全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話范文（14篇）

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    全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇一
    同志們：
    在今天的會議上，我們對全市環(huán)保系統(tǒng)在20xx年度各項工作中和今年抗擊非典斗爭中做出突出貢獻的先進集體、先進個人進行了表彰，我代表局黨組向受表彰的先進集體、先進個人表示崇高的敬意和衷心的祝賀。號召廣大干部職工要以先進為榜樣，在全市環(huán)保系統(tǒng)形成比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。剛才，各縣市區(qū)已經(jīng)匯報了上半年的工作情況和下步工作打算。下面，就去年以來的全市環(huán)保工作情況和當前要抓好的幾項重點工作，我講幾點意見。
    一、去年以來的工作基本情況。
    20xx年，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，工業(yè)污染源深化治理取得較大進展，全市環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，局部地區(qū)環(huán)境質量明顯改善。市政府承諾為民辦的兩件環(huán)保“實事”：建成濟寧市區(qū)空氣自動監(jiān)測站和解決微山湖區(qū)部分群眾“吃水”難的問題都已按期兌現(xiàn)。
    今年上半年，對我們每個同志來說都應該是一段極不平凡的經(jīng)歷，因為在上半年里，我們不但業(yè)務工作任務異常繁重艱巨，而且由于國家遭受了sars病毒的侵襲，我們每個同志都還肩負著抗擊非典的重任。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工在嚴峻的形勢和困難面前，同心同德，英勇作戰(zhàn)，按照市委、市政府和上級業(yè)務部門的安排部署，堅持一手抓非典防治工作，一手抓業(yè)務工作，兩項工作都取得明顯成績。在防治非典工作中，由于貢獻突出我們被市委、市政府授予了集體三等功，業(yè)務工作也實現(xiàn)了時間過半任務超過半的目標。我們奪取了抗擊非典和環(huán)保工作的雙勝利。
    (一)以環(huán)境目標責任制為抓手，簽定了新一輪《市縣長環(huán)境目標責任書》。去年年底，省政府考核組對我市《20xx-20xx年度省市長環(huán)境目標責任書》完成情況進行了考核。在42項考核指標中，我市全面完成39項，部分完成3項，基本完成了省政府下達的目標任務。今年2月，我們組織了對12縣市區(qū)政府和市直各有關部門《20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標責任書》的考核驗收工作，各單位都較好地完成了市政府確定的目標任務。在今年全市人口資源環(huán)境工作座談會上，市政府通報表彰了鄒城、兗州、微山、曲阜、任城5個縣市區(qū)政府，市計委、建委、水利局、經(jīng)貿委等環(huán)保目標責任制先進單位，呂市長與各縣市區(qū)和市直有關部門簽定了《20xx-20xx年度環(huán)境目標責任書》。各縣市區(qū)、有關部門將新一輪責任書進一步分解，全市形成了新的環(huán)保責任制網(wǎng)絡。
    (二)圓滿完成了上級部署的各項非典防治任務，鍛煉了隊伍。在防治非典時期，我們環(huán)保部門切實履行職責，對有效防止“非典”的傳入發(fā)揮了重要作用。我們做到了認識提高，領導重視，各項工作早安排、快落實;并嚴格實施責任制，科學分工，建立高效協(xié)作的工作機制。全市組建了28個醫(yī)療廢水、醫(yī)療垃圾和交通運營垃圾的監(jiān)管小組，有150多人、40多臺監(jiān)理、監(jiān)測車輛工作在執(zhí)法監(jiān)督第一線。實行晝夜輪流值班，24小時全天侯監(jiān)控管理。我們一手抓對醫(yī)院廢水和醫(yī)療廢物、交通運營產生垃圾安全處理處置情況的監(jiān)管，一手抓面上的工作，防止重大污染事故的發(fā)生，保證環(huán)境安全。在防治“非典”的特殊時期，我們環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)了很多感人事跡，有的同志不怕危險主動要求到易被感染區(qū)域參戰(zhàn)，有的同志家屬生病需要照顧仍“舍小家、顧大家”堅持戰(zhàn)斗在第一線;特別是任城環(huán)保分局的同志們，在做好本轄區(qū)“非典”防治工作的同時，還主動協(xié)助市局做好工作。我們?yōu)椤胺堑洹狈乐喂ぷ鞲冻隽似D辛努力，作出了應有的貢獻，得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰會上授予市局集體三等功，這是靠全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗取得的，在這里，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝。sars病毒是一場突如其來的災難，抗擊非典是一場遭遇戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，使我們經(jīng)受了一次嚴峻考驗，它考驗了我們環(huán)保部門的應變能力和宣傳組織能力;考驗了我們的宗旨意識和駕馭復雜局面的協(xié)調能力;考驗了我們的責任心和工作作風;考驗了全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的整體素質和團結奮斗的精神，現(xiàn)在已證明在這種考驗中我們是合格的。防治非典取得的優(yōu)異成績表明，我們的環(huán)保隊伍是一支紀律性強、責任心強、戰(zhàn)斗力強、能打硬仗、善打硬仗的隊伍，是一支可以讓黨委政府放心全心全意為人民服務的隊伍。我們環(huán)保干部職工在嚴峻的考驗面前，所表現(xiàn)的團結互助、迎難而上、敢于勝利的精神，所表現(xiàn)出來的克服困難的能力和解決問題的智慧，是一筆十分寶貴的財富。我們堅信，在今后的工作中，只要保持抗擊非典的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，我們一定能夠戰(zhàn)勝一個又一個困難，奪取一個又一個新的勝利，一定能夠實現(xiàn)我市環(huán)境質量全面徹底改善的目標。
    (三)抓市政府文件的落實，老污染源深化治理取得重大進展。去年年初市政府下發(fā)了56號文件，對全市49家企業(yè)下達了新一輪的限期治理計劃。為完成市政府下達的限期治理任務，我們強化督促檢查，實行重點污染企業(yè)包保責任制，成立了5個領導小組，分管局長任組長，每個小組配備兩個成員，深入到縣市區(qū)和企業(yè)加強督查，促使大部分限期治理企業(yè)完成了治理任務，對沒有按期完成治理任務的15家企業(yè)給予了行政處罰。在今年年初召開的全市環(huán)保工作會議上，通報了56號文件完成情況，市政府又下發(fā)了13號文，下達新一輪限期治理任務。在全市環(huán)保會議召開之后，為推進流域綜合治理工作，確保完成工業(yè)污染源治理任務，啟動了全面治理我市水污染的“碧水行動”，相繼召開了光府河、老運河、泗河流域重點企業(yè)治理現(xiàn)場，并在太陽紙業(yè)集團等21家企業(yè)召開了深化治理現(xiàn)場辦公會，針對每個企業(yè)的不同問題，采取“一廠一策”的辦法，提出具體的治污方案和要求。最近，省政府在我市召開全省草漿造紙企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場會，推廣了太陽紙業(yè)和華金集團污染治理的經(jīng)驗。上個月我們又召開了限期治理企業(yè)調度會。截止目前，濟政辦發(fā)[20xx]56號文件中的限期治理項目已完成25項，占任務總數(shù)的74%;濟政辦發(fā)[20xx]13號文件中的限期治理項目已完成10項，占應完成總數(shù)的77%。
    (四)認真辦理市人大議案，確保市區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。在今年召開的市十四屆人大一次會議上，將解決城區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達標問題列為議案。為辦理好人大議案，成立了市環(huán)保局議案辦理工作領導小組，局黨組研究了詳細的工作方案，精心組織，周密安排，迅速組織實施。4月19日，我們與聯(lián)名提出議案的人大代表及相關企業(yè)負責人召開了座談會，與會領導和人大代表對議案的落實提出了要求和意見。5月19日，呂在模市長主持召開市政府專題會議，聽取市環(huán)保局議案辦理情況的匯報，對進一步做好辦理工作研究了具體措施。對重點企業(yè)下派了工作組和駐廠員，每周一都召開局長辦公會，聽取各工作組和駐廠員的情況匯報，隨時掌握企業(yè)治污工作動態(tài)。7月23日，市人大領導對二號議案的落實情況進行了視察，對議案的辦理情況表示滿意。
    (五)配合市區(qū)城市環(huán)境綜合整治，大力改善市區(qū)環(huán)境質量。我們以市區(qū)城市環(huán)境綜合整治活動為契機，加大了市區(qū)環(huán)境保護工作力度，起草了市城市環(huán)境綜合整治指揮部第8號通告，加大了對城市水、氣、聲、渣等污染源的監(jiān)管力度，并抽調出專門人員和車輛積極參與環(huán)境綜合整治執(zhí)法，對6家超標排污嚴重污染市區(qū)環(huán)境的企業(yè)依法進行了處理。從去年11月11日到今年3月5日，實施以防治市區(qū)煤煙型大氣污染為工作重點的“藍天工程”，改善了市區(qū)空氣質量。嚴厲查處市區(qū)內刺激性氣體污染問題，對產生刺激性氣體的重點企業(yè)提出限期治理要求。在中高考期間，全市各級環(huán)保部門加強建筑噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲的檢查，為考生創(chuàng)造良好的考試和學習環(huán)境。
    (六)強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊了不法排污企業(yè)。按照國家總局和省局的統(tǒng)一部署，深入開展了清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法行動。加強了現(xiàn)場監(jiān)理工作，重點查處超標排污企業(yè)和死灰復燃的“十五小”企業(yè)，上半年共檢查污染企業(yè)400余個(次)，對違法企業(yè)加大了處罰力度，強制執(zhí)行違法企業(yè)11起，處罰金額達63.1萬元。通過加大執(zhí)法力度，提高了排污企業(yè)污染治理設施運轉率，我市排污企業(yè)污染防治設施運行率達98%以上。市環(huán)境監(jiān)理站被授予全國環(huán)境監(jiān)察先進集體光榮稱號。進行建設項目“環(huán)評”和“三同時”專項執(zhí)法檢查，查處了未辦理環(huán)保審批手續(xù)私自上馬的違法項目。嚴格新建項目環(huán)境管理，共辦理環(huán)保登記表101項，辦理環(huán)境影響報告表29項，驗收項目15項，試生產檢查項目3項，否決了8家污染嚴重的項目。加大了排污費收繳力度，上半年全市共征收排污費1741萬元，其中市局完成收費額455萬元。
    (七)生態(tài)保護工作進一步深化。完成了市政府下達的生態(tài)調研課題。加快了生態(tài)示范區(qū)建設步伐，兗州、鄒城、微山、金鄉(xiāng)四個縣級生態(tài)示范區(qū)通過了省級評審。開展了南四湖濕地試驗研究，整個工程進展順利，目前試驗項目已開始運行。加強了對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理，完成了建設濟寧市醫(yī)療廢物處理中心的前期準備工作。
    (八)環(huán)境監(jiān)測、信訪、宣教、信息、自身建設等基礎性工作成績明顯。
    全市各級環(huán)境監(jiān)測站在上半年里做了大量的工作，為全市環(huán)境管理發(fā)揮了參謀和助手作用。市環(huán)境監(jiān)測站在上半年里較好地完成了環(huán)境質量、重點污染源、淮河流域水質月報等各種監(jiān)測任務，共取得各項監(jiān)測數(shù)據(jù)58744個。繼續(xù)完善市區(qū)空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，完成了2個子站的建設，并發(fā)布了濟寧市區(qū)空氣質量日報。
    信訪工作解決了一批群眾反映的熱點、難點問題，上半年市局信訪室共處理人民來信98件，接待群眾來訪40余起，接辦舉報電話193件，接辦省市轉辦件19件，處理水污染糾紛1起、噪聲糾紛2起，辦理人大建議政協(xié)提案21件，促進了社會的穩(wěn)定。市局被市政府評為20xx年度政務督察先進單位。
    宣教和信息工作繼續(xù)走在了全省前列，宣教工作獲得省“齊魯環(huán)保世紀行優(yōu)秀組織獎”，信息工作在全省環(huán)境信息工作綜合評比中我們榮獲第一名，《濟寧環(huán)境》網(wǎng)站評為全省環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站，曲阜、嘉祥、鄒城環(huán)保局受到省局通報表揚。9個縣局建設了局域網(wǎng)，6個縣局安裝了《山東省電子政務信息系統(tǒng)》。上半年全市上報的環(huán)境信息數(shù)量居全省第二。環(huán)境宣傳教育進一步拓寬了渠道，加大了宣傳的深度和廣度，認真辦好了《環(huán)境信息》、濟寧日報《環(huán)保在線》、市電視臺《環(huán)保熱線》、市廣播電臺“行風熱線”等宣傳專欄。與市委宣傳部聯(lián)合組織開展了環(huán)保事業(yè)開創(chuàng)30周年專題宣傳活動;積極配合市人大開展“濟寧環(huán)保世紀行”活動;與市文明辦首次聯(lián)合開展了“綠色社區(qū)”評選工作，評選市級“綠色社區(qū)”17家，大大提高了市民的環(huán)保意識。
    強化了自身建設。對部分科室工作人員進行了調整，優(yōu)化了人員結構，使每個人的潛力都得到了充分的發(fā)揮。注重后備干部培訓，政治上多關心，工作上壓擔子，選拔推薦優(yōu)秀人才到重要崗位上任職。加強環(huán)保機構建設，新設立了市中區(qū)環(huán)保分局，并積極向市編委申請成立濟寧高新區(qū)環(huán)保分局、曲阜新區(qū)環(huán)保分局等機構的設置。認真組織學習省委和市委“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學趕超加快發(fā)展”會議精神，深入開展了“全面建設小康，加快經(jīng)濟發(fā)展，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我們環(huán)保部門怎么辦?”大討論活動。全面推行政務公開，對重點事項實行預公開制。簡化了辦事程序，實現(xiàn)了工作的全面提速。認真落實廉政責任制，市紀委把我局的黨風廉政建設攝制成電視專題片在濟寧電視臺播放，作為典型在全市推廣。
    二、當前重點要抓好的幾項工作。
    (一)大力推進重點流域區(qū)域和行業(yè)污染防治，確保完成“十五”環(huán)保計劃。上個月，相繼召開了全國、全省重點流域區(qū)域污染防治工作會議，王均生副市長代表我市在全省的會議上作了典型發(fā)言。目前，我們正在醞釀召開我市重點流域區(qū)域污染防治會議，傳達國家和省會議精神，部署我市流域區(qū)域和行業(yè)污染防治工作，加快我市污染防治工作進程，努力完成“十五”環(huán)保計劃。為貫徹落實好國家和省里會議精神，結合我市具體實際，下半年要重點開展以下幾項工作，一是要全面落實好排污許可證制度。上周國家環(huán)保總局污控司張力軍司長就淮河流域污染防治和排污許可證制度來我市進行了調研。我市排污許可證發(fā)放工作必須抓緊，今后將逐步建立以環(huán)境容量為基礎、以排污許可證為主要手段的符合市場經(jīng)濟要求的排污總量控制體系，嚴禁無證排污、超標排污、超量排污。二是要加快結構性污染治理。目前，國家和省里都下大決心解決結構性污染問題，一方面嚴格了造紙、釀造、制藥、化工等重污染行業(yè)的地方排放標準，一方面加大了結構調整力度，省經(jīng)貿委在會上特別明確了造紙、酒精和水泥三個行業(yè)的結構調整政策。目前，我市出現(xiàn)新一輪大干快上的發(fā)展熱潮，各縣市區(qū)環(huán)保部門在審批新上建設項目時，一定要講清國家和省里的產業(yè)政策，否則上一些重污染項目不但污染了環(huán)境，沒干多長時間就因產業(yè)政策調整被關停，勞民傷財，后患無窮。三是加快電廠脫硫步伐。市領導對我市電廠脫硫工作非常重視。最近王均生市長要求我們將全市電廠基本情況列出清單報給市有關領導。今后，城市規(guī)劃區(qū)和近郊5公里不得新建、擴建燃煤電廠，嚴格控制新建、擴建以熱定電的熱電廠，熱電廠必須建設脫硫除塵設施，配套環(huán)保裝置脫硫效率要確保不低于90%，除塵效率不低于99.5%?，F(xiàn)在國家已明確提出要求，20xx年以后批準建設的新建、改建、擴建燃煤電廠，必須在5至7年內建成脫硫設施，20xx年前批準建設的燃煤機組，也應分批建設脫硫設施;新建火電機組在同步安裝脫硫裝置的同時，其新增so2排放量必須削減其他污染源排放量;擴建和改建火電機組必須根據(jù)“以新代老”的原則，同步安裝脫硫設施，做到增產不增污或增產減污。所有的燃煤電廠都要按裝so2在線監(jiān)測裝置。四是抓好“碧水行動”的實施。全面開展小流域綜合治理，對重點污染源根據(jù)總量要求，制定具體治理工作方案，逐個抓好落實。南水北調20xx年實現(xiàn)調水，我們所有企業(yè)必須于20xx年7月1日前完成污染治理任務，對不能按期達到南水北調要求的，實施關閉。要進一步加快城市污水處理廠建設步伐。下個月，省人大將來我市視察水污染防治工作，各有關縣市區(qū)、科室、企業(yè)都要提前準備，迎接視察。
    (二)實施“藍天工程”執(zhí)法行動，確保兌現(xiàn)市政府為民承諾。搞好市區(qū)大氣污染防治是我們下半年必須重點要抓好的一項工作。今年，市政府將防治濟寧市區(qū)大氣污染列入20xx年為民辦十件實事的內容之一，要求全年優(yōu)于國家大氣環(huán)境質量二級標準的天數(shù)要大于200天，為市民創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活和工作環(huán)境。近年來，我們?yōu)楦纳剖袇^(qū)大氣環(huán)境質量已經(jīng)做了大量工作，雖然大氣污染在一定程度上有所減輕，但煤煙型污染老問題仍然突出，異味氣體和餐飲油煙擾民以及機動車排氣污染等新問題急需解決;主要污染指標二氧化硫和可吸入顆粒物等有上升趨勢;尤其是市區(qū)冬季空氣質量仍達不到國家規(guī)定的二級標準，完成市政府對民承諾仍需要做大量工作。近期，市政府要召開市區(qū)大氣污染防治工作會議，對展開新一輪市區(qū)大氣污染治理攻堅戰(zhàn)在全市進行動員，對重點工作進行安排部署。為確保實現(xiàn)市區(qū)全年空氣質量二級天數(shù)達到200天以上的總目標，我們計劃在下半年實施比以前措施更硬、目標更高的“藍天工程”執(zhí)法行動。今年的集中整治行動與以往相比，發(fā)動更早，時間更長，范圍更大，措施更硬。以前開展集中整治行動一般是從11月初到明年3月底，共5個月的時間;今年從10月1日起就要進行宣傳發(fā)動，到明年4月底結束，比過去增加2個月的時間。前幾年整治行動僅局限于市區(qū)，今年要擴大到市區(qū)以外10公里的范圍,即所有對市區(qū)環(huán)境造成較大影響的區(qū)域。“藍天工程”行動的主要任務目標是：以治理煤煙型污染、深化工業(yè)廢氣污染源治理為重點，以執(zhí)法監(jiān)管和綜合整治為手段，市區(qū)內及周邊所有工業(yè)污染源實現(xiàn)達標排放;加快電廠煙氣脫硫、異味氣體、機動車排氣污染治理步伐，將主要污染物排放總量控制在省里規(guī)定的指標以內;突出解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題;全面改善空氣質量。繼續(xù)實行內部責任制度，各縣市區(qū)、科室和執(zhí)法人員要分片包干負責，層層落實責任，并實施嚴格的責任追究制度，誰完不成任務，就要追究誰的責任。
    (三)強化措施，繼續(xù)辦理好市人大議案。市人大環(huán)保議案既是抓好我市水污染防治工作的一個有利契機，也是環(huán)保部門一項嚴肅的政治任務，完不成任務我們既無法向市人大和人大代表交代，也無法向市委、市政府交代。雖然我們目前已取得了階段性成果，但下步工作依然艱巨，面對硬任務，必須采取硬措施。要堅持兩個“硬”，一是對相關企業(yè)必須采取“硬”措施。繼續(xù)堅持“一廠一策”，嚴格標準，對仍不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標的，實行限產，限產不達標的實施停產治理，確實治理無望的就下決心關閉。九九集團要完善生產和治污工藝，如意印染公司和花布公司繼續(xù)限產，同時盡快尋找治污方案，建設新的治污工程;中助化工廠進一步進行工藝改造，完善設施;菱花集團加快清潔生產工藝改造，限期完成;濟寧造紙廠堅持廢水零排放;強化對已關閉的中區(qū)酒精廠和中區(qū)淀粉廠的檢查，引導“退二還三”，防止恢復生產。二是各工作組和駐廠員工作要“硬”。這些同志都是局黨組深思熟慮選拔的同志，政治和業(yè)務工作都比較過硬，希望你們不要辜負局黨組的信任，繼續(xù)高度負起責來，不可有絲毫懈怠，要強化督促檢查，并及時向各級領導匯報工作進展情況。局黨組將把各工作組和駐廠員的工作情況作為一項重要內容納入個人年度考核，對在工作中失職、瀆職的，將依法依紀嚴肅處理。
    (四)以固體廢物防治為重點，抓好生態(tài)保護和建設。全市生態(tài)環(huán)境保護工作，要以遏制人為生態(tài)破壞為重點，堅持預防為主、保護優(yōu)先，加強自然保護區(qū)的管理和重要生態(tài)功能區(qū)的保護，強化資源開發(fā)和建設項目的環(huán)境監(jiān)管，推進自然生態(tài)環(huán)境的保護、恢復。隨著我市經(jīng)濟和社會的發(fā)展，各類固體廢物污染問題加劇，近期要重點搞好全市固體廢物調查，摸清我市固廢污染的底子，為下步深化治理打好基礎。下個月市人大將檢查市政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的工作情況，我們要全力做好迎接檢查的各項準備工作。南四湖流域是我市生態(tài)保護的重點區(qū)域，要強化措施進行生態(tài)環(huán)境保護和恢復，市局有關科室和微山環(huán)保局要齊心協(xié)力抓好南四湖蘆葦濕地生態(tài)保護建設項目，這是省里計劃投資1.5億元重點生態(tài)保護項目，省市領導都比較重視，我們將報請市政府成立專門的工作班子和機構。要配合《清潔生產促進法》的實施，認真開展清潔生產審計和iso14000認證，建設一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟試點城鎮(zhèn)。
    (五)繼續(xù)清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾身體健康。近幾天中央電視臺《焦點訪談》欄目和《中國環(huán)境報》已連續(xù)幾期曝光了寧夏、河北、重慶等地的非法排污案件。這說明這次專項執(zhí)法行動國家是動了真格的。這是按照國務院領導批示要求、國家6部委局聯(lián)合開展持續(xù)3年的執(zhí)法行動。我們已經(jīng)與我市6個部門聯(lián)合發(fā)文，轉發(fā)了國家和省里的通知。近段時間，市及各縣市區(qū)都成立了專門的工作班子，制定了具體措施。我們要嚴格按照國家、省市要求清理整頓的要求，繼續(xù)深入開展好執(zhí)法行動，全面進行清理，做到不留死角。下步，省里也將來我市檢查整頓情況，市局和有關部門將對各縣市區(qū)工作情況進行督促檢查。要加強排污費征收工作。新頒布的《排污費征收使用管理條例》已于7月1日施行，這是我們執(zhí)法的新武器，要學深吃透并認真貫徹執(zhí)行。新《條例》在排污費資金使用政策上作了較大調整，取消了過去用于環(huán)保部門自身建設的規(guī)定，環(huán)保業(yè)務經(jīng)費納入同級財政預算。今后我們環(huán)保業(yè)務經(jīng)費納入同級財政預算，將在一定程度上限制我們能力建設需要的資金。所以同志們要認清形勢，進一步加大征收力度，做到依法、足額、全面征收排污費。
    (六)加強能力建設，提高為我市經(jīng)濟大發(fā)展服務的水平。
    近年來環(huán)境監(jiān)測任務越來越很重，技術水平要求越來越高。要加快全市環(huán)境監(jiān)測站標準化建設，提高監(jiān)測技術能力，做到各級環(huán)境監(jiān)測站都具備對空氣、地表水、噪聲、降水及污染源的監(jiān)測分析能力，主要環(huán)境要素要逐步實現(xiàn)自動監(jiān)測。要拓寬工作區(qū)域，開展市內環(huán)境質量監(jiān)測，為滿足群眾環(huán)境監(jiān)測需求搞好技術服務。市監(jiān)測站要做好空氣質量周報和日報工作，及時準確發(fā)布信息，并逐步向預報過度。環(huán)境信訪工作責任重大，對信訪案件要快速就地處理，做到矛盾和問題不上交，如有緊急情況要及時上報，促進全市社會穩(wěn)定。要做好環(huán)境宣傳教育和信息工作，各縣市區(qū)和各科室要大力支持宣傳專欄，踴躍投稿。要繼續(xù)開展好“濟寧環(huán)保世紀行”活動，深度報道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要加強環(huán)保信息化建設，大力推進電子政務工作，力爭年底前實現(xiàn)全市環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)上無紙化辦公。
    要健全環(huán)境綜合決策和協(xié)調機制，協(xié)調好環(huán)保與其他職能部門的關系。王均生市長來我局進行工作調研時要求，市和各縣市區(qū)都要參照省里做法盡快建立環(huán)保聯(lián)席會議制度，吸納計劃、經(jīng)濟、建設、工商、公安、財政、監(jiān)察、宣傳等黨政部門參加，充分發(fā)揮部門作用，形成齊抓共管的合力。目前，我們正籌備召開濟寧市環(huán)保聯(lián)席會議成員單位會議。各縣局回去以后要把建立環(huán)保聯(lián)席會議制度的要求向政府分管領導匯報，抓緊開展工作。
    要繼續(xù)深入開展大討論活動，圍繞我市“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學趕超加快發(fā)展”的主題，對照先進找差距，破除各種妨礙環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思想觀念，改變束縛干事創(chuàng)業(yè)的做法規(guī)定，革除影響發(fā)展的弊端陋習，清除種種制約發(fā)展的障礙，增強做好環(huán)保各項工作的危機感、緊迫感和責任感，樹立敢為人先、自我加壓、勇挑重擔、勇爭一流的干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。要根據(jù)擺查出來的制約我市環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展的一些突出問題，做好整改階段的工作。在當前在大力發(fā)展經(jīng)濟的熱潮中，要牢固樹立抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟的思想。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，要把環(huán)保工作放在改革和發(fā)展的大局中謀劃，探索環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”的結合點。環(huán)境保護工作只有為發(fā)展服務，才能找準位置，才能有出路，才能有所作為。要牢固樹立執(zhí)法與服務并重的思想。既要嚴格執(zhí)法、善于執(zhí)法、超前執(zhí)法，更要熱情服務、主動服務、超前服務，保護和支持符合經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的一切決策、措施、行為。要創(chuàng)建“學習型”機關，環(huán)保工作者的整體素質要做到“三有”，即有良好的精神狀態(tài)、有較高的政治業(yè)務素質、有優(yōu)良的思想工作作風。隊伍建設要做到“三型”，即學習型、創(chuàng)新型、實干型。要進一步加強制度建設，嚴格執(zhí)行制度。要抓好黨風廉政建設，認真執(zhí)行黨風廉政責任制，強化廉政教育，時刻繃緊廉潔從政這根弦，使反腐倡廉成為每位同志的自覺行動，保證做到在環(huán)保執(zhí)法時既“干事”，又“干凈”。要堅持依法行政，特別是領導干部要帶頭學法用法，善于用法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的環(huán)境保護問題，防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。加快全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設步伐，泗水、金鄉(xiāng)、魚臺、梁山、汶上環(huán)保局，任城、中區(qū)環(huán)保分局要確保今年通過省里驗收。要切實加強環(huán)保系統(tǒng)行風建設，提高辦事效率，為經(jīng)濟建設搞好服務。
    同志們，現(xiàn)在是8月中旬，到年底還有一百多天的時間，沒有完成的工作任務仍很艱巨。大家要繼續(xù)團結一致、振奮精神，學習先進找差距，自我加壓增干勁，全力大干一百天，確保超額完成全年的各項目標任務。
    全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇二
    同志們：
    剛才周局長已經(jīng)對20xx年全市環(huán)保工作進行了全面總結，并對20xx年工作進行了總體部署，下面我就20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與應急管理和核與輻射工作，講四點意見：
    一、加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，為環(huán)保中心任務提供保障。
    (一)強化環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法，嚴查違法排污行為。
    1.加強污染源監(jiān)察。繼續(xù)強化環(huán)境監(jiān)管力度，重點圍繞造紙、化工、醫(yī)藥、鋼鐵、火電、涉重金屬、危化品、尾礦庫、廢渣場、放射源等重點行業(yè)加強監(jiān)督檢查，認真核算主要污染物減排監(jiān)察系數(shù);對不正常使用污染治理設施、污染物超標排放、偷排漏排等環(huán)境違法行為堅決依法查處，按照信息公開的相關規(guī)定公布超標排污單位名單，全面提高重點監(jiān)管企業(yè)的排放達標率。
    2.加強建設項目環(huán)境監(jiān)察。加強對新建項目的監(jiān)督檢查，進一步完善審批、驗收、監(jiān)測和監(jiān)察等相關工作的協(xié)調機制，嚴查未批先建、批建不符和擅自投產等違法行為。
    3.深入開展生態(tài)和農村環(huán)境監(jiān)察工作。認真貫徹落實《關于全國生態(tài)和農村環(huán)境監(jiān)察工作的指導意見》及實施方案的要求，深入開展以自然保護區(qū)、農村飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖和農村連片整治示范項目等為重點的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。
    (二)強化專項執(zhí)法檢查，提高環(huán)境執(zhí)法效能。
    1.繼續(xù)開展集中式飲用水源地專項檢查。飲用水源安全是群眾身體健康的大事，各區(qū)縣環(huán)保部門務必高度重視，在深入貫徹落實新修訂的《四川省飲用水水源保護管理條例》，繼續(xù)扎實開展轄區(qū)內建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護區(qū)專項檢查。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，該通報給其他部門的要及時通報，該整改完善的要督促整改到位，確保飲用水源安全。
    2.繼續(xù)開展環(huán)保專項行動。各區(qū)縣要按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的工作要求，繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動，加大對敏感區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)執(zhí)法監(jiān)察力度，重點整治重金屬、危險化學品、危險廢物排放企業(yè)，對群眾反映強烈、長期得不到解決的典型環(huán)境違法問題實施掛牌督辦，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，切實保障群眾健康和環(huán)境安全。
    3.繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查。我局將按照《全省環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查工作方案》要求，繼續(xù)對各區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察機構開展污染源現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調查取證、排污費征收等工作情況進行專項執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中存在的不足，進一步提高污染源現(xiàn)場監(jiān)察、違法案件調查取證工作質量，全面提升現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法能力和水平。
    4.繼續(xù)開展各項專項執(zhí)法檢查。一方面要嚴格按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳有關工作部署，結合省廳確定的“環(huán)保執(zhí)法檢查年”活動要求，將污水處理廠運行情況、燃煤企業(yè)脫硫脫硝情況、環(huán)境安全隱患情況、機動車污染防治情況、核與輻射環(huán)境安全情況等作為重點，扎實開展專項執(zhí)法檢查，確保取得實效。另一方面要結合我市實際，繼續(xù)開展對白酒行業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水廠等重點行業(yè)和重金屬排放、危廢企業(yè)、核與輻射的專項整治。著力解決企業(yè)給排水失衡、廢水排放超標、部分企業(yè)生產廢水滲漏、清污和雨污分流不徹底等問題。
    5.開展交叉執(zhí)法檢查工作。通過采取轄區(qū)內各區(qū)縣大隊之間和邀請市外環(huán)保執(zhí)法人員開展交叉執(zhí)法檢查兩種方式，對我市重點流域、重點企業(yè)進行全面檢查，在嚴厲打擊環(huán)境違法行為的同時，搭建環(huán)境執(zhí)法人員相互學習、相互借鑒的平臺，提升我市環(huán)境執(zhí)法整體水平。
    (三)強化排污申報審核，促進依法全面足額征收。
    1.進一步加強污染源全面申報。一是以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點，不斷拓寬新、改、擴建項目和“小型三產”等申報范圍;二是要將當?shù)毓I(yè)園區(qū)內的企業(yè)和污染源普查動態(tài)更新名單中的企業(yè)全面納入申報登記范圍;三是要打破“收費才申報”的觀念，將排入污水集中處理設施的排污企業(yè)、污水處理單位、固體廢物專業(yè)處置單位全部納入排污申報登記范疇。
    2.進一步強化排污量核定工作。各區(qū)縣要嚴格執(zhí)行國家關于排污量核定的相關規(guī)定，做到“三個結合”：一是與環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)相結合。嚴格按規(guī)定科學、合理的使用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù);二是與總量核查數(shù)據(jù)、排污量核定相關技術手冊相結合，確保核定數(shù)據(jù)的全面性。充分利用物料衡算、系數(shù)法等方式，對監(jiān)測數(shù)據(jù)計算所得的排放量進行對照驗證。三是與現(xiàn)場執(zhí)法工作相結合，審核數(shù)據(jù)的真實性。
    3.進一步加大排污費征收力度。各區(qū)縣要嚴格落實排污費征收工作的各項規(guī)定，不斷規(guī)范工作程序，完善排污費征收檔案。一是對于排污單位不按期繳納排污費，應加大對其行為的處罰力度，欠繳單位名單也要進行公告并通報當?shù)厝嗣裾?。二是加大排污費稽查力度。三是嚴格執(zhí)行排污費征收政務公開的規(guī)定。
    4.進一步規(guī)范b/s版排污費征收管理系統(tǒng)的應用。各區(qū)縣要重視b/s版排污費征收管理系統(tǒng)的應用，實行專人專管制度、實現(xiàn)排污申報和排污費征收工作全過程計算機管理。禁止排污費征收采用手工開單。
    (四)加強監(jiān)察隊伍建設，提高環(huán)境監(jiān)管能力。
    1.繼續(xù)推進能力建設。按照計劃，20xx年長寧縣、江安縣、興文縣要達到新二標標準，筠連縣、屏山縣要達到新三標標準。各縣環(huán)保局要對照新的標準，結合“”環(huán)境執(zhí)法能力建設規(guī)劃，認真查找自身存在的不足，提出推進環(huán)境監(jiān)察標準化建設的具體措施，及時向縣政府報告，爭取人事、財政等部門的支持，切實解決隊伍建設、裝備建設和業(yè)務用房等方面存在的問題，確保年底順利通過達標驗收。
    2.繼續(xù)做好政務信息和政務公開工作。按照環(huán)保部《環(huán)境監(jiān)察政務信息工作暫行管理辦法》的規(guī)定，進一步提高環(huán)境監(jiān)察政務信息的報送質量。各區(qū)縣在每月5日前至少向市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊報送1篇以上信息，并按規(guī)定公開環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息，接受社會監(jiān)督。
    3.加強監(jiān)察人員業(yè)務培訓。組織環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加省、市業(yè)務培訓，進一步豐富環(huán)?；A知識、基本理論和基本技能，提高發(fā)現(xiàn)和查處各類復雜環(huán)境違法行為的本領。
    二、強力推進環(huán)境應急管理，切實維護環(huán)境安全。
    (一)加快推進機構建設。
    各區(qū)縣環(huán)保局要加快推進環(huán)境應急管理機構建設，按照《全國環(huán)保部門環(huán)境應急能力建設標準》和《四川省環(huán)境應急體系建設方案》要求，積極爭取政府和相關部門盡快實現(xiàn)機構單列，落實專職人員編制，配備相應裝備，抓緊落實基礎能力建設，更好地開展環(huán)境應急管理各項工作，確保轄區(qū)環(huán)境安全。
    (二)完善聯(lián)動工作機制。
    一是強化內部聯(lián)動。切實加強環(huán)境應急與環(huán)評、污防、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教等機構的聯(lián)動協(xié)調，在應對突發(fā)環(huán)境事件中，各機構要各司其職，各履其責，密切配合，形成合力，共同有效應對。二是強化外部聯(lián)動。各級環(huán)保部門要加強與公安、交通運輸、安監(jiān)、消防、氣象等部門的聯(lián)系，開展業(yè)務信息溝通和交流，完善聯(lián)動機制，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是強化區(qū)域聯(lián)動。要加強跨區(qū)域、跨流域之間環(huán)保部門的聯(lián)動機制，提升共同防范環(huán)境風險的能力。
    (三)全力配合做好應急指揮平臺建設工作。
    各區(qū)縣要積極配合，切實做好相關數(shù)據(jù)調查和更新，有效整合應急資源，確保省、市應急指揮平臺建設正常運行，提升應對處置效能。
    (四)堅持“預防優(yōu)先”，積極防范環(huán)境風險。
    各區(qū)縣督促企業(yè)嚴格落實環(huán)境安全主體責任，指導企業(yè)做好環(huán)境風險防范工作，建立完善保障設施，細化風險防控措施，從源頭預防突發(fā)環(huán)境事件。同時，環(huán)保部門要強化自身的監(jiān)管責任，切實加強對集中式飲用水源地、尾礦庫、化工園區(qū)等重點領域、重點區(qū)域的環(huán)境風險防控工作，認真排查隱患，及時督促整改，切實消除環(huán)境安全隱患。
    (五)建立極端氣候條件下aqi指數(shù)巡檢和應急機制。
    做到預警介入快速、分析評估準確、措施處置有效。落實上級部門計劃，集中淘汰、改造一批污染大氣環(huán)境的產能。
    (六)做好環(huán)境應急日常管理工作。
    重點做好應急預案、應急物資儲備、環(huán)境應急專家?guī)?、應急演練等基礎工作。各區(qū)縣環(huán)保局年內組織開展環(huán)保專項應急演練一次以上，并在督促轄區(qū)內企業(yè)儲備必要的環(huán)境應急救援物資的基礎上，規(guī)范建立轄區(qū)應急物資儲備信息庫，實現(xiàn)動態(tài)管理，確保靈活高效調度。
    三、妥善處理環(huán)保信訪問題，維護群眾權益和社會穩(wěn)定。
    (一)認真落實污染糾紛排查、領導接待日、領導包案、回訪等制度。
    建立健全環(huán)境污染糾紛排查制度，對排查出的隱患，按照環(huán)境信訪事項辦理要求，應限期化解;制定領導接待日方案，明確活動日程及安排，并報上級備案;處理進京、到省訪和重大集體訪必須實施領導包案，包案事項應建有臺賬，并顯示化解進度。對已辦結的信訪事項，應自辦結之日起5個工作日回訪信訪人。對群眾反映的環(huán)境問題快速、及時、依法處理，確保信訪件處理率為100%，結案率在95%以上，堅持屬地管理原則，杜絕或減少越級訪、重復訪。
    (二)暢通環(huán)保舉報熱線。
    進一步強化“12369”環(huán)保舉報熱線電話值守工作，保障“12369”環(huán)保舉報熱線的暢通。對群眾熱線舉報認真及時調查處理，嚴格按要求及時回復，并適時開展后督察。我局將對各地“12369”環(huán)保舉報熱線電話值守情況進行抽查，對工作不到位的區(qū)縣將進行通報。
    四、扎實做好20xx年核與輻射安全監(jiān)管工作。
    (一)加強日常監(jiān)管，致力排解核與輻射環(huán)境風險隱患。
    嚴格落實省、市有關要求，加大轄區(qū)內核與輻射安全監(jiān)管工作督查力度，明確責任、嚴格獎懲，確保輻射環(huán)境安全可控。加大對核與輻射類建設項目的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處和糾正“未批先建”、“久拖不驗”等各類違法違規(guī)行為，切實消除環(huán)境隱患。
    (二)強化核技術利用單位網(wǎng)絡化管理，加強對涉源單位的監(jiān)控。
    積極推進國家核技術利用單位網(wǎng)絡化管理信息平臺建設和使用工作，實現(xiàn)轄區(qū)內涉源單位的信息網(wǎng)絡化管理，全面推行使用核技術利用輻射安全管理信息系統(tǒng)，進一步摸清監(jiān)管底數(shù)，提升監(jiān)管效能;在重點放射源使用單位試點安裝放射源在線監(jiān)控裝置，打造核與輻射監(jiān)管數(shù)字化、信息化平臺，努力提高核與輻射監(jiān)管水平。
    (三)規(guī)范行政許可行為，加大行政執(zhí)法力度。
    1.嚴肅輻射安全許可證的管理。嚴格核技術利用單位的輻射安全與防護設施、輻射安全管理組織機構、內部管理規(guī)章制度、輻射事故應急預案、從業(yè)人員資質、放射源與射線裝置臺賬等要件審查，通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保滿足安全要求。
    2.嚴格放射源和放射性廢物的安全收貯備案制度，進一步強化廢舊、退役放射源的管控，及時安全收貯放射源，維護社會和諧穩(wěn)定。
    3.優(yōu)化服務工作。利用“國家核技術利用輻射安全管理系統(tǒng)”推廣使用的契機，全面實現(xiàn)輻射安全許可證相關事項的網(wǎng)絡化申辦，提高工作效率。推行輻射安全分析措施，簡化輻射安全許可范圍內新增放射源及放射源豁免的審批手續(xù)。
    4.加大違法企業(yè)的行政處罰力度，大力推進移動通信基站建設項目“三同時”驗收工作的實施，著力抓好各項規(guī)章制度的落實，確?！八牟环胚^”原則真正落實到位，進一步樹立輻射安全執(zhí)法監(jiān)督工作的權威性和威懾性，切實維護群眾的環(huán)境權益和輻射環(huán)境安全。
    (四)建立健全突發(fā)事件應急機制。
    加強輻射應急體系建設，做到常備不懈、有備無患。認真健全完善輻射事故應急處置預案，增加應急設備和專業(yè)技術人員，提高應急監(jiān)測和處置突發(fā)性輻射事故的能力，有效地控制放射性事故的發(fā)生，保護公眾的人身安全。
    (五)強化輻射環(huán)境監(jiān)測能力標準化達標建設。
    根據(jù)三廳委《關于貫徹《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設“”規(guī)劃》的實施意見》(川環(huán)發(fā)[20xx]149號文件精神要求，按照《全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構建設標準》，努力推進宜賓輻射環(huán)境監(jiān)測機構的能力建設，完成20xx年達標建設任務，完成新的輻射自動站建設任務，做好輻射環(huán)境質量網(wǎng)絡監(jiān)測工作。建立核與輻射應急響應專業(yè)隊伍，定期開展核與輻射安全應急演練。
    (六)創(chuàng)新宣傳教育培訓方法，進一步推進輻射安全文化建設。
    1.針對部分核技術利用單位重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)狀，進一步加強輻射安全宣傳教育培訓工作，不斷開拓宣傳教育渠道，創(chuàng)新宣傳教育形式，推進核技術利用單位輻射安全文化建設，著力營造“關愛生存環(huán)境，關注輻射安全”的企業(yè)氛圍。
    2.開展核技術利用單位輻射工作從業(yè)人員輻射安全與防護培訓，提高輻射工作人員安全知識水平和安全操作技能，嚴格執(zhí)行“持證上崗”制度。
    3.采取現(xiàn)場授課、集中培訓等方式，開展環(huán)保系統(tǒng)輻射安全監(jiān)管行政和輻射環(huán)境監(jiān)測人員培訓，提高從業(yè)人員的執(zhí)法監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、隱患排查、信息管理、事故處置水平。
    (七)加大法律法規(guī)宣傳力度，增強社會公眾意識。
    積極開展區(qū)域電磁環(huán)境背景調查，加大力度普及電磁輻射科普知識，針對群眾日益增加的電磁輻射投訴問題，妥善協(xié)調、處理電磁輻射污染投訴，維護社會穩(wěn)定。充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳報道輻射安全工作，準確及時地向廣大群眾發(fā)布輻射安全信息，提升輻射安全氛圍。同時，加大對核技術利用單位的宣傳教育工作力度，認真落實放射性污染防治措施，把輻射安全工作提高到一個新的水平。
    全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇三
    各位領導和同志們：
    全省“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃實施后，我們前郭縣水利局在縣委、縣政府的領導下，在省市水利部門的支持下，以加快松嫩兩江堤防綠化工程建設為主線，大力發(fā)展生態(tài)型堤防綠化通道，不僅筑起了一道百年一遇、堅不可摧的江河防御線，同時也筑起了一道集美化、生態(tài)為一體的風景線。一條綠色長龍在松嫩兩江堤防上婉延逶迤，開拓了防洪治水的新途徑。下面，就如何明確認識，科學實施，嚴格管理，搞好堤防綠化工程建設的做法匯報一下。
    一、明確認識，加強領導，加快堤防綠化美化工程建設的步伐。
    按照省政府“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃的部署，前郭縣如何在水利部門有開拓性的搞好綠化美化工程建設，便成了我這位從事二十年林業(yè)工作，上任不久的新水利局長所面臨的主要任務了。經(jīng)過深入實際調研和論證，我們領導班子明確了認識，形成了共識：一是明確認識到，省政府提出的“十年綠化美化吉林大地”是強化堤防建設，確保長治久安的重大舉措，是關系人民群眾切身利益的百年大計。二是明確認識到堤防綠化美化是整個江河堤防建設的重要組成部分，綠色植被不僅能夠有效地抵御雨滴擊濺、降雨徑流沖刷，防風消浪，減緩江水沖淘，起到護坡、固基、防浪等方面的作用，同時可以有效地改善堤防工程區(qū)域的生態(tài)景觀，實現(xiàn)以樹養(yǎng)堤、以樹護堤，促進堤防工程的經(jīng)濟、社會和生態(tài)三個效益相統(tǒng)一，為全面實現(xiàn)小康社會提供必要的支持和保證。
    隨著認識的明確和共識的形成，我們決定把堤防綠化美化工程建設當作全局的一件大事來抓，并制定成專項規(guī)劃上報上級水利部門和縣委、縣政府，使其納入到全縣水利工程總體規(guī)劃之中，成為一項常抓不懈的工作。為了切實加強領導，經(jīng)過領導班子研究，決定將這項工程建設確定為“一把手工程”，并成立了以局長為組長的松嫩兩江堤防綠化美化工程建設領導小組，全面負責這項工程建設的組織領導和協(xié)調實施等方面的工作。由于加強了領導，整個綠化美化工程建設無論是規(guī)劃設計、資金籌措，還是踏查實施，一把手和領導班子全部到位，而且靠前指揮，帶頭運作，從而加快了松嫩兩江堤防綠化美化工程建設的步伐。我們集中利用了20xx年和20xx年兩個春季的大好時機，在我縣境內松嫩兩江堤防上大搞植樹造林和種花、種草。先后投資200萬元，綠化堤防14.18公里，總面積達1275畝，共栽植各種樹木30余萬株，包括楊樹、柳樹、杏樹、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13個品種，還種植草坪3萬平方米。進行楊樹新品種試驗10畝，引進樹種16個。現(xiàn)在，樹木長勢良好，成活率達到90%以上，草坪綠草如茵，覆蓋度達到100%。特別是第二松花江堤防城區(qū)段的7.30公里的綠化美化，已經(jīng)成為防護、旅游、生態(tài)于一體的多功能堤防體系，為我縣乃至松原市筑造起一條綠色的屏障，成為一條亮麗的風景線。
    二、科學實施、把好關口，確保堤防綠化美化工程建設的質量。
    我們實施堤防綠化美化工程建設取得了階段性成果，回顧和總結我們完成的工作，主要是科學實施，把好每個關口，確保質量，這是搞好堤防綠化美化工程建設的關鍵所在。堤防綠化不同于街路綠化和大地造林，地塊基本是植被全破壞，碎石水泥塊遍地，戰(zhàn)線長，突出特征反映為五最，即：土質最硬;水分最少;風沙最大;水含量最低;施工條件最差。經(jīng)專家考察和論證，特別是在省水利廳批復的前郭縣第二松花江干流堤防綠化試驗段工程初步設計中，都從現(xiàn)狀、工程總體布置、工程措施、植物措施、施工管理與維護、工程概算進行了科學的詳述，這就為我們科學實施提供了依據(jù)。為此，在實施時，我們嚴格按照設計施工，堅持適地適樹的原則，決定在堤防沙崗地栽植楊樹，在迎水側和洼地栽植柳樹，在堤頂兩側栽植松樹、丁香、女真和花卉樹，在壩坡上栽植杏樹。
    為了確保綠化美化工程建設的質量，杜絕“只造不活、勞民傷財”現(xiàn)象的再度發(fā)生，我們嚴把“五關”：第一是把好設計關。為確保堤防綠化美化工程建設所需樹種適應堤防工程建設的實際需要，我們的工程設計交由具有資質的設計單位來承擔。第二是把好整地關。由于堤防土地條件差，做好整地，就成為栽植前關鍵的一道工序。對于整地，我們主要采取人工和機械聯(lián)合作業(yè)的方法，在上一年秋季進行翻地平整，這樣既可以消滅雜草，又可以保持住土壤中的水分及養(yǎng)分。在植樹前，再次做好整地挖坑工作，嚴格按設計要求進行挖坑。第三是把好苗木關。苗木栽植前我們派專人按設計要求的規(guī)格挑選樹苗，達不到規(guī)格標準的一律剔除。同時有計劃地調撥和運輸樹苗。第四是把好“假植”關。遵循“假植”的好壞關系到造林成活率的規(guī)律，我們在“假植”這一環(huán)節(jié)進行細致的安排。樹苗起出運到施工現(xiàn)場后，選擇了幾處濕潤和靠近施工現(xiàn)場的地塊，嚴格按照造林規(guī)程及時進行“假植”，防止風干失水，以保證成活率。第五是把好供水關。由于我縣處在風沙干旱地區(qū)，且是在堤防上植樹，再加上近幾年江水下降，土壤已無充足的水分，造林成活率已經(jīng)成為必須解決的關鍵性問題。為此，我們在堤防兩側每隔400米打一眼小井，共計打井53眼。栽植前每個樹坑先澆灌底水，待水全部滲透后再栽植樹木。第一次澆水徹底澆透，并隔一周再澆一次水，然后半個月左右再澆一次水，每次澆水后都加蓋浮土，以保水分。
    在全力以赴，嚴把“五關”保證質量的同時，為了確保綠化美化工程建設的進度，抓住有利時機完成任務，我們又采取了專業(yè)隊伍和義務植樹相結合的形式，組織三支隊伍實施綠化美化工程建設。這三支隊伍是：一支專業(yè)植樹隊伍。這支隊伍主要負責造林難度大、技術性比較強的樹種造林，如松樹、果樹、草坪、草木花卉等。一支是義務植樹隊伍。這支隊伍主要負責一些大眾化的樹種造林，樹種為楊柳品種。這些樹種比較容易成活，義務植樹隊伍的人員主要來自于中小學生和機關干部;一支是水利系統(tǒng)職工植樹隊伍。這支隊伍主要負責植樹中既零星又需技術性的工作，我們水利局在造林前，先由林業(yè)專家對水利系統(tǒng)職工進行培訓，之后就植樹如何踏實、澆水、施肥、除草、滅蟲、修剪、定干等關鍵性環(huán)節(jié)進行全面實施。總之，由于科學實施，嚴把關口，做好堤防綠化美化的每一個環(huán)節(jié)，使造林成活率達到90%以上，有些品種成活率達95%。
    三、嚴格管理，責任到人，維護堤防綠化美化工程建設的成果。
    一條綠色長龍已經(jīng)在松嫩堤防上延伸，這是一項值得我們引以自豪的綠色里程碑。然而，如何加強來之不易成果的養(yǎng)護、管理，確是一件難中之難的事情。俗話說：“造樹難，管樹更難”。我作為一名林業(yè)戰(zhàn)線工作多年的老兵，可以說深有感受和體會。為了維護好工程建設的成果，我們領導班子的決心是：“水可以東流，國家的資金不可以東流，百姓的血汗不能東流!”為此，我們主要采取了四項措施，有力地維護了綠化美化工程建設的成果，接受了“造樹難，管樹更難”的考驗。
    第一，推行三制管理。即項目法人責任制，招標投標制，建設監(jiān)理制。二年來我們對綠化主體工程全部采用公開招標形式確定施工隊伍，把造林成活、質量標準、包保期限以合同形式確定下來，為一次造林成林起到了主要保障作用。
    第二、制定城區(qū)堤防專管員管護責任制。我縣河道堤防管理站，按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《吉林省河道管理條例》、《前郭縣河道管理細則》以及相應的法律法規(guī)的規(guī)定，結合城區(qū)堤防管理的實際情況，制定了《前郭縣城區(qū)堤防專管員管護責任制》，責任制共分九條，責、權、利明確，獎罰分明。這就把堤防綠化美化的管護納入到責任制的范疇和制度化的軌道，確保工程建設受到制度的維護。
    第三、強化堤防綠化管護隊伍的建設。我縣河道堤防管理站原有管理人員15人，為加強堤防綠化管護工作，抽出5人，成立了城區(qū)堤防所，從事專管工作，并與每一位管護人員簽定了管護合同。在強化隊伍建設的同時，還投資6萬元，為管護人員建造了100平方米管理房，配備了交通工具，既穩(wěn)定了隊伍，又為管護人員解決了后顧之憂，使他們安心管護工作。
    第四、實行管護承包。為達到以樹養(yǎng)堤、以樹護堤的目的，我們將部分林間空地承包給當?shù)剞r民，在幼樹期間，間種矮棵作物，由承包人負責鏟、趟及部分管護工作。對承包人的管護情況，我們派專人定期或不定期巡查，如果發(fā)現(xiàn)管護不到位或遭到人畜毀壞，就按合同兌現(xiàn)或終止合同，確保了工程建設的成果。對于無間作條件的地塊，我們采取四定落實到下屬相關單位。即：定地塊、定撫育標準、定費用、定獎懲。通過采取以上措施，有效地維護了綠化美化工程建設的成果。
    各位領導、同志們，我們雖然在堤防綠化美化工程建設上取得了一些成績，但距離達到總體目標還很遠。我們要堅持不懈，加大工程建設力度，力爭在今后三年內，全部完成我縣松嫩兩江堤防綠化美化工程建設的任務，并爭取向全縣所有堤防和渠壩延伸，讓一條條綠色長龍展現(xiàn)在前郭大地上，為“十年綠化美化吉林大地”增添勃勃生機!
    全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇四
    同志們：
    這次會議是在我行業(yè)務流程整合和人力資源改革已順利結束，省市行工作會議勝利閉幕之際召開的一次重要會議。本次會議的主要內容是總結我行20xx年的工作，部署20xx年的工作任務，貫徹落實省行、市行會議精神。動員全行員工統(tǒng)一思想、明確目標、團結拼搏、開拓進取，繼續(xù)保持我行快速發(fā)展的良好態(tài)勢，努力創(chuàng)造我行各項業(yè)務工作的新輝煌。下面我代表支行講三點意見。
    第一部分、20xx年工作的回顧。
    過去的一年，我行在市行黨委的正確領導下，堅持以營銷為中心，以發(fā)展為主題，積極建設以人為本的企業(yè)文化，圍繞效益抓發(fā)展，圍繞風險抓內控，在優(yōu)化資產結構，壯大資金實力，拓展中間業(yè)務，提高員工素質等方面，均取得了突出的成績。
    (一)、主要工作指標的完成情況。
    各項存款繼續(xù)保持大幅增長。截至去年末，我行對公存款日均余額x萬元，完成年計劃x萬元的%;對公存款余額為x萬元，較年初純增了x萬元，完成年計劃x萬元的%，增幅為%，市場同業(yè)占比為%，較年初的%上升了xx個百分點，列第二位，在市行的對公存款貢獻度為%。儲蓄存款余額x萬元，較年初增加了x萬元，創(chuàng)歷年新增之最，增幅為%，完成年計劃x元的%，在市行的儲蓄存款貢獻度為%，市場占有率由年初的%提高到%。兩項存款合計為億元，在當?shù)嘏琶诙弧?BR>    外匯存款繼續(xù)下滑。到去年年底，我行外匯存款余額為x萬元美元，受外幣匯率等因素的影響較上年下降了萬美元。
    公司類貸款余額繼續(xù)保持增長。20xx年末我行貸款余額為x萬元(不含貼現(xiàn))，較去年同期增加了x萬元，增幅為%。其中正常貸款x萬元，占比為%;關注類貸款x萬元，占比為%。包含貼現(xiàn)授信資產余額為億元，占市行授信資產的%，為全行的收益提高提供了保障。
    貸款收息率繼續(xù)保持100%。截至去年末，我行共實現(xiàn)人民幣利息收入x萬元，收息率為100%.
    票據(jù)業(yè)務繼續(xù)健康發(fā)展。全年辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務筆，累計發(fā)生額為x萬元，在市行占比為%。累計收回貼現(xiàn)資金x萬元，無一筆墊款，實現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元;辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務筆，發(fā)生額為x萬元，吸收保證金日均存款x萬元(存款凈收益就達x萬元)，實現(xiàn)承兌手續(xù)費收入x萬元。
    對私類中間業(yè)務收入大幅增長。外匯實盤買賣萬美元，實現(xiàn)外匯買賣收入xx萬元，代售保險x萬元，較去年同期增長%，完成年計劃的%，實現(xiàn)收益xx萬元。
    效益貢獻明顯。我行去年實現(xiàn)本外幣凈利潤為x萬元，其中人民幣業(yè)務利潤為x萬元，外幣利潤萬美元。我行的利潤貢獻率為%。我行的收入成本比為%，低于市行此項指標xx個百分點。
    (二)、主要的工作特點。
    20xx年我行面臨著復雜的外部環(huán)境和較大的內部壓力。一是宏觀調控對過熱行業(yè)的抑制作用逐步顯現(xiàn)，企業(yè)虧損面加大、資金短量的矛盾相當突出，不良資產反彈的壓力加大。二是同業(yè)競爭日益加劇，國有銀行股份制改革力度加大、其他本地及外埠股份制銀行、地方性銀行對國有銀行的業(yè)務沖擊越來越大，引發(fā)了以產品、價格、服務為核心的競爭日益激烈。三是我行風險管理“三位一體”風險評審程序及授信政策的重大調整，與業(yè)務發(fā)展之間還處在進一步的磨合當中，項目評審難度加大了。四是我行股改一波三折，歷時達一年之多，人心有所浮動、一定程度上沖擊了正常業(yè)務。
    在這樣復雜的經(jīng)營環(huán)境下，我行認真貫徹落實年初市行黨委工作部署，積極配合股改上市的各項工作，處變不驚、從容應對，在客戶營銷和業(yè)務發(fā)展及管理等方面取得了新的突破和進展。表現(xiàn)在這樣幾個方面：
    一是我行緊緊抓住國家實施的振興東北老工業(yè)基地這一政策契機，以xx集團公司為營銷重點，市區(qū)兩級行聯(lián)動，積極為該公司新增了x萬元授信總量，其中增加實質貸款x萬元，從而使我行的盈利能力得到了進一步的提升。同時在我行的積極推動下，該公司同行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，我行將在對公存款、貸款、票據(jù)、保理、國內外結算、資金歸集等眾多領域同該公司開展全方位的戰(zhàn)略合作，銀企合作領域及前景將更加廣闊。
    二是我行高度重視同股份公司、xx公司、總廠等重點貸款企業(yè)日常銀企關系的維護，實施并堅持了主管信貸員、公司部主任及行領導三級走訪工作制度，實現(xiàn)了信息的快速、及時溝通，建立了深厚的工作情誼，較好地把握了業(yè)務機會。像xx6400多萬元的貼現(xiàn)業(yè)務、xx20xx多萬元的購匯業(yè)務、股份的100%保證金承兌業(yè)務等等，這些業(yè)務不但為我行創(chuàng)造了較好的業(yè)務收益，而且還為企業(yè)提供了及時高效的服務，實現(xiàn)了雙贏。與此同時，零售貸款業(yè)務繼續(xù)保持健康發(fā)展，無一筆不良，受到了上級行的充分肯定。
    三是我行堅持有所為有所不為，積極調整資產結構，不失時機地清收潛在不良資產。年初以來，我行按照省市行的總體部署，積極有效地開展了潛在不良資產的清收工作，累計清收總額x萬元，包括xx集團700萬元，xx270萬元，xx380萬元，xx廠600萬元，圓滿完成了年初制定的清收任務。與此同時緊緊抓住冬季儲煤的有利時機，為該公司投放流動資金貸款8000萬元，從而進一步提高了我行的贏利能力。
    四是圓滿地完成了電廠2臺40萬千瓦熱電聯(lián)產項目的報批工作。我行公司部門在目獲得國家核準后，在市行的直接領導下，僅用30天的時間，就爭得總行對該企業(yè)億元的貸款承諾，開創(chuàng)了全省固定資產貸款報批效率的先河，為行日后的騰飛打下了良好的基礎。
    2、負債業(yè)務繼續(xù)保持了大幅增長的良好勢頭。
    截止20xx年12月31日，我區(qū)金融同業(yè)各項存款較年初增長了x萬元，我行存增x萬元、增加額占比%，增幅%，創(chuàng)歷史最好水平。我們的主要做法有如下幾個方面：
    一是以xx集團公司為存款營銷大戶，以全方位提供企業(yè)所需的各種金融服務產品為著力點，支行領導親自掛帥，親歷親為，高層領導交往頻繁不斷，交情深厚，這是我們對xx集團公司存貸款業(yè)務取得重大突破的力量之所在。與此同時我們向該公司全面推介了我行的貸款、承兌、保函、信用證、資信證明等金融組合產品，增強了企業(yè)對我行金融服務產品的依賴及認知度，僅承兌保證金在我行日均存款就達億元，從而較好地拉動了該公司企業(yè)存款在我行的穩(wěn)步增長。
    二是充分把握了xx集團公司合同回款的特點，緊緊抓住了該公司市場營銷部這一存款源頭部門，有針對性地進行了積極營銷，取得了突破性的成果。據(jù)我行統(tǒng)計，截止20xx年末，該公司過去一年所簽定的全部生產合同，回款帳戶為行的達80%以上，在我行現(xiàn)金回款達億元，占其全部回款的%以上，為我行第一存款大戶、結算大戶，存款及結算量占我行的%以上。
    三是面對對公存款激烈的競爭形勢，我們在穩(wěn)定等老戶、大戶的同時，狠抓了新戶開拓工作。我行在年初就確定了新增公司類存款賬戶xx戶、新增存款x萬元的目標，截止目前已爭攬x公司、技術服務中心等新存款戶xx戶，新增存款x余萬元，實現(xiàn)了預期的目標。同時我們積極配合了市行對醫(yī)學院助學貸款的發(fā)放工作，及時同醫(yī)學院對接了帳戶轉移工作，截止目前醫(yī)學院全部帳戶都已轉到了我行，存款余額達到了x余萬元。
    四是我行通過積極開展儲蓄存款“開門紅”競賽，加強業(yè)務宣傳、強化優(yōu)質服務、實施精品所戰(zhàn)略等措施，我行儲蓄戰(zhàn)線的同志們在各位分理處主任的帶領下，克服了教育儲蓄提前支取的沖擊，在撤并分理處的不利情況下仍然實現(xiàn)了儲蓄存款的強勁增長，為我行負債業(yè)務的快速增長做出了一定的貢獻。
    五是公司業(yè)務的營銷拉動作用明顯。幾年來，我行代發(fā)業(yè)務在公司業(yè)務系統(tǒng)的積極營銷下，成效明顯，較好地拉動了對私存款的增長。去年爭攬到xx集團公司代發(fā)績效工資業(yè)務，月均代發(fā)多萬元，總人數(shù)達多人，加上代發(fā)工資、代發(fā)醫(yī)學院工資、代發(fā)xx公司股金紅利、代發(fā)等業(yè)務，月均代發(fā)額近x萬元、總人數(shù)近萬人，儲蓄戰(zhàn)線的同志們積極抓住這一業(yè)務契機，積極提供人性化服務，創(chuàng)造了約為%的資金沉淀率，較好地拉動了對私存款業(yè)務的大幅增長。
    一是進一步加大了票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務的營銷力度，票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務取得了較好的成績。全年共辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務筆，發(fā)生額為x萬元，累計收回貼現(xiàn)資金為x萬元，實現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元，無一筆風險，并且在一定程度上對我行的結算業(yè)務起到了較好地拉動作用。
    二是繼續(xù)大力開展了票據(jù)承兌業(yè)務。截止目前，我們共辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務筆，發(fā)生額為x萬元，吸收保證金日均存款億元，實現(xiàn)承兌手續(xù)費收入xx萬元，累計兌付承兌金額為x萬元，無一筆墊款，取得了明顯的存款、結算、手續(xù)費收益、滿足客戶服務需求、提高我行知名度等綜合效益。
    三是積極協(xié)同市行專業(yè)科室，較好地爭攬了信用證、保函及結售匯業(yè)務。經(jīng)過市區(qū)行聯(lián)動，xx集團公司的全部國際結算業(yè)務已全部轉到了我行辦理，截止目前我行已為該公司開具保函x萬元，信用證x萬元。同時繼續(xù)爭攬了購匯業(yè)務，購匯折合人民幣x萬元。
    四是對私類中間業(yè)務取得了可喜的成績。代售保險業(yè)務取得了歷史性的突破，較上年同期增加x萬元，完成任務的%。外匯買賣也創(chuàng)了歷年新高。實現(xiàn)交易量美元，越過了我行的外幣存款總額。
    (四)、優(yōu)質服務、防范案件等項工作得到了進一步加強、隊伍建設成效明顯。
    一是以服務促業(yè)務為手段，努力提高服務水平。我行積極踐行“領導為群眾、二線為一線、全員為客戶”的服務理念，積極培育健康、和諧的服務文化，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的服務集體和個人。支行儲蓄專柜長年累月堅持熱情高效地為、等企業(yè)代發(fā)工資，受到了企業(yè)的好評，分理處、分理處常年堅持熱情為客戶服務，注意細節(jié)，贏得了廣大客戶的普遍贊譽。營業(yè)部會計出納部門克服人員緊、業(yè)務量大的困難，積極為廣大的企事業(yè)單位提供了優(yōu)質高效的服務，特別是\等一批同志的服務作風贏得了企業(yè)的信賴和贊譽，為我行贏得了榮譽。還有我行原公司業(yè)務的同志，團結協(xié)作、默默工作、甘于奉獻、靠前服務已蔚然成風。他們把行里的事、客戶的事，真心實意地當成自己的事，主動工作、主動協(xié)調，感動了客戶。分理處的代表市行參加省行業(yè)務技能比賽取得了很好的成績，也為我們富區(qū)支行爭了光。以上這些都是我們行這個團隊難能可貴的企業(yè)精神，需要我們好好的呵護、堅持和弘揚。
    二是內控建設得到了進一步加強。按照市行要求，自去年四月份開始，我行在全行范圍內深入開展了案件專項治理工作，通過宣傳教育、整章建制、反復檢查、多次整改，取得了顯著成效。全行各部門對現(xiàn)有規(guī)章制度和操作規(guī)程進行了全面梳理，對主要風險環(huán)節(jié)進行了重點研究，找出內控薄弱環(huán)節(jié)，相繼制定了多個管理辦法，完善了多項業(yè)務制度。我行認真執(zhí)行了基層網(wǎng)點負責人強制休假制度和代職管理制度，公開競聘增配了網(wǎng)點副職。原支行辦公室認真貫徹落實了四項管理制度和安全保衛(wèi)檢查工作，取得了明顯的成效，全行整體防案水平得到了顯著提高。
    第二部分、當前我行發(fā)展和管理中存在的主要問題。
    一是拖拉的工作作風亟待改變。個別管理者執(zhí)行力不強，做事拖沓，對行里的決策和文件精神有時貫徹落實不夠到位、不夠及時，有時甚至無原則團結，對個別違反規(guī)章制度等不良現(xiàn)象包庇縱容。個別員工的工作干勁不足，熱情不高，行為懶散，工作的主動性和大局意識、團隊精神亟待加強。
    二是創(chuàng)新的工作精神需要加強。部分員工的理論水平、工作能力、思想觀念跟不上業(yè)務發(fā)展的需要，與現(xiàn)時的工作要求有一定差距，工作的創(chuàng)新性、前瞻性也有待于提高。
    三是淡漠的風險意識有待提高。個別員工防范意識淡薄，對規(guī)章制度學習重視不夠。工作中缺乏嚴肅認真的精神，對銀行“三鐵”精神的重要性認識不強。
    四是優(yōu)質的服務水平不夠到位。個別部門對文明優(yōu)質服務工作不夠重視，抓得不到位，存在服務質量不高，服務水平下降的問題。
    五是在對企業(yè)的授信決策上，定性的成分多，定量分析的成分小，決策的科學性、決策的嚴謹性還有待于改進和提高。特別是對于企業(yè)的行業(yè)前景、上下游客戶、技術創(chuàng)新能力、公司治理機制等方面的分析和研究還處于剛剛起步階段，還有很長的路要走，公司業(yè)務人員自身素質還有待于進一步的提高。
    六是授信企業(yè)互保的問題依然嚴重，短時期內沒有解決的希望，一旦出現(xiàn)不良資產，受償?shù)膸茁屎苄　＿€有就是我行授信產品還沒有跟上企業(yè)的需求步伐，授信發(fā)展受到局限。
    七是貸后管理還很落后，特別是對于擔保單位、抵押物的貸后管理工作還存在不實、不細的問題。這種共性的問題，需要我們下大力氣、真抓實干把它做好。
    八是我區(qū)國有重要企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨新的困難，地方企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展還很不規(guī)范、前景還很不明朗，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還存在極大的不確定性。行業(yè)上游煤炭漲價、電價漲價滯后，電力供應由緊張轉為盈余，電力行業(yè)的經(jīng)營面臨挑戰(zhàn);行業(yè)受國家調控冶金行業(yè)的影響，冶金成套設備的訂貨顯著下降，冶金成套設備占其銷售收入近%的xx集團公司，20xx年將面臨巨大的經(jīng)營壓力。煤化工行業(yè)作為與冶金行業(yè)關聯(lián)度緊密的行業(yè)，既受到了煤炭漲價的影響，又遭遇了焦炭價格回落的重創(chuàng)，日子更加艱難;以xx集團為標志的我區(qū)冶金行業(yè)，庫存產成品居高不下，銷售日趨困難，發(fā)展前景堪憂。以開發(fā)區(qū)建設為標志的地方企業(yè)，如火如荼、紅紅火火，但符合我行授信條件的客戶卻寥若晨星。這就是我們所面臨的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
    第三部分、關于20xx年的工作部署。
    20xx年我行工作的指導思想是：要以市行提出的“”發(fā)展戰(zhàn)略為指導，以內控建設為保障，堅持以效益為中心，大力拓展中間業(yè)務，穩(wěn)步發(fā)展資產業(yè)務，實施主動負債管理，保持發(fā)展的優(yōu)勢，為行的發(fā)展做出新的貢獻。20xx年我行的主要發(fā)展目標是：對公存款新增x萬元;儲蓄存款新增x萬元;票據(jù)貼現(xiàn)發(fā)生額x萬元;代理保險x萬元;代銷基金x萬元，中間業(yè)務收入完成xx萬元。要完成上述工作目標，需要我們重點做好以下幾項工作。
    (一)、以人為本，切實加強員工隊伍建設。
    人是事業(yè)發(fā)展的決定因素。要做好一件事情，每一個參與者必須有高漲的熱情、充足的干勁，這就需要培養(yǎng)和造就一支高素質、具有較強團隊精神的員工隊伍。
    首先，要建設學習型銀行。積極倡導團隊學習與崗位自學相結合的學習方式，結合新崗位、新業(yè)務、新產品，制定全年業(yè)務培訓規(guī)劃，組織形式多樣、符合實際需要的教育培訓，為員工創(chuàng)造條件參加上級行的崗位培訓、專項培訓和技能培訓。積極開展“讀好書”活動，分階段推介一些新書、好書，采取演講、座談、知識競賽等形式組織交流經(jīng)驗，談心得體會，體現(xiàn)學習型組織的親和力。通過創(chuàng)建活動，打造知識型團隊，全面提升核心競爭力。
    其次，深入開展形式多樣的主題教育活動。上半年，按照市行部署，將采取學先進、學榜樣、與工人現(xiàn)場對比教育等形式，在全行開展一次以“愛x行、愛崗位、比貢獻”為主題的教育活動，通過理想信念教育、示范警示教育和危機感教育，增強全員的愛崗敬業(yè)精神。
    第三，加強黨風廉政建設，開展“四好班子”創(chuàng)建活動。著力建設為員工、親客戶的服務型班子，依法循規(guī)的廉潔型班子，透明公開的陽光型班子，實干有為的責任型班子。建立健全保持共產黨員先進性的長效機制，鞏固先進性教育活動成果，承擔起加快我行業(yè)務發(fā)展的歷史重任。推行行務公開制度和行長接待日制度，設立民主意見箱，擴大員工的知情權和參與權，員工可以通過多種渠道提出合理化建議，進行有獎評比，增強全行上下的主人翁意識。
    第四，積極開展精神文明創(chuàng)建活動。在全行開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在青年員工中開展“青年文明號”活動，在女職工中開展創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”活動，在全體黨員中開展“黨員一幫一，共同創(chuàng)先優(yōu)”競賽評比，注重在各個層面、不同崗位培養(yǎng)和塑造先進典型，通過報告會、演講等形式，利用文件、行刊、板報等載體，在全行進行大張旗鼓地宣傳，把全行員工的士氣充分調動起來，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。
    (二)、抓住重點，積極拓展中間業(yè)務領域。
    從全區(qū)同業(yè)中間業(yè)務情況看，有的行收入遠遠高于我行，這說明中間業(yè)務仍具有可挖掘的潛力和空間。因此，作為調整業(yè)務結構和收入結構的重要手段，全行上下要從立行、興行的戰(zhàn)略高度去拓展中間業(yè)務，以產品創(chuàng)新和專業(yè)隊伍為主線，以多產品捆綁營銷和激勵機制為手段，以突出重點產品和重點業(yè)務為保障，整合中間業(yè)務體系，創(chuàng)造比較競爭優(yōu)勢，努力提高中間業(yè)務收入和占比，提高中間業(yè)務收益率。要善于營銷，敢于虎口奪食，搶占市場。全行上下要整體聯(lián)動，對客戶采取一條龍的營銷和服務。個人代理業(yè)務要以理財、保險產品為重點，著眼于基本客戶群體，加強宣傳，積極工作，迅速擴大以代收通訊費、電費等為主的代收代付規(guī)模。
    (三)、不斷拓展優(yōu)質客戶群體，全力以赴做好資產業(yè)務。一是要高度關注我區(qū)老工業(yè)企業(yè)項目改造情況，積極向省市行推介xx集團公司的項目，特別是要做好該公司提出的以重要大宗合同為質押的短期融資項目，力爭取得突破。二是要積極跟蹤總廠的三期擴建項目和籌建的x廠項目,做好項目的前期營銷和調研工作。三是要積極落實醫(yī)學院的校址搬遷項目的貸款評審工作，上半年要取得實質成效。四是要按照總行頒發(fā)的貸后管理手冊的要求，全面落實貸款“三查”制度，進一步規(guī)范業(yè)務操作，加強貸后管理。五是要對我區(qū)的中小企業(yè)作好調研工作，篩選幾戶規(guī)模較大、財務管理制度健全、成長性好、信譽度較高的企業(yè)，進行一定的信貸扶持。六是要在全面防控風險的前提下，大力營銷票據(jù)貼現(xiàn)及承兌業(yè)務，拓展我行的效益增長點。七是要積極做好消費貸款業(yè)務，重點是住房貸款和汽車貸款，要在確保風險控制的基礎上實現(xiàn)大幅度的增長。
    (四)、繼續(xù)加大負債業(yè)務的發(fā)展力度。一是要以產品為載體、以服務為核心，進一步密切我行同及xx廠等存款大戶的聯(lián)系，鞏固戰(zhàn)略合作伙伴關系，進一步提高我行的存款份額。二是要繼續(xù)做好存款市場的調查和分析工作，再次確定xx戶目標客戶，全力營銷，在對公存款的新增上實現(xiàn)一定幅度的增長，新增額要達到x萬元。三是要充分利用貸款、票據(jù)業(yè)務、消費貸款、貿易融資等產品，充分利用新產品拉動等手段，大力做好對公負債工作。四是儲蓄部門要充分利用我行當前良好的代發(fā)環(huán)境和規(guī)模，做好宣傳和穩(wěn)存工作。五是要積極開展各類存款競賽，制定有效的激勵機制，加大營銷和宣傳力度，集中抓好社區(qū)營銷、專題營銷和黃金假日營銷和高端客戶營銷。以提高單產為重點，綜合考評網(wǎng)點的系統(tǒng)貢獻率和業(yè)務量，加快精品網(wǎng)點建設步伐。六是樹立主動負債管理的新理念?，F(xiàn)在隨著上存資金利率的一再下調，負債業(yè)務利率倒掛風險也逐漸體現(xiàn)出來。我行20xx年的資金成本是在x，相當理想，低于全省全市的水平，主要原因是我行的企業(yè)存款相對占比較高。從儲蓄存款看，我們的情況就不樂觀了，定期儲蓄存款占比過高，占比高達%，定期存款的資金成本在x%較上存資金利率x%沒有多大的獲利空間，我們兩年期以上的存款是賠錢的。所以我們員工都要有一個正確的認識，存款立行的觀念應改變成低成本存款立行的觀念。我們要有意識的轉化兩年期以上的高成本存款，將這些存款引導到保險、國債、基金上來，即保證我行的收益還不至使客戶流失，這需要每一名員工的努力。在省行行長的報告中明確提出了對網(wǎng)點效益的考核，虧損網(wǎng)點要繼續(xù)撤并。按上存資金計算，我們定期占比高的網(wǎng)點就很危險。所以我們必須轉變觀念并在實際工作中落實。
    (五)、安全保衛(wèi)工作事關全行各項業(yè)務的安全穩(wěn)健運行，事關我行的信譽和職工的切身利益，必須做實做細。一是要理順各項安全保衛(wèi)工作制度，查遺補缺，逐項落實。決不搞花架子、決不走形式。二是要切實落實三防一保工作，制定各類預案，落實部門及人員職責，嚴格培訓，定期演練，做到人人應知應會。三是要以二月份執(zhí)規(guī)執(zhí)紀活動為契機，利用上半年的時間，進一步梳理全行各崗位的工作流程和風險點，落實防范責任，積極培育合規(guī)文化，落實問責制。四是要嚴格落實“四項管理制度”，堅決杜絕越權違規(guī)操作。五是要依據(jù)省市行的有關規(guī)定建立安全保衛(wèi)、合規(guī)檢查處罰通報制度，每月至少一次，努力營造預防案件的高壓態(tài)勢。
    (六)、加強管理，從嚴要求，強化服務，全面提升執(zhí)行力，積極培育奮發(fā)向上的企業(yè)文化。在各家銀行產品趨同的情況下，文明優(yōu)質服務將是占領市場的法寶。將文明優(yōu)質服務納入“一把手”工程，各部門統(tǒng)一行動、密切配合、分工負責、齊抓共管。硬件上，統(tǒng)一標志性文化，全行統(tǒng)一著行服，一線佩帶工號牌，二線佩帶胸卡，體現(xiàn)出行的精神風貌;保障部門必須全力保證服務環(huán)境、便民設施、辦公用品的需要。軟件上，實行首問負責制，統(tǒng)一并認真執(zhí)行服務規(guī)范，加強崗位練兵和服務技能培訓，使員工向“一專多能”的方面發(fā)展。將業(yè)務技能測評情況納入績效考核。聘請社會監(jiān)督員不定期地進行檢查，增加檢查頻率，加大檢查力度，及時通報，嚴格獎懲，并將檢查結果納入到績效考核中。抓好正反兩方面典型，加強對客戶投訴的管理，及時果斷嚴肅問責。按照市行要求，部門被投訴三次，經(jīng)查屬實的，部門主要負責人自動解聘;個人被投訴三次，經(jīng)查屬實的，自動進入營銷中心。繼續(xù)開展好“星級柜員”的評定工作。今年，服務工作必須要有根本性的轉變和質的提高，著力塑造行的良好社會形象。
    對授信資產實施精細化管理，嚴格五級分類、信用評級，動態(tài)監(jiān)測資產質量，準確預測潛在不良，要重點加強對關注類貸款和b級客戶以下貸款的監(jiān)控,堅決控制潛在不良的實際轉化。要嚴格執(zhí)行市行財務管理的有關規(guī)定,加強對差旅費、通訊費、招待費、油料費、工雜費等的管理，積極建設節(jié)約型銀行。
    各級管理人員必須強化時間觀念和效率意識，對行里的會議部署和決定事項必須堅決執(zhí)行，迅速落實，杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮的現(xiàn)象，徹底解決中梗阻的問題。工作既要重視過程，更要重視結果，在過程之中看水平，在結果面前論英雄。加強督辦工作，綜合管理部要對決定事項進行全程督辦。同時，全行必須樹立團結協(xié)作的作風，部門之間要以大局為重，發(fā)揚團隊精神，互相理解，相互配合，做到思想上合心、執(zhí)行上合力、工作上合拍，全力打造精誠團結的隊伍。
    全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇五
    同志們：
    時代的列車滿載著累累碩果駛入了20xx年，20xx年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動。剛剛結束的市兩會描繪了當好中原經(jīng)濟區(qū)“四化”協(xié)調發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會的宏偉藍圖，3月7日全市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理工作會議的召開，再一次吹響了向建設中原經(jīng)濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進軍的號角。在全國兩會即將勝利閉幕之時，今天，我們在黨校召開住建系統(tǒng)20xx年度總結表彰大會，旨在動員3000名住建大軍進一步振奮精神，凝心聚力，滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進發(fā)。
    一、盤點20xx年，我們夯實了發(fā)展基礎。
    (一)20xx年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設工作的一年。市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設放在前所未有的高度，連續(xù)兩年召開新型城鎮(zhèn)化大會，明確了新型城鎮(zhèn)化建設作為引領“四化”協(xié)調發(fā)展的引擎，確定了九大重點區(qū)域開發(fā)為建設載體，以中心城區(qū)、組團、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點構建新型城鎮(zhèn)化體系，市委經(jīng)濟工作會議、市政府工作報告對如何加快實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求，全面拉開了新型城鎮(zhèn)化建設序幕，強化了中心城區(qū)的龍頭帶動作用。在推進工作落實和項目進度上，以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設、九大片區(qū)、3+1工作等各項工作臺賬，明確了牽頭領導，建立了定期匯報制度，市主要領導和分管領導深入一線調研，強力協(xié)調解決問題，推進了工作快速落實。注重堅持不懈地抓規(guī)范、抓提升、抓管理，全面深入推進“四項整治、六項規(guī)范”工作開展;何書記、王市長親自赴住建部與部領導就加快綠色、低碳、生態(tài)城市建設進行溝通交流;市財政出資5600萬元，收購了原市熱力公司，組建了濟源市城市供熱有限責任公司，實施“溫暖萬戶”工程，市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進工作的同時，市委、市政府始終關心、牽掛建設一線職工，何書記、王市長在夏季、春節(jié)前分別看望慰問環(huán)衛(wèi)工人，親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會,環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天，四大家主要領導到機關親切看望系統(tǒng)干部職工，并作重要講話，為大家明方向、鼓干勁。
    (二)20xx年是深入調查，加大政策研究力度的一年。大興調查之風，積極動員大家深入基層調查研究，建立了班子成員、機關干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產業(yè)集聚區(qū)工作機制，定期調研，集思廣益，多層次、多角度，廣泛征求各社會各界意見和建議，在市級層面上出臺了《關于在中心城區(qū)開展“四項整治、六項規(guī)范”工作的實施意見》、《關于進一步城中村改造的意見》、《關于進一步規(guī)范房地產發(fā)展的意見》、《濟源市綠色建筑管理辦法》、《關于加強城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件。為全面推進新型城鎮(zhèn)化進程，從宏觀層面起草了《關于進一步加強中心城區(qū)建設管理的意見》、《關于進一步加強中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關于進一步加強小城鎮(zhèn)建設的意見》等系列宏觀性指導意見及《20xx年新型城鎮(zhèn)化擬安排項目計劃》;為規(guī)范行業(yè)管理，在市政建設方面出臺了《關于規(guī)范道路管線開挖管理辦法》、《關于道路施工擋護管理辦法》等;在新型農村社區(qū)服務方面出臺《關于加強新型社區(qū)工程建設質量竣工驗收意見》、《關于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作，局屬各單位、機關各科室紛紛展開深入調研，從住房保障、城市基礎設施、公用設施、園林綠化、建筑業(yè)以及黨風廉政、隊伍建設等方面進行科學分析、研究，形成了26個課題調研報告，今天已在會上予以印發(fā)，請同志們認真學習借鑒。
    (三)20xx年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。20xx年我們住建人充分發(fā)揚“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”住建精神，緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署，埋頭苦干、任勞任怨，團結拼搏、銳意進取，圓滿完成了各項目標任務。在市政工程建設中，城建科、市政公司、管養(yǎng)公司、服務公司等單位戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑，晝夜奮戰(zhàn)、加班加點，確保了各項工程的順利推進;為加快保障性住房建設，保障科、房管局多方協(xié)調、積極組織、強力督導，圓滿完成了省定目標任務;公用局、自來水公司、污水廠、中裕燃氣、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設力度，創(chuàng)新服務手段，確保了全市水、氣、暖穩(wěn)定、有序供應;園林局、苗圃場在冬春綠化中，不怕苦、不怕累，加班加點，嚴格苗木篩選、栽植、管護標準，出動1.5萬人次對城市苗木進行科學調配，為市財政節(jié)約資金達400余萬元;科技安全科、勘察設計科、建管處、質監(jiān)站、定額站、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強行業(yè)監(jiān)管，科學引導企業(yè)發(fā)展，進一步規(guī)范了建筑市場行為，確保了建設大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司、管養(yǎng)公司、服務公司等部門在“四項整治、六項規(guī)范”等各類創(chuàng)建、整治活動中，沖鋒在前，加班加點，不講價錢，默默奉獻，為全市人民創(chuàng)造了一個干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機關各科室強服務、重保障，圍繞中心工作科學協(xié)調、主動服務，保障了全局工作高效運轉。
    (四)20xx年是各職能部門、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。20xx年我們取得的累累碩果離不開各職能部門、鎮(zhèn)辦和社會各界的關心和支持，在爭取城市基礎設施建設資金上，市直相關部門積極配合，要政策、跑項目、爭資金，共爭取上級補助資金1.69億元，為城市建設提供了資金保障。在工程建設中，市直部門積極配合，各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調拆遷、用地，為各項工程的按時推進提供了有力保障;在“四項整治”活動和“六項規(guī)范”工作中，五個辦事處積極參與、加大投入，實施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設中，各鎮(zhèn)辦高度重視，強化領導，創(chuàng)新機制，加大建設和投入力度，城中村改造、城區(qū)建設項目、小城鎮(zhèn)項目進展順利、成效顯著。
    在市委、市政府的正確領導下，在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下，在歷屆班子打下的堅實基礎上，我們成功申報了“全國可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點示范”，濟東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過住建部專家組評審，沁園春a區(qū)項目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項目，配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點市”稱號，獲得首批“河南省宜居城市”。局機關被國家住建部、人事部授予“全國住建系統(tǒng)先進集體”稱號，榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設先進單位”、“全市干部作風建設優(yōu)秀單位”、“市人大會評議工作先進單位”、“全市先進基層黨組織”、“全市老干部工作先進單位”等國家、省、市級榮譽達140項，創(chuàng)歷史新高。在此，我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
    二、著眼20xx年，光榮的使命責無旁貸。
    在黨的“”報告中，明確提出了“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。針對我省的發(fā)展，同志在全國兩代會河南團座談時指出：河南要發(fā)展、人民要富裕，必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展，河南要在“三化”協(xié)調基礎上邁向“四化”同步協(xié)調推進。在國務院批準的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》(20xx―20xx年)中，明確提出“推動濟源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準的《濟源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20xx―2030年)中，將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來50平方公里擴大到80平方公里，明確了構架“1334”城鎮(zhèn)體系，即：1個中心城區(qū)、3個城市組團(玉川組團、曲陽湖組團、沿黃組團)、3個中心鎮(zhèn)(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個新型社區(qū)(29個新型農村社區(qū)、3個城市型社區(qū)、9個城鎮(zhèn)型社區(qū))，形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結構，即：“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路，濟源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產城互動發(fā)展軸和沿濟邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經(jīng)濟功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農業(yè)功能區(qū)。
    今后一段時期是我市建設中原經(jīng)濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關鍵時期，也是濟源大建設、大投入、大開發(fā)的黃金時期。20xx年我市新型城鎮(zhèn)化建設共要實施項目252項，概算總投資548.5億元，年度投資158.3億元。主要包括九大重點區(qū)域、中心城區(qū)產業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設、新型農村社區(qū)等基礎設施和保障性住房工程建設。
    形勢喜人，任重道遠。我們在欣喜的同時，更應該清醒地看到，住房城鄉(xiāng)建設工作還有許多短板和不適應。一是城鄉(xiāng)基礎設施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱，老城區(qū)基礎設施不到位，新區(qū)剛剛起步，發(fā)展任務艱巨，小城鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細化管理建設標準不高。園林景觀品位不高，市政工程建設精品不多，人行道隨意開挖現(xiàn)象比較普遍，有的不能按標準進行恢復。三是科技不夠領先。綠色建筑推廣應用力度不大，建筑節(jié)能起步較晚，與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區(qū)相比，我們落后在5―10年，差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎設施建設仍然依靠財政投資，社會資本、社會資金參與城市建設不足。五是人才隊伍匱乏。干部隊伍中管理人才和專業(yè)技術人才的專業(yè)知識結構、領導素養(yǎng)與所在崗位不適應，經(jīng)營管理人才、技能人才、專業(yè)技術人才僅占總人數(shù)的3%、6%、9%，高級技術職稱人員不僅1%，干部隊伍中高學歷人才較少，博士及專業(yè)技術拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒有很好建立。干部隊伍監(jiān)督、考核、培訓等體系不完善，存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強。房管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)及供水、供氣、供熱、污水等除強弱電外的公用設施均屬我局管理，但在一些工程建設中有的部門溝通不夠，協(xié)調不力，有時存在推諉扯皮現(xiàn)象，整體合力沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問題，主要有以下幾個方面原因。
    一是調研意識不強。我們對城市發(fā)展定位、發(fā)展目標、發(fā)展走向研究得不深、不透;對制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題，沒有深入調查和分析研究，方法措施不靈活，還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。
    二是學習意識不強。部分同志不虛心學習先進地市經(jīng)驗做法，吸收發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗、發(fā)展理念不夠;有的同志認為自己有一定學歷，知識化、專業(yè)化已不成問題，不能騰出有效的時間去學習和鉆研。
    三是解決問題意識不強。部分同志思路不開闊，坐井觀天，本領不強，不敢大膽突破創(chuàng)新，怕?lián)L險、擔責任，不敢大膽闖、大膽干，一遇到問題辦法不多、束手無策，工作中處于被動。
    四是開拓意識不強。部分同志工作滿足現(xiàn)狀，只求過得去，不求過得硬，自我感覺良好，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識，勇于擔當、敢作敢為的精神不足，遇到困難就退縮不前，怨天尤人，缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    五是標準意識不強。有的同志不追求標準，干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設輕管理、重眼前輕長遠，忙忙碌碌，疲于應付，事半功倍;部分同志活也干了，但標準不高，亮點不多，錦上添花、畫龍點睛的精品工程少之又少，部分工程由于標準低，造成低水平重復建設。
    面對當前形勢和存在問題，我們必須客觀看待，辯證認識，因勢利導、順勢而為，采取有效措施，提升隊伍素質，夯實建設基礎。
    20xx年我們要抓好“雙十”工作(工程)：
    (一)十項重點工作。
    1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地產開發(fā)投資額增長30%以上，商品房(含期房、現(xiàn)房)銷售面積增長20%以上，完成5001套保障房建設。
    2.加大招商引資工作力度，實施全員招商，年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上。
    3.做好項目建設工作，強力推進城市基礎設施建設，加大城區(qū)項目、重點片區(qū)服務指導。
    4.進一步提升城市生態(tài)園林品位。打造一批星級達標公園、游園，加強與洛陽、開封等地市花卉苗木技術交流合作，做好城市景觀雕塑設計工作。
    5.全面啟動中國人居環(huán)境獎爭創(chuàng)工作。積極與住建部、住建廳協(xié)調溝通，完善各項創(chuàng)建指標體系，做好國家智慧城市創(chuàng)建工作。
    6.加大小城鎮(zhèn)建設指導。年度實施小城鎮(zhèn)建設項目85項，完成投資19.3億元。
    7.積極推進城中村改造。啟動23個城中村改造項目，實施和諧拆遷，保護安置居民權益，全面優(yōu)化人居環(huán)境。
    8.開展綠色建筑行動。積極推進可再生能源在建筑中應用，實施供熱分戶計量改革，做好濟東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報和建設工作。
    9.打造“貼心濟民”服務工作品牌。發(fā)揮“12319”便民熱線服務平臺，認真學習青島等先進地市經(jīng)驗，打造市政公用事業(yè)服務品牌。
    10.創(chuàng)建全國文明單位工作。全面加強黨風廉政建設、精神文明建設和人才隊伍建設，提升系統(tǒng)干部職工文明素質，為全國文明城市創(chuàng)建增輝添彩。
    (二)十項重點工程。
    1.保障性安居工程。完成投資1.8億元，開工建設4000套富士康公租房項目。
    2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元，8月底建成試運行。
    3.污泥處置工程。完成投資3480萬元，8月底建成投用。
    4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元，新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里。
    5.市政設施工程。完成投資1.1億元，新建6條道路，改造3條道路，新增雨污管網(wǎng)28公里。
    6.古軹生態(tài)園建設工程。完成投資1000萬元，完成核心公園區(qū)景觀設計結合部分景觀節(jié)點建設。
    7.濟東新區(qū)建設工程。完成投資4.6億元，加快東湖引黃調蓄工程建設，完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強力推進安置房建設。
    8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬元，主動與鄭州鐵路局協(xié)調，5月底完成火車站站房改造工程。
    9.既有建筑節(jié)能改造工程。有效開展“”既有建筑節(jié)能改造工程，投資1200萬元，完成濟水苑10萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務。
    10.環(huán)衛(wèi)設施工程。完成投資1000萬元，新建12座公廁垃圾中轉站。
    三、創(chuàng)新實干，厚德載城，描繪住建事業(yè)美好未來。
    1945年6月11日，毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著，號召全黨和全國人民發(fā)揚愚公移山精神，奪取中國革命的最后勝利。“下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利”的愚公移山精神，成為中華民族寶貴的精神財富，并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起，成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日，改革開放總設計師鄧小平在黨的十一屆三中全會發(fā)表了《解放思想，實事求是，團結一致向前看》重要講話，再次指明了：“只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，我們的社會主義現(xiàn)代化建設才能順利進行。”我們濟源實現(xiàn)由邊陲小縣到縣級市、再到省轄市的跨越，靠的是歷任市委、市政府領導不斷更新觀念，苦干實干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成，靠的是一代代建設者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干。何書記分別于20xx年2月17日、20xx年1月17日在《濟源日報》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進，力求先行》和《改革創(chuàng)新，力求先行》，強調指出：“改革創(chuàng)新只有進行時沒有完成時。沒有改革創(chuàng)新，就沒有濟源的今天，也就沒有濟源的明天?！泵鎸π碌男蝿?、新的目標，面對新的困難、新的挑戰(zhàn)，需要我們要進一步繼承和發(fā)揚一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，系統(tǒng)總結成功的經(jīng)驗和作法，按照“發(fā)展求特色、建設出精品、創(chuàng)新當尖兵”的總要求，堅持重在持續(xù)、重要提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，全面升華，弘揚光大。要用“海納百川、有容乃大”的開放理念和包容胸襟，厚德載物，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重干實干，用智慧和勤勞的雙手把城市建設得更加美好。
    創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)出玉川新氣象。
    曾反復強調“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)展的不竭動力?！蓖驹诮湛赐f(xié)委員再次強調，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略。無數(shù)實踐的例子也生動證明，真創(chuàng)新真見效、早創(chuàng)新早主動。所以，我們要想今年住建工作再上新臺階、大臺階，必須在思想上領先一步，在觀念上超前一步，用開拓的思路，超前的理念、創(chuàng)新的方法來思考、解決問題，適應更高的要求、更快的節(jié)奏。
    首先，要創(chuàng)新工作思路。所有的觀念、思路、理念要創(chuàng)新，必須超前。要大膽學習、借鑒先進地市的經(jīng)驗和做好。“他山之石，可以攻玉?！痹趯W習、借鑒方面，毛澤東同志說過：“古為今用、洋為中用，取其精華，去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時說：“要大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法?！焙螘浺舱f過一句話：“模仿是最低成本的創(chuàng)新。”我們在工作中，既要胸懷全局、放眼世界，善于學習、勇于創(chuàng)新，學習世界、全國、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方，學習一切對發(fā)展有利的經(jīng)驗，還要大探膽索、敢闖敢試，要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖，增添動力，激發(fā)活力。要未雨綢繆，牢記毛澤東同志的“沒有調查就沒有發(fā)言權”，圍繞市委、市政府的工作部署，圍繞中心城市發(fā)展定位，超前進行調查研究，系統(tǒng)總結城市建設發(fā)展中存在的問題、取得的經(jīng)驗，探索未來城市的發(fā)展方向，提出科學、準確的發(fā)展定位，找準推進城市建設的著力點、突破點，一個一個課題破解，一項一項任務落實。
    作為城鄉(xiāng)建設的主力軍，住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會、建設中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調發(fā)展先行區(qū)宏偉目標，更新我們的觀念，找準我們的定位，始終先人一步，走在時代前列。各部門要“眼睛向外”，圍繞建設生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市的要求，學習國內外關于城市建設管理先進經(jīng)驗和做法，為我所用，同時加強國際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新科技理念，大膽探索和實踐新理念、新技術、新方法、新模式，使我們濟源在中原經(jīng)濟區(qū)城市建設經(jīng)營走在前列;要“跳出住建看住建，跳出城區(qū)看住建，跳出濟源看住建”，圍繞各自工作思考問題、深入調研，要進一步從解放思想上求轉變、從遵循規(guī)律上求轉變、從主動作為上求轉變、從科學運作上求轉變、從求實求效上求轉變，做到抓綱帶目、綱舉目張，使各項工作都有一個好的開端、好的勢頭，走在計劃的前面，走在別人的前面;我們要從每個項目的謀劃、策劃、規(guī)劃到建設、經(jīng)營、管理，都應該做到精心、精細、精準、精致，使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”，讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟區(qū)的前列。
    其次，要創(chuàng)新學習方法。我們黨歷來重視學習。每當革命和建設的重大轉折關頭，毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務，努力學習;新的時期，同志也強調：“我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領導干部都要有加強學習的緊迫感，都要一刻不停地增強本領。”在學習方面，毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中，年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學習理論原著的需要，毅然學習英語，拜能者為師，象小學生一樣，練發(fā)音，背單詞，最終達到了能讀懂《共產黨宣言》、《哥達綱領批判》等原著的水平。為了吸取古訓，探尋治國安民的良謀，他數(shù)十年如一日，以史學家的姿態(tài)，鉆研歷史，洋洋幾千萬字的《二十四史》，他讀了數(shù)十遍，從中提煉出諸如“實事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后，治病救人”等精辟見解，指導實踐。他常講的兩句話時時回響在我們耳邊：“活到老學到老”、“生命不息，讀書不止”。毛澤東一生博覽群書，廣學多識，他嚴謹治學，勤學多思的精神，影響深遠，值得我們每一位同志認真學習。大家要少點應酬，多點思考，多讀點書，多充實點精神食糧。人事科將拿出詳細的方案和措施，在學習方法、培訓形式、活動組織上進行創(chuàng)新。今年我們計劃要與浙江大學、全國市長研修學院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓班，開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作，還要和市委黨校、濟源職業(yè)技術學院建立長期合作關系，加大隊伍的定期培訓，徹底突破慣性思維，轉變思想觀念，創(chuàng)新工作方法，通過新思路、新舉措、新辦法來實現(xiàn)新突破、適應新變化和加快新發(fā)展。
    其三，要創(chuàng)新目標績效考核辦法。今年，在目標績效考核上，我們要拿出全新的、科學的目標績效考核意見和實施細則，與市目標考核體系充分對接。結合我局實際情況，將局屬各單位按管理類、服務類、經(jīng)營類進行分類考核，機關科室考核具體到人，做到工作項目化，充分激發(fā)大家“跳起來摘桃子”，調動系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，要創(chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設的“濟源模式”、“濟源之路”、“濟源跨越”、“濟源傳奇”。對連續(xù)3年目標績效考核先進單位的部門負責人，要授予“濟源市建設標兵”的稱號。
    同時，我們要創(chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法。孟子說“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身?！泵珴蓶|同志也說過：“農村是一個廣闊天地，在那里是可以大有作為的?！蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪?jīng)濟建設一線、項目建設一線、重點鎮(zhèn)進行摔打磨煉，改變傳統(tǒng)選拔途徑，變“伯樂選馬”為“賽場選馬”，到重點鎮(zhèn)去服務基層建設，到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行招商引資，在一線工程和項目建設中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才。在干部選拔任用上，我們要堅持“四重”原則，即：“重品行、重實績、重基層、重公認”，科學制訂系列考評體系，完善選人、用人機制，為住建工作提供充足動力。
    實干興業(yè)，干出建設新天地。
    實干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，實干也就是開拓創(chuàng)新，實干也就是勇創(chuàng)一流。何書記在20xx年總結表彰大會上提出了“干、大干、好好干”，在今年表彰上會又提出了“實干、實干、還是實干”，并號召全市上下，要旗幟鮮明地樹立重實干、敢擔當、比奉獻、爭先進的良好導向，進一步營造干、大干、好好干的濃厚氛圍，銳意創(chuàng)新，拼搏實干，奮發(fā)有為，奮勇爭先，用實干創(chuàng)造濟源科學發(fā)展的新業(yè)績，用實干譜寫濟源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代，我們骨子里流淌的是愚公堅忍不拔、挖山不止的血液，骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神，我們要用實際行動把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來。
    “實干”就是要咬定目標不放松，始終保持頑強的斗志和必勝的決心，敢于碰硬、敢于較真，勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實地地干，完不成任務誓不罷休，不獲全勝、決不收兵，一鼓作氣、不折不扣落實好上級的各項政策、決策，保質保量、超額圓滿地完成各項任務。
    “實干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績，提升標準，拉高標桿，在全國、全省爭取到更多榮譽、資金。每個單位、每個科室都要在省內、省外對標，國外要學習新加坡模式，要有“精益求精、精雕細琢”的精神，要有“繩鋸木斷，水滴石穿”的毅力，善于解決問題，敢于先試先行，各項工作從縱向看、從橫向比都走在前列，要走在中原經(jīng)濟區(qū)、省內外前列，創(chuàng)造出新的經(jīng)驗做法。
    “實干”就是同舟共濟、齊心協(xié)力、眾志成城，調動社會上一切積極因素。要圍繞目標統(tǒng)籌兼顧，攻難克堅，機關各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調二級機構，各班子成員要圍繞分工，積極協(xié)助相關部門加大攻堅力度，形成強大合力，尤其要利用社會各界的力量，加強與國土、發(fā)改、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn)，要調動各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設添磚加瓦，在中原經(jīng)濟區(qū)建設中贏得更大空間。
    “實干”就是胸懷全局，盡心盡責，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在謀發(fā)展上，把本事用在抓落實上。老子《道德經(jīng)》中有一句話是：“天行健,君子以自強不息;地勢坤，君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古名言，廣為流傳：“居廟堂之高，則憂其民;處江湖之遠，則憂其君”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，作為一個封建官吏千年之前尚有如此境界和風范，我們作為新時代的共產黨人、作為光榮的城建人，更應有為人民服務的高尚情操和強烈的責任意識，履行好黨和人民賦予我們的職責。我們要上提一級換位思考，下沉一級抓好落實，堅持王市長提出的“一線工作法”：“一線決策、一線指揮、一線推動、一線落實”，不僅重干，更要實干，項目一個一個抓推進，工作一件一件抓落實，占滿時間，占滿空間，一步一個腳印地把工作落實好。
    “實干”就是提供優(yōu)質服務。20xx年12月5日，在西柏坡學習考察時要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導的“兩個務必”(“務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”)，弘揚艱苦奮斗的精神，始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們就是要為群眾服務，實施親情化“如家”服務、精細化“星級”服務、承諾制“滿意”服務，打造“一小時服務保障圈”和“貼心濟民”公用事業(yè)服務品牌。注意傾聽群眾的呼聲，加強與群眾的溝通。要撲下身子，放下架子，嘗試每月當一天環(huán)衛(wèi)工人、園林工人，經(jīng)常到建筑工地和農民工同吃、同勞動，體驗一線員工生活，關心他們的疾苦，充分利用濟源建設網(wǎng)、濟源日報《住建時空》、濟源廣播電臺《住建之聲》等媒介，傳播信息，交流互通。為基層服務，主動深入一線，積極為產業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)建設，提供技術指導，爭取政策資金支持。為項目服務，要以九大片區(qū)為重點，推行“秒審批”，暢通服務通道，加大服務創(chuàng)新，提升行政審批和公共服務水平，服務好全市大建設。為經(jīng)濟服務，既要為企業(yè)服好務，又要提高自我境界，處理好與企業(yè)之間的關系。在全國人大會江蘇團討論時關于官商交往的一席話講得非常好，他說：“在我們國家有一句話，叫面壁成佛，就是自我境界的提升;面對紛繁的物質利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限;要像出家人天天念阿彌陀佛一樣，天天念我們是人民的勤務員，你手中的權力來自人民，伸手必被捉;“心中要有敬畏，知道什么是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才能守得住底線?！薄掷镄虚g，盡是語重心長?，F(xiàn)在社會，誘惑太多，圍繞權力，陷阱太多，我們要堅定信念，堅守底線，用清廉、高效的作風來樹立住建隊伍形象，來贏得廣大群眾的支持。
    “雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”建設美好家園，享受發(fā)展成果，既是市委、市政府對我們的殷切希望，也是我們時代賦予我們的光榮使命，更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅強領導下，以時不我與、時不我待、時不再來的精神，爭當中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調發(fā)展先行區(qū)建設的先行軍，服務一日千里的大建設，為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻出我們的聰明才智和辛勤汗水!
    謝謝大家!
    全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇六
    同志們：
    今天這次全縣建設工作會議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是傳達貫徹全市建設工作會議精神，總結回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設工作，全面部署今年任務。進一步動員各級各部門，圍繞建設新目標，樹立和落實科學發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢而進，迎難而上，推動我縣城鎮(zhèn)建設事業(yè)再上新臺階，為構建和諧社會，加快我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點意見。
    一、充分肯定成績，正確分析形勢，進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感。
    近年來，全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設”的部署，圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標，解放思想，搶抓機遇，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設步伐，城鎮(zhèn)建設取得了突破性進展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績?？h城投建面積達萬平方米，竣工面積超過萬平方米，城區(qū)綠化面積達平方米，城建投資超過億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和。縣城框架得到適度拉開，城區(qū)布局得到合理調整，初步形成了企業(yè)、市場、商貿、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，推動了我縣全面建設小康社會的進程?；仡櫧陙淼墓ぷ?，主要有以下幾個特點：
    一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農產品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個片區(qū)的規(guī)劃設計方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設編制進度，制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設實施方案》。對各新建項目進行實地放線，按規(guī)劃進行豎向標高控制，使縣城建設取得了良好的效果。
    三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標項目xx項，萬元，其中公開招標x項,邀請招標xx項,公開招標率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營權轉讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設和管理中資金不足等困難，促進了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。
    四是小城鎮(zhèn)建設不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農村城鎮(zhèn)化進程。
    五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機，認真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實質性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設“銅鼓杯”競賽活動實施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標，轉化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，實行日常管理與突擊檢查相結合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動，及時對城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點及x個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。
    我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設還存在一些突出問題，主要是基礎設施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設現(xiàn)代化中等商貿城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
    第一，加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化，是全面建設小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié)，必須協(xié)調發(fā)展，同步前進。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設是實現(xiàn)城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設的步伐。可以說，我們前有標兵，后有追兵，城市建設步伐不僅應當加快，而且必須加快;否則，不進是退，慢進也是退。當前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟，全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的新局面。
    第二，加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要。縣委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟工作會議，對以經(jīng)濟建設為中心的各項工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，城市建設是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實干，來促進跨越式發(fā)展。
    第三，加快城鎮(zhèn)建設是提升形象的現(xiàn)實選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實際，加快“三個文明”的協(xié)調發(fā)展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財政要增收，社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口，縣城必須承擔起樹立良好形象的首要責任。我們一定要抓住一切有利時機，廣泛地宣傳，要讓國內外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展，在進步，有希望。今年城市建設既有一些掃尾工程，更有很多新項目，我們必須增強緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個全新的美麗丹城。
    總的來講，今后幾年我縣建設工作面臨不可多得的機遇，能否抓機遇，為城市建設插上翅膀，這對我們全縣建設系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設系統(tǒng)的干部職工務必保持良好的精神狀態(tài)，務必樹立必勝的信心，務必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設各項工作，開創(chuàng)我縣建設工作新局面。
    二、創(chuàng)新思路，明確目標，強化措施，切實做好20xx年各項工作。
    今年是完成“十五”計劃的最后一年，是為“”發(fā)展奠定堅實基礎的關鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署，抓機遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會建設步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人，任務光榮而艱巨。做好今年建設工作的指導思想是。為完成上述目標任務，要重點抓好以下幾個方面工作。
    (一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設城鎮(zhèn)的綱領，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導、控制城鎮(zhèn)建設和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設一個新目標，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設方案，做好今年建設項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快，要為實施建設留下充足時間，對重點工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設提供一個合法的、科學的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風光帶。
    要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內，由縣建設局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內的規(guī)劃建設審批權屬于縣政府，所有建設項目都必須經(jīng)縣建設局初審后報縣政府審批，其他任何單位和個人均無權在規(guī)劃控制區(qū)內審批建設項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設項目、與公眾利益密切相關的住宅建設項目、歷史與自然風景保護區(qū)的建設項目，必須在規(guī)劃批準前進行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大，城市品位不斷提升，建設部門必須不斷強化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責任，堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結合，確保城市的一切建設都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設經(jīng)調查屬實的，對舉報人要給予精神獎勵和物質獎勵。
    (二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎設施建設，力爭在完善城市功能上取得新突破?；A設施和環(huán)境建設是城市功能的標志，是政府在城建工作中的重要職責。城鎮(zhèn)基礎建設制約著城市的發(fā)展，關系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎設施建設這個關鍵，實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎設施建設工程。在當前和今后一定時期內，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿城市的目標，堅持把基礎設施建設放在突出位置，不斷完善城市功能，促進城市建設和經(jīng)濟建設持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機，進一步完善城市道路網(wǎng)絡，加快市場建設，力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
    一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡。
    二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
    三是抓好“五個市場”建設，構筑城市商貿流通平臺。市場建設是城市建設的重要內容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設，為城區(qū)居民生活購物提供方便。
    在抓好城鎮(zhèn)基礎建設的同時，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點工程建設力度，以進一步改善城市面貌，增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā)，建設裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設，積極推進東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設。
    四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側綠化的提檔升級，分別由水利局、建設局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔栽植后一年內的養(yǎng)護任務，一年后由建設局接管。三是我來大道和高速路引線兩側的綠化、硬化，由交通局、公路站負責完成。四是青年路南側的綠化、美化，由建設局負責完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機關事務管理局牽頭負責，多管局和建設局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責，相關建設單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設局牽頭負責，農工辦、農開局、農業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責，有關建設單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標準地進行綠化和美化，此項工作已經(jīng)作過一些布置，各有關單位要抓住當前有利時機，立即行動起來，確保在三月下旬完成任務。
    (三)進一步強化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來，我縣城市建設邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應。一個城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強城市管理對我縣來說已是當務之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關部門要切實糾正重建設輕管理的傾向，把管理城市和建設城市放在同等重要的位置，堅持不懈地抓好城市管理，真正做到建設出精品，管理出水平。
    一要堅持標本兼治，實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程，既要治標，更要治本。治標，就是要集中一段時間解決當前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題，使城市環(huán)境在短期內有明顯改觀?！都訌娍h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標準，有關部門一定要嚴格執(zhí)法，從重處罰，要罰得讓當事人心痛，讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗，我們必須學習借鑒。治本，就是要從教育著手，從制度建設著手，研究制定城市管理的長效機制和措施，盡快理順城市管理體制，切實解決城市管理工作部門之間職責不清、交叉扯皮、重復管理、多頭執(zhí)法等問題，推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中，要把治標和治本有機地結合起來，注重通過制度建設推動突出問題的解決，鞏固綜合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的長效機制。
    二要突出重點，抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點，繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上，要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設施、園林綠化、道路交通、公共設施和規(guī)劃管理等六個方面進行全面、深入整治，做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設施、戶外廣告、建筑物和綠化六個出新。要選擇一個路段，進行示范和樣板整治，取得實效并讓老百姓滿意后，再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上，整治標準要達到無亂扯亂掛、亂扔亂倒，無違章搭建，無噪聲擾民和油煙擾民，無機動車和非機動車亂停亂放，無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中，要集中力量、集中時間開展六個專項整治活動，達到以點帶面，全面推進的效果。一是開展違章建筑物專項整治。對主干道兩側、廣場及居民區(qū)內擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設施，妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構筑物，依法進行強制拆除。此項工作由縣建設局牽頭實施。二是開展戶外廣告專項整治。強制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設施，徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設施由規(guī)劃局負責清除，其他區(qū)域地段的違章廣告及設施由相關單位和睢城鎮(zhèn)負責拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進行整修、清洗、粉刷和包裝，使市容市貌煥然一新。此項整治由建設局負責組織實施，各沿街建筑產權單位具體落實。四是開展市場專項整治。實行劃行歸市管理，堅決取締未經(jīng)批準的馬路市場，徹底根治市場周邊漲市現(xiàn)象。同時，要本著不擾民，不污染環(huán)境和不影響交通的原則，在有條件的區(qū)域和路段設置一些早市、夜市等臨時市場，引導占道擺攤者進場入室，規(guī)范經(jīng)營。此項工程由建設局負責。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機動車要規(guī)范管理，劃線停靠;非機動車停放要統(tǒng)一規(guī)劃，專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為，要抓住一個，處罰一個，實行強制入軌。同時，也要完善垃圾存放設施，為群眾傾倒垃圾提供方便。由局、建設局共同負責完成此項工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。交警部門要加大宣傳和處罰力度，糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為，引導廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習慣，維護城市良好的交通秩序。
    (四)進一步深化建設工作改革，力爭在增強城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機遇和良好環(huán)境，20xx年，我縣建設行業(yè)的改革要進一步向縱深方向發(fā)展，要按照市場化的取向和減輕財政負擔的要求積極推進。
    一要積極推進經(jīng)營城市工作，增強城市建設支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財、以城帶路、以路促建”的思路，要在總結經(jīng)驗的基礎上，深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?，通過多種經(jīng)營形式，吸引國內外資本和社會資金投入城市建設特別是基礎設施建設，真正建立起適應市場經(jīng)濟發(fā)展的城市建設投融資體制和管理機制。這里最重要的是要進一步強化經(jīng)營城市理念，樹立資源化、市場化、社會化的觀念，強化對城市各類資源進行經(jīng)營的主動意識。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機制，努力攻克城市建設的資金瓶頸。對經(jīng)營性建設用地，要一律采取法律規(guī)定的招標、拍賣、掛牌等方式，通過市場運作的辦法和競爭的機制進行出讓或轉讓，以實現(xiàn)城市土地的升值增效，為城市建設集聚資金。要建立健全土地儲備制度，對符合條件的建設用地都要先列入土地儲備中心進行儲備;對暫不具備實際儲備條件的土地，要先列入計劃儲備，以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設、國土等部門要加強對城區(qū)地塊和建設項目的包裝與宣傳，通過媒體、網(wǎng)絡、會議等方式，廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設。要借鑒先進地區(qū)城市建設投資公司運營與管理經(jīng)驗，完善投資機制，加強對政府投資工程的管理，提高投資效益。
    二要繼續(xù)推進市政公用事業(yè)改革，加快公用事業(yè)市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營”的思路，積極穩(wěn)妥地推進建設系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉制工作，該撤并的撤并，該減員的減員，該交給社會的交給社會。要大膽放開公用事業(yè)投資市場，吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設與管理。對綠化養(yǎng)護、道路保潔、垃圾清運、物業(yè)管理等作業(yè)市場，對公共廣告空間使用權、公用設施命名權和經(jīng)營權，都應通過公開招標或拍賣的方式，盡快向社會開放和轉讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務監(jiān)管體系，制定量化考核標準，以加強對改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理，保障公用行業(yè)的服務質量和管理水平。
    (五)進一步增強執(zhí)政為民的觀念，力爭在解決社會關注的熱點和難點問題上取得突破。城市建設與人民群眾的利益息息相關，我們搞城市建設，就是為了改善條件，發(fā)展經(jīng)濟，造福群眾。在城市建設過程中，要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關系，始終把人民群眾的利益放在首位，統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益，切實做到權為民用，情為民系，利為民謀。
    一要切實做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體，土地也是農民的命根子。搞城市建設占用一些土地是城市與經(jīng)濟發(fā)展的需要，特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū)，將會占用一定土地，但在征地過程中，必須嚴格依照法律規(guī)定辦事，切實保護被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求，但拆遷是一個非常敏感的問題，涉及到方方面面的利益，必須積極穩(wěn)妥地推進。要嚴格遵守法定程序，實行“陽光拆遷”，讓被拆遷居民享有充分的知情權，保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益，根據(jù)需要和可能，建設一批經(jīng)濟房，緩解他們的住房困難。對拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，要妥善處理，依法解決?？傊鞯睾筒疬w過程中的問題，是發(fā)展中的問題，其本質是利益平衡問題，必須用發(fā)展的辦法解決。
    二要認真抓好質量和安全工作。質量和安全工作直接關系到老百姓生命和財產的安危，必須警鐘長鳴，長抓不懈。要依照法律規(guī)定，建立健全質量與安全責任制度。要不斷改進和完善招投標監(jiān)管方式、招標程序和方法，強化工程監(jiān)理，從制度上保障和提高工程建設管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設等重點安全專項治理，同時要對燃氣、城市公共交通和房屋安全等進行檢查。
    三、加強領導，強化責任，密切配合，確保完成我縣城鎮(zhèn)建設任務。
    今年的城鎮(zhèn)建設工作，縣委、縣政府已對全縣人民作出了莊嚴承諾，各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，把這項工作擺上突出位置，作為推動經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的一項大事抓緊抓好，尤其是當前的綠化、拆遷和重點項目的開工，必須抓緊抓好，確保全年城鎮(zhèn)建設工作任務的圓滿完成。
    一要加強領導，明確責任?？h委、縣政府對城建工作一直非常重視。縣四家班子聯(lián)席會、縣長辦公會研究制定了今年的城建工作方案?？h委沈書記更是經(jīng)常察看城建情況，并對城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴格的責任制，將縣委、縣政府確定的城建工作目標任務層層分解細化，明確分工，責任到人，一把手要親自掛帥，分管領導要全力以赴抓落實，一級抓一級，一級對一級負責，形成嚴格的城建工作機制和責任體系。這里再次強調，各部門、各單位一定要增強緊迫意識和責任感，進一步加大對城建工作的支持和參與力度，城市建設工程上不去，人員就下崗。
    二要加強協(xié)作，形成合力。城建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各部門一定要樹立全局意識，個人服從集體，部門服從大局，同心同德，密切合作，形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟工作，要進一步優(yōu)化投資建設環(huán)境，提高服務質量，凡涉建事宜，要大開綠燈，急事急辦，特事特辦。對城鎮(zhèn)建設中出現(xiàn)的問題，要研究對策，協(xié)調關系，及時解決。對不顧全大局、人為設置障礙的行為，要追究直接責任人和單位主要領導的責任。要繼續(xù)開展以打擊強裝強卸、強買強賣、強行服務為重點的軟環(huán)境整治活動，努力營造一種寬松和諧的建設投資環(huán)境，吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設。
    三要積極宣傳，營造氛圍。在城鎮(zhèn)建設工作中，群眾既是受益者，又是建設者。要廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。宣傳部門要加強我縣城市建設的宣傳報道，大力弘揚熱愛、建設、美化主人翁精神，在全縣上下營造一種人人關心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動的宣傳報道力度，讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。
    同志們，當前我縣城市建設工作面臨著新的大好機遇，希望各級各部門特別是建設系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動起來，堅持以黨的xx屆四中全會精神為指針，樹立和落實科學發(fā)展觀，振奮精神，解放思想，迎難而上，團結奮戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，把新世紀的新進一步規(guī)劃好、建設好、管理好、經(jīng)營好，努力奪取城市建設和管理的新成績，為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻。
    全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇七
    各位老同志，同志們：
    今天，我們這里召開全市老干部工作會議，認真學習貫徹重要講話和全國、全省“雙先”表彰大會精神，研究部署當前和今后一個階段老干部工作任務。剛才，偉明同志對過去一年的工作進行了總結，對今年工作作了部署安排。大會還隆重表彰了離退休干部先進集體和先進個人，他們的感人事跡值得廣大老同志、包括我們在職的干部學習。在這里，我代表市委對受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
    過去的一年，全市各級老干部工作部門認真貫徹落實中央和省、市委的部署要求，圍繞中心、服務大局，以改革創(chuàng)新精神和求真務實作風扎實推進老干部工作，取得了新的成績。下面，就深入學習貫徹重要講話和全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神，我講三方面的意見：
    一、深入學習貫徹落實全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神。
    去年11月，在接見全國離退休干部“雙先”代表時發(fā)表重要講話，省委書記羅志軍對做好全省老干部工作也提出了新的要求，市領導也就老干部工作作出重要批示，充分體現(xiàn)了中央和省、市委對廣大老同志的深厚感情和對老干部工作的高度重視，為我們做好新形勢下老干部工作指明了方向，提供了遵循，我們要認真學習，深刻領會，切實貫徹。
    一要充分認識對老干部工作特殊重要地位的新定位。指出：老干部工作是非常重要的工作，在我們黨的工作中具有特殊重要的地位，是中國共產黨黨的建設的特色，承載著黨中央關心愛護廣大老同志的重要任務。這一重要論述，把老干部工作的地位提升到了新高度，把做好老干部工作的意義提升到了新境界，賦予我們以更加重要的使命和責任。我們一定要切實增強責任意識、大局意識、服務意識，進一步找準定位、明確職責，把老干部工作放到我市“兩個率先”大局中來謀劃和推進，滿腔熱情地做好新形勢下的老干部工作。
    二要充分認識新形勢下老干部發(fā)揮作用的新內涵。指出，廣大離退休干部是黨和國家的寶貴財富，要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音。重視發(fā)揮老同志作用，激勵離退休干部為黨和人民事業(yè)增添正能量，這是中央對老同志的殷切期望。我們要積極主動為老干部發(fā)揮自身優(yōu)勢、為事業(yè)發(fā)展增添正能量創(chuàng)造條件，更好彰顯老干部工作的價值和作用。
    三要充分認識全面從嚴治黨對老干部工作提出的新任務。在江蘇視察時，對從嚴管理干部第一次系統(tǒng)闡述了“管理要全面、標準要嚴格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責任要分明”的五個方面要求。強調，“管理要全面，就是從一進入干部隊伍的年輕同志到離退休干部要全覆蓋”、“干部隨管理成長、管理伴干部一生”。這些重要論述，對加強離退休干部管理提出了新的要求。我們要切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到離退休干部黨支部建設和思想政治建設全過程和各方面，努力把離退休干部黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，把老干部工作領域建設成為鞏固黨的思想陣地。
    四要充分認識對做好老干部工作的新要求。指出，各級黨委和政府要從傳承黨的優(yōu)良作風、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的高度，認真做好新形勢下老干部工作，把黨中央關于老干部工作的各項方針政策一項一項落到實處，切實解決好老同志的實際困難。我們要主動順應老干部工作社會環(huán)境、離退休干部隊伍結構和需求的新變化，與時俱進推進理念思路、制度機制、方式方法創(chuàng)新，大力弘揚敬老愛老的光榮傳統(tǒng)，對老同志始終保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事，真正把工作做到老同志的心坎上。
    二、按照從嚴治黨的新要求全面加強離退休干部“兩項建設”
    離退休干部“兩項建設”(黨支部建設、思想政治建設)始終是老干部工作的重中之重，是做好老干部工作的關鍵所在，我們要把從嚴治黨的要求貫徹落實到“兩項建設”的全過程。
    一要進一步明確責任、落實責任。強調，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。這一點，對離退休干部“兩項建設”同樣具有很強的針對性和指導性。目前，全市有5萬多離退休干部黨員，602個離退休干部黨組織，離退休干部黨建工作任務繁重。要進一步明確和落實離退休干部黨建工作的主體責任，以責任傳遞壓力，以壓力推動落實。組織人事部門要將離退休干部黨組織建設納入黨建工作總體規(guī)劃，老干部工作部門要將離退休干部“兩項建設”作為老干部工作的一項重要任務，配合黨委組織部門抓實抓好。要積極探索建立符合離退休干部黨組織、黨員隊伍特點的考核評價辦法，強化黨建工作的比較和考核，以嚴密的組織機構、規(guī)范有序的黨的活動、健全的制度推動黨建責任落到實處。
    二要堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、同時發(fā)力。這是在教育實踐活動總結大會上提出的重要觀點，要堅持從老干部工作實際出發(fā)，堅持思想教育和制度約束緊密結合、剛柔相濟，抓住主要矛盾，不搞空對空;注意聽取老同志意見，增加對制度的思想認同，提高制度的執(zhí)行力和約束力。要毫不放松地抓好對老同志的思想政治引導，以理想信念和黨性教育為重點，加強社會主義核心價值觀教育、形勢政策教育和法治理念教育。大力宣傳先進典型，弘揚正氣，把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為底線要求，引導老同志始終與黨中央保持高度一致，不信謠、不傳謠，不發(fā)表不負責任、有損黨的形象的言論，不參加各種宗教和迷信活動，特別是擔任過領導職務的老同志要帶頭遵守政治紀律、嚴守政治規(guī)矩。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年，各地要按照中央和省市委的統(tǒng)一安排，組織好老同志開展紀念活動，激發(fā)老同志愛黨、愛國的熱情。要進一步完善和落實支部組織生活、理論學習、收繳黨費和流動黨員教育管理等制度規(guī)定，使他們始終處于黨組織的教育、服務、管理之中。
    三要進一步推進黨建工作創(chuàng)新。積極推進思想理念、工作內容和方式方法創(chuàng)新，切實解決一些單位不愿對老同志思想政治工作提要求和黨支部活動方式單一刻板、內容枯燥乏味等問題，注意運用網(wǎng)絡媒體和信息傳播技術，積極打造網(wǎng)絡平臺，為老同志便捷學習、深入交流創(chuàng)造條件;要把加強思想政治工作與學習活動陣地建設結合起來，真正做到樂、學、教融為一體。按照一方隸屬、多方管理的原則，靈活設置黨組織，探索形成社區(qū)、單位、協(xié)會、網(wǎng)絡相結合的工作機制和屬地就近管理模式，努力實現(xiàn)對老同志教育管理服務的全覆蓋。要加強服務型黨組織建設，組織老同志力所能及地開展志愿服務、互助服務等，積極發(fā)揮老干部網(wǎng)絡隊伍的作用，不斷拓展老年黨員發(fā)揮作用的領域和空間。要注意結合老同志的身體特點、居住情況和興趣愛好等，創(chuàng)新黨組織活動方式，切實增強黨組織活動的吸引力影響力。
    三、牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向。
    中央提出“把為黨的事業(yè)增添正能量作為老干部工作的價值確向”的理念，體現(xiàn)了老干部工作的價值所在、使命所系，是我們一項義不容辭的重要職責和光榮任務，更是份沉甸甸的責任，我們一定要提高認識，認真謀劃，持續(xù)深入的抓緊抓好，抓出成效。
    一要組織引導老同志展示陽光心態(tài)。老同志退出工作崗位后，最重要的是調養(yǎng)身心、頤養(yǎng)天年。陽光心態(tài)是身心健康的標志，是正能量的不竭源泉。予人玫瑰，手有余香。一個擁有陽光心態(tài)的人會潛移默化地影響、感染周圍的人，使人們蘊藏的正能量被激發(fā)、匯聚起來。一個時期以來，由于社會環(huán)境的復雜和社會風氣的蛻化，社會上不平、不公、不正常的事不少，致使一些社會成員普遍存在消極心理，對黨和國家的大事，對社會的各個方面，對身邊的人和事，往往從逆向的、消極的方面看的比較多，對積極方面視而不見。朋友、同事坐在一起，說這里不行、那里不像話的多，發(fā)牢騷、講怪話的多，指責他人、埋怨社會、傳遞負面信息的多，對改革開放30多年我國發(fā)展創(chuàng)造的奇跡、社會發(fā)生的巨大變化、人民生活水平的大幅度提高，卻很少感知、很少談論、很少頌揚。這種狀況的存在，對社會的和諧穩(wěn)定帶來了諸多不利影響。老同志雖然對黨內和社會上一些事情也有看法，但由于他們經(jīng)過的事情多、了解的情況多、受黨的教育多，總體上，看事情比較客觀，分析問題比較辯證，心態(tài)相對平和，可以說是社會上心態(tài)積極的一大群體。我們要充分運用老同志這一優(yōu)勢，引導老同志以陽光的心態(tài)感染人、以陽光的心態(tài)鼓舞人，用老同志的快樂和影響來提升老年群眾的幸福指數(shù)，進而影響社會心理，為社會和諧營造良好氛圍。要組織引導老同志深入學習領會黨的、十八屆三中、四中全會和習近平系列重要講話精神，以更加積極的心態(tài)、歷史的眼光、辯證的思維，正確看待我國的發(fā)展變化，正確分析黨內和社會風氣，正確理解周圍的人和事。要引導老同志正確對待全面深化改革中涉及自身利益的調整，以積極的心態(tài)適應社會發(fā)展，看待個人得失。要引導老同志正確對待由于家庭變故、年老體弱、疾病纏身等帶來的空巢、獨居、失能等實際問題，幫助他們搞好生活規(guī)劃，消除思想顧慮。要引導老同志做和親睦鄰的模范長輩，通過家庭紐帶、社區(qū)服務、社會交往，教育和帶動子女、親友、鄰居等身邊的人崇德向善，聚小善為大善，積小德為大德，共同釋放正能量。
    二要組織引導老同志體驗美好生活。組織引導老同志體驗美好生活，享受美好生活，感恩美好生活，不僅可以促進他們的身心健康，也有利于提高他們的生活質量和品位。同時，也會通過老同志影響和帶動周圍的人去真切感受今天的生活來之不易，從而增強社會各方面人士對黨的認同，對國家的熱愛，對經(jīng)濟社會發(fā)展的正確認識。體驗美好生活，重要的是充分認識我國改革開放30多年來發(fā)生的翻天覆地的變化，組織引導老同志從歷史的視角和國內外對比中，真正看到各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢，看到我國綜合國力增強給人們帶來的民族自豪感，看到黨的以來各方面發(fā)生的明顯變化，展示著巨大希望，進而充分認識到我們從來沒有像今天這樣接近民族復興的偉大目標，更加相信我們道路的力量、理論的力量、制度的力量。體驗美好生活，就是要以平和的心態(tài)，積極的眼光，善于發(fā)現(xiàn)社會積極面，辯證思考社會消極面，正確認識引發(fā)各種不正常現(xiàn)象的復雜原因，多為積極因素點贊，多為好人正氣唱贊歌。體驗美好生活，就是要注意發(fā)現(xiàn)、學習、宣傳先進典型的閃光點，從他們那里挖掘人性的真善美，學習先進、爭當先進，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭養(yǎng)成健康向上的生活方式，積極投身到弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、關心教育下一代等事業(yè)中去，帶動社會風氣回歸好轉。體驗美好生活，就是要創(chuàng)新載體、搭建平臺，組織引導老同志做好身邊事，服務周圍人，積極參與社區(qū)建設，做老年群眾的引領者，做感恩社會、回報社會、奉獻社會的“時代老人”。
    三要組織引導老同志暢談發(fā)展變化。老同志具有廣泛的群眾基礎，從他們身上傳遞出的幸福感、正能量，更容易被社會認可，對身邊和周圍人們的輻射力、影響力更大，更具有說服力。把這一資源挖掘好、開發(fā)好、運用好，是我們義不容辭的責任，也是我們突出的工作優(yōu)勢。要注意把一個時期、一個階段老同志的心聲和愿望很好地反映出來，特別是要把老同志對各地各單位落實中央重大決策部署、推進重要改革舉措的看法和建議及時反映出來。要認真策劃好相關活動，組織引導老同志通過離退休干部黨支部、老年社團組織，尤其是主流媒體及其網(wǎng)絡平臺等多種渠道積極發(fā)聲，弘揚社會正氣。要按照講好中國故事的要求，鼓勵引導老同志結合親身經(jīng)歷和切身感受，以群眾樂意聽、聽得懂的方式宣講中國夢、傳播好聲音，特別是廣泛宣傳黨的和十八屆三中、四中全會作出的各項重大決策部署，唱響中國精神的正氣歌、中國道路的進行曲、中國力量的交響樂。要引導老同志講好身邊故事，理解、支持所在地方、部門、單位和社區(qū)的工作，通過組織渠道、社團平臺等，積極協(xié)助黨委政府做好群眾情緒疏導工作，主動挖掘、宣傳身邊的凡人善舉、好人好事，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。
    老干部工作是黨的組織工作和中國特色干部人事工作的重要組成部分。中央提出，新形勢下老干部工作只會加強、不會削弱。各級黨委、政府要深刻認識老干部工作的特殊重要意義，切實加強統(tǒng)一領導和工作指導，進一步完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、老干部部門統(tǒng)籌協(xié)調、涉老部門密切配合、社會各方面積極參與的工作格局。目前，我市現(xiàn)有離休干部2496人，平均年齡85.6歲，要把做好老同志晚年服務工作擺在突出位置，不折不扣落實中央和省市委有關離退休干部生活保障的各項政策，更好地滿足老同志個性化、多樣化需求，統(tǒng)籌公共服務、購買服務、社會服務、志愿服務，構建多層次、多元化可選擇的服務體系，特別關注空巢、獨居、重病等有特殊困難的老同志，多做雪中送炭、排憂解難的工作，真正做到“讓黨委放心、讓老同志滿意”。老干部工作隊伍是做好老干部工作的專門力量，長期以來，全市廣大老干部工作者愛崗敬業(yè)、勤勉工作，為做好老干部工作付出了辛勤汗水，作出了重要貢獻。各級黨委要重視和關心老干部工作者，既要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又要關心他們的成長進步，提供學習培訓、掛職鍛煉、交流輪崗的機會，使他們真正感受到組織有關愛、事業(yè)有奔頭、發(fā)展有空間。廣大老干部工作者要適應新形勢新要求，切實增強責任感使命感，適應作風精神新常態(tài)，強化紀律和規(guī)矩意識，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和作風，錘煉過硬作風，提高政策運用、開拓創(chuàng)新和管理服務能力，滿腔熱忱做好老同志服務管理工作。
    同志們，做好老干部工作光榮而艱巨。我們一定要在市委的正確領導下，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風，銳意進取，履職盡職，努力在全面加強老干部工作上有新的作為。
    全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇八
    同志們：
    今天，我們在這里召開局中層以上干部會議，有一個事情，要向大家宣布，根據(jù)區(qū)黨工委、管委會以及區(qū)組織部的安排，近期我局將按照新機構的設置，對全局工作人員進行定職定崗，將選拔和任用一批股級干部，充實新機構的各股級崗位。這次干部調整，我們將嚴格按照干部選拔任用工作條例以及黨工委關于印發(fā)關于進一步加強干部管理工作的意見（試行）的通知（xxx發(fā)20xx59號）文件的規(guī)定，歷經(jīng)方案制定、民-主推薦、組織考察、會議研究、任職公示等程序，充分發(fā)揚民-主，充分考慮各部門各單位干部的年齡結構、能力結構、知識結構等因素，合理配置人員。這次干部調整，涉及范圍大，提撥交流干部比較多，希望通過這次調整，能夠進一步加強我局干部隊伍建設，激發(fā)全局上下的干事熱情，提高工作水平。下面，我講幾點意見：
    高素質、優(yōu)化結構、增強活力、完善功能”為重點，堅持“客觀公正、選好配強、整體穩(wěn)定、適當交流、服務發(fā)展”的原則。在這之前，為搞好這次干部調整工作，局領導班子召開了多次會議，全面分析了各部門各單位的整體結構和干部配備情況，經(jīng)過充分醞釀、慎重研究決定，制定了選拔任用方案，目前方案已報黨工委、管委會相關領導同意后送組織部審批。
    一是體現(xiàn)德才兼?zhèn)涞膶?。這次調整，把能否堅持和實踐黨的群眾路線作為最根本的要求，把“干事”作為最重要的標準，真正把那些有本事，能干事、干成事的人選拔到領導崗位上來。在干部考察中，要重素質、憑實績、比民-意、看資歷，真正做到以德才判優(yōu)劣，按標準定取舍。大膽使用德才俱佳、實績突出、員工公認的干部。
    二是體現(xiàn)選好配強的原則。這次調整，主要以科室負責人崗位為重點，要把政治思想素質好、思想理論水平高、開拓進取精神足、工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)技能精、執(zhí)行能力強、業(yè)績突出、群眾公認、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到合適的崗位上來。從這次上報的干部調整方案中，可以看出，我們各條線都能從全局的需要出發(fā)，認真分析了各單位各部門的年齡結構、文化層次等情況，反復比較了每位同志的工作特點、能力優(yōu)勢、缺點不足，充分考慮各種因素，做到了年齡與性格的互補，兼顧了專業(yè)知識的科學搭配。
    三是體現(xiàn)不飽和配置的政策。根據(jù)組織部的要求，這次干部調整，擬選拔任用的干部人數(shù)不能超過符合選拔條件人數(shù)的50%。目前，我局符合股級干部選拔任用條件的人數(shù)有62個，這就是說，我們只能提拔31人，受不飽和配置政策限制，我局這次上報的干部調整方案中，有一些股級干部沒有被安排實職，只是上報轉任二級科員，這并不是說他們不優(yōu)秀，恰恰相反，他們中有好多人，在平時的工作中，能兢兢業(yè)業(yè)，辛勤工作，默默奉獻，獨擋一面，從來不要領導煩神，對于這些人，我們是不會忘記的，在下一輪的干部選拔中，我們會優(yōu)先考慮。
    一是要提高認識，顧全大局。這次的干部調整，盡管局領導班子作了反復權衡、比較，作了目前條件下比較好的選擇，但是由于受各方面條件的限制，特別是受職數(shù)的限制，不可能做到方方面面都盡人意，如人愿。不過，我可以負責任的告訴大家，局里的安排是從大局考慮的，對每位干部都是關心的、愛護的，無論哪種安排，都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定，是干部應有的態(tài)度和覺悟。在座的同志都是干部，希望大家能夠從講政治的高度出發(fā)，在涉及個人職務變動問題上，正確對待自己，正確對待組織決定，正確地理解局里的意圖。識大體、顧大局、守紀律，不計個人得失，自覺做到個人服從組織，小道理服從大道理，愉快地服從組織安排。會后請各分管領導，各部門負責人，做好自己分管條線工作人員的思想工作，確保接下來的民-主推薦、組織考察等環(huán)節(jié)不出差錯。
    二是要珍惜機會，正確對待。正確對待自己，實際上是個人的世界觀問題。我們有些同志，往往在個人待遇升遷等問題上，想得太多，看得太重；對自己看優(yōu)點多些，看缺點、不足少些，自我評價不夠客觀、全面；不能自重、自省、自警、自勵，這些都是危險的。再有才氣，不能傲氣；再有本領，不能自負。將要被提拔的同志，要正確地認識自己，正確地估價自己，正確地看待榮譽，不要居功自傲，不盲目尊大。不要認為你就一定比沒被提拔的人強，要清醒地認識到，局里比你優(yōu)秀的人還有是，這次提拔你，只不過是組織上在選干部的時侯，除了要看個人的條件外，還要看實際工作的需要，考慮科室的年齡層次、專業(yè)結構、人情世故等方方面面的因素，才把你推向了這個崗位，希望被提拔的同志能珍惜這次來之不易的機會，千萬不要辜負組織的期望。這次沒有被提拔的同志，你也不要氣餒，并不是說你就比提拔的人差。這次沒有機會，主要是受職數(shù)所限，哪些同志表現(xiàn)好，哪些同志該提拔，我們領導班子心中都有數(shù)，是不會讓老實人吃虧的。因此，在這里，我要提醒大家：每一位同志要正視自己，在今后的工作中，不要受這次干部調整的影響，要扎扎實實地做好本職工作，要不折不扣地完成領導交辦的各項任務。
    三是要搞好團結，形成合力。團結是做好各項工作的基礎和保證。團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力。團結就是大局，團結就是力量，團結就是勝利。搞不好團結，不但會影響工作的開展，而且最終也會影響每個干部的進步和提高。能不能搞好團結是衡量和檢驗干部素質高低、黨性強弱的一個重要標志。我們要從講政治的高度充分認識到團結的重要性，嚴格遵守黨內民-主生活制度，模范執(zhí)行民-主集中制原則，切實履行好自己的職責，自覺服從服務于大局，自覺維護集體領導。要互相理解，互相支持，使班子成為一個團結戰(zhàn)斗的集體，形成齊心協(xié)力共謀發(fā)展的良好格局。
    四是要嚴格程序，嚴肅紀律。干部選拔工作要積極穩(wěn)妥，嚴格履行程序，嚴格按照資格條件，堅持標準，嚴肅紀律。相關人員要嚴格遵守保密紀律，不準泄露民-主推薦情況和局黨委研究討論情況?？疾烊藛T要堅持黨性原則，公道正派，不準隱瞞或歪曲事實真-相。嚴禁跑官要官或無原則糾纏、吵鬧，對在民-主推薦和考察工作中打招呼、拉選票等搞非組織活動的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，查證屬實的，一律取消提拔資格，對已經(jīng)提拔使用的，一律免去職務，并按有關規(guī)定嚴肅處理。
    做好干部選拔任用工作，提高選人用人公信度，事關黨的威信，事關建設高素質干部隊伍的全局。我們務必要以高度的責任感和使命感，配合組織部組做好此次干部調整工作。我相信，在局黨委的堅強領導下，在在座各位的積極參與和支持下，我們一定能圓滿地完成這次干部調整工作任務，不斷開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設局干部隊伍建設新局面。
    全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇九
    各位老領導、同志們：
    今天召開的老干部工作會議，是一次非常重要的會議，充分體現(xiàn)了礦黨委、礦行政對老干部工作的高度重視。下面，我主要講三個方面的問題。
    一、過去的一年，廣大離退本網(wǎng)休老同志為我礦的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。
    剛剛過去的一年，在集團公司和礦黨委、行政的正確領導下，全礦干部職工上下同欲，銳意進取，各項工作齊頭并進、全面發(fā)展，產量、進尺、銷售收入、效益、非煤產業(yè)、職工收入六項指標全超計劃、全超同比、全創(chuàng)歷史最好水平，成為我礦多年來各項主要經(jīng)營指標創(chuàng)歷史水平最多的一年，變化最大、發(fā)展最快的一年,經(jīng)濟效益最好的一年，給職工辦實事好事最多的一年，也是得到上級表揚最多、肯定最多的一年?？梢哉f，在井下現(xiàn)場條件復雜多變，采場接續(xù)相對緊張、改革改制任務繁重，不確定因素顯著增加的情況下取得這樣的成績，是很不容易的。這既是上級正確領導的結果，也是全礦干部職工共同努力的結果，更是廣大離退休老同志關心、理解和支持的結果。過去的一年，特別是去年4月份礦黨政班子先后調整以來，廣大離退休老同志緊緊圍繞礦黨委、礦行政確定的工作思路和目標，以識大體、顧大局的政治責任感，一如既往地關心、理解、支持和參與礦上的改革發(fā)展，積極為企業(yè)三個文明建設獻計獻策，貢獻余熱，較好的發(fā)揮了參政議政的參謀智囊作用、聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶、維護團結穩(wěn)定的宣傳教育作用以及促進精神文明建設表率帶頭作用。在此，我代表礦黨委、礦行政向全礦廣大老領導、老同志特別是今天受到表彰的同志表示衷心的感謝！
    二、認清形勢，明確任務，進一步增強做好老干部工作的責任感和緊迫感。
    是全面貫徹黨的十六屆五中全會精神的重要一年，也是集團公司實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，更是我礦新班子調整后，重點工作求突破，全面工作上水平，整體工作大發(fā)展的關鍵之年，做好今年的各項工作，對于“十一五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義。綜合各方面情況分析，20總的形勢特點仍然是希望與困難同在，機遇和挑戰(zhàn)并存。為此，我們必須保持清醒的頭腦，搶抓機遇，奮力拼搏，以新的姿態(tài)和作為，堅決完成各項奮斗目標，為礦區(qū)的改革發(fā)展做出我們應有的努力和貢獻，這既是上級組織賦予我們的神圣使命，也是新形勢新任務的要求，更是為全礦廣大干部職工創(chuàng)造更多福利、帶來更多實惠的一條重要途徑。而這一切需要有一個穩(wěn)定的政治環(huán)境做保證，更加需要廣大離退休老同志的關心、理解和支持。因此，做好新一年的老干部工作意義更加重大。我們一定要從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，提高對做好老干部工作重要性的認識，站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的'高度，真正把老干部工作提到更加重要的位置來抓，對老干部工作做到思想上真重視、政策上真落實、工作上真支持、效果上真體現(xiàn)，讓廣大離退休老同志更加滿意，更好地發(fā)揮作用，為全礦三個文明建設做出新的更大貢獻。
    三、突出重點，抓住關鍵，努力開創(chuàng)老干部工作的新局面。
    新的一年，新的形勢和任務對全礦各級黨組織和老干部部門、廣大老干部工作者提出了新的更高的要求；企業(yè)三個文明建設尤其是跨越式發(fā)展的新實踐，也為做好新一年的老干部工作提供了更加廣闊的舞臺。全礦各級黨組織、老干部部門和廣大老干部工作者要按照黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想的要求，進一步突出重點，抓住關鍵，努力開創(chuàng)我礦老干部工作的新局面。
    一是持之以恒地抓好老干部待遇的落實。落實好老干部的生活待遇和政治待遇，是做好老干部工作的重中之重，當前，最重要的是要積極創(chuàng)造條件，優(yōu)先保證老干部生活待遇的落實。雖然我們今年要辦的大事很多，花大錢的地方也很多，特別是村莊搬遷、提高采掘機械化水平等關系我礦長遠發(fā)展的重點項目需要大量的資金，但在落實老干部的生活待遇問題上，要優(yōu)先保證，堅定不移地按照政策執(zhí)行。這一點，礦黨政班子的認識是一致的。同時，還要按照規(guī)定，落實好老干部的政治待遇，該讓他們看的文件要及時給他們看，該給他們傳達的會議精神要及時給他們傳達，該讓他們參加的會議要及時讓他們參加，該組織他們參加或開展的活動要及時組織他們參加或開展?？傊?，要讓離退休老同志切實感到生活上有保證、政治上受尊重，感受到黨的關懷和溫暖，企業(yè)的關心和照顧。
    方面服好務的同時，還要特別關心老干部的精神文化生活。要圍繞老干部安度晚年、健康長壽，積極創(chuàng)造條件，組織開展一些適合老年人特點、文明向上、健康有益的文體活動和老年人健身活動，切實做到常懷尊老之情，恪守敬老之責，善謀為老之策，多辦利老之事，盡全力做好老干部工作，使廣大離退休老同志老有所學、老有所樂、老有所為，在全礦努力營造敬老、尊老、養(yǎng)老的良好風氣，以此激發(fā)廣大離退休老同志發(fā)揮作用、獻計獻策、貢獻余熱的積極性，為全礦改革發(fā)展穩(wěn)定再盡一份心、再出一把力。
    三是要積極為廣大老干部發(fā)揮作用，貢獻余熱創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。今年全礦改革發(fā)展的任務十分繁重，要實現(xiàn)這些目標，需要全礦上下方方面面的團結一致，共同努力。各位老領導黨性強、閱歷廣、威望高，有著豐富的革命和建設經(jīng)驗，有著駕馭各種復雜局勢的膽識和能力，是一個巨大的智力寶庫。因此，組織引導老同志在礦山三個文明建設中繼續(xù)發(fā)揮作用，是時代和工作發(fā)展的迫切要求，也是廣大老同志的熱切愿望。我們要進一步采取措施，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造條件，教育引導廣大離退休老干部、老同志在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和三個文明建設中更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用。特別是要注重發(fā)揮好老干部、老同志在思想政治工作中的宣傳鼓動作用，在聯(lián)系群眾中的橋梁紐帶作用，在企業(yè)穩(wěn)定中的積極促進作用。全礦各單位、部門特別是老干部部門的同志要積極適應新形勢的需要，深入學習黨的有關方針政策，堅持以“老干部迫切需要的，就是我們工作中要做的；老干部不太滿意的，就是我們工作中要改進的”為工作原則，不斷提高政策業(yè)務水平和為老干部服務的實際本領，把老干部工作做得更好，努力開創(chuàng)我礦老干部工作的新局面，讓老干部更加高興，更加滿意。
    最后，祝老同志們生活幸福，健康長壽！
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    全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇十
    同志們：
    今天，縣委、政府召開全縣衛(wèi)生工作會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會及國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神，認真總結20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗，安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點。這對于貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，推進和諧**建設具有十分重要的意義。下面，我講三點意見：
    一、銳意進取，真抓實干，20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。
    20xx年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極應對百年難遇的雨雪冰凍災害和國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟、社會等主要指標保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)建設和環(huán)境保護成效明顯，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發(fā)事件，積極主動為抗凍救災提供醫(yī)療衛(wèi)生服務;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作，做到了“不漏診一個患兒，不延誤一個患兒治療，不發(fā)生一個患兒死亡”全縣累計篩查嬰幼兒5850人次，臨床診斷患結石癥嬰幼兒5例，住院治療5例，未發(fā)生臨床死亡病例;農村衛(wèi)生工作全面推進，新型農村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村委會(社區(qū))783個村民小組31.15萬農民，20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫(yī),減免補償醫(yī)藥費用2057.80萬元，農民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農村衛(wèi)生服務體系建設得到加強，8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國債項目建設全部竣工投入使用，新建村衛(wèi)生所25個，群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進一步改善;疾病預防控制能力不斷提高，全面實施國家擴大免疫規(guī)劃，傳染病發(fā)病率173.17/十萬，與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展，系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開展，醫(yī)療服務秩序進一步得到規(guī)范，確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛國衛(wèi)生運動、血液管理工作成效顯著，衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設得到進一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標責任書獲得二等獎、艾滋病防治工作目標責任書獲得一等獎，得到了上級部門的充分肯定和好評。
    這些成績的取得,既是各級黨委、政府堅強領導的結果，也是我縣各部門、社會各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻、團結拼搏的結果。借此機會，我謹代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各部門領導和社會各界人士表示衷心的感謝!
    二、搶抓機遇，統(tǒng)籌兼顧，用科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
    學習實踐科學發(fā)展觀，是當前我國政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬發(fā)展，人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會事業(yè)是實現(xiàn)社會公平、構建社會和諧的重要基礎。公平的健康機會，是社會公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開健康。沒有健康，就沒有小康，在溫飽問題解決之后，人民群眾對健康越來越關注，衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質量的重要內容。經(jīng)濟再怎么發(fā)展，如果人民群眾的健康得不到保障，經(jīng)濟就不會健康持續(xù)，社會就不會和諧美好;再美滿的家庭，如果沒有好的醫(yī)療體制，也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平，才能使人民群眾的利益得以實現(xiàn)，生活更加美好。貫徹落實科學發(fā)展觀，重在結合實踐、推動工作、解決問題。我們要堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學管理，推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。
    (一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導性的特征，做任何事情都要科學謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，科學謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，努力構建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。20xx年國家對醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的投入力度會大大增強，我們一定要抓好規(guī)劃，做好項目儲備工作。
    (二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個方面抓好統(tǒng)籌，推進公共服務均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設資金、建設項目安排上，要向農村傾斜。切實縮小城鄉(xiāng)公共服務設施差距，改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展?？h級資金和項目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識，申請項目和資金安排，都要加強與發(fā)改、財政等部門之間的溝通、協(xié)調，都要聽取相關部門的意見，增強項目和資金使用的針對性、實效性。要建立長效機制，用職稱評定、職務晉升等作為調控手段，引導城市醫(yī)療資源到農村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點和一般工作。我們在抓好重點工作的同時，也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點、兼顧一般，才能推進社會事業(yè)全面發(fā)展。
    (三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉變觀念、大膽創(chuàng)新，推動衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時有發(fā)生，醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險除患作為今后工作的重中之重，創(chuàng)新體制，優(yōu)先安排項目、資金，逐年逐步排除，讓縣委、縣政府省心，讓全縣人民安心，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展，為科學發(fā)展打牢基礎。二是要在增強資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用，采取“以獎代補”、貸款貼息等形式，調動財政和社會資金對衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項目要整合國家和省、市、縣等各級投入的資金、人力、物力，避免重復浪費。三是要在加強人才隊伍建設上創(chuàng)新方法。要加強繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，要采取分級負責，逐級承擔的辦法，為縣級醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊伍，為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實用人才隊伍。四是要在利用社會力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面，政府對公立醫(yī)院給予充分保障，并不斷加大投入，逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化。另一方面，要解放思想，轉變觀念，完善政策，多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營醫(yī)療機構視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門，在重視程度上、政策扶持上、人員培訓上、科研項目上、服務監(jiān)管上做到公立機構與民營機構一視同仁，不能以所有制為標準，厚此薄彼、有親有疏。
    (四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學管理?？茖W管理是發(fā)展社會事業(yè)的制勝法寶。我們要加強科學管理意識，提升科學管理水平，完善管理機制，規(guī)范管理行為，優(yōu)化管理隊伍，提高管理效能，促進社會事業(yè)的發(fā)展質量、發(fā)展水平再上新臺階。當前，國家對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，我們要在資金使用上下功夫，按照“科學預算、公開透明、嚴格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費。要把有限的經(jīng)費用在刀刃上，要在經(jīng)費安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進和諧、產生效益。
    以科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調、善于服務、善于應變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時，要善于調動廣大干部的積極性，激發(fā)廣大干部自覺提升素質、大膽創(chuàng)新科學管理辦法，營造人人好學上進、個個創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質高、水平高、結構合理的人才隊伍，積極推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
    三、搶抓機遇，突出重點，切實促進衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
    20xx年，是新中國成立60周年，是克服困難保增長的關鍵年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。當前，擴大內需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。僅去年第四季度，中央財政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領域。今年，國家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務能力建設項目、改善民生的力度進一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項目的實施，不僅可以進一步加強城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務體系和公共衛(wèi)生服務體系建設，而且可以逐步扭轉城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長期存在的一些深層次、結構性問題。因此，這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，也帶來前所未有的機遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機，危中轉機”的要求，早做分析、早做打算、早做準備，緊緊抓住國家擴大內需的有利時機，把爭取更多的項目作為當前和今后一個時期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準切入點，盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金上的支持。同時，我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神，按照穩(wěn)步推進的原則，逐步探索出一套科學、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，全面推進各項事業(yè)的健康發(fā)展。
    (一)深化一項改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重中之重，也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長通俗解釋了當前醫(yī)改的宗旨，其最終目標是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺，國務院已明確將在今后三年要著力做好五項重點工作。我們一定要認真學習領會醫(yī)改方案和相關政策，結合我縣工作實際，堅持解放思想，繼續(xù)深化改革，不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機制的束縛，抓住關鍵環(huán)節(jié)，突出重點領域，扎實推進各項工作。
    一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設。經(jīng)過幾年的努力，全縣新型農村合作醫(yī)療參合率已達到89%，今年，新農合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進一步加強基金管理，積極控制基金沉淀，進一步加強對定點醫(yī)療機構的考核與動態(tài)管理，嚴格實行服務承諾、醫(yī)療收費、藥品價格“三公開”，嚴格控制新農合基本用藥目錄，進一步落實基金財務制度和基金會計制度，不斷完善基金專項審計制度，進一步加強新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實加強藥品集中跟標、統(tǒng)一配送工作，進一步規(guī)范招投標行為，促進醫(yī)療機構合理用藥，從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購銷領域中的不正之風，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。
    二是認真貫徹落實基本藥物制度?；舅幬镏贫仁求w現(xiàn)國家公益性藥物政策的基石，是針對廣大人民群眾的常見病、多發(fā)病，價廉、質優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實施好國家基本藥物目錄及相關政策措施，為人民群眾提供安全有效，優(yōu)質價廉的藥品。
    三是切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。進一步完善農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，推進縣級醫(yī)院標準化建設，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達標建設，加快農村衛(wèi)生人才隊伍建設。正確引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物。切實轉變服務方式，在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務。社區(qū)衛(wèi)生機構要堅持以公共衛(wèi)生服務為主體，強化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預防保健服務功能。從過去管病變成管健康，從管病人變成管家庭，做到以人為本，以健康為中心。加強社區(qū)衛(wèi)生機構履行公共衛(wèi)生服務職能績效評估與考核，建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉診制度，促進公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構之間形成業(yè)務聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制，切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。
    四是著力完善公共衛(wèi)生服務體系。構筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，是衛(wèi)生部門的重要職責。我們必須堅持預防為主，全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛(wèi)生服務職能。通過基層衛(wèi)生機構向城鄉(xiāng)居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務差距。二要抓好重大傳染病防治。認真落實狂犬病、艾滋病、結核病防控措施，堅決防止狂犬病疫情死灰復燃，有效遏制艾滋病、結核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警，強化衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。
    五是推進公立醫(yī)院改革試點。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問題之一，是焦點，是難點，也是重點。要積極爭取國家改革試點，同時積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制，探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構。開展改革公立醫(yī)院以藥補醫(yī)機制的試點，并與改革醫(yī)院人事分配制度、調整醫(yī)療服務價格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行，切實減輕群眾用藥負擔。
    醫(yī)德醫(yī)風代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標尺。醫(yī)德醫(yī)風建設是醫(yī)院提高醫(yī)療服務水平、樹立良好形象的基礎，是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風建設，事關衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，事關黨和政府形象。在推進公立醫(yī)院改革中，醫(yī)德醫(yī)風建設只能加強，不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關鍵環(huán)節(jié)入手，把加強醫(yī)德醫(yī)風建設作為醫(yī)療機構工作的重點，放在重要位置上，提高認識，認真對待，長期堅持、深入細致、反復不斷地抓。通過醫(yī)德醫(yī)風建設，努力營造醫(yī)德端正、醫(yī)風高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，為公立醫(yī)院改革打牢基礎。
    (二)突出三個重點。衛(wèi)生工作難點多、重點多，20xx年特別要重點強調以下三個工作：
    一是營造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，減少人員傷亡;加強危險源管理，從源頭上嚴防嚴控;采取切實有效措施，保持衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故，妥善處置醫(yī)患糾紛;進一步加大信息收集力度，做好信息研究判斷工作，強化部門之間的協(xié)調溝通，做到見事早、行動快、措施準，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    二是完成防艾年度工作任務。繼續(xù)落實防治艾滋病工作黨政“一把手”負責制、一票否決制和責任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度，提高社會各階層艾滋病防治知識知曉率;加強高危行為干預工作隊伍建設;合理設置艾滋病、性病監(jiān)測點;對發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽性的孕產婦實施母嬰阻斷措施;推進臨床治療，提高救治能力;落實救助政策，使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認真做好宣傳工作，為防艾禁毒工作營造良好的輿論環(huán)境。
    三是加快縣級醫(yī)療機構建設。積極爭取，多方籌集，切實做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設項目工作，全面提高我縣整體醫(yī)療服務能力和服務水平。
    (三)抓好八項工作。
    一要切實加強組織領導。各級黨委、政府要進一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標和重點，協(xié)調解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題;強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任，特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道，把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費支出等目標作為領導干部政績考核的重要內容。同時，要加強組織協(xié)調，督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
    二要狠抓擴大內需項目建設，使我縣衛(wèi)生基礎設施水平、農村衛(wèi)生隊伍素質、中醫(yī)藥服務能力進一步提高。
    三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內容之一，也是解決群眾反映強烈的看病就醫(yī)問題的關鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫(yī)院藥品加成試點，但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢，這對公立醫(yī)院的經(jīng)營管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構，強化醫(yī)療服務質量管理，規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術，同時要建立和完善醫(yī)療機構內部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵機制，建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度，調動醫(yī)務人員的積極性，穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊伍。
    四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，出臺加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施，促進全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。
    五要推進疾病預防控制工作，繼續(xù)落實國家擴大規(guī)劃免費接種政策，抓好結核病、狂犬病等重大傳染病防治，深入開展愛國衛(wèi)生運動。
    六要加強食品和藥品質量監(jiān)管?！懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?。藥品是治病的，不是要命的，食品藥品的安全責任重于泰山。必須高度重視，要以“嚴”字當頭，嚴肅法規(guī)、嚴格要求、嚴格監(jiān)管、嚴厲執(zhí)法，發(fā)動群眾，主動出擊，全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，讓人民群眾放心，讓人民群眾滿意。
    七要加強衛(wèi)生隊伍建設，努力建設一支結構合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊伍。
    八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動，形成正確的輿論導向，提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認識，贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問題和不足，敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子，按照科學發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務作為檢驗工作的重要標準，自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
    同志們，今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務十分艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進，用實際行動迎接建國60周年的到來，為建設富裕民主文明開放和諧**作出新的更大的貢獻。
    謝謝大家!
    全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    端午節(jié)剛過，我們召開的這次會議，既是一個團結鼓勁、調整狀態(tài)的收心會，也是一個明確目標、啟動各項工作的動員會。我們要清楚地看到，即使這樣，我們*鎮(zhèn)取得的成績與我們的期望還有很大差距，特別是當前形勢下，我們面臨的各項任務都比較重，需要做的工作還很多，我們等不起、也慢不得。下面，就如何抓好今年的工作，我講幾點意見。
    一、假期已過，心思要迅速集中。
    古人講：“凡事預則立，不預則廢”。本著早部署、早見效的原則，我們在端午節(jié)前召開了端午節(jié)期間重點工作部署會議，目的就是要給大家騰出更多的時間和精力，早抓落實，快求突破，對于時間不等人的工作，要提前抓好，抓緊安排。新的一年，工作任務非常繁重，疫情防控、大氣污染防治，等等。不容我們有絲毫解怠、半點放松，我們務必克服“不到十五年不完，年未過完懶干事”的老習慣，希望大家要盡快地從節(jié)日的喜慶氛圍中走出來，進一步解放思想、統(tǒng)一共識、凝聚合力，迅速把思想和精力轉移到工作中來，以只爭朝夕的緊迫感、無愧歷史的使命感、不負人民的責任感，形成一種策馬揚鞭、換擋提速的濃厚氛圍。
    二、要堅持一張藍圖繪到底。
    習近平總書記指出，“一張好的藍圖，只要是科學的、切合實際的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接著干”。近年來，我們*鎮(zhèn)認真貫徹落實中央安排部署和省、市、縣委工作要求，結合我鎮(zhèn)實際，奮發(fā)有為，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定成績，逐步形成、完善了一套科學可行的工作目標和工作思路。我認為這些目標都是經(jīng)過充分調研論證、研究確定的，是客觀合理的，也是符合我們*實際的，通過努力是完全可以實現(xiàn)的。我來到*，很多人問我有什么新思路，我想在目標上、方向上沒有什么新思路，如果說有，也是抓完善的思路、抓落實的思路。在這里提醒大家，雖然人員調整了，但鎮(zhèn)黨委確定的目標不會變，一張藍圖繪到底的決心不能變，一茬接著一茬干的決心不能變。大家要本著對*發(fā)展高度負責的精神，以“功成不必在我、功成必定有我”的執(zhí)著，不等、不靠、不觀望，全力以赴抓好落實。
    三、嚴明紀律，作風要持續(xù)改進。
    端午節(jié)剛剛過完，這個時期，往往是紀律松解之時。當前，重中之重是要嚴肅上班紀律，全面進入正常工作狀態(tài)?？h委提出今年是“作風建設年”。作風建設既是攻堅戰(zhàn)又是持久戰(zhàn)，必須馳而不息、久久為功?？h委姜書記也不止一次指出，我們鄆城的干部在作風建設方面還有待加強，一些為官不為、推諉扯皮的現(xiàn)象還不同存在。舉個例子，兵役登記和第三針疫苗接種這兩項工作，端午節(jié)前就作了多次安排，但到目前還有部分村完成的還不夠好。特別是疫苗接種這項工作我們也多次安排部署，但是在端午節(jié)期間我們的村干部有所松懈，鎮(zhèn)上督導不及時，導致排名較為靠后。一些工作安排部署了，不是落實再落實，而是督促再督促，一分的工作，要用三分的精力去督導，這說明什么？我認為，這是執(zhí)行力的問題，這是責任心的問題，這就是工作作風問題。這些問題看上去都是小問題，但是小問題多了就是大問題，它不僅會影響我們干部隊伍的形象，也會阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展，我們必須下大決心、加大力度、堅決整治。
    四、突出重點，工作要迅速部署。
    面對千頭萬緒的各項工作，我們的干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調，更要突出重點。毛澤東同志有句名言：“沒有重點就沒有政策”。我們的機關干部和村干部要學會抓重點帶全局、抓典型帶一般的工作方法，找準結合點和切入點，做到兩不誤、兩促進。比如，有些干部整日忙忙碌碌，認為很多事情做不完，實際上呢，沒抓住重點，做了很多無用功，有些工作自己還沒弄明白怎么回事，就安排下去了，你說這工作能干好嗎？干工作，關鍵是要把力量用到點子上，關鍵是要凝心聚力，統(tǒng)籌協(xié)調，今天抓什么、明天抓什么，要心中有數(shù)，不能眉毛胡子一把抓。要抓重點帶全局，抓住“牛鼻子”，牽一發(fā)而動全身。我想對大家說一句話，“挨了鞭子過河叫愚笨，不待揚鞭自奮蹄是明智”，干工作就是這樣，必須干的事要早走一步，規(guī)律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步。
    二是餐飲油煙及露天燒烤只要不符合標準的一律關停整改，整改不到位的，一律不得開業(yè)；
    三是鎮(zhèn)域范圍的小散亂污企業(yè)，不符合環(huán)保要求的一律關停。以上工作要強化措施、狠抓落實、力求實效，對拒不執(zhí)行、妨礙公務的，執(zhí)法部門要及時介入，堅決予以懲治。另外各村要盡快制定村莊綠化方案，利用春季植樹黃金期，多栽多種，多補多植，既美化村莊，也能改善空氣質量。同時，要把秸稈禁燒工作納入常態(tài)化管理，任何人員、任何時間、任何地點不允許露天焚燒秸稈和垃圾，一旦發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追究相關責任人責任。
    同志們，上下同欲者勝，風雨同舟者興。2022年是新一屆鎮(zhèn)、村班子兌現(xiàn)承諾、樹立新風、引領發(fā)展的開局之年，做好今年工作意義重大、使命光榮，我們在座的每一位，都要迅速披掛上陣，各就各位，快馬加鞭，再接再厲，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加優(yōu)良的作風，“實”字當頭、“敢”字為先，鉚足勁、抓落實，相信在大家的共同努力下，我們一定會開創(chuàng)*鎮(zhèn)快速發(fā)展新局面。
    全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇十二
    各位領導、同志們：
    我在這里也不過多闡述，特別請大家記住，這次群眾路線活動中，就突出個“實”字，就是要下真攻夫。
    二是認真開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。根據(jù)的安排部署，扎實開展“走基層”活動，讓人民群眾切身感受到教育實踐活動帶來的新氣象、新面貌、新作風。在“走基層”活動中，一要開好“三個會”即：一個院落開一次壩壩會、一個小區(qū)開一次樓院會、一個村居開一次專題座談會；二要開展“四談活動”即：領導約談、集體座談、個別面談、電話訪談；三要建立“五大載體”即：建民情信箱、民情熱線、民情檔案、民情訪談室，要寫民情日記；四要“開展三大行動”即：開展信訪積案化解行動、開展“千人志愿服務”行動、開展“萬件實事暖冬”行動；五要實施“四項工程”即：實施干部素質提升工程、實施村居事務規(guī)范管理工程、實施集體經(jīng)濟“破殼”工程、實施后進班子轉化提升工程。
    三是認真開展“走基層、建臺賬、惠民生”活動。根據(jù)的安排部署，繼續(xù)開展“走建惠”活動，以走基層為方法，建臺賬為手段，惠民生為目的，密切干群關系，夯實基層基礎，推進作風轉變，服務優(yōu)化，效能提升。因這項工作，去年就在開展，你們都懂的，我就不再講了。
    就是達到，黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠。開展黨員積分評星考評管理，主要抓黨員“三會一課”、黨費收繳、接受教育、服從管理等日常行為，通過日常行為積分、倡導鼓勵行為加分、禁止反對行為扣分的辦法，讓黨員明白作為一名共產黨員，“自己應做什么、自己該做什么、什么絕對不能做”。黨員積分實行日記、月統(tǒng)、季通報、年評星。日常行為積分最高可積70分，加分積分最多30 分。積分在90分以上的可評為“五星級”黨員，積分75分至89分的可評為“四星級”黨員，積分60分至74分的可評為“三星級”黨員，積分45分至59分的可評為“二星級”黨員，積分45分以下的評為“一星級”黨員。通過星級評定，就是使“五星黨員添動力、一星黨員增壓力”。如果一名黨員兩年均是“一星級”黨員，那他已是一名不合格黨員，要進行勸退或除名處理。
    第二，聚焦“四風”表現(xiàn)，加大懲處力度。
    一是發(fā)揮各監(jiān)委會作用，加強民情信息收集。監(jiān)委會是一支新生力量，鎮(zhèn)紀委將加強對監(jiān)委會及成員的培訓、管理、教育，讓監(jiān)委會的職能作用真正發(fā)揮出來，進一步拓寬鎮(zhèn)紀委信息收集渠道。鎮(zhèn)紀委每季度召開一次工作會，各監(jiān)委會主任要匯報本季度的工作開展情況和群眾反應的問題。
    作要求，為現(xiàn)實工作目標和落實工作要求，鎮(zhèn)紀委會提供強有力的紀律保證。今年，我們制定了《2015年督察工作方案》，對督察重點、督察方式以及督察的結果運用作了明確規(guī)定。鎮(zhèn)紀委將牽頭鎮(zhèn)目督辦，對干部作風、黨委政府下達的目標任務完成情況、重點工作的推進情況等進行督察，通過督察，使黨委政府的各項工作能有序推進。
    三是發(fā)揮查辦案件作用，促進干部作風轉變。依照《中國共產黨紀律處分條例》、《旌陽區(qū)機關干部問責暫行辦法》和《農村黨員干部廉潔自律若干規(guī)定》等相關規(guī)定，以零容忍態(tài)度，對違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。今年我們將查辦案件3件以上。
    四是發(fā)揮警示教育作用，提高-干部防腐意識。開展“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早紀正”的“三早”工作，及時阻止干部犯錯行為；開展廉政教育工作，組織各級干部至少觀看一部警示教育片，上一次廉政教育課；開展廉政文化進村居工作，打造一個廉政文化建設示范點。
    第三，加強宣傳攻勢，提升揚嘉外部形象。
    一是積極對接媒體單位。繼續(xù)與德陽日報、旌陽電視臺、四川經(jīng)濟日報建立友好合作單位，加強與其他媒體接洽，對在座各位的工作開展情況進行廣泛報道。
    周至少向黨政辦報送一篇，報送的信息要真實、及時。
    三是創(chuàng)建揚嘉工作周報。在揚嘉信息基礎上，我們將開辦“揚嘉工作周報”，把全鎮(zhèn)一周內的工作開展情況進行匯編，每周出一期。
    第四，規(guī)范檔案管理，確保資料齊全備查。
    一是增強規(guī)范檔案管理工作意識?，F(xiàn)在我們很多干部，對資料的收集、歸檔，根本沒有意識，只知道把當前工作完成，資料放一邊，也不整理、歸檔。時間一長，需要查檔案時，就說一句話，找不到了。這是一種不負責任的態(tài)度。所以，請大家樹立三種意識，即樹立資料收集歸檔是工作最后一步的意識，樹立資料收集歸檔是體現(xiàn)全部工作的意識，樹立資料收集歸檔是為后人負責的意識。
    二是收集整理2015年的工作檔案。特別注意收集人事檔案資料，重點工作檔案資料，各單位要在6月底前，做好2015年資料歸檔工作；機關各部門的資料請在本月底將2015年所有資料交檔案室。
    三是清理以前年度重點工作檔案。重點清理災后重建資料，特別是農房維修加固資料、農房重建資料、城鎮(zhèn)居民房屋維修加固資料、城鎮(zhèn)居民房屋重建資料以及災后重建工程資料。
    同志們：
    經(jīng)研究，今天召開全鎮(zhèn)領導骨干工作會議，重點是貫徹落實最近縣政府召開的幾次重要會議精神，安排部署我鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設、農村公路建設和養(yǎng)護等工作，進一步統(tǒng)一思想，提振精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾搶抓機遇，合力攻堅，加快鎮(zhèn)村環(huán)境整治、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設和農村道路硬化覆蓋水平，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的支撐。剛才黨委副書記+++分別傳達了縣政府的會議精神和幾個重要文件，+++委員安排了五步公推發(fā)展黨員等工作。下面，我根據(jù)領導班子研究的意見，再講以下幾點。
    一、認清形勢，搶抓機遇，盡快形成新一輪新農村建設的高潮
    最近，縣政府分別召開全縣農村公路建設與養(yǎng)護管理工作會議、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設暨城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會議，重點傳達了全省村級公路網(wǎng)化示范縣動員會議精神、全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設和城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會議精神，提出了建設全省村級公路網(wǎng)化示范縣的具體目標，明確了到2015年++%以上的村實現(xiàn)生態(tài)文明村建設目標的要求。
    縣包括村村通斷頭路、村內主要街道、行政村與自然村的交通要道等，補助范圍明顯擴大。大家一定著眼于長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從新農村建設的整體規(guī)劃出發(fā)，盡快提高認識，統(tǒng)一思想，特別是相鄰村莊存在需硬化道路的、村內街道有硬化計劃的、已經(jīng)列入生態(tài)文明村建設規(guī)劃的村，要加強政策研究，積極對接，力爭抓住這次村級公路網(wǎng)化工程示范縣的機遇，再次掀起一輪道路硬化的新高潮。
    不能出現(xiàn)絲毫懈怠和半點馬虎。各社區(qū)、村必須從全局的角度和政治的高度，充分認識這項工作的緊迫性，切實增強壓力感和責任感，迅速行動起來，盡快掀起生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的新高潮。
    （一）統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全面抓好農村公路建設與養(yǎng)護管理工作
    一是全力做好村級公路網(wǎng)化工程數(shù)據(jù)調查工作。根據(jù)省市縣各級會議和文件要求，此次村級公路網(wǎng)化工程示范縣建設包括三部分內容：1、解決村級斷頭路問題，實現(xiàn)主要街道與鄰村公路的連接通達；2、改善和實現(xiàn)村與村（包括50戶以上的自然村）之間的道路通達；3、每個行政村建設1-2條主要街道，所有項目均要求在2年內完成。當前首要任務是對全鎮(zhèn)行政村村內街道、村與村連接道路、村村通斷頭路等有關數(shù)據(jù)進行調查摸底，并將數(shù)據(jù)匯總上報。會上已經(jīng)下發(fā)了有關調查摸底表格，會后各社區(qū)抓緊組織各村召開有關的會議，集中時間、集中力量對相關數(shù)據(jù)進行摸底調查，如實填報相關表格，要注意所有項目不得重復填報，要注意道路硬化修復依據(jù)原有路基進行，防止出現(xiàn)修路占用基本農田的現(xiàn)象。必須重點強調，需要上報的村級道路，明天上午12點前，必須將表格集中匯總到 ，當天下午五點前必須全鎮(zhèn)完成匯總并上報到縣++局。過期不進行報送數(shù)據(jù)的，視為自動放棄，一切責任由社區(qū)和村負責。
    理的責任人，積極謀劃，創(chuàng)新管理，采取道路兩側土地承包與道路管理養(yǎng)護相結合等各種方式，包干包段，責任到人，切實承擔起已建成的公路日常養(yǎng)管責任，把已經(jīng)硬化使用的村級公路養(yǎng)護好、管理好。
    三是全力做好交通運輸安全生產工作。近期，各地連續(xù)發(fā)生重特大道路交通安全事故和橋梁垮塌事故，道路安全成為影響大、群眾非常關注的安全領域。特別是隨著人民群眾生活條件的不斷改善和提高，農用車輛補貼范圍不斷擴大，農用車、小排量汽車數(shù)量劇增，村級道路行車安全已經(jīng)成為當前安全事故的易發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。村級公路明確到村兩委管理養(yǎng)護后，維護道路形成安全成為我們農村干部不可推卸的責任，要強化日常行車安全宣傳，加強有車家庭和人員的教育引導。針對村級公路的危橋、窄路進行全面排查整頓，抓緊落實路標的設計和安裝，消除不必要的公路病害和路障，切實減少誘發(fā)道路交通安全的因素，保證農村公路安全暢通。
    鄉(xiāng)村建設不斷邁上新臺階。
    一是要科學修訂完善村莊規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)啟動了鎮(zhèn)++經(jīng)濟園區(qū)的詳細規(guī)劃。前期，黨委書記多次到有關村進行了村莊發(fā)展規(guī)劃調研。鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)堅持適度擴大中心村規(guī)模、扶持發(fā)展社區(qū)集中居住區(qū)的原則。各社區(qū)、村要積極把握這次生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的機遇，結合自身實際，對已有的規(guī)劃進行修訂完善和提升，對與沒有總體詳規(guī)的村莊，更要立足實際，充分考慮人口增減、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載能力等因素，充分體現(xiàn)好生態(tài)文明的'理念，快速啟動規(guī)劃修訂工作。在村莊詳規(guī)中，要對路、水、電、信息通訊、垃圾污水處理、供氣供暖、健身廣場等基礎設施、公共服務設施和文體活動場所，對防洪、防震、消防等明確安排，力爭一步到位。要注重體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，保持好田園風光、民俗風韻和傳統(tǒng)風貌；要注重體現(xiàn)地域特色和產業(yè)特色，做活生態(tài)農業(yè)、環(huán)保工業(yè)和特色旅游業(yè)發(fā)展的文章。規(guī)劃一旦確定，要嚴格執(zhí)行，保持規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，真正做到規(guī)劃一張圖、建設一盤棋。
    把生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設與產業(yè)結構調整結合起來，發(fā)揮好宣傳動員、帶動引導的作用，努力引導產業(yè)關聯(lián)集群發(fā)展、配套發(fā)展和園區(qū)化發(fā)展，力爭盡快實現(xiàn)通過發(fā)展農業(yè)產業(yè)帶動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設。
    三是要著力健全農村環(huán)境綜合整治長效機制。自開展環(huán)境綜合整治以來，從整治臟亂差入手，著力改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，進行了多次現(xiàn)場測評和通報調度，所有村實現(xiàn)了亮化工程，各村基本建成了環(huán)境整治一條街，綠化、美化取得了明顯成效，贏得了群眾的支持和稱贊。要鞏固好整治成果，徹底解決環(huán)境整治的“瓶頸”，重點要辦好有人干事和有錢辦事的問題。1、要抓緊研究制定適合本村實際的多元化投入機制。按照“村里出一點、鎮(zhèn)里補一點、受益群眾承擔一點、社會各界捐助一點、市場運作籌集一點”的多渠道籌資辦法，多措并舉，研究制定破解資金投入不足的問題。2、健全完善廣泛的群眾參與機制。特別是垃圾清理保潔工作，要積極探索專業(yè)化保潔、物業(yè)化管理的路子。農戶群眾能干了的工作，要結合開展美在農家、十星級文明戶評比等活動，發(fā)動好群眾，動員好群眾的力量。前期制定的村民自治章程和村規(guī)民約中，可以考慮規(guī)定環(huán)境保潔費用，像收取水費一樣約定生活垃圾的集中收集處理費用，村兩委重在組織好、倡導好。在基礎設施建設上，村集體要敢想敢干，大膽投資，組織建立起小型專業(yè)保潔隊伍，配齊必要的設備，確保長期管護和衛(wèi)生保潔。
    的石塘、石坑進行垃圾掩埋。鎮(zhèn)黨委政府將對垃圾清理和河道清淤工作進行專項調度檢查，最遲8月中下旬開展現(xiàn)場測評考核，各社區(qū)村進行排名通報。特別是河道清淤工作，既是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的具體要求，也是防汛防洪的緊迫任務，各社區(qū)村必須按照水面清潔、流水暢通的要求，抓緊安排河道垃圾清理和淤積物整治活動，同時加強水域沿岸造林綠化，保證落實好提升水質、岸灘美化的工作目標。最近，縣政府還將進行明察暗訪，并對為及時處理的生活垃圾、河道垃圾進行電視曝光，因此給全鎮(zhèn)造成不良影響的村，鎮(zhèn)黨委政府將采取嚴厲的處理措施。
    四是要堅持生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設與開展鄉(xiāng)村文明行動緊密結合。決定用++年時間全面開展實施“鄉(xiāng)村文明行動”。前期，++路沿線部分村已經(jīng)砌壘了文明新風宣傳墻體，有的已經(jīng)進行彩繪美化。近期，黨委政府將組織進行檢查驗收，該獎補的兌現(xiàn)獎補。還沒有組織砌壘宣傳墻的村，要根據(jù)各自環(huán)境整治的需要，抓緊砌壘宣傳墻，按照已有的標準和模式進行粉刷。集體建設的宣傳墻嚴禁張貼各類廣告，嚴禁粉刷各種標語，鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌安排彩繪宣傳。通過宣傳墻體建設，加大環(huán)境整治、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設宣傳引導力度，在全鎮(zhèn)倡導科學、衛(wèi)生、健康的生活方式，樹立自我教育、自我管理的文明新風。
    須從現(xiàn)在就開始抓起來的工作，各村支部書記必須義不容辭的抓好落實。對于認識不到位，工作不配合，行動慢，效果差的村，鎮(zhèn)黨委政府將采取嚴厲的處理處罰措施。
    二是要強化調度考核。鎮(zhèn)黨委政府將安排對這幾項工作進行調度和督查，不定期進行現(xiàn)場測評考核，通過現(xiàn)場督查、會議調度和情況通報的方式進行排名督導。社區(qū)書記要協(xié)調各村，督促進度，要堅決杜絕用會議落實會議的現(xiàn)象。對于只有計劃沒有動作、只有想法沒有落實的社區(qū)和村，在下次領導骨干會議上通報批評、專題檢討，必須進行限期整改。生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設先進社區(qū)和村年底進行重點獎勵，真正體現(xiàn)干好與干不好不一樣。
    三是要營造濃厚氛圍。今天安排的幾項工作都是普惠廣大群眾的民生工程，各村要加大宣傳引導，善于發(fā)現(xiàn)身邊的典型和榜樣，及時展現(xiàn)宣傳先進人物和事跡，鼓勵支持群眾積極參與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，自覺維護綠色生態(tài)、和諧美好的家園。鎮(zhèn)黨委政府將擇機進行重點宣傳，力爭在市縣各級媒體展現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的新亮點、新特色。
    同志們，推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，做好水域環(huán)境整治和農村公路建設，上級有要求、群眾有期待、發(fā)展有需要，我們廣大領導骨干責無旁貸、義不容辭，希望大家進一步解放思想，開拓進取，大膽實踐，積極探索，加快推進各項任務目標的落實，為推動++新農村建設做出更大的貢獻。
    全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    這次會議是市委同意召開的。主要任務是，深入學習貫徹全國、全省老干部局長會議精神，認真落實**市老干部工作會議精神，安排部署今年任務以及今后一個時期的老干部工作。過去一年，全市各黨委（黨工委、黨組）認真貫徹落實市委要求，圍繞中心、服務大局，用心用情、盡職盡責，全市老干部工作取得了可喜成績，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。市委對我們的工作是滿意的，我們要在已有成績的基礎上，再接再厲、加倍努力，把全市老干部工作做得更好。
    **同志做的工作報告，我完全贊同。下面，就全面貫徹落實中央、省、**市和**市委要求，做好今年老干部工作，講三點意見。
    一、提高政治站位，認真貫徹落實習近平總書記關于老干部工作重要指示精神。
    黨中央歷來高度重視老干部工作，特別是黨的十八大以來，習近平總書記對老干部工作多次作出重要指示批示，為扎實做好新時代老干部工作注入了強大動力、指明了前進方向、提供了根本遵循。我們在謀劃工作思路、安排工作任務、推動工作落實上，要自覺提高政治站位，始終對標總書記的要求，堅持從講政治的高度認識、思考和推動老干部工作，確保老干部工作始終沿著正確的政治方向前進。
    一要始終牢記老干部的歷史功績。應當說，在**革命、改革和建設的各個時期，廣大離退休干部嘔心瀝血、攻堅克難、忘我奮斗，奉獻了美好年華，創(chuàng)造了輝煌業(yè)績，為**各項事業(yè)蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻。老話說，新竹高于舊竹枝，全憑老干為扶持。我們要時刻銘記全市廣大老同志在**這片土地上的感人事跡，時刻銘記尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史、學習老干部就是學習黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、重視老干部就是重視黨的政治資源，切實把飲水思源的感恩之心轉化為發(fā)自內心的禮敬和尊重，大力傳承弘揚老同志不忘初心、忠心向黨，奉獻不止、以德化人的政治本色和高尚情操，在全社會形成尊重老同志、愛護老同志、學習老同志的良好氛圍。
    二要深刻認識老干部工作的特殊重要性。習近平總書記強調，廣大老干部不僅是建立新中國、建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的功臣，而且是黨執(zhí)政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量。深刻領會總書記的重要論述，要求我們著眼于鞏固黨的長期執(zhí)政，著眼于黨的事業(yè)薪火相傳，著眼于黨的寶貴財富不斷傳承，把老同志的作用發(fā)揮好，把老干部工作的價值體現(xiàn)好。當前，我市各項事業(yè)正處在觸底崛起、滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段,錨定“兩個確?！保鋵崱笆髴?zhàn)略”，致力打造“七個強市”、聚焦聚力“十項任務”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，打造智慧美好現(xiàn)代品質之城，任務艱巨而繁重。在這種形勢下，迫切需要各黨委（黨組）和老干部工作部門切實增強做好老干部工作的政治責任感和歷史使命感，高質量做好老干部工作，把黨組織的深切關愛傳遞到老同志的心坎里，提高他們的政治榮譽感、組織歸屬感、生活幸福感，進一步激發(fā)他們?yōu)辄h和人民事業(yè)增添正能量的政治熱情，為我市全面振興全方位振興貢獻力量。
    堅持把敬愛致恭、滿懷深情作為老干部工作的內在要求，帶著孝心、真心、愛心做工作，使老干部工作更加符合時代發(fā)展要求、契合老干部的期待。
    二、用好用活老干部工作資源和制度優(yōu)勢，推動新時代老干部工作高質量發(fā)展。
    新時代老干部工作要有新作為，要注重發(fā)揮老干部工作制度優(yōu)勢，向制度要實效，用制度強基礎。要進一步提升政治站位，深化思想認識，從“兩個維護”的高度重視老干部工作，從“百年黨史”的維度把握老干部工作，從“老齡社會”的角度認識老干部工作，切實增強做好老干部工作的責任感、使命感，使老干部工作更好地融入黨的建設新的偉大工程，更好地服務市委中心大局，更好地提升老同志的獲得感、幸福感、安全感。
    老干部局要加強指導督促，推動工作落實；
    離退休干部黨員黨費返還由市委組織部抓好落實。按照省市文件要求，學習借鑒公主嶺市、九臺區(qū)等地經(jīng)驗，結合我市實際，條件成熟時建立離退休干部工委。
    二要周到細致做好老干部服務管理。老干部工作一定要做精細，越做得具體，越做得深入，效果就越好。我們要將心比心、換位思考，認真貫徹落實黨中央關于尊重、愛護、關心、照顧老干部的一系列方針政策，以及省市委做好老干部工作的決策部署，對老同志始終保持敬重之心、傾注關愛之情、多做期盼之事，構建分級管理、分類指導、分層服務的服務管理體系，把離退休干部的政治生活待遇落實好，切實讓老同志共享改革發(fā)展成果。離休干部，重點是落實好各項待遇政策，照顧好他們的晚年生活。目前，全市離休干部僅有89人，且每年以近15%的速度遞減，離休干部大多都在90歲以上，今后這個速度將會越來越快。要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感責任感，以起而行之、馬上就辦的態(tài)度和作風，堅持“精準精準再精準”的理念，把各項政策待遇落實到位，提高醫(yī)療保障水平，搞好人文關懷，有針對性提供親情化、個性化、精細化服務，不僅要注重解決老同志的特殊困難，還要加強人文關懷和精神慰藉，讓老同志安享幸福晚年。退休干部，重點是加強“三項建設”，使老同志聽到黨的聲音,感受到組織的關懷，從而更好地發(fā)揮作用。各部門各單位要通過單獨設立、共享共用等方式，為離退休干部黨建活動提供必要場地保障，把握黨組織、黨員進社區(qū)“雙報到”契機，依托社區(qū)“1+n”陣地體系，繼續(xù)推進共享式黨建活動室建設，做到每個離退休干部黨組織都有相對固定的活動場所。沒有辦法解決活動陣地的市直部門，要利用好市委老干部設立的共享式黨建活動指導中心，開展豐富多彩的黨建活動。老年大學、老干部活動室要發(fā)揮好政治思想建設主陣地作用，將黨建融入文化養(yǎng)老活動,實現(xiàn)以文化育活動、以活動促黨建、以黨建增活力。老干部局要積極爭取省支持老干部學習活動場所建設專項資金和本級財政支持，加大投入力度，努力改善學習活動場所條件，解決好學習活動場所有限、老年大學“一座難求”等問題。
    三要豐富拓展老干部發(fā)揮作用渠道。這些年，我們在凝聚、激發(fā)老干部發(fā)揮正能量方面作了大量的基礎工作，老干部發(fā)揮作用的領域不斷拓展，老干部工作的獨特價值不斷展現(xiàn)。在經(jīng)濟步入新常態(tài)、全面從嚴治黨的新形勢下，我們要再接再厲，進一步發(fā)揮好老同志的獨特作用，在為黨和人民事業(yè)增添正能量工作上取得新成效。要緊貼中心大局，組織引導老同志緊緊圍繞打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局等工作助力加油，為破解改革發(fā)展難題獻智出力，為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策，為**全面振興全方位振興貢獻力量。要引導老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點優(yōu)勢、最能助推基層治理現(xiàn)代化的領域聚焦。在這次新冠疫情防控中，廣大離退休干部黨組織和老干部黨員自覺自愿、就近就地，利用優(yōu)勢、發(fā)揮所長，通過各種方式積極投身疫情防控工作。僅老年詩詞學會、關工委的老黨員就捐款近3萬元，創(chuàng)作主題作品800余件，展現(xiàn)了老干部的擔當作為，體現(xiàn)了老干部的獨特優(yōu)勢和價值。要注意總結老干部參與疫情防控志愿服務等方面經(jīng)驗做法，搭建好載體平臺，做好場地、人員、經(jīng)費等方面保障，繼續(xù)開展好各類志愿服務活動，使老干部在促進基層治理、社區(qū)治理、社會治理中發(fā)揮更大作用。要注重典型引領，大力培養(yǎng)選樹宣傳我們身邊的先進典型，讓廣大老同志學有榜樣、比有標桿，努力形成見賢思齊、爭當先進的生動局面。
    三、加強對老干部工作的組織領導，夯實事業(yè)發(fā)展基礎。
    習近平總書記強調：“各級黨委政府要切實把老干部工作提上重要日程，及時研究和解決老干部工作中的重大問題和重要事項”?？倳浀闹匾甘荆瑸槲覀冞M一步加強老干部工作的組織領導指明了方向，我們要認真學習領會好、貫徹落實好。
    一要壓實領導責任。各黨委（黨組、黨工委）認真貫徹全國全省、**市離退休干部“雙先”表彰大會精神，從弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度來認識老干部工作，進一步加強對老干部工作的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領導要經(jīng)常關心過問，帶頭落實包保聯(lián)系老干部制度，帶頭出席老同志參加的有關重要活動，分管領導要切實負起責任，直接協(xié)調解決重要問題。今年，市委組織部將把老干部工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門黨委（黨組、黨工委）考核范圍，把老干部工作作為領導班子和主要領導干部考核的重要內容，以嚴格的考核推動老干部工作各項任務落到實處。
    二要增強工作合力。老干部工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面。老干部局要增強主動精神，認真履職盡責，及時向市委市政府匯報工作，反映情況、提出建議，加強與有關部門的溝通聯(lián)系和協(xié)調配合，推動形成老干部工作的整體合力。相關部門要講政治、講大局、講配合、講服務，各司其職，密切配合，共同做好老干部工作。財政、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、人社等部門要為落實老干部政策、改善老同志生活待遇發(fā)揮應有作用，給予老干部工作必要支持，把老干部的事情辦實、辦妥、辦到位。
    三要建設過硬隊伍。組織廣大老干部工作者深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)鞏固深化黨史學習教育成果，增強做好老干部工作的政治責任感、歷史使命感、職業(yè)榮譽感。要從嚴教育管理，打造守紀律講規(guī)矩的干部隊伍。要加強學習培訓和實踐鍛煉，引導和幫助老干部工作者開闊眼界思路，了解大局大勢，熟悉中心工作，精通政策業(yè)務，彌補知識短板，不斷提高履職盡責的專業(yè)素養(yǎng)，努力成為老干部工作的行家里手。要進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，用事業(yè)凝聚人心、鼓舞干勁，及時表彰獎勵重用想干事、能干事、干成事的干部，形成鮮明導向。
    同志們，莫道桑榆晚，為霞尚滿天。老干部工作是奉獻的事業(yè)、更是光榮的事業(yè)。希望大家不負組織重托和老干部的信任，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，共同推動**老干部事業(yè)再上新臺階、再添新成果、再創(chuàng)新局面！
    謝謝大家！
    全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，是我們當前和今后一個時期的重要政治任務。剛才，緒平同志、命信同志分別傳達了黨的十六屆三中全會精神和張高麗書記在省八屆六次全委會上所做的報告。省八屆六次全委會于16-18日在濟南召開，不是省委委員、候補委員的各市書記、市長也列席了會議。崔書記出訪，我參加了會議。會議歷時兩天。16日下午，傳達了胡錦濤向中央全會所作的兩個報告，吳邦國委員長所作的《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》的說明，溫家寶所作的《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的說明;17日上午分組討論，17日下午高麗書記代表省委向全委會作工作報告;18日上午前半截討論，然后大家通過全委會公報;全委會閉幕后，韓省長就抗洪搶險和安全生產做了重要講話。根據(jù)省委的要求，關于大會的傳達貫徹，在家的幾位書記研究，并電話請示崔書記同意，先召開領導干部大會，把中央、省委全委會精神傳達下去，崔書記回國后適當時間再召開市委全委會進行貫徹。下面，我結合自己學習討論的一些認識和體會，談幾點意見。由于學習得還不夠深，理解得還不夠透，不當之處請大家指正。
    從黨的十一屆三中全會到十六屆三中全會，中國的經(jīng)濟體制改革走過了曲折而輝煌的25年，實現(xiàn)了初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性突破?；仡?5年的歷程，我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會，揭開了中國改革開放的序幕;十四屆三中全會，提出了全面建設社會主義市場經(jīng)濟體制;十六屆三中全會，針對當前社會主義市場經(jīng)濟建設和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題，把完善社會主義市場經(jīng)濟體制作為一項重大議題討論研究，進一步解決和消除束縛生產力發(fā)展的體制性障礙，從而從根本上解決發(fā)展中的深層次問題，為新世紀我國經(jīng)濟社會新一輪的發(fā)展提供強大的理論武器和實際動力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、復雜性和嚴峻性?？梢赃@樣說，從初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到完善社會主義市場經(jīng)濟體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐。從這個意義上講，十六屆三中全會將成為中國改革進程中的又一座重要的里程碑。
    縱觀改革開放的歷史進程，每當經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵歷史階段，不失時機、堅決果斷地推出一系列事關全局的改革舉措，不斷為發(fā)展提供強大動力，推動現(xiàn)代化建設事業(yè)不斷登上新高地，是我們黨治國安邦的一條極為寶貴的經(jīng)驗，是黨中央總攬全局能力和高超領導藝術的集中體現(xiàn)，是改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果的關鍵所在。在全國人民剛剛踏上全面建設小康社會征程的關鍵時刻，黨的十六屆三中全會審議通過的《決定》，對完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，又提出了新的理念，豐富了新的內涵。我體會最深的有以下幾點：一是進一步提出和強調了科學的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要務，但什么樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展?十六屆三中全會界定得非常明確。會議提出的“五個統(tǒng)籌”，既包含了經(jīng)濟指標，也包括了社會指標，既包含了經(jīng)濟社會的發(fā)展，也包括了人與自然的和諧發(fā)展，體現(xiàn)了全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律認識的不斷深化，也是全面貫徹“三個代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強調了“以人為本”的新思想。提出社會的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念，要求處理好經(jīng)濟發(fā)展指標和人的全面發(fā)展指標的關系，處理好近期發(fā)展與長遠發(fā)展的關系，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維，體現(xiàn)了協(xié)調統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色，也體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的根本要求,這將是我們今后實現(xiàn)全面發(fā)展的行動指南。三是按照與時俱進的要求，提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，堅持與時俱進的精神，全會決定把十六大確定的重大的理論觀點和重大方針政策寫入憲法，把執(zhí)政黨的主張變成全國人民的統(tǒng)一意志，這對于治國安邦，對于保持國家的統(tǒng)一、民族的團結、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和國家的長治久安有十分重大的意義。同時，全會還提出了其他新的觀點，如深化國有企業(yè)產權改革，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的體制，形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度，營造人才強國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，等等，這些都是我們完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加快現(xiàn)代化建設的行動指南。
    黨的十六屆三中全會結束后，省委立即舉行了書記辦公會和會，連夜學習傳達會議精神。在部分地區(qū)遭受嚴重澇災、黃河大堤出現(xiàn)險情的情況下，省委在全力安排搶險救災的同時，以最快的速度進行貫徹落實，體現(xiàn)了與中央保持一致的大局意識，體現(xiàn)了貫徹落實中央指示的堅定性，給全省各級黨政做出了表率。在八屆六次全委會上，省委專門拿出一天的時間，學習討論中央領導講話和會議精神，使大家在把握方向，運用立場、觀點和方法，指導實踐，解決問題，推動工作方面有很大的成效。
    在全委會上，張高麗書記在講話中，對省委今年以來的工作進行了總結回顧。認識今年以來省委的工作成就，對于我們鼓舞斗志，振奮精神，正確貫徹執(zhí)行省委的決策，具有十分重要的意義。今年以來，省委全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設的新成就，贏得了防治非典斗爭的階段性重大勝利，取得了黨的建設、民主法制建設和精神文明建設的新進展，鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟政治的好形勢。具體的內容，剛才命信同志已經(jīng)傳達了。實踐證明，省委提出的“圍繞一個總目標”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段任務”，實施“四大戰(zhàn)略”，落實“五項工作方針”,實現(xiàn)“六個方面變化”，實施“十個突破”的具體措施是切實可行，卓有成效的。實踐也充分證明，新一屆省委是一個水平高、能力強、作風正、工作實、與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務實的領導集體，是一個善于駕馭復雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領導集體，是一個立黨為公、執(zhí)政為民，深受山東廣大人民群眾信賴和擁護的領導集體。在省委的正確領導下，在建設“大而強、富而美”的新山東的征程上，我們一定會取得新的更大的勝利。
    貫徹中央和省委會議精神，必須在全面學習、吃透精神的基礎上，做好與威海實際相結合的文章。從這幾年來的實踐看，威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度，贏得比較多的榮譽，很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期，根據(jù)威海的比較優(yōu)勢，我們很好地打了環(huán)境和開放兩張牌，以環(huán)境優(yōu)勢營造開放優(yōu)勢，以開放優(yōu)勢營造發(fā)展優(yōu)勢，以發(fā)展優(yōu)勢培育更優(yōu)環(huán)境，走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來，根據(jù)發(fā)展了的新形勢，我們又提出在更高水平打好這兩張牌，并在此基礎上，加快科技進步和人才引進步伐，構筑起更高層次的發(fā)展平臺。今年初，根據(jù)黨的十六大和省委指示精神，圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，市委又提出了“一個目標、兩個率先、三步走、三個基地、八大舉措”的工作思路，并提出了以對外開放為龍頭，以結構調整為主線，以深化改革為動力，以發(fā)展環(huán)境為基礎，以科技和人才為條件，以提高人民生活水平為目的，緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉移和科技人才回流這兩大機遇，不斷提高經(jīng)濟的運行質量和效益的總體要求，有力地促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。實踐證明，這些思路和要求，是符合威海實際和十六屆三中全會、省委全委會精神的，是行之有效的。對這些工作思路和重要措施，我們必須結合中央、省委會議精神的貫徹，在進一步充實、完善的基礎上抓好落實。
    關于省委八屆六次全委會精神的貫徹落實，根據(jù)省委的要求和崔書記的指示，市里準備分兩步走。第一步，通過今天這次會議，把會議精神傳達下去，由各級組織廣大黨員干部學習。第二步結合11月份調度觀摩會，召開市委全委會，把十六屆三中全會精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結合起來，提出具體的貫徹落實意見。這次會后，各市區(qū)、各部門都要召開會、黨員干部會，把中央三中全會精神傳達到全體黨員、干部，并認真討論，加深理解。各級宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導向，采取多種形式，集中宣傳三中全會精神，總結推廣好經(jīng)驗、好做法，形成學習貫徹三中全會精神的濃厚氛圍。各級黨校要制定學習培訓計劃，把學習三中全會精神與當前正在興起的“三個代表”重要思想學習教育活動結合起來，周密安排，精心組織。各級領導干部特別是縣處級以上領導干部，要以身作則，帶頭學習好、領會好。要把全會精神的學習作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內容。企業(yè)、農村、機關、社區(qū)和各基層單位，要結合生產、經(jīng)營、服務和各項工作，組織學習好。在深入學習的基礎上，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，做好各項工作。
    今年只有兩個多月的時間了。完成全年工作目標，時間緊，任務重。各級各部門一定要增強緊迫感、壓力感，進一步加大工作力度，確保全年各項目標的實現(xiàn)，以實際行動，落實好黨的十六屆三中全會和省八屆六次會議精神。
    一是下大氣力抓好招商引資。今年全市的工作目標是實際利用外資達到10億美元。完成這一目標，今后每個月實際利用外資要確保達到1.1億美元，比前九個月平均每月增加3500萬美元，壓力非常大。各級各部門一定要把招商引資作為重中之重，堅持內資外資一齊抓，主攻韓日，擴大港臺，開拓歐美，努力實現(xiàn)我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好10月份的“日韓招商活動月”，吸引更多的韓日企業(yè)來我市投資。要突出抓好大協(xié)會、大企業(yè)和大項目的招商工作，對已批準的過千萬美元大項目，要建立由市級領導、市區(qū)和項目單位三位一體的推進機制，促其早動工，早投產;對在談大項目，要組織專門班子，靠上去跟蹤落實，爭取早簽約，早批準。
    二是千方百計擴大出口。從明年起，國家將實行新的出口退稅政策。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，緊緊抓住今年剩下的這段時間，千方百計擴大出口，努力為今后的出口爭取一個有利的形勢。要大力實施市場多元化戰(zhàn)略，近期內，要積極組織企業(yè)參加21屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國際家紡展以及秋季廣交會等國內外貿易活動，千方百計抓客戶、抓定單、抓市場，爭取多成交、多出口。要繼續(xù)加大政策扶持力度，大力發(fā)展加工貿易，力爭今年高新技術產品出口增長50以上，比重達到18以上。
    三是認真組織好工業(yè)生產。這是我市經(jīng)濟發(fā)展的大頭。要按照以銷促產、產銷結合的要求，著力抓好企業(yè)資金運行管理，努力使兩項資金占用增長明顯低于銷售收入增長。對年初安排的技改項目，要加強調度，爭取早建成、早投產、早見效，確保市政府確定的20個重點技改項目進展順利。要引導企業(yè)積極開展各種促銷活動，積極參與各項專題展洽活動，努力開拓市外市場和農村市場，千方百計提高我市產品的市場占有率。
    四是多渠道增加農民收入。當前，果品價格下跌，給農民增收帶來了壓力。要充分發(fā)揮外貿、供銷等各種渠道，組織好農產品特別是果品銷售，確保農民增產增收。要切實抓好秋冬季農業(yè)生產，加快發(fā)展特色畜牧業(yè)，大力發(fā)展名優(yōu)水產養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營，千方百計增加農民收入。
    五是加快發(fā)展第三產業(yè)。第三產業(yè)一直是我市經(jīng)濟發(fā)展的一條短腿，今年1-9月份，第三產業(yè)所占比重比年初又下降了1.1個百分點。對此，各級各有關部門必須高度重視，認真研究，采取有效措施，盡快把第三產業(yè)搞上去。當前要認真落實《關于繁榮市區(qū)晚間市場啟動晚間消費發(fā)展晚間休閑經(jīng)濟的通告》，進一步把休閑經(jīng)濟活躍起來。旅游業(yè)，當前重點是苦練內功，抓好旅游項目建設，加快開發(fā)特色旅游產品，提高旅游業(yè)發(fā)展層次和水平。
    六是切實做好增收節(jié)支工作。要加快社會協(xié)稅護稅網(wǎng)絡建設，完善稅收征管考核獎勵辦法，擴大有獎發(fā)票推廣范圍，嚴厲打擊偷逃騙稅行為，做到應收盡收，均衡入庫。要進一步加強土地等非稅收入的征繳，增加財政收入。要按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出，從嚴控制會議費、接待費、出國培訓費等支出，不允許濫發(fā)錢物。
    一是突出抓好重點工程和重大項目的前期準備工作。工業(yè)項目，要加大協(xié)調服務力度，確保魏橋紡織二期、三角集團130萬套全鋼子午胎等大型內外資產業(yè)項目的順利實施，推進產業(yè)升級。城建項目，在抓好當前在建項目的同時，按照第22次政府常務會議研究的意見，盡快制定出明年重點建設項目的工程概算和年度預算，并與計劃、財政部門銜接好。當前要重點搞好以下六項工程的準備工作：(1)威海公園西側區(qū)域的對外招標，加快開發(fā)步伐，使其成為高檔會展中心、商居中心和文博休閑中心;(2)搞好劉公島空中客車項目的報批工作，盡快進入實際性操作階段;(3)搞好金線頂公園和船廠遷建方案的制定，確保企業(yè)搬遷出去;(4)按照市場化運作方式，搞好環(huán)翠樓公園的改造，豐富市民的文化生活;(5)搞好體育基地搬遷的規(guī)劃招標工作，盡快確定規(guī)劃方案;(6)搞好職業(yè)學院的搬遷，確保建成樣板工程?；A設施項目，要積極落實上級資金，爭取盡早開工建設桃威鐵路擴能改建、農村公路改造工程，搞好機場配套和污水處理廠搬遷改造，增強對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。
    二是加快兩個新區(qū)大框架建設步伐?？萍夹鲁呛凸I(yè)新區(qū)這兩個新區(qū)，是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”，是建設半島制造業(yè)基地的重要載體?，F(xiàn)在，季節(jié)不等人，時間不饒人，必須以只爭朝夕的態(tài)度，爭時間，搶進度，爭取今年封凍前把主要道路的大框架構筑起來，明年“五一”前形成接納能力，為半島制造業(yè)基地建設打造一個重要平臺。
    三是高水平搞好城市規(guī)劃和綜合整治。我市城市規(guī)劃相對滯后，不同程度地影響了城市的開發(fā)建設，必須堅持規(guī)劃先行的原則，積極調配和聘請各方面的力量，高水平搞好城市規(guī)劃，確保城市建設發(fā)展的重點和時序。要完善招投標機制，對某些重點區(qū)域、標志性建筑的規(guī)劃設計，必須采取招投標方式，并且要多家設計，好中選優(yōu)。在這方面，各級各有關部門要舍得花錢，確保規(guī)劃的質量和水平。當前，要盡快拿出文登與威海中心城市對接的控制性規(guī)劃，避免出現(xiàn)因缺少規(guī)劃而造成資源浪費的問題。抓好步行街的規(guī)劃設計和市場化運作，確保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力實施光亮工程，盡快把市區(qū)主要路段、重點建筑物亮起來、美起來，以迎接20____可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國際會議的召開。
    (三)對照全面發(fā)展的要求，抓好各項社會事業(yè)和社會穩(wěn)定工作。在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，必須堅持以人的全面發(fā)展為中心，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展，確保社會繁榮穩(wěn)定。
    一是認真做好就業(yè)和社會保障工作。前不久，市委、市政府召開的就業(yè)和社會保障工作會議，對此進行了全面部署，各級各部門必須不折不扣地抓好落實，確?！?050”人員即時再就業(yè)，解決大部分“3545”人員再就業(yè)問題。要全力抓好社會保險擴面征繳工作，確保完成省里下達的工作任務。近期內在全市范圍內開展一次“拉網(wǎng)式”檢查活動，集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為，切實維護勞動者權益，減少社會不安定因素。
    二是抓好公共衛(wèi)生體系建設。要結合上半年非典防治的經(jīng)驗教訓，切實做好今冬明春非典防治的各項準備工作。要加快全市疫病預防控制體系建設和傳染病防治機構建設，增強應對突發(fā)事件的能力。要積極推行新型農村合作醫(yī)療制度，確保年內合作醫(yī)療人口覆蓋率達到30。
    三是切實抓好教育資源的整合。為了緩解市區(qū)優(yōu)質高中教育需求與供給之間的矛盾，市里已決定將市區(qū)高中段學校劃歸市級管理，各級各有關部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識高中段教育資源整合的重要性和必要性，積極做好上劃工作。要以職業(yè)學院的落成為契機，整合職業(yè)技術教育資源，努力為制造業(yè)基地建設培養(yǎng)大批技能型人才。
    四是確保社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定的重點在基層。要全面落實“重心下移，強化基層，落實責任”的工作方針，抓基層、抓基礎、抓隊伍，抓街道帶社區(qū)，抓鎮(zhèn)帶村，城鄉(xiāng)一體，整體推進，確保一方平安。安全生產，事關人們群眾的根本利益。前段我們雖然做了大量工作，取得一定成績，但問題也不少。國慶節(jié)期間榮成發(fā)生的海上安全事故，雖沒有造成人員傷亡，但在機制、方法等多方面都暴露出很多問題。這次省委全委會結束時，韓寓群省長又就安全生產專門進行了強調和部署，各級各部門一定要層層落實安全生產目標責任體系和責任追究制度，抓好交通安全生產，搞好今冬明春防火工作，加大重點領域安全生產專項整治，切實加強安全生產的組織領導工作，確保不出現(xiàn)大的安全事故。
    (四)對照“翻三番”目標，抓好明年盤子的制定。明年是建國五十五周年，也是我市實施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設全面小康和現(xiàn)代化新威海非常關鍵的一年。做好明年的工作，意義重大。關于明年宏觀調控的預期目標，初步確定為，國內生產總值增長16，力爭增長18。各市區(qū)、各部門都要按照這一個總體安排，盡快拿出各自的計劃盤子和具體實施意見。在具體安排中，要力求各項工作都有新思路，都有新舉措，都有新突破，都有新局面。要加大項目的爭取力度，從現(xiàn)在開始，有關方面都要安排人員跑省進京，搞好銜接，爭取有更多的項目進入國家、省投資盤子。對續(xù)建和新開工項目，年前就要搞好各項準備工作，爭取工作主動。
    同志們，黨的十六屆三中全會和省八屆六次全委會為我們加快發(fā)展又吹響了新的號角。我們一定要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，開拓進取、扎實工作，奮力推進全市經(jīng)濟社會的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，為實現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標而努力奮斗。