shè)，又抓城市管理；要更加扎實(shí)有效地推進(jìn)“四大體系”建設(shè)，大普法重在入腦入心、大調(diào)解重在及時(shí)有效、大防控重在縝密嚴(yán)實(shí)、大保障重在擴(kuò)大覆蓋范圍；要切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益，妥善處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和認(rèn)真處置群體性事件，對(duì)信訪工作要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，區(qū)委、區(qū)政府將采取倒扣分的辦法，把信訪工作納入今年的經(jīng)濟(jì)綜合目標(biāo)責(zé)任狀，并與各街道領(lǐng)導(dǎo)班子和各涉農(nóng)居委會(huì)書記、主任年終兌現(xiàn)、干部任免掛鉤，通過(guò)這一措施，切實(shí)將各種矛盾和問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)；要促進(jìn)人的全面發(fā)展，進(jìn)一步形成相處融洽、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的人際關(guān)系。要大力弘揚(yáng)新時(shí)期泉山精神，樹立講信用、守信譽(yù)、重責(zé)任的良好社會(huì)風(fēng)氣；要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷提高政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層的水平，真正擦亮首信之區(qū)的形象品牌，努力建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安寧有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)。
建設(shè)徐州首善之區(qū)，再攀“兩個(gè)率先”新高峰，必須以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí)。大政方針既定，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。要堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，真正做到“一本經(jīng)念到底”，切不可“天天有新政策”。要尊重客觀規(guī)律，把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，從本單位、本部門的實(shí)際出發(fā)，做到量力而行、盡力而為，決不能造成一屆班子的“政績(jī)”成了下屆班子的“包袱”的現(xiàn)象，使全區(qū)廣大干部堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀謀劃發(fā)展大計(jì)。要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力把基層黨組織建設(shè)好，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，把群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要持之以恒地加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真組織好第三次機(jī)關(guān)評(píng)議活動(dòng)，繼續(xù)請(qǐng)人民評(píng)判，受人民監(jiān)督，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高政府行政效能，努力打造人民群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，切實(shí)做到機(jī)關(guān)干部的精神面貌有新變化、工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、人民滿意度有新提高。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效、報(bào)實(shí)數(shù)，使我們的工作經(jīng)得起群眾的評(píng)判，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要大興狠抓落實(shí)之風(fēng)，區(qū)委、區(qū)政府將加大對(duì)招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)、四城同創(chuàng)、社會(huì)穩(wěn)定等重大工作部署的督查考核，定期檢查評(píng)比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、干出水平、見(jiàn)到實(shí)效。