規(guī)劃是制定目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的關(guān)鍵步驟。寫一篇完美的總結(jié)首先要對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的表現(xiàn)進(jìn)行客觀而全面的回顧。通過(guò)閱讀他人的總結(jié)范文，我們可以獲得更多寫作的靈感。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議，是市委決定召開的一次十分重要的會(huì)議，目的是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，聚焦換屆工作，集體進(jìn)行警示教育，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。組織大家集中觀看和學(xué)習(xí)警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》(以下簡(jiǎn)稱“一片一書”)，就是要以“兩案”為鏡子，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和州委“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當(dāng)前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織換屆已經(jīng)順利完成，村(居)民委員會(huì)換屆正在有序推進(jìn)，6月中旬市委也將召開市第三次黨代會(huì)，換屆任務(wù)還很繁重，換屆紀(jì)律還要進(jìn)一步繃緊。下面，結(jié)合全市的換屆工作，特別是即將進(jìn)行的市委換屆，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
斗征程的背景下進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門要站在事關(guān)政治和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)市委換屆的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，始終保持講政治、顧大局、守紀(jì)律的良好作風(fēng)，做到從嚴(yán)要求，周密部署，主動(dòng)抓好，全力配合，把工作做細(xì)做實(shí)，確保換屆選舉工作任務(wù)的圓滿完成。
手機(jī)報(bào)、廣播電視、微博、微信等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到報(bào)紙有文字、電視有畫面、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、手機(jī)有信息，形成媒體、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺(tái)，保證換屆紀(jì)律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務(wù)清單”和“風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施清單”，并通過(guò)建立這三個(gè)清單，促使我們的工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施具體、有力有效。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決從快、從重、從嚴(yán)查處，絕不姑息遷就，做到查處一起、通報(bào)一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把換屆工作作為當(dāng)前工作的重中之重，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位，確保工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與換屆工作融為一體，及時(shí)查找、分析換屆過(guò)程中可能存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)采取防范措施，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理?yè)Q屆與當(dāng)前工作的關(guān)系，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，既扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作，又緊緊抓住發(fā)展任務(wù)不放松，以換屆促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)干部，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我市“十三五”開好局起好步、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇二
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求,是換屆工作健康有序進(jìn)行的重要保證。下面是本站小編給大家整理的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
9月15日縣委在新縣城會(huì)議室召開了全縣縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議，參加會(huì)議的人員有縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記、人大主席候選人、黨政辦公室主任、各局局長(zhǎng)，會(huì)上縣委、紀(jì)委書記盧達(dá)昌同志就全縣換屆紀(jì)律問(wèn)題作了重要講話，根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我就全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律要求講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，樹立正確的思想導(dǎo)向。
換屆風(fēng)氣問(wèn)題是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度的高低，關(guān)系到各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍的形象，關(guān)系到我們黨在人民群眾中的威信。直接影響到換屆工作能否順利推進(jìn)，影響到能否選出符合黨和人民要求的領(lǐng)導(dǎo)班子，影響到全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和“”規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。針對(duì)換屆期間跑官要官、買官賣官、拉票賄選、干擾換屆秩序等容易發(fā)生的問(wèn)題，中紀(jì)委、中央組織部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁，17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，并多次召開電視電話會(huì)議進(jìn)行具體安排部署?？h委對(duì)換屆紀(jì)律高度重視，轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委、中組部的文件，縣紀(jì)委和縣委組織部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁，17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”進(jìn)行了培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。具體講，就是要嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)明考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是在座的黨支部書記要帶頭營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍，帶頭講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律、講原則，決不信謠、私自泄露工作秘密、搞拉票賄選;要一身正氣，自覺(jué)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨委的部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決遵守?fù)Q屆紀(jì)律，絕不允許有違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生。
二、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)換屆監(jiān)督檢查。
一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律的宣傳教育。教育是預(yù)防的基礎(chǔ)，只有教育好才能增強(qiáng)黨員干部的政治敏性和政治鑒別力，真正使廣大干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的底線，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)級(jí)各部門要組黨員干部職工專題學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是要將換屆紀(jì)律的要求教育到每一位黨代表、人大代表，做到耳熟能詳，銘記在心，把換屆紀(jì)律教育覆蓋到與換屆工相關(guān)的所有人員，確保換屆紀(jì)律要求的知曉率達(dá)到100%。換屆期間，干部群眾最關(guān)心的是人選的怎么樣、換屆風(fēng)氣怎么樣，所以，要加大對(duì)換屆紀(jì)律的宣傳力度，通過(guò)墻報(bào)、板報(bào)和印發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁，17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”等嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，使廣大干部群眾知曉換屆紀(jì)律的具體內(nèi)容，了解我們嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的堅(jiān)決態(tài)度。
三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律的檢查考核。鎮(zhèn)紀(jì)委將認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證，并把換屆風(fēng)氣考核納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中實(shí)行“一票否決”。各村(社區(qū))黨支部對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)牽頭抓，各部門緊密配合、相互協(xié)作”的工作機(jī)制，將換屆紀(jì)律擺上重要議事日程;黨支部書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)換屆紀(jì)律的第一責(zé)任人的政治責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、帶頭抓、全程抓，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、嚴(yán)厲查處，保證換屆風(fēng)清氣正。
換屆期間，鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)違反換屆紀(jì)律案件實(shí)行查核專門辦制度，確保對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題處理到位、追究到人。凡涉及換屆問(wèn)題的舉報(bào)，鎮(zhèn)紀(jì)委將堅(jiān)決從快從嚴(yán)查處，做到對(duì)違反換屆紀(jì)律舉報(bào)的查核達(dá)到100%，真正在“五個(gè)一律”上動(dòng)真格。堅(jiān)持實(shí)名舉報(bào)必查，內(nèi)容具體必查、線索清楚的匿名舉報(bào)必查，上級(jí)督辦件必查等“三個(gè)必查”，真正讓換屆紀(jì)律成為“高壓線”。讓別有用心者心存畏懼、渾水摸魚者聞而卻步、投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)以遁形、違規(guī)違紀(jì)者付出代價(jià)。
同志們，換屆紀(jì)律是“高壓線”，而且是十萬(wàn)伏的高壓線。大家一定要強(qiáng)化換屆紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)決防止拉票賄選，要確保組織提名的候選人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，因?yàn)榻M織提名的候選人是自下而上、自上而下層層篩選出來(lái)的。對(duì)違反換屆紀(jì)律的干部，不論是誰(shuí)，也不論職位高低，我們堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處，確保換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展。
同志們：
按照中央、省、州的部署，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作即將全面啟動(dòng)，為做好換屆工作，必須嚴(yán)肅紀(jì)律、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在前不久召開的xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)地方換屆工作的紀(jì)律保障，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，查處違紀(jì)違規(guī)用人問(wèn)題及其背后的腐敗問(wèn)題，確保地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。此前，中央、省、州下發(fā)了一系列文件，市里也制發(fā)了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡》，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正提出了嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織的“五嚴(yán)”要求，具體來(lái)說(shuō)就是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”，當(dāng)前，關(guān)鍵就是要在換屆過(guò)程中貫徹好、執(zhí)行好這些制度規(guī)定。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、嚴(yán)肅教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是我市政治生活中的一件大事。換屆紀(jì)律和風(fēng)氣如何，直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行。遏制選人用人上的不正之風(fēng)，樹立正確的干部選拔任用工作導(dǎo)向，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，既是黨中央的一貫要求，也是廣大干部群眾的熱切期盼，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，對(duì)于提高選人用人公信度，對(duì)于持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，對(duì)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，都具有重要意義。一要準(zhǔn)確理解把握關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和中央紀(jì)委、中組部下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，省委組織部下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正的同志有關(guān)問(wèn)題的通知》，市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。二要切實(shí)做到換屆工作紀(jì)律宣傳教育全覆蓋。從現(xiàn)在開始，黨工委就要抓好換屆紀(jì)律的宣傳教育，在換屆期間，教育還要反復(fù)抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀(jì)律這根弦。在換屆工作開始前，要將中紀(jì)委、中組部《通知》等文件發(fā)至每一位參加民主推薦的人員學(xué)習(xí)，要求自覺(jué)遵守。黨委換屆工作考察組將與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和后備干部以及其他重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行專題談心談話，督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，并切實(shí)負(fù)起嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的責(zé)任;在召開民主推薦大會(huì)前，黨工委要給每一位參加民主推薦的人員發(fā)函，并要求作出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的承諾;在召開民主推薦大會(huì)時(shí)，考察組將開展嚴(yán)肅紀(jì)律問(wèn)卷調(diào)查，全面了解參會(huì)人員對(duì)換屆紀(jì)律的知曉情況;在下發(fā)黨代會(huì)會(huì)議通知時(shí)，要將中紀(jì)委、中組部《通知》函送每一位代表，既要嚴(yán)格遵守又要加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。三要深入開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的警示教育。黨工委要認(rèn)真學(xué)習(xí)中組部印發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》，引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作的政策、法律、法規(guī)和紀(jì)律，不越“雷池”，帶頭匡正換屆風(fēng)氣。
二、嚴(yán)格監(jiān)督，把換屆工作全過(guò)程置于有效監(jiān)督之下在換屆選舉期間，黨工委將成立督查組對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度等干部工作政策法規(guī)和換屆紀(jì)律的規(guī)定，對(duì)干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及政策宣傳是否到位、工作措施是否到位、信息溝通是否到位進(jìn)行監(jiān)督檢查，使整個(gè)換屆工作臵于有效監(jiān)督之下。一是在開展民主推薦時(shí)，將會(huì)對(duì)參加推薦人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解對(duì)換屆紀(jì)律規(guī)定的知曉情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。二是在干部提名環(huán)節(jié)，將對(duì)換屆提名人選的信訪舉報(bào)受理情況進(jìn)行梳理，審閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪的起訴書和判決書，核查提名人選是否有涉案情況和行賄買官情況，嚴(yán)把干部提名關(guān)，并嚴(yán)格執(zhí)行干部任用前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)制度，切實(shí)做到防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。三是在干部考察環(huán)節(jié)，發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí)，我們會(huì)將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容，認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。
三、嚴(yán)厲查處，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。
在換屆期間，紀(jì)工委將會(huì)同組織部門、派出所等相關(guān)部門，構(gòu)建電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，建立健全違反換屆紀(jì)律問(wèn)題查核專辦制度以及換屆輿情突發(fā)事件應(yīng)急處臵機(jī)制，嚴(yán)格按照中央紀(jì)委、中央組織部《通知》和市委《關(guān)于在干部選拔任用工作中嚴(yán)禁搞拉票等非組織活動(dòng)和嚴(yán)肅干部考察工作紀(jì)律的若干暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅查處換屆選舉中的違紀(jì)行為。凡拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理;凡參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。凡買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過(guò)行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。凡跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案;凡搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說(shuō)情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。凡違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無(wú)效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，決不讓正派老實(shí)人吃虧。
在換屆中能否做到紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，關(guān)鍵是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委已專門成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)換屆嚴(yán)肅紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)，要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆。
工作方案。
考慮換屆人事安排組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃一并部署，主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃部署，精心組織實(shí)施，態(tài)度要足夠堅(jiān)決，謀劃要足夠細(xì)致，措施力度要足夠大，要在貫徹執(zhí)行換屆紀(jì)律上創(chuàng)先進(jìn)，在遵守?fù)Q屆紀(jì)律上爭(zhēng)優(yōu)秀。
同志們，換屆風(fēng)起好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，關(guān)系選人用人公信度。我們要把保證環(huán)節(jié)清風(fēng)正氣作為提高選人用人的一場(chǎng)硬仗來(lái)打，確保向黨委、向人民群眾交出一份合格答卷。
同志們：
今年涉及省、市、縣、鄉(xiāng)換屆，廣大群眾密切關(guān)注，各級(jí)黨委高度重視，中央、省委、地委、縣委、鄉(xiāng)黨委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確的要求，為確保換屆工作風(fēng)清氣正，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，把思想統(tǒng)一到嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律要求上來(lái)。
從認(rèn)識(shí)的角度來(lái)說(shuō)，換屆工作是今年全鄉(xiāng)政治生活中的大事，鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)能不能取得成功，是關(guān)系到我鄉(xiāng)“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)能不能更好更快發(fā)展的重大問(wèn)題，同時(shí)，也是關(guān)系到我鄉(xiāng)在接下來(lái)的一個(gè)時(shí)期能不能進(jìn)一步鞏固當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)所取得成果的關(guān)鍵問(wèn)題。從中央到地方，各級(jí)黨委相繼召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作會(huì)議，就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作提出明確要求，廣大黨員干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到中央精神和省、地、縣、鄉(xiāng)的要求上來(lái)。
二、提前準(zhǔn)備，強(qiáng)化落實(shí)，把力量集中到貫徹執(zhí)行換屆紀(jì)律上來(lái)。
從執(zhí)行的角度來(lái)說(shuō)，換屆工作能否取得成功，需要鐵的作風(fēng)紀(jì)律來(lái)保證，因此，各村、各單位要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為保證換屆工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵舉措來(lái)抓，要把貫徹落實(shí)換屆紀(jì)律要求作為提高選人用人公信度的硬仗來(lái)打，以最堅(jiān)決的行動(dòng)抓好換屆紀(jì)律的執(zhí)行工作，這需要大家切實(shí)做好以下五點(diǎn)：一是營(yíng)造宣傳氛圍。圍繞中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求，多渠道、多形式組織干部職工學(xué)習(xí)，達(dá)到入耳、入腦、入心，確保實(shí)現(xiàn)換屆相關(guān)人員紀(jì)律要求知曉率達(dá)100%的要求，營(yíng)造出濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是做好提前謀劃。各村、各單位，特別是紀(jì)委要認(rèn)真研究換屆中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提前做好預(yù)案，及時(shí)掌握換屆工作動(dòng)態(tài)，對(duì)苗頭性問(wèn)題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。換屆工作中各村支部書記、各單位負(fù)責(zé)人是確保落實(shí)換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人，要以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施，同各種不正之風(fēng)進(jìn)行斗爭(zhēng)，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進(jìn)行。四是黨員干部要以身作則、嚴(yán)守紀(jì)律、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、中組部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求，自覺(jué)做到絕不拉票賄選、絕不買官賣官、絕不跑官要官、絕不違規(guī)用人、絕不干擾換屆、堅(jiān)決服從組織安排、堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。五是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。紀(jì)委要發(fā)揮能動(dòng)性，主動(dòng)出擊，擔(dān)負(fù)起本次換屆工作的協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，并在整個(gè)換屆過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況的檢查和違紀(jì)事件的查處，確保換屆工作有序推進(jìn)。
三、緊抓業(yè)務(wù)工作不放松，確保換屆不脫節(jié)。
從業(yè)務(wù)工作的角度來(lái)說(shuō)，換屆工作要做好，日常工作同樣要做好;換屆紀(jì)律是重點(diǎn)，日常紀(jì)律同樣是重點(diǎn)，絕不能因?yàn)閾Q屆工作而影響了日常工作。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，換屆的時(shí)候容易出問(wèn)題，一些干部開始躁動(dòng)、坐不住，開始跑關(guān)系、找門子，反而不關(guān)心自己的工作怎么干、怎樣干好。今天的會(huì)議就是要給大家提個(gè)醒，選拔干部的根本依據(jù)就是干部平時(shí)工作的實(shí)績(jī)，必須狠剎換屆中的不正之風(fēng)。平時(shí)工作不認(rèn)真、不努力，想要靠吹吹捧捧、請(qǐng)吃請(qǐng)喝拉關(guān)系是行不通的，只有踏踏實(shí)實(shí)、埋頭苦干、帶頭實(shí)干、嚴(yán)肅認(rèn)真地干好日常業(yè)務(wù)工作，獲得群眾廣泛認(rèn)可的同志才能真正擔(dān)當(dāng)?shù)闷瘘h和人民交予的重任。選拔這種“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀干部，才能將我鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)向前推進(jìn)，才能使人民滿意、組織放心，才能真正落實(shí)好本次換屆各項(xiàng)工作安排。因此，要提醒大家注意，絕不能因?yàn)閾Q屆就放松對(duì)日常業(yè)務(wù)工作的要求，放松各項(xiàng)作風(fēng)紀(jì)律的要求。
四、服從組織安排，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，以實(shí)際行動(dòng)支持換屆工作。從個(gè)人的角度來(lái)說(shuō)，廣大干部同志要正確看待換屆過(guò)程中個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了不小的成績(jī)，這是廣大干部職工攜手奮進(jìn)的結(jié)果，組織對(duì)大家的付出是高度認(rèn)可的，但是，在換屆工作過(guò)程中，仍然需要廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，無(wú)條件服從組織安排和事業(yè)需要，始終保持良好心態(tài)和豁達(dá)胸懷，以感恩之心對(duì)待組織，以平常之心對(duì)待官位，以敬畏之心對(duì)待權(quán)力，要以黨和人民的事業(yè)為重，任何時(shí)候都不能丟掉對(duì)事業(yè)和進(jìn)取心和責(zé)任心，要坦然面對(duì)個(gè)人的職務(wù)變動(dòng)，自覺(jué)做到換屆期間思想上不波動(dòng)、精神上不滑坡、工作上不松勁，盡職盡責(zé)做好工作，以實(shí)際行動(dòng)支持換屆工作。
五、嚴(yán)抓嚴(yán)管，形成力保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正的強(qiáng)大威懾。紀(jì)委將會(huì)組織力量，下大力氣抓好今年的換屆監(jiān)督舉報(bào)稽查工作，按照上級(jí)紀(jì)檢、組織部門對(duì)換屆工作4個(gè)100%的要求，對(duì)違反換屆紀(jì)律舉報(bào)的查核率要達(dá)到100%。在檢查的過(guò)程中，如果一旦發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的案件，就要進(jìn)行通報(bào)，用反面典型警示黨員干部，從中汲取教訓(xùn)，引以為戒。但紀(jì)委也會(huì)注意那些想通過(guò)誣告干擾換屆，達(dá)到個(gè)人目的的行為進(jìn)行認(rèn)真查核，抓幾個(gè)反面典型進(jìn)行處理，確保我鄉(xiāng)換屆過(guò)程風(fēng)清氣正，讓黨和人民對(duì)換屆結(jié)果滿意。
同志們，這次換屆工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，同心協(xié)力、密切配合、扎實(shí)工作，圓滿完成換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)，為我鄉(xiāng)“”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。
謝謝!
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
按照中央、省、州的部署，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作即將全面啟動(dòng)，為做好換屆工作，必須嚴(yán)肅紀(jì)律、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在前不久召開的xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)地方換屆工作的紀(jì)律保障，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，查處違紀(jì)違規(guī)用人問(wèn)題及其背后的腐敗問(wèn)題，確保地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。此前，中央、省、州下發(fā)了一系列文件，市里也制發(fā)了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡》，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正提出了嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織的“五嚴(yán)”要求，具體來(lái)說(shuō)就是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”，當(dāng)前，關(guān)鍵就是要在換屆過(guò)程中貫徹好、執(zhí)行好這些制度規(guī)定。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、嚴(yán)肅教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是我市政治生活中的一件大事。換屆紀(jì)律和風(fēng)氣如何，直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行。遏制選人用人上的不正之風(fēng)，樹立正確的干部選拔任用工作導(dǎo)向，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，既是黨中央的一貫要求，也是廣大干部群眾的熱切期盼，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，對(duì)于提高選人用人公信度，對(duì)于持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，對(duì)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，都具有重要意義。一要準(zhǔn)確理解把握關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和中央紀(jì)委、中組部下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，省委組織部下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正的同志有關(guān)問(wèn)題的通知》，市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。二要切實(shí)做到換屆工作紀(jì)律宣傳教育全覆蓋。從現(xiàn)在開始，黨工委就要抓好換屆紀(jì)律的宣傳教育，在換屆期間，教育還要反復(fù)抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀(jì)律這根弦。在換屆工作開始前，要將中紀(jì)委、中組部《通知》等文件發(fā)至每一位參加民主推薦的人員學(xué)習(xí)，要求自覺(jué)遵守。黨委換屆工作考察組將與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和后備干部以及其他重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行專題談心談話，督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，并切實(shí)負(fù)起嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的責(zé)任;在召開民主推薦大會(huì)前，黨工委要給每一位參加民主推薦的人員發(fā)函，并要求作出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的承諾;在召開民主推薦大會(huì)時(shí)，考察組將開展嚴(yán)肅紀(jì)律問(wèn)卷調(diào)查，全面了解參會(huì)人員對(duì)換屆紀(jì)律的知曉情況;在下發(fā)黨代會(huì)會(huì)議通知時(shí)，要將中紀(jì)委、中組部《通知》函送每一位代表，既要嚴(yán)格遵守又要加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。三要深入開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的警示教育。黨工委要認(rèn)真學(xué)習(xí)中組部印發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》，引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作的政策、法律、法規(guī)和紀(jì)律，不越“雷池”，帶頭匡正換屆風(fēng)氣。
二、嚴(yán)格監(jiān)督，把換屆工作全過(guò)程置于有效監(jiān)督之下在換屆選舉期間，黨工委將成立督查組對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度等干部工作政策法規(guī)和換屆紀(jì)律的規(guī)定，對(duì)干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及政策宣傳是否到位、工作措施是否到位、信息溝通是否到位進(jìn)行監(jiān)督檢查，使整個(gè)換屆工作臵于有效監(jiān)督之下。一是在開展民主推薦時(shí)，將會(huì)對(duì)參加推薦人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解對(duì)換屆紀(jì)律規(guī)定的知曉情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。二是在干部提名環(huán)節(jié)，將對(duì)換屆提名人選的信訪舉報(bào)受理情況進(jìn)行梳理，審閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪的起訴書和判決書，核查提名人選是否有涉案情況和行賄買官情況，嚴(yán)把干部提名關(guān)，并嚴(yán)格執(zhí)行干部任用前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)制度，切實(shí)做到防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。三是在干部考察環(huán)節(jié)，發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí)，我們會(huì)將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容，認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。
三、嚴(yán)厲查處，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。
在換屆期間，紀(jì)工委將會(huì)同組織部門、派出所等相關(guān)部門，構(gòu)建電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，建立健全違反換屆紀(jì)律問(wèn)題查核專辦制度以及換屆輿情突發(fā)事件應(yīng)急處臵機(jī)制，嚴(yán)格按照中央紀(jì)委、中央組織部《通知》和市委《關(guān)于在干部選拔任用工作中嚴(yán)禁搞拉票等非組織活動(dòng)和嚴(yán)肅干部考察工作紀(jì)律的若干暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅查處換屆選舉中的違紀(jì)行為。凡拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理;凡參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。凡買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過(guò)行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。凡跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案;凡搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說(shuō)情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。凡違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無(wú)效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，決不讓正派老實(shí)人吃虧。
在換屆中能否做到紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，關(guān)鍵是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委已專門成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)換屆嚴(yán)肅紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)，要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并部署，主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃部署，精心組織實(shí)施，態(tài)度要足夠堅(jiān)決，謀劃要足夠細(xì)致，措施力度要足夠大，要在貫徹執(zhí)行換屆紀(jì)律上創(chuàng)先進(jìn)，在遵守?fù)Q屆紀(jì)律上爭(zhēng)優(yōu)秀。
同志們，換屆風(fēng)起好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，關(guān)系選人用人公信度。我們要把保證環(huán)節(jié)清風(fēng)正氣作為提高選人用人的一場(chǎng)硬仗來(lái)打，確保向黨委、向人民群眾交出一份合格答卷。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇四
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求,是換屆工作健康有序進(jìn)行的重要保證。下面是本站小編給大家整理的在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
剛才，市委巡察第六組羅組長(zhǎng)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)，確保我縣換屆工作風(fēng)清氣正。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)決確保市委巡察組工作順利開展。
開展換屆風(fēng)氣巡察，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗(yàn)，對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進(jìn)行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對(duì)這次縣市區(qū)黨委換屆，市委向各縣市區(qū)派駐了6個(gè)換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo)組。在我縣的市委巡察第六組，在羅組長(zhǎng)的率領(lǐng)下，自9月2日進(jìn)駐我縣以來(lái)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行巡察工作職責(zé)，深入細(xì)致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況，走訪、約談了我縣十二屆黨代會(huì)代表團(tuán)各單位負(fù)責(zé)人、部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀(jì)委委員建議人選等五類人，開展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義，自覺(jué)接受市委巡察組的監(jiān)督，堅(jiān)決服從巡察組的安排，密切配合巡察組的工作，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施，不折不扣抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保市委巡察組工作順利開展，彰顯洞口班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，彰顯洞口政風(fēng)的優(yōu)良本色，彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過(guò)巡察，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步錘煉黨性品行，進(jìn)一步樹立洞口形象。
二、堅(jiān)決落實(shí)省委、市委的嚴(yán)格要求。
要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、刻在心中，站在全面從嚴(yán)治黨的高度，嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)省委、市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的具體要求，特別是9月6日市委第二十七次會(huì)議提出的“五個(gè)絕不能出現(xiàn)”的要求，絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為，拉票賄選，非組織活動(dòng)，違反組織人事程序，“帶病提名”“帶病當(dāng)選”等現(xiàn)象，努力營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度，把思想統(tǒng)一到我縣過(guò)去五年的。
工作總結(jié)。
和未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨代表的嚴(yán)格要求上來(lái)。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”，要以身作則、嚴(yán)抓嚴(yán)管，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨委(黨組)是中堅(jiān)力量，要明確工作要求，找準(zhǔn)工作定位，抓住工作重點(diǎn)，確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扎實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，齊抓共管，凝心聚力，確保換屆風(fēng)清氣正。
三、堅(jiān)決開展換屆風(fēng)氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走，要再次擰緊思想“發(fā)條”，對(duì)換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行自我“檢修”和“復(fù)查”。全縣各級(jí)各部門都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)把“回頭看”當(dāng)作自我警醒、自我完善的有力武器。每個(gè)單位一把手要主動(dòng)回頭看，各職能部門要同步回頭看。對(duì)相關(guān)政策要反復(fù)對(duì)照、仔細(xì)核對(duì)，對(duì)基礎(chǔ)工作要做到“更細(xì)、更嚴(yán)、更實(shí)”，嚴(yán)格把握相關(guān)程序，開展倒查核實(shí)、查漏補(bǔ)缺工作，談話不到位的要繼續(xù)談，資格審查要更深入，確保程序一步不錯(cuò)、一步不漏、一步不偏，確?？h委換屆工作不出半點(diǎn)紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下，采取靈活多變的方式，對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)常性巡回督查，對(duì)沒(méi)見(jiàn)底的問(wèn)題“再了解”，對(duì)沒(méi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“再發(fā)現(xiàn)”，并列出問(wèn)題清單，制定出切實(shí)可行的整改方案。堅(jiān)持換屆風(fēng)氣監(jiān)督“四個(gè)相結(jié)合”：會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后相結(jié)合，線上、線下相結(jié)合，會(huì)場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和會(huì)場(chǎng)外作風(fēng)巡查相結(jié)合，八小時(shí)內(nèi)與八小時(shí)外相結(jié)合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的換屆紀(jì)律問(wèn)題，紀(jì)檢、組織部門要快速辦理，果斷處置，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，切實(shí)發(fā)揮震懾作用，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。確保贏在團(tuán)結(jié)共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務(wù)實(shí)上。
四、堅(jiān)決遵循“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”
“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”是換屆工作的生命線，是選人用人的高壓線，是從嚴(yán)治黨的重要舉措，是防腐倡廉的錚(爭(zhēng))亮利器，每個(gè)共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敬法畏紀(jì)、守住底線，無(wú)一例外。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者，嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。換屆工作做得好不好，就看紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán);換屆要求落實(shí)得到不到位，就看上級(jí)意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開了鐵的紀(jì)律約束，就是無(wú)源之水、無(wú)本之木，就會(huì)釀成大錯(cuò)。衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個(gè)活生生的例子，要警鐘長(zhǎng)鳴。今天參加會(huì)議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”，內(nèi)化于心、外化于行，做到嚴(yán)守底線，不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，要帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“四種意識(shí)”，做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”天天講、時(shí)時(shí)講，貫穿于換屆工作全過(guò)程，確保換屆工作圓滿完成，向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
五、堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準(zhǔn)換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，將換屆工作與即將召開的十二次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與全面深化改革結(jié)合起來(lái)，與省委、市委的要求結(jié)合起來(lái)。既要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好換屆工作，又要以真抓實(shí)干的精神推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。絕不能因?yàn)樽Q屆選舉工作而影響各項(xiàng)工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆選舉工作，更不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅(jiān)持從我做起，從一班人做起，從各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)做起，從黨代表做起，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新的銳氣，激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力，鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，共同譜寫好洞口大地“六縣建設(shè)”新的激昂樂(lè)章!
謝謝大家!
同志們：
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，聚焦換屆工作，集體進(jìn)行警示教育，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。組織大家集中觀看和學(xué)習(xí)警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》(以下簡(jiǎn)稱“一片一書”)，就是要以“兩案”為鏡子，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和州委“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當(dāng)前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織換屆已經(jīng)順利完成，村(居)民委員會(huì)換屆正在有序推進(jìn)，6月中旬市委也將召開市第三次黨代會(huì)，換屆任務(wù)還很繁重，換屆紀(jì)律還要進(jìn)一步繃緊。下面，結(jié)合全市的換屆工作，特別是即將進(jìn)行的市委換屆，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
斗征程的背景下進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門要站在事關(guān)政治和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)市委換屆的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，始終保持講政治、顧大局、守紀(jì)律的良好作風(fēng)，做到從嚴(yán)要求，周密部署，主動(dòng)抓好，全力配合，把工作做細(xì)做實(shí)，確保換屆選舉工作任務(wù)的圓滿完成。
手機(jī)報(bào)、廣播電視、微博、微信等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到報(bào)紙有文字、電視有畫面、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、手機(jī)有信息，形成媒體、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺(tái)，保證換屆紀(jì)律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務(wù)清單”和“風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施清單”，并通過(guò)建立這三個(gè)清單，促使我們的工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施具體、有力有效。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決從快、從重、從嚴(yán)查處，絕不姑息遷就，做到查處一起、通報(bào)一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把換屆工作作為當(dāng)前工作的重中之重，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位，確保工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與換屆工作融為一體，及時(shí)查找、分析換屆過(guò)程中可能存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)采取防范措施，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理?yè)Q屆與當(dāng)前工作的關(guān)系，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，既扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作，又緊緊抓住發(fā)展任務(wù)不放松，以換屆促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)干部，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我市“十三五”開好局起好步、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們：
市委專題召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議，目的是再次深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議精神，進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，簽訂《文山市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。
責(zé)任書。
》，進(jìn)一步講紀(jì)律、守規(guī)矩、聽招呼、明責(zé)任、樹形象，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進(jìn)行。
前段時(shí)間，在全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部的共同努力下，我們順利完成了全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、139個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一，取得了“零違法”、“零違紀(jì)”的換屆可喜成績(jī)。接著，我們又要進(jìn)行市委換屆，換屆產(chǎn)生的市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。目前，市委換屆已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作正在緊張有序推進(jìn)。市委換屆后，市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作也將啟動(dòng)。所以換屆工作不僅沒(méi)有完成，而且任務(wù)更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是關(guān)系全局、關(guān)系文山市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，不是簡(jiǎn)單的人事更換，更不能簡(jiǎn)單等同于平時(shí)的干部選拔任用工作。換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，就能振奮精神、鼓舞士氣，凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的智慧和力量。因此，在這緊要階段和關(guān)鍵時(shí)刻，我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突出重點(diǎn)，凝心聚力主動(dòng)作為，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)。為切實(shí)抓好市委、市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府和市政協(xié)換屆，確保換屆工作風(fēng)清氣正，下面，我講七點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。多次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，加大監(jiān)督和查處力度，對(duì)有關(guān)責(zé)任人一定要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就;要抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問(wèn)責(zé)，任何地方、部門、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察等問(wèn)題，就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任;要警鐘長(zhǎng)鳴，深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆工作整體風(fēng)清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關(guān)換屆文件也提出，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，確保換屆風(fēng)清氣正。省委高度重視換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，李紀(jì)恒書記在6月4日下午全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上要求，要把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。要從嚴(yán)教育，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求，確保換屆紀(jì)律入腦入心。要?jiǎng)澇黾t線，使“九嚴(yán)禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要按照“三個(gè)導(dǎo)向”及“七個(gè)大力選拔和重用”、“七個(gè)堅(jiān)決調(diào)整和不用”的用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“五道關(guān)口”，促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾，用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強(qiáng)化宣傳，有針對(duì)性地做好輿論引導(dǎo)和思想工作。6月7日上午，州委召開了全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議，納杰書記在談話中分別從“認(rèn)真履職，充分發(fā)揮‘五類責(zé)任主體’作用”、“突出重點(diǎn)，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育”、“嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行‘九嚴(yán)禁’紀(jì)律要求”、“堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?、“暢通渠道，?qiáng)化群眾監(jiān)督工作”、“強(qiáng)化宣傳，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作”7個(gè)方面就如何加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出了明確要求。
市四班領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署和省委李紀(jì)恒書記、州委納杰書記在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上的講話精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導(dǎo)航儀”，以堅(jiān)決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，扎實(shí)抓好所分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)部門的換屆風(fēng)氣工作，不折不扣地把換屆風(fēng)氣抓細(xì)抓深，抓出成效，使這次換屆成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、營(yíng)造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐，確保換出活力、換出正氣、換出干勁。
二、切實(shí)履職盡責(zé)，主動(dòng)作為抓好責(zé)任落實(shí)。換屆之初，中央下文就換屆工作“五類責(zé)任主體”進(jìn)行了明確，州委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確換屆及其風(fēng)氣監(jiān)督“五個(gè)責(zé)任主體”工作責(zé)任的通知》，分別對(duì)五大責(zé)任主體“量身定做”了責(zé)任清單共33條，再次強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任、組織部門的直接責(zé)任，人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門等相關(guān)單位的合力責(zé)任，確保各級(jí)黨委和有關(guān)部門守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。大家要認(rèn)真對(duì)照通知要求，理清責(zé)任，抓好工作落實(shí)。市四班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真按照“四必談”(即：本級(jí)班子成員必談、本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部必談、重點(diǎn)崗位干部必談、負(fù)責(zé)換屆工作人員必談)的要求認(rèn)真開展談心談話。同時(shí)，要扎實(shí)開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作。通過(guò)“四必談”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書，提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，打好“預(yù)防針”，提高免疫力。
三、層層壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。各級(jí)各部門要將中組部制發(fā)的“一片一書”(即：《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，作為換屆紀(jì)律教育的必學(xué)教材，抓緊時(shí)間組織學(xué)習(xí)觀看，切實(shí)做到“四必看”，即：黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看，參加換屆工作會(huì)議的同志必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，“兩代表一委員”必看?！八谋乜础睕](méi)有達(dá)到全覆蓋的，一律要求“補(bǔ)課”。“四必看”是一條硬性紀(jì)律要求，各有關(guān)單位要不折不扣地落實(shí)，黨委理論學(xué)習(xí)中心組必須要集中學(xué)習(xí)觀看“一片一書”。要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把遵守?fù)Q屆紀(jì)律作為“學(xué)”和“做”的具體實(shí)踐，把《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》作為必學(xué)內(nèi)容，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、自律意識(shí)，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、明確紅線底線，嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”。針對(duì)換屆中可能發(fā)生的突出問(wèn)題，中央提出“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”，要堅(jiān)決執(zhí)行、堅(jiān)決糾偏、堅(jiān)決查處，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。一是要落實(shí)好《省委組織部違反換屆紀(jì)律問(wèn)題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)快速查核制度》和《文山市違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)快速查核制度》，在守住宣傳教育準(zhǔn)線、守住紀(jì)律約束底線的基礎(chǔ)上，守住監(jiān)督檢查紅線。對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)反映，要及時(shí)受理、重點(diǎn)查辦、限時(shí)辦結(jié)，抓住現(xiàn)行、精準(zhǔn)突破、果斷處置，爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)反映問(wèn)題線索清楚、情節(jié)嚴(yán)重的舉報(bào)，必要時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門直接查核或?qū)嵉囟睫k，確保一查到底。二是要落實(shí)立項(xiàng)專辦制度，對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，接到一件、立項(xiàng)專辦一件，做到優(yōu)先辦理，并在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。對(duì)考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映，按照干部管理權(quán)限，由考察組會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門調(diào)查核實(shí)，并在考察任務(wù)結(jié)束前辦結(jié)。特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊調(diào)整提拔干部、干部“帶病提拔”等問(wèn)題的舉報(bào)，要進(jìn)行專門登記、立項(xiàng)專辦。三是要實(shí)行查核工作責(zé)任制。舉報(bào)查核情況的報(bào)告，由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書，對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé)，甚至營(yíng)私舞弊的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是要加大通報(bào)曝光力度，對(duì)查處的問(wèn)題，特別是典型案例，及時(shí)予以通報(bào)或曝光，充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾，我會(huì)大力支持紀(jì)檢、組織部門嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的人和事。這點(diǎn)，請(qǐng)大家放心，也請(qǐng)全市人民群眾監(jiān)督。
五、全面準(zhǔn)確發(fā)力，形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個(gè)好的換屆風(fēng)氣，既要靠組織監(jiān)督，也離不開群眾監(jiān)督。今年3月以來(lái)，市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合派出了3個(gè)換屆工作巡回督查組，深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))開展巡回督查工作，起到了很好的監(jiān)督作用。市紀(jì)委和市委組織部，要進(jìn)一步加強(qiáng)巡回督查力度，不能有絲毫減弱。這里，我著重強(qiáng)調(diào)群眾監(jiān)督問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關(guān)部門要認(rèn)真按照中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)的要求，切實(shí)用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間，市紀(jì)委和市委組織部要全天候全時(shí)段暢通群眾舉報(bào)渠道，通過(guò)“12380”電話、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪“四位一體”舉報(bào)平臺(tái)，安排專人24小時(shí)輪流值守，受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理;換屆風(fēng)氣監(jiān)督員要注意聽取當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)換屆風(fēng)氣的意見(jiàn)建議，特別是違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映，必須嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真受理。對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)內(nèi)容要嚴(yán)格保密，對(duì)泄露舉報(bào)人情況、舉報(bào)內(nèi)容或打擊舉報(bào)人的，一律嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。同時(shí)，也要認(rèn)真分析研判，客觀公正處理，防止造謠中傷或誣告他人。對(duì)干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，從組織上為好干部撐腰。
六、強(qiáng)化宣傳教育，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調(diào)，深入宣傳換屆選舉的重要意義，大力宣傳換屆工作中貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和深化干部人事制度改革的生動(dòng)實(shí)踐，向社會(huì)傳遞正能量，鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經(jīng)濟(jì)信息中心要把換屆選舉宣傳報(bào)道作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上突出位置，精心策劃安排，切實(shí)使選舉過(guò)程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過(guò)程，為換屆選舉順利進(jìn)行提供有力的輿論支持。要加強(qiáng)換屆信息發(fā)布和政策解讀，加強(qiáng)典型宣傳和輿論引導(dǎo)，拓展宣傳領(lǐng)域、改進(jìn)宣傳方式，區(qū)別對(duì)象、精準(zhǔn)發(fā)聲，努力搶占輿論制高點(diǎn)，掌握話語(yǔ)權(quán)。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要加強(qiáng)管控力度，建立輿情風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)案制度，組建換屆輿情監(jiān)測(cè)專門隊(duì)伍，做到重大輿情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間主動(dòng)應(yīng)對(duì)和果斷處置，防止個(gè)別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點(diǎn)事件。對(duì)應(yīng)對(duì)不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。換屆是干部集中調(diào)整期，也是干部思想活躍期，容易產(chǎn)生思想波動(dòng)。各級(jí)各部門要把保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進(jìn)行的重要任務(wù)，深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)各級(jí)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)和選舉中落選的干部，黨組織書記要親自談話，做好疏導(dǎo)工作，真正使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。
七、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作。按照州委安排，市委換屆工作必須于20xx年6月24日前完成，并上報(bào)選舉結(jié)果;7月份，要及時(shí)啟動(dòng)市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真按照省委和州委的要求，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、精心組織、有條不紊、按時(shí)按質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。工作中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉的全過(guò)程，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，保證組織意圖的圓滿實(shí)現(xiàn)。特別是市委換屆工作時(shí)間比較緊，任務(wù)比較重，請(qǐng)市委辦牽頭抓總，市紀(jì)委、市委組織部等部門全力支持配合，統(tǒng)籌兼顧做好籌備工作，確保黨代會(huì)如期召開。要依法依規(guī)對(duì)黨代表大會(huì)議程、大會(huì)日程、選舉辦法等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保大會(huì)各階段均按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。同時(shí)，要做好溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通信息，確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得預(yù)期效果。
同志們，做好換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實(shí)好中央和省委、州委的部署要求，以鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律、鐵的責(zé)任圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今年涉及省、市、縣、鄉(xiāng)換屆，廣大群眾密切關(guān)注，各級(jí)黨委高度重視，中央、省委、地委、縣委、鄉(xiāng)黨委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確的要求，為確保換屆工作風(fēng)清氣正，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，把思想統(tǒng)一到嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律要求上來(lái)。
從認(rèn)識(shí)的角度來(lái)說(shuō)，換屆工作是今年全鄉(xiāng)政治生活中的大事，鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)能不能取得成功，是關(guān)系到我鄉(xiāng)“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)能不能更好更快發(fā)展的重大問(wèn)題，同時(shí)，也是關(guān)系到我鄉(xiāng)在接下來(lái)的一個(gè)時(shí)期能不能進(jìn)一步鞏固當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)所取得成果的關(guān)鍵問(wèn)題。從中央到地方，各級(jí)黨委相繼召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作會(huì)議，就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作提出明確要求，廣大黨員干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到中央精神和省、地、縣、鄉(xiāng)的要求上來(lái)。
二、提前準(zhǔn)備，強(qiáng)化落實(shí)，把力量集中到貫徹執(zhí)行換屆紀(jì)律上來(lái)。
從執(zhí)行的角度來(lái)說(shuō)，換屆工作能否取得成功，需要鐵的作風(fēng)紀(jì)律來(lái)保證，因此，各村、各單位要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為保證換屆工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵舉措來(lái)抓，要把貫徹落實(shí)換屆紀(jì)律要求作為提高選人用人公信度的硬仗來(lái)打，以最堅(jiān)決的行動(dòng)抓好換屆紀(jì)律的執(zhí)行工作，這需要大家切實(shí)做好以下五點(diǎn)：一是營(yíng)造宣傳氛圍。圍繞中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求，多渠道、多形式組織干部職工學(xué)習(xí)，達(dá)到入耳、入腦、入心，確保實(shí)現(xiàn)換屆相關(guān)人員紀(jì)律要求知曉率達(dá)100%的要求，營(yíng)造出濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是做好提前謀劃。各村、各單位，特別是紀(jì)委要認(rèn)真研究換屆中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提前做好預(yù)案，及時(shí)掌握換屆工作動(dòng)態(tài)，對(duì)苗頭性問(wèn)題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。換屆工作中各村支部書記、各單位負(fù)責(zé)人是確保落實(shí)換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人，要以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施，同各種不正之風(fēng)進(jìn)行斗爭(zhēng)，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進(jìn)行。四是黨員干部要以身作則、嚴(yán)守紀(jì)律、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、中組部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求，自覺(jué)做到絕不拉票賄選、絕不買官賣官、絕不跑官要官、絕不違規(guī)用人、絕不干擾換屆、堅(jiān)決服從組織安排、堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。五是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。紀(jì)委要發(fā)揮能動(dòng)性，主動(dòng)出擊，擔(dān)負(fù)起本次換屆工作的協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，并在整個(gè)換屆過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況的檢查和違紀(jì)事件的查處，確保換屆工作有序推進(jìn)。
三、緊抓業(yè)務(wù)工作不放松，確保換屆不脫節(jié)。
從業(yè)務(wù)工作的角度來(lái)說(shuō)，換屆工作要做好，日常工作同樣要做好;換屆紀(jì)律是重點(diǎn)，日常紀(jì)律同樣是重點(diǎn)，絕不能因?yàn)閾Q屆工作而影響了日常工作。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，換屆的時(shí)候容易出問(wèn)題，一些干部開始躁動(dòng)、坐不住，開始跑關(guān)系、找門子，反而不關(guān)心自己的工作怎么干、怎樣干好。今天的會(huì)議就是要給大家提個(gè)醒，選拔干部的根本依據(jù)就是干部平時(shí)工作的實(shí)績(jī)，必須狠剎換屆中的不正之風(fēng)。平時(shí)工作不認(rèn)真、不努力，想要靠吹吹捧捧、請(qǐng)吃請(qǐng)喝拉關(guān)系是行不通的，只有踏踏實(shí)實(shí)、埋頭苦干、帶頭實(shí)干、嚴(yán)肅認(rèn)真地干好日常業(yè)務(wù)工作，獲得群眾廣泛認(rèn)可的同志才能真正擔(dān)當(dāng)?shù)闷瘘h和人民交予的重任。選拔這種“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀干部，才能將我鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)向前推進(jìn)，才能使人民滿意、組織放心，才能真正落實(shí)好本次換屆各項(xiàng)工作安排。因此，要提醒大家注意，絕不能因?yàn)閾Q屆就放松對(duì)日常業(yè)務(wù)工作的要求，放松各項(xiàng)作風(fēng)紀(jì)律的要求。
四、服從組織安排，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，以實(shí)際行動(dòng)支持換屆工作。從個(gè)人的角度來(lái)說(shuō)，廣大干部同志要正確看待換屆過(guò)程中個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了不小的成績(jī)，這是廣大干部職工攜手奮進(jìn)的結(jié)果，組織對(duì)大家的付出是高度認(rèn)可的，但是，在換屆工作過(guò)程中，仍然需要廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，無(wú)條件服從組織安排和事業(yè)需要，始終保持良好心態(tài)和豁達(dá)胸懷，以感恩之心對(duì)待組織，以平常之心對(duì)待官位，以敬畏之心對(duì)待權(quán)力，要以黨和人民的事業(yè)為重，任何時(shí)候都不能丟掉對(duì)事業(yè)和進(jìn)取心和責(zé)任心，要坦然面對(duì)個(gè)人的職務(wù)變動(dòng)，自覺(jué)做到換屆期間思想上不波動(dòng)、精神上不滑坡、工作上不松勁，盡職盡責(zé)做好工作，以實(shí)際行動(dòng)支持換屆工作。
五、嚴(yán)抓嚴(yán)管，形成力保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正的強(qiáng)大威懾。紀(jì)委將會(huì)組織力量，下大力氣抓好今年的換屆監(jiān)督舉報(bào)稽查工作，按照上級(jí)紀(jì)檢、組織部門對(duì)換屆工作4個(gè)100%的要求，對(duì)違反換屆紀(jì)律舉報(bào)的查核率要達(dá)到100%。在檢查的過(guò)程中，如果一旦發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的案件，就要進(jìn)行通報(bào)，用反面典型警示黨員干部，從中汲取教訓(xùn)，引以為戒。但紀(jì)委也會(huì)注意那些想通過(guò)誣告干擾換屆，達(dá)到個(gè)人目的的行為進(jìn)行認(rèn)真查核，抓幾個(gè)反面典型進(jìn)行處理，確保我鄉(xiāng)換屆過(guò)程風(fēng)清氣正，讓黨和人民對(duì)換屆結(jié)果滿意。
同志們，這次換屆工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，同心協(xié)力、密切配合、扎實(shí)工作，圓滿完成換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)，為我鄉(xiāng)“”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。
謝謝!
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
剛才，市委巡察第六組羅組長(zhǎng)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)，確保我縣換屆工作風(fēng)清氣正。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)決確保市委巡察組工作順利開展。
開展換屆風(fēng)氣巡察，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗(yàn)，對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進(jìn)行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對(duì)這次縣市區(qū)黨委換屆，市委向各縣市區(qū)派駐了6個(gè)換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo)組。在我縣的市委巡察第六組，在羅組長(zhǎng)的率領(lǐng)下，自9月2日進(jìn)駐我縣以來(lái)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行巡察工作職責(zé)，深入細(xì)致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況，走訪、約談了我縣十二屆黨代會(huì)代表團(tuán)各單位負(fù)責(zé)人、部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀(jì)委委員建議人選等五類人，開展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義，自覺(jué)接受市委巡察組的監(jiān)督，堅(jiān)決服從巡察組的安排，密切配合巡察組的工作，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施，不折不扣抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保市委巡察組工作順利開展，彰顯洞口班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，彰顯洞口政風(fēng)的優(yōu)良本色，彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過(guò)巡察，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步錘煉黨性品行，進(jìn)一步樹立洞口形象。
二、堅(jiān)決落實(shí)省委、市委的嚴(yán)格要求。
要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、刻在心中，站在全面從嚴(yán)治黨的高度，嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)省委、市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的具體要求，特別是9月6日市委第二十七次會(huì)議提出的“五個(gè)絕不能出現(xiàn)”的要求，絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為，拉票賄選，非組織活動(dòng)，違反組織人事程序，“帶病提名”“帶病當(dāng)選”等現(xiàn)象，努力營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度，把思想統(tǒng)一到我縣過(guò)去五年的工作總結(jié)和未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨代表的嚴(yán)格要求上來(lái)。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”，要以身作則、嚴(yán)抓嚴(yán)管，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨委(黨組)是中堅(jiān)力量，要明確工作要求，找準(zhǔn)工作定位，抓住工作重點(diǎn)，確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扎實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，齊抓共管，凝心聚力，確保換屆風(fēng)清氣正。
三、堅(jiān)決開展換屆風(fēng)氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走，要再次擰緊思想“發(fā)條”，對(duì)換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行自我“檢修”和“復(fù)查”。全縣各級(jí)各部門都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)把“回頭看”當(dāng)作自我警醒、自我完善的有力武器。每個(gè)單位一把手要主動(dòng)回頭看，各職能部門要同步回頭看。對(duì)相關(guān)政策要反復(fù)對(duì)照、仔細(xì)核對(duì)，對(duì)基礎(chǔ)工作要做到“更細(xì)、更嚴(yán)、更實(shí)”，嚴(yán)格把握相關(guān)程序，開展倒查核實(shí)、查漏補(bǔ)缺工作，談話不到位的要繼續(xù)談，資格審查要更深入，確保程序一步不錯(cuò)、一步不漏、一步不偏，確?？h委換屆工作不出半點(diǎn)紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下，采取靈活多變的方式，對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)常性巡回督查，對(duì)沒(méi)見(jiàn)底的問(wèn)題“再了解”，對(duì)沒(méi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“再發(fā)現(xiàn)”，并列出問(wèn)題清單，制定出切實(shí)可行的整改方案。堅(jiān)持換屆風(fēng)氣監(jiān)督“四個(gè)相結(jié)合”：會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后相結(jié)合，線上、線下相結(jié)合，會(huì)場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和會(huì)場(chǎng)外作風(fēng)巡查相結(jié)合，八小時(shí)內(nèi)與八小時(shí)外相結(jié)合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的換屆紀(jì)律問(wèn)題，紀(jì)檢、組織部門要快速辦理，果斷處置，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，切實(shí)發(fā)揮震懾作用，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。確保贏在團(tuán)結(jié)共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務(wù)實(shí)上。
四、堅(jiān)決遵循“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”
“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”是換屆工作的生命線，是選人用人的高壓線，是從嚴(yán)治黨的重要舉措，是防腐倡廉的錚(爭(zhēng))亮利器，每個(gè)共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敬法畏紀(jì)、守住底線，無(wú)一例外。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者，嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。換屆工作做得好不好，就看紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán);換屆要求落實(shí)得到不到位，就看上級(jí)意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開了鐵的紀(jì)律約束，就是無(wú)源之水、無(wú)本之木，就會(huì)釀成大錯(cuò)。衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個(gè)活生生的例子，要警鐘長(zhǎng)鳴。今天參加會(huì)議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”，內(nèi)化于心、外化于行，做到嚴(yán)守底線，不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，要帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“四種意識(shí)”，做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”天天講、時(shí)時(shí)講，貫穿于換屆工作全過(guò)程，確保換屆工作圓滿完成，向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
五、堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準(zhǔn)換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，將換屆工作與即將召開的十二次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與全面深化改革結(jié)合起來(lái)，與省委、市委的要求結(jié)合起來(lái)。既要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好換屆工作，又要以真抓實(shí)干的精神推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。絕不能因?yàn)樽Q屆選舉工作而影響各項(xiàng)工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆選舉工作，更不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅(jiān)持從我做起，從一班人做起，從各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)做起，從黨代表做起，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新的銳氣，激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力，鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，共同譜寫好洞口大地“六縣建設(shè)”新的激昂樂(lè)章!
謝謝大家!
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇七
,供大家參考。
經(jīng)過(guò)緊張有序的籌備，中共xx市xxx區(qū)第x次代表大會(huì)就要開幕了，這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。為確保黨代會(huì)的順利進(jìn)行和選舉工作的風(fēng)清氣正，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)專題研究，對(duì)會(huì)議期間的紀(jì)律提出如下要求：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。
全區(qū)過(guò)去五年的工作，描繪未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，選舉產(chǎn)生新的一屆區(qū)委全委會(huì)和區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)。各位代表都是按嚴(yán)格的條件推選出來(lái)的，肩負(fù)著全區(qū)xx萬(wàn)人民和xxxx余名黨員的重托和期望，這是歷史賦予我們的政治責(zé)任。能否開好這次會(huì)議，是對(duì)每個(gè)代表黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的考驗(yàn)，也是對(duì)xxx區(qū)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌的一次考驗(yàn)。各位代表要進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，正確行使權(quán)利，認(rèn)真履行職責(zé)。各位代表的言行舉止，要充分體現(xiàn)先進(jìn)性和代表性，要把行使民主權(quán)利同準(zhǔn)確把握組織要求、政策要求結(jié)合起來(lái)，同嚴(yán)格履行選舉程序結(jié)合起來(lái)，與區(qū)委、大會(huì)主席團(tuán)保持高度一致。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，自覺(jué)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，接受黨的紀(jì)律的約束，堅(jiān)決落實(shí)換屆責(zé)任，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)委關(guān)于換屆的各項(xiàng)部署上來(lái)。要堅(jiān)決遵守?fù)Q屆紀(jì)律，不僅要牢記中央“十個(gè)嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，更要把各項(xiàng)紀(jì)律要求落實(shí)到行動(dòng)上，堅(jiān)決不碰“紅線”、不觸“高壓線”，自覺(jué)講政治、講團(tuán)結(jié)、顧大局、守紀(jì)律，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真履職盡責(zé)，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性確保選舉圓滿成功。
二、增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律要求。
這次會(huì)議時(shí)間緊、議程多、任務(wù)重，為保證大會(huì)的有序進(jìn)行，必須嚴(yán)明會(huì)議紀(jì)律，倡導(dǎo)良好會(huì)風(fēng)。在這里，我代表區(qū)委向全體代表提出八點(diǎn)要求。
（一）嚴(yán)格遵守中央“十個(gè)嚴(yán)禁”和省、市、區(qū)委有關(guān)換屆紀(jì)律要求。
（二）嚴(yán)禁發(fā)表與組織決定不相符的言論、嚴(yán)禁編造傳播小道消息。
（三）嚴(yán)禁任何單位、部門或者個(gè)人向大會(huì)散發(fā)、贈(zèng)送宣傳品、紀(jì)念品。
（四）嚴(yán)禁違規(guī)贈(zèng)送和接受任何代金券、購(gòu)物卡和電子紅包等。
（五）嚴(yán)禁在會(huì)議期間組織、參加同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等聯(lián)誼活動(dòng)。
（六）嚴(yán)禁參加會(huì)議安排以外的娛樂(lè)活動(dòng)。
（七）嚴(yán)禁外出會(huì)客和吃請(qǐng)、請(qǐng)吃。
（八）堅(jiān)決服從大會(huì)安排，按時(shí)參加大會(huì)、分團(tuán)會(huì)議和就餐等集體活動(dòng)，因故不能出席的，要嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假手續(xù)。
三、強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
換屆紀(jì)律就是政治紀(jì)律，是與會(huì)的每位同志不可觸碰的底線。為確保換屆工作風(fēng)清氣正、順利進(jìn)行，會(huì)議期間，市里派出了專門的督導(dǎo)工作組，區(qū)紀(jì)委會(huì)同區(qū)委組織部組建聯(lián)合督查組，對(duì)各級(jí)黨組織嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行巡回督導(dǎo)檢查，列席會(huì)議和開展有關(guān)工作，對(duì)換屆選舉風(fēng)氣和會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)進(jìn)行全程監(jiān)督，并根據(jù)換屆工作進(jìn)度，采取隨機(jī)巡查方式，及時(shí)了解掌握換屆風(fēng)氣，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地了解和調(diào)查印證。換屆期間，全區(qū)實(shí)行24小時(shí)舉報(bào)值守，設(shè)立直查快辦機(jī)制，對(duì)督查組現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)行為和線索清楚、內(nèi)容具體的群眾舉報(bào)，將組織專門力量，快速查處，絕不姑息。各位代表要以嚴(yán)明的紀(jì)律、良好的會(huì)風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，按時(shí)參加會(huì)議和會(huì)議安排的各項(xiàng)活動(dòng)，集中精力圍繞會(huì)議中心工作想大事、議大事，一心一意把會(huì)議開好。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)要切實(shí)履行好職責(zé)，發(fā)揮好作用，樹立好形象。
下，以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，切實(shí)做好換屆。
工作。
為開啟“十四五”新征程推動(dòng)xxx發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
最后，預(yù)祝中共xx市xxx區(qū)第x次代表大會(huì)圓滿成功！
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇八
做好人大換屆工作，是展示我國(guó)根本政治制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
當(dāng)前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進(jìn)行，人大換屆選舉也將全面展開，今天我們召開會(huì)議進(jìn)行部署，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會(huì)，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會(huì)。剛才尚云主席對(duì)這次人大換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排，對(duì)有關(guān)工作也提出了明確要求，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握原則，準(zhǔn)確定位換屆選舉工作方向。
做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，必須認(rèn)真貫徹中央和省市縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，特別要始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則，把三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動(dòng)，切實(shí)為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的整治保證和組織保證。各支部要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，通過(guò)法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志，使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致，確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過(guò)程。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來(lái)決定，不能出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾，認(rèn)真聽取選民和代表的意見(jiàn)，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)嚴(yán)格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強(qiáng)法治觀念，自覺(jué)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
(四)強(qiáng)化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會(huì)要加強(qiáng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，采取切實(shí)有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎(chǔ)，特別是要加強(qiáng)與外出人員聯(lián)系，認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。
二、周密部署，認(rèn)真抓好選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作。
要規(guī)范提名推薦程序，認(rèn)真聽取選民意見(jiàn)，落實(shí)民主選舉的各項(xiàng)制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆，首先是要選好代表。這次換屆選舉，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講，就是要把那些遵紀(jì)守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見(jiàn)和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，有一定參政議政能力，朝氣蓬勃，開拓進(jìn)取的人推薦為人大代表候選人;對(duì)連任的人大代表要認(rèn)真考察在上屆任期內(nèi)履行職責(zé)的情況，能認(rèn)真負(fù)責(zé)履職的要保留，對(duì)那些只開開會(huì)、不辦事、不提建議，甚至連會(huì)都不開的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實(shí)做好代表候選人審查工作，對(duì)有違法違紀(jì)、品行惡劣、道德敗壞、不講誠(chéng)信的人，決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把工作做深做細(xì)做扎實(shí),切實(shí)體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。
二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照“兩升一嚴(yán)一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升，黨政干部代表比例從嚴(yán)掌握，保證少數(shù)民族代表比例)的要求，在換屆選舉過(guò)程中切實(shí)把好這一重要關(guān)口，對(duì)代表候選人的情況，包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進(jìn)行綜合分析和分類排隊(duì)。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例，防止出現(xiàn)黨員代表過(guò)多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過(guò)多、村干部代表過(guò)多、男性代表過(guò)多的現(xiàn)象。要通過(guò)廣泛深入細(xì)致的工作，讓廣大選民充分了解認(rèn)識(shí)我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度參加選舉，通過(guò)正確引導(dǎo)達(dá)到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。
三要組織開好大會(huì)。大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會(huì)議時(shí)間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。要引導(dǎo)好代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴(yán)格大會(huì)選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的。
工作方案。
和切實(shí)可行的措施，把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想到做細(xì)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，確保會(huì)議開圓滿開成功。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作健康順利進(jìn)行。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育和宣傳引導(dǎo)，有針對(duì)性地談心談話，提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，切實(shí)做到中央干部監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)武鴻亮同志提出的八個(gè)“四比”(四必學(xué)即學(xué)習(xí)系列講話，學(xué)習(xí)講話精神，學(xué)習(xí)趙樂(lè)際同志講話精神，學(xué)習(xí)陳希、姜信治同志講話精神;四必?fù)?dān)即擔(dān)負(fù)起黨委和黨委書記的第一責(zé)任，組織部門的直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門的相關(guān)責(zé)任;四必看即“一片一書”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必看，參加換屆工作會(huì)議的同志必看，換屆機(jī)構(gòu)工作人員必看，兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談，本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部必談，重要崗位的干部必談，負(fù)責(zé)換屆工作的人員必談;四必訓(xùn)即組織部門和干部監(jiān)督管理就夠必訓(xùn)，換屆考察組成員必訓(xùn)，換屆工作人員必訓(xùn)，新當(dāng)選的兩百表一委員必訓(xùn);四必核即干部檔案，個(gè)人呈報(bào)事項(xiàng)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見(jiàn)及信訪舉報(bào)必須核查;四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，隨機(jī)巡查和微服私訪，四必防即防止三類人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營(yíng)私舞弊和媒體輿情炒作)。
二要加強(qiáng)全程監(jiān)督。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項(xiàng)程序。各村也要設(shè)立已包村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的換屆紀(jì)律督查組，對(duì)換屆進(jìn)行全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問(wèn)題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
三要嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)“一片一書”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒;要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé)，對(duì)換屆選舉中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實(shí)行“零容忍”，絕不姑息遷就，切實(shí)維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們，做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)全鄉(xiāng)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿完成!
同志們：
根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。最近，省、市分別對(duì)換屆工作進(jìn)行了部署，縣委會(huì)也就貫徹落實(shí)省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進(jìn)行了專題研究。下面，我根據(jù)省、市委會(huì)議和縣委會(huì)研究的精神，對(duì)做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個(gè)方面意見(jiàn)，供同志們參考。
近年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實(shí)干，全縣綜合實(shí)力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。這幾年我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。同時(shí)也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢(shì)、新情況、新要求，對(duì)我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應(yīng)對(duì)換屆面臨的新形勢(shì)。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間，提前到明年一季度。由于換屆時(shí)間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊(duì)伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動(dòng)。這次換屆也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，在帶來(lái)代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問(wèn)題的同時(shí)，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)和參政議政熱情不斷提高，對(duì)換屆的關(guān)注度也越來(lái)越高，如何堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地?cái)U(kuò)大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們?cè)趽Q屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)很多新情況。面對(duì)新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開展全面細(xì)致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，研究制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的換屆政策，因地因時(shí)制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進(jìn)行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實(shí)現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會(huì)”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強(qiáng)、苦干實(shí)干、清廉為民的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對(duì)我們新的考驗(yàn)，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強(qiáng)、群眾滿意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊(duì)伍。
換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強(qiáng)班子、選好代表委員。
1、要選好素質(zhì)過(guò)硬代表委員。選出一個(gè)好班子，離不開好的代表、委員。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)民主，代表、委員無(wú)論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽取意見(jiàn)、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動(dòng)聽取人大、政協(xié)黨組的意見(jiàn)，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強(qiáng)，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過(guò)細(xì)把握準(zhǔn)選舉每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問(wèn)題，要善于通過(guò)法律途徑貫徹黨委意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問(wèn)題。
2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崇尚實(shí)干、為人實(shí)在的用人導(dǎo)向，及時(shí)借鑒運(yùn)用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅(jiān)持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有較強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實(shí)績(jī)突出、務(wù)實(shí)清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會(huì)的專職委員，要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專職人大主席或副主席。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)班子整體功能，既要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、沿海開發(fā)、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會(huì)管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實(shí)際工作能力強(qiáng)的干部，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴(kuò)大民主的有效途徑和辦法，充分落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主，廣開舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負(fù)全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿完成。
1、要開展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大武器。各級(jí)黨組織要廣泛開展談心談話活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強(qiáng)黨性意識(shí)和大局觀念。對(duì)在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對(duì)性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做到每個(gè)具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實(shí)際困難;對(duì)退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對(duì)象中沒(méi)有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細(xì)致地做好思想工作，對(duì)他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛(ài)護(hù);對(duì)交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺(jué)服從組織決定，同時(shí)要注意解除他們的后顧之憂。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、妥善應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見(jiàn)和情緒，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點(diǎn)，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來(lái)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實(shí)工作，主動(dòng)作為，圓滿完成縣委交辦的各項(xiàng)換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項(xiàng)組織工作;要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，通過(guò)會(huì)議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識(shí)、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強(qiáng)、王彥生等組工干部為榜樣，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對(duì)待每個(gè)干部，實(shí)現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿意度的雙提升。
3、要營(yíng)造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強(qiáng)講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)信、來(lái)訪“四位一體”的舉報(bào)體系，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，堅(jiān)決防止、杜絕各類不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴。
同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為“建成更高水平小康社會(huì)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們：
按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進(jìn)行換屆。省委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。剛才，李強(qiáng)書記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對(duì)換屆選舉工作作了全面動(dòng)員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點(diǎn)，既清晰明了、又具體實(shí)在，具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
當(dāng)前的形勢(shì)對(duì)我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，民生保障不斷改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開放的深化和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)，人民代表大會(huì)制度更加深入人心，人民當(dāng)家作主的主人翁精神進(jìn)一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的政治保證。四是，改革開放以來(lái)，經(jīng)過(guò)多次人大換屆選舉的實(shí)踐，民主選舉制度在實(shí)踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實(shí)，縣鄉(xiāng)人大組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，選舉工作力量得到了充實(shí)和加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
同時(shí)，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問(wèn)題，需要引起高度重視。一是，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開工不足、經(jīng)營(yíng)困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長(zhǎng);推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿等改革舉措，也有可能會(huì)帶來(lái)一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，社會(huì)組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對(duì)通過(guò)人大代表來(lái)表達(dá)訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來(lái)深刻影響;江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口規(guī)模較大，人戶分離現(xiàn)象比較突出，給動(dòng)員組織選民參選帶來(lái)一定的難度。三是，一些境外敵對(duì)勢(shì)力出于政治上的圖謀，千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過(guò)程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會(huì)介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢(shì)力可能會(huì)操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來(lái)。
面對(duì)這些新形勢(shì)新情況，我們要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)換屆工作的部署要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善化解各類矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。
二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進(jìn)各階段工作。
這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，并通過(guò)召開人代會(huì)依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉的總體安排，今年省委31號(hào)文件和省人大會(huì)通過(guò)的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)是：今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，明年1月底前召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，明年2月底前召開全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議。需要說(shuō)明的是，鑒于每年全國(guó)人代會(huì)于3月5日召開，省人代會(huì)須于2月底前召開，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)在2月15日前召開。
根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個(gè)階段。
(一)準(zhǔn)備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時(shí)間來(lái)，省人大會(huì)圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，開展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時(shí)間和市縣兩級(jí)人大會(huì)組成人員名額等有關(guān)問(wèn)題依法作出了決定，省人大會(huì)黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來(lái)做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作意見(jiàn)或方案，報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);二是市縣人大會(huì)就換屆選舉的有關(guān)問(wèn)題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機(jī)構(gòu);三是市縣黨委召開會(huì)議，對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行具體部署;四是省市縣人大分層次開展對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)。
(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展選民登記核對(duì)工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并完成代表資格審查工作。
(三)召開新一屆人大一次會(huì)議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生市一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)序進(jìn)度要求，精心謀劃，周密安排，加強(qiáng)上下銜接，細(xì)化工作部署，層層落實(shí)責(zé)任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉順利有序推進(jìn)。
三、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。
人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護(hù)選舉工作的良好秩序。
一要認(rèn)真做好選區(qū)劃分和選民登記核對(duì)工作。合理劃分選區(qū)，對(duì)于選民公平參加選舉以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時(shí)為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動(dòng)和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過(guò)程，就是對(duì)公民選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的過(guò)程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作，切實(shí)做到“不漏、不錯(cuò)、不重”。江蘇外來(lái)流動(dòng)人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地參加選舉，同時(shí)又要根據(jù)我省實(shí)際情況，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實(shí)保障這部分人的選舉權(quán)利。運(yùn)用信息化手段開展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。
二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級(jí)黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級(jí)黨委要在縣級(jí)人代會(huì)召開的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團(tuán)體提名推薦的同時(shí)，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對(duì)待，列入代表候選人名單并予公布。對(duì)于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過(guò)考察的，選舉委員會(huì)或者人大主席團(tuán)要報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委指定組織部門考察審查。對(duì)于代表候選人人數(shù)超過(guò)法定的最高差額比例的，應(yīng)當(dāng)組織選民充分討論協(xié)商，取得共識(shí)，按照較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見(jiàn)的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)選。
三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過(guò)宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對(duì)選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強(qiáng)代表向選民負(fù)責(zé)的意識(shí)。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見(jiàn)面，也可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見(jiàn)面。省委文件規(guī)定，每個(gè)選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見(jiàn)面會(huì)，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見(jiàn)面。各地要廣泛動(dòng)員選民參加見(jiàn)面活動(dòng)，組織代表候選人向選民如實(shí)介紹本人情況，對(duì)當(dāng)選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠(chéng)懇回答選民提出的問(wèn)題。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見(jiàn)面活動(dòng)，發(fā)揮示范表率作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，為了維護(hù)選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織，反對(duì)搞所謂的“個(gè)人競(jìng)選”。要采取有效措施，堅(jiān)決防止和糾正各種不合法的參選活動(dòng)。
四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利?？h鄉(xiāng)兩級(jí)選舉機(jī)構(gòu)要集中力量，通過(guò)多種方式動(dòng)員和組織廣大選民投好莊嚴(yán)而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開選舉大會(huì)、設(shè)立投票站為主，輔之以流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點(diǎn);對(duì)于居住分散交通不便或因患病行動(dòng)不便的選民，也可以采取流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于投票站和流動(dòng)票箱，要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對(duì)于委托投票的，要認(rèn)真查驗(yàn)。
委托書。
整個(gè)選舉過(guò)程要建立健全臺(tái)帳和檔案，確保可還原、可追溯、可檢查。
五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級(jí)人大代表資格審查委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)當(dāng)選代表重點(diǎn)要從三個(gè)方面進(jìn)行審查：一是當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為。在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)本著對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格審查選舉程序，認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào)，并會(huì)同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表問(wèn)題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無(wú)效的意見(jiàn)。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)市縣兩級(jí)人大會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議通過(guò)，在人代會(huì)召開前連同當(dāng)選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開展。
六要開好新一屆人大一次會(huì)議。依法開好新一屆人大一次會(huì)議，是整個(gè)換屆選舉工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會(huì)開成團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、鼓勁的大會(huì)。為此，要在會(huì)前對(duì)當(dāng)選代表進(jìn)行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責(zé)的基本知識(shí)，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽取人民群眾意見(jiàn)建議，為參加會(huì)議作好充分準(zhǔn)備;要依法確定人代會(huì)會(huì)議議程，合理安排會(huì)期和會(huì)議日程，保證審議和醞釀候選人時(shí)間;要嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，對(duì)人大代表集中精力參加會(huì)議和“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議聽取意見(jiàn)提出要求。會(huì)議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，引導(dǎo)代表圍繞大會(huì)議題發(fā)表建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，提高審議質(zhì)量;要堅(jiān)持黨委主導(dǎo)大會(huì)選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會(huì)選舉，選出新一屆地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會(huì)選舉圓滿成功。
四、抓住換屆重要契機(jī)，全面加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)。
黨的以來(lái)，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了18號(hào)文件和26號(hào)文件，對(duì)做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強(qiáng)縣級(jí)人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會(huì)黨組牽頭，對(duì)全省各地貫徹兩個(gè)文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個(gè)文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問(wèn)題需要通過(guò)這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號(hào)文件、8號(hào)文件和省委31號(hào)文件，對(duì)嚴(yán)格把握代表人選標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步作出了規(guī)定。加強(qiáng)地方人大及其會(huì)組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。剛才，李強(qiáng)書記在講話中對(duì)這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機(jī)，全面落實(shí)中央和省委文件精神，進(jìn)一步提升市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)水平。
一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、更好發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過(guò)這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)洹⒋硇詮?qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格堅(jiān)持代表人選的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份。這項(xiàng)工作王炯部長(zhǎng)還要作具體部署，我就不多講了。
二要全面落實(shí)縣鄉(xiāng)人大主要負(fù)責(zé)人專職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當(dāng)專職設(shè)立，這對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠(yuǎn)意義。在各級(jí)黨委的重視和支持下，目前，全省縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達(dá)到76.3%和80.6%，應(yīng)當(dāng)說(shuō)取得了明顯的進(jìn)展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大主要負(fù)責(zé)人專職配備全部落實(shí)到位，同時(shí)也要落實(shí)好街道人大工委專職主任和開發(fā)區(qū)人大工委專職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?BR> 三要提高會(huì)組成人員專職比例。人大會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人代會(huì)閉會(huì)期間承擔(dān)了大量工作，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。如果專職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會(huì)影響人大會(huì)職能作用的發(fā)揮。省委31號(hào)文件規(guī)定，會(huì)組成人員專職比例一般達(dá)到60%以上。在人員配置上，除了人大及其會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人外，可以安排部分下一級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會(huì)委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號(hào)文件精神，人大會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)以及轉(zhuǎn)到人大工作的專職委員不占人大機(jī)關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。
四要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委26號(hào)文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級(jí)人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等專門委員會(huì)，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會(huì)，從而使縣級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)，其中專門委員會(huì)設(shè)立沒(méi)有到位的，要在明年初的縣級(jí)人代會(huì)上落實(shí)到位。
人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問(wèn)題。要順利完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。
一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和依靠同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請(qǐng)示;選舉過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和重要情況，要及時(shí)向黨委報(bào)告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅(jiān)持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)省委要求，省市人大會(huì)成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作的職責(zé)。選舉工作辦公室要積極主動(dòng)作為，及時(shí)掌握選舉工作的進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)選舉工作新情況新問(wèn)題的研究，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對(duì)于工作中遇到的法律和政策問(wèn)題，要及時(shí)研究并提出指導(dǎo)性意見(jiàn);對(duì)于選舉工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，要通過(guò)適當(dāng)形式及時(shí)交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問(wèn)題，要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。縣級(jí)人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責(zé)任，堅(jiān)決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)，在選舉工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，把工作做細(xì)做實(shí)。
二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。在全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，中央和省委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，對(duì)湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅(jiān)決態(tài)度。針對(duì)這次換屆選舉，中紀(jì)委、中組部就正風(fēng)肅紀(jì)多次提出要求。剛才，李強(qiáng)書記對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了特別強(qiáng)調(diào)。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機(jī)構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、落到實(shí)處;要配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)監(jiān)督，省市人大選舉機(jī)構(gòu)要把督促檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，縣級(jí)人大會(huì)要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，各級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng);要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)信箱和電話，對(duì)反映跟選舉有關(guān)的違法違紀(jì)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要認(rèn)真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題要會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)依法依紀(jì)處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風(fēng)清氣正。
三要營(yíng)造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省6000多萬(wàn)選民，能不能調(diào)動(dòng)好廣大選民參加選舉活動(dòng)的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項(xiàng)工作，燕文部長(zhǎng)還要作出具體部署。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的對(duì)接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強(qiáng)信息公開，把選舉工作全過(guò)程“曬在陽(yáng)光下”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;要針對(duì)選民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，做好釋疑解惑工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為人大換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥透骷?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿完成這一重大政治任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托!
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇九
這次會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹參加湖南代表團(tuán)審議和在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上的重要講話精神，以及張高麗副在湖南視察時(shí)的要求，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步提振信心，采取有針對(duì)性的措施，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議的第一階段，省衛(wèi)計(jì)委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才，向群、振紅同志分別就重大項(xiàng)目建設(shè)、民生保障工作進(jìn)行了安排，講得很好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。
今年以來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，從我省實(shí)際出發(fā)，把穩(wěn)增長(zhǎng)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持基本平穩(wěn)。主要有五個(gè)特點(diǎn)。
(一)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)，但下行壓力仍然較大。一季度，我省各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合年初預(yù)期，但與去年同期相比，都有不同程度的下滑，呈現(xiàn)低開態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)gdp增長(zhǎng)7.5%左右，和省人代會(huì)確定的目標(biāo)相差1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%、投資增長(zhǎng)14.5%、消費(fèi)增長(zhǎng)11.1%、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.1%，同比分別回落0.9個(gè)、1.8個(gè)、3.8個(gè)、1個(gè)、2.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是進(jìn)出口增速大幅下滑，1—2月下降36.6%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn)，但分化演進(jìn)趨勢(shì)明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進(jìn)，一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.8%和10.2%，比規(guī)模工業(yè)快3.6個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂(lè)用品消費(fèi)，分別增長(zhǎng)20.2%、28.2%、28.3%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)投資有所回升，預(yù)計(jì)一季度增速回升6.4個(gè)百分點(diǎn)左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)，則呈現(xiàn)分化演進(jìn)趨勢(shì)。總體上，鋼鐵、有色、工程機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損，但虧損幅度有所收窄;汽車、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，高新企業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力比較強(qiáng)勁，例如長(zhǎng)泰機(jī)器人公司一季度利潤(rùn)同比增長(zhǎng)24%;長(zhǎng)沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來(lái)看，拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個(gè)產(chǎn)業(yè)。一是煙草，在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化，長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵，盡管跌幅收窄，但還在下降;四是工程機(jī)械;五是有色金屬，主要是鋁業(yè)。
(三)新興動(dòng)能加速培育，但帶動(dòng)作用仍然有限。近年來(lái)，我省通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、育主體，累積的發(fā)展?jié)摿﹂_始釋放。1-2月，汽車及零部件、電工電器、重型礦山機(jī)械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車產(chǎn)業(yè)功不可沒(méi)，比如，廣汽菲亞特增幅較大，上汽一季度完成了去年全年任務(wù)，還有北汽、吉利等，都為gdp增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。一季度，省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，網(wǎng)絡(luò)銷售額增長(zhǎng)46.7%;接待游客人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別增長(zhǎng)16.4%和21.1%?？偟膩?lái)看，一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小，但總量不大，對(duì)整個(gè)行業(yè)的帶動(dòng)能力不強(qiáng)，仍需進(jìn)一步培育壯大。
(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，但經(jīng)營(yíng)困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得較好效果。如，眾泰汽車升級(jí)新能源車型，今年以來(lái)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢(shì)開展品牌合作，去年實(shí)現(xiàn)盈利，今年以來(lái)滿負(fù)荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多，且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主，但能保持盈利，非常不容易，這說(shuō)明增強(qiáng)體制機(jī)制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè)，無(wú)論技術(shù)能力、產(chǎn)品品種，都比冷鋼強(qiáng)很多，但“三供一業(yè)”等辦社會(huì)職能還沒(méi)有分離，包袱很重，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到影響。我們要共同努力，倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新，讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出?！钡姆绞阶叱鋈?，也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體，成功簽約孟加拉污水處理廠項(xiàng)目。但是，部分企業(yè)反映，人工成本上漲，產(chǎn)品訂單下降，“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率仍然偏高，企業(yè)利潤(rùn)空間受到擠壓。
(五)民生保障繼續(xù)加強(qiáng)，但財(cái)政收支矛盾仍然突出。一季度，財(cái)政民生支出達(dá)1007.4億元，增長(zhǎng)21.6%，占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到420元/月和220元/月。“兩房?jī)膳铩苯ㄔO(shè)進(jìn)展平穩(wěn)，一季度全省開工8.1萬(wàn)套、完成投資147.8億元。同時(shí)也要看到，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分重點(diǎn)行業(yè)稅收貢獻(xiàn)下降等因素影響，我省財(cái)政收支矛盾更加突出。一季度，省財(cái)政支出增速比地方財(cái)政收入高8.2個(gè)百分點(diǎn)，收支差額達(dá)721億元，同比增加156億元。
從一季度情況看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些具體問(wèn)題需要密切關(guān)注。一是財(cái)政增收問(wèn)題。一季度，我省地方財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，主要是因?yàn)樵跔I(yíng)改增之前，加大了營(yíng)業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營(yíng)改增的全面推行，以及降本減費(fèi)、土地收入減少等因素的影響不斷深入，二季度及全年財(cái)政收入情況如何，還需要認(rèn)真分析，做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作，固然要積極尋求國(guó)家支持，但更重要的還是要想方設(shè)法持續(xù)培育本地稅源、財(cái)源，不斷壯大自身增長(zhǎng)能力，不能一味依賴中央轉(zhuǎn)移支付。只有這樣，才能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。二是擴(kuò)大有效投資問(wèn)題。我省投資增速下滑，主要是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長(zhǎng)慢。但我省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盤子已定，只要抓緊相關(guān)工作，一般不會(huì)出現(xiàn)大起大落。關(guān)鍵是要把投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)、民生建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、旅游建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力向產(chǎn)能建設(shè)、向民生建設(shè)、向環(huán)保建設(shè)要投資。比如，糧食產(chǎn)能建設(shè)方面，要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、藏糧于地、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入;民生建設(shè)方面，要加大“兩房?jī)膳铩?、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設(shè)方面，要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項(xiàng)目建設(shè)始終是我省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是民間投資有較大幅度減少，還有高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資減少。這兩天省政府召開專題會(huì)議，研究加快推進(jìn)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，有條件開工的，要盡快開工。同時(shí)，“兩房?jī)膳铩?、“兩供兩治”以及易地扶貧搬遷，都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是，要落實(shí)關(guān)于把握好時(shí)、度、效的要求，把加快財(cái)政支出進(jìn)度與加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作、推進(jìn)行政審批制度改革、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、提高理財(cái)能力等結(jié)合起來(lái)，量入為出、量力而行，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，做到適度超前，但不能過(guò)度超前。今年的財(cái)政預(yù)算資金看上去是下?lián)芰?，但還沒(méi)有完全跟項(xiàng)目掛鉤，中間有很多環(huán)節(jié)要打通，希望大家共同努力，盡快把資金落實(shí)到項(xiàng)目上。要有序推進(jìn)政府性債務(wù)置換，防止在置換舊債過(guò)程中大幅增加新債，真正將資金用到中央和省確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大民生政策上來(lái)，用到脫貧攻堅(jiān)、化解過(guò)剩產(chǎn)能等重點(diǎn)任務(wù)上來(lái)，尤其是不能把ppp搞成bt，把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專項(xiàng)債的工作。專項(xiàng)債券還款時(shí)間長(zhǎng)，且國(guó)家貼息90%，是很好的政策。但可能由于我們前期準(zhǔn)備工作做得不夠，銀行放款時(shí)要求政府擔(dān)保。如果是水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政府毫無(wú)疑問(wèn)有責(zé)任擔(dān)保，但如果涉及到企業(yè)，政府擔(dān)保就違規(guī)了。但政府不擔(dān)保，銀行又不放貸。因此，請(qǐng)省財(cái)政廳牽頭，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，省財(cái)政廳拿一點(diǎn)，各市州有專項(xiàng)企業(yè)債的也拿一點(diǎn)，大家一起共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。在擴(kuò)大有效投資方面，各地都積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如，長(zhǎng)沙大力推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化和產(chǎn)品智能化改造，利用“移動(dòng)湘軍”的影響舉辦岳麓峰會(huì)，吸引了30多個(gè)項(xiàng)目落地。再如，株洲的“企業(yè)幫扶年”活動(dòng)，以優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品的供給帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽(yáng)在項(xiàng)目建設(shè)中采取限時(shí)推進(jìn)一批、加快推進(jìn)一批、提前竣工一批的做法，等等，都值得總結(jié)和推廣。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。當(dāng)前，我省旅游業(yè)和電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭良好。但也要看到，我省促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)等，還不能完全滿足現(xiàn)實(shí)需求?，F(xiàn)在公款消費(fèi)下降了，但普通消費(fèi)上升了，我們就要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)、物價(jià)上漲等因素，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近，豬肉、蔬菜價(jià)格上漲較快，我們要高度重視、共同努力，把米袋子省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)好。四是就業(yè)問(wèn)題。當(dāng)前我省就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。但是，一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進(jìn)一步分析。比如，去產(chǎn)能、去庫(kù)存對(duì)建筑等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何，省外務(wù)工人員的收入如何等，都要密切關(guān)注、及時(shí)分析，有針對(duì)性地加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、引導(dǎo)，確保全年就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
強(qiáng)調(diào)，“四降一升”矛盾(經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升)不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的。解決結(jié)構(gòu)性矛盾，必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。我們既不能用周期性思維來(lái)解決結(jié)構(gòu)性矛盾，也不能把結(jié)構(gòu)性矛盾放在一定經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)解決。要堅(jiān)決貫徹在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)提出的打贏“一場(chǎng)硬仗”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)前列”、把握“三個(gè)平衡點(diǎn)”和“五大關(guān)系”等重要指示精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，使之成為全年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，扎扎實(shí)實(shí)抓好“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
(一)既要把握共性，又要重視個(gè)性。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央有共性的要求，各地有共性的表現(xiàn)，也有不同的個(gè)性表現(xiàn)。因此，我們要看到，各地、各行業(yè)的實(shí)際情況不同，“三去一降一補(bǔ)”的著力點(diǎn)也不一樣，必須堅(jiān)持因地制宜，注重處理好普遍性和特殊性的關(guān)系，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)、逐個(gè)企業(yè)摸排情況，把共性要求反映和貫徹到各地個(gè)性之中，做到有的放矢、對(duì)癥下藥。比如補(bǔ)短板方面，省委根據(jù)我省發(fā)展需要，提出拉長(zhǎng)縣域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)等四塊短板，這與要求我們補(bǔ)科技創(chuàng)新和民生短板，就是個(gè)性反映共性的關(guān)系，內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來(lái)看，推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，就要擴(kuò)大開放，走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強(qiáng)化金融的支撐，為創(chuàng)新插上金融的翅膀，而我省金融就是短在對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和農(nóng)村金融上。從民生來(lái)看，我們的發(fā)展必須堅(jiān)持以人為中心的理念，做任何工作都要服從、服務(wù)于人的全面發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開放型經(jīng)濟(jì)、活躍非公經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化金融服務(wù)，最終目的都是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。再如去庫(kù)存方面，全省面上的可售商品房面積(即，已辦理預(yù)售許可和現(xiàn)房銷售備案但尚未銷售的商品房面積)達(dá)1.15億平方米，消化周期大約為20個(gè)月，但具體到每個(gè)地區(qū)，庫(kù)存程度不一樣，有些地方消化周期超過(guò)了2年。這就要分城施策、區(qū)別對(duì)待，對(duì)庫(kù)存積壓嚴(yán)重的地區(qū)，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)和新增住房供應(yīng)，防止出現(xiàn)新的庫(kù)存。又如去杠桿方面，有的地方主要是民間融資風(fēng)險(xiǎn)，有的主要是政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有的甚至不存在去杠桿問(wèn)題，不能一概而論。一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住自己的重點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的著力點(diǎn)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，有什么矛盾就化解什么矛盾。
(二)既要優(yōu)化供給，又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的兩個(gè)方面，二者既對(duì)立統(tǒng)一，又相互作用。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是否定需求側(cè)作用，而是要從供需兩端共同發(fā)力，擴(kuò)大有效和中高端供給，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面，要通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給，以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面，要持之以恒地加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是當(dāng)前補(bǔ)短板的內(nèi)在要求，也是擴(kuò)大有效投資的重要抓手。要充分利用當(dāng)前較為寬松的政策環(huán)境，著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)，謀劃和推進(jìn)一批有投資效益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，既為當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)添動(dòng)力，也為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。我國(guó)人口多、地域廣，經(jīng)濟(jì)回旋余地大?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是如此，東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路，我們建得比較簡(jiǎn)單，到了逢年過(guò)節(jié)，就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，也只是初步解決，要真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水供應(yīng)，任務(wù)還很重。這就是把供需兩端結(jié)合起來(lái)，共同發(fā)力。
(三)既要解決發(fā)展不足的問(wèn)題，又要解決發(fā)展不優(yōu)的問(wèn)題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同，工作的任務(wù)和重點(diǎn)也不一樣。從全國(guó)來(lái)看，一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩，但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看，有些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，還是擴(kuò)大就業(yè)，都有大力發(fā)展的需要。比如，我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問(wèn)題。整體上，這三個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大，但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層級(jí)較低，煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問(wèn)題。關(guān)鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，并下決心再關(guān)閉一批9萬(wàn)噸以下小煤礦和非煤小礦山，促進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展，煤炭行業(yè)向規(guī)?；?、安全化方向發(fā)展。再如，我省既存在中高端消費(fèi)不足的問(wèn)題，也存在低層次消費(fèi)不足的問(wèn)題。以長(zhǎng)沙為例，目前銷售一線名牌產(chǎn)品的商家還不多，這就要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，暢通消費(fèi)渠道，提高服務(wù)水平，切實(shí)滿足個(gè)性化消費(fèi)要求。同時(shí)，對(duì)于低保人群等低層次消費(fèi)群體，也要?jiǎng)?chuàng)新供給方式，可以探索以購(gòu)物券代替貨幣補(bǔ)貼的方式，滿足其普通消費(fèi)需求。
(四)既要降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，又要保持財(cái)稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費(fèi)率高和社會(huì)負(fù)擔(dān)高等問(wèn)題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行中介機(jī)構(gòu)與行政審批脫鉤，把該減的費(fèi)減到位、該降的稅降到位，同時(shí)要依法加強(qiáng)稅收征管，按政策征收規(guī)費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。尤其是要扎實(shí)做好營(yíng)改增等工作，加強(qiáng)新政策實(shí)施后的跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，確保既減輕企業(yè)稅負(fù)，又穩(wěn)定財(cái)政收入。要大力落實(shí)“五險(xiǎn)一金”新政策，有針對(duì)性地支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多開發(fā)新的就業(yè)崗位，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，約有6.6萬(wàn)名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工，確保不引發(fā)“下崗潮”。
(五)既要幫扶企業(yè)，又要深化改革。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個(gè)過(guò)程中，對(duì)有的企業(yè)，要加大“輸血”力度，提供政策支持，幫助解決資金、市場(chǎng)等難題;有的則要通過(guò)改革倒逼，以市場(chǎng)倒逼機(jī)制促進(jìn)企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效，增強(qiáng)其內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果不“強(qiáng)身健體”、完善其內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制，光“輸血”是沒(méi)用的。當(dāng)前，要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會(huì)職能的力度，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并加大兼并重組力度，大力發(fā)展混合所有制，幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣，真正成為獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體。
三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線。
4月11日，在部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持黨的基本路線，牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)，以讓人民過(guò)上好日子為追求，及時(shí)了解群眾意愿，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、造福一方。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化，各地差異很大，不可能一個(gè)政策管到位，大家一定要因地制宜、敢闖敢試，創(chuàng)造性地開展工作，用好的成績(jī)向人民交上一份滿意的答卷。當(dāng)前，要落實(shí)張高麗副的要求，把守住底線與當(dāng)前正在做的工作結(jié)合起來(lái)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
(一)守住安全底線。主要是：第一，要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和支持政策向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等傾斜;有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)長(zhǎng)株潭重金屬污染地區(qū)10萬(wàn)畝耕地休耕試點(diǎn);加快推進(jìn)大中型水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設(shè)施建設(shè);深入田間地頭送政策、送技術(shù)、送信息，保質(zhì)保量供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二，要確保生產(chǎn)安全。深入開展以道路交通安全為重點(diǎn)的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，加大高危行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)力度，抓好以整頓關(guān)閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防和建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。第三，要確保防汛抗旱安全。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，加快落實(shí)工程掃尾、預(yù)案完善、隊(duì)伍到位、物資儲(chǔ)備、備汛檢查、培訓(xùn)演練等工作，確保一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，能在第一時(shí)間組織力量、全力處置，確保人員安全、工程安全，確保災(zāi)民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四，要確保環(huán)境和食品安全。深入推進(jìn)湘江保護(hù)與治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的重金屬污染治理，抓緊實(shí)施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)保事件的應(yīng)急處置，統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，健全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五，要確保財(cái)政運(yùn)行安全。緊密跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況，高度關(guān)注收入增速、質(zhì)量，加快財(cái)政資金撥付進(jìn)度，提高使用績(jī)效。
(二)守住穩(wěn)定底線。一方面，要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢(shì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會(huì)救助體系，部署開展特困人員對(duì)象清理。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，在政策、資金、項(xiàng)目上向貧困地區(qū)傾斜，努力補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后和公共服務(wù)滯后的短板。把推進(jìn)“兩房?jī)膳铩焙鸵椎胤鲐毎徇w作為擴(kuò)投資、去庫(kù)存、惠民生、促進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要抓手，確保按時(shí)保質(zhì)完成年度任務(wù)。認(rèn)真做好價(jià)格總水平調(diào)控，密切關(guān)注生活必需品和服務(wù)價(jià)格變化。另一方面，要確保社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題，以及房地產(chǎn)開發(fā)、出租車、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領(lǐng)域和群體的問(wèn)題。
(三)守住廉政底線。當(dāng)前，要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，抓好政府系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，強(qiáng)黨性、守紀(jì)律、嚴(yán)律己。政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓責(zé)任落實(shí)要具體化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省政府廉政工作會(huì)議的要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，做到抓細(xì)、抓早、抓到位。
同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、振奮精神，精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，做好二季度各項(xiàng)工作，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:。
今天，區(qū)委派出考察組對(duì)我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行換屆考察工作。這是全鄉(xiāng)干部群眾政治生活中的一件大事！首先我向大家介紹今天蒞臨考察的各位領(lǐng)導(dǎo)，他們是：組長(zhǎng):區(qū)教委副主任,王永均同志;副組長(zhǎng)：區(qū)政法委副書記,周成建同志；成員:發(fā)改委干部李婧希同志;區(qū)婦聯(lián)干部張錦同志;區(qū)公安局干部汪敏同志;區(qū)林業(yè)局干部夏社情同志。
在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府以及全鄉(xiāng)干部群眾，對(duì)考察組王主任一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)搞好換屆考察工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面考察，是干部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是進(jìn)一步深化干部人事制度改革，落實(shí)“以能力論人才和以實(shí)績(jī)用干部”的干部工作導(dǎo)向，形成廣納賢才、人盡其才、才盡其用和充滿活力的用人機(jī)制的有效保證。全鄉(xiāng)廣大干部群眾必須切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，從我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的高度，充分認(rèn)識(shí)換屆考察工作既是全面貫徹干部人事制度改革的重大舉措，更是推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)工程。一是要客觀公正、實(shí)事求是地對(duì)本屆黨委、人大、政府班子及成員進(jìn)行綜合評(píng)議，客觀真實(shí)地評(píng)定出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)與綜合素質(zhì)，為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。
二、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格程序，以扎實(shí)有效的措施，搞好換屆考察工作。近5年來(lái)，本屆黨委、人大、政府班子及廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾，在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧?yán)碚搨ゴ笃鞄茫J(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署，堅(jiān)持把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同步，突出發(fā)展主題，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，人民群眾生產(chǎn)生活水平明顯提高，取得了有目共睹的成效。特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的工作，更是開創(chuàng)了一個(gè)個(gè)全新的局面。這些成績(jī)的取得，與我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子具有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)干部具有過(guò)硬的工作作風(fēng)和工作能力是密不可分的。為確保此次考察工作出成果、見(jiàn)實(shí)效，我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨和黨管干部”的原則，堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，全面、科學(xué)、客觀、公正地搞好這次換屆考察工作。
一是一定要嚴(yán)肅黨的工作紀(jì)律。無(wú)論是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人進(jìn)行評(píng)議，我們都必須正確處理好個(gè)人情感與工作的關(guān)系，做到以大局為重，講政治、講正氣，不作不符實(shí)際的評(píng)議，不拉小圈子，不搞與自身利益密切相關(guān)的小動(dòng)作，不借機(jī)發(fā)泄私憤，或者搞打擊報(bào)復(fù)，要確?？疾旃ぷ黜樌M(jìn)行。
二是一定要嚴(yán)格工作程序。要高度集中精力，認(rèn)真聽取區(qū)委考察組的工作要求，明確考察工作的主要內(nèi)容、方法步驟，使整個(gè)考察工作做到“有章可循，有條不紊”。關(guān)于相關(guān)表冊(cè)的填寫，要認(rèn)真閱讀填表說(shuō)明，力求表達(dá)客觀、準(zhǔn)確。
三、謙虛謹(jǐn)慎，胸懷坦蕩，以端正的態(tài)度來(lái)搞好換屆考察工作。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行“換屆工作中的‘5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律’的紀(jì)律要求”以坦蕩的胸懷，高尚的人格魅力，切實(shí)表明愿意接受組織考察和群眾批評(píng)監(jiān)督的誠(chéng)意和態(tài)度，認(rèn)真總結(jié)、分析履職期間的學(xué)習(xí)和工作情況，向上級(jí)考察組和參會(huì)的干部群眾述職，做到態(tài)度端正，謙虛而不失客觀，實(shí)在而不矯情，以干部群眾的評(píng)價(jià)為“鏡”，肯定成績(jī)，改正不足，促進(jìn)自身學(xué)習(xí)和工作不斷進(jìn)步。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇十一
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆年。今天，我們?cè)谶@里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，對(duì)換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
做好換屆工作，是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件，依照有關(guān)法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書記、機(jī)關(guān)人員及工作人員，一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí)，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準(zhǔn)干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，就能全面落實(shí)“”規(guī)劃，為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作，就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體奮斗目標(biāo)的增長(zhǎng)，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性，把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個(gè)自然村在保證代表名額的同時(shí)，還要注意代表的構(gòu)成，使之具有廣泛性，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部，而且要有個(gè)村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級(jí)人大代表不要交叉。
2、要嚴(yán)格程序性，把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過(guò)民主方式選出代表后，需上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)，各村黨支部要按照今天會(huì)議要求，認(rèn)真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問(wèn)題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，支部書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細(xì)具體的工作方案，從籌備工作開始，到換屆結(jié)束，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動(dòng)，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過(guò)程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽取廣大黨員、群眾的意見(jiàn)的意見(jiàn)。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過(guò)程中的民主。通過(guò)各種方式，增加選舉人對(duì)候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過(guò)程中的民主。代表大會(huì)召開前，要廣泛征求代表的意見(jiàn)。代表大會(huì)召開期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開大會(huì)所產(chǎn)生的決議，以及大會(huì)組織中的重大問(wèn)題，要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問(wèn)題，保證民主的正確方向。
3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開專題會(huì)學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，換屆期時(shí)將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，暢通電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道，建立舉報(bào)換屆問(wèn)題專辦機(jī)制，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。對(duì)換屆風(fēng)氣不好的村，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，大家務(wù)必要高度重視起來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇十二
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，通過(guò)召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會(huì)方向，掌握意圖，堅(jiān)持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟?guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng)，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過(guò)換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議，是市委決定召開的一次十分重要的會(huì)議，目的是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，聚焦換屆工作，集體進(jìn)行警示教育，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。組織大家集中觀看和學(xué)習(xí)警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》(以下簡(jiǎn)稱“一片一書”)，就是要以“兩案”為鏡子，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和州委“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當(dāng)前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織換屆已經(jīng)順利完成，村(居)民委員會(huì)換屆正在有序推進(jìn)，6月中旬市委也將召開市第三次黨代會(huì)，換屆任務(wù)還很繁重，換屆紀(jì)律還要進(jìn)一步繃緊。下面，結(jié)合全市的換屆工作，特別是即將進(jìn)行的市委換屆，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
斗征程的背景下進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門要站在事關(guān)政治和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)市委換屆的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，始終保持講政治、顧大局、守紀(jì)律的良好作風(fēng)，做到從嚴(yán)要求，周密部署，主動(dòng)抓好，全力配合，把工作做細(xì)做實(shí)，確保換屆選舉工作任務(wù)的圓滿完成。
手機(jī)報(bào)、廣播電視、微博、微信等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到報(bào)紙有文字、電視有畫面、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、手機(jī)有信息，形成媒體、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺(tái)，保證換屆紀(jì)律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務(wù)清單”和“風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施清單”，并通過(guò)建立這三個(gè)清單，促使我們的工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施具體、有力有效。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決從快、從重、從嚴(yán)查處，絕不姑息遷就，做到查處一起、通報(bào)一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把換屆工作作為當(dāng)前工作的重中之重，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位，確保工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與換屆工作融為一體，及時(shí)查找、分析換屆過(guò)程中可能存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)采取防范措施，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理?yè)Q屆與當(dāng)前工作的關(guān)系，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，既扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作，又緊緊抓住發(fā)展任務(wù)不放松，以換屆促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)干部，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我市“十三五”開好局起好步、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇二
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求,是換屆工作健康有序進(jìn)行的重要保證。下面是本站小編給大家整理的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
9月15日縣委在新縣城會(huì)議室召開了全縣縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議，參加會(huì)議的人員有縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記、人大主席候選人、黨政辦公室主任、各局局長(zhǎng)，會(huì)上縣委、紀(jì)委書記盧達(dá)昌同志就全縣換屆紀(jì)律問(wèn)題作了重要講話，根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我就全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律要求講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，樹立正確的思想導(dǎo)向。
換屆風(fēng)氣問(wèn)題是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度的高低，關(guān)系到各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍的形象，關(guān)系到我們黨在人民群眾中的威信。直接影響到換屆工作能否順利推進(jìn)，影響到能否選出符合黨和人民要求的領(lǐng)導(dǎo)班子，影響到全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和“”規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。針對(duì)換屆期間跑官要官、買官賣官、拉票賄選、干擾換屆秩序等容易發(fā)生的問(wèn)題，中紀(jì)委、中央組織部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁，17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，并多次召開電視電話會(huì)議進(jìn)行具體安排部署?？h委對(duì)換屆紀(jì)律高度重視，轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委、中組部的文件，縣紀(jì)委和縣委組織部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁，17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”進(jìn)行了培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。具體講，就是要嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)明考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是在座的黨支部書記要帶頭營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍，帶頭講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律、講原則，決不信謠、私自泄露工作秘密、搞拉票賄選;要一身正氣，自覺(jué)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨委的部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決遵守?fù)Q屆紀(jì)律，絕不允許有違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生。
二、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)換屆監(jiān)督檢查。
一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律的宣傳教育。教育是預(yù)防的基礎(chǔ)，只有教育好才能增強(qiáng)黨員干部的政治敏性和政治鑒別力，真正使廣大干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的底線，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)級(jí)各部門要組黨員干部職工專題學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是要將換屆紀(jì)律的要求教育到每一位黨代表、人大代表，做到耳熟能詳，銘記在心，把換屆紀(jì)律教育覆蓋到與換屆工相關(guān)的所有人員，確保換屆紀(jì)律要求的知曉率達(dá)到100%。換屆期間，干部群眾最關(guān)心的是人選的怎么樣、換屆風(fēng)氣怎么樣，所以，要加大對(duì)換屆紀(jì)律的宣傳力度，通過(guò)墻報(bào)、板報(bào)和印發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁，17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”等嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，使廣大干部群眾知曉換屆紀(jì)律的具體內(nèi)容，了解我們嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的堅(jiān)決態(tài)度。
三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律的檢查考核。鎮(zhèn)紀(jì)委將認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證，并把換屆風(fēng)氣考核納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中實(shí)行“一票否決”。各村(社區(qū))黨支部對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)牽頭抓，各部門緊密配合、相互協(xié)作”的工作機(jī)制，將換屆紀(jì)律擺上重要議事日程;黨支部書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)換屆紀(jì)律的第一責(zé)任人的政治責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、帶頭抓、全程抓，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、嚴(yán)厲查處，保證換屆風(fēng)清氣正。
換屆期間，鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)違反換屆紀(jì)律案件實(shí)行查核專門辦制度，確保對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題處理到位、追究到人。凡涉及換屆問(wèn)題的舉報(bào)，鎮(zhèn)紀(jì)委將堅(jiān)決從快從嚴(yán)查處，做到對(duì)違反換屆紀(jì)律舉報(bào)的查核達(dá)到100%，真正在“五個(gè)一律”上動(dòng)真格。堅(jiān)持實(shí)名舉報(bào)必查，內(nèi)容具體必查、線索清楚的匿名舉報(bào)必查，上級(jí)督辦件必查等“三個(gè)必查”，真正讓換屆紀(jì)律成為“高壓線”。讓別有用心者心存畏懼、渾水摸魚者聞而卻步、投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)以遁形、違規(guī)違紀(jì)者付出代價(jià)。
同志們，換屆紀(jì)律是“高壓線”，而且是十萬(wàn)伏的高壓線。大家一定要強(qiáng)化換屆紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)決防止拉票賄選，要確保組織提名的候選人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，因?yàn)榻M織提名的候選人是自下而上、自上而下層層篩選出來(lái)的。對(duì)違反換屆紀(jì)律的干部，不論是誰(shuí)，也不論職位高低，我們堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處，確保換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展。
同志們：
按照中央、省、州的部署，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作即將全面啟動(dòng)，為做好換屆工作，必須嚴(yán)肅紀(jì)律、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在前不久召開的xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)地方換屆工作的紀(jì)律保障，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，查處違紀(jì)違規(guī)用人問(wèn)題及其背后的腐敗問(wèn)題，確保地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。此前，中央、省、州下發(fā)了一系列文件，市里也制發(fā)了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡》，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正提出了嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織的“五嚴(yán)”要求，具體來(lái)說(shuō)就是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”，當(dāng)前，關(guān)鍵就是要在換屆過(guò)程中貫徹好、執(zhí)行好這些制度規(guī)定。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、嚴(yán)肅教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是我市政治生活中的一件大事。換屆紀(jì)律和風(fēng)氣如何，直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行。遏制選人用人上的不正之風(fēng)，樹立正確的干部選拔任用工作導(dǎo)向，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，既是黨中央的一貫要求，也是廣大干部群眾的熱切期盼，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，對(duì)于提高選人用人公信度，對(duì)于持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，對(duì)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，都具有重要意義。一要準(zhǔn)確理解把握關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和中央紀(jì)委、中組部下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，省委組織部下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正的同志有關(guān)問(wèn)題的通知》，市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。二要切實(shí)做到換屆工作紀(jì)律宣傳教育全覆蓋。從現(xiàn)在開始，黨工委就要抓好換屆紀(jì)律的宣傳教育，在換屆期間，教育還要反復(fù)抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀(jì)律這根弦。在換屆工作開始前，要將中紀(jì)委、中組部《通知》等文件發(fā)至每一位參加民主推薦的人員學(xué)習(xí)，要求自覺(jué)遵守。黨委換屆工作考察組將與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和后備干部以及其他重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行專題談心談話，督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，并切實(shí)負(fù)起嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的責(zé)任;在召開民主推薦大會(huì)前，黨工委要給每一位參加民主推薦的人員發(fā)函，并要求作出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的承諾;在召開民主推薦大會(huì)時(shí)，考察組將開展嚴(yán)肅紀(jì)律問(wèn)卷調(diào)查，全面了解參會(huì)人員對(duì)換屆紀(jì)律的知曉情況;在下發(fā)黨代會(huì)會(huì)議通知時(shí)，要將中紀(jì)委、中組部《通知》函送每一位代表，既要嚴(yán)格遵守又要加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。三要深入開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的警示教育。黨工委要認(rèn)真學(xué)習(xí)中組部印發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》，引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作的政策、法律、法規(guī)和紀(jì)律，不越“雷池”，帶頭匡正換屆風(fēng)氣。
二、嚴(yán)格監(jiān)督，把換屆工作全過(guò)程置于有效監(jiān)督之下在換屆選舉期間，黨工委將成立督查組對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度等干部工作政策法規(guī)和換屆紀(jì)律的規(guī)定，對(duì)干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及政策宣傳是否到位、工作措施是否到位、信息溝通是否到位進(jìn)行監(jiān)督檢查，使整個(gè)換屆工作臵于有效監(jiān)督之下。一是在開展民主推薦時(shí)，將會(huì)對(duì)參加推薦人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解對(duì)換屆紀(jì)律規(guī)定的知曉情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。二是在干部提名環(huán)節(jié)，將對(duì)換屆提名人選的信訪舉報(bào)受理情況進(jìn)行梳理，審閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪的起訴書和判決書，核查提名人選是否有涉案情況和行賄買官情況，嚴(yán)把干部提名關(guān)，并嚴(yán)格執(zhí)行干部任用前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)制度，切實(shí)做到防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。三是在干部考察環(huán)節(jié)，發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí)，我們會(huì)將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容，認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。
三、嚴(yán)厲查處，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。
在換屆期間，紀(jì)工委將會(huì)同組織部門、派出所等相關(guān)部門，構(gòu)建電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，建立健全違反換屆紀(jì)律問(wèn)題查核專辦制度以及換屆輿情突發(fā)事件應(yīng)急處臵機(jī)制，嚴(yán)格按照中央紀(jì)委、中央組織部《通知》和市委《關(guān)于在干部選拔任用工作中嚴(yán)禁搞拉票等非組織活動(dòng)和嚴(yán)肅干部考察工作紀(jì)律的若干暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅查處換屆選舉中的違紀(jì)行為。凡拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理;凡參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。凡買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過(guò)行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。凡跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案;凡搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說(shuō)情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。凡違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無(wú)效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，決不讓正派老實(shí)人吃虧。
在換屆中能否做到紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，關(guān)鍵是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委已專門成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)換屆嚴(yán)肅紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)，要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆。
工作方案。
考慮換屆人事安排組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃一并部署，主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃部署，精心組織實(shí)施，態(tài)度要足夠堅(jiān)決，謀劃要足夠細(xì)致，措施力度要足夠大，要在貫徹執(zhí)行換屆紀(jì)律上創(chuàng)先進(jìn)，在遵守?fù)Q屆紀(jì)律上爭(zhēng)優(yōu)秀。
同志們，換屆風(fēng)起好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，關(guān)系選人用人公信度。我們要把保證環(huán)節(jié)清風(fēng)正氣作為提高選人用人的一場(chǎng)硬仗來(lái)打，確保向黨委、向人民群眾交出一份合格答卷。
同志們：
今年涉及省、市、縣、鄉(xiāng)換屆，廣大群眾密切關(guān)注，各級(jí)黨委高度重視，中央、省委、地委、縣委、鄉(xiāng)黨委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確的要求，為確保換屆工作風(fēng)清氣正，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，把思想統(tǒng)一到嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律要求上來(lái)。
從認(rèn)識(shí)的角度來(lái)說(shuō)，換屆工作是今年全鄉(xiāng)政治生活中的大事，鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)能不能取得成功，是關(guān)系到我鄉(xiāng)“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)能不能更好更快發(fā)展的重大問(wèn)題，同時(shí)，也是關(guān)系到我鄉(xiāng)在接下來(lái)的一個(gè)時(shí)期能不能進(jìn)一步鞏固當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)所取得成果的關(guān)鍵問(wèn)題。從中央到地方，各級(jí)黨委相繼召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作會(huì)議，就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作提出明確要求，廣大黨員干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到中央精神和省、地、縣、鄉(xiāng)的要求上來(lái)。
二、提前準(zhǔn)備，強(qiáng)化落實(shí)，把力量集中到貫徹執(zhí)行換屆紀(jì)律上來(lái)。
從執(zhí)行的角度來(lái)說(shuō)，換屆工作能否取得成功，需要鐵的作風(fēng)紀(jì)律來(lái)保證，因此，各村、各單位要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為保證換屆工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵舉措來(lái)抓，要把貫徹落實(shí)換屆紀(jì)律要求作為提高選人用人公信度的硬仗來(lái)打，以最堅(jiān)決的行動(dòng)抓好換屆紀(jì)律的執(zhí)行工作，這需要大家切實(shí)做好以下五點(diǎn)：一是營(yíng)造宣傳氛圍。圍繞中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求，多渠道、多形式組織干部職工學(xué)習(xí)，達(dá)到入耳、入腦、入心，確保實(shí)現(xiàn)換屆相關(guān)人員紀(jì)律要求知曉率達(dá)100%的要求，營(yíng)造出濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是做好提前謀劃。各村、各單位，特別是紀(jì)委要認(rèn)真研究換屆中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提前做好預(yù)案，及時(shí)掌握換屆工作動(dòng)態(tài)，對(duì)苗頭性問(wèn)題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。換屆工作中各村支部書記、各單位負(fù)責(zé)人是確保落實(shí)換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人，要以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施，同各種不正之風(fēng)進(jìn)行斗爭(zhēng)，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進(jìn)行。四是黨員干部要以身作則、嚴(yán)守紀(jì)律、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、中組部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求，自覺(jué)做到絕不拉票賄選、絕不買官賣官、絕不跑官要官、絕不違規(guī)用人、絕不干擾換屆、堅(jiān)決服從組織安排、堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。五是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。紀(jì)委要發(fā)揮能動(dòng)性，主動(dòng)出擊，擔(dān)負(fù)起本次換屆工作的協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，并在整個(gè)換屆過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況的檢查和違紀(jì)事件的查處，確保換屆工作有序推進(jìn)。
三、緊抓業(yè)務(wù)工作不放松，確保換屆不脫節(jié)。
從業(yè)務(wù)工作的角度來(lái)說(shuō)，換屆工作要做好，日常工作同樣要做好;換屆紀(jì)律是重點(diǎn)，日常紀(jì)律同樣是重點(diǎn)，絕不能因?yàn)閾Q屆工作而影響了日常工作。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，換屆的時(shí)候容易出問(wèn)題，一些干部開始躁動(dòng)、坐不住，開始跑關(guān)系、找門子，反而不關(guān)心自己的工作怎么干、怎樣干好。今天的會(huì)議就是要給大家提個(gè)醒，選拔干部的根本依據(jù)就是干部平時(shí)工作的實(shí)績(jī)，必須狠剎換屆中的不正之風(fēng)。平時(shí)工作不認(rèn)真、不努力，想要靠吹吹捧捧、請(qǐng)吃請(qǐng)喝拉關(guān)系是行不通的，只有踏踏實(shí)實(shí)、埋頭苦干、帶頭實(shí)干、嚴(yán)肅認(rèn)真地干好日常業(yè)務(wù)工作，獲得群眾廣泛認(rèn)可的同志才能真正擔(dān)當(dāng)?shù)闷瘘h和人民交予的重任。選拔這種“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀干部，才能將我鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)向前推進(jìn)，才能使人民滿意、組織放心，才能真正落實(shí)好本次換屆各項(xiàng)工作安排。因此，要提醒大家注意，絕不能因?yàn)閾Q屆就放松對(duì)日常業(yè)務(wù)工作的要求，放松各項(xiàng)作風(fēng)紀(jì)律的要求。
四、服從組織安排，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，以實(shí)際行動(dòng)支持換屆工作。從個(gè)人的角度來(lái)說(shuō)，廣大干部同志要正確看待換屆過(guò)程中個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了不小的成績(jī)，這是廣大干部職工攜手奮進(jìn)的結(jié)果，組織對(duì)大家的付出是高度認(rèn)可的，但是，在換屆工作過(guò)程中，仍然需要廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，無(wú)條件服從組織安排和事業(yè)需要，始終保持良好心態(tài)和豁達(dá)胸懷，以感恩之心對(duì)待組織，以平常之心對(duì)待官位，以敬畏之心對(duì)待權(quán)力，要以黨和人民的事業(yè)為重，任何時(shí)候都不能丟掉對(duì)事業(yè)和進(jìn)取心和責(zé)任心，要坦然面對(duì)個(gè)人的職務(wù)變動(dòng)，自覺(jué)做到換屆期間思想上不波動(dòng)、精神上不滑坡、工作上不松勁，盡職盡責(zé)做好工作，以實(shí)際行動(dòng)支持換屆工作。
五、嚴(yán)抓嚴(yán)管，形成力保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正的強(qiáng)大威懾。紀(jì)委將會(huì)組織力量，下大力氣抓好今年的換屆監(jiān)督舉報(bào)稽查工作，按照上級(jí)紀(jì)檢、組織部門對(duì)換屆工作4個(gè)100%的要求，對(duì)違反換屆紀(jì)律舉報(bào)的查核率要達(dá)到100%。在檢查的過(guò)程中，如果一旦發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的案件，就要進(jìn)行通報(bào)，用反面典型警示黨員干部，從中汲取教訓(xùn)，引以為戒。但紀(jì)委也會(huì)注意那些想通過(guò)誣告干擾換屆，達(dá)到個(gè)人目的的行為進(jìn)行認(rèn)真查核，抓幾個(gè)反面典型進(jìn)行處理，確保我鄉(xiāng)換屆過(guò)程風(fēng)清氣正，讓黨和人民對(duì)換屆結(jié)果滿意。
同志們，這次換屆工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，同心協(xié)力、密切配合、扎實(shí)工作，圓滿完成換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)，為我鄉(xiāng)“”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。
謝謝!
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
按照中央、省、州的部署，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作即將全面啟動(dòng)，為做好換屆工作，必須嚴(yán)肅紀(jì)律、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在前不久召開的xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)地方換屆工作的紀(jì)律保障，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，查處違紀(jì)違規(guī)用人問(wèn)題及其背后的腐敗問(wèn)題，確保地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。此前，中央、省、州下發(fā)了一系列文件，市里也制發(fā)了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡》，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正提出了嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織的“五嚴(yán)”要求，具體來(lái)說(shuō)就是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”，當(dāng)前，關(guān)鍵就是要在換屆過(guò)程中貫徹好、執(zhí)行好這些制度規(guī)定。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、嚴(yán)肅教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是我市政治生活中的一件大事。換屆紀(jì)律和風(fēng)氣如何，直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行。遏制選人用人上的不正之風(fēng)，樹立正確的干部選拔任用工作導(dǎo)向，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，既是黨中央的一貫要求，也是廣大干部群眾的熱切期盼，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，對(duì)于提高選人用人公信度，對(duì)于持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，對(duì)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，都具有重要意義。一要準(zhǔn)確理解把握關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和中央紀(jì)委、中組部下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，省委組織部下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正的同志有關(guān)問(wèn)題的通知》，市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。二要切實(shí)做到換屆工作紀(jì)律宣傳教育全覆蓋。從現(xiàn)在開始，黨工委就要抓好換屆紀(jì)律的宣傳教育，在換屆期間，教育還要反復(fù)抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀(jì)律這根弦。在換屆工作開始前，要將中紀(jì)委、中組部《通知》等文件發(fā)至每一位參加民主推薦的人員學(xué)習(xí)，要求自覺(jué)遵守。黨委換屆工作考察組將與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和后備干部以及其他重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行專題談心談話，督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，并切實(shí)負(fù)起嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的責(zé)任;在召開民主推薦大會(huì)前，黨工委要給每一位參加民主推薦的人員發(fā)函，并要求作出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的承諾;在召開民主推薦大會(huì)時(shí)，考察組將開展嚴(yán)肅紀(jì)律問(wèn)卷調(diào)查，全面了解參會(huì)人員對(duì)換屆紀(jì)律的知曉情況;在下發(fā)黨代會(huì)會(huì)議通知時(shí)，要將中紀(jì)委、中組部《通知》函送每一位代表，既要嚴(yán)格遵守又要加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。三要深入開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的警示教育。黨工委要認(rèn)真學(xué)習(xí)中組部印發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》，引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作的政策、法律、法規(guī)和紀(jì)律，不越“雷池”，帶頭匡正換屆風(fēng)氣。
二、嚴(yán)格監(jiān)督，把換屆工作全過(guò)程置于有效監(jiān)督之下在換屆選舉期間，黨工委將成立督查組對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度等干部工作政策法規(guī)和換屆紀(jì)律的規(guī)定，對(duì)干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及政策宣傳是否到位、工作措施是否到位、信息溝通是否到位進(jìn)行監(jiān)督檢查，使整個(gè)換屆工作臵于有效監(jiān)督之下。一是在開展民主推薦時(shí)，將會(huì)對(duì)參加推薦人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解對(duì)換屆紀(jì)律規(guī)定的知曉情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。二是在干部提名環(huán)節(jié)，將對(duì)換屆提名人選的信訪舉報(bào)受理情況進(jìn)行梳理，審閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪的起訴書和判決書，核查提名人選是否有涉案情況和行賄買官情況，嚴(yán)把干部提名關(guān)，并嚴(yán)格執(zhí)行干部任用前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)制度，切實(shí)做到防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。三是在干部考察環(huán)節(jié)，發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí)，我們會(huì)將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容，認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。
三、嚴(yán)厲查處，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。
在換屆期間，紀(jì)工委將會(huì)同組織部門、派出所等相關(guān)部門，構(gòu)建電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，建立健全違反換屆紀(jì)律問(wèn)題查核專辦制度以及換屆輿情突發(fā)事件應(yīng)急處臵機(jī)制，嚴(yán)格按照中央紀(jì)委、中央組織部《通知》和市委《關(guān)于在干部選拔任用工作中嚴(yán)禁搞拉票等非組織活動(dòng)和嚴(yán)肅干部考察工作紀(jì)律的若干暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅查處換屆選舉中的違紀(jì)行為。凡拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理;凡參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。凡買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過(guò)行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。凡跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案;凡搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說(shuō)情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。凡違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無(wú)效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，決不讓正派老實(shí)人吃虧。
在換屆中能否做到紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，關(guān)鍵是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委已專門成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)換屆嚴(yán)肅紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)，要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并部署，主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃部署，精心組織實(shí)施，態(tài)度要足夠堅(jiān)決，謀劃要足夠細(xì)致，措施力度要足夠大，要在貫徹執(zhí)行換屆紀(jì)律上創(chuàng)先進(jìn)，在遵守?fù)Q屆紀(jì)律上爭(zhēng)優(yōu)秀。
同志們，換屆風(fēng)起好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，關(guān)系選人用人公信度。我們要把保證環(huán)節(jié)清風(fēng)正氣作為提高選人用人的一場(chǎng)硬仗來(lái)打，確保向黨委、向人民群眾交出一份合格答卷。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇四
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求,是換屆工作健康有序進(jìn)行的重要保證。下面是本站小編給大家整理的在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
剛才，市委巡察第六組羅組長(zhǎng)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)，確保我縣換屆工作風(fēng)清氣正。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)決確保市委巡察組工作順利開展。
開展換屆風(fēng)氣巡察，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗(yàn)，對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進(jìn)行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對(duì)這次縣市區(qū)黨委換屆，市委向各縣市區(qū)派駐了6個(gè)換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo)組。在我縣的市委巡察第六組，在羅組長(zhǎng)的率領(lǐng)下，自9月2日進(jìn)駐我縣以來(lái)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行巡察工作職責(zé)，深入細(xì)致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況，走訪、約談了我縣十二屆黨代會(huì)代表團(tuán)各單位負(fù)責(zé)人、部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀(jì)委委員建議人選等五類人，開展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義，自覺(jué)接受市委巡察組的監(jiān)督，堅(jiān)決服從巡察組的安排，密切配合巡察組的工作，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施，不折不扣抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保市委巡察組工作順利開展，彰顯洞口班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，彰顯洞口政風(fēng)的優(yōu)良本色，彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過(guò)巡察，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步錘煉黨性品行，進(jìn)一步樹立洞口形象。
二、堅(jiān)決落實(shí)省委、市委的嚴(yán)格要求。
要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、刻在心中，站在全面從嚴(yán)治黨的高度，嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)省委、市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的具體要求，特別是9月6日市委第二十七次會(huì)議提出的“五個(gè)絕不能出現(xiàn)”的要求，絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為，拉票賄選，非組織活動(dòng)，違反組織人事程序，“帶病提名”“帶病當(dāng)選”等現(xiàn)象，努力營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度，把思想統(tǒng)一到我縣過(guò)去五年的。
工作總結(jié)。
和未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨代表的嚴(yán)格要求上來(lái)。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”，要以身作則、嚴(yán)抓嚴(yán)管，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨委(黨組)是中堅(jiān)力量，要明確工作要求，找準(zhǔn)工作定位，抓住工作重點(diǎn)，確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扎實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，齊抓共管，凝心聚力，確保換屆風(fēng)清氣正。
三、堅(jiān)決開展換屆風(fēng)氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走，要再次擰緊思想“發(fā)條”，對(duì)換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行自我“檢修”和“復(fù)查”。全縣各級(jí)各部門都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)把“回頭看”當(dāng)作自我警醒、自我完善的有力武器。每個(gè)單位一把手要主動(dòng)回頭看，各職能部門要同步回頭看。對(duì)相關(guān)政策要反復(fù)對(duì)照、仔細(xì)核對(duì)，對(duì)基礎(chǔ)工作要做到“更細(xì)、更嚴(yán)、更實(shí)”，嚴(yán)格把握相關(guān)程序，開展倒查核實(shí)、查漏補(bǔ)缺工作，談話不到位的要繼續(xù)談，資格審查要更深入，確保程序一步不錯(cuò)、一步不漏、一步不偏，確?？h委換屆工作不出半點(diǎn)紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下，采取靈活多變的方式，對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)常性巡回督查，對(duì)沒(méi)見(jiàn)底的問(wèn)題“再了解”，對(duì)沒(méi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“再發(fā)現(xiàn)”，并列出問(wèn)題清單，制定出切實(shí)可行的整改方案。堅(jiān)持換屆風(fēng)氣監(jiān)督“四個(gè)相結(jié)合”：會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后相結(jié)合，線上、線下相結(jié)合，會(huì)場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和會(huì)場(chǎng)外作風(fēng)巡查相結(jié)合，八小時(shí)內(nèi)與八小時(shí)外相結(jié)合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的換屆紀(jì)律問(wèn)題，紀(jì)檢、組織部門要快速辦理，果斷處置，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，切實(shí)發(fā)揮震懾作用，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。確保贏在團(tuán)結(jié)共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務(wù)實(shí)上。
四、堅(jiān)決遵循“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”
“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”是換屆工作的生命線，是選人用人的高壓線，是從嚴(yán)治黨的重要舉措，是防腐倡廉的錚(爭(zhēng))亮利器，每個(gè)共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敬法畏紀(jì)、守住底線，無(wú)一例外。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者，嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。換屆工作做得好不好，就看紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán);換屆要求落實(shí)得到不到位，就看上級(jí)意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開了鐵的紀(jì)律約束，就是無(wú)源之水、無(wú)本之木，就會(huì)釀成大錯(cuò)。衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個(gè)活生生的例子，要警鐘長(zhǎng)鳴。今天參加會(huì)議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”，內(nèi)化于心、外化于行，做到嚴(yán)守底線，不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，要帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“四種意識(shí)”，做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”天天講、時(shí)時(shí)講，貫穿于換屆工作全過(guò)程，確保換屆工作圓滿完成，向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
五、堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準(zhǔn)換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，將換屆工作與即將召開的十二次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與全面深化改革結(jié)合起來(lái)，與省委、市委的要求結(jié)合起來(lái)。既要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好換屆工作，又要以真抓實(shí)干的精神推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。絕不能因?yàn)樽Q屆選舉工作而影響各項(xiàng)工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆選舉工作，更不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅(jiān)持從我做起，從一班人做起，從各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)做起，從黨代表做起，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新的銳氣，激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力，鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，共同譜寫好洞口大地“六縣建設(shè)”新的激昂樂(lè)章!
謝謝大家!
同志們：
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，聚焦換屆工作，集體進(jìn)行警示教育，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。組織大家集中觀看和學(xué)習(xí)警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》(以下簡(jiǎn)稱“一片一書”)，就是要以“兩案”為鏡子，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和州委“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當(dāng)前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織換屆已經(jīng)順利完成，村(居)民委員會(huì)換屆正在有序推進(jìn)，6月中旬市委也將召開市第三次黨代會(huì)，換屆任務(wù)還很繁重，換屆紀(jì)律還要進(jìn)一步繃緊。下面，結(jié)合全市的換屆工作，特別是即將進(jìn)行的市委換屆，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
斗征程的背景下進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門要站在事關(guān)政治和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)市委換屆的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，始終保持講政治、顧大局、守紀(jì)律的良好作風(fēng)，做到從嚴(yán)要求，周密部署，主動(dòng)抓好，全力配合，把工作做細(xì)做實(shí)，確保換屆選舉工作任務(wù)的圓滿完成。
手機(jī)報(bào)、廣播電視、微博、微信等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，做到報(bào)紙有文字、電視有畫面、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、手機(jī)有信息，形成媒體、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺(tái)，保證換屆紀(jì)律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務(wù)清單”和“風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施清單”，并通過(guò)建立這三個(gè)清單，促使我們的工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施具體、有力有效。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決從快、從重、從嚴(yán)查處，絕不姑息遷就，做到查處一起、通報(bào)一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把換屆工作作為當(dāng)前工作的重中之重，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位，確保工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與換屆工作融為一體，及時(shí)查找、分析換屆過(guò)程中可能存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)采取防范措施，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理?yè)Q屆與當(dāng)前工作的關(guān)系，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，既扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作，又緊緊抓住發(fā)展任務(wù)不放松，以換屆促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)干部，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我市“十三五”開好局起好步、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們：
市委專題召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議，目的是再次深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議精神，進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，簽訂《文山市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。
責(zé)任書。
》，進(jìn)一步講紀(jì)律、守規(guī)矩、聽招呼、明責(zé)任、樹形象，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進(jìn)行。
前段時(shí)間，在全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部的共同努力下，我們順利完成了全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、139個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一，取得了“零違法”、“零違紀(jì)”的換屆可喜成績(jī)。接著，我們又要進(jìn)行市委換屆，換屆產(chǎn)生的市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。目前，市委換屆已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作正在緊張有序推進(jìn)。市委換屆后，市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作也將啟動(dòng)。所以換屆工作不僅沒(méi)有完成，而且任務(wù)更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是關(guān)系全局、關(guān)系文山市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，不是簡(jiǎn)單的人事更換，更不能簡(jiǎn)單等同于平時(shí)的干部選拔任用工作。換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，就能振奮精神、鼓舞士氣，凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的智慧和力量。因此，在這緊要階段和關(guān)鍵時(shí)刻，我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突出重點(diǎn)，凝心聚力主動(dòng)作為，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)。為切實(shí)抓好市委、市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府和市政協(xié)換屆，確保換屆工作風(fēng)清氣正，下面，我講七點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。多次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，加大監(jiān)督和查處力度，對(duì)有關(guān)責(zé)任人一定要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就;要抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問(wèn)責(zé)，任何地方、部門、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察等問(wèn)題，就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任;要警鐘長(zhǎng)鳴，深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆工作整體風(fēng)清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關(guān)換屆文件也提出，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，確保換屆風(fēng)清氣正。省委高度重視換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，李紀(jì)恒書記在6月4日下午全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上要求，要把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。要從嚴(yán)教育，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求，確保換屆紀(jì)律入腦入心。要?jiǎng)澇黾t線，使“九嚴(yán)禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要按照“三個(gè)導(dǎo)向”及“七個(gè)大力選拔和重用”、“七個(gè)堅(jiān)決調(diào)整和不用”的用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“五道關(guān)口”，促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾，用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強(qiáng)化宣傳，有針對(duì)性地做好輿論引導(dǎo)和思想工作。6月7日上午，州委召開了全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議，納杰書記在談話中分別從“認(rèn)真履職，充分發(fā)揮‘五類責(zé)任主體’作用”、“突出重點(diǎn)，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育”、“嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行‘九嚴(yán)禁’紀(jì)律要求”、“堅(jiān)持導(dǎo)向，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?、“暢通渠道，?qiáng)化群眾監(jiān)督工作”、“強(qiáng)化宣傳，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作”7個(gè)方面就如何加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出了明確要求。
市四班領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署和省委李紀(jì)恒書記、州委納杰書記在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上的講話精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導(dǎo)航儀”，以堅(jiān)決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，扎實(shí)抓好所分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)部門的換屆風(fēng)氣工作，不折不扣地把換屆風(fēng)氣抓細(xì)抓深，抓出成效，使這次換屆成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、營(yíng)造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐，確保換出活力、換出正氣、換出干勁。
二、切實(shí)履職盡責(zé)，主動(dòng)作為抓好責(zé)任落實(shí)。換屆之初，中央下文就換屆工作“五類責(zé)任主體”進(jìn)行了明確，州委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確換屆及其風(fēng)氣監(jiān)督“五個(gè)責(zé)任主體”工作責(zé)任的通知》，分別對(duì)五大責(zé)任主體“量身定做”了責(zé)任清單共33條，再次強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任、組織部門的直接責(zé)任，人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門等相關(guān)單位的合力責(zé)任，確保各級(jí)黨委和有關(guān)部門守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。大家要認(rèn)真對(duì)照通知要求，理清責(zé)任，抓好工作落實(shí)。市四班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真按照“四必談”(即：本級(jí)班子成員必談、本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部必談、重點(diǎn)崗位干部必談、負(fù)責(zé)換屆工作人員必談)的要求認(rèn)真開展談心談話。同時(shí)，要扎實(shí)開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作。通過(guò)“四必談”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書，提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，打好“預(yù)防針”，提高免疫力。
三、層層壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。各級(jí)各部門要將中組部制發(fā)的“一片一書”(即：《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，作為換屆紀(jì)律教育的必學(xué)教材，抓緊時(shí)間組織學(xué)習(xí)觀看，切實(shí)做到“四必看”，即：黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看，參加換屆工作會(huì)議的同志必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，“兩代表一委員”必看?！八谋乜础睕](méi)有達(dá)到全覆蓋的，一律要求“補(bǔ)課”。“四必看”是一條硬性紀(jì)律要求，各有關(guān)單位要不折不扣地落實(shí)，黨委理論學(xué)習(xí)中心組必須要集中學(xué)習(xí)觀看“一片一書”。要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把遵守?fù)Q屆紀(jì)律作為“學(xué)”和“做”的具體實(shí)踐，把《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》作為必學(xué)內(nèi)容，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、自律意識(shí)，堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、明確紅線底線，嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”。針對(duì)換屆中可能發(fā)生的突出問(wèn)題，中央提出“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”，要堅(jiān)決執(zhí)行、堅(jiān)決糾偏、堅(jiān)決查處，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。一是要落實(shí)好《省委組織部違反換屆紀(jì)律問(wèn)題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)快速查核制度》和《文山市違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)快速查核制度》，在守住宣傳教育準(zhǔn)線、守住紀(jì)律約束底線的基礎(chǔ)上，守住監(jiān)督檢查紅線。對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)反映，要及時(shí)受理、重點(diǎn)查辦、限時(shí)辦結(jié)，抓住現(xiàn)行、精準(zhǔn)突破、果斷處置，爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)反映問(wèn)題線索清楚、情節(jié)嚴(yán)重的舉報(bào)，必要時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門直接查核或?qū)嵉囟睫k，確保一查到底。二是要落實(shí)立項(xiàng)專辦制度，對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，接到一件、立項(xiàng)專辦一件，做到優(yōu)先辦理，并在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。對(duì)考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映，按照干部管理權(quán)限，由考察組會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門調(diào)查核實(shí)，并在考察任務(wù)結(jié)束前辦結(jié)。特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊調(diào)整提拔干部、干部“帶病提拔”等問(wèn)題的舉報(bào)，要進(jìn)行專門登記、立項(xiàng)專辦。三是要實(shí)行查核工作責(zé)任制。舉報(bào)查核情況的報(bào)告，由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書，對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé)，甚至營(yíng)私舞弊的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是要加大通報(bào)曝光力度，對(duì)查處的問(wèn)題，特別是典型案例，及時(shí)予以通報(bào)或曝光，充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾，我會(huì)大力支持紀(jì)檢、組織部門嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的人和事。這點(diǎn)，請(qǐng)大家放心，也請(qǐng)全市人民群眾監(jiān)督。
五、全面準(zhǔn)確發(fā)力，形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個(gè)好的換屆風(fēng)氣，既要靠組織監(jiān)督，也離不開群眾監(jiān)督。今年3月以來(lái)，市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合派出了3個(gè)換屆工作巡回督查組，深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))開展巡回督查工作，起到了很好的監(jiān)督作用。市紀(jì)委和市委組織部，要進(jìn)一步加強(qiáng)巡回督查力度，不能有絲毫減弱。這里，我著重強(qiáng)調(diào)群眾監(jiān)督問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關(guān)部門要認(rèn)真按照中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)的要求，切實(shí)用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間，市紀(jì)委和市委組織部要全天候全時(shí)段暢通群眾舉報(bào)渠道，通過(guò)“12380”電話、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪“四位一體”舉報(bào)平臺(tái)，安排專人24小時(shí)輪流值守，受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理;換屆風(fēng)氣監(jiān)督員要注意聽取當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)換屆風(fēng)氣的意見(jiàn)建議，特別是違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映，必須嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真受理。對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)內(nèi)容要嚴(yán)格保密，對(duì)泄露舉報(bào)人情況、舉報(bào)內(nèi)容或打擊舉報(bào)人的，一律嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。同時(shí)，也要認(rèn)真分析研判，客觀公正處理，防止造謠中傷或誣告他人。對(duì)干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，從組織上為好干部撐腰。
六、強(qiáng)化宣傳教育，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調(diào)，深入宣傳換屆選舉的重要意義，大力宣傳換屆工作中貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和深化干部人事制度改革的生動(dòng)實(shí)踐，向社會(huì)傳遞正能量，鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經(jīng)濟(jì)信息中心要把換屆選舉宣傳報(bào)道作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上突出位置，精心策劃安排，切實(shí)使選舉過(guò)程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過(guò)程，為換屆選舉順利進(jìn)行提供有力的輿論支持。要加強(qiáng)換屆信息發(fā)布和政策解讀，加強(qiáng)典型宣傳和輿論引導(dǎo)，拓展宣傳領(lǐng)域、改進(jìn)宣傳方式，區(qū)別對(duì)象、精準(zhǔn)發(fā)聲，努力搶占輿論制高點(diǎn)，掌握話語(yǔ)權(quán)。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要加強(qiáng)管控力度，建立輿情風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)案制度，組建換屆輿情監(jiān)測(cè)專門隊(duì)伍，做到重大輿情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間主動(dòng)應(yīng)對(duì)和果斷處置，防止個(gè)別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點(diǎn)事件。對(duì)應(yīng)對(duì)不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。換屆是干部集中調(diào)整期，也是干部思想活躍期，容易產(chǎn)生思想波動(dòng)。各級(jí)各部門要把保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進(jìn)行的重要任務(wù)，深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)各級(jí)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)和選舉中落選的干部，黨組織書記要親自談話，做好疏導(dǎo)工作，真正使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。
七、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作。按照州委安排，市委換屆工作必須于20xx年6月24日前完成，并上報(bào)選舉結(jié)果;7月份，要及時(shí)啟動(dòng)市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真按照省委和州委的要求，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、精心組織、有條不紊、按時(shí)按質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。工作中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉的全過(guò)程，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，保證組織意圖的圓滿實(shí)現(xiàn)。特別是市委換屆工作時(shí)間比較緊，任務(wù)比較重，請(qǐng)市委辦牽頭抓總，市紀(jì)委、市委組織部等部門全力支持配合，統(tǒng)籌兼顧做好籌備工作，確保黨代會(huì)如期召開。要依法依規(guī)對(duì)黨代表大會(huì)議程、大會(huì)日程、選舉辦法等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保大會(huì)各階段均按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。同時(shí)，要做好溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通信息，確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得預(yù)期效果。
同志們，做好換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實(shí)好中央和省委、州委的部署要求，以鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律、鐵的責(zé)任圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今年涉及省、市、縣、鄉(xiāng)換屆，廣大群眾密切關(guān)注，各級(jí)黨委高度重視，中央、省委、地委、縣委、鄉(xiāng)黨委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確的要求，為確保換屆工作風(fēng)清氣正，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，把思想統(tǒng)一到嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律要求上來(lái)。
從認(rèn)識(shí)的角度來(lái)說(shuō)，換屆工作是今年全鄉(xiāng)政治生活中的大事，鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)能不能取得成功，是關(guān)系到我鄉(xiāng)“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)能不能更好更快發(fā)展的重大問(wèn)題，同時(shí)，也是關(guān)系到我鄉(xiāng)在接下來(lái)的一個(gè)時(shí)期能不能進(jìn)一步鞏固當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)所取得成果的關(guān)鍵問(wèn)題。從中央到地方，各級(jí)黨委相繼召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作會(huì)議，就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作提出明確要求，廣大黨員干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到中央精神和省、地、縣、鄉(xiāng)的要求上來(lái)。
二、提前準(zhǔn)備，強(qiáng)化落實(shí)，把力量集中到貫徹執(zhí)行換屆紀(jì)律上來(lái)。
從執(zhí)行的角度來(lái)說(shuō)，換屆工作能否取得成功，需要鐵的作風(fēng)紀(jì)律來(lái)保證，因此，各村、各單位要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為保證換屆工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵舉措來(lái)抓，要把貫徹落實(shí)換屆紀(jì)律要求作為提高選人用人公信度的硬仗來(lái)打，以最堅(jiān)決的行動(dòng)抓好換屆紀(jì)律的執(zhí)行工作，這需要大家切實(shí)做好以下五點(diǎn)：一是營(yíng)造宣傳氛圍。圍繞中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求，多渠道、多形式組織干部職工學(xué)習(xí)，達(dá)到入耳、入腦、入心，確保實(shí)現(xiàn)換屆相關(guān)人員紀(jì)律要求知曉率達(dá)100%的要求，營(yíng)造出濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是做好提前謀劃。各村、各單位，特別是紀(jì)委要認(rèn)真研究換屆中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提前做好預(yù)案，及時(shí)掌握換屆工作動(dòng)態(tài)，對(duì)苗頭性問(wèn)題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。換屆工作中各村支部書記、各單位負(fù)責(zé)人是確保落實(shí)換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人，要以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施，同各種不正之風(fēng)進(jìn)行斗爭(zhēng)，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進(jìn)行。四是黨員干部要以身作則、嚴(yán)守紀(jì)律、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、中組部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求，自覺(jué)做到絕不拉票賄選、絕不買官賣官、絕不跑官要官、絕不違規(guī)用人、絕不干擾換屆、堅(jiān)決服從組織安排、堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。五是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。紀(jì)委要發(fā)揮能動(dòng)性，主動(dòng)出擊，擔(dān)負(fù)起本次換屆工作的協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，并在整個(gè)換屆過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況的檢查和違紀(jì)事件的查處，確保換屆工作有序推進(jìn)。
三、緊抓業(yè)務(wù)工作不放松，確保換屆不脫節(jié)。
從業(yè)務(wù)工作的角度來(lái)說(shuō)，換屆工作要做好，日常工作同樣要做好;換屆紀(jì)律是重點(diǎn)，日常紀(jì)律同樣是重點(diǎn)，絕不能因?yàn)閾Q屆工作而影響了日常工作。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，換屆的時(shí)候容易出問(wèn)題，一些干部開始躁動(dòng)、坐不住，開始跑關(guān)系、找門子，反而不關(guān)心自己的工作怎么干、怎樣干好。今天的會(huì)議就是要給大家提個(gè)醒，選拔干部的根本依據(jù)就是干部平時(shí)工作的實(shí)績(jī)，必須狠剎換屆中的不正之風(fēng)。平時(shí)工作不認(rèn)真、不努力，想要靠吹吹捧捧、請(qǐng)吃請(qǐng)喝拉關(guān)系是行不通的，只有踏踏實(shí)實(shí)、埋頭苦干、帶頭實(shí)干、嚴(yán)肅認(rèn)真地干好日常業(yè)務(wù)工作，獲得群眾廣泛認(rèn)可的同志才能真正擔(dān)當(dāng)?shù)闷瘘h和人民交予的重任。選拔這種“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀干部，才能將我鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)向前推進(jìn)，才能使人民滿意、組織放心，才能真正落實(shí)好本次換屆各項(xiàng)工作安排。因此，要提醒大家注意，絕不能因?yàn)閾Q屆就放松對(duì)日常業(yè)務(wù)工作的要求，放松各項(xiàng)作風(fēng)紀(jì)律的要求。
四、服從組織安排，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，以實(shí)際行動(dòng)支持換屆工作。從個(gè)人的角度來(lái)說(shuō)，廣大干部同志要正確看待換屆過(guò)程中個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了不小的成績(jī)，這是廣大干部職工攜手奮進(jìn)的結(jié)果，組織對(duì)大家的付出是高度認(rèn)可的，但是，在換屆工作過(guò)程中，仍然需要廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，無(wú)條件服從組織安排和事業(yè)需要，始終保持良好心態(tài)和豁達(dá)胸懷，以感恩之心對(duì)待組織，以平常之心對(duì)待官位，以敬畏之心對(duì)待權(quán)力，要以黨和人民的事業(yè)為重，任何時(shí)候都不能丟掉對(duì)事業(yè)和進(jìn)取心和責(zé)任心，要坦然面對(duì)個(gè)人的職務(wù)變動(dòng)，自覺(jué)做到換屆期間思想上不波動(dòng)、精神上不滑坡、工作上不松勁，盡職盡責(zé)做好工作，以實(shí)際行動(dòng)支持換屆工作。
五、嚴(yán)抓嚴(yán)管，形成力保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正的強(qiáng)大威懾。紀(jì)委將會(huì)組織力量，下大力氣抓好今年的換屆監(jiān)督舉報(bào)稽查工作，按照上級(jí)紀(jì)檢、組織部門對(duì)換屆工作4個(gè)100%的要求，對(duì)違反換屆紀(jì)律舉報(bào)的查核率要達(dá)到100%。在檢查的過(guò)程中，如果一旦發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的案件，就要進(jìn)行通報(bào)，用反面典型警示黨員干部，從中汲取教訓(xùn)，引以為戒。但紀(jì)委也會(huì)注意那些想通過(guò)誣告干擾換屆，達(dá)到個(gè)人目的的行為進(jìn)行認(rèn)真查核，抓幾個(gè)反面典型進(jìn)行處理，確保我鄉(xiāng)換屆過(guò)程風(fēng)清氣正，讓黨和人民對(duì)換屆結(jié)果滿意。
同志們，這次換屆工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，同心協(xié)力、密切配合、扎實(shí)工作，圓滿完成換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)，為我鄉(xiāng)“”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。
謝謝!
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
剛才，市委巡察第六組羅組長(zhǎng)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)，確保我縣換屆工作風(fēng)清氣正。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)決確保市委巡察組工作順利開展。
開展換屆風(fēng)氣巡察，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗(yàn)，對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進(jìn)行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對(duì)這次縣市區(qū)黨委換屆，市委向各縣市區(qū)派駐了6個(gè)換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo)組。在我縣的市委巡察第六組，在羅組長(zhǎng)的率領(lǐng)下，自9月2日進(jìn)駐我縣以來(lái)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行巡察工作職責(zé)，深入細(xì)致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況，走訪、約談了我縣十二屆黨代會(huì)代表團(tuán)各單位負(fù)責(zé)人、部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀(jì)委委員建議人選等五類人，開展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義，自覺(jué)接受市委巡察組的監(jiān)督，堅(jiān)決服從巡察組的安排，密切配合巡察組的工作，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施，不折不扣抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保市委巡察組工作順利開展，彰顯洞口班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，彰顯洞口政風(fēng)的優(yōu)良本色，彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過(guò)巡察，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步錘煉黨性品行，進(jìn)一步樹立洞口形象。
二、堅(jiān)決落實(shí)省委、市委的嚴(yán)格要求。
要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、刻在心中，站在全面從嚴(yán)治黨的高度，嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)省委、市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的具體要求，特別是9月6日市委第二十七次會(huì)議提出的“五個(gè)絕不能出現(xiàn)”的要求，絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為，拉票賄選，非組織活動(dòng)，違反組織人事程序，“帶病提名”“帶病當(dāng)選”等現(xiàn)象，努力營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度，把思想統(tǒng)一到我縣過(guò)去五年的工作總結(jié)和未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨代表的嚴(yán)格要求上來(lái)。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”，要以身作則、嚴(yán)抓嚴(yán)管，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨委(黨組)是中堅(jiān)力量，要明確工作要求，找準(zhǔn)工作定位，抓住工作重點(diǎn)，確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扎實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，齊抓共管，凝心聚力，確保換屆風(fēng)清氣正。
三、堅(jiān)決開展換屆風(fēng)氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走，要再次擰緊思想“發(fā)條”，對(duì)換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行自我“檢修”和“復(fù)查”。全縣各級(jí)各部門都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)把“回頭看”當(dāng)作自我警醒、自我完善的有力武器。每個(gè)單位一把手要主動(dòng)回頭看，各職能部門要同步回頭看。對(duì)相關(guān)政策要反復(fù)對(duì)照、仔細(xì)核對(duì)，對(duì)基礎(chǔ)工作要做到“更細(xì)、更嚴(yán)、更實(shí)”，嚴(yán)格把握相關(guān)程序，開展倒查核實(shí)、查漏補(bǔ)缺工作，談話不到位的要繼續(xù)談，資格審查要更深入，確保程序一步不錯(cuò)、一步不漏、一步不偏，確?？h委換屆工作不出半點(diǎn)紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下，采取靈活多變的方式，對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)常性巡回督查，對(duì)沒(méi)見(jiàn)底的問(wèn)題“再了解”，對(duì)沒(méi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“再發(fā)現(xiàn)”，并列出問(wèn)題清單，制定出切實(shí)可行的整改方案。堅(jiān)持換屆風(fēng)氣監(jiān)督“四個(gè)相結(jié)合”：會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后相結(jié)合，線上、線下相結(jié)合，會(huì)場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和會(huì)場(chǎng)外作風(fēng)巡查相結(jié)合，八小時(shí)內(nèi)與八小時(shí)外相結(jié)合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的換屆紀(jì)律問(wèn)題，紀(jì)檢、組織部門要快速辦理，果斷處置，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，切實(shí)發(fā)揮震懾作用，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。確保贏在團(tuán)結(jié)共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務(wù)實(shí)上。
四、堅(jiān)決遵循“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”
“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”是換屆工作的生命線，是選人用人的高壓線，是從嚴(yán)治黨的重要舉措，是防腐倡廉的錚(爭(zhēng))亮利器，每個(gè)共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敬法畏紀(jì)、守住底線，無(wú)一例外。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者，嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。換屆工作做得好不好，就看紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán);換屆要求落實(shí)得到不到位，就看上級(jí)意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開了鐵的紀(jì)律約束，就是無(wú)源之水、無(wú)本之木，就會(huì)釀成大錯(cuò)。衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個(gè)活生生的例子，要警鐘長(zhǎng)鳴。今天參加會(huì)議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”，內(nèi)化于心、外化于行，做到嚴(yán)守底線，不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，要帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“四種意識(shí)”，做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”天天講、時(shí)時(shí)講，貫穿于換屆工作全過(guò)程，確保換屆工作圓滿完成，向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
五、堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準(zhǔn)換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，將換屆工作與即將召開的十二次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與全面深化改革結(jié)合起來(lái)，與省委、市委的要求結(jié)合起來(lái)。既要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好換屆工作，又要以真抓實(shí)干的精神推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。絕不能因?yàn)樽Q屆選舉工作而影響各項(xiàng)工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆選舉工作，更不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅(jiān)持從我做起，從一班人做起，從各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)做起，從黨代表做起，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新的銳氣，激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力，鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。
同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，共同譜寫好洞口大地“六縣建設(shè)”新的激昂樂(lè)章!
謝謝大家!
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇七
,供大家參考。
經(jīng)過(guò)緊張有序的籌備，中共xx市xxx區(qū)第x次代表大會(huì)就要開幕了，這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。為確保黨代會(huì)的順利進(jìn)行和選舉工作的風(fēng)清氣正，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)專題研究，對(duì)會(huì)議期間的紀(jì)律提出如下要求：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。
全區(qū)過(guò)去五年的工作，描繪未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，選舉產(chǎn)生新的一屆區(qū)委全委會(huì)和區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)。各位代表都是按嚴(yán)格的條件推選出來(lái)的，肩負(fù)著全區(qū)xx萬(wàn)人民和xxxx余名黨員的重托和期望，這是歷史賦予我們的政治責(zé)任。能否開好這次會(huì)議，是對(duì)每個(gè)代表黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的考驗(yàn)，也是對(duì)xxx區(qū)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌的一次考驗(yàn)。各位代表要進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，正確行使權(quán)利，認(rèn)真履行職責(zé)。各位代表的言行舉止，要充分體現(xiàn)先進(jìn)性和代表性，要把行使民主權(quán)利同準(zhǔn)確把握組織要求、政策要求結(jié)合起來(lái)，同嚴(yán)格履行選舉程序結(jié)合起來(lái)，與區(qū)委、大會(huì)主席團(tuán)保持高度一致。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，自覺(jué)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，接受黨的紀(jì)律的約束，堅(jiān)決落實(shí)換屆責(zé)任，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)委關(guān)于換屆的各項(xiàng)部署上來(lái)。要堅(jiān)決遵守?fù)Q屆紀(jì)律，不僅要牢記中央“十個(gè)嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，更要把各項(xiàng)紀(jì)律要求落實(shí)到行動(dòng)上，堅(jiān)決不碰“紅線”、不觸“高壓線”，自覺(jué)講政治、講團(tuán)結(jié)、顧大局、守紀(jì)律，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真履職盡責(zé)，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性確保選舉圓滿成功。
二、增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律要求。
這次會(huì)議時(shí)間緊、議程多、任務(wù)重，為保證大會(huì)的有序進(jìn)行，必須嚴(yán)明會(huì)議紀(jì)律，倡導(dǎo)良好會(huì)風(fēng)。在這里，我代表區(qū)委向全體代表提出八點(diǎn)要求。
（一）嚴(yán)格遵守中央“十個(gè)嚴(yán)禁”和省、市、區(qū)委有關(guān)換屆紀(jì)律要求。
（二）嚴(yán)禁發(fā)表與組織決定不相符的言論、嚴(yán)禁編造傳播小道消息。
（三）嚴(yán)禁任何單位、部門或者個(gè)人向大會(huì)散發(fā)、贈(zèng)送宣傳品、紀(jì)念品。
（四）嚴(yán)禁違規(guī)贈(zèng)送和接受任何代金券、購(gòu)物卡和電子紅包等。
（五）嚴(yán)禁在會(huì)議期間組織、參加同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等聯(lián)誼活動(dòng)。
（六）嚴(yán)禁參加會(huì)議安排以外的娛樂(lè)活動(dòng)。
（七）嚴(yán)禁外出會(huì)客和吃請(qǐng)、請(qǐng)吃。
（八）堅(jiān)決服從大會(huì)安排，按時(shí)參加大會(huì)、分團(tuán)會(huì)議和就餐等集體活動(dòng)，因故不能出席的，要嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假手續(xù)。
三、強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
換屆紀(jì)律就是政治紀(jì)律，是與會(huì)的每位同志不可觸碰的底線。為確保換屆工作風(fēng)清氣正、順利進(jìn)行，會(huì)議期間，市里派出了專門的督導(dǎo)工作組，區(qū)紀(jì)委會(huì)同區(qū)委組織部組建聯(lián)合督查組，對(duì)各級(jí)黨組織嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行巡回督導(dǎo)檢查，列席會(huì)議和開展有關(guān)工作，對(duì)換屆選舉風(fēng)氣和會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)進(jìn)行全程監(jiān)督，并根據(jù)換屆工作進(jìn)度，采取隨機(jī)巡查方式，及時(shí)了解掌握換屆風(fēng)氣，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地了解和調(diào)查印證。換屆期間，全區(qū)實(shí)行24小時(shí)舉報(bào)值守，設(shè)立直查快辦機(jī)制，對(duì)督查組現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)行為和線索清楚、內(nèi)容具體的群眾舉報(bào)，將組織專門力量，快速查處，絕不姑息。各位代表要以嚴(yán)明的紀(jì)律、良好的會(huì)風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，按時(shí)參加會(huì)議和會(huì)議安排的各項(xiàng)活動(dòng)，集中精力圍繞會(huì)議中心工作想大事、議大事，一心一意把會(huì)議開好。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)要切實(shí)履行好職責(zé)，發(fā)揮好作用，樹立好形象。
下，以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，切實(shí)做好換屆。
工作。
為開啟“十四五”新征程推動(dòng)xxx發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
最后，預(yù)祝中共xx市xxx區(qū)第x次代表大會(huì)圓滿成功！
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇八
做好人大換屆工作，是展示我國(guó)根本政治制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
當(dāng)前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進(jìn)行，人大換屆選舉也將全面展開，今天我們召開會(huì)議進(jìn)行部署，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會(huì)，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會(huì)。剛才尚云主席對(duì)這次人大換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排，對(duì)有關(guān)工作也提出了明確要求，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握原則，準(zhǔn)確定位換屆選舉工作方向。
做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，必須認(rèn)真貫徹中央和省市縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，特別要始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則，把三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動(dòng)，切實(shí)為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的整治保證和組織保證。各支部要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，通過(guò)法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志，使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致，確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過(guò)程。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來(lái)決定，不能出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾，認(rèn)真聽取選民和代表的意見(jiàn)，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)嚴(yán)格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強(qiáng)法治觀念，自覺(jué)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
(四)強(qiáng)化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會(huì)要加強(qiáng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，采取切實(shí)有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎(chǔ)，特別是要加強(qiáng)與外出人員聯(lián)系，認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。
二、周密部署，認(rèn)真抓好選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作。
要規(guī)范提名推薦程序，認(rèn)真聽取選民意見(jiàn)，落實(shí)民主選舉的各項(xiàng)制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆，首先是要選好代表。這次換屆選舉，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講，就是要把那些遵紀(jì)守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見(jiàn)和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，有一定參政議政能力，朝氣蓬勃，開拓進(jìn)取的人推薦為人大代表候選人;對(duì)連任的人大代表要認(rèn)真考察在上屆任期內(nèi)履行職責(zé)的情況，能認(rèn)真負(fù)責(zé)履職的要保留，對(duì)那些只開開會(huì)、不辦事、不提建議，甚至連會(huì)都不開的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實(shí)做好代表候選人審查工作，對(duì)有違法違紀(jì)、品行惡劣、道德敗壞、不講誠(chéng)信的人，決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把工作做深做細(xì)做扎實(shí),切實(shí)體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。
二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照“兩升一嚴(yán)一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升，黨政干部代表比例從嚴(yán)掌握，保證少數(shù)民族代表比例)的要求，在換屆選舉過(guò)程中切實(shí)把好這一重要關(guān)口，對(duì)代表候選人的情況，包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進(jìn)行綜合分析和分類排隊(duì)。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例，防止出現(xiàn)黨員代表過(guò)多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過(guò)多、村干部代表過(guò)多、男性代表過(guò)多的現(xiàn)象。要通過(guò)廣泛深入細(xì)致的工作，讓廣大選民充分了解認(rèn)識(shí)我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度參加選舉，通過(guò)正確引導(dǎo)達(dá)到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。
三要組織開好大會(huì)。大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會(huì)議時(shí)間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。要引導(dǎo)好代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴(yán)格大會(huì)選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的。
工作方案。
和切實(shí)可行的措施，把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想到做細(xì)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，確保會(huì)議開圓滿開成功。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作健康順利進(jìn)行。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育和宣傳引導(dǎo)，有針對(duì)性地談心談話，提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，切實(shí)做到中央干部監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)武鴻亮同志提出的八個(gè)“四比”(四必學(xué)即學(xué)習(xí)系列講話，學(xué)習(xí)講話精神，學(xué)習(xí)趙樂(lè)際同志講話精神，學(xué)習(xí)陳希、姜信治同志講話精神;四必?fù)?dān)即擔(dān)負(fù)起黨委和黨委書記的第一責(zé)任，組織部門的直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門的相關(guān)責(zé)任;四必看即“一片一書”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必看，參加換屆工作會(huì)議的同志必看，換屆機(jī)構(gòu)工作人員必看，兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談，本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部必談，重要崗位的干部必談，負(fù)責(zé)換屆工作的人員必談;四必訓(xùn)即組織部門和干部監(jiān)督管理就夠必訓(xùn)，換屆考察組成員必訓(xùn)，換屆工作人員必訓(xùn)，新當(dāng)選的兩百表一委員必訓(xùn);四必核即干部檔案，個(gè)人呈報(bào)事項(xiàng)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見(jiàn)及信訪舉報(bào)必須核查;四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，隨機(jī)巡查和微服私訪，四必防即防止三類人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營(yíng)私舞弊和媒體輿情炒作)。
二要加強(qiáng)全程監(jiān)督。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項(xiàng)程序。各村也要設(shè)立已包村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的換屆紀(jì)律督查組，對(duì)換屆進(jìn)行全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問(wèn)題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
三要嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)“一片一書”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒;要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé)，對(duì)換屆選舉中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實(shí)行“零容忍”，絕不姑息遷就，切實(shí)維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們，做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)全鄉(xiāng)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿完成!
同志們：
根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。最近，省、市分別對(duì)換屆工作進(jìn)行了部署，縣委會(huì)也就貫徹落實(shí)省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進(jìn)行了專題研究。下面，我根據(jù)省、市委會(huì)議和縣委會(huì)研究的精神，對(duì)做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個(gè)方面意見(jiàn)，供同志們參考。
近年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實(shí)干，全縣綜合實(shí)力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。這幾年我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。同時(shí)也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢(shì)、新情況、新要求，對(duì)我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應(yīng)對(duì)換屆面臨的新形勢(shì)。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間，提前到明年一季度。由于換屆時(shí)間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊(duì)伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動(dòng)。這次換屆也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，在帶來(lái)代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問(wèn)題的同時(shí)，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)和參政議政熱情不斷提高，對(duì)換屆的關(guān)注度也越來(lái)越高，如何堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地?cái)U(kuò)大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們?cè)趽Q屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)很多新情況。面對(duì)新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開展全面細(xì)致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，研究制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的換屆政策，因地因時(shí)制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進(jìn)行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實(shí)現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會(huì)”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強(qiáng)、苦干實(shí)干、清廉為民的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對(duì)我們新的考驗(yàn)，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強(qiáng)、群眾滿意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊(duì)伍。
換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強(qiáng)班子、選好代表委員。
1、要選好素質(zhì)過(guò)硬代表委員。選出一個(gè)好班子，離不開好的代表、委員。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)民主，代表、委員無(wú)論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽取意見(jiàn)、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動(dòng)聽取人大、政協(xié)黨組的意見(jiàn)，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強(qiáng)，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過(guò)細(xì)把握準(zhǔn)選舉每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問(wèn)題，要善于通過(guò)法律途徑貫徹黨委意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問(wèn)題。
2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崇尚實(shí)干、為人實(shí)在的用人導(dǎo)向，及時(shí)借鑒運(yùn)用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅(jiān)持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有較強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實(shí)績(jī)突出、務(wù)實(shí)清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會(huì)的專職委員，要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專職人大主席或副主席。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)班子整體功能，既要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、沿海開發(fā)、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會(huì)管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實(shí)際工作能力強(qiáng)的干部，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴(kuò)大民主的有效途徑和辦法，充分落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主，廣開舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負(fù)全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿完成。
1、要開展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大武器。各級(jí)黨組織要廣泛開展談心談話活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強(qiáng)黨性意識(shí)和大局觀念。對(duì)在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對(duì)性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做到每個(gè)具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實(shí)際困難;對(duì)退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對(duì)象中沒(méi)有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細(xì)致地做好思想工作，對(duì)他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛(ài)護(hù);對(duì)交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺(jué)服從組織決定，同時(shí)要注意解除他們的后顧之憂。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、妥善應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見(jiàn)和情緒，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點(diǎn)，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來(lái)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實(shí)工作，主動(dòng)作為，圓滿完成縣委交辦的各項(xiàng)換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項(xiàng)組織工作;要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，通過(guò)會(huì)議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識(shí)、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強(qiáng)、王彥生等組工干部為榜樣，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對(duì)待每個(gè)干部，實(shí)現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿意度的雙提升。
3、要營(yíng)造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強(qiáng)講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)信、來(lái)訪“四位一體”的舉報(bào)體系，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，堅(jiān)決防止、杜絕各類不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴。
同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為“建成更高水平小康社會(huì)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們：
按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進(jìn)行換屆。省委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。剛才，李強(qiáng)書記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對(duì)換屆選舉工作作了全面動(dòng)員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點(diǎn)，既清晰明了、又具體實(shí)在，具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
當(dāng)前的形勢(shì)對(duì)我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，民生保障不斷改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開放的深化和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)，人民代表大會(huì)制度更加深入人心，人民當(dāng)家作主的主人翁精神進(jìn)一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的政治保證。四是，改革開放以來(lái)，經(jīng)過(guò)多次人大換屆選舉的實(shí)踐，民主選舉制度在實(shí)踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實(shí)，縣鄉(xiāng)人大組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，選舉工作力量得到了充實(shí)和加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
同時(shí)，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問(wèn)題，需要引起高度重視。一是，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開工不足、經(jīng)營(yíng)困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長(zhǎng);推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿等改革舉措，也有可能會(huì)帶來(lái)一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，社會(huì)組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對(duì)通過(guò)人大代表來(lái)表達(dá)訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來(lái)深刻影響;江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口規(guī)模較大，人戶分離現(xiàn)象比較突出，給動(dòng)員組織選民參選帶來(lái)一定的難度。三是，一些境外敵對(duì)勢(shì)力出于政治上的圖謀，千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過(guò)程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會(huì)介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢(shì)力可能會(huì)操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來(lái)。
面對(duì)這些新形勢(shì)新情況，我們要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)換屆工作的部署要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善化解各類矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。
二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進(jìn)各階段工作。
這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，并通過(guò)召開人代會(huì)依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉的總體安排，今年省委31號(hào)文件和省人大會(huì)通過(guò)的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)是：今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，明年1月底前召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，明年2月底前召開全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議。需要說(shuō)明的是，鑒于每年全國(guó)人代會(huì)于3月5日召開，省人代會(huì)須于2月底前召開，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)在2月15日前召開。
根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個(gè)階段。
(一)準(zhǔn)備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時(shí)間來(lái)，省人大會(huì)圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，開展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時(shí)間和市縣兩級(jí)人大會(huì)組成人員名額等有關(guān)問(wèn)題依法作出了決定，省人大會(huì)黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來(lái)做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作意見(jiàn)或方案，報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);二是市縣人大會(huì)就換屆選舉的有關(guān)問(wèn)題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機(jī)構(gòu);三是市縣黨委召開會(huì)議，對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行具體部署;四是省市縣人大分層次開展對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)。
(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展選民登記核對(duì)工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并完成代表資格審查工作。
(三)召開新一屆人大一次會(huì)議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生市一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)序進(jìn)度要求，精心謀劃，周密安排，加強(qiáng)上下銜接，細(xì)化工作部署，層層落實(shí)責(zé)任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉順利有序推進(jìn)。
三、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。
人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護(hù)選舉工作的良好秩序。
一要認(rèn)真做好選區(qū)劃分和選民登記核對(duì)工作。合理劃分選區(qū)，對(duì)于選民公平參加選舉以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時(shí)為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動(dòng)和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過(guò)程，就是對(duì)公民選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的過(guò)程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作，切實(shí)做到“不漏、不錯(cuò)、不重”。江蘇外來(lái)流動(dòng)人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地參加選舉，同時(shí)又要根據(jù)我省實(shí)際情況，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實(shí)保障這部分人的選舉權(quán)利。運(yùn)用信息化手段開展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。
二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級(jí)黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級(jí)黨委要在縣級(jí)人代會(huì)召開的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團(tuán)體提名推薦的同時(shí)，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對(duì)待，列入代表候選人名單并予公布。對(duì)于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過(guò)考察的，選舉委員會(huì)或者人大主席團(tuán)要報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委指定組織部門考察審查。對(duì)于代表候選人人數(shù)超過(guò)法定的最高差額比例的，應(yīng)當(dāng)組織選民充分討論協(xié)商，取得共識(shí)，按照較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見(jiàn)的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)選。
三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過(guò)宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對(duì)選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強(qiáng)代表向選民負(fù)責(zé)的意識(shí)。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見(jiàn)面，也可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見(jiàn)面。省委文件規(guī)定，每個(gè)選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見(jiàn)面會(huì)，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見(jiàn)面。各地要廣泛動(dòng)員選民參加見(jiàn)面活動(dòng)，組織代表候選人向選民如實(shí)介紹本人情況，對(duì)當(dāng)選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠(chéng)懇回答選民提出的問(wèn)題。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見(jiàn)面活動(dòng)，發(fā)揮示范表率作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，為了維護(hù)選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織，反對(duì)搞所謂的“個(gè)人競(jìng)選”。要采取有效措施，堅(jiān)決防止和糾正各種不合法的參選活動(dòng)。
四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利?？h鄉(xiāng)兩級(jí)選舉機(jī)構(gòu)要集中力量，通過(guò)多種方式動(dòng)員和組織廣大選民投好莊嚴(yán)而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開選舉大會(huì)、設(shè)立投票站為主，輔之以流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點(diǎn);對(duì)于居住分散交通不便或因患病行動(dòng)不便的選民，也可以采取流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于投票站和流動(dòng)票箱，要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對(duì)于委托投票的，要認(rèn)真查驗(yàn)。
委托書。
整個(gè)選舉過(guò)程要建立健全臺(tái)帳和檔案，確保可還原、可追溯、可檢查。
五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級(jí)人大代表資格審查委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)當(dāng)選代表重點(diǎn)要從三個(gè)方面進(jìn)行審查：一是當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為。在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)本著對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格審查選舉程序，認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào)，并會(huì)同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表問(wèn)題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無(wú)效的意見(jiàn)。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)市縣兩級(jí)人大會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議通過(guò)，在人代會(huì)召開前連同當(dāng)選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開展。
六要開好新一屆人大一次會(huì)議。依法開好新一屆人大一次會(huì)議，是整個(gè)換屆選舉工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會(huì)開成團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、鼓勁的大會(huì)。為此，要在會(huì)前對(duì)當(dāng)選代表進(jìn)行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責(zé)的基本知識(shí)，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽取人民群眾意見(jiàn)建議，為參加會(huì)議作好充分準(zhǔn)備;要依法確定人代會(huì)會(huì)議議程，合理安排會(huì)期和會(huì)議日程，保證審議和醞釀候選人時(shí)間;要嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，對(duì)人大代表集中精力參加會(huì)議和“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議聽取意見(jiàn)提出要求。會(huì)議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，引導(dǎo)代表圍繞大會(huì)議題發(fā)表建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，提高審議質(zhì)量;要堅(jiān)持黨委主導(dǎo)大會(huì)選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會(huì)選舉，選出新一屆地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會(huì)選舉圓滿成功。
四、抓住換屆重要契機(jī)，全面加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)。
黨的以來(lái)，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了18號(hào)文件和26號(hào)文件，對(duì)做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強(qiáng)縣級(jí)人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會(huì)黨組牽頭，對(duì)全省各地貫徹兩個(gè)文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個(gè)文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問(wèn)題需要通過(guò)這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號(hào)文件、8號(hào)文件和省委31號(hào)文件，對(duì)嚴(yán)格把握代表人選標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步作出了規(guī)定。加強(qiáng)地方人大及其會(huì)組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。剛才，李強(qiáng)書記在講話中對(duì)這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機(jī)，全面落實(shí)中央和省委文件精神，進(jìn)一步提升市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)水平。
一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、更好發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過(guò)這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)洹⒋硇詮?qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格堅(jiān)持代表人選的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份。這項(xiàng)工作王炯部長(zhǎng)還要作具體部署，我就不多講了。
二要全面落實(shí)縣鄉(xiāng)人大主要負(fù)責(zé)人專職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當(dāng)專職設(shè)立，這對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠(yuǎn)意義。在各級(jí)黨委的重視和支持下，目前，全省縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達(dá)到76.3%和80.6%，應(yīng)當(dāng)說(shuō)取得了明顯的進(jìn)展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大主要負(fù)責(zé)人專職配備全部落實(shí)到位，同時(shí)也要落實(shí)好街道人大工委專職主任和開發(fā)區(qū)人大工委專職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?BR> 三要提高會(huì)組成人員專職比例。人大會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人代會(huì)閉會(huì)期間承擔(dān)了大量工作，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。如果專職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會(huì)影響人大會(huì)職能作用的發(fā)揮。省委31號(hào)文件規(guī)定，會(huì)組成人員專職比例一般達(dá)到60%以上。在人員配置上，除了人大及其會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人外，可以安排部分下一級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會(huì)委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號(hào)文件精神，人大會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)以及轉(zhuǎn)到人大工作的專職委員不占人大機(jī)關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。
四要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委26號(hào)文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級(jí)人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等專門委員會(huì)，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會(huì)，從而使縣級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)，其中專門委員會(huì)設(shè)立沒(méi)有到位的，要在明年初的縣級(jí)人代會(huì)上落實(shí)到位。
人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問(wèn)題。要順利完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。
一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和依靠同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請(qǐng)示;選舉過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和重要情況，要及時(shí)向黨委報(bào)告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅(jiān)持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)省委要求，省市人大會(huì)成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作的職責(zé)。選舉工作辦公室要積極主動(dòng)作為，及時(shí)掌握選舉工作的進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)選舉工作新情況新問(wèn)題的研究，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對(duì)于工作中遇到的法律和政策問(wèn)題，要及時(shí)研究并提出指導(dǎo)性意見(jiàn);對(duì)于選舉工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，要通過(guò)適當(dāng)形式及時(shí)交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問(wèn)題，要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。縣級(jí)人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責(zé)任，堅(jiān)決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)，在選舉工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，把工作做細(xì)做實(shí)。
二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。在全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，中央和省委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，對(duì)湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅(jiān)決態(tài)度。針對(duì)這次換屆選舉，中紀(jì)委、中組部就正風(fēng)肅紀(jì)多次提出要求。剛才，李強(qiáng)書記對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了特別強(qiáng)調(diào)。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機(jī)構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、落到實(shí)處;要配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)監(jiān)督，省市人大選舉機(jī)構(gòu)要把督促檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，縣級(jí)人大會(huì)要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，各級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng);要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)信箱和電話，對(duì)反映跟選舉有關(guān)的違法違紀(jì)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要認(rèn)真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題要會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)依法依紀(jì)處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風(fēng)清氣正。
三要營(yíng)造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省6000多萬(wàn)選民，能不能調(diào)動(dòng)好廣大選民參加選舉活動(dòng)的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項(xiàng)工作，燕文部長(zhǎng)還要作出具體部署。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的對(duì)接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強(qiáng)信息公開，把選舉工作全過(guò)程“曬在陽(yáng)光下”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;要針對(duì)選民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，做好釋疑解惑工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為人大換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥透骷?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿完成這一重大政治任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托!
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇九
這次會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹參加湖南代表團(tuán)審議和在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上的重要講話精神，以及張高麗副在湖南視察時(shí)的要求，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步提振信心，采取有針對(duì)性的措施，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議的第一階段，省衛(wèi)計(jì)委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才，向群、振紅同志分別就重大項(xiàng)目建設(shè)、民生保障工作進(jìn)行了安排，講得很好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。
今年以來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，從我省實(shí)際出發(fā)，把穩(wěn)增長(zhǎng)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持基本平穩(wěn)。主要有五個(gè)特點(diǎn)。
(一)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)，但下行壓力仍然較大。一季度，我省各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合年初預(yù)期，但與去年同期相比，都有不同程度的下滑，呈現(xiàn)低開態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)gdp增長(zhǎng)7.5%左右，和省人代會(huì)確定的目標(biāo)相差1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%、投資增長(zhǎng)14.5%、消費(fèi)增長(zhǎng)11.1%、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.1%，同比分別回落0.9個(gè)、1.8個(gè)、3.8個(gè)、1個(gè)、2.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是進(jìn)出口增速大幅下滑，1—2月下降36.6%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn)，但分化演進(jìn)趨勢(shì)明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進(jìn)，一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.8%和10.2%，比規(guī)模工業(yè)快3.6個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂(lè)用品消費(fèi)，分別增長(zhǎng)20.2%、28.2%、28.3%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)投資有所回升，預(yù)計(jì)一季度增速回升6.4個(gè)百分點(diǎn)左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)，則呈現(xiàn)分化演進(jìn)趨勢(shì)。總體上，鋼鐵、有色、工程機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損，但虧損幅度有所收窄;汽車、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，高新企業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力比較強(qiáng)勁，例如長(zhǎng)泰機(jī)器人公司一季度利潤(rùn)同比增長(zhǎng)24%;長(zhǎng)沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來(lái)看，拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個(gè)產(chǎn)業(yè)。一是煙草，在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化，長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵，盡管跌幅收窄，但還在下降;四是工程機(jī)械;五是有色金屬，主要是鋁業(yè)。
(三)新興動(dòng)能加速培育，但帶動(dòng)作用仍然有限。近年來(lái)，我省通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、育主體，累積的發(fā)展?jié)摿﹂_始釋放。1-2月，汽車及零部件、電工電器、重型礦山機(jī)械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車產(chǎn)業(yè)功不可沒(méi)，比如，廣汽菲亞特增幅較大，上汽一季度完成了去年全年任務(wù)，還有北汽、吉利等，都為gdp增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。一季度，省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，網(wǎng)絡(luò)銷售額增長(zhǎng)46.7%;接待游客人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別增長(zhǎng)16.4%和21.1%?？偟膩?lái)看，一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小，但總量不大，對(duì)整個(gè)行業(yè)的帶動(dòng)能力不強(qiáng)，仍需進(jìn)一步培育壯大。
(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，但經(jīng)營(yíng)困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得較好效果。如，眾泰汽車升級(jí)新能源車型，今年以來(lái)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢(shì)開展品牌合作，去年實(shí)現(xiàn)盈利，今年以來(lái)滿負(fù)荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多，且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主，但能保持盈利，非常不容易，這說(shuō)明增強(qiáng)體制機(jī)制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè)，無(wú)論技術(shù)能力、產(chǎn)品品種，都比冷鋼強(qiáng)很多，但“三供一業(yè)”等辦社會(huì)職能還沒(méi)有分離，包袱很重，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到影響。我們要共同努力，倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新，讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出?！钡姆绞阶叱鋈?，也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體，成功簽約孟加拉污水處理廠項(xiàng)目。但是，部分企業(yè)反映，人工成本上漲，產(chǎn)品訂單下降，“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率仍然偏高，企業(yè)利潤(rùn)空間受到擠壓。
(五)民生保障繼續(xù)加強(qiáng)，但財(cái)政收支矛盾仍然突出。一季度，財(cái)政民生支出達(dá)1007.4億元，增長(zhǎng)21.6%，占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到420元/月和220元/月。“兩房?jī)膳铩苯ㄔO(shè)進(jìn)展平穩(wěn)，一季度全省開工8.1萬(wàn)套、完成投資147.8億元。同時(shí)也要看到，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分重點(diǎn)行業(yè)稅收貢獻(xiàn)下降等因素影響，我省財(cái)政收支矛盾更加突出。一季度，省財(cái)政支出增速比地方財(cái)政收入高8.2個(gè)百分點(diǎn)，收支差額達(dá)721億元，同比增加156億元。
從一季度情況看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些具體問(wèn)題需要密切關(guān)注。一是財(cái)政增收問(wèn)題。一季度，我省地方財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，主要是因?yàn)樵跔I(yíng)改增之前，加大了營(yíng)業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營(yíng)改增的全面推行，以及降本減費(fèi)、土地收入減少等因素的影響不斷深入，二季度及全年財(cái)政收入情況如何，還需要認(rèn)真分析，做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作，固然要積極尋求國(guó)家支持，但更重要的還是要想方設(shè)法持續(xù)培育本地稅源、財(cái)源，不斷壯大自身增長(zhǎng)能力，不能一味依賴中央轉(zhuǎn)移支付。只有這樣，才能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。二是擴(kuò)大有效投資問(wèn)題。我省投資增速下滑，主要是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長(zhǎng)慢。但我省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盤子已定，只要抓緊相關(guān)工作，一般不會(huì)出現(xiàn)大起大落。關(guān)鍵是要把投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)、民生建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、旅游建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力向產(chǎn)能建設(shè)、向民生建設(shè)、向環(huán)保建設(shè)要投資。比如，糧食產(chǎn)能建設(shè)方面，要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、藏糧于地、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入;民生建設(shè)方面，要加大“兩房?jī)膳铩?、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設(shè)方面，要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項(xiàng)目建設(shè)始終是我省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是民間投資有較大幅度減少，還有高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資減少。這兩天省政府召開專題會(huì)議，研究加快推進(jìn)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，有條件開工的，要盡快開工。同時(shí)，“兩房?jī)膳铩?、“兩供兩治”以及易地扶貧搬遷，都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是，要落實(shí)關(guān)于把握好時(shí)、度、效的要求，把加快財(cái)政支出進(jìn)度與加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作、推進(jìn)行政審批制度改革、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、提高理財(cái)能力等結(jié)合起來(lái)，量入為出、量力而行，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，做到適度超前，但不能過(guò)度超前。今年的財(cái)政預(yù)算資金看上去是下?lián)芰?，但還沒(méi)有完全跟項(xiàng)目掛鉤，中間有很多環(huán)節(jié)要打通，希望大家共同努力，盡快把資金落實(shí)到項(xiàng)目上。要有序推進(jìn)政府性債務(wù)置換，防止在置換舊債過(guò)程中大幅增加新債，真正將資金用到中央和省確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大民生政策上來(lái)，用到脫貧攻堅(jiān)、化解過(guò)剩產(chǎn)能等重點(diǎn)任務(wù)上來(lái)，尤其是不能把ppp搞成bt，把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專項(xiàng)債的工作。專項(xiàng)債券還款時(shí)間長(zhǎng)，且國(guó)家貼息90%，是很好的政策。但可能由于我們前期準(zhǔn)備工作做得不夠，銀行放款時(shí)要求政府擔(dān)保。如果是水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政府毫無(wú)疑問(wèn)有責(zé)任擔(dān)保，但如果涉及到企業(yè)，政府擔(dān)保就違規(guī)了。但政府不擔(dān)保，銀行又不放貸。因此，請(qǐng)省財(cái)政廳牽頭，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，省財(cái)政廳拿一點(diǎn)，各市州有專項(xiàng)企業(yè)債的也拿一點(diǎn)，大家一起共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。在擴(kuò)大有效投資方面，各地都積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如，長(zhǎng)沙大力推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化和產(chǎn)品智能化改造，利用“移動(dòng)湘軍”的影響舉辦岳麓峰會(huì)，吸引了30多個(gè)項(xiàng)目落地。再如，株洲的“企業(yè)幫扶年”活動(dòng)，以優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品的供給帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽(yáng)在項(xiàng)目建設(shè)中采取限時(shí)推進(jìn)一批、加快推進(jìn)一批、提前竣工一批的做法，等等，都值得總結(jié)和推廣。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。當(dāng)前，我省旅游業(yè)和電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭良好。但也要看到，我省促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)等，還不能完全滿足現(xiàn)實(shí)需求?，F(xiàn)在公款消費(fèi)下降了，但普通消費(fèi)上升了，我們就要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)、物價(jià)上漲等因素，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近，豬肉、蔬菜價(jià)格上漲較快，我們要高度重視、共同努力，把米袋子省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)好。四是就業(yè)問(wèn)題。當(dāng)前我省就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。但是，一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進(jìn)一步分析。比如，去產(chǎn)能、去庫(kù)存對(duì)建筑等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何，省外務(wù)工人員的收入如何等，都要密切關(guān)注、及時(shí)分析，有針對(duì)性地加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、引導(dǎo)，確保全年就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
強(qiáng)調(diào)，“四降一升”矛盾(經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升)不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的。解決結(jié)構(gòu)性矛盾，必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。我們既不能用周期性思維來(lái)解決結(jié)構(gòu)性矛盾，也不能把結(jié)構(gòu)性矛盾放在一定經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)解決。要堅(jiān)決貫徹在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)提出的打贏“一場(chǎng)硬仗”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)前列”、把握“三個(gè)平衡點(diǎn)”和“五大關(guān)系”等重要指示精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，使之成為全年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，扎扎實(shí)實(shí)抓好“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
(一)既要把握共性，又要重視個(gè)性。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央有共性的要求，各地有共性的表現(xiàn)，也有不同的個(gè)性表現(xiàn)。因此，我們要看到，各地、各行業(yè)的實(shí)際情況不同，“三去一降一補(bǔ)”的著力點(diǎn)也不一樣，必須堅(jiān)持因地制宜，注重處理好普遍性和特殊性的關(guān)系，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)、逐個(gè)企業(yè)摸排情況，把共性要求反映和貫徹到各地個(gè)性之中，做到有的放矢、對(duì)癥下藥。比如補(bǔ)短板方面，省委根據(jù)我省發(fā)展需要，提出拉長(zhǎng)縣域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)等四塊短板，這與要求我們補(bǔ)科技創(chuàng)新和民生短板，就是個(gè)性反映共性的關(guān)系，內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來(lái)看，推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，就要擴(kuò)大開放，走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強(qiáng)化金融的支撐，為創(chuàng)新插上金融的翅膀，而我省金融就是短在對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和農(nóng)村金融上。從民生來(lái)看，我們的發(fā)展必須堅(jiān)持以人為中心的理念，做任何工作都要服從、服務(wù)于人的全面發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開放型經(jīng)濟(jì)、活躍非公經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化金融服務(wù)，最終目的都是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。再如去庫(kù)存方面，全省面上的可售商品房面積(即，已辦理預(yù)售許可和現(xiàn)房銷售備案但尚未銷售的商品房面積)達(dá)1.15億平方米，消化周期大約為20個(gè)月，但具體到每個(gè)地區(qū)，庫(kù)存程度不一樣，有些地方消化周期超過(guò)了2年。這就要分城施策、區(qū)別對(duì)待，對(duì)庫(kù)存積壓嚴(yán)重的地區(qū)，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)和新增住房供應(yīng)，防止出現(xiàn)新的庫(kù)存。又如去杠桿方面，有的地方主要是民間融資風(fēng)險(xiǎn)，有的主要是政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有的甚至不存在去杠桿問(wèn)題，不能一概而論。一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住自己的重點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的著力點(diǎn)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，有什么矛盾就化解什么矛盾。
(二)既要優(yōu)化供給，又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的兩個(gè)方面，二者既對(duì)立統(tǒng)一，又相互作用。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是否定需求側(cè)作用，而是要從供需兩端共同發(fā)力，擴(kuò)大有效和中高端供給，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面，要通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給，以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面，要持之以恒地加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是當(dāng)前補(bǔ)短板的內(nèi)在要求，也是擴(kuò)大有效投資的重要抓手。要充分利用當(dāng)前較為寬松的政策環(huán)境，著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)，謀劃和推進(jìn)一批有投資效益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，既為當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)添動(dòng)力，也為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。我國(guó)人口多、地域廣，經(jīng)濟(jì)回旋余地大?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是如此，東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路，我們建得比較簡(jiǎn)單，到了逢年過(guò)節(jié)，就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，也只是初步解決，要真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水供應(yīng)，任務(wù)還很重。這就是把供需兩端結(jié)合起來(lái)，共同發(fā)力。
(三)既要解決發(fā)展不足的問(wèn)題，又要解決發(fā)展不優(yōu)的問(wèn)題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同，工作的任務(wù)和重點(diǎn)也不一樣。從全國(guó)來(lái)看，一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩，但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看，有些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，還是擴(kuò)大就業(yè)，都有大力發(fā)展的需要。比如，我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問(wèn)題。整體上，這三個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大，但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層級(jí)較低，煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問(wèn)題。關(guān)鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，并下決心再關(guān)閉一批9萬(wàn)噸以下小煤礦和非煤小礦山，促進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展，煤炭行業(yè)向規(guī)?；?、安全化方向發(fā)展。再如，我省既存在中高端消費(fèi)不足的問(wèn)題，也存在低層次消費(fèi)不足的問(wèn)題。以長(zhǎng)沙為例，目前銷售一線名牌產(chǎn)品的商家還不多，這就要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，暢通消費(fèi)渠道，提高服務(wù)水平，切實(shí)滿足個(gè)性化消費(fèi)要求。同時(shí)，對(duì)于低保人群等低層次消費(fèi)群體，也要?jiǎng)?chuàng)新供給方式，可以探索以購(gòu)物券代替貨幣補(bǔ)貼的方式，滿足其普通消費(fèi)需求。
(四)既要降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，又要保持財(cái)稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費(fèi)率高和社會(huì)負(fù)擔(dān)高等問(wèn)題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行中介機(jī)構(gòu)與行政審批脫鉤，把該減的費(fèi)減到位、該降的稅降到位，同時(shí)要依法加強(qiáng)稅收征管，按政策征收規(guī)費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。尤其是要扎實(shí)做好營(yíng)改增等工作，加強(qiáng)新政策實(shí)施后的跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，確保既減輕企業(yè)稅負(fù)，又穩(wěn)定財(cái)政收入。要大力落實(shí)“五險(xiǎn)一金”新政策，有針對(duì)性地支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多開發(fā)新的就業(yè)崗位，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，約有6.6萬(wàn)名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工，確保不引發(fā)“下崗潮”。
(五)既要幫扶企業(yè)，又要深化改革。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個(gè)過(guò)程中，對(duì)有的企業(yè)，要加大“輸血”力度，提供政策支持，幫助解決資金、市場(chǎng)等難題;有的則要通過(guò)改革倒逼，以市場(chǎng)倒逼機(jī)制促進(jìn)企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效，增強(qiáng)其內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果不“強(qiáng)身健體”、完善其內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制，光“輸血”是沒(méi)用的。當(dāng)前，要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會(huì)職能的力度，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并加大兼并重組力度，大力發(fā)展混合所有制，幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣，真正成為獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體。
三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線。
4月11日，在部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持黨的基本路線，牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)，以讓人民過(guò)上好日子為追求，及時(shí)了解群眾意愿，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、造福一方。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化，各地差異很大，不可能一個(gè)政策管到位，大家一定要因地制宜、敢闖敢試，創(chuàng)造性地開展工作，用好的成績(jī)向人民交上一份滿意的答卷。當(dāng)前，要落實(shí)張高麗副的要求，把守住底線與當(dāng)前正在做的工作結(jié)合起來(lái)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
(一)守住安全底線。主要是：第一，要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和支持政策向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等傾斜;有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)長(zhǎng)株潭重金屬污染地區(qū)10萬(wàn)畝耕地休耕試點(diǎn);加快推進(jìn)大中型水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設(shè)施建設(shè);深入田間地頭送政策、送技術(shù)、送信息，保質(zhì)保量供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二，要確保生產(chǎn)安全。深入開展以道路交通安全為重點(diǎn)的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，加大高危行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)力度，抓好以整頓關(guān)閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防和建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。第三，要確保防汛抗旱安全。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，加快落實(shí)工程掃尾、預(yù)案完善、隊(duì)伍到位、物資儲(chǔ)備、備汛檢查、培訓(xùn)演練等工作，確保一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，能在第一時(shí)間組織力量、全力處置，確保人員安全、工程安全，確保災(zāi)民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四，要確保環(huán)境和食品安全。深入推進(jìn)湘江保護(hù)與治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的重金屬污染治理，抓緊實(shí)施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)保事件的應(yīng)急處置，統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，健全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五，要確保財(cái)政運(yùn)行安全。緊密跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況，高度關(guān)注收入增速、質(zhì)量，加快財(cái)政資金撥付進(jìn)度，提高使用績(jī)效。
(二)守住穩(wěn)定底線。一方面，要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢(shì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會(huì)救助體系，部署開展特困人員對(duì)象清理。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，在政策、資金、項(xiàng)目上向貧困地區(qū)傾斜，努力補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后和公共服務(wù)滯后的短板。把推進(jìn)“兩房?jī)膳铩焙鸵椎胤鲐毎徇w作為擴(kuò)投資、去庫(kù)存、惠民生、促進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要抓手，確保按時(shí)保質(zhì)完成年度任務(wù)。認(rèn)真做好價(jià)格總水平調(diào)控，密切關(guān)注生活必需品和服務(wù)價(jià)格變化。另一方面，要確保社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題，以及房地產(chǎn)開發(fā)、出租車、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領(lǐng)域和群體的問(wèn)題。
(三)守住廉政底線。當(dāng)前，要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，抓好政府系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，強(qiáng)黨性、守紀(jì)律、嚴(yán)律己。政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓責(zé)任落實(shí)要具體化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省政府廉政工作會(huì)議的要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，做到抓細(xì)、抓早、抓到位。
同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、振奮精神，精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，做好二季度各項(xiàng)工作，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:。
今天，區(qū)委派出考察組對(duì)我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行換屆考察工作。這是全鄉(xiāng)干部群眾政治生活中的一件大事！首先我向大家介紹今天蒞臨考察的各位領(lǐng)導(dǎo)，他們是：組長(zhǎng):區(qū)教委副主任,王永均同志;副組長(zhǎng)：區(qū)政法委副書記,周成建同志；成員:發(fā)改委干部李婧希同志;區(qū)婦聯(lián)干部張錦同志;區(qū)公安局干部汪敏同志;區(qū)林業(yè)局干部夏社情同志。
在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府以及全鄉(xiāng)干部群眾，對(duì)考察組王主任一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)搞好換屆考察工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面考察，是干部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是進(jìn)一步深化干部人事制度改革，落實(shí)“以能力論人才和以實(shí)績(jī)用干部”的干部工作導(dǎo)向，形成廣納賢才、人盡其才、才盡其用和充滿活力的用人機(jī)制的有效保證。全鄉(xiāng)廣大干部群眾必須切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，從我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的高度，充分認(rèn)識(shí)換屆考察工作既是全面貫徹干部人事制度改革的重大舉措，更是推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)工程。一是要客觀公正、實(shí)事求是地對(duì)本屆黨委、人大、政府班子及成員進(jìn)行綜合評(píng)議，客觀真實(shí)地評(píng)定出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)與綜合素質(zhì)，為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。
二、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格程序，以扎實(shí)有效的措施，搞好換屆考察工作。近5年來(lái)，本屆黨委、人大、政府班子及廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾，在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧?yán)碚搨ゴ笃鞄茫J(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署，堅(jiān)持把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同步，突出發(fā)展主題，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，人民群眾生產(chǎn)生活水平明顯提高，取得了有目共睹的成效。特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的工作，更是開創(chuàng)了一個(gè)個(gè)全新的局面。這些成績(jī)的取得，與我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子具有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)干部具有過(guò)硬的工作作風(fēng)和工作能力是密不可分的。為確保此次考察工作出成果、見(jiàn)實(shí)效，我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨和黨管干部”的原則，堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，全面、科學(xué)、客觀、公正地搞好這次換屆考察工作。
一是一定要嚴(yán)肅黨的工作紀(jì)律。無(wú)論是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人進(jìn)行評(píng)議，我們都必須正確處理好個(gè)人情感與工作的關(guān)系，做到以大局為重，講政治、講正氣，不作不符實(shí)際的評(píng)議，不拉小圈子，不搞與自身利益密切相關(guān)的小動(dòng)作，不借機(jī)發(fā)泄私憤，或者搞打擊報(bào)復(fù)，要確?？疾旃ぷ黜樌M(jìn)行。
二是一定要嚴(yán)格工作程序。要高度集中精力，認(rèn)真聽取區(qū)委考察組的工作要求，明確考察工作的主要內(nèi)容、方法步驟，使整個(gè)考察工作做到“有章可循，有條不紊”。關(guān)于相關(guān)表冊(cè)的填寫，要認(rèn)真閱讀填表說(shuō)明，力求表達(dá)客觀、準(zhǔn)確。
三、謙虛謹(jǐn)慎，胸懷坦蕩，以端正的態(tài)度來(lái)搞好換屆考察工作。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行“換屆工作中的‘5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律’的紀(jì)律要求”以坦蕩的胸懷，高尚的人格魅力，切實(shí)表明愿意接受組織考察和群眾批評(píng)監(jiān)督的誠(chéng)意和態(tài)度，認(rèn)真總結(jié)、分析履職期間的學(xué)習(xí)和工作情況，向上級(jí)考察組和參會(huì)的干部群眾述職，做到態(tài)度端正，謙虛而不失客觀，實(shí)在而不矯情，以干部群眾的評(píng)價(jià)為“鏡”，肯定成績(jī)，改正不足，促進(jìn)自身學(xué)習(xí)和工作不斷進(jìn)步。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇十一
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆年。今天，我們?cè)谶@里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，對(duì)換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
做好換屆工作，是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件，依照有關(guān)法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書記、機(jī)關(guān)人員及工作人員，一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí)，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準(zhǔn)干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，就能全面落實(shí)“”規(guī)劃，為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作，就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體奮斗目標(biāo)的增長(zhǎng)，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性，把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個(gè)自然村在保證代表名額的同時(shí)，還要注意代表的構(gòu)成，使之具有廣泛性，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部，而且要有個(gè)村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級(jí)人大代表不要交叉。
2、要嚴(yán)格程序性，把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過(guò)民主方式選出代表后，需上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)，各村黨支部要按照今天會(huì)議要求，認(rèn)真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問(wèn)題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，支部書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細(xì)具體的工作方案，從籌備工作開始，到換屆結(jié)束，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動(dòng)，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過(guò)程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽取廣大黨員、群眾的意見(jiàn)的意見(jiàn)。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過(guò)程中的民主。通過(guò)各種方式，增加選舉人對(duì)候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過(guò)程中的民主。代表大會(huì)召開前，要廣泛征求代表的意見(jiàn)。代表大會(huì)召開期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開大會(huì)所產(chǎn)生的決議，以及大會(huì)組織中的重大問(wèn)題，要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問(wèn)題，保證民主的正確方向。
3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開專題會(huì)學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，換屆期時(shí)將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，暢通電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道，建立舉報(bào)換屆問(wèn)題專辦機(jī)制，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。對(duì)換屆風(fēng)氣不好的村，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，大家務(wù)必要高度重視起來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議上的講話篇十二
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，通過(guò)召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會(huì)方向，掌握意圖，堅(jiān)持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟?guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng)，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過(guò)換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。