縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話（匯總14篇）

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    縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話篇一
    根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔〕1號)和市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，結(jié)合我縣實際，20全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路，創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，主攻農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三大重點，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，進一步深化農(nóng)村改革，切實加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣跨越步伐，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要任務(wù)是：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%，糧食總產(chǎn)達132.4萬噸，肉類總產(chǎn)提高8%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到38億元。
    一、大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
    1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力實施糧食提升行動，認(rèn)真落實國家小麥、玉米等糧食補貼政策。切實抓好新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計劃和農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大型商品糧基地建設(shè)等項目的實施，力爭糧食優(yōu)質(zhì)率達90%以上。大力實施科技增糧工程，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。
    2、加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真組織實施全省“畜牧業(yè)升級計劃”和全市“畜牧業(yè)振興計劃”。加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化步伐，新建、擴建10個規(guī)模養(yǎng)殖場，新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上，力爭年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖比重達到52%。落實養(yǎng)殖業(yè)用地、用電政策，凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農(nóng)業(yè)用地，養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)用電一律按農(nóng)業(yè)電價執(zhí)行。加快構(gòu)建隊伍穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)健全的畜牧科技推廣體系，形成保障有力、處置高效的動物疫病防控體系，切實保障畜產(chǎn)品供應(yīng)安全。
    3、推進林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。加大農(nóng)田林網(wǎng)、綠色長廊和村莊綠化建設(shè)力度，加快成片造林、四旁植樹和林業(yè)育苗工作。完成植樹總量350萬株，新建和完善綠色長廊150公里，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝，成片造林1萬畝，確保森林覆蓋率達到18%以上。重點建設(shè)一批工業(yè)原料林和經(jīng)濟林基地。著力做好林業(yè)有害生物預(yù)警和防治工作，加快生態(tài)蒙城建設(shè)步伐。
    4、大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。加快推進國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。擴大日光溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)甘藍、脫毒馬鈴薯、韓國白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)果蔬種植面積42萬畝，產(chǎn)值達9億元。
    5、積極發(fā)展中藥材生產(chǎn)。加快推進“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動計劃，通過多種形式，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)，力爭年內(nèi)種植面積達2萬畝以上。
    二、大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動。
    6、突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資和項目建設(shè)工作。圍繞糧食、畜牧、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商為重點，創(chuàng)新招商引資模式。著力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動，完善涉農(nóng)企業(yè)幫扶制度，繼續(xù)開展銀企對接。積極扶持和培育國家和省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);力爭年內(nèi)引進投資超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家，超500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家;爭取新增省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項目的儲備和推介工作，切實加強農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。
    7、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式，提高農(nóng)民組織化程度。重點抓好國家、省、市級示范龍頭合作經(jīng)濟組織建設(shè)，提高合作組織運行質(zhì)量和輻射、帶動、服務(wù)能力，實現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內(nèi)新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織50家。
    三、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
    8、加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。組織開展國家和省、市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動。推進菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建設(shè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4萬畝，新建市級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個，省級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個，爭取國家級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個。積極推進農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認(rèn)證6個，爭創(chuàng)1個國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。
    9、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，凈化農(nóng)資市場，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，實現(xiàn)年抽檢農(nóng)產(chǎn)品檢測樣品達到3000個以上。
    四、加強新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。
    10、開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農(nóng)民務(wù)工轉(zhuǎn)移能力、科學(xué)種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)，大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。年內(nèi)培訓(xùn)新型農(nóng)民1.2萬人，新增轉(zhuǎn)移富余勞動力1.5萬人，農(nóng)民工技能培訓(xùn)3000人，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    11、積極推進土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。按照“依法、自愿、有償”原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，建立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。堅決防止和糾正強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題。加快探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機制，鼓勵土地向龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，力爭全年土地流轉(zhuǎn)面積16萬畝以上。加快發(fā)展一村一品，著力扶持和培育10個縣級、5個市級、2個省級一村一品示范村和推進村。
    12、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機構(gòu)要將支持“三農(nóng)”發(fā)展作為工作重點，確保涉農(nóng)貸款增幅達到30%以上。啟動蒙城縣農(nóng)村信用社改制工作，新設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農(nóng)村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)貸款。繼續(xù)做好農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款，加快推行土地經(jīng)營權(quán)證抵押貸款、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)用設(shè)備質(zhì)押和林權(quán)證質(zhì)押貸款等貸款試點。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟體貸款力度。進一步完善農(nóng)業(yè)政策保險，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    13、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)機制，促進農(nóng)技推廣體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的各項部署，以全國農(nóng)技綜合改革試點縣建設(shè)為契機，深化農(nóng)技推廣體系改革。整合資源，搭建平臺，建立健全農(nóng)村信息化服務(wù)體系，確保年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達到100%，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的信息服務(wù)。
    五、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。
    14、加強農(nóng)田基本建設(shè)。進一步完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制，加快中型涵水閘除險加固、渦河治理工程的實施，加強大中溝排蓄水設(shè)施建設(shè)，完成大中溝疏浚26條97公里，高標(biāo)準(zhǔn)治理農(nóng)田19處13萬畝，加強小農(nóng)水等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新打機井1300眼，新增有效灌溉面積5萬畝，新增旱澇保收面積2.5萬畝。
    15、提高農(nóng)業(yè)機械化水平。圍繞糧食生產(chǎn)，推行農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合。大力推進農(nóng)業(yè)機械化，積極推廣玉米機械化生產(chǎn)新機具、新技術(shù)，積極組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平，新增農(nóng)機專業(yè)合作組織20個。積極爭取農(nóng)機購置補貼資金，加大新型農(nóng)機具的推廣力度，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)機總動力207萬千瓦。
    六、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    16、抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農(nóng)村工作的“一號工程”，著力推進土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換，整合涉農(nóng)資金，把土地整理復(fù)墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進農(nóng)民居住向中心村集中。完成建設(shè)用地置換5000畝，復(fù)墾整理土地1500畝。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)1—2個新村建設(shè)樣板村，同時在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個一”(一條街、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個居住小區(qū))建設(shè)。
    17、加強農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。完善義務(wù)教育免費政策和經(jīng)費保障機制，加強農(nóng)村中等職業(yè)教育培訓(xùn)，加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。鞏固、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達到90%以上。實施廣播電視“村村通”工程，實現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達到98%以上。加強農(nóng)村文化市場建設(shè)，年內(nèi)建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個農(nóng)家書屋。積極做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，力爭將符合條件的71.6萬人應(yīng)保盡保。推進農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，新解決7.5萬人的飲水安全問題。加大道路工程建設(shè)力度，完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)50公里。
    18、加強農(nóng)村市場流通體系建設(shè)。緊緊抓住國家擴內(nèi)需、保增長的政策機遇，積極爭取國家和省資金支持，推進農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對接。實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，新增農(nóng)家店、連鎖超市120個，繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程，進一步拉動農(nóng)村消費。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)，實施并完成1家農(nóng)產(chǎn)品市場改擴建項目。進一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)步伐。
    19、加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收意義重大，任務(wù)艱巨繁重。各級各部門要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思維方式和工作作風(fēng)，加強對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，微觀服務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中的各項問題。縣委、縣政府成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)村工作聯(lián)席會議制度，定期研究和會商農(nóng)村發(fā)展工作。
    20、加大對農(nóng)業(yè)的投入?？h財政今年將安排專項資金重點用于：發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村保險、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)。
    21、建立和完善農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管機制。堅持從源頭控制入手，加強涉農(nóng)收費監(jiān)管，切實防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。進一步落實各項減免政策，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村債務(wù)，強化政府監(jiān)管責(zé)任，增強農(nóng)民維權(quán)意識，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農(nóng)民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財政獎補試點工作，做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。
    22、完善加強對農(nóng)業(yè)工作的考核機制。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核機制和監(jiān)督獎懲機制，縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察，實行月調(diào)度、季評比，年終綜合評比，對工作突出的單位和有功人員進行表彰和獎勵，對工作較差的通報批評，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話篇二
    同志們：
    是黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作的一年，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效的一年。全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央各項政策，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)民增收這一核心，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46億元，農(nóng)業(yè)增加值23.44億元，比上年分別增長17％和6.2％；鎮(zhèn)街財政收入實現(xiàn)3.19億元，同口徑增長30.5％；農(nóng)民人均純收入達到4006元，同比增長16.6。
    一是糧食生產(chǎn)能力進一步提高。認(rèn)真貫徹落實中央“一號文件”精神，高度重視糧食生產(chǎn)，通過減免農(nóng)業(yè)稅和發(fā)放糧食直補、良種補貼資金等一系列政策措施，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的種糧積極性。全市糧食播種面積144.2萬畝、單產(chǎn)達477.9公斤、總產(chǎn)達68.9萬噸，分別比上年增長4.6、13.8和18.8。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥30萬畝，優(yōu)質(zhì)專用玉米20萬畝。我市被評為“全國十大糧食生產(chǎn)先進縣（市）”，是山東省唯一獲此殊榮的縣（市）。
    二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)擴大以蔬菜為主的經(jīng)濟作物種植面積，蔬菜播種面積發(fā)展到90萬畝，其中春秋兩季馬鈴薯種植面積突破60萬畝，各類保護地栽培面積達到50萬畝。畜牧產(chǎn)業(yè)化扎實推進，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞大棚發(fā)展到270個，年出欄合同雞兔3600萬只，我市被列為“全國出口肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。盈泰集團實現(xiàn)銷售收入15.7億元、利稅1.2億元,分別增長37.5、23.6。全市畜禽存欄折合達到36萬頭標(biāo)準(zhǔn)畜，出欄80萬頭標(biāo)準(zhǔn)畜，同比分別增長30、32。嚴(yán)格落實各項預(yù)防措施，取得了防治高致病性禽流感的階段性重大勝利。林果產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展，完成成片造林4.1萬畝，栽植各類樹木650余萬株，全市森林覆蓋率達到22.6；果樹總面積達到20萬畝，其中鮮果14.5萬畝，大棚果突破4000畝。
    三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高。以我市被確定為全國“第二批無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣”、省“出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動計劃試點縣”等為契機，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，全市規(guī)劃建設(shè)了七大蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，總面積達20萬畝，其中五個示范基地已通過省級無公害產(chǎn)地認(rèn)證。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，對部分超市的蔬菜、無公害綠色食品開展定期檢測；在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地設(shè)立了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測站”。大力實施農(nóng)產(chǎn)品“品牌”戰(zhàn)略，全市新注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)5個，申報無公害品牌認(rèn)證9個。
    四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進。堅持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的重要措施來抓，在棗莊市率先成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會，會員發(fā)展到120多家。盈泰集團、東谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模得到進一步發(fā)展壯大。全市新上各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)53家，總數(shù)發(fā)展到631家，實現(xiàn)年產(chǎn)值43.2億元，其中國家級龍頭企業(yè)1家，省級6家，棗莊市級12家，滕州市級10家，固定資產(chǎn)100萬元以上的龍頭企業(yè)94家。積極培植農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，全市共發(fā)展運銷、加工、種養(yǎng)專業(yè)大戶等各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織320家，總數(shù)達到3025家。農(nóng)民的組織化程度日益提高。
    五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，整合各項支農(nóng)資金，大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)條件得到較大改善。毫不放松地抓好了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成多層次投資1.89億元，擴大和改善灌溉面積5萬畝，綜合治理水土流失面積6.2平方公里，鋪設(shè)各類吃水管道58.2公里，解決了20個缺水村2.6萬人的飲水問題。馬河水庫除險加固主體工程竣工，河庫聯(lián)網(wǎng)、小流域綜合治理等工程進展順利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著，增強了農(nóng)業(yè)抗御旱澇災(zāi)害的綜合能力。
    六是招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。不斷拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，招商引資成效顯著。年，各鎮(zhèn)街共引進各類項目447個，增長29；合同利用外資97.8億元，占全市合同利用外資總額的80％；實際到位資金47.8億元，占全市實際到位資金總額的78。一大批由各鎮(zhèn)街引資的投資規(guī)模大、科技含。
    量高的'項目順利實施。深入開展民營經(jīng)濟發(fā)展大競賽活動，民營經(jīng)濟增勢強勁。全市完成民營經(jīng)濟增加值140億元，增長33.3；實現(xiàn)稅收6.5億元，增長46；新發(fā)展民營企業(yè)1285家，增長44；新發(fā)展個體工商戶8564戶，增長43。
    七是農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移成效顯著。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，堅持致富農(nóng)民必須減少農(nóng)民的思路，把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力作為增加農(nóng)民收入的重要措施來抓，組織實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”、“青春創(chuàng)業(yè)行動”。經(jīng)省陽光工程辦公室認(rèn)證的11家學(xué)校成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的主陣地。全年對2萬農(nóng)民實行了技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移7.2萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達到95以上。目前全市累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30多萬人，其中向外地大中城市轉(zhuǎn)移13萬人。
    八是農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展?？萍?、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動深入開展，農(nóng)村文明一條街、文明生態(tài)村建設(shè)初見成效。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，校舍危房改造步伐加快，新建校舍1.8萬平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作大力推進，在14處鎮(zhèn)街啟動實施，參保人數(shù)達到38.5萬人。完成小城鎮(zhèn)拆遷12.7萬平方米，開工建設(shè)小康屋1400套?！按宕逋üこ獭蓖瓿捎不佊?67公里，全市92％的村實現(xiàn)了村村通油路，鄉(xiāng)村交通狀況明顯改善。積極抓好農(nóng)村特困人口救助，實施了首批農(nóng)民危房改造。農(nóng)村稅費改革成果進一步鞏固，共減輕農(nóng)民負擔(dān)4510萬元，人均減輕負擔(dān)37元。大力加強社會治安綜合治理，農(nóng)村社會治安形勢日趨穩(wěn)定。加強了鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè)，認(rèn)真解決群眾來信來訪，理順情緒，化解矛盾，有力促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定。計劃生育、環(huán)境保護和土地管理等各項工作都取得了長足發(fā)展。
    在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在著許多困難和問題，主要是：農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益不高，農(nóng)民整體收入水平還比較低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后于第一產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然有了較大進展，但多數(shù)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，帶動作用不強；農(nóng)技推廣體系面臨的知識老化和人才流失等問題越來越突出，新品種、新技術(shù)的普及率有待提高；“三路三渠”等農(nóng)田基本設(shè)施出現(xiàn)不同程度地老化，農(nóng)業(yè)防御自然災(zāi)害的能力有待進一步增強；農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平較低，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移較慢等。對此，我們必須高度重視，充分認(rèn)識解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
    二、明確任務(wù)目標(biāo)，突出工作重點，全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
    是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。今年中央又一次把加強“三農(nóng)”工作作為一號文件的主題，即將在我市召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會議，必將為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展起到極大的促進作用。我們一定要團結(jié)帶領(lǐng)全市百萬農(nóng)民，搶抓機遇，乘勢而上，奮力拼搏，促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟再上新臺階。20農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央一號文件和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大資金投入和科技支持力度，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展?？偟娜蝿?wù)目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長6％，農(nóng)民人均純收入增長6以上。圍繞上述目標(biāo)，全市上下要立足實際，挖掘潛力，切實增強主動性和自覺性，進一步加大工作力度，落實關(guān)鍵措施，全面完成各項任務(wù)目標(biāo)。
    （一）穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全。緊緊抓住近兩年來糧價較高的有利時機，落實糧食直補、良種補貼等扶持政策，進一步激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，抓好糧食生產(chǎn)，確保全市基本農(nóng)田80萬畝，糧食播種面積120萬畝，糧食總產(chǎn)60萬噸的“三條底線”。嚴(yán)格保護耕地，保證基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。繼續(xù)實施“沃土工程”，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，改造中低產(chǎn)田，推廣測土配方施肥，推行有機肥綜合利用、秸稈還田等措施，努力培肥地力。實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食豐產(chǎn)科技工程，搞好良種繁育基地建設(shè)，加大良種良法的推廣力度，重點引進推廣優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米等種植效益好的新品種，擴大優(yōu)質(zhì)小麥和專用玉米的種植面積，分別達到40萬畝和20萬畝。
    （二）進一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅持以市場為導(dǎo)向，按照產(chǎn)品特色化、生產(chǎn)規(guī)?；?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效經(jīng)濟作物為重點，引導(dǎo)農(nóng)民不斷加大調(diào)整力度，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。培植壯大北部精細蔬菜、東部名特果品、中西部優(yōu)質(zhì)糧油三大優(yōu)勢作物產(chǎn)業(yè)帶，鞏固擴大馬鈴薯、毛芋頭、黃姜、西紅柿等優(yōu)勢作物種植規(guī)模，確保全年馬鈴薯播種面積達到60萬畝，發(fā)展加工型新品種畝以上。積極發(fā)展蔬菜保護地栽培，力爭新建高標(biāo)準(zhǔn)冬暖大棚500個。繼續(xù)抓好果樹“三園”建設(shè)工程，進一步提高果品產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。充分利用湖區(qū)、庫區(qū)和礦區(qū)塌陷地等水面，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。堅持把全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、搶占國內(nèi)外市場的關(guān)鍵措施來抓，在搞好20萬畝無公害蔬菜基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，培育發(fā)展有機食品基地1000畝，力爭三年內(nèi)達到10000畝。進一步發(fā)揮盈泰集團的龍頭帶動作用，大力推進標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化雞、兔養(yǎng)殖大棚200個。實施品牌戰(zhàn)略，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證力度，力爭綠色和無公害品牌總數(shù)突破20個。加快農(nóng)業(yè)信息化進程。重點開發(fā)完善農(nóng)產(chǎn)品供求和推介服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品價格信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技信息聯(lián)合服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，使農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)進一步向農(nóng)村和農(nóng)戶延伸。
    （三）做大做強龍頭企業(yè)，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，抓住“壯大實力、增強競爭力、提高帶動力”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極搞好資金協(xié)調(diào)和信息服務(wù)，扶持重點龍頭企業(yè)迅速膨脹規(guī)模，進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。畜牧產(chǎn)業(yè)以盈泰集團、春藤食品公司等為龍頭，擴大肉雞、肉兔、肉牛、生豬規(guī)?；B(yǎng)殖。重點實施好盈泰集團肉熟食加工車間建設(shè)和肉兔產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)項目，力爭盈泰集團實現(xiàn)銷售收入30億元、利稅2.4億元、出口創(chuàng)匯5000萬美元。糧油產(chǎn)業(yè)以東谷面粉公司、益康食品公司等為龍頭，擴大發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米和花生、大豆生產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)業(yè)以蔬菜批發(fā)市場、海豐冠都食品公司等為龍頭，帶動發(fā)展精細蔬菜生產(chǎn)。林果業(yè)以瓜果批發(fā)市場、果脯廠、果汁廠、木材加工園區(qū)等為龍頭帶動高效優(yōu)質(zhì)林果業(yè)生產(chǎn)?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)以惠豐種業(yè)有限公司、姜屯顏樓花卉產(chǎn)銷基地為龍頭，開發(fā)建設(shè)近郊型花卉產(chǎn)業(yè)帶，力爭高效花卉基地發(fā)展到5000畝。同時，因地制宜發(fā)展新的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，力爭新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50家以上。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，落實好發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織基金，完善金融、稅收和用地等方面的扶持政策，鼓勵多形式發(fā)展，培育一批經(jīng)濟效益好、組織化程度高、輻射帶動力強的大戶和典型。力爭全年新發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織300家以上，總數(shù)達到3400家。
    （四）實施科技興農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)科技推廣建設(shè)。堅持以科技為先導(dǎo)，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、建立農(nóng)業(yè)科技推廣體系為內(nèi)容，提高全市農(nóng)業(yè)科技水平。加大農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)和引進力度，努力造就一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)人才隊伍。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，在不斷完善市、鎮(zhèn)、村農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，深化推廣體制改革，大力支持推廣單位和科技人員興辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，從事科研成果的開發(fā)和推廣，進行高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)；大力鼓勵龍頭企業(yè)投資農(nóng)業(yè)科研，參與成果開發(fā)、應(yīng)用和推廣，使之逐步成為科技成果開發(fā)的主體。抓住我市被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程試點市的機遇，建立健全科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果轉(zhuǎn)化機制，提高科技在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中的貢獻率。落實農(nóng)機具補貼政策，積極引進推廣新型機械，優(yōu)化農(nóng)機資源配置，進一步提高農(nóng)業(yè)機械化水平。
    （五）大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，促進生態(tài)市建設(shè)。堅持以人為本，樹立生態(tài)理念，推行清潔生產(chǎn)，循環(huán)利用資源，促進綠色消費，以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城和環(huán)保模范城為目標(biāo)，加快推進生態(tài)市建設(shè)。堅持生態(tài)林保護和經(jīng)濟林開發(fā)并舉，實現(xiàn)道路兩側(cè)林帶化、非基本農(nóng)田林地化、平原林網(wǎng)化，進一步搞好高速公路兩側(cè)可視山頭的綠化。充分利用澇洼地、采礦塌陷地、河灘渠道等非基本農(nóng)田，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林。加強山林防火，確保林木安全。抓好微山湖濕地保護和紅荷風(fēng)景區(qū)配套建設(shè)，啟動實施龍山、蓮青山、黃蓮山生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)。加快文明生態(tài)村建設(shè)步伐，確保32個村通過棗莊市驗收，做好級索鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家或省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。實施小流域綜合治理，加強荊泉水源地治理和保護，改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進生態(tài)家園富民工程建設(shè)，通過推廣過腹還田、青貯氨化、沼氣生產(chǎn)等技術(shù)實現(xiàn)秸桿、畜禽糞便等綜合利用，提高農(nóng)村能源利用率。通過實施南水北調(diào)沿湖區(qū)“兩減三保”工程和病蟲害綜合防治等多種措施，有效降低和控制農(nóng)業(yè)污染，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的生態(tài)條件。
    （六）強力推進招商引資，放開搞活民營經(jīng)濟。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和中心來抓，進一步廣泛動員，加大工作力度，力求更大突破。繼續(xù)搞好赴外組團招商，廣泛開展專業(yè)隊伍招商，創(chuàng)新招商方式，提高招商效率。進一步解放思想，放開搞活，優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境，促進全市民營經(jīng)濟提質(zhì)增量、擴規(guī)模上檔次。全年民營經(jīng)濟增加值完成160億元，增長20；新發(fā)展民營企業(yè)1200家，新發(fā)展個體工商戶8400戶。按照“積極引導(dǎo)、相對集中、龍頭帶動、群體發(fā)展”的原則，下大氣力抓好木材加工、機械制造、精細化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、旋轉(zhuǎn)接頭、玻璃加工、塑料制品、鑄造、童車等特色產(chǎn)業(yè)的升級，真正形成區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。進一步完善信用擔(dān)保體系，解決民營企業(yè)的資金瓶頸問題。繼續(xù)深入開展民營企業(yè)發(fā)展大競賽和幫包活動，組織好民營企業(yè)評議部門服務(wù)質(zhì)量活動，努力營造有利于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。
    （七）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，多渠道培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，以繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟為重點，以提高村鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力為目的，大力加強村鎮(zhèn)建設(shè)，不斷推進城鄉(xiāng)一體化進程。全年小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資5億元，完成開發(fā)建設(shè)面積30萬平方米。積極搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷提高鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量。堅持致富農(nóng)民必須減少農(nóng)民的思路，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐。要充分利用農(nóng)廣校、鎮(zhèn)街黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等陣地，搞好對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的實用技術(shù)和勞動技能，增強其就業(yè)能力。建立健全農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)體系，成立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)協(xié)會，發(fā)展勞務(wù)輸出中介機構(gòu)，完善勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)，組織批量有序輸出，堅定不移地促進農(nóng)村勞動力向外地大中城市轉(zhuǎn)移，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力8萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人以上。積極搞好對農(nóng)民工的跟蹤服務(wù)，著重解決好拖欠工資、勞動環(huán)境差等突出問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
    （八）不斷加大投入，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。良好的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。各級各部門要緊緊圍繞“路、水、電、醫(yī)、學(xué)”等方面，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要大力加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭全年完成多層次投資1.8億元，擴大改善灌溉面積4萬畝，治理水土流失面積6平方公里。突出抓好馬河水庫除險加固四期、南四湖東堤滕州段治理、河庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)水、荊泉水源地保護治理等10項重點工程建設(shè)，積極抓好南水北調(diào)工程滕州市截污導(dǎo)流、莊里水庫、戶主水庫除險加固等工程的籌建工作。抓住中央和省級財政大幅度增加農(nóng)業(yè)項目投入的機遇，積極爭取各級補助資金，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和重點項目建設(shè)，突出抓好“世行三期”土地治理項目建設(shè)，集中抓好中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。進一步加快公路建設(shè)步伐，重點抓好滕濱旅游專線建設(shè)，著手啟動滕州至龍陽、東郭至濱湖、東郭至木石、黨山至馬河等縣鄉(xiāng)道路建設(shè)；繼續(xù)實施“村村通”工程，完成400公里硬化鋪油，全面實現(xiàn)“村村通”目標(biāo)；積極實施村村通客車工程，力爭96的村通客車。抓好村村通自來水工程，力爭通過兩年的努力，全市80以上的村用上安全衛(wèi)生的自來水；繼續(xù)加快人畜飲水解困工程建設(shè)，解決20個山區(qū)半山區(qū)吃水困難村的吃水問題。高度重視農(nóng)村教育工作，加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度，拆除中小學(xué)危房1.5萬平方米，新建校舍3.5萬平方米；實施農(nóng)村中小學(xué)“三新”（新桌、新凳、新講臺）工程，解決農(nóng)村學(xué)生自帶桌凳上學(xué)問題。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭覆蓋面達到80以上。搞好農(nóng)村計劃生育，開展“少生快富扶貧工程試點”，切實穩(wěn)定低生育水平。進一步完善農(nóng)村最低生活保障和特困戶救濟制度，建立健全農(nóng)村社會保障體系。積極實施失地農(nóng)民基本生活保障制度，解決被征地農(nóng)民的長久生計問題。高度重視農(nóng)村社會穩(wěn)定，做好群眾來信來訪和矛盾調(diào)處工作，認(rèn)真解決土地征用、房屋拆遷、采煤塌陷地治理和補償?shù)壬婕叭罕娗猩砝娴膯栴}，保護好群眾的合法權(quán)益。扎實開展經(jīng)濟薄弱村幫扶工作，切實幫助解決實際困難和問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟平衡發(fā)展。
    （九）認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策，進一步調(diào)動農(nóng)民的積極性。認(rèn)真落實減負和土地承包政策，全面取消農(nóng)業(yè)稅，嚴(yán)格按程序?qū)徍藢徟耙皇乱蛔h”等籌資籌勞辦法。規(guī)范涉農(nóng)稅收、價格、收費公示制度，重點治理農(nóng)民建房、中小學(xué)就學(xué)、農(nóng)民外出務(wù)工等方面的亂收費問題。堅持農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制，落實村干部工資統(tǒng)籌。鞏固村級財務(wù)管理長效機制成果，全面實行村級財務(wù)管理人員聘任制，強化審計監(jiān)督。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，統(tǒng)一發(fā)放《農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》，進一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。對二輪土地承包政策落實情況進行全面檢查，對隨意收回農(nóng)戶承包土地、違規(guī)預(yù)留機動地、二輪延包不規(guī)范及其他違反政策的，加大執(zhí)法執(zhí)罰力度，予以堅決糾正，并追究責(zé)任。在農(nóng)戶自愿、有償?shù)那疤嵯?，依法開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
    三、落實責(zé)任，優(yōu)化服務(wù)，促進各項工作措施的落實。
    面對今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新的形勢和任務(wù)，各級各有關(guān)部門要站在實踐“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的高度，切實加強和改進對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，以新的作風(fēng)、新的舉措，狠抓各項工作措施落實，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有效保證。
    一要高度重視，落實責(zé)任。各級一定要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在重要位置，集中時間，集中精力，堅決打好以糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等為重點的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究制定更加細致、更加具體的措施和辦法。尤其是對標(biāo)準(zhǔn)化雞兔大棚建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小麥種植、勞動力轉(zhuǎn)移以及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展等任務(wù)目標(biāo)，要一一進行分解，層層落實，并嚴(yán)格獎懲，一抓到底。各級領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是各鎮(zhèn)街的主要負責(zé)同志，要深入基層，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實工作，及時解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的困難和問題，確保把各項任務(wù)落到實處。
    二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好服務(wù)。市場經(jīng)濟條件下，政府是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織者、指導(dǎo)者和服務(wù)者。要牢固樹立全心全意為農(nóng)民群眾服務(wù)的意識，增進同農(nóng)民的感情。要改進工作方式方法，把工作的著力點放到組織、服務(wù)、扶持、引導(dǎo)、示范上，更好地運用政策、法律和信息，組織帶領(lǐng)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。尤其要圍繞一家一戶辦不了、辦不好的事情，超前運籌，環(huán)環(huán)緊扣，為群眾提供物資、技術(shù)、信息、銷售等全方位、系列化服務(wù)。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織技術(shù)人員深入田間地頭，及時解決群眾的技術(shù)難題，把最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果迅速有效地傳授到農(nóng)民手中。
    三要密切配合，形成合力。各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞農(nóng)民群眾的所思、所盼、所急、所需，履行好職能作用，努力在全市形成支持農(nóng)村工作、關(guān)注農(nóng)民生產(chǎn)生活、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強大合力。農(nóng)業(yè)和科技部門要重點搞好良種引進、種苗供應(yīng)和指導(dǎo)工作；農(nóng)機部門要搞好機械調(diào)度、維修和技術(shù)培訓(xùn)；水務(wù)和氣象部門要密切關(guān)注水情、雨情變化，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的服務(wù)；財政金融部門要積極籌措資金，全力支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；工商、供銷、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門要搞好市場管理，嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)行為；宣傳部門和新聞單位要加大宣傳力度，為促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。各部門都要充分發(fā)揮職能作用，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出應(yīng)有貢獻。
    同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實各級農(nóng)村工作會議精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，只爭朝夕，扎實苦干，努力完成今年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的各項任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會，加快滕州向大市、名市、強市跨越而努力奮斗。
    縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話篇三
    今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實黨的十七大精神，進一步解放思想，突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的時代主題，以促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會全面進步。
    主要工作目標(biāo)是：全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%，達到21.1億元，農(nóng)民人均純收入增長7%，達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作：
    (一)切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全。
    根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產(chǎn)必須堅持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質(zhì)量，增加糧食總產(chǎn)。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責(zé)制，切實加強糧食責(zé)任考評。二是實施最嚴(yán)格的耕地保護制度。要加大基本農(nóng)田建設(shè)和保護力度，嚴(yán)格實施土地用途管制，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序，完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標(biāo)。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施，完成制種和示范推廣面積1萬畝。
    (二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計增加農(nóng)民收入。
    要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主線來抓，通過對品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，不斷增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展****春甜桔、茶葉、山楂、臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有****特色和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品?？h委、縣政府已作出決定，把****春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品，著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化，各級、各有關(guān)部門必須抓住機遇，加大扶持和發(fā)展力度，認(rèn)真抓好****春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導(dǎo)各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來，實行適度規(guī)模生產(chǎn)，形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點，調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
    (三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
    立足優(yōu)勢資源，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動農(nóng)戶，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢，積極抓好基地建設(shè)，培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā)，落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認(rèn)定和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作，探索構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式，推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系，爭取最佳的帶動效應(yīng)和創(chuàng)收效益，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場體系和農(nóng)業(yè)市場信息體系建設(shè)，全面推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
    (四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通，推進農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢，辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級市場、集貿(mào)市場、產(chǎn)地市場建設(shè)，力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人隊伍，形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡(luò)廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新的銷售方式，擴大銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡(luò)。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務(wù)點的作用，指導(dǎo)農(nóng)民參與流通，發(fā)展生產(chǎn)。
    (五)加大水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進一步落實防汛抗旱工作責(zé)任制，確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設(shè)任務(wù)，完成7宗小型水庫除險加固任務(wù)。認(rèn)真實施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)兩項民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設(shè)，做好白溪水庫安全加固工程實施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設(shè);解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風(fēng)光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設(shè)。加強水資源的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護生態(tài)，保護水質(zhì)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
    (六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為目標(biāo)，繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革，積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設(shè);繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展種植經(jīng)濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設(shè)管理力度，努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理，嚴(yán)格林地用途管制，堅決嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實維護林區(qū)秩序，抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責(zé)任制，切實加強森林災(zāi)害的預(yù)防工作。
    (七)積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過實施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認(rèn)證步伐，爭取在“十一五”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進行品質(zhì)改良，擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認(rèn)真實施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案，提高我縣農(nóng)業(yè)機械化水平。六是加強氣象設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn)，努力提高氣象服務(wù)經(jīng)濟社會的水平。
    (八)落實黨在農(nóng)村的各項政策，加大依法治農(nóng)力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農(nóng)民負擔(dān)一把手負責(zé)制，繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。二是強化農(nóng)村土地突出問題治理工作，鼓勵農(nóng)民在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟、財務(wù)公開制度，全面推進農(nóng)村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)、動物防疫、水務(wù)、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制，保護農(nóng)民合法權(quán)益，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
    強化措施，狠抓落實，確保全年各項農(nóng)村工作任務(wù)落到實處。
    要把農(nóng)村工作的各項工作措施落到實處，保證各項任務(wù)順利圓滿完成，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實。
    (一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，關(guān)系著國家的長治久安和國計民生的大局;農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會的重點和難點;“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關(guān)部門要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)民一些實惠，多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來抓，在財力上多支持、項目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo)，努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
    (二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級、各有關(guān)部門要深入生產(chǎn)一線，狠抓落實，針對工作落實中的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強調(diào)查研究，吃透情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出對策，取得指導(dǎo)工作主動權(quán);要切實增強服務(wù)意識，在改進工作作風(fēng)、為農(nóng)民提供良好服務(wù)上下真功夫、下苦功夫，以高度負責(zé)的態(tài)度，積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。
    (三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為農(nóng)村中心工作來抓，及早部署，及早落實。當(dāng)前，尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員要落實責(zé)任，深入基層，廣泛宣傳農(nóng)村的各項方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施，加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實際問題，確保春耕生產(chǎn)順利進行，為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。
    同志們，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實干，狠抓各項工作任務(wù)和措施的落實，努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)中作出更大貢獻。
    縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話篇四
    今年是全面貫徹落實黨的十七大作出戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是改革開放30周年和中國的奧運年。做好今年的經(jīng)濟工作，具有十分重要的意義。根據(jù)黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照縣黨代會、人代會的總體安排部署，20__年全縣經(jīng)濟工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展、社會和諧兩個大局，深入實施“三大戰(zhàn)略”，全面落實“五項縣策”，充分挖掘和發(fā)揮境內(nèi)五大基礎(chǔ)資源優(yōu)勢，突出抓好招商引資和項目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟和旅游產(chǎn)業(yè)，切實加強財源建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程，更加重視社會建設(shè)和改善民生，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會進程。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長13.5%，達到26.2億元。人均生產(chǎn)總值增長14%以上，達到11390元。財政收入高于gdp增長，大口徑財政收入過億元，地方一般預(yù)算收入突破5000萬元。全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上，達到9.78億元以上。全社會消費品零售總額增長14%，達到5.26億元。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入凈增624元，增長10%，達到6863元。農(nóng)民人均純收入凈增215元，增長8%，達到2900元。萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.55%?；瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放量嚴(yán)格控制在市上下達的指標(biāo)之內(nèi)。人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
    圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，今年的經(jīng)濟工作要牢牢把握“八個重點”，力爭實現(xiàn)“八個突破”。
    (一)牢牢把握項目建設(shè)這個重點，力爭在壯大經(jīng)濟實力、增強發(fā)展后勁上實現(xiàn)新突破。項目是加快經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。必須始終堅持“項目帶動、開放帶動”，迅速在全縣掀起新一輪抓項目、爭投資、促發(fā)展的熱潮，千方百計擴大投資規(guī)模，使更多的項目和資金投入我縣，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。一是要全力抓好重點項目建設(shè)。今年我縣共確定各類項目70項,總投資58.55億元。當(dāng)年計劃投資44.5億元，其中大唐__電廠計劃投資35.61億元，興泉風(fēng)力發(fā)電場計劃投資2.93億元。這些項目事關(guān)全縣發(fā)展大局，各級各部門必須認(rèn)真組織實施，確保在建項目加快進度，條件具備項目早日開工，竣工項目按期交付使用，重大項目前期工作取得新的進展。著力抓好大唐__電廠、興泉風(fēng)力發(fā)電、引大入秦延伸__供水工程、天然氣入城、中泉國家級土地開發(fā)整理、縣城至五佛通鄉(xiāng)油路改造等重點項目建設(shè)，積極配合國家、省、市做好黃河黑山峽段水電梯級開發(fā)、興泉風(fēng)電場二期等項目的前期工作，爭取更多重大項目在__布局建設(shè)。二是要切實加大招商引資力度。圍繞非金屬礦物制品、能源和新能源、冶煉、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、黃河文化旅游等六大支柱產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，千方百計洽談引進一批新的項目落戶__。重點抓好翔健冶煉公司年產(chǎn)5萬噸金屬鎂合金生產(chǎn)線、安泰薯條生產(chǎn)線、大格達萬畝生態(tài)園建設(shè)等項目的簽約引進工作。要堅持多管齊下，大力開展上門招商、以商招商、中介招商和園區(qū)招商，緊盯長三角、珠三角等重點地區(qū)，主動承接產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，力爭在引進大項目、好項目上實現(xiàn)新的突破。縣發(fā)改局、招商局、經(jīng)濟局等相關(guān)部門要對全縣重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)進行深入排查，加強宣傳，包裝推介一批重點項目，切實提高招商的針對性和有效性。確保年內(nèi)招商引資實現(xiàn)到位資金5億元以上，增長25%以上。三是要抓好項目論證儲備和爭取工作。各級各部門要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，以節(jié)能環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域為重點，多渠道捕捉項目信息，切實加強與國家部委和省、市對口部門的聯(lián)系，主動銜接匯報，爭取凝練和實施一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向的項目。對已列入“十一五”規(guī)劃的項目，要逐個疏理，做好規(guī)劃，啟動開發(fā)，確保盡快開工建設(shè)。對已銜接、上報的項目，要緊盯不放，力爭提早落實。要積極做好各類項目的前期工作，促使年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。重點做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、畜產(chǎn)品加工、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、易地扶貧搬遷、重點退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè)、通村公路等項目的前期工作。四是要完善項目推進機制。繼續(xù)堅持和完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、部門單位負責(zé)主抓對口項目的項目工作機制，靠實責(zé)任，加強管理，確保項目順利實施。要繼續(xù)優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，各級各部門尤其是發(fā)改、財政、國土、建設(shè)、環(huán)保等部門，要不斷強化服務(wù)意識，分工協(xié)作，搞好項目建設(shè)的全方位協(xié)調(diào)服務(wù)，既要依法辦事，按國家政策規(guī)定辦理項目手續(xù)，又要結(jié)合實際，用足用活相關(guān)政策。尤其是對已經(jīng)落戶和正在洽談的重大項目，要實行重點聯(lián)系、重點跟蹤和牽頭服務(wù)制度，在審批核準(zhǔn)、土地征用、環(huán)境評價等方面，積極主動為項目單位提供便利和支持，確保項目早落戶、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
    (二)牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)這個重點，力爭在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入上實現(xiàn)新突破。解決好“三農(nóng)”問題，始終是全局工作的重中之重。要按照中央1號文件精神，著眼發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良性互動格局。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),做大規(guī)模。今年，中央將拿出50億元，扶持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，省上把產(chǎn)業(yè)化資金的扶持重點放在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要抓住機會，多方爭取，推動特色種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展。要立足區(qū)域特征和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，圍繞“特色種植、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟林果”三大基地建設(shè)，繼續(xù)擴大沙漠洋芋、啤酒大麥、玉米制種、優(yōu)質(zhì)小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)種植板塊，發(fā)展壯大枸杞、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨等林果產(chǎn)業(yè)基地，做大做強肉羊、生豬、蛋雞、奶牛等四大特色養(yǎng)殖業(yè)，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展模式。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)6個。當(dāng)前要針對肉、蛋等農(nóng)畜產(chǎn)品價格上漲且在一定時期內(nèi)還將持續(xù)的形勢，在草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、畜產(chǎn)品加工上做足文章，在確保主要農(nóng)畜產(chǎn)品基本供給不脫銷不斷檔的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民加快發(fā)展畜牧業(yè)，有效增加農(nóng)民收入。二是要突出特色，壯大龍頭。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，打造具有地方特色和市場競爭力的農(nóng)業(yè)品牌。各涉農(nóng)部門要加強與省上有關(guān)部門的銜接和縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的聯(lián)系，年內(nèi)力爭將我縣納入全國商品糧建設(shè)基地范圍，完成__縣無公害小雜糧生產(chǎn)基地認(rèn)證和30萬畝農(nóng)作物的訂單生產(chǎn)任務(wù)。繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的引進和扶持力度，重點抓好枸杞、紅棗深加工及奶牛乳業(yè)基地等項目的引進建設(shè)，積極引導(dǎo)玉杰農(nóng)貿(mào)公司等新興企業(yè)加快發(fā)展，做大做強現(xiàn)有龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要引導(dǎo)扶持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品包裝企業(yè)，通過及時更新產(chǎn)品包裝，提高加工增值水平。三是要強化基礎(chǔ)，增強后勁。重點抓好中泉國家級土地開發(fā)整理二期工程、生態(tài)移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、沼氣建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田林網(wǎng)改造、村鎮(zhèn)綠化、安全飲水等農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，進一步改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。抓好農(nóng)業(yè)科技、信息、流通服務(wù)體系建設(shè)，鞏固現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作組織，新建村級能源沼氣池服務(wù)合作社3個。重視做好動物疫病防控工作，確保畜禽及其產(chǎn)品安全。四是要抓好勞務(wù)，增加收入。繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最大的項目，持之以恒、堅持不懈地抓下去。各級各部門要圍繞提高勞務(wù)輸出的組織化程度和層次，集中力量抓好對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，采取就地輸轉(zhuǎn)和向外輸出相結(jié)合的辦法，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，切實增加農(nóng)民工資性收入。力爭年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)3萬人(次)以上，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力5000人(次)以上。要認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，及時足額兌現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的各項補助。要按照“三個高于”的要求，加大財政支農(nóng)資金投入，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。五是要抓好試點，建設(shè)新村?？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大組織協(xié)調(diào)力度，按照長遠有目標(biāo)、當(dāng)年有重點、區(qū)域有典型的原則，以村鎮(zhèn)建設(shè)和培育產(chǎn)業(yè)為重點，通過項目整合、產(chǎn)業(yè)扶持、社會幫扶等有效途徑，加強規(guī)劃引導(dǎo)，積極推進新農(nóng)村示范點建設(shè)。要堅持新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合，以整治臟、亂、差為重點，扎實做好改路、改水、改廚、改廁、改圈工作，加快新、老村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)，加大村容村貌整治力度，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化。要深入開展“雙聯(lián)雙帶”活動，鼓勵黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士結(jié)合自身特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶支援，共同促進新農(nóng)村建設(shè)，努力形成縣上部門單位配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組主抓、群眾主動參與的工作格局。確保年內(nèi)通過1個省級示范村的考核驗收，完成6個市、縣級示范村的完善提升和13個舊村的整治改造任務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，加強村民自治和村務(wù)公開，逐步達到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的要求。
    (三)牢牢把握興工活商這個重點，力爭在提高工業(yè)效益、發(fā)展民營經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破。工業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱和命脈。要通過大辦工業(yè)夯實基礎(chǔ)，發(fā)展民營壯大群體，搞活商貿(mào)繁榮三產(chǎn)，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。一是要千方百計工業(yè)發(fā)展難題。綜合經(jīng)濟部門要進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和指導(dǎo)，全面準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，積極應(yīng)對煤、電、油、運和資金緊缺帶來的壓力，千方百計解決好資金、人才、機制等方面的瓶頸制約，努力制約工業(yè)發(fā)展的難題。要探索建立規(guī)模以下企業(yè)晉級規(guī)模以上企業(yè)的考核辦法，并將其逐步納入政府考核目標(biāo)，引導(dǎo)扶持小型企業(yè)不斷發(fā)展壯大。要積極爭取資金和政策扶持，創(chuàng)造一切有利條件，加速推進新型工業(yè)化進程。二是要做大做強優(yōu)勢骨干企業(yè)。堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，扶持建材、煤炭、冶煉、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)加快發(fā)展。大力培育發(fā)展優(yōu)勢骨干企業(yè)，不斷增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，切實提高企業(yè)生產(chǎn)效益，推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。重點實施好翔健冶煉公司年產(chǎn)10萬噸硅鐵、騰龍公司年產(chǎn)萬平方米紙面石膏板生產(chǎn)線等項目，抓好煤炭資源整合、金龍建材公司年產(chǎn)2000萬平方米紙面石膏板生產(chǎn)線等15項技改項目和碩蕾公司紅蘿卜素系列產(chǎn)品等6項新產(chǎn)品的開發(fā)。確保年內(nèi)工業(yè)增加值增長15%，達到7.9億元。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，達到5.48億元。三是要加快上沙沃工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。堅持把工業(yè)園區(qū)作為加快工業(yè)發(fā)展的平臺，按照“市場運作、行政推動”的思路，努力拓寬融資渠道，多方籌措建設(shè)資金，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強項目承載能力和配套服務(wù)能力。今年要重點抓好集中區(qū)環(huán)評規(guī)劃，爭取在水、電、路、供熱、通訊等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得大的進展。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與省、市業(yè)務(wù)部門的銜接，力爭將集中區(qū)列入省級工業(yè)園區(qū)，積極爭取項目和政策支持。同時要盡快研究出臺發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的具體政策，增強園區(qū)吸引力和競爭力。今后新上的規(guī)模較大項目，原則上都要擺放到工業(yè)集中區(qū)，推動集中區(qū)盡快形成規(guī)模，努力把集中區(qū)建成全縣工業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。四是要推動民營經(jīng)濟快速發(fā)展。堅持把民營經(jīng)濟作為推動工業(yè)化進程的重要力量，全面落實各項優(yōu)惠扶持政策，積極培育和發(fā)展一批具有較強市場競爭力的中小民營企業(yè)。年內(nèi)力爭使3-5家企業(yè)納入全省培育工程行列。要抓住投資、管理、服務(wù)三大要素，積極籌建信用擔(dān)保公司，連結(jié)“中國中小企業(yè)信息網(wǎng)”，努力解決中小企業(yè)融資難、銷售難等問題，著力搭建融資服務(wù)、信息化服務(wù)、技術(shù)服務(wù)三個平臺，進一步完善民營經(jīng)濟服務(wù)體系。要進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的活力，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾不拘形式，不拘規(guī)模，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，圍繞市場需求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢抓創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)促進和諧。力爭年內(nèi)民營經(jīng)濟增速保持在20%以上，完成增加值16.5億元。五是要進一步搞活商貿(mào)流通。圍繞“擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平”三大重點，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強市場體系和商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，新建一批專業(yè)批發(fā)市場，引導(dǎo)各類專業(yè)市場、商廈、超市、專賣店、連鎖店等強化經(jīng)營，全面激活城鄉(xiāng)消費，著力培育便民利民的流通服務(wù)體系。要進一步培育開拓農(nóng)村市場，強化“萬村千鄉(xiāng)市場工程”體系建設(shè)，改造和興建一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，大力發(fā)展鎮(zhèn)村兩級商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。要扎實開展市場秩序?qū)ｍ椪?，?yán)厲打擊制假售假、欺行霸市等不法行為，維護良好的商貿(mào)流通秩序。
    (四)牢牢把握旅游開發(fā)這個重點，力爭在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)水平上實現(xiàn)新突破。圍繞建設(shè)甘肅中部旅游大縣、西部旅游影視文化基地和培育國家著名旅游品牌目標(biāo)，突出景點建設(shè)、要素配置、對外宣傳三大重點，保護利用和科學(xué)開發(fā)旅游資源，盡快將旅游影視文化這一“朝陽產(chǎn)業(yè)”做大做強，使之成為支撐全縣經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和支柱。一是加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。按照政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、社會參與的原則，加大投資力度，加快景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和經(jīng)營性項目建設(shè)步伐，逐步完善吃住行游購娛等配套服務(wù)設(shè)施。重點實施好黃河石林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)世行貨款項目，全力打造黃河石林4a級旅游景區(qū)品牌。積極爭取永泰古城保護利用與旅游開發(fā)項目和絲綢之路文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目。力爭大水至龍灣公路建設(shè)立項批復(fù)。二是要積極推進旅游產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)。緊緊抓住市上打造258公里黃河旅游文化產(chǎn)業(yè)的良機，加快開發(fā)境內(nèi)112公里黃河文化產(chǎn)業(yè)，推進旅游產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)。大力弘揚黃河文化和絲路文化，全面做好縣內(nèi)旅游資源普查，做好梧桐山、索橋古渡等景點的詳規(guī)編制和項目包裝工作，加快觀光旅游、休閑渡假旅游、民俗宗教旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游等建設(shè)，努力形成大旅游格局，不斷提升__旅游的整體形象，爭創(chuàng)“中國旅游強縣”。年內(nèi)要編制完成《__縣旅游和影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。三是要努力提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。深入挖掘地方傳統(tǒng)文化，加快開發(fā)刺繡、布藝、剪紙等民間工藝品和黃河奇石等旅游紀(jì)念品，不斷豐富旅游文化，發(fā)展旅游接續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加游客消費，提高旅游業(yè)綜合收入。進一步加大旅游產(chǎn)業(yè)招商和旅游宣傳營銷工作力度，實現(xiàn)與周邊地區(qū)、省內(nèi)外及國內(nèi)外旅游資源的互動對接，不斷拓展客源市場。力爭年內(nèi)吸納游客突破30萬人次，實現(xiàn)旅游收入4500萬元，增長33.7%。認(rèn)真組織開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，努力提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，切實加強行業(yè)管理，著力改善旅游發(fā)展環(huán)境。
    (五)牢牢把握財政稅收這個重點，力爭在提高理財水平、增強保障能力上實現(xiàn)新突破。財政是國民經(jīng)濟的綜合反映，是經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保障。要進一步更新理財觀念，認(rèn)真做好“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”各項工作，不斷提高財政工作水平，確保財政可用財力大幅增加、重點支出及時到位、全年實現(xiàn)收支平衡。一是要大力培植財源。財稅部門要堅持圍繞財源抓財政、圍繞產(chǎn)業(yè)抓財源的思路，認(rèn)真落實各項稅費優(yōu)惠政策，全力支持企業(yè)發(fā)展，促使其不斷擴大生產(chǎn)，增加效益，形成新的稅收增長點。要加速重點項目達產(chǎn)達標(biāo)進程，加快新上一批稅源項目，不斷培育后續(xù)財源，實現(xiàn)財源增量擴張。要千方百計鞏固現(xiàn)有財源不被挖走，大力提高生財、聚財水平。二是要切實加大征管力度。嚴(yán)格落實收入目標(biāo)責(zé)任制，堅持依法治稅，強化征管措施，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種的稅源監(jiān)控、征收管理和稅務(wù)稽查工作，確保稅收足額及時入庫。要進一步強化零散稅源征管，加大對陳欠稅款的清理和非稅征收力度，做到應(yīng)收盡收，確保實現(xiàn)增收目標(biāo)。三是要積極向上爭取資金。20__年中央和省、市財政資金用于“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共文化服務(wù)體系建設(shè)等方面的支出將明顯高于往年?？h發(fā)改局、財政局要牽好頭，充分利用國家對中西部地區(qū)傾斜政策，會同相關(guān)部門單位，加大爭取一般性轉(zhuǎn)移支付補助資金和各類專項資金的力度，努力增加地方可支配財力。同時財政部門要積極向上銜接匯報，力爭將我縣列入“省直管縣”試點。這里需要強調(diào)的是，去年沒有完成引大入秦延伸__供水工程拼盤資金任務(wù)的縣水務(wù)局和縣農(nóng)牧局，今年要繼續(xù)按照“任務(wù)不減、目標(biāo)不變”的要求，積極向上爭取各類資金，確保年內(nèi)完成資金拼盤任務(wù)。今后，凡縣上安排的項目整合和資金拼盤任務(wù)，各有關(guān)部門單位必須高度重視，按時間任務(wù)要求不折不扣地完成，不得推延至下一年度。四是要不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。去年規(guī)范公務(wù)員津貼補貼后，給我縣的財政支出造成了很大壓力，因此必須牢固樹立過緊日子的思想。各級各部門提項目預(yù)算要考慮財力可能，不能脫離實際，大手大腳，敞開口子要錢;不能干一項工作，就要一筆經(jīng)費，一些正常的工作，既然安排了公用經(jīng)費，就不能再向縣財政申請經(jīng)費。財政要堅持集中財力辦大事的原則，正確處理保障運轉(zhuǎn)、解決民生和支持發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，對一般性支出要從緊從嚴(yán)安排。人員經(jīng)費要足額安排，公用經(jīng)費要逐步提高，解決民生問題資金必須落實，重點支出要按照有關(guān)政策盡力保障，積極支持經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)今年的財力情況，從現(xiàn)在開始，各部門提出的一般性專項一律由部門通過向上級爭取和自行調(diào)劑解決，不再追加預(yù)算，切實維護預(yù)算的嚴(yán)肅性。同時，財政、審計部門要切實加強財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督，切實加強預(yù)算外資金和專項資金的監(jiān)督管理。對一些專項資金，要實行“以獎代補”，實行嚴(yán)格的報帳制，不能把錢一撥了之，不追蹤，不問效。要不斷完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)防國有資產(chǎn)收益流失。五是要努力強化金融支撐。繼續(xù)堅持和完善政、銀、企聯(lián)席會議制度，積極協(xié)調(diào)金融部門擴大信貸規(guī)模，增加對支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的信貸投放，為地方經(jīng)濟快速發(fā)展提供強有力的資金支持。對于大項目建設(shè)，金融部門要積極介入，加深對項目的了解，增強對項目的信心，主動為項目建設(shè)提供支持。要全力打造社會信用平臺，提高企業(yè)信用等級，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的違法行為。
    (六)牢牢把握市政建設(shè)這個重點，力爭在提高建管水平、優(yōu)化人居環(huán)境上實現(xiàn)新突破。按照“改建并舉、建管并重”的原則，抓住“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三個關(guān)鍵，努力把城市的規(guī)模做大、功能做全、形象做美。一是要強化城鎮(zhèn)規(guī)劃。今年要編制縣城控制性詳細規(guī)劃，進一步完善縣城總體規(guī)劃。同時要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對部分重點村鎮(zhèn)啟動編制工作。年內(nèi)要確保完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和8個村莊發(fā)展規(guī)劃。要切實加強規(guī)劃的實施和監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑，確保各類建設(shè)按規(guī)劃實施，維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是要加快基礎(chǔ)建設(shè)。重點抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、道路改造、城區(qū)亮化、人行道硬化、城區(qū)綠化等縣城建設(shè)“五項工程”，爭取建設(shè)日處理100噸的垃圾處理場，改造紅水路、東街東段兩條車行道，新架長城路西段、紅水路路燈，硬化東街、車站路等道路人行道1.8萬平方米，抓好公園、街道、庭院、城南三角廣場等處綠化及管護，爭取“省級園林縣城”達標(biāo)驗收。同時要加快以紅水鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。三是要加強城鎮(zhèn)管理。整合部門職能，相對集中行政處罰權(quán)，組建成立城市管理行政執(zhí)法局，建立城市管理長效機制，提高城市綜合管理水平。強化社區(qū)屬地管理職能，促進城市基礎(chǔ)工作重心下移。適當(dāng)增加城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人，加強市容市貌綜合治理，鞏固“省級衛(wèi)生縣城”成果，努力營造干凈、整潔、舒適的人居環(huán)境。
    (七)牢牢把握節(jié)能減排這個重點，力爭在保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明上實現(xiàn)新突破。堅持把建設(shè)生態(tài)文明、節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，加大工作力度，務(wù)求經(jīng)濟較快增長的同時，消耗持續(xù)降低，污染大幅減排。一是要突出抓好節(jié)能減排工作。各級各部門要根據(jù)國家、省、市的要求，按照以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進的工作格局，進一步加大力度，集中力量打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。今年要把工作的重點放在加強對建材、冶煉、化工等重點行業(yè)的監(jiān)管上，確保年內(nèi)完成境內(nèi)水泥、石膏粉生產(chǎn)企業(yè)污染治理任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，強化節(jié)能降耗和污染減排指標(biāo)約束，確保完成年度責(zé)任目標(biāo)。要認(rèn)真搞好全國第一次污染源普查，保質(zhì)保量完成各項普查任務(wù)。要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面推進清潔生產(chǎn)。要加強宣傳教育，增強全社會的節(jié)能環(huán)保意識，深入開展節(jié)能減排全民行動。二是要合理開發(fā)和利用資源。嚴(yán)格執(zhí)行國家保護基本農(nóng)田的政策，全面推行國有建設(shè)用地招拍掛制度，堅決制止違法違規(guī)用地行為，提高土地利用效率和集約化程度。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，扎實做好礦山企業(yè)資源整合工作。確保6月底前完成煤炭資源整合工作。加大非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)力度，重點做好石灰石、石膏等非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用?？茖W(xué)合理開發(fā)縣內(nèi)各類資源，努力提高資源利用效率。三是要強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持生態(tài)立縣,繼續(xù)抓好林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)，力爭完成封造任務(wù)4.3萬畝。鞏固退耕還林工程建設(shè)成果，切實抓好補植補造。實施好農(nóng)田林網(wǎng)改造和村鎮(zhèn)綠化工程。扎實推進以防沙治沙、封山育林、封沙育草為主的生態(tài)環(huán)境治理，加強林木資源管理和濕地保護,加快建設(shè)綠色__，積極推進生態(tài)文明，促進人與自然和諧發(fā)展。
    (八)牢牢把握改善民生這個重點，力爭在加強社會建設(shè)、促進社會和諧上實現(xiàn)新突破。黨的十七大明確提出了使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求，這是我們改善民生長期努力的目標(biāo)。各級各部門要堅持盡力而為、量力而行的原則，大力加強社會事業(yè)建設(shè)，千方百計解決好關(guān)系群眾切身利益的突出問題，力爭在改善人民生活、促進社會和諧方面取得更大進展。一是全力辦好“12件惠民實事”。去年我們承諾辦的10件實事，收到了很好效果。今年圍繞就醫(yī)、就學(xué)、飲水、行路等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，縣委、縣政府又確定了要辦的12件實事。一是實施蘭銀輸氣管道__縣城天然氣供應(yīng)工程。二是實施引大入秦延伸__供水一期工程。三是實施五佛通鄉(xiāng)油路工程。四是實施農(nóng)村安全飲水工程。五是實施農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場建設(shè)工程。六是實施城鄉(xiāng)農(nóng)村大病醫(yī)療救助工程。七是實施農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。八是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和“農(nóng)家書屋”工程。九是實施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程。十是實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程。十一是實施解決縣聘人員工資待遇工程。十二是實施縣中心敬老院建設(shè)工程。這12件實事與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是我們向全縣人民作出的鄭重承諾。各責(zé)任部門和有關(guān)單位要全力以赴抓好惠民實事的落實，及早安排，盡快著手，抓緊制定實施方案，認(rèn)真組織實施，保證年底全面完成。二是協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。進一步健全完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，全面落實“兩免一補”政策。增加教育投入，改善辦學(xué)條件。鞏固提高“兩基”成果，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。深化教育教學(xué)改革，全面推進素質(zhì)教育。積極扶持和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，進一步提高高中階段教育質(zhì)量。重視解決城區(qū)學(xué)校班額過大問題。穩(wěn)定教師隊伍，不斷提高教育質(zhì)量和整體辦學(xué)水平。多方籌措資金，積極化解義務(wù)教育階段的普九債務(wù)。加快改造縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建成40個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。繼續(xù)落實“四個全覆蓋”政策，加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運行管理。加大文體設(shè)施建設(shè)力度，完善公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強人口與計劃生育工作，鞏固提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，夯實基層基礎(chǔ)工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。實施廣播電視“村村通”工程，滿足人民群眾多層次、多樣化的精神文化需求。三是努力抓好就業(yè)再就業(yè)工作。實施積極的就業(yè)政策，千方百計拓展就業(yè)渠道，促進新增勞動力、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、“零就業(yè)”家庭勞動力充分就業(yè)，確保年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人以上。四是進一步健全社會保障體系。完善企業(yè)工資正常增長和支付保障機制，建立農(nóng)民工工資保證金制度。繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)五項保險覆蓋面，力爭年內(nèi)達到90%以上。進一步完善城鄉(xiāng)特困群眾最低生活保障、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)等制度，切實保障困難群體的基本生活。積極引導(dǎo)調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，爭取廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)項目，著力解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房難問題，力爭做到人均住房面積8平方米以下城市低收入家庭應(yīng)保盡保。加強價格監(jiān)管調(diào)控，有效抑制物價上漲，維護正常市場秩序。五是切實維護社會大局穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，著力抓好煤礦、非煤礦山、建筑、消防、危險化學(xué)品、道路交通等高危行業(yè)安全管理，努力消除安全隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加強信訪和人民調(diào)解工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極預(yù)防和化解各類不穩(wěn)定因素。建立健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機制，提高處置突發(fā)事件的能力。完善社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，努力建設(shè)“平安社會”。
    縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話篇五
    從5月開始，根據(jù)派駐單位xx局的要求，我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作，作為一名留任的指導(dǎo)員，我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項要求，協(xié)助村兩委班子，努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐摹叭r(nóng)”工作，取得一定的成績?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
    一、強化建設(shè)，協(xié)助做好村級選舉。20初，作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我面臨的最主要的一項工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開展摸底調(diào)查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映，做到心中有底;另一方面加強宣傳，充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢，積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
    xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村，選舉的各項程序十分關(guān)鍵，我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé)，嚴(yán)格遵循選舉程序，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，依照法律和政策的規(guī)定，積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備，使xx村的選舉大會順利召開，原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選，既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認(rèn)可，也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎(chǔ)原創(chuàng)：
    二、利用優(yōu)勢，服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作，xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上，人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是，xxx村人并不因此而滿足，他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號召，開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子，無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學(xué)，我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設(shè)預(yù)算，我還根據(jù)自己喜歡計算機和攝影的特點，拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對比的照片，編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下，xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評，并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作，全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。
    三、加強宣傳，組織開展先進性教育。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，xx村于年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作。我作為xx村的先進性教育工作督導(dǎo)員，根據(jù)農(nóng)村黨員先進性教育的特點，為確保教育活動收到實效，在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進性教育的內(nèi)容，營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施，積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理和運用，切實加強黨員活動陣地建設(shè);同時，我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見上門、送反饋意見上門，組織黨員捐款，積極開展慰問困難老黨員活動，傾聽他們的心聲，為他們解決實際困難和問題。
    四、捐助愛心，盡已所能辦實事。
    駐村以來，我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻一份愛心。根據(jù)了解到的情況，我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對，每年幫助他們解決孩子的學(xué)費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;2005年年末又向貧困戶捐款200元。另外，由于近兩年來xx村的建設(shè)項目較多，資金較為緊張，在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下，縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟。原創(chuàng)：
    五、保持形象，安心駐村工作。
    指導(dǎo)員的一行一言，不僅代表自己的形象，更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間，我深入進行調(diào)查研究，掌握派駐村情況，積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子，指導(dǎo)服務(wù)村的各項工作。注意腳踏實地，不說大話、不夸海口，不隨便拍板。同時，還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢，利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢，積極為所在村做好事，辦實事，為村解愁，為民排憂。
    回顧2005年以來的駐村指導(dǎo)員工作，我覺得自己還是盡心盡力，也取得了一點成績。當(dāng)然，由于派駐單位工作方面的一些變化，加上2005年我還同時擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員，使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉，一些工作尚未完全達到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，多辦實事、好事，更好為“三農(nóng)”服務(wù)。
    縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話篇六
    同志們：全縣農(nóng)村工作會議開了一天半，上午就要結(jié)束了。昨天，x縣長回顧總結(jié)了2004年農(nóng)村工作情況，對新一年工作進行了全面部署；黃副書記就新一年計生工作作專題講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。在分組討論中，大家緊緊圍繞加快我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，提出了很好的意見和建議。剛才，縣委、縣政府又表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進單位、先進個人，在全縣樹立了榜樣，希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。這次會議規(guī)模較大，內(nèi)容豐富，安排緊湊，主題明確，重點突出，經(jīng)過與會同志的共同努力，會議開得很好，達到了預(yù)期目的，既提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，又明確了任務(wù)，堅定了信心，是一次總結(jié)成績、鼓舞士氣、謀劃發(fā)展的會議。過去的一年，我縣以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都目標(biāo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，組織實施”大城關(guān)“發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實施項目帶動戰(zhàn)略，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化、干旱、缺電、缺工及能源、原材料價格上漲、運力成本提高等不利因素的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟快速增長，全縣生產(chǎn)總值60.03億元，增長15%，人均gdp近2萬元；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破百億元大關(guān)，達102.52億元；財政總收入4.7798億元，增長17.04%；自營出口近億美元。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，連續(xù)第三次被評為”全國科技進步先進縣“，首次榮獲”省級科技普及先進縣“；高考萬人上本科線人數(shù)比例繼續(xù)位居全市各縣(市、區(qū))首位；計生工作達省級二類先進縣水平，被評為省級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣；省級文明縣城創(chuàng)建順利通過省初評；社會治安綜合治理被市評為先進單位，實現(xiàn)市綜治先進”五連冠“；山自然保護區(qū)升格國家級自然保護區(qū)通過專家組評審。黨的建設(shè)不斷加強，圓滿完成縣級班子換屆，調(diào)整充實縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，切實加強各級黨組織執(zhí)政能力建設(shè)，為全縣改革和發(fā)展大局提供堅強的政治和組織保證。過去的一年，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得顯著成效，是近年來”三農(nóng)“發(fā)展形勢最好，農(nóng)村改革創(chuàng)新力度最大，農(nóng)民得到實惠最多的一年。一年來，各級各部門把”三農(nóng)“工作作為全部工作的重中之重，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持，加快改革，積極創(chuàng)新工作機制，千方百計解決好”三農(nóng)“問題，實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)。歸納起來，主要有八個方面的突破：一是糧食生產(chǎn)有較大突破。狠抓撂荒地復(fù)耕，糧食生產(chǎn)恢復(fù)性增長，實現(xiàn)基本自給目標(biāo)；加強糧食儲備，確保糧食安全。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有較大突破。積極推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)場化、林場化經(jīng)營實現(xiàn)良好開端；立足特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，綜合效益不斷提高。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有較大突破。去年財政總收入增長超30%以上的有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增長超50%以上的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有經(jīng)常性財力明顯增強。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大突破。省道206線石山至上涌路段提級改造路基工程基本完工，全縣通村公路硬化村數(shù)達141個，硬化率達73.4%；全面完成”六千“水利工程年度建設(shè)任務(wù)，在全省率先通過全國水電農(nóng)村電氣化縣達標(biāo)驗收。五是農(nóng)民增收有較大突破。落實農(nóng)民增收措施，深化農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，農(nóng)民人均純收入4315元，增長10.5%，成為”九五“以來增收最快的一年。六是農(nóng)村社會保障有較大突破。完善農(nóng)村最低生活保障制度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度改革，大力開展社會救助，建設(shè)老年公寓，不斷解除困難群眾后顧之憂。七是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有較大突破。深化戶籍制度改革，實行城鄉(xiāng)居民同等待遇，解決進城農(nóng)民工子女就學(xué)，加快”幸福家園“、”安居工程“、”職工公寓“建設(shè)，推進城鄉(xiāng)一體化進程。八是創(chuàng)建寬裕型小康社會有較大突破。龍潯鎮(zhèn)被市確定為寬裕型小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陽山村被市確定為寬裕型文明村。這些成績的取得是全縣上下團結(jié)一致、齊心協(xié)力、開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果，更是與長期奮斗在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作第一線的廣大農(nóng)村干部群眾的不懈努力分不開的。借此機會，我代表縣委、縣政府向你們，并通過你們向廣大農(nóng)村干部群眾致以衷心的感謝和誠摯的問候！在看到成績的同時，我們要清醒地認(rèn)識到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著諸多不足，尤其是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中還存在不少困難和問題，主要有：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，農(nóng)民收入持續(xù)增長的基礎(chǔ)不牢，農(nóng)村社會一些不穩(wěn)定的因素仍然存在等。對此，我們必須予以高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。2005年，是實施”十五“計劃的最后一年，也是謀劃”十一·五“規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對于促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，具有十分重要的意義。各級各部門要認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，按照縣委、縣政府的工作部署，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺把”三農(nóng)“工作納入”全面建設(shè)小康社會，構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都“總體目標(biāo)中，進一步拓寬”三農(nóng)“工作思路，創(chuàng)新”三農(nóng)“發(fā)展舉措，夯實”三農(nóng)"工作基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
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    縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話篇七
    全縣共有省級貧困村45個，涉及貧困戶4359戶，貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性，我們將這45個村分為邊遠偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中：“邊遠偏僻類”貧困村29個2679戶6410人，“旱片死角類”貧困村9個810戶2158人?！八畮煅蜎]類”貧困村7個870戶1518人。根據(jù)貧困村不同的貧困原因，我們堅持因村制宜，分類施策。針對邊遠偏僻村交通不變，信息閉塞的實際，我們大辦交通，修建村社道路，著力解決群眾“行路難”問題;針對旱片死角村水利設(shè)施落后、靠天吃飯的實際，我們興辦“五小水利”，著力解決群眾生產(chǎn)生活“用水難”問題;針對水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實際，我們通過能力扶貧，采取職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)等手段，引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上，我們堅持部門包村、干部幫戶，每一戶貧困戶落實了一名幫扶責(zé)任干部，實施“一戶一策一責(zé)任人”的到戶幫扶責(zé)任制，幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實脫貧項目，形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時堅持先易后難，分步推進，今年，我們將經(jīng)濟條件相對較好、貧困程度相對較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個村優(yōu)先實施扶貧項目，力爭到，全縣45個貧困村實現(xiàn)脫貧解困。
    二、工作亮點。
    (一)精準(zhǔn)識別，扶貧對象明。堅持公平、公正、公開的原則，摸清全縣貧困底數(shù)，嚴(yán)把貧困對象識別程序，確保精準(zhǔn)扶貧工作不走樣和信息采集的準(zhǔn)確性。在貧困戶的識別中，采取量化指標(biāo)、定性指標(biāo)與村民代表民主評議相結(jié)合等方法，創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”，用“定位儀”和“瞄準(zhǔn)器”對扶貧對象進行準(zhǔn)確定位和精確瞄準(zhǔn)，確保貧困識別落實到戶頭人頭上，力爭做到“零錯漏”?！叭焦ぷ鞣ā本褪窃谪毨ο笞R別上，采取“一申請、兩比選、三公示”。首先由農(nóng)戶申請，然后由村民代表和村委會比選，確定符合條件的貧困農(nóng)戶對象名單，經(jīng)過三次公示后，最終確定貧困農(nóng)戶名單。“四因四缺分類法”就是在致貧原因分類上，按照因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動力等，進行細化分類，明確每戶貧困戶具體致貧原因，有針對性地予以幫扶。
    (二)精準(zhǔn)幫扶，扶貧措施實。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳，樹立創(chuàng)業(yè)致富榜樣，擯棄“貧窮光榮”的落后觀念，將“要我扶貧”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆?，徹底改變貧困村群眾的精神面貌，振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎(chǔ)扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農(nóng)水”和村道路改建等基礎(chǔ)設(shè)施項目，加大項目安排向貧困村的傾斜力度，逐步改善貧困村生產(chǎn)生活條件。新建和改造村社道路49.5公里，新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎(chǔ)設(shè)施220處，改造中低產(chǎn)田2.82萬畝，新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產(chǎn)業(yè)扶貧。在貧困村重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)水果、綠色蔬菜、特色干果和現(xiàn)代畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)。四是實施行業(yè)扶貧。統(tǒng)籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金，加大對貧困村的公共服務(wù)配套建設(shè)，新改擴建村級活動場所35處、村級便民服務(wù)中心15處,建成村級醫(yī)療衛(wèi)生室90個、農(nóng)村廣播站33個，將貧困村民全部納入新農(nóng)保，促進貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導(dǎo)性和技能性培訓(xùn)，動員500名貧困農(nóng)民參加機電、服裝、汽修等13個專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動匯強油脂公司組織開展油菜新品種、新技術(shù)培訓(xùn)2期，培訓(xùn)農(nóng)民實用技術(shù)300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個貧困村油桃基地的80名農(nóng)民參加了省農(nóng)科院油桃栽培管理技術(shù)培訓(xùn)。
    縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話篇八
    同志們：
    今天，我們召開這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)去年以來我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，表彰先進典型，交流先進經(jīng)驗，全面分析當(dāng)前我們所面臨的新形勢和新問題，研究部署今年的“三農(nóng)”工作，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確任務(wù)、搶抓機遇、加大措施，大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)民營經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加和農(nóng)村社會的長治久安。鎮(zhèn)黨委、政府對這次會議非常重視，多次召開聯(lián)席會議，認(rèn)真研究今年的“三農(nóng)”工作。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，重點講以下五個方面的問題：
    一、全面總結(jié)2004年農(nóng)村工作，進一步明確今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。
    剛剛過去的2004年，是很不尋常的一年，是我們經(jīng)受考驗、戰(zhàn)勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“多予、少取、放活”的方針，全面落實黨在農(nóng)村的各項政策，以大膽創(chuàng)新、敢為人先的膽略，頑強拼搏、敢打必勝的氣概，創(chuàng)造性地開展工作，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出多年未有的好形勢。
    主要體現(xiàn)在：一是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量達到17046噸。二是農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。達到3192元，增長18%。三是財政收入向前邁了一大步。總收入達到347萬元，比上年增長28%。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系逐步完善。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植面積比調(diào)整為5.5：4.5，糧經(jīng)產(chǎn)值比為3：7；漁業(yè)、蘆筍、林業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。蘆筍種植實現(xiàn)新突破，發(fā)展蘆筍面積2600余畝，蘆筍育苗地100余畝。全鎮(zhèn)大蒜種植面積達到了3500余畝。林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟林（杞柳）發(fā)展3500余畝，毛白楊2000余畝，種苗花卉種植面積達到80余畝。全鎮(zhèn)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到2萬余畝。微山純種麻鴨達到20萬只，品種得到有效保護，畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量近60萬只。雙孢菇種植規(guī)模擴大，現(xiàn)已發(fā)展到50個大棚。勞務(wù)輸出管理網(wǎng)絡(luò)逐步完善，勞務(wù)輸出基地開發(fā)工作取得新突破，勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到壯大，全年從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)較上年增加5000人，達到1.2萬人，其中市外輸出6363人。五是招商引資實現(xiàn)新突破，民營經(jīng)濟勢頭強勁。2004年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟新上項目12個,技改、擴建項目8個；民營經(jīng)濟總投資額達到41990萬元，本年新增固定資產(chǎn)40990萬元；合同利用外資43637萬元，引進到位市外資金36900萬元，實際到位國外資金70.5萬美元；民營經(jīng)濟總戶數(shù)達到1600余家；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到3家，填補了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展中的空白。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到加強。投資547.2萬元，完成”村村通油路“工程36.2公里。扎實開展了農(nóng)田水利基本建設(shè)，改造更新部分排灌站，新建水渠2公里，清洗機井50眼，疏通溝、渠10公里。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，口門村、新河村的農(nóng)村扶貧開發(fā)項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成，消除了湖區(qū)安全隱患。鎮(zhèn)村電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)入戶率進一步提高，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的貫通和黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)的完善。七是社會事業(yè)全面進步。認(rèn)真實施了”科教興鎮(zhèn)“戰(zhàn)略，加大了對農(nóng)作物優(yōu)良品種、泥鰍養(yǎng)殖、食用菌種植技術(shù)的引進和推廣工作。繼續(xù)加大教育投入，中小學(xué)危房改造進展順利；”普九“成果得到鞏固，通過縣政府”兩基“教育鞏固提高復(fù)查驗收。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善，計劃生育取得新的成績。保持了耕地占補平衡和總量動態(tài)平衡，高度重視了環(huán)境質(zhì)量。高度重視救災(zāi)救濟工作，進一步完善了社會保障體系，扶貧救助活動成效顯著。八是農(nóng)村社會趨于和諧融樂。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，黨員干部群眾的整體素質(zhì)得到新的提高。基層民主政治建設(shè)扎實推進，政務(wù)、村務(wù)公開取得較大進展?！逼桨掺敇颉敖ㄔO(shè)取得明顯成效，“三三平安”工程全面推進，農(nóng)村”文明一條街“創(chuàng)建進展較快。高度重視群眾來信來訪和農(nóng)民減負工作，農(nóng)民群眾對黨和政府的感激之情溢于言表，干群關(guān)系明顯改善，全鎮(zhèn)安定團結(jié)的局面得到鞏固。
    總之，過去的2004年，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟跨越發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進，村”兩委\"換屆順利進行，社會局面安定團結(jié)，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了很大的'變化，呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績，廣大干部群眾看在眼里喜在心里，必須充分肯定，這些可喜的成績是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，是在座各位辛勤勞動的結(jié)果，是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層，常常直接面對矛盾和困難，工作壓力大，吃苦受累受委屈，但從不說苦，不怨天怨地，始終如一地努力工作，為全鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻。在此，我代表魯橋鎮(zhèn)黨委、政府向工作戰(zhàn)斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意！向受到表彰的管區(qū)、村、單位和個人表示熱烈的祝賀！同時祝愿你們在新的一年里再立新功，再創(chuàng)佳績！
    我們在肯定成績的同時，也要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作所面臨的諸多問題：農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有待完善，結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠，促進農(nóng)民增收的長效機制尚未形成；民營經(jīng)濟外向度不高，投資拉動不足；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對較少，在建項目不多，招商引資工作沒有大的突破；農(nóng)業(yè)投入增加較多，但投入穩(wěn)定增長的機制并沒有建立；影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在，發(fā)展環(huán)境需進一步整治和優(yōu)化?？偟膩碚f，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增加的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題，我們要高度重視，以對人民負責(zé)的精神，采取有效措施，切實加以解決。
    同時，我們也應(yīng)看到，做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的有利條件。面對困難和不足，只要我們積極應(yīng)對，就能夠抓住機遇，就能夠爭取發(fā)展的主動。經(jīng)過這幾年的改革調(diào)整，我們在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中積累了大量成功的經(jīng)驗，這些都是我們發(fā)展的力量和基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的第一年，也就是2001年，我們共同努力，健全了班子，理順了關(guān)系，打牢了基礎(chǔ)，為新世紀(jì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展開了個好頭。2002、2003、2004這三年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷壯大。特別是2004年，全鎮(zhèn)的各項工作有了較大突破，為我們的發(fā)展積蓄了強大的后勁。今年，我們更要認(rèn)清形勢，從講政治和講全局的高度，認(rèn)識加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性，增強機遇意識，堅定信心，與時俱進，乘勢而上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的跨越式發(fā)展，向小康社會邁出堅實的一步。
    縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，做好今年“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，深入貫徹落實***、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，銳意進取，真抓實干，奮力開創(chuàng)xx“三農(nóng)”工作新局面，以優(yōu)異成績獻禮建黨100周年。
    縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話篇十
    （
    2
    007。
    年
    4
    月
    4
    日）。
    同志們：
    剛才，曉東縣長就農(nóng)村工作講了很好的意見，請認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點：
    一、轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清農(nóng)村工作新形勢。
    題，解決“三農(nóng)”問題依然是我縣一項長期而艱巨的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要認(rèn)清新形勢，深刻理解建設(shè)新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方式，以建設(shè)新農(nóng)村為抓手，提升農(nóng)村工作水平。
    我國。
    80%。
    的人口在農(nóng)村，農(nóng)村不發(fā)展，就談不上科學(xué)發(fā)展，更談不上和諧發(fā)展。在工作實踐中，我們要深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，自覺、主動地創(chuàng)新農(nóng)村工作新思路，突破“三農(nóng)”謀劃“三農(nóng)”，跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村，實現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使改革和發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民群眾，從根本上解決“三農(nóng)”問題，確保全縣經(jīng)濟社會步入科學(xué)發(fā)展的軌道。
    2006。
    年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
    7346。
    元，農(nóng)村人均純收入。
    3370。
    元，相差。
    3976。
    元。特別是城市居民能夠享受到的醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)等，絕大多數(shù)農(nóng)民都享受不到。同時，農(nóng)村道路、農(nóng)田水利建設(shè)、學(xué)校、醫(yī)院等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，制約著農(nóng)村的發(fā)展。應(yīng)該看到，沒有農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，就沒有全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展；沒有農(nóng)村的文明進步，就沒有全縣社會的文明進步；沒有農(nóng)民生活的全面小康，就沒有全縣人民的全面小康。因此，只要我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，才能徹底解決多年形成的城鄉(xiāng)差距，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、農(nóng)村社會的全面進步和農(nóng)民群眾的富裕安康。
    農(nóng)村穩(wěn)定是大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)，農(nóng)村和諧是社會和諧的前提構(gòu)建和諧社會，必須著力把農(nóng)村的事情辦好，使農(nóng)民安居樂業(yè)、和睦相處，使農(nóng)村安定有序、充滿活力當(dāng)前，我縣農(nóng)村總體是穩(wěn)定的，但仍存在農(nóng)民增收緩慢、村民自治功能不健全等引發(fā)的農(nóng)村社會矛盾這些問題如不及時妥善解決，將直接影響到全社會的和諧與穩(wěn)定因此，我們要著力解決農(nóng)村社會矛盾，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，有效解決農(nóng)業(yè)不強、農(nóng)民不富、農(nóng)村不穩(wěn)的問題，讓廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、各盡所能、各得其所、和諧相處，為構(gòu)建和諧新縣奠定堅實基礎(chǔ)。
    二、創(chuàng)新思路，謀求新農(nóng)村建設(shè)新突破。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村，涵蓋了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，涉及農(nóng)村工作的方方面面。我們既要全面把握、統(tǒng)籌兼顧、整體推進，更要結(jié)合實際、突出重點、狠抓關(guān)鍵。
    農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求我們要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重，力爭通過“十一五”的努力，使全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有一個明顯的改觀要準(zhǔn)確把握中央推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和實施中部崛起戰(zhàn)略的政策機遇，積極爭取國家和省、市更多的扶持，重點解決好農(nóng)田水利、交通和環(huán)境衛(wèi)生等問題要大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，完善溝渠、庫壩配套設(shè)施；要加強鄉(xiāng)村公路建設(shè)，加速實施村村通工程；要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，全面完成沼氣建設(shè)任務(wù)，積極開展農(nóng)村改灶、改廁、改圈活動，努力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和人居環(huán)境。
    構(gòu)建強勢農(nóng)業(yè)發(fā)展格局是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，也是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的根本途徑一要優(yōu)化升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)核心是提高“三個比重”，即提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)中的比重、提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的比重、提高林業(yè)在生態(tài)經(jīng)濟中的比重按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，實行區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、市場化經(jīng)營要結(jié)合新縣的特點，積極發(fā)展茶葉、食用菌、大棚蔬菜、山茶油等特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展淮南豬、山羊畜禽養(yǎng)殖及林果、水產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)要“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”，大力培育龍頭企業(yè)，實現(xiàn)“三個一批”即爭取國家和省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金扶持一批，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和龍頭企業(yè)主體作用做強一批，通過縣內(nèi)政策支持、積極引導(dǎo)民間資本培育一批三要大力實施品牌戰(zhàn)略我縣農(nóng)、林產(chǎn)品總量不少，但深加工、精加工不多，有一定科技含量和附加值的更少大部分農(nóng)產(chǎn)品還處于低層次生產(chǎn)階段，規(guī)模較小、經(jīng)營分散、有品無牌要按照市場運行規(guī)律，圍繞我縣主要農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，在發(fā)展“無公害產(chǎn)品”、“綠色食品”和“有機食品”上下功夫，集中力量做大做強一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，再創(chuàng)幾個“羚銳”、“新林”、“安太”，以品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時，要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社等新型合作組織，壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍，不斷提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民的自我服務(wù)、自主發(fā)展能力四要大力開展全民創(chuàng)業(yè)要大力倡導(dǎo)和弘揚創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)農(nóng)民既重務(wù)工就業(yè)，更重自我創(chuàng)業(yè)，切實抓好農(nóng)村致富帶頭人的培育工作，進一步加大扶持力度，引導(dǎo)他們提高綜合素質(zhì)，強化示范帶動，爭做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的排頭兵要把農(nóng)村勞動力資源作為一個大產(chǎn)業(yè)來開發(fā)，認(rèn)真總結(jié)我縣多年來勞務(wù)輸出的成功經(jīng)驗，繼續(xù)實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，提高農(nóng)民勞動就業(yè)的技能，提升勞務(wù)輸出層次，加快勞動力轉(zhuǎn)移，打造勞務(wù)強縣鼓勵引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士積極回鄉(xiāng)創(chuàng)辦茶場、林場、養(yǎng)殖場，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使勞務(wù)輸出成為全民創(chuàng)業(yè)的主抓手，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
    新村建設(shè)體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，反映了農(nóng)民群眾的迫切愿望，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手，各級各部門必須從實際出發(fā)，順勢而為，乘勢而上，扎實推進一是認(rèn)識上要進一步深化，做到互動推進新農(nóng)村建設(shè)，主導(dǎo)是政府，主體是農(nóng)民要發(fā)揮各方面的積極性，形成農(nóng)民辛勤勞動、國家大力扶持和社會力量廣泛參與的工作格局；要鼓勵、引導(dǎo)、支持社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)，建立多元化投入機制；要把重點放在調(diào)動和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性上，使廣大農(nóng)民自覺擁護、熱情參與新農(nóng)村建設(shè)二是工作上要進一步拓展，做到滾動推進今年是新農(nóng)村建設(shè)的第二年，要采取“規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動、政府推動、循序漸進”的辦法，因村制宜，量力而行，在速度、規(guī)模上區(qū)別對待，抓點帶面，逐步推進，確保抓一個成一個，建一個成一片三是方法上要進一步創(chuàng)新，做到聯(lián)動推進要善于結(jié)合實際，尋找工作的著力點和突破口要推廣借鑒滸灣鄉(xiāng)游圍孜村、吳陳河馬鞍村等新農(nóng)村建設(shè)示范點的建設(shè)經(jīng)驗，采取部門聯(lián)合、整合項目資金等方式，把新農(nóng)村建設(shè)與項目建設(shè)結(jié)合起來，形成合力推進新農(nóng)村建設(shè)。
    要進一步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷增加投入，提高公共服務(wù)水平要大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面落實教育優(yōu)先發(fā)展的方針，加大硬件建設(shè)力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行機制加強農(nóng)村文化建設(shè)，推進有線電視“村村通”，開展文化下鄉(xiāng)活動，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，最大限度地滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求堅持不懈地抓好計劃生育工作，全面落實以村為主的工作機制，完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度，進一步穩(wěn)定低生育水平廣泛開展文明家庭、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，提高農(nóng)民的思想道德水平、科學(xué)文化水平、民主管理水平和法制觀念，樹立科學(xué)、健康、文明的農(nóng)村新風(fēng)尚。
    要積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，提高社會管理和公共服務(wù)水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作不是撒手不管，而是要解決怎么管的問題，雖然不能像過去那樣行政命令式、包辦代替式的抓農(nóng)村工作，但要抓好引導(dǎo)、示范，搞好服務(wù)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變到為農(nóng)民提供科技、信息、文化、法律等服務(wù)上來，做到該履行的職能、該提供的服務(wù)，不僅不能削弱，還要逐步加強要建立常抓不懈的基層組織建設(shè)機制和黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，充分發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用要積極探索土地流轉(zhuǎn)新機制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)用地調(diào)整問題納入土地利用總體規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)提供保障要建立制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)的有效機制，探索逐步化解舊債的具體辦法，決不能借口“新農(nóng)村建設(shè)”而加重農(nóng)民負擔(dān)，也不能因此再形成新的鄉(xiāng)村集體不良債務(wù)要通過落實國家補助資金、“以獎代補”等政策，引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞加快建立社會參與的激勵機制，逐步完善資金配套支持等政策，引導(dǎo)各種社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。
    三、強化舉措，開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
    建設(shè)新農(nóng)村對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇，對農(nóng)村是一場重大的社會變革，對農(nóng)民是一種美好的時代福音。必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，強化措施，扎實工作，努力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。
    要研究政策、吃透政策，更好地落實政策、用足用活政策，切實發(fā)揮好政策對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動作用要把各級支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，搞好項目對接，積極對上爭取扶持同時，也要結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情，積極探索整合支農(nóng)資金、小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、建立務(wù)工農(nóng)民社會保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度等方面的新思路、新舉措，在落實政策中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中更好地把政策用活、用足，為新農(nóng)村建設(shè)找到好法子，探出新路子。
    規(guī)劃是龍頭，是推進新農(nóng)村建設(shè)的“牛鼻子”沒有好的規(guī)劃，就沒有好的建設(shè)，也就沒有好的發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃要符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，具體規(guī)劃要服從總體規(guī)劃的要求要堅持從實際出發(fā)，在充分保障農(nóng)民切身利益的基礎(chǔ)上，尊重農(nóng)民意愿，合理確定新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和實施步驟，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)有計劃、有步驟、有重點地逐步推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從不同的社會狀況、經(jīng)濟水平、區(qū)位條件等實際出發(fā)，認(rèn)真編制好村鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，精心組織實施，能快則快，量力而行，盡力而為要堅持維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，一張藍圖繪到底，確保新農(nóng)村建設(shè)健康有序地進行。
    一個典型就是一面旗幟，能夠產(chǎn)生不可替代的示范、引導(dǎo)和輻射帶動作用，讓群眾學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)新農(nóng)村試點是推進新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，要因地制宜、規(guī)劃先行，強化措施、抓好落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，精心安排，強力推進要敏銳捕捉新農(nóng)村試點工作中的閃光點，為全面推開新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)驗同時，要緊緊圍繞縣內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)交流、典型示范等形式，重點扶持一批龍頭企業(yè)和示范大戶，培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)引路人，靠示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，靠示范推動產(chǎn)業(yè)升級，靠示范引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)。
    當(dāng)前是有史以來農(nóng)村政策最好的時期、發(fā)展空間最大的時期，也是團結(jié)群眾、調(diào)動農(nóng)民積極性最有利的時期新的形勢要求各級干部尤其是基層干部要切實轉(zhuǎn)變思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，從單純管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，各有關(guān)部門都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，找準(zhǔn)著力點，制定工作規(guī)劃和具體措施，盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，切實形成合力要切實加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展各類市場化的科技服務(wù)組織，建立完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系要著力健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，及時、有效地將農(nóng)業(yè)科技信息直接傳遞給農(nóng)民要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，加強市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)不法行為，依法保護農(nóng)民的合法權(quán)益，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
    同志們，農(nóng)村工作千頭萬緒，做好農(nóng)村工作是時代賦予我們的神圣使命，是一項宏偉而艱巨的歷史任務(wù)。全縣上下要明確目標(biāo)，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，加快新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧新縣，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
    縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話篇十一
    同志們：
    這次縣委農(nóng)村工作會議，是經(jīng)縣委研究決定召開的一次重要會議。主要目的是，深入貫徹落實中央和省市農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，努力推動我縣“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新突破。會上表彰獎勵了過去一年在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人，反映了我縣“三農(nóng)”工作的各個側(cè)面，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，馬哲縣長代表縣委、縣政府作了一個全面系統(tǒng)的報告，客觀總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并對今年的工作進行了全面安排部署，符合賓縣實際，符合上級要求，我完全同意，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就做好今年的“三農(nóng)”工作，我再講三點意見。
    一、把握形勢，正確認(rèn)識“三農(nóng)”工作的重要意義。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位和重要作用。從中央來看，黨中央始終高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，習(xí)近平總書記多次指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。并強調(diào)，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。這充分表明了中央對“三農(nóng)”工作的重視和態(tài)度，已經(jīng)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提升到了空前的戰(zhàn)略高度。從省市來看，我省是農(nóng)業(yè)大省，肩負著保障國家糧食安全、引領(lǐng)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展以及實施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗的重任，省委書記王憲魁同志在省委全會上提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實保障國家糧食安全和促進農(nóng)民持續(xù)增收”的總體要求，市委對做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也進一步作出具體安排部署，市委書記林鐸同志提出“要緊緊圍繞兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗，打牢城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基礎(chǔ)”的工作任務(wù)。這充分體現(xiàn)了省、市抓好“三農(nóng)”工作的信心和決心，同時，也預(yù)示著中央和省市對“三農(nóng)”的支出、對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入和扶持力度也將加大，將為我們做好“三農(nóng)”工作帶來難得的機遇。從我縣來看，近年來我縣工業(yè)經(jīng)濟支撐了縣域經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展，但是作為農(nóng)業(yè)大縣，“三農(nóng)”工作始終是我們工作的重點。我們要清醒地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，龍頭企業(yè)帶動作用還不明顯，農(nóng)民持續(xù)增收的壓力仍然較大；農(nóng)產(chǎn)品價格受市場影響形成的不穩(wěn)定性，給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)帶來較大阻力；農(nóng)業(yè)機械化裝備水平不高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程緩慢；城鎮(zhèn)化建設(shè)水平不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨，等等。這就要求我們必須把“三農(nóng)”工作擺在更重要的位置，既要切實深化對做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)性和重要性的認(rèn)識，還要看清農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，更要看到我們縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的比較優(yōu)勢和多層疊加的政策機遇，以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度，全力推進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得突破性進展。
    二、抓住重點，全面推動“三農(nóng)”工作提速發(fā)展。
    黨的十八屆三中全會明確提出，必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。這就要求我們統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，這也是我們當(dāng)前乃至今后一個時期“三農(nóng)”工作的重點，必須全力以赴抓實抓好。一是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。中央農(nóng)村工作會議指出，要加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠，緊緊抓住國家完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制、我省實施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗的機遇，加大投入力度，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建相對完備的水利、農(nóng)機、科技等綜合配套體系，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；要充分發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢，重點在烤煙、蔬菜、地產(chǎn)果等特色產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益上下功夫，促進種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；要更加注重龍頭企業(yè)的培育和扶持，完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，打造能夠帶動產(chǎn)業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益全面提升的龍頭企業(yè)，不斷提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，讓農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)增收；要不斷深化農(nóng)村綜合改革，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟活力迸發(fā)。二是積極推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。十八屆三中全會提出，堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進。我們要按照中央和省、市關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的部署，遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、產(chǎn)城互動、集約高效、和諧發(fā)展”的原則，按照“有規(guī)劃引領(lǐng)、有產(chǎn)業(yè)支撐、有充分就業(yè)、有配套服務(wù)、有政策保障”的要求，大力推進“兩區(qū)一城”建設(shè)，著力構(gòu)建城鎮(zhèn)框架體系，持續(xù)完善城鎮(zhèn)功能，提升配套服務(wù)能力，促進產(chǎn)城融合發(fā)展。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際和基礎(chǔ)優(yōu)勢，以“兩區(qū)一城”建設(shè)為牽動，著力加快撤屯并村步伐，推進特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力形成集聚帶動效應(yīng)，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模、提升載體功能，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是切實辦好惠民實事，著力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。保障和改善民生，讓人民群眾得到更多實惠，是踐行黨的群眾路線的重要途徑，是以人為本、執(zhí)政為民理念的核心內(nèi)容和集中體現(xiàn)。只有幫助廣大農(nóng)民群眾解決好實際困難，才能使群眾切實感受到黨的溫暖，我們才能得到群眾的理解和認(rèn)可，才能得到群眾的支持和擁護。我們要堅持把民生工作擺上重要位置，切實辦好涉及廣大農(nóng)民群眾切身利益的事情，努力在保障和改善民生上取得新成效。要把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全放在首要位置，嚴(yán)格控肥、控藥、控添加劑，嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品行為，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”；要加強飲水安全工程，力爭盡快解決農(nóng)村廣大群眾飲水安全問題；要加強農(nóng)村泥草房改造，著力解決農(nóng)村困難群眾住房問題；要不斷健全社會救助體系，逐步提高農(nóng)村困難群眾的保障標(biāo)準(zhǔn)，抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保工作，全力擴大社會保障覆蓋面。要加大扶貧解困力度，幫助農(nóng)村困難群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，確保他們的生活水平不斷提高。
    三、強化保障，全力為“三農(nóng)”工作搞好服務(wù)。
    加快推進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展，如期完成既定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，不僅需要迎難而上的決心和信心，更需要我們不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力和水平，為推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供根本保證。一要切實強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，改進方法，確保各項任務(wù)落到實處?？h級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，加強對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查指導(dǎo)，及時幫助解決影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，不遺余力，傾注全力；分管領(lǐng)導(dǎo)要完善思路，細化措施，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。二要著力發(fā)揚務(wù)實創(chuàng)新的實干精神?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難、很辛苦，但只要集中力量還是能夠干成一番事業(yè)的。我們廣大農(nóng)村干部要深入貫徹落實黨的群眾路線，始終懷著對農(nóng)民群眾的深厚感情，在其位、謀其政，盡其責(zé)、有其為，增強服務(wù)“三農(nóng)”、干事創(chuàng)業(yè)的能力與激情，扎扎實實沉下去，主動想事、謀事、干事，把事干好、把事干成，確保“三農(nóng)”工作不斷取得新突破、新業(yè)績。三要積極營造全社會支農(nóng)扶農(nóng)的濃厚氛圍。解決好“三農(nóng)”問題，是全社會的共同責(zé)任，需要全縣各單位、各部門群策群力，共同努力?？h直各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，選準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”工作的切入點，加大為農(nóng)服務(wù)力度，要盡可能給農(nóng)民提供方便。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)機等部門要在技術(shù)上、物資上搞好服務(wù)；金融部門要采取一切措施，積極籌措資金，及時下擺，保障春耕生產(chǎn)；物價、質(zhì)量監(jiān)督等部門要加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制假售假坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實保護農(nóng)民利益。
    同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作，意義重大，任務(wù)艱巨，關(guān)鍵在于落實。希望大家振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以卓有成效的工作業(yè)績，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮做出新的更大貢獻，努力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
    縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話篇十二
    踩著別人肩膀顯示自己高度的人，遲早會變成不折不扣的矮人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)重點工作推進會上的發(fā)言。
    同志們：
    今天我們召開政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)重點工作推進會，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實省委、市委政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會議和查糾整改環(huán)節(jié)重點工作推進會精神，對查糾整改環(huán)節(jié)重點任務(wù)進行再安排再部署，切實推動教育整頓工作走深走實。下面，我就深入推進教育整頓工作，講幾點意見。
    一、在強化思想教育上再發(fā)力。
    查糾整改環(huán)節(jié)是教育整頓的中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，政治性、政策性、策略性都很強，要牢牢把握筑牢政治忠誠這條政治紅線，時刻保持政治上的清醒堅定，始終站在落實黨中央部署、維護黨中央權(quán)威、對黨和人民群眾負責(zé)的高度，不斷加深對黨中央開展政法隊伍教育整頓重大意義的認(rèn)識。一要抓好“補課”，全面梳理中央和省委、市委系列文件精神，組織再學(xué)習(xí)、再傳達、再宣講，確保精準(zhǔn)領(lǐng)會、有效貫徹，不斷增強查糾整改的思想動力。二要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，有針對性地實施查糾整改環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)計劃，不斷鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，真正以學(xué)促查、以學(xué)促改、邊學(xué)邊改。三要把教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，在內(nèi)容上、方法上、安排上有機銜接，在成效上、運用上、轉(zhuǎn)化上相互統(tǒng)一，教育引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，確保政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠、絕對過硬。
    二、在深化查糾整改上再發(fā)力。
    查糾整改環(huán)節(jié)的每一項工作都關(guān)系著整個教育整頓工作的成敗與否，自查自糾、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾都是硬核任務(wù)，必須刀刃向內(nèi)、真刀真槍。
    1.自查自糾要真查實糾?！皯颓氨押蟆⒅尾【热恕笔屈h的一貫方針，“自查從寬、被查從嚴(yán)”是鮮明政策導(dǎo)向，目的就在于教育大多數(shù)、懲處極少數(shù)。一要在講透政策上下功夫，認(rèn)真落實“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，深入細致做好思想發(fā)動和政策宣講，引導(dǎo)廣大政法干警消除顧慮，主動檢視問題，勇于修正錯誤。二要在教育引導(dǎo)上下功夫，持續(xù)深入開展談心談話，確保談深談透，使干警克服畏懼、僥幸、觀望等心理，主動向組織講清自身存在的違紀(jì)違法問題，盡快卸下包袱、輕裝上陣。三要在運用“四種形態(tài)”上下功夫。及時兌現(xiàn)從寬從嚴(yán)政策，用好正反兩面典型案例，讓有問題的干警看到希望、受到觸動、得到警醒，最大限度教育和挽救有問題的政法干警。
    2.組織查處要從嚴(yán)從實。對于不主動交代問題，又問題嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾意見大、反映比較集中的害群之馬，要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，必須徹底清除、絕不姑息。要按照工作要求，案件線索要全部建立臺賬，認(rèn)真甄別，分類處置。對上級移交或交辦的問題線索，要在規(guī)定時間內(nèi)全部清零。對新發(fā)現(xiàn)的和主動交代的問題線索，要集中力量，有序推進，確保在時限內(nèi)全部完成。紀(jì)委監(jiān)委、政法單位要加強工作配合和銜接聯(lián)動，強化線索流轉(zhuǎn)反饋、核查處置工作，嚴(yán)把事實關(guān)、法紀(jì)關(guān)、處置關(guān)，確保把每起案件都辦成經(jīng)得起歷史和法律檢驗的鐵案，實現(xiàn)政治效果、法紀(jì)效果、社會效果相統(tǒng)一。
    3.頑瘴痼疾整治要標(biāo)本兼治。中央確定整治的“六大頑瘴痼疾”是人民群眾反映強烈、影響執(zhí)法司法公信力的“老大難”問題。全面排查政法隊伍在思想政治、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法司法等方面的突出問題及其具體表現(xiàn)，真正把突出問題找準(zhǔn)找實。深入分析頑瘴痼疾背后的深層次原因，對癥下藥，靶向施治，以鐵的決心、鐵的措施，強化全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，著力補短板、強弱項、堵漏洞，實現(xiàn)減存量、控增量、防變量。堅持“當(dāng)下治”和“長久立”相結(jié)合，健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制，織密扎牢正風(fēng)肅紀(jì)的制度籠子，從體制機制上去“頑”去“痼”、清“瘴”祛“疾”，從源頭上鏟除執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的的滋生土壤。
    三、在統(tǒng)籌全面推進上再發(fā)力。
    政法各單位黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育整頓的各方面、全過程，鏈條環(huán)環(huán)扣緊，壓力層層傳導(dǎo)。x委將牢牢扛起主體責(zé)任，重要工作直接部署、重大問題直接過問、重要環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦；要定期會商，研究具體問題，推動教育整頓有序開展。政法各單位要切實擔(dān)起直接責(zé)任，黨委（黨組）書記要堅決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署、親自組織協(xié)調(diào)、親自審核把關(guān)、親自調(diào)度推動，充分發(fā)揮表率示范作用，推動查糾整改工作往實里做、往深里抓。紀(jì)委監(jiān)委要堅決履行監(jiān)督責(zé)任，在依規(guī)依紀(jì)依法核查問題線索的同時，加強對政法各單位教育整頓開展情況的監(jiān)督檢查，視發(fā)現(xiàn)問題情況果斷處置，倒逼責(zé)任落實。其他成員單位要積極履行協(xié)同責(zé)任，對照方案要求和職責(zé)分工，增強工作主動性，扎實推進任務(wù)落實，x教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極對接聯(lián)系相關(guān)部門，統(tǒng)籌資源力量，強化協(xié)作配合，凝聚齊抓共管合力。堅持一手抓教育整頓，一手抓安全穩(wěn)定。政法各單位要牢牢扛起“守一方熱土、保一方平安”的職責(zé)使命，把防范社會風(fēng)險、化解矛盾糾紛、維護社會治安、打擊違法犯罪結(jié)合起來，營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境。
    同志們，我們相信在全x政法各單位的共同努力下，查糾整改環(huán)節(jié)一定能夠扎實有序開展，達到預(yù)期目標(biāo)，為教育整頓工作深入開展奠定堅實基礎(chǔ)，向全x人民交上一份滿意的答卷。
    
    縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話篇十三
    一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟社會能力。
    取消農(nóng)業(yè)稅，對于從根本上解決“三農(nóng)”問題無疑會起到非常積極的作用，但同時也會給本來收入不多的鄉(xiāng)村財政帶來困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極尋找路子，調(diào)整結(jié)構(gòu)，招商引資，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，把鄉(xiāng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的路子作為主攻方向。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確立工業(yè)富鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的戰(zhàn)略，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、專人負責(zé)抓工業(yè)工作，把工業(yè)提到經(jīng)濟發(fā)展的突出位置，依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、地域、勞動力等優(yōu)勢，大力發(fā)展加工型，勞動密集型工業(yè)，培植骨干財源。要進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制，推進大觀省級重點鎮(zhèn)和羅龍優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路沿線場鎮(zhèn)建設(shè)，引進實施川南民居工程，逐步完善縣鄉(xiāng)城鎮(zhèn)體系。學(xué)會運用市場經(jīng)濟的辦法和手段興辦社會公益事業(yè)。
    二是加快農(nóng)村人力資源培訓(xùn)開發(fā)。堅持“大統(tǒng)籌、大教育、大培訓(xùn)”思路，鼓勵各類教育培訓(xùn)機構(gòu)、用人單位開展對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)；統(tǒng)籌農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費打捆使用，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都要安排專門用于農(nóng)民教育培訓(xùn)的資金；按照市場和企業(yè)的需求，安排好培訓(xùn)內(nèi)容，今年要完成農(nóng)民教育培訓(xùn)5萬人次。大力實施勞務(wù)開發(fā)戰(zhàn)略，搞好組織發(fā)動，強化信息和中介服務(wù)，依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極做好勞務(wù)輸出的回引工作，讓更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村富余勞動力6.7萬人以上，實現(xiàn)勞務(wù)收入2.8億元以上。認(rèn)真開展外派勞務(wù)工作，抓好我縣外派勞務(wù)的宣傳動員和落實，完成2004年度針織電動縫紉女工外派考前強化培訓(xùn)和農(nóng)村男青年參加外派遠洋船員培訓(xùn)工作任務(wù)。
    三是推動農(nóng)村社會事業(yè)全面進步。要積極穩(wěn)妥地搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點工作，并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。進一步完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育經(jīng)費縣上統(tǒng)一預(yù)算直撥，全面消除中小學(xué)d級危房，進一步加強教師隊伍管理。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極開展經(jīng)常性的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。
    （五）以新舉措，認(rèn)真落實黨在農(nóng)村政策。
    貫徹落實中央1號文件精神，是當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。我們要認(rèn)真結(jié)合實際，對文件的精神加以細化、實化、具體化，把中央政策不折不扣地落實到位，讓農(nóng)民真正得到實惠。
    一是鞏固農(nóng)村稅費改革成果。要認(rèn)真落實糧食直補和農(nóng)業(yè)稅免收政策，要按照去年糧食直補的相關(guān)政策規(guī)定，層層落實責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律，直補到農(nóng)戶，切實保護農(nóng)民利益。要堅持村務(wù)公開和涉農(nóng)收費公示制度，加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理，實行農(nóng)民負擔(dān)問責(zé)追究制。要在不發(fā)生新的鄉(xiāng)村不良債務(wù)的前提下，發(fā)展經(jīng)濟，增加收入。
    縣委在農(nóng)村發(fā)展工作會議上講話篇十四
    同志們：
    按照會議安排，首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進行簡要傳達。會上，市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作作了具體安排，提出“進一步強化責(zé)任落實、進一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、進一步加強項目資金落實、強化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估、促進脫貧人口穩(wěn)定增收、強化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進消費扶貧、加快推進實施防貧保險”等11項工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點工作作了全面匯報，市委xxx書記結(jié)合匯報情況作了簡要安排，要求各地、各部門要進一步提高思想認(rèn)識，按照任務(wù)要求、完成時限，認(rèn)真落實、抓緊推進。
    下面，結(jié)合我縣實際，就當(dāng)前農(nóng)村重點工作強調(diào)幾點意見。
    （一）扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅過渡期內(nèi)，要扎實做好政策銜接，工作銜接和機構(gòu)隊伍銜接，按照“機構(gòu)隊伍保持總體穩(wěn)定，機構(gòu)職能還要加強”的總要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化，確保工作不斷、干勁不減。一是進一步加強駐村工作隊管理培訓(xùn)。我前幾天下去調(diào)研，與駐村工作隊座談交流，工作隊員普遍不知道當(dāng)前做什么工作，講也講不出來，事實上我們目前工作很多。要嚴(yán)格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進鄉(xiāng)村振興重點工作要求和時間節(jié)點，營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍，做到工作不斷檔、政策不留空白，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效工作機制。認(rèn)真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作，盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實施方案，進一步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系，細化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼，絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作，確保真正起到防貧作用。三是進一步加強項目資金落實及資產(chǎn)管理。加快項目開工及資金支出進度，按照入庫項目范圍和入庫程序，嚴(yán)格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序，入庫項目績效目標(biāo)全部設(shè)定績效目標(biāo)，提高項目庫建設(shè)質(zhì)量。四是強化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點，著力加強安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)，完善基層組織和社區(qū)治理體系，促進脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，增強產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力，提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進脫貧人口就近就地就業(yè)，在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中，優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度，脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排，摸清底數(shù)，及時化解潛在風(fēng)險，對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的，加大政策扶持力度，支持它們做大做強;對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的，指導(dǎo)督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度，在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護、村級公共服務(wù)等領(lǐng)域，拓展一批公益性崗位，要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi)，做到因需設(shè)崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估工作。按照國務(wù)院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署，xx今年評估工作預(yù)計xx月開始，明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭，組織相關(guān)部門開展實地考核，綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況?？己私Y(jié)果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，計入鄉(xiāng)村振興考核總分，作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好相關(guān)工作，提前做好準(zhǔn)備，以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外，省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組，近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實情況、防返貧監(jiān)測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內(nèi)容，認(rèn)真做好準(zhǔn)備。
    （二）繼續(xù)推進人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作，但是從目前來看，每次上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查，都提出需要我們繼續(xù)完善整治，說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴}，離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位，我們保潔員也有，但是真正發(fā)揮作用的有多少？需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村，要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點，城管局要加強收集處理工作，徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度，整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象，摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣，徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好，今年有“回頭”現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三要抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題，歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約，將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束，逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。四要嚴(yán)格落實禁牧和草畜平衡制度，加強管護和督查力度，發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為，采取強有力的措施，予以嚴(yán)懲。
    （三）加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù)，已于xxxx年xx月底完工，目前項目結(jié)算審計還沒完成。要加快審計進度，爭取在xxxx年xx月底前完成項目結(jié)算審計和竣工決算審計工作，并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù)，項目主體工程已完工，剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭取在xx月底前全部完工，xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作，并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。2021年下達的x萬畝建設(shè)任務(wù)（其中：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝，旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝）因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接，確定好任務(wù)目標(biāo)、資金來源和實施時限。
    （四）加快推進農(nóng)村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中：旱廁xxxx個，水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個，集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前，累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做，相信在座的各位比我更清楚，這里主要說的就是工作進度，我們原來的計劃是xx月底完成，到目前還沒有整改完成是什么原因？我想除去一些客觀原因外，主要還是政治站位的問題，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高，沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實，行動遲緩，甚至是觀望等待。這里我再明確一下，戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時，近期要組織開展戶廁整改初驗工作，要切實做到整改一座、滿意一座、通過驗收一座。
    （五）深入推進“大棚房”問題專項清理整治工作。這項工作開展到現(xiàn)在，全面排查基本完成，共摸排大棚xxxx座，但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中：已備案，未備案xxxx座。經(jīng)梳理，目前全縣備案大棚房xxxx座，完成率為xx%，上圖入庫xxx座，完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，抓緊時間推進。一是繼續(xù)做好排查工作，按照省要求，排查工作要貫穿清理整治全過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進行“回頭看”，做到不漏報、不少報、不瞞報，邊查邊改。二是加快上圖入庫進度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求，盡快辦理備案手續(xù)，完成上圖入庫，確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長效監(jiān)管機制。要按照國家、省、市要求，從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面，盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機制，并加強督導(dǎo)檢查力度。
    占用基本農(nóng)田建房必須進行拆除。同時，要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案，公布辦理流程和要件，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求，農(nóng)牧局要嚴(yán)格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機制。
    （七）強化土地確權(quán)工作推進力度。全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝，承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶，完成率xx%，工作推進較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視，特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權(quán)。一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求，嚴(yán)格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序，扎實做好各個環(huán)節(jié)工作，確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實地相符，確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實準(zhǔn)確完整一致，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。二是要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認(rèn)等關(guān)鍵節(jié)點，留存有關(guān)視頻、照片等證明材料，杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為，嚴(yán)禁減少必要的實施指界、測量環(huán)節(jié)，防止簡單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對x個未開展自然村，巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作，進一步摸清每戶情況，分門別類建立臺賬，及時研判問題癥結(jié)，對切實解決不了的，及時匯總形成報告。
    （八）抓緊推進耕地地力保護補貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護補貼實施方案》，發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積，扣除不予補貼面積，要求在xx月xx日上報核定后的補貼面積，但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報，無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進，xx日前完成上報工作。
    （九）切實做好信訪矛盾排查化解工作。近段時間，信訪矛頭又有所抬頭，穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題，雖然得到及時穩(wěn)控，但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視，落實好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實，加強重點人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作，確保不發(fā)生越級上訪的情況。
    同志們，做好新時代農(nóng)村工作事關(guān)全局，鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照旗委的安排部署，樹牢全縣“一盤棋”思想，積極主動作為，加強溝通對接，強化協(xié)同配合，緊扣時間節(jié)點，抓好工作落實，推進全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效，推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
    我就講這么多，謝謝大家！